RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/346  
6 de septiembre  de 2016 
(16-4721) Página: 1/15 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés  
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
INFORME DE  
LA REPÚBLICA DE COREA 
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial  
del Comercio), se adjunta la exposición de políticas de la República de C orea. 
 
Nota: El presente informe está sujeto a distribución restringida y su divulgación a la prensa 
prohibida hasta que finalice la reunión sobre la República de  Corea del Órgano de Examen de las 
Políticas Comerciales . WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  Índice  
1   INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ..........  3 
2   ENTORNO ECONÓMICO Y COMERCIAL  ................................ ................................ .........  4 
2.1   Crecimiento económico  ................................ ................................ ................................  4 
2.2   Exportaciones, importaciones y balanza comercial  ................................ ...........................  4 
2.3   Inversión extranjera directa  ................................ ................................ ..........................  5 
3   POLÍTICA ECONÓMICA  ................................ ................................ ................................  5 
3.1   El Plan Trienal de Innovación Econ ómica  ................................ ................................ ........  5 
3.1.1    La economía creativa  ................................ ................................ ................................  6 
3.1.2    Reformas estructurales  ................................ ................................ ..............................  6 
3.2   Reforma de la reglamentación  ................................ ................................ .......................  7 
3.3   Políticas sectoriales  ................................ ................................ ................................ ...... 8 
3.3.1    Agricultura y pesca  ................................ ................................ ................................ ... 8 
3.3.2    Sector manufacturero  ................................ ................................ ................................  8 
3.3.3    Energía ................................ ................................ ................................ ....................  9 
3.3.4    Servicios  ................................ ................................ ................................ ................  10 
4   POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES ................................ ................................  11 
4.1   Acuerdos comerciales multilaterales y plurilaterales  ................................ .......................  11 
4.1.1    Negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo de la OMC  ...............................  11 
4.1.2    Acuerdos comerciales plurilaterales  ................................ ................................ ...........  11 
4.2   Comercio y desarrollo  ................................ ................................ ................................  12 
4.3   Acuerdos comerciales regionales y b ilaterale s ................................ ...............................  12 
4.4   Desarrollo de la  política de inversiones  ................................ ................................ .........  13 
5   EL CAMINO A SEGUIR  ................................ ................................ ................................  14 
 WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el contexto de una economía mundial que sigue registrando un bajo crecimiento tras la 
crisis financiera mundial de 2008, Corea está aplicando  para lograr la recuperación económica 
políticas nacionales basadas en el desarrollo de una economía creativa y la reforma de la 
reglamenta ción, al tiempo que mantiene en el plano internacional su compromiso de apertura de 
los mercados y liberalización del comercio . 
1.2.  Desde febrero de 2013, fecha de establecimiento del nuevo Gobierno, la economía creativa  
ha sido el objetivo de política fundamental del Gobierno coreano . Por economía creativa se 
entiende  una economía que genere , gracias a la convergencia de la creatividad de la población con 
la ciencia, la tecnología y la s tecnologías de la información y la comunicación, más valor añadido , 
más empleo y nuevos motores de crecimiento . Para facilitar el desarrollo de la economía creativa , 
se han desarrollado  plataformas electrónicas y no electrónicas . En 2013 se puso en marcha la 
Ciudad de l a Economía Creativa ( https://www.creativekorea.or.kr/ ), una plataforma electrónica 
destinada a apoyar la come rcialización de ideas creativas . Además, desde julio de 2015 se han 
creado en las ciudades metropolitanas y las provincias de todo el país u n total de 17 centros de 
innovación para la e conomía creativa  a fin de  facilitar el crecimiento de las empresas de c apital 
riesgo y de las pequeñas y medianas empresas  (pymes) . 
1.3.  A fin de asegurar  el impulso para que la economía revi rtiese  el bajo crecimiento  tendencial , el 
Gobierno de Corea adoptó en enero de 2014 el Plan Trienal de Innovación Económica . Entre s us 
princi pales elementos figuran la creación de un entorno que facilite el desarrollo de una economía 
creativa y la introducción  de reformas estructurales en cuatro á mbito s: las instituciones públicas , 
el empleo, las  finanzas y la enseñanza . Algunas de las  medidas de reforma en estos cuatro 
ámbitos son el ajuste para evitar la duplicación de funciones  y la introducción de salarios anuales 
basados en el rendimiento  en las instituciones públicas ; la creación de un mercado laboral justo y 
flexible ; el fomento de la tec nología financier a en el sector financiero ; y la introducción de  
reformas estructurales en las universidades . 
1.4.  El Gobierno de Corea es consciente de que la reforma de la reglamenta ción constituye una 
forma de estimular la inversión sin incurrir en gastos . Por este motivo, y con el fin de crear un 
clima propicio a la inversión , ha otorgado prioridad a la flexibilización en materia reglamentaria, 
introduciendo el método de "compensación de costo s", la evaluación de  los efectos de la 
reglamentación y la reforma  reglamentaria Sinmungo .1 
1.5.  Corea ha  defendido desde hace mucho tiempo el régimen de la OMC como miembro del 
sistema multilateral de comercio, y está trabajando para aplicar plenamente las decisiones 
adoptadas en las Conferencias Ministeriales de la OMC  celebradas en Bali y en Nairobi en 
diciembre de 2013 y diciembre de 2015, respectivamente . 
1.6.  Corea ratifi có el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) en julio de 2015. C orea es 
asimismo Parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC, que e ntró en vigor 
el 14 de enero de 2016. A demás, Corea estuvo implicada en las negociaciones sobre la ampliación 
del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) y ha participado activamente en las 
negociaciones relativas al Acuerdo sobre Bienes Ambiental es. 
1.7.  Corea sigue facilitando el acceso a sus mercados a travé s de acuerdos de libre comercio 
(ALC) de alto nivel y alcance general que abarcan las mercancías, los servicios y las inversiones . 
Además, participa en ALC megarregionales y en negociaciones de AL C bilaterales . 
1.8.  El Gobierno coreano ha intensificado los esfuerzos encaminados a mejorar el entorno en que 
operan los  invers ores extranjer os. Durante el período objeto de examen, Corea ha hecho esfuerzos 
constantes por atraer proyectos de inversión extranje ra de alta tecnología o alto valor añadido y 
facilitar la contribución de los inversores extranjeros a la creación de empleo en el país . Además, 
el Gobierno de Corea ha mejorado la comunicación con los inversores extranjeros y sus 
mecanismos de participaci ón de estos mediante la organización de reunion es periódicas  entre 
inversores extranjeros y funcionarios públicos . 
