WT/REG280/1  
9 février  2018 
(18-0781) Page: 1/17 
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE COOPÉRATION ET D'UNION DOUANIÈRE ENTRE  L'UNION  
EUROPÉENNE ET LA RÉPUBLIQUE DE SAINT -MARIN  
(MARCHANDISES)  
Rapport du  Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de  l'Accord de coopé ration et d'union 
douanière entre  l'Union européenne et la République de Saint -Marin,  a été établi par 
le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en pleine consultation avec les 
Parties . La présentation  factuelle  reprend dans toute la mesure possible la 
terminologie utilisée  dans l'Accord et les observations formulées et n'implique ni 
reconnaissance ni acceptation officielles de cette terminologie de la part du 
Secrétariat . Le rapport a été rédigé conformément aux règles et procédures énoncées 
dans la Décision relative au Méc anisme pour la transparence des accords 
commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du Secrétariat, 
aucun jugement de valeur quant au contenu de l'Accord . 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées 
à M. Jean-Daniel  Rey (té l.: +41 22 739 5264) . Les questions d'ordre statistique 
concernant ce rapport peuvent être adressées à  Mme Rowena  Cabos 
(tél.: +41 22 739 5185) . 
 
 WT/REG280/1  
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TABLE DES MATIÈRES  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMER CIAL ................................ ................................ ...................  4 
1.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .........................  5 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRIST IQUES DE L'ACCORD ................................ ..............................  6 
2.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ .............................  6 
3  DISPOSITIONS SUR LE COMMERCE DE MARCHAND ISES ................................ ...............  7 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ ...........  8 
3.1.1   Dispositions générales  ................................ ................................ ................................  8 
3.1.2  Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  ................................ .........................  8 
3.1.3   Calendriers de libéralisation  ................................ ................................ ........................  8 
3.1.3.1   Union européenne  ................................ ................................ ................................ ... 8 
3.1.3.2   Saint-Marin  ................................ ................................ ................................ ..........  10 
3.1.4   Contingents tarifaires  ................................ ................................ ...............................  11 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ..........  11 
3.3  Droits, taxes et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ ..................  11 
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  ................................ ................................ .........  11 
3.4.1   Normes  ................................ ................................ ................................ ..................  11 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 12 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ .........  12 
3.4.2   Mécanisme de sauvegarde  ................................ ................................ ........................  12 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures comp ensatoires  ................................ ........................  12 
3.4.4   Subventions et aide publique  ................................ ................................ ....................  12 
3.4.5   Procédures douanières  ................................ ................................ .............................  13 
3.5  Dispositions sectorielles de l'Accord  ................................ ................................ ..............  13 
3.5.1   Produits agricoles  ................................ ................................ ................................ .... 13 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRAL ES DE L'A CCORD ................................ ................................ .. 13 
4.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ .............  13 
4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  13 
4.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ .................  13 
4.3.1   Exceptions générales  ................................ ................................ ................................  13 
4.3.2   Exceptions concernant la sécurité  ................................ ................................ ..............  13 
4.4  Adhésion et dénonciation  ................................ ................................ .............................  14 
4.5  Cadre institutionnel  ................................ ................................ ................................ .... 14 
4.6  Règlement de s différends  ................................ ................................ ............................  14 
4.7  Rapports avec d'autres accords conclus par les Parties  ................................ ....................  14 
4.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ..........  15 
4.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ...................  15 
4.10  Autres  ................................ ................................ ................................ .....................  15 WT/REG280/1  
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  4.10.1   Coopération  ................................ ................................ ................................ ..........  15 
4.10.1.1   Petites et moyennes entreprises  ................................ ................................ ............  16 
4.10.1.2   Protection de l'environnement ................................ ................................ ...............  16 
4.10.1.3   Services particuliers (tourisme, communication, information et culture)  .....................  16 
4.10.2   Commerce des services  ................................ ................................ ..........................  16 
4.10.3   Dispositions dans le domaine social  ................................ ................................ ..........  16 
ANNEXE 1  ................................ ................................ ................................ .......................  17 WT/REG280/1  
- 4 - 
   
Faits  essentiels  
 
Parties à l'Accord : L'Union  européenne1 et ses États 
membres , et Saint -Marin 
 
Date de signature :  16 décembre  1991 
 
Date d'entrée en vigueur : 1er avril 2002 (entrée en vigueur de  
l'Accord intérimaire de commerce et 
d'union douanière  le 1er décembre  1992) 
 
Date de notification:   24 février  2010 
 
Mise en œuvre  intégrale : 1er avril 2002 
 
 
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1.  Le cadre juridique actuel régissant les  relations entre l'UE et  Saint-Marin  consiste en trois 
accords : 
a. un accord de coopération et d'union douanière  (ci-après dénommé l'"Accord")  qui établit 
une union douanière entre l' Union européenne2 (ci-après dénommée l'UE ) et Saint -Marin  
et couvre  les produits relevant des chapitres 1 à 9 7 du Système harmonisé  (SH), à 
l'exception  du charbon et des produits en acier  couverts  par le traité CECA .3 Il a été 
signé le  16 décembre  1991 et est entré en vigueur le  1er avril 2002. Un accord 
intérimaire de commerce  et d'union douanière  était en place entre le  1er décembre  1992 
et le 31 mars 2002. L'Accord  reprend les dispositions sur le  commerce des marchandises  
contenues dans l'a ccord intérima ire; 
b. un accord monétaire entre  l'Union européenne et la  République de Saint -Marin  en 
vigueur depuis le  1er septembre  2012, régissant l'utilisation de  l'euro comme  monnaie 
officielle  et la frappe des pièces en euro. L'Accord  vise également à s'assurer que  les 
règles de l'UE  concernant les  billets de banque et pièces  en euro, y compris en matière 
de protection contre la contrefaçon , sont applicables sur le territoire de  Saint-Marin . 
L'Accord monétaire de  2012 a abrogé  l'accord monétaire  entre la République it alienne , 
au nom de la Communauté européenne , et la République de Saint -Marin , qui est entré 
en vigueur en  2001 et régissait l'utilisation de  l'euro  comme  monnaie officielle , ainsi que 
la frappe de pièces en euro par Saint -Marin ; et 
c. un accord en matière de  fiscalité des revenus de l'épargne , en vigueur depuis le  
1er juillet  2005, qui prévoit des mesures équivalentes à celles  contenues dans  la 
Directive  n° 2003/48/C E sur la fiscalité des revenus  de l'épargne . Un protocole de 
modification visant à améliorer le  respect de la législation fiscale  par les épargnants 
privés  a été signé le  8 décembre  2015. Le Protocole  a été appliqué à titre provisoire à 
partir du 1er janvier  2016 et est entré en vigueur le 1er juin 2016. 
1.2.  L'Accord constitue l'un des  37 ACR4 de l'UE  notifiés à l'OMC . C'est aussi le premier ACR  
faisant référence à Sain t-Marin  en tant que P artie jamais notifié à l'OMC . 
                                                
