WT/REG404/2  
9 de marzo  de 2021 
(21-2019) Página: 1/13 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original:  inglés  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y AUSTRALIA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de marzo de 2021 , se distribuye a petición de las 
delegaciones del Perú y Australia.  
 
_______________  
 
 
Preguntas de la delegación del Brasil  
Denegación de beneficios  
1.1.  A los efectos del párrafo 4.7 y los Artículos 8.15 y 9.10 del Acuerdo, ¿qué entienden 
las Partes por "actividades comerciales sustanciales" ? ¿Qué criterios se utilizarán para 
determinarlo en caso de denegación de beneficios?  
La determinación de lo que constituye "actividades comerciales sustanciales" tendría que 
evaluarse caso por caso a la luz de todos los hechos y circunstancias pertinentes.  
Medidas sanitarias y fitosanitarias  
1.2.  En lo que se refiere al párrafo 3.40, teniendo en cuenta que el mecanismo de solución 
de controversias del Acuerdo no se aplica al Capítulo 6, ¿se prevén otros medios en el 
marco del Acuerdo a los que la otra Parte pueda recurrir si no queda  satisfecha con el 
resultado de las consultas técnicas?  
 Si una Parte no queda satisfecha con los resultados de las consultas técnicas y hay nuevos 
datos técnicos pertinentes que pueden modificar los resultados, dicha Parte podrá solicitar nuevas 
consultas técnicas . Las Partes también pueden plantear cuestiones en el Comité MSF del ALC, que a 
su vez puede plantear cuestiones a la Comisión Conjunta para su examen . En el marco de las 
obligaciones más amplias contraídas por ambas Partes ante la OMC, l as cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias también pueden someterse al Comité MSF de la OMC para su examen.  
1.3.  ¿Han examinado las Partes disposiciones sobre la cuestión de la acumulación del 
origen con terceras partes ? En tal caso, ¿cómo prevén abordar esta cu estión?  
 No, no hemos examinado la acumulación con terceras partes . Australia y el Perú solo han 
examinado la acumulación bilateral por materiales y procesos.  
1.4.  Vino y bebidas espirituosas - ¿Podrían las Partes aclarar la aplicación del 
Artículo  19 b) del An exo 7-A del ALC, teniendo en cuenta el artículo 105A 1) de la Ley de 
Aduanas de Australia de 1901  y el Aviso Nº 2007/19 del Servicio de Aduanas de Australia?  
 Dado que el Artículo 19 del Anexo 7 -A prevé determinadas excepciones, entre ellas que las 
bebidas  espirituosas sean certificadas respecto a b) si la certificación es necesaria para verificar las 
declaraciones tales como edad, origen o normas de identidad, Australia considera que el Aviso  
Nº 2007/19 del Servicio de Aduanas de Australia guarda conformid ad con esta prescripción del 
Acuerdo de Libre Comercio  (ALC) entre el Perú y Australia.  WT/REG404/2  
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  1.5.  Medidas sanitarias y fitosanitarias - ¿Podrían las Partes aclarar la aplicación del 
Artículo 6.6, en particular los Artículos 6.6 1), 6.6 2), 6.6 3) y 6.6 4) del ALC, t eniendo en 
cuenta el Artículo 5 de las Especificaciones de bioseguridad (bienes prohibidos o 
autorizados condicionalmente) de 2016  y la Lista de países libres de fiebre aftosa, en la 
que se especifican los países que según el Director de Bioseguridad están  libres de fiebre 
aftosa?  
 Las disposiciones del ALC de Australia son compatibles con nuestras obligaciones 
internacionales contraídas en el marco del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comerci o, incluida la adaptación a las condiciones 
regionales (Artículo 6).  
 Australia tiene un procedimiento establecido para llevar a cabo evaluaciones sobre el 
reconocimiento de la condición de país o zona libre de fiebre aftosa, de conformidad con nuestro 
nivel adecuado de protección previsto en la Ley de Bioseguridad de 2015. E sto implica la 
consideración de la condición oficial de un país en el marco de la Organización Mundial de Sanidad 
Animal y su capacidad para prevenir, detectar y gestionar los brotes de  fiebre aftosa . En vista del 
importante riesgo de bioseguridad que supone la fiebre aftosa, Australia solo reconoce la condición 
de libre de fiebre aftosa sin vacunación con arreglo a nuestras políticas establecidas para aceptar la 
condición de país libre de fiebre aftosa para cualquier futuro intercambio comercial de productos 
básicos hospedantes . Para garantizar esa condición, sería necesaria una evaluación.  
 Australia llevaría a cabo esa evaluación con arreglo a las políticas y procedimientos 
establecido s y de conformidad con nuestras obligaciones internacionales, incluidos los capítulos 
pertinentes del Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE y las disposiciones aplicables 
del ALC, por ejemplo los Artículos 6.6 1) a 6.6  4) del ALC entre el  Perú y Australia.  
 La lista de países que Australia reconoce como libres de fiebre aftosa se publica de 
conformidad con las Especificaciones de bioseguridad (bienes prohibidos o autorizados 
condicionalmente) de 2016  (https://www.agriculture.gov.au/biosecu rity/legislation/fmd -free-
country -list) y refleja las políticas de importación y procedimientos de evaluación establecidos.  