                                                
1 La reforma reglamentaria Sinmungo es un sistema electrónico único de procesamiento que se utiliza 
para gestionar las sugerencias de los ciudadanos sobre las reformas reglamentarias.  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  2  ENTORNO ECONÓMICO Y COMERCIAL  
2.1  Crecimiento económico  
Tasa de crecimiento del PIB y tasas de empleo relativamente moderadas  
2.1.  Si bien  la economía  coreana ha crecido de forma  constante des de 2012, la tasa de 
crecimiento del PIB aún no ha recuperado los niveles registrados antes de la crisis financiera 
mundial de 2008. E l PIB real aumentó de aproximadamente 1 .342 billones de won en 2012 a  
1.464 billo nes de won en 2015.2 La tasa de  crecimiento del PIB , aunque  sigue siendo inferior a l a 
registrad a antes de  la crisis  (2,29% en 2012 y 2,6% en 2015 ), es superior a la tasa de  crecimiento 
medio en la OCDE (inferior al  2%).3 Entre 2013 y 2015, Corea pasó del 14º al 11º puesto en la 
clasificación del PIB mundial, lo que indica que la economía del país ha funcionado relativamente 
bien a pesar del contexto mundial de bajo crecimiento.4 
2.2.  La tasa de empleo se ha mantenido constante y en torno al  65%; en 2015 , el 65,7% de la 
población de edades comprendidas entre los 15 y los 64 años estaba empleada, lo que representa 
un aumento del 1,5 % con respecto a  2012.5 El empleo juvenil también aumentó a una tasa 
un 1,1% desde 2012, situándose en 2015 en el 41,5%.6 
2.2  Export acione s, import acione s y balanza comercial  
Desaceleración del crecimiento de las exportaciones y las importaciones des de 2012  
2.3.  El bajo crecimiento tendencial en todo el mundo se refleja claramente en el deterioro 
del clima comercial : en 2015 , el comercio mundial de mercancías disminuyó un 13 % con respecto 
al año anterior .7 El crecimiento de las exportaciones coreanas  se ha desacelerado desde 2012; 
al ligero incremento registrado en 2013 y 2014 (superior al 2 %) siguió en 2015 una disminución 
del 8% con respecto al  año anterior .8 La situación de la s importaciones es similar : las 
importaciones registraron un crecimiento de 2 dígitos durante el período de  recuperación de 
la crisis económica , para después disminuir (si bien ligeramente ) a partir de 2012 y caer en 2015 
un 16,9%.9 Corea ha mantenido desde 2009 un superávit comercial ; entre 2012 y 2015, el 
superávit medido en términos de volumen aumentó de  28.300 a  90.300 millones de 
dólares  EE.UU .10 A pesar de las difíciles condiciones de exportación asociadas a  la contracc ión 
mundial de la demanda, Corea ha logrado convertirse en  el sexto mayor exportador y en el décimo 
mayor importador del mundo .11 
2.4.  Entre los p rincipales productos de exportación figuran los semiconductores, los automóviles, 
las partes de embarcaciones/ estruc turas marinas, los aparatos  de comunicación inalámbricos, los 
productos del petróleo, y los visualizadores de panel plano y sensores ; los semiconductores 
representan un porcentaje creciente de las exportaciones . El petróleo crudo, los semiconductores, 
el gas natural, los productos del p etróleo, los aparatos de  comunicación inalámbricos y los 
vehículos  son algunos de los principales productos de importación ; la participación del petróleo 
                                                
2 Banco de Corea, Sistema de estadísticas económicas (consultado en línea por última vez el 7 de julio 
de 2016).  
3 OCDE, Economic Surveys: Korea 2016.  
4 FMI, Perspectivas de la economía mundial (abril de  2016).  
5 Servicio de Información Estadística, Encuesta de población activa (anual), consultado por última vez 
el 22 de julio de  2016.  
6 Servicio de Información Estadí stica, Encuesta de población activa (anual ), consultado por última vez 
el 22 de julio de  2016.  
7 OMC, Estadísticas del comercio internacional (7 de abril de  2016).  
8 Asociación de Comercio Internacional de Corea, K -Statistics (consultad o en línea por últim a vez 
el 23 de junio de  2016).  
9 Asociación de Comercio Internacional de Corea, K -Statistics (consultad o en línea por última vez 
el 23 de junio de  2016).  
10 Asociación de Comercio Internacional de Corea, K -Statistics (consultad o en línea por última vez 
el 23 de junio de  2016).  
11 Asociación de Comercio Internacional de Corea, K -Statistics (consultad o en línea por última vez 
el 20 de julio de  2016).  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 5 - 
  crudo en las importaciones ha disminuido notablemente debido a la caída  de los  precios 
internacionales del petróleo .12 
2.5.  La distribución geográfica del comercio de Corea no ha experimentado cambios notables 
desde 2012. E n 2015, la mayor parte de las exportaciones se destinaron a Asia (56,3 %), América 
del Norte (14,1 %) y Europa ( 12,6%). En cuanto a las importaciones, las regiones con más 
actividad comercial fueron Asia (46,9 %), Europa (17,3 %) y Oriente Medio (15,7 %), si bien la 
participación de Oriente Medio disminuyó considerablemente con respecto a 2012 (24,6 %) a causa 
de la caída de los precios del petróleo crudo .13 
2.6.  Las exportaciones (ingresos) de servicios disminuyeron  ligeramente , pasando de  
103.5 00 millones de dólares EE.UU. en 2012 a 97 .900 millones de dólares EE.UU. en 2015 . Por su 
parte, las  importaciones (gastos) aumentaro n de 108 .700 millones de dólares EE.UU. en 2012 a  
113.600 millones de dólares EE.UU. en 2015 .14 Estas variaciones  pueden atribuirse a la 
disminución de las exportaciones de servicios de transporte y construcción y al incremento de las 
importaciones  de servi cios de turismo .15 
2.3  Inversión extranjera directa  
Aumento de las entradas de IED y estabilidad de las salidas de IED  
2.7.  Las entradas de inversión extranjera directa (IED) en Corea, calculadas sobre la base de las 
llegadas, han aumentado de  10.700 millones de dól ares EE.UU. en 2012 a 16.4 00 millones de 
dólares EE.UU. en 2015 .16 Por sectores, las entradas de IED están aumentando significativamente 
en los servicios rela cionados con las manufacturas . Por regiones, entre 2013 y 2015 se registró un 
notable incremento de  las inversi ones de los Estados Unidos y C hina.17 
2.8.  Las salidas de IED, calculadas a partir de las remesas de fondos, variaron ligeramente, 
pasando de 28.500 millones de dólares EE.UU. en 2012 a 27 .000 millones de dólares EE.UU. 
en 2015.18 En el sector de los servicios , las salidas de IED han registrado un crecimiento 
constante . La inversión en los Estados Unidos sigue siendo elevada , mientras que la inversión en 
China está disminuyendo .19 En 2015 las salidas de IED al Japón registraron un incremento  
importante . 
