JOB/GC/126, JOB/CTG/6  
JOB/SERV/260, JOB/IP/23  
JOB/DEV/44  
2 de junio de 2017 
(17-2958) Página: 1/3 
Consejo General  
Consejo del Comercio de Mercancías  
Consejo del Comercio de Servicios  
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacion ados con el Comercio  
Comité de Comercio y Desarrollo  Original:  inglés  
 
  REFLEXIONES DE LA AS EAN SOBRE LA MESA RE DONDA , "¿PUEDEN LAS  
NORMAS  QUE REGULAN EL COMER CIO ELECTRÓNICO AYUD AR A  
LAS MIPYME DE LOS PA ÍSES EN DESARROLLO?" , CELEBRADA  
EL 27 DE ABRIL DE 2017 DURANTE LA SEMANA DE L 
COMERCIO ELECTRÓNICO  DE LA UNCTAD  
La siguiente comunicación, de fecha  29 de mayo de 2017, se distribuye a petición de la delegación 
de Singapur, en nombre de los miembros de la ASEAN  (Brunei  Darussalam , Cambo ya, Filipinas, 
Indonesia, Malasia, Myanmar, la RDP Lao, Singapur , Tailand ia y Viet Nam).  
 
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1. El comercio electrónico no es un tema nuevo en la OMC, y está comprendido en el 
alcance de los Acuerdos de la OMC vigentes : 
 El GATT de 1994 y los Acuerdos del Anexo 1, el AGCS y el Acuerdo sobre los ADPIC 
tienen cláusulas pertinentes para el c omercio electrónico . El Acuerdo sobre Facilitació n 
del Comercio incluye disciplinas sobre pagos electrónicos y copias electrónicas de la 
documentación . 
 La jurisprudencia de la OMC en el ámbito de la  solución de diferencias incluye casos que 
se refieren  al comercio electrónico , por ejemplo los asuntos Estados Unidos - Juegos de 
azar, China - Servicios de pago electrónico , México - Telecomunicaciones  y China - 
Publicaciones y productos audiovisuales . 
2. Sin embargo, la OMC puede hacer más en la esfera del comerc io electrónico, por 
ejemplo aclarar conceptos nuevos,  como  el de "productos digitales", y determinar  cómo 
encajan en el conjunto de normas de la OMC  actualmente en vigor . El aspecto  del desarrollo 
debe seguir siendo un elemento central de los  debate s. 
3. El comercio electrónico puede potenciar  el crecimiento de las MIPYME de los países 
en desarrollo e impulsar su participación en el comercio mundial : 
 También puede contribuir a  un crecimiento económico más inclusivo, ya que , a menudo,  
la inmensa mayoría de las  empresa s de un país  son MIPYME . 
 El comercio electrónico reduce los obstáculos  de entrada y los costos de explotación  a los 
que tienen que hacer frente  las MIPYME para internacionalizarse y llegar a mercados 
extranjeros . 
 El comercio electrónico ha transform ado el entorno e mpresarial y ha permitido a 
las MIPYME recurrir  a las cadenas de suministro mundiales para producir de manera más 
rentable  y mejorar su acceso al capital.  JOB/GC/126 • JOB/CTG/6 • JOB/SERV/260 • JOB/IP/23 • JOB/DEV/44  
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  4. Pese a las oportunidades, las MIPYME de los países en desarrollo siguen teniendo 
dificultades en el comercio electrónico : 
 Falta de  infraestructur a y conocimientos . 
 Obstáculos e incertidumbre  normativos . 
 Escasas opciones de pago electrónico . 
 Limitado acceso a los servicios que posibilitan el comercio electrónico, como los servicios 
postales , los servicios de entrega urgente  o las plataformas de comercio electrónico . 
 Problemas relacionado s con la privacidad y la seguridad  en línea . 
 Confianza de los consumidores . 
 Brecha digital y deficiencias  en lo que se refiere al acceso a la información . 
5. El desarrollo de normas que facilit en el comercio podría ayudar a  las MIPYME a 
iniciarse en el comercio electrónico al reducir los riesgos de incertidumbre 
normativa : 
 Entre los aspectos que puede n facilitar  el comercio electrónico cabe citar la firma y  la 
autenticación  electrónica s, el comercio  sin papel es y los marcos nacionales de las 
transacciones electrónicas . 
 Los marcos internacionales vigentes (como la Ley Modelo de la CNUDMI sobre las Firmas 
Electrónicas ) y la experiencia con los ACR son una referencia  útil y pueden ser un  punto 
de partida . 
 Por ejemplo, la s Directrices de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) para el 
levante inmediato de los envíos de escaso  valor podrían contribuir a crear un entorno 
que facilitase el comercio electrónico y la entre ga transfronteriza de mercancías . 
 Es importante establecer un proceso a nivel nacional en el que participen diferentes 
organismos y partes interesadas a fin de asegurar la  coordinación e identificar 
prioridades e intereses en la esfera de la política comer cial relacionada con el comercio 
electrónico . 
 Una mayor certidumbre normativa (por medio de señales en forma de compromisos 
comerciales) también podría ayudar a atraer inversión extranjera en la infraestructura y 
los servicios que posibilitan el comercio e lectrónico (como los servicios postales, los 
servicios de entrega urgente  o las plataformas de comercio electrónico ), lo cual ayudaría 
a las MIPYME a sacar más partido del comercio electrónico . 
6. Las organizaciones internacionales y  los donantes pueden ayuda r a los países en 
desarrollo y a los países menos adelantados a estar mejor  preparados para el 
comercio electrónico : 
 Proporcionando asistencia para elaborar  estrategias nacionales de desarrollo del 
comercio electrónico . 
 Promo viendo la elaboración y recopil ación de estadísticas pertinentes sobre el comercio 
electrónico . 
 Fomentando y facilitando el intercambio de información y la cooperación . JOB/GC/126 • JOB/CTG/6 • JOB/SERV/260 • JOB/IP/23 • JOB/DEV/44  
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  7. La ASEAN está trabajando con el fin de impulsar el  comercio electrónico  como 
medio para promover una mayor conectivida d digital y ampliar  las oportunidades 
comerci ales en la región , también  para las MIPYME : 
 En noviembre de 2016 se estableció el  Comité de Coordinación del Comercio Electrónico 
de la ASEAN (ACCEC) para coordina r los trabajos,  en particular con miras a  la 
elaboración de l Programa de Trabajo de la ASEAN  sobre el Comercio Electrónico . 
 La ASEAN está trabajando en la elaboración de un Acuerdo de la ASEAN sobre el 
Comercio Electrónico . 
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