RESTRICTED  
  
WT/MIN(15)/SR/7  
9 de marzo de 2016  
(16-1397)  Página: 1/16  
Conferencia Ministerial 
Décimo período de sesiones 
Nairobi, 15-18 de diciembre de 2015   
 
  ACTA DE LA SÉPTIMA SESIÓN 
CELEBRADA EN EL CENTRO INTERNACIONAL DE CONVENCIONES KENYATTA, 
NAIROBI (KENYA), EL JUEVES 17 DE DICIEMBRE, A LAS 16.30 H 
Presidenta: Excma. Dra. Amina Mohamed (Kenya) 
1  ACCIÓN DE LOS MINISTROS (PUNTO 2 DEL ORDEN DEL DÍA) - ADHESIÓN DE LA 
REPÚBLICA ISLÁMICA DEL AFGANISTÁN 
1.1.  La Presidenta da la bienvenida al Excmo. Sr. Mohammad Khan, Subjefe Ejecutivo Primero de 
la República Islámica del Afganistán, y a los otros miembros de la delegación afgana presentes en 
la reunión, como el Excmo. Sr. Homayoon Rasaw, Ministro de Comercio e Industria, y el Excmo. Sr. Mozammil Shinwari, Viceministro y Negociador Jefe para la adhesión. A continuación, 
se ocupa de la adhesión de la República Islámica del Afganistán en el marco del punto 2 del orden 
del día (Acción de los Ministros). Recuerda que, el 11 de noviembre de 2015, el Grupo de Trabajo 
aprobó ad referendum  el conjunto de documentos de adhesión de la República Islámica del 
Afganistán. La Conferencia Ministerial tiene ante sí, para su examen y adopción, el informe del 
Grupo de Trabajo (documentos WT/ACC/AFG/36 - WT/MIN(15)/6 y Add.1 y 2). La Presidenta invita al Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Afganistán, Embajador Roderick van Schreven (Países Bajos), a presentar el informe. 
1.2.  El Embajador Roderick van Schreven (Países Bajos), Presidente del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Afganistán, dice que es un honor presentar el Informe del Grupo de Trabajo y que le 
complace unirse a la Conferencia Ministerial para dar la bienvenida al 
Excmo. Sr. Mohammad Khan, a la delegación del Afganistán y a los miembros del equipo 
negociador. 
1.3.  El Grupo de Trabajo se estableció el 13 de diciembre de 2004 para examinar la solicitud de 
adhesión a la OMC presentada por el Afganistán. El proceso de adhesión ha durado 11 años 
y 4 días. El Grupo de Trabajo celebró cinco reuniones formales. El orador dice que ha sido un placer presidir cuatro de esas reuniones, incluida la reunión final del Grupo de Trabajo, que tuvo lugar el 11 de noviembre. 
1.4.  Los resultados de las negociaciones figuran en los tres documentos siguientes: el Informe del 
Grupo de Trabajo, distribuido en el documento WT/ACC/AFG/36 - WT/MIN(15)/6; la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías, distribuida en el 
documento WT/ACC/AFG/36 - WT/MIN(15)/6/Add.1; y la Lista de compromisos específicos en 
materia de servicios, distribuida en el documento WT/ACC/AFG/36 - WT/MIN(15)/6/Add.2. 
1.5.  El conjunto de documentos de la adhesión del Afganistán fue adoptado ad referendum  en la 
quinta y última reunión del Grupo de Trabajo, el  11 de noviembre de 2015. Con ello el Grupo de 
Trabajo concluyó su mandato y remitió su informe a la Conferencia Ministerial para que adoptara la decisión correspondiente. 
1.6.  En el apéndice del informe se reproducen el pr oyecto de Decisión destinado a la Conferencia 
Ministerial y el proyecto de Protocolo de Adhesión de la República Islámica del Afganistán al 
Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio. En el WT/MIN(15)/SR/7 
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  Protocolo de Adhesión se recogen mediante referencia los compromisos específicos asumidos por 
el Afganistán y contenidos en el informe del Grupo de Trabajo. 
1.7.  Como Presidente del Grupo de Trabajo, tras haber evaluado con el equipo de la Secretaría el 
conjunto de documentos de la adhesión del Afganistán, comparándolo con los 35 conjuntos de 
documentos de adhesión anteriores, puede inform ar a la Conferencia Ministerial de que dicho 
conjunto de documentos es de alta calidad y supone una contribución significativa a la mejora de las oportunidades de acceso a los mercados y al fortalecimiento de la OMC. Sobre todo, brinda al 
Afganistán una plataforma para la elaboración de un programa de reformas internas a largo plazo 
con miras a un crecimiento que promueva el bienestar. 
1.8.  Las adhesiones a la OMC entrañan reformas internas de amplio alcance que no se pueden 
lograr sin un compromiso político y un liderazgo de alto nivel. En nombre de la OMC, el orador 
desea dejar constancia de su agradecimiento al Pr esidente Ashraf Ghani por haberlos recibido, al 
Director de la División de Adhesiones y a él mi smo, en el mes de noviembre para entablar un 
diálogo en el que se vincularon las prioridades económicas internas del Gobierno con el proyecto 
del conjunto de documentos de la adhesión del Afganistán. Esa Misión a Kabul marcó la diferencia 
y da las gracias al Presidente Ghani por su liderazgo. 
1.9.  El Afganistán es un país menos adelantado sin litoral que se enfrenta a numerosas 
dificultades para reducir la pobreza. Al mismo tiempo, es un país con un enorme potencial, debido 
en gran medida a la calidad y el nivel educativo de la población. Durante su visita a Kabul, le impresionó el firme empeño con el que el Gobier no del Afganistán ha emprendido la integración 
del país en la economía mundial y las reformas estructurales necesarias. El crecimiento económico 
y la creación de empleo son necesarios para propiciar la estabilidad y la reducción de la pobreza. 
La adhesión a la OMC contribuirá a ello y, sobre todo, infundirá a la población la esperanza de un futuro mejor, en particular, entre lo s jóvenes afganos. Se lo merecen. 
1.10.  El orador rinde homenaje asimismo al Ministro Humayoon Rasaw y al Asesor Nacional en 
Asuntos Económicos, Omar Zakhilwal, que han desplegado grandes esfuerzos para impulsar la etapa final de la elaboración del proyecto de l conjunto de documentos de adhesión. Como 
Presidente del Grupo de Trabajo, rinde homenaje también a su amigo y 
Viceministro Mozammil Shinwari, Negociador Jefe, cuyo papel ha sido fundamental en el proceso de adhesión del Afganistán. La labor de todo el equipo, en un contexto particularmente difícil, ha sido ejemplar. 
1.11.  Agradece asimismo las contribuciones hechas por sus predecesores en la presidencia del 
Grupo de Trabajo (los Embajadores I. M. De Jong y B. J. van Eenennaam), que dirigieron los trabajos en etapas anteriores. 
1.12.  También los Miembros merecen que se les rinda homenaje. Han trabajado con ahínco con la 
delegación del Afganistán y, en los momentos difíciles, han demostrado buena voluntad y espíritu de transacción. 
1.13.  En calidad de Presidente del Grupo de Trabajo, hace constar su profundo agradecimiento al 
Director General, Roberto Azevêdo, y a la Secretaría de la OMC. Rinde especial homenaje al Director de la División de Adhesiones, Chiedu Osakwe, así como al Secretario y al Secretario 
Adjunto del Grupo de Trabajo. Han trabajado incansablemente y han dado en todo momento 
acertados consejos. Muchas personas han contribuido al proceso. 
1.14.  En su condición de Presidente del Grupo de Trabajo, tiene el privilegio de recomendar a la 
Conferencia Ministerial la aprobación del Protocolo de Adhesión de la República Islámica del 
Afganistán, así como la adopción del proyecto de Decisión y el Informe del Grupo de Trabajo. Esa 
adopción constituirá un paso histórico para el Afganistán y también para la OMC, ya que destacará la importancia de una organización en expansión. 
1.15.  La Presidenta agradece al Embajador van Schreven los servicios prestados durante los 
últimos tres años como Presidente del Grupo de Trabajo. 
1.16.  A la luz del informe presentado por el Embajador van Schreven, abordará el conjunto de 
documentos de la adhesión del Afganistán uno por uno. Siguiendo la práctica habitual, empieza WT/MIN(15)/SR/7 
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  por el proyecto de Protocolo de Adhesión de la República Islámica del Afganistán contenido en el 
Informe del Grupo de Trabajo. Invita a la Conf erencia Ministerial a aprobar el proyecto de 
Protocolo de Adhesión de la República Islámica del Afganistán y, acto seguido, con arreglo al Procedimiento de adopción de decisiones de conformidad con los artículos IX y XII del Acuerdo 
sobre la OMC, acordado en noviembre de 1995 (WT/L/93), a adoptar el proyecto de Decisión sobre 
la Adhesión de la República Islámica del Afganistán que figura en el Informe del Grupo de Trabajo, así como el informe del Grupo de Trabajo en su totalidad (documentos WT/ACC/AFG/36 - 
WT/MIN(15)/6 y Add.1 y 2). 
