WT/REG312/1  
20 de marzo de 2013  
(13-1524)  Página: 1/45  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
   
  
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
TRATADO DE LIBRE COMERCIO  ENTRE CHILE Y GUATEMALA 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
INFORME DE LA SECRETARÍA 
 
El presente informe, preparado para el ex amen del Tratado de Libre Comercio entre 
Chile y Guatemala, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes. El informe se ha elaborado de conformidad con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al 
Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse a 
Jean-Daniel Rey (tel.: +41 22 739 5264). 
 
 WT/REG312/1 
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  ÍNDICE  
Página 
1  ENTORNO COMERCIAL .................................................................................................. 4  
1.1  Panorama  general ...................................................................................................... 4  
1.2  Comercio de  mercancías .............................................................................................. 4  
1.3  Comercio de serv icios e inversiones .............................................................................. 7  
2  ELEMENTOS CARACTERÍS TICOS DEL TR ATADO ............................................................ 9  
2.1  Información de  antecedentes ....................................................................................... 9  
2.2  Estructura del Tratado ................................................................................................. 9  
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................................ 10  
3.1  Derechos y cargas a la importación y restricciones cuantitativas ....................................... 10 
3.1.1  Disposicio nes generales ........................................................................................... 10 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias ................................................. 11 
3.1.3  Programas de liberalización ...................................................................................... 11 
3.1.3.1  Gu atemala .......................................................................................................... 12 
3.1.3.2  Chile ................................................................................................................ .. 14 
3.1.4  Contingentes arancelarios ........................................................................................ 15 
3.1.5  Restricciones a la importación ................................................................................... 16 
3.2  Normas de origen ...................................................................................................... 16 
3.3  Derechos y cargas a la exportac ión, y restricciones  cuantitativas ...................................... 18 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías ......................................... 18 
3.4.1  No rmas .................................................................................................................  18 
3.4.1.1  Medidas sanitari as y fitosa nitarias .......................................................................... 18 
3.4.1.2  Obstáculos té cnicos al comerc io ............................................................................. 19 
3.4.2  Mecanismos de salvag uardia .................................................................................... 20 
3.4.2.1  Medidas bilatera les de salv aguardia ........................................................................ 20 
3.4.2.2  Medidas global es de salv aguardia ........................................................................... 20 
3.4.2.3  Medidas de salvaguardia relacionadas  con dificultades en la balanza de pagos .............. 21 
3.4.3  Medidas antidump ing y compen satori as ..................................................................... 21 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal ................................................................................... 21 
3.4.5  Procedimie ntos adua neros ....................................................................................... 21 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS ............................................... 22  
4.1  Alcance y definición ................................................................................................... 22 
4.2  Denegación de beneficios ........................................................................................... 23 
4.3  Disposiciones generales sobr e el comercio de servicios ................................................... 23 
4.3.1  Acceso a los mercados ............................................................................................. 23 
4.3.2  Trato nacion al y trat o NMF ....................................................................................... 23 
4.3.3  Presen cia local ....................................................................................................... 23 
4.3.4  Movimiento temporal de  las personas de negocios ....................................................... 23 
4.3.5  Requisitos de desempeño ......................................................................................... 25 WT/REG312/1 
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  4.3.6  Altos ejecutivos y co nsejos de admi nistración ............................................................. 25 
4.3.7  Disposiciones sobre inve rsiones ................................................................................ 25 
4.4  Compromisos de liberalización ..................................................................................... 25 
4.4.1  Compromisos de li beralización de Chile ...................................................................... 26 
4.4.2  Compromisos de libe ralización de Guatemala .............................................................. 26 
4.4.3  Compromisos relativos a sectores específicos en el comercio de servicios ........................ 27 
4.4.3.1  Servicios prestados a las empresas ......................................................................... 30 
4.4.3.2  Servicios de comunicaciones .................................................................................. 31 
4.4.3.3  Servicios de construcción y servicios de inge niería conexos ........................................ 31 
4.4.3.4  Servicios de distribución ........................................................................................ 31 
4.4.3.5  Servicio s de ense ñanza ......................................................................................... 31 
4.4.3.6  Servicios relacionad os con el medi o ambiente .......................................................... 31 
4.4.3.7  Servicio s financ ieros ............................................................................................. 31 
4.4.3.8  Servicios so ciales y de salud .................................................................................. 31 
4.4.3.9  Servicios de turismo y serv icios relacionados con los viajes ........................................ 31 
4.4.3.10  Servicios de esparcimie nto, culturales y deportivos ................................................. 32 
4.4.3.11  Servicios de transp orte ....................................................................................... 32 
4.5  Disposiciones para sectores espe cíficos del comercio  de servicios ..................................... 32 
4.5.1  Transp orte aé reo .................................................................................................... 32 
4.5.2  Servicios de telecomunicaciones ............................................................................... 32 
4.6  Disposiciones en materia de reglamentación .................................................................. 33 
4.6.1  Reglamenta ción naci onal ......................................................................................... 33 
4.6.2  Recono cimiento ...................................................................................................... 33 
4.6.3  Subvenciones ......................................................................................................... 33 
4.6.4  Tran sparen cia ........................................................................................................ 33 
4.6.5  Salv aguard ias ........................................................................................................ 33 
5  DISPOSICIONES GENE RALES DEL TR ATADO .............................................................. 34  
5.1  Transp arencia ........................................................................................................... 34 
5.2  Excepciones .............................................................................................................. 34 
5.3  Adhesión  y denuncia .................................................................................................. 35 
5.4  Contrataci ón pública .................................................................................................. 35 
5.5  Derechos de propiedad intelectual ................................................................................ 36 
5.6  Otras di sposicio nes .................................................................................................... 36 
5.6.1  Comp etencia .......................................................................................................... 36 
5.7  Marco institucional ..................................................................................................... 36 
5.8  Solución de  controve rsias ........................................................................................... 37 
5.9  Relación con otros acuerd os suscritos po r las Partes ....................................................... 38 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 41 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... . 45 
 
 WT/REG312/1 
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  Datos básicos: 
 
 
Partes en el Acuerdo: Guatemala y Chile 
 
Fecha de la firma:  19 de octubre de 1999 
 
Fecha de entrada en vigor:  23 de marzo de 2010 
 
Fecha de notificación:  30 de marzo de 2012 
 
Plena aplicación:  1º de enero de 2029 
 
 
1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1  Panorama general1 
1.1.  El Tratado de Libre Comercio entre Guatemala y Chile (en adelante denominado el Tratado) 
es el séptimo Acuerdo de Libre Comercio de  Guatemala y el vigésimo cuarto de Chile.2 
1.2.  En 2011, el PIB de Guatemala, con una población de más de 14,7 millones de habitantes, se 
estimó en 46.000 millones de dólares EE.UU., al tiempo que el de Chile, con una población de 
17 millones de habitantes, se estimó en 249.000 m illones de dólares. Mientras que Chile exporta 
principalmente productos de la minería y combustibles (61,8% de sus exportaciones totales), las principales exportaciones de Guatemala consisten en productos agropecuarios y manufacturas (44,7% y 38,3%, respectivamente, de sus exportaciones totales). Ambas Partes importan sobre 
todo productos manufacturados (64% de las importaciones totales de Guatemala y 65,5% de las 
importaciones totales de Chile). Como promedio, la razón entre comercio (bienes y servicios) y PIB durante el período 2009-2011 fue relativamente similar para ambos países (62,3 en el caso de 
Guatemala y 68,8 en el de Chile). 
1.2  Comercio de mercancías 
1.3.  En 2011, la participación de Guatemala en las exportaciones y las importaciones mundiales 
totales fue del 0,06% y del 0,09%, respectivamente, al tiempo que la de Chile fue del 0,45% en 
las exportaciones y del 0,41% en las importaciones. Con unas exportaciones totales de mercancías 
por valor de 10.400 millones de dólares EE.UU. y unas importaciones por valor de 16.600 millones de dólares (ambos valores en ligero aumento en los últimos años), Guatemala ocupó el 67º puesto 
como exportador y el 57º como importador a nivel mundial, al tiempo que Chile ocupó los 
puestos 33º como exportador y 27º como importador (con unas exportaciones e importaciones totales por valor de 81.000 millones de dólares y 75.000 millones de dólares, respectivamente). 
1.4.  En 2011, Guatemala ocupó el 24º lugar entre las principales fuentes de importación y el 
35º lugar entre los destinos de exportación de Chile, y representó el 0,2% de las importaciones y el 0,1% de las exportaciones totales chilenas.
3 Para Guatemala, Chile representó el 0,8% de sus 
importaciones totales y ocupó el 17º lugar entre las principales fuentes de importación, al tiempo 
                                               
1 Fuente de la presente sección: OMC, Perfiles comerciales 2012 (datos de 2011). Las cifras de 
exportación se calculan sobre la base del valor f.o.b. y las cifras de importación sobre la base del valor c.i.f. La clasificación en el comercio mundial no incluye el comercio interno de la UE. Las cifras del comercio bilateral proceden de la base de datos Comtrade  de la División de Esta dística de las Naciones Unidas en el caso de 
Chile, y de las Estadísticas de Come rcio Exterior en el de Guatemala. 
2 Los acuerdos sobre mercancías y servicios cuentan co mo un solo acuerdo y sólo se tienen en cuenta 
los acuerdos en vigor notificados a la OMC. Los acue rdos suscritos por Chile con los distintos Estados de 
América Central se cuentan por separado. 
3 En 2011, las cinco principales fuentes de las importaciones de Chile fueron: los Estados Unidos 
(20,2%), China (16,9%), la UE-27 (13,8%), el Brasil (8,3%) y la Argentina (6,3%); y los cinco principales 
destinos de las exportaciones de Chil e fueron: China (22,8%), la UE-27 (17,7%), los Estados Unidos (11,2%), 
el Japón (11,1%) y el Brasil (5,5%). WT/REG312/1 
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  que fue el 11º principal destino de las exportacio nes de Guatemala y representó el 1,3% de las 
exportaciones totales guatemaltecas.4 
1.5.  En los gráficos 1.1 y 1.2 se presenta la evolución del comercio mundial y del comercio entre 
las Partes. En general, el comercio bilateral entre Guatemala y Chile siguió las pautas del comercio 
de ambas Partes con el resto del mundo y, durante el período examinado, registró un incremento 
global, excepto en el caso del comercio exterior de Guatemala entre 2005 y 2006, y un marcado descenso en los intercambios de ambas Partes con el resto del mundo y bilaterales debido a la 
crisis financiera. Desde 2009, el comercio se ha recuperado, aunque a un ritmo más lento en el 
plano bilateral que en el mundial. Durante el período considerado, el déficit comercial global de Guatemala aumentó. Chile mantiene un superávit comercial global, y su balanza comercial con Guatemala fue positiva hasta 2010; a partir de ese ejercicio, el valor de sus importaciones 
procedentes de Guatemala ha sido superior al de sus exportaciones a ese país. 
Gráfico 1.1 - Chile: comercio de mercancí as con el mundo y con Guatemala, 2000-2011 
0,00,20,40,60,81,0
0102030405060708090
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Miles de millones de $EE.UU.Miles de millones de $EE.UU.Importaciones procedentes de Guatemala
Exportaciones a GuatemalaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
Fuente: Secretaría de la OM C, a partir de la base de datos Comtrade  de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas. 
 
                                               
4 En 2011, las cinco principales fuentes de las importaciones de Guatemala fueron: los Estados Unidos 
(39,2%), México (11,2%), China (6,9%), la UE-27 (6,6%) y El Salvador (4,9%); y los cinco principales 
destinos de las exportaciones de Guatemala fueron: los Estados Unidos  (41,6%), El Salvador (11,1%), 
Honduras (8%), la UE-27 (6,6%) y México (5%). WT/REG312/1 
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  Gráfico 1.2 - Guatemala: comercio de me rcancías con el mundo y con Chile, 2000-2011 
0,00,20,40,60,81,0
05101520
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Importaciones procedentes de Chile
Exportaciones a ChileImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
Fuente: Base de datos Comtrade de las Naciones Unidas. 
 
1.6.  En el gráfico 1.3 figura la composición por productos del comercio entre las Partes y del 
comercio con todo el mundo durante el período comprendido entre 2007 y 2009, sobre la base de 
las secciones del Sistema Armonizado (SA). Los productos de la industria alimentaria 
representaron el 86,2% de las importaciones de Chile procedentes de Guatemala, si bien ese sector sólo representó el 2,9% de las importaciones totales chilenas y el 15,3% de las exportaciones totales guatemaltecas. Los minerales, principal sector de importación en Guatemala 
desde Chile, representaron el 59,3% de las importaciones totales guatemaltecas procedentes de 
Chile y el 19,4% de las importaciones totales de Guatemala. Asimismo, los minerales constituyeron el segundo mayor sector de exportac ión de Chile al resto del mundo (24,9% de las 
exportaciones totales de Chile). WT/REG312/1 
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  Gráfico 1.3 - Chile y Guatemala: composición del comercio de mercancías por productos, 
promedio anual (2007-2009) 
37,7
24,96,96,05,54,73,83,07,6
59,3
9,57,65,44,64,13,33,03,222,8
19,5
15,39,99,35,14,42,62,52,16,4
28,4
21,9
11,88,15,44,94,42,92,29,9
19,4
15,8
12,7
9,17,16,76,65,44,44,28,586,210,41,12,3Importaciones de Chile
procedentes de Guatemala
Importaciones de Guatemala
procedentes de ChilePorcentaje
Total: 88 millones de $EE.UU.
Total: 227 millones de $EE.UU.Total: 51.000 millones de $EE.UU.
Total: 13.000 millones de $EE.UU.Total: 7.300 millones de $EE.UU.
Total: 63.000 millones de $EE.UU.Exportaciones totales de Guatemala
Exportaciones totales de ChileImportaciones totales de Chile
Importaciones totales de Guatemala
Productos de 
origen animal
Legumbres y hortalizasMinerales
Productos 
químicosPlástico,caucho
TextilesMetales comunes
MaquinariaVehículos
OtrosPasta de 
maderaGrasas y aceites
Preparaciones alimenticias Manufacturasde madera
 
Fuente: Secretaría de la OM C, a partir de la base de datos Comtrade  de la División de Estadística de las 
Naciones Unidas. 
 
1.3  Comercio de servicios e inversiones 
1.7.  En 2011, la participación de Guatemala en las exportaciones y las importaciones totales de 
servicios comerciales fue del 0,05% y del 0,06%, respectivamente. La participación de Chile representó el 0,29% y el 0,35%, respectivamente, de las exportaciones y las importaciones mundiales. Con unas exportaciones totales de servicios comerciales por valor de 2.200 millones de 
dólares EE.UU. y unas importaciones por valor de 2.500 millones de dólares, Guatemala fue 
el 68º mayor exportador e importador del mundo, en comparación con Chile, que fue el 31º mayor exportador y el 33º mayor importador (con unas exportaciones de servicios comerciales por valor 
de 12.200 millones de dólares EE.UU. y unas importaciones por valor de 13.600 millones de 
dólares EE.UU.). 
1.8.  En los cuadros 1.1 y 1.2 infra se muestra el desglose del comercio de servicios comerciales e 
inversiones de Guatemala y Chile correspondiente al período 2005-2010. Los datos expuestos 
muestran, tanto para Chile como para Guatemala, un incremento constante del comercio de servicios comerciales, excepto en 2009, debido a las crisis financiera y económica mundiales. Mientras que los servicios de transporte constituyen más de la mitad de las importaciones y 
exportaciones de servicios comerciales de Chile, en el caso de Guatemala, los servicios personales, 
culturales y de esparcimiento fueron, en 2010, el principal sector de intercambios, tanto de importación como de exportación, con el resto del mundo. El valor de las importaciones y 
exportaciones totales de servicios comerciales de Chile es cinco veces mayor que el de las 
importaciones y exportaciones de Guatemala. No se dispone de datos sobre el comercio bilateral de servicios. En cuanto a las inversiones, el volumen acumulado y las corrientes de IED han 
aumentado sistemáticamente en ambas Partes durante el período indicado, a excepción de las 
salidas de IED totales de Guatemala, que fueron más cuantiosas (aunque relativamente modestas) durante los primeros años del período. En 2010, el volumen total de las inversiones nacionales en el exterior y las inversiones extranjeras en el interior fue de 49.000 millones de dólares EE.UU. WT/REG312/1 
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  y 139.000 millones de dólares EE.UU., respectivamente, en el caso de Chile; y de 382 millones de 
dólares EE.UU. y 6.000 millones de dólares EE.UU., en el caso de Guatemala. No se dispone de datos sobre las IED bilaterales. 
Cuadro 1.1 Comercio de servicios comercia les e inversiones con el mundo, 2005-2010 
A. Chile 
Millones de dólares EE.UU. 
Partida de 
servicios A nivel mundial  
Exportaciones  Importaciones 
2005 2006 2007 2008  2009  2010  2005  2006  2007 2008 2009 2010  
Total de 
servicios comerciales 7.040 7.726 8.851 10.351
 8.144  10.397  7.572  8.250  9.733 10.891 9.527  11.618  
Servicios de 
transporte 4.301 4.695 5.213 6.456  4.720  6.394  4.135  4.571  5.274 6.646 4.778  6.571  
Servicios 
relacionados con los viajes 1.109 1.213 1.477 1.657
 1.604  1.620  1.051  1.239  1.660 983 1.167  1.281  
Servicios de 
comunicaciones 148 143 151 220 153 146 158 137 164 203 161 173 
Servicios de 
construcción 0 0 0 0  0 0 0 0 0 0 0  0 
Servicios de 
seguros 163 189 224 233 228 286 463 431 506 646 869 1.127  
Servicios 
financieros 34 37 40 0  0 0 256 319 368 0 0  0 
Servicios de 
informática y de 
información 74 78 82 127 143 116 71 73 58 273 312 258 
Regalías y 
derechos de licencia 54 55 61 64
 59 64 348 384 448 539 597  701 
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 1.087 1.236 1.518 1.577  1.222  1.751  1.037  1.040  1.215 1.580 1.628  1.485  
Servicios 
personales, 
culturales y de 
esparcimiento 69 78 84 17  15 21 53 55 42 21 15  21 
 A nivel mundial  
 Entradas  Salidas 
 2005 2006 2007 2008  2009  2010  2005  2006  2007 2008 2009 2010  
Volumen total de 
IED 21.359 26.025 31.688 31.820  41.339  49.838  74.196  80.297  99.413 99.359 121.395  139.538  
Corrientes 
totales de IED 2.183 2.171 2.573 8.041  8.061  8.744  6.984  7.298  12.534 15.150 12.874  15.095  
Fuente: Autoridades nacionales, OMC: Statistics database  y OCDE (para las IED). 
Cuadro 1.2 Comercio de servicios comercia les e inversiones con el mundo, 2005-2010 
B. Guatemala  
Millones de dólares EE.UU. 
Partida de 
servicios A nivel mundial  
Exportaciones  Importaciones 
2005 2006 2007  2008  2009  2010  2005  2006  2007 2008 2009  2010  
Total de servicios 
comerciales 1.221 1.410 1.619  1.732  1.818  2.192  1.429  1.756  2.017 2.116 2.059  2.362  
Servicios de transporte 155 171 188 255 256 289 793 921 1.073 1.147 956 1.150  
Servicios relacionados 
con los viajes 791 919 1.055  1.068  1.179  1.379  421 529 597 606 715  784 
Servicios de 
comunicaciones 0 5 265 273 260 10 0 1 32 32 39 1 
Servicios de 
construcción e 
instalación 14 18 0  0 2 42 125 182 0 0 1  192 
Servicios de seguros 5 9 21 22 19 12 6 10 202 204 198 14 
Servicios financieros 5 8 15  6 10 13 49 60 8 11 3  94 
Servicios de 
informática y de 
información 182 219 11 11 11 326 13 32 9 8 9 47 
Regalías y derechos de 
licencia 71 62 11  12 13 107 22 17 72 62 86  72 
Otros servicios 
prestados a las 
empresas 0 0 55 85 68 14 0 5 19 41 49 8 WT/REG312/1 
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  Partida de 
servicios A nivel mundial  
Exportaciones  Importaciones 
2005 2006 2007  2008  2009  2010  2005  2006  2007 2008 2009  2010  
Servicios personales, 
culturales y de esparcimiento 1.221 1.410 0
 0 0 2.192  1.429  1.756  4 4 3  2.362  
 Entradas  Salidas 
 2005 2006 2007 2008  2009  2010  2005  2006  2007 2008 2009 2010  
Volumen total de IED 250 293 316  332 358 382 3.319  3.898  4.618 5.439 5.636  6.518  
Corrientes totales 
de IED 38 40 25 16 26 24 508 592 745 754 600 806 
Fuente: Autoridades nacionales, FMI (Comercio de servicios de Guatemala, 2005-2006 y 2010) y UNCTAD 
(para las IED). 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL TRATADO 
2.1  Información de antecedentes 
2.1.  El 19 de octubre de 1999, Chile y cada uno de los cinco Estados centroamericanos5 firmaron 
el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica6 (en adelante, el Tratado 
Chile/Centroamérica), en el que se sientan las bases para la creación y aplicación de una zona de libre comercio entre las seis Partes. El 7 de diciembre de 2007 se firmó un Protocolo Bilateral entre 
Chile y Guatemala, que es parte integrante del Tratado y contiene, entre otras disposiciones, las 
Listas de concesiones otorgadas bilateralmente para el comercio de bienes y servicios. Como el Tratado Chile/Centroamérica se aplica de modo bilateral entre Chile y cada uno de los Estados 
centroamericanos
7, en la Presentación Fáctica se exponen únicamente los elementos del Tratado 
que se aplican a las relaciones bilaterales entre Chile y Guatemala y constituyen el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Guatemala (denominado, en adelante, el Tratado). El Tratado entró 
en vigor el 23 de marzo de 2010. 
2.2.  El 30 de marzo de 2012, las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Tratado relacionados 
con el comercio de mercancías y servicios mediante el documento WT/REG312/N/1-S/C/N/622. La notificación relativa a las mercancías se efectuó con arreglo al párrafo 7 a) del artículo XXIV del 
GATT de 1994, y la relativa a los servicios, con arreglo al párrafo 7 a) del artículo V del AGCS. 
El texto del Tratado y sus Anexos pueden consultarse en los sitios Web oficiales de las Partes: 
 Guatemala : http://portaldace.mineco.gob.gt/tratados-y-acuerdos-comerciales  
 
