WT/REG375/1  
10 de julio de 2017 
(17-3694) Página: 1/58 
Comité de Acue rdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA  REPÚBLICA DE COREA Y COLOMBIA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
Informe de la Secretaría  
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre la 
República de Corea y Colombia , ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su 
propia responsabilidad y en plena consulta con las Partes . La presentación fáctica 
reproduce en la mayor medida posible la terminología usada en el Acuerdo y en las 
observaciones formuladas y no supone la r atificación oficial ni la aceptación de esa 
terminología por la Secretaría . El informe ha sido elaborado de conformidad con las 
normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de 
Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regi onales (WT/L/671) y por lo tanto no 
entraña juicio alguno de la Secretaría respecto del contenido del Acuerdo . 
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse al 
Sr. Jean-Daniel Rey  (tel.: +41 22 739 5264). Las preguntas esta dísticas que se 
planteen en relación con el presente informe pueden dirigirse al Sr . Thakur Parajuli 
(tel.: +41 22 739 5473). 
 WT/REG375/1  
- 2 - 
  ÍNDICE  
Página 
1  ENTORNO COMERCIAL  ................................ ................................ ................................ .. 4 
1.1  Comercio de mercancías  ................................ ................................ ................................  4 
1.2  Comercio de servicios e inversiones  ................................ ................................ ................  6 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  ................................ ............................  8 
2.1  Información básica  ................................ ................................ ................................ ....... 8 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCI O DE MERCANCÍAS  ................................ ..............  9 
3.1  Derechos y gravámenes de importación y restricciones cuantitativas  ................................  10 
3.1.1   Disposiciones generales  ................................ ................................ ............................  10 
3.1.2   Liberalización del comercio y lí neas arancelarias  ................................ ..........................  10 
3.1.3   Cronograma de liberalización  ................................ ................................ ....................  10 
3.1.3.1   Corea  ................................ ................................ ................................ ..................  12 
3.1.3.2   Colombia  ................................ ................................ ................................ .............  15 
3.1.4   Contingentes arancelarios  ................................ ................................ .........................  20 
3.2  Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....... 21 
3.3  Derechos y gravámenes de exportación y restricciones cuantitativas  ................................  22 
3.4  Disposiciones reglamentarias aplicables al comercio de mercanc ías................................ ... 23 
3.4.1   Normas  ................................ ................................ ................................ ..................  23 
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ ...........  23 
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  ................................ ................................ ..............  23 
3.4.2   Mecanismos de  salvaguardia  ................................ ................................ .....................  23 
3.4.2.1   Salvaguardias globales  ................................ ................................ ..........................  23 
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  ................................ ................................ .......................  24 
3.4.2.3   Medidas especiales de salvaguardia  ................................ ................................ .........  25 
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  ................................ ................................ ...... 25 
3.4.4   Subvenciones y ayuda del Estado  ................................ ................................ ..............  26 
3.4.5   Procedimientos aduaneros  ................................ ................................ ........................  26 
3.5  Cooperación en el comercio de mercan cías en sectores específicos  ................................ ... 26 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  ................................ ...............  27 
4.1  Alcance y definiciones  ................................ ................................ ................................ . 27 
4.2  Denegación de beneficios  ................................ ................................ ............................  27 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  ................................ ....................  28 
4.3.1   Acceso a los mercados  ................................ ................................ .............................  28 
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  ................................ ................................ ........................  28 
4.3.3   Presencia local ................................ ................................ ................................ ........  28 
4.3.4   Requisitos de desempeño  ................................ ................................ .........................  28 
4.3.5   Altos ejecutivos y juntas directivas  ................................ ................................ ............  28 
4.3.6   Movimiento de personas físicas  ................................ ................................ ..................  29 
4.4  Compro misos de liberalización  ................................ ................................ .....................  29 WT/REG375/1  
- 3 - 
  4.4.1   Corea  ................................ ................................ ................................ .....................  30 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ............  30 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  31 
4.4.2   Colombia  ................................ ................................ ................................ ................  34 
4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  ................................ ................................ ............  35 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  ................................ ...........................  35 
4.5  Disposiciones reglamentarias  ................................ ................................ .......................  39 
4.5.1   Reglamentación nacional  ................................ ................................ ..........................  39 
4.5.2   Reconocimiento  ................................ ................................ ................................ ....... 40 
4.5.3   Subvenciones  ................................ ................................ ................................ ..........  40 
4.5.4   Salvaguardias  ................................ ................................ ................................ .........  40 
4.5.4.1  Medidas de salvaguardia por motivos de balanza de pagos  ................................ .........  40 
4.5.5   Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ .. 40 
4.5.5.1   Monopolios y proveedores exclusivos de servicios  ................................ .....................  40 
4.5.5.2   Transparencia en la elaboración y aplicación de reglamentaciones  ...............................  40 
4.5.5.3   Inversiones  ................................ ................................ ................................ ..........  41 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  ......................  41 
4.6.1   Servicios de telecomunicaciones  ................................ ................................ ................  41 
4.6.2   Servicios financieros  ................................ ................................ ................................  42 
4.6.3   Entendimiento común en relación con algunos servicios  ................................ ................  42 
4.6.4   Cooperació n en relación con el comercio de servicios en sectores específicos  ..................  42 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  ................................ ..............................  43 
5.1  Transparencia  ................................ ................................ ................................ ............  43 
5.2  Pagos corrientes y movimien tos de capital  ................................ ................................ ..... 43 
5.3  Excepciones  ................................ ................................ ................................ ...............  43 
5.3.1   Excepciones generales ................................ ................................ ..............................  43 
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  ................................ ................................ ..........  43 
5.3.3   Impuestos  ................................ ................................ ................................ ..............  44 
5.4  Adhesión y denuncia  ................................ ................................ ................................ ... 44 
5.5  Marco institucional  ................................ ................................ ................................ ...... 44 
5.6  Solución de controversias  ................................ ................................ ............................  45 
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos p or las Partes  ................................ .....................  46 
5.8  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ ... 47 
5.9  Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ................  48 
5.10  Otras disposiciones  ................................ ................................ ................................ ... 49 
5.10.1   Comercio el ectrónico  ................................ ................................ ..............................  49 
5.10.2   Política de competencia y protección de los consumidores  ................................ ...........  49 
5.10.3   Comercio y desarrollo sostenible (cuestiones ambientales y laborales)  ..........................  50 
5.10.4  Cooperación  ................................ ................................ ................................ ..........  51 
ANEXO 1  ................................ ................................ ................................ ........................  52 
 WT/REG375/1  
- 4 - 
  Datos básicos  
 
Partes en el Acuerdo : República de Corea y Colombia  
 
Fecha de la firma : 21 de febrero de 2013 
 
Fecha de entrada en vigor : 15 de julio de 2016 
 
Fecha  de notificación:  5 de octubre de 2016 
 
Plena aplicación :  1º de enero de 2035 
 
1  ENTORNO COMERCIAL  
1.1.  En 2015 , el PIB de la República  de C orea ( en adelante , "Corea")  se estima ba en 
1,378 billones de dólares EE.UU.  y el de Colombia , en 292.000 millones de dóla res EE.UU . Durante 
el período 2013-2015, la relación comercio/PIB de las Part es (mercancías y servicios ) fue en 
promedi o de 47,8 para C orea y de 18,3 para Colombia.1 
1.1  Comercio de mercancías  
1.2.  En 2015 , las exportaciones de mercancías de C orea totalizaron 527.000 millones de 
dólares  EE.UU. (el 3,2% de las exportaciones mundiales ) y sus importaciones , 436.000 millones de 
dólares EE.UU. (el 2,61% de las importaciones mundiales ). En ese mismo año , las export acione s 
de mercancías de Colombia  se cifraron en 36.000 millones de dólares EE.UU. (el 0,22% de las 
export acione s mundiales ) y las importaciones , en 54.000 millones de dólares EE.UU. (el 0,32% de 
las importaciones mundiales ). Corea ocupaba el quinto lugar entre los principal es exportado res 
mundiales  de mercancías  y el sexto entre los principal es import adores, en tanto que a Colombia  le 
correspondió el 39º puesto entre los exportado res y el 30º puesto entre los importado res. La 
estructur a de las exportaciones e importaciones de mercancías de las Partes  es diferente : Corea 
export a e import a principalmente product os manufacturados  (que representan  el 89,4% de sus 
exportaciones totales y el 61,6% de sus  importaciones totales), en tanto que las exportaciones de 
Colombia  abarcan  una combinación de combustibles y  product os de la minería (54,1%) y de 
product os manufacturados (el 19,4% de sus importaciones totales ) y sus importaciones  consisten 
principalmente en manufactura s (el 76,5% de sus  importaciones totales). 
1.3.  El gráfico 1.1 (A y B) muestra la evolución del comercio ent re las Partes y con el resto del 
mundo en el período 2000-2015. Corea registró un superávit  comercial  estable pero reducido a 
nivel mundial , en tanto que ese superávit  fue mayor en su comercio bilateral  con Colombia  
durante casi todo el perí odo. Colombia  registró un déficit comercial casi constant e, tanto a nivel 
mundial (excepto en 2011 y 2012) como en su comercio bilateral con Corea . Tanto para Colombia 
como para  Corea, el comercio experimentó una marcada reducción debido a la crisis financiera 
de 2009, y a partir de esa fecha  se ha intensificado  (salvo en 2015 ), en que se contrajo tanto a 
nivel mundial como bilateral . 
1.4.  Según los datos  de comercio correspondientes a 20152, Colombia  ocupaba el 48º  lugar entre 
las principales fuentes de importaciones3 de Core a y el 39º lugar entre los principal es destin os de 
sus export aciones4, en tanto que a Corea  le correspondía el 8º lugar entre las principales fuentes 
de importaciones de Colombia5 y el 24º entre los destino s de sus export aciones.6 
                                                
1 Fuente de esta sección: Perfiles comerciales de la OMC  al 23 de febrero de  2017, basados en datos 
de 2015.  
2 Fuente: Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Nac iones Unidas (excluido el 
comercio intracomunitario). Las estadísticas nacionales de las Partes pueden diferir ligeramente de las fuentes 
oficiales utilizadas sistemáticamente en la preparación de presentaciones fácticas.  
3 En 2015, las cinco principales f uentes de las importaciones de Corea eran China (20,7%); la UE(28) 
(13,1%); el Japón (10,5%); los Estados Unidos (10,1%) ; y la Arabia Saudita (4,5%).  
4 En 2015, los cinco principales destinos de las exportaciones de Core a eran China (26%); los Estados 
Unidos (13,3%); la UE(28) (9,2%); Hong Kong, China (5,8%) ; y Viet Nam (5,3%).  
5 En 2015, las cinco principales fuentes de las importaciones de C olombia eran los Estados Unidos 
(28,8%); China (18,6%); la UE(28) (15,3%); México (7,1%) ; y el Brasil (3,9%).  
6 En 2015, los cinco principales destinos de las exportaciones de C olombia eran los Estados Unidos 
(28,2%); la UE(28) (16,9%); Panamá (6,7%); China (6,3%) ; y el Ecuador (4%).  WT/REG375/1  
- 5 - 
  Gráfico 1.1 Corea-Colombia : Comercio de mercancías bilateral y con el mundo 
(2000 -2015 ) 
0,00,20,40,60,81,01,21,41,61,8
010203040506070
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014B. Colombia 2000 -2015
(miles de millones de  $EE.UU.)
Exportaciones procedentes de Corea (eje de la
derecha)
Exportaciones a Corea (eje de la derecha)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0,00,20,40,60,81,01,21,41,61,8
0100200300400500600700
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014A. Corea 2000 -2015 
(miles de millones de $EE.UU.)
Exportaciones procedentes de Colombia
(eje de la derecha)
Exportaciones a Colombia (eje de la
derecha)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
Fuente:  Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones  
1.5.  En el gráfico 1.2 se presenta la estructur a por productos del comercio entre  Corea y 
Colombia , y entre cada una de las Partes y el resto del mundo  durante el período 2013-2015, 
sobre la base de las Secciones del Sistema Armoniza do (SA). 
1.6.  Los productos mineral es (43%), los metales comunes (27,6%) y los productos de l reino 
vegeta l (19,8%) constituyeron en conjunto el 90,4% de las importaciones de Corea  procedentes 
de Colombia , en tanto que estas tres categorías de productos  de Corea  ocuparon , 
respectivamente , el primer, el tercer y el noveno lugar  y represent aron el 45,3% de las 
importaciones totales  de Corea  procedentes del resto de mundo (el 34,4%, el 9% y el 1,9%, 
respectivamente , de las importaciones mundiales de Corea ). Estas tres categoría s de product os 
ocuparon, respectiv ament e, los lugares cuarto, quinto y séptimo entre las principales 
exportaciones mundiales de Colombia  (y en conjunto representaron el 22,7% de las exportaciones 
de Colombia  al resto del mundo ). En el caso del mercado c olombian o, los vehículos (37,9%), la 
maquinaria (19,7%) y los plásticos (18,4%) representaron en conjunt o el 76% de las 
importaciones de Colombia  procedentes de Corea . Estas tres categorías ocuparon l os lugares  
tercer o, primero  y sexto entre las importaciones mundiales de Colombia  y represent aron en 
conjunto el 43,1% de las importaciones colombia nas al resto  del mund o (el 13,7%, el 23,3% y 
el 6,1% de las importaciones mundiales de Colombia , respectivamente ). Estas tres categoría s de 
product os ocuparon, respectivamente , los lugares segundo, primer o y quinto entre las principales 
exportaciones mundiales de Corea (que en conjunto representaron el 65% de las exportaciones 
coreanas al resto del mundo ). WT/REG375/1  
- 6 - 
  Gráfico 1.2 Colombia -Corea: Composición por productos del comercio de mercancías , 
promedio anual (2013 -2015 ) 
43
2820333Importaciones de Corea
procedentes de Colombia (%)
34
259844332226Importaciones mundiales de Corea (%)
36
209877634Exportaciones mundiales de Corea (%)
38
201897224Importaciones de Colombia
procedentes de Corea (%)
23
14
14 11764443226Importaciones mundiales
de Colombia (%)
63954333226Exportaciones mundiales
de Colombia (%)Total: 379 millones de $EE.UU. Total: 492.555 millones de $EE.UU.
Total: 59.148 millones de $EE.UU. Total: 49.769 millones de $EE.UU.Total: 553.197 millones de $EE.UU.
Total: 1.317 millones de $EE.UU.
 
Fuente:  Base de Dat os Comtrade  de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
1.2  Comercio de servicios e inversiones  
1.7.  En 2015 , la participación de Corea  en las exportaciones y las importaciones mundiales de 
servicios comercial es fue del 2,04% y el 2,44%, respectiv ament e, en tanto que la de Colombia  fue 
del 0,15% de las exportaciones mundiales y del 0,24% de las importaciones mundiales de 
servicio s. Corea, cuyas exportaciones totales de servicios comerciales sumaron  97.000 millones de 
dólares EE.UU.  y sus importaciones , 112.000 millones de dólares EE.UU. , ocupó  el 9º lugar en el 
mundo entre los principales export adores de servicios comerciales y el 7º entre los principales 
import adores. A Colombia  le correspondió el 41º lugar entre los principales exportador es 
mundiales  (7.000 millones de dólares EE.UU. ) y el 40º lugar entre los principales import adores 
(11.000 millones de dólares EE.UU. ). 
1.8.  En los gráfico s 1.3 y 1.4 infra se muestra el comercio mundial de servicios comerciales  de 
Corea  y Colombia  (sobre la base del perí odo 2005-2015). Ambas Partes registraron un déficit 
global en su comercio de  servicios comerciales con el resto del mundo , aunque el volume n de 
servic ios comercia lizados por Corea  es, en términos absolutos, considerabl emente mayor que el de 
Colombia . En el caso de Corea , los tres principales servicios objeto de comercio fueron los servicios 
de transport e, otros servic ios prestados a las empresas  y los servicios relacionados con los viajes . 
Los servicios de construc ción también contribu yeron de manera significativa  a las export acione s de 
Corea al resto del mundo . En el caso de Colombia, l as mismas categoría s de servicio s también 
constitu yen los principales servicio s comercializados , y los servici os relacionados con los viajes son 
los principales  servicio s import ados y export ados. Productos del 
reino animal  
Plásticos  
Maquinaria  
Hortalizas  Hortalizas  
Pasta de 
madera  
Vehículos  Productos de  
las industrias 
alimentarias  
Textiles 
Aparatos de óptica  Productos  
químicos  
Metales 
comunes  
Otros prod uctos  Productos minerales  
Perlas naturales y cultivadas  
Productos diversos  WT/REG375/1  
- 7 - 
  Gráfico 1.3 Corea : Comercio de servicios comerciales con el mundo (2005 -2015 ) 
020406080100120140
2005 2007 2009 2011 2013 2015A. Importaciones de Corea 
procedentes del resto del mundo,
2005 -2015
(miles de millones de $EE.UU.)
Servicios personales, culturales y de esparcimiento Otros servicios prestados a las empresas
Servicios de telecomunicaciones, informática e información Derechos por el uso de propiedad intelectual n.e.p.
Servicios financieros Servicios de seguros y pensiones
Servicios de construcción Servicios relacionados con los viajes
Servicios de transporte Servicios de mantenimiento y reparación n.e.p.
Servicios de manufactura con insumos físicos de propiedad de otros020406080100120140
2005 2007 2009 2011 2013 2015B. Exportaciones de Corea al resto del 
mundo, 2005 -2015
(miles de millones de $EE.UU.)
 
Fuente : Base de Datos Estadísticos de la OMC, de acuerdo con el MBP6 . 
Gráfico 1.4 Colombia : Comercio de servicios comerciales con el mundo , (2005 -2015) 
051015
2005 2007 2009 2011 2013 2015A. Importaciones de Colombia procedentes 
del resto del mundo, 2005 -2015
(miles de millones de $EE.UU.)
Servicios personales, culturales y de esparcimiento Otros servicios prestados a las empresas
Servicios de telecomunicaciones, informática e información Derechos por el uso de propiedad intelectual n.e.p.
Servicios financieros Servicios de seguros y pensiones
Servicios de construcción Servicios relacionados con los viajes
Servicios de transporte Servicios de mantenimiento y reparación n.e.p.
Servicios de manufactura con insumos físicos de propiedad de otros051015
2005 2007 2009 2011 2013 2015B. Exportaciones de Colombia al resto 
del mundo, 2005 -2015
(miles de millones de $EE.UU.)
 
Nota:  No hubo export aciones  en las siguientes categorías  de servicio s: servicios de mantenimiento y 
reparación  n.e.p.  y servicios de construcc ión. 
Fuente:  Base de Datos Estadísticos de la OMC, de acuerdo con  el MBP6. 
1.9.  Los gráfico s 1.5 y 1.6 infra muestra n el volu men acumulado de IED de cada Parte y los flujos 
de IED de cada Parte con el resto del mundo en el período 2000-2015. El volumen acumulado 
de IED de las dos Partes aument ó en forma constante  durante el período , en tanto que se 
registraron variaciones en los flujos de  IED. Colombia  tuvo un déficit de IED (tanto en el volumen 
acumulado como en los flujos). En el caso de Corea , las entradas de IED sobrepasaron las salidas 
en la primera parte del período (2000 -2007) , mientras  que el volumen acumulado de IED 
sobrepasó  el de entradas  de IED desde 2008. En lo que respect a a lo s flujos de IED, las salidas 
han s uperado las entradas  desde 2005. No se dispone de datos sobre las IED b ilateral es. WT/REG375/1  
- 8 - 
  Gráfico 1.5 Corea : Volumen acumulado y flujos de IED con el mundo (2000 -2014 ) y con  
Colombia  (2000 -2015 ) 
050100150200250300
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Volumen acumulado de IED de  Corea con 
el mundo, 2000 -2015
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas Salidas
05101520253035
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Flujos de IED de Corea con el mundo, 
2000 -2015
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas Salidas
 
Fuente : UNCTAD . 
Gráfico  1.6 Colombia : Volumen acumulado y flujos de IED con el mundo (2000 -2015 ) 
020406080100120140160
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Volumen acumulado de IED de Colombia 
con el mundo, 2000 -2015
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas Salidas
-2024681012141618
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014Flujos de IED de Colombia con el mundo,
2000 -2015
(miles de millones de $EE.UU.) 
Entradas Salidas
 
Fuente : UNCTAD . 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO  
2.1  Informa ción básica  
2.1.  El Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Colombia ( en adelante , "el Acuerdo ") es el 
decimosexto acuerdo de libre comercio de Corea  y el undécimo de Colombia.  
2.2.  El Acuerdo  fue firmado  el 21 de febrero de 2013 y notificado el 5 de octubre de 2016 con 
arreglo al párrafo 7 a) del artículo  XXIV del GATT de 1994 y el párrafo 7 a) del artículo V del AGCS 
(véanse los document os WT/REG3 75/N/1 y S/C/N/868) . El Acuerdo entró en vigor el 15 de julio 
de 2016. 
2.3.  El Acuerdo establ ece una zona de libre comercio (artículo 1.1). El text o del Acuerdo  y de sus 
anexos puede consult arse en los sitios web oficiales de las Partes: 
República de Corea: http://www.fta.go.kr/main/situation/kfta/lov5/co/2/  
Colombia : http://mincit.gov.co/tlc/publicaciones.php?id=5869  y 
http://www.mincit.gov.co/tlc/publicaciones.php?id=4468  WT/REG375/1  
- 9 - 
  2.4.  El Acuerdo  consta de 22 capítulo s. El cuadro 2.1 infra contiene una sin opsis de la estructur a 
del Acuerdo , del que también forman parte varios anexos, incluidas las listas de eliminación de 
aranceles de las Partes y las listas de reservas relativas al suministro transfronterizo de servicios y 
a las inversiones (medidas no con formes) . Acompañan el texto del Acuerdo d os cartas  
complementarias  sobre cuestiones relacionadas con el comercio de determinados servicios . 
Cuadro  2.1 Estructur a del Acuerdo  
Títulos , capítulo s Título /descripción  
Preámbulo  
Capítulo  1 Disposiciones iniciales y definiciones generales  
Capítulo  2 Trato nacional y acceso de mercancías al mercado  
Capítulo  3 Normas de origen y procedimientos de origen  
Capítulo  4 Administración aduan era y facilitación del comercio  
Capítulo  5 Medidas sanitar ias y fitosanitarias  
Capítulo  6 Obstáculos técnicos al comercio  
Capítulo  7 Defensa comercial  
Capítulo  8 Inversiones  
Capítulo  9 Comercio transfronterizo de servicios  
Capítulo  10 Entrada t empora l de person as de negocios  
Capítulo  11 Telecom unicaciones 
Capítulo  12 Comercio electrónico  
Capítulo  13 Política de c ompetencia y  de protección a l consumidor  
Capítulo  14 Contratación pública  
Capítulo  15 Derechos de propiedad i ntelectual  
Capítulo  16 Comercio y desarrollo sostenible  
Capítulo  17 Coope ración 
Capítulo  18 Transparencia  
Capítulo  19 Disposiciones institucionales  
Capítulo  20 Solución de controversias  
Capítulo  21 Excepc iones  
Capítulo  22 Disposiciones f inales 
Fuente :  Secretaría de la OMC , sobre la base del Acuerdo . 
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3.1.  El capítulo  2 del Acuerdo trata del comercio de mercancías . Se comple menta con los 
capítulo s 3 a 7, que también contienen disciplin as aplicable s únicamente al comercio de 
mercancías7, en tanto que otros capítulo s del Acuerdo contienen normas de  carácter más bien 
horizontal  que abarcan el comercio de mercancías  y servicio s y otros aspect os relacionados con el 
comercio . 
3.2.  La sección  A del capítulo 2 se refiere a la aplicac ión del principio de l trato nacional , y la 
sección B conti ene las normas aplicable s a la eliminac ión de los derechos de aduana . En la 
sección  C del capítulo  2 figuran disciplina s sobre regímenes e special es (moratoria de la exención 
de aranceles aduaneros ; admisión temporal libre de aranceles aduaneros para determinadas  
mercancías ; exención del derecho aplicable a las mercancías reimportadas  después de su 
reparación o alteración  e importación libre de aranceles de muestras comercial es de valor 
insignificante y material es de publicidad impreso s). Las normas sobre las medidas no arancelarias 
figuran en la sección D del capítulo  2 y tratan de las restricciones a la import ación y la 
exportación ; las licencias de import ación; las carga s y formalidades administrativ as; los 
impuestos , gravámenes y otros cargo s a la exportación y las empresas comerciales del Estado . En 
la sección E del capítulo 2 se tratan o tras medidas , como las medidas de salvaguardia agrícola ; los 
subsidios a las exportacio nes agrícolas y un a referenc ia al Sistema Andino de Franjas de Precios . 
3.3.  Se establece un Comité de Comercio de Mercancías  encargado de las cuestiones relacionadas 
con l os obstáculos arancelarios y no arancelario s al comercio de mercancías entre las Partes 
(artículo  2.16). También se establece un Grupo de Trabajo Ad hoc sobre el Comercio de 
Mercancías  Agrícolas para ocuparse de los obstáculos a l comercio de esos productos entre las 
Partes (artículo 2.16, pár rafo 4). 
                                                
