1  毒性化學物質管理法 修正草案總說明  
毒性化學物質管理法 共歷經六次修正 ，最近於一百零二年十二月
十一日修正公布，係為掌握國內化學物質各項資料， 參採歐盟化學物質
管理制度 (Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of 
Chemicals , REACH )，要求製造或輸入達一定量之化學物質業者，須依
所訂期程登錄並提交安全資料，作為本法篩選評估並列管毒性化學物質
管理之基礎。  
鑑於社會關注化學物質用於食品之議題，除由中央 及地方共同推
動「食安五環」方案外，為進一步從源頭管 理化學物質，爰參考聯合國
國際化學品管理策略方針  (The Strategic Approach to International 
Chemicals Management , SAICM ) 管理精神，修正納入 成立「國家化學物
質管理諮詢會報 」，協調各目的事業主管機關權責與法規， 防止管理漏
洞；除維持現行第一至第四類毒性化學物質管理條文之外， 新增「關注
化學物質」， 以利擴大列管物質數量並進行分級管理，以掌握 物質流
向，同時強化主管機關 查核權限 ；成立「化學物質管理基金」， 落實使
用者付費原則 ，並籌措因擴 大管理之經費來源； 強化環境事故應變諮詢
體制；檢視現行中央、地方主管機關主管事項 ；導入吹哨者  
(whistleblower) 條款、證人保護、民眾檢舉 、公民訴訟 及追繳不法利得
等制度等，爰全盤 修正毒性化學物質管理法， 其修正要點如下：  
一、  新增「關注化學物質」，以擴大評估化學物質之範圍及其流
向，並進行分級管理，以妥適 分配管理資源。 （修正條文第三
條、第二十九條至第三十 七條、第四十三條、第四十四條、 第
五十八條） 
二、  檢視現行中央、地方主管機關主管事項，以符合實際運作需
要。（修正條文第四條、第五條）  
三、  為提升環境事故應變 諮詢之專業性 及處理能量，並期 永續經
營，爰規定中央主管機關得委託 法人、行政法人或相關專業團
體辦理。 （修正條文第六條）  
四、  為協調各目的事業主管機關權責與法規，以健全我國整體化學 2 物質管理，強化橫向溝通聯繫機制， 增列「國家化學物質管理
諮詢會報 」之依據。（ 修正條文第七條 ） 
五、  基於實務管理需求考量及分級管理之必要，將「大量運作基
準」更改為「分級 運作值」（修正第十 二條、第二十九條）。  
六、  為強化運作人於事故發生時採取必要處理措施之能力，應 委託
或指派相關應變人員，負責演習及應變事宜 。（修正條文第十
七條、第五十 六條） 
七、  聯防組織 應依計畫設立及 報請主管機關備查 ，相關應遵行事項
授權中央主管機關 另訂辦法。（修正條文第 十七條、第三十 四
條、第五十六條） 
八、  即時追蹤系統之規格須隨時檢討更新，爰授權中央主管機關另
以公告發布。（修正條文第二十 三條）  
九、  允許主管機關於事故發生得逕行採取相關措施，且其費用應由
事故責任人負擔費用。（修正條文第二十 五條）  
十、  現行針對既有化學物質及新化學物質僅有向中央主管機關「登
錄」之明文，為強化流向管理，爰補充「申報」規定，且登錄
及申報不限於向中央主管機關為之。（修正條文第 三十八條至
第四十二條）  
十一、  加強主管機關就毒性化學物質以外之關注化學物質及 應登
錄化學物質運作，亦有查核權限。（修正條文第四十三
條、第四十四條、第五十四條、第六十條）  
十二、  基於使用者付費原則 ，並籌措因擴大管理化學物質之經費
來源，增列化學物質基金之徵收目的、對象、用途等事
項。（修正條文第四十六條至第四十八條）  
十三、  為鼓勵事業內部員工檢舉不法行為 ，增訂吹哨者條款及證
人保護制度。（ 修正條文 第五十二條）  
十四、  增訂專業技術管理 人員執行業務行為違反授權辦法時之相
應罰則。（修正條文第五十 七條）  
十五、  鼓勵業者遵守規定，避免因畏懼處分造成公 益危害，爰就
經檢舉或主管機關查獲前，自行通報者， 減輕處罰或得 減 3 免刑責。（ 修正條文 第六十二條）  
十六、  為與其他環境保護法律規定統一，增列追繳所得利益相關
規定。（修正條文第 六十三條）  
十七、  為鼓勵民眾檢舉不法行為，增訂民眾檢舉及罰鍰提撥檢舉
獎金制度。（ 修正條文 第六十四條） 
十八、  鼓勵民眾及 相關團體，於運作人違反 規定而主管機關疏於
執行時，得提起 公民訴訟。（增訂條文第 六十八條） 
十九、  本次修正條文 之生效規定。（修正條文第 七十條）  4 毒性化學物質管理法 修正草案條文對照表  
修正條文  現行條文  說明  
第一章   總則  第一章   總則  章名未修正。  
第一條   為防制毒性化學物質
污染環境或危害人體健
康，掌握國內化學物質各
項資料，據以篩選評估毒
性化學物質，特制定本
法。  第一條   為防制毒性化學物質
污染環境或危害人體健
康，掌握國內化學物質各
項資料，據以篩選評估毒
性化學物質，特制定本
法。  本條未修正。  
第二條   本法所稱主管機關：
在中央為行政院環境保護
署；在直轄市為直轄市政
府 ； 在 縣 （ 市 ） 為 縣
（市）政府。  第二條   本法所稱主管機關：
在中央為行政院環境保護
署；在直轄市為直轄市政
府 ； 在 縣 （ 市 ） 為 縣
（市）政府。  本條未修正。  
第三條   本法專用名詞定義如
下：  
一、毒性化學物質：指人
為有意產製或於產製
過程中無意衍生之化
學物質，經中央主管
機關認定其毒性符合
下列分類規定並公告
者。其分類如下：  
（一）第一類毒性化學物
質：化學物質在環
境中不易分解或因
生物蓄積、生物濃
縮、生物轉化等作
用，致污染環境或
危害人體健康者。  
（二）第二類毒性化學物
質：化學物質有致
腫瘤、生育能力受
損、畸胎、遺傳因
子突變或其他慢性
疾病等作用者。  
（三）第三類毒性化學物
質：化學物質經暴
露，將立即危害人
體健康或生物生命
者。  
（四）第四類毒性化學物
質：化學物質有污第三條   本法專用名詞定義如
下：  
一、毒性化學物質：指人
為有意產製或於產製
過程中無意衍生之化
學物質，經中央主管
機關認定其毒性符合
下列分類規定並公告
者。其分類如下：  
（一）第一類毒性化學物
質：化學物質在環
境中不易分解或因
生物蓄積、生物濃
縮、生物轉化等作
用，致污染環境或
危害人體健康者。  
（二）第二類毒性化學物
質：化學物質有致
腫瘤、生育能力受
損、畸胎、遺傳因
子突變或其他慢性
疾病等作用者。  
（三）第三類毒性化學物
質：化學物質經暴
露，將立即危害人
體健康或生物生命
者。  
（四）第四類毒性化學物
質：化學物質有污一、為擴大評估、列管毒性
化學物質以外社會關注
之化學物質 ，新增「關
注化學物質」 一類，並
於修正條文第二十九條
以下以專章規範， 授權
中央主管機關公告或相
關子法規定，依國際趨
勢、國內關注情形 、化
學物質之危害特性 （如
物理性危害、健康危害
等）之差異，進行關注
化學物質之分級管理，
以妥適分配管理資源 ，
爰增列第二款關注化學
物質之規定 。 
二、其餘款次遞移。   5 染環境或危害人體
健康之虞者。  
二、關注化學物質：指 基
於國內外關注之民生消
費議題、具環境荷爾蒙
特性或其他經科學報告
證明有污染環境或危害
人體健康之虞之化學物
質，並經中央主管機關
公告者。 
三、運作：指對化學物質
進行製造、輸入、輸
出、販賣、運送、使
用、貯存或廢棄等行
為。  
四、污染環境：指因化學
物質之運作而改變空
氣、水或土壤品質，致
影響其正常用途，破壞
自然生態或損害財物。  
五、釋放量：指化學物質
因運作而流布於空氣、
水或土壤中之總量。  
六、既有化學物質：指經
中央主管機關會商各目
的事業主管機關後，建
置於既有化學物質清冊
中之化學物質。  
七、新化學物質：指既有
化學物質以外之化學物
質。  染環境或危害人體
健康之虞者。  
二、運作：指對化 學物質
進行製造、輸入、輸
出、販賣、運送、使
用、貯存或廢棄等行
為。  
三、污染環境：指因化學
物質之運作而改變空
氣、水或土壤品質，致
影響其正常用途，破壞
自然生態或損害財物。  
四、釋放量：指化學物質
因運作而流布於空氣、
水或土壤中之總量。  
五、既有化學物質：指經
中央主管機關會商各目
的事業主管機關後，建
置於既有化學物質清冊
中之化學物質。  
六、新化學物質：指既有
化學物質以外之化學物
質。  
第四條   中央主管機關之主管
事項如下：  
一、全國性 毒性化學物質
及關注化學物質 管理
政策、方案及計畫之
策訂。  
二、全國性 毒性化學物質
及關注化學物質 管理
相關法規之制（訂）
定、審核及釋示。  
三、全國性 毒性化學物質
及關注化學物質 運送
管理之督導。  第四條   中央主管機關之主管
事項如下：  
一、全國性毒性化學物質
管理政策、方案及計
畫之策訂。  
二、全國性毒性化學物質
管理相關法規之制
（訂）定、審核及釋
示。  
三、全國性毒性化學物質
運送管理之督導。  
四、直轄市或縣（市）毒
性化學物質管理之監一、配合新增關注化學物
質，酌修文字。  
二、督導地區性毒性化學物
質聯防組織之改列地方
主管機關主管事項，中
央主管機關則係督導全
國性或跨區域毒性化學
物質聯防組織，爰修正
第九款。  
三、為完備中央主管機關權
限，將一百零二年十二
月十一日修正增訂第七
條之一、第七條之二之 6 四、直轄市或縣（市） 毒
性化學物質 及關注化
學物質管理之監督、
輔導及核定。  
五、涉及有關機關間、二
縣（市）以上、直轄
市與縣（市）或二直
轄市間毒性化學物質
及關注化學物質 管理
之協調。  
六、全國性 毒性化學物質
及關注化學物質 管理
之研究、發展及執行
人員之訓練。  
七、毒性化學物質 及關注
化學物質 管理之國際
合作及科技交流。  
八、全國性 毒性化學物質
及關注化學物質 管理
之宣導。  
九、全國性或跨區域之 毒
性化學物質 及關注化
學物質聯防組織之督
導。 
十、化學物質登錄及申報
事項之管理及督導。  
十一、化學物質管理基金
之管理。  
十二、其他有關全國性 毒
性化學物質 及關注化
學物質之管理。  督、輔導及核定。  
五、涉及有關機關間、二
縣（市）以上、直轄
市與縣（市）或二直
轄市間毒性化學物質
管理之協調。  
六、全國性毒性化學物質
管理之研究、發展及
執行人員之訓練。  
七、毒性化學物質管理之
國際合作及科技交
流。  
八、全國性毒性化學物質
管理之宣導。  
九、輔導毒性化學物質運
作廠商成立毒性化學
物質聯防組織。  
十、其他有關全國性毒性