 Chile :  http://www.direcon.cl/  
 
2.2  Estructura del Tratado 
2.3.  El Tratado Chile/Centroamérica, que abarca las relaciones comerciales de Chile con los 
Estados centroamericanos, y por consiguiente con Guatemala, consta de 21 capítulos organizados en siete partes y se complementa con un Protocolo Bilateral entre Chile y Guatemala, así como con 
Anexos y Apéndices relativos a determinados capítulos del Tratado y en los que se han incluido las 
Listas de las Partes para la liberalización del comercio de mercancías y servicios. 
2.4.  En el recuadro 2.1 infra se resume el marco jurídico establecido por el Tratado. 
Recuadro 2.1 Estructura del Tratado 
Capítulos, Anexos 
y Apéndices Título/descripción 
PRIMERA PARTE: ASPECTOS GENERALES 
Capítulo 1 Disposiciones iniciales 
Capítulo 2 Definiciones generales 
SEGUNDA PARTE: COMERCIO DE MERCANCÍAS 
                                               
5 Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua. 
6 Nombre del Tratado: "Tratado de Libr e Comercio entre Chile y Centroamérica". 
7 Artículo 1.01. WT/REG312/1 
- 10 - 
  Capítulos, Anexos 
y Apéndices Título/descripción 
Capítulo 3 Trato nacional y acceso de  mercancías al mercado 
Capítulo 4 Reglas de origen 
Capítulo 5 Procedimientos aduaneros  
Capítulo 6 Medidas de salvaguardia 
Capítulo 7 Prácticas desleales de comercio 
TERCERA PARTE: OBSTÁCULOS  TÉCNICOS AL COMERCIO 
Capítulo 8 Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo 9 Medidas de normalización, metrología y procedimientos de autorización 
CUARTA PARTE: INVERSIÓN, SERVICIOS Y ASUNTOS RELACIONADOS 
Capítulo 10 Inversión 
Capítulo 11 Comercio transfronterizo de servicios 
Capítulo 12 Transporte aéreo 
Capítulo 13 Telecomunicaciones 
Capítulo 14 Entrada temporal de personas de negocios 
QUINTA PARTE: POLÍTI CAS DE COMPETENCIA 
Capítulo 15 Políticas de competencia 
SEXTA PARTE: CONTRATACIÓN PÚBLICA 
Capítulo 16 Contratación pública 
SÉPTIMA PARTE: DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS E 
INSTITUCIONALES 
Capítulo 17 Transparencia 
Capítulo 18 Administración del Tratado 
Capítulo 19 Solución de controversias 
Capítulo 20 Excepciones 
Capítulo 21 Disposiciones finales 
  
Anexo I Listas de medidas disconformes de las Partes (medidas vigentes) 
Anexo II Listas de medidas disconformes de las Partes (medidas futuras) 
Anexo III Listas de restricciones cuantitativas no discriminatorias mantenidas por 
las Partes (Servicios) 
Fuente: Secretaría de la OMC,  sobre la base del Tratado. 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Derechos y cargas a la importación y restricciones cuantitativas 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.1.  El comercio preferencial de mercancías entre las Partes se rige por los capítulos 3 a 9 del 
Tratado.8 Los capítulos 15 a 21 se aplican tanto al comercio de mercancías como al comercio de 
servicios, según proceda. 
3.2.  Cada Parte conviene en aplicar trato nacional a las mercancías de las demás Partes de 
conformidad con el artículo III del GATT de 1994 y los demás Acuerdos de la OMC pertinentes 
                                               
8 El capítulo 9 contiene también algunas disposicio nes relacionadas con el comercio de servicios. WT/REG312/1 
- 11 - 
  (artículo 3.03). Sin embargo, en el Anexo 3.10(6) se dispone que Chile podrá adoptar o mantener 
medidas relativas a la importación de vehículos usados.9 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
3.3.  El Anexo 3.04(2) del Tratado, adjunto al Protocolo Bilateral, contiene el Programa de 
Desgravación Arancelaria acordado por las Partes. El Protocolo Bilateral establece las modalidades 
aplicables al programa de desgravación por Chile (Sección A) y Guatemala (Sección B). Durante el proceso de eliminación arancelaria, las Partes se comprometen a aplicar en su comercio bilateral el 
derecho NMF o el derecho resultante del Programa  de Desgravación Arancelaria, según cuál de 
ellos sea más bajo. 
3.4.  Los artículos 3.05 a 3.07 del Tratado contienen disciplinas especiales aplicables a la admisión 
temporal de mercancías
10, la importación libre de aranceles aduaneros para muestras comerciales 
de valor insignificante y materiales de publicidad impresos y el trato aplicable a las mercancías 
reimportadas después de haber sido reparadas o alteradas. 
3.5.  A petición de cualquiera de las Partes, éstas realizarán consultas para examinar la posibilidad 
de acelerar la aplicación del Programa de Desgravación Arancelaria (párrafo 4 del artículo 3.04). 
3.1.3  Programas de liberalización 
3.6.  Los derechos aduaneros resultantes del Programa de Desgravación Arancelaria se establecen 
sobre una base ad valorem . Sin embargo, las Partes podrán utilizar sistemas de bandas de precios 
de conformidad con las modalidades establecid as en el Anexo 3.04(6), que dispone que el 
Programa de Desgravación Arancelaria no se aplicará a los derechos específicos derivados de los sistemas de bandas de precios. En el caso de Chile, los productos que pueden seguir sujetos a 
bandas de precios son los siguientes: algunos productos del trigo y la harina
11; algunos aceites y 
grasas vegetales12; y algunos productos del azúcar de caña o de remolacha.13 
3.7.  En la Lista de Chile se establecen 11 categorías. La categoría INM comprende los productos 
para los que la eliminación arancelaria tiene lugar inmediatamente después de la entrada en vigor 
del Protocolo Bilateral. Seis categorías comprenden productos cuyos aranceles se eliminarán progresivamente (en un plazo de 2 a 15 años
14). La última eliminación de aranceles tendrá lugar 
el 1º de enero de 2024. La categoría G abarca los productos respecto de los cuales se reducen los 
aranceles, pero no se suprimen. La categoría EXCL contiene productos15 que quedan excluidos de 
la liberalización. Una categoría específica (denom inada "categoría Azúcar") comprende seis líneas 
arancelarias16 para las que se prevé una reducción progresiva de la parte ad valorem  del 
arancel (6%) hasta su culminación el 1º de enero de 2012 a más tardar, fecha en la que la parte 
ad valorem  del arancel será nula. Para varios productos, Chile concede a Guatemala un 
contingente arancelario (véase infra). 
                                               
9 Como excepción al principio de trato nacional y de conformidad con la Ley Nº 18.483 de Chile. 
10 Incluida la exención fiscal por Chile para tales productos, según lo establecido en el artículo 106 de la 
Ordenanza de Aduanas de Chile, contenida en el Decreto con Fuerza de Ley Nº 2 del Ministerio de Hacienda, de 
fecha 21 de julio de 1998 (Anexo 3.05). 
11 Subpartida 1001.90 y partida 1101. 
12 Parte de las partidas 1507 a 1515. 
13 Parte de la partida 1701. 
14 Para la categoría A2, en 2 años; para la categoría B, en 5 años; para la categoría B7, en 7 años; para 
la categoría C, en 10 años; para la categoría C2, en 10 años, pero mediante reduccio nes no lineales; y para la 
categoría D, en 15 años. 
15 Están excluidos algunos tipos de animales vivos, carnes, productos lácteos, legumbres y hortalizas y 
frutas, yerba mate, cereales y harinas,  grasas y aceites de origen animal y vegetal, y carnes preparadas; la 
mayor parte de los azúcares y artículos de confitería ; algunas preparaciones de cereales y de legumbres y 
hortalizas; el jugo de manzana; algunos tipos de salsas  y sopas; el agua mineral; algunos tipos de jugos y 
bebidas, medicamentos para uso ve terinario, abonos, cosméticos, prod uctos químicos y plásticos; los 
neumáticos; algunos tipos de cuero; algunas prendas de ve stir no especificadas o incluidas en otra parte; los 
artículos de prendería; algunos tipos de recipientes de vidrio para envasa do; y algunas piezas de acero, así 
como los vehículos y sus partes. 
16 Están comprendidas las siguientes líneas arance larias, correspondientes a la caña de azúcar: 
SA 1701.11.00; 17.01.12.00; 1701.91.00; 1701.99.10; 17.99.20; y 1701.99.90. WT/REG312/1 
- 12 - 
  3.8.  En la Lista de Guatemala17 se establecen 12 categorías. La categoría A comprende los 
productos para los que la eliminación arancelaria tiene lugar al entrar en vigor del Protocolo/Tratado. Ocho categorías comprenden productos cuyos aranceles se eliminarán progresivamente (en un plazo de 5 a 20 años
18). La última eliminación de aranceles tendrá lugar 
el 1º de enero de 2029. La categoría G abarca los productos respecto de los cuales se reducen los 
aranceles, pero no se suprimen. La categoría E contiene productos19 que quedan excluidos de la 
liberalización. Además, una categoría espe cífica comprende 13 líneas arancelarias20 para las que 
Guatemala otorga a Chile un contingente arancelario libre de derechos (véase infra). 
3.9.  En los cuadros incluidos infra se presenta el programa de liberalización aplicable a las Partes. 
3.1.3.1  Guatemala 
3.10.  En 2010, el Arancel aplicado por Guatemala constaba de 6.718 líneas al nivel de 8 dígitos 
del SA, todas ellas sujetas a derechos ad valorem . En el cuadro 3.1 se muestra el programa de 
desgravación arancelaria aplicado por Guatemala a las importaciones procedentes de Chile, con indicación del número de líneas arancelarias y del valor del comercio. Antes de la entrada en vigor 
del Tratado (en 2010), 3.168 líneas arancelarias (47,2% del Arancel de Guatemala) estaban ya 
exentas de derechos en régimen NMF. Al entrar en vigor el Tratado (2010), otras 393 líneas (5,8% del Arancel de Guatemala) pasaron a estar exentas de derechos para las importaciones 
procedentes de Chile. Como resultado, el 53% del Arancel de Guatemala, es decir, el 78,1% del 
valor (en 2007-2009) de las importaciones procedentes de Chile, quedó libre de derechos para esas importaciones. Otras seis fases de desgravación arancelaria están previstas para 2014, 2016, 2019, 2021, 2024 y 2029. Diez años después de la entrada en vigor del Tratado estarán exentas 
de derechos 5.266 líneas arancelarias, equivalentes al 78,3% del Arancel de Guatemala y al 86% 
del valor de las importaciones procedentes de Chile. Para el final del período de aplicación (2029), 6.224 líneas arancelarias, correspondientes al 95% de las importaciones de Guatemala 
procedentes de Chile, estarán exentas de derech os para los exportadores chilenos. Seguirán 
sujetas a derechos 494 líneas arancelarias, eq uivalentes al 7,4% del Arancel, a las que 
actualmente se aplican derechos en régimen NMF. 
Cuadro 3.1 Compromisos de desgravación aran celaria asumidos con arreglo al Tratado y 
valor medio del comercio correspondiente Guatemala
 
Período de desgravación 
gradual Nº de 
líneas Porcentaje del 
total de líneas 
del Arancel de 
Guatemala Valor de las 
importaciones 
de Guatemala 
procedentes de Chile 
(2007-2009) en 
millones de $EE.UU. Porcentaje de 
importaciones 
totales de 
Guatemala 
procedentes de 
Chile, 2007-2009 
Franquicia arancelaria NMF 
(2010) 3.168 47,2 165,7 72,8 
2010 393 5,8 12,1 5,3 
2014 983 14,6 8,9 3,9 
2016 2 0,0 0,0 0,0 
2019 720 10,7 9,1 4,0 
                                               
17 La Lista de Guatemala deberá interpretars e de conformidad con el Sistema Arancelario 
Centroamericano (SAC). 
18 Para la categoría B, en 5 años; para la categoría B7, en 7 años; para la categoría C, en 10 años; para 
la categoría C12, en 12 años; para la categoría D, en 15 años; para la cate goría L, en 15 años, pero mediante 
reducciones no lineales; para la categoría F, en 20 añ os; y para la categoría H, en 20 años, pero mediante 
reducciones no lineales. 
19 Están excluidos algunos tipos de animales vivos, carnes, pescados, productos lácteos, legumbres y 
hortalizas y frutas, cereales y harina s, grasas y aceites de origen animal y vegetal, y carnes preparadas; los 
azúcares y artículos de confitería; algunos tipos de ch ocolates y otros productos alimenticios que contengan 
cacao, preparaciones de legumbres y hortalizas, jugos de fruta, salsas y sopas, y otros productos alimenticios; 
la cerveza y otras bebidas alcohólicas; algunos desechos  de industrias alimentarias y piensos, medicamentos 
para uso veterinario, productos fa rmacéuticos, abonos, cosméticos, productos químicos y plásticos; los 
neumáticos; algunos tipos de cuero; los artículos de pr endería y trapos de material  textil; algunos tipos de 
recipientes de vidrio para envasado y piezas de hierro o acero; la mayor parte de los vehículos y sus partes; y 
los artículos de coleccionismo de interés botánico o histórico. 
20 Las 13 líneas arancelarias comprenden algunos productos lácteos, dulce de azúcar y tomates 
preparados o envasados. WT/REG312/1 
- 13 - 
  Período de desgravación 
gradual Nº de 
líneas Porcentaje del 
total de líneas 
del Arancel de 
Guatemala Valor de las 
importaciones 
de Guatemala 
procedentes de Chile 
(2007-2009) en 
millones de $EE.UU. Porcentaje de 
importaciones 
totales de 
Guatemala 
procedentes de 
Chile, 2007-2009 
2021 2 0,0 0,1 0,1 
2024 755 11,2 8,2 3,6 
2029 201 3,0 12,3 5,4 
Siguen sujetas a derechos 494 7,4 11,3 5,0 
Total  6.718 100,00 227,7 100,0 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos facilitados por Guatemala. 
 
3.11.  En el cuadro 3.2 se muestra la desgravaci ón arancelaria de Guatemala, por secciones 
del SA. Las 494 líneas que seguirán sujetas a derechos cuando haya finalizado el período de 
aplicación corresponden a las secciones I a III (animales, legumbres y hortalizas, y grasas y 
aceites), IV (productos de las industrias alimenta rias), VI (productos químicos), VII (plásticos), 
VIII (pieles y cueros), XI (textiles), XIII (piedra,  yeso y cemento), XVII (vehículos) y XXI (objetos 
de arte y antigüedades) del SA, y los promedios arancelarios finales aplicados por secciones se 
situarán entre el 7,3% y 16,1%. 
Cuadro 3.2 Guatemala: Desgravación arancela ria con arreglo al Tratado, por secciones 
del SA  
Sección 
del SA Promedio 
NMF 
% Nº total 
de 
líneas Franqui-
cia 
arance-
laria 
NMF 
(2010) Nº de líneas exentas de derechos  
Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos 
Promedio 
arancelario 
final (sujetas 
a derechos) 
% 2010 
2014 
2016 
2019 
2021 
2024 
2029 
I 12,4 299 8 113  44  32  5 2 95 13,2  
II 9,5 376 90 60 89 2 46 2 47 10 30 16,1 
III 7,3 54 19  5  7  4  19 13,4  
IV 12,5 274 32 33 23  48  35 10 93 14,1 
V 2,7 183 120 24  4  1  34    
VI 1,9 1.109 874 7 52  78  9 14 75 8,3 
VII 4,7 335 141 9  12  53  51 51 18 8,9  
VIII 8,3 108 19 13 24  14  26 1 11 7,3 
IX 8,6 138 26  11    75 26   
X 5,1 294 149    8  105 32   
XI 9,7 920 114 73  373  318  2 35 5 13,0  
XII 13,2 64 2 6 27  10  19    
XIII 6,4 176 79 3  24  15  47  8 8,8  
XIV 6,9 54 15  39        
XV 3,1 697 469  41  82  52 19 34 11,2  
XVI 2,5 974 765 2 121  6  80    
XVII 8,0 234 71  11    48  104 12,3  
XVIII 3,9 237 150  50    37    
XIX 16,4 21       21    
XX 10,7 162 25 50 26  2  58 1   
XXI 7,8 9   7      2 7,5  
Total 5,7 6.718 3.168 393 983 2 720 2 755 201 494 11,2 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos facilitados por Guatemala. 
 
3.12.  En el gráfico 3.1 se muestra el promedio de los tipos imponibles de Guatemala. 
Las 494 líneas que seguirán sujetas a derechos cuando finalice el período de aplicación se 
distribuyen en 32 capítulos correspondientes a prod uctos agropecuarios (18 capítulos) y productos 
no agropecuarios (14 capítulos). Mientras que los tipos imponibles que se mantienen son idénticos a los tipos aplicables en régimen NMF a los productos incluidos en la mayoría de los capítulos, el 
promedio de los tipos imponibles resultantes del programa de desgravación es más bajo que el de 
los tipos aplicados en régimen NMF a los productos incluidos en los capítulos 19, 20, 21 y 23. Los capítulos 22 (bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre) y 10 (cereales) están sujetos a tipos 
superiores al 20%, como promedio. WT/REG312/1 
- 14 - 
  Gráfico 3.1 Promedio de los derechos imponibles, por capítulos del SA 
0102030
01 02 03 04 07 08 09 10 11 15 16 17 18 19 20 21 22 230102030
30 31 33 38 39 40 41 61 63 70 72 73 87 97Capítulos 01-24 del SA Capítulos 25-97 del SAPromedio de los tipos arancelarios (%)
Promedio de los tipos arancelarios (%)
Capítulo del SA Capítulo del SA
NMF Preferenciales
 
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OM C basadas en los datos facilitados por Guatemala. 
 
