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 Decreto Ejecutivo Nº        -MEIC  
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,  
Y EL MINISTRO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO  
Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 50 y 140, incisos 3) y 18) y 146 de 
la Constitución Política; los artículos 27 inciso 1 y 28 inciso 2, acápite b) de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 
1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley Nº 6054 del 14 de junio de 1977, Ley Orgánica del 
Ministerio de Economía, Industria y Comercio; el artículo 45 de la Ley Nº 7472 del 20 de diciembre de 1994, 
Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor; la Ley N° 7475 del 20 de diciembre 
de 1994, Ley de Aprobación del Acta Final en que se incorporan los Resultados de la Ronda Uruguay de 
Negociaciones Comerciales Multilaterales; la Ley Nº 8279 del 2 de mayo del 2002, Ley del Sistema Nacional 
para la Calidad; la Ley Nº 8220 del 4 de marzo de 2002, Ley de Protección al Ciudadano del Exc eso de 
Requisitos y Trámites Administrativos.  
Considerando : 
 
I. — Que el proceso de apertura comercial favorece la concurrencia en el mercado costarricense de productos 
de diversos orígenes, tanto de la producción nacional  como importados,  que deben cumplir con los requisitos 
reglamentarios exigidos por el ordenamiento regulatorio nacional.  
II. — Que los Reglamentos Técnicos Costarricenses incluyen requisitos idénticos o similares a los establecidos 
en documentos normativos, nacionales, re gionales e internacionales.  
III. — Que una forma de facilitar el cumplimiento de los Reglamentos Técnicos Nacionales sin poner en riesgo 
la protección de su objetivo legítimo, es estableciendo la equivalencia de estos con otros documentos 
normativos.  
IV.— Que dada la variedad de productos, procesos productivos, niveles de riesgo asociados y mecanismos de 
evaluación de la conformidad aplicables, se requiere un ordenamiento proporcionado, efectivo y eficiente, 
ajustado a lo imprescindible para no afectar inn ecesariamente el comercio, pero a la vez capaz de reducir al 
mínimo los riesgos asociados al incumplimiento.  
V. — Que Costa Rica cuenta con un Sistema Nacional para la Calidad que engloba y ordena las actividades de 
evaluación de la conformidad, coherente con el ordenamiento y compromisos internacionales.  
Por tanto,  
DECRETAN : 
Artículo 1° —Aprobar el siguiente:  
PROC EDIMIENTO PARA DEMOSTRAR EQUIVALENCIA CON UN REGLAMENTO TECNICO 
DE COSTA RICA  (RTCR)  
1. OBJET O 
Establecer el procedimiento para demostrar la equivalencia de un documento normativo con un reglamento 
técnico c ostarricense  (RTCR) . 
2. CAMPO DE APLICACIÓN  2 
 Aplica a todos los productos cuyos reglamentos técnicos establezcan procedimientos de evaluación de 
conformidad.  
Se excluye n de la aplicación de este procedimiento , aquellos productos para los cuales la Autoridad Competente 
determine que requieran registr o sanitario, notificación sanitaria, homologación o aprobación de tipo o modelo 
previo a su comercialización, para lo cual deberán completar tal requisito y cumplir la reglamentación técnica 
aplicable a  ese producto.  
3. DEFINICIONES  
3.1 Autoridad Nacional Competente  (ANC):  La autoridad que tiene la rectoría en la materia que es 
reglamentada a través del RTCR.  
3.2 comerciante / comercializador: Toda persona física, entidad de hecho o de derecho, privada o pública 
que, en nombre propio o por cuenta ajena, se dedi ca en forma habitual a ofrecer, distribuir, vender, arrendar, 
conceder el uso o el disfrute de bienes, sin que necesariamente esta sea su actividad principal.  
3.3 documento normativo : Las normas internacionales, regionales y nacionales aprobadas por organismos 
de normalización que han adoptado el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de 
normas del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio o los reglamentos técnicos de otros países o regiones 
y sus partes . 
