WT/COMTD/W/219  
22 de septiembre  de 2016 
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Comité de Comercio y Desarrollo   
 
  DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y  
DIFERENCIADO ESTABLE CIDAS EN LOS  
ACUERDOS Y DECISIONE S DE LA OMC  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  4 
2  ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  ..........................  7 
2.1  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de  1994 ............................  7 
2.2  Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de  1994 en materia de balanza de pagos  ................................ .............  19 
2.3  Acuerdo sobre la Agricultura  ................................ ................................ ........................  21 
2.4  Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  ................................ .... 27 
2.5  Acuerdo sobre Obstáculos Técn icos al Comercio  ................................ .............................  37 
2.6  Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  ...........  50 
2.7  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de  1994 ................................ ..... 52 
2.8  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de  1994 ................................ .... 54 
2.9  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  .......................  58 
2.10  Acuerdo sobre Sub venciones y Medidas Compensatorias ................................ ................  61 
2.11  Acuerdo sobre Salvaguardias  ................................ ................................ .....................  70 
3  ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)  ..............................  72 
4  ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS D E LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO  ................................ .........................  78 
5  ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS 
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  ................................ ................................  82 
6  ACUERDOS COMERC IALES PLURILATERALES  ................................ ..............................  89 
6.1  Acuerdo sobre Contratación Pública  ................................ ................................ ..............  89 
7  DECISIONES MINISTERIALES, DECISIONES DEL CONSEJO GENERAL Y DEMÁS 
DECISIONES PERTINENTES  ................................ ................................ ............................  94 
7.1  Trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países 
en desarrollo - Decisión de 28 de noviembre de  1979 (Cláusula de Habilitación - L/4903)  ..........  95 
7.2  Decisión relativa a las medidas en favor de l os países menos adelantados (15 de 
diciembre de  1993)  ................................ ................................ ................................ ...........  97 
7.3  Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones 
efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclus ivos 
(15 de diciembre de  1993)  ................................ ................................ ................................ . 99 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posic iones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  WT/COMTD/W/219  
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  7.4  Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de 
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores 
netos de productos ali menticios (15 de diciembre de  1993)  ................................ ...................  101 
7.5  Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados - Decisión de 
exención - 15 de junio de  1999 (WT/L/304)  ................................ ................................ ........  104 
7.6  Adhesión de los paíse s menos adelantados - Decisión de 10 de diciembre de  2002 
(WT/L/508)  ................................ ................................ ................................ .....................  106 
7.7  Aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doh a relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y WT/L/540/Corr.1) - Decisión de  30 de agosto 
de 2003 ................................ ................................ ................................ ..........................  109 
7.8  Modalidades para el trato especial de los países menos adelantados Miembros en las 
negociaciones sobre el comercio de servicios - Adoptadas por el Consejo del Comercio de 
Servicios en Sesión Extr aordinaria el 3 de septiembre de  2003 (TN/S/13)  ...............................  110 
7.9  Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/641) - Decisión de 6 de diciembre 
de 2005 ................................ ................................ ................................ ..........................  113 
7.10  Otras decisiones en favor de los países meno s adelantados - Anexo F de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong adoptada el 18 de diciembre de  2005 
(WT/MIN(05)/DEC)  ................................ ................................ ................................ ..........  114 
7.11  Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales - Decisión 
de 14 de diciembr e de 2006 (WT/L/671)  ................................ ................................ .............  117 
7.12  Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales - 
Decisión de 14 de diciembre de  2010 (WT/L/806)  ................................ ................................  119 
7.13  Trato preferencial a los servicios  y los proveedores de servicios de los países menos 
adelantados - Decisión de 17 de diciembre de  2011 (WT/L/847)  ................................ ............  121 
7.14  Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 25 de julio de  2012 
(WT/L/508/Add.1)  ................................ ................................ ................................ ............  123 
7.15  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los 
países menos adelantados Miembros - Decisión del Consejo de los ADPIC de 11 de junio 
de 2013 (IP/C/64) ................................ ................................ ................................ ............  130 
7.16  Servicios generales - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de  2013 
(WT/MIN(13)/37 - WT/L/912)  ................................ ................................ ............................  131 
7.17  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión 
Ministerial de 7 de diciembre de  2013 (WT/MIN(13)/38 - WT/L/913)  ................................ ...... 132 
7.18  Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los 
contingentes arancelarios de los productos agropecuarios, según se definen en el 
artículo  2 del Acuerdo sobre la Agricultura - Decisión Ministerial de 7 de diciembre 
de 2013 (WT/MIN(13)/39 - WT/L/914)  ................................ ................................ ...............  133 
7.19  Algodón - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de  2013 (WT/MIN(13)/41 - 
WT/L/916)  ................................ ................................ ................................ ......................  134 
7.20  Norm as de origen preferenciales para los países menos adelantados - Decisión 
Ministerial de 7 de diciembre de  2013 (WT/MIN(13)/42 - WT/L/917)  ................................ ...... 135 
7.21  Puesta en práctica de la exención relativa al trato preferencial para los serv icios y 
los proveedores de servicios de los países menos adelanta dos - Decisión Ministerial de 
7 de diciembre de  2013 (WT/MIN(13)/43 - WT/L/918)  ................................ .........................  139 
7.22  Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los país es menos 
adelantados - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de  2013 (WT/MIN(13)/44 - 
WT/L/919)  ................................ ................................ ................................ ......................  141 
7.23  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión 
de 27 de noviembre de  2014 (WT/L/939 ) ................................ ................................ ............  142 WT/COMTD/W/219  
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  7.24  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con respecto a 
determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos - Decisión del Consejo 
de los ADPIC de 6 de noviembre de  2015 (IP/C/73)  ................................ .............................  144 
7.25  Países menos adelantados Miembros - Obligaciones en virtud de los párrafos 8 y 9 
del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con r especto a los productos farmacéuticos - 
Decisión de 30 de noviembre de  2015 (WT/L/971)  ................................ ...............................  145 
7.26  Mecanismo de salvaguardia especial para los países en desarrollo Miembros - 
Decisión Ministerial de 19 de diciembre de  2015 (WT/M IN/(15)/43 -WT/L/978)  .......................  147 
7.27  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión 
Ministerial de 19 de diciembre de  2015 (WT/MIN(15)/44 - WT/L/979)  ................................ .... 147 
7.28  Compe tencia de las exportaciones - Decisión Ministerial de 19 de diciembre 
de 2015 (WT/MIN/(15)/45 - WT/L/980)  ................................ ................................ ..............  148 
7.29  Algodón - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de  2015 (WT/MIN(15)/46 - 
WT/L/981)  ................................ ................................ ................................ ......................  154 
7.30  Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados - Decisión 
Ministerial de 19 de diciembre de  2015 (WT/MIN(15)/47 - WT/L/917/Add.1)  ...........................  157 
7.31  Aplicación del trato preferencial en favor de los se rvicios y los proveedores 
de servicios de los países menos adelantados y participa ción creciente de los PMA en 
el comercio de servicios - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de  2015 
(WT/MIN(15)/48 - WT/L/982)  ................................ ................................ ............................  161 WT/COMTD/W/219  
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  1  INTRODU CCIÓN  
1.1.  La presente recopilación de "Disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en 
los Acuerdos y Decisiones de la OMC" ha sido elaborada a petición del Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) . Se trata de una versión actualizada del docume nto WT/COMTD/W/ 196, de 14 de 
junio de 2013, y se centra en la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
establecidas en los Acuerdos y Decisiones de la  OMC.  
1.2.  En el cuadro siguiente se hace un desglose numérico de las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado por tipo (la clasificación en seis tipos se explica infra) y por Acuerdo . En la presente 
recopilación actualizada, los Acuerdos de la OMC tienen, en total, 1 45 disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado . Además, e n esta actualización se enumeran por separado varias 
Decisiones Ministeriales, del Consejo General y otras decisiones pertinentes que autorizan un trato 
especial para los países en desarrollo y menos adelantados (PMA) Miembros.  
1.3.  En las secciones 2 a 6 se re producen las disposiciones sobre trato especial y diferenciado de 
los distintos Acuerdos de la OMC . En la sección 2 figuran las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado establecidas en los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías2; en la 
sección 3, las disposiciones establecidas en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios 
(AGCS) ; en la sección 4, las disposiciones establecidas en el Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comer cio (ADPIC) ; en la sección 5, las 
disposiciones establecidas en el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que 
se rige la solución de diferencias ; y en la sección 6, las disposiciones establecidas en los Acuerdos 
Plurilaterales . En la sección 7 figuran las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
establecidas en las Decisiones Ministeriales y del Consejo General y en otras decisiones 
pertinentes.  
1.4.  En algunos casos, las secciones 2 a 7 también incluyen información introductoria s obre el 
Acuerdo o la Decisión pertinente . Además, estas secciones contienen cuadros en los que se 
reproduce, en la columna de la izquierda, el texto de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, y en la columna de la derecha, titulada "Observac iones", información sobre las 
disposiciones, especialmente en lo que concierne a su aplicación . Cuando no se dispone de 
información específica, la columna "Observaciones" se deja en blanco.  
1.5.  Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado incluidas en  la presente recopilación 
actualizada se han clasificado de acuerdo con la tipología elaborada por la Secretaría en 2001, que 
se ha mantenido y comprende las seis categorías siguientes:  
1. disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comercia les de los países 
en desarrollo Miembros;  
2. disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros;  
3. flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política;  
4. períodos de transición;  
5. asistencia técnica;  
6. disposiciones relativas a los PMA Miembros.  
1.6. Cabe señalar que en la Conferencia Ministerial de Bali, celebrada  en diciembre de 2013, se 
adoptó la decisión de establecer un Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado 
(WT/MIN(13)/45 - WT/L/920) . De conformidad con la Decisión, el Mecanismo de Vigilancia  (que 
funciona en el marco de sesiones específicas del CCD) ha de actuar como centro de coordinación 
en la OMC para analizar y  examinar la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado.  La vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en el Mecanismo 
                                                
2 No se ha incluido el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931), puesto que aún no ha 
entrado en vigor.  WT/COMTD/W/219  
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  debe llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones escritas de los M iembros, 
así como de los informes recibidos de otros órganos de la OMC, a los cuales los Miembros también 
podrían presentar comunicaciones . Hasta la fecha, los Miembros no han presentado ninguna 
comunicación escrita.  
   
  WT/COMTD/W/219  
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Cuadro : Disposiciones sobre trato esp ecial y diferenciado por tipo y por Acuerdo  
Acuerdo  Disposiciones  cuya 
finalidad es aumentar 
las oportunidades 
comerciales de los países 
en desarrollo Miembros  Disposiciones en virtud de las 
cuales los Miembros de  la 
OMC deben salvaguardar los 
intereses de  los países en 
desarrollo Miembros  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y utilización de 
instrumentos de  política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  Total por 
Acuerdo3 
Acuerdo  General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 8 13 4    25/25 
Entendimiento relativo a las disposiciones 
del GATT de 1994 en materia de balanza 
de pagos    1  1  2/2 
Acuerdo sobre la Agricultura  1  9 1  3 14/13 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medi das 
Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)   2  2 2  6/6 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio  3 10 2 1 9 3 28/25  
Acuerdo sobre las Medidas en materia 
de Inversiones relacionadas con el 
Comercio (MIC)    1 2  1 4/3 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo  VI del GATT de 1994  1     1/1 
Acuerdo relati vo a la Aplicación del 
Artículo  VII del GATT de 1994  1 
 2 
 4 1  8/8 
 
Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación   3  1   4/4 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compens atorias (SMC)   2 10 7   19/16 
Acuerdo sobre Salvaguardias   1 1    2/2 
Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS)  3 4 4  2 2 15/13 
Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (ADPIC)     2 1 3 6/6 
Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la 
solución de diferencias   7 1  1 2 11/11 
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)   3 6  1 2 12/10 
TOTAL  15 47 41 20 18 16 157/145  
 
                                                
3 La primera cifra que se indica en esta columna representa la suma, para cada acuerdo, del número de disposiciones sobre trato especial y diferenciado correspondientes a 
todas las categorías. Esta cifra se obtiene contando las disposiciones cada vez que aparecen, incluso si pertenecen a más de una categoría. Doce dis posiciones contenidas en los 
Acuerdos de la OMC aparecen clasificadas en más de un tipo, a saber: una del Acuerdo sobre la Agricultura, tres del Acuerdo O TC, una del Acuerdo sobre las MIC, tres del 
Acuerdo  SMC, dos del  AGCS y dos del ACP (los detalles pued en consultarse en las secciones pertinentes). Por otra parte, la segunda cifra de esta columna indica el número de 
disposiciones de cada acuerdo si se cuenta  cada disposición solamente una vez. Se llega a un total de 145 para todos los acuerdos si  las disp osiciones se cuentan solo una vez, y 
un total de 157 , si se cuentan todas las disposiciones clasificadas en todas las categorías . WT/COMTD/W/219  
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  2  ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERC IO DE MERCANCÍAS  
2.1  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994  
2.1.  El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene un total 
de 25 disposiciones sobre el trato especial y diferenciado . Esas disposiciones fig uran en los 
artículos XVIII, XXXVI, XXXVII y XXXVIII del GATT de 1994 y pertenecen a las tres categorías que 
se indican a continuación.  
2.1.1   Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Ocho disposi ciones (párrafos 2, 3, 4 y 5 del artículo XXXVI, apartado a) del párrafo 1 y 
párrafo 4 del artículo  XXXVII y apartados c) y e) del párrafo 2 del artículo XXXVIII).  
 
2.1.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Cuatro disposiciones (párrafo 8 del artículo XXXVI, apartado a) del párrafo 7 y párrafos 8 
y 13 del artículo XVIII).  
 
2.1.3   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Trece disp osiciones (párrafos 6, 7 y 9 del artículo XXXVI, apartados b) y c) del párrafo 1 y 
párrafos 2, 3 y 5 del artículo XXXVII, párrafo 1 y apartados a), b), d) y f) del párrafo 2 del 
artículo XXXVIII).  
2.2.  Las concesiones arancelarias hechas por países en desarroll o Miembros en el marco de 
la OMC en virtud del artículo II del GATT de 1994 se han aplicado en general durante un período 
más largo o ampliado si se comparan con las de los países desarrollados . Hasta la fecha, la 
Secretaría so lo tiene conocimiento de un c aso en que un Miembro de la OMC ha tenido dificultades 
para aplicar las reducciones arancelarias de acuerdo con su Lista de concesiones . Sin embargo, 
debe señalarse que el Miembro en cuestión solicitó y obtuvo una exención al amparo del 
artículo  IX del Acu erdo de Marrakech por el que se establece la OMC, lo cual le permitió retrasar la 
aplicación .4 Los Miembros que tengan dificultades para aplicar concesiones arancelarias hechas en 
el marco de la  OMC pueden renegociarlas siguiendo el procedimiento del artíc ulo XXVIII del GATT, 
al que pueden acogerse todos los Miembros de la OMC y que se utiliza comúnmente por diversas 
razones . Desde el establecimiento de la OMC, 2 5 Miembros de la Organización, entre ellos varios 
países en desarrollo y un PMA, han emprendido negociaciones de este tipo.5 
 
 
                                                
4 Véase WT/L/610.  
5 Véase la nota de la Secretaría G/MA/W/23/Rev.12 (Situación de las Listas de los Miembros de la OMC) 
y el informe de la Secretaría G/MA/W/123 (Situación de las renegociaciones en e l marco del artículo XXVIII 
del GATT de  1994).    
  WT/COMTD/W/219  
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ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Artículo XVIII 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Sección A  
7. a) Si una parte c ontratante comprendida en el apartado a) del párrafo 4 del 
presente artículo considera que es conveniente, con el fin de favorecer la 
creación de una determinada rama de producción, para elevar el nivel de vida 
general de su población, modificar o retirar una concesión arancelaria incluida 
en la lista correspondiente anexa al presente Acuerdo, enviará con este fin una 
notificación a las PARTES CONTRATANTES y entablará negociaciones con toda 
parte contratante con la que haya negociado originalmente dicha con cesión y 
con cualquier otra parte contratante cuyo interés substancial en la concesión 
haya sido reconocido por las PARTES CONTRATANTES . En caso de que las 
partes contratantes interesadas lleguen a un acuerdo, podrán modificar o 
retirar concesiones incluid as en las listas correspondientes anexas al presente 
Acuerdo, para hacer efectivo dicho acuerdo, incluidos los ajustes 
compensatorios que en él se establezcan.  La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros desde 
que entró en vigor el  Acuerdo sobre la OMC.  
Sección B  
8. Las partes contratantes reconocen que las partes contratantes 
comprendidas en el apartado a) del párrafo 4 de este artículo pueden, cuando 
estén en vías de desarrollo rápido, experimentar dificultades para equilibrar s u 
balanza de pagos, provenientes principalmente de sus esfuerzos por ampliar 
sus mercados interiores, así como de la inestabilidad de su relación de 
intercambio.  En los  tres informes paralelos de un G rupo Especial del GATT de 1989 sobre el 
asunto República  de Corea - Restricciones aplicadas a la importación de carne 
vacuna , en respuesta a las reclamaciones de Australia (IBDD 36S/233), los 
Estados Unidos (IBDD 36S/312) y Nueva Zelandia (IBDD 36S/271), Corea 
adujo que las restricciones que aplicaba a la impor tación de carne vacuna 
podían justificarse en virtud del artículo XVIII.B porque eran necesarias para 
garantizar un nivel adecuado de reservas en divisas que precisaba para la 
ejecución de su programa de desarrollo económico . Australia también 
reconoció qu e el recurso al artículo XVIII.B era un legítimo derecho de los 
países en desarrollo en tiempos de dificul tades de balanza de pagos 
(IBDD  36S/233, párrafo 66) . El Grupo Especial tomó en consideración "toda la 
información disponible" y observó que los indic adores de desarrollo de Corea 
estaban mejorando, por lo que este país debía proceder a una eliminación 
gradual de las restricciones sobre la carne vacuna por motivos de balanza de 
pagos (IBDD 36S/233, párrafos 98 -101; IBDD 36S/312, párrafos 120 -123; 
e IBDD  36S/271, párrafos 114 -117).  
 
En el asunto India - Restricciones cuantitativas , la India adujo que el 
artículo  XVIII.B era la expresión más importante del principio del trato especial   
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DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
y diferenciado en el marco del GATT . Además sostuvo que, teniendo en cue nta 
la situación de su desarrollo económico, las restricciones a la importación que 
aplicaba eran compatibles con el párrafo 11 del artículo XVIII del GATT 
de 1994 (WT/DS90/R , informe del Grupo Especial, párrafo 5.152) . El Grupo 
Especial confirmó que el ar tículo XVIII.B incorporaba el trato especial y 
diferenciado previsto para los países en desarrollo en relación con la medida 
referente a la balanza de pagos en cuestión (WT/DS90/R, párrafo 5.155) . Sin 
embargo, el Grupo Especial constató que las medidas de la India infringían el 
artículo XVIII.11 . Concluyó, además, que no cumplían las condiciones 
específicas, "según se estipula en" el artículo XVIII.B ; por lo tanto, dichas 
medidas no estaban justificadas con arreglo al artículo XVIII.B (WT/DS90/R, 
párrafo 6. 1; el Órgano de Apelación confirmó las constataciones del Grupo 
Especial a este respecto).  
 
En el asunto India - Automóviles , la India invocó una defensa basada en el 
artículo XVIII.B para el caso de que se produjera c ualquier violación del 
artículo  XI del GATT de 1994. L a India no presentó prueba alguna sobre su 
situación en materia de balanza de pagos y adujo que incumbía a los 
demandantes la carga de demostrar que las medidas de la India no estaban 
justificadas por motivos de balanza de pagos . El Grupo E special rechazó este 
argumento y declaró que, por lo que se refería "a esa defensa, la carga de la 
prueba recaía sobre la India" . El Grupo Especial determinó que la India no 
había logrado acreditar su posición prima facie , puesto que no había 
presentado ni nguna información sobre la situación real de su balanza de pagos 
durante el período pertinente y no había explicado cómo se habían cumplido 
las condiciones sustantivas previstas en el artículo XVIII.9 (WT/DS146 - 
WT/DS175 , informe del Grupo Especial, párra fos 7.289 -7.294).  
 
El artículo XVIII.B del GATT de 1994 se invocó en más de 20 ocasiones antes 
de que el Acuerdo sobre la OMC entrase en vigor . Desde entonces, 14 países 
en desarrollo se han acogido a lo estipulado en el artículo XVIII.B (véase la 
informac ión acerca de las consultas sobre balanza de pagos correspondientes 
al período 1995 -2010 en las páginas 292 y 293 de la tercera edición del Índice 
Analítico de la OMC, así como la relativa a las consultas del período 1947 -1994 
en las páginas 394 y 395 del Índice Analítico del GATT) . Según el último 
informe anual (201 5) del Comité de Restricciones por Balanza de Pagos, el 
Ecuador está celebrando  consultas con los Miembros a raíz de la introducción 
de una sobretasa arancelaria con carácter temporal por motivo s de balanza de 
pagos , que entró  en vigor en marzo de 2015 (WT/BOP/R/111).    
  WT/COMTD/W/219  
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DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Sección C  
13. Si una parte contratante comprendida en las disposiciones del apartado a) 
del párrafo 4 de este artículo comprueba que se necesita la ayuda del Estado 
para facilitar  la creación de una determinada rama de producción, con el fin de 
elevar el nivel de vida general de la población, sin que sea posible en la 
práctica dictar ninguna medida compatible con las demás disposiciones del 
presente Acuerdo para alcanzar ese objeti vo, podrá recurrir a las disposiciones 
y procedimientos de la presente sección.  Antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, el artículo  XVIII.C se 
invocó en 14 ocasiones .6 Desde 1995 hasta julio de 2002, tres países en 
desarrollo Miembros (Colom bia7, Bangladesh8 y Malasia9) recurrieron al 
artículo  XVIII.C10, y un país en desarrollo Miembro citó esta disposición durante 
una diferencia.11 
 
En el asunto Malasia - Prohibición de las importaciones de polietileno y 
polipropileno  (WT/DS1/1), Singapur soli citó a Malasia que entablase consultas 
con respecto a la prohibición de las importaciones de polietileno y polipropileno 
impuesta y mantenida por el Gobierno de Malasia en virtud de la Orden de 
Aduanas 1994, de fecha 16 de marzo de 1994, que entró en vigor  el 7 de abril 
de 1994. E l 30 de enero de 1995 -20 días después de la solicitud de consultas -
Malasia notificó a la OMC sus restricciones a la importación de polietileno y 
polipropileno de conformidad con las disposiciones del artículo XVIII.C y la 
Decisión  sobre medidas de salvaguardia adoptadas por motivos de desarrollo 
de 1979. E n su solicitud de establecimiento de un grupo especial, Singapur 
adujo que Malasia no tenía derecho a valerse del artículo XVIII.C con respecto 
a las prohibiciones de importación que se habían aplicado durante 10 meses 
antes de su notificación, dado que no se habían cumplido "los requisitos de 
notificación previa, celebración de consultas y aprobación de las medidas por 
las PARTES CONTRATANTES establecidos en el artículo XVIII.C " (WT/DSB/M/2, 
página 3 ; WT/DS1/2) . No obstante, Singapur parece haber aceptado la 
notificación de Malasia porque, en la reunión del OSD de 19 de julio de 1995, 
anunció que había decidido retirar su reclamación.  
Artículo XXXVI 
Disposiciones cuya finalidad e s aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
2. Es necesario asegurar un aumento rápido y sostenido de los ingresos de 
exportación de las partes contratantes poco desarrolladas.   
3. Es necesario realizar esfuerzos positiv os para que las partes contratantes 
poco desarrolladas obtengan una parte del incremento del comercio 
internacional que corresponda a las necesidades de su desarrollo económico.  El arancel medio ponderado aplicado a las importaciones industriales 
procedent es de países en desarrollo Miembros descendió un 37% una vez 
realizados los recortes derivados de la conclusión de la Ronda Uruguay.  
                                                
6 WT/COMTD/39/Add.1.  
7 WT/COMTD/N/8.  
8 G/C/7.  
9 WT/L/32.  
10 WT/COMTD/39.  
11 WT/DS1/1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 11 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
4. Dado que numerosas partes contratantes poco desarrolladas siguen 
dependiendo de la exportación de una gama limitada de productos primarios, 
es necesario asegurar para estos productos, en la mayor medida posible, 
condiciones más favorables y aceptables de acceso a los mercados mundiales 
y, si procede, elaborar medidas destinadas a estabilizar y a mejorar la 
situación de los  mercados mundiales de esos productos, incluyendo, en 
particular, medidas destinadas a estabilizar los precios a niveles equitativos y 
remuneradores, que permitan la expansión del comercio y de la demanda 
mundiales, así como un crecimiento dinámico y const ante de los ingresos 
reales de exportación de dichos países a fin de procurarles recursos crecientes 
para su desarrollo económico.  Véase también la sección concerniente al Acuerdo sobre la Agricultura.  
 
Según las estadísticas de la OMC sobre el comercio in ternacional, el valor de 
las exportaciones de productos agropecuarios de los países en desarrollo 
aumentó de  166.000 millones de dólares EE.UU. en 2001 a 6 71.000 millones 
de dólares EE.UU. en 201 4. 
5. La expansión rápida de las economías de las partes con tratantes poco 
desarrolladas se facilitará mediante la diversificación de la estructura de dichas 
economías y evitándoles que dependan excesivamente de la exportación de 
productos primarios . Por consiguiente, es necesario asegurar en la medida 
más amplia p osible, y en condiciones favorables, un mejor acceso a los 
mercados para los productos transformados y los artículos manufacturados 
cuya exportación ofrece o puede ofrecer un interés especial para las partes 
contratantes poco desarrolladas.  Puede considera rse que una respuesta a las dispo siciones de los párrafos 3, 4 
y 5 es el mantenimiento de los esquemas del Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) de los Miembros y de otros esquemas preferenciales no 
recíprocos . La Base de Datos de la OMC sobre los Arr eglos Comerciales 
Preferenciales ( http://ptadb.wto.org/ ) conti ene entradas correspondientes 
a 12 esquemas del SGP aplicados por Miembros de la OMC . Véanse asimismo 
las referencias a la Cláusula de Habilitación y a mejor es medidas de acceso 
preferencial a los mercados para los PMA en la sección 7 de este documento.  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
6. Debido a la insuficienc ia crónica de los ingresos de exportación y otros 
ingresos en divisas de las partes contratantes poco desarrolladas, existen 
relaciones importantes entre el comercio y la ayuda financiera para el 
desarrollo . Por lo tanto, es necesario que las PARTES CONTRA TANTES y las 
instituciones internacionales de préstamo colaboren estrecha y 
permanentemente a fin de que puedan contribuir con la máxima eficacia a 
aliviar las cargas que asumen dichas partes contratantes poco desarrolladas en 
el interés de su desarrollo e conómico.  El Acta Final de la Ronda Uruguay incluye una serie de decisiones relativas a la 
colaboración con otras organizaciones . La primera de ellas es la Decisión sobre 
el logro de una mayor coherencia en la formulación de la política económica a 
escala mundial en la que, entre otras cosas, se hace notar que una "mayor 
estabilidad de los tipos de cambio basada en unas condiciones económicas y 
financieras de fondo más ordenadas ha de contribuir a la expansión del 
comercio, a un crecimiento y un desarrollo sostenidos y a la corrección de los 
desequilibrios externos ". Se reconoce que, si bien las dificultades cuyos 
orígenes son ajenos a la esfera comercial no pueden ser resueltas a través de 
medidas adoptadas en la sola esfera comercial, existen "interconexio nes entre 
los diferentes aspectos de la política económica" . Por consiguiente,  se pide a 
la OMC que desarrolle la cooperación con los organismos internacionales que se 
ocupan de las cuestiones monetarias y financieras.  
 
Como parte del Acta Final de la Rond a Uruguay, los Ministros también 
adoptaron la Declaración sobre la contribución de la Organización Mundial del 
Comercio al logro de una mayor coherencia en la formulación de la política 
económica a escala mundial, en la que se reconoce, entre otras cosas, que no 
es posible resolver a través de medidas adoptadas en la sola esfera comercial   
  WT/COMTD/W/219  
- 12 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
dificultades cuyos orígenes son ajenos a la esfera comercial . Además, los 
Ministros adoptaron la Declaración sobre la relación de la Organización Mundial 
del Comercio con el Fondo Monetario Internacion al, en la que se reafirma 
"que,  salvo que se disponga lo contrario en el Acta Final, la relación de la OMC 
con el Fondo Monetario Internacional en lo que respecta a las esferas 
abarcadas por los Acuerdos Comerciales Multilater ales del Anexo 1A del 
Acuerdo sobre la OMC se basará en las disposiciones por las que se ha regido 
la relación de las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 con el Fondo 
Monetario Internacional".  
 
En noviembre de 1996, el Consejo General a probó Acuerdos de l a OMC con 
el FMI y el Banco Mundial . La finalidad de estos Acuerdos era reforzar las 
relaciones entre los organismos.12 
 El Marco Integrado mejorado (MIM - anteriormente el MI, establecido en  1997) 
es un buen ejemplo de asociación internacional mediante la  cual el Banco 
Mundial, el FMI, el ITC, la OMC, el PNUD y la UNCTAD aúnan esfu erzos con 
los PMA, los donantes y otros asociados para el desarrollo para responder a las 
necesidades de los PMA en materia de fomento del comercio.  
 
La iniciativa de Ayuda para el Comercio es otro ejemplo concreto de la estrecha 
colaboración de la OMC con los organismos internacionales de préstamo . Para 
más información sobre esta iniciativa, véanse las observaciones relativas al 
artículo  XXXVIII del GATT.  
7. Es necesaria una col aboración apropiada entre las PARTES CONTRATANTES, 
otras organizaciones intergubernamentales y los órganos e instituciones de las 
Naciones Unidas, cuyas actividades están relacionadas con el desarrollo 
comercial y económico de los países poco desarrollados . El 29 de septiembre de 1995 se aprobó un Acuerdo global de cooperación entre 
la OMC y las Naciones Unidas mediante un intercambio de notas entre el 
Director General y el Secretario General de las Naciones Unidas 
(WT/GC/W/10).  
 
En términos generales, la O MC colabora con diversos organismos 
intergubernamentales . Cada año, en  los informes anuales de la OMC se ofrece 
un resumen  de esas actividades de colaboración.  
9. La adopción de medidas para dar efectividad a estos principios y objetivos 
será objeto de u n esfuerzo consciente y tenaz de las partes contratantes, tanto 
individual como colectivamente.   
                                                
12 WT/L/194.    
  WT/COMTD/W/219  
- 13 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
8. Las partes contratantes desarrolladas no esperan reciprocidad por los 
compromisos contraídos por ellas en negociaciones comerciales de reducir o 
suprimir los derechos de aduana y otros obstáculos al comercio de las partes 
contratantes poco desarrolladas.  Véase supra , párrafo 5 . Además, esta disposición se tuvo en cuenta en las 
negociaciones de la Ronda Uruguay . Ello se refleja tanto en el alcance de las 
consolidaciones relativas a los productos industriales como en el nivel medio de 
aranceles de los países en desarrollo Miembros.  
Artículo XXXVII 
Disposiciones cuya final idad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
1. Las partes contratantes desarrolladas deberán, en toda la medida de lo 
posible -es decir, excepto en el caso de que lo impidan razones imperiosas 
que, eventualmente, po drán incluir razones de carácter jurídico -, cumplir las 
disposiciones siguientes:  
a) conceder una gran prioridad a la reducción y supresión de los obstáculos 
que se oponen al comercio de los productos cuya exportación ofrece o puede 
ofrecer un interés espe cial para las partes contratantes poco desarrolladas, 
incluidos los derechos de aduana y otras restricciones que entrañen una 
diferenciación irrazonable entre esos productos en su forma primaria y 
después de transformados;  Se tomó en cuenta una disposición  similar en la reducción de los aranceles 
sobre los productos tropicales durante la Ronda Uruguay.   
4. Cada parte contratante poco desarrollada conviene en tomar medidas 
apropiadas para la aplicación de las disposiciones de la Parte IV en beneficio 
del co mercio de las demás partes contratantes poco desarrolladas, siempre 
que dichas medidas sean compatibles con las necesidades actuales y futuras 
de su desarrollo, de sus finanzas y de su comercio, teniendo en cuenta tanto la 
evolución anterior del intercambi o como los intereses comerciales del conjunto 
de las partes contratantes poco desarrolladas.  Véanse las referencias a mejores medidas de acceso preferencial a los 
mercados para los PMA en la sección 7 de este documento.  
Disposiciones en virtud de las cual es los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
1. b) abstenerse de establecer o de aumentar derechos de aduana u 
obstáculos no arancelarios a la importación respecto a productos cuya 
exportación ofrece o pu ede ofrecer un interés especial para las partes 
contratantes poco desarrolladas ; y 
c) i) abstenerse de establecer nuevas medidas fiscales, y ii) conceder, en toda 
modificación de la política fiscal, una gran prioridad a la reducción y a la 
supresión de las  medidas fiscales vigentes, que tengan por resultado frenar 
sensiblemente el desarrollo del consumo de productos primarios, en bruto o 
después de transformados, que se producen, en su totalidad o en su mayor 
parte, en los territorios de las partes contrata ntes poco desarrolladas, cuando 
dichas medidas se apliquen específicamente a esos productos.     
  WT/COMTD/W/219  
- 14 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
2. a) Cuando se considere que no se cumple cualquiera de las disposiciones de 
los incisos a), b) o c) del párrafo 1, la cuestión será señalada a la atención de 
las PARTES CONTRATANTES, ya sea por la parte contratante que no cumpla 
las disposiciones pertinentes, ya sea por cualquier otra parte contratante 
interesada.  
b) i) A solicitud de cualquier parte contratante interesada y sin perjuicio de las 
consultas bilate rales que, eventualmente, puedan emprenderse, las PARTES 
CONTRATANTES realizarán consultas sobre la cuestión indicada con la parte 
contratante concernida y con todas las partes contratantes interesadas, con 
objeto de llegar a soluciones satisfactorias para  todas las partes contratantes 
concernidas, a fin de realizar los objetivos enunciados en el artículo XXXVI . En 
esas consultas se examinarán las razones invocadas en los casos en que no se 
hayan cumplido las disposiciones de los incisos a), b) o c) del pár rafo 1.  
ii) Como la aplicación de las disposiciones de los incisos a), b) o c) del 
párrafo  1 por partes contratantes individualmente puede efectuarse más 
fácilmente en ciertos casos si se lleva a cabo en una acción colectiva con otras 
partes contratantes d esarrolladas, las consultas podrán, en los casos 
apropiados, tender a ese fin.  
iii) En los casos apropiados, las consultas de las PARTES CONTRATANTES 
podrán también tender a la realización de un acuerdo sobre una acción 
colectiva que permita lograr los obj etivos del presente Acuerdo, según está 
previsto en el párrafo 1 del artículo XXV.   
3. Las partes contratantes desarrolladas deberán:  
a) hacer cuanto esté a su alcance para mantener los márgenes comerciales a 
niveles equitativos en los casos en que el gob ierno determine, directa o 
indirectamente, el precio de venta de productos que se producen, en su 
totalidad o en su mayor parte, en los territorios de partes contratantes poco 
desarrolladas;  
b) considerar activamente la adopción de otras medidas cuya final idad sea 
ampliar las posibilidades de incremento de las importaciones procedentes de 
partes contratantes poco desarrolladas, y colaborar con este fin en una acción 
internacional apropiada;   
c) tener especialmente en cuenta los intereses comerciales de las  partes 
contratantes poco desarrolladas cuando consideren la aplicación de otras 
medidas autorizadas por el presente Acuerdo para resolver problemas 
particulares, y explorar todas las posibilidades de remedios constructivos antes 
de aplicar dichas medidas,  en los casos en que estas perjudiquen los intereses 
fundamentales de aquellas partes contratantes.  Esta disposición se ha incorporado al Acuerdo Antidumping.    
  WT/COMTD/W/219  
- 15 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
5. En el cumplimiento de los compromisos enunciados en los párrafos 1 a 4, 
cada parte contratant e ofrecerá a cualquiera o cualesquiera otras partes 
contratantes interesadas la oportunidad rápida y completa de celebrar 
consultas según los procedimientos normales del presente Acuerdo con 
respecto a cualquier cuestión o dificultad que pueda plantearse.   
Artículo XXXVIII 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
2. c) colaborar en el análisis de los planes y políticas de desarrollo de las 
partes contratantes poco desarrolladas considerad as individualmente y en el 
examen de las relaciones entre el comercio y la ayuda, a fin de elaborar 
medidas concretas que favorezcan el desarrollo del potencial de exportación y 
faciliten el acceso a los mercados de exportación para los productos de las 
industrias desarrolladas de ese modo, y, a este respecto, procurar conseguir 
una colaboración apropiada con los gobiernos y las organizaciones 
internacionales, especialmente con las organizaciones competentes en materia 
de ayuda financiera para el desarrollo  económico, para emprender estudios 
sistemáticos de las relaciones entre el comercio y la ayuda en el caso de las 
partes contratantes poco desarrolladas consideradas individualmente, a fin de 
determinar en forma clara el potencial de exportación, las persp ectivas de los 
mercados y cualquier otra acción que pueda ser necesaria;  Uno de los objetivos de la OMC es ayudar a los países en desarrollo, y en 
particular a los más pobres, a expandir su producción y sus exportaciones de 
bienes y servicios . Algunos país es están avanzando en este aspecto , pero 
otros, en tre ellos un gran número de PMA, siguen enfrentándose a limitaciones  
que les impiden beneficiarse plenamente del  comercio como instrumento  de 
crecimiento económico y reducción de la pobreza . La iniciativa d e Ayuda para 
el Comercio se puso en marcha en la Conferencia Ministerial de la OMC en 
Hong Kong en diciembre de 2005, con la finalidad de ayudar a los países en 
desarrollo y a los PMA a obtener mayores beneficios comerciales gracias al 
aumento de las oport unidades de acceso a los mercados . La iniciativa de 
la OMC reúne a los países en desarrollo y a sus asociados para el desarrollo,  
incluidos los donantes bilaterales,  las instituciones de Bretton Woods, los 
bancos regionales de desarrollo , los organismos in tergubernamentales 
especializados  y los asociados Sur -Sur. La Ayuda para el Comercio es una clase  
de asistencia oficial para el desarrollo encaminada a  fomentar la creación de 
capacidad productiva, prestar asistencia para la aplicación de los Acuerdos de 
la OMC y ayudar a construir infraestructur as relacionadas con el comercio 
(tanto físicas como de servicios ). Los países en desarrollo, incluidos los PMA, y 
sus asociados para el desarrollo necesitan que el sector gubernamental  se 
comprometa a prestar especi al atención a  las limitaciones relacionadas con el 
comercio y  a hacerles frente  (es decir, incorporarlas ) en los planes de 
desarrollo a nivel nacional y regional . El apoyo del sector privado es 
especialmente importante  para que la iniciativa pueda  estar a la altura de lo 
que prometía . 
 
Una de las conclusiones a las que el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio llegó en el informe examinado por el Consejo General de la OMC en 
julio de 2006 fue que era necesario fortalecer  los mecanismos existentes  para 
la vigilancia, el examen y la evaluación de la Ayuda para el Comercio, y que 
era indispensable mejorar la vigilancia y la evaluación con e l fin de generar 
confianza en que la ayuda adicional para el comercio se prestaría y utilizaría de 
manera eficaz  y de aumentar la credibilidad de los compromisos de los   
  WT/COMTD/W/219  
- 16 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
donantes . En consecuencia, en 2007 se estableció un sistema de vigilancia de 
las corrientes de Ayuda para el Comercio en tres niveles : mundial, nacional y 
donantes . 
 
Desde que se puso en marcha la in iciativa de Ayuda para el Comercio  se han 
celebrado cinco exámenes g lobales  de la Ayuda para el Comercio y debates  en 
el Consejo General acerca de dicha Ayuda . Los exámenes, centrados en 
grandes temas como "Mantener el Impulso", "Mostrar resultados", "Cone ctarse 
a las cadenas de valor" y "Reducir los costos del comercio con miras a un 
crecimiento inclusivo y sostenible", han contribuido de forma importante al 
proceso de vigilancia de la Ayuda para el Comercio, han ayudado a mantener el 
compromiso de incorpo rar el comercio a la política de desarrollo y han 
permitido a los Miembros  hacer un balance de lo que se es tá realizando  en la 
esfera de  la Ayuda para el Comercio y determinar en qué casos y de qué modo 
la Ayuda para el Comercio puede ser más útil para  los países en desarrollo.  
 
El Cuarto Examen Global, "Conectarse a las cadenas de valor", que tuvo lugar 
del 8 al 10 de julio de 2013, se centró en el nuevo fenómeno del comercio a 
través de las cadenas de valor, y en los retos y oportunidades que entraña ese 
modelo de integración económica . Los principales temas planteados en el 
Examen fueron  la necesidad de la participación del sector privado, la 
importancia de los servicios para añadir valor, la función que la Ayuda para el 
Comercio podía ejercer en la reduc ción del riesgo para los inversores, la forma 
en la que los recursos de la Ayuda para el Comercio debían potenciar las 
inversiones, la función decisiva de la gestión en la frontera y los servicios de 
transporte, y la importancia del acceso a la financiació n del comercio.  
 
En el Quinto Examen Global, "Reducir los costos del comercio con miras a un 
crecimiento inclusivo y sostenible", que tuvo lugar  del 30 de junio al 2 de julio 
de 2015, se examinó la incidencia de los costos elevados del comercio en la 
econo mía y el desarrollo de los países en desarrollo, en particular los PMA, y se 
analizó la manera en que la Ayuda para el Comercio estaba contribuye ndo a 
reducir los costos del comercio y sus repercusiones a fin de generar un 
crecimiento inclusivo y sostenibl e, como preveía  la agenda para el desarrollo 
después de 2015. U no de los mensajes derivados  del Examen fue que la 
reducción de  los costos del comercio contribuiría a la consecución de los 
Objetivos de Desarrollo Sostenible y que la aplicación del  Acuerdo s obre 
Facilitación del Comercio sería útil a ese respecto.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 17 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El debate sobre la Ayuda para el Comercio ha cobrado impulso  gracias a un 
mayor nivel de participación  y compromiso  de todos los colectivos interesados 
en la Ayuda para el Comercio . En la Declaraci ón adoptada en la Conferencia 
Ministerial de Nairobi en diciembre de 2015, los Ministros , entre otras cosas, 
reconocieron  la importancia de la iniciativa de Ayuda para el Comercio para 
ayudar a los países en desarrollo Miembros a crear capacidad de oferta e 
infraestructura relacionada con el comercio y de dar prioridad a las necesidades 
de los PMA, y reconocieron que la iniciativa de Ayuda para el Comercio seguía 
siendo necesaria . Se sigue avanzando de forma significativa en la aplicación de 
la iniciativa d e Ayuda pa ra el Comercio sobre la base de los programas de 
trabajo bienales sobre la Ayuda para el Comercio . El Programa de Trabajo 
sobre la Ayuda para el Comercio para 2016 -2017, cuyo tema es "Fomentar la 
conectividad" , se basa en las ideas que surgieron del Quinto Examen Global en 
relación con la carga que representan los costos del comercio . Se presta  
especial atención en el al comercio de servicios y se analiza  más 
detenidamente  la forma en que los elevados costos del comercio limitan la 
integración de los países en desarrollo y los PMA en las cadenas de valor 
mundiales, lo cual ralentiza su desarrollo económico . Las actividades del 
programa se centran principalmente en las cuestiones de género y el 
empoderamiento de la mujer, la mejora de la infraestruc tura de los países en 
desarrollo, el comercio electrónico y el comercio digital, y las microempresas y 
las pequeñas y medianas empresas (MIPYME) . Los trabajos sobre estas 
cuestiones servirán como aportación al Sexto  Examen Global de la Ayuda para 
el Comerc io, que se realizará a mediados de 2017. 
e) colaborar en la búsqueda de métodos factibles para la expansión del 
comercio a los efectos del desarrollo económico, por medio de una 
armonización y un ajuste, en el plano internacional, de las políticas y 
reglamentaciones nacionales, mediante la aplicación de normas técnicas y 
comerciales referentes a la producción, los transportes y la comercialización, y 
por medio de la promoción de las exportaciones a través del establecimiento 
de dispositivos que permitan au mentar la difusión de la información comercial 
y desarrollar el estudio de los mercados;  Los trabajos del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC tienen por fin 
alcanzar los objetivos de esta disposición.  
 
El Programa de Centros de Referencias de la OM C ha ayudado a mejorar la 
difusión de información relacionada con el comercio a los gobiernos y los 
círculos empresariales.    
  WT/COMTD/W/219  
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DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
1. Las partes contratantes, actuando colectivamente, colaborarán dentro del 
marco del presente Acuerdo y fuera de él, según sea apropiado, para 
promover la realización de los objetivos enunciados en el artículo XXXVI.   
2. Especialmente, las PARTES CONTRA TANTES deberán:  
a) en los casos apropiados, obrar, incluso por medio de arreglos 
internacionales, a fin de asegurar condiciones mejores y aceptables de acceso 
a los mercados mundiales para los productos primarios que ofrecen un interés 
particular para las partes contratantes poco desarrolladas, y con objeto de 
elaborar medidas destinadas a estabilizar y a mejorar la situación de los 
mercados mundiales de esos productos, incluyendo medidas destinadas a 
estabilizar los precios a niveles equitativos y remunera dores para las 
exportaciones de tales productos;   
b) procurar conseguir en materia de política comercial y de desarrollo una 
colaboración apropiada con las Naciones Unidas y sus órganos e instituciones, 
incluso con instituciones que se creen eventualmente  sobre la base de las 
Recomendaciones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo;  Véase la observación sobre el párrafo 7 del artículo XXXVI.  
d) vigilar en forma permanente la evolución del comercio mundial, 
especialmente desde e l punto de vista de la tasa de expansión del comercio de 
las partes contratantes poco desarrolladas, y formular a las partes 
contratantes las recomendaciones que parezcan apropiadas teniendo en 
cuenta las circunstancias;  El CCD efectúa regularmente exámene s sobre la participación de las economías  
en desarrollo en el comercio mundial, para los cuales la Secretaría actualiza su 
documento de antecedentes estadísticos . La última versión de ese documento, 
de noviembre  de 2015, se publicó con la signatura WT/COMT D/W/ 212.  
f) adoptar las disposiciones institucionales que sean necesarias para promover 
la consecución de los objetivos enunciados en el artículo XXXVI y para dar 
efectividad a las disposiciones de la presente Parte.  El CCD de la OMC fue creado en 1995 . El mandato del CCD puede consultarse 
en el documento WT/L/46.  
 
