WT/TPR/M/389  
21 de agosto  de 2019 
(19-5352) Página: 1/72 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
12 y 14 de junio de 2019   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
CANAD Á 
ACTA DE LA REUNIÓN  
Presidente : Excmo . Sr. Manuel A.J . Teehankee ( Filipinas) 
ÍNDICE  
 OBSERVACIONES INTRO DUCTORIAS DEL PRESID ENTE  ................................ ................  2 
 DECLARACIÓN INICIAL  DE LA REPRESENTANTE  DEL CANADÁ  ................................ ..... 5 
 DECLARACIÓN DEL PON ENTE  ................................ ................................ .......................  9 
 DECLARACIONES DE LO S MIEMBROS  ................................ ................................ .........  12 
 RESPUESTAS DEL REPR ESENTANTE DEL CANADÁ  Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES  ................................ ................................ ................................ ................  62 
 OBSERVACIONES DEL P RESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN  ................................ ... 71 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas del Canadá, figuran en el 
documento  WT/TPR/M/ 389/Add.1 y se pueden consultar en línea en: http://www.wto.org/  
spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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 OBSERVACIONES INTROD UCTORIAS DEL PRESIDE NTE 
1.1.  El undécimo examen de las políticas comerciales del Canadá se celebra los días 12 y  14 de junio 
de 2019. E l Presidente, Excmo . Sr. Manuel Teehankee ( Filipinas ), da la bienvenida a la delegación 
del Canadá, encabezada por la Sra . Kendal Hembroff, Director a General  para las Negociaciones 
Comerciales,  Ministerio de  Asuntos Mundiales del Canadá ; al Excmo . Sr. Embajador Stephen 
Cornelius De Boer, Representante Permanente del Canadá ante la OMC ; a los demás miembros de 
la delegación y al ponente, Excmo . Sr. Embajador Juan Carlos Gonzá lez (Colombia).  
1.2.  El Presidente señala a la atención de los Miembros la presencia de los a sistentes al Curso 
Avanzado de Política Comercial (en francés ), que están muy interesados en asistir a esta reunión de 
examen . 
1.3.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las p olíticas comerciales y los principales 
elementos de los procedimientos para la reunión . El informe del Canadá figura en el 
documento  WT/TPR/G/389 y el de la Secretaría de la OMC , en el documento WT/TPR/S/389.  
1.4.  Las delegaciones siguientes presentaron pregunt as por escrito antes de l vencimiento del plazo : 
Suiza; Taipei Chino ; Noruega ; México; Unión Europea ; Estados Unidos ; Chile; Islandia ; Colombia ; 
Australia ; Federación de Rusia ; Hong Kong, China ; Nueva Zelandia ; Ucrania ; Japón; Brasil; India y 
Tailandia . Presentaron preguntas por escrito después de vencido el plazo  las siguientes 
delegaciones : Indonesia ; China; Argentina ; República Dominican a; Ecuador ; Filipinas ; Singapur ; 
República de Corea y Turquía . 
1.5.  En el último examen, realizado en 2015, se elogió al Canadá por la apertura y transparencia 
de sus regímenes de comercio e inversión, con muy pocos obstáculos para sus interlocutores 
comerciales . Los Miembros reconoci eron el liderazgo del Canadá en la OMC tanto en la labor ordinaria 
como en el proceso de negociación, así como su apoyo a los PMA y a las economías pequeñas y 
vulnerables . Los Miembros también acogier on con satisfacción l as medidas del Canadá de 
liberalización y simplificación del arancel , su c ompromiso de aceptar y aplicar el AFC con prontitud 
y las medidas de facilitación del comercio adoptadas de manera autónoma . Los Miembros destacaron 
varias esferas en las que considera ban que era posible introducir mejoras . 
1.6.  Se señaló, por ejemplo, que las exportaciones del Canadá dependían en gran medida de un 
solo mercado y de una reducida base de productos . En cuanto al singular sistema de Gobierno del 
Canadá, los Miembros pregunta ron si se había previsto revisar el Acuerdo de Comercio Interno del 
Canadá para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones internacionales . Otros asuntos que se 
indicaron eran la posibilidad de mejorar el régimen de distribución y tributación de bebidas 
alcohólicas del Canadá ; la creciente utilizació n de medidas comerciales correctivas y la elevada 
protección arancelaria de algunos productos agrícolas . Se cuestionó la continuación del uso de 
restricciones a la exportación en determinados sectores, así como el proceso de aprobación de 
patentes farmacéu ticas. Será muy interesante  que el Canadá nos dejara saber qué novedades han 
tenido lugar desde el último examen con respecto a estas cuestiones . 
1.7.  Como se señala  en los informes de la Secretaría y el Gobierno, durante el actual  período de 
examen la economía  canadiense se caracteriz ó por un crecimiento moderado del PIB, una inflación 
baja y una relación relativamente estable entre la deuda pública federal y el PIB . La economía 
canadiense  sigue siendo abierta y competitiva, y la suma de las exportaciones e importaciones de 
mercancías equivale a más de dos tercios del PIB . El Canadá alcanzó un alto nivel de vida, con 
un PIB per cápita de unos USD 45.000. 
1.8.  Desde su último examen, realizado en  2015, el comercio del Canadá se ha diversificado más, 
ya que las exportaciones de minerales y combustibles se han reducido como proporción del total , en 
tanto que las de maquinaria y equipo de transporte han aumentado . Aunque el comercio se ha 
diversifica do ligeramente desde el punto de vista geográfico, el Canadá sigue dependiendo en gran 
medida de su principal interlocutor comercial . Para promover la diversificación del comercio, el 
Canadá ha puesto en marcha recientemente una nueva Estrategia de Diversi ficación de las 
Exportaciones a fin de aumentar las en un 50 % para 2025. También  ha tomado iniciativas para 
aplicar una política comercial más progresiva e inclusiva mediante la promoción de la igualdad de 
género y la adopción de medidas para fomentar la pa rticipación de las mujeres, las pymes y los 
pueblos Indígenas  en el comercio . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  1.9.  Una novedad importante durante el período objeto de examen fue la sustitución, en 2017, del 
Acuerdo de Comercio Interno (AIT) por el Acuerdo de Libre Comercio del Canadá, que tiene un 
alcance más amplio y armoniza más el comercio interno del Canadá con su régimen externo, 
incluidos los compromisos contraídos en el marco de nuevos ALC . 
1.10.   El Canadá sigue siendo un firme defensor de la OMC y del sistema multilateral de comercio y 
ha estado a la vanguardia de los esfuerzos relacionados con la reforma de la OMC . Es el líder del 
Grupo de Ottawa , cuyo fin es concebir ideas para robustecer y mejorar el funcionamiento de la OMC . 
1.11.   El Canadá siguió tratando de concertar acuerdos de libre come rcio como medio de 
liberalización del comercio y, durante el período objeto de examen , entraron en vigor o se aplicaron 
con carácter provisional  tres nuevos acuerdos , con la Unión Europea (CETA), con Ucrania (CUFTA) 
y con los asociados del Acuerdo Integral  y Progresi sta de Asociación Transpacífico (CPTPP) . El 
Canadá firmó también el acuerdo por el que se revisa el TLCAN, denominado en el Canadá como 
Acuerdo Canadá -Estados Unidos -México (CUSMA ). 
1.12.   El régimen de inversiones del Canadá se mantuvo en gran medida estable, con pocos cambios 
de fondo  en la Ley de Inversiones . Sin embargo, subió  el umbral para el examen de las inversiones, 
aumentó  la transparencia para los exámenes por motivos de seguridad nacional y se elevaron 
del 25% al 49% los límites a la participación extranjera en el sector de las líneas aéreas . 
1.13.   El Canadá adoptó  una serie de medidas para facilitar el comercio, entre ellas la aplicación de 
procesos fronterizos simplificados a través de diversos programas y la intensificación del uso de la 
Iniciativa de la Ventanilla Única . 
1.14.   El promedio de los aranceles NMF aplicados por el Canadá fue del 6,1 % en 2019, frente al  6% 
en 2014 . El tipo medio siguió siendo más elevado en el caso de los productos agrícolas  (21,8%), 
mientras que en el caso de los pr oductos no agrícolas se situ ó en un 2,5%. Algo más del 73 % de 
las líneas arancelarias estaban libres de derechos . 
1.15.   El Canadá sigue recurriendo activamente a medidas antidumping y compensatorias . Durante 
el período objeto de examen aumentó  el número de inves tigaciones iniciadas y de medidas aplicadas . 
El Canadá introdujo nueva s disposiciones legisla tivas para aplicar "medidas antielusión" de las 
investigaciones antidumping y en materia de derechos compensatorios, así como nuevos 
procedimientos sobre el alcance . 
1.16.   El Canadá continúa  siendo uno de los principales participantes en el comercio internacional 
de productos agrícolas . La protección arancelaria en el sector sigue siendo elevada en el caso de 
determinados productos, y se aplica un régimen de conting entes arancelarios para regular el acceso 
a los mercados ; la importación de esos productos requiere  una licencia . El sector de los productos 
lácteos se rige por un sistema de gestión de la oferta que incluye un régimen de contingentes de 
producción, así co mo controles de los precios y las importaciones . En 2018 se estableció un nuevo 
marco de política quinquenal, la Asociación Agrícola Canadiense, para apoyar las inversiones en el 
sector . 
1.17.   Con respecto a los servicios, en los informes se señala que el sector  financiero del Canadá es 
sólido y está bien reglamentado . Con el fin de mantener la solidez del sector y actualizarlo 
periódicamente , la legislación está sujet a a exámenes por extinción cada cinco años . En el sector de 
las telecomunicaciones, el Canadá em prendió un examen de las tres principales leyes en 2018 con 
miras a formular recomendaciones finales para 2020. El sistema de transporte marítimo nacional y 
regional del Canadá sigue dependiendo en gran medida de los buques y servicios canadienses . En 
parte debido a la limitación establecida en la Ley de Comercio Costero del Canadá, aunque hubo 
cierta liberalización con respecto a  la reubicación  de contenedores vacíos . 
1.18.   El Canadá expresa su gran satisfacción por haber recibido más de 500 preguntas presentada s 
anticipadamente por escrito para este examen de sus políticas comerciales . Entre otras cuestiones 
importantes de gran interés para los Miembros cabe mencionar las siguientes : las iniciativas para 
facilitar el comercio ; los aranceles ; el trato nacional en la aplicación de los impuestos especiales al 
consumo ; las medidas comerciales correctivas, incluidos los procedimientos y el número de 
investigaciones, las salvaguardias sobre el acero, las normas y las medidas sanitarias y 
fitosanitarias ; las empresas de la Corona ; los objetivos y preferencias en materia de contratación WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  pública y los cambios en la legislación sobre propiedad intelectual , la entrada en vigor de los tratados 
sobre propiedad intelectual y los procedimientos para la  observanc ia de los DPI. 
1.19.   El Presidente tiene la certeza  de que estos y otros temas  se tratarán con más detalle en las 
deliberaciones del miércoles y el viernes . 
1.20.   El Presidente c oncluye sus observaciones introductorias deseando al Canadá el mayor de los 
éxitos en este  undécimo examen de sus políticas comerciales . 
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 DECLARACIÓN  INICIAL DE LA REPRE SENTANTE DEL CANADÁ (SRA. KENDAL 
HEMBROFF)  
2.1.  Sr. Presidente, es para mí un gran placer representar aquí al Canadá en el undécimo examen 
de nuestras  políticas comerciales en el marco de la OMC . El Canadá da las gracias a todos los que 
han participado en este importante proceso . 
2.2.  El Canadá transmite  también su más cordial agradecimiento al Embajador Juan Carlos 
González, Representante Permanente de Colombia, a quien tenemos el honor de contar como 
ponente . Asimismo, damos las gracias a todos los Representantes Permanentes y delegados que 
participan hoy en esta reunión . 
2.3.  Deseo expresar mi reconocimiento a la Secretaría de la OMC por la intensa labor de preparación 
de un informe tan completo y detallado . Al igual que en los exámenes anteriores, apreciamos la 
oportunidad de mantener un debate franco y productivo con el equipo dedicado a esta labor durante 
este importante proceso de examen de las políticas com erciales . 
2.4.  El comercio impulsa la economía del Canadá . Mientras que el Canadá representa apenas 
el 0,5% de la población mundial, su comercio constituye el 2,4 % del comercio mundial de bienes y 
servicios . Uno de cada seis empleos canadienses está directament e vinculado a las exportaciones . 
2.5.  Incentivado por un marco de política comercial internacional que da prioridad a la 
diversificación del comercio y a la inclusión, el comercio recíproco de bienes y servicios representa 
casi el 66 % del PIB del Canadá . 
2.6.  El Canadá se enorgull ece del papel que ha desempeñado para ayudar a crear un sistema 
multilateral de comercio basado en el imperio de la ley y ha dado lugar a un comercio más libre y 
abierto . 
2.7.  Cuando se realizó el último examen de las políticas comerciales del Canadá en 2015, la crisis 
financiera y la consiguiente desaceleración mundial, incluida la disminución del precio de importantes 
productos básicos como el petróleo, e mpañ ó las perspectivas económicas del país. 
2.8.  El Canadá optó en ese momento por reinvert ir en su población y en prácticas innovadoras que 
incluían el robustecimiento de  la capacitación profesional de los trabajadores, el aumento del gasto 
en infraestructura y el fomento de la ciencia y la investigación . El Canadá también ha seguido 
buscando mercados abiertos y liberales mediante acuerdos de libre comercio globales , el apoyo al 
sistema de comercio basado en normas en la OMC y diversos tipos de medidas unilaterales de 
liberalización . 
2.9.  Pese al surgimiento del proteccionismo a nivel mundial y a las crecientes tensiones comerciales, 
que han suscit ado incertidumbre en el entorno económico mundial, el Canadá sigue apoyando  el 
sistema multilateral de comercio basado en normas  y buscando  nuevos interlocutores comerciales, 
y continúa firme en su compromis o de ayudar a sus empresas a aprovechar las oportunidades que 
ofrecen los nuevos mercados en el extranjero . 
Apoyo al sistema multilateral de comercio  
2.10.   La OMC constituye un  elemento esencial del compromiso internacional del Canadá en materia 
de política comercial . Los canadienses  estamos convencidos de que el fortalecimiento del comercio 
profundiza la confianza y la amistad entre los países y reduce la distancia entre nosotros . 
2.11.   Esta es la razón por la que el Ministro de Diversificación del Comercio Internacional del Canadá 
ha convocado a un pequeño grupo de  otros 12 Miembros con posiciones similares , conocido ahora 
como Grupo de Ottawa, para  debatir ideas pragmáticas y realistas tendientes a modernizar y 
fortalecer la OMC , Desde el pasado mes de octubre, los Ministros se reunieron tres veces, la última 
vez en París el 23 de mayo ; la semana pasada se celebró también en el Japón una reunión informal 
de algunos miembros del Grupo . 
2.12.   Fuera del Grupo de Ottawa , el Canadá está tra bajando para actualizar la s norma s de la OMC 
a fin de asegurar que reflejen las realidades del siglo XXI . Por ejemplo, el Canadá está avanzando WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  en las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca y la agricultura y participa en todas las 
iniciativas de  declaracio nes conjunta s, incluidos los debates sobre el comercio electrónico y la 
reglamentación nacional de los servicios . 
2.13.   Los canadienses se han mostrado unidos frente a los desafíos del creciente proteccionismo . 
Nuestros esfuerzos ponen de manifiesto al  mundo que las cuestiones relacionadas con el comercio, 
que son cuestiones relacionadas con las normas, y que no  nos replegaremos al mundo del 
proteccionismo . 
Diversificación del comercio  
2.14.   El Canadá también ha aplicado un ambicioso programa de diversificación del comercio, en 
particular mediante la negociación de acuerdos de libre comercio de amplio alcance . Ello nos ha 
permitido alcanzar algunos logros notables, entre ellos la aplicación pr ovisional del CETA, el Acuerdo 
de Libre Comercio entre el Canadá y la Unión Europea, cuyo primer aniversario se celebró un el 
último trimestre del año pasado ; la entrada  en vigor el CPTPP con los principales interlocutores 
comerciales de Asia y el Pacífico  y la firma del Acuerdo entre el Canadá, los Estados Unidos y México  
(CUSMA ) que modernizará el TLCAN una vez que entre en vigor . 
2.15.   También en esa época dimos la bienvenida a Ottawa a nuestros homólogos ucranianos para 
la reunión inaugural del ALC entre el C anadá y Ucrania, que coincidió con  el primer aniversario de 
nuestro acuerdo de libre comercio . 
2.16.   El pasado mes de febrero, el Canadá puso en vigor un acuerdo de libre comercio modernizado 
e inclusivo con Chile, que convirtió al Canadá en el primer país del G -20 en adoptar un capítulo sobre 
el género en un ALC. 
2.17.   El mes pasado, el Canadá ratificó su ALC modernizado e inclusivo con Israel, con el que se 
mejoró lo que ya era una excelente  relación comercial . 
2.18.   Por último, el Canadá explora  activamente oportunidades en otros mercados importantes y 
en rápido crecimiento y está haciendo progresos : participa en negociaciones sobre acuerdos de libre 
comercio con la Alianza del Pacífico y el MERCOSUR y está estudiando la posibilidad de negocia r 
un ALC con la ASEAN . 
2.19.   En conjunto, el Canadá cuenta ahora con 14 ALC en vigor que abarcan 51 países  y conectan 
sus empresas con 1.500 millones de consumidores mundiales y dos tercios del PIB mundial . 
2.20.   Además de incluir capítulos sobre inversiones en sus ALC, el Canadá negocia tratados de 
inversión bilaterales autónomos denominados acuerdos de promoción y protección de las inversiones 
extranjeras , que  tienen por objeto aportar más previsibilidad y certeza  para los inversores 
canadienses que consider en posibles  oportunidades en el extranjero . 
2.21.   Tras celebrar consultas públicas, el Canadá está modernizando su modelo de  acuerdo de 
promoción y protección de las inversiones extranjeras para ponerlo en consonancia con el programa 
de comercio e inversión inclusivo del Gobierno . 
2.22.   Si bien  este grado de acceso a los mercados es realmente notable , los canadienses entienden 
que el lo por sí solo no garantiza el empleo y la prosperidad . Alentar a las empresas canadienses de 
todos los tamaños y todos los sectores a convertirse en exportadores mundiales es una prioridad 
para el país . 
2.23.   El programa de diversificación del comercio del Canadá tiene por objeto estimular al máximo 
el crecimiento en el país aprovechando al máximo las incipientes oportunidades económicas en el 
extranjero . 
2.24.   A tal efecto, el Gobierno ha puesto en marcha una Estrategia de Diversificación del Comercio 
encaminada a ayudar a las empresas canadienses a sacar partido de su acceso de los mercados 
extranjeros obtenido con tanto esfuerzo . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  2.25.   La Estrategia establece el ambicioso objetivo de aumentar las exportaciones en un 50 % 
para 2025, y está encaminada  a reforz ar aún más las conexiones de la economía canadiense a nivel 
mundial en los próximos años . 
2.26.   En el anterior examen de las políticas comerciales del Canadá, la OMC señaló que la 
eliminación de obstáculos adicionales a la inversión revertiría la tendencia de creciente de la 
participación del Canadá en la s IED. Hemos adoptado medidas para hacer frente a esta situación . 
De hecho, en 2018 las corrientes de IED al Canadá aument aron un 60% en un momento en que las 
corrientes mundiales de capital hacia los países de la  OCDE se redujeron un 23%. 
2.27.   En marzo de 2018, el Gobierno del Canadá creó Invest in Canada , un organismo cuyo objetivo 
es racionalizar y fomentar la inversión mundial en el Canadá presta ndo servicios que animen a las 
empresas mundiales a elegir al Canadá para la próxima expansión de sus actividades . 
Comercio inclusivo  
2.28.   Mientras que el Canadá sigue siendo un entusiasta defensor del sistema multilateral de 
comercio, reconocemos también las preocupaciones que aliment an el pensamiento y la retórica 
proteccionistas, en particular el hecho de que los beneficios del comercio no se distribuyen de 
manera equitativa . 
2.29.   El Canadá propone un enfoque inclusivo del comercio, encaminado a lograr  que todos los 
sectores de la socieda d puedan aprovechar las oportunidades que emanan de los acuerdos de 
comercio e inversión . 
2.30.   Este enfoque incluye la intensificación de los intercambios públicos de ideas en la política 
comercial, la inclusión en nuestros acuerdos comerciales de disposiciones  para proteger y mejorar 
los derechos de los trabajadores y el medio ambiente  y el fomento de la igualdad de género y el 
empoderamiento de la s mujer es alentando la participación  de estas  en el comercio internacional . 
Además, estamos promoviendo oportunidades para los grupos tradicionalmente subrepresentados, 
como las pequeñas y medianas empresas (pymes) y los pueblos Indígenas , para participar en el 
comercio internacional . 
2.31.   Por ejemplo,  opinamos que el vínculo entre el c omercio y el género es una consideración 
importante, por lo cual el Canadá ha procurado incluir disposiciones sobre el género en sus acuerdos 
de libre comercio más recientes . El Canadá tiene también un programa de larga data para promover 
la participación de mujeres empresarias en  el comercio internacional (BWIT ), que presta apoyo y 
servicios específicos a las empresas de propiedad de mujeres que puedan exportar y estén  
orientadas a la exportación, para explotar m ás eficazmente  la diversidad de proveedores y otras 
oportunidades comerciales mundiales . En el último decenio, más de 1.500 empresas de propiedad 
de mujeres han participado en misiones e iniciativas comerciales en el marco del BWIT . 
2.32.   El Canadá encabeza actividades  similares aquí en la OMC, donde  hemo s promovido 
activamente  la Declaración Conjunta de la OMC sobre el Comercio y el Empoderamiento Económico 
de las Mujeres , adoptada en diciembre de 2017 por más de 120 Miembros y observadores de la  OMC. 
A este respecto, tenemos el agrado de organizar el primer taller sobre el comercio y el análisis de 
género, que se realizará a la luz de la Declaración . 
2.33.   Por último, el Canadá se ha comprometido a velar por que todos sus acuerdos internacionales 
de comercio e inversión estén sujetos a un anális is exhaustivo de las repercusiones en materia de 
género por medio de análisis comparativos entre los género s (GBA+) . 
2.34.   El Canadá también ha asign ado prioridad a su relación con los pueblos Indígenas  sobre la 
base del reconocimiento de derechos, el respeto, l a cooperación y la creación de asociacio nes. 
Durante el período objeto de examen, el Canadá procuró  aumentar las oportunidades de los pueblos 
Indígenas  de benefici arse del comercio y las inversiones internacionales, preservando al mismo 
tiempo sus derechos  constitucionalmente protegidos . 
2.35.   El Canadá también ha tratado de incluir a las pymes en su enfoque inclusivo del comercio . 
Las pymes representan el 99,7 % de las empresas canadienses . Sin embargo, para 2017, solo 
el 11,7% estaban dedicadas activamente a la exportación de bienes y/o servicios . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  2.36.   El Canadá se propone alentar a las pymes a sacar provecho de los ALC mediante la inclusión 
de capítulos dedicados a ellas, con disposiciones generales que reconozcan su importancia par a la 
economía y faciliten las actividades de cooperación y el intercambio de información . El CPTPP, 
el CUSMA y el ALC actualizado entre el Canadá e Israel contienen todos capítulos relativos a esta 
cuestión . 
2.37.   Permítanme ahora mencionar  varios cambios releva ntes relacionados con el comercio que 
hemos introducido en nuestro régimen nacional desde el último examen de nuestras políticas 
comerciales . Cabe mencionar la ratificación y adhesión del Canadá a varios tratados multilaterales 
importantes sobre la propied ad intelectual, como el Tratado de Marrakech  y el Arreglo de La Haya  
administrados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), así como la aplicación 
de determinadas disposiciones sobre la propiedad intelectual contenidas en varios acuerdos 
comerciales , como el CETA y el CPTPP . 
2.38.   El Canadá también ha adoptado medidas para modernizar sus medidas sanitarias y 
fitosanitarias (MSF) y avanzar hacia un enfoque más preventivo y sistemático -que permita una 
mejor adaptación a los riesgos emergentes y a las tendencias mundiales y  en el campo de las 
ciencias - mejorando al mismo tiempo el acceso de los clientes por medio de servicios e información 
electrónicos sobre la observancia  de las reglamentaciones . Además, tratando de evitar obstáculos  
al comercio y de promo ver la cooperación en materia de reglamentación, el Canadá ha establecido 
directrices para que los organismos regulatorios  tengan en cuenta las consideraciones relativas al 
comercio internacional al examinar o elaborar reglamentos . 
2.39.   Por último, el Acuerdo de Libre Comercio del Canadá (CFTA) entró en vigor en julio de 2017 
e introdujo importantes avances en el marco comercial interno del Canadá que han agilizado las 
corriente s de bienes  y servicios, la s inversi ones y la movilidad de la mano de obra en el país. El CFTA 
también armoniza mejor los compromisos comerciales internos del Canadá con los establecidos en 
sus acuerdos internacionales, como el CETA . 
Conclusión  
2.40.   En conclusión, Sr. Presidente, ante la incertidumbre imperante a nivel mundial , el Gobierno  
del Canadá ha dado prioridad a la diversificación del comercio y al libre comercio con el fin de 
impulsar un crecimiento económico mundial  constante , en lugar de replegarse y refugiarse en el 
proteccionismo . Este planteamiento se refleja en el papel que el Canadá está  desempeñando en la 
reforma de la OMC, así como en los éxitos  que ha cosechado  negociando acuerdos de libre comercio 
ambiciosos y amplios con nuevos interlocutores . 
2.41.   En el centro de la s política s comercial es del Canadá está el deseo de proteger y reforzar la 
confianza mundial en los beneficios  que ofrece la liberalización  del comercio y en el sistema 
multilateral en  que se sustenta , salvaguardando la buena  marcha de la economía de todos  los países 
comerciantes . 
2.42.   El Canadá seguirá colaborando con sus asociados a nivel bilateral y en foros multilaterales 
para alentar  la confianza y la colaboración necesarias para resolver los problemas que afectan a 
todos nuestros ciudadanos , a fin de que p uedan aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece 
la globalización . 
2.43.   Reconozco que muchos de ustedes tienen preguntas que formular acerca de nuestras 
políticas . El Canadá y a ha recibido  más de 600 preguntas y hemos respondido a todas ellas . Estimo 
que se plante arán incluso más , cuando todos los presentes hagan uso de la palabra . Celebro esta 
activa participación y sus valiosas contribuciones al examen del Canadá . Muchas gracias . 
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 DECLAR ACIÓN DEL PONENTE  
3.1.  Muchas gracias , Sr. Presidente , y buenos días a todos . Quisiera comenzar dándoles las gracias 
por haberme invitado a participar como ponente en este examen de las políticas comerciales, y 
también sumarme a ustedes para dar la bienvenida a  Ginebra a la delegación del Canadá, 
encabezada por la Sra . Kendal Hembroff , Directora General para las Negociaciones Comerciales . Es 
para mí un gran placer compartir algunas observaciones a título personal sobre este importantísimo 
y activo Miembro de la OMC . Asimismo,  quiero agradecer a la Secretaría y al Canadá sus informes, 
que nos proporcionan elementos muy esclarecedores para llevar a cabo nuestro  examen . 
3.2.  La importancia de la economía del Canadá y su participación en el comercio mundial se destaca 
de muchas maneras . Si bien  solo con un 0,5% de la población mundial, representa cinco veces esa 
cifra cuando se trata del comercio mundial (2,5%) y ocupa  el 12º lugar entre los exportadores e 
importadores de mercancías . El Canadá es también la d écima de las grandes economías  según la 
cuantía de su PIB; cuenta con una gran abundancia de recursos naturales, por ejemplo, el 9 % de 
los bosques del mundo, y es el sexto mayor productor de electricidad . El Canadá es una sociedad 
multicultural con un alto  nivel de vida, como indica el Índice de Desarrollo Humano 2018 del PNUD, 
en el que ocupa el 12 º puesto , y goza además  de un elevado ingreso nominal per cápita de más 
de USD 46.000. 
3.3.  Los resultados económicos del Canadá durante el período objeto de examen fueron en general 
favorables . Aunque el crecimiento se redujo al 0,7 % en 2015 se recuperó hasta sobrepasar el 3% 
en 2017, lo que permitió a la economía canadiense registrar en 2018 la  tasa de desempleo más baja 
de los últimos 44 años  (5,8%). El comercio desempeña un papel importante en apoyo del 
crecimiento ; así lo indica la elevada proporción d el comercio en el PIB , del 65 %, y la significativa 
relación entre el comercio y el empleo , ya que uno de cada seis puestos de trabajo está relacionado 
con las exportaciones . 
3.4.  No es de extrañar que el Canadá haya seguido ejecutando  un ambicioso programa comercial 
bilateral, regional y multilateral durante el período objeto de examen. La aplicación del CETA con 
la UE con carácter provisional desde septiembre de 2017; l a entrada en vigor del CPTPP para el 
Canadá a finales de 2018 y la modernización  del Acuerdo entre el Canadá, los Estados Unidos y 
México , que aún no ha entrado en vigor, son hechos trascendentes que tuv ieron lugar durante el 
período objeto de examen . Estos acuerdos tienen una gran importancia no solo debido al peso de 
los interlocuto res comerciales en cuestión , sino también por las consecuencias institucionales y a 
largo plazo de los nuevos compromisos y disciplinas , que sin duda suscitarán interés en este examen . 
3.5.  El Canadá está en la vanguardia de la innovación cuando se trata de  negociar normas 
comerciales, lo cual  se refleja en sus recientes negociaciones sobre acuerdos de libre comercio . Esto 
incluye, por ejemplo, capítulos sobre el comercio y el género y sobre las pequeñas y medianas 
empresas en algunos de sus ALC modificados . El interés del Canadá en estos temas también se 
refleja en su papel en esta Organización como promotor activo del diálogo y de un conocimiento 
más profundo de las denominadas "nuevas cuestiones" a nivel multilateral . 
3.6.  El destacado  papel del Can adá en apoyo al sistema multilateral de comercio se pone de 
manifiesto de diversas maneras . Por ejemplo, su ratificación del AFC en diciembre de 2016 se 
complementa con su firme apoyo a la aplicación  del Acuerdo , como donante importante del 
Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Más recientemente ha encabez ado la 
iniciativa del Grupo de Ottawa , que consiste en promover el diálogo para determinar  formas 
pragmáticas de mejorar la labor de la OMC . 
3.7.  Deseo recordar algunas de las recomendacion es de exámenes anteriores al pasar revista ahora 
a algunos de los principales hechos ocurridos en el período objeto de examen . 
3.8.  En primer lugar, he tomado nota de  que los Miembros sug irieron que el Canadá prosiguiera sus 
esfuerzos por diversificar sus mercados de exportación y su base de productos . Durante el período 
objeto de examen, la participación de los Estados Unidos como principal mercado de exportación y 
fuente  de las importaciones canadienses  disminuyó ligeramente, del 76 % al 75% y del 54 % al 51%, 
respectivamente . Además , la participación de los combustibles y aceites minerales en las 
exportaciones totales disminuyó del 27 % al 22 % durante el mismo período, aunque las 
exportaciones totales aumentaron de  CAD 526.000 millones a CAD 583.000 millones . Será WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 10 - 
  interesante recibir  más información sobre l as medidas adicionales que adopte el Canadá en este 
ámbito cuando aplique su Estrategia de Diversificación de las Exportaciones, anunciada en 
noviembre de 2018. 
3.9.  En el informe de la Secretaría se señala que el aumento de la competitividad sigue siendo un 
reto para el Canadá en lo que se refiere a los resultados de la productividad laboral de las empresas . 
A este respecto, el apoyo a la innovación parece ser primordial  para la ampliaci ón y diversificación 
de la base de productos  del Canadá . El Fondo Estratégic o para la Innovación, que se puso en marcha  
en julio de 2017, es una iniciativa interesante y concreta para fomentar l as actividades de 
investigación y desarrollo y promo ver ecosis temas de innovación a nivel nacional , lo que 
indudablemente revestirá interés para los Miembros . 
3.10.   En lo que respecta a la inversión extranjera directa, el Canadá es una de  las principales fuentes 
de IED en todo el mundo . Según las cifras de la UNCTAD corres pondientes a 2017, ocupó el 
séptimo  puesto con inversiones de unos USD 77.000 millones . En cambio, ocupó el 15º lugar entre 
los receptor es de IED en ese mismo año, con entradas de USD 24.000 millones . Esto pone de 
manifiesto la posibilidad, mencionada en anteriores exámenes de sus políticas comerciales, de que 
el Canadá redoble sus esfu erzos para atraer más inversio nes extranjera s directa s. 
3.11.   En el informe de la Secretaría también se indica que sigue en pie la mayoría de las 
restricciones a la entrada de IED. Por otra parte, en los informes también se señala que el Canadá 
se ha esforzado por intensificar  la promoción y la facilitación de IED  en el país . En particular, durante 
el período objeto de examen se creó la Oficina de Inversi ones en el Canad á y el G obierno eliminó 
los procedimientos formales de aprobación para muchas posibles inversiones como resultado del 
aumento de los umbral es para  el examen de inversiones . 
3.12.   En cuanto a la atracción de IED, tal vez valdría la pena examinar los posibles vínculos ent re 
las entradas de inversio nes y la facilidad para hacer negocios . Según el informe Ease of Doing 
Business  del Banco Mundial correspondiente a 2019, el Canadá ocupa el 22 º lugar . Además , algunos 
indicadores específicos del índice se refieren a cuestiones  que debe rían considerar se en relación con 
el entorno empresarial, como el comercio transfronterizo, l a gestión de los permisos de construcción, 
el cumplimiento de los contratos y la obtenci ón de electricidad . 
3.13.   Al pasar revista a los exámenes anteriores de las políticas comerciales del Canadá, 
observamos que d urante el período objeto de examen se produjeron varios cambios importantes en 
otras esferas de interés para los Miembros . En particular , el 1º de julio de 2017 entró en vigor  el 
Acuerdo de Libre Comercio del Canadá , que reemplaza al Acuerdo de Comercio Interno . Como la 
finalidad de l Acuerdo es "reducir y eliminar, en la medida de lo posible, los obstáculos a la libre 
circulación de personas, mercancías, servicios e inversiones dentro d el Canadá y establecer un 
mercado interno abierto, eficiente y estable" , será muy interesante que la delegaci ón canadiense 
nos informe sobre los progresos realizados para alcanzar estos objetivos y sobre la forma en que 
armoniza las normas comerciales nacionales con las obligaciones internacionales del Canadá . 
3.14.   Asimismo, al repasar las cuestiones tratadas en exáme nes anteriores, cabe señalar  que la  
agricultura  sobresale en  el perfil comercial competitivo internacional del Canadá , uno de los 
principales exportadores mundiales de una amplia gama de productos  como  la carne de bovino, las 
habas de soja, la carne de por cino, el trigo, el aceite de colza y las legumbres . Sin embargo, al 
mismo tiempo, las cuestiones de los aranceles, las subvenciones y la ayuda interna y la utilización 
de mecanismos de regulación de la oferta, en particular en el caso de los productos láct eos y de 
aves de corral , han atraído la atención de los Miembros y siguen revistiendo interés en este examen 
de las políticas comerciales . Desearíamos saber cómo aborda el Canadá estas preocupaciones  y 
cuáles son sus planes , actuales o futuros , para esos sectores . 
