G/TBT/W/615  
25 de marzo  de 2019 
(19-1821) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - MODI FICACIONES DE LA DIR ECTIVA 2009/28/CE  
(DIRECTIVA DE ENERGÍ AS RENOVABLES)  
DECLARACIÓN DE INDON ESIA AL COMITÉ DE  OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
6 Y 7 DE MARZO DE 20 19 
La siguiente comunicación, de fecha  25 de marzo de 2019, se distribuye a petición de la delegación 
de Indonesia . 
 
_______________  
 
 
1.  El Gobierno de Indonesia agradece a la UE la aclaración proporcionada a Indonesia en relación 
con la Directiva de Energías Renovables de la UE . Aunque la UE explicó  que una eliminación gradual 
del aceite de palma en el marco de los objetivos relativos a los biocombustibles  no afectaría a las 
exportaciones de aceite de palma , no dio respuesta  adecuadamente a nuestras preocupaciones . 
2.  La UE también nos informó de que el proyecto de acto delegado por el que se establecen los 
criterios para determinar que existe  un alto riesgo  de cambio indirecto del uso de la tierra (ILUC) y 
certificar los biocom bustibles con bajo riesgo de ILUC ya se había publicado y estaba disponible para 
su consulta pública hasta el 8 de marzo de 2019. 
3.  El proyecto de acto delegado representa un compromis o político  alcanzado en el diálogo tripartito 
entre las instituciones  de la UE y sus Estados miembros para excluir el aceite de palma del sector 
de biocombustibles obligatorios de la UE mediante el uso de un indicador  ILUC científicamente 
erróneo que se emplea para proteger la colza de la UE y discriminar  al aceite de palma . 
4.  El proyecto de acto delegado basado en  criterios de ILUC es científicamente erróneo, y la UE lo 
aplica para discriminar deliberadamente al aceite de palma , poniendo un énfasis intencionado en las 
tierras ricas en bio diversidad para perjudicar a los países pro ductores de aceite de palma . 
5.  Indonesia cree firmemente que cualquier ponderación de los aspectos relativos a la sostenibilidad 
no debe abarcar únicamente la deforestación, sino tener también en cuenta una perspectiva integral 
de la sostenibilidad que inclu ya otros aspectos medioambientales,  así como aspectos sociales y 
económicos, en consonancia con los compromisos asumidos por los países desarrollados y en 
desarrollo en las metas generales  de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) 2030 . El único 
enfoque legítimo y no discriminatorio para valorar el impacto ambiental de los aceites vegetales en 
general se enmarca en  los ODS 2030 de las Naciones Unidas, ampliamente aceptados por los 
miembros de las Naciones Unidas, entre ellos la UE e Indone sia. La adopción de esta norma  mundial 
amplía el impacto ambiental de los aceites vegetales al incluir la degradación de los suelos por las 
concentraciones de nitratos derivadas del cultivo de la colza y la soja . 
6.  El uso del indicador ILUC no contribuye en absoluto a los esfuerzos que  está llevando a cabo 
Indonesia para abordar las preocupaciones medioambientales relativas a la pérdida de biodiversidad 
y el desmonte mediante una moratoria en la tala de bosques ; su único propósito es proteger la colza 
y la so ja. Indonesia también es consciente de que algunos Estados miembros de la UE están 
alentando a la Comisión a que acelere una prohibición, lo que probablemente está detrás d e la 
expresión "no más tarde de 2030". Esto está en consonancia con la presión polít ica aplicada por los 
Estados miembros de la UE para que, a partir de 2020, deje de utilizarse el aceite de palma para la 
producción de aceites vegetales hidrogenados , en beneficio de la colza . G/TBT/W/615  
- 2 - 
  7.  En nuestra opinión, imponer  una congelación en los niveles actuales y la posterior eliminación 
gradual del aceite de palma en el sector de biocombustibles  obligatorios  puede  considerarse un 
obstáculo técnico al comercio y representa una forma de limitación obligatoria del comercio que 
vulneraría los párrafos 1 y 2 del  artículo 2 del Acuerdo OTC . Por consiguiente, instamos a la Unión  
Europea a que se asegure de que esta reglamentación sea compatible con las disposiciones de 
la OMC. 
8.  Esperamos una respuesta de la UE respecto a todas estas preocupaciones y estamos dispuestos 
a entablar un auténtico  diálogo con la UE sobre estas cuestiones . 
__________