En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros reafirmaron que el desarrollo 
era un elemento central de la labor de la OMC . Reafirmaron asimismo el 
vínculo positivo que existe entre el com ercio y el desarrollo, y pidieron que se 
realizase una labor específica en el CCD . Los Ministros pidieron a los Miembros 
de la OMC que hiciesen  plenamente operativo el mandato del CCD como 
órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo . Después  de la 
Octava Conferencia Ministerial, los Miembros presentaron varias propuestas 
sobre trabajos específicos . Algunas de ellas fueron aceptadas por el Comité, 
mientras que otras seguían examinándose  en el momento de redactar el 
presente documento.  
 WT/COMTD/W/219  
- 19 - 
  2.2  Enten dimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994  en materia de balanza de pagos  
2.3.  El Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos contiene dos disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado que pertenecen a las siguientes categorías.  
2.2.1   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Una disposición (párrafo 8).  
2.2.2   Asistencia t écnica  
Una disposición (párrafo 12).  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 20 - 
 
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994 EN 
MATERIA DE BALANZA DE PAGOS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Los Miembros,  
Reconociendo las disposiciones del a rtículo XII y la sección B del artículo XVIII del  GATT de 1994 y 
de la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas por motivos de balanza de pagos, 
adoptada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD  26S/223 -227, denominada en el presente 
Entendimiento "Decl aración de 1979"), y con el propósito de aclarar esas disposiciones13; 
Convienen en lo siguiente:   
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Procedimientos para la celebración de consultas sobre las restriccio nes impuestas por motivos de 
balanza de pagos  
8. Las consultas podrán celebrarse siguiendo el procedimiento simplificado aprobado el 19 de 
diciembre de 1972 (IBDD 20S/53 -55, denominado en el presente Entendimiento "procedimiento 
de consulta simplificada") en el caso de los Miembros que sean países menos adelantados o en el 
de países en desarrollo Miembros que estén realizando esfuerzos de liberalización de conformidad 
con el calendario presentado al Comité en anteriores consultas . El procedimiento de consul ta 
simplificada podrá utilizarse también cuando el examen de las políticas comerciales de un país en 
desarrollo Miembro esté programado para el mismo año civil en que se haya fijado la fecha de las 
consultas . En tales casos, la decisión en cuanto a si debe rá utilizarse el procedimiento de consulta 
plena se basará en los factores enumerados en el párrafo 8 de la Declaración de 1979. E xcepto en 
el caso de países menos adelantados Miembros, no podrán celebrarse más de dos consultas 
sucesivas siguiendo el proce dimiento de consulta simplificada.  
Asistencia técnica  
Notificación y documentación  
12. Con objeto de facilitar las consultas en el Comité, la Secretaría preparará un documento de 
información fáctico sobre los diferentes aspectos del plan de las consulta s. En el caso de los países 
en desarrollo Miembros, el documento de la Secretaría incluirá información de base e información 
analítica pertinente sobre la incidencia del clima comercial externo en la situación y perspectivas 
de la balanza de pagos del Miem bro objeto de la consulta . A petición de un país en desarrollo 
Miembro, los servicios de asistencia técnica de la Secretaría ayudarán a preparar la 
documentación para las consultas.   
 
 
                                                
13 Nada de lo dispuesto en este Entendimi ento tiene por objeto modificar los derechos y obligaciones que corresponden a los Miembros en virtud del artículo XII o de l a 
sección B del artículo XVIII del GATT de  1994. Podrán invocarse las disposiciones de los artículos XXII y XXIII del GATT de  1994,  desarrolladas y aplicadas en virtud del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD), con respecto a todo asunto que se plantee a raíz de la aplicación de medid as de restricción de las importaciones adoptadas por 
motivos de balanza de pagos.  WT/COMTD/W/219  
- 21 - 
  2.3  Acuerdo sobre la Agricultura  
2.4.  El Acuerdo sobre la Agricultura contiene  13 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, 
que pertenecen a cuatro categorías.14 
2.5.  Estas disposiciones abarcan las medidas positivas que deben adoptar los Miembros con 
respecto a los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA y los países en  desarrollo 
Miembros importadores netos de productos alimenticios, así como las medidas que los países en 
desarrollo pueden adoptar como consecuencia de exenciones, ya sean de carácter temporal o de 
otra índole, previstas en el Acuerdo . Con la excepción de l párrafo 2 del artículo 12, los datos 
disponibles muestran que los países en desarrollo utilizaron todas las disposiciones existentes.  
2.6.  Con arreglo a las prescripciones en materia de notificación adoptadas por el Comité de 
Agricultura (G/AG/2 y G/AG/2/Add. 1), los PMA solo deberán presentar una notificación sobre la 
ayuda interna cada dos años . Los países en desarrollo deberán notificar sus medidas de ayuda 
interna anualmente, aunque el Comité de Agricultura podrá, si así se le solicita, dejar sin efecto 
parte de las prescripciones en materia de notificación . Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna 
petición en ese sentido.  
2.3.1   Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Una disposición ( preámbulo del Acuerdo).  
2.3.2   Períodos de transición  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 15).  
2.3.3   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Nueve disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 6 ; párrafos 2 b) iv) y 4 del artículo  9; 
párrafo 2 del artículo 12 ; párrafo 1 del artículo 15 ; Anexo 2, párrafo 3 y nota 5 de pie de 
página ; ayuda alimentaria interna : Anexo 2, párrafo 4, notas 5 y 6 de pie de página ; 
Anexo 5, sección B).  
2.3.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Tres dispos iciones (párrafo 2 del artículo 15, párrafo 1 del artículo 1615 y párrafo 2 del 
artículo 1616). 
 
 
                                                
14 El pár rafo 2 del artículo 15 figura tanto en la categoría de los períodos de transición como en la de 
los PMA, pero se cuenta solamente una vez cuando se calcula el número total de disposiciones del Acuerdo.  
15 A esta disposición también pueden recurrir los paíse s en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios.  
16 A esta disposición también pueden recurrir los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios.    
  WT/COMTD/W/219  
- 22 - 
 
ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miem bros 
Preámbulo  
Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos en materia de acceso a los 
mercados, los países desarrollados Miembros tengan plenamente en cuenta las 
necesidades y condiciones particulares de los países en desarrollo Miembros y 
prevean u na mayor mejora de las oportunidades y condiciones de acceso para 
los productos agropecuarios de especial interés para estos Miembros -con 
inclusión de la más completa liberalización del comercio de productos 
agropecuarios tropicales, como se acordó en el Balance a Mitad de Período - y 
para los productos de particular importancia para una diversificación de la 
producción que permita abandonar los cultivos de los que se obtienen 
estupefacientes ilícitos;  En las Listas de los países desarrollados Miembros figu ran reducciones 
superiores al promedio de los aranceles sobre productos de interés especial 
para los países en desarrollo y, con frecuencia, se indica una aplicación 
acelerada.  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 15  
Los países en desarrollo Mie mbros tendrán flexibilidad para aplicar los 
compromisos de reducción a lo largo de un período de hasta 10 años . No se 
exigirá a los países menos adelantados Miembros que contraigan compromisos 
de reducción.  Disposición utilizada por países en desarrollo y países menos adelantados en la 
consignación en Listas de compromisos sobre acceso a los mercados, ayuda 
interna y subvenciones a la exportación . El período de transición para los 
países en d esarrollo Miembros ha expirado.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 2 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda interna)  
De conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance a Mitad de Período de 
que las medidas oficiales de asistencia, directa o indire cta, destinadas a 
fomentar el desarrollo agrícola y rural forman parte integrante de los 
programas de desarrollo de los países en desarrollo, las subvenciones a la 
inversión que sean de disponibilidad general para la agricultura en los países 
en desarrollo  Miembros y las subvenciones a los insumos agrícolas que sean 
de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o pobres en 
recursos de los países en desarrollo Miembros quedarán eximidas de los 
compromisos de reducción de la ayuda interna que de lo contrario serían 
aplicables a esas medidas, como lo quedará también la ayuda interna dada a 
los productores de los países en desarrollo Miembros para estimular la 
diversificación con objeto de abandonar los cultivos de los que se obtienen 
estupef acientes ilícitos . La ayuda interna que se ajuste a los criterios 
enunciados en el presente párrafo no habrá de quedar incluida en el cálculo de 
la MGA Total Corriente del Miembro de que se trate.  Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposi ción al presentar los 
datos constitutivos y la metodología utilizados en los cuadros justificantes de 
sus Listas respectivas.  
 
Las distintas notificaciones reflejan la medida en que algunos Miembros han 
recurrido efectivamente a esta disposición durante lo s años de aplicación . Son 
los siguientes : Bahrein, Reino de ; Bangladesh ; Barbados ; Botswana ; Brasil; 
Burundi ; Chile; Colombia ; Corea, República de ; Costa Rica ; Cuba; Ecuador ; 
Egipto; Emiratos Árabes Unidos ; Fiji; Filipinas ; Gambia ; Honduras ; India; 
Indones ia; Jordania; Malasia ; Malawi; Maldivas ; Marruecos ; Mauricio ; México; 
Namibia ; Nepal; Omán; Panamá ; Paraguay ; Perú; Qatar; Sri Lanka ; Tailandia ; 
Túnez; Turquía ; Uruguay  y Venezuela, República Bolivariana de . Véanse las 
notificaciones de los Miembros en la serie de documentos G/AG/N/ --.   
  WT/COMTD/W/219  
- 23 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Apartado b) del párrafo 4 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda 
interna - cálculo de la MGA Total Corriente)  
En el caso de Miembros que sean países en desarrollo, el porcentaje 
de minimis  establecido en el presente  párrafo será del 10%.  Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta la cláusula de minimis  al calcular 
su MGA Total de base a fin de consignar compromisos de reducción de la ayuda 
interna en sus Listas.  
 
La utilización real de la cláusula de minimis  para el porcentaje especificado, 
tanto para la ayuda por productos específicos como la no relacionada con 
productos específicos, durante los años de aplicación se refleja en las 
notificaciones presentadas por diversos países en desarrollo Miembros ; son los 
siguientes : Arabia Saudita,  Reino de la ; Bangladesh ; Barbados ; Brasil; Chile; 
Corea, República de ; Filipinas ; India; Israel; Jordania ; México; Pakistán ; 
Panamá ; Perú; Tailandia ; Túnez; Turquía y Uruguay . Véanse las notificaciones 
de los Miembros en la serie d e documentos G/AG/N/ --. 
Apartado b) del párrafo 2 del artículo 9 (Desembolsos presupuestarios 
destinados a las subvenciones a la exportación)  
iv) los desembolsos presupuestarios del Miembro destinados a las 
subvenciones a la exportación y las cantidades q ue se beneficien de ellas al 
final del período de aplicación no sean superiores al 64% y el 79%, 
respectivamente, de los niveles del período de base 1986 -1990. En el caso de 
Miembros que sean países en desarrollo, eso s porcentajes serán del 76 % y 
el 86%, r espectivamente.  Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando 
prepararon sus Listas . Todos los países en desarrollo Miembros que tienen 
compromisos de reducción de las subvenciones a la e xportación (por ejemplo, 
Brasil ; Colombia; Indonesia ; Israel; México; Rumania ; Turquía ; Uruguay  y 
Venezuela, República Bolivariana de ) han utilizado la flexibilidad para aplicar 
una tasa menor de reducción . Para más información, véanse las Listas de los 
distintos Miembros.  
Párrafo 4 del artículo 9  
Durante el período de aplicación, los países en desarrollo Miembros no estarán 
obligados a contraer compromisos respecto de las subvenciones a la 
exportación enumeradas en los apartados d) y e) del párrafo 1 supra , siempre 
que dichas subvenciones no se apl iquen de manera que se eludan los 
compromisos de reducción.17 Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando prepararon 
sus Listas.  
 
Varios países en d esarrollo (por ejemplo Barbados ; Corea, República de ; India; 
Marruecos ; Mauricio ; México; Pakistán ; Sri Lanka ; Tailandia y Túnez) 
notificaron el uso de las subvenciones a la exportación enumeradas en los 
apartados  d) y/o e) del párrafo 1 del artículo 9 al amparo de esta disposición . 
Véanse las notificaciones de los países en desarrollo Mie mbros en la serie de 
documentos  G/AG/N/ --. 
                                                
17 Pro memoria: los apartados d) y e) del párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura se refieren a las siguientes políticas de subvenciones a la exportación:  
"d) el otorgamiento de subvenciones para reducir los costos de comercialización de las exportaciones de productos agropecuari os (excepto los servicios de asesoram iento y 
promoción de exportaciones de amplia disponibilidad) incluidos los costos de manipulación, perfeccionamiento y otros gastos d e transformación, y los costos de los 
transportes y fletes internacionales;" y  
"e) las tarifas de los transportes y fletes internos de los envíos de exportación establecidas o impuestas por los gobiernos en condiciones más favorables que para los e nvíos 
internos;"    
  WT/COMTD/W/219  
- 24 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del artículo 12 (Prohibiciones y restricciones a la exportación)  
Las disposiciones del [párrafo 1 del artículo 12] no serán aplicables a ningún 
país en desarrollo Miembro, a menos que adopte la medida u n país en 
desarrollo Miembro que sea exportador neto del producto alimenticio específico 
de que se trate.  Debe señalarse que ningún país en desarrollo Miembro ha notificado la 
introducción de restricciones y prohibiciones a la exportación, y que no hay 
ninguna indicación formal de que se haya recurrido en alguna ocasión a esta 
flexibilidad.  
Párrafo 1 del artículo 15  
Habiéndose reconocido que el trato diferenciado y más favorable para los 
países en desarrollo Miembros forma parte integrante de la negociació n, se 
otorgará trato especial y diferenciado con respecto a los compromisos, según 
se establece en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo y según 
quedará incorporado en las Listas de concesiones y compromisos.  Las Listas de los países en desarr ollo y de los PMA reflejan flexibilidad en lo que 
respecta a la consolidación del tipo máximo, períodos de aplicación más largos 
y compromisos de reducción más bajos en materia de acceso a los mercados, 
ayuda interna y subvenciones a la exportación.  
Anexo  2, párrafo 3, nota 5 de pie de página (Constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria)  
A los efectos del párrafo 3 [del Anexo 2], se considerará que los programas 
gubernamentales de constitución de existencias con fines de segurid ad 
alimentaria en los países en desarrollo que se apliquen de manera 
transparente y se desarrollen de conformidad con criterios o directrices 
objetivos publicados oficialmente están en conformidad con las disposiciones 
de este párrafo, incluidos los progra mas en virtud de los cuales se adquieran y 
liberen a precios administrados existencias de productos alimenticios con fines 
de seguridad alimentaria, a condición de que se tenga en cuenta en la MGA la 
diferencia entre el precio de adquisición y el precio de  referencia exterior.  Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando prepararon 
sus Listas . Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a esta 
categoría específica de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas 
notificac iones de la ayuda interna . Véanse las notificaciones de los Miembros en 
la serie de documentos G/AG/N/ --. 
Anexo 2, párrafo 4, notas 5 y 6 de pie de página (Ayuda alimentaria interna)  
A los efectos de los párrafos 3 y 4 [del Anexo 2], se considerará que el  
suministro de productos alimenticios a precios subvencionados con objeto de 
satisfacer regularmente a precios razonables las necesidades alimentarias de 
sectores pobres de la población urbana y rural de los países en desarrollo está 
en conformidad con las  disposiciones de este párrafo.  Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando prepararon 
sus Listas . Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a esta 
categoría específica de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas  
notificaciones de la ayuda interna . Véanse las notificaciones de los Miembros en 
la serie de documentos G/AG/N/ --.   
  WT/COMTD/W/219  
- 25 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Anexo 5, sección B  
7. Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 4 tampoco se aplicarán con 
efecto a partir de la entrada en vigor del Ac uerdo sobre la OMC a un producto 
agropecuario primario que sea el producto esencial predominante en la dieta 
tradicional de un país en desarrollo Miembro y respecto del cual se cumplan, 
además de las condiciones estipuladas en los apartados a) a d) del pár rafo 1, 
en la medida en que sean aplicables a los productos en cuestión, las 
condiciones siguientes:  
a) que las oportunidades de acceso mínimo para los productos en cuestión 
especificadas en la Sección I -B de la Parte I de la Lista del país en desarrollo 
Miembro de que se trate, correspondan al 1% del consumo interno de dichos 
productos durante el período de base desde el comienzo del primer año del 
período de aplicación y se incrementen en tramos anuales iguales de modo 
que sean del 2% del consumo interno correspondiente del período de base al 
principio del quinto año del período de aplicación, y que desde el comienzo del 
sexto año del período de aplicación las oportunidades de acceso mínimo para 
los productos en cuestión correspondan al  2% del consumo inte rno 
correspondiente del período de base y se incrementen en tramos anuales 
iguales hasta el comienzo del 10 º año al 4% del consumo interno 
correspondiente del período de base . Posteriormente, se mantendrá en la Lista 
del país en desarrollo Miembro de que s e trate el nivel de oportunidades de 
acceso mínimo que haya resultado de esa fórmula en el 10 º año;  En las Listas de Corea , República de18; Filipinas19 y el Taipei Chino20 se refleja 
el recurso a esta disposición.  
b) que se hayan establecido oportunidades a decuadas de acceso al mercado 
con respecto a otros productos abarcados por el presente Acuerdo.  
10. En caso de que el trato especial previsto en el párrafo 7 no haya de 
mantenerse una vez terminado el 10° año contado a partir del principio del 
período de a plicación, los productos en cuestión quedarán sujetos a derechos 
de aduana propiamente dichos, establecidos sobre la base de un equivalente 
arancelario calculado con arreglo a las directrices prescritas en el Apéndice del 
presente Anexo, que se consolidará n en la Lista del Miembro de que se trate . 
En otros aspectos, se aplicarán las disposiciones del párrafo 6 modificadas por 
el trato especial y diferenciado pertinente otorgado a los países en desarrollo 
Miembros en virtud del presente Acuerdo.   
                                                
18 La flexibilidad se ha prorrogado hasta 2014 (véase el documento G/MA/TAR/RS/98).  
19 La flexibilidad se ha prorrog ado hasta el 30 de junio de  2012 (véase el documento G/MA/TAR/RS/99). Filipinas presentó posteriormente al Consejo del Comercio de 
Mercancías una solicitud de exención a fin de obtener una nueva prórroga del trato especial (véase el documento G/C/W/665/Rev .1, de 16 de noviembre de  2012).  
20 Sin embargo, el Taipei Chino ya ha "arancelizado" las líneas arancelarias anteriormente sujetas a esta flexibilidad (véase el  documento G/MA/TAR/RS/88).    
  WT/COMTD/W/219  
- 26 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposicio nes relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 2 del artículo 15  
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los 
compromisos de reducción a lo largo de un período de hasta 10 años . No se 
exigirá a los países menos adelantados Miembros qu e contraigan compromisos 
de reducción.  Véase la observación sobre el párrafo 2 del artículo 15 en la sección sobre los 
períodos de transición.  
Párrafo 1 del artículo 16  
Los países desarrollados Miembros tomarán las medidas previstas en el marco 
de la Deci sión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del 
programa de reforma en los países menos adelantados y en los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  La información sobre las medidas adoptadas en el marco de la D ecisión figura 
en las observaciones sobre el apartado iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre 
medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en 
los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores n etos 
de pro ductos alimenticios.  
Párrafo 2 del artículo 16  
El Comité de Agricultura vigilará, según proceda, el seguimiento de dicha 
Decisión.  La Decisión ha formado parte del orden del día de prácticamente todas las 
reuniones del Comité de Agricultura . Véanse las ob servaciones sobre el 
apartado iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre medidas relativas a los posibles 
efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados y 
en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 27 - 
  2.4  Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
2.7.  El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) contiene 
seis disposiciones específicas sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categ orías 
generales:  
2.4.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 4 del artículo 10).  
2.4.2   Períodos de transición  
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3  del artículo 10).  
2.4.3   Asistencia técnica  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 9).  
2.8.  Además, en las directrices y decisiones adoptadas por el Comité siempre se han tomado en 
consideración las necesidades y preocupaciones específicas expresadas por los países en desarrollo 
Miembros y se han incluido las disposiciones correspondientes . Entre ellas figuran las siguientes:  
a. Directrices para fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5  (G/SPS/15);  
b. Decisión sobre la aplicación del artículo 4 de l Acuerdo MSF (sobre equivalencia ) 
(G/SPS/19/Rev.2);  
c. Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia  establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.3) ; 
d. Procedimiento para aumentar la transparencia del trato especia l y diferenciado  en favor 
de los países en desar rollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1) ; y 
e. Procedimiento para fomentar y facilitar la resolución de cuestiones sanitarias o 
fitosanitarias concretas entre los Miembros de conformida d con el párrafo 2 del 
artículo  12 (G/SPS/61).  
Equivalencia  
2.9.  En respuesta a una solicitud del Consejo General de que se examinaran las preocupaciones 
de los países en desarrollo Miembros relativas a la equivalencia de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, en octubre de 2001 el Comité MSF adoptó directrices s obre la aplicación del 
artículo  4 del Acuerdo en relación con el reconocimiento de la equivalencia (G/SPS/19) . En 
cumplimiento de las instrucciones impartidas por los Ministros en la Conferencia Ministerial de 
Doha, posteriormente se ac ordaron nuevas directrices y aclaraciones, y en julio de 2004 se 
adoptaron directrices revisadas (G/SPS/19/Rev.2).  
2.10.   Las organizaciones internacionales de normalización mencionadas en el Acuerdo MSF han 
elaborado orientaciones en la materia y, desde junio de 2005, en cada reunión del Comité MS F se 
ha invitado a la Comisión del Codex Alimentarius (Codex), la Convención Internacional de 
Protección Fitosanitaria (CIPF) y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) a facilitar 
información sobre cuestiones de equivalencia . El Codex ha adoptado Principios para la elaboración 
de acuerdos de equivalencia con respecto a sistemas de inspección y certificación de las 
importaciones y exportaciones de productos alimenticios, así como Directrices para juzgar la 
equivale ncia de esos sistemas .21 En octubre de 2011, el Codex señaló que el Comité sobre 
Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos estaba 
preparando directrices para determinar la equivalencia entre distintos sistemas de c ontrol de los 
alimentos . Se propuso que en las directrices generales sobre sistemas de control de los alimentos 
                                                
21 http://www.codexalimentarius.net/download/standards/10047/CXG_053s.pdf . WT/COMTD/W/219  
- 28 - 
  se incluyese el principio de reconocimiento de la posibilidad de que otros sistemas permitan 
alcanzar los mismos objetivos de inocuidad alimenta ria, tanto a nivel nacional como internacional . 
En marzo de 2015, el Codex también informó en el Comité MSF que estaba elaborando 
orientaciones para el seguimiento del desempeño de los sistemas nacionales de control de los 
alimentos , y señaló que el produc to de este trabajo no sustituiría a las disposiciones del 
Acuerdo  MSF en materia de equivalencia . Indicó que ofrecería un mecanismo dentro de dos o tres 
años para mejorar el funcionamiento de los sistemas nacionales de control de los alimentos . 
La OIE ha e laborado directrices para juzgar la equivalencia de las medidas zoosanitarias . La CIPF 
adoptó en 2005 una norma internacional para medidas fitosanitarias, con directrices para la 
determinación y el reconocimiento de la equivalencia de las medidas fitosanit arias (NIMF N º 24). 
Además, en 2006 se revisó la NIMF N º 1, que incluye también principios sobre equivalencia .22 En 
la reunión del Comité MSF de marzo de 2012, la CIPF indicó que iniciaría un estudio analítico sobre 
la equivalencia (véase el documento G/SPS /GEN/1153).  
Transparencia  
2.11.   El uso de la información sobre las modificaciones de las medidas de otros Miembros sigue 
planteando dificultades a muchos países en desarrollo Miembros que también se esfuerzan por 
cumplir obligaciones básicas con respecto a la s disposiciones sob re la transparencia del 
Acuerdo  MSF. Muchos países en desarrollo Miembros han dicho que necesitan asistencia y apoyo 
para resolver sus propias dificultades en materia de transparencia, por ejemplo en lo que se refiere 
al envío de notificaci ones a la OMC . Otras dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo 
Miembros tienen que ver con el funcionamiento de sus organismos encargados de las 
notificaciones y sus servicios de información en la esfera de las MSF.  
2.12.   Como parte de las activ idades sobre las cinco propuestas remitidas al Comité MSF por el 
Consejo General en 2003, el Comité MSF trató de abordar las preocupaciones subyacentes a las 
propuestas (G/SPS/35 ; véase el párrafo 2.18 infra). Ha habido importantes novedades que, en 
parte,  abordan algunos de los "elementos iniciales" que figuran  en el párrafo 43 del 
documento  G/SPS/35, entre ellas la introducción de mejoras en el procedimiento de notificación 
recomendado y la creación de una base de datos pública de notificaciones MSF que p ermite 
realizar búsquedas, cuya finalidad es, entre otras cosas, ayudar a los países en desarrollo a utilizar 
mejor los procedimientos de transparencia establecidos y la información disponible.  
2.13.   El Comité adoptó el Procedimiento revisado recomendado para la  aplicación de las 
obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF en junio de 2008 
(G/SPS/7/Rev.3) . En octubre de 2007 se puso en marcha la versión pública del sistema de gestión 
de la información relativa a las MSF . Su interfaz tr ilingüe permite acceder a la información más 
reciente sobre las notificaciones y sobre los servicios nacionales de información y los organismos 
nacionales encargados de la notificación . También incluye información sobre determinadas 
preocupaciones comercia les y otros documentos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias . El 
sistema facilita la realización de búsquedas en función de necesidades e intereses concretos y la 
preparación de informes y resúmenes que se pueden dar a conocer a las partes interesad as. 
2.14.   En la reunión de marzo de 2011 la Secretaría puso en marcha el Sistema de presentación de 
notificaciones MSF (SPS NSS), que permite a los organismos nacionales encargados de la 
notificación rellenar y enviar esas notificaciones en línea . Actualmente, c asi la mitad de todas las 
notificaciones remitidas se reciben a través del SPS NSS . Asimismo, la Secretaría ha establecido 
un sistema de consultoría para reunir a las personas que trabajan en los servicios de información y 
los organismos encargados de la n otificación de los distintos Miembros .23 El objetivo de este 
procedimiento voluntario es ayudar a los Miembros no solo a cumplir sus obligaciones con respecto 
a las disposiciones relativas a la transparencia, sino también a beneficiarse del ejercicio de sus  
derechos . También está disponible un manual práctico sobre el funcionamiento de los servicios de 
información y los organismos de notificación . Proporciona orientación sobre cómo preparar 
notificaciones, cómo usar las notificaciones recibidas, cómo enviar alertas a los interesados y cómo 
redactar algunas cartas de tipo corriente.24 
                                                
22 https://www.ippc.int/static /media/files/publication/en/2016/01/ISPM_01_2006_En_2015 -12-
22_PostCPM10_InkAmReformatted.pdf . 
23 Véanse los documentos G/SPS/W/217 y G/SPS/GEN/1097.  
24 En http://www.wto.org /spanish/tratop_s/sps_s/transparency_toolkit_s.htm . WT/COMTD/W/219  
- 29 - 
  2.15.   En las actividades de formación y asistencia técnica de la Secretaría de la OMC relativas al 
Acuerdo MSF también se dedica un tiempo considerable a las cuestiones relacionadas con  la 
transparencia . Además, el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) 
publicó un estudio exploratorio en el que se identifican y evalúan los múltiples marcos y 
estrategias de política sobre MSF a nivel regional que se han establ ecido en África, para evitar que 
las prescripciones en materia de transparencia se multipliquen y para orientar la labor futura en 
esta esfera.25 
Transparencia del trato especial y diferenciado  
2.16.   En 2004 el Comité MSF adoptó formalmente un Procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado .26 El Comité acordó examinar un año después el 
proceso de notificación propuesto con vistas a evaluar su aplicación y a determinar si era necesario 
introducir modificaciones y/o si se justificaba s u continuación . Según este procedimiento, si un 
país en desarrollo Miembro exportador señala en sus observaciones dificultades significativas con 
respecto a una MSF propuesta que ha notificado otro Miembro, el Miembro que propone la medida, 
si se le solici ta, iniciará conversaciones para examinar el mejor modo de abordar el problema 
identificado, de manera que se tomen en consideración las necesidades especiales del país en 
desarrollo Miembro exportador . La solución del problema identificado podría incluir una de las 
siguientes providencias, o una combinación de ellas : 1) una modificación de la medida ; 2) el 
suministro de asistencia técnica ; o 3) el otorgamiento de trato especial y diferenciado . Los 
Miembros acordaron informar al Comité de la respuesta dada a esas solicitudes . En su reunión de 
octubre de 2009, el Comité adoptó una revisión del Procedimiento para aumentar la transparencia 
del trato especial y diferenciado.27 
2.17.   El STDF ha financiado varios proyectos para aumentar la transparencia mejorando la 
coordinación interinstitucional a nivel nacional y/o regional y fortaleciendo los vínculos entre los 
organismos gubernamentales y el sector privado.  
Trato especial y diferenciado : observaciones generales  
2.18.   En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General  sobre las propuestas que se 
habían remitido al Comité MSF .28 En el informe se expresaba el compromiso del Comité de seguir 
examinando las propuestas que se le habían remitido, y toda revisión de esas propuestas, con el 
fin de formular recomendaciones espec íficas para la adopción de una decisión . En el informe se 
identificaban también elementos que se podían considerar en relación con la labor ulterior con 
objeto de ayudar al Comité a abordar las preocupaciones fundamentales que motivaban las 
propuestas, tal  como las habían identificado los Miembros, con miras a cumplir el mandato de 
Doha para el desarrollo . En la reunión del Comité de octubre de 2005 se iniciaron los debates 
sobre esos elementos.  
2.19.   Durante 2006 el Comité siguió examinando la aplicación del Acu erdo MSF y las 
preocupaciones de los países en desarrollo Miembros . Las propuestas remitidas al Comité MSF por 
el Consejo General figuraron en el orden del día de todas las reuniones del Comité . Aunque hubo 
debates sustantivos sobre algunas de las cuestion es subyacentes a las propuestas, el Comité no 
pudo llegar a una decisión sobre ninguna de las propuestas específicas presentadas.29 
2.20.   El Presidente del Comité MSF presentó su último informe sobre trato especial y diferenciado 
al Consejo General en 2007 .30 Además, como se indicó anteriormente, en su reunión de octubre 
de 2009, el Comité adoptó una revisión del procedimiento para aumentar la transparencia del trato 
especial y diferenciado.31 
 
                                                
25 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Regional_SPS_Stategies_in_Afr ica_EN_0.pdf . 
26 G/SPS/33.  
27 G/SPS/33/Rev.1.  
28 G/SPS/35.  
29 G/SPS/41.  
30 G/SPS/46.  
31 G/SPS/33/Rev.1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 30 - 
 
ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS  
DISP OSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Párrafo 1 del artículo 10  
Al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros  
tendrán en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo 
Miembros, y en particular las de los países menos adelantados Miembros.  En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General sobre las propuestas 
que se habían remitido al Comité  MSF.32 En él se incluye el texto de las 
propuestas referentes al párrafo 1 del artículo 10 . En junio de 2007 se presentó 
al Comité una propuesta revisada rel ativa al párrafo 1 del artículo  10, que se 
debatió en su reunión de octubre.33 
 
En este contexto, es  útil mencionar que el procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado en favor de los países en 
desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1) se elaboró explícitamente en respuesta 
a algunas propuestas sobre trato especial y diferenc iado, y se puede decir que 
la propuesta relativa al párrafo 1 del artículo 10 se examinó en parte siguiendo 
el procedimiento acordado . En el documento G/SPS/33/Rev.1 se emplea 
prácticamente la misma formulación que en algunas partes de la propuesta ("si 
un país en desarrollo Miembro exp ortador identifica dificultades  significativas  
..."), pero se prevé la celebración de consultas para abordar problemas 
específicos en el cumplimiento de una MSF . Según el documento 
G/SPS/33/Rev.1, el país en desarrollo Miembr o exportador deberá indicar "los 
problemas concretos que la medida prevista podría crear a sus exportaciones o 
los motivos específicos por los que no podrá cumplir  ...". 
 
En cuanto a la sugerencia incluida en la propuesta de que los Miembros 
indiquen los n ombres de los países en desarrollo Miembros a los que podría 
afectar la aplicación de la medida, los procedimientos de notificación 
recomendados adoptados por el Comité MSF (G/SPS/7/Rev.3) exigen que, 
cuando sea factible , se identifiquen las regiones o paí ses que podrían verse 
afectados por la medida . Esta recomendación ya se ha incluido en los modelos 
de notificación.  
 
La propuesta también dice que los Miembros deben iniciar consultas en el 
Comité antes de tomar cualquier medida que pudiera afectar a las 
importaciones procedentes de países en desarrollo . En las deliberaciones que 
dieron lugar al documento G/SPS/35, los Miembros indicaron que no podían 
mantener en suspenso las medidas necesarias para la protección de la salud 
                                                
32 G/SPS/35.  
33 JOB(07)/99.    
  WT/COMTD/W/219  
- 31 - 
 
DISP OSICIÓN  OBSERVACIONES  
entre una reunión y otra del Com ité (que se reúne tres veces al año), lo que no 
estaría de acuerdo con el derecho básico de proteger la salud . Los Miembros ya 
están obligados a dar aviso previo de las medidas propuestas, para recibir 
observaciones de los interlocut ores comerciales (más d e 19.000 notificaciones 
de MSF hasta la fecha) . Ya hay un punto permanente del orden del día en el 
cual los Miembros pueden plantear cualquier pregunta o preocupación relativa 
a las medidas notificadas, o cualquier "preocupación comercial específica" 
sobre  cualquier medida . Desde 1995 se han planteado en el Comité MSF 403 
preocupaciones comerciales específicas, la mitad de las cuales corresponde a 
países en desarrollo.  
 
La propuesta de crear un fondo específico sobre MSF en el marco del Fondo 
Fiduciario Glo bal no se ha materializado . Sin embargo, la OMC se sumó a 
la FAO, la OMS, la OIE y el Banco Mundial para crear el STDF, específicamente 
para financiar la creación de capacidad en la esfera de las MSF . El STDF se 
administra sobre la base de la demanda (sist ema de solicitud en línea) y 
financia proyectos que ayudan a crear la capacidad técnica que posibilita el 
cumplimiento de las prescripciones en materia de MSF . Además, la OMC 
financia la participación una vez al año de funcionarios (75 aproximadamente) 
procedentes de países en desarrollo en un taller y en una reunión sobre MSF . El 
Codex, la CIPF y la OIE cuentan con fondos fiduciarios para facilitar la 
financiación de dicha participación, y la OMC/STDF ha ayudado a crear 
iniciativas regionales que también a yudan a financiar la participación . El 
propósito de los programas de formación de la OMC a nivel regional y nacional 
es aumentar el conocimiento del Acuerdo MSF en los países en desarrollo.  
 
En relación con la interpretación jurídica del párrafo 1 del artí culo 10, en el 
asunto Estados Unidos - Animales , la Argentina adujo que los Estados Unidos  
no habían otorgado a la Argentina un trato especial y diferenciado al elaborar y 
aplicar sus MSF, con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 10 del 
Acuerdo MSF . El Grupo Especial constató que el párrafo 1 del artículo 10 
impone una obligación positiva que es objeto de solución de diferencias y que 
la Argentina no había satisfecho su carga de establecer que los Estados Unidos 
no habían tenido en cuenta sus  necesidades especiales como prescribe el 
párrafo 1 del artículo 10 (WT/DS447/R, párrafos 7.691 y 7.713).  
Párrafo 4 del artículo 10  
Los Miembros deberán fomentar y facilitar la participación activa de los países 
en desarrollo Miembros en las organizacione s internacionales competentes.  En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se dispuso lo 
siguiente : "De conformidad con la petición formulada al Director General de 
que colabore con las organizaciones internacionales de normalización 
pertinentes con respecto a la cuestión de la participación de los países en   
  WT/COMTD/W/219  
- 32 - 
 
DISP OSICIÓN  OBSERVACIONES  
desarrollo en sus trabajos, se insta a dichas organizaciones a velar por la 
participación de los Miembros de diferentes niveles de desarrollo y de todas las 
regiones geográficas en tod as las etapas de la elaboración de normas" 
(WT/L/384).  
El Director General presentó tres informes sobre sus actividades en este sector, 
el último inmediatamente antes de la Conferencia Ministerial de Doha .34 En 
esta, los Miembros lo instaron a que prosiguie ra sus esfuerzos a fin de facilitar 
la participación de los países en desarrollo en el establecimiento de normas.  
El creciente consenso de que se necesitaba ayuda financiera para aumentar la 
participación de los países en desarrollo Miembros en las organiz aciones 
internacionales dio lugar a la creación de varias iniciativas de financiación . Los 
Jefes Ejecutivos de la FAO, la OIE, la OMS, el Banco Mundial y la OMC 
emitieron una declaración conjunta durante la Conferencia Ministerial de Doha 
en la que reafirm aron su compromiso de fortalecer la capacidad de los países 
en desarrollo para participar efectivamente en la elaboración y aplicación de 
normas internacionales y aprovechar plenamente las oportunidades 
comerciales.35 (Como resultado de esos esfuerzos, se c reó el STDF.)  
 Desde entonces, se han adoptado diversas disposiciones que han respondido a 
algunas de las preocupaciones subyacentes . Con respecto a los tres 
organismos de normalización pertinentes para el Acuerdo MSF, se han 
establecido fondos fiduciario s para aumentar la participación de los países en 
desarrollo Miembros en las actividades de elaboración de normas de la CIPF, 
del Codex FAO/OMS y de la OIE.  
 Además, la OIE apoya la participación de los países en desarrollo Miembros en 
la elaboración de n ormas asegurándose de que expertos de todas las regiones 
participan en la elaboración de los proyectos de texto de las normas científicas . 
El Codex y la CIPF tienen fondos fiduciarios que patrocinan la participación en 
sus reuniones de funcionarios de los países en desarrollo Miembros y las 
economías en transición . Estos programas están encaminados a aumentar el 
nivel de participación de esos funcionarios en la elaboración de las normas del 
Codex y la CIPF.  
Cuando ha sido posible, las reuniones del Comité M SF se han programado de 
forma que se celebraran inmediatamente antes o después de  las reuniones de 
la Comisión del Codex y/o la CIPF, para permitir que los expertos en MSF de 
los países en desarrollo asistieran a dos reuniones en un solo viaje.  
                                                
34 WT/GC/45, WT/GC/46, WT/GC/54.  
35 WT/MIN(01)/ST/97.    
  WT/COMTD/W/219  
- 33 - 
 
DISP OSICIÓN  OBSERVACIONES  
Períodos d e transición  
Párrafo 2 del artículo 10  
Cuando el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria permita el 
establecimiento gradual de nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, deberán 
concederse plazos más largos para su cumplimiento con respect o a los 
productos de interés para los países en desarrollo Miembros, con el fin de 
mantener sus oportunidades de exportación.  La Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación 
adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001  contenía, entre otras 
cosas, una aclaración sobre el párrafo 2 del artículo 10 .36 En ella se 
especificaba que, cuando el nivel adecuado de protección permita el 
establecimiento gradual de MSF, se entenderá que la expresión "plazos más 
largos para su cumpli miento" a que se hace referencia en el párrafo 2 del 
artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses . Cuando 
el establecimiento gradual de una nueva medida no sea posible, pero un 
Miembro identifique problemas específicos, el Miembro que aplique la nueva 
medida entablará, previa solicitud, consultas con miras a encontrar una 
solución mutuamente satisfactoria . En la Decisión se indicaba también que, en 
el contexto del párrafo 2 del Anexo B del Acuerdo MSF, normalmente se 
establecerá un plazo de seis meses entre la publicación de la medida y su 
entrada en vigor.  
En el documento G/SPS/GEN/819 se describe la relación entre los plazos 
aplicables en las distintas disposiciones del Acuerdo MSF.  
Párrafo 3 del artículo 10  
Con objeto de asegurar se de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir las disposiciones del presente Acuerdo, se faculta al Comité para 
autorizar a tales países, previa solicitud, excepciones especificadas y de 
duración limitada, totales o parciales, al cumplimiento de las obligaciones 
dimanantes del presente Acuerdo, teniendo en cuenta sus necesidades en 
materia de finanzas, comercio y desarrollo.  Hasta la fecha, no se ha presentado ninguna solicitud de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 10.  
Asistencia técnic a 
Párrafo 1 del artículo 9  
Los Miembros convienen en facilitar la prestación de asistencia técnica a otros 
Miembros, especialmente a los países en desarrollo Miembros, de forma 
bilateral o por conducto de las organizaciones internacionales competentes . Tal 
asistencia podrá prestarse, entre otras, en las esferas de tecnologías de 
elaboración, investigación e infraestructura -con inclusión del establecimiento 
de instituciones normativas nacionales - y podrá adoptar la forma de 
asesoramiento, créditos, donacio nes y ayudas a efectos, entre otros, de 
procurar conocimientos técnicos, formación y equipo para que esos países 
puedan adaptarse y atenerse a las medidas sanitarias o fitosanitarias 
necesarias para lograr el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosa nitaria 
en sus mercados de exportación.  La asistencia técnica es un punto permanente del orden del día . En cada 
reunión ordinaria del Comité MSF se invita a los Miembros y a los observadores 
a señalar las necesidades específicas de asistencia técnica que p uedan tener . 
La Secretaría de la OMC informa sobre sus actividades de asistencia . Asimismo, 
los Miembros informan periódicamente al Comité sobre la asistencia y la 
creación de capacidad específicas en materia de MSF que facilitan . Los 
representantes del Co dex, la OIE, la CIPF y otras organizaciones con la 
condición de observador, entre ellas la FA O, el Banco Mundial, el  OIRSA, 
el IICA, la ONUDI y la UNCTAD, facilitan también con regularidad información 
actualizada sobre sus actividades de asistencia técnica . 
                                                
36 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 34 - 
 
DISP OSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del artículo 9  
Cuando sean necesarias inversiones sustanciales para que un país en 
desarrollo Miembro exportador cumpla las prescripciones sanitarias o 
fitosanitarias de un Miembro importador, este último considerará la posibilidad 
de prestar la asistencia técnica necesaria para que el país en desarrollo 
Miembro pueda mantener y aumentar sus oportunidades de acceso al mercado 
para el producto de que se trate.  En las reuniones del Comité MSF, algunos países en desarrollo Miembros han 
indicado qu e, si bien se presta una gran cantidad de asistencia técnica en la 
esfera de las MSF, en muchas ocasiones no es adecuada o no corresponde a las 
necesidades del país en desarrollo.  
 
Se manifestó la opinión de que las disposiciones relativas al trato especia l y 
diferenciado solo serían eficaces si se complementaban con una asistencia 
técnica suficiente para fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para 
afrontar cuestiones científicas, en particular la evaluación del riesgo, y mejorar 
las instalacio nes y tecnologías de laboratorio necesarias para cumplir las 
obligaciones sanitarias y fitosanitarias.37 
 
Señalando su interés creciente en el comercio con otros países en desarrollo, 
varios países en desarrollo Miembros expresaron su preocupación por el he cho 
de que las propuestas de asistencia técnica que habían de prestar los países 
desarrollados a determinados países en desarrollo interlocutores comerciales 
podrían dar lugar a discriminación entre interlocutores comerciales . Además, 
varias delegaciones i ndicaron que algunos países en desarrollo podrían 
conceder trato especial y diferenciado a otros países en desarrollo y prestarles 
asistencia técnica . Algunos Miembros señalaron asimismo que las MSF 
justificadas no deberían retirarse simplemente porque alg unos Miembros 
pudieran tener dificultades para cumplir las prescripciones.  
 
Cabe señalar que varios Miembros han creado mecanismos específicos para 
ayudar a los países en desarrollo a participar en las instituciones 
internacionales pertinentes y en las act ividades del Comité MSF, como la 
Iniciativa para las Américas en Medidas Sanitarias y Fitosanitarias .38 Por 
añadidura, muchos Miembros conceden bilateralmente asistencia técnica 
relacionada con la capacidad en la esfera de las  MSF.39 
 
Por otro lado, el STDF,  establecido en 2002, financia la creación de capacidad 
sanitaria y fitosanitaria mediante un proceso impulsado por la demanda . 
El STDF financia donaciones para la preparación de proyectos que ayudan a 
convertir las buenas ideas en propuestas plenamente el aboradas para su 
                                                
37 G/SPS/R/19 y G/SPS/GEN/128.  
38 G/SPS/GEN/549.  
39 En los párrafos 27 a 46 del documento G/SPS/GEN/543 se describen sucintamente las medidas adoptadas recientemente para aument ar la prestación de asistencia 
técnica relacionada con las MSF.    
  WT/COMTD/W/219  
- 35 - 
 
DISP OSICIÓN  OBSERVACIONES  
financiación por el STDF o por fuentes externas . También apoya proyectos 
innovadores y de colaboración que fomentan el cumplimiento de las 
prescripciones internacionales sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias . Los 
gobiernos, las asoc iaciones del sector privado, las instituciones académicas, 
etc. pueden solicitar financiación del STDF, pero se exige el aval de todos los 
organismos gubernamentales competentes y alguna contribución financiera o 
en especie de los beneficiarios . Hasta la f echa, el STDF ha financiado 
70 donaciones para la preparación de proyectos y 75 proyectos, así como 
varios estudios prácticos intersectoriales, directrices y notas informativas sobre 
cuestiones como el fortalecimiento de la capacidad sanitaria y fitosanita ria para 
promover el comercio en bien del  desarrollo en los PMA, el control de las 
especies invasoras, la creación de mecanismos de coordinación nacional y 
regional en materia sanitaria y fitosanitaria, los riesgos sanitarios y 
fitosanitarios relacionados con el cambio climático, la utilización de 
asociaciones público -privadas para apoyar la creación de capacidad sanitaria y 
fitosanitaria, los instrumentos de evaluación de la capacidad sanitaria y 
fitosanitaria, el uso de análisis económicos para sustentar la toma de 
decisiones en materia sanitaria y fitosanitaria, y el empleo de un método de 
análisis de decisiones con criterios múltiples para establecer prioridades entre 
las necesidades de creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria.  
 
Desde que el Acuer do MSF entró en vigor, la FAO y la OMS, la OIE y la CIPF 
también han preparado y/o reforzado programas de asistencia técnica, que 
comprenden conferencias, seminarios y talleres, para fortalecer las capacidades 
nacionales en la esfera de las MSF. La CIPF ha  elaborado un instrumento de 
diagnóstico, la herramienta de evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF), 
para ayudar a los países a examinar su capacidad actual y determinar sus 
necesidades de asistencia .40 La FAO y la  OMS han elaborado instrumentos de 
diagnóstico similares con respecto a la inocuidad de los alimentos, y lo mismo 
ha hecho la OIE.41 
 
                                                
40 http://www.ippc.int . 
41 Véase el documento G/SPS/GEN/525; asimismo , puede consultarse "Desempeño, Visión y Estrategia (DVE) para los Servicios Veterinarios Nacionales" en 
http://www.oie.int .   
  WT/COMTD/W/219  
- 36 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Decisión del Comité relativa al procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado en favor de lo s paí ses en 
desarrollo Miembros  
Documento G/SPS/33/Rev.1.  Una de las cuestiones específicas planteadas en el Comité ha sido la necesidad de aumentar la 
transparencia en la concesión de trato especial y diferenciado . En octubre de 2004 se adoptó un 
texto en que  se explican los mecanismos para aplicar un procedimiento acordado en principio en 
marzo de 2003.42 Este procedimiento prevé la presentación de adiciones específicas a las 
notificaciones que indiquen que se ha solicitado trato especial y diferenciado o asis tencia técnica 
en el contexto de la notificación de la adopción o de la modificación de una MSF, y la respuesta 
que se haya dado a la solicitud . El Comité acordó examinar el proceso de notificación propuesto 
un año después de su adopción, para evaluar su a plicación y determinar si es necesario 
introducir modificaciones y/o si se justifica su continuación.  
En febrero de 2006, el Comité acordó prorrogar el procedimiento para aumentar la transparencia 
de las medidas de trato especial y diferenciado o de asiste ncia técnica adoptadas en respuesta a 
necesidades específicas de los países en desarrollo Miembros (G/SPS/33/Add.1) . Hasta la fecha 
nada indica que los Miembros estén utilizando este procedimiento, y no se han presentado 
notificaciones . Algunos Miembros ha n dicho que se necesita un mecanismo para ayudar a los 
países en desarrollo Miembros a tramitar el gran número de notificaciones relativas a 
prescripciones que cambian continuamente.  
 En su reunión ordinaria de octubre de 2009, el Comité adoptó ad referen dum la revisión del 
procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado . La Decisión 
revisada se distribuyó c on la signatura G/SPS/33/Rev.1.  
Procedimiento de notificación recomendado  
G/SPS/7/Rev .3. Ha habido importantes novedade s que, en parte, se relacionan con los elementos que figuran en 
el párrafo 43 del documento G/SPS/35, entre ellas : a) la mejora de los procedimientos de 
notificación recomendados (G/SPS/7/Rev.3), y b) la creación de una base de datos pública de 
notificacio nes MSF que permite realizar búsquedas, cuya finalidad es, entre otras cosas, ayudar 
a los países en desarrollo a utilizar mejor los procedimientos de transparencia establecid os y la 
información disponible.  
 
