WT/REG417/M/1  
12 de diciembre  de 2022 
(22-9227) Página: 1/3 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
Centésima quinta reunión   
 
  
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE KENYA Y EL REINO UNIDO 
(MERCANCÍAS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 2022  
Presidente: Excmo. Sr. Embajador Taeho LEE (República de Corea)  
1.1.  La centésima quinta reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo sucesivo, 
el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/30/Rev.1, de fecha 4 de 
noviembre de 2022.  
1.2.  En el marco del punto F.II del orden del día de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Asociación Económica entre Kenya y el Reino Unido (mercancías) (en lo sucesivo, "el  Acuerdo"). El 
Presidente  dijo que la presentación fáctica había sido elaborada por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes, de conformid ad con el párrafo  7 b) del Mecanismo 
de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (documento WT/L/671).  
1.3.  El Acuerdo había entrado en vigor el 1 de enero de  2021. Las Partes lo habían notificado a 
la OMC el 31 de diciembre de  2020 en virtud del artículo  XXIV.7 a) del GATT de  1994 (documentos 
WT/REG417/N/1 y WT/REG417/N/1/Add.1) como un acuerdo que establecía una zona de libre 
comercio de mercancías, en el sentido del artículo XXIV del GATT de  1994.  El texto del Acuerdo y 
sus anexos se podían cons ultar en los sitios web oficiales de la s Partes y en la Base de Datos de la 
OMC sobre los ACR. Se habían distribuido la presentación fáctica de los aspectos del Acuerdo 
relacionados con las mercancías (documento WT/REG417/1, de fecha 14 de julio de  2022) y  las 
preguntas y respuestas sobre el Acuerdo (documento WT/REG417/2, de fecha 9 de noviembre 
de 2022).  
1.4.  La delegada del Reino Unido , hablando conjuntamente en nombre de las Partes, dijo qu e en la 
reunión anterior del CACR los Miembros habían tenido la oport unidad de examinar los acuerdos 
comerciales concluidos por el Reino Unido con la República de Corea, Suiza y Túnez. Las cuatro 
presentaciones que figuraban en el orden del día eran la continuación del proceso de examen 
multilateral del Programa de ALC del Reino Unido. Dio las gracias a la Secretaría por la excelente 
presentación fáctica del Acuerdo y a la delegación de Kenya por su cooperación y sus aportaciones.  
1.5.  El Acuerdo, que se había aplicado con éxito desde el 1 de enero de 2021, había desempeñado 
un papel fundamental en dar continuidad y certidumbre a las empresas kenyanas y británicas en 
cuanto al comercio entre los dos países.  
1.6.  Respaldado por el Acuerdo, el comercio global, incluido el de mercancías y servicios, había sido 
superior a GBP 1.100 millone s (o más de KES 148.000 millones en 2021), lo que supon ía un aumento 
de GBP 76 millones (o más de KES 10.000 millones) con respecto al año anterior. Las corrientes 
comerciales habían seguido siendo sólidas y prácticamente iguales desde el comienzo del Acue rdo, 
y ambas Partes deseaban que siguieran creciendo en los próximos años.  
1.7.  El Acuerdo reafirmaba la sólida relación entre el Reino Unido y toda la Comunidad de África 
Oriental (CAO), incluida Kenya, que se había basado en los vínculos históricos y los valo res que 
compart ían desde hac ía mucho tiempo.  WT/REG417/M/1  
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  1.8.  En general, el Acuerdo reproducía el Acuerdo de Asociación Económica negociado entre la CAO 
y la Unión Europea en 2014, aunque con cambios menores para dar cabida al nuevo contexto 
bilateral. Por consiguiente, e l Acuerdo seguía siendo de alcance regional, ya que estaba concebido 
como un acuerdo con todos los Estados de la Comunidad de África Oriental. Kenya había sido el 
único signatario de la CAO en su momento, pero todos los Estados de la CAO estaban invitados a 
adherirse al Acuerdo.  
1.9.  Puesto que se trataba del único Estado de la CAO que no reunía las condiciones para 
beneficiarse de un acceso totalmente libre de derechos y de contingentes al mercado del Reino Unido 
en el marco del Sistema Generalizado de Preferencias del Reino Unido, Kenya se habría topado con 
la imposición de nuevos aranceles si no hubiera podido concertar el Acuerdo. El Acuerdo había 
evitado ese resultado y había asegurado que Kenya se beneficiase del mismo acceso libre de 
derechos y de contingentes al mercado del Reino Unido del que disfrutaban todos los demás Estados 
de la CAO. El Acuerdo había permitido a Kenya tener un acceso libre de derechos y de contingentes 
al mercado del Reino Unido con carácter permanente, independientemente de  que la trayectoria 
futura  del desarrollo económico de Kenya fuera ascendente y lo situara por encima de la condición 
de país de ingresos medios, con lo que se proporcionaba certidumbre a largo plazo a las empresas, 
los consumidores y las partes interesadas en general. Por otra parte, Kenya, y cualquier futuro 
Estado socio de la CAO en proceso de adhesión, liberalizaría progresiva y gradualmente en los 
próximos decenios los aranceles de las mercancías originarias del Reino Unido. El arancel asimét rico 
se había concebido para ayudar a Kenya y a cualquier futuro Estado socio de la CAO en proceso de 
adhesión a hacer crecer sus economías de manera sostenible, reconociendo que el Reino Unido y los 
Estados socios de la CAO se encontraban en diferentes et apas de desarrollo.  
