G/STR/N/15/NZL  
22 de mayo de 2014  
(14-3076)  Página: 1/7  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado  Original: inglés  
 
  COMERCIO DE ESTADO 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRESENTADA  DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 4 A) 
DEL ARTÍCULO XVII DEL GATT DE 1994 Y EL PÁRRAFO 1 DEL ENTENDIMIENTO 
RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XVII 
NUEVA ZELANDIA  
La siguiente comunicación, de fecha 28 de abril de 2014, se distribuye a petición de la delegación 
de Nueva Zelandia. 
_______________ 
 
 De conformidad con el párrafo 4 a) del artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII, y con arreglo a la siguiente definición 
de trabajo de empresas comerciales del Estado: 
"Las empresas gubernamentales y no gube rnamentales, incluidas las entidades de 
comercialización, a las que se hayan concedido derechos o privilegios exclusivos o 
especiales, con inclusión de facultades legales o constitucionales, en el ejercicio de los cuales influyan por medio de sus compras o ventas sobre el nivel o la dirección de las importaciones o las exportaciones." 
y de conformidad con la recomendación adoptada por el Grupo de Trabajo el 11 de noviembre 
de 2003
1, Nueva Zelandia presenta la siguiente notificación nueva y completa. 
                                               
1 El Consejo del Comercio de Me rcancías aprobó esta recomendac ión el 26 de noviembre de 2003 y 
convino en aplicarla a partir de 2004. G/STR/N/15/NZL 
- 2 - 
  CUESTIONARIO2 SOBRE EL COMERCIO DE ESTADO 
I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
 A Empresa: Zespri Group Limited 
 
 B Producto: Kiwis - SA 08 10 50 
II. RAZÓN Y OBJETO 
A El Gobierno de Nueva Zelandia mantiene  una empresa comercial del Estado para 
las exportaciones de kiwis a fin de que sus productores obtengan el mayor 
rendimiento comercial posible en los mercados mundiales. 
B La Ley de reestructuración de la industria del kiwi de 1999 y el Reglamento de 
exportación de kiwis de 1999 constituyen el fundamento jurídico para otorgar un 
poder especial de exportación a Zespri Group Limited que no se concede a otros 
exportadores de kiwis destinados a mercados distintos del australiano. 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO 
Zespri Group Limited 
A. BREVE EXPOSICIÓN QUE PROPORCIONE UN PANORAMA DE LAS OPERACIONES DE LA 
EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO 
En septiembre de 1999 se promulgó la Ley de reestructuración de la industria del kiwi. El 1º de 
abril de 2000 esa Ley transformó la Junta de Come rcialización de Kiwis de Nueva Zelandia en una 
empresa, Zespri Group Limited, y distribuyó las acciones de ésta entre los productores de kiwis. 
A efectos de la presente notificación, Zespri Group Limited se considera una empresa comercial 
del Estado. 
B. ESPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVIL EGIOS EXCLUSIVOS O ESPECIALES DE QUE 
GOZA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO 
En virtud de la promulgación del Reglamento de exportación de kiwis de 1999, se concedió a 
Zespri un derecho automático, pero no exclusivo, de exportar kiwis. 
Zespri no administra contingentes arancelarios ni recibe subvenciones causantes de distorsión del 
comercio, ventajas fiscales, financiación especial o acceso preferencial a divisas. Tampoco recibe 
ninguna ayuda gubernamental específica basada en su condición de empresa comercial del Estado 
C. TIPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO QUE 
ESTÁN AUTORIZADAS A IMPORTAR Y EXPORTAR, Y CONDICIONES DE SU PARTICIPACIÓN 
EN ESTAS OPERACIONES 
Kiwifruit New Zealand, órgano de reglamentación independiente creado con arreglo a las 
disposiciones del Reglamento de exportación de kiwis de 1999, examina las solicitudes de otros 
posibles exportadores en relación con la exportación de kiwis en colaboración con Zespri, y adopta 
las decisiones pertinentes. Los comerciantes privados pueden exportar kiwis a Australia sin la autorización previa de Kiwifruit New Zealand y sin la obligación de colaborar con Zespri. 
Zespri apenas participa en el mercado interno y el grado de esa participación está limitado con 
arreglo a lo dispuesto en el Reglamento de exportación de kiwis, y no debe ser más que "incidental" con respecto a su actividad principal, la exportación de kiwis. 
                                               