 
                                                
42 G/SPS/33.  WT/COMTD/W/219  
- 37 - 
  2.5  Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
2.21.   El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acue rdo OTC) contiene un total de 
25 disposiciones sobre asistencia técnica y /o trato especial y diferenciado , que en su mayor parte 
figuran en l os artículos 11 y 12 .43 
2.5.1   Disposiciones cuya finalidad es aumen tar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones (octavo considerando del preámbulo del Acuerdo ; párrafo 6 del 
artículo 10; párrafo 6 del artículo 12).  
 
2.5.2   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC d eben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Diez disposiciones ( noveno considerando del preámbulo del Acuerdo ; párrafo 12 del 
artículo  2; párrafo 9 del artículo 5 ; párrafos  1, 2, 3, 5, 9 y 10 del artículo 12 ; párrafo 4 del 
artículo  14). 
2.5.3   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Dos disposiciones  (párrafo 5 del artículo 10 ; párrafo 4 del artículo 12).  
2.5.4   Períodos de transición  
Una disposición (párrafo 8 del artículo 12).  
2.5.5   Asistencia técnica  
Nueve disposicio nes (párrafos 1, 2, 3, 4, 5, 6,  7 y 8 del artículo 11 ; párrafo 7 del 
artículo  12). 
2.5.6   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Tres disposiciones  (párrafo 8 del artículo 11 ; párrafos 7 y 8 del artículo 12 ). 
Contexto general del trato especial  y diferenciado en el Acuerdo OTC  
2.22.   En el noveno considerando del preámbulo del Acuerdo OTC se reconoce que los países en 
desarrollo pueden encontrar "dificultades especiales" en la elaboración y la aplicación de las 
medidas OTC, y pueden por lo tanto precis ar asistencia en esa esfera , mientras que en el octavo 
considerando del preámbulo  se reconoce , de forma más positiva, "la contribución que la 
normalización internacional puede hacer a la transferencia de tecnología de los países 
desarrollados hacia los paí ses en desarrollo".  
2.23.   El artículo 12 del Acuerdo OTC es la disposición del Acuerdo que se refiere  más 
concretamente a l trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros . Este 
artículo es des de 1995 un tema de examen en el Comité OTC . En varias ocasiones los Miembros 
han intercambiado información y puntos de vista sobre el funcionamiento y la aplicación del trato 
especial y diferenciado en el marco del Acuerdo OTC . Con arreglo al párrafo 1 del artículo 12, los 
Miembros otorgarán a los países  en desarrollo Miembros un trato diferenciado y más favorable, 
tanto en virtud de las disposiciones de ese artículo como de las demás disposiciones pertinentes 
contenidas en otros artículos del Acuerdo . Por ejemplo, de conformidad con el párrafo 12 del 
artículo 2 del Acuerdo  OTC, "... los Miembros preverán un plazo prudencial entre la publicación de 
los reglamentos técnicos y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los 
                                                
43 El párrafo 8 del artículo 11 y el párrafo 7 del artículo 12 se incluyen tanto en la categoría de la 
asistencia técnic a como en la de los PMA, mientras  que el párrafo 8 del artículo 12 se incluye en la categoría de 
los períodos de transición  y en la de los PMA. No obstante, estas disposiciones se cuentan solamente una vez al 
calcular el número total de disposiciones del A cuerdo.  WT/COMTD/W/219  
- 38 - 
  Miembros exportadores, y en especial de los países en desarrol lo Miembros, para adaptar sus 
productos o sus métodos de producción a las prescripciones del Miembro importador"  (la 
disposición equivalente sobre  los procedimientos de evaluación de la conformidad  figura en el 
párrafo 9 del artículo 5) . En la Decisión sob re las cuestiones y preocupaciones relativas a la 
aplicación, adoptada en la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Doha (Qatar ) en 
noviembre de 2001, se aclaró el significado de la expresión "plazo prudencial" . Con arreglo a la 
Decisión, s e entenderá por "plazo  prudencial" un "período no inferior normalmente a seis meses, 
salvo en el caso de que sea ineficaz para el logro de los objetivos legítimos perseguidos".  
2.24.   Según lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 12, los Miembros prestarán espe cial atención 
a las disposiciones del Acuerdo OTC que afecten a los derechos y obligaciones de los países en 
desarrollo Miembros y tendrán en cuenta las necesidades especiales de estos  en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio al aplicar el Acuerdo, ta nto en el plano nacional como en la 
aplicación de las disposiciones institucionales en él previstas.  
2.25.   El Acuerdo OTC tiene un artículo específico sobre la asistencia técnica (artículo 11) . En los 
ocho párrafos del artículo 11 se establecen dos tipos de obli gaciones : obligaciones de asesorar a 
otros Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, con respecto a determinadas 
cuestiones, y obligaciones de prestarles asistencia técnica . Aunque existe una relación entre la 
asistencia técnica y el tra to especial y diferenciado, que los Miembros señalaron cuando hicieron el 
Cuarto Examen Trienal (en 2006)44, hasta la fecha estos dos temas se han examinado por 
separado en el Comité OTC . A continuación se expone una visión general de la disposición sobre e l 
trato especial y diferenciado (artículo 12) y de la labor del Comité en esta esfera.  
Intercambio de información  
2.26.   En el Cuarto Examen Trienal (2006), el Comité destacó que seguía siendo necesario 
intercambiar información sobre la aplicación de las disposic iones del Acuerdo relativas al trato 
especial y diferenciado . Esto incluye el intercambio de información sobre el trato especial y 
diferenciado otorgado por los Miembros y sobre su repercusión, así como sobre la manera en que 
los Miembros han tenido en cue nta las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado al 
elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad . El Comité tomó 
nota asimismo de las dificultades que podrían plantearse para reunir y suministrar informació n 
sobre el trato especial y diferenciado, y señaló también que puede existir un vínculo entre los 
debates sobre el trato especial y diferenciado y el suministro de asistencia técnica . Para que en el 
intercambio de opiniones se abordasen cuestiones más espe cíficas, el Comité acordó45: 
a. alentar a los Miembros a que informasen al Comité sobre el trato especial y diferenciado 
que otorgaban a los países en desarrollo Miembros, así como la manera en que los 
Miembros habían tenido en cuenta las disposiciones relativ as al trato especial y 
diferenciado al elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad ; y 
b. alentar a los países en desarrollo Miembros a realizar sus propias evaluaciones sobre la 
utilidad del trato especial y diferenciado y l os beneficios resultantes.  
2.27.   En el Sexto Examen Trienal (2012), el Comité destacó de nuevo la importancia de que los 
Miembros otorgasen trato especial y diferenciado a los países en desarrollo Miembros aplicando las 
disposiciones del artículo 12 del Acuerdo OTC. Con objeto de propiciar el debate en esta esfera, los 
Miembros acordaron intercambiar opiniones y estudiar propuestas s obre la aplicación del 
artículo  12 del Acuerdo OTC, en lo referente a la elaboración de reglamentos técnicos, normas y 
procedimiento s de evaluación de la conformidad, y a la aplicación más eficaz de ese artículo, en 
coordinación con el CCD.46 
                                                
44 G/TBT/19, párrafo 81.  
45 G/TBT/19, párrafos 81 -83. 
46 G/TBT/32, de 29 de noviembre de  2012, párrafo 22.  WT/COMTD/W/219  
- 39 - 
  2.28.   En el Séptimo Examen Trienal (2015), s obre la base de los  intercambios que habían tenido  
lugar en el marco  de las  sesiones tem áticas sobre trato e special y diferenciado celebradas los días  
29 de octubre de 201347 y 4 de noviembre de 201448, así como de las anteriores decisiones y 
recomendaciones del Comité, y con miras a hacer avanzar su labor en la esfera del trato especial y 
diferenciado, el Comité acordó instar a los Miembros a seguir intercambiando información  sobre la 
aplicación del artículo 12 del Acuerdo OTC, con el objetivo de hacer más eficaz la aplicación de ese 
artículo.49 
2.29.   Además, con respecto a las obligaciones relacionadas con la asistencia  técnica previstas  en 
el artículo 11 del Acuerdo OTC, en el Séptimo Examen Trienal (2015), como parte de su programa 
de trabajo para 2016 -2018, el Comité acordó50: 
a. reafirmar  que es necesario determinar si son eficaces las actividades de asistencia 
técnica y  de creación de capacidad decididas por los Miembros en el ámbito de los OTC, 
y alentar  a los Miembros a que sigan intercambiando experiencias en materia de 
asistencia técnica ; 
b. destacar  la importancia de la participación activa de los países en desarrollo Miembros 
en las sesiones temáticas organizadas por el Comité y estudiar posibles enfoques para 
impulsarla ; y 
c. celebrar  en noviembre de  2016 una sesión temática sobre asistencia técnica, en la que 
se examinen las siguientes cuestiones:  
i. los efectos positivos que tienen en el comercio internacional la asistencia técnica y la 
creación de capacidad en la esfera de los OTC ; y 
ii. posibles métodos para determinar si hay desequilibrios entre la demanda y la oferta 
de asistencia técnica a los países en desarrollo Miembro s en el ámbito de los OTC y, 
en su caso, para tratar de corregir estos desequilibrios, en particular estudiando si es 
necesario coordinar y ajustar mejor la asistencia técnica relacionada con los 
obstáculos técnicos al comercio.  
 
 
                                                
47 G/TBT/GEN/156.  
48 G/TBT/GEN/17 4. 
49 G/TBT/37, de 3 de diciembre de  2015, párrafo 7.6.  
50 G/TBT/37, de 3 de diciembre de  2015, sección 6, páginas 18 y 19.    
  WT/COMTD/W/219  
- 40 - 
 
ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS  TÉCNICOS AL COMERCIO  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales  de los países en desarrollo Miembros  
Octavo considerando del preámbulo del Acuerdo OTC  
Reconociendo la contribución que la normalizació n internacional puede hacer a 
la transferencia de tecnología de los países desarrollados hacia los países en 
desarrollo;   
Párrafo 6 del artículo 10  
Cuando la Secretaría reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del 
presente Acuerdo, dará trasl ado de las notificaciones a todos los Miembros y a 
las instituciones internacionales con actividades de normalización o de 
evaluación de la conformidad interesadas, y señalará a la atención de los 
países en desarrollo Miembros cualquier notificación relati va a productos que 
ofrezcan un interés particular para ellos.   
Párrafo 6 del artículo 12  
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para 
asegurarse de que las instituciones internacionales con actividades de 
normalización, cuando a sí lo pidan los países en desarrollo Miembros, 
examinen la posibilidad de elaborar normas internacionales referentes a los 
productos que presenten especial interés para estos Miembros y, de ser 
factible, las elaboren.  En el Primer Examen Trienal (noviembre  de 1997), el Comité OTC reiteró que 
en la elaboración de normas internacionales era importante, entre otras cosas, 
que se tuvieran en cuenta las necesidades comerciales y los avances técnicos, 
así como lo dispuesto en el párrafo 6 del artículo 12, relativ o a los productos 
que presentan especial interés para los países en desarrollo Miembros.51 El 
Comité OTC también acordó considerar, como parte de su programa de 
trabajo, la posibilidad de invitar a representantes de las instituciones 
internacionales compete ntes con actividades de normalización y de los 
sistemas internacionales de procedimientos de evaluación de la conformidad a 
que presentasen al Comité informes con el fin de evaluar si en esas 
instituciones y sistemas se tenían en cuenta los problemas espec iales de los 
países en desarrollo y de qué forma.52 
 En el Segundo Examen Trienal (noviembre de 2000), y con el fin de mejorar la 
calidad de las normas internacionales y de garantizar la aplicación efectiva del 
Acuerdo OTC, el Comité OTC convino en que era  necesario elaborar principios 
sobre transparencia, apertura, imparcialidad y consenso, pertinencia y eficacia, 
coherencia e intereses de los países en desarrollo que aclarasen y reforzasen el 
concepto de normas internacionales en virtud del Acuerdo y cont ribuyesen al 
logro de sus objetivos.53 Con este propósito, el Comité OTC adoptó una 
Decisión en la que se recogieron un conjunto de principios que consideró 
                                                
51 G/TBT/5, párrafo 20.  
52 G/TBT/5, párrafo 33 b) iii). Estos elementos se reflejaron posteriormente en el programa de trabajo del Comité; véase el docu mento G/TBT/M/13, párrafo 119.  
53 G/TBT/9, párrafo 20.    
  WT/COMTD/W/219  
- 41 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
importantes para la elaboración de normas, guías y recomendaciones 
internacionales.54 En la sección F  de la Decisión se trata la "Dimensión del 
desarrollo". Se señala lo siguiente:  
"En el proceso de elaboración de normas deberán tenerse en cuenta las 
dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo, especialmente para 
participar de modo eficaz e n la creación de normas . Deberán buscarse métodos 
tangibles que faciliten la participación de los países en desarrollo en la 
elaboración de normas internacionales . La imparcialidad y la apertura de todo 
proceso de normalización internacional exigen que los  países en desarrollo no 
sean excluidos de facto  del proceso . Sería conveniente para aumentar la 
participación de los países en desarrollo, recurrir a la asistencia técnica, de 
conformidad con el artículo 11 del Acuerdo OTC . Son importantes en este 
context o las disposiciones en materia de creación de capacidad y asistencia 
técnica dentro de las instituciones internacionales de normalización."  
 
 En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, en la Decisión sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a l a aplicación, los Miembros tomaron 
nota de las medidas adoptadas por el Director General para facilitar la mayor 
participación de los Miembros con distintos niveles de desarrollo en la labor de 
las organizaciones internacionales de normalización pertinente s, así como de 
sus esfuerzos por establecer una coordinación con estas organizaciones y con 
instituciones financieras en la identificación de las necesidades de asistencia 
técnica relacionadas con los OTC y la mejor forma de atenderlas . Se instó al 
Directo r General a que continuara sus esfuerzos de cooperación con estas 
organizaciones e instituciones, incluso con miras a asignar prioridad a la 
participación efectiva de los PMA y a facilitar la prestación de asistencia técnica 
y financiera a este efecto .55 Como seguimiento  a esta Decisión, en el 
período  2001-2002, la Secretaría de la OMC, en colaboración con diversas 
organizaciones internacionales de normalización, organizó cinco talleres 
regionales (Bangkok, Belgrado, Bogotá, El Cairo y Nairobi) destinados a 
identificar posibles medidas para aumentar la participación de los países en 
desarrollo en la normalización internacional .56 En la actualidad, las 
organizaciones internacionales de normalización que tienen la condición de 
observador presentan informes con r egularidad al Comité OTC sobre las 
medidas que están adoptando para aumentar la participación de los países en 
desarrollo Miembros en su labor.  
                                                
54 G/TBT/1/Rev.9, anexo B (páginas 41 -43). 
55 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.3.  
56 Para más información sobre el seguimiento de esta Decisión, véase el documento WT/GC/W/500, páginas 12 y 13.    
  WT/COMTD/W/219  
- 42 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
En el Cuarto Examen Trienal ( 2006), el Comité OTC señaló y acogió con 
beneplácito las medidas adoptadas por las instituciones internacionales con 
actividades de normalización que tienen la condición de observador, con el fin 
de potenciar la participación de los países en desarrollo Miembros en su labor, 
e invitó a esas instituciones y a las demás instituciones inter nacionales con 
actividades de normalización a proporcionar información sobre los pasos dados 
para garantizar una participación más efectiva de esos  países.57 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de l os países en desarrollo Miembros  
Noveno considerando del preámbulo del Acuerdo OTC  
Reconociendo que los países en desarrollo pueden encontrar dificultades 
especiales en la elaboración y la aplicación de reglamentos técnicos y de 
normas, así como de proced imientos de evaluación de la conformidad con los 
reglamentos técnicos y las normas, y deseando ayudar a esos países en los 
esfuerzos que realicen en esta esfera;   
Párrafo 12 del artículo 2  
Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el párrafo 10,  los 
Miembros preverán un plazo prudencial entre la publicación de los reglamentos 
técnicos y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de 
los Miembros exportadores, y en especial de los países en desarrollo 
Miembros, para adaptar sus  productos o sus métodos de producción a las 
prescripciones del Miembro importador.   
Párrafo 9 del artículo 5  
Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el párrafo 7, los 
Miembros preverán un plazo prudencial entre la publicación de las 
prescripc iones relativas a los procedimientos de evaluación de la conformidad 
y su entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los 
Miembros exportadores, y en especial de los países en desarrollo Miembros, 
para adaptar sus productos o sus método s de producción a las prescripciones 
del Miembro importador.   
                                                
57 Por ejemplo, la Asamblea General de la ISO adoptó en 2004 el Plan Estratégico de la ISO para 2005 -2010, que tiene por objeto, entre otras cosas, aumentar la 
participación de los países en desarrollo en sus actividades técnicas. La CEI también ha informado del uso de su "programa pa ra los países afiliados", cuya finalidad es facilitar la 
participación de los países en desarrollo en la elaboración de normas internacionales en la esfera de la electrotecnia. La FAO/OMS (para el Codex) ha establ ecido fondos fiduciarios 
a fin de fomentar la participación de los países en desarrollo en reuniones y actividades de normalización , programas de formación y consultas técnicas regionales sobre las normas 
y su aplicación. G/TBT/19, párrafo 77.    
  WT/COMTD/W/219  
- 43 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Artículo 12  
Párrafo 1 del artículo 12  
Los Miembros otorgarán a los países en desarrollo Miembros del presente 
Acuerdo un trato diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las 
disposiciones  [del presente artículo] como de las demás disposiciones 
pertinentes contenidas en otros artículos del presente Acuerdo.   
Párrafo 2 del artículo 12  
Los Miembros prestarán especial atención a las disposiciones del presente 
Acuerdo que afecten a los derecho s y obligaciones de los países en desarrollo 
Miembros y tendrán en cuenta las necesidades especiales de estos en materia 
de desarrollo, finanzas y comercio al aplicar el presente Acuerdo, tanto en el 
plano nacional como en la aplicación de las disposicione s institucionales en él 
previstas.   
Párrafo 3 del artículo 12  
Los Miembros, cuando preparen o apliquen reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos para la evaluación de la conformidad, tendrán en cuenta las 
necesidades especiales que en materia de desar rollo, finanzas y comercio 
tengan los países en desarrollo Miembros, con el fin de asegurarse de que 
dichos reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la determinación 
de la conformidad no creen obstáculos innecesarios para las exportaciones de 
los países en desarrollo Miembros.  Diversos Miembros se han referido a la necesidad de que se facilite información 
acerca de la forma en que se tiene en cuenta el trato especial y diferenciado 
cuando se elaboran reglamentos técnicos y procedimientos de evalua ción de la 
conformidad . Esa necesidad se ha mencionado en los debates del Comité OTC 
sobre el trato especial y diferenciado y también en el contexto de otros puntos 
del orden del día del Comité, tales como las preocupaciones comerciales 
específicas . Además , en el Tercer Examen Trienal (noviembre de 2003), el 
Comité OTC resolvió que, con el fin de mejorar la capacidad de los países en 
desarrollo Miembros para formular observaciones sobre las notificaciones, y en 
consonancia con el principio del trato especia l y diferenciado, convenía que los 
países desarrollados Miembros previeran un plazo de más de 60 días para la 
presentación de observaciones.58 
 En la esfera de la evaluación de la conformidad, el Comité OTC ha reconocido 
las ventajas de la Declaración de c onformidad del proveedor (DCP)59, por 
tratarse de un método de evaluación de la conformidad flexible y favorable al 
comercio.60 
 
El Comité OTC ha celebrado debates centrados en la DCP, incluida la forma en 
que este método podría ser muy conveniente para los proveedores de países 
en desarrollo Miembros que exportan a los mercados de países desarrollados 
Miembros . De conformidad con el programa de trabajo sobre la evaluación de 
la conformidad acordado en el Tercer Examen Trienal, el Comité OTC examinó 
                                                
58 G/TBT/13, párrafo 26, primer inciso.  
59 Procedimiento mediante el cual un proveedor garantiza la conformidad con las prescripciones especifica das. 
60 G/TBT/13, párrafo 33.    
  WT/COMTD/W/219  
- 44 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
a fondo l a DCP en una reunión extraordinaria celebrada en junio de 2004, y en 
marzo de 2005 tuvo lugar un taller dedicado específicamente a la DCP.61 
Párrafo 5 del artículo 12  
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para 
asegurarse de que  las instituciones internacionales con actividades de 
normalización y los sistemas internacionales de evaluación de la conformidad 
estén organizados y funcionen de modo que faciliten la participación activa y 
representativa de las instituciones competentes  de todos los Miembros, 
teniendo en cuenta los problemas especiales de los países en desarrollo 
Miembros.   
Párrafo 9 del artículo 12  
Durante las consultas, los países desarrollados Miembros tendrán presentes las 
dificultades especiales de los países en de sarrollo Miembros para la 
elaboración y aplicación de las normas, reglamentos técnicos y los 
procedimientos para la evaluación de la conformidad, y cuando se propongan 
ayudar a los países en desarrollo Miembros en los esfuerzos que realicen en 
esa esfera, los países desarrollados Miembros tomarán en cuenta las 
necesidades especiales de los países en desarrollo Miembros en materia de 
finanzas, comercio y desarrollo.   
Párrafo 10 del artículo 12  
El Comité examinará periódicamente el trato especial y diferenci ado que, 
conforme a lo previsto en el presente Acuerdo, se otorgue a los países en 
desarrollo Miembros tanto en el plano nacional como en el internacional.  Durante un examen del trato especial y diferenciado realizado de conformidad 
con el párrafo  10 del a rtículo 12 del Acuerdo OTC en octubre de 1996, el 
Comité OTC tomó nota de que no se habían presentado solicitudes de 
concesión de "excepciones especificadas y limitadas en el tiempo" en virtud del 
párrafo 8 del artículo 12 del Acuerdo  OTC.62 La situación no  ha cambiado desde 
entonces.  
Párrafo 4 del artículo 14  
Todo Miembro podrá invocar las disposiciones de solución de diferencias 
previstas en los párrafos anteriores cuando considere insatisfactorios los 
resultados obtenidos por otro Miembro en aplicación d e las disposiciones de los 
artículos 3, 4, 7, 8 y 9 y que sus intereses comerciales se ven 
significativamente afectados . A este respecto, dichos resultados tendrán que 
ser equivalentes a los previstos, como si la institución de que se trate fuese un 
Miembr o.  
                                                
61 El informe de la reunión extraordinaria del Comité OTC dedicada a los procedimientos de evaluación de la conformidad celebrad a el 29 de junio de  2004 figura en el 
documento G/TBT/M/33/Add.1. El programa de trabajo del Comité OTC en materia de evaluación de la conformidad figura en el documento G/TBT/13, párrafo 40. Un informe 
acerca del taller sobre la DCP que tuvo lugar el 21 de marzo de  2005 figura en el anexo 1 del documento G/TBT/M/35.  
62 G/TBT/M/6, párrafo 17.    
  WT/COMTD/W/219  
- 45 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política   
Párrafo 5 del artículo 10  
A petición de otros Miembros, los países desarrollados Miembros facilitarán 
traducciones, en español, francés o inglés, de los document os a que se refiera 
una notificación concreta, o de resúmenes de ellos cuando se trate de 
documentos de gran extensión.  Esta obligación solamente es aplicable a los países desarrollados.  
Párrafo 4 del artículo 12  
Los Miembros admiten que, aunque puedan ex istir normas, guías o 
recomendaciones internacionales, los países en desarrollo Miembros, dadas 
sus condiciones tecnológicas y socioeconómicas particulares, adopten 
determinados reglamentos técnicos, normas o procedimientos de evaluación 
de la conformidad encaminados a preservar la tecnología y los métodos y 
procesos de producción autóctonos y compatibles con sus necesidades de 
desarrollo . Los Miembros reconocen por tanto que no debe esperarse de los 
países en desarrollo Miembros que utilicen como base de s us reglamentos 
técnicos o normas, incluidos los métodos de prueba, normas internacionales 
inadecuadas a sus necesidades en materia de desarrollo, finanzas y comercio.  En las reuniones  del Comité OTC, varios Miembros han señalado la importancia 
del párrafo 4 del artículo 12 . Asimismo, en el Primer Examen Trienal 
(noviembre de 1997), al examinar las dificultades que podían encontrarse en 
relación con la utilización de determinadas normas internac ionales, el 
Comité  OTC decidió invitar a los Miembros a que, de forma voluntaria, le 
presentasen ejemplos concretos de las dificultades y problemas con que se 
encontraban a este respecto, teniendo en cuenta lo dispuesto en el párrafo 4 
del artículo 12.63 
Períodos de transición  
Párrafo 8 del artículo 12 […] 
Por consigu iente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir el presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al 
Comercio previsto en el artículo 13 para que conceda, previa solicitud, 
excepciones especificadas y limitadas en e l tiempo, totales o parciales, al 
cumplimiento de obligaciones dimanantes del presente Acuerdo . Al examinar 
dichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales que 
existan en la esfera de la elaboración y la aplicación de reglamentos té cnicos, 
normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad, y las 
necesidades especiales del país en desarrollo Miembro en materia de 
desarrollo y de comercio, así como la etapa de adelanto tecnológico en que se 
encuentre, que puedan disminuir su  capacidad de cumplir íntegramente las 
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo . En particular, el Comité tomará 
en cuenta los problemas especiales de los países menos adelantados 
Miembros.  Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de exce pciones 
limitadas en el tiempo en virtud de este artículo.  
                                                
63 G/TBT/5, p árrafos 18 y 22.    
  WT/COMTD/W/219  
- 46 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Asistencia técnica  
Artículo 11  
Párrafo 1 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás 
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, sob re la 
elaboración de reglamentos técnicos.   
Párrafo 2 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás 
Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán 
asistencia técnica según las modal idades y en las condiciones que se decidan 
de común acuerdo, en lo referente a la creación de instituciones nacionales 
con actividades de normalización y su participación en la labor de las 
instituciones internacionales con actividades de normalización . Asimismo, 
alentarán a sus instituciones nacionales con actividades de normalización a 
hacer lo mismo.  En el Cuarto Examen Trienal, el Comité señaló y acogió con beneplácito las 
medidas adoptadas por las instituciones internacionales con actividades de 
normal ización que tienen la condición de observador, con el fin de potenciar la 
participación de los países en desarrollo Miembros en su labor, e invitó a esas 
instituciones y a las demás instituciones internacionales con actividades de 
normalización a proporcio nar información sobre los pasos dados para 
garantizar una participación más efectiva de esos países.64 
Párrafo 3 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas 
razonables que estén a su alcance para que las instituci ones de 
reglamentación existentes en su territorio asesoren a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia 
técnica según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común 
acuerdo, en lo refere nte a:  
i) la creación de instituciones de reglamentación, o de instituciones de 
evaluación de la conformidad con los reglamentos técnicos, y  
ii) los métodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos técnicos.  En el Cuarto Examen Trienal del Acuerdo OT C, los Miembros observaron, entre 
otras cosas, la importancia de hacer que el suministro de asistencia técnica sea 
eficaz ; en este sentido, las buenas prácticas son esenciales para aumentar la 
eficiencia y la eficacia . Por ejemplo, es importante que la asi stencia técnica se 
suministre puntualmente y que sea previsible y sostenible . En algunos casos, 
es posible que la asistencia técnica tenga que prestarse con urgencia y en 
condiciones especiales a fin de ayudar a los países en desarrollo Miembros a 
determin ar los métodos que mejor permitan cumplir los reglamentos técnicos, 
de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3.2 del artículo 11.65 
Párrafo 4 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas 
razonables que estén a  su alcance para que se preste asesoramiento a los 
demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les 
prestarán asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que 
se decidan de común acuerdo, en lo referente a la creac ión de instituciones de 
evaluación de la conformidad con las normas adoptadas en el territorio del 
Miembro peticionario.   
                                                
64 G/TBT/19, párrafo 77.  
65 G/TBT/19, párrafo 74.    
  WT/COMTD/W/219  
- 47 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 5 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás 
Miembros, en particular a los paí ses en desarrollo Miembros, y les prestarán 
asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan 
de común acuerdo, en lo referente a las medidas que sus productores tengan 
que adoptar si quieren tener acceso a los sistemas de evalu ación de la 
conformidad aplicados por instituciones gubernamentales o no 
gubernamentales existentes en el territorio del Miembro al que se dirija la 
petición.   
Párrafo 6 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros que sean miembros o 
participantes en sistemas internacionales o regionales de evaluación de la 
conformidad asesorarán a los demás Miembros, en particular a los países en 
desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, según las modalidades 
y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente a la 
creación de las instituciones y del marco jurídico que les permitan cumplir las 
obligaciones dimanantes de la condición de miembro o de participante en esos 
sistemas.   
 
Párrafo 7 del artículo 11  
De recibir  una petición a tal efecto, los Miembros alentarán a las instituciones 
existentes en su territorio, que sean miembros o participantes en sistemas 
internacionales o regionales de evaluación de la conformidad, a asesorar a los 
demás Miembros, en particular a  los países en desarrollo Miembros, y deberán 
examinar sus peticiones de asistencia técnica en lo referente a la creación de 
los medios institucionales que permitan a las instituciones competentes 
existentes en su territorio el cumplimiento de las obligaci ones dimanantes de 
la condición de miembro o de participante en esos sistemas.   
Párrafo 8 del artículo 11  
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Miembros, según lo 
estipulado en los párrafos 1 a 7, los Miembros concederán prioridad a las 
necesidades de los países menos adelantados Miembros.     
  WT/COMTD/W/219  
- 48 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 7 del artículo 12  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 [véase supra ], los Miembros 
proporcionarán asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de 
asegurarse de que l a elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad no creen 
obstáculos innecesarios a la expansión y diversificación de las exportaciones 
de estos Miembros . En la determinación de las modali dades y condiciones de 
esta asistencia técnica se tendrá en cuenta la etapa de desarrollo en que se 
halle el Miembro solicitante, especialmente en el caso de los países menos 
adelantados Miembros.  Las prescripciones sobre la facilitación de asistencia técn ica contenidas en el 
párrafo 7 del artículo 12 están vinculadas al objetivo previsto en el párrafo 3 
del mismo artículo.  
En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, los Ministros confirmaron el 
enfoque de la asistencia técnica que había elaborado el Com ité OTC, en el que 
se reflejaban los resultados de los trabajos del examen trienal en esta esfera, y 
dispusieron que prosiguiera esa labor .66 Además, se instó a los Miembros a que 
prestasen, en la medida posible, la asistencia financiera y técnica necesaria  
para hacer posible que los PMA respondieran adecuadamente a la introducción 
de cualquier nueva medida OTC que pudiese tener efectos negativos 
significativos en su comercio . Asimismo, se instó a los Miembros a velar por 
que se prestase asistencia técnica a  los PMA con miras a responder a los 
problemas especiales con que se enfrentaban estos países en la aplicación del 
Acuerdo OTC.67 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 8 del artículo 11  
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Mi embros, según lo 
estipulado en los párrafos 1 a 7 , los Miembros concederán prioridad a las 
necesidades de los países menos adelantados Miembros.   
Párrafo 7 del artículo 12  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11, los Miembros 
proporcionarán asis tencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de 
asegurarse de que la elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad no creen 
obstáculos innecesarios a la expansión y diversific ación de las exportaciones 
de estos Miembros . En la determinación de las modalidades y condiciones de 
esta asistencia técnica se tendrá en cuenta la etapa de desarrollo en que se 
halle el Miembro solicitante, especialmente en el caso de los países menos 
adelantados Miembros.   
                                                
66 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.1.  
67 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.4.    
  WT/COMTD/W/219  
- 49 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 8 del artículo 12 […]  
Por consiguiente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan 
cumplir el presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al 
Comercio previsto en el artículo 13 […] para que co nceda, previa solicitud, 
excepciones especificadas y limitadas en el tiempo, totales o parciales, al 
cumplimiento de obligaciones dimanantes del presente Acuerdo . Al examinar 
dichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales que 
existan en la esfera de la elaboración y la aplicación de reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad, y las 
necesidades especiales del país en desarrollo Miembro en materia de 
desarrollo y de comercio, así como la etapa d e adelanto tecnológico en que se 
encuentre, que puedan disminuir su capacidad de cumplir íntegramente las 
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo . En particular, el Comité tomará 
en cuenta los problemas especiales de los países menos adelantados 
Miemb ros.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 50 - 
  2.6  Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  
2.30.   En el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio 
(Acuerdo sobre las MIC) hay tres disposiciones sobre trato especial y diferenc iado, que pertenecen 
a tres categorías68: 
2.6.1   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Una disposición (artículo 4).  
2.6.2   Períodos de transición  
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 5).  
2.6.3   Disposiciones relativas  a los PMA Miembros  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 5).  
 
 
                                                
68 El párrafo 2 del artículo 5 figura tanto en la categoría de los períodos de transición como en la de 
los PMA, pero se cuenta sola mente una vez a efectos de calcular el número total de disposiciones sobre el trato 
especial y diferenciado del Acuerdo. Este artículo establece distintos períodos de transición para los países en 
desarrollo Miembros y los PMA Miembros. Para las disposicio nes relativas a los PMA, véase también en la 
sección 7.10 del presente documento la referencia a la Decisión Nº 84 del Anexo F de la Declaración Ministerial 
de Hong Kong.    
  WT/COMTD/W/219  
- 51 - 
 
ACUERDO SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de políti ca 
Artículo 4 (Países en desarrollo Miembros)  
Cualquier país en desarrollo Miembro tendrá libertad para desviarse 
temporalmente de lo dispuesto en el artículo 2 en la medida y de la 
manera en que el artículo XVIII del GATT de 1994, el Entendimiento 
relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de 
pagos y la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas por 
motivos de balanza de pagos, tomada el 28 de noviembre de 1979 
(IBDD  26S/223 -227), permitan al Miembro de que se trate desvi arse de 
las disposiciones de los artículos III y XI del mismo GATT de 1994. En el Comité de MIC un país en desarrollo Miembro citó esa disposición para 
justificar algunas medidas que había adoptado ; otros Miembros no aceptaron esa 
justificación (G/TRIMS/M/ 9, párrafos 3 0 a 37 y G/TRIMS/M/10, párrafos  16 a 22). 
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 5  
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del 
párrafo 1 [del artículo 5], en un plazo de dos años contados a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC en el caso de los 
países desarrollados Miembros, de cinco años en el caso de los países en 
desarrollo Miembros y de siete años en el caso de los países menos 
adelantados Miembros.  Veintinueve  Miembros han pres entado notificaciones en virtud del párrafo 1 del 
artículo  5. Para la mayoría de los Miembros que han presentado notificaciones, el 
período de transición para la eliminación de las MIC previsto en el párrafo 2 del 
artículo 5 expiró el 1 º de enero de 2000 (G/L/860).  
 
Entre los problemas que han surgido en relación co n el artículo 5 se encuentra la 
cuestión de las medidas que deben notificarse en vi rtud del párrafo 1 del artículo 5, 
y la cuestión de si las MIC notificadas después de exp irar el plazo siguen te niendo 
derecho a beneficiarse del per íodo de transición (G/TRIMS/M/2 -7). 
Párrafo 3 del artículo 5  
El Consejo del Comercio de Mercancías podrá, previa petición, prorrogar el 
período de transición para la eliminación de las MIC notificadas en virtud 
del pár rafo 1 [del artículo 5] en el caso de los países en desarrollo 
Miembros, con inclusión de los países menos adelantados Miembros, que 
demuestren que tropiezan con particulares dificultades para la aplicación 
de las disposiciones del presente Acuerdo . Al examinar una petición a tal 
efecto, el Consejo del Comercio de Mercancías tomará en consideración las 
necesidades individuales del Miembro de que se trate en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio.  Diez países en desarrollo Miembros presentaron solicitude s de prórroga del período 
de transición de conformidad con el párrafo 3 del artículo 5.  
 
Al 31 de julio de 2001, se había concedido a ocho países en desarrollo Miembros 
una prórroga del período de transición para que eliminasen las MIC hasta finales 
de 2003. En siete de esos ocho casos, las prórrogas se concedieron mediante 
decisiones del Consejo del Comercio de Mercancías con arreglo al párrafo 3 del 
artículo 5 (véan se los documentos G/L/460 -466 y  G/L/497 -504), y en el caso 
restante mediante una exención c oncedida al amparo del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC  (véase el documento WT/L/410).  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 2 del artículo 5  
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del 
párrafo 1 [del artículo 5], en un plazo de [...] siete años en el caso de los 
países menos adelantados Miembros.  Un PMA Miembro notificó MIC de conformidad con el artículo 1 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1) . Hasta la fecha, no se ha recibido ninguna solicitud de 
prórroga.  WT/COMTD/W/219  
- 52 - 
  2.7  Acuerdo relativo a  la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994  
2.7.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Una disposición (artículo 15).  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 53 - 
 
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCU LO VI DEL GATT DE 1994  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Artículo 15 (Países en desarrollo Miembros)  
Se reconoce que los países des arrollados Miembros deberán 
tener particularmente en cuenta la especial situación de los 
países en desarrollo Miembros cuando contemplen la aplicación 
de medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo . Antes 
de la aplicación de derechos antidumping se explorarán las 
posibilidades de hacer uso de las soluciones constructivas 
previstas por este Acuerdo cuando dichos derechos puedan 
afectar a los intereses fundamentales de los países en desarrollo 
Miembros.  Diferencias:  
Se ha invocado este artículo en vari as diferencias relativas a medidas antidumping : CE - Ropa 
de cama  (DS141), Estados Unidos - Chapas de acero  (DS206) y CE - Accesorios de tubería 
(DS21 9). Los Grupos Especiales que examinaron estas diferencias consideraron las cuestiones 
concernientes al al cance de las obligaciones de los Miembros en virtud de este artículo, a 
quién se debe tener "particularmente en cuenta" y cuándo, las soluciones constructivas 
previstas en el Acuerdo Antidumping y la interpretación del término "explorar" y de la frase 
"antes de la aplicación de derechos antidumping".  
Comité o negociaciones:  
En 2001, en el párrafo 7.2 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, se reconoció que este artículo es una disposición 
obligator ia y que convendría aclarar las modalidades para su aplicación . En dicho párrafo se 
encomendó al Grupo ad hoc sobre la Aplicación del Comi té de Prácticas Antidumping 
(el Comité) que examinase esa cuestión y elaborase las recomendaciones apropiadas para 
dar carácter operativo a esa disposición . En 2003, el Consejo General remitió propuestas 
sobre medidas antidumping al Grupo de Negociación sobre las Normas . Varios participantes 
en las negociaciones han presentado propuestas que figuran en las series de 
documentos  TN/RL/W/4, TN/RL/W/7 y TN/RL/GEN/154.  
Comité:  
En el párrafo 7.4 de la Decisión Ministerial de Doha también se encomendó al Comité que 
elaborase directrices para mejorar los exámenes anuales . En 2002, el Comité adoptó una 
recomendación relativa a los exámenes anuales del Acuerdo Antidumping (G/ADP/9) . Esta 
recomendación estipulaba que los países desarrollados Miembros debían presentar informes 
periódicos sobre el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en ese artículo . También 
pedía que esos Miem bros indicaran la manera en que se habían cumplido dichas obligaciones 
(por ejemplo, los compromisos relativos a los precios y las normas del derecho inferior) 
cuando informasen de medidas antidumping en sus informes semestrales . La recomendación 
también e stablecía que el informe anual del Comité debía incluir, en un cuadro separado, una 
compilación de toda la información comunicada por cada Miembro a este respecto durante el 
período del informe.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 54 - 
  2.8  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GAT T de 1994  
2.31.   El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene ocho disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, que pertenecen a las siguientes categorías:  
2.8.1   Disposicione s en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Una disposición (párrafo 5 del Anexo III).  
2.8.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Dos di sposiciones (párrafos 3 y 4 del Anexo III).  
2.8.3   Períodos de transición  
Cuatro disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 20 ; párrafos 1 y 2 del Anexo III).  
2.8.4   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 3 del artículo 20).  
2.32.   En el curso de los trabajos del Comité d e Valoración en Aduana, los Miembros han efectuado 
declaraciones o adoptado medidas en relación o de conformidad con algunas de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado enumeradas supra . Las disposiciones con respecto a las cuales 
se han hecho  declaraciones o adoptado medidas han sido registradas por el Comité y figuran a 
continuación . 
2.33.   A raíz de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), el Comité de Valoración 
en Aduana celebró una serie de reuniones en 2002 para cumplir los mandat os contenidos en el 
apartado b) del párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) y en los 
párrafos 8.3 y 13 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17) . Los informes sobre esta labor  figuran en los documentos G/VAL/50 y 49, 
respectivamente . El Consejo General decidió que el Comité continuara su labor en el marco del 
mandato establecido en el párrafo 8.3 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones 
relativas a la aplicación y q ue informara al Consejo General cuando lo hubiera completado . Este 
asunto sigue figurando en el orden del día de las reuniones del Comité.  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 55 - 
 
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT DE 1994  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en vir tud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Párrafo 5 del Anexo III  
Ciertos países en desarrollo pueden tener problema s en la aplicación del 
artículo  1 del Acuerdo en lo relacionado con la s importaciones efectuadas en sus 
países por agentes, distribuidores y concesionarios exclusivos . Si en la práctica 
se presentan tales problemas en los países en desarrollo Miembros que apliquen 
el Acuerdo, se realizará un estudio sobre la cuestión, a peti ción de dichos 
Miembros, con miras a encontrar soluciones apropiadas.  Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de estudio.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 3 del Anexo III  
Los p aíses en desarrollo que consideren que la inversión del orden de aplicación 
a petición del importador, prevista en el artículo 4 del Acuerdo, puede dar origen 
a dificultades reales para ellos, querrán tal vez formular una reserva en los 
términos siguientes : 
"El Gobierno de ............  se reserva el derecho de establecer que la disposición 
pertinente del artículo 4 del Acuerdo solo será aplicable cuando la Administración 
de Aduanas acepte la petición de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 
y 6." 
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en 
ella según lo prevé el artículo 21 del Acuerdo.  Han invocado este párrafo 53 países en desarr ollo Miembros, de los cuales  13 
son PMA.69 
Párrafo 4 del Anexo III  
Los países en d esarrollo querrán tal vez formular una reserva respecto del 
párrafo 2 del artículo 5 en los términos siguientes:  
"El Gobierno de ............ se reserva el derecho de establecer que el párrafo 2 
del artículo 5 del Acuerdo se aplique de conformidad con las disposiciones de la 
correspondiente nota a dicho párrafo, lo solicite o no el importador."  
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en 
ella según lo pr evé el artículo 21 del Acuerdo.  Han invocado este párrafo 51 países en desarr ollo Miembros, de los cuales  11 
son PMA.70 
                                                
69 G/VAL/74.  
70 G/VAL/74.    
  WT/COMTD/W/219  
- 56 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Períodos de transición  
Párrafo 1 del artículo 20  
Los países en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del [GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasa r la 
aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo por un período que no 
exceda de cinco años contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC para dichos Miembros . Los países en desarrollo Miembros que 
decidan retrasar la aplica ción del presente Acuerdo lo notificarán al Director 
General de la OMC.  Esta disposición ha sido invocada por 56 países en desarrollo, de los 
cuales  12 son PMA (véanse los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24) . Para 
29 de esos Miembros la disposición expiró el 1º de enero de 2000 y para 
otros 24 expiró a más tardar en  julio de 2001. 
 
En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se estipulaba 
que: "Observando que el proceso de examen y aprobación, en el Comité de 
Valoración en Aduana, de las soli citudes de distintos Miembros para la 
prórroga de la moratoria de cinco años previs ta en el párrafo 1 del artículo  20 
se está desarrollando bien, el Consejo General exhorta al Comité a que 
continúe esta labor." (WT/L/384)  
 
En marzo de 2009 esta disposición  expiró para todos los Miembros de la  OMC 
que se habían beneficiado de ella.  
Párrafo 2 del artículo 20  
Además de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, los países en 
desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la Aplicació n del 
Artículo VII del [GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasar la aplicación del 
párrafo 2 b) iii) del artículo 1 y del artículo 6 por un período que no exceda de 
tres años contados desde la fecha en que hayan puesto en aplicación todas las 
demás dis posiciones del presente Acuerdo . Los países en desarrollo Miembros 
que decidan retrasar la aplicación de las disposiciones mencionadas en este 
párrafo lo notificarán al Director General de la OMC.  Cuarenta y ocho países en desarrollo Miembros han invocado esta 
disposición, de los cuales  11 son PMA.  
 
En marzo de 2009 esta disposición expir ó para todos los Miembros de la  OMC 
que se habían beneficiado de ella.  
Párrafo 1 del Anexo III  
La moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 para la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo por los países en desarrollo Miembros 
puede resultar insuficiente en la práctica para ciertos países en desarrollo 
Miembros . En tales casos, un país en desarrollo Miembro podrá solicitar, antes 
del final del perí odo mencionado en el párrafo 1 del artículo 20, una prórroga del 
mismo, quedando entendido que los Miembros examinarán con comprensión 
esta solicitud en los casos en que el país en desarrollo Miembro de que se trate 
pueda justificarla.  Un total de 2 1 Miemb ros han solicitado prórrogas de conformidad con esta 
disposición y 1 Miembro solicitó una segunda prórroga ; 13 de las prórrogas 
han sido concedidas (documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24) . La duración de las 
prórrogas concedidas varía entre uno y dos años.  
 
En m arzo de 2009 esta prórroga adicional expiró para 20 Miembros de 
la OMC que se habían beneficiado de ella.  
 
Como resultado de su adhesión a la OMC, el Yemen empezará a aplicar 
plenamente el Acuerdo no más tarde del 31 de diciembre de 2016.71 
                                                
71 Véanse los párrafos 108 -115 del informe del Grupo de Trabaj o sobre la Adhesión del Yemen a la OMC, documento WT/ACC/YEM/42.    
  WT/COMTD/W/219  
- 57 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del A nexo III  
Los países en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancías 
sobre la base de valores mínimos oficialmente establecidos pueden querer 
formular una reserva que les permita mantener esos valores, de manera 
limitada y transitoria, e n las condiciones que acuerden los Miembros.  
(Véase también la Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a 
las importaciones efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y 
concesionarios exclusivos.)  Diecisiete países en d esarrollo Miembros reservaron sus derechos para 
mantener los valores mínimos de conformidad con el párrafo 2 del Anexo III 
(documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24) . El Comité ha adoptado cuatro 
decisiones que contienen los términos y condiciones en virtud de los cuales 
cuatro Miembros pueden continuar empleando valores mínimos al aplicar el 
Acuerdo.  
 
En marzo de 2009 esta disposición expir ó para todos los Miembros de la  OMC 
que se habían ben eficiado de ella.  
Asistencia técnica  
Párrafo 3 del artículo 20  
Los paíse s desarrollados Miembros proporcionarán, en condiciones mutuamente 
convenidas, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros que lo 
soliciten . Sobre esta base, los países desarrollados Miembros elaborarán 
programas de asistencia técnica que podrán  comprender, entre otras cosas, 
capacitación de personal, asistencia para preparar las medidas de aplicación, 
acceso a las fuentes de información relativa a los métodos de valoración en 
aduana y asesoramiento sobre la aplicación de las disposiciones del pr esente 
Acuerdo.  En la actualidad todas las solicitudes de asistencia técnica se tramitan 
siguiendo el proceso establecido en el marco del Instituto de Formación y 
Cooperación Técnica (IFCT).  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 58 - 
  2.9  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
2.34.   El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación contiene 
cuatro disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pueden clasificarse como sigue:  
2.9.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC debe n salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones [párrafo 2 del artículo 1 ; inciso iv) del apartado a) del párrafo 5 del 
artículo 3 ; apartado j) del párrafo 5 del artículo 3].  
2.9.2   Períodos de transición  
Una disposición (párr afo 2 del artículo 2, nota 5 de pie de página).  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 59 - 
 
ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los país es en desarrollo Miembros  
Párrafo 2 del artículo 1 Disposiciones generales  
Los Miembros se asegurarán de que los procedimientos administrativos 
utilizados para aplicar los regímenes de licencias de importación estén en 
conformidad con las disposiciones pe rtinentes del GATT de 1994, incluidos 
sus anexos y protocolos, según se interpretan en el presente Acuerdo, 
con miras a evitar las distorsiones del comercio que puedan derivarse de 
una aplicación impropia de esos procedimientos, teniendo en cuenta los 
objetivos de desarrollo económico y las necesidades financieras y 
comerciales de los países en desarrollo Miembros.  Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de Licencias de Importación.   
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de 
importación  
a) Los Miembros proporcionarán, previa petición de cualquier Miembro 
que tenga interés en el comercio del producto de que se trate, toda la 
información pertinente sobre : [...] iv) cuando sea factible, estadísticas de 
importación (en  valor y/o vol umen) de los productos sujetos al trámite de 
licencias de importación . No se esperará de los países en desarrollo 
Miembros que asuman cargas administrativas o financiera s adicionales 
por ese concepto.  En las reuniones del Comité, por lo que respecta  a ciertas preocupaciones 
comerciales específicas, los Miembros  han solicitado a algunos  Miembros  en 
desarrollo estadísticas de importación de los productos correspondiente s sujetos al 
trámite de licencias de importación . Ningún Miembro en desarrollo ha hecho 
referencia a  esta disposición o se ha negado a proporcionar la información 
solicitada.  
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de 
importación  
j) al asignar las licencias, el Miembro deberá tener en cuenta las 
importaciones realizadas por  el solicitante . A este respecto, deberá 
tenerse en cuenta si, durante un período representativo reciente, los 
solicitantes han utilizado en su integridad las licencias anteriormente 
obtenidas . En los casos en que no se hayan utilizado en su integridad las  
licencias, el Miembro examinará las razones de ello y tendrá en cuenta 
esas razones al asignar nuevas licencias . Se procurará asimismo asegurar 
una distribución razonable de licencias a los nuevos importadores, 
teniendo en cuenta la conveniencia de que la s licencias se expidan para 
cantidades de productos que presenten un interés económico . A este 
respecto, deberá prestarse especial consideración a los importadores que 
importen productos originarios de países en desarrollo Miembros, en 
particular de los pa íses menos adelantados Miembros.  Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de Licencias de Importación .    
  WT/COMTD/W/219  
- 60 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 2, nota 5 de pie de página Trámite de licencias 
automáticas de importación  
Todo país en desarrollo Miembro al que los requi sitos de los 
apartados  a) ii) y a) iii) del párrafo 2 del artículo 2 planteen dificultades 
especiales podrá, salvo que haya sido Parte en el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licenc ias de Importación, hecho el 
12 de ab ril de 1979, aplazar, previa notificación al Comité, la aplicación 
de esos apartados durante un máximo de dos años a partir de la fecha en 
que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él.  Tras la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, 24 países en d esarrollo 
Miembros invocaron las disposiciones sobre aplazamiento de la aplicación 
(WT/LT/1/Rev.2, WT/LT/1/Rev.14, WT/LT/1/Rev.19, WT/LT/1/Rev.24, 
WT/LT/1/Rev.41, WT/LT/1/Rev.48 y WT/LT/1/Rev.72) . El período de dos años de 
aplazamiento permitido de conform idad con el Acuerdo había expirado para todos 
estos Miembros y, por consiguiente, las o bligaciones de los apartados  a) ii) y a) iii) 
del párrafo  2 del artículo 2 se aplican a todos los actuales Miembros de la OMC . Se 
recuerda que el recurso a las disposici ones mencionadas supra  no eximía a los 
Miembros de la obligación de notificar de conformidad  con el apartado a) del 
párrafo  4 del artículo 1, el apartado b) del párrafo 2 del artícul o 8 y el párrafo 3 del 
artículo  7 del Acuerdo  (G/LIC/W/14) . 
 
 WT/COMTD/W/219  
- 61 - 
  2.10  Acuerdo so bre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
2.35.   El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC) contiene  
16 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categorías72: 
2.10.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miemb ros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 15 del artículo 27).  
2.10.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Diez disposiciones (párrafo 2 a ) del artículo 27 y Anexo VII, párrafos 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 
12 y 13 del artículo 27) . Conviene señalar que el párrafo 2 a) del artículo 27 se aplica a un 
grupo de países en desarrollo, enumerados en el Anexo VII, y no a todos los países en 
desarrollo.  
2.10.3   Períodos de transición  
Siete disposiciones (párrafo s 2 b), 3, 4, 14, 5, 6 y 11 del artículo 27).  
Además de estas disposiciones aplicables a los países en desarrollo, o a un grupo de ellos, 
las disposiciones del artículo 29 se aplican a los Miembros que se e ncuentran en proceso de 
transformación de una economía de planificación centralizada en una economía de mercado 
y de libre empresa.  
 
 
                                                
72 Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tanto en la categoría de la flexibilidad como en la de los 
períodos de transición, ya que su naturaleza híbrida combina características de amb as categorías, pero se 
cuentan solamente una vez a efectos de calcular el número total de disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado del Acuerdo.    
  WT/COMTD/W/219  
- 62 - 
 
ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Párrafo 1 del artículo 27  
Los Miembros reconocen que las subvenciones pueden desempeñar una 
función importante en los programas de desarrollo económico de los Miembro s 
que son países en desarrollo.   
Párrafo 15 del artículo 27  
El Comité, previa petición de un país en desarrollo Miembro interesado, 
realizará un examen de una medida compensatoria específica para ver si es 
compatible con las disposicion es de los párrafos 10 y 11 [del  artículo 27] que 
sean aplicables al país en desarrollo Miembro en cuestión.  El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC) no ha recibido  
ninguna petición de este tipo.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 2 del artículo 27  
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a:  
a) los países en desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII.  
 
Los países del Anexo VII (países en desarrollo Miembr os a los que se refiere el 
párrafo  2 a) del artículo 27)  
a) Los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones 
Unidas, que sean Miembros de la OMC.  
b) Cada uno de los siguientes países en desarrollo que son Miembros de 
la OMC estará sujet o a las disposiciones aplicables a otros países en desarrollo 
Miembros de conformidad con el párrafo 2 b) del artículo 27 cuando su PNB 
por habitante alcance la cifra de 1.000 dólares  EE.UU.  anuales : Bolivia; Estado 
Plurinacional de ; Camerún ; Congo; Côte d 'Ivoire ; Egipto; Filipinas ; Ghana; 
Guatemala ; Guyana ; India; Indonesia ; Kenya; Marruecos ; Nicaragua ; Nigeria ; 
Pakistán ; República Dominicana ; Senegal ; Sri Lanka y Zimbabwe.  En la Decisión del Consejo General adoptada el 15 de diciembre de 2000 se 
establecí a que : "Teniendo en cuenta la situación excepcional en que se 
encuentra Honduras por ser el único Miembro inicial de la OMC con un PNB por 
habitante inferior a  1.000  dólares EE.UU. no incluido en el apartado b) del 
Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
('Acuerdo SMC '), los Miembros piden al Director General que tome las 
disposiciones apropiadas, de conformidad con la práctica habitual de la OMC, 
para rectificar la omisión de Honduras de la lista de países que figura en el 
apartad o b) del Anexo VII."  
 
El Director General de la OMC notificó a los Miembros la rectificación de esta 
omisión mediante carta de fecha 20 de enero de 2001 (WT/Let/371).  
 
En el párrafo 10.1 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupacio nes relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros 
acordaron:  
"que el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias incluye a los Miembros en él 
enumerados hasta que su PNB por habitante alcance la cifra de 
1.000 dólares EE.UU. en dólares constantes de 1990 por tres años 
consecutivos . Esta Decisión entrará en vigor en el momento en 
que el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias adopte 
una metodología adecuada para calcular los dólares constantes   
  WT/COMTD/W/219  
- 63 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
de 1990.  Si, no obstante, el Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias no llega a un acuerdo consensual sobre una 
metodología apropiada para el  1º de enero de 2003, se aplicará la 
metodología propuesta por el Presidente del Comité enunciada en 
el anexo 2 del  documento G/SCM/38 . No se excluirá a ningún 
Miembro del aparta do b) del Anexo VII mientras su  PNB por 
habitante expresado en dólares corrientes no alcance los 
1.000  dólares EE.UU. sobre la base de lo s datos más recientes del 
Banco  Mundial".  
Además, en el párrafo 10.4 de la misma Decisión, acordaron:  
"que, en el caso de que un Miembro haya sido excluido de la lista 
del apartado b) del Anexo  VII del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, volverá a ser incluido en ella si su PNB 
por habitante de sciende nuevamente a un nivel inferior a  
1.000  dólares EE.UU.".  
Sobre la base de esta Decisión, la Secretaría realiza los cálculos necesarios e 
identifica cada año a los Miembros comprendi dos en el apartado b) del 
Anexo  VII del Acuerdo  SMC. Los resultados de esos cálculos se distribuyen en 
la serie de documentos G/SCM/110/ ... 
Párrafo 4 del artículo 27  
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) [del  artículo  
27] eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del mencionado 
período de ocho años, preferentemente de manera progresiva . No obstante, 
los países en desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus subvenciones 
a la exportación, y las eliminarán en un plazo más breve que el previsto en el 
presente párrafo cuando la utili zación de dichas subvenciones a la exportación 
no esté en consonancia con sus necesidades de desarrollo . Si un país en 
desarrollo Miembro considera necesario aplicar tales subvenciones más allá del 
período de ocho años, no más tarde de un año antes de la e xpiración de ese 
período entablará consultas con el Comité, que determinará, después de 
examinar todas las necesidades económicas, financieras y de desarrollo 
pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si se justifica una 
prórroga de dicho per íodo. Si el Comité determina que la prórroga se justifica, 
el país en desarrollo Miembro interesado celebrará consultas anuales con el 
Comité para determinar la necesidad de mantener las subvenciones . Si el 
Comité no formula una determinación en ese sentid o, el país en desarrollo 
Miembro eliminará las subvenciones a la exportación restantes en un plazo de 
dos años a partir del final  del último período autorizado.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 en la sección 
relativa a  los períod os de transición.    
  WT/COMTD/W/219  
- 64 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 6 del artículo 27  
Existe una situación de competitividad de las exportaciones de un producto si 
las exportaciones de ese producto realizadas por un país en desarrollo 
Miembro han alcanzado una cifra que represente como mínimo el 3,25% del 
comercio mundial de dicho producto por dos años civiles consecutivos . Se 
considerará que existe esa situación de competitividad de las exportaciones : 
a) sobre la base de una notificación del país en desarrollo Miembro que haya 
alcanzado tal situa ción de competitividad, o b) sobre la base de una 
computación realizada por la Secretaría a solicitud de cualquier Miembro . A los 
efectos del presente párrafo, por producto se entiende una partida de la 
Nomenclatura del Sistema Armonizado . El Comité examin ará el 
funcionamiento de esta disposición cinco años después de la fecha de entrada 
en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 5 del artículo 27 infra. 
Párrafo 7 del artículo 27  
Las disposiciones del artículo 4 no serán a plicables a un país en desarrollo 
Miembro en el caso de las subvenciones a la exportación que sean conformes 
a las disposiciones de l os párrafos 2 a 5 [del  artículo  27]. Las disposiciones 
pertinentes en ese  caso serán las del artículo 7.  Esta disposición s e ha invocado en el contexto de solución de diferencias 
(Brasil  - Aeronaves , WT/DS46/R).  (Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 
del artículo 27 en la sección relativa a los períodos de transición.)  
Párrafo 8 del artículo 27  
No existirá presunción en  el sentido del párrafo 1 del artículo 6 de que una 
subvención concedida por un Miembro que sea un país en desarrollo da lugar a 
un perjuicio grave, según se define en el presente Acuerdo . Cuando sea 
procedente en vir tud del párrafo 9 [del  artículo  27], di cho perjuicio grave se 
demostrará mediante pruebas positivas, de conformidad con las disposiciones 
de los párrafos 3 a 8 del artículo 6.  En el contexto de una reclamación presentada por dos países desarrollados 
Miembros en relación con subvenciones otorgad as por un país en desarrollo 
Miembro, el Grupo Especial constató : 1) que la subvención era superior al 5% 
según lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6, de manera que podía 
presentarse, sobre la base de pruebas positivas, una reclamación fundada en la 
existencia de perjuicio grave contra el país en desarrollo Miembro ; y 2) que las 
subvenciones causaban un perjuicio grave en forma de una significativa 
subvaloración de precios ( Indonesia - Automóviles , WT/DS54/R, WT/DS55/R, 
WT/DS59/R, WT/DS64/R).  
 
[Nota : De conformidad con el artículo 31, el párrafo 1 del artículo 6 se aplicaba 
durante un período de cinco años contados a partir de la fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo sobre la OMC, y esa aplicación podría haberse prorrogado por 
un nuevo período por cons enso del Comité SMC . No se alcanzó dicho consenso 
al final del período de cinco años (1999), por lo que esta disposición caducó.]    
  WT/COMTD/W/219  
- 65 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 9 del artículo 27  
Por lo que respecta a las subvenciones recurribles otorgadas o mantenidas por 
un país en desarrollo  Miembro distintas de las mencionadas en el párrafo 1 del 
artículo  6, no se podrá autorizar ni emprender una acción al amparo del 
artículo 7 a menos que se constate que, como consecuencia de una 
subvención de esa índole, existe anulación o menoscabo de con cesiones 
arancelarias u otras obligaciones derivadas del GATT de 1994 de modo tal que 
desplace u obstaculice las importaciones de un producto similar de otro 
Miembro en el mercado del país en desarrollo Miembro que concede la 
subvención, o a menos que se p roduzca daño a una rama de producción 
nacional en el mercado de un Mie mbro importador.   
Párrafo 10 del artículo 27  
Se dará por terminada toda investigación en materia de derechos 
compensatorios sobre un producto originario de un país en desarrollo Miembro  
tan pronto como las autoridades competentes determinen que:  
a) el nivel global de las subvenciones concedidas por el producto en cuestión 
no excede del 2% de su valor, calculado sobre una base unitaria ; o 
b) el volumen de las importaciones subvencionadas representa menos del 4% 
de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador, a 
menos que las importaciones procedentes de países en desarrollo Miembros 
cuya proporción individual de las importacion es totales represente menos 
del 4% c onstituyan en conjunto más del 9% de las importaciones totales del 
producto similar en el Miembro importador.   
Párrafo 11 del artículo 27  
Para los países en desarrollo Miembros compre ndidos en el ámbito del 
párrafo  2 b) [del artículo 27] que hayan elimina do las subvenciones a la 
exportación antes de la expiración del período de ocho años contados a partir 
de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC y para los países en 
desarrollo Miembros comprendidos en el Anexo VII, la cifra del párrafo 10 a) 
[del ar tículo 27] será del 3% en lugar del 2% . La presente disposición será 
aplicable desde la fecha en que se notifique al Comité la eliminación de las 
subvenciones a la exportación y durante el tiempo en que el país en desarrollo 
Miembro notificante no conceda subvenciones a la exportación, y expirará 
ocho años después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  
(Párrafo 10 a) del artículo 27 : Se dará por terminada toda investigación en 
materia de derechos compensatorios sobre un producto originari o de un país 
en desarrollo Miembro tan pronto como las autoridades competentes Como se estipula en el texto, el párrafo 11 del artículo 27 expiró ocho años 
después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC (a finales 
de 2002).   
  WT/COMTD/W/219  
- 66 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
determinen que : el nivel global de las subvenciones concedidas por el producto 
en cuestión no excede del  2% de su valor, calculado sobre una base unitaria.)  
Párrafo 12 del artículo 27  
Toda determinación de  minimis  a los efectos del párrafo 3 del artículo 15 se 
regirá p or las disposiciones de los párr afos 10 y 11 [del artículo 27].   
Párrafo 13 del artículo 27  
Las disposiciones de la Parte III [Subvenciones recurribles] no se aplicarán a la 
condonación directa de deudas ni a las subvenciones destinadas a sufragar 
costos sociales, cualquiera sea su forma, incluido el sacrificio de ingresos 
fiscales y otras transferencias de pasivos, cuando tales subvenciones se 
concedan en el marco de un programa de privatización de un país en 
desarrollo Miembro y estén directamente vincul adas a dicho programa, a 
condición de que tanto este como las subvenciones comprendidas se apliquen 
por un período limitado y se hayan notificado al Comité, y de que el programa 
tenga como resultado, llegado el momento, la privatización  de la empresa de 
que se trate.  El Comité SMC recibió y examinó una notificación efectuada de conformidad 
con esta disposición (G/SCM/N/13/BRA y G/SCM/N/13/BRA/Corr.1).  
Períodos de transición   
Párrafo 2 del artículo 27  
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artíc ulo 3 no será aplicable a : 
[...] b) otros países en desarrollo Miembros por un período de ocho años a 
partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a reserva del 
cumplimiento de las disposiciones d el párrafo 4 [del artículo 27].  Véanse l as observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 infra. Esta 
disposición fue objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación sobre las 
Normas.  
Párrafo 3 del artículo 27  
La prohibición establecida en el párrafo 1 b) del artículo 3 no será aplicable a  
los países en desarrollo Miembros por un período de cinco años, y a los países 
menos adelantados Miembros por un período de ocho años, a partir de la fecha 
de entrad a en vigor del Acuerdo sobre la  OMC.  Los períodos de cinco y ocho años mencionados en esta  disposición expiraron a 
finales de 1999 y de 2002, respectivamente.  
Párrafo 4 del artículo 27  
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) 
[del artículo  27] eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del 
mencionado período de ocho años, preferentemente de manera progresiva . No 
obstante, los países en desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus 
subvenciones a la exportación, y las eliminarán en un plazo más breve que el 
previsto en el presente párrafo, cuando la utiliza ción de dichas subvenciones a 
la exportación no esté en consonancia con sus necesidades de desarrollo . Si un 
país en desarrollo Miembro considera necesario aplicar tales subvenciones más El período de ocho años para la eliminación progresiva mencionado en el 
párrafo 4 del artículo 27  expiró a finales de 2002. 
Sin embargo, determinados Miembros obtuvieron prórrogas de este período de 
transición utilizando el mecanismo previsto en el párrafo 4 del artículo 27 
(documentos G/SCM/95 -G/SCM/102).  
Además, en el párrafo 10.6 de la Decisión Min isterial de Doha sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los 
Ministros decidieron lo siguiente:    
  WT/COMTD/W/219  
- 67 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
allá del período de ocho años, no más tarde de un año antes de la exp iración 
de ese período entablará consultas con el Comité, que determinará, después 
de examinar todas las necesidades económicas, financieras y de desarrollo 
pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si se justifica una 
prórroga de dicho perío do. Si el Comité determina que la prórroga se justifica, 
el país en desarrollo Miembro interesado celebrará consultas anuales con el 
Comité para determinar la necesidad de mantener las subvenciones . Si el 
Comité no formula una determinación en ese sentido,  el país en desarrollo 
Miembro eliminará las subvenciones a la exportación restantes en un plazo de 
dos años a partir del final del último período autorizado.  "Teniendo presente la situación especial de determinados países 
en desarrollo Miembros, dispone que el Comité de Subven ciones y 
Medidas Compensatorias prorrogue el período de transición, según 
lo previsto en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias para determinadas 
subvenciones a la exportación otorgadas por tales Miembros, de 
conformidad con el procedimiento enunciado en el 
document o G/SCM/39 . Además, al considerar una solicitud de 
prórroga del período de transición según lo previs to en el párrafo  4 
del artículo  27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, y con e l fin de evitar que Miembros que se 
encuentren en etapas similares de desarrollo y tengan un orden 
similar de magnitud de participación en el comercio mundial sean 
tratados de modo diferente en lo que respecta a la obtención de 
tales prórrogas por los mism os programas admisibles y la duración 
de dichas prórrogas, dispone que el Comité prorrogue el período 
de transición para esos países en desarrollo, después de tomar en 
cuenta la competitividad relativa en relación con otros países en 
desarrollo Miembros qu e hayan pedido la prórroga del período de 
transición siguiendo el procedimiento enunciado en el documento 
G/SCM/39."  
 
De conformidad con el procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39 y 
lo dispuesto en el párrafo 10.6 de la Decisión  Ministerial, en 20 02 el 
Comité  SMC concedió prórrogas del período de transición de ocho años con 
respecto a determinados programas de subvenciones a la exportación 
mantenidos por 20 países en desarrollo Miembros.  (Véase el Informe Anual del 
Comité de 2003, documento G/L/655 , párrafo 23.)  
 
El 27 de julio de 2007, el Consejo General adoptó una Decisión sobre el 
procedimiento para la continuación de las prórrogas del período de transición 
previsto en el párrafo 2 b) del artículo  27 del Acuerdo SMC concedidas a 
determinados país es en desarrollo Miembros con arreglo al párrafo 4 del 
artículo 27 de dicho Acuerdo .73 Esta Decisión disp uso que, con respecto a 
determinadas subvenciones a la exportación de los Miembros abarcadas por el 
procedimiento enunciado en el documento G/ SCM/39, el  Comité SMC 
continuaría  las prórrogas del período de transición durante el año civil 2008, si 
                                                
73 Documento WT/L/691, de 31 de julio de  2007.    
  WT/COMTD/W/219  
- 68 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
así lo solicita ba el Miembro interesado . La Decisión disp onía asimismo que en el 
período 2008 -2012 el Co mité decidiría  cada año si contin uaba otorgando estas 
prórrogas del período de transición, con arreglo a determinadas condiciones . La 
Decisión dej aba claro que el Comité no p odía prorrogar el período de transición 
más allá del 31 de diciembre de 2013 y que, en consecuencia, el plazo final de 
dos años previsto par a la eliminación de las subvenciones en la última frase del 
párrafo 4 del artícu lo 27 del Acuerdo SMC concluiría el 31 de diciembre de 2015 
a más tardar.  
 
Diecinueve  Miembros se beneficiaron  del último año de estas prórrogas  (2013) , 
según las decisiones ad optadas por el Comité en octubre de 2012 
(G/SCM/M/83, párrafos 23 -28) y del plazo final de dos  años para la eliminación 
de las subvenciones (2 014 y 2015) . En el anexo I del documento 
G/SCM/W/546/Rev.7  figura una lista de los Miembros y de los programas en 
cuestión . 
 
En el contexto de una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país 
desarrollado Miembro, el Grupo Especial sostuvo que la exención para los 
países en desarrollo Miembros de la prohibición respecto de las subvenciones a 
la exportación  depende del cumplimiento de las disposiciones del párrafo 4 del 
artículo 27 . El Órgano de Apelación sostuvo que las condiciones establecidas en 
el párrafo 4 del artículo 27 constituyen obligaciones positivas y no defensas 
afirmativas . El Grupo Especial co nsideró que el nivel global de las subvenciones 
a la exportación constituía una medida apropiada para evaluar el cumplimiento 
por el Miembro de las disposiciones del párrafo 4 del artículo 27 en ese caso, y 
que el período de referencia adecuado era el perí odo inmediatamente 
precedente a la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC (WT/DS46/R y 
WT/DS46/AB/R).  
 
Esta disposición ha sido objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación 
sobre las Normas.  
Párrafo 14 del artículo 27  
El Comité, previa petición d e un Miembro interesado, realizará un examen de 
una práctica específica de subvención a la exportación de un país en desarrollo 
Miembro para ver si dicha práctica está en conformidad con sus necesidades 
de desarrollo.  El Comité SMC no ha recibido ninguna p etición de este tipo.    
  WT/COMTD/W/219  
- 69 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 5 del artículo 27  
Todo país en desarrollo Miembro que haya alcanzado una situación de 
competitividad en las exportaciones de cualquier producto dado eliminará sus 
subvenciones a la exportación de ese producto o productos en u n plazo de dos 
años. No obstante, en el caso de un país en desarrollo Miembro de los 
mencionados en el Anexo VII que haya alcanzado una situación de 
competitividad en las exportaciones de uno o más productos, las subvenciones 
a la exportación de esos produ ctos se eliminarán gradualmente a lo la rgo de 
un período de ocho años.  En el párrafo 10.5 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros 
decidieron lo siguiente : "A reserva de las disposiciones de los párrafos 5 y 6 del 
artículo  27, se reafirma que los países menos adelantados Miembros están 
exentos de la prohibición de las subvenciones a la exportación establecida en el 
párrafo 1 a) del artículo 3 del Acuerdo sobre Subvencio nes y Medidas 
Compensatorias, y tienen por tanto flexibilidad para financiar a sus 
exportadores, en consonancia con sus necesidades de desarrollo . Queda 
entendido que el período de ocho años previs to en el párrafo 5 del artículo  27, 
dentro del cual un país  menos adelantado Miembro debe eliminar gradualmente 
las subvenciones a la exportación de un producto en cuyas exportaciones sea 
competitivo, empieza en la fecha en que exista una situación de competitividad 
de las exportaciones en el sentido del párrafo 6  del artículo 27 ." Ningún país en 
desarrollo Miembro ha notificado que sus exportaciones h ayan alcanzado tal 
situación de competitividad . En los documentos que se indican a continuación 
figuran las solicitudes de algunos Miembros de que se calcule la compe titividad 
de las exportaciones de otros Miembros y los resultados de esos cálculos : 
G/SCM/Q3/COL/12 ; G /SCM/46 ; G /SCM/103 ; G /SCM/103/Add.1 y 
G/SCM/103/Add.2 ; G/SCM/47 - G/SCM/Q3/THA/16 ; G/SCM/48 ; G/SCM/132 y  
G/SCM/132/Add.1/Rev.1 . Los párrafos 5 y 6 del art ículo 27 han sido objeto de 
una propuesta en el Grupo de Negociación sobre las Normas.  
Párrafo 6 del artículo 27  
Véase supra el texto de este artículo.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 5 del artículo 27 supra . 
Párrafo 11 del artículo 27  
Véase supra el texto de este artículo.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 11 del artículo 27 supra . 
 
 WT/COMTD/W/219  
- 70 - 
  2.11  Acuerdo sobre Salvaguardias  
2.36.   El Acuerdo sobre Salvaguardias contiene dos disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado:  
2.11.1   Disposiciones en virtud de l as cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Una disposición (párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de página).  
2.11.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política 
Una disposición (párrafo 2 del artículo 9).  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 71 - 
 
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Párrafo 1 del art ículo 9 y nota 2 de pie de página  
No se aplicarán medidas de salvaguardia contra un producto originario de un 
país en desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a este en las 
importaciones realizadas por el Miembro importador del producto considera do 
no exceda del 3%, a condición de que los países en desarrollo Miembros con 
una participación en las importaciones menor del 3% no representen en 
conjunto más del  9% de las importaciones totales del producto en cuestión.  
Y nota 2 de pie de página:  
Todo M iembro notificará inmediatamente al Comité de Salvaguardias las 
medidas que adopte al amparo del párrafo 1 del artículo 9.  La gran mayoría de los Miembros  que imponen medidas de salvaguardia , tanto 
desarrollados como en desarrollo, se atienen a  esta obliga ción, incluida  la 
obligación de notificar esas exenciones al Comité de Salvaguardias.  
 
Entre 2004 y 2006, el Comité de Salvaguardias examinó las distintas formas en 
que los Miembros aplicaban esta disposición ( véanse los documentos 
G/SG/M/26, 27, 28, 29 y 30). 
 
En 2016, a petición de un Miembro, el Comité de Salvaguardias examinó otra 
cuestión relacionada con la forma en que los Miembros cumplían la obligación 
de notificar las exenciones (véase el documento G/SG/M/49).  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 2 del artículo 9 Países en desarrollo Miembros  
Todo país en desarrollo Miembro tendrá derecho a prorrogar el período de 
aplicación de una medida de salvaguardia por un plazo de hasta dos años más 
allá del período máximo establecido en el párrafo 3 del artículo 7 . No obstante 
lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 7, un país en desarrollo Miembro 
tendrá derecho a volver a aplicar una medida de salvaguardia a la importación 
de un producto que haya  estado sujeto a una medida de esa índole, adoptada 
después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, después de 
un período igual a la mitad de aquel durante el cual se haya aplicado 
anteriormente tal medida, a condición de que el período d e no aplicación sea 
como mínimo de dos años.  Varias medidas adoptadas por  países en desarrollo Miembros  se han 
prorrogado hasta 10 años en virtud de esta disposición ( véanse, por ejemplo, 
los documentos G/SG/N/10/BRA/1, G/SG/N/10/BRA/2 y sus suplementos ; 
G/SG/N/10/PHL/1, G/SG/N/14/PHL/1 y sus suplementos ; y G/SG/N/10/PHL/6 
y sus suplementos ). 
 
 WT/COMTD/W/219  
- 72 - 
  3  ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)  
3.1.  El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) no adopta el concepto tradicional 
de trato especial y diferenciado, con arreglo al cual, en gran medida, todos los países en desarrollo 
son tratados del mismo modo . En cambio en él las preocupaciones y necesidades de esos países se 
tienen en cuenta asegurando la flexibilidad apropiada en cada caso en partic ular. Esa flexibilidad 
se refleja en numerosas disposiciones del Acuerdo y también en su estructura básica, que permite 
que cada Miembro contraiga compromisos de liberalización en forma compatible con sus 
necesidades de desarrollo . 
3.2.  Según la tipología elabo rada para examinar el trato especial y diferenciado, el AGCS contiene 
13 disposiciones sobre trato especial y diferenciado referentes a cuestiones que atañen a los 
países en desarrollo . Pueden clasificarse en la siguiente forma74: 
3.1.1   Disposiciones cuya finalid ad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones ( preámbulo y párrafos 1 y 2 del artículo IV).  
3.1.2   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países e n desarrollo Miembros  
Cuatro disposiciones ( preámbulo, párrafo 1 del artículo XII, párrafo 1 del artículo XV y 
párrafo 3 del artículo XIX).  
3.1.3   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Cuatro disposiciones (párraf o 4 del artículo III, párrafo 3 del artículo V, párrafo 2 del 
artículo  XIX y párrafo g)  de la sección 5  del Anexo sobre Telecomunicaciones).  
3.1.4   Asistencia técnica  
Dos disposiciones (párrafo 2 del artículo XXV y sección  6 del Anexo sobre 
Telecomunicaciones).  
3.1.5   Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros  
Dos disposiciones (párrafo 3 del artículo IV y párrafo 3 del artículo XIX).  
 
 
                                                
74 El preámbulo se incluye tanto en la categoría de las di sposiciones cuya finalidad es aumentar las 
oportunidades comerciales como en la de las disposiciones de salvaguardia de intereses; el párrafo 3 del 
artículo XIX figura tanto en la categoría sobre la salvaguardia de intereses como en la relativa a los PMA. No 
obstante, en el cálculo del número total de disposiciones sobre el trato especial y diferenciado contenidas en el 
Acuerdo, esas disposiciones se cuentan una sola vez.    
  WT/COMTD/W/219  
- 73 - 
 
ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones cuya finalidad es a umentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
Preámbulo  
Deseando establecer un marco multilateral de principios y normas para el 
comercio de servicios con miras a la expansión de dicho comercio en 
condiciones de transparencia y de liberalización progresiva y como medio de 
promover el crecimiento económico de todos los interlocutores comerciales y 
el desarrollo de los países en desarrollo;  
Deseando facilitar la participación creciente de los países en desarrollo en el 
comercio d e servicios y la expansión de sus exportaciones de servicios 
mediante, en particular, el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia 
de servicios y de su eficacia y competitividad.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servici os, las 
obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el 
documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 y 2 
de la sec ción I ("Objetivos y principios").  
Artículo IV  
Párrafo 1 del artículo IV  
Se facilitará la creciente participación de los países en desarrollo Miembros en 
el comercio mundial mediante compromisos específicos negociados por los 
diferentes Miembros en el mar co de las Partes III y IV del presente Acuerdo en 
relación con:  
a) el fortalecimiento de su capacidad nacional en materia de servicios y de su 
eficacia y competitividad, mediante, entre otras cosas, el acceso a la 
tecnología en condiciones comerciales;  
b) la mejora de su acceso a los canales de distribución y las redes de 
información ; y 
c) la liberalización del acceso a los mercados en sectores y modos de 
suministro de interés para sus exportaciones.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios , las 
obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el 
documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 -4 de 
la sección I ("Objetivos y principios") y el párrafo 5 de la sección II ("Ámbito").  
Párrafo 2 del artículo IV  
Los Miembros que sean países desarrollados, y en la medida posible los demás 
Miembros, establecerán puntos de contacto, en un plazo de dos años  a partir 
de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los 
proveedores de servicios de los países en desarrollo Miembros la obtención de 
información, referente a sus respectivos mercados, en relación con:  
a) los aspectos comer ciales y técnicos del suministro de servicios;  
b) el registro, reconocimiento y obtención de títulos de aptitud profesional ; y 
c) la disponibilidad de tecnología en materia de servicios.  Todos los países desarrollados Miembros, y muchos países en desarroll o 
Miembros han establecido puntos de contacto . La lista más reciente de los 
servicios de información y los puntos de contacto notificados al Consejo del 
Comercio de Servicios figura en el documento S/ENQ/78/Rev.1 6, de 22 de abril 
de 2016.   
  WT/COMTD/W/219  
- 74 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en  virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Preámbulo  
Reconociendo el derecho de los Miembros a reglamentar el suministro de 
servicios en su territorio, y a establecer nuevas reglament aciones al respecto, 
con el fin de realizar los objetivos de su política nacional, y la especial 
necesidad de los países en desarrollo de ejercer este derecho, dadas las 
asimetrías existentes en cuanto al grado de desarrollo de las reglamentaciones 
sobre s ervicios en los distintos países.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios , las 
obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el 
documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaci ones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 y 2 
de la secció n I ("Objetivos y principios").  
Párrafo 1 del artículo XII  
"... Se reconoce que determinadas presiones en la balanza de pagos de un 
Miembro en proceso de desarrollo económico o de transición económica 
pueden hacer necesaria la utilización de restricciones para lograr, entre otras 
cosas, el mantenimiento de un nivel de reservas financieras suficiente para la 
aplicación de su programa de desarrollo económi co o de transición 
económica."   
Párrafo 1 del artículo XV  
"... En tales negociaciones [sobre subvenciones] se reconocerá la función de 
las subvenciones en relación con los programas de desarrollo de los países en 
desarrollo y se tendrá en cuenta la necesi dad de los Miembros, en particular 
de los Miembros que sean países en desarrollo, de que haya flexibilidad en 
esta esfera ... ."   
Párrafo 3 del artículo XIX  
En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de negociación . A 
efectos del estableci miento de tales directrices, el Consejo del Comercio de 
Servicios realizará una evaluación del comercio de servicios, de carácter 
general y sectorial, con referencia a los objetivos del presente Acuerdo, 
incluidos los establecidos en el párrafo 1 del artíc ulo IV . En las directrices de 
negociación se establecerán modalidades en relación con el trato de la 
liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las 
negociaciones anteriores, así como en relación con el trato especial previsto 
para l os países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del artículo IV.   En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios , las 
obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el 
documento titulado "Directrice s y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1) . Véanse el párrafo 2 de la sección I, 
titulada "Objetivos y  principios", y los párrafos 14 y 15 de la sección III, 
titulada "Modalidades y procedimientos" . Las moda lidades para el trato especial 
y diferenciado de los PMA Miembros en las negociaciones sobre el comercio de 
servicios fueron adoptadas el 3 de septiembre de 2003 (véase TN/S/13 , según 
lo enunciado en la sección 7.8 infra). 
Flexibilidad de los compromisos,  las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 4 del artículo III  
Cada Miembro establecerá asimismo uno o más servicios encargados de 
facilitar información específica a los otros Miembros que lo soliciten sobre 
todas esas cuestiones, así como sobre las que estén sujetas a la obligación de 
notificación prevista en el párrafo 3 . Tales servicios de información se 
establecerán en un plazo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor La lista más reciente de los servicios de información y los puntos de contacto 
notificados al Consejo del Comercio de Servicios figura en el documento 
S/ENQ/78/Rev.16, de 22 de abril de 2016.   
  WT/COMTD/W/219  
- 75 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
del Acuerdo por el que se establece la OMC (denominad o en el presente 
Acuerdo el "Acuerdo sobre la OMC") . Para los distintos países en desarrollo 
Miembros podrá convenirse la flexibilidad apropiada con respecto al plazo en el 
que hayan de establecerse esos servicios de información . No es necesario que 
los pr opios servicios conserven textos de las leyes y reglamentos.   
Párrafo 3 del artículo V  
a) Cuando sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el párrafo 1 [del  
artículo  V] países en desarrollo, se preverá flexibilidad con respecto a las 
condiciones enunciadas en dicho párrafo, en particular en lo que se refiere  a su 
apartado b), en consonancia con el nivel de desarrollo de los países de que se 
trate, tanto en general como en los d istintos sectores y subsectores.  
b) No obstante lo dispuesto en el párrafo 6 [del artículo V], en el caso de un 
acuerdo del tipo a que  se refiere el párrafo 1 [del artículo V] en el que 
únicamente participen países en desarrollo podrá concederse un trato más 
favorable a las personas jurídicas que sean propiedad o estén bajo el control 
de personas físicas de las partes en dicho acuerdo.  Los Miembros no aclararon qué se entendía en el artículo V por trato especial y 
diferenciado de los países en desarrollo (párrafo 46 del documento S/C/M/35).  
 
En respuesta a una pregunta, se aclaró que la necesidad de flexibilidad con 
respecto al alcance de  tales acuerdos cuando intervenía un país en desarrollo 
constituía un punto que indudablemente había sido planteado y del que se 
había tomado nota en los informes del Comité de Acuerdos Comerciales 
Regionales (párr afo 35 del documento S/C/M/46).  
Párrafo 2  del artículo XIX  
El proceso de liberalización se llevará a cabo respetando debidamente los 
objetivos de las políticas nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos 
Miembros, tanto en general como en los distintos sectores . Habrá la 
flexibilidad apr opiada para que los distintos países en desarrollo Miembros 
abran menos sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, aumenten 
progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia 
de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus m ercados a los proveedores 
extranjeros de servicios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al logro 
de los objetivos a que se refiere el artículo IV.  (Véase la sección sobre el 
artículo IV.)  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de s ervicios , las 
obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el 
documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular los párrafos 2 y  3 de 
la sección I ("Objetivos y principios") y los pár rafos 12, 14 y 15 de la 
sección  III ("Modalidades y procedimientos").  
Anexo sobre Telecomunicaciones : párrafo g) de la sección 5  
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores de la presente sección, un 
país en desarrollo Miembro podrá, con arreglo a su nivel de desarrollo, 
imponer condiciones razonables al acceso a las redes y servicios públicos de 
transporte de telecomunicaciones y a la utilización de los mismos que sean 
necesarias para fortalecer su inf raestructura interna de telecomunicaciones y 
su capacidad en materia de servicios de telecomunicaciones y para 
incrementar su participación en el comercio internacional de dichos servicios . 
Tales condiciones se especificarán en la Lista de dicho Miembro.  Hasta la fecha, ningún país en desarrollo Miembro ha optado por aplicar esta 
disposición indicando en su Lista reservas o condiciones respecto de las 
obligaciones mencionadas en la sección 5 d el Anexo  sobre Telecomunicaciones .   
  WT/COMTD/W/219  
- 76 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Asistencia técnica  
Párrafo 2  del artículo XXV  
La asistencia técnica a los países en desarrollo será prestada a nivel 
multilateral por la Secretaría y será decidida por el Consejo del Comercio de 
Servicios.  Las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en 
el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones 
sobre el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1)  (párrafo 14 de la sección III, 
"Modalidades y procedimientos"), por lo que respecta a la prestación de 
asistencia técnica a fin de llevar a cabo evaluaciones nacionales/regionales.  
 
En el párra fo 10 del A nexo C de la Declaración Ministerial de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC) se facilita más información sobre la asistencia técnica a los 
países en desarrollo y menos adelantados Miembros e n el contexto de las 
negociaciones sobre los servicios . Dicho párrafo dispone que "se deberá 
proporcionar asistencia de ese tipo para, entre otras cosas, la recopilación y 
análisis de datos estadísticos sobre el comercio de servicios, la evaluación de 
los intereses en el comercio de servicios y los beneficios resultantes de este, y 
la creación de capacidad de reglamentación, en particular en los sectores de 
servicios que los países en desarrollo están liberalizando" . 
Anexo sobre Telecomunicaciones : párrafo  c) de la sección 6  
En colaboración con las organizaciones internacionales competentes, los 
Miembros facilitarán a los países en desarrollo, cuando sea factible, 
información relativa a los servicios de telecomunicaciones y a la evolución de 
la tecnología d e las telecomunicaciones y de la información, con objeto de 
contribuir al fortalecimiento del sector de servicios de telecomunicaciones de 
dichos países.  El 25 de junio de 1999, el Consejo del Comercio de Servicios celebró una 
reunión extraordinaria de inf ormación sobre los servicios de 
telecomunicaciones . En la reunión de información se examinó detalladamente 
la asistencia técnica a los países en desarrollo en cuestiones de 
reglamentación, tales como el establecimiento de una entidad de 
reglamentación inde pendiente, la interconexión y las salvaguardias de la 
competencia . Participaron en ella especialistas de otras organizaciones 
internacionales intergubernamentales como la Unión Internacional de 
Telecomunicaciones y el Banco Mundial, y entidades de reglamen tación 
nacionales de las capitales . El 26 de mayo de 2000, el Consejo del Comercio de 
Servicios adoptó el texto del Acuerdo de cooperación entre la Unión 
Internacional de Telecomunicaciones y la Organización Mundial del Comercio 
(S/C/9/Rev.1) . Posteriormen te, el Consejo de la UIT también adoptó ese texto 
en su período de sesiones anual, celebrado del 19 al 28 de julio . El párrafo 6 
del Acuerdo dispone que las Secretarías de la OMC y la UIT procurarán 
cooperar en asuntos relacionados con asistencia y coopera ción técnica.    
  WT/COMTD/W/219  
- 77 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros   
Párrafo 3 del artículo XIX  
"... En las directrices de negociación se establecerán modalidades en relación 
con el trato de la liberalización realizada de manera autónoma por los 
Miembros desde las negociaciones anteriores, así como en relación con el trato 
especial previsto para los países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 
del artículo IV."  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios , las 
obligaciones dimanantes de  las disposiciones de este artículo se reflejan en el 
documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1 ) (párrafo 13 de la sección III, 
"Modalidades y procedimientos "). Las modalidades del trato e special y 
diferenciado para los  PMA Miembros en las negociaciones sobre el comercio de 
servicios se adoptaron el 3 de septiembre de 2003 (TN/S/13) ; véase la 
sección  7.8 infra. 
Párrafo 3 del artículo IV Participación creci ente de los países en d esarrollo  
Al aplicar los párrafos 1 y 2 del artículo IV se dará especial prioridad a los 
países menos adelantados Miembros . Se tendrá particularmente en cuenta la 
gran dificultad de los países menos adelantados para aceptar compromisos 
negociados específic os en vista de su especial situación económica y de sus 
necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios , las 
obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se r eflejan en el 
documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1)  (párrafo 2 de la secc ión I, 
"Objetivos y principios" ). 
En el párrafo 26 de la Declaración Ministerial de Hong Kong 
(WT/M IN(05)/DEC), los Ministros "reconoc e[n] la situación económica 
particular de los PMA, incluidas las dificultades con que se enfrentan, y 
admit [en] que no se espera de ellos que contraigan nuevos compromisos".  
El párrafo 3 del Anexo C de la Declaración Mini sterial de Hong Kong dispone  
que "[l]os Miembros procurarán lograr la aplicación plena y efectiva de las 
Modalidades para el trato especial de los países menos adelantados Miembros 
en las negociaciones sobre el comercio de servici os (Modalidades relativas a 
los PMA) adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión 
Extraordinaria el 3 de septiembre de 2003, con miras a la integración 
beneficiosa y significativa de los PMA en el sistema multilateral de comercio ". 
En el párrafo 9 del Anexo C de la Declaración se desarrollan  los métodos para 
la aplicación de  las Modalidades relativas a los PMA.  
En virtud de la decisión de fecha 17 de diciembre de 2011 sobre "trato 
preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los países menos 
adelant ados" (WT/L/847 ; véase la sección 7.1 3), los Miembros pueden, en 
determinadas condiciones, otorgar a los servicios o proveedores de servicios de 
los PMA  un trato preferencial  que de otro modo sería incompatible  con el 
artículo II (NMF) del AGCS.  
 WT/COMTD/W/219  
- 78 - 
  4  ACUERDO  SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
RELACIONADOS CON EL COMERCIO  
4.1.  El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y los instrumentos conexos contienen sei s disposiciones y 
cinco decisiones sobre el trato especial y diferenciado . Las seis disposiciones se clasifican en las 
siguientes categorías:  
4.1.1   Períodos de transición  
Dos disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 65).  
4.1.2   Asistencia técnica  
Una disposición (art ículo 67).  
4.1.3   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Tres disposiciones (parte del preámbulo del Acuerdo ; párrafos 1 y 2 del artículo 66 ); y tres 
Decisiones conexas, a saber : Decisión del Consejo de los  ADPIC de 6 de noviembre  de 2015 
sobre la prórroga de l período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA Miembros con respecto a determinadas obligaciones 
relativas a los productos farmacéuticos (IP/C/ 73)75; Decisión del Consejo General de 30 de 
noviembre  de 2015 relativa a los  PMA Miemb ros - Obligacione s en virtud de los párrafos 8 
y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los  productos farmacéuticos 
(WT/L/971 )76; y Decisión del Consejo de los ADPIC de 11 de junio de 2013 sobre la prórr oga 
del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos 
adelantados Miembros (IP/C/64).77 
Las dos Decisiones siguientes incluyen disposiciones en favor de los PMA : Decisión del 
Consejo General de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración 
de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y la 
Decisión del Consejo General de 6 de diciembre de 2005 sobre la enmienda del Acuerdo 
sobre los ADPIC (WT/L/641) . Véanse  las referencias de la sección 7 del presente documento.  
 
 
                                                
75 Véase también la Decisión del Consejo de los ADPIC de 27 de junio de  2002 sobre la p rórroga del 
período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA 
Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos (IP/C/25).  
76 Véase también la Decisión del Consejo  General de 8 de julio de  2002 sobre los PMA Miembros - 
Obligaciones en virtud del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos 
farmacéuticos (WT/L/478).  
77 Véase también la Decisión del Consejo de los ADPIC de 29 de no viembre de  2005 sobre la prórroga 
del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA Miembros (IP/C/40).    
  WT/COMTD/W/219  
- 79 - 
 
ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 65  
Todo país en desarroll o Miembro tiene derecho a aplazar por un nuevo período 
de cuatro años la fecha de aplicación, que se establece en el párrafo 1, de las 
disposiciones del presente Acuerdo, con excepción de los artículos 3, 4 y 5.  El período de transición previsto para los p aíses en desarrollo en el párrafo 2 
del artículo 65 se utilizó ampliamente . Este período de transición expiró 
el 1º de enero de 2000. 
Párrafo 4 del artículo 65  
En la medida en que un país en desarrollo Miembro esté obligado por el 
presente Acuerdo a ampli ar la protección mediante patentes de productos a 
sectores de tecnología que no gozaban de tal protección en su territorio en la 
fecha general de aplicación del presente Acuerdo para ese Miembro, según se 
establece en el párrafo  2, podrá aplazar la aplicac ión a esos sectores de 
tecnología de las disposiciones en materia de patentes de productos de la 
sección 5 de la Parte II por un período adicional de cinco años.  El período de transición adicional para los países en desarrollo Miembros en 
esferas de tecnol ogía que no gozaban de protección mediante patentes de 
productos en la fecha de aplicación del Ac uerdo sobre los ADPIC expiró el  1º de 
enero de 2005. A lgunos Miembros hicieron uso  de ese período de transición.  
Asistencia técnica  
Artículo 67  
Con el fin de  facilitar la aplicación del presente Acuerdo, los países 
desarrollados Miembros prestarán, previa petición, y en términos y condiciones 
mutuamente acordados, cooperación técnica y financiera a los países en 
desarrollo o países menos adelantados Miembros . Esa cooperación 
comprenderá la asistencia en la preparación de leyes y reglamentos sobre 
protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual y sobre la 
prevención del abuso de los mismos, e incluirá apoyo para el establecimiento o 
ampliación de las oficinas y entidades nacionales competentes en estas 
materias, incluida la formación de personal.  El Consejo de los ADPIC ha prestado considerable atención a la prestación de 
cooperación técnica de conformidad con el ar tículo 67 del Acuerdo sobre 
los ADPIC . Esta cuestión ha sido uno de los puntos que figuran regularmente 
en el orden del día de las reuniones del Consejo, con el fin de verificar el 
cumplimiento de la obligación contenida en el artículo 67 de intercambiar 
información sobre las posibilid ades de cooperación técnica de que se dispone y 
ofrecer la ocasión de dar a conocer cualquier necesidad no considerada 
debidamente . Los países desarrollados Miembros han proporcionado 
anualmente, para una reunión especial sobre el examen de la cooperación 
técnica celebrada normalmente durante la re unión de fin de año del Consejo de 
los ADPIC, informes sobre sus actividades de cooperación técnica y financiera 
de interés (en 201 5, en los documentos IP/C/W/ 610 y adiciones) .  
Algunos Miembros han facilitado inf ormes complementarios que se refieren 
específicamente a sus actividades de cooperación técnica en favor  
de los PMA . Además han notificado cuáles son los puntos de  
contacto en sus administraciones que se ocupan de l a  
cooperación técnica sobre los ADPIC (información disponible en la página 
correspondiente al conjunto de instrumentos sobre transparencia:  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/trips_toolkit_s.htm ). Como parte  
del examen anual, varias organizaciones intergubernamentales con condición 
de observador en el Consejo de los ADPIC han proporcionado además 
información escrita sobre sus actividades de cooperación técnica en relación   
  WT/COMTD/W/219  
- 80 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
con los ADPIC (en 201 5, en los docume ntos IP/C/W/ 609 y adiciones), lo mismo 
que la Secretaría de la OMC (en 201 5, en el documento IP/C/W/ 608). En virtud 
de las disposiciones sobre el aumento de la cooperación técnica para los PMA 
Miembros que figuraban en la anterior Decisión del Consejo de l os ADPIC 
de 2005 sobre la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del 
artículo 66 para los PMA Miembros, nueve  PMA Miembros presentaron al 
Consejo de los ADPIC información sobre sus necesidades prioritarias 
(IP/C/W/499 e IP/C/W/523, IP/ C/W/500 e IP/C/W/510, IP/C/W/546, 
IP/C/W/548 e IP/C/W/548/Add.1, IP/C/W/552, IP/C/W/555, IP/C/W/575 , 
IP/C/W/584  e IP/C/W/ 597). En ocasiones anteriores  y a petición del Grupo de 
los PMA, la Secretaría ha organizado simposios sobre las necesidades 
prioritari as de los  PMA, en los que han participado delegados de los PMA y los 
asociados para la cooperación técnica de los países desarrollados, así como 
representantes de varias organizaciones intergubernamentales.  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Preámbulo  
Reconociendo asimismo las necesidades especiales de los países menos 
adelantados Miembros por lo que se refiere a la aplicación, a nivel nacional, de 
las leyes y reglamentos con la máxima flexibilidad requerida para que esos 
países estén en condicion es de crear una base tecnológica sólida y viable [ ...].  
Párrafo  1 del artículo 66  
Habida cuenta de las necesidades y requisitos especiales de los países menos 
adelantados Miembros, de sus limitaciones económicas, financieras y 
administrativas y de la fle xibilidad que necesitan para establecer una base 
tecnológica viable, ninguno de estos Miembros estará obligado a aplicar las 
disposiciones del presente Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, 
durante un período de 10 años contado desde la fecha de aplicación que se 
establece en el párrafo 1 del artículo 65 . El Consejo de los  ADPIC, cuando 
reciba de un país menos adelantado Miembro una petición debidamente 
motivada, concederá prórrogas de ese período.   Con el fin de aplicar el párrafo 7 de la Declara ción de Doha relativa al Acuerdo 
sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/MI N(01)/DEC/2), y basándose en  
decisiones anteriores a ese respecto  (IP/C/25 y WT/L/ 478), el Consejo de 
los ADPIC adoptó el 6 de noviembre  de 2015 una Decisión por la que el período 
de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA Miembros 
con respecto a la protección y la observancia de las patentes y la información 
no divulgada se prorrogó hasta el 1 º de enero de 2033 (IP/C/73 ). Esto se 
completó con una Decisión del  Consejo General de 30 de noviembre  de 2015, 
por la que se eximió hasta el 1 º de enero de 2033 a los PMA Miembros de las 
obligaciones dimanantes del párrafo 8 del artículo 70 por lo que se refiere a la 
posibilidad de presentación de solicitudes de patentes , así como del párrafo 9 
del artículo 70 con respecto a los derechos de comercialización exclusivos para 
los productos farmacéuticos objeto de una solicitud de patente (WT/L/ 971). 
 
En principio, el período de transición general para los PMA Miembros en vir tud 
del párrafo 1 del artículo 66 debía expirar el 1 º de enero de 2006. 
Reconociendo sus necesidades y requisitos especiales, el Consejo de los ADPIC 
adoptó el 29 de noviembre de 2005 una Decisión por la que el período de 
transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 se prorrogó para los PMA   
  WT/COMTD/W/219  
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DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Miembros hasta el 1 º de julio de 2013 (IP/C/40) . El 11 de junio de 2013, el 
Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión que prorrogó nuevamente el período 
de transición hasta el 1 º de julio de 2021 (IP/C/64).  
Párraf o 2 del artículo 66  
Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de 
su territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de 
tecnología a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que estos  
puedan establecer una base tecnológica sólida y viable.  Siguiendo las instrucciones que dio la Conferencia Ministerial al Consejo de 
los ADPIC en el párrafo 11.2 de la Decisión sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), m ediante una 
Decisión del Consejo de los ADPIC de 20 de febrero de 2003, se estableció un 
mecanismo para supervisar el cumplimiento de las obligaciones dimanantes del 
párrafo 2 del artículo 66 (IP/C/28) . Los países desarrollados Miembros 
presentarán informe s anuales sobre las medidas adoptadas o previstas en 
cumplimiento de los compromisos contraídos por ellos en virtud del párrafo 2 
del artículo 66 y cada tres años facilitarán nuevos informes detallados y 
actualizaciones en los años intermedios (en 201 5, en los documentos  
IP/C/W/ 611 y adiciones) . Esos informes se han examinado con regularidad en 
las reuniones de fin de año del Consejo de los ADPIC (véase el examen 
de 2015 en el documento IP/C/M/ 80 y addendum ). Desde 2008 y a petición del 
Grupo de los PMA, la  Secretaría ha organizado talleres que se han celebrado a 
continuación de las reuniones de fin de año del Consejo, y que han servido 
como plataforma para que los PMA Miembros y los países desarrollados 
Miembros participen en diálogos en que se trató a fond o la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66.  
 
En el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y 
la Salud Pública se reafirmó el compromiso de los países desarrollados 
Miembros previsto en el párrafo 2 del artículo 66 (WT/MIN (01)/DEC/2) . De 
conformidad con la Decisión del Consejo General sobre la aplicación del 
párrafo  6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la 
Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y el Protocolo por el que se enmienda el 
Acuerdo sobre lo s ADPIC (WT/L/641), los Miembros también se 
comprometieron a cooperar prestando especial atención a la transferencia de 
tecnología y la creación de capacidad en el sector farmacéutico, de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo 66.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 82 - 
  5  ENTENDIMIENTO RELA TIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE 
RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
5.1.  El Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias (Entendimiento sobre Solución de Diferencias o ESD) contiene 11 disposi ciones sobre el 
trato especial y diferenciado, que pueden clasificarse de la siguiente manera:  
5.1.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Siete disposiciones (párrafo 1 0 del artículo 4, párrafo 10 del artículo 8*, párrafo 10 del 
artículo 12*, párrafo 11 del artículo 12*, párrafo 2 del artíc ulo 21*, párrafo 7 del 
artículo  21* y párrafo 8 del artículo 21*).  
5.1.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de ins trumentos de 
política  
Una disposición (párrafo 12 del artículo 3).  
5.1.3   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 27).  
5.1.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 24).  
* Téngase en cuenta que estas disposiciones están destinadas a órganos específicos en el marco 
del proceso de solución de diferencias en lugar de a los "Miembros de la OMC" directamente.  
5.2.  El Órgano de Solución de Diferencias ( OSD) en Sesión Extraordinari a sigue examinando 
posibles mejor as y aclaraciones del ESD . La recopilación más reciente a disposición del público de 
las propuestas surgidas en esas negociaciones figura en el informe del Presidente del OSD en 
Sesión Extraordinaria de 21 de abril de 2011.78 Este documento ofrece una evalu ación global de 
las negociaciones hasta ese momento y en él se reproducen el proyecto de texto jurídico refundido 
y la visión general temática de las cuestiones que se estaban considerando que el Presidente 
distribuyó en julio de 2008.79 Desde entonces, y a  lo largo de 2015, el Presidente del OSD en 
Sesión Extraordinaria ha publicado  tres informes que abordan la situación de las negociaciones y 
las esferas en las que se ha alcanzado  una convergencia .80 Uno de los 12 temas de estudio que se 
identifican  en las negociaciones  es el relativo a los "Intereses de los países en desarrollo, con 
inclusión del trato especial y diferenciado" . En el informe de 6 de agosto de 2015, el Presidente 
del OSD en Sesión Extraordinaria ofreció información actualizada sobre las nego ciaciones, 
siguiendo el orden de las distintas etapas de los procedimientos de solución de diferencias, en 
lugar de agrupar la información en torno a los 12 temas de estudio . En la sección 3 del informe del 
Presidente se incluye la información más reciente  sobre esas  cuestiones y los debates conexos.81 
5.3.  Han proseguido los trabajos sobre las cuestiones mencionadas en el texto del Presidente de 
julio de 2008.82 En este contexto, un grupo de Miembros presentó un proyecto de texto jurídico 
revisado sobre los inter eses de los países en desarrollo . El grupo señaló cuatro aspectos de los 
procedimientos de solución de diferencias en los que se necesitaba introducir mejoras : 1) el uso de 
calendarios adecuados a las necesidades específicas de las distintas diferencias ; 2) la modificación 
de las medidas correctivas disponibles para fomentar un cumplimiento efectivo ; 3) la reducción del 
costo de la litigación en los procedimientos de solución de diferencias ; y 4) la regulación del acceso 
a la participación en el proceso par a lograr soluciones más positivas.  
                                                
78 TN/DS/25.  
79 JOB(08)/81.  
80 Documentos TN/DS/26 (de 30 de enero de  2015), TN/DS/27 (de 6 de agosto de 2015) y  TN/DS/28 
(de 4 de diciembre de 2015).  
81 TN/DS/27, páginas 3 -14. 
82 En la serie de documentos JOB/DS figuran resúmenes de los debates.  WT/COMTD/W/219  
- 83 - 
  5.4.  En diciembre de 2015, el Presidente del OSD en Sesión Extraordinaria informó al CNC de  los 
progresos realizados en el "proceso horizontal" seguido  en las negociaciones.  También recordó que 
era responsabilidad de los Miemb ros determinar la manera de hacer frente a los retos actuales y 
futuros del sistema de solución de diferencias de la OMC y que era importante que los Miembros 
siguieran dedicando los esfuerzos necesarios para propiciar mejoras y aclaraciones del ESD, de 
conformidad con el mandato impartido por los Ministros .83 
 
                                                
83 TN/DS/28.    
  WT/COMTD/W/219  
- 84 - 
 
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salva guardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Párrafo 10 del artículo 4  
Durante las consultas los Miembros deberán prestar especial atención a los 
problemas e intereses particulares de los países en desarrollo Miembros.  Un país en desarrollo Miembro dijo que no se había tenido en cuenta su solicitud 
de consultas con otro Miembro (desarrollado), con lo que se había actuado en 
forma discriminatoria y menoscabado sus intereses, en contra de lo dispuesto 
en el párrafo  10 del artículo 4 del Entendi miento sobre Solución de Diferencias 
(WT/DSB/M/7, página 2).  
Párrafo 10 del artículo 8  
Cuando se plantee una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un 
país desarrollado Miembro, en el grupo especial participará, si el país en 
desarrollo Miembro así lo solicita, por lo menos un integrante que sea nacional 
de un país en desarrollo Miembro.  En las diferencias entre países en desarrollo Miembros y países desarrollados 
Miembros, en los grupos especiales suelen participar nacionales de países en 
desarr ollo Miembros . Por ejemplo, en el asunto Estados Unidos - Salvaguardias 
sobre el acero , se pidió al Director General que constituyese el grupo especial 
único teniendo en cuenta el párrafo 10 del artículo 8 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias (W T/DS248/R, WT/DS249/R, WT/DS251/R, 
WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R y WT/DS259/R) . En 
conjunto, 2 77 personas han sido inte grantes de grupos especiales, 13 8 de las 
cuales procedían de países en desarrollo . Dos de ellas eran de PMA.  
Párrafo 10  del artículo 12  
En el marco de las consultas que se refieran a una medida adoptada por un 
país en desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en ampliar los plazos 
establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo  4. En el caso de que, tras la 
expiración  del plazo pertinente, las partes que celebren las consultas no 
puedan convenir en que estas  han concluido, el Presidente del  OSD decidirá, 
previa consulta con las partes, si se ha de prorrogar el plazo pertinente y, de 
prorrogarse, por cuánto tiempo . Además, al examinar una reclamación 
presentada contra un país en desarrollo Miembro, el grupo especial concederá 
a este tiempo suficiente para preparar y exponer sus alegaciones . Ninguna 
actuación realizada en virtud del presente párrafo podrá afectar a las 
disposiciones del párrafo  1 del artículo 20 y del párrafo 4 del artículo  21. En una diferencia, un país en desarrollo demandado sostuvo que en el proceso 
se planteaban cuestiones importantes relacionadas con el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias, en tre ellas las siguientes : i) las dificultades reales con 
las que se enfrentan los países en desarrollo cuando un país desarrollado insiste 
en que las consultas solo pueden celebrarse en Ginebra ; ii) el significado y la 
importancia de la fase de consultas ; iii) si un Miembro puede decidir 
unilateralmente que las consultas han concluido, sobre todo en vista d e que el 
párrafo 10 del artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
estipula que "en el marco de las consultas que se refieran a una medi da 
adoptada por un país en desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en 
ampliar los plazos establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo  4" 
(WT/DSB/M/21, página 4). 
 
Después de que el OSD examinó la primera solicitud de la parte reclamante de 
establ ecimiento de un grupo especial en el asunto Turquía - Arroz (WT/DS334), 
Turquía (el demandado) solicitó el 27 de febrero de 2006 por carta que se 
prolongase el período de consultas con arreglo al párrafo 10 del artículo 12 . 
Dado el momento en que Turquía p resentó su solicitud, el Presidente del OSD 
manifestó, en la reunión del OSD de 17 de marzo de 2006, que no tenía la 
intención de resolver per se  en ese momento sobre la solicitud de Turquía . 
Posteriormente, el Presidente d el OSD respondió por escrito (a  título personal) a 
la carta que Turquía le había remitido con respecto a este asunto (véase   
  WT/COMTD/W/219  
- 85 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
también el documento WT/DSB/M/207, páginas 20  y 21). El informe definitivo 
del Grupo Especial (WT/DS334/R) se adoptó en la reunión del OSD del 22 de 
octubre de 2007 (véase también el documento WT/DS334/8) . En esa reunión, 
los Estados Unidos plantearon una "preocupación sistémica" sobre la inclusión 
de la sección VII.G, trato especial y diferenciado, en el informe definitivo, 
puesto que se trataba de una constatación q ue ninguna de las partes había 
solicitado y que ninguna de las partes había tenido la oportunidad de examinar 
en el informe provisional (WT/DS334/9) . Los Estados Unidos consideraban que 
la decisión del Grupo Especial de hacer nuevas constataciones en un ca pítulo 
nuevo de su informe en la etapa final del procedimiento, y después del 
reexamen intermedio del informe provisional por las partes, no podía conciliarse 
con las disposiciones del artículo 15 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias . Australia y el Canadá expresaron preocupaciones similares 
(WT/DSB/M/241, página 12).  
 
En el asunto India - Restricciones cuantitativas  (WT/DS90), la India solicitó un 
plazo adicional para examinar el informe provisional, de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo  12 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias 
(véase también el do cumento WT/DS90/R, párrafo 4.1).  
 
Varios grupos especiales han tenido en cuenta la condición de país en desarrollo 
Miembro del demandado al preparar y revisar el calendario del procedi miento. 
(Por ejemplo : Turquía - Arroz , WT/DS33 4/R, párrafo 7.305 ; véase también 
India - Células solares , WT/DS456/R, nota 6 al párrafo 1.7 ; Colombia - Textiles , 
WT/DS461/R, párrafos 7.601 -7.604 ; Perú - Productos agropecuarios , 
WT/DS457/R, párrafos 7.529 -7.531; Argentina - Medidas relativas a la 
importación , WT/DS438/R, WT/DS444 /R, y WT/DS455/R, párrafos 6.01 -6.10; 
Filipinas - Aguardientes , WT/DS396/R y WT/DS40 3/R, párrafo  7.190 ; República  
Dominicana - Medidas de salvaguardia , WT/DS417/R y WT/DS418/R, párraf o 
7.443 ; y CE - Bananos III (párrafo 5 del artículo 21  - Ecuador II), 
WT/DS27/RW2/ECU, párrafos 2.74 -2.76.) 
Párrafo 11 del artículo 12  
Cuando una o más de las partes sean países en desarrollo Miembros, en el 
informe del grupo especial se indicará explícit amente la forma en que se han 
tenido en cuenta las disposiciones pertinentes sobre trato diferenciado y más 
favorable para los países en desarrollo Miembros que forman parte de los 
acuerdos abarcados, y que hayan sido alegadas por el país en desarrollo 
Miembro en el curso del procedimiento de solución de diferencias.  Los informes de grupos especiales indican que esta disposición se ha tenido en 
cuenta . Por ejemplo, véanse los documentos WT/DS27/R, WT/DS27/RW2/ECU, 
WT/DS46/R, WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217,  WT/DS234/R, 
WT/DS248/R, WT/DS249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, 
WT/DS254/R, WT/DS258/R, WT/DS259/R , WT/DS308/R , WT/DS334/R, 
WT/DS396/R, WT/DS403/R, WT/DS417/R y WT/DS418/R.    
  WT/COMTD/W/219  
- 86 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del artículo 21  
Se prestará especial atención a las cuestiones que afecten a los intereses de 
los países en desarrollo Miembros con respecto a las medidas que hayan sido 
objeto de solución de diferencias.  Se ha hecho referencia a esta disposición en laudos arbitrales previstos en el 
párrafo 3 c) del artículo 21 del En tendimiento sobre Solución de Diferencias 
(véanse los documentos WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, 
WT/DS64/12, WT/DS87/15, WT/DS110/14, WT/DS207/13, WT/DS217/14, 
WT/DS234/22 ; WT/DS246/14, WT/DS265/33, WT/DS266/33, WT/DS283/14, 
WT/DS268/12, WT/DS269/13, W T/DS286/15, WT/DS285/13, WT/DS366/ 13, 
WT/DS384/24 y WT/DS386/23).  
Párrafo 7 del artículo 21  
En los asuntos planteados por países en desarrollo Miembros, el OSD 
considerará qué otras disposiciones puede adoptar que sean adecuadas a las 
circunstancias.   
Párrafo 8 del artículo 21  
Si el caso ha sido promovido por un país en desarrollo Miembro, el OSD, al 
considerar qué disposiciones adecuadas podrían adoptarse, tendrá en cuenta 
no solo el comercio afectado por las medidas objeto de la reclamación sino 
también  su repercusión en la economía de los países en desarrollo Miembros 
de que se trate.  Esta disposición se ha tenido en cuenta en la decisión  de un árbitro adoptada de 
conformidad con el párrafo 7 del artículo 22 del Entendimiento sobre Solución 
de Diferenci as (véase, por ejemplo,  el documento WT/DS27/ARB/ECU) . 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 12 del artículo 3  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 11 [del artículo 3] si un país en 
desarro llo Miembro presenta contra un país desarrollado Miembro una 
reclamación basada en cualquiera de los acuerdos abarcados, la parte 
reclamante tendrá derecho a prevalerse, como alternativa a las disposiciones 
de los artículos 4, 5, 6 y 12 del presente Entend imiento, de las 
correspondientes disposiciones de la Decisión de 5 de abril de 1966 
(IBDD  14S/20), excepto que, cuando el Grupo Especial estime que el marco 
temporal previsto en el párrafo 7 de esa Decisión es insuficiente para rendir 
su informe y previa a probación de la parte reclamante, ese marco temporal 
podrá prorrogarse . En la medida en que haya divergencia entre las normas y 
procedimientos de los artículos 4, 5, 6 y 12 y las correspondientes normas y 
procedimientos de la Decisión, prevalecerán estos ú ltimos.  En el asunto Comunidades Europeas - Régimen para la importación de bananos , 
Colombia, haciendo referencia al párrafo 12 del artículo 3 del Entendimiento 
sobre Solución de Diferencias y a la Decisión de abril de 1966 (IBDD 14S/20) en 
su solicitud de  consultas (26 de marzo de 2007, WT/DS361/1), se reservó la 
posibilidad de solicitar los buenos oficios del Director General . Panamá presentó 
una solicitud similar de consultas (WT/DS364/1) el 27 de junio de 2007. 
 
El 2 de noviembre de 2007, Colombia remit ió el asunto al Director General, a 
quien solicitó que actuase de oficio e hiciese uso de sus buenos oficios para 
facilitar una solución con arreglo al párrafo 12 del artículo 3 del Entendimiento 
sobre Solución de Diferencias . Panamá también solicitó los b uenos oficios del 
Director General el 14 de diciembre de 2007. 
 
Tras la celebración de varias reuniones en el marco de los procedimientos de 
"buenos oficios" entre Colombia y la UE y Panamá y la UE, el 21 de diciembre 
de 2009 el Director General distribuyó  a los Miembros su informe sobre el uso 
de sus buenos oficio s (WT/DS361/2 y WT/DS364/2).  
 
El 15 de diciembre de 2009, junto con otros ocho países latinoamericanos, 
Colombia y Panamá dieron a conocer un acuerdo global firmado con la   
  WT/COMTD/W/219  
- 87 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Unión  Europea : el Acuerd o de Ginebra sobre el comercio de bananos 
(WT/L/784) . El 8 de noviembre de 2012, la Unión Europea y 10 países 
latinoamericanos llegaron a un acuerdo sobre los compromi sos revisados de 
la UE, en los que se incluía el Acuerdo de Ginebra de 2009, y solucionar on 
finalmente las diferencias acerca del banano entre la UE y países de América 
Latina (WT/DS27, WT/DS361, WT/DS364, WT/DS16, WT/DS105, WT/DS158, 
WT/L/616 y WT/L/625).  
Asistencia técnica  
Párrafo 2 del artículo 27  
Si bien la Secretaría presta ayuda en rel ación con la solución de diferencias a 
los Miembros que la solicitan, podría ser necesario también suministrar 
asesoramiento y asistencia jurídicos adicionales en relación con la solución de 
diferencias a los países en desarrollo Miembros . A tal efecto, la  Secretaría 
pondrá a disposición de cualquier país en desarrollo Miembro que lo solicite un 
experto jurídico competente de los servici os de cooperación técnica de 
la OMC. Este experto ayudará al país en desarrollo Miembro de un modo que 
garantice la consta nte imparcialidad de la Secretaría.  La Secretaría pone a disposición de los países en desarrollo los servicios de dos 
consultores que ofrecen asistencia jurídica a los países en desarrollo para la 
solución de diferencias, de conformidad con esta disposició n. El IFCT coordina 
este servicio.  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 1 del artículo 24  
En todas las etapas de la determinación de las causas de una diferencia o de 
los procedimientos de solución de diferencias en que intervenga un país m enos 
adelantado Miembro se prestará particular consideración a la situación especial 
de los países menos adelantados Miembros . A este respecto, los Miembros 
ejercerán la debida moderación al plantear con arreglo a estos procedimientos 
casos en que interven ga un país menos adelantado Miembro . Si se constata 
que existe anulación o menoscabo como consecuencia de una medida 
adoptada por un país menos adelantado Miembro, las partes reclamantes 
ejercerán la debida moderación al pedir compensación o recabar autori zación 
para suspender la aplicación de concesiones o del cumplimiento de otras 
obligaciones de conformidad con estos procedimientos.  
 
 
 
 Hasta la fecha, un PMA ha iniciado un procedimiento de solución de diferencias 
(WT/DS306 - India - Medida antidumping s obre las baterías procedentes de 
Bangladesh ). 
 
Según la lista de los PMA de las Naciones Unidas84 y los datos de la OMC sobre 
diferencias por países85, la participación de los PMA Miembros en los casos de 
solución de diferencias de la OMC se resume como sigu e: 
 
Bangladesh, como reclamante (DS306) y como tercero (DS243)  
Benin, como tercero (DS267)  
Chad, como tercero (DS267)  
Madagascar, como tercero (DS27, DS265, DS266, DS283)  
Malawi, como tercero (DS265, DS266, DS283, DS434)  
Senegal, como tercero (DS27, DS58)  
Tanzanía, como tercero (DS265, DS266, DS283)  
Zambia, como tercero (DS434)  
                                                
84 http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Least%20Developed%20Countries/UN -list-of-Least -Developed -Countries.aspx ( http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Least Developed 
Countries/UN -list-of-Least -Developed -Countries.aspx ) ; http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org7_s.htm . 
85 http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_by_country_s.htm .   
  WT/COMTD/W/219  
- 88 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Ocho PMA han participado como terceros en procedimientos de grupos 
especiales . Dado que el asunto DS243 no ha sido objeto de apelación y que el 
asunto DS434 se encuentra todavía en l a etapa del grupo especial, seis PMA 
han participado como terceros en procedimientos del Órgano de Apelación.  
Párrafo 2 del artículo 24  
Cuando en los casos de solución de diferencias en que intervenga un país 
menos adelantado Miembro no se haya llegado a una solución satisfactoria en 
el curso de las consultas celebradas, el Director General o el Presidente 
del OSD, previa petición de un país menos adelantado Miembro, ofrecerán sus 
buenos oficios, conciliación y mediación con objeto de ayudar a las partes a  
resolver la diferencia antes de que se formule la solicitud de que se establezca 
un grupo especial . Para prestar la asistencia antes mencionada, el Director 
General o el Presidente del OSD podrán consultar las fuentes que uno u otro 
consideren procedente.  En un intento de facilitar la aplicación del artículo 5 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias (relativo a los buenos oficios, la conciliación y la 
mediación), el Director General ha propuesto algunas medidas de 
procedimiento que las partes en un a diferencia tomarían cuando solicitasen la 
ayuda del Director General con arreglo al artículo 5 (véase el documento 
WT/DSB/25).  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 89 - 
  6  ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES  
6.1  Acuerdo sobre Contratación Pública  
6.1.  La versión revisada del Acuerdo sobr e Contratación  Pública (GPA/113)86 contiene 
10 disposiciones sobre el trato especial y diferenciado que pertenecen a cuatro categorías.87 
6.1.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones (párrafos 1, 2 y 10 del artículo V).  
6.1.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Seis disposiciones (párrafos 3, 4, 5, 6, 7 y 9 del artículo V).  
6.1.3   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 8 del a rtículo V).  
6.1.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 a) y 4 a) del artículo V).  
6.2.  Las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado del Acuerdo sobre Contratación 
Pública tienen por principal propósito dar a los países en desarro llo Miembros que se adhieren 
al ACP la flexibilidad para negociar exclusiones y excepciones respecto del Acuerdo más detalladas 
y ajustadas a sus necesidades . En comparación con el ACP de 1994, el texto revisado tiene como 
objetivo establecer med idas de transición más precisas desde el punto de vista jurídico y más 
aplicables.  
6.3.  Dado que el ACP es un acuerdo plurilateral, no todos los Miembros de la OMC están sujetos 
a él. En la actualidad, el Acuerdo rige para los 4 7 Miembros de la OMC siguientes : Armenia ; 
Canadá ; Corea, República de ; Estados Unidos ; Hong Kong, China ; Islandia ; Israel; Japón; 
Liechtenstein ; Moldova; Montenegro ; Noruega ; Nueva Zelandia; Países Bajos con respecto a 
Aruba ; Singapur ; Suiza; Taipei Chino ; Ucrania y Unión Europea (y  sus E stados miembros) . 
 
 
                                                
86 El ACP revisad o entró en vigor el 6 de abril de  2014 para las Partes en el ACP que habían  presentado 
sus instrumentos de aceptación del Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública 
(véase el documento GPA/1 13) y en la actualidad rige para todas  las Partes en el ACP, a excepción de una 
(Suiza). Por tanto, esta exposición se refiere al texto revisado. Respecto de las disposiciones del ACP de  1994 
sobre el trato especial y diferenciado, véase el documento TN/CTD/W/33.  
87 Por un lado, el párrafo 1 de l artículo V se ha incluido en la categoría de disposiciones sobre la 
salvaguardia de los intereses, y el párrafo 4 del artículo V se ha incluido en la categoría sobre la flexibilidad; 
por el otro lado, los párrafos 1 a) y 4 a) del artículo V se han inclui do en la categoría sobre los PMA. No 
obstante, las dos disposiciones de la categoría sobre los PMA no se computan por separado al calcular el total 
de disposiciones del Acuerdo.    
  WT/COMTD/W /219 
- 90 - 
 
ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Artículo V  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
1. En las negociaciones de ad hesión al presente Acuerdo, y en la aplicación y 
administración del mismo, las Partes prestarán una atención especial a las 
circunstancias y las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los 
países en desarrollo y de los países menos adelanta dos (en lo sucesivo, 
denominados colectivamente "países en desarrollo", a menos que se los 
identifique específicamente de otra manera), reconociendo que dichas 
circunstancias y necesidades pueden variar significativamente de un país a 
otro. Conforme a lo p revisto en el presente artículo y cuando se reciba una 
solicitud a tal efecto, las Partes concederán trato especial y diferenciado:  
[...] a cualquier otro país en desarrollo, en los casos y en la medida en 
que el trato especial y diferenciado responda a su s necesidades de 
desarrollo.  Obsérvese que esta disposición se refiere explícitamente a la situación de los 
países en desarrollo que se adhieren al Acuerdo, además de la aplicación y 
administración del mismo.  
2. En el momento de la adhesión de un país en desarrollo al presente Acuerdo, 
cada Parte otorgará de inmediato a los bienes, servicios y proveedores de ese 
país la cobertura más favorable que esa Parte otorgue en el marco de sus 
Anexos del Apéndice I a cualquier otra Parte en el presente Acuerdo, con 
sujeción a las condiciones negociadas entre esa Parte y el país en desarrollo, a 
fin de mantener un adecuado equilibrio de oportunidades en el marco del 
presente Acuerdo.   
10. El Comité examinará el funcionamiento y la eficacia de este artículo cada 
cinco años.   
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
3. Sobre la base de sus necesidades de desarrollo, y con el acuerdo de las 
Partes, un país en desarrollo podrá adoptar o mantener, durante un período de 
transición y de conformidad con un calendario recogido en sus Anexos 
pertinentes del Apéndice I, y aplicándolas de una manera que no discrimine 
entre las demás Partes, una o varias de las medidas de transición siguientes:  
a) un programa de preferencia de precio s, a condición de que dicho 
programa:  
 i) establezca una preferencia únicamente para la parte de la oferta 
que incluya bienes o servicios originarios del país en desarrollo 
que otorgue la preferencia, o bienes o servicios originarios de 
otros países en des arrollo respecto de los cuales el país en Esta dispos ición no solo indica los tipos concretos de flexibilidades permitidas, 
sino que también exige que todas las medidas tengan una duración limitada, 
que no sean discriminatorias y que figuren en un anexo . Cabe señalar que toda 
flexibilidad debe ser negociada individualmente por cada país en desarrollo, de 
acuerdo con sus necesid ades de desarrollo específicas.    
  WT/COMTD/W /219 
- 91 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
desarrollo que otorgue la preferencia tenga la obligación de 
proporcionar trato nacional con arreglo a un acuerdo preferencial, 
a condición de que, si el otro país en desarrollo es Parte en el 
presente Acuerdo, ese  trato quede sujeto a las condiciones que 
establezca el Comité ; y 
 ii) sea transparente, y la preferencia y su aplicación en la 
contratación estén claramente indicadas en el anuncio de la 
contratación prevista;  
b) una compensación, a condición de que cualq uier exigencia para su 
imposición, o la posibilidad de su imposición, se indique claramente en 
el anuncio de la contratación prevista;  
c) la incorporación gradual de entidades o sectores específicos ; y un 
umbral superior a su umbral permanente.  
4. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, las Partes podrán 
acordar que el país en desarrollo en proceso de adhesión retrase la aplicació n 
de cualquier obligación específica establecida en el presente Acuerdo, que no 
sea la prevista en el párrafo 1 b) del artículo IV, mientras implementa esa 
obligación . El plazo para la aplicación será el siguiente:  
[...] 
b) para cualquier otro país en desa rrollo, solo el plazo necesario para 
aplicar la obligación específica, sin que exceda de tres años.   
5. Los países en desarrollo que hayan negociado un plazo para la aplicación de 
una obligación de conformidad con el párrafo 4, indicarán, en su Anexo 7 de l 
Apéndice I, el plazo para la aplicación convenido, la obligación específica 
sujeta al plazo para la aplicación y las obligaciones provisionales que hayan 
acordado cumplir durante dicho plazo.   
6. Tras la entrada en vigor del presente Acuerdo respecto de  un país en 
desarrollo, el Comité, a solicitud de dicho país, podrá:  
a) prorrogar el período de transición de una medida adoptada o 
mantenida conforme al párrafo 3, o cualquier plazo para la aplicación 
negociado conforme al párrafo 4 ; o 
b) aprobar la adopc ión de una nueva medida de transición conforme al 
párrafo 3, en circunstancias especiales no previstas durante el proceso 
de adhesión.     
  WT/COMTD/W /219 
- 92 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
7. Los países en desarrollo que hayan negociado una medida de transición 
conforme a los párrafos 3 o 6, un plazo para l a aplicación conforme al 
párrafo  4, o cualquier prórroga conforme al párrafo 6, adoptarán, durante el 
período de transición o el plazo para la aplicación, las medidas necesarias para 
asegurar que, al término del período o plazo de que se trate, estén en 
conformidad con el presente Acuerdo . Los países en desarrollo notificarán 
prontamente cada medida al Comité.   
9. El Comité podrá elaborar procedimientos para la aplicación del presente 
artículo . Dichos procedimientos podrán incluir disposiciones sobre la vo tación 
de las decisiones relacionadas con las solicitudes mencionadas en el párrafo 6.   
Asistencia técnica  
8. Las Partes tomarán debidamente en consideración las solicitudes de 
cooperación técnica y creación de capacidad que los países en desarrollo 
presenten en relación con su adhesión al presente Acuerdo o con la aplicación 
del mismo.  A diferencia de las disposiciones relativas a la asistencia técnica del ACP 
de 1994, esta disposición no se refiere a medidas específicas de asistencia 
técnica para permit ir la máxima flexibilidad . El texto revisado también amplía 
la composición del grupo de los beneficiarios, que antes comprendía  a las 
Partes existentes, para que abarque también a todo  país en desarrollo Miembro 
que todavía no sea Parte en el ACP . 
 
La Secr etaría de la OMC presta regularmente asistencia técnica en el marco de 
su programa anual de asistencia técnica, que incluye:  
 
i) un seminario regional sobre contratación pública organizado para cada región 
de países en de sarrollo una vez cada dos años ; y 
 
ii) seminarios nacionales sobre contratación pública para los países en 
desarrollo Miembros de la OMC que los soliciten, sean o no partes en el 
Acuerdo . Cada año se han celebrado en término medio seis de estos 
seminari os. 
 
Se puede obtener información actu alizada sobre esas actividades en la 
siguiente dirección:  
http://gtad.wto.org/category_project.aspx?cat=33154 . 
   
  WT/COMTD/W /219 
- 93 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
1. En las negociaciones de adhe sión al presente Acuerdo, y en la aplicación y 
administración del mismo, las Partes prestarán una atención especial a las 
circunstancias y las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los 
países en desarrollo y de los países menos adelantado s (en lo sucesivo, 
denominados colectivamente "países en desarrollo", a menos que se los 
identifique específicamente de otra manera), reconociendo que dichas 
circunstancias y necesidades pueden variar significativamente de un país a 
otro. Conforme a lo pre visto en el presente artículo y cuando se reciba una 
solicitud a tal efecto, las Partes concederán trato especial y diferenciado:  
a) a los países menos adelantados ; y 
[...]  
4. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, las Partes podrán 
acorda r que el país en desarrollo en proceso de adhesión retrase la aplicación 
de cualquier obligación específica establecida en el presente Acuerdo, que no 
sea la prevista en el párrafo 1 b) del artículo IV, mientras implementa esa 
obligación . El plazo para la aplicación será el siguiente:  
a) para un país menos adelantado, cinco años a partir de su adhesión al 
presente Acuerdo ; y 
[...]  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 94 - 
  7  DECISIONES MINISTERIALES, DECISIONES DEL CONSEJO GENERAL Y DEMÁS 
DECISIONES PERTINENTES  
7.1.  La siguiente sección incluye las Decisiones Ministeriales, las Decisiones del Consejo General y 
demás decisiones pertinentes en las que se prevé un trato especial y diferenciado para los países 
en desarrollo y los países menos adelantados . Al igual que en las secciones 2 a 6, en los cuadros  
se reproduce en la columna de la izquierda el texto de la decisión pertinente, y en la columna de la 
derecha, titulada "Observaciones", información sobre su aplicación.  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 95 - 
 
7.1  Trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los paíse s en desarrollo - Decisión de 28 de noviembre de 1979  
(Cláusula de Habilitación - L/4903)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
1. No obstante las disposiciones del artículo primero del Acuerdo General, las 
partes contratantes podrán conceder un trato diferenciado y  más favorable a 
los países en desarrollo88, sin conceder dicho trato a las otras partes 
contratantes.   
2. Las disposiciones del párrafo 1 se aplicarán89:  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de países en desarrollo Miemb ros 
a) al trato arancelario preferencial concedido por partes contratantes 
desarrolladas a productos originarios de países en desarrollo de conformidad 
con el Sistema Generalizado de Preferencias90; La aplicación de la presente disposición se ha  hecho a tr avés de los 
esquemas  SGP. La Base de Datos de la OMC  sobre los Arreglos Comerciales 
Preferenciales ( http://ptadb.wto.org/ ) contiene información sobre 
12 esquemas  SGP que aplican Miembros de la OMC.  
Flexibilidad de los  compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
b) al trato diferenciado y más favorable con respecto a las disposiciones del 
Acuerdo General relativas a las medidas no arancelarias que se rijan por las 
disposiciones de instrumentos n egociados multilateralmente bajo los auspicios 
del GATT;   
c) a los acuerdos regionales o generales concluidos entre partes contratantes 
en desarrollo con el fin de reducir o eliminar mutuamente los aranceles y, de 
conformidad con los criterios o condicion es que puedan fijar las PARTES 
CONTRATANTES, las medidas no arancelarias, aplicables a los productos 
importados en el marco de su comercio mutuo;  Hasta la fecha, de conformidad con la Cláusula de Habilitación se han 
notificado 3 9 ACR y tres adhesiones a ac uerdos vigentes . En el CCD se han 
expresado opiniones divergentes respecto a cómo tratar las cuestiones 
relativas a los ACR notificados con arreglo tanto a la Cláusula de Habilitación 
como al artículo XXIV del GATT y sus repercusiones, en especial en relac ión 
con las notificaciones de ACR relativas a la Unión Aduanera del Consejo de 
Cooperación del Golfo, el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el Acuerdo entre 
la India y Corea . Los Miembros han hecho numerosas declaraciones sobre la 
materia . Al respecto, China , Egipto y la India presentaron  una comunicación 
titulada "Cuestiones sistémicas y específicas derivadas de la notificación doble 
de la Unión Aduanera del Consejo de Cooperaci ón del Golfo" 
(WT/COMTD/W/175).  
                                                
88 Debe entenderse que la expresión "países en desarrollo", utilizada en este t exto, comprende también a los territorios en desarrollo.  
89 Las PARTES CONTRATANTES conservan la posibilidad de considerar caso por caso, de conformidad con las disposiciones del Acuerd o General sobre acción colectiva, todas 
las propuestas sobre trato difer enciado y más favorable que no estén comprendidas dentro del alcance de este párrafo.  
90 Tal como lo define la Decisión de las PARTES CONTRATANTES de 25 de junio de  1971, relativa al establecimiento de un "sistema generalizado de preferencias sin 
reciprocid ad ni discriminación que redunde en beneficio de los países en desarrollo".    
  WT/COMTD/W/219  
- 96 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
d) al trato especial de los países en desarrollo menos adelantados en el 
contexto de toda medida general o específica en favor de los países en 
desarrollo.  La mayor parte de los países desarrollados otorgan preferencias especiales a 
los PMA mediante componente s específic os para los PMA de los 
esquemas  SGP. En particular, casi todos los países desarrollados Miembros 
otorgan un acceso pleno o significativo a los mercados libre de derechos y de 
contingentes a los productos de los PMA . Véase también la información 
presentada en las secciones 7.10 y 7.22 acerca de  las Decisiones de Hong 
Kong y de Bali relativas al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los  PMA. El Subcomité de P MA, de conformidad con el 
Programa de Trabajo de la OMC para los P MA, examina anualmente el acceso 
a los mercados para los productos de los PMA. La Nota de la Secretaría sobre 
este tema  correspondiente a 2016  se distribuirá con las signaturas  
WT/COMTD/LDC/W/ 64 y WT/COMTD/LDC/W/64/Add.1.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 97 - 
 
7.2  Decisión relativa a las medidas  en favor de los países menos adelantado s (15 de diciembre de 1993 ) 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Los Ministros  [...] 
2. Convienen en que:  
 
i) Se garantizará, entre otras formas, por medio de la realización de exámenes 
periódicos, la pronta aplicación de toda s las medidas especiales y diferenciadas 
que se hayan adoptado en favor de los países menos adelantados, incluidas las 
adoptadas en el marco de la Ronda Uruguay.  
 
ii) En la medida en que sea posible, las concesiones NMF relativas a medidas 
arancelarias y n o arancelarias convenidas en la Ronda Uruguay respecto de 
productos cuya exportación interesa a los países menos adelantados podrán 
aplicarse de manera autónoma, con antelación y sin escalonamiento . Se 
considerará la posibilidad de mejorar aún más el SGP y  otros esquemas para 
productos cuya exportación interesa especialmente a los países menos 
adelantados.  
 
iii) Las normas establecidas en los diversos acuerdos e instrumentos y las 
disposiciones transitorias concertadas en la Ronda Uruguay serán aplicadas de  
manera flexible y propicia para los países menos adelantados . A tal efecto se 
considerarán con ánimo favorable las preocupaciones concretas y motivadas 
que planteen los países menos adelantados en los Consejos y Comités 
pertinentes.  
 
iv) Al aplicar medida s para paliar los efectos de las importaciones y otras 
medidas a las que se hace referencia en el párra fo 3 c) del artículo XXXVII 
del GATT de 1947 y en la correspondiente disposición del GATT de 1994 se 
prestará especial consideración a los intereses expo rtadores de los países 
menos adelantados.  
 
v) Se procederá a acrecentar sustancialmente la asistencia técnica otorgada a 
los países menos adelantados con objeto de desarrollar, reforzar y diversificar 
sus bases de producción y de exportación, con inclusión  de las de servicios, así 
como de fomentar su comercio, de modo que puedan aprovechar al máximo 
las ventajas resultantes del acceso liberalizado a los mercados.  
 
3. Convienen en mantener bajo examen las necesidades específicas de los 
países menos adelantad os y en seguir procurando que se adopten medidas Esta Decisión ha sido decisiva para ayudar a los PMA a integrarse en el sistema 
multilateral de comercio, en e special incrementando las oportunidades 
comerciales de los PMA, y ofreciendo mayor flexibilidad en la aplicación de las 
normas de la OMC . La Decisión pide a los Miembros que continúen tratando de 
adoptar medidas positivas para facilitar la ampliación de la s oportunidades 
comerciales para los PMA . De hecho, con arreglo a la letra y el espíritu de la 
Decisión, los Miembros han adoptado varias medidas o instrumentos jurídicos 
de importancia tanto en la esfera de las mercancías como en la de los 
servicios . Tres de las propuestas importantes so bre acuerdos específicos de 
los PMA en el marco del Programa de Trabajo sobre el trato especial y 
diferenciado que han adopta do los Miembros  usando el anexo F de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong parten de disposicion es contenidas en 
esta Decisión . La más trascendental de ellas es la decisión amplia sobre el 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos 
originarios de los PMA (véase la sección 7.1 0). Las otras dos propuestas sobre 
acuerdo s específicos reafirman que los PMA Miembros solo deben asumir 
compromisos y hacer concesiones en cuanto ello sea compatible con las 
necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o 
comercio , o con su capacidad administrativa e institu cional.  
 
La Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA influyó también en el 
diseño del Marco Integrado en 1997 (un programa de creación de capacidad 
para los PMA) que fue evolucionando hasta convertirse en el Marco Integrado 
mejorado (MIM) en 200 9. Mediante un fondo fiduciario de múltiples donantes,  
el MIM  presta ayuda financiera y técnica para crear capacidad institucional y en 
materia de política comercial , junto con aptitud para coordinar y movilizar 
recursos adicionales de Ayuda para el Comerc io en los PMA . Después de la 
primera fase del MIM, de 2009 a 2015, la segunda fase  empezó el 1º de enero 
de 2016 y durará siete años, hasta finales de 2022. E n la actualidad se 
benefician del p rograma del MIM los 48 PMA, así como tres países que han 
dejado  de tener esa condición recientemente . Puede encontrarse más 
información sobre el MIM en el sitio Web: http://www.enhancedif.org/ . 
 