1.17.  La Conferencia Ministerial así lo acuerda. 
1.18.  La Presidenta celebra la Decisión que acaban de adoptar los Miembros sobre la adhesión de 
la República Islámica del Afganistán a la Organización Mundial del Comercio. Felicita al 
Excmo. Sr. Mohammad Khan, a todo su equipo, y al pueblo y al Gobierno del Afganistán, por 
haber completado con éxito el proceso de adhesión a la OMC. La Decisión recién tomada sobre la adhesión del Afganistán, al igual que la adoptada el  día anterior sobre la adhesión de Liberia, es 
otra señal de que el mundo confía en la OMC y en el sistema multilateral de comercio. Como futuro 
Miembro de la OMC, el Afganistán dispondrá de un marco estable y previsible para las relaciones económicas con otros países, lo cual impulsará el comercio, el crecimiento y la prosperidad. 
1.19.  Con respecto a los siguientes pasos para el ingreso oficial del Afganistán como Miembro de 
la OMC, la Presidenta informa a la Conferencia Ministerial de que la ceremonia de firma del Protocolo de Adhesión por el Subjefe Ejecutivo Primero, Excmo. Sr. Mohammad Khan, y por el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, tendrá lugar inmediatamente después de la sesión 
en curso. El Gobierno del Afganistán someterá después el Protocolo a su Asamblea Legislativa, 
para su ratificación. De conformidad con las disposiciones de la OMC, el Afganistán pasará a ser Miembro de la OMC 30 días después de que deposite el instrumento de aceptación del Protocolo. 
1.20.  El Excmo. Sr. Mohammad Khan, Subjefe Ejecutivo Primero de la República Islámica del 
Afganistán, expresa su profundo agradecimiento al Presidente Uhuru Kenyatta por acoger la 
Conferencia en Nairobi y por la calurosa acogida y hospitalidad que ha deparado el pueblo de 
Kenya. En calidad de Subjefe Primero del Jefe Ejecutivo del Gobierno de Unidad Nacional, 
Dr. Abdullah Abdullah, es un gran honor firmar, en nombre de su Presidente, Excmo. Dr. Mohammad Ashraf Ghani, el Protocolo de  Adhesión del Afganistán a la OMC, en virtud 
del artículo XII del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del 
Comercio. 
1.21.  Es un día histórico para el pueblo del Afganistán, que ha asumido los valores democráticos y 
los principios de la economía de mercado. La adhesión del Afganistán a la OMC consolidará su 
compromiso de larga data con una economía abierta, la transparencia, el imperio de la ley, la 
buena gestión pública, la no discriminación, y los instrumentos del mercado que contribuirán al desarrollo de la economía y del sector privado, así como al alivio de la pobreza en el país. La 
adhesión a la OMC siempre se ha enmarcado en lo s objetivos estratégicos generales del Afganistán 
para conseguir la estabilidad económica, mejorar la seguridad y la cooperación en la región y lograr una paz duradera. 
1.22.  El Afganistán tiene la intención de aprovechar al máximo los beneficios de su adhesión a 
la OMC para respaldar aspectos fundamentales de la estrategia nacional de autosuficiencia 
presentada por el Presidente y el Jefe Ejecutivo afganos en la Conferencia de Londres de diciembre 
de 2014. El Presidente considera que el proceso de adhesión a la OMC es un motor para lograr 
reformas estructurales acertadas y reforzar los instrumentos del mercado. Ese proceso ha durado 
unos 11 años y ha sido una experiencia instructiva gracias a la cual se ha creado una importante capacidad en las instituciones gubernamentales, el sector privado, las instituciones académicas y 
las organizaciones de la sociedad civil. 
1.23.  Durante el proceso, se han llevado a cabo reformas de gran magnitud. El orador da las 
gracias a todos quienes han ayudado y acompañado al Afganistán en ese largo camino. Está profundamente agradecido al Director General por dar prioridad a la adhesión de los países menos 
adelantados y haber apoyado la conclusión del proceso de adhesión del Afganistán para la Décima 
Conferencia Ministerial. Agradece al esti mado Presidente del Grupo de Trabajo, 
Excmo. Sr. Roderick van Schreven, Embajador de los Países Bajos, que haya impulsado las WT/MIN(15)/SR/7 
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  condiciones necesarias para entablar negociaciones constructivas y fructíferas con los 
interlocutores comerciales y los Miembros de la OMC, y que haya ayudado al Afganistán a superar los escollos en el proceso de adhesión. 
1.24.  El Afganistán no habría podido estar hoy aquí si los Miembros de la OMC no hubiesen 
apoyado y comprendido, con espíritu constructivo , las necesidades de desarrollo de un PMA, sin 
litoral y recién salido de un conflicto. El Afganistán  agradece la dedicación y la flexibilidad que han 
mostrado los Miembros durante un proceso de negociación complejo. 
1.25.  El orador agradece la colaboración de la División de Adhesiones, encabezada por el 
Sr. Chiedu Osakwe, que ha permitido facilitar considerablemente el proceso de adhesión, y elogia el alto grado de profesionalidad de la División. 
1.26.  Agradece también la asistencia en la creación de capacidad prestada por numerosos países 
y organizaciones internacionales en distintas etapas del proceso de adhesión del Afganistán, entre 
ellos, la OMC, la CESPAP de las Naciones Unidas, el Centro de Comercio Internacional, China, la India, los Países Bajos, el Reino Unido y la Unión Europea. Agradece asimismo la amplia asistencia 
técnica, la ayuda y las actividades de creación de capacidad proporcionadas durante todo el 
proceso por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y confía en que en el futuro siga prestando su apoyo a la creación de capacidad técnica y al establecimiento de 
mecanismos institucionales adecuados para aborda r las cuestiones que se planteen en la etapa 
posterior a la adhesión. 
1.27.  El compromiso del Afganistán con la liberalización del comercio y la cooperación 
i n t e r n a c i o n a l  n o  e s  n u e v o .  E l  p a í s  e s t a b a  e n  e l  c e n t r o  d e  l a  a n t i g u a  r u t a  d e  l a  s e d a .  
Históricamente, era un puente terrestre que conectaba, al norte, el Asia Oriental, Occidental y 
Central con el Asia Meridional. Como corresponde a un buen Miembro de la OMC, el Afganistán respetará sus normas y principios y defenderá las tradiciones de facilitación del comercio y del 
tránsito. 
1.28.  En los últimos 14 años, el Afganistán se ha recuperado poco a poco gracias a la férrea 
voluntad y determinación del pueblo afgano de vivir un futuro mejor, y con el inestimable apoyo 
de sus asociados internacionales. Tanto esos asociados como el pueblo afgano han hecho 
importantes sacrificios a fin de conseguir su objetivo principal: un Afganistán próspero y en paz. Juntos han realizado progresos considerables en varios frentes, en su esfuerzo por reconstruir la nación y mitigar la pobreza. 
1.29.  En la actualidad, el Afganistán es una democracia con separación de los poderes ejecutivo, 
legislativo y judicial. El refuerzo de la democracia es uno de los principales motivos de su adhesión a la OMC. La participación de las mujeres en el gobierno y las actividades comerciales se ha 
convertido en una prioridad. Hay muchos programas en curso para facilitar de forma continuada la 
creación de capacidad entre las afganas. El 25% de los miembros del Parlamento son mujeres y en el Gobierno hay más de una docena de mujeres en altos cargos, incluidas cuatro ministras. El 
número de empresas que pertenecen a mujeres no ha dejado de aumentar y más de 400 
empresas registradas son propiedad de mujeres, además de las emprendedoras particulares. 
1.30.  El Afganistán ofrece igualdad de oportunidades para todos y sin discriminación. Su 
legislación laboral prohíbe estrictamente el trabajo infantil y se han tomado medidas efectivas para 
que se cumplan esas disposiciones. Las fuerzas armadas y las fuerzas de seguridad nacional son 
más sólidas que nunca y ahora actúan eficazmente. El proceso de reconstrucción institucional está llegando a su fin. Se han mejorado los servicios comunitarios y estatales que se prestan a los 
ciudadanos, aunque es cierto que sigue habiendo una gran escasez de energía. Si bien se han 
concluido grandes proyectos de construcción de carreteras que unen las principales ciudades y los pasos fronterizos clave, hay importantes proyectos de infraestructuras que están pendientes de 
financiación y ejecución, incluidos proyectos de construcción de sistemas de riego y de desarrollo 
ferroviario. 