3.15.   Por último, nos interesaría saber en qué m edida la actualización por el Canadá de sus leyes 
sobre l a propiedad intelectual durante el período objeto de examen ha reforzado su reglamentación 
en esta esfera  y si quedan cuestiones pendientes en el marco de sus iniciativas para modernizar su 
legislación . 
3.16.   En los últimos cuatro años, e l Canadá ha sido testigo de un proceso muy interesante de 
cambios internos e internacionales en medio de un entorno internacional difíc il. Se han logrado 
avances en cuestiones tales como el funcionamiento de su mercado inter no y la ejecución de un WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 11 - 
  programa de negociaciones comerciales muy ambicioso . También parece haber posibilidades de 
seguir trabajando en otros frentes, como la política  agrícola, la entrada de IED y la diversificación 
de los mercados de exportación . En el plano multilateral, el Canadá ha seguido apoyando firmemente 
el sistema de comercio basado en normas  como promotor constructivo del diálogo en b usca de 
enfoques pragmáticos para fortalecer y mejorar el funcionamiento de la OMC . 
3.17.   Concluyo aquí mis observaciones iniciales como ponente del undécimo examen de las políticas 
comerciales del Canadá . Les agradezco una vez más la oportunidad de compartir estas reflexiones 
sobre los recientes resultados comerciales y económicos de este importantísimo Miembro de la OMC . 
Muchas gracias . 
  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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 DECLARACIONES DE LOS  MIEMBROS  
SUIZA 
4.1.  El Canadá parece estar en buenas condiciones de hacer frente a l as convulsiones y la 
incertidumbre  de la economía mundial . En general, los fundamentos macroeconómicos del país son 
sólidos . Las previsiones de crecimiento económico siguen siendo positivas . El desempleo ha 
disminuido y la inflación, que ha sido estable en los últimos años, solo ha aumentado ligeramente, 
quizá como consecuencia de la reciente depreciación del tipo de cambio real . 
4.2.  No obstante, vemos la posibilidad de que la situación se desestabili ce en ciertas esferas . El 
estado del presupuest o, sólido a nivel federal , podría mejorar en las provincias, algunas de las cuales 
están muy endeudadas . La situación podría empeorar debido a los riesgos asociados al imprevisible 
mercado de la vivienda , agobiado por el elevado nivel de  endeuda miento  de los hogares . 
4.3.  Si bien el Can adá sigue siendo un país competitivo en muchos sectores, recientemente la cuota 
de mercado de sus exportadores se ha reducido. Además, los actuales conflictos comerciales afectan 
a la economía canadiense, que debe hacer un gran esfuerzo por  mejorar su prod uctividad . 
4.4.  Alentamos al Gobierno del Canadá a que continúe por el camino de la reforma . Sin duda, la 
creación de una ventanilla única para los inversores extranjeros hará que el Canadá resulte más 
atractivo como destino . Al mismo tiempo, las inversiones ex tranjeras directas siguen sujetas a 
restricciones en muchos sectores . La experiencia de varios países ha demostrado que los sectores 
abiertos a la inversión extranjera suelen ser más productivos que los dominados por el capital 
nacional . Un régimen de inversiones más liberal podría generar beneficios en materia de 
competitividad , lo cual sería muy positivo . 
4.5.  El Canadá sigue siendo un interlocutor muy importante para Suiza . Mi país es el quinto mayor 
inversor extranjero en el país de los arces. Las invers iones combinadas de las empresas suizas en 
el Canadá ascienden a 50.000 millones de francos suizos y respaldan  más de 32.000 puestos de 
trabajo . El comercio de mercancías también ha crecido vigorosamente, y las corrientes comerciales 
en ambas direcciones a scienden a 6.000 millones de francos suizos . Esta relación , rica y variada , es 
también resultado del acuerdo de libre comercio de Suiza con el Canadá suscrito en el marco de la 
Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) . El Acuerdo entró en vigor en 2009 y ya han 
comenzado los trabajos para actualizarlo . Suiza está interesada en r obustecer sus relaciones de libre 
comercio con el Canadá de manera que añadan  valor para todas las partes . 
4.6.  El Canadá es un interlocutor indispensable para todos nosotros en la OMC . Apreciamos , en 
particular , el dinamismo de la  delegación canadiense en Ginebra bajo la  experta dirección  del 
Embajador De Boer . Suiza felicita al Canadá por su decidido apoyo al sistema multilateral de 
comercio . Ese apoyo se refleja, en particular , en la iniciativa de Ottawa para reformar y revitalizar 
la OMC, en la que Suiza participa activamente . Compartimos la convicción del Canadá de que la OMC 
debe seguir desempeñando su papel como  uno de los  pilares fundamental es del comercio 
intern acional y el desarrollo económico . Debo añadir que el Canadá cumple  escrupulosamente sus 
obligaciones en materia de notificación  y constituye un ejemplo para todos nosotros . 
4.7.  Suiza presentó varias preguntas por escrito y el Canadá las ha respondido de maner a oportuna, 
por lo que estamos muy agradecidos . Sin embargo, quiero destacar dos as untos que nos preocupan . 
Uno es l a transferencia de 800 toneladas de queso del anterior contingente arancelario registrado 
en la OMC a un contingente reservado a la Unión Eu ropea . También hemos tomado nota de las 
medidas de salvaguardia adoptadas por las autoridades canadienses con respecto a las 
importaciones de productos de acero . Esas medidas prevén exenciones para determinados países . 
Desearíamos que el Canadá nos aclare sobre qué base se han concedi do esas exenciones . 
4.8.  Antes de concluir, quiero de jar constancia de nuestro reconocimiento por la atención que presta  
el Gobierno del Canadá en su informe a la cuestión de las pymes y a su función en el comercio 
internacio nal. También nos complace la importancia asignada al tema del comercio electrónico en el 
informe de la Secretaría . 
4.9.  Gracias, Sr. Presidente . Por último , deseo a la delegación del Canadá un fructífero examen de 
las políticas comerciales  de su país .  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 13 - 
  TERRITOR IO ADUANERO DISTINTO  DE TAIWÁ N, PENGHU, KINMEN Y MATSU  
4.10.   El Canadá desempeña un papel importante en el comercio y la economía mundial es. Su propia 
economía sigue creciendo a un ritmo estable, impulsad a por las exportaciones de servicios y 
mercancías, y con u na base  bien diversificada de inversio nes extranjera s. Nos complace observar 
que el Gobierno canadiense  sigue aplicando una política comercial inclusiva centrada en la 
transparencia, el medio ambiente, las pymes, los derechos laborales, la igualdad de géne ro y los 
derechos de los pueblos Indígenas . Su programa comercial no solo constituye  un buen ejemplo para 
muchos de nosotros, sino que el Canadá también ha tomado la delantera en algunas de las nuevas 
cuestiones emergentes de hoy y de l futuro . 
4.11.   En el plano multilateral, aplaudimos la activa participación del Canadá en la OMC, en particular 
su contribución a nuevas iniciativas, como la ampliación del ATI, el comercio y el género y el actual 
debate sobre la reforma de la OMC . Colaboramos estrecha mente  con el C anadá para tratar de 
mejorar la transparencia y la previsibilidad de las políticas comerciales de los Miembros y de la gran 
importancia de fortalecer la función de la OMC  como órgano deliberante.  
4.12.   En cuanto al comercio electrónico, el Canadá tiene el mérito  de haber introducido 
recientemente leyes y reglamentos destinados a estimular lo y al mismo tiempo proteger al 
consumidor en línea . Estamos muy dispuestos a redoblar nuestra cooperación con el Canadá en esta 
esfera, especialmente en lo que respecta a las formas de promover un comercio libre y equitativo . 
En lo que respecta a las subvenciones a la pesca, colaboramos estrechamente en la determinación 
de las obligaciones significativas y la transparencia necesarias para que los instrumentos 
internacionales existentes sometan  a disciplinas las subvenciones que afectan a la sostenibilidad . En 
lo que respecta a la agricultura, el compromiso del Canadá de eliminar las restantes subvenciones 
a la exportación para finales de 2020 es un avance muy bien acogido . 
4.13.   Si bien valoramos estos logros positivos, nos preocupa  un asunto que no puedo dejar de 
plantear aquí, a saber, el hecho de que el Canadá siga aplicando activamente medidas comerciales 
correcti vas. Entre 2015 y 2018, el número de medidas antidumping adoptadas aument ó incluso en 
comparación con el anterior período de examen . A finales de 2018 había en vigor 83 medidas 
antidumping definitivas (30 más que en 2014) y 28 medidas compensatorias . Más de dos tercios de 
las medidas antidumping se aplica ban a productos de acero . El período medio de vigencia de las 
medidas antidumping era de 6,4 años . Muchos de los exámenes por extinción dieron lugar a la 
continuación de los derechos an tidumping y compensatorios . También se aplicó una medida de 
salvaguardia provisional a los productos de acero . Esperamos que en el futuro el Canadá reduzca al 
mínimo el uso de  estas medidas y aplique normas más convincentes para resolver cuestiones que 
afectan tanto a las industrias como a los consumidores . 
4.14.   Deseo añadir, a título informativo , que durante mucho tiempo hemos disfrutado de una 
asociación creciente y fructífera con el Canadá en muchas esferas del comercio y la inversión . Somos 
el decimotercer i nterlocutor comercial más importante del Canadá a nivel mundial y el quinto en 
Asia. Nuestro comercio bilateral aumentó más del 17 % en 2018, y la combinación de productos se 
caracteriza por su gran complementariedad . 
4.15.   Dada la actual situación económica y co mercial en el plano internacional, abrigamos la 
espera nza de fortalecer aún más esa cooperación económica en el futuro a nivel bilateral, plurilateral 
y multilateral . 
4.16.   Hemos presentado  algunas preguntas anticipadas por escrito sobre una serie de sectores y 
damos las gracias al Canadá por sus respuestas . Por último, le deseamos al Canadá éxito en e ste 
undécimo examen de sus políticas comerciales . 
NORUEGA  
4.17.   En primer lugar,  Noruega valora su estrecha cooperación de larga data con el Canadá en 
la OMC. El Canadá siempre ha sido un actor clave en la configuración del sistema multilateral de 
comercio . Dadas las actuales tendencias hacia el proteccionismo y el comercio dirigido, apreciamo s 
firmemente la activa participación del Canadá en el fortalecimiento y la modernización de la OMC . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  4.18.   En particular, Noruega felicita al Canadá por su liderazgo en el Grupo de Ottawa . El Grupo 
está integrado por 13 Miembros de la OMC, entre ellos Noruega, que colaboran entre sí  para 
salvaguardar el sistema multilateral de comercio basado en normas y asegurar la modernización 
efectiva de la OMC para que la Organización siga siendo relevante , dinámica y eficaz . 
4.19.   En el plano b ilateral, Noruega y el Canadá mantienen relaciones comerciales sólidas que 
benefician a ambos países . En la actualidad las corrientes  comerciales  entre Noruega y el Canadá se 
concentra n principalmente en el sector de la ene rgía y la minería . Las principales importaciones del 
Canadá procedentes de Noruega son productos de petróleo, petróleo crudo y ferromanganeso, 
mientras que las principales exportaciones canadienses  son matas de níquel, cobre y aceite crudo . 
4.20.   Hay posibilidad es de ampliar los servicios y las actividades de  inversi ón en una diversidad de 
sectores , en particular en los sectores de la tecnología  avanzada , la salud y la energía . El desarrollo 
de las empresas a largo plazo se facilitará mediante  actividades  conjuntas de investigación e 
innovación y  mediante  la eliminación de los  restantes  obstáculos al comercio y la s inversi ones. Hay 
también un gran número de empresas noruegas estab lecidas en el Canadá, principalmente en las 
industrias marin as, marítimas y de defensa, además de l os sectores de suministro de  petróleo  y gas. 
4.21.   Permítanme añadir que , para finales de 2018, el Fondo General de Pensiones de Noruega 
había invertido cerca de USD 28.000 millones en el Canadá . Esa suma incluye  inversio nes de capital 
en más de 210 empresas en una amplia variedad de ramas de producción, así como en activos de 
renta fija . 
4.22.   Observamos que durante el período objeto de examen el Cana dá suscribió  varios acuerdos 
comerciales bilaterales y plurilaterales, en particular el CPTPP y el CETA . La ratificación del CETA 
de 2017 pone también de relieve la necesidad de modernizar el Acuerdo entre el Canadá y los países 
de la Asociación Europea de  Libre Comercio (AELC ). 
4.23.   El Canadá es un a importante nación pesquera , y valoramos en grado sumo  nuestra excelente 
cooperación en el sector de la pesca . También participa activamente en las negociaciones de la OMC 
sobre las subvenciones a la pesca . Esperamos que nuestros dos países sigan colaborando 
estrechamente para contribuir a la conclusión satisfactoria de las negociaciones para finales de 2019. 
También debemos aprovechar nuestra labor en el Grupo de Alto Nivel para una Economía Oceánica 
Sostenib le en apoyo de las negociaciones . 
4.24.   Noruega encomia la activa contribución del Canadá a la igualdad de género  y su promoción 
de ese objetivo , tanto en la OMC como en sus acuerdos de libre comercio . Alentamos a los demás 
Miembros de la OMC a que sigan su ejemplo, ya que la reducción de los obstáculos a la participación 
de las mujeres en el comercio tiene un efecto positivo en los ingresos y la igualdad de género . 
4.25.   Noruega y el Canadá comparten la misma preocupación con respecto a los efectos negativos 
de las ineficientes subvenciones a los combustibles fósiles, y estamos interesados en reducir las. 
Noruega insta al Canadá a participar activamente en el debate sobre el tema en la OMC a fin de 
establecer disciplinas ambiciosas y eficaces sobre dichas subvenciones . 
4.26.   Para terminar, quiero destacar que Noruega espera seguir intensificando su cooperación con 
el Canadá en cuestiones relacionadas con el comercio, incluso mediante conversaciones sobre la 
forma de fortalecer y modernizar la OMC . 
MÉXICO 
4.27.   El Canad á cuenta con una economía abierta y volcada al comercio exterior, con flujos 
comerciales que representan el 65% del PIB, lo cual le ha permitido sortear las recientes crisis y 
mantenerse al margen del proteccionismo . 
4.28.   Durante el período 2015-2018, la econom ía canadiense recobr ó su impulso . Después de un 
crecimiento débil en la primera mitad del período  debido a la disminución de los precios del petróleo, 
logró una fuerte expansión desde mediados de 2016 gracias al establecimiento de políticas 
monetarias y fi scales de estímulo . La tasa de desempleo se encuentra en su nivel más bajo, la 
inflación se ha mantenido controlada y su población goza de un elevado nivel de vida . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  4.29.   Encomiamos la política comercial de l Canadá, que ostenta como prioridades fundamentales la 
diversificación de su comercio internacional y la inversión extranjera directa, así como el 
establecimiento de un enfoque inclusivo , centrado en la transparencia, el medio ambiente, 
las MIPYME  y las cuestiones de género y de las poblaciones autóctonas . 
4.30.   Destacamos la importancia de que continúe sus esfuerzos de apertura comercial y para 
aprovechar las oportunidades que le brindan sus 14 acuerdos de libre comercio con 51 países . Si 
bien la dependencia de su mayor socio comercial ha disminuido, e sta sigue presente, pues en el 
período de 2014-2018, más de la mitad de sus importaciones y tres cuartas partes de sus 
exportaciones estuvieron destinadas a Estados Unidos . 
4.31.   Asimismo, reconocemos el esfuerzo de l Canadá para atender las deficiencias de su co mercio 
interprovincial ; en particular , destacamos qu e las mejoras alcanzadas en el Acuerdo de Libre 
Comercio Canadiense presentan oportunidades para aumentar su productividad, fomentar 
innovación y elevar el grado de armonización de sus regulaciones con la s obligaciones 
internacionales . Según cálculos del FMI, derribar estas barreras con un esfuerzo colectivo y 
concertado podría aumentar el PIB real en casi un 4%. 
4.32.   Aplaudimos los esfuerzos de liberalización de l Canadá en el comercio de bienes, lo que se ha 
traducido en  condiciones de libre comercio NMF para el 70,4 % de las líneas arancelarias . No 
obstante, notamos que la protección se mantiene para el sector agrícola, con aranceles más elevados 
y crestas arancelarias, para sectores como  los de  animales y prod uctos de origen animal, leche y 
productos lácteos y cereales . 
4.33.   En materia de facilitación del comercio , las medidas implementadas en el período de examen 
le permiten una mayor automatización y agilizan su despacho aduanero . Sin embargo, es importante 
destac ar que durante el período 2015-2019, el Canadá descendió del lugar 16 º al 22 º en el 
informe  Doing Business  del Banco Mundial ; en particular , en el rubro de comercio transfronterizo, 
su descenso fue más drástico , ya que pasó del 23 º al 50º lugar . 
4.34.   Reconocemos la importancia del sector de los servicios en la economía canadiense, el cual 
representa más del 70 % de su PIB. Respecto al sector financi ero, felicitamos a l Canadá por 
flexibilizar la regulación federal que permitirá a sus instituciones financieras ampliar sus actividades 
comerciales . En el sector de las telecomunicaciones, las medidas para implementar el estándar 5G, 
así como el lanzamient o de consultas para modificar la ley de telecomunicaciones y la de 
radiodifusión son señales claras de su compromiso de atender las demandas de una economía digital 
en expansión . 
4.35.   El Canadá es un importante socio comercial de México ; es nuestro segundo merc ado de 
exportación y el 20º proveedor mundial . 
4.36.   Recientemente , ambos países hemos suscrito el CPTPP y actualizado nuestro tratado 
comercial regional, el T -MEC. Ambos acuerdos cuentan con disciplinas comerciales profundas que, 
sin duda, permitirán seguir for taleciendo nuestra i ntegración y relación comercial  y nos brindarán 
más herramientas para enfrentar los retos comerciales actuales que nos presentan la región y el 
entorno económico internacional . 
4.37.   No puedo concluir mi intervención sin antes felicitar a l Canadá por ser uno de los Miembros 
con el mejor historial en materia de notificaciones . Reconocemos su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, que se hace patente en su liderazgo activo y constructivo en el proceso de 
reforma de la OMC, a través del Grupo de Ottawa y en las diversas iniciativas para mejorar y 
modernizar la OMC . 
4.38.   Por último, agradezco a l Canadá las respuestas a las preguntas formuladas por mi delegación 
y le deseamos mucho éxito en el presente examen . 
UNIÓN EUROPEA  
4.39.   En primer lugar, felicit o al Canadá por los sólidos resultados económicos obtenidos en los 
últimos años . La economía canadien se ha estado funcionando casi al top e de su capacidad , ha 
alcanzado la tasa de desempleo más baja de los últimos 40 años  y ha mantenido baja la inflación . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  Por ser una economía abierta que depende en gran medida del comercio internacional, el Canadá 
está bi en situado para apreciar la importancia  de un entorno comercial internacional previsible . 
4.40.   Compartimos plenamente la dedicación del Canadá a la defensa y el fortalecimiento del 
sistema multilateral de comercio basado en normas en medio de las dificultades a ctuales . El Canadá 
es un asociado fiable y dedicado en nuestro s esfuerzo s comunes por lograr que la OMC siga siendo 
relevante y se modernice a fin de que pueda "seguir sirviendo de plataforma para el crecimiento 
económico a través del comercio", como dice el informe del Gobierno del Canadá . Agradecemos la 
iniciativa del Canadá de llevar adelante los debates sobre la modernización de la OMC en el llamado  
Grupo de Ottawa , en el que la UE participa . Valoramos también las contribuciones concretas del 
Canad á para salvaguardar el sistema de solución de diferencias, mejorar la función de vigilancia de 
la OMC y promover la formulación de normas en las negociaciones en curso sobre el comercio 
electrónico y las subvenciones a la pesca, entre otras  cuestiones . 
4.41.   Además, la UE encomia  al Canadá por sus iniciativas para asegurar que el comercio sea no 
solo abierto sino  también  inclusivo . Ciertamente , los Gobiernos deben esforzarse por asegurar que 
todos los ciudadanos puedan accede r a los beneficios del comercio . La UE y el Canadá han tomado 
la delantera a este respecto también en el marco del Acuerdo Económico y Comercial Global entre 
la UE y el Canadá (CETA) aumentando la participación de las pymes en el comercio  y el 
empoderamiento económico de las mujeres y mejorando  la aplicación del Acuerdo de París sobre el 
Cambio Climático . 
4.42.   La UE es el segundo interlocutor comercial más importante del Canadá después de los Estados 
Unidos, tanto en mercancías (que absorbe n el 7% de las exportaciones canadienses y constituy en 
el 12% de sus importaciones) como en servicios (que representan el 17 % de las exportaciones del 
Canadá y el 19 % de sus importaciones ). 
4.43.   Al realizarse este undécimo examen de las políticas comerciales del Canadá, los vínculos 
comerciales entre la UE y el Canadá  son más estrechos que nunca . El año pasado fue el primer año 
completo en que se aplicó provisionalmente el CETA. Si bien es poco tiempo desde el punto de vista 
estadístico , nos complace observar que las corrientes comerciales bilaterales están au mentando en 
comparación con el promedio de los tres años anteriores . La estructura institucional del Acuerdo 
está en pie y el proceso de ratificación en la UE está en curso ; nuestra atención se centra ahora en 
la aplicación del CETA como acuerdo progresivo  que prom overá la apertura , el comercio basado en 
normas y resultados beneficiosos  para ambas partes . 
4.44.   Incluso en una economía comercial abierta pueden persistir algunos obstáculos al comercio . 
En el caso del Canadá, los obstáculos con que tropiezan los operadores de la UE están concentrados  
casi en su totalidad en el sector agroalimentario . Varias de las preguntas formuladas por escrito por 
la UE se refieren  en este sector, por ejemplo : 
• la gestió n y protección del sector lechero y de los productos lácteos ; 
• las prácticas de venta y distribución de alcohol tanto a nivel federal como provincial ; 
• la observancia de la s medidas de  protección de las indicaciones geográficas ; y 
• el examen del sistema de ge stión de los contingentes arancelarios del Canadá . 
4.45.   En términos más generales, también formulamos  preguntas al Canadá para comprender mejor 
los posibles efectos sistémicos de algunas nuevas disposiciones del CUSMA, por ejemplo , en lo que 
respecta a las normas de origen . 
4.46.   Agradecemos que e l Canadá haya optado  de nuevo por el marco temporal alternativo, lo que 
nos ha permitido e xaminar sus respuestas a nuestras preguntas antes de la reunión . 
4.47.   La Unión Europea espera seguir cooperando estrechamente con el Canadá en pos de nuestro 
objetivo común de utilizar el comercio como instrumento para aumentar la prosperidad, tanto en el 
conte xto de la aplicación del CETA como en la reforma de la OMC . 
4.48.   En nombre de la UE, deseo al Canadá que este  examen sea productivo y concluya con éxito . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  ESTADOS UNI DOS 
4.49.   El Canadá es un país vecino y un importante asociado comercial, y su régimen de comercio  
sigue revistiendo gran interés para los Estados Unidos . Los Estados Unidos son, con mucho, el 
principal interlocutor comercial del Canadá ; como se indica en el informe de la Secretaría , les 
corresponde el 75,1 % de las exportaciones de mercancías canadienses  y más de la mitad de las 
importaciones de mercancías . El comercio de bienes y servicios entre el Canadá y los Estados Unidos 
fue de USD 714.1 00 millones en 2018, y el superávit comercial total en favor de los  Estados Unidos  
fue de USD 7.000 millones . En ese año , las exportaciones estadounidenses de mercancías al Canadá 
ascendieron a USD 298.700 millones y las importaciones , a USD 318.500 millones, lo que arrojó 
para los Estados Unidos un déficit en el comercio  de mercancías de USD 19.800 millones . 
4.50.   Los Estados Unidos se enorgull ecen de la relación comercial existente entre nuestros países , 
de larga data y amplio alcance . El Acuerdo de Libre Comercio entre los Estados Unidos y el Canadá 
entró en vigor en 1989 y fue reemplazado por el Tratado de Libre Comercio de América del Norte 
(TLCAN) en 1994 . Estos acuerdos aporta ron los beneficios de una mayor cooperación y redu jeron 
los obstáculos al comercio para ambas economías en los 30 últimos años . Sin embargo, al cabo  de 
dos decenios de  su entrada en vigor, el TLCAN qued ó obsoleto, no logr ó los beneficios esperados y 
requerirá una actualización sustancial . 
4.51.   Desde el último examen d e las políticas comerciales del Canadá, los Estados Unidos entablaron 
negociaciones con el Canadá  y México para tratar de modernizar y reequilibrar el TLCAN . El Acuerdo 
entre los Estados Unidos , México y el Canadá (CUSM A), firmado el  30 de noviembre de 2018, 
representa una reforma integral del TLCAN y un acuerdo comercial de alto nivel que fomentará un 
comercio más equitativo y  más equilibrado  entre nuestros países . El CUSMA  moderniza el TLCAN 
para incluir normas del siglo XXI en esferas clave como el comercio digital y la propiedad intelectual, 
y reduce los obstáculos al comercio de servicios . El Acuerdo  es un logro notable para los Estados 
Unidos, el  Canadá y México, y los  Estados Unidos esperan colaborar en el cumplimiento  de los 
ambici osos compromisos contraídos en ese marco . 
4.52.   Además, felicitamos al Canadá por los constructivos esfuerzos que despliega en la OMC, junto 
con un  variado  grupo de copatrocinadores, para hacer avanzar nuestra propuesta de mejorar el 
cumplimiento por los Miembros de sus actuales obligaciones de notificación . 
4.53.   A pesar de est as novedades positiva s, los Estados Unidos tienen algunas preocupaciones 
específicas qu e plantear en este examen . 
4.54.   Los Estados Unidos consideran que la observancia de los derechos de propiedad intelectual es 
importante para fomentar las industrias creativas, la innovación y el espíritu empresarial  y para 
impulsar el crecimiento económico . Por ello, están interesados en recibir  más información acerca del 
examen parlamentario en curso de la Ley de Derecho de Autor y la  reciente reforma  de la Junta de 
Derechos de Autor . También seguirán de cerca la aplicación por el Canadá de las disposiciones 
del CUSMA  en materia de propiedad intelectual y esperan colaborar estrechamente con e se país el 
año próximo para abordar cuestiones prioritarias en este ámbito . 
4.55.   Además, como se señaló en el anterior examen de las políticas comerciales del Canadá, el 
comercio  de productos agrícolas sigue siendo un componente importante de nuestra relación 
comercial . Alentamos al Canadá a revisar las políticas agrícolas que imponen aranceles excesivos y 
restringen las importaciones de productos lácteos, aves de corral y productos a base de huevo , 
sujetos a la regulación de la oferta . La reducción de los obstáculos al comercio beneficiará a los 
consumidores del Canadá y contribuirá a aumentar la competitividad de las industrias canadienses . 
Además, los Estados Unidos tambi én desean poner de relieve la importancia de la transparencia de 
las políticas de fijación de precios de los productos lácteos, de modo que los Miembros puedan estar 
seguros del cumplimiento por el Canadá de sus compromisos en el marco de la OMC . 
4.56.   Como prin cipal interlocutor comercial del Canadá, los Estados Unidos tienen en común un 
gran interés en el crecimiento y la prosperidad de  ese país . Agradecen  la oportunidad de participar 
en este diálogo y esperan seguir trabajando con el Canadá, tanto a nivel bila teral como en el marco 
de la OMC . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 18 - 
  CHILE  
4.57.   Chile asigna un alto valor a su relación bilateral con EL Canadá . En los 78 años de relaciones 
diplomáticas, los vínculos se han ido desarrollando sobre la base de valores compartidos en el ámbito 
internacional, como  los derechos humanos, la libertad, la democracia, el respeto al derecho 
internacional y la defensa del multilateralismo . 
4.58.   De hecho, ambos países se reconocen mutuamente como países afines, "like minded", lo que 
se traduce en visiones e iniciativas comunes en diversos foros multilaterales . 
4.59.   Somos socios cercanos no solo en las Naciones Unidas, sino también en el APEC, la OEA y por 
supuesto, en esta Casa . 
4.60.   Además, trabajamos juntos para ampliar las oportunidades y la integración comercial regional 
del Pacífico,  en el contexto del Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP ). 
Asimismo, des de 2018 somos parte del grupo de acción en comercio inclusivo junto con 
Nueva  Zelandia . 
4.61.   Nuestra relación bilateral se fundamenta en dos pilares : el Acuerdo Marco de Asociación 
Estratégica de 2007, que amplía y profundiza la colaboración en sectores prioritarios, como el 
desarrollo sostenible, la educación y la agricultura, entre otros , y el Tratado de Libre Comercio 
de 1997. E ste último marcó un hit o relevante en la política comercial de Chile, pues fue el primer 
tratado comercial suscrito con un país desarrollado . Después de México, fue el segundo firmado con 
un miembro del NAFTA . 
4.62.   El acuerdo inicial no solo abarcó el comercio de bienes , sino también  de servicios, inversiones , 
medio ambiente  y temas laborales . 
4.63.   El TLC con el Canadá se ha ido actualizando y modernizando, entre otras materias con la 
incorporación de un capítulo de compras públicas (2009), la suscripción de un Acuerdo Modificatorio 
al TLC  (2012), que incorpora un capítulo de servicios financieros , junto con una serie de 
modificaciones en diferentes disciplinas del Acuerdo , y finalmente en 2017 , donde se incorporaron 
capítulos de obstáculos técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosan itarias y un capítulo de 
género y comercio, el cual entró en vigor este año . 
4.64.   El Canadá es un importante socio de Chile en inversiones, ocupando el segundo lugar en 
términos de stock de inversión extrajera directa , concentrándose, entre otros, en minería, i ndustria 
química y energía . 
4.65.   Con respecto al presente examen, celebramos que el Canadá ha registrado  un crecimiento 
moderado del PIB, una inflación baja, una relación relativamente estable entre la deuda del Gobierno 
federal y el PIB, un déficit decreciente  de la cuenta corriente y una depreciación de la tasa de cambio 
real. Nos alegra comprobar que el Canadá ha mostrado resiliencia y consistencia en su política 
comercial internacional , que le ha permitido mantener su buen desempeño económico . 
4.66.   Es interesante  conocer que el Canadá ha centrado sus esfuerzos en diversificar el comercio 
internacional y la inversión extranjera directa (IED) y en aplicar un enfoque inclusivo al comercio, 
focalizado en la transparencia, los derechos laborales, el medio ambiente, las  pequeñas y medianas 
empresas (pymes), las cuestiones de género y las poblaciones autóctonas . 
4.67.   Sin embargo, nos preocupa que, tratándose de una economía abierta, que trabaja para 
prevenir la adopción de nuevas medidas proteccionistas, el Canadá continúe otorgando importantes 
subvenciones e incentivos a su industria nacional, según el informe de la Secretaría, lo que se replica 
en el ámbito federal, provincial y local . 
4.68.   Ello resulta particularmente evidente en el sector de la pesca y el vino. Es por ello que 
estimamos que se ría valioso que el Canadá considerara  la disminución y eventual eliminación de los 
apoyos que podrían contribuir a distorsionar el comercio internacional . 
4.69.   En otros aspectos, nos llama la atención el aumento y la utilización inten siva de medidas de 
defensa comercial durante el período examinado ; para ser más claros, se trata de 45 investigaciones WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 19 - 
  antidumping y 28 investigaciones en materia de derechos compensatorios, según el informe de la 
Secretaría . 
4.70.   Más allá de lo señalado especí ficamente, es claro que en esta Casa el Canadá aporta 
proactivamente y comparte una visión común con respecto a la liberalización del comercio 
internacional, en el marco multilateral que representa la OMC . 
4.71.   El Canadá contribuye entre nosotros a la búsqueda de caminos de entendimiento en los 
difíciles momentos que vive tanto esta Organización  como el comercio mundial y el multilateralismo , 
a través de propuestas creativas . Es en este sentido que su liderazgo en el Grupo de Ottawa ha 
jugado un rol preponderant e en las discusiones sobre las reformas y la modernización de esta Casa. 
4.72.   Finalmente, en el marco del presente examen, Chile desea a l Canadá el mayor éxito . 
ISLANDIA  
4.73.   Es un placer especial participar hoy en el examen de las políticas comerciales del Canadá . 
Islandia y el Canadá disfrutan de una relación histórica profunda  y de larga data . Nuestra historia 
se remonta al año 1000, cuando Leifur Eiríksson , nacido en Islandia , desembarcó en Terranova y, 
por lo tanto, pasó a ser el primer europeo en poner  el pie en el continente americano . Siglos más 
tarde, en el período de 1870 hasta la primera guerra mundial, casi la cuarta parte de la población 
islandesa emigró al Canadá, escapando de la pobreza . La conexión con Islandia es especialmente 
fuerte en Manitoba, don de algunas personas todavía hablan  islandés . 
4.74.   De hecho, nuestro Presidente, Sr . Guðni Th . Jóhannesson y la Primera Dama, Sra . Eliza Reid, 
visitaron el Canadá el mes pasado para celebrar nuestras históricas relaciones . Podría decir que 
nuestro Presidente también ha contribuido personalmente a promover las buenas relaciones con el 
Canadá, ya que su esposa, la Primera Dama, es canadiense . 
4.75.   Nuestra s relacio nes económica s también s on sólidas . Con nuestros asociados de la AELC 
hemos concluido un acuer do de libre comercio con el Canadá , en cuyas negociaciones  tuve el placer 
de participar , que se firmó en 2008. Estamos considerando la posible modernización y ampliación 
del Acuerdo, del que  me complace ser el portavoz en nombre de los países de la AELC . Las cifras de  
nuestro  comercio bilateral muestran que en los cinco últimos años las importaciones a Islandia 
registra ron una tasa media de aumento del 22 % y las exportaciones de Islandia al Canadá , del 33%. 
4.76.   Islandia felicita  al Canadá por su activa  defensa  del sistema multilateral de comercio  y por 
sus iniciativas para prote gerlo y salvaguard arlo, así como por el importante papel que sigue 
desempeñando en la reforma de la OMC . 
4.77.   Islandia y el Canadá colaboran estrechamente en G inebra a este respecto y, en particular, en 
la esfera del comercio inclusivo y el comercio y el género . Hasta la fecha, 127 Miembros y 
observadores de la OMC han apoyado  la Declaración Conjunta sobre el Comercio y el 
Empoderamiento Económico de las Mujeres , emitida en la Undécima Conferencia Ministerial  
celebrada  en Buenos Aires . El Canadá desempeñó un papel clave en la promoción de la declaración 
y es un Miembro muy activo del Grupo de Trabajo sobre la Repercusi ón del Comercio, establecido 
bajo los auspici os de la organización  Paladines Internacionales  de la Igualdad de Género  - Ginebra, 
copresidida  por Botswana, Islandia y el ITC . 
4.78.   En la OMC, el Canadá ha tomado algunas iniciativas , como la  relativa  a la reglamentación 
nacional encaminada a asegurar que no se discrimine contra las mujeres en el comercio de servicios . 
4.79.   El Canadá es un pionero en la esfera del comercio y el género ya que ha  negociado capítulos 
específicos sobre el tema , tanto en la vers ión actualizada del Acuerdo de Libre Comercio 
Canad á-Chile como en el Acuerdo Canadá -Israel , y trabaja  activamente para promover un comercio 
inclusivo en otros acuerdos y negociaciones . Resulta interesante conocer la experiencia del Canadá 
en este ámbito p or medio del informe y de las respuestas a las preguntas que presentamo s 
anticipadamente por escrito . 