3  POLÍTICA ECONÓMICA  
3.1  El Plan Trienal de Innovación Económica  
3.1.  A fin de asegurar el impulso para que la economía revirtiese el bajo crecimiento tendencial de 
la economía mundial  y de un  entorno comercial en proceso de cambio acelerado , el Gobierno de 
Corea elaboró en febrero de 2014 el Plan Trienal de Innovación Económica . Entre sus principales 
elementos figuran la creación de un entorno que facilite el desarrollo de una economía creativa y la 
introducción de reformas estructurales en cuatro ámbitos : las insti tuciones públicas, el empleo, las 
finanzas y la enseñanza . 
                                                
12 Asociación de Comercio Internacional de Corea, K -Statistics (consultad o en línea por última vez 
el 24 de junio  de 2016).  
13 Asociación de Comercio Internacional de Corea, K -Statistics (consultad o en línea por última vez 
el 24 de junio de  2016).  
14 Banco de Corea, Sistema de estadísticas económicas (consultado en línea por última vez el 24 de 
junio de  2016).  
15 Banco de Corea, Sistema de estadísticas económicas (consultado en línea por última vez el 24 de 
junio de  2016).  
16 Ministerio de Industria, Comercio y Energía, Estadísticas sobre inversión extranjera (consultado en 
línea por última vez el 23 de junio de  2016).  
17 Ministerio de Industria, Comercio y Energía, Estadísticas sobre inversión extranjera (consultado en 
línea por última vez el 23 de junio de  2016).  
18 Banco de Exportación e Importación de Corea, Estadísticas sobre inversión extranjera (consultado en 
línea po r última vez el 23 de junio de  2016).  
19 Banco de Exportación e Importación de Corea, Estadísticas sobre inversión extranjera (consultado en 
línea por última vez el 23 de junio de  2016).  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  3.1.1   La economía creativa  
3.2.  La economía creativa se define como aquella que destaca la creatividad como un valor 
fundamental  de la economía y que permite genera r más valor añadido, más empleo y nuevos 
motores de crecimiento gracias a la convergencia de la creatividad de la población con la ciencia, 
la tecnología y las tecnologías de la información y la comunicación .20 
3.3.  Con el objetivo de sentar las bases de una economía creativa, se han desarrollado 
platafor mas electrónicas y no electrónicas .21 En septiembre de 2013 se puso en marcha la Ciudad 
de la Economía Creativa ( https://www.creativekorea.or.kr/ ), una plataforma electrónica destinada 
a apoyar la comercializ ación de ideas creativas  de modo que puedan materializarse en la creación 
de nuevas empresas y en la generación de valor añadido . Además, desde julio de 2015 se han 
creado en las ciudades metropolitanas y las provincias de todo el país un total de 17 centros de 
innovación para la  economía creativa a fin de  facilitar el crecimiento de las empresas de capital 
riesgo y de las pymes . 
3.4.  A fin de que el proceso de creación de nuevas empresas sea sencillo y rápido, s e han hecho 
esfuerzos para reducir los obstáculos existentes a la entrada en el mercado (por ejemplo, la 
reglament ación relativ a a la ubicación  o al medio ambiente ). Asimismo, el  Gobierno está 
examinando  aquellas esferas en que la ausencia de  directrices a propiada s se traduce en retrasos 
en el lanzamiento  de productos, otro de los problemas a los que se enfrentan los inversores 
extranjeros . 
3.5.  Estas medidas han contribuido a  fomentar el  crecimiento de empresas de capital riesgo y 
pymes , así como a promover las industrias regionales y la generación  de empleo . En junio 
de 2016, los centros de innovación para la economía creativa establecido s en todo el país habían 
promovido  y apoyado la creación de cerca de  2.540 empresas de capital riesgo  y pymes  y atraído  
inversiones privadas por valor de 2 60.000 millones de won. 
3.1.2   Reformas estructurales  
3.6.  En el marco del Plan Trienal de Innovación Económica , y con el objetivo de aportar la fuerza 
fundamental necesaria para la recuperación de la economía coreana, Corea ha emprendido  
reformas estructurales en cuatro á mbitos clave : las instituciones públicas, el empleo , las finanzas 
y la e nseñanza . 
3.7.  El Gobierno de Corea ha adoptado  varias medidas encaminadas a  mejorar la eficiencia en las 
instituciones públicas . Se han introducido reformas estructurales en las instituciones públicas,  
entre las que figuran el ajuste para evitar la duplicación de funciones en las instituciones , la 
reducción de l as actividades no esenciales  y la mejora de la eficacia de la gestión . En mayo 
de 2015 se llevó a cabo u na reforma del régimen de pensiones de los  empleados públicos, seguid a 
de una reducción de la deuda y de una  reestructuración funcional del sector público . Además, l as 
instituciones públicas han adoptado un sistema de salarios anuales basados en el rendimiento22 y 
de topes salariales .23 Gracias a  estos esfuerzos, la deuda pública total ha disminuido (del 220 % 
en 2012 al 183 % en 2015), lo que ha permitido mejorar considerablemente la solidez financiera de 
las instituciones públicas . Por otra parte, el ahorro financiero  derivado del  sistema de topes 
salariales se utilizará para apoyar  la creación de más de 8.000 puestos de trabajo en 2016 y 2017 . 
3.8.  En el ámbito laboral, se está intentando crear un mercado laboral justo y flexible y mejorar  la 
estabilidad . Sobre la base de un acuerdo tripartito suscrito en septiembre de 2015 entre 
trabajadores, empresarios y Gobierno , se está procediendo a reducir la jornada laboral ; aclarar los 
                                                
20 https:/ /www.creativekorea.or.kr/town/introduce  (consultado en línea por última vez el 17 de julio 
de 2016).  
21 Ministry of Culture, Sports and Tourism, Three -Year Policy Review of the Park Administration, 
página  10 (marzo de  2016).  
22 El sistema de salarios anuale s basados en el rendimiento, que actualmente solo se aplica a los 
funcionarios de alto nivel, se ampliará para abarcar a los empleados públicos de rango superior al de director 
adjunto.  
23 El sistema de topes salariales prevé la reducción gradual de los sal arios a partir de determinada edad 
a cambio de una ampliación de la edad de jubilación. El sistema de topes salariales terminó de introducirse en 
todas las instituciones públicas en diciembre de  2015.  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  criterios y procedimientos de contratación y despido ; ampliar la cuantía y duración de las 
prestaciones asociadas al empleo ; y mejorar las condiciones laborales de los trabajadores 
contrat ados. La Asamblea Nacional  está revisando actualmente las leyes pertinentes.  
3.9.  En el sector financiero, el Gobierno e laboró en mayo de 2015 un plan de fomento de la 
tecnología financiera a fin de  promover un nuevo tipo de sector  financier o basado en las 
tecnologías de la información . El plan permite a los consumidores  abrir cuentas bancarias  a través 
de controles de identificación no presenciales,  sin necesidad de acudir en persona  a las entidades  
financieras . Además, el plan derogó varios reglamentos conexo s, como l os que exigían la 
aplicación de programas de seguridad y el empleo de  programas públicos de certificación . 
Asimismo , con objeto de fomentar el sector de la tecnología financiera en Corea, se han legalizado 
la financiación participativa y los bancos que funcionan exclusivamente a través de Internet . 
3.10.   En el sector de la e nseñanza se han introducido  reformas estructurales en las universidades 
para garantizar la calidad de la enseñanza  superior en Corea . Estas reformas, que tratan de  
reflejar la oferta y la demanda reales de los jóvenes que buscan empleo y de las empresas que 
contratan, se basan en el ajuste del  número de estudiantes admitidos en las distintas facultades y 
en el aumento del númer o de centros de formación profesional que combinan la enseñanza técnica 
y académica . Asimismo, está previst o reducir  las tasas de matrícula universitaria en respuesta al 
cambio de tendencia demográfica . La legislación promulgada recientemente para promover  las 
humanidades  tiene por objeto desarrollar las aptitudes  de los estudiantes y contribuir a reforzar la 
capacidad de las universidades en este ámbito . 
3.2  Reforma de la reglamenta ción 
3.11.   La reforma de la reglamentación es una de las prioridades del Gobierno de Corea, ya que se 
considera la mejor manera de estimular la inversión y el consumo sin incurrir en gastos . En 
consonancia  con los principio s en que se basa la reforma mundial de la reglamentación 
encabezada p or el APEC y la OCDE, Corea ha hecho esfuerzos decididos para eliminar 
reglamentaciones innecesarias y revisar y reforzar aquellas que están estrechamente relacionada s 
con la seguridad y la vida de las personas . 
3.12.   La formulación del marco para la reforma reglamentaria se basó en un liderazgo sólido . El 
Equipo Ministerial para la Reforma Reglamentaria, creado en marzo de 2014, está presidido por el 
Presidente . Los equipos de  inspección sobre el terreno  para la reforma de la reg lamenta ción 
(otro de los mecanismos existentes)  están dirigido s por el Primer  Ministro. 
3.13.   Además, la introducción del método de "compensación de costos", la evaluación de los 
efectos de la reglamentación y la reforma reglamentaria Sinmungo24, entre otras medidas 
adoptadas, también contribuyeron a mejorar el conjunto del sistema reglamentar io. 
3.14.   El método de "compensación de costos", introducido en enero de 2014, compensa el costo 
asociado a la introducción o el reforzamiento de un reglamento con la eliminación o flexibilización 
de reglamentos ya existentes . La adopción del sistema de evaluaci ón de los efectos de la 
reglamentación en esferas como la competencia, las pymes y la reglamentación técnica permite 
actualmente analizar con mayor detenimiento los reglamentos . Por su parte, en el marco de la 
reforma reglamentaria Sinmungo  se han aceptado  3.549 de las  9.069 sugerencias presentadas, lo 
que representa un porcentaje de aceptación cercano al  40%. 
3.15.   Estos esfuerzos han permitido flexibilizar o revisar un total de  3.992 reg lamentos durante el 
período comprendido entre marzo de 2014 y finales de 2015; e l efecto económico resultante se ha 
estimado en 20 billones de won . 
                                                
24 El Ministerio u oficina competente estudiará con pron titud las sugerencias relativas a los reglamentos 
y dará una respuesta en un plazo de 14 días, identificando en ella el nombre de la persona responsable (por 
ejemplo, el director o gerente de la oficina).  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  Recuadro  3.1 Visión  internacional de las políticas  de innovación económica de Corea  
 Plan Trienal de Innovación  Económica : valorado en 2014 por el FMI y la O CDE como un 
modelo ejemplar entre las estrategias de crecimiento económico de los países del G -20, por 
su eficacia en términos de crecimiento ; Corea ocupó el primer lugar en la clasificación del 
índice de innovación de Bloomberg.  
 Economía creativa  y reform a reglamentaria : en el índice Doing Business  del Banco Mundial 
Corea ocupó el cuarto lugar en la clasificación general, el primero en la  clasificación de los 
países del G -20 y el tercero en la clasificación de los países de la  OCDE . 
 Calificación del crédit o soberano : mejora de la calificación de C orea por parte de las 
agencias de calificación crediticia (de "A+" a "AA-" en la calificación S&P de septiembre 
de 2015, y de  "Aa3" a "Aa2" en la calificación de Moody's de diciembre de 2015). 
 
3.3  Políticas sectorial es 
3.3.1   Agricultur a y pesca  
Continu ación del proceso de apertura de los mercados agropecuarios e industrialización 
futura del sector pesquero  
3.16.   El elevado número de ALC concertados ha permitido el  acceso a u na parte sustancial  del 
mercado agropecuario de Corea . En 2015 las importaciones de alimentos agropecuarios de Corea  
ascendieron a cerca de 30.200 millones de dólares EE.UU ., de los que aproximadamente 
24.900  millones (es decir, un 82,4 %) correspondían a países con los que había suscrito ALC. 
3.17.   En cumplimiento de  las obligaciones que le corresponden en virtud del Acuerdo sobre la 
Agricultura de la OMC, el Gobierno de Corea finalizó el trato especial aplicado al arroz con arreglo 
al Anexo 5 del Acuerdo, y de sde enero de 2015 comenzó a aplicar derechos de aduana . Los tipos 
arancelarios se establecieron de conformidad con las directrices del Acuerdo . 
3.18.   En 2014 se creó la Zona de Convergencia Rural Industrial a fin de flexibilizar la 
reglamentación y reforzar las cadenas de valor , mejorando  así la competitividad del sec tor 
agropecuario . Además, se simplificaron los complejos  procedimientos de certificación y verificación 
del origen  que se requerían antes para las operaciones de exportación . 