1.31.  Se han tomado muchas medidas para poner coto a la corrupción y aumentar la eficacia 
fiscal del sistema de contratación pública del Afganistán. Se confía en que la aplicación del sistema 
de la OMC basado en normas contribuirá a la campaña nacional de lucha contra la corrupción. WT/MIN(15)/SR/7 
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  1.32.  El Afganistán ha utilizado su proceso de adhesión a la OMC como motor para elaborar sus 
políticas, leyes e instituciones; incrementar la transparencia; reforzar el imperio de la ley y la protección jurídica de los derechos de los inversores, incluidos los derechos de propiedad; y garantizar el acceso al recurso administrativo, así como a las instancias judiciales y arbitrales. El 
actual régimen de comercio e inversiones es favorable y se rige por una legislación comercial 
eficaz y por sólidas políticas y reglamentaciones comerciales que se basan en los Acuerdos de la OMC. Asimismo, el Afganistán se ha adherido y ha renovado su adhesión a numerosas 
organizaciones internacionales relacionadas con el comercio internacional, y ha ratificado el 
Protocolo de Montreal, relativo a la protección del medio ambiente. En la última década se ha otorgado una gran prioridad al impulso del comerc io regional, sobre todo por la proximidad del 
país a la región más poblada del mundo, que cuenta más de 3.000 millones de consumidores. 
1.33.  El Afganistán es un miembro activo de la Asocia ción del Asia Meridional para la Cooperación 
Regional y es signatario del Acuerdo de la Zona de Libre Comercio del Asia Meridional, junto con Bangladesh, Bhután, la India, Maldivas, Nepal, el Pakistán y Sri Lanka. Es asimismo miembro de la 
Organización de Cooperación Económica, junto con Azerbaiyán, el Irán, el Pakistán, Turquía y las 
repúblicas del Asia Central. Además, participa en el Programa de Cooperación Económica Regional del Asia Central. 
1.34.  El Afganistán ha mantenido una política de tránsito sin restricciones y ha facilitado la 
conectividad en la región, en particular mediante grandes proyectos de tránsito norte-sur de la energía. Recientemente ha iniciado la ejecución del proyecto del Asia Central y el Asia Meridional (denominado CASA-1000), que supondrá el suministro de miles de megavatios de energía eléctrica 
desde el Asia Central, una zona rica en ese recurso, hasta el Asia Meridional. Hace cuatro días se 
inició la construcción del proyecto TAPI, que unirá Turkmenistán, el Afganistán, el Pakistán y la India mediante un gasoducto de 1.814 kilómetros de longitud. 
1.35.  Se están negociando otros proyectos similares para aumentar el comercio y la cooperación 
en la región. En el marco del Programa de Cooperación Económica Regional para Asia Central (CAREC) se inscriben tres corredores de transporte que atraviesan el territorio del Afganistán y 
conectan China, el Irán, Kazajstán, la República Kirguisa, el Pakistán, Tayikistán, Turkmenistán, 
Uzbekistán y otros países, y facilitan el transporte norte-sur y este-oeste. Asimismo, las negociaciones del Corredor Lapislázuli de Tránsito y Transporte están en fase avanzada, un proyecto que conectará el Afganistán, Azerbaiyán, Turkmenistán, Georgia y Turquía. 
1.36.  Actualmente, el Afganistán comercia sobre todo con sus interlocutores regionales. Aunque la 
adhesión a la OMC contribuirá a la diversificación, el Afganistán invita a los inversores a aprovechar el acceso facilitado mediante los acuerdos regionales y de la OMC, así como las 
preferencias dimanantes del SGP proporcionadas  al Afganistán por importantes Miembros de 
la OMC, como el Canadá, China, la Comunidad Económica de Eurasia (formada por Belarús, Kazajstán y la Federación de Rusia), la República de Corea, los Estados Unidos, la India, el Japón y 
la Unión Europea. A los países que tienen relaciones comerciales con el Afganistán y que invierten 
en el país les complace constatar que la mano de obra es competente y está cualificada, que los costos de producción son relativamente bajos, y que el entorno comercial, estable, previsible y no discriminatorio, se basa en los principios y las normas de la OMC. 
1.37.  Hay grandes oportunidades de inversión en el Afganistán, por ejemplo, en el sector de la 
exploración, extracción y transformación de recu rsos naturales. Se calcula que el país tiene 
reservas de recursos naturales por valor de tres billones de dólares EE.UU. Además, hay 
oportunidades importantes en sectores de valor añadido, como la elaboración de productos 
agropecuarios, alfombras, materiales de constr ucción, hierbas medicinales, mármol y piedras 
preciosas. También hay oportunidades en la esfe ra de los servicios, incluidos los servicios 
financieros, el transporte, la construcción, la sanidad, la educación y los servicios logísticos. La 
prioridad nacional es desarrollar las industrias in cipientes e impulsar las actividades de fabricación 
o montaje a gran escala, que contribuirían a crear numerosos puestos de trabajo para el creciente número de jóvenes desempleados. 
1.38.  El Afganistán asume hoy la función que le corresponde en la economía mundial y contribuirá 
en gran medida a fortalecer el sistema multilateral de comercio basado en normas. No cabe duda de que una economía abierta facilitará y acelerará el desarrollo nacional. El proceso de adhesión a 
la OMC ha servido para que el Afganistán cree las condiciones necesarias para atraer la inversión 
extranjera y facilitar el desarrollo y el crecimiento económicos. El país alienta a los inversores a WT/MIN(15)/SR/7 
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  ayudarle a liberar su potencial económico y aprovechar su ventaja competitiva a fin de maximizar 
el crecimiento económico. 
1.39.  El crecimiento impulsado por el comercio creará nuevos puestos de trabajo y oportunidades 
económicas, en particular para las mujeres, reducirá la pobreza y potenciará la prosperidad, lo que 
disuadirá a las generaciones más jóvenes de unirse a las organizaciones terroristas. Contribuirá 
considerablemente a reducir el extremismo e instaurar la paz y la seguridad en la región. El Afganistán confía firmemente en que su adhesión a la OMC ayudará al país en ese sentido. 
1.40.  La adhesión a la OMC reforzará y mejorará las relaciones del Afganistán con los países 
vecinos Miembros de la OMC. La delegación afgana alienta a otros países vecinos a acelerar sus procesos de adhesión a la OMC para crear condiciones equitativas y aprovechar al máximo la armonización, de tal forma que se beneficien todas las economías, los agentes económicos y los 
consumidores de la región. El Afganistán ha recorrido un largo camino para integrarse en el 
sistema multilateral de comercio. El equipo negociador, presidido por el Viceministro Mozammil Shinwari, ha hecho un gran trabajo para lograr la adhesión. La nación está 
agradecida por la dura labor realizada y por la dedicación y profesionalidad con que ha conseguido 
que todas las partes interesadas participen en el proceso de adhesión de forma fructífera y constructiva. 
1.41.  El Afganistán expresa su profunda gratitud a los países y organizaciones internacionales que 
han contribuido a la recuperación, la reconstrucción, el desarrollo y la seguridad del país. Felicita a Liberia por haber concluido su proceso de adhesión a la OMC y también a Kazajstán por haber pasado a ser Miembro de la OMC el 30 de noviembre. 
1.42.  El Presidente del Afganistán, Excmo. Dr. Ashraf Ghani, y el Jefe Ejecutivo, 
Excmo. Dr. Abdullah Abdullah, felicitan al Director General y le desean, así como a todos los Miembros de la OMC, que la Conferencia Ministerial sea todo un éxito. 
1.43.  El Director General felicita a la Conferencia Ministerial por la decisión que han tomado los 
Ministros de aprobar la adhesión de la República Islámica del Afganistán, y al Gobierno del 
Afganistán por ese logro histórico. Dice que es un gran honor contar con la presencia del 
Sr. Mohammad Khan Rahmani y su delegación. 
1.44.  Para el Afganistán es el momento culminante de un largo proceso de negociaciones que ha 
durado casi 11 años. Es el claro reconocimiento de los esfuerzos que ha hecho el país y del interés con que ha colaborado en el proceso. Es una mu estra de apoyo al amplio programa de reformas 
internas que se ha emprendido para acelerar el crecimiento económico. Y es una señal clara que 
se envía al mundo de que el Afganistán está creando un entorno favorable a las actividades comerciales. 
1.45.  Los países que llevan a cabo las reformas necesarias para poder adherirse a la OMC tienden, 
una vez concluido el proceso, a crecer a una tasa 2,5 puntos porcentuales más alta que los demás. De manera que el Director General está seguro de que la adhesión va a tener una gran 
repercusión en el Afganistán. Después de todo, el país ha contraído sus compromisos con una 
finalidad clara, esto es, la de mejorar la vida de la gente a través del comercio. Los Miembros de la OMC serán sus asociados en esa tarea. 
1.46.  A pesar de las muy difíciles circunstancias, y de la sombra del conflicto que se cierne sobre 
él, el Afganistán ha mostrado la determinación necesaria para llevar a término este complejo 
proceso. El Director General encomia el liderazgo del Presidente Mohammad Ashraf Ghani en el logro de una conclusión satisfactoria de las negociaciones y rinde homenaje al Asesor Nacional en 
Asuntos Económicos, Omar Zakhilwal; al Ministro Humayoon Rasa; al Viceministro Shinwari y a 
todo el equipo negociador. Da las gracias asimismo a los Miembros de la OMC; a la Secretaría de la OMC, en particular a Chiedu Osakwe y su equipo, y al Embajador Roderick van Schreven, un 
protagonista importante en el proceso. La dedicación personal y el talento del Embajador han sido 
fundamentales para alcanzar este resultado. 