化學物質之管理。  相關業務納入主管事
項，爰增列第十款。  
四、為配合成立化學物質管
理基金暨增訂相關依
據，將該基金之管理列
為中央機關主管事項，
爰增列第十一款。  
五、其餘款次遞移。  
第五條   直轄市、縣（市）主
管機關之主管事項如下：  
一、轄內 毒性化學物質 及
關注化學物質 管理之
實施方案與計畫之規
劃及執行。  
二、毒性化學物質 及關注
化學物質 管理法規之
執行與轄內毒性化學
物質管理自治法規之
制（訂）定、釋示及
執行。  
三、轄內 毒性化學物質 及第五條   直轄市、縣（市）主
管機關之主管事項如下：  
一、轄內毒性化學物質管
理之實施方案與計畫
之規劃及執行。  
二、毒性化學物質管理法
規之執行與轄內毒性
化學物質管理自治法
規之制（訂）定、釋
示及執行。  
三、轄內毒性化學物質管
理之研究發展及宣
導。  一、配合新增關注化學物
質，酌修 文字。  
二、地區性毒性化學物質聯
防組織之督導改列地方
主管機關主管事項，爰
增列第六款。  
三、地區性毒性化學物質運
送危害預防與處理之督
導為地方主管機關主管
事項，爰增列第七款。  
四、為完備地方主管機關權
限，將一百零二年十二
月十一日修正增訂第七 7 關注化學物質 管理之
研究發展及宣導。  
四、轄內 毒性化學物質 及
關注化學物質 運作流
布之調查及研判。  
五、轄內 毒性化學物質 及
關注化學物質 管理調
查與統計資料之製作
及彙報。  
六、轄內地區性 毒性化學
物質及關注化學物質
聯防組織之督導。  
七、轄內 毒性化學物質 及
關注化學物質 運送危
害預防與處理之督
導。  
八、化學物質登錄及申報
事項之執行、查核。  
九、其他有關轄內 毒性化
學物質及關注化學物
質之管理。  四、轄內毒性化學物質運
作流布之調查及研
判。  
五、轄內毒性化學物質管
理調查與統計資料之
製作及彙報。  
六、其他有關轄內毒性化
學物質之管理。  條之一、第七條之二之
相關業務納入主管事
項，並配合本次修正第
七條之一，使化學物質
登錄之申報事項得依中
央主管機關之指定由地
方主管機關辦理，並得
據以執行未登錄、申報
之查處裁罰及改善案
件，爰增列第八款。  
五、其餘款次遞移。  
第六條   主管機關得委任所屬
機關或委託其他機關、團
體，辦理 毒性化學物質 及
關注化學物 質之管理研
究、人員訓練、危害評估
及預防有關事宜。  
中央主管機關得將 毒
性化學物質 及關注化學物
質等環境事故應變諮詢及
其相關業務，委託 行政法
人、法人機構 或相關專業
團體辦理；其委託辦法，
由中央主管機關定之。  第六條   主管機關得委任所屬
機關或委託其他機關、團
體，辦理毒性化學物質之
管理研究、人員訓練、危
害評估及預防有關事宜。  一、  配合新增關注化學物
質，酌修文字。  
二、  為提升環境事故應變諮
詢之專業性及處理能
量，並期永續經營，並
提供其他部會於相關化
學物質災害之專業技術
諮詢，爰規定中央主管
機關得將環境事務應變
諮詢及其相關業務，委
託法人、行政法人或相
關專業團體辦理，爰增
訂第二項。  
第七條  中央應設置國家化學
物質管理諮詢會報，負責
國家化學物質相關業務之
決策及協調，並交由相關
部會執行， 會報由政府部
門、學者專家及社會團體
成員組成。   一、本條新增。  
二、為協調各目的事業主管
機關權責與法規，以健
全我國整體化學物質管
理，強化橫向溝通聯繫
機制，爰參考環境基本
法第二十九條之立法
例，增列「國家化學物
質管理諮詢會報」之依
據。   8 第二章   毒性化學物質 危害評
估及預防  第二章   危害評估及預防  為與關注化學物質管理、化
學物質登錄 及申報區隔，爰
修正本章章 名。 
第八條  化學物質之毒理特性
符合本法第三條所定毒性
化學物質之分類定義者，
中央主管機關應公告為第
一類、第二類、第三類或
第四類毒性化學物質。  
第一類、第二類及第
三類毒性化學物質，中央
主管機關得公告限制或禁
止其有關之運作。  
運作人使用毒性化學
物質之過程因採行對策及
控制方法，證明可預防或
避免污染環境或危害人體
健康者，得申請解除前項
公告所定限制或禁止事
項。申請被駁回者，得提
出申復，但以一次為限；
其申請應檢附之文件、核
駁、提起申復之期限及其
他應遵行事項之辦法，由
中央主管機關定之。  
第四類毒性化學物質
之運作，應於運作前向直
轄市、縣（市）主管機關
申報該毒性化學物質之毒
理相關資料，並經該主管
機關核可，並依核可 文件
內容運作。  
前項核可 文件之申
請、審查程序、核（換、
補）發、有效期間、變
更、展延、撤銷、廢止及
其他應遵行事項之辦法，
由中央主管機關定之。  第七條   化學物質之毒理特性
符合本法第三條所定毒性
化學物質之分類定義者，
中央主管機關應公告為第
一類、第二類、第三類或
第四類毒性化學物質。  
第一類、第二類及第
三類毒性化學物質，中央
主管機關得公告限制或禁
止其有關之運作。  
運作人使用毒性化學
物質之過程因 採行對策及
控制方法，證明可預防或
避免污染環境或危害人體
健康者，得申請解除前項
公告所定限制或禁止事
項。申請被駁回者，得提
出申復，但以一次為限；
其申請應檢附之文件、核
駁、提起申復之期限及其
他應遵行事項之辦法，由
中央主管機關定之。  
第四類毒性化學物質
之運作，應於運作前向直
轄市、縣（市）主管機關
申報該毒性化學物質之毒
理相關資料，並經該主管
機關核可，並依核可內容
運作。  
前項核可之申請、審
查程序、核（換、補）
發、有效期間、變更、展
延、撤銷、廢止及其他應
遵行事項之辦法，由中央
主管機關定之。  一、條次變更。  
二、現行第四類毒性化學 物
質均以核可文件方式進
行管理，故酌修第四
項、第五項文字，以符
實際情形。  
第九條  毒性化學物質之運作
及其釋放量，運作人應製
作紀錄定期申報，其紀錄
應妥善保存備查。  
前項紀錄之製作、格
式、申報內容、頻率、方第八條   毒性化學物質之運作
及其釋放量，運作人應製
作紀錄定期申報，其紀錄
應妥善保存備查。  
前項紀錄之製作、格
式、申報內容、頻率、方條次變更。  
  9 式、保存及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機
關定之。  
主管機關應將第一項
毒性化學物質之釋放量紀
錄分期上網公開供民眾查
閱。  式、保存及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機
關定之。  
主管機關應將第一項
毒性化學物質之釋放量紀
錄分期上網公開供民眾查
閱。  
第十條  第一類及第二類毒性
化學物質之運作，中央主
管機關得以釋放總量管制
方式管制之。  第九條   第一類及第二類毒性
化學物質之運作，中央主
管機關得以釋放總量管制
方式管制之。  條次變更。  
第十一條  第一類至第三類毒
性化學物質之運作人，應
檢送該毒性化學物質之危
害預防及應變計畫，報請
直轄市、縣（市）主管機
關備查，並依危害預防及
應變計畫內容實施。  
主管機關應將前項第
三類毒性化學物質之危害
預防及應變計畫公開供民
眾查閱。  
前二項毒性化學物質
危害預防及應變計畫之製
作、內容、提報、實施、
公開查閱及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機
關定之。  第十條   第一類至第三類毒性
化學物質之運作人，應檢
送該毒性化學物質之危害
預防及應變計畫，報請直
轄市、縣（市）主管機關
備查，並依危害預防及應
變計畫內容實施。  
主管機關應將前項第
三類毒性化學物質之危害
預防及應變計畫公開供民
眾查閱。  
前二項毒性化學物質
危害預防及應變計畫之製
作、內容、提報、實施、
公開查閱及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機
關定之。  條次變更。  
第三章   毒性化學物質 管理  第三章   管理  為與關注化學物質管理、化
學物質登錄 及申報區隔，爰
修正本章章名。  
第十二條  毒性化學物質之運
作，除法律另有規定外，
應依中央主管機關公告或
審定之方法行之。  
中央主管機關得依管
理需要，公告毒性化學物
質之管制濃度及 分級運作
值。 第十一條   毒性化學物質之運
作，除法律另有規定外，
應依中央主管機關公告或
審定之方法行之。  
中央主管機關得依管
理需要，公告毒性化學物
質之管制濃度及大量運作
基準。  一、  條次變更。  
二、  現行實務公告規範之大
量運作基準數值較低，
難符合大量 之文義；同
時基於管理需求考量，
有進行分級管理之必
要，且該公告為法律授
權之情形 ，爰調整第二
項文字為 分級運作值。 
第十三條  毒性化學物質經科
學技術或實地調查研究，
證實公告之管理事項已不
合需要時，中央主管機關第十二條   毒性化學物質經科
學技術或實地調查研究，
證實公告之管理事項已不
合需要時，中央主管機關條次變更。   10 應即公告變更或廢止之。  應即公告變更或廢止之。  
第十四條  製造、輸入、販賣
第一類至第三類毒性化學
物質者，應向主管機關申
請核發許可證，並依許可
證內容運作。  
使用、貯存第一類至
第三類毒性化學物質者，
應向直轄市、縣（市）主
管機關申請登記，並依登
記文件內容運作。  
廢棄、輸出第一類至
第三類毒性化學物質者，
應 逐 批 向 直 轄 市 、 縣
（市）主管機關申請登
記，始得運作。  
第一項及第二項所定
第一類至第三類毒性化學
物質之運作，其運作總量
低於依第十 二條第二項公
告之分級運作值者，得報
經直轄市、縣（市）主管
機關核可並取得核可文
件，不受第一項、第二
項、第十 一條、第十 九條
及第二十條規定之限制。  
前四項許可證、登記
與核可之申請、審查程
序、核（換、補）發、變
更、展延、撤銷、廢止及
其他應遵行事項之辦法，
由中央主管機關定之。  第十三條   製造、輸入、販賣
第一類至第三類毒性化學
物質者，應向主管機關申
請核發許可證，並依許可
證內容運作。  
使用、貯存第一類至
第三類毒性化學物質者，
應向直轄市、縣（市）主
管機關申請登記，並依登
記文件內容運作。  
廢棄、輸出第一類至
第三類毒性化學物質者，
應 逐 批 向 直 轄 市 、 縣
（市）主管機關申請登
記，始得運作。  
第一項及第二項所定
第一類至第三類毒性化學
物質之運作，其運作總量
低於依第十一條第二項公
告之大量運作基準者，得
報經直轄市、縣（市）主
管機關核可並取得核可文
件，不受第一項、第二
項、第十條、第十八條及
第十九條規定之 限制。  
