RESTRICTED  
  
WT/BFA/156  
26 de septiembre  de 2016 
(16-5121) Página: 1/5 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
  INFORME DE LA REUNIÓ N CELEBRADA EL 16 DE  SEPTIEMBRE DE 2016  
El Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos (el Comité) se reunió el 16 de 
septiembre de 2016 bajo la Presidencia de la Embajadora Inga Ernstsone (Letonia) . El mandato y 
la composición del Comité se establecen en el documento WT/L/44/Rev.1 . Se adoptó el orden del 
día que figura en el documento WTO/AIR/BFA/10 . Antes de pasar a tratar el orden del día 
aprobado, la Presidenta presentó al nuevo Jefe de la Oficina de Supervisión Interna a los miembros 
del Comité . 
1  INFORME PRESUPUESTAR IO Y FINANCIERO D E LA OMC - SEGUNDO TRIMESTRE 
DE 2016 - WT/BFA/W/ 397 
1.1.  Un funcionario de la Secretaría expuso el informe presupuestario y financiero correspondiente 
al segundo trimestre de 2016. L a recau dación de las contribuciones de los Miembros a finales de 
junio de 2016 estaba  aproximadamente al mismo nivel que en junio de 2015. A l término del 
segundo trimestre de 2016, el 43 % de los Miembros había pagado íntegramente sus 
contribuciones anuales, y se había recibido el 61 % de los CHF 195 millones de contribuciones 
señaladas . El importe de las contribuciones recibidas de los observadores en el segundo trimestre 
de 2016 ascendía a CHF 304.177, lo que representaba el 47 % de las contribuciones señaladas . 
El 45% de los observadores  había  pagado íntegramente sus contribuciones anuales . Sesenta y 
nueve Miembros y diez observadores no tenían ningún saldo pendiente.  
1.2.  La Secretaría expuso la situación de tesorería al final de junio de 2016 e indicó que era 
satisfac toria y estaba ligeramente por encima del nivel de junio de 2015. E ste saldo incluía 
también los fondos recibidos para el Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el 
Desarrollo (FFGPDD) y el Marco Integrado mejorado . 
1.3.  La Secretaría informó al Comit é de que, a 16 de septiembre de 2016, había cinco Miembros 
sujetos a las medidas administrativas de  la categoría I ; cuatro Miembros sujetos a medidas de  la 
categoría II ; seis Miembros sujetos a medidas de  la categoría III ; un observador sujeto a medidas 
de la categoría I; dos observadores sujetos a medidas de  la categoría II ; y un observador sujeto a 
medidas de  la categoría  III (que en consecuencia se considera ba inactivo ). 
1.4.  La Secretaría expuso el estado consolidado de los gastos presupuestarios a 30 de jun io 
de 2016. E l estado constaba de tres partes prin cipales: recursos relacionados con el personal ; 
otros recursos ; y fondos de funcionamiento e ITC . La Secretaría in dicó que la tasa de gastos 
a 30 de junio de 2016 (CHF 102 millones ) era del 51 % de los gasto s presupuestados para el 
ejercicio . 
1.5.  Los gastos correspondiente s a la parte  A, Recursos relacionados con el personal , eran 
el 47% de la cuantía presupuestada para el ejercicio . La Secretaría explicó que los gastos 
correspondientes a la subcategoría de los s ueldos para el personal de plantilla reflejaban el hecho 
de que un promedio de 46 puestos  habían permanecido  vacantes durante  el primer semestre, lo 
cual se había visto compe nsado por la alta tasa de gasto s en la part ida del personal 
supernumerario . Estaba  previsto cubrir la mayoría de los puestos vacantes en lo que quedaba 
de año. 
1.6.  La alta tasa de gasto s en la partida de  Servicios generales, que ascendía a l 80% del 
presupuesto para el ejercicio, se debía a que los fondos para los servicios previstos en los 
contratos con la empresa externa de seguridad, el contrato de servicios de limpieza , el Centro WT/BFA /156 
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  Internacional de Cálculos Electrónicos  y el Servicio de Asistencia Informática se habían 
comprometido para todo el ejercicio . La Secretaría señaló que en relació n con  la parte C, Fondos 
de funcionamiento e ITC , la plena reposición de los tres fondos de funcionamiento  se había hecho 
efectiva a principios de año . Se había consignado la contribución al ITC para los seis primeros 
meses . 