Preguntas de la delegación del Canadá  
Cuestiones generales relativas al comercio y el género  
1.6.  El Canadá toma nota de las disposiciones relativas al género y los pueblos indígenas 
en los Capítulos relativos al Desarrollo y a la Cooperación y Desarrollo de Capacidades, así 
como del hecho de que se hayan integrado ampliamente disposiciones sobre las pymes a 
lo largo de todo el Acuerdo, inclusive un capítulo independiente sobre las pymes . Habida 
cuenta de que Australia y el Perú han manifestado su interés en impulsar la igualdad de 
género, ¿podrían Australia y el Perú explicar si han considerado la posibilidad de incluir 
un capít ulo independiente sobre comercio y género, y de integrar de manera más amplia 
disposiciones que aborden las cuestiones de género a lo largo de todo el Acuerdo?  
 Australia negocia las disposiciones relativas al género, cuando así lo desea la otra Parte, en 
los capítulos sobre cooperación y desarrollo de capacidades de los ALC . La estructura del ALC entre 
el Perú y Australia  (PAFTA) está basada en el Tratado Integral y Progresista de Asociación 
Transpacífico (CPTPP), incluida la designación de los capítulos . Reconociendo el simbolismo de 
determinados capítulos, lo que en última instancia marcará la diferencia será la calidad de los 
compromisos . El Perú y Australia consideran que las disposiciones sobre el género y los pueblos 
indígenas contenidas en los capítu los relativos al desarrollo y a la cooperación y desarrollo de 
capacidades son avances importantes . Puesto que las políticas y reglamentaciones de Australia 
relativas a los negocios y las empresas, el mercado laboral y el empleo, el acceso a la financiació n, 
el comercio y la actividad económica en general también tienen por objeto prevenir y reducir la 
discriminación de género, cabe esperar que las oportunidades comerciales que se creen en virtud 
de cada capítulo del PAFTA se ofrezcan en igualdad de condici ones tanto a mujeres como a hombres . 
El PAFTA incorpora disposiciones orientadas a lograr ese fin.  
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  Capítulo 8 : Inversión  
1.7.  En lo que respecta al Artículo 8.25 del Acuerdo (Transparencia de las Actuaciones 
Arbitrales):  
 ¿Han considerado las Partes la posibi lidad de incorporar mediante referencia el 
Reglamento de la CNUDMI sobre la Transparencia?  
 Dado que el Capítulo relativo a las inversiones ya prevé un alto nivel de transparencia en las 
actuaciones arbitrales, las Partes no consideraron necesario incorpor ar mediante referencia el 
Reglamento de la CNUDMI sobre la Transparencia.  
Capítulo 23 : Pequeñas y Medianas Empresas  
1.8.  En lo que respecta al Artículo 23.3 (Actividades y Puntos de Contacto de PYMEs), 
párrafo 1 : "Las Partes designarán y notificarán un Punto de Contacto de PYMEs para 
facilitar las comunicaciones entre las Partes en cualquier asunto cubierto por este 
Capítulo".  
a. ¿Podrían las Partes indicar con qué frecuencia se reúnen/reunirán los puntos 
de contacto?  
 Los puntos de contacto no se han reuni do y, por lo tanto, aún no han debatido sobre la 
frecuencia de las reuniones.  
b. ¿Han examinado los puntos de contacto de las Partes la posibilidad de elaborar 
y publicar un plan de trabajo en el que se detallen las actividades de 
cooperación que tienen previ sto emprender ? En tal caso, ¿se ha establecido un 
calendario para poner en práctica dicho plan de trabajo?  
 Los puntos de contacto aún no han examinado ningún plan de trabajo de este tipo.  
1.9.  En lo que respecta al Artículo 23.3 (Actividades y Puntos de Contac to de PYMEs), 
párrafo 3 g) : "3. Las partes deberán, en la medida de lo posible : g) intercambiar 
información para asistir en el monitoreo de la implementación de este Tratado en lo que 
respecta a las PYMEs".  
 ¿En qué medida han considerado las Partes la pos ibilidad de colaborar en el 
intercambio de información relativa a la utilización por las pymes del ALC entre el Perú y 
Australia ? En caso de que lo hayan hecho, ¿incluiría dicho intercambio datos sobre grupos 
tradicionalmente infrarrepresentados, como las mujeres, los pueblos indígenas y otros 
colectivos ? ¿Está previsto presentar informes públicos acerca de la implementación del 
Capítulo relativo a las pymes?  
 Los puntos de contacto no se han reunido, por lo que todavía no han considerado esta 
colaboración.  
1.10.   En lo que respecta al Artículo 23.3 (Actividades y Puntos de Contacto de PYMEs) 
párrafo 3 i) : "3. Las partes deberán, en la medida de lo posible : 9) considerar cualquier 
otro asunto relacionado con las PYMEs, incluyendo cualquier cuestión planteada por 
las PYMEs respecto a su capacidad para beneficiarse de este Tratado".  
¿Han considerado las Partes actividades de cooperación destinadas específicamente 
a grupos tradicionalmente infrarrepresentados, como las mujeres, los pueblos indígenas, 
las personas racializadas, las personas discapacitadas, las personas LGBTQ+ y otros 
colectivos ? En caso afirmativo, ¿podrían las Partes facilitar ejemplos de actividades que 
podrían emprender en este sentido?  
