WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7  
 
16 octobre 2015  
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Comité du commerce et du développement 
Session spécifique    
 
  PROGRAMME DE TRAVAIL SUR LES PETITES ÉCONOMIES 
COMPILATION ÉTABLIE PAR LE SECRÉTARIAT 
Révision 
I. INTRODUCTI ON ....................................................................................................... 4  
II. MANDAT ET CADR E JURIDI QUE .................................................................................. 4  
A. PARAGRAPHE 35 DE LA DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE DOHA – 
WT/MIN(01)/DEC/1 ( 20 NOVEMBRE  2001) ........................................................................... 4  
B. PARAGRAPHE 2 DU CADRE ET DES PROCÉDURES POUR LE PROGRAMME DE 
TRAVAIL SUR LES PETITES ÉCONOMIES – WT/L/447 (1ER MARS 2002) ..................................... 4  
C. PARAGRAPHE 1.D DE LA DÉCISION DU CONSEIL GÉNÉRAL DU 1ER AOUT 2004 – 
WT/L/579 ...................................................................................................................... .. 5 
D. PARAGRAPHE 41 DE LA DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG KONG – 
WT/MIN(05)/DEC (18 DÉCEMBRE 2005) ............................................................................... 5  
D.1 MENTION DES PETITES ÉCONOMIES AU PARAGRAPHE 21 DE LA SECTION DE LA 
DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG  KONG CONSACR ÉE À L'AMNA .................................... 6  
D.2 MENTION DES PETITES ÉCONOMIES DANS L'ANNEXE C (SERVICES) DE LA 
DÉCLARATION MINISTÉRIELLE  DE HONG KONG .................................................................... 6  
III. DÉCISION S ............................................................................................................. 6  
A. CONFÉRENCES MINI STÉRIELLES ................................................................................ 6  
1. Programme de travail sur les petites écon omies, WT/L/844 (17 décembre 2011) ............... 6  
2. Programme de travail sur les petites éc onomies, WT/L/908 (7 décembre 2013) ................. 7  
B. SESSION SPÉCIFIQUE DU COMITÉ DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT SUR 
LES PETITES ÉCONOMIES .................................................................................................. 7  
1. Rapport au Conseil général sur les mesures visant à aider les petites économies à 
s'acquitter de leurs obligations au titre des Accords sur les mesures SPS, les OTC et les 
ADPIC – WT/COMTD/SE/5 (3 octobre 2006) .......................................................................... 7  
C. COMITÉ DES SUBVENTIONS ET DE S MESURES COMP ENSATOIRES .................................. 8  
1. Rapport (2010) du Comité des subventions et des mesures compensatoires – 
G/L/937 (29 octo bre 2010) ................................................................................................ 8  
2. Décision du Conseil général du 27 juillet 2007 – WT/L/691 (31 juillet 2007) fondée 
sur le projet de décision du Comité des su bventions et des mesures compensatoires du 
13 juillet 2007 (G /SCM/120) .............................................................................................. 9  
IV. COMITÉ DES NÉGOCIATIONS COMMERCIALES ............................................................. 15 
A. CONTRIBUTION DES PETITES ÉCONOMIES VULNÉRABLES (PEV) AU PROGRAMME 
DE TRAVAIL DE L'APRÈS-BALI – JOB/TNC/49 ( 17 juin 2015) .................................................. 15 
V. COMITÉ DE L'AGRICULTURE – SESSION EXTRAO RDINAI RE ........................................... 17 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 2 - 
  A. PROJET DE MODALITÉS ACTUEL ................................................................................ 17 
1. Projet révisé de modalités concernant l'agriculture – TN/AG/W/4/Rev.4 
(6 décemb re 2008 ) .......................................................................................................... 17 
B. DERNIÈRES COMMUNICATIONS DES PEV .................................................................... 19 
2. Flexibilités dans les modalités concernant l'agriculture pour ce qui est des piliers 
soutien interne et concurrence à l'exportation, Communication présentée par le Groupe des petites économies vulnérables (PEV) – JOB/AG/16 (24 mars  2011) ................................... 19
 
3. Modalités du mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) à appliquer aux petites 
économies vulnérables (PEV), Communication  présentée par le Groupe des petites 
économies vulnérables (PEV), le Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et le Groupe africain  – JOB/AG/17 ( 24 mars 2011) ...................................................... 21
 
VI. GROUPE DE NÉGOCIATION SUR L'ACCÈS AUX MARCHÉS POUR LES PRODUITS NON 
AGRICOLES..................................................................................................................... 27 
A. PROJET DE MODALITÉS ACTUEL ................................................................................ 27 
1. Quatrième révision du projet de modalités concernant l'accès aux marchés pour les 
produits non agricoles – TN/MA/W/103/Rev.3 (6 décembre 2008) ........................................... 27 
B. DERNIÈRES COMMUNICATIONS DES PEV .................................................................... 28 
1. Contribution aux dispositions relatives au  traitement spécial et différencié et à 
l'assistance technique concernant le "mécanisme horizontal", Communication présentée par El Salvador au nom des petites économies vulnérables – JOB/MA/89 (19 avril 2011) ............ 28
 
2. Questions posées aux coauteurs de la proposition de "Décision ministérielle sur les 
procédures visant à faciliter la recherche de solutions pour les obstacles non tarifaires", 
Communication présentée par le Groupe des petites économies vulnérables – JOB/MA/55 (3 novemb re 2010)  .......................................................................................................... 29
 
3. Questions posées aux coauteurs de la proposition de "Texte de négociation sur la 
libéralisation du commerce des produits re manufacturés", Communication présentée par 
le Groupe des petites économies vulnér ables – JOB/MA/56 (3  novembre 2010) ........................ 29 
VII. SESSION EXTRAORDINAIRE DU CONSEIL DU COMMERCE DES SERVICES ........................ 31 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL ........................................................................................ 31 
1. Éléments requis pour l'achèvement des négociations sur les services, Rapport du 
Président – TN/S/34 (28 juillet  2008)  ................................................................................. 31 
VIII. GROUPE DE TRAVAIL DE LA RÉ GLEMENTATION INTÉRIEU RE ..................................... 32 
1. Services – Préoccupations liées au commerce des petites économies vulnérables 
dans le cadre du Groupe de travail de la réglementation intérieure – JOB(06)/66/Rev.2 
(10 juillet 2006) ............................................................................................................. . 32 
IX. GROUPE DE NÉGOCIATIO N SUR LES RÈGLES .............................................................. 35 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL ........................................................................................ 35 
1. Proposition de texte concernant des flexibilités additionnelles pour les petites 
économies vulnérables au titre de l'article III du projet de texte du Président sur les subventions à la pêche – TN/RL/ GEN/162/Rev.1 ( 20 avril 2011) ............................................. 35
 
2. Proposition de texte concernant des flexibilités additionnelles pour les petites 
économies vulnérables au titre de l'article III du projet de texte du Président sur les 
subventions à la pêche – TN/R L/GEN/162 (8 janvier 2010) .................................................... 38 
3. Projet de proposition sur les questions relatives à l'article III.4 ("traitement spécial 
et différencié des pays en développement Memb res") de l'Annexe sur les subventions à la 
pêche de l'Accord SMC proposée par le Président dans le document TN/RL/W/213-TN/RL/GEN /158 (22 ma i 2008)  ...................................................................... 39
 
X. COMITÉ DU COMMERCE ET DE L'ENVIRONNEMENT ....................................................... 40 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL ........................................................................................ 40 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 3 - 
  1. Vues des petites économies vulnérables sur les négociations au titre du 
paragraphe 31 iii) de la Déclaration ministérielle de Doha, Communication présentée par les petites économies vulnérables – JOB/TE/18 (1
er avril 2011) .............................................. 40 
XI. GROUPE DE NÉGOCIATION SUR LA FACILITATION DE S ÉCHANGES ................................ 41 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL ........................................................................................ 41 
1. Projet de texte de négociation récapitulatif – TN/TF/W/165/Rev.5 
(5 novemb re 2010)  .......................................................................................................... 41 
XII. ÉQUIPE SPÉCIALE CHARGÉE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE ......................................... 41 
1. Aide pour le commerce – WT/AFT/W/18 ( 15 juin  2006) ................................................. 41 
 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 4 - 
  I. INTRODUCTION 
 Aux termes du paragraphe 41 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong1, le Conseil du 
commerce et du développement (CCD) réuni en Session spécifique a pour instruction de suivre les progrès de l'examen des propositions des petites économies dans les groupes de négociation dans 
le cadre du Programme de Doha pour le développement (PDD) et les autres organes de l'OMC. À la 
quinzième Session spécifique, tenue le 20 juillet 2006, les Membres ont demandé au Secrétariat d'élaborer une note fondée sur un document initial établi par un groupe de petites économies.
2 Ce 
document était destiné à aider le CCD réuni en Session spécifique à suivre les travaux 
actuellement en cours à l'OMC et dans les groupes de négociation dans le cadre du PDD. Il avait 
pour objet de recenser les propositions présentées par les petites économies ainsi que les rapports et projets de textes pertinents de l'OMC distribués à ce jour par les différents Présidents des 
groupes de négociation dans le cadre du PDD.
3 
 Le document a été étoffé par le document WT/COMTD/SE/W/22, qui reflète l'état des 
questions relatives à toutes les petites économies qui ont été examinées dans les organes de 
l'OMC et les groupes de négociation depuis le lancement du Programme de travail sur les petites 
économies en 2001. À ce jour, cinq révisions ont été publiées, de manière à prendre en compte l'évolution des textes et des propositions examinés et à faire le bilan des décisions prises dans le 
cadre de l'OMC. La cinquième révision reflète seulement les derniers textes et décisions et ne 
fournit pas de détails sur la façon dont ces textes ont évolué, étant donné que cela apparaît dans les précédentes versions. La sixième révision contient les nouvelles révisions apportées aux propositions depuis novembre 2010 et vise à fournir aux Membres une vue d'ensemble de l'état 
actuel des questions touchant aux petites économies qui ont fait les propositions. Ce document a 
été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice du droit des Membres d'exprimer d'autres préoccupations ou vues concernant le Programme de travail sur les 
petites économies. 
II. MANDAT ET CADRE JURIDIQUE 
A. PARAGRAPHE 35 DE LA DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE DOHA – 
WT/MIN(01)/DEC/1 (20 NOVEMBRE 2001) 
Nous convenons d'un programme de travail, so us les auspices du Conseil général, pour 
examiner les questions relatives au commerce des petites économies. Ces travaux ont pour objectif de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées pour intégrer 
davantage les petites économies vulnérables dans le système commercial multilatéral, et 
pas de créer une sous-catégorie de Membres de  l'OMC. Le Conseil général réexaminera le 
programme de travail et fera des recommandat ions en vue d'une action à la cinquième 
session de la Conférence ministérielle.  
B. PARAGRAPHE 2 DU CADRE ET DES PROCÉDURES POUR LE PROGRAMME DE 
TRAVAIL SUR LES PETITES ÉCONOMIES – WT/L/447 (1
ER MARS 2002) 
Conformément à ce mandat, le programme de tr avail sera entrepris suivant les procédures 
et modalités ci-après:  
 a) Le programme de travail restera sous la responsabilité générale du Conseil général. 
 
 b) Le Conseil général inscrira à titre permanent le Programme de travail sur les petites 
économies à son ordre du jour. 
 
 c) Ces travaux ont pour objectif de définir des réponses aux questions liées au 
commerce identifiées pour intégrer davantage les petites économies vulnérables dans le système commercial multilatéral. 
 
                                               
1 WT/MIN(05)/DEC. 
2 WT/COMTD/SE/W/21/Rev.1. 
3 Veuillez noter que la numérotation des notes de  bas de page du présent document peut ne pas 
correspondre à celle des documents originaux qui y sont inclus. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 5 - 
   d) Le Conseil général donnera pour instruction au Comité du commerce et du 
développement de prévoir un programme de travail sur les petites économies qui se déroulera dans le cadre de sessions spécifiques du CCD. 
 
 e) Le CCD fera régulièrement rapport au Conseil général sur l'avancement des travaux 
effectués pendant les sessions spécifiques. 
 
 f) Le Président des sessions ordinaires du CCD assurera aussi la présidence des sessions 
spécifiques du Comité. 
  g) Il y aura, pour les sessions spécifiques du CCD, un calendrier de réunions convenu lui 
permettant d'achever les travaux prévus par son mandat. 
  h) Le CCD tiendra des réunions informelles, selon qu'il sera nécessaire, pour faciliter le 
processus formel de ses sessions spécifiques. 
  i) Conformément aux résultats du programme de travail dans le cadre du CCD, le 
Conseil général, selon qu'il sera approprié, chargera les organes subsidiaires 
pertinents de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées par le CCD en vue de faire des recommandations en vue d'une action à la cinquième session de la Conférence ministérielle ainsi qu'il est prescrit. Cela est sans préjudice du droit 
des Membres de présenter pour examen aux organes pertinents de l'OMC des 
propositions se rapportant aux préoccupations des petites économies. 
 
 j) Selon qu'il conviendra, le CCD réuni en se ssion spécifique travaillera en collaboration 
avec les organes subsidiaires pertinents. 
 
 k) Les Membres sont instamment invités à apporter leurs propres contributions aux 
travaux du CCD dans le cadre de son programme de travail. Le Conseil général donnera pour instruction au Secrétariat de l'OMC de fournir les informations et les analyses factuelles pertinentes, entre autres choses, 
 
 i) sur l'incidence des règles de l'OMC sur les petites économies;  
 ii) sur les contraintes auxquelles les petites économies doivent faire face ainsi que 
les insuffisances de leurs capacités institutionnelles et administratives, y compris dans le domaine des ressources humaines; 
 
 iii) sur les effets de la libéralisation du commerce sur les petites économies.    Le CCD demandera aussi des informations et des analyses aux autres institutions et 
organismes effectuant des travaux sur les petites économies. 
 C. PARAGRAPHE 1.D DE LA DÉCISION DU CONSEIL GÉNÉRAL DU 1
ER AOUT 2004 – 
WT/L/579 
Les questions liées au commerce identifiées pour intégrer davantage les petites économies 
vulnérables dans le système commercial multilatéral devraient aussi être traitées, sans que 
ne soit créée une sous-catégorie de Membres, dans le cadre d'un programme de travail, 
ainsi qu'il est prescrit au paragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de Doha.  
D. PARAGRAPHE 41 DE LA DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG KONG – 
WT/MIN(05)/DEC (18 DÉCEMBRE 2005) 
Nous réaffirmons notre attachement au Programme de travail sur les petites économies et 
demandons instamment aux Membres d'adopter des mesures spécifiques qui faciliteraient l'intégration plus complète des petites économies vulnérables dans le système commercial 
multilatéral, sans créer une sous-catégorie de Membres de l'OMC. Nous prenons note du 
rapport du Comité du commerce et du développement réuni en Session spécifique sur le Programme de travail sur les petites économ ies au Conseil général et convenons des 
recommandations concernant les travaux futurs. Nous donnons pour instruction au Comité 
du commerce et du développement, sous la responsabilité globale du Conseil général, de WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 6 - 
  poursuivre les travaux dans le cadre de la Se ssion spécifique et de suivre les progrès de 
l'examen des propositions des petites économies dans les organes de négociation et autres organes, en vue de donner des réponses aux questions liées au commerce des petites économies dès que possible mais au plus tard le 31 décembre 2006. Nous donnons pour 
instruction au Conseil général de faire rapport sur les progrès accomplis et les mesures 
prises, avec toutes nouvelles recommandations selon qu'il sera approprié, à notre prochaine session.  
D.1 MENTION DES PETITES ÉCONOMIES AU PARAGRAPHE 21 DE LA SECTION DE LA 
DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG KONG CONSACRÉE À L'AMNA 
 PARAGRAPHE
 21 
Nous notons les préoccupations exprimées par les petites économies vulnérables et donnons 
pour instruction au Groupe de négociation d'établir des moyens de ménager des flexibilités 
pour ces Membres sans créer une sous-catégorie de Membres à l'OMC.  
D.2 MENTION DES PETITES ÉCONOMIES DA NS L'ANNEXE C (SERVICES) DE LA 
DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG KONG 
PARAGRAPHE  8 
Les propositions sur les préoccupations liées au commerce des petites économies seront 
dûment prises en considération. 
III. DÉCISIONS 
A. CONFÉRENCES MINISTÉRIELLES 
1. Programme de travail sur les petites éc onomies, WT/L/844 (17 décembre 2011) 
La Conférence ministérielle décide ce qui suit: 
 
Nous réaffirmons notre engagement en faveur du Programme de travail sur les petites 
économies et prenons note de tous les travaux menés jusqu'ici et dont il est dûment rendu 
compte dans le document WT/COMTD/SE/W/22/ Rev.6 et ses révisions précédentes. Nous 
donnons pour instruction au CCD de poursuivre ses travaux en sessions spécifiques sous la 
responsabilité générale du Conseil général. En outre, il examinera de manière plus détaillée 
les propositions contenues dans les différentes communications reçues à ce jour, étudiera toutes propositions additionnelles que les Membres pourraient souhaiter présenter et, dans la mesure du possible et dans les limites de son mandat, formulera des recommandations à 
l'intention du Conseil général au sujet de n'importe laquelle de ces propositions. Nous 
donnons pour instruction au Conseil général de charger les organes subsidiaires pertinents de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées par le CCD afin de faire 
des recommandations en vue d'une action et donnons pour instruction au Secrétariat de 
l'OMC de présenter des renseignements pertinents et une analyse factuelle pour discussion entre les Membres au cours des sessions spécifiques du CCD, entre autres, dans les 
domaines identifiés au point k) du paragraphe 2 du Programme de travail sur les petites 
économies, et au sujet de l'identification et des effets des mesures non tarifaires sur les petites économies. Nous donnons pour instruction au CCD réuni en session spécifique de continuer de suivre l'état d'avancement des propositions des PEV dans les groupes de 
négociation et les organes de l'OMC afin de trouver des solutions, le plus rapidement 
possible, aux questions liées au commerce identifiées pour intégrer davantage et d'une manière appropriée les petites économies vulnérables dans le système commercial 
multilatéral. Nous donnons pour instruction au Conseil général de faire rapport sur les 
progrès accomplis et les mesures prises, avec toutes nouvelles recommandations selon qu'il sera approprié, à notre prochaine session. 
 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 7 - 
  2. Programme de travail sur les petites éc onomies, WT/L/908 (7 décembre 2013) 
La Conférence ministérielle décide  ce qui suit: 
 
Nous réaffirmons notre engagement en faveur du Programme de travail sur les petites 
économies et prenons note de tous les travaux menés jusqu'ici. Nous notons en particulier 
que le document WT/COMTD/SE/W/22/Rev.6 et ses révisions précédentes rendent compte des travaux du Comité du commerce et du développement (CCD) jusqu'à la huitième 
Conférence ministérielle. Nous prenons note des travaux réalisés depuis 2011, notamment 
des travaux sur les effets des mesures non tarifaires sur les petites économies, et nous donnons pour instruction au CCD de poursuivre ses travaux en sessions spécifiques sous la responsabilité générale du Conseil général. 
 