1 La Communauté économique européenne (CEE) au moment de la signature de l' Accord.  
2 En vertu du Traité de Lisbonne, à compter du 1er décem bre 2009, l'Union européenne se substitue et 
succède à la Communauté européenne, avec laquelle l'Accord avait été conclu en 1991.  
3 Le Traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier (ci -après dénommé " Traité 
CECA") est devenu obsolète depuis son expiration en 2002.  
4 Y compris le Traité de Rome, mais sans compter les élargissements successifs de l'UE.  WT/REG280/1  
- 5 - 
  1.1  Commerce des marchandises  
1.3.  L'UE et  Saint-Marin  diffèrent considérablement  sur de nombreux aspects , y compris la taille 
de leurs économies et leur participation au commerce mondial . Tandis  que l'UE est le  deuxième 
plus gros importateur et exportateur mondial de  marchandises , le volume des échanges de 
Saint-Marin dans le monde est négligeable . D'après les données commerciales de 20 155, 
Saint-Marin était la  139ème source d'importations  de l'UE6 et la 143ème destination de ses  
export ations7, tandis que l'UE  était de loin la principale  source d'importations8 de Saint -Marin ainsi 
que la principale  destination de ses exportations.9 
1.4.  L'évolution du co mmerce des P arties avec le reste  du monde  (pour l'UE uniquement ) et entre 
elles est présentée dans le graphique  1.1 pour les périodes  2000-2016 ( Commerce de l'UE avec le 
reste du monde  et au niveau bilatéral avec Saint -Marin , sur la base des données d'Euro stat); 
et 2011-2015 ( Commerce de Saint -Marin avec le reste  du monde et avec l'UE ), sur la base des 
données de Saint -Marin ). 
Graphique  1.1 UE-Saint-Marin : commerce des marchandises au niveau bilatéral et avec 
le reste  du monde  
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
0,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0
2011 2012 2013 2014 2015B. Saint -Marin 2011 -2015 
(milliards d' €)
Importations en provenance
de l'UE (axe de droite)
Exportations vers l'UE
(axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
0,00,20,40,60,81,0
02004006008001 0001 2001 4001 6001 8002 000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016A. UE 2000 -2016 
(milliards d' €)
Importations en provenance de
Saint-Marin (axe de droite)
Exportations vers Saint-Marin
(axe de droite)
Importations totales
Exportations totales
 
Source:  Eurostat et Centre d es impôts , Saint-Marin . 
1.5.  Le graphique 1.2 présente la structure par produit  (selon les sections du Système harmonisé 
(SH) des échanges entre l'UE et Saint -Marin10, ainsi que des échanges de l'UE avec le reste du 
monde au cours de la période  1999-2001 (UE -15) et de la période  2013-2015 ( UE-28). La part des  
machines  (principalement  des machines à laver, des machines d'embouteillage et des  machines  de 
travail du  bois) dans la part totale des importations de Saint -Marin en provenance de  l'UE a 
augmenté en moyenne , passant de  29% à 41%, entre la première période  (1999 -2001) et la 
deuxième  (2013 -2015) . Les matières plastiques , les produits des industries chimiques et les 
matières textiles constituent  la plupart des autres importations de l'UE en provenance de  
Saint-Marin.  
                                                
5 Sources: pour l'UE: Eurostat (Données commerciales intra -UE non comprises); et pour Saint -Marin: 
Ufficio informatica, tecnologia, dati e statistica della Repubblica di San Marino (Bureau de la planification 
économique, du traitement des données et des statistiques de la République de Saint -Marin).  
6 En 2015, les cinq principales sources d'importations pour l'UE ont été les suivantes: la C hine (20,3 %); 
les États -Unis (14,4 %); la Russie (7,9 %); la Suisse (5,9 %); et la Norvège (4,3 %). 
7 En 2015, les cinq principales destinations des exportations de l'UE étaient les suivantes: les États -Unis 
(20,7 %); la Chine (9 ,5%); la Suisse (8,4 %); la Turqu ie (4,4 %); et la Russie (4,1 %). 
8 En 2015, les cinq principales sources d'importations pour Saint -Marin étaient les suivantes: l'UE -28 
(91,5 %); la Chine (4,3 %); les États -Unis (0,5 %); la Suisse (0,5 %); et l'Inde (0,4 %). 
9 En 2015, les cinq principales dest inations des exportations de Saint -Marin étaient les suivantes: 
l'UE-28 (92 %); la Russie (1,2 %); la Suisse (1 %); la Chine (0,8 %); et les États -Unis (0,7 %). 
10 Selon les données d'Eurostat.  WT/REG280/1  
- 6 - 
  Graphique  1.2 UE: composition par produit du commerce  des marchandises avec  
Saint -Marin  et le reste du monde  
29
2322653327Importations de l'UE en provenance
de Saint -Marin (%)
28
14
9776433332227Importations de l'UE en provenance
du reste du monde (%)
41
226555333223Importations de l'UE en provenance
de Saint -Marin (%)
26
22
96664333327Importations de l'UE en provenance
du reste du monde (%)Total: 68 millions d' € Total: 947 milliards d' €
Total: 1 703 milliards d' € Total: 71 millions d' €A.Moyenne annuelle 1999 -2001
B. Moyenne annuelle 2013 -2015
Produits 
alimentairesProduits du 
règne végétalAnimaux 
vivants
Matières 
plastiquesProduits 
chimiquesMinéraux
Matières 
textilesPâtes de 
boisPeaux et 
cuirs
MachinesMétaux 
communsPierres 
gemmes
DiversAppareils 
d'optiqueVéhicules 
automobiles
AutresObjets d'art
 
Note:  Les données pour la période  1999-2001 concernent  l'UE-15 et celles pour l'année  2013 et les 
suivantes , l'UE-28. 
Source:  Eurostat.  
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Renseignements généraux  
2.1.  L'Accord a été signé le  16 décembre  1991 et est entré en vigueur le  1er avril 2002. Un accord 
intérimaire de commerce et d'union douanière était en place entre le 1er décembre  1992 et le 
31 mars 2002. L'Accord reprend  les dispositions sur le commerce des  marchandises contenues 
dans l' Accord intérimaire . Il a été notifié le  24 février  2010 au titre de l'article XXIV:7 a) du GATT 
de 1994  (voir le  document WT/REG280 /N/1).  
2.2.  L'union douanière  entre l'UE et Saint -Marin  est instituée par l'a rticle premier  de l'Accord . Le 
texte de l'Accord est disponible, avec les annexes y afférentes, sur les sites Web officiels des 
Parties : 
Union  européenne : 
 Accord intérimaire de 1992 : "http://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.1992.359.01.0013.01.ENG&toc=OJ:L:1992:359:TOC " WT/REG280/1  
- 7 - 
   Accord de 2002 : "http://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/?qid=1399392072653&uri=CELEX:22002A0328(01) " 
Saint -Marin : 
 Accord de 2002 : "http://www.esteri.sm/on -line/en/home/foreign -affairs/san -marino -
and-the-eu/agreements/cooperation -and-customs -union -agreement.html " 
2.3.  L'Accord de 2002  est composé de  32 articles.11 L'encadré  2.1 ci-après  résume la  structure de 
l'Accord . Une annexe et cinq déclarations  sont jointes à l'Accord et en font partie intégrante . 
Encadré  2.1 Structure de l'Accord  
Titres , annex es et 
déclarations  Titre/description  
Préambule   
Titre I Union  douanière  
Titre II Coopé ration  
Titre III Dispositions dans le domaine social  
Titre IV Dispositions générales et finales  
  
Annex e Liste des bureaux de douane (article 8 1) a)) 
  