1.10.   El Acuerdo también incorporaba salvaguardias que permitían a Kenya y a los futuros 
signatarios de la CAO introducir aranceles o contingentes en el caso improbable de que las 
importaciones procedentes del Reino Unido amenazaran con causa r daño a la rama de producción 
nacional o pudieran ocasionar problemas sociales o económicos.  
1.11.   El Acuerdo también preveía disposiciones de acumulación generosas. En el caso de Kenya, las 
disposiciones permitían que los productos se considerasen originarios de Kenya y, en consecuencia, 
se beneficiasen del acceso libre de derechos al mercado del Reino Unido, al incorporar materiales 
del Reino Unido, la UE, otros Estados de África, el Caribe o el Pacífico y los países y territorios de 
ultramar del Reino Unido. Así ocurría, siempre y cuando esos mismos materiales se hubieran 
importado al Reino Unido libres de aranceles y contingentes. Además, a petición de Kenya o de un 
Estado socio de la CAO en proceso de adhesión, el Acuerdo también permitía que los insumos par a 
productos kenianos se considerasen originarios cuando procedían de un país cualquiera con el que 
el Reino Unido tuviera un acuerdo comercial, siempre y cuando esas mismas líneas de productos 
estuvieran normalmente libres de derechos en el momento de su e ntrada en el mercado del 
Reino  Unido.  
1.12.   El Acuerdo también permitía a Kenya y a cualquier futuro Estado socio de la CAO en proceso 
de adhesión mantener preferencias regionales con otros países y regiones africanos sin tener que 
hacerlas extensivas al Reino U nido. 
1.13.   La cooperación para el desarrollo era un elemento fundamental de la asociación y un factor 
fundamental para la consecución de sus objetivos comerciales y de desarrollo. Se habían 
especificado diversas esferas de cooperación para el desarrollo, entre ellas, la cooperación para 
mejorar la competitividad de Kenya y los futuros Estados de la CAO en proceso de adhesión; el 
desarrollo de la capacidad comercial; la posibilidad de atraer inversiones; el fortalecimiento de las 
políticas y reglamentaciones en m ateria de comercio e inversión; y la intensificación de la integración 
regional  
1.14.   El Acuerdo mantenía las disposiciones institucionales anteriores, entre ellas un Consejo del 
AAE, integrado por ministros de la CAO y del Reino Unido, que se encargaba del func ionamiento y 
la aplicación generales del Acuerdo, y que, además, en el desempeño de sus funciones contaba con 
la ayuda de un Comité de Altos Funcionarios y de varios subcomités. A tal fin, en julio de 2022 el 
Reino Unido y Kenya habían celebrado la primera  reunión del Comité de Altos Funcionarios en el 
marco del Acuerdo.  WT/REG417/M/1  
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  1.15.   El Acuerdo contenía una cláusula de reencuentro, que obligaba a las Partes a iniciar 
negociaciones en varias esferas, entre ellas los servicios, las inversiones, la competencia, el 
comercio , el desarrollo ambiental y sostenible, los derechos de propiedad intelectual y la 
transparencia de la contratación pública, así como en cualquier otra esfera acordada por las Partes. 
Desde entonces, el Reino Unido y Kenya habían reafirmado su interés en a mpliar el Acuerdo para 
incluir esas esferas.  
1.16.   Las Partes esperaban seguir colaborando estrechamente en un acuerdo que fuera ambicioso, 
moderno  e integral , y seguían estando firmemente decididas a ampliarlo y afianzarlo en el futuro.  
1.17.   La Presidencia  abrió el turno de palabra para que los Miembros formulasen observaciones.  
1.18.   El representante de México  agradeció a las Partes sus respuestas a las preguntas y las felicitó 
por la presentación y su transparencia en es te ejercicio.  
1.19.   El representante de los Estados Unid os dio las gracias al Reino Unido y a Kenya por haber 
participado en es te valioso ejercicio de transparencia. Los Estados Unidos habían presentado 
preguntas por escrito y espera ban con interés examinar las respuestas escritas cuando se recibieran.  
1.20.   El repre sentante de la Unión Europea  acogió con agrado el Acuerdo y dio las gracias a las 
Partes por la transparencia mostrada.  
1.21.   El representante del Japón  dio las gracias a las Partes por sus completas e informativas 
declaraciones. Agradeció la labor de las Partes  y de la Secretaría en la preparación de la presentación 
fáctica. Deseó a las Partes éxito en la aplicación del Acuerdo.  
1.22.   El representante del Canadá  dio las gracias a los Miembros que habían participado en la labor 
del Comité. Agradeció a las Partes la pre sentación del Acuerdo y sus respuestas a las preguntas 
escritas del Canadá.  
1.23.   La Presidencia  señaló que el examen del Acuerdo de Asociación Económica entre Kenya y el 
Reino  Unido había permitido al Comité aclarar varias preguntas y que, de conformidad con l o 
dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia, podía darse por concluido el debate oral 
sobre este acuerdo comercial regional. Invitó a las delegaciones que desearan formular preguntas 
complementarias a que enviaran comunicaciones escritas a la Secretaría hasta el 21 de noviembre 
de 2022, y pidió a las Partes que presentaran sus respuestas escritas a más tardar el 5 de diciembre 
de 2022. De conformidad con el párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia, todas las 
comunicaciones escritas, así com o las actas de la reunión, se distribuirían prontamente en todos los 
idiomas oficiales de la OMC y podrían consultarse en el sitio web de la OMC.  
1.24.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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