7 Los capítulos 3 a 7 contienen disciplinas sobre normas de origen; administración adua nera; medidas 
sanitarias y fitosanitarias; obstáculos técnicos al comercio y d efensa comercial . WT/REG375/1  
- 10 - 
  3.1  Derechos y gravámenes de importación y restricciones cuantitativas  
3.1.1   Disposiciones generales  
3.4.  Las Partes  convienen en otorgar el trato nacional  a las importaciones  de cada una de ellas de 
conformidad con el artículo III del GATT de 1994, que se incorpora  al Acuerdo y es parte 
integrante del mismo,  mutatis mutandis (artículo 2.2 , párrafo 1). Inicialmente Colombia  tenía la 
posibilidad  de no aplicar  el princi pio de l trato nacional cuando adoptara medidas  comprendidas en 
el anexo 2.2 del Acuerdo , en particular en lo que respect a a los impuestos sobre  las bebidas 
alcohólicas . Esa excepción quedó sin efecto el 1º de agosto de 2013. 
3.5.  Ninguna de la s Partes podrá adopt ar o mant ener alguna prohibición o restricción a la 
import ación de mercancías de la otra Parte , except o lo previsto  en el Acuerdo o de conformidad 
con el artículo XI del GATT  de 1994, que, junto con sus notas interpretativas , también  se 
incorpora n al Acuerdo y son parte integrante del mismo, mutatis mutandis (artículo 2.8). No 
obstante, en el caso de Colombia, se mantienen  los controles a la import ación  de algunos 
vehículos autom otores, así como de determinadas mercancías8 (como se prevé  en los artículos 3 
y 6 del Decre to 3803 de Colombia, de octubre de 2006) (anexo 2.2, apartados  tercero y cuarto del 
párrafo 1). Esta excepción no se aplica a lo s productos remanufactur ados, aunque se prevén 
consultas entre las  Partes  a fin de resolver cue stiones re lacionadas con el comercio de dich as 
mercancías y convenir  en la definic ión de "productos remanufacturado s".9 En el Acuerdo también  
se subraya que ninguna Parte podrá requerir que una persona de la otra Parte establezca o 
mantenga una relación co ntractual u otro tipo de relación con un distribuidor en su territorio  como 
condición de compromiso de importación o para la importación de una mercancía  (párrafo 4 del 
artículo 2.8). 
3.6.  En lo que respect a a las cargas y formalidades administrativa s, el Acuer do toma como base 
las disposiciones del artículo  VIII del GATT de 1994 (artículo 2.10) . También dispone  que cada 
Parte pondrá a disposición y mantendrá por Internet una lista actualizada de las tasas o cargos 
impuestos en relación con la importa ción o exportación.10 
3.7.  Las Partes confirm an sus derechos y obligac iones con respect o al Acuerdo sobre Licencias de 
Import ación  de la OMC . No obstante , ninguna Parte podrá aplicar  un procedimiento de licencias a 
la importación  a una mercancía de la otra Parte  sin haber proporcionado una notifica ción, como se 
indica en el artículo 2.9 (párrafo  2). 
3.1.2   Liberaliza ción del comercio y líneas arancelarias  
3.8.  Las Partes  elimina rán los aranceles aduaneros sobre las mercancías origina rias de cada una 
de ellas de conformidad con sus respectivas Listas, que figuran en el anexo 2-A del Acuerdo . 
Además , ninguna Parte deberá aumentar  ningún arancel aduanero  existente o adopt ar ningún 
arancel nuevo11, sobre una mercancía originar ia de la otra Parte  que no esté en conformidad con  el 
Acuerdo (artículo 2.3, párrafo 1). 
3.9.  Las Partes  podrán celebrar consultas y considerar la aceleración de la eliminación de los 
aranceles aduaneros previstos en el Acuerdo (artículo 2.3, párrafo 4). 
3.1.3   Cronograma de liberalización  
3.10.   El anexo 2-A del Acuerdo contiene los respe ctivos programas de eliminac ión arancel aria de 
las Partes . Las categoría s de desgravación  se indica n en el anexo 2-A, complementa das en las 
notas general es de sus listas arancelarias . 
                                                
8 Las siguientes categorías de mercancías están abarcadas por el Decreto 3803/2006: recursos 
pesqueros, equipo de vigilancia y seguridad privada, isótopos radia ctivos y material radiactivo, prendas 
privativas de la Fuerza Pública, hidrocarburos y gasolina.  
9 Esas consultas no se habían celebrado en el momento de prepararse la presentación fáctica.  
10 Colombia ha aclarado que no impone ninguno de los derechos o req uisitos administrativos a los que 
se hace referencia en el artículo VIII del GATT de 1994.  
11 No obstante, una Parte podrá aumentar un derecho aduanero al nivel establecido en su Lista adjunta 
al anexo 2 -A tras una reducción unilateral de carácter temporal.  WT/REG375/1  
- 11 - 
  3.11.   El párrafo 2 del artículo  2.3 dispone que cada Parte elimina rá progresiv amente sus derechos 
de aduana  sobre las mercancías origina rias, de conformidad con su  Lista, contenida en el 
anexo 2-A. Salvo que se disponga otra cosa en la Lista de concesiones arancelarias de una Parte, 
el Acuerdo dispone que se aplicarán las 10 categor ías de desgravación  siguientes a la eliminac ión 
de aranceles  por cada una de las Partes: 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "0" fueron eliminados en la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo (15 de julio de 2016), o dichas mercancías ya 
estaban libres de derechos en esa fecha ; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "3" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en tres etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercan cías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2018; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "5" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en cinco etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2020; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "7" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en siete etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada 
en vigo r del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2022; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "10" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en 10 etapas anuales iguales a partir de la fecha de ent rada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2025; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "12" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en 12 etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2027; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "15" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en 15 etapas anuales iguales a p artir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2030; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "16" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en 16 etapas anuales  iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2031; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "19" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en 19 et apas anuales iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2034; y 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "E" se seguirán aplicando a  los 
tipos de base . 
3.12.   Los tipos de base ( "tasas base") de los aranceles  se establecen en las Listas de las dos  
Partes. Si una Parte reduce  su arancel  aplicado NMF por debajo d el arancel  calculad o de 
conformidad con la lista de una Parte contenida en el anexo 2-A, ese arancel aplica do NMF 
también se aplicará a la otra Parte . No obstante lo indicado , Colombia apl icará un tipo arancelario  
preferencial  que es 0,5 puntos porcentuales inferior al arancel  aplicado NMF en la fecha de entrada 
en vigor del  Acuerdo  a las mercancías originarias  de Corea  durante el tiempo en que el arancel 
aplicado NMF sea inferior a l tipo arancelario  calcula do de conformidad con  su programa de WT/REG375/1  
- 12 - 
  desgravación arancelaria . Las modalidades específicas para la aplicación del tipo preferen cial del 
arancel  basado en  los tipos NMF se detallan en las notas generales  de la Lista  de Colombia.  
3.1.3.1   Corea  
3.13.   El arancel aplicado de Corea  en 2016 abarcaba  12.243 líneas al nivel de 10 dígitos del SA 
(SA 2012). El 99,23% de los tipos arancelari os eran tipos ad valorem  y 94 líneas  tenían a ranceles 
no ad valorem .12 
3.14.   Además de las 10 categoría s de desgravación  arriba mencionadas, la Lista de Corea  también 
contiene las cinco (5) categoría s siguientes : 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "12-A" deberán reducirse a cero 
y con solidarse a ese nivel en 1 0 etapas anuales iguales que empezarán dos años 
después  de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo . Por consiguiente , los aranceles se 
seguirán aplicando a  los tipos de base  durante lo s primeros dos años. Dichas mercancías  
quedar án libres de derechos el 1º de enero  de 2027; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "13" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en 13 etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas merca ncías quedarán libres de derechos el 1º de enero  
de 2028; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "16-A" deberán reducirse a cero 
y consolidarse a ese nivel en 1 4 etapas anuales iguales que empezarán dos años 
después  de la fecha de entrad a en vigor del Acuerdo . Por consiguiente , los aranceles se 
seguirán aplicando a  los tipos de base  durante los primeros  dos años. Dichas mercancías 
quedarán libres de derechos el 1º de enero  de 2031; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría  "16-S" estarán sujetos a las 
disposiciones siguientes:  
i. en el caso de las mercancías que se importen en Corea desde el 1º de mayo hasta 
el 31 de octubre, los derechos de aduana se mantendrán al tipo de base ; y 
ii. en el caso de las mercancías que se importen e n Corea desde el 1º de noviembre 
hasta el 30 de abril, los derechos de aduana se suprimirán en 16 etapas anuales 
iguales a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. Dichas mercancías 
quedarán libres de derechos el 1º de enero de 2031; y  
 los aranc eles de las mercancías incluidas en la categoría "X" no están sujetos a 
desgravación . 
3.15.   En el cuadro  3.1 infra se indican los compromisos de eliminac ión de aranceles  contraídos por 
Corea  con arreglo al Acuerdo . En 2016  había  1.953 líneas libres de derechos e n régimen NMF, que 
represent aban el 16% del Arancel total de Corea  y correspondían al 15% de las importaciones 
procedentes de Colombia  en el período 2013-2015. Inmediat amente después de la entrada en 
vigor del Acuerdo , en el caso de las importaciones proce dentes de Colombia, quedaron libres de 
derechos otras 7.898 lí neas (el 64,5% del Arancel de Corea ). Como resultado, quedó libre de 
derechos el 80,5% del Arancel de Corea , que correspond ía al 38,7% de las importaciones totales 
de Corea  procedentes de Colomb ia (en 2013-2015). Otras líneas arancelarias  quedarán libres de 
derechos en 2018, 2020, 202 2, 2025, 2027, 2028, 2030, 2031  y 2034. Al cabo de 10 años de  
aplicación del programa  de desgravación arancelaria , quedará libre de derechos el 95,6% del 
Arancel de Corea , que correspond erá al 99,8% de las importaciones  coreana s procedentes de 
Colombia  en el período 2013-2015. Como conse cuencia del Acuerdo , el 98,4% del Arancel de 
Corea  quedará libre de derechos en lo que respecta a las importaciones procedentes de Colombia, 
y 173 líneas arancelarias seguirán sujetas a derechos una vez que el Acuerdo se haya aplicado 
plenamente en 2034. 
                                                
12 Se aplicaban aranceles mixtos a 93 líneas y aranceles específicos a 1. WT/REG375/1  
- 13 - 
  Cuadro  3.1 Corea: Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y 
promedio correspo ndiente al volumen del comercio  
Período de eliminación  
gradual de derechos  Nº de 
líneas  % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Corea  Valor de las 
importaciones de 
Corea procedentes 
de Colombia  
(2013 -2015)a 
millones de $EE.UU.  % de las 
importaciones totales 
de Corea procedentes 
de Colombia  
(2013 -2015)  
2016 (líneas libres de 
derechos NMF) 1.953  16,0 56,7 15,0 
2016 7.898  64,5 89,7 23,7 
2018 299 2,4 160,3  42,3 
2020 765 6,2 66,8 17,6 
2022 166 1,4 4,9 1,3 
2025 625 5,1 0,2 0,0 
2027 39 0,3 0,0 0,0 
2028 2 0,0 0,0 0,0 
2030 4 0,0 0,0 0,0 
2031 314 2,6 0,6 0,2 
2034 5 0,0 0,0 0,0 
Siguen sujetas a derechos  173 1,4 0,0 0,0 
Total  12.243  100,0  379,2  100,0  
a Las importaciones abarcadas corresponden a los Capítulo s 1 a 97 del SA . 
Nota: Se han excluido  del cálculo las l íneas arancelarias sujetas a derechos dentro de contingentes13; para 
el cálculo de los promedios  se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos . 
 Las 16 líneas arancelarias14 de la categoría de product os excluidos reflejan los derechos NMF 
de 2016. Este proces o está en conformidad con los métodos empleados por la  Secretaría  en 
todas  las presentaciones fácticas para evaluar los márgenes de preferenc ia en relación con los 
derechos NMF desde la fecha de entrada en vigor . 
 Basado en la Nomenclatura  del SA 2012. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Corea . 
3.16.   En el cuadro  3.2 s e muestra la eliminación de aranceles de Corea , por Secciones del SA . 
Las 173 líneas arancelarias que seguirán sujetas a derechos tras la plena  aplicación del Acuerdo 
en 2034 figuran en las Secciones I (Animales vivos y product os del reino animal ); II (Hortalizas ); 
III (Grasas y aceites animal es o vegeta les); IV (Preparaciones de las industrias alimenticias y 
bebid as); y VI (Productos químicos ). El promedio de los aranceles finales varía d el 59,8% 
al 754,3%. 
                                                
13 Varios productos están sujetos a contingentes en régimen NMF, en tanto que cinco de estos productos 
(040210.10.10, 040210.10.90, 040210.90.00, 040221.10.00, 040221.90.00) también e stán sujetos a 
compromisos preferenciales en materia de contingentes con arreglo al Acuerdo.  
14 100610.00.00, 100620.10.00, 100620.20.00, 100630.10.00, 100630.20.00, 100640.00.00, 
110290.20.00, 110319.30.00, 110320.20.00, 110419.10.00, 180690.22.90, 180690. 29.99, 190120.10.00, 
190120.90.00, 190190.90.91, 190190.90.99.    
  WT/REG375/1  
- 14 - 
 
Cuadro 3.2 Corea : Eliminac ión de aranceles en el marco d el Acuerdo , por Secci ones del SA  
Sección 
del SA  Promedio 
NMF 
% Nº de 
líneas Líneas 
libres  de 
derechos en 
el régimen  
NMF 2016  Nº de líneas libres  de derechos en el marco del Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  Promedio 
arancelario 
final 
(líneas sujetas 
a derechos ) 2016  2018  2020  2022  2025  2027  2028  2030  2031  2034  
I 20,5 762 21 60 44 186 81 235 12 2  74 5 42 59,8 
II 108,2 690 29 42 43 185 33 143 2  1 113  99 372,3 
III 13,4 108  26 4 51 1 13    12  1 630,0 
IV 29,5 543 4 33 50 180 45 94 1  3 103  30 181,3 
V 3,8 392 47 335 10           
VI 7,5 2.299 174 2.049 18 34  11    12  1 754,3 
VII 6,7 377 5 370 2           
VIII 7,7 242 28 214            
IX 5,8 316 38 36 4 96  119 23       
X 0,0 288 288             
XI 9,7 1.289 28 1.233 6 9 6 7        
XII 10,1 100  100            
XIII 7,8 345 1 337  7          
XIV 5,2 118 5 70 27 16          
XV 4,2 1.037 412 619 2 1  3        
XVI 5,6 2.064 562 1.457 45           
XVII 5,8 333 80 220 33           
XVIII 6,7 563 77 476 10           
XIX 3,4 81 47 34            
XX 5,4 281 92 187 1    1       
XXI 0,0 15 15             
Total  14,1 12.243 1.953 7.898 299 765 166 625 39 2 4 314 5 173 267,0 
Nota: Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de contingentes ; para el cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se 
han incluido las partes ad valorem  de los tipos alternativos . 
 Basado en la Nomenclatura  del SA 2012. 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Corea . WT/REG375/1  
- 15 - 
  3.17.   Como muestra el gráfico  3.1 infra, los demás aranceles  se fijan al mismo nivel que los 
tipos NMF en el caso de la mayoría de los Capítulo s del SA. Las excep ciones son algunos product os 
clasificados en los Capítulo s 3 (Peces y crustá ceos) y 8 (Frutas y frutos ), en que el promedio de los 
tipos preferen ciales es inferior  al de los tipos NMF. Los aranceles medios más altos para las líneas  
que siguen sujetas a derechos , a tipos superiores al 600%, corresponden a  los Capítulo s 13 del SA 
(Algunas  gomas  laca, gomas, resin as y demá s jugos  y extractos vegetales (754,3%)); 15 (Algunas 
grasas y aceites animal es o vegetales (630%); 21 (Algunas preparaciones alimenticias diversas  
(754,3%)); y 33 (Algunos aceites esenciales y resinoid es, preparaciones  de perfumer ía, de 
cosmética o de tocador  (754,3%)). 
Gráfico 3.1 Corea : Promedio de los tipo s aplicables , por Capítulo s del SA  
0100200300400500600700800
02 03 04 07 08 09 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21 23 33Promedio de los tipos aplicables
Capítulo del SATipos preferenciales Tipos NMF
 
Nota:  Basado en la Nomenclatura  del SA 2012. 
 Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de contingentes ; para el 
cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se h an incluido las partes ad valorem  
de los tipos alternativos . 
Fuente :  Estima ciones de la OMC basadas en datos facilitados por Corea . 
3.1.3.2   Colombia  
3.18.   En 2016, el arancel aplicado de Colombia  comprendía 7.483 líneas al nivel de 10 dígitos 
del SA (SA 2012). El 97,78% de los tipos arancelarios eran tipos ad valorem  y 166 líneas  tenían 
aranceles no ad valorem .15 
3.19.   Además de las 10 categorías de desgravación antes mencionadas, la Lista de Colombia  
contiene las 4 categorías siguientes : 
 los aranceles de las mercancías inclui das en la categoría "9" deberán reducirse a cero y 
consolidarse a ese nivel en nueve etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2024; 
 los aranceles de las mer cancías incluidas en la categoría "18" se reducirán a cero y se 
consolidarán a ese nivel en 18 etapas anuales iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2033; 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "18-A" se reducirán a cero y se 
consolidarán a ese nivel en 1 3 etapas anuales iguales que empezarán cinco años 
después  de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo . Por consiguiente , los tipos de los 
                                                
15 Todos los derechos no ad valorem  eran derechos compuestos y estaban relacionados con el Sistema 
Andino de Franjas de Precios aplicado.  WT/REG375/1  
- 16 - 
  aranceles seg uirán siendo  tipos de base  durante los primeros cinco años . Dichas 
mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero de 2033; y 
 los aranceles de las mercancías incluidas en la categoría "20" se reducirán a cero y se 
consolidarán a ese nivel en 20 etapa s anuales iguales a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo . Dichas mercancías quedarán libres de derechos el 1º de enero 
de 2035. 
3.20.   El cuadro  3.3 infra muestra los compromisos de eliminación de aranceles asumidos por 
Colombia  con arreglo a l Acuer do. En 2016 , estaban libres de derechos en régimen NMF 272 líneas, 
que represent aban el 3,6% de todo el Arancel de Colombia - correspondiente al 3,3% de las 
importaciones  colombianas procedentes de Corea  en el período 2013-2015. Inmediat ament e 
después de la entrada en vigor del  Acuerdo  queda ron libres de derechos las importaciones 
procedentes de Corea correspondientes a otras 4.188 líneas (el 56% del Arancel de Colombia ). 
Como resulta do, quedó libre de derechos el 59,6% del Arancel de Colombia  correspondient e 
al 35,6% del total de importaciones colombia nas procedentes de Corea  (en el período 2013-2015). 
En 2018, 2020, 2022, 2024, 2025, 2027, 2030, 2031, 2033 y 2034 quedarán libres de derechos 
más líneas arancelarias . Al cabo de 10 años de  aplicación del progr ama de desgravación 
arancelaria , quedará libre de derechos el 96,3% del Arancel de Colombia, que correspond e 
al 97,1% de sus importaciones totales procedentes de Corea  en el período  2013-2015. En 2035, 
fecha en que Colombia  habrá aplicado plena mente  su programa  de desgravación arancelaria , la 
parte ad valorem  del arancel se habrá eliminado para 93 de las 98 l íneas arancelarias (al nivel 
de 8 dígitos) sujetas al sistema de franjas de precios . Como se desconoce el componente variable 
de esas líneas, todas las  líneas arancelarias sujetas a ese sistema se clasifican en la categoría  
"Siguen sujeta s a derechos ". Al final del período  de aplicación , 20 años  después de la entrada en 
vigor del  Acuerdo , prácticamente la totalidad d el Arancel de Colombia estará libre de derechos en 
lo que respecta a las  importaciones procedentes de Corea  y seguirá sujet o a derechos el 2,1% del 
Arancel , que correspond erá a 156 líneas arancelarias  (al nivel de 8 dígitos)  y represent ará una 
proporción insignificante de las importaciones  colombianas  procedentes de Corea (en el 
período  2013-2015) . 
Cuadro 3.3 Colombia:  Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo 
y promedios  correspo ndientes al volumen de comercio  
Período de eliminación 
gradual d e derechos 
arancelarios  Nº de 
líneas  % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Colombia  Valor de las importaciones 
de Colombia  procedentes 
de Corea  
(2013 -2015)a 
millones de $EE.UU.  % de las  
importaciones total es 
de Colombia 
procedente s de Corea  
(2013 -2015)  
2016 (líneas libres de 
derechos NMF) 272 3,6 43,9 3,3 
2016 4.188 56,0 425,8 32,3 
2018 33 0,4 3,3 0,2 
2020 1.574 21,0 297,0 22,5 
2022 508 6,8 75,1 5,7 
2024 1 0,0 5,9 0,4 
2025 634 8,5 427,7 32,5 
2027 24 0,3 38,6 2,9 
2030 41 0,5 0,0 0,0 
2031 42 0,6 0,0 0,0 
2033 5 0,1 0,0 0,0 
2034 5 0,1 0,0 0,0 
Siguen sujetas a derechos  156b 2,1 0,0 0,0 
Total  7.483 100,0 1.317, 3 100,0 
a Las importaciones abarcadas corresponden a los Capítulo s 1 a 97 del SA . 
b Con arreglo al Acuerdo, 98 líneas arancelarias  están sujet as al sistema de franjas de precios y se 
liberaliza la parte  ad valorem  del derecho . No obstante, como se desconoce el grado de aplicación 
del "Sistema Andino" , se considera que esas líneas siguen sujetas a derechos . 
Nota: Se han excluido del cálculo las l íneas arancelarias sujetas a derechos dentro de contingentes .16 Para 
el cálculo de los promedios  se han excluido  los derechos aplicables a las líneas arancelarias sujetas 
al sistema de franjas de precios  ("Sistema Andino ") en régimen NMF y con arreglo al Acuerdo . 
 Basado en la Nomenclatura  del SA 2012. 
Fuente :  Estima ciones de la OMC basadas en datos facilitados por Colombi a. 
                                                
16 Seis productos (0402.10.00, 0402.10.00, 0402.21.00, 04 02.21.00, 0402.21.00 y 0402.21.00) 
quedan sujetos a tipos dentro de contingentes con arreglo al Acuerdo.  WT/REG375/1  
- 17 - 
  3.21.   El cuadro  3.4 muestra la liberalización arancelaria de Colombia  por Secciones del SA . 
Las 156 líneas que  seguirán  sujetas a derechos  una vez aplica do plenamente el Acuerdo en 2035 
figuran en las Secciones I (Animales vivos y  productos del reino animal) ; II (Hortalizas ); 
III (Grasas y aceites animal es o vegetal es); IV (Productos de las industrias alimentarias  y 
bebidas ); y VI (Productos químicos ). El promedio de los tipos finales varía entre  el 28,1% y 
el 88,4%. E n lo que respect a a los product os que s eguirán sujetos a derechos y que están 
clasificados en las Secciones III y VI del SA , todas las líneas arancelarias  están su jetas al sistema  
de franjas de precios . En consecuencia , no es posible calcular el promedio de los tipos finales 
aplicable s a esos product os.   
  WT/REG375/1  
- 18 - 
 
Cuadro 3.4 Colombia : Eliminac ión de aranceles en el marco d el Acuerdo , por Secci ones del SA  
Sección 
del SA  Promedio 
NMF 
% Nº de 
líneas   Líneas 
libres  de 
derechos 
en el 
régimen  
NMF 2016  Nº de líneas libres  de derechos en el marco d el Acuerdo  Siguen 
sujetas a 
derechos  Promedio 
arancelario 
final 
(líneas 
sujetas a 
derechos )  2016  2018  2020  2022  2024  2025  2027  2030  2031  2033  2034  
I 19,8 415  103  61 35  147 3 2 17 5 5 37 88,4 
II 13,1 428 1 277 2 29 10  38 5 11 9   46 28,1 
III 10,0 66  16  4 2    2    42 * 
IV 13,6 310  121  49 4  63 5 26 16   26 10,6 
V 5,0 193 1 183  9           
VI 5,0 1.425 175 1.034  145 59  7      5 * 
VII 7,4 315 8 131 11 75 80  10        
VIII 8,9 78  32  16 9  21        
IX 7,5 108  28  41 25  14        
X 8,1 197 14 75  47 35  26        
XI 10,2 933 1 325 20 568 12  7        
XII 13,5 55  7  20 4  24        
XIII 7,8 167  81  33 52  1        
XIV 7,1 59  46  1 5  7        
XV 6,3 719 17 423  155 90  34        
XVI 6,1 1.241 35 911  207 49  29 10       
XVII 12,2 246 12 66  71 16 1 79 1       
XVIII 5,7 282 2 242  25 6  7        
XIX 14,9 69  50  1   18        
XX 12,8 170 6 34  17 15  98        
XXI 15,0 7  3     4        
Total  8,5 7.483 272 4.188 33 1.574 508 1 634 24 41 42 5 5 156 50,6 
* El sistema de franjas de precios se a plica a todas las demás líneas  sujetas a derechos  que corresponde n a esta Sección del SA . 
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de contingentes ; para el cálculo de los promedios se han excluido  los derechos aplicables a 
las líneas arancelarias sujetas al sistema de franjas de precios ("Sistema Andino ") en régimen NMF y en el marco del  Acuerdo . 
 Basado en la Nomenclatura  del SA 2012. 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Colombia . WT/REG375/1  
- 19 - 
  3.22.   En el gráfico  3.2 se indica el promedio de los tipos NMF y los tipos preferencial es para los 
product os que seguirán sujetos a derechos una vez que se haya aplicado el Acuerdo . Los 
derechos  se mantend rán al mismo nivel que los tipos NMF, con la excepc ión de los aplicables a 
algunos product os comprendidos en los Capítulo s 11 ( Productos de la moliner ía; malta; almidón y 
fécula ; inulina; gluten de trigo ), 19 ( Algunas preparaciones a base de cereal es, harina , almidón , 
fécula  o leche; etc.) y 20 (Preparaciones de hortalizas, fru tas u otros frutos o demás partes de 
plantas ), en cuyo caso los tipos preferen ciales aplicados son más bajos . El promedio de los 
aranceles más elevados para las líneas que siguen sujetas a derechos corresponden a los 
productos comprendidos en los Capítulo s 4 del SA (Algunos product os lácteos , huevos de ave , miel 
natural, etc. - 92,6%); 2 (Algunas carnes y despojos comestibles  - 80%); y 10 (Algunos 
cereales  - 80%). Los product os comprendidos en los Capítulo s 12, 15, 17, 23, 35 y 38 están 
sujetos al sistema de franjas de precios y por lo tanto no es posible calcular el promedio de los 
tipos aplicables . 
Gráfico 3.2 Colombia : Promedio de los tipos aplicables , por Capítulo s del SA  
0102030405060708090100
02 04 07 08 10 11 12 15 16 17 19 20 23 35 38Promedio de los tipos aplicables
Capítulo del SA Tipos preferenciales Tipos NMF
* * * * * *
* Líneas arancelarias sujetas únicamente al sistema de franjas de precios.
 
