RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/114  
7 de octubre  de 2016 
(16-5388) Página: 1/8 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  MECANISMO DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
PROYECTO  DE INFORME DEL ÓRGANO DE EXAMEN DE  
LAS POLÍTICAS COMERCIALES PARA 2016  
Presidenta : Sra. Irene YOUNG, Representante Permanente de Hong Kong, China  
1.  El presente informe del Órgano de Examen de las Pol íticas Comerciales (OEPC) contiene una 
breve evaluación de las actividades del OEPC en 2016 . En los cuadros de los anexos se indica el 
total de  Miembros que habrán sido objeto de examen hasta finales de 2016 y la distribución 
geográfica  de los exámenes rea lizados hasta entonces;  el programa de exámenes para 2017 ; y los 
Miembros que podrían ser objeto de examen  en 2018.  
Sexta evaluación del MEPC  
2.  En junio, el OEPC acordó llevar a cabo la sexta evaluación durante el año en curso . 
Los Miembros tienen previsto t erminar  la evalu ación para finales de 2016 y presentar los 
resultados de esa labor a la Undécima Conferencia Ministerial, que se celebrará en 2017.  
3.  Habida cuenta de  los resultados de la quinta evaluación, que se presentaron a la Novena 
Conferencia Minister ial, celebrada en 20131, las principales cuestiones que se examinarán en la 
sexta  evaluación serán , la preparación de las reuniones de examen de las políticas comerciales ; 
la organización y estructura de dichas reuniones ; su seguimiento ; y otras esferas ab arcadas por el 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (MEPC).  
Actividades del OEPC  
4.  Para finales de 2016, el OEPC habrá realizado un total de 452 exámenes desde su creación 
en 1989 ( en comparación con 429 hasta fínales de 2015), en 345 reuniones d e examen (anexo I) . 
Habrán sido objeto de esos exámenes 153 de los 164 Miembros .2 Las políticas y prácticas 
comerciales de dos Miembros se examinaron por primera vez en 2016 .3 El OEPC habrá efectuado 
los exámenes de 23 Miembros en 2016 (anexo II).  
5.  El proce so de examen, desde el comienzo hasta el final, se ha desarrollado sin grandes 
contratiempos . La Secretaría sigue  preparando los informes en estrecha consulta  con las 
autoridades de los Miembros que son objeto de examen . Por lo general, se ha respondido  a las 
solicitudes de datos, documentación e información dentro de  los plazos indicados . En la 
preparación de sus informes, la Secretaría ha tratado , una vez más , de reducir la carga de los 
Miembros objeto de examen utilizando, en la medida de lo posible, otr as fuentes de 
documentación, como los sitios Web oficiales de los Miembros u otras fuentes de información 
fiables . Las respuestas de las autoridades a los proyectos de informe y l os viajes a las capitales 
por equipos de la Secretaría han sido elementos ese nciales del proceso.  
                                                
1 Documento WT/MIN(13)/5 de la OMC, de 17 de octubre de  2013.  
2 Los Miembros que a finales de  2016 aún no han sido objeto de examen son los siguientes: 
el Afganistán; Cuba; Kazajstán; Liberia; Montenegro; la República Democrática Popular Lao; Samoa; 
Seychelles; Tayikistán; Vanuatu; y el Yemen.  
3 Federación de Rusia y Ucrania.  WT/TPR/W/114  
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  6.  Este año se han efectuado algunos  ajustes en el programa de exámenes .4 Se sigue procurando 
espaciar lo mejor posible las reuniones del OEPC a lo largo del año , para evitar la superposición 
con otras reuniones de la OMC y no recargar a los Miembros . Sin embargo, si bien el creciente 
número de Miembros de la OMC, representa un éxito del sistema multilateral de comercio, también 
está aumentando el número de exámenes que se deben realizar para cumplir lo dispuesto en el 
apartado ii) del pár rafo C del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech . Esto viene a añadirse a la carga 
que sobrellevan los Miembros,  los Presidentes y la Secretaría.  
7.  El programa de exámenes de las políticas comerciales para 2017 comprende 16 reuniones en 
los que serán objeto de ex amen 24 Miembros, contando a la UE como un solo Miembro 
(anexo  III). Se realizará un examen conjunto de los miembros de la Unión Económica y Monetaria 
del África Occidental (UEMAO) (Benin, Burkina Faso, Côte  d'Ivoire, Guinea -Bissau , Malí, el Níger, 
el Senegal y el Togo) y el examen de Sierra Leona , que había sido aplazado . En el anexo IV figura 
la lista de los Miembros que podrían ser objeto de exam en en 2018.  