Déclarations (5)  - de l'UE  (relative aux négociations au nom de  Saint-Marin) 
- de l'UE  (relative aux  transport s) 
- de l'UE  (relative au programme  Erasmus)  
- de l'UE  (relative à certains sujets pouvant être évoqués au sein du  Comité de 
coopération ) 
- des États membres (de l'UE)  (relative au procès -verbal de la négociation ) 
Source: Secrétariat de l'OMC,  sur la base de l' Accord . 
2.4.  Une série de protocoles  rattachés à l'Accord ont aussi été conclus  à la suite des accessions 
successives  à l'UE  dans le cadre du processus d'élargissement  de l'UE . En outre , le Comité de  
coopération UE -Saint-Marin  a, depuis  1992, adopté un certain nombre de décisions  sur les 
questions visées par l'Accord  dans le  cadre de son  administration et de sa mise en œuvre . 
2.5.  En plus de  l'Accord , les relations bilatérales entre l'UE  et Saint -Marin  sont complétées  par les 
accords mentionnés  aux paragraph es 1.1.b et 1.1.c ci-dessus . En outre , depuis  2015, des 
négociations entre les Parties sont en cours en vue de conclure un accord d'association . 
3  DISPOSITIONS SUR LE COMMERCE DE MARCHANDISES  
3.1.  L'Accord couvre tous les produ its relevant des  chapitres 1 à 97 du SH  à l'exception  du 
charbon et des produits en acier couverts par le Traité CECA12 (ci-après dénommés  "produits 
CECA "). 
3.2.  Saint-Marin  applique  les lois , règlements et dispositions administratives applicables  en 
matière dou anière  dans l'UE  et nécessaires au bon fonctionnement d'une union douanière  entre les  
Parties . En outre , l'Accord  prévoit également, à l'article 7 , qu'à compter de l'entrée en vigueur de 
l'Accord , Saint-Marin applique , entre autres choses , le Tarif douanie r commun de l'UE13 et la 
politique commerciale commune de l'UE . D'autres décisions du Comité  de coopération  ont 
                                                
11 L'accord intérimaire reprend les dispositions du Titre 1 de l'Acco rd (Union douanière) ainsi que du 
Titre IV de l'Accord (Dispositions générales et finales).  
12 Les Parties précisent que l'exemption pour les produits CECA existe toujours, bien que le Traité 
lui-même n'existe plus. Avant son expiration, une transition prog ressive des deux secteurs vers le Traité 
instituant la CE s'est produite. Les règles de ce dernier ont été appliquées à compter de l'expiration du Traité 
CECA. Au total, 279 produits (lignes tarifaires à 8 chiffres selon la nomenclature du SH2002) constitu ent la 
catégorie des anciens produits CECA, qui comprend principalement une sélection de produits relevant des 
chapitres  26 et 27 du SH (certains minerais et houilles), ainsi que des chapitres 72 et 73 (certains produits en 
fer et en acier).  
13 Sont exonéré s des droits de douane les publications, les objets d'art, le matériel scientifique ou 
didactique, les médicaments et les appareils sanitaires offerts au gouvernement de Saint -Marin, ainsi que les 
insignes et les médailles, les timbres, les imprimés et les  autres objets ou les valeurs similaires destinés à 
l'usage du gouvernement de Saint -Marin (article 7, troisième paragraphe).  WT/REG280/1  
- 8 - 
  accompagné  l'adoption progressive par Saint -Marin des  acquis  de l'UE . Par exemple , le 
23 juin 2010, les Parties ont adopté la décision  "Omnibus" n° 1/2010 établissant diverses mesures 
d'application de  l'Accord . 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.3.  L'article 5 interdit l'introduction de nouveaux droits  à l'importation  ou de taxes  d'effet 
équivalent . Il fait également  mention de l'échange de lettres de  1972 entre Saint -Marin  et l'Italie14, 
toujours en vigueur , dans lesquelles figure la procédure applicable  après l'introduction de  la TVA 
en Italie . Ce dernier  aspect n'implique pas  l'introduction de nou veaux droits d'importation . 
3.4.  Les restrictions quantitatives à l'importation  et toutes les mesures d'effet équivalent entre 
l'UE et Saint -Marin  sont supprimées dès l'entrée en vigueur de l'Accord  (article 9). 
3.5.  Les Parties conviennent  d'appliquer le  traitement  national aux importations de l'autre Partie  
(article 11). 
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.6.  Dans l' Accord , les deux P arties conviennent d'exempter réciproquement , sous certaines 
conditions , les produits de l'autre P artie de l'ensemble d es droits à l'importation et à l'exportation  
et des taxes  d'effet équivalent . 
3.7.  Des mécanismes de transition ont été mis en place  lors d'une  phase intermédiaire  afin 
d'atteindre progressivement  l'objectif  exposé  dans l'Accord . 
3.8.  Des mécanismes de transition ad ditionnels  sont également conçus pour  s'adapter aux  
élargissements successifs de l'UE .15 
3.1.3   Calendriers de libéralisation  
3.9.  Dans la mesure où l'Accord établit une union douanière , les droits de douane à l'importation 
et à l'exportation et les taxes  d'effet équiv alent ont été supprimés  pour les produits originaires de  
l'une des Parties  ou en libre pratique  dans le pays en question , excepté pour les produits CECA . En 
ce qui concerne les produits CECA , le taux NPF  est applicable aux produits  originaires de 
Saint-Marin. Il est à relever que pour un nombre variable de ces produits , le taux NPF appliqué  
peut être en franchise de droits .16 Il est également à souligner que  les chiffres  montrent que les 
exportations de Saint -Marin vers  l'UE de produits régis pa r le Traité CECA ont été négligeables 
entre  2000 et 2016.17 Dans le cas de Saint -Marin , aucun droit n'est perçu sur les importations en 
provenance de  l'UE. 
3.1.3.1   Union  européenne  
3.10.   En 2002, le tarif douanier appliqué par l'UE  comprenait  10 400 lignes  au niveau des 
positions à 8  chiffres du SH ( SH2002). Au total, 90,35% des taux des droits étaient  ad valorem  et 
1 004 lignes tarifaires  étaient visées par des droits  non ad valorem .18 En 2016, sur la base du 
                                                