En outre, nous donnons pour instruction à la Session spécifique d'examiner de manière plus détaillée les propositions contenues dans les différentes communications reçues à ce jour, 
d'étudier toutes propositions additionnelles que les Membres pourraient souhaiter présenter 
et, dans la mesure du possible et dans les limites de son mandat, de formuler des recommandations à l'intention du Conseil général au sujet de n'importe laquelle de ces 
propositions. 
 
Nous donnons pour instruction au Conseil général de prescrire aux organes subsidiaires pertinents de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées par le CCD 
afin de faire des recommandations en vue d'une action. Nous donnons pour instruction au 
Secrétariat de l'OMC de présenter des renseignements pertinents et une analyse factuelle pour discussion entre les Membres dans le cadre de la Session spécifique du CCD, entre 
autres, dans les domaines identifies au point k) du paragraphe 2 du Programme de travail 
sur les petites économies et, en particulier, sur les difficultés et les possibilités rencontrées par les petites économies lorsqu'elles intègrent les chaînes de valeur mondiales dans le 
commerce des marchandises et des services. 
 B. SESSION SPÉCIFIQUE DU COMITÉ DU COMMERCE ET DU DÉVELOPPEMENT SUR LES 
PETITES ÉCONOMIES
4 
1. Rapport au Conseil général sur les mesu res visant à aider les petites économies à 
s'acquitter de leurs obligations au titre des Accords sur les mesures SPS, les OTC et les 
ADPIC5 – WT/COMTD/SE/5 (3 octobre 2006) 
 1. Au paragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de Doha6, les Ministres ont établi un 
programme de travail sous les auspices du Conseil général pour examiner les questions relatives au commerce des petites économies, l'objectif étant de définir des réponses aux 
questions liées au commerce identifiées pour intégrer davantage les petites économies 
vulnérables dans le système commercial multilatéral, sans créer une sous-catégorie de Membres de l'OMC. 
 2. Le 1
er mars 2002, le Conseil général a pris note d'un cadre et de procédures pour le 
déroulement du Programme de travail sur les petites économies7 et a donné pour instruction 
au Comité du commerce et du développement (CCD) de mener ce programme de travail dans le cadre de sessions spécifiques et de faire régulièrement rapport au Conseil général 
sur l'avancement de ses travaux. Ce mandat a été réaffirmé par la décision du 1
er août 2004 
du Conseil général.8 À la Conférence ministérielle de Hong Kong, les Ministres ont réaffirmé 
leur attachement à ce programme de trava il et ont demandé instamment aux Membres 
                                               
4 Le Comité du commerce et du développement réuni en session spécifique a soumis au Conseil général 
les rapports suivants portant sur son programme de travail sur les petites économies: WT/COMTD/SE/1, 
WT/COMTD/SE/4, WT/COMTD/SE/6, WT/COMTD/SE/7 et WT/COMTD/SE/7/Add.1, et WT/COMTD/SE/8. 
5 À sa réunion du 10 octobre 2006, le Conseil général a approuvé les recommandations et les points 
d'accord figurant dans le  paragraphe 6 du rapport. 
6 WT/MIN(01)/DEC/1. 
7 WT/L/447. 
8 WT/L/579. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 8 - 
  d'adopter des mesures spécifiques qui faciliteraient l'intégration plus complète des petites 
économies vulnérables dans le système commercial multilatéral.9 
 3. Au cours des débats du CCD réuni en Session spécifique, les proposants des petites 
économies ont cité, parmi les questions liées au commerce qui font obstacle à l'intégration 
plus complète de ces économies dans le système commercial multilatéral, leur capacité 
administrative limitée pour ce qui est de mettre en œuvre des règles et des procédures complexes, et en particulier de remplir leurs obligations au titre des Accords sur les 
obstacles techniques au commerce (OTC), sur les mesures sanitaires et phytosanitaires 
(SPS) et sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC). 
 4. Dans les documents WT/COM TD/SE/W/15, WT/COMTD/SE/W/16 et 
WT/COMTD/SE/W/18, les proposants ont suggéré qu'ils soient autorisés à désigner des 
organismes régionaux pour les aider à mettre en œuvre les obligations découlant pour eux des Accords SPS et OTC et de l'Accord sur les AD PIC, et ont sollicité l'autorisation expresse 
des Membres à cet effet. Ces propositions ont été révisées deux fois
10 pour tenir compte des 
préoccupations soulevées par les autres Membres aux sessions spécifiques du CCD et à des réunions informelles ou formelles des Comité s SPS et OTC et du Conseil des ADPIC. 
 5. Les rapports des Présidents de ces organes ont été adressés au Président du CCD 
réuni en Session spécifique. Les proposants des petites économies ont également précisé qu'il n'était pas dans leur intention de modifier ni d'altérer l'équilibre des droits et obligations prévu dans les Accords SPS et OTC ou l'Accord sur les ADPIC et que en tant que Membres ils 
demeuraient fondamentalement responsables du respect des obligations prévues par ces 
textes. 
 6. Sur la base des débats dont cette question a fait l'objet, le CCD réuni en Session 
spécifique considère que le recours par les petites économies vulnérables à des organismes 
régionaux pour leur assurer un appui et une assistance techniques selon les besoins, pourrait les aider à mettre en œuvre leurs obligations dans les domaines des mesures SPS, 
des OTC et des ADPIC, et ainsi faciliter leur intégration plus complète dans le système 
commercial multilatéral. En conséquence, et conformément aux dispositions du paragraphe 41 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong, le CCD réuni en Session spécifique recommande au Conseil général de convenir que les petites économies seront 
autorisées à recourir à des organismes régionaux pour les aider à mettre en œuvre leurs 
obligations au titre des Accords SPS et OTC et de l'Accord sur les ADPIC. Il recommande également que, lorsqu'ils fournissent une assistance technique et financière pour aider les 
petites économies vulnérables à faire valoir leurs droits et à s'acquitter de leurs obligations 
au titre des accords en question, les Membres et l'OMC, dans la limite de ses compétences, tiennent compte des avantages qu'il y aurait à fournir cette assistance à l'organisme régional 
s'il en existe un. Il est entendu que chaque Membre qui bénéficiera de ces recommandations 
conservera juridiquement la responsabilité de satisfaire à ses obligations individuelles en matière de notification et autres dans le cadre de ces accords et de rendre des comptes à ce sujet. Cette recommandation est sans préjudice ni de l'identification d'autres mesures 
spécifiques en temps voulu pour faciliter l'intégration plus complète des petites économies 
dans le système commercial multilatéral, ni du recours aux organismes régionaux, ainsi qu'il est indiqué dans le présent rapport, par les autres pays en développement Membres. 
C. COMITÉ DES SUBVENTIONS ET DES MESURES COMPENSATOIRES 
1. Rapport (2010) du Comité des subven tions et des mesures compensatoires – 
G/L/937 (29 octobre 2010) 
 19. Une décision du Conseil général adoptée le 27 juillet 2007 (WT/L/691) établit les 
procédures selon lesquelles, pendant la période 2008-2012, le Comité continuera à accorder des prorogations, au titre de l'article 27.4 de l'Accord, de la période de transition prévue pour l'élimination des subventions à l'exportation. Entre autres choses, cette décision 
                                               
9 WT/MIN(05)/DEC, paragraphe 41. 
10 Les dernières versions ont été distribuées sous les cotes WT/COMTD/SE/W/15/Rev.2, 
WT/COMTD/SE/W/16/Rev.2 et WT/COMTD/SE/W/18/Rev.2. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 9 - 
  prévoit, au paragraphe 1 f), que les Membres bénéficiant de telles prorogations fourniront 
un plan d'action en tant que partie intégrante de la notification de mise à jour annuelle de 
2010. À sa réunion ordinaire du 28 octobre 2010, le Comité a procédé à l'examen des obligations en matière de transparence et de statu quo énoncées dans cette décision ainsi 
que des plans d'action présentés par les Membres concernés et est convenu de reconduire, 
pour l'année civile 2011, les prorogations de la période de transition qu'il avait accordées pour les années civiles 2003 à 2010.
11 
 
2. Décision du Conseil général du 27 juillet 2007 – WT/L/691 (31 juillet 2007) fondée 
sur le projet de décision du Comité des su bventions et des mesures compensatoires du 
13 juillet 2007 (G/SCM/120) 
ARTICLE 27.4 DE L'ACCORD SUR LES SUBVENTIONS 
ET LES MESURES COMPENSATOIRES 
 
Décision du 27 juillet 2007 
 
Le Conseil général, 
 Eu égard aux articles IV:1 et 2 et IX:1 de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation 
mondiale du commerce ("Accord sur l'OMC") et à l'article 27.4 de l' Accord sur les subventions et 
les mesures compensatoires ("Accord SMC "), 
 Rappelant  que les membres du Comité des subventions et des mesures compensatoires 
("Comité SMC" ou "Comité"), comme prescrit par la Conférence ministérielle12, ont accordé, 
conformément aux procédures énoncées dans le do cument G/SCM/39, des prorogations au titre de 
l'article 27.4 de l' Accord SMC  de la période de transition prévue à l'article 27.2 b) de l' Accord SMC  
pour l'élimination des subventions à l'exportation, en ce qui concerne certains programmes de 
certains pays en développement Membres, 
 Notant  les propositions présentées par ces pays en développement Membres visant à 
proroger les procédures énoncées dans le document G/SCM/3913, 
 Notant  les termes du paragraphe 5 de la présente décision, 
 Reconnaissant  les besoins économiques, financiers et de développement ainsi que les 
contraintes de capacité et administratives de ces Membres pour mettre en œuvre leurs 
engagements conformément à l' Accord SMC  en ce qui concerne l'élimination des subventions à 
l'exportation, 
 Sur la base de  l'engagement pris par ces Membres d'éliminer les subventions à 
l'exportation en question au plus tard le 31 décembre 2015, sans demandes de prorogations 
au-delà de celles prévues en application de la présente décision, 
 Décide  d'adopter les procédures ci-après. 
                                               
11 Les décisions du Comité reconduisant les prorogations  de la période de transition pour l'année civile 
2011 figurent dans les documents suivants: Antigua-et-Barbuda (G/SCM/50/Add.8 et G/SCM/51/Add.8), Barbade (G/SCM/52/Add.8 et G/SCM/56/Add.8); Belize (G/SCM/57/Add.8 et G/SCM/59/Add.8); Costa Rica (G/SCM/61/Add.8 et G/SCM/62/Add.8); Dominique (G/SCM /63/Add.8); El Salvador (G/SCM/65/Add.8); Fidji 
(G/SCM/66/Add.8 et G/SCM/67/Add.8); Grenade (G/SCM/69/Add.8 et G/SCM/71/Add.8); Guatemala (G/SCM/72/Add.8 et G/SCM/74/Add.8); Jamaïque (G/SCM/75/Add.8 et G/SCM/78/Add.8); Jordanie (G/SCM/79/Add.8); Maurice (G/SCM/83/Add.8); Panama (G/SCM/84/Add.8 et G/SCM/85/Add.8); Papouasie-Nouvelle-Guinée (G/SCM/86/Add.8); République dominicaine (G/SCM/64/Add.8); Saint-Kitts-et-Nevis (G/SCM/90/Add.8); Saint-Vincent-et-les Grenadines (G/SCM/91/Add.8); Sainte-Lucie (G/SCM/87/Add.8 et G/SCM/89/Add.8); et Uruguay (G/SCM/92/Add.8). 
12 Décision ministérielle sur les questions et préoccupations liées à la mise en œuvre (WT/MIN(01)/17), 
paragraphe 10.6. 
13 Voir les documents G/SCM/W/535 et G/SCM/W/537 et addenda. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 10 - 
  PROCÉDURES POUR LA RECONDUCTION DES PROROGATIONS AU 
TITRE DE L'ARTICLE 27.4 DE L' ACCORD SMC DE LA PÉRIODE 
DE TRANSITION PRÉVUE À L'ARTICLE 27.2 B) DE 
L'ACCORD SMC POUR CERTAINS PAYS EN 
DÉVELOPPEMENT MEMBRES 
  Le Comité SMC suivra les procédures énoncées ci-après en ce qui concerne la reconduction 
des prorogations au titre de l'article 27.4 de l' Accord SMC de la période de transition prévue à 
l'article 27.2 b) de l' Accord SMC pour certains programmes visés dans l'Annexe.
14 
1. Mécanisme pour la reconduction de la prorogation 
a) Un Membre qui souhaite demander la reco nduction, pour l'année civile 2008, de la 
prorogation accordée au titre de l'article 27.4 de l'Accord SMC pour un programme 
visé dans l'Annexe, présentera une de mande à cet effet au Comité SMC le 
3 septembre 2007 au plus tard. La demande contiendra aussi un renvoi au document 
de l'OMC contenant la notification de mise à jour correspondante couvrant l'année 
civile 2006, que le Membre aura présentée au Comité SMC en application du paragraphe 1 d) du document G/SCM/39.
15 
b) Le 26 octobre 2007 au plus tard, les Membres du Comité SMC conviendront de 
reconduire les prorogations, pour l'année civile 2008, des programmes visés dans l'Annexe au sujet desquels des demandes ont été présentées conformément au paragraphe 1 a) et pour lesquels le Comité a vérifié, dans son réexamen annuel mené 
conformément au document G/SCM/39
16, que les prescriptions en matière de 
transparence et de statu quo prévues dans le document G/SCM/39 ont été observées en 2006. 
c) Comme prévu à l'article 27.4 de l'Accord SMC, la reconduction des prorogations 
déterminée par le Comité SMC conformément aux présentes procédures fera l'objet de réexamens annuels sous forme de consultations entre le Comité et les Membres 
obtenant une reconduction des prorogations. Ces réexamens annuels seront menés 
sur la base de notifications de mises à jour annuelles présentées par les Membres en question, comme indiqué au paragraphe 2 a). L'objectif des réexamens annuels sera de vérifier que les prescriptions en matière de transparence et de statu quo énoncées 
aux paragraphes 2 et 3 sont observées. 
d) Au cours de la période 2008-2012, les Membres du Comité SMC conviendront de 
reconduire les prorogations conformément aux présentes procédures, sous réserve de 
vérification par le biais de réexamens annuels comme prévu au paragraphe 1 c) que 
les prescriptions en matière de transparence et de statu quo énoncées aux paragraphes 2 et 3 sont observées.
17 Le "dernier délai autorisé" mentionné à la 
dernière phrase de l'article 27.4 de l'Accord SMC ne sera pas prorogé au-delà du 
31 décembre 2013, et le délai final de deux ans prévu pour la suppression à la dernière phrase de l'article 27.4 de l'Accord SMC s'achèvera au plus tard le 31 décembre 2015. 
e) Un Membre obtenant la reconduction d'une prorogation au titre des présentes 
procédures prendra, à compter du 1
er janvier 2008, les mesures internes nécessaires 
en vue de supprimer les subventions à l'ex portation au titre du programme avant la 
                                               