 Los puntos de contacto no se han reunido, por lo  que todavía no han considerado esas 
actividades de cooperación.  WT/REG404/2  
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  Preguntas de la delegación de Colombia  
1.11.   ¿Cuáles son los principales resultados que el Gobierno del Perú y el Gobierno de 
Australia esperan obtener con la aplicación de este Acuerdo?  
 El ALC en tre el Perú y Australia es un acuerdo de libre comercio global y de gran calidad que 
brinda oportunidades al Perú y a Australia.  
 Para ambos países, los principales resultados del ALC entre el Perú y Australia son la 
promoción de la liberalización del come rcio y la inversión, la generación de crecimiento económico 
y beneficios sociales, la creación de nuevas oportunidades para los trabajadores y las empresas, la 
mejora del nivel de vida, el beneficio de los consumidores, el crecimiento sostenible y la reduc ción 
de la pobreza.  
1.12.   El párrafo 4.28 indica que : "Además, Australia impone requisitos de notificación y 
aprobación con respecto a las inversiones extranjeras superiores a AUD 1 .134 millones 
en líneas generales y superiores a AUD 261  millones en negocios sen sibles ; las inversiones 
directas de inversionistas de un Gobierno extranjero, independientemente del valor ; las 
inversiones de personas extranjeras del 5 % o más en el sector de los medios de 
comunicación ; las adquisiciones por una persona extranjera de un interés en un terreno 
comercial desarrollado donde el valor del interés sea superior a AUD 1 .134 millones, a 
menos que el terreno reúna las condiciones de umbral de terreno comercial menos 
desarrollado de AUD 57  millones".  
 ¿Podría el Gobierno de Australia  indicar cuáles son los negocios sensibles a los que 
hace referencia este párrafo en cuanto a los requisitos de notificación y aprobación con 
respecto a las inversiones extranjeras superiores a AUD 261  millones?  
 En el artículo 22 del Reglamento de Adquisi ciones de Empresas por Extranjeros, de 2015 , se 
definen los negocios sensibles, entre los que se incluyen los que operan en los sectores del 
transporte, las telecomunicaciones, los medios de comunicación (también se aplican prescripciones 
más estrictas a l as empresas de medios de comunicación australianas), las industrias relacionadas 
con la defensa y el ejército, y la extracción de uranio o plutonio o la explotación de instalaciones 
nucleares . Para más detalles, véase la nota orientativa sobre inversiones empresariales en el sitio 
web de la Junta de Examen de las Inversiones Extranjeras (FIRB).  
1.13.   ¿Podrían los Gobiernos de Australia y Perú informar si han negociado compromisos 
en el tema de "Coherencia Regulatoria" o "Mejora Regulatoria" en otros acuerdos 
come rciales ? En caso afirmativo, ¿en cuáles ? ¿Podrían compartir información sobre la 
implementación de los compromisos bajo el Capítulo 24 del presente Acuerdo, así como 
los resultados alcanzados a la fecha?  
 Muchos de los acuerdos de libre comercio de Austral ia contienen disposiciones sobre la 
coherencia regulatoria y/o la mejora de las disposiciones regulatorias sobre transparencia, entre 
ellos el CPTPP, el A -HKFTA y el AUSFTA . Gran parte de esta información puede consultarse en línea 
a través de nuestro port al de ALC : ftaportal.dfat.gov.au.  
 En el caso del Perú, además del CPTPP hay un capítulo sobre coherencia regulatoria en el 
Protocolo de la Alianza del Pacífico . Esta información puede consultarse en línea a través de nuestro 
portal de ALC : http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/.  
Medio ambiente  
1.14.   ¿Podrían las Partes indicar si han identificado áreas de trabajo concretas bajo las 
disposiciones del Artículo 19 - Medio Ambiente ? ¿Podrían las Partes compartir 
experiencias nacionales sobre la implementación de los capítulos sobre medio ambiente 
en otros acuerdos comerciales en los que se hayan incorporado estas disposiciones?  
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  Respuesta de la delegación de Australia  
 Australia ha aceptado los capítulos sobre medio ambiente de sus acuerdos de l ibre comercio 
con los Estados Unidos (AUSFTA, Capítulo 19), Corea (KAFTA, Capítulo 18) y el Perú (PAFTA, 
Capítulo  19), y del Tratado de Asociación Transpacífico (Capítulo 20) . Los textos que figuran en los 
preámbulos de los ALC de Australia en relación con  el medio ambiente son una reafirmación del 
mismo principio previsto en el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la OMC . En el contexto 
de nuestros ALC, esas expresiones referidas al medio ambiente constituyen referencias amplias a 
las obligaciones contraídas por Australia en el marco de los distintos acuerdos multilaterales de 
medio ambiente . Si bien algunos de esos ALC, incluido el PAFTA, prevén la posibilidad de cooperar 
desde los distintos enfoques nacionales con respecto a nuestras respectivas o bligaciones en el marco 
de esos acuerdos multilaterales de medio ambiente, como experiencia similar en la implementación 
de los capítulos sobre medio ambiente, Australia participa en el Comité de Medio Ambiente del CPTPP 
de conformidad con el Artículo 20.1 9 del Capítulo del CPTPP dedicado al medio ambiente . 
El Ministerio de Agricultura, Agua y Medio Ambiente es el organismo encargado de supervisar y 
notificar los progresos de Australia en la observancia de sus propias obligaciones en el marco de los 
acuerdo s multilaterales de medio ambiente ; la información sobre esos progresos puede consultarse 
en el sitio web https://www.environment.gov.au/about -us/international.  
