G/ADP/Q2/USA/7  
3 de abril  de 2018 
(18-1991) Página: 1/3 
Comité de Prácticas Antidumping  Original:  inglés  
 
  
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCU LO 16 DEL ACUERDO RE LATIVO  
A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT DE 1994  
PREGUNTAS FORMULADAS POR UCRANIA A LOS ESTADOS UNIDOS EN RELACIÓN  
CON LAS MEDIDAS ANTIDUMPING SOBRE LAS IMPORTACIONES DE  VARILLAS  
DE ACERO AL CARBONO Y ACEROS ALEADOS ORIGINARIAS  
Y/O EXPORTADAS DE, ENTRE OTROS PAÍSES, UCRANIA  
La siguiente comunicación, de fecha 29 de marzo de 2018, se distribuye a petición de la 
delegación de Ucrania . 
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El 14 de marzo de 2018, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos , basándose en las 
determinaciones definitivas positivas formuladas por el Departamento de Comercio y la Comisión 
de Comercio Internacional, emitió una orden de imposición de derechos antidumping sobre las 
varillas de acero al carbono y aceros aleados (varillas) originarias de, entre otros países, Ucrania . 
Ucrania desea pedir a los Estados Unidos que aclar en los siguientes aspectos : 
Cálculo del margen de dumping  
El 16 de enero de 2018, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos (el USDOC ) publicó 
una determinación definitiva positiva de ventas a un precio inferior al valor justo  de las varillas de 
acero al carbono y aceros aleados procedentes de Ucrania . 
Por consiguiente, el USDOC  estableció un margen de dumping para Ucrania sobre la base de los 
hechos de que se tenía  conocimiento . Con respecto a los declarantes en  esa investigación -dos 
empresas uc ranianas - el margen de dumping se estableció  al nivel más alto alegado en la solicitud 
(44,03 %). Asimismo, el USDOC  estableció el tipo correspondiente a todos los demás (34,98 %) 
basándose en el promedio aritmético de los seis márgenes de dumping calculados para las 
mercancías objeto de investigación procedentes de Ucrania alegados en la solicitud . 
Por lo tanto , el índice del margen de dumping para las dos empresas q ue colaboraron e hicieron lo  
posible por facilitar toda la información necesaria en el marco de la investigación  es mayor que el 
índice aplicable a todos los demás importadores.  
El párrafo 2 del artículo VI del GATT, "Derechos antidumping y derechos compensatorios" , estipula 
que " [c]on el fin de contrarrestar o impedir el dumping, toda parte contratante podrá percibir, 
sobre cualquier producto objeto de dumping, un derecho antidumping que no exceda del margen 
de dumping relativo a dic ho producto . A los efectos de aplicación de este artículo, se entiende por 
margen de dumping la diferencia de precio determinada de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 1 ." G/ADP/Q2/USA/7  
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  Por otra parte , en el asunto Estados Unidos  - Acero laminado en caliente , el Grupo Espec ial indicó 
que "[u]no de los principales elementos que rigen las investigaciones antidumping es el objetivo 
consistente en lograr que la adopción de decisiones sea objetiva y se base en los hechos ".1 
Pregunta  1 
¿Podrían los Estados Unidos aclarar de qué fo rma los márgenes de dumping basados en " los 
hechos de que se tenía conocimiento " para las empresas concretas  y para todos los demás se 
ajustan a las normas pertin entes de la OMC, concretamente al párrafo 2 del artículo VI del GATT, y 
al párrafo 8 del artículo 6 y el párrafo 4 del artículo 9 del Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del GATT de 1994? 
Pregunta  2 
¿Podrían los Estados Unidos indicar las disposiciones de la legislación de la OMC con arreglo a  las 
cuales han imp uesto dos tipos diferentes de derechos antidumping , habida cuenta de  que ambos 
se han calculado a partir de  márgenes de dumping basados en los hechos de que se tenía 
conocimiento ? 
Pregunta  3 
¿Podrían los Estados Unidos explicar cuál es el fundamento jurídico que justifica que se hayan 
empleado dos métodos  diferentes para determinar  el margen de dumping basado en los hechos de 
que se tenga  conocimiento ? ¿De qué manera  se ajusta a las normas y principios de la OMC ? 
Pregunta  4 
¿Podrían los Estados Unidos aclarar de qué manera el margen de dumping establecido  al nivel más 
alto para las empresas que colaboraron  se ajusta al principio de objetividad?  
Determinación de la existencia de daño  
La investigación antidumping sobre las vari llas de acero al carbono y de determinados aceros 
aleados  se inició con respecto a varios países, entre ellos Ucrania . 
El artículo 3 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 dispone q ue la 
autoridad investigadora podrá evaluar acumulativamente los efectos de las importaciones . 
La Comisión de Co mercio Internacional dividió los países objeto de investigación en grupos  y 
emitió dos determinaciones definitivas para los diferentes países, entre ellos Ucrania, el 18 de 
enero de 20182 y el 7 de marzo de 2018.3 
Pregunta  5 
¿Podrían los Estados Unidos explicar por qué motivo dividieron los países objeto de  investigación 
en varios grupos para evaluar un daño importante ? 
Pregunta  6 
¿Podrían los Estados Unidos aclarar de qué manera  se ajusta dicho método a las normas y 
principios de la OMC?  
                                                
1 Informe del Grupo Especial, Estados Unidos - Acero laminado en caliente, párrafos 7.72 y 7.55.  
2 
https://www.usitc.gov/trade_remedy/731_ad_701_cvd/investigations/2017/Wire%20Rod%20from%20Belarus
,%20Italy,%20Korea,%20Russia,%20South%20Africa,%20Spain,%20Turkey,%20Ukraine,%20UAE,%20and%
20UK%20/Final/fr_determination -final-belarus -russia -uab.pdf . 
3 
https://www.usitc.gov/trade_remedy/731_ad_701_cvd/investigations/2017/Wire%20Rod%20from%20Belarus
,%20Italy,%20Korea,%20Russia,%20South%20Africa,%20Spain,%20Turkey,%20Ukraine,%20UAE,%20and%
20UK%20/Final/fr_notice_final_determination -south_ africa -ukraine.pdf . G/ADP/Q2/USA/7  
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  Pregunta  7 
¿Podrían los Estados Unidos explicar si la Comisión de Comercio Internacional agrupa con 
frecuencia las importaciones de diferentes países para analizar la existencia de daño ? 
Pregunta  8 
¿Podrían los Estados Unidos aclarar si la Com isión de Co mercio Internacional utilizó diferentes 
métodos y datos para analiza r la existencia de daño y formular las dos determinaciones definitivas 
sobre las varillas ? 
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