前四項許可證、登記
與核可之申請、審查程
序、核（換、補）發、變
更、展延、撤銷、廢止及
其他應遵行事項之辦法，
由中央主管機關定之。  條次變更，並配合 「分級運
作值」酌修文字。  
第十五條  第八條第四項所定
核可文件、 前條第一項所
定許可證、第二項所定登
記文件及第四項所定核可
文件之有效期間為五年，
期滿仍須繼續運作者，應
於期滿前三個月至六個月
之期間內申請展延，每次
展延，不得超過五年。  
為防制第一類至第 四
類毒性化學物質污染環境
或危害人體健康所必要，第十四條   前條第一項所定許
可證、第二項所定登記文
件及第四項所定核可文件
之有效期間為五年，期滿
仍須繼續運作者，應於期
滿前三個月至六個月之期
間內申請展延，每次展
延，不得超過五年。  
為防制第一類至第三
類毒性化學物質污染環境
或危害人體健康所必要，
主管機關得變更或廢止前一、條次變更。  
二、將現行第四類毒性化學
物核可文件規定，明定
於本條，爰增列文字。   11 主管機關得變更或廢止前
項許可證、登記文件、核
可文件。  項許可證、登記文件、核
可文件。  
第十六條  經依本法規定撤
銷、廢止其許可證、登
記、核可或勒令歇業者，
毒性化學物質運作人二年
內不得申請該毒性化學物
質運作之許可證、登記或
核可。  
經依本法規定予以部
分或全部停工（業）者，
運作人應於復工（業）前
檢具改善完成說明及證明
文件，報經主管機關審查
通過，始得復工（業）；
其經主管機關命限期改善
而自報停工（業）者，亦
同。  第十五條   經依本法規定撤
銷、廢止其許可證、登
記、核可或勒令歇業者，
第一類至第三類 毒性化學
物質運作人二年內不得申
請該毒性化學物質運作之
許可證、登記或核可。  
經依本法規定予以部
分或全部停工（業）者，
運作人應於復工（業）前
檢具改善完成說明及證明
文件，報經主管機關審查
通過，始得復工（業）；
其經主管機關命限期改善
而自報停工（業）者，亦
同。  一、條次變更。  
二、增加納入第四類毒性化
學物質經撤銷、廢止核
可文件者，二年內不得
申請核可之規定。  
第十七條  第一類至第三類 毒
性化學物質運作人應採取
必要之防護第三人措施 ，
並依規定對運作風險投保
責任保險 。 
前項應投保責任保險
之運作人及保險標的、保
險契約項目、最低保險金
額、保險內容、文件保存
及相關內容之辦法，由中
央主管機關定之。  
毒性化學物質運作人
應積極預防事故發生 ，並
委託或指派 應變人員，於
事故發生時，負責採取必
要之防護、應變、清理等
處理措施。  
前項運作人應對 該應
變人員施以訓練及再訓
練，其訓練及再訓練，由
中央主管機關自行或委
任、委託委辦之機關機關
（構）為之。  
前項運作人訓練紀錄
應保存三年。  第十六條   第一類至第三類毒
性化學物質運作人應採取
必要之防護第三人措 施，
並依規定對運作風險投保
責任保險。  
前項應投保責任保險
之運作人及保險標的、保
險契約項目、最低保險金
額、保險內容、文件保存
及相關內容之辦法，由中
央主管機關定之。  
第一類至第三類毒性
化學物質運作人應積極預
防事故發生，於事故發生
時，負責採取必要之防
護、應變、清理等處理措
施。  
製造、使用、貯存、
運送第一類至第三類毒性
化學物質者，應組設 全國
性毒性化學物質聯防組
織，輔助前項事故發生時
之防護、應變及清理措
施。  一、  條次變更。  
二、  為強化運作人於事故發
生時採取必要處理措施
之能力， 應委託或指派
應變人員，負責演習及
應變事宜 ，爰修正第三
項、增訂第四 項、第五
項。  
三、  為利各級主管機關管理
聯防組織，並應依計畫
設立、依性質報請中央
或地方主管機關備查，
且相關應遵行事項等有
授權中央主管機關訂定
辦法之必要，爰修正 第
六項、增訂第 七項。   12 製造、使用、貯存、
運送第一類至第三類 毒性
化學物質者，應組設毒性
化學物質聯防組織， 檢送
設立計畫報請中央或直轄
市、縣（市）主管機關備
查，輔助前項事故發生時
之防護、應變及清理措
施。  
前項聯防組織之應輔
助事項、組設申請、計畫
備查、有效期限、變更、
撤銷或廢止、組員訓練、
主管機關查核及其他應遵
行事項，由中央主管機關
定之。  
第十八條  毒性化學物質之容
器、包裝、運作場所及設
施，運作人應依規定標示
毒性及污染防制有關事
項，並備具該毒性化學物
質之安全資料表。  
前項容器、包裝、運
作場所、設施之標示與安
全資料表之製作、分類、
圖示、內容、格式、設置
及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定
之。  第十七條   第一類至第四類 毒
性化學物質之容器、包
裝、運作場所及設施，運
作人應依規定標示毒性及
污染防制有關事項，並備
具該毒性化學物質之安全
資料表。  
前項容器、包裝、運
作場所、設施之標示與安
全資料表之製作、分類、
圖示、內容、格式、設置
及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定
之。  一、條次變更。  
二、簡化文字第一類至第四
類毒性化學物質為「毒
性化學物質」，使前後
條文用語一致。  
第十九條  第一類至第三類 毒
性化學物質之製造、使
用、貯存、運送，運作人
應依規定設置專業技術管
理人員，從事毒性化學物
質之污染防制、危害預防
及應變。  
前項專業技術管理人
員之資格、訓練、核發、
撤銷或廢止合格證書、設
置等級、人數、執行業
務、代理、變更及其他應
遵行事項之辦法，由中央
主管機關定之。  第十八條   第一類至第三類毒
性化學物質之製造、使
用、貯存、運送，運作人
應依規定設置專業技術管
理人員，從事毒性化學物
質之污染防制、危害預防
及應變。  
前項專業技術管理人
員之資格、訓練、核發、
撤銷或廢止合格證書、設
置等級、人數、執行業
務、代理、變更及其他應
遵行事項之辦法，由中央
主管機關定之。  條次變更。   13 第二十條  第一類至第三類 毒
性化學物質之運作過程
中，應維持其防止排放或
洩漏設施之正常操作，並
備有應變器材。  
前項應變器材及偵測
與警報設備之設置、構
造、操作、檢查、維護、
保養、校正、記錄 、頻
率、紀錄保存 、連線作業
及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定
之。  第十九條   第一類至第三類毒
性化學物質之運作過程
中，應維持其防止排放或
洩漏設施之正常操作，並
備有應變器材。  
前項應變器材及偵測
與警報設備之設置、構
造、操作、檢查、維護、
保養、校正、記錄、紀錄
保存及其他應遵行事項之
辦法，由中央主管機關定
之。  一、條次變更。  
二、為強化主管機關管理及
預警功能， 爰增列偵測
與警報設備之記錄頻
率、連線作業之授權規
定文字。  
第二十一條  第一類至第三類
毒性化學物質停止運作期
間超過一個月者，負責人
應自停止運作之日起三十
日內，將所剩之毒性化學
物質列冊報請主管機關核
准，並依下列方式處理
之：  
一、退回原製造或販賣
者。  
二、販賣或轉讓他人。  
三、退運出口。  
四、依廢棄物清理有關法
規規定處置。  
五、其他經中央主管機關
公告或審定之方式。  第二十條   第一類至第三 類毒
性化學物質停止運作期間
超過一個月者，負責人應
自停止運作之日起三十日
內，將所剩之毒性化學物
質列冊報請主管機關核
准，並依下列方式處理
之：  
一、退回原製造或販賣
者。  
二、販賣或轉讓他人。  
三、退運出口。  
四、依廢棄物清理有關法
規規定處置。  
五、其他經中央主管機關
公告或審定之方式。  條次變更。  
第二十二條  第一類至第三類
毒性化學物質之運作，有
下列情形之一者，視為停
止運作：  
一、未經主管機關核准，
中止運作一年以上。  
二、中止運作六個月以
上，經主管機關認定
有污染環境或危害人
體健康之虞。  
三、依本法規定撤銷、廢
止其許可證、登記、
核可或勒令歇業。  第二十一條   第一類至第三類
毒性化學物質之運作，有
下列情形之一者，視為停
止運作：  
一、未經主管機關核准，
中止運作一年以上。  
二、中止運作六個月以
上，經主管機關認定
有污染環境或危害人
體健康之虞。  
三、依本法規定撤銷、廢
止其許可證、登記、
核可或勒令歇業。  條次變更。  
第二十三條  第一類至第三類
毒性化學物質所有人應於第二十二條   第一類至第三類
毒性化學物質所有人應於一、條次變更。  
二、鑒於即時追蹤系統（例 14 運送前向起運地之直轄
市、縣（市）主管機關申
報運送聯單，並將核章後
之運送聯單副知迄運地之
直轄市、縣（市）主管機
關。  
運送第一類至第三類
毒性化學物質之車輛，應
依中央主管機關公告之規
格裝設即時追蹤系統並維
持正常操作。  
前二項運送聯單之申
報與保存、運送時之標
示、攜帶文件、安全裝
備、事故處理及其他應遵
行事項之辦法，由中央主
管機關會同交通部定之。  運送前向起運地之直轄
市、縣（市）主管機關申
報運送聯單，並將核章後
之運送聯單副知迄運地之
直轄市、縣（市）主管機
關。  
運送第一類至第三類
毒性化學物質之車輛，應
依規定裝設即時追蹤系統
並維持正常操作。  
前二項運送聯單之申
報與保存、 即時追蹤系統
裝設、運送時之標示、攜
帶文件、安全裝備、事故
處理及其他應遵行事項之
辦法，由中央主管機關會
同交通部定之。  如GPS等）之規格須因
應科技發展隨時檢討更
新，授權中央主管機關
另以公告發布，與第三
項之辦法分別處理，爰
修正第二項、第三項文
字。  
第二十四條  毒性化學物質運
作人不得將該毒性化學物
質販賣或轉讓予未依第 八
條第四項、第十 四條第一
項至第四項規定取得許可
證、完成登記或取得核可
者。但事先報經直轄市、
縣（市）主管機關核准
者，不在此限。  第二十三條   第一類至第四類
毒性化學物質運作人不得
將該毒性化學物質販賣或
轉讓予未依第七條第四
項、第十三條第一項至第
四項規定取得許可證、完
成登記或取得核可者。但
事 先 報 經 直 轄 市 、 縣
（市）主管機關核准者，
不在此限。  一、條次變更。  
二、配合全文修正酌 修條文
字。  
第二十五條  毒性化學物質，
有下列情形之一者，運作
人應立即採取緊急防治措
施，並於一小時內，報知
直轄市、縣（市）主管機
關：  
一、因洩漏、化學反應或
其他突發事故而污染
運作場所周界外之環
境。  
二、於運送過程中，發生
突發事故而有污染環
境或危害人體健康之
虞。   
有前項各款情形時，
中央或直轄市、縣（市）
主管機關除命其採取必要第二十四條   毒性化學物質，