3.1.3.2  Chile 
3.13.  El Arancel aplicado por Chile en 2010 constaba de 7.705 líneas al nivel de 8 dígitos del SA 
(SA 2007). El 99,9% de los aranceles eran ad valorem  y sólo 8 líneas estaban sujetas a aranceles 
no ad valorem . Asimismo, estaban exentas de derechos 35 líneas (0,5% del Arancel), equivalentes 
a una parte mínima de las importaciones totales de Chile procedentes de Guatemala. En el cuadro 3.3 se muestra el programa de desgravación arancelaria aplicado por Chile a las importaciones procedentes de Guatemala, con indica ción del número de líneas arancelarias y del 
valor del comercio. Tras la entrada en vigor del Acuerdo, otras 5.047 líneas (el 65,5% del Arancel 
de Chile) pasaron a estar exentas de derechos para las importaciones procedentes de Guatemala. El 66% del Arancel de Chile exentas de derechos para las importaciones procedentes de 
Guatemala (en 2010) correspondía al 12,5% del valor de las importaciones procedentes de 
Guatemala. Para el final del período de aplicación (2024), 7.129 líneas arancelarias (el 92,5% del Arancel de Chile) estarán exentas de derechos pa ra las importaciones procedentes de Honduras, lo 
que equivale al 14,1% de las importaciones procedentes de ese país. Asimismo, 576 líneas 
arancelarias (el 7,5% del Arancel de Chile), equivalente al 85,9% de las importaciones procedentes de Guatemala, seguirán sujetas a derechos. 
Cuadro 3.3 Compromisos de desgravación aran celaria contraídos con arreglo al Tratado 
y valor medio del comercio correspondiente 
Período de eliminación 
gradual de los derechos Número 
de líneas Porcentaje del 
total de líneas 
del Arancel de 
Guatemala Valor de las 
importaciones de Chile 
procedentes de 
Guatemala 
(2007-2009) en 
millones de $EE.UU. Porcentaje de 
las 
importaciones 
totales de Chile 
procedentes de 
Guatemala 
2007-2009 
Exentas de derechos en 
régimen NMF (2010) 35 0,5 0,0 0,0 
2010 5.047 65,5 10,9 12,5 
2011 3 0.0 0.0 0.0 
2014 988 12,8 1,2 1,4 WT/REG312/1 
- 15 - 
  Período de eliminación 
gradual de los derechos Número 
de líneas Porcentaje del 
total de líneas 
del Arancel de 
Guatemala Valor de las 
importaciones de Chile 
procedentes de 
Guatemala 
(2007-2009) en 
millones de $EE.UU. Porcentaje de 
las 
importaciones 
totales de Chile 
procedentes de 
Guatemala 
2007-2009 
2016 6 0,1 0,0 0,0 
2019 828 10,7 0,2 0,2 
2024 222 2,9 0,0 0,0 
Siguen sujetas a derechos 576 7,5 75,0 85,9 
Total  7.705 100,0 87,4 100,0 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos faci litados por Chile y tomados de la Base Integrada de 
Datos (BID) de la OMC. 
3.14.  El cuadro 3.4 muestra el programa de desgravación arancelaria de Chile, por secciones 
del SA. Las 576 líneas que seguirán sujetas a derechos al finalizar la aplicación corresponden a 12 secciones diferentes del SA, como se especifica infra. 
Cuadro 3.4 Chile: Desgravación arancelaria co n arreglo al Tratado, por secciones del SA 
Sección 
del SA Promedio 
NMF 
% Nº total de 
líneas Franqui-
cia 
arance-
laria NMF  
(2010) Número de líneas exentas de derechos  Nº de 
líneas 
que 
siguen 
sujetas a 
derechos  Arancel 
medio final 
(aplicable a 
las líneas 
sujetas a 
derechos) 
% 2010 
2011 
2014 
2016 
2019 
2024 
I 6,1 604  372   94  24 1 113 5,8  
II 6,0 405  244 3 55 6 57 7 33 5,4 
III 6,0 60  24   7  4  25 5,8  
IV 6,0 414  158  56  41 14 145 5,1 
V 6,0 196  159   1  36    
VI 6,0 1.223  1.033   89  12 20 69 5,9 
VII 6,0 304  158   54  34 41 17 4,2  
VIII 6,0 81  38  8  27 1 7 2,2 
IX 6,0 158  61     55 42   
X 5,9 209 4 90  11  71 33   
XI 6,0 1.093  545   485  2 44 17 6,0  
XII 6,0 109  35  29  45    
XIII 6,0 187  108   17  56  6 4,0  
XIV 6,0 60  60        
XV 6,0 637  468   70  53 16 30 4,9  
XVI 6,0 1.142 2 1.032   8  100    
XVII 5,5 333 29 116     76  112 6,0  
XVIII 6,0 258  217    41    
XIX 6,0 23      23    
XX 6,0 202  124  4  71 3   
XXI 6,0 7  5       2 6,0  
Total 6,0 7.705 35 5.047  3 988 6 828 222 576 5,1 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han exclui do los tipos específicos y se ha incluido la parte 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos faci litados por Chile y tomados de la Base Integrada de 
Datos (BID) de la OMC. 
3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.15.  Chile y Guatemala se otorgan recíprocamente  contingentes arancelarios exentos de 
derechos para nueve productos21 (que abarcan 21 líneas del SA en el caso de Chile y 13 líneas 
del SA en el caso de Guatemala). 
                                               
21 Leche en polvo, leche condensada, concentrados lá cteos, nata, mantequilla, algunos quesos de cabra, 
algunos quesos de oveja, queso de leche de vaca (G ouda), manjar (dulce de leche), y purés y jugos de 
tomate. WT/REG312/1 
- 16 - 
  3.16.  Ambas Partes se comprometen a incrementar progresivamente, a lo largo de un período de 
5 años (12 años para el queso de leche de vaca), las cantidades de los contingentes arancelarios previstas en el Protocolo Bilateral.
22 Una vez transcurridos esos plazos, las cantidades incluidas en 
los contingentes arancelarios preferenciales se mantendrán exentas de derechos. 
3.1.5  Restricciones a la importación 
3.17.  Las Partes se comprometen a eliminar los obstáculos no arancelarios al comercio existentes 
y no introducir otros nuevos, excepto i) si están en conformidad con los artículos XX o XXI del 
GATT de 1994, y ii) si están regulados por los capítulos 8 y 9 del Tratado (sobre medidas 
sanitarias y fitosanitarias, y sobre medidas de normalización, metrología y procedimientos de autorización, respectivamente). 
3.18.  Las Partes se comprometen a no adoptar o mantener prohibición o restricción alguna a la 
importación, excepto lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994, que se incorpora al Tratado y 
es parte integrante del mismo (artículo 3.10). A excepción de lo previsto en las disposiciones sobre medidas antidumping y compensatorias, el Tratado prohíbe los requisitos de precios de 
importación. En caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción a la 
importación, las Partes celebrarán consultas para evitar distorsiones injustificadas de los mecanismos de fijación de precios, venta y distribución de las mercancías en cualquiera de 
las Partes. 
3.19.  De acuerdo con lo previsto en el Anexo 3.10(6) como excepción a la prohibición de imponer 
restricciones a la importación, Chile podrá adoptar o mantener medidas relativas a la importación de vehículos usados, y Guatemala podrá mantener controles fronterizos en relación con las 
importaciones de armas, así como medidas relaci onadas con la importación que puedan aplicarse 
en virtud del Decreto Nº 15-2007 (protección de la fruticultura decidua nacional). 
3.2  Normas de origen 
3.20.  Las disciplinas relativas a las normas de origen se establecen en el capítulo 4 del Tratado.
23 
3.21.  En los artículos 4.02 a 4.05 se establecen las normas básicas. Una mercancía24 se 
considerará originaria cuando: 
a. sea obtenida en su totalidad o producida enteramente en territorio de una o más Partes; 
b. sea producida en territorio de una o más Partes a partir exclusivamente de materiales 
originarios (tal como se definen en el capítulo 4); 
c. sea producida en territorio de una o más Partes a partir de materiales no originarios que 
cumplan los requisitos de cambio de clasificación arancelaria, valor de contenido regional 
u otros, según se especifica en el Anexo 4.03, que contiene las Reglas de origen específicas; 
d. cumpla el requisito de valor de contenido regional
25, establecido en el artículo 4.07, y 
sea producida en territorio de una o más Partes, aunque uno o más de los materiales no originarios utilizados en la producción de la mercancía no cumplan el requisito de cambio 
de clasificación arancelaria debido a que: 
i. la mercancía se ha importado de una  sola vez, pero sin ensamblar; 
                                               
22 Véase el Anexo 2 de esta presentación fáctica. 
23 En el artículo 4.01 se definen los té rminos utilizados en el capítulo 4. 
24 Los juegos o surtidos se considerarán originarios si cada una de las mercancías contenidas en el juego 
o surtido es originaria y cumple los requisitos establecidos en el capítulo 4. 
25 En el artículo 4.07 se determina el valor del conten ido regional, que, en principio, no será inferior 
al 30%, salvo lo especificado en el Anexo 4.03. Ese re quisito concreto no se aplic a a las mercancías de los 
capítulos 61 a 63 del SA (en particular, prendas y comple mentos (accesorios) de vestir, artículos textiles 
confeccionados, y prendería y trapos). WT/REG312/1 
- 17 - 
  ii. las mercancías y sus partes estén clasificadas bajo la misma partida, y no sea posible 
la división en subpartidas; o 
iii. las mercancías y sus partes estén clasificadas bajo la misma partida, pero se 
distingan mediante descripciones específicas. 
3.22.  E n  e l  c a s o  d e  l a s  m e r c a n c í a s  a  l a s  q u e  s e  h a c e  r e f e r e n c i a  e n  e l  a p a r t a d o  d )  supra  que 
cumplan las Reglas de origen específicas establecidas en el Anexo 4.03, no será necesario el cumplimiento del requisito de valor del contenido regional. 
3.23.  Cuando las mercancías no se obtengan o produzcan íntegramente en una o más Partes, o 
cuando no se produzcan íntegramente en una o más Partes sólo a partir de materiales originarios de una o más Partes, deberán cumplir las reglas específicas sobre productos del Anexo 4.03. La sección A de ese Anexo contiene una Nota general interpretativa, y en la sección B se enuncian las 
Reglas de origen específicas aplicables entre las Partes.
26 La sección C, adjunta al Protocolo 
Bilateral de 2007 entre Chile y Guatemala, complementa el Anexo 4.03. En la mayoría de los casos, las reglas específicas exigen un cambio a determinada partida (4 dígitos) o subpartida 
(6 dígitos) del SA, salvo algunas excepciones. Para  varios productos no se requiere un cambio de 
clasificación arancelaria si se ha alcanzado el valor del contenido regional (normalmente, no inferior al 30%
27). En unos pocos casos, las reglas específicas por productos definen una operación 
de fabricación o elaboración que confiere origen. Éste es, en particular, el caso de algunos 
productos agropecuarios, algunos productos químicos y farmacéuticos, así como plásticos, y algunos bienes de valor histórico. 
3.24.  En principio, y de acuerdo con el párrafo 3 del artículo 4.02, una Parte sólo podrá acumular 
origen con mercancías originarias de países respecto de los cuales se encuentre en vigor el 
Tratado Chile/Centroamérica. Además, las mercancías originarias de territorio de una Parte, incorporadas a una mercancía en territorio de otra Parte, serán consideradas originarias del 
territorio de esta última (artículo 4.06). Sin embargo, en los casos relativos a mercancías chilenas, 
las Partes establecerán, dos años después de la entrada en vigor del Tratado, un programa de trabajo para examinar la posibilidad de que materiales de origen chileno puedan ser acumulados 
para efectos del cumplimiento de la norma de  origen intracentroamericana, siempre que la 
mercancía final a la que se incorporen dichos materiales goce de libre comercio, tanto entre Chile y cada país centroamericano como entre estos últimos
28 (artículo 4.02, párrafo 5). 
3.25.  Salvo disposición en contrario del Tratado, la determinación del origen en las transacciones 
internas se regirá por los principios del Acuerdo so bre Valoración en Aduana de la OMC. En caso de 
discrepancia, prevalecerán las disposiciones específicas del Tratado (párrafo 2 del artículo 4.02). 
3.26.  En los artículos 4.05 a 4.14 se establecen otras disciplinas sobre operaciones o procesos 
mínimos que no confieren origen, el trato de los materiales indirectos, el nivel de minimis  por 
debajo del cual los materiales no originarios que no cumplan las reglas que confieren origen pueden seguir considerándose originarios para los fines del Tratado
29, las mercancías fungibles, los 
juegos o surtidos de mercancías, los accesorios, repuestos y herramientas, los envases y 
materiales de empaque en que una mercancía se presente para la venta al por menor, y los contenedores para embarque, transbordo, envío directo o tránsito internacional. 
                                               
26 Esas Reglas son también aplicables entre Chile y los demás Estados centroamericanos. 
27 El valor de contenido regional se define en el artículo 4.07. Normalmente, el valor de contenido 
regional se exige como alternativa al cambio de clasif icación, en particular para algunos productos incluidos 
en los capítulos 09 (café), 20 (algunos productos alim enticios), 30 (productos fa rmacéuticos), 31 (abonos), 
32 (pigmentos), 39 (plásticos), 48 (papel), 64 (calzado), 73 (manufacturas de hierro y acero), 79 (cinc), 80 (estaño), 83 (manufacturas diversas de metales comunes), 84 y 85 (maquinaria y material eléctrico), 87 (vehículos), 90 (instrumentos mecánicos), 94 (muebles ) y 96 (manufacturas diversas). En cuatro casos, 
el valor de contenido regional se fija en el 20% (SA 8418.50, refrigeradores; SA 8701-8705, 8707-8711; y 8713-8714, algunos vehículos). En tres casos, el valor de contenido regional se fija en el 25% (SA 3920-2921, algunos plásticos; SA 4810, papel; y SA 8507.10-8507.90, determinado material eléctrico). En un caso, el valor de contenido regional se fija en el 50% (SA 6401-6405, algunos artículos de calzado). 
28 En caso de que, antes que a Chile, se conceda ese trato a un tercero, Chile deberá beneficiarse 
inmediatamente de un trato simila r (párrafo 6 del artículo 4.02). 
29 La norma de minimis  no se aplicará a los materiales utili zados en la producción de mercancías 
pertenecientes a los capítulos 01 a 27 del SA (productos agropecuarios y minerales). WT/REG312/1 
- 18 - 
  3.27.  Además, el capítulo 5 sobre procedimientos aduaneros contiene normas administrativas 
aplicables, entre otras materias, a la certificación y declaración del origen, que deberán ajustarse a un formato de certificado único elaborado por las Partes al entrar en vigor el Tratado (artículo 5.02). En los artículos 5.03 a 5.11 se establecen disciplinas relativas a la solicitud de trato 
preferencial, la presentación de documentos justificativos y otras obligaciones relacionadas con las 
importaciones, la verificación del origen y la resolución anticipada. En particular, en el Tratado se establece un procedimiento de verificación detallado (artículo 5.08); se prevé el mantenimiento o 
la adopción de sanciones por infracciones de las leyes y reglamentaciones aduaneras de cada Parte 
(artículo 5.11); y se establecen normas de confidencialidad (artículo 5.07). 
3.3  Derechos y cargas a la exportación, y restricciones cuantitativas 
3.28.  Las Partes se comprometen a no mantener ni adoptar ninguna nueva restricción o 
prohibición a la exportación, salvo lo previsto en el artículo XI del GATT de 1994 (artículo 3.10). 
El Tratado prohíbe los requisitos de precios de exportación. En caso de que una Parte adopte o mantenga una prohibición o restricción a la importación, las Partes celebrarán consultas con miras 
a evitar distorsiones indebidas en los mecanismos de  precios, comercialización y distribución de las 
mercancías en cualquiera de las Partes. 
3.29.  Además, ninguna Parte podrá mantener o adoptar impuestos sobre la exportación de 
mercancías destinadas a la otra Parte, a menos que tales impuestos se adopten respecto de 
mercancías destinadas al consumo interno (artículo 3.14). En el Anexo 3.10(6) se prevé, como excepción a la prohibición de restricciones a la exportación, la posibilidad de que Guatemala mantenga controles fronterizos sobre la exportación de determinadas maderas en troza y 
escuadradas, y café. 
3.4  Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías 
3.4.1  Normas 
3.4.1.1  Medidas sanitarias y fitosanitarias 
3.30.  El capítulo 8 del Tratado abarca las medidas sanitarias y fitosanitarias y, sobre la base del 
Acuerdo MSF de la OMC, establece un marco de principios, normas y procedimientos relacionados 
con las medidas sanitarias y fitosanitarias que afecten directa o indirectamente al comercio entre 
las Partes. Mediante la cooperación mutua, las Partes facilitarán el comercio y, al mismo tiempo, evitarán que ese comercio represente un riesgo sanitario o fitosanitario. Además, se comprometen a prevenir la introducción o diseminación de plag as o enfermedades y mejorar la sanidad vegetal, 
la salud animal y la inocuidad de los alimentos (artículo 8.02). 
3.31.  En el Tratado se reafirman los derechos (artículo 8.03) y las obligaciones (artículo 8.04) de 
las Partes basados en las disciplinas del Acuerdo MSF de la OMC.
30 
3.32.  Las Partes basarán sus medidas sanitarias y fitosanitarias en las normas y directrices 
internacionales, en particular las de la CIPF, la OIE y el Codex, pero podrán introducir o mantener medidas sanitarias y fitosanitarias que den por resultado un diferente nivel de protección si existe 
justificación científica (artículo 8.05). Asimismo, las Partes se comprometen a establecer sistemas 
armonizados en el ámbito sanitario y fitosanitario para los métodos de muestreo, diagnóstico, inspección y certificación de animales y vegetales, y de sus productos y subproductos, así como de la inocuidad de los alimentos. Otras disposiciones del capítulo 8 ponen de relieve ciertos aspectos 
de las disposiciones del Acuerdo MSF de la OMC, en particular en lo que respecta a la equivalencia 
(artículo 8.06), la evaluación del riesgo y determinación del nivel apropiado de protección (artículo 8.07) y el reconocimiento de zonas libres de plagas o enfermedades y de zonas de escasa 
prevalencia de plagas o enfermedades (artículo 8.08). El Anexo C del Acuerdo MSF de la OMC es 
aplicable a las Partes en relación con los procedimientos de control, inspección y aprobación (artículo 8.09). 
                                               
