G/SPS/GEN/1612  
4 de mayo  de 2018 
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Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF  
PROYECTO DE DOCUMENTO DE ANTECEDENTES1 
Nota de la  Secretar ía2 
INTRODUC CIÓN 
En el párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias ("el Acuerdo") se dispone que "[e]l Comité examinará el funcionamiento y aplicación 
del presente Acuerdo a los tres años de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y 
posteriormente cuando surj a la necesidad ". En marzo de 1999 se ultimó el primer examen del 
Acuerdo .3 
En el cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial, los Ministros encomendaron al 
Comité que examinara el funcionamiento y aplicación del Acuerdo al menos una vez cada c uatro 
años.4 El cuarto examen del Acuerdo concluyó en julio de 2017.5 En su reunión de marzo de 2018, 
el Comité adoptó un procedimiento y un calendario para la realización del quinto examen del 
Acuerdo .6 
Conforme a la práctica seguida en el pasado, el presente documento de antecedentes facilita 
información sobre cuestiones de aplicación y  funcionamiento abarcadas en los exámenes 
anteriores , y también  sobre la labor del Comité relativa al  análisis de riesgo s y al catálogo de 
instrumentos para la gestión de cuestiones sanitarias y fitosanitarias , llevada a cabo en el contexto 
del cuarto examen . Incluye asimismo una sección relativa a la labor reciente del Comité sobre 
cuestiones intersectoriales, en particula r por lo que se refiere a los límites máximos de residuos de 
plaguicidas . A continuación se indican las materias tratadas.  
 Vigilancia de la utilización de normas internacionales (párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 
del artículo 12 ); 
 Equivalencia (artículo  4); 
 Análisis del riesgo : evaluación del riesgo (artículo 5), gestión y comunicación del riesgo ; 
 Coherencia (párrafo 5 del artículo 5); 
 Regionalización (artículo 6); 
                                                
1 En el presente documento se informa del  trabajo del Comité MSF entre enero de  2014 y diciembre 
de 2017, salvo que se indique otra cosa.  
2 El presente documento ha sido elaborado bajo  la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
3 G/SPS/12.  
4 WT/MIN(01)/17.  
5 G/SPS/62. De conformidad con los procedimientos adoptados para el cua rto examen, el Comité 
consideró por primera vez el informe revisado del examen para su adopción en su reunión de octubre de  2014. 
Tras la presentación de las observaciones y sugerencias de los Miembros, y los debates mantenidos en varias 
reuniones del Comi té, el informe se adoptó en julio de  2017. Como tal, el informe del cuarto examen refleja en 
gran medida el trabajo del Comité MSF hasta octubre de  2014, salvo que se indique otra cosa.  
6 G/SPS/W/296/Rev.1.  G/SPS/GEN/1612  
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   Transparencia (artículo 7 y anexo B); 
 Actividades de asistencia técnica y de formación (ar tículo 9); 
 Trato especial y diferenciado (artículo 10); 
 Actividades de solución de diferencias (artículo 11); 
 Aplicación del Acuerdo (párrafos 1 y 2 del artículo 12) - Preocupaciones comerciales 
específicas ; 
 Aplicación del Acuerdo (párrafo 2 del artículo 12) - Utilización de consultas ad hoc ; 
 Cooperación con el Codex Alimentarius, la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF) y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) (párrafo 3 del 
artículo 12); 
 Buenas prácticas de reglamentación ; 
 Normas privadas MSF ; 
 Catálogo de instrum entos  para la gestión de cuestiones sanitarias y fitosanitarias ; y 
 Cuestiones intersectoriales (límites máximos de residuos de plaguicidas ). 
Para facilitar la consulta, el presente proyecto de documento de antecedentes incluye, en las 
secciones pertinentes , las recomendaciones formuladas en el cuarto examen . Con ello no se 
pretende prejuzgar los debates que tendrán lugar en el marco del quinto examen, ni los resultados 
del examen . Los Miembros podrán intercambiar opiniones sobre  la estructura del informe de l 
quinto examen y el proceso preferido para su elaboración . 
La información presentada en este documento, en particular en las secciones 6 y 10, se ha 
obtenido del Sistema de Gestión de la Información MSF (SPS IMS : http://spsims.wto.org ). Las 
categorías de nivel de desarrollo y clasificación geográfica de los Miembros son las que se 
establecen en la base de datos BID de la OMC  (idb@wto.org ). 
En el apéndice A del presente documento se enumera n los documentos de antecedentes de la 
Secretaría y otros documentos de las reuniones celebradas entre enero de 2014 y diciembre 
de 2017. E n el apéndice B figura una lista de documentos presentados por los Miembros desde 
enero de 2014 en relación con  las diversas cuestiones planteadas en el presente documento de 
antecedentes . Igualmente,  el apéndice C contiene una lista de documentos  presentados desde 
enero de 2014 por las organizaciones que tienen la condición de observador . El apéndice  D facilita 
información acerca de las actividades de solución de diferencias relativas a cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias . 
 G/SPS/GEN/1612  
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  Índice  
Página  
1  VIGILANCIA DE LA UTI LIZACIÓN DE NORMAS I NTERNACIONALES 
(PÁRRAFO  5 DEL ARTÍCULO 3 Y P ÁRRAFO 4 DEL ARTÍCUL O 12)  ................................ ...... 4 
2  EQUIVALENCIA (ARTÍCU LO 4)  ................................ ................................ .....................  5 
3  ANÁLISIS DEL RIESGO:  EVALUACIÓN DEL RIESG O (ARTÍCULO 5), GEST IÓN Y 
COMUNICACIÓN  DEL RIESGO  ................................ ................................ ...........................  6 
4  COHERENCIA (PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5)  ................................ ...............................  8 
5  REGIONALIZACIÓN (ART ÍCULO 6)  ................................ ................................ ...............  8 
6  TRANSPARENCIA (ARTÍC ULO 7 Y ANEXO  B) ................................ ...............................  11 
6.1  Sistemas en línea y listas de correo electrónico  ................................ ..............................  11 
6.2  "Revisión técnica" del documento G/SPS/7/Rev.3  ................................ ...........................  12 
6.3  Información actualizada sobre la aplicación de las disposiciones en materia de 
transparencia  ................................ ................................ ................................ ...................  13 
6.4  Propuestas en materia de transparencia  ................................ ................................ ........  14 
7  ASISTENCIA TÉCNICA Y  ACTIVIDADES DE FORMA CIÓN (ARTÍCULO  9) ......................  17 
8  TRATO ESPECIAL Y DIF ERENCIADO (ARTÍCULO 10) ................................ ..................  23 
9  SOLUCIÓN DE DIFERENC IAS ................................ ................................ ......................  24 
10  APLICACIÓN DEL ACUER DO - PREOCUPACIONES COMER CIALES ESPECÍFICAS  ........  25 
11  LA APLICACIÓN DEL AC UERDO - UTILIZACIÓN DE LAS C ONSULTAS AD HOC  ...........  29 
12  COOPERACIÓN CON EL C ODEX, LA CIPF Y LA O IE ................................ ....................  30 
13  BUENAS PRÁCTICAS DE REGLAMENTACIÓN  ................................ .............................  30 
14  NORMAS PRIVADAS SANI TARIAS Y FITOSANITAR IAS ................................ .............  31 
14.1  Antecedentes  ................................ ................................ ................................ ...........  31 
14.2  Medida Nº 1 - Definición  ................................ ................................ ............................  31 
14.3  Medidas Nº 2 a Nº 5  ................................ ................................ ................................ . 32 
14.4  Otras medidas propuestas  ................................ ................................ .........................  34 
14.5  Otras actividades relacionadas con las normas privadas  ................................ ................  35 
15  CATÁLOGO DE HERRAMIE NTAS  ................................ ................................ ................  35 
16  CUESTIONES TRANSVERS ALES (LMR DE PLAGUIC IDAS)  ................................ ..........  36 
16.1  Límites Máximos de Residuos (LMR) de plaguicidas  ................................ .......................  37 
APÉNDICE A - DOCUMENTOS DE ANTECE DENTES DE LA SECRETA RÍA Y OTROS 
DOCUMENTOS DE REUNIO NES, 2014 -2017  ................................ ................................ .... 40 
APÉNDICE B: LISTA DE  DOCUMENTOS DEL COMIT É MSF PRESENTADOS PO R LOS 
MIEMBROS, 2014 -2017  ................................ ................................ ................................ .. 46 
APÉNDICE C: LISTA DE  DOCUMENTOS DEL COMITÉ MSF PRESENTAD OS POR LAS 
ORGANIZACIONES OBSER VADORAS, 2014 -2017  ................................ ...........................  53 
APÉNDICE D - DIFERENCIAS PLANTEAD AS EN LA OMC EN LAS QUE SE HA 
INVOCADO EL ACUERDO MSF ................................ ................................ .........................  56 G/SPS/GEN/1612  
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  1  VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES (PÁRRAFO 5 DEL 
ARTÍCULO 3 Y PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12)  
Recomenda ciones formuladas en el cuarto examen : 
 El Comité deberá seguir vigilando la utilización de las normas internacionales en cada una de 
sus reuniones ordinarias (G/SPS/11/Rev.1) . Deberá mantener una tarea de examen del 
procedimiento de vigilancia, en  los exámenes periódicos del Acuerdo MSF, según lo previsto 
en la Decisión de modificar y prorrogar el procedimiento provisional para la vigilancia del 
proceso de armonización internacional .7 
 Se alienta a los Miembros a informar de sus experiencias en la a plicación de normas 
internacionales o a señalar que no las han aplicado (párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del 
artículo 12 ). 
 Los Miembros deberán procurar aplicar plenamente las disposiciones del Acuerdo MSF en 
materia de transparencia y, en la medida d e lo posible, observar los procedimientos 
recomendados establecidos por el Comité (G/SPS/7/Rev.3), entre ellos los procedimientos 
de notificación de medidas conformes a las normas internacionales . 
 
1.1.  En el párrafo 5 del artículo 3 y el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias se establece que el Comité debe elaborar un procedimiento 
para vigilar el proceso de armonización internacional y la utilización de normas, directrices o 
recomendaciones int ernacionales . En 1997 el Comité adoptó inicialmente un procedimiento de 
vigilancia que se revisó en noviembre de 2004.8 En junio de 2006 decidió prorrogar este 
procedimiento de forma indefinida y examinar su funcionamiento en el contexto de su examen 
periódico del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo, previsto en el párrafo 7 del artículo 12 . 
1.2.  La vigilancia de la utilización de normas internacionales es un punto permanente en el orden 
del día de las reuniones ordinarias del Comité y, de conformidad con  el procedimiento acordado, el 
Comité ha presentado informes anuales en relación con el proceso de vigilancia de la armonización 
internacional .9 
1.3.  En 2014, la CIPF presentó información sobre el sistema de examen y apoyo de la aplicación 
(IRSS)  y se refirió a  la opinión general muy positiva sobre el IRSS como herramienta muy útil para 
promover y facilitar el sistema de vigilancia de la CIPF .10 Chile reafirmó la necesidad de revisar el 
procedimiento de vigilancia previsto en el párrafo 4 del artículo 12, para ab ordar los problemas de 
los países en desarrollo que tienen dificultades para asistir a las reuniones de las tres 
organizaciones hermanas y, por lo tanto, carecen de información acerca del alcance de la 
aplicación de las normas internacionales . 
1.4.  En 2015  se plantearon varias cuestiones nuevas en el marco del procedimiento de vigilancia : 
i) la preocupación de los Estados Unidos por la aplicación de la norma internacional del Codex para 
el glifosato ; ii) la preocupación de  Burkina Faso  por la falta de una norma del Codex para 
imidacloprid en sésamo ; y iii) las preocupaciones  de Belice  porque los Miembros se apartaban de 
las normas internacionales . También se volvió a examinar una cuestión que ya se había planteado : 
las preocupaciones de  los Estados Unidos por las restricciones relacionadas con la gripe aviar 
altamente patógena (GAAP) que no se ajustan a la norma internacional de la OIE . 
1.5.  En 2016  se examinaron varias cuestiones que ya se habían planteado : i) las preocupaciones 
de los Estad os Unidos por las restricciones impuestas a causa de la EEB que no se ajustan a la 
norma internacional de la OIE ; ii) las preocupaciones de los Estados Unidos por las prescripciones 
de la CIPF relativas a los certificados fitosanitarios para los productos alimenticios elaborados ; 
iii) las preocupaciones de la  Argentina  por las medidas relativas al semen y el material de 
reproducción de bovino más restrictivas que la norma de la OIE ; iv) las preocupaciones del  
Senegal  por la aplicación de la NIMF Nº 13 sobre  notificación del incumplimiento ; v) la 
                                                
7 G/SPS/40, párrafo 2.  
8 G/SPS/11/Rev.1.  
9 G/SPS/37, G/SPS/42 y G/SPS/42/Corr. 1, G/SPS/45, G/SPS/49, G/SPS/51 and G/SPS/51/Corr.1, 
G/SPS/54, G/SPS/56, G/SPS/59, G/SPS/GEN/1332, G/SPS/GEN/1411, G/SPS/GEN/1490, G/SPS/GEN/1550.  
10 G/SPS/GEN/1344.  G/SPS/GEN/1612  
- 5 - 
  preocupación de los Estados Unidos por el uso de la norma internacional del Codex para glifosato ; 
y vi) la preocupación de los Estados Unidos por las restricciones relacionadas con la gripe aviar 
altamente patógena ( GAAP) que no se ajustan a la norma internacional de la OIE . 
1.6.  En 2017,  los Estados Unidos plantearon varias preocupaciones nuevas, a saber : i) las 
directrices y principios del Codex en materia de requisitos de certificación oficial ; ii) la relación de 
la Org anización Mundial de la Salud y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación 
y la Agricultura con el Codex Alimentarius ; y iii) el nuevo capítulo de la OIE sobre el síndrome 
disgenésico y respiratorio porcino (SDRP) . En 2017 también se exami naron varias cuestiones que 
ya se habían planteado : i) las preocupaciones de la  Argentina y los Estados Unidos por la 
aplicación de la norma internacional del Codex para el glifosato ; ii) las preocupaciones de  
Burkina  Faso y el Senegal  por la aplicación de la NIMF Nº 13 sobre notificación del incumplimiento ; 
iii) la preocupación de los Estados Unidos por la s restricciones impuestas a causa de la EEB que no 
se ajustan a la norma internacional de la OIE ; iv) las preocupaciones de los Esta dos Unidos por las 
prescripciones de la CIPF relativas a los certificados fitosanitarios para los productos alimenticios 
elaborados ; y v) las preocupaciones de la Unión Europea y los Estados Unidos por las restricciones 
relacionadas con la gripe aviar alta mente patógena (GAAP) que no se ajustan a la norma 
internacional de la OIE . El Codex  presentó un informe en el que facilitaba información adicional 
sobre el glifosato .11 
2  EQUIVALENCIA (ARTÍCULO 4)  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen : 
 El Comité deb erá mantener la equivalencia como punto permanente del orden del día de sus 
reuniones ordinarias . 
 Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la aplicación 
del artículo 4, o hacer saber que no lo han aplicado, y la utilizac ión de las directrices 
elaboradas por el Comité (G/SPS/19/Rev.2) . En particular, se alienta a los Miembros a 
notificar todos sus acuerdos en materia de reconocimiento de la equivalencia, de 
conformidad con el procedimiento convenido . 
 Se invita a las organi zaciones internacionales competentes a que mantengan informado al 
Comité de su labor en relación con el reconocimiento de la equivalencia . 
 
2.1.  En octubre de 2001 el Comité adoptó una decisión inicial sobre la aplicación del artículo 4, 
relativo a la equivale ncia. Esta decisión inicial incluía el compromiso de desarrollar un programa de 
trabajo específico para facilitar la aplicación del artículo 4, que concluyó en julio de 200412 con la 
adopción de la actual versión de las directrices de equivalencia y la deci sión de incluir la 
equivalencia como punto permanente en el orden del día de las reuniones ordinarias del Comité . 
2.2.  En el marco de este punto del orden del día , en 2015 el Codex informó a los Miembros de su 
nuevo trabajo sobre las orientaciones para el seguimiento del desempeño de los sistemas 
nacionales de control de los alimentos, y señaló que el producto de este trabajo no sustituiría las 
disposiciones del Acuerdo MSF . El producto final estaría disponible en dos o tres años para mejorar 
el funcionamie nto de los sistemas nacionales de control de los alimentos . 
2.3.  También en  2015, el Senegal  dio a conocer el caso nacional de equivalencia de 
procedimientos para la exportación de cacahuete (maní) a China, en el marco de un acuerdo sobre 
requisitos sanitarios y fitosanitarios para estas exportaciones .13 El Senegal  agradeció a China, a la 
Unión Africana y a las organizaciones de normas sanitarias y fitosanitarias el apoyo a esta 
iniciativa sobre la equivalencia . China indicó que este acuerdo de equivalencia con e l Senegal era 
un buen ejemplo de cooperación bilateral constructiva . En 2016, el Senegal declaró que había 
empezado a exportar a otros mercados, como Indonesia, Malasia y Viet Nam, y confirmó a sus 
nuevos interlocutores comerciales que se estaban aplicando  los mismos procedimientos para 
alcanzar un nivel adecuado de protección sanitaria y fitosanitaria en lo que respecta a la 
producción de cacahuete (maní) en el Senegal . El Senegal también agradeció a China su 
                                                
11 G/SPS/GEN/1577/Add.1.  
12 G/SPS/19/Rev.2.  
13 G/SPS/GEN/1461.  G/SPS/GEN/1612  
- 6 - 
  cooperación y la aplicación sin dificultades de  un acuerdo bilater al que ya atravesaba su 
segundo  año. 
2.4.  También en  2016, Madagascar informó a los Miembros acerca de las disposiciones de 
equivalencia para los productos de la pesca  e indicó específicamente que se había reconocido que 
las medidas reglament arias aplicadas por la autoridad competente (Autorité Sanitaire Halieutique) 
a los productos destinados al mercado europeo eran equivalentes a aquellas previstas en los 
reglamentos sanitarios europeos . Asimismo, la autoridad veterinaria china competente ta mbién 
había reconocido  que las medidas aplicadas por la autoridad competente eran equivalentes a sus 
medidas , y en 2014 se había firmado un Memorando de entendimiento con China para la 
exportación de camarón al mercado chino . China agradeció las observacio nes de Madagascar y del 
Senegal sobre la cooperación en materia de prescripciones sanitarias y fitosanitarias para la 
exportación de cacahuete (maní) y camarón a China . 
2.5.  La Secretaría recordó a los Miembros que la decisión del Comité sobre equivalencia que 
figuraba en el documento G/SPS/19/Rev.2 alentaba a los Miembros a notificar el reconocimiento 
de la equivalencia . La Secretaría indicó que existía un modelo de notificación específico para el 
reconocimiento de la equivalencia y animó a los Miembros a usarl o. Precisó que el país importador 
que reconoce la equivalencia de una medida, o parte de una medida, es quien debe presentar la 
notificación . 
2.6.  En 2017, Madagascar an unció que en diciembre de 2016 el Organismo Sudafricano de 
Protección Fitosanitaria había reconocido la equivalen cia de  todas las medidas fitosanitarias 
adoptadas por el Organismo de Protección Fitosanitaria de Madagascar . Afirmó que el esfuerzo de 
adaptación de sus medidas había permitido mejorar el acceso de lichi fresco malgache al mercado 
sudafricano . 
3  ANÁLISIS DEL RIESGO: EVALUACIÓN DEL RIESGO (ARTÍCULO 5), GESTIÓN Y 
COMUNICACIÓN DEL RIESGO  
3.1.  En el contexto del cuarto examen, los Estados Unidos propusieron la organización de un t aller 
sobre análisis del riesgo .14 Era probable que los Miembros y las tres organizaciones hermanas 
tuvieran bastante material a ese respecto, ya que no se habían convocado talleres sobre el tema 
desde el año 2000 . Muchos Miembros respaldaron la propuesta y  propusieron que se incluyese en 
el programa una sesión sobre comunicación del riesgo . 
3.2.  En la reunión de 2014, el Comité acordó que el taller temático de ese año se dedicaría al 
análisis del riesgo . Asimismo, el Comité examinó la propuesta de Sudáfrica sobr e la evaluación del 
riesgo y el nivel adecuado de protección, presentada en el marco del cuarto examen .15 Un 
Miembro propuso que en la determinación del nivel adecuado de protección se tomara en 
consideración la cuestión del trato especial y diferenciado . El Comité convino en que la propuesta 
de Sudáfrica, que comprendía dos cuestiones relacionadas con la aplicación del párrafo 4 del 
artículo 5 del Acuerdo MSF, se abordara en el contexto del taller sobre análisis del riesgo . 
3.3.  La Secretar ía elaboró un programa  para el taller a partir  de la propuesta de los 
Estados  Unidos y las aportaciones de los Miembros . En el plazo establecido, la OMC recibió más de 
500 solicitudes de financiación . En la selección de 50 participantes financiados por la OMC se dio 
prioridad a  los funcionarios gubernamentales de PMA y a personas encargadas del análisis de 
riesgos . 
3.4.  El taller sobre análisis del riesgo se llevó a cabo los días 13 y 14 de octubre de 2014 y dio 
lugar a debates e intercambios de experiencias y mejores prácticas para el análisis de riesgos 
sanitarios y fitosanitarios . La transmisión en diferido del taller fue posible gracias a la asociación 
con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) . Las ponencias del taller 
y las grabaciones de audio se pueden consultar en el sitio web de la OMC .16 
                                                
14 G/SPS/W/275.  
15 G/SPS/GEN/1307.  
16 El informe resumido del taller sobre análisis del riesgo se distribuy ó como documento G/SPS/R/77. 
El programa, las ponencias y las grabaciones de audio del taller se pueden consultar en la dirección siguiente: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop_oct14_s/wkshop_oct14_s.htm . G/SPS/GEN/1612  
- 7 - 
  3.5.  En 2015,  los Estados Unidos presentaron una comunicación en la que planteaban posibles 
iniciativas .17 Su propuesta se centraba en tres dificultades fundamentales señaladas por los 
Miembros en el taller y para las  cuales se habían propuesto nuevas medidas : i) la necesidad de 
mejorar el intercambio de información sobre las evaluaciones del riesgo ; ii) el interés de algunos 
Miembros en beneficiarse de la asistencia de otros Miembros para mejorar su capacidad de análi sis 
del riesgo, por ejemplo mediante un programa de orientación ; y iii) la propuesta de celebrar una 
reunión informal sobre comunicación de riesgos antes de la reunión del Comité de julio de 2015. 
Los Estados Unidos también señala ron el trabajo sobre evalu ación del riesgo que realizaban 
la FAO, la OMS y las tres organizaciones hermanas, y pidieron al Comité que reforzara su 
colaboración con estas organizaciones . 
3.6.  Muchos Miembros manifestaron su apoyo general a la propuesta de los Estados Unidos, 
indicando qu e necesitarían más tiempo para examinar todos los elementos propuestos y la s 
posibilidades de puesta en práctica . En particular, muchos apoyaron la propuesta de celebrar una 
reunión informal sobre comunicación de riesgos en julio de 2015. L a FAO y la CIPF expresaron su 
interés en participar en la sesión temática . La FAO también proporcionó información sobre el 
trabajo recientemente realizado en esta esfera18, en particular, la elaboración de un manual sobre 
comunicación de riesgos . 
3.7.  En 2015, el Comité  celebró  la primera sesión temática sobre comunicación de riesgo s19, como 
actividad complementaria del taller sobre análisis de riesgos de 2014. L a sesión temática brindó a 
los Miembros y a las organizaciones internacionales pertinentes la oportunidad de compartir casos 
y enseñanzas extraídas en lo referente a estrategias de comunicación de los riesgos sanitarios y 
fitosanitarios . Por su parte , la Secretaría recordó  que, cuando se negoció el Acuerdo MSF, las tres 
organizaciones hermanas aún no habían desarrollado un a orientación clara sobre el proceso de 
análisis de riesgos . No obstante, ahora se había aceptado de manera generalizada que el proceso 
de análisis de riesgos comprendía la evaluación de riesgos, la gestión de riesgos y la comunicación 
de riesgos . Varios p onentes, en representación del Codex, la CIPF, la OIE, la FAO, el IICA y los 
Estados Unidos, respondieron a una serie de preguntas sobre las directrices vigentes en el ámbito 
de la comunicación de riesgos . Varios ponentes , tanto de países en desarrollo com o desarrollados , 
destacaron las estrategias específicas de comunicación de riesgos que se habían utilizado en 
respuesta a cuestiones sanitarias o fitosanitarias urgentes . 
3.8.  Posteriormente en 2015 , los Estados Unidos presentaron un compendio de recursos prácticos 
disponibles para la comunicación de riesgos .20 Recordando el interés que suscitó la comunicación 
de riesgos en el taller sobre análisis de riesgos de 2014 y la sesión temática celebrada en 2015, 
los Estados Unidos habían elaborado una lista con información útil y estrategias de diferentes 
organizaciones internacionales, organismos gubernamentales de los Estados Unidos y 
organizaciones de investigación . Destacaron en especial el compendio elaborado por la Academia 
Nacional de Ciencias de los Estados  Unidos, en el que se examinan los factores que determinan el 
modo en que las personas captan la información . Los Estados Unidos manifestaron su interés en 
continuar la reflexión sobre el análisis de riesgos y en compartir información y experiencias . 
3.9.  En 2016, el IICA informó al Comité de la adopción de la resolución "Grupo de trabajo 
encargado de mejorar la capacidad de los países de las Américas para realizar evaluaciones de 
riesgos sanitarios y fitosanitarios", en la 18ª reunión de la Junta Interamericana  de Agricultura 
(JIA) celebrada en octubre de 2015. E l IICA tenía previsto establecer un grupo de trabajo con 
organizaciones regionales pertinentes y organizar una reunión en Costa Rica para examinar los 
métodos de evaluación de riesgos, las dificultades r egionales y nacionales, las necesidades de 
creación de capacidad y la evaluación de riesgos, y las estrategias para aumentar la capacidad de 
los países y las organizaciones miembros . En la reunión se elaboraría un documento explicativo 
sobre la situación d el análisis de riesgos sanitarios y fitosanitarios y las mejoras necesarias, con 
propuestas para solucionar las deficiencias . El IICA agradeció el interés del Brasil por esta 
iniciativa y el apoyo prestado . El Brasil agradeció al IICA la presentación de es ta iniciativa 
destinada a aumentar la capacidad de los países miembros en el área del análisis de riesgos 
                                                
17 G/SPS/GEN/1401.  
18 G/SPS/GEN/1405.  
19 El programa figura en el documento G/SPS/GEN/1428. También se pueden consultar las 
presentaciones de la sesión en la dirección siguiente: 
https://www.wto.org/span ish/tratop_s/sps_s/wkshop_jul15_s/wkshop_jul15_s.htm . 
20 G/SPS/GEN/1456.  G/SPS/GEN/1612  
- 8 - 
  sanitarios y fitosanitarios, y reafirmó que estaba dispuesto a participar en la iniciativa y a 
respaldarla . 
3.10.   En 2017,  la Federación de Rusia informó ac erca de la conferencia internacional sobre 
"Inocuidad de los alimentos y análisis de riesgos", organizada conjuntamente por la Federación de 
Rusia y la FAO, los días 18 y 19 de mayo de 2017 en Sochi (Rusia) . Asistieron a l a reunión 
250 representantes de 23  países, diversas organizaciones y repre sentantes de la FAO, la OMS, 
la OMC y el Codex . Destacados científicos y expertos expusieron la situación actual y las 
tendencias de la investigación en materia de inocuidad de los alimentos . La conferencia trató de la 
evaluación, la gestión y la comunicación de los riesgos, la inocuidad de los alimentos, la 
contaminación de los alimentos y la creación de capacidad . 
4  COHERENCIA (PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5)  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen : 
 Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la aplicación 
del párrafo 5 del artículo 5 y la utilización de las directrices (G/SPS/15).  
 Tal como se establece en las Directrices para fomentar la aplicación práctica del párraf o 5 
del artículo 5 y en el tercer examen, el Comité deberá mantener una tarea de examen de 
estas directrices en los exámenes periódicos del Acuerdo MSF .21 
 
4.1.  El párrafo 5 del artículo 5 dispone que el Comité deberá elaborar directrices que fomenten la 
aplicación práctica de las disposiciones sobre la coherencia . El Comité adoptó las citadas directrices 
(documento G/SPS/15) en julio de 2000, y posteriormente acordó examinarlas en el marco del 
examen periódico del funcionamiento y aplicación del Acuerdo M SF. Hasta la fecha, ningún 
Miembro ha indicado que le parezca necesario modificar esas directrices . No se ha incluido en el 
orden del día un punto permanente relativo al párrafo 5 del artículo 5, pero los Miembros pueden 
facilitar información sobre sus exp eriencias al respecto en el marco del punto "Información de los 
Miembros sobre actividades pertinentes ". 
5  REGIONALIZACIÓN (ARTÍCULO 6)  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen : 
 El Comité deberá mantener la regionalización como punto permanente del ord en del día de 
sus reuniones ordinarias . 
 Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la aplicación 
del artículo 6, en particular sobre la utilización de las directrices adoptadas por el Comité a 
ese respecto (G/SPS/48).  
 Se invita a las organizaciones observadoras a mantener informado al Comité de sus 
actividades relacionadas con el reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades o 
zonas con escasa prevalencia de plagas o enfermedades . 
 
