WT/REG370/2  
6 de noviembre  de 2017 
(17-6010) Página: 1/21 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO  ENTRE CHINA Y LA REP ÚBLICA DE COREA  
(MERCANCÍAS Y SERVIC IOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de noviembre de 2017, se distribuye a petición de las 
delegaciones de China y la República de Corea . 
 
_____ __________  
 
 
Preguntas de la delega ción del Canad á 
 
1.1.  Párrafo 5.31 : En esta sección se indica que en algunas de las disposiciones del 
capítulo 16 se abordan el impacto ambiental de las actividades comerciales, la 
cooperación bilateral y las medidas instituci onales y financieras.  
a. ¿Podrían las Partes proporcionar información sobre la planificación y gestión de 
la cooperación con arreglo a las disposiciones del capítulo  16, incluida la 
asignación de los recursos financieros?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 China y Corea se han esforzado por fortalecer la cooperación bilateral en materia ambiental . 
Hasta la fecha no se han asignado recursos financieros específicos a la cooperación entre los 
dos países en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre China y Core a (en adelante, el A LC). 
Con el fin de llevar a cabo actividades de cooperación de conformidad con las disposiciones del 
capítulo  16, China recabará recursos financieros adecuados y sostenibles a nivel nacional con 
arreglo a los requisitos específicos relativos a la aplicación del Acuerdo . 
 
b. ¿Podrían las Partes proporcionar ejemplos de actividades de cooperación 
realizadas hasta la fecha y/o programadas?  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 La cooperación entre C hina y Corea puede promoverse según dos modalida des: en primer 
lugar, en forma de  cooperación tripartita entre C hina, Corea y el Japón ; y, en segundo lugar, en 
forma de  cooperación bilateral entre C hina y C orea. 
 
- Por lo que respecta a la primera modalidad, la cooperación en materia de política s se ha 
centrado en la labor que se lleva a cabo  en el marco de la R eunión Tripartita de Ministros de 
Medio Ambiente (TEMM) . En el contexto de esta Reunión Tripartita , se han establecido 
grupos consultivos y de investigaci ón que se ocupan de  cuestiones como la con taminación 
del aire, las tormentas de arena y polvo, la biodiversidad, la industria, la educación, los 
productos químicos y los desechos.  
 
- En relación con la cooperación bilateral entre C hina y Corea, se han adoptado diversas 
medidas , entre ellas, la pue sta en marcha de un proyecto de cooperación bilateral para la 
reducción de los gases de efecto invernadero ( en 2015), la  celebración de  reuniones entre 
los dos  países a nivel de directores generales, la realización de una investigación conjunta 
sobre la ca lidad del aire y el establecimiento de un comité mixto  encargado de idear WT/REG370/2  
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  medidas de respuesta al cambio climático ( en 2016). La cooperación bilateral entre los dos 
Gobiernos en la esfera del medio ambiente comenzó en 1993 con la firma del Acuerdo de 
Cooperación Ambiental  y el establecimiento de l Comité Conjunto de Cooperación Ambiental 
entre China  y Corea . En 2014, se firmó e l Memorando de Entendimiento sobre Cooperación 
Ambiental entre el Ministerio de Protección del Medio Ambiente de China y el Ministeri o de 
Medio Ambiente de Corea . Desde entonces, las Partes han incentivado la cooperación 
pragmática en numerosos ámbitos, como los de la tecnología y las industrias 
medioambientales, la protección del medio ambiente en el mar Amarillo, la lucha contra  la 
contaminación atmosférica, la vigilancia de las tormentas de arena y la  promoción de la 
economía verde , entre otros . 
 
 Para poner en práctica el importante consenso alcanzado entre los dirigentes de los 
dos países, las Partes están dispuestas a cooperar de m anera más estrecha y con mayor 
pragm atismo  en cuestiones ambientales en el marco de las relaciones  de cooperación entre las 
autoridades de ambos países . Además, C hina y Corea prevén que la Comisión de Medio Ambiente 
y Comercio celebre reuniones cuando sea necesario.  
 
1.2.  Párrafo 5.31 : En esta sección se indica que las Partes acuerdan velar por el 
cumplimiento de las medidas, leyes y reglamentos ambientales.  
¿Qué mecanismo y proceso se aplican para resolver las cuestiones que puedan 
plantearse en el marco de lo dispuesto en el capítulo  16? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
El artículo 16.8 de ese capítulo prevé que "[una] Parte podrá solicitar consultas a la otra 
Parte, a través de los puntos de contacto, respecto de cualquier asunto relacionado con este 
capítulo ." Por consiguiente, los dos países utilizan este mecanismo de consulta para resolver todo 
problema que pudiera plantearse  en el marco del capítulo 16 . 
1.3.  Párrafo 5.32 : En esta sección se indica que el  capítulo  17 trata de la cooperación 
económica y abarca di versas esferas : los productos agrícolas y pesqueros (con inclusión 
de la inocuidad de los alimentos, la pesca y la silvicultura) ; la cooperación industrial (en 
las esferas del acero, las pymes, la tecnología de la información y las comunicaciones y 
los tex tiles, entre otras) ; la energía y los recursos ; la ciencia y la tecnología ; el 
transporte marítimo ; el turismo ; el turismo emisor ; la cooperación cultural ; los 
productos farmacéuticos, los dispositivos médicos y los cosméticos ; la cooperación 
económica loc al; y los complejos industriales.  
En el caso de los productos agrícolas y pesqueros, ¿podrían las Partes proporcionar 
ejemplos de actividades de cooperación realizadas hasta la fecha y/o programadas, 
e indicar los temas que se están estudiando ? 
Respuesta c onjunta de las Partes  
 
 No se han realizado ni se han programado aún actividades específic as de cooperación en el 
sector de la agricultura . 
1.4.  Párrafo  5.22: Como se explica en la presentación fáctica y se refleja en el párrafo 2) 
del artículo 15.2 del ALC ent re China y Corea, las Partes podrán beneficiarse de una 
exención de la obligación de dispensar "trato nacional" de conformidad con el párrafo 2) 
del artículo 4 del Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas 
(WPPT) . Esta exención parec e aplicarse de modo que una Parte en el ALC solo tiene 
obligación de dar reciprocidad a la otra Parte en relación con el derecho a remuneración 
de los artistas intérpretes o ejecutantes y de los productores de fonogramas . ¿Es 
correcta esta interpretación d el ALC?  
 También observamos que en virtud del párrafo 1) del artículo 15.7 del ALC, las 
Partes deben otorgar un derecho de remuneración a los artistas intérpretes o 
ejecutantes y a los productores de fonogramas, con sujeción únicamente a la salvedad 
previs ta en la nota a pie 56 (a saber, "Se entiende que el presente párrafo está sujeto a WT/REG370/2  
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  la obligación de cada Parte de otorgar tal derecho en virtud de los acuerdos 
internacionales") . ¿Cuál es el efecto previsto de la nota a pie 56 ? ¿Está la obligación de 
reconocer el derecho de remuneración, que se establece en el párrafo 1) del 
artículo  15.7 del ALC, sujeta a las flexibilidades previstas en el párrafo 3) del artículo 15 
del WPPT ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 La interpretación que hace el Canad á del pár rafo 2) del artículo 15.2 y del párrafo 1) del 
artículo 15.7 es  correct a. En el proceso de adhesión  al WPPT, China ya ha anunciado que prevé 
eximir de la obligación de otorgar a los artistas intérpretes o ejecutantes y a los productores de 
fonogramas un de recho de remuneración por el uso directo o indirecto de los fonogramas 
publicados con fines comerciales . En el ALC entre China y Corea , como se indica en el párrafo 1) 
del artículo 15.7, el derecho a remuneración de los artistas intérpretes o ejecutantes y de los 
productores de fonogramas está sujeto a la obligación de China de otorgar ese derecho en virtud 
del WPPT . 
 
1.5.  Párrafo  5.24: Como Parte de los derechos de autor y derechos conexos previstos en 
el ALC entre China y Corea, el Acuerdo obliga a las Partes a otorgar a los organismos de 
radiodifusión derechos sobre sus emisiones . Observamos  que el párrafo 2) del 
artículo  15.6 parece otorgar un derecho de reproducción de emisiones más amplio que el 
que se prevé en el párrafo 2) c) del artículo 15.7, que está l imitado como sigue : "la 
reproducción de fijaciones, hechas sin su consentimiento, de sus emisiones" . ¿Cuál es la 
relación entre el párrafo 2) del artículo 15.6 y el párrafo 2) c) del artículo 15.7 ? ¿Hasta 
qué punto obliga el ALC a las Partes a otorgar a lo s organismos de radiodifusión un 
derecho de reproducción de sus emisiones ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El derecho de reproducción de emisiones otorgado a los organismos de radiodifusión en 
virtud del  párrafo 2 del artículo 15.6 tiene el mismo alcanc e que el derecho establecido en el 
párrafo 2) c) del artículo  15.7. De conformidad con el artículo 45 de la Ley de Derecho de Autor de 
la República Popular China, un organismo de radiodifusión tiene derecho a prohibir la 
retransmisión, la grabación y la co pia de sus emisiones realizadas sin su permiso . 
 
