G/SCM/N/253/EU/Add.25  
 
11 de septiembre de 2013  
(13-4778)  Página: 1/49  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRES ENTADA DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL  
ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
UNIÓN EUROPEA  
Addendum 
El siguiente addendum a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de España . 
 
_______________ 
 
 
  G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 2 - 
 
  ESPAÑA 
 
ÍNDICE  
  
Página 
 
1   PESCA ..................................................................................................................... .... 4
 
1.1   PROGRAMAS CO-FINAN CIADOS POR LA UE ................................................................... 4  
1.1.1   REESTRUCTURACIÓN  DE LA ACUICULTURA ................................................................ 4  
1.1.2   REESTRUCTURACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA. PARALIZACI ÓN DEFINITIVA. .................. 6  
1.1.3   REESTRUCTURACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA. INVERSIONES A BORDO DE LOS 
BUQUES PESQUEROS Y SELECTIVIDAD. ............................................................................... 6  
1.1.4   REESTRUCTURACIÓN FLOTA PE SQUERA. COMPENSACIÓN SOCIOECONÓMICA 
PARA LA GESTIÓN DE LA FLOTA PESQUERA. ......................................................................... 7  
1.1.5   PROYECTOS PILOTO ................................................................................................ 8  
1.2   PLANES DE CULTIVOS MARINOS .................................................................................. 9  
2   MINERÍA ...................................................................................................................  10 
2.1.1   AYUDAS A PROYECTOS GENERADORES DE EMPLEO EN ZONAS MINERAS ....................... 10 
2.1.2   AYUDAS A LA MINERÍA DEL CARBÓN ........................................................................ 11 
2.1.3   FOMENTO DE LA MINERÍA NO EN ERGÉTICA ............................................................... 13 
3   INDUSTRIA E INNOVACI ÓN ...................................................................................... 14  
3.1   Inno vación ..............................................................................................................  14 
3.1.1   CONTRATACIÓN E INCORP ORACIÓN DE RECU RSOS HUMANOS .................................... 14 
3.1.1.1   I NNCORPO RA ..................................................................................................... 14 
3.1.1.2   TO RRES QUEV EDO .............................................................................................. 15 
3.1.2   LÍNEA INSTRUMENTAL DE ARTI CULACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN DEL 
SISTEMA ....................................................................................................................... . 16 
3.1.2.1   INNPAC TO ......................................................................................................... 16 
3.1.2.2   INTEREMPRESAS INTERNACIONAL ......................................................................... 18 
3.1.2.3   INNT ERNACION ALIZA .......................................................................................... 19 
3.1.3   FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I DESARROLLADOS POR EMPRESAS ................. 20 
3.1.4   AYUDAS A LA FORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS DE BASE 
TECNOLÓG ICA ................................................................................................................ 22 
3.1.4.1   NEOTEC ............................................................................................................. 22 
3.1.5   FOMENTO DE LA COOPERACIÓN ESTA BLE PÚBLICO-PRIVADA EN INVESTIGACIÓN, 
DESARROLLO E I NNOVACIÓN ............................................................................................ 23 
3.1.5.1   INNPRO NTA ....................................................................................................... 23 
3.1.5.2   FEDER INNTERCO NECTA ...................................................................................... 24 
3.1.6   PROGRAMA DE AYUDAS A PA RQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS ............................ 26 
3.1.7   SUBPROGRAMA AVANZA COMPETITIVIDAD  (I+D +I) ................................................... 27 
3.1.8   SUBPROGRAMA COMPETITIVIDAD I+D ...................................................................... 29 
3.1.9   SUBPROGRAMA AVANZA TIC VERDES ....................................................................... 30 
3.1.10   SUBPROGRAMA AVANZA  CONTENIDOS DIGITALES ................................................... 31 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 3 - 
 
  3.1.11   SUBPROGRAM A AVANZA FO RMACIÓ N ..................................................................... 33 
3.1.12   LINEA DE FINANC IACIÓN ICO –P LAN AVANZA .......................................................... 34 
3.1.13   PROGRAMA AVANZA NUEVAS INFR AESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES ............ 35 
3.1.14   FOMENTO DE LA COMPETITIVID AD DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS 
INDUSTRI ALES ................................................................................................................ 37 
3.2   PYMES ................................................................................................................... . 40 
3.2.1   I NNOEMPR ESA ...................................................................................................... 40 
3.2.2   AGRUPACIONES EM PRESARIALES I NNOVADORAS....................................................... 41 
3.3   NAVAL ................................................................................................................... . 43 
3.3.1   PRIMAS A LA CONSTRUCCIÓN  NAVAL ....................................................................... 43 
3.3.2   COMPENSACIÓN DE INTERESES A PR ÉSTAMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN NAVAL ........... 44 
3.3.3   AYUDAS A LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA NAVAL ................ 45 
4   AYUDAS RE GIONALES ............................................................................................... 46  
4.1.1   REINDUSTRIALIZACIÓN DE ZONAS INDUSTRIALES EN DECLIVE ................................... 46 
4.1.2   SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES ................................................ 47 
 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 4 - 
 
  1  PESCA 
1.1  PROGRAMAS CO-FINANCIADOS POR LA UE A Ñ O S  2 0 1 1  y  2 0 1 2  –  C O M P O N E N T E  D E  F I N A N C I A C I Ó N  N A C I O N A L  E N  P R O G R A M A S  
COFINANCIADOS CON LA U.E. (F ONDO EUROPEO DE LA PESCA). 
 
La información incluye una ficha resumen de los programas de pesca e información detallada de cada uno de ellos. 
 
En aplicación del Reglamento (CE) 1198/2006 del Co nsejo, de 27 de julio de 2006, relativo al 
Fondo Europeo de Pesca, del Reglamento (CE) 498/2007 de la Comisión, de 26 de marzo de 2007, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1198/2006 del 
Consejo relativo al Fondo Europeo de Pesca, del Reglamento (CE) 744/2008 del Consejo, de 24 de 
julio de 2008, por el que se establece una acción específica temporal para promover la reestructuración de las flotas pesqueras de la Comunidad Europea afectadas por la crisis 
económica, y del Reglamento (CE) 1249/2010 de la  Comisión, de 22 de diciembre de 2010, que 
modifica el Reglamento (CE) 498/2007 de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo relativo al Fondo Europeo de Pesca, se 
han desarrollado las ayudas que a continuación se transcriben: 
 Reestructuración de la Acuicultura 
 
Año 2011: 
Se han destinado 0,76 millones de euros para 21 proyectos.  
Año 2012: 
Se han destinado 0,08 millones de euros para 7 proyectos.  
Reestructuración de la flota pesquera  
 
Año 2011: Paralización definitiva de  actividades pesqueras 
Se han destinado 5,46 millones de euros para 104 proyectos. 
Inversiones a bordo de los buqu es pesqueros y selectividad 
Se han destinado 0,14 millones de euros para 264 proyectos. 
Compensaciones socioeconómicas para la gestión de la flota 
Se han destinado 0,59 millones de euros para 215 proyectos  
Año 2012:  
Paralización definitiva de  actividades pesqueras 
Se han destinado 6,01 millones de euros para 151 proyectos. Inversiones a bordo de los buqu es pesqueros y selectividad 
Se han destinado 0,15 millones de euros para 302 proyectos. 
Compensaciones socioeconómicas para la gestión de la flota Se han destinado 0,24 millones de euros para 81 proyectos 
 
Proyectos piloto: 
 
Año 2011: 
Se han destinado 0 millones de euros   Año 2012: 
Se han destinado 0 millones de euros. 
 1.1.1  REESTRUCTURACIÓN DE LA ACUICULTURA 
1. Título del Programa 
Acuicultura. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 5 - 
 
  2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención. 
Medidas de inversión productiva: Apoyar inversiones para la construcción, ampliación, equipamiento y 
modernización de instalaciones de producción, con objeto, en particular, de mejorar las condiciones 
de trabajo e higiene, la salud humana o la sanidad animal y la calidad del producto, que limiten el impacto negativo o mejoren los efectos positivos sobre el medio ambiente. 
Medidas hidroambientales: Compensar por el uso de métodos de producción ac uícola que contribuyan 
a proteger y mejorar el medio ambiente y a la conservación de la naturaleza. 
Medidas de salud pública: Compensar a los productores de moluscos por la suspensión temporal de la 
cosecha de moluscos cultivados. 
Medidas de sanidad animal: Ayudas al control y la erradicación de enfermedades en la acuicultura. 
4. Fundamento legal. 
Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo, de 27 de julio de 2006, Reglamento (CE) 498/2007 de la 
Comisión, de 26 de marzo de 2007, y del Reglamento (CE) 1249/2010 de la Comisión, de 22 de 
diciembre de 2010. 
5. Forma de subvención. 
Ayuda a fondo perdido. 
6. Beneficiarios. 
Medidas de inversión productiva: Microempresas, pequeñas, medianas empresas, y empresas con 
menos de 750 empleados o con un volumen de negocios inferior a 200 millones de euros, del 
sector de la acuicultura. En las regiones ultraperiféricas (Comunidad Autónoma de Canarias) a 
todas las empresas. Tendrán prioridad las microempresas y pequeñas empresas. 
Medidas hidroambientales y de sanidad animal: Empresas del sector de la acuicultura 
Medidas de salud pública: Productores de moluscos 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención. 
- Año 2011: Se han destinado 0,76 millones de euros para 21 proyectos. 
- Año 2012: Se han destinado 0,08 millones de euros para 7 proyectos. 
 8. Duración de la subvención. 
Programa Operativo FEP 2007-2013. La fecha de subvencionabilidad del gasto es desde el 
1º de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio. 
Las inversiones van dirigidas en su mayor parte en mejoras para los trabajadores, salud y medio 
ambiente. Se conceden prioritariamente a microempresas y pequeñas empresas, por lo que no 
parece probable que tenga efectos negativos en el comercio. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 6 - 
 
  1.1.2  REESTRUCTURACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA. PARALIZACI ÓN DEFINITIVA.  
1. Título del Programa 
Paralización Definitiva de Actividades pesqueras. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Contribuir a la financiación de la paralización definitiva de las actividades de pesca de buques 
pesqueros, dentro de un plan de ajuste del esfuerzo pesquero, mediante el desguace del buque 
pesquero, la reconversión, bajo pabellón de un Estado Miembro y su registro en la Comunidad para actividades no relacionadas con la pesca, y mediante su reconversión para crear arrecifes artificiales. 
4. Fundamento legal 
Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo, de 27 de julio de 2006, Reglamento (CE) 498/2007 de la 
Comisión, de 26 de marzo de 2007, del Reglamento (CE) 744/2008 del Consejo, de 24 de julio 
de 2008, y del Reglamento (CE) 1249/2010 de la Comisión, de 22 de diciembre de 2010. 
5. Forma de subvención 
Ayudas a fondo perdido. 
6. Beneficiarios 
Propietarios de buques pesqueros. 
7. Cuantía de la subvención 
- En 2011 se destinaron 5,46 millones de euros para 104 proyectos. 
- En 2012 se destinaron 6,01 millones de euros para 151 proyectos. 
 8. Duración de la subvención 
Programa Operativo FEP 2007-2013. La fecha de  subvencionabilidad del gasto es desde el 
1º de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
No afecta al comercio al tratarse de compensaciones por paralización definitiva de la actividad 
pesquera, que se traduce en una reducción de la capacidad de pesca.  
1.1.3  REESTRUCTURACIÓN DE LA FLOTA PESQUERA. INVERSIONES A BORDO DE LOS 
BUQUES PESQUEROS Y SELECTIVIDAD. 
1. Título del Programa 
Inversiones a bordo de los buques pesqueros y selectividad. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 7 - 
 
  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Contribuir a la financiación de inversiones en equipos y modernización de los buques pesqueros de 
cinco o más años para mejora de la seguridad a bordo, condiciones de trabajo, higiene, calidad de los productos, rendimiento energético y selectividad, siempre que con ello no se aumente la 
capacidad pesquera de los buques. 
4. Fundamento legal 
Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo, de 27 de julio de 2006, Reglamento (CE) 498/2007 de la 
Comisión, de 26 de marzo de 2007, del Reglamento (CE) 744/2008 del Consejo, de 24 de julio 
de 2008, y del Reglamento (CE) 1249/2010 de la Comisión, de 22 de diciembre de 2010. 
5. Forma de subvención 
Ayudas a fondo perdido 
6. Beneficiarios 
Propietarios de buques pesqueros.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
- Año 2011: Se ha destinado 0,14 millones de euros a 264 proyectos. 
- Año 2012: Se ha destinado 0,15 millones de euros a 302 proyectos. 
 
8. Duración de la subvención 
Programa Operativo FEP 2007-2013. La fecha de subvencionabilidad del gasto es desde el 
1º de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
En ningún caso las ayudas pueden aumentar la capacidad pesquera de los buques, ni se concederá 
ninguna ayuda para construir buques pesqueros ni para aumentar la capacidad de las bodegas, por lo que no parece probable que tenga efectos negativos en el comercio  
1.1.4  REESTRUCTURACIÓN FLOTA PESQUERA. COMPENSACIÓN SOCIOECONÓMICA PARA 
LA GESTIÓN DE LA FLOTA PESQUERA. 
1. Título del Programa 
Compensación socioeconómica para la gestión de la flota pesquera. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Cofinanciar medidas socioeconómicas que impliquen la diversificación de actividades con objeto de 
promover la pluriactividad de los pescadores; mejora de las aptitudes profesionales, en particular de los pescadores jóvenes; planes de reciclaje profesional en áreas distintas de la pesca marítima; 
la salida anticipada del sector pesquero, incluso a través de la jubilación anticipada; y la 
compensación no renovable a pescadores de buques acogidos a paralización definitiva.  G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 8 - 
 
  4. Fundamento legal 
Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo, de 27 de julio de 2006, Reglamento (CE) 498/2007 de la 
Comisión, de 26 de marzo de 2007, del Reglamento (CE) 744/2008 del Consejo, de 24 de julio de 2008, y del Reglamento (CE) 1249/2010 de la Comisión, de 22 de diciembre de 2010,. 
5. Forma de subvención 
Ayudas a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: 
Pescadores. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
- En 2011 se destinaron 0,59 millones de euros para 215 proyectos. 
- En 2012 se destinaron 0,24 millones de euros para 81 proyectos. 
 
