G/SG/N/8/IDN/19  
G/SG/N/10/IDN/19  
 
11 de junio de 2015  
(15-3020)  Página: 1/10  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO 
SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA CONSTATACIÓN DE LA EXISTENCIA 
 DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL  
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES 
 
NOTIFICACIÓN DE PROPUESTA DE IMPOSICIÓN DE UNA MEDIDA 
INDONESIA  
(Papel y cartón estucados, con excepción del papel estucado moldeado 
y del papel para billetes de banco)  
La siguiente comunicación, de fecha 9 de junio de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de Indonesia. 
 
_______________ 
 
 De conformidad con el párrafo 1 b) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, el 
Gobierno de la República de Indonesia, denominado  en adelante "Gobierno de Indonesia", notifica 
por la presente al Comité de Salvaguardias sus constataciones de existencia de daño grave o 
amenaza de daño grave a causa del aumento de las importaciones.  
1  ANTECEDENTES GENERALES 
a. Inicio de la investigación 
El 26 de mayo de 2014, el Comité de salvaguardias de Indonesia (KPPI), denominado en adelante 
la "autoridad investigadora", recibió de PT. Pabrik Kertas Tjiwi Kimia, Tbk. y PT. Pindo Deli Pulp & 
Paper Mills, en adelante el “solicitante”, una solicitud para que se impusiera una medida de salvaguardia a las importaciones de "Papel y cartón estucados, con excepción del papel para 
billetes de banco”, comprendidos en las partidas 4810.13.11.00, 4810.13.19.00, 4810.13.91.90, 
4810.13.99.90, 4810.14.11.00, 4810.14.19.00, 4810.14.91.90, 4810.14.99.90, 4810.19.11.00, 4810.19.19.90, 4810.19.91.90 y 4810.19.99.90 del SA.  
Basándose en el examen de la solicitud mencionada supra , el 20 de junio de 2014 el KPPI ( Komite 
Pengamanan Perdagangan Indonesia /Comité de salvaguardias de Indonesia) inició una 
investigación en materia de salvaguardias. El inicio de la investigación se publicó en un diario 
nacional ("Bisnis Indonesia") y en el sitio Web del Ministerio de Comercio, y además se notificó 
mediante el documento de la OMC G/SG/N/6/IDN/26, distribuido el 24 de junio de 2014.  
b. Período objeto de investigación 
El período objeto de investigación abarca los años 2010 a 2013. 
 
c. Proporción importante 
La producción total del solicitante es del 96,4% de la producción nacional total del producto objeto 
de la investigación, por lo que constituye una proporción importante conforme a lo prescrito en el párrafo 1 c) del artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC. G/SG/N/8/IDN/19 • G/SG/N/10/IDN/19 
 
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  d. Opiniones y observaciones de las partes interesadas 
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, durante 
el proceso de investigación la autoridad investigadora ha dado a todas las partes interesadas la oportunidad de presentar sus opiniones, pruebas, observaciones y respuestas en relación con la 
investigación. A la luz de lo anterior, la autoridad investigadora ha celebrado dos audiencias 
públicas, una el 25 de julio de 2014 y otra el 12 de marzo de 2015.  
INFORMACIÓN SOBRE EL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES EN TÉRMINOS ABSOLUTOS 
O EN RELACIÓN CON LA PRODUCCIÓN NACIONAL   A fin de determinar si se produjo un aumento de las importaciones en términos absolutos o en 
relación con la producción nacional, la autoridad investigadora ha analizado los datos relativos a 
las importaciones efectuadas durante el período objeto de investigación.  
a. Aumento de las importaciones en términos absolutos  
Cuadro 1: Datos relativos a las importaciones 
Descripción Unidad Año 
2010 2011  2012 2013 
Volumen Toneladas 6.500 14.065 22.780 43.778 
Incremento %  116,4 62 92,2 
Tendencia  % 86 
Fuente: Oficina de Estadísticas de Indonesia/ Badan Pusat Statistik (BPS). 
 