14 Les programmes admissibles au bénéfice de reconductions des prorogations au titre des présentes 
procédures sont des programmes accordant des subv entions à l'exportation sous forme d'exonérations 
complètes ou partielles des droits à l'importation et taxes intérieures pour lesquels le Comité SMC a reconduit des prorogations de la période de transition au titre de l'article 27.4 de l'Accord SMC pour l'année civile 2007, conformément aux procédures énoncé es dans le document G/SCM/39. 
15 À la réunion ordinaire du Comité tenue en avril 2007, il a été rappelé à ces Membres de présenter 
leurs notifications de mise à jour pour le 30 juin 2007. 
16 Les procédures prévues dans le document G/SC M/39 cesseront d'avoir effe t une fois achevé ce 
réexamen annuel de 2007. 
17 Ce mécanisme de prorogation cessera d'avoir effet une fois achevé, en 2012, le réexamen annuel 
effectué par le Comité pour la reconduction des prorogations pour l'année civile 2013, de sorte que les demandes de prorogations au-delà de  celles prévues dans la présente décision n'auront aucune base. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 11 - 
  fin du délai final de deux ans prévu pour la suppression à la dernière phrase de 
l'article 27.4 de l'Accord SMC. Ces mesures comprendront des consultations avec les instances et organisations gouvernementales pertinentes et toute analyse juridique et/ou technique nécessaire. En outre, à compter du 1
er janvier 2008 mais en aucun 
cas après le 31 décembre 2009, le Membre adressera une notification à chaque 
bénéficiaire au titre du programme indiquant qu'aucune subvention à l'exportation au sens de l'article 3.1 a) de l'Accord SMC ne  sera accordée ni maintenue au-delà de la 
fin de l'année civile 2015. 
f) Un Membre obtenant la reconduction d'une prorogation au titre des présentes 
procédures fournira, à des fins de transparence, un plan d'action pour la suppression des subventions à l'exportation au titre du programme en tant que partie intégrante 
de la notification de mise à jour annuelle présentée pour le réexamen annuel à mener 
en 2010.
18 Dans le cadre de ce réexamen, le Comité SMC entreprendra une évaluation 
de milieu de période de chaque programme pour lequel il a reconduit une prorogation 
au titre des présentes procédures. Au cours de cette évaluation de milieu de période, 
le Comité SMC tiendra compte des mesures prises jusque-là par le Membre ayant présenté la notification conformément au  paragraphe 1 e) et examinera le plan 
d'action fourni par le Membre. 
g) Un Membre ayant obtenu la reconduction d'une prorogation au titre des présentes 
procédures pourra demander au Secrétariat de l'OMC de lui apporter une assistance technique pour supprimer les subventions à l'exportation au titre du programme. 
2. Transparence 
a) Les notifications de mise à jour annuelles suivront le modèle convenu pour les 
notifications concernant les subventions présentées au titre de l'article 25 de 
l'Accord SMC (figurant dans le document G/SCM/6/Rev.1). À compter des notifications 
de mise à jour couvrant l'année civile 2008, les Membres présentant une notification fourniront également des renseignements concernant les mesures qu'ils ont prises 
conformément aux paragraphes 1 e) et 1 f). 
b) Au cours des réexamens annuels effectués par le Comité SMC visés au 
paragraphe 1 c), d'autres Membres pourront demander aux Membres qui présentent une notification de communiquer des détails et des précisions additionnelles en vue de 
maintenir la transparence en ce qui concerne la portée, le champ d'application et 
l'intensité des avantages (la "favorabilité") des programmes en question
19 et la forme 
des subventions prévue à ce titre; et en ce qui concerne les mesures prises en 
application des paragraphes 1 e) et 1 f). Tous renseignements communiqués en 
réponse à de telles demandes seront considérés comme faisant partie des renseignements notifiés. 
c) Un Membre ayant obtenu la reconduction d'une prorogation au titre des présentes 
procédures garantira la transparence en ce qui concerne le délai final de deux ans prévu pour la suppression à la dernière phrase de l'article 27.4 de l'Accord SMC en présentant les notifications de mise à jour prévues au paragraphe 2 a), lesquelles 
feront l'objet d'un réexamen annuel par le Comité. 
3. Statu quo 
a) Jusqu'à la fin du délai final de deux ans prévu pour la suppression dans 
l'article 27.4 de l'Accord SMC, les programmes pour lesquels des prorogations sont 
                                               
18 Le plan d'action indiquera comm ent le Membre entend supprimer le s subventions à l'exportation au 
titre du programme au plus tard pour la fin du délai final de deux ans prévu pour la suppression dans la 
dernière phrase de l'articl e 27.4 de l'Accord SMC, y compris des renseignements concernant les changements 
législatifs, modifications administratives et/ou autres pr océdures selon qu'il conviendra, et si l'une quelconque 
de ces mesures a été prise ou est en train de l'être, y compris comment les bénéficiaires individuels ont été informés conformément au paragraphe 1 e). 
19 La portée, le champ d'applicatio n et l'intensité des avantages découlant des programmes en question 
seront déterminés sur la base des instruments juridiques sur lesquels se fondent les programmes. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 12 - 
  reconduites au titre des présentes procédures ne seront pas modifiés de manière à 
être rendus plus favorables qu'ils ne l'étaient au 1er septembre 2001, comme 
indiqué dans les renseignements notifiés précédemment communiqués en application des procédures prévues dans le document G/SCM/39. La poursuite 
sans modification d'un programme venant à expiration ne sera pas réputée 
constituer une violation du statu quo. 
b) La vérification du statu quo en ce qui co ncerne la portée, le champ d'application et 
l'intensité des avantages (la "favorabilité") des programmes se fondera sur les 
renseignements notifiés visés aux paragraphes 1 c), 2 a), 2 b) et 3 a). 
4. Gradation des produits sur la base de la compétitivité à l'exportation  Nonobstant les présentes procédures, l'article 27.5 et 27.6 s'appliquera en ce qui concerne 
les subventions à l'exportation pour lesquelles des prorogations sont accordées conformément 
auxdites procédures. 
5. Membres figurant dans la liste de l'Annexe VII b) qui ont réservé leurs droits 
conformément aux procédures énoncées dans le document G/SCM/39 
a) La présente décision ne préjuge pas de droits des Membres visés à l'Annexe VII. b) Si, pendant la période 2008-2015, le PNB par habitant d'un Membre qui a réservé 
ses droits au titre du paragraphe 6 b) du document G/SCM/39
20 atteint le niveau 
prévu dans l'Annexe VII b) de l' Accord SMC  de sorte que le Membre n'est plus 
inclus dans l'Annexe VII b), ce Membre pourra recourir aux présentes procédures à compter de la date à laquelle son PNB par habitant atteindra ce niveau et pendant 
le reste de la période. La date à laquelle la prescription en matière de statu quo 
visée au paragraphe 3 a) prendra effet sera l'année pendant laquelle le PNB par habitant de ce Membre atteindra le niveau prévu à l'Annexe VII b) de sorte qu'il 
n'est plus inclus dans l'Annexe VII b). 
                                               
20 Les Membres qui ont réservé leurs droits, et les programmes pour lesquels ces droits ont été 
réservés, sont indiqués dans les documents G/SCM/N/74/BOL et G/SCM/N/74/BOL/Suppl.1, G/SCM/N/74/HND, G/SCM/N/74/KEN et G/SCM/N/74/LKA. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 13 - 
  ANNEXE 
LISTE DE PROGRAMMES ADMISSIBLES AU BÉNÉFICE DE LA RECONDUCTION  
DES PROROGATIONS AU TITRE DES PROCÉDURES21 ET COTES  
DES DOCUMENTS CONTENANT LES DÉCISIONS  
DE PROROGATION DU COMITÉ SMC  
POUR L'ANNÉE CIVILE 2007 
 
 
Antigua-et-Barbuda  Loi sur les incitations fiscales, chapitre 172 (décembre 1975) (G/SCM/50/Add.4) 
 Loi n° 12 de 1994 portant création de la zone franche et zone industrielle (G/SCM/51/Add.4) 
Barbade 
 Programme d'incitations fiscales (G/SCM/52/Add.4) 
 Abattement au titre des exportations (G/SCM/53/Add.4) 
 Abattement pour la recherche et le développement (G/SCM/54/Add.4) 
 Mesures d'incitation en faveur des sociétés internationales (G/SCM/55/Add.4) 
 Sociétés à responsabilité limitée (G/SCM/56/Add.4) 
 
Belize  Loi sur les incitations fiscales (G/SCM/57/Add.4) 
 Loi sur les zones franches industrielles (G/SCM/58/Add.4) 
 Loi sur les zones franches commerciales (G/SCM/59/Add.4) 
 Mécanisme d'exonération conditionnelle de droits établi en vertu du Traité de Chaguaramas 
(G/SCM/60/Add.4) 
 
Costa Rica  Régime de zones franch es (G/SCM/61/Add.4) 
 Régime de perfectionnement  actif (G/SCM/62/Add.4) 
 
Dominique  Programme d'incitations fiscales (G/SCM/63/Add.4) 
 
El Salvador  Loi sur les zones franches industrielles et commerciales, telle qu'elle a été modifiée 
(G/SCM/65/Add.4) 
 
                                               
21 Programmes pour lesquels le Comité SMC a recondui t des prorogations de la période de transition au 
titre de l'article 27.4 de l'Accord SM C pour l'année civile 2007 conformément aux procédures énoncées dans le 
document G/SCM/39. Il est rappelé qu e les critères d'admissibilité énoncés dans le document G/SCM/39 sur la 
base desquels les décisions de prorogation initiale s conformément auxdites procédures (pour l'année 
civile 2003) ont été prises pour les programmes énumérés dans la liste étaient les suivants (notes de bas de page omises): 
 
"Les programmes pouvant bénéficier d'une prorogation en application des présentes procédures, et pour 
lesquels les Membres accorderont donc des prorogations pour l'année civile 2003 […], sont les programmes de 
subventions à l'exportation i) qui pr ennent la forme d'exonérations, en totalité ou en partie, des droits 
d'importation et des taxes intérieures, ii) qui existaient au plus tard le 1
er septembre 2001, et iii) qui sont 
offerts par des pays en développement  Membres, iv) dont la part du commerce mondial d'exportation de 
marchandises ne dépassait pas 0,10%, v) dont le reve nu national brut total ("RNB") pour l'année 2000, tel 
qu'il a été publié par la Banque mondiale, était égal ou inférieur à 20 milliards de dollars EU, vi) et qui remplissent autrement les conditions requises pour demander une prorogat ion conformément à l'article 27.4, 
et vii) pour lesquels les présentes procédures sont suivies." 
 Il est en outre rappelé que, en ce qui concerne les critères d'admissibilité ci-dessus, le document 
G/SCM/39 indiquait aussi ce qui suit: 
 "Les critères énoncés dans les présentes procédures le sont uniquement et strictement aux fins de 
déterminer si les Membres sont admis à invoquer lesd ites procédures. Les Membres du Comité conviennent 
que ces critères n'ont aucune valeur ni pertinence, directe ou indirecte, en tant que précédents, à toute autre fin." WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 14 - 
  Fidji 
 Déduction à court terme des bénéfices tirés des exportations (G/SCM/66/Add.4) 
 Programme des entreprises d'exportation et des zones franches (G/SCM/67/Add.4) 
 Loi relative à l'impôt sur le revenu (Décret de 2000 portant modification des mesures 
d'incitation relatives à la production cinématographique et au secteur de l'audiovisuel) 
(G/SCM/68/Add.4)  
Grenade 
 Loi n° 41 de 1974 sur les incitations fiscales (G/SCM/69/Add.4) 
 Règles et décrets législatifs – texte n° 37 de 1999 (G/SCM/70/Add.4) 
 Loi n° 18 de 1978 sur les entreprises qualifiées (G/SCM/71/Add.4) 
 
Guatemala  Exonération de l'impôt sur le revenu, des droits de douane et des taxes à l'importation, pour 
les entreprises soumises à des régimes douaniers spéciaux (G/SCM/72/Add.4) 
 Exonération de l'impôt sur le revenu, des droits de douane et des taxes à l'importation pour 
le processus de production dans le cadre des activités entreprises par les gestionnaires et les 
usagers des zones franches (G/SCM/73/Add.4) 
 Exonération de l'impôt sur le revenu, des droits de douane et des taxes à l'importation pour 
le processus de production des entreprises commerciales et industrielles opérant dans la zone industrielle de libre-échange (G/SCM/74/Add.4) 
 
Jamaïque  Loi sur l'encouragement des industries d'exportation (G/SCM/75/Add.4) 
 Loi sur les zones franches travaillant pour l'exportation (G/SCM/76/Add.4) 
 Loi sur les sociétés de ventes à l'étranger (G/SCM/77/Add.4) 
 Loi sur les mesures en faveur de l'industrie (construction d'usines) (G/SCM/78/Add.4) 
 
Jordanie  Loi n° 57 de 1985 sur l'exonération partielle ou totale de l'impôt sur le revenu pour les 
bénéfices tirés d'exportations, telle qu'elle a été modifiée (G/SCM/79/Add.4) 
 
Maurice  Programme pour les entreprises exportatrices (G/SCM/80/Add.4) 
 Programme pour les entreprises de pointe (G/SCM/81/Add.4) 
 Promotion des exportations (G/SCM/82/Add.4) 
 Régime de port franc (G/SCM/83/Add.4) 
 
Panama  Registre officiel de l'industrie nationale (G/SCM/84/Add.4) 
 Zones franches industrielles d'exportation (G/SCM/85/Add.4) 
 
Papouasie-Nouvelle-Guinée  Article 45 de la Loi relative à l'impôt sur le revenu (G/SCM/86/Add.4) 
 
République dominicaine  Loi n° 8-90 qui "encourage à créer des zones franches et favorise la croissance de celles qui 
existent" (G/SCM/64/Add.4) 
 
Saint-Kitts-et-Nevis  Loi n° 17 de 1974 sur les incitations fiscales (G/SCM/90/Add.4) 
 
Saint-Vincent-et-les Grenadines  Loi n° 5 de 1982 sur les incitations fiscales telle qu'elle a été modifiée (G/SCM/91/Add.4) 
 
Sainte-Lucie  Loi n° 15 de 1974 sur les incitations fiscales (G/SCM/87/Add.4) 
 Loi n° 10 de 1999 sur les zones franches (G/SCM/88/Add.4) 
 
Loi n° 19 de 1998 sur les microentreprises et les petites entreprises (G/SCM/89/Add.4) 
 
Uruguay 
 Régime de promotion des exportations de l'industrie automobile (G/SCM/92/Add.4) WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 15 - 
  IV. COMITÉ DES NÉGOCIATIONS COMMERCIALES 
A. CONTRIBUTION DES PETITES ÉCONOMIES VULNÉRABLES (PEV) AU PROGRAMME 
DE TRAVAIL DE L'APRÈS-BALI – JOB/TNC/49 (17 juin 2015) 
Communication présentée par le Guatemala au nom du Groupe des PEV 
La communication ci-après est distribuée à la demande de la délégation du Guatemala, au nom du 
Groupe des PEV.  
_______________ 
 INTRODUCTION  
Rappelant  le paragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de Doha qui dispose ce qui suit: 
 
"Nous convenons d'un programme de travail, sous les auspices du Conseil général, 
pour examiner les questions relatives au commerce des petites économies. Ces 
travaux ont pour objectif de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées pour intégrer davantage les petites économies vulnérables dans le système 
commercial multilatéral, et pas de créer une sous-catégorie de Membres de l'OMC. Le 
Conseil général réexaminera le programme de travail et fera des recommandations en vue d'une action à la cinquième session de la Conférence ministérielle."
22 
Rappelant  les propositions présentées et les travaux engagés jusqu'à présent, mentionnés 
dans le document WT/COMTD/SE/W/22/Rev.6 . 
 
Soulignant  les conditions économiques particulières des petites économies vulnérables 
telles que: l'exposition aux catastrophes naturelles, une base économique étroite, un petit marché 
intérieur, un niveau de pauvreté élevé, une lourde dette extérieure, et des parts négligeables du commerce mondial des produits agricoles et des produits non agricoles, une part minime des 
prises mondiales de poisson, une faible participation au commerce mondial des services, un IED 
faible, entre autres.  
Rappelant  la Décision ministérielle de Bali sur le programme de travail sur les petites 
économies, dans laquelle les Ministres ont réaffirmé leur engagement en faveur du programme de 
travail et ont donné pour instruction au Conseil général et aux organes subsidiaires de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées par le CCD afin de faire des 
recommandations en vue d'une action.
23 
 
Rappelant  le paragraphe 1.11 de la Déclaration ministérielle de Bali qui dispose ce qui suit: 
 
"… nous donnons pour instruction au Comité des négociations commerciales de préparer 
dans les 12 prochains mois un programme de travail bien défini sur les questions restantes relevant du Programme de Doha pour le développement".
24 
 
Le Groupe des PEV présente la contribution suivante à la définition du programme de travail:  
PRINCIPES GÉNÉRAUX 
 Les principes généraux qui, selon les PEV, devraient faire partie intégrante du programme de 
travail de l'après-Bali, sont les suivants: 
 
1.  La dimension développement du Programme de Doha pour le développement est 
centrale. 
 
                                               
22 Déclaration ministérielle de Doha, WT/MIN(01)/DEC/1, 20 novembre 2001. 
23 Programme de travail sur les petites économies, Décision ministérielle (WT/MIN(13)/33 ou 
WT/L/908). 
24 WT/MIN(13)/DEC. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 16 - 
  2.  Principes de base du processus de négociation: approche ascendante, processus 
transparent et inclusif, processus conduit par les Membres et réciprocité qui ne soit pas totale.  
3.  Le traitement spécial et différencié (TSD) devrait faire partie intégrante de tous les 
domaines du programme de travail. 
 
4.  TSD en faveur des PEV: flexibilités renforcées pour les PEV concernant tous les 
éléments de l'agriculture, de l'AMNA et des services, ainsi que toute autre composante du 
programme de travail présentant un intérêt pour nous.  
5.  Les PEV pensent que les travaux futurs devraient être fondés sur les mandats 
convenus et sur les flexibilités stabilisées contenus dans les projets de modalités de 2008 et 
de 2011.  
6.  Résultat équilibré en fonction du niveau d'ambition et des contributions des Membres. 
Si, à l'issue des négociations, il y a une diminution du niveau d'ambition, les flexibilités pour les PEV et leurs contributions devront aussi être revues dans ce sens. 
 
ÉLÉMENTS CLÉS  
Les flexibilités pour les PEV inscrites dans les documents Rev.4 et Rev.3 sont la base des  
travaux futurs. 
 
