G/SG/N/7/EU/1  
G/SG/N/11/EU/1  
18 de julio de 2018 
(18-4504) Página: 1/19 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
   
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMIDAD CON EL PÁRRA FO 4 DEL ARTÍCULO 12   
DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS ANTES DE  LA ADOPCIÓN  
DE UNA MEDIDA DE SAL VAGUARDIA PROVISIONA L  
PREVISTA EN EL ARTÍC ULO 6  
 
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9  
DEL ACUERDO SOBRE SA LVAGUARDIAS  
(Determinados productos de acero ) 
UNIÓN EUROPEA  
La siguiente comunicación, de fecha 16 de julio de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea . 
 
_______________  
 
 
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMIDAD CON EL PÁRRA FO 4 DEL ARTÍCULO 12  ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA PROV ISIONALES  
1. Sírvanse especificar el producto sujeto a la medida de salvaguardia provisional 
prevista  
Las 28 categorías de  productos ("el producto afectado" o las "categorías de productos afect ados"), 
junto con los códigos NC con arreglo a los que estos productos están clasificados actualmente, 
figuran en el anexo I.  
2. Sírvanse especificar la medida de salvaguardia provision al prevista  
La medida de salvaguardia provisional prevista consiste en el establecimiento de contingentes 
arancelarios temporales con respecto al producto afectado, por encima de los cuales se exigirá el 
pago de un derecho adicional del 25 %. Los contingentes arancelario s previstos figuran en el 
anexo  II. 
3. Sírvanse indicar la fecha prevista de introducción de la medida de salvaguardia 
provisional prevista  
La fecha prevista de introducción de la medida de salvaguardia provisional es el 19 de julio 
de 2018. 
4. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida de salvaguardia provisional  
La medida de salvaguardia provisional prevista se aplicará durante un período de 200 días . 
5. Sírvanse exponer la base para:  
i. formular una determinación p reliminar, conforme a lo establecido en el artículo 6, 
de que el aumento de las importaciones ha causado o amenaza causar un daño 
grave ; y G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  EVOLUCIÓN IMPREVISTA DE LAS CIRCUNSTANCIAS  
La Comisión ha determinado preliminarmente que el aumento antes mencionado  de las 
importaciones de productos siderúrgicos en la Unión ha sido el resultado de acontecimientos 
imprevistos que tienen su origen en una serie de factores que establecen y agravan los 
desequilibrios en el comercio internacional de los productos.  
En prim er lugar, la capacidad nominal mundial de la siderurgia se ha más que duplicado 
desde 2000, desde un nivel de 1 .050 mi llones de toneladas en 2000 a 2. 290 millones de toneladas 
en 2016, y se ha mantenido en un nivel muy alto en 2017  (2.270 millones de toneladas) . 
Asimismo, en 2016, la producción siderúrgica mundial real (1 .600 millones de toneladas) seguía 
siendo 100 millones de toneladas superior a la demanda mundial de acero (1 .500 millones de 
toneladas) . En consecuencia, en los últimos años ha existi do una brecha importante entre la 
capacidad y la producción nominales mundiales y entre la producción y la demanda, que ha 
generado un exceso de capacidad sin precedentes en el mercado siderúrgico mundial, que persiste 
a pesar de las medidas adoptadas para  reducirla . Por otra parte, de cara al futuro, mientras que 
en 2017 la producción mundial aumentó más del 5 % debido a la recuperación económica, 
en 2018, la demanda siderúrgica mundial muestra solo un crecimiento moderado y, en 2019, se 
prevé una mayor des aceleración . Aunque hubo un signo de recuperación en 2017, siguen 
existiendo riesgos . 
Las empresas siderúrgicas siguen siendo vulnerables desde el punto de vista financiero, dado que, 
como se ha mencionado, existen desequilibrios permanentes en el sector s iderúrgico . Estos 
desequilibrios se ven acentuados por subvenciones y medidas de apoyo estatal distorsionadoras . 
Dados los grandes costes fijos del sector siderúrgico, muchos productores, especialmente en 
países donde el Estado distorsiona la dinámica norm al de las fuerzas del mercado, mantuvieron la 
utilización de la capacidad en índices altos e inundaron los mercados de terceros países con sus 
productos a precios bajos cuando el consumo interno no podía absorberlos . Esto ha provocado un 
aumento de las imp ortaciones en la UE y una caída general de los precios . Sobre la base de una 
comparación de los precios medios de cada categoría de producto, en 2017, los precios de 
importación subcotizaron en general los precios de la industria de la Unión . Esta comparac ión de 
precios medios no refleja necesariamente todas las especificidades que pueden repercutir sobre la 
comparabilidad, pero, de todas formas, da una buena indicación del nivel general de los precios de 
las importaciones en comparación con los precios de la Unión . Estableció que existía una 
subcotización con respecto a 17 categorías de productos, que oscilaba entre un 1,2 % y un 23%. 
En segundo lugar, el efecto descrito se ha visto exacerbado por prácticas comerciales restrictivas 
en los mercados de tercero s países . De hecho, des de 2014  o 2015, como reacción al exceso de 
oferta de acero señalado anteriormente y a las prácticas distorsionadoras del mercado, varios 
países han empezado a hacer un mayor uso de la política comercial y de los instrumentos de 
defensa comercial en el sector side rúrgico con el fin de proteger a los productores nacionales . 
México, Sudáfrica, India y Turquía han aplicado incrementos, que oscilan entre el 2,5 % y el 40 %, 
a los aranceles de importación de una serie de productos siderúrgicos, incluidos, entre otros : el 
acero laminado en caliente y en frío, los productos siderúrgicos planos como los flejes y también 
las armaduras . Estos productos se importaron normalmente en cantidades crecientes durante el 
período de investigación . Asimismo, durante 2017, los terceros pa íses continuaron imponiendo 
medidas comerciales restrictivas : algunos países introdujeron precios mínimos de importación 
(India), otros impusieron normas nacionales obligatorias para el acero (Indonesia) y otros, 
requisitos de contenido local, por ejemplo,  mediante la contratación pública ( Estados Unidos ). 
Además, ha aumentado de manera constante el recurso a los instrumentos de defensa comercial . 