5.1.  Después de la adopción de las " Directrices para fomentar la aplicación práctica del artículo 6 
del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias", el Comité acordó vigilar la 
aplicación del artículo 6 sobre la base de la información facilitada por los Miembros en su s 
notificaciones y de la información presentada durante las reuniones del Comité MSF y, si es 
necesario, revisar las directrices a la luz de la experiencia en la aplicación del Acuerdo y la 
utilización de las mismas directrices . La secretaría del Comité MSF ha publicado los cuatro 
informes siguientes durante el período del examen actual : i) el primero de ellos abarca desde junio 
de 2013 hasta marzo de 201422; ii) el segundo desde abril de 2014 hasta marzo de 201523; 
                                                
21 Introducción (G/SPS/15) y párrafo 14 (G/SPS/53).  
22 G/SPS/GEN/1333.  
23 G/SPS/GEN/1412.  G/SPS/GEN/1612  
- 9 - 
  iii) el tercero desde abril de 2015 hasta  marzo de 201624; y iv) el cuarto desde abril de 2016 hasta 
marzo de 2017.25 
5.2.  Tanto la CIPF como la OIE han impartido orientaciones a los países que tratan de adquirir la 
condición de zonas libres de plagas o enfermedades o de que se les reconozca dicha condi ción. 
La CIPF ha adoptado varias normas pertinentes a ese respecto : la NIMF Nº 4 sobre los requisitos 
para el establecimiento de zonas libres de plagas ; la NIMF Nº 10 sobre el establecimiento de 
lugares y sitios de producción libres de plagas ; la NIMF Nº 2 2 sobre los requisitos para el 
establecimiento de zonas de baja prevalencia de plagas ; la NIMF Nº 26 sobre el establecimiento de 
zonas libres de la mosca de la fruta ; la NIMF Nº 29 sobre el reconocimiento de zonas libres de 
plagas y zonas de baja prevalenc ia de plagas ; y la NIMF Nº 30 sobre el establecimiento de áreas 
de baja prevalencia de plagas para moscas de la fruta . Además, la CIPF tiene una serie de normas 
y documentos conexos, como sus directrices para la vigilancia de plagas .26 
5.3.  En el Código Sanitari o para los Animales Terrestres de la OIE se describen los requisitos 
necesarios para obtener la condición de zona libre de plagas, incluidos los relativos a la vigilancia y 
supervisión basados en el concepto de zonas geográficas . En sus  sesiones generales anuales, 
la OIE ha adoptado una serie de resoluciones relacionadas con el reconocimiento de zonas libres 
de enfermedades . En 2015, la OIE adoptó la norma revisada sobre la fiebre  aftosa y se incluyó en 
el Código Terrestre una disposición específica relativa a la norma de prevención de la EEB . 
En 2016, la OIE adoptó la guía del usuario modificada para aclarar que la zonificación y la 
compartimentación deben considerarse como herram ientas de control de enfermedades y 
facilitación de un comercio seguro ; y la adición del término "reptiles" en la definición de "animal" 
que figura en el glosario . En 2017  se realizó una profunda revisión del capítulo sobre peste porcina 
africana .27 
5.4.  En la r eunión de 2015, la OIE se refirió a la importancia de sus normas y los procedimientos 
relacionados, a propósito de dos diferencias recientes de la OMC .28 Los Estados Unidos 
agradecieron la información que había presentado la OIE en su document o, que ilustra ba cómo las 
actividades de establecimiento de normas de esta organización ayudaban a resolver diferencias 
comerciales y facilitaban el comercio seguro de animales vivos y productos ganaderos . Subrayaron 
algunos aspectos especialmente pertinentes para el co rrecto funcionamiento del Acuerdo MSF ; 
entre ellos, la aplicación de las normas adoptadas y la participación en su elaboración, el acceso a 
los conocimientos de científicos de la red mundial de laboratorios y centros de referencia de la OIE, 
y la publicaci ón de normas y directrices sobre la regionalización . 
5.5.  La Argentina y la Unión Europea también se felicitaron de la contribución de la OIE al 
establecimiento de normas de sanidad animal y comercio seguro . La Unión Europea subrayó su 
determinación de ofrecer ayuda financiera a la OIE para que más países en desarrollo pudiesen 
participar en el trabajo de esta organización, y alentó a los Miembros a acatar realmente las 
normas OIE, en particular las normas sobre regionalización, que facilitan el comercio porque 
limitan las medidas a lo que está justificado y es necesario . 
5.6.  En 2016, la OIE presentó un informe29 relativo al reconocimiento oficial de ausencia de seis 
enfermedades prioritarias en los países miembros : encefalopatía espongiforme bovina (EEB), 
fiebre afto sa, perineumonía contagiosa bovina (PCB), peste equina, peste de pequeños rumiantes 
(PPR) y peste porcina clásica (PPC) .30 La OIE destacó la validación oficial que ofrecía actualmente a 
los programas nacionales de control de la fiebre aftosa, la PPR y la PC B. 
                                                
24 G/SPS/GEN/1491.  
25 G/SPS/GEN/1552 y G/SPS/GEN/1552/Corr.1.  
26 Más información sobre la labor de l a CIPF en el apéndice C.  
27 Más información sobre la labor de la OIE  en el apéndice C.  
28 G/SPS/GEN/1438.  
29 G/SPS/GEN/1499.  
30 En el anexo 1 del documento G/SPS/GEN/1499 y en el sitio web de la OIE puede consultarse una lista 
detallada de países, algunos de l os cuales habían facilitado informes en la reunión del Comité.  G/SPS/GEN/1612  
- 10 - 
  5.7.  En 2017, el Comité celebró una sesión temática sobre la regionalización, basada en una 
propuesta presentada por la Unión Europea .31 El objetivo de esta reunión32 era que los Miembros 
pudieran conocer mejor los principios de la regionalización y aprender u nos de otros en un 
intercambio de experiencias sobre las dificultades y los beneficios de aplicar la regionalización en 
la práctica, desde la perspectiva de la parte importadora y de la parte exportadora . En particular, 
la sesión temática se centró en las enfermedades de los animales . En la sesión se expusieron las 
disposiciones del Acuerdo MSF (artículo 6)  y las directrices pertinentes (G/SPS/48), así como la 
jurisprudencia de litigios recientes en la materia . Asimismo, la  OIE resumió sus normas sobre la 
zonificación y la compartimentación y se refirió a los problemas y las ventajas de aplicación del  
criterio de regionalización . Los Miembros compartieron sus experiencias sobre la aplicación práctica 
de la regionalización para a bordar enfermedades co mo la gripe aviar altamente pató gena, la 
encefalopatía espongiforme bovina o la peste porcina clásica, así como experiencias más generales 
en la aplicación del principio de regionalización . En los debates se pusieron de relieve , entre  otras 
cuestiones,  las diferencias terminológicas relativas a la regionalización, la importancia de concluir 
acuerdos "cuando todo va bien" y de crear confianza entre los interlocutores comerciales, así como 
de establecer marcos regionales para la cooperac ión. Por otra parte, desde la perspectiva de los 
Miembros importadores se identificaron varias carencias comunes en el proceso de 
reconocimiento, como la presentación de datos insuficientes por el Miembro exportador . Además, 
la OIE puso de relieve que los informes sobre brotes de gripe aviar en las aves silvestres no debían 
modificar la condición reconocida de un país en cuanto a enfermedades, y, por tanto, no debían 
dar lugar a restricciones del comercio . 
5.8.  Chile pidió aclaraciones sobre el programa adoptado  por la OIE para supervisar la aplicación 
de los reglamentos internacionales . La OIE explicó que la labor que había emprendido con la OCDE 
para elaborar un marco de seguimiento de la aplicación nacional de las normas de la OIE estaba 
todavía en las fases i niciales . Chile también sugirió que el Comité organizara otra sesión temática 
sobre la regionalización, centrada concretamente en la preservación de los vegetales . Varios 
Miembros apoyaron esta sugerencia . Los Estados Unidos propusieron mantener intercambi os más 
profundos con la OIE de manera regular, ya que la información de esta Organización era 
sumamente valiosa . 
5.9.  También e n 2017,  los Estados Unidos alentaron a los Miembros a aprovechar activamente el 
punto del orden del día sobre la regionalización  para intercambiar experiencias sobre las 
dificultades de aplicación de los principios de la regionalización y sus ventajas como facilitador de 
un comercio seguro . Los animó también a reforzar la aplicación de la regionalización de forma 
coherente con el ar tículo 6 del Acuerdo MSF . Los Estados Unidos propusieron : i) la posibilidad de 
que el próximo quinto examen del Acuerdo MSF se aproveche para centrarse en la regionalización ; 
ii) que prosigan los debates en el Comité mediante la organización de sesiones temáticas o talleres 
en el futuro para examinar una serie de aspectos de la regionalización más detalladamente  y 
centrarse posiblemente en  la elaboración  de directrices sobre buenas prácticas ; iii) la organización 
de una sesión temática sobre z onas libres de plagas en febrero de 201833; y iv) que los Miembros 
inform en sobre los casos en los que hayan aplicado satisfactoriamente el concepto de 
regionalización para resolver una preocupación comercial concreta . Los Estados Unidos 
concluyeron instand o a los demás Miembros a presentar ideas sobre cómo avanzar en el debate 
sobre la regionalización mantenido en julio de 2017, y se ofrecieron  a presentar una propuesta 
breve para el programa de  la siguiente sesión temática sobre zonas libres de plagas , que los 
Miembros interesados podrían entonces comentar . 
5.10.   La Unión  Europea  acogió con satisfacción la propuesta de los Estados Unidos y señaló la 
importancia de proseguir la labor en el ámbito de la regionalización, posiblemente en el marco del 
quinto examen . También acogió favorablemente la propuesta de organizar una sesión temática 
sobre zonas libres de plaga s en febrero  de 2018. A  la Unión Europea también le interesaba conocer 
casos en l os que la regionalización había sido de utilidad, o  en los que  no había servido para  
resolver las preocupaciones comerciales . En cuanto a la sugerencia sobre directrices o buenas 
prácticas, la Unión Europea señaló las actuales directrices sobre la aplicación del artículo 6 y 
                                                
31 G/SPS/W/293.  
32 El programa figura en el documento G/SPS/GEN/1567. También se pueden consultar las 
presentaciones de la sesión temática en la dirección siguiente: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop11july17_s.htm . 
33 Esta sesión se celebró el 27 de febrero de  2018; el programa figura en el documento 
G/SPS/GEN/1596/Rev.1 y se pueden consultar las present aciones en la dirección siguiente: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop27feb18_s.htm . G/SPS/GEN/1612  
- 11 - 
  preguntó si era necesario completarlas . Por último, recalcó la aportación de las organizaciones 
internacionales pertinentes (la OIE y la CIPF) a este respecto . Chile también apoyó las sugerencias 
de los Estados Unidos . 
5.11.   La OIE facilitó información sobre la propuesta de su Comisión Científica relativa a una 
zonificación de emergencia, preventiva y temporal en respuesta a una amenaza creciente de 
enfermedad, evitando al mismo tiempo barreras comerciales injustificadas .34 También se había 
establecido un grupo ad hoc  para revisar el capítulo 10.4 del Código sobre la infección por los virus 
de la gripe aviar. La OIE proporcionó asimismo información actualizada sobre su nuevo proyecto 
del Observatorio, cuyo objetivo era elaborar un marco de seguimiento de los progresos y las 
dificultades en la aplicación de las norma s de la OIE . 
6  TRANSPARENCIA (ARTÍCULO  7 Y ANEXO  B) 
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 El Comité deberá mantener un punto permanente "Transparencia" en el orden del día de sus 
reuniones ordinarias.  
 Los Miembros deberán procurar aplicar plenament e las disposiciones del Acuerdo MSF en 
materia de transparencia y, en la medida de lo posible, observar el Procedimiento 
recomendado establecido por el Comité (G/SPS/7/Rev.3).  
 Los países en desarrollo Miembros deberán identificar claramente los problemas e specíficos 
que encuentran en la aplicación de las disposiciones de transparencia del  Acuerdo . 
Se deberá prestar la asistencia necesaria a los países menos adelantados y a los países en 
desarrollo Miembros, y a sus servicios de información y organismos nacionales encargados 
de las notificaciones, para que puedan aplicar plenamente las disposiciones en materia de 
transparencia y beneficiarse de las ventajas de la transparencia.  
 Reconociendo que el Procedimiento recomendado establecido por el Comité 
(G/SPS /7/Rev.3), pese a no ser jurídicamente vinculante, puede facilitar a los Miembros la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo MSF, el Comité deberá considerar, según 
corresponda:  
o propuestas específicas de modificación del Procedimiento recomendado para la aplicación 
de las obligaciones de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF (artículo 7), que 
tengan en cuenta las dificultades de los Miembros para aplicarlas ; y 
o recomendaciones a la Secretaría para su labor de revisión y modernización del Sistema 
de Gestión de la Información MSF y el Sistema de Presentación de  Notificaciones MSF.  
 
6.1  Sistemas en línea y listas de correo electrónico  
6.1.  Se mantiene l a información actualizada sobre las notificaciones MSF, los documentos del 
Comité, las preocupaciones comerc iales específicas y los servicios nacionales de información y 
organismos encargados de la notificación de los Miembros , de forma electrónica a través del 
Sistema de Gestión de la Información MSF (SPS IMS). Este sistema  facilita la realización de 
búsquedas en función de las necesidades e intereses específicos (códigos de productos, grupos 
geográficos, etc.) y también la preparación de informes y resúmenes que pueden compartirse con 
las partes interesadas.  
6.2.  En marzo de 2017, la Secretaría introdujo las nuevas versiones del SPS IMS y del Sistema de 
Presentación de Notificaciones de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (SPS NSS) . Esta actualización 
formaba parte de un proyecto de tecnología de la información de dos fases, que empezó a 
principios de 2015 para moder nizar dichos sistemas . En la primera fase, un grupo de Miembros 
diseñó y probó el SPS NSS . En el taller sobre la transparencia celebrado en octubre de 2015, la 
Secretaría presentó el SPS NSS en línea mejorado . Los participantes también tuvieron la 
oportuni dad de utilizar una versión piloto del nuevo sistema en un ejercicio práctico . En la segunda 
fase, desde  principios de septiembre de 2016, el SPS IMS se mejoró y fue probado por el mismo 
                                                
34 G/SPS/GEN/1583.  G/SPS/GEN/1612  
- 12 - 
  grupo y algunos Miembros voluntarios más . Esta segunda fase también i ncluía la verificación de la 
interoperabilidad de las aplicaciones IMS y NSS.  
6.3.  Los nuevos sistemas son más fáciles de usar, han eliminado los defectos de los sistemas 
anteriores y se basan en tecnología actualizada en consonancia con otras aplicaciones inte rnas, 
como I -TIP y el sistema TBT NSS . En particular , el nuevo NSS admite también el formato de texto 
enriquecido, que para algunos Miembros era una limitación importante del sistema anterior . Varios 
Miembros subrayaron las ventajas de utilizar el sistema de notificaciones en línea, como el menor 
número de errores y la reducción del tiempo necesario para rellenar y enviar las notificaciones.  
6.4.  En noviembre de 2016 se introdujo oficialmente el sistema de aviso de notificaciones ePing, 
resultado de la cooperaci ón tripartita entre el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales 
(DAES) de las Naciones Unidas, la OMC y el Centro de Comercio Internacional (ITC) . El DAES 
elaboró la versión piloto de ePing como parte de un proyecto de creación de capacidad comercial 
para los países menos adelantados . La OMC gestionaba el depósito de notificaciones MSF y OTC, y 
el ITC aportaba una experiencia importante en el desarrollo y mantenimiento de herramientas en 
línea relacionadas con el comercio, destinadas principalmente a l as pymes, y acogía la 
infraestructura y el desarrollo tecnológicos . La cooperación tripartita se había formalizado 
mediante un memorando de entendimiento firmado por los directores de los tres organismos . 
La finalidad de esta colaboración era ofrecer un servicio disponible para el público, fiable, oportuno 
y sostenible, que proporcionara acceso a las notificaciones MSF y OTC, y que facilitara el diálogo 
entre los sectores público y privado para abordar los posibles problemas comerciales en una fase 
tempra na. 
6.5.  Varios Miembros dieron las gracias a la Secretaría y señalaron que era necesario crear 
capacidad para que los Miembros pudieran utilizar los nuevos sistemas . Se formularon varias 
sugerencias para mejorar las características del IMS y del NSS, por ejemp lo una herramienta de 
representación gráfica para cada país que permitiera mostrar las notificaciones o las 
preocupaciones comerciales específicas en el IMS.  
6.6.  Actualmente se está revisando la edición de 2011 del Manual práctico de procedimiento para 
los org anismos de notificación y los servicios de información nacionales, para incorporar las 
plataformas SPS NSS y SPS IMS mejoradas y el nuevo sistema de aviso ePing, así como otras 
actualizaciones generales . La Sra . Sally Jennings, de Nueva Zelandia, autora or iginal del manual, 
ayudó a revisar esta nueva edición . Burkina Faso, Chile, la República Democrática del Congo, 
Jordania, Madagascar y Nueva Zelandia presentaron experiencias concretas para el Manual.  
6.7.  También se están elaborando guías detalladas para los usuarios de los sistemas  SPS NSS 
y SPS IMS . Estas guías se darán a conocer a los Miembros antes de publica rlas en el enlace al 
conjunto de instrumentos de transparencia de la página web sobre MSF.  
6.8.  A finales de noviembre de 2017 se suspendieron las dos lista s de correo electrónico 
gestionadas por el equipo MSF (una para las notificaciones y la otra para los documentos de 
acceso no restringido) . Los Miembros pueden seguir recibiendo documentos sobre MSF a través del 
nuevo servicio de suscripción electrónica . El acceso a este servicio es exclusivo para los delegados, 
que pueden obtener las credenciales a través del coordinador de delegación en su misión de 
Ginebra . Los documentos y notificaciones MSF también están disponibles en l a página  
"Documentos en línea " de la OMC o en el SPS IMS . Además, se pueden recibir avisos sobre las 
nuevas notificaciones de MSF y OTC a través del sistema de aviso ePing.  
6.2  "Revisión técnica" del documento G/SPS/7/Rev.3  
6.9.  En noviembre de 2017 la Secretaría anunció una "revisión técnica" de l Procedimiento 
recomendado en mate ria de transparencia (documento G/SPS/7/Rev.3) . La versión vigente del 
documento contenía referencias obsoletas a las herramientas en línea (SPS NSS, SPS IMS), otros 
sitios web y modelos de notificación ya reemplazados po r los nuevos modelos  adoptados por 
la OMC en 2013 . También se mencionaban prácticas obsoletas de presentación de notificaciones, 
por ejemplo por correo ordinario o por fax . La versión revisada del documento se distribuyó tras la 
reunión del Comité MSF para  recabar observaciones de los Miembros . No se introdujo ningún 
cambio sustantivo en el Procedimiento recomendado . La Secretaría propuso un plazo para que los G/SPS/GEN/1612  
- 13 - 
  Miembros formularan observaciones sobre los cambios propuestos antes de la finalización del 
docume nto revisado.  
6.3  Información actualizada sobre la aplicación de las disposiciones en materia de 
transparencia  
6.10.   La gestión de la información sobre transparencia sigue planteando dificultades a muchos 
países en desarrollo Miembros y muchos de ellos han manifesta do que necesitan asistencia y 
apoyo para resolver dificultades particulares en materia de transparencia, por ejemplo en lo que se 
refiere al proceso de envío de notificaciones a la OMC . Los países en desarrollo Miembros también 
tienen dificultades para est ablecer organismos encargados de las notificaciones y servicios de 
información en la esfera de las MSF . Además, se insistió en  que los Miembros debían poner al día 
la información sobre sus servicios de información y organismos encargados de la notificación , para 
facilitar el proceso de comunicación con los interlocutores comerciales.  
6.11.   La Secretaría también sigue facilitando actualizaciones anuales sobre el grado de aplicación 
de las disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF ; la última de ella s se publicó en 
octubre de 2017.35 Hasta el 15 de septiembre de 2017, los Miembros habían presentado 
14.633  notificaciones ordinarias y 1.978 notificaciones de urgencia (más sus correspondientes 
adiciones y correcciones) .36 El Comité también adoptó anteriorm ente un formato especial y un 
procedimiento recomendado para notificar un reconocimiento de la equivalencia de medidas 
sanitarias o fitosanitarias, información que se ha incluido en el procedimiento en materia de 
transparencia . Además, la Secretaría establ eció un mecanismo para que los Miembros se 
informaran entre sí (mediante un suplemento) de las traducciones disponibles, en uno de los 
idiomas oficiales de la  OMC, de  medidas notificadas . Hasta el 15 de septiembre de 2017, se habían 
distribuido dos  notificaciones de equivalencia y 19 suplementos.  
6.12.   De los 164  Miembros de la OMC, 125 (76 %) habían presentado al menos una notificación 
MSF a la OMC . Entre los Miembros que hasta entonces no habían presentado ninguna notificación 
se encuentran 14  países en desarrol lo, 16  PMA y un país desarrollado . Además, varios Estados 
miembros de la UE no han presentado notificaciones ; sin embargo, la Unión Europea notifica la 
mayoría de las MSF en nombre de todos sus Estados miembros.37 
6.13.   Como puede verse en el gráfico 1, los paíse s en desarrollo Miembros (con exclusión de 
los PMA) ha n presentado  el 55% de las notificaciones y los países desarrollados Miembros un 44%, 
lo cual refleja el aumento constante en el tiempo de las notificaciones de los países en desarrollo 
Miembros . El porcentaje de notificaciones presentadas por los PMA es muy bajo.  
                                                
35 G/SPS/GEN/804/Rev.10.  
36 Los Miembros también habían presen tado 4.876  adiciones y 401  correcciones de notificaciones 
ordinarias o de urgencia. En total, se habían presentado 21.888  notificaciones (con inclusión de las adiciones y 
las correcciones).  
37 Véanse los documentos G/SPS/GEN/456 y G/SPS/GEN/456/Corr.1 , que informan del procedimiento 
de notificación de la Unión Europea y sus Estados miembros.  G/SPS/GEN/1612  
- 14 - 
  Gráfico  1 - Estadísticas de Miembros notificantes según el grado de desarrollo, al 31 de 
diciembre de 2017  
 
 
6.14.   En virtud de las disposiciones del Acuerdo MSF, los Miembros deben comunicar  el 
establecimiento de un servicio de información que responda a todas las preguntas razonables 
formuladas por Miembros interesados, y de un organismo nacional encargado de los 
procedimientos de notificación previstos  en el Acuerdo . Hasta el 15 de septiembre de 2017, de los 
164 Miembros de la OMC, 156 habían designado un organismo encargado de las notificaciones . 
Entre los Miembros que todavía no lo habían hecho figuran seis PMA y dos países en desarrollo 
Miembros . De los 164 Miembros de la OMC, 161 habían comu nicado a la OMC los datos del servicio 
de información nacional . Todos los que no lo habían hecho eran PMA . Un total de 30 Miembros 
habían designado más de un servicio de información MSF . El sistema SPS IMS contiene 
información actualizada sobre los servici os de información y los organismos nacionales encargados 
de las notificaciones.  
6.15.   En todas las reuniones se invita a los Miembros a formular preguntas o plantear 
preocupaciones en relación con la aplicación de las disposiciones del Acuerdo en materia de 
transparencia . En el apéndice B figuran las contr ibuciones de los Miembros desde 2014. Los 
Miembros también informan de las medidas y políticas en la esfera de las MSF dando a conocer 
actividades y cuestiones pertinentes en el marco del punto del orden del d ía "Intercambio de 
información"; es un complemento de las disposiciones en materia de transparencia . Los Miembros 
intervienen frecuentemente para presentar información sobre nuevas prácticas normativas, 
prácticas de evaluación del riesgo o el establecimiento  de comités nacionales de coordinación  
de MSF, entre otras cosas . Las organizaciones de normalización que tienen la condición de 
observador también facilitan información pertinente en el marco del punto del orden del día 
"Intercambio de información", lo que aumenta aún más la transparencia.  
6.4  Propuestas en materia de transparencia  
6.16.   En el contexto del cuarto examen, Chile, la Unión Europea, Marruecos y Noruega 
presentaron comunicaciones relacionadas con la transparencia .38 En particular, propusieron de 
forma c onjunta que se revisase el Procedimiento recomendado, con objeto de mejorar cuestiones 
como : i) la calidad y la exhaustividad de la información que figura en una notificación ; 
ii) la puntualidad de publicación de las notificaciones ordinarias y de urgencia ; iii) las interacciones 
con los interlocutores comerciales ; y iv) el acceso a todas las medidas adoptadas y propuestas por 
los Miembros.  
                                                