Respuesta de la delegación del Perú  
 Todavía no hemos identificado esferas específicas de traba jo en el marco del Artículo 19, pero 
el conjunto de temas abarcados en el Capítulo incluye la posibilidad de colaborar en diversas 
cuestiones ambientales relacionadas con el comercio.  
 En lo que respecta a las experiencias en otros acuerdos comerciales, el  Perú cuenta con unos 
pocos ALC con capítulos sobre medio ambiente, aparte del ALC entre el Perú y Australia, cada uno 
con sus particularidades : el ALC entre el Perú y el Canadá, el ALC entre el Perú y Corea, el ALC entre 
el Perú y los Estados Unidos, el A LC entre el Perú y la Unión Europea, el ALC entre el Perú y el Reino 
Unido1, y el CPTPP.  
 Si algún país tiene interés en intercambiar experiencias, puede comunicarse bilateralmente 
con el Perú.  
Preguntas de la delegación del Ecuador  
Procedimientos aduaner os 
1.15.   Párrafo 3.60 : En el texto del Capítulo 4 sobre Administración Aduanera y Facilitación 
del Comercio, no se ratificarían los derechos y obligaciones del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio de la OMC . Según la notificación del Perú a la OMC, G/TFA/N/PER/1/Add.1, 
la implementación de la disposición sobre Resoluciones Anticipadas se aplicaría a partir 
del 22 de julio de 2021 . 
 En ese sentido, ¿el Capítulo 4 se aplica bilateralmente, o su implementación se 
vincula a la notificación realizada a la OMC por parte del Perú?  
 La disposición sobre resoluciones anticipadas del ALC entre el Perú y Australia no guarda 
relación con la notificación del Perú a la OMC.  
Compromisos NMF y horizontales : Medidas disconformes  relativas al trato NMF en asuntos 
relacionados con la pesca artesanal  
1.16.   Párrafo 4.49 : Según el Anexo II de la Lista del Perú, Sector Pesca y Servicios 
relacionados con la Pesca, se establece para la Inversión y Comercio Transfronterizo de 
Servicios una rese rva sobre el derecho de adoptar o mantener cualquier medida 
relacionada con la pesca artesanal . Tomando en cuenta que entre las obligaciones 
 
1 El ALC entre el Perú y el Reino Unido y el ALC entre el Perú y la Unión Europea contienen un capítulo 
sobre comercio y desarrollo sostenible que aborda cuestiones ambientales.  WT/REG404/2  
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  afectadas se encuentran los requisitos de desempeño, Artículo 8.10, ¿qué medidas se 
justificarían bajo esa reserva ? ¿Se podría otorgar un ejemplo al respecto?  
Como entrada del Anexo II, tiene por objeto preservar un margen completo de actuación en 
materia normativa para el Perú en el sector de la pesca artesanal.  
 Actualmente en el Perú no existen medidas en vigor abar cadas por esa entrada . Por ello, no 
es posible ofrecer un ejemplo relacionado con los requisitos de desempeño.  
Coherencia regulatoria  
1.17.   Sección 5.16.4 : Según el Artículo 24.3 : Ámbito de las Medidas Regulatorias 
Cubiertas, se establece que "cada Parte determi nará con prontitud, y a más tardar dos 
años después de la fecha de la entrada en vigor del este Acuerdo y pondrá a disposición 
del público el ámbito de sus medidas regulatorias cubiertas . Al determinar el ámbito de 
las medidas regulatorias cubiertas, cada Parte debería aspirar a alcanzar una cobertura 
significativa".  
 ¿Existe alguna disposición o directriz sobre cómo se determinaría el ámbito de 
cobertura y cómo se alcanzaría la cobertura significativa ? ¿Se utilizaría alguna directriz 
internacional de refer encia sobre buenas prácticas regulatorias o solo se aplica lo 
explicado en el texto del Acuerdo?  
 El objetivo de las disposiciones sobre coherencia regulatoria es garantizar que haya un gran 
número de medidas regulatorias a disposición del público . No guar dan relación con ninguna 
directriz internacional, tal como existen.  
Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Disposiciones reglamentarias sobre el comercio de mercancías  
Subsidios y ayuda del Estado  
1.18.   "Párrafo 3.59 . Ninguna Parte adoptará o mantendrá subsidios a la exportación de 
mercancías agrícolas destinadas al territorio de otra Parte (Artículo 2.17)".  
a. ¿Por qué se hace referencia únicamente a los subsidios a la exportación de 
mercancías agrícolas ? ¿Abarca el Acuerdo otros subsidios a la exportación?  
b. ¿Hay otras disciplinas en materia de subsidios que se rijan por el Acuerdo, por 
ejemplo en materia de transparencia, consultas u otros subsidios prohibidos?  
 El Capítulo sobre trato nacional y acceso de m ercancías al mercado contiene solo una 
disposición sobre subsidios a la exportación de mercancías agrícolas.  
Preguntas de la delegación de Indonesia  
Calendario de liberalización  
1.19.   En lo que respecta al cuadro 3.2 y el cuadro 3.4, ambas Partes convinieron en que 
después del año 2025 Australia seguiría manteniendo 13 líneas arancelarias sujetas a 
derechos, mientras que el Perú tendría todavía 48 líneas arancelarias sujetas a derechos.  
a. ¿Cuáles fueron las consideraciones de ambas Partes para llegar a ese acuerdo?  
