RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/412  
11 août 2021 
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Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES  
RAPPORT DU SECRÉTARIAT  
ARGENTINE  
Le présent rapport, préparé pour l e cinquième examen de la politique commerciale de l'Argentine , a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité . Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord 
établissant le Mécanisme d'examen des politiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de Marrakech 
instituant l'Organisation mondiale du commerce), l e Secrétariat a demandé à l'Argentine des 
éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commerciales.  
 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à M. Angelo  Silvy 
(tél.: 022 739 5249), Mme Eugenia Lizano (tél.: 022 7 39 6578) ou Mme Stephanie Dorange -Patoret 
(tél.: 022 739 5497) . 
 
La déclaration de politique générale présentée par l'Argentine est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/412.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur l'Argentine . Ce rapport a été rédigé en es pagnol.  
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 2 - 
  TABLE DES MATIÈRES  
RÉSUMÉ  ................................ ................................ ................................ .........................  10 
1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  ................................ ................................ ................  19 
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  ................................ ................................ ..... 19 
1.2  Évolution économique récente  ................................ ................................ .....................  21 
1.2.1  Évolution de l'économie et politique économique  ................................ .........................  21 
1.2.2  Résultat des principaux composants du PIB et de l'emploi  ................................ .............  26 
1.2.3  Politique budgétaire  ................................ ................................ ................................  28 
1.2.4  Politique monétaire et politique de change  ................................ ................................ .. 36 
1.2.5  Balance des paiements  ................................ ................................ ............................  42 
1.3  Évolution des échanges et des investissements  ................................ ..............................  45 
1.3.1  Tendances et structure du commerce des marchandises et des services  ..........................  45 
1.3.1.1   Évolution du commerce des marchandises  ................................ ...............................  45 
1.3.1.2   Composition du commerce des marchandises  ................................ ...........................  46 
1.3.1.3   Destinations du commerce des marchandises  ................................ ...........................  46 
1.3.2  Commerce des services  ................................ ................................ ...........................  48 
1.3.3  Tendances et structure de l'investissement étranger direct  ................................ ...........  50 
2  RÉGIMES DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  ................................ ........................  51 
2.1  Cadre général  ................................ ................................ ................................ ...........  51 
2.2  Formulation et objectifs de la politique commerciale  ................................ .......................  55 
2.3  Accords et arrangements régionaux  ................................ ................................ .............  57 
2.3.1  OMC ................................ ................................ ................................ .....................  57 
2.3.2  Accords régionaux et préférentiels  ................................ ................................ .............  58 
2.3.3  Autres accords et arrangements  ................................ ................................ ................  62 
2.4  Régime d'investissement  ................................ ................................ ............................  62 
3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  ........................  66 
3.1  Mesures visant directement les im portations  ................................ ................................ . 66 
3.1.1  Procédures douanières, évaluation en douane et prescriptions douanières  .......................  66 
3.1.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ...... 74 
3.1.3  Droits de douane  ................................ ................................ ................................ .... 75 
3.1.3.1   Consolidations tarifaires  ................................ ................................ ........................  76 
3.1.3.2   Contingents tarifaires  ................................ ................................ ...........................  77 
3.1.3.3   Préférences tarifaires  ................................ ................................ ............................  78 
3.1.3.4   Avantages tarifaires  ................................ ................................ .............................  79 
3.1.4  Autres impositions visant les importations  ................................ ................................ .. 84 
3.1.5  Prohibitions et restrictions à l'importat ion et licences d'importation  ................................  88 
3.1.5.1   Prohibitions à l'importation  ................................ ................................ ....................  88 
3.1.5.2   Licences d'importation  ................................ ................................ ..........................  89 
3.1.6  Mesures antidumping, compensatoires et de sauvegarde  ................................ ..............  93 
3.1.6.1   Mesures antidumping et compensatoires  ................................ ................................ . 93 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 3 - 
  3.1.6.1.1   Cadre juridique  ................................ ................................ ................................ . 93 
3.1.6.1.2   Procédures  ................................ ................................ ................................ ....... 94 
3.1.6.1.3   Engagements en matière de prix  ................................ ................................ .........  95 
3.1.6.1.4   Réexamen des mesures antidumping et compensatoires  ................................ .........  96 
3.1.6.1.4.1   Réexamen pour changement de circonstances  ................................ ....................  96 
3.1.6.1.4.2   Réexamen à l'extinction  ................................ ................................ ...................  96 
3.1.6.1.4.3   Enquêtes anticontournement  ................................ ................................ ............  97 
3.1.6.1.4.4   Certificats d'origi ne non préférentielle  ................................ ................................  97 
3.1.6.1.5   Enquêtes et mesures appliquées  ................................ ................................ ..........  97 
3.1.6.2   Mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ........................  99 
3.1.7  Autres mesures visant les importations  ................................ ................................ .... 100 
3.2  Mesures visant directement les exportations  ................................ ................................  101 
3.2.1  Procédures et prescriptions douanières  ................................ ................................ .... 101 
3.2.2  Taxes, impositions et prélèvements  ................................ ................................ .........  108 
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportatio n ...............................  112 
3.2.4  Soutien et promotion des exportations  ................................ ................................ ..... 113 
3.2.4.1   Zones franches  ................................ ................................ ................................ .. 113 
3.2.4.2   Restitutions à l'exportation  ................................ ................................ ..................  114 
3.2.4.3   Autres incitations à l'exportation  ................................ ................................ ..........  116 
3.2.5  Financement, assurance et garanties à l'exporta tion ................................ ..................  116 
3.2.6  Promotion des exportations  ................................ ................................ ....................  117 
3.3  Mesures visant la production et le commerce  ................................ ...............................  117 
3.3.1  Mesures d'incitation  ................................ ................................ ..............................  117 
3.3.1.1   Incitations fiscales  ................................ ................................ ..............................  118 
3.3.1.2   Mesures d'incitation sectorielles  ................................ ................................ ...........  119 
3.3.1.3   Programmes de crédit  ................................ ................................ .........................  120 
3.3.1.4   Soutien à la recherche, au développement et à l'amélioration de la compétitivité 
productive  ................................ ................................ ................................ ....................  121 
3.3.1.5   Micro, petites et moyennes entreprises  ................................ ................................ . 122 
3.3.1.6   Mesures d'incitation régionales  ................................ ................................ .............  125 
3.3.2  Normes et autres prescriptions techniques  ................................ ...............................  125 
3.3.2.1   Cadre juridique et institutionnel  ................................ ................................ ...........  125 
3.3.2.2   Système national de qualité  ................................ ................................ .................  128 
3.3.2.3   Normalisation  ................................ ................................ ................................ .... 129 
3.3.2.4   Règlements techniques  ................................ ................................ .......................  129 
3.3.2.5   Accréditation  ................................ ................................ ................................ ..... 131 
3.3.2.6   Évaluation de la conformité  ................................ ................................ .................  132 
3.3.3  Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................  135 
3.3.4  Politique de la concurrence et contrôle des prix  ................................ .........................  141 
3.3.4.1   Politique de la concurrence  ................................ ................................ ..................  141 
3.3.4.2   Contrôle des prix  ................................ ................................ ...............................  147 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 4 - 
  3.3.5  Commerce d'État et entreprises publiques  ................................ ................................  151 
3.3.5.1   Commerce d'État  ................................ ................................ ...............................  151 
3.3.5.2   Entreprises publiques nationales  ................................ ................................ ..........  151 
3.3.6  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ .... 154 
3.3.6.1   Caractéristiques générales  ................................ ................................ ...................  154 
3.3.6.2   Cadre juridique  ................................ ................................ ................................ .. 156 
3.3.7  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ..............  165 
3.3.7.1   Cadre général  ................................ ................................ ................................ .... 165 
3.3.7.1.1   Brevets d'invention et modèles d'utilité  ................................ ...............................  168 
3.3.7.2   Modèles et dessins industriels  ................................ ................................ ..............  171 
3.3.7.3   Marques  ................................ ................................ ................................ ...........  172 
3.3.7.4   Obtentions végétales  ................................ ................................ ..........................  175 
3.3.7.5   Droit d'auteur et droits connexes  ................................ ................................ ..........  176 
3.3.7.6   Renseignements non divulgués  ................................ ................................ ............  179 
3.3.7.7   Moyens de faire respecter les droits  ................................ ................................ ...... 181 
4  POLIT IQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  ................................ ..............  184 
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche  ................................ ................................ ...............  184 
4.1.1  Agriculture et fabrication de produits alimentaires  ................................ .....................  184 
4.1.1.1   Principales caractéristiques et grandes orientations  ................................ .................  184 
4.1.2  Principaux produits  ................................ ................................ ...............................  184 
4.1.2.1   Soja ................................ ................................ ................................ .................  184 
4.1.2.2   Maïs ................................ ................................ ................................ .................  187 
4.1.2.3   Blé ................................ ................................ ................................ ...................  188 
4.1.2.4   Tournesol  ................................ ................................ ................................ .........  189 
4.1.2.5   Viande de bœuf  ................................ ................................ ................................ . 190 
4.1.2.6   Cadre législatif et institutionnel  ................................ ................................ ............  192 
4.1.2.7   Instruments de politique  ................................ ................................ .....................  194 
4.1.2.7.1   Mesures à la frontière  ................................ ................................ ......................  194 
4.1.2.8   Mesures internes  ................................ ................................ ................................  199 
4.1.3  Industrie forestière et sylviculture  ................................ ................................ ...........  208 
4.1.4  Pêche  ................................ ................................ ................................ ..................  210 
4.2  Industries extractives et énergie  ................................ ................................ ................  214 
4.2.1  Principales caractéristiques  ................................ ................................ ....................  214 
4.2.2  Industries extractives (à l'exclusion des hydrocarbures)  ................................ .............  214 
4.2.3  Hydrocarbures  ................................ ................................ ................................ ...... 217 
4.2.3.1   Caractéristiques du marché  ................................ ................................ .................  217 
4.2.3.2   Cadre juridique et institutionn el ................................ ................................ ...........  219 
4.2.3.3   Industrie du gaz  ................................ ................................ ................................  223 
4.2.3.4   Régime fiscal applicable au secteur  ................................ ................................ ....... 225 
4.2.3.5   Incitations en faveur de l'industrie des hy drocarbures  ................................ .............  226 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 5 - 
  4.2.4  Électricité  ................................ ................................ ................................ ............  229 
4.2.4.1   Caractéristiques du secte ur ................................ ................................ .................  229 
4.2.4.2   Cadre réglementaire et fonctionnement du marché  ................................ .................  230 
4.2.4. 3  Mesures d'incitation au secteur de l'énergie  ................................ ...........................  234 
4.3  Secteur manufacturier  ................................ ................................ ..............................  236 
4.3.1  Aperçu général  ................................ ................................ ................................ ..... 236 
4.3.2  Mesures commerciales et mesures de soutien  ................................ ...........................  237 
4.4  Services  ................................ ................................ ................................ .................  243 
4.4.1  Caractéristiques générales  ................................ ................................ .....................  243 
4.4.2  Services financiers  ................................ ................................ ................................  243 
4.4.2.1   Caractéristiques générales  ................................ ................................ ...................  243 
4.4.2.2   Banques et autres établissements d'intermédiation f inancière  ................................ ... 245 
4.4.2.2.1   Caractéristiques générales  ................................ ................................ ................  245 
4.4.2.2.2   Cadre  réglementaire  ................................ ................................ ........................  252 
4.4.2.3   Marché des capitaux  ................................ ................................ ...........................  257 
4.4.2.4   Assurances et régime de prévoyance  ................................ ................................ .... 262 
4.4.2.4.1   Caractéristiques générales  ................................ ................................ ................  262 
4.4.2.5   Cadre réglementaire  ................................ ................................ ...........................  263 
4.4.3  Télécommunications  ................................ ................................ ..............................  266 
4.4.4  Transports  ................................ ................................ ................................ ...........  272 
4.4.4.1   Transport aérien  ................................ ................................ ................................  273 
4.4.4.2   Transport maritime  ................................ ................................ ............................  277 
4.4.5  Tourisme  ................................ ................................ ................................ .............  280 
5  APPENDICE – TABLEAUX  ................................ ................................ ..........................  285 
 
GRAPHIQUES  
 
Graphique 1.1 Commerce des marchandises par principaux produits, 2012 et 2020  ...................  47 
Graphique 1.2 Commerce des marchandises par partenaire commercial, 2012 et 2020  ..............  48 
Graphique 2.1 Accords commerciaux en vigueur  en Argentine en 2021  ................................ .... 59 
Graphique 3.1 Processus d'importation, 2020  ................................ ................................ ....... 69 
Graphique 3.2 Répartition des taux de droits, 2020 ................................ ...............................  76 
Graphique 3.3 Lignes soumises à des licences d'importation non automatiques, 2012 -2020 ........  90 
Graphique 3.4 Répartitio n des taux d'exportation, par fréquence, 2020 -2021 .........................  110 
Graphique 4.1 Composition du marché des télécommunications, 2013 et 2020  .......................  271 
Graphique 4.2 Accords sur les services aériens en 2021  ................................ ......................  275 
Graphique 4.3 Fret portuaire en vrac, par type d'opération, 2014 -2020 ................................ . 279 
Graphique 4.4 Fret conteneurisé par port, 2014 -2020 ................................ .........................  280 
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  TABLEAUX  
 
Tableau 1.1 Indicateurs économiques de base, 2012 -2020 ................................ .....................  19 
Tableau 1.2 Finances du secteur public natio nal non financier (SPNF), 2012 -2020 .....................  28 
Tableau 1.3 Manque à gagner fiscal en République Argentine, 2012 -2020 ................................  31 
Tableau 1.4 Principaux indicateurs monétaires, 2012 -2020 ................................ ....................  37 
Tableau 1.5 Balance des paiements, 2012 -2020 ................................ ................................ ... 42 
Tableau 1.6 Commerce des services, 2012 -2020 ................................ ................................ .. 49 
Tableau 1.7 Position extérieure globale par catégorie fonctionnelle, à la valeur de marché, 
2012-2020T2  ................................ ................................ ................................ ..................  50 
Tableau 2.1 Ministères, 2013 -2021 ................................ ................................ .....................  51 
Tableau 2.2 Répartition des contributions, 2013 -2021 ................................ ...........................  52 
Tableau 2.3 Pouvoirs législatifs de l'exécutif  ................................ ................................ .........  54 
Tableau 2.4 Quelques décrets de nécessité et d'urgence qui touchent au commerce, 
2013-2021 ................................ ................................ ................................ ......................  55 
Tableau 2.5 Principaux ministères chargés de la formulation et de la mise en œuvre de la 
politique commerciale  ................................ ................................ ................................ ....... 56 
Tableau 2.6  Portée de la politique commerciale, 2013 -2021 ................................ ...................  57 
Tableau 2.7 Différends soulevés par l'Argentine depuis 2013  ................................ ..................  58 
Tableau 2.8 Nouveaux types de sociétés commerciales  ................................ ..........................  64 
Tableau 2.9 APPRI et CDI, 2021  ................................ ................................ .........................  65 
Tableau 3.1 Autres institutions liées aux procédures d'importation, 2021  ................................ . 66 
Tableau 3.2 Institutions qui faisaient partie du VUCE  ................................ .............................  67 
Tableau 3.3 Registres d'importation éliminés et créés pendant la période 2013 -2020 .................  70 
Tableau 3.4 Prescriptions relatives à l'importation de vin et de moût de raisin, 2020  ..................  72 
Tableau 3.5 Critères en matière d'origine préférentielle  ................................ .........................  75 
Tableau 3.6 Structure des droits NPF, 2012, 2019 et 2020  ................................ .....................  76 
Tableau 3.7 Lignes tarifaires pour lesquelles les droits NPF sont plus élevés que les droits 
consolidés, 2020  ................................ ................................ ................................ ..............  77 
Tableau 3.8 Produits soumis à des contingents tarifaires préférentiels, 2020 .............................  78 
Tableau 3.9 Analyse du droit appliqué aux produits des pays avec lesquels des accords 
commerciaux ont été négociés, 2020  ................................ ................................ ..................  78 
Tableau 3.10  Biens et obligation d'achat sur le marché intérieur  ................................ .............  79 
Tableau 3.11 Biens exonérés du paiement de  droits  ................................ ..............................  80 
Tableau 3.12 Autres avantages tarifaires, 2020 et 2021  ................................ ........................  81 
Tableau 3.13 Biens temporairement exonérés de droits d'importation (COVID -19), 2020  ...........  82 
Tableau 3.14 Montant maximum de la taxe de statistique, 2020  ................................ .............  85 
Tableau 3.15 Produits exonérés de la TVA  ................................ ................................ ...........  85 
Tableau 3.16 Produits importés assujettis au taux différenti el réduit de 10,5%, 2020  ................  86 
Tableau 3.17 Taxes intérieures sur les biens, 2012 et 2020  ................................ ....................  86 
Tableau 3.18 Taxes à l'importation de combustibles liquides, mars  2021 ................................ .. 88 
Tableau 3.19 Prohibitions à l'importation, 2020  ................................ ................................ .... 88 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 7 - 
  Tableau 3.20 L ignes soumises à des licences d'importation non automatiques, 2012 et 
2020a ................................ ................................ ................................ .............................  91 
Tableau 3.21 Mesures antidumping, 2013 -2020 ................................ ................................ ... 98 
Tableau 3.22 Mesures antidumping: part dans le total des importations concernées. Cas 
pour lesquels des décisions ont été adoptées  et des mesures sont en vigueur 2013 -2019 ...........  99 
Tableau 3.23 Registres destinés aux exportateurs, 2020  ................................ ......................  102 
Tableau 3.24 Produits pour lesquels un certificat de conformité aux normes de qualité est 
requis aux fins de leur exportation, 2020  ................................ ................................ ...........  103 
Tableau 3.25 Modifications de la liste de produits soumis aux déclarations sous serment 
des ventes à l'étranger (DJVE)  ................................ ................................ .........................  105 
Tableau 3.26 Délais (à partir de la date d'embarquement) impartis pour le rapatriement et 
l'enregistrement des devises, 2020  ................................ ................................ ...................  106 
Tableau 3.27 Exportations assujetties à des valeurs de référence, 2020  ................................ . 107 
Tableau 3.28 Modifications apportées aux droits d'exportation, 2012 -2020 .............................  108 
Tableau 3.29 Mesures d'urgence  ................................ ................................ ......................  111 
Tableau 3.30 Droits d'exportation, 2013 -2020 ................................ ................................ .... 111 
Tableau 3.31 Prohibition/Restriction aux exportations, 2020  ................................ .................  112 
Tableau 3.32 Analyse récapitulative des restitutions à l'exportation, 2021  ..............................  115 
Tableau 3.33 Mesures d'incitation fiscales, 2013 et 2020  ................................ .....................  118 
Tableau 3.34 Mesures d'incitation à la rec herche, au développement et à l'amélioration de 
la compétitivité productive, 2013 et 2020  ................................ ................................ ..........  121 
Tableau 3.35 Définition des MPME  ................................ ................................ ....................  123 
Tableau 3.36 Principales normes juridiques concernant la normalisation et les règlements 
techniques, 2021  ................................ ................................ ................................ ...........  126 
Tableau 3.37 Règlements techniques, 2021  ................................ ................................ ....... 134 
Tableau 3.38 Réglementation relative aux mesures sanitaires et phytosanitaires, 2021  ............  136 
Tableau 3.39 Principales procédures et prescriptions sanitaires et phytosanitaires, 2021  ..........  138 
Tableau 3.40 Entreprises et sociétés dont le capital est majoritairement détenu par l'État 
national  ................................ ................................ ................................ ........................  152 
Tableau 3.41 Participation de l'État au capital d'entreprises privées par le biais du Fonds de 
garantie de viabilité  ................................ ................................ ................................ ....... 153 
Tableau 3.42 Principales lois et réglementations dans le domaine des marchés publics  .............  156 
Tableau 3.43 Méthodes, cat égories et modalités de passation des marchés, 2021  ...................  158 
Tableau 3.44 Statistiques relatives aux marchés publics, 2016 -2020, en milli ons d'ARS et 
en pourcentage  ................................ ................................ ................................ .............  160 
Tableau 3.45 Participation à des traités de l'OMPI, 2020  ................................ ......................  165 
Tableau 3.46 Protection des droits de propriété intellectuelle  ................................ ................  166 
Tableau 3.47 Demandes de brevet déposées et brevets accordés, 2013 -2020 .........................  171 
Tableau 3.48 Modèles industriels: demandes et enregistrements, 2013 -2020 .........................  172 
Tableau 3.49 Marques: demandes et enregistrements, 2013 -2020 ................................ ........  173 
Tableau 4.1 Droits appliqués à l'exportation de fèves de soja, de farines et d'huiles  .................  186 
Tableau 4.2 Droits et restitutions appliqués à l'exportation de grains de maïs, de farines et 
d'huiles  ................................ ................................ ................................ ........................  188 
Tableau 4.3 Taux des droits d'exportation pour les principaux produits agricoles et dérivés, 
janvier  2021 ................................ ................................ ................................ .................  194 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 8 - 
  Tableau 4.4 Modifications dans les listes de produits qui font l'objet d'une DJVE, 
2015-2020 ................................ ................................ ................................ ....................  197 
Tableau 4.5 DJVE Produits agricoles soumis à une DJVE par sous -position NCM a huit 
chiffres, Résolution du MAGyP n°  152/2020  ................................ ................................ ....... 198 
Tableau 4.6 Lignes de crédit spéciales accordées par la BNA au secteur agricole, 2021 .............  202 
Tableau 4.7 Exportations de produits de la pêche, 2013 –2020 ................................ ..............  210 
Tableau 4.8 Production de pétrole et de ses dérivés (milliers de m3 et en millions de tonnes 
pour le GPL)  ................................ ................................ ................................ ..................  218 
Tableau 4.9 Subventions à l'énergie, 2013 -2019 ................................ ................................  219 
Tableau 4.10 Indicateurs du système financier, 2013 -2021 (février)  ................................ ...... 248 
Tableau 4.11 Indicateurs boursiers, 2015 -2020 ................................ ................................ .. 261 
Tableau 4.12 Indicateurs du secteur des télécommunications, 2013 -2020 ..............................  266 
Tableau 4.13 Quelques règlements dans le secteur des télécommunications  ...........................  268 
Tableau 4.14 Entreprises d'État et mixtes dans le secteur aérien, 2021  ................................ .. 274 
Tableau 4.15 Souti en accordé à Aerolíneas Argentinas , 2013 -2020 ................................ ....... 274 
Tableau 4.16 Connectivité aérienne internationale, 2013 -2020 ................................ .............  275 
Tableau 4.17 Trafic aérien international, 2013 -2020 ................................ ...........................  277 
Tableau 4.18 Principaux textes législatifs en matière de transport maritime  ............................  277 
Tableau 4.19 Mouvements de navires dans le port de Buenos Aires, 2013 -2020 ......................  278 
Tableau 4.20 Statistiques du tourisme international, 2013 -2020 ................................ ...........  280 
Tableau 4.21 Autorisations pour fournir des services touristiques  ................................ ..........  282 
Tableau 4.22 Conditions des prêts accordés au secteur du tourisme  ................................ ...... 283 
 
ENCADRÉS  
 
Encadré 1.1 Mesures adoptées par l'Argentine pour faire face à la pandémie de COVID -19 .........  26 
Encadré 1.2 Principaux éléments de la Loi sur la solidarité sociale et la relance de la 
production dans le cadre de l'urgence publique ................................ ................................ ..... 32 
Encadré 2.1 Procédure d'élaboration et de promulgation des lois  ................................ .............  54 
Encadré 2.2 Mécanisme de réduction t emporaire des droits de douane en cas de pénurie 
régionale  ................................ ................................ ................................ ........................  60 
Encadré 2.3 Coefficient "flex"  ................................ ................................ ............................  61 
Encadré 3.1 Pratiques restrictives conformément à la Loi de 2018 sur la défense de la 
concurrence  ................................ ................................ ................................ ..................  142 
Encadré 4.1 Mesures financières adoptées pour lutter contre la pandémie de COVID -19 ...........  250 
Encadré 4.2  Constitution de la société par actions Bolsas y Mercados Argentinos  (BYMA)  ..........  257 
Encadré 4.3 Adoption des technologies numériques dans les PME ................................ ..........  267 
Encadré 4.4 Commerce électronique en Argentine  ................................ ..............................  268 
Encadré 4.5 Plan de soutien, de formation et d'infra structure en faveur du tourisme 
(PACIT)  ................................ ................................ ................................ ........................  281 
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  APPENDICE – TABLEAUX  
 
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises par section du SH, 2012 -2020 ...........................  285 
Tableau A1. 2 Importations totales de marchandises par section du SH, 2012-2020 ................  287 
Tableau A1. 3 Exportations de marchandises par partenaire commercial, 2012 -2020 ...............  289 
Tableau A1. 4 Importations de marchandises par partenaire commercial, 2012 -2020 ...............  290 
 
Tableau A2. 1 Notifications, du 01/01/2013 au 30/06/2021  ................................ ..................  292 
 
Tableau A3. 1 Analyse récapitulative des droits NPF, 2020  ................................ ...................  294 
Tableau A3. 2 Analyse succincte des droits d'exportation, 2020 -2021 ................................ .... 295 
Tableau A3. 3 Droits antidumpi ng définitifs au 1er mars 2021 ................................ ...............  297 
 
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 10 - 
  RÉSUMÉ  
1. La production et l'exportation de produits agricoles revêtent une importance particulière pour 
l'économie de l'Argentine. Le pays est l'un des principaux exportateurs mondiaux de soja et de ses 
sous-produits, de maïs et de tournesol. En outre, il est un producteur et exportateur majeur d'autres 
céréales, de viande de bœuf et de produits laitiers. Autour du soja, du maïs, de la viande, du 
tournesol, des produits laitiers et d'autres produits se sont formées des chaînes de valeur qui 
contribuent de manière considérable au PIB et à l'emploi et qui sont d'importantes sources de 
devises. Depuis le précédent examen des politiques commerciales de l'Argentine début 2013, les 
secteurs de production liés à l'exportation, en particulier l'agriculture, sont ceux qui ont obtenu les 
meilleurs résultats. De manière générale, le secteur extérieur a continué de jouer un rôle import ant 
dans l'économie argentine. Les exportations, bien que connaissant une contraction à l'instar de 
l'économie en général pendant la période considérée, ont non seulement contribué à soutenir la 
balance des paiements et à empêcher une chute plus importante  du PIB, mais ont aussi constitué 
une source importante de financement du secteur public.  
2. Pendant la période à l'examen, la demande intérieure globale a connu une contraction en 
termes réels, ce qui s'est traduit par une chute annuelle moyenne du PIB réel de 1,5 % entre 2012 
et 2020 (et de 0,3 % si l'on exclut 2020). En moyenne, les exportations nettes ont contribué de 
manière positive à la croissance du PIB pendant la période 2012 -2020. La faiblesse de la croissance 
économique et la dévaluation du peso argen tin par rapport au dollar des États -Unis ont abouti à une 
stagnation puis à la chute du PIB par habitant, qui est passé de 13  932 USD en 2012 à 8  442 USD 
en 2020. Au cours de la période 2012 -2020, l'économie argentine a enregistré des niveaux élevés 
d'inflation et d'endettement extérieur et de fortes pressions sur le taux de change. En ce sens, la 
contraction du PIB et la réduction consécutive du revenu par habitant sont partiellement imputables 
aux mesures adoptées pour contenir l'inflation et à l'augmenta tion du déficit budgétaire et de la 
dette publique. La situation économique s'est détériorée sous l'effet de la crise sanitaire, qui a 
aggravé la récession économique amorcée en 2018 et a fait chuter le PIB de 9,9 % et grimper le 
taux de chômage jusqu'à 11 %. 
3. On a observé pendant la période à l'examen des déficits budgétaires croissants, dus 
principalement à une baisse des recettes fiscales en termes réels. Malgré le nombre important de 
taxes en vigueur, l'Argentine se caractérise par un niveau de rentrées fi scales relativement faible 
par rapport au PIB. La politique budgétaire vise entre autres choses à améliorer le recouvrement 
des recettes, ce qui pourrait être réalisé par la simplification du système fiscal et une réforme fiscale 
ultérieure en complément d es réformes entreprises en 2017 et 2019. Chaque année de la période 
2012-2020, l'Argentine a affiché un déficit primaire qui a oscillé entre 0,2 % et 4,2 % du PIB pour le 
secteur public national non financier (SPNF). En 2020, en grande partie du fait des mes ures adoptées 
pour lutter contre la pandémie de COVID -19 et du recouvrement moins important entraîné par la 
diminution de l'activité économique, le déficit primaire du SNPF a augmenté de nouveau pour 
atteindre 6,5 % du PIB et le déficit financier national s 'est établi à 8,5 % du PIB.  
4. Pendant la période considérée, l'Argentine a appliqué une nouvelle méthode plus vaste de 
mesure de l'inflation. En décembre  2016, l'indice des prix à la consommation (IPC -GBA), qui reflétait 
les variations de prix dans la région du Grand Buenos Aires, a été remplacé par un indice de 
couverture nationale. Cet indice a augmenté de 24,8 % sur 12 mois jusqu'à décembre  2017, avant 
de voir sa progression s'accélérer jusqu'à 53,8 % sur 12 mois jusqu'à décembre  2019. Son 
augmentation a ensu ite ralenti à 36 % sur 12 mois jusqu'à décembre  2020, en partie du fait de la 
faiblesse de la demande intérieure.  
5. Entre 2012 et 2015, l'Argentine a adopté des programmes monétaires expansionnistes pour 
faire face à des épisodes de faiblesse économique. Un r égime de ciblage de l'inflation a été mis en 
place entre 2015 et 2018 afin de réduire les anticipations inflationnistes. Ce régime a été abandonné 
en septembre  2018 face à l'accélération de la dépréciation du peso, à une correction des prix plus 
importante  et à une progression des anticipations inflationnistes. Un nouveau régime de politique 
monétaire fondé sur un contrôle de la base monétaire et sur la définition de zones d'intervention sur 
les taux de change a été mis en place pour contenir l'inflation. E n août  2019 cependant, les 
anticipations d'inflation et la perception du risque lié aux actifs argentins ont à nouveau augmenté, 
ce qui a entraîné une dépréciation du taux de change, un accroissement du taux d'intérêt de 
référence et une baisse des réserve s internationales. La dépréciation du peso s'est traduite en une 
progression de l'inflation, qui a mené à l'application d'une politique monétaire plus restrictive et de 
mesures destinées à réglementer l'accès au marché des changes et à réduire la perte des  réserves 
internationales, telles que l'obligation faite aux exportateurs de marchandises et de services WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 11 - 
  d'écouler leurs recettes en devises sur le marché local et l'autorisation de la Banque centrale pour 
les achats supérieurs à 10  000 USD effectués par d es personnes physiques. L'arrivée du nouveau 
gouvernement en 2020 a été l'occasion de définir une politique monétaire et une politique de change 
destinées à contribuer à la normalisation de l'économie, à soutenir un processus graduel de 
désinflation et à p romouvoir la stabilité des taux de change et à renforcer les réserves 
internationales, tout en maintenant les réglementations de change en vigueur pour réduire autant 
que possible les éventuelles pressions sur le marché des changes. La politique monétaire est 
devenue plus expansionniste afin de faire face aux effets négatifs de la pandémie de COVID -19, en 
particulier au moyen d'une augmentation du crédit.  
6. Le solde du compte courant de la balance des paiements argentine a été déficitaire pendant 
toutes les a nnées de la période 2012 -2019; un excédent a toutefois été enregistré en 2020 (0,8 % 
du PIB), principalement dû à la baisse des importations de biens et de services induite par la 
contraction de la demande intérieure, qui a été provoquée par le ralentisseme nt de l'activité résultant 
de la crise sanitaire, et à l'allègement du paiement des intérêts du fait de la renégociation de la 
dette. Le déficit du compte courant a atteint 5,2 % du PIB en 2018 avant d'enregistrer une forte 
baisse jusqu'à 0,9 % du PIB en 201 9. La balance du commerce des marchandises a été excédentaire 
pendant la majeure partie de la période, bien qu'entre 2012 et 2019, les exportations et les 
importations aient fortement baissé de 19 % et 28 %, respectivement. En 2020, les exportations 
comme le s importations se sont de nouveau contractées et les exportations représentaient 
seulement 68 % de leur niveau de 2012 et les importations 62 %. 
7. Au cours de la période à l'examen, la dette extérieure totale de l'Argentine a considérablement 
augmenté, passant  de 156,478 milliards d'USD en 2012 (26,9 % du PIB) à 271,505 milliards d'USD 
en 2020 (70,9 % du PIB). En 2020, l'Argentine a renégocié sa dette extérieure avec les créanciers 
de titres régis par le droit étranger et le droit national, ce qui s'est traduit p ar une réduction des 
taux et un allongement de la structure des échéances. Dans le cadre des négociations tenues avec 
les créanciers visés par la législation étrangère, les échanges de titres se sont montés à 63  207 
millions d'USD et 4  185 millions d'EUR. Au titre de la renégociation de la dette contractée selon le 
droit national, de nouvelles obligations ont été émises à hauteur de 41,724 milliards d'USD; en 
outre, de nouvelles obligations en pesos argentins ajustables en fonction de l'inflation (BONCER) o nt 
également été émises pour un montant de 57,683 milliards d'ARS.  
8. Pendant la période considérée, les politiques monétaire et budgétaire et les politiques de 
change ont été employées activement, de même que divers instruments de politique commerciale, 
y compris les prescriptions d'enregistrement des importations et exportations, les licences 
d'importation et la taxation des exportations. Fin 2019, l'Argentine a adopté un programme 
économique d'urgence qui contenait des mesures telles que les suivantes: subv entions au profit des 
plus vulnérables; exemption/réduction d'impôts pour les personnes à faible revenu; augmentation 
des taxes à l'exportation; augmentation de 1 % à 3% de la taxe de statistique sur les importations; 
et introduction, pour cinq ans, d'un im pôt de 30 % sur les opérations de change.  
9. Le commerce international des marchandises a représenté 25,3 % du PIB en 2020, part 
analogue à celle observée en 2012, malgré l'affaiblissement des flux commerciaux: entre 2012 et 
2020, les exportations argentines de  marchandises ont diminué à un taux moyen annuel de 4,6 % 
(54 884 millions d'USD en 2020) et les importations ont reculé à un taux moyen annuel de 5,7 % 
(42 356 millions d'USD en 2020). La baisse des exportations témoigne largement d'une détérioration 
des te rmes de l'échange, tandis que la chute des importations s'explique par la faiblesse de la 
demande interne, tant pour les biens de consommation que pour les biens d'équipement.  
10. L'Argentine est un important exportateur de produits de la chaîne agricole, ceux -ci 
représentant toujours le principal poste d'exportation, avec 63,3 % du total en 2020. Les huiles 
obtenues à partir de graines, le soja, le blé, le maïs et la viande bovine sont les principaux produits 
exportés. Au cours de la période considérée, la part  des produits manufacturés dans les exportations 
totales est tombée, principalement entraînée par l'effondrement des exportations des produits 
automobiles et des produits chimiques. Par ailleurs, en 2020, 85 % des importations ont concerné 
des produits manu facturés. L'évolution de la composition des importations pendant la période à 
l'examen montre une augmentation de la part des machines et équipements et des produits 
chimiques, et une forte contraction dans l'importation de véhicules et de combustibles. En  2020, les 
principaux marchés d'exportation du pays ont été le Brésil (14,5 % du total), l'Union européenne 
(12,2 %), la Chine (9,6 %), les États -Unis (6,0 %) et le Chili (5,3 %). Les principales sources des 
importations ont été le Brésil (20,4 % du total), la C hine (20,4 %), l'Union européenne (15,6 %) et 
les États -Unis (10,4 %). WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 12 - 
  11. Pendant la période considérée, trois gouvernements se sont succédés à la tête de l'Argentine 
et la structure institutionnelle du pays a connu plusieurs modifications, qui ont porté en part iculier 
sur les fonctions et le nombre des différents ministères. Pour l'heure, la formulation et mise en 
œuvre de la politique commerciale revient principalement au Ministère des relations extérieures, du 
commerce international et du culte (la Chancelleri e), au Ministère du développement productif au 
Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche.  
12. L'une des principales visées de la politique commerciale de l'Argentine est d'accroître la 
présence du pays dans le commerce international par l'augment ation et la diversification des 
exportations; à cette fin, le gouvernement entend intégrer les PME dans les activités d'exportation 
et les chaînes internationales de valeurs et promouvoir l'inclusion sociale. Par ailleurs, l'Argentine 
estime dans sa straté gie d'internationalisation que les femmes doivent jouer un rôle encore plus 
important, car l'égalité entre les genres est essentielle au développement et à la croissance. 
L'Argentine continue d'avoir activement recours aux mesures de politique commerciale pour 
atteindre ses objectifs dans des domaines qui, parfois, dépassent la sphère commerciale. Il s'agit 
d'objectifs à long terme (croissance et développement économique) et à court terme (augmentation 
des recettes fiscales, lutte contre l'inflation ou prés ervation de l'équilibre de la balance des 
paiements). Les ajustements fréquents introduits dans les lois et règlements en vue d'atteindre 
différents objectifs au moyen d'instruments de politique commerciale, même s'ils visent à obtenir 
des résultats concre t, peuvent à terme compliquer le régime commercial en le rendant moins 
prévisible et nuire à l'efficacité de certaines politiques. Par exemple, même si la promotion des 
exportations est l'un des principaux objectifs de la politique commerciale et a fait l' objet de mesures 
d'incitation telles que les restitutions à l'exportation, il est dans le même temps fait usage des droits 
d'exportation pour atteindre les objectifs de recouvrement, ce qui décourage les exportations.  
13. L'Argentine est Membre fondateur de l' OMC; elle applique au moins le traitement de la nation 
la plus favorisée (traitement NPF) à tous ses partenaires commerciaux et présente périodiquement 
des notifications ayant trait à ses mesures commerciales et connexes. L'Argentine estime qu'il est 
impor tant que l'OMC reprenne "son rôle pivot" dans le commerce international et que l'on dispose 
d'un système commercial multilatéral fondé sur des règles, ouvert et équitable, qui contribue au 
développement inclusif. L'Argentine prône la réduction des restrict ions et des distorsions dans les 
secteurs de l'agriculture et de la pêche. Ainsi, elle soutient les délibérations relatives à de nouvelles 
questions commerciales. Par ailleurs, elle a ratifié l'Accord sur la facilitation des échanges et le 
Protocole portan t amendement de l'Accord sur les ADPIC. En outre, elle a le statut d'observateur 
auprès du Comité des marchés publics, mais, dans l'immédiat, n'a pas l'intention d'adhérer à l'Accord 
sur les marchés publics.  
14. L'Argentine est membre fondateur du MERCOSUR. Pe ndant la période considérée, les accords 
conclus par le MERCOSUR avec la Colombie, l'Égypte et la SACU sont entrés en vigueur. En 2019, 
le MERCOSUR a conclu des accords de principe avec l'Association européenne de libre -échange 
(AELE) et l'Union européenne  (UE). La même année, l'Argentine a élaboré de nouvelles dispositions 
pour le commerce des automobiles avec le Brésil, le Mexique et le Paraguay. Dans le cas du Mexique 
et du Brésil, la réduction des droits à 0 % prévue pour 2019 et 2020 dans ces protocoles  a été 
reportée à 2022 et 2029.  
15. L'Argentine accorde le traitement national aux investissements étrangers. Les investisseurs 
étrangers ne sont pas tenus d'obtenir une autorisation pour investir, mais tout investissement 
étranger direct (IED) doit être enreg istré, à des fins statistiques. Les investisseurs étrangers peuvent 
transférer des bénéfices à l'étranger et rapatrier les capitaux investis, ainsi que verser des intérêts, 
dividendes, bénéfices ou redevances à l'étranger, à condition que les dispositions réglementant 
l'accès au marché des changes, actuellement soumis à des restrictions, et son fonctionnement soient 
respectées. L'investissement privé, national et étranger est autorisé dans la plupart des activités, à 
certaines exceptions près. La participat ion étrangère est plafonnée en ce qui concerne les moyens 
de communication et certaines restrictions à l'achat de terres sont imposées. La pêche dans les eaux 
juridictionnelles et le service de cabotage maritime sont des activités généralement réservées au x 
ressortissants. En 2021, un nouveau régime a été instauré en vue de promouvoir l'investissement 
dans les produits d'exportation non traditionnels. Ce dispositif permet à l'exportateur d'utiliser une 
partie des devises générées par les exportations sans a ucune restriction.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 13 - 
  16. Les conditions requises pour l'importation et l'exportation ont peu changé depuis 2013. Les 
importateurs et les exportateurs doivent s'inscrire, une seule fois, dans le Registre des exportateurs 
et importateurs et dans d'autres Registres  douaniers spéciaux. Pendant la période considérée, 
l'Argentine a supprimé certains registres relatifs à l'importation mais en a conservé et créé d'autres.  
17. Le tarif de l'Argentine repose sur le Tarif extérieur commun (TEC) du MERCOSUR, lui -même 
fondé pour l'heure sur le Système harmonisé (SH) de 2017. L'Argentine utilise exclusivement des 
droits ad valorem , mais le Pouvoir exécutif a la capacité d'établir des droits d'importation spécifiques 
en cas de besoin. La moyenne arithmétique du droit NPF en 2020 s'é levait à 11,4 %, c'est -à-dire au 
même niveau qu'en 2012. Le taux NPF moyen appliqué aux produits agricoles (définition de l'OMC) 
était de 10,4 % (10,1 % en 2012) et, comme en 2012, il était inférieur à la protection accordée aux 
produits non agricoles, qui ét ait de 11,5 %. L'Argentine n'applique aucun contingent tarifaire NPF. 
Toutefois, elle a négocié des contingents tarifaires préférentiels dans le cadre de ses accords 
commerciaux. L'Argentine octroie des avantages tarifaires afin de promouvoir différents secteurs de 
l'économie; dans certains cas, les avantages sont octroyés seulement dans le cadre d'un contingent 
spécifique. De même, des exonérations sont octroyées dans le cadre de plusieurs régimes 
d'importation tels que le régime d'importation  temporaire, la fabrication sous douane (RAF) et les 
régimes de zones franches et de zones douanières spéciales. En 2020, en raison de l'urgence 
sanitaire, l'Argentine a exonéré, à titre provisoire, les vaccins et matériels jetables de tous les droits 
d'importation et de tout autre impôt, prélèvement ou contribution.  
18. Les importations sont assujetties au droit de douane, à la taxe de statistique, à une taxe sur 
la vérification de la destination, à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et aux impôts intérieurs (ou 
impôts sélectifs à la consommation). Ces derniers, qui concernent les ventes et importations de 
marchandises déterminées (boissons; tabac; véhicules automobiles, moteurs, embarcations de 
plaisance ou de sport et aéronefs; et produits électroniques) son t imposées sur 130 % de la valeur 
obtenue en ajoutant à la valeur en douane les droits d'importation et les taxes intérieures. Le Pouvoir 
exécutif peut augmenter la taxe de 25 % au maximum, la réduire ou la supprimer chaque fois que 
la situation économique l 'exige. Pendant la période considérée, certaines taxes ont augmenté. Un 
impôt minimum a été fixé pour certains produits, alors que pour d'autres l'impôt est perçu 
uniquement si la valeur dépasse un prix de vente minimal.  
19. La législation argentine permet aux  autorités d'interdire l'importation (et l'exportation) de 
marchandises pour des raisons économiques ou non économiques. Les prohibitions établies pour des 
raisons économiques visent à promouvoir l'emploi et la production nationale, à stabiliser les prix e t 
à protéger la propriété industrielle et les consommateurs. Les prohibitions non économiques sont 
imposées pour des raisons de sécurité publique, de santé publique, de protection du patrimoine 
artistique et de protection de l'environnement, ainsi que pour  la mise en œuvre de traités 
internationaux. À l'heure actuelle, l'Argentine interdit les importations uniquement pour des raisons 
non économiques.  
20. L'administration des licences d'importation reste l'un des principaux éléments de la politique 
commerciale d e l'Argentine. Toute marchandise importée destinée à la consommation finale est 
soumise à licence d'importation, automatique ou non automatique. Les listes des produits soumis 
aux différentes licences sont mises à jour sans périodicité prédéterminée, en fo nction des besoins. 
Ainsi, le nombre et le type de produits soumis à licence d'importation varient souvent. En 2020, 
14,3% de l'ensemble des lignes étaient soumises à des licences non automatiques, ce qui représente 
une augmentation substantielle par rappo rt à 2012, où seulement 6 % du total étaient assujetties à 
ce type de licences. Les produits visés par cette mesure n'ont, quant à eux, pas beaucoup changé 
depuis 2012. La plupart des licences non automatiques continuent de viser les textiles, les machines 
et appareils et les métaux communs.  
21. Au cours de la période à l'examen, l'Argentine a continué d'avoir activement recours aux 
mesures antidumping. Pendant la période 2013 -2020, le pays a ouvert 199 enquêtes antidumping, 
réexamens compris, a imposé 151 mesur es antidumping définitives, réexamens compris, et accepté 
9 engagements en matière de prix. Il a conclu 41 enquêtes antidumping sans imposer de droits, ce 
qui représente 21 % des enquêtes ouvertes pendant cette période. En mars  2021, 114 mesures 
antidumping  définitives et une mesure antidumping provisoire étaient en vigueur, contre 85 mesures 
en vigueur fin  2012. Les mesures définitives visaient 24 partenaires commerciaux, principalement 
la Chine (55 %), le Brésil (12 %) et l'Inde (5 %). La majeure partie des d roits antidumping 
s'appliquaient aux matières plastiques et ouvrages en ces matières, aux appareils et engins 
mécaniques, aux matériels électriques, aux outils et articles de coutellerie en métaux communs et WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 14 - 
  aux véhicules terrestres, leurs parties et acces soires. La valeur des importations visées par des 
enquêtes antidumping a oscillé entre 686  millions et 958 millions d'USD par an pendant la période 
2013-2019, ce qui représente entre 1,2 % et 1,7 % du total des importations. Au cours de la période 
à l'examen , aucune procédure d'enquête n'a été engagée dans le cadre de l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires ou de l'Accord sur les sauvegardes.  
22. L'Argentine applique un certain nombre de prescriptions en matière d'exportation, telles que 
l'enre gistrement des exportateurs et les déclarations sous serment  des ventes à l'étranger (DJVE) 
qui servent à enregistrer les exportations de certains produits agricoles. L'utilisation des DJVE, qui 
visent à fluidifier les flux de devises et à connaître longte mps à l'avance le volume prévu des 
exportations, a été modifiée plusieurs fois au cours de la période considérée.  
23. Pour l'heure, toutes les exportations argentines font l'objet de droits d'exportation, dont les 
taux sont compris entre 0 % et 33 %. Au cours de la période à l'examen, les produits soumis à des 
droits d'exportation, ainsi que les taux appliqués, ont évolué à plusieurs reprises. En 2021, 92,7 % 
des lignes tarifaires étaient assujetties à un droit inférieur ou égal à 5 %. Les droits d'exportat ion 
sont une source importante de recettes fiscales; les recettes tirées des droits d'exportation ont 
augmenté progressivement jusqu'à culminer en 2019. En 2020, on a constaté une diminution du 
prélèvement des droits d'exportation, qui représentaient 13,5 % des recettes fiscales du SNPF, 5,4 % 
des prélèvement totaux et 10 % de la valeur des exportations; cela pourrait s'expliquer par la baisse 
des taux d'exportation et du volume des exportations sous l'effet de la crise sanitaire. L'Argentine 
étant considérée comme un "grand exportateur" (c'est -à-dire que la part de ses exportations est 
supérieure à 5 % du total des exportations mondiales) de certaines céréales, de graines et de 
tourteaux oléagineux et d'huiles végétales, l'utilisation de droits à l'exportation,  parfois élevés 
(comme dans le cas des fèves de soja), pourrait affecter dans une certaine mesure les termes 
d'échanges de ces produits.  
24. L'Argentine offre des incitations fiscales afin de promouvoir les exportations, y compris le 
programme des zones franch es, le drawback, un système de restitution des impôts intérieurs, le 
régime pour les exportations d'usines clé en main et quelques régimes douaniers tels que le régime 
"Exporta Simple" et le Régime d'importation temporaire d'intrants. L'Argentine a indiqué  au Comité 
de l'agriculture de l'OMC qu'elle n'avait pas accordé de subventions à l'exportation de produits 
agricoles pendant la période 2013 -2019.  
25. Pendant la période considérée, l'Argentine a continuer d'appliquer, au niveau national et au 
niveau des prov inces, plusieurs programmes incitatifs visant à promouvoir l'investissement, la 
compétitivité et les exportations. Outre les incitations sectorielles, il existe divers programmes 
horizontaux destinés à stimuler l'investissement et l'innovation technologiqu e, à promouvoir le 
développement des petites et moyennes entreprises (PME) et à faciliter l'accès au crédit à des taux 
d'intérêt préférentiels ou fixes. Il existe également des programmes incitatifs par zone 
géographique. L'Argentine a notifié à l'OMC les programmes d'incitation sectoriels qu'elle a mis en 
place, tels que des subventions à l'exploitation minière, à la sylviculture, aux biens d'équipement, à 
l'informatique et aux télécommunications, ou encore des régimes de zones franches.  
26. L'élaboration et l e processus de révision des règlements techniques, d'application obligatoire, 
relèvent de la responsabilité du Ministère ou de l'organisme de réglementation compétent. En règle 
générale, les règlements techniques argentins sont fondés sur des normes intern ationales ou 
régionales. La loi ne prévoit aucun délai pour la révision des règlements techniques; l'organisme 
compétent décide de la date de la révision. Du 1er janvier  2013 au 31  décembre  2020, l'Argentine a 
présenté 360  notifications au Comité des obsta cles techniques au commerce de l'OMC. Parmi 
celles -ci, 129 étaient des notifications ordinaires, dont 118 concernaient des projets de règlements 
techniques. Au cours de la période considérée, les pratiques de l'Argentine en matière de 
réglementation techni que n'ont pas suscité de préoccupations de la part de ses partenaires 
commerciaux.  
27. Plusieurs institutions participent à l'élaboration, à l'adoption et à la mise en œuvre des 
mesures sanitaires et phytosanitaires, et toutes suivent une procédure analogue po ur les établir. En 
2017, il a été décidé que les résolutions qui introduisent de nouvelles mesures sanitaires et 
phytosanitaires doivent énoncer expressément un délai d'application, qui ne pourra pas excéder 
quatre ans et pourra être prolongé une seule foi s. Une autorisation d'importation est requise pour 
l'entrée dans le pays de produits et de sous -produits d'origine végétale ou animale, ou de produits 
alimentaires d'origine étrangère, qui doivent respecter toutes les prescriptions sanitaires, WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 15 - 
  phytosanitai res et zoosanitaires et les prescriptions relatives à l'innocuité applicables. Pour les 
importations de végétaux ou de leurs parties considérés comme présentant un risque phytosanitaire, 
il convient de présenter en plus de l'autorisation d'importation une autorisation phytosanitaire 
d'importation (AFIDI). Entre le 1er janvier  2013 et le 31  décembre  2020, l'Argentine a présenté à 
l'OMC  99 notifications (y compris des addenda et corrigenda) concernant des mesures SPS. Pendant 
cette période, les autres Membres  de l'OMC n'ont pas exprimé de nouvelles préoccupations 
commerciales concernant des mesures SPS adoptées par l'Argentine.  
28. En 2018, l'Argentine a promulgué une nouvelle loi sur la concurrence qui modernise sa 
législation dans le domaine, crée une nouvelle a utorité de la concurrence, abolit tout pouvoir sur la 
concurrence attribué à d'autres organismes ou instances nationales et incorpore de nouveaux 
éléments tels que les programmes de clémence et l'amende civile en faveur de la partie lésée. Le 
nouveau texte  établit une différence entre les pratiques interdites, les pratiques qui restreignent 
totalement la concurrence et les pratiques qui restreignent la concurrence. La Loi s'applique à toutes 
les personnes physiques ou morales publiques ou privées qui exerce nt des activités économiques 
sur le territoire argentin, et à celles qui exercent des activités économiques hors du pays, dans la 
mesure où leurs activités sont susceptibles de produire des effets sur le marché argentin. En outre, 
elle introduit de nouvell es dispositions sur les concentrations économiques, qui instaurent de 
nouveaux seuils pour la notification de celles -ci et disposent que ces concentrations ne pourront être 
conclues qu'une fois approuvées par l'autorité de la concurrence, tandis que la loi  précédente 
permettait que la notification soit présentée jusqu'à une semaine après l'achèvement de la 
transaction.  
29. L'Argentine continue d'appliquer une politique de réglementation des prix et de 
commercialisation. La législation y relative a été modifiée en 2014, et elle autorise l'autorité chargée 
de l'application à établir des marges bénéficiaires, des prix de référence et des niveaux de prix 
minimaux et maximaux; à prendre des dispositions réglementaires régissant la commercialisation, 
l'intermédiation,  la distribution et/ou la production; et à établir des niveaux ou des quotas minimaux 
de production, d'industrialisation, de commercialisation, de transport, de distribution ou de 
prestation de services pour assurer un approvisionnement intérieur. À l'occa sion de la pandémie de 
COVID  19, des mesures de ce type ont été appliquées dans le cas de divers produits et instruments 
médicaux et médicaments. Ainsi, en décembre  2019, un accord a été conclu avec les entreprises 
pharmaceutiques de sorte à abaisser de 8 % le prix des médicaments avant de le geler (pour l'heure 
jusqu'au 31  octobre  2021). L'État intervient également pour arrêter avec les différentes corporations 
le prix de divers produits, tels que le prix de certaines coupes de viande de bœuf, le prix du ta bac, 
le prix de certains hydrocarbures, les tarifs de l'électricité et des services téléphoniques de base et 
les subventions sur le prix du GPL sous forme conditionnée pour la consommation domestique. 
Depuis 2014, dans le cadre du programme de surveillance  des prix (Precios Cuidados), des accords 
en matière de prix ont été conclus avec des supermarchés et des fabricants des marchandises de 
consommation de base. En mars  2021, 685 produits au total figuraient sur la liste des prix de détail 
surveillés; il s'a gissait principalement de produits alimentaires congelés, de pâtes, de produits 
laitiers, de pain, de charcuterie, de boissons, de certaines coupes de viande, de légumes, de produits 
d'éclairage, de parfumerie et d'entretien. Il existe également une liste des prix de gros surveillés, 
qui comprenait 460 groupes d'articles en mars  2021, ainsi qu'une liste des prix de construction 
contrôlés, qui comptait 117 groupes.  
30. L'Argentine n'est pas partie à l'Accord plurilatéral de l'OMC sur les marchés publics; elle a 
toutefois le statut d'observateur auprès du Comité des marchés publics depuis 1997. Le système de 
marchés publics argentin est organisé autour du critère de centralisation des politiques et des 
normes et de décentralisation de la gestion opérationnelle. Le s appels d'offre, les cahiers des 
charges, l'avis d'ouverture, le rapport d'évaluation, les adjudications et les ordres d'achat sont 
diffusés au moyen du système électronique de marchés publics "COMPR.AR". La passation 
électronique des marchés de travaux p ublics est effectuée par le Portail électronique de passation 
des marchés de travaux publics, "CONTRAT.AR". Conformément aux normes en vigueur, 
l'adjudication d'un contrat doit favoriser l'offre la plus satisfaisante pour l'organisme contractant, en 
tenant  compte du prix et de la qualité du produit, des qualifications du soumissionnaire et des autres 
conditions de l'offre. Le régime de marchés publics autorise l'octroi de préférences. Les préférences 
relatives aux biens d'origine nationale s'appliquent à to us les marchés qui dépassent le seuil de la 
procédure de gré  à gré. La marge de préférence pour les offres de biens d'origine nationale est de 
15% pour les MPME et les coopératives et de 8 % pour les autres entreprises. En  2020, les procédures 
de passation de marchés les plus utilisées ont été les appels d'offres ouverts (51,1 % du total), les 
marchés de gré  à gré (38,8 %) et les appels d'offres restreints (10,2 %). WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 16 - 
  31. L'Accord de l'OMC sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au 
commerc e (ADPIC) est incorporé à la législation nationale. L'Argentine est signataire de divers traités 
administrés par l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI); depuis le dernier 
examen mené en 2013, l'Argentine a adhéré au Traité de Marrake ch visant à faciliter l'accès des 
aveugles, des déficients visuels et des personnes ayant d'autres difficultés de lecture des textes 
imprimés aux œuvres publiées. L'Argentine est également partie à des traités multilatéraux sur la 
propriété intellectuelle signés en dehors de l'OMPI. Au cours de la période à l'examen, elle a signé 
la Convention sur la cybercriminalité; le Protocole de Nagoya sur l'accès aux ressources génétiques 
et le partage juste et équitable des avantages découlant de leur utilisation rel atif à la Convention 
sur la diversité biologique; et le Traité international sur les ressources phytogénétiques pour 
l'alimentation et l'agriculture. En 2019, dans un souci de simplification de la procédure 
d'enregistrement des inventions, le programme d'E xamen prioritaire des brevets (PEP) a été créé 
afin d'accélérer l'examen de fond des demandes de brevets.  
32. Le secteur agricole revêt une grande importance pour l'Argentine, compte tenu de l'ampleur 
de sa production et de sa contribution aux exportations et au PIB. L'agriculture (y compris l'élevage 
et la sylviculture, mais à l'exclusion de la fabrication de produits alimentaires) a contribué pour 6,5 % 
au PIB en 2020. L'Argentine est l'un des premiers producteurs mondiaux d'huile de graines de 
tournesol, de s oja et d'huile de soja, de miel, de citrons et de viande de bœuf. Les principaux produits 
d'exportation sont les produits à base de graines oléagineuses, les produits de l'élevage et les 
céréales. Le taux NPF moyen appliqué aux produits agricoles (définiti on de l'OMC) en 2020 était de 
10,4%, soit un taux inférieur à la moyenne générale. L'Argentine n'applique aucun contingent 
tarifaire à l'échelle multilatérale mais elle attribue de rares contingents tarifaires préférentiels dans 
le cadre d'accords commerci aux régionaux. L'exportation des produits agricoles est assujettie au 
paiement de droits d'exportation, qui varient actuellement entre 5 % et 33%. L'Argentine a recours 
aux DJVE, mentionnées plus haut, pour tenir à jour le registre des exportations de certa ins produits 
agricoles.  
33. Le pays dispose d'une série de programmes d'aide intérieure pour les secteurs agricole et 
agro-industriel. Un programme de bonification des taux d'intérêts est mis en œuvre par 
l'intermédiaire des institutions bancaires au profit de s petits producteurs agricoles pour financer 
avant tout les investissements et le fonds de roulement pour la production de produits laitiers, 
l'élevage et la production porcine, avicole ou apicole. En outre, divers programmes sont exécutés 
pour la facilita tion, le financement et la promotion de l'activité agricole et l'innovation et le 
développement de la production destinés à améliorer la compétitivité du secteur agro -industriel. 
L'un des principaux programmes fédéraux et le Programme de services agricoles  provinciaux 
(PROSAP), dans le cadre duquel sont mis en œuvre des projets visant à accroître la couverture et la 
qualité de l'infrastructure rurale et des services agroalimentaires. Le PROSAP, qui verse des apports 
non remboursables à hauteur maximale de 6 0% de l'investissement, est axé principalement sur les 
MPME productrices primaires qui souhaitent intégrer les chaînes de valeur. En parallèle, le 
programme " Cambio  Rural" vise à faire que les MPME agro -alimentaires et agro -industrielles, le 
secteur coopér atif et les exploitants familiaux innovent et s'associent pour créer des projets destinés 
à améliorer la production et à accroître la valeur ajoutée. Le Fonds fiduciaire national pour 
l'agro -industrie (FONDAGRO), créé en 2016, finance des projets au moyen d'apports non 
remboursables et de crédits directs à un taux d'intérêt inférieur à celui du marché.  
34. L'exploitation des ressources marines vivantes dans les eaux juridictionnelles ne peut être 
pratiquée que par des personnes physiques domiciliées dans le pay s, ou par des personnes morales 
constituées en Argentine, qui ont obtenu un permis de pêche. Les navires de pêche doivent être 
inscrits au registre national. En outre, il est obligatoire de débarquer la production dans les ports 
argentins, sauf en cas de f orce majeure et sur autorisation préalable. Il faut bénéficier d'un quota 
de capture ou d'une autorisation de capture si l'espèce n'est pas soumise à un quota. En 2019, 
l'Argentine a notifié à l'OMC que, pendant la période comprise entre le 1er juillet  2016 et le 
30 juin 2018, elle n'avait disposé d'aucun programme de subventions spécifique à la pêche.  
35. La politique minière est élaborée au niveau provincial et national. Plusieurs accords ont été 
signés entre le gouvernement national et les provinces. Le plus  récent, signé en 2017, établit 
certaines limites aux montants des redevances et contient des dispositions environnementales et 
des clauses préconisant l'utilisation de composants nationaux et le recours à la main -d'œuvre 
nationale, et l'octroi d'un traite ment préférentiel aux PME minières. Le secteur privé peut explorer 
et exploiter les ressources minérales sans préjudice de la propriété de l'État. Le concessionnaire est 
titulaire d'un droit exclusif, non limité dans le temps. L'exportation de produits min iers est soumise WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 17 - 
  à des droits. Actuellement, la plupart des positions tarifaires NCM relative aux industries extractives 
ont un taux de 4,5 %. Plusieurs avantages fiscaux sont accordés à l'activité minière, dont la stabilité 
fiscale pendant une période de 3 0 ans, l'exonération du paiement des droits d'exportation, de droits 
de douane et des taxes de statistique pour l'importation de biens d'équipement, de pièces et 
d'intrants. Le Régime de promotion des investissements pour l'exploitation des hydrocarbures, créé 
en 2013, permet de vendre librement sur le marché extérieur 20 % de la production d'hydrocarbures, 
avec un taux de droit d'exportation de 0 %, et de disposer librement de 100 % des devises provenant 
de l'exportation de ces hydrocarbures. Des réductions t arifaires sont accordées à l'importation de 
biens d'équipement pour les projets d'investissements des entreprises pétrolières, et l'importation 
de biens usagés pour l'industrie des hydrocarbures est autorisée à un taux de 0 % ou à un taux 
réduit, à conditio n d'acheter également un certain pourcentage de biens de production nationale 
neufs.  
36. La contribution du secteur manufacturier au PIB (y compris la fabrication de produits 
alimentaires) est passée de 15,2 % en 2012 à 13,9 % en 2020. La perte de dynamisme de l'industrie 
manufacturière est due en partie à des problèmes de compétitivité et à une demande intérieure 
faible. L'Argentine soutient son secteur manufacturier au moyen de programmes d'incitation fiscale 
d'application ho rizontale et de systèmes de promotion des exportations. Le secteur manufacturier 
bénéficie également de mécanismes spéciaux de crédit pour les projets de recherche -développement 
et le développement et l'innovation technologiques. Les PME du secteur manufac turier peuvent 
bénéficier d'un certain nombre d'incitations fiscales supplémentaires et disposent d'un régime de 
taux d'intérêt bonifiés et de services d'accès au crédit, par l'intermédiaire des sociétés de garantie 
réciproque. Par ailleurs, il existe un r égime d'incitations visant à soutenir les fabricants nationaux 
des secteurs des biens d'équipement, de l'informatique et des télécommunications, qui consiste en 
l'octroi d'un crédit d'impôt cessible, correspondant à un pourcentage des ventes effectuées. En  2016 
a débuté la mise en œuvre du Programme national de transformation productive (PNTP) en vue 
d'encourager la transformation des entreprises qui ont essuyé des pertes de production, d'emploi 
ou d'exportations, ou qui sont touchées par une augmentation i mportation des importations de 
produits analogues. L'industrie automobile peut profiter de diverses incitations, y compris une 
ristourne en espèces sur la valeur des pièces automobiles locales.  
37. Le système financier a une faible importance, bien qu'il y ait  eu des améliorations au cours de 
la période considérée. Les autorités ont cherché à favoriser une plus grande inclusion financière, au 
moyen de la réduction des coûts, de la numérisation des opérations et de l'élaboration de la Stratégie 
nationale d'inclu sion financière. En outre, elles se sont efforcées de faciliter l'accès des PME au crédit, 
en particulier depuis le début de la pandémie de COVID -19. Pendant la période à l'examen, le 
système financier argentin a continué d'afficher des niveaux de solvabil ité supérieurs aux exigences 
prudentielles minimales, même dans les périodes économiques les plus difficiles et malgré les effets 
négatifs de la crise sanitaire. Le secteur bancaire est relativement concentré: les cinq plus grandes 
banques détenaient plus de 50 % des actifs en 2020; on observe une forte participation des banques 
publiques en termes d'actifs. Les compagnies d'assurance doivent être des sociétés anonymes, 
coopératives et mutualistes ou des succursales ou agences d'entreprises étrangères et doi vent avoir 
pour unique objet d'effectuer des transactions d'assurance. L'accréditation de nouveaux opérateurs 
d'assurance dépend de l'utilité de leur activité sur le marché.  
38. En 2014, une nouvelle loi a été promulguée pour réglementer le secteur des 
télécom munications; elle permet la convergence des service et garantit à tous les utilisateurs d'avoir 
le même type d'accès à Internet pour ce qui est de la vitesse et du contenu. En outre, plusieurs 
modifications institutionnelles ont été introduites, dont, en 2 015, la création du nouvel organisme 
de réglementation. L'Argentine a mis en œuvre plusieurs mesures réglementaires et diverses 
stratégies pour améliorer l'accès aux technologies de l'information et de la communication et 
l'utilisation de ces technologies et stimuler la transformation numérique. Ces dispositions se sont 
traduites par une augmentation constante du commerce électronique depuis 2013, qui s'est 
accentuée en 2020 du fait de la pandémie. En 2017, deux opérateurs ont fusionné pour créer le 
princip al fournisseur de services de téléphonie et de service Internet du pays. Les tarifs des services 
publics essentiels et stratégiques sont réglementés et les autres tarifs sont fixés librement.  
39. La politique relative aux transports mise en œuvre depuis 2013 v ise à créer un système de 
transport multimodale plus efficace et moins coûteux afin de ne pas amoindrir la compétitivité des 
exportations et d'appuyer la politique commerciale. Un plan a été lancé en vue de restructurer les 
installations et de faciliter le s opérations concernant les marchandises en conteneurs dans le port 
de Buenos Aires, et il a permis de réduire les coûts de manutention des conteneurs. Dans le secteur WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 18 - 
  aérien, l'État reste important et est le principal fournisseur de divers services dans l es aéroports. 
Aerolíneas Argentinas , une compagnie nationale, est la plus importante compagnie de transport de 
passagers sur le marché national et l'une des plus importantes en matière de transport international, 
mais, malgré sa pertinence, elle a besoin d e l'aide de l'État pour poursuivre ses activités.  
40. Le tourisme est un élément important des exportations de services de l'Argentine; pendant la 
période à l'examen, la part du secteur dans les exportations de services a oscillé entre 36,8 % en 
2016 et 49,3 % en 2014 et a baissé jusqu'à 17,8 % en 2020 du fait de la pandémie. Le secteur a été 
frappé de plein fouet par la crise sanitaire de 2020 et, à ce titre, plusieurs mesures de soutien ont 
été conçues pour lui.  
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 19 - 
  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE  
1.1  Principales caractéristiques de l'économie  
1.1.  L'Argentine reste caractérisée par une économie exportatrice de produits agricoles. À cet égard, 
des "chaînes de valeur" ont été créées pour plusieurs produits, tels que le soja, le maïs, la viande, 
le tournesol et les produits laitiers, et comprennent des produits ayant différents degrés de valeur 
ajoutée. Ces chaînes de valeur contribuent de manière significative au PIB et à l'emploi, et sont 
d'importantes sources de devises.  
1.2.  Au niveau macroéconomique, l'économie argentine a enregistré ces dernières années des taux 
de croissance insuffisants ou négatif s, des niveaux élevés d'inflation et d'endettement extérieur, et 
de fortes pressions sur le taux de change. Il se peut en outre que le niveau élevé d'inflation ait 
contribué à la persistance des faibles niveaux de bancarisation et d'inclusion financière. L e secteur 
extérieur a continué de jouer un rôle très important pour le pays. Même si, à l'instar de l'économie 
générale, les exportations de marchandises ont accusé un recul, elles ont non seulement contribué 
à maintenir la balance des paiements et à empêc her une baisse importante du PIB, mais ont 
également représenté une source importante de financement pour le secteur public au niveau 
national.  
1.3.  La période considérée a été relativement difficile pour l'économie argentine. Le PIB réel a dans 
un premier temp s stagné avant d'accuser un repli, et s'est contracté à un taux annuel moyen de 
0,3% entre 2012 et 2019. En 2020, les données préliminaires montrent que, principalement en 
raison de la COVID -19 mais pas uniquement, le PIB réel a chuté de 9,9 %, faisant ains i passer le 
taux de contraction annuel moyen du PIB réel à 1,5 % entre 2012 et 2020. L'absence de croissance 
économique au cours de la période conjuguée à une dépréciation du peso vis -à-vis du dollar a 
entraîné un fléchissement du PIB par habitant en dollar s, qui a reculé de 13 952  USD en 2012 à 
9 912 USD en 2019 et à un niveau préliminaire de 8  442 en 2020, après avoir connu un pic à 
14 952 USD en 2015 ( tableau  1.1). Les différentes administrations argentines ont adopté des 
mesures et des programmes pour st imuler l'économie, freiner l'inflation et promouvoir la croissance. 
L'augmentation de la dette publique a été une des principales difficultés rencontrées. À cet égard, 
en août  2020, l'Argentine est parvenue à restructurer 66 milliards d'USD de dette détenu e par des 
créanciers privés et émise sous législation étrangère, et 41 milliards d'USD de dette émise sous 
législation nationale (voir ci -après). En mai  2021, une restructuration de la dette contractée auprès 
du Fonds monétaire international (FMI) était en visagée.  
Tableau 1.1 Indicateurs économiques de base, 2012 -2020  
 
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018a 2019b 2020b 
Produit intérieur brut (PIB)           
PIB courant (milliards d'ARS)  2 638 3 348 4 579 5 955 8 228 10 660 14 543 21 447 27 021 
PIB courant (milliards d'USD)  581 613 567 645 558 644 518 445 383 
PIB réel, taux de croissance (%)  -1,0 2,4 -2,5 2,7 -2,1 2,8 -2,6 -2,1 -9,9 
PIB par habitant (USD courants)  13 932 14 533 13 289 14 952 12 790 14 613 11 634 9 912 8 442 
Par branche d'activité économique (% du PIB courant)  
Agriculture, élevage, chasse et 
sylviculture  5,6 5,8 6,5 4,9 6,0 5,0 4,9 5,7 6,5 
 Cultures agricoles  3,1 3,4 3,8 2,3 3,8 3,0 3,0 3,6 4,0 
 Élevage  2,1 1,9 2,2 2,3 1,8 1,6 1,5 1,7 2,0 
 Services relatifs à l'agriculture 
et à l'élevage  0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 
 Sylviculture, exploitation 
forestière et services connexes  0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Pêche  0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,3 
Activités extractives  3,3 2,9 3,7 3,2 3,2 2,9 3,8 4,0 3,1 
 Extraction de charbon et de 
lignite; de tourbe; de pétrole 
brut et de gaz naturel; 
services connexes, sauf 
prospection  2,4 2,2 3,0 2,6 2,6 2,3 3,2 3,2 2,3 
 Extraction de minerais 
métalliques  
 Industries extractives  0,9 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,8 0,8 
Secteur manufacturier  15,2 15,0 14,8 14,2 13,5 12,8 12,8 13,0 13,9 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 20 - 
   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018a 2019b 2020b 
 Industrie des aliments et des 
boissons  4,3 4,2 4,3 4,1 4,1 3,9 3,9 4,1 4,5 
 Fabrication de produits 
chimiques  1,7 1,7 1,7 1,6 1,7 1,6 1,7 1,8 2,0 
 Production de métaux 
communs  1,0 1,0 1,1 0,8 0,7 0,8 1,0 1,0 0,9 
 Fabrication de machines et de 
matériel  0,9 0,9 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,8 
 Fabrication de produits en 
caoutchouc et de plastique  0,8 0,8 0,7 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 0,7 
 Fabrication de produits 
minéraux non métalliques  0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 
 Fabrication d'ouvrages en 
métaux, à l'exclusion des 
machines et du matériel  0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 
 Fabrication de papier et 
d'articles en papier  0,4 0,4 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 
 Construction de véhicules 
automobiles, de remorques et 
semi-remorques  0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 
 Édition et impression; 
enregistrements  0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,5 
 Autres  3,4 3,4 3,3 3,3 2,8 2,5 2,3 2,2 2,2 
Électricité, gaz et eau  1,1 1,2 1,2 1,2 1,5 1,7 2,4 2,6 2,3 
Construction  4,9 4,9 4,6 4,6 3,8 4,3 4,0 3,8 3,2 
Commerce de gros et de détail 
et réparations  12,3 12,3 12,1 13,6 13,4 13,8 13,6 13,4 14,8 
Hôtellerie et restauration  2,1 2,0 2,0 2,1 2,1 2,2 2,0 2,0 1,1 
 Hôtels, camps et autres types 
de logements temporaires  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,1 
 Restaurants, bars et cantines  1,7 1,7 1,7 1,8 1,7 1,9 1,7 1,7 1,0 
Transport et communication  5,7 5,6 5,5 5,4 5,4 5,6 5,8 6,0 5,2 
 Transport  3,2 3,3 3,4 3,2 3,2 3,4 3,7 3,8 2,9 
 Communication  2,6 2,3 2,2 2,2 2,1 2,2 2,1 2,2 2,3 
Intermédiation financière  3,5 3,6 3,5 3,3 3,9 3,9 4,0 3,5 4,5 
Activités immobilières, services 
aux entreprises et services de 
location  9,4 9,6 9,1 9,4 9,3 9,9 10,1 9,9 10,0 
Administration publique et 
défense; sécurité sociale 
obligatoire  7,0 7,2 7,3 7,8 7,9 7,7 7,0 6,7 6,4 
Éducation  5,1 5,1 5,0 5,5 5,4 5,4 5,1 5,0 5,2 
Services de santé et services 
sociaux  4,7 4,8 4,8 5,0 5,2 5,3 4,9 4,7 4,4 
Autres services collectifs, 
sociaux et personnels  3,0 3,0 2,8 2,9 2,9 2,9 2,7 2,6 2,0 
Ménages privés employant du 
personnel domestique  0,7 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 
Impôt sur les produits nets de 
subventions  8,3 7,9 8,2 8,0 7,8 7,8 7,4 8,3 8,6 
Taxe sur la valeur ajoutée  7,2 7,4 7,2 7,3 7,1 7,2 7,6 7,1 7,1 
Droits d'importation  0,6 0,7 0,7 0,6 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 
Par type de dépense (croissance réelle annuelle, aux prix de 2004)  
Demande globale  -1,8 2,7 -4,4 3,1 -0,5 5,5 -3,0 -5,9 -11,5 
Consommation totale  1,4 3,9 -3,3 4,2 -0,7 3,9 -2,1 -5,7 -11,7 
 Consommation privée  1,1 3,6 -4,4 3,7 -0,8 4,2 -2,2 -6,6 -13,1 
 Consommation publique  3,0 5,3 2,9 6,9 -0,5 2,6 -1,7 -1,0 -4,7 
Formation brute de capital fixe  -7,1 2,3 -6,8 3,5 -5,8 13,4 -6,0 -16,0 -13,0 
Variation des stocksc -134,0  -185,5  45,7 72,9 20,9 75,8 -86,2 -147,7  -423,4  
Exportations f.a.b. (biens et 
services)  -4,1 -3,5 -7,0 -2,8 5,3 2,6 0,5 9,0 -17,7 
Importations f.a.b. (biens et 
services)  -4,7 3,9 -11,5 4,7 5,8 15,6 -4,5 -19,0 -18,1 
Écart statistiqued - - - - - - - -1 357
,1 -177,7  
Autres indicateurs économiques (% du PIB courant)  
Épargne nationale brute  16,2 15,2 15,9 14,3 14,6 13,1 14,4 15,8 […] WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 21 - 
   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018a 2019b 2020b 
Emploi           
Taux d'activité  
(%, fin de la période)  46,3 45,6 45,2 44,8 45,3 46,4 46,5 47,2 45,0 
Taux de chômage  
(%, fin de la période)  6,9 6,4 6,9 5,9 7,6 7,2 9,1 8,9 11,0 
Taux d'emploi  
(%, fin de la période)  43,1 42,7 42,1 42,2 41,9 43 42,2 43 40,1 
Taux de main -d'œuvre en 
sous-emploi et en recherche 
d'emploi (%, fin de la période)  6,4 5,1 6,1 5,9 7,2 7,2 8,7 9,5 10,3 
Pour mémoire           
Population économiquement 
active (total zones urbaines, en 
milliers)e 12 101 12 077 12 091 12 049 12 545 12 946 13 106 13 436 12 072 
Population (millions)  41,7 42,2 42,7 43,1 43,6 44,0 44,5 44,9 45,4 
Solde du compte courant,  
% du PIB  -0,4 -2,1 -1,6 -2,7 -2,7 -4,8 -5,2 -0,9 0,8 
a Données provisoires.  
b Données préliminaires.  
c Comprend la variation des stocks des principaux produits agricoles en cours de fabrication et 
terminés, des produits d'origine animale, du pétrole, des produits manufacturés et des produits 
importés. Pour les années pour lesquelles les don nées sont définitives, l'écart statistique est inclus.  
d Comprend la variation des stocks non captés (reste des produits d'origine nationale, reste des 
industries extractives et stocks de produits nationaux des locaux commerciaux).  
e Données concernant le troisième trimestre de  2020.  
Source:  Institut national de statistique et de recensement (INDEC); Banque centrale de la République 
argentine.  
1.4.  Au cours de la période, et comme cela avait déjà été le cas pendant les périodes considérées 
lors des deux précéden ts examens, les secteurs productifs liés aux exportations, en particulier 
l'agriculture, sont ceux qui ont obtenus les meilleurs résultats. Les secteurs tournés vers le marché 
intérieur, comme le secteur manufacturier, la construction et certaines activité s de services, ont 
accusé un recul pendant la période, signe de la faiblesse de la demande intérieure (tableau 1.1).  
1.5.  Au cours de la période à l'examen, le secteur agricole a enregistré des résultats supérieurs à 
la moyenne, en particulier l'agriculture, l' élevage ayant affiché une contraction. La part 
correspondante du secteur agricole (y compris la pêche et la sylviculture) dans le PIB courant est 
passée de 5,6 % en 2012 à 6,5 % en 2020. Parallèlement, la part des industries manufacturières 
dans le PIB a bai ssé; cela s'explique par plusieurs facteurs, comme la diminution des recettes 
effectives et l'incidence sur la demande intérieure, l'augmentation des coûts et la perte de 
compétitivité relative causée par l'appréciation du peso en termes réels pendant la p ériode 
considérée. La part du secteur manufacturier dans le PIB reste toutefois relativement importante 
(13,9 % du PIB en 2020).  
1.6.  Au cours de la période considérée, certaines catégories de services ont enregistré de meilleurs 
résultats et ont vu leur part da ns le PIB augmenter, en particulier le commerce de gros et de détail 
et les réparations, dont la contribution au PIB est passée de 12,3 % en 2012 à 14,8 % en 2020. Il en 
était de même pour les activités immobilières, les services aux entreprises et les servi ces de location, 
dont la part est passée de 9,4 % en 2012 à 10,0 % en 2020, et l'intermédiation financière, dont la 
contribution est passée de 3,5 % à 4,5% du PIB. Le secteur des transports et de la communication, 
et celui de l'hôtellerie et de la restauratio n ont été frappés de plein fouet par la pandémie de 
COVID -19 et ont vu leurs parts dans le PIB diminuer: celles -ci ont reculé de respectivement 5,7 % 
et 2,1 % du PIB en 2012 à 5,2 % et 1,1 % en 2020.  
1.2  Évolution économique récente  
1.2.1   Évolution de l'économie et politique économique  
1.7.  Pendant la majeure partie de la période visée par l'examen, l'Argentine a connu un 
ralentissement économique ou une faible croissance, et le PIB réel a baissé à un taux annuel moyen 
de 0,3 % entre 2012 et 2019. En tenant c ompte du repli observé en 2020, dû en grande partie aux 
effets néfastes de la pandémie de COVID -19, le fléchissement de l'économie argentine en termes WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 22 - 
  réels s'élève à un taux annuel moyen de 1,5 % pour la période 2012 -2020. Le pays n'a connu que 
trois année s de croissance positive pendant la période, 2013, 2015 et 2017, au cours desquelles la 
croissance a surtout été portée par la demande intérieure.  
1.8.  Jusqu'en 2012, l'économie argentine a affiché de bons résultats, soutenue par des conditions 
extérieures favorables, notamment les prix élevés des matières premières et la forte demande pour 
les exportations argentines. À partir de 2012, les termes de l'échange ont commencé à se dégrader 
et ont mis en évidence une série de déséquilibres sous -jacen ts, dont un taux de change réel 
surévalué, une inflation élevée et une diminution des réserves internationales. Les autorités ont 
réagi en approfondissant progressivement les contrôles administratifs et les contrôles des changes 
et des prix, et en accordan t des incitations; malgré cela, l'économie est entrée en récession à la fin 
de 2015, clôturant l'année avec un taux d'inflation de 27%.1 
1.9.  À partir de la fin de 2015, le nouveau gouvernement a adopté une stratégie générale de 
réformes progressives, qui prév oit notamment une réduction des dépenses publiques, la 
libéralisation des transactions extérieures et un mécanisme pour tenter de réduire l'inflation. Les 
mesures prises par les autorités avaient essentiellement pour but de rétablir la crédibilité et de 
parvenir à une croissance inclusive, équilibrée et durable.2 Les contrôles des prix ont été supprimés, 
de même que la plupart des taxes visant les exportations. En outre, la dette a été renégociée avec 
les créanciers étrangers privés avec lesquels il subsis tait des différends de longue date, et les 
subventions accordées à la prestation de services publics ont été réduites. Des objectifs budgétaires 
ont été établis et la Banque centrale de la République argentine (BCRA) a adopté un régime de 
ciblage de l'infl ation.  
1.10.  Plus concrètement, les restrictions de change ont été libéralisées: il a été décidé de passer à 
un taux de change flottant, les marchés des changes officiels et parallèles ont été unifiés, et la 
surévaluation estimée du peso a été corrigée au moyen d'une dévalorisation de 40% du taux officiel 
en décembre  2015.3 En outre, un plan d'assainissement des finances publiques visant à atteindre 
un solde primaire nul pour 2019 a été annoncé. S'agissant des objectifs d'inflation, une fourchette 
attendue compr ise entre 20% et 25% a été annoncée pour la fin de 2016; elle devait être 
progressivement réduite pour arriver à 5% à la fin de 2019 et débuter la transition vers un régime 
de ciblage de l'inflation proprement dit. En outre, après avoir été gelés pendant p lusieurs années, 
les prix des services publics ont augmenté de 250% en moyenne pour l'électricité, puis de 100% à 
300% pour le gaz naturel, l'eau et les transports.4 Il a également été décidé de supprimer les taxes 
à l'exportation pour le blé, le maïs, le  sorgho et la viande; ces taxes ont été maintenues uniquement 
pour les fèves de soja et les produits à base de soja, à un taux réduit de respectivement 30% et 
27%.  
1.11.  En novembre  2016 s'est achevée la première mission de supervision de l'Argentine depuis 
2006, conformément à l'article IV des Statuts du FMI. À cette occasion, les directeurs exécutifs du 
FMI ont souligné la nécessité de poursuivre la réduction du déficit budgétaire, de rationaliser les 
dépenses publiques et d'éliminer les subventions à l'énergie . Il a aussi été recommandé d'établir un 
mandat clair concernant la stabilité des prix pour la BCRA, d'éliminer le financement monétaire du 
déficit et d'instaurer des mesures pour réduire les obstacles au commerce.5 Lors de l'examen de 
novembre  2017, les dirigeants du FMI ont encouragé l'Argentine à prendre des mesures afin 
 
1 FMI (2016), IMF Country Report No. 16/346 Argentina 2016 Article IV Consultation – Press Release; 
Staff Report; and Statement by the Executive Director for Argentina , novembre 2016. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2016/cr16346.pdf . 
2 FMI (2017), IMF Country Report No. 17/409 Argentina 2017 Article IV Consultation – Press Release; 
Staff Report; and Stateme nt by the Executive Director for Argentina , décembre 2017. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2017/cr17409.pdf . 
3 FMI (2016), IMF Country Report No. 16/346 A rgentina 2016 Article IV Consultation – Press Release; 
Staff Report; and Statement by the Executive Director for Argentina , novembre 2016. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/exte rnal/pubs/ft/scr/2016/cr16346.pdf . 
4 L'existence d 'un tarif social permettait à un cinquième des consommateurs de recevoir une quantité 
fixe d 'électricité gratuite et de bénéficier de prix grandement subventionnés pour le gaz naturel. FMI (2016), 
IMF Count ry Report No. 16/346 Argentina 2016 Article IV Consultation – Press Release; Staff Report; and 
Statement by the Executive Director for Argentina , novembre 2016. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2016/cr16346.pdf . 
5 FMI (2016), IMF Country Report No. 16/346 Argentina 2016 Article IV Consultation – Press Release; 
Staff Report; and Statement by the Executive Director for Argentina , novembre 2016. Adresse consult ée: 
https://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2016/cr16346.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 23 - 
  d'éliminer les impôts ayant des effets de distorsion et à envisager d'adopter un objectif budgétaire 
à moyen terme et un mécanisme visant à faire respecter les dispositions.6 
1.12.  Suite à l a libéralisation du marché des changes, l'Argentine a à nouveau pu accéder aux 
marchés internationaux de capitaux et a émis pour environ 37,8 milliards d'USD d'obligations sur 
les marchés mondiaux au cours des 10 premiers mois de 2016. Cette libéralisation  a cependant 
engendré une importante dépréciation du peso, une hausse de l'inflation, une fuite des capitaux et, 
à partir de 2018, une diminution des réserves internationales (voir ci -dessous). En raison de la 
détérioration du compte courant de la balance des paiements, en septembre  2018 ont été imposées 
des restrictions sur le marché des devises (" cepo cambiario "), lesquelles fixaient une limite d'achat 
de 10  000 USD; en outre, les droits d'exportation ont été rétablis pour les produits pour lesquels ils 
avaient été supprimés et les taux ont été augmentés pour le reste des produits. En octobre  2019, 
de nouvelles restrictions ont été imposées sur le marché des changes: il n'était plus possible que 
d'acheter 200 USD par mois pour une personne disposant d'un c ompte bancaire ou 100 USD en 
espèces.  
1.13.  En 2018, le FMI a noté un "revirement d'opinion sur les marchés et une confluence [ …] de 
facteurs [ayant] exercé des pressions considérables sur la balance des paiements du pays".7 Dans 
les faits, en raison d'une impo rtante sortie de capitaux, les passifs d'investissements de portefeuille 
ont augmenté à environ 77 milliards d'USD en 2016 et 2017, ce qui a entraîné une perte de réserves 
internationales de 29 milliards d'USD. Le gouvernement argentin a demandé l'aide du FMI pour faire 
face aux pressions exercées sur la balance des paiements. En juin  2018, le Conseil d'administration 
du FMI a approuvé un accord de confirmation sur trois ans en faveur de l'Argentine, pour un montant 
de 50 milliards de dollars (soit 35,379 m illiards de droits de tirage spéciaux (DTS), ou environ 
1,110% de la quote -part de l'Argentine au FMI).8 Un décaissement immédiat de 15 milliards d'USD 
(soit 10,614 milliards de DTS, ou 333% de la quote -part de l'Argentine) a été autorisé, dont 
7,5 millia rds d'USD seraient destinés à l'aide budgétaire. Les 35 milliards d'USD restants seraient 
mis à la disposition du pays sur la durée de l'accord, sous réserve de revues trimestrielles. Le plan 
économique présenté par les autorités argentines et appuyé par l e FMI reposait sur quatre piliers: 
a) rétablissement de la confiance des marchés grâce à un programme économique visant à réduire 
les besoins de financement de l'État fédéral et orientation de la dette publique à la baisse. Cette 
mesure se fonderait sur un  ajustement budgétaire et viserait à permettre au gouvernement fédéral 
d'atteindre un équilibre primaire pour 2020; b) protection des segments les plus vulnérables de la 
société; c) renforcement de la crédibilité du cadre d'objectifs d'inflation de la BCRA ; d) réduction 
progressive des pressions sur la balance des paiements, reconstitution des réserves internationales 
et atténuation de la vulnérabilité aux pressions exercées sur le compte de capital. Les autorités se 
sont engagées à maintenir un taux de cha nge flottant et à limiter les interventions sur le marché 
des changes aux périodes de forte volatilité et de dysfonctionnement des marchés.  
1.14.  En octobre  2018, le Conseil d'administration du FMI a conclu la première revue dans le cadre 
de l'accord de confirma tion de l'Argentine et a approuvé le décaissement de 5,7 milliards d'USD 
(4,1 milliards de DTS), ce qui portait le total des décaissements effectués depuis juin à environ 
20,4 milliards d'USD (14,710 milliards de DTS). Le Conseil d'administration a aussi a pprouvé une 
extension de l'accord de confirmation, portant le montant disponible à environ 56,300 milliards 
d'USD (soit l'équivalent de 40,710 milliards de DTS ou 1,277% de la quote -part). Les autorités ont 
 
6 FMI (2017), IMF Country Report No. 17/409 Argentina 2017 Article IV Consultation  – Press Release; 
Staff Report; and Statement by the Executive Director for Argentina , 29 décembre 2017. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2017/12/29/Argentina -2017-Article -IV-Consultation -Press -
Release -Staff-Report -and-Statement -by-the-45530 . 
7 Parmi les facteurs qui, selon le FMI, se sont accumulés et ont exercé des pressions sur les m archés 
financiers argentins, on peut citer: une sécheresse, qui a entraîné une forte diminution de la production 
agricole et des recettes d 'exportation, une augmentation des prix internationaux de l 'énergie, l 'appréciation du 
dollar des États -Unis et la te ndance à la hausse des taux d 'intérêt des États -Unis. FMI (2018), Le conseil 
d'administration du FMI approuve un accord de confirmation en faveur de l 'Argentine pour un montant de 
50 milliards de dollars . Communiqué de presse n° 18/245 du 20 juin 2018. Adr esse consultée: 
https://www.imf.org/fr/News/Articles/2018/06/20/pr18245 -argentina -imf-executive -board -approves -us50-
billion -stand -by-arrangement . 
8 FMI (2018), Le conseil d 'administration du FMI approuve un accord de confirmation en faveur de 
l'Argentine pour un montant de 50 milliards de dollars . Communiqué de presse n° 18/245 du 20 juin 2018. 
Adresse consultée: https://www.imf.org/fr/News/Articles/2018/06/20/pr18245 -argentina -imf-executive -board -
approves -us50-billion -stand-by-arrangement . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 24 - 
  demandé à utiliser ce financement du FMI comme ai des budgétaires.9 En décembre  2018, le Conseil 
d'administration du FMI a conclu la deuxième revue dans le cadre de l'accord et a approuvé le 
décaissement de l'équivalent de 7,6 milliards d'USD (5,5 milliards de DTS), ce qui portait le total 
des décaisseme nts à 28,09  milliards d'USD (20,210 milliards de DTS).10 À l'issue de la revue, le 
Conseil d'administration a aussi approuvé la demande des autorités visant à modifier le critère de 
résultats. La troisième revue a été menée à bien en avril  2019 et a permis  aux autorités argentines 
de décaisser l'équivalent de 10,8 milliards d'USD (7,8 milliards de DTS); le total des décaissements 
réalisés depuis juin  2018 s'élevait alors à 38,9 milliards d'USD (28,01371 milliards de DTS).11 En 
juillet  2019, le FMI a approuv é le décaissement de la quatrième tranche de crédit, d'un montant de 
5,4 milliards d'USD (3,9 milliards de DTS), ce qui porte le total des décaissements à 44,1 milliards 
d'USD (31,9 milliards de DTS).12 Il s'agit du dernier décaissement étant donné que le cinquième, 
prévu pour octobre  2019 et d'un montant de 5,4 milliards d'USD, n'a pas été effectué; 22% du crédit 
n'a donc pas été versé.  
1.15.  Suite aux élections primaires d'août  2019, la situation s'est détériorée et les anticipations 
d'inflation ont augmenté. E n outre, le prix des actifs argentins a chuté, le taux de change a baissé 
et l'inflation a progressé. Tout cela a exercé une forte pression sur les comptes budgétaires et a 
poussé le gouvernement à annoncer, le 28  août 2019, l'allongement de la structure d es échéances 
de la dette du Trésor national.13 Concrètement, les mesures suivantes ont été annoncées: a) report 
des échéances de la dette à court terme détenue par des personnes morales (bons du Trésor des 
types Lecap, Letes, Lecer et Lelinks) et paiement de 15% à l'échéance, de 25% après trois mois et 
de 60% après six mois, et maintien des échéances initiales pour les personnes physiques; 
b) présentation au Congrès d'un projet de loi visant à promouvoir une prolongation des échéances 
sur une base volontair e pour les obligations émises sous législation nationale; c) volonté d'entamer 
des négociations visant à reporter les échéances des obligations émises sous législation étrangère 
sans suspendre le paiement normal de la dette; tentative de renégocier la dett e contractée auprès 
du FMI afin d'allonger la structure des échéances.14 
1.16.  En février  2020, une mission du FMI s'est rendue à Buenos Aires pour connaître plus en détail 
le programme économique du nouveau gouvernement. Elle a fait observer que la capacité de 
l'Argentine de faire face au niveau de la dette publique et de s'acquitter du service de la dette s'était 
fortement amoindrie par rapport à juillet  2019. Globalement, elle estimait que la dette publique de 
l'Argentine était devenue insoutenable car elle av ait augmenté de 13 points de pourcentage de plus 
que les prévisions faites en juillet, atteignant 90% du PIB. Dans cette situation, il n'était pas possible 
de dégager l'excédent primaire nécessaire pour réduire les besoins de financement bruts à des 
niveau x compatibles avec un risque de refinancement acceptable et une croissance potentielle de la 
production satisfaisante. Les facteurs sur lesquels était fondée cette évaluation étaient notamment 
la dépréciation de plus de 40% du peso, l'augmentation du risqu e souverain de près de 1,100 point 
de base, une baisse des réserves internationales d'environ 20 milliards d'USD, une contraction du 
 
9 FMI (2018), El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la primera revisión en el marco del Acuerdo 
Stand -By de Argentina, aprueba desembolso de USD 5.700 millones , Communiqué de presse n°  18/395, 
26 octobre 2018. Adresse consultée: https://www.imf.org/es/News/Articles/2018/10/26/pr18395 -argentina -
imf-executiv e-board -completes -first-review -under -argentina -stand -arrangement . 
10 FMI (2018), El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la segunda revisión en el marco del Acuerdo 
Stand -By a favor de Argentina, aprueba desembolso de USD 7.600 millones , Communiqué de pres se 
n° 18/485, 19 décembre 2018. Adresse consultée: 
https://www.imf.org/es/News/Articles/2018/12/19/pr18 485-argentina -imf-executive -board -completes -second -
review -under -stand -by-arrangement . 
11 FMI (2019), El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la tercera revisión en el marco del Acuerdo 
Stand -By a favor de Argentina, aprueba desembolso de USD 10.800 millone s. Communiqué de presse 
n° 19/107 du 5 avril 2019. Adresse consultée: https://www.imf.org/es/ News/Articles/2019/04/05/pr19107 -
argentina -imf-executive -board -completes -third-review -under -argentinas -stand -by-arrangement . 
12 FMI (2019), El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la cuarta revisión en el marco del Acuerdo 
Stand -By a favor de Argentina, ap rueba desembolso de USD 5.400 millones . Communiqué de presse n°  19/268 
du 12 juillet 2019. Adresse consultée: https://www.imf.org/es/News/Articles/2019/07/12/pr19268 -argentina -
imf-executive -board -completes -fourth -review -under -sba-approves -disbursement . 
13 En raison de l 'incertitude financière, le Trésor national a commencé à rencontrer des difficultés p our 
renouveler les échéances de sa dette à court terme sur le marché. Le renouvellement moyen, qui était en 
moyenne de 88 % pour les échéances des bons en peso argentins et en dollars des États -Unis (Lecap, Letes, 
Lecer et Lelinks) au début d 'août, est tomb é à un niveau inférieur à 10 % suite aux élections primaires; le 
dernier appel d 'offres a même été déclaré infructueux le 28 août. BCRA (2019), Informe de Política Monetaria. 
Octubre de 2019 . Adresse consultée: http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/IPOM1019.pdf . 
14 BCRA (2019), Informe de Política Monetaria . Octubre de 2019 . Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/IPOM1019.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 25 - 
  PIB réel supérieure aux prévisions et le recours à la BCRA pour financer le déficit budgétaire. Le FMI 
a indiqué qu'une opé ration définitive relative à la dette, qui impliquerait une contribution appréciable 
des créanciers privés, était nécessaire pour aider à restaurer la viabilité de la dette.15 
1.17.  Le nouveau gouvernement qui a pris ses fonctions en décembre  2019 a pris des mes ures afin 
de faire face à la situation d'urgence économique dans laquelle se trouvait le pays à ce moment -là. 
La plupart des modifications apportées sont énoncées dans la Loi sur la solidarité sociale et la relance 
de la production (encadré 1.2). Ces mesur es comprenaient notamment: a) l'élimination du plafond 
en USD fixé pour les droits d'exportation et l'augmentation des taux; b) l'octroi de bons aux retraités 
et la suspension pour 180 jours du système d'ajustement des retraites en vigueur depuis mars  2018; 
c) le remplacement de l'abaissement à 0% du taux relatif aux produits alimentaires de base par un 
remboursement sélectif; d) une hausse de l'allocation universelle par enfant; e) la création d'un 
impôt pour une Argentine inclusive et solidaire (impôt PAI S) pour une période allant jusqu'à 5 ans, 
lequel consiste en une surtaxe de 30% sur l'achat de devises étrangères, y compris les chèques de 
voyage et les dépenses de voyage à l'étranger; f) le maintien de la limite maximale d'achat à 
200 USD par mois pour les personnes physiques; g) le gel des tarifs de l'électricité et de gaz naturel 
de juridiction nationale pour 180 jours et l'intervention des organismes de réglementation; h) le gel 
des tarifs des transports urbains; i) la réduction de 8% du prix des médi caments et son gel jusqu'au 
31 janvier  2020; j) la mise en place de la carte alimentaire pour les bénéficiaires de l'allocation pour 
enfants de moins de 6 ans; k) une augmentation de salaire de 4  000 ARS pour les travailleurs du 
secteur privé; l) une hauss e des taux de la taxe sur les véhicules automobiles, les motocycles et les 
bateaux à moteur, et l'adaptation des montants soumis aux différents taux; m) l'application de taux 
allant de 0,50% à 1,25% pour les actifs situés à l'étranger; n) l'établissement d 'un plan de 
régularisation des arriérés fiscaux pour les petites et moyennes entreprises (PME); o) la modification 
du système de contributions patronales; p) une augmentation de la taxe sur les retraits d'argent 
liquide réalisés par les grandes entreprises  auprès des institutions financières; q) 3 réductions 
consécutives du taux de référence de la politique monétaire, qui se situait à 52%; r) l'ajout de 
310 produits à la liste des prix surveillés (" precios cuidados ")16 et la réintégration des principales 
marques de produits alimentaires, de produits de nettoyage et de produits de parfumerie qui servent 
de prix de référence.  
1.18.  Le nouveau gouvernement a décidé de ne pas demander le solde des 11 milliards d'USD de 
crédit res tant au titre de l'accord de confirmation conclu avec le FMI et de procéder à une 
restructuration de la dette. La Loi sur les mesures économiques d'urgence a autorisé le Trésor public 
à prélever jusqu'à 4,571 milliards d'USD des réserves de la BCRA pour fa ire face aux échéances en 
dollars des États -Unis. En mai  2020, l'Argentine s'est retrouvée en défaut de paiement vis -à-vis de 
certains de ses créanciers. En septembre  2020, elle est sortie de cette situation en réussissant à 
restructurer 66,185 milliards d e dette contractée auprès d'investisseurs privés et émise sous 
législation étrangère, puis, quelques jours plus tard, 41,715 milliards d'USD supplémentaires en 
obligations sous législation nationale, ce qui a impliqué une conversion de créance avec décote (voir 
ci-dessous). Suite à l'opération de conversion de créance, l'Argentine a entamé des discussions avec 
le FMI en vue de remplacer l'accord de confirmation conclu en 2018, au titre duquel elle a reçu 
44 milliards d'USD.  
1.19.  L'économie argentine a subi de pl ein fouet la pandémie de COVID -19, qui a obligé le 
gouvernement à imposer un confinement à partir du 20  mars 2020, une mesure qui a par la suite 
été assouplie et modifiée selon les régions et les provinces. En raison de la baisse d'activité qui en 
a découl é, l'économie argentine s'est contractée de 9,9% en 2020. Ce repli a été plus marqué 
(12,7%) pendant les sept premiers mois de 2020 par rapport à la même période de l'année 
précédente, puis la situation s'est quelque peu améliorée les derniers mois de l'an née. Les secteurs 
les plus touchés ont été l'hôtellerie et la restauration, les services collectifs, sociaux et personnels, 
la pêche, la construction et les activités immobilières, même si la plupart des secteurs étaient 
concernés, à l'exception des servic es d'électricité, de gaz et d'eau, et d'intermédiation financière. 
Afin de faire face à la pandémie et d'éviter une baisse majeure du PIB, l'Argentine a mis en place 
 
15 Renseignements du FMI. Adresse s consultée s: 
https://www.imf.org/es/News/Articles/2020/02/19/pr2057 -argentina -imf-staff-statement -on-argentina , et 
https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2020/03/20/Argentina -Technical -Assistance -Report -Staff-
Technical -Note-on-Public -Debt-Sustainability -49284 . 
16 Les prix surveillés sont des prix de référence des produits les plus représentatifs du panier de 
consommation de base qui résultent d 'un accord volontaire entre le gouvernement, les fabricants, les 
distributeurs, les supermarchés et les grossistes.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 26 - 
  une série de mesures économiques supplémentaires, qui comprenaient le paiement différé des  droits 
d'exportation pour les PME et un soutien à la production de matériel médical (encadré 1.1)  
Encadré 1.1 Mesures adoptées par l'Argentine pour faire face à la pandémie de 
COVID -19 
Résolution générale de l'AFIP n°  4728/2020 (J.O. du 01/06/2020). Résolution générale de l'AFIP 
n° 4787/2020 (J.O. du 06/08/2020)  
Paiement différé des droits d'exportation jusqu'au 30 septembre  2020 pour les entreprises immatriculées 
dans le Registre des micro, petites et moyennes entreprises (Loi n°  24.467). Le paiement différé est demandé 
via la présentation d'une déclaration sous serment de l'exportateur, selon les termes du parag raphe II de 
l'annexe II de la Résolution générale n°  3.885 et de ses modifications.  
 
Décret n°  745/2020 du 13  septembre  2020 et Décret n°  333/2020 du 1er avril 2020  
Imposition d'un droit nul pour les sous -positions de la Nomenclature commune du MERCOSUR (N CM) suivantes:  
Alcool éthylique: 2207.10.10, 2207.10.90 et 2207.20.19; 2843.10.00 Or colloïdal, des types utilisés pour la 
fabrication de bandelettes pour le diagnostic de la COVID -19; 2905.12.10 Alcool propylique; 2905.12.20 
Alcool isopropylique; 2925.29.29 Chlorure de guanidinium; 2925.29.29 Thiocyanate de guanidinium; 
2934.99.34 Acides nucléiques et leurs sels; 3002.12.29 Immunoglobulines, des types utilisés pour la 
fabrication de kits de diagnostic de la COVID -19; 3002.13.00 et 30 02.14.90 Produits immunologiques utilisés 
pour la fabrication des kits de diagnostic de la COVID -19; 3808.94.19 Désinfectant de surfaces pour les 
équipements médicaux et les sols; 3808.94.29 Gels hydroalcooliques; 3822.00.90 Réactifs pour le dépistage 
de la COVID -19; 3919.10.10, 3919.90.20 et 3921.90.19 Plaques, feuilles, bandes, rubans et pellicules 
autoadhésifs, utilisés pour la fabrication de bandelettes pour le diagnostic de la COVID -19; 3926.20.00 Gants 
médicaux; 3926.90.40 Articles de laboratoire ou d e pharmacie; 4015.11.00 Gants chirurgicaux; 4015.19.00 
Gants médicaux, 6210.10.00 des types utilisés en chirurgie et en médecine; 6307.90.10 Masques, des types 
utilisés par les chirurgiens; 6505.00.22 et 6505.00.90 Charlottes jetables; 7019.90.90 Feuilles à base de fibre 
de verre utilisées pour la fabrication de bandelettes de diagnostic de la COVID -19; 8413.19.00 et 8413.60.19 
Machine de circulation extracorporelle; 8421.39.30 Concentrateurs d'oxygène; 9004.90.20 Lunettes 
protectrices; 9004.90.90 Masques d e sûreté; 9018.11.00 Électrocardiographes, parties et accessoires; 
9018.12.10 Échographes, avec analyse spectrale par effet Doppler; 9018.12.90 Échographes; 9018.13.00 
Appareils de diagnostic par visualisation à résonance magnétique, parties et accessoires ; 9018.14.10 Scanner 
pour tomographie par émission de positrons; 9018.14.20 Caméras à scintillation à rayons gamma; 
9018.14.90 Appareils de scintigraphie, parties et accessoires; 9018.19.10 Endoscopes; 9018.19.20 
Audiomètres; 9018.19.80 Oxymètres de pouls;  9018.19.90 Parties d'appareils d'électrodiagnostic; 
9018.31.11 9018.31.19 et 9018.31.90 Seringues, 9018.32.12 et 9018.32.19 Aiguilles tubulaires; 9018.39.10 
Aiguilles pour la médecine humaine; 9018.39.21 Sondes, cathéters et canules, en caoutchouc; 9018.3 9.22, 
9018.39.23, 9018.39.24 et 9018.39.29 Cathéters et sondes; 9018.39.30 Lancettes pour la vaccination et la 
cautérisation; 9018.39.91 Articles pour fistules artérioveineuses; 9018.39.99 Autres instruments; 9018.90.10 
Instruments et appareils pour transf usion de sang; 9018.90.92 Appareils de mesure de la pression artérielle; 
9018.90.94 Endoscopes, parties et accessoires; 9018.90.96 Défibrillateurs externes; 9018.90.99 Pompes à 
perfusion; 9018.90.99 Laryngoscopes; 9019.20.10 Appareils à oxygène, parties et  accessoires; 9019.20.20 
Appareils d'aérosolthérapie; 9019.20.30 Appareils respiratoires de réanimation; 9019.20.40 Poumons d'acier; 
9019.20.90 Autres appareils et leurs parties; 9020.00.10 Masques à gaz; 9020.00.90 Appareils respiratoires; 
9021.90.11 Card iodéfibrillateurs automatiques; 9021.90.19 Appareil de cardioversion; 9021.90.89 Pompe à 
insuline portable; 9025.11.10, 9025.19.90; 9025.19.90 Thermomètres cliniques; 9402.90.20 Lits à 
mécanisme pour usages cliniques; 9402.90.90 Brancards; 9403.20.00, 9403 .60.00 et 9403.70.00 Tables 
roulantes et tables de nuit pour patients hospitalisés.  
 
Décret n°  549/2020 (J.O. du 23/06/ 2020) 
Exemption de 60 jours du paiement des droits d'exportation applicables aux exportations de cuirs et peaux 
entiers, y compris les so us-positions du NCM suivantes: 4101.20.00; (4101.50.10); (4101.50.20); 
(4101.50.30); (4101.90.10); (4101.90.20); (4102.10.00); et (4103.90.00).  
 
Ministère du développement productif  
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/fondep_ -_bases_y_condiciones_.pdf . 
Programme de soutien de la production nationale dans le domaine des équipements médicaux et des intrants 
médicaux et sanitaires, ainsi que des solut ions technologiques dans le contexte de la pandémie de COVID -19. 
Source:  Gouvernement argentin.  
1.2.2   Résultat des principaux composants du PIB et de l'emploi  
1.20.  La demande intérieure globale a connu un fort repli en termes réels entre 2012 et 2020, 
équivalant à u ne baisse moyenne annuelle de 1,8%. La contraction du PIB était de 1,5% en moyenne 
pendant la période à l'examen. Ces chiffres sont influencés par la forte baisse du PIB en 2020; 
toutefois, même en excluant cette année, le PIB réel a connu un repli annuel moyen de 0,3% au 
cours de la période, tandis que la demande intérieure a diminué à un taux annuel moyen de 0,6%. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 27 - 
  Ce déclin aurait été encore plus marqué si la demande intérieure n'avait pas été soutenue par la 
consommation publique, qui a progressé en moye nne de 1,4% par an en termes réels entre 2012 
et 2020 (2,3% si l'on ne tient pas compte de 2020). Parallèlement, la consommation privée a connu 
une baisse moyenne de 1,7% par an, principalement en raison de la forte contraction enregistrée 
en 2020; si l'on  ne tient pas compte de cette année, le taux de croissance annuel moyen de la 
consommation privée était de -0,25% en termes réels entre 2012 et 2019 (tableau 1.1). Même s'il 
a connu des fluctuations, l'investissement a enregistré un repli de 33% en termes réels entre 2012 
et 2020, ce qui représentait une baisse annuelle moyenne de 4,3%. Le déclin accusé par 
l'investissement privé était supérieur à celui du PIB; par conséquent, le taux d'investissement privé 
en pourcentage du PIB en prix constant a reculé de  20,3% du PIB en 2012 à 16,6% en 2020. Les 
autorités ont observé qu'il était difficile de parler de moyennes pour la période considérée étant 
donné qu'il y avait eu différentes dynamiques macroéconomiques à l'œuvre, ainsi que des 
changements de gouvernemen t. À titre d'exemple, ils ont cité le fait que l'économie avait affiché 
une période de stagnation entre 2012 et 2017, lors de laquelle le taux de croissance annuel moyen 
avait été de 0,4% et qui avait connu une alternance entre des années de croissance et de baisse. 
Elles ont observé depuis 2018 le début d'une récession économique, qui s'est aggravée en raison de 
la pandémie en 2020.  
1.21.  Les exportations de biens et de services se sont accrues à un taux annuel moyen de 0,1% 
entre  2012 et 2019. La crise engendrée par la pandémie mondiale a entraîné une baisse en 2020, 
faisant porter le taux de croissance réel annuel des exportations à -2,1% pour la période 2012 -2020. 
Les importations de biens et de services ont connu un recul plus m arqué que les exportations, à un 
taux annuel moyen de 3,7% pour la période 2012 -2020. Après une progression modérée en 2013, 
les importations se sont fortement contractées en 2014, d'environ 11,5%, avant de repartir à la 
hausse en 2015, 2016 et 2017, année  où elles ont enregistré une croissance de 15,6%. Cependant, 
l'économie argentine entrant dans une phase de ralentissement économique en 2018, les 
importations ont accusé une baisse, qui s'est accentuée en 2019 et en 2020. Cette dernière année, 
l'interrupt ion de l'activité économique en raison de la pandémie de COVID -19 a eu des effets néfastes 
considérables. Même si les exportations nettes ont eu certaines années une incidence négative sur 
la croissance du PIB entre 2012 et 2017, leur contribution a été po sitive sur l'ensemble de la période 
2012-2020.  
1.22.  Les taux d'activité et d'emploi sont restés relativement stables pendant la majeur partie de la 
période à l'examen; ils s'élevaient en 2019 à respectivement 47,2% et 43%. Cependant, la 
croissance de la main -d'œuvre dans un contexte de relative stagnation économique a fait augmenter 
le taux de chômage entre 2012 et 2019, qui est passé de 6,9% à 8,9% de la population 
économiquement active.17 En raison de l'incidence néfaste des mesures sanitaires adoptées pour 
faire face à la pandémie de COVID -19 sur l'activité économique, qui ont restreint l'activité et les 
mouvements, le taux de chômage a à nouveau progressé au premier semestre, et les taux d'activité 
et d'emploi ont fortement diminué. Au deuxième trimestre de 2 020, le taux d'activité était de 38,4%, 
le taux d'emploi, de 33,4%, et le taux de chômage, de 13,1%.18 Les effets de la pandémie sur le 
taux d'emploi n'ont pas été les mêmes selon les catégories d'activités, et ont été plus importants 
pour les salariés non  soumis aux déductions pour la retraite, les travailleurs d'établissements privés 
et les travailleurs indépendants.19 À partir du troisième trimestre de 2020, la situation de l'emploi 
s'est améliorée, et l'année s'est terminée avec un taux d'activité moyen de 45,0%, un taux d'emploi 
de 40,1% et un taux de chômage de 11%.  
 
17 Les autorités ont observé que les donné es pour la période 2012 -2019 étaient influencées par des 
facteurs techniques et économiques ayant une incidence sur le marché du travail. Premièrement, la révision 
des statistiques à laquelle il a été procédé au cours de la période a résulté en une augment ation du taux de 
chômage de deux points de pourcentage. Deuxièmement, depuis 2018, on observe une baisse marquée du 
salaire réel, ce qui peut expliquer l 'augmentation de la main -d'œuvre et du chômage; en outre, l 'emploi 
enregistré a aussi connu un recul.  
18 INDEC (2020), Mercado de trabajo. Tasas e indicadores socioeconómicos  (EPH). Segundo trimestre de 
2020. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/mercado_trabajo_eph_2trim20929E519161.pdf . 
19 On a aussi observé une forte augmentation du nombre de personnes en télétravail, qui représentaient 
22,0% de la population active au deuxième trimestre 2020, contre 6,5 % au premier trimestre. INDEC (2020), 
Mercado de trabajo. Tasas e indicadores socioeconómicos  (EPH). Segundo trimestre de 2020 . Adresse 
consult ée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/mercado_trabajo_eph_2trim20929E519161.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 28 - 
  1.23.  L'atonie de la croissance économique observée entr e 2013 et 2020 et la dévaluation du peso 
argentin par rapport au dollar des États -Unis ont conduit à une stagnation, puis à une chute du PIB 
par habitant, qui a reculé de 13  932 USD en 2012 à 8  442 USD en 2020, avec des pics à 14  952 USD 
en 2015 et à 14  613 en 2017. Plus particulièrement, la forte dépréciation du peso argentin en 2019 
et 2020 a contribué à une baisse importante du PIB par habitant exprimé en dollars des États -Unis. 
Selon les calculs de la Banque mondiale (méthode Atlas), le revenu national brut par habitant a 
diminué de 12  840 USD en 2013 à 11  130 en 2019, dernière année pour laquelle des données étaient 
disponibles. Le pourcentage de la population urbaine vivant en dessous du seuil de pauvreté est 
passé de 25,7% en  2017 à 35,5% en 2019.20 
1.2.3   Politique budgétaire  
1.24.  Le Ministère de l'économie et des finances publiques (MEFP) constitue, par l'intermédiaire du 
Secrétariat aux recettes publiques, l'entité publique chargée de formuler et de conduire la politique 
budgétaire en Argentine. La période à l' examen se caractérise par un accroissement des déficits 
budgétaires, causé principalement par une diminution de la part des recettes dans le PIB, c'est -à-dire 
une baisse des recettes fiscales en termes réels. Malgré le nombre élevé d'impôts en vigueur, le 
niveau des recettes budgétaires par rapport au PIB est relativement faible en Argentine, en 
particulier en ce qui concerne les rentrées fiscales. Un des objectifs de la politique budgétaire a été 
et reste l'amélioration du recouvrement, qui pourrait bénéfi cier d'une simplification du système 
d'imposition et d'une réforme fiscale qui irait plus loin que ce que prévoient la Loi de 2017 sur la 
réforme fiscale et la Loi n°  27.541 du 21  décembre  2019 sur la solidarité sociale et la relance de la 
production dans le cadre de l'urgence publique (voir ci -après).  
1.25.  L'Argentine a affiché un déficit primaire chaque année de la période considérée dans le présent 
examen. Ce déficit a fluctué entre 0,2% et 4,2% du PIB et a augmenté entre 2012 et 2016, avant 
de diminuer entre  2017 et 2019 sous l'effet des politiques d'ajustement mises en œuvre. En 2020, 
principalement en raison des mesures adoptées pour faire face à la pandémie de COVID -19 et de la 
baisse des recettes due à la diminution de l'activité économique, le déficit pr imaire est reparti à la 
hausse, atteignant 6,5% du PIB. Outre le déficit de 8,5% du PIB enregistré en 2020, le résultat 
financier national a vu son déficit augmenter entre 2013 (1,9% du PIB) et 2017 (5,9% du PIB), puis 
diminuer à 5% du PIB en 2018 et à 3,8 % du PIB en 2019 (tableau 1.2).  
Tableau 1.2 Finances du secteur public national non financier (SPNF), 2012 -2020  
(Pourcentage du PIB)   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 2020b 
1 Recettes 
courantes  20,9 21,4 22,3 20,2 19,8 18,7 17,8 17,8 17,6 
1.1 Recettes fiscales  12,5 12,1 12,3 11,9 11,9 10,5 9,7 10,3 10,6 
1.2 Apports et 
contributions à la 
sécurité sociale  6,6 6,9 6,6 7,0 6,8 6,8 6,2 5,7 5,7 
1.3 Recettes 
extra-fiscales  0,5 0,5 0,7 0,7 0,5 0,6 0,5 0,6 0,5 
1.4 Ventes de biens et 
de services des 
administrations 
publiques  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 
1.5 Recettes 
d'exploitation  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
1.6 Revenus de la 
propriété  1,1 1,8 2,6 0,4 0,3 0,7 1,2 1,0 0,6 
1.7 Transferts courants  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 
1.8 Autres recettes  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
2 Dépenses 
courantes  20,6 20,7 21,9 22,6 23,4 22,7 21,4 21,1 25,4 
2.1 Dépenses de 
consommation et 
d'exploitation  4,0 4,1 4,2 4,5 4,2 4,1 3,7 3,3 3,4 
2.1.1 Rémunérations  3,0 3,0 3,1 3,3 3,2 3,1 2,8 2,5 2,6 
2.1.2 Biens et services  0,9 1,1 1,1 1,2 1,0 1,0 0,9 0,8 0,8 
 
20 Banque mondiale (2021). Adresse consultée: 
https://donnees.banquemondiale.org/pays/argentine?view=chart . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 29 - 
   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 2020b 
2.2 Intérêts et autres 
revenus de la 
propriété  1,9 1,3 1,6 1,3 1,6 2,1 2,7 3,4 2,0 
2.3 Prestations de la 
sécurité sociale  7,8 8,1 7,9 9,0 8,9 9,6 8,9 8,7 9,7 
2.4 Autres dépenses 
courantes  0,8 0,9 1,0 0,6 0,2 0,0 0,1 0,1 0,0 
2.5 Transferts courants  5,9 5,9 6,6 6,7 7,9 6,4 5,6 5,2 9,7 
2.5.1 Au secteur privé  4,5 4,6 5,4 5,4 6,1 4,8 4,3 3,9 7,5 
2.5.2 Au secteur public  1,3 1,3 1,2 1,3 1,7 1,6 1,3 1,3 2,2 
2.5.3 Au secteur extérieur  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
2.6 Autres dépenses  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
2.7 Résultat 
d'exploitation des 
entreprises 
publiques  0,2 0,3 0,6 0,4 0,5 0,4 0,5 0,4 0,5 
3 Résultat 
économique: 
épargne/  
désépargne  0,2 0,8 0,5 -2,4 -3,6 -4,0 -3,6 -3,3 -7,8 
4 Ressources en 
capital  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,6 0,4 
5 Dépenses en 
capital  2,3 2,7 2,9 2,7 2,2 2,0 1,4 1,1 1,0 
5.1 Investissement réel 
direct  1,1 1,2 1,2 1,1 1,0 0,9 0,6 0,6 0,5 
5.2 Transferts de 
capitaux  1,2 1,3 1,4 1,4 1,0 0,9 0,7 0,4 0,5 
5.3 Investissement 
financier  0,0 0,2 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 
6 Recettes, hors 
figuratives  20,9 21,4 22,3 20,2 19,8 18,7 17,9 18,4 17,9 
6.1 Recettes primaires, 
hors figuratives  19,8 19,7 19,7 19,8 19,5 18,1 16,7 17,3 17,3 
7 Dépenses, hors 
figuratives  23,0 23,4 24,7 25,3 25,6 24,6 22,9 22,2 26,4 
7.1 Dépenses primaires, 
hors figuratives  21,0 22,1 23,2 24,0 24,0 22,5 20,2 18,8 24,4 
8 Résultat financier, 
hors figuratives  -2,1 -1,9 -2,4 -5,1 -5,8 -5,9 -5,0 -3,8 -8,5 
8.1 Résultat primaire 
sans revenu  -1,3 -2,4 -3,5 -4,1 -4,5 -4,5 -3,5 -1,5 -7,1 
9 Contributions 
figuratives  6,4 6,6 7,2 7,0 7,6 7,2 6,0 5,8 9,8 
9.1 du Trésor national  4,7 4,9 5,5 5,2 5,9 5,4 4,5 4,3 8,1 
9.2 Autres  1,7 1,7 1,7 1,8 1,7 1,8 1,5 1,5 1,7 
10 Dépenses 
figuratives  6,4 6,6 7,2 7,0 7,6 7,2 6,0 5,8 9,8 
11 Recettes, 
figuratives 
comprises  27,2 28,1 29,6 27,2 27,4 25,9 23,8 24,1 27,7 
11.1 Recettes primaires, 
figuratives 
comprises  26,1 26,3 26,9 26,9 27,1 25,3 22,6 23,1 27,1 
12 Dépenses, 
figuratives 
comprises  29,3 30,0 32,0 32,3 33,2 31,8 28,9 28,0 36,2 
13 Dépenses 
primaires, 
figuratives 
comprises  27,4 28,7 30,4 31,0 31,6 29,7 26,2 24,6 34,2 
14 Excédent primaire  -0,2 -0,7 -0,8 -3,8 -4,2 -3,8 -2,3 -0,4 -6,5 
15 Résultat financier  -2,1 -1,9 -2,4 -5,1 -5,8 -5,9 -5,0 -3,8 -8,5 
16 Sources 
financières  15,0 16,1 18,2 19,8 23,1 27,7 36,7 30,6 21,1 
16.1 Diminution de 
l'investissement 
financier  5,7 5,3 3,9 5,9 5,4 7,1 13,7 10,7 3,8 
16.2 Endettement public 
et augmentation 
d'autres passifs  9,2 10,7 14,2 13,8 17,6 20,4 22,9 19,7 17,1 
16.2.1  Endettement en 
monnaie nationale  7,5 7,6 9,6 9,4 10,4 10,6 10,5 10,4 13,0 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 30 - 
   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019a 2020b 
16.2.2  Endettement en 
monnaie étrangère  1,2 2,5 3,6 3,9 6,2 9,1 11,6 8,2 3,0 
16.2.3  Augmentation 
d'autres passifs  0,4 0,5 0,9 0,5 1,0 0,7 0,7 1,1 1,1 
16.3 Augmentation du 
patrimoine  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 
16.4 Contribution 
figurative pour les 
applications 
financières  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 
17 Applications 
financières  12,9 14,2 15,8 16,0 18,7 22,3 31,7 27,7 18,6 
17.1 Investissement 
financier  5,7 6,4 5,7 6,5 8,0 7,7 16,9 10,4 5,7 
17.2 Amortissement des 
dettes et diminution 
des passifs  7,1 7,7 10,1 9,4 10,5 14,5 14,6 17,2 12,5 
17.3 Diminution du 
patrimoine  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 
17.4 Dépenses figuratives 
pour les applications 
financières  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 
Pour mémoire  
Dette de l'administration 
centrale, brute 
(millions  d'USD)  216 920 223 439 239 326 240 665 275 446 320 935 332 192 323 065 335 582 
Dette de l'administration 
centrale, brute (% du PIB)  40,4 43,5 44,7 52,6 53,1 56,5 86,4 90,2 104,5  
Dette de l'administration 
centrale, brute (% du PIB, 
calcul du Secrétariat)  37,3 36,4 42,2 37,3 49,4 49,9 64,2 72,5 87,6 
a Données provisoires.  
b Données préliminaires.  
Note:  Les contributions figuratives (dépenses ou recettes) sont des ressources que reçoit une entité ou un 
organisme public rattaché à l'administration publique nationale et qui proviennent d'une autre entité 
publique ou d'un autre organisme public. Il s'agit de mouvements de fonds sans contrepartie, 
remboursement ou coût. À l'instar des transa ctions "figuratives", elles sont effectuées entre entités 
publiques: ce qui constitue une entrée pour une entité constitue une sortie pour une ou plusieurs autres.  
Source:  Ministère de l'économie  
1.26.  Signe de la morosité de l'activité économique, les recettes courantes du SNPF comme 
pourcentage du PIB ont diminué au cours de la période considérée: elles s'élevaient à 17,6% du PIB 
en 2020, contre 20,9% du PIB en 2012. Cette situation s'est fortement aggravée en 2020 en raison 
des conséquences néfastes de la pand émie de COVID -19 pour l'activité économique. La part des 
recettes fiscales du SNPF dans le PIB a reculé de 12,5% en 2012 à 10,6% en 2020. La part 
correspondante des cotisations de sécurité sociale s'est également réduite, baissant de 6,6% du PIB 
en 2012 à 5,7% en 2020.  
1.27.  S'agissant des impôts, il convient de noter que la TVA représentait 30% des recettes en 2020, 
suivie de l'impôt sur le revenu (20,3%), des taxes sur le commerce extérieur (8,1%), de l'impôt sur 
les débits et crédits bancaires (6,3%), de l'imp ôt sur les biens personnels (2,9%), de la taxe sur les 
combustibles (2,7%), des taxes intérieures (2,3%) et de l'impôt PAIS (1,9%). En ce qui concerne 
les taxes sur le commerce extérieur, les droits d'exportation représentaient 5,4% des recettes, les 
droits d'importation, 2,3% et la taxe de statistique, 0,5%. Le total des ressources douanières 
représentait 8,9% des recettes. La TVA collectée sur les importations par la Direction générale des 
douanes représentait 9,1% des recettes en 2020.21 
1.28.  Le budget généra l de l'administration nationale de 2021 prévoit un déficit primaire de 4,2% 
du PIB pour le SNPF. Le total des recettes courantes devrait atteindre 17,9% du PIB et les rentrées 
fiscales devraient représenter 11,3% du PIB. Le total des dépenses courantes app rouvées pour le 
SPNF par la Loi de 2021 sur le budget de l'administration nationale (Loi n°  27.591, J.O. du 
14 décembre  2020), s'élève à 21,5% du PIB.22 
 
21 Calculs du Secrétariat de l 'OMC, sur la base des renseignements de l 'AFIP. Adresse consultée: 
https://www.afip.gob.ar/institucional/estudios/comparativo -mensual -y-acumulado/2020.asp . 
22 Ministère de l'économie (2020), Mensaje de remisión del Presupuesto 2021 . Adresse consul tée: 
https://www.economia.gob.ar/onp/documentos/presutexto/proy2021/mensaje/mensaje2021.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 31 - 
  1.29.  Les autorités argentines tiennent, sous le poste de manque à gagner fiscal, la comptabilité 
des recettes perdues en raison des avantages fiscaux accordés à certaines activités, certaines zones, 
certains contribuables ou la consommation de certains produits.23 Au cours de la période considérée, 
la part du manque à gagner fiscal dans le PIB a suivi une  tendance à la hausse jusqu'en 2016, 
lorsqu'il a atteint un pic à 3,3% du PIB, avant d'enregistrer une tendance à la baisse, qui s'est 
accentuée à partir de 2018 en raison d'une nouvelle période de récession économique. Le manque 
à gagner fiscal représenta it 2,6% du PIB en 2020; la moitié de ce manque correspondait à des 
exonérations de la TVA, 23%, à des exonérations de l'impôt sur le revenu et le reste, principalement 
à des exonérations des cotisations à la sécurité sociale et de la taxe sur les combustib les 
(tableau  1.3). Le manque à gagner au titre des exonérations de l'impôt sur le revenu a fortement 
diminué ces dernières années par rapport au pic enregistré en 2016 (0,81% du PIB).  
Tableau 1.3 Manque à ga gner fiscal en République Argentine, 2012 -2020  
(Pourcentage  du PIB)  
Impôt  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Total  3,0 3,0 3,1 3,2 3,3 3,2 2,8 2,8 2,6 
 - Régime ordinaire  2,3 2,4 2,4 2,5 2,7 2,6 2,1 2,1 2,0 
 - Régimes de promotion économique  0,6 0,7 0,6 0,7 0,6 0,6 0,7 0,7 0,6 
Taxe dur la valeur ajoutée  1,4 1,4 1,3 1,4 1,3 1,3 1,3 1,4 1,3 
 - Régime ordinaire  1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,2 1,2 
 - Régimes de promotion économique  0,2 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 
Bénéfices  0,6 0,6 0,6 0,7 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 
 - Régime ordinaire  0,5 0,5 0,5 0,6 0,7 0,6 0,3 0,2 0,2 
 - Régimes de promotion économique  0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,3 0,3 0,3 
Cotisations à la sécurité sociale  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,2 
 - Régime ordinaire  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 
 - Régimes de promotion économique  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Combustibles  0,5 0,5 0,6 0,5 0,6 0,5 0,4 0,4 0,4 
 - Régime ordinaire  0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,3 
 - Régimes de promotion économique  0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 
Taxes intérieures  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
 - Régime ordinaire  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 - Régimes de promotion économique  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
Commerce extérieur  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
 - Régimes de promotion économique  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Biens personnels  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
 - Régime ordinaire  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
Impôts divers  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 - Régimes de promotion économique  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source:  Ministère de l'économie, Secrétariat aux recettes publiques.  
1.30.  La Loi n° 27.430 sur la réforme fiscale, publiée dans le Journal officiel du 29  décembre  2017, 
a apporté des modifications à plusieurs impôts. Elle a introduit de nouvelles taxes pour l'impôt sur 
le revenu, fixant un taux de 30% pour les sociétés de capitaux et l es établissements permanents 
pour les exercices 2018 et 2019, qui peut être réduit à 25% pour les exercices ultérieurs. Étaient 
également assujettis à cet impôt les dividendes distribués, qui étaient taxés à un taux de 7% pour 
2018 et 2019 ou de 13% pour l es exercices ultérieurs. La Loi a également établi un impôt de 15% 
sur le produit de la vente d'immeubles par des personnes physiques pour les immeubles cédés qui 
ont été acquis à partir du 1er janvier  2018; cet impôt a remplacé l'impôt sur les mutations 
immobilières. La Loi a élargi l'assiette fiscale aux revenus de deuxième catégorie, afin d'inclure les 
monnaies numériques et les cessions de droits sur les fiducies et contrats analogues, et a é tabli un 
impôt de capitation sur les bénéfices du capital, fixé à 5% pour les placements sans clause 
d'ajustement et à 15% pour les placements avec une clause d'ajustement ou effectués en devise 
étrangère. En outre, les services numériques sont désormais a ssujettis au paiement de la TVA et le 
taux des contributions patronales a été progressivement harmonisé à 19,5%. Un impôt sur les 
émissions de dioxyde de carbone a été intégré à la taxe sur les combustibles. S'agissant des taxes 
intérieures, l'impôt sur le  montant facturé pour la fourniture de services de téléphonie cellulaire et 
satellitaire a été augmenté à 5%, et les taux de la taxe sur les boissons alcooliques ont été modifiés 
 
23 En Argentine, sont considérés comme relevant du manque à gagner fiscal les mesures d 'incitation 
causant des pertes fiscales définitives, mais pas le report du paiement des impôts, l 'amortissement accéléré de 
l'impôt sur les bénéfices ni la restitution accélérée des crédits fiscaux relevant de la taxe su r la valeur ajoutée, 
car la perte de perception occasionnée pendant les années auxquelles ces avantages sont accordés est 
compensée par des paiements d 'impôts plus importants au cours des années suivantes.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 32 - 
  (26% pour le whisky, le cognac, le brandy, le genièvre, le pisco, la tequila,  le gin, la vodka, le rhum 
et les boissons d'un titre alcoométrique de 30° ou plus, et 20% pour les boissons d'un titre 
alcoométrique compris entre 10° et 29°, fractions comprises). Les taux de l'impôt sur les véhicules 
automobiles, les véhicules équipés p our le camping, les motocycles et les embarcations de plaisance 
ou de sport ont été fixés à 20% pour les ventes d'un montant supérieur à 400  000 ARS (montant 
actualisé chaque année) et à 0% pour les ventes d'un montant inférieur. En outre, la Loi sur la 
réforme fiscale a établi un impôt de 10,5% sur la vente d'appareils de conditionnement de l'air, de 
téléphones, de réfrigérateurs, de moniteurs et d'équipements d'enregistrement et de radiodiffusion 
jusqu'au 31  décembre  2023.24 
1.31.  La Loi n°  27.541 du 21  décembr e 2019 sur la solidarité sociale et la relance de la production 
dans le cadre de l'urgence publique, publiée dans le Journal officiel du 23  décembre  2019, a apporté 
des modifications ultérieures au système fiscal et à la conduite de la politique fiscale en  général 
(encadré 1.2). La Loi déclare l'urgence publique dans les domaines économique, financier, fiscal, 
administratif, énergétique, sanitaire et social, ainsi qu'en matière de prévoyance et de droits de 
douane, et charge le Pouvoir exécutif national des  fonctions ci -après jusqu'au 31  décembre  2020: 
a) créer les conditions nécessaires pour garantir la viabilité de la dette publique; b) restructurer les 
tarifs du système énergétique; c)  régulariser les dettes fiscales, douanières et de sécurité sociale 
des micro, petites et moyennes entreprises (MPME); d) créer les conditions nécessaires pour 
parvenir à la viabilité budgétaire; e) unifier et renforcer le système de prévoyance; f) veiller à la 
fourniture des médicaments essentiels aux patients en situation d e grande vulnérabilité sociale; et 
g) relancer l'augmentation des salaires en ciblant les secteurs les plus vulnérables. Parmi les 
principaux points du programme figurent la création d'un impôt de 30% sur les paiements à 
l'étranger (impôt PAIS), l'augmenta tion de 1% à 3% de la taxe de statistique sur les importations, 
l'augmentation des droits d'exportation jusqu'à un maximum de 33% (pour les fèves de soja), la 
suspension temporaire de la réduction de 30% à 25% du taux applicable aux sociétés de capitaux 
et de l'augmentation du taux applicable aux dividendes (de 7% à 13%), le doublement du taux de 
l'impôt sur les crédits et les débits des comptes bancaires et autres opérations, et la modification 
des taxes intérieures sur les véhicules, entre autres.  
Encadré  1.2 Principaux éléments de la Loi sur la solidarité sociale et la relance de la 
production dans le cadre de l'urgence publique  
Les principaux éléments de la Loi sur la solidarité sociale et la relance de la  production dans le cadre de 
l'urgence publique, Loi n ° 27.541 du 21  décembre  2019 publiée le 23  décembre  2019 sont les suivants:  
1. Viabilité de la dette publique.  Habilitation du Pouvoir exécutif à prendre les dispositions et les mesures 
nécessaires pou r assurer la viabilité de la dette publique.  
2. Système énergétique.  Maintien des tarifs de l'électricité et du gaz naturel sous la juridiction fédérale et 
autorisation faite au gouvernement national d'engager une renégociation de la révision de l'intégra lité des 
tarifs en vigueur ou une révision visant à réduire la charge tarifaire réelle pesant sur les ménages, les 
commerces et les industries. Invitation des provinces à adhérer à ces politiques. Habilitation du Pouvoir 
exécutif à intervenir au niveau adm inistratif à l'Office national de réglementation de l'électricité (ENRE) et à 
l'Office national de réglementation du gaz (ENARGAS) pour une durée de 1 an (section 4).  
3. Annulation et reprogrammation des obligations fiscales, en matière de sécurité social e et 
douanières.  Établissement d'un régime spécial pour régulariser les obligations échues au 31  juillet  2020 
inclus, ainsi que les infractions liées à celles -ci incombant aux MPME, aux organismes à but non lucratif, aux 
petits contribuables et aux personn es physiques qui rapatrient au moins 30% de leurs actifs financiers détenus 
à l'étranger dans les 60 jours suivant l'adhésion au régime. Pour les petits contribuables, application d'une 
exonération fiscale de 2 à 6 mensualités consécutives, avec un plafond  à 17 500 ARS. Pour les MPME, des 
exonérations supplémentaires sont possibles jusqu'au 31  décembre  2021 représentant 2 ou 3 fois le 
versement annuel pour les investissements dans des biens nationaux et importés et un montant de 
versements annuels équivalant à 50% de la vie utile pour l'investissement dans l'infrastructure matérielle. De 
plus, le montant des intérêts compensato ires sur les amendes et les taxes douanières est limité à 10% du 
capital engagé pour 2018 et 2019 et jusqu'au 31  juillet  2020, à 25% pour 2016 et 2017, à 50% pour 2014 et 
2015 et à 75% pour l'exercice budgétaire 2013 et les exercices antérieurs. La dette n on remise peut être 
payée en espèces avec une réduction de 15% ou être remboursée progressivement sur une période allant de 
48 à 120 mois. Le Décret n ° 966/2020 publié dans le Journal officiel du 1er décembre  2020 a prolongé jusqu'au 
15 décembre  2020 inclu s le délai prévu pour recourir au Régime de régularisation.  
 
24 Loi n°  27.430, J.O. du 29 décembre 2017. Adresse  consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/305000 -309999/305262/texact.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 33 - 
  4. Remboursements pour les secteurs vulnérables.  Habilitation de l'AFIP à établir un système de 
remboursements pour les consommateurs finals et d'incitations pour les petits contribuables qui ven dent des 
marchandises de façon régulière, fournissent des services, réalisent des travaux ou se livrent à la location de 
biens meubles, afin d'encourager la formalisation et le respect des obligations fiscales. Dans le cadre des 
remboursements et des incit ations, la priorité devra être accordée aux secteurs les plus vulnérables de la 
société et au renforcement de l'inclusion financière.  
5. Sécurité sociale. Contributions patronales.  Maintien, pour une durée indéterminée, de deux taux pour 
les contributions  patronales sur la masse salariale destinées à la sécurité sociale, de 20,4% et de 18%. 
Suppression du mécanisme de convergence progressive en faveur d'un taux unique de 19,5% à partir du 
1er janvier  2022, comme prévu par la Loi n ° 27.430 du 29  décembre  2017. Un prélèvement mensuel est 
autorisé pour chaque travailleur. Les employeurs des secteurs des textiles, des vêtements des chaussures 
et/ou de la maroquinerie, des secteurs agricole et industriel primaires, de la santé et les entreprises 
concessionnaires  de services publics dont au moins 80% du capital social appartient à l'État peuvent doubler 
ce prélèvement.  
6. Biens personnels et impôt cédulaire.  Modification, à compter de l'exercice budgétaire 2019, de l'impôt 
sur les biens personnels et habilitation  du Pouvoir exécutif national, jusqu'au 31  décembre  2020, à fixer des 
taux différentiés pouvant aller jusqu'à 100% sur le taux maximal prévu dans la Loi n ° 23.699 et ses 
modifications (le taux maximal, qui s'applique sur les actifs dépassant les 18 million s d'ARS est de 
156 250 ARS + 1,25%), pour l'imposition des biens situés à l'étranger et peut être diminué lorsque des actifs 
financiers situés à l'étranger sont effectivement rapatriés; un taux de 0,5% est alors fixé sur la valeur 
déterminée. Exemption de l'impôt sur les revenus, à partir de l'exercice budgétaire 2020, pour les intérêts 
provenant de dépôts dans des caisses d'épargne, sur des comptes spéciaux d'épargne, de dépôts à terme en 
monnaie nationale et de dépôts de tiers ou d'autres formes de fonds levés auprès du public.  
7. Impôt pour une Argentine inclusive et solidaire (PAIS). Établissement pour une période de 5 années 
budgétaires d'un impôt de 30% sur:  
a) l'achat de devises étrangères et de chèques de voyage par des résidents;  
b) la conversion de devises effectuée par des entités financières dans le but de procéder au paiement de 
l'acquisition de biens ou de prestations ainsi que de la location de services à l'étranger; paiement effectué au 
moyen de cartes de crédit, d'achat ou de déb it. Sont compris les achats effectués sur des portails et des sites 
Web; 
c) la conversion de devises effectuée par des entités financières dans le but de procéder au paiement, pour le 
compte d'un résident argentin, de services fournis par des non -résidents ; paiement effectué au moyen de 
cartes de crédit, d'achat et de débit ou par tout autre moyen de paiement équivalent;  
d) l'acquisition de services fournis à l'étranger par l'intermédiaire d'agences de voyages et de tourisme;  
e) l'acquisition de services de  transport terrestre, aérien ou maritime de passagers à destination de pays 
autres que l'Argentine, à l'exception de ceux des entités de l'État argentin, des autorités provinciales, de la 
Ville autonome de Buenos Aires (CABA) et des municipalités. Sont exc lus: les dépenses pour prestations de 
santé, l'achat de médicaments et de livres, l'utilisation de plates -formes éducatives et de logiciels à vocation 
éducative, les dépenses liées à des projets d'enquête menés par des enquêteurs dans des entités publiques  
et des universités;  et 
f) l'achat à l'étranger d'équipements et d'autres biens destinés à la protection civile.  
Le produit de l'impôt est destiné, pour 70%, à financer les programmes de l'Administration nationale de la 
sécurité sociale (ANSES) et les pres tations de l'Institut national de services sociaux pour les retraités et 
pensionnés (INSSJP) et pour 30% aux travaux concernant les logements sociaux, à l'infrastructure et au 
développement du tourisme national.  
8. Impôts sur les crédits et les débits des  comptes bancaires et autres opérations. Doublement de la 
taxe en vigueur pour les retraits en espèces, à l'exception des comptes dont les titulaires sont des personnes 
physiques ou des MPME.  
9. Impôt sur le revenu. Confirmation de l'abattement de 20% sur l'assiette fiscale établi à l'article 1er du 
Décret n ° 561 du 14  août 2019 pour les travailleurs dépendants, les fonctionnaires et les pensions. 
Suppression, à partir de 2020, de l'impôt sur le revenu cédulaire des personnes physiqu es et les successions 
indivises provenant des intérêts sur des valeurs mobilières et des dépôts à échéance fixe qui deviennent 
passibles de l'impôt progressif sur le revenu. Par ailleurs, suspension jusqu'au 31  décembre  2020 de la 
réduction du taux pour le s sociétés de capitaux de 30% à 25% et de l'augmentation de la taxe sur les 
dividendes (de 7% à 13%), toutes deux prévues dans la Loi n ° 27.430.  
10. Taxe de statistique. Augmentation du taux de la taxe de statistique de 1% à 3% jusqu'au 
31 décembre  2020. La taxe est applicable aux importations définitives destinées à la consommation, à 
l'exception des produits visés par des accords préférentiels. Le Décret n ° 1.057/20 du 30  décembre  2020 a 
prolongé l'application du taux de 3% jusqu'au 31  décembre  2021.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 34 - 
  11. Taxes intérieures. Modification des taxes applicables aux véhicules, aux navires motorisés, etc. La Loi a 
réduit, à compter du 1er janvier  2020, le montant exonéré de la taxe sur les véhicules automobiles, qui est 
passé de 1  831 084,43 ARS à 1,3 million d'ARS; pour les véhicules valant entre 1,3 million et 2,4 millions 
d'ARS, le taux de 20% est maintenu; pour les véhicules dont le prix de vente dépasse les 2,4 millions d'ARS, 
un nouveau taux de 35% a été mis en place. Dans le cas des cycles et des motocyc les, le montant exonéré a 
été augmenté de 380  000 ARS à 390  000 ARS avec un taux de 20% pour ceux dont le prix de vente est 
compris entre 390  000 ARS et 500  000 ARS; un nouveau taux de 30% a été introduit en cas de prix de vente 
supérieur à 500  000 ARS. De puis avril  2020, l'AFIP actualise chaque trimestre ces montants compte tenu de 
la variation de l'indice des prix de gros intérieurs (IPIM).  
12. Droits d'exportation. Il est établi que le Pouvoir exécutif national peut fixer les droits d'exportation à un 
taux pouvant aller jusqu'à 33% de la valeur imposable ou du prix officiel FAB. Le taux ne peut pas dépasser: 
33% pour les fèves de soja; 15% pour les marchandises qui n'étaient pas soumises à des droits d'exportation 
au 2 septembre  2018 ou qui avaient un t aux de 0% à cette date; 8% pour les hydrocarbures et les produits 
miniers; ou 5% pour les produits agro -industriels des économies régionales définies par le Pouvoir exécutif 
national, ainsi que pour les biens industriels et les services. 67% de la valeur s upplémentaire des droits 
d'exportation doivent être destinés au financement des programmes de l'ANSES et des prestations de l'INSSJP, 
3% doivent être destinés au Fonds solidaire pour la compétitivité agro -industrielle administré par le Ministère 
de l'agric ulture, de l'élevage et de la pêche afin de stimuler l'activité des petits producteurs et des coopératives 
au moyen de crédits en faveur de la production, de l'innovation et de la valeur ajoutée. Jusqu'au 
31 décembre  2021, exemption du paiement des droits d'exportation pour les sociétés et les entreprises d'État 
qui ont pour objet de développer des activités scientifiques, technologiques et innovatrices.  
13. Avoirs de prévoyance. Jusqu'au 31  décembre  2023, il est prévu qu'à titre provisoire jusqu'à 70% du  
portefeuille du Fonds de garantie de viabilité du Système intégré de prévoyance argentin pourront être 
conservés en titres publics avec garantie ou non, mais, passée cette date, la propriété de ces actifs devra être 
régularisée, conformément à la limite d e 50% établie à l'article 74 de la Loi  n° 24.241.  
14. Réserves librement disponibles. Autorisation faite au gouvernement national d'émettre des obligations 
à 10 ans intégralement remboursables à l'échéance pour un montant allant jusqu'à 4  571 millions d'U SD, avec 
un taux d'intérêt égal à celui que rapportent les réserves internationales de la BCRA pendant la même période 
sans dépasser le taux LIBOR annuel moins 1 point de pourcentage, et d'acquérir des devises avec les sommes 
perçues sur ces obligations.  
Notes:  Conformément au Code des douanes, la taxe de statistique peut être appliquée en principe tant aux 
importations qu'aux exportations, définitives ou suspensives (transitoires). Le Décret n°  389/1995 a 
fixé un taux de 3% et un ensemble d'exonérations. Le Décret n°  37/1998 a réduit le taux à 0,5% 
tandis que le Décret n°  108/1999 a établi une échelle de montants maximaux à payer avec un 
plafond à 500 USD pour les opérations supérieures à 100  001 USD. Le Décret n°  332/2019 a porté 
le taux à 2,5%, suspendu les exonérations jusqu'au 31  décembre  2019 et établi une nouvelle échelle 
de montants maximaux avec un plafond à 125  000 USD pour les opérations supérieures à 5 millions 
d'USD. La Loi n° 27.541 a fixé le taux à 3% et établi des exonérations, et le Décret r églementaire 
n° 99/2019 a établi une nouvelle échelle de montants maximaux avec un plafond à 150  000 USD 
pour les opérations supérieures à 1 million d'USD.  
Source:  Loi sur la solidarité sociale et la relance de la production dans le cadre de l'urgence publ ique. Loi 
n° 27.541, publiée dans le Journal officiel du 23  décembre  2019. Adresse consultée: 
http://www.saij.gob.ar/27541 -nacional -ley-solidaridad -social -reactivacion -productiva -marco -emerge
ncia-publica -lns0006797 -2019-12-21/123456789 -0abc-defg-g79-76000sca nyel?q=%28numero -nor
ma%3A27541%20%29&o=0&f=Total%7CTipo%20de%20Documento/Legislaci%F3n%7CFe# . 
1.32.  Pendant la période à l'examen, des modifications ont été apportées au système de répartition 
des ressources budgétaires (coparticipation) qui confère au gouvernement national la responsabilité 
du recouvrement de la majeure partie des impôts ainsi que les transferts aux provinces, 
conformément à certains pourcentages convenus. La Loi sur la coparticipation fédérale relative aux 
ressources budgétaires25 prévoit la distribution des sommes recouvrées au titre de tous les impôts 
nationaux, à l'exception des droits d'importation et d'exportation et d'impôts relevant de régimes 
spéciaux de coparticipation avec affectation spécifique ou destinés à des investissemen ts, des 
services et des travaux considérés comme relevant de l'intérêt national. Le montant total perçu est 
réparti comme suit: 42,34% pour l'État fédéral, 54,66% pour l'ensemble des provinces adhérentes, 
2% pour la compensation du niveau relatif des provi nces de Buenos Aires (1,5701%), Chubut, 
Neuquén et Santa  Cruz (0,1433% chacune) et 1% pour le Fonds de contributions du Trésor national 
en faveur des provinces.26 
 
25 Loi n°  23.548 promulguée le 22 janvier 1988 portant  établissement du Régime transitoire de 
répartition entre l 'État fédéral et les provinces.  
26 La répartition de ce montant entre les provinces adhérentes se fait conformément aux pourcentages 
ci-après: Buenos  Aires: 19,93 %, Catamarca: 2,86 %, Córdoba: 9,22 %, Corrientes: 3,86 %, Chaco: 5,18 %, 
Chubut: 1,38 %, Entre Ríos: 5,07 %, Formosa: 3,78 %, Jujuy: 2,95 %, La Pampa: 1,95 %, La Rioja: 2,15 %, WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 35 - 
  1.33.  L'Accord entre le gouvernement national et les gouvernements provinciaux27 autorise l'État 
argentin à conserver 15% des impôts relevant de la coparticipation pour le paiement des obligations 
de prévoyance nationales, ainsi qu'une somme fixe qui sera répartie entre certains États provinciaux 
pour couvrir les déséquilibres budgétaires. Afin de corri ger les distorsions et de faire face aux 
différends découlant de la mise en œuvre du système, un nouvel accord a été conclu entre le 
gouvernement national et les provinces. L'Accord pour un nouveau fédéralisme, conclu le 
23 mai 2016 par le gouvernement nat ional, 19 provinces et la CABA28 prévoyait l'élimination 
progressive jusqu'en 2020 du prélèvement de 15% des impôts relevant de la coparticipation. Afin 
de respecter le mandat de coparticipation fédérale, les différentes administrations se sont employées 
à l'harmonisation budgétaire entre les provinces et l'État argentin. La première tentative avait été 
la conclusion, en août  1993, du Pacte fédéral pour l'emploi, la production et la croissance, qui a vu 
les provinces s'engager à supprimer, de manière progre ssive, un ensemble d'impôts.29 Après 
plusieurs prorogations, les provinces se sont vu accorder jusqu'au 31  décembre  2017 (date prorogée 
ultérieurement) pour respecter les dispositions du Pacte. L'État argentin a accepté de reformuler 
certains droits et tax es et d'adapter les normes sur les retenues et les paiements relevant de la TVA 
afin qu'ils ne dépassent pas un taux effectif de 18%.  
1.34.  La Loi sur le régime fédéral de responsabilité budgétaire et sa modification établissent des 
limites concernant l'augmenta tion des dépenses publiques pour le gouvernement national, les 
juridictions provinciales adhérentes et la CABA.30 Il est prévu que le taux d'accroissement nominal 
des dépenses publiques courantes primaires nettes de chaque juridiction ne peut dépasser le t aux 
d'augmentation de l'indice des prix à la consommation national. Lorsqu'une juridiction affiche un 
résultat primaire courant déficitaire pour l'année précédente, le taux d'accroissement nominal des 
dépenses publiques primaires nettes totales (y compris les charges en capital) ne peut dépasser la 
limite susmentionnée. Lorsque le résultat financier est équilibré, le taux d'accroissement nominal 
des dépenses courantes primaires ne peut dépasser le taux de croissance nominale du PIB ou, si 
celui-ci est négat if, celui de l'IPC national. En outre, une limite maximale est fixée en ce qui concerne 
l'endettement en ce sens que le service de la dette de chaque juridiction ne peut être supérieur à 
15% des ressources courantes nettes des transferts dans le cadre de l a coparticipation. En 2019, 
22 juridictions avaient adhéré au régime.31 
1.35.  En novembre  2017, le Pouvoir exécutif national, les gouverneurs de 22 des 23 provinces et le 
Chef de gouvernement de la CABA ont signé un Consensus budgétaire32 en vertu duquel l'État 
argentin, les provinces et la CABA se sont engagés à modifier la Loi sur la responsabilité budgétaire 
avant le 30  juin 2018 et à harmoniser les politiques.33 Un des points principaux a consisté en la 
révocation à compter du 1er janvier  2018 de l'article 10 4 de la Loi sur l'impôt sur les revenus.34 Le 
 
Mendoza: 4,33 %, Misiones: 3,43 %, Neuquén: 1,54 %, Rio Negro: 2,62 %, Salta: 3,98 %, San Juan: 3,51 %, 
San Luis: 2,37 %, Santa Cru z: 1,38 %, Santa Fe: 9,28 %, Santiago del Estero: 4,29 % et Tucumán: 4,94 %. 
27 Ratifié par la Loi n°  24.130, promulguée le 17 septembre 1992.  
28 Ratifié par la Loi n°  27.260 publiée dans le Journal officiel du 22 juillet 2016.  
29 Conclu entre l 'État argentin et les gouvernements provinciaux de Buenos Aires, Corrientes, Chaco, 
Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, 
Santiago del Estero et Tucumán, et ratifié au moyen du Décret n° 14/9 4 du 6 janvier 1994.  
30 Loi n°  25.917 promulguée le 24 août 2004, modifiée par la Loi n°  27.428 publiée dans le Journal 
officiel du 2 janvier 2018 (Régime fédéral de responsabilité budgétaire et bonnes pratiques de gouvernance).  
31 Toutes les provinces, à l 'exception de La Pampa et de San Luis, ainsi que de la CABA.  
32 Approuvé par la Loi n°  27.429, publiée dans le Journal officiel du 2 janvier 2018.  
33 Les provinces se sont engagées: a) à supprimer les traitements différenciés concernant l 'impôt sur le 
revenu brut, principale ressource des gouvernements provinciaux, basé sur le lieu d 'établissement ou de 
production, ainsi qu 'à adapter le fonctionnement des régimes de retenue, de perception et de recouvrement, 
afin de respecter la limite territoriale des juridic tions en matière de fiscalité et d 'établir un mécanisme de 
remboursement automatique du solde cumulé généré par les retenues et les perceptions; b) à adopter des 
procédures et des méthodes d 'évaluation pour le calcul de l 'impôt sur les biens immobiliers, e t à fixer des taux 
compris entre 0,5 % et 2% de la valeur fiscale; c) à ne pas augmenter les taux du droit de timbre 
correspondant au transfert de biens immobiliers et automobiles et aux activités relatives aux hydrocarbures et 
à des services complémentaire s, ainsi qu 'à les réduire progressivement (en partant d 'un maximum de 0,75 % à 
partir du 1er janvier 2019) pour les supprimer à compter du 1er janvier 2020 pour les autres actes et contrats; 
d) à adapter les redevances municipales pour qu 'elles corresponden t à la fourniture d 'un service et qu 'elles 
soient proportionnelles à leur coût.  
34 L'article 104 de la Loi sur l 'impôt sur le revenu disposait que le produit de l 'impôt serait destiné 
comme suit: a) 20 % au Système unique de sécurité sociale, afin de couvrir  les obligations de prévoyance 
nationales; b) 10 %, avec un plafond, à la province de Buenos Aires, et ce qui dépasse le plafond entre le reste 
des provinces, selon les proportions établies dans la Loi n°  23.548; c) 2 % au Fonds de contributions du Trésor 
national en faveur des provinces; d) 4 % aux provinces, à l 'exception de Buenos Aires, conformément à l 'indice WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 36 - 
  gouvernement national s'est engagé à dédommager les provinces qui respectent le Consensus et 
qui y adhèrent en réduisent ainsi leurs ressources pour 2018 compte tenu de la suppression de 
l'article 104 de la Loi  sur l'impôt sur les revenus. Les provinces se sont engagées à retirer les 
procédures engagées contre l'État argentin concernant des créances et à ne pas augmenter les taux 
du droit de timbre correspondant au transfert de biens immobiliers et automobiles e t aux activités 
relatives aux hydrocarbures, ainsi qu'à le supprimer pour les autres contrats et actes à compter du 
1er janvier  2022.  
1.36.  La détérioration de la situation des finances publiques et la nécessité de chercher une 
consolidation budgétaire ont contr aint à modifier le Consensus budgétaire et à repousser certains 
de ses objectifs, raison pour laquelle un nouveau Consensus budgétaire a été signé en 
septembre  201835, lequel a abrogé, à compter du 1er janvier  2019, l'exonération totale ou partielle 
ou la déduction de la matière imposable de l'impôt sur le revenu et a repoussé d'un an la suppression 
du droit de timbre. En décembre  2019, le Consensus budgétaire de 2019 a été approuvé et il a été 
décidé sur la base de celui -ci, en raison de l'aggravation de l a situation économique et budgétaire, 
de suspendre jusqu'au 31  décembre  2020, l'application de l'essentiel des dispositions des Consensus 
budgétaires de 2017 et 2018, y compris la suppression de l'article 104 de la Loi sur l'impôt sur les 
revenus, ce qui a  par conséquent reporté l'harmonisation budgétaire et repoussé à nouveau les 
échéances de la suppression du droit de timbre.36 
1.37.  En 2016, l'objet original du Fonds fédéral solidaire créé en 2009 a été élargi, ce qui a permis 
de financer des travaux d'infrast ructures provinciales, municipales et de la CABA, étant entendu qu'il 
était interdit d'utiliser les ressources pour financer les dépenses courantes.37 Le Fonds était financé 
par l'affectation de 30% des recettes de l'État fédéral perçues au titre des droit s d'exportation du 
soja. Environ 70% des montants perçus par les provinces étaient destinés au financement de travaux 
d'infrastructures menés par les provinces et 30% étaient remis par celles -ci aux municipalités. En 
août 2018, le Fonds fédéral solidaire a  été supprimé en raison de la nécessité d'accélérer la 
consolidation budgétaire.38 
1.2.4   Politique monétaire et politique de change  
1.38.  La Banque centrale de la République argentine (BCRA) est l'entité chargée de la conduite de 
la politique monétaire et de la politi que de change du pays. Elle a pour objectif de promouvoir, dans 
la mesure de ses possibilités et dans le cadre des politiques établies par le gouvernement national, 
la stabilité monétaire, la stabilité financière et l'emploi, ainsi qu'un développement écon omique 
socialement équitable. Les fonctions et pouvoirs de la BCRA sont définis à l'article 4 b) de la Loi 
n° 26.739. Même si la BCRA ne peut pas accorder de prêts au gouvernement national, aux provinces 
et aux municipalités, ni garantir ou endosser des ob ligations et d'autres titres de ces entités, ses 
statuts lui permettent d'accorder des avances transitoires au gouvernement national à hauteur de 
12% de la base monétaire. Elle peut en outre accorder des avances équivalant à 10% des liquidités 
obtenues par  le gouvernement national au cours des 12  derniers mois. Ces avances doivent être 
remboursées dans les 12 mois suivant leur versement. La BCRA est également autorisée, à titre 
exceptionnel et si la situation ou les perspectives de l'économie nationale ou i nternationale le 
justifient, et pour une durée de 18 mois au maximum, à octroyer des avances provisoires pour un 
montant additionnel équivalant, au maximum, à 10% des liquidités obtenues par le gouvernement 
national au cours des 12  derniers mois, lesquelle s doivent être remboursées dans les 18 mois suivant 
leur versement.39 
 
des besoins essentiels non satisfaits; et e) les 64 % restants seraient répartis entre l 'État fédéral et les 
provinces.  
35 Approuvé au moyen de la Loi n°  27.469 du 4 décembre 2018.  
36 Loi n°  27.542, publiée dans le Journal officiel du 12 février 2020, portant entrée en vigueur en son 
annexe I du Consensus adopté le 17 décembre 2019. Le Consensus fiscal de 2019 a not amment porté 
suspension de l 'application du programme de réduction des taux prévu pour 2020 et prévoyait, en ce qui 
concerne le droit de timbre, que les juridictions provinciales pourraient augmenter, en 2020, les taux 
correspondant au transfert de biens i mmobiliers et automobiles et aux activités relatives aux hydrocarbures et 
aux services complémentaires. Enfin, les provinces ont été autorisées de nouveau à appliquer des taxes.  
37 Le Fonds a été créé au moyen du Décret n°  206/2009 du 19 mars 2009; les modi fications de ses 
objectifs ont été introduites par l 'article 74 de la Loi  n° 27.341 publiée dans le Journal officiel du 
21 décembre  2016.  
38 Décret n°  756/2018 publié dans le Journal officiel du 15 août 2018.  
39 Article 20 des Statuts de la BCRA, Loi n°  24.144. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 37 - 
  1.39.  S'agissant de la conduite de la politique monétaire, entre 2012 et 2015, des programmes 
monétaires plutôt expansionnistes ont été mis en œuvre. Ainsi, la variation annuelle moyenne de 
l'agrégat monétaire M2 a fluctué entre 27% et 33,7%, ce qui a entraîné une augmentation en termes 
réels (tableau 1.4). À partir de 2016 et jusqu'en 2019, la politique monétaire était plutôt restrictive 
étant donné que l'augmentation du M2 était inférieure au taux d'inflation, et le taux directeur et 
d'autres taux d'intérêt ont connu une hausse. En 2020, la politique monétaire est devenue plus 
expansionniste afin de faire face aux effets négatifs de la pandémie de COVID -19, en particulier au 
moyen  d'une augmentation du crédit.  
Tableau 1.4 Principaux indicateurs monétaires, 2012 -2020  
 
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Variables monétairesa          
Base monétaire (en % du PIB)  9,3 9,4 8,3 8,4 7,8 7,9 7,7 6,7 8,0 
Base monétaire (taux de croissance)  35,9 28,5 20,2 32,1 28,7 30,2 32,6 28,4 51,2 
M2 (% du PIB)  15,7 16,0 15,0 15,4 14,9 16,7 16,8 14,6 18,0 
M2 (taux de croissance)  27,0 29,0 28,0 33,7 33,4 45,8 36,8 28,6 55,0 
M3 (% du PIB) 26,0 26,2 23,9 24,5 23,7 25,1 26,8 24,1 28,8 
M3 (taux de croissance)  25,8 28,1 24,7 33,4 33,7 36,9 45,9 32,6 50,4 
Taux d'intérêt (moyenne annuelle), en %)  
Caisse d’épargne commune  0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 3,4 7,2 4,5 
Dépôts à terme, en pesos, 30 à  59 jours 12,0 14,9 20,4 21,2 24,3 19,0 31,9 47,3 29,3 
Dépôts à terme, en pesos, plus de 
60 jours 12,3 14,9 22,9 24,1 24,8 19,4 32,5 47,6 29,9 
Dépôts à terme, en USD, 30 à 59 jours  0,5 0,5 0,9 1,6 0,8 0,4 0,9 1,5 0,7 
Dépôts à terme, en USD, plus de 60  jours 1,0 0,9 1,5 2,4 1,3 0,7 1,3 2,0 1,0 
Taux directeurb .. .. .. 36,5 31,0 26,3 44,2 65,2 39,6 
Inflation           
Indice des prix à la consommation (fin  de 
période, décembre 2016=100)  .. .. .. .. 100,0  124,8  184,3  283,4  385,9  
Indice des prix à la consommation, région 
du Grand Buenos Aires (fin  de période, 
décembre 2016=100)  .. .. .. .. 100,0  125,0  183,9  281,2  377,1  
Indice des prix à la consommation, total 
national (fin  de période, variation en %)c 10,8 10,9 .. .. .. 24,8 47,6 53,8 36,1 
Indice des prix de gros intérieurs (IPIM), 
niveau général (moyenne annuelle, 
variation en %)d 12,9 13,6 27,0 13,0  25,1 17,7 49,7 59,1 41,3 
IPIM, produits nationaux (moyenne 
annuelle, variation en %)  13,1 13,6 26,6 13,2 25,0 18,3 48,5 58,7 41,0 
Taux de change           
Indice du taux de change réel multilatéral 
(décembre 2015 = 100)  104,2  100,4  105,7  82,7 94,2 88,3 109,5  121,5  118,4  
Indice du taux de change réel multilatéral 
avec le Brésil (variation annuelle)  -19,5 -7,8 3,5 -30,3 17,5 0,4 12,8 9,1 -17,9 
Indice du taux de change réel multilatéral 
avec les États -Unis (variation annuelle)  -9,2 -2,6 8,0 -10,3 15,9 -9,2 28,2 15,2 4,4 
Indice du taux de change réel multilatéral 
avec la zone euro (variation annuelle)  -15,8 0,6 6,9 -25,2 14,5 -7,9 32,7 8,9 5,5 
.. Non disponible.  
a Moyennes annuelles des soldes en fin de mois.  
b Jusqu'au 31 décembre 2016, il s'agissait du taux d'intérêt LEBAC à 35  jours.  
 À partir du 2 janvier 2017, le taux de référence de la politique monétaire correspondait au milieu de 
la fourchette de taux d'intérêt des "pases" (opérations bancaires à court terme) à 7 jours.  
 À partir du 8 août 2018, il s'agissait du taux moyen pondéré des lettres de liquidités (LELIQ).  
 Depuis 21 janvier 2020, le taux de réfé rence correspond au taux moyen pondéré LELIQ à plus court 
terme obtenu lors des dernières enchères, qui reste en vigueur jusqu'au processus d'enchères 
suivant.  
c Calculé selon le principal indice en vigueur: 2008=100 pour 2012 et 2013 (indice partiel). Il n'a pas 
été possible de calculer les chiffres pour 2014, 2015 et 2016.  
d La série actuelle de l'IPIM par l'INDEC commence en 2015. Les précédentes séries sont publiées en 
tant que séries chronologiques et vont jusqu'à octobre 2015. Par conséquent, aucune d onnée n'a été 
publiée pour les mois de novembre et décembre 2015 et les chiffres présentés vont jusqu'à octobre 
étant donné qu'il n'a pas été possible de clôturer l'année complète.  
Source:  Banque centrale de la République argentine et Institut national de statistique et de recensement 
(INDEC).  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 38 - 
  1.40.  Au cours de la période à l'examen, la conduite de la politique monétaire et de la politique de 
change a connu plusieurs changements. Dans un premier temps, entre 2012 et fin 2015, la variable 
monétaire sur laquelle se  concentrait la BCRA était l'agrégat monétaire M2.40 La BCRA fixait des 
fourchettes trimestrielles pour le M2 pour permettre une certaine flexibilité dans la conduite de la 
politique monétaire afin de manier d'autres variables pouvant influer sur la liquid ité de l'économie, 
comme le taux d'intérêt à court terme. Pour ce faire, elle effectuait des interventions quotidiennes 
sur le marché des "pases", des opérations d'achat et de vente de titres, et des interventions sur le 
marché des changes. La BCRA neutral isait toute expansion monétaire excédentaire, pour l'essentiel 
au moyen de lettres et de billets (LEBAC et NOBAC).  
1.41.  En décembre 2015, la BCRA a réorienté sa politique monétaire, faisant de la baisse de 
l'inflation son objectif primordial. L'objectif d'inflation que se sont fixé les autorités était de parvenir, 
dans un délai raisonnable, à une inflation de 5% par an. L'instrument choisi pour y parvenir était le 
taux d'intérêt. Il a été décidé que le taux de change serait déterminé librement par le marché, les 
autorités monétaires n'intervenant qu'occasionnellement.41 La BCRA a lancé en septembre 2016 un 
régime de ciblage sur un taux d'inflation, dans le cadre duquel elle pouvait recourir à tous les 
instruments de politique monétaire à sa disp osition pour réaliser ses objectifs.42 Les objectifs fixés 
étaient de 12% à 17% pour 2017, de 8% à 12% pour 2018 et de 5% à partir de 2019. Un objectif 
de 25% d'inflation avait été fixé pour 2016. Parallèlement, l'indice des prix à la consommation (IPC) 
a été modifié de façon à s'appliquer à tout le pays, et non uniquement au Grand Buenos Aires comme 
c'était le cas jusqu'alors. En janvier 2017, la BCRA a modifié son taux directeur, abandonnant le 
taux LEBAC à 35 jours et le remplaçant par le milieu de la fo urchette des "pases" à 7 jours.43 Suite 
à la mise en place de ce régime, l'inflation a diminué en 2017, bien qu'à un rythme moins rapide 
que ce qu'aurait souhaité la BCRA. En 2017, l'augmentation de l'IPC a été de 24,8%, au -dessus de 
l'objectif fixé, en pa rtie du fait d'un assouplissement de la politique monétaire entre octobre 2016 
et mars 2017, d'une augmentation des prix réglementés plus élevée que prévu par la BCRA et d'un 
pourcentage de réajustement des contrats nominaux à moyen terme supérieur aux ant icipations 
d'inflation.44 
1.42.  L'inflation a fortement progressé au troisième trimestre de 2018, atteignant une moyenne 
mensuelle de 4,5% et de 6,5% pour septembre. Cette augmentation allait de pair avec une 
accélération de la dépréciation du peso à partir d'av ril, qui a exacerbé l'incertitude, a entraîné une 
forte correction des prix et a favorisé une hausse des anticipations inflationnistes. Les anticipations 
d'inflation à 12 mois sont passées de 24,1% à la fin de juillet à 33,4% à la fin d'août. Afin de 
retrouver le chemin de la désinflation et de récupérer un point d'ancrage sur les anticipations (de 
manière à ce qu'elles n'augmentent plus), la BCRA a modifié à la fin de septembre 2018 sa politique 
monétaire et a abandonné son régime de ciblage sur un taux d' inflation, qui n'avait pas produit les 
résultats escomptés.  
1.43.  Le nouveau régime de politique monétaire, entré en vigueur le 1er octobre 2018, se fondait 
sur un contrôle de la base monétaire, agrégat monétaire sous contrôle direct de la BCRA, et dont le 
rythme de croissance était supérieur à 2% par mois. La BCRA s'est engagée à ne pas augmenter la 
base monétaire nominale jusqu'en juin 2019 et a décidé que l'objectif de croissance mensuelle 
nominale nulle serait corrigé des variations saisonnières des mois de décembre et de juin, lorsque 
la demande de monnaie augmente. Parallèlement, des zones d'intervention et de non -intervention 
sur les taux de change ont été définies jusqu'à la fin de 2018, avec des limites adaptables au jour 
 
40 Somme des actifs liquides en circulation, des dépôts en pesos sur comptes courants du secteur privé 
et du secteur public et des dépôts en pesos dans les caisses d'épargne du secteur privé et du secteur public.  
41 BCRA (2016), Informe de Política Monet aria, mai 2016.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPM_Mayo_2016.pdf . 
42 BCRA (2017), Informe de Política Monetaria , janvier 2017.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Enero_2017.pdf . 
43 Un "pase" passif consiste en l'achat d'un titre (LEBAC) au prix du jour faisant l'obje t d'une vente 
future, en l'occurrence dans sept jours, à un prix prédéterminé. La différence entre le prix d'achat et le prix de 
vente indique implicitement le taux d'intérêt de l'opération. Dans le cas d'un "pase" passif ou actif, la BCRA 
paie ou demande un taux d'intérêt à la banque commerciale qui lui a fourni les excédents de liquidités. BCRA 
(2017), Informe de Política Monetaria , janvier 2017.  Adresse consultée: 
http://ww w.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Enero_2017.pdf . 
44 BCRA (2018), Informe de Política Monetaria , janvier 2018.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaM onetaria/IPOM_Enero_2018.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 39 - 
  le jour à un taux de 3% par mois .45 Au-delà de la zone de non -intervention, la BCRA pouvait vendre 
des devises étrangères pour un montant allant jusqu'à 150 millions d'USD par jour, ce qui entraînait 
une contraction monétaire. En  dessous de cette zone, elle pouvait acheter des devises ét rangères 
et décider si retirer ou non les pesos injectés pour l'achat de ces devises. Dans la zone de 
non-intervention, le taux de change fluctuait librement. Il a également été décidé que la BCRA 
n'effectuerait plus de transfert vers le Trésor national. L a BCRA estimait que l'adoption de cette 
politique représentait, conjointement avec l'annonce du déficit budgétaire primaire nul pour 2019 
du Ministère des finances, l'outil nécessaire pour commencer à faire diminuer les anticipations 
inflationnistes et le taux d'inflation.46 
1.44.  La BCRA a dépassé l'objectif fixé concernant la base monétaire les premiers mois qui ont suivi 
la mise en place du nouveau régime.47 Le taux d'intérêt LELIQ moyen, qui se situait à un taux annuel 
de 73,5% début octobre 2018, a baissé à 56,9% à la fin de janvier 2019. Le taux de change est 
resté dans la zone de non -intervention au dernier trimestre de 2018, s'approchant toutefois de la 
limite inférieure. En janvier et février 2019, il est passé sous la limite de la zone de non -intervention 
et la BCRA a acheté des devises face à la forte demande de pesos. L'inflation mensuelle a commencé 
à baisser par rapport au pic enregistré en septembr e 2018 (6,5%), même si elle s'est maintenue à 
des niveaux supérieurs à ceux souhaités par la BCRA, en partie du fait de l'augmentation des prix 
réglementés. Face à cela, le Conseil de politique monétaire (COPOM) de la BCRA a introduit une 
série de mesures supplémentaires: il a abaissé à 43  000 millions d'ARS l'objectif relatif à la base 
monétaire et a prolongé l'objectif d'une croissance nulle jusqu'à la fin de 2019; il a supprimé 
l'ajustement saisonnier de la base monétaire en juin 2019; il a rendu permane nt le dépassement de 
l'objectif réalisé en février; il a établi un minimum pour le taux d'intérêt de référence et a décidé 
pour ce faire d'absorber les liquidités nécessaires afin de maintenir un taux minimum de 62,5% par 
an pour les enchères de LELIQ pend ant le mois d'avril 2019; il a fixé jusqu'à la fin de 2019 les limites 
de la zone de non -intervention aux niveaux du début de l'année et a décidé en outre de s'abstenir 
d'acheter des devises en dessous de la limite inférieure jusqu'au 30 juin 2019; enfin, il a autorisé la 
vente de devises sur le marché des changes lors d'épisodes de volatilité excessive, y compris dans 
la zone de référence.48 
1.45.  Dans son rapport sur la politique monétaire de juillet 2019, la BCRA a estimé qu'il était 
fondamental de maintenir u ne politique monétaire d'austérité afin que les facteurs sous -jacents de 
l'inflation, tels que l'augmentation des prix réglementés ou la fluctuation du taux de change, n'aient 
pas une incidence permanente. Il a par conséquent été décidé de maintenir une ap proche restrictive 
du régime monétaire tout au long de 2019. Au cours du deuxième trimestre de 2019, la BCRA a à 
nouveau atteint son objectif de croissance nulle de la base monétaire. Du fait d'une baisse de 
l'inflation et des anticipations inflationnistes , le COPOM a abaissé à 58% le seuil du taux d'intérêt de 
référence (LELIQ) au mois de juillet. En outre, pour contribuer à renforcer la transmission du taux 
d'intérêt LELIQ, il a été décidé de réduire de 3 points de pourcentage le minimum de liquidités req uis 
pour les dépôts à terme à partir de juillet, et il a été prévu que l'objectif relatif à la base monétaire 
serait abaissé progressivement à 1,2982 milliard d'ARS entre août et octobre afin de compenser les 
effets de la baisse des réserves.49 
1.46.  En août 201 9 cependant, à la suite des résultats des élections primaires, les anticipations 
d'inflation et la perception du risque lié aux actifs argentins ont à nouveau augmenté, ce qui a 
entraîné une réduction de l'exposition de ces actifs, qui a à son tour engendr é un fort déclin de leur 
prix, une dépréciation du taux de change, un accroissement du taux d'intérêt de référence et une 
baisse des dépôts en dollars, causant une chute des réserves internationales de la BCRA. Dans un 
contexte de forte incertitude, la dép réciation du peso s'est traduite en une progression de l'inflation. 
Face à cela, le gouvernement national a décidé de supprimer la TVA pour une série de produits du 
panier de consommation de base afin d'atténuer les effets de l'inflation sur les ménages et  a 
maintenu sa décision de ne pas augmenter à nouveau les tarifs des services publics jusqu'à la fin de 
 
45 La zone de non -intervention en matière de change a été définie le 1er octobre 2018 à un taux de 
34 ARS pour 1 dollar des États -Unis s'agissant de la limite inférieure et à un taux de 44 ARS pour 1 dollar des 
États-Unis pour la limite supérieure.  
46 BCRA (2018), Informe de Política Monetaria , octobre 2018.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Octubre_2018.pdf . 
47 BCRA (2019), Informe de Política Monetaria , janvier 2019.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Enero_2019.pdf . 
48 BCRA (2019), Informe de Política Monetaria , avril 2019.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Abril_2019.pdf . 
49 BCRA (2019), Informe de Política Monetaria , juillet 20 19. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Julio_2019.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 40 - 
  l'année. La BCRA a commencé à appliquer une politique monétaire plus restrictive et a mis en œuvre 
des mesures destinées à réglementer l'accès au marché  des changes pour freiner la volatilité du 
taux de change et à faire baisser la demande de dollars. À cela viennent s'ajouter les effets des 
interventions de la BCRA sur le marché des changes dans le but d'atténuer la volatilité du taux de 
change et d'évit er une forte répercussion de l'augmentation du taux de change sur les prix, et une 
utilisation massive des réserves internationales pour couvrir les échéances de la dette, du fait de la 
fermeture des marchés des capitaux au secteur public. La baisse des ré serves internationales a 
entraîné une réduction de la masse monétaire.50 Afin d'éviter une contraction excessive de celle -ci, 
le COPOM a mis à jour ses objectifs relatifs à la base monétaire, envisageant une croissance de 2,5% 
par mois en septembre et octo bre 2019. Afin de garantir le resserrement de la politique monétaire, 
le COPOM a augmenté la limite inférieure pour le taux d'intérêt LELIQ de 58% à 78% en septembre 
et a fixé cette limite à 68% pour octobre.51  
1.47.  En outre, les autorités ont adopté une série  de mesures pour réduire la perte de réserves 
internationales, telles que l'annonce d'un allongement de la structure des échéances de la dette à 
court terme du Trésor national (voir plus haut). De son côté, la BCRA a appliqué des mesures visant 
à réglement er les entrées et sorties sur le marché des changes et à réduire la demande nette de 
dollars des États -Unis. Les principales mesures de change appliquées par la BCRA à partir du 
1er septembre  2019 sont les suivantes: a) l'obligation faite aux exportateurs de marchandises et de 
services d'écouler leurs recettes en devises sur le marché local dans les cinq jours ouvrables à 
compter de leur encaissement ou versement; b)  l'obligation d'obtenir l'autorisation préalable de la 
BCRA pour l'achat d'actifs extérieurs , le transfert à l'étranger de bénéfices et de dividendes et la 
réalisation par des personnes morales de transferts à l'étranger; c) la restriction de l'accès au marché 
des changes pour le paiement de nouvelles dettes et d'autres obligations en devises étr angères 
entre résidents; d)  l'autorisation de la BCRA pour les achats supérieurs à 10  000 USD effectués par 
des personnes physiques; e) l'autorisation de la BCRA pour accéder au marché des changes pour 
des montants supérieurs à 1  000 USD mensuels pour les non-résidents; et f) l'imposition d'une limite 
de 100  000 USD pour l'achat d'un logement familial unique.  
1.48.  Avec l'arrivée du nouveau gouvernement, la BCRA a modifié ses lignes directrices concernant 
la politique monétaire et la politique de change et les a rendues publiques en janvier 2020. Elle a 
défini une politique monétaire orientée vers une expansion prudente des agrégats monétaires en 
évitant les déséquilibres qui pourraient avoir des effets sur l'inflation. S'agissant du taux de change, 
elle a défini une politique de flottement administré pour éviter des fluctuations marquées du taux de 
change et permettre une accumulation des réserves internationales à titre de précaution. 
Considérant qu'il n'était pas possible de fixer des objectifs spécifiques sur l 'expansion des agrégats 
monétaires ou l'inflation, la BCRA a défini des lignes directrices pour ces indicateurs, ainsi que pour 
le taux d'intérêt, le taux de change, le crédit, le niveau d'activité et l'emploi. Elle a réaffirmé 
l'obligation relative à l'en trée de devises provenant des exportations sur le marché des changes local 
et aux limites imposées à la formation d'actifs extérieurs avec des ressources locales, et a établi un 
impôt sur l'achat de devises destinées à la constitution de réserves et au pai ement de services de 
voyages et de services touristiques à l'étranger.52 La BCRA a décidé d'assister le Trésor public à titre 
exceptionnel dans le cas de paiements de dette à l'étranger et en ce qui concerne les limites qui 
respecteraient l'équilibre des f inancements en monnaie nationale sur le marché monétaire. 
S'agissant des taux d'intérêt, la stratégie définie visait à maintenir le taux d'intérêt réel à un niveau 
positif afin de préserver la stabilité financière et extérieure de l'économie et de favorise r l'épargne 
en monnaie nationale. Pour ce qui est de l'inflation, l'objectif était de favoriser une baisse progressive 
mais durable du taux d'inflation grâce à une application simultanée de la politique monétaire, 
budgétaire et de change, à des accords sur  les prix et à la coordination de stratégies à court et long 
terme s. Parallèlement, le but était également de parvenir à une processus graduel de remonétisation 
et d'expansion du crédit interne.53 
 
50 La BCRA estime que, entre le 9 et le 30 août 2019, les réserves internationales on t diminué de 
12,208 milliards d'USD ( -18%) en raison d'interventions sur le marché des changes (2,038 milliards d'USD), de 
retraits des banques de dépôts en dollars des États -Unis (4,862 milliards d'USD) et d'opérations du secteur 
public, principalement co ncernant les échéances de la dette (5,262 milliards d'USD). BCRA (2019), Informe de 
Política Monetaria , octobre 2019. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/Politic aMonetaria/IPOM_Octubre_2019.pdf .  
51 BCRA (2019), Informe de Política Monetaria , octobre 2019.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Octubre _2019.pdf .  
52 BCRA (2020), Informe de Política Monetaria , février 2020.  Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM_Febrero_2020.pdf .  
53 Renseigne ments de la BCRA. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/PoliticaMonetaria/Politica_Monetaria.asp . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 41 - 
  1.49.  En octobre 2020, les lignes directrices monétaires ont à no uveau été actualisées pour tenir 
compte en particulier des effets de l'augmentation des liquidités due aux mesures adoptées pour 
faire face à la pandémie. La BCRA a décidé de surveiller l'évolution des agrégats monétaires et d'agir 
en recourant massivement  aux opérations d'open market. Elle a en outre décidé d'harmoniser 
progressivement les taux de référence des instruments de politique monétaire. Dans le cadre de la 
stratégie de flottement administré, il a été décidé d'adapter de manière progressive le tau x de 
dépréciation quotidien aux besoins de la conjoncture et de maintenir les réglementations de change 
le temps que la situation budgétaire, extérieure et monétaire s'améliore.54 
1.50.  La BCRA a défini sa politique monétaire, sa politique de change, sa politiqu e de crédit et sa 
politique financière pour 2021 en fixant les principaux objectifs suivants: a) contribuer à la 
normalisation de l'économie au moyen d'une politique monétaire anticyclique; b) restaurer la 
confiance dans le peso argentin; c) soutenir le pr ocessus graduel de désinflation grâce à une gestion 
prudente des conditions monétaires, financières et de change, sans pour autant négliger les besoins 
indispensables de financement du Trésor public; d) contribuer à l'équilibre extérieur en calibrant les 
politiques de la BCRA de manière à promouvoir la stabilité des taux de change et renforcer les 
réserves internationales, tout en maintenant les réglementations de change en vigueur pour 
minimiser les éventuelles pressions sur le marché des changes; e) appro fondir la relance du crédit 
du secteur privé; f) préserver la stabilité financière tout en maintenant la réglementation prudentielle 
à jour et en surveillant les résultats des entités; g) promouvoir le développement du marché des 
capitaux ; et h) encourager  une plus grande inclusion financière.55 
1.51.  Les principales mesures de change en vigueur peuvent être consultées dans les 
communications de la BCRA et les résolutions de la Commission nationale des valeurs (CNV). La 
Communication "A" 7030 de la BCRA du 28 mai  2020 prévoit les conditions ci -après pour l'accès au 
marché des changes: a) déposer la totalité des avoirs en devises étrangères dans le pays sur des 
comptes auprès d'entités financières; b) ne pas avoir d'actifs liquides disponibles; c) écouler sur le 
marché des changes les fonds obtenus à l'étranger pour des actifs constitués après le 28 mai 2020 
dans les cinq jours ouvrables à compter de leur obtention; et d) obtenir l'autorisation de la BCRA 
(jusqu'au 30 juin 2020) pour réaliser des paiements en vue de  l'importation de marchandises ou 
rembourser le principal de dettes contractées pour l'importation de marchandises.56 La 
Communication "A" 7193 du 30 décembre 2020 a prolongé la durée de la nécessité d'obtenir une 
autorisation de la BCRA jusqu'au 31 mars 2021, et la Communication "A" 7239 du 18 mars 2021 l'a 
à nouveau prolongée jusqu'au 30 juin 2021 inclus. La Communicat ion "A" 7201 du 6 janvier 2021 
prévoyait qu'il était nécessaire d'obtenir l'autorisation préalable de la BCRA pour accéder au marché 
des changes pour le paiement d'importations de produits de luxe; étaient considérés comme tels les 
véhicules automobiles et  les motocycles haut de gamme (d'un prix généralement supérieur à 
1 000 USD), les jets privés, les bateaux de plaisance (d'une valeur supérieure à 5  000 USD), les 
spiritueux d'un prix supérieur à 50 USD par litre et les diamants et les pierres précieuses, entre 
autres. La Communication "A" 7200 du 6 janvier 2021 a établi le Registre d'information sur les 
changes des exportateurs et importateurs de marchandises et prévoyait l'obligation de s'enregistrer 
d'ici au 30 avril 2021.  
1.52.  Au cours de la période à l'exa men, l'indice des prix à la consommation (IPC -GBA), qui reflétait 
les variations de prix dans la région du Grand Buenos Aires, a été remplacé par un indice de 
couverture nationale. L'IPC national a commencé à être calculé en décembre 2016. Cet indice a 
augmenté de 24,8% sur 12 mois jusqu'à décembre 2017, avant de voir sa progression s'accélérer 
jusqu'à 53,8% sur 12 mois jusqu'à décembre 2019. Son augmentation a ensuite ralenti à 36% sur 
12 mois jusqu'à décembre 2020, en partie du fait de la faiblesse de la demande intérieure.  
 