4.80.   Entre otr os datos interesantes que se han proporcionado sobre  este tema figuran los relativos 
a los obstáculos administrativos particulares que enfrentan las pymes dirigidas por mujeres, como WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 20 - 
  obstáculos en la frontera y obstáculos logísticos, problemas relacionados con el conocimiento  del 
mercado, cuestiones rela tivas a los derechos de propiedad intelect ual, falta de financiación , 
insuficiencia  del flujo de efectivo y riesgos financieros , cuya existencia se constató tanto en el Canadá 
como en el exterior . El análisis comparativo entre los género s (GBA Plus) es también un instrumento 
útil sobre el  que conviene informarse . Estos son solo algunos ejemplos de la valiosa  información 
facilitada por el Canadá sobre el  comercio y el género y sobre la s iniciativas para lograr un comercio 
inclusivo . 
4.81.   El Canadá tiene una experiencia muy interesante que compartir, y le  agradecemos la detallada 
información que figura en su informe y las respuestas a nuestras preguntas, así como a los muchos 
otros Miembros que formularon preguntas sobre distintos aspectos del comercio inclusivo. Las 
respuestas son muy útiles para aplicar la Declaración Conjunta y recoger información sobre las 
mejores prácticas, que presentaremos en la Duodécima Conferencia Ministerial.  
4.82.   Islandia aprecia la muy activa participación del Canadá en la OMC y su constante apoyo y 
esfuerzos por salvaguardar, fortalecer y reforzar el sistema multilateral de comercio . Deseamos a 
su delegación el mayor de los éxitos en este undécimo examen de sus políticas comerciales . 
COLOMBIA  
4.83.   Durante el período del examen, la economía canadiense tuvo un desempeño económico 
ponderado que se refleja en indicadores como el crecimiento moderado del PIB, la baja inflación, la 
relación estable entre deuda y PIB y un déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos por 
debajo del 3,6 %. Se destaca además que en 2017 el Canadá pasó a ser la décima economía más 
grande del mundo y el 12º mayor exportador e importador de mercancías . 
4.84.   En cuanto al comercio exterior , el Canadá cuenta con una canasta exportadora relativamente 
diversificada . Consid eramos positivo que la partici pación del total de las exportaciones de mercancías 
de combustibles, aceites y minerales, los principales productos exportados, ha ya disminuido 
entre  2014 y 2018 , pasando del 27 % al 22%, respectivamente, debido  en parte  a la caída de los 
precios mundiales . Destacamos que el monto total de las exportaciones de l Canadá registró un 
crecimiento , pasando de CAD 526.800 millones en 2014 a CAD 583.000 millones en 2018 y 
mostrando signos de menor concentración de las exportaciones . 
4.85.   En lo relativo a la dis tribución geográfica del comercio de bienes, persiste la alta dependencia 
del mercado de Estados Unidos, que represent ó el 75,1 % de las exportaciones y el 51 % de las 
importaciones durante el per íodo evaluado . Sin embargo, destacamos que, a diferencia del examen 
pasado, donde se dio un incremento de aproximadamente 3 puntos porcentuales (pp), tanto en 
exportaciones como importaciones con ese socio comercial, en el per íodo del examen actual esa 
tendencia se corrigió presenta ndo una baja de 1,7 pp en las expor taciones y 3 pp en las 
importaciones . 
4.86.   Entre los asuntos que , a nuestro modo de ver, presentan desafíos y oportunidades par al 
Canadá  y que ya fueron resaltados por algunas delegaciones, quisiéramos destacar lo s siguiente s: 
• El nuevo Acuerdo de Libre Comercio Canadiense (CFTA) causa curiosidad y algo de 
preocupación . Su objetivo principal es "reducir y eliminar, en la medida de lo posible, 
los obstáculos a la libre circulación de personas, mercancías, servicios e inversiones 
dentro del Canadá  y establecer un mercado interno abierto, eficiente y estable" . Este 
objetivo e s común cuando se habla de dos o más países, pero dadas las particularidades 
de la estructura del Gobierno canadiense, entendemos que es mucho más ambicioso 
que el anterior Acuerdo de Comercio Interno . 
• En lo relativo a la inversión extranjera directa (IED) , Colombia celebra el aumento de 
los umbrales de examen del beneficio neto en el marco de la Ley de Inversiones del 
Canadá , la introducción de nuevos criterios de transparencia en el examen por motivos 
de seguridad nacional y la creación de la Oficina de I nversiones . Sin embargo, persisten 
las restricciones a la inversión en sectores de interés como l a minería , las 
telecomunicaciones, la pesca, el transporte y las actividades cultural es, los cuales 
consideramos que podrían ser liberalizados en el futuro . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 21 - 
   
• En el sector agrícola persisten las medidas que afectan el comercio y distorsionan la 
competencia , en particular, en sectores donde la producción nacional está sujeta a 
regulación de la oferta , como los de productos lácteos, aves de corral y huevos . 
4.87.   Pasando  a las relaciones comerciales bilaterales, estas se encuentran enmarcadas en el 
Acuerdo de Promoción Comercial entre Colombia y Canadá, vigente desde el 2011 y 
complementadas por el Acuerdo de Cooperación Laboral y el Acuerdo de Cooperación Ambiental . El 
comercio se ha caracterizado por las exportaciones colombianas de bienes minero -energéticos . No 
obstante, las exportaciones de bienes no minero -energéticos se han consolidado en los últimos años, 
principalmente en productos como café, flores y de la metalur gia. En lo relativo con la IED de l 
Canadá en Colombia, esta ha aumentado desde la entrada en vigor del Acuerdo, registrando un pico 
histórico en 2016 de USD 2.187 millones . El Canadá fue el principal inversionista en Colombia en 
ese per íodo, jalonado por las inversiones de la firma canadiense Brookfield, para la generación y 
comercialización de energía . Al cerrar el año 2018, la inversión canadiense en Colombia alcanzó 
los USD 631 millone s. 
4.88.   Para finalizar el tema bilateral, destacamos el crecimiento exponencial que ha tenido e l 
turismo entre ambos países . La entrada de canadienses y la salida de colombianos pasaron 
de 88.000 a 128 .000 en el período del examen , flujo caracterizado por una p articipación casi igual  
de viajeros de ambos países . Esperamos que por medio de la cooperación en materia comercial se 
pueda n ampliar y profundizar los beneficios de este Acuerdo . 
4.89.   Para finalizar, que remos destacar la labor que ha realiz ado el Canadá a favo r del 
fortalecimiento del sistema multilateral del comercio . Entre otras cosas, el Canadá es un Miembro 
activo en los diferentes grupos de negociación, destacando su liderazgo en las discusiones técnicas 
en materia de ayuda interna en la agricultura, aplic ación de los compromisos contraídos en el marco 
de la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información y promoción de la participación de 
las mujeres en el comercio . Finalmente, resaltamos el liderazgo de l Canadá en el Grupo de Ottawa, 
para aborda r los desafíos específicos que están poniendo en cuestión el sistema multilateral de 
comercio . 
AUSTRALIA  
4.90.   Australia  valora su estrecha asociación con el Canadá . En conjunto, Australia y el Canadá 
tienen una importante función que desempeñar para hacer frente a los desafíos económicos 
mundiales . 
4.91.   A este respecto, acogemos con satisfacción las iniciativas  del Canadá por reformar la OMC 
liderando el Grupo de Ottawa . El Canadá ha contribuido de manera concreta a hacer avanzar las 
cuestiones relativas a la reforma en la OMC, y Australia espera proseguir esos esfuerzos junto a él. 
4.92.   Australia aprecia la activa participación del Canadá en el Grupo de Cairns y su liderazgo en 
las negociaciones sobre la agricultura . El Canadá sigue siendo un a fuerza impulsora en esa  esfera,  
y Australia espera colaborar estrechamente con ese país para l ograr una reforma significativa del 
comercio de productos agrícolas en la Duodécima Conferencia Ministerial . 
4.93.   También acogemos con satisfacción el apoyo del Canadá a las negociaciones so bre nuevas 
normas para el comercio electrónico y la reglamentación nacional de los servicios . Trabajaremos con 
el Canadá para avanzar en la elaboración de nuevas normas comerciales en estas esferas, en las 
que el adelanto tecnológico brindará nuevas oportunidades de comercio . 
4.94.   El Canadá también trabaja  activamente para amplia r la participación en el comercio 
internacional . Felicitamos al Canadá por la atención que dedica a la cuestión d el género y su apoyo 
a las MIPYME , tanto en sus acuerdos de libre comercio como en la OMC , a través de su participación 
en el Grupo de Trabajo Informal de la OMC sobre las MIPYME  y en la Declaración Conjunta sobre el 
Comercio y el Empoderamiento Económico de las Mujeres . 
4.95.   Como señala el informe de la Secretaría, el Canadá cumple de modo ejemplar sus obligaciones 
de notificación , aunque  podría mejorar su cumplimiento en el sector de la agricultura, en  el que la 
notificación más reciente de la ayuda interna del Canadá se refiere a 2015 . También quedamos a la WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 22 - 
  espera de su notificación sobre las  subvenciones a la pesca, dado que el plazo para su presentación 
venció  el 30 de junio . 
4.96.   Australia y el Canadá mantienen  una relación sólida en materia de comercio  de inversión . 
Nuestro comercio bilateral de bienes y servicios alcanzó la cifra de 6.900 millones de dólares 
australianos en 2017 . La estabilidad de l entorno para la  inversión también ha atraído importantes 
inversiones de Australia . El Canadá es a ctualmente el séptimo de stino de las inversiones 
australianas, que en 2018 fueron de 77.300 millones de dólares australianos . 
4.97.   Nuestra relación comercial y en materia de inversión se fortalec erá gracias al Acuerdo Integral 
y Progresista de  Asociación Transpacífico  (CPTPP) . Un motivo de satisfacción para nosotros ha sido 
la entrada  en vigor del CPTPP para Australia y el Canadá el 30 de diciembre de 2018, lo cual pone 
de manifiesto nuestro compromiso común con el comercio basado en normas y el robustecimiento 
de la cooperación ec onómica en nuestra región . 
4.98.   También acogemos con beneplácito la labor del Canadá encaminada a ampliar su red de 
acuerdos comerciales compatibles con la s normas de la  OMC. En particular, nos congratulamos de 
la conclusión de las negociaciones sobre el Acuerd o entre el Canadá, los Estados Unidos y México 
(CUSMA) y alentamos a su pronta ratificación y aplicación . 
4.99.   La preocupación de Australia ante las medidas discriminatorias que afectan a la venta de vino s 
en el Canadá es bien conocida . Australia se complace en haber llegado  a un acuerdo con el Canadá 
en el que se prevé la eliminación de las medidas que afecta ban a la venta de vinos australianos en 
la Columbia Británica . Aunque seguiremos abordando los demás asuntos que nos preocupan por 
medio de los procedimientos ya en curso, Australia si gue dispuesta a resolver eso s asuntos, de ser 
posible, al margen del proceso de solución de diferencias de la OMC . 
4.100.   Australia tiene sumo  interés en ciertas medidas agrícolas del Canadá, concretamente el 
sistema de gestión de la oferta que abarca los productos lácteos, los huevos y las aves de corral . Es 
necesario introducir reformas en es os sectores no solo para asegurar  la competitividad a largo plazo 
de los productores canadienses, sino también como una indicación más del apoyo del Canadá a la 
reforma del comercio agrícola mundial . 
4.101.   Por último, agradecemos al Canadá sus respuestas a nuestras preguntas escritas, que 
examinaremos d etenidamente . 
FEDERAC IÓN DE RUSIA  
4.102.   La delegación de Rusia acoge con satisfacción  el undécimo examen de las políticas 
comerciales del Canadá . Nos complace mos en  participar en este  ejercicio de vigilancia y apoyamos 
plenamente este importante mecanismo, que nos permite intercambiar opiniones sobre la s política s 
comercial es de los Miembros de la OMC . 
4.103.   Felicitamos al Canadá por el continuo crecimiento de su economía, que registró una sólida 
tasa del 1,8% en 2018 , acompañad a de una inflación baja,  una relación relativamente estable entre 
la deuda pública federal y el PIB  y un déficit decreciente  en la cuenta corriente . Estas tendencias 
muestran que la atención que ha centrado el Canadá e n la diversificación del comercio internacional 
y la inversión extranjera directa ha rendido sus frutos . 
4.104.   Rusia toma nota del firme compromiso del Canadá con el sistema multilateral de comercio, 
su activa participación en la labor ordinaria de los comités de la OMC, las negociaciones, la solución 
de diferencias, el ejercicio de  vigilancia y las iniciativas plurilateral es. Esperamos que el Grupo de 
Ottawa encabezado  por el Canadá contribuya positivam ente al proceso de reforma de la OMC, 
allanando el camino para que la Organización promueva más eficaz mente  el adelanto de los intereses 
de todos los Miembros . 
4.105.   En el plano bilateral, la Federación de Rusia y el Canadá han desarrollado a lo largo de los 
años una amplia colaboración en much os sectores , como la minería, el petróleo y el gas, los  
componentes de automóviles, la industria aeroespacial y otros . Lamentablemente, des de 2014 las 
autoridades canadienses han adoptado una serie de medidas encaminadas a poner fin a sus vínculos 
con Rusia . Ottawa impuso sanciones a particulares y entidades jurídicas rusas más de 17 veces ( al WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 23 - 
  mes de febrero de 2018, se aplicaban visados y restricciones financieras a  160 ciudadanos rusos 
y 80 organizaciones) . Toda la activid ad de la Comisión Económica Intergubernamental, establecida 
en 1995, se ha paralizado . 
4.106.   Seguimos profundamente preocupados por estas medidas unilaterales restrictivas del 
comercio que ha impuesto el Canadá contra la Federación de Rusia por motivos no económ icos. A 
este respecto, queremos expresar nuestro pesar y frustración por la intensificación de la retórica 
política  antirrusa  en Ottawa, que solo perjudica a ambas partes, con pérdidas  recíprocas en los 
ámbitos económico , comercial y de inversión . El comercio entre nuestros países ha sufrido 
graves consecuencias . Como ejemplo cabe señalar que en enero -febrero de 2018, el 
comercio  bilateral  se había contraído un 35,6% en comparación con el correspondiente período 
de 2017:  USD 157,7 millones, frente a  USD 244,9 millones. Evidentemente, este volumen de 
comercio está muy por debajo del actual potencial económico de los vínculos bilaterales 
ruso-canadienses.  
4.107.   La Federación de Rusia reitera su petición al Canadá de que ponga sus medidas en 
conformidad con las obligaciones dimanantes de los Acuerdos de la OMC y revoque inmediatamente 
todas las medidas restrictivas injustificadas.  
4.108.   Durante el presente examen, Rusia  ha presentado varias preguntas relativas a algunos 
acuerdos comerciales regionales en que participa el Canadá , así como al funcionamiento del Grupo 
de Ottawa . Damos las gracias a la delegación del Canadá por las respuestas facilitadas . 
4.109.   En conclusión, quer emos agradecer a usted, Sr. Presidente, a la delegación del Canadá, a la 
Secretaría y al ponente la provechosa labor realizada durante este examen de las políticas 
comerciales . 
HONG KONG, CHINA  
4.110.   El Canadá es un interlocutor comercial clave de Hong Kong, China . En 2018, fue nuestro 
cuarto interlocutor comercial en cuanto al  comercio de mercancías en las Américas (después de los 
Estados Unidos , México y el Brasil). Desde hace tiempo disfruta mos de sólidas relaciones comerciales 
bilaterales, estrechos  lazos sociales y una gran amistad con el Canadá . 
4.111.   El Acuerdo de Promoción y Protección de las Inversiones firmado entre Hong Kong y el 
Canadá , que entró en vigor en septiembre de 2016, ha dado impulso a nuestras corrientes bilaterales 
de inversión al otorga r garantías adicionales a los inversores . Para finales de 2017, nuestras 
inversiones directas bilaterales habían aumentad o un 22% sobre una base interanual,  y alcanzado 
la cifra de USD 17.900 millones (CAD 23.300 millones). Esperamos seguir fomentando nuestras 
relaciones económicas en el plano bilateral . 
4.112.   Acogemos con satisfacción la promesa que hace el Canadá en el informe de  su Gobierno de 
apoyar el comercio internacional y el sistema multilateral de comercio basado en normas , cuyo eje 
es la Organización Mundial del Comercio (OMC), y dar prioridad a la diversificación del comercio y al 
libre comercio para impulsar un crecimiento económico mundial  constante en lugar de replegarse  y 
refugiarse en el proteccionismo . 
4.113.   En efecto, Ho ng Kong, China comparte la preocupación del Canadá por el surgimiento del 
proteccionismo, que ha asumido la forma de un aumento de las medidas restrictivas del comercio y 
de las medidas unilaterales que obstaculizan y limitan el comercio internacional . 
4.114.   Hong Kong, China espera trabajar mancomunadamente  con el Canadá y promover la 
liberalización del comercio mundial . Tanto Hong Kong, China como  el Canadá son firmes defensores 
del sistema multilateral de comercio, sistema que hemos adoptado como piedra angular de nuestras 
políticas comerciales . Dados los intereses que compartimos, esperamos seguir colaborando 
estrechamente con el Canadá en esta importante causa . 
4.115.   Los sectores de servi cios siguen siendo la fuerza impulsora de la economía del Canadá , ya 
que representan el  70% de su PIB . Nos complace observar que durante el período objeto de examen  
el Canadá adoptó  una serie de medidas para facilita r el comercio . Por ejemplo , se aument ó el 
porcentaje máximo de participación extranjer a con derecho de voto  en las empresas canadienses  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 24 - 
  de transporte aéreo , y todas las embarcaciones , independientemente de  su pabellón o de su 
propie tario, pueden ahora reubicar sus contenedores vacíos ta nto propios como arrendados , que 
transporten en forma gratuita en el Canadá sin disponer de  una licencia de comercio costero . 
Esperamos que el Canadá siga esforzándose por facilitar y liberalizar su comercio de servicios . 
4.116.   Encomiamos los con stantes esfuerzos desplegados por el Canadá  desde el último examen 
por poner en marcha nuevas iniciativas para facilitar el comercio, como la relativa a la Ventanilla 
Única . Esperamos que intensifique sus actividades de facilitación del comercio, que dará n lugar a  un 
aumento de las corrientes comerciales en beneficio tanto del Canadá como de sus interlocutores 
comerciales . 
4.117.   En cuanto a los aranceles, nos complace observar que el 70,4% de sus importaciones (2019) 
entra actualmente en el Canadá en régimen de franquici a arancelaria, frente al 67% en 2014, 
principalmente como resultado de la eliminación de los derechos de importación en el marco de la 
ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) , y de los aplicables a determinados 
ingredientes importados utilizados en la industria agroalimentaria . No obstante, los aranceles 
aplicados a los productos agrícol as siguen siendo considerablemen te más elevados que los aplicable s 
a los productos no agrícolas . En 2019, el promedio de los tip os arancelarios aplicados a los productos 
agrícolas es del 21,8%, en comparación con el 2,5% en el caso de los productos no agrícolas . 
Alentamos al Canadá a considerar la posibilidad de seguir liberalizando las líneas arancelarias, lo 
que reportará importa ntes beneficios a los consumidores canadienses . 
4.118.   Tomamos nota de que el Canadá ha recurrido cada vez más a medidas antidumping y en 
materia de derechos compensatori os. Por ejemplo, al 31 de diciembre de 2018 había en 
vigor 83 medidas antidumping definitivas y 28 medidas compensatorias, frente a las 53 medidas 
antidumping y las 17 medidas compensatorias notificadas en el último examen al mes de diciembre 
de 2014. A demás , el Canadá aplicó en octubre de 2018, con carácter prelimin ar, medidas de 
salvaguardia globales a siete productos de acero durante 200 días , en espera de que el Tribunal 
Canadiense de Comercio Internacional determinara si eran necesarias  medidas de salvaguardia  a 
más largo plazo, en tanto que la anterior investiga ción sobre salvaguardias data de 2005. 
4.119.   Instamos al Canadá a que actúe con moderación y prudencia al iniciar investigacio nes 
antidumping o  en materia de derechos compensatorios  y al utilizar otros instrumentos para 
protegerse de uso s abusivo s, y a que  consider e seriamente la necesidad de imponer medidas 
comerciales correctivas, especialmente las que permanecerían en vigor durante mucho tiempo . 
4.120.   El Canadá es un importante interlocutor comercial de Hong Kong, China . Esperamos seguir 
fomentando nuestr as rel aciones comerciales, económicas y de inversión bilaterales . Hong Kong, 
China d a las gracias por sus respuestas a nuestras preguntas escritas, que examinaremos 
cuidadosamente  y le desea mucho éxito en el examen de sus políticas comerciales . 
NUEVA ZELAND IA 
4.121.   Nueva Zelandia acoge con satisfacción la oportunidad de participar en este undécimo examen 
de las políticas comerciales del Canadá . 
4.122.   Nueva Zelandia y el Canadá son defensores d el sistema multilateral de comercio basado en 
normas, y el Canadá es un  Miembro activo y constructivo . En particular, lo felicitamos por lidera r los 
esfuerzos para defender, modernizar y fortalecer la OMC, incluso por conducto  de su presidencia del 
Grupo de Ottawa sobre la reforma de la OMC . 
4.123.   Este es el primer examen del Canad á desde la entrada en vigor del Acuerdo Amplio y 
Progresivo para la Asociación Transpacífico , el primer acuerdo de libre comercio del Canadá  con 
Nueva Zelandia , y de la Declaración Conjunta sobre el Comercio Progresivo e Inclusivo entre el 
Canadá , Nueva Zeland ia y Chile, que lo acompaña . 
4.124.   En consonancia con esta Declaración , Nueva Zelandia y el Canadá han asumido el 
compromiso común de asegurar que los beneficios de la liberalización del comercio se distribuyan 
más ampliamente entre nuestras comunidades, con inclusión de las mujeres, los pueblos Indígenas , 
las comunidades rurales y las pymes . En el curso d el último año hemos participado conjuntamente 
en una serie de actividades para promover los beneficios del comercio inclusivo en la OMC y en otros WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 25 - 
  foros. Nuestra participación común en las de Buenos Aires referentes  a las declaraciones conjuntas 
sobre el empoderamiento económico de las mujeres , las MYPIME , la reglamentación nacional de los 
servicios y la facilitación de las inversiones, así como las negociaciones sobre el comercio electrónico 
actualmente en marcha . 
4.125.   En cuanto al programa multilateral, Nueva Zelandia acoge con satisfacción y valora el 
compro miso del Canadá  de lograr que las negociaciones sobre las subvenciones a la pesca concluyan 
satisfactoriamente en diciembre de 2019 a más tardar , conforme a las instrucciones impartidas por 
los Ministros, y con el fin de alcanzar  el Objetivo de Desarrollo Sostenible  14.6. 
4.126.   Como  Miembros decididos a promover la liberalización del comercio y sus beneficios en 
materia de desarrollo, comercio y medio amb iente, esperamos seguir trabajando juntos para lograr 
un conjunto sustantivo de resultados, inclus o en materia de ayuda interna a la agricultura, e n 
la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC que se celebrará en 2020.  
4.127.   No obstante, es decepcionante que el Canadá siga protegiendo su sector l echero , en 
particular la aplicación de nuevas políticas nacionales en materia de productos lácteos que han 
reducido artificialmente los precios de la leche desnatada en polvo canadiense a un precio inferior al 
precio m undial vigente al reducir los costos de producción . Esto ha aumentado espectacularmente 
la producción y las exportaciones canadienses de ese producto y ha desplazado de manera efectiva 
las exportaciones de productos lácteos de otros exportadores de product os lácteos más 
competitivos . La ampliación de las clases de leche ha recibido mucha atención a lo largo de los años, 
en anteriores exámenes de las políticas comerciales y en el  Comité de Agricultura . Esperamos y 
promovemos una solución satisfactoria de est a cuestión una vez que entre en vigor el Acuerdo 
Estados Unidos -México -Canadá.  
4.128.   Las preocupaciones más generales de Nueva Zelandia siguen siendo las relacio nadas con el 
sistema de gestión de la oferta y el trato nacional de determinados productos importados . Como se 
indica en el informe de la Secretaría, a pesar de  la reducción general de la estimación de la ayuda a  
los productores (EAP) del Canadá , la EAP corresp ondiente a los productos lácteos sigue siendo 
sustancial y constante . El promedio global de la E AP del Canadá fue solo del 9% en 2015 -2017; sin 
embargo, para los productos básicos sujetos a la regulación de la oferta fue  en promedio del 69%. 
Se tiene plena conciencia de que esas subvenciones solo pueden tener un efecto negativo de 
distorsión en el comercio . 
4.129.   La diferenciación en el enfoque del Canadá  entre el sector lechero  y otros sectores de la 
agricultura se refleja también en el hecho de que, según el informe de la Secretaría, el promedio de l 
tipo aplicado a los productos agrícolas es del 21,8%; sin embargo, los productos lácteos están 
sujetos específicamente a un tipo arancelario medio aplicado del 238,7 %, y a un máximo del 313,5% 
en el caso de  la mantequilla . 
4.130.   En lo que respecta a  los vinos, mantenemos una relación de colaboración con el Canadá en 
foros como el Grupo Mundial de Comercio de Vino, pero es decepcionante que , en varios casos , las 
reglamentaciones sobre la venta  de vinos en la s provincias canadienses no pare zcan ser compatibles 
con la obligación  asumida por el Canadá en la OMC de otorgar el trato nacional a  los vinos 
importado s. 
4.131.   Seguimos valorando la estrecha colaboración del Canadá en cuestiones rela tivas al comercio 
y el cambio climático y el medio ambiente en la OMC , incluido su destacada actuación en el Comité 
de Comercio y Medio Ambiente en temas referentes al comercio y el clima, su participación en las 
negociaciones relativas al Acuerdo sobre Bienes Ambientales y sus iniciativas como proponente 
activo en materia de servicios relacionados con el medio ambiente . 
4.132.   Felicitamos al Canadá por su compromiso de eliminar gradualmente las subvenciones a los 
combustibles fósiles  ineficientes  de aquí a  2025 y de emprender junto con  la Argentina  un examen 
voluntario por homólogos de las subvenciones a los combustibles fósiles , sobre la base de l 
compromiso contraído en el marco del  G-20. En consonancia con su liderazgo en cuestiones 
relacionadas con el comercio y el cambio climático y el medio ambiente , esperamos que el Canadá 
apoye los debates sobre la reforma de las subvenciones a los combustibles fósiles en la OMC para 
abordar  las distorsiones del mercado causadas por la utilización ineficiente de esos recursos y sus 
efectos negativos en el clima . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 26 - 
  4.133.   También esperamos que el Canadá ejerza su influencia como miembro d el G-7 en las 
iniciativas tomadas  en la OMC y en otros foros per tinentes para hacer frente a es as prácticas  en 
materia de  subvenci ones que distorsio nan el comercio y perjudic an el medio ambiente . 
4.134.   Nos sentimos alentados por la orientación de las políticas del Canadá  en materia de 
inclusividad, comercio y medio ambiente , y las empresas agroalimentarias Indígenas , y apreciamos 
su contribución a la reforma de la OMC y a las normas del comercio mundial en general . 
4.135.   Nueva Zelandia seguirá apoyando la s iniciativas del Canadá en relación con la reforma de 
la OMC a través del Grupo de Ottawa . 
4.136.   Dada su agenda mundial progresista e inclusiva en materia de com ercio y su constante 
dedicación al sistema multilateral de comercio , alentamos al Canadá a introducir  las reformas 
necesarias en las políticas agrícolas que ten gan por objeto proteger determinados sectores de la 
agricultura , incluida la reforma de la gesti ón de la oferta . 
UCRANIA 
4.137.   Ucrania y el Canadá mantienen estrechas relaciones bilaterales en varias  esferas , siendo la 
cooperación comercial, económica y técnica la más pertinente a los efectos de la reunión de hoy . 
Nuestras relaciones históricas de amistad se han desarrollado gracias a las generaciones de 
ucrania nos que emigraron al Canadá , las estrechas relaciones entre nuestros pueblos  y la dinámica 
comunidad ucrania no-canadiense, y están basadas  en los valores compartid os y los intereses 
comunes de una asociación mutuamente beneficiosa . Hoy día , el Canadá es un firme defensor  de 
Ucrania, tanto desde el punto de vista financiero como político . Desde la independencia de Ucrania 
en 1991, el Canadá ha proporcionado a Ucrania  más de  USD 527 mill ones en concepto de ayuda 
para el desarrollo . En este contexto, Ucrania agradece al  Canadá su apoyo en la aplicación de las 
reformas necesarias para estimular el  desarrollo económico, incluida  la lucha  contra la corrupción y 
la creación de  un entorno empresarial más previsible . 
4.138.   Valoramos en grado sumo los estrechos vínculos bilaterales entre Ucrania y el Canadá , 
respaldados por la mayor liberalización del comercio prevista en el Acuerdo de Libre Comercio entre 
el Canad á y Ucrania  (CUFTA), en vigor desde agosto de 2017. Las disposiciones del  Acuerdo 
estipulan , en particular, la profundización de  la cooperación comercial y económica , incluido el 
comercio de productos industriales y agrícolas, la protección de la propiedad intelectua l y la 
reglamentación de la contratación pública como temas prioritario s de diálogo en el futuro . Además , 
el Canadá y Ucrania se benefician del acuerdo sobre promoción y protección de las inversiones 
extranjeras, el convenio para evitar la doble imposición y el acuerdo sobre el transporte aéreo . 
4.139.   En 2018 , las relaciones comerciales y económicas entre Ucrania y el Canadá se 
caracteriza ron como siempre por su dinamismo y por un aumento del volumen del comercio bilateral . 
El volumen total  del comercio entre Ucrania y el Canadá ascendió a  más de USD 500.000 millones ; 
las exportaciones bilaterales fueron de USD 165 millon es y las importaciones, de USD 345 millones. 
El comercio de mercancías aumentó a más de  USD 410 millones, mientras que las exportaciones de 
Ucrania al Canadá aumentaron un 55%. 
4.140.   El CUFTA estableció condiciones favorables que dieron lugar a la entrada de nuevos 
productos ucrania nos en el mercado canadiense en 2018. Algunos de esos productos  -casi 300 - eran 
(a nivel de subpartida)  productos semiacabados de cobre y acero, ferroaleaciones, ferrotitanio, 
titanio y sus manufacturas, iniciadores de reacciones, motores de turbo rreacción con potencia 
inferior a 5.000 kW y pescado (seco o salado ). 
4.141.   Tradicionalmente, l a estructura de las exportaciones de mercancías de Ucrania al Canadá 
abarca también los extractos de tanino ; los productos vegetales elabor ados; la maquinaria de 
transporte  y la madera y los productos de madera . Las mercancías importa das del Canadá a Ucrania 
incluye n el petróleo y los productos de su destilación, los combustible s mineral es, el pescado y los 
mariscos  y los productos farmacéuti cos. 
4.142.   Nuestro comercio de servicios abarca una amplia gama de sectores, como la tecnología de 
la información, el transporte, los servicios prestados a las empresas y el turismo . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 27 - 
  4.143.   Ucrania está interesada en profundizar y fortalecer la cooperación bilateral y su asociación 
con el Canadá de manera que contribuya a una situación beneficio sa para ambas partes . 
Evaluaremos los progresos realizados y reafirma remos nuestros objetivos tácticos en la Conferencia 
de Reforma de Ucrania, que tendrá lugar en Toronto en el mes de julio. 
4.144.   Ucrania valora en gran medida la asociación de cooperación con el Canadá en todos los 
órganos de la OMC en, entre otras,  las esferas de  la agricultura, la reglamentación nacional  y el 
comercio electrónico . El apoyo del Canadá al desarrollo de la capacidad de exportación de las 
pequeñas y medianas empresas , la participación de la mujer en el comercio internacional y el 
fomento del comercio  electrónico  atrae cada vez más el respaldo de los Miembros . 
4.145.   A la luz de su firme compromiso con el sistema multilateral de comercio basado en normas , 
Ucrania destaca  los esfuerzos d el Canadá por fortalecer el comercio internacional de bienes y 
servicios y su amplia contribución al desarrollo del sistema centrado en la OMC . 
4.146.   En el marco de este examen de las políticas comerciales, Ucrania ha presentado varias 
preguntas específicas sobre , entre o tros, los siguientes temas : la facilitación del comercio ; la 
propiedad intelectual ; el régimen de inversiones ; los reglamentos relativos a los residuos de 
plaguicidas ; el mantenimiento de derechos no ad valorem  para los productos agrícolas . 
4.147.   Quiero expresar  nuestr o agradecimiento por las respuestas  recibidas , que estamos 
examinando con sum a atención . 
4.148.   En conclusión, transmito  nuestro profundo reconocimiento a la delegación del Canadá y, en 
particular, al equipo de la Misión en Ginebra , por su intensa labor de preparación de este examen 
de las políticas comerciales . 
4.149.   Deseamos al Canadá éxito en este examen de sus políticas comerciales y esperamos seguir 
fortaleciendo nuestras relaciones bilaterales . 
JAPÓN 
4.150.   El Japón elogia al Canadá por sus contribuciones a la defensa y el fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio desde el establecimiento del GATT . También reconoce los dedicados 
esfuerzos que despliega actualmente para reformar la OMC . 
4.151.   En lo que respecta a su política comercial, observamos que, a l poner en marcha una nueva 
Estrategia de Diversificación de las Exportaciones para apoyar las exportaciones de las pymes y 
promover la igualdad de género , el Canadá contribuye a que el comercio mundial sea más inclusivo . 
4.152.   En el período objeto de examen , el Canadá aceptó el AFC y la ampliación del ATI . Además , 
cumple r egular mente sus prescripciones en materia de notificación en la OMC y, junto con los 
Estados Unidos , el Japón , la UE  y otros Miembros , ha copatrocinado la propuesta relativa a la 
transparencia y la s notificacio nes. Valoramos estos compromisos positivos d el Canadá en nuestros 
esfuerzos colectivos por mejorar el funcionamiento de la OMC . 
4.153.   En cuanto al marco para la inversión , estamos muy intere sados en el contenido de las 
Directrices sobre el examen de las inversiones  por motivos de seguridad nacional , adoptadas 
en 2016. Agradecemos la respuesta facilitada por el Canadá a la pregunta que formulamos por 
escrito antes del examen de hoy . Seguiremos pres tando atención a la forma en que se lleva a cabo 
el examen en el marco de las nuevas directrices, centrándo nos en particular en la transparencia de 
las normas de examen . 
4.154.   Por otra parte, el Japón,  como  uno de los firmantes de la Declaración Conjunta sobre e l 
Comercio Electrónico, aprecia la importante contribución  del Canadá a las negociaciones en curso y 
espera que podamos lograr progresos sustant ivos con miras a la Duodécima Conferencia Ministerial . 
4.155.   Además de su labor en la OMC , el Canadá concluyó tres nuevos ALC, entre ellos el CPTPP , y 
actualizó algunos de sus ALC vigentes durante el período objeto de examen . Esperamos lograr un 
régimen comercial mutuamente beneficioso fortaleciendo las asociaciones económicas, asegurando WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 28 - 
  al mismo tiempo que todas las medidas sean compatibles con las obligaciones contraídas en el marco 
de la OMC . 