1.7.  El Comité tomó nota del informe . 
2  FONDO FIDUCIARIO GLOBAL  DEL PROGRAMA DE DOHA  PARA EL DESARROLLO 
(FFGPDD) Y OTROS FON DOS FIDUCIARIOS - SEGUNDO TRIMESTRE DE  2016 - 
WT/BFA/W/398  
2.1.  La Secretaría dio a conocer  la situación financiera correspondiente al segundo trimestre del 
Fondo Fiduciario G lobal del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD) y otros fondos 
fiduciarios.  
2.2.  Se señaló que el saldo inicial del FFGPDD a principios de año hab ía sido de CHF  16,9 millones . 
Las contribuciones al término del segundo trimestre ascendían a CHF  0,5 millon es, mientra s que 
los gastos y compromisos totalizaba n CHF  7,3 millones . La tasa de ejecución  global de las 
actividades representaba el 45% del plan anual . 
2.3.  En relación con el fondo fiduciario destinado a financiar la participación de los PMA en las 
Conferen cias Ministeriales , la Secretaría pidió una vez más a los Miembros que alentaran a sus 
capitales a contribuir a dicho fondo fiduciario . 
2.4.   La Secretaría insistió en que el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del 
Comercio (STDF)  necesita ba nuevas contribuciones para poder seguir aprobando y formalizando 
proyectos nuevos . 
2.5.  En cuanto a los demás fondos fiduciarios, la Secretaría afirmó que en general se enc ontraban  
en una situación estable . 
2.6.   El Comité tomó nota del informe . 
3  REVISIÓN DE LA REGLA MENTACI ÓN FINANCIERA DETALL ADA DE LA ORGANIZACI ÓN 
MUNDIAL DEL COMERCIO  - WT/BFA/W/396  
3.1.  La Secretaría expuso la revisión de la Reglamentación Financiera Detallada  de la Organización 
Mundial del Comercio . Record ó que la Reglamentación Financiera Detallada  se había r evisado por 
última vez en 2007 , mientras que el R eglamento Financiero se había revisado en febrero de 2015. 
Se subrayó que el objetivo principal de la revisión de la Reglamentación Financiera Detallada era la  
armonización con el Reglamento Financiero y el cumplimiento de los requisitos de las NICSP . 
3.2.  Se señaló que solo algunos capítulos incorporaban cambios importantes : el capítulo  VI, 
Presentación y co mprobación  de las solicitudes de pago ; el capítulo VII , Pagos ; el capítulo  VIII, 
Gestión de tesorería ; el capítulo  IX, Contratación ; el capítulo  X, Bienes  (para integrar los 
elementos clave de la política de disposición  de activos ); y el  capítulo  XI Contabilidad  (para 
incorporar  los requisitos de las NICSP  y la base contable de acumulación ). 
3.3.  Un Miembro propuso que se distribuyera una versión de las revisi ones en la que pudieran 
verse los cambios introducidos en la última versión aprobada de la Reglamentación Financiera 
Detallada , a fin de facilitar el examen . La Secretaría dijo que enviaría el documento solicita do a 
todos los Miembros . 
3.4.   Un Miem bro agradeció el trabajo de la Secretaría y propuso enviar le preguntas por escrito . 
Un Miembro expresó su apoyo a este ejercicio y pidió aclaraciones en cuanto  al mecanismo de 
seguimiento de la puesta en  práctica de los cam bios en los ámbitos pertinentes , como el capítulo 
sobre la contratación . La Secretaría hizo mención a  la auditoría de los resultados realizada 
recientemente en el ámbito  de la contratación y dijo que el cometido de los auditores internos y 
externos a menud o comprend ía el examen de diversas prácticas  y del cumplimiento de los 
procedimientos.  WT/BFA /156 
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  3.5.  En respuesta a una pregunta , la Secretaría dijo que la intención era que la Reglamentación 
Financiera Detallada  revisada fuera examinada y ratificada por el Comité para su aprobación por el 
Consejo General en diciembre de 2016 y su entrada  en vigor en enero de 2017. 
