Comisión Nacional de Normalización Técnica y Calidad. Ministerio de Fomento, Indust ria y Comercio. 
Teléfono: 2248-9300 Ext. 1301   Medidas fitosanitarias . Envío . Importación. NTON 
11003: 2021 
 
Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense 
 
 
CORRESPONDENCIA:  No aplica  
 
Descriptores: productos vegetales; envío; importación  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ICS:65.020.20; 67.020  
Consulta PublicaNTON 11003: 2021 
Página 2 de 9 INFORME 
 
El Comité Técnico a cargo de la revisión de la Norma Técni ca Obligatoria Nicaragüense 
denominada: NTON  11003: 2021  Medidas fitosanitarias . Envío . Importación estuvo 
integrado por representantes de las siguientes organizacio nes: 
 
 
 
ANAPA Donald Tuckler  
ANAPA Maxwell Reyna 
Arrocera San Isidro Róger Romero 
Casa Mántica Raquel Mogollón 
AGROALFA Rosa Palma 
FORMUNICA Lizbeth Castillo 
IPSA Lidia Tórrez 
IPSA Jairo Flores 
IPSA Marvin Moraga 
IPSA Martín Rosales 
IPSA Santiago Rodríguez 
IPSA Vivian Jaime 
MIFIC Karla Brenes 
 
 
 
 
 
Esta Norma fue aprobada por el Comité Técnico de Normalizac ión en la sesión de trabajo del 
jueves, 16 de diciembre de 2021 
 
  Consulta PublicaNTON 11003: 2021 
Página 3 de 9 1. OBJETO 
 
Establecer las disposiciones de tramitologìa, para el re gistro y renovación de importadores, 
obtención de permisos sanitarios-fitosanitarios para la importación de envìo, por los puestos de 
cuarentena agropecuaria. 
 
2. CAMPO DE APLICACIÓN 
 
Aplica a la importación de envíos en cualquier cantidad, ti po, uso, presentación; así como los 
adquiridos a través de plataformas electrónicas y postales  para toda persona natural o jurídica que 
realice la actividad de importación. 
 
3. REFERENCIAS NORMATIVAS 
 
Los siguientes documentos referenciados son indispensables  para la aplicación de este 
documento, los cuales aplicarán en su versión vigente. 
 
a. NIMF 11 Análisis de riesgo de plagas para plagas cuarentenarias,  incluido el análisis de 
riesgos ambientales y organismos vivos modificados, en s u versión vigente 
 
b. NIMF 12 Certificados fitosanitarios. 
 
c. Resolución COMIECO 443-2021. 
 
4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES 
 
Para los propósitos de este documento, aplican los sigui entes términos y definiciones: 
 
1. Análisis de riesgo de plagas (interpretación convenida).  Proceso de evaluación de las 
evidencias biológicas u otras evidencias científicas y económi cas para determinar si un 
organismo es una plaga, si debería ser reglamentado, y la intensidad de cualesquiera medidas 
fitosanitarias que hayan de adoptarse contra él. 
 
[FUENTE: NTN 01 01 2 - 18]. 
 
2. Autoridad Nacional Competente  (ANC).  Entidades del estado que en el ámbito de su 
competencia están facultadas para ejercer actividades de re gulación en base a la legislación 
nacional vigente. 
 
NOTA. Para efectos de esa norma la ANC es el Institu to de Protección y Sanidad Agropecuaria (IPSA). 
 
[FUENTE: NTON 28 003 – 18 esta definición fue modificada agregándosele la nota que refiere que 
para efectos de esta norma la ANC es el IPSA]. 
 
3. Certificado Fitosanitario.  Documento oficial en papel o su equivalente electrónico of icial, 
acorde con los modelos de certificados de la CIPF, el cua l avala que un envío cumple con los 
requisitos fitosanitarios de importación. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18 ]. Consulta PublicaNTON 11003: 2021 
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4. Decomiso.  Incautación por las autoridades competente de envíos, que co nstituyan riesgos 
graves para la salud pública, vegetal y ambiental y que no cumpl an con los requisitos para la 
importación establecidos por la ley. 
 
5. Destrucción.  Proceso de someter un artículo regulado a uno de los mét odos usuales de 
eliminación de materiales que incumplen con los requisito s fitosanitarios de importación. El 
proceso da como resultado la desintegración del envío. 
 
6. Envío.  Cantidad de plantas, productos vegetales u otros artículos que  se movilizan de un país 
a otro, y que están amparados, en caso necesario, por un so lo certificado fitosanitario (un 
envío puede estar compuesto por uno o más productos o lotes). 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
7. Inspección.  Examen visual oficial de plantas , productos  vegetales u otros artículos 
reglamentados para determinar si hay plagas y/o determinar el cumplimiento con las 
reglamentaciones fitosanitarias. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18 ]. 
 
8. Material de propagación. Es todo envío destinado a la reproducción sexual o asexual para  
la multiplicación de la especie. 
 