4.156.   Sin embargo, hay esferas en que p odría haber mejora s. En particular, como se indica en el 
informe de la Secretaría, cuando el Gobierno federal recauda  impuestos especiales sobr e 
determinados productos , se aplican tipos impositivos más bajos o nulos a los cerveceros nacionales 
y al vino elaborado íntegramente con insumos agrícolas cultivados en el Canadá . Esperamos que el 
Canadá adopte medidas no discriminatorias que sean compati bles con su compromiso con el Acuerdo 
de la OMC . Además de la cuestión de los impuestos sobre el consumo, observamos que, en el 
Canadá , las autoridades provinciales y territoriales de control de bebidas alcohólicas se dedican 
exclusivamente a la venta al por menor, la importación y el comercio de bebidas alcohólicas  entre 
las provincias y los territorios . Aunque el Canadá ha cumplido su obligación de pres entar 
notificaciones sobre las empresas comerciales del Estado, lo alentamos a que siga abriendo su 
mercado de bebidas alcohólicas a fin de promover un entorno justo y competitivo que permita a más 
consumidores canadienses disfrutar del sake japonés . 
4.157.   En lo que respecta a las políticas forestales del Canadá , preocupan al Japón, en particular , 
las medidas de restricción de las exportaciones de tro zas procedentes de la Columbia Británica . 
Deseamos recordar que el GATT exige la eliminación general de restriccio nes cuantitativas . Además, 
nos preocupa que el programa canadiense de derechos de tala pueda conducir al dumping de 
productos de madera exportados d el Canadá . Esperamos entonces que el Canadá se abstenga de 
adoptar medidas excesivas para proteger su industria forestal . 
4.158.   En conclusión, deseamos al Canadá que el examen de sus políticas comerciales sea exitoso 
y productivo, y esperamos recibir más información sobre sus políticas comerciales y de inversión en 
el próximo examen . 
BRASIL 
4.159.   Como se señala en el informe de la Secretaría, l a apertura del régimen comercial del Canadá 
es considerable . En conjunto, las importaciones y las exportaciones representan el 65% del PIB del 
Canadá y el promedio de los aranceles NMF es del 6,1%. Desde el último examen de sus políticas 
comerciales realizado en 2014 se ha observa do un aumento apreciable de las líneas arancelarias 
libres de derechos en régimen NMF (del 67,0% al 70,4%), lo cual refleja l a ampliación del ATI y la 
eliminación unilateral de los aranceles aplicados a ciertos productos utilizados en la industria 
agroalimentaria . 
4.160.   Sin embargo, el panorama general revela incoherencias, ya que algunos sectores d el Canadá 
están lejos de contar con  un régimen liberal . Hay todavía una dualidad  en la agricultura canadiense : 
un sector exportador muy competitivo coexiste con sectores en que  la oferta está regulada . También 
sigue vigente todo un conjunto de instrumentos de protección : contingentes arancelarios, 
progresividad arancelaria, crestas arancelarias, aranceles no ad valorem , salvaguardias especiales, 
contingentes de producción y subvenciones a la exportación . 
4.161.   Felicitamos al Canadá por su compromiso de eliminar las restantes subv enciones a la 
exportación para fines de 2020, de conformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi, pero 
conside ramos que se puede ir más lejos. Se trata de una cuestión de transparencia y equilibrio . 
Durante el período objeto de examen , el promedio de lo s aranceles aplicados a los productos 
agrícolas fue del 21,8%, en comparación con el 2,5% para los productos no agrícolas . Esta cifra es 
casi 10 veces mayor . 
4.162.   En cuanto a las relaciones bilaterales entre el Brasil y el Canadá , el volumen del comercio 
bilateral registró un aumento significativo de más del 20% en 2018 . Las exportaciones brasileñas al 
Canadá aumentaron un 23,4%, en tanto  que las importaciones proce dentes d el Canadá aumentaron 
un 27,9%. La cuantía de las inversio nes extranjera s directa s (IED) bilateral es también es 
significativa . El Canadá es uno de los principales destinos de las inversiones brasileñas . En 2018, el 
volumen de IED del Brasil en el Canadá fue de más de USD 20.000 millones , lo que lo convierte en 
el séptimo mayor inversor en  ese país . Gran parte de esas inversiones se centran en el sector de la 
minería . En la dirección opuesta , el volumen de IED canadienses en el Bras il alcanzó 
los USD 15.000 millones en 2018.  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  4.163.   Otro acontecimiento positivo en nuestras relaciones bilaterales durante el período objeto de 
examen fue el inicio de  las negociaciones sobre e l acuerdo de libre comercio entre el MERCOSUR y 
el Canadá en marzo de 2018. Hasta la fecha se han celebrado cinco rondas de negociaciones en las 
que participan más de 20 grupos de negociación . La próxima semana, en Montevideo, deberíamos 
concluir las negociaciones sobre el comercio electrónico, las MSF, la solución de dif erencias y el 
medio ambiente . 
4.164.   Ello demuestra que el Brasil y el Canadá tienen mucho en común a pesar de las diferencias 
en sus niveles de desarrollo . El Brasil y el Canadá no solo cuentan con vastos  territorios, una 
población  diversa y abundantes recursos naturales . También  comparten muchos objetivos e 
intereses comunes : ambos cuentan con un comercio libre y abierto para respaldar  y apoyar sus 
economías, son leales Miembros de esta Organización y asignan gran importancia al sistema 
multilateral de comercio basado en normas . Como miembros del Grupo de Ottawa , estamos haciendo 
todo lo posible por encontrar soluciones adecuadas a los difíciles problemas con que se enfrenta esta 
Organización . 
4.165.   En conclusión, deseo  señalar que el Brasil ha enviado algunas  preguntas adicionales al 
Canadá y que , para satisfacción nuestra , las primeras ya se han contestado . Deseamos al Canadá  
un exitoso examen de sus políticas comerciales . 
INDIA  
4.166.   Durante el período objeto de examen, de 2015 a 2018 , el PIB del Canadá aumentó  a un 
ritmo moderado, con una tasa de crecimiento del 3% en 2017 , que disminuyó  al 1% en 2018 . La 
economía canadiense también se caracterizó por  una inflación baja, una relación deuda/PIB estable , 
un déficit decreciente de la  cuenta corriente y las tasas más bajas de desempleo de los últimos 
decenios . El PIB per cápita del Canadá también aumentó a USD 46.182 en 2018 . El Canadá es una 
economía diversificada  y su comercio representa casi el 65% del PIB . 
4.167.   La delegación del Canadá en Ginebra, encabezada por el Embajador Stephen De Boer, ha 
sido firme partidaria de la reforma de la OMC, articulando claramente la posición de los defensores 
de la pos tura intermedia, como líder en la cuestión del género y el com ercio y en la labor relacionada 
con las negociaciones multilaterales sobre subvenciones a la pesca . 
4.168.   La India y el Canadá comparten una relación multifacética sustenta da por los  valores 
compartidos de la democracia y el pluralism o. El Canadá también acoge a  una gran diáspora india 
de unos 1,6 millon es de personas  que contribuyen al desarrollo socioeconómico del país . Además, 
actualmente 124.000 estudiantes indios estudian  en es tablecimientos de enseñanza canadienses . 
4.169.   Las relaciones económicas y comerciales son un pilar importante de nuestro s vínculos 
bilaterales . El comercio entre ambos países ascendió a USD 6.340 millones en 2018-2019. Existe un 
gran potencial de expansión del comercio de productos como el hierro y el  acero, los productos 
farmacéuticos, las prendas de vestir, los productos marinos, las máquina s eléctrica s, los productos 
químicos  y el petróleo y los productos del petróleo . Las inversio nes del Canadá en la India también 
han aumentado en sectores como la tecnología de la información, los servicios, la elaboración de 
alimentos  y los productos farmacéuticos . La India también se está convirtiendo en un destino 
atractivo para las i nversiones canadienses, incluida s las cajas de pe nsiones . Un gran número de 
empresas indias también están presentes en  el Canadá en la banca, l a industria automotriz y la 
tecnología de la información . 
4.170.   Hemos formulado muchas preguntas al Canadá como parte de este examen de sus políticas 
comerciales y agra decemos las respuestas  recibidas, que serán examinadas por l as autoridades de 
mi país . No obstante, permítanme destacar algunas esferas de especial preocupación que 
obstaculizan el desarrollo d el potencial de nuestros vínculos comerciales y económicos . 
4.171.   Las posibilidades de fortalecer el comercio de servicios entre ambos países  son 
considerables . Sin embargo, ni el actual programa de trabajadores extranjeros tempora rios ni la 
estrategia de competencias  mundiales  del Canadá se ajustan a las necesidades de los profesionales 
de la tecnología de la información y otros proveedores de servicios de la India. La solución de los 
problemas relacionados con la movilidad de profesionales cualificados de la India al Canadá, incluidos 
los retrasos e n la tramitación de visados y la eliminación de otras restricciones en ese programa WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  redundará en beneficio mutuo . La nueva evaluación del impacto del mercado laboral impone cargas 
onerosas a los empleadores, lo que afecta a la movilidad de mano de obra cua lificada de la India al 
Canadá . 
4.172.   En lo que respecta al comercio de mercancías, hemos señalado periódicamente las 
dificultades relacionadas con la exportación de productos agrícolas indios , incluidas las frutas y 
hortalizas, ya que se plantean problemas debido a las gravosas prescripciones en materia de 
pruebas, inspección y medidas sanitarias y fitosanitarias . Los complejos procedimientos de 
reglamentación para la exportación de productos pesqueros de la India al Canadá también están 
afectando a nuestro comercio en es a esfera . 
4.173.   Actualmente , las autoridades canadienses no reconocen el procedimiento de certificación de 
los productos orgánicos indios, los productos cárnicos  y de aves de corral . La India ha solicitado al 
Canadá  la equivalencia de las normas de  nuestro Programa Nacional para el Fomento de la 
Produc ción Orgánic a, de manera que se simplifiquen los procedimientos de certificación . Esperamos 
que el Canadá examine todas estas cuestiones y las aborde seriamente a la brevedad posible para 
potenciar el comercio en beneficio mutuo . 
4.174.   Ambos países también están negociando un Acuerdo de Asociación Económica Global (CEPA) 
que abarca el comercio de mercancías, los servicios y tod os los aspectos de nuestra cooperación 
económica , así como un acuerdo bilateral sob re inversiones . Ya se han celebrado varias rondas, y la 
pronta conclusión del acuerdo sobre la  promoción y protección de las inversiones extranjeras y 
del CEPA darían impulso a nuestr as relaciones comerciales y económica s. 
4.175.   Por último , la India espera colaborar estrechamente con las autoridades canadienses para 
seguir ampliando y aprovechando el potencial de nuestros vínculos comerciales y de inversión . 
Deseamos a la delegación del  Canadá que el examen de las políticas comerciales de su país sea 
productivo y exitoso . 
TAILAND IA EN NOMBRE DE LA ASEAN  
4.176.   La ASEAN y el Canadá han ampliado sus relaciones comerciales y de inversión y, en 2017, 
el comercio total de mercancías fue de casi USD 18.000 millones, o sea que registr ó un aumento 
del 10% con respecto al año anterior . En 2017, el Canadá ocupó el noveno lugar entre los 
interlocutores comerciales de la ASEAN . El análisis de la ITC1 indica que los productos con el mayor 
potencial de exportación de la ASEAN al Canadá son los teléfonos y otros apara tos de transmisión 
de voz/imagen, con la posibilidad de realizar exportaciones adicionales por un valor aproximado 
de USD 489 mill ones en este sector . La ASEAN tiene previsto seguir manteniendo relaciones 
comerciales positivas con el Canadá a fin de  realizar y  aprovechar ese potencial para  promover  sus 
esfuerzos de desarrollo . 
4.177.   La ASEAN acoge con satisfacción la política del Canadá en materia de IED, que en 2017 dio 
lugar a considerables inversio nes directa s en el extranjero equivalente s al 50% de su PIB. Al mismo 
tiempo, toma nota  con satisfacción de las mejoras introducidas por el Canadá para facilita r las 
inversiones extranjeras . La ventanilla única para las inversiones extranjeras y la eliminación de los 
procedimientos formales de aprobación son medidas positiva s que debe rían aumentar las 
oportunidades para los invers ores extranjeros  en el Canadá . Además, la ASEAN se complace en 
señalar que las entradas de IED d el Canadá en la ASEAN ascendieron a USD 9.400 millones en 2017.  
4.178.   La ASEAN acoge con satisfacción la conclusión del estudio conjunto de viabilidad sobre  un 
acuerdo de libre comercio entre la ASEAN  y el Canadá, que muestra una repercusión positiva en el 
comercio y la inversión para ambas partes . 
4.179.   La ASEAN también expresa su beneplácito por  los progresos logrados en la aplicación del 
Plan de Trabajo para 2016-2020 previsto en  la Declaración Conjunta de la ASEAN y el Canadá sobre 
el Comercio y la Inversi ón. 
                                                
1 Información obtenida del sitio web del ITC: https://exportpotential.intracen.org/#/products/tree -
map?fromMarker=r&ex porter=1&toMarker=j&market=124&whatMarker=k . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 31 - 
  4.180.   Para seguir construyendo sobre esta sólida base, la ASEAN y el Canadá continúan sus 
diálogos anuales sobre política comercial . El intercambio de enseñanzas derivadas  de las 
negociaciones de los ALC entre la ASEAN y el Canadá con otros asociados en esos diálogo s será útil 
para fortalecer las relaciones comerciales . 
4.181.   La ASEAN toma nota con reconocimiento  de las diversas iniciativas  que apoya el Canadá en 
colaboración con los órganos sectoriales pertinentes de la ASEAN, especialmente en l o que respecta 
al desarrollo de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas ( MIPYME) . Creemos que 
estas iniciativas proporcionarán asistencia técnica y ayudarán a crear capacidad en materia de 
comercio e inversión en la re gión. 
4.182.   La ASEAN expresa su agradecimiento al  Canadá por el apoyo que sigue prestando en forma 
de asistencia técnica a l as iniciativas de la región para promover un crecimiento inclusivo y orientado 
a la innovación . Aprecia también el hecho de que el Canadá sea un Miembro activo e importante de 
la OMC que participa constructivamente en tod os los aspectos de las negociaciones y en la aplicación 
de los resultados . 
4.183.   La ASEAN espera continuar su asociación positiv a con el Canadá , para fortalecer  tanto  las 
relaciones bilaterales , cada vez más amplias , como el sistema multilateral de comercio . 
4.184.   Por último, queremos expresar nuestra gratitud al Embajador Stephen De Boer y a su 
delegación por su constructiva colaboración con las delegaciones de la ASEAN aquí en Ginebra . 
También le damos las gracias, en particular,  por ser uno de los distinguidos panelistas en el 
seminario regional OMC -ASEAN sobre la reforma de la OMC, que tuvo lugar en Bangkok  en marzo 
del presente año . 
TAILAND IA 
4.185.   Tailandia y  el Cana dá han mantenido relaciones económicas sólidas, de amplio alcance y 
mutuamente beneficiosas . Nos complace destacar que nuestro comercio bilateral en 2018 alcanzó 
la cifra de USD 2.500 millones, registrando un aumento del  15% con respecto a 2017. El Canadá es 
el tercer interlocutor comercial de Tailandia en las Américas, mientras que Tailandia es el segundo 
interlocutor comercial del Canadá en la ASEAN . Tailandia espera que nuestro comercio bilateral siga 
creciendo a fin de seguir fortaleciendo nuestr as relaciones económicas . 
4.186.   Felicitamos al Canadá por el buen desempeño general de su economía  desde 2016. S u 
estrategia para diversificar su comercio internacional y sus IED revisten  gran interés para muchos 
de nosotros . Nos complace observar que las corrientes de IED de Tailandia a l Canadá ascendieron 
a CAD 56 millones en 2018 . Además , el Canadá ha intensificado sus esfuerzos a fin de mejorar las 
condiciones para la s IED. No obstante , la mayor parte de las restricciones a la inversión extranjera , 
existentes desde hace tiempo,  sigue en vigor . Por consiguiente, alentamos al Canadá a que considere 
la posibilidad de una mayor liberalización . 
4.187.   El Canadá es desde hace mucho tiempo un actor clave y de inestimable valor en la OMC . 
Tailandia lo felicita por sus contribuciones y su apoyo a la reforma de la OMC . Por ser ambos países 
miembros del Grupo de Cairns, Tailandia mantiene una estrecha relación de trabajo con el Canadá 
en las negociaciones sobre la agricultura con miras a impul sar reformas satisfactorias en est a esfera . 
Apreciamos las contribuciones proactivas del Canadá a las negociaciones en curso con miras a lograr 
resultados en esta esfera de importancia crucial a más tardar en la Duodécima Conferencia 
Ministerial . 
4.188.   En conclusión, deseamo s al Canadá el mayor de los éxitos en este examen de sus políticas 
comerciales . 
INDONESIA  
4.189.   Indonesia se suma a la declaración de la ASEAN formulada por Tailandia . 
4.190.   El presente examen de las políticas comerciales es una plataforma importante que permite 
a Indonesia explorar distintas  vías para mejorar su relación comercial bilateral con el Canadá . Este 
proceso le ha permitido familiarizarse con la form a en que el Gobierno canadiense formula WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 32 - 
  programas y políticas para gestionar las corrientes comerciales . Además, este examen ha ayudado 
a Indonesia a comprender mejor cómo se aplican  en el Canadá , ya sea a nivel nacional como 
subnacional,  políticas comerciales y relacionadas con el comercio que son compatibles con las 
normas de la OMC . 
4.191.   Según las cifras  disponibles , Indonesia y el Canadá participan cada vez más en actividades 
comerciales, especialmente a partir de 2016, cuando el comercio  bilateral  comenzó a registrar una 
tasa de crecimiento positiva . Posteriormente , esa tasa aumentó del 12,26% (2016-2017)  al 15,99% 
el año siguiente (2017 -2018) . Este crecimiento positivo del comercio resulta  aún más prometedor 
en vista d el actual ritmo de la  actividad comercial , cuya tasa de crecimiento anual el pasado mes de 
marzo de 2019 se situó en el 8,72%, faltando varios meses para que terminara el año en curso . 
4.192.   Esta evolución positiva es, en sí misma, un homenaje a nuestr as iniciativas para fomentar 
la confianza en varios frentes y , en particular , en la OMC . La OMC contribuye a asegurar que las 
corrientes comerciales bilaterales siga n siendo sólidas  y tengan lugar con un mínimo  de obstáculos 
innecesarios . 
4.193.   Indonesia desea señalar que  actualmente  el comercio bilateral , de USD 2.700 millones, es 
inferior al  1% del comercio total de Indonesia y representa menos del 1% del comercio total del 
Canadá . Esperamos que el aumento de  las inversio nes canadiense s en Indonesia ( que en 2018 
fueron de USD 3.200 millones), gracias a lo cual Indonesia se ha convertido en el segundo mayor 
destino de las inversiones del Canadá en Asia  Sudoriental , siga complementando sus medidas para 
intensificar el comercio bilateral.  
4.194.   Por consiguiente, en términos general es, Indonesia consider a que hay posibilidades de 
mejorar nuestro comercio bilateral . En muchas conversaciones previa s a esta reunión de examen de 
las políticas comerciales se aportar on ideas sobre este esfuerzo conjunto para mejorar el comercio . 
4.195.   Hemos remitido las cuestiones qu e nos interesan en las preguntas escritas que presenta mos 
anticipadamente por escrito , y agradec emos a la delegación del Canadá las respuestas recibidas , 
entre ellas sobre los siguientes  temas : 
• los programas y reglamentos relacionados con el compromiso del Canadá de eliminar 
las subvenciones restantes a los productos lácteos ; 
• los programas estatales de incentivos para la industria y para sectores específicos 
tendientes a promover la colaboración internacional y la investigación y el desarrollo 
entre ellos, el programa GGI (Innovación a Escala Mundial ), CanExport, GOA 
(Oportunidades Mundiales para las Asociaciones)  e ICCI ( Oficina de Inversiones en el 
Canadá -Iniciativas de las Comunidades ), y las razones por las que estos programas no 
tienen efectos distorsio nantes  en el comercio ; 
• el programa AgriMarketing, y razones por las que el programa no se considera causante 
de distorsión del comercio ; 
• los criterios y factores para clasificar una empresa com o pyme ; 
• el mercado y la industria del tabaco, estric tamente reglamentados ; 
• las condiciones para tener derecho a l Arancel Preferencial General , y 
• la base empírica o l os factor es que justifican la clasificación de algunos Miembros de 
la OMC como países que n o son países en desarrollo, a pesar de tener esa condición en 
la OMC . 
4.196.   Hemos presentado algunas preguntas complementarias, algunas de  ellas para pedir 
aclaraciones  y detalles de las respuestas a las preguntas presentadas anticipadamente por escrito . 
Esperamos con interés recibir respuestas adicionales a estas preguntas . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 33 - 
  4.197.   En conclusión, mi delegación desea a la Excma . Sra. Kendal Hembroff y a su delegación de 
Ottawa el mayor éxito en la fase restante de este examen de las políticas comerciales del Canadá  y 
un buen viaje de regreso . 
HONDURAS  
4.198.   Nuestros países cuentan con una sólida relación  desde hace décadas , lo cual nos ha permitido 
compartir visiones sobre la construcción de un orden mundial comercial basado en normas y la 
aspiración de lograr un comercio  justo, libre, transparente, equitativo y previsible, que refleje el 
equilibrio apropiado entre derechos y obligaciones y que fomente la prosperidad para nuestros 
connacionales . 
4.199.   EL Canadá ha desempeñado un papel muy constructivo en Honduras, mostrando siem pre su 
compromiso con el desarrollo democrático, el fortalecimiento del programa de cooperación para el 
desarrollo y la profundización de los vínculos comerciales, de inversión y de otra índole . 
4.200.   En ese orden de ideas, el Canadá ha realizado contribuciones importantes para financiar 
proyectos en nuestro país en distintitos campos, destacando aquellos que se han orientado a adoptar 
enfoques basados en la ciencia para reglamentar el comercio de productos agroalimentarios y para 
fortalecer las capacidades a fin  de adoptar y cumplir las normas convenidas . 
4.201.   Tal como indican los informes presentados, los Acuerdos de Libre Comercio bilaterales y 
regionales han representado un instrumento clave para nuestros países en los esfuerzos en favor de 
la diversificación del comercio, razón por la cual, desde el año 2014 , nuestra relación comercial 
bilateral  se rige por el Tratado de Libre Comercio, el cual ha permitido establecer una relación más 
robusta en los distintos ámbitos de aplicación del mismo . 
4.202.   En el año 2017, el comercio bilateral entre el Canadá y Honduras sobrepasó 
los USD 88 millones, las exportaciones de Honduras fueron de alrededor de USD 40 millones en 
café, frutas y hortalizas , entre otros  productos , e importamos d el Canadá alrededor 
de USD 48 millones en carne y despojos comestibles, preparaciones de hortalizas y preparaciones a 
base de cereales . 
4.203.   La inversión extranjera directa de l Canadá es prominente en Honduras en la fabricación de 
prendas de vestir y en minería . La indus tria de la confección genera más de 20 .000 empleos en 
Honduras . 
4.204.   En cuanto a los informes objeto de revisión, notamos con satisfacción que la economía 
canadiense experimentó un fuerte crecimiento durante la segunda mitad del período examinado y 
en 2017 crec ió un 3,0 %, lo que represent ó el porcentaje más alto des de 2011 y el ritmo más rápido 
entre los países del G -7, lo cual es remarcable . 
4.205.   En 2017, al igual que en 2015 y 2016, el Canadá ocupó el 10º lugar entre las principales 
economías del mundo y , según el Fondo Monetario Internacional (FMI), la relación deuda neta/PIB 
del Canadá  es la más baja entre los países del G -7: representa menos de un tercio del promedio de 
esos países . 
4.206.   Observamos que , de la adopción y puesta en vigencia de  las políticas públicas canadienses 
se de sprende el compromiso de mantener un régimen de propiedad intelectual sólido y eficaz, que 
favorece la innovación, la inversión y el crecimiento económico , y resaltamos la recie nte puesta en 
marcha de la estrategia en m ateria de propiedad intelectual . 
4.207.   Al mismo tiempo, notamos la reciente creación de la Oficina de Inversiones en el Canadá, 
así como la adopción de la nueva política sobre la Visión del Turismo . 
4.208.   Actualmente , el Canadá es uno de los principales productores mu ndiales de diversos recursos 
naturales, como madera, petróleo, gas, minerales y menas , y es un líder mundial en calidad de los 
alimentos, innovación y producción agropecuaria ecológica . También reconocemos su liderazgo en 
pos de la modernización de la OMC por medio de las iniciativas del Grupo de Ottawa . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 34 - 
  4.209.   Adicionalmente, notamos que o cupa el duodécimo lugar entre los principales exportadores 
e importadores de mercancías, el decimoctavo  lugar entre los principales exportadores de servicios 
comerciales  y el decimocuarto  entre los principales importadores de ese tipo de servicios ; ocupa el 
puesto  22º en el ranking Doing Business  y se encuentra entre los países con menos corrupción del 
mundo . 
4.210.   Finalmente, Honduras felicita a l Canadá por sus destacados e importante s logros durante el 
período de examen y le desea siempre el mayor de los éxitos . 
CHINA  
4.211.   Hemos  tomado nota de que, al cabo de dos años de  atonía , la economía canadiense 
experimentó un vigoroso crecimiento en el segundo semestre de 2016 y 2017. Durante el período 
objeto de examen , el Canadá tuvo una tasa de inflación relativamente baja y una relación estable 
entre deuda pública federal y el PIB, así como un déficit decreciente de la  cuenta corriente . 
4.212.   Como una  de las primeras parte s contratante s del GATT y Miembro fundador de la OMC , el 
Canadá desempeña un papel importante en el comercio internacional y ha participado activamente 
en la labor ordinaria de la OMC y en las reformas de la Organización , al tiempo que se ha sumado  a 
los debates sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones y las pymes . 
4.213.   El sistema multilateral de comercio se enfrenta actualmente a retos sin precedentes . Como 
se afirma  en la declaración de su Gobierno , el Canadá seguirá apoya ndo el sistema multilateral de 
comercio con la OMC como  eje, ya que ese sistema es fundamental para eleva r el nivel de vida de 
todos los Miembros y manten er la prosperidad y la estabilidad en el mundo . Esperamos que el 
Canadá siga cumpliendo esa función en la O MC. 
4.214.   China es el segundo interlocutor comercial d el Canadá  y ambos países somos importantes 
destinos de nuestras respectivas inversio nes. Durante el período objeto de examen, nuestro 
comercio bilateral experimentó un rápido crecimiento . Según las estadísticas de China, ese comercio 
se cifró en USD 63.54 0 millones en 2018 (un aumento interanual del 22,7%); el comercio bilateral 
de servicios creció rápidamente y alcanzó ese año la cifra de USD 25.28 0 millones. 
4.215.   A finales de 2 018, las inversi ones directa s de China  en el Canadá eran de 
unos USD 11.92 0 millones y las del Canadá en China ascendía n a USD 10.72 0 millones. 
4.216.   Entre  tanto, el volumen total del comercio entre China y el Canadá solo representó el 1,2% 
del comercio exterior total de China  y el 8,1% del comercio exterior total del Canadá , 
respectiv ament e. Estamos convencidos de que ambas partes tienen un enorme potencial para 
mejorar las relaciones comerciales . 
4.217.   Con respecto a las políticas y medidas comerciales del Canadá , hay vario s asuntos que nos 
preocupan . 
4.218.   En primer lugar, me refiero al  entorno del Canadá  para la actividad empresarial . Desde el 
último examen , las restricciones impuestas por el Canadá a la inv ersión extranjera han persistido y 
en general se ha procedido a l examen de las inversiones  por motivos de seguridad nacional . China 
espera que el Canadá flexibilice sus restricciones a la inversión extranjera y aplique las cláusulas de 
esos exámenes con pr udencia , y trate a los inversores de todos los Miembros, incluida China, en un 
pie de igualdad, abordando debidamente las cuestiones relativas a las inversio nes bilateral es 
mediante el diálogo . 
4.219.   En segundo lugar, cabe mencionar los efectos de los acuerdos económicos y comerciales 
bilaterales y regionales . China está analizando detenidamente las consecuencias del Acuerdo 
Económico y Comercial Global entre el Canadá y la UE (CETA), el Acuerdo Integral y Progresista de  
Asociación Transpacífico  (CPTPP)  y el Acuerdo Estados Unidos -México -Canadá (CUSMA ). Tiene la 
esperanza de que la aplicación de estos acuerdos no obstaculice la actual cooperación económica y 
comercial bilateral del Canadá con otros interlocutores comerciales . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 35 - 
  4.220.   En tercer lugar , el Canadá sigue aplicando activamente  medidas comerciales correctivas . 
Esperamos que recurra a ellas con moderación y aborde  las fricciones comerciales que surjan 
mediante el diálogo y la  negociación . 
4.221.   Además, preocupan también a China las políticas adoptadas recient emente por el Canadá en 
materia de agricultura, energía, aviación y protección de la propiedad intelectual . 
4.222.   China atribuye gran importancia al desarrollo de sus relaciones bilaterales con el Canadá  y 
espera que el Canadá también valore su cooperación econó mica y comercial con China.  
4.223.   China  está dispuesta a colaborar con otros Miembros para salvaguardar el sistema 
multilateral de comercio con la OMC como eje y a apoyar las reformas internas necesarias para ha cer 
frente a la crisis con  que se enfrenta la Organ ización , respondiendo al mismo tiempo a la s exigencias 
del desarrollo y promoviendo una economía mundial abierta . 
4.224.   Conclu yo expresando mi agradecimiento a la delegación del Canadá por sus respuestas a 
nuestras preguntas , que e studiaremos detenidamente . Por último, deseo que este examen de las 
políticas comerciales del Canadá se lleve a cabo con todo éxito. 
ARGENTINA  
4.225.   La Argentina reconoce el esfuerzo realizado por Canadá durante el per íodo examinado para 
hacer frente a la ralentización del crecimiento económico por medio de inversiones estratégicas en 
infraestructura física y social, innovación, ciencia e investigación y competencias y formación . 
4.226.   Para la Argentina resulta encomiable que Canadá haya alcanzado un elevado nivel de vida 
para su población , con un PIB per cápita en términos nominales de USD 46.182 en 2018.  
4.227.   Argentina felicita a l Canadá por la función que ha desempeñado para ayudar a construir un 
orden mundial basado en el imperio de la ley y en la aspiración a un comercio libre, inclusivo y más 
abierto, con la finalidad de conseguir que los beneficios del comercio sean compartidos por todos . 
Asimismo, lo congratula por su em peño en defender un comercio equitativo y previsible mediante el 
sistema multilateral de comercio basado en reglas, con la OMC como centro, principalmente frente 
al desafío que presenta un escenario de auge de medidas comerciales unilaterales restrictivas y 
aumento del proteccionismo . 
4.228.   Argentina coincide con el Canadá en que la OMC es una institución indispensable para 
mantener en pie el sistema multilateral de comercio, que sirve de foro para abrir los mercados y 
liberalizar el comercio, crear normas que es tablezcan un entorno previsible en el que operar, 
fomentar la transparencia, debatir las cuestiones que se plantean y dirimir las diferencias cuando 
surgen . 
4.229.   En este sentido, nuestro país valora positivamente la participación  con la que el Canadá ha 
contrib uido en la labor ordinaria de los Comités de la OMC, las negociaciones, la solución de 
diferencias, el ejercicio de vigilancia y las iniciativas plurilaterales . 
4.230.   En particular, resulta destacable la función de liderazgo de l Canadá, y la Argentina celebra 
las iniciativas relacionadas con el comercio y el género . Las mismas , entendemos, están en 
consonancia con la Declaración de Buenos Aires sobre el Comercio y el Empoderamiento de las 
Mujeres de la  Undécima  Conferencia Ministerial . Así como su compromiso con la modernización y 
reforma de la  OMC por medio de la conformación del Grupo de Ottawa . 
4.231.   Celebramos el hecho de que haya notificado a la OMC su aceptación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC) en 2016 . Además, ha completado los procedimientos y aplicado los 
compromisos contraídos en el marco de la ampliación del Acuerdo sobre Tec nología de la Información 
(ATI) y ha cumplido con regularidad sus obligaciones de notificación durante el período  examinado . 
4.232.   Queremos asimismo destacar e l rol que el Canadá y su delegación en Ginebra han 
desempeñado en las negociaciones sobre los subsidios a la pesca , con miras a alcanzar un acuerdo 
para prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrecapacidad y la 
sobrepesca y eliminar aquellas que contribuyen a la pesca ilegal, no declara da y no reglamentada . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 36 - 
  4.233.   Alentamos a l Canadá por los esfuerzos realizados con el fin de diversificar su comercio, y 
los ALC bilaterales y regionales celebrados durante el período de examen . Cabe destacar que, 
durante e se período , el Canadá y la Argentina , en el marco del relacionamiento externo del Mercosur, 
iniciaron negociaciones en 2018 tendientes a la conclusión de un ALC global . 
4.234.   En cuanto a la relación bilateral entre la Argentina y el Canad á, nuestro país cuenta con un 
acceso al mercado canadiense libre de aranceles para aproximadamente el 94 % de los productos 
exportados a ese mercado . 
4.235.   El Canadá es el único país del CUSMA  con el que nuestro país mantiene un superávit, debido 
a las exportaciones de minerales (oro y plata) extraídos por las empresas mineras canadienses en 
territorio argentino (aproximadamente 80 % del total de las exportaciones ). 
4.236.   Durante 2018 el superávit com ercial bilateral experimentó una evolución positiva para la 
Argentina , alcanzando los USD 907,4 millones (+35 % en comparación con 2017).  
4.237.   Los principales productos exportados a l Canadá en 2018 fueron : oro en bruto, vinos, 
biodiésel y mezclas, los demás acer os aleados en lingotes o demás formas primarias y plata en 
bruto, mientras que los principales productos importados desde el Canadá en 2018 fueron aviones 
de peso en vacío mayor a 15.000 kg, partes de bombas para líquidos, medicamentos, cloruro de 
potasio y bobinas de papel para uso gráfico . 
4.238.   Finalizando, y al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar elementos de juicio y consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales del 
Canadá , permítan nos señalar, u na vez más, la relevancia de este ejercicio de transparencia en todos 
sus aspectos y desear a las autoridades canadienses la exitosa conclusión del presente examen . 
REPÚBLICA DOMINICAN A 
4.239.   Para la República Dominicana, el Canadá es un importante socio comerci al, las exportaciones 
del Canadá a la República Dominicana en el 2018 fueron aproximadamente de USD 169,46 millones , 
y los principales productos fueron pescados y crustáceos, cereales  y aceites, entre otros . Las 
exportaciones de República Dominicana al Canadá  en el mismo año fueron de  USD 775,29 millones , 
y los principales productos fueron oro, plata, cigarros, cacao, productos farmacéuticos, textiles, 
entre otros . El Canadá ocupa el segundo lugar como país de origen en los flujos de inversión 
extranjera en República Dominicana, con un total de USD 329,30 millones en el 2018, según cifras 
del Trademap y del Banco Central de la República Dominicana . 
4.240.   Deseamos felicitar a l Canadá por el buen desempeño de su economí a, ya que el informe de 
la Secretaría indica que durante el período objeto de examen (2015 -2018), la economía canadiense 
se caracterizó por un crecimiento moder ado del PIB, una inflación baja  y una relación relativamente 
estable entre la deuda del Gobierno  federal y el PIB . En este sentido, luego de registrar un débil 
crecimiento en 2015 y 2016 debido a la disminución de los precios del petróleo, el Canadá 
experimen tó una fuerte expansión a partir de la segunda mitad de 2016 y durante 2017, siendo el 
crecim iento en ese año de un 3 %, a medida que la economía iba respondiendo a las políticas 
monetarias y fiscales de estímulo . El crecimiento se mantuvo en 1,8 % en 2018, debido a la menor 
contribución del consumo de los hogares y de la inversión empresarial . 