30 Las definiciones de los términos empleados en este capítulo se refieren directamente a las que figuran 
en el Anexo A del Acuerdo MSF de la OMC, así como a las contenidas en el glosario de términos armonizados 
de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y el Codex Alimentarius (Codex). WT/REG312/1 
- 19 - 
  3.33.  El Tratado contiene disposiciones sobre transparencia (artículo 8.10), basadas 
esencialmente en las disciplinas del Anexo B del Acuerdo MSF de la OMC. Las Partes utilizarán los centros de información establecidos en el marco del Acuerdo MSF de la OMC como cauces de comunicación. 
3.34.  Como mecanismo específico de cooperación regional se establece un Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (artículo 8.11).
31 Entre otras funciones, el Comité tendrá la de 
conformar un registro de especialistas calificados en las áreas de inocuidad de los alimentos, 
sanidad vegetal y salud animal, que podrán intervenir en el contexto de grupos de 
expertos ad hoc . 
3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 
3.35.  El capítulo 9 del Tratado se refiere a las medidas de normalización y metrología y los 
procedimientos de autorización. Básicamente, el capítulo trata sobre las medidas relacionadas con 
los obstáculos técnicos al comercio, pero su ámbito de aplicación comprende también otros 
aspectos del comercio.32 En el capítulo se reafirman los vigentes derechos y obligaciones las Partes 
en el marco del Acuerdo OTC de la OMC, aunque  se añaden también disciplinas específicas. 
El capítulo 9 no se aplica a las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
3.36.  El Tratado reconoce a cada Parte el derecho a elaborar, adoptar y aplicar medidas de 
normalización y metrología, procedimientos de autorización, y reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad qu e permitan garantizar el logro de sus objetivos 
legítimos. De conformidad con las normas de la OMC, no crearán obstáculos innecesarios al comercio entre las Partes al adoptar esas medidas y procedimientos, se otorgará trato nacional a 
los productos de la otra Parte, y se tendrán en cuenta las normas internacionales, si procede, 
al preparar esas medidas (artículo 9.04). Asimismo, al elaborar las normas y los reglamentos técnicos, las Partes llevarán a cabo una evaluación del riesgo, teniendo en cuenta lo dispuesto en 
el artículo 9.05. 
3.37.  En el mayor grado posible, las Partes harán compatibles sus respectivas medidas de 
normalización, sin reducir el nivel de seguridad o de protección de la vida o la salud humana, 
animal o vegetal, del medio ambiente o de los consumidores. Una Parte aceptará un reglamento 
técnico que adopte otra Parte si se cumplen de manera adecuada los objetivos de sus propios reglamentos. En caso de que no reconozcan la equivalencia, las Partes motivarán sus decisiones (artículo 9.06). Además, con miras a facilitar el comercio, una Parte considerará favorablemente, 
a solicitud de otra Parte, la celebración de negociaciones encaminadas a la conclusión de acuerdos 
de reconocimiento mutuo de los resultados de sus respectivos procedimientos de evaluación de la conformidad (artículo 9.07). Los procedimientos de autorización se rigen por normas similares.
33 
3.38.  Cada Parte garantizará, en la medida de lo posible, la trazabilidad de sus patrones 
metrológicos de acuerdo con lo recomendado por la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM) y la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML). 
3.39.  En las disposiciones sobre transparencia se establecen las obligaciones de notificación, 
utilizando los formatos de la OMC, y se dispone que, tras la entrada en vigor del Tratado, cada 
Parte designará una entidad encargada de cumplir las obligaciones de notificación, actuar como centro de información y responder a las preguntas sobre cuestiones abarcadas por el capítulo 9 
(artículo 9.10). 
3.40.  Asimismo, se promueve la cooperación técnica y el intercambio de información entre las 
Partes (artículo 9.13) y se refuerza la cooperac ión bilateral mediante el establecimiento de un 
Comité de Normalización, Metrología y Procedimientos de Autorización
34 que, entre otras 
                                               
31 En el Anexo 8.11 se enumeran las autoridades de ambas Partes competentes en materia de MSF. 
32 Por ejemplo, el capítulo 9 abarca también aspe ctos del comercio de servicios en determinados 
sectores (véase infra la Parte IV de esta presentación fáctica). 
33 La expresión "procedimiento de au torización" se refiere a todo proceso administrativo obligatorio para 
la obtención de un registro, permiso, licencia o cualquier otra autorización,  con el fin de que una mercancía o 
servicio sea producido, comercializado o usado para  propósitos definidos o conforme a condiciones 
establecidas. 
34 En el Anexo 9.12 se enumeran las autoridades nacionales que representan a las Partes en el Comité. WT/REG312/1 
- 20 - 
  funciones, tendrá la de supervisar la aplicación y puesta en práctica de lo dispuesto en el 
capítulo 9 (artículo 9.12). 
3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.41.  El capítulo 6 del Tratado contiene disciplinas sobre salvaguardias. En los artículos 6.02 
y 6.03 se establecen los derechos y las obligaciones fundamentales de las Partes en relación con la 
adopción de medidas bilaterales y globales de salvaguardia, al tiempo que en el artículo 6.04 se prevén los procedimientos aplicables a tales medidas de salvaguardia. 
3.42.  De conformidad con el artículo 6.05, en caso de que surja una controversia en relación con 
una medida de salvaguardia, ninguna Parte podrá solicitar el establecimiento de un grupo especial (con arreglo al mecanismo de solución de controversias establecido por el Tratado en su capítulo 19) cuando se trate de medidas de salvaguardia que hayan sido meramente propuestas. 
3.4.2.1  Medidas bilaterales de salvaguardia 
3.43.  En virtud del artículo 6.02, se podrá aplicar una medida de salvaguardia si, como resultado 
de la reducción o eliminación de un arancel aduanero conforme a lo establecido en el Tratado, una 
mercancía originaria se importa en volúmenes que aumenten en tal cantidad en términos 
absolutos y en relación con la producción nacional, y bajo condiciones tales que las importaciones por sí solas constituyan una causa sustancial de daño grave, o una amenaza de daño grave a la 
rama de producción nacional que produzca una mercancía similar o directamente competidora. 
La posibilidad de utilizar medidas bilaterales de salvaguardia se limita a un período de transición de dos años contado a partir de la finalización de l período previsto para la liberalización de los 
derechos arancelarios respecto de cada mercancía, según lo establecido en el Programa de 
Desgravación Arancelaria. 
3.44.  La medida de salvaguardia podrá consistir en la suspensión de la futura reducción 
arancelaria prevista en el Programa de Desgravación Arancelaria; o el aumento de la tasa 
arancelaria para la mercancía a un nivel que no exceda del menor de los valores siguientes: 
i) el arancel aduanero NMF aplicado en el momento en que se adopte la medida; y ii) el arancel aduanero NMF aplicado el día anterior a la entrada en vigor del Tratado. La apertura de una 
investigación
35 deberá notificarse a la otra Parte. Ninguna medida de salvaguardia se podrá 
mantener por más de tres años, prorrogables por un período de un año, pero no con posterioridad a la terminación del período de transición, salvo que se cuente con el consentimiento de la Parte. Además, una medida de salvaguardia bilateral no podrá aplicarse más de dos veces respecto de 
determinado producto, y sólo podrá llevarse a cabo una segunda aplicación después de 
transcurrido un período equivalente al menos a la mitad del período durante el cual se hubiere aplicado la medida de salvaguardia por primera vez. El artículo 6.02 prevé la posibilidad de 
imponer medidas de salvaguardia provisionales, con sujeción a ciertas limitaciones. Además, una 
Parte que aplique una medida de salvaguardia bilateral deberá ofrecer una compensación a la otra Parte. Si no hay acuerdo sobre la compensación, la otra Parte podrá imponer medidas arancelarias 
que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes a las pérdidas causadas por la 
imposición de la medida de salvaguardia bilateral. 
3.4.2.2  Medidas globales de salvaguardia 
3.45.  Cada Parte conserva sus derechos y obligaciones respecto de la adopción de medidas 
globales de salvaguardia, de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre 
Salvaguardias, excepto los referentes a compensación o represalia y exclusión de una medida de salvaguardia en cuanto sean incompatibles con las disposiciones del artículo 6.03. A menos que las 
importaciones procedentes de una Parte representen una participación sustancial en las 
importaciones totales
36 de la otra Parte y contribuyan de manera importante al daño grave o 
                                               
35 En el Anexo 6.01, las Partes han indicado cuáles son las autoridades encargadas de las 
investigaciones. 
36 La condición de "participación sustancial en las im portaciones totales" se cumple cuando una Parte es 
uno de los cinco exportadores principales de determinado producto al territorio de la Parte que va a adoptar la 
medida, tomando como base los datos correspondien tes a los tres años inme diatamente anteriores. WT/REG312/1 
- 21 - 
  amenaza de daño grave37, cualquier Parte que aplique una medida global de salvaguardia excluirá 
de esta medida las importaciones procedentes de la otra Parte. Las medidas globales de salvaguardia sólo podrán adoptar la forma de medidas arancelarias. La Parte que imponga una medida global de salvaguardia a las importaciones de la otra Parte ofrecerá a ésta una 
compensación. Al igual que en el caso de las salvaguardias bilaterales, si no se llega a un acuerdo 
mutuo sobre la compensación, la otra Parte podrá imponer medidas arancelarias que tengan efectos comerciales sustancialmente equivalentes a las pérdidas causadas por imposición de la 
medida de salvaguardia. 
3.4.2.3  Medidas de salvaguardia relacionadas con dificultades en la balanza de pagos 
3.46.  En caso de graves dificultades en la balanz a de pagos o dificultades financieras externas, 
las Partes podrán adoptar o mantener restricciones al comercio de mercancías o de servicios de 
conformidad con las condiciones establecidas en el artículo 20.04, que reproduce en gran medida 
las disposiciones sobre balanza de pagos de los Acuerdos de la OMC y del Convenio Constitutivo del Fondo Monetario Internacional. 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias 
3.47.  El capítulo 7 (Prácticas desleales de comercio) confirma los derechos y obligaciones de las 
Partes previstos en el artículo VI del GATT de 1994, el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC (artículo 7.01). Asimismo, las Partes 
comparten el objetivo de promover reformas importantes en esta materia y se comprometen a cooperar en el esfuerzo para lograr estas reformas en el marco de la OMC y del Área de Libre Comercio de las Américas. Después de dos años de la entrada en vigor del Tratado entre Chile y 
los Estados centroamericanos para todas las Partes, éstas establecerán un programa de trabajo 
para examinar la posibilidad de promover las re formas en el marco de su comercio recíproco. 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal 
3.48.  En virtud del Anexo 3.09, acordado como parte del Protocolo Bilateral de 2007, Chile y 
Guatemala convinieron en el objetivo común de lograr la eliminación multilateral de los subsidios a la exportación de mercancías agropecuarias, y se comprometieron a cooperar en el esfuerzo para 
lograr un acuerdo de supresión de los subsidios a la exportación en el marco de la OMC. Chile y 
Guatemala no podrán mantener o establecer subsidios a la exportación sobre mercancías agropecuarias en su comercio reciproco. 
3.4.5  Procedimientos aduaneros 
3.49.  El Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC es aplicable a la valoración en aduana en 
el marco del Tratado (artículo 3.08). Las Partes se comprometen a no determinar el valor de las mercancías sobre la base de valores mínimos. Las Partes acordaron mutuamente no negociar 
excepciones a este principio. 
3.50.  Las Partes no podrán aplicar derechos aduaneros o consulares en relación con su comercio 
bilateral de mercancías originarias (artículo 3.11). 
3.51.  Las disposiciones sobre marcas de origen contenidas en el artículo IX del GATT de 1994 se 
han incorporado al Tratado, del que son parte integrante. 
3.52.  Además de los aspectos específicamente relacionados con la aplicación de las disciplinas 
sobre normas de origen, el capítulo 5 del Tratado abarca los procedimientos aduaneros en general, 
tanto relativos a las importaciones como a las exportaciones. En los artículos 5.03 y 5.04 se 
                                               
37 Al determinar si las importaciones procedentes de otra Parte "contribuyen de manera importante al 
daño grave o amenaza de daño grave", la autoridad inve stigadora competente consid erará factores tales como 
las modificaciones en la participación de esa otra Parte en el total de las importaciones, así como el volumen de las importaciones de esa otra Parte y los cambios que dicho volumen haya sufrido. Normalmente no se considerará que las importaciones procedentes de una Parte contribuyen de manera "importante" al daño 
grave si su tasa de crecimiento dura nte el período en que se produjo el  incremento súbito dañino de las 
mismas es apreciablemente menor que la tasa de crecimiento de las importaciones totales, procedentes de todas las fuentes, durante el mismo período. WT/REG312/1 
- 22 - 
  establecen las obligaciones relacionadas con las importaciones y las exportaciones. Las disciplinas 
y compromisos sobre la simplificación de determinados procedimientos aduaneros (artículo 5.05), las normas de confidencialidad (artículo 5.07), la resolución anticipada (artículo 5.09), la revisión e impugnación de decisiones administrativas (artículo 5.10), las sanciones (artículo 5.11), las 
reglamentaciones uniformes (artículo 5.12) y la cooperación en los asuntos aduaneros, incluso 
mediante la notificación de las leyes, reglamen taciones y decisiones pertinentes (artículo 5.13), 
constituyen un conjunto de normas comunes sobre procedimientos aduaneros. 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS 
4.1  Alcance y definición 
4.1.  En el capítulo 11 se establecen las normas so bre el comercio transfronterizo de servicios.
38 
El capítulo 14 contiene disciplinas específicas sobre la entrada temporal de personas de negocios. 
El capítulo 10 trata sobre las inversiones, y abarca las realizadas mediante el modo 3 del AGCS 
(inversiones abarcadas), pero sin limitarse a las inversiones relacionadas con servicios. Como complemento de las disciplinas más generales sobre servicios, el capítulo 12, sobre transporte 
aéreo, y el capítulo 13, sobre telecomunicaciones, establecen normas y refuerzan las disciplinas 
reglamentarias específicas de esos dos sectores, en comparación con las disposiciones generales sobre servicios. Ciertas disposiciones del capítulo 9 (sobre normalización, metrología y 
procedimientos de autorización
39), y del capítulo 16 (sobre contratación pública) se refieren 
únicamente a determinados servicios. Además, los capítulos 1, 2 y 17-21 del Tratado, así como los correspondientes Anexos, contienen disposiciones de carácter general que pueden también aplicarse al comercio de servicios. 
4.2.  Entre las medidas abarcadas por el capítulo 11 figuran las siguientes: i) la producción, 
la distribución, la comercialización, la venta y la prestación de un servicio transfronterizo; ii) la compra, el uso o el pago de un servicio transfronterizo; iii) el acceso a sistemas de 
distribución y transporte relacionados con la prestación de un servicio transfronterizo y el uso de 
esos sistemas; iv) la presencia en su territorio de un prestador de servicios de la otra Parte; y v) el otorgamiento de una fianza u otra forma de garantía financiera como condición para la prestación 
de un servicio transfronterizo. Sin embargo, el capí tulo 11 no abarca el suministro de servicios en 
el territorio de una Parte mediante inversiones en ese territorio. Además, se excluyen de su cobertura: i) los subsidios estatales; ii) la mayor parte de los servicios de transporte aéreo
40, 
incluidos los derechos de tráfico y algunos servicios auxiliares; iii) los servicios o funciones 
gubernamentales41, iv) los servicios financieros transfronterizos; y v) las compras 
gubernamentales (artículo 11.02). 
4.3.  En los Anexos I y II, que contienen las reservas formuladas por las Partes en materia de trato 
nacional, trato NMF y presencia local, se enumeran las medidas disconformes, al tiempo que en el 
Anexo III se enumeran las restricciones cuantitativas discriminatorias impuestas por las Partes en relación con el acceso a los mercados. 
4.4.  Las Partes acordaron seguir avanzando en el proceso de liberalización del comercio bilateral 
de servicios mediante futuras negociaciones que se iniciarían bajo los auspicios de la Comisión de Libre Comercio, con miras a suprimir las vigentes medidas disconformes enumeradas en los Anexos I y II (artículo 11.11). 
                                               
38 La expresión "servicios transfronterizos" compre nde los servicios prestados i) desde territorio de 
una Parte a territorio de otra Parte (modo 1); ii) en territorio de una Parte a un consumidor de otra Parte 
(modo 2); y iii) por un prestador de servicios mediante la presencia de personas físicas de una Parte en 
territorio de otra Parte (modo 4). 
39 Aplicable a los servicios de informática y servicios conexos. 
40 Sin embargo, el Tratado abarca los siguientes se rvicios de transporte aéreo: i) los servicios de 
reparación y mantenimiento de aeronaves; ii) los servicios aéreos especializados; y iii) los sistemas computarizados de reservación. 
41 Tales como: ejecución de las leyes, servicios de readaptación social, pensión o seguro de desempleo o 
servicios de seguridad social, bienestar social, educació n y capacitación públicas, sa lud y atención infantil o 
protección de la niñez. WT/REG312/1 
- 23 - 
  4.2  Denegación de beneficios 
4.5.  En virtud del artículo 11.10, una Parte podrá denegar los beneficios derivados de los capítulos 
pertinentes a un prestador de servicios o un inversor de la otra Parte cuando ese prestador de servicios o inversor sea una empresa propiedad o bajo control de personas de un tercer país y el 
proveedor de servicios o inversor no realice actividades comerciales sustanciales en el territorio de 
esa otra Parte. 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios 
4.3.1  Acceso a los mercados 
4.6.  En el Tratado no hay disposiciones del tipo de las contenidas en el artículo XVI del AGCS. 
El artículo 11.09 sobre restricciones cuantitativas no discriminatorias
42 no impide expresamente a 
las Partes la adopción de restricciones cuantitativas y, por consiguiente, no garantiza el acceso 
preferencial recíproco al mercado de la otra Parte. Sin embargo, en ese artículo se dispone que 
cada Parte consignará, en el Anexo III, una lista de medidas existentes43 que constituyan 
restricciones cuantitativas no discriminatorias. Además, cada Parte notificará a la otra Parte 
cualquier restricción cuantitativa no discriminatoria adoptada después de la entrada en vigor del 
Tratado, e incluirá la restricción en el Anexo III. 
4.7.  Periódicamente, pero al menos una vez cada dos años, las Partes procurarán negociar para 
liberalizar o eliminar las restricciones cuantitativas existentes o las restricciones cuantitativas que 
haya adoptado una Parte después de la entrada en vigor del Tratado. 
4.3.2  Trato nacional y trato NMF 
4.8.  Con arreglo al artículo 11.03, sobre trato nacion al, cada Parte otorgará a los prestadores de 
servicios (transfronterizos) de la otra Parte un trato no menos favorable que el que conceda, en 
circunstancias similares, a sus propios prestadores de servicios. 
4.9.  Con arreglo al artículo 11.04, sobre trato NMF, cada Parte otorgará a los prestadores de 
servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que conceda, en circunstancias 
similares, a los prestadores de servicios de países que no sean partes en el Tratado. 
4.10.  En los Anexos I y II del Tratado figuran las reservas de las Partes sobre medidas no 
conformes relativas al trato nacional y trato NMF. 
4.3.3  Presencia local 
4.11.  En virtud del artículo 11.06, ninguna Parte exig irá a un prestador de servicios de otra Parte 
que establezca o mantenga una oficina de representación o que resida en el territorio de la Parte 
en la que presta el servicio. 
4.12.  En los Anexos I y II del Tratado se enuncian las medidas disconformes de las Partes 
relacionadas con los requisitos de presencia local. 
4.3.4  Movimiento temporal de las personas de negocios44 
4.13.  El capítulo 14 del Tratado refleja la relación comercial preferente existente entre las Partes 
en el momento de suscribir el Tratado, el objetivo mutuo de facilitar la entrada temporal de las 
                                               