* Líneas arancelarias sujetas únicamente al sistema de franjas de precios.  
Nota:  Basado en la Nomenclatura  del SA 2012. 
 Se han excluid o del cálculo las líneas arancelarias sujetas a tipos dentro de contingentes ; para el 
cálculo de los promedios se han excluido los  derechos aplicables a las líneas arancelarias sujetas al 
sistema de franjas de precios  ("Sistema Andino ") en régimen NMF y con arreglo a l Acuerdo . 
Fuente :  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Colombia . 
3.23.   El Acuerdo  permite a Colombia mant ener el Sistema Andino de Franjas  de Precios  
establ ecido en 1994 en virtud de la Decisi ón 371  de la Comunidad Andina, así com o sus 
modificaciones , con respec to a los productos enumerad os en el anexo 2-C. El anexo abarca 
algunos product os comprend idos en los capítulo s 2 ( Carne ); 4 (Leche , crema y mantequill a 
(manteca) ); 10 (Maíz); 11 (Harina de maíz  y almidón de maíz ); 12 (Semill as oleaginosas , semillas 
y frutos diversos ); 15 (Grasas y aceites animal es o vegetale s); 16 (Embutidos y productos 
similar es y demás preparaciones y conservas  de carne, d espojos o sangre ; 17 (Azúcares ); 
23 (Harinas , salvado de cereal es, tortas y demás resi duos sólidos  de la extracción de aceite , 
desperdicios vegeta les y prepara ciones de los tipos utilizados para la alimentación de los 
animal es); 35 (Dextrinas y otros almidones y féculas modifica dos, y colas ); y 38 (Ácidos grasos  
monocarboxílicos industriale s). El anexo  2-C del Acuerdo incluy e 98 líneas arancelarias sujetas a 
trato preferenc ial, en tanto que un total de  166 líneas arancelarias  estaba n sujetas al Sistema 
Andino de Franjas de Precios que aplica Colombia (en régimen NMF) en la fecha de entrada e n 
vigor del Acuerdo.  WT/REG375/1  
- 20 - 
  3.1.4   Contingentes arancelarios  
3.24.   Los compromisos de ambas Partes con respec to a los contingentes para países específicos 
(artículo  2.13),  se describen en el apéndice  2-A-1. Cada Parte permitirá la importación libre de 
derechos de una cantidad  total anual de 100 toneladas métricas  de las mercancías clasifi cadas en 
las categorías indicadas en el anexo  2-A-1 por cada Parte y  consignadas en forma resumida en los 
cuadro s 3.5 y 3.6 infra. 
3.25.   Respecto de cada  Parte, las importaciones de productos de la otra Parte  que excedan de la 
cantidad especificada en el apéndice 2-A-1 recibirán un trato acorde con la categor ía de 
desgravación "E" que se describe  en el pár rafo 1 j) del anexo 2-A del Acuerdo  (aranceles  que se 
seguirán aplicando a los tipos de base17). 
3.26.   En el caso de los compromisos de Corea  en materia de contingentes , la Corporación de 
Comercio de Agro -Pesca y Alimentación de Corea  administ rará los contingentes y asignará la 
correspondiente cantidad del contingente por medio de subastas trimestrales . En el caso de los 
compromisos de Colombia,  los contingentes serán administrados por el Ministerio  de Agricultur a y 
Desarrollo Rural.  
Cuadro 3. 5 Productos abarcados por los compromisos en materia de contingentes 
arancelarios para países específicos asumidos por Corea con arreglo al Acuerdo18 
Código del SA  Descripción del producto  
0402101010  Leche desnatada en polvo  
0402101090  Las demás (leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante 
-en polvo, gránul os o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas i nferior o 
igual al 1,5% en peso - con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1% en peso)  
0402109000  Las demás (leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro ed ulcorante 
-en polvo, gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas inferior o 
igual al 1,5% en peso- con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1% en peso)  
0402211000  Leche entera en polvo  
0402219000  Las demás (leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante 
-en polvo, gránulos o demás formas sólidas,  con un contenido de materias grasas i nferior o 
igual al 1,5% en peso - sin adición de azúcar u otro edulcorante)  
Fuente:  Secretaría de la OM C, sobre la base del Acuerdo (apéndice 2 -A-1). 
Cuadro 3.6 Productos abarcados por los compromisos en materia de contingentes 
arancelarios para países específicos asumidos por Colombia con arreglo al Acuerdo19 
Código del SA  Descripción del producto  
04021010  Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante -en polvo, 
gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de mate rias grasas inferior o igual 
al 1,5%)  en peso - presentadas en envases con un contenido inferior o igual a 2,5  kg 
04021090  Las demás (leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante 
-en polvo, gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas inferior o 
igual al 1,5% en peso -) 
04022111  Leche y nata (crema), concen tradas o con adición de azúcar u otro edulcorante -en polvo, 
gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas i nferior o igual 
al 1,5% en peso - sin adición de azúcar u otro edulcorante, presentadas en envases con un 
contenido inferior o  igual a 2,5 kg  
04022119  Las demás (leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante 
-en polvo, gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas i nferior o 
igual al 1,5% en peso - sin adición de azúcar u otr o edulcorante)  
                                                
17 Si el tipo NMF se fija a un nivel inferior al tipo de base, el tipo de base se ajustará en consecuencia.  
18 También se ha establecido un contingente N MF para estos productos; el tipo dentro del contingente 
es del 10% (en lugar de la franquicia arancelaria de conformidad con el Acuerdo), y fuera del contingente es 
del 176% (también aplicable con arreglo al Acuerdo, dado que dichos productos no están comp rendidos en el 
programa de desgravación arancelaria).  
19 No se ha establecido un contingente NMF para estos productos. El tipo NMF aplicable (y en 
consecuencia, el tipo aplicable fuera del contingente con arreglo al Acuerdo, dado que dichos productos no 
están comprendidos en el programa de desgravación arancelaria) se fijó en 98% en 2016.  WT/REG375/1  
- 21 - 
  Código del SA  Descripción del producto  
04022191  Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante -en polvo, 
gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de mate rias grasas inferior o igual 
al 1,5% en peso - sin adición de azúcar u otro edulcorant e, presentadas en envases con un 
contenido inferior o igual a 2,5 kg  
04022199  Las demás (leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante 
-en polvo, gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas i nferior  o 
igual al 1,5% en peso - sin adició n de azúcar u otro edulcorante)  
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo (apéndice 2 -A-1). 
3.2  Normas de origen  
3.27.   El capítulo 3 contiene disposiciones sobre las normas de origen y se complementa con los 
anexos 3-A (Lista de Reglas Específicas de Origen) ; 3-B (Exención al principio de territorialidad) ; 
y 3-C (Certificado de origen).  
3.28.   Una mercancía se considerará originaria de una Parte si , además de satisfacer todos los 
demás requisitos previstos en el capítulo 3,  cumple una de las condiciones siguientes : 
 es obtenida o producida enteramente en el territorio de una Parte, como se define en el 
artículo 3. 2; 
 cumple con la regla específica aplicable al producto conten ida en el anexo 3 -A del 
Acuerdo; o  
 es producida ente ramente en el territorio de una o de ambas Partes, exclusivamente a 
partir de materiales originarios.  
3.29.   El anexo 3 -A contiene normas de origen específicas para productos y las condiciones que 
deben cumplirse para que los productos sean considerados originari os cuando las mercancías se 
hayan elaborado en una o en ambas Partes . Un cambio de clasificación arancelaria constituye un 
criterio que se aplica corrientemente para determinar el origen en los casos de transformación 
sustancial de las mercancías . En gran número de casos se puede utilizar el valor de contenido 
regional como criterio alternativo . El valor de contenido regional se calcula de acuerdo con los 
métodos definidos en el artículo 3.3 (valor de contenido regional) y el valor de los materiales, de  
acuerdo con la norma contenida en el artículo 3.4 . Cuando el valor de contenido regional se utiliza 
como método alternativo para determinar el origen de una mercancía, ese valor varía del 30 % 
al 60%, como se indica en el anexo 3 -A. En determinados casos se pr oponen distintos niveles de 
valor de contenido regional (por lo general, del 35 % al 45%) utilizando el método de aumento de 
valor, el método de reducción  del valor  o el método del costo neto  (artículo 3.3) . También se 
aplican normas específicas relativas a  las operaciones de manufactura o fabricación y elaboración, 
por ejemplo, en relación con los procesos químicos ( Capítulo s 28 a 38 del SA) o en relación con la 
producción o fabricación de prendas y accesorios de vestir o de tex tiles confeccionados 
(Capítul os 61, 62 y 63 del  SA). 
3.30.   Los productos a los que se hayan incorporado materiales no originarios cuyo valor no 
exceda del 10 % del valor ajustado de la mercancía podrán considerarse mercancías originarias 
(artículo 3.7 ; disposición de minimis ). 
3.31.   El capítulo 3 contiene, en los artículos 3.8 a 3.15, disciplinas sobre mercancías fungibles ; 
accesorios, repuestos y herramientas ; juegos o surtidos de mercancías ; envases y material de 
empaque para la venta al por menor ; materiales de embalaje y contenedores para embar que; 
materiales indirectos ; operaciones que no califican y transporte directo.  
3.32.   La sección B del capítulo 3, complementada por el anexo 3 -C20, contiene disciplinas sobre 
los procedimientos de origen, que abarcan, en particular los siguientes : certificados de  origen ; 
solicitudes de trato arancelario preferencial ; solicitudes de trato arancelario preferencial 
posteriores a la importación ; exenciones al certificado de origen ; obligaciones respecto de las 
exportaciones ; requisitos para mantener registros ; discrep ancias y errores de forma ; verificación 
                                                
20 En el anexo 3 -C figura un modelo de formato del certificado de origen.  WT/REG375/1  
- 22 - 
  del origen ; negación del trato arancelario preferencial ; facturación en un país no parte ; 
reglamentaciones uniformes y sanciones.21 
3.33.   La acumulación de origen se rige por las disposiciones del artículo 3.6 . Las mercancí as o 
materiales originarios de una Parte que se hayan incorporado a una mercancía en el territorio de la 
otra Parte se considerarán originarios del territorio de esa otra Parte.  
3.34.   En lo que respecta al principio de territorialidad, las condiciones para la ad quisición del 
carácter originario deberán cumplirse sin interrupción en el territorio de una o de ambas Partes . No 
obstante, una mercancía originaria exportada desde una Parte a una no parte deberá considerarse 
no originaria cuando regrese, a menos que se demuestre  de modo satisfactorio para las 
autoridades aduaneras  que la mercancía que regresa es la misma que la exportada y no ha sufrido 
más operaciones de las necesarias para su conservación durante la exportación . Sin embargo, 
diversas mercancías listada s en el anexo 3 -B del Acuerdo se considerarán originarias aun cuando 
hayan sido objeto de operaciones y procesos fuera de los territorios de las Partes . En el anexo 3 -B 
se enumeran las mercancías a las que se aplican las disposiciones relativas a la elabor ación, fuera 
del territorio de las Partes, relacionada con las operaciones y procesos realizados en el Complejo 
Industrial de Gaeseong (una región administrativa industrial e special localizada en Corea 
del Norte) sobre materias exportadas allí desde Corea y posteriorment e reimportadas a Corea 
(párrafo 1 del anexo 3 -B).22 Colombia  podrá suspender la aplicación del anexo 3 -B cuando una 
mercancía originaria enumerada  en el anexo esté siendo importada bajo tratamiento arancelario 
preferencial al territorio de es a Parte y haya aumentado en tal cantidad y se realice en condiciones 
tales que causen o amenacen causar un daño grave a su industria naci onal (párrafo 7 del 
anexo  3-B). 
3.35.   Las Partes convienen en realizar consultas regularmente para garantizar que el capítulo  3 
sea administrado de manera efectiva, uniforme y consistente con el espíritu y los objetivos del 
Acuerdo . Convienen en que cooperarán en la administración de las disciplinas relativas a las 
normas de origen . Las consultas sobre posibles enmiendas o modif icaciones del capítulo 3 y sus 
anexos podrán celebrarse teniendo en cuenta los desarrollos tecnológicos, los procesos de 
producción u otros asuntos relacionados (artículo 3.17).  
3.3  Derechos y gravámenes de exportación y restricciones cuantitativas  
3.36.   Ninguna Par te podrá adoptar o mantener una prohibición o restricción a la exportación o 
venta a la otra Parte de cualquier mercancía destinada al territorio de la otra Parte, excepto lo 
previsto en el Acuerdo o de conformidad con el artículo XI del GATT de 1994, que,  junto con sus 
notas interpretativas, también se incorpora al Acuerdo y es parte integrante del mismo, 
mutatis  mutandis (artículo 2.8) . No obstante, Colombia podrá mantener un mecanismo de control 
de la calidad  para las exportaciones de café.23 
3.37.   Ninguna Part e podrá adoptar o mantener impuesto, gravamen o cargo alguno a la 
exportación de una mercancía al territorio de la otra Parte, a menos que tal impuesto, gravamen o 
cargo sea también adoptado o mantenido sobre la mercancía cuando esté destinada al consumo 
interno (artículo 2.11) . Se concede a Colombia una excepción para permitirle exigir una 
contribución sobre la s exportacio nes de café24 y esmeraldas25 (anexo 2.11 del Acuerdo).  
                                                
21 Las definiciones figuran en el artículo 3.30.  
22 Las 100 líneas arancelarias (al nivel de 6 dígito s del SA) incluidas en el anexo 3 -B se encontrarán en 
los Capítulo s del SA 50 (Seda); 55 (Fibras sintéticas o artificiales discontinuas); 62 (Prendas y complementos 
(accesorios) de vestir); 65 (Sombreros y demás tocados); 70 (Vidrio y sus manufacturas); 71  (Hierro y acero); 
73 (Manufacturas de fundición, hierro y acero); 82 (Herramientas de metal común); 83  (Manufacturas diversas 
de metal común); 84 (Máquinas y aparatos); 85 (Máquinas, aparatos y equipo  eléctrico); 88 (Aeronaves); 
90 (Instrumentos de óptica  e instrumentos técnicos); 91 (Aparatos de relojería); 94 (Muebles) ; y 
96 (Manufacturas diversas).  
23 De conformidad con la Ley Nº 9, de 17 de enero de  1991.  
24 De conformidad con la Ley Nº 101 de  1993.  
25 De conformidad con la Ley Nº 488 de  1998.  WT/REG375/1  
- 23 - 
  3.4  Disposiciones reglamentarias aplicables al comercio de mercancías  
3.4.1   Normas  
3.38.   El capítul o 5 trata de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) y el capítulo 6, de los 
obstáculos técnicos al comercio (OTC).  
3.4.1.1   Medidas sanitarias y fitosanitarias  
3.39.   Con arreglo al Acuerdo, las cuestiones relativas a las MSF se rigen por el capítulo 5 . Las 
Partes afirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas bajo el Acuerdo MSF de la  OMC, 
tomando en cuenta las guías, procedimientos e información de la Comisión del Codex Alimentarius, 
la Convención  Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y la O rganización Mundial de 
Sanidad Animal (OIE) (artículo 5.3) . El artículo 5.4 trata de la evaluación del riesgo en relación con 
las medidas sanitarias y fitosanitarias de una Parte.  
3.40.   Con arreglo al Acuerdo se establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosa nitarias 
(artículo 5.5).  
3.4.1.2   Obstáculos técnicos al comercio  
3.41.   El capítulo 6 trata de los obstáculos técnicos al comercio (OTC) y se aplica a la elaboración, 
adopción y aplicación de todas las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación 
de la con formidad de las Partes que puedan afectar al comercio de mercancías entre ellas . Las 
Partes afirman sus derechos y obligaciones con arreglo al Acuerdo OTC de la OMC, que se 
incorpora al Acuerdo y forma parte integrante de él, mutatis mutandis  (artículo 6. 2). 
3.42.   Sobre la base de las disciplinas de la OMC relativas a los OTC, el Acuerdo establece 
disciplinas conjuntas para la aplicación de normas internacionales (artículo 6.4) ; la equivalencia de 
los reglamentos técnicos (artículo 6.5) y los procedimientos de ev aluación de la conformidad 
(artículo 6.6) . Las Partes también convienen en reforzar su cooperación en materia de normas, 
reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad para facilitar el acceso a 
sus respectivos mercados (artículo 6. 8). El artículo 6.7  contiene detalles sobre los requisitos de 
transparencia y el artículo 6.10 trata del intercambio de información entre las Partes . Las Partes 
también se comprometen a intercambiar información y experiencias sobre sus actividades de 
contro l de frontera y vigilancia del mercado (salvo en los casos en que la documentación sea 
confidencial) y asegurar que las actividades de control de frontera y vigilancia del mercado sean 
realizadas por las autoridades competentes, para lo cual esas autoridad es podrán usar la 
acreditación o designación de organismos o la delegación de atribuciones en los mismos, evitando 
conflictos de interés entre dichos organismos y los agentes económicos sujetos a control o 
supervisión (artículo 6.12).  
3.43.   Se establece un Comit é de Obstáculos Técnicos al Comercio con arreglo al Acuerdo 
(artículo  6.9). En el anexo 6 -A, las Partes designan a los encargados de coordinar las cuestiones 
relativas a los OTC.  
3.4.2   Mecanismos de salvaguardia  
3.44.   El capítulo 7 se refiere, entre otras cosas, a la utilización de medidas de salvaguardia 
bilaterales y globales, en tanto que el artículo 2.13 establece las disciplinas aplicables para las 
medidas especiales de salvaguardia agrícola con arreglo al Acuerdo.  
3.4.2.1   Salvaguardias globales  
3.45.   Cada Parte conserva sus de rechos y obligaciones en virtud del artículo XIX del GATT 
de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC . El Acuerdo no confiere derechos u 
obligaciones adicionales a las Partes con respecto a las medidas adoptadas en virtud de esos 
Acuerdos, excepto q ue una Parte, al adoptar una medida de salvaguardia global, puede excluir las 
importaciones de productos originarios de la otra Parte si tales importaciones no son una causa 
sustancial de daño grave o amenaza del mismo (artículo 7.5).  WT/REG375/1  
- 24 - 
  3.46.   El mecanismo de soluc ión de controversias establecido con arreglo al Acuerdo no está a 
disposición de las Partes en relación con la aplicación del artículo 7.5.  
3.4.2.2   Salvaguardias bilaterales  
3.47.   Las disciplinas relativas a las medidas de salvaguardia bilaterales figuran en los artícul os 7.1 
a 7.3 . Durante el período de transición26, una Parte podrá aplicar una medida de salvaguardia 
bilateral . Esa medida podrá consistir en i) la suspensión de la reducción adicional del tip o del 
derecho de aduana sobre el producto prevista en el Acuerdo,  o ii) un aumento de l tipo de l derecho 
de aduana sobre el producto a un nivel que no exceda del arancel NMF en vigor aplicado al 
producto en el momento en que se adopte la medida de salvaguardia o del arancel de base 
especificado en la Lista de esa Parte a djunta al anexo 2 -A, si este es más bajo.  
3.48.   Se podrá aplicar una medida de salvaguardia bilateral durante el período que sea necesario 
para pr evenir o reparar el daño grave de conformidad con el artículo 7.1 del Acuerdo . El período 
total de aplicación de una  medida de salvaguardia bilateral  será de dos años, prorrogables por un 
año más. Es decir, el período de aplicación , incluido el período de aplicación inicial y cualquier 
prórroga del mismo, no excederá de tres años . En todo caso, dicha medida se suprimirá  al final del 
período de transición . No se podrá aplicar una medida de salvaguardia bilateral más de una vez  
respecto del mismo producto . Cuando la duración prevista de la medida de salvaguardia bilateral 
sea de más de un año, la Parte que aplique la medid a la liberalizará progresivamente a intervalos 
regulares.  
3.49.   Según el artículo 7.2, las medidas de salvaguardia bilaterales solo podrán aplicarse tras una 
investigación de conformidad con los procedimientos y requisitos estipulados en  los artículos 3 
y 4.2 de l Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC . Estos dos artículos se incorporan al Acuerdo y 
forman parte integrante del mismo, mutatis mutandis . No se deberán aplicar medidas de 
salvaguardia bilaterales o medidas de salvaguardia provisionales (que se rigen por  el artículo 7.5) 
contra una mercancía determinada mientras esté en vigor una medida de salvaguardia global 
respecto de dicha mercancía, de conformidad con el artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo 
sobre Salvaguardias de la OMC.  
3.50.   La Parte que inicie una  investigación en relación con una medida de salvaguardia bilateral o 
adopte la decisión de aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia bilateral o de liberalizarla 
notificará de inmediato a la otra Parte . Las condiciones para aplicar medidas provisiona les se 
exponen en el artículo 7.3.  
3.51.   Una Parte proporcionará una oportunidad adecuada a la otra Parte de celebrar consultas 
previas con miras a pasar revista a la información, intercambiar opiniones sobre la medida de 
salvaguardia bilateral y llegar a un acu erdo sobre una compensación . Las consultas acerca de una 
compensación adecuada en la liberalización de l comercio en forma de concesiones que tengan 
efectos en el comercio sustancialmente equivalentes o que sean equivalentes al valor de los 
aranceles adicio nales que se espera sean aplicados como resultado de la medida de salvaguardia 
bilateral deberán comenzar dentro de los 30 días siguientes a la aplicación de la medida 
(artículo  7.4). Si las Partes no consiguen ponerse de acuerdo sobre la compensación, la Parte 
contra cuyo producto originario se aplique la medida de salvaguardia podrá suspender la aplicación 
de las concesiones que tengan efectos en el comercio sustancialmente equivalentes con respecto a 
los productos originarios de la Parte que aplica la me dida. La obligación de proporcionar una 
compensación y el derecho correspondiente de suspender las concesiones expirará en la fecha en 
que se cumpla la medida de salvaguardia . Además, no se ejercerá el derecho de suspensión de las 
concesiones durante los d os primeros años de vigencia de la medida de salvaguardia bilateral, a  
condición de que la medida haya sido adoptada como resultado de un aumento en términos 
absolutos de las importaciones y de que tal medida esté en conformidad con  las disposiciones 
del Acuerdo.  
                                                