54 Renseignements de la BCRA. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/PoliticaMonetaria/Politica_Monetaria.asp . 
55 BCRA (2021), Objetivos y planes respecto del desarrollo de las políticas monetaria, financiera, 
crediticia y cambiaria para el año  2021. Adresse consultée: 
https://www.bcra.gob.ar/Pdfs/Institucional/OyP%202021.pdf . 
56 Cette cond ition ne s'applique pas au secteur public ou aux entreprises sous contrôle de l'État national. 
Elle ne s'applique pas non plus aux importations de médicaments critiques pour les patients lorsque des 
paiements anticipés sont réalisés, ou à des paiements pou r l'importation de kits de dépistage de la COVID -19 
ou d'autres marchandises dont les lignes tarifaires figurent dans le Décret n° 333/2020 et ses dispositions 
complémentaires. BCRA (2020), Communication "A" 7030, 28 mai 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/pdfs/comytexord/A7030.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 42 - 
  1.2.5   Balance des paiements  
1.53.  Le solde du compte courant de la balance des paiements argentine a été déficitaire pendant 
toutes les années de la période  2012-2019; un excédent a toutefois été enregistré en 2020 (0,8 % 
du PIB), principalement dû à la forte baisse des importations de biens et de services induite par la 
contraction de la demande intérieure, qui a été provoquée par le ralentissement de l'activité résultant 
de la pandémie de COVID -19, et à l'allègement du paiement des intérêts du fait  de la renégociation 
de la dette (tableau  1.5). Le déficit du compte courant a culminé à 31,151  milliards d'USD en 2017 
et à 27,049  milliards d'USD en 2018 (soit 4,8 % et 5,2 % du PIB, respectivement), avant d'enregistrer 
une forte baisse en 2019 (0,9 % du PIB) en raison notamment de la diminution des importations. La 
balance du commerce des marchandises a été excédentaire pendant la majeure partie de la période 
(à l'exception des années  2015, 2017 et 2018), bien qu'entre 2012 et 2019, la valeur des 
exportatio ns et des importations de marchandises exprimée en dollars  EU ait baissé d'environ 19 % 
et 28 %, respectivement. En 2020, les exportations comme les importations se sont de nouveau 
contractées, ce qui s'explique en partie par les effets négatifs de la pandém ie de COVID -19 sur la 
demande intérieure; exprimées en dollars  EU, les exportations représentaient seulement 68 % de 
leur niveau de 2012 et les importations 62 % (54,778  milliards d'USD et 40,366  milliards d'USD, 
respectivement).  
Tableau 1.5 Balance des paiements, 2012 -2020  
(Millions d'USD)   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
1. Compte courant  -2 138 -13 124 -9 179 -17 622 -15 105 -31 151 -27 049 -3 997 2 985 
1.A Marchandises et services  10 944 -694 900 -6 600 -4 035 -15 143 -9 709 13 012 12 045 
1.A.a Marchandises  15 041 4 635 5 541 -785 4 416 -5 447 -743 18 227 14 413 
Crédit (exportations)  80 084 75 928 68 440 56 809 57 960 58 662 61 801 65 155 54 778 
Débit (importations)  65 043 71 293 62 899 57 594 53 544 64 109 62 544 46 928 40 366 
1.A.b Services  -4 097 -5 329 -4 641 -5 815 -8 452 -9 695 -8 965 -5 215 -2 367 
Crédit (exportations)  14 247 13 680 13 396 13 214 13 425 15 506 15 274 14 134 9 403 
Débit (importations)  18 344 19 009 18 038 19 029 21 876 25 202 24 239 19 349 11 770 
1.B Revenus primaires 
(recettes)  -13 754 -13 165 -11 614 -12 105 -12 192 -16 380 -18 619 -17 836 -10 218 
 1.B.1  Rémunération des 
employés  -63 -65 -34 26 -94 -81 -78 -77 -79 
Crédit  156 178 171 216 79 110 90 85 83 
Débit  218 243 205 190 173 190 168 162 162 
 1.B.2  Revenu de 
l'investissement  -13 691 -13 099 -11 580 -12 130 -12 098 -16 299 -18 541 -17 759 -10 140 
 1.B.2.1  Investissements 
directs  -9 616 -8 979 -7 300 -8 145 -7 166 -8 682 -7 415 -5 677 -2 583 
Investissements étrangers 
directs de l'Argentine  620 818 814 647 699 1 019 1 523 1 300 835 
Investissements directs en 
Argentine  10 236 9 796 8 114 8 793 7 866 9 701 8 938 6 977 3 418 
 1.B.2.2  Investissements de 
portefeuille  -2 659 -2 773 -2 939 -2 687 -3 505 -5 981 -9 323 -8 774 -3 930 
Crédit  1 036 1 012 1 086 1 070 1 358 1 966 3 034 3 238 2 221 
Débit  3 694 3 785 4 024 3 758 4 864 7 947 12 357 12 012 6 152 
 1.B.2.3  Autres 
investissements  -1 470 -1 385 -1 359 -1 322 -1 487 -1 767 -2 220 -3 636 -3 674 
Crédit  390 382 473 401 627 791 1 219 1 384 828 
Débit  1 861 1 767 1 832 1 724 2 114 2 559 3 438 5 020 4 502 
 1.B.2.4  Actifs de réserve  54 37 17 24 61 130 417 328 47 
1.C. Revenus secondaires 
(transferts courants)  672 734 1 535 1 083 1 123 371 1 279 827 1 158 
Crédit  2 461 2 895 3 036 2 564 2 822 2 607 2 968 2 490 2 367 
Débit  1 789 2 161 1 501 1 481 1 699 2 236 1 689 1 663 1 209 
2. Compte de capital  48 33 57 52 366 173 84 126 120 
Capacité/besoin de financement  -2 090 -13 091 -9 122 -17 570 -14 739 -30 978 -26 965 -3 871 3 105 
3. Compte des opérations 
financières  -2 788 -16 165 -9 321 -18 498 -13 964 -31 273 -27 985 -5 153 4 158 
3.1 Investissements directs  -14 269 -8 932 -3 145 -10 884 -1 474 -10 361 -10 071 -5 124 -2 889 
Actifs  1 055 890 1 921 875 1 787 1 156 1 802 1 539 1 234 
Passifs  15 324 9 822 5 065 11 759 3 260 11 517 11 873 6 663 4 123 
3.2 Investissements de 
portefeuille  150 -433 2 339 -437 -35 255 -35 922 -6 683 7 127 2 971 
Actifs  265 497 -25 93 798 5 502 6 092 2 104 -2 216 
Passifs  115 929 -2 365 530 36 053 41 424 12 775 -5 022 -5 187 
3.3 Produits financiers dérivés  2 908 -32 -168 -25 222 -96 -35 -30 1 
Actifs  0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Passifs  -2 908 32 168 25 -222 96 35 30 -1 
3.4 Autres investissements  11 728 5 056 -9 542 -2 246 8 232 550 -22 473 14 249 11 802 
Actifs  9 722 3 893 1 422 8 814 2 689 12 506 25 185 31 175 9 097 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 43 - 
   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Passifs  -2 006 -1 163 10 964 11 060 -5 542 11 956 47 657 16 926 -2 705 
3.5 Actifs de réserve  -3 305 -11 824 1 195 -4 906 14 311 14 556 11 277 -21 375 -7 727 
 Or monétaire  0 -56 12 13 -197 -75 13 -8 367 
 Droits de tirage spéciaux  -1 0 1 -1 -373 2 1 913 -1 736 -2 137 
 Position de réserve au FMI  0 0 0 0 360 22 -9 -2 15 
 Autres actifs de réserve  -3 304 -11 768 1 182 -4 918 14 522 14 608 9 359 -19 629 -5 972 
Erreurs et omissions nettes  -698 -3 074 -198 -928 775 -295 -1 019 -1 282 1 053 
Variation des réserves 
internationales  -3 305  -11 824  1 195  -4 906  14 311  14 556  11 277  -21 375  -7 727  
 Réserves internationales de la 
BCRA  -3 086  -12 690  807  -5 844  13 745  15 747  10 731  -20 937  -5 461  
 Ajustement dû au taux à court 
terme  219  -866  -388  -938  -566  1 191  -546  437  2 266  
Pour mémoire           
Réserves internationales de la 
BCRA (décembre, en millions 
d'USD)  43 290 30 599 31 407 25 563 39 308 55 055 65 786 44 848 39 387 
Solde de la dette extérieure 
totale (en millions d'USD)  156 478 155 489 158 742 167 412 181 432 234 549 277 932 278 489 271 505 
Dette extérieure en % du PIB  26,9 25,4 28,0 26,0 32,5 36,4 53,7 62,6 70,9 
Source:  INDEC.  
1.54.  La balance des services de l'Argentine est généralement déficitaire. Ce déficit a plus que 
doublé entre 2012 et 2017 (année où il a atteint un pic de 9,695  milliards d'USD) et 2018, avant 
d'entamer une contraction en 2019, sous l'effet de l'importante baisse des importations qui a 
coïncidé avec l'adoption de restrictions de change. En 2020, le déficit a encore diminué pour s'établir 
à 2,367  milliards  d'USD, ce qui s'explique en grande partie par les restrictions visant les voyages et 
d'autres services marchands imposées en raison de la pandémie. La balance des recettes a été 
déficitaire pendant la période considérée; le déficit s'est creusé, passant d e 13,754  milliards d'USD 
en 2012 à 18,619  milliards d'USD en 2018, puis à 17,836  milliards d'USD en 2019. Cela tient 
principalement à la hausse du déficit du revenu des investissements, en particulier des 
investissements de portefeuille, qui est en grande partie due à l'augmentation des intérêts portés 
au débit, la dette extérieure s'étant creusée. Le déficit a été ramené à 10,218  milliards d'USD en 
2020, du fait notamment de l'allègement de la charge des intérêts à la suite des négociations avec 
les détent eurs privés de la dette.  
1.55.  En raison des besoins de financement extérieur, le compte des opérations financières a accusé 
une augmentation des passifs toutes les années au cours de la période à l'examen, sauf en 2020. 
Cette augmentation des passifs a été part iculièrement marquée en 2017 et 2018 (31,273  milliards 
d'USD et 27,985  milliards d'USD, soit 4,9 % et 5,4 %, respectivement), du fait de l'augmentation 
considérable de l'endettement extérieur ainsi que des sorties de capitaux privés. En 2018, en 
particulier,  28 milliards d'USD, correspondant aux décaissements au titre d'un crédit de confirmation 
du FMI, sont entrés dans le pays. Entre 2012 et 2015, les réserves internationales de la BCRA ont 
fortement diminué, passant de 43,290  milliards d'USD à 25,543  millia rds d'USD, en raison du 
ralentissement des entrées de capitaux. Entre décembre  2015 et décembre  2018, à l'inverse, les 
réserves ont enregistré une hausse de 40  milliards d'USD, notamment du fait des emprunts 
contractés à l'étranger, en particulier auprès d u FMI. Cependant, à partir de 2019, les anticipations 
se sont dégradées et une sortie de capitaux a entraîné une chute des réserves de la BCRA, qui sont 
passées de 65,786  milliards d'USD à la fin de 2018 à 44,848  milliards d'USD à la fin de 2019. La 
contra ction des réserves s'est poursuivie en 2020, et leur niveau s'établissait à 39,387  milliards 
d'USD à la fin de l'année.  
1.56.  Au cours de la période à l'examen, la dette extérieure totale de l'Argentine a considérablement 
augmenté, passant de 156,478  milliards d 'USD en 2012 (26,9 % du PIB) à 271,505  milliards d'USD 
en 2020 (70,9 % du PIB). En 2019, le FMI a indiqué que la dette publique de l'Argentine était devenue 
insoutenable et qu'il était indispensable de la refinancer pour rétablir sa viabilité.57 Pour que la dette 
retrouve un niveau soutenable, la Loi n°  27.544 sur le rétablissement de la viabilité de la dette 
publique régie par le droit étranger, publiée dans le Journal officiel du 12  février  2020, a été adoptée. 
Cette loi autorise le pouvoir exécutif nationa l à effectuer des opérations d'échange de créances et/ou 
des restructurations du service de la dette publique régie par le droit étranger (échéances des 
intérêts et amortissements du principal). Le Ministère de l'économie a été autorisé à émettre de 
 
57 Adresses consultées: https://www.im f.org/es/News/Articles/2020/02/19/pr2057 -argentina -imf-staff-
statement -on-argentina  et https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2020/03/20/Argentina -Technical -
Assistance -Report -Staff-Technical -Note-on-Public -Debt-Sustainability -49284 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 44 - 
  nouvea ux titres publics pour modifier la structure des échéances des intérêts et des amortissements 
du principal et ainsi rétablir la viabilité de la dette publique régie par le droit étranger, ainsi qu'à 
fixer les délais, méthodes et procédures pour l'émission des nouveaux titres publics. Toutes les 
opérations liées à la renégociation de la dette ont été exonérées du paiement de tout impôt, y 
compris de la TVA, et des taxes et contributions nationales. Au titre du Décret n°  250/2020 du 
9 mars 2020, une valeur ma ximale a été fixée pour les titres visés par la renégociation en vertu des 
dispositions de la Loi n°  27.544. Ce montant maximal a été fixé à 68  842 528 826 USD ou son 
équivalent dans une autre monnaie.  
1.57.  La dette visée par les négociations tenues avec les cr éanciers pendant l'année  2020 
comprenait 21  obligations (émises à l'occasion des échanges de créances de 2005 et 2010, puis de 
2016), soumises au droit de New  York et du Royaume -Uni, libellées en dollars, en euros et en francs 
suisses, pour un montant de 6 5,620  milliards d'USD.58 Ces titres ont été échangés contre 
12 nouvelles obligations ( 6 en dollars  EU et 6 en euros) émises avec différentes décotes et différents 
montants maximaux. Les intérêts courus sur les obligations visées ont été reconnus par l'octr oi d'un 
nouveau titre arrivant à échéance en 2029 et assorti d'un coupon de 1 % (dollars  EU) ou 0,5 % 
(euros). Les nouveaux titres ont été émis le 4  septembre  2020 et arriveront à échéance entre 
8,8 ans et 25,8  ans. Un accord a été trouvé avec 93,5 % des déte nteurs, ce qui a permis de modifier 
99,01 % du principal dû au titre des séries d'obligations visées. De nouvelles obligations ont été 
émises pour un montant de 63,207  milliards d'USD et de 4,185  milliards d'EUR. Des taux d'intérêt 
progressifs (augmentant a vec le temps) ont été fixés, selon les obligations, entre 0,125 % et 5% 
pour les titres en dollars  EU et jusqu'à 4,5 % pour ceux en euros. Ces nouvelles obligations arrivent 
à échéance entre 2029 et 2046; elles sont amortissables et produisent des intérêts à  partir de la 
date du règlement de l'opération (4  septembre). Les obligations arrivant à échéance en 2030, 2035 
et 2046 ont été émises avec une réduction de la valeur nominale de 3 % par rapport aux titres 
échangés. À la suite de la renégociation, un délai de grâce a été obtenu jusqu'au 9  juillet  2021 pour 
le paiement des intérêts et jusqu'au 9  juillet  2024 ou au 9  janvier  2031, selon les titres, pour le 
premier amortissement. Par exemple, les nouvelles obligations émises pour compenser des intérêts 
courus d onneront lieu à un premier remboursement en janvier  2025 et arriveront à échéance en 
juillet  202959, les nouvelles "obligations  2030" en dollars  EU et en euros donneront lieu à un premier 
remboursement en juillet  2024 et arriveront à échéance en juillet  2030, et les nouvelles 
"obligations  2038" en dollars  EU et en euros, visant à compenser les obligations émises avec une 
décote, seront remboursées entre juillet  2027 et janvier  2038.60 
1.58.  En général, les créanciers ont principalement choisi les obligations à pl us court terme, dont 
les limites d'émissions ont été atteintes. La majorité des détenteurs d'obligations en euros et en 
francs suisses ont choisi de changer de monnaie et de recevoir de nouveaux titres libellés en 
dollars  EU. Avant l'échange, les obligatio ns libellées en dollars  EU représentaient 70 % des titres 
visés, tandis qu'elles représentent 93 % des nouveaux titres, les 7 % restants étant libellés en 
euros.61 
1.59.  Après la renégociation de la dette contractée selon le droit étranger, une renégociation des 
titres régis par le droit national a été engagée. Ainsi, la Loi n°  27.556 du 8  août 2020 sur le 
rétablissement de la viabilité de la dette publique émise sous forme de titres régis par le droit de la 
République argentine a été adoptée, autorisant la restruct uration de la dette émise sous forme de 
titres publics libellés en dollars  EU et en pesos argentins, régis par le droit argentin. Le 
4 septembre  2020, les résultats de la renégociation portant sur l'échange de titres publics libellés 
 
58 Pour une description détaillée du processus de renégociation de la dette extérieure privée, voir: 
Nemiña, Pablo et Val, María Emilia (2020), La Renegociación de la Deuda Argentina durante la Pandemia 
COVID -19. Implicancias y Perspectivas . Fundación Carolina. Documentos de Trabajo  n° 38/20. Adresse 
consultée: https://www.fundacioncarolina.es/wp -content/uploads/2020/11/DT_FC_38.pdf . 
59 En reconnaissance des intérêts courus des obligations en dollars EU et en euros visées par la  
renégociation, de nouveaux titres arrivant à échéance en 2029 (dollars EU et euros) ont été émis pour un 
montant de 2,635  milliards d 'USD et 90  millions d 'EUR, respectivement. Renseignements du gouvernement 
argentin. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/noticias/argentina -y-tres-grupos -de-acreedores -
alcanzan -acuerdo -de-reestructuracion -de-deuda .  
60 Renseigneme nts du gouvernement argentin. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/noticias/argentina -y-tres-grupos -de-acreedores -alcanzan -acuerdo -de-
reestructuracion -de-deuda . 
61 Bureau du budget du Congrès (OPC) (2020), Operaciones de Deuda Pública. Agosto de 2020 . Publié le 
11 septembre  2020. Adresse consultée: https://www.opc.gob.ar/operaciones -de-deuda -publica/operaciones -
de-deuda -publica -agosto -2020-2/. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 45 - 
  en dollars  EU et en pe sos argentins régis par le droit argentin ont été annoncés: les titres visés ont 
pu être échangés à hauteur de 98,9 % du montant en circulation (en valeur nominale actualisée). 
Parmi les titres visés par l'échange figuraient des obligations et des bons libe llés en dollars  EU, pour 
un montant en circulation de 41,715  milliards d'USD, dont certains étaient exigibles en dollars  EU et 
d'autres en pesos argentins, au taux de change officiel (arrimé au dollar EU). Près d'un tiers des 
titres étaient détenus par des  créanciers privés, tandis que le reste faisait partie du portefeuille de 
divers organismes publics. De nouvelles obligations ont été émises en dollars  EU pour un montant 
de 41,724  milliards d'USD; elles arrivent à échéance entre 2029 et 2041, sont amortis sables et 
portent des intérêts sous forme de coupons à escaliers ( step up) plafonnés à 5 %, dont le versement 
est semestriel. De nouvelles obligations en pesos argentins ajustables en fonction de l'inflation 
(BONCER) ont également été émises pour un montant  de 57,683  milliards d'ARS; elles arrivent à 
échéance en 2026 et 2028, et portent des intérêts dont le taux annuel est de 2 % et 2,25 %, 
respectivement.  
1.60.  La structure financière des nouvelles obligations en dollars  EU est identique à celle des 
obligations émi ses dans le cadre de l'échange au titre du droit étranger. Dans le cadre de l'échange, 
la valeur nominale des nouvelles obligations en dollars  EU, des bons du Trésor national (LETES) et 
des obligations argentines (BONAR) a été réduite de 3 %. Les BONCER ont  été échangés sans 
réduction, à un taux de change prédéfini (72,695  ARS pour 1  dollar EU ). Pour les créanciers ayant 
rejoint l'échange jusqu'au 4  septembre, les intérêts courus de leurs titres visés ont été reconnus 
jusqu'à cette date, par l'intermédiaire de la remise d'obligations libellées dans la même monnaie. 
Dans l'ensemble, l'échange a entraîné une réduction des taux de coupons et un allongement de la 
structure des échéances. La durée de vie moyenne des instruments est passée de 5,1 à 10,4  ans. 
1.61.  D'aprè s le Bureau du budget du Congrès, ces deux échanges (des titres régis par le droit 
étranger et argentin) ont abouti à un allègement de la charge des échéances de la dette (y compris 
la dette entre entités du secteur public) de 55,5  milliards d'USD pour la période  2020-2024. Étant 
donné qu'à partir de 2028, les nouvelles obligations généreront des paiements plus élevés que les 
précédentes, la diminution des échéances pour  2020-2030 sera quelque peu moindre, s'établissant 
à environ 52  milliards d'USD.62 
1.62.  Après la conclusion de la restructuration de la dette avec les créanciers privés, l'Argentine a 
entamé des négociations avec le FMI en vue d'obtenir un nouveau prêt remplaçant l'accord de 
confirmation signé en 2018. Les premières échéances du prêt du FMI i nterviendront en 
septembre  2021 et le paiement est concentré sur une période de deux  ans. 
1.3  Évolution des échanges et des investissements  
1.3.1   Tendances et structure du commerce des marchandises et des services  
1.3.1.1   Évolution du commerce des marchandises  
1.63.  D'après la base de données COMTRADE, entre 2012 et 2020, les exportations argentines de 
marchandises en dollars  EU ont chuté de 4,6 % par an en moyenne et ont atteint 54  884 millions 
d'USD en 2020 (tableaux A1.  1 et A1.  3). Les importations ont diminué enco re plus rapidement, à 
un taux annuel moyen de 5,7 % (tableaux A1.  2 et A1.  4), et se sont établies à 42  356 millions d'USD 
en 2020. Bien que les exportations et les importations aient diminué, la part du commerce des 
marchandises dans le PIB est restée d'en viron 25,5 % en 2019, soit autant qu'en 2012. Cela reflète 
la contraction du PIB en dollars  EU. 
1.64.  La baisse des exportations reflète en grande partie une détérioration des termes de l'échange 
de l'Argentine. La baisse des importations reflète quant à elle la faiblesse de la demande intérieure, 
tant pour les biens de consommation que pour les biens d'équipement. Les autorités ont fait observer 
que les importations de biens d'équipement avaient été plutôt stables jusqu'en 2015, avaient 
augmenté jusqu'en 2017 par  suite de la libéralisation des importations, puis avaient diminué à partir 
de 2018 du fait d'une dévaluation et de la baisse de l'activité économique.  
 
62 Bureau du budget du Congrès (OPC) (2020), Operaciones de Deuda Pública. Agosto de 2020 . Publié le 
11 septembr e 2020. Adresse consultée: https://www.opc.gob.ar/operaciones -de-deuda -publica/operaciones -
de-deuda -publica -agosto -2020-2/. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 46 - 
  1.3.1.2   Composition du commerce des marchandises  
1.65.  L'Argentine est un exportateur important de produits agricoles,  lesquels ont continué de 
dominer les exportations avec une part de 63,3 % du total en 2020. Les huiles obtenues à partir de 
graines, le soja, le blé, le maïs et la viande bovine sont les principaux produits exportés 
(tableau  A1. 1). 
1.66.  La part des produits ma nufacturés dans les exportations totales a diminué pendant la période 
considérée, principalement en raison de la forte baisse des exportations de produits de l'industrie 
automobile et de produits chimiques (tableau A1.  1 et graphique  1.1). Les exportations  de 
combustibles ont elles aussi fortement chuté.  
1.67.  En 2012 -2020, la composition des importations argentines montre une augmentation de la 
part des machines et du matériel et des produits chimiques. Par ailleurs, il y a eu une contraction 
importante des impo rtations de véhicules et de combustibles (graphique 1.1). En 2020, 85 % des 
importations étaient des produits manufacturés.  
1.3.1.3   Destinations du commerce des marchandises  
1.68.  Pendant la période à l'examen, la part des exportations argentines absorbée par les pays du  
continent américain a continué de diminuer, mais ces pays sont restés le marché le plus important 
puisqu'ils ont reçu 37,8 % de l'ensemble des exportations en 2020 (tableau A1.  3 et graphique 1.2). 
Les principaux marchés étaient le Brésil (14,5 % du total),  les États -Unis (6,0 %) et le Chili (5,3 %). 
Les exportations vers l'Europe ont représenté 16,2 % du total, dont 12,2 % à destination de l'Union 
européenne. La part de l'Asie dans les exportations a continué d'augmenter jusqu'à représenter 
29,6% du total en 20 20, principalement du fait de l'augmentation des exportations vers la Chine 
(9,6% du total), qui a renforcé sa position de principal marché pour les exportations argentines en 
Asie. 
1.69.  La part des importations en provenance du continent américain est tombée d e 51,7 % en 2012 
à 45,2 % du total en 2020 (tableau A1.  2 et graphique 1.2). La part des importations du Brésil est 
tombée à 20,4 % du total en 2020, contre 26 % en 2012. Les parts des États -Unis et de l'Union 
européenne sont tombées de 12,5 % à 10,4 % et de 17, 1% à 15,6 %, respectivement. La part de la 
Chine dans les importations argentines a considérablement augmenté pendant la période 
considérée, passant de 14,6 % du total en 2012 à 20,4 % en 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 47 - 
  Graphique 1.1 Commerce des marchandises par principaux produits, 2012 et 2020  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, d'après la base de données Comtrade de l'ONU.  
2012 2020
a)    Exportations
Total: 79 982 millions d'USD
b)    Importations
Total: 67 974 millions d'USD Total: 42 356 millions d'USDTotal: 54 884 millions d'USDAutres
15,2%Autres
22,4%
Produits 
minéraux
14,1%
Produits 
chimiques
14,8%
Matières 
plastiques
6,1%
Machines et 
appareils électriques
25,8%Autres
10,7% Produits 
minéraux
7,1%
Produits 
chimiques
21,1%
Matières 
plastiques
6,7%
Métaux 
communs
5,5%Machines et 
appareils électriques
26,3%Autres
12,4%
Métaux 
communs
5,8%Instruments 
et appareils
2,5%Produit du 
règne végétal
20,2%
Produits du 
règne végétal
25,7%Métaux 
précieux et 
pierres 
gemmes
3,2%Produits du 
règne animal
10,7%
Métaux précieux et 
pierres gemmes
2,1%Produits du 
règne animal
5,9%
Matériel de 
transport
19,3%Matériel de 
transport
11,4%Produits 
minéraux
9,0%Produits des 
industries 
alimentaires
18,8%Graisses 
et huiles
7,4%
Produits des 
industries 
alimentaires
18,9%Graisses et huiles
8,0%Produits 
chimiques
7,5%Matériel de 
transport
12,8%
Produits 
minéraux
2,8%Produits chimiques
4,3%Matériel de 
transport
5,0%
Produits du 
règne végétal
0,9%Produits du 
règne végétal
6,5%
Instruments 
et appareils
2,9%WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 48 - 
  Graphique 1.2 Commerce des marchandises par partenaire commercial, 2012 et 2020  
 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, d'après la base de données Comtrade de l'ONU.  
1.3.2   Commerce des services  
1.70.  L'Argentine présente, comme cela a généralement été le cas dans le passé, un s olde déficitaire 
du commerce des services, qui a atteint un record de 9  695 millions d'USD en 2017 puis qui a 
légèrement diminué en 2018, cette diminution s'étant accélérée en 2019, en particulier en 2020 
lorsque les effets de la pandémie de COVID -19 se so nt le plus fait sentir, notamment dans les 
secteurs des voyages, des transports et de l'hôtellerie et de la restauration. En conséquence, le 
déficit a été ramené à 2  367 millions d'USD en 2020 (tableau 1.6).  
2012 2020
a)    Exportations
Total: 79 982 millions d'USD
b)    Importations
Total: 67 974 millions d'USD Total: 42 356 millions d'USDTotal: 54 884 millions d'USDBrésil
20,6%Autres
3,8% États-Unis
5,0%
Autres pays 
d'Amérique
13,9%Pérou
2,4%
Brésil
26,0%Amérique
37,8%États-Unis
6,0%
Autres pays 
d'Amérique
7,6%Chili
5,3%Autres
3,0%
Asie
29,6%Amérique
50,6%Asie
18,7%
États-Unis
12,5%
Autres 
pays 
d'Amérique
10,7%Paraguay
0,7%Chine
14,6%Autres 
pays 
d'Asie
5,7%Autres
5,0%États-Unis
10,4%
Bolivie
2,4%
Autres 
pays 
d'Amérique
6,7%Thaïlande
2,4%
Chine
20,4%Autres 
pays 
d'AsieAutres
4,5%
Amérique
51,7%Amérique
45,2%
Europe
19,5% Europe
18,2%Asie
23,8%Asie
32,1%Afrique
6,9%
Europe
16,2%Chili
6,3%Pérou
2,5%
Paraguay
5,2%Uruguay
2,3%Uruguay
1,9%
UE-27
13,5%Autres pays 
d'Europe
2,4%
Brésil
20,4%Autres 
pays 
d'Asie
12,4%
Thaïlande
1,3%Autres pays 
d'Europe
4,1%Chine
6,3%Autres 
pays 
d'Asie
20,1%Brésil
14,5%
Bolivie
1,9%Moyen -
Orient
4,0%
UE-27
12,1%
Japon
1,7%Japon
2,2%Europe
15,9%
Chine
9,6%Afrique
7,5%Moyen -
Orient
5,8%
UE-27
17,1%
UE-27
15,6%Autres 
pays 
d'Europe
2,5%
Autres pays 
d'Europe
2,6%WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 49 - 
  Tableau 1.6 Commerce des services, 2012 -2020  
(Millions d'USD)   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Balance du commerce des 
services  -4 097  -5 329  -4 641  -5 815  -8 452  -9 695  -8 965  -5 215  -2 367  
Recettes au titre des services  14 247  13 680  13 396 13 214  13 425  15 506  15 274  14 134  9 403  
Services de production 
manufacturière utilisant des 
facteurs physiques de 
production appartenant à des 
tiers 4 3 5 3 2 6 2 2 0 
Entretien et réparation  143 127 110 101 96 92 129 117 88 
Transports  2 304  2 511 2 456  2 330  2 022  1 927  1 869  1 852  1 258  
 Passagers  651 674 685 514 499 460 436 413 87 
 Fret 504 505 420 324 290 289 313 298 300 
 Autres  1 116  1 297  1 334  1 470  1 206  1 148  1 081  1 119  855 
 Services postaux et de 
courrier  33 35 17 21 27 30 38 22 16 
Voyages  5 014  4 525  4 960  4 927  4 967  5 370  5 563  5 241  1 616  
Construction  14 2 3 9 2 4 1 1 0 
Services d'assurance et de 
pension  25 25 27 25 37 41 42 38 36 
Services financiers  101 81 60 57 91 141 194 186 169 
Frais pour usage de la 
propriété intellectuelle  158 180 174 162 169 356 330 272 214 
Services de télécommunication 
et services informatiques et 
d'information  1 754  1 730  1 443  1 473  1 634  2 228  2 248  1 979  1 816  
Autres services fournis aux 
entreprises  4 260  4 058  3 740  3 688  3 966 4 648  4 171  3 800  3 691  
Services personnels, culturels 
et récréatifs  270 245 211 229 257 461 508 456 349 
Marchandises et services 
fournis par les administrations 
publiques  199 193 207 208 182 232 217 192 166 
Dépenses au titre des services  18 344  19 009  18 038  19 029  21 876  25 202  24 239  19 349  11 770  
Services de production 
manufacturière utilisant des 
facteurs physiques de 
production appartenant à des 
tiers 3 14 38 29 6 6 14 3 2 
Entretien et réparation  159 228 151 165 275 311 294 335 268 
Transports  4 705  5 046  4 164  4 485  4 561  5 179  4 913  3 871  2 100  
 Passagers  2 349  2 489  1 854  2 366  2 594  2 802  2 414  1 976  407 
 Fret 2 180  2 372  2 119  1 923  1 746  2 197  2 339  1 751  1 604  
 Autres  133 139 141 151 171 134 114 102 51 
 Services postaux et de 
courrier  43 47 50 45 50 45 46 41 39 
Voyages  6 117  5 932  5 983  6 982  9 679  11 378  10 670  7 850  2 346  
Construction  16 11 10 15 8 12 18 11 8 
Services d'assurance et de 
pension  532 507 458 428 345 377 376 318 304 
Services financiers  113 105 345 335 297 277 434 269 175 
Frais pour usage de la 
propriété intellectuelle  2 217  2 329  2 099  2 178  2 108  2 350  2 030  1 714  1 260  
Services de télécommunication 
et services informatiques et 
d'information  1 065  1 205  1 252  1 089  1 100  1 378  1 387  1 316 1 666  
Autres services fournis aux 
entreprises  2 631  2 871  2 713  2 612  2 653  2 890  3 080  2 757  2 803  
Services personnels, culturels 
et récréatifs  362 377 417 383 594 807 798 708 673 
Marchandises et services 
fournis par les administrations 
publiques  423 383 409 328 251 237 225 198 166 
Source:  INDEC.  
1.71.  L'Argentine enregistre un déficit dans presque toutes les branches de son commerce des 
services, à l'exception des services de télécommunication et des services informatiques et 
d'information, qui ont été excédentaires tout au long de la période. Les voyages et les transports 
ont toujours été les postes les plus importants, à la fois en termes de recettes et de dépenses, sauf 
en 2020. Un autre poste important est celui des services fournis aux entreprises, qui ont été l'activité 
la moins affectée par les perturbations causées par la pandémie, en grande partie grâce à la mise 
en œuvre du télétravail dans de nombreux cas.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 50 - 
  1.3.3   Tendances et structure de l'investissement ét ranger direct  
1.72.  L'Argentine reste un bénéficiaire net de flux d'investissement étranger direct (IED). Entre 
2012 et 2020, la position extérieure globale a progressé de plus de 100 %, passant à 122  482 USD 
au quatrième trimestre de 2020.  
Tableau 1.7 Position extérieure globale par catégorie fonctionnelle, à la valeur de 
marché, 2012 -2020T2  
(Millions d'USD)   
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020T2  
Position extérieure globale 
nette  57 880  61 196  54 837  56 487 48 048  17 332  65 303  114 823  120 894  
          
Actifs  263 988  261 634  268 009  271 766  291 754  337 123  377 256  398 827  391 768  
 Investissement direct  32 919  34 517  36 180  37 843  39 735  40 930  42 228  42 671  40 091  
 Apports de fonds propres et 
bénéfices réinvestis  32 919  34 517  36 180  37 843  39 735  40 930  42 228  42 671  40 091  
 Investissement de 
portefeuille  33 185  39 485  41 671  41 172  44 031  59 405  60 784  69 294  62 723  
 Participations en capital et 
participations à des fonds 
d'investissement  20 420  25 983  28 170  26 851  29 654  38 806  33 370  39 500  34 809  
 Titres de créance  12 766  13 502  13 501  14 322  14 377  20 599  27 414  29 794  27 914  
 Dérivés financiers  - - - - - - - - - 
 Autres investissements  154 593  157 032  158 751  167 188  168 679  181 733  208 458  242 013  245 713  
 Autres participations en capital  2 547  2 569  2 656  2 752  2 905  2 806  3 074  3 223  3 250  
 Espèces et dépôts  139 055  140 111  144 174  153 309  155 318  168 375  195 241  226 572  230 034  
 Prêts 8 230  7 997  8 030 7 207  7 746  7 843  7 433  9 510  9 719  
 Crédits commerciaux et avances  4 761  6 355  3 891  3 919  2 709  2 709  2 709  2 709  2 709  
 Avoirs de réserve  43 290  30 600  31 408  25 563  39 308  55 055  65 786  44 848  43 241  
 Or monétaire  3 326  2 389  2 355  2 107  2 102 2 299  2 256  2 684  3 533  
 Droits de tirage spéciaux  3 156  3 162  2 975  2 845  2 401  2 545  4 360  2 605  1 865  
 Position de réserve au FMI  0 0 0 0 360 382 373 371 368 
 Autres avoirs de réserve  36 808  25 048  26 078  20 611  34 445  49 830  58 797  39 188  37 475 
 Espèces et dépôts  35 685  23 923  25 073  20 421  29 528  39 614  50 734  36 467  35 759  
 Titres  932 908 865 - 3 890  10 278  6 822  1 218  1 708  
Dérivés financiers  - - - - 319 -278 - - - 
 Autres créances  191 217 139 190 708 215 1 241  1 503  8           
Passifs  206 108  200 438  213 172  215 279  243 706  319 791  311 953  284 004  270 875  
 Investissement direct  98 706  88 338  89 716  79 773  74 868  80 700  72 573  70 458  74 866  
 Apports de fonds propres et 
bénéfices réinvestis  72 175  60 926  63 483  52 841  53 323  56 906  48 838  47 525  52 028  
 Instruments de dette  26 530  27 412  26 233  26 932  21 545  23 794  23 735  22 933  22 838  
 Investissement de 
portefeuille  39 537  45 984  58 248  59 461  100 184  156 535  113 160  71 821  55 700  
 Participations en capital et 
participations à des fonds 
d'investissement  3 574  5 319  9 670  9 353  10 134  25 767  10 937  7 656  4 052  
 Titres de créance  35 963  40 665  48 578  50 108  90 049  130 768  102 223  64 165  51 649  
 Dérivés financiers  2 687  3 589  2 771  3 592  2 981  3 451  1 299  554 159 
 Autres investissements  65 178  62 528  62 436  72 453  65 672  79 105  124 921  141 171  140 150  
 Espèces et dépôts  445 169 121 133 219 678 752 1 132  882 
 Prêts 43 615  40 557  42 213  51 055  47 885  56 675  96 689  108 777  109 370  
 Crédits commerciaux et avances  18 055  18 908  17 410  18 630  15 085  18 821  24 337  28 431  27 136  
 Autres comptes à recevoir  462 295 247 296 214 528 797 497 441 
 Droits de tirage spéciaux  2 601  2 598  2 445  2 338  2 268  2 403  2 347  2 333  2 321  
Source:  INDEC, Direction nationale des comptes internationaux.  
1.73.  L'Argentine a cessé de produire des séries sur l'investissement étranger par secteur et par 
partenaire commercial en 2016. Pendant la période à l'examen, jusqu'en 2016, dernière année pour 
laquelle des rensei gnements sont disponibles, le secteur manufacturier a reçu une bonne partie des 
flux nets d'investissement étranger, en particulier les sous -secteurs des produits alimentaires, de 
l'industrie automobile et de l'industrie chimique. En outre, des flux import ants d'investissement 
étranger ont bénéficié aux industries extractives et aux services, en particulier le commerce de gros 
et de détail, les télécommunications, les services financiers, le secteur de la construction et certaines 
activités de services comm e les transports. En 2016, dernière année pour laquelle des données sont 
disponibles, les principaux investisseurs en Argentine étaient les États -Unis, l'Espagne, les Pays -Bas, 
le Chili, le Brésil, l'Allemagne, l'Uruguay, la Suisse et la France.  
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 51 - 
  2  RÉGIMES DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT  
2.1  Cadre général  
2.1.  L'Argentine est une république fédérale qui, outre le gouvernement fédéral, est constituée de 
23 gouvernements provinciaux et du gouvernement de la Ville autonome de Buenos Aires.  
2.2.  La Constitution de la nation argentine définit la répartition des pouvoirs de l'État.1 Le pouvoir 
législatif appartient au Congrès national qui se compose de la Chambre des députés (257  députés) 
et du Sénat (72  sénateurs).2 Les députés sont élus pour quatre ans, les sénateurs pour six ans; la 
moitié des députés et un tiers des sénateurs sont renouvelés tous les deux ans. L es députés et les 
sénateurs peuvent être réélus indéfiniment.  
2.3.  Le Président de la nation (et le Vice -Président), le chef de Cabinet et les Ministres constituent 
le pouvoir exécutif. Le Président, qui est le chef de l'État, est élu au suffrage universel tous  les quatre 
ans; il ne peut être réélu consécutivement qu'une seule fois. Au cours de la période considérée, de 
fréquents changements sont intervenus dans le nombre, le nom et les fonctions des ministères 
(tableau  2.1). 
Tableau 2.1 Ministères, 2013 -2021  
Décret de 
nécessité et 
d'urgence no Ministères  
641/2014  1) Intérieur et transports 2) Relations extérieures et culte; 3) Défense; 4) Économie et 
finances publiques; 5) Industrie; 6) Agriculture, élevage et pêche; 7) Tourisme; 
8) Planification fédérale, investissement public et services; 9) Justice et droits de l'homme; 
10) Sécurité; 11) Travail, emploi et sécurité sociale; 12) Développement social; 13) Santé; 
14) Éducati on; 15) Sciences, technologies et innovation productive; 16) Culture  
13/2015  1) Intérieur, travaux publics et logement; 2) Relations extérieures et culte; 3) Défense; 
4) Économie et finances publiques; 5) Production; 6)  Agro-industrie; 7) Tourisme; 
8) Transports; 9) Justice et droits de l'homme; 10) Sécurité; 11) Travail, emploi et sécurité 
sociale; 12) Développement social; 13) Santé; 14)  Éducation et sports; 15) Sciences, 
technologies et innovation productive; 16)  Culture; 17)  Environnement et développem ent 
durable; 18) Modernisation; 19)  Énergie et mines; 20)  Communications  
2/2017  1) Intérieur, travaux publics et logement; 2) Relations extérieures et culte; 3) Défense; 
4) Économie; 5) Finances; 6) Production; 7)  Agro-industrie; 8) Tourisme; 9)  Transport s; 
10) Justice et droits de l'homme; 11)  Sécurité; 12) Travail, emploi et sécurité sociale; 
13) Développement social; 14  Santé; 15)  Éducation et sports; 16) Sciences, technologies et 
innovation productive; 17) Culture; 18)  Environnement et développement du rable; 
19) Modernisation; 20)  Énergie et mines; 21)  Communications  
513/2017  1) Intérieur, travaux publics et logement; 2) Relations extérieures et culte; 3) Défense; 
4) Économie; 5) Finances; 6) Production; 7)  Agro-industrie; 8) Tourisme; 9)  Transports; 
10) Justice et droits de l'homme; 11)  Sécurité; 12) Travail, emploi et sécurité sociale; 
13) Développement social; 14)  Santé; 15) Éducation; 16) Sciences, technologies et 
innovation productive; 17) Culture; 18)  Environnement et développement durable; 
19) Modernisation; 20)  Énergie et mines  
575/2018  1) Intérieur, travaux publics et logement; 2) Relations extérieures et culte; 3) Défense; 
4) Économie; 5)  Production; 6)  Agro-industrie; 7) Tourisme; 8) Transports; 9) Justice et 
droits de l'homme; 10) Sécurité; 11)  Travail, emploi et sécurité sociale; 12) Développement 
social; 13) Santé; 14)  Éducation; 15) Sciences, technologies et innovation productive; 
16) Culture; 17)  Environnement et développement durable; 18) Modernisation; 19)  Énergie  
801/201 8 1) Intérieur, travaux publics et logement; 2) Relations extérieures et culte; 3) Défense; 
4) Économie; 5)  Production et travail; 6) Transports; 7)  Justice et droits de l'homme; 
8) Sécurité; 9) Santé et développement social; 10)  Éducation, culture, scienc es et 
technologies  
 
1 La Constitution a été promulguée en 1853 et modifiée en dernier lieu en 1994. Pour réformer la 
Constitution, le Congrès doit publier une loi ("loi déclarative") indiquant la nécessité de la réforme et les 
dispositions constitutionnelles à modifier.  
2 Les provinces les plus peuplées ont un nombre plus élevé de députés. Chaque province, ainsi que la 
Ville autonome de Buenos Aires, est représentée au Sénat par trois sénateurs (Congrès national). Adresse 
consultée: https://www.argentina.gob.ar/ww.congreso.gob.ar/poderLegislativo.php . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 52 - 
  Décret de 
nécessité et 
d'urgence no Ministères  
7/2019  1) Intérieur; 2) Relations extérieures, commerce international et culte; 3) Défense; 
4) Économie; 5)  Développement productif; 6) Agriculture, élevage et pêche; 7)  Transports; 
8) Travaux publics; 9)  Justice et droits de l'homme; 1 0) Sécurité; 11) Santé; 
12) Développement social; 13)  Femmes, égalité des sexes et diversité; 14) Éducation; 
15) Culture; 16) Sciences, technologies et innovation; 17)  Travail, emploi et sécurité sociale; 
18) Environnement et développement durable; 19)  Tourisme et sports; 20)  Développement 
territorial et habitat  
Source:  Modifications de la Loi sur les ministères (Loi  n° 22.520 du 18  décembre  1981).  
2.4.  Le pouvoir judiciaire est composé de la Cour suprême de justice de la Nation, du Conseil de la 
magistrature d e la Nation, des tribunaux de première instance et des chambres d'appel. Les juges 
fédéraux ne peuvent pas siéger dans les tribunaux provinciaux.3 
2.5.  Les provinces, tout comme la Ville autonome de Buenos Aires, sont autonomes. Les provinces 
disposent de leur  propre constitution et de leurs propres pouvoirs: l'exécutif (le gouverneur ou le 
chef du gouvernement), le législatif (la législature, qui peut être monocamérale ou bicamérale) et 
le judiciaire (le tribunal supérieur est la plus haute instance juridique) . Elles peuvent adopter leurs 
propres lois et créer leurs propres institutions. Les décisions du pouvoir exécutif (actes de 
gouvernement) et les procédures judiciaires d'une province font foi dans les autres provinces.4 
2.6.  Les provinces ont la maîtrise des ressources naturelles présentes sur leur territoire. Elles 
peuvent également créer des régions de développement économique et social et conclure des 
conventions internationales, sous réserve que celles -ci ne soient pas incompatibles avec la po litique 
étrangère de la nation, qu'elles n'empiètent pas sur les pouvoirs délégués au gouvernement fédéral 
et qu'elles ne portent pas atteinte au crédit public de la nation. Les provinces sont en outre habilitées 
à conclure des traités partiels afin de gér er des intérêts économiques et des travaux d'utilité 
commune. Elles ne peuvent pas exercer le pouvoir délégué à la nation; à ce titre, elles ne peuvent 
ni conclure des traités partiels ayant un caractère politique; ni promulguer des lois sur le commerce 
ou la navigation intérieure ou extérieure; ni établir des douanes provinciales; ni frapper monnaie; 
ni créer des banques ayant le pouvoir d'émettre des billets de banque.5 
2.7.  L'Argentine applique un régime de coparticipation fédérale relative aux contributions  (impôts).6 
Certaines contributions sont réparties entre: le gouvernement fédéral, qui reçoit 42,34% du total 
perçu; les provinces, qui en reçoivent 56,66%; et le Fonds de contributions du Trésor national en 
faveur des provinces, utilisé dans les situatio ns d'urgence et d'instabilité financière, qui se voit 
attribuer 1%. Dix contributions font actuellement partie du régime de coparticipation (tableau  2.2). 
Les droits d'importation et d'exportation ne relèvent pas du régime; ce sont des taxes fédérales. 
Certaines contributions à usage spécifique sont réparties entre le gouvernement fédéral, les 
provinces ou des fonds et organismes nationaux.  
Tableau 2.2 Répartition des contributions, 2013 -2021  
Contributions re levant de la coparticipation  Contributions à usage spécifique  
Impôt sur les revenus  Taxe de statistique  
Taxe à la valeur ajoutée  Impôts sur les crédits et les débits des comptes 
bancaires et autres opérations  
Impôts intérieursa Impôt intérieurb 
Impôt sur les mutations immobilières des personnes 
physiques et des successions indivises  Taxe sur l'énergie électrique  
Prélèvement extraordinaire sur les lots de certains 
jeux de tirage au sort et concours sportifs  Surtaxe sur le gaz naturel  
Impôt sur l e capital des coopératives  Impôt sur les biens personnels  
Impôt sur les bénéfices minimums forfaitairesc Impôt sur les vidéogrammes enregistrés  
Impôt spécifique sur les paris  Taxe sur les billets de cinéma  
 
3 Article 34 de la Constitution de la nation argentine et Ministère de la justice et des droits de l 'homme. 
Adresse consultée: http://www.jus.gob.ar/la -justicia -argentina/administracion -de-justicia.aspx . 
4 Article 7 de la Constitution; et Ministère de la justice et des droits de l 'homme (2017 ), Constitución 
argentina en lectura fácil . Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/constitucion -
argentina_lectura -facil_0.pdf . 
5 Articles 124 à 127 de la Constitution.  
6 Article 75  2) de la Constitution; Loi n ° 25.570 du 10  avril 2002; et Loi n ° 23.548 du 7  janvier 1988.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 53 - 
  Contributions re levant de la coparticipation  Contributions à usage spécifique  
Impôt indirect sur les paris en ligne  Fonds spécial pour le tabac  
Contribution extraordinaire sur le capital des 
coopératives et des mutuelles d'épargne, de crédit 
et/ou financières, d'assurance et/ou de réassuranced Taxe sur les billets à destination de l'étranger  
Impôt sur le dioxyde de ca rboned,e Taxe additionnelle extraordinaire sur les cigarettes  
 Régime simplifié pour les petits contribuables 
(prélèvement unique)  
 Impôt sur les combustibles liquides et le dioxyde de 
carbone  
 Taxe sur les services de communication audiovisuelle  
 Impôt pour une Argentine inclusive et solidaired 
a Perçus sur: le tabac; les boissons alcooliques; la bière; les boissons non alcooliques; les sirops, 
extraits et concentrés; les articles de luxe; les véhicules automobiles et les moteurs; les 
embarcations de plaisance; les véhicules aériens; les produits électroniques; et les services de 
téléphonie mobile et satellitaire.  
b Perçu sur les assurances.  
c Abrogé en 2019.  
d Introduit en 2019.  
e Perçu sur le mazout, le coke de pétrole et le charbon minéral.  
Source:  Ministère de l'économie. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/destino_de_Ios_impuestos_al_31 -03-2020.pdf ; et 
renseignements communiqués par les autorités.  
2.8.  La Constitution représente le droit suprême, suivie par les traités internationaux, les lois, les 
décrets adoptés par délégation et les décrets de nécessité et d'urgence, les décrets, les décis ions 
administratives, les résolutions et les dispositions. Les traités internationaux relatifs aux droits de 
l'homme ont le même rang que la Constitution.  
2.9.  Les députés et les sénateurs, le pouvoir exécutif et les citoyens ont la possibilité de déposer 
des p rojets de loi. Ceux soumis par les citoyens doivent recueillir le soutien d'au moins 3 % de la 
liste électorale; une "répartition territoriale appropriée" des citoyens participant à l'initiative doit être 
assurée. Toutefois, les citoyens ne peuvent pas soum ettre des projets de loi visant à modifier la 
Constitution ou les traités internationaux, ou à réglementer les questions fiscales, budgétaires ou 
pénales.7 Seuls les députés peuvent présenter des projets de loi relatifs à la fiscalité et au 
recrutement de s troupes.8 
2.10.  Les projets de loi sont présentés indifféremment devant l'une ou l'autre des deux chambres 
du Congrès national, à l'exception des projets de loi déposés par les citoyens, qui doivent d'abord 
être débattus à la Chambre des députés, et des proje ts de loi sur le régime fédéral de coparticipation 
relative aux contributions, qui sont d'abord débattus au Sénat (encadré  2.1). La chambre devant 
laquelle est présenté le projet de loi se constitue en chambre d'origine et l'autre chambre se constitue 
en chambre de révision.9 Tout projet de loi peut être soumis à une consultation populaire. S'il est 
adopté, le projet se transforme en loi et sa promulgation est de plein droit.10 Les autorités ont indiqué 
qu'aucune consultation populaire n'a été organisée au  cours de la période considérée.  
2.11.  Dans des cas exceptionnels, la Constitution permet au pouvoir exécutif d'adopter des décrets 
de nécessité et d'urgence et des décrets par délégation qui ont force de loi (tableau  2.3). Depuis 
2013, l'exécutif a émis plusieu rs décrets de nécessité et d'urgence pour adopter des mesures 
commerciales ou liées au commerce, dont certaines visent à contrecarrer les effets causés par la 
pandémie (tableau  2.4). 
 
7 Article 39 de la Constitution.  
8 Article 52 de la Constitution.  
9 Articles 39 et 72 de la Constitutio n. 
10 Article 40 de la Constitution; et Loi n ° 25.432 du 23  mai 2001.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 54 - 
  Encadré 2.1 Procédure d' élaboration et de promulgation des lois  
Pouvoir législatif  
Chambre 
d'origine  Chambre de 
révision  Résultat  
Rejette le projet 
de loi  - Le projet de loi est archivé  
Approuve le 
projet de loi  Rejette le projet de 
loi Le projet de loi est archivé  
Approuve le 
projet de loi  Approuve le projet 
de loi  Le projet de loi est transmis à l'exécutif.  
Approuve le 
projet de loi  Amende le projet 
de loi par un vote à 
la majorité absolue 
ou qualifiée (2/3)  Le projet de loi est renvoyé à la chambre d'origine, qui ne peut ni 
le rejeter ni l'amender.  
Trois situations sont possibles:  
1) la chambre d'origine accepte les amendements: le projet de loi 
approuvé par la chambre de révision est entériné et transmis au 
pouvoir exécutif;  
2) la chambre d'origine insiste pour conserver le texte original et 
celui-ci est approuvé au sein de la chambre de révision par une 
majorité égale à celle obtenue à la chambre d'origine: la chambre 
d'origine sanctionne le projet de loi et le transmet au pouvoir 
exécutif; ou  
3) la chambre d'origine insiste sur le texte original, mais n'atteint 
pas la même majorité que la chambre de révision: le projet de loi 
approuvé par la chambre de révision est entériné et envoyé au 
pouvoir exécutif.  
Pouvoir exécutif  
Le pouvoir exécutif promulgue la loi et ordonne sa publication au Journal officiel.  
Le pouvoir exécutif rejette (en tout ou en partie) le projet de loi. Celui -ci est renvoyé à la chambre d'origine. 
Si le projet de loi recueille deux tiers des voix (majorité qualifié e) tant à la chambre d'origine qu'à la 
chambre de révision les chambres peuvent insister sur le texte original et la loi est promulguée. Dans le cas 
contraire, le veto est maintenu ou rejeté.  
Source:  Articles 78 à 84 de la Constitution; et Congrès nationa l. Adresses consultées: 
https://www.congreso.gob.ar/leyes.php  et 
https://www.el -libro.org.ar/wp -conte nt/uploads/2017/04/formacion -de-leyes-ultimo.pdf . 
Tableau 2.3 Pouvoirs législatifs de l'exécutif  
 Décret de nécessité et d'urgence  Décret par délégation  
Motif/raison  Situations exceptionnelles qui ne permettent 
pas d'appliquer la procédure prévue par la 
Constitution pour l'élaboration et l'adoption des 
lois Une loi "délégante" établit le calendrier et les 
lignes directrices dans le cadre desquels le 
pouvoir exécutif peut agir  
Approuvé 
par Le Président, le chef de Cabinet et l'ensemble 
des Ministres  Le Président et le chef de Cabinet  
Régit Tout domaine, hormis les questions pénales, 
fiscales, électorales et le régime des partis 
politiques  Les questions liées à la fonction publiquea et 
toute question relative à une urgence publique  
Procédure  Le chef de Cabinet transmet le décret à la Commission bicamérale permanente des procédures 
législatives du Congrès national, qui dispose de 10 jours ou vrables pour se prononcer sur la 
validité du décret et envoyer l'avis à la plénière de chaque chambre . 
Les chambres doivent approuver ou rejeter expressément le décret; elles ne peuvent pas le 
modifier. Le décret est abrogé s'il est rejeté par les 2 chambres, mais il est maintenu s'il est 
rejeté par 1 seule des chambres. La Constitution ne fixe pas le délai  au cours duquel les 
chambres doivent se prononcer  
a Les questions touchant à la fonction publique sont définies à l'article 2 de la Loi n ° 25.148 du 
11 août 1999.  
Source:  Articles 76 et 99, paragraphe 3), de la Constitution; Loi n° 26.122 du 20  juillet  2006; Ministère de la 
justice et des droits de l'homme. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechofacil/leysimple/decretos ; et renseignements 
communi qués par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 55 - 
  Tableau 2.4 Quelques décrets de nécessité et d'urgence qui touchent au commerce, 
2013 -2021  
Domaine  Numéro/  
date Description  
Agriculture  516/2013  Création d'une fiducie visant à promouvoir la production de blé  
Transports  566/2013  Création de l'entreprise publique de transport ferroviaire de 
marchandises  
Incitations  606/2014  Création du Fonds pour le développement économique argentin 
(FONDEAR) dont l'objectif est de faciliter l'accès au financement de 
projets dans des secteurs stratégiques, la mise en œuvre d'activités à 
contenu technologique et la génération d'une plus grande valeur ajoutée 
dans les économies régionales  
Exportations  2.229/2015  Rétablissement pour 5  ans de la validité du remboursement additionnel à 
l'exportation instauré par la Loi n ° 23.018 de 1983, en conservant les 
niveaux de remboursement applicables depuis le 01/01/1984 pour tous 
les ports et bureaux douaniers situés au sud du fleuve Colorado  
Télécommunications  267/2015  Constitution de la Société nationale des communications  
Énergie  882/2016  Affectation de ressources au Régime de développement favorisant 
l'utilisation de sources d'énergie renouvelables pour la production 
d'électricité  
Exportations  1.199/2016  Élimination du remboursement additionnel à l'exportation  
Importations  51/2017  Création d'un régime transitoire qui autorise les services douaniers à 
mettre certaines marchandises spécifiques à la disposition du Ministère 
du développement social, hors tout régime douanier, afin qu'elles soient 
utilisées pour répondre aux besoins de certains secteurs de la population  
Formalités 
administratives  27/2018  Réduction et simplification des formalités administratives  
Services bancaires  95/2018  Modification des statuts du Banco de la Nación  Argentina  
Concurrence  274/2019  Garantie de transparence dans les relations commerciales et d'accès aux 
informations essentielles sur les produits et services commercialisés par 
des moyens physiques ou par voie numérique  
Énergie  465/2019  Lancement d'un appel d'offres public (national et international) pour la 
conception et la construction d'un gazoduc  
Énergie  566/2019  Gel des prix des carburants pour une période de 90 jours  
Politique monétaire  609/2019  Instauration du contrôle des changes  
Incitations  157/2020  Création de l'Agence nationale de promotion de la recherche, du 
développement technologique et de l'innovation  
Services publics  311/2020  Interdiction des suspensions de services pour non -paiement  
Services bancaires  319/2020  Gel des remboursements des prêts hypothécaires  
Services bancaires  312/2020  Suspension de la clôture des comptes bancaires  
Incitations  326/2020  Constitution du Fonds d'affectation spéciale destiné aux  micro, petites et 
moyennes entreprises  
Incitations  332/2020  Création du Programme d'aide d'urgence pour le travail et la production  
Énergie  543/2020  Gel des tarifs du gaz et de l'électricité  
Télécommunications  690/2020  Gel des tarifs téléphoniques et des forfaits Internet jusqu'au 31/12/2020  
Services bancaires  767/2020  Prorogation du gel des remboursements des prêts hypothécaires  
Énergie  892/2020  Création du Plan de promotion de la productio n de gaz naturel en 
Argentine – Système d'offre et de demande 2020 -2024 
Marchés publics  946/2020  Modification du Régime de marchés publics de l'administration nationale  
Régime 
d'investissement  234/2021  Création du Régime de développement de l'investissement pour les 
exportations  
Source:  Direction nationale du Système argentin d'information juridique (SAIJ). Adresse consultée: 
http://www.saij.gob.ar/buscador/dnu . 
2.12.  Les traités internationaux sont signés par le Président et approuvés par le Congrès. 
L'approbation nécessite une majorité absolue des législateurs.  
2.2  Formulation et objectifs de la politique commerciale  
2.13.  La politique commerciale est formulée et mise en œuvre principalement par le Ministère des 
relations extérieures, du commerce international et du culte, le Ministère du développement 
productif et le Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche ( tableau 2.5). Le Ministère des 
relations extérieures, du commerce international et du culte est chargé de renforcer la participation 
de l'Argentine aux échanges internationaux et notamment de négocier les accords commerciaux. Le 
Ministère du développement pro ductif encourage le développement des exportations. Le Ministère 
de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche intervient dans la formulation de la politique commerciale 
en vue d'améliorer les conditions d'accès au marché des produits agricoles.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 56 - 
  Tableau 2.5 Principaux ministères chargés de la formulation et de la mise en œuvre de la 
politique commerciale  
Ministère des relations extérieures du commerce international et du culte  
Secrétariat aux 
relations 
écono miques 
internationales  Le Sous -secrétariat au MERCOSUR et aux négociations économiques internationales 
favorise l'intégration régionale et participe aux négociations d'accords de promotion et 
de protection réciproque des investissements  
Le Sous -secrétariat à la promotion du commerce et des investissements encourage 
l'investissement étranger et les exportations  
Le Sous -secrétariat aux négociations économiques multilatérales et bilatérales 
encourage les relations économiques bilatérales en dehors de la sphère régionale et 
participe aux négociations économiques multilatérales  
La Direction du règlement des différends internationaux intervient dans les procédures 
de règlement des différends internationaux  
Ministère du développement productif  
Secrétariat à 
l'industrie, à 
l'économie de la 
connaissance et à la 
gestion du 
commerce extérieur  Le Sous -secrétariat à la politique et à la gestion commerciales élabore, coordonne et 
met en œuvre des instruments de promotion des exportations; prend part aux 
négociations commerciales; et propose des modifications réglementaires relatives à la 
nomenclature douanière, aux régimes d'importation et aux tarifs douaniers  
La Commission nationale du commerce extérieur mène des enquêtes sur le dumping, 
les subventions et les mesures de sauvegarde en vue de la mise en œuvre de mesures 
correctives commerciales  
Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche  
Sous-secrétariat à la 
coordination 
politique  La Direction nationale des relations internationales prend part aux négociations 
commerciales; et élabore des politiques visant à améliorer la pénétration des marchés 
étrangers par l'Argentine  
Source:  Décisions administratives n ° 70/2020, 1.080/2020 et 1.441/2020; et renseignements communiqués 
par les autorités.  
2.14.  Les provinces contribuent également à la formulation de la politique commerciale, lorsque 
cela est pertinent. C'est dans cette optique que, pour discuter des questions qui  concernent à la fois 
le gouvernement fédéral et les gouvernements provinciaux, notamment de la libéralisation et de la 
facilitation du commerce, a été créé en 2016 le Conseil fédéral du commerce extérieur.11 Ce Conseil 
a été remplacé en 2020 par le Consei l fédéral des relations extérieures et du commerce international, 
au sein duquel sont élaborées des stratégies visant à promouvoir les exportations et l'intégration 
des provinces dans le commerce international.12 En participant aux réunions préparatoires d es 
négociations commerciales, le secteur privé contribue également à la formulation de la politique 
commerciale. En 2020, le Ministère des relations extérieures, du commerce international et du culte 
a créé le Conseil public -privé pour la promotion des exp ortations dans le but de renforcer la 
coopération avec les fédérations.13 
2.15.  En 2016 , le Ministère des relations extérieures, du commerce international et du culte a créé 
l'Agence argentine pour l'investissement et le commerce international (AAICI), la nouvel le agence 
de promotion des exportations et des investissements qui a remplacé le Sous -Secrétariat au 
développement des investissements et à la promotion du commerce et la Fondation ExportAr. 
L'AAICI conseille les entreprises dans leur processus d'internati onalisation et assure la promotion de 
l'Argentine en tant que destination d'investissement. Par ailleurs, le Ministère gère le portail 
Argentina Trade  Net, qui fournit des informations sur les marchés internationaux.  
2.16.  En 2019, le Comité national de la facil itation des échanges, organisme public -privé relevant 
du chef de Cabinet, a été créé pour mettre en œuvre l'Accord de l'OMC sur la facilitation des 
échanges.14 Cependant, en 2021, le Comité n'était pas encore opérationnel dans la mesure où son 
règlement in térieur  n'avait pas encore été élaboré.15 
2.17.  Depuis 2013, la politique commerciale de l'Argentine vise à intensifier la participation du pays 
au commerce international grâce à la diversification et à l'augmentation des exportations, ainsi qu'à 
l'intégration d es PME dans les activités d'exportation et les chaînes de valeur mondiales. Le but 
 
11 Au cours de la période considérée, le Conseil a été convoqué à deux reprises (2016 et 2018).  
12 Renseignements communiqués par les autorités.  
13 Résolution n ° 136/2020 du 29  juin 2020 du Ministère des relations extérieures, du commerce 
international et du culte; et Ministère des relations extérieures, du commerce international et du culte. Adresse 
consultée: https://www.cancilleria.gob.ar/es/destacados/sola -presidio -el-lanzamiento -del-consejo -publico -
privado -para-la-promocion -de. 
14 Décret n ° 535/2019.  
15 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 57 - 
  recherché est d'augmenter la compétitivité et la productivité au niveau fédéral, de créer des emplois, 
d'augmenter les revenus et de parvenir à plus grande inclusion sociale .16 Dans le cadre de sa 
stratégie d'internationalisation, l'Argentine estime que l'inclusion des femmes doit être renforcée en 
raison du caractère fondamental de la parité hommes -femmes pour le développement et la 
croissance.17 La politique commerciale de l'Argentine est mise en œuvre tant au niveau multilatéral 
que régional.  
2.18.  Au cours de la période considérée et dans le but de promouvoir les exportations, l'Argentine 
a pris des mesures visant à faciliter les échanges, à augmenter les financements, à encoura ger les 
exportations de marchandises et de services de meilleure qualité et à améliorer l'aide apportée aux 
entreprises (tableau  2.6). 
Tableau 2.6 Portée de la politique commerciale, 2013 -2021  
Domaines  Quelques mesures mises en œuvre  
Facilitation des 
échanges  Mise en œuvre du Guichet unique du commerce extérieur (VUCE) et du Guichet unique du 
commerce extérieur argentin (VUCEA)  
Mise en place d'un nouveau régime d'exportation "Exporta Simple"  
Adoption de certificats d'origine numériques (dans certains cas)  
Augmentation de la valeur maximale autorisée pour les importations effectuées au moyen 
de services de messagerie/livraison de colis (courrier) (de 1  000 à 3  000 $EU). Dans le cas 
des export ations, la valeur maximale est maintenue (1  000 $EU) 
Financement  Entre 2018 et 2019, introduction de la ligne de crédit "Argentina Exporta" destinée au 
préfinancement des activités d'exportation. Les conditions des prêts étaient les suivantes: 
a) durée de  365 jours; b) montant maximal de 200  000 $EU; et c) bonification du taux 
d'intérêt. 19 banques publiques et privées ont participé au programme  
Qualité  Accréditation de nouveaux laboratoires  
Financement de laboratoires  
Aide aux 
entreprises  Augmentation des activités de promotion du commerce destinées aux PME et aux femmes  
Mise en œuvre du Plan fédéral de développement des exportations des PME  
Source:  Secrétariat de l'OMC  
2.19.  L'Argentine continue d'utiliser activement les mesures de politique commerciale comme 
moyen d'atteindre certains objectifs dans des domaines qui dépassent le cadre purement 
commercial. Ces objectifs sont autant axés sur le long terme (croissance et développement 
économiques) que sur le court terme (augmentation d es recettes fiscales, maîtrise de l'inflation ou 
maintien de l'équilibre de la balance des paiements). Par exemple, l'Argentine continue de recourir 
aux droits d'exportation, l'une de ses principales sources de recettes fiscales, pour atteindre les 
objecti fs de recouvrement des impôts. Il existe en outre un certain nombre de registres 
d'exportation. En ce qui concerne les importations, les registres continuent d'être utilisés et le régime 
des licences d'importation non automatiques a été rétabli, autant de politiques susceptibles d'avoir 
un impact sur la disponibilité et le coût des marchandises importées. En outre, il est fréquemment 
fait appel à des modifications des mesures commerciales et des mesures connexes en fonction des 
circonstances, ce qui permet parfois de réagir plus rapidement à des changements, mais risque en 
revanche d'introduire une complexité supplémentaire dans le régime de commerce.  
2.3  Accords et arrangements régionaux  
2.3.1   OMC 
2.20.  L'Argentine, membre fondateur de l'OMC, accorde au minimum le traiteme nt de la nation la 
plus favorisée (NPF) à tous ses partenaires commerciaux.  
2.21.  L'Argentine a réaffirmé son soutien à l'OMC et au système commercial multilatéral à diverses 
reprises. Buenos Aires a accueilli la onzième Conférence ministérielle en 2017. L'Argen tine estime 
qu'il est important que l'OMC reprenne "son rôle pivot" dans le commerce international et que l'on 
 
16 Ministère des relations extérieures, du commerce international et du culte. Adresse consultée: 
https://www.cancilleria.gob.a r/es/politica -exterior/apertura -de-mercados -negociaciones -internacionales  et 
Ministère de la production et du travail. Adresse consultée: 
https://www.produccion.gob.ar/comunicados/2018/02/28/insercion -desarrollo -y-reduccion -de-pobreza -68964 . 
17 Ministère de la production et du travail (2019), Informe de Gestión: Resumen  2015-2019. 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ministerio_de_produccion_y_trabajo_ -
_informe_de_gestion_2015 -2019.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 58 - 
  dispose d'un système commercial multilatéral fondé sur des règles, ouvert et équitable, qui contribue 
au développement inclusif. L'Argentine préc onise une intensification des efforts visant à corriger les 
pratiques commerciales qui entraînent des restrictions et des distorsions dans le secteur de 
l'agriculture et de la pêche.18 Elle encourage également les débats concernant les nouvelles 
questions qui se posent en matière de commerce. À ce titre, elle participe à des initiatives conjointes 
portant sur le commerce électronique, l'intégration des MPME dans le commerce international, la 
facilitation des investissements et la réglementation intérieure d ans le domaine des services.19 
L'Argentine participe à plusieurs groupes de négociation: elle est membre du MERCOSUR, du Groupe 
de Cairns, du G -20, de l'AMNA  11 et du groupe des Amis des poissons; elle parraine également la 
proposition conjointe dans le do maine de la propriété intellectuelle . 
2.22.  En 2018, l'Argentine a ratifié et accepté le Protocole relatif à l'Accord sur la facilitation des 
échanges (AFE).20 Elle a notifié à l'OMC qu'elle mettrait en œuvre les dispositions de l'Accord selon 
le calendrier qui s'applique aux catégories A et B.21 En février  2021, elle avait mis en œuvre 97,5 % 
des dispositions de l'AFE; le reste le sera progressivement jusqu'en 2023.22 
2.23.  L'Argentine a le statut d'observateur auprès du Comité des marchés publics et du Comité du 
comme rce des aéronefs civils. Elle a ratifié le Protocole portant amendement de l'Accord sur les 
aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce et le quatrième Protocole 
(télécommunications) annexé à l'AGCS.23 L'Argentine n'est pas part ie à l'Accord sur les technologies 
de l'information. Elle ne participe pas davantage aux négociations relatives à l'Accord sur les biens 
environnementaux. La politique commerciale du pays a été examinée à cinq reprises, dont la plus 
récente en 2013.  
2.24.  Tout a u long de la période à l'examen, l'Argentine a présenté un nombre important de 
notifications dans le cadre des différents Accords de l'OMC (tableau  A2. 1). 
2.25.  Entre 2013 et 2021, l'Argentine a participé à 3 procédures de règlement des différends en 
tant que p artie plaignante (tableau  2.7) et à 19  procédures en tant que tierce partie. Au cours de 
cette période, les mesures commerciales du pays n'ont fait l'objet d'aucun différend.  
Tableau 2.7 Différends soulevés par l'Argentine depuis 2013  
Membre: mesures contestées (document de l'OMC)  Situation actuelle (au 01/05/2021)  
UE: Certaines mesures concernant l'importation et la 
commercialisation de biodiesel et mesur es de soutien à 
l'industrie du biodiesel (DS459)  15/05/2013: en phase de consultation  
UE: Mesures antidumping visant le biodiesel en provenance 
d'Argentine (DS473)  26/12/2016: rapport(s) adopté(s) avec 
recommandation de mise en conformité de la 
(des) mesure(s)  
Pérou: Mesures antidumping et compensatoires visant le 
biodiesel en provenance d'Argentine (DS572)  29/11/2018: en phase de consultation  
Source:  Secrétariat de l'OMC . 
2.3.2   Accords régionaux et préférentiels  
2.26.  L'Argentine est membre fondateur du Marché commun du Sud (MERCOSUR) et participe à 
plusieurs accords commerciaux à la fois en tant qu'État partie au MERCOSUR et à titre individuel 
(graphique  2.1). La plupart de ces accords sont des accords de portée partielle de complémentarité 
économique (ACE) con clus avec des États appartenant à l'Association latino -américaine d'intégration 
(ALADI).  
 
18 Documents WT/MIN(15)/ST/47 et WT/MIN(17)/ST/6 de l 'OMC du 18  décembre 2015 et du 
13 décembre 2017, respectivement.  
19 Documents de l 'OMC WT/MIN(17)/ST/58/Rev.1 du 20  décembre 2017; WT/MIN(17)/ST/59 du 
13 décembre 2017; WT/MIN(17)/ST/60 du 13  décembre 2017; et WT/MIN(17)/ST/61 du 13  décembre 2017.  
20 Loi n° 27.373 du 5 juillet 2017 et Décret n ° 574/2017. L 'instrument d 'acceptation de l 'Argentine a été 
soumis à l 'OMC le 22  janvier 2018.  
21 Documents WT/PCTF/N/ARG/1 et G/TFA/N/ARG/1 de l 'OMC du 27  mai 2016 et du 15  mars 2017, 
respectivement.  
22 Base de données de l 'AFE. Adresse consultée: https://www.tfadatabase.org/members/argentina . 
23 L'Argentine a pris part aux négociations du cinquième Protocole (services financiers) annexé à l 'AGCS 
mais, n 'ayant pas contracté d 'engagements, elle ne fait pas partie des signataires.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 59 - 
  Graphique 2.1 Accords commerciaux en vigueur en Argentine en 2021  
 
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
2.27.  Au sein du MERCOSUR, la Commission du commerce du MERCOSUR (CCM) est chargée de 
proposer les modifications du Tarif extérieur commun (TEC) au Groupe du marché commun (GMC) 
et de gérer les différents mécanismes qui permettent, à titre exceptionnel, aux États parties 
d'appliquer un droit d'importation différent de celui établi dans le TEC aux importations provenant 
de l'extérieur de la zone.24 Un de ces mécanismes porte sur la réduction temporaire des droits de 
douane en cas de pénurie régionale; les dispositions en ont  été modifiées en 2020 (encadré  2.2). Le 
mécanisme peut être utilisé pour tout type de produit. Il s'applique à un nombre limité de lignes 
tarifaires à un moment donné (un maximum de 100 actuellement) et concerne un certain volume 
du produit importé; seul l'État partie qui demande son utilisation en bénéficie. Entre 2013 et 2021 
(mars), l'Argentine a fa it appel à ce mécanisme pour des produits tels que le poisson, le lait modifié, 
les fruits à coque, les produits  chimiques, les colorants, ainsi que le papier et le carton.25 
2.28.  Les États parties peuvent également demander, pour des raisons de déséquilibres 
commerciaux causés par la conjoncture économique internationale, une augmentation temporaire 
du taux de droit à un niveau supérieur au TEC pour les importations en provenance de l'extérieur de 
la zone. Cette mesure est applicable à un maximum de 100 lignes tarifaires. Les taux de droits 
d'importation fixés ne peuvent être supérieurs au tarif consolidé à l'OMC par chaque État partie au 
MERCOSUR. L'Argentine utilise ce mécanisme depuis 2013 et a augmenté temporairement les droits 
de douane appliqués à certaine s lignes tarifaires, notamment les machines et appareils, les matériels 
électriques et d'autres produits industriels manufacturés.26 
 
24 BID (2019), Informe MERCOSUR: hacia un cambio necesario . Adresse consultée: 
https://publicat ions.iadb.org/es/informe -mercosur -hacia-un-cambio -necesario . 
25 Protocoles additionnels annexés à l 'AAP.CE n ° 18. 
26 Annexe  VI du Décret n ° 541/2019.  
WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 60 - 
  Encadré 2.2 Mécanisme de réduction temporaire des droits de douane en cas de pénurie 
régionale  
Depuis 2020, la Résolution n°  49/19 du GMC, qui a abrogé la Résolution n°  08/08 du GMC, réglemente le 
mécanisme de réduction temporaire des droits de douane en cas de pénurie régionale. Les principales 
modifications introduites par la nouvelle résolution sont les suivantes: i) l'augmentation, de 45 à 100, du 
nombre de lignes tarifaires pour lesquelles la réduction peut être demandée; ii) la possibilité de réduire les 
droits de douane à 0%; le taux de droit réduit peut désormais être de 0% ou de 2%, alors qu'auparavant il 
ne pouvait être inférieur à 2%, sauf quelques exceptions; et iii) la possibilité de prolonger indéfiniment la 
période de réduction tarifaire; la réduction peut désormais être appliquée jusqu'à 360 jours et renouvelée 
indéfiniment, alors qu'auparavant elle pouvait être appliquée jusqu'à 24 mois et renouvelée pendant 
12 mois.  
La Résolution n°  49/19 du GMC réaffirme que, si les conditions qui ont donné lieu à la réduction tarifaire 
persistent, une baisse permanente des droi ts de douane est envisageable.  
Dans le cas de l'Argentine, les producteurs (ou les fédérations) souhaitant avoir recours à ce mécanisme 
doivent déposer une demande auprès du Ministère du développement productif; cette demande est évaluée 
en consultation a vec les producteurs, les négociants et, si nécessaire, avec les entités publiques concernées 
(par exemple la Direction générale des douanes ou le Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche). 
S'il n'y a pas d'objection, le Ministère des relatio ns extérieures, du commerce international et du culte est 
invité à soumettre la demande aux autres États parties.  
Depuis 2020, les États parties disposent de 90  jours pour approuver ou rejeter les demandes (aucun délai 
n'était exigé auparavant). Si aucun État partie ne soulève d'objection, la demande est réputée approuvée; 
auparavant, chaque État partie était tenu de se prononcer officiellement.  
Tout comme la Résolution GMC n ° 08/08, la Résolution GMC n ° 49/19 permet, dans des cas exceptionnels, 
de demand er la réduction tarifaire de manière accélérée. Dans ce cas, les États parties doivent prendre une 
décision dans un délai de 30  jours. Si la demande est approuvée, la réduction tarifaire s'applique 
uniquement à la moitié du volume d'importation et à la moi tié de la période qui ont été demandés. Depuis 
2020, une réduction tarifaire d'urgence peut être demandée pour un maximum de 10  lignes tarifaires (le 
maximum était auparavant de 5  lignes tarifaires).  
Les modalités (taux, délai et volume) de la réduction t arifaire sont fixées par une directive de la Commission 
du commerce du MERCOSUR (CCM). Le délai d'incorporation dans le système juridique de l'État partie 
bénéficiaire ne peut dépasser 60  jours à compter de la date d'adoption de la mesure.  
Source:  Secrétariat de l'OMC et renseignements communiqués par les autorités.  
2.29.  La Décision CMC n ° 01/09, qui régit le régime d'origine pour le commerce intra -MERCOSUR, 
a été intégrée à l'ACE n ° 18 en 2015 (77ème Protocole additionnel). Ce régime est en vigueur jusq u'au 
31 décembre  2023.27 Les certificats d'origine numériques ont également été mis en place au cours 
de la période considérée; l'Argentine les utilise pour ses échanges avec le Brésil depuis 2017, avec 
l'Uruguay depuis 2018 et avec le Paraguay depuis 2020 . 
2.30.  En matière de commerce, les États parties au MERCOSUR ont signé en 2017 le Protocole de 
coopération et de facilitation des investissements intra -MERCOSUR28; en 2019, l'Accord sur la 
facilitation des échanges du MERCOSUR et l'Accord de reconnaissance mutu elle des opérateurs 
économiques agréés (OEA) du MERCOSUR; et en 2021 l'Accord sur le commerce électronique du 
MERCOSUR.29 Des dispositions relatives aux marchés publics, aux signatures numériques et aux 
indications géographiques ont également été introduites dans le cadre du MERCOSUR depuis 2013. 
De nouvelles lignes directrices ont aussi été adoptées pour fluidifier la rédact ion et la révision des 
règlements techniques du MERCOSUR. En ce qui concerne le commerce des services, des règles ont 
été arrêtées pour rendre les flux financiers plus prévisibles et renforcer la capacité des organismes 
nationaux de réglementation financiè re.30 Dans le secteur des télécommunications, il a été convenu 
en 2019 de  supprimer les frais d'itinérance au sein du bloc.31 
 
27 Décision CMC n ° 31/15.  
28 Ratifié par l 'Argentine en 2019 (Loi n ° 27.527 du 20 novembre 2019); entré en vig ueur en 2020.  
29 En 2021, ces trois accords n 'avaient pas encore été ratifiés par l 'Argentine (renseignements 
communiqués par les autorités).  
30 Acte 2/2019 du 4  décembre 2019 et Acte  1/2020 du 7  décembre 2020.  
31 Décision n ° 001-2019.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 61 - 
  2.31.  En 2013, l'Accord de portée partielle entre l'Argentine et la République bolivarienne du 
Venezuela (AAP.EC n ° 68) est entré en vig ueur. L'Argentine accorde des préférences de 100 % à 
tous les produits originaires de la République bolivarienne du Venezuela, à l'exception des produits 
du secteur automobile et du secteur du sucre. Pour ces produits, les dispositions contenues dans 
l'ACE n° 59, l'ancien accord, sont applicables.  
2.32.  En 2017, le MERCOSUR et la Colombie ont signé l'Accord de complémentarité économique 
ACE n ° 72, qui remplacera l'ACE n ° 59, une fois que toutes les Parties auront intégré le nouvel 
accord dans leur droit interne. A ctuellement (2021), les deux accords sont en vigueur 
(section  3.1.3.3). L'ACE n ° 72 maintient les conditions d'accès aux marchés convenues dans les 
dispositions de l'ACE  n° 59; ce nouvel accord a étendu le traitement préférentiel à certains produits 
qui n' avaient pas été envisagés dans un premier temps (insecticides, ouate, textiles et produits 
métalliques) et a accordé en outre des préférences améliorées pour des produits tels que les sucres, 
le cacao, les matières plastiques, les pneumatiques, les véhicul es et leurs parties, ainsi que les 
instruments de mesure et de contrôle de la pression. Dans le cadre de l'ACE n ° 72, l'Argentine a 
négocié des contingents tarifaires pour les insecticides, les bouteilles en plastique, les véhicules et 
les garde -boue (sect ion 3.1.3.3). Le premier Protocole additionnel annexé à l'ACE n ° 72, relatif au 
commerce des services, a été signé en 2018; il n'est pas encore entré en vigueur (mai  2021).  
2.33.  Dans le cadre de l'ACE entre le MERCOSUR et le Chili (ACE n ° 35), le commerce entre  
l'Argentine et le Chili a été libéralisé en 2014. Au cours de la période considérée, plusieurs protocoles 
additionnels annexés à l'ACE  n° 35 ont été adoptés. Ainsi, aux termes du 58ème Protocole additionnel 
signé en 2016, il a été décidé d'utiliser des ce rtificats d'origine numériques. Dans le cadre du 
63ème Protocole additionnel, de nouvelles dispositions sur la certification de l'origine ont été mises 
en œuvre à partir de 2019. L'Argentine et le Chili ont approfondi leurs relations commerciales 
bilatéral es lors de la négociation du 61ème Protocole additionnel annexé à l'ACE  n° 35 et entré en 
vigueur en 2019. Par le biais de ce protocole, les barrières non tarifaires ont été réduites, la 
couverture du commerce des services a été étendue et de nouvelles que stions commerciales telles 
que le commerce électronique, la participation des MPME et l'égalité des sexes ont été prises en 
compte. En outre, le 65ème Protocole additionnel (bilatéral), qui est entré en vigueur en 2021, a 
modifié le régime d'origine pour l e secteur automobile en abaissant la teneur en éléments d'origine 
régionale.32 
2.34.  En 2019, l'Argentine a adopté de nouvelles dispositions pour le commerce des automobiles 
avec le Brésil (43ème et 44ème Protocoles additionnels annexés à l'ACE  n° 14), le Mexique 
(6ème Protocole additionnel annexé à l'appendice  I de l'ACE  n° 55) et le Paraguay (2ème Protocole 
additionnel annexé à l'ACE  n° 13). Dans le cas du Mexique et du Brésil, la réduction des droits à 0 % 
prévue pour 2019 et 2020 dans ces protocoles a ét é reportée à 2022 et 2029. Dans le cas du 
Paraguay, tous les droits de douane ont été éliminés dès 2019 à l'exception de ceux frappant certains 
véhicules automobiles qui seront admis en franchise de droits à compter de 2022.33 Dans le cas du 
Mexique, les c ontingents tarifaires sont toujours d'application. Le commerce automobile entre 
l'Argentine et le Brésil reste soumis à un Coefficient d'écart relatif aux exportations dans le commerce 
bilatéral (coefficient "flex") (encadré  2.3). 
Encadré 2.3 Coefficient "flex"  
Dans le cadre du commerce des véhicules automobiles entre l'Argentine et le Brésil, les produits de l'industrie 
automobile bénéficient d'une préférence tarifaire de 100%, sous réserve que soit respecté e une clause de 
compensation dénommée "coefficient flex". Ce coefficient s'entend du rapport entre les importations et les 
exportations qui permet de maintenir un commerce équilibré entre l'Argentine et le Brésil; pour chaque dollar 
exporté sous forme de p roduits du secteur automobile, un certain montant peut être importé, assorti d'une 
préférence tarifaire de 100%. Si les échanges bilatéraux dépassent le "coefficient flex", le volume des 
importations de pièces détachées qui excède ce coefficient est soumis  à un droit de douane égal à 75% du 
droit convenu bilatéralement; pour tous les autres produits automobiles, le droit est de 70%.  
Source:  43ème et 44ème protocoles additionnels annexés à l'ACE  n° 14. 
 
32 Communiqué de presse de l 'ALADI du 16 décembre 2020.  
33 Ministère de la production et du travail (2019), Informe de Gestión: Resumen  2015-2019. 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ministerio_de_produccion_y_trabajo_ -
_informe_de_gestion_2015 -2019.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 62 - 
  2.35.  En 2017, l'Accord commercial entre le MERCOSUR et l'Égypte est entré en vigueur. 
Conformément aux termes de l'accord, l'Argentine a immédiatement libéralisé 18,8 % de son tarif. 
À la fin du programme de dégrèvement progressif en quatre étapes et sur 10 ans, l'Argentine 
accordera une préférence de 100 % aux produits originaires d'Égypte relevant de 98 % des lignes 
tarifaires. Les produits exclus sont principalement les produits chimiques. L'accord ne concerne pas 
le commerce des services.34 
2.36.  L'Accord entre le MERCOSUR et la SACU, qui est entré en vigueur en 201 6, prévoit un 
dégrèvement tarifaire total ou partiel pour certaines marchandises dès l'entrée en vigueur. 
L'Argentine a immédiatement libéralisé 5,8 % de son tarif douanier et accordera également un 
traitement préférentiel à 2,9 % de ce tarif.35 
2.37.  Des accords de principe entre le MERCOSUR et l'Association européenne de libre -échange 
(AELE), et entre le MERCOSUR et l'UE ont été conclus en 2019. La rédaction des instruments 
juridiques sur la base des textes convenus est en cours.  
2.38.  L'Argentine, en tant qu'État part ie au MERCOSUR, a engagé dès 2013 des négociations 
commerciales avec le Canada, la République de Corée, le Liban et Singapour; ainsi qu'avec l'Inde et 
Israël dans le but d'élargir et d'approfondir les accords existants. De même, dans le cadre de l'ALADI, 
l'Argentine a entamé des négociations avec le Mexique entre 2013 et 2021 pour élargir et approfondir 
l'ACE n° 6; et avec le Pérou pour élargir et approfondir, au niveau bilatéral, l'ACE  n° 58 
(MERCOSUR -Pérou). Les négociations comprennent des dispositions sur le commerce des services, 
l'investissement, les marchés publics, le commerce et l'environnement, la participation des PME et 
l'égalité des sexes.  
2.3.3   Autres accords et arrangements  
2.39.  Dans le cadre du système de préférences généralisées (SPG), l' Argentine bénéficie de 
préférences tarifaires unilatérales de la part de l'Arménie (depuis 2016), de l'Australie, des 
États-Unis (depuis 2018), du Japon, de la Fédération de Russie, du Kazakhstan, de la 
Nouvelle -Zélande, de la Norvège, de la Suisse et de l a Turquie.36 
2.40.  En tant qu'État partie au MERCOSUR, l'Argentine participe au Système global de préférences 
commerciales entre pays en développement (SGPC). Dans le cadre du SGPC, le MERCOSUR accorde 
des préférences à environ 1 % de l'ensemble des lignes tarifa ires; le niveau de préférence se situe 
entre 10 % et 100 %.37 
2.41.  L'Argentine est membre observateur de l'Alliance du Pacifique. En outre, en 2018, le 
MERCOSUR et les membres de l'Alliance du Pacifique ont signé le plan d'action de Puerto Vallarta 
pour consolide r leurs relations commerciales, en mettant l'accent sur la facilitation du commerce et 
de l'investissement, le commerce inclusif, les chaînes de valeur et l'internationalisation des PME.38 
Depuis 2019, les deux blocs progressent dans la reconnaissance mutu elle de leurs programmes 
relatifs aux opérateurs économiques agréés (OEA).  
2.4  Régime d'investissement  
2.42.  Le régime de l'investissement étranger de l'Argentine est régi principalement par la Loi sur 
l'investissement étranger.39 L'Argentine accorde le traitement n ational aux investisseurs étrangers.40 
Ceux-ci ne sont pas tenus d'obtenir une autorisation pour investir.41 Tout investissement étranger 
direct (IED) doit être enregistré, à des fins statistiques, dans le système d'enquête sur les actifs et 
passifs étrang ers de la Banque centrale de la République argentine (BCRA).42 En ce qui concerne  
 
34 Document de l 'OMC WT/COMTD/RTA10/1/Rev.1 du 28 novembre 2019.  
35 Document de l 'OMC WT/COMTD/RTA11/1 du 7 novembre 2019.  
36 OMC. Adresse consultée: http://ptadb.wto.org/Country.aspx?code=032 . 
37 Renseignements communiqués par les autorités.  
38 Communiqué du Conseil du marché commun LV CMC – Acte 2/2019 du 4 décembre 2019.  
39 Texte codifié de la Loi n ° 21.382 approuvé en tant qu 'Annexe  I du Décret n ° 1.853/1993.  
40 Article  20 de la Constitution et article  1 de la Loi sur l 'investissement étranger.  
41 Article  15 de la Loi sur les mesures économiques d 'urgence (Loi n ° 23697 du 1er septembre 1989).  
42 Renseignements communiqués par les autorités; et BCRA. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Inversiones_directas.as p. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 63 - 
  l'investissement étranger de portefeuille, l'obligation de déposer 30 % du montant de 
l'investissement auprès de la BCRA a été supprimée en 2015.43 
2.43.  Les investisseurs étrangers  peuvent transférer des bénéfices à l'étranger et rapatrier les 
capitaux investis44, ainsi que verser des intérêts, dividendes, bénéfices ou redevances à l'étranger, 
à condition que les dispositions réglementant l'accès au marché des changes et son fonctio nnement 
soient respectées (section  1).45 
2.44.  En 2021, le Régime de développement de l'investissement pour les exportations a été mis en 
place pour promouvoir l'investissement, national et étranger, dans des activités susceptibles de 
générer des produits export ables de l'industrie sylvicole, des produits des industries extractives, des 
hydrocarbures, ainsi que des produits manufacturés et agro -industriels.46 Pour être admissible au 
bénéfice du Régime, il est nécessaire d'investir un minimum de 100  millions de do llars EU. Les 
entreprises relevant du Régime peuvent utiliser sans restriction jusqu'à 20% des devises étrangères 
obtenues d'une opération d'exportation, dans la limite de 25% du montant annuel brut du total des 
devises étrangères reçues.47 Les devises peu vent servir à rembourser des dettes, à payer des 
bénéfices et des dividendes à l'étranger ou à rapatrier les sommes investies. Le montant peut 
également être déposé sur des comptes ouverts à l'étranger dans des établissements financiers 
argentins et/ou sur  des comptes locaux, en devises étrangères, dans des banques argentines.48 
Toutefois, à ce jour  (juillet  2021) le Régime n'a pas été réglementé et n'est donc pas opérationnel.  
2.45.  L'investissement privé, national et étranger, est autorisé dans la plupart des activités. 
Cependant, l'État conserve un monopole dans le secteur des télécommunications (service de gros 
en fibre optique et services de communication par satellite) et dans le transport aérien (gestion du 
trafic aérien et émission de billets d'avion pour les organismes publics). L'État est également 
propriétaire des gisements de pétrole et d'autres minéraux; les investisseurs nationaux et étrangers 
doivent obtenir une concession pour pouvoir exploiter les ressources minérales et les 
hydrocarbu res.49 
2.46.  La pêche dans les eaux juridictionnelles et le service de cabotage maritime sont des activités 
généralement réservées aux ressortissants.50 Dans le secteur financier, la constitution de 
succursales de compagnies d'assurance étrangères est possible u niquement s'il existe un accord de 
réciprocité.51 
2.47.  En ce qui concerne les limitations sectorielles, la participation étrangère au capital et aux 
droits de vote des entreprises du secteur des médias ne peut dépasser 30 %.52 Cette limite peut être 
augmentée s' il existe un accord de réciprocité; selon les autorités, cela n'a pas été le cas pendant 
la période à l'examen.53 Dans le secteur aérien, 51 % du capital et des voix des compagnies aériennes 
exploitant des lignes sur le territoire doivent être détenus par d es ressortissants argentins; des 
exceptions ont été autorisées (section  4.4.4.1).  
2.48.  L'achat de terres par des ressortissants étrangers est soumis à des restrictions. Les étrangers 
peuvent acquérir un maximum de 15 % de l'ensemble du territoire national; les p ersonnes provenant 
d'un même pays ne peuvent posséder plus de 30 % de ces 15 %. En outre, les ressortissants 
 
43 Article 4  a) du Décret n ° 616/2005 modifié par la Résolution n ° 3/2015 du Ministère de l 'économie et 
des finances publiques; et renseignements communiqués par les autorités.  
44 Article  5 du texte codifié de la Loi n ° 21.382 approuvé en tant qu 'Annexe  I du Décret n ° 1.853/1993.  
45 AAICI (non daté), Marco Legal para Comenzar un Negocio en la Argentina . Adresse consultée: 
https://www.inversio nycomercio.org.ar/docs/pdf/Marco_Legal_para_comenzar_un_negocio_en_argentina.pdf . 
46 Les produits agro -industriels suivants sont exclus: blé, farine de blé, pellets de blé, amidon de blé et 
gluten de blé; maïs, maïs Pisingallo, farine de maïs, pellets de ma ïs, amidon de maïs, huile de maïs et 
préparations à base de maïs; soja, farine de soja, huile de soja, pellets de soja et protéines de soja; glycérol; 
biodiesel.  
47 Article  8 du Décret de nécessité et d 'urgence n ° 234/2021.  
48 Décret de nécessité et d 'urgenc e n° 234/2021.  
49 Code minier et Loi sur les hydrocarbures.  
50 Article  37 de la Loi n ° 24.922 du 9  décembre 1997; et article  6 du Décret -loi n° 19.492.  
51 Article  5 de la Loi n ° 20.091 du 11  janvier 1973.  
52 Maisons d 'édition, entreprises de radiodiffusion, producteurs de contenu audiovisuel et numérique, 
fournisseurs de services Internet et entreprises de communication audiovisuelle.  
53 Articles 2 et 3 de la Loi n ° 25.570 du 18  juin 2003.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 64 - 
  étrangers ne peuvent pas posséder plus de 1  000 hectares dans la " zona núcleo " ou son équivalent.54 
Ils ne peuvent pas non plus acheter de biens immobiliers dans les zones traversées par des cours 
d'eau "importants et permanents" ou sur les rives de ces cours d'eau. L'acquisition de biens 
immobiliers dans les zones de sécurité frontalières est soumise à  l'autorisation du Ministère de 
l'intérieur.55 Il n'y a pas de limitation à l'achat de biens immobiliers situés dans des zones destinées 
aux activités industrielles, y compris les parcs industriels.56 L'État peut recourir à l'expropriation 
pour cause d'uti lité publique.57 
2.49.  Les ressortissants étrangers (à l'instar des ressortissants argentins) peuvent créer des 
succursales et des sociétés commerciales en Argentine, ainsi que participer à des sociétés 
commerciales locales et acquérir des fonds de commerce.58 La Loi générale sur les sociétés (Loi 
n° 19.550)59 et la Loi sur le soutien au capital des entreprises (Loi n ° 27.349) encadrent la création 
et le fonctionnement des sociétés commerciales et des succursales. Les types de sociétés 
commerciales les plus coura mment utilisés sont la société anonyme (SA) et la société à 
responsabilité limitée (SRL). Au cours de la période considérée, deux autres types de sociétés 
commerciales ont été créées: en 2015 la société anonyme unipersonnelle (SAU) et en 2017 la société 
par actions simplifiée (SAS) (tableau  2.8). L'incorporation des sociétés commerciales et des 
succursales en Argentine  est traitée par la plate -forme numérique Procédures à distance, qui est 
utilisée depuis 2016.60 
Tableau 2.8 Nouveaux types de sociétés commerciales  
 SAU SAS 
Associés  1 associé  1 associé ou plus, sans nombre maximum d'associés  
Capital social 
minimum  100 000 ARS. À verser en totalité 
au moment de la constitution en 
société  Le montant équivalent à deux fois le salaire minimum vital 
et mobile. 25% du capital social doivent être libérés au 
moment de la constitution; le reste peut être payé dans un 
délai maximum de deux ans à compter de la date de 
constitution  
Délai de 
constitu tion 5 jours ouvrables si un 
traitement "urgent" est 
demandé. Sinon, 10 à 20  jours 
ouvrables  24 heures  
Type 
d'opérations  Toute activité  Toute activité, à l'exception, par exemple, de la prestation 
de services financiers, des services publics ou des activités 
sous concession  
Siège social 
et domicile  Uniquement dans la Ville 
autonome de Buenos Aires  Uniquement dans la Ville autonome de Buenos Aires  
Source:  Loi n° 19.550 (texte codifié par le Décret n ° 841/1983) et Loi n ° 27.349 du 29  mars 2017.  
2.50.  L'Argentine applique plusieurs accords de promotion et de protection réciproque des 
investissements (APPRI) et conventions de double imposition (CDI) (tableau  2.9). Entre 2013 
et 2021, plusieurs APPRI ont pris fin, certains parce qu'ils ont été dénoncés; toutef ois, dans ces cas, 
les périodes de protection convenues ont été maintenues. L'Argentine est membre du Centre 
international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) et de l'Agence 
multilatérale de garantie des investissements (A MGI). Elle a également ratifié la Convention de 
New York et la Convention  de Panama sur l'arbitrage international.  
 
54 La "zona núcleo " est composée de départements des pro vinces de Buenos Aires, Córdoba et Santa Fe 
(article 10 du Décret n°  274/2012). Les zones équivalentes à la " zona núcleo " peuvent être consultées à 
l'adresse suivante: https://www.argentina.gob.ar/justicia/tierrasrurales/cartograf%C3%ADa/equivalencias . 
55 Loi sur les terres rurales (Loi n ° 26.737 du 22  décembre 2011).) Les zones de sécurité frontalières 
sont cartographiées dans le Décret n ° 253/2018.  
56 Article  6 du Décret n ° 820/2016.  
57 Article 17 de la Constitution.  
58 AAICI (non daté), Guía para el Inversor . Adresse consultée: 
https://www.inversionycomercio.org.ar/docs/pdf /Guia -para-el-inversor.pdf . 
59 En 2015, la Loi sur les sociétés est devenue la Loi générale sur les sociétés.  
60 Décret n ° 1.063/2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 65 - 
  Tableau 2.9 APPRI et CDI, 2021  
APPRI  En vigueur:  Algérie (2002); Allemagne (1993); Arménie (1994); Australie (1997); Autriche 
(1995); Belgique et Luxembourg (1994); Bulgarie (1997); Canada (1993); Chine (1994); 
Costa  Rica (2001); Croatie (1996); Cuba (1997); Danemark (1995); Égypte (1993); El  Salvador 
(1999); Espagne (1992); États -Unis (1994); Fédération de Russie (2000); Finlande (1996); France 
(1993); Guatemala (2002); Hongrie (1997); Israël (1997); Italie (1993); Jamaïque (1995); 
Lituanie (1998); Malaisie (1996); Maroc (2000); Mexique (1998); Panama ( 1998); Pays -Bas 
(1994); Pérou (1996); Philippines (2002); Pologne (1992); Portugal (1996); République de Corée 
(1996); République tchèque (1998); Roumanie (1995); Royaume -Uni (1993); Sénégal (2010); 
Suède (1994); Suisse (1992); Thaïlande (2002); Tunisie (1 995); Turquie (1995); Ukraine (1997); 
Venezuela (1995); Viet Nam (1997)  
Dénoncés et expirés: Bolivie (dénoncé en 2013, résilié en 2014); Chili (2019); Équateur (dénoncé 
en 2017, résilié en 2018); Inde (dénoncé en 2012, résilié en 2013); Indonésie (résili ation décidée 
en 2015, résilié en 2016); Nicaragua (2021)  
Signés: Émirats arabes unis (2018); Grèce (1999); Japon (2018); Nouvelle -Zélande (1999); Qatar 
(2016); République dominicaine (2001)  
CDI En vigueur: Brésil (2018); Chili (2016); Émirats arabes unis (2019); Espagne (2013); Mexique 
(2017); Suisse (2015); Uruguay (2013)  
Signés: Chine (2018); Japon (2018); Luxembourg (2018); Qatar (2018); Turquie (2018)  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 66 - 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE  
3.1  Mesures visant directement les importations  
3.1.1   Procédures douanières, évaluation en douane et prescriptions douanières  
3.1.  Le Code des douanes de la République argentine (Loi n° 22.415) et son Décret réglementaire 
(n° 1001/1982) régissent toujours les procédures d'importation (et d'exportation) en Argentine. La 
Direction général e des douanes (DGA) reste la principale institution responsable des procédures 
d'importation. Elle est chargée d'évaluer, de classifier, de vérifier et de contrôler les entrées (et 
sorties) de marchandises, ainsi que les moyens de transport de ces marchand ises, en veillant à ce 
que les dispositions en vigueur en matière de dédouanement soient respectées. Elle bénéficie du 
soutien d'autres institutions dans l'exercice de ses fonctions (tableau 3.1).  
Tableau 3.1 Autres institutions liées aux procédures d'importation, 2021  
Administration nationale de l'innocuité et de la qualité des aliments (SENASA) : vérifie que toutes les 
prescriptions phytosanitaires et zoosanitaires applicables à l'importation de produits et de sous -produits 
d'origine animale et végétale sont respectées  
Administration nationale des médicaments, des produits alimentaires et de la technologie 
médicale (ANMAT):  contrôle les activités, les processus et les technologies en lien avec l'offre, la 
production, l'élaboration, le fractionnement, l'importation et/ou l'exportation, l'entreposage et la 
commercialisation des produits, des substances, des éléments et des mat ières qui sont consommés ou 
utilisés dans la médecine, l'alimentation et la cosmétique des humains  
Institut national de la vitiviniculture (INV):  contrôle les produits vitivinicoles; surveille la production, la 
circulation, le fractionnement et la commerc ialisation des alcools éthyliques et du méthanol; et agit en qualité 
d'autorité chargée de l'application du Système de désignation de l'origine des vins et des spiritueux d'origine 
vinicole  
Agence nationale des matières contrôlées (ANMAC):  enregistre, surveille et contrôle toute activité liée 
aux armes à feu, aux poudres, aux explosifs, aux produits analogues et aux autres matières réglementées, 
ainsi que les utilisateurs de ces matières sur le territoire argentin  
Source:  Renseignements co mmuniqués par les autorités.  
3.2.  En Argentine, les opérateurs du commerce extérieur, comme les importateurs (exportateurs) 
et les courtiers en douane (qui sont des agents du commerce et des services douaniers) doivent 
s'inscrire aux Registres douaniers spéciau x pour pouvoir exercer et, dans le cas des courtiers en 
douane, obtenir l'autorisation électronique requise.1 Les opérateurs du commerce extérieur 
(importateurs, exportateurs et courtiers en douane) doivent déclarer leur domicile fiscal, et les 
courtiers en douane doivent également déclarer un domicile spécial2, entre autres prescriptions, 
pour s'inscrire aux Re gistres douaniers spéciaux.3 
3.3.  Pour importer (ou exporter), il faut être inscrit aux Registres douaniers spéciaux de la DGA.4 
En outre, les importateurs (ou exportateurs) doivent être inscrits en tant que commerçants au 
Registre public du commerce (dans le  cas des personnes physiques) et auprès de la Direction 
générale des impôts. Ils doivent également être solvables et, dans le cas des courtiers en douane, 
fournir une garantie à la DGA, conformément aux dispositions de la réglementation.5 Il n'est pas 
nécessaire d'être inscrit si l'on importe (ou exporte) de manière occasionnelle (article 92 du Code 
des douanes).  
3.4.  De la même manière, pour solliciter une licence d'importation, il faut s'inscrire au Registre des 
importateurs de l'Administration fédérale des r ecettes publiques (AFIP). Dans le cas des licences non 
automatiques, une inscription au Registre unique du Ministère de la production, qui est actuellement 
administré par le Ministère du développement productif, est également requise.6 
 
1 Résolution générale n°  2570 du 27 février 2009 de l'AFIP.  
2 Le domicile spécial ou domicile au regard des douanes est le domicile situé dans la périphérie des 
douanes, où le courtier en douane prévoit d'exercer ses activités. Le courtier en douane peut exercer dans 
différents domiciles spéciaux ou juridictions dou anières (renseignements communiqués par les autorités).  
3 Résolution générale n°  2570 du 27 février 2009 de l'AFIP.  
4 Article 94 de la Loi n° 22.415 (Code des douanes), Décret n° 1214/2005 du 27 septembre 2005 et 
Résolution n° 2220/2007 du 23 février 2007.  
5 Pour de plus amples renseignements sur les exigences et les étapes relatives à l'enregistrement 
comme importateur, veuillez consulter: https://www.afip.gob.ar/registroAduanero/ . 
6 Résolution n° 4 42/2016 du 8 septembre 2016 de l'ancien Ministère de la production.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 67 - 
  3.5.  L'Argentine continu e d'avoir plusieurs destinations et plusieurs régimes douaniers 
d'importation, qui n'ont pas fondamentalement changé depuis 2013. Les procédures d'importation 
peuvent varier selon la destination ou le régime. En conséquence, les importateurs doivent spécif ier 
la destination de leurs marchandises pour déterminer les prescriptions douanières (section VI du 
Code des douanes). En attendant l'assignation de leur destination douanière, les marchandises 
déchargées sont soumises au régime de l'entreposage provisoir e à l'importation; pendant ce laps de 
temps, elles ne peuvent pas être transformées et seules les opérations nécessaires pour assurer leur 
conservation en l'état sont autorisées (articles 198 et 209 du Code des douanes). Les importations 
bénéficiant d'un a vantage fiscal en raison de l'usage qui leur sera donné sont assujetties au régime 
de vérification de la destination. Dans ces cas, la DGA peut effectuer un contrôle in situ ; une taxe 
de vérification de la destination est alors perçue, s'élevant au maximum  à 2% de la valeur de la 
marchandise.7 
3.6.  En 2013, l'Argentine a commencé à utiliser un nouveau système informatique en douane, le 
système informatisé Malvina (SIM), établi par l'Administration fédérale des recettes publiques 
(AFIP).8 Les déclarations d'imp ortation et les déclarations en douane sont enregistrées et traitées 
par l'intermédiaire du SIM, qui a remplacé le système informatique MARIA.9 
3.7.  En 2014, le Guichet unique du commerce extérieur (VUCE), antérieurement dénommé Guichet 
unique électronique, a été créé sous l'égide de l'AFIP.10 Par l'intermédiaire du VUCE, les opérateurs 
du commerce extérieur peuvent obtenir les autorisations et les certifications nécessaires pour 
l'importation, l'exportation et le transit de marchandises. En principe, les organismes publics qui 
participent aux opérations de commerce extérieur, les entités du secteur privé liées au commerce 
extérieur et les opérateurs du commerce extérieur inscrits aux Registres spéciaux douaniers 
devraient participer au VUCE. Toutefois, seuls certains organismes l'ont intégré; p ar conséquent, 
seules certaines formalités ont pu être traitées (tableau 3.2). À partir de 2015, un nouvel outil 
informatique a été ajouté au VUCE: le système informatique des formalités douanières (SITA), qui 
permet aux opérateurs du commerce extérieur in scrits aux Registres spéciaux douaniers d'effectuer 
différentes démarches par voie électronique, ainsi que de transmettre les documents justificatifs au 
format numérique.  
Tableau 3.2 Institutions qui faisaie nt partie du VUCE  
Institution   Opération  
Secrétariat de la coordination et la 
coopération internationale  Responsable de l'importation, la 
nationalisation, la réexportation ou le 
transfert de véhicules automobiles 
bénéficiant de franchises diplomatiques  Importations  
Administration nationale des 
médicaments, des produits 
alimentaires et de la technologie 
médicale (ANMAT)  Responsable des marchandises liées à la 
technologie médicale  Importations  
Secrétariat au commerce  Intervient, dans les limites de ses 
compétences, dans le domaine des 
opérations et/ou des destinations  Importations  
Secrétariat au commerce  Responsable de l'autorisation et du suivi du 
régime d'importation temporaire des 
marchandises affectées à des opérations de 
perfectionne ment industriel  Importations/exportations  
Secrétariat au commerce  Responsable de la certification des 
prescriptions en matière de sécurité pour 
les bicyclettes neuves  Importations  
Secrétariat au commerce  Vérifie la déclaration sous serment 
concernant la composition des produits  Importations  
AFIP Intervient, dans les limites de ses 
compétences, dans le domaine des 
opérations et/ou des destinations  Importations  
Banque centrale de la République 
argentine (BCRA)  Responsable du suivi du paiement des 
importations et des exportations  Importations/exportations  
 
7 Articles 772 à 776 du Code des douanes et Résolution générale n°  2193 du 1er janvier 2009 de l'AFIP.  
8 Résolution générale n°  3560/2013 du 5 décembre 2013 de l'AFIP.  
9 Résolution général e n° 3560/2013 du 5 décembre 2013 de l'AFIP.  
10 Résolution générale n°  3599 du 5 mars 2014 de l'AFIP.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 68 - 
  Institution   Opération  
Secrétariat des politiques 
intégrales relatives à la drogue de 
la nation argentine (SEDRONAR)  Autorise l'importation des marchandises 
relevant de ses compétences  Importations  
Chambres, fédérations ou 
associations sectorielles  Participent, en qualité d'observateurs, à la 
vérification matérielle des marchandises 
importées  Importations  
MERCOSUR  Responsable du système INDIRA 
MERCOSUR  Importations/exportations  
Unité exécutive interdisciplinaire 
de suivi  Approuve, suspend et annule l'inscription 
au Registre des opérateurs de soja 
autorisés (ROSA)  Importations/exportations  
Institut national de la 
vitiviniculture (INV)  Contrôle l'exportation des marchandises 
soumises au x dispositions qui relèvent de 
sa compétence  Exportations  
Unité de coordination et 
d'évaluation des subventions à la 
consommation intérieure 
(UCESCI)a Vérifie les déclarations sous serment de s 
ventes à l'étranger (DJVE)/Registre des 
opérations d'exportati on (ROE vert)  Exportations  
UCESCI  ROE rouge  Exportations  
UCESCI  ROE blanc  Exportations  
a Dissoute en 2017 par le Décret n° 444/2017 du 23  juin 2017.  
Source:  Résolution générale n°  3599/2014 du 5  mars 2014.  
3.8.  Le régime national du Guichet unique du commerce extérieur argentin (VUCEA) a été créé en 
2016 et a commencé à être utilisé en 2019.11 Tous les organismes qui, pour motifs de santé, de 
sécurité et/ou motifs commerciaux, publient, modifient ou éliminent des règlements qui visent le 
commerce extér ieur doivent communiquer ces changements pour qu'ils soient intégrés à la Centrale 
d'information VUCE (CIVUCE).12 Grâce à cet outil, lors de la publication de la réglementation, les 
opérateurs savent quelles démarches ils doivent effectuer en fonction des positions tarifaires dont 
leurs marchandises relèvent.  
3.9.  Le Système global de surveillance des importations (SIMI) a été créé en 2015 pour contrôler 
et gérer les risques liés aux importations destinées à la consommation.13 Le SIMI est utilisé pour 
traiter le s demandes de licences automatiques et non automatiques. Il a remplacé la Déclaration 
d'importation préalable sous serment, l'ancien régime d'information anticipée, qui était entré en 
vigueur en 2012.14 Les importateurs doivent fournir les renseignements r equis selon le SIMI avant 
d'effectuer une importation. Les organismes compétents ont 10 jours pour se prononcer par le biais 
de ce système; ce délai peut être prolongé si cela est nécessaire, pour des motifs fondés.15 Les 
importateurs peuvent suivre le tra itement de leur demande, prendre connaissance des éventuelles 
observations formulées par les différents organismes et, le cas échéant, des circonstances qui les 
ont motivées.  
3.10.  Le Système intégré du commerce extérieur (SISCO) est utilisé pour traiter les doc uments 
attestant du respect de la réglementation et les déclarations sous serment qui sont nécessaires pour 
certains produits soumis à des règlements techniques et des règles connexes.16 Les documents 
suivants sont également traités par le biais du SISCO: déclaration sous serment concernant la 
composition des produits (DJCP) pour les textiles, les chaussures et leurs parties17; déclaration sous 
serment concernant les produits mobiliers (DJPM)18; et certification obligatoire de la conformité aux 
exigences es sentielles en matière de sécurité ou certificat d'exemption pour la commercialisation, 
 
11 Décret n°  1079 du 6 octobre 2016 et renseignements communiqués par les autorités.  
12 Décret n°  286/2019 du 25 avril 2019.  
13 Résolution n°  3823/2015 du 21 décembre 2015 et Résolution conjointe n°  4185-E/2018 du 
5 janvier  2018.  
14 Résolution générale n°  3252 du 5 janvier 2012.  
15 Résolution n°  3823/2015 et Résolution conjointe n°  4185-E du 5 janvier 2018.  
16 Résolution n°  52 du 11 mars 2011 de l'ancien Secrétari at à l'industrie et au commerce de l'ancien 
Ministère de l'industrie.  
17 Résolution n°  404-E/2016 du 5 décembre 2016 et Résolution n°  70-E/2017 du 31 janvier 2017, et 
renseignements en ligne: https://sisco.mecon.gob.ar/manuales/djcp/Manual_usuario_DJCP_rev_01.pdf . 
18 Résolution n°  494/2018 du 16 août 2018.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 69 - 
  nécessaire pour importer des bicyclettes neuves.19 Le SISCO ne fait partie ni du VUCE ni du SIMI. 
Les DJCP et les DJPM approuvées doivent figurer parmi les documents d'importation exigés par les 
douanes. En ce qui concerne les produits pour lesquels une DJCP et une licence d'importation sont 
nécessaires, la DJCP doit être obtenue avant la licence d'importation.  
3.11.  En Argentine, il n'est pas obligatoire de faire appel à un courtier en douane pour importer (ou 
exporter) des marchandises; les étrangers peuvent se charger du dédouanement.20 Pour 
l'importation déf initive de produits destinés à la consommation, l'importateur doit présenter une 
déclaration d'importation à la DGA, par le biais du SIMI ou par écrit. Cette déclaration doit inclure 
tous les éléments nécessaires pour que la DGA puisse vérifier la classifi cation tarifaire et l'évaluation 
des marchandises (articles 233 et 234 du Code des douanes). Outre la déclaration d'importation, les 
douanes exigent: l'original des documents de transport (connaissement, feuille d'expédition, lettre 
de transport aérien); l a facture commerciale originale; la liste de colisage; et la déclaration de la 
valeur en douane (s'il y a lieu). D'autres documents, comme le certificat d'origine21, la licence 
automatique ou non automatique ou les certificats sanitaires, peuvent être exig és selon le type de 
marchandises.22 
3.12.  Une fois que les documents pertinents ont été présentés et que les taxes ont été acquittées, 
les marchandises passent par un système sélectif de contrôle. Comme en 2013, l'Argentine continue 
d'utiliser trois circuits: le circuit rouge (inspection matérielle et documentaire et, dans certains cas, 
vérification de la valeur), le circuit orange (contrôle des documents) et le circuit vert (aucune 
inspection). Le risque associé aux marchandises détermine le canal pa r lequel elles doivent passer. 
Les produits assujettis à des contrôles spécifiques pour l'importation (registre d'importation, 
autorisation préalable, licences d'importation, prescriptions concernant l'origine et/ou prescriptions 
sanitaires ou résultant de  règlements techniques) sont dirigés vers le circuit orange ou rouge; le 
reste des produits passent par le circuit vert (graphique 3.1). Actuellement, la plupart des 
importations passent par le circuit vert. Pendant la période à l'examen, la part des march andises qui 
sont passées par le circuit vert est passée de 41% en 2013 à 58% en 2020, tandis que la part des 
marchandises qui sont passées par le circuit rouge est passée de 35% en 2013 à 12% en 2020.23 
Graphique 3.1 Processus d'importation, 2020  
 
Source:  AFIP.  
 
19 Régime de certification obligatoire de la conformité aux exigences essentielles en matière de sécurité 
pour la commercialisation de bicyclettes neuves, Résolution n°  220/2003 du 30 décembre 2003 et Résolution 
n° 153/2005 du 26 juillet 2005.  
20 Résolution g énérale n°  3628/2014 
https://www.despachantesargentinos.com/news/doc/RG_AFIP_N_3628_2014.pdf ; et renseignements en ligne. 
Adresse consultée: https://www.afip.gob.ar/aduana/despachantes.asp . 
21 En 2019, le certificat d'origine numérique (COD) entre l'Argentine et le Paraguay a été mis en œuvre 
(Résolution générale n°  4554/2019 de l'AFIP), et à partir de 2020, en raison de la crise sanitaire, des 
certificats d'origine électroniques ont exceptionnellement commencé à être acceptés pour les marchandises 
bénéficiant de préférences tarifaires au titre des accords signés par l'Argentine dans le cadre de l'ALADI, ainsi  
que des accords conclus avec Israël, la SACU et l'Égypte.  
22 En 2018, le document électronique de transit sanitaire des végétaux (DTV -e) a été mis en œuvre pour 
les importateurs et les exportateurs (Résolution n°  4297/2018).  
23 Renseignements communiqués pa r les autorités.  
WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 70 - 
  3.13.  Pendant la période considérée, l'Argentine a éliminé certains registres d'importation comme 
le Registre des opérations d'importation (ROI), auquel les importations de produits agricoles tels 
que cer tains animaux vivants, la viande et les abats comestibles (SA0103; SA0203; SA0206; 
SA0209) devaient être inscrites.24 Le Registre des importateurs de pommes de terre a également 
été éliminé.25 Néanmoins, d'autres registres ont été maintenus et de nouveaux registres ont été 
créés (tableau 3.3). Parmi les registres d'importation qui ont été créés, on peut mentionner le 
Registre des produits pétroliers (tableau 3.3).  
Tableau 3.3 Registres d'importation éliminés et créés pendant la période 2013 -2020  
Registre  Produits  Instrument juridique  
Registres éliminés  
Registre des opérations 
d'importation (ROI)  Produits agricoles tels que certains 
animaux vivants, la viande et les 
abats comestibles (NCM  0103; 
0203; 0206; 0209)  Éliminé en 2017 (la Résolution 
n° 181-E/2017 du 26  juillet  2017 
a abrogé les Résolutions 
n° 119/07 du 9  mars 2007 et 
n° 2/08 du 18  avril 2008)  
Registre des importateurs de 
pommes de terre  Pommes de terre  Éliminé en 2019 (Résolution 
n° 20 du 22 février  2019)  
Registres maintenus  
Registre national des produits 
alimentaires (RNPA)  Certificat que les autorités sanitaires 
compétentes délivrent pour chaque 
produit aux entreprises 
importatrices de produits 
alimentaires ou de compléments 
alimentaires. Pour obtenir ce 
certificat, l'entreprise doit être 
inscrite au Registre national des 
entreprises (RNE) et le produit doit 
être inscrit au Registre national des 
produits alimentaires (RNPA)  Résolution n°  1946/1993  
Registre des opérateurs de s oja 
autorisés (ROSA)  Importation temporaire de graines 
de soja pour l'élaboration et 
l'exportation de divers produits 
dérivés, comme l'huile de soja ou le 
biodiesel, conformément au Régime 
d'importation temporaire pour 
perfectionnement industriel, prévu 
par le Décret n°  1330/04.  Résolutions conjointes n°  438/12 
(MEyFP), n°  269/12 (MI) et 
n° 1001/12 (MPFIPyS)  
Certificat d'importation pour les 
biens d'équipements usagés (CIBU)  Biens d'équipements usagés 
relevant des lignes tarifaires des 
chapitres 8 à 90 du SH.  Résolution n°  909/1994 du 
3 août 1994 
Décret n°  2646/2012  
Décret n°  406/2019 du 
6 juin 2019 
Registres créés  
Registre des importations de pétrole 
brut et de ses dérivés  Pétrole brut et ses dérivés (huiles 
brutes de pétrole (SH 2709.00.10); 
huiles brutes de minéraux 
bitumineux (SH 2709.00.90); 
essences d'aviation 
(SH 2710.12.51); essences autres 
que celles d'aviation 
(SH 2710.12.59); et gasoil 
(SH 2710.19.21)  Créé en 2017 (Résolution 
n° 47-E/2017 et Décret n°  192 
du 20  mars 2017)  
Certificat d'importation de biens 
d'équipement usagés pour l'industrie 
des hydrocarbures (CIBUIH)  La liste des produits est détaillée 
aux annexes I et II du Décret 
n° 555/2019  Créé en 2019 (Décret 
n° 555/2019 du 9  août 2019)  
 
24 La Résolution n°  181-E/2017 du 26 juillet 2017 a abrogé les Résolutions n°  119/07 du 9 mars 2007 et 
n° 2/08 du 18 avril 2018, au titre desquelles le ROI avait été créé.  
25 Résolution n°  20 du 22 février 2019.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 71 - 
  Registre  Produits  Instrument juridique  
Registre des importations de 
marchandises destinées à la 
consommation réalisées dans le 
cadre de contrats incluant une 
clause de révision des prix entre 
entreprises liées avec l'intervention 
d'opérateurs tiers  - Créé en 2019 (Résolution 
générale n°  4419/2019 du 
8 février 2019 de l'AFIP)  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.14.  En 2017, l'Argentine a créé le Registre des importations de pétrole brut et de ses dérivés pour 
enregistrer les importations de ces produits, qui sont soumis à autorisation.26 Pour importer du 
pétrole brut et/ou ses dérivés, il faut présenter une demande d'importation pour obtenir une 
autorisation d'importation, conformément aux procédures spécifiques établies à cette fin par le 
Sous-Secrétariat des hydrocarbures. Le Sous -Secrétariat détermine quel volume pe ut être autorisé 
sur la base des critères suivants: i) offre de pétrole brut aux caractéristiques semblables produit 
localement; ii) capacité de transformation additionnelle des raffineries nationales exploitant du brut 
d'origine locale; et iii) offre nati onale de produits dérivés du pétrole.27 Ce registre a été éliminé le 
31 décembre  201728 car il avait été créé pour faire face à une conjoncture transitoire, jusqu'à ce 
que les prix locaux se rapprochent des prix internationaux.29 
3.15.  Le certificat d'importatio n pour les biens d'équipements usagés (CIBU), qui est délivré depuis 
2012, doit toujours être présenté pour importer à titre définitif des biens usagés destinés à la 
consommation relevant des lignes tarifaires des chapitres 84 à 90 du SH.30 La délivrance d u CIBU 
doit faire l'objet de consultations menées par la Direction nationale de l'industrie avec les 
chambres/associations pour déterminer si le produit peut être produit localement. Le CIBU est 
délivré en fonction de l'offre locale de biens pertinents et en tenant compte des effets que 
l'importation pourrait avoir sur le marché local, qui sont déterminés sur la base d'un rapport 
technique que la Direction nationale de l'industrie publie après avoir consulté la branche de 
production nationale.31 Il existe é galement un certificat d'importation de biens d'équipement usagés 
pour l'industrie des hydrocarbures (CIBUIH).32 Selon les autorités, ce régime n'est plus en vigueur 
car il a expiré le 31  décembre  2020.  
3.16.  En 2019, le Registre des importations de marchandises  destinées à la consommation réalisées 
dans le cadre de contrats incluant une clause de révision des prix entre entreprises liées avec 
l'intervention d'opérateurs tiers a été créé, afin d'appliquer un système de contrôle après la 
mainlevée des marchandises , car ce type d'opérations entre entreprises liées peut donner lieu à des 
pratiques de contournement et de surfacturation. En conséquence, avant de s'enregistrer/s'inscrire 
au SIMI, les entreprises qui réalisent ce type d'opérations doivent présenter une c opie du contrat 
déterminant la méthode de révision des prix, authentifiée par l'importateur et le courtier en douane 
auprès de l'AFIP.33 
3.17.  Les importateurs de vin et de moût de raisin doivent s'enregistrer auprès de l'Institut national 
de la vitiviniculture (INV) et satisfaire à d'autres conditions pour importer (tableau 3.4). Les 
importateurs de produits médicaux et de soins esthétiques doivent encore être inscrits au Registre 
sanitaire.34 
 
26 Néanmoins, selon les rensei gnements communiqués par les autorités, cette autorisation n'est pas 
considérée comme une licence non automatique.  
27 Décret n°  192/2017 du 20 mars 2017.  
28 Décret n°  962/2017 du 24 novembre 2017.  
29 Selon la Résolution n°  47-E/2017 du 30 mars 2017, le Regist re devait être suspendu si le prix moyen 
du produit marqueur international, dénommé BRENT, était équivalent ou supérieur de moins de 1 USD à la 
valeur du pétrole brut dénommé Medanito pendant 30 jours de cotation consécutifs.  
30 Décrets n°  2646/2012, n°  1205/2016 et n°  406/2019 du 6 juin 2019.  
31 Décret n°  406/2019 du 6 juin 2019.  
32 Décret n°  629/2017 du 9 août 2017, Décret n°  555/2019 du 9 août 2019 et Disposition n°  31/2019 
du 11 septembre 2019.  
33 Renseignements en ligne: https://www.afip.gov.ar/noticias/20190208 -Registro -de-importaciones -
para-consumo -de-mercaderias.asp . 
34 Disposition n°  5706/2017 et Circulaire n°  14/2016. Renseignements en lig ne. Adresse consultée: 
http://www.anmat.gov.ar/webanmat/normativas_productosmedicos_cuerpo.asp . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 72 - 
  Tableau 3.4 Prescriptions relatives à l'importation de vin et de moût de raisin, 2020  
Inscription à l'Institut national de la vitiviniculture (INV)  
Le "Guide d'importation" est un document unique qui fait office de déclaration sous se rment  
Il est utilisé:  
pour indiquer à l'INV quels vins ou moûts de raisin vont être importés; et  
pour demander à l'INV de prélever les échantillons de contrôle nécessaires.  
Il est utilisé comme un sauf -conduit permettant de transporter les produits qui vont être importés de la 
zone douanière aux caves ou aux installations de traitement du moût, où l'INV effectue les contrôles et les 
prélèvements d'échantillons nécessaires.  
Le "Guide d'importation" doit être complété au moins 48 heures avant  la date d'entrée déclarée.  
Un certificat d'analyse de l'origine de chacun des produits importés, délivré par un laboratoire officiel ou 
agréé du pays d'origine, est également exigé.  
L'INV vérifie les renseignements indiqués dans le "Guide d'importation".  
Une fois que ces renseignements ont été confirmés, le Guide est rendu à l'intéressé et inclus dans la 
documentation douanière.  
Une fois les formalités douanières achevées, l'importateur doit présenter une copie du document douanier 
d'"importation à des fins de consommation" à l'INV, accréditant l'opération réalisée.  
Source:  Loi n°  14.878 et ses dispositions complémentaires, Résolution INV n°  C-121/93 - Disposition 
n° C-1139/93, et Prescriptions relatives à l'importation de vin et de moût de raisin. Renseignements 
en ligne: http://www.inv.gov.ar  et 
http://www.alimentosargentinos.gob.ar/HomeAlimentos/AyB/bebidas/normativa/NormasImportacion
.pdf. 
3.18.  En 2016, l'Argentine a notifié à l'OMC les engagements relevant de la catégorie A de l'Accord 
sur la facilitation des échanges (AFE) qu'elle n'adopterait pas lors de l'entrée en vigueur de l'Accord, 
et qui ont été inclus dans la catégorie B.35 En 2017, elle a notifié un calendrier indicatif pour la mise 
en œuvre de ces engagements , lequel a été complété en 2018 . L'Argentine s'est engagé e à mettre 
en œuvre la plupart de ces engagements lors de l'entrée en vigueur de l'Accord dans le pays, à 
l'exception des décisions anticipées (article 3:9 a) ii)) (cinq ans à compter de l'entrée en vigueur de 
l'Accord en Argentine)); de l'acceptation de c opies pour les procédures d'importation, d'exportation 
et de transit (1er janvier  2022); et du guichet unique (cinq ans à compter de l'entrée en vigueur de 
l'Accord).36 L'Argentine a notifié au Comité de la facilitation des échanges, entre autres, les site s 
officiels où sont publiés les procédures d'importation, d'exportation et de transit et les formulaires 
et documents requis pour ces formalités; les taux de droits appliqués et les impositions perçues à 
l'importation ou à l'exportation ou en lien avec ces  transactions; les mesures concernant le recours 
à des courtiers en douane; les détails du fonctionnement du guichet unique; et les coordonnées de 
son point de contact pour l'échange de renseignements.37 
3.19.  En 2019, l'Argentine a créé le Comité national de la  facilitation des échanges, dont l'objectif 
est de faciliter la coordination interne et l'application des dispositions de l'Accord sur la facilitation 
des échanges de l'OMC.38 Le Comité n'est pas encore en activité car son règlement interne n'a pas 
encore été établi.  
3.20.  En 2017, l'Argentine a commencé à mettre en œuvre le programme des opérateurs 
économiques agréés (OEA).39 Les importateurs (exportateurs) qui participent au programme des 
OEA sont répartis en deux catégories: les opérateurs économiques agréés à  part entière (niveau A) 
et les opérateurs économiques agréés – simplification et suivi (niveau B). La catégorisation dépend 
de la sécurité des marchandises et des partenaires commerciaux, du système des registres 
commerciaux, de la solvabilité financière et de la fiabilité fiscale de l'opérateur. Les OEA ne pouvaient 
initialement effectuer que les opérations suivantes: i) importations de marchandises ou d'intrants 
destinés à des processus de production, originaires de pays avec lesquels l'Argentine n'a pas  
d'accords de reconnaissance mutuelle; ii) importations effectuées par un importateur/exportateur 
utilisant le régime de dédouanement à domicile; et iii) tout type d'exportations.40 Progressivement, 
par le biais de programmes pilotes (Programme pilote des opérateurs économiques agréés), des 
 
35 Document  de l'OMC WT/PCTF/N/ARG/1 du 27 mai 2016 . 
36 Documents de l 'OMC G/TFA /N/ARG/1 et G/TFA /N/ARG/1 /Add.1  du 15 mars  2017 et du 12 mars 2018 , 
respectivement.  
37 Documents de l'OMC G/TFA/N/ARG/2 du 28 février 2018, G/TFA/N/ARG/2/Rev.1 du 
11 décembre  2019, G/TFA/N/ARG/2/Rev.2 du 22 juin 2020 et G/TFA/N/ARG/2/Rev.3 du 5 oct obre 2000.  
38 Décret n°  535/2019 du 1er août 2019.  
39 Résolution générale n°  4150-E/2017 du 26 octobre 2017 de l'AFIP.  
40 Résolution générale n°  4150-E/2017 du 26 octobre 2017 de l'AFIP.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 73 - 
  opérations relevant d'autres régimes d'importation, comme le régime de fabrication sous douane 
(RAF), ont commencé à être inclus.41 
3.21.  En 2017, l'Argentine a aussi éliminé les procédures de dédouanement par des bureaux de 
douane spécialisés, qui avaient été établies en 200542 pour les importations de marchandises 
destinées à la consommation, comme les matières textiles et ouvrages en ces matières (SH50 à 
SH63); les chaussures, guêtres et articles analogues (SH64); les jouets, jeux, articles pour 
divertissements ou pour sports;  et leurs parties et accessoires (SH95.01 à SH95.05). En effet, les 
utilisateurs demandaient à être exemptés de ces procédures en raison de l'augmentation des coûts 
liée à l'obligation de documenter leurs importations dans des bureaux de douane éloignés de  leur 
juridiction.43 Néanmoins, il existe un nombre limité de douanes habilitées à importer des stupéfiants 
et des psychotropes; ainsi que de la poudre, des explosifs et des produits analogues.44 
3.22.  En 2018, dans le but de faciliter les échanges, l'Argentine a également mis en œuvre le 
document électronique de transit sanitaire des végétaux (DTV -e) pour les importateurs (et 
exportateurs).45 Ce document a harmonisé les prescriptions à l'importation et a remplacé le 
bordereau d'expédition, le guide ou le documen t d'importation équivalent46, ainsi que l'ancien 
document de transit sanitaire des végétaux (DTV).47 
3.23.  En outre, afin de faciliter les échanges, des mesures réglementaires ont été prises pour faire 
baisser les coûts de transport, et des efforts ont été fourn is pour améliorer la logistique dans les 
ports en mettant en œuvre un système portuaire communautaire ( Port Community System ).48 Par 
suite de l'adoption de ces mesures, les coûts de manipulation des conteneurs ont diminué de 60%.49 
Évaluation en douane  
3.24.  En Argentine, l'évaluation en douane est régie par le Code des douanes (Loi n°  22.415) et 
son Décret réglementaire (n°  1001/1982), ainsi que par l'Accord de l'OMC en la matière. Depuis 
2013, aucune modification substantielle n'a été apportée à la réglementati on. Selon les 
renseignements communiqués par les autorités, pendant la période 2013 -2020, l'Argentine a 
principalement utilisé la valeur transactionnelle (dans 87% des cas) pour déterminer la valeur en 
douane.50 Les autres méthodes, comme la valeur transac tionnelle de produits identiques et la valeur 
transactionnelle de produits similaires, ont été utilisées pour déterminer la valeur de 6,4% des 
importations. Dans les cas restants (6,6%), la valeur déclarée a fait l'objet de contestations car des 
infraction s ou des délits ont été constatés.51 
3.25.  L'Argentine n'a pas formulé, dans le cadre de l'OMC, de réserves concernant l'établissement 
de prix minimaux; néanmoins, à travers la DGA, l'AFIP continue à établir des valeurs critères de 
précaution pour préserver ses intérêts fiscaux, pour toutes les marchandises importées. Ces valeurs 
sont publiées au Journal officiel de l'Argentine ainsi que dans celui de la DGA.52 Pendant la période 
considérée, de la même manière que lors du précédent examen, la liste des produits soumis à des 
valeurs critères a été modifiée plusieurs fois.53 
 
41 Renseignements communiqués par les autorités.  
42 Résolution générale n°  1924 du 11 août 2005 de l'AFIP.  
43 Résolution générale n°  4097-E du 26 juillet 2017 de l'AFIP.  
44 Résolution n°  3115 du 15 novembre 1994.  
45 Résolution conjointe n°  4297/2018 du 28 août 2018 de l'AFIP et la SENASA.  
46 Résolution générale n°  1415 du 7 janvier 2003 de l'AFIP.  
47 Résolution n°  31 du 4 février 2015 de la SENASA.  
48 Port de Buenos Aires. Adresse consultée: 
https:/ /www.argentina.gob.ar/sites/default/files/brochure_cargas_2019_actnov.pdf . 
49 Port de Buenos Aires (2019), Informe de Gestión 2019 . Adresse consultée: 
https://www.a rgentina.gob.ar/noticias/mira -nuestro -informe -de-gestion -2019-0; et Port de Buenos Aires. 
Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/broc hure_cargas_2019_actnov.pdf . 
50 Renseignements communiqués par les autorités.  
51 Renseignements communiqués par les autorités.  
52 Résolution générale n°  2730 du 17  décembre  2009 de l'AFIP.  
53 Pour plus de renseignements sur les produits soumis aux prix critères et l'origine des produits qui y 
sont assujettis, voir l'adresse suivante: https://www.afip.gob. ar/noticias/20181227 -Valores -criterio -de-
importacion . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 74 - 
  3.26.  Pour déterminer la valeur critère d'un produit, on tient compte, entre autres choses, de la 
valeur officielle déclarée au lieu d'importation définitif pour la consommation du produ it, des bases 
de données disponibles dans le secteur public ou privé et des services achetés auprès d'entreprises 
spécialisées.54 En outre, pour sélectionner les marchandises qui doivent faire l'objet d'un contrôle 
de la valeur, les aspects suivants, entre  autres, sont pris en compte: demandes présentées par les 
représentants de la branche de production et du commerce, ainsi que du secteur importateur; 
demandes effectuées par différentes entités du secteur public; marchandises dont la valeur déclarée 
ne cor respond pas aux valeurs habituelles et raisonnables dans la branche de production ou le 
secteur commercial en question; marchandises dont la valeur déclarée ne correspond pas à la valeur 
de marchandises identiques ou similaires; ou marchandises dont la val eur a été ajustée par les 
organismes chargés de l'évaluation et qui n'ont pas de valeur critère. Les valeurs critères sont 
actualisées en fonction des variations des prix sur le marché international.55 
3.27.  Si la valeur déclarée est inférieure à la valeur provi soire, les importations passent par le circuit 
rouge "valeur"56, et une garantie équivalente à la différence entre le montant payé et celui découlant 
de l'examen de la valeur établie doit être constituée. De la même manière, les importations 
sélectionnées par le système informatique en fonction de l'analyse des risques peuvent aussi passer 
par le circuit rouge "valeur" (dans ce cas, sans constitution de garantie).57 
3.28.  Les droits de douane s'appliquent à la valeur c.a.f. des marchandises importées.  
3.1.2   Règles d'or igine  
3.29.  L'Argentine continue à appliquer des règles d'origine préférentielles et non préférentielles.  
3.30.  Les règles non préférentielles sont utilisées pour certifier l'origine des marchandises 
assujetties à des mesures commerciales spéciales; jusqu'en 2019, ell es étaient utilisées pour 
importer des produits pour lesquels un certificat d'origine était nécessaire à des fins statistiques, 
notamment les produits relevant des chapitres 51 à 64 du SH destinés à la consommation 
nationale.58 Le certificat d'origine à de s fins statistiques, qui a été éliminé en 201959, a été remplacé 
par la Déclaration sous serment de l'origine non préférentielle, qui est aussi exigée lorsque les 
marchandises sont soumises à des droits antidumping, compensateurs ou spécifiques ou à des 
mesures de sauvegarde, ou bien pour les importations en provenance de pays qui ne bénéficient 
pas du traitement NPF.60 Néanmoins, malgré les dispositions juridiques, l'Argentine accorde le 
traitement NPF à tous les territoires, qu'ils soient Membres de l'OMC  ou non.  
3.31.  Les importations provenant de pays avec lesquels l'Argentine a conclu des accords 
commerciaux sont soumises à des règles d'origine préférentielles. En 2020, après la mise en œuvre 
d'un plan pilote en 201961, le certificat d'origine numérique (COD)  entre l'Argentine et le Paraguay 
a été mis en place, conformément au Système informatique des certificats d'origine digitaux 
(SCOD).62 À partir de 2020, en raison de la crise sanitaire, les autorités douanières argentines ont 
exceptionnellement décidé d'a ccepter les certificats d'origine transmis par voie électronique pour les 
marchandises bénéficiant de préférences tarifaires au titre des accords conclus par l'Argentine dans 
le cadre de l'ALADI, ainsi que des accords du MERCOSUR avec Israël, la SACU et l' Égypte.63 
3.32.  Les prescriptions relatives à l'origine énoncées dans les deux accords (MERCOSUR -SACU et 
MERCOSUR -Égypte) qui sont entrés en vigueur en 2013 sont similaires à celles des autres accords 
préférentiels signés par l'Argentine. Les produits originaire s et les produits entièrement obtenus sur 
le territoire d'une partie bénéficient d'un traitement préférentiel. Si des matières non originaires sont 
utilisées, l'origine est conférée si les produits ont subi une ouvraison ou une transformation suffisante 
 
54 Résolution générale n°  2730/2009 du 17  décembre  2009 de l'AFIP.  
55 Renseignements communiqués par les autorités.  
56 Le circuit rouge "valeur" est un circuit de sélectivité spécifique à l'évaluation en d ouane, qui concerne 
les opérations dont les montants sont inférieurs aux valeurs attendues ou très supérieurs à ces valeurs.  
57 Résolution générale n°  2730/2009 du 17  décembre  2009 de l'AFIP.  
58 Résolution n°  141/2018 du 18 décembre 2018 du Ministère de la p roduction et de la production et du 
travail.  
59 Résolution n°  1288/2019 du 26 novembre 2019 du Ministère de la production et du travail.  
60 Résolution n°  1288/2019 du 26 novembre 2019 du Ministère de la production et du travail.  
61 Résolution générale n°  4554/2019 du 20 août 2019 de l'AFIP.  
62 Résolution générale n°  4814/2020 du 11 septembre 2020 de l'AFIP.  
63 Circulaire n°  2/2020 du 7 avril 2020 de l'AFIP.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 75 - 
  (tableau 3.5). Dans le cas de l'Égypte, des règles d'origine spécifiques sont utilisées pour 41,3% du 
total des lignes bénéficiant d'un traitement préférentiel. Les deux accords autorisent le cumul 
bilatéral; un bien conserve l'origine uniquement s'il est tr ansporté directement entre les territoires 
des parties.  
Tableau 3.5 Critères en matière d'origine préférentielle  
Critères  MERCOSUR -Égypte  MERCOSUR -SACU  
Produits originaires  Oui Oui 
Produits entièrement obtenus  Oui Oui 
Produits ayant subi une ouvraison 
ou transformation suffisante  Changement de classification 
tarifaire (au niveau des positions à 
4 chiffres) du SH  
 
ou 
 
La valeur des matières non 
originaires ne dépasse pas 45% du 
prix (sortie d'usine) du produit final  Changement de classification 
tarifaire (au niveau des positions à 
4 chiffres) du SH  
 
ou 
 
La valeur des matières ou des 
produits non originaires ne dépasse 
pas 40% du prix du produit final  
 
et 
 
La valeur des matières non 
originaires ne peut pas excéder 
10% du prix du produit final  
Cumul  Bilatéral  Bilatéral  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.1.3   Droits de douane  
3.33.  Le tarif douanier de l'Argentine est basé sur le Tarif extérieur commun (TEC) du MERCOSUR 
qui se fonde actuellement sur le Système harmonisé (SH) de 2017. En 2020, le tarif douanier 
comprenait 10  273 lignes au niveau des positions à 8 chiffres du SH 2017. L'Argentine utilise 
uniquement des droits ad valorem . Cependant, le pouvoir exécutif, selon le Code des douanes, peut 
établir des droits d'importation spécifiques, lorsque, par exemple, l'augmentation d'un droit 
ad valorem  n'est pas suffisante pour protége r un secteur ou lorsqu'il existe des difficultés liées à 
l'évaluation des marchandises.64 
3.34.  En 2020, la moyenne arithmétique du droit NPF était de 11,4 %, soit un niveau identique à 
celui de 2012. En 2020, la moyenne des droits NPF appliqués aux produits agricoles (définition de 
l'OMC) était de 10,4 % (10,1 % en 2012); comme en 2012, elle était inférieure à la protection 
octroyée aux produits non agricoles (11,5 %) (tableau 3.6). L'Argentine octroie une protection plus 
faible aux produits agricoles q u'aux produits non agricoles. En 2020, les secteurs qui bénéficiaient 
d'une protection supérieure à la moyenne appliquée aux produits agricoles étaient les suivants: 
produits laitiers (18,6 %), suivis des boissons alcooliques et du tabac (17,7 %); et, dans l e cas des 
produits non agricoles, les produits pour lesquels la protection était la plus élevée étaient, comme 
en 2012, les vêtements et les textiles dont les taux moyens de protection s'élevaient à 35 % et 
22,5%, respectivement (tableau A3.  1). 
3.35.  La structur e tarifaire de l'Argentine n'a pas fait l'objet de modifications substantielles pendant 
la période considérée. En 2020, tout comme en 2012, les droits étaient compris entre 0 % et 35%. 
En 2020, 31 taux différents étaient appliqués (contre 18 en 2012). La pr incipale modification 
apportée à la structure tarifaire depuis 2012 concernait l'augmentation du pourcentage des lignes 
tarifaires en franchise de droits qui est passé de 7,5 % du tarif douanier en 2012 à 9,1 % en 2020. 
En 2020, le taux de droit le plus fréq uemment attribué était de 14 % et s'appliquait à 20,2 % des 
lignes tarifaires (19,1 % en 2012), suivi par le taux de 2 % qui s'appliquait à 19,3 % (20,2 % en 2012) 
des lignes tarifaires totales. On compte 73,5 % de lignes tarifaires assujetties à un taux inférieur ou 
égal à 15 %, et le reste des lignes tarifaires sont assujetties à un taux supérieur à 15 %, soit une 
situation presque semblable à celle de 2012 (graphique 3.2).  
 
64 Article 663 de la Loi n°  22.415 (Code des douanes).  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 76 - 
  Tableau 3.6 Structure des droits NPF, 2012, 2019 et 2020  
 
2012  2019  2020  
(SH 2012)  (SH 2017)  (SH 2017)  
Nombre total de lignes  10 031 10 226 10 273 
Droits non ad valorem  (% des lignes tarifaires)  0,0 0,0 0,0 
Droits non ad valorem sans équivalents  ad valorem  (% des lignes 
tarifaires)  0,0 0,0 0,0 
Contingents tarifaires (% des lignes tarifaires)  0,0 0,0 0,0 
Lignes tarifaires assujetties à un droit nul (% des lignes tarifaires)  7,5 9,1 9,1 
Moyenne arithmétique des lignes assujetties à un droit supérieur à 0 (%)  12,3 12,7 12,6 
Moyenne arithmétique  11,4 11,5 11,4 
Produits agricoles (définition de l'OMC)  10,1 10,4 10,4 
Produits non agricoles (pétrole inclus, définition de l'OMC)  11,5 11,7 11,5 
"Crêtes" tarifaires nationales (% des lignes tarifaires)a 4,2 5,2 4,9 
"Crêtes" tarifaires internationales (% des lignes tarifaires)b 27,0 26,8 26,5 
Écart type global des taux appliqués  8,4 8,8 8,7 
Lignes tarifaires consolidées (% des lignes tarifaires)  100,0  100,0  100,0  
a Les crêtes tarifaires nationales sont les taux supérieurs au triple de la moyenne simple globale des 
taux appliqués.  
b Les crêtes tarifaires internationales sont les taux supérieurs à 15 %. 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
Graphique 3.2 Répartition des taux de droits, 2020  
 
a Le nombre total de lignes s'élève à 10  273. 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
3.1.3.1   Consolidations tarifaires  
3.36.  L'Argentine a consolidé toutes les lignes tarifaires des chapitres 1 à 97 du SH entre 0 % et 
35%, avec un total de 20 fourchettes. Dans certains secteurs comme les produits laitiers, les 
boissons alcooliques et le tabac, le coton, les vêtements, les cuirs, le caoutchouc, les chaussures et 
les articles de voyage ainsi que les machines non électriques, la totalité des ligne s ont été consolidées 
à 35% (tableau A3.  1). Lorsque l'on compare les consolidations de l'Argentine lors du Cycle 
d'Uruguay et le droit NPF appliqué en 2019, en ce qui concerne 35 lignes tarifaires, on constate que 
le droit NPF appliqué est supérieur au dr oit consolidé (tableau 3.7).65 Ces lignes étaient déjà 
assujetties à des droits supérieurs au droit consolidé en 2012, lorsque les autorités ont indiqué que, 
lorsque le droit appliqué était supérieur au droit consolidé, ce dernier était utilisé.  
 
65 Pour réaliser cette analyse, étant donné que le dr oit consolidé est basé sur la nomenclature du 
SH2002 et le droit NPF s 'appuie sur le SH2017, la comparaison porte uniquement sur des lignes strictement 
comparables (c 'est-à-dire les lignes pour lesquelles les codes du SH sont exactement identiques).  
(9,1%)(21,5%)
(15,8%)(27,0%)
(17,5%)
(0,1%)(9,0%)
0102030405060708090100
05001 0001 5002 0002 5003 000
En franchise de droits >0-5 >5-10 >10-15 >15-20 >20-25 >25Nombre de lignesa
Pourcentage
Pourcentage cumulatif
Nombre de lignes (% du total)WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 77 - 
  Tableau 3.7 Lignes tarifaires pour lesquelles les droits NPF sont plus élevés que les 
droits consolidés, 2020  
(Pourcentage)  
Code du SH  Désignation  Droit  
NPF Droit 
consolidé  
Lignes tarifaires complètes:    
0101.30.00  Ânes 4 3,8 
0101.90.00  Autres  4 3,8 
0105.99.00  Autres coqs, etc.  4 3,8 
0106.11.00  Primates  4 3,8 
0106.12.00  Mammifères aquatiques  4 3,8 
0106.13.00  Chameaux et autres camélidés ( Camelidae ) 4 3,8 
0106.19.00  Autres mammifères  4 3,8 
0106.20.00  Reptiles (y compris les serpents et les tortues de mer)  4 3,8 
0106.31.00  Oiseaux de proie  4 3,8 
0106.32.00  Psittaciformes (y compris les perroquets, perruches, aras 
et cacatoès)  4 3,8 
0106.33.90  Autres autruches  4 3,8 
0106.39.00  Autres oiseaux  4 3,8 
0106.41.00  Abeilles  4 3,8 
0106.49.00  Autres insectes  4 3,8 
0106.90.00  Autres animaux vivants  4 3,8 
8701.30.00  Tracteurs à chenilles  14 5 
8701.91.00  Tracteurs d'une puissance n'excédant pas 18  kW 14 5 
8701.92.00  Tracteurs d'une puissance excédant 18 kW mais 
n'excédant pas 37 kW  14 5 
8701.93.00  Tracteurs d'une puissance excédant 37 kW mais 
n'excédant pas 75 kW  14 5 
8701.94.90  Autres tracteurs  14 5 
8701.95.90  Autres tracteurs  14 5 
9101.21.00  Autres montres -bracelets, même incorporant un 
compteur de temps: à remontage automatique  20 10 
9101.29.00  Autres montres -bracelets, même incorporant un 
compteur de temps: autres  20 10 
9101.91.00  Autres montres -bracelets fonctionnant électriquement  20 10 
9101.99.00  Autres montres -bracelets  20 10 
9102.11.10  Montres -bracelets fonctionnant électriquement dont la 
boîte est en métal commun  20 10 
9102.11.90  Autres montres -bracelets fonctionnant électriquement  20 10 
9102.12.10  Dont la boîte est en métal commun  20 10 
9102.12.20  Dont la boîte est en plastique, à l'exception de celles 
renforcées de fibres de verre  20 10 
9102.12.90  Autres  20 10 
9102.19.00  Autres montres -bracelets fonctionnant électriquement, 
même incorporant un compteur de temps  20 10 
9102.21.00  Autres montres -bracelets à remontage automatique  20 10 
9102.29.00  Autres montres -bracelets  20 10 
9102.91.00  Autres montres -bracelets fonctionnant électriquement  20 10 
9102.99.00  Autres montres  20 10 
Parties de lignes tarifaires consolidées    
3702.55.10  Autres pellicules, pour la photographie en couleurs 
(polychrome): d'une largeur de 35  mm 10 5 
9101.19.00  Autres montres -bracelets  20 10 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
3.37.  En 2020, conformément à l'article XXVIII:5 du GATT de 1994, l'Argentine s'est réservée le 
droit de modifier sa liste LXIV pendant une période de trois ans à compter du 1er janvier  2021.66 
3.1.3.2   Contingents tarifaires  
3.38.  L'Argentine ne maintient pas de contingents tarifaires NPF. Toutefois, elle a négocié des 
contingents tarifaires dans le cadre de certains accords de portée partielle de complémentarité 
économique: MERCOSUR -Pérou (ACE n°  58), MERCOSUR -Communauté andine (ACE n°  59), 
MERCOSUR –Cuba (ACE n°  62) et MERCOSUR –Colombie (ACE n°  72).67 Les produits soumis à des 
contingents varient selon les accords (tableau 3.8). Le droit préférentiel appliqué aux contingents 
 
66 Document de l 'OMC G/MA/374 du 15 septembre 2020.  
67 Informations communiquées par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 78 - 
  est compris entre 0 % et 2,2 %. Dans le cadre du contingent convenu avec la Colombie (ACE n°  59), 
les produits pour lesquels les droits préférentiels sont les plus élevés sont les sucreries sans cacao 
(gommes à mâcher (chewing -gum)), pour lesquels le droit contingentaire est de 0 %, tandis que le 
droit préférentiel est de 10 % et le droit NPF de 20 %. Par ailleurs, le droit appliqué au contingent de 
tricycles et trottinettes provenant de Cuba est également de 0 %, tandis que le droit préférentiel et 
le droit NPF sont tous deux de 35 %. Apparemment, ces contingents ne sont pas utilisés.  
Tableau 3.8 Produits soumis à des contingents tarifaires préférentiels, 2020  
Accord  Code du SH  Produit  
Pérou (ACE  58) SH 5209  Tissus de coton  
Colombie 
(ACE 59) SH 1704  Sucreries sans cacao  (gommes à mâcher (chewing -gum))  
SH 8708  Autres parties et accessoires de carrosseries  (y compris les cabines), à 
l'exception des ceintures de sécurité  
SH 8711  Motocycles. À moteur à piston alternatif, d'une cylindrée n'excédant pas 
50 cm³  
Cuba (ACE  62) SH 1604  Préparations et conserves de poissons (thons)  
SH 9503  Tricycles, trottinettes, etc.  
Colombie 
(ACE 72) SH 1704  Sucreries sans cacao (y compris le chocolat blanc)  
SH 1806  Chocolat et autres préparations alimentaires contenant du cacao  
SH 3808  Insecticides, etc. (avec bromure de méthyle)  
SH 3923  Articles de transport, en matières plastiques (bouteilles)  
SH 8702  
SH 8703  Véhicules (uniquement à moteur à piston)  
SH 8708  Parties des véhicules automobiles (garde -boue)  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les autorités.  
3.1.3.3   Préférences tarifaires68 
3.39.  L'Argentine accorde des préférences tarifaires dans le cadre des différents accords 
commerciaux qu'elle a négociés, en tant que membre du MERCOSUR ou à l 'échelle bilatérale. Dans 
la majorité des cas, les préférences tarifaires appliquées en 2020 concernaient environ 90 % du tarif 
douanier, sauf dans le cadre des accords conclus avec le Mexique (50,8 %), Cuba (25,6 %), la SACU 
(14,0 %) et l'Inde (9,3 %). La moye nne des droits préférentiels appliqués varie: elle est de 0 % pour 
l'État plurinational de Bolivie, le Chili et le Pérou; de 10,7 % pour l'Inde et de 10,2 % pour la SACU. 
Les droits préférentiels moyens appliqués aux produits agricoles sont, dans la plupart d es cas, sauf 
pour le Pérou, inférieurs ou égaux à ceux appliqués aux produits non agricoles (tableau  3.9). 
Tableau 3.9 Analyse du droit appliqué aux produits des pays avec lesquels des accords 
commerciaux on t été négociés, 2020   
Nombre de 
lignes 
préférentielles  Part 
préférentielle 
du droit (%)  Total  Catégories de l'OMC  
Produits agricoles  Produits non agricoles 
(pétrole inclus)  
Moyenne 
(%) Lignes en 
franchise 
(%) Moyenne 
(%) Lignes en 
franchise 
(%) Moyenne 
(%) Lignes en 
franchise 
(%) 
NPF  - 11,4 9,1 10,4 8,3 11,5 9,2  
        
Mexique (ACE  6) 5 223 50,8 7,1 42,1 6,7 21,1 7,2 44,5 
Chili (ACE  35) 9 330 90,8 0,0 100,0  0,0 100,0  0,0 100,0  
Bolivie (ACE  36) 9 330 90,8 0,0 100,0  0,0 100,0  0,0 100,0  
Pérou (ACE  58) 9 317 90,7 0,0 99,8 0,2 99,0 0,0 99,9 
Colombie (ACE  59) 9 113 88,7 0,5 92,9 0,2 98,5 0,5 92,3 
Équateur (ACE  59) 9 082 88,4 0,6 91,1 0,1 99,2 0,7 90,1 
Venezuela 
(ACE 59) 9 082 88,4 0,6 91,1 0,1 99,2 0,7 90,1 
Cuba (ACE 62) 2 625 25,6 8,2 27,3 7,7 24,6 8,3 27,6 
Colombie (ACE  72) 9 148 89,0 0,3 94,2 0,1 99,5 0,4 93,5 
Égypte  9 121 88,8 6,8 27,5 5,9 14,7 6,9 29,0 
Inde 956 9,3 10,7 9,5 9,9 8,3 10,8 9,7 
Israël  9 072 88,3 1,1 70,1 0,4 77,8 1,2 69,3 
SACU  1 442 14,0 10,2 17,8 8,8 21,5 10,4 17,3 
Note: Pour cette analyse, lorsque le droit préférentiel était plus élevé que le droit NPF, ce dernier a été 
utilisé pour le calcul des moyennes.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiqués par les autorités.  
 
