RESTRI CTED  
  
WT/COMTD/W/221  
17 de noviembre  de 2016 
(16-6315) Página: 1/9 
Comité de Comercio y Desarrollo   
 
  PROYECTO  
INFORME (2016) DEL C OMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el presente informe, que abarca las actividades realizadas por el Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD) en 2016, se ofrece un panorama general de la labor de ese Comité en sesión 
ordinaria y en las sesiones específicas sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y 
Diferenciado, sobre los acuerdos comerciales regionales y sobre las pequeñas economías, los 
trabajos del Comité relacionados con la Ayuda para el Comercio y las ac tividades del Subcomité de 
Países Menos Adelantados.1 
2  SESIÓN ORDINARIA  
2.1.  El CCD en sesión ordinaria celebró tres reuniones formales, los días 16 de marzo 
(nonagésima octava reunión), 8 de julio (nonagésima novena reunión) [y 24 de noviembre 
de 2016 (cent ésima reunión) ]. Las actas de esas reuniones figuran en los documentos 
WT/COMTD/M/9 8, WT/COMTD/M/99 [y WT/COMTD/M/ 1002], respectiv amente . 
2.2.  En la nonagésima octava reunión, el Comité reeligió al Embajador Roderick van Schreven 
(Países Bajos) Presidente del Subco mité de Países Menos Adelantados para 2016 . El 
Embajador  Christopher Onyanga Aparr (Uganda) fue elegido Presidente del CCD.  
2.3.  Los Miembros convinieron en seguir invitando, sobre una base ad hoc  para cada reunión, a 
varias organizaciones intergubernamentales . En su nonagésima octava  reunión, el Comité acord ó 
conced er la condición de observador al Comité Permanente Intergubernamental de Transporte 
Marítimo (ISCOS) . En el documento WT/COMTD/W/22/Rev. 8 figura una lista completa de las 
organizaciones intergubernam entales que tienen la condición de observador en el Comité . Siguen 
pendientes en el CCD las solicitudes de la condición de observador presentadas por la Liga de los 
Estados Árabes, la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organizac ión de 
Consultoría Industrial del Golfo (GOIC), la Organización Internacional de la Francofonía, el Fondo 
Común para los Productos Básicos (FCPB), la Organización de Países Árabes Exportadores de 
Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo . 
2.4.  A petición del Paraguay, coordinador del Grupo de Países en Desarrollo sin Litoral, en el orden 
del día de la nonagésima novena reunión del CCD se incluyó e l documento final de la quinta 
reunión de Ministros de Comercio de los países en desarrollo sin li toral, celebrada en Ginebra los 
días 23 y 24 de junio de 2016. E l Comité tomó nota del documento final . 
2.5.  También en la nonagésima novena reunión , la Secretaría hizo una exposición sobre las 
mejoras introducidas recientemente en la base de datos sobre los arreglos comerciales 
preferenciales  (http://ptadb.wto.org ). El Presidente subrayó la utilidad de la base de datos e invitó 
a los Miembros que aplicasen  arreglos comerciales preferenciales a que aport asen toda la 
información y los datos actualizados necesario s a la Secretaría, a fin de aprovechar todo el 
potencial  de la base de datos.  
                                                
1 En 2016 no se celebraron reuniones del CCD en Sesión Específica sobre los Arreglos Comerciales 
Preferenciales. El CCD en Sesión Extraordinaria, que examina la cuestión del trato especial y diferenciado, 
tiene su propia vía para rendir informe.  
2 Por distribu ir. WT/COMTD/W/221  
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  2.6.  [El 24 de noviembre de 2016 se celebró un acto conmemorat ivo de la centésima reunión 
del CCD, auspiciado por el CCD . El acto, inaugurado por el Director General de la OMC , se cen tró 
en el  tema "Comercio y desarrollo : situación actual y perspectivas futuras ". El acto constó de 
dos sesiones sustantivas . En la primera se examinó la evolución en la esfera del comercio y el 
desarrollo desde la celebración de la primera reunión del CCD en 1995, y a la luz de este enfoque 
se expusieron también puntos de vista sobre la situación actual . En la segunda sesión se 
abordaron las perspectivas para el futuro analizando los retos pendi entes y lo que es preciso 
hacer  para lograr que el comercio sea  un instrumento para el desarrollo aún más eficaz . En el 
documento WT/COMTD/913 figura el informe elaborado por el Presidente sobre este acto ]. 
2.7.  A continuación figuran las principales cuestiones abordadas por el CCD en sesión ordinaria 
durante el período qu e abarca el presente informe : 
 cooperación técnica y formación ; 
 acceso a los mercados para los países en desarrollo  y los países menos 
adelantados  (PMA);  
 informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC;  
 comercio y desarrol lo - trabajos del Comité sobre la base de la declaración final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial;  
 comercio electr ónico ; 
 acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA . 