26 Se entien de por "período de transición" en relación con un producto determinado el período de 
10 años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. En el caso de los productos para los que 
la fecha en que se suprimirá el arancel de conformidad con el anexo 2 -A (Listas de concesiones arancelarias) 
sea posterior a ese período de 10 años, se entenderá por "período de transición" el período de desgravación 
arancelaria para ese producto.  WT/REG375/1  
- 25 - 
  3.4.2.3   Medidas especiales de salvaguardia  
3.4.2.3.1   Medidas especiales de salvaguardia agrícola  
3.52.   En el artículo 2.13 se establece un mecanismo (temporal) de salvaguardias agrícolas 
especiales . Las Partes tienen acceso a ese mecanismo tal como se indica en el anexo 2 -B del 
Acuerdo de conformidad con el artículo 2.13.  
3.53.   Corea podrá imponer un arancel (de salvaguardia) cuando el volumen agregado de las 
importaciones de determinados productos colombianos27 exceda del nivel de activación estipulado 
en el anexo 2 -B. La suma d el arancel adicional (de salvaguardia) y de los demás derechos de 
aduana aplicados a los productos de que se trate no excederán del tipo NMF aplicado del derecho 
de aduana en vigor en la fecha en que se aplique la medida especial de salvaguardia agrícola, o 
del tipo de base, si este es más bajo . No se podrá aplicar ni mantener una medida de salvaguardia 
agrícola una vez transcurrido un período de 20 años contados a partir de la entrada en vigor del 
Acuerdo en el caso de la carne de bovino , y de 21 años en e l de las mandarinas, respectivamente.  
3.54.   Colombia podrá imponer un arancel (de salvaguardia) cuando el volumen agregado de las 
importaciones de determinados productos coreanos28 exceda del nivel de activación establecido en 
el anexo 2 -B. No se podrá aplicar ni  mantener ninguna medida de salvaguardia agrícola al cabo de 
un período de 20 años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
3.55.   El Comité de Comercio de Mercancías podrá examinar y considerar la aplicación y el 
funcionamiento del artículo  2.13.  
3.56.   No se podrán aplicar ni mantener medidas de salvaguardia agrícola contra la misma 
mercancía al mismo tiempo que una salvaguardia bilateral o una salvaguardia global, sobre la base 
del artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias de  la OMC.  
3.4.2.3.2   Medidas de salvaguardia relativas a la balanza de pagos  
3.57.   El Acuerdo no contiene ninguna disposición sobre medidas relativas a la balanza de pagos.  
3.4.3   Medidas antidumping y compensatorias  
3.58.   El artículo 7.7 trata de las medidas antidumping y compensatoria s. 
3.59.   Cada Parte conserva sus derechos y obligaciones en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias de la OMC con respecto a la aplicación de medidas antidumping y 
compensatorias y con arreglo al Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT 
de 1994. No obstante, las Partes convienen que, al establecer dichos márgenes, procurarán 
orientar hacia el promedio todos los márgenes antidumping individuales, ya sean positivos o 
negativos, y aplicar la norma del "derecho inferi or" al imponer un derecho antidumping.  
3.60.   En el artículo 7.8 se reiteran las obligaciones de notificación y se subrayan los compromisos 
de las Partes de prestar la debida consideración y brindar la oportunidad adecuada para consultas 
relativas a solicitudes d e aplicación de derechos antidumping y compromisos en materia de 
precios, en particular.  
3.61.   El mecanismo de solución de controversias establecido en el Acuerdo (capítulo 20) no es 
aplicable a la mayoría de las disposiciones relativas a las medidas antidumping  y compensatorias 
de las Partes (artículo 7.9).  
                                                
27 En el anexo 2 -B se indican las mercancías originarias de Colombia  que pueden ser objeto de medidas 
de salvaguardia agrícola con arreglo al artículo 2.13. Esos productos son: a) algunos productos de carne de 
bovino (SA 0201.30.0000 y 0202.30.0000) y b) mandarinas (SA 0805.20.9000). El anexo 2 -B también 
contiene, respecto  de cada etapa, el nivel de activación aplicable.  
28 Las mercancías originarias de Corea que pueden ser objeto de medidas de salvaguardia agrícola con 
arreglo al artículo 2.13 son algunos productos de carne de bovino comprendidos en las subpartidas 0201.30. 00 
o 0202.30.00 del SA. En el anexo 2 -B se indica el nivel de activación aplicable en cada etapa.  WT/REG375/1  
- 26 - 
  3.4.4   Subvenciones y ayuda del Estado  
3.62.   El Acuerdo no contiene disciplinas específicas sobre subvenciones, aparte de una referencia 
general al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y en relaci ón con las 
subvenciones a la exportación de mercancías agrícolas . Tampoco contiene normas específicas 
sobre la ayuda del Estado, pero sí regula el funcionamiento de las empresas comerciales del 
Estado.  
3.63.   Según el artículo 2.14, ninguna Parte podrá introducir  o reintroducir un subsidio a la 
exportación de una mercancía agrícola destinada al territorio de la otra Parte . Cada Parte también 
confirma que no habrá exportación de mercancías agrícolas subsidiadas hacia la otra Parte . Las 
Partes convienen en que se co nsultarán con miras a resolver asuntos relacionados con los 
subsidios a las exportaciones agrícolas a solicitud de una Parte.  
3.64.   Los derechos y obligaciones de las Partes con respecto a las empresas comerciales del 
Estado se regirán por el artículo XVII del G ATT de 1994, sus notas interpretativas y el 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994, que se incorporan al 
Acuerdo y forman parte integrante de él, mutatis mutandis  (artículo 2.12).  
3.4.5   Procedimientos aduaneros  
3.65.   El capítulo 4 trata de la administración aduanera y la facilitación del comercio . En la 
sección  A, relativa a la facilitación del comercio, se establecen principios para que las Partes 
administren sus procesos de importación, exportación y tránsito (artículo 4.1) . Las Partes 
acuerdan una serie de disciplinas en materia de transparencia, incluido el establecimiento de 
puntos de información  para atender las consultas que se les formulen  (artículo 4.2) . La sección A 
también trata de la armonización y la facilitación (artí culo 4.3) ; la utilización de la tecnología de la 
información para apoyar las operaciones aduaneras en un contexto de transacciones comerciales 
sin papel (artículo 4.4) ; la aplicación de técnicas de gestión del riesgo en la administración de los 
procedimien tos aduaneros (artículo 4.5) ; la promoción de implementación del concepto de 
Operador Económico Autorizado (artículo 4.6) y la simplificación de los procedimientos aduaneros 
para el despacho eficiente de las mercancías (artículo 4.7) . La sección A también contiene normas 
sobre los envíos expresos (artículo 4.8) ; las resoluciones anticipadas (artículo 4.9) y los 
procedimientos de revisión y apelación respecto de las determinaciones sobre asuntos aduaneros 
(artículo 4.10) . La sección B del capítulo 4 contiene  disciplinas sobre la cooperación aduanera 
(artículo 4.11) y la asistencia administrativa mutua en asuntos aduaneros (artículos 4.12 a 4.15) . 
El capítulo 4 también contiene disciplinas específicas sobre  transparencia  y sobre asistencia 
administrativa mutua , que se complementan con disposiciones relativas a expertos y testigos, 
gastos de asistencia, consultas aduaneras bilaterales y confidencialidad (artículos 4.16 a 4.20).  
3.66.   El Acuerdo establece un Comité de Aduanas encargado de las normas de origen, los  
procedimientos de origen, la facilitación del comercio y los asuntos aduaneros (artículo 4.21).  
3.67.   En lo que respecta a la aplicación del capítulo 4, el Acuerdo dispone que las autoridades 
aduaneras de las Partes adoptarán una decisión sobre todas las medidas y d isposiciones prácticas 
necesarias para su aplicación teniendo en cuenta las normas vigentes, en particular en el ámbito 
de la protección de datos . Las Partes convienen en consultarse entre sí y con posterioridad se 
comunicarán las disposiciones de aplicaci ón que se adopten de conformidad con las disposiciones 
del capítulo 4 (artículo 4.22).  
3.5  Cooperación en el comercio de mercancías en sectores específicos29 
3.68.   En el capítulo 17 (Cooperación) se indican algunos sectores específicos en los que las Partes 
asumen co mpromisos para reforzar la cooperación . En particular, las Partes deberán promover la 
cooperación en las esferas de la agricultura30; la industria pesquera y la acuicultura31; la 
silvicultura32 y la energía y los recursos minerales .33 Las Partes también convie nen en reforzar y 
                                                
29 Véase también la sección 5.10.4 infra. 
30 Las esferas de cooperación se indican en el artículo 17.3.  
31 Las esferas de cooperación se indican en el artículo 1 7.4. 
32 Las esferas de cooperación se indican en el artículo 17.5.  
33 Las esferas de cooperación se indican en el artículo 17.8.  WT/REG375/1  
- 27 - 
  desarrollar el comercio, la inversión y la cooperación tecnológica, incluso en los sectores 
siguientes, pero sin limitarse a ellos : automóviles y sus partes ; cosméticos y artículos de tocador ; 
textiles, prendas de vestir, diseño y moda ; electricidad y bienes y servicios relacionados ; y 
electrodomésticos (artículo 17.10).  
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS  
4.1.  El capítulo 8 contiene disciplinas sobre inversión, el capítulo 9 abarca el comercio 
transfronterizo de servicios, el capítulo  10 contiene normas sobre la entrada temporal de personas 
de negocios y el capítulo 11 se aplica a las telecomunicaciones . Los anexos I y II y las 
correspondientes listas de medidas disconformes de las Partes complementan el marco jurídico 
establecido por el Acuerdo . 
4.1  Alcance y definiciones  
4.2.  El capítulo 9 (comercio transfronterizo de servicios) se aplica a las medidas de una Parte que 
afecten a la producción, distribución, comercialización, venta y suministro de un servicio, así como 
a la compra o uso de un s ervicio, o al pago por ese servicio . También abarca las medidas que 
afectan  al acceso a redes y servicios de distribución, transporte o telecomunicaciones relacionados 
con el suministro de un servicio, y uso de esas redes y servicios ; la presencia en el te rritorio de 
una Parte de un proveedor de servicios de la otra Parte ; y el otorgamiento de una fianza u otra 
forma de garantía financiera como condición para la prestación de un servicio . Las disciplinas del 
capítulo 9 relativas al comercio de servicios se aplican al suministro de un servicio mediante los 
modos 1, 2 y 4 previstos en el AGCS . En consecuencia, el suministro de servicios mediante 
presencia comercial (modo 3) no está cubierto por el capítulo 9 .34 El capítulo 9 no se aplica a la 
contratación públi ca35 ni a las medidas que afectan a los servicios de comercio aéreo distintos de 
algunos servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, venta y comercialización de 
servicios de transporte aéreo, y servicios de sistemas de reserva informatizados . Asimismo, están 
excluidos de la cobertura del capítulo 9 los servicios suministrados en el ejercicio de facultades 
gubernamentales ; los subsidios y donaciones ; y las medidas relacionadas con el acceso al mercado 
laboral . Los servicios financieros también están  excluidos del alcance del capítulo 9, pero el 
artículo  9.12 contiene un programa de trabajo sobre servicios financieros . 
4.3.  El capítulo 8 (inversiones) abarca las medidas de una Parte relativas a los inversionistas de la 
otra Parte ; las inversiones cubiertas ; y todas las inversiones en el territorio de la Parte (cuando 
estén relacionadas con requisitos de desempeño, o  inversión y medio ambiente) . El capítulo 8 no 
se aplica a los servicios suministrados en el ejercicio de una autoridad gubernamental, ni a las 
medidas que adopte o mantenga una Parte relacionadas con inversionistas de la otra Parte, e 
inversiones de tales inversionistas, en instituciones financieras en el territorio de la Parte . 
4.2  Denegación de beneficios  
4.4.  En relación con el comercio de servicios, u na Parte podrá denegar los beneficios del capítulo  9 
a un proveedor de servicios de la otra Parte si ese proveedor de servicios es una empresa de 
propiedad o bajo control de personas de un país no parte  y la Parte que deniegue los beneficios 
adopta o manti ene medidas en relación con el país no parte  o con una persona de ese país no 
parte  que prohíben transacciones con esa empresa o que serían violadas o eludidas si los 
beneficios del capítulo 9 se otorgaran a esa empresa . Además, los beneficios podrán deneg arse si 
el proveedor de servicios es una empresa de propiedad o bajo control de personas de un país no 
parte  o de la Parte que deniega los beneficios, si la empresa no tiene actividades comerciales 
sustanciales en el territorio de la otra Parte (artículo 9 .11). Una disposición similar se aplica al 
capítulo 8 (inversión), aunque las condiciones de la denegación de beneficios se han adaptado a 
las inversiones (artículo 8.12) . 
                                                
34 No obstante, las disposiciones sobre acceso a los mercados, reglamentación nacional y transparencia 
en el desarrollo y aplicaci ón de las regulaciones (artículos 9.4, 9.7 y 9.8) se aplicarán también a las medidas 
adoptadas o mantenidas por una Parte que afectan al suministro de un servicio en su territorio por una 
inversión cubierta (con sujeción a cualquier medida disconforme y ex cepción aplicable).  
35 La contratación pública está cubierta por el capítulo 14.  WT/REG375/1  
- 28 - 
  4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  
4.3.1   Acceso a los mercados  
4.5.  Tomando  como base el texto del artículo XVI (apartados a) a e) del párrafo 1 del AGCS, el  
Acuerdo prohíbe que las Partes  impongan limitaciones sobre el número de proveedores de 
servicios ; el valor total de las transacciones o activos de servicios ; el número total de operaciones 
de servicios o la cantidad total de producción de servicios ; y el número total de personas naturales 
que puedan ser empleadas en un determinado sector de servicios  o que un proveedor de servicios 
pueda emplear y que sean necesarias para el s uministro de un servicio específico y estén 
directamente relacionados con él . Asimismo, impide que las Partes adopten  medidas que restrinjan 
o prescriban los tipos específicos de persona jurídica o de empresa conjunta por medio de los 
cuales un proveedor d e servicios puede suministrar un servicio . Aunque el artículo 9.4 se aplica al 
comercio transfronterizo de servicios, a través del artículo 9.1 (párrafo 3), es también aplicable a  
las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte que afectan el suministro d e un servicio en su 
territorio por una inversión cubierta . En los anexos I y II se enumeran las medidas disconformes . 
4.3.2   Trato nacional y trato NMF  
4.6.  En relación con el comercio transfronterizo de servicios, los artículos 9.2 y 9.3 contienen 
cláusulas sobre tra to nacional y trato NMF . En los artículos 8.3 y 8.4 se establecen las 
correspondientes disciplinas aplicables a las inversiones y con respecto al establecimiento, la 
adquisición, la ampliación, la administración, la gestión, la explotación y la venta u otr a forma de 
cesión de las inversiones en el territorio de una Parte.  
4.7.  En las listas de las Partes contenidas en el anexo I se enumeran las medidas disconformes 
vigentes36, y en las listas del anexo II se enumeran las medidas que pueden mantenerse o 
adoptarse en determinados sectores . Los anexos I y II contienen reservas con respecto a las 
obligaciones aplicables al suministro transfronterizo de servicios (capítulo 9) o a las inversiones 
(capítulo 8) . 
4.3.3   Presencia local 
4.8.  Aunque el capítulo 9 (comercio transfronteri zo de servicios) no cubre el suministro de 
servicios a través del modo 3, el artículo 9.5 establece, no obstante, que  ninguna Parte podrá 
exigir al proveedor de servicios de la otra Parte que establezca o mantenga oficinas de 
representación o cualquier otr a forma de empresa, o que sea residente en su territorio como 
condición para el suministro transfronterizo de un servicio . Sin embargo, el capítulo 8 (inversión) 
abarca aspectos de las inversiones que pueden guardar relación con la presencia comercial (y e l 
suministro de servicios a través del modo 3) . Las medidas disconformes se mencionan en las listas 
de las Partes contenidas en los anexos I y II.  
4.3.4   Requisitos de desempeño  
4.9.  Respecto a las inversiones (capítulo 8), ninguna de las Partes impondrá o aplicará lo s 
requisitos de desempeño enumerados en el artículo 8.9 . Además, ninguna Parte podrá condicionar 
la recepción de una ventaja o que se continúe recibiendo una ventaja  en relación con el 
establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, op eración, venta u otra forma 
de disposición de una inversión de un inversionista de una Parte o de un país que no sea parte en 
su territorio , al cumplimiento de cualquier requisito enunciado en el párrafo 2 del artículo 8.9 . Sin 
embargo, en el artículo 8.9 (apartados b) a f) del párrafo 3) se enumeran algunas excepciones . 
Las medidas disconformes se mencionan en las listas de las Partes contenidas en los anexos I y II.  
4.3.5    Altos ejecutivos y juntas directivas  
4.10.   Con respecto a la inversión (capítulo 8) , ninguna Pa rte podrá exigir que una empresa de esa 
Parte, que sea una inversión cubierta, designe a personas naturales de una nacionalidad en 
particular para ocupar puestos de alta dirección (artículo 8.10) . Una Parte podrá exigir que la 
mayoría de los miembros de la s juntas directivas, o de cualquiera de sus comités, de una empresa 
                                                
36 A las que se hace referencia en los artículos 8.13 y 9.6.  WT/REG375/1  
- 29 - 
  de esa Parte que sea una inversión cubierta, sean de una nacionalidad en particular o residentes 
en el territorio de la Parte, a condición que el requisito no menoscabe significativamente la 
capacidad del inversionista de la otra Parte para ejercer el control sobre su inversión . Las medidas 
disconformes se mencionan en las listas de las Partes contenidas en los anexos I y II.  
4.3.6   Movimiento de personas físicas  
4.11.   El capítulo 10 se aplica a las med idas que afectan a la entrada temporal de personas de 
negocios de una Parte en el territorio de la otra Parte, correspondientes a las categorías 
mencionadas en el anexo 10 -A.37 En el Apéndice 10 -A-2 se especifican los compromisos de cada 
Parte respecto de l a duración de la estancia otorgada a cada categoría de visitantes de negocios . 
4.12.   Aunque las medidas relativas al  acceso al mercado laboral, ciudadanía, nacionalidad, 
residencia permanente, o empleo en forma permanente se mantienen en la esfera de competencia  
de cada Parte y se excluyen del alcance del capítulo 10, el Acuerdo establece algunos principios 
relativos a la  autorización de entrada temporal (artículo 10.3), la  entrega de información 
(artíc ulo 10.4) y la transparencia en el desarrollo y aplicación de  las regulaciones (artículo  10.9).  
4.13.   El Acuerdo establece un  Grupo de Trabajo para la Entrada Temporal encargado de examinar 
las cuestiones relacionadas con el capítulo 10 (artículo 10.5) . Las Partes convienen también en  
establecer los puntos de contacto que  intercambiarán información (artículo 10.6).  
4.14.   El mecanismo de solución de controversias establecido en virtud del Acuerdo (capítulo 20) 
no será aplicable a las cuestiones abarcadas por el capítulo 10, a menos que  el asunto involucre 
una práctica recurrente ; y la persona de negocios haya agotado los recursos administrativos 
disponibles respecto de ese asunto en particular (artículo 10.7).  
4.4  Compromisos de liberalización  
4.15.   En el Acuerdo se utiliza un enfoque de "lista negativa" en relación con el comercio 
transfro nterizo de servicios (capítulo 9) e inversiones (capítulo 8) . El artículo 9.6 (comercio 
transfronterizo de servicios) prevé la posibilidad de mantener las medidas disconformes 
enumeradas en el anexo  I del Acuerdo y/o mantener o adoptar nuevas medidas en se ctores, 
subsectores o actividades enumerados en el anexo  II del Acuerdo . Con respecto al artículo 8.13 
(inversión), se adopta el mismo enfoque para las disciplinas sobre inversiones, y las medidas 
disconformes relativas a inversiones se enumeran también en  los anexos I y II . 
4.16.   En las secciones siguientes se comparan los compromisos de liberalización asumidos por las 
Partes en el marco del Acuerdo y sus compromisos con arreglo al AGCS . La lista anexa al AGCS de 
cada Parte se compara con los anexos I y II del A cuerdo . Tras un recordatorio de las 
exenciones  NMF y las limitaciones horizontales consignadas en el marco del AGCS y en virtud del 
Acuerdo, en  los cuadros 4.1 y 4.2 se resumen los compromisos específicos asumidos con arreglo al 
Acuerdo, por sectores y sub sectores, y se comparan con los compromisos del AGCS . Las mejoras 
con respecto de los compromisos existentes en el marco del AGCS consisten en la reducción de las 
limitaciones del acceso a los mercados y/o del trato nacional, la atenuación de las restricci ones a la 
forma de establecimiento en el modo 3, la asunción de compromisos adicionales y la ampliación 
del ámbito de aplicación . Sin embargo, las limitaciones horizontales indicadas en la Lista de 
compromisos específicos anexa al AGCS y las reservas relat ivas a todos los sectores no se han 
incluido . Además, quedan excluidos en gran medida los compromisos y las limitaciones del 
modo  4. Por otra parte, no es fácil comparar los compromisos reflejados en listas negativas con los 
tipos de compromisos del AGCS, por lo que las secciones siguientes deberán leerse conjuntamente 
con las listas de compromisos elaboradas por las Partes en el marco del Acuerdo.  
                                                
37 El anexo  10-A contiene los compromisos de las Partes y las modalidades aplicables a las siguientes 
categorías de p ersonas en visita de negocios: a) visitantes de negocios que intervengan en las actividades 
mencionadas en el Apéndice 10 -A-1; b) comerciantes e inversionistas; c) personas transferidas 
intra-corporativamente; d) prestadores de servicios bajo contrato en u na de las profesiones que se indican en 
el Apéndice 10 -A-3; e) cónyuges y dependientes; y f) pasantes de gerencia en entrenamiento.  WT/REG375/1  
- 30 - 
  4.4.1   Corea  
4.17.   En el marco del AGCS, Corea no consignó compromisos respecto de los servicios siguientes, 
entre otros : ciertos servicios prestados a las empresas (por ejemplo, servicios inmobiliarios) ; 
servicios sociales y de salud ; servicios de esparcimiento, culturales y deportivos ; y servicios de 
transporte por vías navegables interiores, por el espacio, por tuberías y p or ferrocarril . En el marco 
del Acuerdo, al adoptarse un enfoque de lista negativa, todos los sectores están cubiertos, aunque 
se enumeran varias medidas disconformes en los anexos I y II . La cobertura de los compromisos 
de Corea con arreglo al Acuerdo se amplía para abarcar sectores y subsectores que están sin 
consolidar en el marco del AGCS .38 Sin embargo, la ampliación de la cobertura se ve mitigada por 
las reservas horizontales o sectoriales consignadas en las listas de medidas disconformes 
de Corea . 
4.4.1.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.18.   En el marco del AGCS, Corea solo consignó en su Lista una exención NMF relativa a los 
sistemas de reserva informatizados . En el marco del Acuerdo se consignan compromisos de 
trato NMF aplicables a las inversiones, según se estab lece en el artículo 8.4, y al comercio 
transfronterizo de servicios, de conformidad con el artículo 9.3 . En su Lista del anexo  II, Corea se 
reserva el derecho a mantener medidas vigentes o adoptar otras nuevas o más restrictivas 
disconformes con las obliga ciones NMF establecidas en el Acuerdo respecto de varios sectores o 
actividades . Por ejemplo, con respecto al comercio transfronterizo de servicios, se incluyen 
reservas respecto de las preferencias otorgadas a los grupos en desventaja o en el contexto de las 
relativamente amplias excepciones previstas para los servicios sociales establecidos o mantenidos 
por razones de interés público .39 Se formulan reservas respecto de las preferencias otorgadas 
mediante acuerdos preferenciales concertados con anterioridad  a la entrada en vigor del Acuerdo . 
El mismo criterio se aplica a los acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales, en los que 
Corea pueda ser parte,  relacionados con actividades aeronáuticas, pesqueras o marítimas 
(incluidas las de salvamento), con independencia de que se hayan firmado con anterioridad al 
Acuerdo o de que puedan firmarse después de la fecha de entrada en vigor del mismo . Asimismo, 
se consignan nuevas reservas NMF, aplicables a los servicios y proveedores de servicios de 
Colombia, respecto de los servicios de radiodifusión ; las preferencias que puedan otorgarse 
mediante acuerdos de transporte por ferrocarril ; servicios de taxi y servicios regulares de 
transporte de pasajeros por carretera ; algunos servicios de transporte de cargas p or carretera ; 
servicios de transporte por vías navegables interiores y servicios de transporte por el espacio ; 
servicios de enseñanza ; servicios de salud humana ; algunos servicios de esparcimiento, culturales 
y deportivos; y servicios de transporte marítim o de pasajeros y cabotaje marítimo . 
4.19.   En su Lista anexa al AGCS, Corea formula reservas horizontales respecto de la adquisición 
de acciones y tierra  (modo 3) . También se consignan reservas para el modo 4 . En el marco del 
Acuerdo, Corea reproduce algunas de e sas reservas, en particular mediante compromisos 
específicos para la entrada temporal de personas de negocios en el capítulo 10, incluso en sus 
compromisos específicos del Apéndice 10 -A-2. En virtud del enfoque de lista negativa, Corea  
introduce también re servas horizontales que abarcan  la transferencia o enajenación de 
participaciones de capital o activos de empresas estatales o autoridades gubernamentales ; la 
adquisición de tierras ; las preferencias otorgadas a grupos en desventaja ; la administración y 
operación de sistemas electrónicos de información del Estado ; los servicios sociales que se 
establezcan o se mantengan por razones de interés público ; las obligaciones de Corea con arreglo 
al artículo XVI del AGCS, establecidas en la Lista de compromisos específicos de Corea anexa 
al AGCS ; así como las preferencias otorgadas mediante acuerdos intergubernamentales (según se 
ha indicado supra ). 
4.20.   La Lista de compromisos específicos de Corea anexa al Acuerdo contiene prescripciones 
sobre presencia local en relació n con el suministro de determinados servicios . Esas prescripciones 
no se formulan como limitación horizontal, pero se consignan para varios sectores o subsectores 
(incluidos, entre otros, algunos servicios profesionales ; los servicios de correos ; algunos s ervicios 
                                                