38 La comunicación general de la UE se distribuyó con la signatura G/SPS/W/274, y la comunicación 
conjunta de Chile, la Unión Europea, Marruecos y Noruega, con la signatura  G/SPS/W/277.  
44%
55%1%
Developed Developing Least-developed Desarrollados En desarrollo Menos adelantadosG/SPS/GEN/1612  
- 15 - 
  6.17.   Además, Chile, la Unión Europea, Marruecos y Noruega presentaron otra propuesta de 
medidas relacionadas con el cumplim iento de las obligaciones en materia de transparencia .39 
Mencionaron dos tipos de medidas : i) propuestas específicas de modificación del Procedimiento 
recomendado para la aplicación de las obligaciones de transpare ncia establecidas en el 
Acuerdo  MSF (artícu lo 7)40; y ii) recomendaciones a la Secretaría para su labor de revisión y 
modernización del Sistema de Gestión de la Información MSF y el Sistema de Presentación de 
Notificaciones MSF.  
6.18.   En primer lugar, mediante un cuestionario se realizó un diagnóstico de las necesidades y 
dificultades identificadas por los Miembros41, con objeto de fundamentar toda modificación del 
procedimiento de notificación actual . Las respuestas al cuestionario se analizaron42, se presentaron 
al Comité y se examinaron en marzo y julio de 2015. P osteriormente, la Secretaría recopiló  las 
definiciones de la expresión "facilitación del comercio"43 en la OMC, puesto que las personas que 
habían respondido al cuestionario habían pedido que se definiera mejor es te concepto . 
La Secretaría recalcó que los Miembros de la OMC nunca habían adopta do una definición oficial de 
la OMC de la expresión "facilitación del comercio" . Varios Miembros manifestaron que les 
interesaba explicar cómo entendían esa expresión en sus notificaciones, en lugar de debatir el 
asunto para dar una definición.  
6.19.   A partir del análisis de las respuestas, se pusie ron de relieve otras cuestiones:  indicar las 
normas internacionales pertinentes y si había conformidad con tales normas ; indicar  los códigos 
del sistema armonizado  (SA); que algunas medidas urgentes acababan siendo permanentes ; que 
se notificaban medidas ya adoptadas ; y la disponibilidad de traducciones . Los Miembros opinaron 
que el taller sobre la transparencia de octubre podía ser una buena oportunidad para que los 
Miemb ros intercambiaran experiencias y prácticas con respecto a la transparencia, y para 
proporcionar formación práctica sobre l os sistemas MSF . 
6.20.   En el taller sobre transparencia celebrado en 201544, los participantes debatieron en grupo s 
las cuestiones que se se ñalaron en el análisis de las respuestas al cuestionario sobre la 
transparencia, así como las posibles opciones . Concretamente, se debatieron los siguientes temas : 
i) problemas planteados al cumplimentar las notificaciones ; ii) identificar las medidas de 
facilitación del comercio ; iii) identificar las partes interesadas y canalizar los trámites ; iv) tramitar 
las observaciones ; y v) cómo gestionar los documentos notificados que están redactados en 
idiomas distintos de los de la OMC , y cómo obtener traduccion es. Los participantes sugirieron una 
serie de soluciones innovadoras.  
6.21.   Prolongando el taller sobre la transparencia de 2015, el Comité siguió examinando posibles 
mejoras en esta esfera durante todo 2016, entre ellas la propuesta conjunta presentada por Chil e 
y la Unión Europea .45 En dicha propuesta se sugería que se facilitara el intercambio de 
traducciones no oficiales de las medidas sanitarias y fitosanitarias notificadas, se examinaran los 
criterios de los Miembros para notificar reglamentos sanitarios y f itosanitarios como medidas de 
facilitación del comercio, y se creara una plataforma central para compartir enlaces a los sitios web 
en los que los Miembros publican información sobre los reglamentos sanitarios y fitosanitarios 
definitivos . Algunos Miembros plantearon reservas de fidelidad de las traducciones, 
responsabilidad, carácter oficial, acceso limitado y anonimato . El Comité también convino en 
celebrar una sesión de intercambio de experiencias sobre la notificación de medidas de facili tación 
del comercio , en marzo de 2017.  
6.22.   En 2017 el Comité siguió examinando la comunicación conjunta de Chile y la Unión Europea . 
La Secretaría facilitó información sobre las prescripciones de transparencia previstas en el Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio y los mecanismos relativos a la publicación de información 
notificada, que los  Miembros habían solicitado para evaluar las sinergias con la propuesta de crear 
una plataforma para publicar los reglamentos definitivos . Además, la Secretaría presentó  la 
función de intercambio de archivos del sistema de aviso de notificaciones ePing, que podría 
                                                
39 G/SPS/W/278, de fecha 26 de mayo de  2014.  
40 G/SPS/7/Rev.3.  
41 El docume nto G/SPS/GEN/1382 se distribuyó el 2 de febrero de  2015.  
42 G/SPS/GEN/1402.  
43 G/SPS/GEN/1417.  
44 Para más información sobre este taller, véase la sección  7. 
45 G/SPS/W/290.  G/SPS/GEN/1612  
- 16 - 
  utilizarse para compartir traducciones no oficiales, y también describió brevemente el mecanismo 
existente para compartir traducciones no oficiales, en particul ar el párrafo 28 del Procedimiento 
recomendado en materia de transparencia (G/SPS/7/Rev.3) . Observó que ese mecanismo había 
sido utilizado en contadas ocasiones y explicó también las distintas opciones utilizadas para 
compartir traducciones mediante suplem entos, entre ellas la opción que permite el anonimato.  
6.23.   Muchos Miembros reconocieron la utilidad de las traducciones, especialmente para los países 
en desarrollo que contaban con recursos limitados, aunque también expresaron opiniones 
divergentes sobre algu nas cuestiones, como la preservación del anonimato, la garantía de fidelidad 
de las traducciones y la conveniencia de utilizar los recursos existentes o crear una nueva 
plataforma . En general, los Miembros señalaron que necesitaban más tiempo para evaluar la 
propuesta, si bien insistieron en que deseaban proseguir el debate.  
6.24.   En marzo de 2017, el Comité celebró su sesión temática sobre la notificación de medidas de 
facilitación del comercio46 sobre la base de la propuesta conjunta presentada por Chile y la 
Unión Europea . El objetivo de esa reunión era que los Miembros presentaran las prácticas que 
seguían en ese momento para decidir qué reglamentos debían notificar como medidas de 
facilitación del comercio . La Secretaría resumió las obligaciones de notificació n que establecía el 
Acuerdo MSF, concretamente su artículo 7 y su anexo  B, y también explicó cuáles eran las 
recomendaciones vigent es del párrafo 13 del documento G/SPS/7/Rev.3 . En la sesión temática 
también intervinieron  Chile, la Unión Europea, los Estad os Unidos y el Canadá . En el debate final, 
se insistió en que sería útil dar indicaciones para determinar si una medida facilitaba el comercio . 
Además, se propuso que los Miembros llevaran a cabo análisis en profundidad  como  los que se 
habían presentado . La Unión  Europea subrayó que la sesión no se había celebrado con la finalidad 
de formular o acordar propuestas concretas para su adopción, sino para propiciar una reflexión 
más profunda y, posiblemente, retomar algún análisis más adelante, por ejemplo en el  taller sobre 
transparencia de 2017. 
6.25.   En octubre de 2017 se celebró el taller sobre la transparencia, que incluía un curso sobre el 
uso del SPS IMS mejorado y el SPS NSS en línea47, así como el sis tema de aviso de 
notificaciones  MSF/OTC ePing . El taller también sirvió de foro de debate y de intercambio de 
experiencias sobre mecanismos nacionales de consulta en materia de reglamentaciones sanitarias 
y fitosanitarias, y sobre otros avances, problemas y prácticas en relación con la transparencia en el 
ámbito  sanitario y fitosanitario.48 
                                                
46 El programa (G/SPS/GEN/1544) y las presentaciones se pueden consultar en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop22march17_s.htm . 
47 http://spsims.wto.org ; https://nss.wto.org/ . 
48 La sección  7 del presente documento contiene información adicional sobre este taller.  G/SPS/GEN/1612  
- 17 - 
  7  ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE FORMACIÓN (ARTÍCULO  9) 
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 El Comité deberá mantener la asistencia técnica como punto permanente del orden del día 
de sus reuniones ordinarias.  
 Se alienta a los Miembros que necesitan asistencia técnica a identificar de forma clara y 
precisa sus necesidades específicas, de manera que puedan atenderse de manera eficaz.  
 Se alienta a los Miembros que prestan asistencia técnica a mantener informado al Co mité de 
sus programas de asistencia específicos, incluidas las iniciativas de desarrollo de 
infraestructuras físicas y de servicios u otras estrategias de asistencia técnica.  
 Se alienta a los Miembros a informar sobre la eficacia de la asistencia técnica q ue hayan 
recibido para ayudarlos a cumplir las normas internacionales y oficiales.  
 Se invita a los Miembros a intercambiar información sobre su experiencia en el uso de los 
instrumentos preparados por la Secretaría para ayudar a los Miembros a comprender y  
aplicar el Acuerdo MSF.  
 Se pide a la Secretaría que mantenga informado al Comité sobre sus actividades de 
asistencia técnica pertinentes y sobre las actividades del Fondo para la Aplicación de  Normas 
y el Fomento del Comercio.  
 Se invita a las organizacion es observadoras a mantener informado al Comité de sus 
actividades de creación de capacidad relacionadas con el Acuerdo MSF.  
 
7.1.  La asistencia técnica es un punto permanente del orden del día . En cada reunión ordinaria se 
invita a los Miembros y a los observa dores a señalar sus necesidades específicas de asistencia 
técnica y/o a informar de sus actividades de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria.  
7.2.  Varios Miembros han aprovechado las reuniones celebradas por el Comité MSF para formular 
observaciones s obre proyectos o actividades específicos que han mejorado su capacidad de aplicar 
las disposiciones del Acuerdo MSF y beneficiarse de ellas . Algunos Miembros, en particular 
Australia, el Canadá, los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea, informan per iódicamente 
sobre sus actividades de asistencia técnica en la esfera de las MSF.49 
7.3.   En 2016, Australia informó sobre la asistencia técnica que prestó a países en desarrollo entre 
julio de 2013 y junio de 2015. E l valor total de la asistencia técnica oficial  para el desarroll o en 
este período superó los 35 millones de dólares australianos.50 
7.4.  En 2017, la Unión Europea informó sobre sus actividades en la esfera de las MSF en el 
período 2015 a 2016.51 Un total de 400 proyectos se dedicaron plena o parcialmente a la 
asistencia técnica relacionada con las MSF . El documento también incluía contribuciones de las tres 
organizaciones hermanas y el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio.  
7.5.  El Japón informó al Comité acerca de la asistencia técnica pre stada en el ámbito de las MSF 
en el período comprendido entre el 1º de abril de 2016 y el 31 de marzo de 2017. La asistencia en 
este período representa un valor de 470 millones de yen es japoneses (4,3  millones de 
dólares  EE.UU.  aproximadamente ), y la asist encia prestada por el Japón desde el 1º de abril 
de 2009 suma 5.500 millones de yen es japoneses (50  millones de dólares EE.UU.  
aproximadamente ).52 En total, desde el 1º  de abril de 2009 se habían dispensado 62 programas 
pertinentes a más de 50 países de dis tintas regiones:  Asia, la región del Pacífico, América  Central, 
América del Sur, Asia Central y África . El Organismo de Cooperación Internacional del Japón (JICA) 
fue el encargado de llevar a cabo las actividades de asistencia.  
                                                
49 En los cuadros C.1 y C.2 del apéndice B figuran las contribuciones de los Miembros desde  2014.  
50 G/SPS/GEN/717/Add.5.  
51 G/SPS/GEN/1139/Add.4.  
52 G/SPS/GEN/1160/Add.5.  G/SPS/GEN/1612  
- 18 - 
  7.6.  El Canadá resumió las activi dades de asistencia técnica que había realizado para países en 
desarrollo .53 Indicó que en 2016 había ejecutado o puesto en marcha 15  proyectos de asistencia 
técnica sanitaria o fitosanitaria dirigidos a varias regiones geográficas por un valor de alrededor  
de 15,83  millones de dólares EE.UU . La asistencia prestada por el Canadá se centró en tres de las 
cuatro categorías generales enumeradas en el documento  G/SPS/GEN/206 : información, 
capacitación y creación de la infraestructura "de servicios".  
7.7.  Los Estados Unidos también informaron sobre la asistencia técnica que habían prestado a 
países en desarrollo y países de reciente adhesión para apoyar su aplicación del Acuerdo MSF, en 
el período comprendido entre octubre de 2014 y septiembre de 2016.54 Destacaron vari as 
actividades bilaterales y regionales de creación de capacidad, y manifestaron la voluntad de 
ofrecer programas basados en la demanda, orientados a los resultados y sostenibles . Los 
Estados  Unidos también invitaron a señalar  el tipo de proyectos que serí an de interés para los 
Miembros , y expresaron su voluntad de proseguir sus esfuerzos de creación de capacidad, así 
como de cooperar con el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio en 
programas sanitarios y fitosanitarios transversales.  
7.8.  Otros Miembros también facilitan este tipo de información en su momento . Por ejemplo, 
en 2017, Burkina Faso, Chile, Gambia, Madagascar, Mozambique, Nigeria, el Paraguay, el Senegal, 
el Togo y Zambia presentaron información relativa a la asistencia técnica.  
7.9.  La Secretaría de la OMC, así como las organizaciones con la condición de observador55, 
también informan periódicamente de sus actividades de asistencia técnica . Gracias a las 
actividades de asistencia técnica de la OMC en los ámbitos sanitario y fitosanita rio, los 
participantes conocen mejor los derechos y obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF y su 
repercusión a nivel nacional . En la organización de actividades de asistencia técnica sobre 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias se tienen en cuenta el nivel  de conocimiento del Acuerdo y los 
progresos realizados en su aplicación, a fin de atender las necesidades de cada país o región y 
darles respuesta . Los programas de actividades nacionales y regionales comprenden exposiciones 
sobre las obligaciones en mate ria de transparencia, la solución de diferencias, los problemas de 
aplicación, las preocupaciones comerciales específicas y cuestiones técnicas/científicas como el 
análisis del riesgo y la equivalencia, así como sobre la labor realizada por las tres organi zaciones 
hermanas.  
7.10.    Cada año se imparte un curso avanzado de tres semanas sobre la aplicación del 
Acuerdo  MSF en el que se proporciona una formación práctica específica y, al terminar, los 
participantes deben elaborar un "plan de acción" para atender las n ecesidades sanitarias y 
fitosanitarias identificadas en sus países . Luego se hace un seguimiento de la aplicación de los 
planes de acción mediante informes periódicos, y un año después se convoca una sesión de 
recapitulación de ocho días de duración . La Secretaría también ofrece un curso de aprendizaje por 
medios electrónicos sobre el Acuerdo MSF.56 
7.11.   Desde  2010, todas las actividades de asistencia técnica previstas en el ámbito sanitario y 
fitosanitario se dan a conocer a los Miembros a principios del año y s e invita a los funcionarios 
interesados a presentar solicitudes para estas actividades . En la última revisión del 
documento  G/SPS/GEN/997 se dan todos los detalles sobre los criterios de selección, los plazos, la  
financiación, los requisitos previos y los procedimientos de solicitud . Desde 2013 se ha utilizado un 
formulario en línea57 para presentar solicitudes relacionadas con actividades de asistencia técnica 
en el ámbito sanitario y fitosanitario.  
7.12.   En 2016, la Secretaría informó a los Miembros de que se ha bía propuesto impartir talleres 
regionales más eficaces y basados en la demanda, lo que implicaría colaborar con organizaciones 
regionales para responder específicamente a las necesidades de formación MSF observadas en 
varias regiones . Con este nuevo enfoque, la Secretaría de la OMC organizaría talleres regionales 
                                                
53 G/SPS/GEN/1584.  
54 G/SPS/GEN/181/Add.12.  
55 En el apéndice  C figuran las contribuciones que han realizado las organizaciones observadoras 
desde  2014.  
56 Más información sobre las herramientas y los materiales de formación en la página w eb sobre MSF 
(http://www.wto.org/sps ). 
57 Enlace al formulario de solicitud en la última versión del documento G/SPS/GEN/997.  G/SPS/GEN/1612  
- 19 - 
  sobre MSF a solicitud de las organizaciones regionales, o de un Miembro en colaboración con una 
organización regional . Para cada actividad propuesta, se definirían los programas, los requisit os y 
los criterios de selección . Desde 2016 los talleres regionales sobre MSF se han organizado 
siguiendo este enfoque.  
7.13.   Cada año la Secretaría organiza un taller temático que se celebra coincidiendo con una de 
las reuniones del Comité MSF . En 2014 la Secre taría organizó un taller sobre análisis de riesgos58, 
que se basaba en una propuesta presentada por los Estados Unidos en el marco del cuarto 
examen .59 Los Estados Unidos habían propuesto que el Comité organizara un taller sobre la toma 
de decisiones y la co municación durante el proceso de análisis de riesgos, basado en el primer 
taller celebrado en 2000 .60 En el taller también se abordó la propuesta de Sudáfrica61, que 
comprendía dos cuestiones relacionadas con la aplicación del párrafo  4 del artículo  5 del 
Acuerdo  MSF. 
7.14.   En 2015 y 2017, la Secretaría organizó talleres sobre las disposiciones del Acuerdo MSF en 
materia de transparencia . Se alentó particularmente la participación de funcionarios nacionales de 
los servicios de información y los organismos encargado s de la notificación de MSF . El objetivo del 
taller de 201562 era mejorar la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia 
recogidas en el Acuerdo MSF y que más Miembros se beneficiaran de esas disposiciones, en 
especial mediante el intercambi o de experiencias nacionales y la formación práctica en la 
plataforma de pruebas de las nuevas versiones del SPS IMS y el SPS NSS . El taller también incluía 
presentaciones sobre el Portal Integrado de Información Comercial (I -TIP) de la OMC63, el sistema 
de aviso de notificaciones ePing64 y otras herramientas de búsqueda de información de la OMC . 
Además, el taller brindó la oportunidad de examinar una propuesta conjunta de medidas relativas 
al cumplimiento de las obligaciones de transparencia65, presentada en el marco del cuarto examen 
del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF . El análisis de las respuestas al cuestionario sobre 
medidas de transparencia, distribuido para evaluar las necesidades y las dificultades de los 
Miembros66, también aportó otras ide as para el debate.  
7.15.   El taller sobre transparencia de 201767 fue una actividad de formación muy interactiva y 
práctica, centrada en las aplicaciones SPS IMS y SPS NSS mejoradas inauguradas en 2017, así 
como en el sistema de aviso ePing . Además, el taller fue una plataforma abierta de debate, de 
intercambio de experiencias nacionales  y de prácticas idóneas para la realización de consultas 
públicas durante el proceso de elaboración de normas sanitarias y fitosanitarias . Hubo 
exposiciones de la Secretaría de la O MC, de la OCDE, del Banco Mundial y de países desarrollados 
y países en desarrollo Miembros.  
7.16.   En 2016 la Secretaría organizó un taller sobre los límites máximos de residuos (LMR) de 
plaguicidas68 en el que participaron funcionarios para analizar específicamente las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo MSF y la jurisprudencia conexa, así como el método del Codex para el 
establecimiento de LMR . En el taller también se dieron a conocer varias inicia tivas regionales e 
                                                
58 El informe resumido del taller sobre análisis de riesgos se distribuyó con la signatura  G/SPS/R/77. 
El programa y las exposiciones realizadas en el taller pueden consultarse en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop_oct14_s/wkshop_oct1 4_s.htm . 
59 Véase el documento  G/SPS/W/275.  
60 El programa y las exposiciones realizadas en el taller sobre análisis de riesgos celebrado en 2000 se 
pueden consultar en el sitio web http://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/risk00_s/risk00_s.htm . 
61 Véase el documento  G/SPS/GEN/1307.  
62 El informe resumido del taller de  2015 se distribuyó con la signatura  G/SPS/R/80. El programa 
(G/SPS/GEN/1446) y las exposiciones realizadas en e l taller se pueden consultar en el sitio web 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop_oct15_s/wkshop_oct15_s.htm . 
63 https://i -tip.wto.org . 
64 http://www.epingalert.org/ . 
65 Propuesta conjunta presentada por Chile, Marruecos, Noruega y la Unión Europea (G/SPS/W/278), 
basada en dos propuestas anteriores relativas a la tra nsparencia (G/SPS/W/274 y G/SPS/W/277).  
66 Cuestionario distribuido en el documento G/SPS/GEN/1382, y análisis de las respuestas al 
cuestionario en el documento  G/SPS/GEN/1402.  
67 El informe resumido del taller de  2017 se distribuyó con la signatura  G/SPS/R/89. El programa 
(G/SPS/GEN/1568/Rev.2) y las exposiciones realizadas en el taller se pueden consultar en el sitio web 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshopttranparency_oct17_s.htm . 
68 El informe resumido del taller sobre LMR de plaguicidas se distribuyó con la signatura  G/SPS/R/85. 
El programa (G/SPS/GEN/1514/Rev.1) y las expos iciones realizadas en el taller se pueden consultar en el sitio 
web https://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/wkshop_oct16_s/wkshop_oct16_s.htm . G/SPS/GEN/1612  
- 20 - 
  internacionales emprendidas para armonizar LMR y establecer LMR para cultivos menores . 
Además, varios Miembros de la OMC expusieron sus experiencias nacionales con respecto al 
establecimiento de  LMR e informaron sobre las dificultades qu e planteaban la aplicación y el 
cumplimiento de los  LMR del Codex, así como la repercusión de los LMR establecidos por defecto y 
la extinción de  LMR en el comercio internacional . El taller también contó con contribuciones de 
oradores del sector privado, qu ienes destacaron sus posibilidades de participación en el 
establecimiento de LMR, por ejemplo aportando los datos técnicos pertinentes . Durante el taller se 
propusieron varias actividades de seguimiento  para tratar de resolver varias preocupaciones 
relacio nadas con LMR de plaguicidas.69 
7.17.   La Secretaría informa anualmente sobre todas las actividades de asistencia técnica 
relacionadas con las MSF que ha  organizado desde septiembre de 1994.70 En el período 
comprendido entre 1994 y 2017 la Secretaría de la OMC llevó a cabo un total de 386 actividades 
de asistencia técnica relacionada con el Acuerdo MSF, que incluyen 95 seminarios reg ionales 
(o subregionales) y 175 seminarios nacionales . En el cuadro 1 se indica para cada año el número 
de actividades (sub)regionales y nacionales llevadas a cabo desde el último examen del 
funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF . En el cuadro 2 se indica el número total de 
actividades, por regiones, desde 1994.  
Cuadro 1 : Número de actividades de asistencia técnica organizadas por la  Secretaría en 
la esfera de las MSF  
Año Tipo de actividad  Total  
Seminario 
nacional  Taller 
(sub)regional  Otra 
2014 14 3 12 29 
2015 13 3 10 26 
2016 9 4 5 18 
2017 12 1 8 21 
Total  48 11 35 94 
 
Cuadro 2 : Actividades de asistencia técnica en la esfera de las MSF, por regiones 
(199 4-2017)  
Región  Tipo de actividad  Total  
Seminario 
nacional  Taller 
(sub)regional  Otra 
África  56 29 21 106 
Países árabes y de Oriente Medio  18 10 5 33 
Asia y el Pacífico  39 19 22 80 
Europa Central y Oriental y 
Asia Central  15 8 7 30 
Europa  1 3 7 11 
América Latina y el Caribe  46 26 9 81 
América del Norte  - - 1 1 
Global  - -        4471 44 
Total  175 95 116 386 
 
El Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF)  
7.18.   El STDF es una asociación mundial que ayuda a los países en desarrollo a crear capacidad 
sanitaria y fitosanitaria y a aumentar sus posibilidades de acceder a los mercados y mantenerse en 
ellos. El STDF contribuye al logro de objetivos de desarrollo sostenible más amplios, como un 
mayor crecimiento económico, la reducción de la pobreza, la seguridad alimentaria y la protección 
del medio ambiente . El STDF fue e stablecido por la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Agricultura, la Organización Mundial de Sanidad Ani mal, el Grupo Banco Mundial, 
la Organización Mundial de la Salud y la Organización Mundial del Comercio, y se financia mediante 
contribuciones voluntarias . Constituye una plataforma en la que las organizaciones pueden 
reunirse y examin ar las necesidades de  creación de capacidad en la esfera sanitaria y fitosanitaria, 
                                                
69 En la secció n 16 se proporciona más información sobre las cuestiones transversales.  
70 G/SPS/GEN/521, última revisión.  
71 En esta categoría también está incluido el curso avanzado sobre MSF.  G/SPS/GEN/1612  
- 21 - 
  intercambiar  experiencias y buenas prácticas, y movili zar fondos adicionales . Además, el STDF 
proporciona financiación inicial a los beneficiarios para el desarrollo y la ejecución de proyectos  en 
el ámbito de las MSF . La OMC alberga la sede de la Secretaría y g estiona el fondo fiduciario 
del STDF.72 
7.19.   Entre 2014 y 2017, el STDF organizó varias actividades temáticas en paralelo con las 
reuniones del Comité MSF para facilitar información a los Miemb ros sobre diversas cuestiones 
transversales en la esfera sanitaria y fitosanitaria . A continuación figura una lista de las sesiones 
temáticas del STDF celebradas entre 2014 y 2017.  
Aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias para facilitar un comercio 
seguro  
 
 
 
 
Marzo de 2014 Presentación de las conclusiones y recomendaciones preliminares de 
tres estudios regionales llevados a cabo en África, Asia y América 
Latina en relación con la aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias para facilit ar un comercio seguro, con especial hincapié 
en el artículo  8 y el anexo  C del Acuerdo MSF (procedimientos de 
control, inspección y aprobación).  
 
http://www.standardsfac ility.org/es/msf -y-facilitacion -del-comercio  
Establecimiento de prioridades de 
inversión en el ámbito sanitario y 
fitosanitario que pueden abrir el acceso 
a los mercados (P -IMA) 
 
Marzo de 2016 Sesión informativa sobre el marco P -IMA, sus principios rectores y la 
nueva guía para usuarios, así como experiencias y resultados de su 
aplicación en varios países.  
 
 
http://www.standardsfacility.org/es/prioridades -P-IMA 
Certificación sa nitaria y fitosanitaria 
electrónica  
 
 
 
Junio de 2016 Sesión informativa para dar a conocer las oportunidades y las 
dificultades relacionadas con la aplicación de los sistemas electrónicos 
de certificación sanitaria y fitosanitaria, principalmente en los países 
en desarrollo.  
 
http://www.standardsfacility.org/es/certificación -sanitaria -y-
fitosanitaria -electrónica   
Opciones de vigilancia de la fiebre 
aftosa en el comercio de ganado, sus 
costos y sus beneficios  
 
 
 
 
 
 
 
Noviembre de 2017 Sesión informativa para presentar los conclusiones sobre costos, 
beneficios y viabilidad de los siguientes estudios:  
 Estudio de factibilidad para la creación de  un compartimento 
destinado a la producción de carne fresca en Zimbabwe 
(STDF/PPG/550)  
 Análisis de costos y beneficios para la creación de una zona o 
compartimento libre de fiebre aftosa en Tanzanía 
(STDF/PPG/516)  
http://www.standardsfacility.org/costs -and-benefits -fmd-control -
context -livestock -trade 
 
7.20.   Entre 2014 y 2017, el STDF realizó y presentó dos vídeos que se mostraron al Comité MSF : 
"Safe Trade Solutions" (Soluciones para un comercio seguro) y "Cocoa : a Sweet Value Chain" 
(Cacao : una dulce cadena de valor) . El primer vídeo muestra lo que Chile, Colombia y el Perú han 
hecho para agilizar el comercio transfronterizo, y, al mismo tiempo, garantizar la inocuidad de los 
alimentos importados y prevenir la introducción de plagas o enfermedades . El segundo trata de 
cómo la capacidad sanitaria y fitosanitaria contribuye en la cadena de valor mundial actual a 
garantizar que los cultivos de cacao estén libres de plagas y enfermedades, y ofrecer chocolate 
inocuo a los consumidores . Puede accederse a los dos vídeos, así como a otros vídeos relacionados 
con el STDF, en el canal YouTube del STDF.73 
7.21.   En el marco de su labor divulgadora de los conocimientos técn icos y buenas prácticas 
disponibles en materia sanitaria y fitosanitaria, el STDF publica periódicamente notas informativas 
sobre cuestiones de interés . En el período comprendido entre 2014 y 2017, publicó notas 
informativas sobre los siguientes temas:  
                                                
72 Más información sobre el STDF y sus actividades, y sobre las donaciones para la ejecución o la 
preparación de proyectos en el sitio web del STDF ( http://www.standardsfacility.org ). Los Miembros pueden 
suscribirse a la lista de correo del STDF para recibir noticias sobre las activ idades pertinentes.  
73 https://www.youtube.com/c/STDFvideos . G/SPS/GEN/1612  
- 22 - 
  Aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias para facilitar un comercio 
seguro  
 
Diciembre de 2015 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/ST DF_Briefing_No
10_SP.pdf  
Establecimiento de prioridades de 
inversión en el ámbito sanitario y 
fitosanitario que pueden abrir el acceso 
a los mercados (P -IMA) 
 
Enero de 2016 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Briefing_No
11_P_IMA_SP.pdf   
Reforzar la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria de los PMA para  
promover el comercio orientado al 
desarrollo  
 