 La Ley de Derecho de Autor de C orea otorga a los organismos de radiodifusión el derecho 
exclusiv o a reproducir sus emisiones, como exige el artículo  15.6 del ALC leído conjuntamente con 
el artículo 2.22 ( Definición de reproducción ) y el artículo 84 (Derechos de reproduc ción de los 
organismos de radiodifusión ). 
 
1.6.  Párrafo  5.26: Como se señala en la presentación fáctica, el ALC entre China y Corea 
dispone que las Partes deben "adoptar medidas efectivas para comb atir las infracciones 
reiteradas del derecho de autor y de los derechos conexos en Internet o en otra red 
digital" (artículo 15.28) . ¿Qué tipos de medidas se han aplicado o contemplado en 
relación con esta obligación ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 China ha aplicado las siguientes medidas : 
 
1. Promover la cooperación regional y establecer un mecanismo que facilite la notificación de 
pruebas y la investigación de casos de manera conjunta ; 2. P romover la cooperación entre el 
Gobierno y las empresas en la esfera de los macrodatos del comercio electrónico para garantizar la 
eficacia de la búsqueda de información y la obtención de pruebas . 
 
 Corea ha aplicado las siguientes medidas : 
 
 El Organismo de Protección del Derecho de Autor de Corea investiga las rede s de 
información de los proveedores de servicios en línea y formula recomendaciones sobre la 
aplicación de medidas correctivas, tales como advertencias a los usuarios que copian y transmiten 
reproducciones ilegales, así como interrupciones y supresiones de las transmisiones, en caso de WT/REG370/2  
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  que se hayan producido transmisiones de reproducciones ilegales de forma reiterada, de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 133 de la Ley de Derecho de Autor, promulgada en 2009 . 
 
 El artículo 103 bis dispone que el tribu nal podrá ordenar a los proveedores de servicios en 
línea que, entre otras cosas, interrumpan o bloqueen el acceso a determinadas cuentas.  
 
 Asimismo, el artículo 104 exige a determinados tipos especiales de proveedores de servicios 
en línea, como los proveedores de servicios de almacenamiento de archivos en línea 
(cyber  lockers ) o los sitios de red entre iguales ( peer-to-peer), que adopten medidas técnicas para 
impedir las transmisión o el uso compartido ilegal de obras protegidas por el derecho de autor a  
través de sus servicios . 
 
 A fin de impedir la distribución ilegal de las obras protegidas por el derecho de autor, se han 
revisado las prescripciones en materia de registro y cancelación aplicables a los "tipos especiales 
de proveedores de servicios en l ínea", según se especifica en el artículo 22 de la Ley del Sector de 
las Telecomunicaciones y en el artículo 29 del Decreto de aplicación de dicha Ley, pasando a se r 
prescripciones en materia de registro aplicables a los tipos especiales de proveedores de servicios 
de telecomunicaciones con valor añadido (anexo 3 -1 relativo al párrafo 9 del artículo 29), lo que 
ha permitido reforzar las obligaciones de los proveedores de servicios . 
 
1.7.  Párrafo  5.26: ¿Qué se entiende por la expresión "adecuado para compensar el  
daño" que figura en el párrafo 2) a) i) del artículo 15.24 ? ¿Permite esta expresión el 
pago de una compensación inferior a la cuantía de la pérdida sufrida por el titular de la 
patente ? La nota a pie hace referencia a regalías razonables, pero no deja cla ro cuándo 
se ordenaría el pago de una regalía razonable en lugar de una cuantía equivalente a la 
pérdida de beneficios . Si fuese suficiente el pago de una regalía razonable en caso de 
establecerse una pérdida de ventas, se podría deducir que el ALC se desv ía de las 
prácticas actuales . 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 La expresión  "adecuado para compensar el daño " que figura en el párrafo 2) a) i) del 
artículo 15.24 se utiliza también en el artículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC . 
 
 Durante las negociacion es relativas al Acuerdo sobre los ADPIC , los Estados Unidos  
insistieron en que se empleara la expresión "resarcimiento íntegro " mientras que la Comisión 
Europea  se inclinó por "resarcimiento adecuado ", y esta última es la expresión que se utilizó en la 
versión final del texto del Acuerdo . Con ella no solo se reconoce la facultad discrecional de la 
autorida d judicial para evaluar la cuantía del daño , sino también se ayuda al titular de la patente a 
probar , de manera convincente, el daño real que se le ha inf ligido como consecuencia de una 
infracción al garantizar que, en el cálculo de la cuantía del daño , se tengan en cuenta e l monto de 
la regalía razonable y de los beneficios perdid os. Dicho de otra forma, la autoridad judicial o el 
titular de la patente  determinarán si la indemnización se evaluará a un nivel inferior a la cuantía 
del daño o como una suma equivalente a la regalía razonable . 
 
 La Ley de Patentes de C orea dispone que si la cuantía de "los daños efectivos " es superior a 
la de los "daños habitual es", el titular de la patente podrá reclamar también el resarcimiento por 
los daños que sobrepasen la cuantía por concepto de daños habituales  (artículo 128.6 de la Ley de 
Patentes ). 
 
 El método para calcular la indemnización por los daños resultantes de l a infracción queda 
establecido en el artículo 65 de la Ley de Patentes  de la República Popular China , el artículo 63 de 
la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio de la República Popular China y el artículo  49 de la Ley 
de Der echo de Autor de la República P opular China . Por ejemplo , en el artículo 65 de la 
mencionada Ley de Patentes se dispone que  la cuantía de la compensación por la infracción del 
derecho de patente se determinará en función de las pérdidas reales que haya sufrido el titular de 
la patente a  causa de la infracción . Si resulta difícil determinar  las pérdidas reales , esa cuantía 
podrá determinarse en función de los benefi cios que haya obtenido el infractor mediante la 
infracción . Si resulta difícil determinar las pérdidas del titular de la pate nte o los benefi cios 
obtenidos por el infractor , la cuantía de la compensación podrá determin arse multiplicando la 
cuantía de las regalías un número de veces razonable . En este caso , si las pérdidas reales pudieran WT/REG370/2  
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  determinarse claramente , no habrá  razón p ara calcular  la cuantía  de la compensación en función 
de las regalías . 
 
Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Normas  
Medidas sanitarias y fitosanitarias  
1.8.  Párrafo 3.26 : Según la presentación fáctica, las  Partes reafirman sus obligaciones 
en el marco del Acuerdo MSF, que está incorporado en dicho capítulo (artículo 5.3) y 
acuerdan estudiar la conveniencia de cooperar técnicamente en las esferas sanitaria y 
fitosanitaria y conceder la debida consideración a  la cooperación en este ámbito 
(artículo 5.4) . 
 ¿Podrían las Partes explicar con más detalle estas disposiciones y presentar los 
logros alcanzados hasta la fecha en términos de cooperación en materia sanitaria y 
fitosanitaria ? 
 
Respuesta conjunta de las Pa rtes 
 
 A tenor del artículo 5.3, China y C orea elaborarán y aplicarán medidas sanitarias y 
fitosanitarias de conformidad con las disposiciones del Acuerdo MSF . En virtud del a rtículo  5.4, los 
dos países estudiarán la puesta en marcha de diversas actividade s de cooperación para mejorar 
sus relaciones . A fin de minimizar los efectos negativ os de la aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias en el comercio bilateral, las Partes han reiterado su disposición a aborda r las 
cuestiones sanitarias y fitosanit arias basándose en el principio pertinente  de la OMC y el 
Acuerdo  MSF, mediante el reforzamiento de la cooperación técnica . Asimismo, l as Partes 
mantuvieron un provechoso debate sobre las cuestiones sanitarias y fitosanitarias que les 
conciernen en el marc o de la primera reunión de 2016 y la segund a reunión  de 2017 del 
Comité  MSF. 
 
Medidas antidumping y compensatorias  
Subvenciones y ayudas estatales  
1.9.  Párrafo 3.40 : página 21 - Empresas comerciales del Estado : Con arreglo al 
artículo  2.11 ( Empresas comerciales  del Estado), ambas Partes convinieron en lo 
siguiente : en los casos en que una Parte pida a la otra Parte información sobre casos 
individuales de empresas comerciales del Estado, su modo de funcionamiento y la 
incidencia de sus operaciones en el comercio bilateral,  la Parte requerida tendrá en 
cuenta la necesidad de velar por la máxima transparencia posible  sin perjuicio de lo 
dispuesto en el artículo XVII.4, letra d), del GATT de 1994  sobre la información 
confidencial.  
a. La UE desea saber si estos compromis os han obligado a una de las Partes o a 
ambas a promulgar nuevas disposiciones legislativas y/o a modificar la 
legislación nacional en cuestión y, en ese caso, cuáles son estos textos 
legislativos y cómo se han aplicado . 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 No ha sido necesario promulgar nuevas disposiciones legislativas ni modificar la legislación 
nacional para abordar la cuestión de la transparencia de la información con respecto a las 
empresas comerciales del Estado . 
 
b. La UE desea también saber qué Minister io u organismos de las Partes se 
encargan de garantizar el cumplimiento de estas obligaciones impuestas por 
el ALC. WT/REG370/2  
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  Respuesta conjunta de las Partes  
 
Por parte de China, la entidad encargada de garantizar el cumplimiento de  esas obligaciones 
impuestas por el ALC es el  Minist erio de Comercio. Por parte de Corea, la Corporación de 
Comercialización de Productos Agrícolas y Pesqueros y de Alimentos de Corea , organización 
dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Asuntos Rurales, es la entidad en cargada 
del comercio del Estado.  
Disposiciones sobre el comercio de servicios y la inversión  
Disposiciones generales sobre el comercio de servicios  
Movimiento de personas físicas  
1.10.   ¿Podría China dar más detalles sobre la incidencia del ALC en su política gen eral 
en materia de visados ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 La aplicación del ALC entre China y Corea no tiene ninguna incidencia en la política general 
de China en materia de visados . 
 
1.11.   ¿Podrían las Partes aclarar si las solicitudes presentadas por ciud adanos coreanos 
recibirán un trato preferencial ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 De conformidad con el Acuerdo , cada Parte otorgará igual dad de trato a las solicitudes  
presentadas por la otra Parte . China se compromete a expedir visados de entradas múlt iples, 
válidos por un año , para una estancia no superior a 30 días cada vez a los solicitantes que deseen 
entrar  en China y posteriormente viajar a Corea , siempre que no tengan antecedentes penales . 
 
Cuadro 4.2 República de Corea : Compromisos sobre el movi miento de personas físicas  
1.12.   En la presentación fáctica no se indica que se puedan exigir " pruebas de 
necesidades económicas " o aplicar límites numéricos a los proveedores de servicios por 
contrato en China, pero se señala que sí se pueden aplicar estas medi das en Corea 
(página 25, nota del cuadro 4.2, que no figura en el cuadro 4.1).  
 ¿Podría China aclarar si se pueden exigir pruebas de necesidades económicas o 
imponer límites numéricos a los proveedores de servicios por contrato en China ? 
 
Respuesta conjunt a de las Partes  
 
 El Acuerdo dispone, en el artículo 10 de la Sección A del Anexo 11-A, que  "la entrada 
temporal de proveedores de servicios por contrato puede estar sujeta a pruebas de mercado 
laboral o restricciones numéricas ", lo cual significa que  pueden exigirse "pruebas de necesidades 
económicas " o límites numéricos para la admisión de  proveedores de servicios por contrato en  
China.  
 
Cuadro 4.3 China : Listas de proveedores de servicios por contrato  
1.13.   En el cuadro 4.3 no queda totalmente claro si las esf eras abarcadas están abiertas 
a todas las personas físicas, a saber, los servicios de enseñanza, los servicios de 
arquitectura y los servicios de turismo.  
 ¿Podría China aclarar si todas las personas físicas pueden ser proveedores de 
servicios por contrato ? 
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  Respuesta conjunta de las Partes  
 
 La prestación de servicios por contrato está reservada  a los sectores específicos enumerados 
en el cuadro 4.3 . Por lo tanto, no todas las personas físicas pueden ser proveedores de ese tipo de 
servicios . 
 
Compromisos d e liberalización  
1.14.   Párrafo 4.20 : Como dispone claramente el Acuerdo, ambas partes optaron por un 
enfoque de "lista positiva" en la esfera del comercio de servicios, pero también 
convinieron en celebrar negociaciones ulteriores para pasar a un enfoque de "lis ta 
negativa" que abarcará la fase previa a la realización de las inversiones y el comercio de 
servicios en el modo 3, así como la inversión, como máximo dos años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo (directrices del anexo 22 -A para las negoc iaciones 
ulteriores en la esfera del comercio de servicios y la inversión).  
 Habida cuenta de que el Acuerdo entró en vigor en diciembre de 2015 , está 
previsto que estas negociaciones se celebren antes de diciembre de 2017. L a EU desea 
saber si se iniciará n (o si ya han comenzado) este año, tal como se indica en las 
directrices del anexo 22 -A. 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Las negociaciones ulteriores sobre un enfoque de lista negativa no han comenzado aún . De 
conformidad con el anexo 22 -A del Acuerdo , las Partes iniciarán esas negociaciones  lo antes 
posible , a más tardar dos años después de la fecha de entrada en vigor del ALC entre China y 
Corea, es decir, diciembre de este año.  
 
Compromisos relativos a sectores específicos  
Cuadro 4.5 China : Liberali zación por sectores específicos a nivel nacional en virtud del 
Acuerdo, excluidos el modo 4 y las limitaciones horizontales  
1.15.   Según el cuadro, China ha mejorado sus compromisos sectoriales relativos a los 
servicios de informática y servicios conexos en compa ración con los contraídos en virtud 
del AGCS.  
 ¿Podrían las Partes dar detalles adicionales ? En particular, ¿se ha establecido 
alguna otra condición para el suministro de estos servicios, por ejemplo, la obligación de 
contar con la participación de un naci onal chino en alguna etapa del suministro ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Por lo que respecta al subsector de los servicios de aplicación de programas de informática 
(CPC 842), China ha asumido el compromiso el permitir el acceso a los mercados en el Modo 3 a  
las empresas de propiedad totalmente extranjera  en el marco del ALC . En cambio, en virtud 
del AGCS, e se compromiso se aplica  solamente a las empresas mixtas , permitiéndose la 
participación mayoritaria extranjera . En la columna correspondiente al t rato nacional , en el 
Modo  4, la calificación requerida para los proveedores de servicios extranjeros es la siguiente : 
título de ingeniero o licenciado (o de un nivel superior), y tres años de experiencia en estas 
materias.  
Contratación pública  
1.16.   La presentac ión fáctica solo contiene una referencia a las "actividades de 
cooperación" en la esfera de la contratación pública y menciona que las Partes acuerdan 
iniciar negociaciones sobre contratación pública en cuanto China se haya adherido al 
Acuerdo sobre Contra tación Pública (ACP) de la OMC . WT/REG370/2  
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  a. ¿Podría China indicar cuándo tiene previsto presentar su próxima oferta de 
adhesión revisada atendiendo a las últimas solicitudes presentadas por las 
Partes en el ACP a fin de que las Partes puedan iniciar las negociaciones sobre 
la contratación pública ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 China está dispuesta a seguir mejorando la oferta, a condición de lograr un consenso previo 
con las Partes en el ACP sobre el contenido de esa oferta antes de su presentación . 
 
b. ¿Han previsto  ya las Partes iniciar las negociaciones sobre la contratación 
pública ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Las Partes no han previsto aún el inicio de  negociaciones sobre la contratación pública . Estas 
darán comienzo cuando China ha ya concluido las negocia ciones sobre la adhesión al A cuerdo sobre 
Contratación Pública de la OMC . 
Derechos de propiedad intelectual  
1.17.   Con arreglo al artículo 15.28 (Medidas contra las infracciones reiteradas del 
derecho de autor en Internet), cada Parte adoptará medidas efectivas p ara combatir las 
infracciones reiteradas del derecho de autor y de los derechos conexos en Internet o en 
otra red digital.  
 La UE desea saber si la s Parte s han adoptado alguna medida específica para luchar 
contra las actividades infractoras de los DPI, con cretamente del derecho de autor y los 
derechos conexos en Internet o en otra red digital . 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 China ha aplicado las siguientes medidas:  
 
1. Promover la cooperación regional y establecer un mecanismo que facilite la notificac ión de 
pruebas y la investigación de casos de manera conjunta ; 2. P romover la cooperación entre el 
Gobierno y las empresas en la esfera de los macrodatos del comercio electrónico para garantizar la 
eficacia de la búsqueda de información y la obtención de p ruebas . 
 
 Corea ha aplicado las siguientes medidas:  
 
 El Organismo de Protección del Derecho de Autor de Corea investiga las redes de 
información de los proveedores de servicios en línea y formula recomendaciones sobre la 
aplicación de medidas correctivas,  tales como advertencias a los usuarios que copian y transmiten 
reproducciones ilegales, así como interrupciones y supresiones de las transmisiones, en caso de 
que se hayan producido transmisiones de reproducciones ilegales de forma reiterada, de 
conformid ad con el artículo 133.3 de la Ley de Derecho de Autor, promulgada en 2009 . 
 
 El artículo 103 bis dispone que el tribunal p odrá ordenar a los proveedores de servicios en 
línea que, entre otras cosas, interrumpan o bloqueen el acceso a determinadas cuentas . 
 