38 Excepto los servicios financieros, que están parcialmente cubiertos en virtud del AGCS y que se 
excluyen en el marco del A cuerdo.  
39 La excepción relativa a los servicios públicos puede abarcar, entre otros aspectos, los siguientes: 
seguro o seguridad de ingresos, seguro o seguridad social, bienestar social, capacitación pública, salud y 
cuidado infantil.  WT/REG375/1  
- 31 - 
  inmobiliarios ; los servicios de arrendamiento, alquiler y reparación ; y algunos servicios 
relacionados con el medioambiente) . 
4.4.1.2   Compromisos relativos a sectores específicos  
4.21.   En la siguiente sección se indican, por sectores, algunas de las principales  diferencias entre 
la Lista de Corea anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el marco 
del Acuerdo . La sección debe leerse conjuntamente con los anexos I y II del Acuerdo.  
4.22.   Como consecuencia del enfoque de lista negativa adoptado,  la cobertura de los 
compromisos de Corea en el marco del Acuerdo se ha ampliado para la mayoría de los sectores, en  
comparación con sus compromisos del AGCS . No obstante se han incluido algunas limitaciones 
nuevas como medidas disconformes, en particular el requisito de establecer una oficina en Corea 
como condición para desempeñar determinadas actividades (aplicable a cierto número de sectores, 
pero no a todos ellos) . Corea considera que el compromiso sobre el requisito de establecimiento o 
presencia loca l no está abarcado por el AGCS y que, en consecuencia, no fue necesario incluirlo en 
su Lista anexa al AGCS . 
Cuadro 4.1 Corea : Comparación entre los compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectore s/subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) 
1. Servicios prestados a las empresas        
A. Servicios profesionales  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  Plenos  Similares  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales Parciales  Plenos  
D. Servicios inmobiliarios  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  Parciales  Mejorados*  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales Mejorados*  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
2. Servicios de comunicaciones        
A. Servicios postales  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
B. Servicios de correos  --- Nuevos  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados*  Parciales  Plenos  Parciales  Plenos  
D. Servicios audiovisuales  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
E. Otros --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos        
A. Trabajos generales de construcción para 
la edificación  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
C. Armado de construccione s prefabricadas 
y trabajos de instalación  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
E. Otros Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
4. Servicios de distribución        
A. Servicios de comisionistas  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios comerciales al por meno r Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Servicios de franquicia  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Parciales  Plenos  
E. Otros --- Nuevos  Parciales  Plenos  Parciales  Plenos  
5. Servicios de enseñanza        
A. Servicios de enseñan za primaria  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
C. Servicios de enseñanza superior  --- Nuevos  Parciales  --- Parciales  --- 
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Nuevos  Parciales  --- Plenos  --- 
E. Otros servicios de enseñanza  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente        
A. Servicios de alcantarillado  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
B. Servicios de eliminación de d esperdicios  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
D. Otros Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  WT/REG375/1  
- 32 - 
  Sectore s/subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) 
7. Servicios fina ncieros        
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros  Parciales  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros  Parciales  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  
8. Servici os sociales y de salud        
A. Servicios de hospital  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
B. Otros servicios de salud humana  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
C. Servicios sociales  --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
D. Otros --- Nuevos  Plenos  --- Plenos  --- 
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes        
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas al 
exterior por contrato)  Parciales  Mejorados*  Plenos  Parciales  Plenos  Parciale s 
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  Parciales  Mejorados*  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
C. Servicios de guías de turismo  Parciales  Mejorados*  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
D. Otros --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Parciales  
10. Servicios d e esparcimiento, 
culturales y deportivos        
A. Servicios de espectáculos  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
B. Servicios de agencias de noticias  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios de bibliotecas, archivos,  
museos y otros servicios culturales  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Nuevos  Plenos Plenos Plenos Plenos 
E. Otros --- Nuevos  Plenos Plenos Plenos  Plenos 
11. Servicios de transpo rte        
A. Servicios de transporte marítimo  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
B. Transporte por vías navegables interiores  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
C. Servicios de transporte aéreo  Parciales  Mejorados  Parciales Plenos  Parciales  Plenos  
D. Transporte por el espacio  --- Nuevos  Plenos  Parciales   Parciales  
E. Servicios de transporte por ferrocarril  --- Nuevos  Parciales  Plenos  Plenos Plenos  
F. Servicios de transporte por carretera  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Plenos  Parciales  
G. Servicios de transporte por tuberías  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
H. Servicios auxiliares en relación con todos 
los medios de transporte  Parciales  Mejorados  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
I. Otros servi cios de transporte  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
12. Otros servicios no expresados en 
otra parte  --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
Nota general:  En el cuadro no se tienen en cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontale s, ni tampoco 
los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Excluido:  Sector o subsector excluido del ámbito de aplicación del Acuerdo.  
Parciales:  Compromisos específicos sujetos a limitaciones en cualquiera de los tres modos . En algunos 
casos, pued e haber una excepción general para todo el sector o subsector (en particular, 
respecto de posibles medidas futuras) . 
Plenos:  Compromisos específicos no sujetos a limitaciones en ninguno de los tres modos.  
---: No hay compromiso específico (sin consolidar),  o se ha excluido mediante la consignación del 
subsector en la lista de medidas disconformes del anexo  II. 
Nuevos:  Nuevos compromisos contraídos en el marco del Acuerdo (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones), que, en la mayoría de los casos, aunque n o en todos, pueden considerarse 
"mejorados" . En algunos casos, puede ocurrir que una excepción de amplio alcance atenúe o 
incluso anule la posible mejora resultante de un compromiso "nuevo".  
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejora dos en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Mejorados*:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con el AGCS, aunque algunos subsectores quedan sujetos a nuevas lim itaciones de 
forma paralela a la mejora de la cobertura en otros subsectores.  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/KOR/Rev.1), 
preparado por la Secretaría (en 2003) y Listas de Corea anexas al Acuerdo.  WT/REG375/1  
- 33 - 
  4.23.   La Lista de Corea contiene un compromiso de nivel mínimo basado en el AGCS en virtud del 
cual se reserva el derecho a adoptar o mantener cualquier medida que no sea incompatible con 
sus obligaciones en el marco del artículo XVI del AGCS, tal como se establece e n su Lista anexa 
al AGCS . En el caso de varios subsectores, Corea inscribe mejoras específicas de acceso a los 
mercados, en particular en relación con los modos 1 y 2, y respecto del suministro de servicios 
mediante presencia comercial . 
4.4.1.2.1   Servicios prestados  a las empresas  
4.24.   Mediante el enfoque de listas negativas, la cobertura se amplía en el marco del Acuerdo en 
comparación con los compromisos de Corea en el marco del AGCS . En particular, quedan 
abarcados algunos servicios profesionales (diversos servicios ju rídicos, servicios de ópticos y 
optometristas, y servicios veterinarios) ; servicios inmobiliarios (sin consolidar en el marco 
del AGCS) y otros servicios prestados a las empresas . También se consignan expresamente 
determinadas mejoras del acceso a los merc ados, en relación con el compromiso de nivel mínimo 
asumido por Corea en el marco del AGCS, en particular para los servicios de investigación y 
desarrollo, servicios de encuestas de opinión pública, servicios incidentales a la minería, y servicios 
de embal aje, así como servicios prestados con ocasión de convenciones distintos a los servicios de 
agencia de convenciones.  
4.4.1.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.25.   En relación con los servicios postales (sin consolidar en el marco del AGCS), Corea formula 
una amplia reserva c on respecto al derecho exclusivo de la Autoridad Postal Coreana para 
recolectar, procesar y entregar cartas . En virtud del Acuerdo se inscriben algunos compromisos, 
con limitaciones, relativos a los servicios postales, que se mantienen sin consolidar en el  marco 
del AGCS . La cobertura de servicios de telecomunicaciones se mejora considerablemente, al 
tiempo que se mantienen varias restricciones sobre los servicios audiovisuales (y de radiodifusión) 
y se introducen otras con respecto a los servicios de audio  o video digital , en comparación con 
el AGCS.  
4.4.1.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.26.   Corea ha consignado en el marco del Acuerdo un requisito de establecimiento para el 
suministro transfronterizo de servicios de construcción, pero ha s uprimido su limitación del AGCS 
relativa a las licencias y los límites de la contratación.  
4.4.1.2.4   Servicios de distribución  
4.27.   Los servicios de distribución están sujetos a varias restricciones en la Lista de Corea anexa 
al AGCS . En el marco del Acuerdo, se mejora e l nivel de liberalización de ese sector en su conjunto 
y se logra una mayor transparencia.  
4.4.1.2.5   Servicios de enseñanza  
4.28.   En el marco del AGCS, el sector se mantiene sin consolidar, mientras que, en virtud del 
Acuerdo, queda abarcado por el enfoque de listas negat ivas, si bien hay una limitación general 
respecto de medidas futuras que puedan adoptarse en la mayoría de los subsectores de 
enseñanza . Además, Corea se reserva el derecho a adoptar o mantener medidas con respecto a la 
instrucción pública en virtud de su amplia reserva sobre excepciones del sector público . 
4.4.1.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.29.   En el marco del AGCS, Corea consignó compromisos, con algunas limitaciones, excepto para 
los servicios de saneamiento y servicios similares . En el marco del A cuerdo, Corea ha suprimido la 
restricción al número de proveedores de servicios de alcantarillado, así como la prueba de 
necesidades económicas para los servicios de eliminación de desperdicios (consignada en su Lista 
anexa al AGCS) . Sin embargo, se ha res ervado el derecho a adoptar futuras medidas sobre 
tratamiento y suministro de agua potable ; captación y tratamiento de las aguas residuales 
municipales ; recogida, transporte y eliminación de desperdicios ; servicios de saneamiento y 
servicios similares ; y servicios de protección del paisaje y la naturaleza (a excepción de los 
servicios de evaluación del impacto ambiental).  WT/REG375/1  
- 34 - 
  4.4.1.2.7   Servicios financieros  
4.30.   En el marco del AGCS, Corea asumió compromisos parciales sobre servicios financieros . En 
el marco del Acuerdo, ni e l capítulo 8 (inversión) ni el capítulo 9 (comercio transfronterizo de 
servicios) son aplicables a los servicios financieros . Las Partes convienen en reunirse cuatro años 
después de la entrada en vigor del Acuerdo para examinar la viabilidad y conveniencia  de 
incorporar los servicios financieros al Acuerdo  (artículo 9.12).  
4.4.1.2.8   Servicios sociales y de salud  
4.31.   El sector está sin consolidar en la Lista anexa al AGCS . En el marco del Acuerdo, Corea se 
reserva el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con resp ecto a los servicios sociales 
establecidos o mantenidos por fines de interés público, entre ellos, los servicios de seguros, 
incluidos los seguros contra pérdidas de ingresos ; de seguridad o previsión social ; de asistencia 
social ; de salud ; y de puericultu ra (excepción amplia relativa a los servicios públicos) . Corea se 
reserva también el derecho a adoptar o mantener medidas en relación con los servicios de salud 
humana.  
4.4.1.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.32.   El sector está cubierto am pliamente en el marco del AGCS . En el marco del Acuerdo, Corea  
mejora incluso sus compromisos, en particular en relación con el acceso a los mercados . No 
obstante, Corea se reserva el derecho a adoptar o mantener medidas con respecto al turismo en 
zonas ru rales, de pesca y agrícolas.  
4.4.1.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
4.33.   Todo el sector, sin consolidar en el marco del AGCS, está ahora cubierto, con algunas 
limitaciones relativas a medidas restrictivas tanto vigentes como futuras.  
4.4.1.2.11   Servicios de t ransporte  
4.34.   Mientras que en el marco del AGCS solo se consignaron compromisos parciales, el sector 
está ahora plenamente cubierto en virtud del Acuerdo, lo que constituye un cambio, en particular 
en lo que respecta a los servicios de transporte por vías nave gables interiores, por el espacio, por  
ferrocarril y por tuberías . Corea ha inscrito algunas condiciones relativas a la forma jurídica 
requerida para suministrar servicios de transporte internacional marítimo de carga y servicios de 
corretaje naviero y par a la actividad de las compañías de inversión naviera . Además, se establece 
un requisito de nacionalidad para el suministro de servicios de practicaje marítimo.  
4.4.2   Colombia  
4.35.   En su Lista anexa al AGCS, Colombia asumió compromisos parciales respecto de varios 
sectores. No obstante, dejó sin consolidar algunos servicios prestados a las empresas (servicios de 
investigación y desarrollo y servicios inmobiliarios) ; los servicios postales y servicios de correos, 
así como los servicios audiovisuales ; la totalidad de los  servicios de distribución, servicios de 
enseñanza y servicios relacionados con el medio ambiente ; los servicios sociales y de salud ; los 
servicios de esparcimiento, culturales y deportivos ; y la totalidad de los servicios de transporte . En 
el marco del Ac uerdo, en el que se adopta un enfoque de lista negativa, están cubiertos, en  
principio, todos los sectores, aunque en los anexos I y II del Acuerdo se enumeran diversas 
medidas no conformes . El grado de cobertura está limitado por la introducción de una ex cepción 
relativamente amplia para los sectores culturales (que abarca, por ejemplo, los servicios 
audiovisuales, así como los servicios de museos, archivos y culturales) y la exclusión de los 
servicios sociales establecidos o mantenidos por razones de inte rés público .40 
                                                
40 La excepción relati va a los servicios públicos puede abarcar aspectos como los de readaptación social, 
seguro o seguridad de ingreso, seguridad social, bienestar social, educación y capacitación pública, salud y 
atención infantil.  WT/REG375/1  
- 35 - 
  4.4.2.1   Compromisos NMF y horizontales  
4.36.   En el marco del AGCS, Colombia consignó exenciones del trato NMF respecto de las 
preferencias otorgadas a algunos servicios de telecomunicaciones de valor añadido . También se 
otorgaron exenciones del trato NMF r especto de algunos servicios audiovisuales ; servicios 
financieros, así como servicios de transporte por carretera y por ferrocarril . En el marco del 
Acuerdo se consignan compromisos de trato NMF aplicables a las inversiones, según se establece 
en el artícu lo 8.4, y al comercio transfronterizo de servicios, de conformidad con el artículo 9.3 . En 
su Lista del anexo  I, Colombia se reserva el derecho a mantener medidas vigentes o adoptar otras 
nuevas o más restrictivas disconformes con las obligaciones NMF esta blecidas en el Acuerdo para 
la pesca y los servicios relacionados con la pesca, en lo que respecta al comercio transfronterizo de 
servicios . También pueden mantenerse o adoptarse medidas disconformes con el trato NMF, en la 
mayoría de los casos para todos los modos de suministro cuando se trate de medidas nuevas, con 
respecto a las cuestiones relacionadas con las minorías y los grupos étnicos, y a las industrias y 
actividades culturales . Asimismo, Colombia se reserva el derecho de adoptar o mantener cualqui er 
medida que otorgue trato diferente a países bajo cualquier acuerdo bilateral o multilateral 
internacional vigente o suscrito con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia del Acuerdo . 
Con respecto al trato diferente otorgado mediante acuerdos prefe renciales relacionados con la 
aviación, la pesca y los asuntos marítimos, incluido el salvamento, suscritos después de la entrada 
en vigencia del Acuerdo, Colombia introduce también una reserva en su Lista del anexo  II. 
4.37.   Con respecto a las reservas horizont ales, en el marco del AGCS, Colombia mantiene 
limitaciones en el modo 3 aplicables a medidas relacionadas con el sector de la defensa, las  
basuras tóxicas y la protección de las zonas costeras . También se han incluido condiciones 
específicas respecto de la s medidas aplicables a la adquisición de tierras en el Archipiélago de 
San Andrés y Providencia, así como reservas relativas al modo 4 . En el Acuerdo, Colombia 
reproduce algunas de esas reservas, en particular mediante sus compromisos específicos sobre la 
entrada temporal de personas de negocios con arreglo al capítulo 10 y al Apéndice 10 -A-2. En el 
marco del Acuerdo, a través del enfoque de lista negativa, Colombia introduce también reservas 
horizontales que, en parte, reproducen las del AGCS, aunque algun as son nuevas . Por ejemplo, 
Colombia enumera las medidas disconformes vigentes, tales como la obligación de establecerse 
como sucursal en Colombia para desarrollar una concesión otorgada por el Estado colombiano ; el 
porcentaje mínimo de trabajadores colomb ianos que deben emplearse en determinadas empresas 
que suministran servicios ; la obligación de utilizar un Administrador para hacer inversiones de 
cartera en valores en Colombia ; las condiciones aplicables a la venta o cesión de intereses 
accionarios o act ivos de empresas del Estado o de entidades gubernamentales ; o la adquisición de 
tierras (reproduciendo las reservas formuladas en la Lista anexa al AGCS) . Además, Colombia se 
reserva su derecho de mantener o adoptar posibles medidas futuras relacionadas co n la propiedad 
de bienes inmuebles por coreanos en las regiones limítrofes, las costas nacionales o el territorio 
insular del país ; el trato preferencial que pueda otorgarse en virtud de acuerdos vigentes o, en el 
caso de determinadas cuestiones, acuerdos bilaterales o multilaterales futuros ; el trato de las 
minorías y los grupos étnicos ; y los servicios públicos y servicios relacionados con industrias 
culturales, según se ha indicado anteriormente . 
4.4.2.2   Compromisos relativos a sectores específicos  
4.38.   En la siguien te sección se indican, por sectores, algunas de las principales diferencias entre 
la Lista de Colombia anexa al AGCS y sus compromisos relativos a sectores específicos en el marco 
del Acuerdo . La sección debe leerse conjuntamente con los anexos I y II del Acuerdo.  
4.39.   Como consecuencia del enfoque adoptado (lista negativa), la cobertura de los compromisos 
de Colombia en el marco del Acuerdo se ha ampliado para la mayoría de los sectores, en 
comparación con sus compromisos del AGCS . Tal es, en particular, el cas o de los sectores que se 
mantienen sin consolidar en la Lista anexa al AGCS41, aunque, en el marco del Acuerdo, se  
enumeran como medidas disconformes varias limitaciones vigentes o futuras . 
                                                
41 Los sectores totalmente sin consolidar en el marco del AGCS son los siguientes: servicios de 
distribución; servicios de enseñanza; servicios relacionados con el medio ambiente; servicios sociales y de 
salud; servicios de esparcimiento, culturales y deportivos; y servicios de transporte.  WT/REG375/1  
- 36 - 
  Cuadro 4.2 Colombia : Comparación entr e los compromisos específicos contraídos en el 
marco del AGCS y del Acuerdo  
Sectores/ subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) 
1. Servicios prestados a las empresas        
A. Servicios profesionales  Parciales  Mejorados*  Parciales  Parciales  Plenos  Plenos  
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos 
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Plenos  Plenos  
D. Servicios inmobiliarios  --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin  
operarios  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos Plenos  
F. Otros servicios prestados a las empresas  Parciales  Mejorados  Parciales  Parciales  Parciales  Plenos  
2. Servicios de comunicaciones        
A. Servicios postales  --- Nuevos  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
B. Servicios de correos  --- Nuevos  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
C. Servicios de telecomunicaciones  Parciales  Mejorados  Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
D. Servicios audiovisuales  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Parciales  Parciales  
E. Otros --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
3. Servici os de construcción y servicios 
de ingeniería conexos        
A. Trabajos generales de construcción para 
la edificación  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
B. Trabajos generales de construcción para 
ingeniería civil  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
C. Armado de construcciones prefabricadas 
y trabajos de instalación  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
D. Trabajos de terminación de edificios  --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
E. Otros Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
4. Servicios de distribución        
A. Servicios de comisionistas  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
B. Servicios comerciales al por mayor  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
C. Servicios comerciales al por menor  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
D. Servicios de franquicia  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
E. Otros --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Parciales  
5. Servicios de enseñanza        
A. Servicios de enseñanza primaria  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
C. Servicios de enseñanza superior  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
D. Servicios de enseñanza de adultos  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
E. Otros se rvicios de enseñanza  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente        
A. Servicios de alcantarillado  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Plenos  
B. Servicios de eliminación de desperdicios  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Plenos  
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Plenos  
D. Otros --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Plenos  
7. Servicios financieros        
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionado s con los seguros  Parciales  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros  Parciales  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  Excluido  
8. Servicios sociales y de salud        
A. Servicios de hospital  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
B. Otros servicios de salud humana  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
C. Servicios sociales  --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
D. Otros --- Similares  Plenos  --- Plenos  --- 
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes        
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas al 
exterior por contrato)  Parciales  Mejorados  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo  Plenos  Limita dos Parciales  Plenos  Plenos  Plenos  
C. Servicios de guías de turismo  --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
D. Otros --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos        
A. Servicios de espectáculos  --- Nuevos Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
B. Servicios de agencias de noticias  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Parciales  
C. Servicios de bibliotecas, archivos, 
museos y otros servicios culturales  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Plenos  WT/REG375/1  
- 37 - 
  Sectores/ subsectores  AGCS  ALC 
En 
comparación 
con el AGCS  Comercio de servicios  Inversiones  
Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) Medidas 
vigentes  
(anexo  I) Sectores 
reservados  
(anexo  II) 
D. Servicios depor tivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Plenos  
E. Otros --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
11. Servicios de transporte        
A. Servicios de transporte marítimo  --- Nuevos  Parciales  Plenos  Parciales  Plenos  
B. Transporte por vías navegables 
interiores  --- Nuevos  Parciales  Parciales  Parciales  Plenos  
C. Servicios de transporte aéreo  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Parciales  
D. Transporte por el espacio  --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos  Plenos  
E. Servicios d e transporte por ferrocarril  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Plenos  
F. Servicios de transporte por carretera  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Parciales  Plenos  
G. Servicios de transporte por tuberías  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Plenos  
H. Servicios auxiliares en relación con todos 
los medios de transporte  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Plenos  
I. Otros servicios de transporte  --- Nuevos  Plenos  Parciales  Plenos  Plenos  
12. Otros servicios no expresados en 
otra parte  --- Nuevos  Plenos  Plenos  Plenos Plenos  
Nota general:  En el cuadro no se tienen en cuenta las limitaciones al trato NMF ni las horizontales, ni tampoco 
los compromisos/limitaciones con respecto al modo 4.  
Excluido:  Sector o subsector excluido del ámbito de aplicación del Acuerdo.  
Parciales:  Compromisos específicos sujetos a limitaciones en cualquiera de los tres modos . En algunos 
casos, puede haber una excepción general para todo el sector o subsector (en particular, 
respecto de posibles medidas futuras).  
Plenos:  Compromisos específic os no sujetos a limitaciones en ninguno de los tres modos.  
---: No hay compromiso específico (sin consolidar), o se ha excluido mediante la consignación del 
subsector en la lista de medidas disconformes del anexo  II. 
Nuevos:  Nuevos compromisos contraídos e n el marco del Acuerdo (plenos o parciales, con o sin 
limitaciones), que, en la mayoría de los casos, pueden considerarse "mejorados" . En algunos 
casos, puede ocurrir que una excepción de amplio alcance atenúe o incluso anule la posible 
mejora resultante d e un compromiso "nuevo".  
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS.  
Mejorados*:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo, mejorados en términos ge nerales en 
comparación con el AGCS, aunque algunos subsectores quedan sujetos a nuevas limitaciones de 
forma paralela a la mejora de la cobertura en otros subsectores.  
Similares:  Compromisos similares (en algunos casos, idénticos) (Acuerdo en comparación c on AGCS) ; 
aunque posiblemente, en determinados casos, con mejoras limitadas y/o reservas adicionales 
limitadas.  
Limitados:  Algunas limitaciones adicionales (en comparación con los compromisos del AGCS).  
Fuente:  Proyecto de Lista refundida de compromisos específicos anexa al AGCS (S/DCS/W/COL), 
preparado por la Secretaría (en 2003) y Listas de Colombia anexas al Acuerdo.  
4.4.2.2.1   Servicios prestados a las empresas  
4.40.   Mediante el enfoque de listas negativas, la cobertura se amplía en el marco del Acuerdo en 
comparación con los compromisos de Colombia en el AGCS . Ese es, en particular, el caso de 
algunos servicios de investigación y desarrollo ; servicios inmobiliarios ; y otros servicios prestados 
a las empresas . Asimismo, se enumeran diversas restricciones vigentes, básic amente con respecto 
al comercio transfronterizo de servicios, pero también a las inversiones, en los subsectores 
siguientes : i) algunos servicios jurídicos ; ii) algunos servicios de investigación y desarrollo en las 
ciencias naturales ; y otros servicios pr estados a las empresas (servicios relacionados con la pesca ; 
servicios incidentales a la minería ; servicios incidentales a la distribución de energía ; servicios de 
investigación y seguridad ; y servicios editoriales y de imprenta) . En unos pocos casos, como  el 
establecimiento de nuevas notarías o el suministro de algunos servicios incidentales a la 
distribución de energía, las restricciones son diferentes en comparación con el AGCS . Con respecto 
a los servicios profesionales, Colombia ha formulado una reserv a relativamente flexible acerca del 
reconocimiento de títulos profesionales y la posibilidad de adoptar o mantener una medida que 
permita a un profesional el ejercicio de su profesión en el territorio de la otra Parte . Colombia se WT/REG375/1  
- 38 - 
  reserva también el derech o a adoptar o mantener cualquier medida para los subsectores 
siguientes (todo sin consolidar en el marco del AGCS) : servicios profesionales relacionados con la 
salud ; servicios de investigación y seguridad ; servicios de investigación y desarrollo ; y 
establ ecimiento de áreas de servicio exclusivas para los servicios incidentales a la distribución de 
energía de forma que se garantice la prestación del servicio universal.  
4.4.2.2.2   Servicios de comunicaciones  
4.41.   En relación con los servicios postales y de correos (sin cons olidar en el marco del AGCS), 
Colombia limita a las personas jurídicas legalmente constituidas en Colombia el suministro de 
servicios postales y de "mensajería especializada" . La cobertura de los servicios de 
telecomunicaciones se ha mejorado ampliamente, y se han consignado algunas reservas con 
respecto a las concesiones para el suministro de servicios de telecomunicaciones en Colombia y el 
otorgamiento de licencias a empresas para el suministro del servicio de telefonía pública básica 
conmutada de larga d istancia . Los servicios audiovisuales, sin consolidar en el marco del AGCS, 
están abarcados por el Acuerdo, aunque Colombia ha formulado reservas con respecto a la 
exhibición y distribución de películas extranjeras, las concesiones para prestar servicios d e 
radiodifusión sonora, los servicios de televisión abierta y los servicios de televisión por suscripción . 
También se formula una amplia reserva con respecto a posibles medidas futuras aplicables a obras 
cinematográficas, incluso en televisión abierta ; televisión comunitaria ; televisión abierta comercial 
en multicanal ; publicidad contratada con algunas compañías de servicios de medios ; y acceso a la 
programación de contenidos audiovisuales colombianos a través de servicios interactivos de audio 
y/o vídeo . 
4.4.2.2.3   Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
4.42.   Mientras que el sector en su conjunto está solo parcialmente cubierto con arreglo al AGCS, 
la cobertura es plena en el marco del Acuerdo, y no se ha consignado ninguna limitación . 
4.4.2.2.4   Servicios de dist ribución  
4.43.   El sector está sin consolidar en la Lista anexa al AGCS, mientras que, en el marco del 
Acuerdo, está abarcado mediante el enfoque de lista negativa . Sin embargo, Colombia se reserva 
el derecho a adoptar o mantener cualquier medida con respecto a l os servicios de distribución, 
venta al por mayor y venta al por menor en sectores en los que el gobierno establezca un 
monopolio .42 También se ha consignado una reserva en relación con el diseño, la distribución, la  
venta al por menor o la exhibición de art esanías identificadas como artesanías de Colombia . 
4.4.2.2.5   Servicios de enseñanza  
4.44.   El sector está sin consolidar en la Lista anexa al AGCS, mientras que, en el marco del 
Acuerdo, está abarcado mediante el enfoque de lista negativa . Sin embargo, Colombia se reserva 
el derecho a adoptar o mantener cualquier medida con respecto a  los servicios de enseñanza 
primaria y secundaria y, con respecto a la enseñanza superior, los requisitos relacionados con el 
tipo específico de entidad jurídica que podrá suministrar dichos se rvicios . La reserva amplia sobre 
excepciones del sector público comprende también la instrucción pública y la enseñanza . 
4.4.2.2.6   Servicios relacionados con el medio ambiente  
4.45.   En el marco del Acuerdo, el sector (sin consolidar con arreglo al AGCS) está abarcado en s u 
totalidad mediante el enfoque de lista negativa . Sin embargo, Colombia se reserva el derecho de 
adoptar o mantener cualquier medida sobre servicios relacionados con el medio ambiente que se 
establezca o mantenga por razones de interés público respecto de l comercio transfronterizo de 
servicios, pero no de las inversiones . 
                                                