Se han adoptado otras varias decisiones importantes en favor de los PMA, en 
las qu e se hace referencia a la Decisión relativa a las medidas en favor de 
los PMA. Algunas de esas decisiones son : i) la Decisión de exención que 
permite que lo s países en desarrollo Miembros otorguen un trato arancelario   
  WT/COMTD/W/219  
- 98 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
positivas que faciliten la ampliación de las oportunidades comerciales en favor 
de estos países.  preferencial a los productos de los PM A (WT/L/304 ; véase la sección 7.5 . Esta 
exenci ón se ha prorrogado hasta el 30  de junio de 2019 (WT/L/759) ); y ii) la 
Decisión de exención para lo s PMA  en la esfera de los servicios  adoptada en la 
Octava Conferencia Ministerial (WT/L/847 ; véase la sección 7 .13). 
 
Los Miembros se han mostrado receptivos ante las necesidades y los requisitos 
de los PMA en la OMC . Por ejemplo, cuando venció el período de transición 
inicial previsto en el párrafo 1 del ar tículo 66 del Acuerdo sobre los  ADPIC, se 
concedió a los P MA un período de transición adicional hasta el 1 º de julio 
de 2013. E l 11 de junio de 2013, el Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión 
que volvió a prorrogar el  período de transición hasta el  1º de julio de 2021 
(IP/C/64 ; véase la sección 7.1 5). Además, e l 6 de noviembre de 2015, el 
Consejo de los ADPIC prorrogó el período de transición en el que se exime a 
los PMA de conceder protección mediante patente a los productos 
farmacéuticos, hasta el 1º de enero de 2033 (IP/C/73 ; véase la sección 7.24).  
 
La Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA también establece que 
se haga un seguimiento de las necesidades específicas de los PMA . El Programa 
de Trabajo de la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11 /Rev.1 ) trata 
cuestiones sistémicas de interés para los PMA  en el sistema multilateral de 
comercio .  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 99 - 
  7.3  Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones 
efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos 
(15 de diciembre de 1993 ) 
7.2.  La Decisión sob re los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones efectuadas 
por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos contiene dos 
disposiciones sobre el trato especial y diferenciado.  
7.3.1   Disposiciones en virtud de las c uales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Dos disposiciones (texto I y texto II).  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 100 - 
 
DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS,  
DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS EXCLUSIVOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Texto I  
En caso de que un país en desarrollo formule una reserva con objeto de 
mantener los valores mínimos oficialmente establecidos conforme a lo 
estipulado en el párrafo 2 del Anexo III y aduzca razones suficientes, el 
Comité acogerá favorablemente la petición de reser va. Cuando se admita una 
reserva se tendrán plenamente en cuenta, para fijar las condiciones a que se 
hace referencia en el párrafo 2 del Anexo III, las necesidades de desarrollo, 
financieras y comerciales del país en desarrollo de que se trate.  Se puede e ncontrar información sobre los Miembros que han utilizado esta 
disposición en los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24 . En la actualidad, ningún 
Miembro está uti lizando esta disposición.  
Texto II.I  
Varios países en desarrollo están preocupados por los problema s que puede 
entrañar la valoración de las importaciones efectuadas por agentes exclusivos, 
distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos . A tenor del párrafo 1 del 
artículo 20, los países en desarrollo Miembros pueden retrasar la aplicación del 
Acuerdo por un período que no exceda de cinco años . A este respecto, los 
países en desarrollo Miembros que recurran a esa disposición pueden 
aprovechar ese período para efectuar los estudios oportunos y adoptar las 
demás medidas que sean necesarias para facil itar la aplicación.  
Habida cuenta de esta circunstancia, el Comité recomienda que el Consejo de 
Cooperación Aduanera facilite asistencia a los países en desarrollo Miembros, 
de conformidad con lo estipulado en el Anexo II, para que elaboren y lleven a 
cabo estudios en las esferas que se haya determinado que pueden presentar 
problemas, incluidas las relacionadas con las importaciones efectuadas por 
agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos.  No se han solicitado estudios de est e tipo.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 101 - 
  7.4  Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de 
reforma en los países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios91 (15 de diciembre de 1993 ) 
7.3.  Todas las disposicio nes de la Decisión se refieren a medidas positivas que deben adoptar los 
Miembros con respecto a los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA.  
7.4.  La Secretaría prepara cada año una nota de antecedentes con el fin de facilitar la labor del 
Comité de Ag ricultura en esta esfera .92 La nota contiene una introducción sobre el proceso de 
seguimiento de la Decisión en conjunto y examina las disposiciones sustantivas de la Decisión, 
facilitando información detallada sobre su aplicación.  
 
 
                                                
91 La lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios comprende 
actualmente los siguientes países:  
a) los PMA reconocidos como tales por el Cons ejo Económico y Social de las Naciones Unidas, así como  
b) Antigua y Barbuda; Barbados; Botswana; Côte d'Ivoire; Cuba; Dominica; Egipto; El Salvador; 
Gabón; Granada; Honduras; Jamaica; Jordania; Kenya; Maldivas; Marruecos; Mauricio; Mongolia; Namibia; 
Pakistán; Perú; República Dominicana; Saint Kitts y Nevis; San Vicente y las Granadinas; Santa Lucía; 
Senegal; Sri Lanka; Swazilandia; Trinidad y Tabago; Túnez ; y Venezuela, República Bolivariana de 
(G/AG/5/Rev.10, de 23 de marzo de  2012).  
92 G/AG/W/42/Rev.15, de 2 de noviembre de  2012.    
  WT/COMTD/W/219  
- 102 - 
 
DECISIÓN SOBRE MEDIDAS  RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de l as cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Apartado i) del párrafo 3  
Examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente por el 
Comité de Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobre Ayuda 
Alimentaria de 1986 e iniciar negociaciones en el foro apropiado para 
establecer un nivel de compromisos en materia de ayuda alimentaria 
suficiente para satisfacer las necesidades legítimas de los países en 
desarrollo durante el programa de ref orma. El Convenio sobre Ayuda Alimentaria es administrado por el Consejo 
Internacional de Cereales, que presta servicios de secretaría al Comité de Ayuda 
Alimentaria . Estaba previsto que el Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 
expirase el 30  de junio de 2002. C onsiderando los vínculos entre la labor del 
Comité de Ayuda Alimentaria y las negociaciones de la OMC sobre la ayuda 
alimentaria internacional, el Comité decidió que para formular recomendaciones 
concluyentes acerca del nuevo Convenio sobre Ayuda Alimentaria, había que 
esperar a disponer de los resultados de las negociaciones en la OMC . En esas 
circunstancias, el Convenio se prorrogó en varias ocasiones en espera del 
resultado de las negociaciones del PDD.  
En su 103 º período de sesiones, el 14 de d iciembre de 2010, el Comité de Ayuda 
Alimentaria inició el proceso forma l de renegociación del Convenio sobre Ayuda 
Alimentaria de 1999, con efecto inmediato . El nuevo Convenio sobre Asistencia 
Alimentaria fue adoptado el  25 de abril de 2012 y entró en vig or el 1 º de enero 
de 2013. P ara más info rmación, véanse los documento s G/AG/W/42/Rev.1 8 
y G/AG/GEN/99.  
Apartado ii) del párrafo 3  
Adoptar directrices para asegurarse de que una proporción creciente de 
productos alimenticios básicos se suministre a los paí ses menos adelantados 
y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios en 
forma de donación total y/o en condiciones de favor apropiadas acordes con 
el artículo IV del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1986. En virtud del Conveni o sobre Ayuda Alimentaria de 1999, toda la ayuda 
alimentaria a los PMA se proporcionará en forma de donaciones . En conjunto, la 
ayuda alimentaria en forma de donaciones de be representar, como mínimo, 
el 80% de las contribuciones de los miembros del CAA, y los donantes deben 
tratar de incrementar progresivamente esa proporción . De la misma forma, en 
virtud del Convenio sobre Asistencia Alimentaria, no menos del 80% de los 
compromisos de ayuda alimentaria de una parte a los países y a las poblaciones 
vulnerab les que pueden recibirla se suministrará en forma de donación total . Los 
donantes deben tratar de incrementar progresivamente esa proporción . Para 
más información, véa se la subsección 2.1.2  del documento G/AG/W/42/Rev.1 8. 
Párrafo 4  
[...] asegurarse de que  todo acuerdo en materia de créditos a la exportación 
de productos agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre trato 
diferenciado en favor de los países menos adelantados y de los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  La cuestión de los créditos a la exportación de productos agropecuarios se ha 
abordado tanto en las reuniones ordinarias del Comité de Agricultura como en 
las negociaciones celebradas en Sesión Extraordinaria, sobre la base, entre otras 
cosas, de las prop uestas presentadas y de otras aportaciones, incluso con 
respecto al trato especial y diferenciado en fa vor de los países en desarrollo  
(véanse la sección 2.3 del documento G/AG/W/42/Rev.1 8 y la Decisión 
Ministerial de Nairobi relativa a la competencia de l as exportaciones , que figura 
en el documento WT/MIN(15)/45 ).   
  WT/COMTD/W/219  
- 103 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 5  
[...] como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo 
podrían experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles 
normales de importaciones comerciales y qu e esos países podrían tener 
derecho a utilizar los recursos de las instituciones financieras internacionales 
con arreglo a las facilidades existentes o a las que puedan establecerse, en el 
contexto de programas de reajuste, con el fin de resolver esas difi cultades de 
financiación . A este respecto, los Ministros toman nota del párrafo  37 del 
informe del Director General a las PARTES CONTRATANTES del GATT de 1947 
sobre las consultas que ha celebrado con el Director Gerente del Fondo 
Monetario Internacional y el Presidente del Banco Mundial 
(MTN.GNG/NG14/W/35).  Durante el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de 
Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios llevado a cabo por el Comité, varias organ izaciones internacionales 
que tienen la condición de observador formulan periódicamente observaciones 
sobre la evolución de los precios mundiales de los productos alimenticios y sus 
repercusiones en la factura de importaciones de alimentos de los PMA y los  
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, así como 
sobre los recursos de las instituciones financieras internacionales y las iniciativas 
en favor de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios ( véanse la sección 2.4  del documento G/AG/W/42/Rev.1 8 y las 
declaraciones de las organizacione s internacionales con la condición de 
observador que se distribuyen en la  serie de documentos G/AG/GEN).  
Asistencia técnica  
Apartado iii) del párrafo 3  
Tomar ple namente en consideración, en el contexto de sus programas de 
ayuda, las solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los 
países menos adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios para mejorar la pr oductividad e infraestructura de su 
sector agrícola.  Durante el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de 
Marrakech sobre los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios llevado a cabo por el Comité, la prestació n de asistencia técnica y 
financiera sigue siendo objeto de examen . A tal efecto, los Miembros donantes 
en cuestión presentan notificaciones actualizadas del cuadro NF.1 . Asimismo se 
distribuyen las contribuciones hechas en ese contexto por las organizacio nes que 
asisten en calidad de observadores . Para más información, véanse la sección 2.2 
del documento G/AG/W/42/Rev.18  y las declaraciones de las organizaciones 
internacionales con la condición de observador que se distribuyen en la serie de 
documentos G/A G/GEN.  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 104 - 
 
7.5  Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados - Decisión de exención - 15 de junio de 1999  (WT/L/304)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Considerando que las Partes en el Acuerdo sobre la Organización Mundial del 
Comercio han reconoci do la necesidad de realizar esfuerzos positivos 
destinados a garantizar que los países en desarrollo, y en especial los menos 
adelantados, participen en el crecimiento del comercio internacional en la 
medida compatible con las necesidades de su desarrollo económico;  
Considerando lo expuesto en el Plan de Acción Amplio e Integrado de la OMC 
para los Países Menos Adelantados adoptado por la Conferencia Ministerial de 
Singapur el  13 de diciembre de 1996 y en la Declaración Ministerial del 20 de 
mayo de 1998 acerca de la integración de los países menos adelantados en el 
sistema mundial de comercio y la concesión de condiciones de acceso al 
mercado previsibles y favorables para los productos de dichos países;  
Considerando la Decisión de 1979 sobre trato diferenci ado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo y la Decisión 
de 1994 relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados y 
sin perjuicio de los derechos de los Miembros a seguir actuando de 
conformidad con l as disposiciones de esas Decisiones;  
Deseando proporcionar un medio adicional para que los países en desarrollo 
Miembros ofrezcan un trato arancelario preferencial a los productos de los 
países menos adelantados no obstante las obligaciones contenidas en e l 
párrafo 1 del artículo  I del Acuerdo General;  
Teniendo presentes las Normas para el examen de las peticiones de 
exenciones, adoptadas el 1 º de noviembre de 1956, el Entendimiento relativo 
a las exenciones de obligaciones dimanantes del Acuerdo General so bre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, y los párrafos 3 y 4 del artículo IX 
del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del 
Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC");  
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 
del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC,  
Deciden lo siguiente:  
1. Con sujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, 
suspender la aplicación de las disposiciones d el párrafo 1 del artículo I 
del GATT de 1994 hasta el 3 0 de junio de 2009, en la medida necesaria para 
permitir que los países en desarrollo Miembros concedan un trato arancelario 
preferencial a los productos de los países menos adelantados, designados 
como tales por las Naciones Unidas, sin que se les exija q ue hagan extensivos 
los mismos tipos arancelarios a los productos similares de otros Miembros.  La exención contenida en la Decisión de 1999 (WT/L/304) fue prorrogada hasta 
el 30 de junio de 2019 en virtud de la Deci sión de 27 de mayo de 2009 
(WT/L/759).  
 
Se han presentado al Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) varias 
notificaciones sobre esquemas preferenciales para los productos de los PMA en 
el marco de esta exen ción. Esos esquemas también se notificaron al C CD con 
arreglo al Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales 
Preferenciales  (véase la sección 7.12 ). 
 
Seis Miembros en desarrollo han notificado a la OMC esquemas de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes en favor de los PMA : 
 
Chile (G/C/W/695 - WT/COMTD/N/44 ; G/C/W/695/Add.1/Rev.1 - 
WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1 ); 
China (WT/COMTD/N/39 ; G/C/W/656/Rev.1 - WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1);  
Corea (WT/COMTD/N/12/Rev.1 ; G/C/W/670 - WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1);  
India (G/C/W/651 - WT/COMTD/N/3 8; G/C/W/651/Add.1 - 
WT/COMTD/N/38/Add.1);  
Tailandia (G/C/W/714 - WT/COMTD/N/46) ; y 
Taipei Chino (WT/COMTD/N/40 ; WT/COMTD/N/40/Corr.1 ; G/C/W/664).  
 
Además, Marruecos notificó en 2001 un esquema preferencial para los PMA 
africanos (G/C/6 - WT/LDC/SWG/IF/18) . 
 
Puede encontrarse información acerca de los e squemas preferenciales para 
los PMA notificados con arreglo a esa exención en la Base de Datos de la OMC 
sobre los arreglos comerciales preferenciales ( http://ptadb.wto.org /).   
  WT/COMTD/W/219  
- 105 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
2. Los países en desarrollo Miembros que deseen adoptar medidas al amparo 
de las disposiciones de la presente exención notificarán al Consejo del 
Comercio de Mer cancías la lista de todos los productos de los países menos 
adelantados a los que concederán un trato arancelario preferencial sobre una 
base generalizada, no recíproca y no discriminatoria, así como los márgenes 
de preferencia que otorgarán . Las modificac iones subsiguientes de las 
preferencias se notificarán de manera similar.  
3. Todo trato arancelario preferencial que se aplique en virtud de la presente 
exención estará encaminado a facilitar y promover el comercio de los países 
menos adelantados y no a op oner obstáculos ni a crear dificultades indebidas 
al comercio de ningún otro Miembro . Dicho trato arancelario preferencial no 
constituirá un impedimento a la reducción o eliminación de aranceles sobre la 
base del principio de la nación más favorecida.  
4. De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del 
Acuerdo sobre la OMC, el Consejo General comprobará una vez al año si 
subsisten las circunstancias excepcionales que justificaron la exención y si se 
han cumplido los términos y condicio nes a que está sujeta.  
5. El gobierno de todo Miembro que conceda un trato arancelario preferencial 
en virtud de la presente exención entablará prontamente consultas con 
cualquier Miembro interesado que lo solicite respecto de toda dificultad o 
cuestión qu e pueda plantearse como consecuencia de la aplicación de los 
programas que autoriza la presente exención . Cuando un Miembro considere 
que una ventaja resultante para él del GATT de 1994 puede hallarse o se 
halla menoscabada indebidamente como consecuencia de esa aplicación, en 
las mencionadas consultas se examinará la posibilidad de tomar medidas para 
llegar a una solución satisfactoria de la cuestión . La presente exención no 
afecta a los derechos de los Miembros enunciados en el Entendimiento 
relativo a la s exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994. 
6. La presente exención no afecta en modo alguno a los derechos de los 
Miembros en relación con las medidas que adopten de conformidad con las 
disposiciones de la Decisión de 1979 sobre trato difere nciado y más favorable, 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo, y se entiende 
sin perjuicio de dichos derechos.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 106 - 
 
7.6   Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 10 de diciembre de 2002  (WT/L/508)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General […] 
Decide que:  
1. Se faciliten y aceleren las negociaciones p ara la adhesión de los PMA a 
la OMC, mediante pro cedimientos de adhesión simplificados y 
racionalizados, con el objetivo de concluir estas negociaciones lo más 
rápidamente posible, de acuerdo con las directrices que se establecen a 
continuación:  La adopción de las directrices sobre la adhesión de los PMA  en diciembre de 2002 
fue un avance concreto en favor de los PMA en proceso de adhesión . Además, 
sobre la base de las directrices de 2002, el Consejo General adoptó en 2012 un 
nuevo conjunto de disposiciones para facilitar en mayor medida la adhesión de 
los PMA a la OMC ( WT/L/508/Add.1 ; véase la sección 7.1 4). Las co ndiciones de la 
adhesión de los  PMA se deben negociar de conformidad con estas dos importantes 
decisiones de los Miembros de la OMC . Los Miembros han destacado su 
determinación de aplicar esas d irectrices.  
 
La Decisión sobre la adhesión de los PMA de 2002 establece directrices para i) el 
acceso a los mercados ; ii) las normas de la OMC ; iii) el proceso ; y iv) la asistencia 
técnica y la creación de capacidad relacionadas con el comercio . En el docu mento 
WT/COMTD/LDC/W/44 de la OMC se presenta un breve análisis de la aplicación de 
medidas destinadas a facilitar los procesos de adhesión de los PMA . Los PMA en 
proceso de adhesión parecen haber se beneficiado de las disposiciones que figuran 
en las direc trices sobre la  adhesión . Los Miembros de la OMC  siguen dando gran 
prioridad a la adhesión de los PMA.  
 
En la sección 7.14 se ofrece una visión  general de los procesos de adhesión de 
los PMA, tanto finalizados como en curso, y del modo en que se realiza un  
seguimiento de la cuestión de las adhesiones de los PMA  en la OMC.  
I. Acceso a los mercados  
- Los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar concesiones 
y compromisos relativos al comercio de mercancías y servicios de los PMA 
en proceso de  adhesión, teniendo en cuenta los niveles de concesiones y 
compromisos contraídos por los PMA que ya son Miembros de la OMC;    
- Los PMA en proceso de adhesión ofrecerán acceso mediante concesiones 
y compromisos razonables en relación con el comercio de m ercancías y 
servicios, acordes con sus necesidades individuales en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio, en consonancia con el párrafo 8 del 
artículo XXXVI del GATT de 1994, el artículo 15 del Acuerdo sobre la 
Agricultura y los artículos IV y XIX del  Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios.     
  WT/COMTD/W/219  
- 107 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
II. Normas de la OMC  
- El trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos Comerciales 
Multilaterales, en las Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos 
jurídicos pertinentes de la OMC ser á aplicable a todos los PMA en proceso 
de adhesión, a partir de la fecha de entrada en vigor de sus respectivos 
Protocolos de Adhesión ;  
- Los períodos de transición/disposiciones de transición previstos en 
determinados Acuerdos de la OMC, para que los PM A en proceso de 
adhesión puedan implementar efectivamente sus compromisos y 
obligaciones, serán establecidos en las negociaciones sobre la adhesión 
teniendo en cuenta las necesidades individuales en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio;   
- Los perío dos/disposiciones de transición irán acompañados de Planes de 
Acción para el cumplimiento de las normas de la OMC . La aplicación de los 
Planes de Acción estará respaldada por medidas de asistencia técnica y 
creación de capacidad en favor de los PMA en proc eso de adhesión . Previa 
solicitud de un PMA en proceso de adhesión, los Miembros de la  OMC 
podrán coordinar los esfuerzos destinados a orientar ese PMA a lo largo del 
proceso de aplicación;   
- Los compromisos de adherirse a cualquiera de los Acuerdos Come rciales 
Plurilaterales o de participar en otras iniciativas sectoriales optativas en 
materia de acceso a los mercados no constituirán una condición previa para 
la adhesión a los Acuerdos Comerciales Multilaterales de la OMC . Con 
arreglo a lo dispuesto en e l párrafo 5 del artículo IX y el párrafo 3 del 
artículo XII del Acuerdo sobre la OMC, las decisiones relativas a los 
Acuerdos Comerciales Plurilaterales serán adoptadas por los Miembros que 
sean partes en esos Acuerdos y se regirán por sus disposiciones . Los 
Miembros de la OMC podrán tratar de determinar los intereses de los PMA 
en proceso de adhesión en los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.   
III. Proceso   
- Se dispondrá de los buenos oficios del Director General para prestar 
asistencia a los  PMA en pr oceso de adhesión y a los Presidentes de los 
Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de los PMA en la aplicación de la 
presente decisión;   
- Se seguirán realizando esfuerzos, en consonancia con los medios 
existentes y los progresos realizados en materia de te cnología de la 
información, incluso en los propios PMA, para acelerar el intercambio de 
documentación y simplificar los procedimientos de adhesión de los PMA con    
  WT/COMTD/W/219  
- 108 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
objeto de hacerlos más eficaces y eficientes y menos onerosos . La 
Secretaría de la  OMC prestar á asistencia a este respecto . Dichos esfuerzos 
se basarán, entre otras cosas, en los Centros de Referencia de la OMC que 
ya estén funcionando en los PMA en proceso de adhesión;  
- Los Miembros de la OMC podrán adoptar en sus negociaciones bilaterales 
medidas adicionales para simplificar y facilitar el proceso, por ejemplo, 
mediante la celebración de negociaciones bilaterales en los PMA en proceso 
de adhesión, si así se solicita;   
- Previa solicitud, los Miembros de la OMC podrán facilitar, desde una etapa  
temprana, la adhesión de un PMA en proceso de adhesión mediante una 
asistencia técnica coordinada, concentrada y con objetivos definidos.    
IV. Asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el 
comercio   
- La OMC y otros asociados para el d esarrollo multilaterales, regionales y 
bilaterales pertinentes, incluidos, entre otros, los participantes en el Marco 
Integrado, proporcionarán, con carácter prioritario, asistencia técnica y 
creación de capacidad, coordinada y con objetivos definidos, par a ayudar a 
los PMA en proceso de adhesión . Esa ayuda se concederá con el objetivo de 
integrar efectivamente a los PMA en proceso de adhesión en el sistema 
multilateral de comercio;   
- Se adoptarán, con carácter prioritario, medidas de cooperación técnica y 
creación de capacidad eficaces y de amplias bases, que abarquen todas las 
etapas del proceso de adhesión, a saber, desde la preparación de la 
documentación hasta el establecimiento de la infraestructura legislativa y 
los mecanismos destinados a hacer cum plir las normas, considerando los 
elevados costos que eso entraña y a fin de que los PMA en proceso de 
adhesión puedan beneficiarse de los derechos y cumplir las obligaciones 
resultantes de la OMC.   
2. El examen de la aplicación de las presentes directric es figurará 
regularmente en el orden del día del Subcomité de Países Menos 
Adelantados . Los resultados de ese examen se incluirán en el informe 
anual del Comité de Comercio y Desarrollo al Consejo General . De 
conformidad con los compromisos asumidos en la Declaración Ministerial de 
Doha con respecto a las adhesiones de los  PMA, los Ministros harán un 
balance de la situación en la Quinta Conferencia Ministerial, y según 
proceda, en Conferencias Ministeriales ulteriores.   
   
  WT/COMTD/W/219  
- 109 - 
 
7.7  Aplicación del párrafo 6 de la Dec laración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y WT/L/540/Corr.1) - 
Decisión de 30 de agosto de 2003  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
1. b): por "Miembro importador habilitado" se entiende cualquier país menos 
adelantado Miembr o [...];  
2. a) ii): se confirme que el Miembro importador habilitado en cuestión, a menos 
que sea un país menos adelantado Miembro, ha demostrado [...] que sus 
capacidades de fabricación en el sector farmacéutico s on insuficientes o 
inexistentes  [...]; 
4. [...] En el caso de que un Miembro importador habilitado que sea un país en 
desarrollo Miembro o un país menos adelantado Miembro tropiece con dificultades al 
aplicar esta disposición, los países desarrollados Miembros prestarán, previa petición 
y en térmi nos y condiciones mutuamente acordados, cooperación técnica y 
financiera con el fin de facilitar su aplicación.  
6. Con miras a aprovechar las economías de escala para aumentar el poder de 
compra de productos farmacéuticos y facilitar la producción local de  los mismos:  
i) cuando un país en desarrollo o menos adelantado Miembro de la OMC sea parte en 
un acuerdo comercial regional, en el sentido del artículo XXIV del GATT de 1994 y la 
Decisión de 28 de noviembre de 1979 sobre trato diferenciado y más favorable , 
reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo (L/4903), en el cual la 
mitad como mínimo de las actuales partes sean países que figuran actualmente en 
la Lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas, se eximirá a ese 
Miembro d el cumplimiento de la obligación que le corresponde en virtud del 
apartado f) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC en la medida necesaria para 
que un producto farmacéutico producido o importado al amparo de una licencia 
obligatoria en ese Miembro pu eda exportarse a los mercados de aquellos otros 
países en desarrollo o menos adelantados partes en el acuerdo comercial regional 
que compartan el problema de salud en cuestión.  Rwanda ha sido el primer PMA Miembro en utilizar el sistema establecido 
en el m arco de la Decisión en tanto que Miembro importador habilitado, y 
lo notificó al Consejo de los ADPIC el 17 de julio de 2007 
(IP/N/9/RWA/1).  
 
En la Decisión se prevé un examen anual del funcionamiento del sistema 
por el Consejo de los ADPIC, así como la pr esentación de un informe 
anual sobre su aplicación al Consejo General (el más reciente figura en el 
documento IP/C/ 72). En 2010 y 2011, esos exámenes se habían  
enmarcado en un debate más estructurado que, además de los aspectos 
limitados al funcionamiento del sistema, abarc aba cuestiones más 
amplias sobre la innovación en las tecnologías médicas y el acceso a 
ellas. 
 
La Secretaría de la OMC también ha publicado en su página Web una 
Guía ilustrativa de las notificaciones en el marco del sistema, donde se 
incluye un conjunto de notificaciones modelo  
(http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/par6_modelnotifs_s.htm ). 
 
Se puede obtener una visión global de las medidas adoptadas p or los 
Miembros de la OMC para incorporar el sistema en su ordenamiento 
jurídico interno93 en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/par6laws_s.htm . 
 
 
                                                
93 Para una visión más completa, entre otras cosas, de las medidas de aplicación adoptadas por determinados PMA Miembros, véase "Special Compulsory Licences for Export 
of Medicines: Key Features of WTO Members' Implementing Legisl ation", documento de trabajo del personal de la OMC (R. Kampf), de 31 de julio de  2015, disponible en: 
https://www.wto.org/spanish/res_s/reser_s/wpaps_s.htm .   
  WT/COMTD/W/219  
- 110 - 
 
7.8  Modalidades para el tr ato especial de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios - 
Adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria el 3 de septiembre de 2003  (TN/S/13)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
I. OBJET IVOS Y PRINCIPIOS  
1. En cumplimiento de los objetivos del AGCS, y como exige el párrafo 3 de 
su artículo XIX, el trato especial previsto para los países menos adelantados 
Miembros (PMA) se concederá dando especial prioridad a los PMA al aplicar los 
párrafo s 1 y 2 del artículo IV del AGCS.  Se tendrá particularmente en cuenta la 
gran dificultad de los PMA para contraer compromisos negociados específicos 
en vista de su especial situación económica y de sus necesidades en materia 
de desarrollo, comercio y finan zas. 
2. La importancia del comercio de servicios para los PMA es más que 
puramente económica dada la función esencial que desempeñan los servicios 
en el logro de los objetivos sociales y de desarrollo y como medio para luchar 
contra la pobreza y mejorar el  bienestar social, la disponibilidad general de 
servicios básicos y el acceso a los mismos y garantizar el desarrollo sostenible, 
incluida su dimensión social.  Los PMA tienen gran dificultad para atender 
simultáneamente varias cuestiones complejas y carece n de la capacidad 
institucional y los recursos humanos necesarios para analizar las ofertas y 
peticiones y responder a ellas.  Esto deberá tenerse en cuenta en el proceso de 
negociación en general y en relación con las distintas peticiones hechas a 
los PMA. 
3. Junto con las Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre 
el comercio de servicios (S/L/93 y S/L/93/Corr.1), las Modalidades para el 
trato especial de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones 
sobre el comercio de servici os garantizarán la máxima flexibilidad para los PMA 
y constituirán la base de las negociaciones .  
II. ALCANCE  
4. Los Miembros tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA para 
contraer compromisos negociados específicos en vista de su especial situació n 
económica, y por tanto actuarán con moderación al solicitar compromisos de 
los PMA.  En particular, no solicitarán en general la supresión de las condiciones 
que los PMA puedan fijar cuando otorguen acceso a sus mercados a los 
proveedores extranjeros de s ervicios en la medida en que esas condiciones 
estén encaminadas al logro de los objetivos est ablecidos en el artículo IV 
del AGCS.  
5. Habrá flexibilidad para que los PMA abran menos sectores, liberalicen 
menos tipos de transacciones, y aumenten progresivam ente el acceso a sus    
  WT/COMTD/W/219  
- 111 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo.  No se esperará que 
los PMA ofrezcan un trato nacional pleno, ni se esperará que contraigan 
compromisos adicionales en el marco del artículo XVIII del AGCS con respecto 
a cuesti ones de reglamentación que puedan sobrepasar su capacidad 
institucional, normativa y administrativa.  En respuesta a peticiones, los PMA 
podrán contraer compromisos que sean compatibles con sus necesidades en 
materia de desarrollo, comercio y finanzas y que  sean limitados en cuanto a 
los sectores, los modos de suministro y el alcance.  
6. Los Miembros, con arreglo a lo dispuest o en los artículos IV y  XIX 
del AGCS, darán especial prioridad a la concesión de un acceso efectivo a los 
mercados en los sectores y m odos de suministro de interés para las 
exportaciones de los PMA, por medio de compromisos negociados específicos 
de conformidad con las Partes III y IV del AGCS.  Los PMA deberán indicar los 
sectores y modos de suministro que representen una prioridad en su s políticas 
de desarrollo, para que los Miembros tengan en cuenta esas prioridades en las 
negociaciones.  
7. Los Miembros desarrollarán una labor encaminada a elaborar 
mecanismos adecuados con miras a lograr la plena aplicación del párrafo 3 del 
artículo IV  del AGCS y facilitar el acceso efectivo de los servicios y los 
proveedores de servicios de los PMA a los mercados extranjeros.  
8. Los Miembros adoptarán medidas, de acuerdo con sus capacidades 
respectivas, destinadas a aumentar la participación de los PMA  en el comercio 
de servicios.  Dichas medidas podrían incluir:  
 fortalecer los programas de fomento de las inversiones en los PMA, 
con miras a la creación de su capacidad nacional en materia de 
servicios y al mejoramiento de su eficiencia y de la competitivi dad 
de sus exportaciones;  
 reforzar los programas de fomento de las exportaciones/  
importaciones;  
 promover el desarrollo de la infraestructura y las exportaciones de 
servicios de los PMA mediante capacitación, transferencia de 
tecnología, acciones y planes a nivel de empresas, programas de 
cooperación intergubernamental y, cuando sea factible, recursos 
financieros;  y 
 mejorar el acceso de los servicios y los proveedores de servicios de 
los PMA a los canales de distribución y las redes de información, 
especial mente en los sectores y modos de suministro de interés 
para los PMA.    
  WT/COMTD/W/219  
- 112 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
9. Se reconoce que el movimiento temporal de personas físicas 
proveedoras de servicios (modo  4) ofrece beneficios potenciales a los 
Miembros de origen y a los Miembros receptores.  Los PMA  han indicado que 
este es uno de los medios más importantes para el suministro internacional de 
servicios . Los Miembros, en la medida de lo posible y en consonancia con lo 
dispuesto en el artículo  XIX del AGCS, considerarán la posibilidad de contraer 
compr omisos para proporcionar acceso en el modo 4, teniendo en cuenta todas 
las categorías de personas físicas identificadas por los PMA en sus peticiones.  
10. Se atribuirá a los PMA un crédito adecuado por su liberalización 
autónoma.  Además, los Miembros se ab stendrán de pedir crédito a los PMA.  
11. Al elaborar normas y disciplinas multilaterales, en particular en el marco 
del párrafo 4 del artículo VI (Reglamentación nacional), y de los artículos X 
(Medidas de salvaguardia urgentes), XIII  (Contratación pública ) y XV 
(Subvenciones) del AGCS, los Miembros tendrán en cuenta los intereses y 
dificultades específicos de los PMA.  
III. PRINCIPIOS PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA EN 
LO QUE RESPECTA AL COMERCIO DE SERVICIOS  
12. Se continuará proporcionando a lo s PMA programas de asistencia técnica 
y creación de capacidad coordinados y con objetivos bien definidos para 
fortalecer su capacidad nacional en materia de servicios, crear capacidad 
institucional y humana, y permitirles realizar las reformas reglamentari as 
adecuadas . De conformidad con el párrafo 14 de las Directrices y 
procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios (S/L/93 
y S/L/93/Corr.1), se concederá también a los  PMA asistencia técnica para 
llevar a cabo evaluaciones nacionales del comercio de servicios, de carácter 
general y sectorial, con referencia a los objetivos del AGC S y, en particular, su 
artículo  IV.  
   
  WT/COMTD/W/219  
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7.9  Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/641) - Decisión de 6 de diciembre de 2005  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Cons ejo General, [...]  
 
Decide lo siguiente:  
 
1. En virtud de la presente Decisión, queda adoptado y se somete a la 
aceptación de los Miembros el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo 
sobre los ADPIC adjunto a esta Decisión.  
 
2. El Protocolo estará abier to a la aceptación de los Miembros hasta el 1 º de 
diciembre de 2007 o una fecha posterior que pueda decidir la Conferencia 
Ministerial.  
 
3. El Protocolo surtirá efecto de conformidad co n las disposiciones del 
párrafo  3 del artículo X del Acuerdo sobre la O MC. El Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC que figura 
como apéndice a ese documento y que fue presentado a la aceptación de los 
Miembros de la OMC contiene las mismas disposiciones en el párrafo 3 del 
artículo 31 bis y los párrafos 1  b), 2 a) ii) y 3 del Anexo del Acuerdo sobre 
los ADPIC . El Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC está 
abierto a la aceptación de los Miembros de la OMC hasta el 31 de diciembre 
de 2017 (WT/L/ 965). Para que entre en vigor el Protocolo  se requiere que sea 
aceptado por dos tercios de los Miembros  de la OMC . Hasta la fecha se han 
recibido 77 instrumento s de aceptación, incluido el  de la Unión Europea (la 
lista, que se actualiza periódicamente, puede consultarse en:  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s.htm ). 
 
La Secretaría de la OMC ha publicado información de antecedentes que aclara 
una serie de cuestiones de procedimiento sobre la aceptación del Protocolo por 
parte de los Miembros de la OMC (disponible en : 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/accept_s.htm ). 
   
  WT/COMTD/W/219  
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7.10  Otras decisiones en favor de los países menos adelantados - Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong adoptada el 18 de 
diciembre de 2005  (WT/MIN(05)/DEC)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
23) Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT 
de 1994 
i) Convenimos en que se considerarán de manera positiva las solicitudes de 
exención presentadas por los países menos adelantados Miembros de 
conformidad con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC y el Entendimiento 
relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de 1994 y se 
adoptará una decisión en un plazo de  60 días.  
ii) Cuando se consideren solicitudes de exención presentadas por otros Miembros 
exclusivamente en favor de los países menos adelantados Miembros, convenimos 
en que se adoptará una decisión en un plazo de 60 días o, en circunstancias 
excepcionales, lo más rápidamente posible después del mismo, sin perjuicio de 
los derechos de otros Miembros.   Los Miembros de la OMC se han mostrado receptivos a las solicitudes de 
exención de los PMA o de otros Miembros . En 2009 se c oncedió una 
exención importante con la Decisión de prórroga de la exención sobre  "trato 
arancelario preferencial para los países menos adelantados" (WT/L/759 ; 
véase la sección 7.5).  
36) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelanta dos 
Convenimos en que :  
a) Los países desarrollados Miembros otorgarán, y los países en desarrollo 
Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán otorgar:  
i) Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes con carácter 
perdurable para  todos los productos originari os de todos los PMA para el 
año 2008, o no más tarde del comienzo del período de aplicación, de un modo 
que garantice la estabilidad, la seguridad y la previsibilidad.  
ii) Los Miembros que en este momento se enfrenten con difi cultades para otorgar 
acceso a los mercados con arreglo a lo establecido supra  otorgarán acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para al menos el 97 % de los 
productos originarios de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, para el  
año 2008 o no más tarde del comienzo del período de aplicación . Además, dichos 
Miembros adoptarán medidas para lograr progresivamente el cumplimiento de las 
obligaciones establecidas supra , teniendo en cuenta la repercusión en otros países 
en desarrollo d e niveles de desarrollo similares, y, según proceda, ampliando 
gradualmente la lista inicial de productos comprendidos.  
iii) Los países en desarrollo Miembros estarán autorizados a introducir 
progresivamente sus compromisos y gozarán de la flexibilidad apr opiada con 
respecto a la cobertura.  
b) Los países desarrollados Miembros velarán, y los países en desarrollo Miembros 
que se declaren en condiciones de hacerlo deberán velar, por que las normas de 
origen preferenciales aplicables a las i mportaciones proced entes de los  PMA sean El acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA 
sigue siendo  un punto permanente del orden del día del CCD . De 
conformidad con lo dispuesto en la Declaración  Ministerial, todos los años 
el CCD pasa revista a esas medidas durante su última reunión del año . Los 
Miembros han suministrado información sobre las medidas que están 
tomando o que ya han tomado para ofrecer a los PMA un acceso a los 
mercados libre de dere chos y de contingentes . Se han examinado varias 
comunicaciones escritas . En la Conferencia Mi nisterial de Bali, celebrada 
en 2013, los Miembros adoptaron una decisión que dio un nuevo impulso al 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes par a los 
productos de los PMA (WT/L/919 ; véase la sección 7.22).    
  WT/COMTD/W/219  
- 115 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados.  
Los Miembros notificarán cada año al Comité de Comercio y Desarrollo la 
aplicación de los esquemas adoptados en virtud de la presente decisión . El Comité 
de Comercio y Desarrollo pasará revista anualmente a las medidas adoptadas 
para otorgar a los  PMA acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
y rendirá informe al Consejo General para la adopción de disposiciones 
apropiadas.  
Instamos a todos lo s donantes e instituciones internacionales pertinentes a 
aumentar el apoyo financiero y técnico destinado a la diversificación de las 
economías de los PMA, otorgando al mismo tiempo una asistencia financiera y 
técnica adicional mediante mecanismos de prest ación apropiados para que 
cumplan sus obligaciones relativas a la aplicación, con inclusión del cumplimiento 
de las prescripciones en materia de MSF y OTC, y a asistirlos en la gestión de sus 
procesos de reajuste, incluidos los necesarios para hacer frente  a los resultados 
de una liberalización multilateral NMF del  comercio.  
38) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados  
Se reafirma que los países menos adelantados Miembros solo deberán asumir 
compromisos y hacer concesiones en la medi da compatible con las necesidades 
de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o comercio o con sus 
capacidades administrativas e institucionales.  
En el contexto de las disposiciones relativas a la coherencia acordadas con otras 
instituciones in ternacionales, instamos a los donantes, los organismos 
multilaterales y las instituciones financieras internacionales a coordinar su labor a 
fin de asegurarse de que los PMA no queden sujetos, en relación con los 
préstamos, las donaciones y la asistencia o ficial para el desarrollo, a 
condicionalidades que sean incompatibles con los derechos y obligaciones que les 
corresponden en virtud de los Acuerdos de la  OMC.   
84) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el 
Comercio  
Se permit irá a los PMA mantener con carácter temporal las medidas existentes 
que se aparten de las obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC . A tal 
efecto, los  PMA notificarán dichas medidas al Consejo del Comercio de Mercancías 
(CCM) en un plazo de dos años, que comenzará 30 días después de la fecha de la 
presente declaración . Se permitirá que los PMA mantengan esas medidas 
existentes hasta el final de un nuevo período de transición, que durará siete años . 
El CCM podrá prorrogar este período de transició n de conformidad con los 
procedimientos vigentes previstos en el Acuerdo sobre las MIC, teniendo en 
cuenta las necesidades financieras, comerciales y de desarrollo individuales del 
Miembro de que se trate.  El período de dos años para la notificación pre visto en el párrafo 1 expiró 
el 18 de enero de 2008 sin que se hubiera recibido ning una notificación de 
los países menos adelantados . Por el momento, no se han recibido 
notificaciones de conformidad con el párrafo 2.    
  WT/COMTD/W/219  
- 116 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Se permitirá también a los PMA introducir nuevas m edidas que se aparten de las 
obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC . Estas nuevas MIC se 
notificarán al CCM a más tardar seis meses después de su adopción . El CCM 
considerará de manera positiva esas notificaciones, teniendo en cuenta las 
necesidades financieras, comerciales y de desarrollo individuales del Miembro de 
que se trate . La duración de estas medidas no excederá de cinco años, renovables 
con sujeción al examen y decisión del CCM.  
Cualesquiera medidas incompatibles con el Acuerdo sobre  las MIC que se adopten 
de conformidad con la presente decisión se eliminarán progresivamente para el 
año 2020 a más tardar.  
88) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados  - 
párrafo 1  
Los países menos adelantados Miem bros, al tiempo que reafirman su compromiso 
con los principios fundamentales de la OMC y la s disposiciones pertinentes 
del GATT de 1994, y cumpliendo al mismo tiempo las normas generales 
enunciadas en los mencionados instrumentos, solo deberán asumir compr omisos 
y hacer concesiones en la medida compatible con las necesidades de cada uno de 
ellos en materia de desarrollo, finanzas y comercio y con sus capacidades 
administrativas e institucionales . Si un país menos adelantado Miembro constata 
que no está en c ondiciones de cumplir una obligación o un compromiso 
específicos por estas razones, señalará la cuestión a la atención del Consejo 
General para que este la examine y adopte las disposiciones apropiadas.  
Convenimos en que la aplicación por los PMA de sus ob ligaciones o compromisos 
requerirá un ulterior apoyo técnico y financiero directamente relacionado con la 
naturaleza y el alcance de esas obligaciones o compromisos, y disponemos que 
la OMC coordine sus esfuerzos con los donantes y los organismos pertinent es 
para incrementar significativamente la ayuda destinada a la asistencia técnica y la 
creación de capacidad relacionadas con el comercio.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
En 2014, l os compromisos de Ayuda para el Comercio con respecto a  
los PMA ascendieron a 14.400 millones d e dólares EE.UU ., lo que representa 
un incremento  del 52% en términos reales respecto del  promedio 
de 2006-2008. Ese mismo año, los desembolsos a los PMA en el marco de la 
Ayuda para el Comercio se cifraron en 10.500 millones de dólares EE.UU ., lo 
que repr esenta un incremento  del 67% en términos reales respecto del  
promedio de 2006-2008. 
 
 
 WT/COMTD/W/219  
- 117 - 
  7.11  Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales R egionales - Decisión 
de 14 de diciembre de 2006  (WT/L/671)  
7.5.  De conformidad con el párrafo 47 de la Declaración  Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), 
el 14 de diciembre de 2006 el Consejo General estableció con carácter provisional un mecanismo 
de transparencia para todos los acuerdos comerciales regionales (ACR) . El Mecanismo de 
Transparencia se basa en las pres cripciones sobre la transparencia incluidas en las disposiciones 
de la OMC relativas a los ACR, e incluye disposiciones sobre el pronto anuncio de cualquier ACR y 
el estudio de los ACR notificados sobre la base de una presentación fáctica elaborada por la 
Secretaría de la OMC . El Comité de Acuerdos Comerciales Regionales ha de aplicar el Mecanismo 
respecto  de los ACR comprendidos en el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS . El CCD en 
sesión específica ha de hacerlo respecto  de los ACR comprendidos  en la Clá usula de Habilitación 
(acuerdos  comerciales entre países en desarrollo) . Con el fin de mejorar la transparencia y la 
comprensión de los ACR y sus efectos, en el párrafo 28 de la Declaración Ministerial de Nairobi 
(WT/MIN(15)/DEC) se convino en tr abajar para transformar el actual Mecanismo de Transparencia 
provisional en un mecanismo permanente, de conformidad con la Decisión del Consejo General de 
14 de diciembre de 2006, sin perjuicio de las cuestiones relacionadas con las prescripciones en 
mater ia de notificación.  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 118 - 
 
MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006 (WT/L/671)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Sección C  
8. Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se facilitarán lo 
antes posible . Normalmente, la fecha límite para la presentación de los datos 
no excederá de 10 semanas -o de 20 semanas en el caso de los ACR en que 
todas las Par tes sean países en desarrollo - contadas a partir de la fecha de la 
notificación del acuerdo.  Las Partes en los ACR notificados facilitarán a la Secretaría de la OMC, si fuera 
posible en formato utilizable electrónicamente, los datos que se indican en el 
anexo. Esos datos son necesarios para la elaboración de la presentación fáctica 
por la Secretaría . Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los 
países en desarrollo Miembros, la Decisión amplía el plazo para la presentación 
de datos de 10 a  20 semanas en el caso de los ACR en que todas las Partes son 
países en desarrollo . En el caso de los ACR entre países desarrollados y países 
en desarrollo Miembros se aplica  el plazo normal de  10 semanas.  
Asistencia técnica  
Sección F  
19. Previa petición, l a Secretaría de la OMC brindará apoyo técnico a los países 
en desarrollo Miembros, y especialmente a los países menos adelantados, en 
la aplicación del presente Mecanismo de Transparencia, en particular -pero no 
exclusivamente - con respecto a la preparació n de los datos y otras 
informaciones sobre los ACR que se deban presentar a la Secretaría de 
la OMC.  Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en desarrollo 
Miembros, la Decisión prevé que la Secretaría brinde apoyo técnico a los p aíses 
en desarrollo Miembros en la aplicación del Mecanismo de Transparencia.  
 
La disposición no ha sido invocada por  países en desarrollo Miembros.  
 