Sobre la base de las estadísticas de la OMC, mientras que durante 2011 -2013 se iniciaron una 
media de alrededor  de 77 investigaciones relacionadas con la industria siderúrgica por año, 
durante 2015 -2016 esta media ascendió a 117 . En febrero de 2018 , los Estados Unidos  tenían en 
vigor 169 medidas sobre derechos antidumping y compensatorios con respecto al acero y es taban 
en curso veinticinco investigaciones que podrían dar lugar a una situación aún más restrictiva para 
sus importaciones siderúrgicas . Puesto que los Estados Unidos  son uno de los países que más 
acero importan del mundo -alrededor del 13,1 % de las impor taciones siderúrgicas mundiales 
(en 2016) -, el impacto de un número tan elevado de medidas de defensa comercial ha tenido 
fuertes repercusiones a escala internacional . G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  En tercer lugar, en el contexto de persistente exceso de capacidad existente a escala mu ndial, es 
probable que las medidas ilegales y restrictivas adoptadas por los Estados Unidos  en virtud de la 
sección  232, dado su nivel y ámbito de aplicación, causen un desvío comercial considerable de los 
productos siderúrgicos hacia la Unión . Los Estados  Unidos  han calculado que la imposición de un 
único arancel a todos los productos en virtud de estas medidas, de la que no excluiría a casi 
ningún país, reducirá las importaciones en aproximadamente 13 millones de toneladas, lo que 
equivale al 7 % del consu mo de la Unión . El mercado de la Unión es, en general, muy atractivo 
para los productos siderúrgicos, tanto en términos de demanda como de precios . Algunos de los 
principales exportadores a los Estados Unidos  son también proveedores siderúrgicos tradiciona les 
de la Unión y no cabe duda de que estos países, así como otros cuyas exportaciones y producción 
se verán afectadas por las medidas de los Estados Unidos  y la previsible cascada de desvío 
comercial, redirigirán sus exportaciones a la Unión . Incluso un d esvío parcial de los flujos 
comerciales antes mencionados hacia la Unión provocaría inevitablemente una nueva bajada y 
subcotización de los precios en el mercado de la UE, que reduciría los precios a niveles 
comparables a los de 2016 , con consecuencias neg ativas importantes para la rentabilidad de la 
industria siderúrgica de la Unión . Por último, cabe señalar que el aumento adicional de las 
importaciones, que probablemente deteriore aún más la situación económica de la industria 
siderúrgica de la Unión, pod ría proceder especialmente de países que actualmente no están 
sujetos a medidas antidumping o compensatorias . 
En consecuencia, la evolución imprevista de las circunstancias antes mencionada ha aumentado y 
aumentará las importaciones siderúrgicas a la Unión . 
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
Sobre la base de la información de Eurostat, del mecanismo de vigilancia previa del acero, así 
como de la información presentada por la industria de la Unión, la Comisión ha realizado un 
análisis preliminar del aumento de las  importaciones de los product os afectados durante el 
período  2013-2017. La Comisión ha examinado, asimismo, la evolución de las importaciones 
durante el primer trimestre de 2018 , a fin de confirmar su reciente aumento . 
Las importaciones totales de los prod uctos afectados han evolucionado de la siguiente manera : 
 2013  2014  2015  2016  2017  
Import aciones (000 toneladas ) 18.861 22.437 27.164 29.778 30.573 
Índice 2013=100  100 119 144 158 162 
Cuotas de mercado  12,7% 14,4% 16,9% 17,9% 18,0% 
Fuente : Eurostat . 
En términos generales, las importaciones de las veintiocho categorías de productos afectados, 
tomadas en conjunto, aumentaron en términos absolutos en un 62 % durante el 
período  2013-2017. El aumento de las importaciones fue especialmente marcado hasta 2016 . 
Posteriormente, continuaron aumentando y se mantuvieron en un nivel muy alto . 
Las importaciones de la gran mayoría de las diferentes categorías de productos investigadas 
mostraron, además, un aumento en términos absolutos en los últimos cinco años . Por eje mplo, las 
importaciones de las categorías más importantes en términos de importaciones (categorías de 
productos 1, 4 y 7) han aumentado en un 45 %, un 168 % y un 78 %, respectivamente . 
No obstante, en cinco categorías de productos, a saber, los productos 10, 11, 19, 24 y 27, no se 
produjo aumento . En consecuencia, la Comisión considera que estas categorías de productos 
deben, en esta fase, excluirse del ámbito de aplicación de las medidas provisionales . La Comisión 
se reserva, sin embargo, el derecho de inclui r estas cinco categorías de productos en el ámbito de 
las medidas definitivas y, a este efecto, continuará supervisando las importaciones dentro de estas 
categorías . La evolución de las importaciones de cada categoría de productos se presenta en el 
anexo I I. 
Además de la exclusión, en esta fase, de las categorías de productos anteriormente mencionadas, 
la Comisión ha considerado también la exclusión de determinados países del ámbito de aplicación 
de las medidas, de conformidad con las conclusiones del consi derando 121 . En consecuencia, la 
Comisión ha excluido del resto del análisis preliminar las importaciones de estas categorías de G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  productos provenientes de los países mencionados anteriormente y ha revisado la evolución de las 
importaciones . 
Sobre esta base , las importaciones de los productos objeto de este procedimiento preliminar han 
evolucionado de la siguiente manera : 
 2013  2014  2015  2016  2017  
Importaciones (000 toneladas ) 17.367 20.764 25.556 28.174 29.122 
Índice 2013=100  100 120 147 162 168 
Cuotas de mercado  12,1% 13,8% 16,5% 17,5% 17,8% 
Fuente : Eurostat . 
Las importaciones aumentaron en términos absolutos en un 68 % durante el período 2013 -2017 y 
las cuotas de mercado aumentaron del 12,1 % al 17,80 %. E l incremento más significativo se 
produjo en el período 2013 -2016, pero las importaciones continuaron aumentando y se 
mantuvieron en un nivel alto en 2017 . 
La tendencia de crecimiento de las importaciones continúa en 2018 . Si se compara el primer 
trimestre de 2018  con el primer trimestre de 2017 , el aum ento total de las importaciones asciende 
al 10%. Para nueve categorías de productos, el incremento es superior al 20 %, y para una de esas 
categorías (categoría 13) es de más del 100 %. Asimismo, dicho aumento tuvo lugar incluso antes 
de que entraran en vigo r las medidas de la sección 232 . 
Por consiguiente, la Comisión concluye que ha habido un incremento repentino, acusado y 
significativo, en términos absolutos, de las importaciones de veintitrés categorías de productos . 
Además, este aumento ha continuado en  el primer trimestre de 2018  y se espera que sea aún más 
importante en vista del desvío comercial previsto como consecuenc ia de las medidas de la 
sección  232. 
RIESGO DE GRAVE PERJUICIO  
Situación mundial  de la industria siderúrgica de la Unión  
Con el fin de formular su determinación preliminar sobre la existencia de pruebas de grave 
perjuicio o riesgo de grave perjuicio a la industria de la Unión para el producto afectado evaluado, 
la Comisión, de conformidad con el artículo 9 del Reglamento 201 5/478 y el artículo 6 del 
Reglamento 2015/755, ha examinado las tendencias del consumo, la producción, la utilización de 
la capacidad, las ventas, las cuota de mercado, los precios, la rentabilidad, las existencias, el 
rendimiento del capital invertido, el  flujo de caja y el empleo para el producto afectado durante los 
años 2013 a 2017 (en espera de la recogida de datos de 2018 ). 
El análisis de las veintitrés categorías de productos que muestran un aumento de los volúmenes de 
importación ("productos o categ orías de productos evaluados") se ha realizado de manera tanto 
global como individual . Como se explica en la sección II, la Comisión considera tal análisis global e 
integral adecuado en la presente investigación, dada la interrelación, la interconexión y e l nivel de 
competencia entre los diferentes productos desde el punto de vista de la oferta y la demanda . 