 Ese fue el resultado del proceso de negociación.  WT/REG404/2  
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  b. ¿Hay alguna posibilidad de que en el futuro ambas Partes lleguen a un acuerdo 
que vaya más allá?  
Respuesta de la delegación del Perú  
 El párrafo 3 del Artículo 2.4 establece que, a petición de cualquiera d e las Partes, las Partes 
realizarán consultas para considerar acelerar la eliminación de aranceles aduaneros o mejorar las 
condiciones de acceso a mercados previstas en sus listas del Anexo 2 -B. 
Respuesta de la delegación de Australia  
 El párrafo 5 del Art ículo 2.4 del ALC entre el Perú y Australia permite la reducción/eliminación 
unilateral de aranceles, y de conformidad con ese párrafo, el 29 de marzo de 2021  Australia eliminará 
unilateralmente el derecho especial de 12.000 dólares EE.UU. aplicado a las 1 3 líneas arancelarias 
de vehículos automóviles usados y de segunda mano que cumplan las prescripciones del Acuerdo 
en materia de normas de origen, tras la aprobación por el Parlamento australiano de la Ley de 2021  
por la que se modifica la Ley del Arancel de Aduanas (Incorporación de Propuestas y Otras Medidas).  
Información general  
1.20.   En lo que respecta al párrafo 2.2, el Acuerdo establece una zona de libre comercio 
entre las Partes (Artículo 1.1) . El texto del Acuerdo y de sus Anexos se puede consultar 
en los  sitios web oficiales de las Partes:  
Australia:  
http://www.dfat.gov.au/trade/agreements/in -force/pafta/full -text/Pages/fta -text-andassociated -
documents  
Perú:  
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&layout= 
blog&id=209&Itemid=237  
a. Para Australia : Indonesia ha accedido al e nlace del sitio web de referencias al 
texto jurídico del Acuerdo entre las dos Partes y ha constatado que los 
documentos se cargaron en más de 70 partes, que deben descargarse por 
separado . Esto dificulta la descarga para los Miembros de la OMC cuando 
nece sitamos documentos jurídicos completos . ¿Puede Australia proporcionar 
algún enlace desde el que se puedan descargar los documentos jurídicos 
completos?  
 En general, Australia reproduce sus ALC por capítulos en el sitio web del Ministerio de 
Relaciones Exte riores y Comercio Internacional, en formato HTML, en cumplimiento de las 
prescripciones sobre acceso a sitios web . Esto no menoscaba nuestro compromiso con la 
transparencia.  
b. Para el Perú : Indonesia no puede acceder al enlace del sitio web de referencias 
del Perú . ¿Puede el Perú proporcionar algún enlace desde el que se puedan 
descargar los documentos jurídicos?  
 Los textos jurídicos se encuentran en sitio web http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/ y se 
pueden consultar haciendo clic en la band era de Australia o accediendo directamente a:  
 http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=category&la
yout=blog&id=209&Itemid=237.  
Medidas de salvaguardia bilaterales  
1.21.   En lo que atañe al párrafo 3.49, durante el período de transi ción una Parte podrá 
aplicar una medida de salvaguardia bilateral de transición.  WT/REG404/2  
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  Por "período de transición" en relación con un producto determinado se entiende el 
período de tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  
a. ¿Podría el períod o máximo de tres años de imposición de medidas de 
salvaguardia bilaterales de transición evitar o recuperar los daños graves 
sufridos por la rama de producción nacional?  
 Las medidas de salvaguardia bilaterales de transición responden al paquete de medidas  de 
acceso a los mercados negociado por las Partes . El período de transición de tres años se consideró 
suficiente para evitar daños graves a las ramas de producción nacionales afectadas por la 
liberalización.  
b. ¿Cuáles son las consideraciones de los Miembros  para determinar el período 
de transición de un máximo de tres años?  
La duración del período de transición refleja el nivel de ambición con respecto al paquete de 
medidas de acceso a los mercados y, en esas circunstancias, se considera proporcional.  
c. ¿Cuáles son las consideraciones de los Miembros para decidir adoptar medidas 
de salvaguardia bilaterales de transición?  
 El Acuerdo tiene un nivel muy alto de liberalización del acceso a los mercados en comparación 
con otros acuerdos . En este  contexto, una medida de salvaguardia bilateral de transición es 
adecuada para asegurar la adaptación de las ramas de producción nacionales.  
1.22.   En lo que respecta al párrafo 3.50, una Parte aplicará una medida de salvaguardia 
de transición únicamente después de una investigación realizada por sus autoridades 
competentes (Artículo 5.4).  
a. ¿Cómo es el procedimiento para investigar las medidas de salvaguardia 
bilaterales de transición?  
 El procedimiento para investigar las medidas de salvaguardia bilaterales de tra nsición guarda 
conformidad con el artículo 3 y el artículo  4.2 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
b. ¿Se celebran audiencias entre los Miembros como parte del proceso de 
investigación?  