2.1  Cooperación técnica y formación  
2.8.  En la nonagési ma novena reunión, el Comité tomó nota del informe anual sobre las 
actividades de asistencia técnica y formación correspondiente a 2015 (WT/COMTD/W/216) . Según 
el informe, se impartió formación a cerca de 15.000  participantes durante el año, lo que 
represe ntó un incremento del 2 % respecto de  2014. El volumen de las actividades y los gastos 
conexos se mantuvieron estables durante el año . Se siguió avanzando con miras a lograr la plena 
aplicación de un sistema de gestión de la asistencia técnica basada en los  resultados . También se 
siguió trabajando en la mejora del contenido sustantivo de la oferta de asistencia técnica . En 
cuanto a  la evaluación de los resultados de 2015, se cumplió plenamente el objetivo fijado 
inicialmente para la Secretaría en relación co n el 62 % de los indicadores elegidos  en lo que a los 
productos se refiere . En el informe se facilitan además algunas cifras preliminares de los 
resultados  correspondientes  a los productos . A lo largo del año, se fue informando regularmente al 
Comité de los avances en la evaluación externa de la asistencia técnica relacionada con el 
comercio de la OMC . Noruega facilitó esa  información  actualizada, en nombre del Comité Directivo 
de la evaluación . En la nonagésima octava reunión, se informó al Comité de que se  había elegido a 
la empresa Saana Consulting para realizar la evaluación . En la nonagésima novena reunión se 
dieron más detalles sobre la situación de la evaluación, por ejemplo sobre los países que visitarían 
los evaluadores y la fecha en la que estaba pr evisto concluir el  informe de evaluación. [En la 
centésima reunión, el Presidente indicó que se convocaría una reunión del CCD en enero de 2017 
para que el Comité pudiese examinar  el informe definitivo y la respuesta de la dirección de la OMC . 
Noruega faci litó una vez más información actualizada sobre la situación de la evaluación, en 
nombre del Comité Directivo de la evaluación ]. 
2.2  Acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países menos adelantados  
2.9.  En 201 6, los Estados Unidos (WT/COMTD/N/1/Add .9) y Noruega 
(WT/COMTD/N/6/Add.5/Corr.1 y WT/COMTD/N/6/Add.6)  presentaron notificaciones en el marco de 
la Cláusula de Habilitación sobre sus respectivos Sistemas Generalizados de Preferencias (SGP). 
[China distribuyó una notificación con información actu alizada sobre su régimen de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados ]. 
                                                
3 Por distribuir.  WT/COMTD/W/221  
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  2.10.   En lo referente a los acuerdos comerciales regionales (ACR), se presentaron varias 
notificaciones en el marco de la Cláusula de Habili tación, relativas al Acuerdo Árabe -Mediterráneo 
de Libre Comercio (Acuerdo de Agadir) entre Egipto, Jordania, Marruecos y Túnez  
(WT/COMTD/N/48) , el Tratado entre la República  Dominican a y Panamá  (WT/COMTD/N/49)  y la 
adhesión del Afganistán al  Acuerdo de Li bre Comercio del Asia Meridional  (SAFTA) 
(WT/COMTD/N/50) . 
2.11.   En 2016, siguieron examinándose en el CCD las notificaciones de ACR relativas a la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo, el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el Acuerdo 
entre la India y Corea . Siguió examinándose también la comunicación de China, Egipto y la India 
titulada "Cuestiones sistémicas y específicas derivadas de la notificación doble de la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo" (WT/COMTD/W/175) . Hubo varias inter venciones, 
tanto sobre el fondo como sobre el procedimiento . Se expresaron opiniones divergentes sobre la 
forma de abordar las cuestiones relacionadas con los ACR notificados tanto en el marco de la 
Cláusula de Habilitación como del artículo XXIV del GATT y sus repercusiones.  
2.12.   En lo que se refiere a la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) , el Comité tomó 
nota en su nonagésima octava  reunión de un informe a la OMC de instrumentos suscritos al 
amparo del Tratado de Montevideo  de 1980 en 2014 (WT/C OMTD/88) . En la nonagésima novena 
reunión se examinó una comunicación de la ALADI  (WT/COMTD/W/217 -WT/REG/W/105) . Se 
pidieron algunas aclaraciones sobre algunos aspectos de la comunicación . El Presidente alentó a 
los Miembros a que siguieran debatiendo las cuestiones  relacionadas con los acuerdos suscritos en 
el marco de la ALADI con miras a encontrar una solución . [En la centésima reunión se examinó 
otra comunicación de la ALADI  (WT/COMTD/W/220) ]. 