68 Le droit préférentiel utilisé dans cette analyse est basé sur le Système harmonisé de désignation et de 
codification des marchandises (SH) de 2007.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 79 - 
  3.1.3.4   Avantages tarifaires  
3.40.  Le pouvoir exécutif a la possibilité de modifier le droit d'importation ou d'exonérer les 
importations destinées à la consommation de ce droit afin, entre autres, d'atteindre certains des 
objectifs suivan ts: "a) assurer un revenu adéquat pour le travail national ou supprimer, diminuer ou 
empêcher le chômage; […] c) ou promouvoir, protéger ou conserver les activités productives 
nationales en matière de biens ou de services et les ressources naturelles ou le s espèces animales 
ou végétales".69 C'est ainsi qu'en 2020, en raison de l'urgence sanitaire, l'Argentine a exonéré, à 
titre provisoire, les vaccins et matériels jetables importés par le Ministère de la santé de tous les 
droits d'importation et de tout aut re impôt, prélèvement, contribution, taxe ou droit de douane ou 
portuaire ainsi que de la TVA.70 
3.41.  Certains régimes douaniers octroient des avantages tarifaires. Parmi eux, on peut citer le 
régime des franchises diplomatiques et le régime de réimportation de s marchandises exportées à 
des fins de consommation (articles 529 et 566 du Code des douanes).  
3.42.  Pour promouvoir les nouvelles technologies propres et favoriser le développement d'une 
branche de production nationale, en 2017, l'Argentine a réduit, à titre provisoire (36 mois), les droits 
d'importation pour un contingent de 6  000 véhicules équipés d'un moteur hybride, d'un moteur 
électrique ou de piles à combustible qui utilisent de l'hydrogène comme combustible. Une réduction 
supérieure est prévue pou r les véhicules importés sous forme de kits SKD (véhicules semi -montés) 
ou CKD (véhicules entièrement démontés).71 
3.43.  À partir de 2017, l'Argentine a mis en œuvre le régime d'importation des biens d'équipement 
usagés pour l'industrie des hydrocarbures pour un e période de 10 ans. Dans le cadre de ce régime, 
les biens d'équipement usagés peuvent être importés à un taux de droit compris entre 0 % et 14%, 
soit un taux inférieur au droit NPF appliqué, à condition d'acheter, dans un délai de 2 ans à compter 
de l'émission du certificat d'importation, des biens de production nationale (si les biens destinés à 
l'importation sont également produits à l'échelle nationale)72; le pourcentage de biens qui doivent 
être achetés sur le marché intérieur varie selon l'ancienneté et le type des biens d'équipement 
usagés importés (tableau 3.10).73 
Tableau 3.10 Biens et oblig ation d'achat sur le marché intérieur  
SH Ancienneté du bien 
d'équipement usagé 
importé (en années,  
à compter de l'année  
de fabrication)  Engagement d'achat de 
nouveaux biens d'origine 
nationale par rapport à la  
valeur du bien d'équipement  
usagé importé (%)  
8413.50.10; 8413.50.90; 8430.49.20; 
8474.10.00; 8479.82.10; 8479.89.99; 
8481.30.00; 8481.40.00; 8481.80.92; 
8481.80.93; 8481.80.99; 8502.13.19; 
8705.20.00; 8705.90.10; 8705.90.90; 
8716.31.00; 8716.39.00  1 15 
2 15 
3 20 
4 20 
5 25 
6 25 
7 40 
8 40 
9 60 
10 60 
8405.10.00; 8406.81.00; 8411.81.00; 
8411.82.00; 8412.21.10; 8412.21.90; 
8412.29.00; 8412.90.90; 8413.60.11; 
8413.60.19; 8413.60.90 ; 8413.70.10; 
8413.70.80; 8413.70.90; 8413.81. 00; 
8413.91.10; 8413.91.90; 8419.39.00; 
8419.40.20; 8419.50.10; 8419.89.99; 
8421.11.90; 8421.21.00; 8421.29. 90; 
8421.39. 90; 8428.90.90; 8430.41.20; 1 30 
2 30 
3 40 
4 40 
5 50 
6 50 
7 70 
8 70 
9 80 
 
69 Article 664 de la Loi n ° 22.415 (Code des douanes).  
70 Loi n° 27541 du 21 décembre 2019.  
71 Décret n ° 331/2017 du 11 mai 2017.  
72 Informations en ligne. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/importar -bienes -usados -
para-la-industria -hidrocarburifera . 
73 Décret n ° 629/2017 du 9 août 2017 et Décret n ° 555/19 du 9 août 2 019. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 80 - 
  SH Ancienneté du bien 
d'équipement usagé 
importé (en années,  
à compter de l'année  
de fabrication)  Engagement d'achat de 
nouveaux biens d'origine 
nationale par rapport à la  
valeur du bien d'équipement  
usagé importé (%)  
8430.41.30; 8430.41.90; 8430.49.90; 
8431.43.10; 8431.43.90; 8474.39.00; 
8479.82.90; 8483.40.10; 8483.40.90; 
8483.50.10; 8483.50.90; 8501.51.10; 
8501.52.90; 8501.53.10; 8501.53.20; 
8501.53.90; 8502.12.10; 8502.12.90; 
8502.13.11; 8502.20.11; 8502.20.90; 
8504.40.10; 8504.40.29  10 80 
Source:  Décret n° 629/2017 du 9  août 2017.  
3.44.  Dans le cadre du Régime de développement national favorisant l'utilisation de sources 
d'énergie renouvelable pour la production d'électricité, jusqu'au 31  décembre  2017, les biens 
d'équipement ainsi que les équipements, les nouveaux composants et les intrants dest inés à des 
projets d'investissement dans les énergies renouvelables non produits en Argentine ou nécessaires 
à la fabrication de biens nationaux ont été exonérés du paiement de droits d'importation et de tout 
autre droit, impôt et taxe à l'importation (tab leau 3.11).74 
Tableau 3.11 Biens exonérés du paiement de droits  
SH Désignation  
3919.90.00  Plaques, feuilles, bandes, rubans, pellicules et autres formes plates, auto -adhésifs, même en 
rouleaux, en éthylène -acétate de vinyle (EVA).  
3919.90.00  Plaques, feuilles, bandes, rubans, pellicules et autres formes plates, auto -adhésifs, même en 
rouleaux, en polytéréphtalate d'éthylène (PET) . 
7007.19.00  Verres trempés des types utilisés dans les générateurs p hotovoltaïques.  
7208.51.00  Tôles d'acier, d'une largeur de 2  750 mm ou plus.  
7208.52.00  Tôles d'acier, d'une largeur de 2  750 mm ou plus.  
7208.90.00  Tôles d'acier, d'une largeur de 2  750 mm ou plus.  
7326.19.00  Anneau forgé, de fer ou d'acier, des types  utilisés pour l'obtention de roues dentées dans le 
système de tournage de la nacelle des aérogénérateurs (YAW RING) . 
7326.90.90  Anneaux forgés ou forgés laminés de diamètre intérieur de 3  000 mm ou plus . 
7409.31.90  Bandes en alliages à base de cuivre ("Ribbon Busbar") dont l'épaisseur excède 0,15 mm, 
enroulées . 
7410.12.00  Bandes en alliages à base de cuivre ("Ribbon Busbar"), d'une épaisseur excédant 0,10 mm 
mais n'excédant pas 0,15 mm, enroulées . 
8410.11.00  Turbines Kaplan à axe vertical à do uble régulation, d'une puissance excédant 500 kW mais 
n'excédant pas 1 000 kW . 
8410.11.00  Turbines hydrauliques,  roues hydrauliques et leurs régulateurs, d'une puissance  n'excédant 
pas 1  000 kW . 
8410.12.00  Turbines Kaplan à axe vertical à double régulati on, d'une puissance excédant 1  000 kW mais 
n'excédant pas 1  200 kW . 
8410.12.00  Turbines hydrauliques, roues hydrauliques et leurs régulateurs, d'une puissance excédant 
1 000 kW mais n'excédant pas 10  000 kW.  
8412.90.90  Pales de turbines éoliennes utilisées dans des aérogénérateurs d'une puissance nominale 
supérieure à 700  kW. 
8412.90.90  Moyeux ("hubs") de turbines éoliennes . 
8419.89.99  Radiateurs tubulaires à ailettes, des types utilisés dans les aérogénérateurs.  
8482.10.10  Roulements radiaux à 2 rangées de billes, des types utilisés dans les pales de turbines 
éoliennes . 
8482.10.90  Roulements à 1 rangée de billes à contact angulaire (à 4 points de contact).  
8482.10.90  Roulements à 2 rangées de billes à contact angulaire (à 4 points de  contact).  
8482.20.10  Roulements radiaux à rouleaux coniques.  
8482.30.00  Roulements à rouleaux en forme de tonneau, à rotule.  
8482.50.10  Roulements radiaux à rouleaux cylindriques.  
8483.10.90  Arbres de transmission, des types utilisés dans les aérogénérateurs.  
8483.30.21  Paliers de diamètre intérieur supérieur à 200 mm.  
8483.40.10  Boîtes multiplicatrices de vitesse, des types utilisés dans les aérogénérateurs.  
8483.60.90  Accouplements élastiques, des types utilisés pour la connexion de la boîte d'engrenages avec 
le générateur dans les aérogénérateurs.  
8483.90.00  Roues dentées, des types utilisés dans le système de tournage de la nacelle des 
aérogénérateurs (YAW RING).  
 
74 Chapitre VI de la Loi n ° 27.191 du 23 septembre 2015.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 81 - 
  SH Désignation  
8501.52.10  Motoréducteurs à courant alternatif, polyphasés d'une puissance excédant 750 W mais 
n'excédant pas 75 kW, des types utilisés pour l'orientation de la nacelle des aérogénérateurs 
(YAW DRIVE).  
8501.64.00  Machines génératrices à courant alternatif (alternateurs), d'une puissance excédant 750 kVA, 
des types util isés dans les aérogénérateurs . 
8503.00.90  Bâti de nacelle des aérogénérateurs, de fonte, de fer ou d'acier.  
8504.34.00  Transformateurs secs, d'une puissance excédant 500 kVA . 
8504.40.90  Ondulateurs ("Inverters") des types utilisés dans les générateurs p hotovoltaïques d'une 
puissance excédant 15 kW, avec une tension d'entrée du côté du courant continu n'excédant 
pas 1  300 V et une tension de sortie efficace du côté du courant alternatif n'excédant pas 
2 000 V.  
8504.90.40  Accessoires de convertisseurs sta tiques.  
8505.19.90  Aimants permanents de Néodyme Nd -Fe-B, frittés.  
8517.62.99  Dispositifs sans fil.  
8536.90.90  Boîtes de dérivation (Junction box).  
8537.10.20  Contrôleurs logiques programmables, des types utilisés pour le contrôle du mouvement de la 
nacelle des aérogénérateurs.  
8537.20.90  Armoire électrique ("switchgear") (36  kV/20 kA), pour la connexion des aérogénérateurs au 
réseau d'électricité . 
9015.80.90  Anémomètres.  
9027.10.00  Analyseurs de gaz.  
Source:  Décret n°  814/2017 du 10 octobre  2017.  
3.45.  En 2016, l'Argentine a réinstitué le Régime d'importation de lignes de production usagées qui 
permet l'importation de biens usagés, d'une ancienneté n'excédant pas 20 ans, en vue de leur 
utilisation dans des lignes de production déterminée s complètes et autonomes, avec une réduction 
tarifaire.75 Les biens importés pour les projets admis à bénéficier de ce régime sont assujettis à un 
montant équivalant à 25 % des droits d'importation à acquitter au moment de l'importation.76 
3.46.  De plus, l'Argent ine continue d'octroyer des avantages tarifaires afin de promouvoir différents 
secteurs de l'économie; dans certains cas, les avantages sont octroyés seulement dans le cadre d'un 
contingent spécifique ( tableau 3.12) . 
Tableau 3.12 Autres avantages tarifaires, 2020 et 2021  
Programme  Législation  
Importation d'un contingent de 6  000 véhicules hybrides, électriques et à 
piles à combustible (hydrogène) avec des taux de droits réduits . Décret n°  331/2017  
Résolution n°  536/2017 du SIS  
Résolution n°  28/2018 du SI  
Importation d'un contingent de 800 camions utilisant des moteurs 
conventionnels à combustion et 200 châssis de minibus à moteur 
(motorisation à gaz): exonération tarifaire partielle . Décret n°  440/2019  
Résolution n°  128/2019 du SI  
Importation de contingents (800  000 m3 en 2021) de combustibles 
liquides (gasoil et essence): exonération tarifaire (Loi n°  23.966); 
exonération de la taxe sur le gasoil (Loi n°  26.028), de la taxe sur les 
combustible s liquides et de la taxe sur le dioxyde de carbone (Loi 
n° 27.591)  et de tout autre droit spécifique frappant ces combustibles.  Loi n°  23.966/1991  
Résolution n°  99/2013 de la 
CPyCEPNIH  
Loi n°  26.028/2005  
Loi n° 27.591/2020  
Importation de papier destiné à l'impression de journaux, revues et 
publications d'intérêt qui contribuent au développement de la culture, de 
l'éducation et de la diffusion d'idées: exonération tarifaire . Décret n°  635/1992  
Résolution n°  439/1992 du SIC  
Résolution n°  722/2011 d u SIC  
Importation temporaire de biens d'équipement: exonération de la taxe de 
statistique et de la TVA. Il est permis d'importer temporairement des 
équipements destinés aux processus de production à condition que cela 
ne porte pas atteinte à la branche de  production nationale chargée de la 
fabrication des biens importés.  Résolution n°  1/2015  
Décret n°  1001/82 (article 31)  
Résolution générale 
n° 4.200/18 de l'AFIP  
(Annexe IV)  
Régime d'importation de biens pour radioamateurs: exonération tarifaire . Loi n°  20.847  
Décret n°  1030/04  
Régime motos: réduction tarifaire pour les motos sous forme de kits SKD 
(motos semi -montées)  Décret n°  81/2019  
Résolution n°  23/2019  
 
75 Seules les entreprises de l 'industrie manufacturière œuvrant dans des catégories déterminées 
peuvent bénéficier de ce régime (article 3 du Décret n ° 1174/2016 du 15 novembre 2016).  
76 Décret n ° 1174/2016 du 15 novembre 2016 et Résolution n ° 5 du 21 novembre 2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 82 - 
  Programme  Législation  
Régime d'importation de biens usagés: les biens usagés et les parties et 
pièces visées, qui ne sont pas exonérés du paiement de droits de douane 
dans le cadre d'autres régimes, seront assujettis à un droit d'importation 
dont le taux résultera de l'augmentation de 100% du droit d'importation 
hors zone (DIE) qu'il convient d'appliquer à la ligne tarif aire concernée. Le 
taux résultant de ce calcul ne pourra en aucun cas être inférieur à 7% ni 
supérieur à 35%.  Résolution n°  909/94 de 
l'ex-MEyOSP  
Décret n°  406/2019  
Régime de recherches scientifico -technologiques: exonération tarifaire et 
exonération des autres taxes liées à l'importation . Loi n°  25.613/2002  
Régime de développement national favorisant l'utilisation de sources 
d'énergie renouvelable pour la production d'électricité: (régime 
d'investissements pour la création d'entreprises) . Loi n°  26.190/2007  
Décret n°  562/2009  
Loi n°  27.191/2015  
Régime de promotion de l'industrie navale argentine: droit d'importation 
de 0% pour l'importation d'intrants, de pièces et de composants neufs 
destinés à la construction, la reconstruction, la tran sformation et la 
réparation de navires et d'engins navals dans le pays . Loi n°  27.418/2017  
Décret n°  920/2018  
Source:  Secrétariat de l'OMC et informations communiquées par les autorités.  
3.47.  De même, des exonérations sont octroyées dans le cadre de plusieurs régimes d'importation 
tels que le régime d'importation temporaire, la fabrication sous douane (RAF) et les régimes de 
zones franches et de zones douanières spéciales.  
3.48.  Le régime d'admission temporaire permet aux importateurs et aux fabricants d'im porter des 
biens d'équipement exonérés de taxes à l'importation sous réserve de les réexporter dans un délai 
de trois ans.77 La RAF est une variation du régime d'admission temporaire. La différence réside dans 
le fait que dans le cadre de la RAF, les biens  importés peuvent être utilisés dans la production de 
biens commercialisés aussi bien sur le marché extérieur que sur le marché intérieur. Le paiement 
des taxes est différé jusqu'à ce que l'on décide de l'usage des biens entrant dans le cadre de ce 
régime.  Lorsque le produit aura fini d'être exporté, il ne sera pas versé de taxes à l'importation.78 
3.49.  En raison de la crise sanitaire en 2020, l'Argentine a temporairement éliminé les droits 
d'importation à l'intérieur de la zone et la taxe de statistique pour de s produits déterminés 
nécessaires afin de faire face à la crise engendrée par la COVID -19; cette élimination sera maintenue 
tant que l'urgence publique en matière sanitaire perdurera (tableau  3.13).79 
Tableau 3.13 Biens temporairement exonérés de droits d'importation (COVID -19), 2020  
SH 2017  Désignation  Droit NPF 
appliqué  
22071010  Avec une teneur en eau n'excédant pas 1% vol.  20 
22071090  Autres  20 
22072019  Autres  20 
29051210  Alcool propylique  2 
29051220  Alcool isopropylique  12 
29349934  Acides nucléiques et leurs sels  14 
29252929  Chlorure de guanidinium, thiocyanate de guanidinium  2 
30021229  Immunoglobulines, des types utilisés dans les kits pour diagnostiquer la 
COVID -19 2 
30021300  Produits immunologiques, des types utilisés dans les kits pour diagnostiquer 
la COVID -19 2 
30021490  Produits immunologiques, des types utilisés dans les kits pour diagnostiquer 
la COVID -19 2 
38089419  Autres. Désinfectant pour surfaces pour les équipements médicaux et les 
sols 14 
38089429  Autres. Désinfectant pour surfaces pour les équipements médicaux et les 
sols; gel hydroalcoolique  20 
38220090  Réactifs de diagnostic, pour utilisation in vitro  à usage humain, pour 
détecter la COVID -19 14 
 
77 Secrétariat de l 'OMC.  
78 Loi n° 22415 (Code des douanes), Décret n° 688/2002, Résolution n° 14/2003, Résolution 
n° 2338/2007, Résolution n° 58/2009, Décret n° 2722/2002, Résolution conjointe n° 30/2010 et Résolution 
conjointe n° 2771/2010.  
79 Loi n° 27.541 du 23 décembre 2019; Décret n ° 260 du 12 mars 2020 et Décret n ° 333/2020 du 
2 avril 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 83 - 
  SH 2017  Désignation  Droit NPF 
appliqué  
39191010  Plaques, feuilles, bandes, rubans et pellicules auto -adhésifs, de 
polypropylène, des types utilisés pour la fabrication de pellicules pour 
diagnostiquer la COVID -19 16 
39199020  Plaques, feuilles, bandes, rubans et pellicules de polychlorure de vinyle, des 
types utilisés pour la fabrication de pellicules pour diagnostiquer la 
COVID -19 16 
39219019  Plaques, feuilles, bandes, rubans et pellicules de nitrocellulose, des types 
utilisés pour la fabrication de pellicules pour diagnostiquer la COVID -19 16 
39262000  Gants à usage médical  18 
39269040  Articles pour laboratoires ou pour la pharmacie  18 
40151100  -- pour la chirurgie  16 
40151900  Gants à usage médical  16 
62101000  Des types utilisés pour la chirurgie et la médecine  35 
63079010  En non  tissés  35 
65050022  De fibres synthétiques ou artificielles. Charlottes jetables  20 
65050090  Jetables  20 
70199090  Feuilles à base de fibres de verre  12 
84131900  -- Autres pompes de circulation extra -corporelle, des types utilisés pour le 
pompage de fluides sanguins ou les injections hospitalières  14 
84136019  Autres pompes de circulation extra -corporelle, des types utilisés pour le 
pompage de fluides sanguins ou les injections hospitalières  14 
84213930  Concentrateurs d'oxygène pour l'épuration de l'air, d'une capacité de sortie 
inférieure ou égale à 6  l/min 0 
90049020  Lunettes de sécurité  18 
90049090  Autres visières de sécurité  18 
90181100  -- Électrocardiographes  14 
90181210  Échographes, avec analyse spectrale par effet Doppler  0 
90181290  Autres échographes  14 
90181300  -- Appareils de diagnostic par visualisation à résonance magnétique  0 
90181410  Scanner pour tomographie par émission de positrons (PET – "Positron 
Emission Tomography")  0 
90181420  Caméras à scintillation à rayons gamma  0 
90181490  Autres appareils de scintigraphie, leurs parties et accessoires  14 
90181910  Endoscopes  0 
90181920  Audiomètres  14 
90181980  Autres appareils d'électrodiagnostic  14 
90181990  Autres parties d'appareils d'électrodiagnostic  14 
90183111  Seringues, avec ou sans aiguilles en matière plastique, d'une capacité 
n'excédant pas 2 cm3 16 
90183119  Autres seringues, avec ou sans aiguilles, en matière plastique  16 
90183190  Autres seringues, avec ou sans aiguilles, en matière plastique  16 
90183212  Aiguilles tubulaires en métal, des types utilisés avec des sacs de sang  2 
90183219  Autres aiguilles tubulaires en métal pour la médecine humaine  16 
90183910  Aiguilles pour la médecine humaine  16 
90183921  Sondes, cathéters et canules, en caoutchouc  16 
90183922  Cathéters en poly(chlorure de vinyle), pour embolectomie artérielle  2 
90183923  Cathéters en poly(chlorure de vinyle), pour thermodilution  2 
90183924  Cathéters intraveineux périphériques, en polyuréthanne ou en copolymère 
d'éthylènetétrafluoréthylène (ETFE)  16 
90183929  Autres sondes, cathéters et canules, utilisés pour la médecine humaine  16 
90183930  Lancettes pour la vaccination et la cautérisation, utilisées pour la médecine 
humaine  16 
90183991  Articles pour fistules artérioveineuses, composés d'une aiguille, d'un support 
de fixation de type papillon et d'un tube en matière plastique muni d'un 
connecteur et d'un obturateur  16 
90183999  Autres instruments  16 
90189010  Pour la transfusion sanguine ou l'injection intraveineuse  14 
90189092  Appareils de mesure de la pression artérielle  16 
90189094  Endoscopes, leurs parties et accessoires  0 
90189096  Défibrillateurs externes opérant uniquement en mode automatique (AED – 
"Automatic external defibrillator ") 0 
90189099  Autres pompes à injection  16 
90192010  Appareils d'oxygénothérapie, leurs parties et accessoires  14 
90192020  Appareils d'aérosolthérapie  14 
90192030  Appareils respiratoires de réanimation  14 
90192040  Poumons d'acier  14 
90192090  Autres appareils et leurs parties  14 
90200010  Masques à gaz  16 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 84 - 
  SH 2017  Désignation  Droit NPF 
appliqué  
90200090  Autres appareils respiratoires  16 
90219011  Cardiodéfibrillateurs automatiques  0 
90219019  Autres (cardioverteurs)  0 
90251110  Thermomètres cliniques  18 
90251990  Autres (thermomètres cliniques)  18 
94029020  Lits à mécanisme pour usages cliniques  14 
94032000  - Autres meubles en métal (tables roulantes et tables de chevet des types 
utilisés par les patients pendant leur hospitalisation)  35 
94036000  - Autres meubles en bois (tables roulantes et tables de chevet des types 
utilisés par les patients pendant leur hospitalisation).  18 
94037000  - Meubles en plastique (tables roulantes et tables de chevet des types 
utilisés par les patients pendant leur hosp italisation)  18 
Source:  Décret n°  333/2020 du 2  avril 2020, Décret n°  455/2020 du 11  mai 2020, Décret n°  745 du 
14 septembre  2020.  
3.1.4   Autres impositions visant les importations  
3.50.  Au cours du Cycle d'Uruguay, l'Argentine a consolidé "les autres droits et impositions" à 3 %. 
Outre les droits de douane, l'Argentine continue de percevoir sur les importations une taxe de 
statistique, une taxe de vérification de la destination, une taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et des 
taxes intérieures (ou impôts sélectifs à la consommation).  
3.51.  L'importation définitive à des fins de consommation, à l'exception de l'importation de biens 
provenant du MERCOSUR ou qui sont commercialisés dans le cadre d'autres accords préférentiels, 
est assujettie à un taxe ad valorem  en raison des services statistiques fournis par les diverses 
agences qui interviennent dans le processus d'importation (taxe de statistique).80 Le pouvoir exécutif 
peut justifier l'exonération du paiement de la taxe lorsqu'il s'agit d'une activité spécifique dont 
l'obje ctif est, entre autres, d'encourager la recherche scientifique, de promouvoir l'utilisation de la 
technologie et/ou l'innovation, de favoriser le développement économique et de créer de l'emploi. 
Dans le cadre de certains régimes d'importation temporaire d e biens d'équipement, il est permis 
d'importer temporairement des équipements pour les processus de production à un taux de 
statistique de 0 % jusqu'au 31  décembre  2021 (tableau  3.12).81 
3.52.  La base d'imposition pour la taxe de statistique est la valeur en doua ne de la marchandise 
importée. Au cours de la période considérée, la taxe a enregistré plusieurs variations, passant de 
0,5% en 2013 à 2,5 % en 201982, pour atteindre jusqu'à 3 % en 2020 et 2021.83 
3.53.  En 2019, les montants maximum de la taxe de statistique ont été actualisés.84 Par conséquent, 
le montant maximum perçu oscille entre 180 et 150  000 USD selon la base d'imposition 
(tableau  3.14).85 Ces montants maximum ont initialement été fixés jusqu'au 31  décembre  2020 et 
ont ensuite été prorogés jusqu'au 31  décem bre 2021.86 D'après les autorités, les modifications 
apportées aux taxes ont eu lieu "à la suite du processus mené […] dans le cadre de l'OMC […], afin 
que le pourcentage ad valorem  de la taxe de statistique soit limité au coût approximatif du service 
statistique fourni concernant les importations, l'engagement a été pris d'établir une limite en valeur 
absolue pour les sommes d'argent perçues à ce titre, c'est pourquoi il devient nécessaire de 
maintenir les montants maximum fixés par le Décret n°  99/19 conc ernant le paiement de cette 
taxe".87 
 
80 Article 762 de la Loi n ° 22.415 (Code des douanes) et ses modifications.  
81 Article 765 du Code des douanes (Loi n ° 22.415). Le Décret n ° 361/19 du 17 mai 2019 a établi, 
jusqu 'au 31 décembre 2019, une taxe de statistique de 0 % pour certains biens d 'équipement et un régime 
d'importation temporaire e n suspension des droits; la Loi n ° 27.541 du 23 décembre 2019 et le Décret 
n° 99/2019 de décembre 2019 (art icle 22) ont prorogé l 'application de ce taux jusqu 'au 31 décembre 2020; et 
le Décret n ° 1057 du 31 décembre 2020 l 'a prorogée jusqu 'au 31 décembre 2 021. 
82 Décrets n ° 332/2019 et n ° 362/2019.  
83 Article 49 de la Loi n ° 27541 du 23 décembre 2019 et Décret n ° 1057 du 31 décembre  2020.  
84 Décrets n ° 332/2019 du 3 mai 2019 et n ° 99/19 du 28 décembre 2019.  
85 Article 20 du Décret n ° 99/2019 du 28 décembre 2019 . 
86 Décret n ° 1057/2020 du 31 décembre 2020.  
87 Décrets n°  332/2019 du 3 mai 2019 et n°  99/19 du 28 décembre 2019 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 85 - 
  Tableau 3.14 Montant maximum de la taxe de statistique, 2020  
Base d'imposition  Montant maximum (USD)  
Inférieure ou égale à 10  000 USD  180 
Entre 10  000 USD et 100 000 USD, inclus  3 000 
Entre 100  000 USD et 1 million d'USD, inclus  30 000 
Supérieure à 1 million d'USD  150 000 
Source:  Décret n°  99/2019 du 27  décembre  2019.  
3.54.  La taxe de vérification de la destination continue d'être perçue lorsque les Douanes doivent 
fournir un service de contrôle sur place afin de vérifier que les prescriptions pour l'octroi d'avantages 
à une importation spécifique sont remplies. La base d'imposition pour s'acquitter de la taxe de 
vérification de la destination est la valeur e n douane. Le pouvoir exécutif peut fixer et modifier le 
taux de cette taxe qui ne pourra pas excéder 2 %.88 
3.55.  Les Douanes perçoivent une taxe pour services extraordinaires si le contrôle douanier des 
importations est effectué en dehors des jours ouvrés et des  heures d'ouverture.89 Les tarifs sont 
fonction des services fournis.90 Le transit de la population locale et de touristes de toute origine qui 
s'effectue en dehors des jours ouvrés et des heures d'ouverture par l'intermédiaire de ponts et de 
points de pas sage internationaux est exonéré de la taxe pour services extraordinaires. Les Douanes 
peuvent également percevoir une taxe d'entreposage lorsqu'elles offrent ce type de services. La 
Direction générale des douanes fixe et modifie cette taxe.91 
3.56.  Les importate urs doivent acquitter un tarif unique de 10 USD par destination et/ou opération 
d'importation par l'intermédiaire du Système informatisé Malvina (SIM).92 
3.57.  Tant les biens produits en Argentine que les biens importés sont assujettis au paiement de la 
TVA. La base d'imposition de la TVA dans le cas des importations est toujours le "prix normal" auquel 
s'ajoutent les taxes à l'importation (droits de douane et autres impositions). Tout comme en 2013, 
certains biens, tant importés que produits en Argentine, sont e xonérés du paiement de la TVA, tout 
comme les importations visées par des régimes spéciaux ou destinées à des œuvres de bienfaisance 
ou éducatives (tableau 3.15). En 2020, en vertu de l'urgence publique en matière sanitaire, les 
importations de certains in trants essentiels ont été exonérés de la TVA, des droits d'importations 
hors zone et de la taxe de statistique.93 
Tableau 3.15 Produits exonérés de la TVA  
Produits (nationaux ou importés)  
Livres, brochures et imprimés similaires; journaux, revues et publications périodiques, tout au long de la 
chaîne de distribution et de commercialisation  
Eau ordinaire naturelle  
Lait sans additifs, lorsque les acheteurs sont des consommateurs finals ou des personnes bénéficiant d'une 
exonération  
Médicaments, lorsqu'il s'agit de revente et qu'ils ont été imposés au stade de l'importation ou de la 
fabrication  
Aéronefs, pour le transport de passagers et/ou de marchandises destinées à la défense et à la sécurité  
Embarcations acquises par l'État  
Produits (importés)  
Importations soumises à un régime spécial effectuées en franchise de droits (livraison des bagages et des 
effets personnels acquis pendant le voyage des passagers; des personnes handicapées; des immigrants; des 
scientifiques et techniciens argentins; des représentants diplomatiques dans le pays, etc.)  
Importations réalisées par des institutions religieuses  
Importations effectuées par des organismes d'intérêt public qui ont pour objet de four nir des services 
médicaux de bienfaisance  ou d'effectuer des recherches scientifiques et/ou technologiques destinées à des 
activités universitaires ou d'enseignement  
Source:  Décret n°  280/97 et ses modifications.  
 
88 Article 767 de la Loi n ° 22.415 (Code des douanes) et ses modifications.  
89 Articles 773  et 774 de la Loi n ° 22.415 (Code des douanes) et ses modifications.  
90 Pour plus d 'informations concernant les tarifs, consulter: 
http://www.afip.gob.ar/serviciosextraordinarios/docum entos/CUADRO -TARIFARIO -RG4639 -19-AFIP.pdf . 
91 Articles 775  et 776 de la Loi n ° 22.415/81 (Code des douanes) et ses modifications.  
92 Résolutions générales de l 'AFIP n ° 563/99 du 23 avril 1999 et n ° 4111/2017 du 24 août 2017.  
93 Résolution générale n ° 2937 du 7 octobre 2010; Décret n ° 333 du 1er avril 2020 et Résolution 
n° 4696 du 14 avril 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 86 - 
  3.58.  La TVA concerne aussi bien les produits nationaux que les produits importés; le taux ne varie 
pas selon l'origine des marchandises ou des services. Le taux général est toujours de 21 %, avec 
quelques exceptions. La TVA appliqué e au gaz, à l'électricité et à l'eau est de 27 % lorsqu'ils ne  sont 
pas utilisés dans les habitations, les maisons de vacances ou les terrains vacants. Le pouvoir exécutif 
est habilité à réduire le taux général jusqu'à 50 %, par conséquent, certains produits (et services) 
sont assujettis à un taux différentiel réduit de 10,5 %. La liste de ces produits n'a pas fait l'objet de 
modifications substantielles depuis 2013, seuls quelques produits liés au soja ont été ajoutés94 
(tableau 3.16).  
Tableau 3.16 Produits importés assu jettis au taux différentiel réduit de 10,5 %, 2020  
Animaux vivants des espèces avicoles et cunicoles; animaux de l'espèce bovine, ovine, chevaline, caprine et 
porcine, leurs viandes et abats comestibles, frais, réfrigérés ou congelés  
Fruits et légumes, fra is, réfrigérés ou congelés  
Miel d'abeilles en vrac  
Grains (céréales et graines oléagineuses, à l'exclusion du riz) et légumes secs (haricots, pois et lentilles)  
Farine de froment  
Pain, biscuits, produits de la boulangerie et/ou de la pâtisserie et bisc uits secs et gâteaux de type 
spongieux, élaborés exclusivement à partir de farine de froment, sans conditionnement préalable en vue de 
leur commercialisation  
Cuirs de l'espèce bovine, frais ou salés, séchés, chaulés, picklés ou autrement conservés, mais n on tannés 
ni parcheminés ni autrement préparés, même épilés ou refendus  
Résidus solides résultant de l'extraction industrielle de l'huile de soja  
Fèves de soja dénaturées, désactivées, grillées, brisées, tout produit issu du criblage et du calibrage des 
fèves de soja, des coques et pellicules de soja, tout type de mélanges des produits cités précédemment 
quelle que soit leur forme commerciale  
Propane, butane et gaz de pétrole liquéfié  
Engrais chimiques à usage agricole  
Biens d'équipement,  matériels informatiques et de télécommunications  
Source:  Article 28 du Décret n°  280/97 et ses modifications. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg. gob.ar/infolegInternet/anexos/40000 -44999/42701/texact.htm . 
3.59.  L'Argentine continue de prélever des taxes intérieures (ou impôts sélectifs à la consommation) 
sur la vente et l'importation de certains biens tels que les boissons alcooliques et non alcooliques;  
le tabac; les véhicules automobiles, moteurs, embarcations et aéronefs de plaisance ou de sport; et 
les produits électroniques. Les importations réalisées dans le cadre du régime spécial applicable aux 
bagages sont exonérées du paiement de cette taxe.95 La liste des produits assujettis au paiement 
de taxes intérieures n'a pas fait l'objet de modifications substantielles depuis 2012. Toutefois, un 
certain nombre de taux ont augmenté (tableau  3.17). Le pouvoir exécutif peut augmenter la taxe 
de 25 % au maximu m, la réduire ou la supprimer chaque fois que la situation économique l'exige et 
que le Ministère responsable présente des rapports en ce sens. Pour certains produits, une taxe 
minimale a été fixée, tandis que pour d'autres produits, la taxe est uniquement  prélevée si la valeur 
du bien dépasse le prix de vente minimal.  
Tableau 3.17 Taxes intérieures sur les biens, 2012 et 2020  
Produit  Taux (%)a 
2012 
(juillet)  2020  
Tabac    
Cigarettes (taxe minimale 68,56 ARS)  60 70 
Cigares (taxe minimale 24,48 ARS)  16 20 
Cigarillos (taxe minimale 48,97 ARS)  16 20 
Tabacs consommés en feuilles, écôtés, hachés, en brins, etc. (taxe minimale 
97,94 ARS)  20 25 
Manilles et autres produits manufacturés du tabac  16 70 
Boissons alcooliques titrant plus de 10 °, à l'exclusion du vin  20  
Whisky   26 
Cognac, brandy, pisco, gin, vodka, rhum, genièvre, etc.  - 26 
Le reste, en fonction du titre alcoométrique:  
* 1ère classe: de 10° à 29° et leurs fractions  - 20 
* 2ème classe: 30° et plus  - 26 
Bières (contenant plus de 1,2° d'alcool en volume (1,2° GL)  8 14 
Bières artisanales produites par des micro, petites et moyennes entreprises  .. 8 
Champagnes  12 .. 
 
94 Article 95 de la Loi n ° 27.467 du 4 décembre 2018.  
95 Article 9 de la Loi n ° 24.674 du 26 août 1996 et ses modifications.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 87 - 
  Produit  Taux (%)a 
2012 
(juillet)  2020  
Boissons alcooliques, sirops,  extraits, concentrés et eaux minérales   4-8 
Boissons non alcooliques et sirops, extraits et concentrés destinés à leur 
préparation  8 8 
Boissons non alcooliques élaborées avec du jus de fruits (minimum 10%)  4 4 
Sirops élaborés avec du jus de fruits (minimum 20%)  4 4 
Eau minérale  4 4 
Boissons non alcooliques avec de la caféine et de la taurine   10 
Véhicules automobiles à motorisation diesel et moteurs diesel  12,5 .. 
   
Véhicules automobiles, moteurs, embarcations de plaisance ou de 
sport et aéronefs  Taux 
nominal  Taux 
effectif  
Véhicules et moteurs    
Prix de vente inférieur ou égal  à 1 363 724,59 ARS  Exonération  Exonération  
Prix de vente > 1  363 724,59 ARS mais inférieur à 2 517 678,63 ARS  20% 25% 
Prix de vente > 2  517 678,63 ARS  35% 53,85%  
Motocyclettes    
Prix de vente inférieur ou égal à 394  395,84 ARS  Exonération  Exonération  
Prix de vente > 394  395,84 ARS mais inférieur à 505  635,70 ARS  20% 25% 
Prix de vente > 505 635,70 ARS  30% 42,86%  
Embarcations    
Prix de vente inférieur ou égal à 1  764 708,87 ARS  Exonération  Exonération  
Prix de vente > 1  764 708,87 ARS  20% 25% 
Aéronefs (quel que soit le prix)  20% 25% 
.. Non disponible.  
a Taux nominaux, puisque les taux effectifs résultent de l'inclusion dans la base d'imposition de la taxe 
intérieure elle -même.  
Source:  Lois n°  24.674 du 26  août 1996; n°  27.430 du 29  décembre  2017; n°  27.467 du 4  décembre  2018 
et n° 27.541 du 23  décembre  2019.  
3.60.  Les taxes intérieures s ont imposées sur 130 % de la valeur obtenue en ajoutant à la valeur en 
douane les droits d'importation (droits de douane et taxes à l'importation) et des taxes intérieures 
elles-mêmes.96 Les importations de cigarettes sont taxées sur la base du prix de vent e national au 
consommateur, y compris les taxes intérieures et taxes additionnelles grevant les cigarettes, à 
l'exception de la TVA. Les taxes intérieures ne sont perçues qu'une seule fois au cours du processus 
de commercialisation; dans le cas des importa tions, elles sont perçues au moment du 
dédouanement.  
3.61.  L'Argentine prélève également d'autres impositions sur la vente et l'importation de 
combustibles liquides et d'électricité et maintient une taxe supplémentaire d'urgence de 7 % sur les 
cigarettes.97 En 20 13, les taxes sur les combustibles liquides étaient ad valorem  et avaient un 
montant minimum. Toutefois, à partir de 2018, des taxes spécifiques par litre variant selon l'indice 
des prix à la consommation (IPC) ont été fixées (tableau 3.18).98 Les hydrocar bures destinées au 
transport international et à la pêche sont exonérées du paiement de cette taxe. Le pouvoir exécutif 
peut imposer une taxe fixe différentielle à certains combustibles tels que l'essence sans plomb et le 
gasoil, lorsque les produits taxés sont destinés à la consommation en zones frontalières, afin de 
corriger les asymétries engendrées par la variation du taux de change (tableau  3.18).99 L'achat ou 
l'importation d'électricité en blocs réalisé par de grands utilisateurs ou fournisseurs est to ujours 
assujetti à une taxe (contribution) de 0,0054686 ARS/kWh, afin de financer le Fonds national pour 
l'énergie électrique.100 
 
96 Article 7 de la Loi n ° 24.674 du 26 août 19 96 et ses modifications. La base d 'imposition des taxes 
intérieures est calculée d 'après la formule suivante:  
Bii = Bi * 1,3 * (1 + Te/100)  
Avec: Bii = Base d 'imposition des taxes intérieures; Bi = Base d 'imposition de la taxe sur la valeur 
ajoutée; Te = T aux effectif de la taxe intérieure, lui -même calculé d 'après la formule suivante  
[(100  * tn)/(100 - tn)], avec tn  le taux nominal de la taxe applicable. Ainsi, si la valeur CAF est de 100, le droit 
de douane de 10 % et la taxe de statistique de 3 %, la valeur de Bi sera 1,13  * 1,3 = 1,469. Si le taux nominal 
de la taxe intérieure est de 20 %, son taux effectif sera de 2 5%. Par conséquent, la base d 'imposition Bii sera: 
1,469  * 1,25 = 1,8363 (Décret n ° 296/97 de l 'AFIP et Résolution générale n ° 3911/16 de l 'AFIP).  
97 Lois n ° 24.625 du 9 janvier 1996 et n ° 27.730 et Décret n ° 26/16.  
98 Loi n° 27.430 du 29 décembre 2017.  
99 Article 10 de la Loi n ° 27.430 du 29 décembre 2017.  
100 Loi n° 15.336 du 22 septembre 1960 et ses modifications, article 70 de la Loi n ° 24.065 du 
16 janvier  1992 et Résolution n ° 1.872/05 du SE.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 88 - 
  Tableau 3.18 Taxes à l'importation de combustibles liquides, mars  2021a 
(ARS)  
 Taxe sur les combustibles liquides  
Loi n°  27430  Taxe sur le dioxyde 
de carbone  
Loi n°  27430  
Montant fixe actualisé 
de la taxe  Montant fixe actualisé 
de la taxe  Montant fixe actualisé 
de la taxe  
Essence jusqu'à 92 RON  20,798/ l  s.o. 1,274/ l 
Essence de plus de 92 RON  20,798/ l  s.o. 1,274/ l 
Essence brute  20,798/ l s.o. 1,274/ l 
Essence naturelle ou de 
pyrolyse  20,798/ l  s.o. 1,274/ l 
Solvant  20,798/ l s.o. 1,274/ l 
White spirit  20,798/ l  s.o 1,274/ l 
Gasoil  12,826/ l 6,945/ l 1,463/ l 
Diesel  12,826/ l 6,945/ l 1,463/ l 
Kérosène  12,826/ l 6,945/ l 1,463/ l 
Fuel  s.o.  s.o. 0,481/ l 
Coke de pétrole  s.o.  s.o. 0,517/kg  
Charbon minéral   s.o.  s.o. 0,398/kg  
s.o. sans objet.  
a Les valeurs présentées dans ce tableau correspondent à la période allant du 12  mars au 
31 mai 2021.  
Source:  AFIP (février  2021) Période de base pour l'actualisation: quatrième trimestre de 2020. Adresse 
consultée: http://biblioteca.afip.gob.ar/cuadroslegislativos/getAdjunto.aspx?i=12148 . 
3.1.5   Prohibitions et restrictions à l'importation et licences d'importation  
3.1.5.1   Prohibitions à l'impor tation  
3.62.  La législation argentine permet aux autorités d'interdire l'importation (et l'exportation) de 
marchandises pour des raisons économiques ou non économiques. Les prohibitions établies pour des 
raisons économiques visent, entre autres choses, à promouv oir l'emploi et la production nationale, 
à stabiliser les prix et à protéger la propriété industrielle et les consommateurs (article 609 du Code 
des douanes). D'une manière générale, elles s'appliquent uniquement aux importations (et aux 
exportations) dest inées à la consommation (article 613 du Code des douanes). Les prohibitions non 
économiques sont imposées pour des raisons de sécurité publique, de santé publique, de protection 
du patrimoine artistique et de protection de l'environnement, ainsi que pour l a mise en œuvre de 
traités internationaux (article 610 du Code des douanes).  
3.63.  À l'heure actuelle, l'Argentine interdit les importations uniquement pour des raisons non 
économiques (tableau 3.19). Pendant la période 2013 -2020, elle n'a pas imposé de prohibit ions pour 
des raisons économiques.101 
Tableau 3.19 Prohibitions à l'importation, 2020  
Produit  Autorité administrative  
Certains spécimens vivants, produits et 
sous-produits de la faune et de la flore sauvages 
(Convention sur le commerce international des 
espèces de faune et de flore sauvages menacées 
d'extinction)a DGA et Ministère de l'environnement et du 
développement durable  
Stupéfiants et psychotropes, à l'exception des 
quantités nécessaires à la recherche médicale et 
scientifique  Ministère de la santé; DGA  
Substances qui appauvrissent la couche d'ozoneb DGA et Ministère de l'environnement et du 
développement durable  
Certains engrais, pesticides et produits connexes  Administration nationale de l' innocuité et de la qualité 
des aliments (SENASA); Ministère de l'agriculture, de 
l'élevage et de la pêche  
Résidus, déchets ou rebuts toxiques ou dangereux  Ministère de l'environnement et du développement 
durable; DGA  
 
101 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 89 - 
  Produit  Autorité administrative  
Produits chimiques classés comme polluants 
organiques persistants  Ministère de l'environnement et du développement 
durable  
Coton brut (non égrené)  Administration nationale de l'innocuité et de la qualité 
des aliments  
Produits contenant du formaldéhyde  Ministère de la santé  
Vêtements usagés (vêtements et accessoires du 
vêtement et leurs parties, usagés)  Ministère du développement productif  
Lampes à incandescence à usage domestique d'une 
puissance supérieure à 25  watts et d'une tension 
nominale supérieure à 50  volts Ministère  du développement productif  
Certains composés chimiques, y compris le 
polychlorobiphényle (PCB)  Ministère de la santé; Ministère de l'agriculture, de 
l'élevage et de la pêche; Ministère de l'environnement 
et du développement durable  
Piles et batteries de piles ordinaires au zinc -carbone 
et alcalines au manganèse, de forme cylindrique ou 
prismatique, dont la teneur en mercure, cadmium et 
plomb est supérieure à: - 0,0005% en poids de 
mercure; - 0,015% en poids de cadmium; - 0,200% 
en poids de pl omb. Institut national de technologie industrielle (INTI)  
Aliments, compléments alimentaires et médicaments 
vétérinaires dont les produits et sous -produits sont 
destinés à la consommation humaine et dont la 
formule contient certains principes actifs.  SENA SA 
Certains spécimens vivants, produits et 
sous-produits de la faune et de la flore sauvages 
(autres que ceux visés par la Convention sur le 
commerce international des espèces de faune et de 
flore sauvages menacées d'extinction)  SENASA; Ministère de l'env ironnement et du 
développement durable  
Pneumatiques rechapés et usagés, autres que les 
pneumatiques remoulés relevant des positions 
4012.11.00, 4012.12.00, 4012.13.00 et 4012.19.00  Ministère du développement productif; Ministère de 
l'environnement et du d éveloppement durable  
Appareils électroniques à fumer (cigarettes 
électroniques)  Administration nationale des médicaments, des 
produits alimentaires et de la technologie médicale  
Armes chimiques  Ministère des relations extérieures, du commerce 
international et du culte; Ministère du développement 
productif  
Armes conventionnelles et munitions  Ministère de la défense  
a Prohibition, sauf dans certaines conditions.  
b Prohibition, sauf dans certaines conditions.  
Source:  Documents G/MA/QR/N/ARG/1/Rev.2 et G/MA/QR/N/ARG/2 de l'OMC du 25  juillet  2018 et du 
10 février  2021, respectivement.  
3.1.5.2   Licences d'importation  
3.64.  L'administration des licences d'importation reste l'un des principaux éléments de la politique 
commerciale de l'Argentine. Pe ndant la période à l'examen, le pays a modifié plusieurs fois sa 
politique en matière de licences. En 2013, l'Argentine a notifié à l'OMC qu'elle appliquait uniquement 
des licences d'importation automatiques; les licences d'importation non automatiques ont  été 
abrogées par la Résolution n° 11/2013.102 À partir de 2015, l'Argentine s'est remise à utiliser deux 
types de licences d'importation: automatiques et non automatiques.103 
3.65.  Toute marchandise importée destinée à la consommation finale en Argentine est soumise à 
licence d'importation, automatique ou non automatique. Les listes des produits soumis aux 
différentes licences sont mises à jour sans périodicité prédéterminée, en fonc tion des besoins. Du 
fait de cette politique, le nombre et le type de produits soumis à des licence s d'importation  non 
automatiques  varient souvent (graphique 3.3). Ainsi, compte tenu de la situation sanitaire en 2020, 
ces licences ont été supprimées pour certains instruments médicaux.104 En outre, depuis 2015, les 
listes des produits soumis à des licences non automatiques ont été modifiées 26 fois.105 Ces produits 
 
102 Document de l 'OMC G/LIC/N/3/ARG/11 du 24 septembre 2013.  
103 Résolution du Ministère de la production n° 5/2015 du 22 décembre 2015.  
104 Disposition n° 5/2020 du 18 mars 2020.  
105 Documents de l 'OMC G/LIC/N/2/ARG/27 du 10 mars 2016; G/LIC/N/2/ARG/27/Add.1 à 
G/LIC/N/2/ARG/27/Add.6 datés du 12 mai 2016 au 8 novembre 2016; G/LIC/N/2/ARG/28 du 26 septembre 
2017; et G/LIC/N/2/ARG/28/Add.1 à Add.8 datés du 8 décembre 2017 au 10 novembre 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 90 - 
  sont généralement énumérés dans les annexes de la résolution qui établit le régime de licences 
d'importation. D'après les autorités, "le regroupement des produits en annexes est lié aux 
prescriptions relatives à la désignation des produits". Pour modifier le régime de licences, le pouvoir 
exécutif n'a pas besoin d'obtenir l'accord du pouvoir législa tif. 
Graphique 3.3 Lignes soumises à des licences d'importation non automatiques, 
2012 -2020a 
 
a Données au 31  décembre de chaque année.  
Note:  Aucun renseignement n'est disponible pour 2013 et 2014.  
Source : Calculs effectués par le Secrétariat de l'OMC, sur la base des données communiquées par les 
autorités.  
3.66.  Comme l'Argentine l'a notifié à l'OMC, les deux types de licences, automatiques et non 
automatiques, s'appliquent aux marchandises de toute origine; ce s licences ne visent pas à 
restreindre le volume ou la valeur des importations, ni à administrer des contingents. Les licences 
automatiques sont utilisées pour obtenir des renseignements statistiques, tandis que les licences 
non automatiques sont utilisées  comme un système de vérification préalable pour faire en sorte que 
les conditions régissant l'importation des différents produits soient respectées et pour assurer le 
suivi et le contrôle des importations.106 
3.67.  En 2020, 1  469 lignes tarifaires au niveau des sous-positions à 8 chiffres du SH, soit 14,3 % 
de l'ensemble des lignes, étaient soumises à des licences non automatiques, ce qui représente une 
augmentation substantielle par rapport à 2012, où seulement 606 lignes tarifaires (6 % du total) 
étaient assujett ies à ce type de licences. Les produits visés par cette mesure n'ont, quant à eux, pas 
beaucoup changé depuis 2012. La plupart des licences non automatiques continuent de viser les 
textiles, les machines et appareils et les métaux communs (tableau 3.20).  
 
106 Résolution n°  5/2015 du 22 décembre 2015 et documents de l 'OMC G/LIC/N/3/AR G/14 et 
G/LIC/N/3/ARG/15 du 2 octobre 2018 et du 19 septembre 2019, respectivement.  
6061 3841 628
1 594
1 194 1 1941 469
 0 200 400 600 8001 0001 2001 4001 6001 800
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(Nombre de lignes)WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 91 - 
  Tableau 3.20 Lignes soumises à des licences d'importation non automatiques, 2012 et 
2020a 
Section du SH  Nombre de 
lignesb % des lignes 
tarifaires relevant 
de la section du SHb 
2012  2020  2012  2020  
Total  606 1 469  6,0 14,3 
1 – Animaux vivants et produits du règne animal  - 9 - 1,7 
2 – Produits du règne végétal  - 1 - 0,2 
3 – Graisses et huiles animales ou végétales  - - - - 
4 – Produits des industries alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs et succédanés de tabac fabriqués  - 26 - 8,3 
5 – Produits minéraux  - 4 - 1,9 
6 – Produits des industries chimiques ou des industries   connexes  6 79 0,2 2,6 
7 – Matières plastiques et ouvrages en ces matières  14 45 3,3 10,5 
8 – Peaux, cuirs, pelleteries et ouvrages en ces matières; articles de 
bourrellerie ou de sellerie  10 14 8,8 12 
9 – Bois, charbon de bois et ouvrages en bois  1 21 0,8 13,4 
10 – Pâtes de bois ou d'autres matières fibreuses cellulosiques; 
papier ou carton et ses applications  35 28 15,8 12,6 
11 – Matières textiles et ouvrages en ces matières  238 654 23,5 61,9 
12 – Chaussures, coiffures, parapluies, parasols, cannes, fouets, 
cravaches et leurs parties; plumes apprêtées et articles en 
plumes  34 34 48,6 48,6 
13 – Ouvrages en pierres, plâtre, ciment, amiante, mica ou matières 
analogues; produits céramiques; verre et ouvrages en verre  21 28 9,7 12,9 
14 – Perles fines ou de culture, pierres gemmes, métaux précieux  - - - - 
15 – Métaux communs et ouvrages en ces métaux  34 74 4,6 10,0 
16 – Machines et appareils, matériel électrique et leurs parties  126 303 7,1 17,1 
17 – Matériel de transport  30 72 14,0 31,3 
18 – Instruments et appareils d'optique, de photographie ou de 
cinématographie, de mesure, de contrôle ou de précision  3 9 0,7 2,0 
19 – Armes, munitions et leurs parties et accessoires  - 3 - 16,7 
20 – Marchandises et produits divers  54 65 33,5 39,4 
21 – Objets d'art, de collection ou d'antiquité  - - - - 
- Il n'existe pas de lignes soumises à des licences d'importation non automatiques.  
a Situation au 31  décembre de chaque année.  
b Les données pour l'année 2012 sont basées sur la nomenclature du SH2012 et celles pour 
l'année  2020 sont basées sur la nomenclature du SH2017; c'est pourquoi le nombre total de lignes 
tarifaires n'est pas le même.  
Source:  Calculs effectués par le Secrétariat de l'OMC,  sur la base des données communiquées par les 
autorités.  
3.68.  Les marchandises importées dans le cadre de certains régimes d'importation ne sont soumises 
à aucun type de licence d'importation.107 Les importations de marchandises bénéficiant de franchises 
de droi ts et de taxes sont également exemptées de cette prescription.  
3.69.  Les licences, automatiques et non automatiques, peuvent être demandées à tout moment de 
l'année. La durée de validité des licences d'importation a été modifiée en janvier  2020 et a été 
ramenée de 180 jours à 90 jours à compter de la date d'approbation dans le Système global de 
surveillance des importations (SIMI).108 Selon les autorités, cette modification vise à adapter la 
durée de validité des licences au fonctionnement habituel du commerce ext érieur et à rendre le 
système plus efficace. La durée de validité de la licence peut être prolongée par l'Autorité chargée 
de l'application, qui est actuellement (en mars  2021) le Sous -secrétariat à la politique et à la gestion 
commerciales, lequel dépend du Secrétariat à l'industrie, à l'économie de la connaissance et à la 
gestion du commerce extérieur, si le titulaire de la licence en fait la demande au moins 15 jours 
avant l'expiration de celle -ci et pour des raisons valables.109 
 
107 Parmi ces régimes figurent l 'importation définitive pour la consommation réalisée conformément aux 
régimes des échantillons, des dons et des franchises diplomatiques; les  marchandises admises dans le cadre 
du régime de courrier ou d 'envois postaux; les importations de marchandises couvertes par le régime 
d'importation d 'intrants destinés à la recherche scientifique et technologique; et les opérations d 'importation de 
march andises provenant de la zone douanière spéciale de la Terre de Feu.  
108 Résolution n°  1/2020 du 8 janvier 2020.  
109 Résolution n°  1/2020 du 8 janvier 2020 et documents de l 'OMC G/LIC/N/3/ARG/14 et 
G/LIC/N/3/ARG/15 du 2 octobre 2018 et du 19 septembre 2019, res pectivement.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 92 - 
  3.70.  Les licences d'importatio n, automatiques ou non automatiques, doivent être demandées  et 
présentées avant le dédouanement des marchandises.  Le délai d'obtention des licences 
automatiques est de 10 jours et , dans le cas des licences non automatiques, il varie entre 30 et 
60 jours.  
3.71.  Depuis 2015, les licences automatiques sont demandées au moyen du SIMI.110 Auparavant 
(avant 2013), il existait un régime "mixte".111 Pour demander ce type de licence, les importateurs 
doivent être inscrits au Registre des importateurs de l'Administration fé dérale des recettes publiques 
(AFIP) et présenter le formulaire de demande de licence d'importation.112 Les licences automatiques 
sont délivrées dans tous les cas, tant que les prescriptions réglementaires sont respectées.  
3.72.  Les licences non automatiques sont  elles aussi demandées au moyen du SIMI.113 Pour 
demander ce type de licences, les intéressés doivent en outre être inscrits au Registre unique du 
Ministère de la production (RUMP) (actuellement le Ministère du développement productif)114, 
présenter le formulaire de demande de licence d'importation115 et, le cas échéant, fournir les 
renseignements indiqués dans les annexes de la résolution établissant la liste des produits soumis 
au régime de licences non automatiques.116 Par exemple, les importateurs de b icyclettes neuves 
(SH 8712.00) et de pneumatiques et chambres à air neufs de bicyclettes (SH 4011.50.00 et 
4013.20.00), qui font l'objet de règlements techniques, doivent, avant de demander une licence 
d'importation non automatique, demander par le biais d u SISCO une attestation certifiant que le 
produit est conforme aux prescriptions techniques ou un certificat d'exemption, selon le cas. De 
même, l'autorité chargée de l'application peut, à tout moment de la procédure, demander à 
l'importateur des renseigne ments et/ou des documents additionnels, ainsi que l'intervention des 
organismes techniques compétents, ou obtenir des renseignements auprès d'autres sources 
d'information propres ou de tierces parties et exiger, si elle le juge opportun, les éclaircissemen ts 
qu'elle considère pertinents.117 Selon les autorités, ces prescriptions sont fondées sur des critères 
de pertinence et de conformité.  
3.73.  Les licences non automatiques "peuvent rester en attente d'approbation" si l'importateur ne 
satisfait pas aux prescripti ons énoncées dans la législation. Cette décision peut être révisée si 
l'importateur fait appel de celle -ci118; sinon, l'importateur peut demander une nouvelle licence. Pour 
la période 2015 -2019, l'Argentine ne dispose pas de renseignements sur le nombre de licences non 
automatiques qui n'ont pas été accordées. En 2020 (août), 80 % des demandes ont été approuvées 
en 48 heures. Seulement 1,3 % des demandes sont restées en attente car les renseignements 
présentés contenaient des erreurs ou les produits ne passaie nt pas avec succès les contrôles 
nécessaires pour certifier: i) que les produits importés ne présentaient pas de risque pour 
l'environnement ou pour la santé des personnes ou des animaux, ii) que les produits étaient 
conformes aux règlements techniques éta blis par la législation nationale ou iii) qu'il n'y avait aucun 
signe de distorsion des échanges ou de sous -facturation des importations.119 
3.74.  Déclaration sous serment concernant la composition des produits (DJCP) est requise à 
l'importation de produits texti les et de chaussures (ou la commercialisation de produits nationaux) 
pour attester la véracité des renseignements déclarés sur l'étiquetage ou le marquage des produits. 
Depuis 2016, la DJCP a été exigée pour des produits comme les tissus (coton, soie, etc. ), les 
 
110 Résolution générale n°  3823 du 21 décembre 2015 et Résolution générale n° 4185 du 
8 janvier  2018.  
111 Renseignements communiqués par les autorités.  
112 Le "formulaire de demande de licence d 'importation" contient les renseignements suivants: nom  et 
prénom ou raison sociale de l 'importateur; numéro d 'identification fiscale (CUIT) de l 'importateur et du 
déclarant, le cas échéant; position tarifaire SIMI/code AFIP; valeur f.a.b. unitaire correspondante en devises; 
valeur f.a.b. unitaire en dollars d es États -Unis; type et quantité d 'unités de commercialisation; quantité totale 
en unités statistiques; marque; modèle/article; version (le cas échéant); état de la marchandise; pays 
d'origine; et pays de provenance (annexe I de la Résolution n° 5 -E/2018 du  8 janvier 2018).  
113 Résolution n°  442/2016 du 8 septembre 2016 et Résolution n°  1/2020 du 8 janvier 2020.  
114 Résolution n°  442/2016 du 8 septembre 2016 et Résolution n°  1/2020 du 8 janvier 2020.  
115 Les renseignements requis pour demander une licence d 'importation non automatique sont ceux 
indiqués à l 'annexe I de la Résolution n°  523/2017 et les formulaires et documents requis pour présenter la 
demande se trouvent sur la page http://www.afip.gob.ar/simi/ . 
116 Voir, par exemple, les annexes II à XIV de la Résolution n° 1/2020 du Secrétariat à l 'industrie, à 
l'économie de la connaissance et à la gestion du commerce extérieur et ses modifications.  
117 Résolution n°  523/2017 du 5 juillet 2017.  
118 Loi n°  19.549 du 3 avr il 1972 (Loi sur les procédures administratives).  
119 Renseignements communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 93 - 
  vêtements et accessoires du vêtement, les chaussures, les tapis et les chapeaux. Elle est requise 
pour les importations de produits relevant de 963 lignes au niveau des sous -positions à 8 chiffres 
de 17 chapitres du SH2017.120 Parmi ces lignes, 352 s ont aussi soumises à licence d'importation non 
automatique (soit 36,6 % du total). En 2020, du fait de la situation d'urgence sanitaire, l'Argentine 
a temporairement suspendu l'obligation de présenter la DJCP pour certains vêtements et 
chapeaux.121 
3.1.6   Mesures a ntidumping, compensatoires et de sauvegarde  
3.1.6.1   Mesures antidumping et compensatoires  
3.75.  L'Argentine a communiqué à l'OMC sa législation relative aux mesures commerciales spéciales 
ainsi que la version révisée de cette législation.122 Elle a notifié à l'OMC en 201 9 que l'autorité 
compétente en matière d'ouverture d'enquêtes antidumping et d'enquêtes en vue de l'institution de 
droits compensateurs était le Secrétariat à l'industrie, à l'économie de la connaissance et à la gestion 
du commerce extérieur (SIECyGCE)123, qui dépend du Ministère du développement productif 
(MDP)124, lequel est chargé entre autres choses des régimes de prix indicatifs et des mécanismes 
antidumping ainsi que des autres instruments de réglementation du commerce extérieur.125 Au cours 
de la périod e à l'examen, aucune procédure d'enquête n'a été engagée dans le cadre de l'Accord sur 
les subventions et les mesures compensatoires ou de l'Accord sur les sauvegardes, mais plusieurs 
enquêtes ont été ouvertes concernant des allégations de dumping.  
3.1.6.1.1   Cadre j uridique126 
3.76.  Le cadre juridique relatif aux mesures de défense commerciale est principalement régi par la 
Loi n°  24.425 du 5  janvier  1995 (portant adoption des Accords du Cycle d'Uruguay), le Décret 
n° 766/1994 (portant création de la Commission nationale du commerce e xtérieur), le Décret 
n° 1.393/2008 du 2  septembre  2008 (qui contient le règlement établissant la procédure à suivre 
pour l'application de droits antidumping ou compensateurs), le Décret n°  1.219 de 2006 (qui définit 
la procédure applicable aux importations  en provenance de pays autres que les pays à économie de 
marché ou en transition), ainsi que d'autres résolutions et textes les modifiant.  
3.77.  Les procédures en matière de dumping, de subventions et de droits compensateurs sont régies 
par la Loi nationale n°  19.549 du 27  avril 1972 sur les procédures administratives et par le 
Règlement sur les procédures administratives, Décret n°  1.759/72 T.O., modifié par le Décret 
n° 894/2017. La Résolution n ° 293/2008 de l'ancien Secrétariat à l'industrie, au commerce et au x 
petites et moyennes entreprises réglemente la présentation des demandes d'ouverture d'une 
enquête pour dumping et/ou subventionnement.  
3.78.  L'Argentine a un système dédoublé s'agissant de la détermination de l'existence d'un dumping 
et de la détermination de l'existence d'un dommage. Ainsi, comme c'est le cas dans d'autres pays, 
la détermination de l'existence d'un dumping ou d'une subvention est séparée de la détermination 
de l'existence d'un dommage, en ce sens que chacune est établie par un organe technique  différent. 
L'autorité compétente pour ce qui concerne la détermination de la marge de dumping ou du montant 
 
120 Les chapitres du SH concernés sont les suivants: 61 (132 lignes tarifaires), 52 (127), 62 (119), 
55 (117), 54 (91), 60 (81), 63 (63), 56 (61), 58 (42), 51 ( 30), 64 (29), 57 (26), 53 (17), 65 (10), 50 (8), 
59 (8) et 94 (2) (Résolution du Secrétariat au commerce n° E -404/2016 du 5  décembre 2016).  
121 Produits relevant des sous -positions suivantes du SH: 6210.10.00 (vêtements confectionnés en 
produits des n° 56.02 , 56.03, 59.03, 59.06 ou 59.07 – en produits des n° 56.02 ou 56.03), 6307.90.10 (autres 
articles confectionnés, y compris les patrons de vêtements – en non -tissés), 6307.90.90 (autres articles 
confectionnés, y compris les patrons pour vêtements – autres) e t 6505.00.22 (chapeaux et autres coiffures en 
bonneterie ou confectionnés à l 'aide de dentelles, de feutre ou d 'autres articles textiles, en pièces (mais non en 
bandes), même garnis; résilles et filets à cheveux en toutes matières, même garnis – de fibres synthétiques ou 
artificielles) (Résolution du Secrétariat au commerce intérieur n° 107/2020 du 2 avril 2020).  
122 Documents de l 'OMC G/ADP/N/1/ARG/1 et G/SCM/N/1/ARG/1 du 12 juin  1995 et documents de 
l'OMC G/ADP/N/1/ARG/1/Suppl.1  à G/ADP/N/1/ARG/1/Suppl.9 et  G/SCM/N/1/ARG/1/Suppl.1  à 
G/SCM/N/1/ARG/1/Suppl.8 du 22 septembre  2008.  
123 Décret n ° 50/2019 du 20 décembre 2019.  
124 Décret n ° 7/2019 du 11 décembre 2019.  
125 Décret n ° 50/2019 – administration publique nationale. Structure organisationnelle.  
126 CNCE, "Dumping – secuencia de la investigación". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/dumping/secuencia -investigacion  et Décret n ° 1.393/2008 
du 2 septembre 2008.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 94 - 
  de la subvention et la formulation de recommandations relatives à l'ouverture d'une enquête ou d'un 
réexamen est le Sous -Secrétariat à la politique  et à la gestion commerciales (SSPGC), qui, par 
l'intermédiaire de la Direction de la concurrence déloyale (DCD)127, est chargé d'effectuer l'analyse 
technique visant à déterminer l'existence d'un dumping et d'une subvention et la marge de dumping 
et le mon tant de la subvention et de présenter les rapports techniques y relatifs.128 La Commission 
nationale du commerce extérieur (CNCE), établie par le Décret n ° 766/94, est l'organisme chargé 
d'effectuer les déterminations de l'existence d'un dommage causé à la branche de production 
nationale dans le cas des importations réalisées dans des conditions de concurrence déloyale 
(dumping et subventions) et au moment d'évaluer la possibilité d'appliquer des mesures de 
sauvegarde.129 La CNCE est également chargée de prop oser les mesures provisoires ou définitives 
visant à remédier au dommage.130 Sur la base des rapports techniques de la DCD et des comptes 
rendus de la CNCE sur la détermination d'un dommage et d'un lien de causalité, le SSPGC formule 
à l'intention du SIECyG CE une recommandation au sujet de l'enquête.  
3.1.6.1.2   Procédures  
3.79.  Les enquêtes en matière de droits antidumping et de subventions peuvent être ouvertes à la 
demande de la branche de production nationale131 (entreprises productrices, chambres 
professionnelles, fédérat ions et/ou associations) ou d'office. Préalablement à la présentation de la 
demande, le SSPGC, par l'intermédiaire de la DCD, et la CNCE mettront à disposition, à la demande 
des intéressés, un Service de renseignements spécialisé.132 Une fois la demande reç ue, le SSPGC, 
par l'intermédiaire de la DCD, et la CNCE disposent de cinq jours pour signaler les éventuelles erreurs 
ou omissions dans les renseignements présentés afin que le requérant puisse les corriger.133 
3.80.  Si la demande ne comporte pas d'erreurs ou d'o missions, ou une fois celles -ci corrigées, la 
CNCE joint à sa communication les renseignements relatifs à l'existence d'un produit similaire 
national et à la représentativité de l'intéressé dans un délai de 10 jours. Ensuite, le SSPGC informe 
le requérant et la CNCE de l'acceptation de la demande et, sur la base du rapport technique de la 
DCD, le SSPGC, par l'intermédiaire de la DCD, analyse les éléments de preuve concernant le dumping 
dans les 10 jours suivants et communique ses conclusions à la CNCE. À compter de la réception du 
rapport, la CNCE dispose d'un délai de 10 jours pour effectuer sa détermination de l'existence d'un 
dommage causé à la branche de production nationale et d'un lien de cau salité entre le dommage et 
le dumping. Par la suite, dans un délai de trois jours ouvrables, le SSPGC formule une 
recommandation concernant l'ouverture d'une enquête à l'intention du SIECyGCE . Ce dernier doit 
décider s'il procède ou non à l'ouverture de l' enquête dans les cinq jours qui suivent. La décision 
d'ouvrir une enquête est publiée au Journal officiel , mais, s'il s'avère qu'il n'y a pas lieu d'ouvrir une 
enquête, le SIECyGCE transmettra la décision au requérant.  
3.81.  Une fois l'ouverture de l'enquête déc idée et dans un délai maximal de 10 jours, la CNCE et le 
SSPGC, par l'intermédiaire de la DCD, envoient des questionnaires aux producteurs, aux 
exportateurs et aux importateurs, qui doivent renvoyer leurs réponses dans un délai de 30 jours. 
Une fois les ré ponses reçues, la CNCE et la DCD peuvent demander les éclaircissements qu'elles 
jugent nécessaires dans un délai de sept jours, s'accordant un délai maximal de 10 jours pour 
 
127 Décision administrative n ° 1.080/2020, annexes I c, II et III c.  
128 Renseignements de la CNCE, " Dumping – secuencia de la investigación ". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/dumping/secuencia -investigacion  et Décret n ° 1.393/2008 
du 2 septembre 2008.  
129 La CNCE consiste en un Conseil composé d 'un Président et de quatre membres, qui sont nommés 
pour quatre ans et qui ne peuvent être relevés de leurs fonctions que pour faute grave. Renseignements de la 
CNCE. Adresse consultée : https:// www.argentina.gob.ar/cnce/autoridades . 
130 Conformément à l 'article 3 du Décret n ° 766/94, les fonctions de la CNCE sont les suivantes: 
a) mener les enquêtes et procéder à l 'analyse du dommage causé à la production nationale par des 
importations effectuées d ans les conditions de concurrence déloyales; b) analyser le dommage qu 'un 
accroissement sensible des importations peut avoir occasionné à la production nationale et évaluer 
l'opportunité d 'adopter des mesures de sauvegarde; c) analyser l 'aspect du dommage causé à la production 
nationale; et d) proposer les mesures appropriées, provisoires ou définitives, pour remédier au dommage dans 
les cas précédemment mentionnés, y compris les accords volontaires en matière de prix, et les revoir 
périodiquement a fin de déterminer s 'il convient de les maintenir.  
131 Documents de l 'OMC G/ADP/N/1/ARG/1/Suppl.10 et G/ADP/N/1/ARG/1/Suppl.11 datant 
respectivement du 17 juin 2020 et du 6 janvier 2021.  
132 Résolution n ° 1.393/2018 du 2 septembre 2018 (article 3).  
133 Renseignem ents de la CNCE, " Dumping y Subvenciones ". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/dumping/secuencia -investigacion . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 95 - 
  présenter les réponses demandées. Le SSPGC doit établir une détermination prélimin aire de 
l'existence d'un dumping au plus tard 100 jours après l'ouverture de l'enquête. Si la détermination 
est positive, il remet copie de son rapport à la CNCE, laquelle dispose de 110 jours après que 
l'ouverture de l'enquête aura été décidée pour établi r une détermination préliminaire de l'existence 
d'un dommage causé à la branche de production nationale, ainsi que le rapport sur l'existence d'un 
lien de causalité entre ce dommage et le dumping. Elle doit transmettre ses conclusions au SSPGC. 
Ensuite, le  SSPGC a cinq jours pour adresser au SIECyGCE sa recommandation concernant 
l'application ou non de droits provisoires, sur la base de la proposition de la CNCE et compte tenu 
de la politique générale en matière de commerce extérieur et de l'intérêt public.  Puis, le SIECyGCE 
adresse, dans un délai de 10 jours, sa recommandation au Ministère, qui doit décider s'il y a lieu 
d'adopter des mesures provisoires dans un délai de 20 jours. Les mesures provisoires peuvent 
prendre la forme d'une garantie et peuvent s' appliquer pour une durée maximale de quatre mois, 
avec possibilité de prolongation sous certaines conditions.  
3.82.  Les déterminations préliminaires doivent être notifiées aux parties dans un délai de 10 jours 
ouvrables afin que celles -ci proposent des éléments de preuve, qui doivent être analysés dans les 
10 jours ouvrables. Une fois la période de présentation des preuves terminée, la DCD et la CNCE 
informent les parties intéressées des faits essentiels examinés qui constituent le fondement de la 
décision d'appl iquer ou non des mesures définitives et les mettent à leur disposition pendant 10 jours 
ouvrables afin qu'elles puissent présenter leurs arguments.  
3.83.  La détermination finale de la marge de dumping ou du montant de la subvention s'effectue 
dans un délai de 22 0 jours à compter de la date d'ouverture de l'enquête, tandis que la CNCE doit 
rendre une détermination finale de l'existence d'un dommage et d'un lien de causalité avec le 
dumping/la subvention dans un délai de 250 jours à compter de la date d'ouverture d e l'enquête. 
La CNCE transmet ses conclusions au SSPGC, qui doit communiquer au SIECyGCE, dans un délai de 
10 jours, sa recommandation concernant l'application ou non de droits antidumping ou 
compensateurs définitifs. Le SIECyGCE dispose d'un délai de 10 jours pour décider s'il y a lieu 
d'appliquer une mesure définitive et pour adresser sa recommandation au Ministère, qui doit prendre 
dans un délai de 20 jours la décision d'imposer ou de refuser d'appliquer des droits. Cette 
recommandation n'est pas contrai gnante. Le Ministère peut décider de ne pas appliquer de droits 
pour des raisons liées à la politique générale de commerce extérieur et à l'intérêt public. De manière 
générale, l'enquête doit être terminée dans un délai de 10 mois à compter de la date de s on 
ouverture, mais, pour des raisons de complexité technique, ce délai peut être porté à 18  mois au 
maximum.  
3.84.  Les droits antidumping et compensateurs, provisoires ou définitifs, peuvent prendre la forme 
de droits ad valorem  ou spécifiques, ou de "valeurs mi nimales f.a.b. à l'exportation". Le droit 
antidumping ne peut pas dépasser la marge de dumping. Le montant des droits compensateurs ne 
peut pas dépasser le montant de la subvention. Les droits antidumping ou compensateurs ne doivent 
rester en vigueur que l e temps nécessaire pour contrebalancer le dumping ou le subventionnement, 
et ils ne peuvent être maintenus plus de cinq ans à compter de la date de leur imposition ou du 
réexamen le plus récent. Il est possible de procéder à un réexamen des droits pendant leur période 
d'application ou juste avant leur expiration. De même, il est possible d'appliquer des droits sur une 
base rétroactive 90 jours au plus avant la date d'application des mesures provisoires, à condition de 
respecter les prescriptions expressémen t établies à cette fin, aucun droit ne pouvant être appliqué 
avant la date d'ouverture de l'enquête. Toutes les décisions concernant la clôture de l'enquête, 
qu'elles prévoient ou non l'adoption de mesures antidumping ou de mesures compensatoires, sont 
publiées au Journal officiel  et communiquées à tous les intéressés.  
3.1.6.1.3   Engagements en matière de prix  
3.85.  La législation argentine prévoit la possibilité de suspendre ou de clore les procédures 
d'enquête, sans imposition de mesures provisoires ou de droits définitif s, si l'exportateur s'engage 
volontairement et de manière satisfaisante à réviser ses prix ou à ne plus exporter à des prix de 
dumping, de façon que l'effet dommageable du dumping soit supprimé.134 L'offre d'engagement 
volontaire doit être présentée au SSPG C après que celui -ci, par l'intermédiaire de la DCD, et la CNCE 
ont établi les déterminations préliminaires positives correspondantes de l'existence d'un dumping ou 
d'une subvention, d'un dommage et d'un lien de causalité. La demande est transmise par le S SPGC 
 
134 Les articles 33 et 34 du chapitre V du Décret n ° 1.393/2008 établissent les conditions applicables à 
ces engagements.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 96 - 
  à la CNCE dans un délai de deux jours ouvrables, et tant la DCD que la CNCE disposent d'un délai 
de cinq jours à compter de sa réception pour demander des précisions, qui doivent être fournies 
dans un délai de 10 jours. À l'expiration de ce délai, la DCD et la CNCE disposent de 30 jours pour 
présenter les rapports relevant de leur domaine de compétence.135 
3.86.  À partir de ces deux rapports, le SSPGC transmet son propre rapport relatif à l'engagement 
au SIECyGCE, en tenant compte des autres circonstances lié es à la politique en matière de commerce 
extérieur et à l'intérêt public. Le SIECyGCE dispose de 10 jours à compter de la réception du rapport 
pour adresser sa recommandation concernant l'acceptation ou le rejet de l'engagement au Ministère, 
qui doit se pr ononcer dans les 15 jours suivant la réception de celle -ci. L'acceptation d'un compromis 
proposé par un exportateur n'est pas obligatoire. Même lorsqu'un engagement est accepté, l'enquête 
peut être poursuivie jusqu'à sa dernière étape. Si la détermination de l'existence d'un dumping ou 
d'un dommage est négative, l'engagement devient automatiquement caduc, à moins que cette 
détermination négative ne soit due à l'existence dudit engagement.136 Le SSPGC est chargé de 
vérifier que les engagements en matière de p rix acceptés sont exécutés. À cet effet, il peut demander 
aux exportateurs de fournir les renseignements sur cette exécution selon la fréquence établie dans 
l'acte d'acceptation. En cas de violation d'un engagement, il sera ordonné l'application immédiate 
de mesures provisoires, sur la base des meilleurs renseignements disponibles.  
3.1.6.1.4   Réexamen des mesures antidumping et compensatoires  
3.87.  Conformément aux règles multilatérales, il existe deux types de réexamen:  un réexamen pour 
expiration du délai et un réexamen p our changement de circonstances, qui peuvent être engagés 
d'office ou à la demande de toute partie intéressée justifiant par des données positives la nécessité 
d'un réexamen.  
3.1.6.1.4.1   Réexamen pour changement de circonstances  
3.88.  Les résolutions entraînant l'imposition de droits aussi bien antidumping que compensateurs 
peuvent faire l'objet d'un réexamen pour changement de circonstances, qui peut être engagé d'office 
ou à la demande de la partie intéressée à condition que deux années se soient écoulées après  la 
date d'imposition des droits ou du réexamen le plus récent, et sous réserve de la présentation 
d'éléments de preuve justifiant la nécessité d'effectuer ce réexamen.137 Les parties intéressées sont 
les producteurs nationaux du produit similaire, les grou pements professionnels de producteurs, les 
exportateurs, les producteurs étrangers, les importateurs du produit considéré et les groupements 
professionnels d'exportateurs, les producteurs étrangers et les importateurs dont on a connaissance, 
ainsi que le g ouvernement du Membre exportateur. Les parties nationales ou étrangères autres que 
celles qui sont mentionnées ci -dessus peuvent également être considérées comme des parties 
intéressées.138 
3.89.  Le réexamen pour changement de circonstances consiste à déterminer s'il est nécessaire de 
maintenir le droit pour neutraliser le dumping ou s'il faut modifier la mesure en vigueur. Il doit être 
terminé dans un délai de huit mois à compter de la date à laquelle il aura été entrepris. Si, à la suite 
du réexamen, il est déte rminé que le droit antidumping ou compensateur est injustifié, celui -ci sera 
supprimé.  
3.1.6.1.4.2   Réexamen à l'extinction  
3.90.  Le réexamen pour expiration du délai d'application du droit antidumping ou compensateur ou 
d'un engagement en matière de prix consiste à détermin er s'il est probable que le dumping ou la 
subvention et le dommage subsisteront ou se reproduiront si le droit est supprimé.139 Le réexamen 
d'un droit antidumping ou compensateur pour cause d'expiration de sa période d'application peut 
être engagé d'office lorsqu'il existe des éléments de preuve suffisants ou à la suite d'une demande 
présentée par la branche de production nationale ou en son nom, au moins trois mois avant la fin 
du délai d'application du droit antidumping ou compensateur dont il s'agit d'évi ter la suppression.  
 
135 CNCE, "Dumping – secuencia de la investigación". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/dumping/secuencia -investigacion . 
136 CNCE, "Dumping – secuencia de la investigación". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/dumping/secuencia -investigacion . 
137 Décret n ° 1.393/2008, articles 52 à 54.  
138 CNCE, " Revisión de Dumping ". Adresse consultée : 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/revisiondumping . 
139 Décret n ° 1.393/2008, articles 55 à 58.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  3.91.  Le réexamen à l'extinction doit également être terminé dans un délai de huit mois à compter 
de la date à laquelle il aura été engagé. Lorsqu'il décide d'entreprendre le réexamen d'un droit 
antidumping, d'un droit compensateur ou d'un en gagement en matière de prix pour expiration du 
délai d'application, le SSPGC peut également décider s'il y a lieu d'effectuer en même temps un 
réexamen pour changement de circonstances. Le droit peut demeurer en vigueur en attendant le 
résultat de ce réexa men. 
3.1.6.1.4.3   Enquêtes anticontournement  
3.92.  Le Décret n ° 1.393/2008 contient des dispositions relatives au contournement.140 On entend 
par "contournement": l'exportation de parties et/ou de composants du produit faisant l'objet de 
l'enquête à destination de l'Argentine  où ils seront assemblés pour obtenir un produit similaire à 
celui qui est visé par l'enquête; l'exportation à destination de l'Argentine d'un produit similaire à 
celui qui est visé par l'enquête, résultant de l'assemblage de parties et/ou de composants du  produit 
visé par l'enquête ou d'une autre opération effectuée dans un pays tiers; ou la mise en œuvre de 
toute autre pratique tendant à compromettre les effets correctifs de la mesure appliquée, 
déterminant dans tous les cas une modification de la configu ration des échanges entre les pays tiers 
et l'Argentine découlant de pratiques, d'opérations ou d'ouvraisons pour lesquelles il n'existe pas de 
motivation ou de justification économique suffisante autre que l'imposition du droit.  
3.93.  La détermination de l'exis tence de pratiques de contournement se fait à la demande de la 
partie concernée, d'office ou sur proposition du SSPGC et/ou de la CNCE, sur la base des principaux 
renseignements recueillis dans le cadre de l'enquête ou du réexamen en rapport avec la mesure  
faisant l'objet du contournement. Les demandes formulées par les parties intéressées devront 
contenir les éléments de preuve qui seront raisonnablement à leur disposition en ce qui concerne la 
pratique de contournement dénoncée. Le SSPGC, à travers la DCD , et la CNCE doivent adresser 
leurs conclusions, dans le domaine de leurs compétences respectives, au SIECyGCE dans un délai 
de 120 jours à compter de l'acceptation de la demande. Pour sa part, le SIECyGCE transmet, dans 
les 10 jours suivant la réception d es rapports, ses conclusions au Ministère, qui se prononce dans 
un délai de 20 jours.  
3.1.6.1.4.4   Certificats d'origine non préférentielle  
3.94.  La Résolution n ° 60/2018 de l'ancien Ministère de la production et du travail a permis 
d'harmoniser les règles d'origine non préf érentielles devant être utilisées pour contrôler les 
importations faisant l'objet de mesures de politique commerciale non préférentielles.141 L'article 6 
de la Résolution établit que les marchandises visées par des droits antidumping, compensateurs ou 
spécifiques ou par des mesures de sauvegarde devront obligatoirement être accompagnées d'une 
Déclaration sous serment de l'origine non préférentielle aux fins de la certification de leur origine 
pendant la procédure de dédouanement lors de l'entrée définitive d 'importations destinées à la 
consommation. L'importateur peut générer une telle déclaration par voie électronique via la 
plate-forme "Démarches à distance" (" Trámites a Distancia ", TAD).142 La déclaration est gratuite.  
3.95.  Conformément à la Résolution n ° 60/2018, l'objectif est non seulement de regrouper dans un 
seul texte juridique les dispositions applicables aux certificats d'origine non préférentielle pour ce 
qui est de la déclaration de l'importateur, mais également de simplifier les procédures nécess aires 
pour se conformer à cette déclaration.  
3.1.6.1.5   Enquêtes et mesures appliquées  
3.96.  Au cours de la période considérée, l'Argentine a régulièrement présenté au Comité des 
pratiques antidumping et au Comité des subventions et des mesures compensatoires des rapports 
semestriels sur les mesures adoptées au titre de ces accords.143 
 
140 Articles 59 à 63.  
141 Résolution n ° 2018-60-APN-MPYT du 18 octobre 2018. Adresse consultée: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/194179/20181019?busqueda=1 . 
142 Gouvernement arge ntin. Trámites a distancia  (TAD). Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/jefatura/innovacion -publica/administrativa/tramites -a-distancia . 
143 Documents des séries de l 'OMC G/ADP/N et G/SCM/N.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 98 - 
  3.97.  D'après la base de données de l'OMC, depuis la création de l'Organisation en 1995 jusqu'au 
31 décembre  2020, l'Argentine a engagé 394  enquêtes antidumping et appliqué 278  mesures. 
Pendant cett e période, l'Argentine a occupé la 5ème place dans la liste des Membres de l'OMC qui 
utilisent le plus les mesures antidumping.144 S'agissant de la réimposition de mesures à la suite d'un 
réexamen, l'Argentine a imposé 410  mesures antidumping définitives et  231 provisoires entre 1995 
et 2020. Sur la même période, elle a accepté 51 engagements en matière de prix.145 
3.98.  Pendant la période 2013 -2020, l'Argentine a ouvert 199 enquêtes antidumping, réexamens 
compris. Les enquêtes visaient 27 partenaires commerciaux au total, principalement la Chine, le 
Brésil et l'Inde. S'agissant de la répartition par secteur des industries concernées par les enquêtes, 
celles -ci visaient en majeure partie les matières plastiques et ouvrages en ces matières (SH 39), les 
pièces détachées (SH  84) et, en troisième position, divers produits dont les appareils 
électroménagers (SH 85).  
3.99.  Au cours de la période à l'examen, l'Argentine a continué d'avoir activement recours aux 
mesures antidumping. Pendant la période 2013 -2020, elle a imposé 151 mesures antidumping 
définitives, réexamens compris, et accepté 9 engagements en matière de prix (tableau 3.21).146 Au 
cours de cette même période, elle a conclu 41 enquêtes antidumping sans imposer de droits, ce qui 
représente 21 % des enquêtes ouvertes pendant cette période. Elle a en outre terminé 15 réexamens 
sans imposer de droits.  
Tableau 3.21 Mesures antidumping, 2013 -2020  
 2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  Total  
Ouvertures (réexamens compris)  25 20 16 40 17 29 24 28 199 
 Nouvelles enquêtes  19 6 6 23 9 19 17 6 105 
 Réexamens  6 14 10 15 8 10 7 22 92 
 Contournement  0 0 0 2 0 0 0 0 2 
Droits définitifs imposés  12 16 29 12 19 23 26 14 151 
 Nouvelles mesures  9 10 11 1 3 13 13 11 71 
 Mesures imposées dans le cadre du 
réexamen à l'extinction et/ou du réexamen 
pour changement de circonstances  2 5 16 11 15 9 11 2 71 
Application de droits provisoiresa 1 2 3 5 1 3 11 2 28 
Suspension de l'enquête en raison d'un 
engagement en matière de prix  1 1 2 0 1 1 2 1 9 
Fermeture de l'enquête sans imposition de 
droits  6 6 0 5 7 12 5 1 41 
Fermeture du réexamen sans imposition 
de droits  1 10 0 0 0 1 2 1 15 
Abrogation de mesures pour expiration du 
délai 8 7 5 3 1 3 7 10 44 
Source:  Secrétaire de l'OMC , CNCE et rapports semestriels de l'Argentine.  
3.100.   D'après les renseignements fournis par la CNCE et à partir des rapports semestriels 
présentés à l'OMC, en mars  2021, 114 mesures antidumping définitives et une mesure antidumping 
provisoire étaient en vigueur (tableau A3.  2). À titre de comparaison, 85 mesures définitives et 
1 mesure provisoire étaient en vigueur en novembre  2012, conformément à ce qui a été signalé à 
l'examen précédent. En mars  2021, les mesures définitives visaient 24  partenaires commerciaux au 
total, principalement la Chine (55 %), le Brésil (12 %) et l'Inde (5 %).147 La majeure partie des droits 
 
144 OMC, "Les mesures antidumping: Mesures antidumping: Par Membre ayant présenté un rapport 
01/01/1995 -30/06/2020". Adresses consultées: https://www.wto.org/french/tratop_f/adp_f/adp_f.htm  et 
https://www.wto.org/english/tratop_s/adp_s/AD_MeasuresByRepMem.pdf . 
145 Commission nationale du commerce extérieur,  Rapport annuel 2019. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/informe_anual_cnce_ -_2019_06.08.2020_final_2.pdf , mis à 
jour en 2020 avec des renseignements provenant des rapports semestriels présentés à l 'OMC, documents de 
l'OMC G/ADP/N/342/ARG, G/ADP/N/350/ARG et G/ADP/N/350/ARG/Corr.1 datant respectivement du 
21 août 2020, du 19 mars 2021 et du 23 mars 2021.  
146 Commission nationale du commerce extérieur – Rapport annuel 2018 et renseignements de la CNCE. 
Adresses consultées: https://www.argentina.gob.ar/cnce/publicaciones/informeanual  et 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/01._medidas_vigentes_al_02.01.2020.xlsx . 
147 Allemagne (1), Bangladesh (1), Brésil (14), Chili (2), Chi ne (64), Colombie (1), Espagne (1), 
États-Unis (1), Inde (5), Indonésie (2), Italie (3), Malaisie (2), Mexique (2), Oman (1), Pérou (1), 
Philippines  (1), République de Corée (3), Slovaquie (1), Sri Lanka (1), Suède (1), Taipei Chinois (1), 
Thaïlande  (3), T urquie (1) et Viet  Nam (1). Les engagements en matière de prix sont pris en compte.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 99 - 
  antidumping s'appliquaient aux matières plastiques et ouvrages en ces matières (SH 39), aux 
appareils et engins mécaniques (SH 84), a ux matériels électriques (SH 85), aux outils et articles de 
coutellerie en métaux communs (SH 82) et aux véhicules terrestres, leurs parties et accessoires 
(SH 87). Toujours en mars  2021, l'Argentine appliquait des mesures provisoires à des mètres à 
ruban en provenance d'Inde (tableau A3.  3). 
3.101.   La valeur des importations visées par des enquêtes antidumping a oscillé entre 686 millions 
et 958 millions d'USD par an pendant la période 2013 -2019, ce qui représente entre 1,2 % et 1,7 % 
du total des importations (tab leau 3.22). La répartition par secteur des importations visées par les 
mesures a également évolué: au fil du temps, le pourcentage des mesures appliquées à des biens 
de consommation a augmenté, tandis que le pourcentage des mesures appliquées à des biens 
intermédiaires a diminué.  
Tableau 3.22 Mesures antidumping: part dans le total des importations concernées. Cas 
pour lesquels des décisions ont été adoptées et des mesures sont en vigueur 2013 -2019  
(Millions d'USD et  pourcentage ) 
 2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Valeur totale des importations visées par des mesures 
antidumping imposées pendant l'année (millions d'USD)  914,7  736,7  685,9  750,0  937,8  957,7  819,3  
Pourcentage du total des importations  1,3 1,2 1,2 1,4 1,4 1,5 1,7 
Part des secteurs         
Biens de consommation  28 29 34 37 36 35 37 
Biens intermédiaires  50 48 42 38 37 42 41 
Pièces détachées et accessoires pour les biens 
d'équipement  8 5 5 7 7 6 5 
Biens d'équipement  14 18 19 18 20 17 17 
Total 100 100 100 100 100 100 100 
Source : Secrétariat de l'OMC et CNCE, Rapport annuel  (divers numéros). Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/publicaciones/informeanual . 
3.102.   Depuis la création de l'OMC, l'Argentine a adopté trois mesures compensatoires, toutes avant 
2000. Ces trois mesures on t été renouvelées pour la dernière fois en 2004. Pendant la période à 
l'examen, aucune nouvelle mesure compensatoire n'a été appliquée, et aucune enquête n'a été 
ouverte.148 Aucune mesure compensatoire n'est actuellement en vigueur.  
3.103.   Sur la période allant de  2013 à 2020, 92 réexamens de mesures antidumping ont été 
engagés: 46 pour expiration du délai d'application, 5 pour changement de circonstances et 41 pour 
expiration du délai d'application et changement de circonstances. Parmi ces réexamens, 71 ont 
donné lieu à l'application de mesures définitives, et 15 se sont terminés sans que des droits définitifs 
n'aient été imposés. De plus, pendant la période 2013 -2020, l'Argentine a levé 44 mesures 
définitives pour expiration du délai d'application sans procéder à un réexamen. Sur cette même 
période, elle a effectué deux enquêtes anticontournement: la première s'est conclue par l'imposition 
de mesures définitives, tandis que la seconde s'est terminée sans l'imposition de mesure définitive 
pour cause d'absence de pra tique de contournement.149 
3.1.6.2   Mesures de sauvegarde  
3.104.   L'Argentine a notifié sa législation à l'OMC et les Membres l'ont examinée en 1996 -1997.150 
Pendant la période considérée, aucune modification substantielle n'a été apportée au cadre juridique 
général des sauv egardes, qui est constitué par les Accords de l'OMC adoptés aux termes de la Loi 
n° 24.425 de 1994 et par les règlements sur les sauvegardes (Décret n°  1.059 du  
24 septembre  1996).  
3.105.   Le MDP est l'autorité chargée d'appliquer les mesures de sauvegarde. Toute demande 
d'ouverture d'une enquête de sauvegarde doit être adressée au SIECyGCE accompagnée d'un plan 
d'ajustement pour la branche de production nationale considérée.151 Les demandes doivent être 
 
148 Renseignements de l 'OMC, "Statistiques sur les mesures compensatoires". Adresse consultée: 
https://www .wto.org/french/tratop_f/scm_f/scm_f.htm . 
149 Document de l 'OMC G/ADP/N/308/ARG du 16 février 2018.  
150 Documents de l 'OMC G/SG/N/1/ARG/3 du 13 janvier 1997, G/SG/Q1/ARG/4 du 23  décembre 1996 et 
G/SG/Q1/ARG/9 du 20 août  1997.  
151 Le plan d 'ajustement doit être a ccompagné d 'un clair exposé chiffré des objectifs fixés et d 'un 
calendrier d 'exécution permettant de suivre l 'évolution de la situation.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 100 - 
  effectuées par la branche de production nationale alléguant l' existence d'un dommage grave causé 
par l'augmentation des importations visées ou en son nom.152 Le Secrétariat à l'industrie, à 
l'économie de la connaissance et à la gestion du commerce extérieur transmet le dossier au SSPGC 
et à la CNCE, qui ont 50 jours p our élaborer leurs rapports respectifs, conformément au Décret 
n° 1.059/1996.153 
3.106.   Se fondant sur les rapports de ces deux institutions et sur des considérations d'intérêt public 
et de politique économique générale, le Secrétariat à l'industrie, à l'économie de la connaissance et 
à la gestion du commerce extérieur décide s'il y a lieu d'ouvrir une enquête dans un délai de 20  jours. 
La décision d'ouvrir une enquête est publiée au Journal officiel . De manière général, la durée de 
l'enquête ne peut dép asser neuf mois à compter de la date d'ouverture de l'enquête. Dans des 
circonstances exceptionnelles, ce délai peut être prolongé de deux mois au maximum. Si des 
mesures provisoires, qui peuvent seulement prendre la forme d'une majoration des droits 
d'imp ortation, sont appliquées, la durée maximale de l'enquête est de 200 jours.  
3.107.   Si les rapports finals de la CNCE et du SSPGC recommandent d'appliquer une mesure, le 
SIECyGCE, dans un délai de 10 jours à compter de la réception de ces rapports et des observati ons 
formulées par les parties intéressées, invite les représentants des Membres de l'OMC ayant un intérêt 
substantiel en tant qu'exportateurs du produit visé par l'enquête à mener des consultations pour 
échanger leurs points de vue sur la mesure qui pourra it être appliquée. Sur la base des rapports 
favorables de la CNCE et du SSPGC et des résultats des consultations menées avec les pays 
exportateurs, le SIECyGCE formule une recommandation préconisant ou non l'adoption d'une 
mesure de sauvegarde à l'intentio n du MDP, qui décidera de son application. Si les déterminations 
de la CNCE et du SSPGC constituent le fondement technique pour l'application d'une mesure de 
sauvegarde, les déterminations positives ne sont pas contraignantes pour le MDP, qui doit égalemen t 
tenir compte de considérations relatives à la politique générale de commerce extérieur et à l'intérêt 
public dans sa détermination.  
3.108.   Les mesures de sauvegarde définitives peuvent prendre la forme d'une majoration des droits 
d'importation, d'une restrictio n quantitative ou de toute autre mesure. En général, la durée d'une 
mesure de sauvegarde définitive est limitée à la période nécessaire pour prévenir ou réparer un 
dommage ou une menace de dommage et faciliter l'ajustement de la branche de production 
nationale touchée. Une telle mesure a une durée d'application maximale de quatre ans, durée qui 
englobe la période d'application d'une éventuelle mesure provisoire, ce qui rend possible son 
réexamen. Cette période peut être prorogée s'il est déterminé que cette  prorogation est nécessaire 
pour prévenir ou réparer un dommage ou une menace de dommage et qu'il existe des éléments de 
preuve suffisants montrant que la branche de production procède à l'ajustement visé. La période 
d'application totale d'une mesure de sa uvegarde, y compris la période d'application d'une mesure 
provisoire, et sa prorogation éventuelle ne peuvent pas, en général, dépasser huit ans.  
3.109.   Au cours de la période considérée, l'Argentine n'a ouvert aucune nouvelle enquête de 
sauvegarde.154 D'après la base de données de l'OMC, depuis la création de l'OMC en 1995 jusqu'au 
milieu de l'année 2020, l'Argentine a engagé six enquêtes de sauvegarde et appliqué quatre mesures 
définitives.155 En mars  2021, le pays n'appliquait aucune mesure de sauvegarde.  
3.1.7   Autres mesures visant les importations  
3.110.   En Argentine, une taxe de péréquation des prix peut s'appliquer aux importations destinées 
à la consommation pour: éviter des dommages aux activités productives et commerciales nationales; 
garantir des prix raisonnables pour  le produit national sur le marché intérieur; et/ou préserver 
 
152 D'après l 'alinéa k de l 'article 2 du Décret n ° 1059/1996 du 19 septembre 1996, on entend par 
"branche de production n ationale" l 'ensemble des producteurs de produits similaires ou directement 
concurrents en activité sur le territoire national, ou de ceux dont les productions additionnées de produits 
similaires ou directement concurrents représentent au moins 30 % de la pr oduction nationale totale de ces 
produits.  
153 CNCE, "Salvaguardia – secuencia de la investigación". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/procedimientos/salvaguardia/secuencia -investigacion . Décret 
n° 1.059/1996. Chapitre II, articles 7 à 13.  
154 Enquête sur les disques compacts enregistrables une fois (CD -R) ouverte le 8 juin 2006, ayant donné 
lieu à l 'imposi tion de droits spécifiques le 30 mai 2007. Cette mesure a pris fin en mai 2010.  
155 Renseignements de l 'OMC, "Statistiques sur les mesures compensatoires". Adresse consultée: 
https://www.wto .org/french/tratop_f/scm_f/scm_f.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 101 - 
  l'équilibre de la balance des paiements.156 La taxe de péréquation des prix correspond à un montant 
spécifique, qui équivaut à la différence entre un prix de base et le prix de comparaison.157 La taxe 
peut être appliquée en sus du droit de douane, ou à titre de montant maximal158 ou de montant 
minimal159 du droit de douane, ou se substituer à celui -ci (au droit de douane) (c'est -à-dire que 
seule la taxe de péréquation des prix est acquittée).160 Les importations de sucre de canne ou de 
betterave et de saccharose chimiquement pur à l'état solide (SH 1701.12.00; 1701.13.00; 
1701.14.00; 1701.91.00 et 1701.99.00) sont soumises à la taxe de péréquation des prix, en toutes 
circonstances.161 Néanmoins, les aut orités ont fait savoir que, pendant la période considérée, 
l'Argentine n'a pas appliqué la taxe de péréquation des prix.  
3.2  Mesures visant directement les exportations  
3.2.1   Procédures et prescriptions douanières  
3.111.   Tout comme la procédure d'importation, la procédure d'exportation est régie par le Code des 
douanes ( Loi n°  22.415) et son Décret réglementaire (n°  1001/1982), ainsi que par des 
réglementations  spécifiques.162 
3.112.   Les exportateurs et les importateurs doivent s'inscrire, une seule fois, au Registre des 
exportateu rs et importateurs de l'Argentine, ainsi qu'à d'autres Registres douaniers spéciaux. Les 
modalités d'enregi strement varient selon qu'il s'agit d'une personne physique ou morale.163 
3.113.   Le courtier en douane enregistre et officialise la destination de l'exportation par 
l'intermédiaire du Système informatisé Malvina (SIM).164 Toutefois, l'intervention du courtier en 
douane n'est pas nécessairement obligatoire lorsque l'exportateur (ou l'importateur) traite avec la 
douane en personne.165 L'avis d'embarqueme nt peut également être enregistré électroniquement et 
la déclaration d'exportation ainsi que les autres documents obligatoires et complémentaires peuvent 
être soumis au service douanier. Il est obligatoire de présenter des informations détaillées sur les 
marchandises et cela prend la forme d'une déclaration sous serment. Une fois que la déclaration 
d'exportation a été soumise, un circuit de sélectivité lui est attribué: vert, orange (vérification des 
documents) ou rouge (vérification des documents et vérifi cation physique). Les exportations 
définitives destinées  à être mises à la consommation, en plus d'être soumises au système de 
sélectivité correspondant, peuvent également être sélectionnées, en fonction de l'analyse de risque 
et/ou de contrôle ou à la dem ande des différents secteurs de vérification et de valeur, pour être 
soumises à un contrôle de valeur, auquel cas elles passeraient par le circuit rouge aux fins de leur 
analyse.166 
 
156 Loi n° 22.415 (Code des douanes), article 673.  
157 Les définitions du prix de base et du prix de comparaison figurent respectivement dans les 
articles  676 et 677 du Code des douanes. Le prix de base peut être: a) le pr ix acquitté ou à acquitter pour les 
marchandises ou, à défaut, pour des marchandises identiques ou similaires importées; b) la valeur en douane 
des marchandises importées à des fins de consommation; c) le cours mondial des marchandises; d) le prix 
générale ment convenu pour les importations de marchandises identiques ou similaires sur le territoire douanier 
en provenance de certains pays fournisseurs qui soient représentatifs; ou e) le prix départ usine des 
marchandises calculé sur la base des coûts de produ ction (article 676 du Code des douanes). Le prix de 
comparaison peut être: a) le prix de vente sur le marché intérieur du territoire douanier de marchandises 
identiques ou similaires, nationales ou étrangères; b) le prix de vente sur le marché intérieur de  pays tiers; 
c) le cours mondial des marchandises; d) la valeur en douane des marchandises; e) la valeur en douane des 
marchandises majorée des montants établis par la réglementation; f) le prix généralement convenu pour les 
importations de marchandises id entiques ou similaires sur le territoire douanier; ou g) le prix départ usine des 
marchandises calculé sur la base des coûts de production (article 677 du Code des douanes).  
158 Le montant de la taxe de péréquation des prix est comparé au montant correspondant au droit 
d'importation et le montant le plus faible est acquitté.  
159 Le montant de la taxe de péréquation des prix est comparé au montant correspondant au droit 
d'importation et le montant le plus élevé est versé.  
160 Code des douanes, article 6 78. 
161 Décret n ° 797/92, Résolution ME n ° 743/00 et Loi n ° 25715/2003.  
162 Résolution n° 1921/2005 du 4 août 2005 et modifications.  
163 Résolution générale n° 2570/2009 et article 94, paragraphe 2 a) du Code des douanes.  
164 Résolution n° 1921/2005 du 4 août 2005 et modifications.  
165 Article 37 du Code des douanes (Loi n° 22.415).  
166 Article 2 de la Résolution générale n° 4161-E du 23 novembre 2017.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 102 - 
  3.114.   Dans le cas des exportations, la taxe applicable aux opérations enregistrées dans le Système 
informatisé Malvina (SIM) est de 0 USD.167 
3.115.   Le système de Guichet unique du commerce extérieur (VUCE) a commencé à être mis en 
œuvre en 2016, da ns le but d'administrer et de simplifier les procédures liées aux déclarations, 
permi s, certifications, licences, autorisations et procédures nécessaires pour effectuer des 
exportations.168 
3.116.   Les exportations de denrées alimentaires, d'armes et de substances appauvrissant la couche 
d'ozone sont soumises à des procédures spéciales, telles que l'obligation de s'inscrire dans différents 
registres ( tableau  3.23). L'exportation de certains produits est subordonnée à l'obtention d'un 
certificat de conformité aux normes de qualité ( tableau  3.24).  
Tableau 3.23 Registres destinés aux exportateurs, 2020  
Institution  Registre  
 Registres supprimés  
SENASA  En 2019, le registre des exportateurs (et des importateurs) d'animaux, de végétaux, 
de matériel de reproduction et/ou de multiplication, de produits, sous -produits et/ou 
dérivés d'origine animale ou végétale ou de marchandises contenant, parmi leurs 
composants, des ingrédients d'origine animale et/ou végétale, qui avait été créé en 
2001 (Résolution n° 76/2019 du 1er février  2019)a afin de régl ementer les produits 
soumis à certification et quarantaines, a été supprimé.  
ANMAT/Institut 
national des produits 
alimentaires (INAL)  En 2017, l'obligation d'inscrire au Registre national des produits alimentaires 
(RNPA) les marchandises produites exclusi vement à des fins d'exportation a été 
supprimée (Disposition E -10100/2017 du 21  septembre  2017).  
Depuis 2017, la ANMAT n'émet plus de notes de "Non -intervention", d'Avis 
d'exportation, de Registre national des établissements d'exportation et de Registre 
national des produits alimentaires destinés à l'exportation, pour les produits 
alimentaires destinés à l'exportation (Disposition E -10100/2017).  
Actuellement, pour exporter des produits alimentaires, les exportateurs doivent 
établir une "notification d'expor tation", qui ne nécessitera pas d'attestation de la part 
de l'INAL (Disposition E -10100/2017).  
Si les autorités sanitaires du pays de destination exigent un certificat, soit pour 
accompagner une exportation, soit pour enregistrer le produit, l'exportateur doit 
demander un "certificat sanitaire d'exportation".  
Registre national des entreprises (RNE)  
En 2017, la délivrance de l'attestation délivrée par les autorités sanitaires à une 
entreprise agroalimentaire pour ses établissements inscrits au Registre national des 
entreprises (RNE) a été supprimée.  (Disposition E -10100/2017)  
Registre des opérations d'exportation (ROE)  
Le Registre des opérations d'exportation (ROE) appelé "ROE Rouge", créé en 2006, a 
été supprimé en 2017 (Résolution E -4170 du 15 décembre  2017).  
 Déclaration sous serment des ventes à l'étranger de produits laitiers 
("DJVEL")  
En 2016, une procédure a été créée aux fins de l'enregistrement de la DJVEL 
(Résolution  conjointe  n° 101 du Ministère de l'agro -industrie , n° 69 du Ministè re du 
Trésor et des finances publiques  et n° 84 du Ministère de la production, publiée au 
Journal officiel  du 30  mars 2016)  
En 2017, la DJVEL a été supprimée (art 1 de la Résolution n° 225-E/2017 du 
25 août 2017).  
Secrétariat à 
l'agriculture, à 
l'élevage et à la pêche  Registre des opérations d'exportation  (ROE Vert)  
La Résolution n°  543/2008 porte création du ROE Vert, auquel l'inscription est 
obligatoire  pour exporter.  
L'article 12 de la Résolution conjointe n° 4/2015, 7/2015 et 7/2015, du Ministère de 
l'agro-industrie, du Ministère du Trésor  et des finances et du Ministère de la 
production  supprime le  ROE Vert . 
 
167 Résolution générale AFIP n° 4.111/2017 du 24 août 2017.  
168 Décret n° 1079/2016 du 6 octobre 2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 103 - 
  Institution  Registre  
 Registres en vigueur  
Secrétariat à 
l'agriculture, à 
l'élevage et à la pêche  Registre des déclarations sous serment des ventes à l'étranger (DJVE) (ROE 
Vert)  
L'inscription à ce registre est requise pour exporter certains produits agricoles.  
Le Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche a établi une procédure pour 
que les DJVE soient enregistrées auprès du Sous -Secrétariat aux marchés agricoles. 
La liste des produits concernés par la DJVE évolue au fil du temps. Les dispositions 
les plus récentes figurent dans la Résolution n°  128/209 du MAGyP, publiée au 
Journal officiel du 15 novembre 2019.  
INV Registre des e xportateurs de produits vitivinicoles (vins et moûts)  
Il établit la procédure d'enregistrement et de traitement des destinations 
d'exportation pour les marchandises soumises à l'intervention de l'INV (Résolution 
conjointe générale n° 31/2011 et n° 3150/201 1 du 27  juillet  2011).  
AFIP Registre des exportateurs de charbon de bois (RECAR)  
Depuis 2013, les exportateurs de charbon de bois doivent s'enregistrer au RECAR.  
Direction nationale du 
contrôle des échanges 
agricoles  Registre unique d'opérateurs de la chaîne agroalimentaire (RUCA)  
(Résolution 21 -E/2017 du 23  février  2017)  
En 2017, le RUCA a été créé en lieu et place du Registre unique d'opérateurs de la 
chaîne commerciale agricole alimentaire, créé en 2008, qui prévoyait 
l'enregistrem ent des personnes physiques ou morales intervenant dans les chaînes 
de commercialisation des produits laitiers, des céréales; du bétail et de la viande 
issue des espèces bovine, ovine, porcine, équine et caprine; et de la volaille. 
(Résolution n° 7953/2008  du 1er décembre  2008),  
Dans le cadre du RUCA, comme dans l'ancien registre de 2008, les personnes 
physiques et morales associées au commerce et/ou à l'industrialisation des filières 
agroalimentaires, ainsi que les établissements dans lesquels elles exerce nt leurs 
activités, à l'exception de la production agricole primaire, doivent s'enregistrer. Selon 
le règlement, les exportateurs (et les importateurs) des produits suivants: céréales; 
bétail et viande; produits laitiers; laine sale, lavée et/ou peignée; m até ou 
sous-produits et dérivés; et sucre et/ou alcool, sous -produits et/ou dérivés doivent 
s'enregistrer (Résolution n° 21-E/2017 du 23  février  2017).  
Ministère de 
l'environnement et du 
développement 
durable – Programme 
ozone  Registre des importateurs et  des exportateurs de substances appauvrissant 
la couche d'ozone (RIESAO)  
Les exportateurs (et importateurs) de substances appauvrissant la couche d'ozone 
sont tenus de s'inscrire au RIESAO.  
a Pour exporter (ou importer) des produits agricoles, il faut un certificat d'autorisation d'exportation 
(CAE) (ou un certificat d'autorisation d'importation (CAI)), pour lequel le produit doit être inscrit au 
Registre des produits phytosanitaires en République d'Argentine (Résolution SAGPyA n° 350 du 
30 août 1999).  
Source: Secrétariat de l'OMC.  
Tableau 3.24 Produits pour lesquels un certificat de conformité aux normes de qualité 
est requis aux fins de leur exportation, 2020  
Produit  Institution  
Aliments destinés à la consommation humaine  INAL 
Éléments et matières nucléaires  Commission nationale de l'énergie atomique (CNEA)  
Médicaments ou produits destinés à la santé des 
personnes  ANMAT  
Stupéfiants et psychotropes  ANMAT  
Faune et flore  Ministère de l'environnement et du développement 
durable  
Livres et autres documents imprimés et illustrations 
contenant des ouvrages cartographiques  Institut géographique national (IGN)  
Source:  Secrétariat de l'OMC, à partir du document WT/TPR/S/277/Rev.1 de l'OMC, du 14  juin 2013.  
3.117.   En mars 2020, en raison de la crise sanitaire, l'Argentine a commenc é à utiliser 
provisoirement, soit jusqu'à la fin de l'état d'urgence en matière de santé publique169, un permis 
d'exportation (délivré par le Ministère du développement productif, avec l'intervention du Ministère 
de la santé) pour les dispositifs d'oxygénot hérapie, leurs pièces et accessoires (HS 9019.20.10)170, 
ainsi que d'autres  produits.171 
 
169 Loi n° 27.541  et Décret n° 260/2020, et modifications.  
170 Décret n° 301/2020 du 20 mars 2020.  
171 Décret n° 317/2020 du 28 mars 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 104 - 
  3.118.   Au cours de la période considérée, l'Argentine a pris certaines mesures pour faciliter les 
procédures d'exportation, notamment un projet pilote visant à mettre en œuvre un certificat 
d'origine numérique pour les exportations réalisées par des exportateurs argentins et brésiliens172 
et la mise en œuvre du document électronique de transit sanitaire des végétaux (DTV -e).173 En 
outre, les procédures  administratives douanières relatives aux exportations de cuirs et peaux de 
bovins ou d'équidés ont été simplifiées.174 
3.119.   Toujours dans un souci de facilitation des échanges, en 2017, l'Argentine a supprimé 
l'obligation d'inscrire certains produits au Registr e des opérations d'exportation (ROE) 
(ROE-rouge)175; ainsi que la procédure d'enregistrement de la Déclaration sous serment des ventes 
à l'étranger de produits laitiers (DJVEL) destinés à l'exportation176, qui avait été établie en 2016 
(encadré 3.21).177 La mise en œuvre de ces mesures répond également à la nécessité de rationaliser 
et de simplifier les procédures de promotion des exportations du secteur agro -industriel, afin 
d'accélérer et de rendre plus efficaces les procédures visant à garantir la liberté et l'égalité des 
chances sur les marchés.  
3.120.   L'Argentine continue de recourir aux déclarations sous serment  des ventes à l'étranger 
(DJVE) pour enregistrer les exportations de quelques produits agricoles, afin de fluidifier les flux de 
devises et de connaître  longtemps à l'avance le volume prévu des exportations.178 Certains des 
produits soumis à la DJVE sont également soumis à des droits d'exportation.  
3.121.   L'utilisation de la DJVE a été modifiée à plusieurs reprises au cours de la période examinée. 
À l'origine, ce  dispositif concernait des produits tels que les céréales et les huiles; cette liste a ensuite 
été modifiée, et certains produits en ont été exemptés (section 4.1). Parmi les critères retenus pour 
modifier la liste des produits soumis à cette obligation fi gurent principalement le volume des 
échanges et la part de ceux -ci dans les exportations. En 2017, afin de simplifier les procédures 
d'exportation, ce dispositif a été supprimé pour certains produits dont le volume d'exportation était 
faible, à savoir cert aines céréales, le soja extrudé, les navettes et le lin.179 De même, en 2018, la 
DJVE a été supprimée temporairement180 et jusqu'à nouvel ordre181 pour l'exportation de céréales, 
d'oléagineux et de leurs sous -produits.182 En 2018, les produits biologiques en o nt également été 
exclus.183 À la fin de l'année 2019, la procédure d'enregistrement des DJVE a été mise en place.184 
En décembre  2020, afin de garantir l'approvisionnement en maïs utilisé comme matière première, 
l'Argentine a temporairement suspendu la déliv rance de DJVE pour tous les types de maïs, à 
l'exception du maïs pisingallo, qui devait être expédié avant le 1er mars 2021. L'objectif de cette 
suspension était d'assurer l'approvisionnement domestique pendant les mois d'été, lorsque l'offre 
de maïs tend à se raréfier . En janvier  2021, la mesure de suspension a été temporairement levée, 
mais les exportations de maïs continueront d'être surveillées afin d'assurer l'approvisionnement 
national en maïs pour la récolte 2019 -2020. À cette fin, les DJVE de 2019 -2020 relatives au maïs ne 
pouvaient pas dépasser 30 000 tonnes par jour ( tableau  3.25).185 
 
172 Résolution AFIP n° 3942/2016.  
173 Résolution n° 4297/2018.  
174 Résolution générale AFIP n° 4454/2019.  
175 Résolution n° 4170/2017.  
176 Article 1  de la Résolution n° 225-E/2017 du 25 août 2017.  
177 Résolution n° 101, Résolution n° 69 et Résolution n° 84 du 30 mars 2016.  
178 Loi n° 21.453 du 8 octobre 1976 et modifications (modifiée au moyen de 90 normes) et 
Résolution  51/2018 du 9 avril 2018.  
179 Seigle, en vrac et en sacs; avoine, en vrac et en sacs; gruau d 'avoine, en vrac et en sacs; millet 
perlé, en vrac et en sacs; carthame, en vrac et en sacs; huile de lin, en vrac et sous forme brute; autres 
produits à base de graines de lin; tourteaux de na vettes ou de soja; tourteaux de soja et graines de soja 
(Résolution n° 364-E/2017 du 16 novembre 2017).  
180 Résolution n° 249/2018 du 13 août 2018 et Résolution n° 290/2018 du 31 août 2018.  
181 Résolution n° 307/2018 du 5 septembre 2018.  
182 Résolution n° 290/20 18 du 31 août 2018.  
183 Article 4 de la Résolution n° 94/2018 du 18 mai 2018, article 21 de la Résolution n° 128/2019 du 
15 novembre  2019 et Loi n° 25127 du 13 septembre 1999.  
184 Résolution n° 128/2019 du 14 novembre 2019 et Résolution n° 152/2020 du 21 juill et 2020.  
185 Informations en ligne: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/prensa/index.php?accion=noticia&id_info=210110234753 ; 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/prensa/index.php?accion=noticia&id_info=201230140611 ; et 
Résolution 287 du 30 décembre 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 105 - 
  Tableau 3.25 Modifications de la liste de produits soumis aux déclarations sous serment  
des ventes à l'étranger (DJVE)  
Législation (Ministère)  Résumé  
Résolution conjointe n° 4/2015 
(Agro -industrie), n° 7/2015 
(production), n° 7/2015 ( économie et 
finances publiques) du 28 /12/2015a Établit les prescriptions relatives au registre des DJVE et des produits 
soumis devant faire l'objet de DJVE  
Résolution conjointe n° 101/2016 
(production), n° 119/2016 ( économie 
et finances publiques), n° 138/2016 
(agro-industrie ) du 05/05/2016 Prévoit que les exportateurs peuvent enregistrer des DJVE pour: 
l'avoine, l'orge, le seigle et le blé, issues de la récolte 2016 -2017, 
lorsque le ministère de l'agro -industrie publie les valeurs f.a.b . de ces 
produits.  
Résolution conjointe  n° 1-E/2016 
(agro-industrie, économie et finances 
publique, production) du 26 /09/2016 Prévoit que les exportateurs peuvent enregistrer des DJVE pour: le 
maïs, le sorgho, le tournesol, le soja et ses sous -produits, issues de la 
récolte 2016 -2017, lorsque le ministère de l'agro -industrie publie les 
valeurs f.a.b . de ces produits.  
Résolution conjointe n° 1-E/2017 
(agro-industrie, économie, 
production) du 10 /02/2017 Établit les prescriptions relatives au registre des DJVE et des produits 
soumis devan t faire l'objet de DJVE  
Résolution n° 364-E/2017 
(agro-industrie) du 16 /11/2017 Supprime l'obligation de DJVE pour certains produits d'exportation à 
faible volume (seigle, avoine, millet, carthame, huile de lin, huile de 
raisin, tourteaux de soja, graines  de soja, graines de lin, colza et 
navettes).  
Résolution n° 128/2019 ( agriculture, 
élevage et pêche) du 14 /11/2019 Fixe la procédure d'enregistrement de la DJVE, les produits soumis à 
la DJVE (SH 0713, 1001, 1003, 1005, 1006, 1007, 1008, 1101, 1107, 
1201,  1202, 1204, 1205, 1206, 1507, 1508, 1512, 1514, 2302, 2304, 
2305, 2306) et la procédure de paiement des droits d'exportation pour 
certains produits devant faire l'objet d'une DJVE.  
Résolution n° 196/2019 ( agriculture, 
élevage et pêche) du 14 /12/2019 Suspend temporairement le registre des DJVE . 
Résolution n° 152/2020 ( agriculture, 
élevage et pêche) du 17 /07/2020 Établit la liste des produits devant faire l'objet d'une DJVE et la 
procédure de paiement des droits d'exportation pour certains produits 
concernés  
a Abrogée par l'article 18 de la Résolution conjointe 1 -E/2017 du Ministère de l' agro-industrie, du 
Ministère des finances et du Ministère de la production.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base des informations fournies par les autorités.  
3.122.   L'Argentine s'est efforcée de faciliter les exportations de faible valeur en mettant en œuvre 
le régime d'exportation simplifié ("Exporta Simple"). Son objectif est de faciliter les procédures 
d'exportation  pour les opérations d'une valeur f.a.b . maximale de 15 000 USD, avec une limite 
annuelle de 600 000 USD, pour ceux qui ne sont pas enregistrés comme exportateurs, par 
l'intermédiaire d'opérateurs logistiques enregistrés comme "opérateurs logistiques du régime 
"Exporta Simple" auprès de l'AFIP.186 Ce régime ne pouvait être utilisé que pour les marchandises 
de l'industrie nationale, avec une limite de poids spécifique. Toutefois, à partir de 2019, la limite de 
poids de 300 kg et la limitation du régime aux marchandises de l'industrie nationale ont été 
supprimées.187 
3.123.   L'Argentine maintient l'obligation de rapatrier et d'enregistrer les devises résultant des 
exportations dans les délais fixés. En 2016, les délais (de 365 à 1 825 jours civils) accordés aux 
exportateurs pour enregistrer les devises gagnée s sur les transactions d'exportation (tous secteurs 
confondus) ont été modifiés et en 2017, cette disposition a été complètement supprimée.188 
En 2019, la mesure a été réintroduite, de sorte que la contre -valeur d'exportation doit être rapatriée 
en devises et/ou négociée sur le marché des changes dans les conditions et modalités établies par 
la BCRA.189 Le délai de rapatriement et d'enregistrement des devises établi à partir de la date de 
l'embarquement des marchandises est généralement de 180 jours; toutefoi s, ce délai est plus court 
pour certains produits et peut également varier en fonction du type de transaction (par exemple les 
opérations avec des contreparties associées ou sous le régime "Exporta Simple") et de la valeur 
exportée ( tableau  3.26). Malgré l es délais susmentionnés, dès que l'exportateur reçoit  le paiement, 
 
186 Résolution  n° 4049-E/2017 du 12 mai 2017 et Résolution  n° 4458/2019 du 5 avril 2019; et Direction 
des exportations, Sous -secrétariat à la facilitation des échanges, Secrétariat au commerce extérieur, 
exportations . 
187 Informations communiquées  par les autorités . 
188 Résolution du Secréta riat au commerce n° 242/2016 et Décret  n° 893/2017 du 1er novembre  2017.  
189 Décret  n° 609/2019 du 1er septembre  2019.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 106 - 
  il dispose de cinq jours ouvrables à compter de la date du paiement pour rapatrier et enregistrer le 
montant perçu sur le marché des changes.190 
Tableau 3.26 Délais (à partir de la date d'embarquement) impartis pour le rapatriement 
et l'enregistrement des devises, 2020  
 Produit/type d'opération  Délai (jours civils)  
 Tous types d'opérations   
a) Blé dur et autres blés (SH 1001.19.00 et SH 1001.99.00); orge et autres 
orges en grains (SH 1003.90.10 et SH 1003.90.80), maïs en grains, autre 
que le pisingallo (SH 1005.90.10), sorgho en grains (SH 1007.90.00); fèves 
(SH 1201.90.00); farine de fèves (SH 1208.90.00); huile de soja 
(SH 1507.10.00 et SH  1507.90.19); préparations alimentaires à base de 
graisses ou d'huiles, à l'exception de celles ne contenant pas de fèves de 
soja (SH 1517.90.90); tourteaux et résidus solides résultant de l'extraction 
de l'hu ile (HS 2304.00.10 et HS 2304.00.90).  15 
b) Chapitre 27, hormis l'énergie électrique (SH 2716.00.00)  30 
 Opérations avec contreparties associées   
c) Pour toutes les marchandises, à l'exception de celles énumérées aux points 
a) et b) et de celles comprises dans le chapitre 26 (à l'exception des 
minerais tels que: le fer (SH 2601.11.00), le cuivre (SH 2603.00.90), le 
plomb (SH 2607.00.00), le zinc (SH 2608.00.10), le molybdène 
(SH 2613.90.90), l'argent (SH 2616.10. 00), les autres métaux précieux 
(SH 2616.90.00) et les cendres et résidus de minerais (SH 2621.10.00) et 
dans le chapitre 71 (à l'exception de l'argent sous forme brute 
(SH 7106.91.00), des alliages pour dorure (SH 7108.12.10) et des autres 
déchets et débris de métaux précieux (SH 7112.99. 00)). 60 
 Opérations avec contreparties associées dans lesquelles 
l'importateur est une société contrôlée par l'exportateur argentin   
d) i. Viandes d'animaux de l'espèce bovine, congelées, désossées, en 
emballages immédiats d'un contenu net n'excédant pas 5 kg, à l'exception 
de celles du genre Bubalus (20 sous -positions à 11 chiffres de la position 
tarifaire SH 0202.30.00); viandes d'animau x de l'espèce porcine, fraîches, 
réfrigérées ou congelées (SH  0203. 21.00[.000J]); entrailles fines 
(SH 0206.29.90[.300P]); viandes et abats comestibles de coqs et de poules 
en emballages d'un contenu net n'excédant pas 15 kg (SH 
0207.14.00[.100K]), confit ure de lait en emballages immédiats d'un 
contenu net n'excédant pas 1 kg (SH 1901.90.20) et vins de raisins frais 
(SH 2204.21.00).  120, lorsque l'exportateur 
a enregistré des 
exportations ≥ 50  millions 
USD au cours de l'année 
civile précédente.  
 ii. Autre s marchandises  180, lorsque l'exportateur 
n'a pas enregistré 
d'exportations ≥ 
50 millions USD au cours 
de l'année civile 
précédente.  
e) Autres marchandises  180 
f) "Exporta Simple" (toutes les marchandises)  365 
Source:  BCRA, Exterior y Cambios – Última comunicación incorporada: "A" 7293  – Texto ordenado al de 
28/5/2021 . Adresse consultée: http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/Texord/t -excbio.pdf . 
Évaluation en douane  
3.124.   L'Arge ntine a continué à utiliser les valeurs de référence des exportations au cours de la 
période 2013 -2017, un système qui a été introduit en 2005 pour assurer les recettes fiscales 
provenant du paiement des droits d'exportation. L'AFIP fixe les valeurs de réf érence de l'exportation 
et établit la liste des marchandises soumises à ces valeurs.191 Les valeurs de référence sont 
déterminées en se fondant sur la destination finale des exportations, sur des bases de données et 
sur des estimations réalisées par des ent reprises spécialisées.192 Les autorités ont également indiqué 
que pour déterminer quels produits doivent être soumis à des valeurs de référence, les demandes 
présentées par les chambres d'industrie et de commerce, ainsi que par le secteur de l'exportation, 
sont prises en compte, en plus des demandes faites par le secteur public, à la suite d'études ou 
d'enquêtes.  
 
190 BCRA, Exterior y Cambios  – Última comunicación incorporada: "A" 7293  – Texto ordenado de 
28/5/2021 . Adresse consultée: http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/Texord/t -excbio.pdf . 
191 Résolutions générales AFIP n° 1866/05 et n° 2716/09.  
192 Article 2 de la Résolution générale AFIP n° 2716/09.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 107 - 
  3.125.   Au cours de la période 2013 -2017, des valeurs de référence ont été établies pour des 
produits tels que: l'ail; les myrtilles, les citrons, les pomm es, les poires et les raisins; les calmars, 
les crevettes et les langoustines; le lait et la crème en poudre; le miel; le maté; les cuirs et les 
peaux; et le biodiesel. Ces valeurs étaient régulièrement actualisées et ne s'appliquaient qu'aux 
exportations à des fins de consommation dans des destinations spécifiques. En 2017, les valeurs de 
référence ont été éliminées, car il a été considéré que le processus d'ajustement de ces valeurs ne 
correspondait pas à la variation des prix du marché d'exportation, et que la volatilité des prix 
internationaux et, par conséquent, des prix documentés en douane, avait fait de ces valeurs de 
référence des mécanismes obsolètes de contrôle et de sélectivité.193 
3.126.   En 2020, face à l'urgence publique194, l'Argentine a rétabli des va leurs de référence 
d'exportation de précaution pour tout produit de base.195 Celles -ci ont donc été rétablies pour 
certains produits (oignons, pommes de terre, lait en poudre, fruits secs, maigre) exportés vers 
certaines destinations ( tableau  3.27).  
Tableau  3.27 Exportations assujetties à des valeurs de référence, 2020  
SH Produit  Destination  Résolution 
générale 
AFIP n° Taxe à 
l'exportation  
(2021) (%)a 
0703.10.19  Certains types 
d'oignons  État plurinational de Bolivie, Brésil, 
Colombie, Chili, Paraguay, Pérou, Uruguay 
et République bolivarienne du Venezuela  4764/2020  0b 
0402.10.10  
0402.21.10  Lait en poudre  Afrique, Royaume d'Arabie saoudite, État 
plurinational de Bolivie, Brésil, Canada, 
Colombie, Chine, Chili, Émirats arabes unis, 
Fédération de Russie, Hong Kong (Chine), 
Indonésie, Malaisie, Paraguay, Pérou, 
Uruguay et République bolivarienne du 
Venezuela.  4765/2020  9 
1901.90.90  Lait modifié en 
poudre  Afrique, Royaume d'Arabie saoudite, État 
plurinational de Bolivie, Brésil, Canada, 
Colombie, Chine, Chili, Émirats arabes unis, 
Fédération de Russie, Hong Kong (Chine), 
Indonésie, Malaisie, Paraguay, Pérou, 
Uruguay et République bolivarienne du 
Venezuela.  4765/2020  4,5 
0806.20.00  Raisins secs, 
noirs, sans 
pépins, 
conditionnés en 
sachets  État plurinational de Bolivie, Brésil, 
Colombie, Chili, Paraguay, Pérou, Uruguay 
et République bolivarienne du Venezuela.  4785/2020  0b 
0701.90.00  Pommes de 
terre, autres que 
les pommes de 
terre de semence  État plurinational de Bolivie, Brésil, 
Colombie, Chili, Paraguay, Pérou, Uruguay 
et République bolivarienne du Venezuela.  4812/2020  4,5 
0303.89.10  Maigres 
(Micropogonias 
furnieri ), entiers 
ou éviscérés  Afrique, Canada, République populaire 
démocratique de Corée, République de 
Corée, Chine, États -Unis, Philippines, 
Hong Kong, (Chine), Japon, Thaïlande et 
Taipei chinois.  4819/2020  5% et 7% 
(applicable à 
une partie de la 
ligne)  
a Décret n° 1060/2020 du 30 décembre 2020. 
b Cette ligne  tarifaire était soumise à une taxe à l'exportation de 12 % (décret n°  793/2018 du 
3 septembre  2018), qui a été réduite à 0 % à compter du 1er janvier  2021 par le décret 
n° 1060/2020 du 30  décembre  2020.  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
3.127.   Les exportations définitives pour la consommation dont la valeur déclarée est inférieure à la 
valeur de référence établie passeraient – dans tous les cas – par le circuit de sélectivité rouge, et 
celles dont la valeur déclarée est supérieure aux valeurs de  référence passeraient ponctuellement 
par le circuit de sélectivité rouge.  
 
193 Résolution générale AFIP n° 4161 – E du 23 novembre 2017.  
194 Loi n° 27.541 du 21 décembre 2019.  
195 Résolution générale AFIP n° 4710/2020 du 8 mai 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 108 - 
  3.2.2   Taxes, impositions et prélèvements  
3.128.   L'Argentine continue d'imposer des droits d'exportation (prélèvements), qui sont 
réglementés par le Code des douanes196, dans le but: a) de promouv oir la valeur ajoutée; b) de 
mettre en œuvre la politique monétaire, de change ou de commerce extérieur; c) de promouvoir, 
protéger ou préserver la production nationale de biens ou de services, de ressources naturelles ou 
d'espèces animales ou végétales; d ) de stabiliser les prix intérieurs à des niveaux appropriés ou 
maintenir un volume d'offre suffisant pour répondre aux besoins du marché intérieur; e) de répondre 
aux besoins des finances publiques. Les droits d'exportation, comme les droits d'importation , sont 
un instrument essentiel de la politique économique de l'Argentine.197 Au cours de la 
période  2012-2020, cet instrument de politique commerciale a été activement utilisé, et les produits 
soumis à des droits d'exportation, ainsi que les taux appliqués,  ont évolué à plusieurs reprises en 
fonction des circonstances ( tableau  3.28)198 . 
Tableau 3.28 Modifications apportées aux droits d'exportation, 2012 -2020  
Instrument juridique   
Décret n° 100/2012  Fixe un droit d'exportation de 5% pour la plupart des produits visés par le régime 
tarifaire. L'annexe VII fixe des taux de taxes différentielles pour certains produits 
qui varient entre 0%; 1%; 2,5%; 10%; 13%; 13,5%; 15%; 20%; 23%; 23,5%; 
30%; 32% et 35%.  L'annexe VIII du décret n° 100/2012 fixe des taux de 100% 
pour le gaz naturel (SH 2711.11.00 et SH 2711.21.00) et pour le reste des 
hydrocarbures.  
Décret n° 429/2012  Réduit le taux du droit d'exportation de 10% à 5% pour certains poissons 
(SH 0303.66.00).  
Décret n° 526/2012  Réduit le taux du droit d'exportation de 15% à 5% pour certaines viandes et leurs 
préparations (SH 602.50.00 et SH 1603.00.00.00).  
Décret n° 1339/2012  Augmente le taux du droit d'exportation de 20% à 32% pour le biodiesel et ses 
mélanges (SH 3826.00.00).  
Décret n° 1719/2012  Établit des "droits variables" spécifiques (basés sur une formule) et un prix de 
référence fixe (PR) pour le biodiesel et ses mélanges (SH 3826.00.00).  
Résolution n° 800/2012  Augmente le taux du droit d'exportation de 10% à 15% pour les peaux de mouton 
(SH 4102.10.00, SH 4102.21.00 et SH 4102.29.00).  
Décret n° 2014/2013  Augmente de 5% à 32% le taux pour les produits fabriqués à partir des résidus 
obtenus lors de la transformation des graines de soja et  pour certaines 
préparations contenant des graines de soja, destinées à l'alimentation animale 
(SH 2302.50.00, SH 2308.00.00.00 et SH 2309.90.90).  
Décret n° 1393/2014  Réduit de 32% à 5% le taux du droit d'exportation pour les produits alimentaires 
préparés pour animaux, contenant des graines de soja, emballés dans des sacs 
étiquetés d'un poids net ne dépassant pas 50 kg. (SH 2309.90.90).  
Décret n° 1507/2015  Réduit le taux du droit d'exportation de 10% à 5% pour le riz semi -blanchi ou 
blanchi, non étuvé (SH 1006.30.29).  
Décret n° 160/2015  Réduit le taux du droit d'exportation à 0% pour les produits classés dans les 
chapitres SH 28 à SH 40; SH 54 à SH 76; et SH 78 à SH 96. Fixe le taux du droit 
d'exportation à 32% pour le biodiesel (SH 3 826.00.00) et à 5% pour les déchets et 
débris ferreux (SH 7204).  
Décret n° 133/2015  Réduit le taux à 0% pour les produits relevant des chapitres SH 01 à SH 24 et 
SH 41 à SH 53, à l'exception de produits tels que les fèves de soja et leurs 
produits; les cu irs et peaux et la laine; les hydrocarbures, le biodiesel et leurs 
mélanges; les débris métalliques et ferrailles; et les œuvres d'art, pièces de 
collection et antiquités (SH 1201; 1517; 1518; 2302; 2304; 2308; 2309; 4101; 
4102; 4103; 4104).  
Décret n° 25/2016 Fixe un taux de 0% pour les chapitres SH 28 à 40, à l'exception de la 
ligne 3826.00.00 (biodiesel et ses mélanges, ne contenant pas ou contenant moins 
de 70% en poids d'huiles de pétrole ou d'huiles obtenues à partir de minéraux 
bitumineux), pour laquelle le taux est de 32%.  
Décret n° 349/2016  Réduit les droits d'exportation à 0% pour les métaux . 
Décret n° 361/2016  Fixe le taux du droit d'exportation à 0% pour les chapitres SH 50 à 53 . 
Décret n° 1343/2016  Réduit progressivement le taux des droits d'exportation de 0,5% par mois sur le 
soja et les produits à base de soja.  
Décret n° 1025/2017  Abroge l'utilisation de la formule pour le calcul des droits variables applicables au 
biodiesel et à ses mélanges (SH 3826.00 .00), en les fixant à un taux de 8%.  
 
196 Article 755 1) de la Loi n° 22.415 (Code des douanes) et modifications.  
197 Décret 2014/2013 du 2 décembre 2013.  
198 Décret 230/2020 du 4 mar s 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 109 - 
  Instrument juridique   
Décret n° 1126/2017  Maintient le taux du droit à 0%, à l'exception de certains produits énumérés à 
l'annexe XIII, auxquels ont été appliqués les taux de 0%;4%; 5%; 6%; 8%; 10%; 
20%; 25%; 27% et 30%. Maintient le dégrèv ement progressif de 0,5% par mois 
du taux de droit d'exportation sur les graines de soja et les produits à base de soja.  
Décret n° 486/2018  Depuis le 1er juillet  2018, le taux du droit d'exportation est passé de 8% à 15% 
pour le biodiesel et ses mélanges (SH 3826.00.00).  
Décret n° 487/2018  Réduit le taux du droit d'exportation de 24,5% à 10% pour les huiles de soja et les 
huiles raffinées mélangées contenant du soja (SH 1507.90.11 et 1517.90.10), à 
l'exception des marchandises pour lesquelles une réductio n mensuelle de 0,5% du 
taux du droit d'exportation a été prévue (décret n° 1343/2016).  
Décret n° 757/2018  Établit des taux de droits d'exportation de 2%, 16%, 21% et 23% pour les 
marchandises contenant du soja (chapitres SH 12, SH 15 et SH 23). La réducti on 
mensuelle progressive de 0,5% (décret n°  1343/2016) commencerait à s'appliquer 
à ces marchandises à partir du 1er mars 2019.  
Décret n° 793/2018  Fixe, jusqu'au 31  décembre  2020, un taux de droits d'exportation de 12% pour 
toutes les marchandises, et éta blit une limite en pesos (3 ou 4 ARS par USD de la 
valeur en douane ou du prix officiel), selon le cas. Réduit le taux à des niveaux de 
11%, 16% et 18% pour le soja et les produits à base de soja. Supprime la 
réduction mensuelle progressive de 0,5%.  
Décret n° 464/2019  Modifie le taux du droit d'exportation pour le miel naturel, les fruits et légumes, 
certaines céréales et oléagineux et le bois relevant des chapitres SH 4, SH 8, 
SH 10, SH 12 et SH 44. Augmente le taux du droit d'exportation pour les 
marchandises contenant des fèves de soja dans leur composition (certaines lignes 
des chapitres SH 15 et 23).  
Décret n° 847/2019  Élimine temporairement les droits d'exportation sur les cuirs et peaux bruts 
(SH 4101; 4102; 4103; 4104), pour les exportations d ans le cadre du contingent 
d'exportation de 2 millions d'unités qui a été temporairement établi.  
Décret n° 37/2019  Fixe le taux du droit d'exportation à 9% pour certains produits relevant des 
chapitres SH 01; SH 02; SH 03; SH 04; SH 05; SH 07; SH 10; SH 1 1; SH 15; 
SH 20; SH 44; SH 47; SH 51; SH 52  
Décret n° 230/2020  Augmente le taux du droit d'exportation à 5%, 7%, 9%, 27%, 28%, 30% et 33% 
pour 558 lignes tarifaires au niveau à 8 chiffres (ou 611 si des parties de lignes 
sont incluses), des chapitres SH 01; SH 02; SH 03; SH 05; SH 07; SH 10; SH 1; 
SH 12; SH 15; SH 20; SH 23; SH 38; SH 44; et SH 51.  
Décret n° 488/2020  Fixe des droits d'exportation pour les hydrocarbures.  
Décret n° 549/2020  Fixe des droits d'exportation pour les cuirs.  
Décre t n° 785/2020  Établit des droits d'exportation pour le secteur minier.  
Décret n° 789/2020  Établit des droits d'exportation pour divers produits en fixant le taux entre 0% et 
5%. Fixe les droits d'exportation pour les "exportations supplémentaires pour les 
véhicules".  
Décret n° 790/2020  Il établit un barème progressif des taux de droits pour le soja, les produits 
alimentaires contenant du soja et le biodiesel.  
Décret n° 812/2020  Élimine les droits d'exportation sur les cuirs et les  peaux en 2020.  
Décret n° 1060/2020  Fixe les droits d'exportation en vigueur à partir du 1er janvier  2021.  
Source:  Informations fournies par les autorités.  
3.129.   Les droits d'exportation peuvent être ad valorem ou spécifiques, être fondés sur une formule 
ou être calculés sur la base d'une autre méthodologie. Par exemple, dans le cas des hydrocarbures, 
le droit d'exportation en vigueur jusqu'en 2017 (8 %) était basé sur une formule. Depuis 2020, un 
système hybride est utilisé: les droits sur les hydrocarbures son t de 0 % lorsque le prix international 
est égal ou inférieur à une "valeur de base" (45 USD/baril); de 8 % lorsque le prix international est 
supérieur à la valeur de référence (60 USD/baril); ou déterminés selon une formule dans les cas où 
le prix internatio nal est supérieur à la valeur de base et inférieur à la valeur de référence.199 Dans 
certains cas, les droits d'exportation sont éliminés uniquement pour un quota d'exportation. 
En 2019, les droits d'exportation sur les cuirs et peaux bruts (SH 4101; SH 410 2; SH 4103; et 
SH 4104) ont été temporairement éliminés pour les exportations dans une limite de 2 millions 
d'unités.200 Cependant, cette mesure n'a jamais été mise en œuvre et a été abrogée en 2020.201 
3.130.   En 2020 et 2021, toutes les lignes tarifaires qui composent le Tarif de l'Argentine ont été 
soumises à des droits d'exportation, dont les taux ont varié depuis 2012, lorsque leur fourchette 
variait de 5 % à 100 % et que le taux de 5 % s'appliquait à 97,5 % des lignes tarifaires.202 En 2020, 
 
199 Décret n° 488/2020 du 18 mai 2020.  
200 Décret n° 847/2019 du 9 décembre 2019.  
201 Décret n° 203/2020 du 5 mars 2020.  
202 Document WT/TPR/S/277/Rev.1 de l 'OMC du 14 juin 2013.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 110 - 
  les taux de droits ont commencé à diminuer ( tableau  A3. 2). En 2020 (mars), les droits oscillaient 
entre 5 % et 33 %, à l'exception de quatre sous -lignes tarifaires, qui étaient soumises au taux de 
0%. En 2020 (octobre), les droits d'exportation ont baissé, ce qui a ent raîné une augmentation du 
nombre de lignes soumises à des taux de 0 % et 5% et une diminution de celles soumises à des taux 
de 12 %. En 2021 (janvier), les droits varient de 0 % à 33%. En outre, une réduction des niveaux de 
taux a été maintenue: alors qu'en 2 020 (mars) 94% des lignes tarifaires étaient assujetties à un 
taux de 12%, puis à un taux de 5% (qui ne concernait que 3% de l'ensemble des tarifs douaniers), 
en 2021, 92,7% des lignes tarifaires étaient assujetties à un taux inférieur à 5%. Le taux le plu s 
courant en 2021 est de 3%, qui est imposé à 34,6% des lignes tarifaires, suivi d'un taux de 4,5%, 
qui touche 29,5% des lignes, et de 0% (28,6% des lignes) ( graphique  3.4). En 2021, le taux de 
33% n'a affecté qu'une seule ligne tarifaire (SH 1201.90.00, f èves de soja, autres que pour les 
semences). Cependant, en octobre  2020, la taxe sur ce produit était de 30%. Depuis cette date, les 
taux des taxes d'exportation applicables à plusieurs produits contenant du soja et au biodiesel ont 
augmenté, car un régime  d'indexation progressive des taux leur a été appliqué; ce sont ces produits 
qui affichent actuellement les droits d'exportation les plus élevés, de 25% à  33%.203 En outre, 
certaines des réductions des taux des taxes d'exportation sont de nature temporaire,  comme celles 
qui touchent les cuirs et peaux, pour lesquels les taxes ont été ramenées de 12 % à 4,5% ou 0%.204 
Graphique 3.4 Répartition des taux d'exportation, par fréquence, 2020 -2021  
 
Source:  Calculs d u Secrétariat de l'OMC, sur la base des  Décrets 230/2020, 789/2020 et 1060/2020.  
3.131.   Bien qu'étant une source importante de recettes fiscales, les droits d'exportation peuvent 
modifier les termes de l'échange et les décisions des entrepreneurs ou des agriculte urs. Dans 
certains cas, ils peuvent avoir un effet négatif sur les secteurs industriels. C'est le cas de l'industrie 
minière, où les taxes à l'exportation ont eu un effet dissuasif sur les investissements et ont 
apparemment entraîné une perte de compétitiv ité vis -à-vis des autres producteurs et exportateurs 
de minéraux.205 Les droits d'exportation affectent les marges bénéficiaires, générant des coûts 
d'exploitation plus élevés et réduisant potentiellement la durée de vie utile des mines. L'application 
de ce s droits a gravement affecté la compétitivité des PME minières, en particulier celles situées 
dans des zones où les infrastructures sont  médiocres et les coûts de transport élevés, entraînant la 
perte de marchés internationaux et un risque de pertes d'empl ois. 
 
203 Annexe I du Décret n° 790/2020 du 4 octobre 2020.  
204 SH 41015020, SH 41015020, SH 41015030, SH 41015030, SH 41015030, SH 41019010, 
SH 41019010, SH 41019010, SH 41019020, SH 41019020, SH 41019020, SH 41019030, SH 41019030, 
SH 41019030, SH 41021000 et SH 41039000 (Décret n°  1060/2020 du 30 décembre 2020).  
205 Décret n° 349/2016  du 12 février 2016.  
 01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 00010 000
0% 3% 4.5% 5% 7% 8% 9% 12% > 12%
Mars 2020 Octobre 2020 Janvier 2021Nombre de lignesWT/TPR/S/412 • Argentine  
- 111 - 
  3.132.   L'Argentine est considérée comme un "grand exportateur" (c'est -à-dire que la 
proportion/part de ses exportations est supérieure à 5 % du total des exportations mondiales) de 
produits tels que: les céréales secondaires, les oléagineux, les huiles végéta les et les tourteaux, 
ainsi que les produits laitiers, la viande et le vin, et est restée dans cette catégorie chaque année au 
cours de la période 2013 -2019.206 Certains de ces produits sont soumis à des taxes à l'exportation, 
ce qui pourrait affecter les m archés internationaux.  
3.133.   Pour atténuer l'éventuel effet négatif des droits d'exportation sur les petits producteurs, au 
cours de la période 2019 -2020, les MPME inscrites au registre des MPME ont été exemptées du 
paiement de tels droits, à condition que leurs  exportations de l'année précédente n'aient pas dépassé 
50 millions USD.207 
3.134.   En 2019, après la proclamation de l'état d'urgence, plusieurs dispositions relatives aux droits 
d'exportation ont été publiées, et consistaient principalement à plafonner les droits par rapport au 
prix f.a.b . (tableau  3.29). En outre, certains pouvoirs ont  été accordés au pouvoir exécutif, jusqu'au 
31 décembre  2021, pour adopter des mesures visant à stimuler la compétitivité des petits 
producteurs et des coopératives dont les activités ont été affectées par l'augmentation des droits 
d'exportation.208 
Tableau  3.29 Mesures d'urgence  
Il a été interdit de fixer le taux du droit d'exportation des graines de soja à plus de 33% de leur valeur en 
douane ou de leur prix f.a.b . officiel.  
Il a été interdit de dépasser le taux de 15% pour les marchandises qui, au 2  septembre  2018, n'étaient pas 
soumises à un droit d'exportation ou l'étaient à un taux de 0% à cette date.  
Il a été interdit de dépasser un taux de 5% pour les droits d'exportation des produits agro -industriels 
fabriqués dans les pays de la région.  
Il a été interdit de fixer le taux des droits d'exportation pour les biens et services industriels à plus de 5% de 
leur valeur en douane ou de leur prix f.a.b . officiel.  
Il a été interdit de fixer le taux des droits d'exportation pour les hydrocarbures et  les produits miniers à plus 
de 8% de la valeur en douane ou du prix f.a.b . officiel.  
Source : Chapitre V (Droits d'exportation) de la Ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva en el 
Marco de la Emergencia Pública  (Loi de solidarité sociale et de  relance productive dans un contexte 
d'urgence publique), Loi 27.541 du 21  décembre  2019.  
3.135.   Au cours de la période à l'étude, les recettes fiscales provenant des droits à l'exportation ont 
augmenté progressivement pour atteindre 398 312 millions d'ARS en 2019, soit 18% des recettes 
fiscales du SPNF, 7,3% du total des prélèvements et 12,7% de la v aleur totale des exportations 
(tableau  3.30). En 2020, on a constaté une diminution du prélèvement des droits d'exportation, qui 
représentaient 13,5 % des recettes fiscales du SNPF, 5,4 % des prélèvement totaux et 10 % de la 
valeur des exportations; cela pourrait s'expliquer par la baisse des tau x d'exportation et/ou la 
diminution du volume des exportations en raison de la crise sanitaire.  
Tableau 3.30 Droits d'exportation, 2013 -2020  
 
2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Total collecté (millions  d'ARS)  55 465 84 088 75 939 71 509 66 121 114 160 398 312 387 643 
Taux de croissance (%)  -9,5 51,6 -9,7 -5,8 -7,5 72,7 248,9  -2,7 
Part en % des recettes fiscales 
totales du secteur public non 
financier (SPNF)  13,7 14,9 10,7 7,3 5,9 8,1 18,0 13,5 
% des prélèvements totaux  5,9 6,6 4,5 3,0 2,3 3,1 7,3 5,4 
% de la valeur totale des 
exportations de marchandises  13,4 15,2 14,5 8,4 6,8 6,6 12,7 10,0 
Source:  Ministère de l'économie; Ministère des finances; données communiquées  par la base de données 
Comtrade; et données communiquées  par les autorités.  
 
206 Documents de l 'OMC G/AG/N/ARG/33 du 11 mars 2015; G/AG/N/ARG/34 du 20 septembre 2016; 
G/AG/N/ARG/40 du 3 juillet 2019; G/AG/N/ARG/41 du 3 juillet 2019; G/AG/N/ARG/42 du 3 juillet 2019 et 
G/AG/N/ARG/47 du 7 décembre 2020.  
207 Décret n° 280/2019 du 17 avril 2019 et Décret n° 335/2019 du 6 mai 2019.  
208 Résolution conjointe n° 1/2020 du Ministère de l 'économie et du Ministère de l 'agriculture, de 
l'élevage et de la pêche du 2 novembre 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 112 - 
  3.136.   Les exportations sont exemptées de TVA, et les exportateurs sont également autorisés à 
récupérer la TVA payée lors de l'achat de biens et de services destinés à la production de produits à 
exporter.209 
3.2.3   Prohibitions et restrictions à l'ex portation et licences d'exportation  
3.137.   La législation argentine permet d'imposer des prohibitions et des restrictions aux 
exportations et aux importations, pour des raisons économiques ou non ( tableau  3.31).210 À l'heure 
actuelle, l'Argentine n'interdit les ex portations que pour des raisons non économiques.211 Par 
exemple, en 2020, le pays a temporairement suspendu la délivrance de DJVE pour l'exportation de 
certains types de maïs, afin de garantir l'approvisionnement national de cette céréale, et a imposé 
un qu ota d'exportation. À cet effet, la DJVE de 2019 -2020 relative au maïs ne pouvait dépasser 
30 000 tonnes par jour.212 
Tableau 3.31 Prohibition/Restriction aux exportations, 2020  
Produit  Type de restriction  Entité administratrice  
Spécimens vivants, produits et 
sous-produits de la faune et de la 
flore sauvages (Convention sur le 
commerce international des 
espèces de faune et de flore 
sauvages menacées d'extinction 
(CITES))  Interdiction, sauf lorsque le commerce 
international est autorisé par la CITES ou 
pour les spécimens ou produits destinés, 
entre autres, à la recherche scientifique ou à 
des fins non commerciales  Ministère de 
l'environnement et du 
développement durable et 
DGA 
Les ressources génétiques  qui sont 
utilisées dans le cadre du Protocole 
de Nagoya.  Autorisation préalable à l'exportation  Ministère de 
l'environnement et du 
développement durable  
Stupéfiants et substances 
psychotropes, à l'exception des 
quantités nécessaires à la recherche 
médicale et scientifique  Interdiction  Ministère de la santé y DGA  
Substances qui appauvrissent la 
couche d'ozone  Interdiction, sauf dans certaines conditions.  
L'exportation de substances appauvrissant la 
couche d'ozone ou d'hydrofluorocarbures 
(amendement de Kigali au Protocole de 
Montréal) est soumise à des interdictions de 
caractère non économique, c'est pourquoi il 
est nécessaire de s'inscrire au préalable au 
Registre des importateurs et des exportateurs 
de substances appauvrissant la couche 
d'ozone (RIESAO)  Ministère de 
l'environnement et du 
développement durable – 
Programme Ozone  
Certains engrais, pesticides et 
produits connexes  Interdiction  SENASA  
Déchets et résidus dangereux et 
non dangereux  Autorisation préalable à l'exportation  Secrétariat au contrôle et à 
la surveillance de 
l'environnement (Ministère 
de l'environnement et du 
développement durable)  
Faune sauvage; reptiles (risque 
pour la vie ou la santé humaine); 
flore sauvage; phtalates; peaux 
d'iguanes; déchets et débris 
métalliques; et trophées de chasse 
(espèce: puma concolor).  Interdiction  Ministères de 
l'environnement et du 
développement durabl e, de 
la santé et de l'agriculture, 
de l'élevage et de la pêche  
Source:  Documents G/MA/QR/N/ARG/1/Rev.2 et G/MA/QR/N/ARG/2 de l'OMC du 25  juillet  2018 et du 10  février  2021, 
respectivement; informations communiquées par les autorités (novembre  2019); et i nformations en ligne: 
https://www.argentina.gob.ar/obtener -autorizacion -para-exportar -residuos -o-desperdicios -no-peligrosos ; 
https://www.argentina.gob.ar/obtener -la-autorizacion -para-exportar -residuos -peligrosos ; et 
https://www.argentina.gob.ar/inscribirse -en-el-registro -de-importacion -y-exportacion -de-sustancias -que-agot
an-la-capa-de-ozono . 
 
209 Décret 280/97, Texte codifié de la Loi concernant  la taxe sur la valeur ajoutée, Loi n° 23349 et 
modifications . 
210 Article 609 -613 de la Loi n° 22415 (Code des douanes).  
211 Information communiquées  par les autorités.  
212 Informations en ligne. Adresse s consultée s: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/prensa/index.php?accion=noticia&id_info=210110234753 ; 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/prensa/index.php?accion=noticia&id_info=201230140611  et 
Résolution  287 du 30 décembre 2020  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 113 - 
  3.138.   L'Argentine continue d'appliquer un certain nombr e de prescriptions en matière 
d'exportation, telles que l'enregistrement des exportateurs et les déclarations sous serment  des 
ventes à l'étranger (DJVE) qui pourraient avoir des effets similaires à ceux des licences d'exportation. 
En outre, en raison de l a crise sanitaire, le pays a imposé en 2020 des licences d'exportation pour 
certains produits ou biens nécessaires au système de santé, tels que l'alcool, les médicaments, les 
appareils de diagnostic, les équipements de protection, les respirateurs et les dispositifs 
d'oxygénothérapie, entre autres. Ce permis est délivré par le Ministère du développement productif, 
avec l'intervention nécessaire du Ministère de la santé.213 Par la suite, les exportations de dispositifs 
d'oxygénothérapie, de leurs pièces et a ccessoires (SH 9019.20.10) et de respirateurs portables 
(SH 9019.20.10)214 ont été exemptées de la procédure de licence d'exportation.  
3.139.   Dans le cadre de ses accords commerciaux, l'Argentine a négocié des quotas d'exportation 
préférentiels pour les bonbons, l es chocolats et la viande bovine (Colombie); les produits laitiers 
(Colombie, Équateur et République bolivarienne du Venezuela); et les pêches (duraznos) (Mexique). 
L'Argentine dispose également de quotas préférentiels pour exporter de la viande bovine ("b œuf 
Hilton"), des buffles, des moutons et des chèvres vers l'Union européenne, et du sucre, de la viande, 
des arachides et du tabac vers les États -Unis. 
3.2.4   Soutien et promotion des exportations  
3.140.   Comme elle l'a fait en 2013, l'Argentine a notifié au Comité des subventions et des mesures 
compensatoires de l'OMC le programme des zones franches comme l'un de ses programmes de 
subventions.215 Outre ce programme, l'Argentine continue de mettre en œuvre certains régimes 
douaniers, tels qu e le régime "Exporta Simple" et  le Régime d'importation temporaire d'intrants, afin 
de promouvoir les exportations, ainsi que d'autres mesures d'incitation fiscale.  
3.141.   L'Argentine impose des taxes sur les exportations, mais offre en revanche des incitations 
fiscales pour promouvoir ces der nières. Dans le cadre du présent examen, les autorités ont indiqué 
qu'elles ne considéraient pas qu'il s'agissait là de politiques contradictoires, car l'imposition de droits 
d'exportation pouvait viser à atteindre des objectifs différents. Elles ont en ou tre estimé que les taux 
de droits pouvaient être corrigés dès lors que des asymétries ou des incohérences avec les objectifs 
à atteindre étaient identifiées.  
3.142.   L'Argentine a indiqué au Comité de l'agriculture de l'OMC qu'elle n'avait pas accordé de 
subventio ns à l'exportatio n de produits agricoles pendant la période 2013 -2019.216 
3.2.4.1   Zones franches  
3.143.   Le régime des zones franches est en vigueur depuis 1994 et est régi par la loi n°  24.331.217 
L'objectif des zones franches est de promouvoir l'activité industrielle d'exportation, en encourageant 
l'investissement pour accroître l'efficacité et réduire les coûts de production des activités menées 
dans les zones franches, ainsi que pour créer des e mplois.  
3.144.   Les entreprises établies dans les zones franches bénéficient d'exonérations fiscales. 
L'importation pour la consommation de biens entrant dans la zone franche ou sortant de la zone 
franche vers des pays tiers est exonérée de taxes, à l'exception de s taxes correspondant aux services 
effectivement fournis (articles 24 et 25 de la Loi n°  24.331). La fourniture de services de base 
(télécommunications, gaz, électricité, eau courante, égouts et assainissement) à l'intérieur de la 
zone franche est également exemptée du paiement des taxes nationales.  
3.145.   Les exportations en provenance des zones franches sont exemptées de droits d'exportation.  
 
213 Décret n° 301 du 19 mars 2020, Décret n° 317 du 28 mars 2020 et Décret n° 405 du 24 avril 2020 . 
214 Décret n° 625 du 29 juillet 2020.  
215 Documents de l 'OMC G/SCM/N/253/ARG, G/SCM/N/284/ARG, G/SCM/N/315/ARG du 
29 janvier  2018; G/SCM/N/343/ARG du 14 février 2019 et G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2 du 4 mars 2020.  
216 Documents de l 'OMC G/AG/N/ARG/33 du 11 mars 2015; G/AG/N/ARG/34 du 20 septembre 2016; 
G/AG/N/ARG/37 du 3 juillet 2019; G/AG/N/ARG/38 du 3 juillet 2019; G/AG/N/ARG/39 du 3 juillet 2019 et 
G/AG/N/ARG/46 du 7 décembre 2020.  
217 Loi n° 24.331 du 17 juin 1994.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 114 - 
  3.146.   Il existe actuellement 12 zones franches en activité en Argentine. Les entreprises établies 
dans ces zones sont e ngagées dans diverses activités industrielles, liées à l'alimentation, aux 
plastiques et PVC, aux textiles, ainsi qu'à l'entreposage et à la vente au détail.218 En termes de 
services, les centres d'appels, les services de logiciels informatiques, les journa ux numériques, les 
stations de radio AM et les laboratoires de contrôle de la qualité se distinguent. En 2020, quelque 
1 380 entreprises étaient implantées dans les zones franches, dont 1 050 étaient nationales et 
330 étrangères. La majorité de ces entrepr ises étaient des PME (960) et le reste (420) des grandes 
entreprises. Ces entreprises ont généré 2 224 emplois directs et 5 735 emplois indirects. Le volume 
exporté en 2019 était de 25 millions USD et l'investissement total dans les zones franches depuis l e 
début du régime s'établit à 182 millions USD. Comme notifié à l'OMC, l'Argentine ne dispose d'aucune 
donnée sur le coût de ce programme ou sur l'effet qu'il peut avoir sur le commerce.219 
3.147.   Le Régime spécial fiscal et douanier de la province de Terre de Feu , Antarctique et Îles de 
l'Atlantique Sud, qui fonctionne comme une zone franche, a été mis en œuvre pour promouvoir 
l'activité industrielle et le développement technologique dans la partie la plus méridionale du pays, 
ainsi que pour améliorer la structure  productive du pays.220 Les activités couvertes par le régime 
bénéficient d'exonérations de la TVA, de l'impôt sur le revenu et des droits d'importation et 
d'exportation, et peuvent également bénéficier de restitutions à l'exportation . Tous les types 
d'entreprises actives dans des secteurs tels que l'agriculture, l'élevage, la chasse, la sylviculture et 
la pêche, ainsi  que l'industrie manufacturière, peuvent bénéficier de ce régime.  
3.2.4.2   Restitutions à l'exportation  
3.148.   L'Argentine continue d'appliquer le système de  drawback , qui consiste en la restitution totale 
ou partielle des droits d'importation, de la taxe statistique, de l'impôt du Fonds national pour la 
promotion des exportations (FOPEX) et de la TVA, payés lors de l'importation d'intrants utilisés aux 
fins d e la production  de biens exportables et de leur conditionnement.221 
3.149.   En sus du drawback , l'Argentine maintient un système de restitution des taxes internes liées 
à l'exportation (ou taxes sélectives à la consommation) payées aux différents stades de la produ ction 
et de la commercialisation de biens neufs et inutilisés fabriqués dans le pays et destinés à 
l'exportation. La restitution totale ou partielle des taxes payées correspond à un pourcentage 
spécifique qui est appliqué sur la valeur f.a.b . des marchandi ses à exporter. Le pourcentage de la 
restitution, qui peut être partielle ou totale pour chaque produit, est décidé par l'exécutif. Les taux 
de restitution varient en fonction des produits et peuvent être ajustés plusieurs fois par an en 
fonction des besoi ns. En 2013, les taux étaient compris entre 0 % et 6%, avec quelques exceptions 
pour lesquelles un taux plus élevé a été appliqué, mais toujours inférieur à 10 %.222 En 2021, les 
taux de restitution variaient entre 0 % et 10,4 % et les celles -ci s'appliquaient à 79,9 % des lignes 
tarifaires: 91 % des produits agricoles (définition de l'OMC) et 78,6 % des produits non agricoles 
(tableau  3.32). Dans certains cas, pour des catégories de produits telles que les produits laitiers, le 
thé et le café, le sucre et les sucr eries, les boissons, les liquides alcoolisés et le tabac, le coton, les 
vêtements et les machines électriques et non électriques, les restitutions s'appliquent à toutes les 
lignes tarifaires.  
3.150.   L'Argentine continue également à mettre en œuvre un régime de re mboursement en vertu 
duquel les montants payés au titre des impôts internes, des taxes sur les importations de biens 
exportés pour la consommation et des services rendus dans le cadre de l'exportation sont 
remboursés (en tout ou en partie). Sauf dispositio n contraire, ce régime n'est pas cumulable avec 
le régime du drawback  ou de la restitution.223 
 
218 Information communiquée  par les autorités.  
219 Information communiquée  par les autorités.  
220 Loi n° 19.640 du 16 mai 1972 (modifiée 88 fois).  
221 Décret n° 1012/1991 du 20 mai 1991.  
222 Document WT/TPR/S/277/Rev.1 de l 'OMC du 14 juin 2013.  
223 Article n° 828 de la Loi n° 22.415 du 23 mars 1981.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 115 - 
  Tableau 3.32 Analyse récapitulative des restitutions à l'exportation, 2021  
Désignation des produits  Lignes tarifaires 
proposant des 
restitutions  Lignes tarifaires 
proposant des 
restitutions (%)  Moyenne  
(%) Intervalle 
(%) 
Total  10 273  79,9 4,3 0-10,4 
Par catégorie de l'OMC      
Produits agricoles  1 064  91,0 3,4 0-9 
 - Animaux et produits d'origine animale  138 75,4 2,6 0-6,75 
 - Produits laitiers  37 100,0  3,6 2-5 
 - Fruits et légumes  289 98,3 3,9 0-9 
 - Café et thé  30 100,0  4,2 2-6,75 
 - Céréales et préparations  140 86,4 3,5 0-6,5 
 - Graines oléagineuses, graisses et 
huiles, et produits dérivés  126 86,5 2,2 0-5 
 - Sucres et sucreries  23 100,0  4,6 3,4-6,75 
 - Boissons, liquides alcooliques et tabac  75 100,0  4,9 2,5-9 
 - Coton  7 100,0  2,8 2-4 
 - Autres produits agricoles, n.d.a  199 89,4 3,0 0-6,3 
Produits non agricoles (y compris le 
pétrole)  9 209  78,6 4,4 0-10,4 
 - Produits non agricoles (hors pétrole)  9 182  78,8 4,4 0-10,4 
 - -poisson et produits à base de poisson  366 93,4 2,8 0-7,33 
 - - Produits minéraux et métaux  1 218  75,9 3,7 0-7,5 
 - - Produits chimiques et 
photographiques  3 230  52,5 2,3 0-7 
 - - Bois, pâte, papiers et meubles  406 93,6 4,8 0-8 
 - - Textiles  834 97,6 5,4 0-10,4 
 - - Vêtements  251 100,0  7,3 7-8 
 - - Cuirs, caoutchouc, chaussures et 
articles de voyage  234 82,9 4,2 0-8 
 - - Machines non électriques  1 133  100,0  6,7 5-8 
 - - Machines électriques  614 100,0  6,7 4,5-8 
 - - Matériel de transport  217 99,5 6,9 0-8 
 - - Autres produits agricoles, n.d.a.  679 98,8 6,8 0-8 
 - Pétrole  27 3,7 0,1 0-3 
Par section du SH      
 01 Animaux vivants et produits du règne 
animal  520 88,5 2,5 0-6,5 
 02 Produits du règne végétal  411 93,2 3,1 0-9 
 03 Graisses et huiles  74 93,2 2,7 0-5,5 
 04 Produits des industries alimentaires, 
etc. 315 98,4 4,8 0-9 
 05 Produits minéraux  209 10,0 0,2 0-3 
 06 Produits des industries chimiques ou 
des industries connexes  3 034  51,5 2,2 0-7 
 07 Matières plastiques et caoutchouc  429 77,4 4,1 0-7 
 08 Peaux et cuirs  113 62,8 2,6 0-8 
 09 Bois et ouvrages en bois  157 86,0 3,9 0-7 
 10 Pâtes de bois, papier, etc.  222 98,2 5,1 0-7 
 11 Matières textiles et ouvrages en ces 
matières  1 056  97,8 5,8 0-10,4 
 12 Chaussures, coiffures, parapluies  70 100,0  6,9 3-7,5 
 13 Ouvrages en pierres  217 99,5 5,2 0-7 
 14 Pierres gemmes, etc.  64 59,4 2,8 0-7 
 15 Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux  738 88,3 4,5 0-7,5 
 16 Machines et appareils  1 774  100,0  6,7 4,5-8 
 17 Matériel de transport  230 99,6 6,9 0-8 
 18 Instruments de précision  450 100,0  6,9 5-8 
 19 Armes et munitions  18 100,0  6,6 5-7 
 20 Ouvrages divers  165 100,0  7,0 5-8 
 21 Objets d'art, etc.  7 0,0 0,0 0-0 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC basés sur le Journal officiel. Adresse consultée: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/estatica/prodyserv . 
3.151.   En plus des restitutions générales, il existe des p rogrammes de restitution pour l'industrie 
minière. Le système de "Restitution spéciale pour les exportations effectuées à partir du territoire 
de Puna Argentina", un régime spécial de restitution à l'exportation de substances minérales et de WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 116 - 
  certains produ its dérivés, initialement de 5%, puis de 2,5%224, a été abrogé en 2001.225 Les 
restitutions à l'exportation de produits originaires de Patagonie, réalisées par les ports patagoniens 
(entre San Antonio Este et Ushuaia), qui allaient de 5% à 10% en fonction de  leur latitude et avait 
été établies en 1983226, ont été abrogées en 2016.227 Il existe actuellement un régime de " 
Restitution des taxes à l'exportation de métaux précieux".228 Grâce à ce programme, les exportations 
de certains métaux précieux, tels que le p latine, le palladium, le rhodium, l'iridium, l'osmium et le 
ruthénium, bénéficient  d'un remboursement des montants payés au titre des taxes internes aux 
différents stades de la production et de la commercialisation.  
3.2.4.3   Autres incitations à l'exportation  
3.152.   Outre  les incitations fiscales susmentionnées (restitutions ( drawback ) et remboursements), 
l'Argentine continue d'appliquer le régime pour les exportations d'usines clé en main, de manière à 
promouvoir les exportations.229 L'incitation est accordée lors de l'exp ortation de biens et de services 
produits dans des installations industrielles complètes ou des ouvrages d'art.230 L'objectif de ce 
régime est de promouvoir les exportations de biens et services d'origine nationale. Par conséquent, 
pour que les exportations  bénéficient de l'incitation accordée au titre de ce régime, les composants 
issus du pays (biens physiques et services) ne peuvent être inférieurs à 60% de la valeur f.a.b . de 
l'exportation, et les biens physiques d'origine nationale ne peuvent représenter  moins de 40% de 
cette valeur f.a.b.  L'incitation consiste à obtenir le remboursement total ou partiel des montants 
payés au titre des taxes internes aux différentes étapes de la production et de la 
commercialisation.231 Le pourcentage de restitutions des d roits sur les marchandises à exporter 
résulte de l'évaluation faite par le Sous -secrétariat à l'industrie et au commerce du Ministère de 
l'économie et des travaux et services publics concernant le calcul des taxes internes incluses dans 
les marchandises à exporter. Le décret n°  1011/91 a fixé les pourcentages de restitution à 10%, 
8,3%, 6,7% et 3,3%. Dans le cas des marchandises, le régime permet une restitution 
supplémentaire allant jusqu'à  10%, et dans le cas des exportations de services, une restitution 
supplémentaire de 10 % de la partie correspondant aux composants issus du pays est appliquée.232 
3.153.   Grâce au régime d'importation temporaire, il est possible d'importer des intrants en franchise 
de droits et autres taxes, qui sont destinés à "recevoir une améli oration industrielle", pour autant 
que le produit final soit exporté.233 
3.154.   L'Argentine offre également des exonérations fiscales pour l'organisation de foires et de 
congrès destinés à promouvoir les exportations. Par conséquent, l'importation de biens destinés aux 
foires, congrès et conventions internationales est exonérée de droits d'importation, de TVA, d'impôts 
internes, de taxe sur les services, de taxe statistique et de taxe de vérification de la destination .234 
3.2.5   Financement, assurance et garanties à  l'exportation  
3.155.   Les exportateurs peuvent obtenir des financements par l'intermédiaire du Banque argentine 
d'investissement et de commerce extérieur (BICE), une banque publique qui fonctionne comme une 
banque de deuxième rang, mais qui peut également offrir des financements directement aux 
entreprises. Le BICE accorde des crédits à tous les types d'entreprises pour le pré et le post 
financement des  exportations de biens et de services.  
 
