G/TBT/W/566  
29 de noviembre  de 2018 
(18-7535) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
UNIÓN EUROPEA - APLICACIÓN DEL REGLAMENTO N º 1169/2011 Y DEL  
REGLAMENTO (CE) Nº 1924/2006 , EN LO REFERENTE AL ETIQUETADO  
DE PRODUCTOS ALIMENTICIO S, AL NO PROHIBIR NI INVESTIGAR  
EL USO DE ETIQUETADOS "LIBRE DE ACEITE DE PALMA"  
DECLARACIÓN DE INDONESIA ANTE EL COMITÉ  DE 
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
14 Y 15 DE NOVIEMBRE DE 2018  
La siguiente comunicación, de fecha 22 de noviembre de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Indonesia. 
 
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1.  El Gobierno de Indonesia desea plantear nuevamente sus preocupaciones relativas al uso del 
etiquetado "libre de aceite de palma" que utilizan diversas empresas de producción de alimentos en 
la UE . A Indonesia le preocupa profundam ente la exportación de algunos de los productos 
alimenticios etiquetados como "libres de aceite de palma" fuera de la UE, incluida Indonesia . 
Indonesia es uno de los principales productores y exportadores de aceite de palma en bruto a 
diversas regiones, in cluida Europa, y, como tal, le preocupa el efecto que estas etiquetas puedan 
tener sobre su comercio y sus exportaciones a la UE y a otras regiones.  
2.  El uso de estas etiquetas puede dar lugar a confusión y a una interpretación equivocada de los 
consumidores  sobre los efectos que pueden tener los productos alimenticios que contienen aceite 
de palma . El uso por parte de los exportadores de productos alimenticios de estas etiquetas sin 
testimonios científicos, o sin base en ellos, da lugar a un comercio desleal , e instamos a la UE a que 
mantenga la coherencia con el artículo 36.2 del capítulo V del Reglamento (UE) Nº 1169/2011 sobre 
información alimentaria, en el que se afirma que la información alimentaria proporcionada 
voluntariamente no inducirá a error al consumidor y no será ambigua ni confusa para los 
consumidores y que, cuando sea necesario, se facilitarán test imonios científicos.  
3.  Además, Indonesia considera que el etiquetado "libre de aceite de palma" va en contra de la 
decisión de la UE de no permitir que los productores de alimentos hagan declaraciones de 
propiedades saludables en relación con el aceite de pa lma, dada la falta de testimonios científicos, 
de conformidad con el Reglamento (UE) N º 1924/2006 relativo a las declaraciones nutricionales y 
de propiedades saludables.  
4.  Indonesia aprovecha la oportunidad para destacar que se dispone de investigaciones 
internacionales sobre los contenidos del aceite de palma, y se puede considerar que esos resultados 
son una justificación científica sobre los efectos positivos del aceite de palma . Algunos de estos 
resultados son los siguientes:  
a. el aceite de palma tiene un n ivel equilibrado de ácidos grasos saturados e insaturados ; 
b. el aceite de palma no está asociado con un mayor riesgo de enfermedades 
cardiovasculares ; 
c. el aceite de palma contiene oligoelementos antioxidantes beneficiosos para la salud 
(carotenoides, vitamina  E y esteroles) ; G/TBT/W/566  
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  d. el aceite de palma tiene una ventaja cualitativa como aceite para freír respecto de otros 
aceites vegetales, lo cual está relacionado con los ácidos grasos libres (ácidos grasos 
distintos de los trans). 
5.  Teniendo en cuenta esta información,  Indonesia insta a la UE a que sea leal y coherente al 
controlar el uso de estas etiquetas, en particular cuando las etiquetas no tienen base científica y 
pueden inducir a error a los consumidores.  
6.  Indonesia insta a la UE a considerar el principio de no di scriminación en lo que respecta al trato 
del aceite de palma en comparación con otros aceites vegetales (girasol, soja, colza) fabricados en 
la UE . Indonesia cree firmemente en la importancia de aportar testimonios científicos sobre los 
efectos en la salud  de las personas del aceite de palma en productos alimenticios e insta a la UE a 
facilitar los testimonios científicos y la comparación de los efectos en la salud de otros aceites 
vegetales.  
7.  Indonesia insiste en que la UE tiene que ser coherente con el pár rafo 1 del artículo 2 del 
Acuerdo  OTC sobre no discriminación y con los párrafos 4 y 5 del artículo 3 en los que se establece 
que las medidas aplicadas por las instituciones públicas locales y las organizaciones no 
gubernamentales deben ser compatibles con  el Acuerdo OTC . Indonesia insta a la UE a que tome en 
consideración las medidas necesarias para velar por que sus instituciones públicas locales y las 
organizaciones no gubernamentales sean coherentes con el Acuerdo OTC cuando apliquen medidas.  
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