2.3  Informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio In ternacional 
UNCTAD/OMC  
2.13.   El Grupo Consultivo Mixto (GCM) del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC) 
celebró su quincuagésima reunión el 4 de julio de  2016. El informe de esa reunión figura en el 
documento ITC/AG(L)/264. [El Embajador Negash Kebret  Botora ( Etiopía ), Presidente del  GCM, 
presentó el informe al CCD en su centésima reunión . El Comité tomó nota del informe y lo remitió 
al Consejo General para su adopción ]. 
2.4  Comercio y desarrollo - Trabajos del Comité sobre la base de la declaración final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial  
2.14.   En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros, entre otras cosas, reafirmaron el vínculo 
positivo existente entre el comercio y el desarrollo, y pidieron que se realizara una labor específica 
en el CCD. Los Ministros pidieron a los Miembros que hicieran plenamente operativo el mandato 
del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo . El Comité siguió 
examinando en la nonagésima octava, la nonagésima novena [y la centésima] reuniones las dos 
propuestas pendientes sobre el trabajo en el marco del mandato de la Octava Conferencia 
Ministerial . Una de las propuestas, presentada por Barbados, Belice, China, Cuba, el Ecuador, la 
India y el Grupo Africano (WT/COMTD/W/208) consist e en qu e el CCD rind a informe sobre las 
actividades y cuestiones relativas al desarrollo abordadas en otros órganos de la  OMC. La otra 
propuesta, presentada por China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano y contenida en el 
documento WT/COMTD/W/192, cons iste en que el CCD recomiende a las Partes en los ACR que 
cumplan conjuntamente sus obligaciones en materia de notificación y de información . Además, en 
septiembre de 2016 se distribuyó un documento actualizado de la Secretaría sobre la aplicación de 
las d isposiciones sobre trato especial y diferenciado en los Acuerdos y Decisiones de la OMC 
(WT/COMTD/W/219) . El documento actualizado se elaboró teniendo en cuenta  la propuesta del 
Ecuador de que la Secretaría actualizara regularmente su documento sobre este tema 
(WT/COMTD/W/204/Rev.1), que el Comité adoptó en su nonagésima séptima reunión . 
2.5  Comercio electrónico  
2.15.   En la nonagésima octava reunión, el Presidente señaló a la atención de los Miembros la 
Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 sobre el Program a de Trabajo sobre el Comercio 
Electrónico (WT/MIN(15)/42 -WT/L/977) . Señaló  que la Decisión instaba, entre otras cosas, a 
continuar la labor realizada en el marco del Programa de Trabajo , sobre la base del mandato y las WT/COMTD/W/221  
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  directrices existentes y de las prop uestas presentadas por los Miembros en los órganos 
competentes de la OMC . Animó a los Miembros que desea ran proponer formas  de avanzar en el 
trabajo sobre el comercio electrónico en el CCD a que considera ran la posibilidad de presentar 
propuestas por escri to. En esa misma reunión, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo  (UNCTAD) facilitó información  actualizada sobre su labor en la esfera del 
comercio electrónico, y China expuso varias de sus experiencias en ese ámbito . En la nonag ésima 
novena reunión, el Japón proporcionó información en el marco del punto "Otros asuntos" sobre 
una propuesta relativa al comercio electrónico  que tenía previsto presentar al Consejo General. [En 
la centésima reunión, el Comité examinó una comunicación de China (JOB/GC/110 -JOB/CTG/2 -
JOB/SERV/243 -JOB/DEV/39) ]. 
2.6  Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA  
2.16.   El punto relativo al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA 
figuraba en el orden del día de las  reuniones nonagésima octava, nonagésima novena 
[y centésima] . Varios Miembros presentaron información actualizada sobre la aplicación de sus 
regímenes de acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes . En la nonagésima octava 
reunión, Benin, coordinador del Grupo de PMA , informó al Comité que el Grupo presentaría una 
propuesta relativa al proyecto de mandato para un estudio de la Secretaría acerca de la aplicación 
del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes . La propuesta, distr ibuida por Benin 
en nombre del Grupo de PMA en junio de 2016 (WT/COMTD/W/218 ), fue examinada por el Comité 
en su nonagésima novena reunión . Algunos Miembros formularon observaciones sobre la 
comunicación, y la delegación de Benin indicó que el Grupo de PMA  examinaría la cuestión con 
esos Miembros para poder avanzar . [En la centésima reunión, el Comité realizó su examen anual 
de las medidas adoptadas para otorgar acceso libre de derechos y de contingentes sobre la base 
del informe de la Secretaría distribuid o con la signatura WT/COMTD/W/222, que se había 
elaborado teniendo en cuenta el mandato impartido en la Decisión Ministerial de Bali sobre el 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA  (WT/MIN(13)/44 -
WT/L/919) . Además, el Comité  examinó una comunicación revisada presentada por  Benin, en 
nombre del Grupo de PMA, relativa al proyecto de mandato para un estudio de la Secretaría acerca 
de la aplicación del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes  
(WT/COMTD/W/218/Rev. 1)]. 