3.4 Ente Nacional d e Normalización (ENN):  El organismo de normalización sin fines de lucro que haya 
adoptado los requisitos internacionales en materia de normalización y que cuenta con el reconocimiento del 
Poder Ejecutivo  de Costa Rica de conformidad con el artículo 4 5 de la Ley 8279 del Sistema Nacional para la 
Calidad.  
3.5 equivalencia:  Es la p osibilidad de que diferentes documentos normativos cubran de manera similar la 
protección del objetivo legítimo definido en el respectivo RTCR.  
3.6 fabricante/ p roductor: Cualquier persona física o jurídica responsable del diseño y fabricación de un 
producto con vistas a su comercialización en el mercado costarricense. Para los efectos de este procedimiento, 
el productor, como proveedor de bienes, también está obligado con el consumidor, a respetarle sus derechos e 
intereses legítimos.  
3.7 importador:  Es la persona natural o jurídica que se dedica al transporte legítimo de bienes nacionales 
exportados por un país, pretendidos para el uso o consumo interno de otro país. Las importaciones pueden ser 
cualquier producto recibido dentro de la frontera de un  Estado con propósitos comerciales. Las importaciones 
son generalmente llevadas a cabo bajo condiciones específicas.  
3.8 interesado  / solicitante : Persona Física o Jurídica que solicita al ENN el servicio de equivalencia , puede 
ser el fabricante, representante  o su comercializador.  
3.9 norma  técnica : Documento aprobado por una institución reconocida que prevé, para un uso común y 
repetido, reglas, directrices o características para los productos o los procesos y métodos de producción 
conexos, y cuya observancia no es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de 
terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicable a un producto, proceso o método de 
producción, o tratar  exclusivamente de ellas.  
3.10 reglamento técnico:  Documento en el que se  establecen las características de un producto o los procesos 
y métodos de producción con ellas relacionados, con inclusión de las disposiciones administrativas aplicables, y 
cuya observancia es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, 
embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar 
exclusivamente de ellas.   
4. PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACION DE LA EQUIVALENCIA  CON UN RTCR  
4.1 El interesado deberá solicitar al ENN  que realice un estudio para determinar la equivalencia del documento 
normativo con el respectivo RTCR . Dicha solicitud deberá venir acompañada de los siguientes documentos  de 
respaldo : 
4.1.1 El documento normativo de origen y una traducción oficial del mismo en  caso que  corresponda (se 
deben aportar los documentos de requisitos y de métodos de ensayo  o de pruebas ). 3 
 4.1.2 Un cuadro o matriz  comparativ a entre el RTCR y el documento normativo de origen  sobre los que se 
desea demostrar equivalencia .  
4.2 Después de recibir la solicitud, la Dirección de Normalización  del ENN , se encargará de evaluar si un 
RTCR es equivalente  a alguno de los siguientes documentos normativos:   
a) Reglamentos técnicos vigentes, documento completo o parte del documento, que contenga requisitos.  
b) Normas técnicas, documento completo o  parte del documento, que contenga requisitos.  
4.3 En caso que los métodos de ensayo  o de prueba d ifieran a los establecidos en  el RTCR bajo análisis,  los 
interesados deben presentar una sustentación técnica que permita una vez analizada por el ENN, concluir la 
equivalencia.  El ENN en consulta con los expertos o especialistas que considere necesario determinará  que con 
tales métodos de ensayo  o de prueba s se demuestra la equivalencia de los parámetros que contiene el respectivo 
RTCR.   
4.4 El ente técnico del ENN, elaborará un informe de revisión, para lo cual podrá realizar consultas técnicas a 
sus homólogos en el exterior, a laboratorios de ensayos  o pruebas , expertos , especialistas  u otros organismos 
que cuenten con competencia técnica para ello.  
4.5 La solicitud debe presentarse de forma completa para que se resuelva en los plazos establecidos en este 
procedimiento . En ningún caso se podrá rechazar “ad portas” las solicitudes presentadas de forma incompleta. 