3.19.   El sector pesquero está en proceso de transición de una ex plotación basada en la 
"captura  de peces" a una basada en la "cría de peces"  mediante  la acuicultura litoral, la acuicultura 
basada en el empleo de  biofloc25 y la acuicultura inteligente , utilizando para ello las tecnologías de 
la información y la biotecnología . Otra de las priori dades es la gestión de la calidad . Para 
garantizar un suministro seguro de los productos del mar se utilizan herramientas como el  sistema 
de análisis de peligros y de puntos críticos de control (APPCC) y el sistema de rastreabilidad de los 
alimentos de ori gen marino . 
3.20.   En agosto de 2015 el Gobierno promulgó la Ley de Ordenación de los Recursos Pesqueros 
con el objetivo de  sistematizar las medidas de protección y lograr una gestión más eficiente de  los 
recursos pesqueros . Asimismo, Corea está intensificando su s esfuerzos para re cuperar el 
ecosistema costero y crear zonas de desove y hábitats mediante la construcción de zonas marinas 
de cría , bosques marinos y bancos de pesca artificiales . 
3.3.2   Sector manufacturero  
Promover la convergencia del sector manufacturero co n la tecnología de la información  
3.21.   Para responder proactivamente a la "revolución inteligente", es decir, la convergencia de las 
manufacturas con la tecnología de la información, sucesora de las revoluciones industrial y de la 
información, el Gobierno de Co rea puso en marcha en junio de  2014 la Estrategia 3.0 de 
Innovación en las Manufacturas. Sus elementos esenciales son, entre otros: promover el uso de 
                                                
25 El biofloc es una combinación de bacterias, planc ton, protozoos, etc. La acuicultura basada en el 
biofloc utiliza microorganismos para descomponer y depurar las sustancias contaminantes presentes en el agua 
de las explotaciones.  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 9 - 
  fábricas inteligentes para innovar los sistemas de producción en aspectos fundamentales, 
utilizando la te cnología de la información, los programas informáticos y el Internet de los objetos; 
designar zonas especiales para la exhibición y ensayo de productos innovadores; y sentar las 
bases para una nueva convergencia industrial.  
3.22.   La finalidad de la estrategia es  aplicar la tecnología de la información, la programación 
informática y el Internet de los objetos con miras a crear un procesos de producción inteligentes y 
mejorados, y hacer que comiencen a funcionar 10.000 fábricas inteligentes de cara a 2020, en su 
mayoría pymes. Al final de  2015, un total de 1.240 empresas participaban en esta iniciativa, que 
generó beneficios como el incremento de la productividad, la mejora de la calidad, el 
abaratamiento de los costos y la reducción de los plazos de entrega. Tambié n se establecieron 
normas y procedimientos de acreditación en las fábricas inteligentes a fin de alentar la difusión de 
su uso voluntario entre el sector privado.  
3.23.   Se designaron zonas especiales para la exhibición y el ensayo de productos altamente 
innovado res, como aviones sin piloto y automóviles autónomos. Este proceso irá acompañado de 
esfuerzos de mejora de la reglamentación.  
3.24.   El Gobierno de Corea trata asimismo de agilizar la entrada en el mercado y promover la 
rápida inversión en los nuevos sectores co nvergentes. Para ello, se adoptó el Sistema de 
Evaluación Negativa de las Normas, mediante el cual se supervisan las normas relacionadas con la 
inversión con arreglo a un enfoque de listas negativas, que se utiliza en paralelo al sistema vigente 
de vía ráp ida para la concesión de licencias. El Gobierno está preparando asimismo la 
promulgación de la Ley especial de designación y administración de zonas francas para promover 
las ramas de producción nacionales, que derogará temporalmente las reglamentaciones e n 
determinadas regiones.  
3.25.   Se autorizará la concesión de licencias para productos de convergencia nuevos, que no 
podían comercializarse en el mercado debido a la falta de criterios de acreditación, formulando los 
criterios adecuados en un plazo de seis meses . La reglamentación relativa a las nuevas ramas de 
producción aplica ahora un sistema de control negativo: cuando un sector empresarial se topa con 
dificultades debidas a un reglamento concreto, dicho reglamento se deroga a menos que lo 
prohíba expresament e la ley.  
3.26.   La presión por la promulgación de la Ley especial de designación y administración de zonas 
francas para promover las ramas de producción nacionales ilustra los esfuerzos que se están 
realizando para lograr una desreglamentación radical de las nue vas ramas de producción en el 
país. Se espera que la flexibilización de los reglamentos básicos relativos al tipo de empresa, su 
localización y otros aspectos contribuya a crear una plataforma de promoción de las ramas de 
producción coreanas que poseen ven tajas y características nacionales. En el caso de las nuevas 
industrias tecnológicas a las que no está claro si se aplica la reglamentación vigente, el organismo 
competente debe confirmar en qué situación se encuentran en un plazo determinado de 
antemano, a fin de acabar con la incertidumbre.  
3.3.3   Energía  
Crear nuevas ramas de producción energéticas e incrementar la proporción de las 
energías nuevas y renovables  
3.27.   En respuesta al movimiento mundial por la reducción de las emisiones de gases de efecto 
invernadero y  el ahorro energético, en enero de  2014 Corea puso en marcha el Segundo Plan 
Maestro Nacional de la Energía. El Plan apoya un cambio del paradigma fundamental de política, 
para que se pase de un suministro de energía impulsado por la oferta y gestionado po r el Gobierno 
a una administración centrada en la demanda que permita atraer inversiones eficientes del sector 
privado.  
3.28.   Con arreglo a este Plan, el Gobierno de Corea elaboró la Nueva Estrategia de Desarrollo del 
Sector Energético, más detallada, en tres fa ses: julio de  2014, noviembre de  2015 y julio de  2016. 
Su finalidad es atraer la inversión privada y alentar la participación de las pymes en el sector de la 
energía.  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
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  3.29.   Con el objetivo de incentivar su producción y distribución, se elevó la cuota de suminist ro de 
las fuentes de energía nuevas y renovables. Además, para ampliar la participación del sector 
privado en el mercado energético, se autorizará la venta directa de electricidad producida a partir 
de la energía solar a los consumidores o las empresas. La s empresas que utilicen sistemas de 
almacenamiento de energía podrán dedicarse a la venta de electricidad, y las empresas que 
inviertan en nuevos sectores, como los que utilizan dichos sistemas, podrán comprar electricidad 
directamente en el mercado de la energía eléctrica. Asimismo, se modificará la reglamentación 
compleja para fomentar las nuevas ramas de producción energética, como los vehículos eléctricos, 
la energía solar y los sistemas de almacenamiento de energía.  