1.47.  El feliz desenlace de estas negociaciones marca la conclusión de la trigésima sexta 
negociación de adhesión de la OMC. El Afganistán podrá así pasar a ser el trigésimo sexto país 
menos adelantado Miembro de la OMC. El número de PMA Miembros parece estar aumentando con WT/MIN(15)/SR/7 
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  rapidez. Más de la quinta parte de todos los Miembros de la OMC son PMA. Constituyen un grupo 
importante y activo. Los Miembros lo han comprobado con la aprobación del Protocolo de Adhesión d e  L i b e r i a .  E l  D i r e c t o r  G e n e r a l  s e  c o m p l a c e  a d e m á s  e n  i n f o r m a r  d e  q u e  l a  O M C  h a  r e c i b i d o  l a  solicitud de adhesión de la República Federal de Somalia, que acoge con entusiasmo. Colaborará 
con los Miembros a fin de llevar adelante esta empresa lo antes posible. 
1.48.  Con cada adhesión se añade otra voz al sistema multilateral de comercio y aumenta su 
diversidad y su dinamismo. Por tanto, la adhesión del Afganistán es un hecho fundamental, pero 
no es el final del viaje. Tan importante como el proceso que lleva a la adhesión es la aplicación de 
los compromisos y las reformas conexos. Ello requiere los recursos y conocimientos adecuados, y la OMC seguirá apoyando al Afganistán en esa esfera. Ese es el objeto de la Estrategia de aplicación y apoyo después de la adhesión a la OMC, que será un elemento clave para que el 
Afganistán pueda proseguir con éxito sus reformas internas y su integración en la economía 
mundial. 
1.49.  El Director General confía en que la adhesión a la OMC hará posible el establecimiento de 
bases sólidas para el desarrollo y la prosperidad futuros del Afganistán, y espera su participación 
activa en la labor de la Organización. Una vez más da la bienvenida a la OMC a la República Islámica del Afganistán y a su pueblo. 
1.50.  En nombre de los PMA, el representante de Bangladesh da la bienvenida a la 
República Islámica del Afganistán, que pasa a ser el 164º Miembro y el 36º PMA Miembro de 
la OMC. A pesar de la acelerada mundialización de la economía y de la rápida integración económica regional, los PMA aún no han disfrutado de las ventajas de la mundialización ni se han 
integrado plenamente en la cadena mundial de valor. Las estadísticas de la OMC muestran que la 
actual renta per cápita de los PMA alcanza solo el 4% de la renta media de los países desarrollados. Por tanto, al unirse al sistema multilateral de comercio justo, equitativo y 
beneficioso para todas las partes, que representa la OMC, los PMA pueden sacar provecho de las 
mayores oportunidades de acceso a los mercados que les permiten salir de la pobreza y avanzar hacia el desarrollo sostenible y la paz. 
1.51.  Actualmente, la OMC abarca más del 97% de la economía mundial. Ser Miembro de la OMC 
significa integrarse en la corriente principal del comercio internacional y en el sistema multilateral de comercio basado en normas, en el que todo Mi embro disfruta de los mismos derechos. Tras su 
adhesión a la OMC, el Afganistán estará en situación de integrarse en la economía y el mercado 
mundiales, lo que le permitirá beneficiarse del comercio internacional en condiciones justas, 
abiertas y no discriminatorias, en el marco de la OMC, y lograr con ello el desarrollo sostenible. A pesar de ser un PMA sin litoral, el Afganistán ti ene posibilidades de participar en el comercio 
internacional. Asimismo, está ubicado estratégicamente en el centro de la ruta de la seda y puede 
convertirse en un importante centro regional de comercio y tránsito. 
1.52.  Los PMA agradecen al Grupo de Trabajo sobre la  Adhesión y a la Secretaría de la OMC que 
hayan colaborado con el Afganistán y acelerado su proceso de adhesión. Entre 2004 y 2015, el 
Afganistán ha emprendido un procedimiento de adhesión complejo y difícil, que se ha acelerado gracias a la asistencia prestada por la Secretaría. La participación de los PMA en el comercio internacional está condicionada por sus limitaciones de capacidad. Por ello, un sistema basado en 
normas brindará igualdad de condiciones a un PMA Miembro, como el Afganistán, mediante el 
acceso no discriminatorio y sin restricciones a los mercados. 
1.53.  En su condición de PMA, el Afganistán disfrutará asimismo de los beneficios del trato 
especial y diferenciado previsto en las normas de la OMC, que pueden facilitarle un mayor acceso a 
los mercados de los países desarrollados y los países en desarrollo Miembros. Para aprovechar esos beneficios y abordar asimismo los problemas posteriores a la adhesión, como la protección de 
la industria y los procedimientos nacionales, la falta de competencia institucional y de capacidad 
jurídica, y las cuestiones ambientales, el Gobierno tendrá que aplicar honesta y satisfactoriamente las obligaciones que le incumben con arreglo a las normas de la OMC. La adhesión a la OMC es un proceso complejo, largo y difícil, y lo es aún más para los PMA. Debido a ello, estos países se 
benefician de una atención especial de los Miembros de la OMC en sus procesos de adhesión. Por 
tanto, los PMA instan a los Miembros de la OMC a que apliquen plenamente el Addendum 22 de la Decisión del Consejo General relativa a las Direct rices para la adhesión de los PMA, adoptada 
en 2012, en el que se hace un llamamiento para acelerar la conclusión de las adhesiones 
pendientes de los PMA. WT/MIN(15)/SR/7 
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  1.54.  Los PMA consideran que los esfuerzos desplega dos por el Gobierno del Afganistán darán 
fruto y confían en que ese país pueda ejercer plenamente sus derechos en el marco de la 
Organización, se beneficie en gran medida de su adhesión a la OMC y siga avanzando a fin de lograr la paz duradera y el desarrollo sostenible para su pueblo. Manifiestan su apoyo y su 
solidaridad con la República del Afganistán y esperan que, mediante su proceso de adhesión, el 
Afganistán esté pronto plenamente integrado en el sistema multilateral de comercio y encuentre 
nuevos caminos para un desarrollo más próspero y equitativo. 
1.55.  El representante de los Estados Unidos dice que es un honor presenciar la conclusión del 
proceso de adhesión del Afganistán a la OMC. Felicita al Subjefe Ejecutivo Primero Khan, al 
Ministro Rasaw y al Viceministro Shinwari por ese gran logro. Es un hito importante en la senda del Afganistán hacia la prosperidad y tiene un significado especial para los Estados Unidos. Un año 
antes, los Estados Unidos concluyeron de una forma responsable su misión de combate en el 
Afganistán, pero su compromiso con el país sigue intacto. Como ha dicho recientemente el Presidente Obama: "Puesto que la gobernanza y el desarrollo siguen siendo fundamentales para la 
estabilidad y el progreso del Afganistán, seguiremos respaldando al Presidente Ghani y al Gobierno 
de Unidad Nacional en las reformas cruciales que están aplicando". El apoyo de los Estados Unidos a la adhesión del Afganistán es una importante manifestación de ese compromiso. 
1.56.  Los Estados Unidos han participado en todos los aspectos del proceso de adhesión desde su 
inicio en 2003. Su delegación ha prestado asistencia técnica y ha trabajado estrechamente con las autoridades y el equipo negociador del Afganistán para garantizar un resultado satisfactorio. Las negociaciones de adhesión nunca son fáciles y en el caso del Afganistán, han sido especialmente 
complejas. Ha sido necesario trabajar con ahínco en un contexto muy difícil para modificar 
políticas, adoptar legislación nueva y establecer nuevas instituciones. Han hecho falta muchos años de negociación y aplicación para superar esas dificultades. Las reformas emprendidas 
destacan la manera en que el Afganistán utiliza su adhesión a la OMC para mejorar la 
infraestructura económica, atraer inversiones e impulsar el desarrollo comercial. El conjunto de las medidas adoptadas representa un gran paso adelante en el desarrollo del Afganistán. 
1.57.  Los Estados Unidos esperan trabajar con el Afganistán en el marco de la OMC en cuestiones 
de interés para ambos países, en particular en lo que se refiere a reforzar la utilidad y pertinencia de la OMC para los PMA Miembros. Su delegación felicita una vez más al Afganistán por la aprobación de su conjunto de documentos de adhesión a la OMC y le da la bienvenida como 
Miembro de pleno derecho. 
1.58.  En nombre del Grupo Africano, el representante de Lesotho felicita al Gobierno y al pueblo 
de la República Islámica del Afganistán por haber concluido satisfactoriamente el proceso de 
adhesión, que es uno de los acontecimientos importantes de la Décima Conferencia Ministerial de 
Nairobi, y les da la bienvenida a la OMC. El viaje iniciado en 2004 ha sido largo, pero gracias a la determinación y el liderazgo del Gobierno del Afganistán, el país ha conseguido adherirse a la OMC 
y formar parte del sistema multilateral de comercio. 