Si se analiza la situación general, el consumo de la Unión, las ventas de los productores de la 
Unión y la cuota de mercado correspondiente se desarrollaron de la siguiente manera : 
(000 toneladas ) 2013  2014  2015  2016  2017  
Consum o 144.908 152.146 157.236 163.100 166.244 
Índice  2013=100  100 105 109 113 115 
Ventas  en el mercado 
interior  125.808 129.261 129.542 132.717 134.542 
Índice  2013=100  100 103 103 105 107 
Cuotas de mercado (%) 86,8% 85,0% 82,4% 81,4% 80,9% 
Fuente : Eurostat y datos de la industria . G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  El consumo de los productos evaluados aumentó con regulari dad cada año durante el 
período  2013-2017 y en un 15 % en general . Las ventas de los productores de la Unión también 
aumentaron, aunque en mucho menor medida que el consumo de la Unión, es decir, solo un 7 %. 
En consecuencia, los productores de la Unión no pudieron beneficiarse de la creciente demanda de 
la Unión y perdieron cuotas de merca do, pasando del 86,8 % al 80,9 %. Cabe recordar que durante 
el mismo período las importaciones aumentaron en un 68 %. 
Sobre la base de las respuestas al cuestionario recibidas de los productores de la Unión, la 
producción y la capacidad de producción evolucio naron de la siguiente manera : 
000 toneladas  2013  2014  2015  2016  2017  
Producción de la UE 184.912 190.687 192.493 194.369 200.650 
Índice  2013=100  100 103 104 105 109 
Capacidad de producción  257.331 257.138 258.056 260.171 265.353 
Índice  2013=100  100 100 100 101 103 
Utilización de la capacidad  (%) 71,9% 74,2% 74,6% 74,7% 75,6% 
Fuente : Datos de la industria . 
La capacidad de producción aumentó un 3 % durante el período 2013 -2017, pero menos que el 
nivel de producción, que aumentó un 9 %. C omo consecuencia, el índice de utilización de la 
capacidad aumentó del 72 % al 76%. 
En el período 2013 -2017, las existencias de las empresas que cooperaron aumentaron en general 
un 20 %. 
000 toneladas  2013  2014  2015  2016  2017  
Existencias  11.006 11.896 12.391 12.117 13.222 
Índice  2013=100  100 108 113 110 120 
Fuente : Respuestas a al cuestionario . 
Los precios de venta unitarios, la rentabilidad y el flujo de caja de los productores de la Unión 
evolucionaron de la siguiente manera : 
000 toneladas  2013  2014  2015  2016  2017  
Precios de venta unitarios 
(EUR/tonelada ) 673,5 652,8 616,9 572,9 681,5 
Índice  2013=100  100 97 92 85 101 
Rentabilidad  -1,0% 0,9% 0,9% 2,2% 6,2% 
Flujo de caja (millones EUR) 3.133 4.975 6.519 5.386 6.141 
Índice  2013=100  100 159 208 172 196 
Fuente : Respuestas al cuestionario . 
En el período 2013 -2016 hubo una importante reducción de los precios en el mercado de la Unión : 
los precios de venta unitarios disminuyeron un 15 %. Cabe recordar que las importaciones también 
aumentaron significativamente durante  este período . No obstante, el precio de venta unitario 
medio se recuperó en 2017 y alcanzó un nivel comparable al de 2013. L a rentabilidad en general 
se mantuvo en un nivel muy bajo durante el período 2013 -2016. A pesar de la disminución 
significativa de los precios, la industria de la Unión aun pudo re ducir su coste de producción 
en 2016, hasta el punto de lograr un pequeño nivel de beneficio del 2,2 %. L a situación se 
recuperó de manera temporal en 2017 . Los precios de venta aumentaron casi un 20 % entre 2016 
y 2017 y alcanzaron su nivel de 2013. L a industria de la Unión logró un nivel de beneficio 
del 6,2%, dado que el coste de producción (materia prima), aun aumentando, siguió siendo 
inferior al de 2013. E l flujo de caja global de la industria de la Unión aumentó en 
aproximadamente un 60 %. 
En términos de empleo, durante el período de cinco años, los productores de las categorías de 
productos evaluados de la Unión perdieron casi 10 000 puestos de trabajo . G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  000 toneladas  2013  2014  2015  2016  2017  
Empleo (ETC) 189.265 183.470 182.136 182.162 181.303 
Índice  2013=100  100 97 96 96 96 
Fuente : Respuestas al cuestionario . 
Situación a nivel de categorías individuales de productos  
Además del análisis global de la situación para el producto afectado en general, que la Comisión 
considera el planteamiento apropiado para evaluar en esta investigación la necesidad de medidas 
de salvaguardia, la Comisión también ha examinado la situación a nivel de las categorías 
individuales de productos con el fin de confir mar las tendencias de forma desglosada . 
Al analizar las categorías individuales de productos, la situación es más contrastada, pero en 
general muestra las mismas tendencias . Los indicadores económicos se proporcionan 
individualmente y por categorías de pro ductos en el anexo III . 
El consumo de la Unión aumentó en los últimos cinco años para todas las categorías de productos 
excepto dos . Si bien este aumento siguió siendo modesto para algunos productos individuales que 
tuvieron un incremento mínimo del 2 %, fue mucho más marcado para otros, que experimentaron 
un incremento máximo del 169 %. 
Los volúmenes de ventas se mantuvieron, en general, estables en el período 2013 -2017 y, en 
algunos casos, aumentaron ligeramente, aunque, a excepción de tres categorías de pr oductos, no 
tanto como el consumo de la UE . Como consecuencia, durante el período de cinco años, se produjo 
una disminución de las cuotas de mercado para todos los productos excepto tres . 
Los niveles de producción, así como los índices de utilización de la  capacidad, aumentaron en 
general en el caso de dieciocho de los veintitrés productos individuales . 
En términos de precios, en el período 2013 -2016 se produjo una reducción importante de los 
precios para todos los productos (a excepción de un producto que estaba sujeto a derechos 
antidumping en forma de precio mínimo de importación) . Los precios se recuperaron en 2017, 
dada la recuperación general del mercado siderúrgico, pero también como consecuencia de las 
diversas medidas de defensa comercial adoptadas ante la política de precios desleal y las 
importaciones subvencionadas . El nivel de precios de dieciséis p roductos se mantuvo más bajo 
en 2017 que en 2013 . Cabe señalar que los niveles de los precios de importación medios fueron 
casi sistemáticamente infer iores a los precios de la Unión todos los años y para todas las 
categorías de productos . 
En lo que respecta a los beneficios, todas las categorías de productos se vendieron con pérdidas o 
con beneficios muy reducidos hasta 2016 . Solo siete productos se rec uperaron a un nivel de 
beneficio superior al 6 % en 2017 . Estos productos son importantes en términos del volumen de 
producción de la UE y seis de ellos están refieren solo a algunos países de origen . Todos los demás 
productos siguieron registrando pérdidas  (tres productos) o llegaron apenas al límite de la 
rentabilidad (trece productos) . Se considera que un nivel de beneficio inferior al 6 % es insuficiente 
para cubrir el coste de las inversiones necesarias para sostener la actividad, ya que, en la mayoría 
de las investigaciones recientes, la Comisión ha utilizado un nivel de beneficio de alrededor del 8 % 
como nivel de beneficio suficiente en este sector para cubrir las inversiones . En cuanto al flujo de 
caja, este se deterioró para la mitad de los productos en 2013 -2017 y fue incluso negativo para 
seis de ellos en 2017 . El rendimiento del capital invertido se mantuvo bajo en el 
período  2013-2016, pero mejoró posteriormente para la gran mayoría de las categorías de 
productos, si bien para cinco de ellos se man tuvo negativo en 2017 . 