3.30.   En el Cuarto Plan Básico para el Des arrollo de la Tecnología y la Utilización y el Despliegue 
de Fuentes de Energía Nuevas y Renovables, elaborado en septiembre de  2014, el Gobierno de 
Corea fijó el objetivo de elevar la proporción de las fuentes de energía nuevas y renovables en el 
suminist ro de electricidad del 3,2 % de la energía primaria en 2012 al 11 %, y del 3,7 % del 
suministro total de electricidad en 2012 al 13,4 % para 2035. Para alcanzar este objetivo, la 
energía solar y eólica pasarán a ser importantes fuentes de energía: se intentará  aumentar su 
cuota de utilización del 2,7 % y el 2,2 % en 2012 al 14,1 % y el 18,2 % para 2035, respectivamente.  
3.31.   En junio de  2016, Corea anunció la adopción de medidas de reestructuración de las 
empresas públicas de energía a fin de mejorar su eficiencia y ges tión en este sector. Se unificarán 
o fusionarán las funciones similares o coincidentes de las entidades públicas, se cerrarán las 
empresas poco eficientes, se reducirán las áreas de actividad no esenciales y las empresas se irán 
abriendo gradualmente a la competencia.  
3.3.4   Servicios  
Establecer el marco jurídico y una infraestructura de apoyo  
3.32.   Corea reconoce que los resultados de su sector de servicios van a la zaga de los de las 
economías desarrolladas, en buena medida debido a que las políticas se centran en el sector 
manufacturero y a la amplia gama de reglamentos existentes. Por este motivo, el Gobierno de 
Corea está preparando la promulgación de un nuevo marco legislativo para el desarrollo del sector 
de los servicios, y en julio de  2016 dio a conocer el Plan de Desarrollo Económico de los Servicios, 
concebido como una medida global de promoción de este sector.  
3.33.   Este marco, que actualmente está a la espera de aprobación por el órgano legislativo, trata 
de promover el desarrollo sistemático del sector de los serv icios. Una vez promulgado el actual 
proyecto de ley, Corea establecerá un marco estatal de aplicación en forma de un comité de 
promoción del desarrollo del sector de los servicios y de planes maestros quinquenales.  
3.34.   El Plan de Desarrollo Económico de los Se rvicios, recientemente anunciado, contiene un 
programa de políticas para la transición a una economía desarrollada impulsada por los servicios. 
Las políticas que aplica actualmente el Gobierno en las esferas de la contratación pública, la 
certificación de empresas y los reglamentos internos, que se concibieron para el sector 
manufacturero, se modificarán a fin de facilitar el acceso al sector de los servicios. Se 
incrementará la agregación de valor en sectores manufactureros esenciales mediante la prestació n 
a las empresas de servicios como los de diseño e ingeniería. Además, el Portal Integrado de 
Información Comercial (http://www.tradenavi.or.kr/ ) facilitará el acceso a información conexa 
sobre el sector de los se rvicios.  
3.35.   Se modificarán los reglamentos que constituyan obstáculos al crecimiento, especialmente en 
los sectores de servicios con gran potencial de crecimiento, como los servicios de turismo, de 
contenidos, médicos, de enseñanza, financieros, de programaci ón informática y de logística. Se 
espera que las medidas conexas, que contarán con el respaldo de la reforma de las leyes y los 
reglamentos pertinentes, atraigan más inversión y creen puestos de trabajo.  
3.36.   Una de esas medidas es el Culture Creation and Conve rgence Belt ("Cinturón para la 
Creación y la Convergencia Culturales"), que está en funcionamiento desde febrero de  2015 y cuya 
finalidad es servir de base para la reforma económica, creando el nuevo paradigma de la economía 
creativa y ejerciendo una funci ón esencial en el enriquecimiento cultural. Se ejecutan programas 
de ayuda a nuevas empresas innovadoras, a fin de que compartan y combinen ideas creativas con WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 11 - 
  fines de comercialización. Por otra parte, en diciembre de  2015 se modificó la Ley de Promoción 
del Turismo con objeto de flexibilizar la reglamentación que rige la construcción de hoteles, 
consolidando de esa manera la infraestructura turística esencial.  
4  POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES  
4.1.  Tras la entrada en funciones de la nueva Administración en f ebrero de  2013, las 
competencias relativas a las negociaciones comerciales, la observancia y las medidas internas se 
reagruparon en el Ministerio de Comercio, Industria y Energía, a fin de mejorar la eficiencia de las 
políticas comerciales. Aunque la apert ura sigue siendo la palabra clave de la política comercial 
coreana, la nueva estructura de la Administración también permite ahora la colaboración y 
comunicación con la comunidad empresarial y la sociedad civil.  
4.1  Acuerdos comerciales multilaterales y pluril aterales  
4.2.  En su calidad de Miembro de la OMC, Corea ha atribuido una gran importancia a la 
liberalización del comercio impulsada por la OMC, convirtiéndola en el principio fundamental de su 
política comercial, y sigue procurando liberalizar las esferas de l as mercancías, los servicios y las 
inversiones.  
4.1.1   Negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo de la OMC  
4.3.  Corea es una firme defensora del compromiso de la OMC de liberalizar el comercio como 
medio para lograr el crecimiento económico, así como de su  principio fundamental de beneficiar a 
todos sus Miembros mediante la formulación y aplicación de normas multilaterales.  
4.4.  En consonancia con tal principio, Corea contribuyó a elaborar el Paquete de Bali en diciembre 
de 2013 y el Paquete de Nairobi en diciem bre de  2015, y actualmente está trabajando para velar 
por que se apliquen plenamente.  
4.5.  Después de la conclusión de las negociaciones relativas al Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC) en diciembre de  2013, Corea lo ratificó en julio de  2015. Antes d e su ratificación, 
Corea mejoró su capacidad de aplicación de algunas disposiciones básicas del AFC acelerando sus 
procedimientos de despacho, posibilitando la divulgación de información a través de Internet y 
aplicando desde abril de  2016 un sistema de ve ntanilla única de despacho de aduana mediante la 
puesta en marcha de UNI -PASS, una plataforma de despacho electrónico de cuarta generación.26 
4.6.  La Décima Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Nairobi, arrojó resultados en 
materia de normas de origen  preferenciales para los países menos adelantados (PMA) y trato 
preferencial para los servicios y proveedores de servicios de los PMA. No obstante, Corea ya 
llevaba mucho tiempo ofreciendo ventajas a los PMA antes de que se adoptaran estas decisiones. 
Los PMA se benefician de un trato preferencial en la esfera de los servicios desde julio de  2015. 
Las normas relativas al valor añadido han simplificado la determinación de las normas de origen, y 
el valor de los insumos extranjeros autorizados en las importac iones procedentes de los PMA se ha 
ampliado al 60 %, un nivel comparable al de los países desarrollados.  