2 Este cuestionario debe respon derse siguiendo las directrices qu e figuran en las páginas 5 a 7. G/STR/N/15/NZL 
- 3 - 
  Las facultades de regulación de Zespri no se hace n extensivas a las importaciones de kiwis. No hay 
restricciones con respecto a quiénes pueden importar este producto a Nueva Zelandia y los derechos de importación de los kiwis son nulos. 
D. EN QUÉ FORMA LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO FIJA LOS NIVELES DE 
IMPORTACIÓN/EXPORTACIÓN 
Zespri Group Limited dispone de plenas facultades  discrecionales para decidir la cantidad que se 
ha de exportar. 
Las importaciones realizadas por Zespri Group Limited se basan exclusivamente en 
consideraciones comerciales. 
E. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN 
El mercado mundial determina los precios de exportación. 
F. EN QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE REVENTA DE LOS PRODUCTOS 
IMPORTADOS 
Zespri Group Limited no tiene derechos o privilegios especiales en lo que respecta a la 
importación. Cuando Zespri importa este producto, el precio de reventa se determina con arreglo a 
consideraciones comerciales. 
G. INDÍQUESE SI LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO NEGOCIA CONTRATOS A LARGO 
PLAZO. INDÍQUESE SI SE RECURRE A LA EM PRESA COMERCIAL DEL ESTADO PARA CUMPLIR 
OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍD AS POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 
Adquisición El Consejo Consultivo de la Rama de Producción , compuesto por representantes de Zespri, de los 
productores y de los encargados de las operaciones post cosecha, determina las condiciones para 
la compra de kiwis. Zespri tiene con las entidades proveedoras contratos renovables de tres años de duración y, a su vez, dichas entidades proveedoras tienen contratos con los cultivadores. Con 
arreglo al Reglamento de exportación de kiwis de 1999, no está permitido que Zespri discrimine 
entre proveedores o posibles proveedores por razones distintas a las puramente comerciales. Esta prohibición es supervisada y aplicada por el órgano regulador independiente de la industria. 
El Gobierno no contrae obligaciones contractuales respecto de estos productos. 
Ventas/Exportaciones  
Todos los contratos de Zespri para la venta/exportación de kiwis se negocian entre Zespri y sus 
clientes sin que participe el Gobierno en forma alguna. Por lo tanto, estos contratos responden 
únicamente a consideraciones comerciales y a los precios del mercado mundial, y por lo general 
son de corta duración (cambian cada temporada). 
H. BREVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO 
Hay en Nueva Zelandia alrededor de 2.700 productores de kiwis (13.250 hectáreas de huertos). 
La producción nacional de kiwis es de unas 400.000 toneladas anuales, de las que se exporta alrededor del 90%. El mercado nacional es competitivo y los productores pueden optar 
entre suministrar la fruta al mercado nacional o exportarla. Las importaciones de kiwis están 
exentas de derechos. G/STR/N/15/NZL 
- 4 - 
  IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA (VÉANS E LOS CUADROS I A III ADJUNTOS) 
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR (no se aplica ) 
VI. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA - LAS OTRAS EMPRESAS COMERCIALES DEL 
ESTADO NOTIFICADAS EN LA NOTIFICACIÓN DE NUEVA ZELANDIA DE 2001 
(G/STR/N/7/NZL, DE 27 DE JULIO DE 2001) YA NO SON EMPRESAS DE ESTE TIPO 
A RAÍZ DE LOS CAMBIOS LEGISLAT IVOS INTRODUCIDOS DESDE ESA 
NOTIFICACIÓN. PARA MÁS DETALLES, VÉASE LA NOTIFICACIÓN DE 2004 
(G/STR/N/10/NZL). 
   