224 Résolution n° 762/93 du 13 juillet 1993.  
225 Résolution n° 220/01 du 19 juin 2001  
226 Loi n° 23.018 du 7 décembre 1983.  
227 Décret n° 1199 du 2 décembre 2016.  
228 Résolution n° 294/1995 du 20 septembre 1995.  
229 Loi n° 23.101 du 2 novembre  1984, Décret n°  870/2003 et Résolution n°  12/2004 du Secrétariat à 
l'industrie, au commerce et aux PME . 
230 Seules les exportations de produits et de services réalisés dans des installations industrielles et des 
ouvrages d 'art figurant sur la liste annexée au décret n°  870/03 peuvent b énéficier de ce régime.  
231 Décret n° 1011/91.  
232 Décret n° 870/2003.  
233 Loi n° 22.415 (Code des douanes), Décret n° 1330/04, Décret n° 523/2017, Décret n° 854/2018, 
Résolution n° 285/2018 et Résolution n° 56/2018.  
234 Loi n° 21.450 du 27 octobre 1976 et informa tions communiquées  par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 117 - 
  3.156.   La BICE dispose également de lignes de crédit en dollars pour les MPME exp ortatrices à des 
taux subventionnés, qui peuvent être utilisées à la fois pour le préfinancement et le postfinancement 
de toute activité d'exportation, à l'exception des exportations de soja.  
3.157.   La banque " Banco de la Nación Argentina " (BNA) continue de propo ser des financements aux 
exportateurs. Les conditions des prêts qu'elle propose varient en fonction de la taille de l'entreprise 
et des modalités de financement. Actuellement, la BNA dispose des lignes de financement suivantes 
pour les exportateurs: préfin ancement des exportations (financement avant expédition), 
financement des exportations (financement après expédition), financement des entreprises 
exportatrices (fonds de roulement et investissements) et financement de la participation à des foires, 
exposi tions ou salons internationaux.  
3.158.   Le Conseil fédéral des investissements (CFI) propose des crédits aux MPME pour, entre 
autres, préfi nancer les exportations.235 
3.159.   L'Argentine ne dispose pas d'un système de crédits à l'exportation. En 2020, trois sociétés 
privée s offraient une assurance à l'exportation.236 
3.2.6   Promotion des exportations  
3.160.   En 2016, l'Agence argentine pour l'investissement et le commerce international a remplacé 
la Fondation ExportAr en tant qu'organisme chargé de la promotion des exportations en Argentin e.237 
L'Agence relève également du Ministère des relations extérieures, du commerce international et du 
culte, et ses responsabilités  n'ont pas évolué de manière substantielle.  
3.161.   L'Agence argentine pour l'investissement et de commerce international, comme le faisait 
auparavant la Fondation ExportAr, coordonne la participation des entreprises argentines aux foires 
internationales, par le biais d'un espace appelé Pavillon argentin, dans lequel chaque secteur expose 
ses produits à un coût réduit. Le coût dépend d e la taille de l'entreprise. Pour participer aux pavillons 
argentins, les produits doivent être 100 % nationaux. Ces foires permettent aux entreprises locales 
(en particulier les PME) d'acquérir des connaissances sur leur secteur et leurs concurrents étrang ers, 
mais aussi de se familiariser avec les nouvelles tendances, les produits et les services développés 
dans chaque secteur. L'Agence organise également des missions commerciales afin de promouvoir 
les échanges entre les entreprises argentines et étrangèr es par l'organisation de visites d'affaires 
collectives, ainsi que des tournées d'affaires, visant à mettre en contact des entrepreneurs de 
différents pays, afin de rencontrer des clients et des fournisseurs potentiels en fonction de leurs 
intérêts. Ces ac tivités sont généralement menées en complément d'événements de promotion 
commerciale (par exemple les foires, les congrès et les expositions).  
3.3  Mesures visant la production et le commerce  
3.3.1   Mesures d'incitation  
3.162.   Tout comme en 2013, l'Argentine continue de mett re en œuvre un certain nombre de 
programmes d'incitation, dont certains ont été notifiés à l'OMC. L'Argentine a informé le Comité des 
subventions et des mesures compensatoires de l'OMC des programmes d'incitation sectoriels qu'elle 
a mis en place, tels que  des subventions à l'exploitation minière, à la sylviculture, aux biens 
d'équipement, à l'informatique et aux télécommunications , ou encore des régimes de zones 
franches.238 
3.163.   L'Argentine continue de mettre en œuvre divers programmes d'incitation, tant au niv eau 
national que provincial, dans le but de promouvoir les investissements (nationaux et étrangers), la 
compétitivité et les exportations. Outre les programmes sectoriels mentionnés ci -dessus, il existe 
un certain nombre d'incitations et de programmes hori zontaux visant à stimuler l'investissement et 
 
235 Adresse consultée: https://cfi.org.ar/lineas -de-trabajo/financiamiento/linea -de-credito -para-la-
produccion -regional -exportable . 
236 Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/argentinaexporta/herramientas -y-beneficios -para-
exportar/seguro -de-credito -la-exportacion . 
237 Résolution  n° 83/2016 du 18 mars 2016.  
238 Documents de l 'OMC G/SCM/N/253/ARG, G/SCM/N/284/ARG, G/SCM/N/315/ARG du 
29 janvier  2018; G/SCM/N/343/ARG du 14 février 2019 et G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2 du 4 mars 2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 118 - 
  l'innovation technologique, à promouvoir le développement des petites et moyennes entreprises 
(PME) et à faciliter l'accès au crédit à des taux d'intérêt préférentiels ou fixes. L'Argentine dispose 
également d' incitations qui sont accordées en fonction de la situation géographique et en cas 
d'établissement dans des zones franches. Ces incitations sont administrées et accordées par 
différents organismes de l'administration publique nationale et provinciale, qui m ettent en œuvre 
chacune des politiques en faveur du développement productif.239 
3.3.1.1   Incitations fiscales  
3.164.   L'Argentine ne s'est pas dotée d'une loi générale relative à l'octroi d'incitations, mais plutôt 
d'une série de lois régissant les différentes incitations q ui s'appliquent soit à l'ensemble de l'économie 
(horizontale), soit à un seul secteur, soit à des régimes spécifiques. Bon nombre des programmes 
mis en œuvre par l'Argentine sont en place depuis plusieurs années et ne semblent pas avoir subi 
de changements  substantiels, mais continuent au contraire de se prolonger. En outre, il n'est pas 
certain que ces programmes soient utilisés. Il n'est donc pas possible pour le Secrétariat d'évaluer 
l'impact que ces derniers ont eu depuis 2013 sur l'économie ou le comme rce international.  
3.165.   Ainsi, par exemple, en 2004, l'Argentine a institué un régime transitoire d'incitations fiscales 
pour les investissements dans les nouveaux biens d'équipement (à l'exception des automobiles) 
utilisés dans les activités industrielles, ain si que dans les travaux d'infrastructure (à l'exclusion des 
travaux de génie civil), qui a été prolongé au fil des ans jusqu'en 2012 pour les investissements 
dans les activités industrielles240, et jusqu'au 31  décembre  2018 pour les investissements dans les 
travaux d'infrastructure.241 Les personnes physiques domiciliées en Argentine et les personnes 
morales établies dans le pays pouvaient bénéficier de ce régime. En vertu de ce dernier, il était 
possible d'obtenir un remboursement ant icipé de la TVA lors de l'acquisition de nouveaux biens 
d'équipement ou, à défaut, un amortissement accéléré de l'impôt sur le revenu.242 
3.166.   Il existe également un certain nombre de mécanismes visant à réduire les droits de douane 
ou la TVA lors de l'achat de biens d'équipement ou d'intrants nécessaires à la production. Certains 
de ces mécanismes exigent que les entreprises bénéficiaires achètent des biens d'équipement 
d'origine nationale pour un pourcentage du total des importations ou qu'elles exportent, pour  pouvoir 
bénéficier de ces avantages (tableau 3.33). Le régime d'importation temporaire permet également 
aux importateurs ou aux fabricants d'importer des biens d'équipement en franchise de droits, avec 
toutefois l'obligation de les réexporter dans un déla i de trois ans, prorogeable (section 3.1.3.4) .243 
Tableau 3.33 Mesures d'incitation fiscales, 2013 et 2020  
Mesure d'incitation (cadre 
juridique)  Bénéficiaire  Avantage et obligation  
Régime d'importation de biens pour 
de grands projets d'investissement 
(Résolution n° 1.089/2000)  Importateur de biens 
d'équipement neufs destinés à 
de grands projets 
d'investissement  Réduction des droits de douane à 
0%. Exemption de la taxe de 
vérification  de la destination. 
Importation de pièces de rechange 
autorisée jusqu'à 5% de la valeur 
f.a.b. exportée.  
Régime d'importation de lignes de 
production usagées (Résolution 
n° 511/2000 et Décret n° 2.259/2009)  Fabricants de biens corporels, 
établissements financiers et/ou 
sociétés de crédit -bail Droit d'importation hors zone fixé à 
6%. Exemption des taxes de 
statistique et de vérification. 
Obligation d'importer des biens 
usagés dont la durée de vie restante 
est de 50% et achat de biens 
d'orig ine nationale pour une valeur 
de 40% des importations totales  
Réduction de la TVA (Décrets 
n° 493/2001, n° 496/2001, 
n° 615/2001, n° 733/2001 et 
n° 959/2001)  Acheteur/importateur – Biens 
d'équipement finis, informatique 
et télécommunications (produits 
finis et composants)  TVA réduite à 10,5%  
 
239 Information en ligne. Adresse consultée: http://www.instrumentos.mecon.gov.ar . 
240 Article 27 de la Loi n° 26.728 du 27 décembre 2011.  
241 Article 92 de la Loi n° 27.431 du 2 janvier 2018.  
242 Lois n° 25.924/2004 et n° 26.360/2008.  
243 Document WT/TPR/S/277/Rev.1 de l 'OMC du 14 juin 2013.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 119 - 
  Mesure d'incitation (cadre 
juridique)  Bénéficiaire  Avantage et obligation  
Solde technique de la TVA (Décrets 
n° 280/2001, n° 733/2001 et 
n° 496/2001 et Résolution 
n° 148/2005)  Fabricant – Biens d'équipement, 
informat ique et 
télécommunications  Crédit d'impôt pour les achats et/ou 
les importations  
Régime d'incitation à la production 
de biens d'équipement, 
informatique et 
télécommunications, machines 
agricoles (Décrets n° 379/2001 et 
n° 51/16 et Décret n° 1.051/2020, 
(proroge le régime jusqu'au 
31/12/2021) ) Fabricant – Biens d'équipement, 
informatiqu e et 
télécommunications, machines 
agricoles  Bon d'une valeur de 14% du montant 
restant après soustraction de la 
valeur des intrants importés, qui ont 
été nationalisés avec un droit 
d'importation (0%), au prix de vente  
Source:  Information en ligne du Minis tère de l'économie et des finances publiques, " Base de datos de 
Instrumentos para el Desarrollo Productivo: Jurisdicción nacional: Beneficios impositivos y/o fiscales: 
Alcances horizontal y sectorial: Temas de inversión y competitividad ". Adresse  consultée : 
http://www.instrumentos.mecon.gov.ar/intro_esquema.php . 
3.167.   L'Argentine continue de mettre en œuvre le Régime d'importation de biens pour de grands 
projets d'investissement, destiné aux e ntreprises industrielles qui ont mis en place un projet 
d'amélioration de leur compétitivité, approuvé par l'autorité chargée de l'application.244 Dans le cadre 
de ce régime, l'importation de marchandises neuves ou de "pièces détachées" est autorisée, pour 
une valeur n'excédant pas 5% de la valeur f.a.b totale des marchandises à importer, qui font partie 
de nouvelles lignes de production complètes et autonomes , avec une réduction des droits 
d'importation à 0 % et une exemption du paiement de la taxe de vérifi cation de la destination. 
L'exonération sera accordée à condition que les biens neufs, d'origine locale, soient acquis pour un 
montant égal ou supérieur à 20 % de la valeur totale de ces biens neufs importés sous ce régime; la 
moitié de cette valeur (10 %) peut correspondre à l'acquisition de machines et d'équipements neufs 
d'origine locale.  
3.3.1.2   Mesures d'incitation sectorielles  
3.168.   L'Argentine continue de mettre en œuvre des programmes visant à promouvoir 
l'investissement, la production, l'emploi, l'innovation et la compétitivité dans des secteurs 
spécifiques, consistant en: des mesures d'incitation fiscale ( exonérations et réductions tarifaires, 
ainsi que d'autres taxes, et accords de stabilité fiscale) et/ou des apports non remboursables. Les 
secteurs bénéficiaires sont notamment les suivants: l'agriculture  et la sylviculture245; l'industrie des 
biens d'équipement, de l'informatique et des télécommunications246; l'industrie automobile, des 
motocyclettes et des pièces détachées247; l'industrie du pétro le, du gaz et des biocarburants248; 
l'industrie minière; l'industrie de la construction navale249; le secteur des biotechnologies250; le 
secteur audiovisuel251; et l'énergie électrique252 (section 4). Au cours de la période à l'examen, il n'y 
a pas eu de changements substantiels en termes de type de soutien ou de secteurs bénéficiaires. 
 
244 Résolution Ex -M.E. n° 256/00 du 3 avril 2000 et modifications, et Résolution S.C. et S.I. et S. 
n° 204/2000 du 5 mai 2000 et ses modifications.  
245 Loi n° 25.080 du 19 janvier 1999 modifiée par la Loi 27.487 du 4 janvier 2019.  
246 Biens d 'équipement, informatique et télécommunications (Décret n°  379/2001 et Décret 
n° 502/2001) et Régime de promotion de l 'industrie des logiciels (Loi  n° 25.922 du 9 septembre 2004 modifiée 
par la Loi n° 26.692 du 18 août 20 11). 
247 Loi n° 26.393 7 du 7 juillet 2008 (Développement et renforcement du secteur argentin des pièces 
détachées automobiles ) et Loi n° 27.263 du 1er août 2008 (crédit d 'impôt pour le paiement des impôts) et 
Régime d 'incitations à l 'investissement local p our la fabrication de motocyclettes et leurs parties (Loi n° 26.457 
du 16 décembre 2008).  
248 Loi n° 26.093 du 15 mai 2006 (Régime de réglementation et de promotion visant la production et 
l'utilisation durables de biocombustibles) et Loi n°  26.334 du 3 janv ier 2008 (Régime de promotion de la 
production de bioéthanol).  
249 Loi n°  27.418 du 29 novembre 2017 (régime de promotion de l 'industrie navale argentine) et Loi 
n° 27.419 du 28 décembre 2017 (Loi de développement de la marine marchande nationale et d 'intégr ation 
fluviale nationale).  
250 Promotion du développement et de la production des biotechnologies modernes (Loi n°  26.270 du 
27 juillet  2007, Décret n°  983/2007 et Résolution générale 4669/2020).  
251 Loi n°  17.741 du 30 mai 1968 (Loi sur la promotion de l 'industrie cinématographique) et Décret 
réglementaire n°  1.248/2001; et Loi n°  26.838 du 23 janvier 2013.  
252 Loi n°  26.190 du 2 janvier 2007 (Régime de développement national favorisant l 'utilisation de 
sources d 'énergie renouvelable pour la production d 'électricité) modifiée par la Loi n°  27.191 du 
21 octobre  2015.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 120 - 
  Les avantages accordés à l'industrie des logiciels étaient en place jusqu'au 31  décembre  2019.253 
Toutefo is, en 2020, un nouveau régime, le "Régime de promotion de l'économie des 
connaissances"254, a été créé et les bénéficiaires de l'ancien régime peuvent en bénéficier.255 
3.169.   En ce qui concerne les mesures d'incitation sectorielles, l'Argentine a informé le Comit é des 
subventions et des mesures compensatoires de l'OMC du programme de subventions pour 
l'exploitation minière et forestière (section 4), ainsi que du régime applicable aux biens 
d'équipement, aux technologies de l'information et aux télécommunications.256 
3.170.   Le Régime applicable aux biens d'équipement, à l'informatique et aux télécommunications 
est un régime de soutien en faveur des fabricants de ces biens, applicable depuis 2001. L'incitation  
consiste en un crédit d'impôt équivalent à un pourcentage variabl e, qui peut atteindre 9,6 % du 
montant des ventes réalisées. Le crédit d'impôt est utilisé pour régler les impôts.  
3.171.   En 2019, l'Argentine a fait savoir à l'OMC qu'elle n'avait pas mis en place de programmes 
spécifiques de subventions à la pêche au cours de la  période allant du 1er juillet  2016 au 
30 juin 2018.257 Au cours de la période considérée, le pays a rendu compte des engagements qu'elle 
a pris en matière de soutien national en faveur des campagnes agricoles entre 2013/14 et 2016/17 
(section 4.1) .258 
3.3.1.3   Progr ammes de crédit  
3.172.   La banque " Banco de la Nación Argentina " (BNA), la Banque d'investissement et de 
commerce extérieur (BICE), le Conseil fédéral des investissements (CFI) et des entités telles que le 
Secrétariat aux petites et moyennes entreprises (SEPYME) c ontinuent d'offrir des prêts à des taux 
préférentiels aux MPME et aux coopératives. Ce type de crédit est accordé  principalement aux projets 
qui favorisent l'emploi et renforcent les chaînes de production et le développement régional.  
3.173.   La BNA continue à fin ancer des entreprises dans les zones rurales et dans les localités 
éloignées des centres urbains, ainsi que les MPME. Elle fournit une aide financière aux entreprises, 
quelle que soit leur activité économique, à des fins d'investissement et de fonds de rou lement, ainsi 
que des financements et des garanties pour les activités liées au commerce extérieur, en particulier 
les exportations.259 En outre, la BNA et le Ministère du développement productif, par le biais du 
Fonds pour le développement économique argen tin (FONDEP), ont développé différents outils pour 
financer l'acquisition de biens d'équipement ou de  projets de construction ou d'investissement 
stratégique dans les secteurs qui, en raison de la pandémie, ont connu un ralentissement de leur 
activité comm erciale.260 
3.174.   Dans le cadre de la stratégie de transformation du Ministère du développement productif, à 
partir de 2016, la BICE, une banque publique, a été transformée en banque de développement qui 
accorde des crédits aux PME en particulier. La BICE a été i ncorporée au Ministère du développement 
productif afin de s'aligner sur la politique de développement productif, d'obtenir un plus grand 
volume d'activité par le biais de la banque multilatérale et de fédérer ses opérations afin de fournir 
une plus grande assistance à l'intérieur du pays, à la fois directement et par le truchement d'autres 
institutions financières. La Banque continuera d'accorder des prêts à moyen et long terme s en faveur 
des investissements productifs et du commerce extérieur.261 Le CFI continue d'offrir une assistance 
technique et financière pour promouvoir le développement intégral du pays.262 Il propose en outre 
 
253 Loi n° 25.922 du 9 septembre 2004.  
254 Loi n° 27.570 du 26 octobre 2020.  
255 Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/acceder -los-beneficios -del-regimen -de-promocion -
de-la-economia -del-conocimiento . 
256 Documents de l 'OMC G/SCM/N/253/ARG, G/SCM/N/284/ARG, G/SCM/N/315/ARG du 
29 janvier  2018; G/SCM/N/343/ARG du 14 février  2019 et G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2 du 4 mars 2020.  
257 Document G/SCM/N/343/ARG/Suppl.1 de l 'OMC du 28 juin 2019.  
258 Documents G/AG/N/ARG/36 et G/AG/N/ARG/43 à G/AG/N/ARG/45 de l 'OMC du 24 octobre 2016 et 
du 4 septembre  2019, respectivement.  
259 BNA. Adresse s consultée s: http://www.bna.com.ar/institucional/institucional.asp  et 
https://www.bna.com.ar/Empresas/Pymes/Creditos . 
260 Adresses consultée s: https://www.bna.com.ar/Personas/CreditoMiPyMEsIP ; et 
https://www.bna.com.ar/Person as/CreditoMedianasEmpresasProyectoEstrategico . 
261 Ministère du développement productif. Adresse consultée: https://www.produccion.gob.ar/area/bice  
262 Information communiquée par le CFI. Adresse consulté e: http://cfi.org.ar/institucion/ . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 121 - 
  des crédits aux MPME pour financer des projets de préinvestissement et d'investissement, des fonds 
de roulement et des  préfinancements d'exportation. Dans le contexte de la pandémie de COVID -19, 
le SFI a créé des instruments spécifiques pour le financement des MPME.263 
3.175.   Le Fonds pour le développement économique argentin (FONDEAR) a été créé en 2014 pour 
faciliter l'accès au  financement à des taux d'intérêt subventionnés afin de promouvoir les 
investissements dans les secteurs stratégiques pour le développement économique et social, et a 
été remplacé en 2021 par le Fonds pour le développement économique argentin (FONDEP).264 
3.3.1.4   Soutien à la recherche, au développement et à l'amélioration de la compétitivité 
productive  
3.176.   L'Agence nationale de promotion de la recherche, du développement technologique et de 
l'innovation (Agencia I+D+i) (auparavant l'Office national de promotion scienti fique et technologique 
(ANPCyT)), et le Sous -Secrétariat à la fédéralisation de la science, de la technologie et de l'innovation 
(auparavant Secrétariat général), qui travaille aux côtés du Conseil fédéral des sciences et 
technologies (COFECyT), tous deux dépendants du Ministère des sciences, des technologies et de 
l'innovation, élaborent et mettent en œuvre une série d'instruments promotionnels visant à 
encourager la recherche, le développement technologique et l'innovation en Argentine. L'Agence 
gère actu ellement trois fonds: le Fonds pour la recherche scientifique et technique (FONCyT), le 
Fonds technologique argentin (FONTAR) et le Fonds argentin sectoriel (FONARSEC). Depuis 2018, le 
Fonds pour la promotion de l'industrie des logiciels (FONSOFT ) est admi nistré par  la Direction du 
secteur des logiciels (DIS) .265 
3.177.   Les trois fonds se sont dotés de programmes qui pour la plupart soutiennent tous les secteurs 
et tous les types d'entreprises, y compris les PME. Les programmes, comme en 2013, proposent des 
apports non remboursables (ANR), des prêts ou des crédits d'impôt ( tableau  3.34).  
Tableau 3.34 Mesures d'incitation à la recherche, au développement et à l'amélioration 
de la compétitivité productive , 2013 e t 2020  
(Millions d'ARS)  
Programme  Montant alloué en 2013 (décembre)  Montant alloué en 2020  
ANR Crédit  Crédit 
d'impôt  Total  ANR Crédit  Crédit 
d'impôt  Total  
Agencia I+D+i  949 670,4  73,1 1 692,3  2 732,5  386,1  0,0 3 118,6  
FONCyT  263,3  0,0 0,0 263,3  2 423,2  0,0 0,0 2 423,2  
FONTAR  367,8 670,1  73,1 1 110,9  150,3  386,1  0,0 536,4  
FONARSEC  244,5  0,0 0,0 244,5  159,0  0,0 0,0 159,0  
DIS  
FONSOFT  73,4 0,3 - 73,7 n.a. n.a. n.a. n.a. 
COFECyT          
Appui technologique au 
secteur du tourisme 
(ASETUR)  11 n.a. n.a. 11 1,5 n.a. n.a. 1,5 
Appui technologique au 
secteur du tourisme – Musée 
de la science et de la 
technologie, Sites 
paléontologiques et 
archéologiques et zones 
naturelles protégées 
(ASETUR – MUSEOS)  n.a. n.a. n.a. n.a. 1,5 n.a. n.a. 1,5 
Projets de développement 
technologique municipal 
(DETEM)  9,6 n.a. n.a. 9,6 2,0 n.a. n.a. 2,0 
Projets fédéraux 
d'innovation productive 
(PFIP)  0,3 n.a. n.a. 0,3 8,0 n.a. n.a. 8,0 
Projets fédéraux 
d'innovation productive – 
Environnement et énergies 
de substitution (PFIP – MAE) n.a. n.a. n.a. n.a. 1,0 n.a. n.a. 1,0 
 
263 Information communiquée par le CFI. Adresse consultée: http://cfi.org.ar/nota/financiamiento -de-
las-actividades -en-el-marco -de-la-pandemia -covid-19-2020/ . 
264 Décret n° 1114/2017 du 2 janvier 2018 et Décret n° 122/2021 du 21 février 2021.  
265 Information fournie par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 122 - 
  Programme  Montant alloué en 2013 (décembre)  Montant alloué en 2020  
ANR Crédit  Crédit 
d'impôt  Total  ANR Crédit  Crédit 
d'impôt  Total  
Projets fédéraux 
d'innovation productive – 
Ressources naturelles (PFIP 
– RRNN)  n.a. n.a. n.a. n.a. 1,0 n.a. n.a. 1,0 
Projets fédéraux 
d'innovation productive – 
Chaînes de production (PFIP 
– ESPRO)  8,1 n.a. n.a. 8,1 4,0 n.a. n.a. 4,0 
Projets régionaux 
spécifiques à la bioéconomie 
(PEBIO -R) n.a. n.a. n.a. n.a. 1,0 n.a. n.a. 1,0 
Partenaires technologiques 
fédéraux  29 n.a. n.a. 29 15,0 n.a. n.a. 15,0 
Total 29 n.a. n.a. 29 35,0 n.a. n.a. 35,0 
n.a. Non applicable.  
Source:  Agence nationale de promotion de la recherche, du développement technologique et de l'innovation 
(Agencia  I+D+i). Sous -Secrétariat à la fédéralisation de la science, de la technologie et de l'innovation. Adresse  
consultée: https://www.argentina.gob.ar/cofecyt ; et informations communiquées  par les autorités.  
3.178.   En 2020, le programme d'articulation fédérale et de renforcement des capacités scientifiques 
et technologiques dans le contexte de la COVID -19 a également été créé, promu par les 
Sous-secrétariats à la coordination institutionnelle et à la fédéralisation de la science, de la 
technologie et de l'innovation, qui a alloué jusqu'à 100 millions d'ARS en ANR aux propositions 
destinées à faire face à la pandémie, qui ont reçu l'aval des administrations provinciales et propo sent 
des solutions liées à divers domaines d'application, tels que le développement de produits et de 
matériaux, le contrôle et la surveillance de la pandémie, le diagnostic et le traitement, et la 
promotion socioéconomique. Chaque projet sélectionné recev ra un soutien pouvant aller jusqu'à 
1 million d'ARS.266 
3.179.   L'Argentine accorde également des crédits d'impôt aux entreprises qui soutiennent les 
établissements d'enseignement/de formation. Ce crédit d'impôt, qui peut être utilisé pour payer tout 
type d'impôt, ne peut dépasser 0,8 % de la masse salariale annuelle pour les grandes entreprises et 
8% pour les PME. Des crédits d'impôt ou des mesures d'incitation sont également proposés aux 
entreprises qui investissent dans la recherche et le développement.267 
3.3.1.5   Micro, p etites et moyennes entreprises  
3.180.   Le secteur des MPME continue de revêtir une grande importance pour l'économie argentine 
et constitue une priorité dans le cadre de la stratégie de développement national; l'État cherche 
donc à l'encourager et à le promouvoir par le biais de divers programmes de soutien. Selon les 
informations fournies par les autorités, en 2020, quelque 541 100 entreprises (98,7 % de l'ensemble 
des entreprises) étaient considérées comme des MPME; elles généraient environ 62,8 % des emplois 
salariés enregistrés. Au total, 83 % des entreprises exportatrices ont un certificat MPME; elles 
produisent 17 % du volume total des exportations de biens de l'Argentine.268 
3.181.   Les MPME sont réglementées par la Loi sur les petites et moyennes entreprises (n°  24.467 
du 15 mars 1995), ainsi que par la Loi pour le développement des micro, petites et moyennes 
entreprises ( Loi n° 25.300 du 7  septembre  2000). Les entreprises sont définies comme des MPME 
en fonction de leur activité principale, du niveau de leur chiffre d'af faires total, du nombre d'employés 
(pour les entreprises dont l'activité principale  est celle d'un commissionnaire, d'un consignataire ou 
d'un agent de voyage s) et des actifs (pour les sociétés financières et immobilières); elles ne peuvent 
pas dépasser le s valeurs de chiffre d'affaires spécifiquement établies par la loi ou les plafonds 
d'emploi selon le cas ( tableau  3.35). À partir de 2019, les entreprises dont l'activité principale est 
l'intermédiation financière, les services d'assurance ou les services immobiliers peuvent également 
s'inscrire au registre des MPME, lorsqu'elles respectent les limites établies liées à la valeur des ventes 
et disposent d'actifs d'un montant maximal de 193 millions d'ARS.269 
 
266 Information fournie par les autor ités. 
267 Agence argentine pour l 'investissement et le commerce international (2020), Doing Business in 
Argentina: An Investor's Guide . Adresse  consultée: https://www.inversionycomercio.org.ar/docs/pdf/Doing -
Business.pdf . 
268 Information fournie par les autorités.  
269 Résolution n° 220 du 12 avril 2019.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 123 - 
  Tableau 3.35 Définition des MPME  
a) En ventes totales annuelles  
(Millions d'ARS)   
Agriculture  Industrie et 
secteur minier  Commerce  Services  Construction  
Micro  30,77  45,54  57,00  13,1 24,99  
Petite  116,30  326,66  352,42  79,54  148,26  
Moyenne (tranche 1)  692,92  2 530,47  2 588,77  658,35  827,21  
Moyenne (tranche 2)  1 099,02  3 955,20  3 698,37  940,22  1 240,68  
b) En nombre de personnes embauchées  
 
Agriculture  Industrie et  
secteur minier  Commerce  Services  Construction  
Micro  5 15 7 7 12 
Petite  10 60 35 30 45 
Moyenne (tranche 1)  50 235 125 165 200 
Moyenne (tranche 2)  215 655 345 535 590 
Source:  Résolution n°  19/2021 du 30  mars 2021; et informations consultées à l'adresse: 
https://www.argentina.gob.ar/produccion/registrar -una-pyme/que -es-una-pyme . 
3.182.   Le Secrétariat aux petites et moyennes entreprises et aux entrepreneurs (SEPYME), qui 
relève du Ministère du développement productif, est chargé de favoriser le développement et la 
croissance des MPME afin d'améliorer leur productivité.270 Le SEPYME met en œuvre des programmes 
visant à améliorer l'accès au crédit et le développement des capacités  productives par le biais de 
divers instruments. Jusqu'en 2021, le Fonds national de développement pour les micro, petites et 
moyennes entreprises (FONAPYME), créé en 2000, a fourni des financements à moyen et long 
terme s. Il a été remplacé par le FONDEP e n 2021.271 Actuellement, le FONDEP accorde des crédits 
ou bonifie les taux d'intérêt. En outre, afin d'améliorer l'accès au crédit, des garanties sont accordées 
aux MPME par l'intermédiaire du Fonds argentin de garanties (FOGAR) (anciennement Fonds de 
garan tie des micro, petites et moyennes entreprises (FOGAPYME)).272 Ces garanties permettent aux 
MPME d'accéder à des taux d'intérêt de 0 %. 
3.183.   Le SEPYME est également chargé d'administrer le Fonds national pour le développement et 
le renforcement des micro, petites et moyennes entreprises (FOND YF), grâce auquel des prêts sont 
accordés pour financer le fonds de roulement, l'achat de matières premières, le paiement des 
salaires et d'autres dépenses de fonctionnement, ou des ANR sont accordées lorsqu'il est inop portun 
de recourir à des prêts.273 Cependant, bien que le FOND YF soit en place, il n'est pas actuellement 
opérationnel, et les fonds dont il dispose sont administrés par le FONDEP.  
3.184.   Le Conseil pour la surveillance et la compétitivité des micro, petites et mo yennes entreprises 
du SEPYME est chargé de suivre l'évolution de l'allocation de crédits aux MPME, ainsi que de suivre 
l'impact de ces dernières sur la production, l'emploi, le commerce extérieur et les chaînes de 
valeur.274 
3.185.   Afin de faciliter l'accès au cré dit pour les MPME, de nouveaux instruments financiers ont été 
créés, et la BNA et le BICE maintiennent des lignes de crédit spéciales pour ces entreprises. À cet 
égard, en 2016, un régime de bonification des taux d'intérêt a été mis en place pour les nouve lles 
MPME ou celles situées dans: a) les régions où le taux de chômage est supérieur à la moyenne 
nationale; b) les provinces du nord de l'Argentine incluses dans le Plan Belgrano ; ou c) les régions 
où les niveaux du produit géographique brut (PGB) sont in férieurs à la moyenne nationale.275 
 
270 Résolution 221/2019 du 16 av ril 2019.  
271 Article 5 de la Loi n° 25.300, Décret n° 1.074/2001 et article 37 de la Loi n° 27.264 du 
1er août 2016.  
272 Loi n° 25.300 (création du FOGAPYME); article 38 de la Loi n° 27.264 du 1er août 2016 et Décret 
n° 628/2018 (règlement du FOGAPYME). En 2018, le nom FOGAPYME a été remplacé par FOGAR (article 8 de 
la Loi n° 27.444 du 18 juin 2018).  
273 Décret n° 522/1992 (création du Programme global de crédit), Décret n° 993/1999 (contrat afférent 
au Programme global de crédit), Décret n° 1273/2012 (création du FONDYF) et Décret n° 400/2019.  
274 Article 56 de la Loi n° 27.264 du 1er août 2016.  
275 Article 42 de la Loi n° 27.264 du 1er août 2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 124 - 
  3.186.   En termes d'accès au crédit, la BNA propose des programmes de financement pour les MPME, 
tels que le programme "la Nation entreprend", une ligne de crédit destinée à financer des projets à 
petite échelle en vue de favoris er le développement de l'activité personnelle et familiale dans 
n'importe quel secteur.276 La BNA dispose également de lignes de crédit pour financer les fonds de 
roulement. Le montant maximum accordé est de 5 millions d'ARS pour une durée de 360 jours 
(terme unique), à un taux d'intérêt fixe de 40 %. Pour les "clients globaux" de la BNA277, par le biais 
du Fonds national pour le développement productif (FONDEP), le taux d'intérêt est bonifié de 
12,1 points de pourcentage par an; le taux final sera de 27,9 %. Pour les clients "non globaux", la 
bonification sera de 10,5 points de pourcentage du taux d'intérêt; par conséquent, le taux d'intérêt 
final, fixe, sera de 29,5 %.278 La BNA dispose de programmes tels que le Fonds national pour la 
création et la consolidatio n de micro -entreprises (FOMICRO) et le Fonds global pour le 
développement régional (FONDER), destinés à aider les entreprises qui ne  rentrent pas dans les 
critères traditionnels de la Banque soit en raison du profil du demandeur soit en raison des 
particul arités du projet.279 En outre, par le biais du Programme de développement régional et 
sectoriel (PRODER), la BNA propose également des prêts pouvant atteindre 90% de l'investissement 
total pour les micro -entreprises.280 Il existe également d'autres  lignes de  crédit pour des secteurs 
spécifiques tels que le tourisme (section 4).  
3.187.   Le BICE offre également aux MPME un financement pouvant aller jusqu'à sept ans, destiné 
à financer jusqu'à 80 % du montant total des projets d'investissement des MPME, liés à la 
reconve rsion et à la modernisation de la production et à l'achat de nouveaux biens d'équipement 
d'origine nationale. Le CFI continue de proposer des financements aux MPME pour améliorer leur 
compétitivité, et dispose de lignes spécifiques pour les MPME opérant da ns les secteurs agricole, 
apicole, industriel, minier et touristique.281 
3.188.   Afin de promouvoir l'inclusion financière des MPME au niveau fédéral, entre 2020 et 2021, 
le SEPYME a développé divers outils de financement au niveau fédéral, tant horizontaux que 
sectoriels, y compris des mesures spéciales pour soutenir les MPME pendant l'urgence sanitaire. 
C'est pourquoi, en collaboration avec la BNA et le BICE, des lignes de financement ont été créées 
pour la réactivation de la production, destiné es aux fonds de roulement, aux investissements et au 
financement des exportations des MPME. Il convient de souligner que la ligne de financement du 
BICE pour les investissements productifs prévoit un quota de 20 % pour les entreprises dirigées par 
des femme s et de 15 % pour le secteur vitivinicole. Il existe également la ligne de crédit "LIP Pymes", 
destinée aux projets d'investissement des MPME et des coopératives dans les secteurs de l'industrie, 
de l'agro -industrie et des services industriels, à un taux d' intérêt subventionné par le FONDEP. Cette 
ligne de crédit comprend également des taux bonifiés différentiels pour les PME dirigées par des 
femmes et pour les PME exportatrices.  
3.189.   Le programme Compremipyme, établi par la Loi n° 25.300/2000, est toujours en vi gueur. 
Conformément à celui -ci, les entités du secteur public  national sont tenues d'accorder une préférence 
de 5% aux MPME offrant des biens ou des services produits dans le pays, et une préférence d'au 
moins 10 % est également établie dans les appels d'of fres et invitations à soumissionner auxquels 
seules les MPME participent.282 
 
276 BNA. Adresse consultée: 
https://www.bna.com.ar/Empresas/NewsletterDetalleVersion2?anio=9&nro=33&seccion=Herramientas+de+ne
gocio. 
277 Le "client global" est celui qu i, selon le segment et l 'activité développée, adhère à certains des 
services "Compte " Nación Campo ", "Compte " Nación Pyme " ou "Compte " Nación Empresa ", et les maintient 
pendant toute la durée du crédit.  
278 BNA. Adresse consultée: https://www.bna.com.ar/Home/NuestrasPymes . 
279 BNA. Adresse consultée: 
https://www.bna.com.ar/Empresas/ NewsletterDetalleVersion2?anio=7&nro=26&seccion=Herramientas%20de
%20negocio . 
280 Informations provenant de IeralPyme. Adresse consultée: 
http://www.ieralpyme.org/noticias/programa -banco -nacion -fomento -desarrollo -microemprendimientos -
(proder) -280.html . 
281 Informations du CFI. Adresse consultée: https://creditos.cfi.org.ar/2/45/Linea -para-la-Reactivacion -
Productiva . 
282 Article 39 de la Loi n° 25.300 du 16 août 2000.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 125 - 
  3.190.   Pour promouvoir le renforcement des MPME, la loi prévoit un traitement fiscal spécial à leur 
égard.283 En conséquence, depuis 2017, celles -ci bénéficient de ce type de traitement et  peuvent 
ainsi rembourser 100 % de la taxe sur les crédits et débits des comptes bancaires et d'autres 
transactions, ayant été effectivement payée, sous forme de crédit d'impôt sur le revenu (60 % pour 
les industries manufacturières considérées comme "moyenn es – tranche 1 "); en outre, les petites 
et moyennes entreprises peuvent différer le paiement de la TVA pendant 90 jours.284 
3.191.   En outre, le pouvoir exécutif a le pouvoir de mettre en œuvre des programmes visant à offrir 
une compensation aux MPME opérant dans les zones frontalières en raison des asymétries et des 
déséquilibres économiques causés par la compétitivité avec les pays voisins. À cette fin, des outils 
fiscaux différentiels et temporaires pourraient être utilisés, ainsi que des mesures d'incitation au x 
investissements productifs et touristiques.  
3.192.   L'Argentine met également en œuvre des programmes visant à encourager la formation du 
personnel employé dans les MPME, ainsi que l'incorporation d'équipements et l'adaptation des 
installations, au moyen de bons  de crédit d'impôt.285 
3.193.   En réduisant les coûts, le Ministère de la science, de la technologie et de l'innovation facilite 
l'accès des MPME aux programmes d'innovation technologique visant à compenser les asymétries 
de productivité.286 Par le biais de FONSOFT, administré par la Agencia I+D+i, il cherche à financer 
des projets, pour un montant maximal de 1,8 million d'ARS, en recourant à des ARN visant à 
améliorer les structures productives et la capacité d'innovation des PME produisant des biens et des 
services dans les secteurs des logiciels et des services informatiques.287 
3.3.1.6   Mesures d'incitation régionales  
3.194.   L'Argentine continue de mettre en œuvre des mesures d'incitation fiscale pour promouvoir 
les investissements dans les différentes pro vinces du pays.288 Ces régimes sont destinés à 
compenser les désavantages que peuvent présenter les différentes provinces, en raison du manque 
d'infrastructures et de la distance par rapport aux principaux marchés. Les provinces publient 
également des lois qui décrètent le recours à de telles mesures pour promouvoir l'investissement et 
le développement industriel. Au niveau provincial, les programmes de ce type n'ont pas sensiblement 
changé depuis 2013.289 
3.3.2   Normes et autres prescriptions techniques  
3.3.2.1   Cadre jurid ique et institutionnel  
3.195.   Punto Focal Argentina, qui relève de la Direction nationale des règlements techniques (qui 
relève du Sous -secrétariat aux politiques du marché intérieur du Secrétariat au commerce intérieur 
du Ministère du développement productif ) est le service national d'information relatif à l'Accord de 
l'OMC sur les obstacles techniques au commerce (OTC) et le point de contact pour ce qui est des 
notifications à l'OMC.290 Le cadre juridique qui règlemente le Système national des normes, de la 
qualité et de la certification est constitué de l'Accord OTC, qui a été incorporé dans la législation 
nationale avec l'adoption de la Loi n°  24.425 du 7  décembre  1994, et d'une série de lois et de normes 
nationales . Parmi les principales normes en vigueur figur e le Décret n° 1.066/2018, qui a permis de 
relancer le Système national de qualité (SNC) (voir plus bas) et qui établit les fonctions qui, dans le 
cadre du SNC, incombent aux organismes nationaux en charge de la normalisation dans le domaine 
des normes vol ontaires, de l'accréditation des organismes d'évaluation de la conformité, de la 
métrologie et de la coordination des organismes de réglementation technique.  
 
283 Loi n° 27.264 du 1er août 2016.  
284 Résolution générale AFIP n° 3878/2016.  
285 Loi n° 27.264 du 13 juillet 2016; Résolution n° 63 du 9 juin 2020 et informations consultées à 
l'adresse: https://www.argentina.gob.ar/acceder -credito -fiscal-para-capacitacion -al-personal -de-mi-empresa . 
286 Article 57 de la Loi n° 27.264 du 1er août 2016.  
287 Adresse consultée: http://www.instrumentos.mecon.gov.ar/intro_esquema.php . 
288 Par exemple: Régime spécial fiscal et douanier de la province de Terre de Feu, Antarctique et Îles de 
l'Atlantique Sud (Loi n° 19.640); Projet de développement rural de la Patagonie (PRODERPA); Loi n° 22.021 
sur la promotion des provinces de San Luis, La Rioj a et Catamarca .  
289 Document WT/TPR/S/277/Rev.1 de l 'OMC du 14 juin 2013.  
290 Punto Focal Argentina. Adresse consultée: http://www.puntofocal.gov.ar . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 126 - 
  3.196.   Les procédures d'élaboration des normes et règlements techniques, ainsi que de toute autre 
norme, sont régies par les décrets n°  333/1985 et n°  1.172/2003, qui ont été complétés au cours 
de la période examinée par les décrets n°  561/2016, n°  1.063/2016 et n°  733/2018, qui visaient à 
rationaliser et à faciliter les procédures d'élaboration de ces règlem ents (tableau 3.36) . 
Tableau 3.36 Principales normes juridiques concernant la normalisation et les 
règlements techniques, 2021  
Norme  Contenu  
Décrets n°  1.474/1994 et 
n° 1.066/2018 du Pouvoir 
exécutif national  Création du Système national de qualité (SNC).  
Décret n° 1.172/2003  Accès à l' information publique.  
Décret n° 2817/91  Création de l'Institut national des semences (INASE).  
Décret réglementaire n°  2183/91  Réglementation de la Loi sur les semences et les créations 
phytogénétiques . 
Résolution n°  631/1992  Prescriptions relatives à l'inscription dans le Registre national des 
propriétaires de cultivars . 
Résolution INASE n°  35/1996  Prescriptions relatives à l'utilisation personnelle légale des semences.  
Loi n°  20247 du 30  mars 1973 
sur les semences et les cr éations 
phytogénétiques  Promotion de la production et de la commercialisation des semences, et 
protection de la propriété des créations phytogénétiques.  
Loi n°  25.845 du 6 janvier  2004 Rétablissement de l'Institut national des semences.  
Résolution n°  338/2006 du 
SAGPyA  Limitation de l'utilisation des semences au nombre d'hectares ensemencés au 
cours de la période précédente.  
Résolution générale conjointe 
n° 4.248/18 du Ministère de 
l'agro -industrie, de la SENASA et 
de l'AFIP  Crée le système d'information agricole simplifié (SISA), et permet le contrôle 
de l'identité variétale du soja, incorporée par la Résolution INASE n°  378/2018.  
Résolution INASE n°  378/2018  Procédure d'audit pour les utilisateurs de graines de soja et de coton et de 
semen ces de blé.  
Résolution INASE n°  207/2019  Procédure d'audit pour les utilisateurs de semence d'orge et de pois.  
Résolution INASE n°  72/2019  Procédure d'audit pour les personnes physiques ou morales utilisatrices de 
semences de riz et de graines d'arachide s. 
Résolution INASE n°  228/2018  Vérification et identification des variétés de soja à l'aide de marqueurs PSN.  
Résolution IN ASE n° 56/2018  Approbation de l'utilisation du formulaire de demande de licences d'importation 
de semences généré par le système de gestion, en tant que déclaration sous 
serment. Approbation du formulaire de demande de licences d'exportation de 
semences, du formulaire de demande de licences d'importation de semences 
d'organismes végétaux génétiquement modifiés (OVGM) et du f ormulaire de 
demande de licences d'exportation de semences d'OVGM.  
Décision administrative 
n° 311/2018  Création de la Direction générale des produits chimiques, qui se voir confier la 
responsabilité de proposer et de mettre en œuvre des mesures relatives aux 
produits chimiques afin de protéger l'environnement.  
Décret n°  504/2019  Désignation du Secrétariat d'État à l'environnement et au développement 
durable en tant qu'Autorité chargée de veiller à l'application des 
Conventions (J.O. 23/07/2019).  
Groupe d u Marché commun 
n° 40/00  Règlement technique MERCOSUR sur l'enregistrement des produits 
médicaux . Règlement de l'ANMAT concernant l'enregistrement des produits 
médicaux.  
Disposition ANMAT n°  2.318/02  Incorporation de la Résolution GMC n°  40/00 au droit na tional.  
Résolution (GMC) n°  21/98  Règlement technique relatif à l'habilitation des entreprises qui fabriquent et/ou 
importent des produits médicaux.  
Disposition ANMAT n°  2.319/02  Incorporation de la Résolution GMC n°  21/98 au droit national.  
Disposition ANMAT n°  3.619/97  Règlement technique concernant les produits de diagnostic in vitro.  
Disposition ANMAT n°  969/97  Règlement technique concernant les essais cliniques.  
Loi n°  14.878 du 
6 novembre  1959, Loi générale 
sur les vins  Réglementation de la production, du secteur et du commerce vitivinicole.  
Résolution INV n°  121/1993 et 
Disposition n°  1139/1993  Réglementation de l'imp ortation des vins et moûts.  
Résolution INV n°  181/1994  Ajout de l'indice de couleur aux déterminations analytiques des vins.  
Résolution INV n°  20/2020  Prescriptions en matière d'étiquetage des vins offerts à la consommation.  
Résolution INV n° 14/2005  Réglementation de l'enregistrement en tant qu'importateur de produits 
vitivinicoles.  
Résolution INV n°  36/2012  Importations de vin. Obligation de présenter un certificat d'analyse délivré par 
l'autorité compétente du pays d'origine, à l'excepti on des pays du Groupe 
mondial du commerce du vin (WWTG) . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 127 - 
  Norme  Contenu  
Circulaire n°  39/2012  Exception concernant l'analyse des échantillons en raison du "contrôle à 
l'importation".  
Résolution INV n°  30/2016  Réglementation de l'importation du vin en vrac.  
Résolution INV n°  28/2017  Réglementation de l'importation du vin en petites quantités.  
Résolution INV n°  20/2020  Prescription imposant des étiquettes indiquant l'origine des vins importés . 
Loi n°  18.284 du Code 
alimentaire argentin  Normes relatives à la production, à l'élaboration et à la circulation des 
produits alimentaires destinés à la consommation humaine, applicables 
dans tout le pays . 
Loi n°  27.233 du 
29 décembre  2015 Déclaration d'intérêt national: santé des animaux et préservation  des 
végétaux , prévention et lutte contre les maladies et les parasites , qualité 
des aliments et commerce national et international de produits et 
sous-produits.  
Décret n°  2.126/1971  Approbation du texte codifié et du règlement d'application de la Loi 
n° 18.284. 
Décret n°  1.490/1992  Création de l'ANMAT.  
Décret n°  815/1999  Établissement du Système national de contrôle des aliments . 
Décret n°  561/2016  Approbation du Système électronique de gestion des documents.  
Décret n°  1.063/2016  Approbation de la mise en œuvre des procédures à distance.  
Décret n°  733/2018  Traitement numérique.  
Résolution n°  E 90/2017 de 
l'ancien Ministère de la 
modernisation  Règlement sur l'utilisation du Système électronique de gestion des 
documents  (GDE) et de la plate -forme de gestion des procédures à 
distance  (TAD).  
Résolution SENASA n°  260/2014  Contrôle phytosanitaire et de la qualité par la SENASA des expéditions de 
produits et sous -produits céréaliers destinés à l'exportation ou à la 
réexportation.  
Résolution n°  799/99 de l'ancien 
Secrétariat à l'industrie, au 
commerce et aux mines  Établissement du label de sécurité à apposer sur les produits certifiés dans 
le cadre du système de marques de conformité . 
Résolution n°  197/2004 du 
Secré tariat à la coordination 
technique  Systèmes de certification de produits . 
Résolution n°  344/2021 du 
Secrétariat au commerce 
intérieur  Procédure de reconnaissance des organismes de certification et 
d'inspection et des laboratoires d'essai, qui évaluent la conformité aux 
règlements techniques émis par le Secrétariat au commerce intérieur . 
Résolution n°  282/2014 du 
Secrétariat au commerce  Transfert et extension des certificats.  
Disposition n°  178/2000 de la 
Direction nationale du commerce 
intérieur  Produits sans droit d'usage.  
Résolution n°  237/2000 du 
Secrétariat à la défense de la 
concurrence et des 
consommateurs  Reconnaissance mutuelle et utilisation des laboratoires des usines.  
Décret n°  274/2019  Loyauté dans les relations commerciales.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base des renseignements communiqués par les autorités argentines.  
3.197.   Il existe un certain nombre d'autres lois, décrets et résolutions qui régissent les normes et 
les règlements techniques, allant de règles générales comme le Décret n°  733/2018, concernant la 
simplification des procédures, à des décrets réglementant des aspects spécifiques, comme la Loi sur 
les semences et les créations phytogénétiques  et le Code alimentaire, ainsi que les règlements 
techniqu es relatifs au vin et aux médicaments. La législation argentine dans ce domaine a également 
incorporé, par le biais d'instruments nationaux, des règlements techniques formulés au niveau du 
MERCOSUR dans le cadre du Groupe du Marché commun.  
3.198.   Plusieurs instit utions participent à l'élaboration des règles liées aux règlements techniques, 
parmi lesquelles le Secrétariat au commerce intérieur du Ministère du développement productif 
(MDP), le Secrétariat d'État à l'environnement et au développement durable , l'Admin istration 
nationale de l'innocuité des aliments  (SENASA), l' Administration nationale des médicaments, des 
produits alimentaires et de la technologie médicale  (ANMAT) et l' Institut national de la vitiviniculture  
(INV), entre autres (voir plus bas).291 
 
291 L'ANMAT est responsable de la réglementation des activités d 'enregistrement des produits médicaux, 
conformément à la Résolution n°  40/00 du Groupe du Marché commun. La disposition ANMAT n°  2318/02 a 
intégré dans le droit national le texte de la Résolution GMC n°  40/00 intitulée "Règlement technique 
MERCO SUR sur l 'enregistrement des produits médicaux". Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/60000 -64999/63755/norma.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 128 - 
  3.199.   Depuis le dernier examen en 2013, les autorités ont introduit un certain nombre de 
modifications législatives et réglementaires. Le Décret n°  1.066/2018 a relancé, en novembre  2018, 
le SNC, initialement créé en 1994, en remplaçant la dénomination " Système national des normes, 
de la qualité et de la certification ", figurant à l'article 1er du Décret n°  1.474/94 et de sa modification, 
par "Système national de qualité" (SNC). Le SNC est constitué par: a) niveau 1: le Conseil national 
de la qualité (CNC), organ e de coordination des politiques de la qualité, de normalisation et de 
certification, et le Comité consultatif, qui remplit la fonction d'organe de consultation292; b) niveau  2: 
i) l'Institut national de technologie industrielle  (INTI), organisme décentrali sé relevant du MDP, 
chargé de l'élaboration, de la préservation et de la diffusion des étalons nationaux ; ii) l' Institut 
argentin de normalisation , chargé de l'élaboration et de la mise à jour des normes au niveau 
national; iii) la Commission de la régleme ntation technique (CRT), commission interministérielle 
chargée de la coordination entre les organismes de réglementation dans le cadre des accords OTC 
et SPS et de veiller au respect des bonnes pratiques réglementaires; iv) l' Office argentin 
d'accréditatio n (OAA), chargé de l'accréditation des organismes de certification de systèmes de 
gestion de la qualité , de produits, de services et de procédés, et de l'accréditation des organismes 
d'évaluation de la conformité; c) niveau 3: i) les organismes de certific ation (accrédités par l'OAA) 
de systèmes de gestion de la qualité , de produits, de services et de procédés, et des laboratoires 
d'essais et d'étalonnage ; ii) les auditeurs de systèmes qualité , certifiés par l'OAA.  
3.200.   Afin de simplifier la réglementation et de  rendre les renseignements plus transparents, le 
système d'information agricole simplifié (SISA) a été créé, et remplace les registres et les systèmes 
d'information  concernant la production et la commercialisation des graines et des semences.293 La 
Décision  administrative n°  311/2018 porte création de la Direction générale des produits chimiques, 
qui relève du Secrétariat au contrôle et à la surveillance de l'environnement , et a pour principale 
responsabilité de proposer et de mettre en œuvre des mesures et des outils de gestion des produits 
chimiques, conformément aux engagements internationaux pris par l'Argentine en matière de 
protection de l'environnement. Le Décret n°  1.066/2018 porte création de la Commission de la 
réglementation technique (CRT) en tant  que cadre de la coopération entre les différents organismes 
de réglementation , dans le but de parvenir à la standardisation des processus internes et d'obtenir 
une plus grande efficacité et transparence.  
3.201.   Le Décret n°  504/2019, J.O. du 23  juillet  2019, a désigné le Secrétariat d'État à 
l'environnement et au développement durable en tant qu'Autorité chargée de veiller à l'application 
des Conventions de Bâle, de Stockholm et de Rotterdam et de la Convention de Minamata . Ce Décret 
porte création de la Commission interministérielle sur  les produits chimiques dans le cadre du 
Secrétariat, dans le but de coordonner les actions entre les différents secteurs du gouvernement en 
ce qui concerne la gestion des produits chimiques.  
3.3.2.2   Système national de qualité  
3.202.   Le Système national de qualité (SNC) régit les activités de normalisation et d'évaluation de 
la conformité en Argentine s'appliquant à titre facultatif . Le SNC repose sur un Conseil national de 
la qualité, constitué de représent ants des divers secteurs du gouvernement national et de 
représentants d'organismes chargés de la normalisation et de l'accréditation . Le Conseil est assisté 
par un Comité consultatif auquel participent les représentants des secteurs concernés. Deux 
organis mes sont chargés de la gestion technique du SNC: l'organisme de normalisation et l'OAA.294 
3.203.   Le CNC est chargé de définir les orientations stratégiques de la politique en matière de qualité 
et de coordonner les membres du SNC. Il prépare des plans qualité ann uels qui mettent en œuvre 
la politique nationale en matière de qualité, laquelle constitue un guide pour orienter les mesures 
des institutions publiques et privées concernant la qualité. Ces plans visent généralement à 
promouvoir la compétitivité et la pro tection des consommateurs. Par exemple, le plan qualité annuel 
2019 vise à promouvoir la qualité de la production de biens et de services pour stimuler les 
exportations avec des produits à valeur ajoutée, favoriser l'introduction des produits argentins sur  
 
292 Le CNC est composé de sept ministères: le MDP, les Ministères des finances, des relations 
extérieures, des transports, de la santé et du développement social, de l 'éducation, de la culture et des 
sciences et des technologies, ainsi que le Secrétaire général d e la présidence, l 'INTI, l 'Institut argentin de 
normalisation et de certification (IRAM), l 'OAA et la Commission de la réglementation technique (CRT).  
293 Établi par la Résolution générale conjointe  n° 4.248/18 du Ministère de l 'agro-industrie, de la 
SENASA,  de l'INASE et de l 'AFIP.  
294 Renseignements de l 'IRAM. Adresse consultée: http://www.iram.org.ar/index.php?id=Sistema -
nacional -de-normas -calidad -y-certifi cacion . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 129 - 
  le marché national et international, et permettre une plus grande complexité et diversification de la 
production.295 
3.3.2.3   Normalisation  
3.204.   L'organisme chargé de l'élaboration des normes en Argentine est l'Institut argentin de 
normalisation et de certification  (IRAM), un organisme privé sans but lucratif.296 L'IRAM, en tant 
qu'organisme national de normalisation relevant du SNC, élabore, étudie et publie des normes 
argentines dans tous les domaines d'activité.297 L'IRAM est reconnu par l'État comme le seul Institut 
argentin de normalisation , et participe en tant que représentant du pays aux processus de 
normalisation internationaux. L'IRAM est membre de l'Organisation internationale de normalisation 
(ISO) et de la Commission électrotechnique internationale (CEI), par l e biais du Comité 
électrotechnique argentin, et participe également à la Commission panaméricaine de normalisation 
(COPANT) et à l' Association MERCOSUR de normalisation  (AMN). En outre, l'IRAM est signataire, 
depuis 1996, du Code de bonne pratique pour la normalisation . 
3.205.   Dans le cadre du présent examen, les autorités ont fait remarquer que la procédure 
d'élaboration de normes volontaires de l'IRAM était fondée sur les principes d'ouverture, de 
transparence, de consensus, de pertinence, de cohérence et de renforcement des capacités et qu'elle 
était pleinement conforme aux principes de l'Accord OTC de l'OMC. Les autorités ont également 
indiqué que les procédures d'examen des normes appliquées par l'IRAM étaient alignées sur les 
directives ISO/CEI pertinentes  et que, dans tous ses examens des normes, il cherchait à adopter les 
normes internationales ISO et CEI.298 En outre, l'IRAM conseille les différents organismes publics 
aux niveaux national, provincial et municipal sur les questions de normalisation qui lui  sont soumises . 
3.206.   Le processus d'élaboration des normes est mené par plus de 250 organismes techniques 
d'étude des normes (comités, sous -comités, commissions et groupes de travail), avec la 
participation de représentants de différentes organisations qui repr ésentent les producteurs, les 
consommateurs, le secteur scientifique et universitaire et le secteur public. Il commence par la 
préparation d'un projet, élaboré par consensus au sein de l'un des organismes techniques de l'IRAM, 
qui fait l'objet d'un débat p ublic pendant une période comprise entre 60 et 180 jours (sauf 
exceptions). Le projet est révisé pour intégrer, si nécessaire, les observations et remarques 
éventuellement reçues lors de l'étape de la consultation publique , et est ensuite soumis à 
l'approb ation du Comité général des normes , qui le transmet à la Direction de l'IRAM pour qu'il soit 
approuvé en tant que norme . 
3.207.   Les normes IRAM sont élaborées pour de multiples secteurs de l'économie, tels que: les 
produits alimentaires, l'environnement, les carb urants, la construction, l'efficacité énergétique, 
l'électrotechnique, l'énergie, la gestion de la qualité, la mécanique, la métallurgie et la sidérurgie, 
les industries extractives, l'industrie chimique, la responsabilité sociale, la santé, la sécurité et  les 
technologies de l'information. D'après les renseignements de l'IRAM, sa politique en matière de 
qualité vise l'élaboration des normes qui bénéficient à la communauté et contribuent à la durabilité 
du pays .299 Les normes publiées par l'IRAM sont révisée s à la demande des parties intéressées, y 
compris le secteur public, en appliquant la même méthode que pour leur examen initial. Il n'y a pas 
de délai établi pour la révision périodique des normes ou pour la confirmation de leur validité. 
En 2021, l'IRAM c omptait plus de 9 000 normes approuvées . 
3.3.2.4   Règlements techniques  
3.208.   En Argentine, l'élaboration et le processus de révision des règlements techniques, 
d'application obligatoire, relèvent de la responsabilité de chaque Ministère ou organisme de 
réglementation. A insi, chaque institution prévoit dans sa législation le processus d'élaboration et de 
révision des règlements techniques spécifiques à son domaine d'action et, le cas échéant, établit des 
 
295 Renseignements du MDP. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/noticias/se -aprobo -el-
plan-anual -de-calidad . 
296 L'IRAM est l 'autorité chargée de veiller à l 'application du Décret PEN n°  1.474/1994. Une convention 
a été passée à cet effet entre les autorités et l 'IRAM. Le Décret PEN n°  1.066/2018 a confirmé les fonctions de 
l'IRAM conférées par le Décret PEN n°  1.474/1994.  
297 Renseignements de l 'IRAM. Adresse consultée: http://www.iram.org.ar/ . 
298 Renseignements de l 'IRAM. Adresse consultée: 
http://www.iram.org.ar/index.php?id=Normalizaciones . 
299 Renseignements de l 'IRAM. Adresse consultée: http://www.iram.org.ar/index.php?i d=SGC -
Normalizacion . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 130 - 
  prescriptions obligatoires pour les marchandises commercialisées dan s le pays, tant celles produites 
localement que celles provenant d'autres pays . D'après les autorités, la réglementation vise à établir 
les conditions permettant de garantir la sécurité des produits et à établir des règles claires quant 
aux caractéristique s relatives à la qualité et à l'information que les différentes marchandises doivent 
respecter, sans que cela ne constitue des obstacles inutiles au commerce. Les règlements techniques 
de l'Argentine continuent d'être fondés, en règle générale, sur les nor mes du MERCOSUR et sur les 
normes et recommandations d'organisations internationales comme l'ISO, la COPANT, la 
Commission du Codex Alimentarius, l'Organisation internationale de métrologie légale (OIML) et la 
CEI. 
3.209.   Parmi les organismes qui peuvent établir des règlements techniques, on peut citer: la 
Direction nationale des règlements techniques (DNRT) du Sous-secrétariat aux politiques du marché 
intérieur  du Secrétariat au commerce intérieur (SCI) du Ministère du développement productif 
(MDP), le Secrétaria t à l'industrie, à l'économie de la connaissance et à la gestion du commerce 
extérieur , le Secrétariat d'État à l'environnement et au développement durable , l'Institut national de 
la vitiviniculture  (INV), l'Administration nationale de l'innocuité des alim ents (SENASA), la 
Commission nationale des aliments  (CONAL), l'Administration nationale des médicaments, des 
produits alimentaires et de la technologie médicale  (ANMAT), l' Office national de réglementation du 
gaz (ENARGAS), la Société nationale des communi cations  (ENACOM), le Secrétariat à l'alimentation, 
à la bioéconomie et au développement régional, le Secrétariat de la qualité sanitaire et le Ministère 
des transports, entre autres. Tous ces organismes réalisent leurs travaux dans le cadre de la CRT, 
qui est devenue une enceinte pour la coordination de la mise en œuvre de l'Accord OTC en Argentine. 
La Décision administrative MDP n°  1.080/2020 porte création de la DNRT, et lui confie la 
responsabilité principale de l'élaboration, du suivi et de la mise en œ uvre des règlements techniques 
et des procédures d'évaluation de la conformité, dans le cadre de l'Accord OTC, et de l'élaboration 
de politiques liées à la promotion de la qualité et de la conformité technique des biens et des services, 
afin d'améliorer la  compétitivité . 
3.210.   Pendant une partie de la période examinée, la Résolution n°  299/2018 était en vigueur, et 
elle contenait le processus d'élaboration et de révision des règlements techniques et des procédures 
d'évaluation de la conformité de l'ancien Ministère de la production. Cette Résolution prévoyait qu'un 
projet de règlement technique pouvait être commencé d'office, ou à la demande d'un service du 
Ministère, d'un autre organisme de l'administration publique nationale ou d'une personne physique 
ou morale. Si la demande était acceptée, l'analyse technique préliminaire de faisabilité était 
effectuée. La Résolution n°  299/2018 a été abrogée par la Résolution MDP n°  70/2021, dans le cadre 
de la réorganisation des entités de l'État et de leurs fonctions.  À ce jour (2021), c'est la DNRT qui 
exerce les fonctions en question. La DNRT procède à une analyse détaillée du champ d'application 
du produit, des exigences techniques et des normes techniques de référence, du mécanisme de mise 
en œuvre proposé, de la p rocédure d'évaluation de la conformité et de l'opinion des acteurs publics 
et privés. En outre, elle peut demander une expertise technique à l'INTI et/ou consulter des 
spécialistes qualifiés et des organismes techniques de référence. La DNRT notifie égalem ent le projet 
de règlement technique au Secrétariat de l'OMC pour obtenir les observations des Membres. Les 
notifications présentées par l'Argentine à l'OMC sont publiées sur le site Web du point d'information. 
Une fois achevées l'élaboration d'un règlemen t technique et de la procédure d'évaluation de la 
conformité, la DNRT transmet à l'autorité compétente une recommandation pour l'adoption et 
l'application du règlement technique et de la procédure d'évaluation de la conformité, sur la base de 
laquelle l'au torité détermine si elle adopte ou non le règlement technique. La mesure adoptée est 
publiée au Journal officiel.  
3.211.   La DNRT contrôle la mise en œuvre des règlements techniques qu'elle a adoptés et évalue 
leur incidence, et peut mettre en œuvre toute mesure n écessaire pour promouvoir la qualité et la 
conformité technique. Elle est habilitée à réviser le règlement technique ou la procédure d'évaluation 
de la conformité existants afin d'élaborer, si nécessaire, un nouveau règlement ou de modifier celui 
qui exist e sur la base des résultats du processus de surveillance et d'évaluation d'impact. Cette 
procédure est ponctuelle; aucun délai préétabli n'est fixé pour la révision des règlements techniques. 
En général, les règlements techniques des différents organismes d'État sont révisés d'office ou à la 
demande de personnes physiques ou morales pour des raisons techniques, mais il n'y a pas de délai 
prescrit pour une telle révision. Dans chaque cas, c'est l'organisme en charge de la mise en œuvre 
du règlement qui mène les processus de révision pertinents et qui décide du moment où ils doivent 
être menés. Les autorités ont indiqué que les révisions visaient à mettre à jour soit les paramètres 
requis pour le produit particulier, soit la procédure permettant de démontrer s a conformité, soit le WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 131 - 
  champ d'application du règlement. Les règlements techniques sont généralement modifiés ou 
abrogés en fonction de l'évolution des technologies ou des normes internationales.  
3.212.   Du 1er janvier  2013 au 31  décembre  2020, l'Argentine a présen té 360 notifications au 
Comité des obstacles techniques de l'OMC. Parmi celles -ci, 129 étaient des notifications ordinaires, 
dont 118 concernaient des projets de règlements techniques.300 Les pratiques de l'Argentine en 
matière de réglementation technique n 'ont pas suscité de préoccupations de la part de ses 
partenaires commerciaux au cours de la période considérée.301 
3.3.2.5   Accréditation  
3.213.   L'accréditation d es organismes de certification de systèmes de gestion de la qualité , de 
produits, de services et de procédés, e t des laboratoires d'essais et d'étalonnage relève de l'Office 
argentin d'accréditation (OAA), organisme civil économiquement viable constitué en 1995 dans le 
cadre du SNC pour exercer les fonctions établies dans le Décret n°  1.474/94 du Pouvoir exécutif 
national.302 L'OAA est composé de représentants des secteurs de la production, de la consommation 
et de la technologie. Il est le seul organisme d'accréditation du SNC et accrédite les laboratoires 
d'essais, les laboratoires d'étalonnage, les laboratoires cl iniques, les fournisseurs d'essais d'aptitude, 
les organismes de certification de systèmes de gestion de la qualité , les organismes de certification 
des systèmes de gestion de l'environnement, les organismes de certification des systèmes de gestion 
de la s anté et la sécurité au travail , les organismes de certification des systèmes d' analyse des 
risques et de maîtrise des points critiques , les organismes de certification des systèmes de gestion 
de la sécurité sanitaire des produits alimentaires , les organism es de certification des produits, les 
organismes de certification des personnes et les organismes d'inspection; et réalise toutes les autres 
activités d'accréditation.303 
3.214.   L'Argentine reconnaît les organismes de certification et les laboratoires étrangers à condition 
qu'ils soient accrédités par l'organisme d'accréditation du pays concerné et qu'ils se trouvent dans 
des pays avec lesquels elle a des conventions de réciprocité en vigueur dans ce domaine. La 
signature d'une convention facilite la re connaissance mais n'implique pas une reconnaissance 
automatique. L'OAA est le représentant de l'Argentine auprès de l'IAF ( Forum international de 
l'accréditation ), de l'ILAC ( Coopération internationale d'accréditation de laboratoires ) et de l'IAAC 
(Coopéra tion interaméricaine d'accréditation ) et, à ce titre, il est signataire des accords de 
reconnaissance mutuelle (ARM) de ces organismes.  
3.215.   L'OAA est également l'autorité nationale chargée de veiller au respect des bonnes pratiques 
de laboratoire de l'Organisa tion de coopération et de développement économiques (OCDE). Pour 
remplir ce mandat, il contrôle le respect des bonnes pratiques de laboratoire applicables aux études 
non cliniques sur les pesticides, les biocides et les produits chimiques industriels à des  fins 
d'enregistrement ou d'autorisation de mise sur le marché dans le cadre de l'Accord AMD (acceptation 
mutuelle des données) de l'OCD E. L'OAA peut également effectuer tout autre contrôle du respect 
des bonnes pratiques de laboratoire selon que de besoin  et réaliser toute autre activité de 
reconnaissance des compétences définie par les autorités réglementaires ou exigée par les parties 
intéressées.304 L'OAA est également chargé de mener à bien toute activité d'accréditation entrant 
dans le cadre des pratiq ues internationales ou définie par les autorités de réglementation.  
3.216.   Dans le cadre de cet examen, les autorités ont indiqué que l'accréditation d'organismes tiers 
d'évaluation de la conformité n'était pas une prescription pour tous les règlements techniques  mis 
en œuvre au niveau national et que la détermination de cette prescription dépendait de l'analyse 
 
300 Renseignements de l 'OMC. Adresse consultée: 
http://tbtims.wto.org/fr/Notificatio ns/Search?page=3&sortBy=DistributionDate&sortDirection=desc&Distributio
nDateFrom=01%2F01%2F2013&DistributionDateTo=31%2F12%2F2020&NotifyingMember=Argentina&DoSear
ch=True . 
301 Renseignements de l 'OMC. Adresse consultée: 
http://tbtims.wto.org/fr/SpecificTradeConcerns/Search . 
302 L'OAA est régi par le présent Décret et par la Résolution n ° 90/95 du Ministère de l 'économie et des 
travaux et services publics du  26 septembre 1995, la Résolution n ° 330/99 du Secrétariat à l 'industrie, au 
commerce et aux mines du 19 mai 1999, le Décret n ° 73/03 du Pouvoir exécutif national du 13 janvier 2003, 
la loi portant création de l 'Office et les principes décrits dans son man uel des politiques.  
303 Renseignements de l 'OAA. Adresse consultée: https://www.oaa.org.ar/el -organismo/mision -vision -y-
valores/ . 
304 Renseignements de l 'OAA. Adresse consultée: https://www.oaa.org.ar/el -organismo/mision -vision -y-
valores/ . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 132 - 
  effectuée dans le processus donné d'élaboration. Elles ont également indiqué que les règlements de 
l'OAA pour l' accréditation des organismes de certificat ion et des laboratoires correspondaient à ce 
qui était indiqué par les organismes internationaux de normalisation dans leurs normes ISO/CEI  
(adoptées comme normes IRAM). Par exemple, pour être accrédités, les organismes doivent, entre 
autres choses, suivre  les orientations de l'ISO/CEI correspondant à leur activité.305 
3.217.   Le Plan qualité de l'Argentine vise à promouvoir l'accréditation car, selon les autorités, il y a 
actuellement une faible proportion de laboratoires accrédités par l'OAA.306 En septembre  2019, dans 
le cadre de ce plan, une nouvelle ligne de crédit à des conditions préférentielles a été lancée pour 
financer l'accréditation par l'OAA des laboratoires, organismes de certification et organismes 
d'inspection enregistrés en tant que MPME. La ligne bud gétaire, accordée par l'intermédiaire du 
Fonds national pour le développement productif  (FONDEP), s'adresse aux laboratoires, organismes 
de certification et organismes d'inspection disposant d'un certificat MPME valide. Les prêts, d'un 
montant maximal de 3 00 000 ARS par bénéficiaire, sont accordés dans le cadre du programme 
Argentina Exporta ("l'Argentine exporte").  
3.218.   D'après les renseignements de l'OAA, en juin  2021, on comptait 189 laboratoires d'essais 
accrédités: 26 laboratoires d'étalonnage, 12 laboratoi res cliniques, 7 organismes de certification des 
systèmes de gestion de la qualité , 7 organismes de certification des systèmes de gestion de 
l'environnement, 25 organismes de certification des produits, 3 organismes de certification des 
personnes, 3 organi smes de certification des systèmes de gestion de la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires , 2 organismes de certification des systèmes d' analyse des risques et de 
maîtrise des points critiques , 1 organisme de certification des systèmes de gestion de la santé et la 
sécurité au travail , 17 organismes d'inspection et 5 fournisseurs d'essais d'aptitude.307 En outre, à 
la même date, 21 entités ont été reconnues comme étant conformes aux bonnes pratiques de 
laboratoire de l'OCDE.308 
3.3.2.6   Évaluation de la conformit é 
3.219.   En juin  2021, l'OAA comptait 48 organismes de certification accrédités dans les domaines 
suivants: systèmes de gestion de la qualité (7), systèmes de gestion de l'environnement  (7), produits 
(25), personnes (3), systèmes de gestion de la sécurité sanitaire des produits alimentaires  (3), 
systèmes d' analyse des risques et de maîtrise des points critique  (2), systèmes de gestion de la 
santé et la sécurité au travail  (1). La plupart d'entre eux sont des organismes privés.  
3.220.   Les règlements techniques du S ecrétariat au commerce intérieur (SCI) ont un cadre juridique 
principal constitué par la Loi sur la défense des consommateurs  (Loi n°  24.240) et le Décret sur la 
loyauté dans les relations commerciales (Décret n°  274 du 17  avril 2019) dont découlent les 
réglementations transversales et spécifiques des règlements techniques. Conformément au Décret 
n° 274/2019, le SCI est l'autorité chargée de l'application, qui est chargée d'établir les prescriptions 
de sécurité auxquelles doivent satisfaire les produits et services non régis par d'autres lois 
spécifiques.  
3.221.   Les organismes de certification de systèmes de gestion de la qualité , de produits, de services 
et de procédés , les organismes d'inspection ainsi que les laboratoires d'essais et d'étalonnage , dont 
le travai l consiste à intervenir dans les procédures d'évaluation de la conformité des règlements 
techniques sous l'égide du SCI, doivent se conformer aux prescriptions établies dans la Résolution 
SCI n°  344/2021 du 9  avril 2021, qui remplace la précédente Résoluti on (n°  262/2019) et porte 
création de différents systèmes d'évaluation de la conformité des organismes techniques. La 
Résolution habilite le SCI, en tant qu'autorité chargée de l'application, à définir et à modifier les 
systèmes d'évaluation de la conformi té applicables aux organismes techniques pour chacun des 
règlements techniques établis sous son égide; à habiliter les organismes techniques à agir dans le 
cadre des règlements techniques établis sous son égide; et à réviser périodiquement la 
reconnaissanc e des organismes techniques. L'annexe de la norme en question établit une série de 
 
305 Résolutions n ° 123/99 (modifiée) et n ° 431/99.  
306 Résolution n ° 380/2019. Renseignements du MDP. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/noticias/el -gobierno -lanzo -una-linea-de-hasta -300-mil-para-financiar -la-
acreditacion -de-laboratorios . 
307 Renseignements de l 'OAA. Adresse consultée: https://www.oaa.org.ar/buscador/entidades -
acreditadas/ . 
308 Renseignements de l 'OAA. Adresse consultée: https://www.oaa.org.ar/buscador/entidades -bpl/. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 133 - 
  prescriptions qui, en fonction du système attribué au règlement technique dans le cadre duquel il 
sera agi, peuvent inclure ou non l'accréditation par l'OAA, conformément au x normes ISO/CEI de la 
série 1700 correspondantes. Les organismes techniques doivent être dotés de la personnalité 
juridique et disposer d'un personnel qualifié dans le pays. En outre, ils doivent assumer la 
responsabilité civile, commerciale, administrati ve et pénale découlant des fonctions pour lesquelles 
une reconnaissance leur est accordée et souscrire une assurance de responsabilité civile dont la 
couverture des risques inhérents à l'activité concernée n'est pas inférieure à 400 salaires minimum 
vitaux  et mobiles (SMVM) pour les organismes de certification; à 150 SMVM pour les laboratoires 
d'essais; et à 100 SMVM pour les organismes d'inspection.  
3.222.   Tous les organismes techniques doivent respecter les prescriptions énoncées dans la 
Résolution n°  344/2021. Cela ne signifie pas qu'ils sont reconnus pour agir dans le cadre d'un 
règlement technique. L'organisme technique souhaitant agir dans le cadre d'un règlement technique 
doit présenter une demande de reconnaissance dans ce cadre au SCI par le biais de la plate-forme 
"Procédures à distance" , accompagnée des documents attestant du respect des prescriptions 
établies précédemment, conformément au système d'évaluation de la conformité qui correspond au 
règlement. Le SCI examine la demande et les documents fournis  et, le cas échéant, demande à la 
partie intéressée de fournir les documents manquants dans un délai de 45 jours. Les demandes et 
leur acceptation sont liées à un système de certification particulier et à une catégorie spécifique de 
produits à évaluer. Afi n de conserver leur reconnaissance dans le cadre des différents systèmes 
d'évaluation de la conformité, les organismes techniques doivent présenter des documents attestant 
des résultats de l'évaluation de la conformité, fondés sur des renseignements ou des  données 
vérifiables.  
3.223.   Le Sous-secrétariat aux politiques du marché intérieur  du SCI, en tant qu'autorité 
d'application de la Résolution SCI n°  344/2021, a le pouvoir de passer des conventions avec l'OAA, 
afin d'établir les lignes directrices pour le dévelo ppement de régimes d'accréditation pour les 
organismes techniques et d'appliquer des conditions additionnelles à celles indiquées dans la norme 
ISO/CEI  17011 . En outre, l'autorité chargée de l'application peut prévoir, dans les règlements 
techniques, l'acc eptation des rapports d'essais délivrés par les organismes techniques situés à 
l'étranger et accrédités par un organisme d'accréditation signataire d'accords de reconnaissance 
multilatérale auxquels l'OAA est partie.  
3.224.   S'agissant de l'administration de la ce rtification des produits visés par des règlements 
techniques, des régimes de certification obligatoire  ont été établis par des résolutions, et sont révisés 
périodiquement, définissent le système de certification à utiliser et les symboles qui doivent être 
apposés sur les produits, et indiquent la manière d'apposer ces symboles ( tableau 3.37).309 Tout 
organisme certificateur et tout laboratoire dont les activités sont liées à la délivrance de certificats 
de conformité et de protocoles d'essai au titre des rég imes de certification obligatoire de produits et 
services réglementés par le SCI doit respecter les prescriptions établies par la Résolution 
n° 344/2021. Conformément à la législation, les vendeurs des produits et services visés par les 
régimes de certific ation obligatoire doivent, avant toute commercialisation, présenter au SCI une 
copie certifiée conforme des certificats de conformité émis par les organismes de certification 
agréés.310 
3.225.   L'organisme de certification de l'INTI est l'un des organismes chargés de certifier les produits 
dans un cadre volontaire et réglementé; il certifie également les processus et les personnes. L'INTI 
est le seul organisme public de certification en Argentine et fournit son aval en tant que tierce partie 
indépendante dans les pr océdures de certification des produits, des processus et des personnes en 
termes de conformité aux normes et aux spécifications techniques.311 
 
309 Résolution n ° 197/04 (modifiée) et Résolution n ° 799/99 (modifiée).  
310 Résolution n ° 123/99 (modifiée).  
311 Renseignements  de l'INTI. Adresse consultée: https://www.inti.gob.ar/areas/servicios -
regulados/certificaciones/organismo -de-certificacion . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 134 - 
  Tableau 3.37 Règlements techniques, 2021  
Produit  Disposition législative  
Produits en acier  Résolution n°  404/1999; Résolution n°  924/1999; Disposition n°  960/1999 
(établit des programmes de surveillance) et Disposition n°  747/2001.  
Appareils ménagers/étiquetage 
énergétique  Résolution n°  319/99; Disposi tion n°  35/2005; Disposition n°  86/2007; 
Disposition n°  859/2008; Disposition n°  761/2010; Disposition 
n° 246/2013; Disposition n°  219/2015; Disposition n°  230/2015; 
Disposition n°  170/2016, Disposition n°  172/2016, Résolution n°  795/2019, 
Résolution n°  800/2019 et Résolution n°  834/2019.  
Engins, équipements, 
accessoires et récipients pour 
combustibles gazeux  Résolution n°  676/99 (suspendue par la Résolution n°  55/2005).  
Ascenseurs  Résolution n°  897/1999  
Pièces de sécurité automobile  Résolution n°  166/2019; Disposition INTI n°  218/11; Résolution SICPME 
n° 25/07; Résolution SICPME n°  273/04; Résolution SICM n°  43/03; 
Résolution SICM n°  838/99; Décret n°  779/95; Loi n°  24.449. 
Lunettes de soleil et montures 
de lunettes  Résolution n°  269/2019.  
Barres et profilés en aluminium  Résolution n°  158/2018 et les textes qui la complètent et la modifient . 
Bicyclettes  Résolution SICPME n°  220/2003. Norme applicable IRAM  40020: 2017.  
Bicyclettes à assistance 
électrique au pédalage  Résolution SICPME n°  220/2003 et les textes qui la complètent et la 
modifient ; Résolution conjointe SC E -28/2017 IRAM  60020:2017.  
Bicyclettes pour enfants  Résolution S.C.T. n°  91/2004. Norme applicable NM 301: 2004.  
Câbles en acier  Résolution n°  153/2018  (suspendue par la Résolution n°  208/2021).  
Ciment pour la construction  Résolution n°  54/2018.  
Capteurs et systèmes solaires  Résolution n°  753/2020.  
Jouets pour enfants et articles 
de puériculture contenant des 
phtalates  Résolution n°  2/2011 du Ministère de la santé et les annexes et documents 
qui la complètent.  
Pneumatiques et chambres à 
air de bicyclettes  Résolution n°  281/2018 et les textes qui la complètent et la modifient . 
Déclaration jurée de 
composition de produit (DJCP)  Résolution SC n°  E404/2016 ( textiles, vêtements et chaussures ). 
Équipements de protection 
individuelle pour travailleurs  Résolution n°  896/1999.  
Briquets  Résolution n°  77/2004.  
Équipement électrique  Résolution n°  169/2018, modifiée par la Résolution n° 836/2019.  
Équipements sous pression  Résolution n°  347/2018.  
Étiquetage des chaussures  Résolution n°  465/2018 et les textes qui la complètent et la modifient.  
Étiquetage des produits textiles  Résolution n°  287/2000.  
Jouets  Résolution n°  163-2005 + Annexe II (modifiée).  
Papier emballé  Résolution n°  653/1999 et les textes qui la complètent et la modifient . 
Piles et batteries  Résolution n°  21/2019 du Secrétariat d'État à l'environnement et au 
développement durable.  
Graphismes imprimés  Résolution n°  453/2010.  
Radiateurs en aluminium  Résolution n°  599-E/2017.  
Produits chimiques  Loi n°  24534; Loi n°  26247; Décret n°  920/1997; Résolution SICM 
n° 904/1998.  
Panneaux compensés en bois  Résolution n°  900/2017.  
Panneaux à base de bois  Résolution n°  240/2019.  
Matériaux de construction  Résolution n°  21/2018.  
Meubles constitués de planches  Résolution n°  494/2018, modifiée par la Résolution n°  52/2019.  
Encres, laques et vernis 
contenant du plomb  Résolution n°  453/2010; Disposition n°  26/2012; Résoluti on n°  685/2015.  
Tubes flexibles en aluminium  Résolution n°  3/2018 (suspendue par la Résolution n°  208/2021).  
Articles scolaires  Résolution n°  680/2015 (suspendue par la Résolution n°  126/2016).  
Véhicules neufs 
(commercialisation) certificat 
de conformité (LCM)  Résolution SI n°  323/2014; Loi n°  24449; Décret n°  779/1995 – Annexe P 
et Annexe R; Résolution SICM n°  838/1999; Résolution SI n°  64/2001; 
Résolution SICPME n°  276/2006; Résolution SICPME n°  283/2008; 
Disposition INTI n° 294/2010; Disposition DNI n°  325/2010; Décret 
n° 32/2018 – Annexe "C"; Résolution SICM n°  325/00; Résolution 
n° 41-2018.  
Vannes industrielles  Résolution n°  92/2019 (suspendue par la Résolution n°  208/2021).  
Source:  Secrétariat de l'OMC, à partir de renseignements de l'INTI.  
3.226.   Pour les produits soumis à une certification obligatoire, chacune des résolutions et de leurs 
mises à jour énoncent les règlements techniques et les normes auxquels les produits doivent 
satisfaire pour être certifiés, ainsi que la  procédure à suivre pour obtenir la certification . Par exemple, WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 135 - 
  dans le cas particulier des textiles et des chaussures, une Déclaration jurée de composition de 
produit (DJCP)  est requise (textiles, vêtements et chaussures) avant la commercialisation, ainsi  
qu'une vérification de l'étiquetage et un échantillonnage sur le marché. Le processus de certification 
comprend quatre phases: a) phase 1: demande de certification; b) phase 2: évaluation de la 
conformité; c) phase 3: délivrance du certificat/de la marque  de conformité; et d) phase 4: 
surveillance ou contrôle. Pour la certification des produits réglementés, les organismes de 
certification reconnus délivrent un certificat de conformité. Ce document peut également être délivré 
dans le cas d'une certification  volontaire, pour laquelle, en outre, un label de conformité peut être 
délivré. En cas de certification obligatoire, le demandeur doit être légalement domicilié en Argentine.  
3.3.3   Prescriptions sanitaires et phytosanitaires  
3.227.   Comme pour les règlements techniques,  un certain nombre d'organismes participent à 
l'élaboration des mesures sanitaires et phytosanitaires, chacun dans son domaine de compétence. 
L'Administration nationale de l'innocuité et de la qualité des aliments (SENASA), organisme 
décentralisé relevant du Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche (MAGyP), est 
l'organisme chargé de mettre en œuvre la politique nationale concernant la santé et la qualité des 
animaux et des végétaux, ainsi que la qualité et l'innocuité des aliments, en veillan t à cette fin au 
respect de la réglementation.312 L'Administration nationale des médicaments, des produits 
alimentaires et de la technologie médicale (ANMAT) a pour responsabilité de réglementer les activités 
liées à l'enregistrement des produits médicaux. L'Institut national de la vitiviniculture (INV) a pour 
responsabilité de concevoir les mesures sanitaires dans le secteur vitivinicole. L'Institut national des 
semences (INS) est chargé des mesures liées aux semences. Le Système national de contrôle des 
aliments (SNCA), composé de la SENASA, de l'ANMAT et de la Commission nationale des aliments 
(CONAL), a été créé en vertu du Décret n°  815/99 pour veiller à ce que ces organismes fassent 
respecter le Code alimentaire (voir plus loin) sur l'ensemble du territ oire argentin.  
3.228.   La SENASA compte trois directions techniques nationales qui mettent au point des mesures 
sanitaires et phytosanitaires: la Direction nationale de la protection des végétaux (DNPV), la 
Direction nationale de la santé animale (DNSA), la Direction nationale d e l'innocuité et de la qualité 
des produits agroalimentaires (DNICA). La DNPV a notamment pour fonction d'élaborer et de 
proposer la réglementation phytosanitaire régissant la production sylvo -agricole, l'importation, 
l'exportation, le conditionnement, la collecte, l'emballage, le transport et la commercialisation des 
végétaux ainsi que de leurs produits et sous -produits afin de préserver le statut phytosanitaire 
national et de contribuer à la protection de la santé publique. La DNSA est chargée d'élaborer la 
réglementation zoosanitaire régissant la production animale; l'importation et l'exportation; le transit 
international; le bien -être des animaux; et l'identification, la traçabilité, le transport et la 
commercialisation des animaux et de leur matériel de  reproduction. Elle a également pour fonction 
de proposer et d'appliquer les normes technico -administratives concernant l'enregistrement des 
produits vétérinaires ainsi que l'enregistrement, l'accréditation, le contrôle et la certification des 
végétaux des tinés à leur élaboration, à leur fractionnement et à leur stockage. La DNICA élabore, 
modifie et actualise les réglementations en matière d'hygiène, d'innocuité et de qualité des matières 
premières qui ont une incidence sur les échanges de produits, de sou s-produits et de produits dérivés 
d'origine animale et végétale et d'aliments pour animaux aux niveaux national et international.  
3.229.   La CONAL est chargée de proposer la mise à jour du Code alimentaire argentin, en prenant 
comme référence les normes internatio nales et les accords conclus dans le cadre du MERCOSUR. 
Elle recommande en outre des prescriptions, des procédures et des délais uniformes pour l'exécution 
des différentes inspections et/ou accréditations d'établissements et/ou de produits ainsi que pour 
l'industrialisation, la transformation, la conservation, le fractionnement et la commercialisation des 
produits sur l'ensemble du territoire national, et tient le Registre national unique des produits et des 
établissements. Elle a également pour fonction, e ntre autres choses, de promouvoir la mise en 
œuvre de mécanismes de coopération entre organismes publics et/ou privés, en vue d'assurer un 
contrôle sanitaire effectif des aliments.  
3.230.   Le cadre juridique de base pour l'élaboration des mesures sanitaires et phy tosanitaires en 
Argentine se trouve dans le Code alimentaire argentin (Loi n° 18.284 de 1969 (telle que modifiée)), 
qui établit les normes à respecter en ce qui concerne la production, la commercialisation, 
l'importation et l'exportation d'aliments destiné s à la consommation humaine afin de protéger la 
 
312 Décret n°  1.585/96, article  2. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 136 - 
  santé des consommateurs. Le Code est aussi la loi -cadre qui régit le SNCA.313 Il existe en outre une 
série d'instruments juridiques qui régissent les aspects liés à la santé des animaux et à la 
préservation de s végétaux, tels que les produits, sous -produits et produits dérivés d'origine animale 
et/ou végétale, les produits agrochimiques, l'importation d'animaux et le matériel de propagation, 
entre autres (tableau 3.38).  
Tableau 3.38 Réglementation relative aux mesures sanitaires et phytosanitaires, 2021  
Instrument juridique  Teneur/description  
Activité vitivinicole   
Loi n°  14.878 du 
6 novembre  1959 Loi générale sur les vins.  
Résolution n°  2/2018 de l'INV  Établit des limites maximales pour la mise en circulation des vins destinés à 
la consommation ou à l'exportation.  
Produits, sous -produits et produits dérivés d'origine animale et/ou végétale  
Décret n°  815/1999  Système national de contrôle des aliments.  
Résolution n°  816/2002 de la 
SENASA  Procédure relative aux audits dans les pays qui exportent vers l'Argentine 
des marchandises d'origine animale et végétale et leurs sous -produits.  
Résolution n°  492/2001 de la 
SENASA  Registre des importateurs et des exportateurs.  
Résolution n°  1354/1994 de 
l'ex-SENASA  Procédure relative à l'autorisation d'importer des animaux.  
Résolution n°  1415/1994 de 
l'ex-SENASA  Règles relatives au matériel de reproduction.  
Résolution n°  260/2014  de la 
SENASA  Contrôle phytosanitaire et contrôle de la qualité des produits et 
sous-produits des céréales.  
Résolution n°  559/2011 de la 
SENASA  Approbation des limites maximales de résidus (LMR) dans les produits 
alimentaires d'origine animale, pour les p rincipes actifs utilisés dans 
l'élaboration des produits vétérinaires  
Résolution n°  569/2010 de la 
SENASA  Procédure informatique de demande et de délivrance de l'autorisation 
phytosanitaire d'importation (AFIDI).  
Résolution n°  292/1998 du 
SAGPyA  Approbation des "instructions relatives à la procédure générale pour la 
quarantaine post -entrée" pour le matériel de propagation des végétaux.  
Résolution n°  764/2020 de la 
SENASA  Exigences phytosanitaires pour les navires de transport maritime provenant 
de pays dans lesquels le Lymantria dispar est présent.  
Animaux et matériel génétique  
Résolution n°  512/2011 de la 
SENASA  Exigences sanitaires applicables pour autoriser l'entrée dans le pays 
d'animaux vivants et de leur matériel de reproduction, ainsi que de leurs 
produits et sous -produits dérivés.  
Principes actifs et produits agrochimiques et biologiques, produits phytopharmaceutiques et 
engrais  
Résolution n°  350/1999 du 
SAGPyA  Manuel de procédures, critères et utilisations pour l'enregistrement des 
produits phytosanitaires en République argentine.  
Résolution n°  264/2011 de la 
SENASA  Manuel des procédures d'inscription au Registre national des engrais, 
amendements, substrats, protecteurs, conditionneurs et matiè res 
premières.  
Structure de la SENASA   
Décision administrative 
n° 1881/2018  Approbation d'une nouvelle structure organisationnelle de la SENASA.  
Santé des animaux et préservation des végétaux  
Loi n° 27.233 du 
29 décembre  2015 Déclare d'intérêt national la santé des animaux et la préservation des 
végétaux.  
Transit sanitaire   
Résolution conjointe 
n° 4297/2018 de la SENASA et 
de l'AFIP portant modification 
du Décret n°  815/99  Approbation du document électronique de transit sanitaire des végétaux 
(DTV-e) comme unique document valable pour justifier le transit des 
produits, sous -produits et produits dérivés d'origine végétale, nationaux ou 
importés.  
Importation d'animaux   
Résolution n°  76/2019 de la 
SENASA  Supprime le Registre des exportateurs et/ou importateurs d'animaux, de 
végétaux, de matériel de reproduction et/ou de propagation, de produits, 
sous-produits et/ou de dérivés d'origine animale ou végétale établi en vertu 
de la Résolution n°  492/2001 de la SENASA.  
Importation de p roduits phytosanitaires élaborés d'origine étrangère  
Résolution n°  660/17 de la 
SENASA  Autorisation d'importer des produits phytosanitaires élaborés d'origine 
étrangère  
 
313 Décret n°  815/99 (tel que modifié).  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 137 - 
  Instrument juridique  Teneur/description  
Traçabilité des produits phytosanitaires et vétérinaires  
Résolution n°  369/13 de la 
SENASA  Porte création du système de traçabilité des produits phytosanitaires et 
vétérinaires.  
Résolution n°  125/2014 de la 
SENASA  Établit le caractère obligatoire des prescriptions énoncées dans les accords 
bilatéraux conclus par la Direction nationale  de la protection des végétaux.  
Matériel de propagation des végétaux  
Disposition n°  4/2013 de la 
DNPV  Mise en œuvre du Programme national de santé du matériel de propagation, 
micropropagation et/ou multiplication des végétaux créé en vertu de la 
Résoluti on n°  203/2012.  
Encéphalopathie spongiforme bovine (ESB)  
Résolution n°  238/2015 de la 
SENASA  Classe les risques d'introduction de l'encéphalopathie spongiforme bovine 
(ESB) selon les pays.  
Guichet unique du commerce extérieur argentin (VUCEA) et simplification des procédures 
administratives  
Résolution conjointe 
n° 3.981/2016 de l'AFIP et 
n° 234/2016 de l'INV  Incorpore dans le régime du VUCEA les exportations de produits vitivinicoles 
soumises à l'intervention de l'INV.  
Résolution conjointe génér ale 
n° 3.972 de l'AFIP et 
Résolution n°  774/2016 de la 
SENASA  Incorporent dans le régime du VUCEA les exportations de marchandises 
d'origine animale et végétale. Approuvent l'informatisation du contrôle 
d'inspection phytosanitaire et du contrôle de la qual ité. 
Résolution n°  75/2019 de la 
SENASA  Dispose que la demande de certificat d'autorisation d'exporter et/ou 
d'importer doit être effectuée via le VUCEA ou la plate -forme TAD.  
Résolution n°  1 165/2019 de la 
SENASA  Simplification des procédures administratives pour l'importation de 
marchandises bénéficiant des avantages prévus par la Loi n°  25.613 
(importation en franchise de droits pour la recherche) dans lesquelles doit 
intervenir la SENASA.  
Principes actifs et produits vétérinaires  
Résolutio n n° 22/2019 de la 
SENASA  Interdiction de fabriquer, de distribuer, d'importer, d'utiliser et de détenir 
des produits vétérinaires contenant le principe actif colistine et ses sels.  
Source:  Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les  autorités argentines.  
3.231.   Parmi les principaux instruments juridiques concernant les mesures sanitaires et 
phytosanitaires adoptés pendant la période à l'examen figurent: i) la Résolution n°  76/2019 de la 
SENASA, qui porte suppression du Registre des exportateurs et/ou importateurs d'animaux, de 
végétaux, de matériel de reproduction et/ou de propagation, de produits, sous -produits et/ou de 
dérivés d'origine animale ou végétale ou de marchandises contenant dans leur composition des 
ingrédients d'origine  animale et/ou végétale; ii) la Résolution n°  369/13 de la SENASA, qui porte 
création du Système de traçabilité des produits phytosanitaires et vétérinaires, au moyen duquel 
sont enregistrés toutes les transactions de la chaîne commerciale des produits vét érinaires, 
nationaux ou importés, sur le territoire national, de même que les différents types de locaux de 
vente de ces produits. Il faut y enregistrer un vendeur et un acheteur; iii) la Résolution n°  125/2014 
de la SENASA, qui établit l'obligation, pour quiconque entend exporter ou importer des produits et 
sous-produits d'origine végétale ou effectuer leur transit international, de se conformer aux 
prescriptions énoncées dans les accords bilatéraux conclus par la Direction nationale de la protection 
des v égétaux; et iv) la Disposition DNPV n°  4/2013, qui porte création du Registre national 
phytosanitaire des opérateurs de matériel de propagation, micropropagation et/ou multiplication des 
végétaux de la SENASA.  
3.232.   Seuls sont admises à entrer dans le pays les i mportations de produits et sous -produits 
d'origine végétale ou animale, ou de produits alimentaires (articles réglementés), qui satisfont à 
toutes les prescriptions sanitaires, phytosanitaires ou zoosanitaires et/ou en matière d'innocuité 
pertinentes dans chaque cas et pour lesquels une autorisation d'importer a été délivrée. Pour pouvoir 
obtenir une autorisation, il faut accomplir l'ensemble des formalités administratives nécessaires, y 
compris, entre autres, l'enregistrement de chaque producteur et/ou opé rateur, l'agrément de 
l'établissement/l'usine d'origine et l'approbation des audits au lieu d'origine, s'il y a lieu 
(tableau  3.39).  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 138 - 
  Tableau 3.39 Principales procédures et prescriptions sanitaires et phytosa nitaires, 2021  
Procédure  Prescription  
Accréditation de nouveaux terminaux de 
marchandises par la SENASA  Les terminaux servant aux opérations de commerce extérieur 
pour les marchandises qui relèvent de la compétence de la 
SENASA doivent être accrédités et enregistrés.  
Importation/exportation d'animaux vivants  Les démarches d'entrée ou de sortie doivent être accomplies 
auprès de la SENASA.  
Importation de produits et sous -produits 
d'origine animale  L'autorisation de la SENASA est requise.  
Importation/exportation d'aliments pour 
animaux  L'autorisation de la SENASA est requise.  
Importation/exportation de matériel de 
reproduction animal  Le Certificat vétérinaire international (CVI) doit être traité par 
la SENASA.  
Inscription/maintien d'entre prises de produits 
vétérinaires dans le registre  Il faut être inscrit au registre de la SENASA pour fabriquer, 
commercialiser, importer ou exporter des produits 
vétérinaires.  
Présentation d'une déclaration sous serment 
pour l'importation d'emballages en b ois Il faut l'autorisation de la SENASA, moyennant une déclaration 
sous serment, pour faire entrer des marchandises 
conditionnées dans des emballages en bois.  
Demande d'autorisation d'importer/exporter 
des produits vétérinaires  Pour importer ou exporter des produits vétérinaires, il faut 
obtenir le certificat d'autorisation correspondant auprès de la 
SENASA.  
Demande d'autorisation phytosanitaire 
d'importation (AFIDI) auprès de la SENASA  Il faut une AFIDI pour faire entrer dans le pays des plantes ou 
leurs parties, du bois, des machines agricoles usagées ou 
d'autres articles susceptibles de véhiculer des parasites.  
Demande d'autorisation d'importer/exporter 
des fruits et légumes destinés à l'industrie  Il faut une autorisation pour importer/ exporter des fruits et 
légumes uniquement destinés à l'industrie.  
Demande de certification phytosanitaire pour 
l'importation  Il faut demander un certificat à la SENASA pour importer des 
produits et sous -produits d'origine végétale.  
Demande d'évaluations techniques pour 
l'importation/exportation de produits et 
sous-produits d'origine animale non 
réglementés  Pour importer et/ou exporter des produits et sous -produits 
d'origine animale non visés par la réglementation en vigueur, 
il faut adresser une demande à  la SENASA, qui procède à une 
évaluation au cas par cas avant de délivrer l'autorisation de 
commercialiser.  
Demande d'évaluation des cas particuliers 
aux fins de la certification pour 
l'importation/exportation  Parmi les opérations de commerce extérieur po rtant sur des 
produits végétaux, il peut y avoir des situations ou des cas 
particuliers qui doivent être évalués par la SENASA aux fins de 
la certification sanitaire.  
Demande de permis phytosanitaire et 
zoosanitaire pour le transit international 
auprès de  la SENASA  Il faut un permis de transit international pour effectuer le 
transit international de produits d'origine animale et végétale.  
Accréditation/renouvellement de 
l'accréditation de centres de traitement 
quarantenaire (SUFP*)  Les Centres de traitement quarantenaire (CTC) contre les 
parasites de divers produits végétaux doivent être accrédités 
par la SENASA.  
Accréditation/renouvellement de 
l'accréditation de centres d'insémination 
artificielle  Ces centres doivent être accrédités par la SENASA . 
Habilitation/renouvellement de l'accréditation 
de laboratoires mobiles de matériel génétique  Ces laboratoires doivent être accrédités par la SENASA.  
Demande d'accréditation d'entreprises pour 
le traitement de la spongieuse asiatique et de 
la spongieuse  japonaise  Les entreprises qui souhaitent participer au nettoyage des 
navires à bord desquels la présence de Lymantria dispar est 
suspectée doivent se faire accréditer par la SENASA.  
Inscription/réinscription au registre 
phytosanitaire cotonnier  Tous les acteurs de la filière cotonnière doivent s'inscrire au 
Registre phytosanitaire cotonnier de la SENASA.  
Inscription au Registre sanitaire national des 
produits agricoles (RENSPA)  Pour pouvoir commercialiser des animaux, des végétaux et/ou 
des produits agroalimentaires, il faut s'inscrire au RENSPA de 
la SENASA.  
Inscription/réinscription de machines à 
vendanger  Les machines à vendanger doivent être inscrites au Registre 
national des machines à vendanger de la SENASA.  
Inscription, réinscription  et retrait de 
l'inscription de pépinières  Registre national phytosanitaire des opérateurs de matériel de 
propagation, micropropagation et/ou multiplication des 
végétaux (RENFO).  
Demande de document de transit d'animaux 
ou de leurs sous -produits  Il faut obtenir le document de transit électronique (DT -e) pour 
faire circuler des animaux et leurs sous -produits sur le 
territoire argentin.  
Demande du Document électronique de 
transit sanitaire des végétaux (DTV -e) Il faut obtenir le Document de transit sanitai re des végétaux 
(DTV) auprès de la SENASA pour faire circuler des produits 
d'origine végétale.  
Source:  SENASA.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 139 - 
  3.233.   La Résolution n°  76/2019 de la SENASA du 30  janvier  2019 a supprimé le Registre des 
exportateurs et/ou importateurs d'animaux, de végétaux, de matériel de reproduction et/ou de 
propagation, de produits, sous -produits et/ou de dérivés d'origine animale ou végétale ou de 
marchandises contenant dans leur composition des ingrédients d'origine animale et/ou végétale de 
la SENASA, créé en vertu de la Résolution n°  492 de la SENASA du 6  novembre  2001. Dans les cas 
où la réglementation sanitaire en vigueur l'exige, la SENASA obtiendra les renseignements de 
l'inscription au Registre des importateurs et exportateurs de la Direction générale des  douanes de 
l'AFIP et au Registre unique d'opérateurs de la chaîne agroalimentaire (RUCA), créé en vertu de la 
Résolution n°  21-APN-MA de l'ex -Ministère de l'agro -industrie du 23  février  2017.  
3.234.   Plusieurs produits sont soumis à un contrôle sanitaire/phytosan itaire au moment de 
l'importation ou de l'exportation; ces contrôles sont effectués par la SENASA, l'ANMAT et l'INV, selon 
le produit.314 Par exemple, toutes les expéditions de produits et sous -produits de céréales destinés 
à l'exportation ou à la réexporta tion doivent être soumises au contrôle phytosanitaire et au contrôle 
de qualité de la SENASA.315 
3.235.   Selon le produit et la situation sanitaire du pays d'origine de la marchandise, une analyse 
des risques peut être requise avant que l'importation soit autorisée . Par exemple, dans le cas de 
l'importation d'un produit végétal, la SENASA, par l'intermédiaire de la Direction du commerce 
extérieur des végétaux (DCEV), qui relève de la DNPV, pourra exiger un audit de l'ensemble du 
système phytosanitaire d'origine ou, en particulier, de la chaîne de production du produit destiné à 
l'importation. En outre, lorsque la SENASA (DCEV -DNPV) le jugera nécessaire, l'autorité du pays 
d'origine et/ou de provenance compétente en matière phytosanitaire devra fournir des garanties 
concernant son système national de contrôle, qui doit prévoir des dispositifs de vérification de 
l'ensemble de la chaîne de production et de commercialisation des produits relevant de sa 
compétence. Une autorisation et/ou inspection de la SENASA est requise  pour importer des produits 
d'origine végétale relevant de la compétence de l'ANMAT qui pourraient présenter un risque 
phytosanitaire. En général, les produits importés d'origine animale et végétale, conditionnés ou non 
pour la vente directe au public, son t contrôlés par la SENASA, à l'exception des huiles comestibles, 
qui relèvent de la compétence de l'ANMAT.  
3.236.   Outre l'autorisation délivrée par la SENASA (DCEV), une autorisation phytosanitaire 
d'importation (AFIDI), également délivrée par la SENASA (DCEV), e st requise pour les importations 
de plantes ou de leurs parties à l'état naturel ou ayant subi un certain degré de transformation, ainsi 
que de bois et de dérivés d'origine végétale ou de marchandises et/ou d'intrants renfermant des 
composants d'origine vé gétale et considérés comme présentant un risque phytosanitaire. Il n'est 
pas nécessaire d'obtenir une AFIDI pour les produits d'origine végétale qui, en raison de leur 
transformation industrielle ou technologique, sont considérés comme ne pouvant pas être 
directement atteints par des parasites des cultures, mais ces produits sont inspectés lors de leur 
entrée en Argentine.316 L'AFIDI est le document qui contient les prescriptions phytosanitaires 
auxquelles les produits d'origine végétale doivent satisfaire. Les demandes d'obtention d'AFIDI sont 
analysées au cas par cas par la SENASA. L'AFIDI a une durée de validité de deux mois pour les 
importations destinées à la consommation, et de neuf mois pour les importations destinées à la 
propagation et pour les milie ux de croissance. Pendant cette période, l'AFIDI peut être utilisée pour 
plusieurs expéditions. L'AFIDI doit être traitée au moyen du Système de gestion des produits 
végétaux importés (SIGPV_IMPO) et être accompagnée d'un certificat d'importation que la SE NASA 
délivre après avoir procédé à une vérification physique et documentaire de la conformité de la 
marchandise avec les prescriptions phytosanitaires à l'importation énoncées dans l'AFIDI. 
L'importateur doit être inscrit au Registre des importateurs et de s exportateurs de la DGA. S'il s'agit 
de semences, il doit en outre présenter une demande d'importation approuvée par l'INASE. S'il s'agit 
de spécimens vivants, de produits, de sous -produits et de dérivés de la flore sauvage, il doit obtenir 
un certificat concernant la flore.317 Si les marchandises sont conditionnées dans des emballages en 
bois, la Déclaration sous serment concernant les emballages en bois, bois de calage ou de séparation 
doit être présentée conformément à la Résolution n°  614/2015 de la SEN ASA. 
 
314 Décret n°  1.585/96, article  2. 
315 Résolution n°  260/2014 de la SENASA. Adresse consultée: 
http://servic ios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/185000 -189999/185170/texact.htm . 
316 SENASA. Solicitar Autorización Fitosanitaria de Importación  (AFIDI). Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/solicitar -autorizacion -fitosanitaria -de-importacion -afidi. 
317 SENASA. Solicitar certificación fitosanitaria de importación . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/solicitar -certificacion -fitosanitaria -de-importacion . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 140 - 
  3.237.   L'importation de végétaux, de boutures, de bourgeons et de bulbes, considérés comme des 
produits présentant un risque phytosanitaire élevé, est soumise à une prescription de quarantaine 
post-entrée (CPE). Les produits d'origine végétale (et animale) i mportés pour la première fois en 
Argentine pourront, lorsque la SENASA le jugera nécessaire, faire l'objet d'une inspection préalable 
au lieu d'origine.  
3.238.   Les détails de la politique phytosanitaire sont mis au point par l'intermédiaire de la DCEV, 
qui est ha bilitée à déterminer les prescriptions phytosanitaires à l'importation après avoir mené les 
consultations nécessaires avec les différentes unités de la DNPV. L'établissement d'une prescription 
phytosanitaire à l'importation résulte d'une analyse du risque phytosanitaire. Le pays d'origine de la 
marchandise est informé de la prescription phytosanitaire qui sera imposée et peut formuler des 
observations à son sujet. Si ces observations sont jugées nécessaires et pertinentes, des 
modifications appropriées sont  effectuées et communiquées au pays exportateur afin qu'il donne sa 
validation définitive ou formule de nouvelles observations. À l'issue de cette période et une fois les 
observations reçues examinées, la DCVE établit la prescription à l'importation défini tive qui est 
imposée et la notifie à l'OMC.  
3.239.   La DNSA élabore les normes zoosanitaires. Les prescriptions zoosanitaires sont élaborées 
sur la base des recommandations de l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) et des 
données scientifiques actualisé es disponibles. En outre, certaines normes zoosanitaires sont 
élaborées au niveau du MERCOSUR, dans le cadre de la Commission zoosanitaire et de la 
Commission phytosanitaire du SGT n°  8 ("Agriculture") et de la Commission des aliments du SGT 
n° 3 ("Règleme nts techniques et évaluation de la conformité"), et sont publiées en tant que 
résolutions du Groupe du Marché commun du MERCOSUR. L'Argentine incorpore ensuite ces 
résolutions dans son système juridique.  
3.240.   L'importation d'animaux vivants et de matériel génét ique exige l'autorisation de la SENASA, 
délivrée sur la base d'une évaluation technique. L'autorisation d'importer doit être obtenue avant 
l'embarquement des animaux ou du matériel génétique dans le pays exportateur, et a une validité 
de 30  jours à compter  de la date à laquelle elle a été donnée.318 
3.241.   La conception de la réglementation relative aux produits alimentaires incombe à la DNICA. 
La SENASA est habilitée à suspendre l'importation de produits alimentaires lorsque l'entrée de ces 
produits dans le pays p résente un risque avéré pour la santé des personnes et des animaux et la 
préservation des végétaux. En cas de récurrence, l'autorisation d'importer pourrait être suspendue 
pour l'ensemble du lieu d'origine concerné. En outre, la SENASA est habilitée à modi fier les 
prescriptions spécifiques à l'importation afin de les harmoniser avec la norme internationale de 
référence; ces modifications doivent être notifiées à l'OMC.  
3.242.   L'élaboration des mesures sanitaires et phytosanitaires suit un modèle établi. À cet égar d, 
la SENASA dispose d'un Manuel de technique législative et de procédures pour l'élaboration des 
normes , qui figure à l'annexe II de sa Résolution n°  401/2010.319 La Résolution n°  712/2016 de la 
SENASA établit la procédure à suivre au sein de la SENASA pou r gérer les projets de normalisation. 
L'annexe I de cette résolution énonce les prescriptions applicables aux différentes étapes du 
processus de gestion d'une nouvelle norme de la SENASA, qui sont l'autorisation de créer ou de 
modifier une norme, l'élabora tion de la proposition de norme, le processus de consultation interne, 
la consultation avec les secteurs concernés, l'analyse juridique, la consultation publique et 
l'élaboration du projet final.  
3.243.   Au cours de la période à l'examen, un changement important a  été introduit en ce qui 
concerne la durée possible d'une mesure SPS, à savoir que cette durée a été soumise à des limites 
pour la première fois. À cet égard, l'article 3 de l'annexe I de la Résolution MA n°  381/2017 dispose 
que toute norme établie par l'e x-Ministère de l'agro -industrie ou ses organismes décentralisés (tels 
que la SENASA) à compter de la date d'entrée en vigueur de ladite résolution et imposant des 
obligations aux administrés devra expressément établir une durée de validité, qui ne pourra p as 
dépasser quatre ans et pourra être prolongée une seule fois par une décision motivée de l'autorité 
compétente, émanant d'un fonctionnaire ayant au moins le statut de sous -secrétaire.  
 
318 Résolutions de la SENASA n°  1354/94, n°  1415/94, n°  816/02 et n°  512/2011 e t renseignements 
communiqués par les autorités.  
319 Adresse consultée: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/310000 -
314999/310951/norma.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 141 - 
  3.244.   Entre le 1er janvier  2013 et le 31  décembre  2020, l'Argentine a présen té à l'OMC  
99 notifications (y compris des addenda et corrigenda) concernant des mesures SPS, dont 3 ont été 
notifiées en tant que mesures d'urgence.320 Pendant cette période, les autres Membres de l'OMC 
n'ont pas exprimé de nouvelles préoccupations commerc iales concernant des mesures SPS adoptées 
par l'Argentine. Depuis la création de l'OMC en 1995, sept préoccupations de ce type ont été 
exprimées au sujet de mesures adoptées par l'Argentine, mais aucune n'a été soulevée pendant la 
période considérée.321 
3.3.4   Politique de la concurrence et contrôle des prix  
3.3.4.1   Politique de la concurrence  
3.245.   La Commission nationale de défense de la concurrence (CNDC) est actuellement l'institution 
chargée de mettre en œuvre la politique de la concurrence en Argentine au moyen de la Loi sur la 
défense de la concurrence, jusqu'à ce que l'Autorité nationale de la concurrence, créée par la 
nouvelle loi sur la concurrence (voir ci -après), soit établie. La CNDC est un organisme décentralisé 
relevant du Secrétariat au commerce intérieur de l'actuel Ministère du développement productif, 
dont l'objectif est de protéger l'intérêt économique général.  
3.246.   La CNDC peut mener des actions préventives et répressives et elle peut ordonner la 
cessation, l'abstention et/ou la modification de comportements a yant des effets de distorsion ainsi 
que d'actes nuisant à la concurrence, en fonction de l'intérêt public général. Dans le cadre de ses 
pouvoirs d'enquête, la CNDC peut adopter des mesures conservatoires, demander l'embargo sur les 
biens aux autorités judi ciaires et effectuer des perquisitions et des saisies de marchandises. Pour 
atteindre ses objectifs, la CNDC est chargée: i)  d'ouvrir des enquêtes suite à des plaintes pour 
comportements anticoncurrentiels, abus de position dominante et cartellisation; ii)  d'analyser les 
structures de marché et les chaînes de contrôle des entreprises dans les opérations de concentration 
économique; iii) d'enquêter sur les comportements et les structures de certains marchés; et iv) de 
formuler des recommandations en faveur d e la concurrence et de mener des actions visant à 
promouvoir une culture de la concurrence.322 
3.247.   La Loi n°  26.993 du 27  septembre  2014 a modifié la Loi n°  25.156 sur la défense de la 
concurrence alors en vigueur, et par le Décret réglementaire n°  718/2016, le  Secrétariat au 
commerce du Ministère de la production (désormais le Ministère du développement productif) a été 
désigné comme l'autorité chargée de l'application de ladite loi et de ses modifications; à ce titre, il 
a été habilité à établir les règles exp licatives et/ou complémentaires qui sont nécessaires à la mise 
en œuvre de la loi.  
3.248.   Au cours de la période considérée, l'Argentine a promulgué une nouvelle loi sur la 
concurrence afin de moderniser sa législation et d'inclure de nouveaux éléments tels que d es 
programmes de clémence et une amende civile en faveur de la partie lésée. Cette modification a été 
introduite par la Loi n°  27.442 du 9  mai 2018 (Loi de 2018 sur la défense de la concurrence), et son 
règlement d'application, le Décret n°  480/2018. La Lo i de 2018 établit une différence entre les 
pratiques interdites, les pratiques qui restreignent totalement la concurrence et les pratiques qui 
restreignent la concurrence. En outre, elle interdit explicitement les accords entre concurrents, les 
concentrati ons économiques, et tous les actes ou comportements, quelle que soit leur forme, liés à 
la production et à l'échange de biens ou de services qui ont pour objet ou pour effet de limiter, de 
restreindre, de fausser ou de dénaturer la concurrence ou l'accès a u marché, ou qui constituent un 
abus de position dominante sur un marché et risquent, de ce fait, de porter préjudice à l'intérêt 
économique général.  
 
320 Ces notifications peuvent être consultées à l 'adresse suivante: 
http://spsims.wto.org/en/Notifications/Search?DoSearch=True&NotifyingMember =Argentina&NotificationForma
ts=1&NotificationFormats=7&NotificationFormats=200&NotificationFormats=201&NotificationFormats=202&No
tificationFormats=203&NotificationFormats=8&NotificationFormats=9&DistributionDateFrom=01%2F01%2F201
3&DistributionDateTo=31%2F1 2%2F2020&DisplayChildren=true . 
321 Renseignements de l 'OMC. Adresse consultée: 
http://spsims.wto.org/en/SpecificTradeConcerns/Search?ProductsCoveredHSCodes=&DoSearch=True&Number
OfSpecificTradeConcern=&FirstDateRaised=true&FirstDateRaised=false&DateSubsequentlyRaised=true&DateS
ubsequentlyRaised=f alse&MarchApril=true&MarchApril=false&JuneJuly=true&JuneJuly=false&October=true&Oc
tober=false&YearFrom=&YearTo=&Participation=101&Members=Argentina&Title=&Keywords=&DateReportedA
sResolvedFrom=&DateReportedAsResolvedTo=&DescriptionOfContent= . 
322 Renseignemen ts de la CNDC. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/defensadelacompetencia/funcion -y-objetivos . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 142 - 
  3.249.   D'autre part, les accords entre deux ou plusieurs concurrents, sous la forme de contrats, de 
conventions o u d'ententes sont considérés comme des pratiques qui restreignent totalement la 
concurrence et sont présumés porter atteinte à l'intérêt économique général lorsqu'ils ont pour objet 
ou pour effet: a) d'établir de façon concertée, directement ou indirecteme nt, le prix de vente ou 
d'achat de biens ou de services offerts ou demandés sur le marché; b) d'établir des obligations de 
produire, transformer, distribuer, acheter ou commercialiser uniquement une quantité restreinte ou 
limitée de biens, et/ou de fournir  un nombre ou un volume restreint ou limité de services, ou de le 
faire à une fréquence restreinte ou limitée; c) de répartir, partager, distribuer, assigner ou imposer 
horizontalement des zones, des parts ou des segments de marchés, des clientèles ou des sources 
d'approvisionnement; et d) d'établir, coordonner des soumissions, ou s'entendre sur la participation 
ou la non -participation à des appels d'offres, concours ou enchères. Ces accords sont considérés 
comme nuls de plein droit et, par conséquent, ne p euvent produire aucun effet juridique.  
3.250.   La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence s'applique à toutes les personnes physiques 
ou morales, de caractère public ou privé, à but lucratif ou non lucratif, qui exercent des activités 
économiques sur l'ensemb le ou une partie du territoire argentin, et à celles qui exercent des activités 
économiques hors du pays, dans la mesure où leurs actes, leurs activités ou les accords qu'elles 
souscrivent sont susceptibles de produire des effets sur le marché national. Ce tte loi contient une 
liste de pratiques restrictives (encadré 3.1).  
Encadré 3.1 Pratiques restrictives conformément à la Loi de 2018 sur la défense de la 
concurrence  
La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence contient une liste d'actions qui constituent des pratiques 
restrictives de concurrence:  
• fixer directement ou indirectement le prix de vente ou d'achat de biens ou de services offerts ou 
demandés sur le marché, et échanger des renseignements aya nt le même but ou le même effet;  
• fixer, imposer ou pratiquer, directement ou indirectement, sous quelque forme que ce soit, des 
conditions en vue i) de produire, transformer, distribuer, acheter ou commercialiser uniquement une 
quantité restreinte ou limit ée de biens, et/ou ii) de fournir un nombre ou un volume restreint ou limité 
de services, ou de le faire à une fréquence restreinte ou limitée;  
• s'entendre sur la limitation ou le contrôle du développement technique ou des investissements destinés 
à la prod uction ou à la commercialisation des biens et services;  
• empêcher, rendre difficile ou entraver l'accès de tiers à un marché ou leur maintien sur celui -ci ou les 
en exclure;  
• avoir une incidence sur les marchés de biens ou de services par des accords visant à limiter ou à 
contrôler la recherche et le développement technologiques, la production de biens ou la prestation de 
services, ou à entraver les investissements destinés à la production ou à la distribution de biens ou de 
services;  
• subordonner la vente d'u n bien à l'acquisition d'un autre ou à l'utilisation d'un service, ou subordonner 
la prestation d'un service à l'utilisation d'un autre ou à l'acquisition d'un bien;  
• subordonner un achat ou une vente à la condition de ne pas utiliser, acquérir, vendre ou f ournir des 
biens ou des services produits, transformés, distribués ou commercialisés par un tiers;  
• imposer des conditions discriminatoires pour l'acquisition ou l'aliénation de biens ou services, sans 
raisons fondées sur les us et coutumes commerciaux;  
• refuser sans justification d'honorer des commandes déterminées, pour l'achat ou la vente de biens ou 
de services, effectués dans les conditions en vigueur sur le marché considéré;  
• suspendre la fourniture d'un service monopolistique dominant sur le marché à un  prestataire de services 
publics ou d'intérêt public;  
• aliéner des biens ou fournir des services à des prix inférieurs à leur coûts, sans raison fondée sur les 
us et coutumes commerciaux, dans l'intention d'évincer la concurrence sur le marché ou de nuire à 
l'image, au patrimoine ou à la valeur des marques des fournisseurs de ces biens ou services;  
• pour une personne physique, occuper simultanément des postes d'administration ou des postes de 
direction dans 2 ou plusieurs entreprises concurrentes.  
Source: Loi n°  27.442 du 9  mai 2018.  
3.251.   La Loi de 2018 établit l'Autorité nationale de la concurrence (ANC) en tant qu'organisme 
décentralisé et autonome relevant du pouvoir exécutif national afin de mettre en œuvre et de 
contrôler le respect de la loi. Elle dis pose que la CNDC continuera d'opérer avec sa structure actuelle 
au sein du SCI du MDP, jusqu'à ce que la structure organisationnelle de l'ANC soit pleinement 
opérationnelle.323 L'ANC sera composée du Tribunal de défense de la concurrence (TDC), du 
 
323 L'article 5 du Décret réglementaire n°  480/2018 établit que le Secrétariat au commerce intérieur 
exerce les fonctions d 'Autorité chargée de l 'application, et dispose de tous les pouvoirs accordés à l 'ANC par la 
Loi n°  27.442 et son règlement d 'application, jusqu 'à l'établissement et la mise en place de cette dernière. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 143 - 
  Secrétari at chargé de l'instruction des comportements anticoncurrentiels et du Secrétariat chargé 
des concentrations économiques.324 Le président du TDC assurera la présidence de l'ANC. En 
juin 2021, l'ANC n'avait pas encore été établie.  
3.252.   La loi abroge toute attribut ion de compétences relatives à l'objet de la Loi de 2018 accordée 
à d'autres organismes ou entités publiques. Seule l'ANC est compétente pour connaître toutes les 
questions relatives à l'application de la Loi de 2018. La Chambre spécialisée de défense de l a 
concurrence, dont le siège est à la CABA, a été créée pour agir en tant que chambre spécialisée 
auprès de la Chambre nationale d'appel en matière civile et commerciale. Cette Chambre agira en 
qualité d'instance judiciaire chargée de l'examen des décision s rendues par le TDC, lequel sera 
chargé de statuer sur toutes les affaires visées par une notification de concentration économique. 
Le TDC, qui sera composé de cinq membres, aura le pouvoir de formuler des recommandations à 
caractère général ou sectoriel;  d'émettre des avis non contraignants sur des questions de libre 
concurrence en ce qui concerne les lois, les règlements, les circulaires et les actes administratifs; 
d'agir avec les organismes compétents dans la négociation de traités, de conventions ou d 'accords 
internationaux sur la réglementation des politiques de concurrence; de réaliser des études et 
enquêtes de marché; et d'imposer les sanctions prévues par la Loi de 2018 sur la défense de la 
concurrence.  
3.253.   Conformément à la Loi de 2018, le Secrétariat  chargé de l'instruction des comportements 
anticoncurrentiels sera le service de l'ANC en charge de recevoir et de traiter les plaintes pour 
infraction à la loi et de statuer sur leur recevabilité, ainsi que de proposer au TDC les sanctions 
prévues par la loi. Le Secrétariat chargé des concentrations économiques aura pour mission de 
recevoir et de traiter les notifications de concentration économique, ainsi que d'émettre un avis sur 
leur recevabilité, d'introduire d'office les plaintes relatives à l'existen ce d'une concentration 
économique qui n'ont pas été notifiées mais qui auraient dû l'être, d'émettre des avis sur 
l'approbation éventuelle (ou la subordination ou le rejet) de l'opération notifiée, et d'émettre des 
avis sur les recours formés contre les ac tes établis par le TDC en matière de concentrations 
économiques.  
3.254.   Jusqu'à la mise en place de l'ANC, la Direction nationale des comportements 
anticoncurrentiels de la CNDC continuera de coordonner et de mener des procédures d'enquête, 
d'élimination et de sa nction des pratiques anticoncurrentielles; de rédiger des décisions à l'intention 
des autorités de la CNDC sur les pratiques ayant des effets négatifs sur la concurrence sur les 
marchés et de proposer des sanctions. La Direction nationale des concentration s économiques est 
chargée de mener et de coordonner les procédures d'analyse des concentrations économiques, de 
contrôler les actes entraînant une concentration économique, et de rédiger les décisions relevant de 
sa compétence en vue de leur examen et de l eur signature par les autorités de la CNDC.  
3.255.   La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence confie au TDC l'administration du Registre 
national de défense de la concurrence, dans lequel doivent être enregistrées les opérations de 
concentration économique e t les décisions définitives rendues. Le TDC n'ayant pas encore été 
constitué, la Disposition n°  75/2019 de la CNDC du 30  août 2019 prévoit la création du Registre 
national de défense de la concurrence, qui relève de la Direction du Registre de la CNDC et e st placé 
sous son contrôle. Le Registre contient des renseignements sur les décisions finales de la CNDC 
(type de procédure, type, numéro et date de la décision, recours et révocation ou modification 
éventuelle de la mesure) et sur les opérations de concen tration économique notifiées (date de 
notification, description de l'opération non confidentielle fournie par les parties).  
3.256.   La Loi de 2018 contient une définition de l'expression "position dominante", qui s'entend 
comme l'existence, pour un type de produit  ou de service donné, d'un seul vendeur ou acheteur sur 
le marché national ou dans une ou plusieurs parties du monde ou, si celui -ci n'est pas le seul, lorsqu'il 
n'est pas exposé à une concurrence substantielle, ou encore lorsqu'il est en mesure d'affecter  la 
viabilité économique d'un concurrent participant au marché en raison du degré d'intégration verticale 
ou horizontale. Pour établir l'existence d'une position dominante, les facteurs suivants sont pris en 
 
L'article  6 du Décret établit que la CNDC continuera d 'opérer avec sa structure actuelle jusqu 'à ce que la 
structure organisationnelle de l 'ANC soit pleinement opérationnelle.  
324 Aux fins de la Loi de 2018 sur la défense de la concurrence, s ont membres de l 'ANC: i) le président 
et les membres du Tribunal de défense de la concurrence, ii) le Secrétariat chargé de l 'instruction des 
comportements anticoncurrentiels, et iii) le Secrétariat chargé des concentrations économiques. Chaque 
membre exer ce un mandat de cinq ans.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  considération: a) la mesure dans laquelle le bie n ou le service en question peut se substituer à un 
autre, qu'il soit d'origine nationale ou étrangère, ainsi que les conditions de cette substitution et le 
temps nécessaire à celle -ci; b) la mesure dans laquelle les restrictions réglementaires limitent l' accès 
des produits ou des vendeurs ou acheteurs au marché considéré; ou c) la mesure dans laquelle le 
responsable présumé peut influencer unilatéralement la formation des prix ou restreindre l'offre ou 
la demande sur le marché, et la mesure dans laquelle s es concurrents peuvent compenser cette 
influence.  
3.257.   La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence interdit les concentrations économiques qui 
ont ou peuvent avoir pour objet ou effet de restreindre ou de dénaturer la concurrence et qui 
risquent, de ce fait , de porter préjudice à l'intérêt économique général. La Loi impose une obligation 
de notification qui doit être envoyée pour examen avant la conclusion de l'acte de concentration 
économique, lorsque le chiffre d'affaires total de l'ensemble des entreprise s concernées dépasse, 
dans le pays, un montant équivalent à 100  millions d'unités réajustables (UM).325 La loi précédente 
fixait le seuil à 200  millions d'ARS, une valeur qui a diminué au fil du temps en raison de l'inflation. 
En outre, la Loi de 2018 défin it de manière exhaustive les critères utilisés pour déterminer si les 
entreprises doivent être incluses dans le chiffre d'affaires minimal nécessitant une notification.326 La 
Loi a introduit un autre changement qui n'était pas encore entré en vigueur en jui n 2021, selon 
lequel la concentration ne peut être conclue qu'une fois approuvée par l'ANC – la loi précédente 
autorisait la notification jusqu'à une semaine après la conclusion effective de l'opération, de sorte 
qu'il n'y avait pas de véritable contrôle p réventif des concentrations.327 Les actes de concentration 
non approuvés par l'ANC sont nuls et les parties concernées sont passibles de sanctions.  
3.258.   Selon la Loi de 2018, une concentration économique est exemptée de notification lorsque ni 
le montant de l'op ération, ni la valeur des actifs situés en Argentine qui font l'objet de l'opération ne 
dépassent pas la somme de 20  millions d'UM, sauf si des opérations ont été effectuées au cours des 
12 mois précédents et que, considérées dans leur ensemble, elles dépa ssent ce montant, ou 
60 millions d'UM au cours des 36  derniers mois, à condition qu'elles concernent le même marché. 
En outre, les acquisitions suivantes sont exemptées de l'obligation de notification: a) les acquisitions 
d'entreprises dans lesquels l'ache teur possède déjà 50 % des actions, et dont la nature du contrôle 
reste inchangée328; b) les acquisitions d'obligations, garanties ou non, d'actions sans droit de vote 
 
325 La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence définit le chiffre d 'affaires total comme les montants 
résultant de la vente de produits, de la prestation de services et des subventions directes reçues par les 
entreprises concer nées au cours du dernier exercice dans le cadre de leurs activités ordinaires, après déduction 
des rabais sur les ventes, de la TVA et des autres impôts directement liés au chiffre d 'affaires. L 'unité 
réajustable (UM) est une unité de compte créée par la L oi de 2018 sur la défense de la concurrence et fixée à 
l'origine à 20  ARS. La Résolution n°  13/2020 du Secrétariat au commerce intérieur du Ministère du 
développement productif, datant du 23  janvier  2020, a modifié la valeur de l 'UM, et l 'a fixée à 40,61  ARS. 
Cette Résolution peut être consultée à l 'adresse suivante: 
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n -13-2020-334071 . La Résolution 
n° 151/20 21 du Secrétariat au commerce intérieur du Ministère du développement productif, datant du 
21 février  2021, a fixé la valeur de l 'UM pour 2021 à 55,29  ARS. Cette Résolution peut être consultée à 
l'adresse suivante: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resoluci%C3%B3n -151-2021-
347277/texto . 
326 Les entreprises pour lesquelles le critère du chiffre d 'affaires s 'applique sont les suivantes: 
a) l'entreprise  cible dans le cadre d 'un changement de contrôle; b) les entreprises dans lesquelles l 'entreprise 
cible dispose, directement ou indirectement, de plus de la moitié du capital ou du fonds de roulement, du 
pouvoir d 'exercer plus de la moitié des droits de vo te ou de désigner plus de la moitié des membres du conseil 
de surveillance ou d 'administration, ou du droit de gérer les affaires de l 'entreprise; c) les entreprises qui 
prennent le contrôle de l 'entreprise cible; d) les entreprises dans lesquelles l 'entreprise qui prend le contrôle de 
l'entreprise cible dispose des droits ou pouvoirs énumérés au point b); e) les entreprises dans lesquelles une 
entreprise visée au point d) dispose des droits énumérés au point b); f) les entreprises dans le squelles 
plusieurs entreprises visées aux points d) et g) disposent conjointement des droits ou pouvoirs énumérés au 
point b).  
327 La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence prévoit que l 'obligation de notification préalable à 
l'acte de concentration n 'entrera en vigueur qu 'un an après la mise en place de l 'ANC, ce qui, en juin 2021, 
n'avait pas encore eu lieu. En attendant, les concentrations économiques dont le chiffre d 'affaires total est 
supérieur à 100  millions d 'UM doivent être notifiées pour exame n au préalable ou dans un délai d 'une semaine 
à compter de la date de conclusion de l 'accord , ou de la publication de l 'offre d 'achat ou d 'échange, ou de 
l'acquisition d 'une participation majoritaire. Le délai d 'une semaine court à compter de la date du pr emier des 
événements cités.  
328 Il s'agit d 'une modification introduite par la nouvelle loi; la loi précédente ne faisait pas référence au 
changement de contrôle comme condition pour l 'exemption de notification. Cependant, selon les autorités, 
l'exemption du e au changement de contrôle a été incluse ultérieurement dans la Loi de 2018 parce qu 'elle avait 
été établie dans la jurisprudence administrative de la CNDC.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 145 - 
  ou titres de créance sur des entreprises; c) les acquisitions d'une seule entreprise par u ne entreprise 
étrangère unique ne possédant ni actifs (à l'exclusion des actifs résidentiels) ni actions d'autres 
entreprises en Argentine et dont les exportations vers l'Argentine n'ont pas été significatives, 
régulières et fréquentes au cours des 36 dern iers mois; et d) les acquisitions d'entreprises n'ayant 
pas eu d'activité enregistrée dans le pays au cours de la dernière année.  
3.259.   Une fois la notification effectuée, le TDC ou la CNDC doivent décider, dans un délai de 
45 jours à compter de la présentation de renseignements complets, s'ils autorisent l'opération, 
l'autorisent sous conditions ou la refusent.329 Si l'opération notifiée est considérée comme 
susceptible de restreindre ou de dénaturer la concurrence et de nuire à l'intérêt économique général, 
le TDC, avant de prendre une décision, communiquera ses objections aux parties et les convoquera 
à une audie nce spéciale afin d'examiner les mesures possibles pour atténuer l'effet négatif sur la 
concurrence. Dans ce cas, le délai de décision du TDC peut être prolongé jusqu'à 120  jours 
supplémentaires. Si le délai prévu par la loi s'est écoulé sans qu'aucune déc ision n'ait été rendue, 
l'opération est considérée comme tacitement autorisée.330 Si la concentration économique concerne 
des services soumis à la réglementation de l'État par l'intermédiaire d'un organisme de 
réglementation, la CNDC doit demander à l'organ isme compétent, dans les trois  jours suivant la 
notification de concentration, un avis motivé sur le projet de concentration économique, indiquant 
l'incidence possible sur la concurrence sur le marché en question ou sur le respect du cadre 
réglementaire co ncerné. L'organisme de réglementation doit émettre un avis dans un délai maximum 
de 15  jours; passé ce délai il est considéré que l'organisme ne s'oppose pas à l'opération. Cet avis 
n'est pas contraignant.  
3.260.   Le Décret n°  480/2018, Règlement d'application de la Loi sur la défense de la concurrence, 
prévoit que l'autorisation d'une opération de concentration devient caduque si, dans un délai d'un  
an à compter de l'autorisation tacite ou de la notification d'autorisation expresse, la concentration 
n'a pas été ré alisée.  
3.261.   Depuis l'entrée en vigueur de la Loi et de son règlement d'application jusqu'en mars  2021, 
254 concentrations économiques331 ont été examinées, et 147  d'entre elles ont été approuvées au 
titre de la Loi n°  25.156 (conformément aux dispositions de l' article  81 de la Loi de 2018 sur la 
défense de la concurrence,), 94  ont été approuvées au titre de la Loi n°  27.442 dans son intégralité, 
3 ont été rejetées au titre de la Loi n°  25.156 et 1  a été classée pour être appréciée in abstracto . 
Dans neuf cas, il a été considéré que la concentration n'était pas soumise à l'obligation de notification 
et dans deux des cas ci -dessus, des amendes ont été infligées pour notification tardive.332 Au cours 
de la période 2013 -2020, la CNDC a rendu 870  décisions conce rnant des concentrations 
économiques. Parmi celles -ci, 796  ont été approuvées, 22  ont été approuvées sous conditions, 3  ont 
été approuvées avec l'application d'amendes, 19  ont été refusées, 12  n'ont pas fait l'objet de 
notification et 18  ont été classées. Au cours de la même période, 444  décisions relatives à des 
pratiques anticoncurrentielles ont été rendues et des amendes ont été infligées pour un montant 
total de 1  332 millions d'ARS. Les industries et activités concernées comprennent les médicaments 
et les services de santé, l'industrie automobile, les télécommunications, les produits d'entretien et 
la propriété intellectuelle.  
3.262.   Une procédure d'enquête sur une pratique anticoncurrentielle présumée peut être engagée 
d'office ou pour donner suite à une plai nte déposée par une personne physique ou morale, publique 
ou privée. Les procédures sont publiques pour les parties et leurs avocats, mais secrètes pour les 
personnes extérieures à l'affaire. Au terme de l'enquête préliminaire ou à l'expiration du délai de  
180 jours prévu pour cette enquête, le TDC ou la CNDC doivent statuer sur la recevabilité de la 
notification et donner aux responsables présumés un délai de 20  jours pour présenter leur défense 
et fournir les preuves qu'ils jugent pertinentes. Le TDC ou l a CNDC se prononcent sur la recevabilité 
des preuves et leurs décisions ne peuvent pas faire l'objet d'un recours. Le délai de présentation des 
 
329 Cette procédure simplifiée était déjà appliquée de fait par la CNDC. Le fait nouveau est qu 'elle fait 
désormais partie de la loi, puisque la Loi de 2018 sur la défense de la concurrence habilite le TDC à mettre en 
place une procédure simplifiée pour les concentrations économiques qu 'il juge moins susceptibles d 'être 
concernées par l 'interdiction de restreindre ou de dénaturer la concurrence.  
330 Selon la Loi de 2018, les concentrations qui ont été notifiées et autorisées ne peuvent pas être 
contestées ultérieurement devant une instance administrative sur la base de renseignements et de documents 
vérifiés par le TDC (ou la CNDC), sauf si une telle décision a été obtenue sur la base de renseignements faux 
ou incomplets.  
331 Données communiquées  par la CNDC.  
332 Données communiquées  par la CNDC.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  éléments de preuve est de 90  jours, renouvelable pour la même durée. Après ce délai, les parties 
et le Secrétari at chargé de l'instruction des comportements anticoncurrentiels ont un délai de six  
jours pour plaider sur la recevabilité des preuves. Ensuite, l'autorité de concurrence rend une 
décision dans un délai maximum de 60  jours. Avant que la décision ne soit re ndue, le responsable 
présumé peut s'engager à cesser immédiatement ou progressivement les actes faisant l'objet de 
l'enquête ou à modifier des aspects relatifs à ces actes. Si un compromis est trouvé, l'autorité peut 
décider de suspendre la procédure et le  dossier sera classé trois ans après la mise en œuvre de 
l'engagement. Dans le cas contraire, des sanctions peuvent être imposées.  
3.263.   Parmi les sanctions qui peuvent être appliquées en cas de non -respect de la Loi de 2018 
figurent notamment: la cessation des actes ou des comportements en cause et la suppression de 
leurs effets; l'application d'amendes; l'imposition de conditions; et la radiation du registre. Plus 
précisément, les personnes qui commettent les actes interdits spécifiés dans la Loi de 2018 seront  
passibles: i) d'une amende allant jusqu'à 30 % du chiffre d'affaires réalisé au cours du dernier 
exercice financier et associé aux produits ou services concernés par l'acte illégal commis, multiplié 
par le nombre d'années pendant lesquelles l'acte en quest ion a été commis – un montant qui ne 
peut excéder 30 % du chiffre d'affaires consolidé au niveau national enregistré au cours du dernier 
exercice financier par le groupe économique auquel les contrevenants appartiennent – ou ii) d'une 
amende allant jusqu'à deux fois les bénéfices économiques découlant de l'acte illégal commis. Si ces 
deux méthodes peuvent être utilisées pour calculer l'amende, alors le montant le plus élevé 
s'applique. Si l'amende ne peut être déterminée selon ces critères, elle peut être fi xée à un montant 
allant jusqu'à 200  millions d'UM.333 Lorsque des actes constituant un abus de position dominante 
sont établis ou lorsqu'il est constaté qu'une position monopolistique ou oligopolistique a été acquise 
ou consolidée, l'Autorité peut imposer a u contrevenant l'observation de conditions visant à 
neutraliser les aspects générateurs de distorsion de la concurrence ou demander au juge compétent 
la dissolution, la liquidation, la décentralisation ou la division des entreprises contrevenantes. Les 
responsables de pratiques anticoncurrentielles peuvent également être radiés du Registre national 
des fournisseurs de l'État pour une durée maximale de cinq ou huit ans en cas de pratiques 
strictement interdites.  
3.264.   Les personnes qui ne respectent pas l'obligati on de notifier une concentration économique 
devant être notifiée ou qui ne respectent pas un engagement visant à faire cesser un comportement 
convenu avec l'Autorité sont passibles d'une amende d'un montant journalier pouvant aller jusqu'à 
0,1% du chiffre d'affaires consolidé au niveau national réalisé au cours du dernier exercice par le 
groupe économique auquel les contrevenants appartiennent. Si ce critère ne peut être appliqué, 
l'amende peut aller jusqu'à 750  000 UM par jour. Les personnes qui font obstr uction à une enquête 
ou l'entravent, ou bien qui ne se conforment pas aux exigences de l'Autorité dans les délais et selon 
les modalités requis peuvent se voir infliger une amende de 500  UM par jour.  
3.265.   La Loi de 2018 a établi un programme de clémence: toute personne physique ou morale 
ayant adopté ou adoptant une pratique strictement interdite, peut le révéler et le reconnaître devant 
l'Autorité et demander à bénéficier de l'exonération ou de la réduction des amendes. L'exemption 
est accordée si les renseigne ments fournis permettent de déterminer l'existence de la pratique 
anticoncurrentielle dans les cas où les éléments de preuve disponibles au préalable étaient 
insuffisants, et que, dans le même temps, le contrevenant cesse immédiatement la pratique illicite  
et collabore à l'enquête.334 Dans le cas où des éléments de preuve supplémentaires sont fournis à 
l'enquête et où, dans le même temps, le contrevenant cesse immédiatement la pratique illicite et 
collabore à l'enquête, il pourra obtenir une réduction de la sanction de l'ordre de 20 % à 50%. Deux 
ou plusieurs parties impliquées dans des comportements anticoncurrentiels concertés ne peuvent 
bénéficier conjointement de l'exemption ou de la réduction des sanctions ou des amendes, le cas 
échéant.  
 
333 La Loi de 2018 sur la défense de la concurrence prévoit que, lorsque les infractions sont commises 
par une personne morale, l 'amende s 'applique également aux dirigeants, gérants, administrateurs, fiduciaires 
ou membres du Conseil de surveillance, mandataires ou représentants légaux de la personne morale  qui, par 
leur action ou leur omission, ont contribué à l 'infraction, l 'ont encouragée ou l 'ont permise. Dans ce cas, ces 
personnes et la personne morale peuvent se voir infliger une interdiction d 'exercer le commerce pour une 
période de 1 à 10 ans. 
334 Toutefois, le TDC ou la CNDC peuvent exiger de la partie qui demande à bénéficier de l 'exonération 
ou de la réduction qu 'elle poursuive l 'action ou le comportement illicite dans les cas où ils le jugent approprié 
afin de préserver l 'enquête.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  3.266.   Les décisions pri ses par le TDC ou la CNDC peuvent faire l'objet d'un recours dans un délai 
de 15  jours ouvrables à compter de la notification de la décision, dans les cas impliquant: 
a) l'application de sanctions; b) la cessation ou l'abstention d'un comportement; c) l'op position à un 
acte de concentration économique ou l'imposition de conditions à cet acte; d) le rejet d'une plainte 
par l'Autorité chargée de l'application; e) le rejet d'une demande visant à bénéficier du régime de 
clémence. Le recours doit être introduit et motivé devant le TDC ou la CNDC, qui doivent à leur tour 
soumettre le recours et leur réponse au juge compétent dans les 10  jours suivant son introduction. 
Les recours relatifs aux sanctions sont accordés avec un effet suspensif, sous réserve de la preu ve 
d'une assurance -caution pour la sanction correspondante. La Chambre spécialisée de défense de la 
concurrence, créée par la Loi de 2018 sur la défense de la concurrence, agira en tant que tribunal 
compétent pour les recours et en qualité d'instance judic iaire chargée de l'examen des sanctions et 
des décisions administratives.  
3.267.   Les modifications apportées à la législation sur la concurrence ont été accueillies 
positivement, aussi bien en Argentine qu'à l'étranger. Une étude récente menée par un cabinet 
d'avocats argentin note que "la Loi n°  27.442 s'efforce de remédier à la plupart des problèmes posés 
par la mise en œuvre de la Loi n°  25.156 en vigueur de 1999 à ce jour, en cherchant à créer une 
autorité véritablement indépendante, en renforçant l'intérêt et  les outils nécessaires pour engager 
des poursuites contre les cartels, en augmentant les amendes, en mettant en œuvre un programme 
de clémence, en encourageant les litiges privés et en allégeant la charge du processus actuel de 
contrôle des fusions, qui e st excessivement bureaucratique".335 Les autorités estiment que l'amende 
civile336 introduite par la Loi de 2018 constituera une incitation considérable à l'augmentation des 
actions privées, renforçant ainsi l'application des lois antimonopoles. Par ailleurs , un récent rapport 
publié par l'OCDE indique que le régime de concurrence récemment adopté par l'Argentine est 
conforme aux bonnes pratiques internationales en matière d'application efficace de la loi sur la 
concurrence pour lutter contre les cartels (et la collusion dans les marchés publics).337 
3.268.   La Loi n°  24.240 sur la défense des consommateurs, adoptée le 22  septembre  1993, protège 
les droits des consommateurs et couvre les activités de production, d'assemblage, de création, de 
construction, de transforma tion, d'importation, de délivrance de marque, de distribution et de 
commercialisation de biens et de services destinés aux consommateurs ou aux utilisateurs. Tous les 
fournisseurs sont tenus de respecter la loi, mais elle ne couvre pas les services profess ionnels 
libéraux.338 
3.3.4.2   Contrôle des prix  
3.269.   La législation argentine permet aux autorités d'intervenir pour remédier aux distorsions du 
marché, notamment en réglementant les prix. À cet égard, l'Argentine continue d'appliquer des 
politiques de réglementation des  prix et de commercialisation. Les autorités ont indiqué que ces 
politiques étaient mises en œuvre afin de promouvoir la consommation, de renforcer la production 
nationale et de lutter contre la spéculation.  
3.270.   La Loi n°  26.991, ou Nouveau règlement sur les r elations de production et de consommation, 
promulguée le 18  septembre  2014, qui modifie la Loi n°  20.680 de 1974 sur les approvisionnements, 
autorise l'autorité chargée de l'application à: a) établir, à n'importe quel stade du processus 
économique, des mar ges bénéficiaires, des prix de référence, des niveaux de prix minimaux et 
maximaux, ou toutes ou certaines de ces mesures; b) prendre des dispositions réglementaires 
régissant la commercialisation, l'intermédiation, la distribution et/ou la production; c) lorsque cela 
est nécessaire pour assurer la fourniture et/ou la prestation de services, établir des niveaux ou des 
quotas minimaux de production, d'industrialisation, de commercialisation, de transport, de 
distribution ou de prestation de services, en tena nt compte du volume habituel de production, de 
 
335 Miguel Del Pino & Santiago Del Rio, Marval, O´Farrell & Mairal abogados (2018), La nueva Ley de 
Defensa de la Competencia: los cambios que toda empresa debe tener en cuenta . Adresse consultée: 
https://www.abogados.com.ar/la -nueva -ley-de-defensa -de-la-competencia -los-cambios -que-toda-empresa -
debe-tener -en-cuenta/21487 . 
336 L'article  64 de la Loi dispose que, à la demande de la partie lé sée, les personnes qui ne respectent 
pas la loi peuvent être tenues de payer une amende civile à cette partie, dont le montant est déterminé par le 
juge compétent en tenant compte de la gravité des faits et des autres circonstances de l 'affaire, 
indépendam ment de toute autre indemnisation qui pourrait être due.  
337 OCDE (2019), Combate a la colusión en contrataciones de obras públicas en Argentina  2019.  
338 Le texte de la Loi n°  24.240 peut être consulté à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/0 -4999/638/texact.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 148 - 
  fabrication, de vente ou de prestation de services, ainsi que de la capacité de production, de la 
situation économique de l'entité visée et de l'équation économique du processus ou de l'activité. 
Conformément à la Loi, la mesure adoptée doit être économiquement viable ou, à défaut, une 
compensation équitable et appropriée doit être prévue.  
3.271.   La Loi n°  26.991 s'applique à l'achat et à la vente, à l'échange et à la location de biens, de 
travaux et de services (y co mpris les matières premières directes ou indirectes et les intrants 
nécessaires), ainsi qu'aux services qui répondent directement ou indirectement à des besoins 
fondamentaux ou essentiels visant au bien -être général de la population.339 Les micro, petites e t 
moyennes entreprises (MPME) sont exemptées à condition qu'elles n'occupent pas de position 
dominante aux termes de la Loi de 2018 sur la défense de la concurrence.  
3.272.   Les mesures prévues par la Loi n°  26.991 peuvent être prises dans les conditions suivantes : 
i) en cas de hausse artificielle ou injustifiée des prix qui ne correspond pas proportionnellement à 
une augmentation des coûts, ou lorsque des bénéfices excessifs sont réalisés; ii) des stocks sont 
réévalués sans l'autorisation expresse de l'autorité ch argée de l'application; iii) des matières 
premières ou des produits sont accumulés, ou des stocks sont constitués au -delà de ce qui est 
nécessaire pour répondre à la demande; iv) des étapes de distribution et de commercialisation sont 
créées artificielleme nt; v) des marchandises ou des biens sont détruits ou la prestation de services 
est entravée; vi) la vente de biens ou la prestation de services est refusée ou limitée sans 
justification, ou la production habituelle est réduite sans raison ou n'est pas aug mentée pour 
répondre à la demande; vii) l'approvisionnement normal d'une zone à une autre est détourné ou 
interrompu sans raison valable; viii) des marchandises et des services ayant des niveaux de prix 
minimaux et maximaux ou des marges bénéficiaires fixe s ne sont pas mis en vente ou leur 
production est interrompue; ou ix) aucune facture ou justificatif de vente n'est émis.  
3.273.   Les autorités ont indiqué que les dispositions de la loi n°  26.991 avaient été récemment 
appliquées à l'occasion de la pandémie de COV ID-19: a) dans le cas du gel hydroalcoolique (et de 
tous les produits similaires de nettoyage des mains contenant principalement de l'alcool), les prix 
ont été ramenés aux valeurs en vigueur le 15  février  2020, fixant ainsi les prix de référence pour la 
vente aux consommateurs (la mesure a été mise en place pour une durée de 90  jours340 et a été 
prolongée de 60  jours341); b) dans le cas des thermomètres corporels à contact, les prix de vente 
ont été temporairement ramenés aux valeurs en vigueur le 6  mars 2020 pour tous les agents 
économiques impliqués dans la chaîne de production, de distribution et de commercialisation342; 
c) la commercialisation des "masques faciaux de type N95 et/ou chirurgicaux et/ou à trois couches" 
a été limitée aux personnes physiques disposant d'un document valide prouvant leur statut de 
professionnel ou de personnel de santé343 (cette mesure a été mise en place pour une durée de 
90 jours et n'a pas été prolongée); d) un prix de vente maximum a été fixé pour le principe actif 
"Nusinersen (Spinraza®) 12mg/5mL", solution pour injection intrathécale, pendant toute la durée 
de la situation d'urgence sanitaire établie par le gouvernement national dans le Décret 
n° 260/2020344; e) en novembre  2020, des prix maximums ont été établis po ur les médicaments 
destinés à lutter contre la pandémie de COVID -19 et vendus aux organismes de santé des 
sous-systèmes publics, privés et de sécurité sociale dans tout le pays (cette mesure a été mise en 
place pour une durée de 150  jours et n'a pas été pr olongée).345 
3.274.   Un système de sanctions a été établi pour les personnes qui: a) augmentent artificiellement 
ou de manière injustifiée les prix de façon disproportionnée par rapport à l'augmentation des coûts, 
ou réalisent des bénéfices excessifs; b) réévaluent  les stocks sans l'autorisation expresse de 
l'autorité chargée de l'application; c) accumulent des matières premières ou des produits, ou 
constituent des stocks plus importants que nécessaire; d) agissent inutilement en tant 
qu'intermédiaire ou permettent à une personne d'agir inutilement en tant qu'intermédiaire, ou créent 
des étapes artificielles de distribution et de commercialisation; e) détruisent des marchandises ou 
des biens, entravent la prestation de services ou accomplissent tout autre acte visant  à restreindre 
leur production, leur vente ou leur transport; f) refusent ou limitent de manière injustifiée la vente 
 
339 Le texte de la Loi peut être consulté à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/235000 -239999/235279/norma.htm . 
340 Résolutions SCI n°  86/2020, J.O. du 12  mars 2020, et n°  115/2020, J .O. du 17  avril 2020.  
341 Résolution SCI n°  151/2020, J.O. du 3  juin 2020.  
342 Résolution SCI n°  114/2020, J.O. du 17  avril 2020.  
343 Résolutions SCI n°  114/2020 et n°  144/2020, J.O. du 29  mai 2020.  
344 Résolution SCI n°  202/2020, J.O. du 1er juillet  2020.  
345 Résol ution conjointe du Ministère de la santé (MS) et du SCI n°  1/2020, J.O. du 6  novembre  2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  de biens ou la prestation de services, ou qui, sans motif, réduisent la production normale ou ne 
l'augmentent pas, malgré les injonctions reçues par l'autorité chargée de l'application et le fait qu'ils 
disposent de la capacité de production adéquate; g) détournent ou interrompent 
l'approvisionnement normal d'une zone à une autre sans raison valable; h) ne mettent pas en vente 
ou interrompen t la production de marchandises et la prestation de services ayant des niveaux de 
prix minimaux et maximaux ou des marges bénéficiaires fixes; et i) n'émettent pas de facture ou de 
justificatif de vente. Les personnes qui se livrent aux actes décrits ci -dessus sont passibles de 
sanctions telles que les suivantes: amendes pouvant atteindre 10  millions d'ARS ou le triple du 
bénéfice obtenu par l'infraction; fermetures d'établissements pour une durée maximale de 90  jours; 
interdiction de recourir à des crédits  ou de renouveler des crédits accordés par des entités publiques 
pour une durée maximale de 2 ans; confiscation des marchandises et produits faisant l'objet de 
l'infraction; interdiction d'exercer des fonctions commerciales et publiques pour une durée maxi male 
de 5 ans; radiation du Registre des fournisseurs de l'État pour une durée maximale de 5 ans; perte 
de concessions, de privilèges ou de droit à des régimes fiscaux ou de crédit spéciaux. Les sanctions 
sont fixées en tenant compte de la taille de l'entr eprise en termes économiques, de sa position sur 
le marché, de l'effet et de l'importance de l'infraction, ainsi que du préjudice causé au marché ou 
aux consommateurs.  
3.275.   La Loi n°  26.991 autorise les gouverneurs des provinces et/ou le chef du gouvernement de  
la CABA à fixer des prix maximaux et des mesures complémentaires dans leurs juridictions 
respectives lorsque de tels prix ou de telles mesures ne sont pas en place au niveau national. Ces 
autorités peuvent également, dans leurs juridictions, réduire les p rix fixés par l'autorité nationale si 
des facteurs le justifient, mais elles ne peuvent pas les augmenter sans l'autorisation préalable de 
l'autorité nationale.  
3.276.   En vertu de la Loi de  2002 sur les mesures d'urgence publique et la réforme du régime de 
change , les contrats de prestation de services publics doivent être renégociés.346 À cette fin, l'Unité 
de renégociation et d'analyse des contrats de services publics (UNIREN) du Ministère de l'économie 
et des finances publiques (MEFP) a été créée en 2003, par le  Décret n°  311 du 3  juillet  2003. Des 
renégociations ont eu lieu dans des secteurs tels que les services de transport, les 
télécommunications, l'énergie électrique et l'eau. Cependant, à partir de  2006, ces contrats n'ont 
pas été renégociés. Afin de conclu re les processus de renégociation des contrats de travaux et de 
services publics prévu à l'article  9 de la Loi n°  25.561, le Décret n°  367/16, abrogeant le Décret 
n° 311 du 3  juillet  2003, a donné instruction aux ministères chargés de renégocier leurs cont rats 
respectifs de poursuivre les procédures. Les ministères compétents ont été autorisés à signer, 
conjointement avec le Ministère des finances, des accords partiels de renégociation contractuelle et 
des ajustements transitoires des prix et des tarifs afi n de garantir que la prestation des services se 
poursuivra normalement jusqu'à la conclusion des accords complets de renégociation contractuelle; 
ces accords seront basés sur les résultats de la révision de l'intégralité des tarifs. Selon les autorités, 
les renégociations et ajustements tarifaires ci -après ont été effectués au titre de cette loi: a) les prix 
du gaz naturel et du propane au point d'entrée347; b) la concession des services métropolitains de 
transport ferroviaire de passagers pour les lignes "Urquiza" et "Belgrano Norte"348; c) les contrats 
 
346 La Loi n°  26.729 du 28  décembre  2011 proroge jusqu 'au 31  décembre  2013 la validité de la Loi sur 
les mesures d 'urgence (Loi n°  25.561 du 30  janvier  2002).  
347 La Ré solution n°  E 212/2016 du Ministère de l 'énergie et des mines, publiée au J.O. du 
7 octobre  2016, fixe les nouveaux prix au point d 'entrée dans le système de transport (PIST) pour le gaz 
naturel et le propane.  
348 La Résolution n°  E 1325/2017 du ministère de s Transports, publiée au J.O. du 20  décembre  2017, 
rejette la demande de prolongation du contrat de concession des services métropolitains de transport 
ferroviaire de passagers pour la ligne Urquiza; la Résolution n°  E 1.339/2017 du Ministère des Transport s, 
publiée au J.O. du 6  février  2018, rejette la demande de prolongation du contrat de concession des services 
métropolitains de transport ferroviaire de passagers pour la ligne Belgrano Norte; et le Décret n°  423/2019, 
publiée au J.O. du 19  juin 2019, lan ce un appel d 'offres public national et international pour la concession de la 
construction, de la maintenance et de l 'exploitation des lignes Urquiza et Belgrano Norte.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  de licence pour le transport et la distribution de gaz naturel349; et d) les contrats de concession pour 
les routes d'accès nord et ouest de la CABA.350 
3.277.   L'État intervient également pour établir ou arrêt er d'un commun accord avec les différentes 
corporations intéressées le prix d'autres produits, notamment: le prix de vente au public de certains 
morceaux de viande de bœuf (de grande consommation)351; le prix du tabac pour les producteurs352; 
le prix de cert ains hydrocarbures353; les tarifs de l'électricité354; et les tarifs des services 
téléphoniques de base (SBT). Ces accords sur les prix visent à encourager la consommation et à 
réduire les prix ou limiter leur hausse. En décembre  2019, un accord a été conclu  avec les 
associations de fabricants de médicaments, en vertu duquel les prix de tous les médicaments ont 
bénéficié d'une baisse de 8 % et ont été gelés jusqu'au 31  janvier  2020.355 Ce gel a été prolongé 
jusqu'au 31  octobre  2021. Le Programme national concer nant la consommation domestique de gaz 
de pétrole liquéfié (GPL) sous forme conditionnée, créé en vertu du Décret n°  1.539/2008, établit 
un prix inférieur à celui du marché pour les bonbonnes d'une capacité de 10, 12 et 16  kg. L'État 
utilise les ressources  d'un fonds fiduciaire pour indemniser les producteurs et les entreprises de 
fractionnement de GPL. Par ailleurs, la production de maté est toujours soumise à un contrôle des 
prix, les prix minimaux étant fixés par l'Institut national du maté (INYM).356 
3.278.   Depuis 2014, l'Argentine a conclu des accords sur les prix avec les producteurs de biens 
relevant pour la plupart du panier de consommation des ménages. Ces accords entre les associations 
de supermarchés, les fabricants et le gouvernement font partie du progr amme de surveillance des 
prix (Precios Cuidados). La liste des prix surveillés comprend des produits d'épicerie, des aliments 
surgelés, des pâtes, des produits laitiers, des produits de boulangerie, des viandes froides, des 
boissons alcoolisées et non alco olisées, certains morceaux de viande, certains légumes, des produits 
d'éclairage, des produits de parfumerie et d'entretien. Au début de l'année 2021, 685  produits au 
total figuraient sur la liste des prix de détail surveillés; on estime que la réduction m oyenne pour 
cette liste était de 8 % par rapport aux prix de référence.357 Il existe également une liste des prix de 
 
349 Le Décret du pouvoir exécutif national n°  250/2018, publié au J.O. du 28  mars 2018, ratifie le 
Protocole d 'accord sur l 'ajustement du contrat de licence pour le transport de gaz naturel signé par le Ministère 
de l'énergie et des mines, le Ministère des Finances et la société Transportadora  de Gas del Sur S.A.; le Décret 
du pouvoir exécuti f national n°  251/2018, publié au J.O. du 28  mars 2018, ratifie le Protocole d 'accord sur 
l'ajustement du contrat de licence pour le transport de gaz naturel signé par le Ministère de l 'énergie et des 
mines, le Ministère des finances et la société Transportadora  de Gas del Norte S.A.; le Décret du pouvoir 
exécutif national n°  252/2018, publié au J.O. du 28  mars 2018, ratifie le Protocole d 'accord sur l 'ajustement du 
contrat de licence pou r le transport de gaz naturel signé par le Ministère de l 'énergie et des mines, le Ministère 
des finances et Metrogas  S.A. 
350 La Résolution n°  E 83/2018 de la Direction nationale des routes, publiée au J.O. du 17  janvier  2018, 
convoque des auditions publiqu es pour examiner le nouveau régime tarifaire dans le cadre des accords de 
renégociation contractuelle avec les concessionnaires Autopistas  del Sol S.A. et Grupo Concesionario  del Oeste  
S.A.; les résolutions n°  657/2018 et n°  658/2018 de la Direction nation ale des routes, publiées au journal 
officiel du 13  avril 2018, approuvent le rapport final de l 'audition publique concernant les routes d 'accès nord et 
ouest de la CABA, respectivement; la Résolution n°  2.642/2018 de la Direction nationale des routes, publ iée au 
J.O. du 28  décembre  2018, approuve les cadres tarifaires à appliquer aux contrats de concession pour les 
routes d 'accès nord et ouest de la CABA.  
351 Résolution n°  38/2008. Les prix actuels des morceaux de viande de bœuf les plus représentatifs 
peuven t être consultés à l 'adresse suivante: https://www.argentina.gob.ar/produccion/acuerdo -de-precios -
para-la-carne . 
352 Pour de plus amples informations sur l 'échelle en po urcentage de la structure des prix et les 
montants par kilogramme versés par le Fonds spécial pour le tabac, voir les renseignements en ligne du 
MAGyP. Adresse consultée: http://64.76.123.202/site/agricultura/tabaco/01=normativa/04 -precios/index.php . 
353 Résolutions n°  938/2006 et n°  959/2006.  
354 Loi n°  24.065, J.O. du 16  janvier  1992.  
355 Adresse consultée: https://www.telam.com.ar/notas/201912/416859 -anunciaron -la-rebaja -
inmediata -del-8-en-todos -los-medicamentos.html . 
356 Ce prix est fixé périodiquement. Par exemple, la Résolution n°  238/2019 de l'INYM sur le prix des 
matières premières d 'octobre  2019 à mars  2020 a fixé les prix pour cette période. Elle peut être consultée à 
l'adresse suivante: https://www.inym.org.ar/normativa/res -inym-238-2019-precio -de-la-materia -prima -
octubre -2019-a-marzo -2020/ . 
357 La liste des prix surveillé s peut être consultée à l 'adresse suivante: 
https://www.argentina.gob.ar/precios -cuidados . En mars  2021, la liste des prix de détail surveillés comprenait 
685 groupes de produits, dont les suiva nts: huile de tournesol; vinaigre balsamique; conditionneur; eau de 
table; eau minérale; coton hydrophile; riz; thon; poudre de cacao; café; oignons; brosses à dents; bière; 
crème de lait; déodorant; confiture de lait; certains morceaux de viande de bœuf; nouilles; éponges; certaines 
viandes froides à base de porc; flans; biscuits; boissons gazeuses; gélatine; farine de blé; œufs; insecticide; 
savon; savon liquide; jus; eau de Javel; détergent pour lave -vaisselle; lait frais et de longue conservation; lait 
en poudre; laitue; produits de nettoyage; beurre; pommes; maté; confiture; origan; pain; papier toilette; WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 151 - 
  gros surveillés, qui comprenait 460  groupes d'articles en mars  2021, ainsi qu'une liste des prix de 
construction contrôlés, qui comptait 117  groupes à la même date. En 2020, une application mobile 
gratuite a été mise en place permettant aux utilisateurs de vérifier les prix, de déterminer quels 
supermarchés à proximité vendent des produits à prix surveillés, de trouver des produits et leur prix  
de référence et de signaler des irrégularités.358 
3.3.5   Commerce d'État et entreprises publiques  
3.3.5.1   Commerce d'État  
3.279.   L'Argentine a notifié à l'OMC qu'elle n'avait maintenu, pendant la période considérée, aucune 
entreprise commerciale d'État au sens de l'article XVII du GATT de 1994.359 
3.3.5.2   Entreprises publiques nationales  
3.280.   L'Argentine maintient un certain nombre d'entreprises publiques nationales qui participent à 
divers domaines de l'activité économique. Plusieurs règles juridiques en vigueur et leurs dispos itions 
complémentaires, réglementaires et modificatives régissent l'organisation et le fonctionnement de 
ces entreprises. Il s'agit de la Loi n° 20.705 du 26  août 1974 (Loi sur les sociétés d'État), de la Loi 
n° 19.550 du 25  avril 1972 (Loi générale sur le s sociétés), de la Loi n° 24.156 , publiée au Journal 
officiel du 29  octobre  1992 (Loi sur la gestion financière et les systèmes de contrôle du secteur public 
national), dont les dispositions régissent le régime budgétaire des entreprises et sociétés d'État , du 
Décret n°  1.344/2007 du 5  octobre  2007 (Règlement d'application de la Loi sur la gestion financière 
et les systèmes de contrôle du secteur public national) et du Décret n° 41/1999 du 3  février  1999 
(Code de déontologie de la fonction publique).360 
3.281.   En Argentine, il existe différentes catégories d'entreprises publiques, les plus répandues 
étant les sociétés d'État et les sociétés anonymes à participation majoritaire de l'État. L'alinéa "b" 
de l'article 8 de la Loi n° 24.156 définit comme entreprises et so ciétés d'État les entreprises d'État, 
les sociétés d'État, les sociétés anonymes à participation majoritaire de l'État, les sociétés 
d'économie mixte et toutes les autres organisations commerciales dans lesquelles l'État dispose 
d'une participation majorit aire au capital ou aux décisions sociétaires .361 L'article 71 de la Loi 
n° 25.565 (Journal officiel du 21  mars 2002) a modifié la désignation de ces entreprises et prescrit 
que la référence aux entreprises et sociétés d'État soit remplacée par l'expression "entreprises 
publiques et entités publiques non comprises dans l'administration nationale". Le contrôle de la 
gestion et de la légalité des entreprises publiques nationales se fait selon un modèle décentralisé, 
les compétences étant réparties entre les dif férentes juridictions administratives ministérielles du 
pouvoir exécutif national.  
 
dentifrice; couches jetables; poulet; desserts; produits d 'hygiène; crème solaire; purée de pommes de terre; 
fromage; répulsif; sel; saucisses; servie ttes; shampooing; assouplissant; vinaigre; vin; maté; yaourts; courge.  
358 L'application peut être téléchargée à l 'adresse suivante: 
https://www.argentina.gob.ar/aplicaciones/precios -cuidados . 
359 Documents de l 'OMC G/STR/N/15/ARG du 17 septembre 2015, G/STR/N/16/ARG du 25 juillet 2017, 
G/STR/N/17/ARG du 10 août 2018  et G/STR/N/18/ARG du 30 septembre 2020.  
360 Les autres dispositions incluent: la Résolution SIGEN n°  37/2006 du 23 mai 2006, les Normes 
minimales de contrôle interne pour la bonne gouvernance des entreprises et sociétés d 'État, la Décision 
administrative n°  85/2018 du 14 février 2018, les Lignes directrices pour la bonne gouvernance des 
entreprises à participation majoritaire de l 'État en Argentine, la Loi n°  25.188 du 1er novembre 1999 sur 
l'éthique dans l 'exercice de la fonction publique, le Décret n°  196/2015 du 12 février 2015 sur la délimitation 
de la responsabilité des directeurs, administrateurs, conseillers et fonctionnaires désignés par l 'État national ou 
ses entités ou sur proposition de l 'État national ou de ses entités, la Loi n°  20.744 du 27 sept embre 1974 sur le 
contrat de travail, la Loi n° 18.753 du 24 août 1970 portant création de la Commission technique consultative 
sur la politique salariale, l 'article 5 du Décret n° 856/1998 du 27 juillet 1998 sur l 'intervention préalable de 
l'Office nation al des technologies de l 'information et la Loi n°  27.437 du 10 mai 2018 sur les achats nationaux 
et le développement des fournisseurs.  
361 Selon les autorités, le régime juridique applicable varie selon le type de société. Par exemple, d 'après 
l'Avis du Bureau du conseiller juridique du Trésor de la nation du 24 avril 2017, le régime juridique applicable 
aux sociétés anonymes détenues par l 'État doit être intégré aux dispositions de la Loi générale sur les sociétés 
(droit privé) et aux principes généraux du droit privé. Toutefois, les principes constitutionnels s 'appliquent car 
ils visent toutes les activités de l 'État. En ce qui concerne les règles de droit administratif, celles -ci s'appliquent 
lorsque cela est expressément prévu.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 152 - 
  3.282.   En mars  2021, il y avait au total 58 entreprises et sociétés dont le capital était 
majoritairement détenu par l'État. Parmi celles -ci, 11 opéraient dans le secteur des trans ports, 
13 dans le secteur des services financiers, 10 dans le secteur de l'énergie, 2 dans le secteur de la 
production et de l'industrie et le reste dans divers secteurs de services (tableau 3.40).  
Tableau 3.40 Entreprises et sociétés dont le capital est majoritairement détenu par l'État 
national  
Entreprise  Texte/Loi, date de publication au Bulletin 
officiel/date du texte  Secteur  %a 
Administración de Infraestructura 
Ferroviaria  (société d'État)  Loi n° 26.352 (Décret n° 752/2008), 27/03/2008  Transports  100 
Administration générale des ports 
(société d'État) (AGP)  Décret n° 1456/87, 17/09/1987 (conformément 
aux dispositions de la Loi n° 20.705)  Transport s 100 
Aerolíneas Argentinas  S.A.b Loi n° 26.466, 24/12/2008  Transports  99,41  
Aerohandling S.A.b Loi n° 26.466, 24/12/2008  Transports  100 
Jet Paq S.A.b Loi n° 26.466, 24/12/2008  Transports  100 
Optar S.A.b Loi n° 26.466, 24/12/2008  Transports  100 
Agua y Saneamientos Argentinos  
S.A. Décret n° 304/2006, 22/03/2006, ratifié par la 
Loi n° 26.100, 07/06/2006  Services  90 
Banque d'investissement et de 
commerce extérieur (BICE)  Décret n° 2703/1991, 06/01/1992  Finance  99 
Banco de la Nación  Argentina  Loi organique n° 2.841, 15/10/1891 
(Loi n° 21.799)  Finance  100 
Banco Hipotecario  S.A. (BHSA)  Loi n° 1.804, 14/09/1886 et Loi n° 24.855, 
25/07/1978  Finance  54,24  
Belgrano Cargas y Logística  S.A. Décret n° 566/2013, 04/06/2013  Transports  100 
Centro de Ensayos de Alta 
Tecnología  S.A. (CEATSA)  Acte constitutif, 22/10/2010  Technologie  90 
Construcción de Viviendas  para la 
Armada (COVIARA)  Décret PEN n° 2042/1966, 20/09/1966  Défense  100 
Contenidos Públicos  S.E. (CPSE)  Décret n° 1.222/2016, 05/12/2016  Communication  100 
Corredores Viales  S.A. Décret n° 794/2017, 04/12/2017  Construction  100 
Correo Oficial  de la República 
Argentina S.A. (CORASA)  Décret n° 721/2004 (DNU), 14/06/2004  Services  100 
Desarrollo de Capital Humano 
Ferroviario  SAPEM (DeCaHF)  Décret n° 1.774/93, 08/09/1993  Transports  99 
DIOXITEK S.A.  Décret n° 1286/1996, 14/11/1996  Énergie  99 
Direction générale des 
fabrications militaires (DGFM)  Loi n° 12.709, 24/10/1941, Décret n° 104/2019, 
31/01/2019.  Défense  100 
Educar  S.E. Décret n° 383/2000, 12/05/2000  Éducation  100 
Emprendimientos Energéticos 
Binacionales  S.A. (EBISA)  Décret n° 616/1997, 14/07/1997  Énergie  100 
Empresa Argentina de Navegación 
Aérea  S.E. (EANA S.E.)  Loi n° 27.161, 15/07/2015  Transports  100 
Empresa Argentina de Soluciones 
Satelitales  S.A. (ARSAT S.A.)  Loi n° 26.092, 27/04/2006  Services  90 
ENARSA Patagonia  S.A. Acte constitutif, 08/11/2011  Énergie  90 
ENARSA Servicios  S.A. Acte constitutif, 03/08/2006  Énergie  98 
Fábrica Argentina de Aviones 
Brig. San Martín  S.A. (FADEA 
S.A.) Loi n° 26.501 et son Décret de promulgation 
n° 1.125/2009, 27/08/2009  Production  99 
Ferrocarriles Argentinos  S.E. 
(FASE)  Loi n° 27.132 (Décret n° 1.924/2015), 
16/09/2015  Transports  100 
Innovaciones Tecnológicas 
Agropecuarias  (INTEA) S.A.  Résolution INTA n° 115/1993, 01/01/1993  Production  97,50  
Integración Energética Argentina  
S.A. (IEASA) (ex ENARSA)  Loi n° 25.943, promulguée par le Décret 
n° 1529/04, 03/11/2004  Énergie  98,05  
Intercarg o S.A.C.  Décret n° 1.188/1994, 21/07/1994  Transports  100 
LT10 Radio Universidad Nacional 
del Litoral  S.A. Inscrite au Registre public du commerce, 
06/01/1978  Éducation  93,65  
Nación Bursátil  S.A. Acte constitutif, 13/02/1996  Finance  99,42  
Nación Reaseguros  S.A. Acte constitutif, 15/05/2012  Finance  95 
Nación Seguros de Retiro  S.A. Acte constitutif, 04/08/1994  Finance  99,30  
Nación Seguros  S.A. Acte constitutif, 06/06/1994  Finance  99,30  
Nación Servicios  S.A. Acte constitutif, 29/03/2006  Finance  95 
Nucleoeléctrica  Argentina S.A. 
(NASA)  Décret n° 1.540/94, 02/09/1994 et Résolution 
n° 283/94 du Secrétariat à l'énergie.  Énergie  100 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 153 - 
  Entreprise  Texte/Loi, date de publication au Bulletin 
officiel/date du texte  Secteur  %a 
Nuevos  Aires del Sur S.A.  Décret n° 1.722/2012, 21/09/2012, Décret 
n° 153, 10/03/2017, Décret n° 479, 11/7/2019.  Immobilier  90 
Operadora Ferroviaria  S.E. 
(SOFSE)  Loi n° 26.352, 27/03/2008 (Décret n° 874/2012)  Transports  100 
Pellegrini S.A.  Acte constitutif, 03/11/1994  Finance  99 
Playas Ferroviarias  de Buenos 
Aires Décret n° 1723/2012, 21/09/2012  Immobilier  90 
Polo Tecnológico Constituyentes  
S.A. Décret n° 894/1998, 06/08/1998  Technologie  100 
Radio y Televisión  Argentina S.E.  Loi n° 26.522, 10/10/2009  Communication  100 
S.E. Casa de Moneda  (SECAM)  Loi n° 21.622, 19/08/1977  Services  100 
Servicios de Radio y Televisión de 
la Universidad Nacional de 
Córdoba  Décret -loi n° 5753/58, 23/04/1958  Communication  99,41  
Talleres Navales Dársena  Norte 
SACIyN. (TANDANOR SACIyN)  Loi n° 18.544, 17/02/1970  Production  90 
TELAM S.E.  Décret n° 2.507/2002, 06/12/2002  Communication  100 
VENG S.A.  Acte public n° 97, 19/10/1998  Industrie  97,02  
YPF GAS  Fusion de Repsol Gas S.A. et YPF GAS S.A., 
06/12/2001  Énergie  50,99  
YPF S.A.  Loi n° 26.741, 07/05/2012  Énergie  51,03  
A.T.C. S.A. (e.l.)  Loi n° 21.377, 12/08/1976 – Décret n° 544/92  Communication  100 
BICE Fideicomisos  Acte n° 44, 03/03/2016  Finance  94,46  
BICE Factoring  Acte n° 813, 13/12/2017  Finance  99 
BICE Leasing  Acte n° 69, 04/07/2002  Finance  99 
Yacimientos Mineros  de Agua de 
Dionisio  Loi n° 14.771, 16/10/58  Énergie  c 
a Participation de l'État . 
b Déclarée d'intérêt public . 
c Secrétariat à l'énergie (33,3%), gouvernement de Catamarca (33,3%) et Université nationale de  
Tucumán (33,3%).  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.283.   Depuis 2007, l'État est actionnaire minoritaire dans des sociétés anonymes privées par 
l'intermédiaire du Fonds de garantie de viabilité (FGS) du Système intégré de prévoyance argentin 
(tableau 3.41), créé par le Décret n° 897 du 13  juillet  2007. L'objectif du FGS est de préserver la 
valeur du patrimoine en recherchant la rentabilité de ses ressources, qui pourront être utilisées pour 
payer les prestations au titre du Système intégré de prévoyance argentin. À la  fin du quatrième 
trimestre de 2020, la valeur du portefeuille d'investissements du FGS s'élevait à 3,50 milliards d'ARS 
(41 600 millions d'USD).362 
Tableau 3.41 Participation de l'État au capital d'entreprises privées par le biais du Fonds 
de garantie de viabilité  
Entreprise  Participation 
du FGS (%)  Secteur  Entreprise  Participation 
du FGS (%)  Secteur  
Banco Macro S.A.  28,80  Banque  Aluar Aluminio 
Argentino  S.A.I.C.  9,35 Aluminium  
S.A. San Miguel  26,06  Agrumes  Grupo Clarín  S.A. 9,00 Édition  
Naturgy  BAN S.A.  26,63  Énergie  Metrovías  S.A. 8,55 Transports  
Consultatio S.A.  24,88  Immobilier  Metrogás  S.A. 8,61 Énergie  
Edenor  26,8 Énergie  BBVA Banco Francés  
S.A. 6,90 Banque  
Distribuidora de 
Gas Cuyana  26,12  Énergie  Banco Hipotecario 
Nacional  S.A. 5,22 Banque  
Telecom 
Argentina S.A.  11,42  Télécommunications  Transportadora  de Gas 
del Sur S.A.  24,00  Énergie  
Pampa Energía  21,09  Énergie  IRSA Inversiones y 
Representaciones  S.A. 4,48 Immobilier  
 