Marzo de 2016 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Briefing_no1
2_EN.pdf   
Soluciones para un comercio inclusivo : 
las mujeres en la creación de 
capacidad sanitaria y fitosanita ria 
 
Noviembre de 2017 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Briefing_not
e_13.pdf   
Alianzas con el sector privado : 
resultados en materia sanitaria y 
fitosanitaria  
 
Febrero de 2017 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Briefing_Not
e_15.pdf   
Facilitar el comercio seguro : la 
certificación electrónica sanitaria y 
fitosanitaria  
 
Julio de 2017 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/e_Cert_Briefing_n
ote_EN.pdf   
Herrami entas de evaluación de la 
capacidad sanitaria y fitosanitaria en 
acción  
 
Octubre de 2017 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Briefing_14.
pdf  
 
7.22.   En 2017, el STDF abordó la cuestión de las buenas prácticas de reglamentación .74 Con ese 
fin realizó una breve encuesta informal para conocer cómo los organismos encargados de las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias de los países en desarrollo Miembro s aplican las buenas 
prácticas de reglamentación para mejorar la formulación, aplicación y revisión de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias . La encuesta se elaboró con un núcleo de  interlocutores interesados 
del STDF: la FAO, la OIE, la CIPF, el Codex, el Banco Mundial  y la OMC, así como los 
Estados  Unidos y la Comisión Europea como Miembros donantes . El STDF quiere poner de 
manifiesto experiencias concretas de aplicación de buenas prácticas de reglamentación y podría 
organizar una sesión temática coinci diendo con la reunión del Comité MSF, si a los Miembros les 
interesara.  
7.23.   A finales de 2017 el Grupo de Trabajo del STDF acordó iniciar nuevos trabajos temáticos 
sobre la aplicación de las normas internacionales en el contexto de las asociaciones público -
privadas, con especial hincapié en los sistemas privados de garantía . El STDF tiene previsto  
celebrar un seminario sobre las asociaciones público -privadas coincidiendo con una reunión futura 
del Comité MSF.  
                                                
74 http://www.standardsfacility.org/es/bu enas-prácticas -de-reglamentación . G/SPS/GEN/1612  
- 23 - 
  8  TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULO 10)  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 El Comité deberá mantener el trato especial y dif erenciado como punto permanente del 
orden del día de sus reuniones ordinarias.  
 El Comité deberá seguir estudiando medidas específicas y concretas para hacer frente a los 
problemas con que tropiezan los países en desarrollo Miembros, y en particular los paí ses 
menos adelantados Miembros, para aplicar el Acuerdo MSF y para beneficiarse de las 
ventajas derivadas del Acuerdo.  
 Se alienta a los Miembros a proporcionar información acerca de las medidas de trato 
especial y diferenciado o de asistencia técnica que h ayan adoptado en respuesta a las 
necesidades específicas identificadas por los Miembros, de conformidad con el procedimiento 
adoptado por el Comité (G/SPS/33/Rev.1), información que se recopilará periódicamente en 
un informe de la Secretaría.  
 Según lo prev isto en el Procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo miembros, el Comité deberá incluir un 
examen de la aplicación del procedimiento en los exámenes periódicos del Acuerdo  MSF.75 
 
8.1.  El trato especial y diferenciado sigue siendo un punto permanente del orden del día, aunque 
ningún Miembro ha planteado cuestiones específicas en esta esfera desde el tercer examen . 
La Secretaría ha mantenido informado al Comité MSF sobre los deb ates celebra dos en el Comité de 
Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria sobre propuestas re lacionadas con los párrafos 2 
y 3 del artículo 10 del Acuerdo MSF.  
8.2.  En 2015, Nigeria alentó a los Miembros a examinar las propuestas referentes a las 
disposiciones del Acu erdo MSF sobre el trato especial y diferenciado, presentadas antes de la 
Conferencia Ministerial de Cancún . La India preguntó a la Secretaría si se había producido algún 
intercambio de experiencias sobre  la aplicación de los párrafos 1 y 2 del artículo 10 del 
Acuerdo  MSF en el marco de este punto del orden del día . La Secretaría indicó que se habían 
producido debates unos años antes, y que a partir de ellos se habían redactado dos documentos : 
el Informe sobre las Propuestas relativas al Trato Especial y Dif erenciado (G/SPS/35) y el 
Procedimiento para Aumentar la Transparencia del Trato Especial y Diferenciado en Favor de los 
Países en Desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1) . Desde su adopción, no se había presentado 
ninguna petición con arreglo a este procedimi ento. 
8.3.  La OMC informó sobre una reunión informal organizada por el Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Extraordinaria el 6 de octubre de 2015, en la que se habían estudiado varias 
propuestas del G -90 relativas al trato especial y diferenciado, entre e llas algunas relativas a los 
párrafos 1 y 2 del artículo 10 del Acuerdo MSF y al párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo OTC .76 
Las propuestas relativas a medidas sanitarias y fitosanitarias eran : i) que los países desarrollados 
notificaran en una etapa tempr ana todas sus medidas sanitarias y fitosanitarias y OTC ; ii) que se 
dieran plazos más amplios para presentar observaciones antes de la adopción de una medida ; 
iii) que se diera más tiempo para el cumplimiento de las MSF (al menos 12 meses) a los países en 
desarrollo, en particular los PMA y las economías pequeñas y vulnerables ; y iv) asistencia 
financiera y técnica obligatoria . La Secretaría observó que los Miembros habían expresado 
opiniones distintas sobre estas propuestas . Algunos mencionaron actividades  pertinentes del 
Comité MSF, incluido el Procedimiento para Aumentar la Transparencia del Trato Especial y 
Diferenciado en Favor de los Países en Desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1) . La Secretaría 
indicó que el informe del Comité MSF sobre propuestas rela tivas al trato especial y diferenciado 
(G/SPS/35), adoptado 10 años atrás, era otro mapa de preocupaciones subyacentes, algunas de 
las cuales seguían siendo de actualidad.  
8.4.  En 2017, Nigeria destacó la importancia de implementar y hacer cumplir las disposici ones 
sobre trato especial y diferenciado del Acuerdo MSF, para África en general y para su país en 
particular . Argumentó que el país estaba en desventaja porque esas disposiciones no se hacían 
                                                
75 Párrafo 7 del documento G/SPS/33/Rev.1.  
76 Las propuestas figuraban en el documento JOB/DEV/29 -JOB/TNC/51.  G/SPS/GEN/1612  
- 24 - 
  cumplir plenamente . La República Dominicana se sumó a la preocu pación de Nigeria e instó a los 
Miembros a tener en cuenta este principio al adoptar nuevas disposiciones legislativas.  
8.5.  Madagascar también señaló las preocupaciones que habían planteado los Miembros sobre las 
nuevas disposiciones reglamentarias de la Unión  Europea, y sobre las medidas aplicables a los 
plaguicidas que pueden perturbar el sistema endocrino . Habida cuenta de la complejidad de estas 
medidas y de l impacto que pueden tener sobre su economía, M adagascar solicitó que la 
Unión  Europea las aplicara t eniendo en cuenta la situación de su país . Con arreglo a lo dispuesto 
en los artículos 9 y 10 del Acuerdo MSF, Madagascar solicitó un trato especial y diferenciado y 
medidas de asistencia técnica, a fin de poder adoptar a nivel nacional las medidas necesar ias para 
que su país se adecuara al Reglamento, entre ellas un plan para retirar progresivamente los 
plaguicidas que quedarían prohibidos.  
9  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
9.1.  En el artículo 11 del Acuerdo MSF se indica que el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencia s se aplicará a las cuestiones sanitarias o fitosanitarias , y se prevé la consulta de 
expertos cuando en una diferencia se planteen cuestiones de carácter científico o técnico . 
En diciembre de 2017, se habían planteado formalmente en el marco del sistema d e solución de 
diferencias de la OMC más de 535 diferencias . En 47 de ellas se alegaba una infracción del 
Acuerdo MSF, y otras 2 guardaban relación con el Acuerdo . Hubo 27 diferencias que dieron lugar a 
la constitución de un grupo especial de solución de di ferencias . Estos grupos especiales se 
establecieron para examinar las 18 cuestiones sanitarias y fitosanitarias que se enumeran infra. 
Desde el cuarto examen ha habido avances en las diferencias DS506, DS524, DS525, DS532 , y en 
las tres últimas diferencias que figuran en la siguiente enumeración . Véase más información en el 
apéndice D77: 
1. Reclamación del Canadá y los Estados Unidos contra las medidas adoptadas por Australia 
que afectan a la importación de salmón (DS18 y DS21);  
2. Reclamación del Canadá y los Estados Unidos contra las medidas adoptadas por las 
Comunidades Europeas que afectan a la carne y los productos cárnicos (prohibición con 
respecto a la carne tratada con hormonas estimulantes del crecimiento, DS26 y DS48 ); 
3. Reclamación de los Estados Unidos contra las medidas adoptadas por el Japón que afectan 
a los productos agrícolas (ensayos de eficacia del tratamiento para diferentes variedades 
de fruta, DS76);  
4. Reclamación del Ecuador contra los procedimientos aplicado s por Turquía a la importación 
de frutas frescas (DS237);  
5. Reclamación de los Estados Unidos contra las medidas adoptadas por el Japón que afectan 
a la importación de manzanas (restricciones a causa de la niebla del peral y del manzano, 
DS245);  
6. Reclamación de Filipinas contra las medidas adoptadas por Australia que afectan a la 
importación de frutas y hortalizas frescas (DS270);  
7. Reclamación de las Comunidades Europeas contra los procedimientos de cuarentena 
de Australia (DS287);  
8. Reclamación de la Argentina, el Canadá y los Estados Unidos contra las medidas adoptadas 
por las Comunidades Europeas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos (DS291 - DS293);  
9. Reclamación de las Comunidades Europeas contra el Can adá y los Estados Uni dos por su 
mantenimiento de la suspensión de obligaciones en la diferencia CE - Hormonas  (DS320);  
                                                
77 Obsérvese que en cuatro de las diferencias, los grupos especiales (y el Órgano de Apelación) 
formularon sus con clusiones en el marco del Acuerdo OTC. Se trata de la reclamación del Canadá contra la 
prohibición que afecta al amianto y a los productos que contienen amianto, impuesta por las Comunidades 
Europeas; la reclamación del Canadá y México contra las prescripc iones relativas al etiquetado de país de 
origen, impuestas por los Estados Unidos; y la reclamación de Indonesia contra la prohibición de los cigarrillos 
de clavo de olor, impuesta por los Estados Unidos.  G/SPS/GEN/1612  
- 25 - 
  10. Reclamación de Nueva Zelandia contra las medidas adoptadas por Australia que afectan a 
la importación de manzanas (restricciones a causa de la niebla del pera l y del manzano y 
otras dos plagas vegetales, DS367);  
11. Reclamación de los Estados Unidos contra las medidas adoptadas por las Comunidades 
Europeas que afectan a la carne y los productos cárnicos de aves de corral (DS389);  
12. Reclamación del Canadá contra las r estricciones impuestas por Corea que afectan a la 
importación de carne y productos cárnicos de bovino (solución mutuamente convenida 
notificada, DS391);  
13. Reclamación de China contra las medidas adoptadas por los Estados Unidos que afectan a 
la importación d e aves de corral (DS392);  
14. Reclamación de los Estados Unidos contra las medidas adoptadas por la India que afectan 
a la importación de determinados productos agrícolas (preocupaciones por la gripe aviar; 
el procedimiento del grupo especial sobre el cumplimi ento está en curso, DS430);  
15. Reclamación de la Argentina contra las medidas adoptadas por los Estados Unidos que 
afectan a la importación de animales, carne y otros productos de origen animal 
(preocupaciones por la fiebre aftosa, DS447);  
16. Reclamación de la U nión Europea contra determinadas medidas adoptadas por Rusia que 
afectan a la importación de porcinos vivos, carne de porcino, productos de porcino y 
algunos otros productos (debido a las preocupaciones formuladas en relación con la peste 
porcina africana ; consultas en curso en el marco del procedimiento de cumplimiento, 
DS475);  
17. Reclamación del Brasil contra determinadas medidas adoptadas por Indonesia que afectan 
a la importación de carne de pollo y productos de pollo (DS484) ; y 
18. Reclamación del Japón contr a las decisiones de Corea de prohibir la importación y exigir 
pruebas y certificación para radionúclidos (DS495).  
10  APLICACIÓN DEL ACUERDO - PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 El Comité deberá seguir estudiando las preocupaciones comerciales específicas expuestas 
por los Miembros como punto permanente del orden del día de sus reuniones ordinarias.  
 Se alienta a los Miembros a aprovechar esta oportunidad para identificar problemas 
comerciales específicos  y buscar soluciones rápidas y mutuamente satisfactorias a estos 
problemas.  
 Se alienta a los Miembros a informar al Comité de todas las preocupaciones comerciales 
específicas que se hayan resuelto.  
 Se pide a la Secretaría que siga proporcionando periódicam ente información actualizada 
sobre las preocupaciones comerciales específicas consideradas por el Comité.  
 
10.1.   Una parte de cada reunión del Comité se dedica al examen de las preocupaciones 
comerciales específicas expuestas por los Miembros . En la reunión del  Comité MSF celebrada en 
marzo de 2000 se pidió a la Secretaría que preparase una reseña de las preocupaciones 
comerciales específicas que se habían señalado  a la atención del Comité desde 1995 y que lo 
actualizara anualmente con la información proporciona da por los Miembros . Se reproducen a 
continuación las estadísticas de la decimoctava revisión del documento G/SPS/GEN/20478, que 
incluyen todas las cuestiones planteadas en las reuniones del Comité MSF hasta finales de  2017.  
10.2.   En total, entre 1995 y finales de 2017 se plantearon 434 preocupaciones comerciales 
específicas .79 En el gráfico 2 se indica el número de nuevas preocupaciones expuestas cada año ; 
                                                
78 El documento G/SPS/GEN/204/Rev.18 se distribuyó a  los Miembros el 20 de febrero de  2018.  
79 Las revisiones anteriores del documento G/SPS/GEN/204 recogen información pertinente 
correspondiente a períodos anteriores.  G/SPS/GEN/1612  
- 26 - 
  desde 2014 se han planteado 66 preocupaciones nuevas . En el gráfico 3 se indica n las distintas 
categorías de preocupacion es comerciales planteadas desde 2014: inocuidad de los productos 
alimenticios, sanidad animal, sanidad vegetal y otras cuestiones . Ahora bien, es importante tener 
presente que algunas cuestiones pueden estar relaci onadas con más de una de esas categorías . 
Por ejemplo, las preocupaciones relativas a las zoonosis pueden guardar relación con medidas 
adoptadas con objetivos tanto de sanidad animal como de inocuidad de los productos alimenticios . 
A los efectos de esos gr áficos, se ha designado un único objetivo como preocupación principal . 
Desde 2014, el 32 % de las preocupaciones comerciales planteadas guarda relación con la  
inocuidad de los alimentos, el 27% con la sanidad vegetal y el 12 % con otras cuestiones, como las 
prescripciones en materia de certificación o la traducción . El 29% de las preocupaciones 
planteadas se relacionan con la sanidad animal y las zoonosis . La categoría de sanidad animal y 
zoonosis se subdivide en fiebre aftosa, encefalopatías espongiformes tr ansmisibles (EET), 
gripe aviar y otras preocupaciones . El gráfico 4 muestra que las cuestiones relacionadas con la 
gripe aviar representan el 21 % del total de las preocupaciones sobre sanidad animal planteadas 
desde 2014, las encefalopatías espongiformes t ransmisibles representan el 11 % y las cuestiones 
relacionadas con la fiebre aftosa representan el 10 %. E l 58% restante se refiere a otras 
preocupaciones de sanidad animal.  
Gráfico 2 - Número de nuevas cuestiones planteadas  
 
Gráfico 3 - Preocupaciones come rciales planteadas desde  2014, por asuntos  
 
051015202530354045
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 20172112423
13
102843
29
2131
1016 16
1322
16 1624
1421
1417
Sanidad animal
29%
Inocuidad 
alimentaria
32%Otras 
preocupaciones
12%Sanidad vegetal
27%G/SPS/GEN/1612  
- 27 - 
   
Gráfico 4 - Preocupaciones comerciales planteadas des de 2014  relacionadas con la 
sanidad animal y las zoonosis  
 
 
10.3.   Los países en desarrollo Miembros han participado activamente en este punto del orden del 
día de  las reuniones del Comité MSF . El gráfico 5 muestra que a  lo largo de los últimos cuatro 
años, los países en desarrollo Miembros han planteado 49  preocupaciones comerciales (en muchas 
ocasiones han sido varios los Miembros que han planteado, apoyado o mant enido una cuestión) 
frente a 23 planteadas por países desarrollados Miembros y 2 planteadas por un país menos 
adelantado Miembro . En 66 ocasiones un país en desarrollo Miembro ha apoyado a otro Miembro 
que planteaba una cuestión, frente a 12 ocasiones en e l caso de países desarrollados Miembros 
y 19 en el de países menos adelantados . En 20 casos mantenía la medida en cuestión un país 
desarrollado Miembro y en 51 casos la mantenía un país en desarrollo Miembro . Durante el período 
no se han planteado preocupa ciones comerciales con respecto a medidas mantenidas por países 
menos adelantados Miembros . El gráfico 6 muestra el número de nuevas cuestiones planteadas 
desde  2014 por cada categoría de Miembros.80 
                                                
80 Una preocupación comercial puede ser planteada por más de un Miem bro, lo que explica el 
aparente  doble cómputo reflejado en las cifras de los gráficos 5 y 6, en comparac ión con la cantidad total 
de 66 preocupaciones comerciales específicas planteadas desde  2014.  
Gripe aviar
21%
Fiebre
aftosa
10%
Otras
preocupaciones de
sanidad animal
58%EET
11%G/SPS/GEN/1612  
- 28 - 
  Gráfico 5 - Participación de los Miembros de la OMC (2014 -2017)  
 
 
Gráfico 6 - Número de nuevas cuestiones planteadas por los Miembros desde  2014  
 
 
10.4.   Se alienta periódicamente a los Miembros a que informen sobre las cuestiones resueltas . 
El gráfico 7 indica que se ha notificado la solución de 165 de las 434 preocupaciones comerciales 
planteadas a lo largo de los 23 años ( de 1995 a 2017) . Entre 2014 y 2017 se notificó la solución 
de 24 cuestiones, de las cuales 17 se resolvieron solo en 2017 . Se ha notificado también la 
solución parcial de 9 preocupaciones com erciales en el período que se analiza aquí : se ha 
autorizado el comercio de determinados productos o algunos de los Miembros importadores que 
mantenían la medida en cuestión han autorizado el comercio . No se ha notificado ninguna solución 
con respecto a la s 235 preocupaciones comerciales restantes, aunque es probable que algunas de 
ellas se hayan resuelto sin que el Comité haya tenido conocimiento de ello.  
20
12235166
49
19
2
Miembros que mantienen la medida Miembros que la apoyan Miembros que plantean la cuestión
Países desarrollados Países en desarrollo Países menos adelantados
7
4
36717
1116
024681012141618
2014 2015 2016 2017
Developed Countries Developing Countries Países desarrollados Países en desarrolloG/SPS/GEN/1612  
- 29 - 
  Gráfico 7 - Preocupaciones comerciales resueltas  
 
 
11  LA APLICACIÓN DEL ACUERDO - UTILIZACIÓN DE LAS CON SULTAS AD HOC  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 Según lo previsto en el Procedimiento para fomentar y facilitar la resolución de cuestiones 
sanitarias o fito sanitarias concretas entre los M iembros de conformidad con el párrafo 2 del 
artículo 12, el Comité deberá incluir un examen de la aplicación del procedimiento en los 
exámenes periódicos del Acuerdo MSF.81 
 Se alienta a los Miembros a aportar sus experiencias en materia de celebración de consultas 
ad hoc , incluso mediante los buenos oficios del Presidente del Comité MSF, para facilitar la 
solución de preocupaciones comerciales específicas.  
 
11.1.   En el párrafo 2 del artículo 12 se estipula que el Comité "fomentará y facilitará la 
celebración entre los Miembros de consultas o negociaciones ad hoc  sobre cuestiones sanitarias 
o fitosanitarias concretas" . En todos los exámenes anteriores, el Comité ha reconocido la utilidad 
del párrafo 2 del artículo 12, y, en especial, de los buenos oficios del Presidente, como medio para 
facilitar la resolución de problemas comerciales.82 
11.2.   A raíz del segundo examen, el Comité abrió un debate acerca de la posibilidad de crear un 
procedimiento para facilitar el uso de consultas y negociaciones ad hoc  con el fin de resolver 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias . Atendie ndo a la recomendación del Comité en el tercer 
examen , de concluir rápidamente esa cuestión, varios Miembros presentaron propuestas de 
procedimiento .83 Los Miembros no ahorraron esfuerzos para elaborar el procedimiento (que figura 
en el documento G/SPS/W/25 9 y sus revisiones) entre 2011 y 2013.84 
11.3.   En la reunión del C omité MSF celebrada en marzo de 2014, la India solicitó aclaraciones 
(documento RD/SPS/4) sobre algunos aspectos del procedi miento descrito en el documento 
G/SPS/W/259/Rev.7 . Los coordinadores y lo s coordinadores auxiliares del Grupo de Trabajo por 
vía electrónica, que se estableció para facilitar la adopción de un consenso sobre el proyecto de 
procedimiento, examinaron las preguntas de la India y dieron aclaraciones en el documento 
RD/SPS/5, de jun io de 2014. 
                                                
81 Párrafo 5.1 del documento G/SPS/61.  
82 Párrafo 24 del documento G/SPS/12; párraf os 87 y 88 del documento G/SPS/36; párrafos 116 a 126 
del documento G/SPS/53; párrafos 11.1 a 11.7 del documento G/SPS/62.  
83 G/SPS/W/243/Rev.4 y JOB/SPS/1.  
84 Sobre los debates del Comité anteriores a 2014, en la sección 11 del informe sobre el cuarto exame n 
(G/SPS/62)  se da más información . 
235
165
34
Sin notificación de solución Notificación de solución Notificación de solución parcialG/SPS/GEN/1612  
- 30 - 
  11.4.   En julio de 2014 el Comité aprobó, ad referéndum, el procedimiento recomendado para 
fomentar y facilitar la resolución de cuestiones sanitarias o fitosanitarias entre los Miembros, de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo 12, con los cambio s propuestos por la India . Ningún 
Miembro formuló observaciones dentro del plazo establecido, y la decisión final se distribuyó con la 
signatura G/SPS/61.  
11.5.   Atendiendo a las disposiciones del párrafo 4.1 del documento G/SPS/61, la Secretaría 
prepara un infor me anual sobre el uso del procedimiento .85 Desde la adopción del documento 
G/SPS/61, ningún Miembro ha solicitado consultas en el marco de ese procedimiento.  
12  COOPERACIÓN CON EL CODEX, LA CIPF Y LA OIE  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre la coordinación de la labor de 
la CIPF, del Codex y de la OIE en el contexto nacional.  
 Se invita a las organizaciones internacionales competentes a que mantengan informado al 
Comité de su labor en rel ación con el Acuerdo MSF.  
12.1.   Las organizaciones de normalización que tienen la condición de observador proporcionan 
información pertinente sobre las labores relacionadas con el Acuerdo MSF en el marco del punto 
del orden del día sobre intercambio de informac ión. Los documentos pertinentes se enumeran en 
el apéndice C.  
13  BUENAS PRÁCTICAS DE REGLAMENTACIÓN  
Recomendaciones formuladas en el cuarto examen:  
 Se invita a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en el uso de las 
directrices del Comit é respecto de la transparencia, la equivalencia y el reconocimiento de 
las zonas libres de plagas o enfermedades, y para que no se establezcan niveles de 
protección diferentes de forma arbitraria o injustificable.  
 
13.1.   En 2017, la Secretaría organizó un taller regional sobre MSF para América Latina (en 
cooperación con el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura), dedicado a las 
buenas prácticas en materia de reglamentación.  
13.2.   Una de las sesiones del  taller sobre la transparencia de 2017 organizado por la Secretaría  
estuvo dedicada a las experiencias nacionales y las prácticas óptimas en las consultas públicas . En 
esa sesión se resaltó el trabajo pertinente realizado a nivel internacional sobre los modelos y 
mecanismos para la consulta públ ica en la elaboración de normas sanitarias y fitosanitarias . 
Participaron ponentes de la OCDE, del Banco Mundial y de Malasia, que proporcionaron una 
perspectiva nacional y del APEC . Una de las principales recomendaciones fue buscar formas de 
poner en cons onancia los procesos internos de consultas con los que exige la OMC , con el fin de 
aprovechar al máximo las observaciones recibidas del extranjero . También se hizo hincapié en la 
utilidad de disponer de un sitio web o portal único para desarrollar y admini strar procesos de 
consultas.  
13.3.   En 2017, el STDF dio a conocer una nueva labor sobre buenas prácticas de reglamentación 
en la esfera de las MSF . Esa información está disponible en la sección 7.  
                                                
85 Esos informes anuales figuran en los documentos G/SPS/GEN/1457, G/SPS/GEN/1513 y 
G/SPS/GEN/1573.  G/SPS/GEN/1612  
- 31 - 
  14  NORMAS PRIVADAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
Recomendaciones formu ladas en el cuarto examen:  
 Se alienta a los g obiernos de los Miembros y de los observadores a facilitar información 
sobre cualesquiera estudios o análisis pertinentes que hayan llevado a cabo, o de los que 
tengan conocimiento.  
 El Comité deberá seguir aplic ando las medidas 1 a 5 acordadas (G/SPS/55). El Comité 
también podrá continuar examinando otras cuestiones pendientes (G/SPS/W/256) y 
actividades pertinente s. 
 