 El procedimiento para investigar las medidas de salvaguardia bilaterales de  transición guarda 
conformidad con el artículo 3 y el artículo  4.2 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  
1.23.   En relación con el párrafo 3.52, una Parte deberá notificar inmediatamente a la otra 
Parte por escrito si inicia una investigación de salvaguardia de transi ción, determina la 
existencia de daño grave o amenaza de daño grave causado por un aumento de las 
importaciones, decide aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia de transición y 
decide modificar una medida de salvaguardia de transición que previamente  haya 
adoptado (Artículo 5.6) . Las Partes deberán iniciar consultas para revisar una notificación 
o cualquier aviso público o informe que la autoridad investigadora competente haya 
emitido con relación a ese procedimiento.  
a. ¿Cuál es el idioma oficial utiliz ado en la notificación?  
 No se especifica el idioma oficial . La notificación sería válida tanto en inglés como en español.  
b. ¿Cuál es el formato de la notificación escrita?  
 La notificación se hará por escrito y contendrá la información requerida en el Artíc ulo 5.6.  
c. ¿Cómo es el procedimiento de consulta en el contexto de las medidas de 
salvaguardia bilaterales?  WT/REG404/2  
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   Existe un procedimiento de consulta relativo a la aplicación o prórroga de una medida de 
salvaguardia bilateral de transición y destinado a convenir en una compensación mutuamente 
acordada de liberalización comercial.  
d. ¿Cómo es el mecanismo de solución de controversias en el marco del ALC entre 
el Perú y Australia?  
 El mecanismo de solución de controversias es aplicable a las salvaguardias de t ransición.  
Preguntas de la delegación de Tailandia  
Calendario de liberalización  
Perú  
1.24.   Párrafo 3.15 : Además, en la Lista se especifican cuatro categorías de contingentes 
arancelarios para los productos lácteos (TRQ DR), el azúcar (TRQ SG), el arroz (TRQ RC) 
y el sorgo (TRQ SH) . Los aranceles ad valorem  y los aranceles específicos derivados de la 
aplicación del Sistema Peruano de Franja de Precios (en adelante, SPFP), establecido en 
el Decreto Supremo Nº 115 -2001 -EF y sus modificaciones, no se aplican a las 
importaciones dentro de una cuota agregada en cualquier año calendario, especificada en 
su Lista . En lo concerniente a las cuantías fuera del contingente, las mercancías 
originarias comprendidas en esas categorías están exentas de la eliminación arancelaria.  
 Habida cuenta de que en el párrafo 3.15 se indica que los aranceles derivados de la 
aplicación del SPFP no se aplican a las importaciones dentro de una cuota agregada, ¿cuál 
será el tipo del arancel que grave las importaciones dentro de una cuota agregada, y 
significa eso que el SPFP sigue siendo aplicable a las importaciones fuera del contingente ? 
Y si el SPFP se aplica a las importaciones fuera de contingente, sírvanse explicar 
brevemente cómo funciona este mecanismo.  
 En el caso de las líneas ar ancelarias sujetas a contingentes arancelarios, el Perú aplica 
derechos compuestos (derechos ad valorem  + derechos específicos) . Como resultado del proceso 
de negociación, dentro de una cuota agregada, el Perú elimina tanto el componente ad valorem  
como el  específico . En lo que respecta a las cuantías fuera del contingente, no se han contraído 
compromisos de eliminación de aranceles.  
 El derecho específico máximo aplicable al arroz es del 20 %, y para los demás productos, 
del 15%. 
Obstáculos técnicos al come rcio 
1.25.   Párrafo 3.44 : Cada Parte otorgará a los organismos de evaluación de la conformidad 
situados en el territorio de la otra Parte un trato no menos favorable que el que otorga a 
los organismos de evaluación de la conformidad ubicados en su propio territor io 
(Artículo  7.6). Para ello, cada Parte aplicará procedimientos, criterios y otras condiciones 
iguales o equivalentes para acreditar, aprobar, autorizar o de otro modo reconocer a los 
organismos de evaluación de la conformidad situados en el territorio de  la otra Parte a los 
que pueda aplicar a los organismos de evaluación de la conformidad en su propio 
territorio.  
 Habida cuenta de que en el párrafo 3.44 se indica que cada Parte aplicará 
procedimientos, criterios y otras condiciones iguales o equivalentes  para acreditar, 
aprobar, autorizar o de otro modo reconocer a los organismos de evaluación de la 
conformidad de la otra Parte, ¿podría esa afirmación implicar que las Partes aceptarán los 
resultados a los que lleguen los organismos de evaluación de la con formidad de la otra 
Parte?  
 Del Artículo 7.6.1 no se desprende que una Parte deba aceptar los resultados de los 
organismos de evaluación de la conformidad de la otra Parte . El Artículo 7.6.1 se basa en el Artículo  
6.4 del Acuerdo OTC : "Se insta a los Miemb ros a que autoricen la participación de las instituciones WT/REG404/2  
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  de evaluación de la conformidad ubicadas en los territorios de otros Miembros en sus procedimientos 
de evaluación de la conformidad en condiciones no menos favorables que las otorgadas a las 
institu ciones ubicadas en su territorio o en el de cualquier otro país".  
 De conformidad con el Artículo 7.6.5, si una Parte no acepta los resultados de un 
procedimiento de evaluación de la conformidad realizado en el territorio de la otra Parte, deberá 
explicar las razones de su decisión a petición de la otra Parte.  
Otras disposiciones  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías relativas a sectores específicos  
Agricultura  
1.26.   Párrafo 3.62 : El Artículo 2.18 abarca el comercio de productos de la biotecnología 
modern a, que se definen como mercancías agrícolas, así como peces y productos de la 
pesca, desarrollados usando biotecnología moderna, a excepción de las medicinas y los 
productos medicinales . Las Partes confirman la importancia de la transparencia, la 
cooperaci ón y el intercambio de información relacionados con el comercio de esos 
productos.  