362 Administration nationa le de la sécurité sociale (ANSES) (2020), Fondo de Garantía de Sustentabilidad 
del Sistema Integrado Previsional Argentino. Informe Estadístico Trimestral, Cuarto trimestre 2020 . Adresse 
consultée: http://fgs.anses.gob.ar/archivos/secciones/FGS%20 -%20IV.TRIM.20.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 154 - 
  Entreprise  Participation 
du FGS (%)  Secteur  Entreprise  Participation 
du FGS (%)  Secteur  
Grupo 
Concesionario del 
Oeste  21,56  Transports  Central Puerto S.A.  1,85 Énergie  
Mirgor  S.A. 21,54  Biens de 
consommation  Cresud  S.A. 3,86 Agriculture  
Emdersa  S.A. 20,96  Énergie  Transportadora  de Gas 
del Norte S.A.  0,73 Énergie  
Grupo Financiero  
Galicia S.A.  18,52  Finance  Ledesma  S.A. 0,38 Sucre  
La Patagonia  S.A. 20,24  Produits 
alimentaires  Y.P.F. S.A.  0,01 Énergie  
Molinos Río de la 
Plata 20,04  Produits 
alimentaires  Edesa  Holding S.A.  20,96  Énergie  
Transener  19,57  Énergie  Edesal  Holding S.A.  20,96  Énergie  
Cablevisión  
Holding  9,0  Télécommunications  Grupo Supervielle S.A.  0,70 Finance  
Camuzzi  Gas 
Pampeana  S.A. 12,65  Énergie  Inversora Eléctrica  de 
Buenos Aires S.A.  2,10 Énergie  
Banco Patagonia  
S.A. 15,29  Banque  IRSA Propiedades 
Comerciales  S.A. 1,61 Immobilier  
Sociedad 
Comercial  del 
Plata S.A.  1,0 Énergie, 
construction  Holcim (Argentina) S.A.  11,30  Ciment  
Enel Generación  
Endesa 
Costanera  S.A. 15,39  Énergie  Molinos Agro S.A.  20,04  Produits 
alimentaires  
Capex S.A.  10,73  Énergie  Ternium Argentina S.A.  26,03  Acier 
Source:  Renseignements fournis par le FGS, " Inversiones: Participación en Empresas Privadas " 
(Investissements: participation au capital d'entreprises privées". Adresse consultée: 
http://fgs.anses.gob.ar/participacion . 
3.284.   Les entreprises d'État peuvent bénéficier des incitations fiscales générales, mais aucune 
incitation fiscale spécifique ne leur est accordée.  
3.3.6   Marchés publics  
3.3.6.1   Caractéristiques générales  
3.285.   L'Argentine n'est pas membre de l'Accord plurilatéral de l'OMC sur les marchés publics; elle 
a toutefois le statut d'observateur depuis le 24  février  1997.363 
3.286.   Le système de marchés publics argentin est organisé autour du critère de centralisation des 
politiques et des normes et de décentralisation de la gestion opérationnelle.364 L'organe directeur du 
régime de passation des marchés de l'administration publique nationale, qui est chargé d'élaborer 
les politiques, normes et procédures relatives à ce régime, est l'Office national des marchés publics 
(ONC). Les fonctions de l'ONC con sistent à: proposer des politiques en matière de marchés publics 
et d'organisation du système; établir des projets de textes législatifs et réglementaires; énoncer des 
règles explicatives, interprétatives et complémentaires; mettre au point le cahier des c harges et 
conditions générales unique; concevoir et mettre en œuvre un système d'information ainsi que 
superviser et évaluer la conception et la fonctionnalité du régime de marchés publics; et appliquer 
les sanctions prévues par la loi. Les unités opératio nnelles des marchés publics de chaque juridiction 
et entité publique sont chargées de la gestion de ces marchés.  
3.287.   L'administration centrale, les organismes décentralisés, les universités nationales et les 
forces armées et de sécurité ont l'obligation d'appl iquer les dispositions du régime de marchés 
publics de l'administration publique nationale. Sont exemptés de l'application de ces dernières, les 
provinces, la Ville autonome de Buenos Aires (CABA), les municipalités, l'Institut national de services 
sociaux  pour les retraités et pensionnés (INSSJP -PAMI), l'Administration fédérale des recettes 
publiques (AFIP), les entreprises et sociétés d'État, les fonds fiduciaires avec participation de l'État, 
 
363 Renseignements de l 'OMC. Adresse consultée: 
https://www.wto.org/french/tratop_f/gproc_ f/memobs_f.htm . 
364 Article 12 du Décret n°  666/2003, J.O. du 25  mars 2003. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=83491 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 155 - 
  les entités financières du secteur public national et les orga nismes multilatéraux de crédit. Bien 
qu'elles ne soient pas incluses dans le système, les entités susmentionnées peuvent, à titre 
volontaire, appliquer celui -ci et participer aux procédures qui en relèvent.  
3.288.   L'ONC est aussi chargé de  mettre au point des sys tèmes informatiques qui sont utilisés dans 
les procédures d'achats électroniques et de fournir des services d'appui aux unités responsables des 
marchés au sein des différents organismes. Il élabore des statistiques et des renseignements sur les 
marchés pub lics et les diffuse via Internet. Bien que la gestion des marchés publics à proprement 
parler incombe aux différentes unités opérationnelles des entités de l'administration publique 
nationale compétentes , l'ONC est l'organe chargé de concevoir les politiqu es que celles -ci devront 
appliquer. En outre, les organismes publics ont l'obligation de transmettre par voie électronique à 
l'ONC toutes les données issues des procédures de marchés publics qu'ils ont mises en œuvre.  
3.289.   Pour pouvoir passer un marché avec l'a dministration publique nationale, il est nécessaire 
d'être inscrit dans le système d'information sur les fournisseurs (SIPRO), que les différentes entités 
publiques doivent consulter avant d'adjuger des marchés.365 Le SIPRO est le répertoire de tous les 
fournisseurs de biens et services qui souhaitent passer des marchés avec l'administration publique 
nationale.  
3.290.   Les contrats relevant du régime de marchés publics sont notamment ceux: a) d'achat -vente, 
d'approvisionnement, de services, de location, de consultat ion, de location avec option d'achat, 
d'échange et de concession d'utilisation des biens des domaines public et privé de l'État national, 
conclus par les juridictions et entités incluses dans son champ d'application, ainsi que tous les 
contrats qui ne sont  pas exclus expressément; et b) de travaux publics, concessions de travaux 
publics, concessions de services publics et licences. Sont exclus du régime de marchés publics les 
contrats d'emploi public et  les achats effectués avec des fonds de petite caisse. En général, les 
processus de passation des marchés sont mis en place sur la base de  plans annuels d'acquisition 
conçus à partir des budgets alloués à chaque agence par le Ministère ou le Secrétariat compétent.  
3.291.   Tous les appels d'offres pour un marché public , les projets de mise en adjudication 
correspondant aux marchés que l'autorité compétente soumet à la considération publique, les 
cahiers des charges, l'avis d'ouverture, le tableau comparatif, le rapport d'évaluation, les 
adjudications et les ordres d'ach at, indépendamment du processus de sélection utilisé, doivent être 
diffusés sur Internet. À cet égard, l' ONC gère le système électronique de marchés publics  
"COMPR.AR", désigné dans le cadre de la  Disposition ONC n ° 65/2016 comme la plate -forme 
permettant de réaliser par voie électronique toutes les procédures de sélection prescrites dans le 
Règlement du régime de marchés publics de l'administration nationale, approuvé par le Décret 
n° 1.030/2016. Le système "COMPR.AR" a été mis en œuvre progressivement dan s les différentes 
juridictions et entités de l'administration publique nationale, conformément au calendrier établi par 
l'ONC à cet effet. La Disposition ONC n ° 17/2019 du 31  mai 2019 a désigné le système "COMPR.AR" 
comme le dispositif à utiliser pour proc éder par voie électronique à l'exécution et à la résiliation des 
contrats établis dans les procédures prescrites aux termes du Règlement du régime de marchés 
publics de l'administration nationale.366 "COMPR.AR"  fournit des renseignements institutionnels sur  
les normes et les accords, des données statistiques ainsi que des renseignements concernant le 
système de fournisseurs, les organismes contractants, les prix de référence, les marchés publics en 
vigueur et passés et les plans d'investissement. Il comporte  également un catalogue des biens et 
des services.367 
 
365 Pour p lus de renseignements concernant le processus d 'inscription, consultez les données mises en 
ligne par le SIPRO. Adresse consultée: http://www.argentina.gob.ar/tramites/353 -inscripci%C3%B3n -en-el-
sistema -de-informaci%C3%B3n -de-proveedores -del-estado.php . 
366 Par sa communication générale n°  138/2019, l 'ONC a informé que, à compter du 11  novembre 2019, 
le site Internet de l 'ONC auquel renvoie le Règlement approuvé par le Décret n ° 1030/2016 et ses règles 
complémentaires sera: https://comprar.gob.ar . Ce site est désormais intégré au site du système électronique 
de marchés p ublics de l 'administration nationale "COMPR.AR". Depuis cette date, les différentes étapes des 
procédures de sélection gérées par "COMPR.AR" ou par d 'autres dispositifs sont communiquées sur le site 
https://comprar.g ob.ar. 
367 Le plan annuel de passation des marchés, ses corrections liées aux ajustements issus des 
modifications des crédits budgétaires, de la répartition du budget ou d 'autres facteurs, ainsi que la mise en 
œuvre de la programmation, doivent être signalés  sur le formulaire en ligne prévu à cet effet dans le système 
électronique de marchés publics de l 'administration nationale "COMPR.AR". Une fois approuvées par l 'autorité 
compétente, les données téléchargées sont publiées sur le site Internet du système. C haque année, l 'ONC 
indique, à travers "COMPR.AR", le délai dont disposeront les juridictions et entités pour diffuser le plan annuel 
de passation des marchés, ses corrections et la mise en œuvre de la programmation.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 156 - 
  3.292.   La passation électronique des marchés de travaux publics est effectuée par le Portail 
électronique de passation des marchés de travaux publics, "CONTRAT.AR", établi par le Décret 
n° 1.336/2016.368 En février  2021, dans le cadre de la Disposition ONC n°  3/2021, un nouveau 
règlement de fonctionnement pour le Registre national de constructeurs et de cabinets -conseils en 
travaux publics  a été introduit, en vue de faciliter la passation des marchés par voie électronique.  
3.293.   La passation des marchés par voie électronique peut également être réalisée au moyen d'un 
accord -cadre d'achat, qui correspond à une modalité de passation des marchés par voie électronique 
au titre de laquelle un ou plusi eurs fournisseurs sont choisis pour assurer l'approvisionnement direct 
des organes gouvernementaux en biens et services, dans le respect de la forme, du délai et des 
autres conditions fixées dans l'accord en question. L'ONC est l'entité chargée d'élaborer les 
accords -cadres, d'office ou à la demande d'un ou plusieurs organismes, en menant à bien des 
procédures d'appel d'offres ouvertes selon la modalité des accords -cadres. Ceux -ci sont regroupés 
dans un catalogue électronique contenant la description des bi ens et services offerts, le prix unitaire 
et la quantité disponible par fournisseur pour chaque article. Ainsi, les divers organes du 
gouvernement procèdent directement à l'achat des biens et services disponibles au titre de ces 
accords. Lorsqu'il existe u n accord -cadre en vigueur, les unités opérationnelles des marchés publics 
sont tenues de passer leurs marchés en utilisant cet accord.369 
3.3.6.2   Cadre juridique  
3.294.   Le régime de marchés publics de l'administration nationale argentine actuel a été établi par 
le Décret n° 1.023/2001 (modifié et mis à jour), et son application est réglementée par le Décret 
n° 1.030/2016 et ses modifications. La Loi n°  25.551 du 28  novembre  2001 ( Compre Trabajo 
Argentino ) et son règlement, le Décret n°  1.600/2002 du 28  août 2002, ont établ i un système de 
préférences pour les biens d'origine nationale (tableau 3.42).  
Tableau 3.42 Principales lois et réglementations dans le domaine des marchés publics  
Norme  Contenu  
Cadre réglementaire régissant les biens et services   
Réglementations principales   
Décret par délégation n°  1023/2001 et ses modifications  Régime de marchés publics de l'administration 
nationale  
Décret n°  1030/2016 et ses modifications Décrets 
n° 641/2018, n°  963/2018, n°  336/2019 et n°  356/2019  Règlement du régime de marchés publics de 
l'administration nationale  
Réglementations complémentaires   
Disposition ONC n°  62/2016 et ses modifications 
Dispositions ONC n°  47/2017, n°  5/2018, n°  6/2018, 
n° 35/2018, n°  49/2018, n°  58/2018 et n°  18/2019  Porte approbation du manuel de procédures du 
régime de marchés publics de l'administration 
nationale  
Disposition ONC n°  63/2016 et ses modifications 
Dispos itions ONC n°  6/2018 et n°  5/2019  Porte approbation du cahier des charges et 
conditions générales unique du régime de 
marchés publics de l'administration nationale  
Disposition ONC n°  64/2016 et sa modification Disposition 
ONC n°  6/2018  Porte approbation d u manuel de procédures 
pour l'ajout et la mise à jour des données dans 
le SIPRO  
Disposition ONC n°  2/2019  Porte approbation du modèle de cahier des 
charges et conditions particulières à utiliser pour 
la vente de véhicules aux enchères  
Disposition ONC n°  93/2020 Règlement de participation aux réunions du 
programme de gouvernance du système de 
passation des marchés de travaux publics  
Disposition ONC n°  16/2019  Règlement de fonctionnement du Registre 
national de constructeurs et de cabinets -conseils 
en travaux publics  
Disposition n°  19/2019  Extension du délai  
Réglementations relatives à la mise en œuvre de COMPR.AR  
Disposition ONC n°  65/2016  Habilite le système électronique de marchés 
publics de l'administration nationale  
Disposition ONC n°  17/2019  Habilite le système électronique de marchés 
publics de l'administration nationale aux fins de 
l'exécution et de la résiliation des contrats  
 
368 Pour plus de renseignements, voir: https://contratar.gob.ar/ . 
369 ONC, Accord -cadre. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.a r/comprar/soy -
proveedor/compras -electronicas/preguntas -frecuentes/acuerdo -marco . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 157 - 
  Norme  Contenu  
Cadre réglementaire pour les travaux publics   
Réglementations principales   
Loi n°  13.064 relative aux travaux publics  Travaux publics  
Décret n°  19.324/1949  Clarifie certains concepts et expressions de la 
Loi n°  13.064  
Loi n°  14.000  Garantie de la bonne exécution des contrats de 
travaux publics par des obligations ou des titres 
nationaux, provinciaux et m unicipaux  
Loi n°  17.804  Souscription d'assurances -caution comme 
garantie dans les contrats de travaux publics  
Décret réglementaire n°  1.186/1994  Délais contractuels pour les travaux publics  
Résolution n°  814/1996  Travaux publics. Mise à jour des montants.  
Décret n°  1.023/2001  Marchés publics de l'État. Régime.  
Décret n°  1.169/2018  Office national des marchés publics. Régime.  
Disposition ONC n°  22/2019  Cahier des charges et conditions générales 
unique pour les marchés relatifs aux travaux 
publics  
Dispositions ONC n°  97/2019 et n°  113/2019  Modifications du cahier des charges et 
conditions générales unique  
Loi n°  17.520  Régime relatif à la concession de travaux publics  
Décret réglementaire n°  1.186/1984  Délais contractuels pour les travaux publics  
Loi n°  23.696  Réforme de l'État  
Décret réglementaire n°  1.023/2001  Régime général. Marchés publics du secteur de 
l'électronique. Marchés de biens et services. 
Travaux publics  
Disposition ONC n°  3/2021  Règlement de fonctionnement du Regis tre 
national de constructeurs et de cabinets -conseils 
en travaux publics  
Réglementations complémentaires   
Décret n°  691/16  Régime de révision des prix  
Résolution conjointe n°  1/2017  Normes explicatives et complémentaires 
relatives au Décret n° 691/2016  
Décret de nécessité et d'urgence (DNU) n°  299/2000  Infrastructure. Promotion de la participation 
privée.  
Décret n°  966/2005  Régime national d'initiative privée. Approbation 
du régime et création d'une commission 
d'évaluation et de développeme nt. 
DNU n°  691/2016  Approbation du régime de révision des prix  
Réglementations relatives à la mise en œuvre de "CONTRAT.AR"  
Décret n°  1.336/2016  Mise en œuvre du système de gestion 
électronique "CONTRAT.AR"  
Résolution n°  E 9/2017  Rend obligatoire l'utilisation du système 
"CONTRAT.AR"  
Résolution n°  E 197/2017  Porte approbation des politiques, termes et 
conditions d'utilisation du système de gestion 
électronique (GDE) "CONTRAT.AR"  
Résolutions SECM n°  E 198/2017, n°  E 314/2017, 
n° E 315/2017 et n°  E 115/2018  Rend obligatoire l'utilisation du système de 
gestion électronique pour les contrats et 
concessions de travaux publics et les services 
publics  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.295.   Conformément au Décret par déléga tion n°  1.023/2001 et à ses modifications, le Régime de 
marchés publics de l'administration nationale vise à obtenir des travaux, des biens et des services 
avec la meilleure technologie, au moment opportun et au moindre coût possible, ainsi qu'à vendre 
les biens au plus offrant. L'application de ce régime est obligatoire dans les procédures de passation 
de marchés des entités visées. La gestion des marchés publics devra obéir à certains principes 
généraux: a) caractère raisonnable du projet et efficience de  la passation de marché; b)  promotion 
de la participation des intéressés et de la mise en concurrence des soumissionnaires; c) transparence 
des procédures; d) publicité et diffusion des procédures; e)  responsabilité des agents publics et 
fonctionnaires qui  autorisent, approuvent et gèrent les marchés publics; et f) égalité de traitement 
aux intéressés et aux soumissionnaires.  
3.296.   La passation des marchés devra favoriser l'offre la plus avantageuse pour l'organisme 
contractant, en tenant compte du prix et de la qualité du produit, des qualifications du 
soumissionnaire et des autres conditions de l'offre. Dans le cas de l'achat d'un bien ou de l'acquisition WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 158 - 
  d'un service standardisé ou d'usage courant dont les caractéristiques techniques peuvent être 
spécifiées et identifiées de manière non équivoque, on entend par "offre la plus avantageuse" celle 
dont le prix est le plus bas. Le régime de marchés publics autorise l'octroi de préférences et confère 
aux autorités contractantes la prérogative d'interpréter les contra ts, de les modifier pour des 
questions d'intérêt public, de décréter leur expiration, leur annulation ou leur résiliation, et de 
procéder à des augmentations ou des diminutions pouvant aller jusqu'à 20 % le montant total du 
contrat, aux conditions et prix c onvenus et en respectant les délais prévus. Les entités de 
l'administration nationale et les entreprises et sociétés de l'État devront soumettre pour approbation  
à l'autorité chargée de l'application les projets de cahiers des charges et conditions particu lières des 
procédures de sélection ayant pour objet l'acquisition, la location ou le crédit -bail de biens pour un 
montant estimé égal ou supérieur à 80  000 modules (M), accompagnés d'une enquête de faisabilité 
portant sur la participation de la production nationale.370 
3.297.   Le tableau 3.43 expose les méthodes de passation des marchés qui existent actuellement et 
indique quand chacune d'entre elles est utilisée (y compris les seuils et types de marchés) 
conformément aux dispositions du Décret n°  1030/2016 . Pour chaque méthode et catégorie de 
marché, différentes modalités peuvent être choisies, telles que l'initiative privée, les contrats clés 
en main, l'ordre d'ac hat ouvert, la passation de marchés en commun, la fixation d'un prix maximal, 
la passation de marchés à travers des accords -cadres et les concours portant sur des projets 
globaux.  
Tableau 3.43 Méthodes, caté gories et modalités de passation des marchés, 2021  
Méthode/Catégorie/Modalité  Description  
Méthodes de passation des marchés   
Appel d'offres ou concours ouvert  
Lorsque l'appel à participer est destiné à un nombre indéterminé de soumissionnaires éventuels.  
 Appel d'offres ouvert   
- Employé lorsque le critère de sélection du co -soumissionnaire repose principalement sur des facteurs 
économiques.  
 Concours ouvert   
- Employé lorsque le critère de sélection du co -soumissionnaire repose principalement sur des facteurs non 
économiques, comme les capacités technico -scientifiques, artistiques ou autres.  
Enchères publiques   
Lorsque l'appel à participer est destiné à un nombre indéterminé de candidats, et l'objectif est d'adjuger le 
marché dans le cadre d'une séance publique sur place ou à distance au cours de laquelle les soumissionnaires 
sont invités à enchérir.  
Appel d'offres ou concours restreint   
Lorsque l'appel à participer est adressé exclusivement aux fournisseurs inscrits dans la base de données de 
l'ONC, et le montant estimé du marché ne dépasse pas une somme équivalente à 5  000 M (actuellement 
15 millions d'ARS).  
Marché de gré  à gré La sélection selon la proc édure du marché de gré  à gré est 
employée dans les cas suivants.  
1. Le montant présumé du marché ne dépasse pas la somme que représentent 1  000 M (3 millions d'ARS).  
2. La réalisation ou l'acquisition d'œuvres scientifiques, techniques ou artistiques don t l'exécution doit être 
confiée à des entreprises, artistes ou spécialistes qui sont les seuls à pouvoir s'en acquitter.  
3. L'acquisition de biens ou services qui peuvent être vendus exclusivement par ceux qui disposent d'une 
autorisation spéciale à cet égard, ou qui ne sont fournis que par une personne physique ou morale 
déterminée, pour autant qu'il n'existe pas de solution de remplacement convenable.  
4. Si un appel d'offres ou concours ne suscite pas de candidatures ou échoue, il faut effectuer un  deuxième 
appel, en modifiant le cahier des charges et conditions particulières. Si celui -ci ne suscite pas davantage de 
candidatures ou s'il échoue également, on pourra recourir à la procédure de marché de gré  à gré. 
5. Cas d'urgence ou d'exception décou lant de circonstances objectives, qui empêchent le recours à une autre 
procédure de sélection en temps opportun.  
6. Le pouvoir exécutif national a déclaré secrète l'opération d'adjudication pour des raisons de sécurité ou de 
défense nationale, ce qui cons titue une compétence exceptionnelle et non délégable.  
7. Les réparations de machines, de véhicules, d'équipements ou de moteurs dont le démontage, le transport 
ou l'inspection préalable sont indispensables, et qui seraient plus onéreuses si l'on adoptait une autre 
procédure de passation de marchés.  
8. Les contrats conclus par les juridictions et entités de l'État national entre elles ou avec des organismes 
provinciaux, municipaux ou du Gouvernement de la CABA, ou encore avec les entreprises et sociétés 
détenues majoritairement par l'État, dès lors qu'ils ont pour objet la prestation de services de sécurité, de 
logistique ou de santé. Dans ces cas, la sous -traitance est interdite.  
 
370 Article 8 de la Loi n°  27.437 du 18  avril 2018. L 'article 13 de cette Loi fixe la valeur du module à 
1 000 ARS. Cette valeur a été modifiée par l 'article 8 de la Résolution n° 185/2019 du Secrétariat à l 'industrie, 
J.O. du 27  septembre 2019, qui l 'a fixée à 3  000 ARS.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 159 - 
  Méthode/Catégorie/Modalité  Description  
9. Les contrats conclus par les juridictions et entités de l'État national a vec les universités nationales.  
10. Les contrats conclus avec des personnes physiques ou morales inscrites au Registre national des agents 
du développement local et de l'économie sociale, qu'elles reçoivent ou non des financements de l'État.  
11. La locat ion de biens immobiliers, lorsque les juridictions et entités de l'administration centrale et les 
organismes décentralisés agissent en qualité de locataires.  
Catégories de marchés et concours ouverts et restreints  
a) En une ou plusieurs étapes  
---En une étape   
Quand la comparaison des offres et de la qualité des offrants est effectuée en une seule séance.  
---En plusieurs étapes   
Lorsque cela se justifie par les caractéristiques propres à la prestation considérée, comme son degré élevé de 
complexité  ou l'extension du contrat dans la durée, l'appel d'offres ou le concours se déroulent en 2 étapes 
ou plus.  
b) Nationaux ou internationaux  
---Nationaux   
Lorsque l'avis de marché est destiné aux personnes domiciliées dans le pays, ou dont l'entreprise a son siège 
principal ou dispose d'une succursale dans le pays.  
---Internationaux   
Quand, au vu des caractéristiques de l'objet ou de la complexité de la prestation, l'avis de marché est étendu 
aux intéressés et soumissionnaires étrangers.  
Modalités de passation des marchés  
a) Initiative privée   
Lorsqu'est présentée une proposition innovante ou qui contient une innovation technologique ou scientifique, 
qui est déclarée d'intérêt public par l'État national par l'intermédiaire de l'entité co mpétente en la matière.  
b) Clés en main   
Quand on estime qu'il est souhaitable, dans l'intérêt du public, de conférer à un seul fournisseur la 
responsabilité de la réalisation intégrale d'un projet.  
c) Ordre d'achat ouvert   
Lorsqu'il n'est pas possible de déterminer à l'avance avec suffisamment de précision dans le cahier des 
charges et conditions particulières la quantité unitaire de biens et services à acquérir ou les dates et délais de 
livraison.  
d) En commun   
Quand deux juridictions ou ent ités contractantes ou plus demandent une même prestation, unifiant la gestion 
de la procédure de sélection, afin d'obtenir de meilleures conditions que celles dont elles bénéficieraient 
individuellement.  
e) Prix maximal   
Lorsqu'est indiqué, dans le cahier des charges et conditions particulières, le prix le plus élevé qui peut être 
payé pour les biens et services demandés.  
f) Accord -cadre   
Quand l'ONC, d'office ou à la demande d'un ou plusieurs organismes, sélectionne des fournisseurs pour 
assurer l 'approvisionnement direct des juridictions ou entités contractantes en biens et services. S'il existe un 
accord -cadre en vigueur, les marchés devront être passés conformément à celui -ci. 
g) Concours portant sur des projets globaux  
Lorsque la juridiction ou l'entité contractante ne peut pas déterminer en détail dans le cahier des charges et 
conditions particulières les spécifications de l'objet du marché.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
3.298.   En règle générale, l'attribution des contrats est réalisée par appel d'offres ou par concours. 
L'appel d'offres peut être ouvert ou restreint et se dérouler dans le cadre d'enchères publiques ou 
de la procédure du marché de gré  à gré (article 25 du Décret n°  1.023/2001). Dans les appels 
d'offres ou les concours restreints, l'invitation à participer est adressée exclusivement aux 
fournisseurs inscrits dans la base de données de l'ONC, mais les offres des opérateurs économiques 
qui n'ont pas été invités sont également prises en compte.  
3.299.   Les appel s d'offres et les concours ouverts et restreints peuvent se dérouler en une ou 
plusieurs étapes, à l'échelle nationale ou internationale. Un appel d'offres ou un concours comporte 
une seule étape si la comparaison des offres et de la qualité des offrants e st effectuée en une seule 
séance. Lorsque cela se justifie par les caractéristiques propres à la prestation requise, comme son 
degré élevé de complexité ou l'extension du contrat dans la durée, l'appel d'offres ou le concours 
ouvert ou restreint devra se d érouler en plusieurs étapes. Dans ce cas, il comportera deux étapes 
ou plus, destinées à évaluer et comparer les qualités des soumissionnaires, leur historique 
commercial et technique, leur capacité économico -financière, les garanties et les caractéristiqu es de 
la prestation ainsi qu'à analyser les composantes économiques de l'offre, au moyen de présélections 
successives. S'agissant des appels d'offres et concours nationaux, seules pourront se présenter 
comme soumissionnaires les personnes domiciliées en Ar gentine ou dont l'entreprise a son siège 
principal en Argentine ou dispose d'une succursale dûment enregistrée en Argentine. S'agissant des WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 160 - 
  appels d'offres et concours internationaux, les personnes dont l'entreprise a son siège principal à 
l'étranger et ne  disposant pas d'une succursale enregistrée en Argentine peuvent également se 
présenter.  
3.300.   La procédure du marché de gré  à gré peut être réalisée par examen abrégé ("compulsa 
abreviada ") lorsqu'il existe plus d'un soumissionnaire potentiel capable d'assurer la prestation et que 
la demande est urgente. Elle peut se dérouler par adjudication simple quand, pour des raisons 
juridiques ou pour des motifs liés à l'objet du contrat, le marché ne peut être passé qu'avec une 
personne ou entreprise spécifique. C'est le  cas, par exemple, pour la réalisation ou l'acquisition 
d'œuvres scientifiques, techniques ou artistiques dont l'exécution doit être confiée à des spécialistes, 
ou les réparations de machines, de véhicules, d'équipements ou de moteurs dont le transport est  
onéreux. De même, les contrats conclus par les juridictions et entités de l'État national entre eux ou 
avec des organismes provinciaux, municipaux ou du Gouvernement de la CABA, ou encore avec les 
entreprises et sociétés détenues majoritairement par l'Éta t, qui ont pour objet la prestation de 
services de sécurité, de logistique ou de santé, peuvent être attribués par adjudication directe 
simple.  
3.301.   D'après les données issues du système "COMPR.AR" (qui concernent uniquement les 
procédures d'appels d'offres réa lisées à travers le système), en 2020, les procédures de passation 
de marchés les plus utilisées ont été les appels d'offres ouverts (51,1 % du total). Venaient ensuite 
les marchés de gré  à gré (38,8 %) et les appels d'offres restreints (10,2 %) (tableau 3.44 ). L'une des 
tendances qui se dégagent clairement au cours de la période est l'augmentation du recours à la 
méthode de l'appel d'offres ouvert et l'utilisation moindre des procédures de gré  à gré. Les appels 
d'offres ouverts représentaient 22,3 % des marché s attribués en 2016, contre 51,1 % en 2020, tandis 
que le recours aux marchés de gré  à gré a diminué, passant de 62,5 % du total en 2016 à 38,8 % 
en 2020.  
Tableau 3.44 Statistiques relatives aux marchés publics, 2016 -2020, en millions d'ARS 
et en  pourcentage  
 2016  % 
total  2017  % 
total  2018  % 
total  2019  % 
total  2020  % 
total  
Nombre de marchés  142  4 692  13 204  14 408  15 869  
Montant (en ARS)  611,2  100,0  14 345,5  100,0  34 490,9  100,0  37 907,2  100,0  149 293,6  100,0  
Méthode            
Appel d'offres public  136,3  22,3 4 442,1  31,0 15 814,4  45,8 19 463,8  51,3 74 831,9  50,12  
Appel d'offres 
restreint  20,2 3,3 524,7  3,7 1 900,3  5,5 2 086,8  5,5 15 259,0  10,22  
Marché de gré  à gré 382,0  62,5 8 838,7  61,6 16 381,2  47,5 15 573,6  41,1 57 939,0  38,81  
Concours public  44,4 7,3 480,3  3,3 340,1  1,0 759,7  2,0 1 197,5  0,8 
Concours restreint  28,3 4,6 59,7 0,6 54,9 0,2 23,2 0,2 66,2 0,04 
Note:  Données indisponibles pour la sous -période 2013 -2015 et données incomplètes pour 2016.  
Source:  Système électronique "COMPR.AR" et renseignements communiqués par les autorités.  
3.302.   Pendant une partie de la période à l'examen, l'Argentine a continué d'appliquer, dans le 
cadre de sa politique de marchés publics, des régimes comme celui du soutien au travail argentin 
("Compre Trabajo Argentino ") pour placer le pouvoir d'achat de l'État au service de la promotion et 
de la protection de l'industrie nationale, l'accent étant mis sur les PME. Il existe égaleme nt des 
programmes favorisant les produits des provinces (" Compre  Provincial") et des municipalités 
("Compre  Municipal"). En 2018, le régime " Compre Trabajo Argentino " a été remplacé par le Régime 
d'achats nationaux et de développement des fournisseurs.  
3.303.   Le régime de soutien au travail argentin (" Compre Trabajo Argentino "), qui a été institué en 
2001371 et est resté en vigueur jusqu'en 2018, prévoyait que l'administration publique et ses 
organismes, départements et entités autonomes et décentralisées, ainsi qu e les entreprises d'État, 
les entreprises concessionnaires de services publics et leurs sous -contractants directs, octroient des 
marges de préférence, dans leurs achats et leurs marchés, à l'acquisition et à la location de biens 
d'origine nationale et à la  conclusion de contrats de travaux et de services avec des fournisseurs 
locaux. S'agissant de l'acquisition de biens, les fournisseurs de biens d'origine nationale 
 
371 Établi par la Loi n ° 25.551 et réglementé par le Décret n ° 1.600/2002 du 28  août 2002.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  bénéficiaient, dans la passation des marchés, d'une préférence de 7 % si l'offre était présen tée par 
une PME et de 5 % si l'offre était présentée par une entreprise d'un autre type.  
3.304.   En 2018, ce régime a été remplacé par la Loi sur les achats nationaux et le développement 
des fournisseurs.372 Cette Loi régit le nouveau système de préférences pour les  achats des entités 
de l'État et prévoit que celui -ci soit appliqué par l'administration nationale ( administration centrale 
et organismes décentralisés,  y compris les  organismes de la sécurité sociale), les entreprises et 
sociétés d'État, les institutions publiques (organisations étatiques non commerciales dont le 
patrimoine et la prise de décision sont contrôlés majoritairement par l'État national) et les fonds 
fiduciaires alimentés entièrement ou majoritairement par des biens et/ou fonds de l'État nationa l. 
Outre les entités susmentionnées, sont tenus d'accorder des préférences pour l'acquisition, la 
location ou le crédit -bail de biens d'origine nationale: les personnes physiques ou morales auxquelles 
l'État national a octroyé des licences, concessions, pe rmis et autorisations pour la fourniture de 
travaux et de services publics; les entrepreneurs travaillant directement pour ces personnes373; les 
organes législatifs et judiciaires ainsi que le Ministère public; et la Compañía Administradora del 
Mercado Mayorista Eléctrico  S.A. (CAMMESA).  
3.305.   Les préférences relatives aux biens d'origine nationale s'appliqueront à tous les marchés qui 
dépassent le seuil de la procédure de gré  à gré (1  000 M). La marge de préférence pour les offres 
de biens d'origine n ationale est de 15 % pour les MPME et les coopératives inscrites au Registre de 
l'Institut national des associations et de l'économie sociale (INAES) du Ministère du développement 
social, et de 8 % pour les autres entreprises, pour des prestations identiques  ou semblables, dans le 
contexte d'un paiement au comptant. Si toutes les offres évaluées proviennent d'entreprises qui ne 
sont pas d'origine nationale, une marge de préférence calculée sur la valeur brute de la production 
des biens atteints sera accordée pour l'intégration locale, à hauteur de 1 % pour chaque 5 points de 
pourcentage, avec un plafond fixé à 8 % pour la marge de préférence. Quoi qu'il en soit, aux fins de 
la comparaison, le prix des biens d'origine non nationale devra inclure, entre autres, le s droits à 
l'importation applicables ainsi que tous les taxes et frais dont devrait s'acquitter, pour leur 
nationalisation, un importateur particulier qui ne bénéficie d'aucun avantage spécifique. Dans le cas 
des marchés passés en deçà du seuil pour la pro cédure de gré  à gré, l'application de la préférence 
est facultative. La décision d'appliquer la marge de préférence devra être mentionnée sur les cahiers 
des charges et conditions particulières respectifs applicables aux procédures de sélection. Si son 
application n'est pas prévue, la préférence pour le bien d'origine nationale sera limitée au cas où les 
prix sont égaux.  
3.306.   Dans le cas des marchés passés par les entités de l'administration publique nationale pour 
la fourniture, la location ou le crédit -bail de  biens d'une valeur maximale de 20  000 modules, les 
MPME qui, en appliquant la préférence de 15 %, n'auraient pas pu atteindre le meilleur prix offert, 
pourront améliorer leur offre si leur prix d'origine, dans le contexte d'un paiement au comptant , ne 
dépasse pas de plus de 20 % la meilleure offre. En outre, ces entités, de même que les organes 
législatifs et judiciaires ainsi que le Ministère public , devront attribuer leurs marchés à des MPME 
locales qui proposent des biens ou des travaux d'origine national e dans le cas des marchés pour 
l'acquisition, la location ou le crédit -bail de biens d'une valeur inférieure à 1  300 modules, et pour 
la construction de logements et de bâtiments publics à des montants inférieurs à 100  000 modules. 
Dans les deux cas, le pr ix de l'offre retenue ne devra pas dépasser de plus de 20 % le montant estimé 
du marché.374 Le non -respect des obligations relatives à l'octroi des préférences spécifiées dans la 
Loi sur les achats nationaux et le développement des fournisseurs est passible d'une amende 
comprise entre 5 % et 50 % du montant du contrat, assortie d'une suspension de la possibilité 
d'obtenir de futurs marchés, concessions, permis ou licences, pour une période pouvant aller de 3 à 
10 ans en fonction de la gravité du cas.  
3.307.   La législa tion argentine contient des dispositions relatives à l'exigence de souscrire des 
accords de coopération productive, qui consistent pour le soumissionnaire retenu à s'engager à 
 
372 Loi n°  27.437 du 18  avril 2018, J.O. du 10  mai 2018.  
373 La préférence ne devra être octroyée que dans le cadre des licences, concessions, permis et 
autorisations pour la fourniture de travaux ou de services publics à laquelle ils participent en tant que 
prestataires directs.  
374 Conformément à l 'article 5 de la Loi n° 27.437, on considère qu 'un bien est d 'origine nationale quand 
il a été produit ou extrait sur le territoire argentin, dès lors que le coût des matières premières, intrants et 
matériaux importés nationalisés ne dépasse pas 40 % de sa valeur brute de produ ction. La fourniture de 
travaux publics est considérée d 'origine nationale lorsqu 'au moins 50 % des matériaux utilisés pour ces travaux 
remplissent les exigences en matière de biens d 'origine nationale et que l 'entreprise, en outre, respecte les 
critères po ur être considérée comme entreprise locale à capital national.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 162 - 
  acquérir des biens et services locaux dans le cadre du contrat faisant l'objet d e l'appel d'offres. Ces 
accords devront favoriser la participation des entreprises considérées comme des MPME aux termes 
de la Loi n°  27.264. Cette exigence s'applique aux marchés passés par des entités de l'administration 
publique nationale et des entrepr ises et sociétés de l'État pour l'acquisition, la location ou le 
crédit -bail de biens non produits dans le pays d'une valeur égale ou supérieure à  240 000 modules; 
le cahier des charges et conditions particulières du marché correspondant devra inclure l'ob ligation 
pour le soumissionnaire retenu de conclure des accords de coopération productive pour un 
pourcentage égal ou supérieur à 20 % de la valeur totale de l'offre.375 
3.308.   Des conditions spéciales sont appliquées pour l'acquisition de biens hautement scientifi ques 
et technologiques; dans ces cas, le niveau de l'exigence en matière de teneur en éléments d'origine 
nationale peut être augmenté ou réduit.376 Il est aussi possible de diminuer la marge de préférence 
jusqu'à un minimum de 5 % et d'élever le pourcentage de la valeur des accords de coopération 
productive jusqu'à un total de 30 % de la valeur totale du contrat ou de le réduire jusqu'à 10 %. 
3.309.   La Loi n°  27.437 porte création du Programme national de développement des fournisseurs 
(PRODEPRO), dont l'objectif prin cipal est d'encourager la participation des fournisseurs nationaux 
aux secteurs stratégiques. Plus spécifiquement, ce Programme vise à: augmenter le degré 
d'intégration nationale dans les chaînes de valeur qui composent les secteurs définis comme 
stratégiq ues; favoriser la diversification de la production, remplacer les importations et stimuler 
l'exportation des produits industriels à haute valeur ajoutée; promouvoir les investissements en 
biens d'équipement à des fins de modernisation technologique, l'augm entation des capacités de 
production et l'introduction de technologies avancées (4.0) dans leurs processus; encourager la 
création d'emplois hautement qualifiés; soutenir la conception et le développement de technologies 
innovantes; et promouvoir une parti cipation accrue des fournisseurs de l'administration publique 
nationale, en contribuant au respect des dispositions prévues dans la Loi n°  27.437 au sujet des 
préférences d'acquisition de biens nationaux dans les procédures d'achat et de passation de march és 
publics réalisées par les sujets visés par cette Loi.377 Le PRODEPRO cherche également à favoriser 
la coordination entre les entreprises qui représentent l'offre de produits et services, existants et 
potentiels, et ceux qui représentent la demande, à sav oir notamment les entreprises situées dans 
des chaînes de valeur significatives en raison de leur importance pour le développement productif 
et le secteur public national.  
3.310.   Pour accéder au PRODEPRO, il faut participer à un appel d'offres (en mars  2021, les appels 
d'offres étaient clôturés). Pour ce faire , il faut impérativement être une société constituée en 
Argentine ou habilitée par les organismes compétents à exercer des activités sur le territoire 
conformément au régime juridique actuel, qu e la société s oit inscrite à l'AFIP, possède un projet 
d'investissement, dispose d'au moins un an d'activité économique continue et fournisse ces secteurs 
stratégiques de l'industrie: énergie (renouvelable et non renouvelable); ferroviaire; transports et 
mobilité électr ique; minier (métaux et lithium), aérospatial; naval (lourd et léger); santé; nucléaire; 
et production de biens, services et technologies associés aux forces de défense et de sécurité.378 La 
société doit aussi être inscrite au Réseau de fournisseurs (REDEPR O) du Sous-Secrétariat à 
l'industrie du MDP. Les demandes d'accès aux bénéfices du PRODEPRO sont évaluées afin de 
déterminer si elles sont en accord avec les objectifs du programme.  
3.311.   Les bénéfices du PRODEPRO comprennent un financement à taux d'intérêt subventionné, 
des apports non remboursables et une assistance technique. S'agissant du financement à taux 
d'intérêt subventionné, étant donné qu'il est délivré par la  Banque d'investissement et de commerce 
extérieur  (BICE) ou le Banco de la Nació n Argentina (BNA), la subvention peut atteindre jusqu'à 10 
points de pourcentage, voire 12 pour les projets dont les processus contiennent des technologies 
 
375 Dans les cas où il ne sera pas possible d 'atteindre le montant exigé, l 'autorité chargée de 
l'application pourra autoriser l 'apport d 'un complément sous la forme d 'investissements sur le terr itoire 
national, dans le transfert de technologie, la recherche et la formation technique.  
376 Si la part requise pour la teneur en éléments d 'origine nationale est en règle générale de 60 %, elle 
peut monter jusqu 'à 70% et baisser jusqu 'à 30% de la valeur br ute de la production. Article 15 de la Loi 
n° 27.437 du 18  avril 2018.  
377 Cahier des charges et conditions générales du Programme national de développement des 
fournisseurs (PRODEPRO). Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/acceder -al-programa -de-
desarrollo -de-proveedores . 
378 Ministère du développement productif, Accéder au Programme national de développement des 
fournisseurs. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/acceder -al-programa -de-desarrollo -de-
proveedores . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 163 - 
  avancées (Industrie 4.0). Un bénéfice additionnel de deux points de pourcentage peut y être ajouté 
dans le cas des projets de partenariat client -fournisseur. Les apports non remboursables doivent 
être utilisés pour les dépenses admissibles, telles que: l'acquisition de biens d'équipement neufs 
et/ou de nouvelles pièces pour ces biens, les moules et/ou ma trices, l'ingénierie, la mise au point et 
les prototypes de produits, les certifications de normes pour les processus et/ou les produits, les 
essais, les instruments de mesure et contrôle, les solutions d'Industrie 4.0 et autres possibilités 
prévues dans l 'appel d'offres. Le montant maximal de l'apport non remboursable est de 30 millions 
d'ARS par projet, sauf dans le cas des projets de partenariat client -fournisseur, pour lesquels un 
maximum de 60 millions d'ARS par projet sera admis, pour autant qu'il ne constitue pas plus de 
70% de l'investissement. Il ne sera pas possible de financer plus de cinq projets mis en œuvre 
simultanément par la même entreprise, projets de partenariat client -fournisseur inclus, ni de 
déployer des sommes totales supérieures à 150  millions d'ARS pour l'ensemble. L'assistance 
technique fournie par l' Institut national de technologie industrielle  (INTI) ou toute autre institution 
avec laquelle le PRODEPRO possède un accord a pour but d'identifier les possibilités en matière 
d'améliora tion de la productivité, de gestion des technologies, d'intégration de la conception, de 
formation du personnel, de conduite d'essais, de certification des processus et d'essais de 
produits.379 
3.312.   Par ailleurs, l'Argentine octroie des préférences aux MPME dans  le cadre des procédures de 
passation de marchés publics à travers le programme Compremipyme. Conformément à l'article 39 
de la Loi pour le développement des micro, petites et moyennes entreprises (Loi n°  25.300 du 
16 août 2000) qui porte création de ce pr ogramme, les juridictions et entités du secteur public 
national devront accorder aux MPME qui proposent des marchandises et des services produits dans 
le pays un droit de préférence de 5 % pour qu'elles parviennent au niveau de la meilleure offre et 
qu'elle s remportent les appels d'offres et concours pour la fourniture de biens ou de services. De 
plus, un pourcentage d'au moins 10 % est fixé pour les appels d'offres et concours relatifs à 
l'acquisition de marchandises et de services quand les seuls candidats sont des MPME. La Loi habilite 
aussi le pouvoir exécutif à examiner les offres portant sur des volumes partiels, afin de faciliter et 
d'accroître la participation des MPME aux processus d'adjudication des contrats et concours relatifs 
à l'acquisition de bi ens et services, dans des quantités compatibles avec leur échelle de production.  
3.313.   Pendant la période à l'examen, l'Argentine a modifié les procédures et outils technologiques 
associés au Régime du système de contrôle par prix témoins, administré par le Bure au du 
Vérificateur général (SIGEN) et établi par le Décret n ° 558/1996 . Ce régime consiste à déterminer 
une valeur de référence communiquée par le SIGEN pour l'évaluation des offres dans le cadre d'une 
passation de marché, qui peut prendre la forme d'un pr ix témoin, d'une valeur de référence ou d'une 
valeur indicative.380 Ce système n'est pas applicable aux contrats et concessions de travaux 
publics381; aux contrats liés à l'achat ou à la location d'immeubles; aux marchés de gré  à gré directs 
par exclusivité et par spécialité382; aux marchés de gré  à gré entre organismes publics (nationaux, 
provinciaux et/ou municipaux); ni aux achats de biens et contrats de services ayant des 
caractéristiques et conditions particulières, non homogènes et non standardisées . Les entités visées 
par les dispositions du Décret n°  558/1996 devront informer le SIGEN du Plan d'achat mis au point 
 
379 Cahier des charges et conditions générales du Programme national de développement des 
fournisseurs (PRODEPRO). Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/acceder -al-programa -de-
desarrollo -de-proveedores . 
380 Le prix témoin est défini dans la Résolution n ° 36 E/2017 du SIGEN du 20  mars 2017 comme une 
valeur moyenne de marché, dans les conditions propres et spécifiques au m arché considéré, à la date de 
l'ouverture des offres économiques ou, dans le cas d 'offre double, à la date de l 'ouverture des offres 
techniques. La valeur de référence est définie comme une valeur unique du bien ou du service, obtenue à 
partir d 'analyses d u marché dans les cas où il n 'a pas été possible de déterminer le prix témoin. La valeur 
indicative est fournie pour l 'évaluation des offres d 'un marché déterminé dans les cas où il n 'est pas 
techniquement possible de fournir un prix témoin ou une valeur d e référence en raison des fluctuations ou des 
dispersions des valeurs du marché.  
381 Régis par la Loi n°  13.064, le Décret n°  19.324/49 et la Loi n°  17.520, modifiée par la Loi n°  23.696. 
Aux fins de la Résolution n°  36 E/2017 du SIGEN, on entend par "travau x publics nationaux" toute nouvelle 
construction ou réparation d 'une construction existante, ou tout ouvrage ou service industriel, 
indépendamment du cadre juridique qui régit ces marchés.  
382 Sont considérés comme marchés de gré  à gré directs par exclusivit é: a) les achats de biens et 
contrats de services pour lesquels la vente ou la prestation peut être réalisée exclusivement par ceux qui 
disposent d 'une autorisation spéciale à cet égard; b) ceux qui ne peuvent être fournis que par une personne 
physique ou morale, sans qu 'il existe de solution de remplacement convenable; c) la réalisation ou l 'acquisition 
d'œuvres scientifiques, techniques ou artistiques dont l 'exécution doit être confiée à des entreprises, artistes 
ou spécialistes qui sont les seuls à pouvo ir s'en acquitter.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 164 - 
  ou donner une description provisoire des principaux achats et marchés prévus pour chaque trimestre 
de l'année suivante. Elles devront acquitte r une redevance au SIGEN pour ses services, qui sera 
calculée en tenant compte du prix témoin, de la valeur de référence ou de la valeur indicative fixée 
pour l'achat ou le marché.383 Dans les cas où l'ONC fixe un prix maximum que les entités 
contractantes peuvent payer pour les biens ou services demandés, la communication des prix 
témoins n'est pas obligatoire.  
3.314.   La Résolution n°  36 E/2017 du SIGEN du 20  mars 2017 a modifié les procédures du Régime 
du système de prix témoins, instaurant l'utilis ation d'outils qui  ont permis l'automatisation  des 
étapes et des vérifications. Cette Résolution prévoit, comme le faisait la Résolution n°  122-E/2016 
du SIGEN qu'elle a abrogée, que le contrôle des prix témoins sera réalisé quand le montant estimé 
de l'ac hat ou du marché sera égal ou supérieur à  4 000 M, quelle que soit la procédure de sélection 
utilisée par l'entité contractante.384 La Résolution n°  122-E/2016 a aussi modifié  le barème 
applicable pour calculer la redevance que chaque organisme doit régler au SIGEN. La somme 
recouvrable par le SIGEN est calculée en tenant compte du prix témoin, de la valeur de référence 
ou de la valeur indicative déterminé pour l'achat ou le contrat et figurant dans le rapport 
correspondant. La Résolution n°  248/2020 du SIGE N, inscrite au J.O. du 23  octobre  2020, a relevé 
à 12 000 M le montant minimal à partir duquel les contrats sont soumis au système de prix témoins. 
En outre, elle a de nouveau modifié le barème applicable pour calculer la redevance que chaque 
organisme doi t régler au SIGEN, qui est actuellement (juin  2021): de 0,6 % entre 12  000 M et 
16 000 M; de 0,5 % entre 16  001 M et 45  000 M; et de 0,4 % entre 45  001 M et 150  000 M.  La 
redevance minimale est fixée à  72 M pour la production d'un prix témoin, d'une valeur de  référence 
ou d'une valeur indicative. Pour les montants supérieurs à 150  000 M, on appliquera la redevance 
correspondant à 150  000 M, sauf dans les cas où la complexité et/ou l'importance de la tâche 
rendraient nécessaires des dépenses supplémentaires, au quel cas celles -ci s'ajouteraient à la 
redevance mentionnée.  
3.315.   Dans le contexte de l'urgence publique en matière sanitaire, la Décision administrative 
n° 409/2020 du 18  mars 2020 a introduit des exceptions aux méthodes de passation des marchés 
en mettant en place une procédure ad hoc  (Procédure de passation des marchés de biens et de 
services au titre de l'urgence mentionnée dans le Décret n°  260/2020) à appliquer exclusivement 
pour les marchés de biens et de services requis dans le cadre de l'urgence évoquée  dans ce Décret, 
et qui tiendra dûment compte du dossier du marché. Il est prévu que, afin de convoquer les 
participants à la passation de marché, l'unité opérationnelle des marchés publics de l'entité 
contractante consultera la liste des fournisseurs insc rits sur le SIPRO, à la rubrique correspondant 
aux biens et services à acquérir, au moment d'envoyer les invitations. Il faudra inviter au minimum 
trois fournisseurs, à moins qu'il n'y ait pas autant d'inscrits dans le SIPRO. Dans ce cas, le contrat 
pourra  être attribué même si une seule offre a été présentée. L'obligation d'exiger du SIGEN des 
prix témoins ou des valeurs de référence des biens et services à acquérir subsiste lorsque le montant 
estimé de la procédure est égal ou supérieur à 12  000 M. Si l'offre présélectionnée dépasse le prix 
témoin renseigné par le SIGEN de plus de 10 %, un mécanisme formel d'amélioration des prix pourra 
être actionné en vue d'aligner la meilleure offre sur les valeurs communiquées. Si l'autorité 
compétente décide d'adjuger le marché en dépit du prix plus important, elle devra faire figurer dans 
l'acte administratif d'approbation les motifs dûment fondés qui l'encouragent à poursuivre la 
procédure malgré la valeur supérieure au prix renseigné par le SIGEN. Conformément aux 
dispositions de la Résolution n°  148/2020 du SIGEN, le Régime du système de prix témoins approuvé 
par la Résolution n°  36/2017 du SIGEN ne sera pas applicable aux achats de biens visés par les 
normes fixant des prix maximaux, pendant la durée de validité du Décret n°  260/2020. Par 
conséquent, et sans préjudice du contrôle du système de prix témoins, les montants supérieurs aux 
prix maximaux établis par la Résolution n°  100/20 du SCI ou ceux qui seront fixés à l'avenir ne 
seront pas réglés, conformément à la D écision administrative n°  472/2020.385 
3.316.   À travers la Disposition n°  DI-2020-48 du 19  mars 2020 et ses modifications, l'ONC a mis 
en œuvre une procédure complémentaire aux dispositions de la Décision administrative n°  409/2020 
pour les marchés de biens et de services passés dans le cadre de l'urgence publique en matière 
 
383 Décret n°  814/1998.  
384 La Résolution n°  36 E/2017 du SIGEN peut être consultée à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/270000 -274999/272960/texact.htm  et la Résolution 
n° 122 E/2016 à: http://servicios.infoleg.gob.ar/i nfolegInternet/anexos/260000 -264999/264621/norma.htm . 
385 Cette Résolution a fixé des prix maximaux à titre temporaire pour certains produits de consommation 
de base, afin de freiner les hausses dues à la pénurie provoquée par la pandémie de COVID -19. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 165 - 
  sanitaire, au titre de laquelle l'appel d'offres pourra être réalisé sur "COMPR.AR"; dans ce cas, il sera 
envoyé aux adresses électroniques de tous les fournisseurs inscrits sur le SIPRO, en fonction de leur 
secteur et catégorie et de l'objet du marché. Lorsque la passation du marché aura lieu sur 
"COMPR.AR", celui -ci devra être traité comme un marché de gré  à gré en situation d'urgence. L'offre 
télécharg ée au format électronique devra être confirmée par le soumissionnaire. Lorsque COMPR.AR 
n'est pas utilisé, le marché sera considéré comme marché en situation d'urgence lié à la 
COVID -19.386 Si le prix est retenu comme critère de sélection, l'analyse des off res commencera par 
l'offre la plus économique et, si celle -ci remplit les spécifications techniques et autres conditions 
requises, elle pourra être recommandée pour l'adjudication sans qu'il soit nécessaire d'examiner les 
autres offres présentées.  
3.3.7   Droits d e propriété intellectuelle  
3.3.7.1   Cadre général  
3.317.   L'Argentine met en œuvre l'Accord de l'OMC sur les aspects des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC), qu'elle a incorporé à sa législation nationale. Elle 
est membre de l'Organisation m ondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et, de ce fait, signataire 
de divers traités administrés par cette organisation. Depuis le dernier examen mené en 2013, 
l'Argentine a adhéré au Traité de Marrakech visant à faciliter l'accès des aveugles, des d éficients 
visuels et des personnes ayant d'autres difficultés de lecture des textes imprimés aux œuvres 
publiées, qui est entré en vigueur le 30  septembre  2016 (tableau  3.45). L'Argentine est également 
partie à des traités multilatéraux sur la propriété in tellectuelle signés en dehors de l'OMPI. Au cours 
de la période à l'examen, elle a ainsi signé la Convention sur la cybercriminalité (1er octobre  2018); 
le Protocole de Nagoya sur l'accès aux ressources génétiques et le partage juste et équitable des 
avant ages découlant de leur utilisation relatif à la Convention sur la diversité biologique 
(9 mars 2017); et le Traité international sur les ressources phytogénétiques pour l'alimentation et 
l'agriculture (15  août 2016).387 L'Argentine a signé le Traité de coop ération en matière de brevets 
en décembre  1970 et la Convention de Bruxelles en 1975, mais elle ne les a pas encore ratifiés.  
Tableau 3.45 Participation à des traités de l'OMPI, 2020  
Traité  Date d'entrée en vigueur  
Traité de Marrakech visant à faciliter l'accès des aveugles, des déficients visuels 
et des personnes ayant d'autres difficultés de lecture des textes imprimés aux 
œuvres publiées  30 septembre  2016 
Arrangement de Locarno  9 mai 2009 
Arrangement de Strasbourg  13 septembre  2008 
Arrangement de Nice  24 janvier  2008 
Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes  20 mai 2002 
Traité sur le droit d'auteur  6 mars 2002 
Convention internationale pour la protection des obtentions végétales  25 décembre  1994 
Convention de Rome  2 mars 1992 
Traité de Nairobi  10 janvier  1986 
Convention instituant l'OMPI  8 octobre  1980 
Convention phonogrammes  30 juin 1973 
Convention de Berne  10 juin 1967 
Convention de Paris  10 février  1967 
Note:  Les traités susmentionnés ont été incorporés dans la législation argentine par l'intermédiaire des lois 
suivantes: Loi n°  17.251 (Convention de Berne); Loi n°  19.963 (Convention pour la protection des 
producteurs de phonogrammes); Loi n°  22.195 (Convention instituant l'OMPI et articles 22 à 38 de 
l'Acte de Paris de la Convention de Berne); Loi n°  23.478 (Traité de Nairobi); Loi n°  23.921 
(Convention de Rome); Loi n°  24.425 (Accord sur les ADPIC); Loi n°  25.140 (Con vention de Berne, 
Acte de Paris de 1971, Traités de l'OMPI); Loi n°  27.061 (Traité de Marrakech); et Loi n°  27.411 
(Convention de Budapest).  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités et OMPI, Traités administrés par l'OMPI: Parties 
contractantes : Argentine. Adresse consultée: 
https://wipolex.wipo.int/fr/treaties/ShowResults?start_year=ANY&end_year=ANY&search_what =C&
country_id=8C&treaty_all=ALL . 
3.318.   Les principaux organismes chargés de l'application de la législation en matière de droits de 
propriété intellectuelle sont les suivants:  
 
386 Disposition n ° 55/2020 de l 'Office des marchés publics, J.O. du 23  avril 2020.  
387 Renseignements de l'OMPI, " Recursos: WIPO Lex: Argentina: Adhesión a los tratados ". Adresse 
consultée: https://w ipolex.wipo.int/fr/members/profile/AR . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 166 - 
  • l'Institut national de la propriété industrielle (INPI), organisme décentralisé du Ministère 
du développement productif, responsable de l'application des lois relatives à la protection 
des droits de propriété industrielle;  
• la Direction nationale du droit d'auteur (DNDA), relevant du Sous -Secrétariat aux registres 
du Ministère de la justice et des droits de l'homme, chargée d'assurer l'organisation et le 
fonctionnement de l'enregistrement des droits d'auteur et des actes juridiques susceptibles 
d'avoir une incidence sur la titularité du droit d'auteur, les maisons d'édition, les contrats 
et les pseudonymes, ainsi que du contrôle du dépôt légal des exemplaires d'œuvres 
publiées dans le pays (annexe  II de la Décision administrative n°  1.838/2020);  
• le Fonds national des arts  (FNA), autorité chargée de l'application du Système de domaine 
public payant388; 
• le Ministère de la justice et des droits de l'homme  et le Secrétariat d'État au tourisme  du 
Secrétaire général de la présidence, autorités chargées de l'application des questions liées 
à la gestion collective du droit d'auteur et des droits connexes conformément au 
Décret n° 600/19;  
• l'Institut national des semences (INASE), organisme relevant du Ministère de l'agriculture, 
de l'élevage et de la pêche (MAGyP), chargé de la mise en œuvre du système sui generis  
de protection des variétés végétales au moyen du droit des obte nteurs;  
• le Secrétariat à l'alimentation, à la bioéconomie et au développement régional du MAGyP, 
responsable de l'administration du régime de protection des indications géographiques et 
des appellations d'origine des produits agricoles et alimentaires et d es enregistrements y 
relatifs;  
• l'Institut national de la vitiviniculture (INV), organisme relevant du MAGyP, chargé de 
l'élaboration et de la mise en œuvre de la réglementation en la matière, et responsable de 
l'administration du régime de protection des i ndications géographiques et des appellations 
d'origine des vins et spiritueux d'origine vinicole et des enregistrements y relatifs;  
• le Secrétariat à l'agriculture, à l'élevage et à la pêche du MAGyP, organisme compétent 
pour la mise en œuvre du Traité inte rnational sur les ressources phytogénétiques pour 
l'alimentation et l'agriculture de la FAO.  
3.319.   Le cadre juridique régissant la protection des droits de propriété intellectuelle suit les règles 
établies par les traités de l'OMPI et par l'Accord sur les ADPIC (tableau  3.46). Au cours de la période 
à l'examen, la législation a été révisée en vue de simplifier les procédures d'octroi de brevets et de 
modifier certains délais.  
Tableau 3.46 Protection des droits de p ropriété intellectuelle  
Législation  Champ d'application et durée de la protection  Autorité 
chargée de 
l'application  
Loi n°  24.425.  Incorpore l'Accord sur les ADPIC dans la législation.  DNDA, INPI, INV, 
MAGyP, INASE  
1. Droit d'auteur et droits connexes   
Loi sur la propriété intellectuelle 
(Loi n°  11.723, J.O. du 
30 septembre  1933) et ses 
modifications.   
Décret réglementaire 
n° 41.223/1934.  Champ d'application: œuvres littéraires, artistiques et scientifiques, 
y compris les programmes informati ques et les bases de données.  
Obligation d'enregistrer une œuvre publiée en Argentine.  
Durée de la protection: Vie de l'auteur + 70  ans. 
Œuvres anonymes: 50  ans à partir de la date de publication.  
Photographies: 20  ans à partir de la date de publication.  
Films: 50  ans à partir de la mort du dernier des collaborateurs.  
Phonogrammes: 70  ans à partir de l'année qui suit la publication.  DNDA  
 
388 Dans le cadre du système de domaine public, la redevance est directement recouvrée par le FNA 
pour les œuvres littéraires et artistiques, et par les sociétés de gestion respectives pour les œuvres musicales, 
dramati ques, dramatico -musicales, cinématographiques et télévisuelles. La DNDA perçoit les taxes 
d'enregistrement des œuvres et des contrats pour le compte du FNA.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 167 - 
  Législation  Champ d'application et durée de la protection  Autorité 
chargée de 
l'application  
Décret n°  746/1973; Décret 
n° 1.670/1974; Loi n°  17.648; 
Décret n°  5.146/1969, Règlement 
d'application de la Loi n° 17.648; 
Loi n°  20.115; Décret n°  461/1973, 
Règlement d'application de la Loi 
n° 20.115.  Champ d'application: droits des auteurs et des compositeurs.  DNDA, FNA  
Décret n°  461/1973; Loi n°  26.899; 
Décret -loi n°  1.224/1958; Décret 
n° 6.255/1958; Résolution  
n° 15.850/1977 du FNA.  Champ d'application: droits sur les œuvres du domaine public 
payant.  
 DNDA, FNA  
Décret n°  1.671/1974.  Champ d'application: droits des producteurs de phonogrammes.  DNDA, FNA  
Décret n°  1.914/2006; Décret 
n° 124/2009.  Champ d'applic ation: gestion collective des droits d'auteur et des 
droits connexes.  DNDA, FNA  
Décret n°  600/2019.  Redevances recouvrées conjointement par les sociétés de gestion 
des droits d'auteur et des droits connexes pour l'exécution publique 
d'œuvres dans des établissements d'hébergement.  Ministère de la 
justice et des 
droits de 
l'homme, DNDA  
2. Brevets et modèles d'utilité  
Loi sur les brevets d'invention et les 
modèles d'utilité (Loi n°  24.481, 
J.O. du 23  mars 1996) modifiée par 
la Loi n°  27.444 du 18  juin 2018.  
Décret réglementaire n°  260/96 
(texte codifié de la Loi sur les 
brevets d'invention et les modèles 
d'utilité), mo difié par le Décret 
n° 403/2019.  Champ d'application: inventions de produit ou de procédé, à 
condition qu'elles soient nouvelles, qu'elles impliquent une activité 
inventive et qu'elles soient susceptibles d'application industrielle. Il 
ne peut être accordé  de modèle d'utilité dans le domaine protégé 
par un brevet en vigueur.  
Durée de la protection: 20  ans à compter de la présentation de la 
demande, sans prorogation. Durée moyenne de la procédure: 
5 ans.  
Possibilité d'utilisation sans l'autorisation du tit ulaire si l'invention 
n'a pas été exploitée 3  ans après la délivrance du brevet ou 4  ans 
après la date du dépôt de la demande.  INPI 
Résolution n°  56/2016 de l'INPI du 
12 septembre  2016 et sa note 
explicative contenue dans la 
Résolution n°  125 de l'INPI du  
22 novembre  2016.  Validation de la recherche internationale dans le cadre des 
demandes de brevets d'invention.  INPI 
Résolution n°  112/2019 de l'INPI.  Création du programme d'Examen prioritaire des brevets (PEP).  INPI 
3. Marques     
Loi sur les marques et désignations 
(Loi n°  22.362, J.O. du 
2 janvier  1981, modifiée par la Loi 
n° 27.444), son règlement 
d'application, le Décret n°  242/2019 
et ses modifications. Loi sur les 
marques collectives (Loi n°  26.355, 
J.O. du 27  mars 2008) et so n 
règlement d'application, le Décret 
n° 1.384/2008.  Champ d'application: tout signe distinguant un produit ou service 
d'un autre, y compris les noms et slogans commerciaux.  
L'utilisation de la marque n'est pas obligatoire.  
Durée de la protection: 10 ans à compter de l'enregistrement, 
renouvelables indéfiniment par périodes de même durée, à 
condition que la marque ait été utilisée. Délai moyen de la 
procédure d'enregistrement: 12  mois.  Un domicile légal doit être 
constitué en  Argentine pour enregistrer une marque.  INPI 
4. Dessins et modèles 
industriels     
Décret -loi n°  6.673/63 et ses 
modifications. Loi n°  16.478, J.O. 
du 30  septembre  1964, modifiée 
par la Loi n°  27.444. Décret 
n° 359/2019.  Champ d'application: formes intég rées et/ou aspect appliqué à un 
produit industriel qui lui confèrent un caractère ornemental.  
Durée de la protection: 15  ans, répartis en 3  périodes consécutives 
de 5 ans à compter de la présentation du modèle. Délai moyen de la 
procédure d'enregistrement:  3 jours ouvrables.  INPI 
5. Indications géographiques (IG) et appellations d'origine (AO)  
Loi n°  25.380, J.O. du 
12 janvier  2001 et ses 
modifications, y compris la Loi 
n° 25.966. Décret n°  556/2009 
(règlement d'application).  Champ d'application: régime juridique des indications 
géographiques et des appellations d'origine des produits agricoles et 
alimentaires.  
Durée de la protecti on: non précisée.  MAGyP  
Résolution n°  13/2021 du MAGyP.  Détermine l'organisme qui exercera les fonctions d'enregistrement 
des IO et des AO de produits agricoles et alimentaires.  MAGyP  
Loi n°  25.163, J.O. du 
8 octobre  1999 et ses modifications.  
Décret n°  57/04 (règlement 
d'application)  Champ d'application: normes pour la désignation et la présentation 
de vins et de spiritueux d'origine vinicole.  
Durée de la protection: non précisée.  INV WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 168 - 
  Législation  Champ d'application et durée de la protection  Autorité 
chargée de 
l'application  
Résolution n°  32/2002 de l'INV, 
régime relatif aux IP/IG et 
prescriptions relatives aux IG; 
Résolution n°  35/2002 de l'INV; 
Résolution n°  8/2003 de l'INV, 
régime relatif aux AOC; Résolution 
n° 19/2012 de l'INV, prescriptions 
pour la fabrication de vins portant 
une IG et une AOC.  Champ d'ap plication: indication de provenance (IP) et indication 
géographique (IG). Appellation d'origine contrôlée (AOC). Protection 
des IP, des IG et des AOC.  
IP: uniquement pour les vins de table dont la teneur en raisin 
produit dans la zone portant le nom consid éré est de 80%.  
IG: utilisation exclusive pour les vins de qualité.  
AOC: utilisation exclusive pour les vins des variétés supérieures.  INV 
6. Obtentions végétales     
Loi sur les semences et les 
créations phytogénétiques  et ses 
modifications (Loi n°  20.247, 
J.O. du 16  avril 1973). Décret 
réglementaire n°  2.183/1991.  Champ d'application: nouvelles obtentions végétales. Production et 
commercialisation de semences. Protection de la propriété de 
créations phytogénétiques.  
Durée de la protection: 20  ans (à compter de la concession) pour 
toutes les espèces.  INASE  
Loi n°  24.376, J.O. du 
6 octobre  1994.  Incorpore la Convention internationale pour la protection des 
obtentions végétales (UPOV) dans la législation.  INASE  
Décret n°  2817/1991, Loi n°  25.845 
sur le rétablissement de l'INASE.  Création de l'Institut national des semences (INASE).  INASE  
Résolution n°  631/1992 du SAGyP.  Prescriptions relatives à l'inscription au Registre national des 
propriétaires de cultivars.  MAGyP  
Résolution n°  35/1996 de l'INASE.  Établit les prescriptions relatives à l'utilisation légale des semences 
pour leur propre usage.  INASE  
7. Renseignements non 
divulgués     
Loi n°  24.766 du 20  décembre  1996 
(Loi sur la confidentialité des 
renseignements et des produits).  
 Champ d'application: les personnes physiques ou morales auront la 
possibilité d'empêcher que des renseignements licitement sous leur 
contrôle ne soient divulgués à des tiers ou acquis ou utilisés par eux 
sans leur consentement si ces renseignements: a)  sont secrets; 
b) ont une valeur commerciale parce qu'ils sont secrets; et c)  ont 
fait l'objet de dispositions raisonnables destinées à les garder 
secrets.  
Durée de la protection: non précisée.  ANMAT  
Source:  Renseigne ments communiqués par les autorités.  
3.3.7.1.1   Brevets d'invention et modèles d'utilité  
3.320.   Les brevets sont régis par la Loi sur les brevets d'invention et les modèles d'utilité (Loi 
n° 24.481, J.O. du 23  mars 1996) qui a été modifiée pour la dernière fois par la Loi n ° 27.444, 
publiée dans le Journal officiel du 18  juin 2018. Le Décret n°  260/1996, publié dans le Journal officiel 
du 22  mars 1996, porte approbation du texte codifié de la Loi sur les brevets d'invention et les 
modèles d'utilité (n°  24.481) dans son annex e I, ainsi que du règlement y afférent dans son 
annexe  II, ces deux  annexes contenant les corrections de la Loi n°  24.572, publiée dans le Journal 
officiel du 23  octobre  1995. Ce décret a été modifié par le Décret n°  403/2019, publié dans le Journal 
officiel du 6  juin 2019. Les inventions de produit ou de procédé sont brevetables à condition qu'elles 
soient nouvelles, qu'elles impliquent une activité inventive et qu'elles soient susceptibles 
d'application industrielle. Le droit conféré par le brevet est dét erminé par la première demande 
approuvée. La durée de la protection est de 20  ans à compter de la présentation de la demande, 
sans prorogation. La divulgation d'une invention n'a pas d'incidence sur sa nouveauté lorsque, 
pendant l'année précédant la date d e présentation de la demande de brevet ou, le cas échéant, de 
la reconnaissance de la priorité, l'inventeur ou ses ayants cause ont fait connaître l'invention par 
tout moyen de communication ou l'ont présentée lors d'une exposition nationale ou internation ale. 
Cependant, les pièces justificatives correspondantes doivent alors être jointes lors du dépôt de la 
demande. D'après l'INPI, le délai pour l'octroi d'un brevet à compter du moment où le demandeur 
s'acquitte de la taxe d'examen de fond (acte par lequel  le demandeur manifeste véritablement son 
intérêt pour l'octroi du brevet) est de 4,64  ans en moyenne, selon le domaine technique dont relève 
l'invention.389 
3.321.   En tant que partie à la Convention de Paris, l'Argentine reconnaît le droit de priorité au niveau 
international. Si un brevet est demandé alors qu'une demande a déjà été présentée dans un autre 
pays, la date du dépôt de la première demande est reconnue com me date de priorité, sous réserve 
 
389 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inpi/preguntas -
frecuentes -de-patentes . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 169 - 
  que cette demande n'ait pas été effectuée plus d'un  an auparavant. Le droit de priorité doit être 
invoqué au moment du dépôt de la demande de brevet. La portée de la demande présentée en 
Argentine ne doit pas être plus vas te que celle de la demande étrangère et, si elle l'est, la priorité 
doit être seulement partielle et correspondre à la portée de la demande étrangère; en outre, une 
réciprocité doit exister dans le pays où la première demande a été déposée.390 L'Argentine n 'est pas 
membre du Traité de coopération en matière de brevets (PCT); cependant, d'après les 
renseignements de l'OMPI, entre 2013 et 2020, 251  demandes de brevets d'invention ont été 
déposées par des ressortissants argentins au titre du PCT.391 
3.322.   Les modèles d'utilité sont toutes les nouvelles formes, configurations ou dispositions d'un 
quelconque objet permettant d'améliorer ou de modifier son fonctionnement et qui lui donnent une 
utilité, un avantage ou un effet qu'il ne possédait pas auparavant. Ils sont pr otégés au moyen de 
certificats de modèles d'utilité d'une durée de dix ans, sans prorogation. Le délai moyen de la 
procédure à partir du moment où le demandeur s'acquitte de la taxe d'examen de fond était de 
3,8 ans en 2020.  
3.323.   Le droit au brevet appartient à l'inventeur ou à ses ayants cause, qui peuvent céder ou 
transmettre le brevet et conclure des contrats de licence. Le brevet confère à son titulaire, dans les 
cas où l'objet du brevet est un produit, le droit d'empêcher des tiers agissant sans son consen tement 
d'accomplir les actes tels que fabriquer, utiliser, offrir à la vente, vendre ou importer le produit 
breveté. Si l'objet du brevet est un procédé, le titulaire est en droit d'empêcher des tiers agissant 
sans son consentement d'utiliser le procédé et  d'utiliser, offrir, vendre ou importer le produit obtenu 
au moyen de ce procédé. L'utilisation est possible sans l'autorisation du titulaire si l'invention n'a 
pas été exploitée trois  ans après la délivrance du brevet ou quatre  ans après la date du dépôt de la 
demande.  
3.324.   L'Argentine dispose de Directives sur la délivrance des brevets (Résolution n°  243/2003 de 
l'INPI et ses modifications). Ces directives fournissent des instructions relatives aux pratiques et aux 
procédures concernant les différents aspects de l'examen des demandes de brevets et de modèles 
d'utilité à la lumière de la législation en vigueur dans ce domaine. La Résolution n°  283/2015 de 
l'INPI, datée du 25  septembre  2015, a apporté des modifications aux Directives sur la délivrance 
des brevets , approuvées par la Résolution n°  P 243/03 de l'INPI et ses modifications, en mettant à 
jour les aspects relatifs à la matière vivante et aux substances naturelles, et en précisant certains 
éléments qui n'avaient jusqu'alors pas été expliqués en détail au titre des points correspondants. 
Les autorités ont précisé que les Directives constituaient des instructions générales visant les cas 
courants, ce qui permettait aux examinateurs d'appliquer des critères uniformes, mais qu'elles ne 
pouvaient être considéré es comme des normes ou des dispositions juridiques. Les règles relatives à 
l'examen de brevetabilité des demandes de brevets d'inventions chimiques et pharmaceutiques 
figurent dans la Résolution conjointe n°  118/2012, n°  546/2012 et n°  107/2012 du 2  mai 2012 du 
Ministère de l'industrie, du Ministère de la santé et de l'INPI.  
3.325.   Pour être brevetables, les méthodes de fabrication doivent permettre d'obtenir un résultat 
industriel; les procédés de fabrication des principes actifs et autres ingrédients pharmaceut iques 
doivent être reproductibles et applicables à l'échelle industrielle sans que des expériences 
supplémentaires et/ou des modifications substantielles des paramètres physiques et chimiques de 
fabrication soient nécessaires.392 Les procédés visant à obtenir des polymorphes et des 
pseudo -polymorphes ne sont pas brevetables, car ils sont considérés comme des expérimentations 
ordinaires pour la préparation de médicaments. Ne sont pas non plus brevetables: les nouvelles 
formulations  et compositions et les procédés employés pour leur préparation qui sont fondés sur 
l'état de la technique; les associations de principes actifs déjà connus; les compositions 
 
390 Article  78 de la Loi n°  27.444, J.O. du 18  juin 2018, qui a modifié l 'article  14 de la Loi sur les brevets 
d'invention et les modèles d 'utilité.  
391 Renseign ements de l 'OMPI. Adresse consultée: 
https://www.wipo.int/ipstats/fr/statistics/country_profile/profile.jsp?code=AR . 
392 La législation argentine en matière de brevets a été contestée par certains partenaires commerciaux 
qui affirment que les règles relatives à l 'examen des brevets contiennent des limitations excessivement 
importantes, ce qui entraîne le refus de demandes de brevets dans des catégories d 'inventions 
pharmaceutiques qui peuvent prétendre à un brevet dans d 'autres pays. La disposition selon laquelle, pour être 
brevetables, les proc édés de fabrication de composés actifs décrits dans une spécification doivent être 
reproductibles et applicables à l 'échelle industrielle est également remise en cause. Voir: Bureau du 
Représentant des États -Unis pour les questions commerciales internation ales, 2019 Special 301 Report , 
avril 2019. Adresse consultée: https://ustr.gov/sites/default/files/2019_Special_301_Report.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 170 - 
  pharmaceutiques, leurs procédés de préparation et médicaments qui ne confèrent au cune nouveauté 
au produit ou procédé; les nouveaux sels de principes actifs, esters d'alcools et autres dérivés de 
substances connues; les inventions qui correspondent au dosage d'un produit existant; les produits 
dérivés d'ingrédients actifs utilisés sépa rément du principe actif dont ils sont issus.  
3.326.   Parmi les principales modifications apportées au cours de la période considérée à la Loi sur 
les brevets d'invention et les modèles d'utilité figurent les dispositions du Décret n°  403/2019, publié 
dans le Jou rnal officiel du 6  juin 2019, qui est entré en vigueur le 6  août 2019 et dont l'objectif est 
d'accélérer l'examen des demandes de brevets et de simplifier le traitement et l'examen des 
certificats de modèles d'utilité. Pour ce faire, les délais ont été éco urtés et les prescriptions relatives 
au dépôt des demandes de brevets et de modèles d'utilité ont été réduites et adaptées aux évolutions 
électroniques; le caractère de déclaration sous serment a été conféré à l'invocation du droit de 
priorité; et le délai  garantissant la nouveauté de l'invention visée par le modèle d'utilité est passé 
de 6 à 12  mois lorsque le modèle est dévoilé ou divulgué à l'étranger par le demandeur.393 Une 
nouvelle procédure a également été élaborée pour les modèles d'utilité. La Loi n ° 27.444, publiée 
dans le Journal officiel du 18  juin 2018, a introduit de nouvelles dispositions relatives au droit de 
priorité et aux spécificités de la procédure concernant les modèles d'utilité. La Résolution n°  56/2016 
de l'INPI et sa note explicative  contenue dans la Résolution n°  125/2016 de l'INPI habilitent l'INPI à 
valider la recherche internationale dans le cadre des demandes de brevets d'invention lorsqu'il est 
établi que la priorité invoquée en vertu de la Convention de Paris a été accordée à l 'étranger par 
l'office d'origine ou par d'autres offices, tant que ces offices étrangers réalisent l'examen de fond et 
sont soumises à des critères en matière de prescriptions relatives à la brevetabilité identiques à ceux 
appliqués par l'Argentine.394 D'après les autorités, entre la date d'entrée en vigueur des résolutions 
susmentionnées et le 31  décembre  2020, 1  497 demandes ont été déposées en vue d'appliquer leurs 
dispositions, et 1  293 demandes ont été traitées. Les principaux utilisateurs étaient les É tats-Unis, 
les Pays -Bas, le Japon, l'Allemagne, l'Italie, la Suède, la France et l'Espagne. Le délai moyen pour 
statuer sur un dossier à compter du moment où le titulaire du brevet demande l'application des 
résolutions précitées varie selon le domaine tech nique. Les autorités ont indiqué que ces délais 
allaient en moyenne de 66  jours pour l'industrie mécanique à 286  jours pour la biotechnologie, la 
moyenne générale étant de 92  jours.  
3.327.   La Résolution n°  112/2019 de l'INPI, en vigueur depuis le 3  juin 2019, a c onduit à la création 
du programme d'Examen prioritaire des brevets (PEP) visant à accélérer la procédure 
d'enregistrement des inventions.395 Le PEP consiste à accélérer l'examen de fond des demandes de 
brevets pour que leur étude commence dans les 60  jours suivant la présentation du formulaire, sous 
réserve que le premier dépôt régulier ait été effectué en Argentine et que la période de présentation 
d'observations par des tiers ait été observée. La demande doit être publiée au journal des brevets 
de l'INPI.396 Le formulaire PEP peut être téléchargé et complété en ligne.397 
3.328.   La Résolution n°  9/2020 de l'INPI, publiée dans le Journal officiel du 28  janvier  2020, a 
apporté une modification aux règles relatives à la constitution du domicile légal dans le cadre des 
procédures gérées par l'INPI: les demandeurs sont autorisés à constituer un domicile légal en tout 
lieu sur le territoire de la République argentine, et non plus uniquement sur le territoire du siège de 
l'organisme, relevant de la compétence de la Ville aut onome de Buenos Aires, comme exigé 
auparavant.398 Parmi les autres dispositions adoptées au cours de la période considérée figurent les 
Résolutions n°  1/2018 (simplification des procédures); n°  26/2018 (dispositions sur les délais 
relatifs aux demandes); n°  209/2018 (établissement du Comité de contrôle interne de l'INPI); 
n° 250/2018 (révision de la structure des redevances en vigueur); n°  280/2018 (approbation de la 
procédure d'enregistrement des modèles d'utilité); n°  209/2019 (Comité de contrôle interne);  et 
n° 98/2019 (régime de prorogations) de l'INPI.  
 
393 La Résolution n°  403/2019 de l 'INPI peut être  consultée à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/320000 -324999/323965/norma.htm . 
394 Si la demande satisfait aux pres criptions établies dans la Résolution, l 'examinateur commencera à 
l'étudier dans les 60  jours suivants. L 'Administration nationale des brevets n 'est pas exemptée de l 'examen de 
fond correspondant.  
395 La Résolution n°  112/2019 de l 'INPI peut être consultée à  l'adresse suivante: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/p112_2019.pdf . 
396 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/examen -prioritario -de-
patentes . 
397 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/formulariopep.pdf . 
398 À l'exception des brevets, pour lesquels les demandeurs ont toujours pu constituer un domicile en 
tout li eu de la République argentine.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 171 - 
  3.329.   La législation argentine autorise les libres transferts, les cessions et les licences d'utilisation 
de technologies par des personnes domiciliées à l'étranger en faveur de personnes physiques ou 
morales do miciliées en Argentine, sans exigence d'enregistrement. Cependant, bien qu'il ne soit pas 
obligatoire, l'enregistrement des contrats de transfert de technologie auprès de l'INPI confère des 
avantages fiscaux aux personnes résidant en Argentine si le transf ert a une incidence sur le 
processus productif et implique un transfert de connaissances.399 La demande d'enregistrement doit 
contenir la description de la technologie en cours d'acquisition et fournir, le cas échéant, les 
renseignements relatifs aux licenc es; une déclaration doit également être effectuée concernant la 
disponibilité en Argentine de la technologie en cours d'acquisition et les raisons justifiant la nécessité 
de cette acquisition depuis l'étranger.400 La demande est analysée par l'INPI, qui doi t se prononcer 
sur son approbation. Toute personne physique ou morale domiciliée en Argentine peut également 
s'enregistrer en tant que bénéficiaire ou titulaire de licence.  
3.330.   Au cours de la période à l'examen (2013 -2020), 31  702 demandes ont été présentées pour 
l'obtention de brevets d'invention en Argentine (par des résidents et non -résidents), et 
14 387 brevets ont été délivrés (tableau  3.47). En 2020, le délai moyen entre le paiement de la taxe 
d'examen de fond par le demandeur et l'octroi du brevet était  de 4,64  ans, la durée variant selon le 
domaine technique de l'invention. Parmi les principaux domaines dans lesquels des brevets ont été 
délivrés figuraient les processus, la mécanique et l'électronique. Au cours de cette même période, 
1 538 modèles d'uti lité ont été demandés et 370  ont été accordés. À la fin de l'année  2020, 
13 926 brevets étaient en vigueur, le non -paiement des annuités ayant entraîné la déchéance de 
3 241 brevets au titre de la Disposition n°  366/2019. Selon les autorités, depuis 2020, les 
procédures de travail de l'Administration nationale des brevets ont été revues, ce qui a permis 
d'accomplir des progrès considérables concernant l'examen de fond des demandes de brevets.  
Tableau 3.47 Demandes de brevet déposées et brevets accordés, 2013 -2020  
Année  Résidents  Non-résidents  
Demandes  Enregistrements  Demandes  Enregistrements  
Total  4 275 1 614 27 325 12 822 
2013 643 228 4 129 1 069 
2014 509 265 4 173 1 095 
2015 546 214 3 579 1 345 
2016 884 201 2 925 1 678 
2017 393 176 3 050 2 126 
2018 367 129 3 300 1 396 
2019 442 165 3 260 2 012 
2020 491 236 2 909 2 101 
Source:  INPI. 
3.3.7.2   Modèles et dessins industriels  
3.331.   Les modèles et dessins industriels sont protégés par le Décret -loi n° 6.673/1963 et ses 
modifications, ainsi que par la Loi n°  16.478, Journal officiel du 30  septembre  1964, modifiée en 
2018 par la Loi n°  27.444 et par le Décret n°  353/2019. La protection est conférée aux formes 
intégrées et/ou aspects appliqués à un prod uit industriel ou artisanal qui lui confèrent un caractère 
ornemental, pour une durée de  15 ans répartis en  3 périodes consécutives de  5 ans à compter de la 
date d'enregistrement. La Résolution n°  252/2018 de l'INPI a introduit des règles pour simplifier 
l'enregistrement des modèles et dessins industriels.401  
3.332.   L'auteur d'un modèle ou dessin industriel et ses successeurs légaux disposent d'un droit de 
propriété et d'un droit exclusif d'exploitation, de transfert et d'enregistrement. Les modèles et 
dessins ind ustriels créés par des personnes travaillant dans le cadre d'une situation d'emploi 
appartiennent à leurs auteurs et le droit exclusif d'exploitation leur revient, sauf si l'auteur a été 
spécialement embauché aux fins de la création du modèle ou dessin ou a seulement exécuté des 
instructions données par ses employeurs. Si le modèle ou dessin est une œuvre conjointe réalisée 
par l'employeur et l'employé, ceux -ci en seront tous deux propriétaires, sauf s'ils en conviennent 
 
399 Loi n°  22.426 du 12  mars 1981 sur le transfert de technologie.  
400 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inpi/inscribir -de-
contratos -de-transferencia -de-tecnologia -del-exterior -argentina . 
401 La Résolution peut être consultée à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/310000 -314999/314816/norma.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 172 - 
  autrement. Lorsque plusieurs personn es ont conjointement créé un modèle ou dessin industriel, elles 
disposent toutes du droit exclusif d'exploitation et du droit d'enregistrer à leur nom l'œuvre qu'elles 
ont créée; dans de tels cas, les relations entre les coauteurs sont régies selon le conc ept de la 
copropriété.  
3.333.   Pour disposer des droits reconnus par le Décret -loi, l'auteur doit enregistrer le modèle ou 
dessin qu'il a créé auprès de la Direction des modèles et dessins industriels de l'INPI, organisme 
décentralisé relevant du Ministère du dév eloppement productif. Conformément à la législation 
argentine, la première personne ayant enregistré un modèle ou dessin industriel est présumée 
comme en étant l'auteur, jusqu'à preuve du contraire. L'auteur d'un modèle ou dessin industriel et 
ses successe urs légaux peuvent effectuer une action en revendication pour récupérer la titularité 
d'un enregistrement frauduleux effectué par une personne autre que l'auteur.402 Le droit conféré par 
un modèle ou dessin industriel s'applique aux auteurs des modèles ou d essins industriels créés à 
l'étranger et à leurs successeurs légaux, sous réserve que leurs pays respectifs accordent une 
réciprocité aux droits des auteurs argentins et des personnes résidant en Argentine. 
L'enregistrement d'un modèle ou dessin industriel  est annulé s'il a été effectué par une personne 
autre que l'auteur, à la suite d'une décision rendue en ce sens par les tribunaux fédéraux, sur 
demande d'une partie intéressée, que celle -ci ait déjà enregistré ou non des modèles ou dessins.  
3.334.   Au cours de la  période  2013-2020, 13  486 demandes ont été présentées pour 
l'enregistrement de modèles industriels en Argentine et 12  525 modèles ont été enregistrés 
(tableau  3.48).  
Tableau 3.48 Modèles industriels: demand es et enregistrements, 2013 -2020  
Année  Résidents  Non-résidents  
Demandes   Enregistrements  Demandes  Enregistrements  
Total  7 826 7 231 5 660 5 274 
2013 703 689 762 856 
2014 798 677 564 594 
2015 1 017 899 565 583 
2016 1 115 1 014 538 462 
2017 972 851 677 703 
2018 932 709 675 605 
2019 1 052 988 997 971 
2020 1 237 1 404 861 500 
Source:  INPI. 
3.335.   L'Argentine n'a pas de loi concernant la protection des schémas de configuration des circuits 
intégrés; toutefois, il est possible de protéger ces schémas au moyen de l'enregistrement des dessins 
industriels. Les autorités ont indiqué que les processus de la Direction des modèles et dessins 
industriels étaient entièrement numérisés: la présentation, le traitement, la notification et 
l'approbation des  demandes ainsi que la délivrance du titre de propriété correspondant se font par 
voie numérique.  
3.3.7.3   Marques  
3.336.   La protection des marques est régie par la Loi sur les marques et désignations (Loi 
n° 22.362, J.O. du 2  janvier  1981) et son règlement d'application, le Décret n°  242/2019 et ses 
modifications, et par la Loi sur les marques collectives (Loi n°  26.355, J.O . du 27  mars 2008) et son 
règlement d'application, le Décret n°  1.384/2008, ainsi que par la Résolution n°  183/2018 de l'INPI 
sur les procédures administratives visant à statuer sur les demandes d'opposition et les demandes 
en déchéance et en nullité relat ives aux marques. Tous les signes distinguant un produit ou service 
d'un autre, y compris les noms et slogans commerciaux, sont protégés en tant que marques par la 
législation. La durée de la protection est de 10 ans à compter de l'enregistrement, renouvel ables 
 
402 Il a été indiqué que le système ne prévoyait aucun examen approfondi avant l 'enregistrement du 
modèle ou dessin industriel et que la véri fication portait uniquement sur des prescriptions formelles, et non pas 
sur l'existence de modèles semblables ou identiques à celui faisant l 'objet de la demande d 'enregistrement, et 
qu'il revenait donc aux tribunaux fédéraux de résoudre tout conflit relat if à la nouveauté d 'un dessin ou 
modèle. Voir: Commission européenne (2019), Argentina Country Factsheet. Adresse consultée: 
https://op.europa.eu/en/publication -detail/ -/publication/2bfca01b -7205-11e9-9f05-01aa75ed71a1/language -
en/format -PDF/source -164518153 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 173 - 
  indéfiniment par périodes de même durée, à condition que la marque ait été utilisée au cours des 
cinq dernières années. Les marques collectives sont également protégées depuis 2008. En 
Argentine, l'enregistrement d'une marque est nécessaire pour étab lir sa protection et, à cette fin, 
un domicile légal doit être constitué dans le pays. D'après l'INPI, le délai moyen pour 
l'enregistrement d'une marque est de 20  mois.403 Pour prolonger la protection après la période de 
dix ans, le renouvellement de la mar que doit être demandé dans les six  mois précédant l'expiration 
ou dans les six  mois suivants (ce dernier cas constituant un délai de grâce accordé moyennant le 
paiement d'une surtaxe). La durée de la procédure est d'en moyenne 10  mois.404 L'utilisation de l a 
marque avant son enregistrement n'est pas obligatoire en vue d'obtenir la protection.  
3.337.   L'Argentine n'est pas membre de l'Arrangement de Madrid concernant l'enregistrement 
international des marques. Le système d'enregistrement d'une marque est à classe uni que, 
c'est-à-dire qu'une demande d'enregistrement doit être présentée par classe de produits ou services 
figurant dans la Classification internationale de Nice aux fins de l'enregistrement des marques 
(conformément à la version en vigueur au moment de la p résentation de la demande), qui comprend 
34 classes de produits et 11  classes de services. Pour enregistrer une marque, il est également 
nécessaire de préciser le type de marque: dénominative (constituée de texte uniquement); figurative 
(image sans texte);  mixte (image conçue avec des mots, lettres ou chiffres ou une combinaison de 
plusieurs ou de tous ces éléments); tridimensionnelle; sonore; olfactive; de mouvement ou animée 
(composée d'une séquence de mouvements).405  
3.338.   L'enregistrement d'une marque donne u n droit de propriété sur celle -ci qui s'applique aux 
produits et services visés par l'enregistrement, ainsi que le droit d'utiliser la marque en exclusivité 
sur le marché. Il donne également le droit de transférer librement, même en cas de cotitularité, la  
propriété de la marque à des tiers; le droit de concéder une licence pour l'utilisation de la marque 
et, en particulier, le droit d'empêcher des tiers de l'utiliser sans autorisation. En outre, 
l'enregistrement donne le droit de s'opposer à l'inscription auprès de l'INPI de signes susceptibles 
d'être confondus avec la marque; et/ou de présenter une demande en nullité visant d'autres 
marques présentées ultérieurement qui sont susceptibles d'être confondues avec la marque 
enregistrée.  
3.339.   Au cours de la période à l'examen, l'INPI a publié diverses résolutions relatives aux marques, 
dont la majorité porte sur les délais relatifs aux procédures d'opposition, comme la Résolution 
n° 101/2018 de l'INPI; la Résolution n°  144/2018 de l'INPI; et la Résolution n°  183/2018  de l'INPI 
contenant le Règlement sur la procédure administrative visant à statuer sur les demandes 
d'opposition, mise à jour par la Résolution n°  279/2018 de l'INPI contenant le Règlement sur les 
procédures administratives visant à statuer sur les demande s d'opposition et les demandes en 
déchéance et en nullité . 
3.340.   Au cours de la période  2013-2020, 628  749 demandes ont été présentées pour 
l'enregistrement de marques en Argentine, et 474  584 ont été approuvées (tableau  3.49).  
Tableau 3.49 Marques: demandes et enregistrements, 2013 -2020  
Année  Résidents  Non-résidents  À l'étranger  
Demandes  Enregistre -
ments  Demandes  Enregistre -
ments  Demandes  Enregistre -
ments  
Total 489 847 352 587 138 902 121 997 57 453 57 294 
2013 65 434 55 166 22 487 19 985 8 389 8 835 
2014 57 386 62 070 19 376 21 809 7 769 12 965 
2015 69 204 58 555 20 429 20 373 8 798 7 297 
2016 55 739 43 674 15 319 15 391 8 010 6 915 
2017 72 611 27 036 15 190 9 050 7 135 6 284 
2018 55 907 24 437 16 700 8 257 8 284 7 204 
2019 49 126 48 184 15 337 15 443 9 068 7 794 
2020 64 435 33 465 14 064 11 689   
Source:  INPI. 
 
403 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inpi/marcas . 
404 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inpi/marcas/renovar -
una-marca . 
405 Renseignements de l 'INPI. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inpi/marcas/registrar -
una-marca . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 174 - 
  3.341.   Le système argentin de protection des indications géographiques et des appellations 
d'origine est volontaire et ouvert, et un enregistrement est nécessaire.406 Au mois de mai  2021, 
104 indications géographiques et 2  appellations d'origine contrôlée de vins étaient enregistrées au 
titre de la Loi n°  25.163, et 5  indications géographiques et 3  appellations d'origine de produits 
agricoles et alimentaires étaient en registrées au titre de la Loi n°  25.380 et ses modifications. Ni la 
Loi n°  25.380 ni son règlement d'application ne contiennent de précisions concernant les conditions 
et la durée de la protection.  
3.342.   L'inscription d'une indication géographique au registre t enu par le Ministère de l'agriculture, 
de l'élevage et de la pêche (MAGyP) s'effectue sur la demande de toute personne justifiant d'un 
intérêt légitime, c'est -à-dire: les personnes physiques ou morales participant directement, dans la 
zone concernée, à l'e xtraction, la production ou l'élaboration du ou des produits qu'elles entendent 
protéger par l'indication géographique, et/ou les chambres ou associations de fabricants et/ou de 
producteurs du produit devant être protégé par l'indication géographique qui s ont légalement 
autorisées à le faire. En principe, les demandes d'inscription au registre doivent être présentées par 
un groupe de producteurs, associés de fait ou formellement en tant qu'association civile à but non 
lucratif, qui détermine la  zone géogra phique  de production. Cependant, l'enregistrement peut être 
demandé par une seule personne physique ou morale si elle est la seule dans la zone à produire un 
produit agricole ou alimentaire qui, par l'une de ses caractéristiques ou qualités, se distingue 
clairement des autres produits de sa catégorie et que cette caractéristique est déterminée par 
l'origine géographique. Dans ce type de cas, les spécifications seront examinées par l'Autorité 
chargée de l'application (le MAGyP) pour garantir qu'elles ne sont  pas formulées d'une manière telle 
qu'elles permettraient au producteur d'exercer un monopole sur le produit. Les producteurs dont la 
participation au volume total du produit dans la zone est supérieure à 30 % peuvent également 
demander une inscription au r egistre. En cas de demande présentée à titre individuel, les 
spécifications doivent pouvoir être appliquées par d'autres producteurs de la zone ou région qui 
produisent dans des conditions semblables à celles mentionnées dans l'enregistrement; ces 
producte urs pourront effectuer ultérieurement une demande en vue d'utiliser l'indication 
géographique pour la commercialisation de leurs produits.   
3.343.   Pour bénéficier de la protection d'une appellation d'origine, les produits agricoles ou 
alimentaires doivent être o bjectivement et étroitement associés à la zone géographique dont ils 
portent le nom. Il existe deux  conditions d'admissibilité principales: a)  les qualités ou 
caractéristiques du produit doivent être fondées exclusivement ou essentiellement sur le milieu 
géographique spécifique du lieu d'origine; et b) la production des matières premières et leur 
transformation, du début de la chaîne de production au produit final, doivent avoir lieu sur la zone 
géographique concernée dont le produit porte le nom. Les appel lations d'origine concernent à la fois 
le produit et la zone géographique, pris ensemble. L'adoption d'une appellation d'origine peut être 
proposée à la suite d'une initiative individuelle ou collective de producteurs, tant que ceux -ci 
exercent leurs activ ités dans la zone correspondant à la future appellation. Les producteurs qui 
souhaitent obtenir la reconnaissance d'une appellation d'origine peuvent d'abord établir un Conseil 
de promotion, qui aura pour fonctions de rédiger un projet de règlement intérie ur relatif à 
l'appellation et d'élaborer des rapports techniques sur le contexte historique et les caractéristiques 
générales de la région, les limites géographiques de la zone de production, les produits qui porteront 
l'appellation d'origine, les facteurs  garantissant que le produit est originaire de la zone indiquée, la 
description du processus de production du produit et l'identification du ou des producteurs 
demandant la reconnaissance de l'appellation.  
3.344.   L'Institut national de la vitiviniculture (INV), q ui relève du MAGyP, est l'organisme 
responsable des questions liées aux indications géographiques et aux appellations d'origine pour les 
vins. Tous les aspects relatifs aux indications géographiques et aux appellations d'origine des vins 
sont réglementés p ar la Loi n°  25.163 et ses modifications, et par son règlement d'application, le 
Décret n°  57/04. La Loi n°  25.163 établit les catégories de désignations suivantes pour ce qui est 
des vins: indication de provenance (IP), indication géographique (IP) et app ellation d'origine 
contrôlée (AOC), en fonction des conditions d'utilisation fixées pour chacune de celles -ci dans la Loi. 
Les conditions et la durée de la protection ne sont pas précisées. L'emploi d'une indication de 
provenance est exclusivement réservé aux vins de table ou aux vins régionaux. Dans le cas des vins 
de table, l'indication de provenance est uniquement octroyée aux vins dont la teneur en raisin produit 
dans la zone portant le nom considéré est de 80 %. La procédure visant à déterminer la zone 
géographique d'une indication de provenance, les modalités d'emploi et le contrôle de cette catégorie 
de régime , relève de la compétence exclusive de l'INV.  
 
406 Décret n ° 556/2009.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 175 - 
  3.345.   Aux termes de la Loi n°  25.163, on entend par "indication géographique" le nom qui identifie 
un pro duit (transformé et conditionné dans la zone géographique déterminée à partir de cépages de 
la région) originaire d'une région, d'une localité ou d'une zone de production délimitée du territoire 
national d'une taille non supérieure à la superficie d'une pr ovince ou d'une zone interprovinciale déjà 
reconnue. L'indication géographique est exclusivement réservée aux vins et spiritueux d'origine 
vinicole de qualité et n'est justifiée que lorsque la qualité et les caractéristiques du produit peuvent 
être attribu ées essentiellement à son origine géographique. La procédure visant à déterminer la 
zone de production d'une indication géographique relève de la compétence exclusive de l'INV. 
L'inscription d'une indication géographique auprès de l'INV peut uniquement êtr e demandée par: 
l'INV lui -même; les producteurs viticoles et les organisations les représentant; les fabricants de vins 
et de spiritueux d'origine vinicole; et les organisations chargées de la promotion et de la protection 
des intérêts des personnes partic ipant à la production de vins. Pour pouvoir être reconnues et 
enregistrées, les indications géographiques doivent être connues au niveau local et/ou national, et 
il doit être possible d'en délimiter la zone suivant des données géographiques facilement 
identifiables. Il est en outre nécessaire de fournir des éléments liés au climat, à la qualité du sol, à 
l'altitude, à des facteurs ou autres qualités géographiques ou physiques qui prouvent que la région 
se distingue des zones avoisinantes et qui confèrent de s caractéristiques particulières aux vins 
produits dans cette région. Aux fins de l'enregistrement, il est également nécessaire d'identifier le 
ou les producteurs qui demandent la reconnaissance de l'indication géographique, ainsi que de 
fournir le registr e des vignobles et établissements situés dans la zone susceptibles d'être visés 
ultérieurement par l'indication géographique.  
3.346.   La Loi n°  25.163 définit l'"appellation d'origine contrôlée" (AOC) comme le nom qui identifie 
un produit originaire d'une région407, d'une localité ou d'une aire de production limitée du territoire 
national, dont les qualités ou caractéristiques particulières sont exclusivement ou essentiellement 
dues au milieu géographique. L'emploi d'une appellation d'origine contrôlée est exclusive ment 
réservé aux vins de variétés supérieures ou aux spiritueux d'origine vinicole, de qualité supérieure, 
produits dans une région spécifique d'un point de vue qualitatif et délimitée sur le territoire argentin, 
dont les matières premières proviennent de cette même zone de production délimitée où ils sont 
également élaborés, vieillis et mis en bouteilles. Les vins et spiritueux d'origine vinicole de qualité 
supérieure présentant des caractéristiques qualitatives spécifiques qui les distinguent de ceux 
produits y compris dans des conditions écologiques analogues peuvent également bénéficier d'une 
appellation d'origine contrôlée s'ils respectent les critères requis et sont fabriqués à partir des 
variétés figurant sur la liste établie par l'INV. L'intégration au système des appellations d'origine 
contrôlée est volontaire. La reconnaissance d'une appellation d'origine peut être proposée à la suite 
d'une initiative individuelle ou collective de viticulteurs, viniculteurs ou vitiviniculteurs qui exercent 
leurs act ivités dans la zone de production de la future appellation d'origine contrôlée. Les viticulteurs, 
viniculteurs ou vitiviniculteurs qui souhaitent obtenir la reconnaissance d'une appellation d'origine 
contrôlée doivent établir, pour chaque appellation, un C onseil de promotion du même type que ceux 
requis pour les autres produits, composé de représentants des producteurs viticoles et des fabricants 
qui exercent leurs activités dans la zone de production correspondant à l'appellation d'origine 
contrôlée, et ré diger un règlement.408  
3.3.7.4   Obtentions végétales  
3.347.   Les obtentions végétales sont protégées par la Loi sur les semences et les créations 
phytogénétiques et ses modifications (Loi n°  20.247, J.O. du 16  avril 1973) et par le Décret 
réglementaire n°  2.183/1991. Ce do maine est également régi par la Loi n°  24.376, Journal officiel 
du 6 octobre  1994, le Décret n°  2.817/91, la Loi n°  25.845 sur le rétablissement de l'INASE, la 
Résolution n°  631/1992 du SAGyP et la Résolution n°  35/1996 de l'INASE.  
3.348.   La protection s'obtient au moyen du droit des obtenteurs. Sa durée est de 20  ans (à compter 
de la concession) pour toutes les espèces. L'organisme compétent est l'Institut national des 
semences (INASE), qui est responsable de l'application de la Loi sur les semences et les créati ons 
 
407 La Loi n°  25.163 définit un "produit originaire", aux fins d 'une appellation d 'origine contrôlée, comme 
le produit obtenu à partir de raisins provenant de ceps de Vitis vinífera  entièrement produits dans la zone 
déterminée, transformé et embo uteillé dans la zone même, ce qui doit être expressément certifié par l 'INV. 
408 Le règlement intérieur de chaque appellation d 'origine contrôlée doit délimiter la zone de production; 
recenser les variétés cultivées; établir le registre des vignobles qui ont  les capacités de produire des vins 
donnant droit à l 'appellation d 'origine contrôlée; préciser les méthodes de vinification et les procédures de 
contrôle, d 'évaluation de la qualité et de l 'examen organoleptique; et établir un registre des viticulteurs, d es 
viniculteurs et des produits assortis d 'une appellation d 'origine contrôlée, entre autres.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  phytogénétiques et exerce un pouvoir de contrôle découlant de la mise en œuvre de cette loi. Les 
fonctions de l'INASE visent notamment à protéger la propriété intellectuelle des créations 
phytogénétiques, à proposer toute réglementation relative à l'id entité et à la qualité des semences 
et à veiller à son application. L'INASE délivre le certificat de qualité national et international pour 
tous les organes de végétaux destinés à l'ensemencement, à la plantation ou à la multiplication, 
dans le respect des  accords signés ou devant être signés en la matière.409 
3.349.   La Résolution générale conjointe n°  4.248/2018 a donné lieu à la création du Système 
simplifié d'information agricole (SISA), qui a remplacé les registres et systèmes d'information liés 
aux activités d e production et de commercialisation de diverses graines et semences. Le SISA permet 
à l'INASE de contrôler l'identité variétale du soja, du blé, du coton, du riz, des arachides, de l'orge 
de brasserie et des pois.410 La Résolution n°  228/2018 de l'INASE a introduit des dispositions 
relatives à la vérification et à l'identification des variétés de soja au moyen de marqueurs et la 
Résolution n°  56/2018 de l'INV a approuvé l'utilisation du formulaire de demande d'importation de 
semences, qui est généré par le système de gestion et utilisé pour obtenir l'autorisation de 
l'obtenteur de la culture.  
3.350.   La Commission des semences (CONASE), composée de représentants des secteurs public et 
privé, a pour fonctions de proposer des règles et des critères d'interprétation po ur l'application de 
la Loi sur les semences et d'indiquer les espèces qui seront intégrées au système de semences 
"contrôlées".411 La CONASE fournit des conseils sur les questions techniques relatives aux règles et 
aux critères d'interprétation pour l'appli cation de la Loi n°  20.247 sur les semences.412 Elle dispose 
d'un secrétariat permanent et de comités techniques pour le traitement de sujets spécifiques.413  
3.3.7.5   Droit d'auteur et droits connexes  
3.351.   La Direction nationale du droit d'auteur (DNDA), qui relève du So us-Secrétariat aux registres 
du Ministère de la justice et des droits de l'homme, est l'organisme responsable de la protection des 
droits d'auteur. La DNDA assure l'organisation et le fonctionnement de l'enregistrement des droits 
d'auteur (conformément à l 'annexe  II de la Décision administrative n°  1.838/2020). La DNDA 
enregistre les œuvres et les actes juridiques y relatifs, les publications périodiques et les contrats, 
et contrôle le dépôt légal des exemplaires des œuvres imprimées dans le pays. La DNDA a  également 
pour fonctions d'assurer la garde des œuvres non publiées et de conseiller les organismes publics, 
les établissements privés et/ou les particuliers pour ce qui est de l'interprétation des règles en 
vigueur en matière de droit d'auteur et droits connexes.  
3.352.   L'autorité chargée de la mise en œuvre du Système de domaine public payant est le Fonds 
national des arts (FNA). La redevance au titre du domaine public est directement recouvrée par le 
FNA pour les œuvres littéraires et artistiques, et par les s ociétés de gestion respectives pour les 
œuvres musicales, dramatiques, dramatico -musicales, cinématographiques et télévisuelles. La 
DNDA perçoit les taxes d'enregistrement des œuvres et des contrats pour le compte du FNA.  
3.353.   Le droit d'auteur est principalem ent régi par la Loi sur la propriété intellectuelle (Loi 
n° 11.723, J.O. du 30  septembre  1933) et ses modifications, et par le Décret réglementaire 
n° 41.223/1934 (règlement d'application). Parmi les autres lois et règlements régissant le droit 
d'auteur et  les droits connexes figurent le Décret n°  746/1973; le Décret n°  1.670/1974; la Loi 
n° 17.648; le Décret n°  5.146/1969; la Loi n°  20.115; le Décret n°  461/1973; la Loi n°  26.899; le 
Décret -loi n° 1.224/1958; le Décret n°  6.255/1958; la Résolution n°  15.85 0/1977 du FNA; le Décret 
n° 1.671/1974; le Décret n°  1.914/2006; le Décret n°  124/2009; et le Décret n°  600/2019.  
 
409 Renseignements de l 'INASE. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inase/quees . 
410 Résolutions n ° 378/2018 (soja, blé et coton), n°  72/2019 (riz et arachides) et n°  207/2019 (orge de 
brasserie et pois) de l 'INASE.  
411 Les espèces visées par un contrôle obligatoire sont les suivantes: agrumes, blé, brome cathartique, 
coton, courge d 'été, dactyle agglomé ré, fétuque élevée, luzerne, maïs, orge de brasserie, pommes de terre, 
ray-grass anglais, ray -grass annuel, riz, soja, sorgho grain, tournesol et trèfle blanc.  
412 Renseignements de la CONASE. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/inase/conase . 
413 Ces comités techniques portent sur les domaines suivants: analyse de semences, céréales d 'été, 
céréales d 'hiver, coton, dénominations, graines forestières, graines fourragères, graines oléagineuses, maté, 
pépinières, pommes de terre et riz. Renseignements de la CONASE. Adresse consultée: 
https://www.ar gentina.gob.ar/inase/conase . WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  3.354.   Conformément à la Loi sur la propriété intellectuelle, sont protégés par le droit d'auteur: les 
œuvres scientifiques, littéraires et artistiqu es qui contiennent des écrits de toute nature et portée, 
y compris les programmes d'ordinateur exprimés en code source et en code objet; les compilations 
de données ou d'autres éléments; les œuvres dramatiques, les compositions musicales, les œuvres 
dramat ico-musicales; les œuvres cinématographiques, chorégraphiques et pantomimiques; les 
œuvres de dessin, de peinture, de sculpture, d'architecture; les modèles et œuvres artistiques ou 
scientifiques susceptibles d'application commerciale ou industrielle; les imprimés, plans et cartes; 
les œuvres d'arts plastiques, photographies, gravures et phonogrammes; et toute la production 
scientifique, littéraire, artistique ou didactique, quel que soit le moyen de reproduction. La protection 
du droit d'auteur s'étend aux  expressions et non aux idées, procédures, méthodes de 
fonctionnement ou concepts mathématiques en tant que tels.  
3.355.   Le droit de propriété sur une œuvre scientifique, littéraire ou artistique confère à son auteur 
la faculté d'en disposer, de la publier, de l'exécuter, de la représenter, de l'exposer en public, de 
l'aliéner, de la traduire, de l'adapter ou d'en autoriser la traduction et de la reproduire sous quelque 
forme que ce soit. Les droits de propriété intellectuelle sur les œuvres sont con férés aux auteurs 
toute leur vie et à leurs héritiers et ayants droit pendant 70  ans à compter du 1er janvier de l'année 
suivant la mort de l'auteur.414 Dans le cas des œuvres de collaboration, cette période de protection 
commence le 1er janvier de l'année suivant la mort du dernier collaborateur. Pour les œuvres 
posthumes, la durée de protection de 70  ans commence à compter du 1er janvier de l'année suivant 
la mort de l'auteur.415 La durée de la protection est de 50  ans à partir de la date de publication pou r 
les œuvres anonymes; de 20  ans à partir de la date de publication pour les photographies; et de 
50 ans à partir de la mort du dernier des collaborateurs pour les films. Les droits de propriété 
intellectuelle détenus par les interprètes sur leurs interpré tations ou exécutions fixées sont 
également protégés pendant une durée de 70  ans à compter du 1er janvier de l'année suivant leur 
publication, et les droits détenus par les producteurs sur les phonogrammes sont protégés pendant 
une durée identique.416 
3.356.   L'inscription au registre de la DNDA n'est pas nécessaire aux fins de la protection du droit 
d'auteur; les œuvres sont protégées dès le moment de leur création, sans autres formalités. 
Cependant, les autorités recommandent l'enregistrement des œuvres, car cela leur confère une 
sécurité en établissant avec certitude leur existence à partir d'une certaine date, leur titre, auteur, 
traducteur et contenu, en plus de la preuve du statut d'auteur, étant donné que l'enregistrement 
constitue une présomption de la qualit é d'auteur accordée par l'État, assortie d'une date d'inscription 
précise. L'enregistrement sert d'élément de comparaison en cas de plagiat ou de piratage, étant 
donné que l'exemplaire de l'œuvre déposée est transmis aux autorités judiciaires pour examen, et 
d'élément de protection, puisque l'auteur figurant sur le certificat délivré par la DNDA est réputé 
être l'auteur de l'œuvre, jusqu'à preuve du contraire.417 
3.357.   Si l'inscription au registre de la DNDA n'est pas nécessaire aux fins de la protection des droit s 
d'auteur, elle est obligatoire pour toutes les œuvres imprimées et publiées en Argentine. L'éditeur 
doit inscrire ces œuvres au Registre national de la propriété intellectuelle dans les trois  mois suivant 
leur publication et en déposer des exemplaires. L e même délai, à compter du premier  jour de mise 
en vente sur le territoire argentin, vaut pour les œuvres imprimées à l'étranger dont l'éditeur est 
établi en Argentine. Les autorités chargées du Registre national de la propriété intellectuelle publient 
au Journal officiel le nom des œuvres présentées en vue de leur inscription, ainsi que les 
renseignements pertinents (titre, auteur, éditeur, catégorie). Un mois après la publication, en 
l'absence d'opposition, les œuvres sont inscrites au Registre et le titr e de propriété définitif est 
octroyé aux auteurs s'ils en font la demande. Lorsqu'il est effectué par l'éditeur, le dépôt des œuvres 
garantit entièrement les droits de l'auteur sur son œuvre et ceux de l'éditeur sur la publication. La 
non-inscription d'une  œuvre publiée entraîne la suspension des droits d'auteur jusqu'à ce que 
l'œuvre soit enregistrée, et ces droits sont restitués par l'acte d'inscription en lui -même.  
 
414 Outre l 'auteur et ses héritiers ou ayants droit, sont aussi titulaires des droits de propriété 
intellectuelle sur l 'œuvre: les personnes qui la traduisent ou l 'adaptent avec l 'autorisation de l 'auteur; les 
personnes physiques et morales dont les employés auraient produit, aux termes d 'un contrat et dans le cadre 
de leurs fonctions professionnelles, un programme d 'ordinateur, sauf stipulation contraire.  
415 Le texte mis à jour de la Loi sur la propriété intellectuelle pe ut être consulté à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/40000 -44999/42755/texact.htm . 
416 Ces dispositions, figurant à l 'article  5bis de la Loi sur la propriété intellectuelle, ont été introduites 
par l'article  premier de la Loi n°  26.570, J.O. du 14  décembre  2009.  
417 Renseignements de la DNDA. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/justicia/derechodeautor/beneficios . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 178 - 
  3.358.   Les œuvres non publiées peuvent également être déposées pour être placées sous garde. 
En ce qui concerne ce type d'œuvres, l'auteur ou ses ayants droit peuvent déposer une copie du 
manuscrit accompagnée de la signature certifiée du déposant (article  premier du 
Décret  n° 31.964/1939). Cet acte protège la qualité d'auteur pendant trois  ans, après  quoi le dépôt 
peut être renouvelé pour une période identique dans les  30 jours suivant l'échéance. En cas de 
non-renouvellement du dépôt, la copie est détruite.418 Tout contrat d'édition, de traduction, 
d'achat -vente, de cession, de partage et tout autre c ontrat lié à un droit de propriété intellectuelle 
doit également être inscrit au Registre, pour autant que les œuvres correspondantes aient été 
publiées. Les autorités chargées du Registre perçoivent des redevances fixées par le pouvoir exécutif 
pour l'ins cription de toute œuvre.  
3.359.   Il existe plusieurs sociétés de gestion collective en Argentine, parmi lesquelles figurent la 
Société générale des auteurs argentins (ARGENTORES), la Société argentine des auteurs et des 
compositeurs de musique (SADAIC), l'associat ion civile des réalisateurs cinématographiques 
argentins (DAC), l'Association argentine des interprètes (AADI), la Chambre argentine de 
producteurs de phonogrammes et vidéogrammes (CAPIF) et la Société argentine de gestion 
d'auteurs et interprètes (SAGAI).  Le Décret n°  600/2019 sur les sociétés de gestion collective, publié 
dans le Journal officiel du 30  août 2019, habilite l'autorité chargée de l'application (le Ministère de 
la justice et des droits de l'homme et le Secrétariat d'État au tourisme du Secrét aire général de la 
présidence) à fixer des redevances mensuelles spécifiques qui sont perçues par l'ensemble des 
sociétés de gestion collective pour l'exécution publique d'œuvres dans des établissements 
fournissant des services d'hébergement, ainsi qu'à ét ablir des plafonds mensuels pour les montants 
dus par chaque établissement. Les redevances fixées par l'autorité chargée de l'application doivent 
être recouvrées chaque mois par les sociétés de gestion collective reconnues par l'État et réparties 
entre ell es en parts égales. Pour distribuer les rétributions dues aux auteurs -réalisateurs étrangers 
d'œuvres cinématographiques et audiovisuelles, la DAC doit signer les accords de réciprocité 
pertinents avec ses homologues étrangers et, de préférence, avec ceux établis dans des pays où les 
auteurs -réalisateurs argentins d'œuvres cinématographiques et audiovisuelles bénéficient d'un 
niveau minimal de protection. La SAGAI est habilitée à recouvrer et à distribuer les rétributions 
générées sur le territoire argentin  par les artistes interprètes (acteurs ou danseurs) d'œuvres 
étrangères sur support audiovisuel ou autre uniquement s'il existe un accord de représentation 
conclu avec un organisme homologue étranger qui garantit, pour les interprètes qui participent aux 
œuvres nationales, une réciprocité de traitement et des droits de rémunération pour la 
communication au public dans le pays tiers.419 
3.360.   En Argentine, le régime de protection du droit d'auteur établit la notion de "domaine public 
payant", instaurée par le Décre t-loi n°  1.254/1958 et son règlement d'application, le Décret -loi 
n° 6.255 du 28  avril 1958. À ce titre, des redevances de droits d'auteur doivent être acquittées pour 
la publication d'œuvres qui sont tombées dans le domaine public, que ce soit en raison d e 
dispositions juridiques expresses ou de l'expiration des délais de protection établis par la loi. Ces 
redevances ne peuvent être supérieures à celles appliquées à l'utilisation d'œuvres du domaine privé. 
Le domaine public payant concerne toutes les forme s d'exploitation comprises dans la Loi sur la 
propriété intellectuelle et toutes les parties qui ont tiré un avantage direct ou indirect des œuvres, 
interprétations, productions phonographiques, émissions et productions.420 Les livres, publications 
et texte s de l'enseignement primaire et secondaire figurant dans les programmes officiels sont 
exonérés des redevances de droits d'auteur relevant du domaine public. Les recouvrements au titre 
du domaine public payant participent au financement du FNA, qui accorde  des crédits en vue de 
stimuler, développer, préserver et récompenser les activités artistiques et littéraires menées en 
Argentine et leur diffusion à l'étranger. Le FNA est également financé par le prélèvement d'un 
montant équivalant à 10 % du prix de tout  ticket d'entrée aux fêtes dansantes ou bals et par le 
prélèvement d'un montant équivalant à 5 % du prix de toute annonce commerciale diffusée sur les 
chaînes de télévision et les stations de radio. La Résolution n°  15.850/1977, modifiée par la 
Résolution n ° 16.001/2016, dispose que le paiement des redevances de droits d'auteur doit être 
effectué auprès des "agents" du FNA, c'est -à-dire les sociétés de gestion collective. Le recouvrement 
est effectué selon le type de droits: les droits de représentation sont  versés à ARGENTORES; ceux 
d'inclusion sont versés à ARGENTORES pour les œuvres littéraires et à la SADAIC pour les œuvres 
musicales; ceux d'exposition sont versés à ARGENTORES dans la Ville autonome de Buenos Aires et 
 
418 Décret n°  7.616/1963.  
419 Décrets n°  1.914/2006 et n°  124/2009.  
420 Article  100 de la Loi n°  27.591, J.O. du 14  décembre  2020.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  à la SADAIC dans le Grand Buenos Aire s et le reste du pays; et les droits d'exécution publique, 
d'exécution par radiodiffusion et télédiffusion, et de reproduction sont versés à la SADAIC.421 
3.361.   La redevance sur les œuvres du domaine public payant est identique à celle qui est perçue 
pour l'utilisation d'une œuvre du domaine privé pour ce qui est des droits suivants: représentation 
directe, représentation et diffusion radiophoniques; inclusion; reproduction d'œuvres littéraires et 
musicales; exécution publique; diffusion dans les cinémas et /ou diffusion d'œuvres audiovisuelles. 
Dans d'autres cas, un pourcentage de la redevance équivalente dans le domaine privé est prélevé, 
comme pour les droits suivants: exposition (30 %); représentation/diffusion radiophonique ou 
télévisuelle (10 %); exécutio n par télédiffusion (10 %, 2%422); reproduction de sculptures et 
d'œuvres d'architecture (10 % sur le prix de vente au public de chaque unité, recouvré directement 
par le FNA); exécution publique de musique dansante (5 %); publication d'œuvres littéraires, 
musicales et scientifiques (3 % du prix de vente public).  
3.362.   La Loi n°  26.899 du 3  décembre  2013 établit que les organismes et institutions publics qui 
constituent le Système national de sciences, de la technologie et de l'innovation (SNCTI) et reçoivent 
un finan cement de l'État argentin doivent mettre en place des répertoires numériques institutionnels 
en libre accès, individuels ou partagés, dans lesquels les chercheurs, techniciens, enseignants, 
postdoctorants boursiers et étudiants en master ou en doctorat peu vent déposer la production 
scientifique et technologique résultant des travaux, formations et/ou projets entièrement ou 
partiellement financés par des fonds publics. Ces organismes et institutions publics doivent établir 
des politiques pour l'accès public à ces répertoires numériques, ainsi que des politiques 
institutionnelles pour leur gestion et conservation à long terme.  
3.3.7.6   Renseignements non divulgués  
3.363.   La protection des renseignements non divulgués est régie par la Loi n°  24.766, promulguée 
le 20 décembre  1996 (Loi sur la confidentialité des renseignements et des produits licitement sous 
le contrôle d'une personne et divulgués d'une manière contraire aux usages commerciaux honnêtes). 
Cette loi dispose que les personnes physiques ou morales auront la possibil ité d'empêcher que des 
renseignements licitement sous leur contrôle ne soient divulgués à des tiers ou acquis ou utilisés 
par eux sans leur consentement et d'une manière contraire aux usages commerciaux honnêtes423, 
sous réserve que ces renseignements: a)  soient secrets en ce sens qu'ils ne constituent pas un 
assemblage exact de leurs éléments, ne sont pas généralement connus de personnes appartenant 
aux milieux qui s'occupent normalement du genre de renseignements en question ou ne leur sont 
pas aisément ac cessibles; b)  aient une valeur commerciale parce qu'ils sont secrets; et c)  aient fait 
l'objet, de la part de la personne qui en a licitement le contrôle, de dispositions raisonnables 
destinées à les garder secrets. Les renseignements non divulgués remplis sant les conditions 
susmentionnées sont protégés par la Loi. Les renseignements qui seraient tombés dans le domaine 
public d'un quelconque pays, à la suite de la publication de toute donnée protégée, de la présentation 
de tout ou partie de ces données dans  des milieux scientifiques ou universitaires, ou qui auraient 
été divulgués par tout autre moyen ne sont pas protégés. La protection des renseignements non 
divulgués s'applique aux renseignements figurant dans des documents, des médias électroniques ou 
magnétiques, des disques optiques, des microfilms, des films ou d'autres supports analogues. Au 
titre de la Loi sur la confidentialité, dans le cas de produits ou procédés protégés par un brevet 
d'invention, toute tierce partie est autorisée à utiliser l'inve ntion avant l'expiration du brevet à des 
fins expérimentales et pour rassembler les informations nécessaires à l'approbation d'un produit ou 
d'un procédé par l'autorité compétente, en vue de sa commercialisation après l'expiration du brevet.  
3.364.   Les renseigne ments qui doivent être présentés à l'autorité sanitaire locale et prouvent 
l'efficacité et l'innocuité de produits qui comportent des entités chimiques nouvelles n'ayant pas été 
enregistrées en Argentine ni dans aucun autre pays, concernant des produits po ur lesquels 
 
421 Si, lors d 'une même représentation ou exécution publique, des œuvres du domaine public et des 
œuvres du domaine privé sont présentées, les redevances minimales perçues par le FNA s 'élèveront à 40 % du 
total des redevances dues au titre des droits d 'auteur, quel que soit le nom bre d'œuvres du domaine public 
utilisées.  
422 Conformément à la Résolution n°  16.001/2016, lorsque les redevances sont recouvrées par 
ARGENTORES, le taux de 10 % s'applique aux œuvres, et celui de 2 % s'applique lorsqu 'elles sont recouvrées 
par la DAC.  
423 Les p ratiques suivantes sont considérées comme contraires aux usages commerciaux honnêtes: la 
rupture de contrat, l 'abus de confiance, l 'incitation au délit et l 'acquisition de renseignements non divulgués par 
des tiers qui savaient que ladite acquisition impli quait de telles pratiques ou qui ont fait preuve d 'une grave 
négligence en l 'ignorant.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 180 - 
  l'approbation de l'enregistrement ou l'autorisation de commercialisation est demandée, sont 
protégés contre tout usage commercial malhonnête tel que défini par la Loi n°  24.766 et ne pourront 
être divulgués, sous réserve qu'ils respectent toute s les conditions énoncées dans cette loi et 
résultent d'un effort technique et économique important. La législation argentine ne prévoit pas 
l'octroi de droits exclusifs pour une durée déterminée sur les données d'essai issues, par exemple, 
de l'industrie agrochimique ou pharmaceutique, et qui figurent dans un dossier présenté à l'autorité 
sanitaire en vue d'obtenir une autorisation sanitaire.  
3.365.   Dans le cas des produits analogues à ceux dotés d'un enregistrement ou d'une autorisation 
de commercialisation (aut orisation sanitaire) en Argentine ou dans les pays figurant à l'annexe  I de 
la Loi n°  24.766424, l'autorité sanitaire locale demandera uniquement les renseignements jugés 
indispensables pour procéder à leur approbation ou à leur autorisation de commercialis ation.425 Les 
renseignements sont protégés quand leur divulgation n'est pas nécessaire pour protéger le public.426 
Pour enregistrer les spécialités médicinales ou pharmaceutiques analogues à celles autorisées en 
Argentine ou dans les pays figurant à l'annexe  I, le produit en question doit être commercialisé dans 
le pays d’origine. Dans le cas des spécialités médicinales ou pharmaceutiques importées depuis les 
pays figurant à l'annexe  II de la Loi n°  24.766427, outre les renseignements susmentionnés, un 
certificat de l'autorité sanitaire du pays d'origine doit être présenté. L'élaboration des spécialités 
médicinales ou pharmaceutiques susmentionnées doit être menée dans des laboratoires 
pharmaceutiques dont les  usines sont approuvées par des organismes publics de pays "de haute 
surveillance sanitaire" ou par le Ministère de la santé et respectent les règles d'élaboration et de 
contrôle de la qualité imposées par l'autorité sanitaire nationale. Une fois que les r enseignements 
demandés sont présentés, le Ministère de la santé dispose d'un délai de 120  jours, à partir de la 
présentation de demande d'enregistrement de la spécialité médicinale ou pharmaceutique, pour se 
prononcer. L'approbation de l'enregistrement ou de l'autorisation de commercialisation de produits 
analogues ne confère pas de droit d'utilisation sur les renseignements confidentiels protégés.  
3.366.   Le régime susmentionné s'applique aux demandes d'enregistrement de spécialités 
médicinales qui doivent être f abriquées en Argentine et s'apparentent à des spécialités déjà inscrites 
au Registre de l'autorité sanitaire et à des spécialités dont la consommation publique est autorisée 
dans au moins un des pays figurant à l'annexe  I, même si le produit est inscrit po ur la première fois 
au Registre. Il s'applique également aux produits qui doivent être importés depuis les pays figurant 
à l'annexe  II et s'apparentent à des produits déjà inscrits au Registre de l'autorité sanitaire. Dans le 
cas des produits qui sont fabr iqués en Argentine, n'ont pas encore été enregistrés dans le pays, mais 
sont enregistrés et autorisés dans certains pays figurant à l'annexe  I, il est nécessaire de présenter 
à l'autorité sanitaire locale les renseignements prouvant l'efficacité et l'innoc uité du produit. Cette 
exigence s'applique aussi aux importations effectuées depuis un pays figurant à l'annexe  II qui ne 
comprennent pas de produits analogues inscrits au Registre de l'autorité sanitaire locale, même si 
le produit est autorisé et commerci alisé dans le pays d'origine, et aux importations de produits 
fabriqués dans des pays qui ne figurent pas dans les annexes  I et II et dont la consommation n'est 
autorisée dans aucun des pays de l'annexe  I. 
3.367.   La protection conférée par la Loi n°  24.766 n'acco rde pas de droits exclusifs aux personnes 
qui détiendraient ou auraient produit ces renseignements. Cependant, lorsque des tiers ont accès 
aux renseignements d'une manière contraire aux usages commerciaux honnêtes, les personnes 
détenant les renseignements  seront en droit de demander des mesures conservatoires destinées à 
mettre fin aux comportements illicites et/ou d'engager des poursuites civiles en vue d'interdire 
l'utilisation des renseignements non divulgués et d'obtenir une réparation financière pour le 
dommage subi. En outre, toute personne enfreignant la législation en matière de confidentialité 
engage sa responsabilité pénale.  
 
424 Allemagne, Autriche, Belgique, Canada, Danemark, Espagne, États -Unis, France, Israël, Italie, Japon, 
Pays-Bas, Royaume -Uni, Suède et Suisse.  
425 Parmi ces renseignements  figurent: le nom prévu pour le produit et sa formule, les formes 
pharmaceutiques sous lesquelles il se présentera, sa classification pharmacologique et ses conditions de vente; 
des renseignements techniques sur la méthode de contrôle, la durée de vie util e, la méthode d 'élaboration et 
les données relatives à la bioéquivalence et à la biodisponibilité du produit par rapport aux produits analogues; 
un projet pour les mentions d 'emballage et d 'étiquetage et les notices.  
426 Conformément à l 'article  10 de la Loi , les renseignements ne seront pas protégés lorsque leur 
publication est nécessaire pour protéger le public ou que des mesures sont adoptées pour garantir la protection 
desdits renseignements contre tout usage commercial malhonnête.  
427 Australie, Brésil, Ch ili, Chine, Cuba, Finlande, Hongrie, Irlande, Luxembourg, Mexique, Norvège et 
Nouvelle -Zélande.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 181 - 
  3.3.7.7   Moyens de faire respecter les droits  
3.368.   Les atteintes aux droits de propriété intellectuelle sont sanctionnées par la loi.428 La Loi sur 
la promotion du livre et de la lecture sanctionne spécifiquement la reproduction effectuée sans le 
consentement de l'auteur ou de l'éditeur.429 Les tribunaux compétents pour entendre les affaires 
relatives aux droits de propriété industrielle sont les tribunaux fédéraux. Les tribunaux civils ou 
commerciaux ordinaires examinent les atteintes au droit d'auteur et aux droits connexes ainsi que 
les violations des droits des obtenteurs entre les titulaires et les tiers.430 L'organe chargé d'appliquer 
les sanctions en cas de violation des droits des obtenteurs est l'INASE; les tribunaux ne sont 
compétents qu'en cas d'appel.  La Loi n°  27.411 du 22  novembre  2017 a approuvé la Convention sur 
la cybercriminalité du Conseil de l'Europe, avec quelques réserves.  
3.369.   Les atteintes au droit d'auteur sont sanctionnées par des peines d'emprisonnement allant de 
un mois à six  ans, conformément à l'article  172 du Code pénal. Outre la saisie des publications 
illicites, la Loi sur la propriété intellectuelle (droit d'auteur) pr évoit des peines d'emprisonnement 
pour quiconque: a)  publie, vend ou reproduit, par quelque moyen ou instrument que ce soit, une 
œuvre publiée ou non sans l'autorisation de son auteur ou de ses ayants droit ; b) falsifie des œuvres 
intellectuelles (publicat ion d'une œuvre déjà publiée, sous la mention fallacieuse du nom de l'éditeur 
autorisé à cette fin); c)  publie, vend ou reproduit une œuvre en supprimant ou en modifiant le nom 
de l'auteur, le titre de l'œuvre ou en modifiant le texte de manière dolosive; et d) publie ou reproduit 
un nombre d'exemplaires supérieur à celui dûment autorisé. De même, sera passible d'une peine 
d'emprisonnement allant de un  mois à six  ans, quiconque: a)  dans un but lucratif, reproduit un 
phonogramme sans l'autorisation par écrit  de son producteur ou du titulaire de licence du 
producteur; b)  dans le même but, facilite la reproduction illicite au moyen de la location de disques 
phonographiques ou de tout autre support matériel; c)  reproduit et vend des copies non autorisées 
pour le  compte de tiers; d)  entrepose ou expose des copies illicites et ne peut prouver leur origine 
par une facture établissant le lien commercial avec le producteur légitime; et e)  importe des copies 
illégales en vue de les distribuer au public.  
3.370.   Le détenteur de  droits lésé peut demander, devant une instance commerciale ou pénale, la 
saisie des copies de phonogrammes illicitement reproduites et des matériels de reproduction. Le 
juge peut ordonner cette mesure d'office et il peut également demander une caution suf fisante au 
demandeur s'il estime que la responsabilité patrimoniale lui fait défaut. Les copies illicites seront 
détruites et le matériel de reproduction mis aux enchères. Le juge peut déclarer de manière 
préventive la suspension d'une pièce de théâtre, d' un spectacle cinématographique, philharmonique 
ou autre manifestation analogue, ainsi que la saisie des œuvres incriminées, ou du produit issu de 
la vente qui porte atteinte aux droits, ainsi que toute mesure de nature à protéger les droits garantis 
par la  Loi sur la propriété intellectuelle.  
3.371.   Au titre de la Loi sur les brevets d'invention et les modèles d'utilité, la violation des droits de 
l'inventeur est considérée comme un délit de contrefaçon et elle est sanctionnée par des peines 
d'emprisonnement de si x mois à trois  ans et par une amende. Cette peine est appliquée à quiconque, 
en connaissance de cause: a)  produit ou fait produire un ou plusieurs objets en violation des droits 
du titulaire du brevet ou du certificat d'utilité ; et b) importe, vend, met en  vente, commercialise, 
expose ou introduit sur le territoire argentin un ou plusieurs objets en violation des droits du titulaire 
du brevet ou du certificat d'utilité. Sera puni de la même peine, augmentée d'un tiers: a)  quiconque, 
en tant qu'associé, mand ataire, conseiller, employé ou ouvrier de l'inventeur ou de ses ayants cause, 
usurpe ou divulgue l'invention encore non protégée; b)  quiconque, par corruption de l'associé, du 
mandataire, du conseiller, de l'employé ou de l'ouvrier de l'inventeur ou de ses  ayants cause obtient 
la divulgation de l'invention; et c)  quiconque viole l'obligation de secret prévue par la Loi. En outre, 
la Loi dispose qu'une amende sera imposée à quiconque, n'étant pas titulaire d'un brevet ou d'un 
certificat d'utilité ou ne jouis sant pas des droits conférés par ces derniers, utilise sur ses produits ou 
dans sa publicité des noms susceptibles d'induire le public en erreur quant à l'existence d'un brevet 
 
428 Les atteintes aux droits de propriété intellectuelle sont sanctionnées par les Lois n°  11.723 (droit 
d'auteur et droits connexes), n°  24.481 (brevets et modèl es d'utilité), n°  22.362 (marques), n°  25.380 
(indications géographiques et appellations d 'origine des produits agricoles et alimentaires), n°  25.163 
(indications de provenance, indications géographiques et appellations d 'origine des vins et des spiritueux  
d'origine vinicole) et n°  20.247 (obtentions végétales), le Décret -loi n°  6.673/1963 (modèles et dessins 
industriels) et le Décret n°  1.384/20008 (marques collectives).  
429 Loi n°  25.446, J.O. du 26  juillet  2001.  
430 Document de l 'OMC IP/N/6/ARG/1 du 4  décemb re 2002 et renseignements communiqués par les 
autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 182 - 
  ou d'un certificat d'utilité. En cas de récidive des infractions prévues par la  Loi sur les brevets 
d'invention et les modèles d'utilité, les peines seront doublées.  
3.372.   En plus des poursuites pénales, le titulaire d'un brevet d'invention et son concessionnaire ou 
le titulaire d'un modèle d'utilité peuvent engager des actions au civil po ur interdire la poursuite de 
l'exploitation illicite et obtenir la réparation du préjudice subi. Sur présentation du titre de brevet ou 
du certificat de modèle d'utilité, la personne lésée peut demander, en apportant les garanties 
estimées nécessaires par le juge, les mesures conservatoires suivantes: a)  la saisie d'un ou de 
plusieurs exemplaires des objets en infraction; et b)  l'inventaire ou la saisie des objets contrefaits 
et des équipements spécialement destinés à la fabrication des produits ou à la con duite des procédés 
incriminés. Les mesures susmentionnées cesseront de produire leurs effets après 15  jours si le 
demandeur n'a pas engagé les actions en justice correspondantes.  
3.373.   La Loi sur les marques et ses mises à jour disposent que sera puni d'une pei ne 
d'emprisonnement de trois  mois à deux  ans et pourra en outre se voir imposer une amende de 
4 000 ARS à 100  000 ARS quiconque: a)  falsifie ou imite frauduleusement une marque enregistrée 
ou une désignation; b)  utilise une marque enregistrée ou une désign ation falsifiée, frauduleusement 
imitée ou appartenant à un tiers sans son autorisation; c)  met en vente ou vend une marque 
enregistrée ou une désignation falsifiée, frauduleusement imitée ou appartenant à un tiers sans son 
autorisation; ou d)  met en vente , vend ou commercialise d'une autre manière des produits ou des 
services avec une marque enregistrée falsifiée ou frauduleusement imitée. Comme pour les brevets, 
les tribunaux fédéraux pénaux et correctionnels sont compétents pour connaître des actions pén ales, 
et les tribunaux fédéraux civils et commerciaux pour connaître des actions civiles. La personne lésée 
peut demander la confiscation et la vente des marchandises et autres objets revêtus d'une marque 
en infraction et la destruction des marques et dési gnations en infraction et de tous les objets qui en 
sont revêtus.  
3.374.   La Loi n°  25.986 du 29  décembre  2004, modifiée par la Loi n°  26.458, Journal officiel du 
16 décembre  2008, interdit l'importation et l'exportation de marchandises, sous tout régime 
douanier  suspensif ou définitif, quand une simple inspection établit qu'il s'agit de marchandises 
revêtues de marques de fabrique ou de commerce contrefaites ou de copies pirates. En cas de doute, 
l'AFIP peut suspendre la mainlevée pour une période maximale de sep t jours afin de consulter le 
titulaire du droit et de lui donner la possibilité de demander au juge compétent d'ordonner les 
mesures conservatoires estimées appropriées.431 Cette loi a fait l'objet d'un règlement en 2006 
lorsque l'AFIP a doté les services d ouaniers de moyens opérationnels et de contrôle leur permettant 
de retenir des marchandises falsifiées.432  
3.375.   Pour intensifier la lutte contre le commerce d'objets falsifiés, l'AFIP a mis en place le système 
de consignations d'alerte par l'intermédiaire de la  Résolution générale de l'AFIP n°  2.216/2007, 
modifiée par la Résolution générale de l'AFIP n°  4.571/2019, Journal officiel du 3  septembre  2019. 
Les titulaires de marques de fabrique ou de commerce ou de droits d'auteur ou de droits connexes 
peuvent s'insc rire, volontairement et gratuitement, dans le système de consignations d'alerte. Dans 
le cadre de ce système, le Système informatisé Malvina (SIM) de l'AFIP permet d'identifier, au 
moment de l'enregistrement d'un régime d'importation ou d'exportation, qu'i l soit suspensif ou 
définitif, les importateurs ou exportateurs qui ne sont pas titulaires de droits de propriété 
intellectuelle ou industrielle, et d'en informer les titulaires afin de déterminer si les marchandises 
sont contrefaites.433 Le traitement des régimes douaniers visés par le système de consignations 
d'alerte, à l'exception de ceux présentés par le titulaire inscrit dans ce système, sera bloqué pendant 
un jour ouvrable, à partir du jour ouvrable suivant immédiatement la date d'enregistrement. Dans  
ce délai, le titulaire du droit inscrit dans le système sera informé de l'existence de l'opération soumise 
au contrôle. S'il en fait la demande, l'inspection physique des marchandises sera effectuée en sa 
présence. Si l'intéressé ne se présente pas, une f ois le délai échu, les autorités douanières 
exécuteront d'office les mesures de contrôle qu'elles estiment appropriées, sur la base d'une analyse 
des risques qu'elles auront menée. Si l'existence ou la présomption d'usage frauduleux de marque 
est confirmée , les procédures juridiques et administratives pertinentes seront engagées.434 La durée 
 
431 La Loi n°  25.986 peut être consultée à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/100000 -104999/102592/texact.htm . 
432 Note externe de l 'AFIP n°  53/2006.  
433 Résolution générale de l 'AFIP n° 2.216/2007 et Résolution générale de l 'AFIP n°  4.571/2019.  
434 Renseignements de l 'AFIP. Adresse consultée: 
https://www.afip.gob.ar/genericos/guiavirtual/con sultas_detalle.aspx?id=6375568 . 
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 183 - 
  de validité de l'enregistrement de la marque dans le système est de deux  ans, prorogeable pour des 
périodes identiques à la demande de l'intéressé.435 Passé cette période , la ou les marques en 
question doivent être renouvelées par leur titulaire et/ou mandataire dans les 30  jours précédant 
l'expiration.436 
3.376.   Conformément à l'annexe  II de la Résolution générale de l'AFIP  n° 4.571/2019, les services 
d'exécution ou de contrôle d es autorités douanières devront interrompre le traitement du régime 
des marchandises identifiées comme des marchandises de marques contrefaites ainsi que des copies 
pirates, et transmettre la plainte correspondante au Département des procédures juridiques 
douanières. Dans le cas où on ne pourrait déterminer de manière fiable si la marque des 
marchandises est originale ou contrefaite, ou s'il s'agit ou non de copies autorisées par le titulaire 
du droit d'auteur, outre les procédures susmentionnées, la Divisi on des prohibitions non 
économiques et des usages frauduleux de marques de la Direction des enquêtes de l'AFIP devra 
intervenir pour établir l'identité du titulaire du droit. Une fois le titulaire du droit identifié, celui -ci 
sera convoqué et devra se pron oncer sur le caractère original ou contrefait des marchandises.  
3.377.   En ce qui concerne les indications géographiques, les Lois n°  25.380 et n°  25.163 disposent 
que les atteintes à leurs dispositions, à leurs règles d'application, au régime d'une indication 
géographique ainsi qu'au règlement relatif à une appellation d'origine de produits agricoles et 
alimentaires ou aux résolutions des conseils compétents en la matière, commises par des personnes 
physiques et morales, qui utilisent le système ou sont inscrites aux registres du conseil concerné, 
sont catégorisées comme suit en vue de sanctions: a)  fautes, en cas d'inexactitudes dans les 
déclarations obligatoires ou les écritures portées aux registres, de non -communication de 
renseignements ou de non -respect des d élais; b)  infractions, en cas d'atteintes dans le cadre de la 
production et de la transformation de produits protégés; et c)  violations, en cas d'utilisation impropre 
d'une indication géographique ou d'une appellation d'origine contrôlée, de non -respect de s règles et 
règlements relatifs à l'utilisation des noms, symboles et emblèmes propres à une appellation 
d'origine de produits agricoles et alimentaires, pour des produits autres que les produits protégés 
ou susceptibles de porter atteinte à l'image de ceu x-ci. Les fautes, infractions et violations peuvent 
être sanctionnées (par le MAGyP ou l'INV, selon le cas) par: a)  une amende pouvant aller jusqu'à 
50 fois la valeur de marché du produit en infraction; b)  la saisie des produits en infraction; c)  la 
suspen sion temporaire d'utilisation de l'indication de provenance ou de l'appellation d'origine; 
d) l'annulation définitive de l'utilisation d'une indication de provenance ou d'une appellation 
d'origine. Les autorités ont indiqué qu'aucune sanction n'avait été a ppliquée au cours de la période 
à l'examen.  
3.378.   Les sanctions précédemment décrites peuvent également être imposées aux personnes 
physiques et morales qui ne sont pas associées au système de protection, si les cas suivants sont 
constatés: a)  utilisation indue d'une indication de provenance ou d'une appellation d'origine; 
b) utilisation de noms commerciaux, d'expressions, signes, sigles ou emblèmes qui, par leur nature 
ou similarité avec les indications protégées, ou les signes ou emblèmes enregistrés, sont susc eptibles 
d'induire en erreur quant à la nature ou à l'origine des produits agricoles et alimentaires; 
c) utilisation indue de noms géographiques protégés par des labels, des documents commerciaux 
ou des publicités concernant les produits, même s'ils sont a ccompagnés de termes tels que "genre", 
"type", "style", "méthode", "imitation", ou de toute expression analogue pouvant créer une confusion 
dans l'esprit du consommateur quant à une indication de provenance ou à une appellation d'origine. 
En cas de récidiv e, ou si les produits étaient destinés à l'exportation, les amendes peuvent être 
augmentées du double de ce qui est prévu. Au cours de la procédure administrative, il pourra être 
procédé à la confiscation préventive des produits en infraction, après accord  préalable de l'autorité 
judiciaire compétente.  
 
 
435 Résolution générale de l 'AFIP n°  2.216/07, articles  1 et 3.  
436 Renseignements de l 'AFIP. Adresse consultée: 
https://www.afip.g ob.ar/genericos/guiavirtual/consultas_detalle.aspx?id=8167198 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 184 - 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR  
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche  
4.1.1   Agriculture et fabrication de produits alimentaires  
4.1.1.1   Principales caractéristiques et grandes orientations  
4.1.  Le secteur agricole revêt une grande importance pour l'Argentine, compte tenu de l'ampleur 
de sa production et de sa contribution aux exportations et au PIB. L'Argent ine compte parmi les 
principaux producteurs et exportateurs de produits agricoles au monde. Le pays est en particulier 
un producteur et exportateur important de céréales, de soja et de viande bovine. L'agriculture (y 
compris l'élevage et la sylviculture, m ais à l'exclusion de la fabrication de produits alimentaires) a 
contribué pour 6,5 % au PIB en 2020 en pesos courants, contre 5,7 % en 2019 et 4,9 % en 2018. Les 
cultures agricoles ont fourni 4,0 % du PIB; l'élevage 2,0 %; et les services agricoles et services 
d'élevage (à l'exception des services vétérinaires) 0,4 %. Les variations de la part du secteur agricole 
dans le PIB  courant découlent en grande partie des mouvements des prix des produits agricoles, des 
fluctuations du taux de change et des effets des phén omènes climatiques. Ces facteurs ont nui à la 
production du secteur en 2018 et 2019. En 2020, sous l'effet de la pandémie de COVID -19, le secteur 
s'est contracté de 6,9 % en termes réels par rapport à l'année précédente. Cependant, cette chute 
est moins imp ortante que celle du PIB réel dans son ensemble, ce dernier ayant reculé de 9,9 %.1 
4.2.  En outre, le secteur agricole est un employeur important: en 2020 (au troisième trimestre), 
l'agriculture, l'élevage, la chasse et la sylviculture absorbaient directement 5 ,5% de l'emploi total 
(l'agriculture et l'élevage représentaient à eux seuls 5,4 %), tandis qu'une autre partie de la 
population active (6,2 %) travaillait dans les secteurs de la fabrication de produits alimentaires, de 
boissons et de tabac.  
4.1.2   Principaux prod uits 
4.3.  Les principaux produits agricoles sont le soja, le maïs, le blé, le tournesol, le sorgho, la vigne, 
le citron, les poires, les pommes, le riz, la viande ainsi que le bétail (principalement les bovins). 
L'Argentine est l'un des  premiers producteurs mon diaux d'huile de graines de tournesol, de soja et 
d'huile de soja, de miel, de citrons et de viande de bœuf. Les principaux produits d'exportation sont 
les produits dérivés de graines oléagineuses, les produits de l'élevage et les céréales.  
4.1.2.1   Soja 
4.4.  Le soja est la principale graine oléagineuse cultivée en Argentine, où il a représenté en 2020 
presque 92 % de la production d'oléagineux. Pendant les trois dernières campagnes, le soja est arrivé 
au deuxième rang de la production de graines oléagineuses et so n volume de production a atteint 
51 millions de tonne en moyenne annuelle entre 2016 et 2020.2 Buenos Aires est la première 
province productrice (32,6 %), suivie de Córdoba (28,8 %), Santa Fe (18,0 %), Entre Ríos (5,8 %) et 
Santiago del Estero (5,2 %). Il ress ort des données relatives à l'emploi enregistrées pour le troisième 
trimestre de 2020 que 64  000 personnes sont employées pour la culture des céréales, des graines 
oléagineuses et des plantes fourragères et 22  000 pour l'élaboration d'huiles et de graisses  d'origine 
végétale.  
4.5.  Pendant la période à l'examen, le volume le plus important de production de soja a été 
enregistré pendant la campagne 2014/15 (61,4 millions de tonnes). Au cours des campagnes 
suivantes la production s'est maintenue à des niveaux infér ieurs mais élevés. Néanmoins, en 
2017/18 la production a diminué à 37,8 millions de tonnes en raison de problèmes climatiques. Elle 
s'est redressée à la campagne suivante, avant de retomber (de 11,7 %) en 2019/20, quand elle a 
atteint 49 millions de tonnes,  un niveau inférieur à la moyenne des cinq dernières années.3 En 
 
1 INDEC (2021), Informe del Avance del Nivel de Actividad. Cuarto Trimestre de 2020. Cuentas 
nacionales Vol. 5, N° 4 . Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/pib_03_21B1D23916BF.pdf . 
2 Sous-Secrétariat de l 'agriculture, Secrétariat à l 'agriculture, à l 'élevage et à la pêche (SAGyP), 
Ministère de l 'agriculture, de l 'élevage et de la pêche (MAGyP), Département des estimations agricoles. Adresse 
consultée: http://datosestimaciones.magyp.gob.ar/ . 
3 Sous-Secrétariat de l 'agriculture, SAGyP, MAGyP, Département des esti mations agricoles. Adresse 
consultée: http://datosestimaciones.magyp.gob.ar/ . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 185 - 
  général, depuis 2016, les surfaces cultivées diminuent (elles sont passées de 19,8 millions d'hectares 
en 2014/15 à 16,9 millions d'hectares en 2019/20), de même que la production, en partie du fait 
de la modification des droits d'exportation, qui a nui au soja et à ses produits dérivés, et du fait de 
la baisse de rentabilité par rapport à d'autres cultures, principalement le maïs.4 
4.6.  L'industrie du soja englobe des activi tés du secteur primaire et du secteur manufacturier et est 
fortement orientée vers l'exportation. On compte beaucoup de producteurs au niveau de la 
production primaire, mais un petit nombre d'entre eux représentent près de 50 % de la production. 
L'exploitat ion industrielle du soja comprend, principalement, l'élaboration d'huiles, de farines et 
pellets et de biodiesel. La majeure partie de la production de fèves de soja est destinée à la 
transformation industrielle: 84 % des fèves sont utilisées pour l'élabora tion d'huiles, de farines et de 
pellets. Il existe 45 sites de production d'huiles de soja, qui appartiennent à 31 sociétés, avec une 
capacité installée de broyage de 60 millions de tonnes à l'année (2018). Plusieurs de ces sociétés 
exercent aussi des acti vités primaires et la majorité possèdent leurs propres installations de stockage 
des fèves et terminaux portuaires, aux fins de la commercialisation et de l'exportation de fèves, 
d'huiles et de farines. L'industrie du soja est le principal maillon de la ch aîne d'exportation de 
l'Argentine, où elle représente un quart du total des exportations. L'Argentine est le troisième 
exportateur mondial de fèves de soja et le premier exportateur d'huiles et de farines de soja. 60 % 
du total de la production d'huile de s oja brute est destiné à l'exportation et le reste à la production 
de biodiesel et au raffinage. Les résidus et sous -produits de la branche de production de l'huile, qui 
sont principalement les farines protéiques et les tourteaux, sont transformés en pellet s pour la 
fabrication d'aliments pour animaux et, en grande majorité (presque 90 %), exportés.5 
4.7.  Après une diminution en 2018 imputable à une baisse des prix et à la forte chute du volume 
des exportations, en 2019 les exportations de soja et de ses produits  dérivés ont rebondi à 
16 476 millions d'USD (15  054 millions d'USD en 2018) et ont représenté 26 % du total des 
exportations (24,4 % en 2018).6 Les exportations de fèves de soja, à l'exclusion de celles pour 
l'ensemencement, se sont chiffrées à 3  455 millions d'USD (1  438 millions d'USD en 2018); celles 
d'huiles de soja à 3  447 millions d'USD (3  020 millions d'USD); celles de farine et de pellets issus 
de l'extraction de l'huile de soja à 8  799 millions d'USD (9  190 millions  d'USD); et celles de biodiesel 
à 775 millions d'USD (971 millions d'USD). En 2020, les exportations ont chuté car la production 
s'est ressentie de la pandémie de COVID -19. Ainsi, les exportations de complexe soja ont atteint 
14 382 millions d'USD, soit 12,7 % de moins qu'en 2019. Les expo rtations de fèves de soja, à 
l'exclusion de celles pour l'ensemencement, se sont élevées à 2  328 millions  d'USD; celles d'huiles 
de soja à 3  776 millions d'USD; celles de farine et de pellets issus de l'extraction de l'huile de soja 
à 7 810 millions d'USD;  et celles de biodiesel à 468 millions d'USD.7 
4.8.  Pour faire face à la sécheresse qui a marqué la campagne 2016/17, les autorités ont mis en 
place un régime temporaire de mesures d'incitation à la production pour les producteurs de soja de 
Salta, Jujuy, Form osa, Santiago del Estero, Tucumán, Corrientes, Misiones, Catamarca, La Rioja et 
Chaco, appelé Plan Belgrano.8 Le régime portait sur les ventes réalisées et enregistrées entre le 
1er mars et le 30  septembre  2017.9 Pour en bénéficier, les producteurs devai ent avoir commercialisé 
des fèves de soja semées pendant la campagne 2016/17 et être inscrits au Registre fiscal des 
opérateurs de vente de céréales et de légumes secs. Le montant de la somme allouée représentait 
5 points de pourcentage par tonne de la val eur f.a.b. officielle moyenne du mois pendant lequel la 
vente était réalisée, pour les 2  000 premières tonnes vendues.  
 
4 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2019) , Informes de Cadenas de Valor. Oleaginosas: Soja – septiembre 2019 . Adresse 
consultée: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de _valor_soja.pdf . 
5 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2019), Informes de Cadenas de Valor. Oleaginosas: Soja – septiembre 2019 . Adresse 
consultée: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de_valor_soja.pdf . 
6 Cependant, les résultats de 2019 sont inférieurs à ceux enregistrés en 2016 et en 2017, quand les 
exportations de complexe soja avaient atteint 18  911 millions d 'USD et 17  170 millions d 'USD, respectivement, 
soit 32,7 % et 29,3 % des exportations totales. Voir: INDEC (2020), Complejos Exportadores , adresse 
consultée: https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4.Tema.3.2.39 . 
7 INDEC (2021), Intercambio comercial argentino, Cifras estimadas de diciembre de 2020 . Comercio 
exterior  vol. 5 N° 1. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ica_01_21C2B9FE5325.pdf . 
8 Résolution générale conjointe n°  3.993 -E/2017 du Ministère de l 'agro-industrie et de l 'AFIP " Estímulo 
Agrícola Plan Bel grano ". 
9 Le terme était initialement fixé au 31  août 2017. La Disposition n°  3/2017 du Sous -Secrétariat de 
l'agriculture publiée dans le Journal officiel du 31 août 2017 a reporté l 'échéance au 30  septembre  2017.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 186 - 
  4.9.  Dans le cadre des exportations de la majorité des produits de la chaîne de valeur du soja (à 
l'exception de certains types de farines et de pellets), ainsi que de celles des complexes tournesol, 
maïs et blé, il est obligatoire de remplir et de présenter une déclaration sous serment des ventes à 
l'étranger (DJVE); les DJVE dont font l'objet les produits de la chaîne du soja, à l'exception de s fèves, 
contiennent davantage de renseignements que celles qui visent la majorité des autres produits.  
4.10.  Le soja et ses produits dérivés sont soumis à un droit d'exportation élevé, supérieur à celui 
applicable aux autres graines oléagineuses et produits agr icoles. Cet écart peut expliquer en partie 
pourquoi la production d'autres cultures a été privilégiée. En vue d'accroître la compétitivité du 
secteur agricole, le Décret n° 133/2015 du 16  décembre  2015 a instauré une réduction à zéro de 
tous les droits d'e xportation, à l'exception de ceux sur le soja, pour lesquels les taux ont été fixés à 
30% pour les fèves et à 27 % pour les huiles et farines. Ces niveaux sont inférieurs à ceux de 35 % 
et 32%, respectivement, qui étaient appliqués jusqu'en décembre  2015.10 Le Décret n°  1.343/2016 
du 30  décembre  2016 a établi la réduction progressive du taux du droit d'exportation à 0,5 point de 
pourcentage annuel entre janvier  2018 et décembre  2019. Toutefois, cette réduction s'est appliquée 
uniquement entre janvier et août  2018, date à laquelle le décret susmentionné a été abrogé par le 
Décret n°  793/2018 du 3  septembre  2018, qui a porté à 12 % les taux de droit d'exportation sur 
toutes les positions tarifaires de la chaîne du soja, avec une limite de 4 ARS par dollar exporté . Cette 
somme s'est ajoutée à un taux de 18 % appliqué à tous les produits du complexe soja. La limite de 
12% a été supprimée par le Décret n°  37/2019 du 14  décembre  2019; la Loi sur les mesures 
d'urgence publique du 21  décembre  2019 a établi que la taxe à l'exportation sur le soja ne pouvait 
pas dépasser 33 %. Conformément à cette disposition, le Décret n°  230/2020 du 4  mars 2020 a fait 
passer le taux à un maximum de 33 % applicable aux exportations de fèves, d'huiles et de farines 
de soja ou contenant du soj a. Le Décret n°  790/2020 du 4  octobre  2020 a réduit temporairement à 
31% le droit d'exportation appliqué aux fèves de soja et aux résidus de soja et a établi à des taux 
variant entre 25 %, 30% et 31 % les droits appliqués à l'huile, selon le type de contenan t, pour les 
marchandises embarquées avant le 1er janvier  2021.  
4.11.  Dans le cas du biodiesel, le Décret n°  486/2018 établit un taux de droit d'exportation de 15 % 
en remplacement du taux de 8 % fixé depuis janvier  2018 au titre du Décret n°  1.025/2017, qui a 
supprimé le système de droit mobile pour les exportations, instauré par le Décret n°  1.719/2012. 
Le Décret n°  793/2018 a ajouté à cela un taux de 12 %, que le Décret n°  230/2020 a remplacé pa r 
un taux de 30 % (tableau 4.1). Le soja et ses produits dérivés ne bénéficient pas de restitutions à 
l'exportation. Par ailleurs, les droits de douane appliqués en 2020 aux fèves de soja étaient de 8 %, 
les taux sur l'huile de 10 % ou de 12 % et ceux sur la f arine et les pellets de 6 %. 
Tableau 4.1 Droits appliqués à l'exportation de fèves de soja, de farines et d'huiles  
(Pourcentage ) 
Période  Fèves de soja  Farines de soja  Huiles de soja  Biodiesel 
NCM 3826.00.00  
31/12/2014  35,0%  32,0%  32,0%  Taux mobile.  
17/12/2015 -
31/12/2017  30,0%  27,0%  27,0%  Taux mobile. 0,0%  
01/01 /2018 -
31/08/2018  Réduction mensuelle 
de 0,5 point de 
pourcentage  Réduction mensuelle 
de 0,5 point de 
pourcentage  Réduction mensuelle 
de 0,5 point de 
pourcentage  8% 
31/08/2018  26,0%  23,0%  23,0%  15% 
04/09/2018  12%a + 18%  12%a + 18%  12%a + 18%  12%a +15%  
04/03/2020  33% 33% 33% 30% 
05/10/2020  31% (33%)b 31% 31%/30%/25%  29%b 
a Jusqu'au 14  décembre  2019, le montant en ARS ne pouvait pas dépasser celui en USD.  
b À partir du 1er janvier  2021. 
 
