WT/DS458/1, G/L/1026  
IP/D/33, G/TBT/D/43  
7 de mayo de 2013  
(13-2417)  Página: 1/3  
 Original: inglés  
 
  AUSTRALIA - DETERMINADAS MEDIDAS RELATIVAS A LAS MARCAS  
DE FÁBRICA O DE COMERCIO, INDICACIONES GEOGRÁFICAS Y  
OTRAS PRESCRIPCIONES DE EMPAQUETADO GENÉRICO  
APLICABLES A LOS PRODUCTOS DE TABACO  
Y AL EMPAQUETADO DE ESOS PRODUCTOS 
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS PRESENTADA POR CUBA 
La siguiente comunicación, de fecha 3 de mayo de 2013, dirigida por la delegación de Cuba 
a la delegación de Australia y al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, se distribuye de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD. 
_______________ 
 La República de Cuba solicita por la presente la celebración de consultas con el Gobierno de 
Australia de conformidad con el artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias, el artículo XXII del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT de 1994"), el párrafo 1 del artículo 64 del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ("Acuerdo sobre los ADPIC") y el párrafo 1 del artículo 14 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio ("Acuerdo OTC").  
A. MEDIDAS EN LITIGIO 
Las medidas en litigio son las siguientes: 
 la Ley relativa al empaquetado genérico del tabaco de 2011, Ley N° 148 de 2011, 
"Ley para desincentivar el consumo de productos de tabaco y para lograr objetivos 
conexos"; 
 el Reglamento relativo al empaquetado genérico del tabaco de 2011 (Selección de 
Instrumentos Legislativos de 2011, N° 263), modificado por el Reglamento modificatorio 
relativo al empaquetado genérico del tabaco de 2012 (N°1) (Selección de Instrumentos Legislativos de 2012, N° 29) ("el Reglamento"); 
 la Ley modificatoria relativa a las marcas de fábrica o de comercio (empaquetado 
genérico del tabaco) de 2011, Ley N° 149 de 2011, "Ley por la que se modifica la Ley de marcas de fábrica o de comercio de 1995 y se persiguen objetivos conexos"; y 
 cualesquiera medidas conexas adoptadas por Australia, incluidas las que apliquen, 
complementen o amplíen estas leyes y reglamentos, así como cualquier medida que los 
modifique o sustituya. 
Cuba se referirá a estas medidas como las "medidas sobre empaquetado genérico". 
Las medidas sobre empaquetado genérico regu lan el aspecto y la forma del empaquetado 
utilizado en relación con la venta al por menor de cigarros (puros), cigarrillos y otros productos del tabaco. También regulan el aspecto y la forma de los propios productos del tabaco. WT/DS458/1 • G/L/1026 • IP/D/33 • G/TBT/D/43 
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   Con respecto al empaquetado de los productos del tabaco destinados al comercio minorista, 
las medidas sobre empaquetado genérico: 
i) prohíben la exhibición de signos o información distintos de 1) el nombre de una 
marca, empresa o compañía, 2) el nombre de una variante y 3) la información básica 
especificada en el artículo 2.3 del Reglamento1; 
ii) disponen que los nombres de marcas, empresas, compañías y variantes deben 
mostrarse en un tipo, fuente y tamaño de letra, color y ubicación uniformes; 
iii) obligan a utilizar colores uniformes para las superficies exteriores y los revestimientos 
interiores, así como a emplear un acabado mate; 
iv) limitan las dimensiones y las formas que pueden adoptar los envases (como tubos 
para puros, envases primarios para puros, paquetes de cigarrillos y cartones de 
cigarrillos); y 
v) regulan el uso de envoltorios, encartes y prospectos. Con respecto al aspecto y la forma de las vitolas y los puros, las medidas sobre 
empaquetado genérico: 
i) prohíben la exhibición de signos o información en las vitolas distintos de: 1) el nombre 
de una marca, empresa o compañía, 2) el nombre de una variante, 3) información 
sobre el país de origen y 4) un código alfanumérico; 
ii) disponen que los signos y la información deben mostrarse en las vitolas en un tipo, 
fuente y tamaño de letra, color y ubicación uniformes; 
iii) obligan a utilizar un color uniforme para las vitolas (Pantone 448C); y 
iv) exigen que se use una vitola única. 
Con respecto al aspecto  y la forma de los cigarrillos, las medidas sobre empaquetado 
genérico: 
i) prohíben la exhibición de signos o info rmación distintos de un código alfanumérico; 
ii) disponen que las envolturas  de papel deben ser blancas o blancas con un extremo en 
imitación corcho; y 
 iii) disponen que los extremos de los filtros deben ser blancos. 
B. FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA RECLAMACIÓN 
Las medidas sobre empaquetado genérico de Australia parecen ser incompatibles con las 
obligaciones que le corresponden en virtud de las siguientes disposiciones del Acuerdo sobre 
los ADPIC, el Acuerdo OTC y el GATT de 1994: 
 El artículo 20 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque Australia complica injustificadamente 
el uso de marcas de fábrica o de comercio para productos del tabaco en el curso de 
operaciones comerciales a través de exigencias especiales. En particular, Australia 
dispone lo siguiente: i) que las marcas de fábrica o de comercio relacionadas con 
                                               
1 Se trata de: i) marcas de origen según lo dispuest o en el artículo 2.3.2 del Reglamento, ii) marcas de 
calibración según lo dispuesto en los artículos 2.3.3 y 2.3.1(3) del Reglamento, iii) marcas de medidas y descripciones comerciales según lo dispuesto en el artí culo 2.3.4 del Reglamento, iv) código de barras, según 
lo dispuesto en el artículo 2.3.5 del Reglamento, v) declaración de riesgo de incendio, según lo dispuesto en el 
artículo 2.3.6 del Reglamento, vi) declaración de producto de fabricación local, según lo dispuesto en el 
artículo 2.3.7 del Reglamento, vii) nombre y dirección, según lo dispuesto en el artículo 2.3.8 del Reglamento, y viii) número de teléfono de contacto del consumidor, según lo dispuesto en el artículo 2.3.9 del Reglamento. WT/DS458/1 • G/L/1026 • IP/D/33 • G/TBT/D/43 
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  productos del tabaco se usen de una forma especial, y ii) que las marcas de fábrica o de 
comercio relacionadas con productos del tabaco se usen de una manera que menoscaba su capacidad para distinguir los productos de tabaco de una empresa de los de otras empresas. 
 El párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC, porque Australia impone reglamentos 
técnicos que crean obstáculos innecesarios al comercio y restringen el comercio más de lo necesario para alcanzar un objetivo legítimo, teniendo en cuenta los riesgos que 
crearía no alcanzarlo. 
 El párrafo 4 del artículo IX del GATT de 1994, porque Australia impone prescripciones 
relacionadas con las marcas de los cigarros (puros) importados que reducen sustancialmente su valor y/o aumentan de manera irrazonable su costo de producción. 
 El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC, leído conjuntamente con los 
párrafos 1) y 3) del artículo 10 bis del Convenio de París para la Protección de la 
Propiedad Industrial (modificado por el Acta de Estocolmo de 1967), porque Australia no 
proporciona una protección eficaz contra la competencia desleal. 
 El párrafo 2 b) del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque Australia no 
proporciona protección eficaz contra actos de competencia desleal con respecto a las 
indicaciones geográficas cubanas. 
 El párrafo 3 del artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque Australia está 
reduciendo el nivel de protección que concede a las indicaciones geográficas cubanas en relación con el nivel de protección que ex istía en Australia antes del 1° de enero 
de 1995. 
 El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre los ADPIC, leído conjuntamente con el 
artículo 6 quinquies del Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial 
(modificado por el Acta de Estocolmo de 1967), porque las marcas de fábrica o de 
comercio registradas en un país de origen distinto de Australia no son protegidas por Australia "tal cual son". 
 El párrafo 4 del artículo 15 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque la naturaleza del 
producto al que la marca de fábrica o de comercio ha de aplicarse es un obstáculo para el registro de la marca en Australia. 
 El párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque Australia impide que los 
titulares de marcas de fábrica o de comercio registradas gocen de los derechos 
conferidos por una marca de fábrica o de comercio. 
 El párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre los ADPIC, porque Australia concede a los 
nacionales de los demás Miembros un trato menos favorable que el que otorga a sus 
propios nacionales con respecto a la protección de la propiedad intelectual.  
 El párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo OTC, porque Australia impone reglamentos 
técnicos que dan a los productos de tabaco importados un trato menos favorable que el 
otorgado a productos similares de origen nacional. 
 El párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994, porque Australia da a los productos de 
tabaco importados un trato menos favorable que el concedido a los productos similares 
de origen nacional. 
Cuba se reserva el derecho de plantear otras alegaciones o cuestiones en el transcurso de 
estas consultas y en cualquier solicitud futura de un procedimiento de grupo especial. 
Cuba espera con interés la respuesta de Australia a esta solicitud y la determinación de una 
fecha mutuamente aceptable para la celebración de consultas.  
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