1.59.  Como ha declarado el Dr. Mohammad Ashraf Ghani, la adhesión a la OMC servirá como 
catalizador de las reformas internas y la transformación en una economía de mercado eficaz y en marcha, que atraiga inversiones, cree empleos y mejore el bienestar del pueblo afgano. La 
adhesión a la OMC añade dinamismo positivo al sistema multilateral y lo refuerza. El Grupo 
Africano confía en que la adhesión del Afganistán aportará un impulso renovado a la labor que realizan en la OMC. 
1.60.  Con la adhesión del Afganistán, aumentan la presencia y la fuerza de los PMA en la OMC. En 
su condición de país menos adelantado que acab a de adherirse a la OMC, será muy importante 
que se le facilite asistencia posterior a la adhesión, lo que permitirá que el Afganistán se beneficie 
plenamente del sistema multilateral de comercio. Por ello, el Grupo Africano insta a los Miembros y 
a los asociados para el desarrollo a que sigan respaldando al Afganistán en el proceso posterior a la adhesión. 
1.61.  El Grupo Africano agradece el firme apoyo y el esfuerzo constante del 
Embajador Roderick van Schreven, que ha dirigido y orientado todo el proceso de adhesión del 
Afganistán, y da las gracias asimismo a la División de Adhesiones por la forma ejemplar en que ha WT/MIN(15)/SR/7 
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  facilitado el proceso, y a todos los Miembros que han mostrado cierto grado de flexibilidad para 
poder concluir la adhesión. 
1.62.  El representante de la Unión Europea señala que los Miembros se han reunido hoy para dar 
la bienvenida al Afganistán a la OMC, demostrando con ello que están resueltos a facilitar la 
integración de los PMA en el sistema multilateral de comercio. La Unión Europea felicita al 
Gobierno del Afganistán por este importante logro. Son especialmente encomiables los esfuerzos que el Afganistán ha realizado para aprobar las reformas pese a las dificultades políticas y de 
seguridad. 
1.63.  La UE reitera su compromiso permanente de apoyar al Afganistán y es para ella un honor 
copresidir la Conferencia Ministerial general sobre el Afganistán que se celebrará el próximo año en Bruselas. Será una nueva oportunidad de movilizar el apoyo político y financiero necesario para la 
estabilización del Afganistán. La UE alienta al Afganistán a que continúe por la senda, exigente 
pero sin duda provechosa, de las reformas y celebra que el Afganistán sea Miembro de un sólido sistema basado en normas que garantiza condiciones de igualdad para todos los participantes. 
1.64.  La fase posterior a la adhesión será crucial: para aplicar todos los compromisos contraídos 
se requerirá una cantidad considerable de trabajo adicional y asistencia técnica. La UE está preparada para hacer su contribución: junto con sus Estados miembros, seguirá prestando 
asistencia técnica. Además, recientemente ha puesto en marcha un nuevo programa de tres años 
para prestar asistencia al Afganistán, y su régimen "Todo menos armas" se seguirá aplicando. 
1.65.  La UE está convencida de que los compromisos que ha asumido el Afganistán contribuirán a 
desarrollar un régimen comercial y empresarial más previsible, transparente y competitivo que 
mejorará los medios de vida de la población y que creará nuevas oportunidades de empleo. Las 
normas de la OMC son importantes para fomentar el desarrollo y los PMA son los que más pueden beneficiarse del sistema multilateral de comercio. La adhesión de dos PMA en la 
Décima Conferencia Ministerial es una señal clar a de que la OMC es una organización abierta, 
inclusiva y atenta a los más necesitados. La UE está firmemente resuelta a seguir esforzándose por que todos los países que tengan la intención de convertirse en Miembros de la OMC puedan 
hacerlo. 
1.66.  La UE agradece al Gobierno del Afganistán, a la Secretaría y a sus equipos la intensa labor 
realizada para hacer posible la adhesión del Afganistán. Los Miembros de la OMC pueden enorgullecerse de dar la bienvenida al Afganistán a la OMC, una señal palpable del carácter 
inclusivo de la Organización. 
1.67.  El representante del Pakistán da la bienvenida a la delegación del Afganistán, encabezada 
por el Excmo. Sr. Mohammad Khan. El Pakistán apoya plenamente el ingreso en la OMC del 
Afganistán, que es un vecino apreciado y el tercer mayor interlocutor comercial. El Afganistán ha 
dado con valentía un paso hacia una integración más global y el Pakistán apoya a su vecino en su empeño por superar las dificultades internas y externas. 
1.68.  El Pakistán y el Afganistán comparten una posición geográfica exclusiva como puerta de 
entrada al Asia Central. El Corredor Económico China-Pakistán (CPEC) y el Programa de Cooperación Económica Regional para el Asia Central (CAREC) son dos iniciativas que brindan a ambos países la oportunidad de aprovechar lo s enormes beneficios que en un futuro puede 
reportar una mejor integración en la economía regional y, con el tiempo, en la economía mundial. 
El futuro mercado regional de la electricidad CASA 1000, que vincula el Asia Central y el Asia Meridional y en el que participan la República Kirguisa, el Tayikistán, el Afganistán y el Pakistán, 
así como el gasoducto TAPI (Turkmenistán, el Afganistán, el Pakistán y la India) acelerarán todavía 
más la integración económica de la región. El intercambio electrónico de datos, en proceso de desarrollo, entre el Afganistán y el Pakistán mejorará el uso compartido de los datos y la 
coordinación entre los organismos que intervienen en la frontera de ambos países. La adhesión del 
Afganistán facilitará aún más el proceso. El Pakistán es el único país del Asia Meridional que ha ratificado el AFC. Esto, sumado a la adhesión del Afganistán, contribuirá en gran medida a facilitar el comercio bilateral y de tránsito entre los dos países hermanos. 
1.69.  El Pakistán felicita al Afganistán por sus esfuerzos. Thomas Paine dijo: "Tenemos en 
nuestras manos el poder de comenzar el mundo de nuevo". El Pakistán y el Afganistán son WT/MIN(15)/SR/7 
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  vecinos, interlocutores comerciales, asociados en materia de conectividad energética y ahora 
Miembros de la OMC. El Pakistán insta al Afganistán a crecer juntos, comerciar juntos y luchar contra la pobreza en su seno. 
1.70.  El representante de la India da la bienvenida a la delegación del Afganistán, encabezada por 
el Excmo. Sr. Mohammad Khan. La India felicita al Gobierno y al pueblo del Afganistán por la 
conclusión exitosa de las negociaciones de ingreso, un proceso que empezó en 2004. Como vecino próximo y nación amiga del Asia Meridional, la India se alegra de dar la bienvenida al Afganistán a 
la OMC. La adhesión del Afganistán transmitirá una clara señal de la credibilidad de la OMC como 
sistema multilateral de comercio abierto e inclusivo. 
1.71.  El pueblo y el Gobierno del Afganistán, bajo el liderazgo de su Presidente, 
Excmo. Sr. Mohammad Ashraf Ghani, han tomado medidas audaces para modernizar la economía 
afgana e integrarla en la economía mundial. La India elogia a los dirigentes afganos por su visión, 
su compromiso y su determinación a la hora de fomentar el desarrollo, la paz y la prosperidad mediante la cooperación multilateral. La delegación de la India está convencida de que el ingreso 
del Afganistán en la OMC actuará como catalizador en el crecimiento económico y el bienestar de 
su pueblo. 
1.72.  La India desea al Gobierno del Afganistán todo el éxito en su empeño por integrarse en el 
sistema multilateral de comercio y revitalizar su función histórica de enlace crucial en las rutas 
comerciales de la región. Las relaciones entre la India y el Afganistán descansan sobre una sólida base de contactos, comercio e intercambios interculturales entre sus gentes. Considera muy valiosa su asociación con el pueblo afgano y espera con interés colaborar estrechamente con el 
Afganistán en la OMC. La India es consciente de que el Afganistán ha asumido amplios 
compromisos en el marco de las negociaciones de ingreso y está dispuesta a prestar cualquier tipo de asistencia y apoyo al Afganistán en la fase posterior a la adhesión. 
1.73.  El representante de Corea da la bienvenida al Excmo. Sr. Mohammad Khan Rahmani y a la 
delegación del Afganistán y felicita al Afganistán por la conclusión satisfactoria de las 
negociaciones de adhesión, que han durado 11 años. Corea ha apoyado activamente el proceso de 
adhesión del Afganistán desde su solicitud en 2004. La adhesión a la OMC dará un impulso 
significativo al desarrollo y el crecimiento económicos del Afganistán, puesto que brindará nuevas oportunidades para la expansión del comercio y ayudará al país a consolidar sus reformas de mejora de la competitividad. Corea está convencida de que, gracias a su condición de Miembro de 
la OMC, el Afganistán logrará potenciar el crecimiento económico sostenible y la prosperidad. 