42 La expresión "restricción cuantitativa" se refi ere a una medida que impo ne limitaciones sobre: 
i) el número de prestadores de servicios, sea a trav és de una cuota, monopolio o una prueba de necesidad 
económica o por cualquier otro medio cuantitativo; o ii) las operaciones de cualquier prestador de servicios, 
sea a través de una cuota o de una prueba de necesida d económica, o por cualquier otro medio cuantitativo. 
43 El término "existentes" se refier e a la fecha de entrada en vigor de l Protocolo Bilateral/Tratado entre 
Chile y Guatemala (23 de marzo de 2010). 
44 Por "persona de negocios" se entiende el nacion al de una Parte que participa en el comercio de 
mercancías o prestación de servicios, o en actividades de inversión. La ex presión "entrada temporal" se refiere 
a la entrada de una persona de negocios de una Parte en el territorio de la otra  Parte, sin intención de 
establecer residencia permanente. WT/REG312/1 
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  personas de negocios de ambas Partes, según el principio de reciprocidad, y la necesidad de 
establecer criterios y procedimientos transparentes para la entrada temporal.45 Asimismo, refleja 
la necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras y de proteger la fuerza de trabajo nacional y el empleo permanente en sus respectivos territorios (artículo 14.02). 
4.14.  Cada Parte se compromete a conceder la entrada temporal a las personas de negocios de 
las categorías de personal especificadas en los Anexos 14.04 y 14.04(1) que cumplan las reglamentaciones nacionales relativas a la salud y la seguridad públicas, así como a la protección 
de la seguridad nacional (artículo 14.04). Las categorías de personal comprendidas son las 
siguientes: i) visitantes de negocios de sectores específicos; ii) comerciantes e inversionistas; y iii) personal transferido dentro de una empresa. Tanto Chile como Guatemala considerarán que las personas incluidas en esas categorías desempeñan actividades útiles y ventajosas para los 
respectivos países, por lo que les concederán una visa de residente temporario prorrogable 
(Anexo 14.04(1)). 
4.15.  En el caso de las personas en visita de negocios que pretendan llevar a cabo alguna 
actividad de negocios mencionada en el Apéndice 14.04(A)(1)
46, una Parte podrá exigir pruebas 
que acrediten la nacionalidad del solicitante e información detallada sobre la actividad que llevará a cabo en el territorio de la otra Parte y su carácter internacional. También se exigirán pruebas de 
que la fuente principal de remuneración y el domicilio social correspondientes a esa actividad se 
encuentran fuera de territorio de la Parte que au toriza la entrada temporal; y de que el lugar 
principal de sus negocios y donde efectivamente se obtengan la mayor parte de las ganancias se encuentra fuera de territorio de la Parte que autoriza la entrada temporal. Ninguna Parte podrá 
exigir, como condición para autorizar la entrada temporal, procedimientos previos de aprobación o 
peticiones. 
4.16.  En el caso de comerciantes e inversionistas, cada Parte autorizará la entrada temporal de la 
persona de negocios que ejerza funciones de supervisión, ejecutivas o con conocimientos 
especializados, siempre que la persona pretenda llevar a cabo un intercambio comercial cuantioso de mercancías o servicios, principalmente entre los territorios de las dos Partes, o establecer, 
desarrollar, administrar o prestar asesoría o servicios técnicos claves para administrar una 
inversión en la cual la persona o su empresa estén en vías de comprometer un monto importante de capital. 
4.17.  En el caso de las transferencias de personal dentro de una empresa, cada Parte autorizará la 
entrada temporal de la persona de negocios que pretenda desempeñar funciones gerenciales, 
ejecutivas o que conlleven conocimientos especializados. Cada Parte podrá exigir que la persona haya sido empleada de la empresa, de manera continua, durante un año, dentro de los tres años 
inmediatamente anteriores a la fecha de presentación de la solicitud. 
4.18.  Para todas estas categorías de personal, ninguna Parte podrá exigir pruebas de certificación 
laboral como condición para autorizar la entrada temporal de comerciantes e inversionistas, 
o imponer o mantener restricciones numéricas en relación con esa entrada temporal. 
4.19.  Las Partes convienen en desarrollar criterios, definiciones e interpretaciones comunes para 
la adecuada aplicación del capítulo 14. Además de lo dispuesto sobre transparencia en el capítulo 17, cada Parte deberá proporcionar a la otra Parte el material informativo que le permita 
estar al tanto de las medidas que adopte relativas al capítulo 14. Por otra parte, a más tardar un 
año después de la fecha de entrada en vigor de l Tratado, las Partes prepararán, publicarán y 
pondrán a disposición de los interesados un documento consolidado con material que explique los 
requisitos para la entrada temporal (artículo 14.05). 
4.20.  En caso de denegación de la autorización de entrada temporal al territorio de una Parte, la 
Parte interesada podrá utilizar el mecanismo de solución de controversias previsto en el 
capítulo 19 sólo en caso de que el asunto se refiera a una práctica recurrente y la persona de 
                                               
45 En el Apéndice 14.04(A)(3) se enumeran las medidas migratorias vigentes en las Partes. 
46 Las actividades de negocios abarcadas por el Apéndice 14.04(A)(1) son las siguientes: investigación y 
diseño; cultivo, manufactura y producción; comercialización; ventas; distribución; servicios posteriores a la 
venta; y servicios generales (consu ltores, personal gerenc ial y de supervisión, personal de servicios 
financieros, personal de re laciones públicas y de publicidad, agente s de excursiones y de viajes, guías de 
turistas, operadores de viajes , traductores e intérpretes). WT/REG312/1 
- 25 - 
  negocios afectada haya agotado los recursos administrativos internos puestos a su alcance 
(artículo 14.06). 
4.3.5  Requisitos de desempeño 
4.21.  En el artículo 11.07 se establecen los principios generales que las Partes deberán tratar de 
aplicar cuando adopten medidas relativas a los requisitos y procedimientos para el otorgamiento 
de permisos, autorizaciones, licencias o certificaciones a los nacionales de la otra Parte. En particular, esas medidas deberán sustentarse en criterios objetivos y transparentes, no ser más 
gravosas de lo necesario para asegurar la calidad del servicio y no constituir una restricción 
encubierta al comercio de servicios. 
4.22.  El Anexo 11.13 del Tratado contiene las normas aplicables al sector de servicios 
profesionales en el contexto de la armonización de los requisitos y procedimientos para la 
concesión de licencias. 
4.3.6  Altos ejecutivos y consej os de administración 
4.23.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre la nacionalidad de los altos ejecutivos 
y los miembros de consejos de administración. Sin embargo, en algunas medidas disconformes 
enumeradas en el Anexo I se establecen requisitos de nacionalidad o residencia para ese personal. 
4.3.7  Disposiciones sobre inversiones 
4.24.  El capítulo 10 abarca las inversiones. En él se establece que el Acuerdo entre la República 
de Chile y la República de Guatemala para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones, suscrito el 8 de noviembre de 1996 (en adelante, mencionado como el Acuerdo sobre Inversiones
47), es parte integrante del Tratado. Sin embargo, en caso de conflicto entre el 
Tratado y el Acuerdo sobre Inversiones, prevalecerá el Tratado, salvo respecto a los capítulos 1 
(Disposiciones iniciales), 18 (Administración del Tratado), 19 (Solución de controversias) y 21 (Disposiciones finales). En el Acuerdo sobre Inversiones se establece, entre otras 
disposiciones, que "en caso de que una Parte Contratante otorgare ventajas especiales a los 
inversionista de cualquier tercer Estado en virtud de un convenio relativo a la creación de una zona de libre comercio, una unión aduanera, un mercad o común, una unión económica o cualquier otra 
forma de organización económica regional o en virtud de un acuerdo relacionado en su totalidad o 
principalmente con materias tributarias, dicha Parte no estará obligada a conceder las referidas ventajas a los inversionistas de la otra Parte Contratante" (artículo IV del Acuerdo sobre Inversiones). 
4.25.  Dentro del plazo de dos años a partir de la entrada en vigor del Tratado, las Partes 
analizarán la posibilidad de desarrollar y ampliar la cobertura de las normas y disciplinas establecidas en el Acuerdo sobre Inversiones, y los resultados de ese ejercicio pasarán a ser parte 
integrante del Tratado (artículo 10.02). 
4.26.  En virtud del Tratado se establece un Comité de Inversión y Servicios Transfronterizos. 
4.4  Compromisos de liberalización 
4.27.  Las modalidades de liberalización previstas en el capítulo 11 se ajustan al enfoque de 
"lista negativa", que parte del supuesto de que todos los sectores o subsectores abarcados por el capítulo están liberalizados en lo que respecta al trato nacional, el trato NMF y la presencia local, salvo que se disponga otra cosa en las listas de medidas disconformes de las Partes contenidas en 
los Anexos I y II. Asimismo, se ha previsto un calendario de eliminación progresiva para algunas 
medidas disconformes que se aplicaban antes de la entrada en vigor del Tratado (Anexo I). 
La eliminación progresiva adopta la forma de reducción gradual de los aspectos de las medidas 
                                               
47 El Acuerdo sobre Inversiones contiene disposic iones sobre las materias siguientes: promoción, 
admisión y protección de las inversiones; tratamiento de  las inversiones; libre transferencia; expropiación e 
indemnización; subrogación; solución de controversias entre una Parte Contratante y un inversionista de la otra Parte Contratante; solución  de controversias entre las Part es Contratantes; y consultas. WT/REG312/1 
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  que no estén en conformidad con los compromisos generales contenidos en los artículos 11.03 
(trato nacional), 11.04 (trato NMF) y 11.06 (presencia local). 
4.28.  El Tratado no garantiza el acceso preferencial recíproco al mercado de la otra Parte. No 
obstante, la obligación de enumerar las medidas que constituyen restricciones cuantitativas no 
discriminatorias, prevista en el Anexo III del Tratado, es indicativa de los tipos de restricciones de 
acceso a los mercados que pueden aplicarse al comercio bilateral de servicios. 
4.4.1  Compromisos de liberalización de Chile 
4.29.  En su Lista anexa al AGCS, Chile asume compromisos respecto de 42 de un total 
de 155 sectores de servicios, principalmente en el modo 3, aunque también consigna algunos compromisos en relación con los modos 1 y 2, en los sectores de las telecomunicaciones y el turismo. 
4.30.  Las exenciones de la obligación del trato NMF previstas por Chile en el marco del AGCS 
comprenden medidas por las que se establecen procedimientos de solución de diferencias estipulados en los tratados bilaterales sobre protección de las inversiones; medidas de reciprocidad 
relacionadas con el transporte marítimo, en particular respecto de la carga; trato nacional de los 
proveedores de países signatarios del Convenio sobre Transporte Internacional Terrestre de 1977
48; y trato nacional respecto de determinadas obras cinematográficas de producción 
conjunta. En el marco del Tratado, Chile formula reservas relativas al trato NMF respecto de 
medidas vigentes en los sectores de servicios editoriales y de imprenta y actividades conexas, así como algunos servicios de comunicación (telecomunicaciones, agencias de prensa, televisión y radiodifusión). Asimismo se formulan reservas relativas al trato NMF en los servicios relacionados 
con la pesca, los servicios jurídicos y los servicios de transporte (aéreo, marítimo y terrestre), 
también sujetos a autorizaciones y licencias. Adem ás, se consignan reservas generales en relación 
con el trato NMF respecto de las medidas que se adopten en el futuro para la aplicación de 
tratados que concedan un trato preferencial en los sectores de servicios de aviación, pesca y 
transporte marítimo, incluidos los de salvamento. También se consigna una reserva general respecto de las preferencias otorgadas a minorías desfavorecidas económica o socialmente, así 
como a las poblaciones autóctonas. Chile también consigna reservas NMF con respecto a 
determinados servicios de comunicaciones, servicio s de enseñanza, servicios relacionados con la 
pesca, servicios sociales, servicios relacionados con el medio ambiente, y servicios culturales (relacionados con la producción, publicación y distribución de libros, publicaciones periódicas, 
películas, vídeos y obras musicales; así como actividades relacionadas con las transmisiones por 
radio, televisión, cable y satélite). 
4.31.  En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales de Chile se refieren fundamentalmente 
al modo 3 (los restantes modos de suministro no están abarcados en la mayoría de los casos) e 
incluyen limitaciones de la forma y las modalidades aplicables a la presencia comercial y la inversión extranjera, incluida la repatriación del capital por las empresas extranjeras establecidas 
en Chile. Se aplica una prueba de necesidades económicas y requisitos de residencia a los 
gerentes extranjeros. También los especialistas están sujetos a requisitos de residencia. La Lista de compromisos específicos de Chile anexa al AGCS también contiene limitaciones del trato nacional en relación con la propiedad de la tierra en zonas fronterizas. Además de las reservas 
relativas al trato NMF ya mencionadas, Chile consigna en el Tratado limitaciones horizontales 
relativas al trato nacional y la presencia local. En particular, una reserva general, aplicable a todos los sectores, exige que, en las empresas con más de 25 empleados establecidas en Chile, al menos 
el 85% del personal sea de nacionalidad chilena
49 (no obstante, la autoridad competente puede 
resolver que el requisito del 85% no se aplique en el caso de determinados técnicos). Se consignan reservas horizontales con respecto a la adopción de medidas vigentes o futuras que 
establezcan derechos o preferencias para etnias originarias y la protección de grupos minoritarios, 
en lo referente al trato naci onal y la presencia local. 
4.4.2  Compromisos de liberalización de Guatemala 
4.32.  En su Lista anexa al AGCS, Guatemala ha consignado compromisos en 18 de 
los 155 sectores de servicios. 
                                               
48 Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay, Perú y Uruguay. 
49 Una reserva similar puede apli carse a la presencia local. WT/REG312/1 
- 27 - 
  4.33.  Las exenciones del trato NMF consignadas por Guatemala en el marco del AGCS abarcan la 
integración progresiva de los servicios derivada del Tratado General de Integración Económica Centroamericana (para todos los sectores)
50; el convenio sobre garantía de las inversiones con los 
Estados Unidos (relativo a la promoción de las inversiones); el acuerdo sobre comercio e inversión 
entre los países centroamericanos y Colombia y Venezuela (suscrito en 1993); y los acuerdos de 
Tuxtla Gutiérrez51 (firmados en 1991). En el marco del Tratado, Guatemala ha consignado 
reservas al trato NMF respecto de medidas vigentes  relativas a algunos servicios especializados de 
transporte aéreo. Asimismo, ha consignado reservas al trato NMF respecto de medidas futuras 
relacionadas con el transporte aéreo; la pesca; el  transporte marítimo, incluidas las operaciones de 
salvamento; la protección de las poblaciones autóctonas y las cuestiones relacionadas con las minorías y las poblaciones desfavorecidas, algunos servicios profesionales, y las cuestiones 
relacionadas con los servicios sociales; y la construcción, el transporte por carretera y el 
transporte marítimo. 
4.34.  En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales de Guatemala se refieren al modo 4, 
que está sin consolidar, excepto para las medidas que afectan a la entrada y estancia temporal de 
determinado personal. En el marco del Tratado, Guatemala consigna una limitación horizontal para todos los sectores, que abarca el trato nacional y la presencia local, además de las reservas al 
trato NMF ya mencionadas respecto de medidas vigentes o futuras adoptadas en el contexto de la 
protección de las poblaciones autóctonas y de cuestiones relacionadas con las minorías y las poblaciones desfavorecidas. 
4.4.3  Compromisos relativos a sectores especí ficos en el comercio de servicios 
4.35.  Al considerar esta sección es preciso tener en cuenta las diferencias estructurales existentes 
entre el AGCS y las disposiciones sobre el comercio de servicios del Tratado. 
4.36.  En los cuadros 4.1 y 4.2 infra se resumen los compromisos específicos consignados por las 
Partes en el marco del Tratado, por sectores y subsectores principales, y se comparan con los 
consignados en sus Listas anexas al AGCS. Los cuadros también indican en qué sector o subsector han formulado reservas las Partes. Las mejoras de los compromisos contraídos en el marco 
del AGCS consisten en la reducción de las limitaciones aplicables al trato nacional, nuevos 
subsectores en los que se contraen compromisos, y/o compromisos nuevos. En ese contexto, también se ha tenido en cuenta, al examinar los compromisos de cada Parte, el enfoque adoptado por las Partes respecto de los compromisos de acceso a los mercados (mediante la consignación 
de restricciones cuantitativas discriminatorias) y las inversiones, incluso para el establecimiento 
por una Parte de presencia comercial en el territorio de la otra Parte. Además, las limitaciones horizontales anotadas en las Listas de compromisos específicos del AGCS y las reservas relativas a 
todos los sectores consignadas en los Anexos I-III del Tratado, al igual que las reservas o 
exenciones relativas al trato NMF, no se indican en los cuadros, pero se resumen en la sección anterior. Tampoco se han incluido en los cuadros los compromisos relativos al modo 4. 
4.37.  Los cuadros van seguidos de una explicación más detallada de las medidas disconformes de 
las Partes relativas a sectores específicos que son diferentes de los compromisos asumidos en el marco del AGCS. Esa explicación debe leerse conjuntamente con las Listas de las Partes que figuran en los Anexos I, II y III del Tratado. 
Cuadro 4.1 Chile: comparación entre los comp romisos específicos contraídos en el marco 
del AGCS y los consignados en el Tratado en el ámbito del comercio de servicios
 
Sectores (Clasificación CPC) AGCS  TLC 
Compromisos 
sectoriales Compromisos 
sectoriales en 
comparación con 
los del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto de 
medidas 
futuras 
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales Parciales  Mejorados   (*)  
B. Servicios de informática y servicios conexos ---  Nuevos    
C. Servicios de investigación y desarrollo --- Nuevos    
D. Servicios inmobiliarios ---  Nuevos    
                                               
50 Según la lista de exenciones del artículo II sobre trato NMF del AGCS, la Cláusula centroamericana de 
excepción no permite hacer extensivas a terceros país es las concesiones que otorguen entre sí los Estados 
centroamericanos bilateral o multilateralmente. 
51 Con Costa Rica, El Salvador, Honduras, México y Nicaragua. WT/REG312/1 
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  Sectores (Clasificación CPC) AGCS  TLC 
Compromisos 
sectoriales Compromisos 
sectoriales en 
comparación con 
los del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto de 
medidas 
futuras 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios  Parciales  Mejorados    
F. Otros servicios prestados a las empresas ---  Nuevos   (*)  
2. Servicios de comunicaciones      
A. Servicios postales ---  Nuevos  (*)  
B. Servicios de correos --- Nuevos    
C. Servicios de telecomunicaciones Parciales  Similares  (*)  
D. Servicios audiovisuales --- Nuevos    
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación --- Nuevos    
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería 
civil --- Nuevos  (*)  
C. Trabajos de armado e instalación --- Nuevos    
D. Trabajos de terminación de edificios ---  Nuevos    
E. Otros --- Nuevos    
4. Servicios de distribución     
A. Servicios de comisionistas  --- Nuevos    
B. Servicios comerciales al por mayo r ---  Nuevos    
C. Servicios comerciales al por meno r --- Nuevos    
D. Servicios de franquicia ---  Nuevos    
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria ---  Nuevos    
B. Servicios de enseñanza secundaria --- Nuevos    
C. Servicios de enseñanza superio r ---  Nuevos    
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos    
E. Otros servicios de enseñanza ---  Nuevos    
6. Servicios relacionados con el medio ambiente      
A. Servicios de alcantarillado  --- Nuevos  (*)  
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Nuevos    
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  --- Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con 
los seguros Parciales  Mejorados    
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros  Parciales  Mejorados    
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital ---  Nuevos    
B. Otros servicios de salud humana --- Nuevos    
C. Servicios sociales ---  Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes     
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios de 
suministro de comidas desde el exterior por contrato) Parciales  Mejorados    
B. Servicios de agencias de viajes y organización de viajes en grupo Parciales
 Mejorados    
C. Servicios de guías de turismo Parciales  Mejorados    
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos     
A. Servicios de espectáculos  --- Nuevos    
B. Servicios de agencias de noticias ---  Nuevos    
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales --- Nuevos    
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento --- Nuevos    
11. Servicios de transporte     
A. Servicios de transporte marítimo ---  Nuevos    
B. Transporte por vías navegables interiores --- Nuevos    
C. Servicios de transporte aéreo Parciales  Similares    
D. Transporte por el espacio  --- Nuevos    
E. Servicios de transporte por ferrocarril ---  Nuevos    
F. Servicios de transporte por carretera --- Nuevos    
G. Servicios de transporte por tubería ---  Nuevos    
H. Servicios auxiliares en relación con todos los 
medios de transporte --- Nuevos    
I. Otros servicios de transporte ---  Nuevos    
Nota: 
Parciales: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS están sujetos a algunas limitaciones en 
relación con el acceso a los mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos de suministro. 
Plenos: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS no están sujetos a limitaciones en relación 
con el acceso a los mercados o el trato nacional  en ninguno de los tres modos de suministro. WT/REG312/1 
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  ---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. 
Nuevos: Nuevos compromisos asumidos en el marco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones). Los compromisos "nuevos" si empre pueden considerarse "mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Tratado mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (los contraídos en el marco del Tratado y del AGCS), aunque tal vez con 
mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
: Reserva formulada en los Anexos I o II de la Li sta de una Parte en el TLC (medidas disconformes 
existentes o futuras). 
(*): Reserva formulada en el An exo III de la Lista de una Parte (restricciones cuantitativas no 
discriminatorias existentes). 
 