 WT/COMTD/W/219  
- 119 - 
  7.12  Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales - 
Decisión de 14 de diciembre de 2010  (WT/L/806)  
7.6.  El CCD es el encargado de aplicar el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos 
Comerciales Preferenciales . El CCD en sesión específica examina los arreglos comerciales 
preferenciales notificados sobre la base de una presentación fáctic a elaborada por la Secretaría de 
la OMC . El Mecanismo de Transparencia se aplicará de manera provisional hasta que los Miembros 
aprueben su aplicación con carácter permanente . En la Decisión se indica que l os Miembros 
examinarán el Mecanismo después de tra nscurridos tres años y, en caso necesario, lo modificarán 
teniendo en cuenta la experiencia adquirida durante su aplicación provisional.  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 120 - 
 
MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2010 
(WT/L/ 806)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Sección C  
8. Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se facilitarán lo 
antes posible . Normalmente, el plazo para la presentación de esos datos no 
excederá de 10 semanas -o de 20  semanas en el caso de los ACPR notificados 
por países en desarrollo Miembros - contadas a partir de la fecha de la 
notificación del ACPR.  Los Miembros que notifiquen ACPR facilitarán a la Secr etaría de la OMC en 
formato utilizable electrónicamente los datos que se indican en el anexo I . Esos 
datos se necesitan para que la Secretaría elabore las presentaciones fácticas 
sobre los ACPR . Los plazos para la presentac ión de los datos se aumentan 
de 10 a 20 semanas para los ACPR notifi cados por países en desarrollo.  
Sección D  
18. En la medida en que un país en desarrollo Miembro tenga dificultades 
técnicas para cumplir las prescripciones en materia de notificación establecidas 
en el párrafo 16, el Mie mbro en cuestión no estará obligado a hacerlo hasta el 
31 de julio de 2013. E l Miembro podrá presentar al  CCD, a más tardar el 31 de 
julio de 2012, un resumen de las medidas que se propone adoptar para 
cumplir las prescripciones en materia de notificación.  Ningún Miembro ha presentado un resumen de las medidas que se adoptarán 
para cumplir esas prescripciones en materia de notificación.  
Asistencia técnica  
Sección E  
22. Previa petición, la Secretaría de la OMC brindará, y cualquier Miembro 
podrá brindar, a poyo técnico a los países en desarrollo Miembros, y 
especialmente a los países menos adelantados, para aplicar el presente 
Mecanismo de Transparencia, en particular -pero no exclusivamente - para 
preparar los datos y otra información sobre los ACPR que se h ayan de 
presentar a la Secretaría de la OMC y para acceder a la información facilitada 
por el Miembro notificante.  Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en desarrollo 
Miembros, la Decisión prevé que la Secretaría y cualquier Mi embro brinden 
apoyo técnico a los países en desarrollo Miembros para la aplicación del 
Mecanismo de Transparencia . La disposición no ha sido invocada por nin gún 
país en desarrollo Miembro.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 121 - 
 
7.13  Trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicio s de los países menos adelantados - Decisión de 17 de diciembre de 2011  
(WT/L/847)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial [...]  
Decide:  
1. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo II del AGCS, los 
Miembros podrán otorgar un trat o preferencial a los servicios y los proveedores 
de servicios de los países menos adelantados con respecto a la aplicación de las 
medidas descritas en el artículo XVI y de cualquier otra medida que pueda 
anexarse a la presente exención, que a los servicios  y los proveedores de 
servicios similares de los demás Miembros . Tal trato se otorgará inmediata e 
incondicionalmente a los servicios y los proveedores de servicios similares de 
todos los países menos adelantados Miembros . El trato preferencial con respect o 
a la aplicación de medidas distintas de las descritas en el artículo XVI está 
sujeto a la aprobación del Consejo del Comercio de Servicios de conformidad 
con sus procedimientos y se incluirá como anexo a la presente exención.  Hasta la fecha, se han prese ntado veintitrés notificaciones sobre la concesión 
de trato preferencial con arreglo a la exención para los PMA . La serie 
completa de notificaciones se puede consultar en:  
https: //www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/ldc_mods_negs_s.htm . 
 
En sus reuniones de  los días  2 de noviembre de 2015 y 18 de marzo de 2016, 
el Consejo del Comercio de Servicios aprobó el trato preferencial con respecto 
a la aplicación de medidas distintas de l as descritas en el artículo XVI que 
figuraba  en las notificaciones presentadas por Suiz a (S/C/N/819), Islandia  
(S/C/N/835), Tur quía (S/C/N/824), Nor uega (S/C/N/806), la India 
(S/C/N/833) y China (S/C/N/809), así como en las presentadas por la Unión 
Europea  (S/C/N/840), Sudáfrica  (S/C/N/853), el Canadá (S/C/N/792/Rev.1) 
y Tailand ia (S/C/N/860) (véanse el párrafo 1.62 del documento  S/C/M/125 y 
el párrafo 3.15 del documento S/C/M/126, respectivamente ). 
2. Todo Miembro que conceda un trato preferencial de conf ormidad con esta 
exención presentará una notificación al Consejo del Comercio de Servicios . En la 
notificación se especificará el trato preferencial que se proporciona, los sectores 
o subsectores correspondientes y el período durante el cual el Miembro tie ne la 
intención de mantener esas preferencias . Si posteriormente el trato preferencial 
se modifica, se presentará una notificación complementaria . Las notificaciones 
se harán antes de que el trato preferencial se conceda o se modifique.   
3. Todo Miembro q ue conceda trato preferencial de conformidad con esta 
exención entablará sin demora consultas con cualquier Miembro que lo solicite 
con respecto a cualquier dificultad o cuestión que pueda plantearse como 
resultado de dicho trato . Cuando un Miembro conside re que una ventaja 
resultante para él del AGCS puede ser o está siendo indebidamente 
menoscabada como consecuencia de dicho trato, se examinará en las consultas 
la posibilidad de adoptar medidas para lograr una solución satisfactoria del 
asunto.   
4. Cualquier trato preferencial otorgado de conformidad con esta exención 
tendrá como objetivo promover el comercio de los países menos adelantados en 
los sectores y modos de suministro de especial interés para sus exportaciones y 
no oponer obstáculos ni crear dif icultades indebidas al comercio de ningún otro 
Miembro . Este trato preferencial no constituirá un impedimento a la reducción o 
eliminación de los obstáculos al acceso a los mercados sobre la base del 
principio de la nación más favorecida.     
  WT/COMTD/W/219  
- 122 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
5. A los efecto s del trato preferencial concedido con arreglo al párrafo 1, por 
proveedor de servicios de un país menos adelantado se entiende:  
a) una persona física de un país menos adelantado ; o 
b) una persona jurídica que:  
i) esté constituida u organizada de otro modo  con arreglo a la legislación 
de un país menos adelantado y, si es propiedad o está bajo el control de 
personas físicas de un Miembro que no es un país menos adelantado o de 
personas jurídicas constituidas u organizadas de otro modo con arreglo a 
la legisl ación de un Miembro que no es un país menos adelantado, que 
desarrolle operaciones comerciales sustantivas en el territorio de cualquier 
país menos adelantado ; o 
ii) en el caso del suministro de un servicio mediante presencia comercial, 
sea propiedad o est é bajo el control de:  
 1. personas físicas de países menos adelantados ; o 
 2. personas jurídicas de países menos adelantados, definidas en el 
inciso  i).  
6. De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la  OMC, el Co nsejo General comprobará una vez al año si subsisten las 
circunstancias excepcionales que justificaron la exención y si se han cumplido 
los términos y condiciones a que está sujeta.   
7. Esta exención expirará al término de un período de 15 años contados a  partir 
de la fecha de su adopción.  En el párrafo 1.1 de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la aplicación del 
trato preferencial en favor de los servicios y los proveedores de servicios de 
los países menos adelantados y la participación creciente de los PMA en el 
comercio de servicios (WT/L/982, de 19 de diciembre de  2015) se prorroga la 
exención hasta el 31 de diciembre de  2030. En dicho párrafo se estipula que 
las "preferencias notificadas hasta ahora podrán prorrogarse en consecuencia 
según proceda ". 
8. Esta exención se aplicará al trato preferencial concedido a los servicios y los 
proveedores de servicios de los países menos adelantados designados como 
tales por las Naciones Unidas. No obstante lo dispuesto en el párrafo  7 de la 
presente Decisión,  esta exención expirará en relación con el trato preferencial 
otorgado a los servicios y los proveedores de servicios de cualquier país menos 
adelantado cuando este deje de figurar en la lista de países menos adelantados 
de las Naciones Unidas.   
   
  WT/COMTD/W/219  
- 123 - 
 
7.14  Adhesió n de los países menos adelantados - Decisión de 25 de julio de 2012  (WT/L/508/Add.1)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General [...]  
Decide lo siguiente:  
1. Se reforzarán, racionalizarán y harán operativas las directrices de 2002 sobre la 
adhesión de l os PMA de conformidad con las disposiciones que se establecen a 
continuación . La presente Decisión se considerará un addendum  de las directrices 
de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  De conformidad con el mandato incluido e n la Decisión Ministerial de 
17 de diciembre de 2011 (WT/L/846), el Consejo General adoptó el 25 
de julio de 2012 una Decisió n relativa a la adhesión de los  PMA 
(WT/L/508/Add.1), con el objetivo de reforzar las disposiciones 
contenidas en las directrices de 2002 sobre la adhesión (WT/L/50 8; 
véase la sección 7.6).  
 
Las nuevas directrices i ncorporan  flexibilidades específicas para los PMA 
en proceso de adhesión, entre otras cosas, al establecer niveles de 
referencia para las negociaciones sobre el acceso a los mercados para 
las mercancías y los servicios, y al incluir disposiciones sobre  la 
transparencia de los procesos de adhesión, el trato especial y 
diferenciado y los períodos de transición, y la asistencia técnica.  
 
La adhesión de los PMA se ha reconocido como una de las cuestiones 
sistém icas en el marco del Programa de Trabajo para los PMA  
(WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) . El Subcomité de PMA supervisa 
periódicamente la adhesión de los PMA y sirve también de foro en el 
que los PMA en proceso de adhesión y los Miembros intercambian 
opiniones y comp arten experiencias . Además, el Director General de 
la OMC facilita anualmente información sobre las adhesiones de PMA a 
los Miembros de la OMC . El informe anual de 2015 figura en el 
documento WT/ACC/25.  
 
Desde el establecimiento de la OMC, nueve PMA han co mpletado con 
éxito el proceso de adhesión de conformidad con el artículo XII del 
Acuerd o sobre la OMC, entre ellos, Nepal (2004), Camboya (2004), 
Vanuatu (2012), la R . D. P. L ao (2013), el Yemen (2014), Liberia 
(2016) y el Afganistán (2016) . Cabo Verde (20 08) y Samoa (2012)  
concluyeron las negociaciones de adhesión en calidad de PMA y 
perdieron dicha condición en 2007 y 2014, respectivamente . 
Actualmente hay seis PMA en proceso de adhesión a la OMC : Bhután, 
las Comoras, Etiopía, Guinea Ecuatorial, Santo Tom é y Príncipe, y el 
Sudán.  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 124 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Los PMA en proceso de adhesión parecen haber aprovechado la 
flexibilidad que ofrecen las directrices . Los PMA que ya se han adherido 
a la OMC registran en promedio un tipo arancel ario final consolidado del 
22,4%, nivel muy superi or al 11% correspondiente a  otros Miembr os 
que han llevado a cabo el proceso de adhesión . Los PMA en proceso de 
adhesión también pueden aplicar disposiciones de transición para la 
observancia de los Acuerdos de la OMC . Además, la OMC presta 
asistencia técn ica a los PMA en proceso de adhesión con carácter 
prioritario . El Plan de Asistencia Técnica y Formación para 2016 -2017 
figura en el documento WT/COMTD/W/211.  
Los conjuntos de documentos de adhesión de los PMA pueden 
encontrarse en :  
Nepal, WT/ACC/NPL/16, WT/ACC/NPL/16/Add.1 y 
WT/ACC/NPL/16/Add.2 ; Camboya, WT/ACC/KHM/21 ; 
WT/ACC/KHM/21/Add.1 y WT/ACC/KHM/21/Add.2 ; Cabo Verde, 
WT/ACC/CPV/30, WT/ACC/CPV/30/Add.1 y  WT/ACC/CPV/30/Add.2 ; 
Samoa, WT/ACC/SAM/30, WT/ACC/SAM/30/Add.1 y 
WT/ACC/SAM/30/Add.2 ; Vanuatu, WT /ACC/VUT/17, 
WT/ACC/VUT/17/Add.1 y WT/ACC/VUT/Add.2;  
R.D.P . Lao, WT/ACC/LAO/45 ; WT/ACC/LAO/45/Add.1 y 
WT/ACC/LAO/45/Add.2 ; Yemen, WT/ACC/YEM/42, 
WT/ACC/YEM/42/Add.1 y WT/ACC/YEM/42/Add.2 ; Afganistán, 
WT/ACC/AFG/36, WT/ACC/AFG/36/Add.1 y WT/ACC/AFG/36/Add.2 ; y 
Liberia , WT/ACC/LBR/23, WT/ACC/LB R/23/Add.1 y 
WT/ACC/LBR/23/Add.2 . 
I. NIVELES DE REFERENCIA PARA LAS MERCANCÍAS  
2. Las directrices de 2002 estipulan que los Miembros deben actuar con moderación al 
solicitar concesiones relativas al acceso a los merc ados de los  PMA en proceso de 
adhesión, que a su vez deben ofrecer concesiones razonables, acordes con sus 
necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio . Además, en la 
Decisión sobre la adhesión de los PMA adoptada en la Octava Confe rencia Ministerial 
se encomienda al Subcomité que formule recomendaciones para seguir reforzando, 
racionalizando y haciendo operativas las directrices de 2002 y que, en este contexto, 
entre otras cosas, establezca niveles de referencia en el ámbito de las mercancías en 
los que se tenga en cuenta el nivel de los compromisos contraídos por los PMA 
Miembros existentes.  
3. Los Miembros convienen en que las negociaciones sobre el acceso a los mercados 
para las mercancías se rijan por los siguientes principios y niveles de referencia:  
Principios:     
  WT/COMTD/W/219  
- 125 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
 
a) La amplia cobertura de consolidaciones es un objetivo fundamental del sistema 
multilateral de comercio, de modo que se asegure la estabilidad y previsibilidad del 
régimen de comercio de un país. Al mismo tiempo, se re conoce también que se debe 
dar cierta flexibilidad a los PMA en proceso de adhesión para ayudarlos a integrarse en 
el sistema multilateral de comercio, acorde con sus necesidades individuales en 
materia de desarrollo, finanzas y comercio.  
b) En las negocia ciones arancelarias de los Miembros con los PMA en proceso de 
adhesión se deberá lograr un equilibrio apropiado entre la previsibilidad de las 
concesiones arancelarias de los PMA en proceso de adhesión y su necesidad de hacer 
frente a limitaciones o dificu ltades específicas, así como de perseguir sus objetivos 
legítimos de desarrollo.  
c) Se reconoce que cada adhesión es única. Las concesiones arancelarias que hayan 
de ofrecer los PMA en proceso de adhesión podrían variar según sus circunstancias 
individuale s/particulares. El establecimiento de niveles de referencia para el promedio 
de los tipos consolidados no prejuzga el derecho de los Miembros a negociar el nivel 
de los tipos consolidados para las líneas que presenten interés para ellos. Al mismo 
tiempo, e sto ofrece a los PMA en proceso de adhesión la oportunidad de determinar el 
tipo consolidado apropiado para cada línea arancelaria.94 Los niveles de referencia no 
estipulan aranceles consolidados mínimos o máximos a los que hayan de 
comprometerse los PMA en  proceso de adhesión.  
4. Sobre la base de los principios enunciados supra , los PMA en proceso de adhesión 
contraerán compromisos de la siguiente manera:   
A. Productos agrícolas  
5. De conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura, lo s 
Miembros habían consolidado todas sus líneas arancelarias de productos agrícolas en 
el momento de adherirse a la OMC, lo que también se exigirá a los  PMA en proceso de 
adhesión . Con respecto al promedio de los tipos consolidados, los PMA en proceso de 
adhesión consolidarán todas sus líneas arancelarias de productos agrícolas a un tipo 
medio general del 50%.95  
                                                
94 Con arreglo a las prácticas  y procedimientos establecidos, se mantendrán negociaciones de carácter bilateral relativas al acceso a los mercados sobre la base de 
peticiones de los Miembros de la OMC o sobre la base de ofertas del PMA en proceso de adhesión.  
95 Promedio aritmético de l os tipos arancelarios ad valorem  finales o equivalentes ad valorem .   
  WT/COMTD/W/219  
- 126 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
B. Productos no agrícolas  
6. En lo concerniente a las negociaciones sobre las consolidaciones arancelarias 
respecto de los productos no agrícolas, aunque el logro de una amplia cobertura de 
consolidaciones constituye un objetivo fundamen tal, se dará flexibilidad a los  PMA en 
proceso de adhesión acorde con sus necesidades individuales en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio.  
7. En consecuencia, los PMA en proceso de adhesión contraerán compromisos en la 
esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas como se indica a 
continuación96: 
i) Los PMA en proceso de adhesión consolidarán el 95% de sus líneas arancelarias de 
productos no ag rícolas a un tipo medio general del 35%.  
ii) Los PMA en proceso de adhesión que opten por realizar amplias consolidaciones de 
líneas arancelarias de productos no agrícolas podrán hacerlo, y se les permitirá aplicar 
tipos medios generales proporcionalmente más elevados que los previstos en el 
inciso  i) del párrafo 7 ; el nivel exacto de las consolidaciones y de los tipos medios 
habrá de ser acordado entre el PMA en proceso de adhesión y los Miembros . En esos 
casos, el PMA en proceso de adhesión tendrá derecho  a períodos de tran sición de 
hasta 10 años para el  10% de sus líneas arancelarias como máximo.   
II. NIVELES DE REFERENCIA PARA LOS SERVICIOS  
8. Los Miembros convienen en que las negociaciones sobre el acceso a los mercados 
para los servicios se rijan por los siguientes principios y niveles de referencia:  
a) En las negociaciones de los Miembros con los PMA en proceso de adhesión se 
respetará el principio de trato especial para los PMA establecido en los artíc ulos IV 
y XIX del Acuerdo General sobre el Comerc io de Servicios (AGCS) . En particular, los 
Miembros tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA en proceso de adhesión para 
contraer compromisos, en vista de su especial situación económica y de sus 
necesidades individuales en materia de desarrollo, fi nanzas y comercio.  
b) Habrá flexibilidad para que los PMA en proceso de adhesión abran menos sectores, 
liberalicen menos tipos de transacciones, y aumenten progresivamente el acceso a sus 
mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo . No se esp erará de los PMA 
en proceso de adhesión que ofrezcan un trato nacional pleno, ni que contraigan 
compromisos adicionales en el marco del artículo XVIII del AGCS con respecto a 
cuestiones de reglamentación que puedan sobrepasar su capacidad institucional, 
normativa y administrativa.  
c) Puesto que cada adhesión es única, las ofertas de los PMA en proceso de adhesión 
podrán variar según sus circunstancias individuales/particulares, sin perjuicio del  
                                                
96 Las líneas arancelarias sin consolidar serán objeto de negociaciones e incluirán líneas arancelarias que tengan en cuenta la sensibilidad de los PMA en proceso de 
adhesión.    
  WT/COMTD/W/219  
- 127 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
derecho de los Miembros a negociar compromisos de interés para  ellos ni de los 
compromisos que contraiga el PMA en proceso de adhesión.  
9. Sobre la base de los principios enunciados supra , los PMA en proceso de adhesión 
contraerán compromisos de la siguiente manera:   
10. Los PMA en proceso de adhesión identificará n sus sectores y subsectores de 
servicios prioritarios y harán ofertas razonables, acordes con sus necesidades 
individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio, así como con su capacidad 
normativa e institucional . Se prestará asistencia técnica a  estos países, según 
proceda, para aumentar su capacidad normativa e institucional.   
11. Los PMA en proceso de adhesión tendrán flexibilidad para contraer compromisos, 
plenos o parciales, en los diferentes modos de suministro . Tendrán asimismo 
flexibilida d para aplicar gradualmente esos compromisos, según proceda, a lo largo de 
un período adecuado.   
12. No se exigirá a los PMA en proceso de adhesión que contraigan compromisos en 
sectores y subsectores de servicios más allá  de los que hayan contraído los  PMA 
Miembros de la OMC existentes, ni en sectores y subsectores que no correspondan a 
sus necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio . En 
consecuencia, los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar de los PMA 
en proc eso de adhesión compromisos en la esfera del comercio de servicios.   
III. TRANSPARENCIA DE LAS NEGOCIACIONES SOBRE LA ADHESIÓN   
13. Los Miembros convienen en que se siga mejorando la transparencia de las 
negociaciones sobre la adhesión de la siguiente ma nera:   
14. Los grupos de trabajo sobre adhesiones seguirán sirviendo de foro para que los 
Miembros y los PMA en proceso de adhesión pasen revista colectivamente a las 
negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados para las mercancías y los 
servicios. Los Miembros se abstendrán de reabrir el conjunto de documentos de 
adhesión una vez que se hayan completado las negociaciones y se hayan distribuido 
las listas refundidas para su verificación en el Grupo de Trabajo.97  
15. La adhesión de los PMA segu irá siendo uno de los elementos sistémicos del 
Programa de Trabajo de la OMC para los PMA en cuyo marco los Miembros podrán 
seguir de cerca el avance de los procesos de adhesión de esos países, por ejemplo 
sobre la base de informes de situación de la Secre taría. Los presidentes de los grupos 
de trabajo sobre las adhesiones de PMA informarán  periódicamente al Subcomité 
de PMA de los progresos realizados en sus respectivos procesos de adhesión . En los 
informes anuales del Director General sobre la situación d e las adhesiones a la OMC se 
seguirá prestando especial atención a la adhesión de los PMA.   
                                                
97 Por listas refundidas se entiende tanto la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías como la Lista de compromisos espe cíficos en materia de servicios.    
  WT/COMTD/W/219  
- 128 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
16. A fin de facilitar la conclusión de los procesos de adhesión de PMA, se podrá 
recurrir a los buenos oficios del Presidente del Subcomité de PMA, así como de lo s 
presidentes de los grupos de trabajo sobre la adhesiones de esos países.   
17. A solicitud de los PMA en proceso de adhesión o de los Miembros, se podrían 
mantener diálogos periódicos bajo los auspicios del Subcomité de PMA, para permitir 
una mejor compr ensión de las cuestiones relacionadas con las adhesiones de los PMA 
y encontrar modos de hacer frente a cualquier dificultad con que tropiecen los PMA en 
proceso de adhesión.98  
IV. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO Y PERÍODOS DE TRANSICIÓN   
18. Se reafirma q ue el trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos 
Comerciales Multilaterales, en las Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos 
jurídicos pertinentes de la OMC, será aplicable a todos los PMA en proceso de 
adhesión, a partir de la fech a de entrada en vigor de sus respectivos Protocolos de 
Adhesión.99  
19. Se considerarán favorablemente, caso por caso, las solicitudes de 
períodos/disposiciones de transición adicionales que vayan más allá de los previstos 
en Acuerdos específicos de la OMC , teniendo en cuenta las necesidades individuales en 
materia de desarro llo, finanzas y comercio de los  PMA en proceso de adhesión.   
20. Las solicitudes de períodos/disposiciones de transición irán acompañadas de 
Planes de Acción, con miras a ayudar a los PMA en proceso de adhesión a aplicar las 
normas de la OMC . Se reconoce que esos países necesitan una asistencia técnica y un 
apoyo adecuados para aplicar dichos Planes de Acción . Los Miembros se comprometen 
a prestar apoyo y asistencia durante los períodos  de transición.   
V. ASISTENCIA TÉCNICA   
21. Los Miembros subrayan la necesidad de potenciar la asistencia técnica y la 
creación de capacidad para ayudar a los PMA en proceso de adhesión a completar 
dicho proceso, implementar sus compromisos e integrarse en el sistema multilateral 
de comercio.   
22. Como parte del proceso de adhesión de cada PMA, la Secretaría de la OMC 
elaborará planes marco de asistencia técnica, sobre la base de los elementos 
aportados por los PMA en proceso de adhesión, a fin de lograr  una mayor coordinación 
y eficacia en la prestación de asistencia técnica en todas las etapas del proceso, 
haciendo un uso óptimo de los mecanismos existentes . Esos planes incluirán la 
asistencia necesaria para aplicar los Planes de Acción a que se hace re ferencia en el  
                                                
98 En la medida de lo posible, esos diálogos deberán mantenerse coincidiendo con la Semana en Gineb ra, para que puedan participar los PMA en proceso de adhesión sin 
representación permanente en Ginebra.  
99 Conforme a lo establecido inicialmente en las directrices de  2002 sobre la adhesión, que figuran en el documento WT/L/508.    
  WT/COMTD/W/219  
- 129 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
párrafo 20 . Los planes marco de asistencia técnica se basarán en la demanda y se 
ajustarán a lo largo del tiempo para reflejar la evol ución de las necesidades de 
los PMA en proceso de adhesión.  
23. El Subcomité de PMA, por conducto de la S ecretaría de la OMC, solicitará 
periódicamente informes de los asociados para el desarrollo multilaterales, regionales 
o bilaterales pertinentes, a fin de pr oporcionar a los Miembros de la  OMC información 
actualizada sobre la asist encia técnica que presten  a los PMA en proceso de adhesión . 
La Secretaría de la OMC seguirá concediendo atención prioritaria a las solicitudes de 
asistencia técnica de los PMA en proceso de adhesión.   
24. Se reafirma que los PMA en proceso de adhesi ón que preparen o actualicen 
su EDIC en el contexto del Marco Integrado mejorado (MIM) tendrán la opción de 
señalar y priorizar sus necesidades relacionadas con el proceso de adhesión a través 
de sus EDIC y de la correspondiente matriz de acción . Se insta a los asociados para el 
desarro llo a que respondan adecuadamente a esas necesidades de los PMA en proceso 
de adhesión.   
   
  WT/COMTD/W/219  
- 130 - 
 
7.15  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos adelantados Miembros - Decisión del 
Consejo de los ADPIC de 11 de junio de 2013  (IP/C/64)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
Decide lo siguiente:  
1. Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados a aplicar las 
disposiciones del Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, hasta el 1 º de 
julio de 2021, o ha sta la fecha en que dejen de ser países menos adelantados 
Miembros, si esta fecha es anterior.  
2. Reconociendo los progresos que los países menos adelantados Miembros 
han hecho ya en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, incluso de 
conformidad con el párrafo 5 del documento IP/C/40, los países menos 
adelantados Miembros expresan su determinación de preservar y continuar los 
progresos en la a plicación del Acuerdo sobre los  ADPIC . Nada de lo establecido 
en la presente Decisión impedirá a los países menos  adelantados Miembros 
utilizar plenamente la flexibilidad prevista en el Acuerdo para atender sus 
necesidades, en particular para establecer una base tecnológica sólida y viable 
y superar sus limitaciones de capacidad apoyándose, entre otras medidas, en 
la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 por los países desarrollados 
Miembros.  
3. La presente Decisión se entiende sin perjuicio de la Decisión del Consejo de 
los ADPIC de 27 de junio de 2002 sobre la "Prórroga del período de transición 
previsto en el pá rrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los 
países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas obligaciones 
relativas a los productos farmacéuticos" (IP/C/25), y del derecho de los países 
menos adelantados Miembros a solicitar n uevas prórrogas del plazo previsto 
en el párrafo 1 del artículo  66 del Acuerdo.  Véanse también las observaciones correspondientes al párrafo 1 del artículo 66 
y al artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
 
En principio, el período de transición general par a los países menos 
adelantados Miembros debía expirar el 1 º de enero de 2006. R econociendo sus 
necesidades y requisitos especiales, el 29 de noviembre de 2005 el Consejo de 
los ADPIC adoptó una Decisión por la que el período de transición previsto en el 
párrafo 1 del artículo 66 para los países menos adelantados Miembros se 
prorrogó hasta el 1 º de julio de 2013 (IP/C/40) . El 11 de junio de 2013, el 
Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión por la que el período de transición 
se volvió a prorrogar hasta el 1 º de julio de 2021 (IP/C/64).  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 131 - 
 
7.16  Servicios generales - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013  (WT/MIN(13)/37 - WT/L/912)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
Los Miembros reconocen que los programas de servicios generales pueden 
contribuir al desarrollo  rural, la seguridad alimentaria y la reducción de la 
pobreza, en especial en los países en desarrollo . Entre ellos figuran diversos 
programas relacionados con la reforma agraria y la seguridad de los medios de 
subsistencia rural que, según han señalado al gunos países en desarrollo, son 
especialmente importantes para promover estos objetivos . Por consiguiente, 
los Miembros observan que, con sujeción a lo dispuesto en el Anexo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura, se podrían considerar comprendidos en la lista  no 
exhaustiva de programas de servicios generales del párrafo 2 del Anexo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura los tipos de programas enumerados a 
continuación.  
Programas de servicios generales relacionados con la reforma agraria y la 
seguridad de los medio s de subsistencia rural, tales como:  
i. rehabilitación de tierras ; 
ii. conservación de suelos y gestión de recursos ; 
iii. gestión de las situaciones de sequía y de las inundaciones ; 
iv. programas de empleo rural ; 
v. expedición de títulos de propiedad ; y 
vi. programas de asentamiento de agricultores,  
con el fin de promover el desarrollo rural y la reducción de la pobreza.  
  
Se amplió la lista de servicios generales, mediante la adición de  programas que 
se consideraban de especial importancia para  que los Mie mbros en desarrollo 
pudieran afrontar problemas  relacionados con el desarrollo rural, la seguridad 
alimentaria y la reducción de la pobreza.  
 
 
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 132 - 
 
7.17  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión Ministerial de 7 de dicie mbre de 2013  
(WT/MIN(13)/38 - WT/L/913)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
1. Los Miembros convienen en establecer el mecanismo provisional que se 
expone infra y en negociar un acuerdo para una solución permanente100 
respecto de la cuestión de la constitució n de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria con miras a su adopción de aquí a la Undécima 
Conferencia Ministerial.  
 
2. Entre tanto, hasta que se encuentre una solución permanente, y siempre 
que se cumplan las condiciones establecidas infra, los Miembros se abstendrán 
de poner en tela de juicio, mediante el mecanismo de solución de diferencias 
de la OMC, el cumplimiento por un Miembro en desarrollo de las obligaciones 
que le corresponden en virtud del párrafo 3 del artículo 6 y el apartado b ) del 
párrafo 2 del artículo 7 del Acuerdo sobre la Agricultura en relación con la 
ayuda otorgada a los cultivos alimentarios esenciales tradicionales101 en el 
marco de programas de constitución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria exis tentes en la fecha de la presente Decisión, que se 
ajusten a los criterios enunciados en el párrafo 3 , en la nota 5 y en la nota 5 
y 6 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, cuando el Miembro en 
desarrollo cumpla las condiciones de la presente Decis ión.102  
La Decisión constituye de por sí una disposición sobre trato especial y 
diferenciado, ya que es aplicable únicamente a los Miembros en desarrollo.  
 
La ayuda interna otorgada por los Miembros en desarrollo en el marco de sus 
programas  "existentes" de constitución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria no se puede impugnar  jurídicamente  al amparo del 
Acuerdo sobre la Agricultura , siempre que se observen las disposiciones en 
materia de transparencia, salvaguardia  y antielusión.  
 
Aún no se ha hecho uso de la solución provisional.  
 
 
                                                
100 La solución permanente se rá aplicable a todos los Miembros en desarrollo.  
101 Esta expresión se refiere a los productos agropecuarios primarios que son los productos esenciales predominantes en la dieta tradicional de un Miembro en desarrollo.  
102 Esta Decisión no impide a los Miembro s en desarrollo introducir programas de constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria de conformida d con 
las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la Agricultura.    
  WT/COMTD/W/219  
- 133 - 
 
7.18  Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los contingentes arancelarios de los productos agropecu arios, 
según se definen en el artículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura - Decisión Ministerial de  7 de diciembre de 2013  (WT/MIN(13)/39 - 
WT/L/914)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
Anexo A: 
4.  El Miembro importador otorgará sin demora un acceso sin trabas por 
medio de uno de los siguientes métodos de administración del 
contingente a rancelario103: únicamente por orden de llegada de las 
importaciones (a la frontera) ; o un sistema de concesión automática e 
incondicional de licencias previa petición dentro del contingente 
arancelario . Para tomar una decisión sobre cuál de estas dos opcione s 
ha de aplicar, el Miembro importador celebrará consultas con los 
Miembros exportadores interesados . El Miembro importador mantendrá 
el método elegido por un mínimo de dos años, tras lo cual, y a 
condición de que se hayan presentado notificaciones oportun as con 
respecto a ambos años, se dejará constancia de ello en el registro de 
seguimiento de la Secretaría y la preocupación figurará en él como 
"archivada" . Los países en desarrollo Miembros podrán elegir un 
método alternativo de administración del conting ente arancelario o 
mantener el método actual. (sin cursivas en el original)  
  
La frase del párrafo 4 del Anexo de esta Decisión que figura en  cursivas ofrece 
flexibilidad adicional a los países en desarrollo Miembros con respecto a las 
obligaciones de modi ficar los  métodos de administración del contingente 
arancelario en las últimas etapas del mecanismo aplicable en caso  de 
subutilización.  
 
No se ha recurrido a l mecanismo aplicable  en caso  de subutilización.  
 
 
                                                
103 Las medidas y soluciones que adopte el Miembro importador n o modificarán los derechos que un Miembro titular de una asignación de ese contingente arancelario por 
países específicos tenga con respecto a dicha asignación, ni irán en detrimento de esos derechos.    
  WT/COMTD/W/219  
- 134 - 
 
7.19  Algodón  - Decisión Ministerial de 7 de diciem bre de 2013  (WT/MIN(13)/41 - WT/L/916)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial [ …] 
Decide lo siguiente:  
1. Subrayamos la importancia vital del algodón para la economía de varios 
países en desarrollo, en particular los menos adelantados de e ntre ellos.  
[…] 
7. En esos debates específicos se examinarán, en particular, todas las formas 
de subvenciones a la exportación del algodón y todas las medidas relativas a la 
exportación que tengan un efecto equivalente, la ayuda interna al algodón y 
las me didas arancelarias y no arancelarias aplicadas a las exportaciones de 
algodón de los PMA en los mercados que revisten interés para ellos.  
8. Reafirmamos la importancia de los aspectos de la cuestión del algodón 
relativos a la asistencia para el desarrollo y, en particular, destacamos la labor 
realizada en el contexto del Mecanismo del marco consultivo del Director 
General sobre el algodón para examinar y seguir de cerca la asistencia 
destinada específicamente al algodón, así como los programas de apoyo a la  
infraestructura y otras actividades de asistencia relacionadas con el sector del 
algodón . Nos comprometemos a seguir participando en el Mecanismo del 
marco consultivo del Director General sobre el algodón para fortalecer el sector 
del algodón en los PMA.  
9. Acogemos con satisfacción la tendencia positiva por lo que se refiere al 
crecimiento y la mejora de los resultados en el sector del algodón, en 
particular en África.  
10. En ese contexto, destacamos la importancia de que los Miembros y los 
organismos mul tilaterales presten una asistencia efectiva a los PMA . Invitamos 
a los PMA a que sigan identificando sus necesidades relacionadas con el sector 
del algodón o los sectores conexos, incluso a nivel regional, a través de sus 
respectivos diálogos con los asoci ados para el desarrollo y de las estrategias 
nacionales de desarrollo . Instamos a los asociados para el desarrollo a que 
presten especial atención a esas necesidades en el marco de los mecanismos y 
canales existentes de ayuda para el comercio, tales como e l MIM y las 
actividades de asistencia técnica y creación de capacidad de las instituciones 
internacionales pertinentes.  
11. Invitamos al Director General a que siga presentando informes periódicos 
sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos a l a asistencia para el 
desarrollo e informando en cada Conferencia Ministerial de la OMC sobre los 
progresos realizados en la aplicación de los elementos relacionados con el 
comercio de la Declaración Ministerial de Hong Kong de 2005.  
Tras la Conferencia Mi nisterial de Bali, tuvieron lugar debates específicos sobre 
los nuevos hechos pertinentes relacionados con el comercio en el sector del 
algodón los días 20 de junio de 2014, 28 de noviembre de 2014, 9 de julio 
de 2015 y 26 de noviembre de 2015. C oincidiend o con esos debates 
específicos, se celebraron cuatro rondas de consultas del Mecanismo del marco 
consultivo del Director General sobre el algodón para examinar y seguir de 
cerca la asistencia destinada específicamente al algodón, así como los 
programas de apoyo a la infraestructura en favo r del sector del algodón en 
los PMA. 
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 135 - 
 
7.20  Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados  - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013  (WT/MIN(13)/42 - 
WT/L/917)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Confere ncia Ministerial,  
 Habida cuenta del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por 
el que se establece la Organización Mundial del Comercio;  
Recordando la "Decisión relativa a las medidas en favor de los países 
menos adelantados" (Anexo F de la De claración Ministerial de Hong Kong), que 
dispone lo siguiente : "Los países desarrollados Miembros velarán, y los países 
en desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán 
velar, por que las normas de origen preferenciales aplicables a  las 
importaciones procedentes de los PMA sean transparentes y sencillas y 
contribuyan a facilitar el acceso a los mercados";  
Considerando que el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los  PMA puede utilizarse de forma efectiva si s e acompaña 
de normas de origen sencillas y transparentes;  
Reconociendo que unas normas de origen sencillas y transparentes 
pueden tener en cuenta las capacidades y los niveles de desarrollo de los PMA;  
Reconociendo que la finalidad de las normas de origen de los programas 
preferenciales de que se benefician los PMA es asegurar que solo los PMA 
receptores de preferencias, y no otros, se beneficien de las oportunidades de 
acceso a los mercados que se les hayan otorgado en el marco de esos 
arreglos;  
Reconocien do que la disminución de los costos del cumplimiento de las 
prescripciones en materia de normas de origen alentará a los exportadores de 
los PMA a aprovechar las oportunidades de acceso a los mercados que se les 
ofrezcan;  
Reconociendo que los objetivos de unas normas de origen transparentes 
y sencillas que contribuyan a facilitar el acceso a los mercados para los 
productos de los PMA se pueden lograr de diversas maneras, y que ningún 
método es preferible a otro;  
Decide lo siguiente:  
1.1. Con miras a facilit ar el acceso a los mercados otorgado a los PMA en el 
marco de arreglos comerciales preferenciales no recíprocos para los PMA, los 
Miembros deberán esforzarse por elaborar o perfeccionar los distintos arreglos 
sobre normas de origen que aplican a las i mport aciones procedentes de 
los PMA de conformidad con las directrices que figuran a continuación . Estas 
directrices no estipulan un conjunto único de criterios para las normas de  
Al adoptar esta Decisión Ministerial los Miembros dieron un paso sin 
precedentes  ya que, por primera vez, acordaron  un conjunto de directrices 
multilaterales  sobre las normas de origen preferenciales . De hecho, la Decisión 
contiene varias recomendaciones relativas a la formulación y utilización de las 
normas de origen preferenciales . Abarca únicamente  las normas d e origen 
utilizadas en los arreglos comerciales preferenciales no recíprocos de que se 
benefician los países menos adelantados (PMA).  
 
La Decisión tiene por objeto  ofrecer elementos más específicos que aclaren el 
mandato impartido en Hong Kong en 2005, con forme al cual las normas de 
origen preferenciales para los PMA deben ser " transparentes y sencillas ". 
 
En ella se reconoce que el objetivo de aplicar unas prescripciones sencillas y 
transparentes en materia de origen se podría lograr de distintas maneras y  que 
los Miembros que otorgan las preferencias pueden elegir libremente el método 
de determinación del origen que mejor se adapte a sus necesidades . Sin 
embargo, la Decisión también e xige que  los Miembros que otorgan las 
preferencias evalúen y tengan en cu enta la capacidad productiva de los PMA 
para evitar imponer prescripciones excesivamente engorrosas . Además, en la 
Decisión figuran, respecto de cada método, de la acumulación y de los 
procedimientos de documentación, ejempl os o "elementos" que indican la 
forma en que podrían formularse las normas a fin de cumplir esos objetivos.  
 
Por último, la Decisión refuerza la función de supervisión y rendición de 
informes del Comité de Normas de Origen, al exigir al Comité que realice 
exámenes anuales de la evolución  de la situación en lo que respecta a las 
normas de origen preferenciales para los PMA . El Comité rinde informe al 
Consejo Genera l e informa al Subcomité de PMA.  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 136 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
origen . Por el contrario, proporcionan elementos que los Miembros tal vez 
deseen utilizar para elaborar las normas de origen preferenciales aplicables a 
las importaciones procedentes de los PMA en el marco de dichos arreglos.  
A. ELEMENTOS PARA LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES  
1.2. Las normas de origen preferencia les deberán ser lo más transparentes, 
sencillas y objetivas posible . Se reconoce que, aparte de los productos 
enteramente obtenidos, el origen puede ser conferido por una transformación 
sustancial o suficiente, la cual se puede definir de varias maneras, e ntre otras 
mediante : a) el criterio del porcentaje ad valorem ; b) el criterio de cambio de 
la clasificación arancelaria ; y c) el criterio de la operación de fabricación o 
elaboración . También se reconoce que en ciertos casos esos métodos se 
pueden utilizar  de manera combinada .104 
1.3. En el caso de las normas basadas en el criterio del porcentaje ad 
valorem , dada la limitada capacidad productiva de los PMA, es conveniente 
mantener el nivel del umbral de valor añadido lo más bajo posible, asegurando 
al mismo t iempo que sean los PMA los que obtengan los beneficios de los 
arreglos comerciales preferenciales . Se señala que los PMA solicitan que se 
considere la posibilidad de admitir el empleo de insumos extranjeros en una 
proporción de hasta el 75% del valor para que un producto pueda gozar de los 
beneficios otorgados en el marco de los arreglos comerciales preferenciales 
para los PMA .105 
1.4. Los métodos para calcular el valor deberán ser lo más sencillos posible . 
Se reconoce que se utilizan diferentes metodologías para calcular el porcentaje 
ad valorem  de valor añadido . Este porcentaje puede determinarse sobre la 
base de los principios de sencillez y transparencia . Por ejemplo, en el caso de 
los métodos utilizados para calcular los insumos extranjeros, los Miembros 
pueden excluir los costos relacionados con los fletes y seguros así como los 
costos del transporte internacional .106 En el caso de los métodos utilizados para 
calcular el contenido local/nacional, los Miembros pueden incluir los costos del 
transporte terrest re nacional o regional.  
1.5. En el caso de las normas basadas en el criterio de cambio de la 
clasificación arancelaria, una transformación sustancial o suficiente deberá, por 
lo general, permitir la utilización de insumos no originarios, siempre que a  
                                                
104 Por ejemplo, una norma de aplicación general no exclu ye la posibilidad de establecer algunas normas de origen por productos específicos en determinados sectores en 
los casos en que resulten más apropiadas o cuando puedan dar lugar a mejores oportunidades de acceso a los mercados para los PMA. 
105 El porcentaje  exacto puede variar en función de la metodología de cálculo utilizada en los diferentes programas.  
106 Esto se entiende sin perjuicio del significado de la expresión "valor en aduana" según se define en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII d el Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC).    
  WT/COMTD/W/219  
- 137 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
partir de esos insumos se haya creado en un PMA un artículo correspondiente a 
una partida o subpartida diferente, sin perjuicio de que también puedan ser 
más apropiadas normas por productos específicos que prevean requisitos 
diferentes.  
1.6. En el caso de las normas que permitan una operación de fabricación o 
elaboración específica a efectos de conferir origen, esas normas deberán, en la 
medida de lo posible, tener en cuenta la capacidad productiva de los PMA . Por 
ejemplo, en varios casos el uso de normas para los productos químicos 
basadas en los procesos ha hecho que esas normas sean más transparentes y 
fáciles de cumplir . Asimismo, en el caso de las prendas y complementos de 
vestir puede ser más sencillo demostrar una transformación sustancial 
utilizando esas  normas en lugar del cambio de clasificación arancelaria 
equivalente.  
1.7. La acumulación deberá considerarse un elemento de los arreglos 
comerciales preferenciales no recíprocos . El objetivo fundamental de la 
acumulación es permitir que los PMA combinen m aterias originarias sin que 
estas pierdan la condición de originarias, y que compartan las materias o la 
producción . Algunos arreglos comerciales preferenciales no recíprocos ofrecen 
ejemplos de varias posibilidades de acumulación, que los Miembros pueden 
tener en cuenta al formular sus normas de origen preferenciales . Por ejemplo, 
esos arreglos pueden permitir la acumulación bilateral (es decir, la 
acumulación con el país que otorga las preferencias), así como la acumulación 
con otros PMA . Otras posibilida des son la acum ulación entre beneficiarios 
del SGP de un determinado país otorgante de preferencias y/o entre países en 
desarrollo Miembros que formen parte de un grupo regional según la definición 
del país que otorga las preferencias.  
B. REQUISITOS DE D OCUMENTACIÓN  
1.8. Los requisitos de documentación relativos al cumplimiento de las normas 
de origen deberán ser sencillos y transparentes . Por ejemplo, puede evitarse 
exigir que se aporten pruebas de no manipulación, o cualquier otra forma 
prescrita de cer tificación del origen en el caso de los productos expedidos de 
los PMA a través de otros Miembros . En lo que concierne a la certificación 
relativa a las normas de origen, siempre que ello sea posible se podrá 
reconocer la autocertificación . Las medidas de cumplimiento y de gestión del 
riesgo podrían complementarse con la cooperación y la vigilancia aduaneras 
mutuas.     
  WT/COMTD/W/219  
- 138 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
C. TRANSPARENCIA  
1.9. Las normas de origen preferenciales para los PMA se notificarán con 
arreglo al procedimiento establecido .107 Los objetivo s de la notificación son 
aumentar la transparencia, hacer que las normas se comprendan mejor y 
promover el intercambio de experiencias, así como la incorporación de 
prácticas óptimas.  
1.10. El Comité de Normas de Origen examinará anualmente, de conformidad  
con las presentes directrices, la evolución de la situación en lo que respecta a 
las normas de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes 
de los PMA y rendirá informe al Consejo General . La Secretaría presentará 
anualmente al Subcomi té de PMA un informe sobre el resultado del examen.   
 
