WT/L/954  
15 de julio de 2015  
(15-3638)  Página: 1/3  
Consejo General 
27 y 28 de julio de 2015  Original: inglés  
 
  ESTADOS UNIDOS - ANTIGUO TERRI TORIO EN FIDEICOMISO DE LAS 
ISLAS DEL PACÍFICO 
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS CORRESPONDIENTE 
AL AÑO 2014 EN VIRTUD DE LA DECISIÓN DE 27 DE JULIO DE 20071 
La siguiente comunicación, de fecha 13 de julio de 2015, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
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 1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El 27 de julio de 2007 se concedió a los Estados Unidos una prórroga de la exención
2 de las 
obligaciones que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, en la medida necesaria para permitir al Gobierno de los Estados Unidos que otorgue un trato 
preferencial a las importaciones en los Estados Unidos acreedoras a ese trato procedentes de la 
República de las Islas Marshall, los Estados Federados de Micronesia, la República de Palau y el Commonwealth de las Islas Marianas Septentriona les, que anteriormente formaban parte todos 
ellos del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.
3 Dicha exención expira el 31 de 
diciembre de 2016. 
1.2.  En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, 
con miras a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre 
la OMC. El presente informe abarca el año civil 2014 y en él se facilitan datos comerciales correspondientes a ese año civil, el último respecto del cual se dispone de datos completos. 
2  EL RÉGIMEN PREFERENCIAL PREVISTO PARA EL ANTIGUO TERRITORIO EN 
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO 
2.1.  La entrada en vigor en 1986 del Pacto que establece el Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales, de los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de 
las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y, en 1994, del Convenio de Libre 
Asociación con los Estados Unidos para la República de Palau puso fin a la administración fiduciaria de las Islas del Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947. La legislación estadounidense dispone 
que el trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de la administración 
fiduciaria se haga extensivo a las nuevas entidades. Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, 
                                               
1 WT/L/694. 
2 WT/L/183. 
3 Estas cuatro entidades comprendían anteriormente los tres grupos geográficos de islas denominados 
Islas Marshall, Carolinas y Marianas, que están ubicadas en  la región occidental del Océano Pacífico que rodea 
a Guam conocida como Micronesia. Al expirar en 1986 el mandato de las Naciones Unidas sobre el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, que había si do administrado por los Estados Unidos durante 
aproximadamente 40 años, estas islas se constituyero n en cuatro entidades políticas, tres naciones 
independientes (República de las Islas Marshall, Estado s Federados de Micronesia y República de Palau) y una 
mancomunidad políticamente unida a los Estados Unidos (Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales). WT/L/954 
- 2 - 
  Guam y Samoa Americana, que eran posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y 
están incluidas en el Anexo D del artículo I del GATT de 1994. La finalidad primordial del régimen ha sido fomentar la expansión del desarrollo comercial y económico de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del GATT y con la s necesidades comerciales, financieras y de 
desarrollo de los países beneficiarios. 
2.2.  De conformidad con las Notas generales 3 a) iv) y 10 del Arancel de Aduanas Armonizado de 
los Estados Unidos, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos los productos del antiguo 
Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas excepciones. Determinados 
productos de la pesca están sujetos a limitaciones cuantitativas, mientras que los relojes y mecanismos de relojería, así como los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos para equipaje están sujetos a derechos de aduana en partes o en la totalidad del 
antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico. Solo se otorga un trato de franquicia 
arancelaria a la cantidad de los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida dentro de este. 
3  RESULTADOS 
3.1.  Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio. Tomadas 
en conjunto, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de las Islas Marshall, 
la República de Palau, los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las Islas 
Marianas Septentrionales alcanzaron en total un valor de aproximadamente 16,3 millones de dólares EE.UU. en 2014. 
3.2.  El total de las importaciones estadounidenses procedentes del antiguo Territorio en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico disminuyó en torno al 18,6%, de unos 20 millones de dólares a 
aproximadamente 16,3 millones de dólares. En el último año, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de Palau aumentaron casi un 65%, en tanto que las procedentes de 
los demás beneficiarios se redujeron. 
3.3.  La República de las Islas Marshall fue el primer exportador y a él correspondió 
aproximadamente el 90% de las exportaciones totales a los Estados Unidos del antiguo Territorio 
en Fideicomiso en 2014. La República de Palau y el Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales fueron los siguientes exportadores  por orden de importancia en 2014, seguidos de 
los Estados Federados de Micronesia. En el siguiente cuadro se presenta información resumida sobre las importaciones estadounidenses procedentes del antiguo Territorio en Fideicomiso de las 
Islas del Pacífico correspondiente al período 2000-2014. 
 
   
  WT/L/954  
- 3 - CUADRO 1 
IMPORTACIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA CONSUMO PROCEDENTES DEL ANTIGUO TERRITORIO 
EN FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO, 2000-2014 
Origen 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
Valor (en miles de dólares)  
República de las Islas 
Marshall 5.047  5.523 9.424  27.109  11.250  17.205  14.521  13.138 20.219  13.650  11.820  14.939  18.947  16.966  14.457 
Estados Federados 
de Micronesia 13.729  20.769 15.217  14.347  11.415  1.558  885 4.069 3.552  2.918  4.218  1.602  904 1.787  403 
República de Palau 13.567  15.426 15.492  1.633  162 485 605 386 1.138  80 148 210 455 350 541 
Commonwealth de 
las Islas Marianas Septentrionales 1.026.158
 948.155 816.959  826.123  811.020  679.560  498.362  319.171 105.299  5.959  1.163  627 1.581  923 900 
Total 1.058.502  989.873 857.092  869.212  833.847  698.807  514.374  336.764 130.209  22.607  17.349  17.378  21.887  20.025  16.301 
 
 
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