8. Duración de la subvención 
Programa Operativo FEP 2007-2013. La fecha de subvencionabilidad del gasto es desde el 
1º de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
No tiene efectos negativos sobre el comercio ya que el objetivo de la subvención es establecer 
medidas de apoyo a los trabajadores del sector. 
1.1.5  PROYECTOS PILOTO 1. Título del Programa 
Proyectos piloto. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Apoyar proyectos piloto, incluida la utilización a título experimental de técnicas de pesca más 
selectivas, dirigidos a la adquisición y difusión de nuevos conocimientos técnicos. 
4. Fundamento legal 
Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo, de 27 de julio de 2006, Reglamento (CE) 498/2007 de la 
Comisión, de 26 de marzo de 2007, y del Reglamento (CE) 1249/2010 de la Comisión, de 22 de diciembre de 2010. 
5. Forma de subvención 
Subvención a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Agentes económicos, asociaciones comerciales reconocidas o cualquier otro organismo competente 
designado con este fin por el Estado Miembro, en cooperación con un organismo científico o 
técnico. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 9 - 
 
  7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
- Año 2011: Se han destinado 0 millones de euros. 
- Año 2012: Se han destinado 0 millones de euros. 
 
8. Duración de la subvención 
Programa Operativo FEP 2007-2013. La fecha de subvencionabilidad del gasto es desde el 
1º de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2015. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Al ser ayudas a la investigación y experimentació n en el sector pesquero, se considera que no 
tienen efectos negativos sobre el comercio. 
1.2  PLANES DE CULTIVOS MARINOS 
1. Título del programa 
Planes Nacionales de Cultivos Marinos. 
2. Período que abarca la notificación 
Año 2011 y Año 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Desarrollo y ejecución de Planes Nacionales de Cultivos Marinos, como instrumento para consolidar 
el desarrollo armónico de la acuicultura a nivel nacional.  
4. Fundamento legal 
Ley 23/1984, de 25 de junio, de Cultivos Marino s. Resolución de 18 de enero de 2.012 de la 
Secretaría General de Pesca por la que se publican las subvenciones concedidas en el cuarto trimestre 
de 2011, con cargo a diferentes aplicaciones pres upuestarias (B.O.E. número 29 de 3 de febrero 
de 2012). 
A partir de esta fecha dejan de publicarse Resoluci ones con este tipo de su bvenciones ya que no es 
obligatorio al no ser realizadas a beneficiarios directos 
5. Forma de subvención 
Ayuda directa.1 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Centros de investigación en acuicultura de las CCAA. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
- Año 2011: 1,90 millones de euros. 
- Año 2012: 0,51 millones de euros. 
 8. Duración de la subvención 
Anual. 
                                               
1 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo  25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 10 - 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
El fomento de la acuicultura ayuda a paliar la crisis de abastecimiento de pescado a la vez que supone 
una menor presión en los recursos pesqueros por lo que no parece probable que tenga efectos sobre el comercio. 
2  MINERÍA 
2.1.1  AYUDAS A PROYECTOS GENERADORES DE EMPLEO EN ZONAS MINERAS 1. Título del programa 
Régimen de ayudas a proyectos empresariales generadores de empleo que promuevan el 
desarrollo alternativo de las zonas mineras.  
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
La finalidad es promover el desarrollo regional por medio de la concesión de ayudas a la 
realización de proyectos de inversión que contribuyan a reducir la dependencia de las zonas 
afectadas de la minería del carbón. 
4. Fundamento legal 
- ORDEN ITC/1044/2007, de 12 de abril, (BOE nº 45 de 20/4/2007), por la que se aprueban 
las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales 
generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el período 2007-2012.  
 
- ORDEN ITC/3741/2007, de 18 de diciembre, (BOE nº 204 de 20/12/2007) por la que se 
modifica la ORDEN ITC/1044/2007, de 12 de abril, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de 
empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el 
período 2007-2012. 
 
- ORDEN ITC/1347/2009, de 22 de mayo, (BOE nº 129 de 28/5/2009) por la que se modifica 
la Orden ITC/1044/2007, de 12 de abril, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a proyectos empresariales generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el período 2007-2012. 
 
- ORDEN ITC/2237/2009, de 31 de julio, (BOE Nº 195 de 13/8/2009) por la que se aprueban 
las bases reguladoras para la concesión de ayudas dirigidas a pequeños proyectos de 
inversión generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas 
mineras, para el período 2009-2012. 
 
- RESOLUCIÓN de 14 de abril de 2011, del Instituto para la Reestructuración de la Minería del 
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, (BOE nº 101 de 28/4/2011) , por la que se convocan las ayudas dirigidas a pequeños proyectos de inversión generadores de empleo, que promuevan el desarrollo alternativo de las zonas mineras, para el ejercicio 
2011. 
 
5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido, concedidas a inversiones productivas y calculadas sobre la 
inversión aprobada por la Administración. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 11 - 
 
  6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Las ayudas se conceden a empresas, en general PYME, y a empresarios autónomos. 
Una vez aprobada la concesión de la subvención se notifica individualmente a los interesados a 
través de una Resolución Individual, en la que se  establecen los datos básicos del proyecto, entre 
los que se incluye el nombre de la empresa beneficiaria que la ha solicitado. 
El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente, a través 
del órgano competente, emita un informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así 
como que se han cumplido, dentro de los plazos señalados al efecto, las condiciones exigidas al 
mismo en la correspondiente Resolución Individu al, aceptada previamente por el beneficiario. 
Ahora bien, existe la posibilidad, a solicitud de las empresas, de efectuar pagos parciales de la 
subvención concedida pero siempre y cuando la mi sma aporte justificantes de haberse realizado la 
parte de la inversión sobre la que recaen así como las garantías suficientes para caso de 
incumplimiento final. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
2011: 120.100.000€ presupuestados. Otorgados 6,1 millones de euros. 
2012: 0€ (no ha habido convocatoria)  
8. Duración de la subvención 
El régimen de ayudas actualmente en vigor tiene prevista su aplicación hasta finales del año 2012.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa de 
ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la inversión 
productiva en regiones desfavorecidas, autorizada s por la Comisión Europea, no se considera que 
afecten al principio de libre concurrencia. 
2.1.2  AYUDAS A LA MINERÍA DEL CARBÓN 
1. Título del programa 
Ayudas estatales a la industria del carbón. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
La finalidad es la cobertura de la diferencia entre costes de extracción del carbón e ingresos por 
ventas del mismo. 
4. Fundamento legal 
Normativa comunitaria: 
- DECISIÓN 2010/787/UE, de 10 de diciembre de 2010, relativa a las ayudas estatales 
destinadas a facilitar el cierre de minas de carbón no competitivas.  
Desarrollo legislativo nacional: regulación de ayudas a la producción, que cubren la diferencia 
entre costes e ingresos: 
- ORDEN ITC/3007/2011, de 3 de noviembre (BOE nº 269 de 8/11/2011), por la que se 
establecen las bases reguladoras de las ayudas a la industria minera del carbón para los G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 12 - 
 
  ejercicios de 2011 y 2012, correspondientes a las previstas en el artículo 3 de la Decisión 
2010/787/UE del Consejo, de 10 de diciembre de 2010, relativa a las ayudas estatales destinadas a facilitar el cierre de  minas de carbón no competitivas. 
- RESOLUCIÓN de 29 de diciembre de 2010, del Instituto para la Reestructuración de la 
Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras (BOE nº 317 de 
30/12/2010) , por la que se convocan las ayudas a la industria minera del carbón para el ejercicio de 2011, destinadas a cubrir las pérdidas de la producción corriente de las unidades 
de producción. 
- Resolución de 14 de noviembre de 2011, del Instituto para la Reestructuración de la Minería 
del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras (BOE nº 281 de 22/11/2011), de concesión definitiva de las ayudas a la industria minera del carbón para el ejercicio 2011, 
correspondientes a las previstas en el artículo 3 de la Decisión 2010/787/UE del Consejo, de 
10 de diciembre de 2010. 
- Resolución del 19 de septiembre de 2012, del Instituto para la Reestructuración de la 
Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de  l a s  C o m a r c a s  M i n e r a s ,  ( B O E  n º  2 2 8  d e  
21/09/2012) por la que se convocan las ayudas a la industria minera del carbón para el ejercicio 2012, correspondientes a las previstas en el artículo 3 de la Decisión 2010/787/UE 
del Consejo, de 10 de diciembre de 2010 
- Resolución de 22 de febrero de 2013, del Instituto para la Reestructuración de la Minería del 
Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras (BOE nº 52 de 1/03/2013) , por la que se resuelve la convocatoria de ayudas prevista en la Resolución de 19 de septiembre 
de 2012. 
5. Forma de subvención 
En el caso de cobertura de las pérdidas de explotación de la industria minera del carbón (artículo 3 
de la Decisión 2010/787/UE, del Consejo, de 10 de diciembre de 2010, son subvenciones a fondo 
perdido de ayuda al cierre, concedidas a empresas mineras que extraen carbón y tienen mayores costes de producción que ingresos por ventas de su producción. Las ayudas están notificadas y 
deben ser aprobadas por la Comisión Europea. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios de las ayudas a la industria minera del carbón son las empresas mineras de 
carbón, que obtienen pérdidas de explotación.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
Ayudas para cobertura de pérdidas 
2011: 72,5M€ para empresa pública y 229,1M€ para empresas privadas. 
2012: 18,11 M€ para empresa pública y 92,9 M€ para empresas privadas. 
Pueden traspasarse parte del presupuesto de costes técnicos a sociales si es necesario. 8. Duración de la subvención 
Hasta el 31 de diciembre de 2012 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa de 
ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, España importa entre 12 y 20 millones de 
toneladas anuales de carbón, según el comportamiento hidrológico del año. La desaparición de los 
11 millones de toneladas de carbón que produce, qu e en poder calorífico equivalen a 6,5 millones 
de toneladas de carbón importado, apenas tendría repercusión en un comercio mundial 
interoceánico de 800 millones de toneladas anuales de carbón. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 13 - 
 
  2.1.3  FOMENTO DE LA MINERÍA NO ENERGÉTICA 
1. Título del programa 
Fomento de la minería no energética. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Finalidad de la subvención 
Su objetivo es el fomento en el subsector de la minería no energética, de las actividades de 
exploración e investigación geológico-minera, las inversiones para la mejora de la productividad, 
las inversiones para la mejora de la seguridad y la formación en seguridad minera. 
4. Fundamento legal 
La Orden Ministerial ITC/1231/2010 de 6 de mayo (BOE nº 118 de 14/5/2010). 
5. Forma de la subvención 
Subvención a fondo perdido. 
6. A quién y cómo se abona la subvención 
Pueden ser beneficiarias las empresas, asociaciones de empresas o instituciones sin ánimo de lucro 
que ejecuten proyectos que se ajusten a los objetivos establecidos en el apartado 3 (finalidad de la subvención). 
Las ayudas a los proyectos de formación en seguridad minera y de exploración e investigación 
geológico-minera se pueden desarrollar en cualquier región. Las ayudas de proyectos de inversiones materiales en seguridad y de inversiones para la mejora de la productividad se pueden desarrollar en cualquier región si la empresa es una PYME y solamente en determinadas regiones 
en caso contrario. 
7. Cuantía de la subvención 
Año 2011: 8,67 millones €. 
Año 2012: 6,44 millones €. 
La intensidad máxima de la ayuda oscila entre el 20 por ciento y el 100 por ciento de la inversión 
considerada como subvencionable en función del tipo de proyecto, del tipo de beneficiario, y de si 
la empresa es una PYME o no. 
8. Duración de la subvención 
La vigencia del programa finaliza el 31 de diciembre de 2013. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
El régimen no tiene influencia sobre el comercio, por su escasa cuantía en comparación con la 
dimensión del sector (facturación anual del orden de 3.250 millones €) y por el elevado número de beneficiarios, ya que en el programa se han subvencionado 225 proyectos en 2011 y 
183 proyectos en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 14 - 
 
  3  INDUSTRIA E INNOVACIÓN 
3.1  INNOVACIÓN 3.1.1  CONTRATACIÓN E INCORPORACIÓN DE RECURSOS HUMANOS 3.1.1.1  INNCORPORA 
1. Título del programa 
INNCORPORA 
2. Período abarcado por la Notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Finalidad de la Subvención 
El objetivo de este programa es apoyar y reforzar la contratación de personal altamente cualificado 
para que desarrolle un proyecto de investigación industrial, de desarrollo experimental o estudio 
de viabilidad técnica previo, que se desarrolle, y de este modo estimular la transferencia de 
conocimiento y tecnología al sector productivo y promover la innovación empresarial. 
4. Fundamento legal 
ORDEN ECI/266/2008, de 6 de febrero, publicada en el Boletín Oficial del Estado nº 35 de 
9 de febrero de 2008, por la que se establecen las bases reguladoras. 
Los actos administrativos de aplicación de esa normativa son: 
 Orden CIN/1192/2011, de 5 de mayo, por la que se aprueba la convocatoria para el 
año 2011 publicada en el Boletín Oficial del Estado de 12 de mayo de 2011  
 Orden CIN/3214/2010, de 10 de diciembre, por la que se aprueba la convocatoria para el 
año 2011 del procedimiento de concesión de las ayudas correspondientes al subprograma 
Inncorpora, para la contratación de tecnólogos con titulaciones de formación profesional de 
grado superior o equivalente, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 14 de diciembre 
de 2010. 
 Orden ECC/1293/2012, de 12 de junio, por la que se aprueba la convocatoria para el 
año 2012, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 15 de junio. 
5. Forma de la Subvención 
Subvención directa y préstamos. Las ayudas se abonan anticipadamente. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención. 
Empresas, Centros tecnológicos, Centros de apoy o a la innovación tecnológica, Asociaciones 
empresariales y los Parques científicos y tecnológicos. 
Las subvenciones se abonan por anticipado. El primer pago se realiza inmediatamente después de 
la resolución de concesión. Según la duración del proyecto (plurianual) pueden hacerse hasta 2 
pagos posteriores, una vez que la Convocatoria ha expirado. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 15 - 
 
  7. Subvención por unidad de producto al que bene ficie la subvención o cuantía total de la 
subvención 
Concesiones en el año 2011 (para tres años): 
INNCORPORA PFGS        390.059,60€ Subvención  
    6.602.431,09€ Préstamo  
INNCORPORA (titulados universita rios)  5.099.594,62€ Subvención 
          33.378.302,92€ Préstamo 
 
Concesiones año 2012 (para tres años): 
INNCORPORA PFGS        299.343,05€ Subvención 
   4.256.023,80€ Préstamo  
INNCORPORA (Titulados universitarios)    704.000,00€ Subvención 
          23.270.003,83€ Préstamo  
8. Duración de la Subvención 
Período de ejecución del programa acogido a la Línea Instrumental de Actuación en Recursos 
Humanos del Plan Nacional I+D+i, 2008- 2011, prorrogado al año 2012. 
La ayuda en forma de subvención se destinará a sufragar los costes de consultoría o servicios 
equivalentes destinados a la formación inicial, que obligatoriamente tiene que realizar cada tecnólogo contratado, por el que se haya concedido una ayuda INNCORPORA, relacionada con el proyecto de investigación industrial, de desarrollo experimental o estudio de viabilidad técnica 
previo, que se desarrolle y los viajes, alojamiento y manutención derivados de la asistencia a la parte 
presencial de la misma. 
Los anticipos reembolsables son préstamos que en el año 2011 contaban con un tipo de interés del 
0% y un plazo de amortización máximo de 9 años, con hasta 3 años de carencia. En el año 2012 
se concedieron con un tipo de interés del 0% y un plazo de amortización máximo de 6 años, con hasta 2 de carencia. 
Las ayudas tienen una duración total máxima de 3 años y condicionada a la duración del contrato 
laboral con el tecnólogo y a la duración del proyecto de investigación industrial, de desarrollo experimental o estudio de viabilidad técnica previo, que se desarrolle. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas de este régimen se destinan exclusiv amente, a financiar gastos de personal tecnólogo 
contratado por las empresas, para realizar proyectos de I+D y no tienen incidencia en la producción de bienes, dado que se refieren a actividades que por su naturaleza están muy lejos de 
la fase comercial. 
 3.1.1.2  TORRES QUEVEDO 
1. Título del Programa 
Subprograma Torres Quevedo. 
2. Período abarcado por la Notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Finalidad de la Subvención 
El objetivo de estas ayudas es incentivar la contratación de doctores por parte de empresas, 
centros tecnológicos, asociaciones empresariales y parques científicos y tecnológicos para el 
desarrollo de proyectos concretos de investigación industrial, de desarrollo tecnológico o estudios G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 16 - 
 
  de viabilidad técnica previos, y de este modo esti mular la transferencia de conocimiento al sector 
productivo. 
4. Fundamento legal 
Orden ECI/266/2008, de 6 de febrero, publicada en  el Boletín Oficial del Estado nº 35 de 9 de 
febrero de 2008, por la que se establecen las ba ses reguladoras de la concesión de subvenciones 
públicas en el marco de la línea instrumental de actuación en recursos humanos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i) 2008-2011. 
Los actos administrativos de aplicación de esa normativa son: 
 Resolución de 22 de octubre de 2012 de la Secretaría de Estado de Investigación Desarrollo 
e Innovación, por la que se hace pública la convocatoria correspondiente al año 2012 de concesión de ayudas del Programa Nacional de Contratación e Incorporación de Recursos 
Humanos de Investigación, en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, 
Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011. 
 