No obstante, se le comunicará al interesado que hasta tanto no complete su gestión, a la misma no se le podrá 
dar el trámite respectivo.  Para dichos efectos e l interesado contará con  un plazo de 10 días hábi les para 
completar la solicitud.  
4.6 La Dirección de Normalización del Ente Nacional de Normalización, con base en el informe de revisión, 
emitirá un criterio sobre la equivalencia del documento normativo con el RTCR.  
4.7 El criterio emitido por el ENN deberá adem ás contener la siguiente información:  
a) El nombre de la organización cuyo (s) producto (s) están sujetos a la equivalencia.  
b) La dirección donde el interesado pueda recibir posteriores notificaciones en torno a su gestión (puede ser 
física , por fax  o electrónica).  
c) El alcance de la equivalencia, incluyendo:  
- Descripción del (los) producto(s) considerados conforme lo indicado en el respectivo RTCR.  
- El documento normativo y del RTCR de los cuales se está determinando la equivalencia, estas citas deben 
incluir los respectivos códigos, números y año que permitan identificar tales documentos.  
d) Cualquier otra información que a juicio del ENN sea pertinente para la emisión de  su criterio.  
4.8 A partir de la recepción completa de la solicitud (numeral 4.5), e l ENN tendrá un plazo máximo de 10 
días hábiles para remitir al in teresado el criterio respectivo;  sin embargo , tal comunicación no debe interpretarse 
en el sentido de que la equivalencia se ha otorgado o denegado.  No obstante , el plazo señalado, el ENN tendrá 
la posibilidad de extenderlo hasta por un periodo igual, si la complejidad del tema así lo requiere, en cuyo caso 
deberá informarlo al interesado, con las respectivas justificaciones del caso.  
4.9 En caso que el criterio sobre la equivalencia emitido por el EN N sea negativo, esta comunicación deberá 
incluir las razones correspondientes de este criterio.  
5. DECISIÓN  POR PARTE DE LA ANC  
5.1 El interesado podrá solicitar  ante la ANC  que corresponda, el otorgamiento de la equivalencia con el 
RTCR , con fundamento  en el informe remitido por el ENN . 
5.2 Si la ANC  aprueba la solicitud  sobre la equivalencia, procederá a publicar un extracto  de la Resolu ción en 
el Diario Oficial La Gaceta ; asimismo  deberá notificar dicha Resolución al interesado , al Ente Costarricense de 
Acreditación  (ECA) , al ENN  y al Centro de Información de Obstáculos Técnicos (CIOT) , quien  finalmente, la 
pondrá a disposición del público en su sitio web . 
5.3 La ANC tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles para resolver la solicitud  de equivalencia , no 
obstante, la ANC tendrá la posibilidad de extender  dicho plazo hasta por un periodo igual, si la complejidad del 
tema así lo requiere, en cuyo caso deberá informarlo al interesado, con las respectivas justificaciones del caso.  
5.4 Una vez publicado el extracto  de la Resolución indicada en el punto 5.2, cualquier otro interesado podrá 
utilizar  la equivalencia reconocida  para los efectos de la Declaración de Conformidad  indicada en el apartado 8 4 
 del presente procedimiento , sin que requiera autorización de  ninguna de las partes que dio origen a la 
equivalencia.  
5.5 La A NC, a pesar de l criterio emitido por el ENN, podrá apartarse del mismo , en cuyo caso deberá 
justificar a todas las partes las razones.  
5.6 Siempre que la decisión de la ANC sea denegar el reconocimi ento de la equivalencia, deberá justificar las 
razones de su negativa  al interesado . 
5.7 En cumplimiento de las obligaciones de transparencia establecidas en el Acuerdo de Obstáculos Técnicos 
al Comercio de la Organización Mundial del Comercio, el CIOT  procederá a coordinar con el Ministerio de 
Comercio Exterior la correspondiente notificación  a dicha organización  y finalmente, lo pondrá a disposición 
del público en su sitio web.  
