MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 
 
RESOLUCIÓN N o. _________________ DE 2018 
 
(                                         ) 
 
 
 REPUBLICA DE COLOMBIA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Por la cual se modifica el artículo 7 de la Resolución 0689 del 3 de mayo de 2016 
G/TBT/N/COL/214/Add.3 
 
EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL Y EL MINISTRO DE 
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE, 
 
 
En ejercicio de las facultades legales, en especial las conferidas por la Ley 170 de 
1994, los artículos 5 n umerales 2 y 11 de la Ley 99 de 1993 y 2 numeral 30 del Decreto 
Ley 4107 de 2011 y, 
 
 
CONSIDERANDO 
 
Que los Ministerios de Salud y Protección Social y Ambiente y Desarrollo Sostenible, el 
03 de mayo de 2016 expidieron la Resolución 0689 “ Por la cual se adopta el reglamento 
técnico que establece los límites máximos de fósforo y la biodegra dabilidad de los 
tensoactivos presentes en detergentes y jabones y se dictan otras disposiciones ”. 
 
Que el 04 de mayo de 2017 fue expedida la Resolución 0837, que modificó el inciso 
segundo del artículo 14 de la Resolución 0689 de 2016, y prorrogó la entrada en 
vigencia del requisito de biodegradabilidad, el cual se hará exigible a partir del 5 de 
mayo de 20 18. 
 
Que en el marco de las reuniones sostenidas con la Organización de las Naciones 
Unidas para el Desarrollo Industrial – ONUDI, de manera conjunta con el Instituto 
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA- y otras entidades 
públicas , así como algunos  laboratorios que realizan análisis para determinar contenido 
de fósforo en jabones y detergentes, se identificó la necesidad de actualizar las 
metodologías analíticas adoptadas en el mencionado reglamento técnico para 
determinar el contenido de fósforo en detergentes y jabones, de acuerdo con los 
estándares internacionales actuales.  
 
Que de conformidad con el artículo 3 de la Decisión 516 de 2002, modificado por la 
Decisión 777 de 2012 de la Comunidad Andina de Naciones – CAN, los productos de 
uso cosmético deben contener ingredientes incorporados en los listados internacionales 
de la Personal Care Products Council y en Cosmetics Europe – The Personal Care 
Association, así como en las Directivas de la Unión Europea.   
 
Que, aunado a lo anterior, los países miembros de la Organización para la Cooperación 
y el Desarrollo Económicos – OCDE, han establecido disposiciones relacionadas con el 
registro de las sustancias químicas - entre las cuales se encuentran las incluidas en los 
listados permitidos para formular productos de uso cosmético de acuerdo con las  
 
RESOLUCIÓN NÚMERO                                     DE 2017                                               Hoja No. 
   
Continuación de la Resolución “Por la cual se modifica el artículo 7 de la Resolución 0689 del 3 de mayo de 2016 ”.  
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 2 
Decisiones de la CAN - para el cual se requiere presentar estudios o ensayos con 
metodologías estandarizadas que soporten, entre otros, su biodegradabilidad. 
 
Que dada la estandarización de las metodologías utilizadas, dichos ensayos podrán 
usarse como  soporte para demostrar que los tensoactivos utilizados en la formulación 
de los jabones de uso cosmético cumplen con los porcentajes mínimos de 
biodegradabilidad establecidos en la Resolución 0689 de 2016.  
 
Que acorde a lo anteriormente señalado, es necesario contemplar los mencionados 
ensayos para evaluar la conformidad de los productos de uso cosmético , así como los 
ensayos para la presentación de la declaración de primera  parte .  
 
En mérito de lo expuesto ,  
 
RESUELVEN 
 
Artículo 1.  Modificar el artículo 7 de la Resolución 0689 de 2016 el cual quedará así: 
 
“Artículo  7. Procedimiento de evaluación de la conformidad.  Para la 
evaluación de la conformidad de los productos objeto del presente reglamento 
técnico, los fabricantes o importadores seguirán el siguiente procedimiento:  
 
Como documentos de soporte de la declaración a la que se refiere el artículo 8º de 
la presente resolución, deberán aportarse resultados de ensayos de laboratorio 
conforme a los siguientes métodos: 
 
7.1. Para determinar y cuantificar el contenido de fósforo en detergentes o 
jabones, se aplicarán los siguientes métodos de ensayo: 
 
7.1.1. ASTM D820 – 1993(Reapproved 2016). PHOSPHORUS (COLORIMETRIC 
METHOD USING MOLYBDENUM BLUE) 29. Summary of Test Method . 
7.1.2. EPA 365.1, 365.2, 365.3 y 365.4 
7.1.3. ISO 6878:2004  
7.1.4. APHA 4500-P 
 
7.2. Para determinar la biodegradabilidad de los tensoactivos en detergentes y 
jabones, se aplicarán los siguientes métodos de ensayo de 
biodegradabilidad final (mineralización): 
 
Método 
OCDE  Prueba  Métodos Equivalentes  % Mínimo de  
biodegradabilidad 
requerido  ISO US-EPA CE(1)  
301 A  Desaparición de carbono 
orgánico disuelto (COD)  7827  835.311  C.4-A 70 %  
301 B  Ensayo Sturm 
modificado por evolución 
de dióxido de carbono  9439  835.311  C.4-C 60% 
301 C  MITI: Ministerio Japonés 
de Comercio 
Internacional e Industrial  - 835.311  C.4-F 60%  
 
RESOLUCIÓN NÚMERO                                     DE 2017                                               Hoja No. 
   
