G/TBT/GEN/176  
16 de diciembre de 2014  
(14-7283)  Página: 1/2  
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original: inglés  
 
  PROPUESTA SOBRE UN SISTEMA DE ALERTAS BASADO EN LAS 
NOTIFICACIONES DE LA OMC 
SISTEMA MUNDIAL DE ALERTAS PARA LAS EXPORTACIONES 
BASADO EN LAS NOTIFICACIONES 
DECLARACIÓN DE UGANDA EN LA REUNIÓN DEL COMITÉ DE 
OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO CELEBRADA 
LOS DÍAS 5 Y 6 DE NOVIEMBRE DE 2014 
La siguiente comunicación, de fecha 12 de diciembre de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de Uganda. 
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1.  Uganda desea dar las gracias a la delegación del Canadá por su propuesta sobre un sistema 
mundial de alertas basado en las notificaciones OTC de la OMC. 
2.  La delegación de Uganda desea subrayar que los Miembros de la OMC utilizan diversos 
mecanismos para transmitir las notificaciones a los colectivos interesados nacionales, como 
reuniones, mensajes electrónicos y facsímiles, además de los sistemas nacionales de alertas por Internet basados en las comunicaciones que ha n establecido algunos Miembros. En Uganda, por 
ejemplo, las notificaciones OTC pertinentes se tr ansmiten por correo electrónico a través de los 
miembros del Comité Nacional OTC/MSF, integrado por los ministerios, departamentos y organismos gubernamentales que en virtud de sus mandatos son los responsables de la aplicación y administración del Acuerdo OTC o del Acuerdo MSF y por el sector privado, representado en el 
Comité por asociaciones del sector empresarial. 
3.  Una de las dificultades con que tropieza el mecanismo que Uganda utiliza para transmitir las 
notificaciones OTC a los colectivos interesados nacionales es la falta de comunicación entre las 
asociaciones empresariales del sector privado y sus miembros, lo que dificulta la llegada de las 
notificaciones a todos los interesados. La falta de coordinación efectiva entre las asociaciones del sector empresarial y sus miembros impide el flujo de información sobre las notificaciones OTC a 
estos últimos. 
4.  Un sistema mundial de alertas basado en las notificaciones OTC de la OMC por suscripción 
permitiría la transmisión eficaz de las notificaciones a los colectivos interesados nacionales, ya que estos recibirían únicamente las notificaciones pertinentes para sus respectivos sectores. Además, 
facilitaría la transmisión automática de las notificaciones a un mayor número de interesados. 
5.  La otra dificultad que enfrenta Uganda y otros países menos adelantados y países en desarrollo 
Miembros de la OMC es la falta de reacción en forma de observaciones de los colectivos 
interesados nacionales sobre los textos de los proyectos de medidas OTC que se notifican al 
Comité OTC. Prueba de ello es el escaso número de países menos adelantados y países en desarrollo Miembros que solicitan la palabra durante los debates sobre las preocupaciones 
comerciales específicas en el Comité OTC. La razón principal de esto es la falta de preparación 
suficiente para interpretar y entender los textos de los proyectos de medidas, que en algunos casos son sumamente técnicos. En los ministerios, departamentos y organismos gubernamentales así como en las empresas, los conocimientos técnicos y la capacidad necesarios para poder 
formular observaciones sobre los textos de proyectos de medidas OTC notificados son escasos. 
Por consiguiente, la mayoría de los colectivos interesados nacionales de Uganda no tiene G/TBT/GEN/176 
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  capacidad para interpretar la mayor parte de los proyectos de medidas OTC notificados al 
Comité OTC. 
6.  En la séptima Reunión Extraordinaria sobre Procedimientos para el Intercambio de Información 
del Comité OTC de la OMC, el representante del Brasil informó al Comité de que el servicio de 
información de su país facilitaba información a las pequeñas y medianas empresas , pero señaló 
que se habían recibido muy pocas observaciones. 
7.  Las  microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME) desempeñan  un 
papel crucial en el desarrollo económico no solo de Uganda sino del mundo en general. Son los 
principales motores de la creación de empleo, la innovación y la expansión en muchos países. Uganda tiene un amplio sector de MIPYME que representa aproximadamente el 90% de todo el sector privado, más del 80% de la producción manufacturera y alrededor del 75% del producto 
interno bruto. Además, el sector emplea a más de 2,5 millones de personas, lo que significa que es 
uno de los más grandes empleadores del país. En Uganda, las MIPYME son empresas predominantemente informales y jóvenes, la mayoría de las cuales tiene entre uno y cinco años de 
existencia. Por ello, el Gobierno de Uganda considera que este es uno de los sectores clave para 
lograr el crecimiento, el empleo y la transformación socioeconómica a mediano y largo plazo. 
8.  La finalidad última de la divulgación de las notificaciones y los textos de los proyectos de 
medidas OTC es que los colectivos interesados puedan intervenir en el texto de los proyectos de 
reglamento antes de la adopción y aplicación de los reglamentos definitivos. Los colectivos interesados nacionales en Uganda, especialmente las MIPYME , no tienen fácil acceso a Internet. 
Sin embargo, el sector de las telecomunicaciones ugandés está más desarrollado y dichos 
colectivos disponen de teléfonos móviles. Por consiguiente, el empleo de mensajes de texto (SMS) 
para alertar a los colectivos interesados sobre nuevas notificaciones OTC permitirá transmitir las notificaciones y los textos de los proyectos de medidas OTC a un mayor número de ellos. 
9.  En conclusión, Uganda apoya la propuesta del Canadá de creación de un sistema mundial de 
alertas basado en las notificaciones OTC de la OMC, pero desearía someter las siguientes propuestas a la consideración del Comité: 
a. el Comité OTC debería estudiar la posibilidad y los medios de reforzar la capacidad de los 
colectivos interesados nacionales de los países menos adelantados y los países en desarrollo Miembros de la OMC, especialmente en el sector privado, de forma que estos interesados puedan interpretar los textos sumamente técnicos de la mayoría de los 
proyectos de medidas OTC notificados al Comité OTC. Ello podría hacerse mediante la 
prestación de asistencia técnica en el marco de las disposiciones pertinentes del Acuerdo OTC de la OMC; y 
b. además de la transmisión automática por correo electrónico de las notificaciones y la 
información OTC pertinentes a los suscriptores propuesta por el Canadá, el sistema mundial de alertas basado en las notificaciones OTC de la OMC también debería 
incorporar una función de alerta por mensajes de texto (SMS) a fin de facilitar la 
transmisión de las notificaciones OTC especialmente a las MIPYME de los países menos adelantados y los países en desarrollo Miembros de la OMC que no tienen fácil acceso a Internet. 
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