 Asimismo, el artículo 104 exige a determinados tipos especiales de proveedores de servicios 
en línea, como los proveedores de servicios de almacenamiento de archivos en línea 
(cyber  lockers ) o los sitios de red entre iguales ( peer-to-peer), que adopten m edidas técnicas para 
impedir las transmisión o el uso compartido ilegal de obras protegidas por el derecho de autor a 
través de sus servicios . 
 
 A fin de impedir la distribución ilegal de las obras protegidas por el derecho de autor, se han 
revisado las pr escripciones en materia de registro y cancelación aplicables a los "tipos especiales 
de proveedores de servicios en línea", según se especifica en el artículo 22 de la Ley del Sector de 
las Telecomunicaciones y en el artículo 29 del Decreto de aplicación d e dicha Ley, pasando a se r 
prescripciones en materia de registro aplicables a los tipos especiales de proveedores de servicios WT/REG370/2  
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  de telecomunicaciones con valor añadido (anexo 3 -1 relativo al párrafo 9 del artículo 29), lo que 
ha permitido reforzar las obligaciones de los proveedores de servicios . 
Medio ambiente  
1.18.   Párrafo 5.31 : Las Partes reafirman su derecho soberano a establecer sus propios 
niveles de protección del medio ambiente y sus prioridades de desarrollo ambiental, y a 
adoptar o modificar sus leyes y políticas en este ámbito.  
a. La UE desea saber si las Partes, o una de ellas, han adoptado leyes y políticas 
ambientales o han modificado sus respectivas leyes y políticas ambientales, o 
tienen intención o planes de hacerlo en un futuro previsible, especialme nte en 
relación con la promoción de la difusión de bienes ambientales, con inclusión de 
productos inocuos para el medio ambiente y servicios ambientales ; y la 
cooperación en materia de desarrollo de la tecnología ambiental y promoción 
de la industria ambie ntal. 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 De conformidad con l as prescripciones y las disposiciones conexas para la aplicación del 
capítulo 16 del Acuerdo, las Partes desearían facilitar la cooperación bilateral en materia de 
divulgación de los productos y servicios ambientales . 
 
 Desde que se promulg ó la Ley de Apoyo a  la Industria y las Tecnologías Ambient ales, Corea  
no ha cesado de promov er y apoya r el desarrollo y la difusión de la s tecnología s ambienta les y de 
impulsa r las industria s de este sector . A raíz del establecimiento del fondo de inversión para la 
futura industria ambiental, se han elaborado diversos proyectos de ley que se encuentran en fase 
de tramitación legislativ a. La certificación de las etiquetas ecológicas se realiza  de conformidad con 
la Ley Apoyo a la Industria y las Tecnologías Ambientales . También se ha promulg ado la Ley de 
Promoción de la Adquisición de Productos Verdes , a fin de exigir a los organismos  públic os que 
adqui eran productos con etiqueta ecológica para promover la difusión  de bienes ambientales . 
Recientemente  se ha puesto en marcha el tercer Plan básico sobre la promoción de la adquisición 
de productos verdes para 2016 -2020 con el fin de aplicar medidas  que foment en la difusión  de 
productos ecológicos . 
 
b. La UE desea también saber si el Comité de Medio Ambiente y Comercio se ha 
reunido  tras la entrada en vigor del Acuerdo y si se ha mantenido algún debate 
sustantivo sobre la asignación de recursos financieros suficientes y sostenibles 
para la aplicación de este capítulo . 
Respu esta conjunta de las Partes  
 
 China y Corea mantienen un diálogo  a través de diferentes canales , por ejemplo , en el 
marco de las reuniones a nivel de directores generales de los Ministerios de Medio Ambiente  
respectivos , y siguen decididos a reforzar la co operación bilateral en esa esfera . Ambos países 
tienen previsto que la Comisión de Medio Ambiente y Comercio celebre reuniones cuando sea 
necesario . No se ha mantenido aún ningún debate sustantivo sobre la asignación de recursos 
financieros para la aplicac ión de este capítulo del ALC . China recabará recursos financieros 
suficientes y sostenibles a nivel nacional de conformidad con los requisitos específicos para la 
aplicación del ALC . 
Cooperación económica  
1.19.   Párrafo 5.32 : Se hace  referencia al capítulo 17 del  Acuerdo, que trata de la 
cooperación económica, y en particular a las siguientes disposiciones:  
- Artículo 17.21 : Cooperación en el sector turístico : "Las Partes, reconociendo 
que el turismo contribuye a mejorar la comprensión mutua entre ellas y es un 
sector importante para sus economías, procurarán : d) colaborar para promover 
el desarrollo sostenible del turismo en los territorios de las Partes";  WT/REG370/2  
- 10 - 
  - Artículo 17.24 : Cooperación en el sector de los productos farmacéuticos, los 
dispositivos médicos y los cos méticos : "1. Las Partes, reconociendo la 
importancia de mejorar y proteger la salud pública, procurarán cooperar en 
aras del crecimiento y el desarrollo mutuos en el sector de los productos 
farmacéuticos, los dispositivos médicos y los cosméticos".  
 La UE desea saber si los compromisos contraídos en el marco de este capítulo para 
mejorar la cooperación bilateral en una serie de esferas se han traducido en planes de 
acción o proyectos concretos  y específicos o que estén en fase exploratoria, 
especialmente en  lo que respecta al turismo y los productos farmacéuticos, los 
dispositivos médicos y los cosméticos . 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El Comité de Cooperación Económica celebró una reunión el 12 de enero de 2017. E n esa 
reunión, ambas Partes debatieron  numerosas cuestiones relacionadas con la cooperación 
económica, incluidas aquellas a las que se hace referencia en los artículos 17.21 y 17.24.  
 
Por lo que respecta a l turismo, la Administración Nacional de Turismo de China ha llevado a 
cabo diferente s tipos de actividades destinadas a promover la cooperación bilateral en  ese sector . 
Entre cosas , se ha encargado de  organizar la participación de representantes chinos en la Feria de 
Turismo de Corea ; ha invita do a representantes  coreanos a  participar  en la Feria de Turismo de 
China ; ha facilita do los contactos entre las industrias del sector turístic o de los dos países ; ha 
promov ido el conocimiento de las respectivas cultura s; ha celebra do reuniones  y conversaci ones 
sobre  cuestiones turísticas de interés comú n a nivel gubernamental ; ha firmado documento s 
oficial es sobre  cooperación bilateral en el sector del turismo ; ha velado por el mantenimiento del  
orden del mercado turístico de forma cooperativa ; ha promovido el intercambi o de información 
turística , inclui da información sobre la dirección del flujo de turistas y la orientación de las políticas  
en ese sector , y ha establecido un entorno normativo abierto y favorable al desarrollo de la 
industria del turismo en colaboración  con otras instancias gubernamentale s. Pese a ello , no se han 
elaborado aún planes de acción o proyectos concretos y específicos basados en el artículo 17.21, y 
ambas Partes siguen manteniendo consultas con miras a la cooperación en el sector del turismo. 
 
 Por lo que respecta a los producto s farmacéuticos, los dispositivos médicos y los cosméticos,  
tampoco existen por el momento planes de acción ni proyectos concretos y específicos en el marco 
del ALC  entre China y Corea . Todas las actividades de  cooperación en esa esfera se lleva n a cabo 
de conformidad con el Memorando de Entendimiento sobre productos alimenticios , productos 
farmacéuticos, cosméticos y dispositivos médicos suscrito entre la Administración de Productos 
Aliment icios y Farmacéuticos de China y el Ministerio de Inocuidad de Alim entos y Medicamentos 
de Corea . 
 
Preguntas de la delega ción del Japón 
 
1.20.   Párrafos 3.19 y 3.22 , relativos a las normas de origen (sección 3.2) : En los 
capítulos 84 a 97 del SA, con respecto a los cuales el cambio de parte s se efectúa  
generalmente en el proceso  de producción, ¿ por qué razón en algunas subpartidas de 
esos capítulos solo se permite el uso de l criterio del contenido de valor regional aun 
cuando el criterio del cambio de clasificación arancelaria  podría adaptarse mejor a esos 
capítulos ? Por otra par te, para algunas otras subpartidas de esos mismos capítulos solo 
se autoriza  el cambio de clasificación arancelaria . A este respecto, sírva nse explicar por 
qué se apli ca un tratamiento tan diferente de la s normas de origen por productos 
específicos en los mismos  capítulos.  
 Proporcione n ejemplos  que ilustr en el concepto de "motivos geográficos " 
mencionado  en el párrafo 2 a) del artículo 3.14.  
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Las normas de origen aplicables a  los productos comprendidos en los capítulos 84  a 97 
del SA se han establecido de acuerdo con el principio consistente en garantizar que el producto se 
haya transformado sustancialmente en el territorio de las Partes. Las Partes  instituyeron las 
normas d el cambio de clasificación arancelaria, el conten ido de valor regional y la transformación WT/REG370/2  
- 11 - 
  por productos específicos a través de negociaciones . Los "motivos geográfic os" a que se hace 
referencia en el artículo 3.14 se determinar án caso por caso en función de las necesidades 
logísticas.  
 
1.21.   Párrafo 3.28, relativo a los obstáculos técnicos al comercio (sección 3.4.1.2) : 
Desde la entrada en vigor del ALC , ¿con qué frecuencia se realiza un intercambio de 
información sobre la base del artículo 6.9 ( Inocuidad de los productos de consum o) y 
qué resultados se espera n de ese intercambio de información ? 
 ¿Qué significa  la expresión "las posibles disposiciones para empezar a cooperar en 
materia de evaluación de la conformidad " que figura en el artículo 6.10? ¿Se refiere a 
acuerdos de reconocimiento mutuo firmados con te rceros países ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Desde la entrada en vigor del ALC, el intercambio de información sobre la base del 
artículo  6.9 se realiza a petición de la otra Parte . 
 
 Los posibles resultados de este intercambio de información , en part icular en materia de 
sistemas de reglamentación pertinentes , análisis de incidentes , alertas de riesgo s, prohibiciones de 
product os, retirada de product os, y actividades de vigilancia del mercado, de conformidad con el 
artículo 6.9.2, tienen por objeto mej orar la seguridad de los productos de consumo . 
 
 Por "las posibles disposiciones para empezar a cooperar en materia de evaluación de la 
conformidad" se entiende todo posible acuerdo de cooperación acordado por las dos Partes 
mediante negociaciones en el ám bito de la evaluación de la conformidad.  
 
1.22.   Cuadros  4.5 y 4.6 sobre compromisos de liberalización (sección 4.4): Sírvanse 
proporcionar ejemplos de los sectores en los que las inversion es de China en Corea y las 
de Corea en China , respectiv amente , hayan aumen tado de forma importante  como 
resultado de la liberalización del comercio de servicios y las inversiones en el marco 
del ALC. 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Las estadísticas de China sobre inversión se basan en la clasificación del Sistema de 
Clasifica ción Sectorial de China  GB/T4754 -2011.  
Inversiones de China en Corea 
 En el cuadro siguiente se indican los sectores en los que se han incrementado las 
inversiones . 
 
Unidad: 10.000 dólares EE.UU.  
Sector es 
(Sistema de Clasificación Sector ial de China  
 GB/T4 754-2011)  Inve rsión 
(2015)  Inve rsión  
(2016)  
Construc ción 27,27 1.018,19 
Servicios de transporte, almacenamiento y correos  70,71 350,78 
Servicios de transferencia de la información, programas 
informáticos y tecnología de la información  380,48 19.695,71 
Alojamiento y servicios de suministro de comidas  915,90 1.041,30 
Investigación científica y servicios politécnicos  1.199,65 1.608,89 
Enseñanza  9,49 11,00 
Cultur a, deporte y esparcimiento  4.195,16 16.884,32 
Fuente : Minist erio de  Comercio. 
 
Inversiones d e Corea en China  
 En el cuadro siguiente se indican los sectores en los que  se han incrementado  las 
inversiones . WT/REG370/2  
- 12 - 
  Unidad : 10.000 dólares EE.UU.  
Sector es 
(Sistema de Clasificación Sectorial de China  
GB/T4754 -2011)  Inve rsión 
(2015)  Inve rsión 
(2016)  
Construc ción 150 166 
Servicios de transporte, almacenamiento y correos  427 438 
Servicios comerciales al por mayor y al por menor  29.299 35.058 
Alojamiento y servicios de suministro de comidas  330 1.298 
Servicios comerciales y de arrendamiento  5.679 11.679 
Servicios de mantenimiento  y reparación y otros servic ios 200 389 
Enseñanza  3 25 
Fuente : Minist erio de Comerc io. 
 
Inversiones de Corea en China  
 A continuación se enumeran los sectores en los que : 1) los compromisos sectoriales han 
mejorado en comparación co n los consignados en el AGCS ; y 2) las inversiones han aumentado . 
Los sectores que no se mencionan en el cuadro son sectores con respecto a los cuales los 
compromisos son idénticos a los consignados en AGCS o con respecto a los cuales no han 
aumentado  las inversiones . 
 
Unidad: 1.000 dólares EE.UU.  
Sector es 
Clasificación de la CPC 
(Categorías de inversión  correspondientes  
de conformidad con la Clasificación  
Industrial Uniforme  de Corea ) Inve rsión 
(2015)  Inve rsión 
(2016)  
1. Servicios prestados a las empresa s 
 B. Servicios de informática y servicios conexos  
(Programación informática, consultoría de informática  
 y actividades conexas ) 4.855 26.924 
 D. Servicios inmobiliarios  
 (Actividades inmobiliarias ) 16.764 105.876 
 
3. Servicios de construcción y servicio s de ingeniería conexos  
(Construc ción de edificios , obras de ingeniería civil y actividades 
especializadas de construcción ) 3.526 6.467 
6. Servicios relacionados con el medio ambiente  
(Recogida, tratamiento y eliminación de desechos;  
 recuperación de mate riales ; actividades de descontaminación y 
otros servicios de gestión de desechos ) 242 583 
7. Servicios financieros  
(Servicios financieros , seguros, reaseguros y fondos de 
pensiones ; actividades auxiliares de las actividades de servicios 
financieros y de s eguros ) 168.944 274.242 
10. Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos  
(Actividades creativas, artísticas y de entretenimiento;  
actividades deportivas, de esparcimiento y recreativas ) 6.299 9.168 
11. Servicios de transporte  
C. Servicios de trans porte aéreo  
(Actividades de transport e aéreo ) 0 30 
Fuente : Estadísticas sobre inversiones  en el extranjero del Banco de Exportación e Importación de Corea . 
 
Inversiones de  China en Corea 
 
 A continuación se enumeran los sectores en los que : 1) los comprom isos sectoriales han 
mejorado en comparación con los consignados en el AGCS ; y 2) las inversiones han aumentado . 
Los sectores que no se mencionan en el cuadro son sectores con respecto a los cuales los 
compromisos son idénticos a los consignados en AGCS o con respecto a los cuales no han 
aumentado las inversiones . WT/REG370/2  
- 13 - 
  Unidad : 1.000 dólares EE.UU.  
Sectores  
Clasificación de la CPC  
(Categorías de inversión  correspondientes  
de conformidad con la Clasificación  
Industrial Uniforme  de Corea ) Inve rsión 
(2015)  Inve rsión 
(2016)  
1. Servicios prestados a empresas  
A. Servicios profesionales , F. Otros servicios prestados a 
empresas  
(Servicios profesionales, científicos y otros servicios prestados a 
empresas, incluidas las actividades de consultoría de gestión , 
publicidad , diseño,  etc.) 2.741 50.654 
3. Servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos  
(Construcción de edificios, obras de ingeniería civil y actividades 
especializadas de construcción ) 190 2.836 
4. Servicios de distribución  
B. Servicios comerciales a l por mayor  
(Servicios comerciales al por mayor )  13.833 25.400 
11. Servicios de transporte  
A. Servicios de transport e marítimo  
(actividades de transporte marítimo y de cabotaje ) 91 1.091 
 E. Servicios de transporte por ferrocarril  
(Transporte interurban o por ferrocarril ) 91 176 
Fuente : Estadísticas sobre la inversión extranjera del Ministerio de Comercio , Industr ia y Energ ía. 
 
1.23.   Párrafo 5.24, relativo a los  derechos de propiedad intelectual  (sección 5.9): 
El Japón desearía saber qué leyes y reglamentos na cionales constituyen el fundamento 
jurídico del derecho de los organismos de radiodifusión a autorizar o prohibir la 
reproducción de sus emisiones, como se prevé en el párrafo 6 del artículo 15 del ALC. 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El derecho de repr oducción de sus emisiones otorgado a los organismos de radiodifusión , 
establecido en el párrafo 2 del artículo 15.6 , tiene el mismo alcance que el derecho establecido en 
el párrafo 2) c) del artículo 15.7 . De conformidad con el artículo 45 de la Ley de Der echo de Autor 
de la República Popular China, un organismo de radiodifusión tiene derecho a prohibir la 
retransmisión, la grabación y la copia de sus emisiones realizadas sin su permiso.  
 
 La Ley de Derecho de Autor de Corea otorga a los organismos de radio difusión el derecho 
exclusivo a reproducir sus emisiones, como exige el artículo 15.6 del ALC leído conjuntamente con 
el artículo 2.22 ( Definición de reproducción) y el artículo 84 ( Derechos de reproducción de los 
organismos de radiodifusión) . 
 
1.24.   El Japón de searía saber qué leyes y reglamentos nacionales ofrecen al solicitante 
la oportunidad de responder a las notificaciones de las autoridades encargadas del 
registro de marcas de fábrica o de comercio, de impugnar  una denegación inicial, y de 
recurrir por vía  judicial contra una denegación definitiva  de registro , como se dispone en 
el párrafo 1 b) del artículo 15.14 del ALC . 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El artículo 29 de la Ley de Marcas de  Fábrica o de Comercio  la República Popular China 
dispone que, cu ando la Oficina  de Marcas de Fábrica o de Comercio, al realizar el examen de una 
solicitud, lo estime necesario , podrá exigir al solicitante una explicación o una modificación de su 
solicitud de registro . 
 
 El artículo 30 dispone que , cuando la marca de fá brica o de comercio cuyo registro se 
solicita no cumpla las disposiciones pertinentes de dicha  Ley o sea idéntica o similar a la marca de 
otra Parte que haya sido registrada o aprobada preliminarmente para su uso en productos 
idénticos o similares, la Ofic ina de Marcas de Fábrica o de Comercio denegará la solicitud y no 
publicará la marca . 
 WT/REG370/2  
- 14 - 
   El artículo 34 dispone que, en los casos en que se rechace una solicitud de registro de marca 
de fábrica o de comercio o se deniegue su publicación, la Oficina lo notif icará por escrito al 
solicitante . Este podrá presentar a la Junta de Apelaciones sobre Marcas de Fábrica o de Comercio 
una solicitud de  revisión dentro de los 15 días siguientes a la recepción de la notificación . La Junta 
adoptará una decisión  en un plazo de nueve meses a contar desde la fecha de recepción de la 
solicitud y notificará su decisión  al solicitante por escrito . En circunstancias especiales, el plazo 
podrá ampliarse  tres meses , con la aprobación del Departamento Administrativo de Industria y 
Comercio del Consejo de Estado . La parte interesada podrá interponer recurso c ontra la decisión  
de la Junta ante un tribunal popular en un plazo de 30 días desde la fecha de la recepción de  la 
notificación.  
 
Por lo que respecta a  Corea, la Ley de Marcas de Fá brica o de Comercio : 1) en su 
artículo  55, dispone que un solicitante podrá  responder a la decisión de denegación emitida por la  
autoridad competente presentando comunicaciones por escrito ; 2) en su artículo 66, establece 
que, en el caso de que se rechace la solicitud de registro de una marca de fábrica o de comercio, 
el solicitante podrá impugnar esa decisión  (denegación inicial ); y 3) en su artículo 162, dispone 
que un solicitante p odrá interponer recur so contra una decisión judicial  (denegación definitiv a). 
1.25.   El Japón desearía saber qué leyes o reglamentos nacionales constituyen el 
fundamento jurídico de l párrafo 3 del artículo 15.18 del ALC, en el que se definen los 
actos que requieren la autorización del obtentor con respecto al material de 
reproducción, en particular para  la producción o la reproducción (multiplicación) con 
fines de comercialización, el acondicionamiento , la oferta para la venta, la venta u otr a 
forma  de comercialización, la importación y la exportación.  
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El fundamento jurídico del párrafo 3 del artículo 15.18 del ALC es el Reglamento de la 
República Popular China sobre Protección de las Obtenciones Vegetales y sus normas específicas 
de aplicación . 
 
 Por lo que respecta a Corea, el fundamento jurídico que rige esos actos es la Ley de 
Protección  de las Obtenciones Vegetales . 
 
1.26.   El Japón desearía saber qué leyes y reglamentos nacionales constituyen el 
fundamento jurídico del artículo 15.19 del ALC , que establece la obligación de proteger 
la información no divul gada, de conformidad con el artículo 39 del Acuerdo sobre 
los ADPIC . 
 Por lo que respecta a China, el fundamento jurídico del artículo 15.19 del ALC es el 
artículo  10 de la Ley de Protección contra la Competencia Desleal , el Reglamento de Aplicación de 
la Ley de Administración de Productos Farmacéuticos , el Reglamento sobre la Administración de 
Plaguicidas, el Reglamento sobre la Administración de Medicamentos Veterinarios, el Reglamento 
sobre la Administración de Piensos y Aditivos para Piensos, y otras le yes y reglamentos conexos . 
 
 Por lo que respecta a Corea , el fundamento jurídico de la protección del secreto comercio se 
establece en los artículos 9bis a 14 de la Ley de Prevención de la Competencia Desleal y Protección 
del Secreto Comercial . 
De conformi dad con el artículo 39.3 del Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC , los productos 
farmacéuticos están regulados por el artículo 88 de la Ley de la Industria Farmacéutica (Protec ción 
del material presentado ). 
Además , los productos agroquímicos están regulados p or el artículo 27 de la Ley de Gestión 
de la Industria Agroquímica . 
1.27.   El Japón desearía saber qué leyes y reglamentos nacionales constituyen el 
fundamento jurídico del párrafo 4 del artículo 15.24 del ALC, que prevé que  la parte que 
haya perdido el proceso a bone las costas o tasas judiciales y los honorarios de los 
abogados que sean procedentes de conformidad con la decisión judicial que se dicte, al 
concluir los procedimientos judiciales civiles relativos a  infracciones de derecho de autor WT/REG370/2  
- 15 - 
  o derechos conexos  y de derechos relativos a patentes o a marcas de fábrica  o de 
comercio, excepto en circunstancias excepcionales . 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Por lo que respecta a China, el fundamento jurídico del párrafo 4 del artículo 15.24 del ALC 
se establece e n los siguientes textos de la legislación de la República Popular China : el artículo 65 
de la Ley de Patentes , el artículo 22 de las Disposiciones del Tribunal Supremo del Pueblo sobre 
cuestiones relativas a la aplicación de la ley en litigios civiles  sobre diferencias relativas a patentes , 
el artículo 63 de la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio , el artículo 17 de la Interpretación del 
Tribunal Supremo del Pueblo sobre algunas cuestiones relativas a la aplicación de la ley en litigios 
civiles sobre dife rencias relativas a la protección de marcas de fábrica o de comercio , el artículo 49 
de la Ley de Derecho de Autor , y el artículo 26 de la Interpretación del Tribunal Supremo del 
Pueblo sobre algunas cuestiones relativas a la aplicación de la ley en litigi os civiles sobre derecho 
de autor . 
 
Por lo que respecta a  Corea , y en relación con el principio según el cual las costas de un 
procedimiento judicial corren a cargo de la parte que lo ha perdido , los artículos 98 y 109 de la Ley 
de Proced imiento Civil disp onen que los honorarios de los abogados se considerarán como costas 
judiciales  hasta un cierto límite . Los criterios sobre la manera en que los honorarios de los 
abogados se tendrán en cuenta para calcular las costas judiciales se establecen e n el artículo  3 de 
la Normativa sobre la inclusión de los honorarios de los abogados en las costas judiciales . 
 
1.28.   Párrafo  5.25, relativo a los  derechos de propiedad intelectual  (sección 5.9): 
El Japón desearía saber qué leyes y reglamentos constituyen el fundamento legal  del 
artículo 15.23 del ALC, en virtud del cual el titular del derecho , en particular , la persona 
cuyo nombre figure en la obra en la forma usual , se presumirá como el titular del 
derecho en los procedimientos civiles, administrativ os y penales relativos a l derecho de 
autor . 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 En el párrafo 4 del artículo 11 de la Ley de Derecho de Autor de la República Popular China 
se dispone que, salvo prueba en contrario , se considerará que el autor es la persona física, la 
persona juríd ica o la organización cuyo nombre figure en la obra . 
 
 El artículo 8 (Presunción de la titularidad del derecho de autor ) y el artículo 67bis 
(Presunción de la titularidad del derecho de interpretaciones o ejecuciones, fonogramas y 
emisiones ) de la Ley de D erecho de Autor de Corea dan aplicación a la obligación de Corea en 
virtud del artículo 15.23 del ALC . 
Preguntas de la delegación del Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen 
y Matsu  
Entorno comercial  
Comercio de mercancías  
1.29.   Párrafo  1.5, págin a 4: Según los datos comerciales de 2014 , Corea fue la segunda 
fuente más importante de importación de China y el quinto principal destino para sus 
exportaciones . China fue la primera fuente de las importaciones y el primer destino de 
las exportaciones de Corea.  
 El ALC entre China y Corea entró en vigor el 20 de diciembre de 2015 , pero el 
volumen total del comercio bilateral disminuyó en 2016 . Parece que la reactivación  de 
las exportaciones prevista después de la conclusión del ALC no se materializó para 
ninguna de las Partes.  
 ¿Hay motivos particulares que expliquen la contracción del comercio bilateral 
registrada en 2016, y qué políticas , en su caso, se han adoptado desde entonces para 
fomentar las exportaciones ? 
 WT/REG370/2  
- 16 - 
  Respuesta conjunta de las Partes  
 
 La con tracción del comercio bilateral en 2016 se debió principalmente al deterioro de las 
condiciones del mercado como consecuencia de la desaceleración de la economía mundial . El 
volumen del comercio mundial de C orea y China  también disminuyó en 2016. En cambio , a pesar 
de la desaceleración de la economía mundial a lo largo del año, el ALC entre China y Corea ha 
impedido que el comercio bilateral se siga deteriorando . 
Disposiciones sobre el comercio de servicios y la inversión  
China  
Compromisos relativos a secto res específicos  
1.30.   Párrafo  4.24, página 28 : Con arreglo al artículo 4.24, en los servicios 
profesionales, los compromisos de China son un reflejo de los consignados en su Lista 
anexa al AGCS . En los servicios de informática y servicios conexos y los servicios  
inmobiliarios, China ha eliminado una restricción relativa a las empresas conjuntas en su 
Lista anexa al AGCS en relación con determinados subsectores.  
 ¿Podría  China indicar si la eliminación de dicha restricción relativa a las empresas 
conjuntas se apli ca también a los demás Miembros de la OMC ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Conforme se indica en el ALC entre China y Corea, este Acuerdo se aplica únicamente a  los 
dos países . En la etapa actual , no es posible aplicar a otros Miembros de la OMC esos c ompromisos 
específicos contraídos por las dos Partes . 
 