Continuación de la Resolución “Por la cual se modifica el artículo 7 de la Resolución 0689 del 3 de mayo de 2016 ”.  
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 3 
Método 
OCDE  Prueba  Métodos Equivalentes  % Mínimo de  
biodegradabilidad 
requerido  301 D  Botella cerrada  10707  835.311  C.4-E 60% 
301 E  Detección modificada de 
la OCDE, Desaparición 
de carbono orgánico 
disuelto (COD)  7827  835.311  C.4-B 70% 
301 F  Respirometría 
manométrica  9408  835.311  C.4-D 60% 
310 Desprendimiento de CO2 
en recipientes cerrados – 
Ensayo de espacio de 
cabeza de CO2.  14593  835.312  - 60% 
(1) REGLAMENTO (CE) No. 440/2008 de la COMISIÓN de 30 de mayo de 2008, sección C4. Nota: Para la 
realización de cada ensayo se deben revisar las condiciones y aplicabilidad del mismo según el tensoactivo de que 
se trate. Así mismo, para los ensayos que se realicen sobre el producto es necesario efectuar la extracción de los 
tensoactivos presentes en el mismo (detergente y jabón), para lo cual se recomienda el proceso establecido en la 
Especificación Normativa Disponible (EDN) 0065 del 2011 “Biodegradabilidad de ingredientes tensoactivos de 
detergentes y de otros productos de limpieza. Especificaciones”, relacionado con la extracción etanólica. 
 
Los ensayos que se realicen sobre los detergentes y jabones conforme a 
los métodos señalados en los literales anteriores, que deben presentarse 
como soporte de la declaración de conformidad de primera parte, podrán 
ser realizados en laboratorios propios o laboratorios nacionales acreditados 
por el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia -ONAC o 
laboratorios previamente evaluados por los fabricantes e importadores. 
 
Serán válidos, igualmente, como documentos soporte de la declaración de 
conformidad de primera parte, en relación con el cumplimiento del requisito 
de biodegradabilidad, los resultados de ensayo de laboratorio realizados 
directamente sobre los tensoactivos que serán utilizados en el proceso de 
formulación de los detergentes y jabones objeto de la presente resolución, 
siempre y cuando los mismos se realicen en laboratorios acreditados por el 
Organismo Nacional de Acreditación de Colombia -ONAC o que hagan 
parte de los acuerdos de reconocimiento multilateral suscritos por el 
Organismo Nacional de Acreditación de Colombia  y conforme a los 
métodos señalados en la tabla anterior. 
 
Parágrafo 1.  En el caso de la biodegradabilidad  de los jabones de uso cosmético, 
podrán aportarse también, como soporte de la declaración de conformidad de 
primera parte, los resultados o reportes de ensayo sobre los tensoactivos 
empleados en su formulación, que se encuentren incorporados en  registros de 
sustancias químicas establecidos en países miembros de la OCDE. Los métodos 
de ensayo deberán corresponder a los establecidos en el literal 7.2.  del presente 
artículo.  
 
Parágrafo 2 . Los resultados de ensayos que se utilicen como documentos soporte 
de la  declaración de conformidad de primera parte, deberán indicar el resultado 
analítico obtenido con su respectiva incertidumbre  y especificar el límite de 
cuantificación establecido para el proceso analítico. ” 
  
 
RESOLUCIÓN NÚMERO                                     DE 2017                                               Hoja No. 
   
Continuación de la Resolución “Por la cual se modifica el artículo 7 de la Resolución 0689 del 3 de mayo de 2016 ”.  
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Artículo 2 . Notificación.  La presente resolución será notificada a través del punto de 
contacto MSF/OTC del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en el ámbito de los 
convenios comerciales en que sea parte la República de Colombia. 
 
Artículo 3. Vigencia.  La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación, 
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 2 de la Resolución 0837 de 2017, y modifica 
el artículo 7 de la Resolución 0689 de 2016.   
 
 
PUBLÍQUESE, NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE  
 
 
 
 
Dada en Bogotá, D.C., a los __________ del 2018 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ALEJANDRO GAVIRIA URIBE 
El Ministro de Salud y Protección Social  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LUIS GILBERTO MURILLO URRUTIA  
El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible