WT/MIN(17)/ST/21  
13 de diciembre de 2017 
(17-6914) Página: 1/3 
Conferencia Ministerial  
Undécimo período de sesiones  
Buenos Aires, 10 -13 de diciembre de 2017  Original: inglés  
 
  
DECLARACIÓN DE LA SRA . ARANCHA GONZÁLEZ  
DIRECTORA EJECUTIVA  
CENTRO DE COMERCIO INTERNACIONAL  
(que interviene  en calidad  de observadora)  
Esta es la séptima Conferencia Ministerial de la OMC a la que asisto y, por muchos motivos, la más 
trascendental.  
Actualmente , en el ámbito del comercio y la cooperación internacional soplan fuertes vientos en 
contra . En algunos sectores se considera que el comercio es un juego de suma cero.  
Se cree que el multilateralismo debilita la soberanía nacional . Y aún peor, se cree que es el 
territorio de los débiles, no de los fuertes . Esta Conferencia Ministerial tiene la responsabilidad de 
aclarar las cosas.  
El comercio y el multilateralismo son instrumentos . El comercio es un instrumento que puede 
ayudarnos a generar crecimiento, a crear empleo y a erradicar la pobreza extrema . Y el 
multilateralismo es un instrumento que puede ayudarnos a garantizar que esto se logre a través 
de la cooperación, maximizando los  beneficios y minimizando al mismo tiempo las fricciones 
transfronterizas . ¿Cómo vamos acaso a garantizar la supervivencia de las poblaciones de peces 
marinos si no es a través de las iniciativas multilaterales para reducir los incentivos a la 
sobrepesca?  
He dedicado buena parte de los dos años transcurridos desde la Décima Conferencia Ministerial de 
la OMC a defender el poder del multilateralismo en el comercio.  
Y lo he hecho no solo porque estoy convencida de que es fundamental que mantengamos activo el 
comercio como motor del crecimiento, sino porque ese es el mensaje que me ha transmitido la 
gente de sus países con la que me he reunido sobre el terreno : ellos cuentan con que haya un 
comercio abierto y basado en normas.  
Me refiero a dos empresarias que co nocí en el Senegal hace algunas semanas . Marième es 
ingeniera informática y dirige una empresa de servicios de tecnología de la información en Dakar . 
Aminata gestiona una empresa mediana dedicada a la producción de mangos en las afueras de la 
ciudad . A primera vista, no se parecen en mucho . Sin embargo, ambas consideran que las 
exportaciones son decisivas para el futuro de su negocio.  
Me refiero también a Rosalie, una tejedora de Burkina Faso, que gracias a que exporta sus 
productos textiles al Japón ahora puede mandar a sus hijos a la escuela . A Nabila, de Marruecos, 
cuyos ingresos se multiplicaron por 10 cuando comenzó a aprovechar el comercio electrónico para 
enviar sus productos cosméticos a Europa . A Swaby, de Jamaica, que añade valor a su actividad 
de elaboración del coco cumpliendo normas de calidad más exigentes . Y a Mohammed, de Gambia, 
un joven empresario que, tras crear un negocio modulable gracias al comercio con África 
Occidental, da trabajo a otros jóvenes empresarios.  WT/MIN(17)/ST/21  
 