有下列情形之一者，運作
人應立即採取緊急防治措
施，並至遲於一小時內，
報知直轄市、縣（市）主
管機關：  
一、因洩漏、化學反應或
其他突發事故而污染
運作場所周界外之環
境。  
二、於運送過程中，發生
突發事故而有污染環
境或危害人體健康之
虞。   
有前項各款情形時，
中央或直轄市、縣（市）
主管機關除命其採取必要一、  條次變更。  
二、  主管機關除得命運作人
於事故發生時採取必要
措施外，必要時應允許
主管機關逕行採取相關
處理措施；又逕行採取
措施之費用應由事故責
任人負擔費用，爰參考
海洋污染防治法第十四
條第二項、第十六條第
二項、第十九條第二
項、第二十四條第二
項、第三十二條第二項
規定及廢棄物清理法第
七十一條規定 之文字，
修正第二項 、增列第五
項至第七 項。  15 措施外，並得命其停止與
該事故有關之部分或全部
運作。必要時，主管機關
並得逕行採取處理措施 ，
其因應變或處理措施所生
費用，由該毒性化學物質
運作人或所有人負擔 ；其
費用得由第 四十六條之基
金代為支應，再向 運作人
或所有人 求償。 
第一項第二款運送過
程發生突發事故時，運作
人或所有人應於兩小時內
派專業應變人員至事故現
場，負責事故應變及善後
處理等事宜。  
第一項運作人除應於
事故發生後，依相關規定
負責清理外，並依規定製
作書面調查處理報告，報
請 中 央 或 直 轄 市 、 縣
（市）主管機關 備查；其
報告之格式、內容、應記
載事項及其他應遵行事項
之準則，由中央主管機關
定之。  
第二項主管機關代為
支應之處理、改善及 衍生
之必要費用 ，屆期未清償
者，移送強制執行；直轄
市、縣（市）主管機關得
免提供擔保向行政法院聲
請假扣押、假處分。  
主管機關依第二項規
定代為採取處理措施時，
得不經運作人、所有人、
管理人或使用人同意，強
制進入事故場所進行有關
採樣、檢測或 相關處理措
施。  
第二項費用之求償
權，優於一切債權及抵押
權。  措施外，並得命其停止與
該事故有關之部分或全部
運作。  
第一項第二款運送過
程發生突發事故時，運作
人或所有人應 至遲於兩小
時內派專業應變人員至事
故現場，負責事故應變及
善後處理等事宜。  
第一項運作人除應於
事故發生後，依相關規定
負責清理外，並依規定製
作書面調查處理報告，報
請 中 央 或 直 轄 市 、 縣
（市）主管機關備查；其
報告之格式、內容、應記
載事項及其他應遵行事項
之準則，由中央主管機關
定之。  
第二十六條  中央或直轄市、 第二十四條 之一   中央或直轄 條次變更 。  16 縣（市）主管機關或運作
人依前條規定指派前往處
理毒性化學物質災害事故
之應變車輛，其執行任務
時，得不受行車速度限制
之規定；於開啟警示燈及
警鳴器執行緊急任務時，
得不受道路交通標誌、標
線及號誌指示之限制。  
前項毒性化學物質災
害應變車輛之標識、車身
顏色識別、裝備標準、用
途、駕駛人資格、運作人
登記核准、任務執行督導
管理及其他應遵行事項之
辦法，由中央主管機關會
同交通部定之。  市、縣（市）主管機關或
運作人依前條規定指派前
往處理毒性化學物質災害
事故之應變車輛，其執行
任務時，得不受行車速度
限制之規定；於開啟警示
燈及警鳴器執行緊急任務
時，得不受道路交通標
誌、標線及號誌指示之限
制。  
前項毒性化學物質災
害應變車輛之標識、車身
顏色識別、裝備標準、用
途、駕駛人資格、運作人
登記核准、任務執行督導
管理及其他應遵行事項之
辦法，由中央主管機關會
同交通部定之。  
第二十七條  毒性化學物質之
污染改善，由各目的事業
主管機關輔導之。  第二十七條   毒性化學物質之
污染改善，由各目的事業
主管機關輔導之。  本條未修正 。 
第二十八條  政府機關或學術
機構運作毒性化學物質之
管理，得依下列規定為
之：  
一、運作毒性化學相關物
質之管理權責、用
途、設置專業技術管
理人員、運送、紀錄
製作、申報與保存年
限、標示、貯存、查
核及其他應遵行事
項，由該管中央機關
會同中央主管機關另
定辦法。  
二、由該管中央機關就個
別運作事項提出經中
央主管機關同意之管
理方式。  第二十八條   政府機關或學術
機構運作毒性化學物質之
管理，得依下列規定為
之：  
一、運作毒性化學物質之
管理權責、用途、設
置專業技術管理人
員、運送、紀錄製
作、申報與保存年
限、標示、貯存、查
核及其他應遵行事
項，由該管中央機關
會同中央主管機關另
定辦法。  
二、由該管中央機關就個
別運作事項提出經中
央主管機關同意之管
理方式。  本條未修正。  
第四章   關注化學物質 評估、
預防及管理   一、本章新增。  
二、為評估、預防及 管理關
注化學物質 ，爰新增本
章。  
第二十九條  關注化學物質之  一、本條新增。   17 相關運作，除法律另有規定
外，應依中央主管機關公告
或審定之方法行之。  
中央主管機關得依管
理需要，公告前項物質之管
制濃度及分級 運作值。 二、為進行關注化學物質分
級管理，爰 規範關注化
學物質之 相關運作 、管
制濃度、分級 運作值，
依中央主管機關公告或
審定之方法行之。  
第三十條   運作依前條公告之
關注化學物質 應向主管機關
申請核可文件，並依核可內
容運作。 
前項關注化學物質之
運作，其運作總量低於前條
第二項公告之分級 運作值
者，不受第三十 四條至第三
十六條規定之限制。  
第一項運作核可之申
請、審查程序、核（換、
補）發、有效期限、變更、
展延、撤銷、廢止及其他應
遵循事項之辦法，由中央主
管機關定之。   一、本條新增。  
二、為進行關注化學物質分
級管理，爰規範關注化
學物質之相關運作應申
請核可文件，並依核可
內容運作。  
第三十一條  關注化學物質之
運作及其釋放量，運作人應
製作紀錄定期申報，其紀錄
應妥善保存備查。  
前項紀錄之製作、格
式、申報內容、頻率、方
式、保存及其他應遵行事項
之辦法，由中央主管機關定
之。  
主管機關 得將第一項
關注化學物質之釋放量紀錄
分期上網公開供民眾查閱。   一、本條新增。  
二、為進行關注化學物質分
級管理， 規範關注化學
物質之運作及釋放量紀
錄申報規定。  
第三十二條  關注化學物質之
容器、包裝、運作場所及設
施，運作人應依規定標示毒
性及污染防制有關事項，並
備具該物質之安全資料表。  
前項容器、包裝、運
作場所、設施之標示與安全
資料表之製作、分類、圖
示、內容、格式、設置及其
他應遵行事項之辦法，由中
央主管機關定之。   一、本條新增。  
二、規範關注化學物質之標
示規定。   18 第三十三條  關注化學物質之
相關運作人不得將該關注化
學物質販賣或轉讓予未依第
三十條規定取得核可者。但
事先報經直轄市、縣（市）
主管機關核准者，不在此
限。   一、本條新增。  
二、為進行關注化學物質分
級管理， 規範關注化學
物質之轉讓限制。  
第三十四條   關注化學物質
具有危害性者，其 相關運作
人應檢送該物質之危害預防
及應變計畫，報請直轄市、
縣（市）主管機關備查，並
依危害預防及應變計畫內容
實施。  
前項運作人應積極預
防事故發生，並設置應變人
員，於事故發生時，負責採
取必要之防護、應變、清理
等處理措施。  
第十七條第四項、第
五項之規定，於前項準用
之。  
製造、使用、貯存、
運送第一項之關注化學 物質
者，應組設聯防組織，檢送
設立計畫報請中央或直轄
市、縣（市）主管機關備
查，輔助前項事故發生時之
防護、應變及清理措施。  
第一項之關注化學物
質運作過程中，應維持其防
止排放或洩漏設施之正常操
作，並備有應變器材。  
第一項、第四項及前
項預防及應變計畫之製作、
聯防組織之組設、應變器
材、偵測與警備設備之設置
等及其他應遵行事項之辦
法，由中央主管機關定之。   一、本條新增。  
二、規範 具有危害性關注化
學物質（例如符合國家
標準 CNS 15030 之危害
分類者）應加強之預
防、應變 分級管理 措
施。  
第三十五條  關注化學物質 具
有危害性者，其 所有人應於
運送前向起運地之直轄市、
縣（市）主管機關申報運送
聯單，並將核章後之運送聯 一、本條新增。  
二、規範 具有危害性關注化
學物質（例如符合國家
標準 CNS 15030 之危害
分類者）應加強之運送 19 單副知迄運 地之直轄市、縣
（市）主管機關，且運送之
車輛應依中央主管機關公告
之規格裝設即時追蹤系統並
維持正常操作。  
前項運送聯單之申報
與保存、運送時之標示、攜
帶文件、安全裝備、事故處
理及其他應遵守事項之辦
法，由中央主管機關會同交
通部定之。  分級管理 規範。  
第三十六條  關注化學物質 具
有危害性者，於 下列情形之
一時，運作人應立即採取緊
急防治措施，並於一小時
內，報知直轄市、縣（市）
主管機關：  
一、  因洩漏、化學反應或
其他突發事故而污染
運作場所周界外之環
境。  
二、  於運送過程中，發生
突發事故而有污染環
境或危害人體健康之
虞。   
第二十五條第二項至
第七項之規定，於前項準用
之。   一、本條新增。  
二、規範 具有危害性關注化
學物質（例如符合國家
標準 CNS 15030 之危害
分類者）運作人採取緊
急防治分級管理 措施之
義務。  
第三十七條  第十三條、 第十
五條、第十六條、第二十六
條至第二十八條規定，於本
章準用之。   一、本條新增。  
二、規範關注化學物質準用
毒性化學物質危害評
估、預防及管理之相關
規定。  
第五章   化學物質登錄及申報   一、本章新增。  
二、為將毒性化學物質、關
注化學物質、化學物質
登錄及申報區隔，爰新
增專章。  
第三十八條  為健全國內各機
關管理化學物質所需之資
料，製造或輸入每年達一
定數量既有化學物質者應
依規定期限向主管機關申
請登錄化學物質資料；製第七條之一  為健全國內各
機關管理化學物質所需之
資料，製造或輸入每年達
一定數量既有化學物質者
應依規定期限向 中央主管
機關申請登錄化學物質資一、為使法條文字簡明，本
條規定由現行條文第七
條之一第一項、第二
項、第六項移列修正。
現行條文第三項至第五
項則移列至四十一條以 20 造或輸入新化學物質者應
於製造或輸入九十日前向
中央主管機關申請登錄化
學物質資料。前開既有化
學物質及新化學物質 (以下
稱應登錄化學物質 )經核准
登錄後，始得製造或輸
入。  
應登錄化學物質 應依
中央主管機關之規定定期
申報。  
第一項化學物質資料
登錄內容包括製造或輸入
情形、物理、化學、毒
理、暴露、危害評估或其
他經中央主管機關指定應
登錄之資料項目，依每年
製造或輸入量及物質種類
分為標準登錄、簡易登錄
及少量登錄。  
第一項至第 三項應登
錄化學物質之種類、數量
級距、製造或輸入情形、
物理、化學、毒理、暴露
及危害評估等資料及其他
應備文件、登錄期限、標
準、簡易、少量及共同登
錄方式、審查程序、准
駁、撤銷或廢止登錄核
准、禁止或限制運作方
式、登錄後化學物質資料
之申報或增補、文件保存
方式、資訊公開、工商機
密保護方式及其他應遵行
事項之辦法，由中央主管
機關定之。  料；製造或輸入新化學物
質者應於製造或輸入九十
日前向中央主管機關申請
登錄化學物質資料。前開
既有化學物質及新化學物
質經核准登錄後，始得製
造或輸入。  
前項化學物質資料登
錄內容包括製造或輸入情
形、物理、化學、毒理、
暴露、危害評估或其他經
中央主管機關指定應登錄
之資料項目，依每年製造
或輸入量及物質種類分為
標準登錄、簡易登錄及少
量登錄。  
中央主管機關判斷新
化學物質之毒性有符合本
法第三條所定第一類、第
二類或第三類毒性化學物
質之分類定義之虞者，應
於核准登錄時附以附款，
禁止或限制其運作並要求
申報運作情形；其判斷新
化學物質有污染環境或危
害人體健康之虞者，應於
核准登錄時附以附款，限
制其運作並要求提報暴露
及風險評估資料。中央主
管機關確認新化學物質之
毒性符合本法第三條所定
第一類、第二類或第三類
毒性化學物質之分類定義
者，應依第七條第一項規
定公告之。  
共同或先後申請同一
化學物質之登錄者，得經
協議共同使用第一項登錄
所需之資料，無須重複測
試；其取得所需資料之費
用，無法經協議決定分攤
方式者，中央主管機關得
依後登錄者之請求，酌定
平均分攤之，並於其已支下另行規定。  
二、為強化化學物質流向管
理，應登錄化學物質經
中央主管機關指定者，
尚應進行如數量等資料
之申報，其資料並得作
為管理、評估、篩選及
公告之參據；同時為便
於業者進行申報，登錄
及申報不限於向中央主
管機關為之，爰增列第
二項；現行條文第二項
遞移。   21 付所分攤之費用後，同意
使用已登錄之資料。  
經核准登錄之化學物
質資料，得提供目的事業
主管機關作為管理其目的
事業使用化學物質之用，
並供中央主管機關作為評
估、篩選及依第七條第一
項公告為毒性化學物質之
依據。 
第一項至第 四項應登
錄化學物質之種類、數量
級距、製造或輸入情形、
物理、化學、毒理、暴露
及危害評估等資料及其他
應備文件、登錄期限、標
準、簡易、少量及共同登
錄方式、審查程序、准
駁、撤銷或廢止登錄核
准、禁止或限制運作方
式、登錄後化學物 質資料
之申報或增補、文件保存
方式、資訊公開、工商機
密保護方式及其他應遵行
事項之辦法，由中央主管
機關定之。  
第三十九條   主管機關判斷新
化學物質之毒性有符合本法
第三條所定第一類、第二類
或第三類毒性化學物質之分
類定義之虞者，應於核准登
錄時附以附款，禁止或限制
其運作並要求申報運作情
形；其判斷新化學物質有污
染環境或危害人體健康之虞
者，應於核准登錄時附以附
款，限制其運作並要求提報
暴露及風險評估資料。  
主管機關確認新化學
物質之毒性符合本法第三條
所定第一類、第二類或第三
類毒性化學物質之分類定義
者，應依第 八條第一項規定
公告之。  第七條之一第三項   中央主管
機關判斷新化學物質之毒
性有符合本法第三條所定
第一類、第二類或第三類
毒性化學物質之分類定義
之虞者，應於核准登錄時
附以附款，禁止或限制其
運作並要求申報運作情
形；其判斷新化學物質有
污染環境或危害人體健康
之虞者，應於核准登錄時
附以附款，限制其運作並
要求提報暴露及風險評估
資料。中央主管機關確認
新化學物質之毒性符合本
法第三條所定第一類、第
二類或第三類毒性化學物
質之分類定義者，應依第一、  本條規定由現行條文第
七條之一第三項移列修
正，並分為兩項。  
二、  配合登錄及申報不限於
向中央主管機關為之，
調整文字。   22 七條第一項規定公告之。  
第四十條   登錄及申報得自行
或協議共同為之。  
共同或先後申請同一
化學物質之登錄者，得經協
議共同使用登錄所需之資
料，無須重複測試。  
依前項協議共同使用
資料者， 其取得所需資料之
費用，無法經協議決定分攤
方式者，主管機關得依後登
錄者之請求，酌定平均分攤
之，並於其已支付所分攤之
費用後，同意使用已登錄之
資料。  第七條之一第四項   共同或先
後申請同一化學物質之登
錄者，得經協議共同使用
第一項登錄所需之資料，
無須重複測試；其取得所
需資料之費用，無法經協
議決定分攤方式者， 中央
主管機關得依後登錄者之
請求，酌定平均分攤之，
並於其已支付所分攤之費
用後，同意使用已登錄之
資料。  一、將登錄及申報得自行或
協議共同為之規定明文
化，爰增列本條第一
項。 
二、本條第二項以下規定由
現行條文第七條之一第
四項移列修正，並分為
兩項；同時配合第一項
規定、登錄及申報不限
於向中央主管機關為之
等，酌修文字。  
第四十一條   經核准登錄之化
學物質資料，得提供目的事
業主管機關作為管理其目的
事業使用化學物質之用，並
供中央主管機關作為評估、
篩選及公告為毒性化學物質
或關注化學物質 之依據。  
經備查之申報資料，
亦同。  第七條之一第 五項  經核准登
錄之化學物質資料，得提
供目的事業主管機關作為
管理其目的事業使用化學
物質之用，並供中央主管
機關作為評估、篩選及依
第七條第一項 公告為毒性
化學物質之依據。  一、本條規定由現行條文第
七條之一第五項移列修
正。 
二、配合新增關注化學物質
及申報規定， 修正第一
項文字、 增列第二項 。 
第四十二條  經核准登錄之化
學物質之運作及管理，除
公告為毒性化學物質 或關
注化學物質 者，應依本法
辦理外，依其他中央目的
事業主管機關之法規辦
理。  
主管機關得將既有化
學物質及新化學物質核准
登錄及其他相關業務，委
託主管機關捐助成立之財
團法人機構、行政法人或
相關專業團體辦理；其委
託辦法，由中央主管機關
定之。  第七條之二   經核准登錄之化
學物質之運作及管理，除
公告為毒性化學物質者，
應依本法辦理外，依其他
中央目的事業主管機關之
法規辦理。  
中央主管機關得將 前
條既有化學物質及新化學
物質核准登錄及其他相關
業務，委託 中央主管機關
捐助成立之財團法人機
構、行政法人或相關專業
團體辦理；其委託辦法，
由中央主管機關定之。  一、條次變更。  
二、配合新增關注化學物
質，酌修第一項文字。  
三、配合登錄及申報不限於
向中央主管機關為之，
酌修第二項文字。  
第六章   查核、檢驗及財務   一、本章新增。  
二、規範共同之查核、檢驗
及管理基金事項。  
第四十三條  主管機關得派員
並提示有關執行職務上證第二十五條   主管機關得派員
並提示有關執行職務上證一、條次變更。  
二、為利化學物質源頭管 23 明文件或顯示足資辨別之
標誌，進入公私場所，查
核毒性化學物質 、關注化
學物質及 應登錄化學物質
之運作、有關物品、場所
或令提供有關資料；為查
核毒性化學物質之流向得
令提供進貨、生產、銷
貨、存貨憑證、帳冊、相
關報表及其他產銷營運或
輸出入等資料；必要時，
得出具收據，抽取 相關化
學物質或有關物品之樣
品，實施檢驗，並得暫行
封存，由負責人保管。  
前項抽取之樣品，應
儘速檢驗，並得委託取得
中央主管機關核發許可證
之環境檢驗測定機構為
之，其期間不得超過一個
月。但經中央主管機關核
准者，不在此限。  
前項環境檢驗測定機
構應依其許可證之檢測類
別執行業務；其應具備之
條件、設施、檢測人員資
格、在職訓練、許可證之
申請、審查程序、有效期
間、核（補、換）發、撤
銷或廢止許可證、停業、
復業、查核、評鑑程序、
資料提報及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機
關定之。  
毒性化學物質 、關注
化學物質及 應登錄化學物
質標準檢驗方法 ，有國家
標準者，依國家標準；未
訂國家標準者 ，由中央主
管機關公告之。  明文件或顯示足資辨別之
標誌，進入公私場所，查
核毒性化學物質之運作、
有關物品、場所或令提供
有關資料；為查核毒性化
學物質之流向得令提供進
貨、生產、銷貨、存貨憑
證、帳冊、相關報表及其
他產銷營運或輸出入等資
料；必要時，得出具收
據，抽取 毒性化學物質或
有關物品之樣品，實施檢
驗，並得暫行封存，由負
責人保管。  
前項抽取之樣品，應
儘速檢驗，並得委託取得
中央主管機關核發許可證
之環境檢驗測定機構為
之，其期間不得超 過一個
月。但經中央主管機關核
准者，不在此限。  
前項環境檢驗測定機
構應依其許可證之檢測類
別執行業務；其應具備之
條件、設施、檢測人員資
格、在職訓練、許可證之
申請、審查程序、有效期
間、核（補、換）發、撤
銷或廢止許可證、停業、
復業、查核、評鑑程序、
資料提報及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機
關定之。  
毒性化學物質 檢測之
方法及品質管制事項 ，由
中央主管機關公告之。  理，並配合其他目的事
業主管機關之查核，擬
加強現行規定，使主管
機關就關注化學物質及
應登錄化學物質之運
作，亦有相關查核權
限，爰修正第一項。  
三、配合前述規定，並參考
環境用藥管理法第 五十
七條之立法例，爰修正
第四項。  
第四十四條  依前條第一項規
定查核之毒性化學物質 、
關注化學物質、 應登錄化
學物質或有關物品，依查第二十六條   依前條第一項規
定查核之毒性化學物質或
有關物品，依查核結果，
為下列處理：  一、條次變更。  
二、配合前條修正酌調文
字。   24 核結果，為下列處理：  
一、有違反本法規定之情
事，依本法規定處
罰；其物質或物品，
得令運作人限期依廢
棄物清理有關法規規
定清理之。  
二、封存之物質或物品經
認定為廢棄物者，得
令運作人限期依廢棄
物清理有關法規規定
清理之。經認定得改
善或改製其他物質
者，啟封交還並監督
限期改善或改製；屆
期未改善或改製者，
得令運作人限期依廢
棄物清理有關法規規
定清理之。  
三、未違反本法之規定，
即予啟封交還。  一、有違反本法規定之情
事，依本法規定處
罰；其毒性化學 物質
或有關物品，得令運
作人限期依廢棄物清
理有關法規規定清理
之。  
二、封存之 毒性化學 物質
或有關物品經認定為
廢棄物者，得令運作
人限期依廢棄物清理
有關法規規定清理
之。經認定得改善或
改製其他物質者，啟
封交還並監督限期改
善或改製；屆期未改
善或改製者，得令運
作人限期依廢棄物清
理有關法規規定清理
之。  
三、未違反本法之規定，
即予啟封交還。  
第四十五條  各級主管機關依