Fuente: Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/CHL), preparado 
por la Secretaría (en 2003) y Listas de Chile anexas al Tratado. 
Cuadro 4.2 Guatemala: comparación entre l os compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y los consignados en el Tratad o en el ámbito del comercio de servicios  
Sectores (Clasificación CPC) AGCS  TLC 
Compromisos 
sectoriales Compromisos 
sectoriales en 
comparación con 
los del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto de 
medidas 
futuras 
1. Servicios prestados a las empresas     
A. Servicios profesionales --- Nuevos    
B. Servicios de informática y servicios conexos Parciales  Mejorados    
C. Servicios de investigación y desarrollo --- Nuevos    
D. Servicios inmobiliarios ---  Nuevos    
E. Servicios de arrendamiento o alquile r sin operarios  --- Nuevos    
F. Otros servicios prestados a las empresas ---  Nuevos    
2. Servicios de comunicaciones     
A. Servicios postales ---  Nuevos  (*)  
B. Servicios de correos --- Nuevos    
C. Servicios de telecomunicaciones Parciales  Mejorados    
D. Servicios audiovisuales --- Nuevos    
3. Servicios de construcción y servicios de 
ingeniería conexos     
A. Trabajos generales de construcción para la 
edificación --- Nuevos    
B. Trabajos generales de construcción para ingeniería 
civil --- Nuevos    
C. Trabajos de armado e instalación --- Nuevos    
D. Trabajos de terminación de edificios ---  Nuevos    
E. Otros --- Nuevos    
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de comisionistas  --- Nuevos    
B. Servicios comerciales al por mayo r ---  Nuevos    
C. Servicios comerciales al por meno r --- Nuevos    
D. Servicios de franquicia ---  Nuevos    
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria ---  Nuevos    
B. Servicios de enseñanza secundaria --- Nuevos    
C. Servicios de enseñanza superio r ---  Nuevos    
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos    
E. Otros servicios de enseñanza ---  Nuevos    
6. Servicios relacionados con el medio ambiente      
A. Servicios de alcantarillado  --- Nuevos    
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Nuevos    
C. Servicios de saneamiento y servicios similares  --- Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
7. Servicios financieros     
A. Todos los servicios de seguros y relacionados con los 
seguros Parciales  Mejorados    
B. Servicios bancarios y ot ros servicios financieros  Parciales  Mejorados    
8. Servicios sociales y de salud     
A. Servicios de hospital ---  Nuevos    
B. Otros servicios de salud humana --- Nuevos    
C. Servicios sociales ---  Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
9. Servicios de turismo y servicios relacionados 
con los viajes     
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los servicios de 
suministro de comidas desde el exterior por contrato) Parciales  Mejorados    
B. Servicios de agencias de viajes y organización de 
viajes en grupo Parciales  Mejorados    
C. Servicios de guías de turismo --- Nuevos    WT/REG312/1 
- 30 - 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS  TLC 
Compromisos 
sectoriales Compromisos 
sectoriales en 
comparación con 
los del AGCS Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto de 
medidas 
futuras 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y 
deportivos     
A. Servicios de espectáculos --- Nuevos    
B. Servicios de agencias de noticias ---  Nuevos    
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos y otros 
servicios culturales --- Nuevos    
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento --- Nuevos    
11. Servicios de transporte      
A. Servicios de transporte marítimo ---  Nuevos    
B. Transporte por vías navegables interiores --- Nuevos    
C. Servicios de transporte aéreo Parciales  Mejorados    
D. Transporte por el espacio  --- Nuevos    
E. Servicios de transporte por ferrocarril ---  Nuevos    
F. Servicios de transporte por carretera --- Nuevos  (*)  
G. Servicios de transporte por tubería ---  Nuevos    
H. Servicios auxiliares en relación con todos los medios 
de transporte --- Nuevos    
I. Otros servicios de transporte ---  Nuevos    
Nota: 
Parciales: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS están sujetos a algunas limitaciones en 
relación con el acceso a los mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos de suministro. 
Plenos: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS no están sujetos a limitaciones en relación 
con el acceso a los mercados o el trato nacional  en ninguno de los tres modos de suministro. 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos asumidos en el marco del Tratado (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones). Los compromisos "nuevos" si empre pueden considerarse "mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Tratado mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares (los contraídos en el marco del Tratado y del AGCS), aunque tal vez con 
mejoras limitadas y/o reservas adicionales limitadas. 
: Reserva formulada en los Anexos I o II de la Li sta de una Parte en el TLC (medidas disconformes 
existentes o futuras). 
(*): Reserva formulada en el An exo III de la Lista de una Parte (restricciones cuantitativas no 
discriminatorias existentes). 
 
Fuente: Proyecto de Lista refundida de compromi sos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/GTM), 
preparado por la Secretaría (en 2003) y Listas de Guatemala anexas al Tratado. 
 
4.4.3.1  Servicios prestados a las empresas 
4.38.  Chile se basa en su Lista anexa al AGCS para ampliar la cobertura de sus compromisos a 
Guatemala mediante la consignación de varias limitaciones respecto de medidas existentes así 
como reservas respecto de posibles medidas futuras en los subsectores siguientes: i) algunos 
servicios profesionales, tales como los servicios de contabilidad y auditoría, servicios de ingeniería, servicios integrados de ingeniería y servicios jurídicos; ii) algunos servicios de investigación y desarrollo; y iii) otros servicios prestados a las empresas, tales como servicios editoriales y de 
imprenta, servicios relacionados con la pesca, y servicios de investigación y seguridad. También 
consigna algunas restricciones de acceso a los mercados en relación con determinados servicios profesionales y servicios relacionados con la distribución de energía. 
4.39.  Guatemala, que no consolidó los servicios profesionales en el marco del AGCS, ha incluido 
esos servicios bajo la cobertura del Tratado, aunque con limitaciones respecto de las medidas vigentes y futuras en el sector. Los servicios de informática y servicios conexos, parcialmente 
consolidados en el marco del AGCS, se consignan en el marco del Tratado sin limitaciones. 
Guatemala formula en el marco del Tratado reservas aplicables a medidas vigentes y futuras respecto de los servicios relacionados con la pesca (sin consolidar en el marco del AGCS). 
4.40.  Además, según se ha indicado, en el Anexo 11.13 se establecen las normas para la 
armonización de las medidas por las que se rige el reconocimiento de títulos y la autorización para 
el ejercicio profesional en la otra Parte. WT/REG312/1 
- 31 - 
  4.4.3.2  Servicios de comunicaciones 
4.41.  El Tratado abarca los servicios postales (sin consolidar en el marco del AGCS), aunque 
ambas Partes mantienen restricciones de acceso a los mercados. Los servicios de telecomunicaciones (para los que ambas Partes consignaron compromisos parciales en el marco 
del AGCS) están sujetos a reservas por Chile, incluso respecto del acceso a los mercados 
(aunque no se introduce un trato sustancialmente preferencial en el comercio bilateral). Los servicios de correos están plenamente liberalizados sin reservas para ambas Partes. La reserva 
formulada por Chile en el marco del Tratado con miras a preservar sus derechos de adopción de 
medidas futuras sobre telecomunicaciones básicas no coincide en su totalidad con las limitaciones consignadas por Chile en el marco del AGCS, y excede potencialmente de esas limitaciones. Las Partes han consignado también compromisos en relación con los servicios audiovisuales 
(no abarcados por las Listas del AGCS de ninguna de las dos Partes), aunque Chile mantiene 
ciertas limitaciones respecto de medidas vigentes y futuras. 
4.42.  Además, el capítulo 13 del Tratado contiene normas y disciplinas específicas sobre 
telecomunicaciones (véase infra). 
4.4.3.3  Servicios de construcción y se rvicios de ingeniería conexos 
4.43.  Las Partes no consignaron compromisos en su Lista anexa al AGCS. En el marco del 
Tratado, Chile y Guatemala han incluido el sector, aunque Chile ha consignado una restricción 
existente al acceso a los mercados (relacionada con los trabajos generales de construcción para ingeniería civil), así como una reserva respecto de medidas futuras; y Guatemala ha consignado una reserva general para el sector respecto de posibles medidas futuras. 
4.4.3.4  Servicios de distribución 
4.44.  Ninguna de las Partes consignó compromisos en su Lista anexa al AGCS. En el marco del 
Tratado, ambas han incluido el sector en su totalidad, pero con reservas, en el caso de Chile, 
respecto de medidas futuras relacionadas con la distribución de películas y obras musicales. 
4.4.3.5  Servicios de enseñanza 
4.45.  Este sector, que las Partes no incluyeron en sus Listas de compromisos del AGCS, queda 
abarcado por el Tratado, aunque Chile ha formulado una reserva general para posibles medidas 
futuras. 
4.4.3.6  Servicios relacionados con el medio ambiente 
4.46.  Ninguna de las Partes consignó compromisos en su Lista anexa al AGCS. En el marco del 
Tratado, Chile ha consignado medidas disconformes limitadas a posibles medidas futuras 
relacionadas con los servicios de alcantarillado. 
4.4.3.7  Servicios financieros 
4.47.  El sector de servicios financieros (consolidado por ambas Partes en el marco del AGCS con 
algunas limitaciones) se ha incluido en el Tratado y no está sujeto a medidas disconformes específicas. 
4.4.3.8  Servicios sociales y de salud 
4.48.  Este sector (para el que las Partes no consignaron compromisos en el marco del AGCS) 
queda plenamente cubierto por el Tratado. Sin embargo, ambas Partes han consignado una reserva respecto de medidas futuras aplicables a los servicios sociales, aunque su inclusión en este 
sector puede ser discutible. 
4.4.3.9  Servicios de turismo y servici os relacionados con los viajes 
4.49.  En el marco del AGCS, Chile dio plena cobertura al sector, pero sólo respecto del modo 3, 
mientras que Guatemala no lo consignó en su Lista. En virtud del Tratado, las Partes han WT/REG312/1 
- 32 - 
  consignado todo el sector, aunque Guatemala ha anotado una limitación para medidas vigentes 
relacionadas con los guías de turismo. 
4.4.3.10  Servicios de esparcimiento,  culturales y deportivos 
4.50.  Con arreglo al Tratado, todo el sector (que ninguna de las Partes consignó en el marco 
del AGCS) queda abarcado mediante un enfoque de listas negativas, pero Chile mantiene las 
medidas vigentes respecto de algunos servicios de espectáculos, servicios de agencias de noticias, y servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento. Guatemala introduce también una 
reserva respecto de medidas vigentes que abarca algunos servicios de espectáculos. 
4.4.3.11  Servicios de transporte 
4.51.  En el marco del AGCS, ambas Partes incl uyeron determinados servicios de apoyo 
relacionados con el transporte aéreo. En virtud del Tratado queda cubierto todo el sector, si bien 
sólo en cierta medida para el transporte aéreo, aunque sigue siendo discutible que las medidas no 
conformes consignadas por ambas Partes estén en modo alguno abarcadas en el marco del AGCS. Chile ha consignado medidas disconformes vigentes respecto de los servicios de transporte 
marítimo y transporte por vías navegables interiores, junto con las nuevas medidas que pudieran 
introducirse (al igual que Guatemala). Básicamente, en el marco Tratado se reproducen las limitaciones consignadas por Chile en el marco del AGCS. Además, ambas Partes han consignado 
medidas disconformes vigentes respecto de algunos servicios de transporte por carretera 
(con inclusión de una limitación de acceso a los mercados vigente en el caso de Guatemala) y, sólo en el caso de Chile, respecto de determinados servicios auxiliares en relación con todos los medios de transporte. 
4.52.  Asimismo, el capítulo 12 del Tratado contiene ciertas disciplinas específicas sobre servicios 
de transporte aéreo (véase infra). 
4.5  Disposiciones para sectores especí ficos del comercio de servicios 
4.53.  Además de las disposiciones de su capítulo 11 sobre el comercio transfronterizo de servicios, 
el Tratado establece disciplinas específicas para los servicios de transporte aéreo (capítulo 12) y los servicios de telecomunicaciones (capítulo 13). 
4.5.1  Transporte aéreo 
4.54.  El capítulo 12 del Tratado contiene normas y disciplinas específicas para los servicios de 
transporte aéreo. En consecuencia, los acuerdos bilaterales sobre transporte aéreo entre Chile y 
un Estado centroamericano se incorporan al Tratado y forman parte de él. En caso de conflicto 
entre un acuerdo bilateral de ese tipo y el Tratado, prevalecerá el segundo. Además, las 
controversias relacionadas con el transporte aéreo, incluso las relativas a disposiciones contenidas en acuerdos bilaterales, se solucionarán con arreglo al mecanismo de solución de controversias 
establecido en el capítulo 19 del Tratado. 
4.55.  Para supervisar la aplicación del capítulo 12 se establece un Comité de Transporte Aéreo. 
4.5.2  Servicios de telecomunicaciones 
4.56.  El capítulo 13 del Tratado contiene disciplinas aplicables a i) las medidas que adopte o 
mantenga una Parte, relacionadas con la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones; ii) las medidas que adopte o mantenga una Parte, relacionadas con el acceso a redes o servicios públicos de telecomunicaciones y su uso por personas de otra Parte, incluso el acceso y el uso que 
dichas personas hagan cuando operen redes privadas para llevar a cabo sus comunicaciones 
internas de las empresas; iii) las medidas que adopte o mantenga una Parte sobre la prestación de servicios de valor agregado por personas de otra Parte en territorio de la primera o a través de sus WT/REG312/1 
- 33 - 
  fronteras; y iv) las medidas relativas a la normalización respecto de la conexión de equipo terminal 
u otro equipo a las redes públicas de telecomunicaciones.52 
4.57.  El capítulo 13 abarca temas tales como el acceso a redes y servicios públicos de 
telecomunicaciones y su uso (artículo 13.04), las condiciones para la prestación de servicios de 
valor agregado o mejorados (artículo 13.05), las medidas relativas a la normalización53 
(artículo 13.06), los monopolios o prácticas contrarias a la competencia (artículo 13.07), la transparencia (artículo 13.08), la relación con organizaciones internacionales (artículo 13.10), 
así como la cooperación técnica y otras consultas (artículo 13.11). En las disciplinas del capítulo 3 
se reproducen algunas de las normas de la OMC contenidas en el Anexo sobre Telecomunicaciones y se adaptan al sector de las telecomunicaciones algunas de las disciplinas del AGCS sobre reglamentación nacional, monopolios y proveedor es exclusivos de servicios, y prácticas 
comerciales. En caso de incompatibilidad entre el capítulo 13 y otros capítulos del Tratado, 
prevalecerá el capítulo 13 en la medida de la incompatibilidad. 
4.6  Disposiciones en materia de reglamentación 
4.6.1  Reglamentación nacional 
4.58.  El Tratado no contiene disciplinas específicas sobre reglamentación nacional. Sin embargo, 
ciertas disposiciones sobre telecomunicaciones se refieren a la reglamentación nacional y están 
comprendidas en el ámbito de aplicación del capítulo 13. 
4.6.2  Reconocimiento 
4.59.  El Anexo 11.13, sobre servicios profesionales, contiene disposiciones relativas al 
reconocimiento de títulos. Cuando una Parte reconozca de manera unilateral o por acuerdo con 
otro país los títulos obtenidos en territorio de un país no Parte, no se exigirá a esa Parte que 
reconozca los títulos obtenidos en territorio de la otra Parte. Sin embargo, una Parte proporcionará a la otra Parte la oportunidad para demostrar que los títulos obtenidos en territorio de esa otra 
Parte también podrán reconocerse, o para negociar o celebrar un arreglo o acuerdo que tenga 
efectos equivalentes. Además, en el Anexo 11.13 se establece la base para el reconocimiento de 
títulos y autorización para el ejercicio profesional.  Aparte de éstas, el Tratado no contiene otras 
disciplinas específicas relativas al reconocimiento. 
4.6.3  Subvenciones 
4.60.  El Tratado no contiene disciplinas específicas sobre subvenciones en el comercio 
de servicios. 
4.6.4  Transparencia 
4.61.  Además de las disposiciones generales contenidas en el capítulo 17, las Partes establecerán 
procedimientos para asegurar la notificación de las modificaciones que se introduzcan en las 
medidas disconformes enumeradas en los Anexos I y II, las futuras restricciones cuantitativas al 
acceso a los mercados que se consignen en el Anexo III, y los compromisos para liberalizar restricciones cuantitativas, requisitos para el otorgamiento de licencias y otras medidas no 
discriminatorias, así como las consultas sobre reservas, restricciones cuantitativas o compromisos, 
tendientes a lograr una mayor liberalización (artículo 11.12). 
4.6.5  Salvaguardias 
4.62.  El Tratado no contiene disciplinas específicas sobre salvaguardias en el comercio de 
servicios. 
                                               