Examen  de PMA y seguimiento de las reuniones del OEPC  
8.  Los exámenes de las políticas comerciales de  los PMA han ayudado a esos países a comprender 
mejor los Acuerdos de la OMC y los han alenta do a cumplir las normas del sistema multilateral de 
comercio a integrarse en él . De los 36 PMA Miembros de la OMC, para finales de 2016 31 habrán 
sido objeto de ex amen .5 
9.  A solicitud  del Miembro interesado , la Secretaría organiza talleres de seguimiento para analizar 
los resultados de su examen de las políticas comerciales con los interesados  a nivel nacional . 
En 2016 se habrán realizado  cuatro talleres de seguimient o para Botswana (miembro de la Unión 
Aduanera del África Meridional (SACU)), El Salvador, Guyana y Madagascar . Teniendo en cuenta 
los buenos resultados obtenidos con los talleres de seguimiento para Myanmar y el Pakistán, 
la Secretaría de la OMC ha afinado  el enfoque . En lugar de limitarse a divulgar los resultados del 
examen, ahora trabaja estrechamente con los Miembros objeto de examen, a solicitud de éstos , 
para preparar un taller que tenga en cuenta sus prioridades y sus necesidades de asistencia 
técnic a. Por ejemplo, en el caso de Myanmar, el taller permitió, entre otras cosas, determinar 
esferas prioritarias de reforma que requ erían cooperación técnica y asistencia para la creación de 
capacidad y poner esas prioridades en sintonía con la labor y los pr ogramas de los donantes del 
Marco Integrado mejorado (MIM) . Varios donantes se ofrecieron en el taller a proporcionar 
asistencia específica en algunas de las esferas identificadas . En el caso del Pakistán, los objetivos 
principales de las autoridades eran lograr que los interesados a nivel nacional conocieran mejor 
la OMC y el sistema multilateral de comercio y promover el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC) . Estos ejemplos indican  que los talleres de seguimiento están atendiendo mejor 
las necesid ades y prioridades de los Miembros.  
Vigilancia del comercio y de las medidas relacionadas con el comercio  
10.  Con arreglo a l MEPC , los Miembros deben facilit ar, entre un examen y otro, información sobre 
los cambios importantes que hayan introducido en sus polí ticas comerciales . La Secretaría de 
la OMC utiliza esta y otra información para elaborar periódicamente informes sobre el comercio y 
los acontecimientos relacionados con el comercio de los Miembros y los gobiernos que tienen la 
condición de observadores . La información compila da se presenta en el informe anual del Director 
General sobre la evolución del entorno comercial internacional, con arreglo a lo dispuesto en el 
párrafo G del Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech . Los Miembros cooperan cada vez más en la 
recopilación de esa clase de información.  
11.  El informe más reciente de vigilancia del comercio abarca las medidas adoptadas durante el 
período comprendido entre mediados de octubre de 2015 y mediados de mayo de 2016.6 En él se 
facilita información sobre las t endencias y novedades más recientes en cuanto al número de 
medidas restrictivas del comercio, así como de medidas de facilitación del comercio , y se señala 
que el número de medidas restrictivas del comercio aplicadas por los Miembros ha aumentado 
                                                
4 El examen de la  política  comerci al de Sierra Leona se ha aplazado a petición de este Miembro.  
5 El primer examen de Vanuatu está previsto para 2018 ; el de la República Democrática Popular Lao , 
para 2019 ; el del Yemen , para 2020 ; y los del Afganistán y Liberia, para 2022.  
6 El 25 de julio  de 2016 se celebró una reunión informal del OEPC para examinar el informe de vigilancia 
del comercio (documento WT/TPR/OV/W/10 ). WT/TPR/W/114  
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  considera blemente en comparación con el de las comuni cadas en el informe anterior . El número 
total de medidas restrictivas introducidas por los Miembros aumentó en un 11 % durante el período 
más reciente objeto de examen, debido , en buena medida , a la lentitud con q ue los Miembros 
están elimina ndo anteriores medidas restric tivas del comercio . En el informe se subray ó la 
necesidad de que los Miembros , en medio de la incertidumbre económica y financiera , opusieran 
resistencia a las medidas proteccionistas, tanto a nive l individual como colectivo.  