En términos de existencias, estas aumentaron para diecisiete categorías de productos . Solo 
disminuyeron para cinco categorías de productos y, para una, se mantuvieron al mismo nivel 
durante el período . 
El análisis anterior corrobora que la situación de la industria siderúrgica de la Unión se deterioró de 
manera significativa en el período 2013 -2016. Esto se materializó en una disminución de las 
cuotas de mercado y en una reducción importante de los precios, que impidió que la industri a se G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  beneficiara de los bajos costes de las materias primas . Estas tendencias se dieron tanto a escala 
global como para cada producto individualmente . La situación se recuperó parcialmente en 2017 . 
Si bien muchas categorías de productos todavía están por d ebajo de un nivel de beneficio 
sostenible, algunas han mejorado, probablemente como resultado de la reciente imposición de 
medidas antidumping y antisubvenciones . A escala mundial, y para las categorías individuales de 
productos, se considera que la indust ria de la Unión sigue estando en una situación frágil y es 
vulnerable a un nuevo aumento de las importaciones, en particular si las importaciones de países 
sujetos a medidas de defensa comercial son sustituidas por desvíos comerciales del mercado de 
los Estados Unidos  como consecuencia de las medidas de la sección 232 . 
Por ejemplo, este es típicamente el caso de las categorías de productos 1, 2 y 4, que son 
importantes en términos de demanda de la Unión, aunque también porque se utilizan (en 
particular, las  categorías 1 y 2) como materia prima para la fabricación de otros productos 
siderúrgicos . Con respecto a las categorías de productos 1, 2 y 4, la situación financiera fue 
negativa en 2016, aunque pasó a ser positiva en 2017, tras la imposición de medidas antidumping 
y antisubvenciones contra varios países como, entre otros, China y Rusia . No obstante, 
recientemente, las importaciones procedentes de estos países han sido sustituidas parcialmente 
por importaciones procedentes de la India, Corea y Turquía, pa íses estos dos últimos que son, 
además, importantes proveedores de los Estados Unidos  En el primer trimestre de 2018 , es decir, 
antes de la imposición de las medidas en los Estados Unidos , las importaciones en la Unión de la 
categoría de productos 1 ya han  aumentado, en comparación con el primer trimestre de 2017 , 
debido, principalmente, a las importaciones procedentes de Turquía . 
Es probable que un nuevo aumento de las importaciones siderúrgicas en la Unión impida que su 
industria, que aún no se ha recuper ado totalmente, se beneficie del efecto positivo de las recientes 
medidas de defensa comercial . 
Riesgo de grave perjuicio  
En su Comunicación de marzo de 2016  sobre la siderurgia1, la Comisión concluyó que la industria 
siderúrgica de la Unión se enfrentaba a una serie de graves retos, acentuados por el exceso de 
capacidad mundial, el fuerte aumento de las exportaciones mundiales y una oleada sin 
precedentes de prácticas comerciales desleales . 
En paralelo, con el objeto de remediar el perjuicio causado por la s importaciones en condiciones de 
prácticas desleales, la Unión ha impuesto una serie de medidas antidumping y antisubvenciones 
contra las importaciones de productos siderúrgicos . En total, en la actualidad, se han adoptado no 
menos de diecinueve medidas a ntidumping o antisubvenciones hacia las importaciones en 
condiciones de prácticas desleales de catorce categorías de productos investigados provenientes 
de diversos países . Durante el período investigado, es decir, entre 2013 y 2017, trece nuevas 
investiga ciones determinaron que la industria siderúrgica de la UE sufrió (o, en un caso, estuvo en 
riesgo de sufrir) un perjuicio importante causado por prácticas comerciales desleales . 
Como se señala en el considerando 55, la industria de la Unión sigue estando e n una situación 
frágil y es vulnerable a un nuevo aumento de las importaciones . La reciente decisión por parte de 
los Estados Unidos  de no excluir las exportaciones procedentes de la UE del ámbito de aplicación 
de las medidas de la sección 232 probablemente reducirá la capacidad de los productores de la 
Unión para exportar sus productos a este país y hará que su situación sea aún más v ulnerable . 
Las importaciones siderúrgicas aumentaron considerablemente y se mantuvieron en niveles altos 
en 2017 . El nuevo aumento de las importaciones en 2018, en particular aquellas provenientes de 
países o exportadores no sujetos a medidas de defensa co mercial, probablemente evitará que la 
industria se recupere por completo y se beneficie de estas medidas . Se considera que la industria 
siderúrgica de la Unión sigue siendo vulnerable a nuevos aumentos de las importaciones . 
En ausencia de medidas provision ales de salvaguardia, es probable que la situación se transforme 
en un grave perjuicio real en el futuro cercano . 
                                                
1 Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité 
Económico y Social Europeo, al Comité de las Regiones y al Banco Europeo de Inversiones: Siderurgi a: 
Preservar el empleo y el crecimiento sostenibles en Europa, COM(2016) 155 final, 16.3.2016.  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  En este contexto, de conformidad con el artículo 9, apartado 2, del Reglamento 2015/478 y el 
artículo 6, apartado 3, del Reglamento 2015/755, la Comisión ha examinado el índice de aumento 
de las exportaciones hacia la Unión y la probabilidad de que se utilice la capacidad disponible a fin 
de exportar a la Unión . 
En primer lugar, según lo concluido previamente, las importaciones hacia la Unión au mentaron 
considerablemente en el período 2013 -2017, a saber, un 68 % a nivel mundial . Si bien el aumento 
fue especialmente marcado hasta 2016, las importaciones continuaron incrementándose en el 
período posterior, aunque a un ritmo más lento . Como se señala  en los considerandos 0 y 0, sobre 
la gravedad de las circunstancias, las importaciones aumentaron nuevamente de manera 
considerable, casi un 10 %, en el primer trimestre de 2018. E l índice de aumento de las 
importaciones es, por consiguiente, significativo . 
En segundo lugar, en una situación de  exceso de capacidad mundial en varios países, se espera 
que las medidas restrictivas adoptadas por los Estados Unidos  con arreglo a la sección 232, dado 
su nivel y ámbito de aplicación, puedan causar un desvío comercial de productos siderúrgicos 
hacia la Unión . 
Los Estados Unidos  anunciaron su intención de disminuir las importaciones en aproximadamente 
13 millones de toneladas y, en consecuencia, en marzo de 2018 , impusieron un derecho adicional 
de importación de un 25 % a las importaciones de un gran númer o de productos siderúrgicos . El 
volumen de acero que ya no se exportará a los Estados Unidos  se desviará inevitablemente a otros 
terceros países . 