14 Le texte de l'échange de lettres est disponible à l'adresse  suivante:  "http://www.esteri.sm/on -
line/home/affari -esteri/trattati -internazionali/convenzioni -bilaterali/accordi -bilaterali -
con-litalia/documento1026016.html ". 
15 L'Accord prend spécifiquement en compte l'élargissement de l'UE à l'Espagne et au Portugal. Les 
élargissements ultérieurs ont été pris en compte au moyen de protocoles spécifiques.  
16 Cela concerne en particulier les produits du charbon.  
17 Depuis 2000, l es données Eurostat montrent uniquement les importations de l'UE en provenance de 
Saint-Marin effectuées en 2006 pour certains produits en fer ou en acier non allié (72069000); en 2008 pour 
certaines sections de boudin "plats à boudin" (SH 72165091); et, e n 2014, pour les déchets et débris de fer ou 
d'acier étamés (72043000). Ces importations représentent respectivement 0,4 %, 0,0003 % et 0,2 des 
importations globales de l'UE des produits concernés, ce qui constitue une part négligeable des échanges.  
18 Les dr oits pour 638 lignes étaient spécifiques; 198 lignes étaient assujetties à des droits composites, 
78 lignes à des droits mixtes et 4 lignes à d'autres droits.  WT/REG280/1  
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  SH2012, le tarif douanier appliqué par l'UE  comprenait  9 414 lignes tarifair es également au niveau 
des positions à 8 chiffres . Au total, 89,4% des taux de droits étaient  ad valorem  et 998 lignes 
tarifaires étaient visées par des droits  non ad valorem .19 
3.11.   Le tableau  3.1 montre les engagements d'élimination des droits de douane  de l'U E au titre  
au titre de l'Accord  sur la base de la nomenclature du SH 2002 et du SH 2012 pour les tarifs 
douaniers de 2002 et 2016, respectivement . 
3.12.   Sur la base de  la nomenclature  du SH 2012, la situation en 2002 était la suivante : la 
franchise de droits s'appl iquait sur la base NPF à 2 248 lignes  tarifaires , soit 25,1% de l'ensemble 
du tarif de l'UE  et 17,4% de ses importations en provenance de Saint -Marin  pendant la 
période  1999-2001. Les 7 907 lignes tarifaires  (selon la nomenclature  du SH 2002) qui ont 
bénéfi cié de la franchise de droits en  2002, immédiatement après l'entrée en vigueur de l'Accord , 
correspondaient à  76% du tarif douanier de l'UE  (en 2002), ce qui laissait  245 lignes tarifaires  
passibles de droits .20 Les produits en question restant passibles de  droits  étaient d'anciens produits  
CECA  pour lesquels le  taux NPF applicable n'était pas de  0%. En conséquence,  presque  100% du 
tarif douanier de l'UE  était exempt  de droits en  2002, conformément à  l'Accord , soit la totalité des 
importations de l'UE en pro venance de  Saint-Marin . Le tableau  3.1 ci-après  montre également  les 
chiffres  correspondant à la situation e n 2016, en ce qui concerne l'UE-28, en prenant comme 
référence la période  2013-2015 pour calculer le pourcentage  des importations totales de l'UE en  
provenance de Saint -Marin . Il montre aussi  que la quasi -totalité du tarif de  l'UE était exempt  de 
droits , avec seulement  sept (anciens produits CECA  pour lesquels le taux NPF appliqué  n'était pas 
de 0%) lignes tarifaires  restant passibles de droits21, ce qui correspond à  100% des importations 
de l'UE  en provenance de Saint -Marin  en franchise de droits . 
Table au 3.1 Union  européenne  
Engagements d'élimination des droits de douane  au titre de l'Accord  et valeurs 
moyennes correspondantes des échanges  
Période 
d'élimination 
progressive des 
droits  Nombre de 
lignes  % de 
l'ensemble des 
lignes  du tarif 
douanier de l'UE  Valeur des importations 
de l'UE en provenance 
de Saint -Marin en  
million s d'€ % de l'ensemble des 
importations  en 
provenance de 
Saint -Marin  
2002  2016  2002 2016  1999 - 
2001  2013 - 
2015  1999 - 
2001  2013 - 
2015  
NPF 2 248 2 360 21,6 25,1 11,0 9,6 15,9 17,4 
Au titre de 
l'Accord  7 907 7 047 76,0 74,9 58,0 45,3 84,1 82,6 
Restent passibles 
de droits * 245 7 2,4 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 
Total  10 400 9 414 100,0 100,0 69,0 54,8 100,0 100,0 
* Les lignes tarifaires  correspondent aux produits du Traité instituant la  Communauté économique du 
charbon et de l'acier (CECA)  pour lesquels le taux NPF est non nul . 
Note:  Sur la base de  la nomenclature du SH 2002 et du SH 2012 pour l es tarifs douaniers de 2002 et 2016, 
respectivement . 
Source:  Estimations de l'OMC , sur la base de données communiquées par  les autorités de l'UE,  BDI de l'OMC  
et EPC de l'OMC . 
3.13.   Le tableau  3.2 présente l'élimination des droits de douane par l'UE à l'égard  de Saint -Marin, 
par section du SH, et montre que les lignes tarifaires restant passibles de droits  (245 lignes ) 
relèvent toutes de la section  XV (métaux communs ), dans la mesure où elles relèvent de la 
catégorie  des anciens produits CECA  pour lesquels le ta ux NPF appliqué n'est pas de  0%. 
                                                
19 Les droits pour 652 lignes étaient spécifiques; 199 lignes étaient assujetties à des droits com posites, 
64 lignes à des droits mixtes et 83 lignes à d'autres droits.  
20 Ces 245 lignes tarifaires passibles de droits correspondent à certains produits en fer ou en acier 
relevant des chapitres 72 et 73 (SH2002).  
21 Ces sept lignes tarifaires passibles de droits correspondent à certains produits en fer ou en acier 
relevant du chapitre 72.  WT/REG280/1  
- 10 - 
  Table au 3.2 Union  européenne  
Engagements d'élimination des droits de douane au titre de  l'Accord , par section du 
SH2002  Section  du SH  Moyenne NPF  
(%) Nombre de 
lignes  Lignes en 
franchise de 
droits NPF  Nombre de 
lignes 
additionnelles 
en franchise de 
droits au titre de 
l'Accord  Restent 
passibles 
de droits * Droit final 
moyen  
(non nul)  2002  
2016  
2002  
2016  
2002  
2016  
2002  
2016  
2002  
2016  
2002  
2016  
I 8,7 9,8 811 931 117 107 694 824     
II 5,4 5,5 563 557 147 150 416 407     
III 6,0 5,9 128 128 22 23 106 105     
IV 14,6 14,9 852 840 87 95 765 745     
V 0,7 0,8 256 234 193 170 63 64     
VI 4,2 4,3 1 311 1 168 365 303 946 865     
VII 4,9 4,6 375 301 84 62 291 239     
VIII 2,9 3,1 158 130 48 45 110 85     
IX 2,7 2,4 190 213 87 99 103 114     
X 1,4 0,0 257 195 68 195 189      
XI 8,4 8,0 1 301 1 159 52 39 1 249 1 120     
XII 8,0 8,2 114 106 2 2 112 104     
XIII 3,8 4,0 258 240 38 33 220 207     
XIV 0,7 0,6 63 56 48 45 15 11     
XV 2,2 1,8 1 117 953 131 500 741 446 245 7 1,0 2,1 
XVI 2,1 2,3 1 683 1 375 522 307 1 161 1 068     
XVII 4,5 4,9 293 269 44 30 249 239     
XVIII 2,2 2,5 396 322 139 89 257 233     
XIX 2,3 2,2 30 22 5 4 25 18     
XX 2,6 2,6 237 208 42 55 195 153     
XXI 0,0 0,0 7 7 7 7       
Total  4,9 5,1 10 400 9 414 2 248 2 360 7 907 7 047 245 7 1,0 2,1 
* Les lignes tarifaires correspondent aux p roduits du Traité instituant la Communauté économique du 
charbon et de l'acier (CECA) pour lesquels le taux NPF est non nul . 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les dr oits spécifiques sont exclus , mais la composante  ad valorem  des 
taux alternatifs est pris e en compte . 
 Sur la base de la nomenclature du SH 2002 et du SH 2012 pour les tarifs douaniers  de 2002 et 2016, 
respectivement . 
Source:  Estimations de l'OMC , sur la base de  données communiquées par les autorités de l'UE , et EPC de 
l'OMC . 
3.1.3.2   Saint-Marin  
3.14.   Avant l'entrée en vigueur de l'Accord22, Saint-Marin  était considéré comme faisant partie du 
territoire douanier de  l'UE (qui était alors la CEE ) après la conclusion d'une convention  d'amitié et 
de bon voisinage  le 31 mars 1939 entre Saint -Marin et l'Italie . En conséquence , les produits de 
Saint-Marin étaient  considérés comme des produits de l'UE  et il n'y avait pas de différence de 
traitement  entre l es deux catégories de marchandises . 
3.15.   À compter de l'entrée en vigueur de l'Accord , toutes les marchandises originaires de l'UE , à 
l'exception des produits CECA , étaient importées en franchise de droits à  Saint-Marin . 
3.16.   Au titre de l'Accord , et conformément à l'a rticle 6, Saint-Marin s'est engagé à supprimer 
toutes les taxes  d'effet équivalent  aux droits de douane , qui auraient pu être appliqué es en 1991, 
durant une période de transition de cinq ans  (s'achevant le 1er janvier  1996). Afin de remplir cet 
engagement , Saint-Marin devait int roduire , dans un délai de six mois à compter de la date 
d'entrée en vigueur de l'Accord , un "impôt complémentaire " correspondant à la taxe d'effet 
équivalent  qui était perçu e sur les marchandises importées . L'"impôt complémentaire " en question  
                                                