Le niveau d'ambition dans l'agriculture est central pour le Cycle. Des progrès devraient être 
réalisés dans tous les domaines de négociation dans le cadre du programme de travail de 
l'après-Bali.  
Agriculture 
 
Accès aux marchés : flexibilités renforcées pour les PEV, mécanisme de sauvegarde 
spéciale (MSS), produits spéciaux, contingents tarifaires et TN/AG/W/4/Rev.4
25, 
paragraphes 65, 112, 127, 130, 144, 157, 158. 
 
Soutien interne : flexibilités renforcées concernant les niveaux de minimis , le soutien 
interne global ayant des effets de distorsion des échanges (SGEDE), la catégorie bleue 
(TN/AG/W/4/Rev.4, paragraphes 10, 32 et 50 et JOB/AG/16). 
 
Concurrence à l'exportation : 
 
 Flexibilités renforcées concernant les crédits à l'exportation26, les prohibitions et 
restrictions à l'exportation27, l'aide alimentaire28 et les entreprises commerciales d'État.29 
(JOB/AG/16) 
 Proposition de Cuba concernant les crédits à l'exportation.30 
AMNA 
 
Accès aux marchés : flexibilités renforcées (y compris flexibilités spécifiques pour les Fidji, 
la Bolivie et le Gabon) TN/MA/W/103/Rev.3, paragraphe 13. 
 
La participation à des initiatives sectorielles devrait demeurer volontaire. 
 
Préoccupations générales concernant les mesures non tarifaires (MNT) : en 
particulier les MNT identifiées dans les études du Secrétariat: WT/COMTD/SE/W/26/Rev.1 et 
WT/COMTD/SE/W/28.  
                                               
25 TN/AG/W/4/Rev.4, Projet révisé de modalités concernant l'agriculture. 
26 TN/AG/W/4/Rev.4, paragraphe 5 de l'Annexe J et JOB/AG/16. 
27 Idem, paragraphe 180 et JOB/AG/16. 
28 Idem, paragraphe 12 de l'Annexe L et JOB/AG/16. 
29 Idem, paragraphe 6 de l'Annexe K et JOB/AG/16. 
30 TN/AG/GEN/31 . WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 17 - 
  Services 
 
Accès aux marchés : flexibilités prévues dans le paragraphe 8 de l'Annexe C de la 
Déclaration de Hong Kong, dans l'article XIX:2 et dans les Lignes directrices et procédures pour les 
négociations sur le commerce des services. 
 
Réglementation intérieure : TSD renforcé en faveur des PEV. 
 
Nous rappelons que l'assistance technique cibl ée convenue au paragraphe 10 de l'Annexe C 
de la Déclaration ministérielle de Hong Kong devrait permettre aux pays en développement de participer effectivement aux négociations. 
 
Subventions à la pêche  
Flexibilités additionnelles pour les petites économies vulnérables au titre de l'article III du 
projet de texte du Président sur les subventions à la pêche, sur la base de la proposition des PEV 
(TN/RL/GEN/162/Rev.1). 
 
Nous réaffirmons que la proposition susmentionnée vise à obtenir des flexibilités 
additionnelles pour les PEV en ce qui concer ne les exemptions proposées aux subventions 
prohibées au titre de l'article premier. 
 
Le document TN/RL/GEN/162/Rev.1 visait à obtenir des flexibilités additionnelles pour les 
PEV en ce qui concerne les exemptions proposées aux subventions prohibées au titre de l'article 
premier, dans le contexte d'un ensemble de base de formes de disciplines relatives aux 
subventions à la pêche et de critères relatifs à la gestion de la pêche qu'il est facile de faire respecter dans les pays en développement. 
 
Dans le contexte du recalibrage actuel des ambitions dans tous les domaines, les PEV 
souhaitent engager une discussion sur le traitement spécial et différencié sur la base des disciplines minimales relatives aux subventions à la pêche qui ont été convenues pour remédier à 
la surcapacité et la surpêche. Les PEV notent que la transparence seule ne répondra pas aux 
préoccupations en matière de viabilité qui ont sous -tendu le mandat pour les négociations sur les 
subventions à la pêche. 
 
V. COMITÉ DE L'AGRICULTURE – SESSION EXTRAORDINAIRE 
A. PROJET DE MODALITÉS ACTUEL 
1. Projet révisé de modalités concer nant l'agriculture – TN/AG/W/4/Rev.4 
(6 décembre 2008) 
 II. ACCÈS AUX MARCHÉS  A. FORMULE
 ÉTAGÉE  POUR  LES RÉDUCTIONS  TARIFAIRES 
63. Les pays en développement Membres autres que ceux qui sont spécifiés au 
paragraphe 65 ci-après réduiront leurs tarifs consolidés finals en onze tranches annuelles égales sur dix ans suivant la formule étagée ci-après: 
a) dans les cas où le tarif consolidé final ou l'équivalent ad valorem  sera supérieur 
à zéro et inférieur ou égal à 30%, la réduction sera de deux tiers de l'abaissement pour les pays développés Membres indiqué au paragraphe 61 a) ci-dessus; 
b) dans les cas où le tarif consolidé final ou l'équivalent ad valorem  sera supérieur 
à 30% et inférieur ou égal à 80%, la réduction sera de deux tiers de l'abaissement pour les pays développés Membres indiqué au paragraphe 61 b) ci-dessus; 
c) dans les cas où le tarif consolidé final ou l'équivalent ad valorem  sera supérieur 
à 80% et inférieur ou égal à 130%, la réduction sera de deux tiers de l'abaissement 
pour les pays développés Membres indiqué au paragraphe 61 c) ci-dessus; et WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 18 - 
  d) dans les cas où le tarif consolidé final ou l'équivalent ad valorem  sera supérieur 
à 130%, la réduction sera de deux tiers de l'abaissement pour les pays développés Membres indiqué au paragraphe 61 d) ci-dessus. 
65. Les petites économies vulnérables
31, y compris celles qui sont des pays ayant des 
consolidations à des taux plafonds et des consolidations uniformément faibles, et qui 
décident d'exercer l'option prévue au paragraphe 130 ci-après, seront autorisées à modérer les abaissements spécifiés au paragraphe 63 ci-dessus à raison de 10 points de pourcentage 
ad valorem  supplémentaires dans chaque fourchette. 
D. TRAITEMENT
 SPÉCIAL  ET DIFFÉRENCIÉ 
Produits spéciaux 
129. Les pays en développement Membres seront autorisés à désigner eux-mêmes des 
produits spéciaux, guidés par des indicateurs32 fondés sur les critères de la sécurité 
alimentaire, de la garantie des moyens d'existence et du développement rural. Il y aura 12% des lignes tarifaires qu'un Membre pourra désigner lui-même comme produits 
spéciaux. Un maximum de 5% des lignes tarifaires pourra ne faire l'objet d'aucun 
abaissement. L'abaissement moyen global se ra, en tout état de cause, de 11%.* 
* Un certain nombre de pays en développement Membres ont exprimé 
des réserves au sujet des chiffres spécifiés dans le présent paragraphe, 
en faisant également observer que cela pourrait être affecté par ce qui est décidé dans d'autres parties du texte. 
130. Les petites économies vulnérables, y comp ris celles qui ont des consolidations à des 
taux plafonds et des consolidations uniformément faibles, pourront quant à elles, si elles 
choisissent de le faire, appliquer la formule tarifaire étagée modérée pour les PEV prévue au paragraphe 65 ci-dessus plus le pourcentage autorisé de produits spéciaux susmentionné. 
Ou alors, elles pourront choisir de ne pas appliquer la formule étagée mais simplement de 
respecter un abaissement moyen global de 24% en ayant de fait choisi de désigner autant de lignes tarifaires qu'elles choisissent comme produits spéciaux. Les lignes tarifaires ainsi 
choisies n'auront pas à être soumises à un quelconque abaissement tarifaire minimal, ni à 
être guidées par les indicateurs. 
Mécanisme de sauvegarde spéciale (MSS) 
 
 144. [S'agissant des PEV mentionnées à la note de bas de page 11 des présentes modalités 
(voir la note de bas de page 20 de la présente compilation), elles pourront appliquer la mesure corrective maximale prévue ci-dessus même si cela suppose par ailleurs 
l'inobservation d'un tarif consolidé antérieur au Cycle de Doha, à condition que 
l'augmentation maximale par rapport au tarif consolidé antérieur au Cycle de Doha n'excède pas 20 points de pourcentage ad valorem  ou 20% du tarif consolidé courant, le chiffre le 
plus élevé étant retenu, pour un maximum de (10-15) % des lignes tarifaires pendant une 
période donnée. Il en serait ainsi sous réserve que toutes les autres conditions pertinentes d'application de la mesure aient été remplies. 
                                               
31 Les Membres concernés sont ceux qui remplissent le s critères énoncés au paragraphe 151 et qui sont 
énumérés à l'Annexe I. Comme il ressort clairement du Cadre convenu, les petites économies vulnérables (PEV) ne sont pas censées créer une sous-catégorie de Membres. Compte tenu de ce principe, les Membres ci-après pourraient aussi être considérés comme étan t admissibles au bénéfice de ce traitement, s'ils 
choisissaient de s'en prévaloir, bien que n'étant pas Membres du Groupe des PEV proprement dit, étant donné 
que ce traitement pourrait être cons idéré dans l'ensemble comparativement approprié: Côte d'Ivoire, Nigéria et 
République du Congo (ainsi que les autres Membres qui peuvent fournir des données montrant qu'ils satisfont 
aux critères indiqués au paragraphe 147). De plus, la Bo livie aura accès, à titre exceptionnel, à un traitement 
équivalent à celui qui est prévu au paragraphe 142. À titre d'exception, le Suriname reconsolidera ses tarifs agricoles ligne par ligne au niveau du tarif consolidé mo yen d'Antigua-et-Barbuda, de la Barbade, du Belize, de 
la Dominique, de la Grenade, du Guyana, de la Jamaïque, de Saint-Kitts-et-Nevis, de Saint-Vincent-et-les Grenadines, de Sainte-Lucie et de Trinité-et-Tobago résultant des présentes modalités. 
32 Voir l'Annexe F. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 19 - 
  145. En ce qui concerne les pays en développement Membres autres que ceux qui sont 
mentionnés au paragraphe précédent, ils pourront appliquer la mesure corrective maximale prévue ci-dessus même si cela suppose par ailleurs l'inobservation d'un tarif consolidé antérieur au Cycle de Doha, à condition a) que l'augmentation maximale par rapport aux 
tarifs consolidés antérieurs au Cycle de Doha ne soit pas supérieure à 15 points de 
pourcentage ad valorem  ou 15% du tarif consolidé courant, le chiffre le plus élevé étant 
retenu; b) que le nombre maximal de produi ts pour lesquels cette disposition serait 
invoquée ne soit pas supérieur à 2-6
33 pendant une période donnée; et c) que cela ne soit 
pas admissible pendant deux périodes consécutives. Toutes les autres dispositions seraient applicables.] 
G. PETITES
 ÉCONOMIES  VULNÉRABLES 
157. Aux fins des présentes modalités, cette expression désigne les Membres dont 
l'économie représentait pendant la période allant de 1999 à 2004 une part moyenne a) du commerce mondial des marchandises de pas plus de 0,16% ou moins, et b) du commerce 
mondial des produits non agricoles de pas plus de 0,1%, et c) du commerce mondial des 
produits agricoles de pas plus de 0,4%. 
158. Les pays développés Membres et les pays en développement Membres en mesure de 
le faire prévoiront des améliorations plus importantes de l'accès aux marchés pour les 
produits dont l'exportation présente un intérêt pour les Membres ayant de petites économies vulnérables. 
159. Des dispositions plus spécifiques figurent dans les sections pertinentes du présent 
document. 
B. DERNIÈRES COMMUNICATIONS DES PEV 2. Flexibilités dans les modalités concernant  l'agriculture pour ce qui est des piliers 
soutien interne et concurrence à l'exportatio n, Communication présentée par le Groupe 
des petites économies vulnérables (PEV) – JOB/AG/16 (24 mars 2011) 
1. La présente proposition vise à obtenir des flexibilités pour les petites économies vulnérables 
(PEV), y compris les délégations sans représentation à Genève, qui ne figurent pas actuellement 
sur la liste des pays en développement importateurs nets de produits alimentaires (PDINPA).
34 
 2. Le Groupe des PEV pense que la situation et les caractéristiques particulières de ses 
membres devraient être prises en compte dans les négociations sur l'agriculture, conformément au 
mandat énoncé au paragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de Doha, qui fait référence au Programme de travail sur les petites économies,  ainsi qu'au paragraphe 41 de la Déclaration 
ministérielle de Hong Kong, dans laquelle les Ministres donnent pour instruction au CCD réuni en 
Session spécifique de " suivre les progrès de l'examen des propositions des petites économies dans 
les organes de négociation et autres organes, en  vue de donner des réponses aux questions liées 
au commerce des petites économies dès que possible ". 
 3. Il est largement reconnu que le secteur agricole reste une composante majeure de l'activité économique des zones rurales dans les pays en développement, en particulier les plus petits 
d'entre eux. Il crée de l'emploi, répond aux objectifs en matière de sécurité alimentaire et peut 
être une source indispensable de recettes en devises. C'est pourquoi il devient important d'obtenir des flexibilités pour nos membres en ce qui concerne les piliers soutien interne et concurrence à 
l'exportation si nous voulons parvenir à un résultat équilibré dans ces négociations. 
 4. Contrairement à certains Membres qui ont fourni un important soutien ayant des effets de 
distorsion des échanges, nos pays sont de ceux qui ont relativement peu soutenu leur secteur 
agricole, bien que les petits agriculteurs et les agriculteurs pratiquant une agriculture de 
                                               
33 Aux fins de la présente disposit ion, un "produit" est identifiable au niveau à six chiffres de la 
nomenclature du Système harmonisé (SH), étant entend u toutefois que cela peut  impliquer un maximum de 
[4-8] lignes tarifaires par produit  au-dessous de ce niveau à six chiffres. 
34 Antigua-et-Barbuda, Belize, Bolivie, El Salvador , Fidji, Grenade, Guatemala, Guyana, Maldives, 
Nicaragua, Papouasie-Nouv elle-Guinée et Suriname. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 20 - 
  subsistance représentent une part importante de celui-ci. Dans la plupart des cas, cela est dû aux 
contraintes financières auxquelles doivent faire face nos pays et qui nous empêchent d'accorder des subventions à nos agriculteurs, ainsi qu'aux contraintes découlant du Cycle d'Uruguay dans ce domaine pour des petits pays comme les nôtres. Ainsi, nous pensons que des flexibilités devraient 
être ménagées à nos pays pour ce qui est des piliers soutien interne et concurrence à l'exportation 
afin de parvenir à un résultat équilibré.  
5. Nous aimerions présenter notre proposition en insistant sur le fait que nos pays 
reconnaissent le travail considérable qui a été accompli dans les négociations sur l'agriculture au fil des ans et pensent que le projet de modalités actuel contenu dans le document TN/AG/W/4/Rev.4 reflète bien ce travail. 
 
6. À cet égard, nous ne voulons pas que soient réexaminées des questions entières, mais que les flexibilités que nous aimerions obtenir soient incluses sous la forme de notes de bas de page 
telles que présentées ci-après, comme il en existe d'autres dans le texte. Nous sommes persuadés 
que la présente proposition ne nuira en aucune manière à l'équilibre de ces négociations, car les membres de notre groupe représentent une très pe tite part des échanges mondiaux de produits 
agricoles. 
 Propositions spécifiques: 
 
Paragraphe 10: modifier la note  de bas de page comme suit:  
 "
2 Antigua-et-Barbuda, le Belize, la Bolivie,  le Cameroun, le Congo (Brazzaville), El Salvador, 
les Fidji,  le Ghana, la Grenade, le Guatemala, le Gu yana, les Maldives, le Nicaragua,  le 
Nigéria,  le Suriname  et le Swaziland auront aussi accès à cette disposition." 
 
Paragraphe 50: inclure une note  de bas de page comme suit:  
 " … . Pour les pays les moins avancés Membres et pour les PDINPA, ces limites seront de 75% et de 25%, respectivement.*" 
 
* Antigua-et-Barbuda, le Belize, la Bolivie, El Salvador, les Fidji, la Grenade, le 
Guatemala, le Guyana, les Maldives, le Nica ragua et le Suriname auront aussi accès 
à cette disposition.  
 Paragraphe 180: modifier la note de bas de page comme suit:  
 
"29 Antigua-et-Barbuda, le Belize, la Bolivie, le Cameroun, le Congo (Brazzaville), El 
Salvador, les Fidji,  le Ghana, la Grenade, le Guatemala, le Guyana, les Maldives, le 
Nicaragua,  le Nigéria, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Suriname  et le Swaziland pourront 
aussi se prévaloir de cette disposition." 
 Annexe J, paragraphe 5: inclure une  note de bas de page comme suit:  
 
"5. Nonobstant les termes des paragraphes 3 a) et 4 a) ci-dessus, les pays les moins avancés et les pays en développement importateurs nets de produits alimentaires dont la liste figure dans le 
document G/AG/5/Rev.8 bénéficieront d'un traitement  différencié et plus favorable comprenant la 
possibilité d'un délai de remboursement en ce qui les concerne compris entre 360 et 540 jours pour l'acquisition de produits alimentaires de base* …"  
* Antigua-et-Barbuda, le Belize, la Bolivie, El Salvador, les Fidji, la Grenade, le 
Guatemala, le Guyana, les Maldives, le Ni caragua, la Papouasie-Nouvelle-Guinée et 
le Suriname auront aussi accès à cette disposition. 
 