42 En la fe cha de entrada en vigor del Acuerdo, Colombia mantenía monopolios para las bebidas 
alcohólicas y los juegos de azar únicamente.  WT/REG375/1  
- 39 - 
  4.4.2.2.7   Servicios financieros  
4.46.   En su Lista anexa al AGCS, Colombia asumió compromisos parciales respecto de los 
servicios financieros . En el marco del Acuerdo, el sector se mantiene sin consolidar . Las Partes 
convienen en reunirse cuatro años después de la entrada en vigor del Acuerdo para discutir la 
viabilidad y conveniencia de incorporar los servicios financieros al Acuerdo  (artículo 9.12).  
4.4.2.2.8   Servicios sociales y de salud  
4.47.   El sector está sin consol idar en la Lista anexa al AGCS, mientras que, en el marco del 
Acuerdo, está abarcado mediante el enfoque de lista negativa . Sin embargo, Colombia se reserva 
el derecho de adoptar o mantener cualquier medida con respecto a los servicios sociales y de 
salud .43 La reserva amplia sobre excepciones del sector público comprende también la 
readaptación social, la seguridad social y el bienestar social.  
4.4.2.2.9   Servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes  
4.48.   El sector se halla parcialmente sin consolidar en la Lista anexa al AGCS, en la que se han 
consignado compromisos parciales con respecto a los hoteles y restaurantes y compromisos plenos 
sin limitaciones con respecto a los servicios de agencias de viajes y organización de viajes en 
grupo . En el marco del Acu erdo, todo el sector está abarcado, y se han incluido requisitos de 
presencia local en relación con los servicios de turismo y servicios relacionados con los viajes44 
(totalmente consolidados en el marco del AGCS) . 
4.4.2.2.10   Servicios de esparcimiento, culturales y d eportivos  
4.49.   Todo el sector, sin consolidar en el marco del AGCS, está abarcado, con algunas limitaciones 
relativas a posibles medidas restrictivas futuras . En particular, Colombia se reserva el derecho de 
adoptar o mantener cualquier medida con respecto a lo s servicios de bibliotecas, archivos y 
museos, así como en relación con los  servicios deportivos y otros servicios de esparcimiento.  
4.4.2.2.11   Servicios de transporte  
4.50.   El sector se mantiene sin consolidar con arreglo al AGCS, aunque está cubierto en el marco 
del Acue rdo mediante el enfoque de lista negativa . Sin embargo, Colombia se reserva el derecho 
de adoptar o mantener cualquier medida con respecto al número de concesiones y el número total 
de operaciones para los servicios de transporte de pasajeros por carretera , los servicios de 
transporte de pasajeros y cargas por ferrocarril, los servicios de transporte por tuberías, los  
servicios auxiliares en relación con todos los medios de transporte, y otros servicios de transporte . 
También se formulan varias reservas esp ecíficas en relación con el suministro de servicios públicos 
de transporte en el territorio nacional (requisitos de presencia local) . Los servicios de transporte 
marítimo y fluvial, así como los servicios portuarios, están también sujetos a condiciones y 
limitaciones . También se reserva la posibilidad de otorgar trato preferencial a terceros en virtud de 
acuerdos bilaterales o multilaterales, firmados después de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo, que afecten a los servicios de transporte por carreter a y fluvial . 
4.5  Disposiciones reglamentarias  
4.5.1   Reglamentación nacional  
4.51.   En el artículo 9.7 se reproducen las disciplinas sobre prescripciones y procedimientos en 
materia de títulos de aptitud, normas técnicas y prescripciones en materia de licencias establecidas  
en los párrafos 3 y 4 del artículo VI del AGCS . Las disciplinas establecidas en el artículo 9.7 no se 
aplicarán a los requisitos de autorización que una Parte adopte o mantenga con respecto a los 
sectores, subsectores o actividades estipulados en su Lista  del anexo  II. Aunque el artículo 9.7 se 
aplica al comercio transfronterizo de servicios, a través del artículo 9.1 (párrafo 3), se aplica 
                                                
43 Las mismas reservas se aplican a los servicios profesionales relacionados con la salud (véase la 
sección relativa a los servic ios prestados a las empresas).  
44 Esta condición no se aplica a los servicios de guías de turismo.  WT/REG375/1  
- 40 - 
  también a  las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte que afectan el suministro de un 
servicio en su territorio por una inversión cubierta.  
4.5.2   Reconocimiento  
4.52.   En su artículo 9.9, el Acuerdo refleja las disposiciones de los párrafos 1 a 3 del artículo VII 
del AGCS . En él se indica también que las disposiciones NMF  (artículo 9.3) no se interpretarán en 
el sentido de exigi r que una Parte otorgue su reconocimiento a la educación o experiencia 
obtenida, los requisitos cumplidos o las licencias o certificados otorgados en el territorio de la otra 
Parte, cuando esta los reconozca autónomamente o por medio de un acuerdo o conven io con un 
país que no sea parte. 
4.53.   En el anexo  9-A (sobre servicios profesionales), las Partes se comprometen, cuando así lo 
acuerden, a alentar a los organismos pertinentes en sus respectivos territorios a elaborar normas 
y criterios mutuamente aceptables p ara el otorgamiento de licencias y certificados a proveedores 
de servicios profesionales de la otra Parte, así como a presentar a la Comisión Conjunta 
recomendaciones sobre su reconocimiento mutuo (artículo 19.1). El anexo  9-A contiene también el 
compromis o de las Partes de  alentar a los organismos competentes a elaborar procedimientos para 
el otorgamiento de licencias temporales a los proveedores de servicios profesionales ; fomentar el 
desarrollo de acuerdos de reconocimiento mutuo o convenios entre los or ganismos profesionales 
pertinentes ; considerar la viabilidad de desarrollar procedimientos modelo para el licenciamiento y 
la certificación de los proveedores de servicios profesionales ; y examinar otros asuntos de mutuo 
interés relacionados con el suminis tro de servicios profesionales.  
4.5.3   Subvenciones  
4.54.   Los subsidios o donaciones otorgados por una Parte, incluidos los préstamos, garantías y 
seguros respaldados por el Gobierno, están expresamente excluidos de la cobertura del capítulo 9 
(comercio transfronterizo  de servicios).  
4.5.4   Salvaguardias  
4.55.   Aparte de las disposiciones relacionadas con la balanza de pagos, el Acuerdo no contiene 
disposiciones específicas sobre salvaguardias con respecto al comercio de servicios . 
4.5.4.1   Medidas de salvaguardia por motivos de balanza de pa gos 
4.56.   En relación con las inversiones, nada de lo dispuesto en este Acuerdo se interpretará para 
impedir a una Parte adoptar o mantener medidas temporales y de salvaguardia de conformidad 
con las leyes y regulaciones de la Parte con respecto a pagos y movimi entos de capital, entre  
otros, en los casos de serias dificultades o amenazas de la balanza de pagos o dificultades 
financieras externas o amenaza de las mismas.  
4.5.5   Otras disposiciones  
4.5.5.1   Monopolios y proveedores exclusivos de servicios  
4.57.   El artículo 13.9, relativ o a la política de competencia, contiene disciplinas sobre  empresas 
estatales y monopolios designados que son también aplicables a los monopolios que participan en 
el comercio de servicios . 
4.5.5.2   Transparencia en la elaboración y aplicación de reglamentaciones  
4.58.   Mientras que los requisitos generales sobre transparencia previstos en el capítulo 18 son 
también aplicables al comercio de servicios e inversiones, el artículo 9.8 dispone que  cada Parte 
establecerá o mantendrá mecanismos adecuados para responder a las con sultas de personas 
interesadas referentes a sus regulaciones relativas a los capítulos 8 y 9 . Además, si una de las 
Partes no notifica por adelantado ni da la oportunidad para brindar comentarios respecto a las 
regulaciones que se propone adoptar en relaci ón con los servicios y las inversiones, deberá, en la 
medida de lo posible, proporcionar por escrito las razones para no hacerlo . Asimismo, cada Parte 
dará un plazo razonable entre la publicación de regulaciones definitivas relacionadas con los WT/REG375/1  
- 41 - 
  servicios y  las inversiones y la fecha en que entren en vigor . Aunque el artículo 9.8 se aplica al 
comercio transfronterizo de servicios, a través del artículo 9.1 (párrafo 3)  se aplica también a las 
medidas adoptadas o mantenidas por una Parte que afectan el suminis tro de un servicio en su 
territorio por una inversión cubierta.  
4.5.5.3   Inversiones  
4.59.   Las inversiones se abordan específicamente en el capítulo 8 , que se aplica a las medidas que 
adopte o mantenga una Parte relativas a los inversionistas de la otra Parte y las inver siones 
cubiertas , y a todas las inversiones en el territorio de una Parte en lo  relativo a los artículos 8.9 
y 8.11. 
4.60.   En caso de existir cualquier incompatibilidad entre el capítulo 8 y otro capítulo, el otro 
capítulo prevalecerá en la medida de la incompat ibilidad.  
4.61.   Además de las disposiciones mencionadas sobre trato nacional, trato NMF, requisitos de 
desempeño, altos ejecutivos y juntas directivas, y sus medidas disconformes, así como sobre 
denegación de beneficios, el capítulo 8 contiene disciplinas sobre nivel mínimo de trato, en virtud 
de las cuales se concederá a las inversiones cubiertas un trato justo y equitativo, así como 
protección y seguridad plenas (artículo 8.5) . Además, se concederá trato nacional, con algunas 
reservas, en caso de  pérdidas sufri das por inversiones y las correspondientes compensaciones 
(artículo 8.6) . La expropiación45 o la nacionalización no están permitidas a menos que se lleven a 
cabo de una manera no discriminatoria, por un propósito público, de conformidad con el principio 
de debidas garantías procesales  incorporado a los principales ordenamientos jurídicos del mundo , 
y mediante el pago pronto, adecuado y efectivo de la indemnización (artículo 8.7) . El capítulo 11 
contiene también disposiciones sobre  transferencias (artículo 8. 8); inversión y medio ambiente 
(artículo 8.11) ; formalidades especiales y requisitos de información (artículo  8.14) ; y subrogación 
(artículo 8.15) . En las mismas listas de los anexos I y II figuran las medidas disconformes 
aplicables a los capítulos 8 y 9 . 
4.62.   En la sección B del capítulo 8 se establece un mecanismo de solución de controversias 
inversionista -Estado que se describe de forma resumida más adelante.46 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios relativas a sectores específicos  
4.63.   A través de capítulos  específicos o disposiciones concretas, así como mediante el 
intercambio de cartas, el Acuerdo contiene disciplinas y normas aplicables específicamente a 
ciertos sectores de servicios o aspectos de determinados tipos de actividades . Esas normas se 
resumen o mencionan brevemente a continuación . 
4.6.1   Servicios de telecomunicaciones  
4.64.   El capítulo 11 contiene disciplinas adicionales aplicables a los servicios de 
telecomunicaciones . En particular, reproduce varios elementos del Anexo sobre 
Telecomunicaciones del AGCS y  del Documento de Referencia relativo a las telecomunicaciones . El 
capítulo 11 contiene disciplinas sobre acceso y uso de la redes y servicios públicos de transporte 
de telecomunicaciones ; obligaciones adicionales relacionadas con los proveedores important es de 
redes y servicios públicos de transporte de telecomunicaciones47; y otras medidas relacionadas con 
las condiciones para la prestación de servicios de valor agregado, la independencia de los 
organismos reguladores, el servicio universal, el proceso de licenciamiento, o la asignación y uso 
de recursos escasos . 
4.65.   Además de las disposiciones sobre transparencia de los procedimientos administrativos y de 
revisión e impugnación (artículos 18.3 y 18.4), el capítulo 11 contiene disciplinas sobre el recurso 
a un órgano regulador de las telecomunicaciones  o cualquier otro órgano competente de la Parte  
para resolver controversias sobre materias relacionadas con las telecomunicaciones, así como para 
solicitar la reconsideración de las determinaciones o decisiones de ese órgano . El artículo 11.13 
                                                
45 Esta disposición se interpretará de conformidad con los anexos 8 -A y 8-B. 
46 Véase la sección sobre solución de controversias.  
47 Con inclusión de disposicion es sobre tratamiento de los proveedores importantes, salvaguardias 
competitivas, interconexión, reventa, y desagregación de elementos de red.  WT/REG375/1  
- 42 - 
  contiene también disposiciones relativas a la revisión judicial . Por otra parte, además de las 
disposiciones sobre transparencia en materia de publicación y de notificación y suministro de 
información (artículos 18.1 y 18.2), el artículo 11.14 contiene algunas disciplinas adicionales sobre 
transparencia aplicables a los servicios de telecomunicaciones . 
4.66.   Las Partes acuerdan promover la colaboración entre sus sectores privados y la cooperación 
en el intercambio de información técn ica, el desarrollo de programas de entrenamiento gobierno a 
gobierno y otras actividades relacionadas . Asimismo, se comprometen a fomentar el acceso y uso 
de tecnologías relacionadas con las redes y servicios públicos de telecomunicaciones como también 
los servicios de valor agregado (artículo 11.16).  
4.67.   En caso de incompatibilidad entre el capítulo 11 (sobre telecomunicaciones) y otro capítulo, 
prevalecerá el capítulo sobre telecomunicaciones  en la medida de la incompatibilidad . 
4.6.2   Servicios financieros  
4.68.   Si bien los capítulos 8 (inversión) y 9 (comercio transfronterizo de servicios) no se aplican a 
los servicios financieros, las autoridades de las Partes responsables en materia de servicios 
financieros se reunirán cuatro años después de la fecha de entrada en vige ncia del Acuerdo (2020) 
para discutir la viabilidad y conveniencia de incorporar los servicios financieros al Acuerdo  
(artículo  9.12).  
4.6.3   Entendimiento común en relación con algunos servicios  
4.69.   Las Partes intercambiaron cartas complementarias sobre su entendimi ento común de ciertas 
cuestiones relacionadas con las inversiones y/o el comercio transfronterizo de servicios . En 
particular, están de acuerdo en la coherencia con los artículos  8.3 (trato nacional),  8.9 (requisitos 
de desempeño) , 9.2 (trato nacional)  y/o 9.4 (acceso a los mercados) de ciertas medidas o 
reglamentaciones relacionadas con : i) el reciclado de recursos y la distribución de vehículos 
automóviles poco contaminantes ; ii) la posibilidad de prohibir que una empresa sea titular 
simultáneamente de do s o más licencias de actividad para suministrar diferentes servicios ; iii) la 
posibilidad, para Corea, de imponer  restricciones al establecimiento, la ampliación o el traslado de 
instituciones de enseñanza dentro de determinadas zonas geográficas sujetas a  la Ley de 
Planificación del Reajuste de la Zona Metropolitana de Seúl ; iv) la posibilidad, para Corea, de  
permitir a las instituciones de enseñanza superior impartir conjuntamente planes de estudios solo 
con instituciones de enseñanza superior organizadas  con arreglo a la legislación coreana, o con 
instituciones de enseñanza superior extranjeras que hayan obtenido la acreditación de un gobierno 
extranjero o un órgano de acreditación extranjero autorizado ; v) la posibilidad, para Corea, de  
establecer, bajo ciertas condiciones, requisitos relativos a los tipos y las cantidades de materias 
primas utilizadas para la producción de bebidas alcohólicas con arreglo a la Ley de Bebidas 
Alcohólicas ; vi) la posibilidad de controlar la capacidad de una empresa de trans porte por 
ferrocarril para dejar de suministrar su servicio, incluso el cierre o la liquidación de la empresa ; 
y vii) la posibilidad de reglamentar la ordenación territorial y el uso de la tierra.  
4.70.   Las Partes intercambiaron también cartas  complementarias so bre su entendimiento común, 
alcanzado durante las negociaciones, de los capítulos 8 (inversión) y 9 (comercio transfronterizo 
de servicios) en lo que respecta a los servicios de juegos de azar y apuestas . Las Partes 
convinieron en que el comercio transfron terizo de servicios de juegos de azar y apuestas no está 
sujeto al capítulo 9 y que las inversiones en servicios de juegos de azar y apuestas no están 
sujetas al capítulo 8 . En consecuencia, cada Parte se reserva el derecho a adoptar o mantener 
cualquier m edida en relación con los servicios de juegos de azar y apuestas, de conformidad con 
sus respectivas leyes o reglamentaciones . 
4.6.4   Cooperación en relación con el comercio de servicios en sectores específicos48 
4.71.   En el capítulo 17 (sobre cooperación) se mencionan algunos sectores específicos respecto de 
los cuales las Partes han asumido compromisos para reforzar la cooperación . En particular,  las 
Partes harán esfuerzos para cooperar en el transporte marítimo mediante puntos de contacto que 
faciliten el intercambio de información ; programas de capacitación ; programas de intercambio ; y 
                                                
48 Véase también la sección 5.10.4 infra. WT/REG375/1  
- 43 - 
  actividades de asistencia técnica y creación de capacidad  (artículo  17.6) . En el artículo 17.7 se 
especifican los medios y las áreas de cooperación con respecto a la tecnología de la in formación y 
las telecomunicaciones . Las Partes  promoverán también la cooperación como un medio para 
construir asociaciones de mutuo beneficio más fuertes y más estables en el campo de los recursos 
mineros y energéticos (artículo 17.8) . En el artículo 17.12  se especifican los medios y las áreas de 
cooperación con respecto al turismo, entre los que se incluyen  las investigaciones conjuntas sobre 
el desarrollo y la promoción del turismo ; la creación de vínculos y redes entre las páginas web de 
las Partes ; la capacitación y educación ; y las campañas conjuntas para promocionar el turismo.  
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
5.1  Transparencia  
5.1.  El capítulo 18 contiene disciplinas generales sobre transparencia que complementan diversas 
prescripciones específicas sobre tr ansparencia contenidas también en el Acuerdo . En los 
artículos  18.1 a 18.4 se establecen  prescripciones sobre  publicación ; notificación y suministro de 
información ; procedimientos administrativos ; y revisión e impugnación.  
5.2  Pagos corrientes y movimientos de  capital  
5.2.  El artículo 9.10 dispone que  cada Parte permitirá que todas las transferencias y pagos 
relacionados con el suministro transfronterizo de servicios se efectúen de manera libre y sin 
demora hacia y desde su territorio . Además, cada Parte permitirá q ue tales transferencias y pagos 
relacionados con el suministro transfronterizo de servicios se hagan en moneda de libre 
circulación, al tipo de cambio vigente en el mercado en la fecha de la transferencia 
(artículo  9.10).49 
5.3.  Con respecto a las inversiones, e l Acuerdo contiene compromisos similares (y sus posibles 
excepciones) asumidos por las Partes con respecto a las transferencias relacionadas con una 
inversión cubierta  (artículo  8.8). 
5.3  Excepciones  
5.4.  Las excepciones se prevén en los artículos 21.1 a 21.4 . 
5.3.1   Exce pciones generales  
5.5.  Con respecto al comercio de mercancías50, el artículo XX del GATT de  1994, incluidas sus 
notas interpretativas, se incorpora al Acuerdo y forma parte de él, mutatis mutandis . Con respecto 
al comercio de servicios51, el artículo XIV del AGCS , incluidas sus notas de pie de página , se 
incorpora al Acuerdo y forma parte de él , mutatis mutandis  (artículo 21.1).  
5.3.2   Excepciones relativas a la seguridad  
5.6.  El espíritu de los artículos XXI del GATT de  1994 y XIV bis del AGCS se incorpora al Acuerdo y 
forma parte de él a través del artículo 21.2, que se refiere a la posibilidad de que una Parte 
aplique, entre otras,  las medidas que considere necesarias para el cumplimiento de sus 
obligaciones con respecto al mantenimiento o restauración de la paz o la segurid ad internacional o 
la protección de sus intereses esenciales en materia de seguridad . Si una Parte invoca el 
artículo  21.2 en un procedimiento arbitral iniciado con arreglo al capítulo 8 (inversión) o al 
capítulo  20 (solución de controversias), el tribunal  o grupo especial (panel) que entienda en el 
asunto considerará que la excepción es aplicable . 
                                                