1.74.  La adopción oficial en Nairobi de un conjunto de documentos de adhesión exhaustivo y de 
alto nivel en relación con las mercancías y los servicios, que se logró gracias a los denodados 
esfuerzos del Gobierno del Afganistán, también es importante para la OMC y sus Miembros porque 
contribuirá a fortalecer el sistema multilateral de comercio y a establecer relaciones comerciales mutuamente beneficiosas con los Miembros de la OMC. Corea espera que la adhesión del 
Afganistán sirva de catalizador para fortalecer aún más las relaciones bilaterales entre ambos 
países en los años venideros. 
1.75.  Corea insta al Afganistán a que culmine con éxito y a la mayor brevedad posible sus 
procedimientos internos de ratificación como último paso del proceso de adhesión a la OMC, y 
espera que su ingreso en la OMC como PMA ayude a agilizar el proceso de adhesión de otros PMA. 
1.76.  El representante de Turquía ha apoyado la adhesión del Afganistán a la OMC desde sus 
inicios y se alegra de ver que su país hermano ha completado con éxito el proceso de adhesión. 
Turquía felicita por su logro al pueblo y al Gobierno del Afganistán, al Grupo de Trabajo y a su 
Presidente, así como a la Secretaría de la OMC. 
1.77.  Turquía se complace en acoger al Afganistán como 164º Miembro de la OMC y está 
dispuesta a prestarle toda la asistencia técnica necesaria en la fase posterior a la adhesión. 
El Afganistán, con una ubicación geoestratégica clave, fue antaño una importante región de paso en la ruta de la seda y un centro de libre comercio. Turquía espera que esta experiencia histórica y esta rica cultura comercial resurjan y contribuyan tanto al comercio regional como al sistema 
internacional de comercio. WT/MIN(15)/SR/7 
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  1.78.  La adhesión a la OMC será un avance significativo para que el Afganistán cree una economía 
moderna, lo que reducirá a su vez los problemas económicos con que se enfrenta el pueblo afgano. Turquía reitera su pleno apoyo al Afganistán y espera con interés la aprobación de la adhesión del Afganistán por parte de la Conferencia Ministerial. 
1.79.  El representante de China celebra la decisión de aprobar la adhesión del Afganistán a 
la OMC y felicita al Afganistán por su logro. Como dice un proverbio chino, "un proceso difícil 
conduce a un final feliz". El Afganistán ha dedicado 11 años a arduas negociaciones para su 
adhesión. Sin embargo, como demuestra la experiencia de China y de muchos otros Miembros de 
la OMC, la adhesión a la OMC supondrá un fuerte impulso para el desarrollo económico y social y aumentará los ingresos y el bienestar del pueblo. También ayudará al Afganistán a integrarse mejor en la economía mundial y facilitará su reconstrucción de posguerra. 
1.80.  La adhesión del Afganistán tiene una gran importancia para la OMC. Después del 
vigésimo aniversario de la Organización, la adhesión del Afganistán no solo demuestra al mundo el atractivo y la vitalidad de la OMC, sino que hace que la Organización sea más representativa y 
universal, y sirve de ejemplo alentador para los otros PMA que solicitan la adhesión a la OMC. 
1.81.  China siempre ha apoyado la adhesión del Afganistán y ha desempeñado una labor positiva 
en el proceso. En relación con el marco de la Ayuda para el Comercio, China puso en marcha el 
Programa de China en 2011, del que el Afganistán es uno de los beneficiarios. El 14 de diciembre, 
el Gobierno de China firmó un Memorándum de Entendimiento con la OMC en virtud del cual China proporcionaba 500.000 dólares EE.UU. a la OMC para el Programa de China. Es la quinta vez desde el inicio del programa que China renueva su contribución y espera que el programa ayude a 
más PMA a ingresar en la OMC. 
1.82.  La adhesión del Afganistán marca el inicio de su integración en el sistema multilateral de 
comercio. China está dispuesta a intensificar la cooperación en el marco de la OMC, a compartir su 
experiencia en relación con la OMC y a colaborar para salvaguardar y promover el sistema 
multilateral de comercio. 
1.83.  El representante de Malasia, también en nombre de la ASEAN, afirma que Malasia y los 
Estados miembros de la ASEAN celebran la adhesión de la República Islámica del Afganistán a 
la OMC, el noveno país menos adelantado que se incorpora a la Organización desde 1995. Es un paso significativo y esperan que la adhesión acelere la integración del Afganistán en la economía mundial y que contribuya a la estabilidad económica y política, lo que atraerá las inversiones, 
creará puestos de trabajo y elevará la calidad de vida del pueblo afgano. 
1.84.  El camino a Nairobi ha sido largo para el Afganistán: ha durado más de 11 años. Son dignas 
de elogio la voluntad política del Afganistán y la diligente labor que ha realizado para reformar sus 
normas y su legislación internas a fin de armonizarlas con las normas del sistema multilateral de 
comercio, máxime teniendo en cuenta las dificultades que esto supone para un país menos adelantado. 
1.85.  El comercio bilateral entre Malasia y el Afganistán alcanzó los 78,5 millones de 
dólares EE.UU., un incremento del 91,2% con respecto al año anterior. Malasia espera que la tendencia se mantenga al alza. Sus principales exportaciones al Afganistán en 2014 fueron, entre otras, de aceite de palma, productos eléctricos y electrónicos, productos químicos y otras 
manufacturas, mientras que las importaciones procedentes del Afganistán comprendían productos 
manufacturados. También hay empresas de Malasia presentes en el sector de las finanzas y los seguros islámicos. Malasia, junto con otros Estados miembros de la ASEAN, seguirá apoyando al 
Afganistán en sus labores de transformación económica y su plena integración en el sistema 
multilateral de comercio. 
1.86.  El representante del Canadá apoya la adhesión del Afganistán a la OMC y felicita al 
Afganistán por este logro. El Canadá se enorgullece de ser el primer país que concluyó las 
negociaciones bilaterales sobre acceso a los mercados con el Afganistán en 2013. Mantiene su compromiso de ayudar al pueblo afgano a crear un futuro sostenible, un entorno más pacífico que sea seguro e inocuo y un país con una buena gobernanza y dueño de su propio destino. El 
comercio puede desempeñar un papel importante para facilitar el logro de estos objetivos, y a la WT/MIN(15)/SR/7 
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  vez promover la autonomía de los jóvenes y las mujeres afganos y apuntalar el desarrollo 
económico. 
1.87.  El Canadá celebra las reformas que el Gobierno del Afganistán ha emprendido ya para 
armonizar sus leyes y reglamentaciones con los Acuerdos de la OMC y espera con interés las 
oportunidades que las futuras reformas aportarán a muchos de sus interlocutores, incluido el 
Canadá. Ambos países mantienen desde 2002 unas estrechas relaciones bilaterales y la firme voluntad de contribuir a crear un país exitoso y próspero para todos los afganos. Los dirigentes 
políticos del Afganistán han demostrado un firme compromiso en favor de la adhesión a la OMC, 
que se considera como un catalizador de reforma que sustentará las prioridades de desarrollo, fortalecerá las instituciones del mercado y promoverá el bienestar y el crecimiento económico. 
1.88.  El Canadá apoya a sus amigos y aliados en sus esfuerzos conjuntos por lograr esos 
objetivos con el fin de incrementar el comercio y las inversiones, y abrir las fronteras. Una vez 
más, felicita al Afganistán por su logro y le da la bienvenida a la OMC. 
1.89.  El representante del Japón da la bienvenida a la delegación del Afganistán, encabezada por 
el Excmo. Sr. Mohammad Khan. El Japón siempre ha apoyado la adhesión de nuevos Miembros a 
la OMC. Ingresar en la OMC es un paso importante para cualquier país que desee integrarse en el sistema multilateral de comercio. Por su parte, el Japón ingresó en el GATT hace 
exactamente 60 años y esta convicción se basa en su propia experiencia. La adhesión a la OMC no 
solo ayudará al Afganistán a crear nuevas oportunidades de comercio, sino también a fomentar a través del comercio el crecimiento económico sostenible para las generaciones venideras. 
1.90.  Sin embargo, el Afganistán todavía se enfrenta a grandes dificultades para reconstruirse y 
seguir desarrollándose. El Japón ha desempeñado un papel activo y rector al establecer unas bases 
más sólidas de colaboración con el fin de apoyar el crecimiento y el desarrollo sostenibles, como se confirmó en la asociación establecida en el Marco de Tokio. Hace mucho tiempo que el Japón 
acompaña al Afganistán en su camino hacia las reformas y la autonomía. 