Algunos de los principales exportadores a los Estados Unidos  son, además, proveedores 
siderúrgicos tradicionales de la Unión . Es muy probable que estos países, al igual que otros, estén 
en gran medida dispuestos a redirigir sus exportaciones a la Unión . El mercado de la Unión resulta, 
en general, atractivo para los  productos siderúrgicos tanto en términos de demanda como de 
precios . De hecho, la UE es, después de China, pero antes de los Estados Unidos , uno de los 
principales mercados siderúrgicos, en los que la demanda ha aumentado en los últimos años y los 
precios  también se han recuperado . 
En este contexto, un aumento significativo de la oferta en el mercado de la Unión causado por una 
afluencia de importaciones dará lugar a una presión general a la baja sobre los precios, que 
provocará niveles de precios comparab les a los de 2016  y tendrá consecuencias negativas 
importantes para la rentabilidad de la industria siderúrgica de la Unión . 
Conclusion es 
En estas circunstancias y basándose en lo anterior, se concluye  preliminarmente que, aunque 
en 2017 la industria sider úrgica de la Unión se recuperó parcialmente con respecto a algunas 
categorías de productos, debido especialmente a las medidas de defensa comercial, para la 
mayoría de las categorías de productos evaluados la situación financiera está todavía muy por 
debaj o de niveles sostenibles, lo que hace que la industria de la Unión continúe siendo vulnerable 
a otra oleada de importaciones . Por consiguiente, la Comisión concluye que la industria siderúrgica 
de la Unión se encuentra en una situación de riesgo de grave p erjuicio con respecto a las veintitrés 
categorías de productos evaluados . 
CAUSA LIDAD  
La Comisión ha llegado a la conclusión preliminar de que existe un vínculo causal entre el aumento 
de las importaciones del producto evaluado, por una parte, y el riesgo d e grave perjuicio, por otra, 
sobre la base que se indica a continuación . 
En primer lugar, cabe recordar que los productos fabricados por los productores de la Unión son 
similares o compiten directamente con los productos afectados . Tienen las mismas caract erísticas 
básicas, los mismos usos y se venden a través de canales de venta similares o idénticos y 
compiten fuertemente en cuanto al precio.  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  Como se explica en las secciones IV y VI, los productores de la Unión han sufrido una pérdida de 
cuota de mercado y se han visto afectados por una presión sobre los precios significativa que ha 
provocado un nivel de beneficio negativo o insostenible . En el caso de algunos productos, incluso si 
los productores se han recuperado, el grave perjuicio parece ser inminente . 
En el período 2013 -2017, las importaciones del producto afectado aumentaron significativamente y 
se quedaron con cuotas de mercado de la Unión, al ofrecer niveles de precios inferiores a los de los 
productores de la UE . De hecho, la cuota de mercado de la s import aciones, en general, creció 
del 12,2% al 17,6 %, y los precios de importación de cada producto individual se mantuvieron casi 
sistemáticamente por debajo de los precios de venta de la Unión . 
El vínculo causal entre el aumento de las importaciones y la situación de los productores de la 
Unión fue especialmente marcado en el período 2013 -2016, cuando las importaciones a bajo 
precio alcanzaron su punto culminante (+ 62 %) y los precios de los productores de la UE cayeron 
un 15 %. Con respecto a la categoría 13, la disminución de los precios llegó incluso al 20 %, y en el 
caso de las categorías 1 y 3, al 19 % y el 18 %, respectivamente . En consecuencia, los productores 
de la Unión de los productos similares se encontraban en una situación deficitaria o apenas cubrían 
pérdidas . En el año 2017, las importaciones se mantuvieron en un nivel alto y siguieron 
subcotizando los precios, a pesar del aumento general de los mismos . Los precios de la UE se 
recuperaron, aunque no lo suficiente con respecto a una seri e de productos que continuaron 
vendiéndose con pérdidas o beneficios reducidos . 
Aunque los beneficios se recuperaron en el caso de algunas categorías de productos, su situación 
sigue siendo vulnerable . De hecho, sobre la base de la evolución de años anteri ores, estas 
categorías de productos son especialmente sensibles a la presión sobre los precios y cualquier 
aumento nuevo de las importaciones a precios bajos tendría repercusiones negativas significativas 
en su situación . 
En este contexto, se considera que  las medidas restrictivas tomadas por los Estados Unidos  con 
arreglo a la sección 232 de la Ley de expansión del comercio de este país, dado su nivel y ámbito 
de aplicación, pueden causar un perjuicio grave e inminente a los productores de la Unión . 
Por co nsiguiente, la Comisión concluye provisionalmente que, en relación con las veintitrés 
categorías de productos evaluados, existe un vínculo causal entre el aumento de las 
importaciones, la presión sobre los precios del mercado siderúrgico de la Unión y el r iesgo de 
grave perjuicio sufrido por los productores de la Unión . 
OTROS FACTORES CONOCIDOS  
Para asegurarse de que el grave perjuicio no es imputable a factores distintos del aumento de las 
importaciones, la Comisión ha llevado a cabo un análisis preliminar  a fin de determinar si otros 
factores pueden haber contribuido al grave perjuicio sufrido por los productores de la Unión . 
Se consideró que el exceso de capacidad mundial había desempeñado un papel en el sentido de 
que estimuló las importaciones baratas h acia la Unión . El consumo de los productos siderúrgicos 
afectados aumentó y, por consiguiente, no pudo debilitar el vínculo causal . 
La Comisión consideró, asimismo, la atribución del perjuicio grave a las importaciones de los 
productos afectados procedente s de miembros del Espacio Económico Europeo (EEE) . Gracias al 
Acuerdo EEE entre la Unión y sus Estados miembros, por un lado, y los miembros del EEE 
(Noruega, Islandia y Liechtenstein), por otro, la Unión ha establecido una estrecha integración 
económica t anto con los mercados de los países del EEE, como con las industrias de los productos 
afectados . La industria en esos mercados es madura y está saturada, por lo que se considera que 
la exclusión de los productos procedentes de los miembros del EEE de las m edidas de salvaguardia 
tendrá poco o ningún impacto en los niveles de importación de los productos . De hecho, y aunque 
las importaciones de estos países han contribuido al aumento de las importaciones de algunas 
categorías de productos (las importaciones t otales de estos países muestran un aumento de 
aproximadamente un 9 %), su cuota en las importaciones totales es limitada (la cuota de las 
importaciones del EEE es de alrededor del 1,5 % y la cuota de mercado correspondiente es del 
0,3% en total) . Además, los  miembros del EEE son tradicionalmente proveedores de menor 
importancia del producto afectado a los Estados Unidos , lo que implica que el riesgo de desvío G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  comercial se ha determinado preliminarmente como limitado también . Por consiguiente, 
considerando que  los miembros del EEE son proveedores secundarios para los Estados Unidos , que 
la industria de los mercados del EEE está asentada y que el riesgo de desvío comercial que 
plantean es limitado, la Comisión considera que las importaciones de los productos afe ctados 
provenientes de los miembros del EEE solo pueden haber contribuido ligeramente, si acaso, al 
riesgo de grave perjuicio . 