14.1  Antecedentes  
14.1.   El Comité ha debatido los efectos de las normas privadas MSF ("normas privadas") e n el 
comercio , y la función que corresponde al Comité en este ámbito, desde que San Vicente y las 
Granadinas planteara la cuestión por primera vez en 2005 respecto de las prescripciones de la 
EurepGAP (actualmente denominada GLOBALGAP) relativas a los plaguicidas utiliz ados en el 
banano comercializado  en los mercados europeos .86 Después de examinar la cuestión 
detenidamente en el Comité MSF, se estableció un grupo de trabajo ad hoc  para determinar las 
"medidas que podría adoptar el Comité MSF acerca de las normas sanitari as y fitosanitarias 
privadas" .87 En su reunión de marzo de 2011, el Comité respaldó cinco de las seis medidas 
formuladas por el grupo de trabajo ad hoc .88 A pesar de que se volvió a revisar y debatir, no se 
alcanzó un consenso respecto a la medida 6 .89 Además , el grupo de trabajo señaló otras seis 
medidas sobre las que no hubo acuerdo . En el anexo I del informe del grupo de trabajo ad hoc  se 
describen las medidas propuestas y se da una breve explicación de los principales desacuerdos.  
14.2.   Desde 2011 los debates de l Comité en la esfera de las normas privadas se han centrado en 
las cinco medidas aprobadas, en particular la medida 1 : dar una definición de trabajo de "normas 
privadas sanitarias y fitosanitarias".  
14.2  Medida Nº 1 - Definición  
14.3.   El Comité debatió a este respec to sobre la base de las definiciones preparadas por la 
Secretaría a partir de las propuestas de los Miembros .90 En 2013, el Comité convino en crear un 
grupo de trabajo electrónico (GT -e), en el que China y Nueva Zelandia ejercerían de coordinadores 
auxiliar es. 
14.4.   En 2014, a raíz de una propuesta del Canadá, la Secretaría distribuyó una nota sobre las 
definiciones existentes de "normas privadas" en otras organizaciones internacionales, que se 
revisó para incorporar otras definiciones presentadas por la Argentina  y el Canadá en la reunión de 
julio de  2014.91 Los coordinadores auxiliares presentaron dos informes sobre el trabajo del GT -e92, 
que incluían propuestas de definiciones de trabajo, pero no se llegó a un consenso . El Comité 
acordó dar más tiempo a los coordi nadores y al GT -e para llevar adelante su tarea de salvar las 
diferencias y proponer una definición de avenencia que pudiera presentarse lo antes posible al 
Comité para su consideración y adopción.  
14.5.   En 2015, los coordinadores auxiliares distribuyeron otro informe sobre el trabajo del GT -e.93 
Los coordinadores auxiliares explicaron con detalle la última ronda de debates y las 
preocupaciones, propuestas y flexibilidades de los miembros del GT -e, y señalaron que el GT -e no 
había podido alcanzar un consenso sobr e la definición de trabajo, aunque poco había faltado para 
ello. En particular, se había llegado a un punto muerto con los términos "entidades no 
                                                
86 G/SPS/R/37/Rev.1, párrafos 16 -20. 
87 G/SPS/W/256.  
88 G/SPS/55.  
89 G/SPS/W/261.  
90 G/SPS/W/265, G/SPS/W/265/Rev.1 y G/SPS/W/ 265/Rev.2.  
91 G/SPS/GEN/1334 y G/SPS/GEN/1334/Rev.1.  
92 G/SPS/W/276, G/SPS/W/281.  
93 G/SPS/W/283.  G/SPS/GEN/1612  
- 32 - 
  gubernamentales" y "prescripciones" y los coordinadores auxiliares habían propuesto un período 
de espera para que todos los Miembros del GT -e siguieran reflexionando sobre la cuestión.  
14.6.   Algunos Miembros insistieron en que era necesario seguir trabajando en una definición de 
trabajo de las normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias, habi da 
cuenta de sus efectos sobre muchas exportaciones y la economía de los países en desarrollo . Otros 
Miembros señalaron las diferencias fundamentales entre los Miembros con respecto al alcance del 
Acuerdo MSF y algunos textos propuestos para la definición . Como era evidente que el proceso se 
había estancado, estos Miembros respaldaron la propuesta de los coordinadores auxiliares de 
darse un período de reflexión . Se acordó que el GT -e se tomara algún tiempo para seguir 
reflexionando, y que los coordinadores auxiliares, China y Nueva Zelandia, reanudaran el trabajo 
cuando fuera más oportuno, con el objetivo de acordar una definición de trabajo lo antes posible.  
14.7.   También en 2015, los coordinadores auxiliares informaron sobre sus consultas con el GT -e 
después del  período de reflexión acordado en marzo de 2015. S e habían recibido muy pocos 
comentarios sobre cómo hacer avanzar el trabajo . La Argentina presentó un documento94 relativo 
a los debates sobre una definición de normas sanitarias y fitosanitarias privadas e hizo hincapié en 
la necesidad de acordar tal definición, habida cuenta de los numerosos efectos perjudiciales de las 
normas privadas . Belice también presentó un documento95 en el que proponía una nueva definición 
de normas sanitarias y fitosanitarias privad as. Se animó a los Miembros a buscar soluciones 
nuevas e innovadoras , sin descartar la posibilidad de enfocar de otra manera esta cuestión . 
El Presidente propuso que se prolongara el período de reflexión  del GT -e hasta que surgieran 
nuevas ideas o propuestas.  
14.8.   El Presidente indicó que las tres cuestiones -la definición de trabajo de normas privadas 
sanitarias y fitosanitarias, las recomendaciones del informe del cuarto examen acerca de las 
normas privadas y la labo r futura del Comité sobre esa cuestión - estaban relacionadas y solo 
podían resolverse conjuntamente.  
14.9.   Durante 2016 y 2017, los debates sobre ese asunto se celebraron principalmente en el 
contexto de la adopción del informe del cuarto examen (G/SPS/W/280/Rev .2), en particular con 
respecto a las preocupaciones que suscita  una recomendación relativa a la labor futura del Comité 
en relación con las normas privadas.96 
14.3  Medidas Nº 2 a Nº 5  
14.10.   Desde 2011, el Comité ha debatido asimismo la aplicación de las otras cuatro medidas que 
había acordado . En relación con la medida 2, se señaló que ya existían mecanismos de intercambio 
de información entre el Comité MSF y las tres organizaciones hermanas, y se estaban utilizando . 
Algunos Miembros alentaron al Codex, la CIPF y la O IE a ponerse en contacto con los sistemas 
privados identificados por los Miembros en el documento G/SPS/GEN/932/Rev.1, a fin de 
promover la utilización de las normas internacionales, y a informar al Comité sobre dichos 
contactos . El Codex facilitó informac ión actualizada sobre su labor en el ámbito de las normas 
privadas, y  particularmente acerca de los debates que los órganos regionales del Codex habían 
mantenido a ese respecto . El Codex señaló que seguía animando a las organizaciones de 
normalización a intervenir como observadoras del Codex y a participar en sus reuniones . La OIE 
destacó las medidas que había adoptado para promover la compatibilidad y  evitar discordancias 
entre las normas públicas y las normas privadas, y señaló en particular la  Resolución  sobre 
Normas Privadas de la Asamblea General de la OIE .97 La CIPF señaló que había solicitado a la ISO 
que aclarase que para cumplir las normas de la CIPF no era obligatorio aplicar las normas ISO . Por 
otra parte, Chile señaló que la OIE cooperaba con  los organismos privados de normalización a fin 
de velar por la compatibilidad de las normas de estos organismos con las de la OIE . Chile también 
señaló que la OIE y el Codex debían integrar a los organismos privados de normalización en mayor 
                                                
94 G/SPS/W/285.  
95 G/SPS/W/288.  
96 A propuesta de los Estados Unidos ( véase  el documento G/SPS/W/291) y como resultado de los 
consiguientes debates entre los Miembros, esa recomendación fue reemplazada por un texto descriptivo en el 
que se explicaba la naturaleza del desacuerdo. En su reunión de julio de  2017, el Comité acordó la  inclusión de 
un nuevo texto en la sección 14 del informe, distribuido con la signatura RD/SPS/15, y adoptó el informe sobre 
el cuarto examen (G/SPS/62).  
97 G/SPS/GEN/1024.  G/SPS/GEN/1612  
- 33 - 
  medida como observ adores en sus procesos de establecimiento de normas . Esta colaboración 
contribuiría a mejorar la transparencia y la aplicación de normas oficiales con base científica.  
14.11.   En cuanto a la medida 3, la Secretaría ha mantenido informado al Comité de los debates 
pertinentes en otros foros de la OMC : i) el debate temático sobre normas organizado en las 
reuniones del Comité OTC de marzo de 201498; ii) las sesiones del Quinto Examen Global de la 
Ayuda para el Comercio ; y iii) varias sesiones del Foro Público 2016 de la  OMC.99 
14.12.   Por lo que se refiere a la medida 4, se señaló que los Miembros podían compartir ideas 
útiles acerca de sus esfuerzos de comunicación con entidades que se ocupan del establecimiento 
de normas privadas en sus territorios . China sugirió que , en sus co ntactos con las organizaciones 
privadas de normalización , los Miembros hicieran referencia al Código de Buena Conducta del 
Acuerdo OTC y a la Decisión sobre la elaboración de normas internacionales (los "seis principios") 
del Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio .100 Belice observó que podría ser útil transmitir a 
las organizaciones privadas de normalización la lista de preocupa ciones enumeradas en el 
párrafo  24, en el apartado del documento G/SPS/W/256 dedicado a la medida 6 .101 Belice señaló a 
la atención  de los Miembros sus recomendaciones relativas a la aplicación de la medida 4 (véase el 
documento G/SPS/GEN/1290 ), y pidió que se tuvieran en cuenta . Nigeria señaló las dificultades 
que creaban las normas privadas para sus pequeños exportadores , e informó de la capacitación 
organizada por Global GAP .102 Nigeria subrayó que la intervención del Comité MSF era fundamental 
en el debate sobre las normas privadas y su repercusión en el comercio internacional.  
14.13.   Varios Miembros señalaron la importancia de s ensibilizar a las distintas entidades que 
establecen normas privadas, y dieron a conocer iniciativas en el ámbito nacional . Se alentó a los 
Miembros que ya mantenían contacto con las organizaciones privadas de normalización en sus 
territorios a compartir s u experiencia al respecto . Filipinas informó sobre las reuniones 
informativas regionales y nacionales organizadas conjuntamente por el Departamento de 
Agricultura y el Foro de las Naciones Unidas sobre Normas de Sostenibilidad (UNFSS) . China hizo 
referenci a a su comunicación sobre la medida  4 (G/SPS/GEN/1261), y señaló que algunos 
Miembros ya estaban en contacto con entidades privadas de su jurisdicción que se ocupaban de la 
elaboración, aplicación y certificación de normas privadas.  
14.14.   La República Dominicana  se refirió a su notificación G/SPS/N/DOM/51 relativa a la 
prescripción de que todas las empresas que certificasen el cumplimiento de las Buenas Prácticas 
Agropecuarias debían registrarse en el Departamento de Inocuidad Agroalimentaria del Ministerio 
de Ag ricultura.  
14.15.   En lo referente a la medida 5, la Secretaría remitió a varios ejemplos pertinentes de 
colaboración entre el Comité MSF y las tres organizaciones hermanas para elaborar y/o divulgar 
materiales informativos sobre la importancia de las normas inter nacionales . En particular, la 
Secretaría destacó : i) la utilidad del vídeo del STDF sobre el comercio seguro ; ii) los talleres 
regionales conjuntos sobre MSF organizados con las tres organizaciones hermanas ; 
y iii) la creación de un nuevo módulo de enseñan za en línea con el Banco Interamericano de 
Desarrollo.  
14.16.   La CIPF indicó que todas sus publicaciones, incluidas las normas, estaban disponibles en 
los seis idiomas oficiales . Afirmó que seguía sensibilizando a sus miembros a l respecto de las 
normas privadas y que intervendría cada vez que se publicara una norma privada en materia de 
sanidad vegetal . La OIE señaló que todas sus publicaciones estaban disponibles en los tres idiomas 
oficiales, que la organización incitaba a traducirlas a otros idiomas, pero esta labor incumbía a los 
usuarios finales . La OIE señaló asimismo que resaltaba constantemente la importancia de adoptar 
y respetar las normas internacionales . Algunos Miembros señalaron la importancia de conocer 
mejor el funcionamiento de las entidades privad as de normalización, y remitieron a la Resolución 
de la OIE que determinaba las relaciones de la OIE con estas entidades . Se alentó la colaboración 
de la OIE y el Codex con los organismos privados de normalización a fin de fomentar la 
elaboración y aplicac ión de normas sobre inocuidad de los alimentos y otro tipo de normas, 
                                                
98 JOB/TBT/41/Rev.1, JOB/TBT/42 y JOB/TBT/42/Corr.1; G/TBT/GEN/144 y G/TBT/GEN/144/Ad d.1. 
99 https://www.wto.org/spanish/forums_s/public_forum16_s/public_forum16_s.htm . 
100 G/SPS/GEN/1261.  
101 G/SPS/GEN/1290.  
102 G/SPS/GEN/1398.  G/SPS/GEN/1612  
- 34 - 
  oficiales o privadas, fundamentadas científicamente . Los Miembros, en particular la Argentina, 
sugirieron que el Codex, la CIPF y la OIE contactasen directamente con los distintos sistem as 
privados que los Miembros habían identificado en el documento G/SPS/GEN/932/Rev.1 . Estos 
contactos podrían fundamentar las iniciativas de las tres organizaciones hermanas, de redacción 
y/o difusión de materiales que destaquen la importancia de las norma s internacionales . 
La Secretaría señaló que esta propuesta se había incluido en los resúmenes pertinentes de la 
Presidencia que, a su vez, se incluyen  en los informes periódicos que la Secretaría presenta a 
la CMF de la CIPF, la Asamblea Mundial de Delegad os de la OIE y la  Comisión del Codex 
Alimentarius, sobre las actividades pertinentes del Comité, entre ellas el examen de las normas 
privadas.  
14.17.   El Codex señaló que mantenía una campaña orientada a subrayar la importancia de aplicar 
las normas internacionale s, y una estrategia de comunicación para mostrar los efectos positivos de 
aplicar las normas del Codex . El Codex también señaló la cooperación de la OIE y la CIPF en ese 
sentido.  
14.18.   En otras intervenciones  sobre las normas privadas relacionadas con cuestiones  sanitarias y 
fitosanitarias, Belice informó de la 19ª sesión del Comité Coordinador FAO/OMS para América 
Latina y el Caribe, celebrada en Costa Rica en noviembre de 2014, y remitió a los Miembros a los 
párrafos 161 a 166 del documento del Codex REP/15/LAC  para obtener más detalles sobre los 
debates y las recomendaciones formuladas en esa reunión.  
14.19.   La OCDE destacó su próximo informe sobre normas ambientales voluntarias, que se 
centraba en la relación entre las normas ambientales (en muchos casos, privadas) v oluntarias y 
las políticas públicas.103 
14.4  Otras medidas propuestas  
14.20.   El Comité también reflexionó sobre la forma de abordar las siete medidas propuestas 
pendientes sobre las que no se había llegado a un acuerdo . Algunos Miembros sugirieron la 
constitución de un grupo de trabajo voluntario para avanzar respecto de las medidas 
pendientes  6 a 12. Sin embargo, otros Miembros manifestaron que no podían trabajar sobre estas 
medidas que no habían obtenido consenso.  
14.21.   Respecto a la medida 6, algunos Miembros opinaron que l as normas privadas rebasaban el 
ámbito de aplicación del Acuerdo MSF y que, por consiguiente, los intercambios de información 
debían tener lugar al margen de las reuniones del Comité . Otros, por el contrario, afirmaron que 
las normas privadas sí eran compe tencia del Comité MSF y que el intercambio de información 
sobre estas cuestiones debería inscribirse en el orden del día del Comité.  
14.22.   Belice señaló a los Miembros el documento G/SPS/GEN/1291, que destacaba la necesidad 
de examinar las medidas 6 a 12 en paralelo con las incluidas en el documento G/SPS/55, y que 
ofrecía además recomendaciones específicas para la aplicación de las medidas 10 y 11 . Belice 
señaló asimismo que en el informe del  IICA sobre las normas privadas relativas a los alimentos en 
el Con o Sur (G/SPS/GEN/1100) se recomendaban varias medidas que el Comité y/o los gobiernos 
podrían adoptar para abordar las preocupaciones relativas a las normas privadas sanitarias y 
fitosanitarias . En cuanto a la medida 10, Belice invitó a los Miembros a exam inar el Código de 
Buena Conducta del Acuerdo OTC , a fin de determinar si era pertinente para la aplicación de esa 
medida . En lo que respecta a la medida 11, Belice animó a los Miembros que tienen contactos con 
entidades que se ocupan de normas privadas, a que diera n a conocer sus experiencias al Comité, 
ya que los enfoques utilizados podrían considerarse en la aplicación de esa medida .104 Belice, 
apoyado por varios Miembros, expresó su preocupación por la multiplicación de normas privadas y 
su repercusión en el acceso a los mercados, y destacó la importancia de abordar la cuestión de las 
normas privadas en el Comité  MSF.105 
                                                
103 G/SPS/GEN/1399.  
104 G/SPS/GE N/1291.  
105 G/SPS/GEN/1240.  G/SPS/GEN/1612  
- 35 - 
  14.5  Otras actividades relacionadas con las normas privadas  
14.23.   Por otra parte, siempre en relación con las normas privadas, Belice expresó su 
preocu pación por la evolución de los requisitos de certificación en materia de inocuidad alimentaria 
y observó que los gobiernos eran los responsables de establecer medidas sanitarias y 
fitosanitarias, fundamentadas en las normas internacionales .106 Belice señaló que no correspondía 
al sector privado determinar el nivel de protección adecuado de un país, y dijo que la intervención 
del Comité MSF era fundamental en el debate sobre las normas privadas y su repercusión en el 
comercio internacional . Asimismo, Belice in formó sobre un taller regional de creación de capacidad 
organizado por el PNUMA sobre el desperdicio de productos alimenticios , y señaló que, según los 
datos aportados por estudios piloto, los productores sufrían cuantiosas pérdidas debido a 
reglamentos ex cesivamente estrictos en materia de inocuidad de los alimentos . Belice informó de 
que el PNUMA se dirigía al sector minorista  para abordar los efectos de prescripciones  muy 
estrictas , y el correspondiente desperdicio de alimentos, con la esperanza de que se apliquen las 
prescripciones solo en la medida en que sean necesarias.  
14.24.   En 2014, el Centro de Comercio Internacional (ITC) presentó la última versión de su 
"Standards Map" en línea, una herramienta de Internet interactiva que ofrece información sobre 
más d e 130 normas voluntarias privadas y públicas, con 700 criterios de análisis diferentes . El ITC 
confirmó que en la categoría "normas voluntarias" y  en los sistemas identificados en el "Standards 
Map" se incluían normas voluntarias tanto públicas como privad as, pero el sistema de búsqueda 
permitía diferenciar unas de otras . En relación con la preocupación que suscitaba la multiplicación 
de ensayos y los costos para los productores, así como la multiplicación  de sistemas privados, 
el ITC confirmó el interés de  la Alianza ISEAL y  el GIZ107 por la creación de una herramienta de 
comparación de normas de sostenibilidad . La herramienta se estaba elaborando y estaba previsto 
empezar a utilizarla de forma experimental a finales de  2014.  
14.25.   Algunos Miembros también proporci onaron información complementaria en el marco del 
punto del orden del día dedicado a las normas privadas y comerciales . En julio de 2016, China 
informó de que estaba redactando una serie de directrices sobre prácticas óptimas en la esfera de 
las normas privadas, e invitó a los Miembros interesados a participar . Algunos Miembros 
celebraron la propuesta de China, mientras que otros cuestionaron la interpretación que hacía 
China del artículo 13 y se preguntaron si redactar un documento sobre prácticas óptim as era la 
mejor manera de hacer avanzar la labor.  
14.26.   En noviembre de 2017, Belice informó al Comité sobre su part icipación en una reunión 
entre g obiernos celebrada en Texas (Estados Unidos) en febrero de 2017 con la ayuda de la FAO . 
Belice presentó una comuni cación en esa reunión: "Los modelos actuales de colaboración entre el 
sector público y el sector privado y el riesgo de alterar los roles de la gobernanza de la inocuidad 
de los alimentos" . En los debates posteriores se resaltaron algunos ejemplos del uso provechoso 
de los sistemas de certificación por terceros para complementar la labor que realizan los gobiernos 
en lo que se refiere a garantizar la inocuidad de los alimentos . Belice comentó que este tipo de 
debates podía ser útil para el Comité, en  un tal ler o una sesión temática, para que los Miembros 
que lo deseasen pudiesen exponer sus diferentes perspectivas y experiencias .108 Algunos 
Miembros manifestaron su disposición a estudiar la sugerencia de organizar sesiones  temática s, a 
reserva de la opinión de  sus respectivas capitales y sin perjuicio de las posiciones expresadas 
anteriormente con respecto a las normas privadas.  
15  CATÁLOGO DE INSTRUMENTOS  
15.1.   En el contexto del cuarto examen, el Canadá propuso que el Comité publicara un "catálogo 
de herramientas que los Miembros de la OMC pueden utilizar para gestionar cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias"109; señaló que la utilización oportuna de esas herramientas podría ayudar a 
los Miembros a evitar los problemas, o a gestionarlos e impedir que se agraven . El catál ogo 
propuesto incluiría todos los mecanismos pertinentes en el marco del Acuerdo MSF como, por 
ejemplo, el derecho a formular observaciones sobre notificaciones y a debatirlas, el uso específico 
                                                
106 G/SPS/GEN/1374.  
107 Alianza Internacional de Acreditación y Etiquetado Social y Ambiental (ISEAL) y Deutsche 
Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ).  
108 G/SPS/GEN/1592.  
109 G/SPS/W/271.  G/SPS/GEN/1612  
- 36 - 
  o estratégico del punto del orden del día relativo a las preo cupaciones comerciales específicas y el 
recurso a los procedimientos de solución de diferencias de la CIPF y de la OIE.  
15.2.   Muchos Miembros acogieron con satisfacción la propuesta y desatacaron la utilidad de un 
compendio de las medidas disponibles . Se propuso  que la Secretaría colaborase con el Canadá en 
la preparación de un proyecto que se presentaría a los Miembros para recoger sus observaciones . 
El proyecto de catálogo, presentado conjuntamente por el Canadá y Kenya, se distribuyó en el 
documento G/SPS/W/27 9, de 18 de junio de 2014. El documento fue objeto de debate en las 
reuniones del Comité de 2014 y revisado por los proponentes en respuesta a las observaciones y 
sugerencias de los Miembros.  
15.3.   En marzo de 2015, el Canadá presentó la segunda revisión110 de su propuesta conjunta con 
Kenya . Algunos Miembros pidieron que se aclarara el valor jurídico del documento, y la Secretaría 
explicó que pasaría a ser uno de los documentos de referencia adoptados por el Comité . A petición 
del Presidente, la Secretaría preparó un proyecto de párrafo aclaratorio de la condición jurídica del 
documento , adaptado a partir de la última decisión adoptada por el Comité, que era el 
Procedimiento para fomentar y facilitar la resolución de cuestiones sanitarias o fitosanitarias 
concretas entre los Miembros de conformidad con el párrafo 2 del artículo 12 (G/SPS/61) .111 En las 
reuniones del Comité de 2015 a 2017, los Miembros siguieron debatiendo esa cláusula de descargo 
de responsabilidad sobre la base de las propuestas complementaria s presentadas por los Miembros 
y los Presidentes.  
15.4.   En 2017, muchos Miembros indicaron que estaban dispuestos a aceptar una cláusula 
"flexible" de descargo de responsabilidad, excepto un Miembro que pidió una versión más rigurosa . 
El Comité decidió probar un  nuevo enfoque , combina ndo un párrafo introductorio en el que se 
aclarase el uso previsto del Catálogo con una cláusula flexible de descargo de responsabilidad .112 
Se pidió a los Miembros que lo consultasen con sus capitales . En noviembre de 2017, el Preside nte 
señaló que un Miembro había indicado  que persistían preocupaciones sistémicas con respecto a la 
inclusión de cláusulas de descargo de responsabilidad en los documentos del Comité . Un Miembro 
sugirió organizar una reunión con juristas de la Secretaría p ara que explicasen la interpretación de 
las decisiones y cláusulas de descargo de responsabilidad del Comité . Esa sugerencia fue apoyada 
por uno de los autores del documento, que además consideró que sería útil.113 
15.5.   El Comité MSF adoptó el Catálogo de instrum entos  para la gestión de cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias en su reunión de marzo de 2018. L os Miembros acordaron incluir el texto propuesto 
por el Presidente en julio de 2017, que combina un párrafo introductorio sobre  los usos previstos 
del Catálogo , con una cláusula "flexible" de descargo de responsabilidad . Ese consenso fue posible 
después de que el Brasil y México, que anteriormente habían formulado objeciones a la inclusión 
de un descargo de responsabilidad, aceptasen el texto propuesto por el Pr esidente con el fin de 
llevar adelante la labor del Comité . Ambos Miembros pidieron que el informe resumido de la 
reunión recogiese sus preocupaciones sistémicas con respecto al uso de cláusulas de descargo de 
responsabilidad en los documentos del Comité.  
16  CUESTIONES TRANSVERSALES (LMR DE PLAGUICIDAS)  
16.1.   En 2015, el Comité acordó incluir en el  orden del día un nuevo punto relativo a cuestiones 
transversales , para debatir todos los temas más generales relati vos a la aplicación del 
Acuerdo  MSF que no correspondie ran a ningún otro punto del orden del día . Ese nuevo punto del 
orden del día se incorporó en la reunión de marzo de 2016. E n un plano más general, el Comité 
también decidió introducir otros cambios en la estructura del orden del día con el fin de mejorar l a 
                                                
110 G/SPS/W/279/Rev.2.  
111 El texto di stribuido por la Secretaría era: "El presente catálogo de instrumentos se publica como 
documento de referencia, para ayudar a los Miembros a abordar y resolver cuestiones planteadas por medidas 
sanitarias o fitosanitarias. El catálogo se entiende sin perju icio de los derechos y obligaciones de los Miembros 
en virtud del Acuerdo MSF o de cualquier otro Acuerdo de la OMC y no constituirá un acuerdo jurídicamente 
vinculante".  
112 El nuevo texto y las demás propuestas se distribuyeron en el documento de sala RD/S PS/16.  
113 Antes del debate en la reunión ordinaria  del Comité MSF de marzo de  2018, un jurista de la 
Secretaría informó sobre el uso de decisiones con o sin cláusulas de descargo de responsabilidad del Comité en 
la solución de diferencias.  G/SPS/GEN/1612  
- 37 - 
  fluidez de los debates . La nueva estructura del orden del día se utilizó por primera vez en la 
reunión del Comité de octubre de 2016.114 
16.1  Límites Máximos de Residuos (LMR) de plaguicidas  
16.2.   En 2015, la India presentó su documento sobre la necesidad de medidas relativas a la 
detección de plaguicidas no inscritos en el registro del país importador , a fin de  garanti zar un 
comercio sin trabas .115 La finalidad del documento era contextualizar un problema recurrente para 
los exportadores de los países en desarrollo : la aplicación de límites de detección (LD) de estos 
plaguicidas en los países importadores . La India observó que se estaban aplicando límites de 
detección incluso en el caso de sustancias para las que había normas internacionales establecidas 
por el Codex, y  dio ejemplos de aplicación de los límites de detección que incidían en el comercio . 
En el documento también se proponían algunas medidas para abordar este asunto . La India 
propuso introducir dos correcciones en el documento.  
16.3.   Varios Miembros indicaron que compartían las preocupaciones de la India y que era 
necesario  evaluar si se podían recomendar directrices ; según otros, el Comité no debería 
emprender la elaboración de directrices . La Argentina recordó que en 2007 había presentado el 
documento G/SPS/W/211  relativo a los límites máximos de residuos (LMR) de plaguicidas y su 
incidencia en las exportaciones de los países en desarrollo . El Codex afirmó que los Miembros 
deberían proporcionar datos a los organismos científicos pertinentes para apoyar la elaborac ión de 
una norma del Codex si aún no se habían establecido LMR. Una financiación sostenible para apoyar 
el asesoramiento científico también era fundamental en esta esfera . El Codex recordó al Comité 
que sus normas eran voluntarias y solo si se incorporaban  en la normativa adquirían carácter 
obligatorio . El Presidente sugirió que se siguiera examinando el tema en una sesión temática e 
invitó a los Miembros a que presentaran a la Secretaría propuestas de temario para esa sesión . Se 
pidió a la Secretaría que d istribuyese un proyecto de orden del día para esa sesión.116 
16.4.   La Secretaría organizó un taller temático sobre los límites máximos de residuos (LMR) de 
plaguicidas en octubre de 2016 (véase la sección 7) . A raíz del taller, los Estados Unidos 
presentaron propu estas para futuros trabajos del Comité MSF en cuatro ámbitos temáticos : 
i) mejora del sistema de LMR del Codex ; ii) transparencia y previsibilidad de las estrategias 
reglamentarias de los Miembros ; iii) actualización periódica de la labor de armonización r ealizada 
por el APEC, el TLCAN, la OCDE y la  CAO, a fin de inspirar iniciativas de armonización similares a 
escala regional ; iv) un mayor acceso de los países en desarrollo a plaguicidas alternativos más 
recientes para dejar de emplear otros más antiguos . Los Estados Unidos invitaron a los Miembros 
a considerar soluciones de reglamentación propicias en términos de incentivos de inversión del 
sector privado . En cuanto a los siguientes pasos, los Estados Unidos propusieron que se redactase 
una declaración del  Comité respaldando esta labor, pero se remitieron a la Presidencia y los 
Miembros para decidir si era conveniente transmitir este mensaje y cómo debía hacerse.  
16.5.   Varios Miembros apoyaron las actividades de seguimiento propuestas por los Estados Unidos 
y solicitaron, además, que los Estados Unidos y otros Miembros distribuyesen por escrito sus 
sugerencias para poder examinarlas . Los Miembros expresaron otras preocupaciones relacionadas 
con los LMR, como la ausencia de sustancias químicas alternativas, en part icular para usos 
menores y cultivos especiales, y la necesidad de una mayor participación en los proyectos de 
generación de datos.  
16.6.   En 2017, el Comité debatió una propuesta presentada por Kenya, Uganda y los 
Estados  Unidos sobre posibles medidas que podría considerar el Comité MSF .117 Las cinco medidas 
de seguimiento para impulsar la labor del Comité sobre las cuestio nes comerciales relativas a 
los LMR son : a) dar a la Reunión Conjunta sobre Residuos de Plaguicidas (JMPR) los medios 
necesarios para responder  mejor al aumento de la demanda y supervis ar el cumplimiento de los 
nuevos LMR del Codex ; b) reforzar las prácticas de notificación para aumentar la transparencia y la 
previsibilidad en r elación con los LMR; c) informar al Comité de las actividades internacionales y 
regionales sobre LMR ; d) colaborar en soluciones de  LMR para cultivos menores y especiales ; y 
e) examinar la función que puede desempeñar el Comité en el sentido de aumentar el grado de 
                                                