 Sírvanse definir la expresión "biotecnología moderna" comprendida en el marco del 
Acuerdo.  
 La expresión "biotecnología moderna" se define en el Capítulo 2, Trato Nacional y Acceso de 
Mercancías al Mercado, Sección Agricultura, Artículo 2.15 - Definiciones:  
 "Para los efectos de esta Sección : biotecnología moderna  significa la aplicación de : a) técnicas 
in vitro  de ácido nucleico, incluidos el ácido desoxirribonucleico recombinante (ADNr) y la inyección 
directa de ácido nucleico en células u orgánulos ; o b) la fusión de células más allá de la familia 
taxonómica, que superan las barreras fisiológicas naturales de la reproducción o de la recombinación 
y que no son técnicas utilizadas en la reproducción y selección tradicional".  
Disposiciones reglamentarias  
Reglamentación nacional  
1.27.   Párrafo 4.64 : Si los resultados de las negociaciones en el marco del párrafo 4 del 
artículo VI del AGCS, o los resultados de cualquier negociación similar llevada a cabo en 
otros foros, entran en vigor, las Partes revisarán conjuntamente los resultados con el fin 
de que entren en vigor, como sea apropiado, de conformidad con el Acuerdo.  
 Muchos Miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) han participado 
en las negociaciones en curso sobre la Declaración Conjunta sobre la Reglamentación 
Nacional en la esfera de los Servicios, cuyo resultado se incorporará a sus respectivas 
listas de compromisos anexas al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) . 
Habida cuenta de que Australia y el Perú figuran entre los Miembros de la OMC 
participantes en las conversaciones, ¿sería posible que ambos países modificasen el 
Artículo 9.8  del Capítulo 9 para ponerlo en consonancia con los resultados de dichas 
negociaciones una vez finalizadas ? ¿Podrían indicar asimismo en qué fecha comenzaría 
aproximadamente la revisión?  
 Sí, sería posible que ambos países examinaran y modificaran el Artíc ulo 9.8 para que estuviera 
en consonancia con los resultados de las negociaciones en el marco del párrafo 4 del artículo VI 
del AGCS (Reglamentación Nacional) o con los resultados de cualquier negociación similar llevada a 
cabo en otros foros multilaterale s en los que participen las Partes, una vez que hayan entrado en 
vigor. No es posible establecer un plazo para la entrada en vigor de los resultados de esa revisión.  
  WT/REG404/2  
- 11 - 
  Inversión  
1.28.   Párrafo 4.77 : Por último, la Sección B del Capítulo 8 prevé un mecanismo para la 
solución de controversias entre un inversionista y la Parte receptora, que se describe en 
la sección 5.6 del presente informe . Además, las Partes acuerdan que ninguna reclamación 
podrá ser sometida conforme a la Sección B en relación con cualquier medid a que esté 
diseñada e implementada para proteger o promover la salud pública.  
 En la Sección B del Capítulo 8 se indica que ninguna reclamación podrá ser sometida 
conforme a dicha Sección en relación con cualquier medida que esté diseñada e 
implementada pa ra proteger o promover la salud pública . ¿Se ha fijado algún criterio para 
determinar si una medida está diseñada e implementada para proteger o promover la 
salud pública ? Asimismo, habida cuenta de que Australia ha dado varios ejemplos de 
medidas diseñada s e implementadas para proteger o promover la salud pública conforme 
a lo establecido en el Acuerdo, ¿podría el Perú dar también algunos ejemplos de esas 
medidas que se estén implementando en la actualidad?  
Respuesta de la delegación del Perú  
 Con respecto  a la excepción establecida en la Sección B del Capítulo 8, las Partes no han 
establecido ningún criterio para determinar cuándo estamos ante una medida diseñada e 
implementada para proteger o promover la salud pública.  
 El Perú no ha identificado medidas concretas que quepa destacar en el contexto del ALC entre 
el Perú y Australia . Por ello, no es posible dar ejemplos de esas medidas.  
Respuesta de la delegación de Australia  
 Con respecto a la excepción prevista en el mecanismo de solución de controversias 
inversionista -Estado en relación con las medidas de salud pública, Australia establece en la nota 17 
del Capítulo 8 que "[p]ara mayor certeza, para Australia, tales medidas incluyen : medidas que 
comprendan o estén relacionadas al Esquema de B eneficios Farmacéuticos, el Esquema de Beneficios 
Medicare, la Administración de Productos Terapéuticos y la Oficina del Regulador de Tecnología 
Genética . La referencia a un organismo o programa en esta nota incluye cualquier sucesor de ese 
organismo o pro grama" . Las Partes no han incluido ninguna otra directriz explícita para determinar 
si una medida está diseñada e implementada para proteger o promover la salud pública.  
Derechos de propiedad intelectual  
1.29.   Párrafo 5.44 : ¿Han establecido las Partes alguna med ida para proteger los recursos 
genéticos, los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales ? 
En caso afirmativo, sírvanse facilitar los detalles.  