22 Et de fait, même avant l'application de l' Accord intérimaire de commerce et d'union douanière 
(en 1992).  WT/REG280/1  
- 11 - 
  s'applique  aux produits nationaux  destinés  à la consommation intérieure . Il est appliqué  depuis  le 
1er janvier  1996 et devait  être applicable en tant que  "mesure compensatoire" .23 Le montant de 
l'impôt  a été calculé en fonction de la valeur ajoutée  des produits nationa ux à des taux égaux à 
ceux appliqués  aux marchandises importées de même nature . L'"impôt complémentaire " 
correspond à celui qui est actuellement perçu  sur les marchandises importées , et il est applicable  
aux produits nationaux destinés à la consommation in térieure . Il est calculé sur la valeur ajoutée  
des produits nationaux  à des taux égaux  à ceux appliqués aux marchandises importées  de même 
nature , conformément à un mécanisme décrit  dans la Loi de Saint -Marin n ° 140 de 1995.  
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.17.   L'Accord  ne contient aucune disposition et /ou aucun engagement  d'une P artie en matière de  
contingents tarifaires . 
3.2  Règles d'origin e 
3.18.   L'Accord ne contient pas de section  particulière sur les  règles d' origin e. Il indique 
simplement que  l'union douanière s'applique aux  marchandises produites dans l'UE  ou à 
Saint-Marin , y compris celles obtenues, totalement ou partiellement, à partir de produits en 
provenance de pays tiers, qui se trouvent en libre pratique dans l'UE ou à Saint -Marin . L'Accord  
s'applique également aux ma rchandises  en provenance de pays tiers  et qui se trouv ent en libre 
pratique dans l'UE  ou à Saint -Marin  (article 3, paragraph e 1). Sont considérés comme 
marchandises en "libre pratique" dans l'UE ou à Saint-Marin  les produits en provenance de pays 
tiers pou r lesquels les formalités d'importation ont été accomplies et les droits de douane et taxes 
d'effet équivalent exigibles ont été perçus et qui n'ont pas bénéficié d'une ristourne totale ou 
partielle de ces droits ou taxes  (article 3, paragraph e 2). 
3.19.   Les mar chandises obtenues  ou produites  dans l'UE ou à Saint-Marin,  dans la fa brication 
desquelles sont entrés  des produits  en provenance de pays tiers  qui ne se trouvaient pas en libre 
pratique ni dans l'UE ni à Saint -Marin  sont également visées par l'Accord  (article 4). Dans ce cas , 
toutefois,  l'Accord  s'applique uniquement  si la Partie exportatrice  perçoit les droits de douane  
prévus dans l' UE pour les produits de pays tiers entrés dans leur fabrication . 
3.3  Droits, taxes  et restrictions quantitatives à l'exportatio n 
3.20.   L'article 5 interdit  l'introduction de nouveaux droits à l'exportation  ou de taxes d'effet 
équivalent . 
3.21.   Les restrictions quantitatives à l'exportation ainsi que toute mesure d'effet équivalent entre 
l'UE et Saint -Marin sont interdites à partir de l'entrée  en vigueur de l'accord (article 9). 
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  
3.4.1   Norme s 
3.22.   Bien que l'Accord ne contienne pas de section particulière sur les normes , quelques 
dispositions particulières  traitent de certaines questions relatives aux mesures  SPS et OTC.24 Il est 
en particulier à noter que figure, à l'article 7 , l'engagement d'ordre général de Saint -Marin  
d'appliquer , pour les pays qui ne sont pas membres  de l'U E, entre autres choses , les dispositions 
législatives, réglementaires et administratives app licables en matière douanière  dans l'UE, y 
compris en ce qui concerne  les normes , et nécessaires au bon fonctionnement de  l'union  
douanière . Saint-Marin s'engage aussi en particulier  à appliquer la réglementation de l' UE en 
matière vétérinaire , phytosanita ire et de qualité dans la mesure nécessaire  au bon fonctionnement 
de l'Accord . 
                                                
