G/AG/N/USA/143  
7 de octubre  de 2020 
(20-6868) Página: 1/6 
Comité de Agricultura  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN  
La siguiente comunicación, de fecha 6 de octubre de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos de América . La notificación se refiere a la introducción o modificación de 
medidas de ayuda interna exentas de la reducción ( cuadro DS.2 ). 
 
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  G/AG/N/USA/143  
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  Cuadro DS.2  
AYUDA INTERNA: ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA  
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo:  introducción  
o modificación de medidas de ayuda interna exen tas de la reducción  
 
 
1) DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA MEDIDA:  
Ampliac ión del Programa de Indemnización  por Daños Causados por Incendios Forestales y 
Huracanes (WHIP+)  
2) REFERENCIA A LA LEGISLACIÓN NACIONAL:  
Ley de Asignaciones Suplementarias Adicionales para Socorro en casos de Desastres  Naturales , 
de 2019 (Ley de Derecho Público 116 -29) 
Ley de Nuevas Asignaciones Consolidadas, de 2020  (Ley de Derecho Público 116 -94) 
3) DESCRIPCIÓN  DETALLADA DE LA MEDIDA CON REFERENCIA A LOS CRI TERIOS  
ESTABLECIDOS EN:  
Las disposiciones son compatibles con los criterios de los párrafos 1 y 8 del Anexo 2.  
Los desembolsos previstos en el WHIP+ cumplen los criterios generales del párrafo 1 del Anexo  2 
(la ayuda se presta por medio de un programa gube rnamental financiado con fondos públicos que 
no implica transferencias de los consumidores ni tiene el efecto de prestar ayuda en materia de 
precios a los productores ; además, no tiene efectos de distorsión del comercio ni efectos en la  
producción).  
En el marco del WHIP+ se efectúan pagos a los productores agrícolas por pérdidas de cultivos, 
árboles, arbustos y vides causadas por huracanes, inundaciones, tornados, tifones, actividad 
volcánica, tormentas de nieve, sequía extrema, exceso de humedad e incendio s forestales que se 
produjeron en los años civiles 2018 y 2019 . Los productores deben haber sufrido pérdidas debidas 
a una catástrofe  abarcad a por el Programa en un condado declarado zona devastada  prioritaria por 
el Presidente o por el Secretario correspo ndiente . Las pérdidas admisibles relacionadas con incendios 
forestales incluyen las pérdidas causadas por incendios, aludes de lodo , y humo denso.  
La indemnización se basa en las pérdidas individuales y se calcula utilizando una fórmula que tiene 
en cuenta el valor previsto de los cultivos perdidos, el valor del cultivo cosechado, el nivel de 
cobertura del seguro y los pagos recibidos del seguro.  
Los productores no asegurados de los cultivos abarcados  pueden recibir un pago en el marco 
del WHIP+ si la s pérdidas superan el 30 % de la producción . El valor del cultivo previsto utilizado en 
el cálculo del pago realizado en virtud del WHIP+ para los productores no asegurados se basa en un 
rendimiento "olímpico" medio (promedio quinquenal en el que no se tien en en cuenta el año en que 
se registró el valor más alto y el año en que se registró el valor más bajo) . No se exige ni especifica 
un tipo o cantidad de producción futura, aunque todos los productores que recibieron un pago en el 
marco del WHIP+ deben  adquirir seguros de cosechas o la cobertura del Programa de Asistencia en 
Casos de Desastre en relación con las Cosechas no Aseguradas (NAP) para las dos siguientes 
campañas agrícolas.  
Los pagos realizados en virtud del WHIP+ a los productores con cobertura de  seguro federal o 
cobertura de las cosechas en el marco del NAP se notifican en el cuadro justificante DS.6 porque la 
pérdida de producción de esos productores podría ser inferior al 30 %, dependiendo d el nivel de 
cobertura del seguro o del NAP.  G/AG/N/USA/143  
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  4) COSTO DE  LA MEDIDA:  
Al 28 de septiembre de 2020 , se habían pagado USD 84  millones a productores no asegurados en 
concepto de pérdidas abarcadas por el Programa durante 2018 y 2019.  