3  SESIONES ESPECÍFICAS SOBRE EL MECANISMO DE VIGILANCIA DEL TRATO ESPECIAL 
Y DIFERENCIADO  
3.1.  En 2016 s e celebraron dos sesiones específicas formales sobre el Mecanismo de Vigilancia del 
Trato Especial y Diferenciado, el 8 de julio y el 15 de noviembre de  2016, ambas presididas por el 
Embajador Christopher Onyanga Aparr (Uganda) . Las actas de esas reuniones figuran en los 
documentos WT/COMTD/MMSDT/M/5 y WT/COMTD/MMSDT/M/64, respectivamente . En la sesión 
de julio, el Presidente hizo una declaración en la que recordó los elementos fundamentales de la 
Decisión Ministerial de Bali por la que se establece el Mecanismo de Vigilancia (WT/MIN(13)/45 -
WT/L/920) . En la sesión de noviembre, el Presidente recordó a los Miembros que, de conformidad 
con la Decisión por la q ue se establece el Mecanismo de Vigilancia, la vigilancia de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado debía llevarse a cabo sobre la base de 
contribuciones o comunicaciones escritas de los Miembros, así como de los informes recibidos de 
otros órganos de la OMC, a los cuales los Miembros también podían presentar comunicaciones . En 
esas reuniones, varios Miembros manifestaron sus ideas y puntos de vista sobre  los motivos por 
los que no se estaba poniendo a prueba  el Mecanismo de Vigilancia, así c omo sobre  lo que se 
podía hacer al respecto . 
4  SESIONES ESPECÍFICAS SOBRE LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
4.1.  La sexta y séptima sesiones específicas sobre los acuerdos comerciales regionales se 
celebraron, respectivamente, el 16 de marzo y el 15 de noviembr e de 2016. L a reunión de marzo 
estuvo presidida por el Embajador Juan Esteban Aguirre Martínez (Paraguay), y la de noviembre, 
por el Embajador Christopher Onyanga Aparr (Uganda) . Las actas de las reuniones figuran en los 
documentos  WT/COMTD/RTA/M/6 y WT/CO MTD/RTA/M/7 .5 El Comité examinó el Acuerdo 
Preferencial de Comercio entre el MERCOSUR y la India (mercancía s) (WT/COMTD/N/31, 
                                                
4 Por distribuir.  
5 Por distribuir.  WT/COMTD/W/221  
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  WT/COMTD/RTA/6/1, WT/COMTD/RTA/6/2) , y el Acuerdo Comercial Preferencial entre Mauricio y 
el Pakistán (mercancías ) (WT/COMTD/N/47,  WT/COMTD/RTA/7/1), de conformidad con las 
disposiciones de la Decisión del Consejo General sobre el Mecanismo de Transparencia para los 
Acuerdos Comerciales Regionales, de 14 de diciembre de 2006 (WT/L/ 671). 
5  SESI ÓN ESPECÍFICA SOBRE LAS  PEQUEÑAS ECONOMÍAS  
5.1.  En 2016, el CCD en Sesión Específica celebró tres reuniones formales dedicadas al Programa 
de Trabajo sobre las Pequeñas  Economías . La reunión  del 9 de marzo estuvo presidida por el 
Embajador  Juan Esteban Aguirre Martínez (Paraguay) , mientras que la reunió n del 12 de julio la 
presidió el Embajador  Christopher Onyanga Aparr (Uganda) . La reunión del 4 de noviembre estuvo 
presidida, de manera excepcional, por el Embajador  Juan Esteban Aguirre Martínez (Paraguay) . 
Las actas de esas reuniones figuran en los docu mentos WT/COMTD/SE/M/31, WT/COMTD/SE/M/32 
y WT/COMTD/SE/M/33 .6 En la trigésima primera  reunión del CCD en Sesión Específica , los 
Miembros  siguier on examinando un documento de investigación  elaborado por la Secretaría 
titulado "Dificultades y oportunidades que encuentran las pequeñas economías al incorporarse a 
las cadenas de valor mundiales en el comercio de bienes y servicios" (WT/COMTD/SE/W/31) . Los 
Miembros ex aminaron los capítulos del documento relativos a las cadenas de valor mundiales en 
los sectores de los textiles y el vestido y escucharon a expertos que expusieron las conclusiones y 
tendencias más recientes en esta esfera . En la trigésima segunda reunión del CCD en Sesión 
Específica , los Miembros abordaron las cadenas de valor en el sector del turis mo. Hubo 
exposiciones a cargo del ITC, la Organización Mundial del Turismo, la USAID, el Instituto 
Guatemalteco de Turismo  y la Organización de Turismo del Pacífico Sur . Los Miembros examinaron 
los desafíos y oportunidades relacionados con  el establecimien to de un sector del turismo 
sostenible e intercambiaron  experiencias nacionales . En la trigésima tercera reunión, los Miembros 
se centraron en cómo pueden beneficiarse las pequeñas economías de la integración en las 
cadenas de valor de los servicios, espec ialmente en la esfera de la tecnología de la información y 
la externalización de procesos empresariales y los servicios de logística y transporte marítimo . 