Por lo tanto, la Comisión no ha identificado otros factores que debiliten el vínculo causal entre el 
aumento de las importaciones  y el grave perjuicio a los productores de la Unión . No obstante, se 
llevará a cabo un examen más detallado de todos los factores que han contribuido o pueden haber 
contribuido al perjuicio durante el resto de la investigación . 
ii. Determinar que concurren  circunstancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable  
Según lo indicado anteriormente, los productores siderúrgicos de la Unión están globalmente en 
una situación de riesgo de perjuicio y el perjuicio grave es  claramente inminente . Con respecto a 
determinadas categorías de productos, ya hay indicios de grave perjuicio . Un nuevo aumento de 
las importaciones tendrá probablemente efectos negativos importantes sobre la situación 
económica de la industria en general . 
La Comisión ha examinado si existen circunstancias críticas en las que un retraso causaría daños 
que serían difíciles de reparar . En particular, se examinó si las importaciones han seguido 
aumentando en el período más reciente . 
Sobre la base de una compa ración entre las importaciones de productos siderúrgicos en el primer 
trimestre de 2018  y en el primer trimestre de 2017 , parece que las importaciones de dieciocho de 
las veintitrés categorías de productos aumentaron un 26 %. Este aumento tiene una importan cia 
significativamente mayor que el experimentado en el período 2016 -2017, que fue de alrededor 
del 2%. 
El 23 de marzo de 2018  se introdujeron aranceles de un 25 % sobre los productos siderúrgicos con 
arreglo a la sección 232 . En esta etapa no es posible ev aluar el efecto total de las medidas 
adoptadas por los Estados Unidos  en términos de desvío comercial . No obstante, el aumento de las 
importaciones hacia la Unión en el primer trimestre de 2018  podría considerarse una anticipación 
de sus efectos y, por con siguiente, dar una buena indicación de cuál podría ser la evolución futura 
de las importaciones de la Unión después de que se hayan impuesto las medidas de los Estados 
Unidos  
El 30 de mayo de 2018 , los Estados Unidos  decidieron asimismo que las medidas de la sección 232 
se aplicarían contra la Unión, México y Canadá . La Comisión considera que se trata de otro 
elemento crítico, ya que no solo restringirá las exportaciones de la Unión, sino que también 
aumentaría el riesgo de desvío comercial de los otros dos  importantes países productores 
siderúrgicos . 
Habida cuenta de la situación vulnerable de la industria y a la vista del aumento más reciente de 
las importaciones, una nueva oferta excesiva de productos siderúrgicos en el mercado de la Unión 
y la presión so bre los precios resultante tendrá, indudablemente, graves consecuencias para la 
situación de los productores de la Unión . 
Por consiguiente, la Comisión considera que, debido al riesgo real de desvío comercial y a las 
nuevas restricciones a las importacione s hacia los Estados Unidos  procedentes de países 
productores siderúrgicos importantes, existen circunstancias críticas por las que cualquier retraso 
en la adopción de medidas provisionales de salvaguardia causaría perjuicios que serían difíciles de 
reparar  En consecuencia, la Comisión llega a la conclusión de que deben adoptarse sin tardanza 
medidas de salvaguardia . 
6. Oferta de celebración de consultas  
La Unión Europea ofrece iniciar consultas sobre las medidas de salvaguardia provisionales en 
cualquier momento después de la adopción de la medida . G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  7. Otra información  
Se remitirá al Comité un ejemplar del Reglamento de la Comisión, que se publicará en el Diario 
Oficial de la Unión Europea .* 
NOTIFICACIÓN DE CONF ORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 TRAS  LA DECISIÓN 
DE NO APLICAR DICHAS  MEDIDAS DE SALVAGUAR DIA PROVISIONALES A 
DETERMINADOS PRODUCT OS ORIGINARIOS DE PA ÍSES EN DESARROLLO  
1. Sírvanse especificar la medida  
Las medidas consisten en contingentes arancelarios temporales por encima de los cuales se exi ge 
el pago de un derecho adicional, como se describe en la notificació n de conformidad con el 
párrafo  4 del artículo 12 supra . 
2. Sírvanse especificar el producto sujeto a la medida  
Las medidas se aplican a los productos descritos en el párrafo 1 de la not ificación de conformidad 
al párrafo 4 del artículo 12 supra . 
3. Sírvanse especificar los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al 
amparo de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias  
En el anexo 3, figura l a lista de productos originarios d e países en desarrollo Miembros de la OMC 
a los cuales no se aplican las medidas provisionales . Se señalan con una "x" los productos a los 
que se aplican las medidas porque la participación en las importaciones de los paíse s en desarrollo 
es superior al 3 %. 
  
                                                
* Se presentó, en formato electrónico, una copia del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1013 de 17 de 
julio de 2018. Para consultar este documento, sírvanse ponerse en contacto con la Sra. Budd 
(hilary.budd@wto.org ) o la Sra. Naville ( delphine.naville@wto.org ), de la División de Normas.  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  Anex o I 
Categorías de productos  
Número de 
producto  Categoría de producto  Códigos NC  
1 Chapas y flejes de acero laminados en 
caliente sin alear o aleados  7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 
7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 
7208 40 00, 7208 52 10, 7208 52 99, 7208 53 10, 
7208 53 90, 7208 54 00, 7211 13 00, 7211 14 00, 
7211 19 00, 7212 60 00, 7225 19 10, 7225 30 10, 
7225 30 30, 7225 30 90, 7225 40 15, 7225 40 90, 
7226 19 10, 7226 91 20, 7226 91 9 1, 7226 91 99  
2 Capas laminadas en frío sin alear o 
aleadas  7209 15 00, 7209 16 90, 7209 17 90, 7209 18 91, 
7209 25 00, 7209 26 90, 7209 27 90, 7209 28 90, 
7209 90 20, 7209 90 80, 7211 23 20, 7211 23 30, 
7211 23 80, 7211 29 00, 7211 90 20, 7211 90 80, 
7225 50 20, 7225 50 80, 7225 99 00, 7226 20 00, 
7226 92 00  
3 Chapas magnéticas (que no sean de acero 
eléctrico de grano orientado)  7209 16 10, 7209 17 10, 7209 18 10, 7209 26 10, 
7209 27 10, 7209 28 10, 7225 19 90, 7226 19 80  
4 Chapas de revestimiento me tálico  7210 20 00, 7210 30 00, 7210 41 00, 7210 49 00, 
7210 61 00, 7210 69 00, 7210 90 80, 7212 20 00, 
7212 30 00, 7212 50 20, 7212 50 30, 7212 50 40, 
7212 50 61, 7212 50 69, 7212 50 90, 7225 91 00, 
7225 92 00, 7226 99 10, 7226 99 30, 7226 99 70  
5 Chapas de revestimiento orgánico  7210 70 80, 7212 40 80  
6 Productos de la línea de estañado  7209 18 99, 7210 11 00, 7210 12 20, 7210 12 80, 