Según los datos que figuran en el cuadro 1, durante el período objeto de investigación el volumen 
de las importaciones aumentó en términos absolutos, con una tendencia del 86%. Las importaciones del producto en cuestión aumentaron significativamente cada uno de los años. El mayor aumento tuvo lugar en 2013, en que las importaciones casi se duplicaron (92,2%) con 
respecto a 2012. 
 
b. En relación con la producción nacional 
Cuadro 2: Datos relativos a las importaciones y a la producción total 
Descripción Unidad Año 
2010 2011 2012 2013 
Volumen  Toneladas 6.500 14.065 22.780 43.778 
Producción nacional total Índice 100 94 90 92 
Importaciones en relación con la 
producción nacional total  Índice 100 225 383 717 
Tendencia de las importaciones en 
relación con la producción nacional % 91,6 
Fuente: Oficina de Estadísticas de Indonesia/ Badan Pusat Statistik (BPS), solicitante y datos procesados. 
 
Como se muestra en el cuadro 2, el volumen de las importaciones también aumentó significativamente en relación con la producción nacional. En 2011 aumentó notablemente en 
125 puntos en comparación con 2010, en 2012 au mentó en 158 puntos en comparación con 2011 
y, de nuevo significativamente, en 2013 aumentó en 325 puntos. Durante el período objeto de 
investigación se ha registrado un aumento constante de las importaciones en relación con la 
producción nacional. 
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  c. Importaciones procedentes de los principales países  
Cuadro 3: Participación en las importaciones (%) 
País Participación en las 
importaciones 
2010 Participación en las 
importaciones 
2013 
República Popular China 42,6 36,7 
Corea del Sur 7,8  28  
Suecia  -  12 
Japón 16,8  9,7 
Alemania 3,7  5,3 
Finlandia 11,8  4,7 
 Total 82,9 96,5 
 
El cuadro 3 muestra que en 2013 la mayor participación en las importaciones correspondió a la República Popular China, Corea del Sur, Suecia, el Japón, Alemania y Finlandia. La participación total de estos países ascendió al 96,5%. 
 
2  PRUEBAS DE LA EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O AMENAZA DE DAÑO GRAVE A CAUSA DEL AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
Con miras a determinar la existencia de daño  grave o amenaza de daño grave a causa del 
aumento de las importaciones, la autoridad investigadora ha evaluado y analizado todos los factores pertinentes de carácter objetivo y cuantificable que tienen relación con la situación del 
solicitante. La siguiente evaluación está basada en datos suministrados por la rama de producción 
nacional (el solicitante) que han sido verificados por la autoridad investigadora.  
a. Pruebas de la existencia de daño grave o amenaza de daño grave 
Cuadro 4: Resultados financie ros del solicitante, 2010-2013 
Nº Descripción  Unidad  Año Tendencia  
(%) 2010  2011 2012 2013 
1. Participación del 
solicitante en el mercado Índice 100 97 93 83 (5,88) 
2. Ventas del solicitante en 
el mercado interno Índice 100 111 116 102 1,14 
3. Producción Índice 100 94 90 92 (2,90) 
4. Productividad  Índice 100 98 98 103 0,79 
5. Utilización de la 
capacidad Índice 100 94 90 92 (2,90) 
6. Beneficios/Pérdidas Índice 100 62 76 56 (14,07) 
7. Empleo Índice 100 96 92 90 (3,66) 
 