23 Le terme "mesure compensatoire" ne doit cependant pas être con fondu avec le terme "mesure 
compensatoire" utilisé dans le contexte, par exemple, de l'Accord de l'OMC sur les subventions et les mesures 
compensatoires.  
24 Dans la mesure où l'Accord est antérieur à l'Accord sur l'OMC, il n'est pas fait référence à l'OMC d ans 
l'Accord.  WT/REG280/1  
- 12 - 
  3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.23.   Outre l'engagement de Saint -Marin d'appliquer les acquis de l'UE "dans la mesure 
nécessaire au bon fonctionnement de l'Accord ", l'article  6 (sur l'exemption des droits  à 
l'importation et à l'exportation ) contient l'engagement de Saint -Marin à  reprendre  la 
réglementation de l'UE  en matière vétérinaire , phytosanitaire  et de qualité  dans la mesure 
nécessaire au bon fonctionnement de l'Accord . En outre , par exemple, la Décision  n° 1/94 du 
Comité de coopération  du 28 juin 1994 relative à la réglementation de  l'UE en matière vétérinaire  
à adopter par Saint -Marin  porte  également  sur les mesures SPS . En particulier , elle énumère  les 
actes vétérinaires  de l'UE  (principalement des directives ) dont les dispositions sont à adopter par 
Saint-Marin . Elle énumère également la liste des actes vétérinaires de l'UE  dont les dispositions  en 
matière d'importations en provenance de pays tiers doivent , le cas échéan t, être respectées par 
Saint-Marin . Le 23 juin 2010, les Parties ont adopté la  Décision n ° 1/2010  "Omnibus" du Comité 
de coopération UE -Saint-Marin  qui, entre autres choses , reconna ît que  pour l 'application des 
régimes douaniers particuliers, ainsi que pou r l'application de la législation relative au commerce 
international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d 'extinction, le territoire 
douanier de l 'UE et le territoire de Saint -Marin sont considérés comme un seul territoire douanier . 
3.4.1.2   Obstacle s techniques au commerce  
3.24.   Outre l'engagement de Saint -Marin d'appliquer les acquis de l'UE "dans la mesure 
nécessaire au bon fonctionnement de l'Accord",  l'Accord ne vise pas autrement les obstacles 
techniques au commerce en détail . Une déclaration de l'UE est cependant  jointe à l'Accord , 
indiquant  que l'UE est prête à examiner  dans le cadre de ses compétences, au sein du  Comité de 
coopération , les problèmes posés, le cas échéant, e ntre les  Parties en ce qui concerne  l'évaluation 
de la conformité des produit s à la réglementation technique .25 
3.4.2   Mécanisme de sauvegarde  
3.25.   L'article 12 contient des dispositions sur les mesures de sauvegarde . Il permet aux Parties 
de prendre les mesures nécessaires en cas de perturbations sérieuses dans un secteur de l'activité 
économi que de l'une des Parties . Il comprend des disciplines en matière de  transparenc e, y 
compris en matière de  notification et de  consultation ; il prévoit la possibilité de  prendre des 
mesures provisoires , en appliquant le principe de précaution,  selon que de b esoin pour remédier  à 
la situation ; et il établit que  lors du choix des mesures , la priorité doit être accordée à  celles qui 
apportent le moins de perturbation s au fonctionnement de l'Accord , et que les mesures ne doivent 
pas excéder  la portée strictement indispensable pour remédier aux difficultés qui se sont 
manifestées . 
3.26.   L'Accord ne fait aucune référence aux dispositions du  GATT/O MC sur les mesures de 
sauvegarde  et/ou les mesures liées à la balance des paiements , et n'établit pas de mécanisme  
sectoriel et /ou spé cial ni de mécanisme de sauvegarde . 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  
3.27.   L'Accord ne contient aucune disposition relative aux mesures antidumping et/ou aux 
mesures compensatoires .26 
3.4.4   Subventions et aide publique  
3.28.   Les taxes et prélèvements perç us à l'importation de produits agricoles  peuvent être utilisés 
par Saint -Marin aux fins d'aide  à la production ou aux exportations (a rticle 8). L'Accord  ne contient  
pas d'autres dispositions particulières sur les  subventions  et/ou les aides publique s. 
                                                