4.1.2   Acuerdos comerciales plurilaterales  
4.7.  Como signataria inicial del Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC (ACP), Corea está 
actualmente sujeta a lo d ispuesto en el ACP revisado, que entró en vigor para el país el 14 de 
enero de  2016. Se espera que la aplicación del ACP revisado mejore la eficiencia y transparencia y 
dé a los proveedores de bienes y servicios extranjeros un mayor acceso al mercado de 
contratación pública coreano.  
4.8.  Corea también es parte en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) de  1996, y 
participó en las negociaciones de ampliación del mismo, que concluyeron en diciembre de  2015. 
Actualmente está aplicando los procedimientos  nacionales y los previstos en la OMC necesarios 
para su aplicación.  
                                                
26 Un sistema que permite a las empresas comerciales presentar todos los docu mentos solicitados para 
la importación en una ventanilla única . WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 12 - 
  4.9.  En el marco de sus esfuerzos de protección del medio ambiente y promoción del comercio de 
bienes y servicios ambientales, Corea participa activamente en las negociaciones del Acuerdo 
sobre Bienes Ambientales de la OMC.  
4.2  Comercio y desarrollo  
4.10.   Resueltamente comprometida con la integración de los países en desarrollo y los PMA en el 
sistema multilateral de comercio, Corea participa activamente en las actividades de la OMC de 
creación de capaci dad relacionada con el comercio.  
4.11.   En virtud de la modificación del Decreto Presidencial sobre Trato Arancelario Preferencial 
para Países Menos Adelantados, desde enero de  2012 se autoriza a estos países el acceso a los 
mercados libre de derechos y de contin gentes para 4.870 líneas arancelarias, es decir, el 93,6 % 
del total.  
4.12.   Hasta 2016, Corea había donado aproximadamente un total de 5 millones de dólares EE.UU. 
al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD)  de la OMC , que se 
estab leció en diciembre de 2001 para brindar asistencia tecnológica y de creación de capacidad a 
los PMA en la esfera del comercio. También ha donado 1 millón de dólares EE.UU. a los proyectos 
del tipo 1 del Marco Integrado mejorado (MIM), que se puso en marcha  en septiembre de  2007 
con la finalidad de contribuir a la creación de capacidad relacionada con el comercio de los PMA y a 
su integración en el sistema multilateral de comercio. Corea tiene la intención de seguir 
participando en el Fondo Fiduciario Global  y en proyectos del tipo  2 del MIM, con miras a generar 
más oportunidades y beneficios a través del desarrollo del comercio y los mercados.  
4.13.   Por otra parte, Corea comparte con los países en desarrollo su experiencia en el diseño y la 
administración del sist ema de despacho de aduana. En el marco de estas iniciativas, desde  2012 
ha apoyado la reconversión de los procesos de gestión de la administración aduanera de 14 países. 
Cada año se invita a unos 400 funcionarios de aduanas a Corea para compartir conocimie ntos 
sobre gestión del riesgo y otros asuntos.  
4.3  Acuerdos comerciales regionales y b ilaterale s 
4.14.   Corea ha seguido tratando de concertar ALC, con la convicción de que la apertura y 
liberalización de los mercados contribuyen a reforzar la competitividad nacional . Desde  2012 ha 
concluido 8 ALC nuevos, incluidos los celebrados con los Estados Unidos y China. En 2016, Corea 
está vinculada con 52 países a través de una red de 15 ALC.  
4.15.   Corea busca ALC de alcance general y de alto nivel, que abarquen no solo las mercanc ías, 
sino también los servicios, la inversión y las normas. Después de concertar ALC con algunas de las 
mayores economías del mundo, como los Estados Unidos, la UE y China, Corea está negociando 
un ALC con China y el Japón, un ALC con América Central, un A cuerdo Estratégico de Cooperación 
Económica con el Ecuador y un ALC con Israel.  
Cuadro 4. 1 Reseña de los ALC de Corea  
Fase  Interlocutor 
comercial  Situación  Observaciones  
En vigor  
(7) Chile (abril de  2004), Singapur (marzo de  2006), AELC (septiembre de  2006), ASEAN 
(septiembre de  2009), India (enero de  2010), Perú (agosto de  2011), UE (diciembre de  2015)  
Ha entrado 
recientemente 
en vigor 
(8) Estados Unidos  Entró en vigor en 
marzo de  2012 Eliminación de los arancel es aplicados a l 96% 
del total de las líneas arancelarias en un plazo 
de 5 años desde la entrada en vigor  
Turquía  
(Acuerdo Marco, 
Acuerdo sobre 
el Comercio de 
Mercancías)  Entró en vigor en 
mayo de  2013 Eliminación de los aranceles aplicados a todas 
las líneas arancelar ias en un plazo de 10 años 
desde la entrada en vigor (Corea:  99,6%, 
Turquía:  100%)  
Australia  Entró en vigor en 
diciembre de  2014 Eliminación de los aranceles aplicados a la 
mayoría de las líneas arancelarias en un 
plazo de 10 años desde la entrada en vig or 
(Australia:  plazo de 5 años)  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 13 - 
  Fase  Interlocutor 
comercial  Situación  Observaciones  
Canadá  Entró en vigor en 
enero de  2015 Eliminación de los aranceles aplicados a la 
mayoría de las líneas arancelarias en un 
plazo de 10 años desde la entrada en vigor 
(Corea, Canadá:  97,5%)  
China  Entró en vigor en 
diciem bre de  2015 Eliminación de los aranceles aplicados a más 
del 90% del total de las líneas arancelarias 
en un plazo de 20 años desde la entrada en 
vigor 
Servicios e inversiones:  en un plazo de 
2 años después de la entrada en vigor se 
entablarán negociaciones  complementarias  
Nueva Zelandia  Entró en vigor en 
diciembre de  2015 Nueva Zelandia eliminará los aranceles en un 
plazo de 7 años desde la entrada en vigor, y 
Corea en un plazo de 15 años  
Viet Nam  Entró en vigor en 
diciembre de  2015 Reducción adicional de los aranceles 
aplicados a líneas arancelarias sensibles y 
altament e sensibles no abarcadas por el  ALC 
Corea -ASEAN:  hasta el 94,7% en el caso de 
Corea ( 3 puntos porcentuales más que en 
el ALC Corea -ASEAN), hasta el 92,2% en el 
caso de Viet Nam ( 6 puntos porcentuales 
más que en el ALC Corea -ASEAN)  
Mejora de las normas de origen por productos 
específicos  
Colombia  Entró en vigor en 
julio de  2016 Eliminación de los aranceles aplicados a la 
mayoría de las líneas arancelarias en un 
plazo de 10 años desde la e ntrada en vigor 
(Corea:  96,1%, Colombia:  96,7%)  
Fin de las 
negociaciones  
(1) Turquía  
(Acuerdo sobre 
Servicios e 
Inversiones)  Concluido en 2014;  
firmado oficialmente 
en febrero de  2015 - 
Negociaciones 
en curso  
(5) ALC Corea -China -
Japón  10 rondas de 
negoc iaciones oficiales  - 
ALC Corea -América 
Central  4 rondas de 
negociaciones oficiales  - 
Asociación Económica 
Regional Amplia  13 rondas de 
negociaciones oficiales  2016 es el año fijado para la conclusión de 
las negociaciones  
Acuerdo Estratégico 
de Coop eración 
Económica 
Corea -Ecuador  2 rondas de 
negociaciones oficiales  - 
ALC Corea -Israel  Las negociaciones 
comenzaron en mayo 
de 2016;  1 ronda de 
negociaciones oficiales  - 
Fuente:  Ministerio de Comercio, Industria y Energía, http://www.fta.go.kr . 
