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29 de noviembre de 2018  
(18-7542) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: español  
 
  
UNIÓN EUROPEA - PROP UESTA REVISADA PARA LA CLASIFICACIÓN DE COMPUESTOS 
COMO PERTURBADORES E NDOCRINOS, DE 19 DE FEBRERO DE  2013, DE LA DIRECCIÓN 
GENERAL DE MEDIO AMB IENTE  
DECLARACIÓN DE ARGENTINA  AL COMITÉ  DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
14 Y 15 DE NOVIEMBRE DE 2018  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de noviembre  de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Argentina . 
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1.  Argentina desea referirse una vez más a  la política de la UE sobre pesticidas, a los fines de 
reiterar sus preocupaciones en relación con el enfoque basado en el "peligro" que la UE ha adoptado 
para identificar sustancias con propiedades de disrupción endocrina, en lugar de la "evaluación 
compl eta de riesgos".  
2.  Lamentablemente, la UE ha decidido adoptar un enfoque que crea obstáculos innecesarios al 
comercio internacional de productos agrícolas, al haber optado por una alternativa que restringe el 
comercio más allá de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo, como es la protección de la 
salud y del medio ambiente.  
3.  Más aún, recientemente, la Comisión Europea publicó la Comunicación  "Hacia un marco integral 
en materia de disruptores endocrinos en la UE ", con el objetivo de extender el enfoq ue aplicado a 
pesticidas y biocidas a otros productos (ej. juguetes, cosméticos, envases o material en contacto 
con alimentos) con base en el llamado  "principio precautorio".  
4.  A lo largo de todas nuestras intervenciones en este Comité, como así también en el Comité MSF, 
nuestro país ha dejado en claro que reconoce el derecho de todo miembro de la OMC a asegurar un 
nivel elevado de protección de la salud humana y el medioambiente. Sin embargo, este derecho no 
es ilimitado y debe ser ejercido en el marco de l os Acuerdos de la OMC, en particular el Acuerdo OTC 
y el Acuerdo MSF.  
5.  El Reglamento (UE) 2018/605, por el que se modifica el anexo II del Reglamento (CE) 
N° 1107/2009, al establecer criterios científicos para la determinación de las propiedades de 
alterac ión endocrina, entró en vigor el pasado 10 de noviembre, por lo cual urge contar con 
precisiones de parte de la UE en cuestiones que ya han sido adelantadas por nuestro país en ocasión 
del reciente Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. En dicha oc asión, nuestro país planteó 
una serie de interrogantes los cuales no fueron completamente respondidos. Agradeciéndose de 
antemano la información y comentarios que la UE pueda brindar al respecto, deseamos retomar en 
particular los siguientes:  
- Agradecerí amos si la UE pudiera explicar qué debe entenderse por  "factores legítimos " en el 
marco de la decisión que la Comisión debe adoptar tras el dictamen de la Agencia Europea de 
Seguridad Alimentaria (EFSA) bajo el Reglamento N°396/2005. ¿Dichos  factores  podrían 
revertir un dictamen favorable de la EFSA? ¿De ser así, en qué casos o circunstancias? ¿Existen 
antecedentes?  
- ¿Cómo la UE prevé un sistema de aplicación de tolerancias de importación eficiente y 
pragmático que garantice que las tolerancias de importac ión sigan vigentes en el momento 
en que se revoquen los LMR en la UE? Esto sería necesario para evitar la creación de barreras G/TBT/W/563  
 
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  comerciales mediante la eliminación temporal e innecesaria de tolerancias a la importación, 
seguido del restablecimiento después de un intervalo de tiempo que perturba el comercio.  
6.  Por otro lado, en relación con la propuesta sobre las  derogaciones, no se advierte que la 
propuesta esté agendada para nueva discusión/votación en el Comité de Vegetales, Animales, 
Alimentos y Piensos ( SCoPAFF, por su sigla en inglés).  Esta situación de incertidumbre es altamente 
preocupante ya que, de no adoptarse la propuesta de las derogaciones, el uso de aquellas sustancias, 
cuya exposición representa un "riesgo insignificante" de disrupción endocrin a, serían prohibidas, sin 
justificación científica alguna.  En consecuencia, deseamos urgir a la Comisión para que impulse su 
tratamiento en dicho Comité, con miras a su pronta aprobación.  
7.  Finalmente, solicitamos a la Comisión que, tanto para las sustancias  con propiedades de 
disrupción endocrina como para cualquier otra que se enmarque dentro del criterio de corte, 
mantenga límites máximos de residuos y la aplicación de tolerancias a la importación con base en 
evaluaciones de riesgo, teniendo en cuenta lo e stablecido en el Reglamento 396/2005. Caso 
contrario, estaremos frente a la creación innecesaria y desproporcionada de mayores obstáculos al 
comercio internacional de productos agrícolas, sin justificación científica alguna.  
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