G/TBT/N/EU/589  
24 de julio de 2018 
(18-4664) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN  
Se da traslado de la notificación siguiente de conformidad con el artículo 10.6.  
 
1. Miembro que notifica : UNIÓN EUROPEA  
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):   
2. Organismo responsable : Comisión Europea  
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de fax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios Web, en su caso) del organismo o 
autoridad encargado de la tramitación de observaciones sobre la notificación, en 
caso de que se trate de un organismo o autoridad diferente:  
Comisión Europea  
Servicio de información UE -OTC 
Fax: +(32) 2 299 80 43  
Correo electrónico: grow-eu-tbt@ec.europa.eu  
Sitio web: http://ec.europa.eu/growth/tools -databases/tbt/en/  
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], o 
en virtud de:  
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda ; en otro 
caso, partida del arancel nacional . Podrá indicarse además, cuando proceda, el 
número de partida de la ICS) : SA: 851712  
5. Título, número de páginas e idioma(s ) del documento notificado : Draft Commission 
Delegated Regulation supplementing Directive 2014/53/EU of the European Parliament and 
of the Council with regard to the application of the essential requirements referred to in 
Article 3 (3) (g) of that Directi ve in order to ensure caller location in emergency 
communications from mobile devices  (Proyecto de Reglamento Delegado de la Comisión 
por el que se complementa la Directiva 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo 
en lo relativo a la aplicación de l os requisitos esenciales mencionados en el artículo 3, 
apartado 3, letra g) de dicha Directiva con el fin de garantizar la localización de la persona 
que realiza la llamada en las comunicaciones de emergencia desde dispositivos móviles) 
(9 páginas, en ingl és) 
6. Descripción del contenido : El proyecto de Reglamento Delegado de la Comisión 
notificado pretende garantizar que los teléfonos móviles de mano con capacidades de 
computación avanzada (conocidos habitualmente como " smartphones ") aseguren el acceso 
a los servicios de emergencia.  
Para ello se exigirá a los fabricantes de dispositivos móviles que posibiliten soluciones 
técnicas para recibir y procesar datos de ubicación derivados de señales wi -fi, así como 
datos de sistemas mundiales de navegación por satélite (GNSS) que sean compatibles e 
interoperables, como mínimo, con el sistema Galileo (el sistema GNSS europeo establecido 
en virtud del Reglamento (UE) Nº 1825/2013) a fin de aumentar la eficacia de las 
comunicaciones de emergencia.  G/TBT/N/EU/589  
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  7. Objetivo y ra zón de ser, incluida, cuando proceda, la naturaleza de los problemas 
urgentes : La práctica actual para determinar la ubicación de la persona que realiza la 
llamada en las comunicaciones de emergencia desde teléfonos móviles está basada en 
establecer la pos ición a partir del identificador de la célula de la red de telefonía . Esta 
solución para localizar a quien realiza la llamada se basa en identificar la zona de cobertura 
de la torre de telefonía que da servicio al teléfono  móvil, que no necesariamente es la más 
próxima . En algunos casos, especialmente en el caso de zonas montañosas y ciudades, 
esto puede dar lugar a errores significativos en la localización de quienes efectúan la 
llamada de emergencia.  
Entretanto se han incorporado a los teléfonos móviles capacidades de computación 
avanzada que permiten procesar los datos de ubicación procedentes de los sistemas GNSS 
y las redes wi -fi, lo que permite una solución que supondría una localización más precisa 
de quien efectúa  la llamada . Una solución para la lo calización del llamante basada en un 
sistema híbrido que siga proporcionando el posicionamiento a partir del identificador de la 
célula y además ofrezca la información de localización wi -fi y GNSS ya disponible en el 
teléfono móvil del usuario final supond ría ventajas significativas en situaciones de 
emergencia, tanto en el interior de edificios como al aire libre.  
El uso del GNSS permitiría una localización mucho más precisa de quien realiza la llamada 
y facilitaría una labor de rescate más rápida y eficaz , además de optimizar los recursos de 
emergencia . Las pruebas sobre el terreno realizadas en cuatro Estados miembros de la UE 
en el marco de un proyecto financiado por la UE (Help112) han mostrado una diferencia 
real de precisión entre  la localización medi ante el identificador de la célula y la localización 
por GNSS : la precisión variaba de 1,5 a 5 kilómetros en el primer caso y entre 6 y 
28 metros en el segundo . Se trata de un dato significativo, ya que en 2017 se realizaron 
301 llamadas de emergencia a lo s servicios de emergencia, en su gran mayoría (71%) 
desde teléfonos móviles.  
Se prevé que el impacto de la medida en los fabricantes de dispositivos móviles sea 
mínimo, puesto que se trata de disposiciones aplicables a los teléfonos móviles que ya 
cuentan con capacidad GNSS . Casi todos los nuevos smartphones  actualmente 
comercializados poseen dicha capacidad : el Reglamento Delegado simplemente reforzaría 
las tendencias actuales del mercado añadiendo certidumbre jurídica.  
8. Documentos pertinentes:  
 Estudio HELP 112 ( https://ec.europa.eu/growth/content/help112 -project_en ) 
 ETSI Technical Report (103393) on Advance Mobile Location for Emergency Call 
(Informe técnico del ETSI (103393) sobre l a localización avanzada de dispositivos 
móviles para llamadas de emergencia) 
(https://www.etsi.org/deliver/etsi_tr/103300_103399/103393/01.01.01_60/ tr_10
3393v010101p.pdf )  
9. Fecha propuesta de adopción : octubre de 2018  
Fecha propuesta de entrada en vigor : 20 días después de la publicación en el Diario 
Oficial de la UE (las disposiciones se aplicarán a partir de octubre de 2021 )  
10. Fecha límite para la presentación de observaciones : 60 días después de la fecha de 
notificación.  
11. Textos disponibles en : Servicio nacional de información [ ], o dirección, números 
de teléfono y de fax y direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso, 
de otra institución:  
Servicio de información OTC de la Comisión Europea  
Fax: + (32) 2 299 80 43  
Correo electrónico: grow-eu-tbt@ec.europa.eu  
El documento está disponible en el sitio web UE -OTC: http://ec.europa.eu/growth/tools -
databases/tbt/en/  
https://members.wto.org/crnatta chments/2018/TBT/EEC/18_3954_00_e.pdf