 Orden CIN/1192/2011, de 5 de mayo, por la que se aprueba la convocatoria para el 
año 2011 del procedimiento de concesión de las ayudas correspondientes al subprograma Inncorpora, dentro del Programa Nacional de Contratación e Incorporación de Recursos 
Humanos de la Línea Instrumental de Actuación en Recursos Humanos del Plan Nacional de 
Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica (I+D+i) 2008-2011. 
 5. Forma de la Subvención 
Subvención directa. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención. 
Empresas, Centros tecnológicos, Asociaciones empresariales y Parques científicos y tecnológicos.  
Las ayudas se pagan con carácter anual por anticipado. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención. 
Año 2011: 0  
Año 2012: 29.812.039€ Subvención concedida. 
 8. Duración de la Subvención 
Cada ayuda individual tiene una duración máxima de tres años. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas de este régimen se destinan exclusivamente, a financiar gastos de personal 
investigador contratado por las empresas, para realizar proyectos de I+D y no tienen incidencia en 
la producción de bienes, dado que se refieren a actividades que por su naturaleza están muy lejos 
de la fase comercial. 
3.1.2  LÍNEA INSTRUMENTAL DE ARTICULACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN DEL 
SISTEMA 
3.1.2.1  INNPACTO 1. Título del programa 
Programa Nacional de Cooperación Público-Privada. Subprograma INNPACTO. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 17 - 
 
  2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo del subprograma INNPACTO es el ap oyo a proyectos de cooperación entre organismos 
de investigación públicos o privados y empresas, para la realización de proyectos de I+D+i 
orientados hacia productos, procesos y servicios, con una clara orientación al mercado y basados en la demanda.  
Con estos proyectos se pretende focalizar la I+D+i, promover la creación de empresas 
innovadoras, orientar la actividad de empresas  ya existentes hacia la actividad innovadora, 
movilizar la inversión privada, generar empleo y mejorar la balanza tecnológica del país.  
4. Fundamento legal  
Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, publicada en el 'Boletín Oficial del Estado' el 13 de junio 
de 2009, por la que se establecen las bases regula doras para la concesión de ayudas públicas a la 
ciencia y tecnología en la Línea Instrumental de Articulación e Internacionalización del Sistema, 
enmarcada en el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 
2008-2011, modificada por la Orden CIN/1149/2010, de 28 de abril (publicada en el 'Boletín Oficial del Estado' nº 109 de 5 de mayo de 2010). 
Los actos de aplicación de esta normativa son: 
 Orden CIN/699/2011, de 23 de marzo, por la que se aprueba la convocatoria del año 2011, 
publicada en el Boletín Oficial del Es tado de fecha 31 de marzo de 2011 
 Orden ECC/1345/2012, de 20 de junio, por la que se aprueba la convocatoria del año 2012, 
publicada en el Boletín Oficial del Estado de fecha 22 de junio de 2012. 
 
5. Forma de la subvención 
Subvenciones a fondo perdido2, préstamos y/o anticipos reembolsables con cargo al Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Empresas, centros tecnológicos de ámbito estatal, centros de apoyo a la innovación tecnológica de 
ámbito estatal, centros universitarios privados de investigación y desarrollo, Otros centros 
privados de investigación y desarrollo sin ánimo de lucro, Organismos públicos de investigación a 
los que se les aplique la Ley 13/1986, de 14 de abril, universidades públicas y sus departamentos e institutos universitarios, otros centros públicos de investigación y desarrollo, otras entidades 
privadas de sin ánimo de lucro, otras entidades de derecho público y agrupaciones o asociaciones.  
Este Programa convoca sus ayudas anualmente, en una convocatoria pública y abierta, en la que 
el procedimiento de concesión de ayudas financieras se realiza de acuerdo a los principios de objetividad, publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación. Las ayudas pueden solicitarse 
para actuaciones plurianuales.  
Las subvenciones se abonan por anticipado. El primer pago se realiza inmediatamente después de 
la Resolución de concesión. Según la duración del proyecto (plurianual) pueden hacerse hasta 3 
pagos posteriores, una vez que la Convocatoria ha expirado. 
                                               
2 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo  25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 18 - 
 
  7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
Concesiones en el año 2011 (para cuatro años): 
INNPACTO 2011    4.495.170,15€ Subvención  
  410.531.040,52€ Préstamo  
Concesiones en el año 2012 (para cuatro años): 
INNPACTO 2012    2.723.305,13€ Subvención  
  261.664.783,14€ Préstamo  
 
8. Duración de la subvención 
Este subprograma tiene prevista su duración hasta el año 2012 inclusive; pudiéndose financiar 
actividades plurianuales hasta el año 2016. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Las ayudas de este régimen se destinan exclusivamente, a financiar gastos de proyectos de I+D, 
por lo que no tienen incidencia en la producción de bienes. Las fases de investigación industrial, de 
desarrollo experimental o estudio de viabilidad técnica previo, por su naturaleza se encuentran 
muy alejadas de la fase de mercado.  
3.1.2.2  INTEREMPRESAS INTERNACIONAL 
1. Título del programa 
Subprograma de apoyo a la participación de empresas en programas internaciones de I+D 
(Interempresas Internacional). Ayuda de Estado N 400/20103 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Este subprograma está orientado, prioritariamente, a favorecer la participación de empresas 
españolas en programas de cooperación internacional en el ámbito de la I+D (Eureka, Iberoeka, Eurostars y programas bilaterales, entre otros). 
4. Fundamento legal 
Orden CIN/1559/2009, de 29 de mayo, publicada en el 'Boletín Oficial del Estado' el 13 de junio 
de 2009, por la que se establecen las bases regula doras para la concesión de ayudas públicas a la 
ciencia y tecnología en la línea instrumental de articulación e internacionalización del sistema, 
enmarcada en el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, 
2008-2011. 
Los actos de aplicación de esta normativa son: 
 Resolución de 22 de marzo de 2011, del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, 
por la que se aprueba la convocatoria para el año 2011 del procedimiento de concesión de subvenciones del subprograma de apoyo a la participación de empresas en programas 
internacionales de I+D, Interempresas Internacional, en el marco del Plan Nacional de 
Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011. 
  Resolución de 20 de abril de 2012, de la Presidencia del Centro para el Desarrollo 
Tecnológico Industrial, por la que se aprueba la convocatoria para el año 2012 del 
                                               
3 Interempresa Internacional se notifica en la declaración general del Plan Nacional 2008-2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 19 - 
 
  procedimiento de concesión de subvenciones del subprograma de apoyo a la participación de 
empresas en programas internacionales de I+D (Interempresas Internacional), en el marco del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011.
4 
 
5. Forma de subvención 
Subvenciones.5 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Empresas y asociaciones empresariales.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
En la convocatoria de 2011 se concedieron subvenciones por valor de 6,50 millones de euros y en 
la de 2012 se concedieron subvenciones por valor de 4,12 millones de euros. 
8. Duración de la subvención 
Hasta 4 años de duración. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de esta actividad, dedicada básicamente al fomento de la I+D y que al 
mismo se pueden acoger empresas de múltiples sectores industriales y de servicios, unido también 
al escaso importe de las ayudas, hace que el efecto de estas ayudas sobre el comercio sea 
mínimo.  3.1.2.3  INNTERNACIONALIZA 
1. Título del programa 
Innternacionaliza. Ayuda de estado SA.33171. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Las Ayudas a Proyectos de Internacionalización de los Resultados de la I+D 
(INNTERNACIONALIZA) tienen por objeto potenciar la explotación internacional de los resultados 
de las actividades de I+D realizadas por las empres as españolas. El objetivo es apoyar a las PYMEs 
españolas en la superación de las barreras inherentes a un proceso de internacionalización de tecnología propia en los mercados exteriores. 
4. Fundamento legal 
Real Decreto 1406/1986, de 6 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Centro para el 
Desarrollo Tecnológico Industrial. 
Acogido al Reglamento general de exención por categorías (Reglamento CE 800/2008). 
5. Forma de subvención 
Ayudas reembolsables a tipo de interés bonificado.6 
                                               
4 El Plan Nacional de I+D+i 2008-2011 fue prorrogado hasta el año 2012. 
5 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo  25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 20 - 
 
  6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
El CDTI financia proyectos empresariales para PYMES en convocatoria abierta permanente.  
La cuantía del préstamo es del 75% del presupuesto con un tramo no reembolsable del 5%. 7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención
7 
En el año 2011 no se realizaron desembolsos.  
En el año 2012 los desembolsos realizados, median te la concesión de ayudas reembolsables con 
interés bonificado, ascendieron a 0,23 millones de euros. 
En 2011, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,23 millones de euros y el 
presupuesto total medio de la inversión fue de 0,27 millones de euros. 
En 2012, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,20 millones de euros y el 
presupuesto total medio de la inversión fue de 0,28 millones de euros. 
8. Duración de la subvención 
Duración del programa: indefinida. 
Los préstamos concedidos por el CDTI financian proyectos de duración plurianual. La duración 
media de desarrollo, en 2012, fue de 21 meses. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de esta actividad, dedicada a la preparación de la explotación internacional 
de resultados de proyectos de I+D –financiando actividades exploratorias y de protección 
industrial-, y que al mismo se pueden acoger em presas de múltiples sectores industriales y de 
servicios, hace que el efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos préstamos en un amplio abanico de la actividad económica. 
3.1.3  FINANCIACIÓN DE PROYECTOS DE I+D+I DESARROLLADOS POR EMPRESAS 
1. Título del programa 
Proyectos de I+D+i empresarial.8 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Su objetivo es ayudar a las empresas españolas a elevar su nivel tecnológico mediante la 
financiación de proyectos empresariales de investigación industrial y desarrollo experimental. 
                                                                                                                                               
6 Durante el año 2011 y el primer trimestre de 2012 el tipo de interés de las ayudas CDTI fue del 0%, 
en octubre de 2012 se estableció en un tipo fijo de Euribor+0,1%, calculado en el momento de la concesión de la ayuda. 
7 Se proporciona el dato de dese mbolsos realizados; estos desembol sos corresponden a proyectos vivos 
aprobados en el año en curso y en años precedentes. Los nuevos compromisos totales adquiridos por el CDTI 
fueron de 0,69 millones de euros en 2011 y de 2,18 millones de euros en 2012. 
8 Se incluyen los proyectos de I+D individuales y consorciados. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 21 - 
 
  4. Fundamento legal 
Real Decreto 1406/1986, de 6 de junio, publicado en el Boletín Oficial del Estado nº 162 de 
8 de julio de 1986, por el que se aprueba el Reglamento del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI). 
5. Forma de subvención 
Ayudas reembolsables y parcialmente reembolsables a tipo de interés bonificado.9 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
El CDTI financia proyectos de I+D desarrollados por empresas y presentados en convocatoria 
abierta permanente. Estos proyectos pueden se r individuales, en colaboración con centros 
generadores de conocimiento o en forma de consorcio entre varias empresas. 
La cuantía del préstamo por proyecto es variable, ya que financia hasta un 85% del presupuesto 
elegible con un tramo no reembolsable que se modula en función de si se trata de un proyecto 
individual o en consorcio, del componente de investigación internacional o la naturaleza internacional del proyecto y va desde el 5% hasta el 20% de la ayuda concedida. La subvención 
bruta equivalente de los proyectos del CDTI se calcula de conformidad con la Comunicación de la 
CE relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y actualización y respeta 
los límites de intensidad de ayuda del Marco comunitario sobre ayudas estatales de I+D+i. El 
préstamo se abona por certificaciones en función de los hitos realizados y establecidos en el 
contrato con la empresa. Las empresas pueden optar a un anticipo CDTI del 25% de la ayuda concedida o disponer de hasta el 75% de la ayud a concedida mediante la línea de prefinanciación 
bancaria. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención
10 
En el año 2011, los desembolsos, incluyendo anticipos CDTI, realizados, mediante la concesión de 
ayudas reembolsables y parcialmente reembolsables a tipo de interés cero, ascendieron a 
760,82 millones de euros. 
En el año 2012 los desembolsos realizados, mediante la concesión de ayudas reembolsables y 
parcialmente reembolsables a tipo de interés cero, ascendieron a 684,79 millones de euros. 
En 2011, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,55 millones de euros y el 
presupuesto total medio de la inversión fue de 0,74 millones de euros. 
En 2012, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,42 millones de euros y el 
presupuesto total medio de la inversión fue de 0,56 millones de euros. 
8. Duración de la subvención 
Duración del programa: indefinida. 
Los préstamos concedidos por el CDTI financian proyectos de duración plurianual. La duración 
media de desarrollo, en 2012, fue de 24 meses con un período de amortización de 10 años, que 
incluye hasta tres de carencia. 
                                               