  G/STR/N/15/NZL  
- 5 - CUADRO I 
COMERCIO DE ESTADO: ZESPRI GROUP LIMITED 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES  
Designación de 
los productos Cantidad total 
importada1 
(en miles de t) Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del Estado1 Precio medio de 
importación Precio medio 
representativo de 
las ventas en el 
mercado interior 
(calculado en $NZ/kg)3 Aumento del precio de 
las importaciones2 Producción 
nacional 
(en miles de t) 
Kiwis       
2008-2009 0,776 Ninguna No se aplica 1,65-3,50 No se aplica 398,0 
2009-2010 1,007 Ninguna No se aplica 1,49-3,50 No se aplica 386,5 
2010-2011 0,583 Ninguna No se aplica 1,82-3,17 No se aplica 400,0 
2011-2012 0,514 Ninguna No se aplica 2,03-4,03 No se aplica 443,5 
2012-2013 0,854 Ninguna No se aplica 2,29-4,63 No se aplica 405,3 
 
 1 En caso de que no hayan tenido lugar impo rtaciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
 2 Los Miembros pueden rellenar las colu mnas 4 y 5 o, alternativamente, la 6. 
 3 Los precios medios de las ventas en el mercado interior corresp onden al precio medio en la temporada de máxima actividad y el precio medio de todo el año. El precio 
medio de exportación es el precio medi o anual de exportación de los kiwis. 
   
  G/STR/N/15/NZL  
- 6 - CUADRO II 
COMERCIO DE ESTADO: ZESPRI GROUP LIMITED 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES 
Designación de 
los productos Cantidad total 
exportada1 
(en miles de t) Cantidad exportada 
por la empresa 
comercial del Estado1 
(en miles de t) Precio medio de 
adquisición2 
($NZ/kg) Precio medio 
representativo en 
el mercado interior 
(calculado en $NZ/kg)3 Precio medio de 
exportación 
($NZ/kg) Producción 
nacional 
(en miles de t) 
Kiwis       
2008-2009 383,395 360,305 1,98 1,65-3,50 3,70 398,0 
2009-2010 364,217 354,598 2,11 1,49-3,50 3,84 386,5 
2010-2011 359,007 353,200 2,20 1,82-3,17 2,63 400,0 
2011-2012 399,134 391,151 2,44 2,03-4,03 2,59 443,5 
2012-2013 364,801 357,505 2,61 2,29-4,63 2,86 405,3 
 
 1 En caso de que no hayan tenido lugar expo rtaciones correspondientes a las columnas 2 ó 3, dese una explicación en la sección V  de este cuestionario. 
 2 En caso de que se incremente el precio inicial de adquisición con otros pagos, también deberán consignarse los pagos adicional es. 
 3 Los precios medios de las ventas en el mercado interior corresp onden al precio medio en la temporada de máxima actividad y el precio medio de todo el año. El precio 
medio de exportación es el precio medi o anual de exportación de los kiwis.   
  G/STR/N/15/NZL  
- 7 - CUADRO III 
COMERCIO DE ESTADO: ZESPRI GROUP LIMITED 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
 
Designación de 
los productos Compras de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno 
(en miles de t) Producción nacional 
(en miles de t) Ventas de la empresa 
comercial del Estado en 
el mercado interno 
(en miles de t) Consumo nacional 
(calculado en miles de t) 
Kiwis     
2008-2009 360,000 398,0 No se aplica 10-15 
2009-2010 354,600 386,5 No se aplica 10-15 
2010-2011 353,200 400,0 No se aplica 10-15 
2011-2012 391,151 443,5 No se aplica 12-17 
2012-2013 357,505 405,3 No se aplica 10-15 
 
 
__________