12.  En diciembre de  2016 el OEPC examinará el informe anual (2016) del Director General sobre 
la evolución del entorno comercial internacional.  WT/TPR/W/114  
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  ANEXO I  
EXÁMENES DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
Miembros de la OMC  que han sido objeto d e exam en, 1989 -2016 
Europa/Oriente Medio  Asia/Pacífico  África  América  
Albania (2)  Australia (7)  Angolab (2) Argentina (4)  
Arabia Saudita, Reino de  la 
(2) Australia (7)  Beninb, 2 (3) Antigua y Barbuda2 (3) 
Armenia  Bangladeshb (4) Botswana2 (4) Barbados ( 3) 
Austria1 Bangladeshb (4) Burkina Fasob, 2 (3) Belice (2)  
Bahrein, Reino de2 (3) Brunei Darussalam (3) Burundib, 2 (2) Bolivia, Estado Plurinacional 
de (3)  
Bulgaria1 Brunei Darussalam (3) Cabo Verde  Brasil (6)  
Chipre1 Camboyab Camerún2 (4) Canadá (10 ) 
Croacia1 Camboyab Chadb, 2 (2) Chile (5)  
Emiratos Árabes Unidos (3)  China (6)  Congo, Rep. de (2)  Colombia (4)  
Eslovenia1 Corea, Rep. de (7)  Congo, Rep.  Dem. delb (2)  Costa Rica (4)  
ex República Yugoslava de 
Macedonia  Fiji (3) Côte d'Ivoire (2)  Domin ica2 (3) 
Federación de Rusiaa Filipinas (4)  Djiboutib, 2 (2) Ecuador (2)  
Finlandia1 Hong Kong, China (7)  Egipto (3)  El Salvador (4)  
Georgia (2)  India (6)  Gabón2 (3) Estados Unidos de América 
(13) 
Hungría1 (2) Indonesia (6)  Gambiab (2) Granada2 (3) 
Islandia (4)  Islas Salomónb (3) Ghana (4)  Guatemala (3) 
Israel (4)  Japón (12)  Guinea, República deb (3) Guyana (3)  
Jordania (2)  Macao, China (4)   Guinea -Bissaub Haitíb (2) 
Kuwait, Estado de  Malasia (6)  Kenya2 (4) Honduras (3)  
Liechtenstein2 (4) Maldivas ( 3) Lesothob, 2 (4) Jamaica (3)  
Moldova, Rep. de  Mongolia (2)  Madagascarb (3) México (5)  
Noruega (6)  Myanmarb Malawib (3) Nicaragua (3)  
Omán2 (2) Nepalb Malíb, 2 (3) Panamá (2) 
Polonia1 (2) Nueva Zelandia (5)  Marruecos (5)  Paraguay (3)  
Qatar2 (2) Pakistán (4)  Mauricio2 (4) Perú (4)  
República Checa1 (2) Papua Nueva Guinea (2)  Mauritaniab (2) República Dominicana (4)  
República Eslovaca1 (2) República Kirguisa (2)  Mozambiqueb (2) Saint Kitts y Nevis2 (3) 
Rumania1 (3) Singapur (7)  Namibia2 (4) San Vicen te y las Granadinas2 
(3) 
Suecia1 (2) Sri Lanka (4)  Nígerb, 2 (2) Santa Lucia2 (3) 
Suiza2 (6)  Nigeria (4)  Suriname (2)  
Turquía (6)   República Centroafricanab, 2 
(2) Trinidad y Tabago (3)  
Ucraniaa  Rwandab (2) Uruguay (4)  
Unión Europea (12)   Senegalb, 2 (3) Venezuela, Rep.  Bolivariana 
de (2)  
  Sierra Leonab  
  Sudáfrica2 (5)  
  Swazilandia2 (4)  
  Tanzaníab, 2 (3)  
  Togob (3)  
  Túnez (3)   
  Ugandab, 2 (4)  
  Zambiab (4)  
  Zimbabwe (2)   
    
49 Miembros (85 exámenes)  29 Miembros (122 
exámen es) 42 Miembros (121 
exámenes)  33 Miembros (124 exámenes)  
Las cifras entre paréntesis indican el número de exámenes realizados (cuando hay más de uno).  
a Primer examen en el año 2016.  
b Miembro menos adelantado.  WT/TPR/W/114  
- 5 - 
  1 Incluido ahora en la Unión Europea (UE -28). 
2 Examinados conjuntamente, pero contados como Miembros individuales a efectos estadísticos 
desde 2009. 