本法應收取規費之標準，
由中央主管機關定之。  第四十條   各級主管機關依本
法應收取規費之標準，由
中央主管機關定之。  條次變更。  
第四十六條   中央主管機關為
管理並進行篩選評估及列管
化學物質，得對公告之物
質，依其製造、輸入、釋放
量、流布情 形、事故危害或
風險等，向運作人徵收化學
物質運作費、事故諮詢費，
成立化學物質管理基金。  
前項化學物質運作
費、事故諮詢費之物質徵收
種類、計算方式、繳費流
程、繳納期限、委託專業機
構審理查核及其他應遵行事
項之辦法，由中央主管機關
定之。  
第一項基金之來源如
下：  
一、化學物質運作費、事故
諮詢費收入。   一、本條新增。  
二、為籌措因擴大管理化學
物質之經費來源，基於
使用者付費原則，增列
化學物質基金之徵收目
的、對象、來源等事
項。   25 二、化學物質登錄、申報或
其他依本法應收取規
費之規費。  
三、基金孳息收入。  
四、中央主管機關循預算程
序之撥款。  
五、環境保護相關基金之徵
收分配。  
六、環境污染之罰金、行政
罰鍰及追繳所得利益
之部分提撥。  
七、其他與化學物質管理有
關收入。  
第四十七條    化學物質管理
基金之用途如下：  
一、  各級主管機關依第七
條、第二章至第六章
各條、第六十六條所
為之諮詢、危害評估
及預防、管理、獎勵
措施等相關計畫支出
之費用。  
二、  基金求償及涉訟之相
關費用。  
三、  基金人事、行政管理
費用、化學物質管理
相關工作人事費用。  
四、  各級主管機關執行化
學物質管理、採取事
故監控與處理措施所
需人力、設備及器材
等相關費用。  
五、  化學物質勾稽 、查核
及執行成效之稽核費
用。  
六、  涉及化學物質之國際
環保工作事項之相關
費用。  
七、  化學物質釋放量、流
布調查及執行成效之
稽核事項之相關費
用。  
八、  關於徵收化學物質運
作費、事故諮詢費之 一、本條新增。  
二、為籌措因擴大管理化學
物質之經費來源，基於
使用者付費原則，爰於
本法增列化學物質基金
之用途。   26 相關費用。  
九、  關於化學物質之健康
風險評估及管理事項
之相關費用。  
十、  化學物質管理、危害
評估及預防技術研
究、推廣、發展及獎
勵費用。  
十一、  關於補助化學物質
管理、危害評估及
預防工作事項。  
十二、  其他經中央主管機
關核准有關化學物
質管理、危害評估
及預防之費用。  
前項基金之獎勵及補
助對象、申請資格、審查程
序、獎勵及補助之撤銷、廢
止與追繳及其他應遵行事項
之辦法，由中央主管 機關定
之。  
中央主管機關得派員
攜帶證明文件，進入化學物
質運作費、事故諮詢費繳費
人所屬工廠（場）及營業場
所進行相關查核工作或命提
供必要之資料，繳費人不得
規避、妨礙或拒絕。  
第四十八條   前條化學物質管
理基金應成立基金管理會
（以下簡稱管理會）負責管
理及運用， 並得依需要設置
工作技術小組。  
前項管理會得置委
員，委員任期二年，其中專
家學者不得少於委員總人數
三分之二。   一、本條新增。  
二、因應基金成立，應成立
管理會管理及運用本基
金，並得設置工作技術
小組處理相關事宜，爰
增訂本條。  
第七章  罰則  第四章   罰則  章次變更。  
第四十九條  有下列情形之
一，因而致人於死者，處
無期徒刑或七年以上有期
徒刑，得併科新臺幣 一百
萬以上一千萬元以下罰
金；致重傷者，處三年以第二十九條   有下列情形之
一，因而致人於死者，處
無期徒刑或七年以上有期
徒刑，得併科新臺幣一千
萬元以下罰金；致重傷
者，處三年以上十年以下一、條次變更。  
二、為避免刑事罰金較行政
罰鍰為少之情形，爰增
列罰金下限。  
三、第四類毒性化學物質、
關注化學物質未依規定 27 上十年以下有期徒刑，得
併科新臺幣 一百萬以上 五
百萬元以下罰金；致危害
人體健康導致疾病者，處
三年以下有期徒刑，得併
科新臺幣 一百萬以上 四百
萬元以下罰金：  
一、違反依第 八條第二項
公告之限制或禁止規
定。  
二、未依第十 四條第一項
規定取得許可證而擅
自運作或未依許可證
所列事項運作。  
三、未依第八條第四項、
第十四條第二項或第
三項或第三十條第一
項規定登記或 核可而
擅自運作或未依登記
或核可所列事項運
作。 
四、不遵行主管機關依第
二十五條第二項所為
之命令。  有期徒刑，得併科新臺幣
五百萬元以下罰金；致危
害人體健康導致疾病者，
處三年以下有期徒刑，得
併科新臺幣四百萬元以下
罰金：  
一、違反依第七條第二項
公告之限制或禁止規
定。  
二、未依第十三條第一項
規定取得許可證而擅
自運作或未依許可證
所列事項運作。  
三、未依第十三條第二項
或第三項規定登記而
擅自運作或未依登記
所列事項運作。  
四、不遵行主管機關依第
二十四條第二項所為
之命令。  核可而擅自運作、未依
核可事項運作致人於
死、致重傷或致危害人
體健康導致疾病者，可
責程度與 第一類至第三
類毒性化學物質相同，
爰修正第三款。  
四、配合全文修正酌調文
字。  
第五十條  有下列情形之一
者，處三年以下有期徒
刑、拘役或科或併科新臺
幣一百萬以上 五百萬元以
下罰金：  
一、違反依第 八條第二項
公告之限制或禁止規
定致嚴重污染環境。  
二、未依第十 四條第一項
規定取得許可證而擅
自運作或未依許可證
所列事項運作，致嚴
重污染環境。  
三、未依 第八條第四項、
第十四條第二項或第
三項或第三十條第一
項規定登記 或核可而
擅自運作或未依登記
或核可所列事項運
作，致嚴重污染環第三十條   有下列情形之一
者，處三年以下有期徒
刑、拘役或科或併科新臺
幣五百萬元以下罰金：  
一、違反依第七條第二項
公告之限制或禁止規
定致嚴重污染環境。  
二、未依第十三條第一項
規定取得許可證而擅
自運作或未依許可證
所列事項運作，致嚴
重污染環境。  
三、未依第十三條第二項
或第三項規定登記而
擅自運作或未依登記
所列事項運作，致嚴
重污染環境。  
四、不遵行主管機關依第
二十四條第二項所為
之命令，致嚴重污染一、條次變更。  
二、為避免刑事罰金較行政
罰鍰為少之情形，爰增
列罰金下限。  
三、第四類毒性化學物質、
關注化學物質未依規定
核可而擅自運作、未依
核可事項運作致嚴重污
染環境者，可責程度與
第一類至第三類 毒性化
學物質相同，爰修正第
三款。  
四、配合全文修正酌調文
字。   28 境。  
四、不遵行主管機關依第
二十五條第二項所為
之命令，致嚴重污染
環境。  
五、依本法規定有申報義
務，明知為不實之事
項而申報不實或於業
務上作成 之文書為虛
偽記載。  環境。  
五、依本法規定有申報義
務，明知為不實之事
項而申報不實或於業
務上作成之文書為虛
偽記載。  
第五十一條  法人之負責人、
法人或自然人之代理人、
受雇人或其他從業人員，
因執行業務犯前 二條之罪
者，除處罰其行為人外，
對該法人或自然人亦科以
各該條之罰金。  第三十一條   法人之負責人、
法人或自然人之代理人、
受雇人或其他從業人員，
因執行業務犯 第二十九條
或前條之罪者，除處罰其
行為人外，對該法人或自
然人亦科以各該條之罰
金。  一、條次變更。  
二、配合全文修正酌調文
字。  
第五十二條   運作人不得因其
受僱人，向主管機關或司法
機關揭露違反本法之行為、
擔任訴訟程序之證人或拒絕
參與違反本法之行為，而予
解僱、降調、減薪或其他不
利之處分。  
運作人或其行使管理
權之人，為前項規定所為之
解僱、降調、減薪或其他不
利之處分者，無效。  
運作人之受僱人因第
一項規定之行為受有不利處
分者，運作人對於該不利處
分與第一項規定行為無關之
事實，負舉證責任。  
運作人之受僱 人曾參
與依本法應負刑事責任之行
為，而向主管機關揭露或司
法機關自白或自首，因而查
獲其他正犯或共犯者，減輕
或免除其刑。   一、本條新增。  
二、為鼓勵事業內部員工檢
舉不法行為，爰參考一
百零四年二月四日修正
公布之水污染防治法第
三十九條之一規定，增
訂吹哨者條款及證人保
護制度，以鼓勵內部員
工檢舉法。  
第五十三條  有下列情形之一
者，處新臺幣一百萬元以
上五百萬元以下罰鍰，並
令其限期改善；屆期未完第三十二條   有下列情形之一
者，處新臺幣一 百萬元以
上五百萬元以下罰鍰，並
令其限期改善；屆期未完一、條次變更。  
二、配合全文修正酌調文
字。   29 成改善者，得令其停工或
停業；必要時，並得勒令
歇業、撤銷、廢止登記或
撤銷、廢止其許可證：  
一、違反依第 八條第二項
公告之限制或禁止規
定。  
二、未依第十 四條第一項
規定取得許可證而擅
自運作。  
三、未依第十 七條第一項
規定對其運作風險投
保責任保險。  
四、違反第 二十條第一項
規定或依同條第二項
所定辦法中有關應變
器材、偵測與警報設
備之設置、構造、操
作、檢查、維護、保
養及校正之管理規定
而污染環境。  
五、違反第二十 一條規
定。  
六、違反第二十 五條第一
項、第二項規定；違
反第三項規定且污染
環境；未依同條第四
項規定負責清理。  
七、經主管機關依 第四十
四條第一款或第二款
令其限期清理，屆期
不清理。  成改善者，得令其停工或
停業；必要時，並得勒令
歇業、撤銷、廢止登記或
撤銷、廢止其許可證：  
一、違反依第七條第二項
公告之限制或禁止規
定。  
二、未依第十三條第一項
規定取得許可證而擅
自運作。  
三、未依第十六條第一項
規定對其運作風險投
保責任保險。  
四、違反第十九條第一項
規定或依同條第二項
所定辦法中有關應變
器材、偵測與警報設
備之設置、構造、操
作、檢查、維護、保
養及校正之管理規定
而污染環境。  
五、違反第二十條規定。  
六、違反第二十四條第一
項、第二項規定；違
反第三項規定且 污染
環境；未依同條第四
項規定負責清理。  
七、經主管機關依第二十
六條第一款或第二款
令其限期清理，屆期
不清理。  
第五十四條  規避、妨礙或拒
絕主管機關依第 四十三條
第一項所為之查核、命
令、抽樣檢驗或封存保管
者，處新臺幣三十萬元以
上一百五十萬元以下罰
鍰，並得按次處罰。  
前項情形未涉及毒性
化學物質，且未依其他目
的事業主管機關法律規定
裁處者，或違反 第四十七
條第三項規定者，處新臺第三十三條  規避、妨礙或拒
絕主管機關依第二十五條
第一項所為之查核、命
令、抽樣檢驗或封存保管
者，處新臺幣三十萬元以
上一百五十萬元以下罰
鍰，並得按次處罰。  一、條次變更。  
二、配合主管機關就毒性化
學物質以外 關注化學物
質、應登錄 化學物質相
關查核權限，所涉規
避、妨礙或拒絕情形，