3.6.  Para concluir , la Presidenta pidió a la Secretaría que enviara a los Miembros las diapositivas 
de la exposición hecha  al Comité . 
3.7.  El Comité tomó nota de la exp osición y acordó examinar  detalladamente  las revisiones 
propuestas en su próxima reunión . 
4  ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE LIBERIA A LA OMC - WT/BFA/W/399  
4.1.  La Secretaría dio a conocer la contribuci ón señalada para 2016 y la participación en el Fondo 
de Operacion es tras la adhesión de la República de Liberia el 14 de julio de 2016. D e conformidad 
con los artículos 12 y 25 del Reglamento Financiero , respectivamente, el Comité formula la 
siguiente recomendación : 
4.2.  El Comité recomienda al Consejo General que se s eñale al Gobierno de la República 
de Liberia una contribución a prorrata para el presupuesto de 2016  por el importe 
de CHF 13.739, así como una contribución al Fondo de Operaciones por valor 
de CHF 53.551 . 
5  ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DEL AFGANISTÁN A  LA OMC - 
WT/BFA/W/400  
5.1.  La Secretaría dio a conocer la  contribuci ón señalada para 2016 y la participación en el Fondo 
de Operaciones tras la adhesión de la República Islámica del Afganistán el 29 de julio de 2016. D e 
conformidad con los artículos 12 y 25 de l Reglamento Financiero , respectivamente, el Comité 
formula la siguiente recomendación : 
5.2.  El Comité recomienda al Consejo General que se señale al Gobierno de la República 
Islámica del Afganistán una contribución a prorrata para el presupuesto de 2016  por el 
importe de CHF 24.231, así como una contribución al Fondo d e Operaciones por valor 
de CHF 53.551 . 
 
6  INFORME DE SITUACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA ELABORACIÓN DE UNA 
ESTRATEGIA PARA EL SEGURO DE SALUD DESPUÉS DE LA SEPARACIÓN DEL SERVICIO  
6.1.  Debido a la ausencia del Presidente del Grupo de Trabajo  sobre la Elaboración de una 
Estrategia para el Seguro de Salud después de la Separación del Servicio (Grupo de Seguimiento) , 
un colega suyo presentó un informe oral en su nombre . 
6.2.  El Comité fue informado  de que la Secretaría había hecho una exposición de los progresos 
realizados en la elaboración de la estrategia para el seguro de salud después de la separación del 
servicio en las reuniones del 12  de julio y el 12 de septiembre  y de que se había prestado espe cial 
atención a las cuestiones administrativas y de g obernanza  relativas a l seguro de salud después de 
la separación del servicio  y al plan m édico, así como a su financiación . El representante del 
Presidente del Grupo de Seguimiento  informó al Comité  de qu e los miembro s del Grupo agradecían 
los avances hechos por la Secretaría e indicó que esta había preparado un proyecto en el que se 
esbozaban  los componentes previstos  de la estrategia para el seguro de salud después de la 
separación del servicio . 
6.3.  Se señal aron a la atención del Comité cuatro amplios temas que  abarcaría  la estrategia : 
gobernanza, gestión y administración ; requisitos en relación con la celebración de consultas y la 
presentación de informes ; medidas de control de los costos ; y financiación de las obligaciones del 
seguro de salud después de la separación del servicio . 
6.4.  En nombre del Grupo de Seguimiento , el orador agradeció los esfuerzos con tinuos  de la 
Secretaría y solicitó que se enviara  un primer proyecto  de la estrategia lo antes posible . Informó al 
Comité que eso permitiría al Grupo de Seguimiento  examinar y considerar el documento durante el 
mes de octubre para poderlo presentar al Comité en su reunión de noviembre . WT/BFA /156 
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  6.5.  Un Miembro expresó su agradecimiento por el trabajo realizado y dijo que los  Miembros 
esperaban con interés la finalización de la estrategia . La Presidenta expresó su gratitud al Grupo 
de Trabajo y a la Secretaría . 