República de Corea  
Compromisos relativos a sectores específicos  
1.31.   Páginas 29 y 30  (cuadro 4.6 y párrafo  35): En comparación con su Lista anexa 
al AGCS, Corea parece haber liberalizado ligeramente las con diciones aplicables a los 
proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones basados en la utilización de 
instalaciones . Además, ha añadido nuevos compromisos relativos a los servicios de 
acceso a Internet y de voz por Internet que no figuran en su Li sta anexa al AGCS.  
a. ¿Podría Corea dar detalles de la situación actual de la inversión extranjera en 
las empresas que prestan servicios de telecomunicaciones basados en la 
utilización de instalaciones, de ser posible, con ejemplos de casos específicos ? 
Respu esta conjunta de las Partes  
 
 En diciembre de 2015, los inversores extranjeros pose ían acciones en alrededor del 20% de 
las empresas que prestan servicios basados en la utilización de instalaciones en Corea . 
Concretamente , la participación de la inversi ón extranjera se cifraba en un 48,91% en KT, 
un 39,38% en SKT y un 34,60% en LGU+.  
 
b. ¿Podría Corea especificar también las razones por las que ha contraído  nuevos 
compromisos relativos al suministro a China de servicios de acceso a Internet y 
de voz por Intern et? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Los servicios de acceso a Internet y de voz por Internet  no exist ían cuando se contrajeron 
los compromisos en el marco del AGCS , y no estaba claro qué lugar les correspondía en la Lista de 
Clasificación Sectorial de S ervicios del AGCS (documento W120) . A resultas del desarrollo de la 
tecnología de las telecomunicaciones y la consiguiente aparición de servicios de acceso a Internet 
y de voz por Internet , el ALC entre China y Corea, así como todos los ALC en los que part icipa 
Corea , han in corporado  la legislación nacional coreana , y en ellos se dispone claramente que los 
dos servicios en cuestión son servicios públicos de telecom unicaciones . WT/REG370/2  
- 17 - 
  Comercio electrónico  
1.32.   Párrafo  4.61, página 34 : Con arreglo al artículo 9 del capít ulo 13, que trata del 
comercio electrónico en el marco del ALC entre China y Corea, las Partes no recurrirán al 
mecanismo de solución de diferencias (capítulo 20) para ninguna cuestión que se 
plantee en el marco de lo dispuesto en el capítulo 13.  
 ¿Cómo re solverían Corea y China las diferencias que pudieran plantearse en 
relación con lo dispuesto en el capítulo 13 ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Las Partes han establecido la denominada Comisión Mixta del ALC entre China y C orea, que 
tratará de resolver  las diferencias que pudieran plantearse con respecto a la interpreta ción o la 
aplicación del Acuerdo . Para las cuestiones que pudieran plantearse en relación con lo dispuesto en 
el capítulo 13, las dos Partes tienen la posibilidad de buscar soluci ones por conducto de la 
Comisión Mixta . 
 
Disposiciones generales del Acuerdo  
Derechos de propiedad intelectual  
1.33.   Párrafo  5.22, página 38 : Con arreglo a los artículos 4 y 28 del capítulo 15 del ALC 
entre China y Corea, las Partes podrán prever e imponer en su legisla ción una protección 
más amplia de los DPI que la exigida por el capítulo 15, con la condición de que dicha 
protección no infrinja las disposiciones de ese capítulo . Cada una de las Partes conviene 
también en establecer medidas para frenar las repetidas inf racciones del derecho de 
autor y los derechos conexos en Internet.  
 ¿Podrían las Partes explicar qué protección más amplia se podría prever contra la 
infracción de los derechos de propiedad intelectual y los derechos conexos en Internet ? 
 
Respuesta conjunt a de las Partes  
 
 China ha aplicado las siguientes medidas:  
 
1. Promover la cooperación regional y establecer un mecanismo que facilite la notificación de 
pruebas y la investigación de casos de manera conjunta ; 2. P romover la cooperación entre el 
Gobierno y las empresas en la esfera de  los macrodatos del  comercio electrónico para garantizar la 
eficacia de la búsqueda de información y la obtención de pruebas . 
 
 Corea ha aplicado las siguientes medidas : 
 
 El artículo 103 de la Ley de Derecho de Autor de C orea regula el sistema de "notificación y 
retirada ", en virtud del cual el titular del derecho puede pedir al proveedor de l servicio en línea 
que retire de su servicio  todo contenido que infrinja un derecho ; asimismo, prevé contramedidas 
de las que puede valerse el usuario que ha cargado el contenido en cuestión . 
 
 El artículo 103 bis dispone que el tribunal podrá ordenar a los proveedores de servicios en 
línea que, entre otras cosas, interrumpan o bloqueen el acceso a determinadas cuentas . 
 
 El artículo 103ter establece que el titular de un derecho puede solicitar el Ministro de Cultur a 
que ordene al proveedor de servicios en línea pertinente que proporcione al titular del derecho la 
información personal del presunto infractor del derecho de autor . 
 
 Además , el artículo 104 exige a determinados tipos especiales de proveedores de servicios 
en línea, como los proveedores de servicios de almacenamiento de archivos en línea 
(cyber  lockers ) o los sitios de red entre iguales ( peer-to-peer), que adopten medidas técnicas  para 
impedir las transmisión o el uso compartido ilegal de obras protegidas por el derecho de autor a 
través de sus servicios.  
 WT/REG370/2  
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   A fin de impedir la distribución ilegal de las obras protegidas por el derecho de autor, se han 
revisado las prescripciones en  materia de registro y cancelación aplicables a los "tipos especiales 
de proveedores de servicios en línea", según se especifica en el artículo 22 de la Ley del Sector de 
las Telecomunicaciones y en el artículo 29 del Decreto de aplicación de dicha Ley, pasando a se r 
prescripciones en materia de registro aplicables a los tipos especiales de proveedores de servicios 
de telecomunicaciones con valor añadido (anexo 3 -1 relativo al párrafo 9 del artículo 29), lo que 
ha permitido reforzar las obligaciones de los proveedores de servicios.  
 
 El Organismo de Protección del Derecho de Autor de Corea investiga las redes de 
información de los proveedores de servicios en línea y formula recomendaciones sobre la 
aplicación de medidas correctivas, tales como advertencias a  los usuarios que copia n y transmit en 
reproducciones ilegales, así como interrupciones y supresiones de las transmisiones, en caso de 
que se hayan producido transmisiones de reproducciones ilegales  de forma reiterada , de 
conformidad con el artículo 133.3 d e la Ley de Derecho de Autor, promulgada en 2009 . 
 
Preguntas de la delegación de Tailandia  
Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias  
1.34.   Párrafo 3.7 : Cada una de las Partes conviene en reducir o eliminar 
progresivamente los derechos de aduana ap licados a las mercancías originarias de la 
otra Parte, de conformidad con su lista adjunta al anexo 2 -A. Las Partes, a petición de 
cualquiera de ellas, celebrarán consultas para estudiar la posibilidad de acelerar la 
reducción o eliminación de los derechos  de aduana . Una Parte podrá acelerar 
unilateralmente la reducción o eliminación de los derechos de aduana en cualquier 
momento, si así lo desea . Si una Parte reduce el tipo NMF que aplica después de la 
entrada en vigor del Acuerdo, ese tipo se aplicará si es inferior al tipo aplicable que 
figura en su lista adjunta al anexo 2 -A (artículo 2.4).  
 En caso de que el tipo NMF sea inferior al tipo aplicable que figura en la lista anexa 
al ALC, ¿se aceleraría automáticamente la reducción o eliminación de los derec hos de 
aduana ? En caso afirmativo, ¿cómo informa de ello una Parte a la otra ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Si una Parte reduce el tipo NMF aplicado y este es inferior al tipo aplicable que figura en su 
Lista adjunta al anexo 2-A, dicho tipo NMF se a plicará a la otra Parte sin notificación previa . 
 