10 En outre, les droits d 'exportation ont é té fixés comme suit: NCM 1517.90.10 Mélanges d 'huiles 
raffinées qui ne contiennent pas d 'huile de soja, 15 %; NCM 1518.00.90 Mélanges ou préparations non 
alimentaires, d 'origine végétale, qui contiennent du soja, 27 %; 2309.90.10 Préparations qui contiennent du 
soja, ses sous -produits ou résidus, etc., 20 %, 4%, 6% ou 25 % (en fonction du pourcentage de résidus); 
NCM 2309.90.90 Préparations qui contiennent du soja, ses sous -produits ou résidus, 20 % (en sacs étiquetés 
d'un poids net n 'excédant pas 50  kg) ou 27 % (conditionnées d 'une autre façon). Les droits d 'exportation visant 
les positions tarifaires 1518.00.90, 2309.90.10 et 2309.90.90 ont été remplacés au titre de l 'article 2 du 
Décret n°  640/2016 publié dans le Journal officiel du 3  mai 2016. La po sition NCM 2309.90.60 Préparations qui 
contiennent du soja, ses sous -produits ou résidus, à l 'exception de celles présentées en sacs étiquetés d 'un 
poids net n 'excédant pas 50 kg, assujettie à un taux de 20 %, a été incorporée en application de l 'article 3 du 
Décret n° 361/2016 publié dans le Journal officiel du 17  février  2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 187 - 
  Source:  Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2019), Informes de Cadenas de Valor. Oleaginosas: Soja, septiembr e de 
2019. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de_valor_soja.pdf ; Décret 
n° 230/2020 et renseignements communiqués par les autorités.  
4.1.2.2   Maïs 
4.12.  Le maïs est la deuxième culture la plus importante en Argentine, après le soja. En outre, ce 
produit a connu une évolution très dynamique pendant la période considérée: depuis 2018, la 
production occupe la première place parmi les céréales et dépasse le soja. L'Argentine, avec une 
production de 3 % du total mondial, se classe à la cinquième place des producteurs de maïs. La 
province de Córdoba compte pour 32,9 % de la production du pays, devant les p rovinces de 
Buenos  Aires (26,7 %), Santa Fe (12,6 %) et Santiago del Estero (9,7 %). Au cours de la période 
2016-2020, la production moyenne a atteint 49,6 millions de tonnes et a culminé à 58,4 millions de 
tonnes pendant la campagne 2019/20. Pendant cette mê me campagne, 9,5 millions d'hectares ont 
été cultivés et la production finale s'est établie à 58,4 millions de tonnes.11 
4.13.  À la base de la chaîne de valeur du maïs se trouve la production primaire des grains, que 
suivent plusieurs étapes de transformation, o ù les produits et technologies sont hétérogènes. Le 
premier maillon de la chaîne de valeur est caractérisé par des producteurs nombreux et de tailles 
diverses. La majeure partie de la production est exportée (62 % en 2019/20) ou vendue sous forme 
primaire ( 30%).12 40% des ventes sur le marché intérieur sont destinées à la consommation 
animale. Les activités de l'industrie de la minoterie du maïs comprennent le broyage humide et le 
broyage à sec.13 Pour ce qui est du broyage humide, on dénombre sept établisse ments principaux, 
dont un compte pour plus de 50 % de la production. S'agissant du broyage à sec, il existe 
9 établissements principaux et 733 établissements produisent des aliments complets. Depuis 2012, 
la production de bioéthanol de maïs est en augmentat ion constante.14 
4.14.  L'Argentine est le troisième exportateur mondial de maïs et représente 19 % du volume total 
commercialisé en 2019. Les exportations de complexe maïs se sont élevées au total à 6  136 millions 
d'USD en 2020, contre 6  034 millions d'USD en 201 9, ce qui correspondait à 11 % du total des 
exportations. Les principaux marchés ont été les pays de l'ASEAN (principalement le Viet Nam), 
l'Égypte, l'Algérie, le Chili et la République de Corée.15 Les principaux produits exportés étaient les 
grains de maïs , dont les exportations en 2020 se sont élevées à 6  078 millions  d'USD, soit une 
augmentation par rapport aux 5  965 millions d'USD enregistrés en 2019 et aux 4  251 millions d'USD 
enregistrés en 2018.16 
4.15.  Les droits appliqués à l'exportation de maïs ont varié  pendant la période à l'examen 
(tableau  4.2). Le Décret n°  133/2015 a fixé des taux nuls pour tous les produits de la chaîne à partir 
du 17  décembre  2015. Le Décret n°  793/2018 a porté à 12 % les taux de droit d'exportation sur 
toutes les positions tarifair es de la chaîne, avec une limite de 4 ARS par dollar exporté pour les 
 
11 Bourse des céréales, Département des estimations agricoles (2019), Informe Cierre de Campaña 
N° 5–Maíz. 2018/19 , 6 septembre  2019. Adresse consultée: 
http://www.bolsadecereales.com/ver.cierre.de.campana.105 . 
12 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2019), Informes de Cadenas de Valor. Cereales: Maíz. Febrero 2019 . Quatrième année. 
N° 41. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de_valor_maiz.pdf . 
13 Les produits et intrants issus du broyage humide sont destinés principalement aux industries 
alimentaires et pharmaceutiques. Le broyage permet d 'obtenir des céréales pour petit -déjeuner, des semoules 
et farines, des alcools et des boissons alcooliques . Voir: Monsanto, Producción, Almacenaje y Distribución del 
Maíz. Adresse consultée: 
https://www.monsantoglobal.com/global/ar/productos/documents/triptico.cadenamaiz.pdf . 
14 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la  politique économique, 
Ministère des finances (2019), Informes de Cadenas de Valor. Cereales: Maíz. Febrero 2019 . Quatrième année. 
N° 41. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de_valor_maiz.pdf . 
15 INDEC (2020), Complejos exportadores Año 2019 , Comercio exterior. Vol. 4, N ° 4, Informes Técnicos . 
Vol. 4, N° 36. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/complejos_03_201711CCEF8E.pdf , et INDEC (2021), 
Complejos exportadores Año 2020 , Comercio exterior. Vol. 5, N° 4, Informes Técnicos . Vol. 5, N ° 38. Adresse 
consultée: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/complejos_03_21311B84F340.pdf . 
16 Direction nationale de l 'agriculture, MAGyP, sur la bas e de INDEC (2020) Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 188 - 
  produits primaires. Les acteurs des activités industrielles de la chaîne de valeur du maïs peuvent 
bénéficier d'une restitution fiscale sur les exportations. Les droits d'importation hor s zone visant les 
grains de maïs sont fixés à 8 %, ils oscillent entre 6 % et 10% pour les farines de maïs et sont établis 
à 10% pour les huiles. Au titre du Décret n ° 230/20, un droit d'exportation de 5 %, 7% ou 12 % est 
appliqué aux grains de maïs selon leur  variété.  
Tableau 4.2 Droits et restitutions appliqués à l'exportation de grains de maïs, de farines 
et d'huiles  
(Pourcentage ) 
Période  Grains de maïs  Farines de maïs  Huiles de maïs  
Droit  Restitution  Droit  Restitution  Droit  Restitution  
31/12/2014  20,0%  0 5,0%, 15,0%   15,0%   
17/12/2015 -
03/09/2018  0,0%  0 0,0%  2,05%a 6,0%a 0,0%  2,5% à 3,0%a 
04/09/2018  12%b 0 12%b 0,5%a 3,25%c 12%b 0,5% à 0,75%c 
04/03/2020  5%, 7% ou 12%  0 12%  12%  
a À partir du 1er janvier  2017. Décret n°  1.341/2016.  
b Jusqu'au 14  décembre  2019, une limite de 4 ARS par USD était fixée.  
c À partir du 21  août 2018. Décret n° 767/2018 . 
Source:  Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2019), Informes de Cadenas de Valor. Cereales: Maíz – Febrero 2019 . 
Quatrième année. N° 41. Adresse consultée: 
https://w ww.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de_valor_maiz.pdf ; Décret 
n° 230/2020 et renseignements communiqués par les autorités.  
4.1.2.3   Blé 
4.16.  Le blé est une autre culture importante en Argentine, derrière le soja et le maïs. La province 
de Buenos Aires concentre plus de 50 % de la production du pays, avant Córdoba, Santa Fe et Entre 
Ríos. Ces dernières années, la production de blé a tiré profit de l'amélioration de la rentabilité, de 
l'accroissement des superficies cultivées et de la suppress ion temporaire des droits d'exportation. 
En outre, sur la même période, elle a augmenté rapidement, en particulier depuis la campagne 
2016/17, où la production a battu des records, ce qui a permis d'étendre la culture du blé à 
l'ensemble du territoire nati onal. L'accroissement des superficies cultivées s'est poursuivi pendant 
les campagnes suivantes. Ainsi, au cours de la campagne 2019/20, près de 7 millions d'hectares de 
blé ont été implantés, soit une augmentation de 10,5 % de la superficie par rapport à l a campagne 
précédente. Par ailleurs, le volume produit a atteint 19,8 millions de tonnes, un chiffre légèrement 
supérieur à celui de la campagne 2018/19. D'après les estimations de la Bourse des céréales, la 
contribution de la chaîne du blé au PIB argentin  en 2020 devrait être de 3  027 millions d'USD, ce 
qui représenterait 10 % de la production brute des chaînes agricoles (PBA).17 
4.17.  La production primaire de blé concerne quelques 50  000 producteurs, dont les trois quarts 
sont petits (jusqu'à 300 hectares). Le broyage, qui est la première activité industrielle, est concentré 
sur 183 minoteries. La principale finalité industrielle de la farine est la production de pain, suivie de 
la production de farine fractionnée pour la consommation familiale, les pâtes, les b iscuits et le pain 
industriel.18 La deuxième phase d'industrialisation, pendant laquelle la farine de blé est utilisée 
comme intrant principal, concerne les produits de la boulangerie, les pâtes, les galettes et biscuits 
et les prémélanges.  
4.18.  Plus des deux t iers de la production de blé en grains sont destinés à l'exportation; le reste est 
réservé au broyage dans le pays ou est utilisé comme semence. Plus de 80 % de la production de 
farine est destinée au marché intérieur. Les exportations de blé, à l'exclusion  du blé de semence, 
ont atteint  2 121 millions d'USD en 2020, un chiffre inférieur à ceux de 2  450 millions d'USD et 
2 482 millions  d'USD, enregistrés respectivement en 2019 et 2018.19 Les exportations de farine de 
 
17 Bourse des céréales (2020), Département des estimations agricoles, Informe Cierre de Campaña 
Trigo 2019/2020 , 23 janvier  2020. Adresse consultée: 
http://www.bolsadecereales.com/ver.cierre.de.campana.105 . 
18 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique écono mique, 
Ministère des finances (2018), Informes de Cadenas de Valor. Cereales: Trigo. Marzo de 2018 . Sur la base des 
renseignements disponibles en février 2018. Troisième année. N ° 37. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/sspmicro_cadenas_de_valor_trigo.pdf . 
19 INDEC (2020), Intercambio comercial argentino, Cifras estimadas de diciembre de 2019 . Comercio 
exterior vol. 4 N ° 1. Adresse consultée: WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 189 - 
  blé ont atteint 215  millions  d'USD en 201 9 (195  millions  d'USD en 2018), après une augmentation 
de 24 % en 2017 sous l'influence de la réintégration des restitutions à l'exportation et de la réduction 
à 0% des taux de droit d'exportation (voir ci -après). Les exportations de complexe blé se sont 
chiffrées au total à 2  471 millions d'USD en 2020.20 Sur ce total, la farine de blé compte pour 
195 millions d'USD. En 2018, 10 entreprises, nationales et étrangères, cumulaient 80 % des ventes 
extérieures. Le Brésil est la principale destination des exportat ions de blé, en particulier de blé en 
grains et de farines, et absorbe 40 % des exportations. Les exportations de galettes, de pâtes sèches 
et d'autres produits de boulangerie sont surtout destinées à d'autres pays de la région.  
4.19.  Du 17  décembre  2015 au 3  septembre  2018, les produits dérivés du blé ont bénéficié de la 
réduction à 0 % des taux de droit d'exportation sur toutes les positions tarifaires de la chaîne, 
conformément au Décret n°  133/2015. Depuis le 4  septembre  2018, les exportations de tous les 
produ its de la chaîne sont restées soumises à un taux de 12 %, avec un plafond de 4  ARS par USD 
jusqu'au 14  décembre  2019. En outre, à partir de 2016, des restitutions à l'exportation ont été 
instaurées pour les farines de blé et les autres produits travaillés; leur taux est de 3 % pour les 
produits commercialisés en récipients d'une contenance excédant 2 kg et de 4 % pour les produits 
en récipients n'excédant pas 2 kg. Le droit d'importation hors zone applicable au blé dur est de 10 % 
et celui applicable à la farin e de blé de 12 %; cependant, le droit pour le gluten de blé est de 31 %. 
4.20.  La Résolution du Secrétariat au commerce intérieur (SCI) n°  325 du 18  août 2015 a porté 
création du Registre de l'offre de blé disponible aux fins de sa commercialisation, dans lequel 
pouvaient s'inscrire les petits producteurs de la province de La Pampa et du sud de la province de 
Buenos Aires qui disposaient de blé panifiable commercialisable et qui avaient atteint une production 
maximum de 1  600 tonnes pendant la campagne 2014/15. Le SCI s'est engagé à favoriser la bonne 
commercialisation de la production déclarée dans le Registre. À cette fin, il a adopté la Résolution 
n° 360 du 8  septembre  2015 qui a porté création du Registre de la demande de blé disponible aux 
fins de sa commercial isation, dans lequel pouvaient s'inscrire les vendeurs de céréales en mesure 
d'acheter aux producteurs le blé dont ceux -ci disposaient et de le commercialiser au mieux sur le 
marché intérieur ou extérieur. La Résolution n°  24 – E/2017 du 10  janvier  2017 a supprimé les deux 
registres, car ceux -ci n'ont pas eu les effets escomptés.  
4.1.2.4   Tournesol  
4.21.  La production de tournesol provient majoritairement de la province de Buenos Aires, où l'on 
a cultivé 55 % de la production totale en 2019/20, et des provinces de Chaco (1 6%), Santa Fe (14 %), 
La Pampa (7 %), et Santiago del Estero (4 %); l'ensemble de ces territoires cumulent 96 % de la 
production totale. Le principal produit issu du broyage du tournesol est l'huile. Depuis 2016, les 
superficies cultivées ont augmenté; elles o nt atteint 1,94 million d'hectares en 2018/19 avant de 
diminuer à 1,55 million en 2019/20.21 D'après les estimations de l'Association argentine du secteur 
du tournesol (ASAGIR), en 2020, la valeur brute de la production de la chaîne du tournesol se serait 
établie à 2  057 millions d'USD et le PIB de cette chaîne à 898 millions d'USD.22 Néanmoins, compte 
tenu des effets de la pandémie de COVID -19, ces niveaux n'ont pas été atteints. Même si la 
production est passée de 3,1  millions de tonnes en 2012 à 3,53 mil lions en 2017, elle a varié au 
cours de cette période et est inférieure à son niveau de 2007, où elle avait atteint 4,65 millions de 
tonnes.23 La production de tournesol a pâti du passage à des cultures plus rentables comme le soja, 
de la complexité techni que de la culture du tournesol, de la réduction de la part de l'huile de tournesol 
dans la consommation intérieure au profit d'huiles moins onéreuses et du remplacement partiel de 
 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ica_01_20B13D104EBD.pdf  et INDEC (2021), 
Intercambio comercial argentino, Cifras estimadas de diciem bre de 2020.  Comercio exterior vol. 5 N° 1. 
Adresse consultée: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ica_01_21C2B9FE5325.pdf . 
20 INDEC (2021), Complejos exportadores Año 2020 , Comercio exterior . Vol. 5, N ° 4, Informes Técnicos . 
Vol. 5, N ° 38. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/complejos_03_21311B84F340.pdf . 
21 Renseignements du MAGyP. Adresse consultée: https://datosestimacion es.magyp.gob.ar/ . 
22 Bourse des céréales de Rosario (BCR) (2020), Cadena de valor del girasol: importancia 
macroeconómica y balance de campaña . Adresse consultée: 
https://www.bcr.com.ar/es/mercados/investigacion.y.desarrollo/informativo.semanal/noticias.informativo.sem
anal/. 
23 Renseignements communiqués par les autorités. Adresse consultée: 
https://datos.agroindustria.gob.ar/dataset/estimaciones.agricolas/archivo/155e4f22.12e5.4026.a0f0.ca1ecb3c
9950. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 190 - 
  l'huile destinée à satisfaire la demande extérieure par de l'huile de tourne sol d'autres origines.24 
Pendant la campagne 2019/20, la production de tournesol a atteint 3,2 millions de tonnes, soit un 
recul de 16 % par rapport à la campagne précédente.  
4.22.  Le complexe tournesol est principalement orienté vers l'exportation: plus de 50 % de l'huile et 
de la farine protéique sont exportés. L'Argentine est le troisième exportateur mondial d'huile de 
tournesol. En 2019, les exportations du complexe se sont élevées à 830 millions d'USD et ont 
représenté 1,27 % des exportations du pays. Sur ce total, 581 millions d'USD correspondaient aux 
exportations d'huile brute; 165 millions d'USD aux exportations de farines et de pellets; et 
84 millions d'USD aux exportations de semences. En 2020, les exportations totales de complexe 
tournesol ont atteint 6 59 millions d'USD, soit 29,4 % de moins qu'en 2019. La part de l'huile de 
tournesol était de 68,9 %; celle des semences de 16,1 %; et celle des farines et pellets de 15,0 %.25 
4.23.  Du 17  décembre  2015 au 3  septembre  2018, l'industrie de l'huile et la farine de tour nesol ont 
bénéficié de la réduction à 0 % des taux de droit d'exportation sur toutes les positions tarifaires de 
la chaîne, conformément au Décret n°  133/2015. Depuis le 4  septembre  2018, les exportations de 
tous les produits de la chaîne sont restées soumi ses à un taux de 12 %, avec un plafond de 3  ARS 
par USD jusqu'au 14  décembre  2019. À partir de 2016, des restitutions à l'exportation ont été 
instaurées pour l'huile et la farine de tournesol. Le droit d'importation hors zone applicable aux 
graines de tourn esol est de 8 %; celui applicable à l'huile brute de 10 % et à l'huile raffinée de 12 %; 
et celui applicable aux farines et aux tourteaux de 6 %. 
4.1.2.5   Viande de bœuf  
4.24.  À l'échelle mondiale, l'Argentine est le sixième producteur et le cinquième exportateur de 
viande d e bœuf. Au 31  décembre  2019, on dénombrait 54,4 millions de têtes de bovins, 
principalement dans les provinces de Buenos Aires (38 %), Santa Fe (11 %), Corrientes (9 %), 
Córdoba (9 %) et Entre Ríos (8 %). Au terme de l'année 2020, la production s'élevait à 3,16  millions 
de tonnes et 371 installations étaient en service, dont 77 % d'abattoirs frigorifiques et 23 % 
d'abattoirs municipaux et ruraux. Le pays est un important exportateur, mais le marché intérieur 
absorbe près de 70 % de sa production.26 
4.25.  La Résolution gé nérale de l'AFIP n°  3873 du 6  mai 2016 a porté création du Registre fiscal 
des opérateurs de la chaîne de production et de commercialisation des exploitations et des viandes 
bovines et bubalines et a établi que les opérateurs du marché devaient inscrire au  Registre toute 
personne physique qui travaille avec le bétail sur pied. La Loi n°  22.375 publiée dans le Journal 
officiel du 26  janvier  1981 encadre le régime d'habilitation et de fonctionnement des établissements 
où sont abattus les animaux et élaborés o u stockés les produits d'origine animale. Le Décret 
n° 473/1981 publié dans le Journal officiel du 20  mars 1981 porte application du Règlement 
d'inspection des produits, sous -produits et produits dérivés d'origine animale, approuvé par le Décret 
n° 4.238/6 8 publié au Journal officiel du 26  août 1968 et par ses modifications. La Résolution de la 
SENASA n°  97/1999 énonce les conditions sanitaires applicables au transport de bétail sur pied.  
4.26.  L'Institut de promotion de la viande de bœuf argentine (IPCVA), créé par la Loi n°  25.507 du 
14 novembre  2001, est un organisme de droit public non étatique chargé de promouvoir la 
consommation locale de viande de bœuf, de favoriser les exportations et d'accroître la compétitivité 
des entreprises du secteur. Il ne commercia lise ni directement ni indirectement de viande de bœuf 
et administre le Fonds de promotion de la viande de bœuf argentine, créé par la Loi n°  25.507, en 
vue de financer les interventions nécessaires pour mener à bien sa mission de promotion des 
exportation s et de consommation locale de produits et de sous -produits carnés. L'Assemblée des 
représentants de l'IPCVA est composée de représentants du secteur public, des provinces 
productrices, du secteur de la viande et de l'industrie frigorifique et est présidée  par le délégué du 
MAGyP.  
 
24 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secr étariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2017), Informes de Cadenas de Valor. Oleaginosa. Septiembre 2017 . Deuxième année. 
N° 29. Adresse consultée: 
https://www.economia.gob.ar/peconomica/docs/2017/SSPMicro_Cadena_de_Valor_Oleaginosa.pdf . 
25 INDEC (2021), Complejos exportadores Año 2020, Comercio exter ior. Vol. 5, N ° 4, Informes Técnicos . 
Vol. 5, N° 38 . Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/complejos_03_21311B84F340.pdf . 
26 SAGyP , MAGyP. Serie Stock Bovino diciembre  2008-2020.xls. Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/bovinos/informacion_interes/informes/index.php . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 191 - 
  4.27.  Sous l'effet de la forte rentabilité de l'agriculture, l'élevage s'est un peu déplacé et s'est 
réimplanté vers des terres dont la productivité relative a été moindre ces 20 dernières années. Le 
secteur de l'élevage et de l'engraissement du bétail est domin é par les établissements de petite 
envergure, qui comptent peu de têtes de bétail. En 2019, 224  919 producteurs se consacraient à 
l'élevage ou à l'engraissement; 5 % d'entre eux représentaient 51 % de la production totale.27 63% 
de ces producteurs possédaien t 100 têtes de bétail ou moins et seulement 5 % des établissements 
détenaient un stock de bétail supérieur à 1  000 têtes.28 Différents agents participent à la 
commercialisation de la production primaire; les petits producteurs ont d'ordinaire recours à des 
consignataires. Les entreprises du secteur frigorifique exercent des activités d'abattage, 
d'équarrissage et de traitement. Les installations de réfrigération sont classées en fonction de la 
norme sanitaire qui leur est applicable ou de leur finalité. Les catégories sont les suivantes: la 
catégorie A concerne les installations qui respectent une norme sanitaire élevée, qui sont supervisées 
par la SENASA et qui sont autorisées à exporter vers tous les marchés; la catégorie B vise les 
installations qui sont a ussi supervisées par la SENASA et qui sont autorisées à exercer leurs activités 
au niveau fédéral et à exporter vers certains marchés; la catégorie C porte sur les installations qui 
sont autorisées à exercer leurs activités uniquement au niveau provincial;  les abattoirs ruraux sont 
autorisés à fonctionner uniquement au niveau municipal. En 2020, on dénombrait 368  installations 
de réfrigération, dont 41 % appartenaient aux catégories A et B et concentraient 83,4 % de la 
production.29 
4.28.  À l'issue d'une analyse récente du marché de la viande de bœuf, la Commission nationale de 
défense de la concurrence (CNDC) a conclu que les marchés qui composent la chaîne de production 
de la viande de bœuf ont des caractéristiques compétitives, avec des niveaux de conce ntration 
relativement réduits et de faibles obstacles à l'entrée pour les nouveaux agents économiques. 
Néanmoins, l'important degré d'informalité identifié aux différentes étapes de la chaîne de 
production et dans le cadre de la vente au détail crée des as ymétries qui peuvent dénaturer la 
concurrence.30 
4.29.  Il existe trois marchés centraux de la viande en Argentine: le marché de Liniers (qui se trouve 
actuellement dans la ville autonome de Buenos Aires; il est prévu de le déplacer à Cañuelas, dans 
la province d e Buenos Aires, à la fin du mois de juillet  2021) , le marché de Córdoba et le marché de 
Rosario. Le marché de Liniers, société privée concessionnaire depuis 1992 des installations et des 
activités menées précédemment sur le marché national aux bestiaux, es t le principal centre de 
transactions relatives à l'élevage en Argentine et fixe les prix de référence pour tout le pays. C'est 
sur ce marché que sont déterminées les cotisations, qui définissent les prix du bétail à l'échelle 
nationale. Des bureaux de la SENASA se trouvent dans les halles. Afin de garantir la traçabilité des 
bestiaux qui y sont vendus quotidiennement, le marché de Liniers dispose d'un système 
d'exploitation qui enregistre et transmet les données relatives aux opérations de déchargement, de  
vente/pesée et de sortie.  
4.30.  Le Décret n°  133/2015 de décembre  2015 a ramené à zéro les droits d'exportation et a 
supprimé l'obligation de demander des permis d'exportation au moyen du Registre des opérations 
d'exportation (ROE).31 Cette réduction s'est appl iquée du 17  décembre  2015 au 3  septembre  2018. 
 
27 Commission nationale de défense de la concurrence (CNDC) (2016), Mercado Argentino de la Carne 
Vacuna, Resumen . Adresse consultée: 
https://www.a rgentina.gob.ar/sites/default/files/cndc_resumen_mercado_de_la_carne_vacuna.pdf . 
28 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique économique, 
Ministère des finances (2018), Informe de Cadenas de Valor, Cárnica -Vacuna, marzo  de 2018 . Établi à partir 
des renseignements disponibles en février 2018. Troisième année. N ° 35. Adresse consultée: 
https://www.senado.gov.ar/upload/32029.pdf . 
29 CNDC (2016), Mercado Argentino de la Carne Vacuna, Resumen . Adresse consultée: 
https://www.argentina. gob.ar/sites/default/files/cndc_resumen_mercado_de_la_carne_vacuna.pdf . 
30 CNDC (2016), Mercado Argentino de la Carne Vacuna, Resumen . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/cndc_resumen_mercado_de_la_carne_vacuna.pdf . 
31 La Résolution conjointe générale n°  4170.E/2017 du Ministère de l 'agro-industrie et de 
l'Administration fédérale des recettes publiques du 14 décembre 201 7 a supprimé le ROE créé par la Résolution 
de l'ancien Ministère de l 'économie et de la production n°  31 du 27 janvier 2006. Conformément à la 
Résolution n°  6 du 2 mai 2008, les positions tarifaires suivantes de la NCM, qui correspondent à la viande de 
bœuf, doivent être inscrites au ROE: 0102.10.10; 0102.10.90; 0102.90.11; 0102.90.19; 0102.90.90; 
0201.10.00; 0201.20.10; 0201.20.20; 0201.20.90; 0201.30.00; 0202.10.00; 0202.20.10; 0202.20.20; 
0202.20.90; 0202.30.00; 0206.10.00; 0206.21.00; 0206.22.00; 0206.2 9.10; 0206.29.90; 0210.20.00; 
0504.00.11; 0504.00.90; 1602.50.00; 1602.90.00; 1603.00.00; 2104.10.11; 2104.10.19; 2104.10.21; 
2104.10.29; 3503.00.11; et 3503.00.12.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 192 - 
  Depuis le 4  septembre  2018, les exportations de tous les produits de la chaîne sont restées soumises 
à un taux de 12 %, avec un plafond de 4 ARS par USD jusqu'au 14  décembre  2019. Au titre du 
Décret n°  230/2020  du 5 mars 2020, les exportations de viande de bœuf non désossée et désossée 
réfrigérée et congelée sont assujetties à un droit de 9 %.32 
4.31.  La Résolution n°  84/2018 du 27  août 2018 approuve et contient, à titre d'annexe, le Protocole 
de qualité pour la viande  de bœuf réfrigérée et emballée sous vide. Le Protocole, qui n'est pas 
obligatoire et dont l'adoption et la mise en œuvre sont volontaires, constitue un modèle ou un étalon 
pour tous les acteurs qui souhaitent distinguer leur produit au titre d'une stratég ie concurrentielle.  
4.32.  Les exportations de viande de bœuf désossée et congelée se sont établies à 1  937 millions 
d'USD en 2020, une diminution par rapport aux 2  247 millions d'USD enregistrés en 2019, 
(1 208 millions d'  USD en 2018) et ont représenté 3,5 % des exportations totales. Les exportations 
de viande de bœuf désossée et réfrigérée sont passées de 772 millions d'USD en 2019 à 654 millions 
d'USD en 2020 (750 millions d'USD en 2018); les exportations de cuirs et peaux tannés de bovins 
ou d'équidés ont atte int 505 millions d'USD en 2020 (569 millions d'USD en 2019).33 Le complexe 
viande et cuir de bœuf a représenté 6,1 % des exportations totales en 2020 et s'est établi à 
3 368 millions d'USD, un recul de 16,5 % par rapport aux 4  042 millions d'USD de 2019. Les  
principales destinations des exportations de viande bovine ont été la Chine, l'Union européenne et 
le Chili. Les principaux marchés pour les cuirs de bovins ont été les membres de l'ASEAN, la Chine, 
l'Union européenne, les États -Unis et l'Inde.34 En 2019,  l'Argentine a repris ses exportations de 
viande de bœuf à destination des États -Unis, après qu'en novembre  2018 le Département de 
l'agriculture des États -Unis a annoncé qu'elle était de nouveau admissible pour l'exportation de 
viande de bœuf réfrigérée ou  congelée dans les limites du contingent annuel et lui a accordé un 
contingent tarifaire annuel de 20  000 tonnes de viande désossée, fraîche, réfrigérée ou congelée.  
4.1.2.6   Cadre législatif et institutionnel  
4.33.  Le MAGyP est chargé d'élaborer et d'appliquer les polit iques dans les domaines de 
l'agriculture, de l'élevage et de la pêche. Par conséquent, il favorise la conception et la mise en 
œuvre de politiques publiques qui promeuvent la productivité, la création de valeur ajoutée et 
l'innovation technologique, ce qui  facilite l'insertion des produits argentins sur le marché 
international. La Direction générale des programmes et projets sectoriels et spéciaux (DIPROSE) du 
MAGyP est responsable de l'exécution des programmes et projets bénéficiant de financements 
extérie urs et d'une participation publique – privée dans le cadre du Ministère. Le Conseil agricole 
fédéral (CFA), créé par la Loi n°  23.843 du 26  septembre  1990, est un organisme de conseil et de 
consultation du pouvoir exécutif concernant toutes les questions r elatives à l'agriculture et à la pêche 
qui ont une incidence sur les économies régionales ou provinciales. Le CFA, sous la présidence du 
MAGyP, est composé de commissions classées par région et par activité qui peuvent proposer des 
actions coordonnées dans  les secteurs publiques nationaux et provinciaux.  
4.34.  Créée en 2009 sous l'égide du MAGyP, l'Unité pour le changement rural (UCAR) a été dissoute 
en 2017. Elle gérait le portefeuille de financements externes du Ministère et faisait le lien avec les 
gouvernemen ts provinciaux dans le cadre de la gestion des programmes.35 Ainsi, l'UCAR était 
accréditée par le Fonds pour l'adaptation et le Fonds vert pour le climat en tant qu'institution 
nationale de mise en œuvre de projets. Les activités menées par l'Unité ont ét é reprises par la 
DIPROSE, qui coordonne actuellement les programmes et projets bénéficiant de financements 
 
32 Décret n°  230/2020. Nomenclatura Común del MERCOSUR. Fijase alícuota del Derecho de 
Expor tación . https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/226273/20200305 . 
33 INDEC (2020), Intercambio comercial argentino, Cifras estimadas de diciembre de 2019 . Comercio 
exterior  vol. 4 N° 1. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ica_01_20B13D104EBD.pdf , et INDEC (2021), 
Intercambio comercial argentino, Cifras estimadas de diciembre de 2020 . Comercio exterior  vol. 5 N° 1. 
Adresse consultée: https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ica_01 _21C2B9FE5325.pdf . 
34 INDEC (2021), Complejos exportadores Año 2020 , Comercio exterior. Vol. 5, N ° 4, Informes Técnicos . 
Vol. 5, N° 38. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/complejos_03_21311B84F340.pdf . 
35 Nogueira, María Elena (2019), Unidad para el Cambio Rural (UCAR) Ministerio de Agricultura, 
Ganadería y Pesca (Argentina, 2009 -2017) . Dans: Diccionario del agro iberoamericano, Alejandra Salomón y 
José Muzlera  (éditeurs), TESEOPRESS. Adresse consultée: 
https://www.teseopress.com/diccionarioagro/chapter/unidad.para.el.cambio.rural.ucar.ministerio.de.agricultur
a.ganaderia.y.pesca.argentina. 2009.2017footnoterecibido.julio.2019footnote/ . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 193 - 
  extérieurs provenant d'accords de prêts ou de donations. Les projets dirigés par la DIPROSE 
financent principalement les infrastructures et les serv ices nécessaires pour la production, 
l'amélioration des conditions de vie des populations rurales, la consolidation des institutions rurales 
et le renforcement de la compétitivité du secteur agricole. Le programme le plus important du 
portefeuille de la DI PROSE est le Programme de services agricoles provinciaux (PROSAP), qui met 
en œuvre à l'échelle provinciale et nationale des projets d'investissement public durables sur les 
plans social et environnemental pour accroître la couverture et la qualité de l'in frastructure rurale et 
des services agroalimentaires (voir ci -après).  
4.35.  Le SAGyP planifie et met en œuvre les politiques publiques liées au secteur agricole, au 
secteur de l'élevage, au secteur laitier et au secteur de la pêche. Le Sous -secrétariat de l'élev age et 
de la production animale est chargé de planifier et de mettre en œuvre les politiques du secteur de 
l'élevage et du secteur laitier.36 Au titre de la Décision administrative n°  1.441/2020, la Direction 
nationale de l'élevage, qui relève du Sous -Secrétariat de l'élevage et de la production animale, a 
pour tâche d'élaborer, de proposer et d'exécuter des politiques nationales relatives à l'élevage, 
tandis que la Direction nationale des produits laitiers en fait de même avec la production primaire 
du sec teur laitier.37 Le Sous -Secrétariat de l'agriculture est chargé de concevoir, proposer et 
coordonner l'exécution de politiques, plans et programmes en lien avec la production agricole.  
4.36.  Le Conseil agricole fédéral est l'organisme de conseil et de consultati on du Pouvoir exécutif 
concernant toutes les questions relatives à l'agriculture et à la pêche qui exigent de tels services au 
regard de leur incidence sur les économies régionales ou provinciales.38 Il est présidé par le Ministre 
de l'agriculture, de l'él evage et de la pêche et est composé des représentants des ministères ou 
secrétariats d'État compétents dans les domaines de l'agriculture, de l'agro -industrie et de la pêche 
des provinces. Le Conseil comporte 13 commissions, classées par activité, et plusi eurs commissions 
régionales.39 
4.37.  La Loi n°  26.967 du 6  août 2014 sur les produits alimentaires argentins réglemente 
l'utilisation du label " ALIMENTOS ARGENTINOS UNA ELECCIÓN NATURAL ", qui met en avant les 
produits qui se distinguent par leur qualité, leur in novation technologique, leur position sur les 
marchés et leur promotion des aspects sociaux, culturels et naturels de production, de fabrication 
et de transformation des produits alimentaires argentins. Le droit d'utilisation du label est valable 
deux ans et peut être renouvelé successivement pour une période de même durée. Une série de 
protocoles a été mise sur pied en vue de garantir la qualité de divers produits, tels que l'eau minérale 
naturelle contenant ou non du gaz; l'huile de soja; le citron frais;  les figues fraîches; l'ail; le jambon 
cuit; les pistaches; les pâtes fraîches; le yaourt; les pommes; les poires fraîches; les mandarines 
fraîches; les calamars "Illex Argentinus" congelés; les moûts concentrés; les cerises fraîches; les 
homards entiers c ongelés à bord; la viande bovine réfrigérée et emballée sous vide; les arachides 
blanchies, grillées, frites et la pâte d'arachide; la farine de blé; les alfajores  et les protéines de soja 
texturées.  
4.38.  L'Institut  national de technologie agricole (INTA), organe décentralisé du MAGyP créé par le 
Décret -loi n°  21.680/56, met au point des dispositifs innovants tant dans le domaine des travaux 
de recherche que dans celui de la vulgarisation. Il intervient dans les diff érentes chaînes de 
production de valeur et dans les régions et territoires pour améliorer la compétitivité, le 
développement rural durable du pays et les conditions de vie des ménages ruraux. L'INTA dispose 
de 6 centres de recherche, de 23 instituts et de 15 centres régionaux. Il pilote 15 programmes 
nationaux pour la gestion de l'innovation dans les chaînes de production et dans les territoires, 
2 réseaux de recherche et 120 projets régionaux axés sur les territoires.40 
 
36 Décret n°  335/2020 (annexe  VII). 
37 Décision administrative n°  114/2020 (annexe  II). 
38 Loi n°  23.843 du 12  octobre  1990 portant création du Conseil agricole fédéral.  
39 Renseignements communiqués par le MAGyP.  Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/cfa/normativa_estructura/ . 
40 Présentation de l 'INTA. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/inta -
presentacion.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 194 - 
  4.1.2.7   Instruments de politique  
4.1.2.7.1   Mesures à la frontière  
4.39.  En 2020, la protection tarifaire des produits agricoles a été de 7,2 % (chapitre 111 de la 
CITI Rev.2), comme lors du dernier examen, et celle du secteur manufacturier de 11,7 % (chapitre  3 
de la CITI). Si l'on adopte la définition que  donne l'OMC des produits agricoles, qui englobe les 
produits agro -industriels, le droit de douane moyen se hisse à 10,4 %. Par catégories de l'OMC, la 
protection est supérieure à la moyenne pour les produits laitiers (18,6 %), les boissons, les boissons 
alcooliques et le tabac (18,0 %), le sucre et les sucreries (17,6 %), le café et le thé (14,6 %) et les 
céréales et préparations à base de céréales (11,7 %), mais elle est inférieure à la moyenne pour les 
importations de coton (6,3 %), d'animaux et de produits d'o rigine animale (7,9 %), des graines 
oléagineuses, graisses et huiles et leurs produits (8,4 %), et des fruits et légumes (9,4 %). 
4.40.  L'Argentine n'applique aucun contingent tarifaire à l'échelle multilatérale mais elle attribue de 
rares contingents tarifaires pr éférentiels pour des produits agricoles dans le cadre d'accords 
commerciaux régionaux. Par exemple, au titre de l'Accord de complémentarité économique (ACE) 
n° 59, l'Argentine accorde à la Colombie un contingent avec une préférence de 100 % pour les 
gommes à mâcher, les chocolats et quelques produits du cacao et, au titre de l'ACE n°  62, un 
contingent avec une préférence de 100 % pour le thon.  
4.41.  L'exportation des produits agricoles est assujettie au paiement de droits d'exportation, qui 
varient actuellement ent re 5% et 33 % (tableau 4.3). Le Décret n°  464/2019 du 10  juillet  2019 a 
porté modification du taux du droit d'exportation du miel naturel; des fruits et légumes; de certaines 
céréales et graines oléagineuses et des bois des chapitres SA4; SA8; SA10; SA12 et  SA44, tandis 
que le Décret n°  37/2019 du 14  décembre  2019 a instauré un droit de 9 % pour certains produits 
figurant aux chapitres SA01; SA02; SA03; SA04; SA05; SA07; SA10; SA11; SA15; SA20; SA44; 
SA47; SA51 et SA52; par ailleurs, le Décret n°  230/2020 du 4 mars 2020 a fa it augmenter le taux 
des droits d'exportation à 5 %, 7%, 9%, 27%, 28%, 30% et 33% pour 558  lignes tarifaires au niveau 
des positions à 8 chiffes (ou 611 si l'on inclut les parties de lignes), des chapitres SA01; SA02; SA03; 
SA05; SA07; SA10;  SA11; SA12; SA15; SA20; SA23; SA38; SA44; et SA51. La Loi sur les mesures 
d'urgence publique a établi que la taxe à l'exportation sur le soja ne pouvait pas dépasser 33 %. 
Tableau 4.3 Taux des droits d'exportation pour les principaux produits agricoles et 
dérivés, janvier  2021  
NCM NCM 
SA2017  Description  Droits 
d'exportation 
(%) 
1001.10.90  1001.19.00  Blé dur, à l'exclusion du blé de semence  12 
1001.90.90  1001.99.00  Blé, autres. À l'exclusion du blé de semence.  12 
1005.90.10  1005.90.10  Maïs, autres. En graina 12  
1005.90.10  Exclusivement conditionnés en emballages immédiats, d'un 
contenu n'excédant pas 2 kg  5 
 
1005.90.10  Uniquement maïs de Pisingallo  conditionné d'une autre façon ou en 
vrac 5 
 
1005.90.10  Uniquement maïs vitreux ou plata conditionné d'une autre façon ou 
en vrac  7 
1005.90.90  1005.90.90  Maïs, autres. À l'exclusion du maïs en grains  12 
1101.00.10  1101.00.10  Farine de blé  7 
1201.00.90  1201.90.00  Fèves de soja, à l'exclusion de celles pour l'ensemencement  33 
1206.00.90  1206.00.90  Graines de tournesol, à l'exclusion de celles pour 
l'ensemencementb,c 12 
 
1206.00.90  Décortiquées En emballages immédiats, d'un contenu net 
n'excédant pas 2 kg  5 
 
1206.00.90  Décortiquées Autres  0  
1206.00.90  De confiserie En emballages immédiats, d'un contenu net 
n'excédant pas 2 kg  5 
 
1206.00.90  De confiserie Autres  0  
1206.00.90  Autres en vrac  7  
1206.00.90  Autres conditionnées dans des emballages d'un contenu en poids 
net n'excédant pas 2 kg  5 
 
1206.00.90  Autres dont au plus 15% en sac  7 
1208.10.00  1208.10.00  Farine de soja  31 
1507.10.00  1507.10.00  Huile brute de soja  31 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 195 - 
  NCM NCM 
SA2017  Description  Droits 
d'exportation 
(%) 
1507.90.11  1507.90.11  Huile de soja raffinée, conditionnée  25 
1507.90.19  1507.90.19  Huile de soja raffinée, en vrac  30 
1507.90.90  1507.90.90  Huile de soja, autres  31 
1512.11.10  1512.11.10  Huile de tournesol  7 
1512.19.11  1512.19.11  Huile de tournesol ou de carthame raffinée, conditionnée  4,5 
1512.19.19  1512.19.19  Huile de tournesol ou de carthame raffinée, autres  5 
1517.90.10  1517.90.10  Mélanges d'huiles raffinées, conditionnéesd 25 
1517.90.90  1517.90.90  Mélanges, préparations alimentaires et autres produits qui 
contiennent de l'huile de sojae 31 
 
1517.90.90  Mélanges et préparations d'origine végétale qui contiennent de 
l'huile de soja  31 
 
1518.00.90  Mélanges ou préparations non alimentaires, d'origine végétale, qui 
contiennent du soja.  31 
1901.20.00  1901.20.00  Mélanges et pâtes pour la préparation des produits de la 
boulangerie, de la pâtisserie ou de la biscuiterief 4,5 
1901.90.90  1901.90.90  Autres mélanges et préparations à base de farine, d'amidon ou de 
féculef 4,5 
2302.50.00  2302.50.00  De soja  31 
2304.00.10  2304.00.10  Farine et "pellets" de soja  31 
2304.00.90  2304.00.90  Tourteaux de soja et tourteaux de pression de soja  31 
2306.30.10  2306.30.10  Tourteaux, farines et "pellets" de tournesol  5 
2306.30.90  2306.30.90  Tourteaux de pression de tournesol  5 
2309.90.10  2309.90.10  Préparations alimentaires contenant du soja pour animaux (sacs de 
moins de 50 kg)  25 
2309.90.10  2309.90.10  Préparations alimentaires contenant du soja pour animaux  26 
2309.90.10  2309.90.10  Préparations alimentaires contenant du soja pour animaux, 
sous-produits  28 
2309.90.60  2309.90.60  Préparations contenant du soja, sauf en sacs de moins de 50 kg  25 
2309.90.90  2309.90.90  Préparations contenant du soja, sauf en sacs de moins de 50 kg  25 
2309.90.90  2309.90.90  Préparations contenant du soja, conditionnées autrement  31 
3826.00.00  3826.00.00  Biodiesel et mélanges  29 
a Exception faite du maïs de Pisingallo  qui est assujetti à un droit d'exportation de 5 %. 
b Exception faite des graines de tournesol de confiserie qui sont assujetties à un droit d'exportation de 
10%. 
c Exception faite des graines de tournesol décortiquées, qui sont assujetties à un droit d'exp ortation 
de 5%. 
d Uniquement les mélanges qui contiennent de l'huile de soja.  
e Exception faite des mélanges, des préparations alimentaires et autres produits qui contiennent de 
l'huile de soja.  
f Exception faite des préparations à base de farine de blé (à  l'exclusion des pâtes sous forme de 
disque et d'autres formes solides similaires et des préparations pour la fabrication de tartes, gâteaux 
et produits de pâtisserie similaires, dans des conditionnements dont le poids net est inférieur ou égal 
à 1 kg) ave c adjonction d'additifs et/ou d'ingrédients, qui sont assujetties à un droit d'exportation de 
18%. 
Source:  Ministère de l'économie et des finances publiques  
4.42.  Dans sa notification la plus récente à l'OMC, qui porte sur la période comprise entre le 
1er décembre  2018 et le 30  novembre  2019, l'Argentine a indiqué qu'elle n'accordait pas de 
subventions à l'exportation pour les produits agricoles pendant cette période.41 En outre, en 2019, 
l'Argentine a notifié ses exportations dans le cadre des engagements  en matière de subventions à 
l'exportation pour les campagnes de commercialisation allant du 1er décembre  2015 au 
30 novembre  2016, du 1er décembre  2016 au 30  novembre  2017 et du 1er décembre  2017 au 
30 novembre  2018.42 
4.43.  Pendant la majeure partie de la péri ode considérée, l'exportation et/ou l'importation de 
certains produits agricoles a été assujettie à une prescription en matière d'enregistrement 
spécifique. Les exportateurs et/ou les importateurs d'animaux, de végétaux, de matériel de 
reproduction et/ou d e propagation, de produits, sous -produits et/ou de dérivés d'origine animale ou 
végétale ou de marchandises contenant dans leur composition des ingrédients d'origine animale 
et/ou végétale devaient être inscrits au registre susmentionné de la SENASA. Ce re gistre a été 
 
41 Document de l 'OMC G/AG/N/ARG/46 du 7  décembre  2020.  
42 Documents de l 'OMC G/AG/N/ARG/40, G/AG/N/AR G/41 et G/AG/N/ARG/42 du 3  juillet  2019.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 196 - 
  supprimé en 2019. En 2017, la prescription en matière d'enregistrement pour l'exportation de la 
viande de bœuf (ROE rouge, voir ci -après) a été supprimée, mais en 2021 une nouvelle prescription 
en matière d'enregistrement a été introduite temp orairement.43 En mai  2021, l'enregistrement et 
l'exportation de certains produits carnés ont été suspendus pendant 30 jours.44 Les exportateurs de 
vins et de moûts de raisins doivent s'inscrire au Registre des exportateurs de l'Institut national de 
la viti viniculture.  
4.44.  L'Argentine a recours aux déclarations sous serment des ventes à l'étranger (DJVE) pour tenir 
à jour le registre des exportations de certains produits agricoles, dans le but de connaître à l'avance 
le volume prévu des exportations correspondan tes.45 Ces déclarations concernent principalement les 
exportations de céréales et d'huiles, conformément aux dispositions de l'annexe de la Loi n°  21.453 
du 8 octobre  1976.46 Celle-ci a jeté les bases de la création du ROE vert, qui a été remplacé en 2015 
par le Registre des DJVE de produits agricoles . La Loi n°  21.453 et ses modifications prévoient que 
les opérations d'exportation de céréales, de leurs produits dérivés et d'autres p roduits agricoles 
doivent être inscrites au Registre au moyen d'une déclaration sous serment . 
4.45.  Les prescriptions applicables à l'enregistrement des DJVE figur aient dans la Résolution 
conjointe n°  4/2015 du Ministère de l'agro -industrie, n°  7/2015 du Ministè re du Trésor et des 
finances publiques et n°  7/2015 du Ministère de la production, qui a abrogé la Résolution ONCCA 
n° 543/2008. Les prescriptions en vigueur (juillet 2021) figurent dans la Résolution du MAGyP 
n° 128/2019, publiée au Journal officiel du 15  novembre 2019, et ses modifications . La Résolution 
du MAGyP n°  128/2019 a porté de 180 à 360 jours le délai pendant lequel les prescriptions relatives 
à l'embarquement des marchandises ayant fait l'objet de DJVE devront être respectées, y compris 
une prol ongation automatique de 30 jours au plus.  
4.46.  Les DJVE des produits visés dans la Loi n°  21.453 et ses modifications doivent comprendre 
les éléments suivants: a) la période d'embarquement des marchandises, qui est fixée à 30 jours 
civils pour les produits en v rac et à 90 jours civils pour les produits qui ne sont pas exportés en vrac 
ou en conteneurs; b) les renseignements relatifs à l'exportateur; c) le type de marchandises, y 
compris leur position tarifaire, d) le type de fret; e) le volume des ventes en tonn e; f) le prix f.a.b. 
officiel, g) la date de clôture des ventes; h)  les renseignements relatifs à l'acheteur; i) le pays de 
destination des marchandises; j) le prix de vente; et k) les conditions de vente: (Incoterm). En 
outre, depuis 2019, des données sup plémentaires sont requises pour les produits relevant des 
positions tarifaires NCM suivantes: 1001.99.00 (blé panifiable), 1005.90.10 (maïs, à l'exclusion du 
maïs de Pisingallo), 1201.90.00 (soja), 1507.10.00 (huile de soja), 1507.90.19 (huile de soja 
raffinée), 1512.11.10 (huile de tournesol), 1512.19.19 (huile de tournesol raffinée), et 2304.00.10 
 
43 En application de la Résolution conjointe du Ministère du développement productif et du MAGyP 
n° 3/2021 du 29  avril 2021, les exportations de viandes et de produits dérivés devront être notifiées et 
inscrites, au moyen d 'une Déclaration sous serment d 'exportations de viandes (DJEC), sur le Registre unique 
d'opérateurs de la chaîne agroalimentaire (RUCA), qui est rattaché au MAGyP. Les produits carnés destinés à 
l'exportation qui sont concernés par la DJEC sont les suivants: la viande fraîche, réfrigérée ou congelée des 
espèces bovine, porcine, ovine, caprine et équine et de l 'espèce Gallus domesticus. La nouvelle prescription 
relative à l 'enregistrement sera en vigueur pendant toute la durée de l 'état d 'urgence de s anté publique 
déclarée du fait de la pandémie de COVID -19. Adresse consultée: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/243223/20210420 . 
44 La Résolution du MAGyP n°  75/2021 du 19  mai 2021 suspend, pour une période de 30 jours à partir 
du 20  mai 2021, l 'approbation des demandes de DJEC relatives aux produits carnés d 'origine bovine des 
positions tarifaires de la NMC suivantes: 0201.10.00; 0201.20.10; 0201.20.2 0; 0201.20.90; 0201.30.00; 
0202.10.00; 0202.20.10; 0202.20.20; 0202.20.90; et 0202.30.00. Cette suspension vise à assurer 
l'approvisionnement du marché intérieur.  
45 Loi n°  21.453 du 8  octobre  1976 et ses modifications (modifiée par 90 dispositions).  
46 Sont inclus les produits suivants: blé, à l 'exclusion du blé de semence (NCM 10.01.0001); seigle 
(10.02.0001); orge (10.03.0001); orge de brasserie (10.03.0003); avoine (10.04.0001); maïs (10.02.0001); 
alpiste (10.07.0001); kéfir, e.p.c. (10.07.0005), millet ( 10.07.0011); sorgho à grains (10.07.0013); avoine 
épointée (11.02.0303); fève de soja (12.01.0401); huile de soja en vrac et/ou en contenants de 10 kg 
(15.07.01.00); huile de coton (15.07.0200); huile d 'arachide en vrac et/ou en contenants de 10 kg 
(15.07. 0300); huile d 'olive en vrac et/ou en contenants de plus de 10  kg. (15.07.0402); huile de tournesol en 
vrac et/ou en contenants de 10 kg (15 07 05 00); huile de navette, de colza et de moutarde (15.07.0600); 
huile de lin (15.07.0700); huile de maïs en vrac  et/ou en contenants de 10 kg (15.07.1201); huile de tung 
(15.07.1202); huile de pépins de raisin en vrac et/ou en contenants de 10  kg (15.07.1203); huiles comestibles 
préparées pour découpes, mélanges, etc. en vrac et/ou en contenants de 10  kg (15.07.1204 ); son et son de 
blé (23.02.0012); pellets de son et de son de blé (23.02.0013); tourteaux, grignons d 'olive et autres résidus 
de l'extraction d 'huiles végétales, à l 'exclusion des lies (23.04); tourteaux de graines oléagineuses (23.04.01); 
tourteaux de pression (23.04.02); pellets (23.04.03) et farines et drêches (23.04.04).  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 197 - 
  (farine et pellets de soja).47 La liste qui constitue l'annexe I de la Loi n°  21.453 a été modifiée par 
la Résolution n°  364-E/2017 du 16  novembre  2017, qui a s upprimé la DJVE pour certains produits 
dont le volume d'exportation est considéré faible (tableau 4.4).48 
Tableau 4.4 Modifications dans les listes de produits qui font l'objet d'une DJVE, 
2015 -2020  
Législat ion (Ministère)  Résumé  
Résolution conjointe n°  4/2015 
(agro -industrie), n°  7/2015 (production), 
n° 7/2015 (Trésor et finances publiques) du 
28 décembre  2015a Établit les prescriptions applicables à l'enregistrement des 
DJVE et aux produits soumis à une DJVE 
Résolution conjointe n°  101/2016 (production), 
n° 119/2016 (Trésor et finances publiques), 
n°138/2016 (agro -industrie) du 5  mai 2016 Prévoit que les exportateurs pourront enregistrer les DJVE 
visant l'avoine, l'orge, le seigle et le blé de la récolte  
2016/17 une fois publiées les valeurs f.a.b. de ces produits  
Résolution conjointe n°  1-E/2016 
(agro -industrie, Trésor et finances publiques, 
production) du 26  septembre  2016 Prévoit que les exportateurs pourront enregistrer les DJVE 
visant le maïs, le so rgho, le tournesol, le soja et ses produits 
dérivés, de la récolte 2016/17 une fois publiées les valeurs 
f.a.b. de ces produits  
Résolution conjointe n°  1-E/2017 
(agro -industrie, Trésor, production) du 
10 février  2017 Fixe la procédure d'enregistrement des DJVE et énumère les 
produits soumis à une DJVE  
Résolution n°  364-E/2017 (agro -industrie) du 
16 novembre  2017.  Supprime la DJVE obligatoire pour certains produits dont le 
volume d'exportation est faible (seigle, avoine, millet, 
cartham e, huile de lin, huile de pépins de raisin, tourteaux 
de soja, tourteaux de pression de soja, lin, colza et navette)  
Résolution n°  128/2019 (agriculture, élevage 
et pêche) du 14  novembre  2019 Établit la procédure d'enregistrement des DJVE; énumère les 
produits soumis à une DJVE (SA0713, 1001,1003, 1005, 
1006, 1007, 1008, 1101, 1107, 1201, 1202, 1204, 1205, 
1206, 1507, 1508, 1512, 1514, 2302, 2304, 2305, 2306); et 
instaure la procédure de paiement des droits d'exportation 
pour certains produits soumis à une  DJVE 
Résolution n°  196/2019 (agriculture, élevage 
et pêche) du 14  décembre  2019 Suspend temporairement l'enregistrement des DJVE  
Résolution n°  152/2020 (agriculture, élevage 
et pêche) du 17  juillet  2020 Énumère les produits soumis à une DJVE et établit la 
procédure de paiement des droits d'exportation pour 
certains produits soumis à une DJVE  
Résolution conjointe du Ministère du 
développement productif et du MAGyP 
n° 3/2021 du 29  avril 2021 Prévoit que les exportations de viandes et de produits 
dérivés devront être inscrites, au moyen d'une DJEC, sur le 
Registre unique d'opérateurs de la chaîne agroalimentaire 
(RUCA), qui est rattaché au MAGyP. Les produits carnés qui 
sont concernés par la DJEC sont les suivants: la viande 
fraîche, réfrigérée ou c ongelée des espèces bovine, porcine, 
ovine, caprine et équine et de l'espèce Gallus domesticus.  
a Abrogée par l'article 18 de la Résolution conjointe 1 -E/2017 du Ministère de l'agro -industrie, du 
Ministère des finances et du Ministère de la production.  
Source: Secrétariat de l'OMC, sur la base de renseignements communiqués par les autorités.  
4.47.  L'opérateur devra verser 90 % des droits d'exportation dans un délai de cinq jours ouvrables 
après approbation de la DJVE, faute de quoi cette dernière sera automatique ment annulée . Il peut 
demander une prolongation extraordinaire s'il ne parvient pas à faire reconnaître officiellement les 
permis d'embarquement pour l'ensemble des marchandises dont l'embarquement est autorisé dans 
le délai de validité de la DJVE . Une foi s le volume total autorisé embarqué, l'opérateur devra produire 
l'attestation d'embarquement. L'exportateur peut choisir le régime spécial appelé "DJVE -45"; dans 
ce cas, le délai de validité de la DJVE est de 45 jours à compter de sa date d'enregistrement.  Dans 
cette situation, les droits d'exportation devront être payés au moment de l'enregistrement officiel. 
 
47 Résolution du MAGyP n°  128/2019. Ces données supplémentaires sont les suivantes: a) le prix sur le 
marché de référence converti en USD par tonne pendant la période d 'exportation arrêtée, ainsi que l 'indication 
du marché de référence et la position tarifaire correspondante, b) la prime ou "spread" supérieure, égale ou 
inférieure au prix sur le marché de référence convertie en USD/tonne; c) le prix de vente: le prix sur l e marché 
de référence plus la prime convertie en USD/tonne; d) le moyen de paiement.  
48 Ces produits sont les suivants: seigle en vrac et en sac; avoine en vrac et en sac; avoine épointée en 
vrac et en sac; millet d 'Afrique, en vrac et en sac; carthame en v rac et en sac; huile de lin en vrac et en sac; 
autres produits du lin; tourteaux de navette ou de soja; et tourteaux de soja et tourteaux de pression  de soja. 
Résolution n°  364.E/2017 du 16  novembre  2017. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/290000.294999/291508/norma.htm . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 198 - 
  Dans le cas du blé panifiable et du blé panifiable à faible teneur en protéines, le délai de validité de 
la DJVE est de 45 jours ou de 90 jours. Les DJVE sont réputées respectées une fois que les 
exportations ont atteint au minimum 90 % et au maximum 5 % en sus du volume ou du poids déclaré.  
4.48.  En 2018, l'obligation d'obtenir une DJVE pour les exportations de céréales, de graines 
oléagineuses et de leurs pr oduits dérivés49 a été suspendue temporairement, puis jusqu'à nouvel 
ordre.50 En 2019, cette obligation a aussi été supprimée pour l'exportation de produits biologiques, 
selon la définition contenue dans la Loi n°  25.127 relative à la production écologique  ou biologique.51 
Par ailleurs, la Résolution n°  128/2019, parue au Journal officiel du 15  novembre  2019, a confirmé 
le caractère obligatoire de la prescription relative à la DJVE pour une liste de produits spécifiques, à 
un niveau plus détaillé que celui de la sous -position tarifaire à huit chiffres. La Résolution du MAGyP 
n° 152/2020 du 17  juillet  2020 a porté modification et actualisation de cette liste (tableau 4.5).  
Tableau 4.5 DJVE Produits agricoles soumis à une DJVE par sous -position NCM a huit 
chiffres, Résolution du MAGyP n°  152/2020  
NCM Désignation  NCM Désignation  
0713.10.90  Pois entiers et cassés (verts et jaunes)  1204.00.90  Graines de lin  
0713.20.90  Pois chiches entiers  1205.90.90  Graines de navette et de colza  
0713.33.19  Haricots noirs, en contenants excédant 20 kg  1206.00.90  Graines de tournesol. Uniquement 
pour l'industrie, autres.  
0713.33.29  Haricots blancs, en contenants excédant 20 kg  1507.10.00  Huile de s oja, en vrac  
0713.33.99  Haricots de couleur, en contenants excédant 
20 kg  1507.90.19  Huile de soja, autres  
0713.39.90  Haricots, en contenants excédant 20 kg  1508.10.00  Huile d'arachide, en vrac  
0713.40.90  Lentilles, autres  1508.90.00  Huile d'arachide, autres  
1001.19.00  Blé Candeal, Taganrock et autres  1512.11.10  Huile de tournesol, en vrac  
1001.99.00  Blé panifiable, plus de 15% en sac  1512.19.19  Huile de tournesol, autres  
1003.90.10  Orge de brasserie  1512.21.00  Huile de coton, en vrac  
1003.90.80  Orge en grains  1512.29.90  Huile de coton, autres  
1005.90.10  Maïs, autres. En grain.  1514.91.00  Huile de navette, de colza et de 
moutarde, en vrac  
1005.90.10  Maïs de Pisingallo, maïs vitreux ou plata  1514.99.10  Huile de navette, de colza et de 
moutarde, autres  
1006.10.92  Riz en paille ou "paddy". Non étuvé  1515.21.00  Huile de maïs, en vrac  
1006.20.20  Riz, décortiqué (riz cargo ou riz brun), autres. 
Non étuvé  1515.29.90  Huile de maïs, autres  
1006.30.21  Riz semi -blanchi ou blanchi, même poli ou 
glacé, non étuvé  2302.30.10  Son et son de blé  
1006.30.29  Riz semi -blanchi ou blanchi, même poli ou 
glacé. Autres non étuvés.  2302.30.90  Pellets, de son et de son de blé, en 
vrac, dont au plus 10% en sac  
1006.40.00  Riz en brisures (moyennes brisures) trois 
quarts de grain  2304.00.10  "Pellets" et farine de soja  
1007.90.00  Sorgho à grains, autres  2304.00.90  "Pellets" et farine de soja, autres  
1008.30.90  Alpiste, autres  2305.00.00  Tourteaux, tourteaux de pression, 
pellets et farines d'arachide  
1101.00.10  Farine de blé  2306.10.00  Tourteaux, tourteaux de pression, 
pellets et farines de coton  
1107.10.10  Malt d'orge de brasserie  2306.30.10  Tourteaux, tourteaux de pression, 
pellets et farines de tournesol  
1201.90.00  Fèves de soja, autres  2306.30.90  Tourteaux, tourteaux de pression, 
pellets et farines de tournesol  
1202.42.00  Arachide  5201.00.20  Coton non cardé ni peigné 
simplement égrené  
Note:  À l'intérieur d'une même sous -position tarifaire, il peut exister plusieurs spécifi cations de produit, 
énumérées dans les annexes I et II de la Résolution du MAGyP n°  152/2020. Une DJVE distincte est 
requise pour chaque spécification.  
Source:  Résolution du MAGyP n°  152/2020 publiée au Journal officiel du 21  juillet  2020. Adresse consulté e: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/340000 -344999/340099/norma.htm . 
4.49.  En décembre  2020, l'Argentine a suspendu temporairement l'octroi de DJVE pour tous les 
types de maïs embarqués avant le 1er mars 2021, à l'exception du maïs de Pisingallo. Cette mesure 
visait à assurer l'approvisionnement intérieur pendant les mois d'été, pendant lesquels l'offre de 
 
49 Résolution n°  249/2018 du 13  août 2018.  
50 Résolution n°  290/2018 du 31  août 2018.  
51 Article 21 de  la Résolution du MAGyP n°  128/2019, publiée au Journal officiel du 15  novembre  2019.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 199 - 
  maïs tend à s 'amenuiser. En janvier  2021, elle a été abrogée provisoirement mais il a été décidé de 
continuer de surveiller les exportations de maïs en vue de garantir l'offre nationale. Ainsi, les 
exportations sont limitées et sont approuvées compte tenu du plafond fi xé. Par exemple, pour la 
campagne 2019/20, pas plus de 30  000 tonnes de maïs par jour n'ont pu faire l'objet d'une DJVE.52 
4.50.  La Résolution conjointe n°  69/2016 du Ministère de l'agro -industrie, n°  101/2016 du Ministère 
du Trésor et des finances publiques et n° 84/2016 du Ministère de la production, a abrogé la 
Résolution n°  6.686/2009 qui portait établissement du Registre obligatoire pour l'exportation et 
l'importation de certains produits laitiers (ROE blanc) et rendu obligatoire la présentation d'une 
Déclar ation sous serment des ventes à l'étranger de produits laitiers (DJVEL) pour les exportations 
des produits laitiers énumérés dans son annexe I. Cette déclaration a été supprimée par la Résolution 
n° 225-E/2017 du 24  août 2017.  
4.1.2.8   Mesures internes  
4.51.  Selon la not ification la plus récente que l'Argentine a présentée à l'OMC, en septembre  2019, 
correspondant aux campagnes 2014/15 (1er décembre -30 novembre), 2015/16 et 2016/17, un 
soutien interne a été accordé au Fonds spécial pour le tabac et au programme PROFEDER p our la 
recherche, la lutte contre les parasites et les maladies, les services de formation, les services de 
vulgarisation et de consultation, les services d'inspection et les services d'infrastructure.53 Toutes 
ces mesures de la catégorie verte se sont éle vées à un montant de  883,1 millions d'ARS de 1992, 
sur la période allant du 1er décembre  2016 au 30  novembre  2017, respectivement. La mesure 
globale du soutien pour des produits spécifiques, supérieure à la valeur de minimis  (accordée 
uniquement pour le ta bac), s'est élevée à un montant de 72,5  millions d'ARS  de 1992 entre le 
1er décembre  2016 et le 30  novembre  2017, contre des engagements à hauteur de 75,0 millions 
d'ARS de 1992. Une aide a été accordée à d'autres produits spécifiques, mais toujours à un n iveau 
inférieur au seuil de minimis . Une aide à un niveau inférieur au seuil de minimis  a été accordée 
pendant la campagne 2016/17 pour les produits suivants: le coton, le riz, la viande bovine, la viande 
caprine, la viande ovine, la viande porcine, les ag rumes, le tournesol, le lait, le maïs, les pommes, 
les olives, les pommes de terre, les poires, le soja, le blé, les vins et le maté. Le montant de la 
mesure globale du soutien autre que par produit pendant la campagne 2016/17 a été de 45,9 millions 
d'ARS de 1992, destiné intégralement au Fonds fiduciaire national pour l'agro -industrie.  
4.52.  Les producteurs agricoles doivent s'inscrire sur le Registre sanitaire national des produits 
agricoles (RENSPA) de l'Administration nationale de l'innocuité et de la qualité  des aliments 
(SENASA), conformément aux dispositions de la Résolution de la SENASA n°  249 du 23  juin 2003. 
La Résolution de la SENASA n°423 du 22  septembre  2014 contient la réglementation du RENSPA et 
dispose que l'inscription dans le RENSPA est obligatoi re pour tous les éleveurs et les producteurs 
agricoles des produits suivants: les fruits, légumes et matériels de multiplication; les plantes 
ornementales, aromatiques, florales et industrielles et les végétaux forestiers; et les graines 
oléagineuses, céré ales et autres non spécifiées.54 La Résolution de la SENASA n°  445 du 
22 mai 2015 contient le Manuel des procédures du RENSPA.55 
4.53.  La Résolution du MAGyP n  °302, du 15  mai 2012, a créé le Registre unique d'opérateurs de 
la chaîne agroalimentaire (RUCA), qui est rattaché au SAGyP. Doivent s'inscrire dans le RUCA les 
personnes physiques et morales qui prennent part au commerce et/ou à l'industrialisation des 
chaînes agroalimentaires des produits suivants: les produits laitiers, leurs sous -produits et/ou 
produit s dérivés, les céréales et le coton, leurs produits, sous -produits et/ou produits dérivés, le 
bétail et la viande, leurs produits et/ou sous -produits des espèces bovine, ovine, porcine, avicole, 
équine et caprine; les fruits destinés à être consommés frais , séchés et/ou transformés. L'inscription 
dans le RUCA est valable un an, sauf pour les experts classificateurs de céréales, de graines 
 
52 MAGyP. Adresse s consultée s: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/are as/prensa/index.php?accion=noticia&id_info=210110234753 ; 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/prensa/index.php?accion=noticia&id_info=201230140611 ; et 
Résolution n° 287 du 30  décembre  2020.  
53 Documents de l 'OMC G/AG/N/ARG/43, G/AG/N/ARG/44 et G/AG/N/ARG/45 du 4  septembre  2019.  
54 La Résolution de la SENASA n°º423/2014 peut être consultée à l 'adresse suivante: 
http://www.senasa.gob.ar/normativas/resolucion -423-2014-senasa -servicio -nacional -de-sanidad -y-calidad -
agroal imentaria?_ga=2.71309971.1214590893.1534859462 -1990775388.1395237760 . 
55 Renseignements communiqués par la SENASA. Adresse consultée: 
http://www.senasa.gob.ar/sites/default/files/ARBOL_SENASA/INFORMACION/NORMATIVA/res_445 -
2015_1.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 200 - 
  oléagineuses et de légumes, et pour les classificateurs de viande de bœuf et de viandes porcines, 
qui sont inscrits pour  une durée de deux ans renouvelable deux ans. Les producteurs agricoles sont 
inscrits pour une durée indéfinie, à condition qu'ils actualisent les renseignements contenus dans le 
RENSPA. La Résolution du SAGyP n°  376/2015, publiée au Journal officiel du 24  septembre  2015, 
inclut dans le RUCA les marchés centraux et les établissements de dépôt, d'emballage, de 
refroidissement, de transformation et d'exportation de fruits. La Résolution de l'ancien Ministère de 
l'agro -industrie n°  E 21/2017 du 23  février  2017 inclut dans le RUCA les secteurs de la laine, des 
fruits et légumes et du sucre.56 Le 15  avril 2021 a été publiée la Résolution du MAGyP n°  60/2021, 
au titre de laquelle de nouvelles prescriptions sont ajoutées au "Règlement pour l'inscription sur le 
Registre unique d'opérateurs de la chaîne agroalimentaire"; ces dispositions doivent être respectées 
par les personnes qui souhaitent exporter des produits laitiers et qui n'ont inscrit précédemment 
aucun de leur établissement dans le RUCA.57 
4.54.  La Résolution gén érale de l'AFIP n°  3.593 du 18  février  2014 a instauré un Régime 
d'enregistrement systématique de la circulation et des stocks de grains, qui s'applique aux 
opérateurs du commerce de grains inscrits au RUCA. Les produits visés sont les céréales et graines 
oléagineuses non destinées à l'ensemencement et les légumes secs (fèves, pois et lentilles). Le 
régime d'enregistrement comprend: a) la déclaration des stocks de grains à l'entrée en vigueur du 
régime; b) les transferts ou la circulation de grains effectué s dans chaque établissement agréé; et 
c) toute modification apportée aux renseignements enregistrés.  
4.55.  Le Fonds fiduciaire national pour l'agro -industrie (FONDAGRO), qui relève du MAGyP au titre 
de l'article 72 de la Loi n°  27.341, publiée au Journal officie l du 21  décembre  2016, est un fonds 
fiduciaire et financier, créé dans le but d'encourager, de favoriser et de développer le secteur 
agro-industriel; de promouvoir la préservation des végétaux, la santé animale et l'innocuité des 
produits alimentaires, ain si que la qualité de ces biens; de stimuler le développement territorial et 
l'agriculture familiale; de faire avancer les travaux de recherche pure et appliquée et leur mise en 
pratique dans le domaine de l'agriculture et de la pêche; et de valoriser les p roductions régionales 
et/ou provinciales. Le MAGyP et la société BICE Fideicomisos S.A. sont, respectivement, le 
constituant et le fiduciaire du FONDAGRO. Les ressources du fonds sont composées des dotations 
budgétaires du Trésor national, de donations et de contributions d'organismes provinciaux, 
nationaux et internationaux. Pendant l'exercice 2020, le FONDAGRO a reçu au total 760 millions 
d'ARS sous forme de dotations budgétaires du Trésor national. 18,6 millions d'ARS ont été décaissés 
au titre d'apports  non remboursables. Jusqu'en 2020, le programme a été exécuté au titre du crédit 
direct à un taux d'intérêt inférieur à celui du marché et d'apports non remboursables à des projets 
ou à des institutions.  
4.56.  La Résolution du MAGyP n°  20-E/2017, publiée au Jour nal officiel du 14  février  2017, porte 
création, au sein du MAGyP, de l'Unité de coordination du FONDAGRO, qui est actuellement chargée, 
entre autres choses, de centraliser les échanges entre les autorités du MAGyP et le fiduciaire, de 
mener à bien les tâc hes que lui confie le Comité exécutif, d'évaluer les demandes de prestations 
dans le cadre du FONDAGRO et de présenter des projets au Comité exécutif pour approbation.58 Le 
FONDAGRO peut émettre des titres de créance, avec ou sans appel d'offre pour capter  des fonds 
d'épargne privée et/ou publique, et s'associer comme partie contractante dans des consortiums 
publics -privés (PPP). Les bénéficiaires du FONDAGRO sont des personnes physiques, des personnes 
morales publiques ou privées, des MPME agro -industriell es, des successions indivises, des fonds 
fiduciaires, des organismes étatiques et toutes les entités choisies par le Comité exécutif. Le délai 
maximal d'exécution des projets approuvés et financés par le FONDAGRO est de cinq ans. Le Comité 
exécutif pourra prolonger ce délai si cette décision est fondée sur un motif valable.  
4.57.  L'Argentine dispose d'un système de prix minimaux administrés pour les producteurs de 
tabac, financé par le Fonds spécial pour le tabac (FET) créé par la Loi nationale sur le tabac (Loi 
n° 19.800 du 23  août 1972). Le FET est soutenu en grande partie par des ressources provenant du 
 
56 Résolution 21E/2017. Adresse consultée: 
https://www.boletinoficial. gob.ar/detalleAviso/primera/159417/20170224 ; et Gestion du RUCA. Adresse 
consultée: https://ruca.magyp.gob.ar/ . 
57 Résolution n°  60/2021 du 15  avril 2021. Adresse consultée: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/243139/20210419 . 
58 Conformément à la Résolution du MAGyP n°  23/2020, publiée au Journal officiel du 28  février  2020, le 
Comité exécutif du FONDAGRO est pr ésidé par le Ministre de l 'agriculture, de l 'élevage et de la pêche et 
compte parmi ses membres le représentant de l 'Unité du cabinet consultatif, les secrétaires du MAGyP, le 
représentant du Sous -Secrétariat aux marchés agricoles et le représentant du Sou s-Secrétariat à la gestion 
administrative, qui relèvent tous deux du MAGyP.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 201 - 
  prélèvement de 7 % qui s'applique au prix total de vente au public de chaque paquet de cigarettes. 
80% des ressources ainsi réunies sont réparties entre les prov inces proportionnellement à la valeur 
brute de la production de chacune d'entre elles. Les 20 % restants servent à financer des projets 
spécifiques visant la reconversion, la diversification et la modernisation de la production de tabac. 
En outre, on prélèv e 1% sur le prix de vente au public des paquets de cigarettes pour que les 
fabricants payent la part de commercialisation, et un supplément de 0,035 % au profit des œuvres 
sociales des syndicats du secteur.59 Par conséquent, il a été établi un supplément fi xe de 0,071 ARS 
par paquet de 20 cigarettes vendu, dont le montant a doublé en 2009. Le MAGyP dicte le prix FET 
pour les diverses variétés de tabac, compte tenu du volume de la production, des ventes et des 
engagements pris par l'Argentine dans le cadre de  l'OMC. Pour pouvoir bénéficier du régime, les 
producteurs doivent s'inscrire chaque année au Registre national des producteurs de tabac. Le 
soutien apporté aux producteurs dans le cadre des ressources du FET a été notifié à l'OMC. Selon la 
notification la  plus récente que l'Argentine a présentée à l'OMC, pour la période allant du 
1er décembre  2016 au 30  novembre  2017, le versement à l'unité s'est élevé à 0,62 ARS (de 
1992)/kg, pour un total de 117  154 000 kilogrammes.60 
4.58.  Le MAGyP  dirige un programme de bonification des taux d'intérêt pour les prêts accordés aux 
petits producteurs agricoles, qui est mis en œuvre au moyen d'accords de  bonification avec des 
organismes bancaires comme Banco de la nación argentina  (BNA), Banco Provinci a (BAPRO), BERSA, 
Nuevo  Banco de Santa Fe, Banco de Córdoba, et Banco de La Pampa, dans les limites établies par 
les Décrets n°  1.023/2001 et 1.030/2016 et par les normes connexes. Par ce mécanisme, 
l'organisme bancaire met à disposition le financement et le MAGyP accorde la bonification des taux 
d'intérêt. Les lignes de crédit actuelles portent avant tout sur le financement des investissements et 
du fonds de roulement pour la production de produits laitiers, l'élevage et la production porcine, 
avicole ou a picole. L'Argentine a notifié cette mesure à l'OMC sous le libellé "Autres dépenses 
budgétaires par produit" et, dans tous les cas, les montants étaient inférieurs au seuil de minimis . 
Dans la notification correspondant à la période allant du 1er décembre  2016 au 30  novembre  2017, 
les produits suivants figuraient parmi les marchandises visées par le programme de bonification des 
taux d'intérêt pour les prêts accordés aux petits producteurs agricoles: la viande porcine; la viande 
bovine; la viande ovine; le lait, le blé; les poires; la viande caprine; les pommes; le coton; les vins; 
les agrumes; le riz; le maté; les olives; les pommes de terre; le maïs; le tournesol; et le soja.61 
4.59.  Une part importante des crédits à des taux d'intérêt bonifiés passe par la BNA et est destinée 
au financement de fonds de roulement, aux investissements et à l'acquisition de biens 
d'équipement.62 Outre la bonification des taux d'intérêt accordée par le MAGyP, qui peut atteindre 
6 points de pourcentage annuels, les bénéficiaires de c ertains programmes peuvent aussi prétendre 
à une bonification des taux d'intérêt de la part de la BNA s'ils adhèrent à l'ensemble de mesures 
"Nación  Campo", qui est une série de services en faveur du secteur.63 En mai  2020, les taux, y 
compris subventionné s, variaient entre 27 % et 32 %. Le tableau 4.6 présente quelques -uns des 
principaux programmes destinés au secteur agricole.  
 
59 La Résolution du SAGyP n°  22/2019 du 13  février 2019 prévoit de verser 41 % des fonds à l 'action 
sociale du personnel de l 'industrie du tabac (OSPIT), 31 % à l'action sociale du pe rsonnel rural et des dockers 
de la République Argentine (OSPRERA) et 28 % à l'action sociale des employés du secteur du tabac de la 
République argentine (OSETRA).  
60 Document de l 'OMC G/AG/N/ARG/45 du 4  septembre  2019.  
61 Document de l 'OMC G/AG/N/ARG/45 du 4  septembre  2019.  
62 Renseignements en ligne de la BNA, " Líneas de crédito para el sector agropecuario ". Adresse 
consultée: http://www.bna.com.ar/agro/ag_creditos.asp . 
63 Le compte " Nación  Campo" est destiné aux personnes morales et aux producteurs agricoles ou de 
services du secteur agricole qui se trouvent en Argentine. Les frais de tenue de compte font l 'objet d 'une 
bonification de 100 %. Renseignements communiqués par la BNA. Adresse con sultée: 
https://www.bna.com.ar/Empresas/Pymes/CuentaNacionCampo . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 202 - 
  Tableau 4.6 Lignes de crédit spéciales accordées par la BNA au secteur agricole, 20 21 
Programme/  
Bénéficiaire  Usage  Conditions  
A. Ligne de crédit Carlos Pellegrini:  Conditions particulières s'appliquant au secteur agricole  
MPME productrices.  Diverses activités agricoles.  Modalité: en pesos et en dollars. Terme: 10 ans 
maximum.  
 Secteur de l'élevage Financement: jusqu'à 100%. Le bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures 
"Nación  Campo".  
Éleveurs  Investissements globaux  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 12 mo is pour le paiement du capital.  
 Protection des femelles en 
gestation (élevées dans 
l'établissement).  Terme: durée maximale de 7 ans, avec une période 
de grâce pouvant aller jusqu'à 36 mois pour le 
paiement du capital.  
 Reproduction et/ou achat de 
reproducteurs et/ou plantation 
de cultures pérennes  Terme: durée maximale de 7 ans, avec une période 
de grâce pouvant aller jusqu'à 24 mois pour le 
paiement du capital.  
 Production de fourrages: silos, 
rouleaux, balles de grande taille.  Terme: durée maxim ale d'un an; paiement intégral 
du capital et des intérêts à l'échéance.  
 Secteur laitier Financement: jusqu'à 100%. Le bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures " Nación  
Campo".  
Producteurs laitiers 
et MPME laitières  Investissements globaux  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 24 mois pour le paiement du capital.  
 Protection des femelles en 
gestation  Terme: durée maximale de 7 ans, avec une période 
de grâce pouvant aller jusqu'à 36 mois pour le 
paiement du capital.  
 Reproduction et/ou achat de 
reproducteurs et/ou plantation 
de cultures pérennes  Terme: durée maximale de 7 ans, avec une période 
de grâce pouvant aller jusqu'à 24 mois pour le 
paiement du capital.  
 Fonds de roulement.  Terme: durée maximale de 3 ans, avec une période 
de grâce pouvant aller jusqu'à 12 mois pour le 
paiement du capital.  
 Secteur des olives et des fruits secs  
MPME, et/ou 
entreprises 
agro-industrielles  Investissements globaux  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 60 mois pour le paiement du capital. Le 
bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures 
"Nación  Campo".  
 Secteur fruitier  
Producteurs du 
secteur fruitier  Investissem ents globaux  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 48 mois pour le paiement du capital. Le 
bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures 
"Nación  Campo".  
 Secteur vitivinicole  
Producteurs du 
secteur vitivinicole  Investissements globaux  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 40 mois pour le paiement du capital. Le 
bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures 
"Nació n Campo".  
 Secteur porcin et ovin  
Entreprises 
engagées dans la 
production porcine 
et ovine  Investissements globaux dans le 
secteur porcin et ovin.  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 24 mois  pour le paiement du capital. Le 
bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures 
"Nación  Campo".  
 Achat de reproducteurs  Terme: durée maximale de 5 ans, avec une période 
de grâce pouvant aller jusqu'à 18 mois pour le 
paiement du capital. Le bénéficiaire doit adhérer à 
l'ensemble de mesures " Nación  Campo".  
 Secteur sylvicole  
Producteurs du 
secteur sylvicole  Investissements globaux  Terme: durée maximale prévue par la 
réglementation, avec une période de grâce pouvant 
aller jusqu'à 60 mois pour le paiement du capital. Le 
bénéficiaire doit adhérer à l'ensemble de mesures 
"Nación  Campo".  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 203 - 
  Programme/  
Bénéficiaire  Usage  Conditions  
B. Ligne de crédit Carlos Pellegrini – conditions particulières s'appliquant aux producteurs 
laitiers  
Les MPME laitières 
inscrites dans le 
Système intégré de 
gestion de 
l'industrie laitière 
argentine (SIGLEA)  Reconstitution du fonds de 
roulement compte tenu 
d'objectifs globaux.  Ligne de crédi t pour les producteurs inscrits dans le 
SIGLEA. Conditions particulières s'appliquant à la 
reconstitution du fonds de roulement pour les 
producteurs laitiers.  
Montant maximal: 5 millions d'USD. Terme: 5 ans 
maximum.  
C. Ligne de crédit Carlos Pellegrini – conditions particulières s'appliquant à l'achat de 
machines agricoles  
MPME du secteur 
agro-industriel  Acquisition de machines agricoles 
et industrielles, de biens 
d'équipement, de remorques, 
etc. de fabrication nationale.  Modalité: en pesos et en dollars. Terme: – 
Investissements: 5 ans maximum.  
Exigence: client à part entière de la BNA.  
Bonification d'intérêts.  
D. Conversion à l'agroexportation  
Entreprises du 
secteur agricole.  Frais de conversion de l'activité 
agricole.  Plafond de crédit valable 10 ans.  
Terme: 180 jours maximum pour chaque 
remboursement.  
E. Découvert sur un compte des opérations courantes  
Entreprises du 
secteur.  Convention de découvert 
nécessitant une signature 
unique, 180 jours maximum pour 
les entreprises du secteur  Garantie hypothécaire de 7 ans maximum (prévoit 
une annulation annuelle).  
F. Escompte de chèques de paiement différé  
Personnes 
physiques et 
morales du secteur  Escompte de chèques de 
paiement différé émis 
conformément aux Lois 
n° 24.45 2 et 24.760  Terme: 90 jours maximum.  
Les personnes qui ont adhéré à l'ensemble de 
mesures " Nación  Campo" bénéficieront d'une 
bonification des taux d'intérêt et des commissions.  
Source:  Renseignements communiqués par la BNA, Agronegocios . Crédito . Adresse consultée: 
https://www.bna.com.ar/Empresas/AgroNegocios/Creditos . 
4.60.  En mai  2020, au titre des mesures de soutien appor tées aux agriculteurs touchés par le 
pandémie, la BNA a ratifié la décision de maintenir sa politique d'aide au crédit au profit des secteurs 
de la production agricole et a annoncé qu'elle donnait effet à la résolution de la BCRA qui dispose 
que les produc teurs dont le stock est inférieur à 5 % de leur capacité de récolte annuelle de blé et/ou 
de soja peuvent bénéficier d'un taux promotionnel de 24 % (contre d'autres taux promotionnelles 
qui varient entre 27 % et 32 %). En outre, la BNA a annoncé qu'elle instaurerait une nouvelle ligne 
d'investissement à taux variables pour favoriser la commercialisation de la production entreposée. 
La BNA a fait savoir  qu'elle proposait encore différentes solutions de crédit destinées au secteur 
agricole et au secteur de l'élevage pour l'achat de machines et le financement de placements 
productifs.64 En février  2021, une nouvelle ligne de crédit d'un montant de 500 mill ions d'ARS a été 
ouverte pour les exploitants familiaux, avec un taux subventionné et des avantages supplémentaires 
pour les microentreprises inscrites au Registre national de l'agriculture familiale (RENAF). Son taux 
d'intérêt de 21 % (7 points de pourcent age sont à la charge du FONAGRO), ou de 19 % pour les 
unités de production dirigées par des femmes – la BNA déduit les deux points de différence. Le 
montant maximal du financement est de 100  000 ARS. La durée du prêt est de 36 mois et le prêt 
est garanti à 75% par le FOGAR.65 
4.61.  Banco Provincia  accorde également des crédits à des taux d'intérêt bonifiés au secteur 
agricole. On dénombre parmi ces crédits les dispositifs suivants: le prêt pour l'ensemencement, 
destiné aux semences fines (comme le blé et l'orge), et aux semences grossières (comme le maïs, 
le tournesol et le soja), dont le montant maximum est fixé différemment si les produits appartiennent 
aux bénéficiaires ou à des prestataires de service et de l'utilisation ou non d'engrais; le prêt pour 
l'industr ie laitière, destiné aux producteurs laitiers et aux MPME laitières, pour l'investissement ou 
les fonds de roulement, plafonné à 5 millions d'ARS; le prêt pour le bétail et la viande, destiné à 
l'élevage de bovins, de porcins, de volailles (y compris les œ ufs) et d'autres espèces à viande, pour 
l'investissement ou l'augmentation et/ou la reconstitution du fonds de roulement, avec un maximum 
 
64 BNA, El Banco Nación continuará con las líneas de Asistencia al Sector Agropecuario . Communiqué de 
presse de la BNA p aru le 15  mai 2020. Adresse consultée : 
https://www.bna.com.ar/BackOffice/institucional/prensadoc/959_a.pdf . 
65 BNA, Nueva línea de créditos por ARS 500 millones para agricul tores familiares, con tasa subsidiada y 
beneficios adicionales para empresas lideradas por mujeres . Communiqué de presse de la BNA paru le 
18 février  2021. Adresse consultée: https://www.bna.com.ar/BackOffice/institucional/prensadoc/1036_a.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 204 - 
  qui dépend de la note de la dette du débiteur; et le prêt pour le fonds de roulement, destiné aux 
producteurs agricole s, aux entreprises de services directement liées et aux entreprises 
agro-industrielles, avec des conditions qui varient en fonction de la note de la dette.66 
4.62.  Le MAGyP, par l'intermédiaire de la DIPROSE, met en œuvre chaque année une série de 
programmes pou r la facilitation, le financement et la promotion de l'activité agricole et l'innovation 
et le développement de la production, tels que le Programme de durabilité et de compétitivité du 
secteur forestier (SyCF); le Programme de services agricoles provincia ux (PROSAP); le Projet 
d'inclusion socio -économique en zones rurales (PISEAR); le Programme d'insertion économique des 
exploitants familiaux dans le nord de l'Argentine (PROCANOR); et le Programme de gestion globale 
des risques dans le système agro -industr iel rural (GIRSAR). En outre, des programmes sont menés 
dans le cadre d'autres unités du MAGyP, tels que le programme " Abriendo Mercados "; le programme 
"Cambio Rural "; le programme " Sumar Valor "; le Programme national de promotion de la 
certification de la  qualité pour les produits alimentaires argentins; le Programme national 
d'enregistrement des titres de propriété foncières (PRONTAR); le Programme d'amélioration de la 
qualité de la laine (PROLANA); le Programme de développement du secteur caprin (PRODECC A); le 
Plan national d'irrigation (PNR); le Programme d'aide à l'amélioration de la fibre de coton 
(PROCALGODON); le Projet pour la promotion de l'énergie dérivée de la biomasse (PROBIOMASA); 
le programme " Vino Argentino Bebida Nacional "; le Programme inte rlaboratoires pour les sols 
agricoles (PROINSA); et le Programme de redynamisation et de conservation du patrimoine 
culturel.67 
4.63.  L'un des programmes les plus importants du portefeuille de la DIPROSE est le PROSAP, un 
programme fédéral dans le cadre duquel s ont mis en œuvre à l'échelle provinciale et nationale des 
projets d'investissement public visant à améliorer la couverture et la qualité de l'infrastructure rurale 
et des services agroalimentaires, à développer les économies régionales et à contribuer à am éliorer 
la compétitivité du secteur agro -industriel. Dans ce même cadre sont également exécutés des 
projets qui facilitent l'adaptation de la production agricole aux demandes du marché et qui favorisent 
l'accroissement de la valeur ajoutée des chaînes prod uctives du secteur. Par ailleurs, le PROSAP 
finance des initiatives qui stimulent la compétitivité des petites et moyennes exploitations agricoles 
et des MPME agro -industrielles, qui améliorent la qualité des nouveaux marchés et en facilitent 
l'accès, l'ac cent étant placé sur le renforcement de la résilience face au changement climatique.68 
4.64.  Dans le cadre du PROSAP, des projets sont financés au moyen d'investissements publics 
directs, d'investissements publics organisés avec le secteur privé et d'initiatives  d'amélioration de la 
compétitivité. Les projets d'investissement public financés dans le cadre du PROSAP ciblent les 
domaines suivants: l'irrigation et le drainage et la gestion des ressources en eau; les infrastructures 
de production; la santé animale et  la préservation des végétaux; le renforcement des institutions; 
les systèmes d'information; l'enregistrement des titres de propriété foncière et la régularisation du 
régime foncier; et le développement commercial, qui comprend le Programme national de val eur 
ajoutée dans le cadre de la production agroalimentaire (PROCAL), entre autres choses.69 Pour 
financer des projets d'investissement public au moyen du PROSAP, les autorités provinciales doivent 
se doter d'une stratégie provinciale pour le secteur agroal imentaire, dans laquelle s'inscrivent les 
politiques, les programmes et les projets d'investissement proposés. En outre, elles doivent faire 
appliquer une loi sur l'endettement, démontrer qu'elles possèdent des ressources de contrepartie 
pour chaque projet  à exécuter et adhérer au régime de coparticipation fédérale relative aux impôts.70 
Au moyen des investissements publics organisés avec le secteur privé, le PROSAP verse des apports 
non remboursables (ANR). Les bénéficiaires sont des MPME productrices prim aires qui souhaitent 
intégrer les chaînes de valeur. Les initiatives d'amélioration de la compétitivité qui encouragent la 
collaboration entre le secteur productif, le secteur public et les institutions chargées de la science et 
de la technologie, qui sont  axées sur la création de groupes, le développement de microrégions et 
le transfert d'innovations techniques, peuvent être financées jusqu'à 60 % au moyen d'ANR.  
 
66 Banco Provincia, Banca Agropecuaria – Condiciones de las líneas de créditos , avril 2020. Adresse 
consultée: 
https://www.bancoprovincia.com.ar/CDN/Get/A5388_Banca_Agro_tasas_costos_condiciones_vigentes . 
67 Renseignements communiqués par le MAGyP. Adresse cons ultée: 
https://www.argentina.gob.ar/agricultura/programas . 
68 Renseignements communiqués par le PROSAP. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/agricultura/programas . 
69 Renseignements communiqués par le PROSAP. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/agricultura/programas . 
70 Loi n°  23.548 du 7  janvier  1988.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 205 - 
  4.65.  Au mois de mai  2021, le financement disponible dans le cadre du PROSAP au titre de prêts 
accord és par la BDI et la Société andine de développement (SAD) s'élevait à 140 millions d'USD, 
dont 100  millions d'USD de la part de la BID et 40 millions d'USD de la part de la SAD. Les apports 
locaux (qui proviennent d'acteur privés, de l'État argentin et des  autorités provinciales) s'élevaient 
à 49 millions d'USD. En ce qui concerne les prêts échus qui ont été accordés entre 1997 et le premier 
trimestre de 2021, le financement accordé dans le cadre du Programme a été prêté par la BID, la 
BIRD, la SAD et FONPL ATA et s'est élevé à 1  702,7 millions d'USD, tandis que 462,7 millions  d'USD 
provenaient d'apports locaux.  
4.66.  Le Programme global de développement rural (PRODERI), lancé en 2012 et achevé en 
décembre  2019, financé partiellement par le Fonds international de d éveloppement agricole (FIDA), 
visait à créer des débouchés professionnels et à améliorer les conditions de production des petits 
producteurs ruraux aux fins de leur insertion dans les chaînes de valeur mondiales. L'équipe du 
PRODERI travaillait sur des str atégies définies par les autorités provinciales et appuyait l'élaboration 
participative de projets globaux de développement de la production et d'accès aux marchés. À la 
clôture du programme, en décembre  2019, l'équipe du PRODERI avait exécuté 445 projets dans 
17 provinces, pour un montant total de 66,3 millions d'USD.  
4.67.  Un mécanisme de subvention à la consommation intérieure de certains produits dérivés du 
blé, du maïs, du tournesol et du soja a été établi dans le cadre du Régime de compensation, qui 
avait é té créé par la Résolution du MEP n°  9/2007 du 11  janvier  2007 et qui a fonctionné jusqu'au 
mois de juin  2017. Au titre de ce Régime, des industriels et opérateurs qui vendaient sur le marché 
intérieur recevaient des subventions d'un montant équivalent à la  différence entre la valeur 
marchande du produit publiée par le SAGyP et les prix d'approvisionnement intérieurs fixés par le 
Ministère de l'économie. Plus tard, le régime a été étendu aux produits laitiers.71 Les domaines visés 
par le Régime de compensati on étaient les suivants: la production laitière (programme  prévoyant 
0,20 ARS par litre); l'élevage de veaux " overo "; l'industrie laitière; les minoteries de blé; la 
production de blé; les parcs d'engraissement; la production porcine; les installations de réfrigération 
de produits avicoles; et les minoteries de maïs. Le Décret n°  444/2017 de l'ancien Ministère de 
l'agro -industrie, publié au Journal officiel du 23  juin 2017, a mis un terme au Régime de 
compensation.  
4.68.  Le Projet d'inclusion socioéconomique en z ones rurales (PISEAR), axé sur la promotion de la 
capacité d'organisation, l'amélioration de la production et l'instauration d'alliances productives pour 
l'accès durable aux marchés, a été lancé en 2017. Ce projet, dont le terme est prévu en 2022, 
représen te un coût total de 66,87 millions d'USD et est financé par la BIRD, par des apport nationaux 
et provinciaux et par les ménages destinataires, qui devraient être au nombre de 10  000. Le 
Programme d'insertion économique des exploitants familiaux dans le nor d de l'Argentine 
(PROCANOR), créé en 2017, vise à intégrer les activités productrices dans les chaînes de valeur et 
promeut le développement de projets globaux et la création de groupes. Le projet, qui durera 5 ans, 
entre mars  2017 et mars  2022, constitue un coût total de 22,91  millions  d'EUR, financés par le FIDA 
et par des apports nationaux et provinciaux; il bénéficiera à 8  000 foyers.72 
4.69.  Ces dernières années, les producteurs du secteur laitier ont bénéficié d e plusieurs 
programmes. Le Programme relatif aux producteurs laitiers73, qui a été mis en œuvre jusqu'en 2016, 
octroyait des apports non remboursables aux producteurs dont la production journalière moyenne 
ne dépassait pas 12 000 litres; au départ, ces app orts s'élevaient à 0,10 ARS par litre de lait pour 
les premiers 3 000 litres de la production journalière. En 2015, le montant de cette compensation a 
été augmenté face à la chute des prix, d'abord à 0,30  ARS/litre, puis à 0,40 ARS/litre, et enfin, en 
décembre 2015, à 0,50 ARS/litre pour le paiement correspondant à février et à mars  2016; par 
ailleurs, cette indemnité a été versée à tous les producteurs pour les premiers 3  000 litres de la 
production journalière.74 Le Programme national relatif aux laiterie s, lancé en 2010 et toujours en 
vigueur, vise à promouvoir l'activité des petits et moyens producteurs de la filière laitière75 et 
 
71 Décision du MEP n°  61/2007, publiée au Journal officiel du 12  février  2007.  
72 DIPROSE (2019), Informe de Gestión , décembre 2019. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/informegestiondiprose -04-12-19_baja.pdf . 
73 Réglementé par les Résolutions du SAGyP n°  169/2009 et 513/2009.  
74 Sous-Secrétariat à la programmation microéconomique, Secrétariat à la politique écono mique, 
Ministère des finances (2018), Informe de Cadenas de Valor, Láctea, diciembre de 2016 . Année 1 – n° 22 – 
décembre 2016. Adresse consultée: https://www.economia.gob.ar/peconomica/docs/Complejo_Lacteo.pdf . 
75 Résolution du MAGyP n°  297 du 26  août 2010 et Résolution du MAGyP n°  505/2010 du 
12 novembre  2010.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 206 - 
  prévoit: a) des crédits à taux subventionné (par l'intermédiaire de la BNA ou d'autres institutions); 
b) des contributions à un fonds de garantie officiel en vue de permettre aux petits et moyens 
producteurs d'accéder au crédit; c) un financement du renforcement des capacités; et d) des apports 
non remboursables. Les apports du Programme peuvent servir à investir dans du matérie l et des 
travaux de construction; à acquérir des machines agricoles; à acheter des logiciels; et à améliorer 
les infrastructures, entre autres choses. C'est dans le cadre de ce programme qu'a été créé le 
"Système de paiement du lait cru compte tenu d'attri buts de la qualité de la composition et de la 
qualité hygiénique du produit, au moyen d'un dispositif de liquidation unique, mensuel, obligatoire 
et universel", qui a instauré un système de primes à la qualité.76 Le prix payé pour le lait livré 
comprend un  coefficient de pondération minimal de 80 % pour les attributs de la qualité de la 
composition et la qualité hygiénique et un coefficient de pondération maximal de 20 % pour d'autres 
bonifications. En 2016, certains paramètres ("Lait de référence") ont été é tablis pour déterminer le 
montant des primes.77 
4.70.  En 2016, le Système intégré de gestion de l'industrie laitière argentine (SIGLeA) a été mis 
sur pied pour moderniser l'échange de renseignements entre les acteurs de la filière laitière et les 
organismes publ ics nationaux et provinciaux.78 Les opérateurs commerciaux qui achètent le lait cru 
aux producteurs primaires devront publier, au moyen du SIGLeA : a) le "Système de paiement du 
lait cru", dans lequel sont détaillés les différents degrés de bonification et de pénalisation en fonction 
de la qualité de la composition et de la qualité hygiénique et les divers crédits commerciaux; b) les 
prix au kilogra mme de graisse et de protéines; et c) les dates et modalités de paiement prévues. 
Pour bénéficier des crédits préférentiels de la BNA, il convient de participer au SIGLeA.79 
4.71.  Dans le domaine de l'élevage, il existe des programmes généraux et spécifiques sel on les 
espèces. Citons parmi les programmes généraux le Régime de promotion de l'élevage bovin en zones 
arides et semi -arides, créé par la Loi n°  27.066 du 10  décembre  2014. En outre, ce texte a porté 
création du Fonds de promotion de l'élevage bovin en zo nes arides et semi -arides, d'un montant 
annuel de 100  millions  d'ARS, destiné à financer ce type d'élevage.  
4.72.  Dans le cadre du Programme fédéral de promotion et de développement de l'élevage de 
buffles créé en 201580, les personnes qui disposent de plans de travail et de projets d'investissement 
destinés à promouvoir et à développer l'élevage de buffles peuvent bénéficier des avantages 
suivants: a) des crédits destinés aux travaux de recherche fondamentale en vue de l'élaboration du 
plan de travail ou d'un pr ojet d'investissement; b) des crédits destinés à l'acquisition de spécimens 
et/ou de sperme de races issues de préférence des troupeaux reproducteurs ou des centres d'essai 
qui seront mis sur pied, des producteurs locaux ou des pays membres du MERCOSUR; c)  des 
subventions au paiement des honoraires professionnels pour l'établissement et la rédaction du projet 
ou du plan et le paiement des frais de formation prévus dans le plan ou le projet. Le régime pour le 
redressement, la promotion et le développement du  secteur caprin finance des plans de travail et 
des projets d'investissements destinés à promouvoir les activités de ce secteur. On dénombre parmi 
les avantages un appui économique remboursable et/ou non remboursable pour la formulation et 
l'exécution du p lan ou du projet, des prêts bancaires à un taux d'intérêt subventionné et le 
financement et/ou la subvention de services de conseil et de développement social et 
organisationnel.81 En 2017, le Programme de développement du secteur caprin (PRODECCA) a été 
lancé. Son budget s'élève à 25  448 000 USD et est financé par le FIDA, des apports nationaux et 
provinciaux et les ménages destinataires. Le programme est en place jusqu'en avril  2023.82 Le 
Régime de redressement de l'élevage ovin vise à adapter et à modern iser les systèmes d'élevage 
ovin et s'applique dans les provinces qui y adhèrent expressément.83 Les personnes physiques ou 
morales qui exercent des activités de production, d'élevage, de prestation de services, de 
transformation ou de commerce dans les fi lières des ovins et des lamas, qui disposent de plans de 
 
76 Résolution  conjointe du MAGyP n°  739 et du Ministère de l 'économie et des finances publiques n°  495 
du 10  août 2011.  
77 Article 9 de la Résolution de l 'ancien Ministère de l 'agro-industrie n°  229 – E/2016.  
78 Résolution de l 'ancien Ministère de l 'agro-industrie n°  229 – E/2016 du 28  octobre  2016.  
79 Renseignements communiqués par le MAGyP. Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/siglea/_archivos/Que_es_el_SIGLeA.pd f. 
80 Loi n°  27.076, publiée au Journal officiel du 10  janvier  2015.  
81 Loi n°  26.141, publiée au Journal officiel du 21  septembre  2006.  
82 DIPROSE (2019), Informe de Gestión , décembre 2019. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/informegestiondiprose -04-12-19_baja.pdf . 
83 Loi n°  25.422, publiée au Journal officiel du 4  mai 2001, modifiée par la Loi n°  27.230, publiée au 
Journal officiel du 4  janvier  2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 207 - 
  travail et/ou de projets d'investissements pourront recevoir les bénéfices suivants: a) un appui 
économique remboursable et/ou non remboursable pour l'exécution du plan ou du programme; b)  un 
finance ment total ou partiel de la rédaction du plan de travail ou des projets d'investissements; 
c) des prêts bancaires à un taux d'intérêt subventionné, entre autres choses. Le Fonds de 
redressement de l'activité du secteur ovin (FRAO) a été créé en vue de fina ncer le régime, au moyen 
de ressources provenant du Trésor national et d'autres apports.84 
4.73.  Dans sa notification à l'OMC, qui porte sur la période comprise entre le 1er décembre  2016 et 
le 30  novembre  2017, l'Argentine a mentionné deux programmes de l'Insti tut national de 
technologie agricole (INTA): le Programme de recherche fondamentale et d'innovation 
technologique, pour lequel le pays a déclaré des décaissements de 44  319 133 ARS de 1992 et le 
Programme de recherche appliquée, d'innovation et de transfer t de technologie (IAITT), pour lequel 
il a déclaré des décaissements se montant au total à 250  386 720 ARS de 1992.85 Le Programme 
fédéral d'appui au développement rural durable (PROFEDER), exécuté par l'INTA, a été interrompu 
en 2019.  
4.74.  Le programme " Cambio  Rural" a été créé en 1993 et s'inscrit dans les objectifs du Plan 
stratégique pour les secteurs agroalimentaire et agroindustriel 2010 -2020 (PEA). Il vise à faire que 
les MPME agroalimentaires et agro -industrielles, le secteur coopératif et les exploitant s familiaux 
innovent et s'associent pour créer et gérer des projets qui permettent d'améliorer la production et 
d'accroître la valeur ajoutée. Le programme a changé de direction. Entre 2013 et 2016 (" Cambio  
Rural II, Innovación e Inversión "), il était articulé autour des petits producteurs agricoles familiaux 
puis, depuis 2017, il porte principalement sur les PME agricoles. Le programme est actuellement 
administré par le MAGyP en collaboration avec l'INTA et reste cofinancé par l'État et le s producteurs 
associés; il propose des activités de renforcement des capacités et d'assistance technique. Un budget 
de 65 millions d'ARS lui a été alloué pour 2021.  
4.75.  Le Système national de prévention et d'atténuation des urgences et des catastrophes dans le  
secteur agricole, créé par la Loi sur les situations d'urgence dans le secteur agricole86, prend en 
charge les producteurs qui se trouvent dans des zones agricoles en situation d'urgence ou touchées 
par une catastrophe, et dont 50 % de la production ou 80 % de la capacité de production sont 
touchées. À cet effet, les ressources du Fonds national pour l'atténuation des urgences et des 
catastrophes agricoles (FONEDA) sont mobilisées. Elles peuvent être destinées aux fins suivantes: 
a) apporter une assistance f inancière spéciale aux producteurs touchés; b) accorder des crédits à 
des taux d'intérêt bonifiés à 25 % dans les zones agricoles déclarées en situation d'urgence et à 50 % 
dans les zones touchées par une catastrophe; c) unifier les dettes des producteurs au près de chaque 
établissement bancaire; d) verser des apports non remboursables pour les frais d'investissement et 
de fonctionnement afin de relancer la capacité de production. Le budget alloué au Programme n°  42 
relatif aux politiques de gestion des risque s agricoles (Loi n°  26.509), qui inclut le FONEDA et des 
fonds de prévention, s'est élevé à 571 millions d'ARS en 2020, dont 469 millions d'ARS ont été 
destinés au FONEDA.  
4.76.  En février  2019, une convention de prêt de 150 millions d'USD a été conclue avec la BIRD; sa 
période d'exécution prévue est de six ans. À cette somme s'ajoutent 37,5 millions d'USD d'apports 
locaux destinés à la mise en œuvre du Programme de gestion globale des risques dans le système 
agro-industriel rural (GIRSAR). La stratégie du GIRSAR  consiste à gérer de manière globale les 
risques relatifs à l'agro -industrie argentine par l'adoption de mesures d'atténuation et de transfert 
des risques et de mesures de réponse aux situations d'urgence agricole. Le programme a pour objet 
de renforcer la  résilience du système agro -industriel et d'améliorer la gestion des risques agricoles 
de la part des bénéficiaires et des organismes sectoriels sélectionnés. Pour l'heure, le niveau de mise 
en œuvre du programme est faible et les mesures réalisées relèven t principalement de la 
composante 1, qui vise à créer un système de renseignements unifié afin d'améliorer l'évaluation et 
la gestion des risques agricoles.  
 
84 Loi n°  26.680, publiée au Journal officiel du 31  mai 2011.  
85 Document de l 'OMC G/AG/N/ARG/45 du 4  septembre  2019.  
86 Loi 26.509 du 20  août 2009, publiée au Journal officiel du 28  août 2009.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 208 - 
  4.1.3   Industrie forestière et sylviculture  
4.77.  D'après les données communiquées par le SAGyP, la superficie b oisée argentine représente 
environ 1,316  million d'hectares.87 Le pays compte 33,2 millions d'hectares de forêts naturelles. En 
2020, l'exploitation forestière et la sylviculture ont contribué pour moins de 0,1 % au PIB, mais ce 
chiffre dépasse 1 % si l'on i nclut les industries connexes que sont la production d'articles en papier, 
l'industrie du bois et l'industrie des meubles.88 La balance du commerce des produits forestiers de 
l'Argentine est déficitaire et s'est établie à 423,6  millions  d'USD en 2020. Ce d éficit découle pour 
l'essentiel des résultats du commerce de pâte cellulosique, de papier et de carton (NCM  47 et 48), 
les exportations s'étant élevées en 2020 à 296,3  millions d'USD et les importations à 832,3 millions 
d'USD, soit un déficit de 536 millio ns d'USD. Dans le même temps, le commerce de meubles 
(NCM  94) a affiché un déficit de 12 millions d'USD, car les exportations ont atteint 5,2  millions  d'USD 
et les importations 18,2 millions d'USD. Par ailleurs, le commerce de bois (NCM  44) a enregistré un  
excédent de 113,3 millions  d'USD, car les exportations ont atteint 204,7 millions d'USD et les 
importations 81,4 millions d'USD.89 
4.78.  Le MAGyP est l'organisme responsable de l'élaboration et de l'exécution des plans, 
programmes et politiques dans le domaine sylvicole au niveau de l'État argentin, en collaboration 
avec les provinces et les différents sous -secteurs. La Direction générale du développement forestier 
industriel (DNDFI), placée sous la direction du SAGyP, contribue à l'exécution des dits plans.90 Elle 
vise à accroître la superficie boisée et à concrétiser les engagements pris par l'Argentine dans le 
cadre de l'Accord de Paris, à dresser des inventaires fiables dans le domaine du boisement, à ouvrir 
les marchés internationaux et à appuyer les petits et moyens sylviculteurs. Le cadre juridique 
régissant le secteur de l'industrie forestière et la sylviculture comprend la Loi sur le développement 
des activités forestières (Loi n°  13.273 approuvée au moyen du Décret n°  710/95 du 
13 novembre  1995); la Loi sur les investissements dans la sylviculture (Loi n°  25.080 du 
16 décembre  1998), sa prolongation (Loi n°  27.487 du 12  décembre  2018) et son décret 
d'application n°  133/99, ainsi que plusieurs résolutions du SAGyP.91 
4.79.  Le Fonds  national pour l'enrichissement  et la conservation des forêts naturelles a été créé afin 
de récompenser les territoires qui préservent les forêts naturelles compte tenu de leur empreinte 
positive sur l'environnement.92 En 2018, le Fonds fiduciaire pour la protection écologique des forêt s 
naturelles a été créé sous l'égide du Ministère de l'environnement et du développement durable dans 
le but d'administrer le Fonds national pour l'enrichissement et la conservation des forêts naturelles.93 
Il compte divers apports, principalement les dota tions budgétaires allouées chaque années, qui ne 
peuvent être inférieures à 0,3 % du budget national; 2 % du total des prélèvements sur les 
exportations de produits primaires et secondaires issus de l'agriculture, de l'élevage et du secteur 
forestier; et des  prêts et/ou subventions accordés par des organismes nationaux et internationaux, 
entre autres choses. Ses ressources sont distribuées chaque année parmi les territoires qui ont 
élaboré et approuvé, au titre d'une loi provinciale, leur ordonnance relative aux forêts naturelles, et 
sont proportionnelles au pourcentage de la superficie de forêts naturelles déclaré par chaque 
juridiction et au rapport entre la superficie totale de la province et la superficie de forêts naturelles 
dans ladite province. Chaque t erritoire peut utiliser 70 % des ressources attribuées pour compenser 
les propriétaires des terres où se trouvent les forêts naturelles au moyen d'un apport non 
remboursable, octroyé par hectare et par année, conformément au classement des forêts naturelles ; 
ce versement est renouvelable chaque année sans limite. Les 30 % restants sont versés pour le 
développement et l'entretien des réseaux de surveillance et des systèmes d'information. L'annexe à 
 
87 MAGyP  (2021). Direction générale du développement forestier industriel. Mapa de Plantaciones 
Forestales de Actualización Permanente. Área SIG e Inventario Forestal . L'inventaire national des plantations 
forestières par superficie publié sur la page comportant l es données du MAGyP s 'élève à 1  287 232 hectares. 
Voir: https://datos.magyp.gob.ar/dataset/inventario -nacional -plantaciones -forestales -por-superfi cie. 
88 D'après les renseignements communiqués par l 'INDEC, les contributions de chaque catégorie au PIB 
en 2020 ont été les suivantes: fabrication de papier et d 'articles en papier (0,5 %); production de bois et 
d'articles en bois et en liège, à l 'exclusion  des meubles (0,2 %); et fabrication de meubles (0,3 %). 
89 MAGyP (2020), FORESTOINDUSTRIA Monitor, décembre  2020. Adresse consultée: 
https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/ss_desarrollo_foresto_industrial/estadisticas/_archivos//000000_
Comercio%20Exterior/000000_Monitor%20mensual/ . 
90 Renseignements communiqués par le MAGyP. Adresse con sultée: 
https://www.agroindustria.gob.ar/sitio/areas/ss_desarrollo_foresto_industrial/institucional/ . 
91 Résolutions n°  10/2018, 134/2019, 138/2019,  116/20 et 22/2021.  
92 Loi n°  26.331, publiée au Journal officiel du 26  décembre  2007.  
93 Article 53 de la Loi n°  27.431, publiée au Journal officiel du 2  janvier  2018.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 209 - 
  la Résolution n°  69/2020  du Ministère de l'environnement et du  développement durable, publiée au 
Journal officiel du 17  mars 2020, contient le règlement du fonds fiduciaire. Pour l'exercice 2020, il a 
été prévu que l'État argentin procède à des transferts courants d'un montant de 609,8  millions  d'ARS 
destinés fondame ntalement à la conservation des forêts naturelles et à la réglementation de 
l'accroissement des surfaces consacrées aux activités agricoles; à l'amélioration et à la préservation 
des processus écologiques et culturels dans les forêts naturelles; à l'encour agement des activités 
d'enrichissement, de conservation, de restauration et d'amélioration; et à la gestion durable des 
forêts naturelles.94 
4.80.  L'Argentine  a notifié à l'OMC les subventions accordées au titre de la Loi n°  25.080 sur les 
investissements dans la sylviculture, publiée au Journal officiel du 19  janvier  1999 et ses 
modifications.95 Ladite loi crée des incitations de la part de l'État argentin afin de favoriser le 
développement harmonieux du secteur sylvicole. Ce régime de subvention concerne la plantation, 
l'entretien et la gestion durable des forêts et son application relève du SAG yP. Les bénéficiaires sont 
toutes les personnes physiques et morales, y compris les entreprises d'État, qui investissent dans 
les activités visées par la Loi n°  25.080 .96 Le régime s'applique dans les provinces adhérentes au 
moyen d'une loi provinciale. Pour l'heure, les provinces adhérentes sont celles de Buenos Aires, 
Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, Mendoza, Misiones, Río Negro et Salta . La durée initiale du régime 
était de dix ans à compter de la date de promulgation et de publication du texte au Journal officiel 
du 19  janvier  1999, mais la Loi n°  26.432, publiée au Journal officiel du 29  décembre  2008, l'a 
prolongée de 10 ans et la Loi n°  27.487, publiée au Journal officiel du 4  janvier  2019 l'a modifiée et 
prolongée une nouvelle fois de 10 ans. Les bénéf iciaires de la Loi sur les investissements dans la 
sylviculture jouissent de la stabilité fiscale dans les cadres nationaux, provinciaux et municipaux 
(sauf en ce qui concerne la TVA) pendant 30 ans, durée qui pourra être prolongée pour 50 ans au 
plus selo n la zone et le cycle des espèces qui y sont implantées. Les entreprises forestières et la 
branche forestière des entreprises forestières industrielles sont exemptées d'impôts sur les actifs et 
peuvent bénéficier de l'amortissement anticipé des dépenses en courues pour le calcul de l'impôt sur 
le revenu. En outre, les bénéficiaires du régime pourront recevoir une aide financière non 
remboursable qui consiste en un montant par hectare, variable selon la zone, l'espèce et l'activité 
forestière.97 En outre, les  responsables d'entreprises pourront recevoir une aide financière non 
remboursable pouvant s'élever jusqu'à 70 % des frais de taille et d'éclaircissage, pour une superficie 
de 600 hectares maximum. Pendant la période allant de 2016 à mi -2018, le montant de l'aide 
financière non remboursable alloué s'est élevé à 552,72 millions d'ARS.98 Pour la période allant de 
mi-2018 à mi -2019, ce montant s'est élevé à 272,16 millions d'ARS.99 
4.81.  Pendant la période considérée, l'Argentine a également continué de mettre en œuv re les 
programmes d'appui à l'activité forestière en vue de promouvoir les investissements à moyen et à 
long termes et la création d'emplois.100 L'appui accordé aux entreprises forestières est de deux 
types: i) un montant spécifique non remboursable, calcul é par hectare, qui varie selon la zone, 
l'espèce et l'activité forestière; et/ou ii) des mesures d'incitation fiscales telles que la stabilité fiscale 
et des exemptions. Pendant la période 2013 -2020 (décembre), l'aide financière non remboursable 
s'est élev ée à environ 1  815 millions d'ARS.101 
 
94 Projet de budget 2020 de l 'Administration nationale. Message. Adresse consultée: 
https://www.economia.gob.ar/onp/documentos/presutexto/proy2020/mensaje/mensaje2020.pdf . 
95 Document de l'OMC G/SCM/N/343/ARG du 14  février  2019. Les textes modificatifs introduits pendant 
la période à l 'examen sont les suivants: la Résolution du SAGyP n°  415/2013, du 22  octobre  2013; la 
Résolution du SAGyP n°  190/2015, publiée au Journal officiel du 26  mai 2015; la Résolution du SAGyP 
n° 219/2016, publiée au Journal officiel du 25  octobre  2016; et la Résolution du SAGyP n°  10/2018, publiée au 
Journal officiel du 18  janvier  2018.  
96 Article 2 de la Loi n° 27.487, publiée au Journal officiel du 4  janvier  2019. 
97 Les prestations sont calculées comme suit: jusqu 'à 80% des frais de plantation de forêts d 'une 
superficie maximum de 20  hectares; jusqu 'à 60% pour les 50 premiers hectares pour les forêts dont la 
superficie est située entre 20 et 300 hectares, jusqu 'à 50% pour les 100 hectares suivants et jusqu 'à 40% pour 
les 150 hectares suivants (350 hectares dans le cas de la Patagonie).  
98 Document de l 'OMC G/SCM/N/343/ARG du 14  février  2019.  
99 Document de l 'OMC G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2 du 4  mars 2021.  
100 Loi 25.080 d u 19 janvier  1999 (et ses modifications).  
101 Documents de l 'OMC G/SCM/N/253/ARG/ -G/SCM/N/284/ARG/ -G/SCM/N/315/ARG/; 
G/SCM/N/343/ARG/; et G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2, du 29  janvier  2018, 14  février  2019, et 4  mars 2020, 
respectivement.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 210 - 
  4.82.  Entre 2009 et 2015, l'Argentine a exécuté le Projet de gestion durable des ressources 
naturelles financé par la Banque mondiale; ce programme comporte trois volets connexes: a) le 
premier porte sur les forêts naturelles  et la biodiversité, est exécuté par le Secrétariat à 
l'environnement et au développement durable et a reçu des contributions aux alentours de 
3,78 millions d'USD; b) le deuxième a trait aux plantations forestières durables, est exécuté par le 
MAGyP et rep résente un montant d'environ 25 millions d'USD; et c) le troisième concerne les zones 
protégées et les corridors de conservation, est exécuté par l'Administration des parcs nationaux et 
s'élève à environ 29 millions d'USD. Le Programme de durabilité et de compétitivité de la filière 
forestière, qui a reçu un financement de 60  millions  d'USD de la part de la BID et 14,8 millions d'USD 
d'apports de l'État argentin et des autorités provinciales, est mis en œuvre depuis 2013. Il vise à 
contribuer à la gestion d urable et à la compétitivité des plantations forestières, à améliorer la qualité 
des produits, à diversifier la base de production et à améliorer l'accès des MPME forestières et 
forestières industrielles aux chaînes de production et aux marchés.  
4.1.4   Pêche  
4.83.  En 2020 les produits de la pêche ont représenté 0,3 % du PIB. La pêche marine en Argentine 
s'est élevée aux environs de 789  000 tonnes en 2020 et concernait principalement trois espèces, 
qui ont représenté 79 % des captures: le merlu (35 %), la crevette (23 %) et le calamar (22 %). La 
flotte de pêche argentine comporte environ 800  embarcations de différents types.102 Après une 
période de croissance soutenue, la hausse des exportations de produits de la pêche a ralenti en 2020 
sous l'effet d'une légère baisse des expo rtations de crevettes et de quelques espèces de poissons. 
En 2020, les exportations de produits de la pêche argentins ont atteint en tout 1  728 millions d'USD, 
contre 2  148 millions  d'USD en 2018 et 1  863 millions d'USD en 2019. La principale espèce export ée 
est la crevette (830 millions d'USD en 2020), devant le calamar (396 millions d'USD) et le merlu 
(221 millions d'USD) (tableau 4.7).103 Citons parmi d'autres espèces exportées le merlu noir 
(43 millions  d'USD en 2020), la raie (22,7 millions d'USD), l'om brine (30,7 millions d'USD) et 
l'araignée de mer (22,5 millions d'USD). Les exportations de produits de la pêche sont soumises à 
un droit situé entre 5 % et 7% et la majorité d'entre elles font l'objet d'un droit de 7 %. 
Tableau 4.7 Exportations de produits de la pêche, 2013 –2020  
Désignation  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Poissons vivants  65 43 22 25 37 --  ----- 
Poissons frais ou 
réfrigérés, à 
l'exception des 
filets de poissons  9 488 6 867 3 042 179 487 96 299 259 
Poissons 
congelés, à 
l'exception des 
filets de poissons  248 972 250 789 242 419 259 042 226 718 234 074 229 974 200 413 
Filets de 
poissons et autre 
chair de 
poissons  280 962 281 447 241 732 243 736 234 595 257 235 269 278 207 916 
Poissons séchés, 
salés, destinés à 
la consommation 
humaine  14 339 15 519 12 702 16 376 9 613 13 833 8 331 6 304 
Crustacés  632 857 777 420 780 306 1 024 142 1 222 053 1 324 428 1 079 465 851 888 
Mollusques  279 595 218 321 153 951 153 230 256 989 288 725 248 520 435 116 
Produits 
impropres à la 
consommation 
humaine  181 128 159 493 147 318 482 165 
 
102 Conseil des entreprises de pêche argentines (CEPA) (2019), La Industria Pesquera y las Áreas 
Marinas Protegidas en Argentina . Documento de posición , noviembre  2019. Adresse consultée: 
https://cepapesquera.org/wp -content/uploads/2020/05/La -Industria -Pesquera -y-las-Areas -Marinas -
Protegidas -CEPA.pdf . 
103 MAGyP, SSPy A, Direction de planification de la pêche, Exportaciones e Importaciones Pesqueras  – 
2020, avril  2021. Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/pesca_maritima/informes/economia/_archivos//000000_Informes/8000
00_Exportaciones%20e%20importaciones%20pes queras%20 -
%20Informes%20Anuales/000015_2020/210409_Exportaciones%20pesqueras%202020.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 211 - 
  Désignation  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Extraits et jus de 
poissons et de 
produits de la 
mer ----- ----- ----- ----- 135 316 87 153 
Graisses et 
huiles de 
poissons  2 607 1 754 1 707 908 1 241 406 536 696 
Préparations et 
conserves de 
poissons  9 418 8 944 8 747 7 124 7 084 8 188 8 190 7 313 
Préparations et 
conserves de 
produits de la 
mer 620 197 77 94 381 931 1 574 737 
Farines, poudres 
et agglomérés 
sous forme de 
pellets de 
poisson  22 789 18 304 21 071 18 853 18 761 20 044 16 447 18 027 
TOTAL  1 501 892 1 579 734 1 465 935 1 724 202 1 978 241 2 148 595 1 863 184 1 728 987 
Pour mémoire          
 Merlu  291 890 291 400 245 432 250 573 249 360 252 136 276 098 221 100 
 Crevette  615 058 755 610 763 861 1 007 435 1 200 161 1 300 470 1 052 173 829 968 
 Calamar  235 423 164 694 104 528 96 715 182 403 238 148 210 360 395 846 
Source:  MAGyP, Sous -Secrétariat à la pêche et à l'aquaculture (SSPyA ), Direction de planification de la 
pêche, Exportaciones e Importaciones Pesqueras  – 2020, avril  2021. Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/pesca_maritima/informes/economia/_archivos//000000_Info
rmes/800000_Exportaciones%20e%20importaciones%20pes queras%20 -%20Informes%20Anuales/
000015_2020/210409_Exportaciones%20pesqueras%202020.pdf . Renseignements communiqués 
par le SSPyA sur la base de données de l'INDEC.  
4.84.  Les principaux marchés d'exportation des produits de la pêche sont la Chine 
(346,9  millions  d'USD en 2020), l'Espagne (335,6 millions d'USD), les États -Unis (152,7 millions 
d'USD), l'Italie (115,4 millions d'USD), le Japon (89,7 millions d'USD) et le Brésil (80 millions d'USD). 
Les importations de produits de la pêche se sont élev ées à 152,6 millions d'USD en 2020, ce qui a 
rendu la balance commerciale excédentaire de 1  576 millions d'USD. Les principales sources des 
importations ont été l'Équateur, le Chili et la Thaïlande, qui ont compté respectivement pour 41 %, 
32% et 17% du tot al. Les droits NPF sur les poissons et les produits de la pêche ont atteint 10,1 % 
en 2020. L'importation de poissons et de crustacés est frappée de droits de douane de 10 % (ce taux 
est ramené à 0 % pour les poissons reproducteurs). Un droit NPF de 16 % est appliqué aux extraits 
et aux jus de viande, de poisson ou de crustacés, de mollusques ou d'autres invertébrés aquatiques 
et un droit NPF de 10 % est appliqué à la farine et à l'huile de poisson.  
4.85.  La Loi fédérale sur la pêche en mer ou Loi n°  24.922 du 6  janvier 1998, son Décret 
réglementaire n°  748/99 et ses modifications, la Loi n°  25.470 du 18  septembre  2001, et la Loi 
n° 26.386 du 28  mai 2008 constituent la base juridique réglementaire de la pêche en Argentine. 
Conformément à la Loi fédérale sur la pêche, l a pêche et la transformation des ressources marines 
vivantes constituent une activité industrielle. Les ressources marines vivantes existantes des eaux 
de la Zone économique exclusive (ZEE) argentine et de la plate -forme continentale argentine à partir 
des 12 milles marins relèvent exclusivement de la juridiction de l'État.104 
4.86.  Le Conseil fédéral de la pêche est chargé d'élaborer la politique nationale relative à la pêche 
et est le principal organisme de réglementation de la pêche au niveau national.105 La Rés olution du 
CFP n°  4 du 21  mai 2020 porte modification du Règlement du CFP.106 Le CFP fixe la limite maximale 
de capture admissible par espèce et les taux de capture annuelle par navire, espèce, zone de pêche 
 
104 La ZEE s 'étend jusqu 'à 200 milles marins à partir des lignes de base.  
105 Loi n°  24.922, publiée au Journal officiel du 12  janvier  1998. Le CFP compte cinq représentan ts des 
provinces, un par province maritime, et cinq représentants de l 'État argentin: le Sous -Secrétaire à la pêche et 
à l'aquaculture (qui préside le CFP), un représentant du Secrétariat à l 'environnement et au développement 
durable, un représentant du Mi nistère des relations extérieures, du commerce international et du culte et deux 
représentants du Pouvoir exécutif.  
106 Consultable à l 'adresse suivante: http://cfp.gob.ar/resoluciones/Resolucion%204%20(21 -05-
20)%20Modificacion%20reglamento%20funcionamiento%20CFP.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 212 - 
  et type de flotte et approuve les permis de pêche  commerciale et expérimentale.107 En outre, le CFP 
établit les droits d'extraction et les redevances applicables à la pêche et instaure les modalités de 
coparticipation au Fond national pour la pêche (FONAPE). Les ressources du FONAPE visent à 
financer les organismes de gestion des pêcheries (sur le plan national et au niveau des provinces 
maritimes), et les travaux de recherche, les modules de renforcement des capacités et l'achat de 
matériel. Elles servent en outre à financer les activités de patrouille et  de contrôle, de formation et 
de renforcement des capacités des travailleurs de la pêche. En 2020, le FONAPE a récolté en tout 
542 millions d'ARS, dont 271 millions d'ARS provenaient des provinces.  
4.87.  Le SSPyA, qui relève du SAGyP, est l'organisme de mise en œuvre de la politique relative à la 
pêche en Argentine et l'autorité chargée de l'application de la Loi fédérale sur la pêche. Il exécute la 
politique nationale relative à la pêche au moyen de plusieurs initiatives, telles que la réglementation 
et la surve illance des activités de pêche; le contrôle du respect de la limite maximale de capture 
admissible par espèce et des taux de capture annuelle par navire, espèce, zone de pêche et type de 
flotte établis par le CFP; l'émission des permis de pêche, sur autori sation préalable du CFP; et la 
délimitation des zones où la pêche est interdite et des saisons de pêche, entre autres choses. Le 
Sous-Secrétariat collabore avec le SENASA en ce qui concerne la sécurité sanitaire des produits de 
la pêche. L'Institut nationa l de recherche -développement dans le secteur de la pêche (INIDEP), 
organisme décentralisé du MAGyP, est principalement chargé de l'élaboration et de l'exécution de 
programmes de recherche relatifs aux ressources halieutiques marines et à leur exploitation.108 
L'INIDEP évalue le CFP en ce qui concerne la détermination de la limite maximale de capture 
admissible par espèce, la pêche expérimentale, la conception de plans de gestion et l'application de 
mesures de gestion halieutique.  
4.88.  En application des dispositi ons de la Loi fédérale sur la pêche en mer, l'exploitation des 
ressources marines vivantes dans les espaces maritimes placés sous la juridiction argentine ne peut 
être pratiquée que par des personnes physiques domiciliées dans le pays ou par des personnes 
morales de droit privé qui sont constituées et qui opèrent conformément aux lois nationales. Les 
navires qui pratiquent la pêche doivent être inscrits au registre national et battre pavillon argentin. 
En outre, il est obligatoire de débarquer la production  des navires de pêche dans les ports argentins, 
sauf en cas de force majeure et sur autorisation préalable. Les commandants et officiers des navires 
doivent être de nationalité argentine. 75 % des autres membres de l'équipage doivent être argentins 
ou étran gers, à condition dans le second cas d'avoir un titre officiel de résident permanent dans le 
pays depuis plus de 10 ans. 
4.89.  Pour exercer une activité de pêche il faut bénéficier d'une autorisation accordée par le SSPyA. 
En outre, il faut bénéficier d'un quota  de capture ou d'une autorisation de capture si l'espèce n'est 
pas soumise à un quota. Cette autorisation peut prendre les formes suivantes: i) un permis de 
pêche, qui autorise la pratique de la pêche commerciale aux navires battant pavillon national dans 
les espaces maritimes sous juridiction argentine; ii) un permis de pêche hauturière, qui autorise les 
mêmes navires à pratiquer la pêche commerciale en dehors de la ZEE, en haute mer ou avec une 
licence dans les eaux de pays tiers; iii) un permis de pêche temporaire, accordé à des navires loués 
en affrètement coque nue et battant pavillon étranger opérant dans les conditions d'exception 
établies par la Loi; et iv) une autorisation de pêche, qui autorise la capture de ressources marines 
vivantes en quantité limitée aux fins de la recherche scientifique ou technique. Les permis de pêche 
sont accordés pour un navire déterminé et pour une durée maximale de 10 ans, qui peut être 
prolongée pour une durée maximale de 30 ans pour un navire appartenant à une entrepri se dotée 
d'installations situées sur le territoire argentin qui transforme et valorise les produits de la pêche de 
manière continue dans ces lieux. Le CFP dicte les conditions d'octroi de permis et accorde la priorité 
aux navires qui emploient un plus gran d pourcentage de main -d'œuvre argentine, ajoutent une plus 
forte valeur au produit final, ont été construits dans le pays et sont les plus récents.  
4.90.  Dans le cadre du Traité du Río de la Plata et son front maritime entre l'Argentine et l'Uruguay, 
approuvé pa r la Loi n°  20.645 du 18  février  1974, les deux pays partagent une zone commune de 
pêche maritime où peuvent opérer les navires des deux pavillons.  
4.91.  Le Programme de développement durable de la pêche et de l'aquaculture (PRODESPA), qui a 
été lancé en 2014 et  a pris fin en décembre  2020, visait à contribuer au développement durable de 
la pêche et de l'aquaculture, à garantir une exploitation durable des ressources halieutiques et à 
 
107 Loi n°  24.922 et CFP. Adresse consultée: http://cfp.gob.ar/insti tucional/ . 
108 L'INIDEP a été créé par la Loi n°  21.673 du 21  octobre  1977.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 213 - 
  renforcer les capacités et la compétitivité du sous -secteur de l'aquaculture en  appuyant la production 
et le développement durable de la chaîne de valeur. Le coût total du programme est de 55 millions 
d'USD, dont 30 millions d'USD sont financés par la BID et 25 millions par des apports locaux 
nationaux.109 Le PRODESA est articulé autour de deux composantes: le renforcement des capacités 
de gestion des ressources halieutiques maritimes et l'appui au développement de l'aquaculture. On 
dénombre parmi ses éléments les plus notables l'amélioration de l'INIDEP; l e renforcement des 
capacités de la Direction de l'aquaculture; et l'assistance technique aux producteurs. La DIPROSE et 
l'INIDEP ont joué, respectivement, le rôle d'unité exécutive et de tiers exécutant du PRODESPA dans 
le cadre de sa mise en œuvre au nive au national. Le programme a bénéficié au CFP; au SSPyA; à 
l'INIDEP; au secteur de la pêche; aux autorités, chercheurs, techniciens et producteurs du secteur 
aquacole; et aux aquaculteurs et aux éventuels producteurs aquacoles.  
4.92.  La Résolution du CFP n°  10-2009 du 27  mai 2009 et ses modifications régissent le Régime 
général de quotas de capture individuels transférables (CITC), qui est actuellement appliqué 
systématiquement en ce qui concerne le merlu commun, le merlu noir, le grenadier de Patagonie, 
le merlan  et les coquilles Saint -Jacques, et qui peut être appliqué à toutes les espèces choisies par 
le CFP. Pour chaque espèce visée par le CITC, le CFP fixe une limite maximale de capture admissible, 
qui est le total de capture autorisée par an. Ces limites sont  établies par espèce et par zone ou 
espace maritime en application de résolutions annuelles du CFP. Les CITC sont des concessions 
temporaires de l'État au bénéfice du titulaire d'un permis de pêche, qui autorisent l'exploitation d'une 
part des ressources i nscrites dans la limite maximale de capture admissible et dont l'ampleur, 
exprimée en tonnes, est délimitée chaque année en fonction de cette limite. Les CITC peuvent être 
accordés uniquement aux titulaires de permis de pêche inscrits au Registre de la pêc he. Ces quotas 
sont valables 15 ans à compter de l'entrée en vigueur de chaque régime spécifique.  
4.93.  La Commission de la pêche continentale (CPC), créée en novembre  2004 dans le cadre du 
Conseil agricole fédéral (CFA), vise fondamentalement à harmoniser les p olitiques de gestion 
intégrées à l'échelle des bassins en vue d'une utilisation durable et responsable des ressources 
halieutiques continentales. La Commission est présidée par le SSPyA et est en outre constituée par 
les sept provinces riveraines du Río Pa raná, c'est -à-dire Misiones, Chaco, Formosa, Corrientes, Santa 
Fe, Entre Ríos, et Buenos Aires, ainsi que par un représentant du Secrétariat à l'environnement et 
au développement durable (SAyDS) et un représentant de la SENASA.110 La CPC, en coordination 
avec le SSPyA, surveille l'évolution des différentes espèces d'eau douce. Au titre du Décret 
n° 230/2021, le SAGyP fixe les quotas d'exportation des principales espèces qui présentent un 
intérêt commercial et qui vivent dans les bassins; le SSPyA évalue péri odiquement l'état des stocks 
de ces espèces et recommande, si besoin, d'appliquer des quotas afin de préserver l'état des 
ressources dans le bassin du Río de la Plata.111 En juin  2021, la norme d'établissement des quotas 
d'exportation pour 2021 était en cou rs d'élaboration.  
4.94.  L'aquaculture est encadrée par la Loi sur le développement durable du secteur de 
l'aquaculture.112 Les aquaculteurs doivent s'inscrire sur le Registre national unique des entreprises 
d'aquaculture (RENACUA), qui est rattaché au MAGyP. Les autorités provinciales et/ou nationales 
sont chargées d'octroyer les permis et/ou les concessions, ainsi que les agréments classiques en cas 
d'exercice de l'aquaculture. La Loi a créé le Régime de promotion et de développement pour la 
croissance du secteur  de l'aquaculture, ainsi que le Fonds national de développement des activités 
aquacoles (FONAC), qui finance: l'acquisition de matériaux de construction pour les infrastructures 
(jusqu'à 100 % de leur valeur); les intrants divers (jusqu'à 50 % de la valeur d es aliments équilibrés 
et des médicaments destinés à la culture des espèces sélectionnées et jusqu'à 20 % de l'acquisition 
de matériel de reproduction); les machines destinées à la fabrication de produits alimentaires; les 
 
109 MAGyP (2015), PRODESPA, Reglamento Operativo . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/reglamento -operativo -prodespa.pdf .. 
110 MAGYP (2021). Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/pesca_continental/actividades/_archivos//000000_Comisi%C3%B3n%2
0de%20Pesca%2 0Continental%20del%20Consejo%20Federal%20Agropecuario.pdf . 
111 Les espèces sont les suivantes: les aloses; les surubins ; les poissons tigres; les bogues; les 
zungaro; les dourados d 'eau douce; les patis; les malarmats; les silures d 'eau douce; et les mandub és 
(NCM  0304.49.90; 0304.89.90; 0302.89.31; 0302.89.33; 0302.89.34; 0302.89.35; 0302.89.90; 0303.89.51; 
0303.89.53; 0303.89.54; 0303.89.55; 0303.89.90; 0305.39.00; 0305.49.90; 0305.59.00; et 0305.69.90). 
Décret n°  230/2021. Adresse consultée: 
https://www.magyp.gob.ar/sitio/areas/pesca_continental/normativa/_archivos//210412_Decreto%20230 -
2021%20con%20Anexo.pdf . 
112 Loi n°  27 231 du 26 novembre 2015.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 214 - 
  trieuses pour poisson; l'élaborati on de technologies d'élevage d'espèces aquatiques; 
l'encouragement des entreprises associatives; l'élaboration de programmes de contrôle sanitaire et 
de certification de la qualité (jusqu'à 50 % des coûts des projets pour l'obtention de certificats de 
qualité, d'origine ou de production biologique); et l'accès à la commercialisation. Les bénéficiaires 
du Régime sont les personnes physiques ou morales qui exercent des activités d'aquaculture, pour 
une quantité maximum de 1  000 tonnes par an. Une période de gr âce d'au moins 30 mois est 
ménagée pour les fonds remboursables. Le Régime prévoit en outre les avantages fiscaux suivants: 
a) la suppression des droits de douanes à l'importation d'équipements et de machines compris dans 
les projets, en l'absence de produ ction nationale; et b) l'amortissement anticipé de l'impôt sur le 
revenu, en deux exercices, à hauteur de 100 % de la valeur des machines achetées pour le projet 
approuvé. Le régime s'applique dans les provinces qui y adhèrent expressément. Le lancement de 
la mise en œuvre du FONAC est prévu en 2021.  
4.95.  En 2019, l'Argentine a notifié à l'OMC que, pendant la période comprise entre le 1er juillet  2016 
et le 30  juin 2018, elle ne disposait d'aucun programme de subventions spécifique à la pêche.113 
4.2  Industries extractives et énergie  
4.2.1   Principales caractéristiques  
4.96.  En 2020, les industries extractives ont contribué pour 2,9 % au PIB; les hydrocarbures ayant 
contribué pour 2,4 % et la production minière, pour 0,5 %.114 La majeure partie des activités 
extractive s appartient à des entreprises privées, tant étrangères que nationales. En février  2021, 
80 000 personnes étaient employées dans les mines et les carrières et 74 400 autres dans la 
production d'électricité, de gaz et d'eau.115 Les exportations totales de pr oduits des industries 
extractives, y compris les produits manufacturés, se sont montées à environ 2,34 milliards d'USD 
en 2019. Les exportations de pétrole brut se sont chiffrées au total à 1,481 milliard d'USD en 2019, 
tandis que les exportations de produ its dérivés du pétrole ont atteint 2,009 milliards d'USD et que 
les exportations de gaz naturel ont chuté à 50 millions d'USD. Les exportations totales d'électricité 
se sont élevées à 627 millions d'USD en 2019. Après une période pendant laquelle les expor tations 
ont été nulles ou très faibles, l'Argentine est redevenue un exportateur majeur d'électricité en 2018.  
4.97.  En décembre  2020, la production de pétrole a atteint 479 000 barils par jour, soit une baisse 
de 7,3 % par rapport au même mois de l'année précéde nte. Pendant ce temps, la production de gaz 
naturel a atteint 113 millions de mètres cubes par jour, soit une baisse de 10,3 % par rapport à 
décembre  2019, le gaz de schiste représentant 41 % de la production totale.  
4.2.2   Industries extractives (à l'exclusion des  hydrocarbures)  
4.98.  Comme le prévoit la Constitution, les ressources naturelles, leur mise en concession et leur 
contrôle, sont du ressort des provinces. Le Code minier dispose que les mines sont les biens exclusifs 
de la nation ou des provinces, selon le terr itoire sur lequel elles se trouvent (article 7). Toutefois, 
les particuliers se voient accorder un droit de prospection, un droit de jouissance sur les mines ainsi 
que le droit d'en disposer en tant que propriétaires, dans le respect des prescriptions étab lies par ce 
code. Il appartient donc aux provinces de définir leur propre modes de gestion de leurs ressources 
minières. Le Secrétariat aux mines du Ministère du développement productif (MDP) les assiste dans 
la mise en œuvre des politiques et programmes p ublics visant à développer l'activité minière. Le 
Secrétariat des mines, par la Résolution n°  47/2020, a structuré son plan de gestion 2020 -2023 
avec sept objectifs stratégiques et 18 programmes de gestion, notamment l'articulation de la 
gouvernance des en gagements internationaux, régionaux, provinciaux et locaux, ainsi que la 
gouvernance des ressources naturelles. Le Conseil fédéral des mines (COFEMIN), en tant qu'organe 
consultatif permanent, a pour mission de participer à la conception, à la mise en œuvr e et au suivi 
de la politique minière nationale. Le COFEMIN réunit toutes les provinces qui adhèrent à la Loi 
n° 24.224 et le gouvernement national. Le Service géologique minier argentin (SEGEMAR) recueille 
et compile les informations géologiques de base a fin de contribuer au processus décisionnel des 
autorités du Secrétariat aux mines et assiste les autorités provinciales.  
 
113 Document de l 'OMC G/SCM/N/343/ARG/Suppl.1 du 28  juin 2019.  
114 INDEC. Adresse consultée: https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4 -Tema -3-9-47. 
115 Ministère du travail, de l 'emploi et de la sécurité sociale – Situación y Evolución del Trabajo 
Registrado  (SIPA) . Adresse consultée:  http://trabajo.gob.ar/estadisticas/ . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 215 - 
  4.99.  La politique minière est élaborée au niveau provincial et national. Pour ce faire, une série 
d'accords ont été signés entre le gouverne ment national et les provinces. Le plus récent, l'Accord 
fédéral sur les mines, signé en 2017, présente les orientations sectorielles pour les prochaines 
décennies. Son texte a été signé par les autorités provinciales (à l'exception de celles de Chubut et 
de La Pampa, qui n'autorisent pas l'exploitation des ressources minérales sur leurs territoires, et de 
celles de La Rioja) et le gouvernement national, après des discussions au sein du COFEMIN. Dans le 
domaine de la fiscalité, l'Accord prévoit que les prov inces s'engagent à ce que les redevances versées 
par les industries extractives ne dépassent pas 3 % de la valeur brute (ventes) du minerai à l'entrée 
de la mine. Les provinces s'engagent également à demander aux entreprises minières d'allouer 1,5 % 
de leurs  revenus bruts à un fonds d'infrastructure provincial pour financer des travaux de contrôle 
de l'environnement et de l'eau. Ainsi, un plafond de 4,5 % des revenus bruts est fixé pour les taxes 
que les investisseurs doivent payer aux provinces.116 L'Accord pr évoit également des dispositions 
environnementales et des clauses préconisant l'utilisation de composants nationaux (achat local) et 
le recours à la main -d'œuvre nationale, et l'octroi d'un traitement préférentiel (tarifs réduits, 
assistance technique) aux  PME minières.  
4.100.   Le Code minier, approuvé par le Décret n°  456/1997 du 21  mai 1997, réglemente l'activité 
minière en Argentine et régit les droits, obligations et procédures concernant l'acquisition, 
l'exploitation et l'utilisation des substances minérales. Il classe les mines en trois catégories: a) les 
mines dont le sol est un accessoire, qui appartiennent exclusivement à l'État, et qui ne peuvent être 
exploitées qu'en vertu d'une concession légale; b) les mines qui, en raison de leur importance, sont 
concé dées de préférence au propriétaire du sol; et les mines qui, en raison des conditions de leur 
gisement, sont destinées à une utilisation commune; et c) les mines qui ne peuvent pas être 
exploitées sans le consentement de leur propriétaire, sauf pour des ra isons d'utilité publique.  
4.101.   L'exploitation des mines, leur exploration, leur mise en concession et les autres activités qui 
en résultent revêtent un caractère d'utilité publique. Les particuliers ont un droit de prospection, un 
droit de jouissance sur les mi nes ainsi que le droit d'en disposer en tant que propriétaires, dans le 
respect du domaine public. Les activités d'exploration requièrent un permis, qui est accordé par 
unité de mesure de 500 hectares ou fraction d'hectare, jusqu'à 10 000 hectares. Une mêm e personne 
ne peut pas détenir plus de 20 permis par province, ni obtenir des permis consécutifs dans la même 
zone d'exploration. L'État ne peut pas exploiter les mines ou en disposer, sauf dans les cas prévus 
par le Code. Ces activités doivent être exercé es par des particuliers au moyen d'une concession 
légale pour une durée indéterminée, moyennant le paiement d'une redevance annuelle au 
gouvernement national ou aux autorités provinciales, selon le cas. Les titulaires de permis 
d'exploration ont le droit e xclusif d'obtenir des concessions d'exploitation dans les zones 
correspondant aux permis. Le concessionnaire d'une mine est titulaire d'un droit réel immobilier 
exclusif, non limité dans le temps, transmissible par contrat et susceptible d'hypothèque.  
4.102.   En ce qui concerne la promotion de l'activité minière, la Loi n°  24.196 du 19  mai 1993 (Loi 
sur les investissements dans le secteur minier), publiée dans le Journal officiel du 24  mai 1993 et 
réglementée par le Décret n°  2.686/93, est en vigueur au niveau nati onal.117 Cette loi porte création 
d'un système d'incitation à l'investissement dans l'activité minière par l'octroi d'avantages fiscaux à 
ceux qui s'inscrivent dans le registre créé à cet effet et qui respectent les obligations établies dans 
la loi elle -même, son décret réglementaire et tout autre règlement émis par l'Autorité chargée de 
l'application. Peuvent bénéficier de la Loi n°  24.196 toutes les personnes physiques domiciliées en 
Argentine et personnes morales constituées dans le pays, ou autorisées à exercer une activité sur 
le territoire argentin, qui ont des activités minières. Parmi les avantages fiscaux les plus importants, 
on peut citer les suivants: a) stabilité fiscale pendant une période de 30 ans à compter de la date 
de présentation de l'étude  de faisabilité; b) exonération du paiement des droits d'exportation; 
c) exonération de tous les droits, taxes, prélèvements ou taxes de statistique, à l'exception des 
taxes acquittées pour les services, sur l'importation de biens d'équipement, d'équipemen ts spéciaux 
ou de pièces ou composants de ces biens et des intrants nécessaires à l'exécution des activités 
couvertes par le système; d) déduction de l'impôt sur le revenu de 100 % des montants investis 
dans la prospection, l'exploration, les études spécial es et autres travaux visant à déterminer la 
faisabilité technique et économique; e) amortissement accéléré pour les investissements en capital 
 
116 À l'exception de la province de  Santa Cruz, qui a été autorisée à conserver la taxe de 2 % qu'elle 
perçoit actuellement pour son fonds d 'infrastructure.  
117 La Loi 24.196 a été modifiée par la Loi n°  25.429 du 1er juin 2001, et son règlement par le Décret 
n° 1.089/03 du 7 mai 2003. Ces deu x textes ont ensuite été modifiés par diverses lois, résolutions et 
dispositions. Voir Infoleg: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verVinculos.do?modo =2&id=594 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 216 - 
  destinés à de nouveaux projets ou à l'expansion de projets existants; et f) restitution des crédits de 
TVA pour l es importations et les acquisitions de biens et de services effectuées par les entreprises 
qui effectuent des travaux d'exploration minière pour la prospection, l'exploration, les essais 
minéralurgiques et la recherche appliquée. La plupart des provinces o nt adhéré à la Loi n°  24.196, 
sauf Chaco et Formosa.  
4.103.   Plusieurs résolutions ont également été émises au fil du temps pour mettre en œuvre la Loi 
sur les investissements dans le secteur minier. Parmi celles qui ont été mises en œuvre pendant la 
période à l'e xamen figurent les résolutions ci -après de l'ancien Secrétariat à la politique minière: la 
Résolution n°  30/2018 du 27  décembre  2018, qui établit les exigences et les conditions d'inscription 
des entreprises minières et de services miniers et des organisme s publics au Registre de la Loi 
n° 24 196; la Résolution n°  89/2019 du 24  octobre  2019, qui détermine la procédure de traitement 
des demandes d'importation en vertu de la Loi n°  24 196 et détaille le régime applicable aux biens 
d'occasion et aux contrats d e crédit -bail pour l'importation en précisant les exemptions prévues; la 
Résolution n°  4.428/2019 du 26  février  2019 (prise conjointement avec l'AFIP), qui met en œuvre 
la procédure de demande de stabilité fiscale pour réclamer une compensation ou un rembo ursement 
des sommes versées; la Résolution n°  9/2019 du 31  janvier  2019, qui porte approbation de la 
procédure de demande d'avantages de stabilité fiscale et détaille les conditions de délivrance du 
certificat de stabilité; et la Résolution n°  6/2019 du 31  janvier  2019, qui porte sur la procédure et 
les conditions d'utilisation des avantages liés à l'impôt sur le revenu. La Résolution n°  15/2020 du 
Secrétariat aux mines autorise la délivrance de certificats numériques en vertu de la Loi n°  24.196 
et suspend  leur délivrance par tout autre moyen, et la Résolution n°  60/2021 établit l'obligation de 
soumettre toutes les déclarations sous serment en vertu de la Loi n°  24.196 en format numérique 
par le biais de la plate -forme de gestion des procédures à distance.  
4.104.   Les provinces ont leur propre législation et leurs propres règles de procédure pour l'exercice 
des droits régis par le Code minier. La réglementation au niveau provincial ne peuvent pas 
contrevenir aux dispositions du Code minier. Les modalités e t formules de calcul et de paiement des 
redevances provinciales sont soumises aux réglementations des provinces, mais sont encadrées par 
la législation nationale. Ainsi, la Loi n°  24.196 sur les investissements dans le secteur minier fixe un 
plafond de 3 % de la valeur du minerai à la sortie de la mine pour les provinces qui appliquent cette 
loi. 
4.105.   Pendant la majeure partie de la période à l'examen, l'exportation de produits miniers a été 
soumise à des droits. La Résolution n°  11/2002 de l'ancien Ministère de l'économie et de 
l'infrastructure a fixé des droits à l'exportation de 5 % et 10 % pour un ensemble de produits, dont 
les minerais métalliques et leurs concentrés. Le Décret n°  160 du 18  décembre  2015 a ramené à 
0% le taux de droit d'exportation  de certains produits relevant des positions tarifaires des 
chapitres  28 à 40, 54 à 76 et 78 à 96 de la NCM, parmi lesquels des produits minéraux. Le Décret 
n° 349/2016 du 12  février  2016 a fixé à 0 % les taux de droits d'exportation pour les positions 
tarifaires des chapitres 25 et 26 de la NCM, et les positions tarifaires 2701.11.00, 2701.12.00, 
2701.19.00, 2703.00.00 et 2714.90.00. En septembre  2018, en raison de la crise économique et de 
la baisse des réserves internationales, des droits d'exportation on t été réintroduits au moyen du 
Décret n°  793 du 3  septembre  2018, avec un taux de 10 %. La Loi n°  27.541, publiée dans le Journal 
officiel du 23  décembre  2019, a prévu la réduction de ces droits, en établissant un plafond de 8 %, 
qui a été ratifié par le Déc ret n°  785/2020 du 1er octobre  2020, abrogeant les Décrets n°  1.126/2017 
et 793/2018. En décembre  2020, au moyen du Décret n°  1.060/2020, les taux de droits 
d'exportation pour les positions tarifaires des chapitres 25 et 26 de la NCM ont été fixés à 4,5 %. De 
leur côté, la plupart des positions relatives aux minéraux et substances dérivées (236) se sont 
également vu appliquer un taux de 4,5 %, à l'exception de 19 positions pour lesquelles le taux a été 
de 3%. De même, un taux de 12 % a été appliqué à la positi on tarifaire 2701.19.00, et un taux de 
8% aux positions tarifaires 2703.00.00.00 et 2714.90.00, à quelques exceptions près.  
4.106.   L'Argentine dispose de plusieurs systèmes d'incitations en faveur du secteur minier, en plus 
de la Loi n°  24.196, principalement des  allègements et exonérations fiscales, l'octroi d'une stabilité 
fiscale ou l'élimination de taxes. Le pays a notifié à l'OMC des subventions à l'activité minière 
contenues dans quatre lois: la Loi n°  10.273 – Exonérations fiscales; la Loi n°  24.196 – 
Inves tissements dans le secteur minier; la Loi n°  24.228 – Accord fédéral sur les mines; et la Loi 
n° 24.402 – Régime de financement du paiement de la taxe à la valeur ajoutée (TVA).118 Ces lois 
 
118 Documents de l 'OMC G/SCM/N/343/ARG, G/SCM/N/343/ARG/Suppl.1 et G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2, 
du 14 février 2019, 28 juin 2019 et 4 mars 2020, respectivement.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 217 - 
  ne prévoient pas de délais concernant la fin des incitations. Confo rmément aux notifications 
présentées par l'Argentine, ces lois avaient pour objectif d'encourager les activités minières, de 
garantir l'exploitation rationnelle des ressources minières, de créer des emplois et de diversifier 
l'économie régionale.  
4.107.   La Loi n°  10.273 prévoit une exemption des taxes, à l'exception de la redevance minière, 
pendant les cinq premières années de la concession d'une mine à des particuliers; ses avantages 
s'appliquent aux mines concédées à des particuliers.119 Cette loi a été modifiée à plusieurs reprises 
au cours de la période à l'examen.120 La Loi n°  24.228, publiée dans le Journal officiel du 
2 août 1993, et ses modifications contiennent l'Accord fédéral sur les mines dans lequel les provinces 
sont invitées à prévoir dans leur législa tion la suppression des taxes qui grèvent le secteur minier. 
La Loi n°  24.402 institue un régime de financement pour le paiement de la TVA qui prend la forme 
de lignes de crédit accordées par des établissements financiers. Les bénéficiaires sont les achete urs 
ou les importateurs des biens visés par la Loi, pour autant que ceux -ci soient destinés au processus 
de production. Dans leur notification à l'OMC, les autorités ont déclaré que, bien que la Loi n'ait pas 
été abrogée, le délai fixé pour son application  a expiré.121 
4.108.   Les dépenses fiscales relatives aux exonérations accordées à l'industrie minière en vertu de 
la Loi sur les investissements dans le secteur minier (Loi n°  24.196) se sont élevées à 
5,5306  milliards d'ARS en 2020 (4,3658 milliards d'ARS en 2019 ), dont 1,3736 milliard correspond 
à des exonérations d'impôt sur le revenu (1,0843 milliard d'ARS en 2019); 3,9841 milliards d'ARS à 
des exonérations de taxes à l'importation (3,145 milliards d'ARS en 2019) et 172,9 millions d'ARS à 
des exonérations d'aut res taxes (136,5 millions d'ARS en 2019).122 Les dépenses fiscales pour la 
promotion minière ont représenté 0,02 % du PIB pour chaque année de la période examinée.123 
4.2.3   Hydrocarbures  
4.2.3.1   Caractéristiques du marché  
4.109.   L'Argentine est l'un des principaux producteurs de pétrole brut en Amérique latine et son 
réseau d'oléoducs s'étend sur plus de 6 000 km (5 500 km d'oléoducs et 4 500 km de pipelines 
multiproduits). Elle est autosuffisante en pétrole brut et exporte ce produit, mais importe du gazole 
de qual ité 3. Ces dernières années, et en particulier jusqu'en 2017, la production est entrée dans 
une phase descendante, passant de 38,4 millions de m3 en 2006 à 31,3 millions de m3 en 2013 et 
27,9 millions de m3 en 2020 (tableau 4.8).124 La production de pétrole  a atteint un niveau plancher 
en 2017, puis a commencé à remonter légèrement, principalement en raison d'une activité accrue 
dans les réservoirs non conventionnels.125 En ce qui concerne les dérivés du pétrole, au cours de la 
période considérée, la producti on d'essence et de butane a augmenté, tandis que la production de 
diesel et de fioul a légèrement diminué (tableau 4.8). La production de gaz naturel a augmenté au 
cours de la période considérée, passant de 41,7 millions de m3 en 2013 à 49,4 millions de m3 en 
2019, avant de baisser à un niveau estimé à 45,1 millions de m3 en 2020, en raison des effets 
négatifs de la pandémie de COVID -19. La production de gaz naturel a connu une croissance cumulée 
de 163,3 % entre 2015 et 2019, principalement en raison de l'a ugmentation de la production de gaz 
non conventionnel (gaz de schiste et gaz de réservoir compact).126 
 
119 Loi n°  10.273, publiée dans le Journal officiel du 17 novembre 1917. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/40000 -44999/43586/norma.htm . 
120 Par la Résolution conjointe du Secrétariat à la politique minière et de l 'AFIP n°  4428/2019, publiée 
dans le Journal officiel du 27 février 2019, la Résolution du Secrétariat à la politique minière n°  9/2019, publiée 
dans le Journal officiel du 4 février 2019, la Résolution du Secrétariat à la politique minière n°  30/2018, publiée 
dans le Journal officiel du 2 janvier 2019, et la Résolution du Secrétariat à la politique minière n°  6/2019, 
publiée dans le Journal officiel du 4 février 2019.  
121 Document de l 'OMC G/SCM/N/343/ARG/Suppl.2  du 4 mars 2020.  
122 Gouvernement argentin. Adresse consultée: 
www.argentina.gob.ar/economia/ingresospublicos/gastostributarios.  
123 Secrétariat aux mines (2020) Informativo N° 1 Ley de Inversio nes Mineras . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ley_de_inversiones_mineras_v2.pdf . 
124 Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/economia/energia/hidrocarburos/volumenes . 
125 Secrétariat d 'État à l 'énergie (2019), Balance de gestión en energía 2016 -2019. Adresse consultée: 
http://www.energia.gob.ar/contenidos/archivos/Reorganizacion/sintesis_balance/2019.12.09_Balance_de_Gest
ion_en_Energia_2016.2019_final_y_anexo_pub_.pdf . 
126 Secrétariat d 'État à l 'énergie (2019), Balance de gestión en energía 2016 -2019. Adresse consultée: 
http://www.energia.gob.ar/contenidos/archivos/Reorganizacion/sintesis_balance/2019.12.09_B alance_de_Gest
ion_en_Energia_2016.2019_final_y_anexo_pub_.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 218 - 
  Tableau 4.8 Production de pétrole et de ses dérivés (milliers de m3 et en millions de 
tonnes pour le GPL)  
Période  Pétrole 
brut Produits 
transformés  Pétrole 
brut 
transformé  Gazole  Essence 
ordinaire 
>83 IOR  Essence 
super 
>93 IOR  Essence 
>97 IOR  Mazout  Mélanges 
IFO GPL 
Butane  
2012  31 969 37 677 30 812 11 978 142 5 390 1 770 2 518 1 653 2,72 
2013  31 333 37 890 30 584 11 681 120 5 781 1 709 2 467 2 088 2,63 
2014  30 880 38 114 30 556 11 522 29 5 783 1 468 3 022 1 847 2,62 
2015  30 898 39 490 31 089 12 181 28 5 980 2 312 3 807 1 056 2,59 
2016  29 708 38 445 29 708 11 946 22 6 071 2 339 3 371 783 2,62 
2017  27 833 37 534 28 990 12 003 7 6 131 2 748 2 372 803 2,59 
2018  28 405 35 953 27 286 11 539 16 6 457 2 412 1 444 625 2,74 
2019  29 516 35 670 27 626 11 599 0 6 672 2 086 1 812 866 2,82 
2020  27 955 31 214 24 270 10 662 0 5 076 1 578 2 036 852 2,65 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.110.   La production de pétrole brut et de gaz naturel est partagée entre YPF S.A. et des entreprises 
multinationales.127 YPF S.A. est également l'entreprise dominante en termes de ventes des 
principaux produit s dérivés des hydrocarbures. Pour certains produits, comme l'essence, le butane, 
le kérosène et le gazole, ses ventes sont supérieures à celles de tous les autres acteurs du marché 
réunis. Après une période de baisse, les réserves prouvées de pétrole ont a ugmenté à partir de 
2018. Cela s'explique par la découverte du gisement Vaca Muerta, qui a entraîné une augmentation 
des réserves prouvées de pétrole et de gaz naturel. Bien que seulement 4 % du gisement soit 
exploité, cela représente 15 % de la production t otale de pétrole.128 Quelque 31 entreprises sont 
impliquées dans le projet.129 
4.111.   Il existe actuellement 8 entreprises possédant des raffineries de pétrole, avec une capacité 
totale de plus de 600 000 barils/jour.130 YPF dispose de quatre complexes industriels pour le 
raffinage: La Plata, Luján de Cuyo, San Lorenzo et Plaza Huincul. Le complexe industriel de La Plata 
(CILP) a une capacité de raffinage de 189 000 barils/jour, et le complexe industriel de Luján de Cuyo 
(CILC) a un potentiel de raffinage de 105 500 barils/jour. La raffinerie de Campo Durán est exploitée 
par REFINOR, dont YPF est le principal actionnaire avec 50 % des parts.131 L'entreprise Integración 
Energética  Argentina S.A. (IEASA), qui succède à l'ancie nne Energía Argentina Sociedad Anónima  
(ENARSA), est chargée de procéder – par ses propres moyens, par l'intermédiaire de tiers ou en 
association avec des tiers – à l'étude, à l'exploration et à l'exploitation des gisements 
d'hydrocarbures solides, liquide s et/ou gazeux, ainsi qu'au transport, à l'entreposage, la distribution, 
la commercialisation et l'industrialisation de ces produits et de leurs dérivés, de même qu'à la 
fourniture des services publics de transport et de distribution du gaz naturel et à la  production, au 
transport, à la distribution et la commercialisation de l'énergie électrique.  
4.112.   En 2019, l'Argentine a organisé le premier appel d'offres public international pour 
l'exploration offshore d'hydrocarbures depuis plus de 30 ans. L'appel d'offres  portait sur 38 zones, 
pour lesquelles 23 offres ont été reçues, et 18 zones ont été attribuées sur une superficie de 
94 804,51 km2, pour un total de 9 consortiums et avec des engagements d'investissement de plus 
de 724 millions d'USD. En juin 2021, le deuxième cycle était à l'étude. Les réserves prouvées de gaz 
naturel au 31  décembre  2019 étaient de 384,144 milliards de m3, soit une croissance de 8,3 % en 
glissement annuel.132 
 
127 En 2019, YPF S.A. a représenté 46,5 % de la production totale, suivie de Pan American Energy LLC, 
avec 20,7 %; de PLUSPETROL S.A., avec 5,3 %; de Sinopec Argentina Exploration and Production, In c., avec 
3,8%; de TECPETROL S.A., avec 2,9 %; de Total Austral S.A., avec 1,9 %; de Chevron Argentina S.R.L., avec 
1,1%; et d 'ENAP SIPETROL ARGENTINA S.A., avec 1,1 %. PETROBRAS ARGENTINA S.A. s 'est retiré du marché 
en 2018.  
128 Vaca Muerta News, 15 octobre 201 9. Adresse consultée: 
http://www.vacamuertanews.com.ar/ver_noticia.php?id=20191015065101 . 
129 YPF possède 23 zones et permis concédés à Vaca Muerta, dont 16 en exploitation. J usqu'à 
juillet  2019, la production de pétrole s 'élevait en moyenne à 61 758 barils par jour.  
130 Il s'agit de YPF, de Raízen (titulaire d 'une licence de la marque Shell) et de Pan American Energy 
(PAE, opérant sous la marque AXION), qui ont représenté la maj eure partie de la production raffinée, ainsi que 
de Puma Energy, de DAPSA, de Gulf, de Voy con Energía  et de New American Oil.  
131 Renseignements communiqués par REFINOR. Adresse consultée: https://www.refinor. com/empresa . 
132 Renseignements communiqués par l 'IAPG. Adresse consultée: 
https://www.iapg.org.ar/estadisticasnew/petrooo.html . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 219 - 
  4.113.   Au cours de la période à l'examen, les montants des subventions à  l'énergie ont été 
considérablement réduits. Ainsi, alors qu'ils avaient culminé à 3,5 % du PIB en 2014 et à 3 % du PIB 
en 2015 (18 961 millions d'USD), ils sont passés à 1,4 % du PIB en 2019 (5 954 millions d'USD).133 
Cette réduction de 69 % correspondait à un e baisse de 68 % des subventions à l'électricité et à une 
baisse moyenne de 61 % des subventions au gaz, tandis que les subventions au pétrole ont été 
réduites de 100 % (tableau 4.9).  
Tableau 4.9 Subventions à l'énergie, 2013 -2019  
(Millions d'USD et  pourcentage  du PIB)  
Subvention  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  
Total 19 003 3,1 19 845 3,5 18 961 3,0 11 306 2,0 8 094 1,3 7 961 1,5 5 954 1,4 
Électricité  10 421 1,7 11 340 2,0 11 812 1,8 7 419 1,3 5 169 0,8 4 928 0,9 3 737 0,9 
 Subvention à la 
demandea .. .. .. .. 8 541 1,3  7 280 1,3 5 067 0,8 4 827 0,9 3 671 0,9 
 Autresb .. .. .. .. 3 271 0,5 139 0,0 102 0,0 102 0,0 67 0,0 
Gaz et GPL  7 969 1,3 7 938 1,4 5 640 0,9  3 381 0,6 2 744 0,4 3 032 0,6 2 216 0,5 
 Subvention au gaz 
naturel  .. .. .. .. 4 914 0,8  2 960 0,5 2 034 0,3 2 445 0,5 1 777 0,4 
 Autres gazc .. .. .. .. 725 0,1  0,1 421 709 0,1 587 0,1 440 0,1 
Pétrole et dérivésd 613 0,1 567 0,1 1 510 0,2 505 0,1 181 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
.. Non disponible  
a Inclut la TVA.  
b Comprend des subventions à Ente Binacional Yacyretá; Empresa Neuquina de Servicios de Ingeniería  
(ENSI); des lettres de change et créances des acteurs du marché de l'électricité en vertu de la 
Résolution n° 406/2003; des compe nsations et aides aux distributeurs en vertu de la Résolution 
n° 32/2015; et des transferts dans le cadre du programme de convergence des tarifs de l'électricité.  
c Compensation et report pour les producteurs, aide et compensation aux distributeurs, tarif 
différentiel, Programa Hogar , Accord Propano Redes . 
d Programmes d'incitations à la production et à l'exportation, Raffinage Plus et Exportation Plus.  
Note:  Les chiffres en USD pour 2013 et 2014 sont calculés par le Secrétariat de l'OMC.  
Source:  Secrétaria t d'État à l'énergie, Balance de gestión en energía 2016 -2019. Adresse consultée: 
http:/ /www.energia.gob.ar/contenidos/archivos/Reorganizacion/sintesis_balance/2019.12.09_Balanc
e_de_Gestion_en_Energia_2016.2019_final_y_anexo_pub_.pdf . 
4.114.   Les exportations d'hydrocarbures ont été ralenties par l'application de politiques de gel des 
prix du gaz nat urel et de prélèvements mobiles sur les exportations de pétrole. Chaque année de la 
période 2012 -2018, l'Argentine a connu un déficit de la balance commerciale énergétique, qui a 
culminé en 2013 avec un déficit de 6,9 milliards d'USD. Depuis lors, la situa tion s'est améliorée, 
grâce à une croissance de la production d'hydrocarbures, principalement dans les réservoirs non 
conventionnels, qui a permis une augmentation des exportations et une diminution des 
importations.134 En 2020, en raison de l'effet de la pandémie sur l'activité économique, les 
exportations et les importations d'hydrocarbures ont diminué. Les exportations totales se sont 
chiffrées à 1,790 milliard d'USD (2,726 milliards d'USD en 2019) et les importations  à 2,022  milliards 
d'USD (3,541 milliards d'USD en 2019).  
4.2.3.2   Cadre juridique et institutionnel  
4.115.   L'entité responsable de l'élaboration, de l'exécution et du contrôle de la politique nationale 
dans le sous -secteur des hydrocarbures est le Secrétariat à l'énergie  (SE) du Ministère de l'économie. 
Le Sous -Secrétariat des hydrocarbures, qui relève du SE, est chargé de fournir une assistance pour 
la conception, la mise en œuvre, le suivi et le contrôle de la politique nationale concernant les 
hydrocarbures. Le princip al cadre réglementaire en vigueur concernant l'exploration et l'exploitation 
d'hydrocarbures est constitué par la Loi n°  17.319 du 30  juin 1967 (Loi sur les hydrocarbures), la 
Loi n°  26.020 du 8  avril 2005 (Loi sur le GPL), la Loi n°  26.197 du 5  janvier  2007 (portant 
modification de la Loi n°  17.319 et connue sous le nom de Loi courte), la Loi n°  26.741 du 
7 mai 2012 (Loi sur la souveraineté dans le domaine des hydrocarbures) et la Loi n°  27.007, publiée 
dans le Journal officiel du 31  octobre  2014 (portant modification de la Loi n°  17.319).  
 