7  BASE DE DATOS SOBRE LOS MODOS DE SUMINISTRO - CONTRIBUCIÓN 
EXTRAPRESUPUESTARIA  
7.1.  La Secretaría notificó al Comité el of recimiento de la UE de aportar fondos para ampliar y 
mejorar la disponibilidad de datos sobre el comercio en relación con los modos de suministro 
establecidos  en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios . La Secretaría informó al 
Comité  de que la b ase de datos mejoraría los recursos al facilitar una mayor cooperación con otras 
organizaciones internacionales ; la mejora resultante del conjunto de datos ayudaría a facilitar un 
análisis más exacto y el seguimiento de las novedades relacionadas con los a cuerdos comerciales ; 
el conjunto de datos sería una referencia internacional y en consecuencia mejoraría aún más la 
reputación de la OMC en el ámbito de las estadísticas comerciales ; y el conjunto de datos alentaría 
a los países a elaborar sus propios proy ectos, estudios de casos y/o la modificación de las 
encuestas para mejorar sus estadísticas nacionales . 
7.2.  La Secretaría afirmó que , de conformidad con el artícu lo 19 del R eglamento Financiero , se 
invitaba al Comité a que diera su consentimiento  para que la S ecretaría recibiera la contribución 
voluntaria propuesta, ya que había un costo indirecto implícito para la OMC . 
7.3.  Un Miembro pidió que se aclarara la cuestión  del costo indirecto . La Secretaría dijo que los 
costos indirectos serían mínimos y obedecerían pri ncipalmente a la necesidad de proporcionar  un 
pequeño espacio de trabajo . 
8  REVISIÓN DE LA ADAPTACIÓN DEL CONTRATO DE INFRAESTRUCTURA "CH, GE, OMC, 
FIPOI, ADAPTACIÓN DEL CONTRATO DE INFRAESTRUCTURA, CANCELACIÓN Y 
CONSTITUCIÓN DE TRES DERECHOS DE SUPERFICIE Y  DE SER VIDUMBRES" - 
WT/BFA/W/298/REV.1 - WT/BFA/W/298/ REV.1/SUPPL .1 
8.1.  La Secretaría recordó que el contrato de infraestructura se había establecido cuando se creó  
la OMC en 1995 . El orador señaló que solo se habían introducido cambios menores, a saber : la 
actualización de los nombres de los representantes de las partes ; cambios de algunas fechas ; la 
nueva denominación de varias servidumbres sobre la base de la  numeración del Registro 
Inmobiliario ; y la creación de  un derecho de tanteo  a favor de la Confederac ión Suiza y del cantón 
de Ginebra, de conformidad con la legislación suiza . La Secretaría informó al Comité de que esas 
modificaciones no tenían ningún efecto sobre el valor y el sentido jurídicos de la adaptación ni 
tenían consecuencia alguna en cuanto al  fondo para la OMC y sus locales . 
8.2.  El Comité recomienda que el Consejo General tome nota del documento del 
contrato de infraestructura revisado , distribuido con  la signatura  
WT/BFA/W/298/ Rev.1. 
9  REPOSICIÓN DEL FONDO FIDUCIARIO DESTINADO A FINANCIAR LA PARTICIPACIÓN 
DE LOS PMA EN LAS CONFERENCIAS MINISTERIALES  
9.1.  La Presidenta pidió una vez más a los Miembros que alentaran a sus capitales a hacer una 
contribución al fondo fiduciario destinado a financiar la participación de los PMA en las 
Conferencias Minis teriales, lo antes posible, para reponerlo . 
10  OTROS ASUNTOS  
10.1.   Tras la conclusión del orden del día formal , la Presidenta invitó al recién nombrado Jefe de la 
Oficina de Supervisión Interna a que se presentar a. El Jefe de la Oficina de Supervisión Interna 
garan tizó a los Miembros que aplicaría  un criterio  independiente y objetivo y los invitó a recurrir a 
él cuando fuera necesario . 
10.2.   El Director General Adjunto encargado de las finanzas informó a los Miembros de que se 
habían publicado tres avisos de vacante para el puesto de Director de las siguientes Divisiones : 
Agricultura y Productos Básicos ; Servicios Lingüísticos, Documentación y Gestión de la WT/BFA /156 
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  Información ; y Comercio de Servicios e Inversión . El Direct or General Adjunto pidió a los M iembros 
que difundieran es os avisos de vacante para atraer a candidatos óptimos . 
10.3.   La Presidenta clausuró la reunión y recordó al Comité que la próxima reunión tendría lugar 
el 13 de octubre de 2016. 
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