49 Una Parte podrá impedir o retrasar la realización de una transferencia o un pago en ciertas 
circunstancias y con sujeción a las condiciones establecidas en el párrafo 3 del artículo 9.10.  
50 Para los fines de los capítulos 2 (trato nacional y acceso de mercancías al mercado); 3 (reglas de 
origen y procedimientos de origen); 4 (administración aduanera y facilitación del comercio); 6 (obstáculos 
técnicos al comercio); 7 (defensa comercial); y 12 (comercio electrónico).  
51 Para los fines de los capítulos 8 (inversión); 9 (comercio transfronterizo de servicios); 10 (entrada 
temporal  de personas de negocios); 11 (telecomunicaciones); y 12 (comercio electrónico).  WT/REG375/1  
- 44 - 
  5.3.3   Impuestos  
5.7.  Salvo lo dispuesto en el artículo 21.3, ninguna disposición del Acuerdo se aplicará a medidas 
tributarias . Análogamente, las Partes se reservan los der echos y obligaciones contraídos en el 
marco de cualquier convenio fiscal y acuerdan que, en caso de incompatibilidad, prevalecerá el 
texto del convenio . No obstante, el artículo 21.3 prevé las circunstancias en las que podrán 
aplicarse condicionalmente det erminadas disposiciones del Acuerdo  (artículos 2.2, 2.11, 8.3, 8.4, 
8.7, 8.9, 8.17, 9.2, y 9.3).  
5.4  Adhesión y denuncia  
5.8.  El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a la adhesión . Sin embargo, su terminación se 
rige por el artículo 22.5, que prevé que el Ac uerdo siga en vigor a menos que una Parte notifique a 
la otra Parte por escrito su decisión de poner fin al Acuerdo . La terminación surtirá efecto 180 días 
después de la fecha de recepción de la notificación . 
5.5  Marco institucional  
5.9.  Se establece una Comisión C onjunta con la función, entre otras, de supervisar la 
implementación del Acuerdo (artículo 19.1) . La Comisión Conjunta deberá también supervisar la 
labor de todos los comités, grupos de trabajo y otros órganos establecidos conforme al Acuerdo en 
el anexo  19-A. 
5.10.   Cada Parte deberá designar un punto de contacto para facilitar las comunicaciones entre las 
Partes respecto de las cuestiones abarcadas por el Acuerdo  (artículo 19.2) . Asimismo, se  
establecen otros puntos de contacto en relación con cuestiones específ icas. 
5.11.   En el gráfico 5.1 se resume el marco institucional establecido por el Acuerdo . 
Gráfico 5.1 Marco institucional  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  Comisión Co njunta  
(artículo  19.1)  
Comité  de Comercio  de Mercancías  
(artículo  2.16)  
Consejo  de Desarrollo  Sostenible  
(artículo  16.11)  
 Comité  de Aduanas  
(artículo  4.21)  
Comité  de Medidas  Sanitarias  
y Fitosanitarias  
(artículo  5.5) 
Comité  de Obstáculos  Técnicos  al Comercio  
(artículo  6.9) 
Comité  de Cooperación  de 
Telecomunicaciones  
(artículo  11.16)  
Comité  de Contratación  Pública  
(artículo  14.18)  Grupo  de Trabajo  Ad hoc sobre  el Comercio  
de Mercancías  Agrícolas  
(artículo  2.16)  
Grupo  de Trabajo  para la Entrada Temp oral 
(artículo  10.5)  WT/REG375/1  
- 45 - 
  5.6  Solución de controversias  
5.12.   El capítulo 20 contiene las disposiciones sobre solución de controversias por las que se rigen 
las cuestiones abarcadas por el Acuerdo, a excepción de los capítulos 5 (medidas sanitarias y 
fitosanitarias), 13 (política de competencia y de protección al consumi dor), 16 (comercio y 
desarrollo sostenible) y 17 (cooperación) . 
5.13.   El recurso al mecanismo de solución de controversias establecido por el capítulo 20 es sin 
perjuicio del derecho de las Partes a recurrir a los procedimientos de solución de diferencias 
dispon ibles en el marco de la OMC . El Acuerdo prevé la  posibilidad de elegir el foro para resolver la 
controversia (artículo 20.3) . Una vez que se haya elegido foro para resolver la controversia , el foro 
seleccionado será excluyente de los otros.  
5.14.   Las Partes proc urarán llegar a un acuerdo sobre la interpretación y la aplicación del Acuerdo 
(artículo 20.1) y celebrar consultas para alcanzar una solución mutuamente satisfactoria 
(artículo  20.5). Una parte podrá recurrir en cualquier momento a procedimientos de bueno s 
oficios, conciliación o mediación  (artículo 20.6). En caso de que las consultas no permitan resolver 
una controversia, las Partes podrán solicitar la intervención de la Comisión Conjunta  
(artículo  20.5) . Si las Partes así lo acuerdan, también podrán recu rrir a procedimientos de buenos 
oficios, conciliación y mediación  (artículo 20.6) . También es posible el recurso a un tribunal 
arbitral, cuyos procedimientos y disciplinas aplicables se describen en los artículos  20.7 a 20.9 
(incluidos los anexos 10 -A y 20 -B). Las disciplinas y las etapas procesales establecidas en el 
Acuerdo se basan parcialmente en las modalidades de solución de diferencias de la OMC . En caso 
de no aplicación del informe final, las normas sobre compensación y suspensión de concesiones se 
establecen en el artículo 20.11 . Mientras que el artículo 20.11 prevé también un examen posterior 
a la suspensión, la revisión del cumplimiento se rige por el artículo 20.12 . 
5.15.   En el gráfico 5.2 infra se resumen las principales etapas del mecanismo de soluci ón de 
controversias establecido por el Acuerdo.  
Gráfico 5.2 Mecanismo específico de solución de controversias establecido por el  
Acuerdo  
 
Fuente:  Secretaría de la OMC, sobre la base del Acuerdo.  Consultas  (artículo  20.4)  
Establecimiento  de un Panel  
(artículo 20.7)  
(anexo  20-A) 
Reglas  de procedimiento  
(artículo  20.8 y anexo  20-B) 
Informe  del Panel  
(artículo  20.9)  
Suspen sión (temporal) de los 
beneficios  por la Parte 
reclamante  (artículo  20.11)  Revisión  del cumplimiento  
(artículo  20.12)  Cumplimiento  del informe  
final (artículo  20.10)  Cooperación  (artículo  20.1)  
Intervención  de la Comisión  
Conjunta  (artículo  20.5)  
Resolución  del Panel sobre  el nivel de la compensación   
o la suspensión  (artículo  20.11)  Incumplimiento  
(artículo  20.11)  
Compensación  acordada   
entre las Partes   
(artículo  20.11)  Buenos oficios , conciliación  o 
mediación  (artículo  20.6)  WT/REG375/1  
- 46 - 
  5.16.   En la  sección B del capítulo 8 se establece un mecanismo de solución de controversias 
inversionista -Estado para los casos de controversias sobre inversiones . En los artículos 8.16 a 8.27 
se prevén los procedimientos de actuación de ese mecanismo, que comprenden  consultas y 
negociaciones ; presentación de una reclamación ; consentimiento de cada una de las Partes al 
arbitraje ; condiciones y limitaciones al consentimiento de cada Parte ; constitución de un tribunal 
arbitral ; realización del arbitraje ; derecho aplicab le; informes de expertos ; acumulación ; laudos ; y 
entrega de documentos . 
5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes  
5.17.   En el artículo 1.1 se establece que el Acuerdo es compatible con el artículo XIV del GATT 
de 1994 y el artículo V del AGCS . 
5.18.   Asimis mo, las Partes afirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas conforme al 
Acuerdo sobre la OMC y los demás acuerdos en los que ambas sean parte (artículo 1.2) . En caso 
de incompatibilidad entre el Acuerdo y otros acuerdos en los que ambas Parte s sean parte, el  
Acuerdo prevalecerá en la medida de la incompatibilidad, salvo que  en el Acuerdo se disponga 
otra cosa. 
5.19.   En el cuadro 5.1 infra se muestran los ACR de las Partes, notificados y sin notificar, distintos 
del Acuerdo . 
Cuadro 5.1 Corea y Colombia : Participación en otros ACR (notificados y sin notificar, en  
vigor), al 27 de junio de 2017  
Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigor  Ámbito de 
aplicación  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
República de Corea  
República de Corea - Nueva  Zelandia  20-dic-15 Mercancías 
y servicios  2015 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
China - República de Corea  20-dic-15 Mercancías 
y servicios  2016 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
República de Corea  - Viet Nam 20-dic-15 Mercancías 
y servicios  2016 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Canadá - República de Corea  1-ene-15 Mercancías 
y servicios  2015 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
República de Corea - Australia  12-dic-14 Mercancí as 
y servicios  2014 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
República de Corea - Turquía  1-may-13 Mercancías  2013 Artículo XXIV del GATT  
República de Corea - Estados  Unidos  15-mar-12 Mercancías 
y servicios  2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V de l AGCS  
Perú - República de Corea  1-ago-11 Mercancías 
y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
UE - República de Corea  1-jul-11 Mercancías 
y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
ASEAN - República de Corea  1-ene-10 
14-oct-10 Mercancías 
y servicios  2010 Cláusula de Habilitación, 
artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
República de Corea - India 1-ene-10 Mercancías 
y servicios  2010 Cláusula de Habilitación, 
artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS  
AELC - República de Corea  1-sep-06 Mercancías 
y servicios  2006 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
República de Corea - Singapur  2-mar-06 Mercancías 
y servicios  2006 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
República de Corea - Chile 1-abr-04 Mercancías 
y servicios  2004 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Acuerdo Comercial de Asia y el Pacífico 
(ACAP) - Adhesión de China  1-ene-02 Mercancías  2004 Cláusula de Habilitación  
Sistema Global de Preferencias Comerciales 
entre Países en Desarroll o (SGPC)  19-abr-89 Mercancías  1989 Cláusula de Habilitación  
Acuerdo Comercial de Asia y el Pacífico (ACAP)  17-jun-76 Mercancías  1976 Cláusula de Habilitación  
Protocolo relativo a las Negociaciones 
Comerciales (PTN)  11-feb-73 Mercancías  1971 Cláusula de H abilitación  
Acuerdo Comercial de Asia y el Pacífico (ACAP)  13-sep-13 Servicios  Sin notificar  WT/REG375/1  
- 47 - 
  Nombre del ACR  Fecha de 
entrada en 
vigor  Ámbito de 
aplicación  Notificación al GATT/OMC  
Año Disposición de la OMC  
Colombia  
UE - Colombia y Perú - Adhesión del Ecuador  1-ene-17 Mercancías 
y servicios  2017 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Costa Rica - Colombia  1-ago-16 Mercancías 
y servicios  2016 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Alianza del Pacífico  1-may-16 Mercancías 
y servicios  2016 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
UE – Colombia  y Perú (*) 1-mar-13 Mercancías 
y servicios  2013 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Estados Unidos - Colombia  15-may-12 Mercancías 
y servicios  2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Canadá - Colombia  15-ago-11 Mercancías 
y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
AELC - Colombia  1-jul-11 Mercancías 
y servicios  2011 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Colombia - Triángulo Norte (El Salvador, 
Guatemala, Honduras)  12-nov-09 Mercancías 
y servicios  2012 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Chile - Colombia  8-may-09 Mercancías 
y servicios  2009 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Colombia - México  1-ene-95 Mercancías 
y servicios  2010 Artículo XXIV del GATT 
y artículo V del AGCS  
Sistema Global de Preferencias Comerciales 
entre Países en Desarrollo (SG PC) 19-abr-89 Mercancías  1989 Cláusula de Habilitación  
Comunidad Andina  25-may-88 Mercancías  1990 Cláusula de Habilitación  
Asociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI)  18-mar-81 Mercancías  1982 Cláusula de Habilitación  
Colombia - Venezuela  29-ago-16 Mercancías  Sin notificar  
ALADI - Adhesión de Panamá  3-may-12 Mercancías  Sin notificar  
Comunidad Andina  14-dic-06 Servicios  Sin notificar  
MERCOSUR - Comunidad Andina (excepto el 
Perú) [ALADI, AAP.CE Nº 59]  5-ene-05 Mercancías 
y servicios  Sin notificar  
Colombia – Cuba [ALADI, AAP.CE Nº 49]  10-jul-01 Mercancías  Sin notificar  
Colombia – CARICOM  [ALADI, AAP.A25TM 
Nº 31] 1-ene-95 Mercancías  Sin notificar  
Colombia – Panamá  [ALADI, AAP.A25TM 
Nº 29] 1-ene-95 Mercancías  Sin notificar  
ALADI - Bienes cultural es [ALADI AR.CEYC 
Nº 7] 1-ene-89 Mercancías  Sin notificar  
ALADI - Preferencias en favor del Paraguay 
[ALADI, AR.AM  Nº 3] 3-sep-85 Mercancías  Sin notificar  
ALADI - Preferencias en favor de Bolivia 
[ALADI, AR.AM Nº 1]  19-oct-93 Mercancías  Sin notificar  
(*) El Acuerdo entre la UE y Colombia entró provisionalmente en vigor el 1º de agosto de 2013.  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
5.8  Contratación pública  
5.20.   El capítulo 14 del Acuerdo contiene normas aplicables a la contratación pública y abarca 
tanto las mercancías com o los servicios . La contratación no cubierta se especifica en el 
artículo  14.1 (párrafo 3) .52 En la sección G del anexo  14-A (notas generales) se indican también, 
para cada Parte, las actividades que no están cubiertas por el capítulo 14, así como ciertos 
contratos no cubiertos específicos de cada país . En el anexo  14-A se fija el correspondiente 
umbral53 por encima del cual la contratación de una Parte está abierta a todas las mercancías que 
adquieran las entidades enumeradas en las secciones A a C del anexo  14-A y los servicios54 
                                                
52 Entre las actividades de contratación no cubiertas figuran la adquisición o arrendamiento de tierras, 
de edificios existentes o de otros bienes inmuebles o los derechos sobr e esos bienes. También están excluidos 
los contratos de empleo público y las medidas relacionadas, entre otras.  
53 En la sección J del anexo  14-A se indica la fórmula de ajuste de umbrales.  
54 En la sección E del anexo  14-A se identifican los servicios que e stán excluidos de la cobertura del 
capítulo 14. En el caso de Colombia, se excluirán, entre otros, algunos servicios de investigación y desarrollo; 
algunos servicios relacionados con la distribución de energía y servicios de protección del medio ambiente; 
algunos servicios sociales; y algunos servicios de producción de programas de televisión. En el caso de Corea, 
ningún servicio, salvo los servicios financieros (con respecto a los niveles central y subcentral de gobierno) WT/REG375/1  
- 48 - 
  contratados por las entidades enumeradas en las secciones A a C (con sujeción a las notas de las 
respectivas secciones y las notas generales de la sección G) . En las secciones A a C del anexo  14-A 
se enumeran las entidades de gobiern o de los niveles central y subcentral y las demás entidades 
cubiertas de cada Parte . De conformidad con la sección F del anexo  14-A, las disposiciones del 
Acuerdo relativas a la contratación pública se aplican a la contratación de todos los servicios de 
construcción comprendidos en la División 51 de la CPC Provisional contratados por las entidades 
enumeradas en las secciones A a C, salvo que se indique otra cosa en el capítulo 14 . 
5.21.   Los compromisos de las Partes están sujetos a las condiciones especificadas e n el 
anexo  14-A, que reflejan, en gran medida, las disciplinas contenidas en el ACP y el ACP revisado . 
5.22.   Desde  1997, Corea es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP), instrumento 
plurilateral de la OMC, y en enero de  2016 pasó a ser parte en el ACP revisado . Desde 1996, 
Colombia tiene la condición de observador, sin ser parte, en el ACP . Esto significa que, en relación 
con el capítulo 14, Colombia se compromete a otorgar trato nacional y no discriminatorio a los 
coreanos que participen en proceso s de contratación pública colombianos. Además, se 
compromete a reforzar la transparencia en los contratos públicos, valores de umbral y publicación 
de procesos con miras a promover la participación de los proveedores coreanos . Los compromisos 
asumidos por Corea en el marco del Acuerdo se basan en sus comp romisos con arreglo al ACP y 
al ACP revisado . En comparación con los compromisos del ACP asumidos por Corea, los umbrales a 
los que se hace referencia en las secciones A y B son más bajos, lo que incrementa  la cobertura de 
sus compromisos de contratación pública . Sin embargo, algunas entidades públicas abarcadas por 
el ACP revisado no se incluyen en la sección A del anexo  14-A con respecto a Corea . Además, las  
actividades de contratación relacionadas con la defensa están en su mayor parte excluidas de la 
cobertura del capítulo 14 .  
5.23.   En virtud del artículo 14.18 se establece un Comité de Contratación Pública entre cuyas 
funciones figuran las de evaluar la implementación del capítulo 14 ; coordinar las actividade s de 
cooperación ; y considerar la realización de negociaciones adicionales con el fin de ampliar el 
alcance del capítulo 14 . En caso de que una Parte ofrezca a una no parte  ventajas adicionales 
(en comparación con la cobertura de acceso a los mercados acor dada en el capítulo 14), por  
solicitud de la otra Parte, la Parte acordará entrar en negociaciones con el propósito de extender la 
cobertura del capítulo 14 sobre una base recíproca (artículo  14.19).  
5.9  Derechos de propiedad intelectual  
5.24.   El capítulo 15 abarca los derechos de propiedad intelectual . Las Partes reafirman sus 
derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC y de cualquier otro acuerdo 
multilateral relacionado con la propiedad intelectual en el que ambas Partes sean parte, así como 
de los acuerdos administrados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual que estén 
en vigor entre las Partes (artículo 15.2).  
5.25.   Las Partes se comprometen a otorgar trato nacional para la protección de los derechos de 
propiedad intelectual (artícul o 15.4) . Entre las disposiciones generales aplicables a los derechos de 
propiedad intelectual figuran el reconocimiento de la importancia de los principios establecidos con 
respecto a la relación entre esos derechos y la salud55; la prevención del abuso de los derechos de 
propiedad intelectual por sus titulares ; o el reconocimiento de que la transferencia de tecnología 
contribuye a reforzar las capacidades nacionales . Las Partes seguirán teniendo libertad para 
establecer su propio régimen de agotamiento de l os derechos de propiedad intelectual . 
                                                                                                                                                  
estará excluido. Con respecto a la s demás entidades, se incluirán los servicios enumerados en el Acuerdo de 
Contratación Pública (ACP) revisado (y los demás quedarán excluidos).  
55 En particular, los principios establecidos en la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pú blica (2001); la Decisión del Consejo General de la OMC sobre la aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública  (2004); o la Estrategia mundial y 
plan de acción sobre salud pública, innovación y pr opiedad intelectual  adoptada por la Asamblea de la 
Organización Mundial de la Salud (2008).  WT/REG375/1  
- 49 - 
  5.26.   El Acuerdo contiene disposiciones específicas relativas a materias cubiertas de otro modo 
por el Acuerdo sobre los ADPIC, en particular a las marcas56 (artículo 15.6) ; y al derecho de autor 
y derechos conexos57 (artículo  15.7).  
5.27.   El artículo 15.8 trata sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual . En él se 
hace referencia a las disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC y se prevé la presunción de 
autoría o titularidad, así como medidas especiales contra los  infractores reincidentes del derecho 
de autor en Internet . 
5.28.   El capítulo 15 trata sobre requerimientos especiales relacionados con medidas en frontera 
(artículo 15.9), y transferencia de tecnología y cooperación con miras a asegurar la protección 
efectiva d e los derechos de propiedad intelectual e impedir el comercio de mercancías o servicios 
infractores de esos derechos  (artículo 15.10).  
5.29.   El artículo 16.5 (sobre diversidad biológica) contiene referencias a la protección de los 
recursos genéticos, el conocimi ento tradicional y el folclore . 
5.10  Otras disposiciones  
5.10.1   Comercio electrónico  
5.30.   El capítulo 12 contiene disciplinas aplicables al comercio electrónico . Su objetivo es  
promover el desarrollo del comercio electrónico entre las Partes, en particular mediante la 
cooperación en esa esfera . Las Partes acuerdan que el desarrollo del comercio electrónico debe ser 
plenamente compatible con los estándares internacionales de protección de datos, a fin de 
garantizar la seguridad de los usuarios del comercio electrónico (artíc ulo 12.1) . Cuando desarrollen 
normas de protección de los datos personales, las Partes tendrán en cuenta los criterios de las 
organizaciones  internacionales  relevantes  (artículo 12.3).  
5.31.   El Acuerdo especifica que ninguna Parte podrá aplicar derechos de aduan a, tasas o cargos 
sobre o en relación con la importación o exportación de productos por medios electrónicos . Sin 
embargo, las Partes podrán imponer impuestos internos u otras cargas internas sobre productos 
entregados electrónicamente, siempre que dichos i mpuestos o cargas sean establecidos de una 
manera compatible con el Acuerdo (artículo 12.2) . El capítulo 12 contiene también directrices 
sobre administración del comercio sin papeles y protección al consumidor, e identifica esferas de 
cooperación . 
5.32.   En caso de incompatibilidad entre el capítulo 12 y otro capítulo del Acuerdo, prevalecerá el 
otro capítulo en la medida de la incompatibilidad  (artículo 12.7).  
5.10.2   Política de competencia y protección de los consumidores  
5.33.   Con arreglo al capítulo 13, las Partes se compr ometen a mantener  leyes de competencia 
que promuevan y protejan el proceso competitivo en sus mercados mediante la proscripción de las 
prácticas anticompetitivas . Asimismo, convienen en reforzar su cooperación  en relación con la 
observancia de sus respecti vas leyes y políticas de competencia . El capítulo contiene también 
disciplinas sobre notificación y prevé la celebración de consultas  para fomentar el entendimiento 
mutuo entre las Partes y la asistencia técnica, al tiempo que se mantiene la confidencialid ad al 
intercambiar información sobre asuntos relacionados con la competencia . Además, se prevé la 
cooperación en materia de protección de los consumidores  (artículo 13.8).  
                                                
56 Las disposiciones sobre marcas cubren los aspectos siguientes: i) protección de las marcas; 
ii) excepciones a los derechos marcarios; iii) marcas notoriamente con ocidas; iv) registro y solicitudes de 
marcas; y v) medios judiciales y administrativos.  
57 Las disposiciones sobre derecho de autor y derechos conexos cubren los aspectos siguientes: 
i) protección concedida; ii) derechos de los artistas intérpretes o ejecut antes y los productores de fonogramas; 
iii) organizaciones de gestión colectiva; iv) derechos de los organismos de radiodifusión; v) protección de las 
medidas tecnológicas; vi) protección de la información sobre gestión de derechos; y vii) protección de se ñales 
codificadas portadoras de programas por satélite.  WT/REG375/1  
- 50 - 
  5.34.   El mecanismo de solución de controversias establecido por el Acuerdo (capítulo 20) n o es 
aplicable a las cuestiones que se planteen en el marco del capítulo 13 (sobre política de 
competencia) . 
5.35.   Ninguna disposición del capítulo 13  impedirá a una Parte establecer o mantener empresas 
estatales y/o monopolios designados . Las Partes se comprome ten a asegurar  que las empresas 
estatales y los monopolios designados estén sujetos a sus respectivas leyes de competencia.  
5.10.3   Comercio y desarrollo sostenible (cuestiones ambientales y laborales)  
5.36.   El capítulo 16 contiene disciplinas aplicables a las medidas a doptadas o mantenidas por las 
Partes que puedan afectar a los aspectos de las cuestiones ambientales y  laborales58 relacionados 
con el comercio . Ninguna disposición del capítulo 16 se interpretará en el sentido de facultar a las 
autoridades competentes de u na Parte para realizar actividades orientadas a hacer cumplir la 
legislación ambiental y/o laboral en el territorio de la otra Parte . La sección C del capítulo 16, 
relativa a las disposiciones generales, contiene disposiciones sobre garantía de procedimien to y 
transparencia . 
5.37.   En relación con el comercio y el medio ambiente, el Acuerdo contiene un compromiso de 
máximo empeño de las Partes para asegurar que las políticas ambientales y comerciales 
favorezcan mutuamente la conservación y la explotación sostenibl e de la biodiversidad y de todos 
los recursos naturales en general . No obstante, las Partes reafirman sus derechos soberanos sobre 
sus recursos naturales y en lo que respecta a establecer sus propios niveles de protección del 
medio ambiente . Cada Parte se esforzará por asegurar que sus leyes, reglamentaciones y políticas 
sean compatibles y estén en conformidad con los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente 
(AMUMA) . Las Partes hacen referencia a la Declaración Ministerial de  2001, en particular en l o que 
respecta a la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica  
y la protección de los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y el folclore . Cada parte 
procurará buscar formas de compartir información sobre solicitudes de patente basadas en 
recursos genéticos o conocimientos tradicionales . Las Partes convienen también en intercambiar 
opiniones e información sobre los debates celebrados en el Comité Intergubernamental de la OMPI 
sobre Propiedad Intelectu al y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore, el  
Consejo de los ADPIC de la OMC y cualquier otro foro pertinente en que se aborden cuestiones 
relacionadas con los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales . 
5.38.   En lo que respecta a  las cuestiones comerciales y laborales, las Partes reafirman sus 
obligaciones como miembros de la OIT y sus compromisos respecto de la Declaración de la OIT 
relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento (1998) . Las 
Partes reafirman el derecho soberano de cada una de establecer su propia legislación laboral, y de 
adoptar y modificar en consecuencia sus leyes y políticas laborales . Además, las Partes reconocen 
que es inapropiado promover el comercio o la inversión mediante  el debilitamiento o reducción del 
nivel de protección provisto en su legislación laboral.  
5.39.   Toda cuestión que surja en relación con la interpretación o aplicación del capítulo 16 será 
resuelta de manera amistosa y de buena fe por las Partes mediante el diál ogo directo, las  
consultas y la cooperación (artículo 16.13) . En el anexo  16-A del Acuerdo se precisan las esferas 
de cooperación entre las Partes respecto del capítulo 16.  
5.40.   El Acuerdo establece un Consejo de Desarrollo Sostenible que se encargará de examin ar 
cualquier cuestión comprendida en el ámbito de aplicación del capítulo 16 (artículo 16.11) . Cada 
Parte designará puntos de contacto en los ministerios competentes para canalizar a través de ellos 
todas las cuestiones que se desprendan del capítulo 16  (artículo 16.12).  
5.41.   Con respecto a la relación entre el medio ambiente y las inversiones, el artículo 8.11 
confirma que nada de lo dispuesto en el capítulo 8 (sobre inversión) se interpretará en el sentido 
de impedir que una Parte adopte, mantenga o haga cumpl ir cualquier medida, por lo demás 
                                                