5) FECHA DE ENTRADA EN VIGOR:  
La norma definitiva por la que se aplica el WHIP+ ent ró en vigor el 13 de septiembre de 2019. 
El 23 de marzo de 2020  comenzó la inscripción de las pérdidas debidas a la humedad excesiva y las 
sequías extremas, que son categorías de pérdidas autorizadas por la Ley de Nuevas Asignaciones 
Consolidadas, de 2020 . 
6) PERÍODO DE APLICACIÓN:  
La financiación está prevista en la  Ley de Asignaciones Suplementarias Adicionales para Socorro en 
casos de Desastres Naturales , de 2019 , y estará disponible hasta el 31 de diciembre de 2020 . 
7) PRODUCTOS QUE SE BENEFICIAN PRINCIPALMENTE DE LA MEDIDA (SI SE BENEFICIAN 
DE ELLA PRODUCTOS CONCRETOS):  
Cultivos, árboles, arbustos y vides.  
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  Cuadro DS.2  
AYUDA INTERNA : ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA  
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo:  introducción  
o modificación de medidas de ayuda interna exentas de la reducción  
 
 
1) DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA MEDIDA:  
Programa de Reembolso de Donaciones de Leche (MDRP)  
2) REFERENCIA A LA LEGISLACIÓN NACIONAL:  
Ley de Mejora de la Agricultura,  de 2018  (Ley de Derecho Público 115 -334) 
3) DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA MEDIDA CON REFERENCIA A LOS CRITERIOS 
ESTABLECIDOS EN:  
Las disposiciones son compatibles con los criterios de los párrafos 1 y 4 del Anexo 2.  
Los desembolsos previstos en el Programa cumplen los criterios generales del párrafo 1 del Anexo  2 
(la ayuda se presta por medio de un programa gubernamental financiado con fondos públicos que 
no implica transferencias de los consumidores ni tiene el efecto de prestar ayuda en materia de 
precios a los productores ; además, no tiene efectos de distorsión del comercio ni efectos en la 
producción) . Asimismo, la medida cumple los criterios generales del párrafo 4 para el suministro de 
ayuda alimentaria interna a sectores de la población que la necesite n. El derecho a recibir la ayuda 
alimentaria está sujeto a criterios claramente definidos relativos a los objetivos en materia de 
nutrición ; la ayuda reviste la forma de abastecimiento directo de productos alimenticios a los 
interesados a precios de mercad o o a precios subvencionados (en este caso, sin costo alguno) . La 
administración y la financiación del Programa son transparentes y la información pertinente está a 
disposición del público en el sitio web del Departamento de Agricultura de los Estados Unid os 
(USDA).  
El encargado de aplicar el Programa de Reembolso de Donaciones de Leche (MDRP) es el Servicio 
de Comercialización de Productos Agrícolas (AMS) del USDA . En el marco del Programa se efectúan 
reembolsos a las organizaciones de productos lácteos ad misibles a fin de cubrir una parte del costo 
de la leche cruda de los productos lácteos líquidos donados directamente a las organizaciones sin 
fines de lucro abarcadas por el Programa , que son distribuidos a personas pertenecientes a grupos 
de bajos ingres os. A fin de participar en el Programa, las organizaciones de productos lácteos que 
reúnen las condiciones necesarias deben asociarse con una organización de distribución sin fines de 
lucro abarcada por el MDRP.  
4) COSTO DE LA MEDIDA:  
Se autorizan USD 9  millones para el ejercicio fiscal de 2019  y USD 5  millones para cada ejercicio 
fiscal posterior . Toda la financiación autorizada sigue estando disponible hasta que se gaste.  
5) FECHA DE ENTRADA EN VIGOR:  
La norma definitiva por la que se aplica el MDRP entró en vigor el 16 de septiembre de 2019 . 