Hubo exposiciones a cargo de r epresentantes de la UNCTAD y el ITC , así como de representantes 
de Pan amá, Jamaica, Sri Lanka y Guatemala . También  en la trigésima tercera reunión , los 
Miembros  aceptar on una propuesta del Grupo de Economías Pequeñas y Vulnerables 
(WT/COMTD/SE/W/33 /Rev.1 ) para que la Secretaría llevara a cabo un estudio sobre  las 
dificultade s que encuentran las pequeñas economías al intentar reducir los costos comerciales, en 
particular en la esfera de la facilitación del comercio , en consonancia con lo prescrito en la Decisión 
Ministerial de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/40 -WT/L/975).  
6  AYUDA PARA EL COMERC IO 
6.1.  En 2016 el CCD celebró sus trigésima sexta, trigésima séptima y trigésima octava reuniones 
sobre la Ayuda para el Comercio, que tuvieron lugar los días 15 de febrero, 25 de mayo y 17 de 
octubre, respectivamente. En todas ellas los Mi embros examinaron la aplicación del Programa de 
Trabajo para el bienio 2016 -2017, que fue ultimado el 15 de febrero en la trigésima sexta reunión 
del CCD sobre la Ayuda para el Comercio.7 La reunión de febrero estuvo presidida por el 
Embajador Juan Esteban  Aguirre Martínez (Paraguay), mientras que el Embajador Christopher 
Onyanga Aparr (Uganda) presidió las reuniones de mayo y octubre. Las actas de las reuniones 
figuran en los documentos WT/COMTD/AFT/M/36, WT/COMTD/AFT/M/37 y WT/COMTD/AFT/M/388, 
respectivam ente. También se celebraron dos reuniones informales para examinar el Programa de 
Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio para 2016 -2017.  
6.2.  En su reunión de 24 de febrero de  2016, el Consejo General tomó nota del Programa de 
Trabajo sobre la Ayuda para el Co mercio para 2016 -2017, centrado, como programas de trabajo 
anteriores, en la reducción de los costos del comercio, que ahora se extiende a las esferas del 
comercio electrónico, los servicios y la infraestructura. El 27 de julio de  2016, el Director General  
de la OMC, Roberto Azevêdo, y el Secretario General de la OCDE, Ángel Gurría, dieron comienzo al 
ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio de  2016. En la trigésima octava 
reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio el plazo par a presentar las respuestas se 
prorrogó hasta el 30 de noviembre de  2016.9 En la reunión del Consejo General de 3 de octubre 
                                                
6 Por distribuir.  
7 Documento WT/COMTD/AFT/W/60.  
8 Por distribuir.  
9 Documento WT/COMTD/AFT/W/69.  WT/COMTD/W/221  
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  de 2016, el Presidente del Consejo General anunció que el Sexto Examen Global tendría lugar los 
días 11 a 13 de julio de  2017, y el Director General expuso brevemente el objeto y el tema del 
examen: "Fomentar la conectividad".  
6.3.  En el marco del punto del orden del día de la reunión del CCD sobre la Ayuda para el 
Comercio relativo a la movilización de recursos y las actividades de aplicac ión, el Grupo del Banco 
Mundial (GBM), el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD), el Banco Africano de Desarrollo (BAfD) y la 
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) presenta ron 
periódicamente información actualizada sobre su s respectivas actividades. En la trigésima octava 
reunión, Benin -en nombre del Grupo de PMA - y China informaron sobre los resultados del diálogo 
Sur-Sur sobre los PMA y el desarrollo, celebrado los días 19 y 20 de septiembre de  2016 en 
Annecy (Francia).  
6.4.  En lo referente  a las actividades de incorporación del comercio, los Miembros presentaron 
información actualizada sobre sus actividades de Ayuda para el Comercio en el contexto de sus 
últimos exámenes de las políticas comerciales. En la trigésima sexta reun ión, el Taipei Chino 
informó a los Miembros sobre las actividades de su Fondo de Cooperación. En la trigésima séptima 
reunión del CCD, Turquía comunicó que acogería el examen a mitad de período del Programa de 
Acción de Estambul en favor de los PMA para el  decenio 2011 -2020 e informó sobre la asistencia 
oficial para el desarrollo prestada por Turquía. Malawi destacó las prioridades establecidas  en su 
Estrategia de Crecimiento y Desarrollo, así como en la Estrategia de Ayuda para el Desarrollo y la 
Estrategi a Nacional de Exportación, que acompañan a la primera. Albania facilit ó a los Miembros 
información actualizada sobre el establecimiento de distintos organismos gubernamentales para 
supervisar las políticas nacionales de comercio e inversión. Honduras facilitó a los Miembros 
información actualizada sobre su programa "Honduras 20/20 : Nuestra visión al desarrollo", así 
como sobre varios proyectos de desarrollo de la infraestructura.  