4.241.   Vemo s con satisfacción que el Canadá cuenta con una economía diversificada ; el sector de 
los servicios representó aproximadamente un 70 % del PIB durante el período objeto de examen . Al 
mismo tiempo, el Canadá es uno de los principales productores mundiales de diversos recursos 
naturales, como madera, petróleo, gas y minerales . 
4.242.   Por otro lado, el informe indica que  el Canadá sigue dependiendo considerablemente del 
mercado de los Estados Unidos, aunque, durante el período objeto de examen, aumentó el comercio 
bidireccional con China y México . 
4.243.   Vemos con satisfacción que el Canadá notificó a la OMC su aceptación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (AFC) el 16 de diciembre de 2016. A demás, ha completado los 
procedimientos y aplicado los compromiso s contraídos en el marco de la ampliación del Acuerdo WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 37 - 
  sobre Tecnología de la Información (ATI), y ha cumplido con regularidad sus obligaciones de 
notificación durante el período  examinado . 
4.244.   En el área de facilitación del comercio, observamos que durante el período objeto de examen 
no se registrar on cambios significativos en la Ley de Aduanas, pero que en julio de 2015 se 
introdujeron las normas relativas a las prescripciones en materia de declaración del programa de 
Información Comercial Anticipada (ACI), qu e obliga a los clientes comerciales a presentar a los 
funcionarios del Organismo de Servicios Fronterizos de l Canadá (CBSA) información electrónica 
previa a la llegada . También, el CBSA ha puesto en marcha otras dos iniciativas para facilitar el 
comercio, a saber, la Iniciativa de la Ventanilla Única y la Fase 1 del proyecto de Gestión de la 
Fijación de Derechos y de los Ingresos del CBSA (CARM) . 
4.245.   Al igual que en el examen anterior, vemos con preocupación que el Canadá sigue siendo un 
usuario activo de medid as comerciales correctivas . Entre 2015 y 2018 se iniciaron 45 investigaciones 
antidumping y se adoptaron 33 medidas, en comparación con 24 medidas adoptadas entre 2011 
y 2014. La legislación sobre medidas comerciales correctivas de l Canadá se modificó dura nte el 
período examinado . Uno de los principales cambios ha sido la introducción de legislación sobre 
investigaciones relativas a la elusión para determinar si las mercancías se importan con el fin 
específico de eludir los derechos antidumping o compensato rios vigentes . También se introdujeron 
procedimientos sobre el alcance para establecer si un producto concreto está comprendido en el 
ámbito de aplicación de una medida antidumping y/o compensatoria en vigor . En este sentido, 
exhortamos a las autoridades d el Canadá a ejercer con precaución su derecho a la aplicación de 
estas medidas, a fin de no afectar indebidamente las exportaciones de los países en desarrollo . 
4.246.   También nos llama la atención  que, en el sector agrícola, los principales programas y 
servicios de apoyo se aplican a través de un marco conjunto de políticas federales y 
provinciales/territoriales de cinco años de duración . El 1º de abril de 2018, el Acuerdo Marco Growing 
Forward 2 (GF2) fue sustituido por la Asociación Agrícola Canadiense . En el marco de la Asociación 
se prevén gastos en programas y actividades federales de CAD 1.000 millones  durante el actual 
período de cinco años . También se prevé un gasto de  CAD 2.000 millones  en programas y actividades 
de costos compartidos diseñados y  puestos en práctica por las autoridades provinciales y 
territoriales . Nos causa preocupación este alto nivel de ayuda en el sector agrícola, ya que ello puede  
causar distorsiones en el mercado internacional . 
4.247.   Para terminar, solo nos queda felicitar nuevame nte a l Canadá y desearle éxitos en este 
examen de su política comercial y en el futuro . 
ECUADOR  
4.248.   Mi delegación a siste con gran interés a este undécimo examen de políticas comerciales , dada 
la relevancia que tiene n para el Ecuador las relaciones bilaterales que mantiene y busca fortalecer 
con el Canadá . 
4.249.   Tras los reportes presentados, mi delegación mira con atención la evolución de la economía 
canadiense, que durante el período objeto del examen se tradujo  en un crecimiento moderado 
del PIB y una alta diversificación . Merece destacarse el elevado nivel de vida que el Canadá ha 
alcanzado para su población, que en términos nominales figura en un PIB per cápita de  USD 46.182  
en 2018.  
4.250.   El comercio exterior y , de manera particular, las exportaciones de bienes se caracterizan por 
no ser solo productos primarios, s ino también productos intermedios y de alto valor añadido . Estos 
aspectos son parte de una de las prioridades básicas formuladas en el Plan Anual del Ministerio de 
Asuntos Mundiales del Canadá : diversificar el comercio internacional y la inversión extranje ra directa 
con miras a generar más oportunidades económicas . En esta línea, mi delegación mira con interés 
el enfoque inclusivo que establece dicho plan, en la medida en que está centrado en la incorporación 
de la transparencia, los derechos laborales, el medio ambiente, las pequeñas y medianas empresas, 
las cuestiones de género y las poblaciones Indígenas  en los acuerdos sobre comercio e inversión . 
4.251.   Pese a lo expuesto, el alto grado de concentración de sus exportaciones, destinadas en más 
del 70 % a un solo mercado, el de los Estados Unidos de América, evidencia la alta vulnerabilidad de WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 38 - 
  la economía frente a factores externos . Sería conveniente una mayor diversificación y búsqueda de 
nuevos mercados . 
4.252.   En lo concerniente a las políticas y prácticas comerciales,  tomamos nota de la consolidación 
del 99,7 % de sus líneas arancelarias . Por otra parte, la utilización de contingentes arancelarios y 
otras medidas no arancelarias , como reglamentos técnicos  y medidas sanitarias y fitosanitarias, 
cuyo proceso de análisis d e riesgo no siempre es expedito, pueden restringir el acceso efectivo al 
mercado canadiense . Varias de las preguntas que EL Ecuador planteó a L Canadá abordan estas 
temáticas . 
4.253.   La relación estratégica del Ecuador con el Canadá tiene larga data, la cual se inicia a 
principios del siglo XX alrededor de la construcción del ferrocarril ecuatoriano e importantes 
inversiones en el sector de la minería . Esas inversiones en la actualidad se han fortalecido y 
constituyen una importante fuente de financiamiento de los proyectos de minería responsable que 
impulsa el Gobierno ecuatoriano . 
4.254.   La relación comercial entre el Canadá y el Ecuador se ha caracterizado en gran medida por 
el comercio de productos agrícolas . Cacao, rosas y camarones ecuatorianos constituyen los 
principales productos de exportación , mientras que la compra de trigo, lentejas y automóviles desde 
el Canadá se reflejan en las importaciones ecuatorianas . Según cuen tas de nuestro Banco Central, 
el comercio entre los dos países ha registrado un ligero crecimiento . Sin embargo, se ha 
caracterizado por un sostenido déficit para  el Ecuador que, en el año 2018 superó 
los USD 180 millones . Por tanto, aprovechamos esta opor tunidad para renovar el interés de l Ecuador 
en lograr un intercambio comercial más equilibrado . 
4.255.   Vale destacar los fructíferos vínculos de cooperación generado s entre el Canadá y  el Ecuador 
alrededor de la promoción de programas de ciencia, innovación y tec nología y de programas de 
becas destinados a estudiantes ecuatorianos . Otro aspecto relevante ha sido la entrada en vigor 
en 2017 del Acuerdo de Servicios Aéreos Ecuador -Canadá . Dicho Convenio ha facilitado una mejor 
conexión entre los dos países a través de vuelos directos, lo que ha permitido  ampliar 
paulatinamente las relaciones comerciales y potenciar el turismo de las dos naciones . Reiteramos el 
interés del Ecuador de profundizar las relaciones comerciales y de inversión con el Canadá, para lo 
cual se está trabajando en diferentes esferas . 
4.256.   Para concluir, agradecemos a la delegación de l Canadá las respuestas a las preguntas que 
habíamos planteado y les deseamos éxito en la conclusión de l undécimo examen de sus políticas 
comerciales . 
FILIPINAS 
4.257.   Filipinas se suma a la declaración de la ASEAN formulada por Tailandia , en la que se da 
cuenta de la expansión de relaciones comerciales y de inversión entre la ASEAN y el Can adá. 
Valoramos profundamente es as relacio nes. 
4.258.   El comercio desempeña un papel fund amental en la economía canadiense ; el comercio global 
en ambos sentidos representa aproximadamente el 66% de su PIB . Le corresponde a l Canadá 
el 2,4% del comercio mundial . En 2017, ocupó el 12º lugar entre los exportadores de mercancías y 
el 12º entre los importadores de mercancías del mundo . 
4.259.   La relación económica bilateral entre Filipinas y el Canadá es de larga data . En 2018, las 
exportaciones filipinas al Canadá aumentaron  un 8% y las importaciones procedentes del Canadá , 
un 13,5%, con lo cual el Can adá ocupa el 20º lugar entre los interlocutor es comercial es de Filipinas 
en el mundo . Los principales productos objeto de comercio entre los dos países son juegos de cables 
para bujías  de encendido , minerales de cobre, madera y aeronaves . 
4.260.   Filipinas observa en el informe de la Secretaría que, durante el período objeto de examen, 
la política comercial del Canadá se centró en la diversificación del comercio internacional y la 
inversión extranjera directa (IED) y en la aplicación de un enfoque inclusivo del comercio, focalizado 
en la transparencia, los derechos laborales, el medio ambiente, las microempresas y las pequeñas 
y medianas empresas (MIPYME ), el género y las poblaciones Indígenas . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 39 - 
  4.261.   Filipinas aprecia la nueva Estrategia de Diversificación de las E xportaciones del Canadá , cuyo 
objetivo  es aumentar las exportaciones al extranjero en un 50% para 2025, y elogia las medidas del 
Canadá  para reforzar su apoyo a las empresas  interesadas en exportar , en particular las  MYPIME , y 
promover la igualdad de género reduci endo los obstáculos a la participación de las mujeres en el 
comercio internacional . 
4.262.   Filipinas celebra que  el Canadá reconozca el importante papel que desempeñan las MYPIME  
para lograr un crecimiento inclusivo y  un desarrollo sostenible, y espe ra seguir trabajando con él 
para promover esta iniciativa en la OMC . 
4.263.   Además , el Canadá recurre activamente a medidas comerciales correctivas y en los últimos 
años ha intensificado su uso de medidas antidumping ; a fines de 2018 había 83 medidas 
antidumping definitivas en vigor . Más de un 66 % de esas medidas se aplicaban a los productos de 
acero, incluidos los procedentes de Filipinas . A este respecto , Filipinas desea ría más información 
sobre los factores que han contribuido a  ese aumento y alient a al Canadá a actuar con especial 
prudencia al adoptar dichas medidas, especialmente en el caso de los países en desarrollo . 
4.264.   Filipinas ha presentado algunas preguntas por escrito sobre los informes preparados para el 
examen de las políticas comerciales del  Canadá, y agradecemos a la delegación canadiense sus 
respuestas, que transmitiremos a nuestra capital para su examen . 
4.265.   Por último, nuestra delegación desea expresar nuestro agradecimiento al Embajador De Boer 
por su inestimable contribución como ponente en  el quinto examen de las políticas comerciales de 
Filipinas el año pasado . Filipinas espera seguir mejorando las relaciones económicas mutuamente 
beneficiosas entre nuestros países en los foros bilaterales, regionales y multilaterales . 
REPÚBLICA DE C OREA  
4.266.   Observo con satisfacción que el Canadá aplica activamente un enfoque inclusivo del 
comercio , promoviendo la participación del  públic o y la protección de los derechos laborales y el 
medio ambiente , así como la mejora de las condiciones para la actividad de colectivos 
subrepresentados, como las pequeñas y medianas empresas (pymes), tod o lo cual es  indispensable 
para configurar una política comercial moderna . 
4.267.   Además, me complace que el Canadá haya ratificado el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC) de la OMC en 2015 y  que, paralelamente, haya puesto en marcha iniciativas para 
simplificar los procedimientos de comercio e inversión crea ndo puestos de atención integral, en 
particular  en el marco  de la iniciativa de la Ventanilla Única y la Oficina de Inver siones en el Canadá  
4.268.   Me siento muy alentado por que el Canadá sig a defendiendo el sistema de comercio libre, 
abierto y basado en normas . 
4.269.   Cabe mencionar, por ejemplo, que en  2019 el 70,4% de las líneas arancelarias del Canadá 
quedaron exentas de derechos en régimen NMF , en comparación con el 67% en 2014, ya que los 
derechos de importación fueron eliminado s en el contexto de la ampliación d el Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información (ATI ) de la OMC. También observo que el Canadá ha suprimido  
formalmente las subvenciones a la exportación de productos agrícolas  importantes , como el trigo y 
las semillas oleaginosas , y se ha comprometido a eliminar gradualmente las subvenciones restantes 
para fin es de 2020, de conformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la competencia de 
las exportaciones . 
4.270.   En el plano bilateral, me complace observar que Corea y el Canadá han mantenido relaciones 
comerciales mutuamente beneficiosas sobre la base del carácter complementario de las 
dos economías . Corea ocupa el séptimo lugar entre los interlocutores comerciales del Canadá y el 
tercero en Asia. 
4.271.   Tras la entrada en vigor del ALC entre Corea y el Canadá en 2015, el volumen de nuestro 
comercio aument ó constantemente . En particular , el año pasa do se incrementó un 18 % y alcanzó 
los USD 11.500 millones, cifra récord en los últimos siete años . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 40 - 
  4.272.   En cuanto a las inversiones, se ha inyectado en ambos países un total 
de USD 27.000 millones, en sectores cada vez más diversificados . Las IED de Corea en el Canadá , 
que se limitaba n a la minería y la prospección, está n impulsada s ahora por los servicios financieros 
y de seguros . 
4.273.   Las inversiones canadienses en Corea están bien distribuidas entre el sector manufactur ero 
y los de  la biotecnología y la tecnología de la información y las comunicaciones, y entre 2015 y 2017 
registraron un notable aumento del 47 % con respecto a los tres años anteriores . 
4.274.   Estos resultados confirman una vez más la importante c ontribución del ALC a nuestras 
relaciones bilaterales . 
4.275.   También qui ero aprovechar esta oportunidad para referirme  brevemente , en relación con las 
medidas comerciales correctivas del Canadá, a las esferas en que puede haber un margen para 
mejorar . 
4.276.   Como se señala en el informe de la Secretaría, el Canadá recurre activamente a medidas 
comerciales correctivas, que están aumentando a un ritmo acelerado . 
4.277.   Entre 2015 y 2018 se adoptaron treinta y tres (33) nuevas medidas antidumping, mientras 
que en el anterior período de examen se habían adoptado veinticuatro (24). Observa mos con 
preocupación que Corea es una de las naciones más afectada s, principalmente en relación con los 
productos de acero, con un total de doce (12) casos al día de hoy. 
4.278.   Corea considera que en algunos de estos casos las determinaciones no se basaron 
plenamente en los hechos de que se tenía conocimiento o  no se formularo n con claridad en el proceso 
de examen, en el que se otorga n a la entidad reguladora del Canadá facultades  discrecional es 
sustancial es. Dados los efectos adversos  de estas medidas en el comercio, sería recomendable que 
se procediera con más prudencia tanto al iniciar investigaciones como al aplicar los procedimientos 
de examen . 
4.279.   Por último , se espera que el Canadá , que se distingue por ser  uno de los países comerciantes 
más avanzados y responsables , ejerza un mayor liderazgo en este frente . No me cabe duda de que 
como se destaca en su informe, el Canadá seguirá estando a la vanguardia de la protección y el 
fomento  de confianza mundial en beneficio de la liberalización del comercio y del sistema 
multilateral . 
4.280.   Concluyo  expresando mi profundo agradecimiento a la delegación del C anadá por su intensa 
labor y deseá ndole el mayor de los éxitos en este examen de las políticas comerciales  de su país . 
SINGAPU R 
4.281.   El Canadá y Singapur mantienen vínculos cordiales de larga data . Nuestra relación 
económica es multifacética  y se caracteriza por una colaboración sustantiv a a nivel gubernamental  
y por fuertes vínculos comerciales entre los sectores privados  de los dos países . También disfrut amos 
de buenas relaciones , en materia de inversión , que han seguido desarrollándose . 
i. En 2017, el comercio bilateral de mercancías totalizó USD 2.100 millones, en tanto que 
el de servicios ascendió a USD 1.800 millones en 2016.  
ii. Nos alienta también que las corrientes de inversión procedentes del Canadá  -de un total 
de USD 8.900 millones en 2016 - hayan mantenido una tendencia al alza . 
4.282.   Consideramos que en el futuro  habrá oportunidades para seguir impulsando los vínculos 
comerciales y de inversión entre nuestros dos países y para trabajar mancomunadamente a fin de 
fortalecer el sistema multilateral de comercio . 
4.283.   En primer lugar , Singapur y  el Canadá siguen determinando  nuevas oportunidades de 
colaboración en esferas de interés mutuo a nivel federal, provincial y municipal . Durante su visita a 
Singapur para asistir a la 33ª Cumbre de la ASEAN y a las cumbres  sobre temas  afines celebradas 
en noviembre de 2 018, el Primer Ministro del Canadá , Justin Trudeau , y mi WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 41 - 
  Primer  Ministro , Lee Hsien  Loong , fueron testigos de la firma de  dos memorandos de entendimiento  
sobre i) la cooperación en materia de ciberseguridad , y ii) la cooperación en materia de 
infraestructura y ciudades inteligentes . Estos son ejemplos de nuevas e importantes esferas de 
colaboración que permitirán profundizar  más los vínculos comerciales y de inversión entre nuestros 
países . 
4.284.   Las empresas canadienses han tenido sumo  interés en utilizar a Singapur para ampliar sus 
operaciones en Asia Sudor iental y en la región en  general . Singapur puede seguir si endo una 
plataforma estratégica para estas empresas, que pueden aprovechar nuestras redes  a medida que 
amplían su presencia a nivel regional . 
4.285.   En segundo lugar, Singapur está decidido a reforzar los vínculos en materia de inversión . 
Acogemos con satisfacción la considerable presencia de empresas canadienses en Singapur, que les 
sirve de plataforma estratégica para aprovechar las crecientes oportunidades económicas de 
la ASEAN y de la región de Asia y el Pacífico en general . Apreciamos también los esfuerzos del 
Canadá por mejorar su entorno  como destino de inversio nes extranjera s directa s (IED) estableciendo 
una Ventanilla Única para los inversores extranjeros mediante la creación de Invest in Canada  y 
adoptando nuevas medidas para eliminar los procedimientos formales de aprobación en el caso de 
gran número de posibles inversiones . 
4.286.   Tomamos nota del  objetivo de la Ley de Inversiones del Canadá de establecer un delicado 
equilibrio entre el fomento  de las inversiones extranjeras y la salvaguardia de los intereses del 
Canadá  en materia de seguridad nacional . Sin embargo, nos preocupa que el umbral para el examen 
del beneficio  neto de las inversiones , concretamente el umbral considerablemente más bajo  aplicable 
a las empresas de propiedad estatal  pueda convertirse en un obstáculo para las inversio nes 
extranjera s legítima s. Las entidades comerciales de estimable reputación no debe rían ser 
penalizadas únicamente por su régimen de propiedad y, por lo tanto, verse desfavorecidas cuando 
se trata de acceder a oportunidades de inversión . 
4.287.   Esperamos que el Canadá pueda considerar la posibilidad de diferenciar los umbrales para 
los inversores sobre la base de factores relacionados con la g obernanza y permitir que se aplique a 
las entidades comerciales el umbral aplicable a los in versores del sector privado . Ello permitirá 
adoptar un enfoque más selectivo en el examen por el Canadá  de las inv ersiones extranjeras y 
alcanzar más eficazmente el objetivo de  la ley de equilibrar intereses económicos y nacionales . 
4.288.   En tercer lugar , Singapur seguirá trabajando con el Canadá y con todos los Miembros para 
fortalecer el sistema multilateral de comercio basado en normas que representa la OMC . Apreciamos 
el dinamismo y el liderazgo del Canadá en el actual diálogo sobre la reforma de la OMC . En particular, 
Singapur valora  la iniciativa del Canadá de convocar al Grupo de Ottawa , que ha contribuido a 
enriquecer la s deliberaciones sobre la reforma de la OMC y a estimular un debate constructivo  con 
los Miembros de la OMC  en su conjunto . 
4.289.   Deseamos al Canadá el mayor de los éxitos en  el undécimo examen de sus políticas 
comerciales y esperamos seguir colaborando estrechamente  con él.  
TURQUÍA 
4.290.   En 2018 , el Canadá , con un PIB nominal de cerca de USD 1,7 billones , ocupó el 10º lugar 
entre las economías más grandes del mundo . Desde 2018, la economía canadiense ha registra do un 
crecimiento constante, con una tasa media del  2,1%. 
4.291.   El Canadá desempeña una importante función como eslabón entre América del Norte y las 
economías de Asia que se encuentran en una etapa de rápido crecimiento . 
4.292.   El Canadá es exportador neto de recursos n aturales  y miembro de la OCDE , el G-7 y el G-20, 
y se lo considera una de las economías más dinámicas del mundo gracias a la seguridad de su 
entorno para las empresas y la inversión . 
4.293.   Encomiamos al Canadá por las numerosas iniciativas que puso en marcha durante el período 
objeto de examen para diversificar su comercio internacional y la inversión extranjera directa . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 42 - 
  4.294.   En particular, cabe mencionar sus esfuerzos por lograr que el comercio sea más inc lusivo 
desde el punto de vista de la participación de las pymes y el empoderamiento económico de las 
mujeres . Esos esfuerzos han sido particularmente destacados en el marco de la OMC . 
4.295.   Opinamos que la nueva Estrategia de Diversificación de las Exportaciones  es un instrumento 
importante para orientar las exportaciones del país y contribuir a  aumentarlas  en un 50% para 2025, 
tal como se tiene previsto . 
4.296.   Es desde esta perspectiva que  Turquía considera al Canadá como un actor importante en el 
comercio mundial y en esferas conexas . Especialmente digna  de mención es su labor por preservar 
y mejorar el sistema multilateral de comercio basado en normas, ya que apreciamos las iniciativas 
tomadas por conducto del Grupo de Ottawa . 
4.297.   También felicitamos  al Canadá por haber cumplido escrupulosamente  sus obligaciones de 
notificación durante el período objeto de examen . 
4.298.   Aunque hay progresos en el acceso a la estructura de las inversiones para los extranjeros, 
como la creación de  la Oficina de Inversiones en el Canadá , siguen en vigor las restricciones  a la 
inversión extranjera en sectores clave, como la minería y las telecomunicaciones . También en el 
informe se subraya esta cuestión , y así lo confirma el índice de rest ricciones  de la OCDE . Por lo 
tanto, estimamos que sigue habiendo un margen para mejora r en este sentido . 
4.299.   Aunque el Canadá mant uvo su régimen de comercio abierto durante el período objeto de 
examen, los aranceles para los productos agrícolas sigu ieron siend o considerablemente más 
elevados que los aplica bles a los productos industriales . 
4.300.   Según el informe de la Secretaría, el promedio de los tipos arancelarios aplicados a los 
productos agrícolas es del 21,8 %; el promedio para los productos lácteos es del 238,7 % y para los 
productos de origen animal, del 47,2 %. 
4.301.   La limitada aplicación de contingentes arancelarios y l os elevados  aranceles también impiden 
el acceso a los mercados para nuestras empresas . En nuestra opinión, el sector agrícola aún no es 
tan competitivo como otros, debido principalmente a esos aranceles elevados y a las subvenciones . 
Por consiguiente, alentamos al Canadá a calibrar sus políticas en el sector de la agricultura . 
4.302.   Teniendo en cuanta la evolución de  la industria del acero  a nivel mundial , el Gobierno Federal 
del Canadá ha anunciado programas de apoyo financiero para el sector siderúrgico nacional . 
Seguimos muy de cerca la ayuda financiera subvencionada y esperamos que se ponga más en 
consonancia con las disposiciones acordadas en el marco de la OMC . 
4.303.   Como han mencionado otras delegaciones,  el Canadá sigue aplicando  activamente medidas 
comerciales correctivas . Las medidas antidumping adoptadas aumenta ron: hubo 33 en el período 
objeto de examen, en comparación con 24 en el período anterior . Cuatro de estas medidas se 
aplicaron a Turquía . En cuanto a las medidas comerciales correctivas, esperamos que el Canadá siga 
cooperando con Turquía en las investigacio nes en curso y ad opte medidas menos protector as. 
4.304.   También nos preocupan las recientes propuestas de modificación de la legislación sobre  
salvaguardias en el Canadá . Esas modificaciones tienen por objeto derogar las disposiciones del 
Arancel de Aduanas para permitir que el Gobierno imponga medidas de s alvaguardia yuxtapuestas 
con carácter provisional . Recordamos al Canadá que debe tener en cuenta las normas sobre 
salvaguardia s contenidas en los Acuerdos de la OMC y el requisito de prever un período de espera 
de dos años antes de introduci r nuevas medidas en consonancia con los acuerdos vigentes . 
4.305.   El Canadá es un importante interlocutor de Turquía en los planos económico y comercial . 
4.306.   El Ministerio de Comercio lo ha designado país de alta prioridad para el período 2018-2019.  
4.307.   El volumen de nuestro come rcio bilateral en 2018 ascendió a USD 3.280 mill ones. WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  4.308.   Precisamente l a semana pasada , coincid iendo con la Reunión Ministerial de Comercio 
del G-20 celebrada en el Japón , firmamos el Acuerdo sobre el Establecimiento de un Comité Conjunto 
de Economía y Comercio (JETCO).  
4.309.   En Turquía operan 377 empresas canadienses . Al mes de marzo de 2019, la inversión directa 
del Canadá en Turquía era de USD 543 millones. Las inversiones turcas en el Canadá ascienden a 
unos USD 100 millones. 
4.310.   Esperamos que el Comité  aceler e el proceso para iniciar  las negociaciones sobre el acuerdo 
de libre comercio entre el Canadá y Turquía y promueva un aumento del  volumen de nuestro  
comercio . 
4.311.   También estamos dispuestos a negociar un acuerdo de promoción y protección recíproca s 
de las inv ersiones . 
4.312.   Turquía seguirá manteniendo un diálogo estrecho y fructífero con el Canadá en plataformas 
bilaterales y multilaterales . 
COSTA RICA  
4.313.   El Canadá es un socio comercial muy importante para Costa Rica . Contamos con un acuerdo 
de libre comercio desde el año 2002 que tuvo un significado particular para Costa Rica, pues fue el 
primero que firmamos con un país desarrollado, promoviendo el incremento de los flujos de comercio 
e inversión en condiciones de prev isibilidad, seguridad y transparencia . Asimismo, fue el primer 
acuerdo comercial en el que Costa Rica incorporó disposiciones sobre temas ambientales y laborales 
mediante acuerdos paralelos de cooperación . 
4.314.   Somos mercados complementarios, por lo que nuestro  intercambio comercial incluye bienes 
tanto agrícolas como industriales -en ambas vías - y el Canadá ha encontrado en Costa Rica un 
interesante destino para sus inversiones, sobre todo en el ámbito industrial y financiero . 
4.315.   En el escenario multilateral, el Canadá y Costa Rica participa n en el Grupo de Cairns y como 
Amigos del Sistema, al igual que compartimos enfoques similares en temas como la facilitación de l 
comercio, la transparencia en el cumplimiento de las obligaciones, el comercio y desarrollo 
sosteni bles, el género y las MYPIME , por citar algunos . 
4.316.   Durante el período de evaluación, el Canadá asumió el compromiso de eliminar los subsidios 
a las exportaciones agrícolas, según lo acordado en la Conferencia Ministerial de Nairobi, y ha ido 
honrando progres ivamente esta obligación con miras a concluir  el proceso en el año 2020 a más 
tardar . 
4.317.   Por otra parte, y como importante exportador de pescado y derivados, el Canadá está 
comprometid o con las negociaciones sobre subsidios a la pesca y, en particular, resuel to a combatir 
la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada . Este compromiso se refleja en las acciones que 
lleva a cabo mediante su activa participación en las negociaciones en curso , junto con reformas 
legales a nivel nacional y la suscripción de conve nios que buscan proteger los recursos marinos . 
Costa Rica quisiera reconocer las acciones de l Canadá en este campo, que reflejan su compromiso 
con el sistema multilateral y con una institucionalidad basada en reglas, transparencia y equidad . 
4.318.   En el ámbito de los servicios, observamos la robustez de su s sector es financiero, de 
telecomunicaciones y de seguros, al igual que en el área de transporte , donde el aumento en la 
capacidad de transporte aéreo ha permitido un incremento en el sector turism o. Esto ha beneficiado 
también a Costa Rica , pues las playas y bosques costarricenses reciben a miles de turistas 
canadienses que aprovechan la frecuencia de los vuelos directos provenientes de Toronto, Vancouver 
y Montreal . 
4.319.   Con respecto a la política aran celaria, llama la atención la aplicación de aranceles no 
ad valorem  y de aranceles mucho más altos en el sector agrícola que en  el industrial . Costa Rica 
considera que aún existe un amplio espacio de mejora en este ámbito . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 44 - 
  4.320.   Los retos a los que se enfrenta u n Miembro como el Canadá son muy distintos a los que 
tiene un país como Costa Rica por su escala y recursos, sin embargo,  la manera en que los aborda, 
con pragmatismo y compromiso, es equivalente . 
4.321.   Nos complace haber sido parte de este examen de política co mercial, pues si bien mi 
delegación no presentó preguntas, este ejercicio de transparencia entre pares es inclusivo y permite 
el intercambio franco y constructivo . 
4.322.   Le deseo al Canadá  una conclusión exitosa de l undécimo e xamen de su política comercial y 
agradezco nuevamente al ponente y a la Secretaría por su valioso aporte . 
URUGUAY  
4.323.   En primer lugar, congratulamos a l Canadá por los principales resultados macroeconómicos 
alcanzados durante el período objeto de examen, basados en una economía diversificada y ab ierta 
y un elevado nivel de vida para su población . Asimismo, destacamos los esfuerzos de l Canadá para 
profundizar su inserción internacional a través de la diversificación de su comercio internacional e 
inversión extranjera directa, basado en la transparencia, los derechos laborales, el medio ambiente  
y las pequeñas y medianas empresas, entre otros aspectos . 
4.324.   Asimismo, destacamos el compromiso de l Canadá y su activa participación y liderazgo en la 
labor ordinaria de los Consejos y Comités de la OMC, las negociaciones, la solución de diferencias  y 
la promoción de iniciativas, en particular el Con sejo del Comercio de Mercancías, bajo la conducción 
del Embajador Stephen De Boer, de quien el Uruguay recibió la presidencia recientemente . 
4.325.   Tomamos nota del interés demostrado por el Canadá en celebrar acuerdos comerciales como 
parte de su política comerc ial, así como de  la entrada en vigor o aplicación provisional de algunos 
de ellos . En ese sentido, recordamos que el Mercosur y el Canadá se encuentran negociando desde 
el año pasado un acuerdo de libre comercio y durante las rondas de negociaciones han avanzado en 
los diferentes capítulos de dicho acuerdo, inclu idos capítulos sobre aspectos laborales, ambientales  
y pequeñas y medianas empresas, así como género y comercio . En base al progreso alcanzado se 
mantienen reuniones de acuerdo con  un intenso plan d e trabajo , reuniones que continuará n la 
semana próxima en Montevideo, entendemos, con el objetivo de concluir en su  conjunto la s 
negociacio nes a fines de 2019. 
4.326.   El Uruguay le desea a l Canadá el mayor de los éxitos en el examen de sus políticas 
comerciales . 
VIET NAM  
4.327.   Deseamos asociarnos a la declaración conjunta de la ASEAN formulada por la Embajador a 
Sunanta Kangvalkulkij  de Tailandia . 
4.328.   Nos complace saber que la economía canadiense siguió creciendo durante el período objeto 
de examen . El aumento moderado del PIB se sumó a una tasa de inflación baja, un déficit por cuenta 
corriente cada vez menor y una depreciación del tipo de cambio real . Con estos resultados, creemos 
que la economía del país seguirá creciendo en los próximos años . 
4.329.   En lo que respe cta a nuestras relaciones comerciales , Viet Nam es el principal interlocutor 
comercial del Canadá en el marco de la ASEAN . En 2018, el comercio bilateral registró un aumento 
interanual de más del 10%, alcanzando la cifra de casi USD 3.900 millones. 
4.330.   Los principales productos de exportación de Viet Nam al Canadá son las prendas de vestir y 
los textiles, el calzado, l as computadoras y los productos y componentes electrónicos . Viet Nam 
importa principalmente trigo, abonos y habas de soja del Canadá . Se prevé  que el comercio en 
ambos sentidos llegará  a los USD 8.000 millones de dólares EE.UU.  en los próximos cinco años . 
4.331.   En lo que respecta a las inversiones, acogeríamos con beneplácito invers iones canadienses 
en los sectores de las finanzas, la banca, la alta t ecnología, la agricultura  y las fuentes de energía  
renovables . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 45 - 
  4.332.   Viet Nam y el Canadá son ahora partes en el Acuerdo Integral y Progresista de  Asociación 
Transpacífico  (CPTPP) . Desde que el Acuerdo entró en vigor para ambos países en enero de 2019, 
el comercio recíproco ha registrado un fuerte aumento del 30 % interanual, y ha llegado a 
los USD 1.460 millones. 
4.333.   Dado que el CPTPP es un acuerdo de alto nivel y de "nueva generación", se prevé que, con 
los compr omisos asumidos en el presente Acuerdo, el comercio bilateral entre Viet Nam y el Canadá 
se intensificará de manera vigorosa y sostenible a corto plazo , aportando b eneficios prácticos tanto 
para amb os países como para sus pueblo s. 
4.334.   En el plano multilateral,  Viet Nam considera muy encomia bles el compromiso del Canadá 
con la OMC y su valiosa contribución a lo largo de los años . El Canadá no solo es la décima economía 
más grande del mundo, sino también uno de los Miembros más activos y destacados  de la 
Organización . Viet Nam aprecia el importante  papel que ha desempeña do el Canadá para promo ver 
las negociaciones y las deliberaciones de los últimos años, inclu so sobre las posibles mejoras de 
la OMC, en particular en esta etapa crítica para la Organización . El Canadá  ha contribuido al proceso 
como Miembro importante y como proponente activo de las diversas esferas de negociación . 
4.335.   Por último, felicito  al Embajador Stephen De Boer y a su competente equipo por su 
dinamismo  y su papel constructivo en todas las actividades de la OMC . Hacemos votos por que el 
examen de las políticas comerciales del Canadá sea muy fructífero y exitoso . 
AFGANISTÁN  
4.336.   Observamos con satisfacción que durante el período objeto de examen la economía del 
Canadá registró un aumento del PIB y una baja inflación. El PIB per cápita llegó a CAD  59.838 
en 2018, en comparación con CAD  58.607 en 2017.  
4.337.   Valoramos que la po lítica comercial del Canadá esté centrada en la diversificación del 
comercio internacional y la inversión extranjera directa (IED) y en la aplicación de un enfoque 
inclusivo del comercio basado en la transparencia, los derechos laborales, el medio ambiente , las 
pequeñas y medianas empresas (pymes), el género y las poblaciones indígenas . 