Compromisos de liberalización  
1.35.   Párrafo 4.20 : El anexo 22 -A contiene directrices para las negociaciones ulteriores 
sobre el comercio de servicios y la inversión . Esas negociaciones deben mantenerse 
sobre la b ase de un enfoque de "lista negativa", que abarcará la fase previa a la 
realización de las inversiones y el comercio de servicios en el modo 3 . Las Partes 
acuerdan elaborar listas de reservas conjuntas en relación con lo dispuesto en 
los capítulos 8 (Comer cio transfronterizo de servicios), 9 (Servicios financieros) 
y 12 (Inversión) . Las Partes velarán por que el nivel de los compromisos de 
liberalización de un sector específico no se reduzca en las negociaciones posteriores . 
Iniciarán esas negociaciones lo antes posible, como máximo dos años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo, y tratarán de terminarlas en un plazo de dos años 
desde su comienzo . Las directrices relativas a las negociaciones sobre el comercio de 
servicios y la inversión figura n en las secciones C y D del anexo 22 -A. 
 ¿Han iniciado las Partes esas negociaciones ? En caso afirmativo, ¿han aportado 
esas negociaciones alguna mejora o algún cambio ? 
 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Las negociaciones ulteriores sobre la base de un e nfoque de lista negativa , previstas en el 
anexo 22-A del Acuerdo, no se han iniciado aún . 
 WT/REG370/2  
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  Compromisos relativos a sectores específicos  
Cuadro 4.5 : China: Liberalización por sectores específicos a nivel nacional en virtud del 
Acuerdo, excluidos el modo 4 y  las limitaciones horizontales  
1.36.   En el cuadro 4.5, China : liberalización por sectores específicos a nivel nacional en 
virtud del Acuerdo, se indica en la partida "Servicios de distribución" (página 27) que los 
compromisos sectoriales relativos a los servicio s de franquicia contraídos en el marco 
del AGCS son plenos . ¿Se aplican estos compromisos en el marco del trato nacional o 
están sujetos a alguna condición específica ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
 Los compromisos relativos a los servicios de franquic ia que se consignan en la partida 
"Servicios de distribución" contraído s en el marco del AGCS son plenos, tanto por lo que respecta 
al acceso a los mercados como al trato nacional . 
 
Marco institucional  
1.37.   Párrafo 5.11 : Las Partes establecen un grupo de trabaj o para mantener consultas 
sobre las cuestiones relacionadas con medidas no arancelarias (artículo 2.13) . El grupo 
de trabajo analizará los enfoques que puedan facilitar mejor el comercio entre las Partes 
y presentará los resultados de su análisis, a ser po sible en un plazo de  12 meses.23 
 Nota a pie de página 23 : Las Partes han indicado que el 11 de enero de 2017  se 
celebró una reunión del grupo de trabajo sobre medidas no arancelarias.  
 Observamos que las Partes han indicado que el grupo de trabajo sobre m edidas no 
arancelarias se reunió el 11 de enero de 2017. ¿ Cuál es el resultado del examen 
realizado por el grupo de trabajo ? 
 
 Las Partes examinaron principalmente el mecanismo de funcionamiento del grupo de trabajo  
y acordaron  que, tras la reunión,  interc ambiar ían opiniones por correo electrónico con respecto a 
cuestiones clave relativas a medidas no arancelarias . En el transcurso de dicha reunión , las Partes  
examinaron también cuestiones específicas que eran motivo de preocupación para  ambos países y 
convinieron en seguir debatiendo esas cuestiones . 
 
Medio ambiente  
 
1.38.   Párrafo 5.29 : Las Partes reconocen que es inadecuado promover las inversiones 
de la otra Parte suavizando sus propias medidas ambientales . Las Partes no deberán 
renunciar a la aplicación de las  medidas ambientales ni eximir de otro modo de su 
aplicación para fomentar el establecimiento, la adquisición o la expansión de inversiones 
en su territorio (artículo 16.16).  
 Párrafo 5.30 : El capítulo 16 aborda el comercio y el medio ambiente . Las Partes 
reconocen que el desarrollo económico y social y la protección ambiental son 
componentes interdependientes, que se apoyan mutuamente, del desarrollo sostenible . 
Acuerdan que las normas ambientales no deberán utilizarse con fines comerciales 
proteccionistas . 
 Párrafo  5.31. Reafirman su derecho soberano a establecer sus propios niveles de 
protección del medio ambiente y sus prioridades de desarrollo ambiental, y a adoptar o 
modificar sus leyes y políticas en este ámbito . Las Partes reconocen la función que lo s 
acuerdos multilaterales sobre medio ambiente desempeñan en la protección del medio 
ambiente . Acuerdan velar por el cumplimiento de las medidas, leyes y reglamentos 
ambientales . Ninguna de las Partes podrá realizar actividades encaminadas a la 
observancia  de la legislación ambiental en el territorio de la otra Parte . En otras 
disposiciones del capítulo 16 se abordan el impacto ambiental de las actividades 
comerciales, la cooperación bilateral y las medidas institucionales y financieras . WT/REG370/2  
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  Las Partes no recur rirán al mecanismo de solución de diferencias para ninguna cuestión 
que se plantee en el marco de lo dispuesto en el capítulo relativo al medio ambiente.  
a. ¿Cuál es la relación entre el capítulo relativo al medio ambiente y los demás 
capítulos, especialmente  los relativos a la inversión y al comercio de servicios?  
b. ¿Promueve el capítulo  relativo al medio ambiente el aumento de la protección 
del medio ambiente en los países que son parte en el ALC?  
c. ¿Cómo resuelven las Partes, en su caso, las diferencias que se plantean en 
relación con el capítulo relativo al medio ambiente ? 
Respuesta conjunta de las Partes  
 
a. El capítulo sobre el comercio y el medio ambiente (capítulo 16) establece que es 
inadecuado alentar el comercio o la inversión suavizando o reduciendo el niv el de 
protección  previsto en las leyes, reglamentos, políticas y prácticas ambientales . 
Además de  este, también el capítulo 12 (Inve rsión) obliga en particular a las Partes  a no 
renunciar a la aplicación de las medidas ambientales ni eximir de otro modo de  su 
aplicación para fomentar el establecimiento, la adquisición o la expansión de inversiones . 
b. El artículo 16.3 de ese capítulo establece que las Partes reaf irman el derecho sobera no 
de cada una de ellas a establecer sus propios niveles de protección del m edio ambiente y 
sus prioridades de desarrollo ambiental, y a adoptar o modificar sus leyes y políticas en 
este ámbito . Las Partes velarán por que las leyes y políticas pertinentes garanticen y 
alienten el establecimiento de niveles elevados de protección d el medio ambiente , y se 
esforzarán por seguir mejorando sus respectivos niveles . 
En el artículo 35 de su Constitu ción, Corea establece disposiciones sobre derechos 
ambientales y obligaciones en materia de protección del medio ambiente . Además, su 
Ley Marco  de Política Ambiental tiene por objeto "garantizar que todos los ciudadanos 
disfruten de una vida saludable y grat a e impedir la contaminación y degradación del 
medio ambiente ". Este objetivo se enuncia detalladamente en el Plan Nacional  General 
para el M edio Ambient e, que se elabora cada 20 años y tiene por objeto establecer el 
marco político que permita  a los ciudadanos  ejercer los derechos ambientales . A ese 
respecto , el capítulo sobre el medio ambiente del ALC entre China y Corea alienta la 
protección del medio ambiente en los dos países , y permite reforzar los esfuerzos 
respectivos en ese ámbito . 
c. El artículo 16.8 de ese capítulo prevé que "[una]  Parte podrá  solicitar consultas a la otra 
Parte, a través de los puntos de contacto , respecto de cualquier a sunto relacionado con 
este capítulo ". Por consiguiente , los dos países utilizan ese mecanismo de consulta para 
resolver todo problema que pudiera plantearse  en el marco del capítulo 16. 
Pregunta de la delegación de Turquía 
 
1.39.   Con arreglo al capítulo  2 (Trato  nacional y acceso a los mercados para las 
mercancías) del ALC entre China y Corea, las categorías escalonadas para la reducción o 
eliminación de los derechos de aduana abarcan un período de 20 años . En su opinión, 
¿son estas disposiciones compatibles con el principio del "plazo razonable" ? En este 
sentido, ¿podrían proporcionar información sobre la conformidad con el párrafo 5 del 
artículo XXIV en el contexto del Entendimiento relativo a la interpretación del 
artículo  XXIV del Acuerdo General sobre Arancel es Aduaneros y Comercio de 1994 ? WT/REG370/2  
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  Respuesta conjunta de las Partes  
 
 El ALC entre China y Corea se ajusta a lo dispuesto en el GATT y el Entendimiento , ya que 
cada Parte deberá eliminar los aranceles aplicados a un conjunto de productos que representan 
hasta el 85 %-90% de las líneas arancelarias y del volumen de las importaciones en el marco 
del ALC; la mayoría de ellos se eliminarán en un plazo de 10 años.  
 
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