6.5.  En la trigésima octava reunión del CCD, China, El Salvador, Singapur, Túnez y Zambia 
presenta ron información actualizada sobre sus actividades de incorporación del comercio. China 
expuso las grandes líneas de su décimo tercer plan quinquenal, que optimizará su régimen en 
materia de ayuda exterior, y ofreció información sobre el esta blecimiento de un Instituto de 
Cooperación Sur -Sur en la Universidad de Beijing. También se mencionó el memorándum de 
entendimiento entre China y la OMC en relación con el Quinto Programa de China para los PMA y 
las adhesiones. El Salvador present ó informa ción actualizada sobre las reformas que está 
introduciendo en las políticas. Singapur informó sobre los cursos de formación relacionada con el 
comercio financiados por el Programa de Cooperación de Singapur. Túnez informó a los Miembros 
sobre sus proyectos  relacionados con la infraestructura, y Zambia sobre las prioridades en materia 
de incorporación del comercio en el marco de sus planes nacionales de desarrollo y sus reformas 
del sector azucarero.  
6.6.  En sucesivas reuniones del CCD sobre la Ayuda para el Come rcio, el Marco Integrado 
mejorado (MIM) present ó información sobre sus actividades de incorporación del comercio, 
particularmente en relación con la finalización de 44 estudios de diagnóstico sobre la integración 
comercial y la distribución del informe sob re los efectos de la Primera Fase. También se hizo 
referencia a la Conferencia sobre Promesas de Contribuciones para la Segunda Fase del MIM. 
Benin, en nombre del Grupo de PMA, y varios PMA Miembros, alentaron a hacer contribuciones 
financieras al MIM.  
6.7.  En lo que respecta  a la dimensión regional, el representante de la UNCTAD informó a los 
participantes en la trigésima sexta reunión sobre una Iniciativa de Transparencia en el Comercio 
que está llevando a cabo en cooperación con el GBM, el ITC y el BAfD. En l a trigésima séptima 
reunión, el Secretario General de la Secretaría del Tratado General de Integración Económica 
Centroamericana (SIECA) informó sobre las iniciativas de la SIECA para la integración económica 
en América Central, entre las que se incluían l a formulación de una Estrategia Centroamericana de 
Facilitación del Comercio y Competitividad y una Estrategia Centroamericana de Ayuda para el 
Comercio. Por último, en la trigésima octava reunión , los Estados Unidos facilitar on a los Miembros 
información actualizada sobre las actividades relacionadas con la Ayuda para el Comercio 
realizadas en el marco de la iniciativa Trade Africa  de los Estados Unidos.  
6.8.  En relación con  las actividades de vigilancia y evaluación, en la trigésima sexta reunión 
Noruega puso de relieve la importancia de que exista una correspondencia entre la Ayuda para el 
Comercio y las necesidades de los beneficiarios. En la trigésima séptima reunión, la Secretaría WT/COMTD/W/221  
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  expuso en líneas generales el procedimiento contemplado para el ejercicio de vigilancia y 
evaluación de  2016. El Instituto de Formación y Cooperación Técnica de la OMC informó 
brevemente acerca de una próxima publicación sobre los costos del comercio y el crecimiento 
inclusivo redactada en colaboración con el Programa de Cátedras O MC. Además, la OCDE presentó 
datos sobre las corrientes de Ayuda para el Comercio en 2014. Indicó que, mientras que los 
compromisos totales habían disminuido un 2 %, hasta los 54.800 millones de dólares EE.UU., los 
desembolsos totales habían aumentado un 5, 6%, hasta los 42.700 millones de dólares EE.UU. 
Añadió que los compromisos de los PMA habían disminuido un 21 %, situándose en 14.400 millones 
de dólares EE.UU. En 2014 aumentaron tanto los compromisos como los desembolsos destinados a 
programas regionales y mundiales.10 En las reuniones trigésima sexta, trigésima séptima y 
trigésima octava, en el marco del punto del orden del día relativo al sector privado, el ITC present ó 
información actualizada sobre sus actividades.  
6.9.  Los días 26 de mayo y 17 de octubre se organizaron sendos talleres temáticos  específicos. El 
primero de ellos fue un taller del Foro Conjunto de la OMC y el Banco Mundial sobre Comercio y 
Pobreza, centrado en el tema "Conectarse al comercio: políticas y programas para maximizar los 
efectos de r educción de la pobreza".11 El tema del segundo taller era "Fomentar la conectividad - 
Examen de la dimensión de los servicios".12 En las reuniones trigésima séptima y trigésima octava 
del Comité se rindió cuenta, de manera informal, del contenido de ambos ta lleres.  