4.338.   Además, el Afganistán felicita al Canadá por la conclusión de nuevos acuerdos de libre 
comercio y por su adhesión a nuevos tratados multilaterales durante el período objeto de examen . 
4.339.   Deseo subrayar la importancia del compromiso y el liderazgo del Canadá para preservar el 
sistema multilateral de comercio y hacer frente a los desafíos que enfrenta esta Organización . 
4.340.   El Canadá  es un Miembro activo de la OMC y contribuye regular mente a los trabajos de los 
comités, las negociaciones, la solución de diferencias, el ejercicio de vigilancia y las iniciativas 
plurilaterales . También ejerce su liderazgo al presidir algunos órganos de la OMC y promover 
iniciativas como la relativa al co mercio y el género en  la OMC , así como en su labor sobre la reforma 
de la OMC . 
4.341.   Aprovecho esta oportunidad para encomiar la excelente labor y el liderazgo del 
Embajador  Stephen De Boer y a su competente equipo de Ginebra.  
4.342.   El Afganistán valora su relación hi stórica con el Canadá y el papel positivo que ha 
desempeñado junto con otros países amigos del Afganistán en los últimos 18 años, acompañándonos 
en nuestro nuevo e importantísimo camino hacia un país seguro, abierto, democrático y próspero. 
En particular, valoramos el apoyo del Canadá a Afganistán durante el proceso de su adhesión a 
la OMC. 
4.343.   Aprovecho también la ocasión para agradecer al Gobierno y al pueblo del Canadá la 
inestimable ayuda y apoyo que prestan a mi país.  
4.344.   Concluyo  mi declaración deseando a la delegación d el Canadá un examen muy exitoso y 
productivo . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 46 - 
  GUATEMALA  
4.345.   Guatemala y el Canadá han mantenido tradicionalmente una relación estrecha y cordial en 
una gran diversidad de temas de su agenda bilateral y regional. En términos de comercio e inversión, 
nuestros países han sostenido históricamente una relación estable y armónica. Existe sin embargo 
un gran potencial para un incremento significativo en su intercambio de bienes y servicios.  
4.346.   Guatemala es el segundo socio comercial principal del Ca nadá en Centroamérica. La balanza 
comercial ha mostrado un avance progresivo en los últimos años. El comercio bilateral de mercancías 
entre el Canadá y Guatemala en 2017 ascendió a USD 832,2 millones. Los principales productos 
importados del Canadá  son maq uinaria, papas, fertilizantes y aparatos eléctricos. Por su parte, los 
principales productos exportados al Canadá  son azúcar, textiles, vegetales y frutas.  
4.347.   Las inversiones canadienses en Guatemala constituyen una de sus fuentes principales de 
inversión ext ranjera directa (IED) y abarcan una gran variedad de sectores tales como la minería, 
la agricultura, la silvicultura, la energía, las telecomunicaciones y los servicios financieros. Nuestros 
países han discutido y negociado durante varios años un tratado d e libre comercio y ambos países 
están abiertos a continuar dichas negociaciones.  
4.348.   En relación con el examen de políticas comerciales que hoy nos concierne, resaltamos la 
capacidad de la economía canadiense para resistir a las perturbaciones externas y mante ner su 
crecimiento, así  como la aplicación de una política fiscal prudente y sus esfuerzos para reequilibrar 
su déficit en el período 2015 -2016. Destacamos su activa participación en los diferentes escenarios 
de esta Organización, en los cuales ha contribu ido de manera constructiva en muchas de las 
iniciativas que fortalecen el multilateralismo.  
4.349.   El Canadá notificó a la OMC su aceptación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) 
el 16 de diciembre de  2016. Además, ha completado los procedimientos y a plicado los compromisos 
contraídos en el marco de la ampliación del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI), y ha 
cumplido con regularidad sus obligaciones de notificación durante el período en cuestión.  
4.350.   Por otro lado, nos llama la atención el número de programas de subvenciones e incentivos 
que brindan asistencia a sus empresas bajo diferentes formas, así como la aplicación de medidas 
que promueven la participación de la mujer en el comercio y el fomento de nuevas cadenas 
productiva s incentivando el trabajo desarrollado por las pymes como parte de su estrategia de 
diversificación de las exportaciones.  
4.351.   Durante este período de examen, el Canadá ha creado la Oficina de Inversiones, un 
organismo ministerial que tiene por objeto aumentar la capacidad para atraer y facilitar la inversión 
extranjera directa como mecanismo de generación de nuevas fuentes de trabajo en los diversos 
sectores económicos del país.  
4.352.   Es importante hacer notar que para el Canadá uno de sus temas relevantes es lo rela cionado 
a los derechos de propiedad intelectual, en el año 2018 lanzó su Estrategia en materia de Propiedad 
Intelectual, como una herramienta de impulso para el crecimiento en el sector empresarial, 
generación de innovación y transferencia de tecnología co mo elementos claves en el desarrollo.  
4.353.   Para concluir, Guatemala desea que el Canadá, en el marco de la aplicación de sus políticas 
económicas y comerciales , continúe cosechando éxitos en cuanto a su crecimiento económico y 
desarrollo, confiando en que nuest ros países sigan fortaleciendo sus lazos comerciales y de amistad.  
PARAGUAY  
4.354.   El Paraguay desea destacar que el país sujeto a examen, como bien señala el informe de la 
Secretaría, es un Miembro de economía abierta que tiene al comercio como fuerza motriz: un a 
"nación comerciante". Ante la crisis de confianza y el auge del proteccionismo, Canadá ha sabido 
alzar la bandera por un comercio abierto y previsible, basado en reglas, que apueste por integrar a 
toda la sociedad en el comercio internacional y empoderar  a todos los actores de la población más 
vulnerable.  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 47 - 
  4.355.   El Canadá no solamente hizo del comercio el motor de su economía  -actualmente, las 
corrientes comerciales globales en ambos sentidos (importaciones más exportaciones) equivalen 
aproximadamente al 65% del  PIB- si no que a la vez ha podido distribuir los beneficios del comercio 
a su población: en 2018 el PIB per cápita en términos nominales fue de USD 46.182, ofreciendo a 
su población un elevado nivel de calidad de vida.  
4.356.   La búsqueda de dicho país por lograr  la diversificación económica no puede dejar de 
subrayarse como lección aprendida. En este sentido, queremos felicitar a las autoridades 
canadienses por haber adoptado la Estrategia de Diversificación de las Exportaciones, cuya meta 
consiste en incrementar  las exportaciones en un 50% para el año 2025. Dicha visión a largo plazo 
ha permitido a este país no solo diversificar su economía si no que a su vez le ha ganado un espacio 
de liderazgo en el contexto del comercio internacional como referente en cuestion es relacionadas al 
comercio inclusivo. El Canadá no solo es un socio comercial atractivo sino también un Miembro que 
exige altos estándares sociales de igualdad y bienestar a quienes hacen negocios con él, marcando 
reiteradamente el impacto de los derechos  laborales en el comercio, alzando la voz por la igualdad 
de género y el empoderamiento de la mujer y luchando por la inserción de las MIPYME  y las minorías 
en el comercio mundial, elementos esenciales para diluir los beneficios del desarrollo económico a 
los pequeños jugadores de la economía.  
4.357.   En el ámbito económico -comercial, esperamos continuar estrechando nuestros vínculos 
comerciales a través de las negociaciones en el contexto del MERCOSUR. En este punto, debemos 
reconocer la  importante labor del bloqu e en la búsqueda y apertura de nuevos mercados y destacar 
el avance de las negociaciones en curso entre el MERCOSUR y el Canadá, que se encuentran en una 
etapa bastante avanzada, ya que han entrado en su sexta ronda de negociación. Los países 
del MERCOSUR representan una oportunidad para que elCanadá aumente su huella económica en 
América del Sur. La negociación comprende capítulos en materia de acceso al mercado de bienes, 
servicios, servicios financieros, entrada temporal de personas, comercio electrónico , inversiones, 
comercio y género, propiedad intelectual y contratación pública, por citar algunos. Esperamos 
resultados ambiciosos que ofrezcan beneficios concretos a las poblaciones de ambas economías.  
4.358.   Para el Paraguay, estas negociaciones representan una  oportunidad y a la vez un gran 
desafío, dado que, conforme a la composición de nuestra oferta exportable, concentrada en bienes 
agrícolas, los resultados podrían no ser inmediatos. Es por ello que agradecemos al Canadá  la 
consideración que otorgue a las c ondiciones especiales del Paraguay, particularmente en las 
negociaciones sobre servicios.  
4.359.   Igualmente señalamos la importancia de la entrada en vigor de tres nuevos acuerdos por 
parte del Canadá : el Acuerdo Económico y Comercial Global entre  el Canadá y la Unión Europea 
(CETA); el Tratado de Libre Comercio entre el Canadá y Ucrania (CUFTA) y el Tratado Integral y 
Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). Asimismo, destacamos los esfuerzos por renovar 
los compromisos con sus principales socios comercia les, Estados Unidos y México, en el contexto del 
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Creemos que esta integración económica 
y comercial servirá de ejemplo para avanzar hacia una mayor liberalización del comercio de bienes 
y servicios a nivel multilateral.  
4.360.   En el ámbito de la OMC, aplaudimos el apoyo y la importancia que el Canadá brinda al 
sistema multilateral del comercio y destacamos su activa participación en los distintos comités, 
grupos e iniciativas de la OMC.  
4.361.   Como bien destaca el i nforme de la Secretaría, en los últimos años el Canadá ha 
desempeñado una excelente función de liderazgo al presidir algunos órganos de la OMC y promover 
iniciativas como las relacionadas con el comercio y el género, así como en su importante trabajo en 
el marco de la iniciativa de reforma de la OMC, demostrando un alto nivel de compromiso en materia 
de transparencia, en la que nos gustaría destacar el cumplimiento regular de este Miembro con las 
notificaciones y el trabajo multilateral constructivo de su d elegación en Ginebra.  
4.362.   Igualmente, no podemos dejar de mencionar los esfuerzos conjuntos que llevamos adelante 
en materia de agricultura en el contexto del Grupo de Cairns, en el que destacamos su activo rol en 
el avance de las discusiones  en esta disciplin a, con la preparación de documentos y datos estadísticos 
para informar los debates e impulsar la conclusión de los temas pendientes, sobre todo en el pilar 
de competencia de las exportaciones. Por otro lado, destacamos los aportes del Canadá  en el marco WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 48 - 
  de las iniciativas conjuntas de comercio electrónico, MIPYME  y facilitación de inversiones para el 
desarrollo.  
4.363.   En nombre de mi país, reitero mis felicitaciones a quienes tienen a su cargo la conducción 
de este examen y a los delegados de la Misión Permanente  del Canadá  en Ginebra, por su siempre 
activa participación y contribución a los trabajos de esta Organización.  
PERÚ  
4.364.   El Perú y el Canadá  disfrutan de una relación bilateral excelente, que destaca por la amplia 
gama de materias en las que colaboramos. Ello es posible gracias a la afinidad de valores y objetivos, 
que ha determinado que el Perú y  el Canadá  se valgan de su frecuente diálogo bi lateral, así como 
de diversos foros regionales y multilaterales, para impulsar la vigencia universal de los derechos 
humanos, el respeto a las minorías y las poblaciones Indígenas, el empoderamiento de la mujer, el 
fortalecimiento del sistema democrático, la defensa del multilateralismo, la lucha contra los efectos 
del cambio climático y, por supuesto, la promoción del libre comercio y de las inversiones.  
4.365.   Sobre la relación económico -comercial, cabe resaltar el incremento de los capitales 
canadienses en el P erú en años recientes, que ha significado que  el Canadá  se convierta en una de 
las principales fuentes de inversión en mi país. El TLC Perú -Canadá, que entró en vigor en 2009, 
promovió un marco legal favorable para las inversiones recíprocas, pues incluyó un capítulo para 
este propósito que se sumó a un acuerdo específico para la promoción y protección de inversiones, 
y otro con miras a evitar la doble tributación.  
4.366.   En el ámbito comercial, si bien el intercambio bilateral sigue siendo considerable, superando  
en 2018 los USD 1.843 millones, se observa una tendencia decreciente en los intercambios desde el 
año 2011, tendencia ante la cual el Perú trabaja con miras a retomar la senda del crecimiento. Para 
ello, ambos países nos vemos en el escenario favorable de  alcanzar niveles de integración cada vez 
más ambiciosos, a través de acuerdos como el CPTPP y los Estados Asociados de la Alianza del 
Pacífico.  
4.367.   El Perú toma nota con satisfacción de los éxitos económicos recientes del Canadá , en los 
cuales sin duda juega un rol  importante el comercio internacional. La apertura comercial se ve 
ejemplificada en una tasa arancelaria promedio de aproximadamente 6% y una mayor proporción 
de líneas arancelarias que cuentan con ingreso libre de aranceles bajo el principio de la n ación más 
favorecida, desde el examen previo del Canadá  ante este Órgano. De igual manera, cabe hacer notar 
el número bastante bajo de reclamos ante los órganos técnicos de esta Organización por medidas 
impuestas por  el Canadá . 
4.368.   En lo que concierne al traba jo en esta Organización, el Perú saluda la participación 
transversal y activa de la delegación canadiense. El Perú y  el Canadá  compartimos el interés por la 
modernización de la OMC y por la preservación de su sistema de solución de diferencias. En este 
sentido, damos la bienvenida con interés a los esfuerzos del llamado "Grupo de Ottawa", en donde 
el Canadá ha jugado un rol de liderazgo. Ambos países compartimos igualmente intereses en la 
reducción o eliminación de los subsidios que afectan el comercio, por  ejemplo, en la agricultura y la 
pesca, y apoyamos la búsqueda de medios para que esta Organización obre más en favor del 
empoderamiento económico de la mujer.  
4.369.   En vista de que el Perú no ha planteado preguntas para este examen, solo me resta expresar 
la confianza del Gobierno peruano en el sentido de que, manteniéndonos por la vía de la integración, 
la cooperación y el  diálogo, lograremos el Perú y  el Canadá  conseguir aún mejores resultados 
económicos en los años futuros, en beneficio de todos nuestros ciud adanos. Con dicha intención en 
mente, no me resta sino desear al Canadá  un exitoso examen de sus políticas comerciales.  
TAYIKISTÁN  
4.370.   La República de Tayikistán felicita al Canadá por todos los logros alcanzados desde el último 
examen de sus políticas comerci ales. El Gobierno del Canadá ha adoptado medidas importantes para 
impulsar la integración de su economía en el sistema mundial de comercio. Durante el período objeto 
de examen, la clasificación del PIB mundial del Canadá se mantuvo estable . El Canadá ocupó  el 10º 
lugar entre las principales economías del mundo en 2017 y creció un 3,0%, la tasa más alta WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 49 - 
  desde  2011 y el ritmo más rápido entre los países del G -7. En 2018 l a economía creció un 1,8% y 
el PIB per cápita alcanzó unos USD 46.200 en términos nominal es. 
4.371.   Acogemos con satisfacción los esfuerzos del Canadá, en particular para hacer avanzar los 
debates sobre la reforma de la OMC y su participación activa en varias iniciativas plurilaterales y 
multilaterales en la OMC . El Canadá participa activamente en la  OMC en la labor ordinaria de los 
comités, las negociaciones, la solución de diferencias y la vigilancia. También ejerce su liderazgo en 
la promoción de iniciativas como la referente al comercio y el género en la OMC . El Canadá notificó 
a la OMC su aceptac ión del AFC en 2016 y cumplió sus compromisos dimanados de la ampliación 
del ATI. 
4.372.   En cuanto a nuestros vínculos bilaterales, la asociación entre Tayikistán y el Canadá está 
alcanzando un nuevo nivel en su desarrollo. Sus características principales son la ampliación de las 
relaciones comerciales, la implementación de proyectos socioeconómicos conjuntos y la 
profundización de la cooperación en distintos ámbitos de la economía. Se han establecido y operan 
en la República de Tayikistán varias empresas conjunta s tayiko -canadienses.  
4.373.   Como los indicadores de las relaciones comerciales no son significativos (el comercio total 
fue de USD 9,1 millones en 2018), se están adoptando las medidas pertinentes para reforzar e 
incrementar el volumen del comercio entre los dos  países . 
4.374.   A este respecto, quisiera destacar varias esferas importantes de cooperación entre Tayikistán 
y el Canadá, entre ellas la energía, la agricultura, la información y las telecomunicaciones, la 
infraestructura de transporte y de comunicaciones y el t urismo . 
4.375.   La República de Tayikistán aprecia enormemente la ardua labor y el firme compromiso del 
Canadá y hace votos por que el examen de sus políticas comerciales sea muy exitoso y productivo . 
EGIPTO  
4.376.   Egipto y el Canadá comparten una relación multifacética y firmemente establecida, fundada 
en la afinidad política, la cooperación para el desarrollo y el intercambio cultural, con vínculos 
económicos como elemento central . 
4.377.   En el frente económico, el comercio bilateral experimentó un crecimiento co nstante en los 
últimos años: en 2018, el volumen total superó los USD 1.000 millones, lo que representa un 
aumento de casi el 2% con respecto al año anterior. Si bien reconocemos que la actividad comercial 
entre nuestros países va en aumento, estamos firme mente convencidos de que hay muchas 
posibilidades que explorar para maximizar los beneficios mutuos . 
4.378.   Aplaudimos la decisión del Organismo Canadiense de Inspección de Alimentos de otorgar 
acceso a las exportaciones egipcias de uvas frescas al mercado canadi ense a partir de enero 
de 2018, así como la decisión de levantar la prohibición a los vuelos de carga de EgyptAir al Canadá 
en mayo de  2018. Esas decisiones refuerzan las relaciones comerciales entre nuestros países, pero 
por otro lado debemos señalar el e levado costo de la inspección de contenedores marítimos llenos 
en los puertos canadienses, lo que supone una carga adicional para los exportadores de los países 
en desarrollo . 
4.379.   En cuanto a la cooperación en materia de inversiones , el Canadá es uno de los ma yores 
inversores extranjeros en Egipto; más de 360 empresas canadienses operan en diversos sectores 
de la economía egipcia, principalmente en los sectores manufacturero y financiero. Sin embargo, 
esperamos que las inversiones canadienses en nuestro país au menten y se diversifiquen . 
4.380.   Egipto apoya firmemente el sistema multilateral de comercio y su contribución al bienestar 
mundial, por lo que aprecia enormemente la activa participación del Canadá en los diversos comités, 
negociaciones y nuevas iniciativas de la OMC, así como los debates en curso sobre la reforma de la 
Organización . 
4.381.   Además , el Canadá es un firme defensor de la labor de la OMC en materia de facilitación del 
comercio y es un donante del mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio; s u 
contribución ascendió a CAD  35,8 millones en 2015 y 2016.  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 50 - 
  4.382.   Encomiamos los esfuerzos de liberalización del comercio del Canadá, en particular el hecho 
de que las líneas arancelarias libres de derechos NMF en 2019 aumentaran un 3% en comparación 
con 2014. N o obstante, o bservamos que el arancel medio aplicable a los productos agrícolas sigue 
siendo mucho más elevado que el de los productos no agrícolas, y que sigue con la existencia de 
algunos derechos no ad valorem  y crestas arancelarias . 
4.383.   Por último, Egipto elogia al Canadá por los excelentes resultados económicos obtenidos 
durante el período objeto de examen, además de sus esfuerzos por seguir diversificando la economía 
canadiense, y desea a su delegación éxito en este examen de las políticas comerciales de su país . 
MARRUECOS  
4.384.   El Canadá es una economía en gran medida abierta, y el comercio representa el 65% de 
su PIB. 
4.385.   También es un país muy comprometido con el multilateralismo. Ello se refleja en la iniciativa 
de Ottawa, que puso en marcha en 2018 y que seguim os con gran interés . 
4.386.   Constituye un modelo en lo que respecta a la diversificación económica, no obstante la 
abundancia de sus recursos naturales . 
4.387.   También es una economía sumamente atractiva, dada la gran proporción de la inversión 
extranjera directa que re cibe. 
4.388.   Marruecos celebra la cooperación entre nuestros dos países en varias esferas, entre ellas la 
agricultura, la educación, la industria, las telecomunicaciones y el medio ambiente . 
4.389.   Aunque seguimos teniendo objetivos mucho más ambiciosos, mucho nos compl ace el 
incremento del comercio entre Marruecos y el Canadá, así como la ampliación de los acuerdos de 
transporte aéreo entre nuestros dos países . 
4.390.   Marruecos asigna gran importancia al fortalecimiento de su cooperación con el Canadá. Así 
lo indica la presenc ia de algunos de los principales bancos marroquíes en el Canadá, establecida en 
el Canadá para atender a la comunidad canadiense -marroquí y explotar el potencial de desarrollo 
empresarial entre los dos países.  
4.391.   El Canadá mantiene lazos de larga data con sus  asociados africanos sobre la base de 
estrechos vínculos interpersonales, relaciones de cooperación para el desarrollo y conexiones 
comerciales . 
4.392.   Además, África es ahora una de las regiones más dinámicas desde el punto de vista del 
crecimiento económico. Pa ra 2050, el continente africano será uno de los más populosos del mundo . 
4.393.   Exhortamos a las partes interesadas canadienses a aprovechar la dinámica de desarrollo y 
los procesos de transformación económica en curso en África, que ofrecen grandes oportunidades . 
4.394.   El Reino de Marruecos desea al Canadá, como asociado y amigo, el mayor de los éxitos en 
el examen de sus políticas comerciales . 
REPÚBLICA KIRGUISA  
4.395.   La historia de las relaciones bilaterales entre el Canadá y la República Kirguisa comienza 
en 1992, cuando el Canadá reconoció la independencia de Kirguistán . 
4.396.   La cooperación entre las partes por medio de visitas periódicas de las autoridades y de 
representantes de empresas de los dos países en eventos internacionales multilaterales suscita la 
esperanza de una mayor cooperación constructiva y mutuamente beneficiosa. Esos eventos 
incluyeron las primeras consultas ministeriales sobre relaciones exteriores entre el Ministerio de 
Asuntos Exteriores de la República Kirguisa y el Ministerio de Asuntos Mundiales de l Canadá, que se 
celebraron en Ottawa el año pasado . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 51 - 
  4.397.   Como resultado de esas consultas, las partes confirmaron su intención de desarrollar las 
relaciones bilaterales en la esfera de la diversificación del comercio y la cooperación económica y en 
materia de inversiones. Esperamos que estos esfuerzos preparen el camino para lograr en el futuro 
una cooperación fructífera entre los Estados . 
4.398.   Vale la pena señalar que, a pesar de la gran distancia que nos separa, nuestros países 
podrían establecer un marco de coope ración resiliente y estable en las esferas comercial, económica, 
política y cultural. Un caso en que los Estados podrían establecer y cooperar a nivel estatal es el de 
un yacimiento minero en el que la República Kirguisa y una empresa canadiense explotan o ro. 
4.399.   Las relaciones comerciales y económicas entre la República Kirguisa y el Canadá se rigen 
por el Acuerdo sobre la OMC y ambos países gozan del trato de la nación más favorecida en el 
comercio. La pronta aceptación por el Canadá del Acuerdo sobre los ADP IC y el AFC define al Canadá 
como Miembro que se adhiere plenamente a las normas de la OMC . 
4.400.   A continuación deseo destacar algunos aspectos clave de las relaciones comerciales entre la 
República Kirguisa y el Canadá.  
4.401.   Las importaciones de la República Kirguisa superan las exportaciones, lo que refleja la 
necesidad de la República Kirguisa de mercan cías procedentes del Canadá.  
4.402.   Los principales productos de exportación de Kirguistán al Canadá en los últimos años han 
sido los siguientes : productos químicos inorgánicos; prendas de vestir y sus complementos; partes 
y accesorios de automóviles; máquinas di señadas para determinadas industrias; dispositivos 
científicos y de control especiales; máquinas generadoras de fuerza y equipos . 
4.403.   Las importaciones de la República Kirguisa procedentes del Canadá consisten en su mayor 
parte en productos de la minería, como  máquinas y sus partes y  sustancias necesarias para las 
industrias extractivas. Otros productos importados por la República Kirguisa son productos 
farmacéuticos, artículos de plástico, determinados tipos de materiales de construcción y productos 
de otra ín dole. 
4.404.   Además del comercio de mercancías, el sector de los servicios también tiene un mayor 
potencial de crecimiento. En este contexto, sugerimos a la delegación del Canadá que amplíe el 
sector del turismo de la República Kirguisa e intensifique la cooperac ión y el comercio de servicios 
entre nuestros países . 
4.405.   Entre las posibilidades que exploramos para ampliar la cooperación económica y en materia 
de inversión, deseamos proponer la posibilidad de establecer relaciones de cooperación con 
empresas y sociedades  canadienses. En un principio ello podría constituir la base para forjar vínculos 
comerciales directos entre ambos países y para diversificarlos . 
4.406.   Quiero destacar que la cooperación constructiva entre la República Kirguisa y el Canadá, 
basada en el respeto mutuo y la igualdad, no puede detenerse en el nivel alcanzado. Espero que al 
aunar esfuerzos podamos abrir nuevos horizontes en nuestras relaciones bilaterales . 
4.407.   Para concluir mi declaración, deseamos a la delegación del Canadá que el undécimo examen 
de sus  políticas comerciales sea un éxito . 
MALASIA  
4.408.   Malasia se asocia a la declaración formulada por Tailandia en nombre de la ASEAN.  
4.409.   Desde el último examen, la difícil situación económica ha causado incertidumbre. A este 
respecto, Malasia aplaude el esfuerzo con certado del Canadá para hacer frente a la ralentización del 
crecimiento económico realizando inversiones estratégicas en infraestructura física y social, 
innovación, ciencia e investigación y competencias y formación. Durante el período 2015-2018, la 
clasificación del Canadá según el PIB se mantuvo estable . El Canadá ocupó el 10º lugar entre las 
economías más grandes del mundo en 2015-2017.  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 52 - 
  4.410.   En el plano multilateral, Malasia aprecia el firme apoyo del Canadá y su compromiso con un 
comercio equitativo y previ sible a través del sistema multilateral de comercio basado en normas, 
especialmente en este momento, cuando algunos otros Miembros se repliegan y se escudan en el 
proteccionismo . 
4.411.   En cuanto a la reforma de la OMC, Malasia felicita al Canadá por liderar inic iativas tendientes 
a mejorar y fortalecer la OMC y por su activo papel en la búsqueda de una solución a esta cuestión. 
Esperamos que las necesidades e intereses de los países en desarrollo Miembros sigan teniendo 
prioridad. Al mismo tiempo, nos sentimos al entados por la labor realizada por el Canadá como parte 
de las iniciativas relativas a declaraciones conjuntas, entre ellas la declaración conjunta sobre 
las MIPYME  y el Comercio Electrónico adoptada en la Undécima Conferencia Ministerial  y la 
facilitación  de las inversiones para el desarrollo. Malasia espera colaborar estrechamente con el 
Canadá y todos los demás Miembros para hacer avanzar estas iniciativas en la OMC . 
4.412.   También encomiamos al Canadá por su determinación de ayudar a otros países en desarrollo  
Miembros a integrarse en el sistema multilateral de comercio mediante actividades de asistencia 
técnica y creación de capacidad y recoger sus beneficios. Esto incluye las contribuciones del Canadá 
al Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Com ercio (STDF) que permiten ejecutar 
programas para ayudar a los países en desarrollo a cumplir las normas internacionales en materia 
de inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal y, por lo tanto, acceder más fácilmente a 
los mercados agrícolas . 
4.413.   El Canadá ha sido un socio importante de Malasia en las esferas del comercio y la inversión. 
En 2018, el comercio total entre Malasia y el Canadá aumentó a USD 1.690 millones, o sea un 3,8%. 
Las exportaciones totales aumentaron un  0,6%, a USD 8 80 millones, y las importaciones totales, 
un 7,4%, a USD 810 millones.  
4.414.   En lo que se refiere a las inversiones, para 2018 se habían ejecutado 87 proyectos en el 
sector manufacturero con participación canadiense, de un valor estimado de USD 240 millones. Esos 
proyectos generaron más de 10.000 oportunidades de empleo para los malasios . El Canadá es 
también un importante destino de las inversiones directas de Malasia . En 2018, fue el quinto mayor 
receptor de las IED de Malasia en el extranjero . 
4.415.   La asociación ec onómica entre Malasia y el Canadá se refuerza a través de la asociación para 
el diálogo entre la ASEAN y el Canadá, que abarca, entre otras, cuestiones políticas y de seguridad, 
la integración regional, los intereses económicos, el diálogo entre religiones , la delincuencia 
transnacional y la lucha contra el terrorismo y la reducción del riesgo de desastres . 
4.416.   En el presente examen de las políticas comerciales, Malasia ha presentado varias preguntas 
por escrito, y damos las gracias por anticipado a la delegaci ón del Canadá por sus respuestas. 
Malasia está muy interesada en obtener más aclaraciones sobre la política de competencia del 
Canadá, así como sobre el régimen de propiedad intelectual . 
4.417.   Por último, Malasia felicita al Canadá por su vigoroso crecimiento ec onómico durante el 
período objeto de examen y le desea éxito en este examen. También aprovecha esta oportunidad 
para felicitar al Embajador Stephen De Boer por su dedicación como jefe de la Misión Permanente 
del Canadá en Ginebra y al equipo canadiense por  su activa interacción con otras misiones en 
la OMC. 
EL SALVADOR  
4.418.   Esta delegación no presentó preguntas escritas dentro del plazo prescrito; sin embargo, hoy 
día estaremos remitiendo algunas preguntas en materia de competencia y agradecemos de 
antemano las respuestas que la delegación del Canadá  nos pueda brindar.  
4.419.   Del informe de la Secretaría observamos que la economía canadiense ha tenido un 
crecimiento moderado del PIB, una inflación  baja, una relación relativamente estable entre la deuda 
del Gobierno fede ral y el PIB, un déficit decreciente de la cuenta corriente y una depreciación de la 
tasa de cambio real. A pesar de que el impacto de las situaciones externas debilitó su crecimiento, 
el Canadá aplicó estímulos de política monetaria y fiscal y logró conte ner los efectos en su economía.  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 53 - 
  4.420.   Vemos también con satisfacción las iniciativas emprendidas por el Canadá para la 
diversificación del comercio internacional y la inversión extranjera directa, así como el enfoque 
inclusivo focalizado en la transparencia, el medio ambiente, las pymes, las cuestiones de género y 
sus pueblos aborígenes. También se destaca el impulso que a través de una nueva política están 
dando al sector del turismo, el cual ha reportado un fuerte crecimiento en los últimos años.  
4.421.   El Canadá ha s uscrito diversos acuerdos de libre comercio en el período de examen, en el 
marco de los cuales otorga un trato arancelario preferencial. También en ellos ha incluido 
disposiciones sobre propiedad intelectual, tema que ocupa un lugar importante en su políti ca 
comercial, para lo cual cuenta con una nueva estrategia enfocada principalmente en las empresas. 
En especial, nos parece digna de mención la adhesión del Canadá  al Tratado de Marrakech para 
facilitar el acceso de las obras impresas a las personas ciegas  o con otras discapacidades visuales, 
representando el vigésimo depósito del instrumento de adhesión que dio pie a su entrada en vigor 
el 30 de septiembre de  2016. El Salvador había sido el segundo país del mundo en depositar su 
instrumento de adhesión al Tratado.  
4.422.   En el plano bilateral,  el Canadá  y El Salvador establecieron relaciones diplomáticas 
hace 57 años y la diáspora salvadoreña en  el Canadá  es una de las más grandes de América Latina. 
Asimismo, ambos países compartimos importantes lazos de cooperaci ón mediante iniciativas 
multilaterales y bilaterales, a través de las cuales  el Canadá  ha brindado apoyo en materia de 
seguridad y educación.  
4.423.   En cuanto al comercio  bilateral, los bienes de doble vía comercializados entre  el Canadá  y 
El Salvador aumentaron un 29,6% en 2017. Los productos canadienses exportados a El Salvador 
ascendieron en 2017 a USD 78,6 millones, mientras que las exportaciones salvadoreñas al Canadá  
representaron en 2017 un monto de USD 37,1 millones. El monto total de la inversión directa 
canadiense en El Salvador fue de USD 965 millones en 2016. Como se puede observar,  el Canadá  
es un socio comercial muy importante para El Salvador, y asignamos gran valor al fortalecimiento 
de dichos la zos comerciales en el futuro.  
4.424.   En el plano multilateral, como refleja el informe de la Secretaría, el Canad á́ ha intervenido 
activamente en la labor ordinaria de los Comités de la OMC, las negociaciones, la solución de 
diferencias, el ejercicio de vigilanci a y las iniciativas plurilaterales. También ha desempeñado una 
función de liderazgo al presidir algunos órganos de la OMC y al promover iniciativas como las 
relacionadas con el comercio y el género en la OMC, así como en su trabajo sobre la reforma de 
la OMC. 
4.425.   El Canad á́ ha formalizado su adhesión al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) y ha 
completado los procedimientos y aplicado los compromisos contraídos en el marco de la ampliación 
del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI). Finalment e, se destaca el compromiso del 
Canadá  con el sistema multilateral del comercio y su cumplimiento regular de las obligaciones en 
materia de transparencia.  
4.426.   Por todo lo anterior , solo nos resta felicitar al Canadá  por sus excelentes resultados y 
desearle el mayor de los éxitos en este ejercicio.  
GEORGIA  
4.427.   El Canadá cuenta con una economía diversificada y sofisticada, y su sector de servicios 
representó alrededor de un 70% del PIB durante el período objeto de examen ( 2014-2018). Al 
mismo tiempo , el Canadá es uno de los principales productores mundiales de recursos naturales, 
como la madera, el petróleo, el gas y los minerales. La agricultura, la energía y la minería siguen 
siendo importantes motores del comercio y de l a política comercial del Canadá. En el sector de los 
servicios, los bienes raíces y el comercio mayorista y minorista representan la mayor proporción 
del PIB. 
4.428.   El Canadá ocupaba el décimo lugar entre las economías más grandes del mundo en 2017, 
en comparaci ón con el undécimo en 2013. También en 2017 le correspondió el duodécimo lugar 
entre los principales exportadores de mercancías del mundo  -clasificación que no cambió 
desde  2014- el decimoctavo lugar entre los principales exportadores de servicios comercia les del WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 54 - 
  mundo y el decimocuarto entre los importadores de servicios comerciales . Estas cifras hablan por sí 
solas. 
4.429.   Georgia encomia la fuerte expansión del comercio del Canadá a partir de la segunda mitad 
de 2016 y durante 2017, a medida que la economía iba  respondiendo a las políticas monetarias y 
fiscales de estímulo emprendidas. Esa expansión fue precedida por dos años de crecimiento 
relativamente anémico en 2015 y la primera parte de  2016. E l crecimiento continuó también 
en 2018.  
4.430.   Las relaciones comercial es y económicas entre Georgia y el Canadá han fluctuado a lo largo 
de los años. Aunque en 2018 se registró una desaceleración relativa del comercio del 19% con 
respecto a 2017, en los primeros cinco meses del presente año el volumen del comercio aumentó 
un 13% en comparación con el mismo período de  2018, lo cual parece prometedor y nos lleva a 
abrigar la esperanza de que el comercio se intensifique.  
4.431.   Los principales productos de exportación que registraron un aumento significativo en el 
período reciente son el vino, el agua mineral y otros productos que parece ofrecen grandes 
posibilidades para aumentar las exportaciones . 
