G/ADP/Q1/CAN/19  
G/SCM/Q1/CAN/19  
G/SG/Q1/CAN/3  
6 de noviembre  de 2018 
(18-6933) Página: 1/4 
Comité de Prácticas Antidumping  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18, EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 32 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12  
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DEL CANADÁ2 
La siguiente comunicación , de fecha 2 de noviembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación del Canad á. 
 
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Pregunta  1 
 
¿Estarán en los procedimientos sobre el alcance y los procedimientos antielusión los 
expedientes de los casos a disposición de las partes interesadas, del mismo modo que en 
las investigaciones antidumping y en materia de derechos compensatorios?  
 
Respuesta  
 
Sí. La información no confidencial relativa a procedimiento s antidumping o en materia de 
subvenciones se comunicará  a cualquier persona , previa solicitud al respecto . La información 
confidencial se comunicará  a abogados independientes que hayan co ntraído  un compromiso de no 
revelación de la información . Para saber más sobre las disposiciones del Canadá relativas a la  
divulgación de información puede consultar la página web: https://www.cbsa -asfc.gc.ca/sima -
lmsi/ig -ldi-eng.html . 
 
Pregunta  2 
 
¿Se emitirán en los procedimientos antielusión o los procedimientos sobre el alcance 
determinaciones preliminares?  
 
Respuesta  
 
En ese tipo de procedimientos n o se emitirán determinaciones preliminares . En el marco de 
investigaciones antielusión y procedimientos sobre el alcance , el Organismo de Servicios Fronterizos 
del Canadá (CBSA) publi cará una declaración  no confidencial de los hechos esenciales  en su página 
web. Ese documento contendrá  la evaluación preliminar del CBSA en cuanto a si las pruebas 
demuestran de manera razonable la existencia de elusión o, en el caso de procedimientos sobre el 
alcance, la evaluación preliminar en cuanto a si las mercancías están sujetas a una medida 
antidu mping y/o compensatoria . La declaración de los hechos esenciales contiene  también un 
resumen de los hechos en los que se basó el CBSA para realizar la evaluación preliminar  en cuestión . 
 
                                                
1 G/ADP/Q1/CAN/18 -G/SCM/Q1/CAN/18 -G/SG/Q1/CAN/2.  
2 G/ADP/N/1/CAN/4/Suppl.2 -G/SCM/N/1/CAN/4/Suppl.2 -G/SG/N/1/CAN/3/Suppl.1 (de fecha 19  de 
junio de  2018).  G/ADP/Q1/CAN/19 • G/SCM /Q1/CAN/19 • G/SG/Q1/CAN/3  
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  Pregunta  3 
 
¿Existe algún plazo en relación con la solicitud de una r esolución sobre el alcance, o 
pueden las partes interesadas solicitar una resolución sobre el alcance en cualquier 
momento después de la entrada en vigor de la medida?  
 
Respuesta  
 
Puede solicitarse una resolución sobre el alcance en cualquier momento  mientras la medida esté en 
vigor. No hay un plazo establecido . 
Pregunta  4 
El párrafo 3) del artículo 75.1 de la Ley de Medidas Especiales de Importación (SIMA), 
revisada por la Ley de Aplicación del Presupuesto, dispone que una decisión en la que se 
formu le una constatación de elusión debe especificar : a) las mercancías a las que se aplica 
y b) los exportadores y los países exportadores a los que se aplica . Sírvanse explicar la 
forma que revestirían las posibles medidas contra la elusión . Por ejemplo, si s e amplía el 
ámbito de aplicación de una medida antidumping para abarcar importaciones respecto de 
las que se haya constatado que eluden una medida, sírvanse explicar si se determinan 
valores normales para exportadores específicos, o si se impone a las impo rtaciones un 
tipo especificado del derecho, y cómo se determina ese tipo . Sírvanse explicar también si 
se aplica, y con qué fundamento, un tipo del derecho para todo el país, además de los 
valores normales para exportadores específicos o los tipos del dere cho que, en su caso, 
se hayan determinado.  
Respuesta  
 
Los valores normales, los precios de exportación y/o l as cuantías de la subvención no se calculan en 
las investigaci ones antielusión . Por lo tanto, cuando el ámbito de aplicación de una medida 
antidumping se amplí a para abarcar importaciones respecto de las que se haya constatado que 
eluden una medida, los valores normales se determinarán inicialmente de conformidad con la 
información que figure en la investigación o el examen  más recientes  (generalmente , la relativa a la 
"tasa correspondiente a todos los demás") . Los exportadores e importadores pueden recurrir a  otros 
mecanismos de examen  previstos en el sistema de medidas comercial es correctivas del Canadá para 
actualizar los valores normales y  las cuantías de la subvención.  
 
El párrafo 2 del artículo 72 de la Ley de Medidas Especiales de Importación  (SIMA)  prevé la 
posibilidad de iniciar una investigación antielusión en relación con un exportador o un país . 
Independientemente del enfoque que se adopte al iniciar la investigación , los valores normales se 
determin arán de la manera descrita anteriormente.  
 