7  SUBCOMITÉ DE PAÍSES  MENOS ADELANTADOS  
7.1.  En 2016 el Subcomité de Países Menos Adelantados (en adelante, el Subcomité) celebró tres 
reuniones formales, los días 13 de abril (septuagésima séptima reunión), 24 de junio 
(septuagésima octava reunión) y 19 de octubre (septuagésima novena  reunión), presididas por el 
Embajador Roderick van Schreven (Países Bajos). Las actas de las reuniones figuran en los  
documentos WT/COMTD/LDC/M/77, WT/COMTD/LDC/M/78 y WT/COMTD/LDC/M/79, 
respectivamente. El Subcomité abordó los siguientes temas, de conformidad con el Programa de 
Trabajo de la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1): i) acceso a los mercados para 
los PMA; ii) iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio 
para los PMA; iii) adhesión de los PMA; y iv) seguimiento de las Decisiones/Declaraciones 
Ministeriales. Se examinaron además informes del coordinador de los PMA sobre examen a mitad 
de período del Programa de Acción de Estambul en favor de los PMA; el retiro del Grupo de PMA; y 
el Décimo cuarto período de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo. En 2016 la delegación de Benin actuó como coordinador del Grupo de PMA.  
7.1  Acceso a los mercados para los PMA  
7.2.  En la septuagésima séptima reuni ón, la Secretaría present ó información actualizada sobre  las 
tendencias recientes del comercio de los PMA, sobre la base de la información y los análisis 
presentados en la Nota de  2015 relativa al acceso a los mercados para los PMA 
(WT/COMTD/LDC/W/60). Los  PMA manifestaron particular interés en  los diversos factores que 
influyen en sus resultados comerciales, y subrayaron la importancia de la aplicación del acceso 
preferencial a los mercados para las mercancías y los servicios. En la misma reunión, la Secre taría 
presentó al Subcomité un informe sobre el examen anual de  2015 de los cambios relacionados con 
las normas de origen preferenciales. Los PMA exhortaron a los Miembros a elaborar sus normas de 
origen preferenciales de conformidad con lo dispuesto en la  Decisión de Nairobi.  
7.3.  En la septuagésima novena reunión, los Miembros examinaron la Nota de  2016 sobre el 
acceso a los mercados para los PMA preparada por la Secretaría (documentos 
WT/COMTD/LDC/W/64 y WT/COMTD/LDC/W/64/Add.1). Los PMA sugirieron algun as cuestione s 
con vistas  a su posible inclusión  en futuras ediciones de la Nota. En la misma reunión, la 
Secretaría presentó un informe sobre el examen anual de  2016 de la evolución de la situación en 
lo que respecta a  las normas de origen preferenciales realiz ado por el Comité de Normas de Origen 
                                                
10 Puede consultarse información más detallada en una comunicación de la OCDE distribuida a los 
Miemb ros con la signatura WT/COMTD/AFT/W/61, de fecha 10 de junio 2016.  
11 Se hallará información sobre los oradores y las exposiciones en la siguiente dirección:  
https://www.w to.org/ spanish /tratop_ s/devel_ s/a4t_ s/jointwtowb16_ s.htm. 
12 Puede consultarse más información sobre los oradores y las exposiciones, junto con un informe de 
carácter informal en la siguiente dirección:  
https://www.wto.org/ spanish /tratop_ s/devel_ s/a4t_ s/a4tworshop171016_ s.htm. WT/COMTD/W/221  
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  el 22 de septiembre de  2016. Los PMA instaron a los Miembros a que notificaran las medidas, con 
arreglo a lo dispuesto en la Decisión de Nairobi.  
7.2  Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas c on el 
comercio para los PMA  
7.4.  En la septuagésima séptima reunión, las Secretarías del MIM y del Fondo para la Aplicación 
de Normas y el Fomento del Comercio (STDF) presentaron conjuntamente los principales 
resultados de un estudio sobre la inclusión de las c uestiones relacionadas con las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (MSF) en los estudios de diagnóstico sobre la integración comercial 
(EDIC). Los PMA señalaron que sus limitaciones  de capacidad en las esferas de los  recursos 
humanos y la infraestructura e ran el principal impedimento para la aplicación de las políticas en 
materia sanitaria y fitosanitaria.  
7.5.  En la septuagésima octava reunión, la Secretaría present ó información actualizada sobre las 
actividades de asistencia técnica y formación para los PMA  llevadas a cabo  por la OMC en 2015. 
En 2015 los PMA fueron los beneficiarios de más del 50 % de las actividades de asistencia técnica 
de la Secretaría. Los PMA reconocieron la utilidad de los programas de asistencia técnica de 
la OMC, en particular los progra mas de pasantía s. En la misma reunión, la Secretaría Ejecutiva 
del MIM facilitó  al Subcomité información actualizada sobre los principales elementos de la 
Segunda Fase del Programa del MIM y los trabajos que se están llevando a cabo a este respecto. 