114 WTO/AIR/SPS/12.  
115 G/SPS/W/284.  
116 G/SPS/GEN/1468.  
117 G/SPS/W/292.  G/SPS/GEN/1612  
- 38 - 
  coordinación y armonización . Los Estados Unidos tamb ién propusieron que, en caso de consenso 
en el Comité acerca de cualquiera de las sugerencias propuestas, el Presidente presentara la 
correspondiente declaración de consenso.  
16.7.   En los debates sobre la propuesta, varios Miembros mostraron apoyo y pusieron  de 
manifiesto que las esferas mencionadas revestían interés para muchos Miembros y que las 
sugerencias ayudarían a mejorar el acceso al mercado para las exportaciones de productos 
agropecuarios . Varios Miembros formularon sugerencias para mejorar la propuesta . Por otra parte, 
la India recordó a los Miembros las propuestas formuladas en el documento G/SPS/W/284 e indicó 
que las preocupaciones aún no se habían abordado . En opinión de los Estados Unidos, la 
información facilitada por expertos en el taller ofrecía  una base más sólida para resolver los 
problemas de LMR relacionados con el comercio, y había permitido plantear en el documento 
conjunto una serie de preocupaciones comerciales legítimas relacionadas con los LMR, que los 
Miembros podrían resolver trabajan do conjuntamente . Los Estados Unidos reconocían que la 
cuestión de los niveles de detección era compleja, pues su país tenía un sistema de autorización 
previa a la comercialización que era compatible con sus derechos en el marco del Acuerdo MSF . 
Los Estado s Unidos indicaron que estaban dispuestos a debatir con la India y con los demás 
Miembros sobre sus perspectivas.  
16.8.   La OMS recibió con agrado la propuesta de llevar adelante la cuestión de los LMR de 
plaguicidas . En cuanto a la recomendación de la JMPR, la O MS animó a los Miembros a presentar 
sus propios expertos para participar en el proceso de la JMPR.  
16.9.   Se distribuyó una versión revisada de la propuesta118 con antelación a las dos consultas 
celebradas en octubre de 2017. S e sugirió al Comité MSF que incluyese las recomendaciones que 
figuraban en la propuesta  en el futuro informe sobre el q uinto examen del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF . Asimismo, se recomendó al Comité que aprobara una propuesta de 
Decisión Ministerial adjunta a la propuesta para r emitirla a la Undécima Conferencia Ministerial . La 
mayoría de los Miembros apoyó la propuesta, algunos señalaron que estaban estudiándola y varios 
Miembros preguntaron acerca del proceso propuesto para la posible adopción de la Decisión 
Ministerial.  
16.10.   Sobre la base de las observaciones recibidas, se distribuyó otra revisión119 junto con una 
recopilación de las observaciones recibidas, una versión con indicación de los cambios en la que se 
explicaba cómo se habían tenido en cuenta las observaciones y, aparte, un a respuesta a las 
observaciones de la India . En noviembre de 2017, el Comité debatió la propuesta revisada . Los 
autores de la propuesta hicieron hincapié en las perturbaciones del comercio ocasionadas por la 
falta de LMR o de LMR armonizados y en la urgenc ia de redoblar esfuerzos para encontrar 
soluciones a esas preocupaciones . Propusieron que se llevara a instancias superiores esta labor del 
Comité, lo que permitiría impulsar  la importante tarea de resolver las preocupaciones relacionadas 
con los LMR y con tribuiría a revitalizar el trabajo del Comité.  
16.11.   Muchos Miembros apoyaron  la propuesta, tanto el proyecto de Decisión Ministerial como la 
inclusió n de las recomendaciones en el q uinto examen . Varios de esos Miembros indicaron que la 
propuesta y sus recomenda ciones reflejaban ampliamente las preocupaciones actuales 
relacionadas con los LMR y señalaron que la propuesta resultaría beneficiosa para todos los 
Miembros . Asimismo, varios Miembros dieron las gracias a los proponentes por el enfoque 
transparente y con sultivo aplicado durante el proceso , y destacaron que esos debates se habían 
iniciado un año atrás sobre la base de las deliberaciones en el taller sobre LMR de plaguicidas, a 
las que siguieron debates informales en varias reuniones . Se obse rvó, además, que el tema de 
los LMR de plaguicidas merecía ser abordado en el marco de la Conferencia Ministerial.  
16.12.   Cuatro Miembros indicaron que no estaban dispuestos a apoyar la Decisión Ministerial . Sus 
preocupaciones tenían que ver con el momento de presentación de la propuesta, las ventajas de 
elegir un único tema para la atención de los Ministros y la existencia de un mandato . Un Miembro 
quiso que se aclararan el título de la pro puesta de Decisión, su alcance,  algunos términos 
empleados , y la voluntad de evitar dup licaciones, entre otras cosas . Dos Miembros formularon 
sugerencias sobre el texto y se les invitó a que las presentaran por escrito . La India agradeció las 
respuestas que había recibido por escrito de los proponentes en relación con sus observaciones . 
                                                
118 G/SPS/W/292/Rev.1.  
119 G/SPS/W/292/Rev.2.  G/SPS/GEN/1612  
- 39 - 
  La India consideraba que la propuesta requería un debate más amplio e indicó que seguiría 
trabajando con los proponentes para abordar de manera sustantiva sus preocupaciones descritas 
en el documento G/SPS/W/284 . La India señaló que, mientras no se hubiese ago tado el debate en 
el marco del Comité MSF, sería prematuro pre sentar recomendaciones para el q uinto examen o el 
Consejo del Comercio de Mercancías.  
16.13.   Uganda, Kenya y los Estados Unidos lamentaron que el Comité no hubiese podido llegar a 
un consenso en relaci ón con la propuesta , y que se hubiese perdido la posibilidad de llevar 
adelante la propuesta de Decisión Ministerial, que hubiese beneficiado a todos los Miembros, en 
particular a los países en desarrollo y los países menos adelantados . Los Estados Unidos también 
ofrecieron una respuesta detallada a varios argumentos planteados por los oponentes a la Decisión 
Ministerial.  
16.14.   En la Conferencia Ministerial de Buenos Aires, celebrada en diciembre de 2017, 
17 Ministros firmaron una declaración conjunta sobre el co mercio de productos alimenticios y 
agrícolas en la que se reconoce la labor emprendida por el Comité MSF para examinar las 
cuestiones relacionadas con los plaguicidas.120 
_______________  
                                                
120 WT/MIN(17)/52.    
  G/SPS/GEN/1612  
- 40 - 
 
APÉNDICE A - DOCUMENTOS DE ANTECEDENTES DE LA SECRETAR ÍA Y OTROS DOCUMENTOS DE REUNIONES, 2014 -2017  
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
Transparencia  2014 Información general relativa al nivel de aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF  G/SPS/GEN/804/Rev.7  
 2015 Cuestionario sobre la transparencia en el marco del Acuerdo MSF  G/SPS/GEN/1382  
  Análisis de las respuestas al cuestionario sobre la transparencia 
en el marco del Acuerdo MSF  G/SPS/GEN/1402  
  Definiciones de la expresión "facilitación del comercio"  en la OMC  G/SPS/GEN/1417  
  Taller sobre la transparencia de 2015 - Programa  G/SPS/GEN/1419 y G/SPS/GEN/1446  
  Informe del taller sobre la transparencia de 2015 G/SPS/R/80  
 2015-2017 Información general relativa al nivel de aplicación de las 
disposiciones en materia de transparencia del Acuerdo MSF  G/SPS/GEN/804/Rev.8 ; 
G/SPS/GEN/804/Rev.8/Corr.1;  
G/SPS/GEN/804/Rev.9 ; y 
G/SPS/GEN/804/Rev.10  
 2017 Encuesta a los usuarios de ePing - Resumen de las respuestas  G/SPS/GEN/1569  
  Sistema de aviso ePing  G/SPS/GEN/1591  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la notificación de medidas 
de facilitación del comercio  G/SPS/GEN/1544  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la notificación de medidas 
de facilitación del comercio, 22 de marzo de 2017: I ntroducción 
a la notificación de MSF de facilitación del comercio  RD/SPS/8  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la notificación de medidas 
de facilitación del comercio, 22 de marzo de 2017: Notificación 
de MSF de facilitación del comercio - prácticas de  la UE RD/SPS/9  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la notificación de medidas 
de facilitación del comercio, 22 de marzo de 2017: Transparencia 
y MSF de facilitación del comercio - La experiencia de Chile  RD/SPS/10  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la notificación de medidas 
de facilitación del comercio, 22 de marzo de 2017: Disposiciones 
en materia de transparencia del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio  RD/SPS/11  
  Reuniones informales del Comité MSF, 21 de  marzo de 2017: 
Sistema de aviso de notificaciones MSF y OTC ePing - Uso de la 
función de comunicación de archivos de ePing para divulgar 
traducciones no oficiales  RD/SPS/12  
  Reuniones ordinarias  del Comité MSF, 22 de marzo de 2017: 
Introducción al sistema de aviso de notificaciones MSF y OTC 
ePing  RD/SPS/13  
  Taller sobre la transparencia de octubre de 2017 - Programa  G/SPS/GEN/1568, G/SPS/GEN/1568/Rev.1 y 
G/SPS/GEN/1568/Rev.2  
Vigilancia de las normas 
internacionales  2014 Procedimiento para la vigilancia del proceso de armonización 
internacional - Proyecto del decimosexto informe anual  G/SPS/GEN/1332  
 2015-2017 Informe anual sobre el procedimiento para la vigilancia del 
proceso de armonización internacional  G/SPS/GEN/1411, G/SPS/GEN/1490 y 
G/SPS/GEN/1550    
  G/SPS/GEN/1612  
- 41 - 
 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
Asistencia técnica  2014 Actividades de asistencia técnica  y capacitación relativas a 
las MSF - 1º de septiembre de 1994 al 31 de diciembre de 2013 G/SPS/GEN/521/Rev.9  
  Actividades de asistencia técnica de la OMC en materia de MSF 
en 2014 : Información general, procesos de selección y formulario 
de solicitud  G/SPS/GEN/997/Rev.4 y  
G/SPS/GEN/997/Rev.4/Add.1  
  Taller sobre análisis de riesgos - Programa  G/SPS/GEN/1336 y G/SPS/GEN/1358  
  Examen de mitad de período del Fondo para la Aplicación de  
Normas y el Fomento del Comercio (STDF)  G/SPS/GEN/1304  
  Información actualizada sobre el funcionamiento del Fondo para 
la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio  G/SPS/GEN/1311, G/SPS/GEN/1337 y 
G/SPS/GEN/1357  
 2015 Actividades de asistencia técnica  y capacitación relativas a 
las MSF - Del 1º de septiembre de 1994 al 31 de diciembre 
de 2014 G/SPS/GEN/521/Rev.10  
  Actividades de asistencia técnica de la OMC en materia de MSF 
en 2015 : Información general, procesos de selección y formulario 
de solicitud  G/SPS/GEN/997/Rev.5  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la comunicación de 
riesgos de 2015 - Programa  G/SPS/GEN/1413 y G/SPS/GEN/1428  
  Taller sobre la transparencia de 2015 - Programa  G/SPS/GEN/1419 y G/SPS/GEN/1446  
  Informe del taller sobre análisis de riesgos de 2014 G/SPS/R/77  
  Informe del taller sobre la transparencia de 2015 G/SPS/R/80  
  Información actualizada sobre el funcionamiento del Fondo para 
la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio  G/SPS/GEN/1384, G/SPS/GEN/1418 y 
G/SPS/GEN/1439  
 2016 Actividades de asistencia técnica  y capacitación relativas a 
las MSF - 1º de septiembre de 1994 al 31 de diciembre de 2015  G/SPS/GEN/521/Rev.11  
  Actividades de asistencia técnica de la OMC en materia de MSF 
en 2016 : Información general, procesos de selección y formulario 
de solicitud  G/SPS/GEN/997/Rev.6 y 
G/SPS/GEN/997/Rev.6/Add.1  
  Sesión temática del Comité MSF sobre los límites máximos de 
residuos (LMR) de los plaguicidas - Programa  G/SPS/ GEN/1468  
  Taller sobre límites máximos de residuos (LMR) de 2016 - 
Programa  G/SPS/GEN/1498, G/SPS/GEN/1514 y 
G/SPS/GEN/1514/Rev.1  
  Información actualizada sobre el funcionamiento del Fondo para 
la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio  G/SPS/GEN/1470, G/SPS/GEN/1497 y 
G/SPS/GEN/1516  
 2017 Actividades de asistencia técnica y capacitac ión relativas a 
las MSF - 1º de septiembre de 1994 al 31 de diciembre de 2016 G/SPS/GEN/521/Rev.12  
  Actividades de asistencia técnica de la OMC en materia  de MSF 
en 2017 : Información general, procesos de selección y formulario 
de solicitud  G/SPS/GEN/997/Rev.7  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la notificación de medidas 
de facilitación del comercio  G/SPS/GEN/1544  
  Sesión temática del Comité MSF sobre la regionalización - Julio 
de 2017 - Programa  G/SPS/GEN/1567  
  Taller sobre la transparencia de octubre de 2017 - Programa  G/SPS/GEN/1568, G/SPS/GEN/1568/Rev.1 y 
G/SPS/GEN/1568/Rev.2    
  G/SPS/GEN/1612  
- 42 - 
 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
  Información actualizada sobre e l funcionamiento del Fondo para 
la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio  G/SPS/GEN/1538, G/SPS/GEN/1558 y 
G/SPS/GEN/1581  
Aplicación del Acuerdo - 
Preocupaciones comerciales 
específicas/consultas ad hoc  2014-2017 Preocupaciones comerciales específicas  G/SPS/GEN/204/Rev.14, G/SPS/GEN/204/Rev.15, 
G/SPS/GEN/204/Rev.15/Corr.1, 
G/SPS/GEN/204/Rev.16 y  
G/SPS/GEN/204/Rev.17  
 2014 Preocupaciones comerciales específicas : Nota de la Secretaría  RD/SPS/2  
  Aclaraciones solicitadas por la India sobre la  propuesta de 
procedimiento recomendado en relación con la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (G/SPS/W/259/Rev.7)  RD/SPS/4  
  Respuesta propuesta a las aclaraciones solicitadas por la India en 
relación con el documento G/SPS/W/259/Rev.7  RD/SPS/5  
 2015-2017 Informe anual sobre el uso del procedimiento para fomentar y 
facilitar la resolución de cuestiones sanitarias o fitosanitarias 
concretas entre los Miembros de conformidad con el párrafo 2 del 
artículo 12 (G/SPS/61)  G/SPS/GEN/1457, G/SPS/GEN/1513 y 
G/SPS/GEN/1573  
  Actualización sobre preocupaciones comerciales específicas : 
preocupaciones comerciales específicas resueltas o parcialmente 
resueltas  RD/SPS/28  
Normas privadas  2014 Definiciones de "normas privadas" en otras organizaciones 
internacionales  G/SPS/GEN/1334 y G/SPS/GEN/1334/Rev.1  
 2016 Propuesta de paquete sobre normas sanitarias o fitosanitarias 
privadas  RD/SPS/6  
Regionalización  2014-2017 Informe anual sobre la aplicación del artículo 6 del Acuerdo sobre 
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1333, G/SPS/GEN/1412, 
G/SPS/GEN/1491, G/SPS/GEN/1552 y 
G/SPS/GEN/1552/Corr.1  
 2017 Sesión temática del Comité MSF sobre la regionalización - Julio 
de 2017 - Progra ma G/SPS/GEN/1567  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Regionalización - Disposiciones (artículo 6) y directrices 
(G/SPS/48)  RD/SPS/17  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Regionalización - Decisiones recientes del Grupo Especial y del 
Órgano de Apelación  RD/SPS/18  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Normas sobre zonificación y compartimentación de la OIE y su 
aplicación  RD/SPS/19  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
La regionalización en el comercio : Experiencia de la Unión 
Europea en relación con la gripe aviar de alta patogenicidad  RD/SPS/20  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: L a 
regionalización en la Unión Europea  RD/SPS/21    
  G/SPS/GEN/1612  
- 43 - 
 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: Las 
decisiones de los interlocutores comerciales de Ucrania en lo 
referente al reconocimiento de medidas de regionalización en 
situación de gripe aviar de alta patogenicidad y de la categoría 
de riesgo de EBB  RD/SPS/22  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Peste porcina clásica en Guatemala - Experiencias en la 
vigilancia, el control y el proceso de erradicación, 2011 -2017  RD/SPS/23  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Experiencia de la Federación de Rusia en la aplicación del 
principio de regionalización  RD/SPS/24  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: L os 
procesos de regionalización (Sudáfrica)  RD/SPS/25  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Experiencia del Japón en relación con la regionalización aplicada 
a la sanidad animal  RD/SPS/26  
  Sesión temática sobre regionalización, 11 de julio de 2017: 
Servicios de Evaluación de la Regionalización - Reconocimiento 
de la situación zoosanitaria de regiones de otros países 
(Estados  Unidos)  RD/SPS/27  
Examen del Acuerdo MSF  2014 Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas S anitarias y Fitosanitarias - 
Resumen de las propuestas presentadas por los Miembros  G/SPS/GEN/1307  
  Examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF - 
Documento de antecedentes  G/SPS/GEN/1312 y G/SPS/GEN/1312/Corr.1  
  Examen  del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF - 
Proyecto de informe del Comité  G/SPS/W/280, G/SPS/W/280/Corr.1, 
G/SPS/W/280/Rev.1 y G/SPS/W/280/Rev.2  
 2017 Catálogo de instrumentos  que los Miembros de la OMC pueden 
utilizar para la gestión de cuestiones sanitarias y fitosanitarias 
(G/SPS/W/279/Rev.2) : recopilación de propuestas para un 
párrafo introductorio ("cláusula de descargo de 
responsabilidad"), en orden cronológico inverso  RD/SPS/7  
  Informe sobre el cuarto examen (G/SPS/W/280/Rev.2) : 
compilación de propuestas para e l texto descriptivo del 
párrafo  14.20 del informe sobre el cuarto examen  RD/SPS/14  
  Informe sobre el cuarto examen ( G/SPS/W/280/Rev.2): 
propuestas para el texto descriptivo de la sección 14 del informe 
sobre el cuarto examen  RD/SPS/15  
  Catálogo de instrumentos  que los Miembros de la OMC pueden 
utilizar para la gestión de cuestiones sanitarias y fitosanitarias 
(G/SPS/W/279/Rev.2) : Recopilación de las propuestas para un 
párrafo introductorio ("cláusula de descargo de 
responsabilidad"), examinadas en la reunión de julio de 2017 RD/SPS/16  
  Informe sobre el cuarto examen del funcionamiento y aplicación 
del Acuerdo MSF  G/SPS/62    
  G/SPS/GEN/1612  
- 44 - 
 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
  Proceso propuesto para el quinto examen del funcionamiento y la 
aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación  de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias  G/SPS/W/296  
Otros  2014 Grupo de enlace interinstitucional sobre especies exóticas 
invasoras - Actividades re cientes de los Miembros del grupo  G/SPS/GEN/1320  
  Resumen de la reunión de los días : 16 y 17 de octubre de 2013; 
25 y 26 de marzo de 2014; y  9 y 10 de julio de 2014 G/SPS/R/73, G/SPS/R/73/Corr.1 y 
G/SPS/R/73/Corr.2  
G/SPS/R/74 y G/SPS/R/74/Corr.1  
G/SPS/R/75  
  Organizaciones internacionales intergubernamentales - 
Solicitudes de la condición de observador en el Comité de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/W/78/Rev.12  
  Informe (2014) sobre las actividades del Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  G/L/1086  
  Fechas de las reuniones del Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - 2015 G/SPS/GEN/1348 y G/SPS/GEN/1348/Rev.1  
  Solicitud de información de la India sobre notificaciones relativas 
a productos ecológicos  G/SPS/GEN/1354 y  G/SPS/GEN/1354/Rev.1  
  Nota de antecedentes : Relación entre el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y el Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (acuerdo MSF)  RD/SPS/3 y RD/SPS/3/Rev.1  
 2015 Miembros de la OMC y de los organismos de normalización 
internacionales  G/SPS/GEN/49/Rev.12  
  Resumen de la reunión de los días : 15 y 17 de octubre de 2014; 
26 y 27 de marzo de 2015; y  15 y 16 de julio de 2015 G/SPS/R/76, G/SPS/R/78, G/SPS/R/79 y 
G/SPS/R/79/Corr.1  
  Organizaciones internacionales intergubernamentales - 
Solicitudes de la condición de observador en el Comité de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/W/78/Rev.13  
  Informe (2015) sobre las actividades del Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  G/L/1129  
  Fechas de las reuniones del Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - 2016 G/SPS/GEN/1435, G/SPS/GEN/1435/Rev.1 y 
G/SPS/GEN/1435/Rev.2  
 2016 Solicitantes de la condición de observador  G/SPS/GEN/121/Add.17  
  Denominación  G/SPS/GEN/820/Corr.1  
  Resumen de la s reunio nes de los días : 14 y 16 de octubre 
de 2015; 1 6 y 17 de marzo de 2016; y  27 y 28 de octubre 
de 2016 G/SPS/R/81, G/SPS/R/82, G/SPS/R/82/Corr.1, 
G/SPS/R/83, G/SPS/R/83/Corr.1 y G/SPS/R/84  
  Organizaciones internacionales intergubernamentales - 
Solicitudes de la condición de observador en el Comité de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/W/78/Rev.14  
  Informe (2016) sobre las actividades del Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  G/L/1164  
  Fechas de las reuniones del Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - 2017 G/SPS/GEN/1506    
  G/SPS/GEN/1612  
- 45 - 
 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
 2017 Informe del taller sobre los límites máximos de residuos (LMR) 
de plaguicidas de 2016 G/SPS/R/85  
  Resumen de la s reunio nes de los días : 22 y 23 de marzo 
de 2017; 1 3 y 14 de julio de 2017; 2  y 3 de noviembre de 2017 G/SPS/R/86 y G/SPS/R/86/Corr.1 ; G/SPS/R/87 y 
G/SPS/R/87/Corr.1;  
G/SPS/R/88 y G/SPS/R/88/Corr.1.  
  Informe (2017) sobre las actividades del Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  G/L/1202  
  Fechas de las reuniones del Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - 2018 G/SPS/GEN/1564  
 G/SPS/GEN/1612  
- 46 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 46 - 
 
APÉNDICE B: LISTA DE DOCUMENTOS DEL COMITÉ MSF PRESENTADOS POR LOS 
MIEMBROS, 2014 -2017  
A. Observaciones/propuestas relativas a la transparencia (artículo 7 y Anexo B)  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Unión Europea  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Obligaciones en materia de 
transparencia previstas en el Acuerdo MSF 
(artículo 7 y anex o B) G/SPS/W/274  
 Chile, Marruecos, 
Noruega y la Unión 
Europea  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Obligaciones en materia de 
transparencia previstas en el Acuerdo MSF 
(artículo 7 y anexo B)  G/SPS/W/277  
 Chile, Marruecos, 
Noruega y la  Unión 
Europea  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias - Obligaciones en materia de 
transparencia previstas en el Acuerdo MSF 
(artículo 7 y anexo B)  G/SPS/W/278  
 Unión Europea  Observaciones sobre la notificación 
G/SPS/N/RUS/49  G/SPS/GEN/1313  
 Federación de Rusia  Notificación  G/SPS/GEN/1315  
2016 Chile y la Unión 
Europea  Obligaciones en materia de transparencia previstas 
en el Acuerdo MSF (artículo 7 y anexo B) - 
Propuestas de medidas complementarias  G/SPS/W/290  
2017 Estados Unidos  Comité MSF de la OMC : Taller sobre la 
transparencia de octubre de 2017 G/SPS/W/294 y 
G/SPS /W/294/Rev.1  
 
B. Observaciones/propuestas relativas a la vigilancia de la utilización de normas 
internacionales (párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del artículo 12)  
 No se han presentado documentos sobre este tema específico.  
C.1 Información relativa a las actividades de asistencia técnica y de formación de los 
Miembros (artículo 9)  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Australia  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/717/Add.4  
 Canadá  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1199/Add.1 ; 
G/SPS/GEN/1318 ; 
G/SPS/GEN/1196/Corr.1 ; 
G/SPS/GEN/1342 ; y 
G/SPS/GEN/1342/Corr.1.  
 Unión Europea  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1139/Add.2  
 Japón  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1160/Add.1/Corr .1 
2015 Canadá  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1426  
 Unión Europea  Asistencia técnica en materia de MSF prestada 
por la Unión Europea  G/SPS/GEN/Add.3  
 Japón  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1160/Add.3  
 Estados Unidos  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/181/Add.11  
2016 Australia  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/717/Add.5  
 Canadá  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1522  
 Japón  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1160/Add.4  
2017 Canadá  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1584  
 Unión Europea  Asistencia técnica en materia de MSF prestada 
por la Unión Europea en 2015 -2016 G/SPS/GEN/1139/Add.4  
 Japón  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/1160/Add.5  
 Estados Unidos  Asistencia técnica a países en desarrollo  G/SPS/GEN/181/Add.12  G/SPS/GEN/1612  
- 47 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 47 - 
 
C.2 Información sobre las necesidades  de asistencia técnica y formación de los 
Miembros (artículo 9)  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Belice  Asistencia y cooperación técnicas  G/SPS/GEN/1373  
 Belice  Información sobre actividades  G/SPS/GEN/1372  
2015 Antigua y Barbuda  Informe sobre los progresos alcanzados en lo 
referente al esta blecimiento del Comité 
Nacional  MSF y a la adaptación de la legislación 
para facilitar el cumplimiento  G/SPS/GEN/1460  
 Jamaica  Informe de Jamaica sobre asistencia técnica - 
Reunión del Comité MSF de octubre de 2015 - 
Ginebra  G/SPS/GEN /1449 
 
D. Observaciones/propuestas relativas al trato especial y diferenciado  (artículo 10)  
 No se han presentado documentos sobre este tema específico.  
E. Observaciones/propuestas relativas al análisis de riesgos  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Estados Unidos  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - Taller sobre la adopción de 
decisiones y la comunicación durante el proceso de 
análisis de riesgos  G/SPS/W/275  
2015 Estados Unidos  Evaluación del riesgo : posibles medidas futuras  G/SPS/GEN/1401  
 Estados Unidos  La comunicación de riesgos : señalar los recursos 
útiles para los Miembros  G/SPS/GEN/1456  
 
F.1 Observaciones/propuestas relativas a la regionalización (artículo 6)  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2017 Unión Europea  Reunión informal sobre la regionalización, 
organizada en par alelo con la reunión del 
Comité  MSF de julio de 2017 G/SPS/W/293  
 Estados Unidos  Sesión temática sobre zonas libres de plagas - 
2018 - Propuesta de los Estados Unidos de 
América  G/SPS/GEN/1593  
 