惟其查核結果 如未涉及
毒性化學物質，亦未依
其他目的事業主管機關
法律進行裁處者，為符
合比例原則，爰增列第
二項。   30 幣十萬元以上三十萬元以
下罰鍰，並得按次處罰。  三、配合全文修正酌調文
字。  
第五十五條  有下列情形之一
者，處新臺幣十萬元以上
五十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成
改善者，得令其停工或停
業；必要時，並得勒令歇
業、撤銷、廢止登記或撤
銷、廢止其許可證：  
一、依第八條第四項、 第
九條第一項、第二十
三條第一項或第二十
五條第四項規定，有
記錄、申報、保存或
報告義務，而未記
錄、申報、保存或報
告。  
二、違反第十 一條第一
項、第十 八條第一
項、第十 九條第一項
或第二十 四條規定。  
三、違反第十 四條第二項
或第三項規定未申請
登記而擅自運作。  
四、違反依第十 七條第二
項所定辦法中有關保
險標的、保險契約項
目、最低保險金額、
保險內容及文件保存
之管理規定或違反第
三項未積極預防致發
生事故。  
五、違反第 二十條第一項
規定或依同條第二項
所定辦法中有關應變
器材、偵測與警報設
備之設置、構造、操
作、檢查、維護、保
養、校正、記錄及紀
錄保存之管理規定。  
六、違反依第二十 三條第
二項規定或依同條第
三項所定辦法中有關第三十四條  有下列情形之一
者，處新臺幣十萬元以上
五十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成
改善者，得令其停工或停
業；必要時，並得勒令歇
業、撤銷、廢止登記或撤
銷、廢止其許可證：  
一、依第七條第四項、第
八條第一項、第二十
二條第一項或第二十
四條第四項規定，有
記錄、申報、保存或
報告義務，而未記
錄、申報、保存或報
告。  
二、違反第十條第一項、
第十七條第一項、第
十八條第一項或第二
十三條規定。  
三、違反第十三條第二項
或第三項規定未申請
登記而擅自運作。  
四、違反依第十六條第二
項所定辦法中有關保
險標的、保險契約項
目、最低保險金額、
保險內容及文件保存
之管理規定或違反第
三項未積極預防致發
生事故。  
五、違反第十九條第一項
規定或依同條第二項
所定辦法中有關應變
器材、偵測與警報設
備之設置、構造、操
作、檢查、維護、保
養、校正、記錄及紀
錄保存之管理規定。  
六、違反依第二十 二條第
二項規定或依同條第
三項所定辦法中有關一、條次變更。  
二、有關運送聯單申報及保
存、攜帶文件等規定之
違反，與其他情況之可
責程度顯然有別，爰另
行規定。  
三、配合全文修正酌調文
字。   31 即時追蹤系統裝設、
運送時之標示、安全
裝備、事故處理之管
理規定。  
七、違反第 四十三條第三
項規定許可證檢測類
別或依同項所定辦法
中有關應具備之條
件、設施、檢測人員
資格、在職訓練、檢
測許可證有效期限、
資料提報及執行業務
之管理規定。  運送聯單之申報與保
存、即時追蹤系統裝
設、運送時之標示、
攜帶文件、 安全裝
備、事故處理之管理
規定。  
七、違反第二十五條第三
項規定許可證檢測類
別或依同項所定辦法
中有關應具備之條
件、設施、檢測人員
資格、在職訓練、檢
測許可證有效期限、
資料提報及執行業務
之管理規定。  
第五十六條  有下列情形之一
者，處新臺幣六萬元以上
三十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成
改善者，得命其停工或停
業；必要時，並得勒令歇
業、撤銷、廢止登記或撤
銷、廢止其許可證：  
一、違反依第 八條第五項
所定辦法中有關核
可、核（補、換）
發、變更之管理規
定。  
二、依第九條第二項所定
辦法製作或申報之紀
錄（表），其內容或
格式有缺漏，經主管
機關命限期補正而屆
期未完成補正。  
三、違反依第 九條第二項
所定辦法中有關紀錄
申報頻率、方式、保
存之管理規定。  
四、違反第 十條之釋放總
量管制方式運作。  
五、違反依第十 一條第三
項所定辦法中有關危
害預防及應變計畫之
製作、內容、提報及第三十五條   有下列情形之一
者，處新臺幣六萬元以上
三十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成
改善者，得命其停工或停
業；必要時，並得勒令歇
業、撤銷、廢止登記或撤
銷、廢止其許可證：  
一、違反依第七條第五項
所定辦法中有關核
可、核（補、換）
發、變更之管理規
定。  
二、依第八條第二項所定
辦法製作或申報之紀
錄（表），其內容或
格式有缺漏，經主管
機關命限期補正而屆
期未完成補正。  
三、違反依第八條第二項
所定辦法中有關紀錄
申報頻率、方式、保
存之管理規定。  
四、違反第九條之釋放總
量管制方式運作。  
五、違反依第十條第三項
所定辦法中有關危害
預防及應變計畫之製
作、內容、提報及實一、  條次變更。  
二、  配合修正條文第五十一
條第六款，爰增列第十
二款；其後款次遞移 。 
三、  配合全文修正酌調文
字。   32 實施之管理規定。  
六、違反第十 二條第一項
規定。  
七、未依第十 四條第一項
許可證所列事項運作
或未依同條第二項、
第三項登記事項運
作。  
八、違反第十 四條第四項
未經核可而擅自運作
或未依核可事項運
作。  
九、違反依第十 四條第五
項所定辦法中有關許
可登記核可、核
（補、換）發、變更
之管理規定。  
十、違反第十 七條第三項
至第六項規定，或違
反同條第七項所定辦
法規定者 。 
十一、違反依第十 八條第
二項所定辦法中有關
容器、包裝、運作場
所、設施標示與安全
資料表之製作、分
類、圖示、內容、格
式及設置之管理規
定。  
十二、違反依第十 九條第
二項所定辦法中有關
專業技術管理人員之
資格、訓練、設置等
級、設置人數、執行
業務、代理、變更之
管理規定。  
十三、違反第二十三條所
定辦法中有關運送聯
單之申報與保存、攜
帶文件之規定。  
十四、違反依第 二十八條
第一款所定辦法中有
關政府機關或學術機
構管理權責、用途、施之管理規定。  
六、違反第十一條第一項
規定。  
七、未依第十三條第一項
許可證所列事項運作
或未依同條第二項、
第三項登記事項運
作。  
八、違反第十三條第四項
未經核可而擅自運作
或未依核可事項運
作。  
九、違反依第十三條第五
項所定辦法中有關許
可登記核可、核
（補、換）發、變更
之管理規定。  
十、違反第十六條第四項
規定。  
十一、違反依第十七條第
二項所定辦法中有關
容器、包裝、運作場
所、設施標示與安全
資料表之製作、分
類、圖示、內容、格
式及設置之管       理
規定。  
十二、違反依第十八條第
二項所定辦法中有關
專業技術管理人員之
資格、訓練、設置等
級、設置人數、執行
業務、代理、變更之
管理規定。  
十三、違反依第二十八條
第一款所定辦法中有
關政府機關或學術機
構管理權責、用途、
設置專業技術管理人
員、運送、紀錄製
作、申報與保存年
限、標示、貯存、查
核之管理規定或未依
同條第二款之管理方 33 設置專業技術管理人
員、運送、紀錄製
作、申報與保存年
限、標示、貯存、查
核之管理規定或未依
同條第二款之管理方
式運作。  式運作。  
第五十七條   專業技術管理人
員違反依第十九條第二
項、第三十四條第三項所
定辦法中有關訓練、執行
業務、離職報備之規定
者，處新臺幣四千元以上
二萬元以下罰鍰；必要
時，得撤銷或廢止其合格
證書。   一、本條新增。  
二、現行第 十九條第二項、
第三十四條第三項係針
對運作人違反 專業技術
管理人員設置規定時之
處罰，惟對於專業技術
管理人員本身違反規定
則無相應之罰則；爰參
考環境用藥管理法第五
十一條之規定，新增本
條。  
第五十八條   有下列情形之一
者，處新臺幣六萬元以上
三十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成
改善者，得命其停工或停
業；必要時，並得勒令歇
業、撤銷、廢止登記或撤
銷、廢止其許可文件：  
一、違反第二十九條第一
項規定。  
二、違反第三十條第三項
未經核可而擅自運作
或未依核可事項運
作。  
三、依第三十條第一項、
第三十六條第二項規
定，有記錄、申報、
保存或報告義務，而
未記錄、申報、保存
或報告。  
四、違反依第三十條第 三
項所定辦法中有關核
可、核（補、換）
發、變更之管理規
定。  
五、依第三十 一條第二項 一、本條新增。  
二、配合 新增關注化學物
質，罰則 爰專條規定。   34 所定辦法製作或申報
之紀錄（表），其內
容或格式有缺漏，經
主管機關命限期補正
而屆期未完成補正。  
六、違反依第三十 一條第
二項所定辦法中有關
紀錄申報頻率、方
式、保存之管理規
定。  
七、違反第三十二條第一
項、第三十三條規
定。  
八、違反依第三十二條第
二項所定辦法中有關
容器、包裝、運作場
所、設施標示與安全
資料表之製作、分
類、圖示、內容、格
式及設置之管理規
定。  
九、違反第三十四條、第
三十五條暨其所定辦
法規定。  
十、違反第三十六條第一
項、第二項規定。  
十一、違反第三十七條規
定。  
第五十九條  未依第三十八條
第一項規定取得登錄核准
而製造或輸入新化學物質
者，處新臺幣二十萬元以
上二百萬元以下罰鍰，並
令其限期改善；屆期未完
成改善者，得按次處罰，
經二次限期改善未完成改
善者，得令其停工、停業
或退運出口。  
未依第三十八條第一
項規定取得登錄核准而製
造或輸入既有化學物質
者，或未依同條第二項規
定申報者， 處新臺幣三萬
元以上三十萬元以下罰第三十五條 之一   未依第七條
之一第一項 規定取得登錄
核准而製造或輸入新化學
物質者，處新臺幣二十萬
元以上二百萬元以下罰
鍰，並令其限期改善；屆
期未完成改善者，得按次
處罰，經二次限期改善未
完成改善者，得令其停
工、停業或退運出口。  
未依第七條 之一第一
項規定取得登錄核准而製
造或輸入既有化學物質
者，處新臺幣三萬元以上
三十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成一、條次變更。  
二、配合修正條文第 三十八
條至第四十 二條，以及
其中第三十八條第 二項
之申報、第 四項「……
文件保存方式 ……」之
規定，酌修文字。   35 鍰，並令其限期改善；屆
期未完成改善者，得按次
處罰，經二次限期改善未
完成改善者，得令其停
工、停業或退運出口。  
違反依第 三十九條第
一項所為之附款者 ，處新
臺幣十萬元以上五十萬元