9. Medida fitosanitaria.  Cualquier legislación, reglamento o procedimiento oficial que ten ga el 
propósito de prevenir la introducción y/o diseminación de plagas cuarentenarias o de limitar 
las repercusiones económicas de las plagas no cuarentena rias reglamentadas.  
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
10. Oficial. Establecido, autorizado o ejecutado por una Organización Nacion al de Protección 
Fitosanitaria. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
11. Permiso sanitario - Fitosanitario de importación.  Documento oficial que autoriza la 
importación de un producto de conformidad con requisitos fitosanit arios de importación 
especificados. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
12. Plaga. Cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patógeno dañino para las 
plantas o productos v egetales. Nota: En la CIPF, el término “plaga de plantas ” en ocasiones 
se utiliza en lugar del término “plaga”.  
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
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Página 5 de 9 13. Rechazo . Prohibición de la entrada de un envío u otro artículo regla mentado cuando este no 
cumple la reglamentación fitosanitaria. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
14. Requisitos fitosanitarios.  Medidas fitosanitarias especificas establecidas por un país 
importador concerniente a los envíos que se movilizan hacia  ese país. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
15. Tratamiento.  Procedimiento oficial para matar, inactivar o eliminar plagas o para 
esterilizarlas o desvitalizarlas. 
 
[FUENTE: NTN 01 012 - 18]. 
 
Términos abreviados  
 
COMIECO . Consejo de Ministros de Integración Económica.  
 
ONPF. Organización Nacional de Protección Fitosanitaria.  
 
5. DISPOSICIONES GENERALES 
 
1. Toda persona natural o jurídica que se dedique a la importación  de envíos debe registrarse 
ante la ANC, así mismo los importadores de aquellos producto s regulados a través de las 
disposiciones del COMIECO. 
 
2. Los envíos que ingresen al país deben cumplir con los requi sitos fitosanitarios establecidos 
en la legislación nacional vigente de acuerdo a la cara cterística y origen del producto a 
importar.  
 
3. El importador de envíos, debe contar con registro vigente. 
 
4. En el caso que el envío no se pueda determinar si es de origen  vegetal o animal la autoridad 
competente solicitará copia de ficha técnica al importa dor. 
 
5. El importador debe completar el formato de solicitud de Pe rmiso Sanitario-Fitosanitario de 
Importación de forma escrita o electrónica bajo plataf orma digital. 
 
6. Todos los costos de servicios asociados al trámite de impor tación de envíos deben ser 
asumidos por el importador, de acuerdo a las tarifas establ ecidas por la ANC. 
 
 
 
 
 
 
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6. REQUISITOS PARA EL REGISTRO DE IMPORTADOR O RENOVACIÓN DE 
REGISTRO 
 
Completar el formulario de solicitud de registro de impor tador de acuerdo a lo siguiente: 
 
1. Las Personas naturales. Deberán presentar, cédula de ide ntidad o número de registro 
único del contribuyente (RUC) vigente. Cuando el importador sea un extranjero, este 
deberá presentar Pasaporte o cedula de residencia nicaragüense  vigente. 
 
NOTA El trámite podrá realizarlo el importador o su repre sentante legal  
 
2. Personas Jurídicas. Deberán presentar número de registro úni co del contribuyente (RUC), 
Acta de constitución debidamente inscrita en el registro competente y poder legal de 
representación.  
 
3. Es obligación del importador, actualizar su registro anualm ente.  Para ello deberá 
presentar número de registro único del contribuyente (RUC) vigente.  
 
4. En caso que hubiese cambios en el Acta de Constitución y Re presentación Legal, deberán 
presentar la notificación ante la ANC.  
 
7. REQUISITOS PARA TRÁMITE DE PERMISO SANITARIO-FITOSANITARIO 
DE IMPORTACION PARA ENVÍOS 
 
Los interesados en importar envíos deberán cumplir, previo  al ingreso de los mismos, con las 
disposiciones siguientes: 
 
1. Contar con registro vigente como importador de envíos ant e la ANC. 
 
2. Completar formato de solicitud de Permiso Sanitario-Fitosa nitario de Importación en la 
ventanilla única de forma escrita o electrónica. 
 
3. Presentar copia de factura proforma o copia de factura com ercial en idioma español o 
traducido. 
 
4. Para la importación de material de propagación vegetal, el importador debe presentar aval 
de importación de semillas emitidos por la ANC. 
 
8. DISPOSICIONES PARA LA EMISIÓN DEL PERMISO SANITARIO FITOSANITARIO 
DE IMPORTACIÓN 
 
1. En caso que la ANC considere de interés cuarentenario una det erminada importación de envío 
se tomará el derecho de revisar la solicitud y responderá  por escrito al usuario en un plazo no 
mayor a ocho (8) días laborales, aceptando o rechazando la  solicitud. 
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Página 7 de 9 2. El Permiso Sanitario-Fitosanitario de Importación tendrá v alidez para un solo embarque, por 
el término de treinta días contados a partir de la fecha de emisión, el que será atendido como 
un solo embarque.  
 
3. Por vencido o por vencerse el Permiso Sanitario-Fitosanit ario de Importación, el interesado 
tendrá un período máximo de cinco (5) días hábiles para renovar  el documento. Pasado estos 
cinco días se deberá tramitar un nuevo permiso en la vent anilla única de permisos de la ANC, 
entregando el permiso original y la copia carbónica venci da correspondiente, así mismo, 
deberá cancelarse el servicio brindado.  
 