58 En el capítulo 16, el concepto "laboral" comprende las cuestiones relacionadas con el Programa de 
Trabajo Decente  acordado en la Organización Internacional del Trabajo y en la Declaración Ministeria l del 
Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas sobre generación de empleo pleno y productivo y trabajo 
decente para todos , de 2006.  WT/REG375/1  
- 51 - 
  compatible con el capítulo 8, que considere apropiada para asegurar que las inversiones en su 
territorio se efectúen tomando en cuenta las inquietudes en materia ambiental . 
5.10.4   Cooperación59 
5.42.   En el capítulo 17 (sobre cooperación ), el Acuerdo identifica modalidades de cooperación con 
respecto a determinados sectores manufactureros, categorías de productos o sectores de servicios . 
Las Partes acuerdan cooperar con el objetivo de identificar y emplear los métodos y medios más 
eficace s para aplicar el capítulo 17 . También convienen en prestar particular atención a las 
iniciativas de cooperación dirigidas a : a) estimular sinergias productivas, crear nuevas 
oportunidades de comercio e inversión, y promover la competitividad y la innovaci ón; b) promover 
el desarrollo de pequeñas y medianas empresas ; c) fortalecer las capacidades institucionales para 
la implementación y el mejor uso del Acuerdo ; y d) satisfacer las necesidades de cooperación que 
han sido identificadas en otros capítulos del  Acuerdo.  
5.43.   Además de las áreas de cooperación ya mencionadas, el Acuerdo trata también sobre 
modalidades de cooperación para las pequeñas y medianas empresas ; cooperación industrial y 
comercial ; cooperación científica y tecnológica ; y cooperación cultural . Asimismo, el Acuerdo 
contiene algunas orientaciones sobre identificación, desarrollo, seguimiento y monitoreo de las 
iniciativas de cooperación  (artículo 17.14).  
                                                
59 Esta sección debe leerse conjuntamente con las secciones 3.5 y 4.6.5 supra . WT/REG375/1  
- 52 - 
  ANEXO 1  
INDICADORES DE LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO EN EL MARCO DEL ACUERDO  
Corea  
1. En el cuadro  A1.1 se muestra la liberalización arancelaria aplicada por Corea respecto de las 
importaciones procedentes de Colombia (en total, y por productos agrícolas y no agrícolas) . 
En 2016, el promedio de los tipos NMF aplicados por Corea fue, globalmente, del 14 ,1% (6,6% 
para los productos no agrícolas y 60 % para los productos agrícolas) . El 16% del Arancel de Corea 
estaba libre de derechos en régimen NMF ; el 17,7 % de los productos no agrícolas y el 5,6 % de los 
productos agrícolas entraban libres de derechos . Como resultado de la entrada en vigor del 
Acuerdo (2016), los exportadores de Colombia se beneficiaban de un margen de preferencia 
relativo del 38 % en comparación con el régimen arancelario NMF vigente ; el margen era del 86 % 
para los productos no agrícolas y del 6,7 % para los productos agrícolas . La proporción de líneas 
arancelarias exentas de derechos para las importaciones procedentes de Colombia inmediatamente 
después de entrar en vigor el Acuerdo era del 80,5 % (15,9 % para los productos agrícolas y 91 % 
para los productos no agrícolas) . Esta proporción aumentará hasta llegar al 95,6 % en 2026, tras  
10 años de aplicación, y al 98,6 % en 2034 (100 % para los productos no agrícolas y 90,2 % para 
los productos agrícolas), cuando Corea haya aplicado plenamente su prog rama de eliminación 
arancelaria.  
Cuadro A 1.1 Corea: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
aplicados a las importaciones procedentes de Colombia  
Origen  
de las 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los  
derechos aplicados  Líneas 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los  
derechos aplicados  Líneas 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los  
derechos aplicados  Líneas 
libres de 
derechos 
(%) Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global  
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global  
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
NMF 2016 14,1 16,8 16,0 60,0 63,5 5,6 6,6 8,0 17,7 
Colombia  2016 8,7 44,5 80,5 56,0 66,6 15,9 0,9 10,4 91,0 
2017 8,1 41,4 80,5 52,9 62,9 15,9 0,7 8,2 91,0 
2018 7,5 43,9 82,9 49,9 63,6 21,6 0,5 7,7 92,9 
2019 6,9 40,6 82,9 46,8 59,7 21,6 0,4 5,8 92,9 
2020 6,4 59,2 89,2 43,9 86,4 49,2 0,3 6,4 95,7 
2021 6,1 56,0 89,2 41,8 82,4 49,2 0,2 4,9 95,7 
2022 5,7 60,4 90,5 39,7 84,5 53,0 0,1 4,4 96,7 
2023 5,4 57,2 90,5 37,8 80,4 53,0 0,1 3,2 96,7 
2024 5,1 53,9 90,5 35,9 76,4 53,0 0,1 1,9 96,7 
2025 4,8 109,8  95,6 34,0 119,6  71,6 0,0 4,8 99,6 
2026 4,6 105,7  95,6 32,8 115,3  71,6 0,0 3,9 99,6 
2027 4,5 109,7  95,9 31,6 114,5  72,4 0,0 6,3 99,8 
2028 4,3 105,9  95,9 30,4 110,6  72,5 0,0 5,1 99,8 
2029 4,1 101,6  95,9 29,2 106,2  72,5 0,0 4,0 99,8 
2030 3,9 98,2 96,0 27,9 102,6  72,8 0,0 2,8 99,8 
2031 3,8 259,6  98,5 26,8 263,8  89,9 0,0 12,3 100,0  
2032 3,8 259,6  98,5 26,7 263,8  89,9 0,0 12,3 100,0 
2033 3,8 259,5  98,5 26,7 263,8  89,9 0,0 12,3 100,0  
2034 3,8 267,0  98,6 26,7 271,5  90,2 0,0 12,3 100,0  
a Definición de la OMC.  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente ; en 
el cálculo de los promedios se han excluido los tipos específicos y se han incluido los componentes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Corea.  
2. El cuadro A1.2 es in dicativo del acceso adicional a los mercados de Corea, como resultado 
de la entrada en vigor del Acuerdo para los 25 principales productos de exportación de Colombia al 
mundo, que representaron el 81,3 % de sus exportaciones globales en 2013 -2015; esas 
exportaciones se correspondieron con 111 líneas del Arancel de Corea al nivel de 6 dígitos del SA 
(utilizando el SA 2012) . En 2016, antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 7 de esas líneas 
arancelarias tenían ya acceso libre de derechos (NMF) al mercado de C orea. Tras la entrada en WT/REG375/1  
- 53 - 
  vigor del Acuerdo en 2016, 75 de las 104 líneas arancelarias que estaban sujetas a derechos 
(NMF) pasaron a estar libres de derechos para las exportaciones de Colombia . Las 29 líneas 
arancelarias restantes sujetas a derechos quedar án libres de derechos en 2018 (10 líneas) ; 
2022 (1 línea) ; 2025 (1 línea) ; y 2031 (1 línea) . Ninguna de las líneas arancelarias que abarcan 
los 25 principales productos de exportación de Colombia seguirá estando sujeta a derechos 
después de  2031.  
Cuadro A 1.2 Corea : Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales productos de exportación de Colombia al mundo  
Principales productos de exportación  
de Colombia en 2013 -2015  Condiciones de acc eso a los mercados de importación de Corea  
Código del SA y designación  
del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2016  Nº de líneas arancelarias libres 
de derechos en el  
marco del Acuerdo  
Siguen sujetas  
a derechos  
Promedio  
de los  
tipos NMF 
aplicados 
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
libres de 
derechos  
2016  
2018  
2020  
2022  
2025  
2031  
270900  Aceites crudos de petróleo 
o de mineral bituminoso  44,4 3,0 10   10      
270112  Hulla bituminosa, incluso 
pulverizada, sin aglo merar  11,3 0,0  4        
090111  Café 4,6 2,0 1  1       
271019  Aceites medios y 
preparaciones, de petróleo 
o de mineral bituminoso, 
que no contengan 
biodiésel, n.e.p.  4,3 6,3 41  41       
710812  Oro, incluido el oro 
platinado, en bruto, para 
uso no mone tario 3,0 3,0 2  2       
080390  Bananas frescas o secas  1,5 30,0 1    1     
271012  Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones, de petróleo 
o de mineral bituminoso, 
que destilen, incluidas las 
pérdidas, una proporción 
superior o igual al 90% en 
volumen a  210 ºC, según 
el método ASTM D 86  1,4 2,8 6  6       
060319  Flores y capullos, cortados 
para ramos o adornos, 
frescos  1,2 25,0 4    2 1 1   
720260  Ferroníquel  1,2 3,0 1    1     
870323  Automóviles de turismo y 
demás vehículos 
automóviles concebidos 
principalmente para el 
transporte de personas, 
incluidos los del tipo 
familiar ("break" o "station 
wagon") y los de carreras, 
con motor de émbolo 
(pistón) alternativo, de 
encendido por chispa, de 
cilindrada superior a 
1.500  cm³ pero inferior o 
igual a 3.000 c m³ 0,8 8,0 4  4       
270400  Coques y semicoques de 
hulla, lignito o turba, 
incluso aglomerados ; 
carbón de retorta  0,7 3,0 4  4       
060311  Rosas y capullos, cortados 
para ramos o adornos, 
frescos  0,7 25,0 1    1     
390410  Poli(cloruro de vinilo), en  
formas primarias, sin 
mezclar con otras 
sustancias  0,6 6,5 1  1       WT/REG375/1  
- 54 - 
  Principales productos de exportación  
de Colombia en 2013 -2015  Condiciones de acc eso a los mercados de importación de Corea  
Código del SA y designación  
del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2016  Nº de líneas arancelarias libres 
de derechos en el  
marco del Acuerdo  
Siguen sujetas  
a derechos  
Promedio  
de los  
tipos NMF 
aplicados 
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
libres de 
derechos  
2016  
2018  
2020  
2022  
2025  
2031  
300490  Medicamentos constituidos 
por productos mezclados o 
sin mezclar, preparados 
para usos terapéuticos o 
profilácticos, dosificados 
(incluidos los administrados 
por vía transdérmica)  o 
acondicionados para la 
venta al por menor  0,6 8,0 7  5 2      
170490  Artículos de confitería sin 
cacao, incluido el 
chocolate blanco  0,6 8,0 5    5     
390210  Polímeros de propileno o 
de otras olefinas, en 
formas primarias  0,6 6,5 1  1       
170199  Azúcar de caña o de 
remolacha y sacarosa 
químicamente pura, en 
estado sólido  0,5 30,0 1       1  
740400  Desperdicios y desechos, 
de cobre  0,5 0,0  1        
271121  Gas natural en estado 
gaseoso  0,5 3,0 1  1       
210111  Extractos, esencias y 
concentrados,  de café  0,5 8,0 2   2      
060312  Claveles y capullos, 
cortados para ramos y 
adornos, frescos  0,4 25,0 1   1      
380892  Fungicidas  0,4 4,3 2  1 1      
151110  Aceite de palma en bruto  0,3 3,0 1  1       
380891  Insecticidas  0,3 4,3 2  2       
961900  Compresas y tampones 
higiénicos, pañales para 
bebés y artículos similares, 
de cualquier materia  0,3 7,2 5 2 5       
TOTAL  81,3 9,0 104 7 75 16 10 1 1 1 - 
Nota:  Para el cálculo de los promedios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Corea obtenidos de la Base de Datos 
Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
Colombia  
3. En el cuadro A1.3 se muestra la liberalización arancelaria aplicada por Colombia respecto de 
las importaciones procedentes de Corea (en total, y por productos agrícolas y no agrícolas) . 
En 2016, el promedio de los tipos NMF aplicados por Colombia fue, glo balmente, del 8,5 % 
(7,5% para los productos no agrícolas y 15,1 % para los productos agrícolas) . El 3,6% del Arancel 
de Colombia estaba libre de derechos en régimen NMF ; el 4,2% de los productos no agrícolas y 
el 0,1% de los productos agrícolas entraban lib res de derechos . Como resultado de la entrada en 
vigor del Acuerdo (2016), los exportadores de Corea se beneficiaban de un margen de preferencia 
relativo del 41,2 % en comparación con el régimen arancelario NMF vigente ; el margen era 
del 42,7% para los prod uctos no agrícolas y del 35,1 % para los productos agrícolas . La proporción 
de las líneas arancelarias exentas de derechos para las importaciones procedentes de Corea 
inmediatamente después de entrar en vigor el Acuerdo era del 59,6 % (54% para los productos  
agrícolas y 60,5 % para los productos no agrícolas) . Esta proporción aumentará hasta llegar 
al 96,4% en 2026, tras 10 años de aplicación, y al 97,9 % en 2034 (cerca del 100 % para los 
productos no agrícolas y 85,2 % para los productos agrícolas), cuando Colom bia haya aplicado 
plenamente su programa de eliminación arancelaria.  WT/REG375/1  
- 55 - 
  Cuadro A 1.3 Colombia : Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales aplicados a las importaciones procedentes de Corea  
Origen  
de la s 
mercancías  Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
derechos aplicados  Líneas 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los 
derechos aplicados  Líneas 
libres de 
derechos 
(%) Promedio de los  
derechos aplicados  Líneas 
libres de 
derechos 
(%) Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) Global 
(%) Líneas 
sujetas a 
derechos 
(%) 
NMF 2016 8,5 8,8 3,6 15,1 15,1 0,1 7,5 7,9 4,2 
Corea  2016 5,0 12,7 59,6 9,8 24,2 54,0 4,3 11,0 60,5 
2017 4,7 11,8 59,6 9,1 22,5 54,0 4,0 10,2 60,5 
2018 3,9 10,1 60,0 8,5 21,0 54,2 3,3 8,4 61,0 
2019 2,9 7,5 60,0 7,7 19,1 54,2 2,2 5,7 61,0 
2020 1,9 10,8 81,1 7,0 22,0 61,8 1,2 7,5 84,2 
2021 1,6 8,7 81,1 6,5 20,2 61,8 0,8 5,3 84,2 
2022 1,2 11,0 87,9 6,0 19,4 62,9 0,5 6,3 91,9 
2023 1,0 9,0 87,9 5,4 17,7 62,9 0,3 4,1 91,9 
2024 0,8 7,2 87,9 5,0 16,2 62,9 0,2 2,2 91,9 
2025 0,6 24,2 96,4 4,4 25,6 75,0 0,0 3,3 99,8 
2026 0,5 22,9 96,4 4,2 24,3 75,0 0,0 2,0 99,8 
2027 0,5 25,1 96,7 4,0 25,1 76,3 0,0 0,0 100,0  
2028 0,5 23,9 96,7 3,8 23,9 76,3 0,0 0,0 100,0  
2029 0,5 22,7 96,7 3,6 22,7 76,3 0,0 0,0 100,0  
2030 0,4 29,5 97,2 3,4 29,5 80,2 0,0 0,0 100,0  
2031 0,4 45,7 97,8 3,3 45,7 84,3 0,0 0,0 100,0  
2032 0,4 44,6 97,8 3,2 44,6 84,3 0,0 0,0 100,0  
2033 0,4 46,9 97,8 3,1 46,9 84,7 0,0 0,0 100,0  
2034 0,4 50,6 97,9 3,1 50,6 85,2 0,0 0,0 100,0  
a Definición de la OMC.  
Nota:  Se han excluido del cálculo las líneas arancelarias sujetas a derechos dentro de un contingente ; en 
el cálculo de los promedio s se han excluido los derechos de las líneas arancelarias sujetas al sistema 
de franja de precios (Aplica Sistema Andino) en régimen NMF y en el marco del Acuerdo.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos fac ilitados por Colombia.  
4. El cuadro A1.4 es indicativo del acceso adicional a los mercados de Colombia, como 
resultado de la entrada en vigor del Acuerdo, para los 25 principales productos de exportación de 
Corea al mundo, que representaron el 49,3 % de sus ex portaciones globales en 2013 -2015; esas 
exportaciones se correspondieron con 85 líneas del Arancel de Colombia al nivel de 6 dígitos 
del SA (utilizando el SA 2012) . En 2016, antes de la entrada en vigor del Acuerdo, 4 de esas líneas 
arancelarias tenían ya acceso libre de derechos en régimen NMF al mercado de Colombia . Tras la 
entrada en vigor del Acuerdo en 2016, 50 de las 81 líneas arancelarias que estaban sujetas a 
derechos (NMF) pasaron a estar libres de derechos para las importaciones procedentes de Cor ea. 
Todas las líneas sujetas a derechos restantes quedarán libres de derechos en 2020 (17  líneas 
arancelarias), 2024 (1 línea) y 2025 (13 líneas) . Ninguna de las líneas arancelarias que abarcan 
los 25 principales productos de exportación de Corea seguirá e stando sujeta a derechos después 
de 2025.  WT/REG375/1  
- 56 - 
  Cuadro A 1.4 Colombia : Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del 
Acuerdo para los 25 principales productos de exportación de Corea al mundo  
Principales productos de expo rtación  
de Corea en 2013 -2015  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de Colombia  
Código del SA y designación  
del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2016  Nº de líneas 
arancelarias libres de 
derechos en el marco 
del A cuerdo  
Siguen sujetas  
a derechos  
Promedio  
de los  
tipos NMF 
aplicados 
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
libres de 
derechos  
2016  
2020  
2024  
2025  
271019  Aceites medios y preparaciones, 
de petróleo o de mineral 
bituminoso, que no contengan 
biodiésel, n.e.p.  6,0 5,0 17  15 2    
854232  Circuitos electrónicos integrados 
como memorias  4,8 5,0 1  1     
870323  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte 
de personas, incluidos los del 
tipo fami liar ("break" o "station 
wagon") y los de carreras, con 
motor de émbolo (pistón) 
alternativo, de encendido por 
chispa, de cilindrada superior 
a 1.500 cm³ pero inferior o igual 
a 3.000 cm³  4,7 35,0 4     4  
901380  Dispositivos de cristal líquido, 
n.e.p., y  demás aparatos e 
instrumentos de óptica no 
expresados en otra parte del 
Capítulo 90  4,2 5,0 2  2     
854231  Circuitos electrónicos integrados 
como procesadores y 
controladores, incluso 
combinados con memorias, 
convertidores, circuitos lógicos, 
amplificad ores, relojes y 
circuitos de sincronización, u 
otros circuitos  3,6 5,0 1  1     
851770  Partes de teléfonos, incluidos los 
teléfonos móviles (celulares) y 
los de otras redes inalámbricas, 
y los demás aparatos de 
transmisión o recepción de voz, 
imagen u otr os datos, n.e.p.  2,5 5,0 1  1     
870899  Partes y accesorios de tractores, 
vehículos automóviles para 
transporte de 10 o más 
personas, automóviles de 
turismo y demás vehículos 
automóviles concebidos 
principalmente para el 
transporte de personas, 
vehículos  automóviles para 
transporte de mercancías y 
vehículos automóviles para usos 
especiales, n.e.p.  2,3 7,1 12  1 11    
890590  Barcos faro, barcos bomba, 
pontones grúa y demás barcos 
en los que la navegación sea 
accesoria en relación con la 
función principal  2,2 5,0 1  1     
851712  Teléfonos móviles (celulares) y 
los de otras redes inalámbricas  2,2 5,0 1  1     
890120  Barcos cisterna  2,1 5,0 2 1 2     
890190  Barcos para el transporte de 
mercancías y barcos concebidos 
para el transporte mixto de 
personas y m ercancías  2,0 5,0 2 1 1 1    WT/REG375/1  
- 57 - 
  Principales productos de expo rtación  
de Corea en 2013 -2015  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de Colombia  
Código del SA y designación  
del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2016  Nº de líneas 
arancelarias libres de 
derechos en el marco 
del A cuerdo  
Siguen sujetas  
a derechos  
Promedio  
de los  
tipos NMF 
aplicados 
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
libres de 
derechos  
2016  
2020  
2024  
2025  
271012  Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones, de petróleo o de 
mineral bituminoso, que 
destilen, incluidas las pérdidas, 
una proporción superior o igual 
al 90% en volumen a 210  ºC, 
según el método ASTM D 86  1,9 5,0 10  9 1    
852990  Partes identificables como 
destinadas, exclusiva o 
principalmente, a los aparatos 
receptores de radiodifusión o 
televisión, las cámaras de 
televisión, las cámaras digitales, 
las videocámaras, los aparatos 
de radar, radionavegación o 
radiotelem ando, y los monitores 
y proyectores, n.e.p.  1,2 5,0 2 2 2     
870322  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles 
concebidos principalmente para 
el transporte de personas, 
incluidos los del tipo familiar 
("break" o "station wagon") y 
los de carrer as, con motor de 
émbolo (pistón) alternativo, de 
encendido por chispa, de 
cilindrada superior a 1.000 cm³ 
pero inferior o igual a 1.500 cm³  1,1 35,0 4     4  
870332  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles 
concebidos principalmente para 
el transporte de personas, 
incluidos los de tipo familiar 
("break" o "station wagons")  1,0 35,0 2    1 1  
847330  Partes y accesorios de máquinas 
automáticas para tratamiento o 
procesamiento de datos o de 
otras máquinas de la partida 
84.71, n.e.p.  0,9 5,0 1  1     
853190  Partes de aparatos eléctricos de 
señalización acústica o visual, 
n.e.p.  0,9 5,0 1  1     
853400  Circuitos impresos  0,9 5,0 1  1     
290243  p-Xileno  0,9 5,0 1  1     
870324  Automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles 
concebidos princi palmente para 
el transporte de personas, 
incluidos los de tipo familiar 
("break" o "station wagons")  0,8 35,0 4     4  
854239  Circuitos electrónicos integrados  0,7 5,0 1  1     
854140  Dispositivos semiconductores 
fotosensibles, incluidas las 
células foto voltaicas, aunque 
estén ensambladas en módulos o 
paneles ; diodos emisores de luz  0,7 5,0 2  2     
854370  Máquinas y aparatos eléctricos 
con función propia, n.e.p. en el 
Capítulo  85 0,6 5,0 5  4 1    WT/REG375/1  
- 58 - 
  Principales productos de expo rtación  
de Corea en 2013 -2015  Condiciones de acceso a los mercados de  
importación de Colombia  
Código del SA y designación  
del producto  Participación 
en las 
exportaciones 
mundiales 
(%) NMF 2016  Nº de líneas 
arancelarias libres de 
derechos en el marco 
del A cuerdo  
Siguen sujetas  
a derechos  
Promedio  
de los  
tipos NMF 
aplicados 
(%) 
Nº de líneas 
sujetas a 
derechos  
Nº de líneas 
libres de 
derechos  
2016  
2020  
2024  
2025  
870840  Cajas de cambio y sus partes, 
para tractores, ve hículos 
automóviles para el transporte 
de 10 o más personas, 
automóviles de turismo y demás 
vehículos automóviles 
concebidos principalmente para 
el transporte de personas, 
vehículos automóviles para el 
transporte de mercancías y 
vehículos automóviles para usos 
especiales, n.e.p.  0,6 5,0 2  2     
853890  Partes identificables como 
destinadas, exclusiva o 
principalmente, a los aparatos 
de las partidas Nos 85.35, 85.36 
u 85.37  0,6 5,0 1   1    
TOTAL  49,3 9,9 81 4 50 17 1 13 - 
Nota:  Para el cálculo de los pro medios, se han excluido los tipos específicos y se han incluido las partes 
ad valorem  de los tipos alternativos.  
 Basado en la Nomenclatura del SA 2012.  
Fuente:  Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por Colombia obtenidos de la Base de Datos 
Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
__________