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  Para toda esta gente, y pa ra millones de personas como ellos, el comercio es una vía para ampliar 
los mercados, aumentar la competitividad, añadir valor y crear más y mejores empleos . Y eso 
tiene mucho que ver con ustedes.  
El comercio es una estrategia viable de crecimiento solo gr acias a la apertura de la economía 
mundial . La apertura de la economía mundial es, a su vez, fruto de las decisiones que los 
Gobiernos de sus países adoptaron a nivel interno y afianzaron en este ámbito, el sistema de 
la OMC.  
Al garantizar unos mercados abiertos y previsibles, ustedes han aportado a los agricultores de 
diferentes lugares, desde Kansas hasta Córdoba, en la Argentina, la seguridad necesaria para que 
incrementen  sus inversiones, porque tienen la certeza de que su producción de soja no tropezará 
con obstáculos inesperados en los mercados extranjeros . Los mercados abiertos y previsibles 
permite n a los visionarios de la tecnología de distintos lugares , desde Silicon Valley hasta Seúl, 
pasando por Mumbai, abastecerse d e componentes y servicios de todo el mundo para transformar 
sus ideas en productos y servicios asequibles.  
El comercio ha aumentado el poder adquisitivo, ha contribuido a que nuestros países sean más 
prósperos y ha ampliado nuestros horizontes . Pero esto n o significa que todos naveguemos en 
aguas tranquilas.  
En demasiados sitios, la interacción del comercio con la tecnología solo ha redundado en beneficio 
de los ciudadanos más adinerados y con mejor nivel educativo . Esto ha contribuido a generar el 
esceptic ismo que hoy observamos respecto del comercio . Si muchas personas tiene n la impresión 
de que la economía moderna no les reporta beneficios, es fácil que el comercio se transforme en 
un chivo expiatorio.  
El reto que tenemos por delante es lograr que el come rcio beneficie al 99 % de la población,  y 
conseguir que la mayoría opine que los beneficios y las oportunidades que ofrece el comercio 
exceden en mucho los riesgos y la vulnerabilidad que conlleva.  
Este es un tema prioritario para todos los países y para todos los presentes en esta sala . Aunque 
la marginalización económica en los países en desarrollo está concitando por fin la atención que 
merece, son demasiados los países menos adelantados, las economías pequeñas y vulnerables, los 
pequeños Estados insula res en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral que permanecen al 
margen de la economía mundial.  
Una de las formas de conseguir un comercio más inclusivo consiste en garantizar que las empresas 
de todos los tamaños (las grandes empresas, pero tamb ién las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas) puedan conectarse a las cadenas de valor.  
La OMC resulta útil en ese sentido . El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio que ustedes han  
comenzado a aplicar reducirá los costos del comercio y report ará inmensos beneficios a 
las MIPYME.  
Y el Servicio de Asistencia al Comercio Mundial en línea, que el ITC ha puesto en marcha hoy junto 
con la OMC y la UNCTAD, ayudará a las empresas a aprovechar las oportunidades que ofrecen 
unos mercados más abiertos a partir de las notificaciones que ustedes presentan a la OMC y de los  
datos sobre el comercio de que disponen nuestras organizaciones . Además, en un portal 
electrónico dedicado específicamente al algodón, se reunirá toda la información  sobre el comercio 
y los mercados del sector.  
La OMC puede resultar útil a este respecto . Los países pueden aprender de las buenas prácticas 
respectivas para mejorar la eficacia de las políticas de crecimiento inclusivo . Por eso muchos de 
ustedes apoyan una declaración sobre el  comercio y el empoderamiento económico de las mujeres 
que presentaremos mañana a la Presidenta de la Conferencia Ministerial de la OMC . Solo una de 
cada cinco empresas exportadoras está dirigida por una mujer . No me cabe duda de que podemos 
mejorar esa si tuación . Y si lo hacemos, nuestras economías experimentarán un mayor crecimiento, 
en beneficio de todos.  WT/MIN(17)/ST/21  
 
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  La otra parte de la respuesta guarda en realidad escasa relación con los ministerios de comercio . 
Atañe mucho más a las políticas sociales y educativas y las inversiones nacionales encaminadas a 
que las personas puedan adquirir nuevo s conocimientos y prosperar en un entorno económico 
cambiante.  
La cooperación internacional puede resultar útil en ambos a spectos . En un mundo 
interdependiente a nivel internacional, en el que los problemas mundiales exigen soluciones 
mundiales, no podemos replegarnos sobre nosotros mismos.  
En síntesis, debemos tomar medidas con respecto a la oferta para brindar a las empresa s de todos 
los tamaños la oportunidad de comerciar . Cuando existan normas, hemos de atenernos a ellas . 
Cuando las normas requieran correcciones, hemos de trabajar juntos para corregirlas . Aprender 
unos de otros . Ante todo, debemos trabajar juntos . Si dejam os de cooperar, nos empobreceremos 
todos . Debemos defender el multilateralismo . Debemos volver a hacer del comercio algo grande.  
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