Las cifras que figuran en el cuadro 4 corresponden a datos sobre los resultados del solicitante procedentes de un cuestionario que han sido verificados. 
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  Cuadro 5: Consumo nacional, importaciones y participación en el mercado 
Nº Descripción  Unidad  Año Tendencia  
2010-
2013 
(%) 2010  2011 2012 2013 
1. Consumo nacional Índice 100 115 124 124 7,45 
2. Volumen de importaciones Toneladas  6.500 14.065 22.780 43.778 85,97 
3. Ventas del solicitante en el 
mercado interno Índice 100 111 116 102 1,14 
4. Participación de las 
importaciones Índice 100 188 281 544 73,07 
5. Participación del solicitante 
en el mercado Índice 100 97 93 83 (5,88) 
Fuente: CBS (Oficina Central de Estadística) y datos verificados por la autoridad investigadora. 
1) El cuadro 5 supra  muestra que durante el período objeto de investigación (2010-2013) el 
consumo nacional aumentó, con una tendencia del 7,45%. Sin embargo, el solicitante no pudo beneficiarse de ese aumento del consumo durante el  período citado, ya que fue satisfecho por los 
bienes de importación, cuyo volumen siguió au mentando, con una tendencia del 85,97%. Durante 
el mismo período, el volumen de ventas del solicitante en el mercado interno se mantuvo relativamente estable, aumentando un 1,14%. Dura nte el período objeto de investigación, la 
participación de las importaciones creció significativamente, con una tendencia del 73,07%, 
mientras que la participación del solicitante en el mercado siguió disminuyendo, con una tendencia del -5,88%. De ello puede deducirse que la rama de producción nacional no pudo aprovechar de 
forma óptima el aumento del consumo nacional.  
 
Cuadro 6: Producción, empleo y productividad 
Nº Descripción  Unidad  Año Tendencia 
2010-2013 
(%) 2010  2011 2012 2013 
1. Producción Índice 100 94 90 92 (2,9) 
2. Empleo Índice 100 96 92 90 (3,66) 
3. Productividad Índice 100 98 98 103 0,79 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
 
2) El cuadro 6 supra  muestra que durante el período objeto de investigación la producción de la 
rama de producción nacional registró una tenden cia del -2,9%. Sin embargo, durante el período 
citado el solicitante procuró aumentar su productividad mediante una reducción del empleo, como puede observarse en el cuadro supra , que muestra que el empleo disminuyó con una tendencia 
del -3,66%. Durante el mismo período, la disminución del empleo se reflejó en el incremento de la 
productividad del solicitante, que registró una tendencia del 0,79%.  
 
Cuadro 7: Capacidad aplicada, pr oducción y capacidad utilizada 
Nº Descripción  Unidad  Año Tendencia 
2010-2013 
(%) 2010  2011 2012 2013 
1.  Capacidad instalada Índice 100 100 100 100 - 
2.  Producción Índice 100 94 90 92 (2,9) 
3.  Utilización de la capacidad Índice 100 94 90 92 (2,9) 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
3) Como se muestra en el cuadro 7, entre 2010 y 2013 la utilización de la capacidad registró 
una tendencia del -2,9% debido a la caída del nivel de producción, que durante ese mismo período 
mostró una tendencia del -2,9%.   G/SG/N/8/IDN/19 • G/SG/N/10/IDN/19 
 
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  Cuadro 8: Beneficios/Pérdidas 
Nº Descripción  Unidad  Año Tendencia  
2010-
2013 
(%) 2010  2011 2012 2013 
1. Beneficios/Pérdidas Índice 100 62 76 56 (14,07) 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
 
4) El cuadro 8 muestra los beneficios/pérdidas derivados de los resultados de las ventas en el 
mercado interno. Del cuadro supra  puede deducirse que los beneficios del solicitante registraron 
una tendencia del -14,07%. Aunque las ventas de l solicitante en el mercado interno aumentaron, 
como se muestra en el cuadro 4, este aumento no fue significativo, y el solicitante no pudo 
incrementar sus beneficios al tener que reducir su precio de venta para mantener su participación en el mercado interno.  
Cuadro 9: Precio de venta, costos de  producción y margen del solicitante 
Nº Descripción Unidad Año Tendencia  
2011-2013 
(%) 2010 2011 2012 2013 
1. Precio de venta del 
solicitante Índice 100 105 98 99 (0,95) 
2. Costos de producción del 
solicitante Índice 85 95 86 90 0,97 
3. Precio de importación Índice 99 96 95  91  (2,84) 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
 
