G/STR/Q1/PHL/3  
16 de octubre  de 2018 
(18-6415) Página: 1/2 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  
COMERCIO DE ESTADO  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LA UNIÓN EUROPEA1 EN  
RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE FILIPINAS2 
La siguiente comunicación , de fecha 15 de octubre de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de Filipinas.  
 
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Pregunta 1  
 
¿Está la Dirección Nacional de Productos Alimenticios (NFA), que Filipinas notifica como 
empresa comercial del Estado, relacionada con la arancelización del arroz ? ¿Podría 
Filipinas facilitar información actualizada sobre esta cuestión?  
 
Respuesta  
 
Sí. La ley sobre la "arancelización" del arroz aún está siendo examinada en el Congreso filipino, más 
concretamente en el Senado, y ha sido un a prioridad del Poder Ejecutivo del Gobierno de Filipinas.  
 
Pregunta 2  
 
¿Cómo se asegura la NFA de que los niveles de precio del arroz sean "razonables"?  
 
Respuesta  
 
La finalidad del mandato de la NFA es mantener el precio del arroz en niveles razonables realizando 
compras locales de arroz con cáscara en el mercado interno (arroz "paddy "), especialmente en las 
zonas donde los precios en la explotación agrícola son sign ificativamente inferiores al precio de 
compra de  17 pesos filipinos por kilo : el precio calculado determinado hace un decenio (2009)  para 
que los agricultores obtengan un rendimiento equitativo por su inversión . Sin embargo, si se 
considera que las compras en el mercado interno han sido históricamente bajas -menos de un 2 % 
de la producción nacional anual en los últimos 15 años - y que el precio de compra no se ha ajustado 
al alza tras los episodios de inflación que se han ido acumula ndo a lo largo de los años como 
consecuencia del empuje de los costos, el alcance y la magnitud de las ventajas reportadas al 
conjunto de los agricultores filipinos por las compra s de la NFA deben haber sido  limitadas . Se 
compra arroz "paddy" todo el año para constituir  existencias reguladoras  con fines de seguridad 
alimentaria.  
Cuando los precios en la explotación agrícola son elevados, la NFA importa arroz -aparte del  
importado por el sector privado - principalmente para garantizar que te ndrá una cantidad suficiente 
para sus actividades de comercialización y constitución de  existencias reguladoras . 
                                                
1 G/STR/Q1/PHL/2.  
2 G/STR/N/8/PHL -G/STR/N/9/PHL -G/STR/N/10/PHL -G/STR/N/11/PHL -G/STR/N/12/PHL -
G/STR/N/13/PHL -G/STR/N/14/PHL -G/STR/N/15/PHL -G/STR/N/16/PHL y G/STR/N/8/PHL/Rev.1, 
G/STR/N/9/PHL/Rev.1 -G/STR/N/10/PHL/Rev.1 -G/STR/N/11/PHL/Rev.1 -G/STR/N/12/PHL/Rev.1 -
G/STR/N/13/PHL/R ev.1-G/STR/N/14/PHL/Rev.1 -G/STR/N/15/PHL/Rev.1 -G/STR/N/16/PHL/Rev.1.  G/STR/Q1/PHL/3  
- 2 - 
  Además de lo anterior , la NFA también presta apoyo a los consumidores mediante la venta de l 
(arroz) " paddy " blanqueado adquirido y la venta del arroz importado a precios inferiores a los precios 
minoristas vigentes , especialmente en las comunidades con familias de bajos ingresos y altas tasas 
de pobreza, para asegur ar el acceso a arroz a precio s asequible s. 
 
Pregunta 3  
 
En la notificación se in dica que, además del arroz y el maíz, la NFA también se dedica al 
comercio de "otros productos básicos" . ¿De qué productos básicos se trata ? ¿Cómo se 
garantiza la aplicación de la Decisión de Nairobi?  
 
Respuesta  
 
Las actividades de comercialización de prod uctos distintos de los cereales llevadas a cabo por la FNA 
han sido objeto de un proceso de regla menta ción que ha puesto fin a tales actividades . La NFA 
centra su intervención principalmente en el arroz y, en cantidades muy reducida s, en el maíz.  
 
Puesto q ue la NFA no ha adquirido productos básicos que no sean arroz o maíz en el mercado interno 
durante los últimos 20 años aproximadamente , las Decisiones de la OMC sobre la constitución de 
existencias públicas de 2013 y 2015 no son aplicables . Asimismo, cabe señalar que los programas 
públicos de constitución de existencias a precios de mercado y de conformidad con las prescripciones  
establecid as en los p árrafos 3 y 4 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura  están autorizados sin 
límites de magnitud ni de alcance . 
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