25 Quatrième tiret de la déclaration de l'[UE] relative à certains sujets pouvant être évoqués au sein d u 
Comité de coopération.  
26 Bien que le terme "compensatoire" soit utilisé à l'article 6, en lien avec l'"impôt complémentaire", les 
mesures  auxquelles il est fait référence à l'article 6 ne sont pas liées à l'imposition d'un droit mais se réfèrent à 
une taxe interne applicable, sous certaines conditions, uniquement aux marchandises produites dans le pays. 
En outre, dans la mesure où l'Accord est antérieur à l'Accord sur l'OMC, il n'est pas fait référence à l'OMC dans 
l'Accord.  WT/REG280/1  
- 13 - 
  3.4.5   Procédures douanières  
3.29.   Saint-Marin  autorise les bureaux de douane  de l'UE  à assurer , au nom et pour le compte de  
Saint-Marin,  les formalités de dédouanement  pendant une période de cinq ans à compter de 
l'entrée en vigueur de l'Accord . À l'issue de cette période , la République de Saint -Marin  se réserve 
d'exercer son droit d'effectuer les formalités de dédouanement, après accord des P arties 
contractantes  (article 8) . Le Comité de coopération  détermine  la liste des bureaux de douane  
compétents  pour le dédouanement des marchandises , ainsi que les modalités de la mise à la 
disposition du Trésor de Saint -Marin  des montants pertinents perçus  dans le cadre des échanges  
(article  8, paragraph e 3). 
3.5  Dispositions sectorielles de l'Accord  
3.5.1   Produits agricoles  
3.30.   Saint-Marin appliqu e vis-à-vis des pays  tiers, entre autres choses , la réglementation de l'UE 
sur le commerce des produits agricoles , à l'exception des restitutions et des montants 
compensatoires  octroyés à l'exportation  (article 7.1, quatrième tiret). En outre , Saint-Marin  
applique également  la réglementation de l'UE  en matière vétérinaire , phytosanitaire  et de qualité  
dans la mesure nécessaire au bon fonctionnement de l'Accord  (article 7 .1, cinquième tiret), selon 
que le Comité de coopération le détermine de manière plus dé taillée (article 7, deuxième 
paragraphe ). Les dispositions relatives aux subventions  applicables à Saint -Marin  pour les produits 
agricoles  figurent également à l'a rticle 8 (paragraph e 4). 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
4.1  Transparenc e 
4.1.  L'Accord ne contient  pas de dispositions particulières en matière de transparence  outre  une 
demande à l'intention des Parties aux fins qu'elles  échange nt des information s dans certains 
domaines . La question de la transparence est principalement  traitée  via le rôle accordé au Comité 
de coopération, qui est chargé d'administrer l'Accord et de  veiller , entre autres choses , par la 
canalisation des échanges d'informations entre les  Parties, à sa bonne exécution  (article 23).  
4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
4.2.  L'Accord ne contient aucune disposition  en matière de paiements et de mouvements de 
capitaux . 
4.3  Exceptions  
4.3.  Les dispositions sur les exceptions générales  figurent à  l'article 10.  
4.3.1   Exceptions  générales  
4.4.  Des éléments analogues à certains de ceux  qui figurent à l'article XX du GATT  de 1994 
(exceptions générales ) permettent aux  Parties de prendre des mesure s qui se justifient par des  
raisons  liées à la moralité , à l'ordre ou à la sécurité publics , à la protection de la santé et de la vie 
des personnes et des animaux  ou à la pré servation des végétaux , à la protection des trésors 
nationaux ayant une valeur artistique, historique ou archéologique , à la protection de la propriété 
industrielle et commerciale  ou aux réglementations en matière d'or et d'argent . De telles mesures 
peuven t être prises  pour autant qu'elles ne constituent pas  un moyen de discrimination arbitraire, 
ni une restriction déguisée dans le commerce entre les  Parties.  
4.3.2   Exceptions  concernant la sécurité  
4.5.  L'Accord est muet quant à la possibilité  pour les  Parties de pren dre des mesures  
généralement contenues dans les dispositions  relatives aux exceptions en matière de  sécurité . WT/REG280/1  
- 14 - 
  4.4  Adhésion et dénonciation  
4.6.  L'Accord ne contient aucune disposition relative à l'adhésion . La dénonciation est toutefois 
régie par l'article  27. 
4.5  Cadr e institutionnel  
4.7.  Un comité de coopération est  établi  pour gérer  l'Accord et assurer sa  bonne exécution 
(article 23). 
4.6  Règlement des différends  
4.8.  L'Accord prévoit que les différends  nés entre les  Parties s ont soumis au Comité de 
coopération . S'il n'est pas pos sible de régler le différend , chacune des deux Parties peut notifier à 
l'autre la désignation d'un arbitre . Le Comité de coopération  désigne alors un troisième arbitre . 
4.9.  Les décisions des arbitres sont prises  à la majorité  et chaque P artie au différend est tenue de 
prendre les mesures nécessaires pour assurer l'application de la décision des arbitres  (article 24).  
4.7  Rapports avec d'autres accords conclus par les Parties  
4.10.   L'Accord se substitue aux dispositions des accords conclus  entre les États membres de l'UE 
et Saint-Marin  qui sont incompatibles avec l'Accord ou qui lui sont identiques  (article 28) . 
4.11.   Les accords commerciaux régionaux conclus par l'UE  sont énumérés dans le  tableau  4.1. 
Dans une déclaration jointe à l'Accord , l'UE s'est dite disposée , lorsque l'i mportance  des courants  
commerciaux le justifie , à négocier, au nom et pour le compte de  Saint-Marin,  avec les pays avec 
lesquels  l'UE a conclu des accords préférentiels,  l'obtention,  sous une forme appropriée,  de la 
reconnaissance  de l'assimilation des pro duits originaires de Saint -Marin  aux produits originaires de 
l'UE. À l'exception de l'ALE  UE-Mexique  de 2000 ( actuellement en cours de renégociation ), la 
reconnaissance de Saint -Marin  a été négociée avec succès  dans tous les ALE conclus récemment 
par l'UE . 
Table au 4.1 Union  européenne : participation à d'autres ACR  (notifiés  et non notifiés, e n 
vigueur ), au 24 novembre  2017  
Nom de l'ACR  Date d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/ à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
UNION  EUROPÉENNE  
UE-Canada  21 septembre  2017 Marchandises  
et services  2017 Article XXIV du GATT et  
article V de l'AGCS  
UE-Colombi e, Pérou-Accession de 
l'Équateur  1er janvier  2017 Marchandises 
et services  2017 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Ghana  15 décembre 2016 Marchandises  2017 Article XXIV du GATT  
UE-SADC  10 octobre  2016 Marchandises  2017 Article XXIV du GATT  
UE-Côte d'Ivoire  3 septembre  2016 Marchandises  2008 Article XXIV du GATT  
UE-Géorgie  1er septembre  2014 Marchandises 
et services  2014 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-République de Moldova  1er septembre  2014 Marchandises 
et services  2014 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Cameroun  4 août 2014 Marchandises  2009 Article XXIV du GATT  
UE-Ukraine  23 avril 2014 Marchandise s 
et services  2014 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Amérique centrale  1er août 2013a Marchandises 
et services  2013 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Colombie  et Pérou 1er mars 2013 Marchandises 
et services  2013 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-États d'Afrique australe et 
orientale, APE intérimaire  14 mai 2012 Marchandises  2012 Article XXIV du GATT  
UE-République  de Corée  1er juillet  2011 Marchandises 
et services  2011 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Serbie  1er février  2010 
1er septembre  2013 Marchandises 
et services  2010 
2013 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Papouasie-Nouvelle -Guinée / 
Fidji 20 décembre  2009 Marchandises  2011 
 Article XXIV du GATT  WT/REG280/1  
- 15 - 
  Nom de l'ACR  Date d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/ à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
UE-États du C ARIFORUM , APE 1er novembre  20008 Marchandises 
et services  2008 Article XXIV du GATT et 
article V de l'AGCS  
UE-Bosnie -Herzégovine  1er juillet  2008 
1er juin 2015 Marchandises  
services  2008 
2016 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Monténégro  1er janvier  2008 
1er mai 2010 March andises  
services  2008 
2010 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Albanie  1er décembre  2006 
1er avril 2009 Marchandises  
services  2007 
2009 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Algérie  1er septembre  2005 Marchandises  2006 Article XXIV du GATT  
UE-Égypte  1er juin 2004 Marchandises  2004 Article XXIV du GATT  
UE-Liban  1er mars 2003 Marchandises  2003 Article XXIV du GATT  
UE-Chili 1er février  2003 
1er mars 2005 Marchandises  
services  2004 
2005 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Jordanie  1er mai 2002 Marchandises  2002 Article XXIV du GATT  
UE-Ex-République  yougoslave de 
Macédoine  1er juin 2001 
1er avril 2004 Marchandises  
services  2001 
2009 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Mexique  1er juillet  2000 
1er octobre  2000 Marchandises  
services 2000 
2002 Article XXIV du GATT  
article V de l'AGCS  
UE-Israël  1er juin 2000 Marchandises  2000 Article XXIV du GATT  
UE-Maroc  1er mars 2000 Marchandises  2000 Article XXIV du GATT  
UE-Afrique du Sud  1er janvier  2000 Marchandises  2000 Article XXIV du GA TT 
UE-Tunisie  1er mars 1998 Marchandises  1999 Article XXIV du GATT  
UE-Autorité palestinienne  1er juillet  1997 Marchandises  1997 Article XXIV du GATT  
UE-Îles Féroé  1er janvier  1997 Marchandises  1997 Article XXIV du GATT  
UE-Turquie  1er janvier  1996 March andises  1995 Article XXIV du GATT  
Espace économique européen 
(EEE)  1er janvier  1994 Services  1996 Article V de l'AGCS  
UE-Andorre  1er juillet  1991 Marchandises  1998 Article XXIV du GATT  
UE-Syrie 1er juillet  1977 Marchandises  1977 Article XXIV du GATT  
UE-Norvège  1er juillet  1973 Marchandises  1973 Article XXIV du GATT  
UE-Islande  1er avril 1973 Marchandises  1972 Article XXIV du GATT  
UE-Suisse-Liechtenstein  1er janvier  1973 Marchandises  1972 Article XXIV du GATT  
UE-Pays et territoire s d'outre -mer 
(PTOM ) 1er janvier  1971 Marchandises  1970 Article XXIV du GATT  
UE-Kosovo  1er avril 2016 Marchandises  Non notifié  
a Les notifications faites en février  2013 (voir le document WT/REG332/N/1 -S/C/N/680) ont indiqué ce 
qui suit: "l'application proviso ire de l' Accord par toutes les P arties signataires est attendue pour le 
deuxième trimestre de 2013" . 
 D'autres notifications visant à confirmer les dates d'entrée en vigueur entre l'UE et les pays 
d'Amérique centrale sont attendues . 
Source:  Secré tariat  de l'OMC . 
4.8  Marchés p ublics  
4.12.   L'Accord ne contient pas de disposition relative aux  marchés publics . 
4.9  Droits de propriété intellectuelle  
4.13.   L'Accord ne porte  pas en particulier  sur les droits de propriété intellectuelle . Cependant , une 
déclaration de l'UE  est jointe à l'Accord  et indique que l'UE est prête à  examiner dans le cadre de 
ses compétences, au sein du Comité de coopération , les problèmes posés, le cas échéant,  dans les 
relations entre les  Parties en matière de  propriété intellectuelle, industrielle et commerciale .27 
4.10  Autres  
4.10.1   Coopération  
4.14.   L'Accord identifie plusieurs  domaines de coopération prioritaires  entre  les Parties . La 
possibilité d'élargir  les domaines  de coopération entre les  Parties au-delà de ce qui figure dans  
l'Accord  est également prévue par l'Accord  (article 19). 
                                                