Pregunta  5 
 
¿Puede una parte solicitar una resolución sobre el alcance antes de la exportación de 
mercancías  respecto de las que se solicita la formulación de una constatación de elusión?  
 
Respuesta  
 
Una parte puede solicit ar una resolución sobre el alcance en cualquier momento . Sin embargo , si 
está en curso un procedimiento antielusión relativ o a las mismas mercancías , el CBSA puede denegar  
la solicitud . 
 
Pregunta  6 
 
En relación con los reexámenes intermedios de las constataciones de elusión previstos en 
el artículo 75.4, sírvanse explicar : 
 
a. las circunstancias en las que estaría justificado un reexamen intermedio ; 
 G/ADP/Q1/CAN/19 • G/SCM /Q1/CAN/19 • G/SG/Q1/CAN/3  
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  Respuesta  
 
Los reexámenes intermedios  constituyen  un mecanismo que permite  examinar si sigue siendo 
necesario ampliar el ámbito de aplicación de los derechos antidumping o compensatorios para 
abarcar algunas o todas las mercancías respecto de las cuales se haya constatado previamente que 
eluden la medida . Se iniciará un  reexamen intermedio solamente en los casos en el Presidente 
del CBSA esté convencido de que dicho reexamen esté justificad o. 
 
Aunque no existen  criterios establecido s para adoptar una decisión  de ese tipo , a la hora de 
determinar si está justificado hacer un reexamen podrán tenerse en cuenta los siguientes factores : 
a) cualquier cambio en las circunstancias que dieron lugar a la constatación de existencia 
de elusión ; 
 
b) el tiempo transcurrido desde que el President e formuló la constatación de la existencia 
de elusión ; 
 
c) en su caso , el tiempo transcurrido desde la decisión relativa al último  reexamen 
intermedio ; 
 
d) el volumen de las importaciones de las mercancías objeto de l a elusión y las 
fluctuaciones del volumen de importación ; 
 
e) la fecha del próximo examen por extinción que p udiera estar previsto ; y 
 
f) cualquier otra consideraci ón pertinente . 
 
b. si las solicitudes de reexamen intermedio formuladas de conformidad con 
dicho artículo se notifican a las partes interesadas o se hacen públicas ; y 
 
Respuesta  
 
Si el Presidente del CBSA decid e no iniciar un reexamen, el CBSA comunicará la decisión y los 
motivos por los que se ha adoptado a la persona, el tribunal o el gobierno que haya present ado la 
solicitud.  
 
En caso de procederse a  un reexamen, el CBSA enviará una notificación por escrito a los 
exportadores, los importadores, el gobierno del país exportador, el solicitante y los productores 
nacionales.  
 
c. si se puede solicitar o  llevar a cabo un reexamen intermedio en cualquier 
momento después de la constatación de elusión, o si debe transcurrir un plazo 
antes de que se pueda solicitar o iniciar un reexamen intermedio . 
 
Respuesta  
 
Se puede solicitar un reexamen intermedio de una constatación de elusión  o de cualquier aspecto 
de la decisión correspondiente en cualquier momento . 
 
Pregunta  7 
 
El artículo 57.12 del Reglamento Modificado dispone que las tres actividades especificadas 
"se prescriben" . ¿Se trata de una lista excluyente ? Es decir, ¿está facultada la autoridad 
para constatar que una actividad que no esté expresamente enumerada en la lista del 
artículo 57.12 de la SIMA es una "actividad que se prescribe" ? De ser así, sírvanse explicar 
qué medidas de precaución adopta el Cana dá para asegurarse de que los derechos que el 
Canadá imponga con motivo de las investigaciones antielusión afecten a artículos 
respecto de los que su autoridad haya formulado una determinación de la existencia de 
daño . 
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  Respuesta  
 
Las actividades prescrita s que se enumeran en el artículo 57.12 del Reglamento de Medidas 
Especiales sobre la Import ación son excluyentes . 
 
Pregunta  8 
 
El párrafo 1) del artículo 57.21 del Reglamento Modificado describe la información que 
debe constar en una solicitud formulada por un exportador para ser eximido de la 
ampliación del ámbito de aplicación de los derechos efectuada en virtud de una 
constatación de elusión . Sírvanse explicar los procedimientos que se pueden seguir para 
verificar la exactitud de la información.  
 
Respuesta 
 
El CBSA examinará la solicitud de exención para evaluar si está completa . Sobre la base  de un 
examen de la información recopilada en la investigación antielusión y otros procedimientos previos, 
la documentación aduanera , la información d e dominio público y otras informaci ones pertinente s, 
el CBSA evaluará la información contenida en la solicitud de exención.  
 
Siempre que el exportador presente una solicitud completa , y que el CBSA esté convencid o de que 
el reexamen está justificad o, el CBSA  iniciar á un re examen . Una vez iniciad o, se procederá a una 
nueva verificación de la información facilitada en la solicitud de exención.  
 
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