4. Los documentos a presentar para las importaciones de envío s no deben contener borrones, 
tachaduras, correcciones o cualquier irregularidad que hagan dudar  la validez del documento, 
así mismo el certificado fitosanitario u otros documen tos oficiales requeridos que demuestren 
los requisitos que solicitará la ANC cuando el envío lo requi era, estos deberán presentarse de 
acuerdo a lo solicitado por la ANC. 
 
5. Los envíos cuyos requisitos fitosanitarios de importación , no se encuentren establecidos por la 
ANC serán sujetos de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP), med iante el cual se definirá la 
aceptación o rechazo de la solicitud de importación. El cos to del ARP, debe ser asumido por 
el importador. 
 
6. En el permiso Sanitario Fitosanitario de Importación, ade más de los requisitos establecidos, 
se podrán establecer requisitos adicionales, basados en e l análisis de riesgo de plagas. 
 
7. Cuando se solicite importar por primera vez plantas, produc tos vegetales y/o artículo 
reglamentado, incluyendo agentes de control biológico, lo s requisitos fitosanitarios no 
establecidos estarán acorde a la condición fitosanitari a del país de origen y/o exportador, 
previo a la elaboración de un análisis de riesgo de acuerdo a las directrices establecidas en la 
NIMF 11.  
 
8. Los requisitos fitosanitarios podrán ser actualizados cuando : 
 
a. Cambian las condiciones fitosanitarias de un país.  
 
b. ONPF decide revisar y actualizar los requisitos fitosanita rios establecidos. 
 
c. Discrepancias internacionales sobre medidas fitosanitar ias. 
 
d. Aplicación de un tratamiento fitosanitario nuevo o suspensió n de un sistema de 
tratamiento. 
 
9. Los resultados de ARP, deben reflejarse en la declaració n adicional del Certificado 
fitosanitario emitido por la Autoridad Competente del país e xportador cuando se soliciten 
requisitos adicionales. 
 
10. Para efectos de emisión de requisitos por parte de la ANC , el interesado podrá presentar 
estudios de ARP elaborados por otra ONPF o una persona natural o  jurídica con competencia 
técnica debidamente comprobada y registrado ante la ANC. Consulta PublicaNTON 11003: 2021 
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9. REQUISITOS A CUMPLIR AL MOMENTO DEL INGRESO DE ENVÍO POR LOS 
PUESTOS CUARENTENARIOS 
 
Toda importación autorizada de envío regulado por esta norm a, debe cumplir con los siguientes 
requisitos: 
 
1. Permiso Sanitario - Fitosanitario de Importación origina l en el puesto de ingreso autorizado. En el 
caso del Permiso Sanitario - Fitosanitario en electróni co, se procederá de conformidad a lo que 
establece la ANC. 
 
2. Para el caso de semillas y material vegetal de propagación  deberá acompañarse del aval de 
importación de semillas emitidas por la ANC en la materia.  
 
3. Certificado Fitosanitario emitido por las autoridades ofi ciales del país exportador de acuerdo con 
el modelo aprobado en la versión vigente de la NIMF 12 o el e stablecido en la resolución 
COMIECO 443-2021, previo acuerdo entre los países.  
 
4. Copia de la factura comercial del país exportador en idio ma español o traducida. 
 
5. El importador debe presentar los documentos sin ninguna alte ración o enmendaduras. 
 
6. Los gastos ocasionados por la aplicación de medidas fitosa nitarias serán asumidos por el 
importador sin derecho a indemnización.  
 
7. En caso que el importador no cumpla con los requisitos est ablecidos en esta norma, la ANC 
procederá a la aplicación a las medidas fitosanitarias correspondientes. 
 
10. OTRAS DISPOSICIONES 
 
La ANC tomará las medidas fitosanitarias y/o administra tivas que considere necesarias 
cuando: 
 
1. Exista alteración de documentos oficiales que sustentan la  importación de envío. 
 
2. El importador ubique en fronteras terrestres, marítimas y aé reas envíos sin haber realizado 
gestión del permiso sanitario-fitosanitario de importació n. 
 
11. SANCIONES 
 
Se sancionará de acuerdo con lo establecido en la Ley No. 1020, Ley de Protección fitosanitaria 
de Nicaragua, publicada en la Gaceta No. 59 del 2020. 
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Página 9 de 9 12. DEROGACIÓN 
 
Esta norma deroga y sustituye a la Norma Técnica 11 005 – 08 NTON para la importación de 
productos y sub productos de origen vegetal y organismos vivos de  uso agrícola, publicada en el Diario 
Oficial La Gaceta, No. 153 del 14 de agosto del año 2009.  
 
13. OBSERVANCIA 
 
La verificación de esta norma estará a cargo del Instituto de Protección y Sanidad 
Agropecuaria (IPSA). 
 
14. ENTRADA EN VIGOR 
 
La presente Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense, entrará en  vigor en ciento ochenta (180) 
días, luego de su publicación en el Diario Oficial La Gac eta. 
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