4.432.   La corriente de inversiones del Canadá a Georgia data de  2006, y hasta la fecha se ha 
estimado en más de USD 15 millones . Teniendo en cuenta el clima favorable y liberalizado de Georgia 
en materia de inversiones, que está mejorando gracias a las reformas introducidas recientemente, 
esperamos un considerable aumento de la capacidad de inversión en los próximos años . 
4.433.   También es muy importa nte señalar que ya se han celebrado dos rondas de negociaciones 
sobre la conclusión del Acuerdo entre Georgia y el Canadá para la Promoción y Protección de las 
Inversiones y, según lo programado, la tercera ronda tendrá lugar a finales de julio en el Canad á. 
Esperamos finalizar el proceso de negociación en un futuro próximo, ya que ello constituirá un 
poderoso incentivo para promover las inversiones bilaterales y alentar al sector privado a aprovechar 
plenamente las oportunidades comerciales en ambos países . 
4.434.   Mucho me complace observar que el aumento constante del número de turistas canadienses 
en Georgia (unos 30.000 en los últimos cinco años) contribuye al desarrollo del sector turístico de  
Georgia (que ha recibido a 8,6 millones de visitantes internacional es desde  2014).  
4.435.   En conclusión, quiero expresar la firme determinación de Georgia de seguir ampliando 
nuestra cooperación y la diversificación del comercio bilateral en el futuro . 
4.436.   Por último, deseo a la delegación del Canadá un examen muy productivo . 
PANAMÁ  
4.437.   Felicitamos al Canadá  por su comprometida participación en la Organización Mundial del 
Comercio y reconocemos sus esfuerzos para reforzar la OMC a través del llamado Grupo de Ottawa, 
con el propósito de fortalecer el sistema multilateral de comercio. No o bstante, consideramos que 
toda la membresía debería participar en estas discusiones, sin importar el tamaño de su comercio.  
4.438.   El Canadá es un importante socio comercial de Panamá. Desde  2013, año en que entró en 
vigor el tratado de libre comercio entre ambas  naciones, a la fecha, más del 99% de las líneas se 
encuentran completamente liberalizadas. Igualmente, en 2018 el comercio entre ambas naciones 
ascendió a USD 115 millones , siendo el Canadá un importante exportador de monedas, productos 
agrícolas, papel, válvulas y medicamentos. Por su parte, Panamá exporta salmón y productos 
agrícolas al Canadá . También hay comercio entre ambas naciones a través de la Zona Libre de Colón, 
por un monto aproximado de USD 25 millones. En cuanto a la inversión extranjera dire cta (IED), el 
Canadá es el tercer país de importancia para Panamá, pues en el año 2017 un 11% de la posición 
del total de la IED es del país norteamericano, por un valor cercano a los USD 5.600 millones.  
4.439.   El comercio de servicios también es importante, toda  vez que compañías canadienses en las 
áreas de finanzas y minería se han establecido  en Panamá. En turismo también existe un importante 
intercambio, a través de vuelos directos entre las ciudades de Toronto y Montreal a la Ciudad de WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 55 - 
  Panamá y chárteres a Rí o Hato, operados por tres aerolíneas de ambos países. En 2018, el 
movimiento de pasajeros fue de 200.000.  
4.440.   En el ámbito marítimo, el comercio canadiense es facilitado por los puertos y el Canal de 
Panamá, que les brindan un mejor acceso del puerto de Vancou ver a los puertos de Europa. En  2018, 
las rutas de la costa este del Canadá  a la costa oeste de América Latina y de la costa oeste del 
Canadá  a África también aumentaron sus intercambios en doble s dígitos, colocándose entre las rutas 
de mayor crecimiento e se año por utilizar la ruta del Canal de Panamá.  
4.441.   Felicitamos al Canadá  por su sostenido crecimiento económico durante el período de examen 
y destacamos su participación en el comercio mundial tanto de mercancías como de servicios, 
demostrando la importanci a que este sector ejerce en su economía. Específico a la OMC 
agradecemos al Canadá  por su activa  participación en grupos de negociación como facilitación de 
las inversiones, MIPYME , empoderamiento de la mujer y comercio electrónico. Así como su 
compromiso en las negociaciones de subsidios a la pesca y agricultura a través de contribuciones 
útiles. Por último, nos gustaría reconocer la reciente y destacada participación del 
Embajador  De Boer como presidente del Consejo de Mercancías.  
4.442.   Le deseamos al Canadá  éxitos en este examen de sus políticas comerciales.  
HAITÍ  
4.443.   La delegación de Haití felicita al Canadá por su posición y su firme compromiso de apoyar 
un comercio justo y previsible a través de un sistema multilateral de comercio basado en normas 
como motor del desarrollo mundial y del crecimiento económico . 
4.444.   También acoge con satisfacción la política del Canadá encaminada a atraer más inversiones 
extranjeras. Al mismo tiempo, alienta a las autoridades canadienses a eliminar las medidas 
restrictivas que siguen vigentes en algunos sectores . 
4.445.   La delegación de Haití toma nota del compromiso del Canadá con la OMC, que es por 
excelencia el foro para el debate sobre la forma de crear un entorno previsible para el examen de 
las diferencias comerciales y la búsque da de soluciones apropiadas. Así lo ponen de manifiesto los 
esfuerzos del Canadá por encontrar una solución al problema del Órgano de Apelación y su 
participación en los debates sobre la reforma de la OMC . 
4.446.   La delegación de Haití agradece el apoyo del Canad á a Haití, que, por su condición de país 
menos adelantado (PMA), se beneficia de una serie de programas que le permiten mejorar su 
desempeño en determinadas esferas . 
4.447.   Asimismo, encomia al Canadá por el papel que desempeña en el ámbito de la cooperación 
internacional para atender a las necesidades de los países en desarrollo, incluidos los PMA . 
4.448.   Por último, aprovecha esta oportunidad para desear a la delegación del Canadá el mayor de 
los éxitos en el presente examen . 
BENIN  
4.449.   La delegación de Benin se suma a las declaraciones formuladas por los grupos de los que 
Benin es miembro . 
4.450.   La delegación de Benin felicita al Canadá por los progresos logrados desde su décimo examen 
de las políticas comerciales en 2015, por medio de inversiones estratégicas en infraestructura física 
y social , la innovación, la ciencia y la investigación, la mejora de las competencias y la capacitación, 
las medidas que han fortalecido la confianza y estimulado el gasto a corto plazo y que son un buen 
augurio para el futuro aument o de la capacidad productiva de la economía canadiense . 
4.451.   La fortaleza de la economía canadiense, que se refleja en un crecimiento excepcional del 3% 
en 2017, impulsa el incremento de los ingresos federales, mantiene al mismo tiempo una relación 
decreciente entre la deuda y el PIB y resguarda la sostenibilidad a largo plazo de la economía. 
En 2018, la tasa de desempleo del Canadá llegó a su nivel más bajo en 44 años . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 56 - 
  4.452.   La economía canadiense es abierta y está diversificada y muy desarrollada, y el comercio 
desempeña un papel fundamental . 
4.453.   La delegación de Benin acoge con satisfacción los esfuerzos sostenidos del Gobierno del 
Canadá por adaptarse eficazmente a la evolución del entorno internacional adhiriéndose a su orden 
de prioridades, a saber : 
• el apoyo al siste ma basado en normas;  
• la diversificación de las exportaciones;  
• la promoción del comercio inclusivo.  
4.454.   El Canadá, que en 2017 fue el 12º exportador y el 12º mayor importador de mercancías del 
mundo , ha pasado a ocupar el 18º lugar entre los grandes exportadore s comerciales y el 14º lugar 
como exportador mundial de servicios comerciales, y su comercio, sustentado por una economía 
abierta y diversificada representa el 2,4% del comercio mundial . 
4.455.   A nivel bilateral y regional, el Canadá sigue tomando iniciativas imp ortantes para diversificar 
su comercio a fin de que sus exportadores puedan aprovechar las oportunidades que ofrecen los 
principales mercados emergentes . 
4.456.   A nivel multilateral, el Canadá considera que la OMC debe seguir siendo relevante y 
adaptarse a un ent orno comercial mundial que ha evolucionado constantemente desde su creación, 
y seguir sirviendo de plataforma para el crecimiento económico a través del comercio . Por ello el 
Canadá per siste en sus esfuerzos por mejorar el sistema de solución de diferencia s, a fin de que sea 
más eficaz y eficiente para todos los Miembros . 
4.457.   La delegación de Benin también acoge con satisfacción la contribución extremadamente útil 
del Canadá a las negociaciones e iniciativas en curso en la OMC, en particular en las esferas del 
comercio electrónico y la promoción del empoderamiento de las mujeres . 
4.458.   En conclusión, la delegación de Benin encomia, en el contexto de la cooperación bilateral, la 
excelente relación de cooperación d el Canadá con su país, que se refuerza constantemente, p ara 
luchar contra la pobreza y promover el desarrollo económico y social de Benin.  
4.459.   La delegación de Benin da las gracias a la Secretaría de la OMC y al Gobierno canadiense 
por los enjundiosos informes preparados para la presente reunión de examen de las po líticas 
comerciales del Canadá . 
4.460.   Por último, le desea al Canadá el mayor de los éxitos y un examen favorable de las políticas 
comerciales . 
TRINIDAD Y TABAGO  
4.461.   A lo largo de la historia de nuestros contactos diplomáticos, la relación entre Trinidad y 
Tabago y el Canadá se ha caracterizado por la cooperación, la reciprocidad y el respeto mutuo. La 
colaboración bilateral entre nuestras naciones sigue siendo vigorosa y dinámica, en particular en las 
esferas de la seguridad, la salud, la tecnología de la informació n, la educación y capacitación y la 
agricultura y el medio ambiente . 
4.462.   Trinidad y Tabago y el Canadá mantienen relaciones cordiales, y mucho nos alienta el 
crecimiento de la economía canadiense durante el período objeto de examen. Cuando se realizó el 
último  examen de las políticas comerciales del Canadá , la situación económica mundial era bastante 
incierta y el crecimiento económico del Canadá se había visto debilitado por la brusca caída de los 
precios del petróleo, que afectó a su economía. La relación com ercial de  Trinidad y Tabago con 
el Canadá ha sido tradicionalmente sólida y se ha ampliado a lo largo del tiempo, convirtiéndose 
el Canadá en uno de los principales interlocutores comerciales de nuestro país . 
4.463.   Nos alienta que el Canadá reconozca la necesida d de abordar la preocupación de que el 
comercio y la globalización no benefician a todos . El Canadá promueve y ha adoptado un enfoque 
inclusivo del comercio que sirve de base para hacer frente a esas preocupaciones. Instamos al 
Canadá a que siga consideran do las necesidades de desarrollo de muchos de sus interlocutores en WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 57 - 
  la OMC y adopte las medidas necesarias para asegurar que la labor de esta Organización tenga una 
dimensión de desarrollo apropiada. Seguimos confiando en que el Canadá apoyará activamente a 
los países en desarrollo . 
4.464.   Las iniciativas del Canadá para apoyar el desarrollo internacional en las esferas de la 
facilitación del comercio, la ayuda para el comercio, la creación de capacidad y el reconocimiento de 
las necesidades de los países menos adelantados son dignas de elogio . 
4.465.   Hemos tomado nota de la Estrategia de Diversificación de las Exportaciones del Canadá, en 
la que se comprometen nuevos recursos para ayudar a las pequeñas y medianas empresas 
canadienses (pymes) a elaborar estrategia s de exportación, forjar asociaciones mundiales y adquirir 
la formación y las competencias necesarias para comerciar en todo el mundo . 
4.466.   Permítanme reafirmar la importancia que Trinidad y Tabago atribuye a sus relaciones con el 
Canadá. Al mirar hacia el futu ro, quiero asegurarles que Trinidad y Tabago mantiene su compromiso 
de profundizar y fortalecer esta importante asociación, que se rige por el respeto mutuo, la 
cooperación y la amistad . 
4.467.   Deseamos al Canadá éxito en el examen de sus políticas comerciales . 
JORDANIA  
4.468.   Felicitamos al Canadá por el crecimiento de su economía en la segunda mitad del período 
objeto de examen, que alcanzó el 2% en 2017 y registró una baja tasa de desempleo en 2018.  
4.469.   Jordania y el Canadá mantienen excelentes relaciones bilaterales. En 2012 entró en vigor un 
acuerdo de libre comercio entre  ambos países, y el comercio bilateral aumentó de USD 7 millones 
en 2012 a USD 121 millones en 2018. Las exportaciones jordanas aumentaron de  USD 15 millones 
en 2012 a USD 75 millones en 2018. Las expor taciones canadienses a Jordania ascendieron 
a USD 62 millones de dólares EE.UU. en 2012, frente a USD 46 millones en 2018.  
4.470.   Jordania atribuye gran importancia a sus relaciones con el Canadá, que siempre ofrecen 
nuevas y prometedoras oportunidades para los d os países . 
4.471.   Por último, deseamos al Canadá una gran prosperidad y un exitoso examen de sus políticas 
comerciales . 
ISRAEL  
4.472.   Israel observa con satisfacción que el comercio internacional ha seguido desempeñando un 
papel esencial en la economía canadiense, que ha mantenido en gran medida un régimen de 
comercio abierto y ha aplicado políticas liberales en materia de comercio e inversión impulsadas por 
una fuerte demanda interna, reformas económicas, el gasto interno y un sector de servicios 
florec iente. 
4.473.   Tomamos nota de que, durante el período objeto de examen, la política comercial del Canadá 
se centró en la diversificación del comercio internacional y la inversión extranjera directa , prestando 
especial atención , entre otras cuestiones,  a la transp arencia y las pequeñas y medianas empresas . 
4.474.   Israel fue testigo directo de ello como resultado de la modernización del Acuerdo de Libre 
Comercio entre el Canadá e Israel, en que los dos países introdujeron cambios sustanciales en el  ALC 
existente. Es de esp erar que este acuerdo modernizado aumente el ya sustancial comercio recíproco 
de mercancías entre el Canadá e Israel, que en 2018, fue de casi USD 2.000 millones, más de 
tres veces superior a 20 años antes de la entrada en vigor del Acuerdo . 
4.475.   También deseo señalar que el Fondo de Investigación y Desarrollo Industrial Canadá -Israel 
sirve de plataforma para la colaboración entre empresas israelíes y canadienses en cuestiones 
relacionadas con la tecnología y la innovación . 
4.476.   A nivel multilateral, Israel valora la  contribución del Canadá a la OMC, donde hemos 
compartido valores y apoyado cuestiones de interés común. Además, hemos cooperado en diversos WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
- 58 - 
  foros, como los Amigos del Sistema, y hemos participado en iniciativas plurilaterales como el ATI y, 
recientemente,  las iniciativas conjuntas sobre el comercio electrónico y sobre la reglamentación 
nacional . 
4.477.   El Canadá también ha desempeñado un papel destacado en la actual labor de reforma de 
la OMC a través del Grupo de Ottawa, y por ello le estamos agradecidos. En opinión de Israel, el 
Canadá ha defendido firmemente el sistema multilateral de comercio desde que se creó la OMC y, 
especialmente, durante el período objeto de examen . 
4.478.   Por último, aprovechamos esta oportunidad para ex presar una vez más nuestro 
reconocimiento y desear al Canadá el mayor de los éxitos en este examen de sus políticas 
comerciales . 
REPÚBLICA DE MOLDOVA  
4.479.   Como una de las principales naciones comerciantes del mundo, el Canadá desempeña un 
papel importante en el  sistema multilateral de comercio y, al promover los principios de un comercio 
equitativo, previsible y basado en normas, se ha convertido en un paladín de la OMC. Además, al 
adoptar un enfoque inclusivo del comercio basado en la igualdad de género, la tra nsparencia y el 
empoderamiento de los grupos insuficientemente representados y la inclusión de los derechos 
laborales y el medio ambiente en los acuerdos comerciales, el Canadá ofrece ejemplos dignos de 
elogio . 
4.480.   Durante el período objeto de examen, la econo mía del Canadá registró sólidos indicadores 
económicos impulsada por un comercio diversificado, corrientes comerciales bilaterales que 
representaron más de dos tercios del PIB y un aumento de las inversiones como fuerzas motrices. 
Como parte de su programa  de liberalización progresiva , el Canadá ha consolidado y modernizado 
su red de acuerdos de libre comercio y de protección y promoción de las inversiones . 
4.481.   El Canadá y la República de Moldova han disfrutado por más de 25 años de relaciones 
comerciales en ev olución y, en los dos últimos años, las corrientes comerciales bilaterales se han 
duplicado. Entre los principales productos exportados figuran los vinos (que esperamos que todos 
ustedes, la próxima vez que se encuentren en Quebec o en Ottawa, puedan tambi én probar junto 
con el sake japonés ), así como jugos, frutas frescas y secas, frutos de cáscara y prendas de vestir . 
Las importaciones moldovas de mercancías procedentes del Canadá consisten principalmente en 
pescado congelado, automóviles, máquinas eléctr icas, madera , alcohol, productos farmacéuticos, 
productos químicos para curtiduría y teñido y otros productos. Al mismo tiempo, el Canadá sigue 
siendo un importante inversor en la República de Moldova . Actualmente operan en Moldova 
unas 70 empresas con cap itales canadienses; por nuestra parte, procuramos alentar y atraer más 
inversores en nuestro país . 
4.482.   El año pasado, en Ottawa, los Gobiernos de nuestros países firmaron el Acuerdo de 
Promoción de las Inversiones Extranjeras (FIPA) junto con una declaración c onjunta sobre el 
comercio progresivo e inclusivo, con el fin de ofrecer más previsibilidad y certeza a los inversores, 
profundizar los lazos económicos y ampliar las oportunidades de inversión a nivel bilateral . 
4.483.   Nuestra cooperación progresiva se refleja ta mbién en la labor realizada en esta Organización. 
Valoramos en grado sumo la participación del Canadá en las iniciativas plurilaterales y multilaterales 
de la OMC , en particular, las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la 
reglamentación nacional de los servicios, la facilitación de las inversiones y las MIPYME  y el 
empoderamiento económico de la mujer , todas las cuales son hitos importantes en las negociaciones 
en el marco de la OMC, a las que el Canadá ha hecho una muy apreciada contribu ción. La República 
de Moldova está dispuesta a seguir participando en todas estas iniciativas . 
4.484.   La República de Moldova también encomia y aprecia en gran medida la importante función 
del Canadá en el programa de ayuda para el comercio, la creación de capaci dad y los proyectos de 
asistencia, función que reafirma su compromiso de apoyar el desarrollo de todos los Miembros de 
la OMC. 
4.485.   Mi delegación atribuye gran valor al deseo expresado por las autoridades canadienses de 
resguardar y fomentar la confianza mundia l en las ventajas que ofrece la liberalización del comercio WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  y el sistema multilateral en que se sustenta, salvaguardando la buena marcha de las economías de 
todas las naciones comerciantes . 
4.486.   Antes de concluir, permítanme felicitar a la delegación del Canadá  por la buena marcha del 
presente examen de las políticas comerciales y desearle el mayor de los éxitos en su excelente labor 
y en sus iniciativas de política comercial. Mi país está interesado en fortalecer su colaboración y 
asociación con el Canadá tanto  a nivel bilateral como multilateral, con miras a intensificar nuestra 
fructífera cooperación . 
PAKISTÁN  
4.487.   En primer lugar, deseamos felicitar al Canadá por los hitos alcanzados durante el período 
objeto de examen . 
4.488.   El Pakistán y el Canadá mantienen una excele nte cooperación bilateral en las esferas del 
comercio y el desarrollo económico y social y colaboran en una serie de cuestiones en la OMC. El 
comercio bilateral entre los dos países ascendió a  USD 886,95 millones en el ejercicio económico 
de 2017-2018, y el Pakistán registró un déficit comercial de USD 365,71 millones. Durante los 
seis primeros meses del ejercicio de  2018-2019 ( julio-diciembre), las exportaciones pakistaníes al 
Canadá fueron de USD 138,96 millones , lo que representa un aumento del 13% con respecto al 
período anterior . 
4.489.   Alrededor del 68% de las exportaciones del Pakistán al Canadá proceden de los sectores 
tradicionales del Pakistán, a saber, los textiles y los artículos de cuero. El Pakistán es el  10º mayor 
exportador de esos artículos al  Canadá y es beneficiario de su Arancel Preferencial General . 
4.490.   El Canadá ha impuesto derechos antidumping a las exportaciones de tuberías soldadas de 
acero al carbono procedentes del Pakistán. Los exportadores pakistaníes han cooperado plenamente 
con las au toridades canadienses para facilitar toda la información necesaria, y esperamos que el 
asunto se resuelva amistosamente . 
4.491.   En la esfera de los servicios, el Pakistán ha planteado ante las autoridades canadienses la 
cuestión de los visados para viajes de nego cios, habida cuenta de la elevada tasa de denegación de 
visados para empresarios pakistaníes. En una reciente reunión entre el Ministro de Comercio del 
Pakistán, por un lado, y por otro, el Ministro de Comercio Internacional y el Ministro de Inmigración, 
Refugiados y Ciudadanía del Canadá, el Canadá convino en reducir el plazo para la expedición de 
visados para esos empresarios. Del mismo modo, varias advertencias a los viajeros emitidas por las 
autoridades canadienses han obstaculizado la cooperación y las  reuniones entre empresas en el 
Pakistán. Esperamos sinceramente que estos problemas se resuelvan como consecuencia del futuro 
fortalecimiento de la cooperación comercial y económica bilateral a todos los niveles . 
4.492.   El Pakistán y el Canadá cooperan en una se rie de cuestiones en la OMC, en particular como 
parte del  Grupo de Cairns en las negociaciones sobre la agricultura y como Amigos del Sistema. 
Queremos destacar especialmente el papel positivo y activo desempeñado por el Canadá en la OMC 
bajo la dirección del Embajador Stephen De Boer para hacer avanzar los debates sobre la mejora y 
salvaguardia del sistema multilateral de comercio basado en normas . 
4.493.   Deseamos al Canadá éxito en sus futuras iniciativas para alcanzar sus objetivos de 
crecimiento económico, pro speridad e integración mundial, y esperamos intensificar nuestra 
colaboración para alcanzar objetivos comunes . 
4.494.   Por último, hacemos votos por que el examen de las políticas comerciales del Canadá sea 
muy positivo y fructífero . 
NIGERIA  
4.495.   Desde el último examen , el Canadá  ha mantenido uno de los regímenes de comercio e 
inversión más liberales del mundo, que constituye la columna vertebral de su exitosa integración en 
la economía mundial. Según el informe de la Secretaría, entre 2015 y 2018, la economía del Canad á 
creció a una tasa media del 3,0% en 2017 y del 1,8% en 2018. También cabe señalar que ha 
alcanzado un alto nivel de vida para su población y que el PIB per cápita en términos nominales fue WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  de USD 46.182 en 2018. A este respecto, corresponde elogiar al Ca nadá por estos logros, 
fortalecidos por un régimen de comercio e inversión abierto y respaldados por disposiciones 
reglamentarias transparentes. Por consiguiente , Nigeria, al igual que otros Miembros de la OMC, 
puede beneficiarse de sus notables progresos,  que ponen de manifiesto la importancia crucial de un 
régimen abierto de comercio e inversión para aprovechar las ventajas de la integración mundial . 
4.496.   Nos complace observar que, metódicamente , el Canadá encara muy en serio sus derechos y 
obligaciones en el marco de la OMC. Por ejemplo, participa activamente en la labor ordinaria de los 
comités, las negociaciones, la solución de diferencias, el ejercicio de vigilancia y las iniciativas 
plurilaterales . El Canadá ha ejercido siempre su lidera zgo en la esfera del comercio y el género en 
la Organización y ha notificado debidamente a la OMC su aceptación del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio (AFC) en 2016. Nigeria también está firmemente comprometida con la aplicación 
íntegra del AFC, en el  contexto de las reformas introducidas por el Gobierno, entre las que se 
destacan las mejoras del entorno empresarial y especialmente la facilidad para hacer negocios . En 
este sentido, se pueden extraer enseñanzas útiles de la experiencia del Canadá.  
4.497.   Niger ia toma nota complacida del firme compromiso del Canadá con la adopción de un 
criterio equilibrado y progresista para fortalecer las funciones de la OMC y preservar su credibilidad 
y pertinencia. Compartimos con el Canadá esos objetivos básicos. Como inter locutores del Canadá, 
debemos felicitarlo por su activa participación  -con un criterio y una mente abiertos y pragmáticos - 
en las iniciativas conjuntas, como las relativas a la reglamentación nacional del comercio y los 
servicios, el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones para el desarrollo y las MIPYME . 
La declaración conjunta más reciente sobre la reglamentación nacional fue copatrocinada por Nigeria 
y fue firmada oficialmente en París por los Ministros de 56 Miembros de la OMC. Nigeria comparte 
la opinión de que esas iniciativas no socavan el multilateralismo sino que procuran complementarlo . 
4.498.   Como se señala en el informe de la Secretaría, el Canadá, no obstante sus logros, afronta 
algunos desafíos económicos; en particular, su exposición  al mercado mundial ha hecho que se 
plantee el desafío permanente de mejorar la competitividad de su economía. Somos conscientes de 
esos desafíos, que se mencionan en el informe. Pero, por otro lado, nos complace observar que las 
autoridades canadienses ya  están aplicando medidas apropiadas, así como las disposiciones 
necesarias para hacer frente a algunos de ellos . 
4.499.   En conclusión, mi delegación seguirá colaborando estrechamente con el Canadá y los demás 
Miembros durante este período. Confiamos en que el Canadá seguirá desempeñando su papel como 
participante activo y aportando sus contribuciones de acuerdo con su capacidad . 
4.500.   Deseamos al Canadá éxito en el undécimo examen de sus políticas comerciales y felicitamos 
a toda la delegación por su participación . 
JAMAICA  
4.501.   Jamaica ha mantenido con el Canadá una relación mutuamente beneficiosa a lo largo de 
muchos años en múltiples frentes . 
4.502.   El Canadá alberga también a una gran diáspora jamaiquina y es uno de los principales 
contribuyentes al elevado número de turistas que visitan la isla cada año . 
4.503.   Por lo que se refiere al comercio bilateral , el Canadá ocupa el tercer lugar entre los principales 
mercados de exportación de Jamaica; en 2018 , las exportaciones jamaicanas fueron 
de USD 207 millones. Ese mismo año, el valor d e las importaciones de Jamaica procedentes del 
Canadá fu e de unos USD 127 millones. Entre los principales productos exportados por Jamaica al 
Canadá figuran la alúmina, las bebidas y los productos alimenticios no tradicionales. Sus 
importaciones procedente s del Canadá consisten sobre todo en alimentos, hortalizas, máquinas, 
equipo de transporte y productos manufacturados. Desde principios del decenio de  1980, Jamaica 
ha mantenido constantemente un superávit comercial con el Canadá, debido en particular a la s 
exportaciones de alúmina . 
4.504.   Es importante señalar el carácter mutuamente beneficioso del CARIBCAN, con arreglo al cual 
las importaciones sustanciales procedentes del Canadá siguen entrando en Jamaica. En el marco 
del CARIBCAN, el mercado canadiense ha cont ribuido en gran medida a los objetivos de Jamaica WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  establecidos en su Estrategia Nacional de Exportación, de ampliar y diversificar sus exportaciones e 
incrementar su valor añadido y de crear empleos. Dado que al menos el 80% de los puestos de 
trabajo en Ja maica están vinculados al comercio y que la mayoría de las empresas jamaicanas que 
exportan al Canadá son de pequeño y mediano tamaño , la relación comercial de Jamaica con el 
Canadá contribuye de manera significativa al fomento del desarrollo empresarial y  el espíritu de 
empresa y a los principales objetivos de política del Gobierno de Jamaica.  
4.505.   En consecuencia, Jamaica espera con interés que el CARIBCAN siga funcionando en los 
próximos años, en particular para ayudarla a alcanzar los objetivos fijados en su  Plan de Desarrollo 
Nacional, Visión 2030, y en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.  
4.506.   Observamos en los informes que la agricultura, la energía y la minería siguen siendo 
importantes motores del comercio y de la política comercial del Canadá y que el sector de los 
servicios representa alrededor del 70% del PIB. Por consiguiente, Jamaica considera que los servicios 
seguirán siendo un sector muy relevante del comercio entre ambos países en el futuro previsible y, 
por lo tanto, recomienda encarecidamen te que prosiga el desarrollo del comercio bilateral en este 
campo.  
4.507.   El Canadá sigue siendo un importante asociado para el desarrollo de Jamaica, tanto en el 
ámbito nacional como en el regional. En consecuencia, Jamaica agradece el apoyo prestado por el 
Gobierno canadiense durante muchos años en el marco de diversas iniciativas, y espera fortalecer 
su asociación con el Canadá en estas y otras esferas en el futuro . 
4.508.   También felicitamos al Canadá por su activa participación en la OMC, incluso en las 
negociacione s sobre las subvenciones a la pesca y la agricultura y las iniciativas relacionadas con 
las declaraciones conjuntas sobre el comercio electrónico, la facilitación de las inversiones y 
las MIPYME , así como en los debates en curso sobre las reformas de la OM C. 
4.509.   Asimismo, el Canadá ha prestado apoyo general a través de la facilitación del comercio, la 
ayuda para el comercio y las iniciativas de creación de capacidad tendientes a ayudar a los países 
en desarrollo Miembros como Jamaica y a los países menos adelan tados Miembros de la OMC a 
participar más eficazmente en el sistema multilateral de comercio . 
4.510.   Jamaica tiene la firme convicción de que el Canadá, una de las principales economías del 
mundo, continúa desempeñando un papel importante, crucial para la preserv ación y el 
funcionamiento eficaz del sistema multilateral de comercio basado en normas. A este respecto, 
valora en grado sumo las seguridades dadas por el Canadá de que seguirá apoyando un sistema 
multilateral abierto, inclusivo y basado en normas, con la OMC como componente central. Esperamos 
poder trabajar más estrechamente con el Canadá y otros Miembros para promover un sistema que 
funcione de manera óptima y genere beneficios comerciales para todos, incluso para mejorar la 
calidad de vida de todos nuest ros ciudadanos . 
4.511.   Por último, felicitamos una vez más al Canadá y hacemos votos por el éxito de este examen . 
  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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 RESPUESTAS DEL REPRE SENTANTE DEL CANADÁ Y OBSERVACIONES ADIC IONALES  
5.1.  Muchas gracias, Presidente. El Canadá da las gracias a los Miembros de la OMC que el miércoles 
participaron en el undécimo examen de nuestras políticas comerciales. Acogemos con gran 
beneplácito las esclarecedoras observaciones formuladas sobre nuestras políticas y prácticas 
comerciales, así como sobre nuestras relaciones comerc iales y económicas bilaterales de larga data 
con muchos Miembros de la OMC. El examen de las políticas comerciales es un ejercicio importante, 
y examinaremos con sumo cuidado los útiles comentarios de los Miembros . 
5.2.  El Canadá se siente alentado por el apoyo  de múltiples Miembros a su enfoque inclusivo del 
comercio, cuyo fin es lograr que los grupos insuficientemente representados  -incluidas las pymes, 
las mujeres y los pueblos indígenas - puedan participar en el comercio y las oportunidades de 
inversión y en los consiguientes beneficios. El comercio inclusivo apoya un crecimiento económico 
cuyas ventajas se distribuyan más ampliamente y que mantenga la confianza del público en un 
sistema de comercio abierto y basado en normas . 
5.3.  Tomamos nota también del número d e Miembros que formularon observaciones sobre los 
esfuerzos del Canadá en materia de notificaciones: estamos trabajando intensamente en este frente, 
y seguiremos haciéndolo, de acuerdo con la fiel adhesión del Canadá al principio de transparencia . 
El Canad á está siempre dispuesto a ayudar a la Secretaría y a otros Miembros a contribuir al 
cumplimiento de las obligaciones de la OMC en materia de transparencia . 
5.4.  Muchos Miembros también hicieron referencia a la activa participación del Canadá en la 
promoción de  diversas iniciativas en curso en la OMC, como las negociaciones sobre las subvenciones 
a la pesca que tienen lugar esta semana y la iniciativa relativa a la declaración conjunta sobre el 
comercio electrónico. Esas iniciativas ofrecen importantes oportunid ades de actualizar las normas 
de la OMC a fin de reflejar las realidades del siglo XXI . 
5.5.  Habida cuenta de la contribución que aportan los ALC bilaterales y regionales y los tratados 
bilaterales de inversión al sistema de comercio basado en normas, al Canadá  le ha llamado la 
atención el número de Miembros que han mencionado la repercusión muy positiva que han tenido 
esos acuerdos, que han contribuido a que prosperen nuestras relaciones bilaterales de comercio e 
inversión. El aumento del acceso a los mercados y la creación de marcos firmes para fomentar el 
comercio y las inversiones benefician al Canadá  -como economía dependiente del comercio - así 
como a nuestros múltiples interlocutores comerciales, y nos ayudan en nuestros esfuerzos por 
diversificar los merca dos mundiales . 
5.6.  Muchos Miembros que hicieron uso de la palabra destacaron el compromiso patente del Canadá 
con la OMC, incluso con respecto al importante tema de la reforma de la Organización. También 
quiero reconocer los esfuerzos de la Misión del Canadá e n Ginebra: el Embajador De Boer y su 
equipo trabajan a diario denodadamente para asegurar la participación del Canadá en las cuestiones 
relacionadas con la OMC y con su reforma.  
5.7.  Hasta la fecha hemos recibido más de 650 preguntas por escrito y ya hemos respondido a las 
que se formularon al comienzo de la semana, además de las recibidas antes de este examen. Nos 
comprometemos a contestar con prontitud las preguntas planteadas últimamente y toda otra 
pregunta adicional que pueda surgir en las próximas sema nas. 
5.8.  Permítanme referirme ahora a varias cuestiones importantes acerca de las cuales los Miembros 
han expresado preocupación . 
Medidas comerciales correctivas  
5.9.  Varios Miembros señalaron el aumento de las medidas antidumping y en materia de derechos 
compensat orios aplicadas por el Canadá. Cabe señalar que durante el anterior período de examen 
hubo un número similar de investigaciones iniciadas, pero que actualmente hay más medidas en 
vigor debido al carácter acumulativo de estas. El número de medidas vigentes actualmente ha 
aumentado a raíz de un incremento de las peticiones de las ramas de producción y está en 
consonancia con las tendencias mundiales durante este período. Además, las medidas que el Canadá 
ha adoptado se limitan principalmente a una reducida ga ma de productos que pueden verse 
afectados por cuestiones subyacentes, como la excesiva capacidad mundial de producción de acero . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  5.10.   Las medidas antidumping y en materia de derechos compensatorios son instrumentos 
legítimos para hacer frente a situaciones en las que las prácticas comerciales de empresas o 
Gobiernos extranjeros causan o amenazan con causar un daño a nuestras ramas de producción 
nacionales. Es importante señalar que las medidas adoptadas por el Canadá  -las investigaciones 
canadienses, incluidas las investigaciones en materia de salvaguardias globales - las llevan a cabo 
los órganos semiautónomos de manera transparente e imparcial, de conformidad con las normas de 
la OMC . 
Agricultura  
5.11.   La agricultura ha sido también un tema recurrente en las observac iones y preguntas de un 
gran número de Miembros . 