Annexe L, paragraphe 12: inclure une  note de bas de page comme suit:  
 
"12. La monétisation de l'aide alimentaire en natu re dans les situations autres que d'urgence sera 
prohibée sauf dans les cas où elle est conforme aux dispositions du paragraphe 11 ci-dessus et, en tant que moyen de répondre aux besoins nutritionnels directs des pays les moins avancés et pays en développement importateurs nets de produits alimentaires Membres*, est nécessaire pour 
financer le transport intérieur et la livraison de l'aide alimentaire à ces Membres ou l'achat WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 21 - 
  d'intrants agricoles destinés à des producteurs ayant de faibles revenus ou dotés de ressources 
limitées dans ces Membres."  
* Antigua-et-Barbuda, le Belize, la Bolivie, El Salvador, les Fidji, la Grenade, le 
Guatemala, le Guyana, les Maldives, le Ni caragua, la Papouasie-Nouvelle-Guinée et 
le Suriname auront aussi accès à cette disposition  
 
3. Modalités du mécanisme de sauvegarde  spéciale (MSS) à a ppliquer aux petites 
économies vulnérables (PEV), Communication  présentée par le Groupe des petites 
économies vulnérables (PEV)35, le Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du 
Pacifique (ACP) et le Groupe af ricain36 – JOB/AG/17 (24 mars 2011) 
1. Le Groupe des petites économies vulnérables (PEV), le Groupe des États d'Afrique, des 
Caraïbes et du Pacifique (ACP) et le Groupe africain prennent note des documents TN/AG/W/4/Rev.4 et TN/AG/W/7 établis par l'ancien Président du Comité de l'agriculture réuni en 
Session extraordinaire, M. l'Ambassadeur Crawford Falconer. Les Groupes reconnaissent les efforts 
déployés par l'actuel Président, M. l'Ambassa deur David Walker, pour trouver des solutions 
équilibrées dans le cadre des négociations sur l'agriculture. 
2. Il convient néanmoins de rappeler que le G-33, au nom des PEV, a présenté en février 2009 
une communication (TN/AG/GEN/29) qui visait, entre autres choses, à traiter les problèmes soulevés au paragraphe 5 b) du document TN/AG/W/7 sur le MSS. Les modalités spécifiques à appliquer aux PEV n'ont toujours pas été examinées. 
3. Les membres du Groupe des PEV, du Groupe ACP et du Groupe africain souhaitent rappeler 
que, depuis juillet 2008, il n'y a eu aucun débat vé ritable au sujet du traitement spécifique pour 
les PEV en ce qui concerne le MSS. Depuis lors, au nom de ses PEV membres, le G-33 a présenté 
deux documents relatifs au traitement pour les PEV dans le cadre du MSS. Il s'agit des documents 
suivants: TN/AG/GEN/29, " Proposition du  G-33 relative au traitement accordé aux PEV en ce qui 
concerne le MSS ", daté du 10 février 2009, et JOB/AG/6, " Communication du G-33 sur le MSS: 
Flexibilités pour les PEV ", daté du 4 mars 2010. Ces communications devraient être lues 
conjointement avec le présent document. 
4. Les membres du Groupe des PEV, du Groupe ACP et du Groupe africain ont cru comprendre 
que l'on privilégierait, d'une manière générale, la recherche d'une solution pour les pays en 
développement avant d'évoquer le traitement spécif ique pour les PEV, en tenant compte du fait 
qu'il avait été généralement reconnu par les Membres de l'OMC que les PEV devraient bénéficier d'un traitement plus flexible en ce qui concerne le MSS. 
5. Le Groupe des PEV, le Groupe ACP et le Gr oupe africain présentent ce document afin de 
préciser la position des PEV sur différents éléments  du MSS et d'aborder les alinéas 5 b) et c) du 
document TN/AG/W/7. Le présent document est sans préjudice des positions concernant la 
solution générale pour les autres pays en développement. La présente communication est 
présentée conformément au mandat énoncé au pa ragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de 
Doha et au paragraphe 42 de la Déclaration minist érielle de Hong Kong, l'objectif étant de définir 
des réponses aux questions liées au commerce identifiées pour intégrer davantage les PEV dans le 
système commercial multilatéral. 
6. La raison d'être et la structure du MSS devraient être convenues sur la base des éléments 
figurant dans le document TN/AG/W/4/Rev.4. Bien que certains paragraphes sur le MSS ne 
contiennent pas de passages entre crochets, il subsiste d'importantes lacunes, y compris en ce qui 
concerne le traitement pour les PEV. À cet égard, tout projet révisé de modalités devrait à l'avenir inclure les éléments suivants, afin de combler ces lacunes et répondre aux besoins des PEV: 
                                               
35 La présente communication est sans préjudice des positions de négociation du Groupe des pays les 
moins avancés. Il est reconnu que, conformément au principe établi du traitement différencié, les PMA bénéficieront d'un traitement plus flexible que les PEV. 
36 La présente communication est sans préjudice des positions de négociation du Groupe des PEV, du 
Groupe ACP et du Groupe africain. Les pays se réserven t le droit de présenter d'au tres propositions précisant 
les besoins des groupes ou les besoins individuels. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 22 - 
  Nouveau paragraphe 133 bis 
Dans le cas des PEV mentionnées à la note de bas de page 11 des présentes modalités, le MSS 
fondé sur le volume sera appliqué sur la base d'une moyenne mobile des importations pendant la période précédente de trois ans pour laquelle des données sont disponibles (ci-après les 
"importations de base"). Sur cette base, les seuils de déclenchement et les mesures correctives 
applicables seront fixés comme suit: 
a) dans les cas où le volume des importations pendant une année excédera 110% mais 
n'excédera pas 115% des importations de base, le droit additionnel maximal qui pourra 
être imposé n'excédera pas 25% du tarif consolidé courant ou 25 points de pourcentage, 
le chiffre le plus élevé étant retenu; 
b) dans les cas où le volume des importations pendant une année excédera 115% mais 
n'excédera pas 120% des importations de base, le droit additionnel maximal qui pourra 
être imposé n'excédera pas 40% du tarif consolidé courant ou 40 points de pourcentage, 
le chiffre le plus élevé étant retenu; 
c) dans les cas où le volume des importat ions pendant une ann ée excédera 120% des 
importations de base, le droit additionnel maximal qui pourra être imposé n'excédera 
pas 50% du tarif consolidé courant ou 50 points de pourcentage, le chiffre le plus élevé étant retenu. 
Les seuils de déclenchement et mesures correctives ci-dessus s'appliqueront nonobstant la 
possibilité d'inobservation du taux consolidé an térieur au Cycle de Doha, sous réserve de la 
limitation énoncée au paragraphe 144. 
Nouveau paragraphe 135 bis 
Dans le cas des PEV mentionnées à la note de bas de page 11 des présentes modalités, le MSS 
fondé sur les prix sera applicable dans les cas où le prix à l'importation c.a.f. de l'expédition 
entrant sur le territoire douanier de la PEV Membre concernée, exprimé en monnaie nationale, tombe au-dessous d'un prix de déclenchement égal à 90% du prix moyen de ce produit pour la 
période de trois ans la plus récente précédant l'année d'importation pour laquelle des données sont 
disponibles, étant entendu que, dans les cas où la  monnaie nationale du Membre s'est, au moment 
de l'importation, dépréciée d'au moins 10% au cours des 12 mois précédents par rapport à la 
monnaie ou aux monnaies internationales par rapport auxquelles elle est normalement évaluée, le 
prix à l'importation sera calculé suivant le taux de change moyen de la monnaie nationale par rapport à cette monnaie ou à ces monnaies internationales pour la période de trois ans visée ci-dessus. 
 
Nouveau paragraphe 136 bis 
Dans le cas des PEV mentionnées à la note de bas de page 11 des présentes modalités, la mesure 
corrective au titre du MSS fondé sur les prix s' appliquera expédition par expédition. Le droit 
additionnel n'excédera pas la différence entre le prix  à l'importation de l'expédition concernée et le 
prix de référence.37 
 
Nouveau paragraphe 138 bis 
Dans le cas des PEV mentionnées à la note de bas de page 11 des présentes modalités, le 
paragraphe 138 ne sera pas applicable. 
 
Paragraphe 144 
Dans le cas des PEV mentionnées à la note de bas de page 11 des présentes modalités, elles 
pourront appliquer la mesure corrective maximale prévue ci-dessus même si cela suppose par 
ailleurs l'inobservation d'un tarif consolidé antérieur au Cycle de Doha, à condition que l'augmentation maximale par rapport à un tarif consolidé antérieur au Cycle de Doha n'excède pas 
75 points de pourcentage ad valorem  ou 75% du tarif consolidé, le chiffre le plus élevé étant 
                                               
37 Voir la note de bas de page 26 du document TN/AG/W/4/Rev.4. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 23 - 
  retenu, pour un maximum de 30% des lignes tarifaires pendant une période donnée. Il en serait 
ainsi sous réserve que toutes les autres conditions pertinentes d'application de la mesure aient été remplies.
38 
                                               
38 L'État plurinational de Bolivie n'est pas en mesure d'appuyer ces chiffres à ce stade et s'en tient à la 
position qui était celle du Groupe avant juillet 2008. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
- 24 - 
  ANNEXE I 
 
PETITES ÉCONOMIES VULNÉRABLES 
1. Les données sont fondées sur la méthodologie qui a été utilisée pour élaborer un précédent 
document du Secrétariat sur les parts des Membres de l'OMC dans le commerce mondial des 
produits non agricoles, 1999-2004 (TN/MA/S/18). Les données relatives à chaque Membre ont été extraites de la base de données Comtrade des Nations Unies le 6 juin 2007. Les chiffres totaux des 
exportations et importations mondiales, à l'exclusion des réexportations significatives, sont tirés 
du rapport du Secrétariat intitulé "Statistiques du commerce international 2006". La période a été actualisée à 2000-2005 et un ajustement c.a.f.-f.a.b. a été appliqué aux exportations mondiales par groupe de produits de base afin de calculer les importations mondiales respectives, ce qui ne 
modifie toutefois pas les résultats globaux.
39 Les moyennes par pays sont calculées sur la base des 
années pour lesquelles des données sont disponibles.  
2. Une petite économie vulnérable s'entend d'une économie dont la part moyenne pour la 
période 1999-2004 a) du commerce mondial des marchandises n'excède pas 0,16%, et b) du commerce mondial AMNA n'excède pas 0,10%, et c) du commerce mondial des produits agricoles 
n'excède pas 0,40%. 
 
 3. Le tableau ci-joint n'inclut pas les Membres qui sont définis comme étant des pays les moins 
avancés par le Conseil économique et social des Nations Unies ni les Membres pour lesquels 
aucune donnée n'est disponible. 
 
                                               
39 Les facteurs c.a.f.-f.a.b. ont ét é estimés sur la base du rapport des importations aux exportations 
pour un groupe de rapporteurs comparables dans la base de données Comtrade des Nations Unies. Les 
importations mondiales par groupe de produits de base on t été calculées en appliquant  ces facteurs c.a.f.-f.a.b. 
aux exportations mondiales OMC par groupe de produits de  base et en alignant les chiffres obtenus sur le total 
des importations mondiales OMC. Les échanges entre les 25 États membres des CE ont ensuite été déduits des totaux.   
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7  
- 25 -  
Membre de l'OMC  Part du commerce total des marchandises 
(%) Part du commerce mondial des produits 
agricoles (Accord sur l'agriculture) (%) Part du commerce mondial des produits 
non agricoles (AMNA) (%) 
Total 
(exportations  
+ 
importations)  Exportations  Importations  Total 
(exportations  
+ 
importations)  Exportations  Importations  Total 
(exportations  
+ 
importations)  Exportations  Importations  
Mondea 100 100 100 100 100 100 100 100 100 
Albanie 0,019 0,008 0,029 0,050 0,008 0,087 0,017 0,008 0,026 
Antigua-et-Barbuda 0,004 0,001 0,007 0,011 0,000 0,020 0,004 0,001 0,006 
Arménie 0,015 0,010 0,019 0,040 0,018 0,060 0,013 0,010 0,016 
Barbade 0,013 0,005 0,020 0,037 0,022 0,050 0,011 0,004 0,019 
Belize 0,006 0,004 0,008 0,023 0,029 0,017 0,004 0,001 0,007 
Bolivie, État plurinational de 0,032 0,032 0,032 0,102 0,143 0,065 0,028 0,025 0,030 
Botswana 0,057 0,061 0,053 0,075 0,030 0,116 0,056 0,065 0,048 
Brunéi Darussalam 0,050 0,078 0,025 0,029 0,000 0,056 0,053 0,086 0,023 
Cameroun 0,036 0,038 0,035 0,112 0,140 0,087 0,032 0,032 0,032 
Cuba 0,063 0,034 0,089 0,240 0,223 0,256 0,052 0,022 0,080 
Dominique 0,002 0,001 0,002 0,007 0,005 0,008 0,001 0,001 0,002 
El Salvador 0,051 0,026 0,075 0,173 0,136 0,206 0,044 0,018 0,068 
Équateur 0,110 0,112 0,108 0,326 0,515 0,154 0,098 0,087 0,107 
Ex-République yougoslave de 
Macédoine 0,033 0,026 0,039 0,076 0,069 0,083 0,027 0,024 0,030 
Fidji 0,014 0,010 0,018 0,047 0,055 0,040 0,012 0,007 0,017 
Gabon 0,031 0,046 0,017 0,026 0,004 0,046 0,032 0,051 0,015 
Géorgie 0,014 0,009 0,020 0,052 0,044 0,060 0,012 0,006 0,018 
Ghana 0,057 0,044 0,067 0,221 0,302 0,144 0,047 0,027 0,063 
Grenade 0,003 0,001 0,004 0,009 0,006 0,012 0,002 0,001 0,004 
Guatemala 0,086 0,053 0,116 0,319 0,416 0,231 0,072 0,030 0,110 
Guyana 0,010 0,009 0,010 0,037 0,052 0,024 0,008 0,007 0,010 
Honduras 0,041 0,026 0,056 0,190 0,223 0,160 0,032 0,013 0,049 
Jamaïque 0,044 0,024 0,063 0,114 0,091 0,136 0,040 0,020 0,059 
Jordanie 0,079 0,052 0,104 0,198 0,120 0,269 0,071 0,049 0,092   
  WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7  
- 26 - Membre de l'OMC  Part du commerce total des marchandises 
(%) Part du commerce mondial des produits 
agricoles (Accord sur l'agriculture) (%) Part du commerce mondial des produits 
non agricoles (AMNA) (%) 
Total 
(exportations  
+ 
importations)  Exportations  Importations  Total 
(exportations  
+ 
importations)  Exportations  Importations  Total 
(exportations  
+ 
importations)  Exportations  Importations  
Kenya 0,052 0,037 0,065 0,215 0,314 0,126 0,041 0,019 0,062 
Kirghizistan 0,011 0,010 0,012 0,029 0,032 0,026 0,010 0,009 0,011 
Macao, Chine 0,049 0,049 0,048 0,055 0,013 0,093 0,050 0,053 0,046 
Maurice 0,037 0,032 0,041 0,096 0,102 0,090 0,034 0,028 0,038 
Moldova, République de 0,018 0,013 0,022 0,089 0,132 0,051 0,013 0,006 0,021 
Mongolie 0,013 0,011 0,014 0,025 0,017 0,033 0,012 0,011 0,013 
Namibie 0,030 0,030 0,029 0,072 0,073 0,070 0,028 0,028 0,027 
Nicaragua 0,023 0,012 0,034 0,102 0,129 0,079 0,018 0,004 0,031 
Panama 0,038 0,016 0,059 0,105 0,091 0,114 0,035 0,011 0,056 
Papouasie-Nouvelle-Guinée 0,032 0,042 0,023 0,070 0,086 0,056 0,030 0,040 0,022 
Paraguay 0,032 0,022 0,042 0,173 0,280 0,077 0,023 0,005 0,040 
République dominicaine 0,068 0,018 0,113 0,154 0,115 0,189 0,063 0,011 0,111 
Saint-Kitts-et-Nevis 0,002 0,001 0,003 0,006 0,002 0,009 0,002 0,001 0,003 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 0,002 0,001 0,003 0,011 0,009 0,012 0,002 0,000 0,003 
Sainte-Lucie 0,004 0,001 0,006 0,016 0,009 0,022 0,003 0,001 0,005 
Sri Lanka 0,102 0,092 0,112 0,249 0,284 0,217 0,095 0,081 0,107 
Suriname 0,009 0,009 0,011 0,017 0,007 0,027 0,009 0,009 0,010 
Swaziland 0,019 0,018 0,019 0,068 0,082 0,056 0,015 0,014 0,016 
Trinité-et-Tobago 0,086 0,102 0,071 0,086 0,072 0,098 0,088 0,107 0,071 
Uruguay 0,047 0,044 0,050 0,209 0,333 0,096 0,037 0,025 0,048 
Zimbabwe 0,037 0,037 0,039 0,151 0,280 0,067 0,030 0,021 0,037 
 
a À l'exclusion du commerce interne des CE (25 État s membres) et des réexpo rtations significatives. 
 