9 Durante el año 2011 y el primer trimestre de 2012 el tipo de interés de las ayudas CDTI fue del 0%, 
en octubre de 2012 se estableció en un tipo fijo de Euribor+0,1%, calculado en el momento de la concesión de la ayuda. 
10 Se proporciona el dato de dese mbolsos realizados; estos desembol sos corresponden a proyectos vivos 
aprobados en el año en curso y en años precedentes. Los nuevos compromisos totales adquiridos por el CDTI 
fueron de 879 millones de euros en 2011 y de 376 millones de euros en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 22 - 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de esta actividad, dedicada básicamente al fomento de la I+D y que al 
mismo se pueden acoger empresas de múltiples sectores industriales y de servicios, unido también al importante número de beneficiarios por proyectos concretos presentados, hace que el efecto de 
estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos préstamos en un amplio 
abanico de la actividad económica.  
3.1.4  AYUDAS A LA FORMACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DE EMPRESAS DE BASE 
TECNOLÓGICA 
3.1.4.1  NEOTEC 1. Título del programa 
NEOTEC.  
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
E l  o b j e t i v o  d e  e s t e  p r o g r a m a  e s  l a  c r e a c i ó n  y  c o n s o l i d a c i ó n  d e  e m p r e s a s  d e  b a s e  t e c n o l ó g i c a ,  
independientes y con menos de seis años de antigüedad. Busca también estimular la transferencia 
de conocimiento desde el ámbito investigador hacia el tejido empresarial. 
4. Fundamento legal 
Real Decreto 1406/1986, de 6 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Centro para el 
Desarrollo Tecnológico Industrial. 
Reglamento general de exención por categorías (Reglamento CE 800/2008). 
5. Forma de subvención 
Ayudas reembolsables a tipo de interés bonificado.11 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
El CDTI financia proyectos empresariales de base  tecnológica en convocatoria abierta permanente. 
La cuantía del préstamo es del 70% del presupuesto hasta un máximo de 250.000 euros. A la 
firma del contrato se anticipa una parte de la ayuda y el resto se desembolsa por certificaciones en 
función de los hitos realizados y establecidos en el contrato con la empresa.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención12 
En el año 2011 los desembolsos realizados, mediante la concesión de ayudas reembolsables a tipo 
de interés cero, ascendieron a 25,25 millones de euros.  
En el año 2012 los desembolsos realizados, mediante la concesión de ayudas reembolsables a tipo 
de interés cero, ascendieron a 18,84 millones de euros. 
                                               
11 Durante el año 2011 y el primer trimestre de 2012 el tipo de interés de las ayudas CDTI fue del 0%, 
en octubre de 2012 se estableció en un tipo fijo de Euribor+0,1%, calculado en el momento de la concesión de la ayuda. 
12 Se proporciona el dato de dese mbolsos realizados; estos desembol sos corresponden a proyectos vivos 
aprobados en el año en curso y en años precedentes. Los nuevos compromisos totales adquiridos por el CDTI 
fueron de 32 millones de euros en 2011 y de 8 millones de euros en 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 23 - 
 
  En 2011, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,38 millones de euros y el 
presupuesto total medio de la inversión fue de 0,66 millones de euros. 
En 2012, el préstamo medio concedido por proyecto fue de 0,25 millones de euros y el 
presupuesto total medio de la inversión fue de 0,50 millones de euros. 
8. Duración de la subvención 
Duración del programa: indefinida. 
Los préstamos concedidos por el CDTI financian proyectos de duración plurianual. La duración 
media de desarrollo, en 2012, fue de 22 meses. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de esta actividad, dedicada básicamente a la creación y consolidación de 
jóvenes empresas innovadoras, con menos de dos años, en fase de desarrollo todavía lejanos al 
mercado más o menos lejana al me rcado, y que al mismo se pueden acoger empresas de múltiples 
sectores industriales y de servicios, unido también al importante número de beneficiarios por proyectos concretos presentados, hace que el ef ecto de estas ayudas sobre el comercio sea 
mínimo, dada la dispersión de estos préstamos en un amplio abanico de la actividad económica. 
3.1.5  FOMENTO DE LA COOPERACIÓN ESTA BLE PÚBLICO-PRIVADA EN INVESTIGACIÓN, 
DESARROLLO E INNOVACIÓN 
3.1.5.1  INNPRONTA 
1. Título del programa 
Subprograma INNPRONTA. Ayuda de Estado SA.33497. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Este subprograma se enmarca dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e 
Innovación Tecnológica 2008-2011.  
Las ayudas objeto de esta convocatoria se dirigirán a la financiación de grandes proyectos 
integrados de investigación industrial, de carácter estratégico, gran dimensión y largo alcance y 
que tengan como objetivo el desarrollo de tecnologías novedosas en áreas tecnológicas de futuro 
con proyección económica y comercial a nivel internacional. 
4. Fundamento legal 
Orden CIN/1865/2011, de 22 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la 
concesión de ayudas destinadas a fomentar la cooperación estable público-privada en 
investigación industrial, en áreas de importancia estratégica para el desarrollo de la economía española (Programa INNPRONTA). 
El acto administrativo que fundamenta la concesión es la Resolución de 6 de julio de 2011, de la 
Presidencia del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, por la que se aprueba la convocatoria del año 2011 del procedimiento de concesión de ayudas destinadas a fomentar la 
cooperación estable público-privada en investigación y desarrollo (I+D), en áreas de importancia 
estratégica para el desarrollo de la economía española (Programa INNPRONTA). G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 24 - 
 
  5. Forma de subvención 
Combinación de créditos y subvenciones a fondo perdido13 destinadas a la financiación de grandes 
proyectos integrados de investigación industrial de carácter estratégico, gran dimensión y largo alcance científico-técnico. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Podrá ser beneficiaria cualquier agrupación de personas jurídicas públicas o privadas, en los 
términos previstos en el apartado 3 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones. Estas agrupaciones se regirán por el documento contractual que las 
regule.  
Los proyectos deberán tener un presupuesto mínimo de 15 millones de euros. La ayuda concedida 
será de un crédito de hasta el 75% del presupuesto elegible que incluye una subvención calculada 
sobre la ayuda total del 35% en el caso de las grandes empresas y del 40% para la PYMES. 
Respetando siempre los límites establecidos en el marco comunitario de ayudas. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
Las ayudas concedidas en la convocatoria de 20 11 ascendieron a 98 millones de euros para la 
duración total de los proyectos aprobados. En 2012 no se convocó este programa. 
8. Duración de la subvención 
Las subvenciones aprobadas por el CDTI financian proyectos cuya duración será de cuatro años. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Programa, dedicado a estimular la colaboración estable 
público-privada en innovación y financiar grandes proyectos orientados a una investigación 
planificada en áreas tecnológicas de futuro y con potencial proyección internacional, cuyo objeto 
sea la generación de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o para la in tegración de tecnologías, hace que el efecto de 
estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estas ayudas en un amplio 
abanico de la actividad económica, así como por el elevado número de beneficiarios y el marcado carácter precompetitivo de los proyectos que los alejan sustancialmente del mercado. 
3.1.5.2  FEDER INNTERCONECTA 
1. Título del programa 
Subprograma FEDER INNTERCONECTA. Ayuda de Estado SA. SA.33498. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Este subprograma se enmarca dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e 
Innovación Tecnológica 2008-2011.14 
Las ayudas objeto de esta convocatoria se dirigirán a la financiación de grandes proyectos 
integrados de investigación industrial, de carácter estratégico, gran dimensión y largo alcance y 
que tengan como objetivo el desarrollo de tecnologías novedosas en áreas tecnológicas de futuro 
con proyección económica y comercial a nivel internacional. 
                                               
13 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo  25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
14 El Plan Nacional de I+D+i 2008 – 2011 fue prorrogado hasta el año 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 25 - 
 
  Al estar cofinanciados con el Fondo Tecnológico, una partida especial de FEDER (Fondos Europeos 
de Desarrollo Regional) las convocatorias se restringen a dos regiones: Andalucía y Galicia, teniéndose que realizar los desarrollos en dichas comunidades. 
4. Fundamento legal 
Orden CIN/1729/2011, de 9 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la 
concesión de subvenciones destinadas a fomentar la cooperación estable público-privada en investigación y desarrollo (I+D), en áreas de importancia estratégica para el desarrollo de la 
economía española (Programa FEDER-INNTERCONECTA) 
Orden ECC/1808/2012, de 18 de julio, por la que se modifica la Orden CIN/1729/2011, de 9 de 
junio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a fomentar la cooperación estable público-privada en investigación y desarrollo (I+D), 
en áreas de importancia estratégica para el desarrollo de la economía española (Programa 
FEDER-INNTERCONECTA). 
Los actos administrativos que fundamentan la concesión son: 
 Resolución de 23 de septiembre de 2011, del Centro para el Desarrollo Tecnológico 
Industrial, por la que se aprueba la convocatoria del año 2012 para la Comunidad Autónoma de Andalucía del procedimiento de concesión de subvenciones destinadas a fomentar la 
cooperación estable público-privada en investigación y desarrollo (I+D), en áreas de 
importancia estratégica para el desarrollo de la economía española (Programa FEDER-INNTERCONECTA).  
 Resolución de 17 de octubre de 2011, del Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, 
por la que se aprueba la convocatoria del año 2012 para la Comunidad Autónoma de Galicia del procedimiento de concesión de subvenciones destinadas a fomentar la cooperación 
estable público-privada en investigación y desarrollo (I+D), en áreas de importancia 
estratégica para el desarrollo de la economía española (Programa FEDER-INNTERCONECTA). 
 
5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido15 para proyectos integrados de desarrollo experimental, con 
carácter estratégico, gran dimensión y que tengan como objetivo el desarrollo de tecnologías novedosas en áreas tecnológicas de futuro con proyección económica y comercial a nivel 
internacional, suponiendo al mismo tiempo un avance tecnológico e industrial relevante para las 
regiones destinatarias de las ayudas del "Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las empresas - Fondo Tecnológico". 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Podrá ser beneficiaria cualquier agrupación de personas jurídicas públicas o privadas, en los 
términos previstos en el apartado 3 del artículo 11 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, 
General de Subvenciones. Estas agrupaciones se regirán por el documento contractual que las 
regule.  
Se requiere la formalización de una Agrupación de Interés Económico (AIE) o consorcio regido por 
un acuerdo privado de colaboración, constituido por, como mínimo, 3 empresas autónomas entre 
sí, de las cuales una de ellas ha de ser grande o mediana y otra ha de ser PYME, según definición 
de la Comisión Europea. En el caso de que en la agrupación no exista ninguna pequeña empresa, 
deberá participar como mínimo una, bajo la modalidad de subcontratación por cualquiera de las 
empresas de la misma. 
Además, es necesaria la participación relevante de, al menos, un organismo de investigación bajo 
la modalidad de subcontratación por parte de una o varias empresas integrantes. La participación 
                                               
15 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo  25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 26 - 
 
  de los organismos de investigación en su conjunto debe ser significativa, con una participación 
mínima que se fijará en la Convocatoria correspondiente. 
Los proyectos deberán tener un presupuesto mínimo de 5 millones de euros para la convocatoria 
en Andalucía y de 1,5 millones de euros para la de Galicia. La ayuda concedida será en forma de 
subvención respetando las intensidades establecidas en el marco comunitario sobre ayudas de 
estado a la I+D+i. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
Las ayudas concedidas en la convocatoria de 2011 ascendieron a 126 millo nes de euros para la 
duración total de los proyectos aprobados. En 2012 no se concedió ninguna ayuda. 
8. Duración de la subvención 
Las subvenciones aprobadas por el CDTI financian proyectos cuya duración será de cuatro años. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Programa, dedicado a estimular la colaboración estable 
público-privada en innovación y financiar grandes proyectos orientados a una investigación 
planificada en áreas tecnológicas de futuro y con potencial proyección internacional, cuyo objeto 
sea la generación de nuevos conocimientos que puedan resultar de utilidad para la creación de nuevos productos, procesos o servicios o para la in tegración de tecnologías, hace que el efecto de 
estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estas ayudas en un amplio 
abanico de la actividad económica, así como por el elevado número de beneficiarios y el marcado carácter precompetitivo de los proyectos que los alejan sustancialmente del mercado. 
3.1.6  PROGRAMA DE AYUDAS A PARQUES CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS 
1. Título del programa 
Subprograma de actuaciones científico-tecnológicas en los parques científicos y tecnológicos 
INNPLANTA. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Ayudas con destino a los proyectos de adquisició n de equipamiento e implantación o mejora de 
infraestructura científico –tecnológica destinadas a actividades de I+D+i, encaminados al fomento de los parques científicos y tecnológicos y de las entidades en ellos establecidas. Se pretende contribuir a la creación de un entorno favorable de colaboración, que permita la transferencia 
eficaz de los resultados de la investigación ge nerada en los parques científicos y tecnológicos, 
preferentemente a las entidades instaladas en los parques, favoreciendo la cooperación entre los distintos agentes del sistema ciencia-tecnología-empresa español. 
4. Fundamento 
Orden CIN/1862/2009, de 7 de julio, publicada en el Boletín Oficial del Estado nº 167 de 11 de 
julio de 2008, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas públicas 
a la ciencia y tecnología en la línea instrumental de actuación de infraestructuras 
científico-tecnológicas, del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, 2008-2011 y se efectúa la convocat oria correspondiente a 2009 de ayudas para 
algunas de sus modalidades de actuación. 
Los actos administrativos de aplicación de esta normativa son: G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 27 - 
 
   Orden CIN/1490/2011, de 27 de mayo, por la que se convocan para el año 2011, ayudas del 
subprograma de actuaciones científico-tecnológicas en los parques científicos y tecnológicos 
(INNPLANTA), publicada en el Boletín Oficia l del Estado en fecha 4 de junio de 2011. 
 Orden ECC/1292/2012, de 12 de junio, por la que se convocan ayudas para el año 2012 del 
subprograma de actuaciones científico-tecnológicas en los parques científicos y tecnológicos 
(INNPLANTA), publicada en el Boletín Oficial del Estado en fecha 15 de junio de 2012. 
5. Forma de la subvención 
El régimen de concesión de las ayudas será el de concurrencia competitiva. Las ayudas se 
conceden bajo la modalidad de subvenciones, préstamos y/o anticipos reembolsables con cargo al 
FEDER.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Las ayudas a parques tendrán como beneficiarios a las Empresas, Centros tecnológicos y Centros 
de apoyo a la Innovación, Centros privados de I+ D universitarios, Entidades de I+D sin fines de 
lucro y Entidades de Derecho público (Universidades  y otros centros públicos de I+D), instaladas 
en un Parque Científico y Tecnológico. También podrán beneficiarse de las ayudas las Entidades 
Promotoras de los Parques. En todos los casos los proyectos deben estar coordinados y por tanto 
presentados por la entidad promotora del parque. 
Las subvenciones se abonan por anticipado. El primer pago se realiza inmediatamente después de 
la resolución de concesión. Según la duración del proyecto (plurianual) pueden hacerse hasta 
2 pagos posteriores, una vez que la convocatoria ha expirado. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
Concesiones en el año 2011 (para tres años): 
INNPLANTA 2011 93.239.308,39€ Préstamo 
Concesiones en el año 2012 (para tres años): 
INNPLANTA 2012 7.135.975,39€ Préstamo 
 
8. Duración de la subvención  
Las ayudas para estos proyectos podrán tener carácter plurianual (hasta 3 años de duración). 
9. Datos estadísticos que permiten evaluar los efectos de la subvención en el comercio  
Las ayudas de este régimen se destinan a infraestructuras y equipamiento de I+D y no tienen 
incidencia en la producción de bienes, dado que las actividades que se desarrollan en esas 
infraestructuras (laboratorios y edificios para investigación) están lejos de mercado. 
3.1.7  SUBPROGRAMA AVANZA COMPETITIVIDAD (I+D+I) 
1. Título del programa 
Subprograma Avanza Competitividad I+D+I, para la realización de proyectos y actuaciones de 
investigación, desarrollo e innovación, en los ámbitos temáticos de la internet del futuro; sistemas 
y dispositivos; soluciones TIC para la empresa; seguridad y salud y bienestar social, en beneficio de las empresas, en particular, las PYME.  
2. Período que abarca la notificación 
Año 2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 28 - 
 
  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Desarrollar las capacidades tecnológicas del sector de las tecnologías de la información y las 
comunicaciones (TIC). 
4. Fundamento legal 
- Orden ITC/362/2011, de 21 de febrero, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas 
y la gestión del plan Avanza2, en el marco de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e 
Innovación Tecnológica, 2008-2011 (BOE número 47 del 24 de febrero de 2011). 
 
- Resolución de 25 de marzo de 2011 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para 
la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 1/2011 para la concesión 
de ayudas del Plan Avanza2 para la realización de proyectos y acciones en el marco de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan 
Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011 
(BOE número 76 del 30 de marzo de 2011). 
 5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido y préstamos concedidos sin garantías, con una amortización de 
7 años incluidos 2 de carencia. Los tipos de interés de los préstamos son:  
- 3,98% en regiones de Competitividad y Empleo (Aragón, Baleares, Cantabria, Cataluña, 
la Rioja, Madrid, Navarra y País Vasco).  
- 1,19% en regiones de Convergencia (Andalucía, Castilla La Mancha, Extremadura y Galicia), 
en regiones Phasing in excepto Canarias (Castilla y León y Comunidad Valenciana) y en regiones Phasing out (Asturias, Ceuta, Melilla y Murcia). 
 
- 1,00% en las Islas Canarias.  
 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios, según la tipología de proyecto, pueden ser empresas, organismos de 
investigación, otras entidades de derecho público, agrupaciones o asociaciones empresariales y agrupaciones o asociaciones, tal como se define en el ANEXO III de la Orden ITC/362/2011, de 
21 de febrero. 
 Se realiza una convocatoria única pública y abiert a a todos aquellos que deseen realizar proyectos 
o actividades de I+D+I en los diferentes ámbitos temáticos definidos como de interés por el 
Subprograma, y que se resuelve por concurrencia competitiva entre las solicitudes presentadas. Las actuaciones objeto de ayuda son de pago anticipado único, con independencia del carácter 
anual o plurianual de la ejecución del proyecto. 
 7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
La ayuda concedida en 2011 fue por importe de  42.521.520,40 euros en subvención a fondo 
perdido y de 177.356.218,15 euros en préstamo.  
8. Duración de la subvención 
El Subprograma Avanza Competitividad I+D+I, como tal, finaliza en el 2011, siendo el 
Subprograma Competitividad I+D su continuación en los siguientes ejercicios. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Subprograma, dedicado básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de múltip les sectores industriales y de servicios, unido 
también al importante número de beneficiarios po r proyectos concretos presentados, hace que el G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 29 - 
 
  efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos subsidios en un 
amplio abanico de la actividad económica.  3.1.8  SUBPROGRAMA COMPETITIVIDAD I+D 
1. Título del programa 
Subprograma Competitividad I+D, para la realización de proyectos y actuaciones de investigación, 
desarrollo e innovación, en los ámbitos temáticos de la internet del futuro; sistemas y dispositivos; 
soluciones TIC para la empresa; seguridad y salud y bienestar social, en beneficio de las 
empresas, en particular, las PYME.  
2. Período que abarca la notificación 
Año 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Desarrollar las capacidades tecnológicas del sector de las tecnologías de la información y las 
comunicaciones (TIC). 
4. Fundamento legal 
- Orden ITC/3227/2011, de 18 de noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de 
la concesión de ayudas para proyectos y actuaciones en el ámbito de las tecnologías de la 
información y las comunicaciones (TIC) y la sociedad de la información en el marco de la 
Estrategia del plan Avanza2 (BOE número 284 del 25 de noviembre de 2011).  
- Orden IET/722, de 11 de abril, por la que se modifica la Orden ICT/3227/2011, de 18 de 
noviembre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para proyectos y actuaciones en el ámbito de las tecnologías de la información y las comunicaciones 
y la sociedad de la información en el marco de la Estrategia del plan Avanza2 (BOE número 89 
del 13 de abril de 2012).  
- Resolución de 5 de junio de 2012 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la 
Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 1/2012 para la concesión de 
ayudas para la realización de proyectos en el marco de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, dentro del Plan Nacional de Investigación 
Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica en el subprograma de Competitividad I+D 
(BOE número 136 del 7 de junio de 2012).  
5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido y préstamos concedidos con garantía del 35% de su importe, con 
una amortización de 7 años incluidos 3 de carencia, a un tipo de interés del 3,95%.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Se consideran beneficiarios los señalados en el apartado tercero del ANEXO III de la Orden 
ITC/3227/2011, de 18 de noviembre por la que se establecen las bases reguladoras de estas ayudas, con las siguientes salvedades: 
 
 En la tipología Empresas quedan excluidas las entidades sin fin de lucro que ejerzan actividad 
económica, las empresas públicas y los profesionales autónomos. 
 
 Los organismos de investigación podrán participar únicamente en los proyectos de ámbito 
internacional, no pudiendo actuar como entidades coordinadoras. No obstante, podrán 
participar en los proyectos nacionales como entidades subcontratadas. 
 
 Los organismos públicos de investigación que participen en un proyecto de ámbito 
internacional, sólo podrán recibir ayuda en la modalidad de subvención. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 30 - 
 
   Las entidades del sector público comprendidas en el ámbito de aplicación del artículo 2 del 
texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, no podrán ser beneficiarias de ayuda en la modalidad de préstamo en el marco de la presente convocatoria. 
Se realiza una convocatoria única pública y abiert a a todos aquellos que deseen realizar proyectos 
o actividades de I+D en los diferentes ámbitos temáticos definidos como de interés por el Subprograma, y que se resuelve por concurrencia competitiva entre las solicitudes presentadas. 
Las actuaciones objeto de ayuda mediante pago anticipado único, con independencia del carácter 
anual o plurianual de la ejecución del proyecto. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
La ayuda concedida en 2012 fue por importe de  43.626.926,56 euros en subvención a fondo 
perdido y de 174.845.834,01 euros en préstamo.  
8. Duración de la subvención 
El Subprograma Avanza Competitividad I+D, como tal en el marco del Plan Avanza, finaliza en 
el 2012, siendo el Subprograma Competitividad I+D su continuación en los siguientes ejercicios. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Subprograma, dedicado básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de múltip les sectores industriales y de servicios, unido 
también al importante número de beneficiarios po r proyectos concretos presentados, hace que el 
efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos subsidios en un amplio abanico de la actividad económica. 
3.1.9  SUBPROGRAMA AVANZA TIC VERDES 
1. Título del programa 
Subprograma Avanza TIC Verdes, se destina a proyectos exclusivamente de innovación y para los 
ámbitos temáticos tales como sistemas y herramientas basados en TIC que permitan reducir las 
emisiones de gases de efecto invernadero; sistemas y herramientas basados en TIC que conduzcan a una mejora de la eficiencia energética y a una gestión inteligente de la energía; 
tecnologías y herramientas basadas en TIC que conduzcan a la sustitución de procesos productivos 
tradicionales por otros más eficientes y optimizados; aplicaciones y sistemas basados en TIC para el vehículo eléctrico. Todo ello en beneficio de las empresas, en particular, las PYME.  
2. Período que abarca la notificación 
Año 2011. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Desarrollar las TIC verdes, y se enmarca dentro de las iniciativas que se llevan a cabo en el ámbito 
europeo, especialmente con la "Agenda Digital Europea" aprobada por la Comisión Europea el 
19 de mayo de 2010. 
4. Fundamento legal 
- Orden ITC/362/2011, de 21 de febrero, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas 
y la gestión del plan Avanza2, en el marco de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e 
Innovación Tecnológica, 2008-2011 (BOE número 47 del 24 de febrero de 2011). 
 
- Resolución de 25 de marzo de 2011 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para 
la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 1/2011 para la concesión 
de ayudas del Plan Avanza2 para la realización de proyectos y acciones en el marco de la G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 31 - 
 
  Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan 
Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011 (BOE número 76 del 30 de marzo de 2011). 
 
5. Forma de subvención 
Préstamos concedidos sin garantías, con una amortización de 7 años incluidos 2 de carencia. Los 
tipos de interés de los préstamos son: 
 
- 3,98% en regiones de Competitividad y Empleo (Aragón, Baleares, Cantabria, Cataluña, 
la Rioja, Madrid, Navarra y País Vasco). 
 
- 1,19% en regiones de Convergencia (Andalucía, Castilla La Mancha, Extremadura y Galicia), 
en regiones Phasing in excepto Canarias (Castilla y León y Comunidad Valenciana) y en 
regiones Phasing out (Asturias, Ceuta, Melilla y Murcia). 
 
- 1,00% en las Islas Canarias.  
 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios pueden ser empresas, organismos privados de investigación y agrupaciones o 
asociaciones empresariales, tal como se define en el ANEXO IV de la Orden ITC/362/2011, de 
21 de febrero. 
 Se realiza una convocatoria única pública y abiert a a todos aquellos que deseen realizar proyectos 
o actividades de innovación en los diferentes ámbitos temáticos definidos como de interés por el 
Subprograma, y que se resuelve por concurrencia competitiva entre las solicitudes presentadas. Las actuaciones objeto de ayuda mediante pago anticipado único, con independencia del carácter 
anual o plurianual de la ejecución del proyecto. 
 7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
La ayuda concedida en 2011 fue por importe de 95.019.430,47 euros en préstamo.  
8. Duración de la subvención 
El Subprograma Avanza TIC Verdes, como tal, en el marco del Plan Avanza2 finaliza en 2011. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Subprograma, dedicado básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de múltip les sectores industriales y de servicios, unido 
también al importante número de beneficiarios po r proyectos concretos presentados, hace que el 
efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos subsidios en un 
amplio abanico de la actividad económica.  3.1.10  SUBPROGRAMA AVANZA CONTENIDOS DIGITALES 
1. Título del programa 
Subprograma Avanza Contenidos Digitales, para la realización de proyectos y actuaciones de 
investigación, desarrollo e innovación en los ámbitos temáticos de sistemas, plataformas, servicios 
y procesos que faciliten el diseño, producción y empaquetamiento de contenidos digitales; 
sistemas, plataformas, servicios y procesos que ofrezcan soporte a la gestión de contenido creativo y sistemas, plataformas, servicios y procesos que ofrezcan soporte a la agregación, 
publicación y distribución. Todo ello en benefi cio de las empresas, en particular, las PYME.  
2. Período que abarca la notificación 
Año 2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 32 - 
 
  3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Fomentar las mejoras tecnológicas y organizativas en la cadena de valor de los contenidos 
digitales; potenciar el desarrollo tecnológico en sectores en crecimiento en el ámbito de los contenidos digitales y al fomento de nuevos modelos de negocio de la industria de contenidos 
digitales. 
4. Fundamento legal 
- Orden ITC/362/2011, de 21 de febrero, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas 
y la gestión del plan Avanza2, en el marco de la Acción Estratégica de Telecomunicaciones y 
Sociedad de la Información, dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, 2008-2011 (BOE número 47 del 24 de febrero de 2011). 
 
- Resolución de 25 de marzo de 2011 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para 
la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 1/2011 para la concesión 
de ayudas del Plan Avanza2 para la realización de proyectos y acciones en el marco de la 
Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011 (BOE número 76 del 30 de marzo de 2011). 
 
5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido y préstamos concedidos sin garantías, con una amortización de 
7 años incluidos 2 de carencia. Los tipos de interés de los préstamos son: 
 - 3,98% en regiones de Competitividad y Empleo (Aragón, Baleares, Cantabria, Cataluña, 
la Rioja, Madrid, Navarra y País Vasco). 
 
- 1,19% en regiones de Convergencia (Andalucía, Castilla La Mancha, Extremadura y Galicia), 
en regiones Phasing in excepto Canarias (Castilla y León y Comunidad Valenciana) y en 
regiones Phasing out (Asturias, Ceuta, Melilla y Murcia).  
- 1,00% en las Islas Canarias.  
 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios, según la tipología de proyecto, pueden ser empresas, organismos de 
investigación, otras entidades de derecho público, agrupaciones o asociaciones empresariales y 
agrupaciones o asociaciones, tal como se define en el ANEXO V de la Orden ITC/362/2011, de 21 de febrero. 
 
Se realiza una convocatoria única pública y abiert a a todos aquellos que deseen realizar proyectos 
o actividades de I+D+I en los diferentes ámbitos temáticos definidos como de interés por el 
Subprograma, y que se resuelve por concurrencia competitiva entre las solicitudes presentadas. 
Las actuaciones objeto de ayuda mediante pago anticipado único, con independencia del carácter anual o plurianual de la ejecución del proyecto. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
La ayuda concedida es por importe de 12.270.755,44 euros en subvención a fondo perdido y de 
109.484.066,14 euros en préstamo.  
8. Duración de la subvención 
El Subprograma Avanza Contenidos Digitales, como tal, en el marco del Plan Avanza2 finaliza en el 
2011. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 33 - 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Subprograma, dedicado básicamente al fomento de la tecnología y 
que al mismo se pueden acoger empresas de múltip les sectores industriales y de servicios, unido 
también al importante número de beneficiarios po r proyectos concretos presentados, hace que el 
efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos subsidios en un 
amplio abanico de la actividad económica.  
3.1.11  SUBPROGRAMA AVANZA FORMACIÓN 
1. Título del programa 
Subprograma Avanza Formación, dirigido a mejora r la formación en TIC de empleados de PYME y 
autónomos. 
2. Período que abarca la notificación 
Año 2011. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Apoyar la formación de trabajadores de pequeñas  y medianas empresas (PYME) ocupados en el 
momento de comienzo de la acción formativa y profesionales autónomos. De esta forma aumentar sus cualificaciones profesionales, en su mayor parte transferibles a otras empresas o a otros 
ámbitos laborales, con lo que mejora sustancialmente el empleo. 
4. Fundamento legal 
- Orden ITC/362/2011, de 21 de febrero, por la que se regulan las bases, el régimen de ayudas 
y la gestión del Plan Avanza2, en el marco de la acción estratégica de telecomunicaciones y 
sociedad de la información, dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica, 2008-2011 (BOE número 47 del 24 de febrero de 2011).  
- Resolución de 25 de marzo de 2011, de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para 
la Sociedad de la Información, por la que se efectúa la convocatoria 1/2011 para la concesión de ayudas del Plan Avanza2 para la realización de proyectos y acciones en el marco de la 
Acción Estratégica de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información dentro del Plan 
Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2008-2011 (BOE número 76 del 30 de marzo de 2011). 
 