以下罰鍰，並令其限期改
善，屆期未完成改善者，
得廢止其登錄核准。該化
學物質、其化合物及其成
品，製造或輸入者應予回
收、銷毀，必要時，主管
機關得代為回收、銷毀，
並收取必要之費用。  
違反第三十八條第四
項所定辦法中有關登錄製
造或輸入情形、登錄期
限、共同登錄方式、登錄
後化學物質資料之申報或
增補、文件保存 方式之規
定者，處新臺幣三萬元以
上三十萬元以下罰鍰，並
令其限期改善；屆期未完
成改善者，得按次處罰，
經二次限期改善未完成改
善者，得令其停工、停業
或退運出口。  改善者，得按次處罰，經
二次限期改善未完成改善
者，得令其停工、停業或
退運出口。  
違反依第七條 之一第
三項所為之附款者，處新
臺幣十萬元以上五十萬元
以下罰鍰，並令其限期改
善，屆期未完成改善者，
得廢止其登錄核准。 該化
學物質、其化合物及其成
品，製造或輸入者應予回
收、銷毀，必要時，主管
機關得代為回收、銷毀，
並收取必要之費用。  
違反第七條 之一第六
項所定辦法中有關登錄製
造或輸入情形、登錄期
限、共同登錄方式、登錄
後化學物質資料之申報或
增補、文件保存之規定
者，處新臺幣三萬元以上
三十萬元以下罰鍰，並令
其限期改善；屆期未完成
改善者，得按次處罰，經
二次限期改善未完成改善
者，得令其停工、停業或
退運出口。  
第六十條  依第四十三條規定
查核之毒性化學物質 、關
注化學物質、 應登錄化學
物質或有關物品，依查核
結果，為下列處分：  
一、有違反本法規定之情
事者，其物質或有關
物品，得沒入之。  
二、封存之物質或有關物
品經認定得改善或改
製其他物質，屆期未
完成改善或改製者，
得沒入之。  第三十六條   依第二十五條規
定查核之毒性化學物質或
有關物品，依查核結果，
為下列處分：  
一、有違反本法規定之情
事者，其 毒性化學 物
質或有關物品，得沒
入之。  
二、封存之 毒性化學 物質
或有關物品經認定得
改善或改製其他物
質，屆期未完成改善
或改製者，得沒入
之。  一、條次變更。  
二、配合第二十七條修正酌
調文字。  
第六十一條  依本法通知限期 第三十七條   依本法通知限期 條次變更。   36 改善、申報或改製者，其
改善、申報或改製期間，
除因事實需要且經中央主
管機關核准外，不得超過
三十日。  改善、申報或改製者，其
改善、申報或改製期間，
除因事實需要且經中央主
管機關核准外，不得超過
三十日。  
第六十二條   本法所定之處
罰，除另有規定外，在中
央由行政院環境保護署為
之，在直轄市由直轄市政
府為之，在縣  (市) 由縣  
(市) 政府為之。  
本法之停工或停業、
撤銷、廢止許可證、登
記、核可文件之執行，由
主管機關為之；勒令歇
業，由主管機關轉請目的
事業主管機關為之。  
運作人、應登錄、申
報人有違反本法情事，經
檢舉或主管機關查獲前，
自行向主管機關通報並完
成規定程序，且未致生污
染環境之結果者，減輕下
列違規之處罰；其涉及刑
事責任者，並得減免其
刑：  
一、未依許可、登記、核
可事項運作。  
二、申請許可、登記、核
可、登錄或申報資料
不實。   一、本條新增。  
二、增列有關各級主管機關
及目的事業主管機關處
分之權責。  
三、另為鼓勵運作人、應登
錄、申報人遵守規定，
避免因畏懼處分造成公
共利益之危害，爰參考
刑法增列自首免罰及免
刑之規定，對於經檢舉
或主管機關查獲前，自
行向主管機關通報並完
成規定程序，且未致生
污染環境之結果者，減
輕處罰或得減免刑責。  
第六十三條   違反本法義務行
為而有所得利益者，除應依
本法規定裁處一定金額之罰
鍰外，並得於所得利益之範
圍內，予以追繳。  
為他人利益而實施行
為，致使他人違反本法上義
務應受處罰者，該行為人因
其行為受有財產上利益而未
受處罰時，得於其所受財產
上利益價值範圍內，予以追
繳。  
行為人違反本法上義務 一、本條新增。  
二、為與其他環境保護法律
統一，爰參考一百零四
年二月四日修正公布之
水污染防治法第六十六
條之二規定，增列追繳
所得利益相關規定。   37 應受處罰，他人因該行為受
有財產上利益而未受處罰
時，得於其所受財產上利益
價值範圍內，予以追繳。  
前三項追繳，由為裁處
之主管機關以行政處分為
之；所稱利益得包括積極利
益及應支出而未支出或減少
支出之消極利益，其核算及
推估辦法，由中央主管機關
定之。  
第六十四條   民眾得敘明事實
或檢具證據資料，向直轄
市、縣（市）主管機關檢
舉違反本法之行為。  
直轄市、縣（市）主
管機關對於檢舉人之身分
應予保密；前項檢舉經查
證屬實並處以罰鍰者，其
罰鍰金額達一定數額時，
得以實收罰鍰總金額收入
之一定比例，提充獎金獎
勵檢舉人。  
前項檢舉及獎勵之檢
舉人資格、獎金提充比
例、分配方式及其他相關
事項之辦法，由直轄市、
縣（市）主管機關定之。   一、本條新增。  
二、為鼓勵民眾檢舉不法行
為，爰參考一百零四年
二月四日修正公布之水
污染防治法第六十六條
之四規定，增訂民眾檢
舉及罰鍰提撥檢舉獎金
制度，民眾得檢舉違反
本法之行為，其經查證
屬實且罰鍰達一定金額
者，得提充檢舉獎金予
檢舉人。  
第八章  附則  第五章   附則  章次變更。  
第六十五條  未經公告為毒性
化學物質 及關注化學物質
前已運作者，經中央主管
機關公告後，運作人對於
依規定應申報、提報或辦
理事項，應於公告規定期
間內完成改善，並依本法
取得許可證、完成登記或
取得核可後，始得繼續為
之。  第三十八條   未經公告為毒性
化學物質前已運作者，經
中央主管機關公告後，運
作人對於依規定應申報、
提報或辦理事項，應於公
告規定期間內完成改善，
並依本法取得許可證、完
成登記或取得核可後，始
得繼續為之。  一、條次變更。  
二、配合新增關注 化學物
質，酌修文字。  
 第三十九條   本法修正施行前
已依法取得登記備查文件
或核可文件者，應自本法
修正施行之日起五年內，
向直轄市、縣（市）主管一、本條刪除。  
二、本條係九十六年一月三
日修正公布，其五年期
限已屆，爰刪除本條。   38 機關申請展延，屆期未申
請或未獲准展延者，失其
效力。  
第六十六條  依本法登錄之化
學物質資料應予公開。但
涉及國防或工商機密經中
央主管機關依職權認定應
予保密或經製造或輸入者
向中央主管機關申請保密
並經核准者，不予公開。  
前項不予公開之資
料，有下列情形之一，經
中央主管機關依職權認定
者，不在此限：  
一、對公益有必要。  
二、為保護人民生命、身
體、健康有必要。
三、經製造或輸入者
同意。  
依本法所為之審查、
查核及抽樣檢驗涉及國防
或工商機密者，應予保
密。但有關化學物質之名
稱、物理、化學、毒理、
分類、標示及安全相關資
料，不在此限。  
申請中央或直轄市、
縣（市）主管機關提供前
三項規定所定之政府資
訊，適用政府資訊公開法
之規定。  第四十一條   依本法登錄之化
學物質資料應予公開。但
涉及國防或工商機密經中
央主管機關依職權認定應
予保密或經製造或輸入者
向中央主管機關申請保密
並經核准者，不予公開。  
前項不予公開之資
料，有下列情形之一，經
中央主管機關依 職權認定
者，不在此限：  
一、對公益有必要。  
二、為保護人民生命、身
體、健康有必要。
三、經製造或輸入者
同意。  
依本法所為之審查、
查核及抽樣檢驗涉及國防
或工商機密者，應予保
密。但有關化學物質之名
稱、物理、化學、毒理、
分類、標示及安全相關資
料，不在此限。  
申請中央或直轄市、
縣（市）主管機關提供前
三項規定所定之政府資
訊，適用政府資訊公開法
之規定。  條次變更。  
第六十七條  凡符合下列條件
之一者，主管機關得予以
獎勵：  
一、運作人連續十年未違
反本法規定。  
二、致力毒性化學物質 及
關注化學物質 之危害
預防及有關設備改善
績效卓著。  
三、發明或改良降低毒性
化學物質 及關注化學
物質製造、運送、貯
存、使用時所產生危第四十二條   凡符合下列條件
之一者，主管機關得予以
獎勵：  
一、運作人連續十年未違
反本法規定。  
二、致力毒性化學物質之
危害預防及有關設備
改善績效卓著。  
三、發明或改良降低毒性
化學物質製造、運
送、貯存、使用時所
產生危險或污染之方
法，足資推廣。  一、條次變更。  
二、配合新增關注化學物
質，酌修第一項文字。   39 險或污染之方法，足
資推廣。  
前項獎勵之適用對
象、評選、獎勵方式及其
他應遵行事項之規定，由
主管機關定之。  前項獎勵之適用對
象、評選、獎勵方式及其
他應遵行事項之規定，由
主管機關定之。  
第六十八條   運作人、應登錄
申報人或其他義務人違反
本法或依本法授權訂定之
相關命令而主管機關疏於
執行時，人民或公益團體
得敘明疏於執行之具體內
容，以書面告知主管機
關。主管機關於書面告知
送達之日起六十日內仍未
依法執行者，人民或公益
團體得以該主管機關為被
告，對其怠於執行職務之
行為，直接向行政法院提
起訴訟，請求判令其執
行。  
行政法院為前項判決
時，得依職權判命被告 機
關支付適當律師費用、偵
測鑑定費用或其他訴訟費
用予對防制化學物質污染
環境有具體貢獻之原告。  
第一項之書面告知格
式，由中央主管機關會商
有關機關公告之。   一、本條新增。  
二、為鼓勵民眾及公益團
體，於運作人違反本
法或依本法授權訂定
之相關命令，而主管
機關疏於執行時，得
提起「公民訴訟」，
爰增訂人民或公益團
體得書面告知主管機
關，且主管機關於一
定期間內未依法執行
者，得以該主管機關
為被告，向行政法院
提起訴訟，請求判令
其執行。  
第六十九條  本法施行細則，
由中央主管機關定之。  第四十三條   本法施行細則，
由中央主管機關定之。  條次變更。  
第七十條  本法自公布日施
行。  
本法修正條文，除中
華民國○年○月○日修正
公布之條文第七條、第四
十三條、第四十四條、 第
四十六條至第四十八條、
第五十四條、第五十七
條、第六十二 及第六十四
條修正條文，自公布日施
行外，其餘條文自公布後
一年施行。  第四十四條   本法自公布日施
行。  
本法修正條文，除中
華民國一百零二年十一月
二十二日修正之第七條之
一、第七條之二、第十七
條、第三十五條第十款、
第三十五條之一及第四十
一條，自公布後一年施行
外，自公布日施行。  一、條次變更。  
二、現行條文第二項之相關
條文均已施行；又本次
修正公布條文，除國家
化學物質諮詢會報、化
學物質管理基金、查核
檢驗權限等，自公布日
施行外，其餘事項均與
大幅改變現行制度，有
必要考量社會衝擊及與
國際管理制度調和，故
自公布後一年施行 ，爰 40 修正第二項。