Los PM A dieron las gracias a los donantes del Programa del MIM y exhortaron a los Miembros a 
seguir apoyando el MIM y reconstituir el Fondo Fiduciario del MIM.  
7.3  Adhesión de los PMA  
7.6.  En la septuagésima novena reunión, la Secretaría hizo una exposición sobre la situ ación 
actual de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de PMA, así como sobre las actividades 
realizadas en el contexto del apoyo posterior a la adhesión prestado por la OMC. Actualmente hay 
seis países en proceso de adhesión (Bhután, las Comoras, Guinea Ecuatorial, Etiopía, Santo Tomé 
y Príncipe y el Sudán). Otros tres PMA (Timor -Leste, Somalia y Sudán del Sur) han presentado la 
solicitud de adhesión a la OMC.  
7.4  Seguimiento de las Decisiones/Declaraciones Ministeriales  
7.7.  En la septuagésima séptima reunión, el  Subcomité examinó una Nota de la Secretaría titulada 
"Seguimiento de las Decisiones y Declaraciones Ministeriales adoptadas en favor de los países 
menos adelantados" (WT/COMTD/LDC/W/62). En las reuniones septuagésima octava y 
septuagésima novena el Subcom ité reanud ó el examen de la Nota. En las tres reuniones los PMA 
reiteraron su interés en que prosiguiera  la labor analítica y se identifi caran las dificultades que 
encuentran los PMA al tratar de obtener todos los beneficios que se derivan de las decisione s 
adoptadas en su favor. Aunque en las consultas sobre los elementos de la labor futura no se llegó 
a una conclusión, el Presidente alentó a las delegaciones a que siguieran dialogando sobre la 
posibilidad de continuar los trabajos sobre este tema.  
7.5  Examen a mitad de período del Programa de Acción de Estambul en favor de los PMA  
7.8.  En la septuagésima octava reunión, el coordinador del Grupo de PMA presentó un informe 
sobre el examen a mitad de período del Programa de Acción de Estambul en favor de los PMA para 
el decenio 2011 -2020, que tuvo lugar en Antalya (Turquía) del 27 al 29 de mayo de  2016. Se 
exhortó a los Miembros a prestar especial atención a la aplicación del Programa de Acción de 
Estambul durante los cinco años que restan del Programa.  
7.6  Retiro del Grup o de PMA  
7.9.  En la septuagésima octava reunión, el coordinador del Grupo de PMA informó a los Miembros 
sobre el retiro del Grupo de PMA, celebrado en Montreux (Suiza) el 18 de abril de  2016, y  presentó 
una comunicación de los PMA sobre sus prioridades para después de Nairobi (documentos 
WT/COMTD/LDC/W/63 y WT/COMTD/LDC/W/63/Corr.1).  WT/COMTD/W/221  
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  7.7  Décimo cuarto período de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo  (UNCTAD XIV)  
7.10.   En la septuagésima novena reunión, el coordinador del Grupo de PM A en el sistema de las 
Naciones Unidas (Bangladesh) present ó un informe sobre el décimo cuarto período de sesiones de 
la UNCTAD, celebrado en Nairobi (Kenya) del 17 al 22 de julio de  2016. Los PMA exhortaron a 
coordinar los esfuerzos en todos los foros, in cluidos la OMC y la UNCTAD, para contribuir a lograr 
los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).  
7.8  Otros asuntos examinados por el Subcomité  
7.11.   En la septuagésima séptima reunión, la ONUDI informó al Subcomité sobre el resultado de 
la Sexta Conferencia Minist erial de los Países Menos Adelantados organizada por la ONUDI , que 
tuvo lugar en Viena (Austria ) los días 26 y 27 de noviembre de 2015 . En la septuagésima octava 
reunión, la UE señaló a la atención de los Miembros el nuevo sistema de autocertificación del 
origen de las mercancías en el marco de su sistema de preferencias generalizadas, que se aplicará 
a partir del 1º de enero de  2017. En la septuagésima novena reunión, el coordinador de l Grupo 
de PMA de la OMC informó sobre el resultado del diálogo Sur -Sur sobre los PMA y el desarrollo, 
que tuvo lugar los días 19 a 20 de septiembre de  2016 en Annecy (Francia), en el marco del 
Programa de China para los PMA y las adhesiones. En la misma reunión, el Presidente indicó que la 
Misión de los Países Bajos organizar ía un taller sobre un tema de importancia para los PMA. El 
taller, titulado "Desafíos y oportunidades para la participación de las pymes de los PMA en las 
cadenas de valor internacionales", estaba programado para el 15 de noviembre de  2016.  
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