5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios pueden ser empresas, entidades sin fines de lucro legalmente constituidas que 
tengan la finalidad de prestar servicios de formación a las pequeñas y medianas empresas, mediante la realización de proyectos o acciones de formación en telecomunicaciones y tecnologías 
de la información, y agrupaciones o asociaciones empresariales, según apartado octavo.6 de la 
Orden ITC/362/2011, de 21 de febrero.  
Este Subprograma se convoca anualmente. El procedimiento de concesión de ayuda es de 
concurrencia competitiva, conforme a los principios de publicidad, transparencia, igualdad y no discriminación, con plazo de presentación de solicitudes definido y determinado y con un 
procedimiento único de evaluación y resolución. 
 Las actuaciones objeto de ayuda son de pago anticipado único, con independencia del carácter anual o plurianual de la ejecución del proyecto. 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 34 - 
 
  7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
En la convocatoria de 2011, se aprobaron 25.256.573€ en subvenciones. 
8. Duración de la subvención 
El Subprograma Avanza Formación tiene previsto convocarse anualmente, aunque en 2012 no se 
convocó. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de este Subprograma, dedicado básicamente al fomento de la formación de 
trabajadores y que al mismo se pueden acoger empresas de múltiples sectores industriales y de 
servicios, unido también al importante número de beneficiarios por proyectos concretos presentados, hace que el efecto de estas ayudas sobre el comercio sea mínimo, dada la dispersión 
de estos subsidios en un amplio abanico de sectores de la actividad económica. 
 
3.1.12  LINEA DE FINANCIACIÓN ICO –PLAN AVANZA  
1. Título del programa 
Línea de Financiación "I CO-Plan Avanza" 2010-2015. 
2. Período que abarca la notificación 
Desde marzo de 2011 hasta noviembre de 2012, dónde finaliza la Línea por agotamiento de 
fondos, conforme a lo estipulado en la cláusula 3ª del Convenio de Colaboración, por el que se 
crea la Línea de Financiación, entre el Minist erio de Industria, Turismo y Comercio (en la 
actualidad Ministerio de Industria, Energía y Turismo) y el Instituto de Crédito Oficial. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Facilitar la incorporación a la Sociedad de la Información, al mayor número posible de pequeñas y 
medianas empresas, de jóvenes, de universitarios y de ciudadanos en general, utilizando para ello 
la colaboración con entidades de crédito que disponen  de redes de oficinas consolidadas en todo el 
territorio, y aprovechando también su conocimiento y la confianza que su gestión suscita en 
empresas y ciudadanos.  
4. Fundamento legal 
Convenio de Colaboración entre el Ministerio de In dustria, Turismo y Comercio (ahora Ministerio de 
Industria, Energía y Turismo) y el Instituto de Créd ito Oficial, en adelante ICO, por el que se crea 
la Línea de Financiación "ICO-Plan Avanza" 2010-2015. 
5. Forma de subvención 
Se establecen 3 tipos de préstamos: 
  Préstamos TIC: préstamos con un importe máximo de 200.000€ por beneficiario y año 
natural, con un tipo de interés fijo conforme al EURIBOR a 12 meses vigente en la fecha de 
solicitud del préstamo y aplicable a la totalidad del período de amortización del préstamo. La amortización tanto del principal como de los intereses será de 36 meses, con posibilidad de 
3 meses de carencia tanto del principal como de los intereses. Las liquidaciones de la 
amortización serán lineales y mensuales.  
 Préstamos de Ciudadanía Digital: préstamos con un importe máximo de 3.000€ por 
beneficiario y año natural, con un tipo de interés fijo conforme al EURIBOR a 12 meses vigente 
en la fecha de solicitud del préstamo y aplicable a la totalidad del período de amortización del préstamo. La amortización tanto del principal como de los intereses será de 36 meses, con 
posibilidad de 3 meses de carencia tanto del principal como de los intereses. Las liquidaciones 
de la amortización serán lineales y mensuales. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 35 - 
 
   Préstamos para Jóvenes y Universitarios: pr éstamos con un importe máximo de 3.000€ por 
beneficiario y año natural, con un tipo de interés fijo conforme al EURIBOR a 12 meses vigente en la fecha de solicitud del préstamo y aplicable a la totalidad del período de amortización del préstamo. La amortización tanto del principal como de los intereses será de 60 meses sin 
carencia. Las liquidaciones de la amortización serán lineales y mensuales. 
 6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
 Préstamos TIC: préstamos para pymes, as ociaciones de empr esas y autónomos. 
 Préstamos de Ciudadanía Digital: préstamos para ciudadanos residentes en el territorio 
español. 
 Préstamos para Jóvenes y Universitarios: préstamos para residentes en el territorio español 
con edades comprendidas entre 18 y 35 años y estudiantes matriculados en centros de 
estudios universitarios españoles. 
El procedimiento para el abono de los préstamos a los beneficiarios para los tres tipos de 
préstamos es el siguiente: 
 
 Los beneficiarios de los diferentes tipos de préstamos presentan en las entidades de créditos 
asociadas a la Línea de Financiación, los formularios oficiales correspondientes así cómo 
cuanta documentación les sea requerida por la entidad de crédito para la verificación del cumplimiento de los requisitos del tipo de préstamo que se solicite.  
 La entidad de crédito una vez realizado el estudio de riesgos y la verificación del cumplimiento 
de los requisitos para la concesión del préstamo, decidirá si concede o no el préstamo al beneficiario. En caso positivo procederá a formalizar el contrato del préstamo con el 
beneficiario del préstamo, igualmente dará de alta el préstamo en la aplicación corporativa del 
ICO dispuesta al efecto y procederá finalmente al ingreso del importe del préstamo en la cuenta bancaria del beneficiario. 
 
 El ICO quincenalmente y una vez realizadas las verificaciones correspondientes, abonará a las 
entidades de crédito correspondientes, las solicitudes de préstamos dadas de alta en la aplicación corporativa, que hayan sido aprobadas. 
 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
La dotación presupuestaria para la concesión de los tres tipos de préstamos, ha sido de 
200 millones de euros entre marzo de 2011 y noviembre de 2012. Dicha cuantía ha sido ejecutada 
en su totalidad habiendo finalizado la Línea por agotamiento de fondos conforme a lo estipulado en la cláusula 3ª del Convenio. 
8. Duración de la subvención 
La duración de la Línea ha sido desde marzo de  2011 a noviembre de 2012, fecha en la que se 
produjo el agotamiento de los fondos presupuestarios consignados.  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la naturaleza de esta Línea de Financiación, dedicada básicamente al fomento de la 
incorporación de pymes, ciudadanos y estudiantes a la sociedad de la información, unido también al importante número de beneficiarios de los préstamos, hace que el efecto de estas ayudas sobre 
el comercio sea mínimo, dada la dispersión de estos préstamos en un amplio abanico de la 
actividad económica. 
3.1.13  PROGRAMA AVANZA NUEVAS INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES 
1. Título del programa 
Programa Avanza Nuevas Infraestructuras de telecomunicaciones. Ayuda de Estado (N304/2010). G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 36 - 
 
  2. Período que abarca la notificación 
Año 2011. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Este programa se enmarca dentro del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e 
Innovación Tecnológica 2008-2011 (Orden ITC/464/2008, de 20 de febrero, BOE número 49 de 
26/2/2008). 
E l  o b j e t i v o  d e  e s t e  p r o g r a m a  e s  d e s t i n a r  a y udas a proyectos que realicen inversiones en 
infraestructuras de telecomunicaciones para extender la cobertura de los servicios de banda ancha 
en alguna de las siguientes modalidades:  
Línea A: Universalización de la banda ancha de velocidad básica, con una velocidad de bajada de al 
menos 1 Mbps. 
 
Actuación dirigida a posibilitar el despliegue de las infraestructuras necesarias para la prestación de servicios de banda ancha con velocidades de bajada de al menos 1 Mbps, de forma que permita 
satisfacer la demanda de los usuarios de las zonas blancas de banda ancha tradicional, tal como se 
definen en las directrices comunitarias para la aplicación de las normas sobre ayudas estatales al despliegue rápido de redes de banda ancha (2009/C 235/04), principalmente rurales y aisladas, en 
donde actualmente no existen infraestructuras para proporcionar dichos servicios a precios 
asequibles ni planes para su despliegue en los próximos tres años por parte de ningún operador.  Línea B: Impulso al desarrollo de la banda ancha de muy alta velocidad; redes de nueva generación 
con velocidades de bajada  superiores a 50 Mbps. 
 Esta actuación está orientada a impulsar la extensión del despliegue de infraestructuras capaces de 
ofrecer la prestación de servicios de banda ancha de muy alta velocidad. Las zonas elegibles para el 
desarrollo de estos proyectos se corresponden con aquellas en las que no existan dichas infraestructuras, ni planes para su despliegue por parte de ningún operador en los próximos 
tres años, denominadas zonas blancas NGA en las directrices comunitarias para la aplicación de las 
normas sobre ayudas estatales al despliegue rápido  de redes de banda ancha (2009/C 235/04), ni 
competencia en infraestructuras (existencia de redes xDSL y redes de cable) y en las que se constate, además, la insuficiencia de los servicios existentes para satisfacer las necesidades de los 
usuarios privados o empresariales. Dicha acreditación se realizará en base a la existencia de una 
brecha digital en dichas zonas caracterizada por la existencia de una oferta y una penetración de los servicios de banda ancha significativamente inferiores al del resto de zonas de similares 
características. 
 4. Fundamento legal 
Orden ITC/2148/2010, de 30 de julio, publicada en el Boletín Oficial del Estado el 5 de agosto 
de 2010 por la que se aprueban las bases para la concesión de ayudas con cargo al programa AVANZA Nuevas Infraestructuras de Telecomunica ciones, dentro de la acción estratégica de 
telecomunicaciones y sociedad de la información del Plan Nacional de Investigación Científica, 
Desarrollo e Innovación Tecnológica, 2008-2011, modificada por la Orden ITC/993/2011, de 
8 de abril. 
Resolución de 1º de julio de 2011, de la Secretaria de Estado de telecomunicaciones y para la 
Sociedad de la Información, por la que se convoca la concesión de ayudas con cargo al Programa 
Avanza Nuevas Infraestructuras de Telecomunicaciones. 
5. Forma de subvención 
Las ayudas tienen la modalidad de préstamos y el tipo de interés aplicable es: 
- El 4,29% para los proyectos realizados en las comunidades y ciudades autónomas de Aragón, 
Baleares, Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Ceuta, Comunidad Valenciana, La Rioja, 
Madrid, Melilla, Navarra y País Vasco. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 37 - 
 
  - EL 1,29% para los proyectos realizados en las comunidades autónomas de Andalucía, Asturias, 
Canarias, Castilla-La Mancha, Extremadura, Galicia y Murcia.  
Con un plazo de amortización máximo de siete años con dos de carencia. El importe máximo de 
los préstamos será del 100 por cien del coste financiable de los proyectos, respetándose, en todo 
caso, los límites de intensidad de ayuda fijados (35%). 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios de estas ayudas son las personas físicas o jurídicas que ostenten la condición de 
operador habilitado para la prestación de los servicios de acceso a la red, telefonía y acceso a Internet en España, conforme a lo establecido en los artículos 6 y 7 de la Ley 32/2003, de 
3 de noviembre, General de Telecomunicaciones. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
En 2011 las ayudas ascendieron a: 
 DATOS ECONÓMICOS AVANZA NUEVAS INFRAESTRUCTURAS 
 Inversión financiable (€) Crédito asociado (€) 
Línea A 15.113.720,00 15.113.720,00 
Línea B 15.856.232,00 15.856.232,00 
 
8. Duración de la subvención 
Las ayudas, que se convocaron en régimen de concurrencia competitiva, fueron solicitadas para 
proyectos con ejecución plurianual,  cumpliendo que parte del proyecto se realizase en el año 2011, 
se solicitase ayuda para dicho ejercicio y el plazo de ejecución no superase el año 2013. Se realizó 
un único pago de la ayuda en el 2011. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
A día de hoy no se cuenta con datos relativos al efecto del Programa sobre el comercio en las 
zonas incluidas en el mismo. Esto se debe a que los esfuerzos en las primeras fases se están destinando a la creación de las infraestructuras necesarias, siendo aún demasiado pronto para que 
la incidencia del Programa sobre la demanda de servicios de telecomunicaciones y su efecto en la 
actividad económica de estas regiones sea significativa. 
3.1.14  FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS 
INDUSTRIALES 
1. Título del Programa de Subvenciones 
Ayudas para la realización de actuaciones en el marco de la política pública para el fomento de la 
competitividad de sectores estratégicos industriales. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo de dichas actuaciones es contribuir a fomentar en las empresas de los sectores 
estratégicos industriales, la optimización de los procesos y la reorientación de la producción hacia productos de mayor valor añadido, más sostenib les y más seguros, que son elementos clave de 
competitividad de dichos sectores, además de velar por el mantenimiento y la creación de empleo, 
la mejora de la calidad del mismo y de las co ndiciones de seguridad y salud en el trabajo. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 38 - 
 
  4. Fundamento y legislación  
Al amparo del Reglamento (CE) Nº 800/2008, General de Exención por Categorías: 
 Año 2011: Orden ITC/3046/2009, de 12 de Novi embre, por la que se establecen las bases 
reguladoras de las ayudas para la realización de actuaciones en el marco de la política pública 
para el fomento de la competitividad de sectores estratégicos industriales para el período 
2010-2011. (BOE nº 275 de 14.11.2009) 
 
 Año 2012: Orden ITC/2366/2011, de 30 de ag osto, por la que se establecen las bases 
reguladoras de las ayudas para la realización de actuaciones en el marco de la política pública para el fomento de la competitividad de sectores estratégicos industriales para el período 2012-2015. (BOE nº 212 de 3.09.2011) 
 
 Convocatorias: 
 
o Año 2011: 
 