6) PERÍODO DE APLICACIÓN:  
Ejercicio fiscal 2019 y ejercicios fiscales posteriores hasta su derogación.  
7) PRODUCTOS QUE SE BENEFICIAN PRINCIPALMENTE DE LA MEDIDA (SI SE BENEFICIAN 
DE ELLA PRODUCTOS CONCRETOS):  
Leche líquida .  G/AG/N/USA/143  
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  Cuadro DS.2  
AYUDA INTERNA : ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA  
Notificación de conformidad con el párrafo 3 del artículo 18 del Acuerdo:  introducción  
o modificación de medidas de ayuda interna exentas de la reducción  
 
 
1) DENOMINACIÓN COMPLETA DE LA MEDIDA:  
Programa de Compra y Distribución de Alimentos (FPDP)  
2) REFERENCIA A LA LEGISLACIÓN NACIONAL:  
Ley Constitutiva de la Corporación de Crédito para Productos Básicos (15 U.S.C. 714)  
3) DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA MEDIDA CON REFERENCIA A LOS CRITERIOS 
ESTABLECIDOS EN:  
Las disposiciones son compatibles con los criterios de los párrafos 1 y 4 del Anexo 2.  
Los desembolsos previstos en el Programa cumplen los criterios generales del párrafo 1 del Anexo  2 
(la ayuda  se presta por medio de un programa gubernamental financiado con fondos públicos que 
no implica transferencias de los consumidores ni tiene el efecto de prestar ayuda en materia de 
precios a los productores ; además, no tiene efectos de distorsión del comer cio ni efectos en la  
producción).  
En el marco del Programa de Compra y Distribución de Alimentos (FPDP), el Servicio de 
Comercialización de Productos Agrícolas (AMS) del USDA compra alimentos para su distribución a 
través de los programas de ayuda nutricio nal del USDA, como el Programa de Ayuda Alimentaria de 
Urgencia (TEFAP) y programas de nutrición infantil . El Programa cumple los criterios del párrafo 4 
del Anexo 2 (ayuda alimentaria interna) porque proporciona ayuda alimentaria interna a una parte 
de la población necesitada, y el derecho a recibir la ayuda alimentaria se basa en criterios claramente 
definidos relacionados con objetivos de nutrición . El derecho a participar en los programas de ayuda 
nutricional del USDA se establece sobre la base de los i ngresos de los hogares en relación con las 
directrices federales sobre la pobreza . Los alimentos adquiridos para los programas de ayuda 
alimentaria del USDA deben apoyar los objetivos de nutrición establecidos en las Directrices sobre 
Dietética para los Es tadounidenses y en las disposi ciones de nutrición específicas para determinados 
programas (por ejemplo, la Ley de Eliminación del Hambre Infantil, de 2010 ). Las compras de 
alimentos se efectúan a los precios corrientes del mercado mediante un proceso de licitación 
competitivo . La administración y la financiación del Programa son transparentes y la información 
pertinente está a disposición del público en el sitio web del Departamento de Agricultura de los 
Estados Unidos (USDA).  
4) COSTO DE LA ME DIDA:  
Ejercicio fiscal 2019 : USD 1 .144 millones.  
Ejercicio fiscal 2020 : USD 1 .125 millones (al 24 de agosto de 2020 ). 
5) FECHA DE ENTRADA EN VIGOR:  
1 de octubre de 2018 . 
6) PERÍODO DE APLICACIÓN:  
Ejercicios fiscales 2019 (1 de octubre de 2018 -30 de septiem bre de 2019 ) y 2020 (1 de octubre 
de 2019-30 de septiembre de 2020 ). G/AG/N/USA/143  
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  7) PRODUCTOS QUE SE BENEFICIAN PRINCIPALMENTE DE LA MEDIDA (SI SE BENEFICIAN 
DE ELLA PRODUCTOS CONCRETOS):  
Frutas, hortalizas, nueces de árbol, carne, productos lácteos y alimentos elabor ados.  
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