1.91.  El acuerdo bilateral de comercio entre el Japón y el Afganistán representó 
aproximadamente 6,2 millones de dólares EE.UU. en 2013. El Japón espera que esta cifra se 
incremente en los próximos años. En 2013 el Japón concluyó las negociaciones bilaterales con el 
Afganistán y, como decidido defensor de este pa ís, expresa su reconocimiento por la ardua labor 
del Afganistán durante el proceso de negociación. El Japón da la bienvenida al Afganistán como nuevo Miembro de la OMC y felicita al Excmo. Sr. Khan y a la delegación del Afganistán. El Japón 
también reconoce el liderazgo del Presidente y la intensa labor realizada por la Secretaría durante 
todo el proceso, sin la cual el éxito no habría sido posible. 
1.92.  El Representante del Taipei Chino da la bienvenida al Afganistán a la familia de la OMC. Ha 
sido un viaje largo, pero ha merecido la pena. El Gobierno del Afganistán se ha ganado el respeto 
de los Miembros de la OMC por su determinación y su  firme voluntad de alcanzar el objetivo de la 
adhesión, incluso en momentos en que la situación política nacional era difícil. La integración 
económica a través del comercio ha demostrado ser una fórmula de éxito para el desarrollo de 
muchas economías de todo el mundo. El Taipei Chino está convencido de que el Afganistán recogerá los frutos que generará la adhesión a la OMC y está dispuesta a prestar apoyo tanto de manera bilateral como multilateral. 
1.93.  La adhesión del Afganistán también es un indicador importante de la fe depositada en un 
sistema multilateral de comercio basado en normas, que tiene a la OMC en su centro. El Taipei Chino se complace en ver el número de otros países, incluidos PMA, que están interesados 
en recorrer el camino hacia la adhesión a la OMC en el futuro. El Taipei Chino se alegra de contar 
con la participación activa del Afganistán como  Miembro de pleno derecho de la OMC y espera 
colaborar estrechamente con este país. 
1.94.  El representante del Reino Unido da la bienvenida al Afganistán a la comunidad de la OMC. 
Ha sido un camino largo, con 11 largos años de negociaciones. Pero hoy, el Afganistán es el 
noveno país menos adelantado que se adhiere a la OMC desde 1995, lo que es sin duda un acontecimiento trascendental. El Afganistán se une a los otros 161 Miembros para beneficiarse de 
un mayor acceso al sistema mundial de comercio. La adhesión es un paso importante hacia la 
integración del Afganistán en el sistema multilateral de comercio y un momento simbólico de la WT/MIN(15)/SR/7 
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  "década de transformación" del Afganistán. Permite al Afganistán desarrollar vínculos comerciales, 
que a su vez pueden reducir su dependencia de la ayuda exterior. Su condición de Miembro de la OMC impulsará las reformas internas para fortalecer las instituciones del mercado y establecer el marco para que el Afganistán pueda integrarse debidamente como país comerciante en su 
región más próxima, en su función de puente entre el Asia Central y el Asia Meridional. 
1.95.  La adhesión del Afganistán constituye un logro notable, habida cuenta de la situación tan 
difícil de la que partió al ser uno de los países menos adelantados del mundo, que sale además de 
un conflicto. El Reino Unido se enorgullece del papel que ha desempeñado para contribuir a lograr 
avances. El Reino Unido tiene un compromiso inquebrantable con el Afganistán. Recientemente decidió mantener su compromiso militar en el marco de la misión Apoyo Decidido de la OTAN hasta finales de 2016, lo que representa aproximadamente 450 efectivos. 
1.96.  El Reino Unido gastará unos 290 millones de libras en ayudas, que se sumarán a 
los 100 millones de libras asignadas este año para apoyar la Policía Nacional, la Defensa Nacional y las Fuerzas de Seguridad del Afganistán y otros programas de reducción de conflictos. El 
Reino Unido ha destinado más de 300.000 libras a la financiación del comercio desde 2004 para 
apoyar la gestión del conjunto de negociaciones comerciales internacionales del Afganistán, que incluye la adhesión a la OMC, y se ha comprometido a trabajar con el Presidente Ghani, el 
Dr. Abdullah y el Gobierno de Unidad Nacional para contribuir a mejorar la vida de todos los 
afganos y construir un Afganistán seguro y estable. El Reino Unido espera que su apoyo continuado permita al Afganistán aprovechar las nuevas oportunidades que brinda la adhesión. 
1.97.  El representante de la Federación de Rusia felicita al Afganistán y dice que largo ha sido el 
camino para el nuevo Miembro –y no sin escollos en los 11 años que ha durado el proceso de 
adhesión-. Esto pone de relieve la cantidad de trabajo realizado y el logro que supone para el Afganistán. El proceso de adhesión a la OMC constituye una plataforma para las reformas internas, 
que son necesarias si los Miembros quieren crecer, desarrollarse y prosperar. Permite que los 
Miembros de la OMC formulen sus políticas económicas, comerciales y de inversión en el marco de un sistema estable, previsible y basado en normas. Con la conclusión de las negociaciones de 
adhesión, el Afganistán ha enviado una señal clara a todos sus interlocutores comerciales de que 
está preparado para participar plenamente en el si stema multilateral de comercio y en la economía 
mundial, lo que Rusia celebra. 
1.98.  Lamentablemente, las relaciones comerciales bilaterales entre Rusia y el Afganistán 
atraviesan un momento difícil. Desde principios de 2015, el volumen de comercio entre ambos 
países ha descendido a 136,8 millones de dólares EE.UU., una disminución presente tanto en las exportaciones como en las importaciones. A pesar de la tendencia negativa, Rusia considera que la 
adhesión del Afganistán a la OMC tendrá un impacto positivo en el comercio entre ambos países y, 
de manera general, en los vínculos económicos entre el Afganistán y Rusia. La conclusión de la adhesión de este país menos adelantado es ventajosa tanto para los PMA como para la OMC en su 
conjunto. La ampliación de la OMC para dar cabi da a un nuevo Miembro, en concreto un PMA, solo 
puede fortalecer el sistema multilateral de comercio. 
1.99.  La pertenencia a la OMC puede marcar una diferencia significativa para Miembros como el 
Afganistán. Garantiza que todos los Miembros estén en pie de igualdad y que se tomen en cuenta 
los intereses de los PMA. Al igual que la adhesión de Liberia, la adhesión del Afganistán llega en un 
momento importante. Ambas adhesiones representan un voto de confianza en la OMC y el sistema multilateral de comercio. Junto con la adhesión del Kazajstán, constituyen los mayores hitos del 
trabajo de la OMC en 2015. 
1.100.  La representante de los Países Bajos señala que la integración de los PMA en el comercio 
mundial es una de las principales prioridades de los Países Bajos. El comercio es un motor esencial 
del crecimiento económico inclusivo, pero no por sí solo. La liberalización del comercio mundial de 
mercancías y servicios debe ir acompañada de reformas y de una gobernanza en el plano nacional, y del fortalecimiento de las políticas comerciales y los sectores sociales y económicos clave -desafíos que han de encarar todos los Miembros de  la OMC-. La determinación del Afganistán de 
asumir el sistema basado en normas de la OMC merece el apoyo continuado de los Miembros. Los 
Países Bajos dan las gracias al Afganistán por ha ber brindado a su delegación la oportunidad de 
contribuir a su adhesión y lo felicitan por su logro. WT/MIN(15)/SR/7 
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  1.101.  Los Países Bajos mantienen una relación de larga data con el Afganistán y se alegran de 
haber presidido el proceso de adhesión. Agradecen al Embajador Roderick van Schreven su ardua labor y dedicación en el proceso. Los Países Bajos, como todos los demás Miembros de la OMC, estarán al lado del Afganistán en el proceso poster ior a la adhesión y en todas las dificultades que 
implique. 
1.102.  El representante de Kenya da la bienvenida a la delegación del Afganistán a Nairobi con 
motivo de la aprobación de su adhesión a la OMC. Kenya reconoce que no es fácil embarcarse en 
el proceso de adhesión a la OMC y completarlo con éxito. Por consiguiente, aplaude a los 
dirigentes de la República Islámica del Afganistán por haber impulsado reformas internas que cumplen los requisitos de ingreso en la OMC y haber culminado el proceso de adhesión. 
1.103.  Al tiempo que dan la bienvenida a la República Islámica del Afganistán a la familia de 
la OMC, es necesario que los Miembros reconozcan el camino que ha elegido: el que consiste en 
reclamar, mediante su ingreso en la OMC, el derecho legítimo del pueblo afgano a participar en la economía mundial. Asimismo, la adhesión a la OMC de dos PMA -la República de Liberia y la 
República Islámica del Afganistán- en un momento crucial de la historia de la Organización es una 
afirmación alentadora de la pertinencia de la OMC como foro para las negociaciones comerciales continuas y de la contribución que puede aportar el comercio al desarrollo sostenible y al 
crecimiento económico de todos. 
1.104.  Por tanto, los actuales Miembros de la OMC deberían renovar el empeño por obtener 
resultados positivos en Nairobi y sumarse a los dos PMA en el acto de fe que han realizado con su adhesión. Kenya rinde homenaje al Embajador van Schreven por su competente dirección del 
Grupo de Trabajo y espera aprovechar las oportunidades que ofrece el ingreso de la 
República Islámica del Afganistán en la OMC. 