 Orden ITC/3108/2010, de 26 de noviembre, por la que se efectúa la convocatoria 
de ayudas correspondiente al año 2011 para la realización de actuaciones en el marco 
de la política pública para el fomento de la competitividad de los sectores estratégicos industriales para el período 2010-2011, en el  ámbito de los sectores de bienes de 
equipo, químico y farmacéutico, metalúrgico y siderúrgico, fabricación de productos 
metálicos, otros productos minerales no  metálicos y material ferroviario 
(BOE 01-12-2010).  
 Orden ITC/3109/2010, de 26 de noviembre, por la que se efectúa la convocatoria 
de ayudas correspondiente al año 2011 para la realización de actuaciones en el marco de la política pública para el fomento de la competitividad de los sectores estratégicos 
industriales para el período 2010-2011, en el ámbito del sector de automoción 
(BOE 01-12-2010).   Orden ITC/3110/2010, de 26 de noviembre, por la que se efectúa la convocatoria 
de ayudas correspondiente al año 2011 para la realización de actuaciones en el marco 
de la política pública para el fomento de la competitividad de los sectores estratégicos industriales para el período 2010-2011, en el ámbito del sector aeroespacial 
(BOE 01-12-2010). 
 
o Año 2012: 
 
 Orden IET/2208/2012, de 4 de octubre, por la que se efectúa la convocatoria de 
ayudas correspondiente al año 2012 para la realización de actuaciones en el marco de la política pública para el fomento de la competitividad de los sectores estratégicos 
industriales para el período 2012-2015, en el ámbito del sector aeroespacial 
(BOE 17-10-2012).  
 Orden IET/1074/2012, de 18 de mayo, por la que se efectúa la convocatoria de 
ayudas correspondiente al año 2012 para la realización de actuaciones en el marco de la política pública para el fomento de la competitividad de los sectores estratégicos 
industriales para el período 2012-2015, en el ámbito de la industria manufacturera 
(BOE 23-05-2012).   Orden IET/1075/2012, de 18 de mayo, por la que se efectúa la convocatoria de 
ayudas correspondiente al año 2012 para la realización de actuaciones en el marco de la 
política pública para el fomento de la competitividad de los sectores estratégicos industriales para el período 2012-2015, en el ámbito del sector de automoción 
(BOE 23-05-2012). 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 39 - 
 
  5. Forma de la subvención  
o Año 2011: Las ayudas tienen la forma de préstamos a tipo de interés cero con 10 años de 
amortización y 5 años de carencia, con los límites establecidos en términos de subvención equivalente por el Reglamento (CE) nº 800/2008, General de Exención por Categorías. 
 
o Año 2012: 
 
o Convocatorias industria manufacturera y sector de automoción: 2 años de carencia y 
8 años de amortización. Tipo de interés 3,95%, con los límites establecidos en términos de subvención equivalente por el Reglamento (CE) nº 800/2008, General de Exención por Categorías. 
 
o Convocatoria sector aeroespacial: 2 años de carencia y 8 años de amortización. Tipo de 
interés 5,667%, con los límites establecidos en  términos de subvención equivalente por 
el Reglamento (CE) nº 800/2008, General de Exención por Categorías.  
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
Los beneficiarios son empresas y /o agrupaciones de interés económico, con actividad principal 
incluida en alguno de los siguientes sectores: 
o Convocatorias año 2011 
 
 Bienes de equipo 
 Químico y farmacéutico 
 Metalúrgico y siderúrgico 
 Fabricación de productos metálicos y de otros productos minerales no metálicos 
 Ferroviario 
 Sector automoción 
 Sector aeroespacial 
 
o Convocatorias 2012: toda la industria manufac turera (sección CNACE códigos 10 a 32). 
 El procedimiento de concesión es de convocatoria en concurrencia competitiva, para ambos años. 
7. Cuantía anual presupuestada  
o Año 2011: 
 
 Convocatoria sector automoción: Crédito concedido: 215 millones de euros a 
141 solicitudes (media 1,5 millones de euros por plan de mejora). 
 Convocatoria industria manufacturera: Crédito concedido: 210 millones de euros a 
323 solicitudes (media 650.000€ por plan de mejora). 
 Convocatoria sector aeroespacial: Crédito concedido: 41 millones de euros a 
28 solicitudes (media 1,5 millones euros por plan de mejora). 
 
o Año 2012: 
 
 Convocatoria sector automoción: Crédito concedido: 212 millones de euros a 
116 solicitudes (media 1,8 millones de euros por plan de mejora). 
 Convocatoria industria manufacturera: Crédito concedido: 159,5 millones de euros a 
281 solicitudes (media 570.000€ por plan de mejora). 
 Convocatoria sector aeroespacial: Crédito concedido: 12,5 millones de euros a 
14 solicitudes (media de 830.000 euros por plan de mejora).  
8. Duración de la subvención  
El programa se inició en 2009, habiendo realizado convocatorias todos los años sucesivos y está 
prevista su continuidad en 2013. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 40 - 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Teniendo en cuenta que las actividades apoyadas están dirigidas a financiar inversiones destinadas 
a obtener mejoras en los sistemas de producción, o las actividades conducentes a la generación de productos nuevos o mejorados, no teniendo cabida  las ampliaciones de capacidad de producción, 
se deduce que estas ayudas no tienen ningún efecto apreciable sobre el comercio. 
 3.2  PYMES 
3.2.1  INNOEMPRESA 
1. Título del programa de subvenciones 
Programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas (INNOEMPRESA). 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Su objetivo es el apoyo de la innovación y la competitividad de las pequeñas y medianas empresas 
mediante la realización de proyectos en los ámbitos tecnológico, organizativo y de gestión 
empresarial. 
4. Fundamento Legal 
Real Decreto 1579/2006, de 22 de diciembre, por el que se establece el régimen de ayudas y el 
sistema de gestión del Programa de apoyo a la innovación de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013 (BOE de 2 de febrero de 2007). Reglam ento (CE) nº 800/2008 de la Comisión, de 
6 de agosto de 2008, por el que se declaran dete rminadas categorías de ayuda compatibles con el 
mercado común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de 
exención por categorías) (Diario Oficial de la Unión Europea L 214 de 9 de agosto de 2008). 
5. Forma de Subvención 
Subvenciones a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Podrán solicitar y acogerse a estas ayudas las pequeñas y medianas empresas que cuenten con 
uno o más empleados y los organismos intermedios. 
Tanto en el caso de los organismos intermedios co mo en el de las pequeñas y medianas empresas, 
serán de aplicación los criterios y condiciones en relación a la definición de PYME establecidos en el anexo I del Reglamento (CE) nº 800/2008 de la Comi sión, de 6 de agosto de 2008, por el que se 
declaran determinadas categorías de ayuda comp atibles con el mercado común en aplicación de 
los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías) (Diario Oficial de la Unión Europea L 214 de 9 de agosto de 2008).  
Además, se considerarán Organismos Intermedios a efectos de estas ayudas: 
a) Las organizaciones públicas o privadas, sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica 
propia, que de forma habitual presten servicios de apoyo a la innovación y a la 
modernización en sus diversas formas a las pequeñas y medianas empresas, y dispongan de recursos materiales y humanos para impulsar y orientar dichos proyectos innovadores. 
 
b) Las entidades con participación mayoritaria de capital público que presten de forma 
habitual servicios empresariales de apoyo a la innovación y la competitividad de las 
pequeñas y medianas empresas, y promuevan proyectos que se ajusten a las medidas del G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 41 - 
 
  programa (innovación organizativa y gestión avanzada, innovación tecnológica y calidad y 
proyectos de innovación en colaboración) sin perseguir en dichos proyectos la obtención de beneficios. 
 
7. Cuantía de la subvención  
Para los años 2011 y 2012 los Presupuestos Generales del Estado aprobados no han previsto 
dotación presupuestaria para este programa. No obstante, las Comunidades Autónomas (CC.AA.) 
que así lo han decidido, han realizado convocatorias para proyectos de tipo regional, 
financiándolas con cargo a sus propios recursos y a los remanentes de recursos no utilizados procedentes de las transferencias que la Administración General de Estado les hizo en pasados ejercicios y que se han originado como consecuencia de proyectos aprobados y luego no realizados 
o realizados parcialmente por los organismos y empresas beneficiarias. 
En 2011: 13 CCAA concedieron en conjunto 32.390.969,15€ a un total de 3.093 proyectos. En 2012: 7 CCAA concedieron en conjunto 11.193.559,66€ a un total de 822 proyectos 
8. Duración de la subvención 
La vigencia del Programa se extiende durante el período 2007-2013. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
En el año 2011, la subvención media por proyecto regional ha sido 10.472,35€ y, en 2012, de 
13.617,40€. 
Debido a la finalidad de este programa de ayud as, destinado a apoyar actuaciones de innovación; 
a la naturaleza de los destinatarios, mayoritariamente microempresas y pequeñas empresas; al 
elevado grado de atomización de las ayudas y a la cuantía recibida por las empresas en los 
proyectos, se deduce que estas ayudas no tienen ningún efecto apreciable sobre el comercio.  
3.2.2  AGRUPACIONES EMPRESARIALES INNOVADORAS 
1. Título del programa de ayudas 
Subprograma de apoyo a Agrupaciones Empresariales Innovadoras. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Estas ayudas tienen como finalidad favorecer el fortalecimiento de los colectivos empresariales que 
reúnan las características, finalidades y requisitos de las Agrupaciones Empresariales Innovadoras. 
Definidas éstas como la combinación de empresas, centros de formación, unidades de investigación, públicos o privados, y otros agentes públicos o privados, involucrados en procesos 
de intercambio colaborativo, dirigidos a obtener ventajas o beneficios derivados de la ejecución de 
proyectos conjuntos de carácter innovador. 
En las convocatorias de 2011 y 2012 fueron objeto de las ayudas los proyectos y actuaciones 
siguientes: 
Funcionamiento de las estructuras de coordinación y gestión de las AEI. 
 - Realización de actividades específicas dirigidas a fortalecer el potencial innovador y la 
competitividad de las empresas de la AEI. 
 
- Realización de proyectos colaborativos destinados a promover acciones conjuntas entre 
diferentes AEI, españolas o de éstas con agrupaciones o clusters de similares características G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 42 - 
 
  radicadas en otros países de la Unión Europea, normalmente derivadas de una orientación 
estratégica común en los distintos ámbitos de la gestión empresarial; en particular de: innovación y transferencia de tecnología. 
 
4. Fundamento Legal 
- Orden ITC/1843/2009, de 3 de julio, (B.O.E. nº 165  de 9.7.2009) por la que se establecen las 
bases reguladoras, el régimen de ayudas y la gestión de medidas para mejorar la 
competitividad de las pequeñas y medianas empresas mediante el apoyo a agrupaciones 
empresariales innovadoras y se efectúa la convocatoria de subvenciones correspondiente a 2009. 
 
- Orden ITC/134/2011, de 27 de enero, por la qu e se modifica la Orden ITC/1843/2009, de 3 de 
julio, por la que se establecen las bases reguladoras, el régimen de ayudas y la gestión de 
medidas para mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas mediante el 
apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras y se efectúa la convocatoria de subvenciones correspondiente a 2009. (BOE nº 27 de 1.02.2011).  
- Orden IET/1600/2012, de 16 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras, el 
régimen de ayudas y la gestión de medidas para mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas mediante el apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras. 
(BOE nº 172 de 19.07.2012). 
 
- Orden ITC/687/2011, de 18 de marzo, por la que se efectúa la convocatoria correspondiente 
a 2011 de las subvenciones establecidas para el apoyo a agrupaciones empresariales 
innovadoras. (BOE nº 76 de 30.03.2011).  
- Orden IET/1679/2012, de 25 de julio, por la que se efectúa la convocatoria correspondiente 
a 2012 de las subvenciones establecidas para el apoyo a agrupaciones empresariales innovadoras. (BOE nº 181 de 30.07.2012). 
 
- Orden ITC/3808/2007, de 19 de diciembre, (B.O.E . 308 de 25.12.2007) por la que se regula el 
Registro Especial de Agrupaciones Empresariales Innovadoras. 
  
5. Forma de Subvención 
Subvención a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Podrán ser beneficiarias de las ayudas las entidades inscritas en el Registro Especial de 
Agrupaciones Empresariales Innovadoras del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. 
7. Cuantía de la subvención 
En la convocatoria de 2011 se pagaron 7.561.341€ y en 2012 se han concedido 6.877.862€. 
8. Duración de la subvención 
La vigencia del programa se extiende durante el período 2007-2013. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la finalidad de este programa de ayudas, se deduce que no existe ningún efecto 
apreciable sobre el comercio. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 43 - 
 
  3.3  NAVAL 
3.3.1  PRIMAS A LA CONSTRUCCIÓN NAVAL 1. Título del Programa 
Primas a la Construcción Naval. Ayuda de Estado N 423/2004 sobre medidas horizontales a la 
construcción naval, prorrogada por la N159/2007, N392/2008 y SA.34584 (2012/N). 
2. Período que abarca la notificación  
Años 2011 y 2012. 
3. Finalidad de la Subvención 
El objetivo final de la política comunitaria y nacional es el mantenimiento de un Sector de 
Construcción Naval competitivo.  
4. Fundamento Legal 
Artículo 9 y Artículo 10 del Real Decreto (RD) 442/1994, de 11 de marzo, sobre primas y 
financiación a la construcción naval, (B.O.E. número 96 de 22-4-1.994) y sus modificaciones posteriores: RD. 1395/1995 (Boletín Oficial del Estado de 30 de noviembre del 2.005), 
RD. 1562/1997 (Boletín Oficial del Estado de 18 de octubre del 2.007), RD. 2600/1998 (Boletín 
oficial del Estado de 17 de diciembre del 2.008) , RD. 3452/2000 (Boletín Oficial de Estado de 
23 de diciembre del 2.000), RD. 1274/2003 (Boletín Oficial del Estado de 17 de octubre de 2003), 
RD. 59/2005 (Boletín Oficial del Estado de 1 de febrero de 2005) y RD. 1619/2007 (Boletín Oficial 
del Estado de 20 de diciembre de 2007). 
5. Forma de Subvención 
Subvención a fondo perdido. 
6. A quién y cómo se abona la subvención 
La subvención se concede en forma de ayudas horizontales a los astilleros constructores de buques 
de casco metálico de más de 100 toneladas de registro bruto. 
7. Cuantía de la subvención 
En los años 2011 y 2012 no se han concedido su bvenciones, aunque se siguen desembolsando 
subvenciones por compromisos adquiridos en años anteriores (subvenciones ya notificadas en 
comunicaciones anteriores) 
 8. Duración de la subvención 
El programa N392/2008, bajo el que fueron conc edidas las subvenciones en el año 2011, estuvo 
vigente desde el 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2011, de acuerdo con el Marco 
Comunitario aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval (2003/C 317/06, prorrogado por 2006/C 260/03 y 2008/C 173/03). 
El período de vigencia del programa SA.34584 (2012/N) abarca desde el 1 de enero de 2012 hasta 
31 de diciembre de 2013, de acuerdo con el Marco Comunitario aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval (2011/C 364/06).  
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
La UE ha ido perdiendo porcentaje del volumen total de contratación mundial durante los últimos 
años, pasando del 16% del 2005 al 8% en 2006, 6% en 2007 y en 2008, y 5% en 2009 y 2010. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 44 - 
 