Source: Toutes les données proviennent de la  base de données Comtrade des Nations Unie s, à l'exception des totaux mondiaux, qui  sont des estimations de l'OMC. 
 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 27 - 
 
  VI. GROUPE DE NÉGOCIATION SUR L'ACCÈS AUX MARCHÉS POUR LES PRODUITS NON 
AGRICOLES 
A. PROJET DE MODALITÉS ACTUEL 
1. Quatrième révision du proj et de modalités concernant l'accès aux marchés pour les 
produits non agricoles – TN/MA/W/103/Rev.3 (6 décembre 2008) 
Petites économies vulnérables 
13. À l'exception des Membres développés, les Membres dont la part dans le commerce 
AMNA mondial est inférieure à 0,1% pour la période de référence allant de 1999 à 
2001, ou d'après les meilleures données disponibles, comme indiqué dans le document TN/MA/S/18, pourront appliquer la modalité suivante pour la réduction des droits au lieu de la modalité de la formule qui est énoncée aux paragraphes 5, 6 et 7 
ci-dessus. 
a) Les Membres dont la moyenne des droits consolidés pour les lignes tarifaires 
concernant les produits non agricoles
40: 
i) est égale ou supérieure à 50% consolideront toutes leurs lignes tarifaires 
concernant les produits non agricoles à un niveau moyen qui n'excède pas une moyenne globale de 30%; 
ii) est égale ou supérieure à 30% mais inférieure à 50% consolideront toutes 
leurs lignes tarifaires concernant les produits non agricoles à un niveau moyen qui n'excède pas une moyenne globale de 27%; 
iii) est égale ou supérieure à 20% mais inférieure à 30% consolideront toutes 
leurs lignes tarifaires concernant les produits non agricoles à un niveau 
moyen qui n'excède pas une moyenne globale de 18%; et 
iv) est inférieure à 20%, appliqueront une réduction ligne par ligne minimale 
de 5% pour 95% de toutes les lignes tarifaires concernant les produits non 
agricoles ou procéderont à une consolidation à la moyenne globale qui résulterait de cette réduction ligne par ligne. 
À titre d'exception, la Bolivie ne sera pas tenue d'appliquer les modalités énoncées au 
paragraphe 13 mais sera encouragée à le faire. 
À titre d'exception, les Fidji seront réputées relever du point a) i). À titre d'exception, le Gabon engagera des négo ciations au titre de l'article XXVIII du GATT 
pour atteindre la moyenne cible globale de 20%. 
b) Toutes les lignes tarifaires seront consolidées le 1er janvier de l'année suivant l'entrée 
en vigueur des résultats du PDD aux taux consolidés initiaux. À titre d'exception, les 
Fidji disposeront de la flexibilité leur permettant de maintenir non consolidées 10% 
des lignes tarifaires concernant les produits non agricoles. 
c) Les taux consolidés initiaux seront établis comme suit: pour les lignes tarifaires 
consolidées, les consolidations existantes seront utilisées et, pour les lignes tarifaires 
non consolidées, le Membre soumis à la présente modalité déterminera le niveau de la consolidation initiale de ces lignes tarifaires. 
d) La moyenne globale cible des consolidations prendra effet à la fin de la période de 
mise en œuvre de la manière suivante: les réductions tarifaires seront mises en 
œuvre en 11 réductions de taux égales. La première réduction sera mise en œuvre le 
                                               
40 Voir les documents TN/MA/S/4 et TN/MA/S/4/Corr. 1 pour les moyennes des droits consolidés des 
Membres. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 28 - 
 
  1er janvier de l'année suivant l'entrée en vigueur des résultats du PDD et chaque 
réduction successive prendra effet le 1er janvier de chacune des années suivantes, sauf en ce qui concerne les lignes visées au point 13 e) pour lesquelles la première réduction sera mise en œuvre le 1er janvier de l'année suivant l'achèvement du délai 
de grâce. 
e) Pour les Membres ayant accédé récemment qui appliqueront la présente modalité, un 
délai de grâce de trois ans s'appliquera pour les lignes pour lesquelles les 
engagements pris lors de l'accession n'auront pas été complètement mis en œuvre 
avant l'entrée en vigueur des résultats du PDD. Ce délai de grâce commencera à la date de la mise en œuvre complète de l'engagement pris lors de l'accession pour cette ligne tarifaire. 
f) Tous les droits seront consolidés sur une base ad valorem . Les consolidations 
existantes sur une base non ad valorem  seront converties en équivalents ad valorem  
sur la base de la méthodologie exposée dans le document TN/MA/20. 
B. DERNIÈRES COMMUNICATIONS DES PEV 
1. Contribution aux dispositions relatives au  traitement spécial et différencié et à 
l'assistance technique concernant le "mécan isme horizontal", Communication présentée 
par El Salvador au nom des petites économ ies vulnérables – JOB/MA/89 (19 avril 2011) 
Traitement spécial et différencié 
 Paragraphe 7bis 
 
Il sera accordé aux PEV un délai additionnel de [40] jours pour présenter la réponse écrite dont il est question au paragraphe 7 de la présente décision. 
 
Conditions générales relatives au traitement spécial et différencié 
 
Le mécanisme horizontal ne sera applicable aux PEV que deux ans après le début de la période de 
mise en œuvre.  
Assistance technique 
 
Assistance technique  
1. Les Membres conviennent qu'il sera fourni aux PEV une assistance technique pour 
l'utilisation du mécanisme. Elle prendra les formes ci-après: 
 i) Dans le cas d'un Membre demandeur, l'assistance nécessaire pour la formulation 
d'une demande et l'évaluation des solutions possibles. 
 ii) Dans le cas d'un Membre répondant, l'a ssistance appropriée pour analyser la demande 
reçue en vue de formuler des réponses et d'étudier les solutions possibles. 
Conditions générales relative s à l'assistance technique 
 
2. L'assistance technique prévue en vertu du présent paragraphe sera a) fondée sur la demande b) disponible à tous les stades de la procédure et c) tiendra pleinement compte des 
droits et obligations des Membres au titre de l'Accord sur l'OMC. 
 3. Le Comité du commerce et du développement surveillera la mise en œuvre de l'assistance 
technique et/ou du renforcement des capacités convenus dans le cadre d'une solution 
mutuellement convenue.  4. Le Secrétariat de l'OMC inclura les présentes procédures dans ses programmes d'assistance 
technique et de renforcement des capacités relatifs aux mesures non tarifaires. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 29 - 
 
  2. Questions posées aux coauteurs de la pr oposition de "Décision ministérielle sur les 
procédures visant à faciliter la recherche de solutions pour les obstacles non tarifaires", 
Communication présentée par le Groupe  des petites économies vulnérables – 
JOB/MA/55 (3 novembre 2010) 
1)  Bien que nous comprenions que l'objectif de ce mécanisme est d'établir des procédures 
d'une nature propice à la conciliation, en vue de promouvoir des solutions mutuellement acceptables aux préoccupations des Membres concernant les obstacles non tarifaires, il nous 
semble que les PEV pourraient être fréquemment visées au moyen de ce mécanisme car bon 
nombre d'entre elles ont une base d'exportation limitée et par conséquent, les importations jouent un rôle important dans leur commerce. À cet égard, les auteurs de la proposition envisageraient-ils d'accorder une attention particulière aux PEV dans l'application du mécanisme? 
 
2)  Les auteurs de la proposition envisagent-ils la possibilité de prolonger le délai de réponse prévu à l'article 7 de la Décision, compte tenu des ressources limitées dont disposent certains pays 
et du processus de consultations internes qui devrait avoir lieu lorsque le mécanisme est invoqué, 
comme une disposition possible en matière de TSD?  
3)  Étant donné que l'article 12:2 de l'Accord SPS prévoit déjà un mécanisme de consultation 
pour le traitement des mesures SPS liées au commerce et que le Comité SPS discute déjà de sa mise en œuvre, quel rapport y a-t-il entre le mécanisme horizontal et le mécanisme SPS qui est examiné actuellement? 
 
3. Questions posées aux coauteurs de la pr oposition de "Texte de négociation sur la 
libéralisation du commerce des produits re manufacturés", Communication présentée par 
le Groupe des petites économies vulnér ables – JOB/MA/56 (3 novembre 2010) 
1)  On note que les auteurs de la proposition ont indiqué que la remanufacturation était un 
secteur en plein essor dans de nombreux pays en développement. Or, de nombreuses PEV ont de 
petites délégations, manquent de capacités et, dans certains cas, n'ont pas de représentation à 
Genève. Selon les auteurs de la proposition, en quoi la création d'un programme de travail supplémentaire dans le cadre de l'OMC peut-elle faciliter la participation des PEV dans ce secteur? 
2)  Est-il envisagé que le programme de travail sur la remanufacturation fasse l'objet d'un 
examen dans un délai préalablement convenu po ur s'assurer qu'il fonctionne bien, que les 
intentions initiales sont respectées et que les petits pays sont en mesure de participer effectivement au programme de travail? 
3)  Dans le cadre de la mise en œuvre éventuelle de cette décision, comment les auteurs de la 
proposition envisagent-ils le renforcement des capacités et le transfert de technologie pour les pays en développement, y compris les PEV, pour s'assurer qu'ils tirent effectivement avantage de 
la décision? 
4)  Étant donné que la remanufacturation compre nd un processus de "prolongation de la durée 
de vie des produits" qui sont en fin de vie, les auteurs de la proposition peuvent-ils donner des précisions sur l'impact des produits remanufactu rés sur l'environnement? Quel est leur point de 
vue sur l'application de taxes environnementales pour faire en sorte que les produits usagés et 
remanufacturés ne nuisent pas à la santé et à l'environnement dans les PEV? 
5)  Comment les auteurs de la proposition envisagent-ils l'application de ces modalités pour les 
produits remanufacturés dans la mesure où il n'est pas prévu d'avoir une ligne tarifaire distincte 
pour ces produits? Comment les autorités douanières nationales feront-elles la différence entre les produits remanufacturés et les produits réutilisés, réparés, reconditionnés, remis à neuf, etc.? Afin 
de faciliter l'examen de cette proposition compte tenu de ce qui précède, est-il envisagé de 
définir/d'identifier des lignes tarifaires pour les produits remanufacturés? 
6)  Étant donné que la législation sur la protection des consommateurs varie selon les pays pour 
ce qui est des garanties et des conditions de retour, les auteurs de la proposition pourraient-ils 
donner des précisions sur le processus envisagé dans lequel les importateurs font office de 
redistributeurs des marchandises? Est-ce que cela imposera une charge plus lourde aux autorités WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 30 - 
 
  de réglementation des petits pays en développement? Existe-t-il un mécanisme qui permettrait de 
réduire autant que possible la ch arge supplémentaire éventuelle? 
7)  Compte tenu de l'importance des exceptions prévues à l'article XX du GATT de 1994, entre 
autres, pour assurer la protection de la santé et de la vie des personnes et la conservation des 
ressources naturelles épuisables, les auteurs de la proposition envisageraient-ils la possibilité 
d'insérer, dans le texte de la décision, une phrase indiquant qu'"aucune disposition de la présente décision ne porte atteinte aux droits et obligations des Membres au titre de l'article XX du GATT 
de 1994"? 
 WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 31 - 
 
  VII.  SESSION EXTRAORDINAIRE DU CONSEIL DU COMMERCE DES SERVICES 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL 1. Éléments requis pour l'achèvement des négociations sur les services, Rapport du 
Président – TN/S/34 (28 juillet 2008)
41 
ANNEXE 
Éléments requis pour l'achèvement des négociations sur les services 
10. Les Membres continueront de prendre dûment en considération les propositions sur les 
préoccupations liées au commerce des petites économies. Eu égard à leur situation spéciale, la 
poursuite de la libéralisation sera compatible avec leurs besoins de développement. 
 
                                               
41 À la réunion de la Session extraordinaire le 23 juillet 2008, les délégations de la Bolivie, de Cuba, du 
Nicaragua et du Venezuela ont fait part  de leur désaccord au sujet de la pr ésente annexe et demandé qu'il soit 
pris acte de leur position. À cette fi n, le texte ci-après a été communiqué  par la délégation du Venezuela au 
nom de la Bolivie, de Cuba et du Ni caragua, qui a demandé qu'il figure da ns la présente annexe. Il n'a fait 
l'objet d'aucune discussi on de la part des autres déléga tions à la Session extraordinaire. 
"Il n'y a pas consensus au sujet d'un nouveau texte su r les services. Diverses délégations estiment qu'il 
n'y a aucun mandat pour convenir d'éléments qui vont au-delà des points convenus par tous les Membres dans 
la Déclaration ministérielle de Hong  Kong et qu'il n'y a aucune obliga tion de prendre des engagements au 
niveau le plus élevé possible. Tout libellé qui modifie les obligations courantes des Membres est dénué de force 
exécutoire. Toutefois, il y a accord total sur la mise en  œuvre immédiate de tout trai tement en faveur des pays 
les moins avancés et des petites économies vulnérables." WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 32 - 
 
  VIII.  GROUPE DE TRAVAIL DE LA RÉGLEMENTATION INTÉRIEURE 
1. Services – Préoccupations liées au co mmerce des petites économies vulnérables 
dans le cadre du Groupe de travail de la réglementation intérieure – JOB(06)/66/Rev.2 
(10 juillet 2006) 
Proposants: Antigua-et-Barbuda, Barbade, Cuba , Dominique, El Salvador, Fidji, Grenade, 
Guatemala, Honduras, Jamaïque, Maurice, Mongolie, Nicaragua, Paraguay, République 
dominicaine, Saint-Kitts-et-Nevis, Saint-Vincent-et-les Grenadines et Trinité-et-Tobago 
Les petites économies vulnérables ont recommandé que les éléments ci-après soient inclus dans 
des disciplines futures relatives à la réglementation intérieure dans le secteur des services. 
III. RECOMMANDATIONS POUR LA PRISE EN COMPTE DES PRÉOCCUPATIONS DES PETITES 
ÉCONOMIES VULNÉRABLES 
A. PRINCIPES  GÉNÉRAUX 
i) Ces disciplines n'affecteront pas ni ne limiteront le droit d'un Membre de réglementer 
et n'empêcheront pas ni ne prescriront l'élaboration et l'adoption de législations 
futures pour répondre aux objectifs de politique nationale des Membres. 
ii) Les pays en développement Membres mettront en œuvre les disciplines qui requièrent 
l'ajustement de la réglementation intérieure existante et/ou l'adoption de nouveaux 
mécanismes de mise en œuvre dans la mesure où cela sera compatible avec leurs 
capacités financières, administratives et institutionnelles et en fonction de leur taille et de leur niveau de développement. 
iii) Les pays en développement Membres bénéficieront de délais suffisants pour renforcer 
les capacités législatives, réglementaires, administratives et institutionnelles dont ils 
disposent pour mettre en œuvre ces disciplines. Les Membres fourniront une assistance technique et une aide au renforcement des capacités afin d'aider les pays 
en développement Membres à développer ces capacités. 
iv) Ces disciplines ne s'appliqueront aux mesures d'un Membre que dans la mesure où 
celles-ci affectent des secteurs, des sous-secteurs et des modes de fourniture visés 
par la liste d'engagements du Membre concerné. 
v) Ces disciplines n'empêcheront pas un Membre d'établir des mesures ou des 
mécanismes pour favoriser le développement de l'intégration économique régionale. 
B. PRESCRIPTIONS
 EN MATIÈRE  DE QUALIFICATIONS 
i) Les prescriptions en matière de qualifications établies par les autorités compétentes 
ne seront pas limitées à la reconnaissance et à la vérification des diplômes spécifiques, des résultats d'examens ou d'autres éléments similaires, mais incluront, si 
possible, la possibilité de respecter ces prescriptions par la reconnaissance et la 
vérification de l'expérience pertinente et d'autres méthodes d'éducation pour établir qu'un fournisseur est compétent pour fournir les services considérés. 
ii) Pour faire en sorte que les prescriptions en matière de qualifications ne constituent 
pas en elles-mêmes des obstacles au commerce, les Membres fourniront une assistance technique et une aide au renforcement des capacités afin d'aider les pays en développement Membres et leurs fournisseurs à satisfaire à ces prescriptions. 
C. PROCÉDURES
 EN MATIÈRE  DE QUALIFICATIONS 
i) Les droits perçus par les autorités compétentes ne devraient pas constituer en 
eux-mêmes un obstacle à l'exercice de l'activité pertinente. Les pays en 
développement Membres gardent la possibilité de prélever des droits lorsque ces 
derniers sont utilisés pour répondre à des objectifs de politique nationale. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 33 - 
 
  ii) Les procédures de vérification des qualifications seront limitées à celles qui seront 
nécessaires pour établir les qualifications minimales exigées pour fournir le service en question. 
iii) Les Membres veilleront à ce que leurs autorités compétentes établissent des 
mécanismes clairs et pratiques pour reconnaître comme comparables l'éducation 
reçue ou l'expérience acquise, les prescriptions respectées ou les licences et certificats accordés sur le territoire d'un autre Membre. 
iv) Pour faire en sorte que les procédures en matière de qualifications ne constituent pas 
en elles-mêmes des obstacles au commerce, les Membres fourniront une assistance technique et une aide au renforcement des capacités afin d'aider les pays en développement Membres et leurs fournisseurs à respecter ces procédures. 
D. PRESCRIPTIONS
 EN MATIÈRE  DE LICENCES 
i) Les droits perçus par les autorités compétentes ne devraient pas constituer en 
eux-mêmes un obstacle à l'exercice de l'activité pertinente. Les pays en 
développement Membres gardent la possibilité de prélever des droits lorsque ces 
derniers sont utilisés pour répondre à des objectifs de politique nationale. 
ii) Pour faire en sorte que les prescriptions en matière de licences ne constituent pas en 
elles-mêmes des obstacles au commerce, les Membres fourniront une assistance 
technique et une aide au renforcement des capacités afin d'aider les pays en développement Membres et leurs fournisseurs à satisfaire à ces prescriptions. 
E. PROCÉDURES
 DE LICENCES 
i) Les Membres veilleront à ce que les procédures de licences appliquées par leurs 
autorités compétentes soient les moins complexes possibles et entraînent les coûts les plus bas possibles pour satisfaire aux prescriptions et respecter les procédures 
d'admission sur les marchés d'exportation. Les Membres pourront accorder des droits 
de licence et autres droits connexes réduits aux fournisseurs de services des pays en développement Membres. 
ii) Pour faire en sorte que les procédures de licences ne constituent pas en elles-mêmes 
des obstacles au commerce, les Membres fourniront une assistance technique et une aide au renforcement des capacités afin d'aider les pays en développement Membres et leurs fournisseurs à respecter ces procédures. 
F. NORMES
 TECHNIQUES 
i) Les Membres publieront dans un délai raisonnable un avis dans une publication 
imprimée ou électronique et notifieront aux autres Membres, par l'intermédiaire du 
Secrétariat, l'établissement et l'application de mesures concernant les normes 
techniques nationales ou internationales relatives aux services et aux fournisseurs de services. 
ii) Si demande leur en est faite, les Membres fourniront aux autres Membres, surtout aux 
pays en développement Membres, une assistance technique selon des modalités et à des conditions mutuellement convenues en ce qui concerne l'établissement de normes techniques et la participation aux organismes internationaux à activité normative dans 
le domaine des services. 
iii) Conformément aux règles de bonne pratique, les Membres participant à l'élaboration 
et à l'application de mesures concernant les normes plurilatérales et les normes 
élaborées et appliquées par des organismes de normalisation non gouvernementaux 
devraient assurer une transparence maximale des processus pertinents au profit des autres Membres. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 34 - 
 