F.2 Información relativa a la experiencia de los Miembros relacionada con la 
regionalización (artículo 6)  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Argentina  Reconocimiento por la OIE de Argentina como país 
libre de perineumonía contagiosa bovina y peste de 
los pequeños rumiantes  G/SPS/GEN/1347  
 Armenia  Informes sobre la evaluación del riesgo zoosanitario y 
la zonificación zoosanitaria  G/SPS/GEN/1309  
 Brasil  Erradicación de Cydia pomonella  G/SPS/GEN/1355  
 Unión Europea  Notificación G/SPS/N/RUS/48  G/SPS/GEN/1305  
 Guatemala  Consulta planteada por la delegación de Senegal, 
referente a las áreas libres de mosca del Mediterráneo  G/SPS/GEN/1326  
 Honduras  Declaración como zona libre de plagas ( Ceratitis 
Capitata Wied. ) mediante la aplicación de la 
NIMF Nº 10 G/SPS/GEN/1300  
 México  Declaración de zona libre del barrenador grande del 
hueso del aguacate ( Heilipus lauri ), barrenador 
pequeño del hueso del aguacate ( Conotrachelus 
aguacatae  y C. perseae ) y de la palomilla barrenadora 
del hueso ( Stenoma catenifer ) G/SPS/GEN/1297,  
G/SPS/GEN/1299,  
G/SPS/GEN/1301,  
G/SPS/GEN/1302,  
G/SPS/GEN/1349  
 México  Declaración de zona de baja prevalencia de moscas 
de la fruta del género Anastrepha  de importancia 
cuarentenaria y Rhagoletis pomonella  G/SPS/GEN/1298  
 México  Declaración del Estado de México como zona libre de 
la enfermedad de Aujeszky  G/SPS/GEN/1303  G/SPS/GEN/1612  
- 48 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 48 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
 México  Medidas fitosanitarias para el control y mitigación de 
la dispersión de la mosca del vinagre de las alas 
manchadas ( Drosophila suzukii Matsumura )  G/SPS/GEN/1350  
 México  Medidas fitosanitarias para el control y mitigación de 
la dispersión de la enfermedad de Pierce ( Xylella 
fastidiosa  subsp. fastidiosa ) y sus vectores  G/SPS/GEN/1351  
 México  Declaración como zona libre de mosca del 
Mediterráneo Ceratitis capitata  (Wiedemann) a los 
Estados Unidos Mexicanos  G/SPS/GEN/1376  
 Nicaragua  Análisis de la regulación sanitaria para la importación 
de carne brasileña a los Estados Unidos  G/SPS/GEN/1330  
 Paraguay  Emergencia fitosanitaria ante la detección de la plaga 
denominada Huanglonbing de los cítricos (HLB)  G/SPS/GEN/1366 y 
G/SPS/GEN/1366/Corr.1  
 Perú Declaración como país libre de lengua azul  G/SPS/GEN/1331  
 Tailandia  Declaración de Tailandia como zona libre de Pantoea 
Stewartii  subsp. stewartii  G/SPS/GEN/1352  
2015 Argentina  Plan de emergencia fitosanitaria por mosca de los 
frutos en la ciudad de  Villa Regina, provincia de 
Río Negro, Argentina  G/SPS/GEN/1436  
 Brasil  Programa nacional de lucha contra la mosca de la 
fruta G/SPS/GEN/1442  
 Ecuador  Declaración del Ecuador - Zonas libres de plagas y 
enfermedades - 15 y 16 de julio de 2015 G/SPS/GEN/1434  
 Guatemala  Finalización de la fase de suspensión de la vacunación 
contra la enfermedad de la peste porcina clásica 
(PPC) a nivel nacional  G/SPS/GEN/1463  
 México  Declaración de zonas libres de picudo del algodonero 
(Anthonomus grandis ) G/SPS/GEN/1378 y 
G/SPS/GEN/1378/Corr.1  
 México  Declaración de zonas libres de gusano rosado 
(Pectinophora gossypiella ) G/SPS/GEN/1377  
 México  Declaración del Estado de Jalisco como zona libre de 
la enfermedad de Aujeszky  G/SPS/GEN/1380  
 México  Zona libre de la enfermedad de Pierce ( Xylella 
fastidiosa  subsp. fastidiosa ) G/SPS/GEN/1385  
 México  Zona libre de la mosca del vinagre de las alas 
manchadas ( Drosophila suzukii Matsumura ) G/SPS/GEN/1386  
 México  Zonas bajo control fitosanitario por presencia de la 
enfermedad de Pierce ( Xylella fastidiosa  subsp. 
fastidiosa ) G/SPS/GEN/1387  
 México  Zonas bajo control fitosanitario por presencia de la 
mosca del vi nagre de las alas manchadas ( Drosophila 
suzukii Matsumura )  G/SPS/GEN/1388  
 México  Declaración de zona de baja prevalencia de moscas 
de la fruta del género Anastrepha  de importancia 
cuarentenaria  G/SPS/GEN/1389  
 México  Declaración de zona libre del barrenador grande del 
hueso del aguacate ( Heilipus lauri ), barrenador 
pequeño del hueso del aguacate ( Conotrachelus 
aguacatae  y C. perseae ) y de la palomilla barrenadora 
del hueso ( Stenoma catenifer )  G/SPS/GEN/1390,  
G/SPS/GEN/1391,  
G/SPS/GEN/1392,  
G/SPS/G EN/1393 y  
G/SPS/GEN/1408  
 México  Declaración del Estado de San Luis Potosí como zona 
libre de la enfermedad de Aujeszky  G/SPS/GEN/1406  
 México  Modificación de la campaña nacional para el control 
de la garrapata ( Boophilus  spp.) G/SPS/GEN/1407  
 México  Declaración de zonas de baja prevalencia de moscas 
de la fruta del género Anastrepha  de importancia 
cuarentenaria y Rhagoletis pomonella  G/SPS/GEN/1409  
 México  Declaración de los Estados Unidos Mexicanos como 
país libre de la enfermedad de Aujeszky en la 
porcicultura nacional  G/SPS/GEN/1424  
 México  Declaración de los Estados Unidos Mexicanos como 
país libre de la enfermedad de Newcastle  G/SPS/GEN/1425  
 Marruecos  Declaración de Marruecos por la que notifica que el 
país está libre de peste equina  G/SPS/GEN /1414  
 Nigeria  Información actualizada sobre la situación de la gripe 
aviar en Nigeria  G/SPS/GEN/1397  
 Nigeria  64ª reunión del Comité sobre Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1441  
 Suiza  Información actualizada sobre la situación sanitaria  G/SPS/GEN/1420  G/SPS/GEN/1612  
- 49 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 49 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
 Tailandia  Declaración de Tailandia como zona libre de 
Sternochetus mangiferae  G/SPS/GEN/1415  
2016 Colombia  Enfermedades de declaración obligatoria en Colombia  G/SPS/GEN/1466  
 Costa Rica  Declaratoria de la Región Brunca de la República de 
Costa Rica como zona de baja prevalencia de 
brucelosis y tuberculosis bovina  G/SPS/GEN/1507  
 Costa Rica  Declaratoria sobre la situación sanitaria con respecto 
al riesgo de encefalopatía espongiforme bovina (EEB)  G/SPS/GEN/1511  
 México  Declaración de zona libre de moscas de la fruta del 
género Anastrepha  de importancia cuarentenaria : la 
Región Centro Occidente del municipio de Coatepec 
Harinas del Estado de México  G/SPS/GEN/1512  
2017 Botswana Indicios de un brote de fiebre aftosa en Ngamiland  G/SPS/GEN/1572  
 Costa Rica  Declaratoria de país libre de enfermedad Newcastle 
velogénico  G/SPS/GEN/1560  
 Paraguay  Declaración de emergencia fitosanitaria por la 
presencia de la plaga langosta voladora ( Schistocerca 
cancellata ) en los departamentos de Alto Paraguay y 
Boquerón de la Región Occidental del Paraguay  G/SPS/GEN/1547  
 
G. Observaciones/propuestas relativas a la vigilancia de la aplicación el Acuerdo 
(párrafos 1 y 2 del artículo 12) - Preocupaciones comerciales específicas/Uso de 
consultas ad hoc  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Unión Europea  Consulta pública sobre la  definición de los criterios 
de identificación de disruptores endocrinos en el 
marco de la aplicación del Reglamento sobre 
productos fitosanitarios y el Reglamento sobre 
biocidas de la Unión Europea  G/SPS/GEN/1365 y 
G/SPS/GEN/1365/Add.1  
 Perú Modificación al Reglamento Nº 258/97 de la Unión 
Europea sobre "novel foods"  G/SPS/GEN/1316  
 Perú Comentarios al proyecto de modificatoria del 
Reglamento Nº 258/97 UE sobre "novel foods " 
(documento G/SPS/N/EU/64)  G/SPS/GEN/1329  
 Perú Comentarios a la pro puesta de Reglamento del 
Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los 
nuevos alimentos (documento G/SPS/N/EU/64)  G/SPS/GEN/1335 y  
G/SPS/GEN/1361  
 Federación de 
Rusia  Prescripción de la UE para el tratamiento térmico de 
productos cárnicos  G/SPS/GEN/1328  
2015 Unión Europea  Informe sobre la consulta pública sobre la definición 
de los criterios de identificación de perturbadores 
endocrinos en el marco de la aplicación del 
Reglamento sobre productos fitosanitarios y el 
Reglamento sobre biocidas  G/SPS/GEN/14 48 
 India Detección de residuos de plaguicidas no inscritos en 
el registro del país importador : necesidad de 
medidas que garanticen un comercio sin trabas  G/SPS/W/284  
 Perú Comentarios a la propuesta de Reglamento del 
Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los 
nuevos alimentos (documento G/SPS/N/EU/64)  G/SPS/GEN/1383  
 Perú Comentarios a la propuesta de Reglamento del 
Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los 
nuevos alimentos (documento G/SPS/N/EU/64)  G/SPS/GEN/1422  
 Perú Comentarios a la p ropuesta de Reglamento del 
Parlamento Europeo y del Consejo relativo a los 
nuevos alimentos (documento G/SPS/N/EU/64)  G/SPS/GEN/1444  
 Senegal  Problemas de acceso a los mercados para 
determinados productos senegaleses  G/SPS/GEN/1451  
2016 Unión Europea  Examen en curso de los límites máximos de 
residuos de plaguicidas en la Unión Europea  G/SPS/GEN/1494  
 Perú Reglamento (CE) Nº 258/97 y Reglamento (UE) 
Nº 2015/2283 del Parlamento Europeo y del 
Consejo relativo a los nuevos alimentos  G/SPS/GEN/1526  
 Viet Nam Comentarios de Viet Nam relativos al nuevo 
reglamento de los Estados Unidos de inspección 
obligatoria del bagre (pez gato) y los productos del 
bagre  G/SPS/GEN/1485  G/SPS/GEN/1612  
- 50 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 50 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2017 Unión Europea  Examen en curso de los límites máximos de 
residuos de plaguicidas en la Unión Europea  G/SPS/GEN/1494/Rev.1  
 Unión Europea  Invitación a los Miembros de la OMC a evaluar la 
legislación sobre plaguicidas de la UE  G/SPS/GEN/1590  
 Unión Europea  Información para los Miembros de la OMC sobre las 
últimas novedades con respecto  a los alteradores 
endocrinos  G/SPS/GEN/1594  
 Estados Unidos, 
Kenya y Uganda  Taller sobre los límites máximos de residuos (LMR) 
de plaguicidas : posibles medidas futuras para su 
examen por el Comité MSF  G/SPS/W/292, 
G/SPS/W/292/Rev.1 y 
G/SPS/W/292/Rev.2  
 Perú Reglamento (UE) Nº 2017/1164 de la Comisión, del 
22 de junio de 2017, que aprueba la modificación 
de los anexos II  y III del Reglamento (CE) 
Nº 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo 
respecto a los límites máximos de residuos de 
acrinatrina, metalaxilo y tiabendazol en 
determinados productos  G/SPS/GEN/1586  
 Perú Reglamento (UE) N° 488/2014 de la Comisión, del 
12 de mayo de 2014, que modifica el Reglamento 
(CE) N° 1881/2006 por lo que respecta al contenido 
máximo de cadmio en los productos ali menticios  G/SPS/GEN/1587  
 
H. Examen del Acuerdo  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Unión Europea  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - Obligaciones en materia de 
transparencia previstas en el Acuerdo MSF (artículo 7 y 
anexo B)  G/SPS/W/274  
 Estados Unidos  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - Taller sobre la adopción de decisiones y 
la comunicación durante el proceso de análisis de 
riesgos  G/SPS/W/275  
 Chile, Marruecos, 
Noruega y la 
Unión Europea  Cuarto examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias - Obligaciones en materi a de 
transparencia previstas en el Acuerdo MSF (artículo 7 y 
anexo B)  G/SPS/W/277 y  
G/SPS/W/278  
 Canadá, Kenya  Catálogo de instrumentos  que los Miembros de la OMC 
pueden utilizar para la gestión de cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias  G/SPS/W/279 y 
G/SPS/W/279/Rev.1  
2015 Canadá, Kenya  Catálogo de instrumentos  que los Miembros de la OMC 
pueden utilizar para la gestión de cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias  G/SPS/W/279/Rev.2  
 Egipto  Examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo  MSF G/SPS/W/282  
 Belice  Examen del funciona miento y aplicación del 
Acuerdo  MSF - Intervención de Belice en la 62ª 
reunión del Comité MSF de la OMC  G/SPS/W/286  
2016 Noruega  Observaciones de Noruega al proyecto de informe 
sobre el cuarto examen del Acuerdo MSF  
(G/SPS/W/280/Rev.2)  G/SPS/W/289  
 Chile y la Unión 
Europea  Obligaciones en materia de transparencia previstas en 
el Acuerdo MSF (artículo 7 y anexo B) - Propuestas de 
medidas complementarias  G/SPS/W/290  
2017 Estados Unidos  Informe sobre el cuarto examen : opciones a 
consideración de los Miembros  G/SPS/W/291  
 G/SPS/GEN/1612  
- 51 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 51 - 
 
I. Normas privadas sanitarias y fitosanitarias  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Belice  Normas privadas relacionadas con cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias  G/SPS/GEN/1327  
 Belice  Medidas acerca de las normas privadas sanitarias y 
fitosanitarias  G/SPS/GEN/1374  
 China y Nueva 
Zelandia  Informe de los coordinadores del Grupo de Trabajo 
por vía electrónica para las normas privadas sobre 
la medida Nº 1 (G/SPS/55)  G/SPS/W/276  
 China y Nueva 
Zelandia  Segundo informe de los coordinadores del Grupo de 
Trabajo por vía electrónica para las normas 
privadas  G/SPS/W/281  
2015 Argentina  Normas privadas vinculadas con las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias  G/SPS/W/285  
 Belice  Examen del funciona miento y aplicación del 
Acuerdo  MSF - Intervención de Belice en la 
62ª reunión del Comité MSF de la OMC  G/SPS/W/286  
 Belice  Preocupaciones sobre normas privadas y 
comerciales - Intervención de Belice en la 62ª 
reunión del Comité MSF de la OMC  G/SPS/W/287 y  
G/SPS/W/287/Corr.1  
 Belice  Observaciones de Belice sobre normas privadas - 
63ª reunión del Comité MSF de la OMC - Julio 
de 2015 G/SPS/W/288  
 China y Nueva 
Zelandia  Informe de los coordinadores del Grupo de Trabajo 
por vía electrónica para las normas pri vadas, 
presentado a la reunión de marzo de 2015 del 
Comité MSF, relativo a la medida Nº 1 (G/SPS/55)  G/SPS/W/283  
 Nigeria  Normas privadas  G/SPS/GEN/1398  
2017 Belice  Normas privadas y comerciales - Reunión formal del 
Comité MSF de la OMC  G/SPS/GEN/1592  
 
J. Otros  asuntos  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Argentina  Autorizaciones fitosanitarias de  reexportación  G/SPS/GEN/1296  
 Armenia  Informes sobre la evaluación del riesgo fitosanitario  G/SPS/GEN/1310  
 Brasil  Invitación a eliminar el tratamiento fitosanitario con 
bromuro de metilo, que tiene efectos negativos 
para el medio ambiente  G/SPS/GEN/1323  
 Burundi  Creación del Comité Nacional de Coordinación y 
Seguimiento de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1306/Rev.1  
 Burundi  Información sobre la Oficina de Normalización y 
Control de la Calidad de Burundi (BBN)  G/SPS/GEN/1308/Rev.1  
 Ecuador  Intervención de AGROCALIDAD en Ventanilla Única 
Ecuatoriana  G/SPS/GEN/1356  
 México  Comunicación de México  G/SPS/GEN/491/Add.1 y  
G/SPS/GEN/491/Add.20  
 Nueva Zelandia  El Ministerio de la Producción Primaria de Nueva 
Zelandia cambia su sistema de certificación 
electrónica de productos lácteos  G/SPS/GEN/1353  
 Singapur  Modificación de las licencias y los certificados 
expedidos por la Autoridad Veterinaria  y del Sector 
Agroalimentario (AVA) de Singapur  G/SPS/GEN/1375  
2015 Argentina  Estructura del Servicio Nacional de Sanidad y 
Calidad Agroalimentaria de la República Argentina - 
Situación actual  G/SPS/GEN/1455  
 Canadá  Decisión de no  seguir publicando en el sitio w eb las 
listas de instalaciones canadienses exportadoras de 
productos de madera  G/SPS/GEN/1437  
 Chile Nuevo sello que se utilizará para certificar las 
exportaciones de productos pesqueros y acuícolas  G/SPS/GEN/1465  
 Corea, República 
de  Introducción al sitio w eb de asistencia MSF de 
Corea  G/SPS/GEN/1447  
 México  Comunicación de México  G/SPS/GEN/491/Add.21  
 México  Comunicación de México con motivo de la 
publicación de la Declaratoria de Vigencia de la 
Norma Mexicana NMX -F-595-SCFI-2015 sobre 
alimentos Halal, publicada en el Diario Oficial de la 
Federación el 7 de julio del 2015.  G/SPS/GEN/1464  G/SPS/GEN/1612  
- 52 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 52 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
 Paraguay  Nuevo formato de Certificado Fitosanitario (hoja de 
seguridad)  G/SPS/GEN/1381  
 Perú Resultados de la 46ª reunión del Comité del Codex 
sobre higiene de los alimentos , que tuvo lugar en el 
Perú G/SPS/GEN/1396  
 Perú Organismo Nacional de Sanidad Pesquera 
(SANIPES ) G/SPS/GEN/1423  
 Perú Acciones de mejora en sanidad pesquera por parte 
del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera del 
Perú (SANIPES)  G/SPS/GEN/1445  
 Senegal  Memorando de entendimiento entre el Senegal y 
China relativo a las exigencias fitosanitarias para la 
exportación del cacahuete (maní)  G/SPS/GEN/1461 y 
G/SPS/GEN/1461/Corr.1  
 Zambia  Información actualizada resumida presentada en la 
reunión de octubre del Comité MSF  G/SPS/GEN/1450  
2016 Canadá  Modernización de la reglamentación del Canadá en 
materia de inocuidad alimentaria  G/SPS/GEN/1524  
 Chile Nuevo sello que se utilizará para certificar las 
exportaciones de productos pesqueros y acuícolas  G/SPS/GEN/1465/Add.1  
 China  Observaciones relativas al Reglamento de los 
Estados Unidos sobre la insp ección obligatoria de 
peces del orden siluriformes y de los productos 
derivados de estos peces  G/SPS/GEN/1527  
 Costa Rica  Certificado Fitosanitario  G/SPS/GEN/1489 y 
G/SPS/GEN/1489/Add.1  
 Unión Europea  Nueva legislación s obre sanidad animal de la 
Unión  Europea  G/SPS/GEN/1492  
 Ecuador  Nuevo formato de Certificado Fitosanitario de 
exportación  G/SPS/GEN/1467  
 Ecuador  Normativa vigente sobre producción orgánica  G/SPS/GEN/1469  
 Guinea  Decreto por el que el Servicio de Garantía de la 
Calidad de los Productos de la Pesca y la 
Acuicultura (SIAQPPA) se constituye en Oficina 
Nacional de Control Sanitario de los Productos de la 
Pesca y la Acuicultura (ONSPA)  G/SPS/GEN/1508  
 Israel  Hacer conocer mejor los mecanismos creados por 
la CIPF y la OIE para evita r o resolver diferencias  G/SPS/GEN/1502  
 Estados Unidos, 
Kenya y Uganda  Taller sobre los límites máximos de residuos (LMR) 
de plaguicidas : posibles medidas futuras para su 
examen por el Comité MSF  G/SPS/W/292, 
G/SPS/W/292/Rev.1 y 
G/SPS/W/292/Rev.2  
 México  Incorporación de nuevas guías y reglas referentes a 
la Norma Oficial Mexicana NOM -001-SAG/FITO -
2013, por la que se establecen los criterios, 
procedimientos y especificaciones para la 
elaboración de guías para la descripción varietal y 
reglas para de terminar la calidad de las semillas 
para siembra  G/SPS/GEN/1487  
 México  Comunicación de México  G/SPS/GEN/491/Add.22  
 Paraguay  Nuevo formato del Certificado Fitosanitario  G/SPS/GEN/1510  
 Perú Requisitos sanitarios para la importación al Perú de 
alimentos  elaborados industrialmente a excepción 
de los productos pesqueros y acuícolas  G/SPS/GEN/1496  
 Perú Guía para el fortalecimiento de la inocuidad de las 
exportaciones de mahi -mahi G/SPS/GEN/1518  
 Senegal  Información sobre el Comité Nacional de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1473  
 Turquía  Actualización de certificados de exportación para 
vegetales y productos vegetales  G/SPS/GEN/1509  
2017 Argentina  Exportación de productos de origen animal y 
animales vivos - Nuevo diseño de sellos de 
seguridad y registro actualizado de funcionarios con 
firma internacional  G/SPS/GEN/1571  
 Brasil  Productos de origen animal - Medidas aplicadas 
recientemente  G/SPS/GEN/1545 y 
G/SPS/GEN/1545/Add.1  
 Chile Cooperación internacional Chile 2016 en materias 
sanitarias y fitosanitarias  G/SPS/GEN/1548  
 Unión Europea  Nueva legislación so bre sanidad vegetal de la 
Unión  Europea  G/SPS/GEN/1541  G/SPS/GEN/1612  
- 53 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 53 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
 Unión Europea  Nuevo Reglamento de la Unión Europea sobre 
controles oficiales  G/SPS/GEN/1551  
 Estados Unidos, 
Kenya y Uganda  Comercio de productos alimenticios y agrícolas : 
Declaración conjunta de los Ministros abajo 
firmantes  WT/MIN(17)/52  
 República Kirguisa  Preguntas formuladas por la República Kirguisa a 
Kazajstán en relación con las medidas de 
restricción del comercio impuestas por Kazajstán  G/SPS/W/295  
 México  Comunicación de México  G/SPS/GEN/491/Add.23  
 Marruecos  Revisión del anteproyecto de directrices para el 
control de la formación de histamina, en el Código 
de Prácticas para el Pescado y los Productos 
Pesqueros (CAC/RCP 52 -2003)  G/SPS/GEN/1585  
 Turquía  Modelos de certificado veterinario  G/SPS/GEN/1531  
 
APÉNDICE C: LISTA DE DOCUMENTOS DEL COMITÉ MSF PRESENTADOS POR LAS 
ORGANIZACIONES OBSERVADORAS, 2014 -2017  
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
2014 Codex  46ª reunión del Comité del Codex sobre higiene de 
los alimentos , que tuvo lugar en Lima, Perú  G/SPS/GEN/1362  
 Codex  Información sobre actividades  G/SPS/GEN/1368 y 
G/SPS/GEN/1403  
 CIPF Informe de la Secretaría de la Convención 
Internacional de Protección  Fitosanitaria (CIPF)  G/SPS/GEN/1344 y 
G/SPS/GEN/1370  
 CIPF Actividades de la CIPF orientadas a la creación de 
capacidad  G/SPS/GEN/1345  
 OIE Comunicación de la Organización Mundial de 
Sanidad Animal (OIE)  G/SPS/GEN/1343  
 OIE Comunicación de la OIE  G/SPS/GEN/1364  
 Unión Africana  Información sobre las actividades de la Unión 
Africana en la esfera de las MSF  G/SPS/GEN/1341 y 
G/SPS/GEN/1363  
 GSO Organización de Normalización del CCG  G/SPS/GEN/1360  
 IICA Acciones dirigidas a la implementación del Acuerdo 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1359  
 ITC Información facilitada por el Centro de Comercio 
Internacional (ITC) sobre las actividades de 
asistencia y otras actividades recientes  y 
programadas relacionadas con las MSF  G/SPS/GEN/1369  
 OIRSA  Actividades del Organismo Internacional Regional de 
Sanidad Agropecuaria (OIRSA) en relación con el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1367  
 SADC  Informe de la SADC  G/SPS/GEN/1346  
2015 Codex  Información sobre actividades  G/SPS/GEN/1432 y 
G/SPS/GEN/1443  
 CIPF Informe de la Secretaría de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)  G/SPS/GEN/1433 y 
G/SPS/GEN/1459  
 OIE Comunicación de la OIE  G/SPS/GEN/1394,  
G/SPS/GEN/1427 y 
G/SPS/GEN/1440  
 OIE Documento de información - Normas de la OIE y 
diferencias recientes de la OMC  G/SPS/GEN/1438  
 Unión Africana  Información de la Comisión de la Unión Africana  G/SPS/GEN/1430 y 
G/SPS/GEN/1453  
 FAO Análisis de riesgos relacionados con la inocuidad de 
los alimentos  G/SPS/GEN/1405  
 IICA Acciones dirigidas a la implementación del Acuerdo 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1395, 
G/SPS/GEN/1421 y 
G/SPS/GEN/1452  
 ISO Informe de actividades  G/SPS/GEN/1416  
 ITC Información facilitada por el Centro de Comercio 
Internacional (ITC) sobre las actividades de 
asistencia y otras actividades recientes y 
programadas relacionadas con las MSF  G/SPS/GEN/1462  
 OCDE  Actividades recientes de la OCDE que revisten 
interés para el Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1399 y 
G/SPS/GEN/1454  G/SPS/GEN/1612  
- 54 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 54 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
 OIRSA  Actividades del Organismo Internacional Regional de 
Sanidad Agropecuaria (OIRSA) en relación con el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1400, 
G/SPS/GEN/1429 y 
G/SPS/GEN/1458  
 SADC  Informe de la SADC sobre sus actividades en los 
ámbitos sanitario y fitosanitario, presentado en la 
reunión del Comité MSF de la Organización Mundial 
del Comercio  G/SPS/GEN/1404 y 
G/SPS/GEN/1431  
2016 Codex  Información sobre actividades  G/SPS/GEN/1481, 
G/SPS/R/1501 y  
G/SPS/GEN/1520  
 CIPF Informe de la Secretaría de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)  G/SPS/GEN/1488, 
G/SPS/GEN/1504, 
G/SPS/GEN/1529 y 
G/SPS/GEN/1529/Corr.1  
 OIE Comunicación de la OIE  G/SPS/GEN/1499 y 
G/SPS/GEN/1519  
 ACP Actividades del Comité de Enlace de Europa con 
África, el Caribe y el Pacífico (COLEACP)  G/SPS/GEN/1482  
 ACP Informe del Programa ACP -UE sobre OTC en la 
reunión del Comité MSF de la OMC , 15-17 de marzo 
de 2016 G/SPS/GEN/1483  
 Unión Africana  Información de la Comisión de la Unión Africana  G/SPS/GEN/1525  
 IGAD  Informe al Comité MSF  G/SPS/GEN/1521  
 IICA Acciones dirigidas a la implementación del Acuerdo 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1500 y 
G/SPS/GEN/1515  
 ISO Informe de actividades  G/SPS/GEN/1493  
 ITC Información facilitada por el Centro de Comercio 
Internacional (ITC) sobre las actividades de 
asistencia y otras actividades recientes y 
programadas relacionadas con las MSF  G/SPS/GEN/1484, 
G/SPS/GEN/1505 y  
G/SPS/GEN/1530  
 OCDE  Actividades recientes de la OCDE que revisten 
interés para el Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1528  
 OIRSA  Actividades del Organismo Internacional Regional de 
Sanidad Agropecuaria (OIRSA) en relación con el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1495 y 
G/SPS/GEN/1523  
 SADC  Informe de la SADC sobre sus actividade s en los 
ámbitos sanitario y fitosanitario, presentado en la 
reunión del Comité MSF de la Organización Mundial 
del Comercio  G/SPS/GEN/1474/Corr.1, 
G/SPS/GEN/1503 y  
G/SPS/GEN/1517  
2017 Codex  Información sobre actividades  G/SPS/GEN/1540, 
G/SPS/GEN/1559, 
G/SPS/GEN/1577 y 
G/SPS/GEN/1577/Add.1  
 CIPF Informe actualizado de la Secretaría de la 
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF) (a octubre de 2016) G/SPS/GEN/1533, 
G/SPS/GEN/1565 y 
G/SPS/GEN/1579  
 OIE Comunicación de la OIE  G/SPS/GEN/1 543 
 OIE Normas de la OIE y diferencias recientes de la OMC  G/SPS/GEN/1553 y 
G/SPS/GEN/1583  
 Unión Africana  Información sobre las actividades de la Comisión de 
la Unión Africana en la esfera de las MSF  G/SPS/GEN/1563 y 
G/SPS/GEN/1566  
 CAHFSA  Informe sobre las actividades sanitarias y 
fitosanitarias  G/SPS/GEN/1537, 
G/SPS/GEN/1561 y 
G/SPS/GEN/1575  
 CEDEAO  Panorama de las actividades sanitarias y 
fitosanitarias realizadas por la CEDEAO  G/SPS/GEN/1570 y 
G/SPS/GEN/1574  
 Fondo Fiduciario 
FAO/OMS del 
Codex  ¿Por qué invertir en el Fondo Fiduciario FAO/OMS 
del Codex?  G/SPS/GEN/1534  
 IGAD  Informe al Comité MSF  G/SPS/GEN/1532, 
G/SPS/GEN/1556 y 
G/SPS/GEN/1576  
 IICA Acciones dirigidas a la implementación del Acuerdo 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la  OMC  G/SPS/GEN/1557 y 
G/SPS/GEN/1580  
 ISO Informe de actividades  G/SPS/GEN/1555  G/SPS/GEN/1612  
- 55 - 
  G/SPS/GEN/1612  
- 55 - 
 
Año Miembro  Título/Tema  Signatura  
 ITC Información facilitada por el Centro de Comercio 
Internacional (ITC) sobre las actividades 
relacionadas con las MSF (noviembre de 2016 a 
marzo de 2017) G/SPS/GEN/1546  
 OCDE  Actividades recientes de la OCDE que revisten 
interés para el Comité de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias  G/SPS/GEN/1535, 
G/SPS/GEN/1562 y 
G/SPS/GEN/1588  
 OCDE  Labor de la OCDE sobre plaguicidas  G/SPS/GEN/1589  
 OIRSA  Actividades del Organismo Internacional Regional de 
Sanidad Agropecuaria (OIRSA) en relación con el 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la OMC  G/SPS/GEN/1536, 
G/SPS/GEN/1554 y 
G/SPS/GEN/1578  
  
  G/SPS/GEN/1612  
- 56 - 
 
 
APÉNDICE D - DIFERENCIAS P LANTEADAS EN LA OMC EN LAS QUE SE HA INVOCADO EL ACUERDO MSF  
Desde el 1º de enero de 1995, se han alegado infracciones del Acuerdo MSF en las siguientes diferencias . Las que se han sometido a grupos 
especiales aparecen destacadas en cursiva.  
 