52 El capítulo 13 del Tratado Chile-Centroamérica no es aplicable a las relaciones bilaterales entre Chile y 
Costa Rica. 
53 En el Anexo 13.02 del Tratado se enumeran los procedimientos de evaluación de la conformidad 
vigentes en Chile y Honduras. WT/REG312/1 
- 34 - 
  5  DISPOSICIONES GENERALES DEL TRATADO 
5.1  Transparencia 
5.1.  El capítulo 17 del Tratado se refiere a la transparencia. Entre sus disposiciones se incluyen las 
siguientes: el establecimiento por cada Parte de un centro de información (artículo 17.02); la 
publicación de leyes, reglamentos, procedimientos y resoluciones administrativas de aplicación 
general que se refieran a cualquier asunto comprendido en el Tratado (artículo 17.03); la notificación y el suministro de información a la otra Parte (artículo 17.04); las obligaciones de 
debido proceso respecto de los procedimientos administrativos (artículo 17.05); los procedimientos 
administrativos para la adopción de medidas de aplicación general (artículo 17.06); y la revisión e impugnación (artículo 17.07). El Tratado contiene también disposiciones para la protección de la confidencialidad (artículos 5.07, 6.04 y 20.05). 
5.2.  Todas las obligaciones de notificación prevista s en el Tratado se cumplirán a través de las 
secciones nacionales del Secretariado de la Comisión de Libre Comercio (véase infra). En el caso 
de comunicaciones relacionadas con la solución de controversias se enviará también una copia a la 
Secretaría de Integración Económica Centroamer icana (SIECA) para efecto de su archivo. 
5.3.  Por otra parte, las disposiciones del Tratado sobre procedimientos aduaneros (capítulo 5), 
medidas de salvaguardia (capítulo 6), medidas sanitarias y fitosanitarias (capítulo 8), 
normalización y metrología (capítulo 9), comercio transfronterizo de servicios, incluidas las 
telecomunicaciones y la entrada temporal de personas de negocios (capítulos 11,13 y 14), y contratación pública (capítulo 16) establecen también obligaciones en materia de transparencia. 
5.2  Excepciones 
5.4.  En el capítulo 20 del Tratado se establecen las excepciones aplicables en caso de adopción de 
medidas relacionadas con el Tratado. A través del artículo 20.02, el Tratado incorpora los derechos 
y obligaciones de las Partes respecto de las excepciones generales, que se rigen por lo dispuesto 
en el artículo XX del GATT de 1994 para el comercio de mercancías; los obstáculos técnicos al 
comercio, incluidas las medidas sanitarias y fitosanitarias; las políticas de competencia; y la contratación pública. Además, antes de adoptar una medida conforme a un acuerdo 
intergubernamental sobre mercancías según el apartado h) del artículo XX del GATT de 1994, una 
Parte deberá celebrar consultas con la otra Parte para evitar la anulación o el menoscabo de una concesión arancelaria otorgada por esa Parte en el contexto del Programa de desgravación arancelaria (artículo 3.15). 
5.5.  También se incorporan al Tratado los derechos y obligaciones de las Partes previstos en el 
artículo XIV del AGCS para el comercio de servicios, con inclusión de los aspectos relacionados con los servicios abarcados por las partes segunda y tercera del Tratado, relativas básicamente al 
comercio de mercancías y a los obstáculos técnicos al comercio. El artículo XIV del AGCS se aplica 
también a los aspectos relacionados con los servicios de los capítulos 15 y 16 (políticas de competencia y contratación pública). 
5.6.  Mediante la incorporación, en el artículo 20.03, de un texto similar al tenor de los 
artículos XXI del GATT de 1994 y XIV bis del AGCS, el Tratado preserva también el derecho de las 
Partes a aplicar medidas relacionadas con la seguridad nacional. 
5.7.  De conformidad con el artículo 20.06, las medidas tributarias están excluidas de la cobertura 
del Tratado, excepto en caso de que esas medidas sean incompatibles con los compromisos 
consignados por las Partes en el marco del Tratado en relación con el trato nacional (artículo 3.03), del mismo modo previsto en el artículo III del GATT de 1994, y con los derechos 
de exportación en el contexto del programa de desgravación (artículo 3.14). Las Partes se 
comprometen a firmar, en un plazo razonable, un tratado bilateral para evitar la doble tributación (Anexo 20.06) y a intercambiar cartas durante ese plazo para evitar la doble tributación. WT/REG312/1 
- 35 - 
  5.3  Adhesión y denuncia 
5.8.  El Tratado no contiene disposiciones específicas sobre la adhesión de terceros. Sin embargo, 
forma parte del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica, en el que participan seis Partes. 
5.9.  Las disciplinas por las que se rige la denuncia están contenidas en el artículo 21.05, y prevén 
que los derechos y obligaciones de una Parte que notifique su intención de denunciar el Tratado quedarán sin efecto en el plazo de 180 días. En ca so de que Chile denuncie el Tratado, éste dejará 
también de existir para las demás Partes. 
5.4  Contratación pública 
5.10.  La contratación pública se rige por el capítulo 16 del Tratado
54, que se aplica a las 
mercancías y los servicios transfronterizos.55 Sin embargo, varias entidades públicas56 enumeradas 
en el Anexo 16.01, están excluidas de su cobertura. También está excluidas las siguientes clases 
de contratación pública: i) las contrataciones públicas de defensa de naturaleza estratégica o que se relacionen con la seguridad nacional; ii) las contrataciones públicas de personal que tengan por 
objeto el cumplimiento de las funciones propias de las entidades; y iii) las contrataciones públicas 
efectuadas con financiamiento de Estados, instituciones regionales o multilaterales o personas que exijan condiciones incompatibles con las disposiciones de este capítulo (Anexo 16.02). 
El capítulo 16 tampoco se aplica a: i) los subsidios relacionados con servicios; ii) los servicios o 
funciones gubernamentales
57; y iii) los servicios financieros transfronterizos. 
5.11.  En lo que respecta a la contratación pública abarcada por el capítulo 16, las Partes 
garantizan que los proveedores de bienes y servicios de la otra Parte participarán en igualdad de 
condiciones en la contratación pública, se aplicarán los principios de trato nacional y no 
discriminación (artículo 16.04), se asegurará la transparencia (artículo 16.05) y se establecerán mecanismos de cooperación y asistencia técnica (artículo 16.13). 
5.12.  Una Parte podrá solicitar la modificación de la cobertura del capítulo 16, en particular para 
examinar la posibilidad de incorporar entida des enumeradas en el Anexo 16.01. Las Partes 
celebrarán consultas para determinar si es posible ampliar esa cobertura y de qué forma 
(artículo 16.09). 
5.13.  Podrán denegarse los beneficios del Tratado a un proveedor de servicios de una Parte que 
esté bajo control de personas de un país no Parte o que no realice actividades comerciales sustanciales en territorio de esa Parte (artículo 16.07). 
5.14.  En el Tratado se establecen normas y modalidades aplicables a materias tales como las 
especificaciones técnicas (artículo 16.06), los procedimientos de impugnación (artículo 16.08), la privatización (artículo 16.10), y el uso de tecnología de la información (artículo 16.11). 
                                               
54 Ninguna de las Partes es Parte en el Acuerd o sobre Contratación Públ ica (ACP), instrumento 
plurilateral negociado bajo los auspicios de la OMC, aunque Chile tiene la condición de observador en el marco de ese Acuerdo. 
55 En lo que respecta a los servicios, con sujeción a las reservas formuladas en los Anexos I y II del 
Tratado (sobre las listas de medidas disconformes). 
56 Para Chile: Contraloría General de  la República; Banco Central; Fuerzas Armadas; Fuerzas de Orden y 
Seguridad Pública; Municipalidades; Consejo Nacional de Televisión; Em presas del Estado; Poder Judicial 
(Tribunales de Justicia); Poder Legislativo (Congreso Nacional); Tribunal Constitucional; Tribunal Calificador de Elecciones; Tribunales Electorales Regionales; Consejo Su perior de Educación; y Mi nisterio Público. Para 
Guatemala: Ministerio de Defensa Nacional; Instituto Nacional de Electrificación; Contraloría General de Cuentas; Banco de Guatemala; Minist erio de Gobernación; Organismo Judi cial; Congreso de la República; 
Corte de Constitucionalidad; Tribunal Supremo Electoral; Ministerio Público; Procuraduría General de la Nación; Empresas Públicas Estatales y Municipales; Municipa lidades; y entidades públ icas, descentralizadas y 
autónomas, que están excluidas de la aplicación de los procedimientos de contratación contenidos en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglam ento (Decreto Nº 57-92 del Congreso de la República y su Reglamento). 
57 Tales como: ejecución de las leyes, servicios de readaptación social, pensión o seguro de desempleo o 
servicios de seguridad social, bienestar social, educació n y capacitación públicas, sa lud y atención infantil o 
protección de la niñez. WT/REG312/1 
- 36 - 
  5.15.  Las Partes establecen un Comité de Contratación Pública encargado de la supervisión y de la 
aplicación y el funcionamiento eficaces del capítulo 9 (artículo 16.12). 
5.5  Derechos de propie dad intelectual 
5.16.  El Tratado no contiene una sección específica sobre derechos de propiedad intelectual. 
5.17.  Sin embargo, las indicaciones geográficas de mercancías de una Parte serán reconocidas y 
protegidas por la otra Parte de conformidad con las disposiciones del artículo 3.12 del Tratado58 y 
del párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC. Para que puedan beneficiarse de 
protección, las indicaciones geográficas se notificarán a la otra Parte. Sin embargo, las Partes 
pueden reconocer las indicaciones geográficas y denominaciones de origen homónimas que pertenezcan legítimamente a una tercera Parte. 
5.6  Otras disposiciones 
5.6.1  Competencia 
5.18.  El capítulo 15 del Tratado contiene disposiciones específicas sobre políticas de competencia, 
monopolios y empresas del Estado. 
5.19.  En lo que respecta a la competencia, las Partes procurarán que los beneficios del Tratado no 
sean menoscabados por prácticas comerciales an ticompetitivas. De igual manera, procurarán 
avanzar hacia la adopción de disposiciones comunes para evitar dichas prácticas, y se esforzarán 
por establecer mecanismos que faciliten y promuevan el desarrollo de las políticas de competencia 
y garanticen la aplicación de normas sobre libre competencia, a fin de evitar efectos negativos de 
las prácticas comerciales anticompetitivas en la zona de libre comercio. 
5.20.  Ninguna disposición del Tratado impide a las Partes mantener o establecer monopolios y 
empresas del Estado. No obstante, las Partes deberán asegurar que tales monopolios y empresas 
del Estado actúen de manera compatible con las disposiciones del Tratado y que se otorgue un trato no discriminatorio a las inversiones y los inversionistas, las mercancías y los proveedores de 
servicios de la otra Parte (artículo 15.02). Esta disposición no se aplica en los casos de adquisición 
de mercancías o servicios por entidades gubernamentales para su propio uso. 
5.7  Marco institucional 
5.21.  El capítulo 18 del Tratado
59 trata sobre los mecanismos institucionales y establece una 
Comisión de Libre Comercio encargada de velar por el adecuado funcionamiento del Tratado y de supervisar su cumplimiento y aplicación (artículo 18.01). La Comisión supervisa también la labor de los Comités establecidos en virtud del Tratado. Para ayudar a la Comisión en su labor técnica, 
el Tratado establece una Subcomisión de Libre Comercio (artículo 18.02). Asimismo, establece un 
Secretariado, organizado por secciones nacionales, con el cometido de proporcionar asistencia a la Comisión y la Subcomisión y brindar apoyo administ rativo a los grupos arbitrales creados en el 
marco del mecanismo de solución de controversias específico del Tratado, y de distribuir las 
comunicaciones y notificaciones de las Partes (artículo 18.03). 
5.22.  En virtud del artículo 3.16, las Partes establecen un Comité de Comercio de Mercancías que, 
entre otras funciones, tendrá las de examinar las cuestiones relacionadas con la aplicación de los 
capítulos 3 (Trato nacional y acceso de mercancías al mercado), 4 (Reglas de origen) y 5 (Procedimientos aduaneros) del Tratado. En ca so necesario, el Comité podrá también examinar 
los ajustes relacionados con las concesiones arancelarias de las Partes, incluida la posible 
aceleración del Programa de desgravación arancelaria. 
5.23.  Además, en el capítulo 18 se prevé el establecimiento de comités, subcomités y grupos de 
expertos. 
                                               
58 El artículo 3.12 forma parte del capítulo 3 sobr e trato nacional y acceso al mercado (comercio de 
mercancías). 
59 En los Anexos 18.01(1) y 18.02 se especifican los representantes de las Partes en la Comisión de 
Libre Comercio y en la Subcomisión de Libre Comercio. WT/REG312/1 
- 37 - 
  5.24.  En el gráfico 5.1 se resume el marco institucional establecido en virtud del Tratado. 
Gráfico 5.1 Marco institucional establecido en el Tratado de Libre Comercio entre Chile y 
Centroamérica 
 
5.8  Solución de controversias 
5.25.  En el capítulo 19 se establecen los procedimientos y los mecanismos institucionales 
aplicables en los casos de controversias entre las Partes relacionadas con cuestiones de 
interpretación o aplicación del Tratado. El mecanismo de solución de controversias puede utilizarse también si una medida de una Parte se considera incompatible con las obligaciones que le impone 
el Tratado, o en caso de anulación o menoscabo de los beneficios que una Parte puede esperar de 
la aplicación del Tratado.
60 
5.26.  El artículo 19.04 contiene cláusulas relativas a la "opción de foro" y la "exclusión de foro" 
respecto a cualquier asunto abarcado por el Tratado y los Acuerdos de la OMC. Por consiguiente, 
se considerará que una Parte ha seleccionado un foro cuando haya solicitado el establecimiento de un grupo especial de solución de diferencias en el  marco de la OMC o un grupo arbitral en el marco 
del Tratado. 
5.27.  En el capítulo 19 se prevén las fases detalladas del proceso de solución de controversias, 
cuyos principales aspectos se describen en el gráfico 5.2 infra. Si las Partes no logran solucionar 
una controversia mediante consultas, pueden remitir el caso a la Comisión de Libre Comercio con 
miras a hallar una solución mutuamente satisfactoria.
61 La Comisión podrá convocar asesores 
técnicos, crear grupos de expertos, solicitar los buenos oficios, la conciliación o la mediación de una persona o grupo de personas; o formular re comendaciones. (artículo 19.07). Posteriormente, 
el caso podrá remitirse, a petición de una Parte, a un grupo arbitral compuesto por tres árbitros 
independientes elegidos por las Partes entre los miembros de una lista que las Partes establecerán por consenso (artículo 19.09). Si lo estima pertinente, el grupo arbitral podrá recabar la 
                                               
60 En el Anexo 19.03 se especifican las disposiciones del Tratado en relación con las cuales una Parte 
puede iniciar un procedimiento por anulación o menoscabo. 
61 Cuando se le solicite, la Comi sión podrá también formular una interpretación del Tratado para su 
presentación en las instancias judiciales y administrativas internas (artículo 19.19). Grupo(s) arbitrale(s) 
(artículo 19.11) 
Comité de Comercio de Me rcancías (artículo 3.16)* 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(artículo 8.11)* 
Comité de Normalización, Metrología y Procedimientos 
de Autorización (artículo 9.12)* Subcomisión de Libre 
Comercio 
(artículo 18.02) 
Secretaría 
(artículo 18.03) 
Comité de Inversión y Se rvicios Transfronterizos 
(artículo 11.14)* 
Comité de Transporte Aéreo (artículo 12.04)*  
Comité de Contratación Pública (artículo 16.13)*  Comisión de Libre Comercioi 
(artículo 18.01) 
Secciones nacionales 
- Chile - Costa Rica - El Salvador - Honduras - Guatemala 
- Nicaragua 
i Posibilidad de crear otros Comités. 
* Posibilidad de establec er subcomités, así como grupos de expertos ad hoc . 
Fuente: Secretaría de la OMC sobre la base del Tratado. WT/REG312/1 
- 38 - 
  información científica y la asesoría técnica de expertos (artículo 19.14). Para los casos en los que 
el tribunal arbitral no pueda llegar a un consenso se ha previsto la votación por mayoría y la publicación de las opiniones discrepantes. 
5.28.  Las Partes recibirán un informe preliminar (artículo 19.15), en principio en el plazo 
de 90 días, al que seguirá un informe final 30 días después. El informe final (artículo 19.16), que 
es vinculante para las Partes, se publicará dentro de los 15 días siguientes a su notificación a las Partes. 
5.29.  Salvo que las Partes acuerden otro plazo, la resolución arbitral se cumplirá en el término de 
seis meses, como máximo. Cuando las Partes no estén de acuerdo sobre la compatibilidad de las medidas de cumplimiento del informe, el grupo arbitral deberá determinar si la Parte demandada ha cumplido o no ese informe. 
5.30.  En caso de no cumplimiento, la Parte reclamante podrá suspender temporalmente las 
concesiones dentro del mismo sector afectado por la medida o, si ello no es viable, en un sector distinto. Si la Parte demandada considera que el nivel de suspensión de beneficios no es 
equivalente a la anulación o al menoscabo causados por la infracción, podrá solicitar que el grupo 
arbitral inicial se pronuncie sobre la cuestión. El  grupo arbitral procederá a examinar las medidas 
de cumplimiento adoptadas tras la suspensión de las obligaciones, previa solicitud de la Parte 
demandada cuando ésta considere que ha puesto sus medidas en conformidad y que la suspensión 
de las obligaciones debe quedar sin efecto. 
5.31.  Ninguna Parte podrá otorgar derecho de acción en su legislación contra otra Parte con 
fundamento en que una medida de esa otra Parte es incompatible con el Tratado (artículo 19.20). 
Gráfico 5.2 Mecanismo específico de solución de controversias establecido por el Tratado 
de Libre Comercio entr e Chile y Centroamérica 
 
 
5.32.  En relación con las controversias comerciales internacionales entre particulares en la zona 
de libre comercio, las Partes promoverán y facilitarán el arbitraje y otros medios alternativos 
(artículo 19.21). Para tal fin, cada Parte dispondrá de procedimientos adecuados que aseguren la observancia de los convenios internacionales de arbitraje que haya ratificado, así como el reconocimiento y la ejecución de los laudos arbitrales que se pronuncien en esas controversias. 
La Comisión podrá establecer un Comité Consul tivo de Controversias Comerciales Privadas. 
5.9  Relación con otros acuerdos suscritos por las Partes 
5.33.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones vigentes entre ellas conforme al Acuerdo 
sobre la OMC y otros acuerdos en los que sean Part e. En caso de incompatibilidad entre el Tratado 
y los demás acuerdos prevalecerán las disposiciones del Tratado en la medida de la incompatibilidad (párrafo 2 del artículo 1.04). Sin embargo, la Convención sobre el Comercio Solicitud de consultas y su 
celebración (artículo 19.06) 
Solicitud de establecimiento de un 
grupo arbitral (artículo 19.08) 
Procedimiento (artículo 19.12)  
Publicación del informe final del 
grupo arbitral (artículo 19.16) Informe preliminar a las Partes 
(artículo 19.15) 
Aplicación 
Suspensión de beneficios  
(artículo 19.18) Determinación del cumplimiento por  
el grupo arbitral (artículo 19.18) No aplicación WT/REG312/1 
- 39 - 
  Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) de 1973, el Protocolo 
de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono de 1990 y el Convenio de 
Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación de 1989 prevalecerán sobre el Tratado en caso de incompatibilidad con él 
(artículo 1.04). 
5.34.  En el cuadro 5.1 se enumeran los acuerdos comerciales regionales en vigor de las Partes 
(tanto notificados como sin notificar). 
Cuadro 5.1 Chile y Guatemala: Participació n en otros acuerdos comerciales regionales 
(notificados o no, y en vigor), al 18 de marzo de 2013* 
Socio/Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT o la OMC 
Año Disposición de la OMC 
CHILE 
Malasia 25.2.12 
(Malasia) 
18.4.12 
(Chile) Mercancías 2013 Artículo XXIV del GATT 
Turquía 1.3.11 Mercancías 2011 Artículo XXIV del GATT 
Colombia 8.5.09 Mercancías y 
servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Australia 6.3.09 Mercancías y 
servicios 2009 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Perú 1.3.09 Mercancías y 
servicios 2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Honduras (Chile-Centroamérica) 19.7.08 Mercancías y 
servicios 2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Panamá 7.3.08 Mercancías y 
servicios 2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Japón 3.9.07 Mercancías y 
servicios 2007 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
India 17.8.07 Mercancías 2009 Cláusula de Habilitación 
China 1.10.06 
1.8.10 Mercancías 
Servicios 2007 
2010 Artículo XXIV del GATT 
Artículo V del AGCS 
Brunei, Nueva Zelandia, Singapur 
(Acuerdo Estratégico Transpacífico 
de Asociación Económica) 28.5.06 Mercancías y 
servicios 2007 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Unión Europea 1.3.05 
1.2.03 Servicios 
Mercancías 2005 
2004 Artículo V del AGCS 
Artículo XXIV del GATT 
AELC 1.12.04 Mercancías y 
servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
República de Corea 1.4.04 Mercancías y 
servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Estados Unidos 1.1.04 Mercancías y 
servicios 2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
El Salvador (Chile-Centroamérica) 1.6.02 Mercancías y 
servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Costa Rica (Chile-Centroamérica) 15.2.02 Mercancías y 
servicios 2002 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
México 1.8.99 Mercancías y 
servicios 2001 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Canadá 5.7.97 Mercancías y 
servicios 1997 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
SGPC 19.4.89 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
ALADI 18.3.81 Mercancías 1982 Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.73 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
Nicaragua (Chile-Centroamérica) 19.10.12 Mercancías y 
servicios Sin notificar  
Ecuador (AAP.CE N° 65) 25.1.10 Mercancías Sin notificar  
Cuba (AAP.CE N° 42) 27.6.08 Mercancías Sin notificar  
MERCOSUR (AAP.CE N° 35) 1.10.96 Mercancías Sin notificar  
Bolivia (AAP.CE N° 22) 6.4.93 Mercancías Sin notificar  
Venezuela (AAP.CE N° 23) 2.4.93 Mercancías Sin notificar  
Argentina (AAP.CE N° 16) 2.8.91 Mercancías Sin notificar  WT/REG312/1 
- 40 - 
  Socio/Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo Notificación al GATT o la OMC 
Año Disposición de la OMC 
ALADI - Adhesión de Panamá 18.5.12 Mercancías Sin notificar  
ALADI (excepto México) - Semillas 
(AAP.AG N° 2) 7.6.93 Mercancías Sin notificar  
ALADI - Bienes culturales 
(AR.CEYC N° 7) 28.7.01 Mercancías Sin notificar  
ALADI - Preferencias unilaterales a 
favor de Bolivia (AR.AM N° 1) 27.1.84 Mercancías Sin notificar  
ALADI - Preferencias unilaterales a 
favor del Ecuador (AR.AM N° 2) 27.1.84  Mercancías Sin notificar  
ALADI - Preferencias unilaterales a 
favor del Paraguay (AR.AM N° 3) 27.1.84  Mercancías Sin notificar  
GUATEMALA  
Unión Europea-Centroamérica a Mercancías y 
servicios 2013 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Colombia (Colombia-Triángulo Norte) 12.11.09 Mercancías y 
servicios 2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
TPKM 1.7.06 Mercancías y 
servicios 2011 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
DR-CAFTA 1.7.06 Mercancías y 
servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
República Dominicana-Centroamérica 15.10.01 Mercancías y 
servicios 2012 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
México (México-Triángulo Norte) 15.3.01 Mercancías y 
servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
MCCA 15.6.61 Mercancías 1961 Artículo XXIV del GATT 
Panamá (Panamá-Centroamérica) 20.6.09 Mercancías y 
servicios Sin notificar  
Cuba (AAP.A25TM N° 36) 18.5.01 Mercancías Sin notificar  
Venezuela (AAP.CE N° 23) 10.4.86 Mercancías Sin notificar  
a Está previsto que todas las partes signatarias apliquen provisionalmente el Acuerdo durante el 
segundo semestre de 2013. 
Fuente: Secretaría de la OMC. 
 ALADI: Asociación Latino americana de Integración 
AELC: Asociación Europea de Libre Comercio SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales entre países en desarrollo PTN: Protocolo relativo a las Negociaciones Comerciales entre Países en Desarrollo DR-CAFTA Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y los Estados Unidos MCCA Mercado Común Centroamericano TPKM Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu 
 ACE: Acuerdos de Complementación Económica AAP.AG: Acuerdos concluidos en el marco del artículo 12 del Tratado de Montevideo sobre los productos 
agropecuarios. 
AR.CEYC: Acuerdos de cooperación e intercambio de bi enes culturales. 
AAP.A25TM: Acuerdos concluidos en el marco del artículo 25 del "Tratado de Montevideo de 1980" - Acuerdos 
concluidos con países de América Latina no pertenecientes a la ALADI 
 