133 Secrétariat d 'État à l 'énergie (2019), Balance de gestión en energía 2016 -2019. Adresse consultée: 
http://www.energia.gob.ar/contenidos/ar chivos/Reorganizacion/sintesis_balance/2019.12.09_Balance_de_Gest
ion_en_Energia_2016.2019_final_y_anexo_pub_.pdf . 
134 Secrétariat d 'État à l 'énergie (2019), Balance de gestión en energía 2016 -2019. Adresse consultée: 
http://www.energia.gob.ar/contenidos/archivos/Reorganizacion/sintesis_balance/2019.12.09_Balance_de_Gest
ion_en_Energia_2016.2019_ final_y_anexo_pub_.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 220 - 
  4.116.   La loi sur les hydrocarbures prévoit que les gisements d'hydrocarbures liquides et gazeux 
situés sur le territoire de la République argentine et sur son plateau continental constituent un 
patrimoine inaliénable et impresc riptible de l'État argentin ou des autorités provinciales, selon la 
zone territoriale dans laquelle ils se trouvent. Les gisements d'hydrocarbures situés sur leurs 
territoires, y compris ceux situés dans les eaux voisines du littoral jusqu'à une distance d e 12 milles 
marins, appartiennent aux autorités provinciales (ou à la Ville autonome de Buenos Aires) et ceux 
situés au -delà de 12 milles marins appartiennent à l'État argentin.135 Les gisements d'hydrocarbures 
sur le lit et le sous -sol du Rio de la Plata, depuis la côte jusqu'à un maximum de 12 milles marins, 
appartiennent à la province de Buenos Aires ou à la CABA, selon le cas.  
4.117.   L'objectif principal de la politique argentine en matière d'hydrocarbures est l'autosuffisance, 
ce qui implique de maintenir des réserves. Les exportations sont subordonnées à 
l'approvisionnement du marché intérieur par la production nationale: seule l'exportation 
d'hydrocarbures ou de produits dérivés qui ne sont pas nécessaires pour répondre de manière 
adéquate aux besoins nationa ux sera autorisée, et ce uniquement à des prix commerciaux 
raisonnables.136 
4.118.   Le Pouvoir exécutif est habilité à fixer les prix du marché intérieur pour les pétroles bruts, 
qui ne doivent pas être inférieurs aux prix des pétroles importés similaires, sauf si ces derniers 
connaissent une augmentation significative en raison de circonstances exceptionnelles. Dans ce cas, 
les prix du marché intérieur peuvent être fixés sur la base des coûts d'exploitation réels (de 
l'entreprise d'État). Les activités liées à l'ex ploitation, à l'industrialisation, au transport et à la 
commercialisation des hydrocarbures peuvent être exercées par des entreprises publiques, privées 
ou mixtes. À cette fin, le Pouvoir exécutif accorde des permis d'exploration et des concessions 
tempora ires pour l'exploitation et le transport des hydrocarbures. Les permis et concessions 
confèrent à leurs titulaires, qui doivent être domiciliés en Argentine, le contrôle des hydrocarbures 
qu'ils extraient, et leur permettent de les transporter, de les comm ercialiser ainsi que leurs dérivés, 
et de les industrialiser. Deux types de régimes sont en vigueur pour les permis et les concessions: 
ceux accordés exclusivement par le gouvernement fédéral, qui sont régis par la Loi n°  17.319, au 
niveau national; et ceu x relevant de la compétence provinciale.  
4.119.   Le permis d'exploration confère le droit exclusif d'effectuer toutes les tâches nécessaires à 
la recherche d'hydrocarbures dans le périmètre délimité par le permis et pendant les durées qui y 
sont fixées. Pour l'exp loration avec un objectif conventionnel, la durée de base est fixée à 6 ans avec 
une période de prolongation pouvant aller jusqu'à 5 ans, soit une durée totale pouvant aller jusqu'à 
11 ans. Pour l'exploration non conventionnelle, la durée de base est fixée  à 8 ans avec une période 
de prolongation pouvant aller jusqu'à 5 ans, soit une durée totale pouvant aller jusqu'à 13 ans. Pour 
l'exploration sur le plateau continental et dans les eaux territoriales, chacune des périodes associées 
à la durée de base peut être augmentée d'un an. Les hydrocarbures extraits lors de l'exploration 
sont soumis à une redevance de 15 %. 
4.120.   La concession d'exploitation confère le droit exclusif d'exploiter les gisements 
d'hydrocarbures existant dans les zones couvertes par le titre de concession en question pendant la 
durée correspondante. Les titulaires de permis d'exploration et/ou de conce ssions d'exploitation 
peuvent demander une concession d'exploitation d'hydrocarbures non conventionnelle (extraction à 
l'aide de techniques non conventionnelles dans des gisements caractérisés, en général, par la 
présence de roches peu perméables). Les con cessions d'exploitation sont accordées, selon le cas, 
par le Pouvoir exécutif national ou le Pouvoir exécutif provincial. Les titulaires d'une concession 
d'exploitation ont le droit d'obtenir une concession pour le transport de leurs hydrocarbures. Les 
concessions d'exploitation d'hydrocarbures ont une durée de 25, 30 ou 35 ans pour l'exploitation 
conventionnelle, sur le plateau continental et dans les eaux territoriales, ou l'exploitation non 
conventionnelle, respectivement. Les titulaires de concessions q ui produisent des hydrocarbures 
 
135 En vertu de la Loi n°  24.145 du 24 septembre 1992 et ultérieurement de la réforme de la 
Constitution approuvée en 1994, le gouvernement a transféré aux provinces la propriété des gisements 
d'hydrocarbures se trouvant sur leur terr itoire.  
136 La Résolution du SE n°  1.679/2004, du 23  décembre  2004, prévoit que les entreprises de 
production, de commercialisation ou de raffinage ou tout autre acteur du marché désireux d 'exporter des 
hydrocarbures liquides ou gazeux doivent, en vue de l 'autorisation préalable, enregistrer la ou les opérations 
envisagées auprès du SE. L 'exportation des produits en question est assujettie à cette obligation. Pour le 
pétrole brut, l 'exportateur doit à cette fin obtenir l 'agrément du SE; il doit démontrer au p réalable que les 
besoins de toutes les raffineries habilitées à opérer dans le pays sont convenablement satisfaits ou que l 'on a 
donné à celles -ci la possibilité d 'acquérir le pétrole brut.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 221 - 
  peuvent demander, au moins un an avant l'expiration de la concession, des prolongations d'une 
durée de 10 ans chacune. Les concessions de transport n'impliquent pas un privilège d'exclusivité 
et sont accordées et prolongées pour des durées équivalentes à celles des concessions d'exploitation, 
après quoi les installations deviennent la propriété de l'État argentin ou des autorités provinciales.  
4.121.   Les permis et les concessions sont attribués par le biais d'appels d'offres, qui so nt annoncés 
pendant au moins 10 jours dans les médias nationaux et internationaux, y compris le Journal officiel, 
au moins 60 jours avant le début de la procédure d'appel d'offres. L'adjudication est accordée au 
soumissionnaire qui a présenté l'offre la pl us avantageuse de l'avis du Pouvoir exécutif national ou 
du Pouvoir exécutif provincial, et qui, en particulier, propose les investissements ou les travaux 
d'exploration les plus importants.  
4.122.   Les titulaires de permis d'exploration et de concessions d'exploi tation jouissent d'une 
stabilité fiscale pendant la durée de ces permis et concessions; ils sont soumis au paiement des 
droits de douane, taxes ou autres droits perçus sur les biens importés dans le pays et au paiement 
de l'éventuel impôt sur le revenu. Le  bénéfice net qu'ils obtiennent dans l'exercice de leur activité 
de titulaires de permis ou de concessions est soumis à un impôt spécial sur le revenu, avec 
application de certaines dispositions particulières concernant le calcul du prix de vente des 
hydro carbures extraits et de ceux exportés. Outre les taxes susmentionnées, les entreprises 
titulaires d'un permis d'exploration paient annuellement et à l'avance une redevance par km2 ou 
fraction de km2, selon le barème suivant (Décret n°  771/2020): i) premièr e période de la durée de 
base, l'équivalent en ARS de 0,46 baril de pétrole par km2; ii) deuxième période de la durée de base, 
l'équivalent en ARS de 1,84 baril de pétrole par km2; et iii) prolongation, l'équivalent en ARS de 
32,22 barils de pétrole par km2. Les entreprises titulaires d'une concession d'exploitation paient 
annuellement et à l'avance une redevance équivalente en ARS à 8,28 barils de pétrole pour chaque 
km2 ou fraction de km2 couvert par la zone.  
4.123.   En vertu des dispositions de la Loi n°  27.007 (voir ci -après), le concessionnaire de 
l'exploitation, y compris les entreprises publiques, doit payer une redevance mensuelle de 12 % de 
la valeur des hydrocarbures liquides extraits à la tête du puits, ou de la production de gaz naturel, 
selon le cas. La redevance peut varier selon les prolongations ou les appels d'offres provinciaux. Les 
projets de production utilisant des techniques de récupération assistée du pétrole, ceux liés au 
pétrole extra -lourd et les projets offshore peuvent bénéficier d'une rédu ction des redevances allant 
jusqu'à 50 %. En 2020, les redevances perçues ont représenté 862,8 millions d'USD pour le pétrole 
brut, 393,8 millions d'USD pour l'essence naturelle, le condensat et le GPL, et 28,8812 milliards 
d'ARS pour le gaz naturel.137 
4.124.   En 2014, l'Argentine a adopté des modifications législatives importantes. La Loi n°  27.007, 
publiée dans le Journal officiel du 31  octobre  2014 (Loi sur les hydrocarbures, 2014), modifie 
diverses dispositions de la Loi n°  17.319 et introduit de nouveaux élémen ts concernant:  
a) la durée des permis d'exploration et des concessions d'exploitation:  cette durée est 
étendue et différenciée, passant de 25 ans pour tous les permis, à 25 ans pour les 
concessions conventionnelles, 30 ans pour l'offshore et 35 ans pour le no n conventionnel; 
les concessions d'exploitation peuvent faire l'objet de prolongations de 10 ans, sans limite 
du nombre de demandes de prolongation;  
b) la réservation de zones : les provinces et l'État argentin ne peuvent pas réserver de zones 
en faveur d'enti tés ou d'entreprises publiques ou à participation publique;  
c) les redevances : le concessionnaire de l'exploitation paiera une redevance mensuelle de 
12% sur la production à la tête de puits, et à chaque prolongation, une redevance 
supplémentaire de 3 % est aj outée, jusqu'à un maximum de 18 %. Les taux de redevance 
seront les seuls revenus perçus par les provinces sur la production d'hydrocarbures. Les 
projets de production tertiaire, ceux liés au pétrole extra -lourd et les projets offshore 
peuvent bénéficier d' une réduction des redevances allant jusqu'à 50 %; 
d) les incitations : le champ d'application des avantages du régime de promotion des 
investissements pour l'exploitation prévu dans le Décret n°  929/2013 est étendu, avec la 
réduction du montant minimum d'invest issement requis pour bénéficier de l'avantage de 
 
137 Des informations actualisées sur les redevances sont disponibles  à l'adresse suivante: 
https://www.energia.gob.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3181 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  1 milliard d'USD à 250 millions d'USD après trois ans à compter du début du projet, au lieu 
de cinq. Les dispositions relatives au libre accès aux devises étrangères pour les exportations 
jusqu'à 20 % de la p roduction sont maintenues, et les investissements dans des projets 
offshore de plus de 90 mètres sont ajoutés, avec un pourcentage de libre accès fixé à 60 %. 
Il existe également un cadre spécial pour l'importation de biens d'équipement ou d'intrants.  
e) la responsabilité sociale des entreprises (RSE) : il est établi que, dans le cadre de 
certains projets d'investissement, les concessionnaires doivent verser des contributions de 
2,5% du montant de l'investissement initial du projet aux provinces productrices dan s 
lesquelles le projet d'investissement est développé.  
4.125.   La Loi n°  27.444, publiée dans le Journal officiel du 18  juin 2018, porte modification de la 
Loi sur les hydrocarbures et prévoit qu'il appartient au Pouvoir exécutif national de déterminer les 
zones du pays dans lesquelles il y a un intérêt à promouvoir les activités régies par cette loi, et 
d'accorder des permis et des concessions, de prolonger leurs termes et d'autoriser leurs cessions, 
entre autres.  
4.126.   La législation sur les hydrocarbures prévoi t de privilégier l'emploi de ressortissants argentins 
à tous les niveaux d'activité. La proportion de ressortissants argentins dans l'effectif total du 
personnel employé par chaque titulaire d'un permis ou d'une concession ne peut en aucun cas être 
inférie ure à 75 %. Le Pouvoir exécutif est habilité à procéder à des appels d'offres avec la participation 
exclusive d'entreprises à capitaux majoritairement argentins, et peut instaurer des règles et des 
taxes pour favoriser la participation de ces entreprises au x activités pétrolières.  
4.127.   La Loi n°  26.741, publiée le 7  mai 2012, prévoit que les actions soumises à expropriation 
des entreprises YPF S.A. et Repsol YPF GAS S.A. seront transférées pour 51 % à l'État argentin et 
pour 49 % aux provinces qui font partie de l' Organisation fédérale des États producteurs 
d'hydrocarbures, en fonction de leurs niveaux de production et des réserves prouvées. YPF S.A. est 
autorisée à faire appel à des sources de financement externes et internes et à recourir à la 
constitution d'assoc iations stratégiques, d'entreprises conjointes, d'unions transitoires d'entreprises 
et à tout type d'accord d'association et de collaboration avec d'autres entreprises publiques, privées 
ou mixtes, nationales ou étrangères. Le Décret n°  1.277/2012 du 25  juillet 2012, Règlement de la 
Loi n°  26.741, établit le Plan national d'investissement dans les hydrocarbures et prévoit que ses 
axes stratégiques sont l'augmentation et la maximisation des investissements et des ressources 
utilisées dans les activités d'exploration, d'exploitation, de raffinage, de transport et de 
commercialisation des hydrocarbures pour assurer l'autosuffisance et la durabilité.  
4.128.   La Résolution n°  130/2013, publiée dans le Journal officiel du 19  avril 2013, porte création 
du "F onds argentin des hydrocarbures" destiné à financer des projets d'exploration, d'exploitation, 
d'industrialisation ou de commercialisation des hydrocarbures à hauteur de 2 milliards d'USD. La 
Résolution conjointe du Ministère des finances et du Ministère d u Trésor n°  5-E/2017 du 
10 juillet  2017 institue le Comité d'exécution du Fonds argentin des hydrocarbures. Toutefois, en 
juin 2021, le Fonds n'était pas opérationnel.  
4.129.   En 2017, le Registre des importations de pétrole brut et de ses dérivés a été créé en ve rtu 
du Décret n°  192/2017 (section 3.1.1). Ce registre n'est plus en vigueur depuis le 
31 décembre  2017. Pour importer du pétrole brut et/ou ses dérivés, il faut obtenir une autorisation 
d'importation auprès du Sous -Secrétariat des hydrocarbures, qui déter mine le volume à autoriser 
en fonction de l'offre de pétrole brut d'origine nationale présentant des caractéristiques similaires, 
de la capacité de traitement supplémentaire des raffineries locales en pétrole brut d'origine nationale 
et de l'offre national e de dérivés du pétrole. Les positions tarifaires correspondant aux hydrocarbures 
ont traditionnellement été soumises à l'obligation de licence d'importation automatique. Toutefois, 
en vertu de la disposition n°  3/2020 du SSPYGC (publiée dans le Journal of ficiel du 12  mars 2020), 
les positions tarifaires 2709.00.10; 2709.00.90; 2710.12.59 et 2710.19.21 de la NCM ont été 
soumises à licences d'importation non automatiques. Cette exigence est restée en vigueur pendant 
un an: conformément aux dispositions n°  5/2021 (publiée dans le Journal officiel du 11  mars 2021) 
et n° 7/2021 (publiée dans le Journal officiel du 15  mars 2021) du SSPYGC, ces positions ne sont 
plus soumises au régime de licences non automatiques et sont à nouveau soumises à l'obligation de 
licence automatique.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 223 - 
  4.130.   En 2017, et pour une durée de 10 ans, le régime d'importation des biens d'équipement 
usagés pour l'industrie des hydrocarbures a été mis en œuvre. Ce régime permet l'importation de 
biens usagés à un taux de 0 % à 14%, soit un taux inférieur au taux NPF appliqué, avec l'engagement 
d'acheter des biens de production nationale selon un pourcentage qui varie en fonction de l'âge et 
du type des biens usagés importés.  
4.131.   Le taux NPF appliqué au pétrole et aux produits pétroliers varie de 0 % à 6%, avec une 
moyenne de 0,4 % en 2020. La plupart des positions tarifaires ont un taux de 0 %. L'Argentine prélève 
d'autres taxes sur la vente et l'importation de combustibles liquides, ainsi que sur l'énergie 
électrique.138 En 2013, les combustibles liquides étaient soumis à une taxe ad valorem , avec un 
montant minimum. Toutefois, depuis 2018, des taux spécifiques par litre sont fixés et varient en 
fonction de l'IPC (section 3).139 
4.2.3.3   Industrie du gaz  
4.132.   La production de gaz naturel en Argentine est concentrée dans quatre ba ssins: Bassin 
Noroeste, Bassin de Neuquén, Bassin du Golfo et Bassin Austral. Le gaz naturel extrait est injecté 
dans le réseau de grands gazoducs, qui l'achemine vers les zones de consommation. Deux 
entreprises de transport exploitent ces gazoducs: Transp ortadora  de Gas del Norte (TGN) et 
Transportadora  de Gas del Sur (TGS). La distribution est assurée par neuf entreprises de 
distribution.140 Les importations de gaz naturel ne nécessitent pas d'autorisation préalable; les 
exportations, en revanche, doivent faire l'objet d'une autorisation accordée par le Pouvoir exécutif 
national, pour autant que l'approvisionnement national ne soit pas affecté. Le transport et la 
distribution de gaz naturel doivent être assurés par des personnes morales privées au moyen d'u ne 
concession, d'une licence ou d'un permis après sélection par appel d'offres. Les concessions ont une 
durée de 35 ans. L'État argentin et les provinces, ainsi que les organismes ou les entreprises qui 
leur sont rattachés, ne peuvent fournir des services de transport et de distribution que s'il n'y a pas 
de soumissionnaires privés.  
4.133.   La Loi n°  24.076 du 20  mai 1992 et les textes qui la complètent et la modifient régissent la 
distribution et le transport du gaz naturel. L'Office national de réglementation du gaz (ENARGAS), 
qui dépend du SE du MDP, est chargé de la réglementation, du contrôle, de la surveillance et du 
règlement des différends en ce qui concerne les services publics de transport et de distribution de 
gaz.141 ENARGAS est l'entité chargée d'approuv er les tarifs applicables aux services réglementés, de 
promouvoir la compétitivité, d'encourager l'investissement afin d'assurer l'approvisionnement à long 
terme et de favoriser un meilleur fonctionnement des services et installations de transport et de 
distribution du gaz naturel. La Loi n°  27.541 du 20  décembre  2019 a habilité le Pouvoir exécutif 
national à intervenir dans l'administration d'ENARGAS pendant un an.  
4.134.   La Loi n°  26.020 du 9  mars 2005 organise le Régime concernant l'industrie et la 
commercialis ation du gaz de pétrole liquéfié (GPL) et déclare d'intérêt public les activités relevant 
de cette industrie. La production de GPL, sous quelque forme que ce soit, est une activité 
déréglementée, et les producteurs sont libres de mener des activités d'expl oration, d'extraction et 
de commercialisation. Pour l'ouverture de nouvelles usines ou l'extension d'usines existantes, il faut 
simplement se conformer aux règlements techniques pertinents et procéder à l'enregistrement 
correspondant. Le transport et la di stribution de gaz par voie de réseaux, en revanche, sont des 
services publics réglementés et les entreprises qui en ont la concession sont soumises au contrôle 
d'ENARGAS. Les distributeurs sont tenus de s'inscrire dans le registre correspondant. Le 
fractio nnement est autorisé avec l'approbation du SE. Les fractionneurs peuvent embouteiller du 
GPL auprès de tout producteur, négociant ou importateur.  
4.135.   ENARGAS fixe, pour chaque région et pour chaque semestre saisonnier, un prix de référence 
pour le GPL à usage domestique en récipients de 45kg maximum. Ce prix de référence est calculé 
de manière à couvrir les coûts et à assurer une certaine marge bénéficiaire. Les tarifs du gaz facturés 
au consommateur sur le marché non réglementé représentent la somme des élémen ts suivants: prix 
 
138 Loi n°  24.625 24.625 du 9 janvier 1996, Loi n°  27.730 et Décret n°  26/16  
139 Loi n° 27.430 du 29 décembre 2017.  
140 Renseignements communiqués par ECOGAS. Adresse consultée: 
https://www.ecogas.com.ar/appweb/leo/inicio.php?sitio=empresa_industria . 
141 Renseignements communiqués par ENARGAS. Adresse consultée: 
https://www.enargas.gob.ar/secciones/institucional/introduccion.php . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 224 - 
  du gaz (production); coût du gaz retenu; coût de transport; coût de distribution; et impôts, taxes 
et impositions.  
4.136.   Le Décret n°  470 du 30  mars 2015 a créé le Programa Hogares con Garrafas (Programa 
Hogar ), dont le règlement a été approuvé  par la Résolution de l'ancien SE n°  49 du 31  mars 2015, 
qui a établi (avec ses modifications) la méthode de calcul des prix de référence maximaux. En vertu 
de la Résolution de l'ancien SE n°  70 du 1er avril 2015 et de ses modifications, les prix de référe nce 
maximaux et les compensations pour les producteurs de butane et de propane à usage domestique 
en bouteilles de 10, 12 et 15 kilogrammes, ainsi que les prix de référence maximaux pour les 
bouteilles de GPL de 10, 12 et 15 kilogrammes applicables aux fra ctionneurs, aux distributeurs de 
GPL en bouteille et aux détaillants ont été approuvés.  
4.137.   En 2016, une politique visant à réduire progressivement les subventions au gaz par des 
actualisations tarifaires a commencé à être mise en œuvre. Le Ministère de l'éner gie et des mines 
(MINEM) a demandé à ENARGAS de procéder à un ajustement transitoire des tarifs de transport et 
de distribution du gaz et de mener à bien la procédure de révision tarifaire globale dans un délai 
d'un an.142 Un plan de réduction des subventio ns a été établi pour la majeure partie du territoire 
pour une période de trois ans, d'octobre  2016 à octobre  2019.143 Dans le cas de la Patagonie, La 
Pampa, Puna et Malargüe, une réduction des subventions a été définie pour une période de six ans, 
d'octobre  2016 à octobre  2022. Les prix seront ajustés tous les six mois. Les exceptions à cette 
règle sont le tarif social, les déductions dans le cas d'économies de consommation et le tarif 
différentiel.144 Le premier ajustement des prix est intervenu en octobre  2016 et a impliqué une 
réduction de la subvention moyenne du prix du gaz pour les usagers résidentiels et commerciaux 
(SGP) de 50 % à 81% en général et de 81 % à 98% pour la Patagonie, La Pampa, Puna et Malargüe. 
La deuxième réduction a pris effet le  1er avril 2017 et a fait baisser la subvention moyenne de 45 % 
à 50% en général et de 78 % à 81% pour la Patagonie, La Pampa, Puna et Malargüe.145 
4.138.   Le tarif social pour le gaz est accordé aux usagers vulnérables. Un tarif social fédéral est 
également appliqué  à la fourniture de gaz naturel par les réseaux, en faveur des groupes d' usagers 
particulièrement vulnérables.146 En 2020, plus de 1,8 million de ménages bénéficiaient du tarif social 
fédéral (22,5 % des usagers de gaz naturel via les réseaux) et plus de 2, 3 millions (environ 60 % des 
consommateurs de GPL en bouteilles) recevaient des subventions pour leur consommation dans le 
cadre du Programa Hogar . Selon les autorités, le plan concernant les prix au point d'entrée dans le 
système de transport (PIST), le ta rif social fédéral et la poursuite du Programa Hogar  sont autant 
de mesures prises pour tendre vers l'objectif ultime de la politique énergétique, qui est 
d'approvisionner le marché argentin de l'énergie aux coûts les plus bas tout en protégeant les 
secteu rs les plus vulnérables.147 
4.139.   La Loi n°  27.541, publiée dans le Journal officiel du 23  décembre  2019, habilite le Pouvoir 
exécutif à maintenir les tarifs du gaz naturel sous compétence fédérale et à engager un processus 
de renégociation de la révision tarifai re globale en cours ou à entreprendre une révision à caractère 
extraordinaire, en vue de réduire la charge tarifaire réelle des ménages, des entreprises et des 
industries. Le Décret n°  1.020/2020 du 17  décembre  2020 a déterminé le début du processus de 
révision des tarifs fixés par cette loi, qui ne peut excéder une période de deux ans. L'Office national 
de réglementation de l'électricité (ENRE) et ENARGAS sont chargés du processus de révision. La Loi 
n° 27.541 invite également les provinces à adhérer aux p olitiques de maintien des cadres tarifaires 
et porte création d'un fonds fiduciaire pour financer les importations de gaz naturel nécessaires à la 
satisfaction des besoins nationaux.  
 
142 Résolution du MINEM n°  31 du 29 mars 2016.  
143 Résolution du MINEM n°  212-E/2016 du 6 octobre 2016.  
144 La loi n°  27.218, du 22 décembre 2015, a établi un tarif différencié pour les entités publique, sans 
but lucratif. Renseignements communiqués par le Ministère du développement social Adresse consultée : 
https://www.argentina.gob.ar/desarrollosocial/cenoc/tarifa . 
145 Résolution du MINEM n°  74 E/2017 du 30 mars 2017.  
146 Résolution du MINEM n°  28 du 28 mars 2016, mise à jour par la Rés olution du MINEM n°  219 du 
11 octobre  2016.  
147 MINEM, Secrétariat aux ressources en hydrocarbures, Sous -Secrétariat de l 'exploration et de la 
production et Sous -Secrétariat de la coordination des politiques tarifaires, Precio  de Gas Natural en el PIST , 
octobre 2017. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/informe_tecnico_minem.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 225 - 
  4.140.   Ces dernières années, ENARGAS a cherché à adopter des politiques visant à  rendre le marché 
du gaz plus compétitif. En 2019, le Plan stratégique 2019 -2023 a été lancé, et d'autres objectifs 
stratégiques ont été intégrés, comme le renforcement de l'autarcie. À cet effet, des programmes ont 
été conçus, ainsi qu'un nouveau disposit if réglementaire pour l'octroi d'une nouvelle licence de 
transport.148 
4.2.3.4   Régime fiscal applicable au secteur  
4.141.   La Loi n°  23.966 du 15  août 1991 et ses modifications régissent le régime fiscal applicable 
aux combustibles liquides, au gaz naturel et au pétrole. La Loi n°  26.942, promulguée le 
17 juin 2014, porte modification de la Loi n°  23.966 et détermine de nouveaux taux ad valorem , 
ainsi que des montants minimums spécifiques en dessous desquels ne peut descendre la taxe 
perçue, une fois le pourcentag e ad valorem  appliqué au prix du produit.149 La taxe sur les 
combustibles liquides qui en résulte correspond à un montant fixe par unité qui est mis à jour tous 
les trimestres en fonction des variations de l'IPC. La loi autorise le Pouvoir exécutif à augmen ter ces 
montants jusqu'à 25 % et à les diminuer jusqu'à 10 %. Le Pouvoir exécutif a décidé de modérer ces 
mises à jour en 2019 et début 2020 et de procéder de manière progressive.150 En ce sens, depuis le 
1er janvier  2015, les tarifs de l'essence et du diesel ont été réduits de 10 %.151 
4.142.   La Loi n°  27.430, publiée dans le Journal officiel du 29  décembre  2017, porte modification 
de la Loi n°  23.966 et prévoit une taxe sur le transfert des combustibles liquides d'origine nationale 
ou importée et une taxe sur l e dioxyde de carbone (en remplacement de la taxe sur le gaz naturel).152 
Les taxes s'appliqueront jusqu'au 31  décembre  2035 et devront être acquittées au moment de la 
livraison du produit, de l'émission de la facture ou du retrait des combustibles pour la c onsommation. 
Dans le cas des produits importés, la taxe est réglée en même temps que les droits de douane et la 
TVA, dont le taux général est de 21 % du prix de vente hors taxes sur les combustibles. Le taux de 
TVA sur le GPL est de 10,5 %, sauf en Terre de Feu, où il est de 0 %. 
4.143.   Une taxe sur le dioxyde de carbone, introduite pour remplacer la taxe sur le gaz naturel, est 
appliquée. Cette taxe correspond à un montant fixe par unité de mesure qui est mis à jour tous les 
trimestres en fonction des variations de l'IPC.153 La loi habilite le Pouvoir exécutif national à 
augmenter les montants de la taxe jusqu'à 25 %. Pour les produits importés, la taxe est réglée en 
même temps que les droits de douane et la TVA. Les produits destinés à l'exportation sont exonérés 
de la taxe, de même que ceux destinés à être utilisés par des avions internationaux, des navires de 
transport international ou des navires de pêche. Les produits destinés à être utilisés comme matières 
premières dans les processus chimiques et pétrochimiques s ont également exonérés . Le fioul 
destiné à servir de combustible pour la navigation côtière est également exonéré de la taxe. Les 
biocombustibles à l'état pur ne sont pas soumis à la taxe.  
4.144.   La taxe en faveur des infrastructures hydriques est prélevée à un taux de 9 % sur le transfert 
ou l'importation de gaz naturel distribué par les réseaux pour être utilisé comme combustible dans 
les véhicules à moteur, et à un taux de 5 % pour l'essence.154 Le Pouvoir exécutif est habilité à 
augmenter ou à diminuer ces taux jusqu'à 20 %.155 La taxe est en vigueur jusqu'au 
 
148 ENARGAS (2020), Balance de Gestión  2019. Adresse con sultée: 
https://www.enargas.gob.ar/secciones/publicaciones/informes.anuales.de.balance.y.gestion/informe.2019.php . 
149 Les taux sont les suivants: 70 % pour l 'essence dont l 'indice d 'octane est inférieur à 92; 62 % pour 
l'essence dont l 'indice d 'octane est supérieur à 92 ou l 'essence vierge, l 'essence naturelle ou de pyrolyse, le 
solvant et la térébenthine; et 19 % pour le gazole, le diese l et le kérosène.  
150 Le Décret n°  607/19 du 30 août 2019 et ses modifications n°  753/19, 798/19, 103/19, 118/20 et 
196/20 ont différé les effets de l 'augmentation des montants de la taxe sur les combustibles liquides pour le 
deuxième trimestre 2019, pour l 'essence et le gazole. Il a été décidé que la totalité de l 'augmentation en 
question prendrait effet à partir du 1er avril 2020.  
151 Décret n°  2.579/2014 du 30 décembre 2014. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/240000.244999/240292/norma.htm . 
152 La Loi n°  27.467, publiée dans le Journal officiel du 4 décembre 20 18, exonère de taxes les 
importations de gazole et de diesel effectuées au cours de l 'année 2019 afin de compenser les pics de 
demande pour alimenter le marché de la production d 'électricité.  
153 Elle a été fixée en 2017 aux valeurs ci -après par la Loi n°  27.430: 0,412 ARS/litre pour l 'essence 
sans plomb, l 'essence vierge, l 'essence naturelle ou de pyrolyse, le solvant et la térébenthine; 0,473 ARS/litre 
pour le gazole, le diesel et le kérosène; 0,519 ARS/litre pour le fioul; 0,557 ARS/kilo pour le coke de pé trole; et 
0,429 ARS/kilo pour le charbon minéral.  
154 Loi n°  26.181, promulguée le 19 décembre 2006.  
155 Décret n°  2.579/2014, publiée dans le Journal officiel du 31 décembre 2014.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 226 - 
  31 décembre  2035. Une taxe de 22 % est également prélevée sur le transfert ou l'importation de 
gazole.156 La production et l'importation d'essence et de gaz naturel sont soumises à une taxe en 
faveur des infrast ructures hydriques de 0,05 ARS par litre d'essence ou mètre cube de gaz.157 La 
taxe de contrôle du fractionnement des gaz de pétrole liquéfiés est de 8,00 ARS par tonne 
fractionnée, qu'elle soit produite localement et/ou importée. Le SE peut modifier ce tau x jusqu'à 
20%.158 
4.145.   L'exportation d'hydrocarbures a été soumise à des droits pendant presque toute la période 
considérée. Jusqu'en 2014, le droit d'exportation sur les pétroles bruts variait en fonction du prix 
international du pétrole.159 La Résolution du Min istère de l'économie et des finances publiques 
(MEFP) n°  1.077/2014 du 29  décembre  2014 a établi une taxe définie selon une formule calculée 
sur la base d'un prix de référence international à compter du 1er janvier  2015. Les droits 
d'exportation sur les hy drocarbures ont cessé d'être appliqués entre début 2017 et septembre  2018. 
Le Décret du Pouvoir exécutif national n°  793/18 et le Décret n°  865/18 imposent, depuis 
septembre  2018, une taxe sur les exportations de gaz naturel, de propane, de butane et d'ess ence 
naturelle, entre autres produits, à hauteur de 4 ARS par USD exporté, avec un taux maximal de 
12%. Toutefois, à partir du 23  décembre  2019, conformément aux dispositions de la Loi sur les 
mesures d'urgence publique, le taux ne pourra pas dépasser 8 % de la valeur imposable ou du prix 
f.a.b.  La perception de ce droit ne doit pas porter atteinte à la perception de redevances par les 
provinces. Pour le gaz propane (NCM  2711.12.10 et 2711.12.90), le butane à l'état liquide 
(NCM  2711.13.00), le GPL (NCM  2711.19.10) et les autres gaz liquéfiés (NCM  2711.19.90), ainsi 
que pour le butane à l'état gazeux (NCM  2711.29.10) et les autres gaz à l'état gazeux 
(NCM  2711.29.90), un droit d'exportation est actuellement (2021) appliqué sur la base du taux 
déterminé par le  Décret n°  488 du 19  mai 2020, qui établit un minimum de 0 % et un maximum de 
8%.160 Bien que, selon les dispositions du Code des douanes, le droit lui -même ne fasse pas partie 
de la base imposable aux fins de son calcul, pendant que le Décret n°  793/18 était en vigueur, la 
valeur imposable établie pour le calcul de ce droit devait être ajoutée, conformément aux dispositions 
de la modification introduite par le Décret n°  865/18. Cela a cessé de s'appliquer à partir de la fin 
de l'année 2019.  
4.2.3.5   Incita tions en faveur de l'industrie des hydrocarbures  
4.146.   Le Décret n°  929/2013 (souveraineté dans le domaine des hydrocarbures) du 11  juillet  2013 
institue le Régime de promotion des investissements pour l'exploitation des hydrocarbures, dont 
l'objectif prioritair e est de parvenir à l'autosuffisance en hydrocarbures en augmentant les 
investissements et les ressources employées. Pour bénéficier du régime, il est nécessaire d'être 
inscrit au Registre national des investissements dans les hydrocarbures et d'être titul aire de permis 
d'exploration et/ou de concessions d'exploitation d'hydrocarbures et/ou d'être un tiers associé à l'un 
de ces titulaires. En outre, un investissement d'au moins 250 millions d'USD doit être réalisé au 
cours des trois premières années du proj et. Les bénéficiaires peuvent, à partir de la troisième année 
après la mise en œuvre du projet, vendre librement sur le marché extérieur 20 % de la production 
d'hydrocarbures liquides et gazeux produite dans le cadre de ces projets, avec un taux de droit 
d'exportation de 0 %, et disposer librement de 100 % des devises provenant de l'exportation de ces 
hydrocarbures. En cas de vente sur le marché intérieur, les bénéficiaires auront le droit d'obtenir un 
prix non inférieur au prix de référence à l'exportation et  de disposer de 100 % des devises 
correspondantes. Les avantages ont une durée indéterminée et ne prennent fin qu'à l'expiration de 
la durée des concessions d'exploitation.  
 
156 Loi n°  26.028, promulguée le 5 mai 2005. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/105000.109999/106099/texact.htm . 
157 Décret n°  1.381 du 1er novembre  2001, Décret n°  652/2002 du 19 avril 2002, Décre t n° 652/2002 et 
Loi n°  27.431, publiée dans le Journal officiel du 2 janvier 2018.  
158 Article 39 de la Loi n°  26.020 du 9 mars 2005. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/105000.109999/105181/texact.htm . 
159 Résolution du MEP n°  394/2007 et ses modifications.  
160 Aux fins du calcul du taux de droit d 'exportation, les valeurs ci -après de l 'ICE Brent primera línea ont 
été fixées: a) valeur de base (VB):45 USD/baril; b) valeur de référence (VR) 60 USD/baril; c) prix international 
(PI): ICE Brent primera línea, moyenne des cinq derniers prix publiés. Un taux de 0 % a été établi dans les cas 
où le PI est inférieur ou é gal à la VR; et un taux de 8 % si le PI est supérieur ou égal à la VR. Si le PI est 
supérieur à la VB et inférieur à la VR, le taux d 'imposition est déterminé selon la formule suivante: Taux = 
((PI-VB)/(PI -VR))x 0,08.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 227 - 
  4.147.   Le Décret n°  927/2013 du 8  juillet  2013 accorde des réductions tarifaires à une séri e de 
biens d'équipement, figurant dans une liste, pour la mise en œuvre des plans d'investissement des 
entreprises inscrites au Registre des entreprises pétrolières. La liste initiale a été modifiée par le 
Décret n°  629/2017, publié dans le Journal officie l du 10  août 2017161, qui établit le régime 
d'importation des biens d'équipement usagés pour l'industrie des hydrocarbures. Pour pouvoir 
importer dans le cadre de ce régime, il faut obtenir un certificat d'importation auprès du 
Sous-Secrétariat à l'industri e du MDP, qui examine la capacité d'approvisionnement local en biens 
présentant des caractéristiques similaires. Si cette capacité existe, l'intéressé doit s'engager à 
acquérir des biens neufs d'origine nationale pour un montant égal ou supérieur à un pour centage de 
la valeur totale des biens usagés importés acquis dans le cadre du régime. Pour les biens usagés 
relevant des positions tarifaires énumérées à l'annexe I a) datant de 1 ou 2 ans, le pourcentage 
d'acquisition de biens neufs d'origine nationale pa r rapport à la valeur des biens usagés importés 
est de 15 %162; ce pourcentage est de 20 % pour les biens datant de 3 ou 4 ans; de 25 % pour les 
biens datant de 5 ou 6 ans; de 40 % pour les biens datant de 7 ou 8 ans; et de 60 % pour les biens 
datant de 9 ou 10 ans. Si ces conditions sont remplies, les biens visés à l'annexe I a) peuvent être 
importés à un taux de droit de 0 %. Dans le cas des biens usagés relevant des positions tarifaires de 
l'annexe I b), les pourcentages sont respectivement de: 30 %; 40%; 50%; 70%; et 80 %.163 Si les 
conditions sont remplies, les biens relevant des positions de la NCM figurant dans l'annexe I b) 
peuvent être importés à un taux de droit de 7 %. Les biens usagés relevant des positions tarifaires 
énumérées à l'annexe I c) ne nécessiten t pas d'engagement d'achat de biens neufs d'origine 
nationale et sont soumis à un taux de droit de 7 %.164 
4.148.   Entre décembre  2014 et janvier  2018, une politique de soutien des prix appelée Barril  Criollo, 
qui consistait à garantir aux producteurs de pétrole un prix supérieur au prix international, a été 
mise en œuvre. Selon les estimations, pendant la période où cette politique était en vigueur, un baril 
de pétrole local coûtait en moyenne 60 USD.  
4.149.   Entre 2008 et 2015, le programme Pétrole Plus165, dont l'objectif était d'augmenter la 
production de pétrole brut et d'encourager la constitution de nouvelles réserves, était en vigueur. 
Les entreprises bénéficiaires recevaient un remboursement des droits d'exportation de pétrole 
payés, sous la forme de certificats de cr édit d'impôt, lorsque la production dépassait un niveau de 
référence, calculé sur la base de données rétrospectives. Les certificats pouvaient être utilisés pour 
payer les droits d'exportation. Si le prix international dépassait 60,90 USD par baril, le dro it à 
acquitter était diminué de 8 % sur la production de base et de 55 % sur la production additionnelle, 
tandis que si le prix international était inférieur ou égal à 60,90  USD par baril, le droit à acquitter 
était diminué de 10 % sur la production de base e t de 70 % sur la production additionnelle.166 Le 
Décret n°  1.330/2015 du 6  juillet  2015 a mis fin au programme Pétrole Plus. En parallèle, le 
programme Raffinage Plus, qui visait les projets de construction de nouvelles raffineries ou de 
renforcement de la capacité de raffinage des raffineries existantes, a été appliqué. L'incitation 
consistait à réduire le montant du droit d'exportation à acquitter grâce à l'utilisation d'un certificat 
de crédit d'impôt. Ce programme n'a pas été abrogé.  
 
161 Il contient une liste pour les biens neufs et une liste pour les biens usagés. La première englobe les 
positions tarifaires ci -après de la NCM (le taux de droit est précisé entre parenthèses): 7304.23.90 (0 %); 
834.50.90 (0 %); 8421.39.90 (14 %); 8430.49.20 (0 %); 8474.10.00 (0 %); 8479.89.99 (0 %); 8502.13.19 
(0%); 8705.20.00 (0 %); et 9406.00.92 (14 %). La seconde englobe les positions 7304.23.90 (0 %) et 
9406.00.92 (14 %) de la NCM.  
162 L'annexe I a) couvre les positions tarifaires ci -après de la NCM: 8413.50.10; 8413.50.90; 
8430.49.20; 8474.10.00; 847 9.82.10; 8479.89.99; 8481.30.00; 8481.40.00; 8481.80.92; 8481.80.93; 
8481.80.99; 8502.13.19; 8705.20.00; 8705.90.10; 8705.90.90; 8716.31.00; et 8716.39.00.  
163 L'annexe I b) couvre 35 positions tarifaires du chapitre 84 de la NCM et 12 positions du chapitre 85. 
164 L'annexe I c) couvre les positions tarifaires ci -après de la NCM: 8701.20.00; 8705.10.90; 
9015.90.90; 9026.10.19; 9026.20.90; 9026.80.00; 9026.90.90; 9027.80.99 (à l 'exception des appareils pour 
déterminer les paramètres hémodynamiques); 9027.90.99; 9030.10.10; 9030.33.90; 9030.90.10; 
9030.90.90; 9031.80.91; 9031.90.10; 9031.90.90; 9032.89.84; 9032.89.89; 9032.89.90; et 9032.90.99.  
165 Créé par le Décret n°  2.014/08 du 25 novembre 2008 et réglementé par la Résolution n°  1.312/2008 
du 1er décembre  2008.  
166 Par exemple, si le taux du droit d 'exportation était de 25 %, la production de base (PB) de 
100 000 barils et la production additionnelle (PA) de 50  000 barils, le droit à payer était de 
[(0,92)*0,25/(1+0.25)], soit 11,5 % sur la PB, et de [(0,45)*0, 25/(1+0.25)], soit 5,63 % sur la PA.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 228 - 
  4.150.   Jusqu'en 2016, le Régime spécial pour les petites entreprises de raffinage (REFIPYME) ayant 
une capacité maximale mensuelle inférieure ou égale à 30 000 m3 était en vigueur.167 Les 
bénéficiaires se voyaient remettre des certificats de crédit d'impôt pour la différence entre le droit 
d'exportation en vigueur et le droit d'exportation de 5 %. Le régime ne s'appliquait que lorsque le 
prix international du pétrole était inférieur à 8 0 USD par baril. Le Décret du MINEM n°  1204/2016 
du 29  novembre  2016 a mis fin au REFIPYME. Le Programme d'incitations à la production de pétrole 
brut (Résolution n° 14/2015), en vigueur entre le 1er janvier et le 31  décembre  2015, accordait des 
incitation s à la production (jusqu'à 3 USD par baril) et à l'exportation (jusqu'à 2 USD par baril exporté 
au-dessus du niveau de l'année de référence 2014).  
4.151.   Au cours de la période considérée, le programme Gaz Plus168 a également continué à être 
mis en œuvre afin de p romouvoir de nouveaux projets de production de gaz naturel pour le marché 
intérieur. Pour bénéficier de ce programme, le producteur devait avoir signé l'accord avec les 
producteurs de gaz naturel169 et respecter les engagements de livraison qui y étaient dé finis. En 
mai 2016, il a été décidé qu'aucun nouveau projet ne pourrait être soumis dans le cadre du 
programme Gaz Plus, mais que les projets déjà approuvés ou sur le point de l'être resteraient en 
vigueur.170 Au cours de la période considérée, l'Argentine a également mis en œuvre d'autres 
programmes visant à stimuler la production de gaz naturel, tels que le Plan gaz, le Programme 
d'incitations en faveur de nouveaux projets relatifs au gaz naturel et le Plan gaz non conventionnel. 
Le Plan gaz a été mis en p lace à partir de décembre  2012 pour une durée de cinq ans afin de 
promouvoir les projets qui favorisent l'approvisionnement national en gaz. L'État argentin s'est 
engagé à verser une compensation mensuelle pour couvrir la différence entre un prix négocié 
(7,5 USD/million de BTU) et le prix effectivement reçu.171 L'indemnité a été versée sous la forme 
d'un chèque Plan gaz naturel. Le Programme d'incitations à l'injection excédentaire de gaz naturel 
et le Programme d'incitations à l'injection excédentaire de g az naturel pour les entreprises à faible 
injection offraient des incitations similaires.172 
4.152.   Le Programme d'incitations en faveur de nouveaux projets relatifs au gaz naturel, établi en 
2016173, a été appliqué aux projets mis en œuvre jusqu'au 31  décembre  2018 par des entreprises 
titulaires d'une concession d'exploitation d'hydrocarbures ou des producteurs associés à ces titulaires 
et habilités à produire du gaz naturel dans le cadre de nouveaux projets relatifs au gaz naturel à 
partir d'une concession d'exploi tation de gisements de gaz de réservoir compact ou de gaz de 
schiste.174 Les entreprises bénéficiaires recevaient un prix incitatif de 7,5 USD/MBTU en monnaie 
locale pour l'achat et la vente de gaz naturel produit dans les zones couvertes par les nouveaux 
projets relatifs au gaz naturel approuvés dans le cadre du programme. Elles pouvaient disposer 
librement du gaz naturel produit dans le cadre du programme et convenir du prix avec l'acheteur. 
L'État offrait aux entreprises bénéficiaires une compensation pou r la différence entre le prix incitatif 
et le prix reçu par les entreprises.  
4.153.   Le Plan gaz non conventionnel est un programme d'incitation à l'investissement pour la 
production de gaz naturel provenant de réservoirs non conventionnels dans le Bassin de Neuqu én 
qui couvre la période entre mars  2017 et le 31  décembre  2021.175 L'incitation consiste en un 
mécanisme de compensation pour le volume de gaz non conventionnel, calculé sur la base d'un prix 
minimum garanti et du prix moyen total pondéré par le volume des  ventes sur le marché intérieur 
de chaque entreprise. Le prix minimum a été fixé à 7,5 USD/MBTU pour 2018 et a diminué de 
0,5 USD/MBTU par an jusqu'à atteindre 6,0 USD/MBTU en 2021. Les projets qui ont atteint une 
production annuelle moyenne supérieure ou égale à 500 000 m3 par jour pendant 12 mois avant le 
 
167 Inclus dans l 'annexe I de la Résolution de l 'ancien Ministère de l 'économie et de la production (MEP) 
n° 394 du 15 novembre 2007.  
168 Établi par la Résolution du SE n°  24/2008 du 6 mars 2008.  
169 Résolution du SE n°  599 du  13 juin  2007.  
170 Résolution du MINEM n°  74/2016 du 18 mai 2016.  
171 Résolution du MEFP n°  139/2014. Modification de la Résolution n°  60/2013.  
172 La Résolution de la Commission de planification et de coordination stratégique du Plan national 
d'investissement d ans les hydrocarbures n°  1/2013 du 18 janvier 2013 a porté création du "Programme 
d'incitations à l 'injection excédentaire de gaz naturel". La Résolution n°  60/2013 du 29 novembre 2013 a établi 
le Programme d 'incitations à l 'injection excédentaire de gaz n aturel pour les entreprises à faible injection.  
173 Résolution du MINEM n°  74/2016 du 18 mai 2016.  
174 Définis dans la loi comme les réservoirs de gaz caractérisés par la présence de grès ou d 'argiles très 
compacts à faible perméabilité et porosité, qui empêch ent le fluide de migrer naturellement et dont la 
production commerciale n 'est donc possible que par l 'utilisation de technologies avancées.  
175 Résolution de l 'ancien MINEM n°  46/2017.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  31 décembre  2019 peuvent obtenir le prix minimum sur la totalité de leur production non 
conventionnelle. Pour les projets en cours de développement, seul le montant supplémentaire par 
rapport à la produc tion initiale définie est pris en compte.176 En novembre  2017, le Plan gaz non 
conventionnel a été étendu au Bassin Austral.177 
4.154.   Dans le Décret n°  892/2020 du 13  novembre  2020, qui porte sur le Plan de promotion de la 
production argentine de gaz naturel – Schéma de l'offre et de la demande 2020 -2024, la promotion 
de la production argentine de gaz naturel a été déclarée d'intérêt public national. Le Plan vise à 
rendre viables les investissements pour la production de gaz naturel, à promouvoir le développement 
d'agrégats nationaux dans la chaîne de valeur de l'ensemble de l'industrie du gaz, et à remplacer 
les importations de gaz naturel liquéfié (GNL). Il a une durée de quatre ans, de 2021 à 2024, ou 
jusqu'à huit ans pour les projets offshore, et s'applique à un  volume de base total de 70 millions de 
m3 par jour, dont jusqu'à 11 millions peuvent être exportés à des conditions préférentielles. 
L'attribution des volumes à chaque producteur se fait par appel d'offres public, la priorité étant 
donnée au moins -disant.  Le Plan prévoit un système de compensation par lequel l'État argentin 
verse à chaque producteur la différence entre le prix facturé aux distributeurs et/ou 
sous-distributeurs et le prix offert (multiplié par un facteur saisonnier). L'objectif du plan est,  dans 
un premier temps, de compléter le programme d'incitation prévu par le Plan gaz non conventionnel 
et, à terme, de le remplacer lorsque ce dernier arrivera à échéance en janvier  2022.  
4.155.   La Loi n°  26.093 du 19  avril 2006 a mis en place le Régime de réglem entation et de 
promotion visant la production et l'utilisation durables de biocombustibles, pour une durée de 
15 ans. Les projets de l'industrie des biocombustibles sur le territoire argentin appartenant à des 
entreprises constituées dans le pays et autori sées exclusivement pour le développement de l'activité 
mise en avant par la loi peuvent bénéficier de l'exonération de la TVA et de l'impôt sur les bénéfices 
pour l'acquisition de biens d'équipement ou l'exécution de travaux d'infrastructure correspondant au 
projet concerné, pendant la durée du régime. Le biodiesel et le bioéthanol produits par les porteurs 
des projets approuvés ne sont pas soumis à l'impôt sur les combustibles liquides et le gaz naturel. 
Les dépenses fiscales estimées pour l'octroi des ava ntages au titre de la Loi n°  26.093 étaient de 
9,635 milliards d'ARS en 2017, de 7,4847 milliards d'ARS en 2018, de 10,8462 milliards d'ARS en 
2019 et de 8,8423 milliards d'ARS en 2020 . La majeure partie de ce montant correspond aux 
avantages liés à la tax e sur les combustibles (Loi n°  23 966).  
4.156.   Au cours de la période considérée, l'Argentine a continué à mettre en œuvre des programmes 
et des mécanismes de subventionnement de la consommation de GPL dans les zones défavorisées 
ou connaissant des difficultés d' approvisionnement, par le biais de mécanismes tels que le Fonds 
fiduciaire pour le subventionnement de la consommation domestique de gaz.178 Le Fonds est 
alimenté par une surtaxe de 7,5 % maximum sur le prix du gaz naturel au PIST. La Résolution du SE 
n° 312/2019, publiée dans le Journal officiel du 3  juin 2019, a instauré, à compter du 1er juin 2019, 
une surtaxe équivalente à 4,46 % du prix du gaz naturel au PIST. Par la Résolution n°  332/2019 du 
7 juin 2019, ENARGAS a réajusté le pourcentage et donné pour instruction aux distributeurs de 
facturer une surtaxe comprise entre 4,46 % et 4,79 %.179 
4.2.4   Électricité  
4.2.4.1   Caractéristiques du secteur  
4.157.   En 2020, la puissance installée de production d'électricité en Argentine était de 41 951 MW, 
dont 25 365 MW (60,5 % du total)  provenaient de sources thermiques (gaz naturel, diesel et fioul), 
10 834 MW (25,8 %) de centrales hydroélectriques, 1 755 MW (4,24 %) de centrales nucléaires et 
3 997 MW (9,5 %) de sources renouvelables.180 La disponibilité moyenne du parc thermique était de 
 
176 Résolution du MINEM n° 419/2017, publiée dans le Journal officiel du 2 novembre 2017.  
177 Résolution du MINEM n° 447/2017, publiée dans le Journal officiel du 17 novembre 2017.  
178 Loi n°  25.565 du 6 mars 2002, réglementée par le Décret n°  786/2002. Le Fonds a été créé pour une 
période de 10 ans. En vertu de l 'article 69 de la Loi n°  26.546, publiée dans le Journal officiel du 
27 novembre  2009, cette période a été prolongée de 9 ans, à partir de l 'exercice budgétaire 2012 jusqu 'à 2020 
inclus.  En outre, l 'article 67 de la Loi n°  27.591 du 14 décembre 2020 (budget  de l'administration publique 
nationale) prolonge cette période d 'une année supplémentaire, c 'est-à-dire qu 'elle couvre la totalité de 
l'exercice budgétaire de 2021.  
179 Résolution générale de l 'AFIP n°  4.232, du 26 avril 2018. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/305000.309999/309593/norma.htm . 
180 CAMMESA (2020), Informe Anual 2019 . Adresse consultée: 
https://cammesaweb.cammesa.com/?wpdmdl=36401 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 230 - 
  82,6% en 2020. L'offre totale en 2020 était de 135 375 GWh, dont 60,8 % provenaient de sources 
thermiques, 21,5 % de sources hydroélectriques, 7,4 % de centrales nucléaires, 9,4 % de sources 
renouvelables et  0,9% d'importations. La production d'énergie à partir de sources renouvelables a 
augmenté de 63,7 % en 2020 par rapport à l'année précédente.181 La demande, quant à elle, était 
de 127 306 GWh en 2020, dont 47,1 % pour la consommation domestique, 27,5 % pour l a demande 
intermédiaire et 25,3 % pour la consommation des grands usagers.  
4.158.   Le réseau argentin est interconnecté aux réseaux électriques brésilien, paraguayen, 
uruguayen et chilien. Deux des principales centrales hydroélectriques sont binationales: l'une 
appartient à l'Argentine et au Paraguay (Yacyretá), et l'autre à l'Argentine et à l'Uruguay (Salto 
Grande). Bien que l'Argentine couvre la plupart de ses besoins en énergie par sa propre production, 
elle échange de l'énergie électrique avec ses pays voisins. Ainsi, en 2020, elle a exporté de 
l'électricité vers le Brésil et l'Uruguay et a importé de l'énergie de l'Uruguay et du Paraguay. 
L'Argentine compte trois centrales nucléaires. Le secteur de l'électricité se caractérise par la 
participation d'entreprises privées à la production. Par exemple, la plupart des centrales 
hydroélectriques sont des concessions accordées surtout à des entreprises privées par l'État argentin 
ou les autorités provinciales. La politique du secteur électrique vise à promouvoir le déve loppement 
durable en favorisant l'utilisation des énergies renouvelables.  
4.159.   L'Argentine dispose d'un Fonds national pour l'énergie électrique (FNEE), créé en vertu de la 
Loi n°  15.336 du 22  septembre  1960 et géré par le Conseil fédéral de l'énergie électriqu e (CFEE). 
Le FNEE est financé au moyen d'une surtaxe imposée aux consommateurs finals d'énergie, 
c'est-à-dire les entreprises de distribution et les grands usagers. Le montant de la surtaxe a été 
actualisé en avril  2021 et s'élève à 160 ARS/KWh.182 Actuelle ment, 50 % des recettes du FNEE sont 
destinées au Fonds fiduciaire pour le transport électrique fédéral, 30 % au Fonds subsidiaire pour les 
compensations régionales des tarifs proposés aux usagers finals et les 20 % restants au Fonds de 
développement électriq ue de l'intérieur.  
4.2.4.2   Cadre réglementaire et fonctionnement du marché  
4.160.   Le SE, qui dépend actuellement du Ministère de l'économie, est chargé de formuler et de 
mettre en œuvre les politiques du secteur de l'électricité. La régulation du secteur incombe à l'ENRE , 
organisme indépendant au sein du SE. L'ENRE suit les lignes directrices de la politique énergétique 
nationale en matière d'approvisionnement, de transport et de distribution d'électricité, réglemente 
l'activité dans le secteur de l'électricité et contrôl e que les entreprises titulaires d'une concession 
relevant de la compétence nationale (les entreprises de distribution EDENOR et EDESUR et les huit 
entreprises de transport) respectent les obligations établies dans le cadre réglementaire et dans 
leurs cont rats de concession. L'ENRE est habilité à établir des règles générales, à appliquer des 
sanctions et à résoudre les différends entre les usagers et les titulaires de concessions, ainsi qu'entre 
les acteurs du marché de gros de l'électricité (MEM).183 Les di stributeurs de province sont régis par 
leurs organismes provinciaux respectifs.  
4.161.   La Loi n°  24.065 du 16  janvier  1992 (Loi -cadre sur l'énergie électrique) et son Règlement 
(Décret n°  1.398/92) ainsi que les modifications apportées au cadre précédent (Loi n°  15.336) 
constituent le principal cadre juridique régissant le secteur de l'électricité en Argentine. La Loi 
n° 24.065 introduit la réforme de l'électricité, qui inclut la segmentation du secteur et prévoit la 
privatisation partielle ou totale de chaque seg ment. Parallèlement, elle vise à accroître le niveau de 
concurrence et la compétitivité du secteur par l'imposition de limites à la concentration économique, 
interdisant l'intégration verticale mais pas la participation croisée, sauf si elle est majoritair e, entre 
producteurs et distributeurs. Tant l'exportation que l'importation d'énergie électrique doivent être 
préalablement autorisées par le SE. Les principales résolutions concernant le secteur de l'électricité 
ont été rassemblées dans un recueil qui peu t être consulté en ligne.184 
 
181 CAMMESA (2021), Resumen Ejecutivo Principales Variables MEM Año 2020 vs 2019 . Adresse 
consultée:  https://cammesaweb.cammesa.com/2021/01/20/variables -relevantes -del-mem-resumen -anual -
2020. 
182 Résolution du SE n°  204/2021. Adresse consultée: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/345000 -349999/347979/norma.htm . 
183 Renseignements communiqués par l 'ENRE. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/enre/quienes.somos . 
184 Procedimientos para la Programación de la Operación, el Despacho de Cargas y el Cálculo de Precios, 
Recopilación No Oficial de las Resoluciones Ex SEE 61/92 y sus modificaciones. Actualizados al 31 de mayo de  
2019. Adresse consultée: https://aplic.cammesa.com/guias/procedimientos/Los%20Procedimientos.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  4.162.   Le secteur argentin de l'électricité est divisé en trois segments: la production, la distribution 
et le transport, chacun ayant ses propres caractéristiques. La Loi classe le transport et la distribution 
de l'électricité au nombre des services publics mais dispose qu'ils doivent être fournis en priorité par 
des personnes morales privées ayant obtenu une concession, tout en autorisant toutefois l'État à les 
fournir lui -même, ou par le biais de l'une quelconque  des entités ou entreprises qui lui sont 
rattachées, en l'absence de candidat ou de concessionnaire. La production, sous toutes ses formes, 
qu'elle soit totalement ou partiellement destinée à fournir de l'énergie à un service public, est 
considérée comme é tant d'intérêt général. La réforme a permis de redéfinir la participation de l'État, 
qui a renoncé à son rôle d'entrepreneur dans le secteur, mais a conservé ses responsabilités en 
matière de définition des politiques, de développement des infrastructures,  de supervision et de 
réglementation.185 
4.163.   Les acteurs qui participent à un segment de la chaîne de l'électricité ne peuvent pas agir à 
un autre stade. Suite à la réorganisation du secteur en 1992, un MEM a été mis en place. Ce marché 
regroupe les producteurs , les transporteurs, les distributeurs, les grands usagers et les négociants. 
La Loi n°  24065 autorise les producteurs à conclure des contrats d'approvisionnement avec les 
distributeurs et les grands usagers, ou à vendre sur le marché. Bien que toutes les activités du 
secteur de l'électricité soient ouvertes à la participation du secteur privé, le degré de réglementation 
et de concurrence diffère selon le segment concerné. Par exemple, le marché des usagers finals est 
réglementé, mais le marché des grands u sagers est ouvert à la concurrence. Dans le segment 
réglementé, on garantit le monopole au distributeur concessionnaire, en lui imposant l'obligation de 
satisfaire toute la demande relevant de son contrat de concession; dans ce segment, les tarifs sont 
réglementés. Les grands usagers sont les opérateurs du MEM; ils sont donc libres de se procurer 
l'électricité sur le marché, aux prix fixés par celui -ci. Les activités de distribution et de transport 
d'énergie électrique, en raison de leurs caractéristiques m onopolistiques, sont soumises à une 
réglementation et doivent en outre faire l'objet de concessions. Les transporteurs doivent assurer le 
libre accès des tiers au réseau, qui doit également être garanti par les distributeurs pour autant 
qu'ils disposent de  capacités disponibles dans leur réseau. Le concessionnaire du transport n'est pas 
obligé d'investir dans des extensions; l'expansion du réseau de transport est soumise aux 
mécanismes du marché. Les autorités ont noté que ce mécanisme avait montré ses limi tes 
puisqu'aucune nouvelle ligne à haute tension n'avait été installée. Des outils ont donc été développés 
au niveau de l'État pour pallier le manque d'investissements privés.  
4.164.   Les entreprises productrices ne sont soumises à un régime de concession que si e lles 
exploitent des centrales hydroélectriques et lorsque la puissance dépasse 500 kW. Les centrales 
thermiques ne nécessitent une autorisation que pour se connecter au réseau et la réglementation 
qui s'y rapporte ne concerne que la sécurité publique et la  protection de l'environnement. Au début 
de l'année 2021, il y avait environ 400 producteurs. La Résolution du SE n° 95/2013 établit une 
rémunération au coût moyen pour les producteurs dont les centrales électriques sont anciennes ou 
amorties. La Résolutio n du SE n° 31/2020 est actuellement en vigueur. Pour les nouvelles centrales, 
des contrats d'approvisionnement ont été signés avec CAMMESA.  
4.165.   La distribution et le transport d'énergie électrique dans le segment réglementé relevant de 
la compétence fédérale d oivent faire l'objet d'une concession. Les concessions ont une durée de 
95 ans, subdivisée en périodes tarifaires de 5 ans et en périodes de gestion de 10 ans, après quoi 
le renouvellement de la concession est évalué. Les contrats incluent un cadre tarifai re initial valable 
cinq ans, ajustable au moyen d'un système de prix maximaux fixés par l'ENRE, qui doit être appliqué 
par les transporteurs et les distributeurs. Il est interdit aux distributeurs de recourir à des 
subventions croisées entre catégories d'u sagers, ainsi que de recourir à la discrimination par les prix 
ou de refuser aux usagers intéressés l'accès aux installations. Actuellement (2021), 77 distributeurs 
sont enregistrés, parmi lesquels deux entreprises de distribution (EDENOR et EDESUR) concen trent 
plus d'un tiers de la demande, car elles sont concessionnaires dans les régions de compétence 
fédérale, dans la Ville autonome de Buenos Aires et dans le Grand Buenos Aires.  
 
185 Renseignements communiqués par CAMMESA. Adresse consultée: 
https://portalweb.cammesa.com/Pages/Institucional/defaultinstitucional.aspx . WT/TPR/S/412 • Argentine  
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  4.166.   Les contrats de concession avec EDENOR186 et EDESUR187, signés en 1992, leur a ccordent la 
concession du service public dans leurs zones d'exploitation respectives, avec une exclusivité, pour 
une durée de 95 ans subdivisée en périodes de gestion de 10 ans après une période initiale de 
15 ans. Les deux distributeurs ont leur propre ré gime tarifaire, qui est révisé tous les cinq ans. Un 
an avant la fin de chaque période, chaque distributeur doit soumettre à l'ENRE une proposition de 
nouveau régime tarifaire et de nouveau cadre tarifaire.188 Le régime tarifaire le plus récent pour 
EDENOR et EDESUR a été approuvé en 2017 pour la période de cinq ans qui s'étend jusqu'à la fin 
de 2021, au moyen des Résolutions de l'ENRE n°  63/2017 et 64/2017, respectivement. Ce régime 
est actuellement en cours de révision dans le cadre de la Loi sur les mesur es d'urgence n°  27 541 
de 2019. Les usagers sont classés en fonction de leur demande. Les petits usagers paient une 
redevance mensuelle fixe et une redevance variable basée sur la consommation mensuelle d'énergie. 
Il existe également un régime de tarif soc ial, selon lequel chaque administration (la province de 
Buenos Aires et la Ville autonome de Buenos Aires) définit le tarif différentiel de l'électricité en 
fonction des conditions socio -économiques des usagers résidentiels.189 
4.167.   Dans le segment du transport de l'énergie électrique, il existe huit entreprises 
concessionnaires, toutes de compétence fédérale ( une entreprise de transport à haute tension et 
sept distributeurs régionaux) et des agents appelés "transporteurs indépendants". Au total, 95 % de 
l'électri cité transportée à haute tension est sous la responsabilité d'une seule coentreprise, 
TRANSENER.190 Le transport à des tensions inférieures est assuré par sept distributeurs régionaux. 
Le réseau de transport est constitué de 14 738 km de lignes à haute tens ion et de 20 296 km de 
lignes à plus basse tension (principalement 17 646 km de lignes de 132 kV). TRANSENER est 
responsable de l'exploitation et de la maintenance de plus de 10 500 kilomètres de lignes de 
transmission de 500 kV, tandis que des transporteu rs indépendants, sous la supervision de 
TRANSENER, se chargent de l'exploitation et de la maintenance des autres lignes à haute tension. 
Le reste du système est exploité par les distributeurs régionaux.  
4.168.   L'administration du MEM incombe à la Compañía Adminis tradora del Mercado Mayorista 
Eléctrico  S.A. (CAMMESA), une entreprise de gestion privée à finalité publique créée par le Décret 
n° 1.192 du 10  juillet  1992 sur la base du système national de répartition de charge. Le capital social 
de CAMMESA est détenu à  80% par les acteurs du MEM; ce pourcentage est réparti à parts égales 
entre les producteurs, les transporteurs, les distributeurs et les grands usagers, avec 20 % chacun. 
Les 20 % restants sont détenus par l'État argentin par l'intermédiaire de la SE, qui r eprésente l'intérêt 
général. CAMMESA se charge principalement des aspects techniques et économiques du Système 
intégré national (SIN), ou du Réseau national d'interconnexion (SADI)191, en organisant la 
satisfaction de la demande à un coût minimum et en tena nt compte du volume et de la qualité de 
l'offre énergétique disponible.  
4.169.   CAMMESA est l'entité responsable de la coordination des opérations de répartition technique 
et économique, de la fixation des prix de gros et de l'administration des transactions écono miques 
dans le cadre du SADI. CAMMESA administre le MEM, supervise le fonctionnement du marché à 
terme et planifie le fonctionnement du SADI sur une période saisonnière semestrielle, afin de 
satisfaire la demande tout en ménageant la réserve convenue entre  les parties (répartition 
économique des charges). Son rôle est considéré d'intérêt national, de sorte que les provinces ne 
 
186 Le contrat de concession d 'EDENOR peut être consulté à l 'adresse suivante: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/edenor_contratoconcesion_actualizacion110219.pdf . 
187 Le contrat de concession d 'EDESUR peut être consulté à l'adresse suivante: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/edesur_contratoconcesion_actualizacion120219.pdf . 
188 Les distributeurs d oivent verser à la municipalité où ils exercent leurs activités 6 % de leurs recettes 
brutes provenant de tous les revenus associés à l 'activité de vente d 'énergie électrique dans la municipalité. Le 
distributeur indique le montant correspondant à cette con tribution dans sa facturation à l 'usager, en facturant 
un taux de 6,383 % pour la Ville autonome de Buenos Aires et de 6,424 % pour les municipalités de la province 
de Buenos Aires.  
189 La Loi n°  27.469, publiée dans le Journal officiel du 4 décembre 2018, qui  porte approbation du 
consensus fiscal signé le 13 septembre 2018 par le Pouvoir exécutif national, les provinces et la Ville autonome 
de Buenos Aires, maintient à partir du 1er janvier  2019 la structure du régime de tarif social pour l 'électricité en 
vigueur au 31 décembre 2018.  
190 TRANSENER S.A. est titulaire du contrat de concession accordé par l 'État en vertu du Décret 
n° 2.743/1992 du 29 décembre 1992, et du Décret n°  1.501/1993 du 16 juillet 1993; avec les modifications 
introduites par le Décret n°  1.462/2005.  
191 Le SADI est constitué principalement de lignes et postes électriques et couvre 90 % du territoire 
argentin. La quasi -totalité des lignes de transmission de 500 kV du SADI sont exploitées par TRANSENER. Le 
SADI est relié au système de distribution  et aux grands usagers par des points d 'approvisionnement. Il existe 
également des interconnexions entre le SADI et le système de transmission des pays voisins.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 233 - 
  peuvent pas appliquer de taxes ou toute autre mesure qui risquerait de nuire à la réalisation de son 
objet social. CAMMESA agit comm e mandataire des différents acteurs du MEM pour ce qui est de 
l'acheminement de la puissance et de l'énergie au moyen des installations de transport, et gère 
également les recouvrements, les paiements ou l'accréditation des transactions conclues entre les 
acteurs du MEM. La commercialisation de l'énergie en provenance d'entreprises binationales du 
secteur de l'électricité est assurée par l'entreprise publique Integración Energética Argentina  S.A. 
(IEASA).  
4.170.   Toute l'énergie électrique passe par le MEM, avec la participation de tous ses acteurs. Le 
centre de charge du système est Ezeiza, le point de référence pour fixer les coûts de production. 
CAMMESA administre le Système de mesurage commercial (SMEC) et en a ssure la gestion intégrale. 
Ce système permet de mesurer les échanges d'énergie électrique entre les différents acteurs du 
MEM. Les consommateurs reliés au SADI peuvent se procurer l'énergie électrique dont ils ont besoin 
de deux manières différentes: par l'intermédiaire du distributeur de leur zone (mode traditionnel) 
ou directement auprès du producteur ou du négociant agréé par le MEM. S'il opte pour la seconde 
option, l'usager doit respecter les conditions requises pour accéder au MEM en tant que grand 
usager.192 
4.171.   Sur le marché à terme (MAT), les demandeurs achètent leur énergie aux producteurs, avec 
lesquels ils signent un contrat établissant la quantité, les prix et les conditions applicables, qui sont 
librement convenus entre les vendeurs (producteurs et /ou négociants) et les acheteurs 
(distributeurs et grand usagers). CAMMESA est l'organisme chargé de la répartition. L'opération de 
répartition en temps réel du système électrique s'effectue au coût marginal. Si les grands usagers 
passent un contrat direct ement avec les producteurs, ils doivent payer un droit de péage au 
transporteur et/ou au distributeur impliqué dans la transmission. Les autorités ont noté qu'à l'heure 
actuelle, le MAT entre acteurs était largement remplacé par l'action de CAMMESA en tant  qu'acheteur 
unique. L'énergie et la puissance qui ne sont pas échangées sur le MAT le sont sur le marché au 
comptant, qui est utilisé par les distributeurs et les grands usagers pour acheter de l'énergie aux 
producteurs. Les prix sont fixés sur une base h oraire en fonction du coût marginal de production à 
court terme mesuré au centre de charge du système (CCS). Les prix appliqués aux achats sur le 
marché au comptant sont fixés chaque trimestre avec l'approbation du SE.  
4.172.   La Loi n°  24.065 prévoit que les entr eprises de distribution achètent l'électricité sur le 
marché au comptant à un prix saisonnier stabilisé (prédéterminé). Tous les trimestres, CAMMESA 
soumet à l'examen du SE les plans d'exploitation et les coûts d'énergie, de puissance et de transport 
assoc iés. Le SE approuve les prix saisonniers en fonction du pourcentage des coûts de production et 
de transport qu'il juge approprié de répercuter sur le demandeur. Depuis 2002, le prix saisonnier, 
qui est appliqué dans quatre catégories en fonction de la dema nde, est systématiquement 
subventionné par l'État argentin. Selon les autorités, globalement en 2020, le tarif payé par le 
demandeur couvrait environ 50 % du coût total, le solde étant couvert par des subventions. Les 
distributeurs et les producteurs d'élec tricité paient aux transporteurs une redevance forfaitaire au 
titre de la connexion et de la capacité du réseau; ils participent également aux transactions de 
puissance réactive.  
4.173.   Le Décret n°  134 du 16  décembre  2015 a déclaré l'état d'urgence dans le secte ur national 
de l'électricité jusqu'au 31  décembre  2017 et chargé l'ancien MINEM d'élaborer, de mettre en œuvre 
et d'appliquer un programme d'actions concernant les segments de la production, du transport et 
de la distribution d'électricité relevant de la c ompétence nationale afin d'adapter la qualité et la 
sécurité de l'approvisionnement en électricité et de garantir la fourniture des services publics 
d'électricité dans des conditions techniques et économiques appropriées. Depuis 2016, de nouveaux 
prix de l 'énergie, de la puissance et du transport ont été adoptés dans le but de rapprocher 
progressivement le prix payé par le demandeur du coût de production. À cette fin, plusieurs 
résolutions ont été promulguées.193 Dans le même temps, le tarif social a été cré é pour protéger les 
 
192 Les grands usagers du MEM se répartissent en trois catégories: a) les grands usagers principaux 
(GUMA), dont la demande de puissance pour consommation propre en chacun des points de connexion 
physique est supérieure ou égale à 1 MW; b) les grands usagers secondaires (GUME), dont la demande de 
puissance pour consommation propre est supérieu re ou égale à 30 kW et inférieure à 2 000 kW et qui achètent 
toute leur énergie sur le MEM); et c) les grands usagers particuliers (GUPA), dont la demande de puissance 
pour consommation propre est supérieure ou égale à 30 kW et inférieure à 100 kW et qui a chètent 100 % de 
leur énergie électrique à un producteur agréé par le MEM.  
193 Résolution du MINEM n°  6 du 25 janvier 2016; Résolution du Secrétariat à l 'énergie électrique (SEE) 
n° 41 du 25 avril 2016; Résolution du SEE n°  384/2016, du 27 octobre 2016; Résol ution du SEE n°  20/2017 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 234 - 
  usagers ayant des revenus plus faibles et donc une consommation plus faible. Le prix de l'énergie 
achetée par les fournisseurs de services publics de distribution d'électricité pour les usagers éligibles 
(dont la consommation est inféri eure à 150 kWh par mois) a été réduit jusqu'à 100 %. La Résolution 
du MINEM n°  219/2016 et ses modifications définissent les conditions d'éligibilité au tarif social.194 
4.174.   Dans le même temps, l'ENRE a établi et approuvé de nouveaux cadres tarifaires, à compter 
du 1er février  2016, pour EDENOR S.A. et EDESUR S.A.195 Il a également été demandé à EDENOR 
S.A. et EDESUR S.A. de suspendre l'application des frais additionnels pour surconsommation 
envisagés dans le Programme d'utilisation rationnell e de l'énergie électrique (PUREE) et ce 
programme a été supprimé. En avril  2016, l'ENRE a approuvé le Programme de révision des tarifs 
de distribution 2016, qui établissait les critères, la méthodologie et le plan de travail relatifs au 
processus de révisi on tarifaire globale pour EDENOR et EDESUR.196 L'ENRE a approuvé le Programme 
de révision des tarifs de transport de l'énergie électrique 2016 au moyen de la Résolution n°  524 du 
28 septembre  2016. Les résolutions de l'ENRE n°  63/2017 et n°  64/2017, toutes deux publiées dans 
le Journal officiel du 1er février  2017, ont approuvé les coûts de distribution résultant de la révision 
tarifaire globale pour EDENOR et EDESUR, respectivement. La Résolution de l'ENRE n°  66/2017 a 
approuvé la rémunération du service de  transport d'électricité à très haute tension de compétence 
nationale (TRANSENER).  
4.175.   Le processus de réajustement des tarifs a été suspendu en raison de la crise économique 
qui a débuté en 2018 et s'est aggravée au cours de l'année 2019. La Loi n°  27.541, pu bliée dans le 
Journal officiel du 23  décembre  2019, a habilité le Pouvoir exécutif national à maintenir les tarifs de 
l'électricité sous compétence fédérale et à lancer un processus de renégociation de la révision 
tarifaire globale afin de réduire la charg e tarifaire réelle pesant sur les ménages, les entreprises et 
les industries d'ici 2020. Les provinces ont également été invitées à adhérer à ces politiques visant 
à maintenir les cadres tarifaires et à renégocier ou réviser les tarifs provinciaux sur une base 
extraordinaire. La loi a habilité le Pouvoir exécutif national à intervenir dans l'administration d'ENRE 
pendant un an et a maintenu la compétence de cette entité sur le service public de distribution 
d'énergie d'EDENOR et d'EDESUR pendant l'état d'ur gence.197 Dans ce cadre, le Décret 
n° 1.020/2020 a établi les lignes directrices du processus de renégociation tarifaire des services 
publics de transport et de distribution d'énergie électrique.  
4.2.4.3   Mesures d'incitation au secteur de l'énergie  
4.176.   L'Argentine disp ose de programmes visant à promouvoir l'utilisation efficace de l'énergie, 
tels que le Programme national pour une utilisation rationnelle et efficace de l'énergie ou PRONUREE 
(Décret du PE n°  140/2007 du 21  décembre  2007), et le programme Énergie Plus (Ré solution du SE 
n° 1.281/06 publiée le 4  septembre  2006), qui vise à promouvoir l'augmentation de la capacité de 
production d'électricité et à garantir l'approvisionnement en électricité pour l'éclairage public et les 
ménages, les entités publiques, les MPM E et les petits usagers dont la consommation ne dépasse 
pas 30 kW.  
4.177.   Le pays dispose également de plusieurs programmes visant à promouvoir les énergies 
renouvelables. La Direction nationale de la production d'énergie renouvelable tient le Registre 
national d es projets de production d'énergie électrique à partir de sources renouvelables (RENPER). 
Le Régime de développement national favorisant l'utilisation de sources d'énergie renouvelable pour 
la production d'électricité198 énonce l'objectif consistant à porte r la part des sources d'énergie 
 
du 27 janvier 2017; Résolution du SEE n°  256/2017 du 28 avril 2017; Résolution du SEE n°  979/2017, du 
1er novembre  2017; Résolution du SEE n°  1.091 du 30 novembre 2017; Résolution du Secrétariat d 'État à 
l'énergie n°  366 du 2 janvie r 2019; et Résolution du Secrétariat aux énergies renouvelables et marché de 
l'électricité n°  14 du 29 avril 2019.  
194 L'annexe I de la Résolution du MINEM n°  219/2016 contient les critères d 'éligibilité pour être 
bénéficiaire du "tarif social".  
195 Résolution  de l'ENRE n°  1/2016, du 29 janvier 2016.  
196 Résolution de l 'ENRE n°  55/2016 du 1er avril 2016.  
197 La Loi sur les mesures d 'urgence nationale a suspendu l 'application des dispositions du deuxième 
paragraphe de l 'article 124 de la Loi n°  27.467, publiée dans le Journal officiel de décembre 2018, qui 
prévoyait qu 'une fois que le transfert d 'EDENOR et d 'EDESUR sous la compétence de la province de Buenos 
Aires et de la Ville autonome de Buenos Aires, respectivement, serait effectif, à compter du 1er janvier  2019, 
l'ENRE conserverait ses fonctions dans toutes les matières non liées aux services publics de distribution 
d'électricité.  
198 Loi n°  26.190 du 27 décembre 2006 et Loi n°  27 191 publiée dans le Journal officiel du 
21 octobre  2015.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 235 - 
  renouvelable dans le bouquet énergétique à 8 % de la consommation annuelle nationale au 
31 décembre  2017, à 12 % au 31  décembre  2019, à 16 % au 31  décembre  2021, à 18 % au 
31 décembre  2023 et à 20 % au 31  décembre  2025. Les avant ages accordés par le régime 
comprennent l'amortissement accéléré dans le calcul de l'impôt sur le revenu et le remboursement 
anticipé de la TVA pour les biens d'équipement, les travaux de génie civil, les travaux 
électromécaniques, les opérations de montag e et d'autres services connexes réalisés pour une 
nouvelle centrale de production ou intégrés dans des centrales existantes.  
4.178.   Le régime privilégie les entreprises qui utilisent exclusivement des biens d'équipement 
d'origine nationale. Les bénéficiaires du r égime qui, dans leurs projets d'investissement, démontrent 
que les installations électromécaniques (à l'exclusion des travaux de génie civil) comportent 60 % de 
composants nationaux, ou un pourcentage inférieur, mais pas moins de 30 % s'il est démontré qu'il  
n'y a pas de production nationale disponible, auront en outre le droit de recevoir un certificat fiscal 
applicable au paiement des impôts nationaux, d'une valeur équivalente à 20 % des composants 
nationaux des installations électromécaniques accréditées. L 'utilisation de biens d'équipement 
d'origine étrangère est autorisée lorsqu'il est prouvé qu'il n'existe pas d'offre technologique 
compétitive au niveau local. La Loi n°  27.191 de 2015 introduit la deuxième étape du régime, qui 
s'applique aux projets d'inv estissement dont l'exécution commence entre le 1er janvier  2018 et le 
31 décembre  2025. Cette même loi prévoit l'application d'un droit d'importation hors zone de 0 % 
pour les biens sans production locale ou les pièces nécessaires à l'intégration locale dan s le cadre 
du régime jusqu'au 31  décembre  2017. Le Décret n°  814/2017, publié dans le Journal officiel du 
11 octobre  2017, a prolongé l'application du droit de 0 % pour ces produits de 60 mois à compter du 
1er janvier  2018.  
4.179.   Toujours dans le cadre de la Loi n° 27.191, le programme RenovAr a été mis en œuvre en 
2016 pour promouvoir l'utilisation des énergies renouvelables via des achats groupés effectués par 
les grands usagers par l'intermédiaire de CAMMESA.199 Lors du cycle 1, 29 projets ont été attribués 
pour un total de 1 143 MW, représentant 3,1 % de la consommation d'énergie électrique. Dans le 
cadre du cycle 1.5, qui comprenait les projets soumis et non attribués lors du cycle 1, 10 projets 
dans le domaine de l'énergie éolienne ont été attribués pour un tot al de 765,4 MW et 20 projets 
dans le domaine de l'énergie solaire pour un total de 516,2 MW.200 Lors du cycle 2, 88 projets ont 
été attribués pour un total de 2 043 MW, tandis qu'au cours du cycle 3, qui était orienté vers des 
projets de plus petite taille connectés à des réseaux de moyenne et basse tension, 38 projets ont 
été attribués pour un total de 259 MW. En outre, 10 contrats antérieurs ont été réadaptés au moyen 
de la Résolution n°  202/2017.  
4.180.   En 2017, le Régime pour le marché à terme de l'énergie élec trique produite à partir de 
sources renouvelables (MATER)201 a été mis en place. Ce régime régit les contrats MATER et 
l'autoproduction d'énergie électrique à partir de sources renouvelables et s'applique aux 
consommateurs dont la demande moyenne est supéri eure ou égale à 300 kW. La participation au 
régime n'est pas obligatoire, cependant, si les entreprises participent à ce mécanisme d'achat, en 
étant inscrites sur la liste des grands usagers qualifiés, elles obtiennent des avantages en ce qui 
concerne les montants à payer au titre des frais d'achat groupé. Parallèlement, les frais de réserve 
de puissance sont remboursés au prorata de l'énergie achetée. Les montants correspondants sont 
ajustés en fonction de l'année d'entrée de l'entreprise sur le MATER. En mars 2021, il y avait 
353 GUMAS et 483 GUMES participant au MEM en tant que grands usagers qualifiés. Le régime 
prévoit également des incitations pour le dépassement des objectifs fixés pour chaque année sous 
la forme d'une baisse des frais de commercialis ation.202 En plus des frais de commercialisation, des 
 
199 Renseignement s communiqués par CAMMESA. Adresse consultée: 
https://portalweb.cammesa.com/Pages/RenovAr.aspx . 
200 MINEM, Sous -secrétariat aux énergies renouvelables (2016), Energías Renovables en Argentina 
Adjudicación de Proyectos , Buenos Aires, 25 novembre 2016. Adresse consultée: 
https://portalweb.camm esa.com/Documentos%20compartidos/Noticias/RenovAr/Presenta%20MINEM%20Rond
a%201.5_%20Adjudicacion%202016%20nov%2025.pdf . 
201 Résolution du MINEM n°  281-E/2017.  
202 Les frais de commercialisation, qui sont exigibles depuis janvier 2019, augmentent en fonction de s 
objectifs obligatoires de couverture en énergie renouvelable. En 2017 -2018, lorsque l 'objectif obligatoire était 
de 8%, les frais étaient nuls; en 2019 -2020, lorsque l 'objectif obligatoire était de 12 %, les frais étaient de 
6 USD/MWh; en 2021 -2022, lorsq ue l'objectif obligatoire est de 16 %, les frais sont de 10 USD/MWh; en 
2023-2024, lorsque l 'objectif obligatoire sera de 18 %, les frais seront de 14 USD/MWh; et à partir de 2025, 
lorsque l 'objectif obligatoire sera de 20 %, les frais seront de 18 USD/MWh. Un pourcentage de réduction est 
appliqué à ces frais, entre 20 % et 100 % par usager, en fonction de sa puissance mensuelle moyenne générée 
par les énergies renouvelables.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 236 - 
  frais administratifs de 0,05 USD par MWh sont facturés pour la période comprise entre 2019 et 2024; 
ces frais sont réduits à zéro à partir de 2025.  
4.181.   La Loi 27.424, publiée dans le Journal officiel du 27 décembre  2017 (Régime de promotion 
de la production décentralisée d'énergie renouvelable pour le réseau public d'énergie électrique), 
définit les politiques et établit les conditions légales et contractuelles pour la production d'énergie 
électrique à pa rtir de sources renouvelables par les usagers du réseau de distribution, pour 
l'autoconsommation, avec injection éventuelle des excédents dans le réseau. Elle établit l'obligation 
pour les fournisseurs de services de distribution publique de faciliter cett e injection, en garantissant 
le libre accès au réseau électrique public. La loi permet aux usagers finals de produire leur propre 
énergie à partir de sources renouvelables, pour l'autoconsommation et l'injection des excédents dans 
le système de distributio n d'électricité, et prévoit des avantages tels que des certificats de crédit 
d'impôt pour les usagers -producteurs. À la fin du mois de mars  2021, le régime de production 
décentralisée comptait 411 usagers -producteurs autorisés, 3,76 MW installés et 143 dis tributeurs et 
coopératives d'électricité enregistrés et était installé dans 12 provinces.  
4.3  Secteur manufacturier  
4.3.1   Aperçu général  
4.182.   La part du secteur manufacturier dans le PIB s'est élevée à 13,9 % en 2020 (y compris la 
fabrication de produits alimentaires), contre 15,2 % en 2012. Les principales branches d'activité du 
secteur manufacturier sont les suivantes: produits alimentaires et boissons; produits chimiques; 
fabrication de métaux communs; machi nes et matériel; ouvrages en caoutchouc et matières 
plastiques; et produits minéraux non métalliques (tableau 1.1). La perte de dynamisme de l'industrie 
manufacturière est due en partie à des problèmes de compétitivité, à une demande intérieure faible 
et à la croissance plus rapide d'autres activités productives telles que l'agriculture, les industries 
extractives et certains services. Sur la période 2012 -2019, la valeur ajoutée brute du secteur 
manufacturier a diminué de 16 % en volume (soit une évolution a nnuelle moyenne du PIB 
manufacturier de -2,5%). Presque toutes les branches du secteur manufacturier ont enregistré une 
contraction; celle qui a été la plus performante a été l'industrie chimique.  
4.183.   Après avoir connu une légère remontée de 2,5 % en 2017, l'in dice de production industrielle 
du secteur manufacturier a reculé de 5 % en 2018 et de 6,4 % en 2019.203 En 2020, il s'est contracté 
de 7,6 % par rapport à 2019.204 Le taux d'utilisation de la capacité installée de l'industrie s'établissait 
à 58,4 % en décembre  2020, au -delà des 56,9 % enregistrés au même mois de 2019. Les secteurs 
qui affichaient, en décembre  2020, des taux d'utilisation de la capacité installée supérieurs au niveau 
général étaient les suivants: industries des métaux de base (73,5 %), produits pét roliers raffinés 
(72,0 %), produits minéraux non métalliques (69,2 %), produits chimiques (63,7 %), et papiers et 
cartons (62,6 %). Les secteurs pour lesquels ces taux étaient inférieurs au niveau général étaient les 
suivants : produits alimentaires et boissons  (56,9 %), édition et imprimerie (52,1 %), mécanique à 
l'exception des produits automobiles (49,7 %), ouvrages en caoutchouc et matières plastiques 
(49,5 %), produits du tabac (46,7 %), ouvrages en matières textiles (42,4 %) et industrie automobile 
(41,0 %).205 
 
203 Renseignements de l 'INDEC. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4.Tema.3.6.14 . 
204 Par secteur d 'activité, on observe l 'évolution suivante: produits alimentaires et boissons, 0,2 %; 
produits du tabac, 0,7 %; ouvrages en matières textiles, -19,3%; vêtements, cuir et chaussures, -32,9%; bois, 
papier, édition et imprimerie, -2,1%; produits pétroliers raffinés, coke et combustibles nucléaires, -13,6%; 
produits chimiques, 2,4 %; ouvrages en caoutchouc et matières plastiques, -7,3%; produits minéraux non 
métalliques, -13,4%; industries des métaux de base, -22,6%; ouvrages en métal, -21,0%; machines et 
matériel, 4,1 %; autres matériels, appareils et instruments, -16,2%; véhicules automobiles, carrosseries, 
remorques et pièces automobiles, -21,3%; autres matériels de transport, -37,0%; et meubles et matelas, et 
autres activités de fabrication, -7,3%. INDEC (2020), Vol. 5, n° 19, Industria manufacturera. Índice de 
producción industrial manufacturero . Décembre 2020. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdeprensa/ipi_manufacturero_02_2103A40FF433.pdf . 
205 INDEC (2020), Vol. 5, n°21,  Industria manufacturera. Utilización de la capacidad instalada en la 
industria . Décembre 2020. Adresse consultée: 
https://www.indec.gob.ar/uploads/informesdepr ensa/capacidad_02_214ABA20231A.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 237 - 
  4.184.   L'activité industrielle est essentiellement concentrée dans les provinces de Buenos Aires 
(plus de la moitié du total), Santa Fe, Córdoba et Mendoza, ainsi que dans la CABA. En 2018, le 
secteur manufacturier occupait 18,4 % des emplois recensés en Argentine, une place particulière à 
cet égard étant prise par  l'industrie alimentaire (31,6 % du total du secteur), le secteur des produits 
chimiques (8,9 % %) et celui des textiles et des vêtements (8,6 %).206 
4.185.   Les exportations de produits manufacturés (y compris les produits alimentaires transformés, 
mais à l'exception des combustibles) représentent les deux tiers des exportations totales – environ 
43 000 millions d'USD en 2019.207 En 2019, les principaux produits manufacturés exportés étaient 
les suivants: farine et a gglomérés sous forme de pellets résultant de l'extraction de l'huile de soja 
(8 809 millions d'USD); véhicules automobiles pour le transport de marchandises (4  008 millions 
d'USD) et véhicules automobiles pour le transport de personnes (1  459 millions d'US D). D'autre 
part, les principaux produits manufacturés importés sont les suivants: biens d'équipement; produits 
des industries chimiques ou des industries connexes; matières plastiques et ouvrages en ces 
matières, caoutchouc et ouvrages en caoutchouc; pièc es et accessoires pour biens d'équipement; 
biens de consommation; et véhicules automobiles pour le transport de personnes.  
4.186.   Le Secrétariat à l'industrie, à l'économie de la connaissance et à la gestion du commerce 
extérieur, qui relève du MDP, est l'entité chargée d'élaborer, de coordonner et de promouvoir les 
politiques de développement industriel dans le secteur manufacturier. Au sein de ce secrétariat, le 
Sous-Secrétariat à l'industrie est responsable de la définition de la politique industrielle et de la  
conception, du financement et de l'utilisation des instruments de promotion de l'activité 
manufacturière et de l'investissement dans le secteur. Le Sous -Secrétariat à la politique et à la 
gestion commerciales met au point et administre les instruments de politique commerciale 
concernant la promotion des exportations, la compétence déloyale et les zones franches, ainsi que 
les accords commerciaux avec les autres pays. Le Sous -Secrétariat à l'économie de la connaissance 
encourage l'intégration de la connaiss ance et de l'innovation dans les systèmes de production. Le 
Secrétariat aux petites et moyennes entreprises (SEPYME), qui relève également du MDP, est chargé 
de définir les orientations stratégiques des politiques relatives aux micro, petites et moyennes 
entreprises (MPME).208 
4.187.   Pendant la période considérée, les autorités ont mis en œuvre des initiatives pour promouvoir 
le développement durable. Le Programme national d'entrepreneurs pour le développement durable 
(PROESUS), lancé en 2016 pour favoriser le déve loppement d'activités durables, fonctionnait comme 
une plate -forme dont l'objectif était de faciliter la création et le renforcement de modèles 
d'entreprises durables et innovantes .209 Le programme a été supprimé au titre de la Résolution du 
Ministère de l' environnement et du développement durable n°  200/2020 du 12  juin 2020. 
4.3.2   Mesures commerciales et mesures de soutien  
4.188.   En 2020, la moyenne simple des taux de droits NPF appliqués au secteur manufacturier 
(définition de la CITI) était de 11,9 %, de 11,5 % selon la  définition OMC des produits non agricoles, 
ou de 11,6 % si l'on prenait en compte les chapitres 25 à 97 du Système harmonisé (section 3.1). 
La fourchette des droits va de 0 à 35 %. Les droits moyens les plus élevés, suivant la classification 
de l'OMC, visen t les vêtements (35,0 %), les textiles (22,5 %), le matériel de transport (18,5 %), et 
les chaussures et les articles en cuir (15,2 %). Pendant la période à l'examen, les importations d'un 
groupe important de produits manufacturés sont restées assujetties à la  prescription de licences 
d'importation non automatiques; les différents produits assujettis à des prescriptions en matière de 
licences ont évolué au fil du temps (section 3). 
4.189.   Actuellement, les exportations de la plupart des produits manufacturés sont assu jetties à un 
droit de 5 %. Le Décret n°  793/2018 du 3  septembre  2018 a fixé, jusqu'au 31  décembre  2020, un 
taux de 12 % pour tous les produits relevant du tarif de l'Argentine, en établissant un plafond 
 
206 Statistiques du Ministère du travail, de l 'emploi et de la sécurité sociale. Adresse consultée: 
http://www.trabajo.gob.ar/estadisticas/oede/estadisticasnacionales.asp . 
207 Les données pour 2020 ont été affectées par l 'interruption de l 'activité due à la pandémie de 
COVID-19. 
208 Renseignements de l 'INTI. Adresse consultée: https://www.inti.gob.ar/conoces.al.inti . 
209 Secrétariat d 'État à l 'environnement et au développement durable, PROESUS, Manual de Métricas e 
Indicad ores para Emprendimientos Sustentables . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/ambiente/sustentabilidad/innovacion.para.el.desarrollo/proesus/metricas.indicad
ores. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 238 - 
  d'application à 3 ou 4 ARS par USD de la valeur en doua ne ou du prix officiel, selon le cas. Le Décret 
n° 847/2019 du 6  décembre  2019 prévoyait la suppression temporaire des droits d'exportation pour 
les cuirs et peaux bruts (positions 4101, 4102, 4103, 4104 du SH), pour les exportations dans les 
limites d'un contingent d'exportation de deux millions d'unités. Le Décret n°  37/2019 du 
14 décembre  2019 a modifié le Décret n°  793/2018 et établi un droit de 9 % pour certains produits 
des chapitres 44, 47, 51, et 52 du SH, entre autres; tandis que le Décret n°  230/20 20 du 
4 mars 2020 a relevé le taux des droits d'exportation à 5 %, 7%,9%, 27%, 28%, 30% et 33% pour 
558 lignes tarifaires au niveau des positions à huit chiffres (611  si l'on inclut les parties de lignes) 
des chapitres 01, 02, 03, 05, 07, 10, 11, 12, 15, 20 , 23, 38, 44 et 51 du SH.  
4.190.   Le Décret n°  280/2019 du 17  avril 2019, publié au Journal officiel du 7  mai 2019, dispose 
que jusqu'au 31  décembre  2020, les exportations des MPME qui sont supérieures (en valeur f.a.b.) 
aux exportations réalisées durant l'année c ivile précédente sont exonérées de droits d'exportation. 
Conformément au Décret n°  335/2019 du 6  mai 2019, publié au Journal officiel du 7  mai 2019, cette 
exonération vise uniquement les exportations de produits relevant des positions tarifaires listées 
dans l'annexe I du Décret (lesquelles représentent toutefois la grande majorité des lignes tarifaires), 
effectuées à compter de la date de l'opération ayant permis de dépasser la valeur f.a.b. 
susmentionnée. Le montant pouvant bénéficier de l'exonération est  plafonné: 600  000 USD pour les 
entreprises ayant effectué des exportations au cours de l'année civile précédente et 300  000 USD 
pour les entreprises qui, au moment de la publication du Décret, n'avaient pas réalisé d'exportations 
durant l'année civile pré cédente.210 
4.191.   L'Argentine soutient son secteur manufacturier au moyen de programmes d'incitation fiscale 
d'application horizontale (voir la section 3.3.1) et de systèmes de promotion des exportations tels 
que le régime des zones franches travaillant pour l'ex portation ou le régime d'admission temporaire 
(voir la section 3.2.3). Elle applique aussi un traitement spécial aux activités de production de biens 
d'équipement au titre du régime visant les biens d'équipement, l'informatique et les 
télécommunications. L e secteur manufacturier bénéficie aussi de mécanismes spéciaux de crédit 
pour les projets de recherche -développement ainsi que pour le développement et l'innovation 
technologiques dans le cadre du Fonds pour la recherche scientifique et technique (FONCyT),  du 
Fonds technologique argentin (FONTAR), du Fonds pour la promotion de l'industrie des logiciels 
(FONSOFT) et du Fonds argentin sectoriel (FONARSEC), tous gérés par l'Agence nationale de 
promotion de la recherche, du développement technologique et de l'i nnovation (Agencia I+D+i), un 
organisme national qui relève du Ministère des sciences, des technologies et de l'innovation 
productive. En 2020, les avantages accordés par l'Agencia I+D+i se sont élevés à 3  118,6 millions 
d'ARS au total, dont 2  423,2 millio ns d'ARS octroyés par le FONCyT, 536,4 millions d'ARS par le 
FONTAR et 159,0 millions d'ARS par le FONARSEC (section 3.3.1).  
4.192.   À l'aide des lignes de crédit et des programmes de crédit d'impôt du FONTAR, l'Agencia 
I+D+i soutient des projets qui visent à amél iorer la productivité du secteur privé par l'innovation 
technologique. Les programmes de crédit sont notamment les suivants: a) le programme "C rédits 
aux entreprises" de la Banque d'investissement et de commerce extérieur (BICE), qui vise à 
encourager la m odernisation technologique des produits ou processus des entreprises productrices 
de biens établies dans le pays et ayant facturé jusqu'à 200 millions d'ARS durant le dernier exercice; 
b) le programme "Crédits aux entreprises", qui vise à améliorer la comp étitivité des entreprises 
productrices de biens et services par la modernisation technologique des produits ou processus211; 
et c) le programme "Crédits d'amélioration de la compétitivité", qui vise à améliorer la compétitivité 
des entreprises productrices de biens et services de différents secteurs d'activité, par le biais de 
projets de recherche, de développement technologique ou de modernisation technologique . 
L'Agencia I+D+i gère également le programme de crédit d'impôt "Modernisation technologique", qui  
vise à améliorer les structures de production et la capacité d'innovation des entreprises productrices 
de biens et services en finançant des projets de recherche -développement et de modernisation 
technologique. Les bénéficiaires sont les personnes physiqu es ou morales détentrices d'entreprises 
productrices de biens et/ou services basées en Argentine qui ne reçoivent aucun avantage incitatif 
ou financement de la part de l'Agencia I+D+i pour le même projet ou l'une de ses étapes. Des 
 
210 L'annexe I co ntient quelque 9  470 lignes tarifaires, soit 92,6 % du tarif douanier. Cette annexe peut 
être consultée à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob .ar/infolegInternet/anexos/310000.314999/314042/DEC335.pdf . 
211 Les types de projets financés par ce programme sont consultables sur le site Web de l 'Office national 
de promotion scientifique et technologique, à l 'adresse suivante: 
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/instrumento/18 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 239 - 
  certificats de crédit d' impôt sont attribués, qui peuvent venir en déduction de l'impôt sur les 
bénéfices, pour un montant maximum équivalant à 50 % du budget total du projet . Des quotas de 
crédit sont fixés par région et les requérants entrent en concurrence pour obtenir une partie de ce 
quota .212 
4.193.   Les PME peuvent bénéficier d'un certain nombre d'incitations fiscales (section 3.3.1). Elles 
disposent en outre d'un régime de taux d'intérêt bonifiés et de services d'accès au crédit, par 
l'intermédiaire des sociétés de garantie réciproque (SGR) .213 Les MPME peuvent bénéficier des 
dispositions du chapitre I de la Loi sur le financement productif publiée au Journal officiel du 
11 mai 2018, qui introduit les "factures de crédit électroniques MPME" – des titres pouvant être 
négociés et transférés. Les "factures" peuvent être négociées sur les marchés autorisés par la 
Commission nationale des valeurs et reçoivent le traitement fiscal correspondant aux valeurs 
négociables dans le cadre d'une offre publique. D'après les autorités , entre janvier  2020 et 
mars 2021, 577  264 factures ont été émises, pour un montant de 525 514,7 millions d'ARS . 
4.194.   Le régime d'incitations visant à soutenir les fabricants nationaux des secteurs des biens 
d'équipement, de l'informatique et des télécommunicat ions a été modifié à plusieurs reprises 
pendant la période considérée .214 L'avantage offert par le régime consiste en l'octroi d'un crédit 
d'impôt cessible, correspondant à un pourcentage des ventes effectuées, pour la production des 
marchandises figurant d ans l'annexe du Décret  (texte actualisé ).215 Les marchandises doivent être 
nouvelles, produites dans le pays et destinées à des investissements dans des activités économiques 
se déroulant sur le territoire national .216 Peuvent aussi bénéficier du régime les biens faisant partie 
de lignes de production complètes et autonomes qui sont fabriqués dans le pays et sont assignés à 
de nouvelles usines ou à l'agrandissement et/ou la modernisation d'usines existantes ayant pour 
objet la production de biens corporels. L e crédit d'impôt est nominatif et peut être cédé à des tierces 
parties une seule fois. Il peut être utilisé pour le paiement de taxes nationales et est valable pour 
une durée de 12 mois à compter de son émission. Conformément au Décret n°  96/2020 publié au  
Journal officiel du 22  janvier  2020, pour les demandes d'émission de bons de crédit d'impôt 
correspondant à des factures émises jusqu'au 31  décembre  2020, l'avantage accordé équivaut à 
50% (60% pour les MPME) de la valeur de la somme de: i) 6 % du montant du prix de vente après 
déduction de la valeur des intrants, parties ou composants d'importation incorporés dans le produit, 
et qui ont été nationalisés en franchise de droits; et ii) 8 % du montant du prix de vente après 
déduction de la valeur des intrants,  parties ou composants susmentionnés auquel s'ajoute la valeur 
des intrants, parties ou composants qui ont été nationalisés avec un droit d'importation supérieur à 
0%. Cet avantage pouvait être augmenté de 15 % maximum, si les bénéficiaires démontraient qu' ils 
avaient réalisé des investissements pour améliorer la productivité, la qualité et l'innovation 
s'agissant des processus et produits. Avec cela, le montant du crédit d'impôt pourrait atteindre 9,7 % 
du total des ventes nettes sur le marché intérieur.217 
4.195.   En 2016 a débuté la mise en œuvre du Programme national de transformation productive 
(PNTP).218 Les entreprises qui peuvent bénéficier du PNTP sont les entreprises industrielles inscrites 
au Registre PNTP, constituées avant l'entrée en vigueur du programme, qui sont considérées comme 
 
212 Renseignements de l 'Office national de promotion scientifique et technologique. Adresse consultée: 
http://www.agencia.mincyt.gob.ar/frontend/agencia/instrumento/16 . 
213 Loi n°  24.467 du 15 mars  1995.  
214 Le régime a été mis en place au titre du Décret n°  379/2001 du 29 mars  2001. Les modifications ont 
été appor tées au titre du Décret n°  593/2017 publié au Journal officiel du 31 juillet 2017; du Décret 
n° 229/2018 publié au Journal officiel du 19 mars 2018; et du Décret n°  96/2020 publié au Journal officiel du 
22 janvier 2020.  
215 Décret n°  229/2018 publié au Journ al officiel du 19 mars 2018.  
216 Les composants des lignes de production ne doivent pas nécessairement relever de l 'ensemble de 
positions tarifaires figurant en annexe du Décret. La version actualisée de l 'annexe a été incorporée au titre du 
Décret n°  593/20 17, publié au Journal officiel de juillet 2017, et est en vigueur depuis le 1er juillet 2017. 
L'annexe peut être consultée à l 'adresse suivante: 
http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/65000.69999/66567/texact.htm . 
217 La quantité de machines ou matériels importés utilisés dans la fabricat ion ou la construction a une 
incidence sur le calcul du crédit d 'impôt. La valeur de 9,7 % correspond au crédit qui serait obtenu par une 
MPME utilisant 100 % d'intrants nationaux et bénéficiant des 15 % supplémentaires grâce à ses 
investissements. Renseignem ents du MDP. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/acceder.un.bono.por.fabricar.bienes.de.capital . 
218 Programme créé par la Résolution conjointe n°  1/16 du  Ministère de la production et du Ministère du 
travail, de l 'emploi et de la sécurité sociale, dont le Règlement figure dans la Résolution E58 -E 216 du Ministère 
de la production publiée au Journal officiel du 7 décembre 2016.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 240 - 
  des "entreprises dynamiques" (entreprises connaissant une croissance accélérée ou dotées d'un 
potentiel de croissance), ainsi que les "entreprises de transformation productive" (ETP) installées 
jusqu'à deux ans avant la mise en œ uvre du PNTP.219 Pour être considérée comme une ETP, une 
entreprise doit remplir au moins deux des critères suivants: a) afficher une augmentation des 
suspensions ou une diminution des heures supplémentaires parmi ses effectifs, sur les six derniers 
mois; b ) prévoir une baisse de 20 % ou plus des effectifs et/ou des ventes de l'entreprise par rapport 
à l'année précédant la demande; c) enregistrer une augmentation des importations de 40 % ou plus 
par rapport au même trimestre de l'année précédente; d) subir une  baisse trimestrielle des 
exportations de 40 % ou plus par rapport au même trimestre de l'année précédente; e) opérer dans 
un secteur dont au moins 20 % des positions tarifaires sont assujetties à des licences d'importation 
non automatiques; f) bénéficier ou  avoir bénéficié d'un régime de promotion sectorielle; 
g) concentrer au moins 20 % des emplois formels de la localité où l'activité est exercée; et h) réaliser 
au moins 30 % de ses ventes avec des ETP inscrites au Registre. Les avantages sont accordés au 
moment de l'exécution du projet final de transformation productive ou du projet final 
d'investissement et sont notamment les suivants: prêts directs; taux d'intérêt bonifiés; garanties; 
apports non remboursables lorsqu'il n'est pas viable de mettre en œuvre u n prêt; apports de capitaux 
dans des sociétés et/ou prêts destinés au financement du capital risque. Pour les ETP, la bonification 
des taux peut atteindre six points de pourcentage.220 Le montant et/ou les conditions de l'avantage 
accordé aux entreprises dynamiques dépend du nombre de travailleurs issus d'une ETP que 
l'entreprise dynamique incorpore.  
4.196.   Bien qu'il ait été moins dynamique pendant la période considérée, le secteur automobile  est 
un secteur important pour l'Argentine. Il est estimé que la totalité de la chaîne de valeur nationale 
représente approximativement 8 % de l'emploi industriel et génère 78  000 emplois directs et environ 
160 000 emplois indirects. Le secteur est à l'orig ine de plus de 40 % des exportations argentines de 
produits manufacturés et est le deuxième secteur exportateur du pays. L es importations 
d'automobiles et de véhicules utilitaires légers en provenance de pays extérieurs au MERCOSUR 
ainsi que celles de véhic ules commerciaux lourds sont passibles d'un droit de 35 %, sauf pour les 
machines agricoles et les véhicules routiers automoteurs, qui sont imposés à 14 %. Les pièces 
automobiles sont passibles en général d'un droit de 14 % au titre du TEC, à l'exception de c elles non 
produites dans le MERCOSUR, qui sont imposées à 2 %.221 
4.197.   Le Régime d'encouragement de la compétitivité de l'industrie locale des pièces automobiles, 
institué en vertu du Décret n° 774 du 5  juillet  2005, accorde, pour une période maximale de trois 
ans, un avantage consistant en une ristourne en espèces sur la valeur des pièces automobiles locales 
achetées par les fabricants de produits automobiles et ayant une teneur maximale en éléments 
importés de 30 %, quelle que soit leur origine.222 Les pièces doiv ent être destinées à la production 
et être incorporées à de nouvelles plates formes, et doivent être achetées par les constructeurs 
d'automobiles, de véhicules utilitaires d'un poids en charge n'excédant pas 1 500 kg, de camions, 
de châssis avec ou sans ca bine, d'autobus, de moteurs, de boîtes de vitesse et d'essieux avec 
différentiel. L'industrie automobile peut également bénéficier du Régime de fabrication sous douane 
(RAF), qui permet aux entreprises admissibles d'importer certains biens et de les incorp orer à des 
produits destinés à l'exportation, les réexporter sans les avoir transformés ou les importer à des fins 
de consommation, sans acquitter de taxe jusqu'à ce que les opérations soient achevées.223 
 
219 Les entreprises ci -après so nt exclues du Programme: entreprises agroindustrielles; entreprises 
exerçant des activités de pêche ou d 'extraction minière; entreprises de services publics; entreprises de 
services non marchands; et coopératives et associations mutuelles.  
220 Les entreprise s basées dans les provinces de Misiones, Corrientes, Chaco, Formosa, Santiago del 
Estero, La Rioja, Catamarca, Tucumán, Salta et Jujuy ou dans le Grand Buenos Aires bénéficient d 'une 
bonification de 1 point de pourcentage. En outre, pour les ETP, une bonif ication de 5 points de pourcentage est 
accordée si l 'effectif est maintenu à 100 %; cette bonification est de 4 points de pourcentage si l 'effectif est 
maintenu à 90 %, de 3 points de pourcentage si l 'effectif est maintenu à 80 %, de 2 points de pourcentage s i 
l'effectif est maintenu à 70 % et de 1 point de pourcentage si l 'effectif est maintenu à 60 %. 
221 Conformément à la Résolution n°  497 du 23 juillet 2004 qui dresse une liste de produits non 
fabriqués en Argentine, actualisée à plusieurs reprises et pour la dernière fois au titre de la Résolution n°  25 du 
10 août 2010.  
222 La ristourne équivaut à 8 % de la valeur sortie d 'usine avant impôt la première année de production 
du véhicule, de 7 % la deuxième et de 6 % la troisième. Les positions de la Nomenclature commune du 
MERCOSUR qui bénéficient de la ristourne sont les suivantes: 8415.20.10; 8415.20.90; 8527.21.10; 
8527.21.90.100G; 8527.29.00; 8527.29.00.100P; 9032.89.29.900K; 8526.92.00.000F; 8537.10.90.900V; 
8407.33.90; 8407.34.90; 8407.90.00; 8408.20.10; 8408.20.20; 8408.20.30; 8408.20.90; 8408.90.90; 
8708.40.11; 8708.40.19; 8708.40.90; 8708.50.11; 8708.50.19; 8708.50.90; 8708.60.10; et 8708.60.90.  
223 Décret n°  688/2002 et ses modifications.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 241 - 
  4.198.   Le secteur automobile est exclu du MERCOSUR et son c ommerce est régi par des accords 
bilatéraux conclus entre les partenaires commerciaux. En septembre  2019, l'Argentine et le Brésil 
ont conclu un nouvel accord prévoyant la mise en œuvre du libre -échange encadré dans le domaine 
de la production automobile ( système "Flex") jusqu'en 2029. L'Accord automobile entre l'Argentine 
et le Brésil est régi par le trente -huitième Protocole additionnel à l'ACE n°  14, conclu en juillet  2008, 
ainsi que par les modifications introduites par plusieurs autres protocoles addit ionnels dont le plus 
récent, le quarante -quatrième Protocole additionnel, a prolongé pour une durée indéterminée la 
validité du trente -huitième Protocole additionnel. D'après les dispositions du trente -huitième 
Protocole, les produits automobiles sont écha ngés entre les Parties à un taux de préférence tarifaire 
de 100 %; autrement dit, à l'intérieur de la zone, ils bénéficient d'un taux de 0 %, à condition qu'ils 
répondent aux prescriptions concernant l'origine et aux autres conditions énoncées dans l'accord.  
Leur teneur en éléments d'origine régionale doit être au moins de 60 %. Pour pouvoir importer des 
pièces automobiles non produites dans le MERCOSUR aux conditions préférentielles de l'Accord (droit 
de 2%), les entreprises qui fabriquent des produits automo biles doivent être inscrites au Registre 
de producteurs correspondant . 
4.199.   Le quarante -quatrième Protocole additionnel dispose que, jusqu'au 30  juin 2029, le flux des 
échanges bilatéraux de certains produits ( voitures automobiles et véhicules utilitaires léger s d'un 
poids en charge n'excédant pas 1  500 kg; autobus; camions; camions et tracteurs pour 
semi-remorques; châssis équipés d'un moteur, y compris avec une cabine; et pièces automobiles)  
doit faire l'objet d'un contrôle trimestriel, pour chacun des pays. I l n'y a pas de plafond pour les 
exportations bénéficiant de la marge de préférence de 100 %, dans la mesure où est respectée la 
limite annuelle fixée pour le coefficient d'écart relatif aux exportations (coefficient "Flex").224 Sur la 
période allant du 1er juillet 2020 au 30  juin 2023, la relation entre la valeur des importations et celle 
des exportations devra correspondre à un coefficient "Flex" non supérieur à 1,8.225 À partir du 
1er juillet  2029, les produits automobiles s'échangeront librement entre les p arties. Par ailleurs, les 
dispositions du trente -huitième Protocole concernant l'indice relatif à la teneur en éléments d'origine 
régionale (ICR) ont été modifiées, l'ICR ayant été abaissé de 60 % à 50% pour une série de produits 
automobiles.226 L'ICR pour l es pièces automobiles, à l'exception des assemblages et 
sous-assemblages, restera de 60 % pour une période de sept ans, jusqu'au 31  décembre  2026. À 
compter du 1er janvier  2027, les prescriptions spécifiques en matière d'origine énoncées dans 
l'appendice II du Protocole s'appliqueront aux pièces automobiles, y compris les assemblages et 
sous-assemblages. En outre, les dispositions relatives à l'ICR pour les nouveaux modèles ont été 
modifiées et il a été établi que, pour les nouveaux modèles fab riqués sur le territoire de l'une des 
Parties dans le cadre de programmes d'intégration progressive, l'ICR atteindrait 50 % sur une période 
maximale de deux ans; il serait de 35 % au début de la première année, d'au moins 40 % au début 
de la deuxième année, e t de 50 % au début de la troisième année. Il est également prévu que les 
parties accordent une marge de préférence de 100 % aux importations de 10  000 unités annuelles 
de véhicules relevant de la position 8703 de la Nomenclature commune du MERCOSUR, lorsque les 
véhicules affichent un ICR d'au moins 35 %. La répartition de ce contingent, dont un maximum de 
20% est attribué à chaque modèle, sera effectuée par le pays exportateur et l'utilisation du 
contingent fera l'objet d'un contrôle trimestriel. De plus, il e st prévu d'accorder une marge de 
préférence de 100 % à certains véhicules affichant un ICR minimum de 35 %, pour une période de 
10 ans à compter du 1er janvier  2020, suivant un chronogramme de contingents annuels 
croissants.227 
 
224 Le coefficient "Fle x" réglemente le montant d 'importations correspondant à chaque dollar f.a.b. 
exporté vers le pays partenaire.  
225 Sur la période allant du 1er juillet 2023 au 30 juin  2025, la relation entre la valeur des importations 
et celle des exportations devra correspo ndre à un coefficient "Flex" non supérieur à 1,9; entre le 1er juillet 2025 
et le 30 juin  2027, le coefficient "Flex" ne devra pas être supérieur à 2; entre le 1er juillet 2027 et le 
30 juin 2028, le coefficient "Flex" ne devra pas être supérieur à 2,5; et  entre le 1er juillet 2028 et le 
30 juin 2029, le coefficient "Flex" ne devra pas être supérieur à 3.  
226 Calculé selon la formule suivante: ICR = {1 – valeur en douane des matières non originaires} x 100 
≥ 50% de la valeur f.a.b. à l 'exportation du produit final. Les produits inclus sont les suivants: voitures 
automobiles et véhicules utilitaires légers d 'un poids n 'excédant pas 1,5  tonnes; autobus; camions; camions et 
tracteurs; châssis équipés d 'un moteur; remorques et semi -remorques; carrosseries et cabin es; tracteurs 
agricoles, moissonneuses et matériel agricole autopropulsé; matériel routier autopropulsé; et assemblages et 
sous-assemblages de pièces automobiles.  
227 Positions tarifaires de la Nomenclature commune du MERCOSUR 8702, 8703.40.00, 8703.50.00, 
8703.60.00, 8703.70.00, 8703.80.00 y 8704. Les contingents sont les suivants: 2020: 15  000 unités; 2021: 
18 500; 2022: 22  000; 2023: 25  500; 2024: 29  000; 2025: 32  500; 2026: 36  000; 2027: 39  500; 2028: 
43 000; 2029: 50  000. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 242 - 
  4.200.   En vertu du deuxième Protocole additionnel à l'Accord bilatéral avec l'Uruguay (ACE n°  57), 
entré en vigueur en 2008, les automobiles et véhicules commerciaux légers (d'un poids en charge 
n'excédant pas 1 500 kg), les camions et les pièces automobiles originaires d'Uruguay bénéficient 
de l'accès illimité en franchise de droits, s'ils sont conformes à la prescription concernant l'origine 
en vigueur au sein du MERCOSUR (60 %) et peuvent également bénéficier de conditions 
préférentielles en matière d'origine (50 %), mais sont assujettis à des  limitations de 20 000 unités, 
800 unités et 60 millions d'USD, respectivement. D'après les autorités, dans la pratique ces 
contingents ne sont quasiment pas utilisés . 
4.201.   Dans le cadre de sa participation au MERCOSUR, l'Argentine a conclu en septembre  2002 un  
accord (ACE n°  55) avec le Mexique en vue de créer, à terme, une zone de libre -échange pour le 
secteur automobile.228 En vertu du quatrième Protocole à l'ACE, les échanges d'automobiles, de 
véhicules d'un poids en charge total n'excédant pas 8  845 kg, de c arrosseries, de remorques et 
semi-remorques, et de tracteurs agricoles, moissonneuses, matériel agricole autopropulsé et 
matériel routier autopropulsé ont été libéralisés à compter du 1er juillet  2011, mais l'application de 
l'accord a été suspendue pour tr ois ans en 2012 .229 En mars  2015, l'Argentine et le Mexique ont 
signé le cinquième Protocole additionnel à l'appendice I de l'ACE n°  55, qui prévoyait l'imposition, 
pour une durée de quatre ans, de contingents réciproques en USD, avec une franchise de droit s pour 
les importations d'automobiles et de véhicules d'un poids maximal de 8  845 kg.230 Même s'il était 
prévu de passer au libre -échange le 19  mars 2019, l'Argentine et le Mexique sont convenus de 
maintenir un commerce administré sur la base de contingents  pendant trois années 
supplémentaires, avec une augmentation annuelle des contingents de 10 % la première année, 5 % 
la deuxième année et 5 % la troisième année. Le libre -échange de véhicules automobiles se 
concrétisera à l'issue de cette période.231 Les contingents sont attribués aux entreprises 
exportatrices; ils sont administrés par la partie exportatrice et vérifiés par la partie importatrice. 
Malgré le contingent, il n'existe pas de plafond pour les importations bénéficiant de la préférence 
tarifaire totale, sous réserve que les montants soient équivalents aux valeurs exportées. Un ICR de 
35% est appliqué depuis le 19  mars 2019 jusqu'à la mise en œuvre du libre -échange des véhicules, 
et cet indice passera à 40 % une fois que le libre -échange sera m is en œuvre. La formule de calcul 
de l'ICR à partir de l'établissement du libre -échange n'a pas encore été définie. Les produits 
automobiles neufs (automobiles et autres véhicules légers) sont considérés comme originaires 
lorsque, à l'issue d'un processus de production réalisé intégralement sur le territoire de l'une des 
parties, l'ICR est d'au moins 20 % au cours de chacune des deux premières années. La troisième 
année, un ICR de 35 % sera appliqué. Pour certains produits, un ICR plus bas a été fixé à titre 
temporaire.  
4.202.   En 2002 a été signé le trente -et-unième Protocole additionnel à l'ACE n°  35 qui établit, à 
partir de 2006, le libre -échange entre l'Argentine et le Chili pour les automobiles, les véhicules 
commerciaux légers (d'un poids en charge n'excédant pa s 1 500 kg), les camions, les camions et 
tracteurs pour semi -remorques, les châssis équipés d'un moteur, les autobus et les pièces 
automobiles . Les règles d'origine de l'Accord ont été modifiées en 2018 puis de nouveau en 2020; 
elles ont été assouplies et un ICR de 50 % a été fixé.232 Au titre de l'ACE n°  72, l'Argentine accorde 
une préférence tarifaire pouvant atteindre 100 % à un série de produits du secteur automobile 
originaires de Colombie. Pour certains produits, des contingents et des règles d'origine spécifiques 
sont appliqués. Au titre du même accord, l'Argentine accorde à certains produits de l'industrie 
chimique orig inaires de Colombie une préférence tarifaire de 100 %. L'Argentine utilise également 
des contingents préférentiels pour l'importation de certains produits manufacturés dans le cadre des 
 
228 Accord de complémentarité écon omique (ACE) n°  55. Adresse consultée: 
http://www.sice.oas.org/Trade/MERCOSURMexACE55/Protocols/VProt_ApenI_s.asp . 
229 Décret n°  969 du 22 juin  2012.  
230 En 2017, le commerce bilatéral dans le secteur automobile entre l 'Argentine et le Mexique dans le 
cadre de l 'ACE n°  55 s'est élevé à 1  075 millions d 'USD. Les importations argentines se sont chiffrées à 
805 millions d 'USD et les exportations à 270 millions d 'USD. En 2 018, le commerce automobile entre 
l'Argentine et le Mexique dans le cadre de l 'ACE n°  55 s'est élevé à 817 millions d 'USD. Voir: Comercio 
Automotor México -Argentina (Apéndice I) . Adresse consultée: 
http://www.sice.oas.org/TPD/MER_MEX/Implementation/ARG_MEX_Protocol_2019_s.pdf . 
231 Les contingents étaient les suivants: du 19 mars 2015 au 18 mars 2016, 575 millions d 'USD; du 
19 mars 2016 au 18 mars 2017, 592,25 millio ns d'USD; du 19 mars 2017 au 18 mars 2018, 612,98 millions 
d'USD; du 19 mars 2018 au 18 mars 2019, 637,5 millions d 'USD. 
232 Accord de complémentarité économique (ACE) n ° 35. Soixante -cinquième Protocole, 
20 décembre  2020. Adresse consultée: 
http://www2.aladi.org/biblioteca/publicaciones/aladi/acuerdos/ace/es/ace35/ACE_035_065.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 243 - 
  ACE conclus avec le Pérou (ACE n°  58, surtout pour les textiles et les vêtements), la Colombie, le 
Venezuela et l'Équateur (ACE n°  59) et Cuba (ACE n°  62). 
4.4  Services  
4.4.1   Caractéristiques générales  
4.203.   Les services représentaient 55,2 % du PIB au coût des facteurs en 2020 et 66 % aux prix du 
marché (y compris les impôts indirects nets de  subventions). Le commerce de gros et de détail et 
les réparations ont la part relative la plus élevée (14,8 % du PIB au coût des facteurs), suivis des 
activités immobilières, des services aux entreprises et des services de location (10,0 %), de 
l'administra tion publique, de la défense et de la sécurité sociale obligatoire (6,4 %), de 
l'enseignement (5,2 %), des services d'intermédiation financière (4,5 %), des services de santé et 
des services sociaux (4,4 %), des transports (2,9 %), des communications (2,3 %), de s autres 
services collectifs, sociaux et personnels (2,0 %), de l'hôtellerie et de la restauration (1,1 %) et des 
services domestiques (0,6 %). Les secteurs des transports et des communications, ainsi que ceux 
de l'hôtellerie et de la restauration ont été par ticulièrement touchés par la pandémie de COVID -19 
(section 1).  
4.204.   Les activités de services sont pour la plupart ouvertes à l'investissement étranger. La 
principale exception concerne les services de cabotage aérien et maritime et les services 
d'assurance, po ur lesquels la réciprocité est requise. Le compte des services de l'Argentine est 
déficitaire. En 2019, le déficit s'élevait à 5,183 milliards d'USD (14,134 milliards d'USD d'entrées et 
19,349 milliards d'USD de sorties). Les services de voyages et de tran sport sont fortement 
déficitaires, tandis que les services de télécommunications et les services informatiques sont 
excédentaires (tableau 1.5). En 2020, en raison de la pandémie de COVID -19, le déficit a été ramené 
à 2,367 milliards d'USD, en raison princ ipalement d'une contraction des services de voyages et des 
services de transport, dans lesquels les dépenses sont passées de 5,241 milliards d'USD en 2019 à 
1,616 milliards d'USD en 2020, et de 1,852 milliard d'USD à 1,258 milliard d'USD, respectivement 
(section 1).  
4.205.   Le Décret n°  1.201/18, J.O. du 2  janvier  2019, a institué, jusqu'au 31  décembre  2020, un 
droit de 12 % sur les exportations de services.233 Ce droit d'exportation ne pouvait être supérieur à 
4 ARS par USD de la valeur en douane. La Loi n°  7.541, J .O. du 23  décembre  2019, prévoyait que 
les taux des droits d'exportation pour les biens industriels et pour les services ne pouvaient être 
supérieurs à 5 % de la valeur en douane ou du prix f.a.b. officiel. Le Décret n°  99/2019, J.O. du 
28 décembre  2019, a par conséquent institué, jusqu'au 31  décembre  2021, un droit d'exportation 
de 5% sur la fourniture de services.  
4.4.2   Services financiers  
4.4.2.1   Caractéristiques générales  
4.206.   Le système financier argentin est réglementé par trois organismes de surveillance. La 
Banque cent rale de la République argentine (BCRA), par l'intermédiaire de la Direction générale des 
institutions financières et de change, réglemente et supervise les institutions financières: banques, 
sociétés financières, caisses de crédit et coopératives; maisons et agences de change; organismes 
émetteurs de cartes de crédit; et fournisseurs de crédit non financiers. La Direction générale des 
assurances, qui relève du Ministère de l'économie, est chargée de la supervision et de la 
réglementation du marché des assur ances. La Commission nationale des valeurs, qui relève 
également du Ministère de l'économie, est chargée de la réglementation  du marché des capitaux 
argentin.  
4.207.   L'Argentine a pris des engagements spécifiques concernant les services financiers dans le 
cadre d e l'AGCS de l'OMC dans sa liste initiale de concessions. L'Argentine n'a pas présenté d'offre 
au cours des négociations élargies sur ces services dans le cadre de l'AGCS. Dans le contexte de ses 
engagements spécifiques, l'Argentine a consolidé sans restric tion, pour ce qui est de la 
consommation à l'étranger et de la présence commerciale, les prêts et dépôts bancaires de tous 
 
233 Il s'applique à la fourniture de services dans le pays, dont l 'utilisation ou l 'exploitation effective se 
fait à l 'étranger; à la fourniture de services à l 'étranger, dont l 'utilisation ou l 'exploitation effective se fait dans 
le pays; et aux droits d 'auteur et de propriété intellectuelle. Article 10 de la Loi n°  22.415 (Code des douanes).  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 244 - 
  types, le crédit -bail, les garanties et engagements, les instruments du marché monétaire et du 
marché des changes, les produits dériv és et les services de conseil, entre autres; toutefois, elle n'a 
pas consolidé les nouveaux services  financiers non énumérés. Les opérations financières effectuées 
par le gouvernement et les entreprises d'État sont exclues de ces concessions.234 L'Argentine  a 
consolidé, pour la fourniture transfrontières et la consommation à l'étranger, uniquement les 
services d'assurance maritime et aérienne et les services de réassurance et de rétrocession. Dans 
sa liste d'engagements au titre de l'AGCS, l'Argentine a insc rit l'obligation d'être membre et 
actionnaire du marché des valeurs pour intervenir en Bourse . 
4.208.   Le système financier, à l'exclusion des services d'assurance, a une faible importance, bien 
qu'il y ait eu des améliorations au cours des derniers mois. Selon un  rapport des autorités, les ratios 
des dépôts et des prêts par rapport au PIB sont parmi les plus faibles de la région.235 L'inclusion 
financière en Argentine pose des difficultés, allant de la poursuite d u développement de 
l'infrastructure physique et numé rique, au renforcement de l'utilisation des moyens de paiement 
électroniques, des instruments d'épargne et de crédit à moyen et long terme, ainsi que de l'accès à 
l'éducation financière. La BCRA s'est fixée comme objectif de favoriser une plus grande inclu sion 
financière, au moyen de mesures réglementaires visant à réduire les coûts des institutions, en 
particulier la numérisation de certaines opérations. Parmi les principales difficultés figurent 
l'augmentation du nombre de points d'accès au système financ ier et la promotion de l'utilisation des 
services financiers, c'est -à-dire inciter la population et les entreprises à y avoir recours, par exemple 
en favorisant l'utilisation des paiements électroniques, ainsi que l'accès au crédit pour les 
microentreprise s. Pour remédier à ces problèmes, le gouvernement a élaboré en 2019 la Stratégie 
nationale d'inclusion financière (ENIF), qui vise à promouvoir l'accès aux services financiers et leur 
utilisation en Argentine. Celle -ci fixe des objectifs stratégiques pour la période 2019 -2023, qui sont 
au nombre de trois: a) compléter et améliorer l'accès aux comptes d'épargne, au crédit, aux moyens 
de paiement électroniques et à l'assurance; b) renforcer l'utilisation des comptes, des moyens de 
paiement électroniques et de s autres services financiers; et c) augmenter les capacités financières 
de la population et la protection des utilisateurs. L'ENIF insiste sur le rôle de la numérisation. Le 
Conseil de coordination de l'inclusion financière a été créé pour coordonner les m esures.  
4.209.   La BCRA s'efforce également de tirer parti des progrès technologiques pour parvenir à une 
plus grande inclusion financière.236 À cet égard, la BCRA a adopté des mesures réglementaires 
destinées à autoriser des nouveaux produits et services financier s, à déployer des services plus 
nombreux et de meilleure qualité, à réglementer les prix ou les frais des services financiers de base 
et à promouvoir la numérisation. La BCRA a lancé un programme de moyens de paiement 
électroniques afin de parvenir à une plus grande inclusion financière et d'intégrer les personnes 
sous-bancarisées. Parmi les produits introduits figurent le système de transfert électronique de fonds 
entre comptes bancaires, l'intégration de nouveaux types de points d'accès et la mise en  place du 
chèque électronique et de la facture électronique de crédit. En outre, la BCRA a réglementé les 
commission d'interchange appliquées aux opérations de paiement par carte de débit ou de crédit 
afin de réduire les commissions et d'accroître la parti cipation de nouveaux émetteurs ou payeurs. 
Afin de suivre les progrès dans l'inclusion financière, la BCRA publie un rapport semestriel sur 
l'inclusion financière.  
4.210.   Bien qu'il ait augmenté régulièrement au cours des derniers mois, le nombre de points 
d'accè s au système financier, ainsi que de points de dépôt et de retrait, est inférieur à celui des 
autres pays de la région, en particulier dans les zones défavorisées sur le plan socioéconomique. 
Fin 2020, le système financier comptait 44 534 points d'accès, d ont plus de la moitié étaient des 
guichets automatiques, et le reste des terminaux en libre -service, des succursales et des agences 
mobiles. L'Argentine est passée de 8,9 points d'accès pour 10 000 adultes en décembre  2019 à 
12,6 en septembre  2020, et comp tait 5,2 guichets automatiques pour 10 000 adultes à la même 
date. Il y a une grande disparité dans la répartition des points d'accès entre les provinces: en 
décembre  2020, 48,3 % des localités, représentant 92,2 % de la population adulte, disposaient d'au 
moins un point d'accès, contre 41,9 % en décembre  2019. Toutefois, seulement 29 % des localités 
de moins de 2  000 habitants adultes disposaient d'au moins un point d'accès. Le taux de pénétration 
des comptes bancaires dans la population adulte s'élevait à 91 % en décembre  2020. Selon les 
 
234 Document de l 'OMC GATS/SC/4 du 15 avril  1994.  
235 Ministère des finances (2019), Estrategia Nacional de Inclusión Financiera 2019 . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/estrategia -nacional -inclusion -financiera.pdf . 
236 BCRA (2020), Informe de Inclusión Financiera , novem bre 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/IIF_0220.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 245 - 
  autorités, plus de 5 millions de comptes bancaires ont été ouverts au cours des premiers mois de la 
pandémie de COVID -19, ce qui a contribué à stimuler l'inclusion financière au cours des derniers 
mois.  
4.211.   L'utilisation des moyens  de paiement électroniques a continué de progresser au cours de la 
période considérée. Les achats par cartes de débit, cartes de crédit et cartes prépayées et les 
transferts électroniques par habitant ont augmenté ces dernières années, malgré l'absence de 
croissance de l'activité économique. La pandémie de COVID -19 et les mesures de distanciation 
sociale adoptées en réponse à cette dernière ont entraîné une accélération de l'utilisation des 
paiements sans contact chez les commerçants et une augmentation de l'utilisation des instruments 
de paiement à distance. L'utilisation accrue des cartes de crédit a entraîné une augmentation du 
pourcentage de la population adulte ayant accès au financement, qui, en octobre  2020, s'élevait en 
moyenne à 47,2 %, mais présenta it des disparités régionales.  
4.212.   Dans le contexte de la pandémie, les MPME ont bénéficié de financements par le biais de 
lignes assorties de taux subventionnés d'un montant total de 482 milliards d'ARS, soit 18 % du total 
des financements accordés au secteur p rivé. Les principales lignes en termes de montants moyens 
accordés (un peu moins de 3,8 millions d'ARS) étaient les lignes MPME, Services de santé et MPME 
Plus, qui visent plus de 110 000 entreprises, dont 56 % sont des personnes morales et les 44 % 
restants  des personnes physiques.  
4.213.   Les sociétés de garantie réciproque (SGR) se sont également efforcées de faciliter l'accès au 
crédit des PME.237 Les SGR peuvent allouer des garanties à un même membre participant, ou à des 
tiers, d'un montant allant jusqu'à 5 % de la valeur totale du fonds de risque de chaque SGR ou 
correspondant à 3,3 fois un montant de référence (qui, au 1er avril 2021, était de 57 millions d'ARS), 
le montant le plus faible étant retenu. Jusqu'à 25 % de la valeur totale du fonds de risque peuvent 
être alloués à des obligations ayant le même créancier (groupe économique). La BCRA peut autoriser 
à titre exceptionnel des plafonds opérationnels plus élevés pour les créanciers, lorsqu'il s'agit 
d'organismes publics nationaux, provinciaux ou municipaux, c entralisés et décentralisés, exerçant 
des activités commerciales, industrielles et financières, d'institutions financières réglementées par 
la BCRA et/ou d'agences de crédit internationales, et qu'il peut être prouvé que les conditions de 
financement, en t ermes de coût et/ou de durée, représentent un avantage réel pour les MPME. Le 
plafond applicable au membre participant peut également être étendu lorsque la SGR dispose de 
garanties pour au moins 30 % de ses membres participants (MPME); dans ce cas, une gar antie d'un 
montant allant jusqu'à 15 % de la valeur totale du fonds de risque peut être autorisée pour chaque 
société de garantie réciproque, à condition que ce montant ne dépasse pas le chiffre d'affaires du 
dernier semestre du demandeur.238 Les SGR ne peuvent pas accorder de crédits directement à leurs 
membres ou à des tiers.  
4.4.2.2   Banques et autres établissements d'intermédiation financière  
4.4.2.2.1   Caractéristiques générales  
4.214.   Au cours de la période considérée, le nombre d'entités du système financier arge ntin est 
resté relativement stable. Au 31  octobre  2020, le système financier, qui englobe les établissements 
réglementés par la BCRA, comptait 64 banques et 15 sociétés financières239, contre  64 banques, 
15 sociétés financières et 2 caisses de crédit en 201 3. Treize des 64 banques étaient publiques, 
51 étaient privées. Parmi les banques publiques, 2 étaient des banques nationales et 10 des banques 
provinciales ou municipales. Parmi les banques privées, 35 étaient des banques locales à capital 
argentin, 9 des  banques locales à capital étranger et 7 des succursales de banques étrangères. Le 
capital de 5 des 15 sociétés financières était argentin et celui des 10 autres étranger. Au 
31 décembre  2020, on dénombrait 4  581 succursales habilitées à exercer la totalit é des activités 
bancaires (dont 1  488 dans la province de Buenos Aires, 819 dans la CABA et 460 dans la province 
de Córdoba), 120 agences mobiles, 6  168 succursales habilitées à exercer des activités spécifiques 
(y compris les succursales habilitées à exer cer des activités restreintes et les agences 
 
237 Créées en vertu de la Loi n°  24.467, J.O. du 28 mars 1995, modifiée en der nier lieu par la Loi 
n° 27.444, J.O. du 18 juin 2018.  
238 Article 14 de la Loi n°  27.444, J.O. du 18 juin 2018 et Résolution n°  440/2019 du Secrétariat aux 
entrepreneurs et aux petites et moyennes entreprises, J.O. du 11 octobre 2019.  
239 BCRA (2020), Informac ión de Entidades Financieras  |Octobre 2020 . Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/Entidades/202010e.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 246 - 
  complémentaires d'établissements financiers) et 17  415 guichets automatiques. À cette même date, 
on comptait 15 succursales de banques argentines situées à l'étranger (Bolivie, Brésil, Chili, 
Espagne, Îles Caïma nes, Panama, Paraguay (3), États -Unis (2) Uruguay (2)) et deux bureaux de 
représentation (Chine et Espagne).240 
4.215.   La législation argentine divise les banques commerciales en deux catégories: les banques de 
premier rang, qui peuvent réaliser toutes les opérati ons d'octroi de crédits, de réception de dépôts 
et de prestation de services aux termes de la Loi n°  21.526; et les banques de second rang, qui 
peuvent réaliser toutes les opérations d'octroi de crédits, de réception de dépôts et de prestation de 
services que la loi et les règles établissent pour les banques de premier rang, mais ne sont autorisés 
à recevoir des dépôts que du secteur financier, à l'exception des banques étrangères. Les banques 
de second rang publiques peuvent en outre accepter des dépôts d' organismes de crédit 
internationaux, d'investisseurs effectuant des dépôts d'un montant minimum de 10 millions d'ARS 
(ou l'équivalent dans d'autres devises) et dans le cadre de la modalité de dépôt à terme sur Internet.  
4.216.   Le secteur bancaire est relativement  concentré, tant pour ce qui est du nombre 
d'établissements que sur le plan géographique. Les cinq plus grandes banques représentaient 51,9 % 
des actifs du système bancaire au troisième trimestre de 2020.241 Le système bancaire argentin se 
caractérise égalem ent par la forte participation des banques publiques à l'activité financière, si ce 
n'est sur le plan numérique, du moins en termes d'actifs. Parmi les 10 premières banques argentines 
en termes d'actifs, 3 sont des banques publiques: la BNA, qui est la plus grande banque du pays en 
termes d'actifs (18,9 % du total des actifs), de prêts (16,9 %), de dépôts (21 %) et de fonds propres 
(16,2 %); la Banco de la Provincia  de Buenos Aires; et la Banco de la Ciudad de Buenos Aires. La 
BNA fonctionne comme une banque commerciale de l'État ainsi que de banque de promotion et de 
développement.242 
4.217.   Selon la politique générale de crédit de la BCRA, les crédits accordés par les institutions 
financières, suivant n'importe quelle  modalité, doivent être destinés à financer les investissements, 
la production, la commercialisation, la consommation de biens et de services nécessaires à la 
demande intérieure et aux exportations, ainsi que les investissements directs à l'étranger réalis és 
par des entreprises résidant dans le pays. Les institutions financières sont libres de définir les 
conditions et la mise en œuvre de leurs opérations de prêt, conformément aux règlements de la 
BCRA sur la "gestion du crédit" et les "taux d'intérêt pour les opérations de crédit".243 Pendant la 
période à l'examen, la BCRA a continué à mettre en œuvre une politique visant à augmenter les 
niveaux d'intermédiation financière (dépôts et prêts) et à promouvoir l'inclusion financière. Le niveau 
d'intermédiation f inancière a toutefois fluctué en fonction de la situation économique. Il a été 
particulièrement touché ces dernières années, le ratio du crédit au secteur privé par rapport au PIB 
étant passé de 13,6 % en décembre  2017 à 11,5 % en septembre  2019; s'agissant de ce dernier 
pourcentage, le financement en monnaie nationale représentait 7,8 % du PIB et le financement en 
monnaie étrangère 3,7 %. Le ratio du crédit au PIB a continué à baisser au cours des mois suivants 
et s'est établi en moyenne à 10,8 % au cours des t rois mois se terminant en février  2021; ce ratio 
était de 9,4 % pour ce qui concerne la monnaie nationale.  
4.218.   Les actifs du système financier exprimés en pesos ont augmenté de manière exponentielle 
entre 2013 et 2020, en raison en grande partie de l'inflation élevée. Cependant, les actifs exprimés 
en dollars ont diminué, alors qu'ils ont augmenté en pourcentage du PIB. Ainsi, les actifs du système 
financier sont passés de 812,195 milliards d'ARS en mars  2013 (158,561 milliards d'USD au taux de 
change de référen ce de mars  2013) à 10  031,9087 milliards d'ARS en octobre  2020 (128,075 
milliards d'USD au taux de change de référence)244 et 11  461,732 milliards d'ARS en février  2021 
(127,601 milliards d'USD au taux de change de référence). Les actifs du système financie r sont 
 
240 BCRA (2020), Información de Entidades Financieras  |Octobre 2020 . Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/Entidades/202010e.pdf . 
241 Banco de la Nación, avec 18,9 % du total des actifs, était suivie de Banco Santander Rio, avec 9,0 %; 
de Banco de Galicia y Buenos Aires, avec 8,8 %; de Banco de la Provincia  de Buenos Aires, avec 8,5 %; et de 
MACRO S.A., avec 6,7 %. BCRA (2020), Información de Entidades Fin ancieras , octobre 2020. Adresse 
consultée: http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/Entidades/202010e.pdf . 
242 Renseignements du BNA, " Perfil de la entid ad". Adresse consultée: 
https://www.bna.com.ar/Institucional/PerfilDeLaEntidad . 
243 BCRA (2020), Política de Crédito  – Dernière communication intégrée: "A" 7022  – Version consolidée 
au 21 /05/2020. Adresse consultée: http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/Texord/t -polcre.pdf . 
244 BCRA (2020), Informe de Bancos , décembre 2020, Annexe statistique. 
http://www.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Informe -sobre -bancos -diciembre -20.asp . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 247 - 
  passés de 24,4 % du PIB en 2013 (26,6 % du PIB en décembre  2013) à 36 % début 2020 (29,3 % en 
mars 2020; 32,6 % en février  2021); ce pourcentage est faible par rapport aux autres pays de la 
région. En février  2021, les actifs globaux du système financier  se répartissaient comme suit: 37,5 % 
dans les banques publiques, 31,6 % dans les banques privées nationales, 29,6 % dans les banques 
privées étrangères et 1,3 % dans les institutions financières non bancaires. À cette même date, son 
patrimoine se répartissait  comme suit: 30,9 % dans les banques publiques, 31,8 % dans les banques 
privées étrangères, 35,9 % dans les banques privées nationales et 1,5 % dans les institutions 
financières non bancaires. S'agissant de la composition de l'actif, le crédit privé ne représe ntait que 
32,8% du total en février  2021, contre 50,1 % en mars  2013, tandis que le crédit au secteur public 
représentait 11,7 %. En revanche, la part des liquidités dans le total des actifs a augmenté, passant 
de 17,6 % en mars  2013 à 20,2 % en février  2021.  
4.219.   En raison en grande partie de l'inflation élevée, le crédit intérieur total (en monnaie nationale 
et en devises) accordé par le système financier au secteur privé non financier a augmenté de 824 % 
en pesos courants entre mars  2013 et février  2021 ( -23,1% en valeur réelle), passant de 
406,793  milliards d'ARS (79,416 milliards d'USD, au taux de change de référence de mars  2013) à 
3 760 milliards d'ARS (41,829 milliards d'USD, au taux de change de référence du dernier jour 
ouvrable de février  2021).245 Exprimé en dollars, le crédit s'est contracté de près de 50 %. D'après 
les renseignements communiqués par la BCRA, en février  2021, 53 % des crédits ont été accordés 
aux entreprises et 47 % aux ménages. Bien qu'il soit difficile d'estimer l'é volution en valeur réelle 
sur l'ensemble de la période considérée246, le crédit au secteur privé en pesos s'est contracté en 
termes réels de 18 % en 2018 et 2019. Toutefois, grâce à l'impact expansionniste des mesures 
adoptées pour lutter contre la pandémie de COVID -19, telles que le mécanisme de financement de 
l'investissement productif des MPME, une croissance du crédit a été enregistrée en 2020.247 En 
décembre  2020, le crédit au secteur privé en pesos a augmenté en valeur réelle de 10,3 % en 
glissement annue l, renversant ainsi la tendance à la baisse observée au cours des deux années 
précédentes.248 En février  2021, le crédit au secteur privé en pesos a augmenté en valeur réelle de 
9,4% en glissement annuel. Par ailleurs, le total des dépôts (en monnaie nation ale et en devises) 
reçues par le système financier a également connu une croissance accélérée en pesos courants 
pendant la période à l'examen, passant de 14,5 % du PIB en mars  2013 à 19,5 % en février  2021, 
soit 71% du passif du système financier.  
4.220.   Les instit utions financières ont conservé des niveaux de liquidités élevés ces dernières 
années et ces niveaux ont continué à augmenter au cours des derniers mois. Au troisième trimestre 
de 2020, les liquidité abondantes du système financier en termes de dépôts s'él evaient à environ 
66% (65% en février  2021), soit une valeur analogue aux niveaux records et bien supérieure à la 
moyenne sur 15 ans (43 %).249 Le ratio de levier financier250 est resté relativement faible: il était de 
5,3% en février  2021, contre 8,1 % en déc embre  2018. Malgré une baisse en 2017 et 2018, la marge 
financière a augmenté à partir de 2019 et reste relativement élevée (tableau 4.10). La marge 
financière en décembre  2020 s'élevait à 11,0 %. 
 
245 Renseignements fondés sur le Système de rapports financiers mensu els – Bilan et plan comptable 
(bilans non consolidés) de la BCRA et sur les publications statistiques de la BCRA, adresse consultée: 
https://ww w.bcra.gob.ar/PublicacionesEstadisticas/Cuadros_estandarizados_series_estadisticas.asp . 
246 La conversion en pesos constants est difficile, car la méthode et la base de calcul de l 'IPC ont été 
modifiées deux fois au cours de la période, en 2013 et 2016.  
247 En 2020, la BCRA a introduit une série de mesures macroprudentielles visant à: a) favoriser le 
financement du secteur privé à des conditions financières favorables, en renforçant les lignes de crédit flexibles 
en faveur des entreprises; b) soutenir les mesur es visant à alléger la situation financière des ménages et des 
entreprises, en assouplissant les conditions de paiement des échéances courantes des prêts (y compris les 
cartes de crédit); c) encourager l 'épargne à terme en pesos, en calibrant les taux d 'intérêt minimaux, en 
lançant des dépôts ajustables et en mettant en place d 'autres solutions d 'épargne en placements à terme avec 
rémunération variable ; d) contribuer au renforcement des niveaux de solvabilité des institutions, en 
prolongeant la suspension de la distribution de dividendes; et e) maintenir une réglementation du marché des 
changes destinée à éviter les déséquilibres qui affectent la situation des réserves internationales de l 'économie. 
BCRA (2020), Informe de Estabilidad Financiera , novembre 2 020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ief0220.pdf . 
248 BCRA (2020), Informe de Bancos, décembre 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/InfBanc1220.pdf . 
249 BCRA (2020), Informe de Estabilidad Financiera , novembre 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ief0220.pdf . 
250 Niveau d 'endettement, en termes de fonds propres, correspondant au rapport entre le total du passif 
et le t otal des fonds propres.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 248 - 
  Tableau 4.10 Indicateurs du système financier, 2013 -2021 (février)  
(Pourcentage ) 
Indicateur  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  Février 
2021  
1.- Liquidités au sens large /total des 
dépôts  38,5 45,4 46,7 49,0 42,6 56,6 60,1 65,0 65,0 
Liquidités au sens large en 
monnaie nationale/dépôts en monnaie 
nationale  30,0 39,1 35,8 40,4 38,9 53,6 58,1 62,0 59,5 
2.- Liquidités, pases  inclus/total des 
dépôts  26,8 26,2 28,2 34,7 28,5 36,3 42,0 41,4 41,3 
3.- Liquidités/total des dépôts  26,7 23,9 27,5 31,7 25,2 35,9 36,3 27,2 27,3 
Liquidités en monnaie 
nationale/dépôts en monnaie nationale  17,2 16,4 16,6 18,8 16,1 23,7 25,2 13,0 12,5 
4.- Crédit au secteur public/total des 
actifs  9,4 9,0 10,3 8,9 8,4 10,4 9,9 12,1 11,7 
5.- Crédit au secteur privé/total des 
actifs  50,9 45,8 45,0 41,6 48,3 41,2 40,8 33,3 32,8 
6.- Irrégularité du portefeuille privé  1,7 2,0 1,7 1,8 1,8 3,1 5,7 3,9 3,8 
7.- Exposition aux actions du secteur 
privé (% des fonds propres)  -3,5 -2,9 -3,2 -2,5 -3,0 -2,4 0,6 -4,5 -4,4 
8.- Rendement des actifs (cumul annuel)  3,4 4,1 4,1 3,6 2,7 4,1 5,2 2,3a 0,5a 
9.- Rendement des fonds propres 
(cumul annuel)  29,5 32,7 32,4 29,6 23,4 36,1 45,2 15,8a 3,1a 
10.- Fonds propres  13,6 14,7 13,3 16,7 15,6 16,0 17,6 23,2 24,7 
11- Fonds propres de niveau 1  12,5 13,7 12,4 15,2 14,1 14,2 15,6 21,4 22,9 
12.- Situation des fonds propres  76 90 78 93 80 84 101,7  176,3  196 
13.- Marge financière    11,1 12,0 10,4 10,6 12,5 11,0 11,5b 
a À partir de 2020, en tenant compte de l'inflation.  
b 12 derniers mois.  
Source:  Renseignements du BCRA. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/PublicacionesEstadisticas/Informe_mensual_sobre_bancos.asp . 
4.221.   Le système financier a continué à afficher des bénéfices nominaux au cours de la période 
considérée, qui ont contribué à consolider ses niveaux de solvabilité. Les bénéfices  ont augmenté 
entre 2013 et 2015, avant de diminuer en 2016 et 2017, puis de repartir à la hausse à partir de 
2018. En 2019, un rendement des actifs annuel cumulé de 5,2 % a été enregistré, soit une valeur 
bien supérieure aux 3,4 % enregistrés en 2013, et le  rendement des fonds propres était de 46,4 % 
(29,5 %). En 2020, ces indicateurs ont été ajustés en fonction de l'inflation.251 Le résultat annuel 
2020 affiche une progression en valeur réelle, avec un rendement des actifs réel de 2,4 % et un 
rendement des fond s propres réel de 16,2 %, ce qui témoigne d'une rentabilité même après 
déduction des effets de l'inflation.  
4.222.   Dans ce contexte, pendant la période à l'examen, le système financier argentin a continué à 
afficher des niveaux de solvabilité adéquats, même dans l es périodes économiques les plus difficiles 
et malgré les effets négatifs de la pandémie de COVID -19. Les niveaux de solvabilité du système 
financier sont restés nettement supérieurs aux exigences prudentielles minimales. L'intégration du 
capital (RPC) s'é lève à 24,7 % des actifs pondérés en fonction des risques en février  2021. La position 
des fonds propres réglementaires (RPC moins exigence) pour l'ensemble des institutions a atteint 
196,4 % de l'exigence en février  2021. Les fonds propres se sont élevés à 24,7% des actifs pondérés 
en fonction du risque en février  2021. La position de fonds propres (fonds propres moins exigence 
de fonds propres) pour l'ensemble des institutions s'élevait à 196,4 % de l'exigence de fonds propres 
en février  2021.252 Toutefois, l e pourcentage de prêts improductifs détenus par le privé a augmenté 
pendant la période considérée, passant, en moyenne pour toutes les institutions financières, de 
1,7% du total des prêts en 2013 à 3,8 % en février  2021.253 À cet égard, les autorités ont ind iqué 
 
251 Depuis janvier 2020, les institutions financières présentent leurs états comptables en monnaie 
constante homogène comme le prévoit la Communication "A 6651", conformément à la norme comptable 
internationale -NCI- 29. En raison de ce changement, certains éléments (par exemple le rendement des fonds 
propres) ne sont pas directement comparables à partir de janvier 2020 avec les résultats des mois précédents 
(non exprimés en monnaie constante).  
252 BCRA (2020), Informe de Bancos , décembr e 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/InfBanc1220.pdf . 
253 Afin d 'atténuer en partie les effets économiques de la pandémie et des  mesures sanitaires adoptées 
pour réduire ses effets sur la population, une modification des paramètres de classification des débiteurs du WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 249 - 
  que le provisionnement du portefeuille non performant était élevé et que l'exposition brute au risque 
de crédit était modérée.254 La couverture de l'encours des prêts non performants avec provisions 
comptables attribuable au portefeuille de prêts non p erformants en décembre  2020 était estimée à 
151% et la couverture de l'ensemble des crédits au secteur privé à 5,8 % (5,9% en février  2021).255 
Dans l'ensemble, les niveaux de risque du secteur financier sont restés modérés, en raison entre 
autres du niveau élevé de liquidité. Les autorités ont également souligné la faible exposition du 
système financier au secteur public256, grâce notamment à la mise en œuvre en temps utile d'une 
série de règles prudentielles pour limiter cette source de risque de crédit et à  l'exposition directe 
modérée des actions à la volatilité du taux de change nominal .257 
4.223.   Bien que la dette du secteur public soit élevée, la dette privée, tant des ménages que des 
entreprises, s'est maintenue à des niveaux modérés. Selon les estimations, la dette des ménages 
s'élevait à 5,5 % du PIB en décembre  2020. S'agissant des entreprises, la dette en pourcentage du 
PIB est également faible. Les autorités ont souligné que les règles microprudentielles et 
macroprudentielles du système financier argentin se  concentrent sur les particularités de 
l'environnement local, mais tiennent compte des meilleures pratiques internationales. La 
réglementation argentine a été examinée en 2016 par le Comité de Bâle dans le cadre de son 
Programme d'évaluation de la concorda nce des réglementations (RCAP), puis en 2019 en ce qui 
concerne la réglementation argenti ne sur les grands risques et le ratio structurel de liquidité à long 
terme. Dans les deux cas, il a été constaté que l'Argentine se conformait aux recommandations 
internationales.258 
4.224.   Dans un contexte de hausse de l'inflation, les taux d'intérêt des crédits ont nettement 
augmenté au cours de la période à l'examen. Par exemple, les taux d'intérêt pour les prêts 
personnels principalement destinés aux ménages et pour les ava nces aux entreprises, qui étaient 
respectivement d'environ 34,2 % et 14,5 % en mars  2013, s'élevaient à 71,6 % et 58,6 % fin 2019. 
Dans les mois qui ont suivi, une certaine baisse des taux a été constatée, aidée par l'adoption de 
mesures de lutte contre la COV ID-19, qui ont entraîné une diminution significative du taux d'intérêt 
moyen. Le taux des prêts personnels s'élevait à 56 % en mars  2021, tandis que celui des avances 
était de 36,1 %.259 Le taux des LELIQ, qui est le taux de référence, a culminé à 86 % par an en 
septembre  2019, puis a progressivement diminué. D'autres baisses ont suivi et le taux s'est établi 
à 55% fin 2019, puis à 38 % fin 2020, valeur qui s'est maintenue début 2021.260 
4.225.   Depuis 2002, l'Argentine a réduit le financement du secteur public par les institutions 
financières. Au cours de la période considérée, cette tendance s'est renforcée. En 2017, la BCRA a 
instauré de nouvelles règles pour l'acquisition de titres publics émis e n pesos par l'administration 
centrale du secteur public non financier provincial, municipal et/ou de la CABA. Celles -ci disposent 
que, pour pouvoir acquérir des titres auprès de ces entités, le service annuel de la dette ne doit pas 
dépasser 15 % des recett es courantes de l'entité concernée pour cette période, ou 20 % dans le cas 
d'exercices au cours desquels l'application de cet article est suspendue.261 En outre, le financement 
total accordé au secteur public municipal ne peut dépasser 15 % de la RPC de l'ins titution; et 
 
système financier a été adoptée en mars 2020 et certaines mesures d 'allègement ont été mises en œuvre par 
la BCRA dan s le même but.  
254 BCRA (2019), Informe de Estabilidad Financiera , novembre 2019. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ief0219.pdf . 
255 BCRA ( 2020), Informe de Bancos , décembre 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/InfBanc1220.pdf . 
256 La BCRA note que le secteur public global conserve sa position créditrice nette vis -à-vis du système 
financier. Voir: BCRA (2019), Informe de Estabilidad Financiera , section 1, novembre 2019. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ief0219.pdf . Les crédits au secteur public 
représentaient 10,9 % du total des actifs à la fin de troisième trimestre de 2020 (11,7 % en février 2021).  
257 Les actifs en devises représentaient 19,1 % du total des actifs en septembre 2020, tandis que les 
passifs en devises représentaient 17,9 % du total des financements, valeurs toutes deux inférieures à celles de 
mars 2020. BCRA (2020), Informe de Estabilidad Financiera , novembre 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ief0220.pdf . 
258 BCRA (2019), Informe de Estabilidad Financiera , novembre 2019. Adresse con sultée: 
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/ief0219.pdf . 
259 BCRA (2021), Boletín Estadístico , janvier 2021. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/BoletinEstadistico/boldat202101.pdf . 
260 BCRA. Adresse consultée: http://www.bcra.gov.ar/PublicacionesEstadisticas/Historial -Leliq.asp . 
261 Cote de crédit internationale de niveau AAA à AA -, 20%; A+ à A -, 50%; BBB+ à BBB -, 100%; BB+ à 
B-, 150%; inférieure à B - et non évaluée, 200 %. Communication "A" 6270 du 07/07/2017. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/pdfs/comytexord/A6270.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 250 - 
  l'acquisition de titres publics émis en pesos par l'administration centrale du secteur public non 
financier provincial et/ou de la CABA, qui ne sont pas garantis, ne peut dépasser 5 % de la 
responsabilité patrimoniale de l'institution. Ces vale urs peuvent être majorées de 50 points de 
pourcentage si les augmentations sont utilisées pour accorder une aide financière à des fonds 
fiduciaires, ou pour acheter des instruments de dette émis par ces derniers. La valeur totale des 
financements accordés au secteur public national, provincial, de la CABA et des municipalités ne 
peut dépasser 75 % de la RPC de l'institution. Dans le cadre de la situation d'urgence économique 
(2019 -2020), l'octroi de crédits aux différentes administrations provinciales et mun icipales pour 
financer le paiement des salaires a été assoupli.262 Depuis fin août  2020, les institutions sont 
autorisées à réaffecter le quota disponible – non utilisé – de la limite prévue pour le financement du 
secteur public non financier (75 % de la RPC ).263 
4.226.   Afin de freiner la propagation de la COVID -19 et d'atténuer les effets de la pandémie, la 
BCRA prend depuis le 20  mars 2020 des mesures visant à protéger les épargnants et stimuler le 
crédit, tout en assurant le bon fonctionnement du système de paieme nts et en préservant les ratios 
de liquidité et de fonds propres du système financier (encadré 4.1).264 
Encadré 4.1 Mesures financières adoptées pour lutter contre la pandémie de COVID -19 
À partir de mars  2020, la BCRA a adopté des mesures visant à faciliter l'accès aux liquidités et au crédit, y 
compris le crédit aux MPME et aux fournisseurs de services de santé, avec un taux d'intérêt pouvant aller 
jusqu'à 24% par an, en faveur aussi bien des entreprises ban carisées que de celles n'ayant pas accès au 
crédit. Des progrès ont également été réalisés dans la mise en œuvre de prêts à taux zéro en faveur des 
bénéficiaires du régime de prélèvement unique et des indépendants. En outre, la BCRA a mis en œuvre des 
prêts à taux d'intérêt subventionné pour les entreprises, en faveur des entreprises inscrites au Programme 
d'aide d'urgence pour le travail et la production (ATP). En octobre  2020 la BCRA a approuvé un nouveau 
mécanisme de financement de l'investissement produ ctif des MPME, en faveur des entreprises ayant été 
touchées par la pandémie ainsi que des MPME souhaitant développer leurs processus de production. Fin 
mars 2021, des mesures ont été conçues pour améliorer l'accès au crédit des MPME et des particuliers qui  ne 
sont pas encore desservis par le système financier et pour promouvoir la bancarisation et l'utilisation des 
moyens de paiement électroniques. En outre, d'autres mesures ont été conçues début 2020 pour alléger la 
charge financière pesant sur le secteur privé dans le cadre de la pandémie de COVID -19, comme la 
modification temporaire des paramètres de classement des personnes redevables et la possibilité de transférer 
les échéances impayées à la fin de la durée de vie du crédit, en ne faisant courir que de s intérêts 
compensatoires.  
La Communication A 6937 du 19  mars 2020, J.O. du 30  mars 2020, prévoyait:  
a) la libération de liquidités pour le financement des MPME en ramenant, entre le 20  mars et le 30  avril 2020, 
les avoirs de la BCRA en lettres de liquidités (LELIQ) dépassant le coefficient de liquidités obligatoires en pesos 
à 90% du niveau en vigueur le 19  mars 2020;  
b) à compter du 20  mars 2020, une réduction de 40% du coefficient moyen de liquidités obligatoires en pesos 
pour les financements en  faveur: i) des MPME, consentis à un taux d'intérêt nominal annuel de 24% maximum; 
ii) des fournisseurs de services de santé humaine, dans la mesure où ceux -ci fournissent des services 
d'hospitalisation dans le cadre de l'Urgence sanitaire et les financeme nts sont destinés à l'achat de fournitures 
et d'équipements médicaux (modifié par la Communication A 6944 du 24  mars 2020, J.O. du 31  mars 2020).  
c) à compter du 20  mars 2020, la libération de "crédit potentiel" en faveur des MPME, grâce à la réduction 
des avoirs excédentaires autorisés des institutions financières. On entend par crédit potentiel la valeur la plus 
faible parmi les deux options suivantes: la valeur correspondant à 10% des avoirs en LELIQ dépassant le 
coefficient de liquidités obligatoires en  pesos, au 19  mars 2020; ou 4% des dépôts.  
La Communication A 7006 du 8  mai 2020, J.O. du 12  mai 2020, prévoit:  
a) la réduction par les institutions financières de leur position nette en LELIQ dépassant le coefficient de 
liquidités obligatoires en pesos d e 1% de plus par rapport à la position excédentaire au 19  mars 2020;  
b) une diminution du coefficient moyen de liquidités obligatoires en pesos d'un montant correspondant à 40% 
des financements en pesos accordés aux MPME à un taux nominal annuel de 24% max imum, mesurée comme 
étant la moyenne mensuelle des soldes quotidiens du mois précédent;  
c) l'octroi par les institutions financières de financements aux MPME à un taux d'intérêt nominal annuel de 
24% maximum, lorsqu'ils sont garantis par le FOGAR, pour le montant couvert par cette garantie;  
d) la réduction de la position nette excédentaire prévue dans les règles prudentielles à partir du 1er juillet  2020 
en fonction du crédit accordé aux MPME.  
 
262 Communication "A" 6816, Communication "A" 6852, Communication "A" 6919 , Communic ation 
"A" 7075 et Communication "A" 7207.  
263 Communication "A" 7097.  
264 BCRA (2020), Informe de Bancos,  mars 2020. Adresse consultée: 
https://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PublicacionesEstadisticas/infbanc0320.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 251 - 
  Le Décret n°  332/2020, J.O. du 1er avril 2020, a institué le crédit à taux zéro pour les personnes bénéficiant 
du Régime simplifié pour petits contribuables et les travailleurs indépendants. La mesure prend la forme d'un 
financement à créditer sur la carte de crédit du bénéficiaire en 3 versements mensuels consécutifs d'un 
montant égal dont le total ne peut pas dépasser le quart de la limite supérieure du revenu brut établie pour 
chaque catégorie de contribuable, plafonné à 150 000 ARS. La Communication A 6993 du 24  avril 2020, J.O. 
du 28  avril 2020, réglemente les crédits à taux zéro. Un délai de grâce de 6 mois à compter du premier crédit 
et un remboursement en au moins 12 mensualités consécutives d'un montant égal sont accordés.  
Le Fonds national pour le développement productif (FONDEP) subventionne à 100% le taux d'intérêt et le coût 
financier total des crédits à taux zéro, à partir des ressources de 11 milliards d'ARS dont il dispose à cet effet. 
Le taux d'intérêt nominal annuel reconnu par le FONDEP aux institutions financières, en ver tu du Décret 
n° 332/2020, est de 15% du solde des sommes déboursées. La réduction de 60% du coefficient de liquidités 
obligatoires correspondant à ces crédits est également prévue.  
Le Fonds argentin de garanties (FOGAR), par le biais d'un fonds d'affectati on spécifique, garantit jusqu'à 100% 
du montant des crédits à taux zéro pour les particuliers, à partir des ressources de 26 milliards d'ARS dont il 
dispose à cet effet.  
Source:  Diverses communications de la BCRA et renseignements communiqués par les auto rités. 
4.227.   En plus des éléments précités, la BCRA a adopté des mesures visant à protéger l'épargne en 
pesos. Un taux d'intérêt minimum a été établi pour les dépôts à terme en pesos équivalant à 97,37 % 
du taux directeur (37,0 % par an) pour les dépôts des partic uliers d'un montant allant jusqu'à 
1 million d'ARS, et à 89,48 % du taux directeur (34,0 % par an) pour le reste des dépôts des titulaires 
du secteur privé non financier, augmentant ainsi le rendement de ces dépôts qui se situaient à des 
niveaux inférieurs à  20% par an. En mai  2020, les institutions financières ont été autorisées à couvrir 
entièrement les exigences minimales de trésorerie pour ces dépôts avec des LELIQ. En outre, la 
BCRA a porté le taux d'intérêt de ses pases265 passifs aux institutions financ ières de 11,4 % à 19% 
(passant ainsi de 30 % à 50% du taux directeur) et a ramené à 0 % les réserves obligatoires pour 
les dépôts à vue en pesos des fonds communs de placement.266 
4.228.   S'agissant des mesures relatives au crédit qu'elle a adoptées afin d'apporter une aide sur le 
plan financier aux ménages et aux entreprises, la BCRA a indiqué qu'entre le 20  mars et le 
4 novembre  2020, la ligne spéciale aux MPME et aux fournisseurs de services de santé à un taux 
nominal de 24 %267 a enregistré des opération s d'un montant de 544,127 milliards d'ARS, répartis 
entre 327  844 entreprises. Sur le montant total des prêts accordés, environ 9,210 milliards d'ARS 
concernaient des fournisseurs de services de santé. Le reste est allé à des MPME et a été réparti 
comme su it: 47 % pour les fonds de roulement, 13 % pour le paiement des salaires et les 40 % 
restants à d'autres fins. À la même date, les banques avaient des crédits approuvés mais non encore 
versés d'un montant de 5,746 milliards d'ARS et des crédits en cours d'app robation d'un montant 
de 2,744 milliards d'ARS.268 Dans le cadre de la ligne de financement des investissements productifs 
des MPME269, entre sa mise en œuvre et fin mars  2021, quelque 411,678 milliards d'ARS ont été versés 
(dont 78,429 milliards d'ARS pour des projets d'investissement) à 98  080 entreprises. Dans le cadre 
de la ligne de financement à des taux d'intérêt subventionnés en faveur des entreprises inscrites au 
Programme d'aide d'urgence pour le travail et la production (ATP)270, jusqu'à la fin mars 2021, quelque 
14,240 milliards d'ARS ont été versés à près de 607  800 travailleurs. Dans le cadre de lignes de crédit 
en faveur des personnes bénéficiant du Régime simplifié pour petits contribuables et des travailleurs 
indépendants, jusqu'à fin mars  2021, quelque 66,478 milliards d'ARS ont été accordés sous forme de 
crédits à taux zéro271 et 309 millions d'ARS sous forme de crédits à taux zéro pour la culture.  
 