  G. TRANSPARENCE 
i) Les Membres assureront l'accès des fourni sseurs de services des autres Membres aux 
renseignements pertinents sur les mesures législatives, réglementaires et administratives concernant les prescriptions et procédures en matière de 
qualifications, les prescriptions et procédures en matière de licences et les normes 
techniques. 
ii) Les Membres assureront l'établissement de voies de recours administratif et judiciaire 
appropriées, transparentes et accessibles, pour la révision des décisions. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 35 - 
 
  IX. GROUPE DE NÉGOCIATION SUR LES RÈGLES 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL 
1. Proposition de texte concernant des fl exibilités additionnelles pour les petites 
économies vulnérables au titre de l'article III du projet de texte du Président sur les 
subventions à la pêche – TN/RL/GEN/162/Rev.1 (20 avril 2011) 
I. INTRODUCTION 
 
1. Les coauteurs de la présente proposition sont tous des proposants du programme de travail 
de l'OMC sur les petites économies, dont le mandat est énoncé au paragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de Doha
42 et au paragraphe 41 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong.43 Ils 
rappellent le document TN/RL/W/242 de l'OMC qui reproduit la déclaration faite par la Barbade au 
nom des petites économies vulnérables (PEV) au sujet du point 15 c) de la feuille de route du 
Président pour les discussions sur les subven tions à la pêche (Annexe VIII du document 
TN/RL/W/236).  
2. Les PEV rappellent le mandat de Hong Kong concernant les subventions à la pêche dans 
lequel il est demandé aux Membres de "renforcer les disciplines sur les subventions dans le secteur de la pêche, y compris  par la prohibition de certaines  formes de subventions à la pêche qui 
contribuent à la surcapacité et à la surpêche ..." . Nous rappelons aussi la feuille de route du 
président pour les discussions dans laquelle il est demandé au Groupe de négociation de "s'attacher à identifier les subventions qui contribuent à la surc apacité ou à la surpêche, en vue de 
déterminer lesquelles d'entre elles devraient ou ne devraient pas être prohibées , tout en 
réfléchissant à la manière de prendre effectivement en compte les besoins et les particularités des 
Membres en développement ". 
3. Les PEV mettent en évidence les caractéristi ques spéciales et particularités suivantes qui 
leur sont propres, s'agissant de la pêche: 
- Selon les données présentées à l'annexe I de la présente proposition, la part des 
prises d'espèces marines sauvages dans le monde de la plupart des PEV est inférieure 
à 0,1%. Les subventions généralement accordées par les PEV sont peu importantes 
et, à ce stade de leur développement, de  nombreuses PEV ne sont même pas en 
mesure d'accorder des subventions. Cela étant, il est notoire que les PEV ont une incidence négligeable sur la surcapacité et la surpêche. 
- En revanche, plusieurs PEV sont caractérisées par une forte dépendance économique 
à l'égard du secteur de la pêche. Par conséquent, l'établissement de disciplines aurait d'importantes répercussions pour le maintien des moyens de subsistance de base, la 
survie économique et le développement durable. 
                                               
42 "Nous convenons d'un programme de travail, sous le s auspices du Conseil général, pour examiner les 
questions relatives au commerce des petites économies. Ces travaux ont pour objectif de définir des réponses aux questions liées au commerce identifiées pour intégr er davantage les petites économies vulnérables dans le 
système commercial multilatéral, et pas de créer une sous-catégorie de Membres de l'OMC. Le Conseil général réexaminera le programme de travail et fera des recommandations en vue d'une action à la cinquième session 
de la Conférence ministérielle." 
43 "Nous réaffirmons notre attachement au Programme de travail sur les petites économies et 
demandons instamment aux Membres d'adopter des mesures spécifiques qui faciliteraient l'intégration plus complète des petites économies vulnérables dans le système commercial multilatéral, sans créer une sous-catégorie de Membres de l'OM C. Nous prenons note du rapport du Comité du commerce et du 
développement réuni en Session spécifique sur le Programme de travail sur les petites économies au Conseil général et convenons des recommandations concernant le s travaux futurs. Nous donno ns pour instruction au 
Comité du commerce et du développeme nt, sous la responsabilité globale du  Conseil général, de poursuivre les 
travaux dans le cadre de la Session spécifique et de suivre les progrès de l'examen des propositions des petites économies dans les organes de négociation et autres organes, en vue de donner des réponses aux questions 
liées au commerce des petites économies dès que possible mais au plus tard le 31 décembre 2006. Nous 
donnons pour instruction au Conseil général de faire ra pport sur les progrès accomplis et les mesures prises, 
avec toutes nouvelles recommandations selon qu'i l sera approprié, à notre prochaine session." WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 36 - 
 
  - Les PEV ont besoin de la marge de manœuvre nécessaire pour accorder à l'avenir des 
subventions d'ampleur limitée, afin d'être mieux à même d'exploiter leurs propres ressources, dans des limites écologiquement viables. 
4. Les PEV réitèrent leur engagement de trouver des solutions équitables dans le cadre du 
débat sur les négociations relatives aux subventions à la pêche. Nous estimons que les Membres 
qui accordent depuis longtemps le plus de subventions dommageables devraient supporter la plus grande partie du poids de ces disciplines. 
5. Les PEV ont cherché à faire figurer leurs particul arités dans la structure actuelle du projet de 
texte du Président
44, de la manière indiquée dans la proposition figurant dans la section II 
ci-après, pour que celles-ci soient examinées par l'ensemble des Membres. 
II.  RÉVISIONS PROPOSÉES DU TEXTE DE L'ARTICLE III.2 B) DU TEXTE DU 
PRÉSIDENT, ANNEXE VIII DU DOCUMENT TN/RL/W/213 
 b)  En outre, sous réserve des dispositions de l'article V: 
1)  Les subventions visées à l'article I.1 d), I.1 e) et I.1 f) ne seront pas prohibées. 
2)  i) Les subventions visées à l'article I.1 a) et  I.1 c) ne seront pas prohibées à condition 
qu'elles soient utilisées exclusivement pour la pêche de capture marine avec des 
navires à pont d'une longueur totale ne dépassant pas 10 mètres ou 34 pieds ou des 
navires sans pont de quelque longueur que ce soit. OU 
ii) Les subventions visées à l'article I.1 a) et I.1 c) ne devraient pas être 
prohibées pour les pays en dévelo ppement Membres dont la part en 
pourcentage du commerce mondial AMNA n' excède pas 0,1% et dont la part 
en pourcentage des prises d'espèces marines sauvages dans le monde 
n'excède pas 1%.  
3) Pour les navires de pêche et de servitude de ces Membres autres que les navires visés 
au paragraphe b) 2), les subventions visées à l'article I.1 a) ne seront pas prohibées à condition i) que les navires soient utilisés exclusivement pour les activités de pêche de 
capture marine de ces Membres en ce qui concerne des stocks cibles particuliers 
identifiés à l'intérieur de leurs zones éc onomiques exclusives ("ZEE"); ii) que ces 
stocks aient fait l'objet d'une évaluation scientifique préalable de leur état effectuée conformément aux normes internationales pertinentes, visant à faire en sorte que la 
capacité en résultant ne dépasse pas un niveau durable; et iii) que cette évaluation ait 
fait l'objet d'un examen par des pairs dans le cadre de l'organe pertinent de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ("FAO").
45 
III. NOTES TECHNIQUES VISANT À EXPLIQ UER LES RÉVISIONS PROPOSÉES DANS LA 
SECTION II 
 
- Le fait de détenir une part du commerce mondial AMNA inférieure à 0,1% est un 
critère qui a été retenu pour le traitement  des PEV au paragraphe 13 du texte sur 
l'AMNA de décembre 2008 (TN/MA/W/103/Rev.3) et l'un des critères utilisés pour définir les PEV dans l'Annexe I du texte sur l'agriculture de décembre 2008 
(TN/AG/W/4/Rev.4). L'un des avantages de l'utilisation de ce critère est qu'il est tiré 
de textes dans lesquels la définition des PEV est stabilisée aux fins des négociations du Cycle de Doha. 
- Tous les Membres dont la part du commerce mondial AMNA est inférieure à 0,1% 
détiennent également une part des prises de poissons dans le monde qui est inférieure à 1%, selon la moyenne des estimations de la FAO pour la période 
                                               
44 Pour plus de commodité, les modifications du text e proposées par les PEV da ns le présent document 
sont en caractères gras et soulignées et les éléments du  projet de texte du Président qui y sont repris ne sont 
pas soulignés. 
45 Si le Membre considéré n'est pas membre de la FA O, l'examen par des pairs se fera dans une autre 
organisation internationale reconnue et compétente WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 37 - 
 
  2006-2008. En fait, 23 des 28 pays énumérés dans la liste figurant à l'annexe 1 (dont 
les trois pays sans littoral) détiennent une part des prises de poissons dans le monde qui est inférieure à 0,1%. 
IV. OBSERVATIONS FINALES 
 
Les PEV ont accepté toutes les formes d'autres di sciplines relatives aux subventions à la pêche qui 
ont été proposées dans le projet de texte du Président, y compris les disciplines visant à améliorer 
la transparence, la clause prévoyant la possibilité  d'engager une action et même l'idée du projet 
d'article I.2. En outre, elles ont accepté le prin cipe consistant à subordonner les exemptions au 
titre du traitement spécial et différencié à un ensemb le de critères de base relatifs à la gestion de 
la pêche qu'il est facile de faire respecter dans les pays en développement. La présente proposition 
vise uniquement à obtenir des flexibilités additionnelles pour les PEV en ce qui concerne les 
exemptions proposées aux subventions prohibées au titre de l'article premier. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
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  ANNEXE 1 
Liste des PEV dont la part du commerce mondial AMNA est inférieure 
à 0,1% et dont la part en pourcentage des prises d'espèces 
marines sauvages dans le monde n'excède pas 1% 
Pays en développement autres que 
des PMA qui sont Membres de l'OMC 
et dont la part du commerce mondial 
AMNA est inférieure à 0,1% 
(voir la note 1 ci-après) Part du commerce 
mondial AMNA (moyenne 
pour la période 
1999-2004) Part du total des prises dans le 
monde (pêche de capture 
marine d'espèces sauvages 
seulement) (moyenne pour la 
période 2006-2008) 
(voir la note 2 ci-après) 
Antigua-et-Barbuda 0,004 0,004 
Barbade 0,011 0,003 
Belize 0,004 0,028 
Bolivie, État plurinational de 
(sans littoral) 0,028 s.o. 
Cuba 0,052 0,034 
Dominique 0,001 0,001 
El Salvador 0,044 0,046 
Équateur 0,098 0,487 
Fidji 0,012 0,051 
Grenade 0,002 0,003 
Guatemala 0,072 0,022 
Guyana 0,008 0,054 
Honduras 0,032 0,018 
Jamaïque 0,040 0,018 
Jordanie 0,071 0,001 
Kenya 0,041 0,159 
Maurice 0,034 0,009 
 Mongolie (sans littoral) 0,012 s.o. 
Nicaragua 0,018 0,032 
Panama 0,035 0,264 
Papouasie-Nouvelle-Guinée 0,030 0,270 
 Paraguay (sans littoral) 0,023 s.o. 
République dominicaine 0,063 0,016 
Saint-Kitts-et-Nevis 0,002 0,001 
Saint-Vincent-et-les Grenadines 0,002 0,005 
Sainte-Lucie 0,003 0,002 
Trinité-et-Tobago 0,088 0,015 
Uruguay 0,037 0,131 
 
Note 1 Les données sont extraites du document de l' OMC TN/MA/S/18, auquel il es t fait référence dans le 
paragraphe 13 du document TN/MA/W/103/Rev.3 du 8 décembre 2008. La liste qui précède figure également dans l'annexe I du document TN/AG/W/4/Rev.4 du 8 décembre 2008. 
 Note 2 Les statistiques relatives aux prises de poissons dans le monde, s'agissant de la moyenne pour la 
période 2006-2008, ont été obtenues directement de la FAO. Les statistiques relatives à la part des prises de poissons dans le monde des Membres dé signés comme étant sans littoral n'étaient pas 
disponibles, principalement en raison du fait que ces Membres sont des pays sans littoral qui ne pratiquent guère la pêche de capture marine. 
 
2. Proposition de texte concernant des fl exibilités additionnelles pour les petites 
économies vulnérables au titre de l'article III du projet de texte du Président sur les 
subventions à la pêche – TN/RL/GEN/162 (8 janvier 2010) 
II. RÉVISIONS PROPOSÉES DU TEXTE DE L'ARTICLE III.2 B) DU TEXTE DU 
PRÉSIDENT, ANNEXE VIII DU DOCUMENT TN/RL/W/213 
 b)  En outre, sous réserve des dispositions de l'article V: 
1)  Les subventions visées à l'article I.1 d), I.1 e) et I.1 f) ne seront pas prohibées. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
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  2)  i) Les subventions visées à l'article I.1 a) et I.1 c) ne seront pas prohibées à 
condition qu'elles soient utilisées exclusivement pour la pêche de capture 
marine avec des navires à pont d'une longueur totale ne dépassant pas 10 mètres ou 34 pieds ou des navires sans pont de quelque longueur que ce 
soit. OU 
ii) Les subventions visées à l'article I.1 a) et I.1 c) ne devraient pas 
être prohibées pour les pays en dé veloppement Membres dont la part 
en pourcentage du commerce mondial AMNA n'excède pas 0,1% et dont 
la part en pourcentage des prises d'espèces marines sauvages dans le 
monde n'excède pas 1%.  
3) Pour les navires de pêche et de servitude de ces Membres autres que les navires visés 
au paragraphe b) 2), les subventions visées à l'article I.1 a) ne seront pas prohibées à condition 
i) que les navires soient utilisés exclusivement pour les activités de pêche de capture marine de ces Membres en ce qui concerne des stocks cibles particuliers identifiés à l'intérieur de leurs zones 
économiques exclusives ("ZEE"); ii) que ces stocks aient fait l'objet d'une évaluation scientifique 
préalable de leur état effectuée conformément aux normes internationales pertinentes, visant à faire en sorte que la capacité en résultant ne dépasse pas un niveau durable; et iii) que cette 
évaluation ait fait l'objet d'un examen par des pairs dans le cadre de l'organe pertinent de 
l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture ("FAO").
46 
 3. Projet de proposition sur les question s relatives à l'article III.4 ("traitement 
spécial et différencié des pays en déve loppement Membres") de l'Annexe sur les 
subventions à la pêche de l'Accord SMC pr oposée par le Président dans le document 
TN/RL/W/213-TN/RL/GEN/158 (22 mai 2008) 
Proposants: Groupes ACP et PEV 
6. Compte tenu des considérations ci-dessus, il est proposé de modifier l'article III.4 comme 
suit: 
III.4.1 "Les Membres reconnaissent que le s pays en développement Membres, en 
particulier les pays les moins avancés et les petites économies vulnérables, feront 
face à de sérieuses difficultés quand ils se conformeront aux prescriptions de la 
présente annexe, en particulier en ce qui concerne les conditions et critères énoncés 
dans le présent article et dans les articles V ("Gestion de la pêche") et VI 
("Notifications et surveillance"). 
III.4.2 Les Membres reconnaissent que, pour les pays en développement Membres, 
en particulier les pays les moins avancés et les petites économies vulnérables, 
l'aptitude à adopter, appliquer et maintenir les mesures nécessaires pour se 
conformer aux prescriptions de la présente annexe peut dépendre de la fourniture 
effective et en temps voulu par les Membres d'une assistance technique aux pays en 
développement Membres qui soit conforme aux demandes et aux besoins de ces 
derniers. Les Membres reconnaissent que les pays en développement Membres 
auront des besoins et des capacités différents touchant la mise en œuvre et à cet 
effet, les pays en développement qui signalent un besoin d'assistance technique 
recevront cette assistance par le biais des filières bilatérales, des mécanismes 
nouveaux et/ou existants de l'OMC en matière d'assistance technique et de soutien 
et par le biais d'autres mécanismes des organisations internationales et régionales 
compétentes. 
III.4.3 Le Comité des subventions et des mesures compensatoires établira un 
sous-comité exclusivement chargé des questions relatives aux programmes 
d'assistance technique et de soutien au titre de la présente annexe, spécialement en 
ce qui concerne les systèmes de gestion de la pêche et les mesures s'y rapportant. 
Le sous-comité coordonnera les demandes de programmes d'assistance technique et 
de soutien émanant des pays en développement Membres et examinera l'efficacité 
                                               
46 Si le Membre considéré n'est pas membre de la FA O, l'examen par des pairs se fera dans une autre 
organisation internationale reconnue et compétente WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 40 - 
 
  de l'assistance technique fournie aux pays en développement Membres.47 Le 
sous-comité rendra régulièrement compte de ses constatations au Comité des 
subventions et des mesures compensatoires et au Comité du commerce et du 
développement.48 
X. COMITÉ DU COMMERCE ET DE L'ENVIRONNEMENT 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL 
1. Vues des petites économies vulnérab les sur les négociations au titre du 
paragraphe 31 iii) de la Déclaration ministér ielle de Doha, Communication présentée par 
les petites économies vulnérables49 – JOB/TE/18 (1er avril 2011) 
1. La présente proposition contient les vues du Groupe des petites économies vulnérables 
(PEV), dans le cadre des négociations découlant du paragraphe 31 iii) de la Déclaration 
ministérielle de Doha qui prévoit "la réduction ou, selon qu'il sera approprié, l'élimination des 
obstacles tarifaires et non tarifaires visant les biens et services environnementaux" . 
 