7210 50 00, 7210 70 10, 7210 90 40, 7212 10 10, 
7212 10 90, 7212 40 20  
7 Chapas cuarto sin alear o aleadas  7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 
7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 
7225 40 40, 7225 40 60  
8 Chapas y flejes inoxidables laminados en 
caliente  7219 11 00, 7219 12 10, 7219 12 90, 7219 13 10, 
7219 13 90, 7219 14 10, 7219 14 90, 7219 22 10,  
7219 22 90, 7219 23 00, 7219 24 00, 7220 11 00, 
7220 12 00  
9 Chapas y flejes inoxidables laminados en 
frío 7219 31 00, 7219 32 10, 7219 32 90, 7219 33 10, 
7219 33 90, 7219 34 10, 7219 34 90, 7219 35 10, 
7219 35 90, 7219 90 20, 7219 90 80, 7220 20 21, 
7220 20 29, 7220 20 41, 7220 20 49, 7220 20 81, 
7220 20 89, 7220 90 20, 7220 90 80  
12 Laminados comerciales y perfiles ligeros 
sin alear o aleados  7214 30 00, 7214 91 10, 7214 91 90, 7214 99 31, 
7214 99 39, 7214 99 50, 7214 99 71, 7214 99 79, 
7214 99 95, 7215 90 00, 7216 10 00, 7216 21 00, 
7216 22 00, 7216 40 10, 7216 40 90, 7216 50 10, 
7216 50 91, 7216 50 99, 7216 99 00, 7228 10 20, 
7228 20 10, 7228 20 91, 7228 30 20, 7228 30 41, 
7228 30 49, 7228 30 61, 7228 30 69, 7228 30 70, 
7228 30 89, 7228 60 20, 7228  60 80, 7228 70 10, 
7228 70 90, 7228 80 00  
13 Armaduras  7214 20 00, 7214 99 10  
14 Laminados y perfiles ligeros inoxidables  7222 11 11, 7222 11 19, 7222 11 81, 7222 11 89, 
7222 19 10, 7222 19 90, 7222 20 11, 7222 20 19, 
7222 20 21, 7222 20 29, 7222 20 31,  7222 20 39, 
7222 20 81, 7222 20 89, 7222 30 51, 7222 30 91, 
7222 30 97, 7222 40 10, 7222 40 50, 7222 40 90  
15 Alambrón inoxidable  7221 00 10, 7221 00 90  
16 Alambrón sin alear o aleado  7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91 10, 7213 91 20, 
7213 91 41, 7213 91 49, 7213 91 70, 7213 91 90, 
7213 99 10, 7213 99 90, 7227 10 00, 7227 20 00, 
7227 90 10, 7227 90 50, 7227 90 95  
17 Perfiles de hierro o acero sin alear  7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 
7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  Número de 
producto  Categoría de producto  Códigos NC  
18 Tablestacas  7301 10 00  
20 Tubos de gas  7306 30 41, 7306 30 49, 7306 30 72, 7306 30 77  
21 Perfiles huecos  7306 61 10, 7306 61 92, 7306 61 99  
22 Tubos inoxidables sin soldadura  7304 11 00, 7304 22 00, 7304 24 00, 7304 41 00, 
7304 49 10, 7304 49 93, 7304 49 95, 7304 49 99  
23 Tubos soporte  7304 51 12, 7304 51 18, 7304 59 32, 7304 59 38  
25 Tubos gruesos soldados  7305 11 00, 7305 12 00, 7305 19 00, 7305 20 00, 
7305 31 00, 7305 39 00, 7305 90 00  
26 Otros tubos soldados  7306 11 10, 7306 11 90, 7306 19 10, 7306 19 90, 
7306 21 00, 7306 29 00, 7306 30 11, 7306 30 19, 
7306 30 80, 7306 40 20, 7306 40 80, 7306 50 20, 
7306 50 80, 7306 69 10, 7306 69 90, 7306 90 00  
28 Alambre sin alear  7217 10 10, 7217 10 31, 7217 10 39, 7217 10 50, 
7217 10 90, 7217 20 10, 7217 20  30, 7217 20 50, 
7217 20 90, 7217 30 41, 7217 30 49, 7217 30 50 , 
7217 30 90, 7217 90 20, 7217 90 50, 7217 90 90  
 
  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
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  Anexo II 
Contingentes arancelarios pr evistos  
Número 
de 
product o Categoría de producto  Códigos NC  Volumen de l 
contingente 
arancelario 
(toneladas 
netas)  Tipo de 
derecho 
adicional  
1 Chapas y flejes de acero 
laminados en caliente sin 
alear o aleados  7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 
7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 
7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00, 
7208 52 99, 7208 53 90, 7208 54 00, 
7211 14 00, 7211 19 00, 7212 60 00, 
7225 19 10, 7225 30 10, 7225 30 30, 
7225 30 90, 7225 40 15, 7225 40 90, 
7226 19 10, 7226 91 20, 7226 91 91, 
7226 91 99  4.269.009 25% 
2 Capas laminadas en frío sin 
alear o aleadas  7209 15 00, 7209 16 90, 7209 17 90, 
7209 18 91, 7209 25 00, 7209 26 90, 
7209 27 90, 7209 28 90, 7209 90 20, 
7209 90 80, 7211 23 20, 7211 23 30, 
7211 23 80, 7211 29 00, 7211 90 20, 
7211 90 80, 7225 50 20, 7225 50 80, 
7226 20 00, 7226 92 00  1.318.865 25% 
3 Chapas magnéticas (que no 
sean de acero eléctrico de 
grano orientado)  7209 16 10, 7209 17 10, 7209 18 10, 
7209 26 10, 7209 27 10, 7209 28 10, 
7225 19 90, 7226 19 80  178.704 25% 
4 Chapas de revestimiento 
metálico  7210 20 00, 7210 30 00, 7210 41 00, 
7210 49  00, 7210 61 00, 7210 69 00, 
7210 90 80, 7212 20 00, 7212 30 00, 
7212 50 20, 7212 50 30, 7212 50 40, 
7212 50 61, 7212 50 69, 7212 50 90, 
7225 91 00, 7225 92 00, 7226 99 10, 
7226 99 30, 7226 99 70  2.115.054 25% 
5 Chapas de revestimiento 
orgánico  7210 70 80, 7212 40 80  414.324 25% 
6 Productos de la línea de 
estañado  7209 18 99, 7210 11 00, 7210 12 20, 
7210 12 80, 7210 50 00, 7210 70 10, 
7210 90 40, 7212 10 10, 7212 10 90, 
7212 40 20  367.470 25% 
7 Chapas cuarto sin alear o 
aleadas  7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 
7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 
7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 
7225 40 60, 7225 99 00  1.442.988 25% 
8 Chapas y flejes inoxidables 
laminados en caliente  7219 11 00, 7219 12 10, 7219 12 90, 
7219 13 10, 7219 13 90, 7219 14 10, 
7219 14 90, 7219 22 10, 7219 22 90, 
7219 23 00, 7219 24 00, 7220 11 00, 
7220 12 00  193.049 25% 
9 Chapas y flejes inoxidables 
laminados en frío 7219 31 00, 7219 32 10, 7219 32 90, 
7219 33 10, 7219 33 90, 7219 34 10, 
7219 34 90, 7219 35 10, 7219 35 90, 
7219 90 20, 7219 90 80, 7220 20 21, 
7220 20 29, 7220 20 41, 7220 20 49, 
7220 20 81, 7220 20 89, 7220 90 20, 
7220 90 80  476.161 25% G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
- 15 - 
  Número 
de 
product o Categoría de producto  Códigos NC  Volumen de l 
contingente 
arancelario 
(toneladas 
netas)  Tipo de 
derecho 
adicional  
12 Laminados comerciales y 
perfiles ligeros sin alear o 
aleados  7214 30 00, 7214 91 10, 7214 91 90, 
7214 99 31, 7214 99 39, 7214 99 50, 
7214 99 71, 7214 99 79, 7214 99 95, 
7215 90 00, 7216 10 00, 7216 21 00, 
7216 22 00, 7216 40 10, 7216 40 90, 
7216 50 10, 7216 50 91, 7216 50 99, 
7216 99 00, 7228 10 20, 7228 20 10, 
7228 20 91, 7228 30 20, 7228 30 41, 
7228 30 49, 7228 30 61, 7228 30 69, 
7228 30 70, 7228 30 89, 7228 60 20, 
7228 60 80, 7228 70 10, 7228 70 90, 
7228 80 00  728.270 25% 
13 Armaduras  7214 20 00, 7214 99 10  714.964 25% 
14 Laminados y perfiles ligeros 
inoxidable s 7222 11 11, 7222 11 19, 7222 11 81, 
7222 11 89, 7222 19 10, 7222 19 90,  
7222 20 11, 7222 20 19, 7222 20 21, 
7222 20 29, 7222 20 31, 7222 20 39, 
7222 20 81, 7222 20 89, 7222 30 51, 
7222 30 91, 7222 30 97, 7222 40 10, 
7222 40 50, 7222 40 90  82.156 25% 
15 Alambrón inoxidable  7221 00 10, 7221 00 90  32.744 25% 