Exámenes realizados hasta finales de 2016  = 452 exámenes en 345 reuniones del OEPC  
Miembros de la OMC examinados    = 153 de 164  
Miembros menos ade lantados de la OMC  
que han sido objeto de exam en   = 31 de 36  WT/TPR/W/114  
- 6 - 
  ANEXO II  
Exámenes de las políticas comerciales realizados en 2016  
Miembro  Fecha de la reunión  Ciclo de examen (años)  
Albaniaa (2) 11 y 13 de mayo  6 
Arabia Saudita, Reino de la (2)  4 y 6 de a bril 4 
China (6)  20 y 22 de julio  2 
Corea, Rep. de (7)  11 y 13 de octubre  4 
El Salvador (4)  14 y 16 de septiembre  6 
Emiratos Árabes Unidos (3)  1º y 3 de junio  4 
Estados Unidos de América (13)  19 y 21 de diciembre  2 
Federación de Rusia (1)  28 y 30 de septiembre  4 
Fiji (3)  23 y 25 de febrero  6 
Georgia (2)  19 y 21 de enero  6 
Guatemalaa (3) 16 y 18 de noviembre  6 
Honduras (3)  2 y 4 de mayo  6 
Islas Salomónb (3) 13 y 15 de diciembre  6 
Malawib (3) 27 y 29 de abril  6 
Maldivas (3)  21 y 23 de marzo  6 
Marruecos (5)  2 y 4 de febrero  6 
Rep. Democrática del Congob (2) 25 y 27 de octubre  6 
Singapura (7) 26 y 28 de julio  4 
Sri Lanka (4)  1º y 3 de noviembre  6 
Túnez (3)  13 y 15 de julio  6 
Turquía (6)  15 y 17 de marzo  4 
Ucrania (1)  19 y 21 de abril  6 
Zambiab (4) 21 y 23 de junio  6 
Nota:  Las cifras entre paréntesis indican el número total de exámenes que se habrán realizado hasta finales 
de 2016. 
a Nuevas fechas . 
b País menos adelantado.  WT/TPR/W/114  
- 7 - 
  ANEXO III  
Programa de exámenes propuesto para 2017  
Miembro  Fecha de la reunión (programadas)  
Belice  24 y 26 de abril  
Bolivia, Estado Plurinacional deb 14 y 16 de noviembre  
Brasil 20 y 22 de junio  
Camboyaa 21 y 23 de noviembre  
Gambiaa, b 6 y 8 de diciembre  
Islandia  4 y 6 de octubre  
Jamaica  13 y 15 de septiembr e 
Japónb 8 y 10 de marzo  
Méxicob 5 y 7 de abril  
Mozambiquea 22 y 24 de marzo  
Nigeria  13 y 15 de junio  
Paraguayb 20 y 22 de septiembre  
Sierra Leonaa 14 y 16 de febrero  
Suiza y Liechtenstein  16 y 18 de mayo  
UEMAO (Benina, Burkina Fasoa, Côte  d'Ivoir e, 
Guinea -Bissaua, Malía, el Nígera, el Senegala y 
el Togoa) 25 y 27 de octubre  
Unión Europeab 5 y 7 de julio  
a País menos adelantado.  
b Nuevas fechas . 
 WT/TPR/W/114  
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  ANEXO IV  
32 Miembros que podrían ser objeto de examen  en 2018  
(el año en que debía/debe realizarse el examen  
se indica entre paréntesis)  
Miembro  
Armenia (2016)  Mauritaniaa (2017)  
Bangladesha (2018)  Montenegro (2018)  
Burundia (2018)  Nepala (2018)  
China (2018)  Nicaragua (2018)  
Colombia (2018)  Noruega (2018)  
Cuba (2001)  Papua Nueva Guinea (2016)  
Ecuador (2017)  Rwandaa (2018)  
Egipto (2011)  Samoa (2018)  
Estados Unidos (2018)  Taipei Chino (2018)  
Filipinas (2018)  Tanzaníaa (2018)  
Guinea, Rep. dea (2017)  Trinidad y Tabago (2018)  
Hong Kong, China (2018)  Ugandaa (2018)  
Israel (2018)  Uruguay (2018)  
Kenya (2018)  Vanuatua (2018)  
Kuwait (2018)  Venezuela, Rep.  Bolivariana de (2008)  
Malasia (2018)  Zimbabwe (2017)  
a País menos adelantado.  
 
__________