27 Deuxième tiret de la déclaration de l'[UE] relative à certains sujets pouvant être évoqués au sein du 
Comité de coopération.  WT/REG280/1  
- 16 - 
  4.10.1.1   Petites et moyennes ent reprises  
4.15.   L'essor et la  diversification des secteurs de l'industrie et des services de l'économie de  
Saint-Marin , axés sur les  petites et moyennes entreprises , sont favorisés  (article 15). 
4.10.1.2   Protection  de l'environnement  
4.16.   Les Parties sont c onvenues de coopérer  sur des questions liées à la  protection et à 
l'amélioration de l'environnement  en vue de résoudre les problèmes provoqués par la  
contamination de l'eau , du sol et de  l'air, l'érosion et le déboisement  (article 16). Une attention 
partic ulière doit être accordée aux problèmes de  pollution de la mer Adriatique . 
4.10.1.3   Service s particulier s (tourisme , communication, information et culture ) 
4.17.   Les domaines de coopération prioritaires  comprennent le  secteur du tourisme , pour lequel la 
coopération est  envisagée  par le biais d'actions telles que  l'échange de fonctionnaires et  d'experts 
en tourism e, l'échange  d'information s et de statistiques touristiques et la formation concernant la 
gestion et l'administration hôtelière s. Les Parties sont convenues  de po rter une  attention spéciale à 
la promotion du tourisme hors saison à Saint -Marin  (article 17). Les Parties sont également 
convenues  d'entreprendre des actions communes  dans le domaine de la communication , de 
l'information et de la culture . Ces actions peuv ent prendre la forme  d'échanges  d'information s; de 
manifestations à caractère culturel ; d'échanges culturels ; ou d'échanges académiques  (article 18). 
4.18.   Trois déclarations de l'UE , jointes à l'Accord , indiquent que l'UE  est pr ête à examiner l es 
questions rela tives à l'accès de Saint -Marin au marché des transports internationaux de voyageurs  
et de marchandises par route28 et font état du souhait de  Saint-Marin  de participer , en ce qui 
concerne les services d'enseignement , au programme  Erasmus pour l'échange d'ét udiants et de 
professeurs .29 En outre , une déclaration des États membres de  l'[UE] établit que  chaque État 
membre examinera  favorablement les demandes de Saint -Marin en ce qui concerne les 
autorisations de  transport de voyageurs ou de marchandises par la route.30 
4.10.2   Commerce des  services  
4.19.   L'Accord ne vise pas le commerce des services  en particulier , sauf en identifiant  certains 
secteurs de services  aux fins de la coopération entre  Parties ( voir plus haut ). Néanmoins , une 
déclaration de l'UE jointe à l'Accord  indique que l'UE est prête à examiner dans le cadre de ses 
compétences, au sein du Comité de coopération, les problèmes posés, le cas échéant, entre les 
Parties en ce qui concerne le commerce des services .31 Dans le même contexte , la déclaration 
identifie égale ment la reconnaissance de titres de formation  comme un domaine  dans lequel l'UE 
se tient prête à examiner  les problèmes posés, le cas échéant,  entre Saint -Marin et l'UE . 
4.10.3   Dispositions dans le domaine social  
4.20.   L'Accord établit le principe de  non-discrimination  fondée sur la  nationalité  entre les  Parties 
en ce qui concerne les conditions de travail et de rémunération des travailleurs  (article 20). En 
outre , le traitement non discriminatoire est  également accordé  dans le domaine de la sécurité 
sociale pour , entre  autres choses , le calcul des périodes d'assurance , d'emploi  ou de résidence 
pour ce qui concerne les  pensions et les rentes de vieillesse, de décès et d'invalidité  ainsi que les 
soins de santé  et le transfert d'un système à l'autre  (article 21). 
 
                                                
28 Déclaration de l'[UE] relative aux trans ports.  
29 Déclaration de l'[UE] relative au programme Erasmus.  
30 Déclaration des États membres au procès -verbal de la négociation.  
31 Premier tiret de la déclaration de l'[EU] relative à certains sujets pouvant être évoqués au sein du 
Comité de coopération.  WT/REG280/1  
- 17 - 
  ANNEXE 1 
INDICATEURS DE LA LIBÉRALISATION DES ÉCHANGES  
OPÉRÉE DANS LE CADRE DE L'ACCORD  
Union  européenne  
1. Le tableau  A1.1 présente la libéralisation tarifaire  opérée par l'UE à l'égard  des importations 
en provenance de Saint -Marin (pour l'ensemble des produits, p our les produits agricoles et non  
agricoles ). En 2002, lorsque l'Accord est entré en vigueur , le taux NPF appliqué moyen de l'UE  
était de  4,89% pour l'ensemble des produits  (9,13% pour les produits non  agricoles  et 4,16% pour 
les produits agricoles ). Par ailleurs, 21,62% du tarif douanier de l'UE  bénéficiait  de la franchise de 
droits sur une base NPF ; 22,35% des produits non  agricoles ; et 18,8% des produits agricoles 
étaient  admis en franchise de droits . Au moment de l'entrée en vigueur de l'Accord  (2002 ), les 
exportateurs de Saint -Marin ont bénéficié d'une marge de préférence relative  de 4,87% par 
rapport au droit NPF en vigueur , soit 4,13% pour les produits non  agricoles  et 100% pour les 
produits agricoles . Dès l'entrée en vigueur de l'Accord,  la part des lignes tarifaires en franchise de 
droits  applicables aux importations en provenance de Saint -Marin  était de  97,64% (100% pour les 
produits agricoles et  97,04% pour les produits non  agricoles ). Le tableau  A1.1 ci-après  montre 
aussi les  chiffres correspondan ts pour  2016, sur la base de la nomenclature  du SH2012.  
Table au A1.1 Union  européenne : indicateu rs des taux de droits NPF  et des taux 
préférentiels pour les importations en provenance de Saint -Marin  
Origin e des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Prod uits agricoles  a Produits non  agricoles  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  (%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits (%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de  
droits (%) Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2002 4,89 6,37 21,62 9,13 12,60 18,80 4,16 5,35 22,35 
 2016 5,11 7,01 25,07 9,10 12,72 19,13 4,35 5,95 26,77 
Saint-Marin*  2002 0,02 1,04 97,64 0,00 0,00 100,0 0,03 1,04 97,04 
 2016 0,002 2,06 99,93 0,00 0,00 100,0 0,00 2,06 99,90 
* Les lignes tarifaires passibles de droits restantes  relèvent des produits  du Traité inst ituant la 
Communauté européenne du charbon et de l'acier  (CECA ) pour lesquels le taux NPF n'est pas en 
franchise . 
a Définition de l'OMC . 
Note:  Pour le calcul des moyennes , les droits spécifiques sont  exclus, mais la composante  ad valorem  des 
taux alternati fs est prise en compte . 
 Sur la base de la nomenclature du  SH2002 et du SH2012 pour les droits de 2002 et 2016 , 
respective ment. 
Source:  Estimations de l'OMC , sur la base de données communiquées par les autorités de l' UE, et EPC de 
l'OMC . 
Saint-Marin  
2. Comme  indiqué plus haut , l'ensemble des importations de Saint -Marin  originaires de l'UE  ont 
été admises en franchise de droits  depuis l'entrée en vigueur de l' Accord intérimaire de commerce 
et d'union douanière , qui a été appliqué dès le  1er décembre  1992, jusqu'à l'entrée en vigueur,  le 
1er avril 2002, de l'Accord de coopération et d'union douanière  (l'"Accord "). 
__________