4.4  Desarrollo de la política de inversiones  
4.16.   El Gobierno de Corea ha intensificado recientemente sus esfuerzos para mejorar el entorno 
de las inversiones extranjeras, potenciando la comunicación con los inversores extranjeros y 
reduciendo el número de reglamentos aplicables, lo que ha producido unos resultados notables en 
términos de atracción de IED.  
4.17.   Aunque las entradas anuales de IED (calculadas en función de las llegadas) han aumentado 
significativamente en los dos últimos años,  las entradas anuales (netas) de IED se han estancado 
o reducido debido a las retiradas del capital invertido una vez obtenidos los beneficios.  WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 14 - 
  Cuadro 4. 2 IED realizada y entradas netas de IED, 2011 -2015  
(Unidad: millones de dó lares EE.UU.)  
 2011  2012  2013  2014  2015  
Entradas de IED (llegadas)a 6.642  10.712  9.861  12.078  16.444  
Entradas de IED (netas)b 9.773,0  9.495,9  12.766,6  9.273,6  5.042,0  
a Ministerio de Comercio, Industria y Energía, Foreign Investment Statistics  (consulta do en línea por 
última vez el 23 de junio de  2016).  
b Banco de Corea, Economic Statistics System  (consultado en línea por última vez el 24 de junio 
de 2016).  
Mejorar el atractivo para las inversiones extranjeras  
4.18.   El Gobierno de Corea ha realizado constantes  esfuerzos para atraer proyectos de inversión 
extranjera de alta tecnología o de elevado valor añadido y facilitar la contribución de los inversores 
extranjeros a la creación de puestos de trabajo en el país.  
4.19.   En octubre de  2014, se modificaron el Decreto y  el Reglamento de aplicación de la Ley de 
Fomento de las Inversiones Extranjeras a fin de proporcionar incentivos a las sedes de las 
empresas mundiales y los centros de I+D. Los trabajadores y técnicos extranjeros que trabajan en 
esas sedes o centros se be nefician de incentivos en el impuesto sobre la renta.  
4.20.   Las empresas con capital extranjero que más empleo generan tienen derecho a una 
reducción extraordinaria de los alquileres de propiedades estatales, de conformidad con la 
modificación del Decreto de apl icación de la Ley de Fomento de las Inversiones Extranjeras, de 
octubre de  2014. La cantidad de puestos de trabajo creados tiene ahora un mayor peso para 
determinar las reducciones en el impuesto sobre sociedades aplicables a las empresas con capital 
extranjero, con arreglo a la modificación de la Ley de Restricción de la Tributación Especial 
introducida en diciembre de  2015.  
Mejorar la comunicación y efectuar una reforma de la reglamentación aplicable a la 
inversión extranjera  
4.21.   En el marco de sus esfuerzos de mejora de la transparencia de la política relacionada con la 
inversión extranjera, el Gobierno de Corea está mejorando la comunicación con los inversores 
extranjeros y los mecanismos para que participen. Por ejemplo, para facilitar la información se 
celebran reuniones periódicas entre inversores extranjeros y funcionarios públicos encargados de 
las políticas relacionadas con la inversión extranjera. Además, en julio de  2015 se inauguró el 
Portal de información sobre reglamentos ( http://e.better.go.kr/engMain.laf ), con objeto de 
promover la participación de los inversores extranjeros en el proceso de formulación de políticas.  
4.22.   Con miras a fomentar la creación de empresas conjuntas de inversión entre empresas 
nacionales y extranjeras, en diciembre de  2014 se modificó la Ley de Fomento de las Inversiones 
Extranjeras, a fin de permitir el establecimiento de filiales de tercer nivel de empresas matrices 
(y la adquisición de una parte de las acciones), con la condi ción de que se trate de sociedades 
anónimas creadas con una empresa extranjera. Esto supone una desreglamentación de la Ley de 
Regulación de Monopolios y del Comercio Leal, que prohibía que las filiales de segundo nivel de 
empresas matrices ( holding ) posey eran acciones de filiales de una empresa de segundo nivel.  
4.23.   Las modificaciones introducidas en la Ley de Fomento de las Inversiones Extranjeras en julio 
de 2016 han contribuido a racionalizar los procedimientos de inversión extranjera. Los 
procedimientos de  notificación y registro de diversos tipos de inversión son ahora más sencillos y 
requieren menos documentos.  
5  EL CAMINO A SEGUIR  
5.1.  El Gobierno de Corea seguirá esforzándose por lograr una liberalización del comercio 
ambiciosa y de alto nivel, conforme con la s normas de la OMC. Apoyará el sistema multilateral de 
comercio bajo los auspicios de la OMC y contribuirá al progreso de las negociaciones pendientes 
del PDD y de cuestiones nuevas como el comercio electrónico. Comprometida con la consecución 
de este obje tivo, que va más allá de la eliminación arancelaria, Corea continuará suprimiendo los 
obstáculos no arancelarios, abriendo los mercados de servicios e inversiones y respondiendo 
proactivamente a la propagación de mega -ALC. WT/TPR/G/346  • Rep ública de Corea 
- 15 - 
  5.2.  Además, el Gobierno de Corea trab ajará para promover una economía creativa que propicie 
el crecimiento de nuevas ramas de producción y la recuperación del crecimiento económico. Corea 
realizará asimismo mejoras institucionales a través de la reforma de la reglamentación con objeto 
de incr ementar la transparencia y eficiencia del mercado, lo que a su vez impulsará la 
productividad. Este proceso irá acompañado de esfuerzos constantes por crear un entorno 
transparente para las inversiones.  
__________