5) Como se muestra en el cuadro 9 supra , durante el período objeto de investigación el precio 
de venta del solicitante descendió, registrando una tendencia del -0,95%. El solicitante redujo sus 
precios a fin de competir con el precio de las importaciones del producto investigado. Durante el 
período objeto de investigación, el precio de las importaciones fue inferior al precio de venta del 
solicitante. Esta condición llevó al solicitante a disminuir su precio de venta, a pesar de que los costos de producción aumentaron con una tendencia del 0,97%. 
 
Cuadro 10: El efecto en los precios 
Nº Descripción Unidad Año 
2010 2011 2012 2013 
1. Precio de venta del 
solicitante Índice 100 105 98 99 
2. Precio de importación Índice 99 96 95 91 
3. Subvaloración de precio s Índice (1) (9) (3) (9) 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
6) Como se muestra en el cuadro 10, durante el período objeto de investigación tuvo lugar una 
subvaloración de precios, debido a que el precio de importación fue siempre inferior al precio de 
venta del solicitante.  
7) Sobre la base de los puntos 1) a 6), puede concluirse que el solicitante sufrió una amenaza 
de daño grave debido a los hechos que se exponen a continuación:  
 La participación del solicitante en el mercado interno descendió, con una tendencia 
del -5,88%. Al mismo tiempo, la participación de las importaciones siguió aumentando, con una tendencia del 73,07%. 
 Los beneficios del solicitante descendieron, con una tendencia del -14,07% a causa de la 
disminución de los precios internos que aplicó con objeto de mantener su participación en el mercado. G/SG/N/8/IDN/19 • G/SG/N/10/IDN/19 
 
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   El empleo descendió, con una tendencia del -3,66%. Sin embargo, la productividad del 
solicitante aumentó de 98 puntos en 2012 a 103 puntos en 2013. 
 El volumen de producción descendió un 2,90%, lo que puede observarse a partir de la 
disminución de la utilización de la capacidad durante el período objeto de investigación. 
b. Otros factores susceptibles de contribuir al daño  
A fin de asegurar que el daño grave o la amen aza de daño grave es causado únicamente por el 
aumento de las importaciones, la autoridad investigadora también ha examinado los siguientes 
factores de que tenía conocimiento: 
 1) Resultados de la actividad exportadora  
Cuadro 11: Resultados de la actividad exportadora 
Indicadores Unidad 2010 2011 2012 2013 
Ventas de exportación 
(porcentaje) Índice 100 90 87 91 
Media Índice 92 
Tendencia % (3,01) 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
En el cuadro 11 puede observarse que durante el período objeto de investigación las ventas de 
exportación se mantuvieron relativamente estables. En promedio, las ventas de exportación del solicitante representaron 92 puntos de las ventas totales. Puede concluirse que las ventas de 
exportación del solicitante no están afectando a sus resultados financieros. 
2) Tecnología y maquinaria 
 La autoridad investigadora ha verificado que el solicitante dispone de tecnología y maquinaria 
avanzadas para producir el producto objeto de investigación, lo cual viene respaldado por el hecho 
de que el proceso de fabricación y los productos del solicitante están normalizados de conformidad con la norma ISO 9001: 2008. La capacidad de la tecnología y la maquinaria del solicitante 
demuestra que estas no son factores que motivaran que el solicitante sufriera daño por falta de 
competitividad. 
3) Capacidad instalada 
Cuadro 12: Capacidad instalada y consumo nacional 
Nº Descripción Unidad Año 
2010 2011 2012 2013 
1. Capacidad instalada Índice 100 100 100 100 
2. Consumo nacional Índice 32 36 39 38 
Fuente: Datos verificados por la autoridad investigadora. 
Como se muestra en el cuadro 12, la capacidad instalada del solicitante fue adecuada para 
satisfacer la demanda nacional. Puede concluirse que el daño sufrido por el solicitante no es 
causado por su incapacidad de atender la demanda nacional, sino por el aumento de las importaciones, que afecta a sus resultados financieros.  
4) Calidad 
 La calidad del papel y el cartón estucados del solicitante cumplieron los requisitos establecidos por 
la Norma Nacional de Indonesia (SNI), el Sistem a de garantía de la legalidad de la madera ( Sistem 
Verifikasi Legalitas Kayu /SVLK), la Organización Internacional de Normalización (ISO) y el 
Programa para el Reconocimiento de los Sistemas de Certificación Forestal (PEFC). La calidad del papel y el cartón estucados producidos por el solicitante cumplieron las normas nacionales e 
internacionales. Por lo tanto, puede concluirse que la calidad no ha sido un factor causante del 
daño.  G/SG/N/8/IDN/19 • G/SG/N/10/IDN/19 
 
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  5) Uso cautivo o interno 
 La investigación puso de manifiesto que la producción del solicitante que se destinó a un uso cautivo (es decir, el porcentaje de la producción que se destinó a uso interno en relación con el 
volumen de ventas) ascendió durante el período de investigación al 4-5% del total de las ventas 
del producto investigado en el mercado interno. El volumen de producto investigado que se destinó a uso interno (cautivo) fue relativamente estable. Por lo tanto, puede concluirse que el uso 
cautivo no está afectando a los resultados financieros del solicitante.  
 A partir de los hechos expuestos, puede concluirse que no hay factores distintos del aumento de las importaciones del producto objeto de investigación que causen daño grave al solicitante. 
c. Conclusión sobre la existencia de una relación de causalidad  
Sobre la base de la explicación ofrecida en las secciones 2 a 4 supra , puede concluirse lo 
siguiente: 
1) Las importaciones del producto objeto de investigación han aumentado tanto en 
términos absolutos como en relación con la producción nacional, como ponen de manifiesto los cuadros 1 y 2. 
 
2) Durante el período objeto de investigación, el consumo nacional aumentó, con una 
tendencia del 7,45%, y el volumen de importaciones aumentó significativamente, con una tendencia del 85,97%. Las ventas del solicitante en el mercado interno 
disminuyeron en 2013, pese a que registraron una tendencia creciente del 1,14%. 
Este porcentaje no guarda proporción con el aumento de la demanda nacional, que durante el mismo período registró una tendencia del 7,45%. 
 
3) La participación del solicitante en el mercado interno registró una tendencia 
del -5,88%; por su parte, durante el mismo período la participación de las 
importaciones aumentó significativamente (un 73,07%). 
 4) La disminución de la participación del solicitante en el mercado interno tuvo una 
repercusión negativa en sus resultados: disminución del volumen de producción y de 
la utilización de capacidad, así como de los beneficios, que registraron una tendencia 
del -14,07% durante el período objeto de investigación. 
 
5) Como puede deducirse de los cuadros 9 y 10, el precio de importación fue inferior al 
precio en el mercado interno. Esta circunstancia afecta negativamente a los resultados financieros del solicitante, ya que le obliga a reducir sus precios en el mercado interno 
sin reflejar la evolución de los costos de producción, que aumentaron durante el 
mismo período. 
 6) Sobre la base del análisis realizado en la sección b) supra , la autoridad investigadora 
ha concluido que no hubo factores distintos del aumento de las importaciones que 
causen el deterioro de los resultados financieros del solicitante.  
 
Como se desprende de las circunstancias descritas supra , la autoridad investigadora ha examinado 
todos los factores pertinentes de conformidad con los párrafos 1 y 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre Salvaguardias, y puede concluirse que el aumento de las importaciones ha causado una 
amenaza de daño grave para la rama de producci ón nacional. No existen factores distintos del 
aumento de las importaciones que hayan causado un daño a la rama de producción nacional.   3  EVOLUCIÓN IMPREVISTA DE LAS CIRCUNSTANCIAS 
Sobre la base del análisis que se expone a continuación, el aumento de las importaciones de papel 
y cartón estucados procedentes de los países  exportadores no podía preverse (aumento 
imprevisto/inesperado):  
 
a. Entre 2010 y 2012, la producción del producto investigado en los países exportadores 
como la República Popular China, Corea del Sur y Suecia fue superior a sus respectivos 
consumos nacionales. Esta diferencia llevó a un exceso de oferta de papel y cartón G/SG/N/8/IDN/19 • G/SG/N/10/IDN/19 
 
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  estucados en esos países. El cuadro 4 muestra los niveles de producción y consumo en 
la República Popular China, Corea del Sur y Suecia. 
Cuadro 13: Producción y consumo del producto  objeto de investigación en los países 
exportadores 
Países 
exportadores Producción (miles de toneladas) Consumo (miles de toneladas) 
2010 2011 2012 Tendencia  2010 2011 2012 Tendencia  
República Popular 
China  100 114 123 10,97 83 92 100 9,32 
Corea del Sur 100 110 155 24,54 58 57 52 (5,05) 
Suecia 100 98 122 10,23 47 43 25 (26,35) 
Fuente: Resource Information System Incorporation (RISI), 2013. 
Como se muestra en el cuadro 10 supra , durante el período 2010-2012 la producción de la 
República Popular China, Corea del Sur y Suecia fue superior a su consumo. La producción en esos países registró una tendencia creciente del 10,97%, el 24,54% y el 10,23%, respectivamente. Por 
su parte, el consumo registró una tendencia decreciente en Corea del Sur (-5,05%) y en Suecia 
(-26,35%). A pesar de que el consumo aumentó en la República Popular China, la producción fue 
considerablemente mayor. 
 
b. Como se muestra en el cuadro 14 y en el gráfico 1 infra, durante el mismo período 
(2010-2012) el consumo de papel y cartón estucados disminuyó significativamente en 
regiones como Europa Occidental y América del Norte, pero aumentó en Asia. 
Cuadro 14. Consumo del producto objeto de  la investigación en algunas regiones 
Kawasan Konsumsi (miles de toneladas) 
2010 2011 2012 
América del Norte 100 97 92 
Europa Occidental 100 94 90 
Asia 100 104 107 
Fuente: Resource Information System Incorporation (RISI), 2013. 
 
Gráfico 1 
 
 
Fuente: Resource Information System Incorporation (RISI), 2013. 
 CRECIMIENTO TENDENCIAL DEL 
CONSUMO 2010-2012 
(%) 
 América 
del 
Norte  
 
Europa 
Occidental 
-4,12 
-4,87 3,58 
 
 
Asia 
 
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  En el gráfico 1 supra  se muestra que durante el período 2010-2012 el consumo registró en 
América del Norte y Europa Occidental una tendencia decreciente del -4,12% y el -4,87%, respectivamente. Durante el mismo período, el consumo en Asia (incluida Indonesia) aumentó significativamente. 
 
c. E s t a  s i t u a c i ó n ,  c o m o  s e  h a  e x p l i c a d o  e n  l o s  p u n t o s  a  y  b ,  s e  a g r a v ó  d e b i d o  a  l a  
imposición por parte de los Estados Unidos de América y la Unión Europea de medidas 
antidumping y compensatorias a la República Popular China, que obligó a este país a 
buscar otros mercados de destino para su producción. Asia (incluida Indonesia), que atraviesa una buena coyuntura económica y cuyos mercados están creciendo, se convirtió en objetivo de exportación de los países productores.  
Sobre la base de los puntos expuestos, puede concluirse que durante el período 2010-2012 
algunos países exportadores experimentaron un exceso de capacidad, mientras el consumo nacional disminuyó en ciertos países. Estas dos circunstancias, agravadas por la imposición de 
derechos antidumping y compensatorios, hicieron que los países exportadores desviaran su 
producción a otros mercados, entre otros el indonesio. Esta situación no pudo preverse ni anticiparse (se trató de una situación imprevista/inesperada). 
 