Sírvanse tomar nota de que en la OMC, hasta el 30 de noviembre de  2009, el nombre oficial de la Unión Europea era las Comunidades Europeas . 
En el presente cuadro, se hace referencia a "las Comunidades Europeas" o "las CE" en relación con la evolución de las diferen cias sustanciadas antes 
de esta fecha.  
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
1 2* WT/DS3  Reclamación de los Estados Unidos contra los 
procedimientos de inspección de frutos 
frescos de Corea  Consultas solicitadas el 
6 de abril de 1995 
(WT/DS3/1).  Pendiente  
2 1 WT/DS5  Reclamación de los Estados Unidos contra las 
prescripciones de Corea sobre el tiempo de 
conservación de los pro ductos cárnicos elaborados 
congelados y otros productos  Consultas solicitadas el 
3 de mayo de 1995 
(WT/DS5/1).  Solución mutuamente convenida notificada el 
20 de julio de 1995 (WT/DS5/5).  
3 8 WT/DS18  Reclamación del Canadá contra las restricciones 
aplicadas por Australia a la importación de salmón 
fresco, refrigerado o congelado  
Australia - Salmón  Consultas solicitadas el 
5 de octubre de 1995 
(WT/DS18/1).  Grupo Especial establecido el 10 de abril 
de 1997. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS18/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS18/R) adoptado el 6 de noviembre 
de 1998. 
 
Suspensión de concesiones autorizada el 24 de 
diciembre de  1998; solicitud de arbitraje el 3 de 
agosto de  1999 (WT/DS18/13).  
 
Soluc ión mutuamente convenida notificada el 
18 de mayo de  2000 (WT/DS18/RW).  
4 1 WT/DS20  Reclamación del Canadá contra las restricciones a los 
métodos de tratamiento del agua embotellada 
impuestas por Corea  Consultas solicitadas el 
8 de noviembre de  1995 
(WT/DS20/1).  Solución mutuamente convenida notificada el 
24 de abril de  1996 (WT/DS20/6).  
5 8 WT/DS21  Reclamación de los Estados Unidos contra las 
restricciones aplicadas por Australia a la importación 
de salmón fresco, refrigerado o congelado  
Australia - Salmónidos  Consultas solicitadas el 
17 de noviembre 
de 1995 (WT/DS21/1).  Grupo Especial establecido el 16 de junio 
de 1999. 
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
27 de octubre de  2000 (WT/DS21/10).   
  G/SPS/GEN/1612  
- 57 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
6 N.D. WT/DS26  Reclamación de los Estados Unidos contra la 
prohibición de importación aplicada por las CE a la 
carne tratada con hormonas estimulantes del 
crecimiento  
CE - Hormonas (EE.UU.)  Consultas solicitadas el 
26 de enero de  1996 
(WT/DS26/1).  Grupo Especial establecido el 20 de mayo 
de 1996. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS26/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS26/R/USA) adoptado el 13 de febrero 
de 1998.  
 
Suspensión de concesiones autorizada el 26 de 
julio de  1999; solicitud de arbitraje el 22 de 
diciembre de  2008 (WT/DS26/ARB).  
 
Memorándum de Entendimiento notificado el 
25 de septiembre de  2009 (WT/DS26/28).  
7 2* WT/DS41  Reclamación de los Estados Unidos contra los 
procedimientos de inspección de frutos frescos de 
Corea  Consultas solicitadas el 
24 de mayo de 1996 
(WT/DS41/1).  Pendiente  
8 N.D. WT/DS48  Reclamación del Canadá contra la prohibición de 
importación aplicada por las CE a la carne tratada con 
hormonas estimulantes del crecimiento  
CE - Hormonas (Canadá)  Consultas solicitadas el 
28 de junio de  1996 
(WT/DS48/1).  Grupo Es pecial establecido el 16 de octubre 
de 1996. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS48/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS48/R/CAN) adoptado el 13 de febrero 
de 1998.  
 
Suspensión de concesiones autorizada el 26 de 
julio de 1999; s olicitud de arbitraje el 22 de 
diciembre de 2008 (WT/DS48/ARB).  
 
Memorándum de Entendimiento notificado el 
17 de marzo de  2011 (WT/DS48/26).  
9 12 WT/DS76  Reclamación de los Estados Unidos contra la 
prescripción de "pruebas por variedad" impuesta por 
el Japón a las frutas frescas  
Japón - Productos agrícolas II  Consultas solicitadas el 
7 de abril de  1997 
(WT/DS76/1).  Grupo Especial establecido el 18 de noviembre 
de 1997. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS76/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS76/R) adoptado el 19 de marzo 
de 1999.  
 
Solución mutuamente satisfactoria notificada el 
23 de agosto de 2001 (WT/DS76/12).   
  G/SPS/GEN/1612  
- 58 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
10 N.D. WT/DS96  Reclamación de las CE contra las restricciones 
cuantitativas aplicadas por la India a los productos 
agrícolas y otros productos  Consultas solicitadas el 
18 de julio de  1997 
(WT/DS96/1).  Solución mutuamente convenida notificada el 
7 de abril de  1998 (WT/DS96/8).  
11 N.D. WT/DS100  Reclamación de las CE contra las restricciones 
aplicadas por los Estados Unidos a las importaciones 
de productos avícolas  Consultas solicitadas el 
18 de agosto de  1997 
(WT/DS100/1)  Pendiente  
12 4* WT/DS133  Reclamación de Suiza contra las restricciones 
relacionadas con la EEB aplicadas por Eslovaquia al 
ganado y la carne  Consultas solicitadas el 
7 de mayo de  1998 
(WT/DS133/1).  Pendiente  
13 N.D. WT/DS134  Reclamación de la India contra las restricciones 
impuestas por las CE a las importaciones de arroz  Consultas solicitadas el 
27 de mayo de  1998 
(WT/DS134/1).  Pendiente  
14 N.D. WT/DS135  Reclamación del Canadá contra las medidas que 
afectan al amianto aplicadas por las CE (Francia)  
CE - Amianto  Consultas solicitadas el 
28 de mayo de  1998 
(WT/DS135/1).  Grupo Especial establecido el 25 de noviembre 
de 1998. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS/135/AB/R) e informe del Grupo 
Especial (WT/DS/135/R) adoptado el 5 de abril 
de 2001. Ninguna constatación en virtud del 
Acuerdo MSF.  
15 N.D. WT/DS137  Reclamación del Canadá contra las restricciones 
relacionadas con los nemátodos de la mad era del pino 
aplicadas por las CE  Consultas solicitadas el 
17 de junio de  1998 
(WT/DS137/1).  Pendiente  
16 N.D. WT/DS144  Reclamación del Canadá contra las restricciones 
aplicadas por los Estados Unidos al movimiento de 
camiones canadienses que transportan animales vivos 
y cereales  Consultas solicitadas el 
25 de septiembre 
de 1998 (WT/DS144/1).  Pendiente  
17 N.D. WT/DS203  Reclamación de los Estados Unidos contra las medidas 
de México que afectan al comercio de cerdos vivos  Consultas solicitadas el 
10 de julio de  2000 
(WT/DS203/1).  Pendiente  
18 77 WT/DS205  Reclamación de Tailandia contra la prohibición 
relacionada con los OMG impuesta por Egipto a la 
importación de atún en lata con aceite de soja  Consultas solicitadas el 
22 de septiembre 
de 2000 (WT/DS205/1).  Pendiente  
19 92 WT/DS237  Reclamación del Ecuador contra las prescripciones 
aplicadas por Turquía a la importación de frutos 
frescos, en particular de bananos  
Turquía - Procedimientos aplicados a la 
importación de frutos frescos  Consultas solicitadas el 
31 de agosto de  2001 
(WT/DS237/1).  Grupo Especial establecido el 29 de julio 
de 2002; composición suspendida el mismo día.  
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
22 de noviembre de 2002 (WT/DS237/4).   
  G/SPS/GEN/1612  
- 59 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
20 100 WT/DS245  Reclamación de los  Estados Unidos contra las 
restricciones impuestas por el Japón a la importación 
de manzanas debido a la niebla del peral y del 
manzano  
Japón - Manzanas  Consultas solicitadas el 
1º de marzo de  2002 
(WT/DS245/1).  Grupo Especial establecido el 3 de junio 
de 2002. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS245/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS245/R) adoptado el 10 de diciembre 
de 2003.  
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
30 de agosto de  2005 (WT/DS245/RW).  
21 76* WT/DS256  Reclamación de Hungría contra las restricciones a las 
importaciones de alimentos para animales de 
compañía (EET) impuestas por Turquía  Consultas solicitadas el 
3 de mayo de  2002 
(WT/DS256/1).  Pendiente  
22 74 WT/DS270  Reclamación de Filipinas contra las restricciones 
impuestas p or Australia a la importación de frutas y 
hortalizas frescas, incluidos los bananos  
Australia - Frutas y hortalizas frescas  Consultas solicitadas el 
18 de octubre de  2002 
(WT/DS270/1).  Grupo Especial establecido el 29 de agosto 
de 2003. 
23  74 WT/DS271  Reclamación de Filipinas contra las restricciones 
impuestas por Australia a las piñas (ananás)  Consultas solicitadas el 
18 de octubre de  2002 
(WT/DS271/1).  Pendiente  
24 N.D. WT/DS279  Reclamación de las CE contra la política de 
exportación e importación de  la India  Consultas solicitadas el 
23 de diciembre 
de 2002 (WT/DS279/1).  Pendiente  
25 164 WT/DS284  Reclamación de Nicaragua contra las restricciones 
fitosanitarias establecidas por México con respecto a 
los frijoles negros  Consultas solicitadas el 
17 de m arzo de  2003 
(WT/DS284/1).  Solución mutuamente convenida notificada el 
8 de marzo de  2004 (WT/DS284/4 - retirada de 
la solicitud de consultas).  
26 139 WT/DS287  Reclamación de las CE contra el régimen de 
cuarentena impuesto por Australia  
Australia - Régimen de cuarentena  Consultas solicitadas el 
3 de abril de  2003 
(WT/DS287/1).  Grupo Especial establecido el 7 de noviembre 
de 2003. 
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
9 de marzo de  2007 (WT/DS287/8).  
27 106/110  WT/DS291  Reclamación de los Estados Unidos contra las CE 
sobre la aprobación de los OMG  
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos  Consultas solicitadas el 
13 de mayo de  2003 
(WT/DS291/1).  Grupo Especial único establecido para las 
diferencias DS291, DS292 y DS293  el 29 de 
agosto de 2003. 
 
El informe del Grupo Especial (WT/DS291/R) 
fue adoptado el 21 de noviembre de 2006. 
 
Suspensión de concesiones autorizada el 15 de 
febrero de  2008; arbitraje solicitado el 7 de 
febrero de  2008 (WT/DS291/34).   
  G/SPS/GEN/1612  
- 60 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
28 106/110  WT/DS292  Reclamación del Canadá contra las CE sobre la 
aprobación de los OMG  
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos  Consultas solicitadas el 
13 de mayo de  2003 
(WT/DS292/1).  Grupo Especial único establecido para examinar 
las diferencias DS2 91, DS292 y DS293 el 29 de 
agosto de  2003.  
 
Informe del Grupo Especial (WT/DS292/R) 
adoptado el 21 de noviembre de  2006.  
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
15 de julio de  2009 (WT/DS292/40).  
29 106/110  WT/DS293  Reclamación de la Argentina contra  las CE sobre la 
aprobación de los OMG  
CE - Aprobación y comercialización de productos 
biotecnológicos  Consultas solicitadas el 
14 de mayo de  2003 
(WT/DS293/1).  Grupo Especial único establecido para examinar 
las diferencias DS291, DS292 y DS293 el 29 de 
agosto de  2003.  
 
Informe del Grupo Especial (WT/DS293/R) 
adoptado el 21 de noviembre de  2006.  
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
19 de marzo de 2010 (WT/DS293/41)  
30 166 WT/DS297  Reclamación de Hungría contra las restricciones 
aplicadas por Croacia a los animales vivos y productos 
cárnicos (EET)  Consultas solicitadas el 
9 de julio de 2003 
(WT/DS297/1).  Solución mutuamente convenida notificada el 
30 de enero de  2009 (WT/DS297/2).  
31 N.D. WT/DS320** Reclamación de las CE contra el mantenimiento por 
los Estados Unidos de la  suspensión de obligaciones 
en la diferencia  CE - Hormonas  
Estados Unidos - Mantenimiento de la 
suspensión de obligaciones  Consultas solicitadas el 
8 de noviembre de  2004 
(WT/DS320/1).  Grupo Especial establecido el 17 de febrero 
de 2005. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS320/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS320/R) adoptado el 14 de noviembre 
de 2008; no se requirió ninguna otra medida . 
(Véase también el Memorándum de 
Entendi miento, DS26.)  
32 N.D. WT/DS321** Reclamación de las CE contra el mantenimiento por el 
Canadá de la  suspensión de obligaciones en la 
diferencia  CE - Hormonas  
Canadá - Mantenimiento de la suspensión de 
obligaciones  Consultas solicitadas el 
8 de noviembre de 2004 
(WT/DS321/1).  Grupo Especial establecido el 17 de febrero 
de 2005. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS321/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS321/R) adoptado el 14 de noviembre 
de 2008; no se requirió ninguna otra medida . 
(Véase también el  Memorándum de 
Entendimiento, DS48.)   
  G/SPS/GEN/1612  
- 61 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
33 217 WT/DS367  Reclamación de Nueva Zelandia contra las 
restricciones impuestas por Australia a las manzanas  
Australia - Manzanas  Consultas solicitadas el 
31 de agosto de  2007 
(WT/DS367/1).  Grupo Especial establecido el 21 de enero 
de 2008. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS367/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS367/R) adoptado el 17 de diciembre 
de 2010.  
 
El plazo prudencial para la aplicación expiró el 
17 de agosto de  2011. Aplicación notificada por 
el demandado el 2 de septiembre de  2011.  
 
Procedimiento acordado (acuerdo sobre la 
secuencia) notificado el 13 de septiembre 
de 2011 (WT/DS367/21).  
34 91 planteada en 
el Comité  OTC WT/DS384  Reclamación del Canadá contra las prescripciones de 
los Estados Unid os en materia de etiquetado indicativo 
del país de origen  
Estados Unidos - Determinadas prescripciones 
en materia de etiquetado indicativo del país de 
origen (EPO)  Consultas solicitadas el 
1º de diciembre 
de 2008 (WT/DS384/1).  Grupo Especial único establec ido junto con el 
de México (DS386) el 19 de noviembre 
de 2009.  
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS384/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS384/R) adoptado el 23 de julio de  2012. 
Ninguna con statación en virtud del 
Acuerdo  MSF. 
 
Artículo 21.5 - Informe del Grupo Especial 
distribuido el 20 de octubre de  2014.  
35 91 planteada en 
el Comité  OTC WT/DS386  Reclamación de México contra las prescripciones de 
los Estados Unidos en materia de etiquetado indicativo 
del país de origen  
Estados Unidos - Determ inadas prescripciones 
en materia de etiquetado indicativo del país de 
origen (EPO)  Consultas solicitadas el 
17 de diciembre 
de 2008 (WT/DS386/1).  Grupo Especial único establecido junto con el 
del Canadá (DS384) el 19 de noviembre 
de 2009. 
 
Informe del Órga no de Apelación 
(WT/DS386/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS386/R) adoptado el 23 de julio de  2012. 
Ninguna con statación en virtud del 
Acuerdo  MSF. 
36 242 WT/DS389  Reclamación de los Estados Unidos contra 
determinadas medidas de las CE que afectan a la 
carne y los productos cárnicos de aves de corral  
CE - Aves de corral  Consultas solicitadas el 
16 de enero de  2009 
(WT/DS389/1).  Grupo Especial establecido el 19 de noviembre 
de 2009; composición pendiente.   
  G/SPS/GEN/1612  
- 62 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
37 247 WT/DS391  Reclamación del Canadá contra las medidas de Corea 
que afectan a la importación de carne y productos 
cárnicos de bovino  
Corea - Productos de bovino  Consultas solicitadas el 
9 de abril de  2009 
(WT/DS391/1).  Grupo Especial establecido el 31 de agosto 
de 2009: s uspensión de las actuaciones del 
Grupo Especial el 4 de julio de  2011.  
 
Solución mutuamente convenida notificada el 
19 de junio de 2012 (WT/DS391/9)  
 
Informe del Grupo Especial (WT/DS391/R) 
distribuido a los Miembros el 3 de julio de  2012, 
informando sobre la solución alca nzada por las 
partes.  
38 257 WT/DS392  Reclamación de la China contra las medidas de los 
Estados Unidos que afectan a las importaciones de 
aves de corral  
Estados Unidos - Aves de corral  Consultas solicitadas el 
17 de abril de  2009 
(WT/DS392/1)  Grupo Especial establecido el 31 de julio 
de 2009. 
 
Informe del Grupo Especial (WT/DS392/R) 
adoptado el 25 de octubre de 2010; no se 
requirió ninguna otra medida . 
39 257 planteada 
en el 
Comité  OTC WT/DS406  Reclamación de Indonesia relativa a la decisión d e los 
Estados Unidos de prohibir los cigarrillos de clavo de 
olor 
Estados Unidos - Medidas que afectan a la 
producción y venta de cigarrillos de clavo de olor  Consultas solicitadas el 
7 de abril de  2010 
(WT/DS406/1).  Grupo Especial establecido el 20 de julio 
de 2010. 
 
Informe del Órgano de Apelación 
(WT/DS406/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS406/R) adoptado el 24 de abril de  2012. 
Ninguna con statación en virtud del 
Acuerdo  MSF. 
40 185 WT/DS430  Reclamación de los Estados Unidos contra las 
restricciones de la India a la importa ción de productos 
agropecuarios  
India  - Productos agropecuarios  Consultas solicitadas el 
6 de marzo de  2012 
(WT/DS430/1).  Grupo Especial establecido el 25 de junio 
de 2012. 
 
Informe del Ór gano de Apelación 
(WT/DS430/AB/R) e informe del Grupo Especial 
(WT/DS430/R y Add.1) adoptado el 19 de junio 
de 2015. 
Consultas solicitadas el 22 de mayo de 2017 
con arreglo al párrafo 5 del artículo 21 
(WT/DS475/20).  
41 318 WT/DS447  Reclamación de la Argentina contra las restricciones 
de los Estados Unidos a la carne de bovino y otros 
productos cárnicos  
Estados Unidos - Animales  Consultas solicitadas el 
30 de agosto de  2012 
(WT/DS447/1 y 
WT/DS447/1/Corr.1).  Grupo Especial establecido el 28 de enero 
de 2013.  
 
Composición del Grupo Especial el 8 de agosto 
de 2013; informe del Grupo Especial 
(WT/DS447/R y Add.1) adoptado el 31 de 
agosto de 2015.  
  G/SPS/GEN/1612  
- 63 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
42 336 WT/DS448  Reclamación de la Argentina contra las medidas de los 
Estados Unidos que afectan a la importación de 
limones frescos  
Estados Unidos - Medidas que afectan a las 
importaciones de limones frescos  Consultas solicitadas el 
3 de septiembre 
de 2012 (WT/DS448/1 y 
WT/DS448/1/Corr.1).  Pendiente  
43 369 WT/DS475  Reclamación de la UE contra determinada s medidas 
de Rusia que afectan a la importación de porcinos 
vivos y su material genético, carne de porcino y  
algunos otros productos a causa de la peste porcina 
africana  
Rusia - Porcinos (UE)  Consultas solicitadas el 
8 de abril de  2014 
(WT/DS475/1).  Grupo Especial establecido el 22 de julio 
de 2014. 
 
Grupo Especial establecido el 23 de octubre 
de 2014. I nforme del Órgano de Apelación 
(WT/DS475/AB/R y Add.1) e informe del Grupo 
Especial (WT/DS475/R  y Add.1 ) adoptado el 21 
de marzo de 2017. 
Asunto sometido a arbitraje de conformidad con 
el párrafo 6 del artículo 22 el 3 de enero 
de 2017. 
Consultas solicitadas el 7 de febrero de 2018 
con arreglo al párrafo 5 del artículo 21 
(WT/DS475/20).  
44 286 WT/DS484  Reclamación del Brasil contra determin adas medidas 
impuestas por Indonesia a la importación de carne de 
gallos y gallinas y de productos de gallos y gallinas  
Indonesia - Pollo  Consultas solicitadas el 
16 de octubre de 2014 
(WT/DS484/1).  Grupo Especial establecido el 3 de diciembre 
de 2015. 
 
Composición del Grupo Especial el 3 de marzo 
de 2016; informe del Grupo Especial 
(WT/DS484/R) adoptado el 22 de noviembre 
de 2017. 
45 359 WT/DS495  Reclamación del Japón contra las medidas adoptadas 
por Corea a raíz del accidente ocurrido en la central 
nuclear de Fukushima Daiichi en marzo de 2011 en 
relación con : a) las prohibiciones de importación que 
afectan a determinados productos alimenticios ; b) las 
prescripciones en materia de pruebas y certificación 
adicionales relativas a la presencia de determinados 
radionúclidos ; y c) una serie de supuestas omisiones 
relativas a las obligaciones en materia de 
transparenci a enunciadas en el Acuerdo MSF  
Corea  - Radionúclidos  Consultas solicitadas el 
21 de mayo de 2015 
(WT/DS495/1).  Grupo Especial establecido el 28 de septiembre 
de 2015. 
Grupo Especial establecido el 8 de febrero 
de 2016. I nforme del Grupo Especial distribuido 
el 22 de febrero de 2018. 
Informe del Grupo Especial en apelación.   
  G/SPS/GEN/1612  
- 64 - 
 
 Preocupación 
comercial 
específica Nº  Número 
del asunto  Partes y naturaleza de la reclamación  Solicitud de consultas  Actuaciones del Grupo Especial/  
Órgano de Apelación  
46 305 WT/DS506  Reclamación del Brasil contra determinadas medidas 
impuestas por Indonesia a la importación de carne de 
ganado de la especie Bos taurus . 
Indonesia - Medidas relativas a la importación 
de carne de bovino  Consultas solicitadas el 
4 de abril de 2016 
(WT/DS506/1).  Pendiente  
47 394 WT/DS524  Reclamación de México contra determinadas medidas 
adoptadas por Costa Rica que restringen o prohíben la 
importación de aguacate fresco para consumo 
originario de México  
Costa Rica - Medidas relativas a la importación 
de aguacates frescos procedentes de México  Consultas solicitadas el 
8 de marzo de 2017 
(WT/DS524/1).  Pendiente  
48 N.D. WT/DS525  Reclamación de la Federación de Rusia contra las 
supuestas restricciones , prohibiciones, prescripciones 
y procedimientos adoptados y mantenidos por Ucrania 
en relación con el comercio de mercancías y serv icios, 
así como con el tránsito  
Ucrania - Medidas relativas al comercio de 
mercancías y servicios  Consultas solicitadas el 
19 de mayo de 2017 
(WT/DS525/1).  Pendiente  
49 N.D. WT/DS532  Reclamación de Ucrania contra las medidas adoptadas 
por la Federación de Rusia que afectan al comercio de 
productos a base de jugo, cerveza, bebidas a base de 
cerveza y otras bebidas alcohólicas, productos de 
confitería, papel para decorar y revestimientos 
similares de paredes procedentes de Ucrania  
Rusia - Medidas que afectan a la importación y el 
tránsito de determinados productos ucranianos  Consultas solicitadas el 
13 de octubre de 2017 
(WT/DS53 2/1). Pendiente  
* Aunque en estos casos está pendiente la celebración de consultas con arreglo al ESD, se notificó al Comité que se había resue lto la preocupación comercial 
específica.  
** DS320, DS321 : En ninguna de estas dos solicitudes de celebración de  consultas se alegaba infracción del Acuerdo MSF . Sin embargo, como uno de los 
motivos de preocupación era la aplicación por las CE de las resoluciones en los documentos WT/DS26 y WT/DS48, estas diferenci as también guardan relación 
con el Acuerdo MSF.  
 
__________