2. La proposition repose également sur le constat que le Cycle de Doha est axé sur les besoins 
et intérêts des pays en développement et sur le fait que, dans la Déclaration de Doha, les Ministres ont reconnu que chaque pays avait le droit de prendre les mesures qu'il jugeait appropriées pour, 
entre autres choses, assurer la protection de l'environnement, sous réserve que ces mesures ne 
constituent pas un moyen de discrimination arbitraire entre des pays où les mêmes conditions existent.
50 
 
3. Dans la mesure où il est largement admis que, parmi les pays en développement, les PEV 
font face à des circonstances particulières liées, entre autres choses, à leur très faible participation au commerce mondial, à leurs ressources naturelles limitées, aux graves contraintes budgétaires 
qui pèsent sur elles et, dans la plupart des cas, à leur vulnérabilité face aux catastrophes 
naturelles, elles estiment que, dans les négociations sur le commerce et l'environnement, leurs caractéristiques et leur situation spécifiques devraient être dûment prises en compte, 
conformément au mandat énoncé au paragraphe 35 de la Déclaration ministérielle de Doha, qui 
fait référence au Programme de travail sur les petites économies, ainsi qu'au paragraphe 41 de la Déclaration ministérielle de Hong Kong dans lequel les Ministres donnent pour instruction au C o m i t é  d u  c o m m e r c e  e t  d u  d é v e l o p p e m e n t  ( C C D )  r é u n i  e n  S e s s i o n  s p é c i f i q u e  d e  "suivre les 
progrès de l'examen des propositions des petites économies dans les organes de négociation et 
autres organes, en vue de donner des réponses aux questions liées au commerce des petites économies dès que possible". 
 
4.  Les PEV appellent l'attention des Membres sur le fait qu'elles ont besoin d'un traitement spécial et différencié qui, conformément au mandat figurant au paragraphe 50 de la Déclaration 
ministérielle de Doha, leur permettrait d'atteindre l'objectif du paragraphe 51, selon lequel le 
développement durable devrait faire partie du résultat des négociations sur le commerce et l'environnement.  
5.  C'est pourquoi le Groupe des PEV souhaite que tout résultat découlant de ces négociations 
établisse effectivement un équilibre entre l'accè s aux marchés, les avantages environnementaux et 
l'objectif légitime des membres du groupe qui est de poursuivre des politiques permettant leur 
développement durable. En outre, il devrait être dûment reconnu que de nombreux pays en 
développement, y compris les PEV, contribuent moins à la dégradation de l'environnement mais souffrent davantage de ses conséquences négatives. 
                                               
47 Le sous-comité, en consultation avec le Membre en dé veloppement concerné, identifiera tous besoins 
additionnels d'assistance technique du Membre en question  et aucun effort ne sera épargné pour faire en sorte 
que l'assistance technique appropriée lui soit fournie. Le rôle du sous-comité ne consistera pas à déterminer la 
validité de la demande d'assistance technique d'un pays en développement. 
48 Les procédures à suivre si un Membre en développe ment ne reçoit pas l'assistance technique qu'il a 
demandée devraient être examinées ultérieurement. 
49 La présente communication est sans préjudice de la  position finale qu'adopteront les PEV au sujet des 
négociations sur le commerce et l'environnement, y comp ris en ce qui concerne le paragraphe 31 iii) de la 
Déclaration ministérielle de Doha. Le Groupe des PEV et ses membres pris individuellement se réservent le 
droit de présenter d'autres comm unications sur cette question. 
50 Voir paragraphes 3 et 6 de la Déclaration ministérielle de Doha. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 41 - 
 
  6.  Quoi qu'il en soit, le Groupe des PEV so uhaite exprimer à nouveau sa ferme opposition à 
tout type d'approche sectorielle en matière d'accès aux marchés dans les négociations sur le commerce et l'environnement, notamment celles qui sont menées au titre du paragraphe 31 iii). À cet égard, il soutient que ces négociations ne peuvent ni ne doivent affecter les flexibilités qui ont 
été accordées aux PEV dans d'autres domaines des négociations du Programme de Doha pour le 
développement, tels que l'AMNA et l'agriculture.  
7.  Enfin, les PEV voudraient souligner et redire l'importance de l'assistance technique, du 
renforcement des capacités et du transfert de technologie dans ces négociations.  XI. GROUPE DE NÉGOCIATION SUR LA  FACILITATION DES ÉCHANGES 
A. PROJET DE TEXTE ACTUEL 
1. Projet de texte de négociation récapitulatif – TN/TF/W/165/Rev.5 
(5 novembre 2010) 
ARTICLE 15: PRÉAMBULE/QUESTIONS TRANSVERSALES 
 [1.1  [Les petites économies [vulnérables] et les][Les]] pays en développement [et les pays les 
moins avancés] membres d'une union douanière ou d'un arrangement économique régional 
pourront adopter des approches régionales pour aider à la mise en œuvre de leurs obligations au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges, y compris par l'établissement d'organes régionaux et le recours à ces organes.] 
 
XII.  ÉQUIPE SPÉCIALE CHARGÉE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
1. Aide pour le commerce – WT/AFT/W/18 (15 juin 2006) 
 Proposant: Barbade 
III. CHAMP D'APPLICATION DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
9. En règle générale, l'Aide pour le commerce devrait s'appliquer aux domaines suivants: 
 politiques et réglementations commerciales (c'est-à-dire négociations régionales 
et multilatérales, normes, mise en œuvre des accords commerciaux, politique 
commerciale et planification); 
 infrastructure liée au commerce (c'est-à-dire transport et entreposage, 
communications, énergie, facilitation des échanges commerciaux, etc.); 
 développement du commerce (c'est-à-dire stratégie et mise en œuvre de la 
promotion des échanges commerciaux, analyse et développement des 
marchés); 
 contraintes pesant sur la production du côté de l'offre (c'est-à-dire services 
bancaires et financiers, recherche et développement et innovation; services aux 
entreprises et autres services, agriculture, sylviculture, pêche, industrie 
manufacturière et industries extractives, tourisme, etc.); et 
 ajustement commercial (ajustement anormal résultant de graves chocs portant 
atteinte aux échanges). 
 IV. DOMAINES D'INTERV ENTION PRIORITAIRES 
 A. POLITIQUES  ET RÉGLEMENTATIONS  COMMERCIALES 
 B. AJUSTEMENT  COMMERCIAL 
 C. INFRASTRUCTURE  LIÉE  AU COMMERCE WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 42 - 
 
   D. DÉVELOPPEMENT  DES  ÉCHANGES  COMMERCIAUX 
 E. CONTRAINTES  PESANT  SUR  LA PRODUCTION  DU CÔTÉ  DE L'OFFRE 
V. UN PROGRAMME D'AIDE POUR LE CO MMERCE EN FAVEUR DU SECTEUR PRIVÉ 
29. Il faudrait faire un effort particulier pour mobiliser la participation des secteurs privés 
des pays développés comme des pays en développement et instaurer des liens entre eux. 
30. Le champ d'application d'un programme d'Aide pour le commerce en faveur du 
secteur privé devrait englober des activités propres à soutenir les efforts à l'exportation du 
secteur privé. La mise en évidence de lacunes dans l'aide publique au développement qui est 
actuellement apportée dans le domaine lié au commerce serait un bon point de départ. 
31. La réalisation et le suivi de programmes d'Aide pour le commerce en faveur du secteur 
privé devraient être confiés à une organisation qui aurait reçu l'aval des organismes 
donateurs multilatéraux et bilatéraux intéressés et des institutions sectorielles 
représentatives au niveau national ou, le cas échéant, régional. 
32. Les participants à l'Aide pour le commerce devraient s'efforcer de mettre en place un 
programme d'assistance réaliste fondé sur des études diagnostiques et évaluations des 
besoins réalisées par des professionnels ainsi que sur un système de suivi utilisant des critères convenus d'un commun accord. Cette dé marche devrait également viser à améliorer 
la cohérence des actions entreprises et à mieux les coordonner entre les multiples 
donateurs. 
33. Une organisation internationale existante liée au commerce qui possède un avantage 
comparatif dans ce domaine et qui bénéficie également de la confiance des pays en 
développement devrait se voir confier la responsabilité de la gestion du programme. Du côté 
des bénéficiaires, l'organisme d'exécution pourrait être l'institution représentative ayant fait l'objet d'un accord, les banques régionales de développement, par exemple. 
VI. VOLUME ET NATURE DU SOUTIEN FINANCIER 
A. MOBILISATION DE RESSOURCES FINANCIÈRES ADDITIONNELLES 
34. Le mandat énoncé au paragraphe 57 fait état de la nécessité de disposer de 
ressources financières additionnelles. Entre 1994 et 2004, l'aide au développement est allée 
en diminuant à mesure que l'allégement de la dette absorbait une partie croissante de l'APD. Il importerait donc de ne pas dégarnir les budgets actuellement consacrés à l'aide dans le but de favoriser l'Aide pour le commerce mais plutôt de mobiliser des ressources 
additionnelles qui viendraient s'ajouter aux budgets de l'APD. 
35. Jusqu'à présent les annonces de contributions pour 2010 sont prometteuses, mais il 
reste encore à faire en sorte qu'elles aient un caractère additionnel. À cet égard, il est 
indispensable, au moment d'arrêter définitivement les engagements de fournir ces 
ressources, de s'assurer de la pérennité sur le long terme de l'Aide pour le commerce et de 
la prévisibilité de la fourniture des fonds. 
B. NATURE
 DU SOUTIEN  FINANCIER  AU TITRE  DE L'AIDE  POUR  LE COMMERCE 
36. Pour éviter d'alourdir le fardeau de la dette des pays en développement, et tout 
particulièrement des PMA et des petits pays en développement vulnérables, le soutien financier au titre de l'Aide pour le commerce devrait être essentiellement accordé sous 
forme de dons. S'agissant cependant de certains  projets coûteux d'infrastructure matérielle, 
on pourrait envisager un cofinancement avec d'autres institutions financières multilatérales (par exemple les banques régionales de développement et la Banque mondiale) sous forme 
de prêts à long terme assortis de conditions de faveur. Ces prêts devraient être consentis à 
des conditions qui ne seraient pas moins favorables que celles appliquées par l'IDA ou le FIDA. WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
- 43 - 
 
  37. Le financement ne devrait pas non plus être assorti de conditionnalités 
contraignantes. Celles-ci devraient se limiter au suivi et à la gouvernance. 
38. S'agissant des instruments financiers, le soutien budgétaire prévu pour les démarches 
multisectorielles sur une base pluriannuelle est tout aussi nécessaire que pour le 
"financement de projets" spécifiques. En cas de déséquilibre budgétaire et de déficit de la 
balance des paiements, ce soutien permet de maintenir la stabilité sur le plan macroéconomique grâce à des versements plus rapides en privilégiant les domaines où le 
besoin d'ajustement se fait le plus sentir. Il facilite la mise au point de projets en préservant 
l'environnement macroéconomique correct. 
C. DURÉE
 ET PÉRENNITÉ  DU FINANCEMENT  DE L'AIDE  POUR  LE COMMERCE 
39. Les problèmes en relation avec la capacité du côté de l'offre et l'infrastructure liée au 
commerce doivent être traités d'une manière durable. Il est indispensable pour cela que les 
projets soient élaborés et mis en œuvre pendant de nombreuses années et financés sur une base pluriannuelle. Il faudrait donc recons tituer périodiquement, selon un calendrier 
convenu, les fonds qui alimentent l'Aide pour le commerce, et il faudrait définir des 
procédures à cet effet. 
40. L'accès à ces fonds devrait également être garanti et prévisible, et il serait nécessaire 
pour cela que les donateurs et les bénéficiaires concluent une sorte d'accord. Dans ce 
contexte, on pourrait envisager de faire davantage appel aux sources multilatérales pour la fourniture des ressources additionnelles. 
VII. SUIVI ET GOUVERNANCE DE L'AIDE POUR LE COMMERCE 
A. MÉCANISME
 DE SUIVI 
41. C'est au premier chef à l'OMC qu'il incombe de suivre et d'évaluer l'exécution des 
programmes d'Aide pour le commerce, et cette responsabilité pourrait être confiée à son 
Conseil qui exerce la plus haute autorité et à ses organes subsidiaires (en particulier le 
Comité du commerce et du développement). La base de données conjointe OMC/OCDE sur l'assistance technique et le renforcement des capacités liés au commerce constitue déjà un 
outil de suivi utile qui pourrait encore être renforcé par un meilleur encadrement de la 
collecte et du traitement des renseignements. De plus, un mécanisme serait nécessaire pour évaluer l'incidence de l'Aide pour le commerce. Les bénéficiaires, donateurs et autres parties intéressées devraient pouvoir participer à ce suivi. 
 B. MÉCANISME
 DE GOUVERNANCE 
42. La diversité des mécanismes bilatéraux, régionaux et multilatéraux maintenant en 
place autoriserait à penser que le mécanisme de gouvernance de l'Aide pour le commerce 
devrait tout d'abord servir à analyser l'avantage comparatif des institutions existantes et à 
en améliorer le fonctionnement en cas de lacune. 
43. Plusieurs formes d'assistance pâtissent d'une insuffisance de ressources ainsi que d'un 
manque de coordination entre les institutions chargées de gérer les projets. Ces défauts 
sont à éviter dans le cas de l'Aide pour le commerce. 
44. Les mécanismes utilisés pour fournir l'Aide pour le commerce doivent être crédibles et 
il faut trouver les moyens d'améliorer les mécanismes nationaux et régionaux existants. Les 
banques régionales de développement devraient dans ce contexte jouer un rôle de premier 
plan. 
45. Toute structure de gouvernance devrait garantir la participation de l'OMC et assurer 
une coordination adéquate lorsque des lacunes ont été observées. La participation effective 
des Membres de l'OMC ou de leurs représentants, qui là encore pourraient être les banques régionales de développement, doit être assurée. Il faudrait également mobiliser les 
institutions financières internationales et régionales, le secteur privé, les donateurs 
bilatéraux ainsi que les experts et d'autres parties intéressées. Il faudrait convenir d'un WT/COMTD/SE/W/22/Rev.7 
 
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  cadre administratif et de principes de gestion et d'affectation des ressources. L'imposition de 
conditions sur le plan institutionnel devrait être évitée. 
 C. ADMISSIBILITÉ 
46. S'agissant des pays visés, l'Aide pour le commerce devrait être utilisée pour couvrir 
les besoins de tous les pays en développement Membres de l'OMC et être allouée en priorité 
aux PMA, aux petites économies vulnérables et aux petits pays en développement candidats à l'accession. 
VIII. IDENTIFICATION DES BESOINS LIÉS AU  COMMERCE AU NIVEAU DE CHAQUE PAYS 
47. Eu égard à la diversité des situations nationales, une approche de l'évaluation des 
besoins par pays sera nécessaire pour identifier à la fois les besoins prioritaires des différents pays et l'assistance supplémentaire requise dans chaque cas. Il faudrait également 
tenir compte des besoins du secteur privé. 
48. Lorsque des pays participent à un mécanisme d'intégration régionale et souhaiteraient 
que leurs approches nationales soient complétées par une évaluation régionale des besoins, 
celle-ci devrait être réalisée également. 
49. L'Aide pour le commerce devrait être conçue de façon à autoriser des éléments de 
flexibilité au niveau des politiques et une appropriation nationale ainsi que le prévoit la 
Déclaration de Paris de juin 2005. Adoptée au Forum de haut niveau sur l'efficacité de l'aide 
(mars 2005), la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide a été préparée avec une large participation de praticiens du développement, grâce à un processus coordonné par le Comité directeur du Forum de haut niveau. La déclaration mentionne brièvement un ensemble 
d'engagements et de buts communs que les gouvernements et donateurs multilatéraux 
doivent atteindre au cours des cinq prochaines années. 
 
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