4  DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN 
La descripción del producto objeto de la investig ación a efectos del párrafo 1 a) del artículo 12 ha 
sido modificada y delimitada teniendo en cuenta la  capacidad de producción del solicitante y todas 
las contribuciones de las partes interesadas. El alcance del producto objeto de la investigación es 
el siguiente:  
"Papel y cartón estucados por una o las dos caras con caolín u otras sustancias inorgánicas, con 
aglutinante o sin él, con exclusión de cualquier otro estucado o recubrimiento, incluso coloreados o decorados en la superficie o impresos, de los tipos utilizados para escribir, imprimir u otros fines 
gráficos, o impresos, de los tipos utilizados para los aparatos registradores, con excepción del 
papel termosensible, en bobinas (rollos) o en hojas de forma cuadrada o rectangular de cualquier tamaño, sin plegar, con un gramaje de entre 80 g (g/m²) y 400 g (g/m²), sin fibras obtenidas por procedimiento mecánico o químico-mecánico o con un contenido total de estas fibras inferior o 
igual al 10% en peso del contenido total de fibra, con excepción del papel estucado moldeado y del 
papel para billetes de banco, comprendidos en las partidas ex 4810.13.11.00, ex 4810.13.19.00, ex 4810.13.91.90, ex 4810.13.99.90, ex 4810.14.11.00, ex 4810.14.19.00, ex 4810.14.91.90, 
ex 4810.14.99.90, ex 4810.19.11.00, ex 4810.19.19.90, ex 4810.19.91.90 y ex 4810.19.99.90 
del SA.  
5  DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA PREVISTA 
Habida cuenta de las constataciones mencionadas supra , se ha previsto una medida de 
salvaguardia en forma de un derecho arancelario: 
Cuadro 15. Medida de salvaguardia prevista 
Período BMTP (%) 
1er año  9 
2o año  8 
3er año 7 
 
6  FECHA PREVISTA DE INTRODUCCIÓN DE LA MEDIDA 
No se aplica. 
 
7  DURACIÓN PREVISTA DE LA MEDIDA 
1. En vista de la conclusión antes mencionada relativa a la existencia de una relación de 
causalidad, la autoridad investigadora ha propuesto al Gobierno de la República de Indonesia la 
imposición de una medida de salvaguardia a las importaciones del producto objeto de la investigación durante un período de tres años. G/SG/N/8/IDN/19 • G/SG/N/10/IDN/19 
 
- 10 - 
 
  2. La medida de salvaguardia se impondrá de conformidad con el párrafo 2 del artículo 2 y el 
artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC.  3. La versión no confidencial del informe definitivo de esta investigación puede consultarse en 
el sitio Web del Comité de salvaguardias de Indonesia: www.kppi.kemendag.go.id . 
 
8  CONSULTAS 
A tenor de lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC, 
mediante la presente el Gobierno de Indonesia ofrece la oportunidad de celebrar consultas con los Miembros que tengan un interés sustancial como ex portadores del producto de que se trata. Se 
prevé celebrar las consultas en un plazo de 14 días hábiles contados a partir de la fecha de 
distribución de la presente notificación. 
 Los Miembros que tengan un interés sustancial y deseen solicitar la celebración de consultas deben 
notificarlo al Comité de Salvaguardias de Indo nesia/Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia a 
más tardar 7 (siete) días hábiles después de la fecha de distribución de la presente notificación, a la siguiente dirección: 
 
THE INDONESIAN SAFEGUARDS COMMITTEE (Komite Pengamanan Perdagangan Indonesia /KPPI) 
Jl. M.I. Ridwan Rais No.5, Building I, 5th floor, Yakarta 10110 
Teléfono/fax: (62-21) 385 7758 
Correo electrónico: kppi@kemendag.go.id  
 
 
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