  En los años 2011 y 2012 no se ha concedido ninguna ayuda por lo que no hay efecto alguno sobre 
el comercio.  3.3.2  COMPENSACIÓN DE INTERESES A PRÉSTAMOS PARA LA CONSTRUCCIÓN NAVAL 
1. Título del Programa 
Compensación de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval. Ayuda de Estado 
N 811/A/2002, prorrogado por la N760/2006, por N393/2008 y por SA.34583 (2012/N). 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Finalidad de la Subvención 
Facilitar que los armadores que contraten buques en astilleros españoles puedan acceder a su 
financiación en las condiciones previstas en el Acuerdo general sobre líneas directrices en materia 
de crédito a la exportación con apoyo oficial de la OCDE y en el Acuerdo sectorial que figura como Anexo I al mismo. 
4. Fundamento Legal 
Artículos 11 a 14 del Real Decreto 442/1994, de 11 de marzo, sobre primas y financiación a la 
construcción naval, (B.O.E. número 96 de 22-4-1994) y sus modificaciones posteriores: 
R.D. 1395/1995 (Boletín Oficial del Estado de 30 de noviembre de 2005), R.D. 1562/1997 (Boletín 
Oficial del Estado de 18 de octubre del 2007) , R.D. 2600/1998 ( Boletín Oficial del Estado de 
17 de diciembre de 2008), R.D. 3452/2000 (Boletín Oficial de Estado de 23 de diciembre de 2000), R.D. 1274/2003 (Boletín Oficial del Estado de 17 de octubre de 2003), R.D. 59/2005 (Boletín 
Oficial del Estado de 1 de febrero de 2005) y R.D. 1619/2007 (Boletín Oficial del Estado de 
20 de diciembre de 2007). 
5. Forma de Subvención  
Subvención de Intereses con un máximo de cien puntos básicos. 
6. A quién y cómo se abona la subvención 
La subvención de intereses se abona a las entidades financieras que conceden préstamos a 
armadores o terceros para financiar la construcción de buques nuevos o su transformación. La 
subvención se va pagando a lo largo de la vida del préstamo (máximo 12 años), en las mismas fechas en que se devengan los intereses y sujeta a las dotaciones presupuestarias anuales.  
7. Cuantía de la subvención 
La Subvención de Intereses a Préstamos para la Construcción Naval, que han sido concedidas 
durante los años 2011 y 2012, son las indicadas a continuación: 
 
 Año 2011:    8.671.000€  Año 2012:   88.266.000€ 
 
8. Duración de la subvención 
El programa N393/2008, bajo el que fueron conc edidas las subvenciones en el año 2011, estuvo 
vigente desde el 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2011, de acuerdo con el Marco 
Comunitario aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval (2003/C 317/06, prorrogado 
por 2006/C 260/03 y 2008/C 173/03).  
El período de vigencia del programa SA.34583 (2012/N) abarca desde el 1 de enero de 2012 hasta 
31 de diciembre de 2013, de acuerdo con el Marco Comunitario aplicable a las ayudas estatales a la construcción naval (2011/C 364/06). G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 45 - 
 
  9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Estas ayudas están enmarcadas dentro del consenso OCDE, que garantiza que n o se establece 
competencia de ningún tipo en materia de apoyo a la exportación.  
3.3.3  AYUDAS A LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA NAVAL 
1. Título del programa 
Ayudas a la Formación de los Trabajadores de la Industria Naval cofinanciadas por el F.S.E. 
Ayudas de Estado XT-109/2007 y XT-486/2009. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
Estas ayudas están destinadas a fomentar, a través  de la formación continua, la mejora de las 
cualificaciones de los trabajadores de la industria naval de las empresas del sector, en su mayoría PYMES. 
4. Fundamento legal 
- Resolución CN.4.02 F.S.E./2008, de 8 de abril de 2008, de la Dirección General de Desarrollo 
Industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. 
 
- Orden ITC/3287/2007, de 7 de noviembre, del Mi nisterio de Industria, Turismo y Comercio, 
(BOE número 273 de 14/11/2007) por la que se establecen las bases reguladoras de la 
concesión de ayudas para la realización de proyectos y actuaciones de formación en el sector 
de la construcción naval. 
 
- Orden ITC/815/2009, de 26 de marzo, (BOE nú mero 79 de 1/4/2009) del Ministerio de 
Industria, Turismo y Comercio, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesión de ayudas para la realización de proyectos y actuaciones de formación en el sector de la 
construcción naval. 
 - Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión, General de Exención por Categorías.  
 
5. Forma de subvención 
Subvención a fondo perdido. 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Las empresas o agrupaciones de empresas del sector de la construcción naval y los sectores 
industriales auxiliares, así como las organizaciones públicas, semipúblicas o privadas, con personalidad jurídica propia, que de forma habitual presten servicios de formación a las empresas. 
Los destinatarios finales de las ayudas contempladas en este programa serán los trabajadores de 
las empresas de la industria naval española, tanto astilleros, como empresas auxiliares que contribuyan al proceso de diseño y construcción del buque. 
7. Cuantía total de la subvención 
Año 2011: 11.585.000€ 
Año 2012:     980.000€ G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 46 - 
 
  8. Duración de la subvención 
La vigencia del Programa se extiende hasta el año 2013. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Debido a la finalidad de este programa de ayudas destinado a la formación de trabajadores del 
Sector Naval, no existe ningún efecto sobre el comercio. 
4  AYUDAS REGIONALES 4.1.1  REINDUSTRIALIZACIÓN DE ZONAS INDUSTRIALES EN DECLIVE 
1. Título del programa de subvenciones 
Régimen de ayudas regionales a la inversión a favor de la reconversión de zonas industriales en 
declive en determinadas regiones asistidas (Actuaciones de Reindustrialización). 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo del régimen consiste en favorecer el desarrollo regional por medio de la promoción de 
actuaciones de reindustrialización de zonas industriales en declive situadas en regiones asistidas 
según el mapa de ayudas de finalidad regional aprobado por la UE para España para el período 2007-2013. Estas zonas industrialmente deprimidas se caracterizan por producirse en ellas 
pérdidas significativas de capacidad productiva y de empleo tanto del sector público como privado. 
4. Fundamento y legislación 
- Mapa español de ayudas de finalidad regional para el período 2007-2013, estableciendo las 
regiones donde las ayudas a favor del desarrollo regional pueden considerarse compatibles con 
el mercado común de conformidad con la derogación prevista en la letra a) del apartado 3 del artículo 87 del Tratado CE, aprobado por la Comisión Europea.  
- 2011:  
 o ORDEN ITC/3098/2006, de 2 de octubre, (B.O .E. 10-10-2006) por la que se establecen 
las bases reguladoras de la concesión de ayudas para actuaciones de reindustrialización. 
Esta Orden ha sido modificada por la ORDEN ITC/643/2007, de 7 de marzo, (B.O.E. 19-3-2007) y por la ORDEN ITC/3009/2007, de 10 de octubre 
(B.O.E. 17-10-2007), la ORDEN ITC/2791/2008,  de 1 de octubre (B.O.E. 06-10-2008), 
la Orden ITC/33/2009, de 20 de enero (B.O.E. 22-01-2009), la  Orden ITC/2272/2009, 
de 12 de agosto (B.O.E. 19 -08-2009), la Orden ITC/2444/2010, de 13 de septiembre 
(B.O.E. 21-09-2010) y la Orden ITC/2016/2 011, de 6 de julio, (BOE 18-07-2011).  
 
o Resoluciones de la Secretaría General de Industria de 16 de noviembre de 2010 
publicando las correspondientes convocatorias del programa de ayudas para el ejercicio 
2011. 
 
- 2012:  
 
o ORDEN IET/818/2012, de 18 de abril, por la que se establecen las bases reguladoras de 
la concesión de ayudas para actuaciones de reindustrialización. 
 
o Órdenes ministeriales de 29 de mayo, por la que se efectúan diversas convocatorias de 
ayudas para actuaciones de reindustrializ ación para 2012. (BOE 2 de junio 2012) 
 G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 47 - 
 
  5. Forma de la subvención 
- En 2011 las ayudas tienen la forma de préstamos a tipo de interés cero. La duración máxima 
de éstos es de 15 años y su importe máximo asciende al 50 por 100 del presupuesto que se considera financiable, siendo la franquicia máxima de amortización de cinco años. 
 
- En 2012 las ayudas tienen la forma de préstamos a un tipo de interés del 3,95% y una 
duración máxima de 10 años (3 años de carencia y 7 años de amortización). 
 
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Los beneficiarios de las ayudas serán las empresas industriales que realicen inversiones en las 
regiones subvencionadas, con las excepciones contempladas en los sectores con normativa 
específica. Para poder solicitar las ayudas de es te régimen el beneficiario debe de cumplir una 
serie de condiciones, entre ellas, que el proyecto de inversión deberá ser financiado por el 
beneficiario mediante recursos propios no subvencionados equivalentes, como mínimo, al 25 por 
ciento del total. Las inversiones deben realizarse en el año objeto de la ayuda. Como establece la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las ayudas se conceden por resolución motivada del órgano instructor, en un proceso de concurrencia competitiva entre los 
solicitantes, a propuesta de un órgano colegiado cuya composición es establecida por las bases 
reguladoras.  
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
En el ejercicio 2011, préstamos a tipo de interés cero por un importe de 341,6 millones de euros, 
para 601 proyectos empresariales, lo que representa 568.500€ de promedio. 
En el ejercicio 2012, préstamos a un tipo de interés del 3,95% por un importe de 273,millones de 
euros, para 395 proyectos empresariales, lo que representa 693.530€ de promedio.  
8. Duración de la subvención 
El programa estuvo vigente hasta el 31 de diciembre de 2012. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Teniendo en cuenta que las actividades apoyadas están dirigidas a financiar inversiones creadoras 
de empleo alternativo en otras empresas o sectores deprimidos, dichas ayudas se conceden generalmente a empresas o actividades iniciales, que son, por consiguiente, de pequeña entidad y 
muy dispersas. En consecuencia dichas ayudas no tienen efectos apreciables sobre el comercio. 
 4.1.2  SISTEMA DE INCENTIVOS ECONÓMICOS REGIONALES 
1. Título del programa 
Sistema de Incentivos Regionales. 
2. Período que abarca la notificación 
Años 2011 y 2012. 
3. Objetivo de la política y/o finalidad de la subvención 
La finalidad es promover el desarrollo económico de las zonas más desfavorecidas. Los incentivos 
regionales tienen como objetivo fomentar la actividad empresarial y orientar su localización hacia 
zonas previamente determinadas, al objeto de reducir las diferencias de situación económica en el 
territorio nacional, repartir más equilibradamente las actividades económicas sobre el mismo y reforzar el potencial de desarrollo endógeno de las regiones. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 48 - 
 
  4. Fundamento legal 
El fundamento es el mandato de la propia Consti tución española, que establece en su artículo 40.1 
la obligación de los poderes públicos de promover las condiciones favorables para una distribución de la renta regional más equitativa. Asimismo el artículo 138 establece que el estado velará por el 
establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo, entre las diversas partes del 
territorio español. 
La legislación en que se basa es: 
 
- Ley 50/85, de 27 de diciembre, de incentivos económicos regionales para la corrección de 
desequilibrios económicos interterritoriales.  
- Real Decreto 899/2007, de 6 de julio, que aprueba el nuevo Reglamento de desarrollo de la 
Ley 50/1985 de incentivos regionales. 
El régimen de ayudas de incentivos regionales fue aprobado para el período 2007-2013 por la 
Comisión Europea como Ayuda nº XR 57/07.-Incentivos Regionales (DOUE C 196 02/08/2008). 
En virtud de esta autorización, se promulgaron 13 Reales Decretos de Delimitación de las Zonas de 
Promoción Económica. La aprobación del Real Decreto 899/2007, unido a todas las modificaciones 
de los Reales Decretos de Delimitación de Zona, ha hecho necesario aprobar un nuevo Real 
Decreto de delimitación para cada una de las Comunidades Autónomas que se adapte al nuevo Reglamento y a las nuevas directrices comunitarias y dentro de los límites aprobados por la Decisión de la Comisión Europea Ayuda Estatal N 626/2006, de 20 de diciembre de 2006. 
Con efecto de 1º de enero de 2011, se han modificado las intensidades de ayuda en 4 de estas 
zonas de promoción económica, mediante 4 nuevos Reales Decretos, en cumplimiento de lo establecido en el punto 17 de la De cisión de la Comisión Europea.  
 
5. Forma de subvención 
Subvenciones a fondo perdido16, concedidas a inversiones productivas y calculadas como un 
porcentaje variable, dependiente del proyecto, sobr e la inversión aprobada por la Administración.  
6. Beneficiarios: a quién y cómo se abona la subvención 
Las subvenciones se conceden a empresas privadas. 
Una vez aprobada la concesión de la subvención se notifica individualmente a los interesados a 
través de una Resolución Individual, en la que se  establecen los datos básicos del proyecto, entre 
los que se incluye el nombre de la empresa beneficiaria que la ha solicitado. 
El pago de la ayuda se efectuará una vez que la Comunidad Autónoma correspondiente emita un 
informe en el que se acredite la total realización del proyecto, así como que se han cumplido, 
dentro de los plazos señalados al efecto, las condiciones exigidas al mismo en la correspondiente Resolución Individual, aceptada previamente por el  beneficiario. Dentro del plazo de vigencia, el 
beneficiario podrá solicitar ante la Comunidad Autónoma cobros a cuenta de la subvención, a 
medida que vaya justificando la realización de la inversión, siempre que así esté autorizado en la 
correspondiente Resolución Individual de Concesión. 
7. Subvención por unidad o cuantía total de la subvención 
Cuantía total de subvención: 
  2011: 52.860.632,55€.    2012: 77.271.792,20€. 
 
                                               
16 Esto es, donaciones, en el sentido del artículo  25, párrafo 3, apartado i, del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. G/SCM/N/253/EU/Add.25 
 
- 49 - 
 
  8. Duración de la subvención 
El sistema se seguirá aplicando en la medida en que subsistan las circunstancias de desequilibrio 
en el desarrollo de las regiones que motivaron su implantación. 
9. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio 
Respecto a los datos estadísticos que permitan ver una evolución de los efectos del programa de 
ayudas sobre el comercio, hay que señalar que, al ser subvenciones de capital para la inversión productiva en regiones desfavorecidas, autorizadas por la Comisión Europea, no tienen efectos 
apreciables sobre el comercio. 
 
__________