16 Alambrón sin alear o aleado  7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91 10, 
7213 91 20, 7213 91 41, 7213 91 49, 
7213 91 70, 7213 91 90, 7213 99 10, 
7213 99 90, 7227 10 00, 7227 20 00, 
7227 90 10, 7227 90 50, 7227 90 95  1.058.110 25% 
17 Perfiles de hierro o acero 
sin alear 7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 
7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 
7216 33 10, 7216 33 90  167.817 25% 
18 Tablestacas  7301 10 00  24.854 25% 
20 Tubos de gas 7306 30 41, 7306 30 49, 7306 30 72, 
7306 30 77  185.280 25% 
21 Perfiles huecos  7306 61 10, 7306 61 92, 7306 61 99  387.343 25% 
22 Tubos inoxidables sin 
soldadura  7304 11 00, 7304 22 00, 7304 24 00, 
7304 41 00, 7304 49 10, 7304 49 93, 
7304 49 95, 7304 49 99  22.818 25% 
23 Tubos soporte  7304 51 12, 7304 51 18, 7304 59 32, 
7304 59 38  5.549 25% 
25 Tubos gruesos soldados  7305 11 00, 7305 12 00, 7305 19 00, 
7305 20 00, 7305 31 00, 7305 39 00, 
7305 90 00  258.133 25% 
26 Otros tubos soldados  7306 11 10, 7306 11 90, 7306 19 10, 
7306 19 90, 7306 21 00, 7306 29 00, 
7306 30 11, 7306 30 19, 7306 30 80, 
7306 40 20, 7306 40 80, 7306 50 20, 
7306 50 80, 7306 69 10, 7306 69 90, 
7306 90 00  296.274 25% 
28 Alambre sin alear  7217 10 10, 7217 10 31, 7217 10 39, 
7217 10 50, 7217 10 90, 7217 20 10, 
7217 20 30, 7217 20 50, 7217 20 90, 
7217 30 41, 7217 30 49, 7217 30  50, 
7217 30 90, 7217 90 20, 7217 90 50, 
7217 90 90  393.031 25% 
   
  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
- 16 - Anex o III 
Lista de productos originarios de países en desarrollo Miembros de la OMC a los que no se aplican las medidas provisionales . 
En los casos en que se aplican  las medidas , los productos se señalan con una "x".  
País/Grupo de productos  
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 23 25 26 28 
Afganistán                         
Albania                         
Angola                         
Antigua y Barbuda                         
Arabia Saudita, Reino de                      x   
Argentina                         
Armenia                         
Bahrein, Reino de                         
Bangladesh                         
Barbados                         
Belice                         
Benin                         
Bolivia, Estado Plurinacional de                         
Botswana                         
Brasil  x x    x x        x         
Brunei Darussalam                         
Burkina Faso                         
Burundi                         
Cabo Verde                         
Camboya                         
Camerún                         
Chad                        
Chile                        
China    x x  x  x  x   x   x  x x x x x x 
Colombia                         
Congo                         
Costa Rica                         
Côte d'Ivoire                         
Cuba                        
Djibouti                         
Dominica                         
Ecuador                         
Egipto  x         x              
El Salvador                         
Emiratos Árabes Unidos                 x      x    
  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
- 17 - País/Grupo de productos  
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 23 25 26 28 
Eswatini                         
ex República Yugoslava de 
Macedonia      x  x          x x      
Fiji                        
Filipinas                         
Gabón                         
Gambia                         
Georgia                         
Ghana                         
Granada                         
Guatemala                         
Guinea                         
Guinea -Bissau                         
Guyana                         
Haití                        
Honduras                         
Hong Kong, China                         
India x x x x x x x  x   x x    x  x x  x  
Indonesia        x                 
Islas Salomón                         
Jamaica                         
Jordania                         
Kazajstán                         
Kenya                         
Kuwait, Estado de                         
Lesotho                         
Liberia                         
Macao, China                         
Madagascar                         
Malasia          x               
Malawi                         
Maldivas                         
Malí                        
Marruecos                         
Mauricio                         
Mauritania                         
México                         
Moldova, República de            x   x          
Mongolia                         
Montenegro                           
  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
- 18 - País/Grupo de productos  
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 23 25 26 28 
Mozambique                         
Myanmar                         
Namibia                         
Nepal                         
Nicaragua                         
Níger                         
Nigeria                         
Omán                         
Pakistán                         
Panamá                         
Papua Nueva Guinea                         
Paraguay                         
Perú                        
Qatar                         
República Centroafricana                         
República Democrática del Congo                         
República Democrática Popular Lao                         
República Dominicana                         
República Kirguisa                         
Rwanda                         
Saint Kitts y Nevis                         
Samoa                         
San Vicente y las Granadinas                         
Santa Lucía                         
Senegal                         
Seychelles                         
Sierra Leona                         
Sri Lanka                         
Sudáfrica         x x               
Suriname                         
Tailandia                         
Tanzanía                         
Tayikistán                         
Togo                        
Tonga                         
Trinidad y Tabago                         
Túnez                         
Turquía  x x  x x    x x x   x x  x x   x x x 
Ucrania  x x     x    x x  x x  x x x    x 
Uganda                           
  G/SG/N/7/EU/1 • G/SG/N/11/EU/1  
- 19 - País/Grupo de productos  
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 20 21 22 23 25 26 28 
Uruguay                         
Vanuatu                         
Venezuela, República Bolivariana 
de                        
Viet Nam   x  x     x               
Yemen                         
Zambia                         
Zimbabwe                         
 
 
__________