                                                
107 Estas notificaciones se hacen de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales ( ACPR). Se señala también que el Acuerdo 
sobre Normas de Origen estipula que los Miembros comunicarán sus normas de origen preferenciales a la Secretaría.    
  WT/COMTD/W/219  
- 139 - 
 
7.21  Puesta en práctica de la exención relativa al trato preferencial para los servicios y los proveedores de servicios de los paí ses menos 
adelantados - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013  (WT/ MIN(13)/43 - WT/L/918)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial,  […] 
Decide lo siguiente:  
1.1. Se encomienda al Consejo del Comercio de Servicios que inicie un proceso 
encaminado a promover la puesta en práctica rápida y efectiva de la exenci ón 
para los PMA en la esfera de los servicios . El Consejo del Comercio de Servicios 
examinará periódicamente la puesta en práctica de la exención . El Consejo del 
Comercio de Servicios podrá hacer recomendaciones sobre las medidas que 
cabría adoptar para me jorar la puesta en práctica de la exención.   
1.2. Con el fin de acelerar el proceso encaminado a asegurar preferencias 
significativas para los servicios y los proveedores de servicios de los PMA, el 
Consejo del Comercio de Servicios convocará una reunión de alto nivel seis 
meses después de que se presente una solicitud colectiva de los PMA en la que 
se identifiquen los sectores y modos de suministro de especial interés para sus 
exportaciones . En esa reunión, los Miembros desarrollados y los Miembros en 
desarrollo que estén en condiciones de hacerlo indicarán los sectores y modos 
de suministro con respecto a los cuales tengan la intención de otorgar un trato 
preferencial a los servicios y los prove edores de servicios de los PMA.  La solicitud colectiva de los  PMA se presentó el 23 de julio de 2014 
(S/C/W/356 y Corr.2). La reunión de alto nivel se celebró el 5 de 
febrero de 2015 (S/C/M/121).  
1.3. Se alienta a los Miembros a que, a título individual, concedan en cualquier 
momento a los servicios y los proveedor es de servicios de los PMA preferencias 
que tengan valor comercial y reporten beneficios económicos a los PMA, de 
conformidad con la Decisión de exención . Esas preferencias podrán otorgar, 
entre otras cosas, un mayor acceso a los mercados, incluso mediante  la 
eliminación de las pruebas de necesidades económicas y otras limitaciones 
cuantitativas . Al hacerlo, un Miembro podrá otorgar preferencias similares a las 
derivadas de los acuerdos comerciales preferenciales en los que sea parte 
teniendo presente que s e podrá conceder un trato preferencial, con respecto a 
la aplicación de medidas distintas de las descritas en el artículo XVI del AGCS, 
con sujeción a la aprobación del Consejo del Comercio de Servicios de 
conformidad con el párrafo 1 de la Decisión de exe nción.     
  WT/COMTD/W/219  
- 140 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
1.4. Los Miembros subrayan la necesidad de potenciar la asistencia técnica y la 
creación de capacidad a fin de ayudar a los PMA a beneficiarse de la puesta en 
práctica de la exención . Se deberá otorgar especial atención a la prestación de 
una asis tencia técnica específica y coordinada para fortalecer la capacidad de 
los PMA de suministrar servicios a nivel nacional y de exportar servicios, 
haciendo un uso óptimo de los canales existentes de ayuda para el comercio, 
como el MIM y las actividades de a sistencia técnica y creación de capacidad de 
las instituciones internacionales pertinentes . En este contexto, se invita a 
los PMA a incluir sus necesidades relacionadas con los servicios en sus 
respectivas estrategias nacionales de desarrollo y en sus diál ogos con los 
asociados para el desarrollo . Los Miembros instan a los asociados para el 
desarrollo a que respondan adecuadamente a esas necesidades.     
  WT/COMTD/W/219  
- 141 - 
 
7.22  Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados  - Decisión Mi nisterial de 7 de diciembre 
de 2013  (WT/MIN(13)/44 - WT/L/919)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial,  
[...] 
Decide lo siguiente:  
Los países desarrollados Miembros que todavía no proporcionen acceso a los 
mercados libre de derechos y de cont ingentes para al menos el 97% de los 
productos originarios de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, 
procurarán mejorar su cobertura actual del acceso libre de derechos y de 
contingentes para esos productos, de modo que otorguen un acceso a los 
mercados cada vez mayor a los PMA, antes de la próxima Conferencia 
Ministerial;  
Los países en desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo 
procurarán otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
para los productos origi narios de los  PMA, o procurarán mejorar su cobertura 
actual del acceso libre de derechos y de contingentes para esos productos, de 
modo que otorguen un acceso a los mercados cada vez mayor a los PMA, antes 
de la próxima Conferencia Ministerial;  
Los Miembro s notificarán los esquemas de acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA y cualquier otra modificación 
pertinente de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los 
Arreglos Comerciales Preferenciales;  
El Comité de Comerc io y Desarrollo seguirá pasando revista anualmente a las 
medidas adoptadas para otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes y rendirá informe al Consejo General para la 
adopción de disposiciones apropiadas;  
Para ayudar en es a labor, la Secretaría, en estrecha colaboración con los 
Miembros, elaborará un informe sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes otorgado por los Miembros a los PMA a nivel de 
línea arancelaria, sobre la base de sus notificaciones ; 
Se encomienda al Consejo General que presente un informe, con inclusión de 
posibles recomendaciones, sobre la aplicación de la presente Decisión a la 
próxima Conferencia Ministerial.  En relación con la  Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los mercados  libre 
de derechos y de contingentes de 2005 (Anexo F  del documento 
WT/MIN(05)/DEC ; véase la sección 7.10), esta Decisión, adoptada en la 
Conferencia Ministerial celebrada en Bali en 2013, dio un nuevo impulso al 
acceso a los mercados libre de derechos y d e contingentes para los productos 
de los PMA.  
En la Decisión de Bali relativa al  acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes se encomienda a la Secretaría que contribuya al examen anual 
que el CCD ha de realizar del  acceso a los mercados libr e de derechos y de 
contingentes, elaborando un informe sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes otorgado por los Miembros a los PMA a nivel de 
línea arancelaria, sobre la base de sus notificaciones . Hasta la fecha, la 
Secretaría h a preparado dos informes de ese tipo, que muestran que se están 
realizando esfuerzos continuos con el fin de promover el acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes para los productos procedentes de los PMA  
(WT/COMTD/W/206 y WT/COMTD/W/214) . El acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes sigue siendo objeto de estudio  en el CCD . Por 
ejemplo, el 23 de septiembre de 2015 se celebró una reunión extraordinaria 
del CCD dedicada a esta cuestión  (WT/COMTD/M/96).  
Los avances logrados en la esfera del acceso preferencial a los mercados para 
los PMA, incluido el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, 
se registran asimismo en una nota elaborada periódicamente por la Secretaría 
para facilitar el examen anual del Subcomité de PMA sobre el acceso a los 
mercados de los productos originarios de los PMA . La nota correspondiente 
a 2016 se distribuirá con las signaturas WT/COMTD/LDC/W/64 y 
WT/COMTD/LDC/W/64/Add.1.    
  WT/COMTD/W/219  
- 142 - 
 
7.23  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alime ntaria - Decisión de 27 de noviembre de 2014  (WT/L/939)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACI ONES  
El Consejo General , [...] Decide  lo siguiente : 
1.  El párrafo 2 de la Decisión de Bali dirá lo siguiente : Hasta que se 
acuerde y adopte una solución permanente108, y siempre q ue se cumplan las 
condiciones establecidas en los párrafos 3 a 6 de la Decisión de Bali, los 
Miembros no pondrán en tela de juicio, mediante el mecanismo de solución de 
diferencias de la OMC, el cumplimiento por un Miembro en desarrollo de las 
obligaciones  que le corresponden en virtud del párrafo 3 del artículo 6 y el 
apartado b) del párrafo  2 del artículo 7 del Acuerdo sobre la Agricultura en 
relación con la ayuda otorgada a los cultivos alimentarios esenciales 
tradicionales109 en el marco de programas de c onstitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria existentes en la fecha de la 
Decisión de Bali110, que se ajusten a los criterios enunciados en el párrafo 3, en 
la nota 5 y en la nota 5 y 6 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
2. Si no se acuerda y adopta una solución permanente para la cuestión de 
la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria de 
aquí a la Undécima Conferencia Ministerial, el mecanismo al que se hace 
referencia en el párrafo 1 de la Decisión de Bali, tal como se enuncia en el 
párrafo 1 de la presente Decisión, se seguirá aplicando hasta que se acuerde y 
adopte una solución permanente.  
3. De conformidad con el párrafo 1.11 de la Declaración Ministerial de Bali 
(WT/MIN(13)/DEC) de fecha  11 de diciembre de 2013, las negociaciones sobre 
una solución permanente para la cuestión de la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria se celebrarán con carácter 
prioritario.  
4. Los Miembros actuarán con espíritu construct ivo para negociar y hacer 
todos los esfuerzos concertados posibles a fin de acordar y adoptar una 
solución permanente para la cuestión de la constitución de existencias públicas 
con fines de seguridad alimentaria a más tardar el 31 de diciembre de 2015.  
La Decisión aclaró la duración de la solución provisio nal. Además, en ella se 
dispuso que la s negociaciones sobre la constitución de existencias públicas se 
celebraran con arreglo a un calendario y al margen de las negociaciones 
del PDD. Las negociaciones han de celebrarse con carácter prioritario , en 
sesione s específicas del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
 
La primera sesión específica del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria 
dedicada a la constitución de existencias públicas se celebró el 28 de enero 
de 2015, y desde entonces han te nido lugar varias otras sesiones de es e tipo.  
 
 
 
                                                
108 La solución permanente será aplicable a todos los Miembros en desarrollo.  
109 Esta expresión se refiere a los productos  agropecuarios primarios que son los productos esenciales predominantes en la dieta tradicional de un Miembro en desarrollo.  
110 Esta Decisión no impide a los Miembros en desarrollo introducir programas de constitución de existencias públicas con fines d e seguridad alimentaria de conformidad con 
las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la Agricultura.    
  WT/COMTD/W/219  
- 143 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACI ONES  
A fin de lograr esa solución permanente, las negociaciones sobre este tema se 
celebrarán en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, en sesiones 
específicas y con arreglo a un calendario acelerado, al margen de las 
negociaciones sobre la agricultur a del Programa de Doha para el Desarrollo 
(PDD) . Los tres pilares de las negociaciones sobre la agricultura en el marco 
del PDD se proseguirán en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
[…] 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 144 - 
 
7.24  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos  adelantados 
Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos - Decisión del Consejo de los ADPIC de 6 de 
noviembre de 2015  (IP/C/73)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACI ONES  
El Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio (el "Consejo de los ADPIC"),  
 
[...] 
 
Decide lo siguiente:  
 
1. Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados, con respecto 
a los productos farmacéuticos, a implementar o aplicar las secciones 5 y 7 de 
la Parte II del Acuerdo sobre los ADPIC ni a hacer respetar los derechos 
previs tos en estas secciones hasta el 1º de enero de 2033, o hasta la fecha en 
que dejen de ser países menos adelantados Miembros, si esta fecha es 
anterior.  
 
2. Esta Decisión se adopta sin perjuicio del derecho de los países menos 
adelantados Miembros de recaba r otras prórrogas del período previsto en el 
párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
 Cuando Rwanda hizo uso del sistema establecido de conformidad con la 
Decisión de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración d e Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, se 
remitió a la  anterior  Decisión del Consejo de los ADPIC de 27 de junio de 2002 
por la que se había prorrogado inicialmente el período de transici ón en  el 
sector farmacéutico hasta el 1º de e nero de 2016 (IP/C/25) , en tanto que 
fundamento de su decisión de no hacer respetar los derechos de patente que 
se hubieran otorgado dentro de su territorio respecto de los productos 
farmacéuticos que se importaran en el marco del sistema (IP/N/9/RWA/1).  
 
 
 
 
 
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 145 - 
 
7.25  Países menos adelantados Miembros - Obligaciones en virtud de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con 
respecto a los productos farmacéuticos - Decisión de 30 de noviembre de 2015  (WT/L/971)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General,  
 
Habida cuenta de los párrafos 1, 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech 
por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo 
sobre la OMC");  
 
Desempeñando las funciones de la Conferencia Ministerial en el in tervalo entre 
reuniones de conformidad con el párrafo 2 del a rtículo IV del Acuerdo sobre 
la OMC;  
 
Recordando  la Decisión del Consejo General sobre los países menos 
adelantados Miembros - Obligaciones en virtud del párrafo 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sob re los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos 
(WT/L/478), adoptada por el Consejo General en su reunión de 8 de julio 
de 2002;  
Habida cuenta de la solicitud presentada por los países menos adelantados 
Miembros, de fecha 23  de febrero de  2015, de que se les conceda una 
exención de las obligaciones dimanantes del párrafo  8 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC y una nueva prórroga de la exención de las 
obligaciones dimanantes del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los 
ADPIC con respec to a los productos farmacéuticos ( IP/C/W/605);  
Tomando nota de la Decisión del Consejo de los ADPIC relativa a la prórroga 
del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo 
sobre los ADPIC para los países menos adelantados Miem bros con respecto a 
determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos, adoptada 
por el Consejo de los ADPIC en su reunión de 6 de noviembre de  2015 
(IP/C/73);  
Recordando la Decisión del Consejo de los ADPIC relativa a la prórroga del 
períod o de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre 
los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con respecto a 
determinadas obligaciones relativas a los productos  farmacéuticos (IP/C/25), 
adoptada por el Consejo de los ADPIC  en su reunión de los días 25 a 27 de 
junio de  2002, en cumplimiento de lo encomendado por la Conferencia    
  WT/COMTD/W/219  
- 146 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Ministerial en el párrafo 7 de la Declaración relativa al Acuerdo sobre los ADPIC 
y la Salud Pública (WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Declaración");  
Consideran do que las obligaciones establecidas en los párrafos 8 y 9 del 
artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC, cuando sean aplicables, no deberán 
impedir el logro de los objetivos del párrafo  7 de la Declaración, y 
considerando la Decisión del Consejo de los ADPI C adoptada el 6 de noviembre 
de 2015 (IP/C/73);  
Tomando nota  de que, a la luz de lo expuesto, existen circunstancias 
excepcionales que  justifican una exención de lo dispuesto en los párrafos 8 y 9 
del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos 
farmacéuticos para los países menos adelantados Miembros;  
Decide lo siguiente:  
 
1. Se suspenderá la aplicación de las obligaciones de los países menos 
adelantados Miembros dimanantes de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre l os ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos hasta el 
1º de enero de  2033, o hasta la fecha en que esos países dejen de ser países 
menos adelantados Miembros, si esta fecha es anterior.  
 
2. La presente exención será objeto de examen por la Conferenc ia 
Ministerial a más tardar un año después de concedida, y posteriormente una 
vez al año hasta que quede sin efecto, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo so bre la OMC.   
   
  WT/COMTD/W/219  
- 147 - 
 
7.26  Mecanismo de salvaguardia especial para los p aíses en desarrollo Miembros  - Decisión Ministerial de  19 de diciembre de 2015  
(WT/MIN/(15)/43 -WT/L/978)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial , 
[…] 
Decide lo siguiente:  
1. Los países en desarrollo Miembros tendrán derecho a recurrir a un  
mecanismo de salvaguardia especial (MSE) según se prevé en el párrafo 7 de 
la Declaración Ministerial de Hong Kong.  
2. Proseguir las negociaciones sobre un MSE para los países en desarrollo 
Miembros en sesiones específicas del Comité de Agricultura en Ses ión 
Extraordinaria.  
3. El Consejo General examinará periódicamente los progresos realizados en 
estas negociaciones.  Esta Decisión es aplicable únicamente a los Miembros en desarrollo.  
 
 
La primera sesión específica del Comité de Agricultura en Sesión Extra ordinaria 
sobre el MSE para los países en desarrollo Miembros se celebró el 11 de mayo 
de 2016. 
 
 
7.27  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria  - Decisión Ministerial de  19 de diciembre de 2015  
(WT/MIN(15)/44 - WT/L/979)  
DISPOSIC IÓN OBSERVACIONES  
[...] 
 
1. Los Miembros toman nota de la Decisión Ministerial de 7 de diciembre 
de 2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913) y reafirman la Decisión del Consejo 
General de 27  de noviembre de  2014 (WT/L/939).  
2. Los Miembros actuarán con espíritu cons tructivo para negociar y hacer todos 
los esfuerzos concertados posibles a fin de acordar y adoptar una solución 
permanente para la cuestión de la constitución de existencias públicas con 
fines de seguridad alimentaria . A fin de lograr esa solución permanen te, las 
negociaciones sobre este tema se celebrarán en el Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria, en sesiones específicas y con arreglo a un calendario 
acelerado, al margen de las negociaciones sobre la agricultura del Programa de 
Doha para el Desa rrollo (PDD).   
 
Los Miembros tomaron nota de la Decisión Ministerial de Bali y reafirmaron la 
Decisión del Consejo General aplicable a los Miembros en desarrollo 
únicamente.  
 
La primera sesión específica del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria 
celebrada después de Nairobi en torno a  la constitución de existencias públicas 
tuvo lugar el 10 de mayo de 2016. 
 
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 148 - 
 
7.28  Competencia de las exportaciones  - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015  (WT/MIN/(15)/45 - WT/L/980)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONE S 
La Conferencia Ministerial,  
Decide lo siguiente:  El primer debate específico sobre la competencia de las exportaciones tras la 
Conferencia Ministerial de Nairobi tuvo lugar en  la reunión del Comité de 
Agricultura de 7 de junio de 2016. 
Consideraciones generales  
[…] 
3. Ninguna disposición de la presente Decisión podrá tampoco interpretarse 
en el sentido de que reduce en modo alguno los compromisos existentes 
enunciados en la Decisión de Marrakech sobre medidas relativas a los 
posibles efectos negativos d el programa de reforma en los países menos 
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios, de abril de  1994, y en la Decisión sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación111, de 14 de 
noviembre de  2001, con respecto a, entre otras cosas, los niveles de 
compromiso en materia de ayuda alimentaria, el suministro de ayuda 
alimentaria por los donantes, la asistencia técnica y financiera en el 
contexto de los programas de ayuda para mejorar la productividad  e 
infraestructura del sector agrícola y la financiación de niveles normales 
de importaciones comerciales de productos alimenticios básicos . 
Tampoco podría entenderse ninguna disposición de modo que alterara el 
examen regular de estas decisiones por la Con ferencia Ministerial y la 
vigilancia por el Comité de Agricultura.  
[…]  
 
 
Subvenciones a la exportación  
 
7. Los países en desarrollo Miembros eliminarán sus niveles autorizados de 
subvenciones a la exportación para fines de 2018.112 
8. Los países en desarro llo Miembros seguirán beneficiándose de las 
disposiciones del párrafo 4 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura 
hasta fines de  2023, es decir, cinco años después de la fecha final para 
la eliminación de todas las formas de subvenciones a la exporta ción. Los 
países menos adelantados y los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios enumerados en el documento G/AG/5/Rev.10  
                                                
111 Documento WT/MIN(01)/17.  
112 No obstante lo dispuesto en este párrafo, un país en desarrollo Miembro eliminará para fines de  2022 las subvenciones a la e xportación que tenga derecho a otorgar en 
el caso de los productos o grupos de productos para los cuales haya notificado subvenciones a la exportación en una de sus tr es notificaciones más recientes de subvenciones a la 
exportación examinadas por el Comité  de Agricultura antes de la fecha de adopción de la presente Decisión.    
  WT/COMTD/W/219  
- 149 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONE S 
seguirán beneficiándose de las disposiciones del párrafo 4 del artículo  9 
del Acuerdo sobre la Agricultura h asta fines de  2030.  
 […] 
Algodón  
12. Con respecto al algodón, los países desarrollados Miembros aplicarán 
inmediatamente a partir de la fecha de adopción de la presente Decisión las 
disciplinas y compromisos que figuran en ella y los países en desarrollo  
Miembros lo harán no más tarde del  1º de enero de  2017.   
Créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación o 
programas de seguro  
 […] 
Trato especial y diferenciado  
 
16. Los países en desarrollo Miembros que otorguen apoyo financiero a la 
exportación podrán beneficiarse de los siguientes elementos:  
 Plazos máximos de reembolso : Los países en desarrollo Miembros de 
que se trata dispondrán de un período de introducción progresiva de 
cuatro años, contados a partir del primer día del plazo para  la 
aplicación113, al final del cual aplicarán plenamente el plazo máximo de 
reembolso de 18 meses . Esto se llevará a cabo de la manera siguiente:  
a) a partir del primer día de la aplicación, el plazo máximo de 
reembolso para todo nuevo apoyo que se establez ca será de 36 
meses;  
b) dos años después de la aplicación, el plazo máximo de reembolso 
para todo nuevo apoyo que se establezca será de 27 meses;  
c) cuatro años después de la aplicación, se aplicará el plazo máximo 
de reembolso de 18 meses.  
 Queda entendid o que, cuando después de cualquiera de las fechas 
pertinentes, haya disposiciones de apoyo preexistentes que hayan sido 
acordadas dentro de los límites establecidos en los incisos a) a c) supra , 
tales disposiciones mantendrán su plazo original.  
17. No obst ante los términos de los párrafos 15 a) y 16 supra , se concederá 
a los países menos adelantados y a los países en desarrollo importadores 
netos de productos alimenticios que se enumeran en el documento 
G/AG/5/Rev.10 un trato diferenciado y más favorable, q ue comprenderá 
la posibilidad de establecer para ellos un plazo de reembolso de entre 36 
y 54 meses para la adquisición de productos alimenticios básicos .114 Si  
                                                
113 A efectos de este párrafo se entenderá por "plazo para la aplicación" el período que comienza en el año 2016 y finaliza el 31  de diciembre de  2020.  
114 Belice; Bolivia, Estado Plurinaci onal de; Ecuador; Fiji; Guatemala; Guyana; Nicaragua; Papua Nueva Guinea y Suriname también podrán recurrir a esta disposició n.   
  WT/COMTD/W/219  
- 150 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONE S 
uno de estos Miembros tuviera dificultades excepcionales que siguieran 
imposibilitando la financi ación de niveles normales de importaciones 
comerciales de productos alimenticios básicos y/o para acceder a 
préstamos concedidos por instituciones financieras multilaterales y/o 
regionales, dispondrá de una prórroga de ese plazo . Serán aplicables a 
estos c asos las disposiciones generales en materia de vigilancia y 
supervisión resultantes de la presente Decisión .115 
[…] 
Ayuda alimentaria internacional  
22. Los Miembros reafirman su compromiso de mantener un nivel adecuado 
de ayuda alimentaria internacional, d e tener en cuenta los intereses de 
los receptores de la ayuda alimentaria y de asegurar que las disciplinas 
enunciadas a continuación no impidan involuntariamente la entrega de la 
ayuda alimentaria suministrada para hacer frente a situaciones de 
emergencia . A fin de cumplir el objetivo de impedir o minimizar el 
desplazamiento del comercio, los Miembros se asegurarán de que la 
ayuda alimentaria internacional se suministre en plena conformidad con 
las disciplinas que figuran en los párrafos 23 a  32, contribuy endo así a la 
consecución del objetivo de impedir el desplazamiento del comercio.  
23. Los Miembros se asegurarán de que toda la ayuda alimentaria 
internacional : 
a. esté impulsada por la necesidad;  
b. revista en su totalidad la forma de donación;  
c. no esté  vinculada directa ni indirectamente a las exportaciones 
comerciales de productos agropecuarios o de otros bienes y 
servicios;  
d. no esté vinculada a objetivos de desarrollo de mercados de los 
Miembros donantes ; 
y de que  
e. los productos agropecuarios sumi nistrados como ayuda 
alimentaria internacional no se reexporten en ninguna forma, 
salvo cuando no se haya permitido la entrada de los productos 
agropecuarios en el país receptor, cuando se haya determinado 
que los productos agropecuarios no son adecuados o  ya no se 
necesitan para el fin para el que se recibieron en el país receptor o 
cuando la reexportación sea necesaria por razones logísticas para 
acelerar el suministro de ayuda alimentaria a otro país en  
                                                
115 En el caso de que Cuba sea un Miembro receptor en esta situación, el plazo puede ser superior a 54  meses y no se aplicarán esa  vigilancia y supervisión sin el 
consentimiento expreso previo de Cuba.    
  WT/COMTD/W/219  
- 151 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONE S 
situación de emergencia . Cualquier reexportación de  conformidad 
con este apartado se realizará de forma que no afecte 
indebidamente a los mercados comerciales establecidos de 
productos básicos agropecuarios que funcionan bien de los países 
a los que se reexporta la ayuda alimentaria.  
24. En el suministro d e ayuda alimentaria se tendrán en cuenta las 
condiciones del mercado local de los mismos productos o de productos 
sustitutivos . Los Miembros se abstendrán de suministrar ayuda 
alimentaria internacional en especie cuando se prevea razonablemente 
que ello va ya a producir efectos desfavorables en la producción local116 o 
regional de los mismos productos o de productos sustitutivos . Además, 
los Miembros se asegurarán de que la ayuda alimentaria internacional no 
afecte indebidamente a los mercados comerciales esta blecidos de 
productos básicos agropecuarios que funcionan bien.  
25. Cuando los Miembros suministren exclusivamente ayuda alimentaria en 
efectivo, se los alienta a que lo sigan haciendo . Se alienta a los demás 
Miembros  a que suministren ayuda alimentaria in ternacional en efectivo 
o en especie en situaciones de emergencia, en crisis prolongadas (según 
la definición de la  FAO117) o, en el caso de la asistencia alimentaria no 
urgente, en el contexto de iniciativas de desarrollo o actividades de 
creación de capaci dad, cuando los países receptores u organismos 
internacionales reconocidos en el ámbito humanitario o de la 
alimentación, como las Naciones Unidas, hayan solicitado asistencia 
alimentaria.  
26. Asimismo, se alienta a los Miembros a que, en la medida de lo p osible, 
traten de adquirir cada vez más la ayuda alimentaria internacional de 
fuentes locales o regionales, siempre que ello no comprometa 
indebidamente la disponibilidad ni los precios de los productos 
alimenticios básicos en estos mercados.  
27. Los Miemb ros monetizarán la ayuda alimentaria internacional 
únicamente cuando se pueda demostrar que la monetización es 
necesaria a efectos del transporte y la entrega de la asistencia 
alimentaria o cuando la monetización de la ayuda alimentaria 
internacional sirva  para corregir déficits de alimentos a corto y/o largo 
plazo o situaciones de insuficiencia de la producción agropecuaria que 
den lugar a hambre y malnutrición crónicas en los países menos 
                                                
116 Se entenderá que el término "local" se refiere al nivel nacional o subnacional.  
117 Según la definición de la FAO, " las crisis prolongadas hacen referencia a situaciones en las que una  parte importante de la población se enfrenta a un riesgo elevado de 
muerte, enfermedad y deterioro de sus medios de subsistencia ".   
  WT/COMTD/W/219  
- 152 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONE S 
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios .118 
28. En el caso de la ayuda alimentaria internacional monetizada, antes de la 
monetización se hará un análisis del mercado local o regional, con 
inclusión de un examen de las necesidades nutricionales del país 
receptor, los datos sobre  los mercados de que dispongan los organismos 
de las Naciones Unidas  en el país y los niveles normales de importación 
y consumo del producto que haya que monetizar y de conformidad con 
los informes presentados en el marco del Convenio sobre Asistencia 
Alimentaria . Se recurrirá a entidades comerciales o sin ánimo de lucro 
que actúen como terceros independientes para monetizar la ayuda 
alimentaria internacional en especie a fin de asegurar la competencia de 
mercado abierto en la venta de la ayuda alimentaria internacional en 
especie.  
29. Al recurrir a estas entidades comerciales o sin ánimo de lucro que actúen 
como terceros independientes a los efectos del párrafo anterior, los 
Miembros se asegurarán de que esas entidades minimicen o eliminen las 
perturbacione s en los mercados locales o regionales, incluidos los 
efectos sobre la producción, que puede tener la ayuda alimentaria 
internacional cuando se monetiza . Velarán por que la venta de los 
productos básicos con fines de asistencia alimentaria se lleve a cabo en 
el marco de un proceso transparente, competitivo y abierto y mediante 
una licitación pública .119 
30. Los Miembros se comprometen a prever la máxima flexibilidad para 
permitir todos los tipos de ayuda alimentaria internacional con el fin de 
mantener los niveles necesarios, esforzándose al mismo tiempo por que 
la ayuda alimentaria internacional sea cada vez más una ayuda en 
efectivo no vinculada de conformidad con el Convenio sobre Asistencia 
Alimentaria.  
31. Los Miembros reconocen el papel del gobierno en l a adopción de 
decisiones sobre  ayuda alimentaria internacional en sus jurisdicciones . 
Los Miembros reconocen que el gobierno de un país receptor de ayuda 
alimentaria internacional puede optar por no recurrir a ayuda alimentaria 
internacional monetizada.  
32. Los Miembros  convienen en examinar las disposiciones sobre ayuda 
alimentaria internacional que figuran en los párrafos precedentes en el 
marco de la vigilancia que lleva a cabo el Comité de Agricultura, en sus 
                                                
118 Belice; Bolivia, Estado Plurinacional de; Ecuador; Fiji; Guatemala; Guyana; Nicaragua; Papua Nueva Guinea y Suriname tambi én podrán recurrir a esta disposición.  
119 En el caso de que no sea posible realizar la venta mediante una licitación pública, podrá recurrirse a una venta negociada.    
  WT/COMTD/W/219  
- 153 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONE S 
reuniones ordinarias, de la aplicación de la  Decisión Ministerial de 
Marrakech, de abril de 1994, sobre medidas relativas a los posibles 
efectos negativos del programa de reforma en los países menos 
adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios.  
ANEXO120 
[…] 
  
 
                                                
120 No obstante lo dispuesto en el párrafo 4 de la presente Decisión, los países en desarroll o Miembros aplicarán el presente Anexo a más tardar cinco años después de la 
fecha de adopción de la presente Decisión, salvo que estén en condiciones de hacerlo en una fecha anterior.    
  WT/COMTD/W/219  
- 154 - 
 
7.29  Algodón  - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015  (WT/MIN(15)/46 - WT/L/981)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial …  
Decide lo siguiente:  
 
[…] El 1º de julio de 2016 se celebró un debate específico sobre los nuevos hechos 
pertinentes relacionados con el comercio en el sector del algodón . En esa fecha 
también tuvo lugar la 25a ronda de consultas del Mecanismo del marco 
consultivo del Director General sobre el algodón.  
 
1. COMPONENTE COMERCIAL  
1.1 ACCESO A LOS MERCADOS  
1. Acoge mos con satisfacción los progresos realizados voluntariamente por 
algunos Miembros con miras a otorgar acceso a los mercados libre de derechos 
y de contingentes para el algodón y los productos relacionados con el algodón 
originarios de los PMA.  
2. Los país es desarrollados Miembros, y los países en desarrollo Miembros 
que se declaren en condiciones de hacerlo, darán, en la medida prevista en sus 
respectivos arreglos comerciales preferenciales121 en favor de los P MA, a partir 
del 1º de enero de 2016, acceso a l os mercados libre de derechos y de 
contingentes para el algodón producido y exportado por los PMA.  
3. Los países en desarrollo Miembros que declaren que no están en 
condiciones de dar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
para el algodó n producido y exportado por los PMA se comprometer án, a partir 
del 1º de enero de 2016, a considerar las posibilidades de aumentar las 
oportunidades de importación de algodón procedente de los PMA.  
4. Los países desarrollados Miembros, y los países en desa rrollo Miembros 
que se declaren en condiciones de hacerlo, darán, en la medida prevista en sus 
respectivos arreglos comerciales preferenciale s120 en favor de los PMA, a partir 
del 1º de ener o de 2016, acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingent es para las exportaciones de los PMA de los productos relacionados 
con el algodón pertinentes incluidos en la lista anexa a la presente Decisión y 
comprendidos en el Anexo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura.   
                                                
121 A este respecto, China se declara en condiciones de hacerlo en la med ida prevista en sus arreglos comerciales preferenciales y sus compromisos políticos.    
  WT/COMTD/W/219  
- 155 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
5. Convenimos en revisar la lista anexa a la pre sente Decisión en los 
debates específicos sobre el algodón a que se hace referencia en el párrafo 14 
de la presente Decisión en un plazo de dos años, basándonos en las 
estadísticas comerciales actualizadas que faciliten los Miembros sobre sus 
importaciones  procedentes de los PMA.  
6. En los debates específicos sobre el algodón a que se hace referencia en 
el párrafo 14 de la presente Decisión se seguirán abordando los siguientes 
elementos específicos, sobre la base de la información fáctica y los datos 
recopi lados por la Secretaría de la OMC a partir de las notificaciones de los 
Miembros, que se complementarán, cuando proceda, con la información 
pertinente facilitada por los Miembros a la Secretaría de la OMC:  
a) identificación y examen de los obstáculos al ac ceso a los 
mercados, incluidos los obstáculos arancelarios y no arancelarios, 
que dificultan la entrada del algodón producido y exportado por 
PMA productores de algodón;  
b) exámenes de las mejoras del acceso a los mercados y de 
cualesquiera medidas de acce so a los mercados adoptadas por los 
Miembros, incluida la identificación de los obstáculos al acceso del 
algodón producido y exportado por PMA productores de algodón a 
los mercados de interés para ellos ; y 
c) estudio de posibles medidas adicionales para ob tener mejoras 
progresivas y previsibles en el acceso a los mercados, en 
particular, la eliminación de los obstáculos arancelarios y no 
arancelarios a los que se enfrenta el algodón producido y 
exportado por PMA productores de algodón.  
[…] 
1.3 COMPETENCIA  DE LAS EXPORTACIONES  
9. Las disciplinas y los compromisos que figuran en la Decisión Ministerial 
sobre la Competencia de las Exportaciones (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980, 
adoptada el 19 de diciembre de 2015) serán aplicados con respecto al algodón 
por los países  desarrollados Miembros inmediatamente a partir de la fecha de 
adopción de dicha Decisión, y por los países en desarrollo Miembros no más 
tarde del 1º de enero de 2017.    
  WT/COMTD/W/219  
- 156 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
2. COMPONENTE DE DESARROLLO  
10. Reafirmamos la importancia de los aspectos de la cues tión del algodón 
relativos a la asistencia para el desarrollo, y nos comprometemos a seguir 
participando en el Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre 
el algodón . Tomamos nota del séptimo informe periódico del Director General a 
los Miemb ros sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la 
asistencia para el desarrollo . Invitamos al Director General a que presente el 
próximo informe periódico antes de la Undécima Conferencia Ministerial.  
11. Subrayamos la importancia de una asi stencia eficaz para apoyar al 
sector del algodón de los países en desarrollo Miembros, en especial los menos 
adelantados . Reconocemos que la iniciativa de Ayuda para el Comercio deberá 
desempeñar, incluso a través del Marco Integrado mejorado (MIM), un pap el 
clave en el fortalecimiento del sector del algodón en los PMA . Se deberá 
reforzar la vinculación entre esta iniciativa y los aspectos de la cuestión del 
algodón relativos al desarrollo para contribuir a formular, sobre la base de las 
prioridades identif icadas por los PMA productores de algodón, programas y 
proyectos multidimensionales e integrados de alcance subregional o regional, a 
fin de presentarlos a los asociados para el desarrollo.  
12. Instamos a los Miembros de la OMC y a los asociados para el de sarrollo 
a que sigan haciendo esfuerzos y aportando contribuciones para mejorar la 
producción, la productividad y la competitividad del sector del algodón en los 
países en desarrollo Miembros productores, en especial en los PMA . 
Análogamente, se alienta a los beneficiarios de la asistencia para el desarrollo 
en el sector del algodón a que sigan llevando adelante reformas internas del 
sector del algodón.  
13. Reconocemos la importancia del papel que desempeñan los centros de 
coordinación para el sector del al godón y alentamos a los Miembros a mejorar 
el intercambio de experiencias e información entre todas las partes interesadas 
en la cuestión del algodón . […]  
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 157 - 
 
7.30   Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015   
(WT/MIN(15)/47 - WT/L/917/Add.1)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial , 
Habida cuenta  del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio;  
Recordando  la "Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos 
adelantados" (Anexo F a la Declaración Ministerial de Hong Kong), que dispone lo 
siguiente : "Los países desarrollados Miembros velarán, y los países en desarrollo 
Miembros que se declaren en co ndiciones de hacerlo deberán velar, por que las 
normas de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los 
PMA sean transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los 
mercados";  
Reafirmando y tomando como base  las di rectrices enumeradas en la 
"Decisión Ministerial relativa a las normas de origen preferenciales para los países 
menos adelantados", adoptada en la Conferencia Ministerial de Bali;  
Decide , con respecto a las normas de origen preferenciales aplicables a las 
importaciones procedentes de los PMA en el marco de arreglos comerciales 
preferenciales no recíprocos, lo siguiente:  
1. PRESCRIPCIONES PARA LA EVALUACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN 
SUFICIENTE O SUSTANCIAL  
1.1. Al aplicar el criterio del porcentaje ad valorem  para determinar una 
transformación sustancial, los Miembros que otorguen las preferencias:  
a) Adoptarán un método de cálculo basado en el valor de los materiales no 
originarios . No obstante, los Miembros que otorguen las preferencias que 
apliquen otro método pod rán seguir utilizándolo . Se reconoce que los PMA 
solicitan que esos Miembros consideren la posibilidad de utilizar el valor de 
los materiales no originarios al revisar sus programas de preferencias;  
b) Considerarán la posibilidad de permitir, mientras los Mie mbros que otorguen 
las preferencias elaboran o perfeccionan los distintos arreglos sobre normas 
de origen que aplican a las importaciones procedentes de los PMA, la 
utilización de materiales no originarios que representen hasta el 75% del 
valor final del p roducto, o un umbral equivalente en caso de que se utilice Esta Decisión Ministerial se basa en dos instrumentos anteriores:  
- la Declaración de la Conferencia Ministerial de Hong Kong 
de 2005 (Anexo F de la Declaración Ministerial 
(WT/MIN(05)/DEC) ; véase la sección 7.10 ); y 
- la Decisión Ministerial de Bali de 2013 relativa a las normas de 
origen preferenciales para los PMA (WT/L/917) ( véase la 
sección  7.20).  
Tomando como base  la Decisión de 2013, la Decisión adoptada en Nairobi 
en 2015 establece disciplinas y requisitos  específicos  para la formulaci ón 
de prescripciones relativas a las  normas de origen . Solo rige las normas 
aplicables a las preferencias no recíprocas para los PMA . Al igual que  la 
Decis ión de Bali de 2013, la Decisión de Nairobi incluye  disposiciones que 
abarcan elementos tanto sustantivos (por ejemplo, las prescripciones 
sobre la transformación sustancial y la acumulación) como de 
procedimiento (por ejemplo, la certificación del origen) . Sin embargo, es 
más específica en cuanto  a las medidas que deberían adoptar los Miembros 
otorgantes de preferencias a fin de  simplificar sus normas de origen.  
 
Para aplicar lo dispuesto en esta Decisión  los países en desarrollo 
Miembros gozan de "la flex ibilidad apropiada" . 
 
La Decisión confirma la función del Comité de Normas de Origen en lo que 
respecta a  la supervisión de la aplicación de la Decisión y como foro en el 
que los Miembros pueden examinar las novedades que se produzcan, así 
como  las práctic as óptimas . También confirma que el Comité rinde informe 
al Consejo General e informa al Subcomité de PMA.  
 
 
   
  WT/COMTD/W/219  
- 158 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
otro método de cálculo, siempre que ese método sea adecuado y que los 
beneficios del trato preferencial se limiten a los PMA122; 
c) Considerarán la posibilidad de deducir cualquier costo relacionado con  el 
transporte y el aseguramiento de insumos desde otros países hasta los PMA.  
1.2. Al aplicar  el criterio de cambio de la clasificación arancelaria para determinar 
una transformación sustancial, los Miembros que otorguen las preferencias:  
a) Como principio g eneral, permitirán un cambio simple de partida arancelaria o 
de subpartida arancelaria;  
b) Eliminarán todas las exclusiones o restricciones respecto de las normas de 
cambio de la clasificación arancelaria, salvo cuando el Miembro que otorgue 
las preferencias considere que esas exclusiones o restricciones son 
necesarias, incluso para asegurarse de que tenga lugar una transformación 
sustancial;  
c) Introducirán, cuando proceda, un margen de tolerancia, de manera que 
puedan utilizarse insumos clasificados en la misma  partida o subpartida.  
1.3. Al aplicar el criterio de la operación de fabricación o elaboración para 
determinar una transformación sustancial, los Miembros que otorguen las 
preferencias permitirán , en la medida prevista en sus respectivos arreglos 
comercia les preferenciales no recíprocos, lo siguiente:  
a) si se aplica a prendas de vestir clasificadas en los capítulos 61 y 62 de la 
nomenclatura del Sistema Armonizado, la norma permitirá el ensamblado de 
prendas de vestir acabadas ; 
b) si se aplica a productos quími cos, la norma permitirá reacciones químicas 
que produzcan una nueva identidad química;  
c) si se aplica a productos agropecuarios elaborados, la norma permitirá 
transformar productos agropecuarios sin elaborar en productos 
agropecuarios elaborados;  
d) si se aplic a a máquinas y productos electrónicos, la norma permitirá 
ensamblar piezas para obtener un producto acabado, siempre que el 
ensamblaje de piezas sea más que un simple ensamblaje.  
                                                
122 Esta disposición no se aplicará a los Miembros otorgantes de preferencias que no utilicen el criterio del porcentaje ad valorem  como su método principal para la 
determin ación de una transformación sustancial.    
  WT/COMTD/W/219  
- 159 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
1.4. Los Miembros que otorguen las preferencias evitarán, en lo posible, 
prescripciones que impongan una combinación de dos o más criterios para el 
mismo producto . Si un Miembro que otorgue las preferencias sigue exigiendo 
mantener una combinación de dos o más criterios para el mismo producto, ese 
Miembro permanece abierto a consid erar la posibilidad de flexibilizar dichas 
prescripciones para ese producto específico cuando un PMA lo solicite debidamente.  
1.5. Se alienta a los Miembros que otorguen las preferencias a ofrecer normas 
alternativas para el mismo producto . En tales casos,  las disposiciones mencionadas 
supra  serán aplicables únicamente a una de las normas alternativas.  
2. ACUMULACIÓN  
2.1. Reconociendo que debe considerarse el establecimiento de posibilidades de 
acumulación en relación con las normas aplicadas para determina r una 
transformación suficiente  o sustancial, se alienta a los Miembros que otorguen las 
preferencias a ampliar la acumulación para facilitar el cumplimiento de las 
prescripciones relativas al origen por los productores de los PMA, utilizando las 
siguiente s posibilidades:  
a) acumulación con el respectivo Miembro que otorgue las preferencias;  
b) acumulación con otros PMA;  
c) acumulación con beneficiarios de SGP del respectivo Miembro que otorgue 
las preferencias ; y 
d) acumulación con países en desarrollo que formen part e de un grupo regional 
en que sea parte el PMA, según la definición del Miembro que otorgue las 
preferencias.  
2.2. Los Miembros que otorguen las preferencias siguen abiertos a considerar las 
solicitudes  de los PMA de posibilidades de acumulación concretas en el caso de 
productos o sectores específicos.  
3. REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN  
3.1. Con el fin de reducir la carga administrativa que conllevan las prescripciones 
sobre documentación y procedimiento relacionadas con el origen, los Miembros que 
otorguen las  preferencias:  
a) Como principio general, se abstendrán de exigir un certificado de no 
manipulación respecto de los productos originarios de un PMA pero  
   
  WT/COMTD/W/219  
- 160 - 
 
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
expedidos a través de otros países, salvo que haya preocupaciones en 
relación con el transbordo, la manip ulación o documentación fraudulenta ; 
 
b) Considerarán otras medidas para agilizar más los procedimientos aduaneros, 
como reducir al mínimo los requisitos de documentación en el caso de los 
envíos pequeños o permitir la autocertifica ción. 
4. APLICACIÓN, FLEXIB ILIDADES Y TRANSPARENCIA  
4.1. Los países en desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo 
deberán, con la flexibilidad apropiada, contraer los compromisos establecidos en 
las disposiciones precedentes.  
4.2. No más tarde del 31 de diciembre de 2016, cada Miembro desarrollado 
otorgante de preferencias y cada Miembro en desarrollo otorgante de preferencias 
que contraiga los compromisos previstos en el párrafo 4.1 hasta esa fecha o una 
fecha posterior, informará  al Comité de Normas de Origen de las medidas que se 
estén adoptando para aplicar las disposiciones mencionadas supra . 
4.3. Las normas de origen preferenciales se notificarán con arreglo al 
procedimiento establecido .123 A este respecto, los Miembros reafirman su 
compromiso de facilitar anual mente a la Secretaría los datos sobre importaciones a 
que se hace referencia  en el Anexo 1 del Meca nismo de Transparencia para 
los ACPR, sobre la base de los cuales la Secretaría pueda calcular las tasas de 
utilización, de conformidad con modalidades que h a de acordar el Comité de 
Normas de Origen . Además, el Comité de Normas de Origen elaborará un modelo 
para la notificación de normas de origen preferenciales, a fin de aumentar la 
transparencia y promover una mejor comprensión de las normas de origen 
aplicables a las importaciones procedentes de los PMA.  
4.4. El Comité de Normas de Origen examinará anualmente la aplicación de la 
presente Decisión de conformidad con las disposiciones en materia de 
transparencia contenidas  en la Decisión Ministerial sobre las  normas de origen 
preferenciales para los países menos adelantados adoptada en la Conferencia 
Ministerial de Bali.  
                                                
123 Estas notificaciones se hacen de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales ( ACPR). Se señala también que el Acuerdo 
sobre Normas de Origen estipula que los Miembros comunicarán sus normas de origen preferenciales a la Secretaría.    
  WT/COMTD/W/219  
- 161 - 
 
7.31  Aplicación del trato preferencial en favor de los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados y participación 
creci ente de los PMA en el comercio de servicios - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015  (WT/MIN(15)/48 - WT/L/982)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial , […] 
Decide lo siguiente:  
1.1. Debido al largo período transcurrido entre la adop ción de la exención en diciembre 
de 2011 y la notificación de preferencias en 2015, a partir de la fecha de la presente 
Decisión se prorroga la exención hasta el 31 de diciembre de 2030. Las preferencias 
notificadas hasta ahora podrán prorrogarse en consec uencia según proceda.  
1.2. Se insta a los Miembros desarrollados y a los Miembros en desarrollo que estén en 
condiciones de hacerlo, que no hayan notificado preferencias en el marco de la exención, 
a que redoblen sus esfuerzos para notificar prontamente pr eferencias que tengan valor 
comercial y reporten beneficios económicos a los PMA.  
1.3. En las negociaciones previstas en el párrafo 4 del artículo VI del AGCS, los Miembros 
darán especial prioridad a la cuestión de los obstáculos normativos que interesan a  
los PMA. 
1.4. A fin de aumentar aún más la participación de los PMA en el comercio de servicios y 
complementar la notificación del trato preferencial de conformidad con la exención, se 
alienta a los Miembros a que adopten medidas específicas de asistencia  técnica y creación 
de capacidad para informar a los proveedores de servicios de los PMA sobre las ventajas 
derivadas de las preferencias disponibles de modo que esos proveedores puedan utilizar 
las preferencias otorgadas.   
1.5. El Consejo del Comercio de  Servicios:  
 mantendrá un punto permanente en el orden del día para examinar y promover 
la puesta en práctica de la exención;  
 considerará con prontitud la aprobación de las preferencias notificadas en 
relación con medidas distintas de las descritas en el ar tículo XVI del AGCS, de 
conformidad con la exención;  
 con miras a promover el logro de los objetivos del artículo IV del AGCS, 
facilitará un intercambio de información entre los Miembros sobre las medidas 
de asistencia técnica adoptadas para fomentar la par ticipación creciente de 
los PMA en el comercio mundial de servicios;     
  WT/COMTD/W/219  
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DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
 iniciará un proceso encaminado al examen de la aplicación de las preferencias 
notificadas, sobre la base de la información facilitada por los Miembros. En 
apoyo de ese proceso, los Miembr os podrán solicitar contribuciones de la 
Secretaría de la OMC, según proceda; y  
seguirá examinando cualquier cuestión que pueda facilitar la obtención de los beneficios 
resultantes de las preferencias notificadas.  
1.6. El Consejo del Comercio de Servicio s podrá hacer recomendaciones sobre las 
medidas que cabría adoptar para mejorar la puesta en práctica de la exención.   
 
 
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