Respuesta de la delegación del Perú  
 Por lo que respecta a las medidas implementadas por el Perú, en 2002 el Perú promulgó la 
Ley Nº 27811 que establece el Régimen de Protección de los Conocimientos Colectivos de los Pueblos 
Indígenas Vinculados a los Recursos Biológicos.  
 Asimismo, en el marco de la Comunidad Andina, el Perú ha implementa do decisiones 
relacionadas con el acceso a los recursos genéticos.  
 Además, en 2004, el Perú creó la Comisión Nacional Contra la Biopiratería, presidida por el 
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual 
(INDECOPI), que se encarga de identificar y dar seguimiento a las solicitudes de patente presentadas 
o las patentes concedidas en el extranjero relacionadas con los recursos biológicos peruanos o con 
los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas del  Perú. 
  WT/REG404/2  
- 12 - 
  Respuesta de la delegación de Australia  
 El Gobierno de Australia se ha comprometido a determinar la viabilidad de una legislación 
autónoma para proteger los conocimientos indígenas, incluidos los conocimientos tradicionales y las 
expresiones cult urales tradicionales . Esta labor responde a una recomendación del Comité 
Permanente de Asuntos Indígenas de la Cámara de Representantes sobre las repercusiones del arte 
y la artesanía no auténticos en el estilo de las Primeras Naciones.  
 El Gobierno austra liano también está avanzando en el Plan de Trabajo sobre los Conocimientos 
Indígenas 2020 -2021 para mejorar el sistema australiano de propiedad intelectual a fin de permitir 
a los pueblos aborígenes y de las islas del Estrecho de Torres proteger y benefici arse de sus 
conocimientos indígenas . Como parte de este Plan, en 2021 IP Australia está celebrando consultas 
con los colectivos interesados sobre los posibles cambios en la administración de los derechos de 
propiedad intelectual, incluida la divulgación de  la fuente en las patentes y los derechos de los 
obtentores de variedades vegetales, y sobre los nuevos procesos de marcas de fábrica o de comercio 
y dibujos y modelos para apoyar el uso adecuado de los conocimientos indígenas.  
Preguntas de la delegación d e los Estados Unidos  
Disposiciones generales del Acuerdo  
Transparencia  
1.30.   Párrafo 5.1 : En la Sección B del Capítulo 25 se aborda la transparencia . Se prevén 
la obligación de publicar las leyes, regulaciones, procedimientos y resoluciones 
administrativas de ap licación general con respecto a cualquier asunto cubierto por el 
Acuerdo (Artículo 25.2) ; los principios de consistencia e imparcialidad aplicables a los 
procedimientos administrativos (Artículo 25.3) ; el establecimiento o mantenimiento de 
tribunales o pro cedimientos judiciales, cuasijudiciales o administrativos para la pronta 
revisión y corrección de un acto administrativo definitivo respecto de cualquier asunto 
cubierto por el Acuerdo (Artículo 25.4) ; y el suministro de información sobre cualquier 
medida en proyecto o vigente que afecte a la operación del Acuerdo (Artículo 25.5).  
Párrafo 5.2 . En varios Capítulos figuran otras disciplinas en materia de transparencia.  
¿Podrían las Partes explicar por qué no hay obligaciones específicas en materia de 
transparencia en el Capítulo relativo a la coherencia regulatoria (5.16.4) en lo que 
respecta a la elaboración o publicación de reglamentos técnicos del Gobierno central?  
 En el Capítulo relativo a la coherencia regulatoria no hay obligaciones específicas en materia 
de transparencia en lo que respecta a la elaboración o publicación de reglamentos técnicos del 
Gobierno central, ya que esto queda abarcado por el Capítulo dedicado a la transparencia, de 
carácter transversal.  
 Además, el Capítulo 7 sobre obstác ulos técnicos al comercio establece disposiciones 
específicas sobre transparencia en lo que respecta a la elaboración, promulgación y publicación de 
reglamentos técnicos.  
Relación con otros acuerdos concertados por las Partes  
Cuadro 5.1, nota b  
1.31.   En la nota b del cuadro 5.1 se afirma lo siguiente : " El CPTPP entró en vigor el 30  
de diciembre de 2018  para Australia, el Canadá, el Japón, México, Nueva Zelandia y 
Singapur, y el 14 de enero de 2019  para Viet Nam . Todavía no ha entrado en vigor para el 
Perú".  
 ¿Podrían las partes ofrecer más detalles sobre cuáles de los compromisos del ACR 
entre Australia y el Perú, de haber alguno, difieren de los compromisos del Tratado 
Integral y Progresista de Asociación Transpacífico?  WT/REG404/2  
- 13 - 
   Dado que tanto Australia como el Perú son  signatarios del CPTPP y este está en vigor para 
Australia, el CPTPP constituyó una importante referencia para la negociación del ALC entre el Perú y 
Australia (PAFTA).  
 Como acuerdo bilateral, el ALC entre el Perú y Australia brindó la oportunidad de exam inar y 
abordar esferas de interés mutuo entre Australia y el Perú, y así lograr resultados que mejoran 
nuestra relación comercial bilateral.  
 Por consiguiente, el PAFTA incluye compromisos mejorados de acceso a los mercados más allá 
de los contraídos en el  marco del CPTPP, y las normas contenidas en el PAFTA difieren de las 
del CPTPP, lo cual refleja el carácter bilateral del Acuerdo . Esto atañe a disposiciones sobre normas 
de origen, servicios, inversiones y propiedad intelectual, entre otras.  
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