* En el caso de los acuerdos negociados en el marco de la ALADI, se incluye entre pa réntesis la referencia de 
la ALADI. Puede encontrarse informació n detallada sobre esos acuerdos en: http://www.aladi.org/.  
Son acuerdos de "alcance parcial" los ACR que no prevén  el establecimiento de una zona de libre comercio y/o 
cuyo ámbito de aplicación es limitado. 
 WT/REG312/1 
- 41 - 
  ANEXO 1 
INDICADORES DE LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN EL MARCO DEL TRATADO 
El mercado guatemalteco 
1. En el cuadro A1.1 del presente Anexo se co mparan los tipos arancelarios preferenciales 
aplicados a las importaciones de Guatemala procedentes de Chile en el marco del programa 
previsto de desgravación arancelaria y los ti pos NMF que aplicaba Guatemala cuando entró en 
vigor el Tratado. El promedio de los tipos NMF aplicados por Guatemala en 2010 era del 5,7% 
(10% para los productos agrícolas y 5,1% para los no agrícolas). Ese año, el 47,2% de las líneas 
arancelarias de Guatemala estaban ya libres de de rechos en régimen NMF. En la fecha de entrada 
en vigor del Tratado (23 de marzo de 2010), los exportadores chilenos gozaban de un margen absoluto de preferencia del 0,9% con respecto al tipo NMF aplicable (el 2,1% para los productos 
agrícolas y el 0,8% para los no agrícolas). La proporción de líneas exentas de derechos en las 
importaciones procedentes de Chile era del 53%. En 2020, cuando hayan transcurrido 10 años desde la entrada en vigor del Tratado, el 78,4% de las líneas arancelarias estará libre de derechos 
para los productos chilenos (el 62,7% para los productos agrícolas y el 80,9% para los no 
agrícolas). Al término del período de aplicación, en 2029, los exportadores chilenos se beneficiarán de derechos nulos respecto del 92,6% de las líneas arancelarias (74,5% para los productos 
agrícolas y 95,6% para los no agrícolas). 
Cuadro A1.1 Guatemala: Indicadores de  los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicables a las im portaciones procedentes de Chile
 
Origen 
de las 
mercancías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2010 5,7  11,1 47,2  10,0 13,2 22,5 5,1 10,6 51,2  
Chile 2010 4,8 10,2 53,0 7,9 12,3 36,1 4,3 9,7 55,8 
 2011 4,3  9,1 53,0  7,3 11,4 36,1 3,8 8,6 55,8  
 2012 3,8 8,0 53,0 6,7 10,5 36,1 3,3 7,4 55,8 
 2013 3,3  6,9 53,0  6,1 9,6 36,1 2,8 6,3 55,8  
 2014 2,8 8,5 67,6 5,6 10,9 49,2 2,3 7,9 70,6 
 2015 2,5  7,8 67,6  5,3 10,4 49,2 2,1 7,0 70,6  
 2016 2,3 7,0 67,7 5,0 10,0 49,4 1,8 6,2 70,6 
 2017 2,0  6,3 67,7  4,8 9,4 49,4 1,6 5,4 70,6  
 2018 1,8 5,5 67,7 4,5 8,9 49,4 1,3 4,6 70,6 
 2019 1,6  7,2 78,4  4,3 11,4 62,7 1,1 5,8 80,9  
 2020 1,4 6,7 78,4 4,1 11,1 62,7 1,0 5,3 80,9 
 2021 1,3  6,1 78,4  4,0 10,8 62,9 0,9 4,7 80,9  
 2022 1,2 5,6 78,4 3,9 10,4 62,9 0,8 4,1 80,9 
 2023 1,1  5,1 78,4  3,7 10,1 62,9 0,7 3,5 80,9  
 2024 1,0 9,5 89,7 3,6 13,1 72,4 0,6 7,4 92,5 
 2025 1,0  9,3 89,7  3,6 13,0 72,4 0,5 7,1 92,5  
 2026 0,9 9,1 89,7 3,6 12,9 72,4 0,5 6,9 92,5 
 2027 0,9  9,0 89,7  3,5 12,8 72,4 0,5 6,7 92,5  
 2028 0,9 8,8 89,7 3,5 12,8 72,4 0,5 6,4 92,5 
 2029 0,9  12,1 92,6  3,5 13,7 74,5 0,5 10,6 95,6  
a Definición de la OMC. 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos facilitados por Guatemala. 
 
2. En el cuadro A1.2 del presente Anexo se indica el acceso adicional al mercado de 
los 25 principales productos de exportación de Chile resultante de la entrada en vigor del Tratado. En el período comprendido entre 2005 y 2007, las 25 principales exportaciones de Chile 
representaron el 74,8% de sus exportaciones totales y correspondieron a 51 líneas arancelarias al 
nivel de 8 dígitos del SA. Antes de la entrada en vigor del Tratado, 27 de esas líneas arancelarias estaban exentas de derechos en régimen NMF. Cuando entró en vigor el Tratado, en marzo WT/REG312/1 
- 42 - 
  de 2010, otras 6 líneas pasaron a estar exentas de derechos. Al término del período de aplicación 
del Tratado para Guatemala (en 2029), seguirá sujeta a derechos una línea arancelaria.62 
Cuadro A1.2 Guatemala: Oportunidades de  acceso a los mercados en el marco del 
Tratado para los 25 principales pr oductos de exportación de Chile  
Principales productos de exportación 
de Chile en 2007-2009 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación de Guatemala 
NMF (2010) Régimen de 
franquicia 
arancelaria en 
Siguen sujetas 
a derechos Nº del SA y designación 
del producto Porcentaje 
de las 
exporta-
ciones 
totales 
(%) Promedio 
de los 
tipos 
NMF 
aplicados  
(%) Nº de líneas 
arancelarias  Exentas de 
derechos 
Sujetas a 
derechos 
2010 
2014 
2024 
2029 
740311 -- Cátodos y secciones de 
cátodos 29,3 0,0 1       
260300 Minerales de cobre y sus 
concentrados 18,2 0,0 1       
740200 Cobre sin refinar; ánodos de 
cobre para refinado electrolítico 3,8 0,0 1       
261310 - tostados 2,4 0,0 1       
080610 - frescos 1,9 15,0  1 1     
470321 -- coníferas 1,8 0,0 1       
220421 -- en recipientes con capacidad 
inferior o igual a 2 l 1,8 20,0  1 1     
470329 -- no coníferas 1,6 0,0 1       
710812 -- las demás formas en bruto 1,2 5,0  1  1    
261390 - las demás 1,1 0,0 1       
440710 - coníferas 1,0 5,0  1    1  
740319 -- las demás 1,0 0,0 1       
271019 -- las demás 1,0 3,5 8 5 1  4   
080810 - manzanas 0,9 25,0  1 1     
720270 - ferromolibdeno 0,9 0,0 1       
030429 -- las demás 0,9 15,0  8  5  2 1 
230120 - harina, polvo y pellets , de 
pescado o de crustáceos, moluscos o demás invertebrados acuáticos 0,9 2,5 1 1  1    
740400 Desperdicios y desechos de 
cobre 0,8 0,0 1       
030419 -- las demás 0,8 0,0  1   1   
271011 -- aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 0,7 2,1 5 2 2     
740811 -- con la mayor dimensión de 
la sección transversal superior a 6 mm 0,7 0,0 1       
710691 -- en bruto 0,6 10,0  1  1    
290511 -- metanol (alcohol metílico) 0,6 0,0 1       
280120 - yodo 0,6 0,0 1       
030319 -- las demás 0,5 0,0  1  1    
Total 74,8  27 24 6 9 5 3 1 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007. 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos facili tados por Guatemala y base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas. 
El mercado chileno 
3. En el cuadro A1.3 del presente Anexo se compar an los tipos arancelarios preferenciales en el 
marco del programa previsto de eliminación de los aranceles aplicados por Chile a las 
importaciones procedentes de Guatemala y sus tipos NMF en el momento en que entró en vigor el Tratado. El promedio global de los tipos NMF aplicados por Chile en 2010 era del 6% tanto para los 
productos agrícolas como para los productos no agrícolas. Las líneas arancelarias libres de 
                                               
62 Algunos productos de pescado. WT/REG312/1 
- 43 - 
  derechos en régimen NMF representaban el 0,5% de todas las líneas arancelarias. En la fecha de 
entrada en vigor del Tratado (23 de marzo de 2010), los exportadores guatemaltecos gozaban de un margen absoluto de preferencia del 4,3% con respecto al arancel NMF vigente (3% en el caso de los productos agrícolas y 5,5% en el caso de los productos no agrícolas). La proporción de 
líneas exentas de derechos aplicables a las importaciones procedentes de Guatemala era del 
66,5%. Al final del período de aplicación, en 2024, los exportadores guatemaltecos se beneficiarán de derechos nulos respecto del 92,5% de sus exportaciones a Chile (69,6% en el caso de los 
productos agrícolas y 96,1% en el caso de los productos no agrícolas). 
Cuadro A1.3 Chile: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
aplicables a las importacione s procedentes de Guatemala 
Origen 
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolas  a Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados  Propor-
ción de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Propor-
ción de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Propor-
ción de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global  
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global  
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global 
(%) Productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2010 6,0  6,0 0,5  6,0 6,0 0,0 6,0 6,0 0,5  
Guatemala 2010 1,7 5,0 66,0 3,0 5,3 43,2 1,5 4,9 69,5 
 2011 1,5  4,3 66,0  2,7 4,8 43,5 1,3 4,2 69,5  
 2012 1,3 3,7 66,0 2,5 4,5 43,5 1,1 3,5 69,5 
 2013 1,0  3,0 66,0  2,3 4,0 43,5 0,8 2,8 69,5  
 2014 0,8 3,8 78,8 2,0 4,8 57,3 0,6 3,5 82,2 
 2015 0,7  3,5 78,8  2,0 4,6 57,3 0,6 3,1 82,2  
 2016 0,7 3,2 78,9 1,9 4,5 57,9 0,5 2,7 82,2 
 2017 0,6  2,8 78,9  1,8 4,3 57,9 0,4 2,3 82,2  
 2018 0,5 2,5 78,9 1,7 4,2 57,9 0,3 1,9 82,2 
 2019 0,5  4,4 89,6  1,7 5,2 67,6 0,3 3,9 93,1  
 2020 0,4 4,3 89,6 1,7 5,2 67,6 0,3 3,8 93,1 
 2021 0,4  4,2 89,6  1,6 5,1 67,6 0,2 3,6 93,1  
 2022 0,4 4,2 89,6 1,6 5,1 67,6 0,2 3,4 93,1 
 2023 0,4  4,1 89,6  1,6 5,1 67,6 0,2 3,3 93,1  
 2024 0,4 5,5 92,5 1,6 5,4 69,6 0,2 5,6 96,1 
a Definición de la OMC. 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han exclui do los tipos específicos y se ha incluido la parte 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
  Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007.  Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos faci litados por Chile y tomados de la Base Integrada de 
Datos (BID) de la OMC. 
 
4. En el cuadro A1.2 del presente Anexo se indica el acceso adicional al mercado de 
los 25 principales productos de exportación de Gu atemala resultante de la entrada en vigor del 
Tratado. En el período comprendido entre 2007 y 2009, los 25 principales productos de exportación de Guatemala representaron el 53,5% de sus exportaciones totales y correspondieron 
a 54 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA. Antes de la entrada en vigor del Tratado, 
ninguna de esas líneas arancelarias estaba exenta de derechos para los exportadores guatemaltecos. Sin embargo, cuando entró en vigor el Tratado, en marzo de 2010, 13 líneas pasaron a estar exentas de derechos. En 2014 otras 27 líneas pasarán a estar libres de derechos. 
Al término del período de aplicación del Tratado pa ra Chile (en 2024), seguirán sujetas a derechos 
14 líneas arancelarias. WT/REG312/1 
- 44 - 
  Cuadro A1.4 Chile: Oportunidades de acce so a los mercados en el marco del Tratado 
para los 25 principales product os de exportación de Guatemala 
Principales productos de exportación  
de Guatemala en 2007-2009  Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de Chile  
NMF (2010)  Régimen de 
franquicia 
arancelaria en  Siguen 
sujetas a 
derechos  Nº del SA y designación 
del producto  Porcentaje 
de las 
exporta-
ciones 
totales 
(%) Promedio 
de los 
tipos NMF 
aplicados 
(%) Nº de 
líneas 
arancela-
rias 
sujetas a 
derechos  2010 2014 
090111 -- sin descafeina r 8,3 6 1 1   
610610 - de algodón 6,1 6 1  1  
170111 -- azúcar de caña  5,7 6 1   1  
080300 Bananas o plátanos, frescos o secos.  5,1 6 1 1   
270900 Aceites crudos de petróleo o de mineral 
bituminoso. 3,7 6 2 2   
261610 - minerales de plata y sus concentrados  3,7 6 1 1   
090830 - amomos y cardamomos 3,0  6 1  1  
610510 - de algodón 2,0 6 4  4  
080719 -- los demás 1,5  6 1 1   
400122 -- Cauchos técnicamente especificados 
(TSNR) 1,5 6 1 1   
620463 -- de fibras sintéticas 1,3  6 8  8  
300490 - los demás 1,3 6 2 1  1 
151110 - aceite en bruto  1,3 6 1 1   
220710 - Alcohol etílico sin desnaturalizar con 
grado alcohólico volumétrico superior o 
igual al 80% vol  0,9 6 1   1 
220210 - Agua, incluidas el agua mineral y la 
gaseada, con adición de azúcar u otro edulcorante o aromatizada  0,9
 6 1   1  
210410 - Preparaciones para sopas, potajes o 
caldos; sopas, potajes o caldos, 
preparados 0,8 6 3   3 
610620 - de fibras sintéticas o artificiales 0,8  6 1  1  
481910 - Cajas de papel o cartón corrugado 0,8 6 2  2  
300450 - Los demás medicamentos que 
contengan vitaminas u otros productos 
de la partida 2936 0,8 6 2 1  1  
271112 -- propano 0,7 6 1 1   
400110 - Látex de caucho natural, incluso 
prevulcanizado 0,7 6 1 1   
611020 - de algodón 0,7 6 1  1  
030613 -- camarones, langostinos y demás 
Decápodos natantia 0,7 6 9  9  
701090 - Los demás 0,6 6 6   6 
600622 -- teñidos 0,6  6 1 1   
Total  53,5  54 13 27 14 
 
Nota: Para el cálculo de los promedios se han exclui do los tipos específicos y se ha incluido la parte 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
  Sobre la base de la nomenclatura del SA 2007.  Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos faci litados por Chile y base de datos Comtrade de la 
División de Estadística de las Naciones Unidas. WT/REG312/1 
- 45 - 
  ANEXO 2 
RESUMEN DE LOS COMPROMISOS SOBRE CONTINGENTES 
ARANCELARIOS CONTRAÍDOS POR LAS PARTES 
Cuadro A2.1 Chile: Resumen de los contingentes arancelarios establecidos para los 
productos procedentes de Guatemala. Los tipos arancelarios aplicados dentro de 
contingente pasarán a ser nulos al final del período de transición 
Mercancías (SA) 
Arancel de 
Chile Volumen del 
contingente anual 
(toneladas métricas)  Incremento anual del volumen 
del contingente y duración 
del período de transición 
Leche en polvo 0402.10.00 
0402.21.11 0402.21.12 0402.21.13 0402.21.14 0402.21.15 0402.21.16 0402.21.17 0402.21.18 200 3% anual durante 5 años 
Leche en polvo 0402.21.18 350 3% anual durante 5 años 
Leche condensada 0402.99.10 500 5% anual durante 5 años 
Concentrados lácteos, 
nata 0403.90.00 
0404.90.00 100 3% anual durante 5 años 
Mantequilla 0405.10.00 100 3% anual durante 5 años 
Queso cabra maduro, 
queso oveja maduro 0406.90.90 200 5% anual durante 5 años 
Queso de leche de vaca 
(Gouda) 0406.90.10 30 Aumento progresivo hasta alcanzar 
80 toneladas métricas al término de 12 años 
Manjar (dulce de leche)  1901.90.11 40 3% anual durante 5 años 
Los demás de purés y 
jugos de tomate 2002.90.11 
2002.90.12 2002.90.19 2002.90.90 40 -  
Nota: Chile no asumió compromisos sobre contin gentes arancelarios en el marco del GATT. 
Fuente: Artículo 1 del Protocolo Bilateral de 2007 entre Chile y Guatemala, sección A. 
Cuadro A2.2 Guatemala: Resumen de los cont ingentes arancelarios establecidos para los 
productos procedentes de Chile. Los tipos ar ancelarios aplicados dentro de contingente 
pasarán a ser nulos al final del período de transición  
Mercancías (SA) 
Arancel de 
Guatemala Volumen del 
contingente anual 
(toneladas métricas)  Incremento anual del volumen 
del contingente y duración 
del período de transición 
Leche en polvo 0402.10.00 
0402.21.12 0402.21.22 200 3% anual durante 5 años 
Leche en polvo 0402.21.21 350 3% anual durante 5 años 
Leche condensada 0402.99.10 500 5% anual durante 5 años 
Concentrados lácteos, 
nata 0403.90.10 
0403.90.90 
0404.90.00 100 3% anual durante 5 años 
Mantequilla 0405.10.00 100 3% anual durante 5 años 
Queso cabra maduro, 
queso oveja maduro 0406.90.90 200 5% anual durante 5 años 
Queso de leche de vaca 
(Gouda) 0406.90.90 30 Aumento progresivo hasta alcanzar 
80 toneladas métricas al término de 12 años 
Manjar (dulce de leche)  1901.90.90 40 3% anual durante 5 años 
Los demás de purés y jugos de tomate 2002.90.90 40 -  
Nota: Guatemala no asumió compro misos sobre contingentes arancelarios en el marco del GATT. 
Fuente: Artículo 1 del Protocolo Bilateral de 2007 entre Chile y Guatemala, sección A. 
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