5.8 Ante una Resolución negativa por parte de la ANC, el interesado podrá inter poner los recursos ordinarios  
establecidos en la Ley General de la Administración Pública . 
6. NO OTORGAMIENTO DE LA EQUIVALENCIA  
No se otorgará la equivalencia, cuando se presenten las siguientes condiciones : 
a) Los requisitos técnicos del documento normativo son inferiores a los establecidos en el RTCR  respectivo . 
b) Cuando el solicitante , informe o publique antes de la decisión de equivalencia  por parte de la ANC , que el o 
los productos ya están certificados con base en los documentos normativos de respaldo , que se utilizan para 
determinar la equivalencia respecto al RTCR . 
c) Cuando el interesado  haga un uso tendencioso , malicioso o engañoso de la documentación requerida en el 
proceso.  
7. VIGENCIA  
7.1 La equivalencia tendrá una vigencia indefinida;  no obstante  las  modificaciones  a las disposiciones 
técnicas  del documento normativo , las derogaciones  así como las  anulaciones  invalidan la misma. En dichos 
casos, será obligación del interesado  gestionar un nuevo proceso de equivalencia . 
7.2 La ANC  podrá retirar  la equivalencia si hay evidencia comprobada de que los bienes no cumplen con los 
documentos normativos que dieron origen a la misma y para los efectos de la demostración de la conformidad 
no podrá ser utilizada.  En este caso se deberá emitir una Resolució n la cual además de ser notificada al 
solicitante; deberá ser publicada mediante extracto en el Diario Oficial La Gaceta y comunicada al CIOT, quien 
procederá a coordinar con el Ministerio de Comercio Exterior la correspondiente notificación a dicha 
organi zación y finalmente, lo pondrá a disposición del público en su sitio web.  
7.3 Adicionalmente , si en el proceso de verificación de mercado, se determina que hay un mal uso de la 
equivalencia, el infractor no podrá utilizar  la condición de equivalencia para los efectos de la demostración de la 
conformidad y deberá someterse a los procedimientos establecidos en el RTCR en cuestión  para demostrar la 
conformidad , sin perjuicio de otras sanciones administrativas establecidas en la legislación nacional.  
8. DECLARACION D E CONFORMIDAD  
Cuando se requiera demostrar la conformidad de un producto , respecto a un documento normativo que ya fue 
aprobado como equivalente a un  RTCR  en los términos y condiciones establecidas en el Decreto Ejecutivo Nº 
37662 -MEIC -H-MICIT del Procedim iento para la Demostración de la Evaluación de la Conformidad de los 
Reglamentos Técnicos, la Declaración de Conformidad podrá ser sustentada con un certificado basado en el 
documento normativo , sobre el cual se dio la equivalencia, siempre y cuando el org anismo de evaluación de la 
conformidad utilizado esté  acreditado  o reconocido por el  ECA , siempre que  la autoridad de acreditación del 
país de origen sea signatario de un Acuerdo Multilateral ante la Cooperación Internacional de Acreditación de 
Laboratorios  (ILAC  por siglas en inglés)  o el Foro  Internacional de Acreditación  (IAF por siglas en inglés) , en 
los alcances requeridos por el documento normativo aplicable al producto.  
Artículo 2° — Los costos relacionados con la solicitud de equivalencia, deberán ser cubiertos y cancelados por 
el interesado previamente , para dichos efectos  se aplicará  la tarifa  que determine el ENN, conforme a sus 
procedimientos internos, proporcionando al i nteresado una cotización previa, l a cual deberá  incluir un estimado 
de horas y  su costo unitario.  5 
 Artículo 3° — Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.  
Dado en la Presidencia de la República, a los veinticinco  días del mes de noviembre  del año dos mil catorce.  
 
 
LUIS GUILLERMO  SOLÍS  RIVERA  
Presidente de la República  
 
 
 
 
 
Welmer Ramos González  
Ministro de Economía Industria y Comercio