1.105.  La representante del ITC, en calidad de organización intergubernamental observadora, dice 
que el comercio es para el Afganistán lo que la nieve es para sus montañas del Hindu Kush: 
esencial. El Afganistán, un país en el corazón de la ruta comercial más emblemática -la ruta de la 
seda- se suma a la familia de Miembros de la OMC y finaliza así un largo viaje que empezó 
en 2004. La oradora felicita al Excmo. Sr. Mohammad Khan y al equipo negociador por la tarea 
que han realizado, de cuya dificultad es consciente. Hoy es un día para celebrar estos esfuerzos y mirar hacia el futuro. Le produce especial satisf acción el hecho de que el Centro de Comercio 
Internacional haya sido asociado del Gobierno y de la comunidad empresarial del Afganistán 
durante estos cuatro últimos años. 
1.106.  El ITC ha trabajado con las partes interesadas del Afganistán para lograr una mayor 
comprensión de las oportunidades que ofrece la adhesión a la OMC. En varias sesiones específicas 
ha observado que las perspectivas del sector privado se han ido teniendo cada vez más en cuenta 
en las posiciones negociadoras del Afganistán, y ello ha asegurado la coherencia entre las necesidades de la comunidad empresarial y los objetivos de política del Gobierno. El diálogo 
específico con las partes interesadas de los sectores público y privado les ha ofrecido la 
oportunidad de debatir los compromisos de adhesión del Afganistán y sus implicaciones comerciales de forma abierta y transparente, lo que ha contribuido a generar una mayor confianza de los participantes en el objetivo del Afganistán de ingresar en la OMC. El día de hoy señala el 
inicio de una nueva fase. Hasta este momento, la adhesión había sido la principal meta. A partir de 
ahora es preciso velar por que la pertenencia a la OMC favorezca al Afganistán, a sus pymes y a su pueblo. 
1.107.  El Gobierno del Afganistán ya está pensando en cómo su adhesión a la OMC puede ser un 
factor importante para incrementar la competit ividad de sus pymes. La oradora asegura al 
Afganistán que el ITC seguirá colaborando con él para que esto se haga realidad. El ITC está 
preparando un paquete de apoyo al comercio para el Afganistán con financiación de la 
Unión Europea. La OMC hace posible el comercio: ahora han de trabajar para hacerlo realidad. El ITC apoyará el diseño y la aplicación de una Estrategia Nacional de Exportación, prestará asistencia para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y apoyará a las 
pymes en la gestión de los trámites transfronterizos. Todo esto se llevará a cabo mediante un 
proceso de diálogo entre los sectores público y privado para que las pymes afganas pasen a ser motores del crecimiento sostenible e inclusivo. La oradora celebra la labor realizada por el 
Embajador Roderick van Schreven y el equipo de la Secretaría encargado de la adhesión. El 
Afganistán tiene un pasado reciente de grandes dificultades, pero está hoy aquí en pie de igualdad WT/MIN(15)/SR/7 
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  con los otros 163 Miembros de la OMC, como participante en el comercio mundial y la elaboración 
de normas. Esta ocasión merece ser celebrada. 
1.108.  El representante del Banco Mundial, en calidad de organización intergubernamental 
observadora, felicita al Gobierno del Afganistán por su importante logro. Es una señal clara del 
compromiso del Afganistán en favor del comercio y las reformas económicas. El Banco Mundial ha 
trabajado con casi todos los candidatos a la adhesión en las reformas anteriores y posteriores a la adhesión, porque está claro que existe una estrecha vinculación entre la adhesión a la OMC y el 
aumento de la competitividad. La adhesión también ayuda a generar un impulso para emprender 
reformas económicas más amplias. Naturalmen te, nada de esto sucede automáticamente. 
1.109.  La aplicación de reformas implica un compromiso sostenido por parte del gobierno, una 
estrecha colaboración con el sector privado y las demás partes interesadas y el apoyo de los 
asociados para el desarrollo. Aquí es donde intervienen el Banco Mundial y otros organismos. Les 
complace colaborar estrechamente con el Gobierno del Afganistán en toda una serie de iniciativas que contribuyen a incrementar el crecimiento económ ico, impulsar el desarrollo del sector privado 
y facilitar el comercio. 
1.110.  Esta labor conjunta se ha centrado, entre otras cosas, en ayudar a traducir estos esfuerzos 
en una mayor reducción de la pobreza, creación de empleo y estabilidad. Esto les ha 
proporcionado una base firme para intensificar la colaboración con el Afganistán tras su adhesión a 
la OMC. En las conversaciones que han mantenido con el Gobierno, han oído con claridad su deseo de impulsar el comercio y los servicios, diversificar las exportaciones de mercancías y servicios y estimular la IED y la creación de empleo. Como parte de su compromiso con el Afganistán, el 
Banco Mundial está dispuesto a apoyar al nuevo Miembro en el camino que tiene por delante. Hoy 
es un día de celebración, en que se inicia el proceso y se empiezan a recoger los frutos que ofrece la condición de Miembro de la OMC. 
1.111.  La Conferencia Ministerial toma nota de las declaraciones y las expresiones de apoyo. 
1.112.  La Presidenta dice que a continuación tendrá lugar la ceremonia de firma del Protocolo de 
Adhesión, presidida por el Director General. Invita al Excmo. Sr. Mohammad Khan a que se una al 
Director General en la mesa de la firma e invita asimismo al Director General a proceder a la 
ceremonia. 
1.113.  Se levanta la sesión a las 18 h. 
 
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  ANEXO 
EXPRESIONES DE BIENVENIDA DIRIGIDAS A LA REPÚBLICA ISLÁMICA DEL AFGANISTÁN  
POR LAS DELEGACIONES 
A petición de las delegaciones interesadas, a continuación figuran, como parte del acta de la 
Décima Conferencia Ministerial, las siguientes declaraciones. 
 1  BRASIL 
1.1.  En primer lugar, en nombre del Brasil deseo dar la más cordial bienvenida a la delegación del 
Afganistán, encabezada por el Excmo. Sr. Mohammad Khan, Subjefe Ejecutivo Primero de la República Islámica del Afganistán. Tras 11 años de intenso trabajo e incansables negociaciones, hoy celebramos la adhesión del Afganistán a la OMC como 164º Miembro. 
1.2.  Al hablar de adhesión a la OMC, hablamos de compromisos: el compromiso en favor de una 
organización basada en normas, de los principios de liberalización y de competencia leal, de la 
solución de las diferencias comerciales y de la igualdad de condiciones, en una situación en que el 
comercio ayude a crear nuevas oportunidades de empleo y una vida mejor para todos. 
1.3.  Después de 20 años y más de 30 nuevos Miembros, está claro que la OMC es importante. 
Pese a todo, debemos esforzarnos todo lo posible aq uí, en Nairobi, para lograr que la Organización 
siga siendo tan valiosa y atractiva en el futuro como lo ha sido hasta ahora. También es el 
momento de reconocer la ingente tarea que se exige a los países en proceso de adhesión, en especial a los PMA como el Afganistán, para cumplir los estrictos requisitos que establece la Organización. 
1.4.  El Brasil siempre ha apoyado firmemente este proceso y nos complace reconocer que, con el 
liderazgo del Presidente Ashraf Ghani y del Negociador Jefe, el Viceministro Muzammil Shinwari, el Afganistán ha podido superar todos los obstáculos y pasar a ser Miembro de pleno derecho. 
1.5.  Sin embargo, también sabemos que la adhesión a la OMC, por agotadora y desafiante que 
sea, no es el final del trayecto, sino más bien el punto de partida para aplicar esos compromisos tan intensamente negociados y cosechar los frutos del sistema multilateral de comercio. 
1.6.  A este respecto, el Brasil espera que el Afganistán aproveche plenamente los beneficios que 
ofrece su condición de Miembro de la OMC para seguir allanando el camino hacia un futuro mejor para su pueblo. 
1.7.  Bienvenido, Afganistán. 
2  SIERRA LEONA 
2.1.  En nombre del Presidente Ernest Bai Koroma, permítanme sumarme a los oradores anteriores 
para dar la más sincera enhorabuena de parte de mi delegación a la República Islámica del 
Afganistán, país menos adelantado al igual que el nuestro, por su adhesión a la OMC. Sierra Leona 
aplaude los esfuerzos que ha desplegado el Afganistán para lograr este hito, a pesar de la multitud de dificultades internas con que se enfrenta. 
2.2.  Mi delegación desea señalar que la disparidad de nuestra ubicación geográfica no reduce en 
modo alguno las preocupaciones que tenemos en común y los valores que compartimos. A este respecto, Sierra Leona asegura al Afganistán que seguirá cooperando con él para resolver cuestiones de interés común y buscar soluciones a nuestras dificultades compartidas en el marco 
de nuestra pertenencia a organizaciones internacionales establecidas como la OMC. 
2.3.  Sierra Leona desea al Afganistán el éxito en todos sus futuros empeños. 
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