5.12.   En este sector seguimos liberalizando nuestro mercado a nivel multilateral, bilateral y 
unilateral. Desde el último examen de nuestras políticas comerciales hemos hecho considerables 
progresos para reducir n uestros aranceles agrícolas. La proporción de líneas arancelarias de 
productos agrícolas libres de derechos en el marco del régimen del trato de la nación más favorecida 
(NMF) ha aumentado desde  2015 del 59,6% al 68,5%. En 2017, el Canadá también emprendió  un 
proceso unilateral de eliminación de aranceles que incluía los aplicables dentro de contingentes a 
diversos ingredientes importados para la elaboración de productos agroalimentarios . 
5.13.   También se formularon varias observaciones sobre el sistema canadiens e de regulación de la 
oferta, que permite a los productores de productos lácteos, aves de corral y huevos obtener el justo 
rendimiento de su trabajo y sus inversiones y garantiza a los consumidores acceso a un suministro 
ininterrumpido de productos de alta  calidad. El Canadá otorga un considerable acceso a los mercados 
para los productos cuya oferta está regulada en el marco de los compromisos que ha asumido en 
la OMC y recientemente ha aumentado los niveles de sus compromisos en materia de acceso 
estableci endo contingentes arancelarios en el marco del CETA y el CPTPP . También está en vías de 
ampliarlo en el marco del CUSMA. El CUSMA incluye asimismo nuevas disposiciones sobre 
transparencia en la fijación de los precios de la leche que se aplican tanto al Canadá como a los 
Estados Unidos . 
5.14.   El Canadá anunció recientemente medidas para ayudar a sus productores de productos 
lácteos, aves de corral y huevos a adaptarse a los nuevos acuerdos comerciales y está aplicando 
disposiciones para honrar este nuevo compromi so con miras a asegurar el cumplimiento de sus 
obligaciones comerciales internacionales . 
5.15.   Con respecto a la eliminación de las subvenciones a la exportación, a finales de  2015 el 
Canadá suprimió de su lista de compromisos el trigo, los cereales secundarios,  las semillas y tortas 
oleaginosas, los aceites vegetales y las legumbres y hortalizas. Las restantes subvenciones a la 
exportación se eliminarán antes del fin de  2020, de conformidad con la Decisión Ministerial de Nairobi 
sobre la competencia de las expor taciones . Como mencionaron varios Miembros el miércoles, las 
negociaciones para fortalecer las normas y limitar la capacidad de los Miembros de proporcionar 
ayuda interna a la agricultura que distorsiona la producción y el comercio son un factor clave en l os 
debates sobre la reforma de la agricultura y siguen teniendo prioridad para el Canadá . El Canadá se 
propone seguir ejerciendo su liderazgo a nivel técnico en los preparativos de la próxima  Conferencia 
Ministerial que se celebrará en junio de 2020.  
5.16.   Con respecto a las preocupaciones expresadas acerca de la Asociación Canadiense de 
Agricultura, deseamos aclarar que la Asociación incorpora varios programas, incluido el programa 
Agristability, que cumplen los criterios del compartimento verde es tablecidos en el Acuerdo sobre la 
Agricultura, así como una serie de programas para promover un crecimiento innovador y sostenible 
en el sector y sustentar su diversidad y su dinamismo a medida que se desarrolla e impulsar el 
comercio y ampliar el acceso a  los mercados . 
5.17.   El Canadá es consciente de que se han acumulado sus notificaciones de la ayuda interna en 
la esfera de la agricultura y se está esforzando por mejorar los procedimientos internos para su 
preparación . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  Ley de Inversiones del Canadá  
5.18.   Varios Miem bros han expresado preocupación por la Ley de Inversiones del Canadá. Esta ley 
es el principal mecanismo para el examen de las inversiones extranjeras en el Canadá. Tiene una 
doble finalidad: examinar inversiones extranjeras importantes para determinar si es probable que 
sean netamente beneficiosas para el Canadá, y examinar las inversiones extranjeras que puedan 
ser perjudiciales para la seguridad nacional . 
5.19.   Desde el último examen de las políticas comerciales del Canadá , la Ley fue modificada para 
aumentar la transparencia e incluye la obligación legal de informar anualmente sobre la 
administración de las disposiciones relativas a la seguridad nacional, así como de publicar las 
directrices nacionales para los exámenes por motivos de seguridad, que incluyen u na lista no 
exhaustiva de los factores que se tienen en cuenta al evaluar una inversión propuesta . 
5.20.   Habida cuenta de que las adquisiciones por empresas del Estado pueden plantear cuestiones 
sui generis, las Directrices para las empresas de propiedad estatal  emitidas de conformidad con la 
Ley de Inversiones del Canadá disponen que los exámenes del beneficio neto abarcarán asuntos 
relacionados con la influencia, el control y la orientación comercial de esas empresas . Para el examen 
de las adquisiciones de esas  empresas el Canadá también aplica un umbral diferente al de las 
inversiones privadas . Ha acogido con beneplácito las cuantiosas inversiones realizadas por empresas 
de propiedad estatal en el marco de la  mencionada l ey y las seguirá acogiendo con agrado si empre 
que tengan una justificación comercial y probabilidades de generar un beneficio neto para el Canadá . 
5.21.   Como muchas delegaciones señalaron el miércoles, el Gobierno del Canadá ha adoptado 
recientemente varias disposiciones a fin de mejorar el clima para  la inversión en el país y ha aplicado 
varias medidas para aumentar la capacidad de atraer y facilitar inversiones extranjeras directas de 
alto impacto y los puestos de trabajo que traen aparejados, incluso a través de la Oficina de 
Inversiones en el Canad á. 
5.22.   Las empresas canadienses, como han indicado en sus intervenciones algunos Miembros, son 
también inversores importantes en el extranjero, en muchos sectores y mercados, y ello impulsa 
nuestros esfuerzos por aumentar la transparencia y la previsibilidad m ediante la aplicación a escala 
mundial de un régimen de inversiones basado en normas . 
Limitaciones a las exportaciones de trozas  
5.23.   El Canadá toma nota de las observaciones formuladas por algunos Miembros acerca de sus 
programas de exportación de trozas. Los procesos de exportación de trozas se administran de 
manera transparente y eficiente. En la Columbia Británica, los procesos de aprobación no constituyen 
una restricción a las exportaciones, ya que casi toda la fibra de madera que es objeto de evaluaciones 
del excedente se considera admisible para la exportación . 
Propiedad intelectual  
5.24.   El Canadá se ha comprometido a mantener un régimen de propiedad intelectual sólido y 
eficiente que favorezca la innovación, la inversión y el crecimiento económico. Como parte de este 
compromiso, a partir de  2015 ha actualizado todos sus instrumentos más importantes en materia 
de propiedad intelectual, a saber, la Ley de Patentes, la Ley de Derecho de Autor, la Ley de Dibujos 
y Modelos Industriales y la Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio. Esta última incluye reformas 
legislativas de gran alcance para ampliar el régimen abierto de indicaciones geográficas  del Canadá. 
Además, la estrategia en materia de propiedad intelectual que comenzó a aplicarse en abril de  2018 
complementa mejor el régimen canadiense, ya que prevé la creación de nuevos instrumentos para 
las empresas, la sensibilización con respecto a la protección de la propiedad intelectual y la lucha 
contra los usos indebidos de la propiedad intelectual que perjudican tant o a los consumidores como 
a las empresas . 
Programas estatales de apoyo a las empresas  
5.25.   Algunos Miembros de la OMC formularon preguntas sobre los programas estatales del Canadá 
para apoyar a las empresas, como el programa CanExport del Servicio de Delegados Comerciales 
del Canadá. Este Servicio es equivalente a una organización de promoción del comercio, combinada WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  con una agencia de fomento de la inversión. Su mandato consiste en ayudar a las empresas a 
participar en los mercados internacionales y atraer inve rsiones extranjeras directas al Canadá . La 
función principal de los Delegados Comerciales del Canadá, destacados en más de 160 ciudades del 
mundo , es proporcionar a las empresas información comercial y facilitar su acceso a contactos 
internacionales . 
5.26.   El programa CanExport ofrece cierta cantidad de financiación a las pequeñas y medianas 
empresas de todos los sectores para actividades tales como investigaciones de mercado y asistencia 
a ferias comerciales con el fin de desarrollar nuevos mercados de expo rtación. Dado que el programa 
se ejecuta en la etapa previa a la exportación, la ayuda otorgada no tiene efectos de distorsión del 
comercio . 
Entrada temporal  
5.27.   El Canadá toma nota de las preocupaciones planteadas con respecto a la obtención de 
permisos de trabajo para profesionales extranjeros. El Canadá administra la movilidad de la mano 
de obra mediante el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP) y el Progr ama de 
Movilidad Internacional (IMP). Ambos son herramientas que permiten a los empleadores responder 
a las necesidades del mercado de trabajo y reforzar el crecimiento económico del Canadá . 
5.28.   El TFWP vela por que los canadienses y los residentes permanentes  sean los primeros en tener 
acceso a los puestos de trabajo disponibles. Con ese fin se realizan evaluaciones del impacto en el 
mercado de trabajo, que exige que los empleadores traten de satisfacer sus necesidades de recursos 
humanos localmente antes de h acerlo en el extranjero. Más recientemente, el TFWP, y como parte 
de la Estrategia Mundial de Competencias (GSS), introdujo el programa Global Talent Stream (GST), 
que agiliza la tramitación de las evaluaciones en el caso de ocupaciones que tienen gran dem anda, 
principalmente en los sectores de la tecnología de la información, las ciencias y la ingeniería, para 
las empresas multinacionales innovadoras que se propongan establecer y desarrollar sus 
operaciones en el Canadá . 
5.29.   En los primeros dos años de su apli cación, más de 40.000 personas se han beneficiado de la 
Estrategia Mundial de Competencias, entre ellas casi 24.000 trabajadores altamente calificados en 
ocupaciones como la programación de computadoras, el análisis de sistemas de información y la 
ingenier ía informática . 
Desarrollo  
5.30.   Quiero expresar mi reconocimiento por las observaciones que han formulado algunos 
Miembros sobre la actuación del Canadá en la esfera del comercio y el desarrollo, incluida la ayuda 
para el comercio y el trato preferencial para l os PMA. El Canadá cree firmemente que el comercio es 
y debe seguir siendo un motor del crecimiento para todos los Miembros de la Organización . Como 
destacamos en nuestro informe, las disposiciones sobre el desarrollo contenidas en las normas de 
la OMC tien en por objeto fomentar la capacidad de los países en desarrollo para participar 
plenamente en el sistema multilateral de comercio y ayudarles a aprovechar los beneficios 
resultantes de su condición de Miembros de la OMC. En los debates que celebremos en el  futuro 
tendremos que considerar nuevas formas de incorporar la dimensión del desarrollo en las normas 
comerciales, y acogeremos con beneplácito la participación de todos los Miembros en este aspecto 
fundamental de la Organización . Nos proponemos seguir co laborando con los Miembros para aplicar 
los nuevos acuerdos de la OMC de manera que se aborden las preocupaciones legítimas de los países 
en desarrollo, manteniendo al mismo tiempo la integridad del sistema . 
Conclusión  
5.31.   Por último, Sr. Presidente, permítame  reiterar que el Canadá es una nación comerciante. Ante 
la incertidumbre mundial sobre el comercio, seguimos impulsando el crecimiento económico 
mediante la liberalización del comercio, así como la diversificación de nuestras exportaciones a los 
mercados m undiales. Creemos firmemente que nuestras relaciones comerciales internacionales son 
mutuamente beneficiosas y, con nuestro enfoque inclusivo del comercio, tratamos de lograr que 
esos beneficios se distribuyan ampliamente en nuestra sociedad y en  las de nu estros interlocutores 
comerciales. Cuanto más puedan apreciar nuestros ciudadanos los beneficios y ventajas derivadas WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  de las oportunidades de comercio e inversión, más confianza tendrán en este sistema de comercio 
abierto basado en normas,  con la OMC en su  centro . 
5.32.   Doy las gracias una vez más a los Miembros de la OMC por sus detalladas y perspicaces 
observaciones, así como al Presidente, Embajador Teehankee, y a nuestro ponente, Embajador 
González. Por último, quiero expresar mi agradecimiento a la Secretarí a de la OMC por su diligente 
preparación del informe para este examen . 
PONENTE  
5.33.   Gracias, Sr. Presidente. En primer lugar, quiero expresar mi agradecimiento a la delegación 
del Canadá, encabezada por la Sra . Kendal Hembroff, y felicitarla por su dedicación e n este ejercicio 
de transparencia, por su actitud constructiva y franca y por las exhaustivas respuestas que 
proporcionó oportunamente a las preguntas  -más de 600 - recibidas para este examen de las políticas 
comerciales . 
5.34.   También encomio al Canadá por haber  elegido el plazo alternativo para el examen de sus 
políticas comerciales, ya que proporciona más tiempo e información útil a los Miembros para preparar 
las observaciones dirigidas al Miembro objeto de examen . 
5.35.   He organizado mis observaciones finales en tor no a cuatro temas generales, sobre la base de 
nuestro debate del miércoles, en el que hicieron uso de la palabra más de 50 delegaciones, y otra 
más el día de hoy. Esos temas son: el entorno económico; los regímenes de comercio e inversión; 
las políticas y prácticas comerciales y la función del Canadá en la OMC . 
5.36.   En lo que respecta al entorno económico, los Miembros reconocieron los buenos resultados 
económicos obtenidos por el Canadá gracias a, entre otros factores, sus políticas fiscales anticíclicas. 
El aumento del PIB ha sido moderado, la inflación ha sido baja, la relación entre la deuda pública 
federal y el PIB se ha mantenido relativamente estable y el déficit de la cuenta corriente ha 
disminuido . 
5.37.   Los Miembros también señalaron la diversificación y sofi sticación de la economía canadiense, 
habida cuenta de su clasificación en el mundo por su tamaño, su participación en el comercio y la 
abundancia de sus recursos naturales . 
5.38.   En cuanto a los regímenes de comercio e inversión, muchos Miembros destacaron el en foque 
inclusivo del Canadá en el comercio, en el que se presta especial atención a la transparencia, los 
derechos laborales, el medio ambiente, las pequeñas y medianas empresas, el género y los pueblos 
Indígenas . 
5.39.   También se reconoció el activo programa de negociaciones comerciales del Canadá, tanto 
para la concertación de nuevos acuerdos como el CETA, el CPTPP y el ALC entre el Canadá y Ucrania 
como para la modernización de los existentes, como el Acuerdo Canadá -Estados Unidos -México  y 
los ALC bilaterales c on Israel y Chile. En algunos casos, los Miembros se refirieron a los posibles 
efectos de algunos de estos acuerdos  en terceros  -asunto que podía explorarse más a fondo - así 
como a las consecuencias sistémicas de algunas de sus disposiciones a medida que s e aplicaran . 
5.40.   En lo que se refiere a la inversión extranjera directa, los Miembros reconocieron las reformas 
introducidas para facilitar y promover la entrada de inversiones, pero al mismo tiempo expresaron 
su preocupación por la persistencia de restriccion es en algunos sectores, cuestión que se había 
señalado en anteriores exámenes de las políticas comerciales . 
5.41.   En cuanto a las políticas y prácticas comerciales, si bien la evaluación general del Canadá 
como economía abierta ha sido positiva, se han planteado varias cuestiones que podrían 
considerarse  o en que podría haber mejoras.  
5.42.   En primer lugar, se señaló el aumento del uso de medidas comerciales correctivas por el 
Canadá, en comparación con exámenes anteriores . 
5.43.   Además, los Miembros centraron de nu evo su atención en el sector de la agricultura, al igual 
que en exámenes anteriores debido al uso de distintas herramientas, como los contingentes WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  arancelarios, la progresividad arancelaria, las crestas arancelarias, los aranceles no ad valorem  y el 
sistem a de apoyo y de regulación de la oferta, en particular de huevos, aves de corral y productos 
lácteos . 
5.44.   Asimismo, varios Miembros plantearon la cuestión del trato nacional de las bebidas alcohólicas 
y pidieron que se adoptaran medidas no discriminatorias com patibles con los compromisos 
contraídos en el marco de la OMC . 
5.45.   En cuanto al papel del Canadá en la OMC, muchos lo elogiaron como ejemplo en lo que 
respecta al cumplimiento de las obligaciones de notificación . 
5.46.   También se expresó beneplácito por su ratificac ión del AFC, la aplicación del ATI y el apoyo 
del Canadá a los países en desarrollo y a los PMA por medio del trato arancelario preferencial y otros 
instrumentos, como el Mecanismo para el AFC y la ayuda para el comercio . 
5.47.   Además, los Miembros destacaron el  papel desempeñado por el Canadá en el Grupo de Ottawa 
para promover y facilitar el diálogo sobre la forma de fortalecer el sistema multilateral de comercio . 
5.48.   También se expresó reconocimiento por el dinamismo del Canadá en las negociaciones en 
curso en la OMC, especialmente relativas a las subvenciones a la pesca, así como su apoyo a la labor 
de las iniciativas conjuntas y, en particular su liderazgo en los debates sobre el comercio y el género . 
5.49.   Por último, quisiera destacar la gran importancia que asignan los Miembros a su relación 
bilateral con el Canadá y su interés en profundizar sus vínculos económicos y comerciales con este 
Miembro de la OMC . 
5.50.   Sr. Presidente, para terminar, le agradezco que me haya invitado a actuar a título personal 
como ponente en est e examen de las políticas comerciales. Ha sido para mí un honor y un placer. 
Felicito nuevamente a la delegación del Canadá por su activa participación en este examen y deseo 
a quienes vuelven a sus países un muy buen viaje de regreso tras disfrutar de alg unos días soleados 
en Ginebra a orillas del lago . 
NEPAL  
5.51.   Cabe señalar que los fundamentos económicos del Canadá son un motivo de aliento. Durante 
el período objeto de examen (2015 -2018), la economía canadiense se caracterizó, entre otras cosas, 
por un crecimiento moderado del PIB, una inflación baja , una relación relativamente estable entre 
la deuda pública federal y el PIB y  un déficit decreciente de la cuenta corriente. Asimismo, es una 
economía diversificada y sofisticada, cuyo sector de servicios re presenta alrededor del 70% del PIB. 
El Canadá es uno de los mayores productores mundiales de varios recursos naturales, entre ellos la 
madera, el petróleo y el gas y los minerales. La agricultura, la energía y la minería siguen siendo 
importantes motores d el comercio canadiense y de su política comercial. Es también alentador el 
hecho de que el sector exportador cree uno de cada seis puestos de trabajo en el Canadá . 
5.52.   Asimismo, celebramos que el Canadá otorgue unilateralmente a los PMA un trato arancelario 
preferencial del  98,6% desde  1983. Además del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes,  el Canadá aplica también normas de origen preferenciales a esos países . 
5.53.   Nepal y el Canadá mantienen excelentes relaciones bilaterales desde el establecim iento de 
relaciones diplomáticas en  1965. Esas relaciones se basan en la cordialidad, la buena voluntad, el 
entendimiento mutuo y la cooperación. Apreciamos el apoyo del Canadá al desarrollo 
socioeconómico de  Nepal, incluido el apoyo prestado durante el de vastador terremoto ocurrido 
en 2015. En relación con los resultados del comercio de exportación entre Nepal y el Canadá , este 
goza de un superávit en el comercio total. Para 2017, el valor total de las exportaciones nepalesas 
al Canadá era de 8 millones de  rupias y el de las exportaciones c anadienses a Nepal, de 
unos 90 millones de rupias . En cuanto a los productos objeto de comercio , Nepal exporta al Canadá 
principalmente alfombras, prendas de vestir y artesanías, mientras que el Canadá exporta, entre 
otras cosas, máquinas, equipo electrónico y equipo médico y sus partes . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  5.54.   Aunque el comercio de mercancías entre los dos países deja mucho que desear, hay grandes 
oportunidades de asociación en el comercio de servicios, como el turismo, la tecnología de la 
información y las comunicaciones, la salud y la educación . 
5.55.   Desde que Nepal ha sido objeto de una reestructuración del Estado, que ha incluido la 
adopción de una nueva constitución , la celebración de elecciones en el marco del sistema federal y 
una mayor est abilidad del Gobierno, ha creado un entorno muy propicio para la inversión y la 
transferencia de tecnología, en particular en los sectores de la energía hidroeléctrica, el desarrollo 
de la infraestructura digital y física y la agricultura. Dado que el año 2020 ha sido proclamado "Año 
de visitas a  Nepal ", quiero aprovechar esta oportunidad para alentar a los funcionarios públicos y al 
pueblo canadienses a visitar nuestro hermoso país para vivir una experiencia única.  
5.56.   Valoramos la relación entre nuestros dos países y esperamos que se fortalezcan los vínculos 
que nos unen en favor de nuestro desarrollo socioeconómico. Deseamos al Canadá mucho éxito en 
este examen de sus políticas comerciales . 
UCRANIA  
5.57.   En primer lugar , Ucrania da las gracias a la delegación del C anadá por su fructífera y 
constructiva participación en este examen de sus políticas comerciales, en particular por las 
exhaustivas respuestas a las preguntas que presentó por escrito . 
5.58.   Deseamos también expresar nuestro sincero reconocimiento a la Sra . Kend al Hembroff, jefa 
de la delegación del Canadá, por su análisis metódico y minucioso de las preocupaciones y 
observaciones de los Miembros, así como al ponente, Embajador Juan Carlos González, por las útiles 
y profundas observaciones formuladas esta mañana . 
5.59.   No tenemos ninguna pregunta complementaria específica que formular. No obstante, las 
cuestiones relativas a la mejora del acceso a los mercados para los productos agrícolas  revisten 
importancia primordial para Ucrania y, desde el punto de vista sistémico,  estamos interesados en 
intensificar la cooperación en esta esfera . 
5.60.   Ucrania está dispuesta a colaborar estrechamente con el Canadá, tanto en el plano bilateral, 
en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y Ucrania, como en los debates que se  
celebrarán en la OMC, y comparte los objetivos comunes de mantener y reforzar el sistema 
multilateral de comercio . 
UNIÓN EUROPEA  
5.61.   Ante todo, agradezco al Canadá por el amplio panorama general que describió el miércoles 
pasado y esta mañana de los principal es cambios registrados en su política comercial y económica 
durante el período objeto de examen . 
5.62.   También deseamos darle las gracias por haber respondido oportunamente a las preguntas 
formuladas por la UE. Sus respuestas contienen algunas aclaraciones útile s sobre las cuestiones que 
planteamos . 
5.63.   Hemos transmitido al Canadá preguntas complementarias adicionales sobre un reducido 
número de cuestiones o bien esos temas ya se han tratado bilateralmente. A este respecto, 
esperamos seguir cooperando con el Canadá e n el marco del CETA, incluso para resolver algunas de 
las cuestiones que nos preocupan en ese contexto . 
5.64.   El debate el primer día del examen puso de manifiesto que muchos Miembros comparten las 
opiniones positivas de la UE sobre el papel constructivo que des empeña el Canadá en la OMC y en 
el comercio internacional. Permítanme rendir una vez más un homenaje especial a la excelente 
cooperación que existe entre la Misión de la UE, el Embajador De Boer, el Representante permanente 
Adjunto, John O'Neill, y su equi po. 
5.65.   También esperamos seguir cooperando en todos los foros multilaterales y plurilaterales 
pertinentes . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  5.66.   En nombre de la UE, felicito nuevamente al Canadá por este examen tan productivo y 
satisfactorio . 
ESTADOS UNIDOS  
5.67.   La delegación de los Estados Unidos exp resa su agradecimiento a la Directora General, 
Kendal  Hembroff, por dirigir tan hábilmente el examen de las políticas comerciales del Canadá . 
También queremos reconocer y expresar nuestro aprecio y reconocimiento por los intensos esfuerzos 
desplegados por los integrantes de la Misión del Canadá en Ginebra y otros funcionarios públicos 
para responder a las preguntas formuladas por los Miembros durante este examen . 
5.68.   Agradecemos al Embajador González sus acertadas observaciones, que han contribuido a 
guiarnos e n este examen, y mucho apreciamos la labor del personal de la Secretaría en la 
preparación de los documentos que hicieron posibles esos debates . 
5.69.   Damos las gracias a la Directora General Hembroff por su intervención de esta mañana y por 
su empeño en abordar  las observaciones formuladas por los Miembros durante este examen. En 
particular, agradecemos los comentarios de los Miembros acerca de la regulación de la oferta y su 
interés en el régimen de propiedad intelectual del Canadá . 
5.70.   La participación activa de l os Miembros en este examen de las políticas comerciales pone de 
relieve el vivo interés que compartimos en todo lo relacionado con el comercio en el Canadá . 
5.71.   Los Estados Unidos han presentado varias preguntas por escrito y agradecemos las oportunas 
respuest as recibidas, que nos serán útiles para continuar nuestra interacción con el Canadá, a nivel 
bilateral y regional y aquí en la OMC . 
5.72.   También hemos presentado preguntas complementarias en relación con la agricultura para 
aclarar algunas de las respuestas ant eriores del Canadá, y quedamos a la espera de sus respuestas 
escritas . 
5.73.   Como hemos señalado en nuestras preguntas y declaraciones, seguimos interesados en recibir 
información actualizada sobre el régimen de propiedad intelectual del Canadá. Nos preocupa el hecho 
de que determinadas medidas federales y provinciales que rigen la venta de bebidas alcohólicas en 
el Canadá discriminen contra las mercancías importadas, y que los elevados aranceles aplicados a 
los productos lácteos restrinjan la compete ncia de los Estados Unidos y de otros Miembros. 
Seguiremos abordando estas y otras cuestiones importantes en el futuro . 
5.74.   En conclusión, agradecemos la oportunidad de participar en el undécimo examen de las 
políticas comerciales del Canadá, y damos las graci as a la Directora General Hembroff y a su equipo 
por este provechoso y exitoso examen . 
CHINA  
5.75.   Al igual que otros Miembros , China atribuye gran importancia al examen de las políticas 
comerciales. Agradecemos la oportunidad de participar en este examen y de transmitir nuestras 
preocupaciones al Canadá . 
5.76.   Damos las gracias al Canadá por las respuestas facilitadas, que estudiaremos con 
detenimiento . 
5.77.   Por último, felicitamos a la delegación del Canadá por el éxito del examen de sus políticas 
comerciales . 
SRA. KENDAL HEMBROFF  (JEFA DE DELEGACIÓN ) 
5.78.   No tengo mucho que añadir. Ciertamente, apreciamos en grado sumo la oportunidad de 
participar en este undécimo examen de nuestras políticas comerciales. El intercambio de los últimos 
días ha sido muy fructífero, y esperamos seguir trabajando con los Miembros de la OMC para 
encontrar las formas de perfeccionar y mejorar nuestras políticas comerciales . WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  5.79.   Creo que lo único que quiero añadir es mi agradecimiento a todos los presentes que han 
participado activamente en este proceso sobre la base de los informes de la Secretaría y del Gobierno 
distribuidos a todos los Miembros. Esperamos volver a hacerlo dentr o de otros cinco años . 
  WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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 OBSERVACIONES DEL PR ESIDENTE A MODO DE C ONCLUSIÓN  
6.1.  El undécimo examen de las políticas comerciales d el Canadá nos ha permitido analizar las 
características más importantes de la evolución del régimen económico, comercial y de invers iones 
del Canadá en los últimos cuatro años. Doy las gracias a la delegación del Canadá, encabezada por 
la Sra. Kendal Hembroff, Directora General para las Negociaciones Comerciales del Ministerio de 
Asuntos Mundiales del Canadá, por su muy activa particip ación e intervención en este ejercicio . 
También quiero agradecer a nuestro ponente, Embajador Juan Carlos González, Representante 
Permanente de Colombia ante la OMC, sus observaciones y sus acertadas palabras, que han 
impulsado estos debates, así como a la s 53 delegaciones que hicieron uso de la palabra durante esta 
reunión . 
6.2.  Los Miembros elogiaron al Canadá por el buen desempeño general de su economía. Señalaron 
que durante el período objeto de examen la economía canadiense se caracterizó por un aumento 
del PIB moderado pero con tendencia al alza, una inflación baja , una relación relativamente estable 
entre la deuda pública federal y el PIB  y un déficit decreciente de la cuenta corriente. La economía 
se adaptó a la caída de los precios del petróleo y al cons iguiente deterioro de su relación de 
intercambio gracias a la aplicación de políticas monetarias y fiscales de estímulo. También 
observamos que la tasa de desempleo, del 5,8%, llegó a su nivel más bajo en más de 40 años. Al 
mantener una economía abierta y competitiva , el Canadá alcanzó un nivel de vida elevado para su 
población, y en 2018 el PIB per cápita fue superior a USD 46.000.  
6.3.  Los Miembros elogiaron la labor realizada por del Canadá, en particular su liderazgo en muchas 
esferas, incluido el Grupo de O ttawa, para impulsar la reforma de la OMC. Asimismo, elogiaron al 
Canadá por su contribución a la labor ordinaria de los comités y por su compromiso de fortalecer el 
sistema multilateral de comercio en su conjunto. Varios Miembros señalaron que el Canadá había 
tomado la iniciativa de poner en práctica una agenda de comercio inclusivo teniendo en cuenta las 
necesidades particulares de las mujeres, las MIPYME  y los pueblos indígenas en sus políticas 
comerciales y relacionadas con el comercio. Algunos también elogiaron el historial del Canadá en lo 
que se refería a la presentación puntual de notificaciones a la OMC. Varios Miembros expresaron su 
reconocimiento por su apoyo a los países menos adelantados, en particular en el marco de las 
iniciativas de ayuda par a el comercio y de facilitación del comercio . 
6.4.  Varios Miembros también señalaron la importancia del comercio para el Canadá, en vista de 
que las corrientes comerciales bidireccionales  eran en conjunto equivalentes al 65% del PIB. Los 
Miembros reconocieron l os esfuerzos del Canadá por diversificar su comercio, como ponía de 
manifiesto la Estrategia de Diversificación de las Exportaciones que había comenzado a aplicarse 
recientemente . 
6.5.  En los informes y en las intervenciones de los Miembros se señaló que el Can adá no solo había 
seguido aplicando iniciativas de liberalización en la OMC, como, por ejemplo, el ATI, las subvenciones 
a la pesca, la agricultura y la reglamentación nacional, entre otras; durante el período objeto de 
examen también había participado act ivamente en la aplicación de nuevos acuerdos bilaterales o 
plurilaterales . Se esperaba que, en el futuro,  el aumento del acceso a los mercados, así como las 
nuevas disciplinas incorporadas al Acuerdo Económico y Comercial Global entre la UE y el Canadá 
(CETA), el Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y Ucrania (CUFTA), el Acuerdo Integral y 
Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP) y el Acuerdo Canadá -Estados Unidos -México  
(CUSMA), tuvieran más repercusiones positivas en el comercio, la inversión y el empleo en el 
Canadá. Se observó además que la modernización de los ALC existentes era un hecho digno de 
mención . 
6.6.  En cuanto a las inversiones, los Miembros destacaron la importancia de contar con un régimen 
de inversión abierto y transparente , ya que la IED desempeñaba un papel importante en la economía 
canadiense. Aunque durante el período objeto de examen hubo cierta liberalización de las 
inversiones, muchos solicitaron aclaraciones sobre las restricciones impuestas hacía mucho tiempo 
y espe raban que se abordara la cuestión. Algunos Miembros también señalaron que eran receptores 
de inversiones canadienses de las que todas las partes se beneficiaban . 
6.7.  Los Miembros valoraron positivamente la introducción de cambios en el régimen comercial 
intern o del Canadá, ya que el Acuerdo de Comercio Interno (AIT) había sido reemplazado por el 
Acuerdo de Libre Comercio del Canadá (CFTA) en 2017. No solo se esperaba que ello mejorara el WT/TPR/M/ 389 • Canad á 
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  acceso a los mercados internos y que aumentara la eficiencia, sino que arm onizara mejor el régimen 
interno del Canadá con los compromisos contraídos en sus acuerdos internacionales . 
6.8.  Los Miembros señalaron que el promedio de los aranceles NMF aplicados por el Canadá se había 
mantenido relativamente estable en un 6,1% en 2019 y que desde el examen anterior más del 70% 
de las líneas arancelarias habían quedado libres de derechos . Esto se debía en parte a la liberalización 
unilateral del trato NMF en el marco del ATI II. Sin embargo, los promedios seguían siendo muy 
diferentes según se tratara de productos agrícolas y no agrícolas. Se felicitó al Canadá p or haber 
adoptado una serie de medidas para facilitar el comercio, entre ellas la agilización de los 
procedimientos en frontera por medio de diversos programas, y algunos señalaron qu e seguía 
habiendo posibilidades de mejorar en esta esfera . 
6.9.  Algunos Miembros expresaron preocupación por ciertas cuestiones relativas al trato nacional 
en el régimen del Canadá en relación con la imposición y la venta de bebidas alcohólicas. Se señaló 
que s e aplicaban impuestos al consumo reducidos o nulos a los cerveceros canadienses y al vino 
elaborado íntegramente con insumos agrícolas cultivados en el Canadá. Además, la importación, el 
comercio interprovincial/territorial y la venta al por menor de bebid as alcohólicas seguía siendo una 
actividad exclusiva de las autoridades provinciales y territoriales de control de bebidas alcohólicas, 
lo cual no siempre garantizaba un entorno justo y competitivo . 
6.10.   Varios Miembros señalaron que el Canadá recurría activame nte a medidas comerciales 
correctivas y que, como indicaba el aumento del número de medidas en vigor, su uso se había 
intensificado durante el período objeto de examen. Pidieron al Canadá que actuara con moderación 
al aplicar esas medidas y también solicit aron información sobre los cambios legislativos introducidos 
durante ese período. Tomamos nota y agradecemos al Canadá los datos proporcionados 
respondiendo directamente a esta preocupación de los Miembros, y espero que se pueda ampliar el 
diálogo sobre es te tema . 
6.11.   Habida cuenta de que el Canadá es uno de los principales participantes en el comercio de 
productos agrícolas , algunos Miembros opinaron que el sector agrícola canadiense abarcaba 
numerosos productos básicos de los que el Canadá era un exportador c ompetitivo a nivel mundial, 
pero se caracterizaba también por sistemas de regulación de la oferta de productos lácteos, huevos 
y aves de corral centrados en las condiciones internas. Los sistemas canadienses de regulación de 
la oferta estaban sustentados p or contingentes arancelarios para las importaciones, aranceles 
elevados aplicados fuera de los contingentes  -de un promedio del 238,7% para los productos lácteos - 
y disposiciones sobre fijación de precios y limitaciones a los productores nacionales que 
distorsionaban la competencia. Se alentó al Canadá a ser transparente en sus políticas de fijación 
de precios de los productos lácteos y respecto de toda asistencia adicional que prestara a los 
productores y elaboradores de esos productos, así como a emprende r nuevas reformas internas para 
demostrar su compromiso con la reforma del comercio de productos agrícolas a nivel mundial.  
6.12.   El Canadá recibió más de 650 preguntas por escrito y contestó la mayoría oportunamente, lo 
cual los Miembros han valorado muy positi vamente. Este examen de las políticas comerciales 
concluirá satisfactoriamente una vez que se reciban las respuestas a las preguntas complementarias 
en el plazo de un mes. El gran número de preguntas y la participación activa de más 
de 50 delegaciones refl ejan la importancia d el Canadá para el sistema multilateral de comercio. Es 
evidente que el Canadá ha sido un firme defensor del sistema multilateral de comercio y del proceso 
de examen de las políticas comerciales, tanto de palabra como de obra. En efecto , el Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales ha contribuido a promover un diálogo constructivo entre los 
Miembros y a aumentar la transparencia. Permítanme añadir mis felicitaciones al Canadá por la 
conclusión positiva de este examen y agradecer a  todas las delegaciones su cooperación y asistencia . 
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