265 La BCRA applique un programme conditionnel de pases  (prêts à court terme), dans le but d 'accroîtr e 
les liquidités. À cette fin, la BCRA a convenu avec certaines banques internationales de la possibilité de vendre 
des titres d 'État, en recevant les fonds correspondants en dollars. Pour cette opération, la BCRA verse une 
prime de 32 points de base par a n en moyenne. A l 'échéance, la BCRA rachète les titres au prix de vente plus 
un écart équivalent au Libor, plus un écart moyen de 2 %. La durée minimale de l 'accord est de deux ans. 
Lorsque la valeur marchande des titres dans une transaction diminue de plus  de 5%, la BCRA compense la 
différence avec des titres de même nature jusqu 'à concurrence de 125 % du montant de la transaction. Si le 
prix des titres initialement délivrés lors de l 'exécution d 'une transaction est inférieur à la valeur d 'achat, le 
BCRA doi t payer la différence en espèces. BCRA, Normas Prudenciales del Sistema Financiero Argentino . 
Adresse consultée: http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/SistemasFinancierosYdePagos/mas1101.pdf . 
266 BCRA (2020), Informe de Política Monetaria , mai 2020. Adresse consultée: 
https://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM0520.pdf . 
267 Communication "A"  "6937"  et ses modifications.  
268 BCRA (2020), Informe de Política Monetaria , mai 2020. Adresse consultée: 
https://www.bcra.gob.ar/Pdfs/PoliticaMonetaria/IPOM0520.pdf . 
269 Pour de plus amples détails, voir la Communication "A" 7140 et ses modifications.  
270 Voir la Communication "A" 7082 et la Communication "A" 710 2. 
271 Voir la Communication "A" 6993.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 252 - 
  4.4.2.2.2   Cadre réglementaire  
4.229.   La Loi n°  21.526, J.O. du 21  février  1977 (Loi sur les institutions finan cières) et ses plus de 
200 modifications contiennent les principales dispositions normatives relatives à la réglementation 
du système bancaire et des autres entités financières.272 La BCRA est chargée de l'application de la 
Loi sur les institutions financiè res et de la supervision du système d'intermédiation financière, 
conformément à sa Charte constitutive et à ses attributions élargies énoncées dans la Loi n°  25.782. 
Dans le cas de la supervision des institutions financières, la BCRA intervient par le biai s de la 
Direction générale des institutions financières et de change.  
4.230.   Le droit argentin prévoit la liberté d'établissement, à condition que les établissements se 
conforment aux normes prudentielles. Il n'existe aucune restriction à la nationalité des inves tisseurs 
qui souhaitent participer au système financier local, ni aux opérations que peuvent réaliser les 
établissements dans lesquels ces investisseurs ont une part, dès lors que le principe de l'égalité de 
traitement est appliqué aux capitaux nationaux e t étrangers . L'installation de nouveaux 
établissements financiers, leur élargissement, la fusion et la modification de leur capital ou de leurs 
fonctions requièrent l'autorisation (non automatique) préalable de la BCRA. Lorsqu'une demande est 
présentée, la  BCRA prend en compte l'opportunité de l'initiative, les caractéristiques du projet, les 
conditions du marché et les antécédents et la responsabilité des requérants ainsi que leur expérience 
dans le domaine financier . Il n'existe aucune restriction légale à l'entrée ou à la sortie des institutions 
financières du marché,  ni à leur fusion ou à leur rachat.  
4.231.   Les établissements financiers peuvent se constituer en banques commerciales, en banques 
d'investissement, en banques hypothécaires, en sociétés financières , en sociétés d'épargne et de 
prêt au logement ou autres biens immobiliers, ou en caisses de crédit. Selon les opérations qu'elles 
sont autorisées à effectuer, les banques commerciales se divisent en banques de premier rang et de 
second rang. Les instituti ons financières à capital public, qu'elles soient de la Nation, des provinces 
ou des municipalités, sont constituées sous la forme établie par leurs chartes organiques. Les 
institutions financières privées doivent se constituer en société anonyme, à l'exce ption: des 
succursales des institutions étrangères, qui doivent avoir un représentant dans le pays doté de 
pouvoirs suffisants conformément à la législation argentine; des banques commerciales, qui peuvent 
également se constituer en société coopérative; et  des caisses de crédit, qui peuvent uniquement 
se constituer en société coopérative. Les institutions financières peuvent détenir des actions d'autres 
entités financières, sous réserve de l'autorisation de la BCRA, mais ne peuvent exploiter pour leur 
propr e compte des entreprises commerciales, industrielles, agricoles ou d'autre nature, sauf sur 
autorisation expresse de la BCRA, qui doit l'accorder de manière générale et établir les limites et 
conditions garantissant qu'il ne sera pas porté atteinte à la so lvabilité et au patrimoine de 
l'institution. Les institutions doivent affecter tous les ans au fonds de réserve obligatoire une part de 
leurs bénéfices fixée par la  BCRA, qui ne peut pas être inférieure à 10 % ni supérieure à 20 %. 
4.232.   L'ouverture de succursales  d'institutions financières nationales ou étrangères requiert 
également l'autorisation préalable de la BCRA et doit respecter les règlements prudentiels sur le 
capital minimum, la liquidité, la solvabilité, le risque et la rentabilité. Pour l'installation dans le pays 
de succursales d'institutions étrangères, il faut en outre que le pays d'origine dispose d'un régime 
de supervision renforcé, et que résident de façon effective et permanente en Argentine les capitaux 
exigés. L'activité des bureaux des représe ntants d'institutions financières étrangères requiert 
également l'autorisation préalable de la BCRA, conditionnée par l'analyse et l'appréciation du projet 
par cette dernière. La Direction générale des institutions financières et de change examine les 
dema ndes déposées par les institutions étrangères autorisées par l'organisme compétent du pays 
d'origine à recevoir des dépôts du public, et qui ne sont pas constituées dans des pays considérés 
comme ayant une fiscalité faible ou inexistante. Par ailleurs, l'i nstitution requérante doit: appliquer 
les principes, normes et règles de prévention du blanchiment d'actifs et du financement du 
terrorisme acceptés au niveau international; être soumise à un régime de surveillance renforcé; et  
l'autorité de surveillance d u pays d'origine doit adhérer aux Principes fondamentaux pour un contrôle 
bancaire efficace du Comité de Bâle . 
4.233.   La fusion d'institutions financières et l'absorption d'une institution par une autre sont 
soumises à une autorisation préalable de la BCRA. Le tr ansfert de fonds entre institutions de même 
classe ou de classes différentes est également soumis à l'approbation de la BCRA. La transformation 
 
272 Lois n°  22.051, n°  22.529, n°  22.871, n°  24.485, n°  24.627, n°  25.562, n°  25.780, n°  25.782 et 
n° 26.173 et Décret n°  214/2002.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 253 - 
  d'une institution financière en une autre d'une classe différente est autorisée, après approbation 
préalable de la BCRA, à condition que l'institution ne présente pas de problèmes en matière de 
liquidité, de solvabilité, de risque ou de rentabilité, et qu'elle respecte les prescriptions relatives au 
capital minimum, ainsi que les autres réglementations prudentielles . Les caisses de crédit font 
exception: elles ne peuvent pas se transformer en établissements à caractère commercial ni 
transférer leurs fonds à des institutions ayant un statut juridique différent.  
4.234.   Depuis 2016, l'ouverture de succursales d'institutions na tionales à capitaux publics ou privés 
ne nécessite plus l'autorisation préalable de la BCRA.273 L'ancien système a été remplacé par la 
délivrance d'une autorisation lorsque l'institution financière respecte une série de facteurs objectifs 
relatifs à la solv abilité, à la liquidité et aux prescriptions minimales en matière de fonds propres.274 
La BCRA a étendu à toutes les banques la possibilité d'ouvrir des agences mobiles, qui était 
auparavant réservée aux banques publiques ou aux banques privées servant d'ag ents financiers 
provinciaux. Les institutions financières officielles des provinces et des municipalités peuvent établir 
des succursales dans leurs juridictions respectives après en avoir averti la BCRA; celle -ci peut s'y 
opposer si les critères requis pou r l'accréditation ne sont pas respectés. Dans le cas des coopératives 
de crédit, les autorisations sont délimitées par zones d'activité et le nombre de succursales qu'il est 
possible d'ouvrir est en principe limité à cinq par zone d'activité.  
4.235.   Pour l'ouvert ure de filiales ou de tout type de représentation à l'étranger, les institutions 
financières doivent obtenir une autorisation préalable de la BCRA. Les prescriptions sont similaires 
à celles fixées pour l'ouverture de succursales sur le territoire national , mais il faut en outre disposer 
de l'approbation du pays étranger. Aucune autorisation n'est requise pour prendre des participations 
dans des institutions financières étrangères si elles ne dépassent pas 5% du capital ou des droits de 
vote de ces dernière s; l'autorisation préalable de la Direction générale des institutions financières et 
de change est nécessaire si cette limite est dépassée . 
4.236.   La BCRA fixe la réglementation prudentielle à laquelle les institutions financières du système 
doivent satisfaire et  contrôle son respect. La réglementation et le contrôle sont fondés sur les 
recommandations du Comité de Bâle, qui exige que le rapport entre le capital total et l'actif pondéré 
en fonction du risque soit de 8% au minimum . Le capital requis pour chaque institution financière 
est fixé en fonction des risques inhérents aux divers actifs de l'institution. Conformément à la 
réglementation, les institutions financières sont soumises à des normes minimales de fonds propres. 
Le niveau minimal de fonds propres que les institutions financières doivent justifier équivaut au 
montant le plus élevé entre le capital de base exigé et la somme des fonds propres requis pour 
couvrir les risques de crédit, de marché et opérationnels. Aux fins  du calcul du capital de base exigé, 
les institutions sont classées en fonction de la juridiction dans laquelle leur siège social est situé, 
conformément aux catégories définies dans les règles relatives à la "classification des localités pour 
les institut ions financières". Ce montant dépend de l'offre relative de services bancaires; à cette fin, 
le territoire national a été divisé en six régions, selon leur degré de pénétration bancaire. En 
juin 2020, le capital de base exigé pour les banques était de 15 m illions d'ARS (catégories III à VI) 
et de 26 millions d'ARS (catégories I et II); pour les coopératives de crédit entre 0,5 million et 
5 millions d'ARS; et pour les  autres institutions de 8 à 12 millions d'ARS, respectivement.275 Les 
sociétés financières qu i réalisent directement des opérations de commerce extérieur doivent 
respecter les exigences établies pour les banques de la catégorie respective.276 
4.237.   Le capital minimal exigé pour risque de crédit est déterminé en pondérant les besoins des 
divers actifs en fonction du risque; il est multiplié par un facteur de correction fixé par la Direction 
générale des institutions financières et de change en fonction des activités des institutions, et qui 
fluctue entre 1 (niveau maximal) et 1,19 (niveau minimal). Les act ifs sont classés en fonction de 
 
273 BCRA (2016), Texto Ordenado de las Normas sobre "Expansión de Entidades Financieras ", dans la 
Communication "A" 5983 du 3 juin 2016. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/comytexord/A5983.pdf . 
274 BCRA, El BCRA fomenta la apertura de sucursales bancarias en todo el país. Communiqué de presse 
du 2 juin 2016. Adresse consultée: http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/Prensa_comunicacion/NotadePrensaII_02 -06-
16.pdf . 
275 BCRA (2020), Capitales Mínimos de las Entidades Financieras  – Dernière communication intégré: 
"A" 7036 – Version consolidée au 04/06/2020. Adresse consultée: https://www.bcra.gob.ar/Pdfs/Texord/t -
capmin.pdf . 
276 BCRA  (2020), Capitales Mínimos de las Entidades Financieras  – Dernière communication intégré: 
"A" 7036 – Version consolidée au 04/06/2020. Adresse consultée: https://www.bcra.gob.ar/Pdfs/Texord/t -
capmin.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 254 - 
  leur risque et se voient attribuer un coefficient de pondération, allant de 0% à 200%. Les actifs à 
risque nul sont les disponibilités et les instruments des organismes multilatéraux, les expositions sur 
la BCRA et le gouver nement national ainsi que sur les administrations des provines, des municipalités 
et de la CABA en ARS. Les autres expositions sur les gouvernements et les banques centrales sont 
pondérées de 0 à 150% en fonction de la cote de l'emprunteur. Les expositions  sur les institutions 
financières libellées en pesos et dont la source de financement est dans cette même devise, pour 
les transactions dont la durée contractuelle initiale est inférieure ou égale à trois mois, ont un taux 
de pondération de 20%. L'exigence  de fonds propres relative au risque de marché, qui se définit 
comme la possibilité de subir des pertes sur les positions enregistrées au bilan et hors bilan en raison 
de mouvements défavorables des prix du marché, est calculée en fonction de la valeur à r isque des 
instruments habituellement cotés sur le marché. L'exigence de fonds propres relative au risque de 
marché est la somme arithmétique de l'exigence de fonds propres pour les risques de taux d'intérêt, 
d'actions, de change, de marchandises et d'optio ns. L'exigence relative au risque opérationnel est 
calculée sur la base du revenu brut (sous réserve qu'il soit positif) de périodes de 12 mois consécutifs 
pris au cours des 36 derniers mois précédant le mois pendant lequel le calcul est effectué, après 
certains ajustements . 
4.238.   Des conditions de liquidités sont également appliquées, conformément au texte codifié 
concernant les liquidités de la BCRA.277 Aux fins de la mise en conformité avec ces exigences, les 
institutions financières sont classées en deux group es: le groupe "A" (entités dont le montant des 
actifs est supérieur ou égal à 1 % du total des actifs du système financier) et les banques identifiées 
comme établissements d'importance systémique mondiale (EBISm) non incluses dans ce groupe; et 
les autres i nstitutions financières. Les conditions de liquidités pour les dépôts sur les comptes 
courants et les comptes à vue ouverts dans des caisses de crédit coopératives, ainsi que pour les 
dépôts d'épargne, en pesos, sont de 45 % des dépôts pour le premier group e et de 20 % pour le 
second. Dans le cas des dépôts d'épargne en devises, ces conditions sont de 25 % pour les deux 
groupes. S'agissant des dépôts à terme, des obligations découlant d'"acceptations", des pases  
passifs et des prêts boursiers passifs, des plac ements récurrents et des autres obligations à terme, 
à l'exception des dépôts et des titres de créance, les conditions varient en fonction de la devise et 
de la durée résiduelle.  
4.239.   Les établissements bancaires peuvent bénéficier d'une aide financière de la B CRA si elles se 
trouvent en situation de manque temporaire de liquidités et qu'elles ont épuisé toutes les autres 
possibilités en matière d'aide financière. Une institution est considérée comme se trouvant en 
situation de manque de liquidités lorsque son r atio de liquidité est inférieur à 20 %. L'aide est 
accordée pour une durée de 180  jours pouvant être renouvelée à plusieurs reprises; les intérêts 
doivent être payés tous les 30 jours. En cas de liquidation d'un établissement bancaire, les paiements 
aux cré anciers, à l'exception des crédits avec privilège particulier en matière de gage et 
d'hypothèque et des créances des travailleurs, sont effectués dans l'ordre suivant: 1) les dépôts des 
personnes physiques et/ou morales d'un montant allant jusqu'à 50 000 A RS ou sa contre -valeur en 
devises étrangères; 2) les dépôts d'un montant supérieur; et 3) les passifs résultant des lignes de 
crédit accordées à l'établissement et ayant une incidence directe sur le commerce international. La 
BCRA peut exclure certains act ifs et passifs du processus de restructuration d'une banque.278 
4.240.   Aucune limite n'est imposée à la participation des institutions financières au capital des 
entreprises qui fournissent des services complémentaires, tels que la gestion de fonds communs de 
placement, les service de courtier, l'émission de cartes de crédit et les autres activités expressément 
admises par la BCRA. En revanche, la participation des institutions financières au capital 
d'entreprises commerciales, industrielles ou agricoles nécessite l'autorisation de la BCRA et ne peut 
dépasser 12,5 % de leur capital social, ni 12,5 % des voix, et ne doit pas affecter la solvabilité de 
l'institution concernée.  
4.241.   La réglementation du secteur financier argentin comprend des dispositions sur le 
fractionnement et le classement du crédit afin de limiter le risque économique. En règle générale, le 
financement total ne peut dépasser 100 % de la RPC des clients. Cette limite est portée à 300 % 
lorsque le soutien supplémentaire ne dépasse pas 2,5 % de la RPC de l'institution financière et qu'il 
est approuvé par le conseil d'administration ou une autorité équivalente. Des limites aux montants 
 
277 BCRA (2020). Efectivo Mínimo , Version consolidée au 04/06/2020. Dernière communication intégrée: 
"A" 7036 – entrée en vigueur le 1er juin 2020. Adresse consultée: https://www.b cra.gob.ar/Pdfs/Texord/t -
efemin.pdf . 
278 Loi n°  25.780, J.O. du 8 septembre 2003.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 255 - 
  des crédits ont également été fixés sous la forme de pourcentage des fonds propres  de catégorie 1 
(patrimoine net de  base) de l' institution financière .279 Les limites individuelles pour les opérations 
avec le secteur privé, en pourcentage des fonds propres de catégorie 1 de l'institution financière, 
sont les suivantes: pour les clients du secteur privé non financier, 15 % des crédits garantis et 25 % 
des crédits non garantis; institutions financières nationales et étrangères, 25 %; institutions 
étrangères n'appartenant pas à la catégorie "qualité de valeur d'investissement", 5 %; sociétés de 
garantie réciproque enregistrées a uprès de la BCRA, 25 %; secteur public national, 50 %; juridictions 
provinciales et CABA, 10 %; et municipalités, 3 %. Globalement, l'aide au secteur public ne peut 
dépasser 75 % de la RPC de l'institution, ni 35 % de ses actifs. Il existe également des limites à la 
concentration du risque, qui ne peut dépasser 3 ou 5 fois la RPC de l'institution, selon qu'est exclu 
ou non le financement des institutions financières locales; ou 10 fois dans le cas des banques de 
second rang lorsque leurs opérations avec d'autres institutions financières sont prises en compte.  
4.242.   Des limites sont également appliquées aux financements pouvant être octroyés aux clients 
liés par le contrôle, déterminées en fonction des fonds propres de caté gorie 1 de l'institution et de 
la notation selon le système CAMELS qui lui est accordée par l'organisme de contrôle. Pour les 
institutions dont la cote est de 1 à 3 (meilleurs risques), la limite est de 10 % de la RPC par client 
pour les transactions crédit s garantis et de 5 % pour les crédits non garantis. Pour les banques 
étrangères appartenant à la catégorie "qualité de valeur d'investissement" et les entreprises 
fournissant des services complémentaires à l'activité exercée par l'institution financière, la  limite est 
de 10 %. Cette limite peut atteindre 100 % des fonds propres de catégorie 1 lorsque l'entreprise 
exerce des activités de courtier, d'agent de liquidation et de compensation (intégral ou propre), 
d'agent producteur et/ou d'agent de courtage de tit res négociables, d'émission de cartes de crédit, 
d'affacturage, de crédit -bail et d'acquisition temporaire de parts dans des sociétés pour faciliter leur 
développement, en vue de revendre ensuite les participations, à condition que la notation de la 
sociét é ayant le contrôle selon le système CAMELS soit de 1. Il est interdit aux entités ayant une 
cote de 4 ou 5 d'accorder des crédit à des clients liés, sauf s'il s'agit de filiales étrangères de l'entité 
locale faisant l'objet d'une supervision générale ou d e banques étrangères ayant le contrôle d'entités 
locales. Il existe en outre une limite globale de 20 % des fonds propres de catégorie 1 pour les clients 
liés; la somme du total des financements aux clients liés et du total des actifs immobilisés d'une 
institution ne peut dépasser 100 % de la RPC.  
4.243.   Les institutions financières doivent communiquer régulièrement à la Direction générale des 
institutions financières et de change des renseignements sur la situation de leur patrimoine et le 
respect des règlements te chniques et opérationnels. Tout transfert d'actions ou apport de capital ou 
toute autre circonstance susceptible de produire un changement dans la notation des institutions ou 
de modifier la structure des groupes d'actionnaires respectifs doit être signalé . Les modifications de 
la composition du capital social des entreprises étrangères qui contrôlent des institutions financières 
constituées dans le pays doivent également être déclarées.  
4.244.   Les dépôts bancaires sont protégés dans une certaine limite par les re ssources du Fonds de 
garantie des dépôts (FGD).280 Le FGD fournit une couverture subsidiaire et complémentaire de la 
garantie créée par la Loi sur les institutions financières. Il est géré par la compagnie Seguro de 
Depósitos  S.A. (SEDESA).281 Le système est  obligatoire et payant, dans la mesure où toutes les 
institutions financières sont tenues de verser une contribution mensuelle fixe au FGD.282 Ces 
contributions sont égales à une contribution de base correspondant à la prime actuelle de 0,015 % 
de l'encours journalier moyen des dépôts en pesos et en devises détenus par les institutions 
financières, plus une contribution supplémentaire calculée en fonction du niveau de risque de 
l'institution. La couverture du système de garantie n'englobe pas les dépôts suiva nts: i) les dépôts 
à terme transférables dont la propriété a été acquise par endossement; ii) les dépôts à vue assortis 
de taux d'intérêt supérieurs au taux de référence, ainsi que les dépôts à terme et les placements 
 
279 La RPC ( responsabilidad patrimonial computable ) se calcule comme suit: RPC = PNb + PNc - Cd, où 
PNb représente le patrimoine net de base, PNc le patrimoine net complémentaire  et Cd les composantes à 
déduire.  
280 Conformément à la Loi n°  24.485, J.O. du 18 avril 1995, portant création du Système de garantie 
des dépôts.  
281 Société anonyme privée créée en vertu du Décret du pouvoir exécutif national n°  540/95.  
282 Le système est ex ante  et implique l 'accumulation d 'un fonds de réserve ou de dépôt pour couvrir les 
demandes d 'assurance en prévision de la faillite d 'un établissement membre. Renseignements de la SEDESA. 
Adresse consultée: http://www.sedesa.com.ar/index.php/es/fondo -de-garantia -de-los-depositos . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 256 - 
  dont le taux est 1,3 fois supérieur à ce taux ou au taux de référence283 majoré de 5 points de 
pourcentage (la valeur la plus élevée étant retenue); ils sont également exclus lorsque ces limites 
de taux d'intérêt ont été faussées par des mesures d'incitation ou de compensation supplémentaires; 
iii) les dépôts des institutions financières auprès d'autres intermédiaires, y compris les dépôts à 
terme acquis sur le marché secondaire; iv) les dépôts effectués par des personnes directement ou 
indirectement liées à l'institution; v) les dépôts à terme de titres, d'acceptations ou de garanties ; et 
vi) les immobilisations provenant de dépôts et d'autres opérations exclues .284 
4.245.   Les ressources du FGD sont placées dans des conditions similaires à celles qui régissent les 
réserves de change de la BCRA. Le systè me garantit des montants allant jusqu'à 1,5 million d'ARS 
par personne, par compte et par dépôt.285 Le nouveau plafond a été fixé à compter du 1er mai 2020 
par la Communication "A" 6973 de la BCRA du 16  avril 2020. Auparavant, le plafond était de 1  million 
d'ARS. Le FGD s'est occupé de 40 cas entre octobre  1996 et juin  2020, les décaissements se montant 
au total de 2,1229 milliards d'ARS. Un seul de ces cas s'est présenté pendant la période considérée, 
en 2018, pour un montant de 150 millions d'ARS (Banco Fi nasur).286 La SEDESA publie tous les mois 
au Journal officiel le solde des ressources disponibles du FGD. Au 30  avril 2020, le solde disponible 
du FGD s'élevait à 200,8170 milliards d'ARS (3,2 milliards d'USD au taux de change de juin  2020), 
soit l'équivale nt de 3,5 % des dépôts du système financier et une valeur bien supérieure à celle de 
1,4% indiquée dans le rapport de l'examen précédent.287 
4.246.   Les opérations de crédit et de débit effectuées sur des comptes ouverts auprès d'institutions 
régies par la Loi sur l es institutions financières sont assujetties à l'impôt sur les opérations de débit 
et de crédit sur les comptes courants.288 Le taux général d'imposition est de 6‰ pour les opérations 
de crédit, de 12‰ pour les mouvements de fonds, de 2,5‰ ou 5‰ pour les tr ansactions protégées 
par le régime d'exonérations fiscales ou des œuvres sociales, et de 0,75‰ pour les paiements 
effectués par carte de crédit. L'article  45 de la Loi n°  27.541, J.O. du 23  décembre  2019, dispose 
qu'à compter de cette date, lorsque des ret raits d'espèces sont effectués, sous quelque forme que 
ce soit, les opérations de débit effectuées sur des comptes courants sont assujetties au double du 
taux actuel, soit 3‰. Cette disposition ne s'applique pas aux comptes dont les titulaires sont des 
MPME. Conformément à la Loi n°  23.427, J.O. du 3  décembre  1986, et ses modifications, une 
contribution spéciale est prélevée sur le capital des coopératives. Cette contribution est transitoire; 
initialement, elle était censée porter sur 32 périodes de l'exerc ice budgétaire (et prendre fin avec 
l'exercice 2017), mais la Loi n°  27.432, J. O. du 29  décembre  2017, a prolongé cette durée pour la 
porter à 37 périodes, soit jusqu'au 31  décembre  2022. Le taux d'imposition est de 1,25 % pour le 
premier exercice et de 2 % pour les exercices suivants.  
4.247.   Conformément à la réglementation actuelle de la BCRA, pour opérer de façon permanente 
ou habituelle sur le marché des changes libre, toute personne morale non autorisée en vertu de la 
Loi sur les institutions financières doit obtenir au préalable une autorisation à cet effet, et pour ce 
faire, celle -ci doit être inscrite au "Registre des opérateurs sur le marché des changes" mis en place 
par la BCRA. Les personnes qui demandent l'autorisation d 'opérer sur le marché des changes à titre 
individuel peuvent le faire sous la forme de personnes morales unipersonnelles, telles que les 
sociétés par actions simplifiées (SAS) et les sociétés anonymes unipersonnelles (SAU).289 Ces 
institutions peuvent être constituées sous la forme de maisons ou d'agences de change. Le capital 
 
283 Les taux de référence sont périodiquement publiés dans les Communications "B" de la BCRA et sont 
déterminés en fonction de  la moyenne mobile des taux de dépôt des cinq derniers jours ouvrables pour les 
dépôts à terme d 'un montant allant jusqu 'à 100 000 ARS (ou l 'équivalent dans d 'autres devises).  
284 Communication "B" 12003 de la BCRA du 4 mai 2020. Adresse consultée: 
http://190.210.189.170/images/PDF/2020/B12003.pdf . 
285 Renseignements de la SEDESA. Adresse consultée: 
http://www.sedesa.com.ar/index.php/es/sistema -de-seguro -de-depositos/caracteristicas -del-sistema . 
286 Banco Galicia a repris le passif de Banco Finansur et les actifs ont été incorporés dans le fonds 
d'affectation spéciale Fidensur. Renseignem ents de la SEDESA. Adresse consultée: 
http://190.210.189.170/index.php/es/?option=com_content&view=article&id=214&catid=95&lang=es&Itemi d
=759 . 
287 Renseignements de la SEDESA. Adresse consultée: 
http://190.210.189.170/index.php/es/?option=com_content&view=article&id=211&cat id=95&lang=es&Itemid
=756 . Conformément à la réglementation, lorsque le FGD atteint 5 % du total des dépôts du système financier, 
la BCRA peut suspendre ou réduire l 'obligation de verser des contributions au FGD.  
288 Loi n°  25.413, J.0. du 26 mars 2001 et Décret n°  380/01 du 30 mars  2001 et ses modifications.  
289 BCRA (2020), Operadores de Cambio . Version consolidée au 11/05/2020 – Dernière communication 
intégrée: "A" 7008 – entrée en vigueur le 12 mai 2020. Adresse consultée: 
http://www.bcra.gov.ar/Pdfs/Texord/t -opecam.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 257 - 
  minimum requis est de 10 millions d'ARS pour les maisons de change et de 5 millions d'ARS pour 
les agences de change. Les maisons et agences de change doivent également constituer une garantie 
d'au moins 10 % de leur exigence de fonds propres et prouver l'origine de ces fonds.  
4.4.2.3   Marché des capitaux  
4.248.   L'organisme de réglementation du marché des capitaux est la Commission nationale des 
valeurs (CNV). Le marché des capitaux argentin se compose actuellement des éléments suivants: le 
système boursier argentin, dirigé par la société Bolsas y Mercados Argentinos  (BYMA); 
MATba -ROFEX; le marché argentin des valeurs (MAV); et le Marché électronique ouvert (MAE). Il 
existe également un agent dépositaire  central de titres  négociables ( Caja de Valores  S.A.), qui est 
aussi un agent de dépôt, d'enregistrement et de paiement . En outre, Argentina Clearing y Registro  
S.A. est enregistrée auprès de la CNV en tant qu'agent de dépôt, d'enregistrement et de paiemen t 
et chambre de compensation de MATba -ROFEX S.A. En outre, il existe d'autres catégories d'agents 
enregistrés auprès de la CNV, comme les agents de liquidation et de compensation, les agents de 
négociation et les conseillers généraux en placements.  
4.249.   En 2013 , la société Mercado de Valores  de Buenos Aires S.A. (Merval) a fait l'objet d'une 
restructuration, par une scission partielle de ses actifs visant à former une nouvelle entité chargée 
de poursuivre l'activité de Merval.290 La Bourse de commerce de Buenos A ires (BCBA) est devenue 
actionnaire de la nouvelle entité (BYMA). BYMA a commencé ses activités de marché et chambre de 
compensation en 2017. Merval et la BCBA ont décidé de céder la totalité de leur participation dans 
Caja de Valores  S.A. (CVSA), faisant de BYMA le seul actionnaire de la CVSA (encadré 4.2). En 2019, 
la scission et la fusion de Mercado  General de Productos Nacionales  del Rosario de Santa Fe S.A. 
(ROFEX) et de Mercado a Término  de Buenos Aires (MATba) ont été menées à bien, entraînant la 
formation d'une nouvelle institution dénommée MATBA -ROFEX.  
Encadré 4.2 Constitution de la société par actions Bolsas y Mercados Argentinos  (BYMA)  
La Loi sur le marché des capitaux n°  26.831 du 27 décembre  2012 a introduit une révision complète du 
précédent régime d'offre publique, en vigueur depuis le 28  janvier  2013, modifiant les aspects réglementaires 
et opérationnels du marché des capitaux et élargissant les pouvoirs réglementaires de la Com mission nationale 
des valeurs (CNV) en matière d'offre publique.  
Afin de mettre en œuvre les dispositions relatives au nouveau marché des capitaux prévues par la Loi 
n° 26.831, les actionnaires de la société Mercado de Valores  de Buenos Aires S.A. (Merval ) et la Bourse de 
commerce de Buenos Aires (BCBA) ont conclu un accord -cadre le 1er mars 2013 pour la constitution de la 
société Bolsas y Mercados Argentinos  (BYMA) S.A., dont le capital est détenu à 50% par les actionnaires de 
Merval et à 50% par la BCBA.  
L'accord a été approuvé par l'assemblée de Merval le 9  avril 2013 et le 23  juillet  2013, la constitution de la 
nouvelle société qui en est issue, BYMA, a été approuvée en même temps que ses statuts.  
En décembre  2013, la CNV, par le biais de la Résolutio n n° 17 242, a décidé de procéder à une scission 
partielle du patrimoine de Merval. Par la suite, les actionnaires de Merval et la BCBA ont signé deux addenda 
à l'accord -cadre portant constitution de BYMA: a) en avril  2014, il a été convenu de reformuler l 'augmentation 
approuvée du capital social de BYMA afin que la BCBA détienne 20% du capital social de BYMA; b) en 
juillet  2016, il a été convenu que la BCBA transfère à BYMA la totalité de sa participation dans Caja de Valores  
S.A. La CNV a accepté les modi fications introduites par les addenda à l'accord -cadre.  
Par le biais de la Résolution n°  18.424 du 29  décembre  2016, la CNV a inscrit BYMA dans son registre. Le 
régime d'offre publique de BYMA a été autorisé par la CNV le 16  mars 2017 en vertu de la Résol ution 
n° 18.559.  
Début 2017, la totalité des parts de Merval dans Caja de Valores  S.A. et Mercado Argentino de Valores  S.A., 
soit 1,6 million d'actions nominatives, a été transférée, de même que les parts de BCBA dans Caja de Valores  
S.A. et Tecnología de  Valores  S.A. À partir du 17  avril 2017, il a été procédé au transfert à BYMA et à 
l'enregistrement automatique des agents membres, des émetteurs et de toutes les avoirs en nature de Merval.  
Source:  Bolsas y Mercados Argentinos Sociedad Anónima  (2020), Ét ats financiers consolidés intermédiaires 
condensés. Portant sur la période de trois mois commençant le 1er janvier  2020 et se terminant le 
31 mars 2020. Adresse consultée: 
https://www.byma.com.ar/wp -content/uploads/2020/05/HR -2020-05-14-EEFF-BYMA -31-03-2020.p
df. 
 
290 Bolsas y Mercados Argentinos  (BYMA) S.A. (2020), États financiers consolidés intermédiaires 
condensés. Portant sur la période de trois mois commençant le 1er janvier 2020 et  se terminant le 31 mars 
2020, présentés sur une base comparable et en monnaie constante. Adresse consultée: 
https://www.byma.com.ar/wp -content/upload s/2020/05/HR -2020-05-14-EEFF-BYMA -31-03-2020.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 258 - 
  4.250.   Le cadre réglementaire du marché des valeurs mobilières a été réformé et modernisé au 
cours de la période considérée. La Loi n°  17.811 du 22  juillet 1968 sur l'offre publique de valeurs 
mobilières a été abrogée et une nouvelle loi, la Loi sur le marché des capitaux (Loi n° 26.831, J.O. 
du 28  décembre  2012), est entrée en vigueur.291 La Loi n° 27.440 sur le financement productif, J.O. 
du 11  mai 2018, a par la suite modifié la réglementation relative au marché des valeurs mobilières, 
en particulier divers aspects de la Loi n° 26.831.  
4.251.   La Commission nationale des valeurs (CNV), institution nationale autonome, est l'organisme 
national chargé de la promo tion, de la supervision et du contrôle du marché des capitaux.292 La CNV 
supervise, réglemente, inspecte les personnes physiques et morales qui exercent des activités liées 
à l'offre publique de valeurs négociables et d'autres instruments, opérations et activités, et leur 
impose des taxes et des sanctions.293 Elle est ég alement chargée de la surveillance de l'offre publique 
de vente de contrats et instruments à terme et d'options, ainsi que de leurs marchés et chambres 
de compensation et de leurs intermédiaires. La CNV tient le registre des courtiers, des chambres de 
comp ensation et des personnes physiques et morales autorisées à effectuer des offres publiques de 
valeurs mobilières. La Loi dispose que l'autorisation de la CNV est exigée pour effectuer des offres 
publiques de valeurs mobilières émises. La CNV est également habilitée à publier des règlements, à 
fixer les droits maximaux pouvant être perçus par les marchés, les chambres de compensation, les 
organismes d'enregistrement des opérations sur des produits dérivés et les agents enregistrés, à 
publier des règles visan t à promouvoir la transparence et l'intégrité des marchés de capitaux, et à 
évaluer et publier des règlements visant à limiter les situations de risque systémique.  
4.252.   La Loi sur le marché des capitaux a entraîné des changements importants dans le 
fonctionneme nt du marché des valeurs mobilières, destinés à renforcer le rôle de la CNV, à 
moderniser les dispositions pour permettre au marché de fonctionner plus efficacement, et à 
améliorer le contrôle. Parmi ces changements figurent: a) l'élimination de l'autorégl ementation des 
marchés, ce qui implique l'attribution à la CNV des pouvoirs d'autorisation, de supervision, de 
contrôle, de pouvoir disciplinaire et de réglementation, à l'égard de tous les participants au marché 
des capitaux; b) l'obligation pour les marchés et les agents de respecter  les exigences établies par 
la CNV aux fins de la demande de leur autorisation d'opérer et de leur inscription dans le registre 
respectif; c) l'introduction de différentes catégories d'agents; d) l' exclusion du secret boursier  des 
renseignements communiqués par la CNV aux autorités similaires à l'étranger avec lesquelles elle a 
signé des accords de réciprocité; e) l'élimination des restrictions concernant les renseignements 
échangés entre la CNV et la BCRA et la Direction génér ale des assurances et le Service de 
renseignement financier (UIF); f) l'obligation pour toutes les sociétés cotées en Argentine d'être 
soumises à un régime d'offres publiques d'achat en cas de changement de contrôle ou d'acquisition 
d'une participation imp ortante; et g) l'établissement de la compétence en matière de procédures 
judiciaires de la Cour d'appel nationale pour les différends administratifs fédéraux, dans le cas de la 
CABA, et des cours d'appel fédérales, dans le cas des provinces . 
4.253.   La Loi n°  27.440  sur le financement productif, J.O. du 11  mai 2018, a modifié la Loi sur le 
marché des capitaux en confiant de nouvelles attributions  à la CNV. En outre, elle a introdu it 
l'obligation de coter les actions sur un marché agréé et de réglementer la participation maximale 
autorisée par actionnaire ainsi que la valeur nominale et le nombre de votes conférés par chaque 
action. De même, de nouvelles fonctions ont été ajoutées a ux règlements relatifs aux bourses et 
aux chambres de compensation. Des modifications ont été apportées au régime des offres publiques 
d'achat pour remédier à des situations conflictuelles. La Loi a également mis à jour les valeurs fixées 
 
291 Le cadre juridique du marché des valeurs mobilières comprend: la Loi n°  26.831 – Loi sur les 
marchés de capitaux, J.O. du 28 décembre 2012; la Loi n°  27.440 – Financement productif, J.O. du 
11 mai 2018; la Loi n°  22.169 – Contrôle par la CNV des sociétés par actions qui font des offres publiques de 
leurs titres négociables, J.O. du 25 février 1980; la Loi n°  24.083 – Loi sur les fonds communs de placement, 
J.O. du 18 juin 1992; la Loi n°  23.576 – Loi sur les obligations négociables, J.O. du 27 juillet 1988 ; la Loi 
n° 24.587 – Loi sur la nominativité des titres privés, J.O. du 22 novembre 1995; la Loi n°  20.643 – Régime 
d'achat de titres privés, J.O. du 11 février 1974; la Loi n°  25.246 – Dissimulation et blanchiment d'avoirs 
d'origine criminelle, J.O. du 10  mai 2000; la Loi n°  24.441 – Loi sur les trusts, J.O. du 16 janvier 1995; la Loi 
n° 21.526 – Loi sur les entités financières, J.O. du 21 février 1977; la Loi n°  25.248 – Contrat de leasing, J.O. 
du 14 juin 2000; la Loi n°  19.550 – Loi générale des société s, Texte ordonné par l'annexe au décret n°  841/84, 
J.O. du 30 mars 1984; et la Loi n°  26.994 – Code national civil et commercial, J.O. du 8 octobre 2014.  
Traduit avec www.DeepL.com/Translator (version gratuite)  
292 La CNV a été créée en 1968 en vertu de la L oi n° 17.811 sur l 'offre publique et, actuellement, le 
cadre juridique régissant son fonctionnement figure dans la Loi n°  26.831 et les modifications apportées par la 
Loi n°  27.440 sur le financement productif.  
293 Renseignements de la CNV. Adresse consultée : https://www.cnv.gov.ar/SitioWeb/Institucional . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 259 - 
  pour les amendes appliquées par la CNV, dont les nouveaux montants vont de 100  000 ARS à 
100 millions d'ARS, pouvant être portés à jusqu'à cinq fois le montant du bénéfice obtenu ou du 
dommage subi du fait de l'action illicite, le montant le plus élevé étant retenu.  
4.254.   Confor mément à la législation argentine, toute personne morale peut créer et émettre des 
titres négociables destinées à être négociées sur les marchés selon les types et les conditions qu'elle 
choisit, à condition qu'il n'y ait pas de confusion concernant le typ e, la dénomination et les conditions 
des titres négociables spécifiquement prévus par la législation en vigueur. La mise en vente de titres 
négociables sur le marché primaire peut être effectuée selon deux mécanismes: a) la réservation 
par prix ou b) les e nchères ou l'appel d'offres.294 Conformément à la  résolution n ° 597/11, la mise 
en vente de titres négociables sur le marché primaire dans le cadre d'une offre publique doit faire 
l'objet d'enchères ou d'un appel d'offres public ouvert mené par le biais d'u n système informatisé 
géré par une institution autoréglementée. La procédure de mise en vente doit être pleinement 
transparente, définie et rendue publique ; la mise en vente de titres négociables sur le marché 
primaire doit passer par des systèmes  informat isés agréés par la CNV.  
4.255.   Les marchés doivent être constitués en sociétés anonymes en vertu du régime d'offre 
publique d'actions et doivent coter leurs actions sur un marché agréé. La CNV fixe, par voie 
réglementaire, la participation maximale autorisée par actionnaire ainsi que la valeur nominale et le 
nombre de voix que chaque action confère. Les marchés ne peuvent autoriser la cotation et/ou la 
négociation que des titres négociables et autres instruments financiers dont l'offre publique a été  
autorisée par la CNV et de ceux devant être réalisés par décision de justice. Les marchés et/ou les 
chambres de compensation doivent mettre en place des fonds de garantie pour couvrir les 
engagements non respectés par leurs participants et découlant des t ransactions garanties.  
4.256.   Pour agir en qualité d'agents, les personnes doivent être agréées par la CNV et enregistrées 
auprès d'elle, et se conformer aux formalités et exigences établies par la réglementation concernant 
chaque catégorie. Il n'existe pas de re strictions à la nationalité ou à la résidence pour être 
actionnaire. Dans la pratique, les activités du marché des capitaux en Argentine restent concentrées 
dans la CABA, bien qu'elles passent désormais par BYMA et plus l'ancien Merval. Cependant, il exist e 
des marchés dans d'autres villes, qui ne représentent au total que 1 % du volume des transactions 
du Merval. Le volume des transactions reste limité, même par rapport aux autres pays de la région. 
Depuis 2019, année de création de BYMA, on observe une bai sse significative de la capitalisation 
(voir ci -après). À la fin du mois de mai  2020, 89 entreprises participaient à BYMA, contre 98 en 
2018, avant sa création.  
4.257.   BYMA est à la tête d'une série d'institutions opérant sur le marché des capitaux et dont les 
activités englobent la négociation, la compensation, le règlement et la garde. Il s'agit des sociétés 
suivantes: a) Caja de Valores  S.A. (CVSA)295; b) l'Institut argentin du marché des capitaux (IAMC), 
qui fournit des conseils aux agents agréés et promeut les  mécanismes du marché comme une option 
alternative en matière d'investissement et de financement296; et c) Tecnología de Valores  (TECVAL), 
qui fournit des solutions au marché des capitaux dans son ensemble. BYMA est habilitée à assurer 
l'organisation, le développement et le maintien de marchés pour la négociation de tous types de 
titres négociables, de titres ou de contrats qui son t référencés sur des titres au comptant ou des 
indices à terme, des indicateurs, des taux, des matières premières, des devises, des énergies, des 
transports, des marchandises et d'autres biens ou droits qui leur sont directement ou indirectement 
liés, ou q ui sont adossés à ceux -ci, en matière de règlement en espèces ou à terme sous forme 
physique. BYMA peut également autoriser, suspendre et annuler la cotation et la négociation de 
titres négociables. En outre, elle a compétence  pour adopter des règlements r elatifs aux agents297 
et aux transactions conclues, et agir comme chambre de compensation, chambre de règlement et 
contrepartie centrale dans la compensation et le règlement des transactions. Elle peut également 
fixer des garanties opérationnelles pour les participants au marché, établir des moyens et/ou des 
 
294 Règles de la CNV N.T. 2013 et leurs modifications. Adresse consultée: 
https://www.cnv.gov.ar/descargas/MarcoRegulatorio/blob/499EC64A -E522-49D2 -8F49-D9624B6DC49B . 
295 Pour de plus amples renseignements, voir: https://www.cajadevalores.com.ar/ . 
296 Pour de plus amples renseignements, voir: https://www.iamc.com.ar/IAMC/ . 
297 Personne physique et/ou morale autorisée par la C NV à exercer des activités de négociation, de 
placement, de distribution, de courtage, de règlement et de compensation, de garde et de dépôt collectif de 
valeurs mobilières, d 'administration et de garde de produits d 'investissement collectif, de notation d es risques, 
et toutes autres activités qui, à la discrétion de la CNV, doivent être enregistrées.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 260 - 
  systèmes de négociation, de compensation et de règlement, et créer des tribunaux d'arbitrage.298 
Toutefois, contrairement au Merval, elle n'est pas autoréglementée et n'a pas de pouvoir de sanction.  
4.258.   La Caja de Valores  (CVSA), détenue par BYMA, est la seule entité autorisée en Argentine à 
faire office de dépositaire central des titres négociables. La CVSA propose aux participants au marché 
des capitaux des services complémentaires à ceux fournis par BYMA en  tant que bourse des 
valeurs.299 Au premier trimestre de 2021, le Fonds comptait 503 participants (agents de liquidation 
et de compensation, 60,04 %; banques, 21,27 %; ACDI300, 7,95 %; fonds communs, 4,17 %; sociétés 
financières, 4,17 %; et autres, 2,39 %). Son ca pital social s'élevait à 11,772 milliards d'ARS au 
31 mars 2021.301 
4.259.   Le Marché argentin des valeurs (MAV), dont le siège se situe à Rosario, se consacre à la 
structuration des produits et marchés liés aux PME, aux produits non normalisés d'une manière 
généra le et aux économies régionales. C'est la seule entité de ce type en Argentine. Le MAV a été 
créé en 2013, en vertu de la Loi sur le marché des capitaux, par la fusion du Marché des valeurs de 
Rosario ( Mervaros ) et du Marché des valeurs de Mendoza, dont la dénomination est devenue 
Mercado Argentino de Valores  S.A. Le MAV propose des opérations avec des instruments conçus 
pour stimuler le développement des économies régionales et des PME, tels que des chèques à 
paiement différé, des billets à ordre, des factu res, des actions de PME, des obligations négociables 
de PME, des fiducies financières, des titres d'État, des options et des financements provinciaux et 
municipaux.302 Le MAV met en relation les PME et les investisseurs en concevant des instruments et 
des p roduits sur mesure, en fonction de chaque région, afin que celles -ci puissent se financer et 
augmenter leur capital productif. En 2021, le MAV comptait 195 agents.303 Le volume total des 
financements accordés aux PME s'élevait à 83,829 milliards d'ARS en 20 19, soit 97 % de plus que 
l'année précédente. Pour le premier semestre 2020, le financement des PME s'est élevé à 70 milliards 
d'ARS, principalement par le biais du mécanisme d'échange de chèques à paiement différé. En 
mars 2020, les échanges de chèques éle ctroniques (ECHEQ) ont commencé, s'élevant au total à 
16,265 milliards d'ARS au cours du premier semestre.304 
4.260.   Pendant la majeure partie de la période à l'examen, deux entités distinctes du marché à 
terme (MATba S.A. et ROFEX S.A.) ont fonctionné séparément,  avant de fusionner en 2019. Le 
Marché à terme de Buenos Aires (MATba) était une entité qui enregistrait et garantissait les 
transactions sur les contrats à terme et les options. Rosario Futures Exchange S.A. (FOREX S.A.), 
était jusqu'en 2019 le plus grand  marché à terme d'Argentine et négociait des contrats à terme et 
des options sur le soja, le blé et le maïs, ainsi que des produits financiers dérivés. ROFEX S.A. 
enregistrait, compensait, réglait et garantissait ses contrats par l'intermédiaire d'une cham bre de 
compensation de contrats à terme et d'options, Argentina Clearing S.A., seule chambre de 
compensation d'instruments à terme et d'options en Argentine. En janvier  2017, ROFEX S.A ., 
Argentina Clearing S.A. et MATba S.A. ont conclu un accord d'intercon nexion de leurs systèmes de 
négociation et de compensation et règlement, avant de lancer des produits communs. En 
décembre  2018, la fusion entre MATba S.A. et ROFEX S.A. a été approuvée. L'accord final 
d'intégration des deux marchés a été signé en février  2019 et est entré en vigueur le 1er août 2019, 
avec MATba S.A. comme société absorbante.  
 
298 BYMA (2018), Estatuto Social . Texte approuvé par l 'Assemblée ordinaire et extraordinaire du 
05/04/18 et enregistré auprès de l 'Inspection générale de la jus tice le 22/08/2018. Adresse consultée: 
https://www.byma.com.ar/wp -content/uploads/2018/10/BYMA -Estatuto -Social -Aprobado -Asam blea-05-04-18-
IGJ-22-08-18.pdf . 
299 Renseignements de la Caja de Valores  S.A. Adresse consultée: 
https://www.cajadevalores.com.ar/Home/FAQ . 
300 Un agent de placement et de distribution intégral (ACDI) e st une entité autorisée par la CNV à 
souscrire et à racheter des parts de fonds communs de placement (FCI) pour le compte de ses clients. Les 
actions souscrites par chaque investisseur par le biais de l 'ACDI sont enregistrées à la Caja de Valores . 
301 Rensei gnements de la Caja de Valores , S.A. Adresse s consultée s: 
https://www.cajadevalores.com.ar/InfoFinanciera/EstadosFinancieros ; et 
https://www.cajadevalores.com.ar/img/pdf/2021 -1-Cifras -CajadeValores.pdf . 
302 Renseignements du MAV. Adresse consultée: http://ww w.mav -sa.com.ar/ . 
303 MAV (2021), Informe 2020 . Adresse consultée: http://www.mav -
sa.com.ar/uploads/tx_sbdownloader/Informe_MAV_2020.pdf . 
304 MAV (2021). Adresse s consultée s: http://www.mav -
sa.com.ar/uploads/documentos/Nomina_Agentes_MAV21.pdf ; et http://www.mav -
sa.com.ar/uploads/tx_sbdownloader/Balance_Anual.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 261 - 
  4.261.   Le niveau d'opérations sur des produits financiers dérivés sur MATba -ROFEX au cours de 
l'année 2020 a baissé de 44 % par rapport au niveau record de 2019: 116 millions de contrats ont 
été négociés (209 millions en 2019) pour un montant total de 124,5 milliards d'USD, soit une baisse 
de 46 % par rapport à 2019 (229 milliards d'USD). Les instruments à terme et les options en dollars 
des États -Unis représentaient 97 % du nomb re total de contrats financiers, avec 113 millions de 
contrats, soit l'équivalent de 122 milliards d'USD et une baisse de 46 % par rapport à 2019. Le 
nombre de contrats à terme et d'options sur les indices d'actions en pesos (indice RFX20) s'est élevé 
à 2,2 millions, pour un total de 531 millions d'ARS. Le volume négocié en contrats à terme et options 
agricoles sur MATba -ROFEX en 2020 s'est élevé à 53,4 millions de tonnes, comme en 2019.305 Les 
contrats à terme et les options sur le soja représentaient 54 % du total, suivis par les contrats sur le 
maïs (31 %) et les contrats sur le blé (15 %). 
4.262.   En 2020, 50,6 % des transactions réalisées sur les marchés des valeurs ont porté sur des 
titres du secteur public, contre 72,4% en 2019. Les transactions en actions représen taient moins de 
1% du total, la différence correspondant en majorité (35,9% du total) à des opérations d'arbitrage 
comptant/terme (tableau 4.11). Les transactions quotidiennes moyennes au cours de l'exercice 
s'élevaient à 126 ,756 milliards d'ARS (environ 1,5 milliard d'USD).  
Tableau 4.11 Indicateurs boursiers, 2015 -2020  
Indicateur  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Indices d'actions        
S&P Merval – variation annuelle (%)  116,57  44,90  77,72  15,66  55,85  22,93  
Indice général S&P BYMA – variation annuelle (%)  15,66  55,85  74,89  0,06 37,3 20,01  
Indice obligataire IAMC (IBIAMC)        
Indice obligataire IAMC – variation annuelle (%)  53,24  33,02  24,81  57,00  40,63  67,7 
Court terme en ARS – variation annuelle (%)  30,51  28,57  22,14  37,82  31,99  117,5  
Court terme en USD – variation annuelle (%)  32,06  28,78  18,54  88,58  22,82  78 1 
Long terme en ARS – variation annuelle (%)  96,64  41,38  19,53  22,70  9,45 129,09  
Long terme en USD – variation annuelle (%)  39,58  34,37  29,25  57,51  60,05  35,11  
Caractéristiques du marché  
Volume quotidien moyen (échangé sur BYMA) 
(milliers d'ARS)  3 098 5 405 10 401 17 056 43 676 126 756 
 Actions  197 282 498 878 887 1 088 
 CEDEARa 10 14 13 18 173 1 074 
 Titres d'État  2 160 4 231 8 493 13 841 31 618 64 130 
 Obligations négociables  65 122 282 419 877 9 151 
Fiducies financières  7 9 26 28 48 25 
 Cautions et pases  603 674 1,012  1 673 8 516 45 533 
 Instruments à terme     50 1 301 5 151 
 Prêts 12 31 59 114 218 423 
 Options  12 14 19 35 44 88 
Capitalisation totale (milliards d'ARS)  3 292 4 512 6 877 10 786 2 409 2 844 
Capitalisation nationale (milliers d'ARS)  729 1 011 2 061 1 804 2 358 2 815 
Capitalisation nationale/PIB (2) %  11,1 11,3 17,6 10,7 9,3 10,4 
Nombre d'entreprises cotées  101 101 104 98 91 89 
Financement des entreprises (millions d'USD)  9 663 12 478 15 704 6 347 3 541 4 928 
Grandes entreprises  8 802 11 584 13 709 5 548 3 449 4 847 
PME 860 895 1,121  799 92 81 
Caution en ARS à 7 jours (TNA) %  28,53  24,80  24,43  42,74  43,03  34,08  
Caution en ARS à 30 jours (TNA) %  28,57  25,21  28,64  44,22  42,48  35,88  
Taux d'appel en ARS – banques privées, jusqu'à 
15 jours (fdp) (%)  23,83  24,91  29,16  59,01  46,92  26,60  
BADLAR en ARS – banques privées (fdp) (%)  27,25  19,88  23,25  49,50  39,44  34,25  
Taux directeur (fdp) (%)  33,00  24,75  28,75  59,25  55,00  38,00  
Taux de change ARS/USD        
Banco Naci ón – devise (vendeur) (fdp)  13,040  15,928  18,649  37,700  59,89  84,15  
a Les CEDEAR sont des certificats de dépôt d'actions de sociétés étrangères ou d'autres titres qui ne 
sont pas autorisés dans le cadre de l'offre publique en Argentine. Ils sont conservés dans un 
organisme de crédit et peuvent être négociés comme n'importe quelle autre action.  
Note:  fdp = Fin de période.  
Source:  IAMC. Indicadores Bursátiles , décembre  2020. Adresse consultée: 
https://www.iamc.com.ar/indicadoresbursatiles/ . 
 
305 Renseignements de MATba -ROFEX. Adresse consultée: https://matbarofex.com.ar/articulo/mercado -
en-
numeros/financiero /2020 https://www.rofex.com.ar/data/investigacion/listado.asp?idcategoria=3&tipoart=1 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 262 - 
  4.263.   Suite à la transformation du Merval en BYMA en 2019, le retrait du marché de plusieurs 
entreprises étrangères  est intervenu, avec un effet sur la capitalisation boursière. En 
décembre  2018, la valeur boursière des six entreprises étrangères cotées représentait 83 % de la 
capitalisation totale, tandis qu'après le retrait de cinq d'entre elles, cette valeur n'était plus que de 
2% du total.306 Au 31  décembre  2020, la capitalisation des entreprises nationales s'élevait à 
2 815 milliards d'ARS, soit environ 33,5 milliards d'USD. Les trois plus grandes entreprises 
nationales par capitalisation étaient Telecom Argentina, Y PF et Grupo Financiero  Galicia. La 
capitalisation totale s'élevait à 2 844 milliards ARS en 2020. La capitalisation des entreprises 
nationales à la fin de 2020 représentait 10,4 % du PIB. La valeur effective totale s'élevait à 
46 266 milliards d'ARS (126,75 6 milliards d'ARS en moyenne quotidienne), soit une augmentation 
annuelle de 193 %. Mesuré en USD, la valeur s'élevait à 550,786 milliards d'USD, soit une 
augmentation annuelle de 162 %. L'indice Merval a enregistré une hausse de 22,9 % en 2020.  
4.264.   Le Marché éle ctronique ouvert permet de négocier des titres publics et privés à revenu fixe 
dans le cadre d'opérations au comptant et à terme.307 Les valeurs négociables privées doivent faire 
l'objet d'une offre publique autorisée par la Commission nationale des valeurs. Les opérations 
peuvent être conclues en pesos ou en dollars des États -Unis. Toutes les opérations doivent être 
traitées par l'un des systèmes de compensation et de règlement/livraison reconnus par la 
Commission nationale des valeurs.308 Les transactions de titres à revenu fixe se sont élevées à 
96,1 millions d'USD en 2020, soit une valeur bien inférieure à celles de 2019 (223,231 mil lions 
d'USD) et de 2018 (853,452 millions d'USD).309 Les opérations de mise en pension de titres ont, 
quant à elles, fortement progressé, passant de 252,472 milliards d'USD en 2019 à 
1 537,3728  milliards d'USD en 2020.310 Les agents d' open market  doivent êtr e enregistrés auprès 
de la CNV; actuellement tous sont des personnes morales, principalement des banques, des sociétés 
financières ou des maisons de change.  
4.4.2.4   Assurances et régime de prévoyance  
4.4.2.4.1   Caractéristiques générales  
4.265.   En avril  2021, 196 compagnies d'assur ance étaient autorisées en Argentine, contre 192 le 
31 décembre  2020.311 Parmi elles, 18 s'occupaient d'assurance -retraire, 38 exclusivement 
d'assurance -vie, 12 exclusivement de risques du travail, 5 de transport public de passagers et les 
123 autres assuraient les dommages ou avaient des fonctions mixtes, couvrant à la fois les biens et 
les personnes. La plupart des entreprises sont privées, à capital argentin ou étranger, 3 sont des 
succursales d'entreprises étrangères et 4 appartiennent à l'État.  
4.266.   Pendant la période considérée, le marché de la réassurance a été progressivement ouvert 
(voir ci-après), entraînant une baisse du nombre de réassureurs nationaux, qui est passé de 28 en 
2015 à 16 en avril  2021. Une seule compagnie d'assurance est autorisée à  proposer des 
réassurances actives. Le marché de la réassurance compte également 113 réassureurs admis 
(étrangers).312 L'intermédiation sur le marché est assurée par les producteurs et conseillers en 
matière d'assurances (personnes physiques et morales) et les intermédiaires de réassurance, dont 
le nombre s'élevait au total à 43  824 en avril  2021, dont 43  799 dans le domaine de l'assurance et 
25 dans celui de la réassurance. Au 30  juin 2020, les assureurs employaient 31  272 personnes.313 
 
306 BYMA (2020), Memoria Anual  2019. Adresse consultée: https://www.byma.com.ar/wp -
content/uploads/2020/02/BYMA -MEMORIA_2019.pdf . 
307 Résolution CNV n°  9.934/93 et Décret n°  677/01 et Résolution générale n° 746/18 de la CNV.  
308 Ce sont: les systèmes nationaux Argentina Clearing S.A. et CRYL (Centrale d 'enregistrement et de 
compensation de passifs publics et de fiducies financières, sous le contrôle de la BCRA) et les systèmes 
internationaux Euroclear, situé  à Bruxelles (Belgique) et Clearstream, basé au Luxembourg.  
309 Renseignements du MAE. Adresse consultée: 
https://servicios.mae.com.ar/estadisticas/volumenes_rfcv.aspx . 
310 Renseigne ments du MAE. Adresse consultée: 
https://servicios.mae.com.ar/estadisticas/volumenes_rfrepo.aspx . 
311 Renseignements communiqués par les autorités et Direction générale des assur ances (2020), 
Indicadores del mercado , décembre 2020. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ssn_202012_indicadores_merca do_anexo.pdf . 
312 Renseignements de la Direction générale des assurances. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/superintendencia -de-seguros/mercado -asegurador/reaseguradoras/admitidas . 
313 Direction générale des assurances (2020), Evolución del Mercado Asegurador , 2009 -2019. Adresse 
consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ssn_2019_evolucion_mercado_asegurador_anexo.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 263 - 
  4.267.   La valeur des primes souscrites nettes d'annulations sur le marché de l'assurance a continué 
à augmenter pendant la période à l'examen en termes nominaux, mais a diminué en termes 
constants. Alors qu'en termes courants, la valeur des primes a presque triplé entre 2015 et 2019,  
en termes ajustés, elle s'est contractée de 15 %. En décembre  2020, les primes d'assurance 
s'élevaient à 456,275 milliards d'ARS et les primes de réassurance à 18,032 milliards d'ARS.314 Parmi 
ces primes, celles d'assurances concernant les dommages et le pa trimoine représentaient plus de 
80% du total; près de la moitié de ces primes concernait l'assurance automobile, suivie de 
l'assurance des risques du travail, avec 30 %. L'assurance -vie collective et l'assurance -vie (solde 
débiteur) représentaient 50 % de la production totale de l'assurance de personnes.  
4.268.   En 2019, la part de l'activité d'assurance représentait 2,67 % du PIB pour l'assurance et la 
réassurance (2,53 % pour le marché de l'assurance); cette part était en baisse après avoir culminé 
à 3,21 % du PIB en 2016. La prime directe par assuré s'élevait à 10  075 ARS (160 USD) au 
30 juin 2019, soit une baisse de 23 % en valeur constante par rapport à 2015. Pour l'exercice 2019, 
la productivité par salarié, y compris pour l'ensemble des opérations d'assurance et de  réassurance, 
s'élevait à 15 millions d'ARS (14,3 millions d'ARS pour les activités d'assurance), soit 17,5 % de 
moins que le niveau de 2015.315 
4.269.   Les actifs des compagnies d'assurance s'élevaient à plus de 1  558,1 milliards d'ARS (environ 
17 milliards USD) au  30 septembre  2020, tandis que les passifs s'élevaient à 1  108,1 milliards d'ARS 
(12,3 milliards USD) . Les fonds propres s'élevaient à 450 milliards d'ARS (5 milliards d'USD). Les 
investissements ont continué de consolider leur position comme principal act if, avec une part de plus 
de 71,4 % en septembre  2020 par rapport à septembre  2019 (25,5 % en termes réels), pour un total 
de 1 179,7 milliards d'ARS).316 Les investissements ont été réalisés à 99,5 % dans le pays. Au cours 
de chacune des années de la période 2015-2019, les compagnies d'assurance dans leur ensemble 
ont affiché des résultats positifs. En 2019, le solde était de 54,5 milliards d'ARS, avec des gains 
financiers s'élevant à 165 milliards d'ARS et des pertes techniques à 95,5 milliards d'ARS.317 En 
2020, ce solde était de 44,1 milliards d'ARS.  
4.4.2.5   Cadre réglementaire  
4.270.   La Direction générale des assurances, un organisme public décentralisé relevant du Ministère 
des finances, est l'autorité chargé de la réglementation et de la supervision de l'ensemble des 
compagnies d'assurance. Les fonctions de la Direction comprennent le contrôle, la supervision et 
l'inspection du marché des assurances, en application des principes de la Loi n°  20.091 sur les 
compagnies d'assurance; la participation à la mise en place des po litiques régissant le marché des 
assurances; la réglementation relative au capital minimum, aux sociétés étrangères, aux réserves 
techniques, à la révocation d'accréditations, aux liquidations et aux sanctions; le contrôle des 
producteurs en assurances, de s intermédiaires, des experts et des liquidateurs; et l'élaboration et 
l'exécution de programmes permettant d'améliorer la qualité du service, le coût et la promptitude 
des procédures auxquelles sont soumis les assurés. La Direction contrôle les activités d'évaluation 
et d'inspection des opérateurs du marché afin de protéger les assurés et de garantir le respect de la 
législation et des  réglementations en vigueur.318 
4.271.   La Loi n°  20.091 du 7  février  1973 sur les compagnies d'assurance et leur contrôle et ses 
modifications contiennent les principales dispositions régissant l'activité d'assurance en Argentine. 
La Loi s'applique aux assureurs et aux réassureurs sur tout le territoire argentin. Les autres lois 
pertinentes sont la Loi n°  17.418 du 6  septembre  1967 su r le contrat d'assurance et la Loi n°  22.400 
du 18  février  1981 sur le registre des producteurs et conseillers en matière d'assurance. Les 
 
314 Direction générale des assurances (2020 ), Situación del Mercado Asegurador , au 30 septembre 
2020. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ssn_202009_sit_mercado_ase gurador_anexo.pdf . 
315 Direction générale des assurances (2020), Evolución del Mercado Asegurador , 2009 -2019. Adresse 
consultée: 
https://www.arge ntina.gob.ar/sites/default/files/ssn_2019_evolucion_mercado_asegurador_anexo.pdf . 
316 Direction générale des assurances (2020), Situación del Mercado Asegurado r, au 30 septembre 
2020. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ssn_202009_sit_mercado_asegurador_anexo.pdf . 
317 Direction générale des assurances (2020), Evolución del Mercado Asegurador , 2009 -2019. Adresse 
consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ssn_2019_evolucion_mercado_asegurador_anexo.pdf . 
318 Renseignements de la Direction générale des assurances. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/superintendencia -de-seguros/institucional . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 264 - 
  résolutions de la Direction générale des assurances font également partie du cadre réglementaire 
du marché de l'assur ance. La Résolution de la Direction générale des assurances n°  38.708/2014, 
J.O. du 13  novembre  2014 et ses modifications contiennent le Règlement général relatif à l'activité 
d'assurance. En outre, la Loi n°  24.241 du 18  octobre  1993 a institué le système  intégré des retraites 
et des pensions, créant l'assurance -retraite et l'assurance -vie à titre de prévoyance. Cette loi a été 
modifiée en 2008 par la Loi n°  26.425 du 9  décembre  2008, elle -même modifiée par la Loi 
n° 27.260, J.O. du 22  juillet  2016. La Loi  n° 24.557 du 4  octobre  1995 sur les risques du travail  
dispose que tout employeur devra être assuré par le biais d'une compagnie assurant les risques du 
travail . 
4.272.   Il est indispensable d'obtenir l'autorisation préalable de la Direction générale des assurances 
pour exercer une activité d'assurance ou de réassurance en Argentine, ainsi que pour modifier la 
charte constitutive, les statuts ou le capital social d'une compagnie d'assurance. Seuls peuvent 
effectuer des opérations d'assurance et de réassura nce en Argentine: a) les sociétés anonymes, 
coopératives et coopératives; b) les succursales ou agences de sociétés étrangères des types 
mentionnés dans le point précédent; et c) les organismes et établissements officiels ou mixtes, 
nationaux, provinciaux ou municipaux. Pour obtenir de la Direction générale des assurances 
l'autorisation d'exercer dans le secteur, les entreprises doivent avoir comme objet exclusif 
d'effectuer des transactions d'assurance, et s'être constitué la totalité du capital requis. 
L'accréditation de nouveaux opérateurs dépend en outre de l'utilité de leur activité sur le marché de 
l'assurance. Lors de l'examen de la demande d'autorisation, la Direction évalue également les 
conditions générales et particulières du marché ainsi que les antécédents et les responsabilités des 
demandeurs, de même que leur expérience dans le domaine de l'assurance. Les compagnies 
d'assurance ne peuvent intervenir dans aucune branche du secteur de l'assurance sans y avoir été 
expressément autorisés.  
4.273.   Les succu rsales des sociétés étrangères doivent certifier que leur société mère est constituée 
et enregistrée dans des pays ou des juridictions considérés comme étant "coopératifs aux fins de la 
transparence fiscale", conformément aux dispositions du Décret n°  589/2013 et de la réglementation 
complémentaire. Dans le cas contraire, elles doivent certifier que la société mère est soumise à la 
supervision et au contrôle d'un organisme remplissant des fonctions similaires à celles de la Direction 
générale des assurances , avec lequel elle a signé un mémorandum d'accord de coopération et 
d'échange de renseignements. En outre, la société mère doit être constituée et enregistrée dans des 
pays ou des juridictions coopérant à la lutte mondiale contre les délits de blanchiment d'argent et 
de financement du terrorisme selon les critères définis par le Groupe d'action financière (GAFI).  
4.274.   Les compagnies d'assurance doivent disposer d'un capital minimum correspondant au plus 
élevé des trois paramètres suivants: a) fonds propres requi s par branche; b) montant fondé  sur les 
primes et surtaxes319; et c) montant fondé sur les sinistres.320 S'agissant des fonds propres requis 
par branche, par exemple, un capital minimum de 66  228 000 ARS est exigé pour l'assurance 
automobile (79  473 600 ARS si l'on inclut les véhicules automobiles, ou 99  342 000 ARS si l'on inclut 
 
319 Si le montant est déterminé sur la base des primes et des surtaxes, on prend les primes d 'assurance 
directe, de réassurance active et de rétrocessions, majorées des surcharges administratives, émises au cours 
des 12 mois précédant la clôture de l 'exercice en question. Une m ajoration de 16 % est appliquée au montant 
déterminé. Le montant ainsi obtenu est multiplié par le pourcentage correspondant au rapport entre les 
indemnités et les frais de justice des 36 mois précédents et le montant brut de ces indemnités. Ce pourcentage 
ne peut être inférieur à 30 % pour l 'incendie et la navigation aérienne; 50 % pour les risques agricoles et 
forestiers, la responsabilité civile, la caution, le crédit, le transport maritime, le transport de marchandises, les 
risques techniques, le vol et le s risques analogues; 85 % pour les branches combinées famille et multirisques, 
automobile et transport public de personnes.  
320 Dans le cas du montant basé sur les indemnités, on additionne les indemnités nettes payées et en 
cours pour l 'assurance directe, la  réassurance active et les rétrocessions au cours des 36 mois précédant la fin 
de la période concernée. Le chiffre obtenu est divisé par trois et un pourcentage de 23 % est appliqué au 
résultat. Le montant ainsi obtenu est multiplié par le pourcentage corre spondant au rapport entre les 
indemnités et les frais de justice payés au cours des 36 mois précédents et le montant brut de ces indemnités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 265 - 
  par ailleurs la responsabilité civile et la navigation aérienne).321 Pour opérer dans l'une des branches 
de l'assurance des personnes, le montant requis est de 19 868 400 ARS.322 
4.275.   Les réassureurs nationaux doivent disposer d'un capital minimum correspondant au plus 
élevé des deux premiers paramètres et ne pouvant être inférieur à 350 millions d'ARS. Dans le cas 
du montant fondé sur les primes et les surtaxes, sont prises en compte l es primes nettes acquises 
pour la réassurance active et les rétrocessions, plus les surcharges administratives, souscrites au 
cours des 12 mois précédant la clôture de l'état en question, qui ne peuvent être inférieures à 40 % 
du montant total des primes so uscrites (nettes d'annulations). Un taux de 16 % est appliqué au taux 
déterminé. Les assureurs peuvent mener des activités de réassurance active d'un montant pouvant 
aller jusqu'à 10 % du total des primes d'assurance directe, calculé à la clôture de chaque e xercice.  
4.276.   La réouverture du marché de la réassurance est intervenue après invalidation de la 
Résolution de la Direction générale des assurances n°  35.615/11, qui disposait que les réassureurs 
devaient être des sociétés nationales à compter du 1er juillet  2011 et que les sociétés étrangères 
devaient jouer le rôle de rétrocessionnaires. Le secteur est actuellement caractérisé par l'activité de 
sociétés de réassurance nationales et de sociétés de réassurance admises. Les sociétés de 
réassurance nationales peuve nt être: a) des sociétés anonymes, coopératives et mutualistes 
nationales ayant pour unique objet d'exercer l'activité de réassureur; et b) des succursales 
d'institutions de réassurance étrangères qui s'établissent en Argentine.  
4.277.   La législation prévoit égal ement la qualité de réassureur admis, qui est une société de 
réassurance étrangère agréée à cette fin dans son pays d'origine ayant été autorisée à accepter des 
opérations de rétrocession et de réassurance en Argentine. Pour recevoir cet agrément, les soci étés 
doivent: certifier qu'elles sont légalement constituées et autorisées  à réassurer les risques couverts 
depuis l'étranger avec indication de la date de début des opérations; certifier que la législation en 
vigueur dans le pays d'origine leur permet de respecter les engagements à l'étranger, en monnaie 
librement convertible; certifier, au moyen d'un rapport du vérificateur extérieur ou de l'autorité de 
contrôle du pays d'origine, qu'ils disposent de fonds propres nets d'au moins 100 millions d'USD.323 
Elles doivent également attester d'un niveau de qualifications minimum au cours des trois dernières 
années par une agence internationale de notation des entreprises. En outre, elles doivent certifier 
qu'elles sont constituées et enregistrées dans des juridict ions considérées comme étant 
"coopératives aux fins de la transparence fiscale", conformément aux dispositions du Décret 
n° 589/2013 et de la réglementation complémentaire dans le cadre de la lutte mondiale contre les 
délits de blanchiment d'argent et de f inancement du terrorisme selon les critères définis par le 
GAFI.324 
4.278.   Les risques survenant sur le territoire argentin ne peuvent être assurés que par l'entremise 
de compagnies sises dans le pays. La Loi n°  12.988 du 11  juillet  1947 interdit d'assurer à l'étr anger 
les personnes, les biens ou tout intérêt pouvant être assurés dans le pays. Les primes et commissions 
sont librement fixées par les assureurs, mais la Direction générale des assurances établit les niveaux 
minimaux et maximaux des commissions. S'agiss ant des primes, la Direction générale peut 
approuver, par le biais d'une résolution, des primes minimales uniformes, nettes de commissions, 
en cas d'instabilité du marché et sur demande de l'une quelconque des associations d'assureurs, 
après avoir entendu les autres associations d'assureurs. Les primes d'assurance générale sont 
autorisées par l'organe de direction de l'assureur; les primes d'assurance de personnes doivent être 
autorisées au préalable par la Direction générale des assurances. Les primes d'as surance sont 
assujetties à un impôt dont le taux varie selon que l'entreprise est domiciliée en Argentine ou à 
 
321 Résolution de la Direction générale des assurances n°  408/2019, J.O. du 9 mai 2019. Les entités 
fournissant des s ervices d 'assurance -vie, dont les plans prévoient la constitution de réserves mathématiques, 
doivent créditer un capital minimum correspondant au plus élevé des deux montants suivants: le montant 
calculé sur la base des primes et des surtaxes, et le montan t correspondant à 4 % du total des réserves 
mathématiques de l 'assurance directe et de la réassurance admise, multiplié par le rapport entre les réserves 
mathématiques propres et le total des réserves, qui ne peut être inférieur à 85 %, et majoré de 0,3 % du 
montant du capital -risque multiplié par le rapport entre les capital -risque propre et le total des réserves, qui ne 
peut être inférieur à 50 %. 
322 Résolution de la Direction générale des assurances n°  1.080/2019, J.O. du 2 décembre 2019. Celle -ci 
a modifié l es montants originaux de la Résolution n°  39.957/2016, J.O. du 2 août 2016.  
323 Résolution de la Direction générale des assurances n°  408/2019, J.O. du 9 mai 2019. 
Renseignements de la Direction générale des assurances. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/superintendencia -de-seguros/mercado -asegurador/reaseguradoras . 
324 Résolution de la Direction générale des assurances n°  576/2018, J.O. du 15  juin 2018.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 266 - 
  l'étranger, son niveau étant plus élevé dans ce dernier cas. Pour les compagnies domiciliées dans le 
pays, son taux est, depuis 2002, de 0,1% en général, en application du Décret n°  687/1998. Il est 
de 2,5% pour les accidents du travail, et de 23% pour les assureurs domiciliés hors du pays.325 
4.279.   La Loi n°  26.425 sur l'unification du régime public de prévoyance, J.O. du 9  décembre  2008, 
a unifié le sys tème intégré des retraites et pensions au sein d'un régime public de prévoyance 
unique, le Système intégré de prévoyance argentin (SIPA). La Loi a institué un régime par répartition 
à la place du régime par capitalisation qui existait auparavant. En applic ation de la Loi n°  26.425, la 
totalité des ressources sera consacrée aux versements aux bénéficiaires du SIPA. La Loi interdit le 
placement des fonds du SIPA à l'étranger. La Loi n°  26.425 prévoit la liquidation des sociétés de 
gestion des fonds de retrait e et des pensions, et l'émission compensatrice de titres publics pour un 
montant ne dépassant pas l'équivalent de la valeur maximale du capital social de ces sociétés . La 
Loi dispose également que les affiliés au SIPA auront droit à une prestation suppléme ntaire 
correspondant à 1,5% de leur rémunération pour chaque année de versements au SIPA . 
4.4.3   Télécommunications  
4.280.   En 2020, l'Argentine comptait 54,8 millions d'usagers de la téléphonie mobile, le taux de 
pénétration étant de 120,2 %. Même si ce pourcentage est i nférieur à celui de 2013, cela pourrait 
être une indication d'une concurrence accrue sur le marché et d'une utilisation moindre des cartes 
prépayées. Le nombre d'abonnés à la téléphonie fixe a continué de diminuer pendant la période 
2013-2020 (tableau 4.12 ). Entre 2013 et 2020, l'utilisation d'Internet a augmenté, même si, selon 
la Chambre argentine de l'Internet (CABASE), il existe encore une grande disparité en matière 
d'accès au service entre les provinces, pour des motifs liés à la géographie du territo ire.326 
Tableau 4.12 Indicateurs du secteur des télécommunications, 2013 -2020  
 
2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Téléphonie mobile          
Nombre d'utilisateurs (millions)  67,4 60,6 61,8 63,7 61,9 58,6 56,4 54,8 
Taux de pénétration 
(100 habitants)  158,9  141,3  142,7  145,6  139,9  131,2  124,9  120,2  
Téléphonie fixe          
Nombre d'utilisateurs (millions)  9,6 9,7 10,0 10,2 9,8 9,8 7,7 7,4 
Taux de pénétration 
(100 habitants)  22,7 22,6 23,0 23,3 22,1 21,9 17,2 16,2 
Taux de pénétration 
(100 ménages)  74,7 74,2 75,2 75,8 71,7 71,1 55,4 51,9 
Internet fixe          
Nombre d'utilisateurs (millions)  6,2 6,6 7,0 7,3 7,9 8,5 8,8 9,6 
Taux de pénétration 
(100 habitants)  14,7 15,4 16,1 16,6 17,8 19,0 19,5 21,0 
Taux de pénétration 
(100 ménages)  48,3 50,5 52,6 53,9 57,8 61,4 62,9 67,6 
Recettes (milliards d'ARS)  .. .. .. 155,551  203,738  261,941  378,799 509,945  
Téléphonie fixe  .. .. .. 18 834 25 529 35 273 60 146 73 629 
Téléphonie mobile  .. .. .. 109 849 138 537 167 128 231 880 308 730 
Internet fixe  .. .. .. 26 868 39 672 59 540 86 773 127 586 
Investissements  
(milliards d'ARS)  .. .. .. 26,692  38,620  53,099  .. .. 
Téléphonie fixe  .. .. .. 9 404 22 370 28 847 .. .. 
Téléphonie mobile  .. .. .. 17 288 16 250 24 252 .. .. 
.. Non disponible.  
Note:  La baisse du nombre d'utilisateurs de la téléphonie mobile en 2014 est due à un changement de 
méthodologie.  
Source:  ENACOM. Adresse consultée: https://indicadores.enacom.gob.ar/Informes ; et renseignements 
communiqués par les autorités.  
 
325 Décret n°  2.682/1979, J.O. du 30 octobre 1979.  
326 Chambre argentine de l 'Internet (2019), CABASE Internet Index:  Estado  de Internet en Argentina y 
la Región , Segundo Semestre . Adresse consultée: https://www.cabase.org.ar/wp -
content/uploads/2019/12/CABASE -Internet -Index -II-Semestre -2019.pdf ; et Chambre argentine de l 'Internet. 
Adresse consu ltée: https://www.cabase.org.ar/el -70-de-los-hogares -con-internet -contrata -el-servicio -de-
banda -ancha -en-comb o-con-tv-paga-yo-telefonia/ . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 267 - 
  4.281.   En 2014, les technologies de l'information et des communications (TIC) ont été déclarées 
"d'intérêt public" en Argentine, la contribution de celles -ci au développement socioéconomique ayant 
été soulignée, raison pour laquelle on considère qu'il faut garantir l'accès aux TIC, à un juste prix.327 
À cette fin, plusieurs plans de développement de l'infrastructure et d''inclusion numérique ont été 
mis en œuvre: e n 2016, le Plan fédéral pour Internet (fibre optique)328; en 2017, le Plan national 
pour la large bande (fibre optique) et le Plan national pour l'inclusion numérique; en 2018, le Plan 
national pour les télécommunications et la connectivité (réseau 4G); et,  en 2020, le Plan pour la 
connexion. En outre, pour réduire  la fracture numérique, en 2017, le droit de douane de 35 % qui 
s'appliquait aux importations d'ordinateurs, d'appareils portables et de pièces détachées a été 
supprimé.329 
4.282.   En outre, le Programme pour une Argentine numérique à l'horizon 2030, adopté en 2018, 
prévoit plusieurs stratégies pour la transformation numérique du pays, qui consistent notamment à: 
a) adapter la réglementation régissant les TIC, en particulier en ce qui concerne la  protection des 
données; b) augmenter la couverture et la capacité de la large bande et accroître la vitesse de 
transmission des données; c) approfondir la connaissance du numérique; d) numériser les 
démarches administratives; et e) promouvoir l'économie n umérique. S'agissant de l'économie 
numérique, l'idée est d'intégrer les technologies numériques dans les processus de production et de 
gestion des entreprises, en mettant particulièrement l'accent sur les PME (encadré 4.3), et de mettre 
en place un environ nement numérique pour les entreprises par l'intermédiaire du commerce 
électronique (encadré 4.4) ou de l'utilisation de services financiers numériques.330 
Encadré 4.3 Adoption des technologies numériques dans  les PME  
En 2017, dans une enquête réalisée par le Programme pour le développement des entreprises argentines 
auprès de 172 PME sur l'utilisation des technologies numériques dans le milieu de l'entreprise, quatre PME sur 
dix ont répondu qu'elles n'avaient pas de plans d'investissement en vue d'intégrer des outils numériques du 
fait du manque d'accès aux sources de financement, au manque de capital humain formé et à la mauvaise 
connaissance des outils numériques et de leurs avantages.  
Pour aider les MPME à identifier leurs besoins en matière de transformation numérique, en 2018, l'Institut 
national de technologie industrielle a lancé le Programme de transformation numérique PME  4.0 et, en 2020, 
le Ministère du développement productif a créé un réseau public -privé d'assistance numérique.  
Le Ministère du développement productif finance également les projets de transformation numérique des 
MPME. Les projets sont financés s'ils améliorent la productivité et l'efficacité, ainsi que la qualité des processus 
de pro duction. Les projets sélectionnés peuvent bénéficier de fonds non remboursables pouvant atteindre 
70% du montant de l'investissement ou 600  000 ARS.  
Source:  Programme pour le développement des entreprises argentines (2017), Competitividad Pyme: una 
oportu nidad para el desarrollo . Adresse consultée: 
https://www.idea.org.ar/wp -content/uploads/2017/09/FINALIDEA_estudio_CompetitividadPyME.pdf ; 
Programme de transformation numérique PME  4.0. Adresse consultée: 
https://www.inti.gob.ar/noticias/15 -desarrollo -e-innovacion/1534 -transformacion -digital -40; 
Ministère du développement productif. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/produccion/medidas -desarrollo -industrial/transformacion -digita l. 
4.283.   Les services de télécommunication sont régis par la Loi sur l'Argentine numérique (Loi 
n° 27.078) promulguée en 2014 et par La Loi de 1972 sur Les télécommunications (Loi 
n° 19.798).331 La Loi sur l'Argentine numérique a introduit la convergence des services, ce qui 
permet aux fournisseurs de services de télécommunication d'offrir également des services 
audiovisuels (à l'exception des services par satellite).332 La Loi reconnaît également  la neutralité du 
 
327 Articles 1 et 2 de la Loi n°  27.078.  
328 Dans le cadre de ce Plan, les opérateurs doivent fournir gratuitement l 'accès à Internet dans les 
établissements publics (d 'enseignement et autres) situés dans des localités de moins de 10 000 habitants. Chef 
de Cabinet, Avis du 21 septembre 2017. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/noticias/mas -de-
300-localidade s-conectadas -al-plan-federal -de-internet . 
329 Décret n°  117/2017.  
330 Décret n°  996/2018 et Résolution n°  138/2018 du Secrétariat d 'État à la modernisation.  
331 Les dispositions de la Loi sur les télécommunications qui ne sont pas contraires à la Loi sur 
l'Argen tine numérique restent en vigueur (article 89 de la Loi n°  27.078). En outre, la Loi sur l 'Argentine 
numérique régit la fourniture des services de radiodiffusion payants, à l 'exception des services transmis par 
satellite, qui sont régis par la Loi sur les services de communication audiovisuelle (article 10 de la Loi 
n° 27.078).  
332 Articles 10 et 94 de la Loi n°  27.078; Observatoire latino -américain de la réglementation, des 
moyens de communication et de la convergence. Adresse consultée: https://www.observacom.org/decreto -de-WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 268 - 
  réseau.333 Pendant la période à l'examen, de nouveaux règlements ont été adoptés en ce qui 
concerne le service universel, les licences uniques et l'interconnexion, tandis que les activités des 
opérateurs de réseaux mobiles virtuels (OMV) o nt été réglementées334, de même que les procédures 
pour l'utilisation partagée des infrastructures passives (tableau 4.13).  
Encadré 4.4 Commerce électronique en Argentine  
Les données publiées par la Chambre argentine du commerce électronique (CACE) montrent que, depuis 2013, 
la valeur des transactions commerciales en ligne, entre entreprises et consommateurs (B2C) et entre 
consommateurs et consommateurs (C2C) a augmenté:  
(Milliards d'ARS)  
 2013  2014  2015 2016  2017  2018  2019  
B2C 23,000 36,31 0 61,86 0 93,76 0 145,000 213,034  373,84 0 
C2C 1,800 3,800 6,381  8,945  11,300 16,726  29,438  
Total  24,800 40,110 68,241 102,705 156,300 229,760 403,278 
Interentreprises (B2B)  250,000 .. .. .. .. .. .. 
Total  274,800 .. .. .. .. .. .. 
.. Non disponible.  
Il existe plusieurs "places de marché de commerce électronique" en Argentine, par exemple MercadoLibre, 
une entreprise nationale qui mène également des activités sur d'autres marchés de la région.  
Depuis 2019, pour une durée fiscale de 5 ans, l'achat de services numériques en devises est soumis à l'impôt 
PAIS (taux de 8%). L'achat de certains services numériques (par exemple livres électroniques) est exonéré 
de cet impôt.  
Source:  Statistiques  de la CACE . Adresse consultée : https://www.cace.org.ar/estadisticas . CACE, 
communiqué du 27  août 2020. Adresse consultée: 
https://www.cace.org.ar/noticias -boom -del-ecommerce -en-el-primer -semestre -del-ano-se-facturaro
n-mas-de-1728-millones -de-pesos -por-dia; et CNUCED (2019), Rapport sur l'économie numérique 
2019. Adresse consultée: https://unctad.org/es/PublicationsLibrary/der2019_fr.pdf . 
Tableau 4.13 Quelques règlements dans le secteur des télécommunications  
Sujet  Règlement  
Spectre radioélectrique  Règlement sur l'administration, la gestion et le contrôle du spectre radioélectrique 
(annexe IV du Décret n°  764/200 0). 
Service universel  Règlement général sur le service universel (Résolution n°  721/2020 de l'ENACOM)a,b 
Régime de licences 
unique  Règlement sur les licences de services des technologies de l'information et des 
communications (Résolution n°  697/2017 du Ministère de la modernisation) a  
Interconnexion  Règlement général relatif à l'interconnexion et à l'accès (Résolution n°  286/2018 du 
Ministère de la modernisation) a  
Infrastructures 
passives  Règlement relatif au partage des infrastructures pa ssives (Résolution n°  105/2020 
du Secrétariat à l'innovation publique)  
OMV Règlement relatif aux opérateurs de réseaux mobiles virtuels (Résolution n°  38/2016 
du Ministère des communications)  
a Le Règlement de 2000 (Décret n°  764/2000) a été abrogé.  
b A remplacé le règlement approuvé par la Résolution n°  2.642/2016 de l'ENACOM.  
c Le Règlement de 2014 (Résolution n°  68/2014) a été abrogé.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.284.   Pendant la période 2013 -2021, différents organes ont été chargés de la formulation et de la 
mise en œuvre de la politique en matière de télécommunications en Argentine. Entre 2013 et 2015, 
le Ministère de la planification fédérale, de l'investissement public et des services a assumé cette 
responsabilité; entre 2 015 et 2017, ce fut le Ministère des communications; entre 2017 et 2018, le 
Ministère de la modernisation; entre 2018 et 2019, le Secrétariat d'État à la modernisation; et, à 
compter de 2019, le Sous -secrétariat aux technologies de l'information et des com munications 
(Secrétariat à l'innovation publique). En outre, en 2015, le nouvel organisme de réglementation du 
secteur a été créé, la Société nationale des communications (ENACOM), qui relève du chef de 
 
la-convergencia -desregula -el-sector -de-las-comunicaciones -en-argentina/  et renseignements communiqués 
par les autorités.  
333 Article premier de la Loi n°  27.078. La neutralité du réseau est le principe selon lequel il n 'est pas 
possible d 'interférer avec l 'accès au contenu numérique, par exemple en modifiant la vitesse du trafic ou en 
appliquant des tarifs différents en fonction du contenu.  
334 En 2020, la participation des OMV en était à ses débuts.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 269 - 
  Cabinet.335 L'ENACOM a remplacé l'Autorité fédérale de s technologies de l'information et de la 
communication (AFTIC) (créée en 2014) et a assumé ses fonctions. Celle -ci avait elle -même 
remplacé la Commission nationale des télécommunications.336 
4.285.   Les opérateurs étrangers peuvent fournir des services à condition d'être constitués en 
Argentine. Depuis 2003, dans les entreprises qui fournissent des services d'accès à Internet, la 
participation étrangère au capital et en termes de droits de vote ne peut dépasser 30%, pourcentage 
susceptible d'être augmenté s'il exist e un accord de réciprocité avec le pays d'origine de 
l'investisseur.337 Les autorités ont indiqué qu'en aucun cas la participation n'excédait 30%. 
L'ENACOM doit approuver toute modification de la participation sous forme d'actions ou de parts 
sociales dans les entreprises du secteur si cette modification a des effets sur le contrôle de 
l'entreprise.338 
4.286.   L'Argentine continue d'avoir un régime de licence unique, réglementé par l'ENACOM, 
permettant de fournir tout type de services de télécommunication, avec ou sa ns infrastructure 
propre. Les opérateurs nationaux et étrangers sont soumis aux mêmes prescriptions lorsqu'ils 
demandent une licence. La licence unique n'expire pas sauf lorsque l'opérateur le demande ou cesse 
de s'acquitter de ses obligations en tant que fournisseur de services. Pour pouvoir mener des 
activités, en plus d'obtenir une licence, le fournisseur doit enregistrer chaque service auprès de 
l'ENACOM.339 
4.287.   Les bandes de fréquences du spectre radioélectrique font l'objet d'une mise aux enchères. 
En règl e générale, tous les opérateurs peuvent participer aux enchères; cependant, le cahier des 
charges pourrait préciser que certaines bandes sont réservées aux nouveaux venus. Le permis 
"temporaire" d'utilisation des fréquences est accordé pour la durée déterm inée par l'ENACOM dans 
chaque cahier des charges.340 Lors des enchères réalisées en 2014 et 2017, la validité du permis 
"temporaire" avait été fixée à 15 ans.341 L'entreprise Argentina de Soluciones Satelitales  (ARSAT) 
ne participe pas à ces enchères étant d onné que l'ENACOM lui attribue des bandes de fréquences 
directement. En 2019, il a été décidé de vendre aux enchères les bandes de fréquences qu'ARSAT 
n'utilisait pas342; toutefois, jusqu'à présent, cette vente aux enchères n'a pas été réalisée. Depuis 
2013, plusieurs mesures ont été prises pour optimiser l'utilisation des bandes de fréquences. Par 
exemple, à partir de 2017, les opérateurs ont pu réaffecter l'utilisation des bandes de fréquences 
pour offrir de nouveaux services ou utiliser de nouvelles techn ologies et partager l'utilisation de 
bandes de fréquences données.343 De plus, le plafond des bandes de fréquences dont un même 
opérateur peut disposer dans un domaine de service a été relevé (de 60 MHz à 140 MHz).344 Pour 
l'utilisation des fréquences, une r edevance annuelle est versée, dont le montant est calculé au moyen 
d'une formule.  
4.288.   En 2018, un nouveau Règlement général relatif à l'interconnexion et à l'accès a été adopté; 
il a abrogé le Règlement national de 2000 relatif à l'interconnexion. Le nouveau r èglement prévoit 
l'introduction de nouvelles modalités d'interconnexion. Selon le Règlement, les opérateurs peuvent 
négocier certains tarifs d'interconnexion, tandis que d'autres tarifs sur le réseau local (départ d'appel 
 
335 DNU n°  267/2015; et EN ACOM. Adresse consultée: https://www.enacom.gob.ar/que -es-
enacom_p33 . 
336 L'ENACOM a également remplacé la Direction fédérale des services de communication audiovisuelle 
(AFSCA), qui avait été créée  en 2009.  
337 Articles 2 et 3 de la Loi n°  25.750.  
338 Article 13 de la Loi n°  27.078 modifiée par le DNU n°  267/2015; article 14 du Règlement sur les 
licences de services des technologies de l 'information et des communications; et Loi générale sur les société s 
(Loi n°  19.550/1984).  
339 Articles 8 et 9 de la Loi n°  27.078; Règlement sur les licences de services des technologies de 
l'information et des communications; Règlement sur l 'enregistrement des services liés aux TIC, des services à 
valeur ajoutée, des serv ices d 'accès à Internet; Résolution n°  38/2016 du Ministère des communications; et 
ENACOM. Adresse consultée : https://www.enacom.gob.ar/licencias -y-registro -de-servicios_p862 . 
340 Articles 26 à 32 de la Loi n°  27.078; et renseignements communiqués par les autorités.  
341 5G América  (2019), Temas de regulación de las telecomunicaciones : Argentina . Adresse consultée: 
https://brechacero.com/white -papers/ . 
342 Article 11 de la Loi sur le développement de l 'industrie satellitaire (Loi n°  27.208), modifiée par le 
DNU n°  58/2019.  
343 Résolution n°  E-171/2017 du Ministère des co mmunications; Résolution n ° 581/2018 du Ministère de 
la modernisation; et ENACOM. Adresse consultée: https://www.enacom.gob.ar/bandas -de-uso-compartido -sin-
autorizacio n_p680 . 
344 Résolution n°  E-171/2017 du Ministère de la communication.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 270 - 
  et terminaison d'appel) sont assuj ettis aux valeurs de référence fixées par l'ENACOM.345 À compter 
de 2018, les charges de terminaison d'appel pour certaines coopératives de téléphonie ont été 
supprimés.346 
4.289.   Depuis 2019, les opérateurs doivent fournir un service automatique d'itinérance mobil e 
nationale sur les axes routiers et dans les localités comptant entre 500 et 10 000 habitants.347 
4.290.   La concurrence dans ce secteur est régie par la Loi sur la défense de la concurrence (Loi 
n° 27.442/2018) et par la Loi sur l'Argentine numérique. Les entités  compétentes sont l'Autorité 
nationale de la concurrence et l'ENACOM. En ce qui concerne les concentrations économiques, 
l'Autorité nationale de la concurrence consulte l'ENACOM, mais l'avis que celle -ci émet n'a aucun 
caractère contraignant pour l'Autorit é.348 
4.291.   La Loi sur l'Argentine numérique permet à l'ENACOM d'identifier les opérateurs occupant une 
position de force sur le marché et de réglementer les activités de ceux -ci, y compris l'interconnexion, 
en instaurant des obligations et/ou des conditions spéc ifiques.349 Jusqu'en 2014, pour identifier les 
opérateurs occupant une position de force sur le marché, un seul critère était pris en considération: 
la part dans les recettes totales du marché de référence devait être supérieure à 25%.350 En 2014, 
ce critère  a été remplacé par quatre critères: i) la participation sur le marché de référence; ii) la 
propriété d'équipements (intrants, installations ou services) essentiels; iii) la capacité d'avoir une 
influence sur la fixation des tarifs; et iv) la viabilité des  concurrents.351 Sur la base de ces critères, 
en 2017, Telecom a été déclarée opérateur occupant une position de force sur le marché de détail 
de l'accès à Internet fixe dans 37 localités. En tant que tel, pendant une période initiale de deux ans 
pouvant être prorogée, de s conditions lui ont été imposées pour ses activités, par exemple la 
réglementation des tarifs et l'obligation de donner accès à ses infrastructures matérielles aux autres 
opérateurs.352 
4.292.   Les services de télécommunication sont fournis par des opérateurs priv és et des coopératives 
de téléphonie (graphique 4.1). Le changement le plus important sur le marché a été la fusion, 
en 2017, de Telecom Argentina avec Cablevisión , ce qui a donné naissance à un nouvel opérateur, 
Telecom. Cette fusion a été approuvée et ce rtaines conditions de fonctionnement ont été 
imposées.353 Malgré cette fusion, il existe encore cinq opérateurs sur le marché de la téléphonie fixe. 
En 2013, il y avait seulement deux principaux opérateurs, Telefónica  et Telecom Argentina, qui 
représentaient près de 90% du marché. Ces deux opérateurs, bien qu'ils restent importants, ont 
perdu des parts de marché, tandis que Telecentro  a enregistré une croissance considérable. Le 
marché de la téléphonie mobile reste trè s concentré, et plus encore avec la fusion qui a abouti à la 
création de Telecom en 2017, qui s'est traduite par une réduction du nombre d'opérateurs. Du fait 
de cette fusion, Telecom détient actuellement 43% du marché de l'accès à Internet. L'organisme 
public Argentina de Soluciones Satelitales  (ARSAT) exploite le réseau fédéral (dorsal) de fibre 
optique (ReFeFo) et fournit le service de gros de la fibre optique et des services de communication 
par satellite.  
 
345 Articles 24 et 25 du Règlement général relatif à l 'interconnexion et à l 'accès.  
346 Article 7 de la Résolution n°  286/2018 du Ministère de la modernisation et renseignements 
communiqués par les autorités.  
347 Résolution n°  865/2019 du Secrétariat d 'État à la modernisation.  
348 Article 17 de la Loi n°  27.442.  
349 Articles 47 et 81 p) de La Loi n°  27.078.  
350 Règlement national relatif à l 'interconnexion approuvé par le Décret n°  764/2000.  
351 Article 7 de la Loi n°  27.078.  
352 Résolution de l 'ENACOM n°  5644/2017; ConverCom. Adresse consultée: 
http://converco m.org/2018/12/03/la -competencia -en-comunicaciones -la-cuarta -fusion -cablevision -telecom -
argentina/ . 
353 Résolution de l 'ENACOM n°  5644/2017; ConverCom. Adresse consultée: 
http://convercom.org/2018/12/03/la -competencia -en-comunicaciones -la-cuarta -fusion -cablevision -telecom -
argentina/  et renseignements communiqués par les autorités . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 271 - 
  Graphique 4.1 Composition du marché des télécommunications, 2013 et 2020  
 
Note:  CoopTel = coopératives de téléphonie.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.293.   L'ENACOM réglemente les tarifs des services publics essentiels et stratégiques,  c'est-à-dire 
le service de base de téléphonie fixe et de téléphonie mobile (à compter de 2020).354 Du fait de la 
pandémie, tous les tarifs téléphoniques ont été gelés pendant six mois, à compter du 
1er juillet  2020.355 Les tarifs concernant les détaillants sont assujettis à la TVA (21%). Le tarif du 
service mobile est également assujetti à une taxe intérieure, dont le taux est de 5% (4% jusqu'en 
2017).356 En 2017, la contribution représentant 1% du tarif des abonnements par contrat à la 
téléphonie mobile perç ue pour financer l'Organisme national pour le haut rendement sportif a été 
supprimée.357 
4.294.   La portabilité des numéros, qui existe pour la téléphonie mobile depuis 2012, a été autorisée 
pour la téléphonie fixe en 2018, mais n'a pas encore été mise en œuvre.358 
4.295.   Tous les opérateurs versent une contribution représentant 1% de leurs recettes au Fonds 
fiduciaire pour le service universel (FFSU) géré par l'ENACOM.359 Dans le cadre du FFSU, en 2020, 
des projets à large bande ont été financés à hauteur de 80% du montant de l'investissement.360 En 
 
354 Articles 48 et 54 de la Loi n°  27.078, modifiés par  le DNU n°  690/2020.  
355 DNU n°  690/2020.  
356 Loi sur les taxes intérieures (Loi n°  24 674).  
357 Article 39 de la Loi portant création de l 'Organisme national pour le haut rendement sportif (Loi 
n° 26.573) modifié par la Loi sur l 'impôt sur les revenus (Loi n°  27.430).  
358 Résolution n°  203/2018 du Ministère de la modernisation.  
359 Article 22 de la Loi n°  27.078  
360 ENACOM. Adresse consultée: https://www.enacom.gob.ar/su . 
Telecom 
Argentina
29,7%
Telefónica 
37,1%AMX 
30,3%Nextel 3,0%
Téléphonie mobile
2013Telecom 
34,0%
Telefónica 
26,3%AMX 
39,7%Téléphonie mobile
2020
Telecom 
Argentina  
42,1%
Telefónica 
47,0%Téléphonie fixe
2013Telecom 
36,9%
Telefónica
35,8%Telecentro 
18,0%Téléphonie fixe
2020
Telefónica
28,7%
Telecom 
Argentina
26,8%Cablevisión
27,6%Internet
2013Telecom
43,0%
Telecentro 
14,2%Telefónica
12,3%CoopTel
7,1%AMX 
5,0%Autres
18,4%
Internet
2020WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 272 - 
  2018 et 2019, les ressources du FFSU ont également été utilisées pour bonifier les taux d'intérêt des 
prêts accordés par la BNA et la BICE pour des projets d'extension du réseau.361 Les autorités ont 
indiqué que seule la BNA avait accordé des prêts à taux bonifié: les prêts étaient d'un montant 
maximal de 20 millions d'ARS pour une durée de sept ans; et la bonification du taux d'intérêt était 
de 10 points de pourcentage, à 2%.  
4.4.4   Transports  
4.296.   Le Ministère des transports, qui a remplacé l e Secrétariat aux transports en 2015, formule 
et met en œuvre la politique du secteur.362 Le Plan national pour les transports et les infrastructures 
(PNTI) pour 2016 -2019 définit la politique et établit des objectifs tels que la création d'un réseau 
intégr é et multimodal pour réduire les coûts et améliorer l'accès aux centres de production, afin de 
promouvoir la productivité et la compétitivité.363 Dans le cadre du Plan, un investissement 
public -privé d'environ 33 milliards d'USD a été réalisé.364 Il s'agissait de la construction et de la 
modernisation de tronçons routiers, de la remise en état de tronçons ferroviaires et d'améliorations 
des accès aux ports. De même, à l'heure actuelle (2021), plusieurs projets sont en cours en vue 
d'améliorer les différents types de transport. Il s'agit notamment du Plan national ferroviaire pour 
2016-2023, qui vise à réhabiliter le réseau ferroviaire et à promouvoir le transport multimodal; et, 
dans 10 provinces du nord365, du Plan Belgrano, élaboré en 2015, dans le cadre duquel les principaux 
projets portent sur la construction d'un port dans la province de Corrientes et sur des infrastructures 
aéroportuaires.366 
4.297.   L'Argentine dispose d'un vaste réseau routier (500  000 km). Les routes nationales 
(40 000 km) sont  exploitées par l'entreprise d'État Corredores Viales , créée en 2017, et par des 
concessionnaires.367 Ces derniers perçoivent un droit de péage et des subventions et/ou des 
transferts de l'État, dont le montant a été de 5,8 milliards d'ARS en 2019 et de 18 milliards d'ARS 
entre 2016 et 2019; en 2020, l'entreprise Corredores Viales  a assumé l'exploitation de plusieurs 
tronçons et annulé les concessions.368 Le transport routier est le mode de transport le plus utilisé 
pour le transport du fret interurbain et de s marchandises d'exportation.369 Toutefois, malgré 
l'investissement réalisé pour améliorer le réseau routier, ce mode de transport n'est pas encore 
compétitif, en raison des coûts et des temps de déplacement.370 Selon la Chambre argentine du 
commerce et des services (CAC), en 2017, les tarifs moyens du transport routier de céréales étaient 
supérieurs, plus de deux fois supérieurs, à ceux du transport ferroviaire.371 Cela est vrai même si, 
depuis 2012, les tarifs du transport routier intérieur des céréales et d es oléagineux sont fixés sur la 
base de tarifs de référence.372 
 
361 Résolutions succinctes n°  1.898/2019, n°  2.144/20 18 et n°  138/2018 de l 'ENACOM.  
362 DNU n°  13/2015.  
363 ICEX (2018), El mercado de las infraestructuras de transporte en Argentina . Adresse consultée: 
https://www.camarabi lbao.com/ccb/contenidos.downloadatt.action?id=5472550 . 
364 García N. (2019), La planificación del transporte por agua en argentina. Límites y desafíos para los 
próximos años , Institut du transport, Université nationale de San Martín. Adresse consultée: 
http://www.unsam.edu.ar/institutos/transporte/publicaciones/doc13.pdf . 
365 Catamarca, Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, Salta, Santiago del Estero et 
Tucumán.  
366 Ministère des transports, communiqué du 6 avril 2018. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/noticias/avanzan -las-obras -de-transpo rte-del-plan-belgrano -2. 
367 Décret nº 794/2017 et Direction nationale des routes. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/obras -publicas/vialidad -nacional /corredoresviales . 
368 Casa Rosada , communiqué du 4 février 2020. Adresse consultée: 
https://www.casar osada.gob.ar/informacion/actividad -oficial/9 -noticias/46703 -el-estado -nacional -asume -la-
gestion -de-cinco-corredores -viales . 
369 BID (2020), El Transporte Automotor de Carga en América Latina . Adresse consultée: 
http://www.aacarreteras.org.ar/pdfs/estudios -y-
presentaciones/El_transporte_automotor_de_%20cargas_en_América_Latina.pdf . 
370 Exposé PowerPoint de la Direction national e des routes. Adresse consultée: 
https://ppp.vialidad.gob.ar/wp -content/uploads/2017/11/PROYECTO -8.pdf. 
371 CAC (2017), Costo Argentino . Adresse consultée: 
https://www.cac.com.ar/data/documentos/11_CAC%20 -%20Informe%20Costo%20Argentino%20 -
%20Agosto%202017.pdf . 
372 Les tarifs de référence sont déterminés périodiquement par le Ministère des transports et le Ministère 
de l'agriculture, de l 'élevage et de la pêche,  ainsi que par des fédérations de transporteurs et de producteurs 
agricoles (Résolution n°  8/2016 du Secrétariat à la gestion des transports.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 273 - 
  4.298.   Le transport ferroviaire est utilisé pour le transport de différents types de marchandises, 
principalement des produits agricoles sur des trajets courts ou moyens. Selon la CAC, la capacité du 
réseau est saturée en période de récoltes et n'est guère utilisée pendant le reste de l'année, car le 
matériel roulant utilisé rend difficile le transport de marchandises emballées.373 En 2015, le transport 
ferroviaire a été déclaré d'"intérêt public nation al" et une politique de relance et d'amélioration du 
service et de l'infrastructure ferroviaire a été établie, pour pouvoir bénéficier d'un système de 
transport moderne et efficace. En 2015, l'entreprise d'État Ferrocarriles Argentinos Sociedad del 
Estado (FASE) a été créée pour coordonner les projets d'amélioration du service et du réseau.374 
Actuellement, le transport ferroviaire est assuré par des concessionnaires et par trois entreprises 
d'État: Trenes Argentinos Cargas, Trenes Argentinos Operaciones et Trenes Argentinos 
Infraestructura . L'État détient une participation minoritaire dans trois des concessionnaires exerçant 
des activités dans ce secteur.375 
4.299.   Le réseau fluvial est composé du Río de la Plata, du Paraná, de l'Uruguay et du Paraguay. Le 
corridor fluvial composé des fleuves Paraná et Paraguay constitue la voie navigable 
Paraná -Paraguay.376 L'exploitation et l'entretien de la voie navigable sur le territoire argentin font 
l'objet de concessions.377 Les frais d'exploitation et d'entretien sont couverts  par un droit de péage 
(actuellement de 3,06 USD).378 Toutefois, du fait de la crise sanitaire, en 2020, le droit de péage a 
été réduit de 50%. En 2020, 82% des céréales, de l'huile et des farines exportées ont été 
transportées par cette voie navigable, ain si que 93% des marchandises conteneurisées de 
l'Argentine..379 À l'heure actuelle, les navires à grand tirant d'eau ne peuvent naviguer que sur une 
partie de cette voie navigable.380 
4.300.   Depuis 2019, et pour une durée de cinq exercices budgétaires, l'achat de bi llets de transport 
international en devises est assujetti à l'impôt PAIS (taux de 30%). L'achat de certains billets, 
comme ceux de transport terrestre pour les destinations frontalières, est exonéré de cet impôt.381 
De plus, les tarifs du transport internat ional continuent d'être assujettis à une contribution dont le 
taux est passé de 5% à 7% en 2016, afin de financer des campagnes de promotion du tourisme.382 
4.301.   Du fait de la crise provoquée par la pandémie en 2020, les entreprises et les travailleurs du 
secteu r des transports ont bénéficié du Programme d'aide d'urgence pour le travail et la production 
(ATP).383 De plus, afin de compenser les pertes subies dans le secteur du transport terrestre de 
passagers, le Ministère des transports a fait un don de 3 milliard s d'USD aux entreprises de ce 
secteur; les entreprises de transport urbain et suburbain de passagers ont également reçu une 
compensation.  
4.4.4.1   Transport aérien  
4.302.   Le transport aérien est régi par le Code aéronautique de la Nation (Loi n°  17.285), la Loi sur 
le transport aérien commercial (Loi n°  19.030) et les accords bilatéraux sur les services aériens. De 
même, les Réglementations argentines relatives à l'aviation civile (RAAC) et le Règlement de la 
République argentine relatif à la navigabilité aérienne (DNAR ) énoncent les prescriptions en matière 
de navigabilité aérienne et de fonctionnement de l'aviation civile. L'Argentine, en tant que participant 
au Système régional de coopération pour la surveillance de la sécurité opérationnelle (SRVSOP), 
applique égalem ent les Règlements aéronautiques latino -américains (LAR).384 L'Argentine est 
 
373 CAC (2017), Costo Argentino . 
374 Loi n°  27.132.  
375 Ministère des transports. Adresse s consultée s: https://www.argentina.gob.ar/transporte/trenes  et 
https://www.argentina.gob.ar/transporte/gestion -2015-2019/trenes -de-cargas . 
376 L'utilisation de la voie navigable est régie par l 'Accord de transport fluvial sur la voie navigable 
Paraguay -Paraná entre l 'Argentine, l 'État plurinational de Bolivie, le Brésil, le Paraguay et l 'Uruguay.  
377 Décret n°  113/2010.  
378 Résolution n°  936/2014 du Ministère de l 'intérieur et des transports.  
379 Renseignements communiqués par les autorités.  
380 García N. (2019), La planificación del transporte por agua en argentina. Límites y desafíos para los 
próximos años , Institut du transpor t, Université nationale de San Martín. Adresse consultée: 
http://www.unsam.edu.ar/institutos/transporte/publicaciones/doc13.pdf . 
381 Loi sur la solidarité sociale et la rel ance de la production dans le cadre de l 'urgence publique (Loi 
n° 27.541); et article 18 du Décret n°  99/2019  
382 Article 24 de la Loi nationale sur le tourisme (Loi n°  25.997), modifiée par la Loi n°  27.341.  
383 ATP. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/produccion/medidas -pymes -covid/atp . 
384 La règlementation peut être consultée à l 'adresse suivante: 
http://www.anac.gov.ar/anac/web/index.php/2/75/anac/normativa . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 274 - 
  membre de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) et de la Commission 
latino -américaine de l'aviation civile (CLAC). L'Agence nationale de l'aviation civile (ANAC ), 
organisme décentralisé du Ministère des transports, réglemente le transport aérien.  
4.303.   L'État joue un rôle important dans le secteur, dans lequel interviennent plusieurs entreprises 
publiques et mixtes (tableau 4.14). En 2021, l'État conserve deux monopoles: la fourniture du 
service de navigation aérienne, par l'intermédiaire de l' Empresa  Argentina de Navegación Aérea  
Sociedad del Estado  (EANA)385, et la fourniture de services de gestion et de billetterie pour les 
organismes publics, par l'intermédia ire de l'OPTAR.386 
Tableau 4.14 Entreprises d'État et mixtes dans le secteur aérien, 2021  
Entreprise  Service  Participation de l'État  
EANA  Navigation aérienne  100%  
Groupe Aerolíneas   100%  
Aerolíneas Argentinas  Services de transport aérien  
Aerohandling  Services en piste  
Aerolíneas Argentinas  
Cargo  Services de commercialisation concernant les soutes , 
dans les avions des compagnies Aerolíneas 
Argentinas , pour les cargaisons internationales  
Jet Paq  Services de courrier aérien  
Optar  Services de gestion et de billetterie pour les 
organismes publics  
Intercargo  Services en piste  100%  
YPF Fourniture de carburant aérien  100%  
Terminal de Cargas  
Argentina  Services de stockage et de logistique  15% 
Aeropuertos  Argentina 2000  Exploitant aéroportuaire  15% 
Source:  Ministère des finances (2018), Cadenas de valor: transporte aéreo de carga . Adresse consultée: 
https://www.economia.gob.ar/peconomica/docs/2018/SSPMicro_Cadenas_de_valor_Transporte_aer
eo_de_cargas.pdf ; et renseignements communiqués  par les autorités.  
4.304.   Jusqu'en 2020, l'État était propriétaire de deux compagnies aériennes: Austral et Aerolíneas  
Argentinas . En 2020, la société Austral, qui menait des activités sur le marché national et régional, 
a été absorbée par Aerolíneas Argentinas .387 Aerolíneas Argentinas  est la compagnie aérienne la plus 
importante sur le marché national et l'une des plus importantes en matière de transport 
international, mais, malgré sa pertinence, elle a accumulé des pertes et l'État a dû lui apporter son 
aide (tableau 4.15).388 
Tableau 4.15 Soutien accordé à Aerolíneas Argentinas , 2013 -2020  
(Millions d'USD)  
2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020a  
704 603 563 325 200 198 426 527 
a Janvier -novembre.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.305.   En 2017, l'Argentine a décidé de renforcer l'offre de services et de rénover l'infrastructure 
aéroportuaire. En 2018, des compagnies aériennes à bas coûts ont commencé à opérer et de 
nouvelles liaisons intérieures directes ont été ouvertes, sans passer par Buenos Aires.389 En 2016, 
 
385 Avant la création de l 'EANA en 2015, les services de gestion du trafic aérien étaient fournis par la 
Direction générale du contrôle du transit aérien des forces aériennes argentines.  
386 Article 3 du Décret n°  1.191/2012.  
387 Communiqué de presse d 'Aerolíneas Argentinas  du 30 novembre 2020. Adresse consultée: 
https://www.aerolineas.com.ar/es -ar/prensa/comunicadoprensainterno/5283_se -concreto -la-fusion -entre -
aerolineas -argentinas -y-austral . 
388 Casa Rosada . Adresse consultée: https://www.casarosada.gob.ar/79 -informacion /carta -jefatura -
gabinete/42189 -carta-del-ministerio -de-transporte -la-revolucion -de-los-aviones ; et statistiques de l 'EANA. 
Adresse consultée: https://www.eana.com.ar/in dex.php/estadisticas#estadisticas -header . 
389 Ministère des transports, communiqué du 2 février 2017. Adresse consultée: 
https://ww w.argentina.gob.ar/noticias/aerolineas -argentinas -continua -mejorando -la-conectividad -dentro -del-
pais; et communiqué du 3 janvier 2019. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/noticias/la -
revolucion -de-los-aviones -en-2018-crecio -un-33-el-numero -de-pasajeros -respecto -de-2015. WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 275 - 
  le tarif maximal pour les bi llets de transport aérien intérieur a été supprimé.390 En outre, depuis 
2018, des billets pour le transport intérieur peuvent être achetés à un tarif inférieur au tarif minimum 
(tarif de référence.), à condition que la vente ait lieu plus de 30 jours avant la date d'utilisation du 
service.391 Sur le plan international, il a été projeté d'améliorer les conditions d'accès afin de 
renforcer la connectivité du pays. En conséquence, l'Argentine a signé de nouveaux accords sur les 
services aériens392 et a révisé des  accords existants afin de pouvoir disposer d'un plus grand nombre 
de routes directes, d'une capacité accrue et d'une plus grande fréquence. Toutefois, tout cela a été 
affecté en 2020 par la pandémie (tableau 4.16).  
Tableau 4.16 Connectivité aérienne internationale, 2013 -2020  
(Nombre)  
 2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Nombre de liaisons directes  92 89 96 105 130 148 124 88 
Depuis les provinces  8 7 16 26 44 51 37 30 
Villes ayant des vols directs  6 5 6 7 6 9 9 8 
Nombre de sièges (millions)  .. .. 15,0 16,3 18,0 19,3 17,8 4,0 
Vols hebdomadaires  1 749 1 763 1 693 1 731 1 900 2 025 1 863 522 
.. Non disponible.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.306.   Le service aérien international est régi par les accords sur les services aériens ou, à défaut, 
par le principe de réciprocité.393 Les autorités ont indiqué que le service aérien avec la République 
bolivarienne du Venezuela, avec laquelle il n'existe pas d'accord, était offe rt sur la base de la 
réciprocité. L'Argentine accorde des droits de cinquième liberté de l'air et a conclu 40 accords sur 
les services aériens (graphique 4.2).  
Graphique 4.2 Accords sur les services aérien s en 2021  
 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
 
390 Décret n°  294/2016.  
391 Résolution n°  656/2018 du Ministère des transports.  
392 Émirats  arabes unis (2015), Finlande (2017), Israël (2017), Qatar (2014) et Turquie (2014).  
393 Article 9 de la Loi n°  19.030.  
WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 276 - 
  4.307.   L'Agence nationale de l'aviation civile (ANAC) est l'organisme qui autorise les compagnies 
aériennes étrangères à mener des activités depuis/vers l'Argentine; à cette fin, celles -ci doivent 
avoir un siège social et un représentant légal dans le pays. L'ANAC accorde aux transporteurs 
nationaux une concession (service régulier) ou une autorisation (service non régulier).394 Les tarifs 
aériens doivent être notifiés à l'ANAC et, en vertu d e l'accord sur l'aviation, ces tarifs pourraient 
nécessiter l'approbation de l'ANAC.  
4.308.   Les vols sur le territoire argentin (vols intérieurs et vols de cabotage) ne peuvent être assurés 
que par des compagnies aériennes établies en Argentine, contrôlées et dir igées par des argentins. 
Toutefois, pour des motifs d'intérêt général, les entreprises étrangères pourraient être autorisées à 
fournir le service considéré, à condition qu'il existe un accord de réciprocité avec le pays d'origine 
du transporteur.395 Les aut orités ont indiqué qu'il y avait eu des cas où les activités de sociétés 
étrangères avaient été autorisées sur le territoire.  
4.309.   En 2019, le monopole de l'entreprise d'État Intercargo pour la fourniture de services en piste 
a été supprimé. À l'heure actuelle (2021), Intercargo demeure le principal fournisseur et quatre 
compagnies aériennes assurent elles -mêmes le service.396 Pour fournir les services en piste, même 
si la société assure ce service pour elle -même ou pour d'autres sociétés de son groupe 
économique397, un certificat délivré par l'ANAC, renouvelable tous les deux ans, est nécessaire. Les 
tarifs du service sont approuvés et publiés par l'ANAC.398 Les compagnies aériennes étrangères 
doivent faire appel aux services en piste avec les entreprises certifiée s par l'ANAC. Le carburant 
aérien est fourni par plusieurs entreprises, mais la compagnie pétrolière d'État YPF SA est le principal 
fournisseur.399 
4.310.   L'Office de réglementation du réseau national des aéroports (ORSNA), organisme 
décentralisé du Ministère des transports, est chargé de l'infrastructure aéroportuaire et de contrôler 
les contrats de concession.400 L'Argentine compte 55 aéroports, dont 24 peuvent fournir des services 
internationaux. Les aéroports sont exploités et gérés par les gouvernements provinciaux et par 
quatre concessionnaires.401 L'entreprise mixte AA2000 est l'exploitant aéroportuaire le plu s 
important, étant donné qu'elle administre et exploite 35 aéroports, y compris le principal aéroport 
du pays (Ezeiza).402 L'ORSNA fixe les redevances aéroportuaires, qui sont établies pour chaque type 
de service (national ou international), selon la catégo rie de l'aéroport et le poids des aéronefs, et 
sont révisées chaque année.403 L'ORSNA fixe également les tarifs pour les services de stockage et 
de manutention des marchandises dans les terminaux de fret.404 
4.311.   Pendant la période à l'examen et avant la baisse i mportante de 2020 et 2021, occasionnée 
par la pandémie, le trafic aérien international en Argentine oscillait entre environ 11,4 millions de 
passagers en 2013 et 2014 et presque 15 millions en 2018 (tableau 4.17). Ezeiza est l'aéroport où 
le trafic interna tional est le plus important. En 2018, le terminal de fret a été rénové pour être doté 
de processus opérationnels et technologiques pour gérer un plus grand volume de marchandises et 
réduire le temps de manutention.405 Selon les autorités, l'Argentine expor te par avion principalement 
des produits périssables et des équipements et instruments de précision.  
 
394 ANAC. Adresse consultée: https://www.anac.gov.ar/anac/web/index.php/2/179/autorizacion -y-
aprobacion -de-vuelos/autorizacion -de-empresas -para-operar -servicios -de-transporte -aerocomercial  et 
Résolution n°  1.302/2017 du Ministère des transports.  
395 Articles 97 et 99 de la Loi n°  17.285.  
396 Renseignements communiqués par les autorités.  
397 Gouvernement argentin. Exposé PowerPoint. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ppt_nueva_regulacion_del_servicio_de_rampa.pdf . 
398 Décret n ° 49/2019; et ANAC. Adresse consultée: 
http://www.anac.gov.ar/anac/web/index.php/1/1874/resoluciones -y-disposiciones/tasas -y-aranceles . 
399 ANAC. Adresse consultée: https://www.anac.gov.ar/anac/web/index.php/2/395/infraestructura -y-
aerodromos/precio -de-combustible -en-aeropuertos -sna. 
400 ORSNA. Adresse cons ultée: https://www.argentina.gob.ar/orsna/quienes -somos . 
401 ORSNA. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/orsna/conce sionarios . 
402 AA2000. Adresse consultée: http://www.aa2000.com.ar/ . 
403 Les aéroports sont classés en trois catégories (I, II et III) en fonction des caractéristiques de 
l'infrastructure, par exemple la longueur et la  largeur des pistes ou la superficie de la zone d 'approche. Les 
aéroports internationaux d 'Ezeiza et de Jorge Newbery forment une catégorie distincte.  
404 ORSNA. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/orsna/tarifario . 
405 Statistiques de l 'ORSNA.  Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/orsna/informes/estadisticas ; Ministère des transports. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/noticias/se -inauguro -la-nueva -terminal -de-cargas -de-ezeiza . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 277 - 
  Tableau 4.17 Trafic aérien international, 2013 -2020  
 2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Passagers (milliers)  11 360 11 455 11 724 12 824 14 667 14 998 14 389 3 253 
Marchandises ( t) 179 196 160 206 193 606 191 094 221 305 232 830 213 333 82 537 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.4.4.2   Transport maritime  
4.312.   En 2020, 88% des marchandises exportées et importées par l'Argentine ont été transportées 
par voie maritime et fluviale; ce type de transport a été utilisé pour 92% des exportations et 75% 
des importations.406 Le transport maritime est régi par plusieurs lois qui n'ont pas fait l'objet de 
modifications majeures pendant la période à l'examen. En 2017, deux lois ont été promulguées pour 
promouvoir le développement de la marine marchande et de l'industrie navale (tableau 4.18). Le 
Sous-secrétariat aux ports, aux voies navigable s et à la marine marchande (Ministère des transports) 
réglemente les services maritimes et est l'autorité portuaire nationale.407 
Tableau 4.18 Principaux textes législatifs en matière de transport maritime  
 Lois Règlements  
Navigation  Loi sur la navigation (Loi n°  20.094)  Décrets n°  770/2019; n°  572/1994; 
n° 2.694/1991; n°  817/1992  
Cabotage  Décret -loi sur la navigation et le commerce de 
cabotage national (Loi n°  12.980 portant 
ratification du Décret -Loi n°  19.492)  Décret n°  817/1992; Résolution 
n° 52/2021 du Ministère des 
transports  
Immatriculation 
des navires  Loi incorporant le Règlement national sur les 
navires (Loi n°  19.170)  Ordonnances n°  2-19 et n°  9-02 et 
Disposition n°  1.082/2019 de la 
Préfecture na vale d'Argentine  
Marine marchande  Loi sur la marine marchande (Loi n°  20.447)  Décret n°  4.780/1973  
Loi sur le développement de la marine marchande 
nationale et de l'intégration fluviale régionale (Loi 
n° 27.419)  Décret n°  650/2018  
Industrie navale  Loi portant création du régime de promotion de 
l'industrie navale argentine (Loi n°  27.418)  Décret n°  920/2018 
Source:  Ministère des transports. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/puertos -vias-navegables -y-marina -mercante/normativa/normativa -su
bsecretaria/marina -mercante -y-buques ; Préfecture navale d'Argentine. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/prefecturanaval/reglamentacion/ordenanzas ; et renseignements 
communiqué s par les autorités.  
4.313.   Le transport maritime international est régi par le principe de réciprocité.408 Les compagnies 
maritimes étrangères doivent avoir un agent maritime qui les représente en Argentine. Pour battre 
pavillon argentin, les navires doivent figu rer au Registre national des navires, administré par la 
Préfecture navale d'Argentine.409 Les étrangers peuvent immatriculer un navire, à condition d'avoir 
une filiale ou une succursale, ou de résider en Argentine.410 Les navires battant pavillon étranger 
affrétés coque nue sont "traités comme s'ils battaient pavillon national" s'ils remplissent certaines 
caractéristiques (tonnage, capacité, puissance et âge).411 
4.314.   Le cabotage ne peut être assuré que par des navires argentins et par des navires traités 
comme s'i ls battaient pavillon national. Si ces navires ne sont pas disponibles, l'utilisation de navires 
étrangers pourrait être autorisée occasionnellement (à titre temporaire). Dans ce cas, une demande 
d'exception en matière de cabotage est présentée à la Direct ion nationale de la politique en matière 
de transport maritime et de la marine marchande. Le permis "temporaire" permet à un navire 
étranger de fournir des services de cabotage pour une durée initiale de six mois, renouvelable 
indéfiniment, à condition que  les conditions le justifient.412 
 
406 Renseignements communiqués par les autorités.  
407 Ministère de la défense. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/armada/intereses -
maritimos/puertos . 
408 Il existe des accords de réservation de cargaisons avec le Brésil et Cuba (Loi n°  23.557/1988 et Loi 
n° 23.432/1986).  
409 Loi n°  19.170.  
410 Article 52 de la Loi n°  20.094.  
411 Articles 19 et 20 de la Loi n°  27.419.  
412 Article 6 du Décret -Loi n°  19.492 et Résolution n°  870/2018 du Ministère des transports.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 278 - 
  4.315.   La législation argentine établit le "droit d'assurer le transport par navires battant pavillon 
national 50% du total de son commerce extérieur transporté par voie navigable".413 En outre, toute 
cargaison qui appartient à l'É tat doit être transportée en priorité sur des navires argentins.414 
Toutefois, les navires de la marine marchande sont principalement utilisés pour transporter des 
combustibles et du sable et ne participent généralement pas au transport international ou au 
cabotage (tableau 4.19). Pour promouvoir la participation de la marine marchande au transport de 
marchandises et réduire ainsi les dépenses en devises au titre des services de transport fournis par 
des compagnies étrangères, l'importation de nouveaux navir es est exonérée de droits de douane 
depuis 2017, pour une période de quatre ans (prorogeable de deux ans). Entre 2017 et 2019, les 
importations de navires de plus de sept ans ont également été exonérées.415 En outre, pour 
promouvoir le développement de l'in dustrie navale, des exonérations tarifaires ont été accordées à 
partir de 2017 pour l'importation d'intrants, de parties, de pièces, de composants et de pièces de 
rechange neuves qui ne sont pas produits localement.416 
Tableau 4.19 Mouvements de navires dans le port de Buenos Aires, 2013 -2020  
(Unités)  
 2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Navires hauturiers  723 664 545 473 472 482 435 332 
Navires nationaux et navires traités comme s'ils 
battaient pavillon national  1 0 0 0 0 0 0 0 
Navires étrangers  722 664 545 473 472 482 435 332 
Navires de cabotage  662 664 487 354 292 416 342 346 
Navires nationaux et navires traités comme s'ils 
battaient pavillon national  112 149 147 141 91 52 32 64 
Navires étrangers  550 515 340 213 201 364 311 282 
Source:  Statistiques du port de Buenos Aires. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/transporte/puerto -ba/comercial/estadisticas  et renseignements 
communiqués par les autorités.  
4.316.   Il existe des prescriptions en matière de nationalité concernant l'équipage. En règle générale, 
les navires de la marine marchande et les navires étrangers qui fournissent des services de cabotage 
doivent avoir un équipage argentin. S'il n'y a pas suffisamment de membres d'équipage, il est 
possible de recruter du personnel étranger, en accordant la préférence aux ressortissants des États 
membres du MERCOSUR.417 
4.317.   L'Argentine compte  34 ports publics et 68 ports privés, maritimes et fluviaux.418 Le port de 
Buenos Aires est le seul port public fédéral. Les terminaux (marchandises et bateaux de croisière) 
du port de Buenos Aires font l'objet d'une concession. L'Administration générale de s ports (AGP) 
administre et contrôle les contrats de concession et exploite les zones portuaires qui n'ont pas fait 
l'objet d'une concession.419 Les autres ports publics sont gérés et exploités par des organismes 
provinciaux ou des concessionnaires.  
4.318.   Le Sous -secrétariat aux ports, aux voies navigables et à la marine marchande fixe le tarif 
maximal pour les services de pilotage dans les ports et sur les fleuves et canaux dans tout le pays, 
ainsi que les surtaxes perçues en fonction du tirant d'eau du navire et  au titre de la fourniture de 
services dans les ports/canaux patagoniens. Les navires de la marine marchande peuvent bénéficier 
d'un rabais de 25% sur le tarif du service.420 Il est obligatoire de recourir aux services d'un pilote, 
bien qu'il puisse y avoir  des exceptions pour certains types de navires de la marine marchande.421 
 
413 Article 1er de la Loi n°  20.447.  
414 Article 25 de la Loi n°  27.419.  
415 Articles 13 et 14 de la Loi sur le développement de la marine marchande nationale et de l 'intégration 
fluviale régionale (Loi n°  27.419)  
416 Article 7 de la Loi portant création du régime d 'incitation, de promotion et de développement en 
faveur de l 'industrie navale argentine (Loi n°  27.418);  et Résolution n ° 7/2019 du Secrétariat à l 'industrie.  
417 Articles 29 à 31 de la Loi n°  27.419.  
418 Ministère des transports. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/puertos -vias-navegables -
y-marina -mercante/informacion -portuaria . 
419 Port de Buenos Aires. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/transporte/puerto -ba/el-
puerto  y https://www.argentina.gob.ar/transporte/puerto -buenos -aires. 
420 Disposition n°  9-E/2018 du Sous -secrétariat aux ports et voies navigables.  
421 Décret n°  2.694/1991.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 279 - 
  4.319.   Les services portuaires peuvent être fournis par les opérateurs portuaires ou par des tiers; 
dans le port de Buenos Aires, les services portuaires ont fait l'objet d'une concession.422 Les tarifs 
d'utilisation des quais et des services portuaires sont réglementés par les opérateurs portuaires.423 
En 2019, pour attirer davantage de trafic, l'AGP a offert des rabais pour les navires opérant entre le 
port de Buenos Aires et les ports fluvia ux boliviens et paraguayens.424 Du fait de la crise sanitaire, 
en 2020, l'AGP a réduit le montant des redevances de 20% pour les concessionnaires portuaires, a 
appliqué un rabais de 50% au tarif général pour l'utilisation des ports pour les navires de trans port 
de marchandises et a mis en œuvre un certain nombre de remises pour les navires de croisière .425 
4.320.   Pendant la période à l'examen, la manutention des marchandises exportées en vrac a 
représenté l'activité principale dans les ports argentins, tandis que le volume des marchandises 
importées et les activités de cabotage ont diminué (graphique 4.3).  
Graphique 4.3 Fret portuaire en vrac, par type d'opération, 2014 -2020  
 
Note:  Les données pour 2020 sont provi soires.  
Source:  Statistiques du Sous -secrétariat aux ports, aux voies navigables et à la marine marchande. Adresse 
consultée: 
https://www.argentina .gob.ar/PUERTOS -VIAS-NAVEGABLES -Y-MARINA -MERCANTE/ESTADISTICAS -
DE-CARGA ; et renseignements communiqués par les autorités.  
4.321.   Le trafic de conteneurs se déroule principalement dans le port de Buenos Aires et dans le 
port de Dock Sud, et dans une moindre mesure  dans le port privé de Zárate (graphique 4.4). 
En 2018, un plan à long terme a été lancé en vue de moderniser et de restructurer les installations 
du port de Buenos Aires dans le but d'améliorer la compétitivité, étant donné que la profondeur 
actuelle du c anal d'accès et du port ne permet pas l'entrée de navires à grand tirant d'eau et que la 
durée de rotation des porte -conteneurs et le temps d'attente à l'entrée du port sont prolongés.426 
En 2020, plusieurs mesures avaient été mises en œuvre en vue d'accélé rer les opérations de 
commerce extérieur dans le port de Buenos Aires.427 
 
422 Port de Buenos Aires. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/transporte/puerto -
ba/comercial . 
423 Sous-secrétariat aux ports, aux voies navigables et à la marine marchande. Adr esse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/puertos -vias-navegables -y-marina -mercante/costos -y-tarifas/tarifarios . 
424 Résolution de l 'AGP n°  40/2019.  
425 Disposition n°  51/2020 de l 'AGP et Résolution n°  15/2020 de l 'AGP, respectivement.  
426 Plan de modernisation du port de Bu enos Aires. Adresse consultée: 
https://ebelg.cancilleria.gob.ar/userfiles/ficha_plan_de_modernizacion_resumen.pdf ; et Merk, O. (2018), "The 
container port of  Buenos Aires in the mega -ship era ", Document de travail, Forum international des transports 
/OCDE. Adresse consultée: https://www.itf -oecd.org/sites/defaul t/files/docs/buenos -aires-in-mega -ship-
era.pdf . 
427 Port de Buenos Aires (2019), Informe de Gestión 2019 . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/noticias/mi ra-nuestro -informe -de-gestion -2019-0; et port de Buenos Aires. 
Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/brochure_cargas_2019_actnov. pdf. 
52,2 54,748,7 46,540,434,5 33,570,079,5 96,494,0
83,8107,1102,524,621,320,722,7
23,415,114,214,116,98,68,5
6,17,8
6,5
020406080100120140160180
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Millions de t
Cabotage Exportation Importation Transbordement/TransitWT/TPR/S/412 • Argentine  
- 280 - 
  Graphique 4.4 Fret conteneurisé par port, 2014 -2020  
 
Note:  Les données pour 2020 sont provisoires.  
Source:  Statistiques du Sous -secrétariat aux ports, aux voies navigables et à la marine marchande. Adresse 
consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/PUERTOS -VIAS-NAVEGABLES -Y-MARINA-MERCANTE/ESTADISTICAS -
DE-CARGA ; et renseignements communiqués par les autorités.  
4.4.5   Tourisme  
4.322.   Le tourisme est un élément important des exportations de services de l'Argentine 
(tableau  4.20). Entre 2013 et 2019, une série de mesures, telle que l'amélioration de la connectivité 
aérienne et la simplification des formalités de visa, ont permis d'encourager l'arrivée de touristes 
internationaux.428 
Tableau 4.20 Statistiques du tourisme international, 2 013-2020  
 2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
Visiteurs (milliers)  .. .. .. 9 986 9 964 10 393 11 132 3 077 
Touristes  6 510 7 165 6 816 6 668 6 711 6 942 7 399 2 071 
Visiteurs en excursion  .. .. .. 3 318 3 253 3 452 3 732 1 006 
Dépenses touristiques entrantes 
(milliards d'USD)  6,128 6,607 6,151 5,345 5,699 5,754 5,543 1,669  
Dépenses en voyages  5,453 5,923 5,637 4,847 5,239 5,317 5,130 1,583  
Dépenses en billets de transport  674 685 514 499 460 436 413 87 
Dépenses touristiques entrantes en % 
du PIB  1,0 1,2 1,0 1,0 0,9 1,1 1,3 0,49 
Dépenses touristiques entrantes en % 
des exportations de services  44,8 49,3 46,5 39,8 36,8 37,7 39,2 17,8 
Dépenses touristiques entrantes en % 
des exportations de marchandises et de 
services  6,8 8,1 8,8 7,5 7,7 7,5 7,0 2,6 
.. Non disponible.  
Source:  Renseignements communiqués par les autorités.  
4.323.   En 2020, pour aider les exploitants à se remettre de l'impact de la crise sanitaire sur le 
secteur, le Plan de soutien, de formation et d'infrastructure en faveur du tourisme (PACIT) a été mis 
en œuvre pour que les entreprises disposent de liquidités suffisantes pour faire face à leurs frais, 
maintenir l'emploi et relancer l'offre (encadré 4.5). Par ailleurs, dans le cadre du Programme d'aide 
d'urgence pour le travail et la production (ATP), 36,5 milliards d'ARS ont été décaissés sous la forme 
de différents types d'aide aux entreprises et aux travailleurs du secteur.429 
 
428 Ministère des transports. Adresse s consultée s: https://www.argentina.gob.ar/transporte/gestion -
2015-2019 et https://www.argentina.gob.ar/oportunidades -naturales/turismo/conectividad ; et Ministère des 
finances (2018), Informes de Cadenas de Valor: Turismo . Adresse consultée: 
https://www.senado.gov.ar/upload/32045.pdf . 
429 Renseignements communiqués par les autorités; Loi de soutien et de relance de la production dans 
l'activité touristique nationale (Loi n ° 27.563); Minist ère du tourisme et des sports. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/turismoydeportes/medidas -en-turismo -frente -al-covid-19#1 ; et Ministère  du 
1,0 1,00,9 0,91,00,8 0,90,4 0,50,50,60,7
0,70,70,1 0,10,10,10,1
0,10,10,2 0,20,20,20,3
0,20,2
0,00,51,01,52,02,5
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Millions d'EVP
Port de Buenos Aires Dock Sud Zárate Autres portsWT/TPR/S/412 • Argentine  
- 281 - 
  Encadré 4.5 Plan de soutien, de formation et d'infrastructure en faveur du tourisme 
(PACIT)  
Le PACIT est composé de 3 fonds:  
Fonds de soutien et de formation en faveur du tourisme (FACT)  
• Montant: 3 milliards d'ARS; bénéficiaires: 2 50 0 entreprises et 38 000 employés  
• Destiné aux agences de voyages, hébergements touristiques, bars et les restaurants et services récréatifs 
touristiques  
• Financement d'un salaire minimum vital et mobile (SMVM) mensuel par employé pendant 6 mois 
• Contreparties : maintenir la masse salariale au moins pendant les 6 mois où l'avantage est accordé et 
assister à des formations virtuelles  
Fonds de soutien en faveur des prestataires touristiques (APTur)  
• Montant: 300 millions d'ARS; bénéficiaires: 6 500 prestataires  
• Destiné aux fournisseurs de services touristiques complémentaires (par exemple guides touristiques) qui 
sont des travailleurs indépendants et de petits contribuables (régime "monotributo")  
• Un transfert de 40 000 ARS a été effectué à l'intention de chaque fou rnisseur de services, en un versement 
unique  
• Critères de priorité: les femmes et les défenseurs d'un tourisme socioculturel et de la nature  
• Contreparties: assister à des formations virtuelles  
Plan 50 destinations:  
• Montant: 1,2 milliard d'ARS  
• Travaux d'inf rastructure touristique dans 70 localités  
• Conventions signées avec 19 provinces  
Source:  PACIT. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/turismoydesportes/pacit#:~:text=Ante%20la% 20crisis%20tur%C3%
ADstica%20en,de%20recuperaci%C3%B3n%20y%20reactivaci%C3%B3n%20econ%C3%B3mica ; 
et renseignements communiqués par les autorités.  
4.324.   En outre, en 2020, pendant la pandémie, la BNA a ouvert une ligne de financement de 
4 milliards d'ARS pour les entreprises touristiques, avec un taux d'intérêt nul pendant 1 an puis un 
taux d'intérêt de 18% au cours des 12 mois suivants.430 Selon les autorités, plus de 1 100 prêts ont 
été accordés, pour un montant de 3,8 milliards d'ARS. 80% des prêts ont été accord és à des agences 
de voyages, des hôtels et des restaurants.  
4.325.   Le tourisme est réglementé au niveau fédéral et au niveau provincial. Au niveau fédéral, le 
secteur est régi par la Loi nationale sur le tourisme (Loi n°  25.997/2005), la Loi nationale sur le 
tourisme étudiant (Loi n°  25.599/2002), la Loi nationale sur l'hôtellerie (Loi n°  18.828/1970) et la 
Loi sur les agences de voyages (Loi n°  18.829/1970). Bien qu'il existe une loi nationale régissant 
l'hôtellerie, dans la pratique, les hébergements touristiques sont régis par les lois provinciales.431 
Les services de guides touristiques sont régis par la réglementation provinciale.  
4.326.   Pendant la période à l'examen, la mise en œuvre de la politique en matière de tourisme et 
la réglementation du secteur on t relevé du Ministère du tourisme jusqu'en 2018; du Secrétariat 
d'État au tourisme entre 2018 et 2019 et du Ministère du tourisme et des sports à partir de 2020. 
Outre le ministère compétent, le Conseil fédéral du tourisme, le Comité interministériel de la  
facilitation du tourisme et la Chambre argentine du tourisme participent à l'élaboration de la politique 
sectorielle. Les provinces peuvent avoir leurs propres organismes chargés du tourisme.  
4.327.   L'industrie du tourisme est considérée comme une activité d'int érêt national, essentielle et 
stratégique pour le développement de l'Argentine. La politique du secteur est définie dans le Plan 
fédéral stratégique pour un tourisme durable à l'horizon 2025 (formulé en 2005 et mis à jour en 
2011 et 2014). L'objectif est d e parvenir à un modèle de tourisme inclusif et durable.432 Face à la 
 
développement productif. Adresse consultée https://www.argentina.gob.ar/noticias/nueva -linea-de-creditos -
para-pymes -turisticas . 
430 Ministère du développe ment productif. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/noticias/nueva -linea-de-creditos -para-pymes -turisticas . 
431 Del Busto  E. (2014), " Régimen jurí dico del alojamiento turístico en la República Argentina ", Realidad, 
Tendencias y Desafíos en Turismo , volume 12, novembre. Adresse consultée: 
file:///C:/Users/dorange/Downloa ds/2080 -59206 -1-SM%20(1).pdf . 
432 Plan fédéral stratégique pour un tourisme durable à l 'horizon 2025 (actualisé en 2014). Adresse 
consultée: https://www.mininterior.gov.ar/planificacion/pdf/Plan -Federal -Estrategico -Turismo -Sustentable -WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 282 - 
  diminution du tourisme international en 2020, du fait de la pandémie, l'Argentine s'est concentrée 
sur la promotion du tourisme national pour tenter de relancer le secteur. C'est ainsi que  le 
Programme de relance du tourisme intérieur a été établi, avec un budget de 16,5 milliards d'ARS.433 
4.328.   La promotion de l'Argentine en tant que destination touristique incombe à un organisme 
public -privé, l'Institut national de promotion touristique (INPROT UR). En 2020, le Fonds de 
promotion du tourisme (FonProTur) a été créé pour soutenir les provinces dans leurs efforts de 
promotion du tourisme sur les marchés internationaux pendant la pandémie.434 
4.329.   Les étrangers établis en Argentine peuvent fournir tous typ es de services touristiques, y 
compris les services de guides touristiques, pour autant qu'ils respectent les prescriptions en matière 
de résidence de chaque province. Le type d'autorisation pour fournir les différents services 
touristiques n'a pas changé depuis 2013 (tableau 4.21). Les agences de voyage ont besoin d'une 
licence d'exploitation qui leur est accordée pour autant qu'elles aient obtenu au préalable une licence 
provisoire; la licence d'exploitation est accordée dans un délai d'un an après l'octr oi de la licence 
provisoire. Les agences qui vendent des voyages d'études sont en plus tenues d'obtenir un certificat. 
Pour mener des activités, les agences de voyage doivent en outre disposer d'un local physique; 
celles qui veulent vendre en ligne doivent  enregistrer un nom de domaine en "tur.ar" auprès de la 
Direction nationale du registre des noms de domaine Internet (NIC Argentina).435 En 2020, afin de 
soutenir les agences de voyage face à la crise sanitaire, celles -ci ont été autorisées à mener des 
activités exclusivement en ligne pendant une durée déterminée, ainsi qu'à développer des activités 
connexes, qui n'ont pas nécessairement trait à la vente de voyages.436 
Tableau 4.21 Autorisations pour fournir de s services touristiques  
 Type d'autorisation  Durée  Entité  
Agences de voyage  Permis temporaire (permet 
d'effectuer les démarches 
administratives nécessaires à 
l'installation).  6 mois (renouvelable 1 seule fois)  Ministère du 
tourisme et des 
sports  
Licence provisoire (autorise les 
activités commerciales)  1 an 
Licence d'exploitation  Définitive (mais doit être 
renouvelée chaque année)  
Certificat national d'autorisation 
pour les agences de tourisme 
étudiant  1 an 
Hébergements 
touristiques  Inscription par type et catégorie 
au registre provincial des 
hébergements touristiques  Validité provinciale  Office provincial 
du tourisme  
Guide touristique  Accréditation et inscription 
auprès du registre provincial  Validité provinciale  Office provincial 
du tourisme  
Services de 
transport  Permis  5 ans, à l'exception des services 
transfrontières (2 ans); 1 an pour 
les services de transport en "offre 
libre" (par exemple transferts vers 
les aéroports)  Ministère des 
transports  
Source:  Ministère du tourisme et des sports. Adresse consultée: https://www.argentina.gob.ar/node/40407  
et https://www.argentina.gob.ar/node/37005 ; et Ministère des transports. Adresse consultée: 
https://www.argentina.go b.ar/solicitar -permiso -de-turismo -y-oferta -libre; et renseignements 
communiqués par les autorités.  
4.330.   À compter de 2019, pour une durée fiscale de cinq ans, les services touristiques achetés en 
devises, à des fournisseurs situés à l'étranger ou par le biais d'intermédiaires établis en Argentine, 
sont assujettis à l'impôt PAIS (sections 1 et 3.1.4). Ces ser vices sont assujettis au taux général de 
 
2025.pdf ; et Plan global de gestion pour 2016 -2019. Adresse consultée: 
http://www.turismo.gov.ar/sites/default/files/plan_integral_de_gestion_2016 -19-vf.pdf . 
433 Ministère du tourisme et des sports. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/turismoydeportes/medidas -en-turismo -frente -al-covid-19#1 ; et Loi  de soutien 
et de relance dans l 'activité touristique nationale (Loi n ° 27.563).  
434 Ministère du tourisme et des sports. Adresse consultée: 
https://ww w.argentina.gob.ar/turismoydeportes/medidas -en-turismo -frente -al-covid-19#1 . 
435 Résolution n°  125/2013.  
436 Résolution n°  125/2020; et Ministère du tourisme et des sports. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/turismoydeportes/medidas -en-turismo -frente -al-covid-19#1 . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 283 - 
  l'impôt (30%) sur le montant de l'achat.437 Les agences qui commercialisent des voyages d'études 
sont assujetties à une contribution représentant 6% de la valeur du service vendu pour financer un 
fonds de garantie.438 
4.331.   En 2018, le Fonds pour le développement du tourisme (FonDeTur) a été créé pour financer 
des projets qui promeuvent les chaînes de valeur, la création d'emplois et la compétitivité dans le 
secteur. Le financement consiste en apports non remboursables allan t de 75 000 ARS à 150 000  ARS 
par projet. En 2019, 126 projets ont été financés, pour un montant total de 10,7 millions d'ARS; des 
projets entrepris par des femmes et qui favorisent de nouvelles destinations/de nouveaux produits 
ont été sélectionnés.439 En 2017, le Conseil fédéral des sciences et technologies (COFECyT) a fourni, 
sur la base d'un appel à candidatures, un financement d'un montant de 22 millions d'ARS pour des 
projets visant à promouvoir la transformation numérique du secteur; cet organisme n'a  pas organisé 
d'autre appel à candidatures.440 
4.332.   Plusieurs provinces continuent d'encourager l'investissement dans le tourisme, par 
l'intermédiaire de crédits d'impôt ou de l'exonération des impôts locaux, entre autres choses.441 La 
BNA, la BICE, ainsi que les  banques publiques des provinces et le Conseil fédéral des investissements 
(CFI), offrent des financements à des conditions préférentielles pour permettre aux entreprises 
touristiques de financer leurs projets d'investissement (tableau 4.22).442 
Tableau 4.22 Conditions des prêts accordés au secteur du tourisme  
Objet  Montant 
maximal  Taux d'intérêt  Bonification 
offerte par le 
Ministère  Délai  Montant des 
prêts en 
2019 (ARS)  
BNA: Ligne 700 – Tourisme (MPME)  
Investissements et 
acquisition de biens 
d'équipement d'origine 
nationale  100% du prix ou 
25 millions d'ARS  BADLAR + 
20 p.p./an 3, 5 ou 7 p.p., 
selon le projet  10 ans  12 500 000 
Fonds de roulement  6 millions d'ARS  BADLAR + 
22 p.p./an 3, 5 ou 7 p.p., 
selon le projet  3 ans  0,0 
BNA: Ligne Acquisition et construction de biens immobiliers pour des hébergements touristiques 
(MPME)  
Acquisition et 
construction d'hôtels  30 millions d'ARS  BADLAR + 
20 p.p./an 2, 3 ou 4 p.p., 
selon le projet  10 ans  8 500 000 
BNA: Ligne 600 – Crédit destiné aux microentreprises  
Investissements et 
biens d'équipement (y 
compris les véhicules)  250 SMVM  Jusqu'à 50  SMVM: 
taux fixe de 49%; 
plus de 50 SMVM: 
BADLAR + 1 p.p. /an 7 p.p.  5 ans  1 905 000 
Fonds de roulement  250 SMVM  Jusqu'à 50 SMVM: 
taux fixe de 54%; 
plus de 50 SMVM: 
BADLAR + 1 p.p. /an 7 p.p.  3 ans  3 300 000 
 
437 Article 35 de la Loi sur la solidarité sociale et la relance de la production dans le cadre de l 'urgence 
publique (Loi n°  27.541 /2019); et AFIP. Adresse consultée: https://www.afip.gob.ar/impuesto -pais/. 
438 Ministère du tourisme et des sports. Adresse consultée: 
http://www.derechofacil.gob.ar/leysimple/turismo -estudiantil/ . 
439 Ministère du tourisme et des sports. Adresse s consultée s: 
https://www.argentina.gob.ar/turismo/fondo -de-desarrollo -turistico  et 
http://www.turismo.gov.ar/noticias/2018/05/07/ministerio -turismo -nacion -lanza -un-fondo -para-desarrollo -
turistico ; Yvera. Adresse consultée: https://www.yvera.tur.ar/fondetur/ ; et renseignements communiqués par 
les autorités.  
440 Conseil fédéral des sciences et tec hnologies. Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cofecyt/convocatorias -cerradas/asetur -2017. 
441 Ministère du tourisme (2016), Guía de Regímenes de Incentivos a  la Inversión Turística  2016. 
Adresse consultée: 
http://www.turismo.gob.ar/sites/default/files/guia_de_regimenes_de_incentivos_par a_la_inversion_turistica.p
df. 
442 Secrétariat au tourisme (2019), Asistencia Financiera con condiciones favorables para el sector 
turismo . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/asist_finan_condiciones_favorables_enero_2019.pdf . WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 284 - 
  Objet  Montant 
maximal  Taux d'intérêt  Bonification 
offerte par le 
Ministère  Délai  Montant des 
prêts en 
2019 (ARS)  
BNA: Ligne 600 -07 – Microprêts  au titre du programme "La nation entreprend" (MPME)  
Investissements, biens 
d'équipement et fonds 
de roulement  8 SMVM  Taux fixe de 60%  7 p.p.  18 mois  0,0 
BNA: Ligne 601 – Financement en faveur des entrepreneurs au titre du programme "Une nation 
d'entrepreneurs" (NACE) (tous types d'entreprises)  
Investissements, biens 
d'équipement 
(véhicules exclus) et 
fonds de roulement  125 SMVM  BADLAR + 
21 p.p./an 7 p.p.  5 ans  0,0 
Nación  Leasing (filiale de la BNA) (PME et grandes entreprises)  
Biens d'équipement  100% ou 
15 millions d'ARS  BADLAR + marge 
d'intérêt  1, 3 ou 5 p.p. 
selon le projet  5 ans  0,0 
BICE: Financement des investissements – Crédits pour le développement (tous types d'entreprises)  
Investissements et 
biens d'équipement  80% du coût 
total ou 
80 millions d'ARS  ARS: BADLAR 
banques privées + 
marge de 6 points 
de base  
USD: LIBOR + 
marge d'int érêt ARS: 3 p.p.  
USD: 1 p.p.  ARS: 15 ans  
USD: 10 ans  45 000 000 
Note:  p.p. = points de pourcentage; p.p. par an = points de pourcentage par an; SMVM = salaire 
minimum vital et mobile; BADLAR (Buenos Aires Deposits of Large Amount Rate ) = taux d'intérêt 
sur les dépôts à terme fixe de plus de 1 million d'ARS, d'après la moyenn e des taux pratiqués par les 
établissements financiers.  
Source:  Secrétariat au tourisme (2019), Asistencia Financiera con condiciones favorables para el sector 
turismo . Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/asist_finan_condiciones_favorables_enero_2019.pdf . 
 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 285 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX  
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises par section du SH, 2012 -2020  
(Millions d'USD et en  pourcentage ) 
Description  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020   
(Millions d'USD)   
Total des exportations  79 982 75 963 68 404 56 784 57 879 58 384 61 558 65 114 54 884  
(% des exportations)   
1 – Animaux vivants et produits 
du règne animal  5,9 6,8 7,3 6,9 7,0 8,0 9,4 9,7 10,7 
 02. Viandes et abats 
comestibles  2,3 2,5 2,7 2,4 2,5 3,1 4,2 5,7 5,8 
 03. Poissons et crustacés, 
mollusques et autres 
invertébrés aquatiques  1,6 2,0 2,3 2,5 2,9 3,3 3,4 2,7 2,9 
 04. Laits et produits de la 
laiterie; œufs d'oiseaux; 
miel naturel; produits 
comestibles d'origine 
animale  1,9 2,2 2,2 1,8 1,4 1,3 1,7 1,3 1,8 
2 – Produits du règne végétal  20,2 20,1 17,2 20,7 22,9 21,4 18,9 23,3 25,7 
 10. Céréales  11,9 10,9 7,7 8,5 12,1 11,9 12,3 13,9 16,0 
 12. Graines et fruits 
oléagineux; graines, 
semences et fruits divers; 
plantes industrielles ou 
médicinales  4,7 6,1 6,2 8,4 6,6 5,4 2,9 6,2 5,9 
 08. Fruits comestibles; écorces 
d'agrumes ou de melons  1,5 1,6 1,6 1,6 1,8 1,6 1,6 1,2 1,4 
 07. Légumes, plantes, racines 
et tubercules alimentaires  0,9 0,6 0,7 0,8 1,3 1,3 1,0 1,0 1,2 
3 – Graisses et huiles animales 
ou végétales  7,4 6,8 6,3 8,3 8,6 8,3 6,4 6,3 8,0 
4 – Produits des industries 
alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs 
et succédanés de tabac 
fabriqués  18,8 20,9 23,6 24,3 24,5 22,3 21,4 18,2 18,9 
 23. Résidus et déchets des 
industries alimentaires  13,7 15,8 18,8 18,8 18,6 16,8 16,2 14,1 14,7 
 22. Boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres  1,3 1,3 1,4 1,6 1,6 1,6 1,5 1,3 1,5 
 20. Préparations de légumes, 
de fruits ou d'autres parties 
de plantes  1,7 1,7 1,5 2,0 2,0 2,0 1,9 1,5 1,2 
5 – Produits minéraux  9,0 6,6 6,7 4,0 4,4 4,2 5,4 3,7 2,8 
 27. Combustibles minéraux, 
huiles minérales et produits 
de leur distillation  6,2 4,7 4,7 2,5 2,5 2,8 5,1 3,6 2,7 
6 – Produits des industries 
chimiques ou des industries 
connexes  7,5 7,0 7,9 7,9 8,3 8,0 6,6 4,0 4,3 
 38. Produits divers des 
industries chimiques  3,2 2,5 3,2 2,4 3,3 3,2 2,7 1,8 1,7 
 30. Produits pharmaceutiques  1,1 1,2 1,2 1,8 1,6 1,3 1,1 0,9 1,0 
 33. Huiles essentielles et 
résinoïdes; produits de 
parfumerie ou de toilette 
préparés et préparations 
cosmétiques  1,0 1,0 1,1 1,3 1,1 1,1 1,1 0,7 0,8 
7 – Matières plastiques et 
ouvrages en ces matières  2,2 2,2 2,4 2,1 2,1 2,2 1,8 1,1 1,0 
8 – Peaux, cuirs, pelleteries et 
ouvrages en ces matières; 
articles de bourrellerie ou de 
sellerie  1,2 1,3 1,6 1,6 1,3 1,3 1,3 0,8 0,5 
9 – Bois, charbon de bois et 
ouvrages en bois  0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 286 - 
  Description  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  
10 – Pâtes de bois ou d'autres 
matières fibreuses cellulosiques; 
papier ou carton et ses 
applications  0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,7 0,6 0,3 0,3 
11 – Matières textiles et 
ouvrages en ces matières  0,8 0,7 0,8 0,7 0,8 0,7 0,9 0,6 0,5 
12 – Chaussures, coiffures, 
parapluies, parasols, cannes, 
fouets, cravaches et leurs 
parties; plumes apprêtées et 
articles en plumes  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 
13 – Ouvrages en pierres, 
plâtre, ciment, amiante, mica ou 
matières analogues; produits 
céramiques; verre et ouvrages 
en verre  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 
14 – Perles fines ou de culture, 
pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux  3,2 2,7 3,0 4,4 3,9 4,3 4,0 3,3 2,1 
15 – Métaux communs et 
ouvrages en ces métaux  3,6 3,3 3,3 2,4 2,2 2,9 1,4 0,4 0,5 
 73. Ouvrages en fonte, fer ou 
acier 1,7 1,5 1,6 0,8 0,6 1,1 0,5 0,2 0,2 
 76. Aluminium  et ouvrages en 
aluminium  0,9 1,0 0,9 0,9 1,1 1,4 0,6 0,1 0,1 
16 – Machines et appareils, 
matériel électrique et leurs 
parties  3,0 3,0 2,8 2,4 2,2 2,3 2,3 1,5 1,4 
 84. Réacteurs nucléaires, 
chaudières, machines, 
appareils et engins 
mécaniques  2,3 2,5 2,3 2,0 1,9 1,9 1,9 1,3 1,2 
17 – Matériel de transport  12,8 14,1 12,7 11,1 9,3 10,9 10,9 6,6 5,0 
 87. Voitures automobiles, 
tracteurs, cycles et autres 
véhicules terrestres, leurs 
parties et accessoires  12,0 13,3 12,2 10,5 8,7 9,9 10,9 6,6 5,0 
18 – Instruments et appareils 
d'optique, de photographie ou de 
cinématographie, de mesure, de 
contrôle ou de précision  0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 
19 – Armes, munitions et leurs 
parties et accessoires  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 – Marchandises et produits 
divers  0,4 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 
21 – Objets d'art, de collection 
ou d'antiquité  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,0 
Autres  2,6 2,8 2,7 1,6 1,2 1,5 8,0 19,3 17,7 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC , base de données Comtrade de l'ONU et données communiquées par 
les autorités pour l'année 2018.  
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 287 - 
  Tableau A1. 2 Importations totales de marchandises par section du SH, 2012 -2020  
(Millions d'USD et en  pourcentage ) 
Description  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020    
(Millions d'USD)   
Total des importations  67 974 74 442 65 736 60 203 55 911 66 899 65 441 49 125 42 356   
(% des importations)   
1 – Animaux vivants et produits 
du règne animal  0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 
 
02. Viandes et abats 
comestibles  0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 
 
03. Poissons et crustacés, 
mollusques et autres 
invertébrés aquatiques  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
2 – Produits du règne végétal  0,9 0,8 0,9 1,1 1,7 2,2 4,9 4,5 6,5  
12. Graines et fruits 
oléagineux; graines, semences 
et fruits divers; plantes 
industrielles ou médicinales  0,1 0,1 0,1 0,1 0,7 1,2 4,0 3,4 4,9 
 
08. Fruits comestibles; écorces 
d'agrumes ou de melons  0,3 0,4 0,5 0,5 0,6 0,6 0,5 0,6 0,9 
3 – Graisses et huiles animales 
ou végétales  0,1 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 
4 – Produits des industries 
alimentaires; boissons, liquides 
alcooliques et vinaigres; tabacs 
et succédanés de tabac fabriqués  1,5 1,3 1,4 1,5 1,7 1,7 1,6 1,6 2,0 
 
21. Préparations alimentaires 
diverses  0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 0,4 0,4 
 
18. Cacao et ses préparations  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4  
20. préparations de légumes, 
de fruits ou d'autres parties de 
plantes  0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 
5 – Produits minéraux  14,1 17,5 18,2 12,2 9,3 9,2 10,9 9,7 7,1  
27. Combustibles minéraux, 
huiles minérales et produits de 
leur distillation  12,9 16,1 16,6 10,9 8,4 8,2 9,6 8,5 6,1 
 
26. Minerais, scories et 
cendres  1,0 1,2 1,4 0,9 0,6 0,8 1,0 0,9 0,9 
6 – Produits des industries 
chimiques ou des industries 
connexes  14,8 13,6 15,0 15,7 15,2 13,6 14,8 18,2 21,1 
 
29. Produits chimiques 
organiques  4,5 4,1 4,6 4,6 4,0 3,5 3,7 4,8 6,0 
 
30. Produits pharmaceutiques  3,1 2,9 3,3 4,0 3,9 3,6 3,6 4,3 5,1  
38. Produits divers des 
industries chimiques  2,2 2,1 2,4 2,3 2,3 2,2 2,1 2,7 3,0 
 
31. Engrais  1,4 1,1 1,3 1,0 1,4 1,1 1,7 2,1 2,6  
28. Produits chimiques 
inorganiques; composés 
inorganiques ou organiques de 
métaux précieux  1,1 1,0 1,1 1,3 1,1 1,0 1,3 1,5 1,3 
 
33. Huiles essentielles et 
résinoïdes; produits de 
parfumerie ou de toilette 
préparés et préparations 
cosmétiques  0,8 0,8 0,7 0,8 0,9 0,8 0,8 0,9 0,9 
7 – Matières plastiques et 
ouvrages en ces matières  6,1 5,7 5,7 6,1 5,7 5,2 5,2 6,0 6,7 
 
39. Matières plastiques et 
ouvrages en ces matières  4,2 3,7 3,9 4,4 4,0 3,6 3,6 4,3 5,0 
 
40. Caoutchouc et ouvrages en 
caoutchouc  1,9 1,9 1,8 1,7 1,7 1,6 1,5 1,7 1,8 
08 – Peaux, cuirs, pelleteries et 
ouvrages en ces matières  0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 
9 – Bois, charbon de bois et 
ouvrages en bois  0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 
10 – Pâtes de bois ou d'autres 
matières fibreuses cellulosiques; 
papier ou carton  1,9 1,6 1,7 2,0 1,9 1,7 1,8 2,0 2,1 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 288 - 
  Description  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020   
48. ouvrages en pâte de 
cellulose, en papier ou en 
carton  1,5 1,4 1,4 1,6 1,5 1,2 1,2 1,4 1,6 
11 – Matières textiles et 
ouvrages en ces matières  2,3 2,0 2,1 2,4 2,6 2,3 2,4 2,4 2,6 
12 – Chaussures, coiffures, etc.  0,7 0,7 0,6 0,8 1,1 1,0 1,0 0,9 0,7 
13 – Ouvrages en pierres, 
ciment, amiante, mica ou 
matières analogues; produits 
céramiques; verre et ouvrages 
en verre  0,8 0,8 0,8 1,0 1,0 1,0 0,9 0,9 0,9 
 
70. Verre et ouvrages en verre  0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 
14 – Perles fines ou de culture, 
pierres gemmes ou similaires, 
métaux précieux  0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,3 0,3 
15 – Métaux communs et 
ouvrages en ces métaux  5,8 4,9 5,3 5,9 4,7 5,3 5,5 5,7 5,5 
 
72. Fonte, fer et acier  2,0 1,6 1,5 1,8 1,2 1,9 1,7 1,4 1,5  
73. Ouvrages en fonte, fer ou 
acier 1,7 1,4 1,6 1,7 1,4 1,4 1,5 1,9 1,4 
 
76. Aluminium et ouvrages en 
aluminium  0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 
 
74. Cuivre et ouvrages en 
cuivre  0,6 0,5 0,6 0,6 0,4 0,4 0,4 0,4 0,6 
16 – Machines et appareils, 
matériel électrique et leurs 
parties  25,8 25,3 25,8 28,4 27,6 27,7 26,5 28,5 26,3 
 
84. Réacteurs nucléaires, 
chaudières, machines, 
appareils et engins 
mécaniques  14,5 13,9 14,7 15,4 14,9 14,9 14,5 15,4 15,1 
 
85. Machines, appareils et 
matériels électriques et leurs 
parties; appareils 
d'enregistrement, etc.  11,3 11,4 11,1 13,0 12,7 12,9 12,0 13,1 11,3 
17 – Matériel de transport  19,3 20,2 16,2 16,4 20,6 22,2 17,6 12,2 11,4  
87. Voitures automobiles, 
tracteurs, cycles; leurs parties 
et accessoires  17,6 19,3 13,4 13,8 17,2 19,7 16,8 11,5 10,9 
18 – Instruments et appareils 
d'optique, de photographie ou de 
cinématographie, de mesure, de 
contrôle ou de précision  2,5 2,4 2,6 3,2 3,0 2,8 2,7 2,9 2,9 
 
90. Instruments et appareils 
d'optique, de photographie ou 
de cinématographie, de 
mesure, de contrôle ou de 
précision; instruments et 
appareils médico -chirurgicaux  2,4 2,2 2,5 3,0 2,8 2,7 2,6 2,8 2,8 
19 – Armes, munitions et leurs 
parties et accessoires  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
20 – Marchandises et produits 
divers  1,5 1,4 1,4 1,5 1,8 1,8 1,8 1,7 1,6 
 
94. Meubles; mobilier 
médico -chirurgical, etc.  0,6 0,6 0,6 0,6 0,8 0,8 0,9 0,9 0,7 
21 – Objets d'art, de collection 
ou d'antiquité  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Autres  1,0 0,9 1,1 0,9 0,8 0,8 0,9 1,2 1,1 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC , base de données Comtrade de l'ONU.  
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 289 - 
  Tableau A1. 3 Exportations de marchandises par partenaire commercial, 2012 -2020  
(Millions d'USD et en  pourcentage ) 
Description  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020   
(Millions d'USD)   
Total des exportations  79 982 75 963 68 404 56 784 57 879 58 384 61 558 65 114 54 884  
(% des exportations)   
Amérique  50,6 48,8 47,0 43,0 40,7 42,1 44,5 39,5 37,8 
 États-Unis 5,0 5,5 6,0 6,0 7,8 7,7 6,9 6,3 6,0 
 Autres pays d'Amérique  45,5 43,3 41,0 37,0 32,9 34,4 37,5 33,2 31,8 
 Brésil  20,6 21,0 20,3 17,8 15,6 15,9 18,3 15,9 14,5 
 Chili 6,3 5,0 4,1 4,2 4,0 4,5 4,9 4,7 5,3 
 Pérou  2,4 1,9 1,6 1,3 1,4 1,8 1,9 2,4 2,5 
 Uruguay  2,3 2,3 2,3 2,2 2,0 2,1 2,0 1,7 1,9 
 Paraguay  1,7 1,7 1,8 1,9 1,7 2,0 2,0 1,6 1,6 
 Colombie  2,6 2,0 1,3 0,7 0,9 1,0 1,1 1,4 1,1 
 Bolivie, État plurinational de  1,1 1,0 1,2 1,1 1,0 1,0 1,0 0,9 1,0 
 Canada  2,8 2,2 2,4 2,3 2,0 2,3 2,1 1,0 0,8 
 Mexique  1,1 1,3 1,3 1,4 1,3 1,1 1,2 1,0 0,8 
 Cuba 0,1 0,4 0,4 0,5 0,6 0,3 0,4 0,4 0,5 
 Équateur  0,5 0,5 0,6 0,4 0,4 0,6 0,7 0,4 0,4 
Europe  15,9 14,5 16,0 17,5 17,8 18,0 18,0 17,1 16,2 
 UE (27)  13,5 12,1 12,9 13,3 13,7 13,6 13,6 12,4 12,1 
 Pays-Bas 2,8 2,5 2,3 2,1 2,0 2,4 2,8 2,8 2,9 
 Espagne  3,1 2,2 2,5 2,4 2,8 2,6 2,6 2,2 2,0 
 Italie 1,4 1,4 1,5 1,7 1,7 1,8 1,8 1,5 1,5 
 Allemagne  2,5 2,2 2,2 2,4 2,2 2,0 1,7 1,4 1,3 
 Pologne  0,7 0,8 1,1 1,0 1,1 1,0 1,0 0,8 1,1 
 AELE 0,9 0,8 0,8 2,2 2,0 2,2 2,1 2,6 1,9 
 Suisse  0,8 0,7 0,8 2,2 2,0 2,2 2,1 2,6 1,9 
 Autres pays d'Europe  1,5 1,6 2,3 2,0 2,2 2,3 2,2 2,0 2,2 
 Royaume -Uni 1,0 0,9 1,3 1,3 1,2 1,3 1,3 1,1 1,1 
 Turquie  0,4 0,6 0,5 0,6 0,8 0,8 0,7 0,8 0,9 
Communauté d'États 
indépendants (CEI)a 1,0 1,1 1,1 1,0 0,9 1,0 1,4 1,1 1,3 
 Fédération de Russie  0,9 1,0 1,1 0,8 0,8 0,9 1,2 1,0 1,1 
Afrique  6,9 6,6 6,9 6,9 8,3 7,9 7,4 7,5 7,5 
 Égypte  1,3 1,7 1,5 1,9 3,1 2,2 1,6 1,5 2,1 
 Algérie  1,8 2,1 2,3 2,0 2,0 2,5 2,8 2,3 2,0 
 Maroc  0,6 0,6 0,8 0,6 0,6 0,9 0,6 0,9 0,9 
 Afrique du Sud  1,3 0,9 0,7 1,2 1,4 0,9 0,8 0,9 0,6 
Moyen -Orient  4,0 4,8 4,6 4,0 3,9 4,3 4,8 5,1 5,8 
 Arabie saoudite, Royaume d'  1,0 1,5 1,2 0,7 1,1 1,2 1,5 1,6 1,7 
 Émirats arabes unis  0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 0,7 1,0 
 Iran 1,2 1,5 1,4 1,3 0,7 0,8 0,7 1,1 0,7 
 Iraq 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,4 0,3 0,5 
 Israël  0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 
Asie 18,7 21,2 21,4 25,8 27,0 24,9 22,1 28,3 29,6 
 Chine  6,3 7,3 6,5 9,1 7,7 7,4 6,8 10,5 9,6 
 Japon  1,5 1,8 1,1 1,0 1,1 1,1 0,8 0,7 0,6 
 Autres pays d'Asie  10,9 12,1 13,8 15,6 18,2 16,4 14,5 17,1 19,5 
 Viet Nam  1,0 1,6 2,3 3,2 4,4 3,9 3,4 4,3 5,2 
 Inde 1,5 1,4 2,6 3,5 3,8 3,6 2,6 3,3 4,6 
 Indonésie  1,9 1,9 1,8 1,9 2,1 1,8 2,1 2,5 2,4 
 Malaisie  1,2 1,3 1,4 1,5 1,7 1,5 1,6 1,4 1,7 
 Corée (République de)  1,7 1,3 0,7 1,0 1,5 0,9 0,5 1,3 1,3 
 Australie  0,7 1,0 1,0 1,1 0,9 1,1 1,0 0,8 1,0 
 Bangladesh  0,4 0,4 0,5 0,5 0,8 1,0 0,9 0,9 0,8 
 Thaïlande  0,9 1,2 0,9 0,7 1,0 0,9 0,9 0,9 0,8 
Autres  2,8 3,0 2,9 1,9 1,3 1,6 1,9 1,5 1,6 
 Zones franches  0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 
Pour mémoire:           
UE (28)  14,5 13,0 14,2 14,5 14,9 14,9 15,0 13,5 13,3 
Association latino -américaine 
d'intégration  41,8 40,1 37,8 33,9 30,2 31,0 34,4 31,1 30,0 
Marché commun du Sud  27,4 27,9 27,3 24,2 20,5 20,4 23,0 19,5 18,2 
a Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC fondés sur la base de données Comtrade de l'ONU.  
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 290 - 
  Tableau A1. 4 Importations de marchandises par partenaire commercial, 2012 -2020  
(Millions d'USD et en  pourcentage ) 
Description  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020   
(Millions d'USD)   
Total des importations  67 974 74 442 65 736 60 203 55 911 66 899 65 441 49 125 42 356  
(% des importations)   
Amérique  51,7 50,6 49,6 46,5 47,4 49,2 47,9 46,1 45,2 
 États-Unis 12,5 10,8 13,9 13,2 12,5 11,4 11,8 12,8 10,4 
 Autres pays d'Amérique  39,2 39,7 35,7 33,3 34,9 37,8 36,2 33,3 34,8 
 Brésil  26,0 25,7 21,8 21,7 24,3 26,7 23,8 20,5 20,4 
 Paraguay  0,7 0,7 0,8 0,7 1,3 1,6 3,3 3,4 5,2 
 Bolivie, État plurinational de  1,9 3,8 3,9 2,4 1,6 1,9 2,2 2,8 2,4 
 Mexique  3,3 2,9 2,5 3,0 3,2 3,1 2,9 2,3 2,2 
 Chili 1,5 1,3 1,3 1,2 1,2 1,3 1,1 1,1 1,3 
 Uruguay  0,8 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 0,7 0,8 0,8 
 Canada  0,8 0,7 0,8 0,8 0,6 1,0 0,6 0,7 0,7 
 Équateur  0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 
 Colombie  0,5 0,6 0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 
 Pérou  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 
 Trinité -et-Tobago  2,8 2,5 2,8 1,6 0,5 0,2 0,2 0,3 0,2           
Europe  19,5 19,1 18,8 18,8 19,4 18,5 18,7 19,7 18,2 
 UE (27)  17,1 16,9 16,4 15,8 17,0 16,5 16,3 17,0 15,6 
 Allemagne  5,4 5,2 5,4 5,2 5,5 4,8 5,1 5,6 4,7 
 Italie 2,1 2,2 2,5 2,3 2,6 2,5 2,4 2,3 2,4 
 France  2,3 2,3 2,2 2,4 2,8 2,0 1,7 1,8 1,8 
 Espagne  1,9 1,8 1,6 1,6 1,6 2,2 2,2 2,0 1,7 
 Pays-Bas 1,7 1,4 1,2 0,8 0,8 0,7 0,8 0,9 0,8 
 AELE 1,1 0,8 1,1 1,7 1,2 0,9 1,0 0,9 1,1 
 Suisse  0,8 0,7 0,8 1,1 0,9 0,9 0,9 0,8 1,0 
 Autres pays d'Europe  1,4 1,3 1,3 1,3 1,2 1,1 1,3 1,7 1,5 
 Royaume -Uni 0,9 0,8 0,8 0,9 0,8 0,7 0,9 1,2 1,0 
 Turquie  0,4 0,5 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 0,5 0,5           
Communauté d'États 
indépendants (CEI)a 1,8 2,3 2,1 1,2 0,7 0,5 0,9 0,5 0,4 
 Fédération de Russie  1,7 2,3 2,0 1,1 0,7 0,5 0,8 0,5 0,4           
Afrique  0,7 1,0 1,5 2,0 1,4 1,6 1,4 1,2 1,6 
 Maroc  0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,3 0,4 0,6 
 Égypte  0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3 0,5 
 Afrique du Sud  0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 
 Algérie  0,0 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,2 
 Nigéria  0,1 0,3 0,9 1,5 0,7 0,7 0,4 0,0 0,0           
Moyen -Orient  1,1 1,7 1,6 0,9 1,4 1,2 1,8 1,1 1,1 
 Israël  0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 
 Qatar  0,7 1,4 1,3 0,3 0,5 0,7 0,7 0,1 0,3 
 Émirats arabes unis  0,0 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 0,4 0,2 
 Oman  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,2 0,1 0,2 
 Arabie saoudite, Royaume d'  0,1 0,0 0,1 0,3 0,4 0,1 0,3 0,2 0,1           
Asie 23,8 24,2 25,2 29,6 28,7 27,9 28,2 30,1 32,1 
 Chine  14,6 15,2 16,4 19,6 18,7 18,4 18,4 18,8 20,4 
 Japon  2,2 2,0 2,1 2,0 1,7 1,6 1,7 1,8 1,7 
 Autres pays d'Asie  7,0 6,9 6,7 7,9 8,2 7,9 8,1 9,4 9,9 
 Thaïlande  1,3 1,3 1,2 1,4 2,0 1,9 2,0 2,4 2,4 
 Inde 1,0 1,0 1,1 1,2 1,3 1,2 1,4 1,6 1,9 
 Viet Nam  0,2 0,3 0,3 0,6 0,6 0,9 1,0 1,3 1,8 
 Corée (République de)  1,7 1,7 1,4 1,8 1,6 1,3 1,0 1,0 0,9 
 Taipei chinois  0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,8 
 Malaisie  0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 0,4 0,5 0,6           
Autres  1,4 1,1 1,3 1,1 0,9 1,1 1,1 1,4 1,3 
 Zones franches  0,2 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 
Pour mémoire:           
UE (28)  18,0 17,7 17,3 16,7 17,9 17,2 17,2 18,2 16,6 
Association latino -américaine 
d'intégration  35,4 36,4 31,9 30,9 33,7 36,5 35,3 32,2 33,9 
Marché commun du Sud  27,5 27,3 23,3 23,1 26,6 29,1 27,9 24,8 26,5 
a Communauté d'États indépendants, y compris certains États associés et anciens États membres.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 291 - 
  Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC fondés sur la base de données Comtrade de l'ONU.  
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 292 - 
  Tableau A2. 1 Notifications, du 01/01/2013 au 30/06/2021  
Accord/Décision  Désignation  Périodicité  Documents de l'OMC  
Accord sur la facilitation des échanges  
Article 15  Engagements désignés 
comme relevant de la 
catégorie A  Ad hoc  WT/PCTF/N/ARG/1, 
27/05/2016  
Articles 15 et 16  Délais pour la mise en œuvre 
des engagements relevant 
des catégories B et C  G/TFA/N/ARG/1, 
15/03/2017  
Article 1.4  Publication de toutes les 
procédures d'importation, 
d'exportation et de transit, y 
compris les droits perçus  G/TFA/N/ARG/2/Rev.3, 
05/10/2020  
Article 10:4.3  Guichet unique  
Article 10:6.2  Courtiers en douane  
Article 12:2.2  Point de contact pour 
l'échange de renseignements  
Accord sur l'agriculture  
Articles 10 et 18:2; 
ES.1 Subventions à l'exportation  Par an  G/AG/N/ARG/46, 
07/12/2020  
Articles 10 et 18:2; 
ES.2 Subventions à l'exportation  Par an  G/AG/N/ARG/47, 
07/12/2020  
Article 18:2; DS.1  Aide intérieure  Par an  G/AG/N/ARG/45, 
04/09/2019  
Accord général sur le commerce des services  
Article III:4 et/ou 
IV:2 Points de contact et 
d'information  1 fois S/ENQ/78/Rev.18, 
01/02/2019  
Clause d'habilitation – Intégration  
Paragraphe 4 a)  Accords préférentiels entre 
pays en développement  Ad hoc  WT/COMTD/RTA15/N/1, 
03/03/2020  
WT/COMTD/RTA11/N/1, 
01/11/2019  
WT/COMTD/RTA10/N/1, 
12/09/2019  
WT/COMTD/N/56, 
19/02/2018  
WT/COMTD/N/55, 
20/07/2017  
WT/COMTD/N/53, 
19/06/2017  
GATT de 1994  
Article XXVIII:5  Modification des Listes  Tous les 3 ans G/MA/374, 15/09/2020  
G/MA/332, 27/03/2017  
G/MA/292, 18/08/2014  
Article XVII:4 a)  Activités de commerce d'État  Par an  G/STR/N/18/ARG, 
30/09/2020  
Article XXIV:7 a)  Établissement d'une zone de 
libre-échange  Ad hoc  WT/REG398/N/1, 
01/04/2019  
Accord sur la mise en œuvre de l'article  VI du GATT (Accord antidumping)  
Article 16:4 – 
Rapports ad hoc   Mesures antidumping 
(préliminaires et finales)  Ad hoc  G/ADP/N/356, 
09/06/2021 – 
G/ADP/N/238, 
21/01/2013  
Article 16:4 – 
Rapports semestriels  Mesures antidumping (prises 
au cours des 6 mois 
précédents)  Par semestre  G/ADP/N/350/ARG, 
19/03/2021  
Accord sur les procédures de licences d'importation  
Articles 5:1, 5:2, 5:3  Mise en place de procédures 
de licences d'importation ou 
modifications de ces 
procédures  Ad hoc  G/LIC/N/2/ARG/28, 
26/09/2017  
G/LIC/N/2/ARG/27, 
10/03/2016  
G/LIC/N/2/ARG/26, 
31/01/2013  
Article 7:3  Réponses au questionnaire 
sur les procédures de 
licences d'importation  Par an  G/LIC/N/3/ARG/16, 
10/02/2020  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 293 - 
  Accord/Décision  Désignation  Périodicité  Documents de l'OMC  
Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires  
Article 7, Annexe B  Réglementations 
sanitaires/phytosanitaires  Ad hoc  G/SPS/N/ARG/251, 
09/06/2021 – 
G/SPS/N/ARG/164, 
19/02/2013  
Accord sur les règles d'origine  
Article 5 et 
Annexe  II:4 – 
Première fois  Règles d'origine 
préférentielles et non 
préférentielles en vigueur  1 fois G/RO/N/186, 15/04/2019  
Accord sur les obstacles techniques au commerce  
Article 2.10  Règlements techniques 
(urgents)  Ad hoc  G/TBT/N/ARG/412/Add.8  
Article 2.9  Règlements techniques  Ad hoc  G/TBT/N/ARG/422, 
21/04/2021 – 
G/TBT/N/ARG/278, 
31/01/2013  
Articles 2.9 et 5.6  Règlements techniques et 
procédures d'évaluation de la 
conformité  Ad hoc  G/TBT/N/ARG/413, 
15/03/2021 – 
G/TBT/N/ARG/289, 
23/06/2015  
Article 5.6  Procédures d'évaluation de la 
conformité  Ad hoc  G/TBT/N/ARG/404, 
14/09/2020 – 
G/TBT/N/ARG/293, 
25/09/2015  
Décision sur les procédures de notification des restrictions quantitatives (G/L/59/Rev.1) – deux 
fois par an – notifications complètes   
Liste des restrictions 
quantitatives en vigueur  Une fois avant le 
30/09/2012 (dans un délai 
de 2 ans à compter du 
01/10/2012); Ad hoc  
(modifications)  G/MA/QR/N/ARG/2, 
10/02/2021  
G/MA/QR/N/ARG/1/Rev.2, 
14/10/2018  
Accord sur les sauvegardes  
Article 12:6  Lois/réglementations et 
dispositions administratives 
(et modifications y 
afférentes) éventuelles  1 fois (dans les moindres 
délais après l'entrée en 
vigueur de l'Accord de 
l'OMC); ad hoc  (dans les 
moindres délais après 
l'adoption de ces lois, 
réglementations et 
procédures administ ratives, 
avec mise à jour reflétant 
les modifications)  G/SG/N/1/ARG/2/Suppl.2, 
20/05/2016  
Accord sur les subventions et les mesures compensatoires  
Article 25.1 – 
Article  XVI.1 du 
GATT  Subventions  Par an  G/SCM/N/343/ARG, 
14/02/2019  
Article 25.11 – 
Rapports semestriels  Mesures compensatoires 
(prises au cours des 6 mois 
précédents)  Par semestre  G/SCM/N/371, 
15/12/2020  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 294 - 
  Tableau A3. 1 Analyse récapitulative des droits NPF, 2020  
Désignation des produits  Nombre 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Coefficient de 
variation (CV)  Fourchettea 
(%) 
Total  10 273 11,4 0-35 0,8 0-35 
SH 01 -24 1 320 10,4 0-35 0,5 0-35 
SH 25 -97 8 953 11,6 0-35 0,8 5-35 
Par catégorie de l'OMC       
Produits agricoles  1 064 10,4 0-35 0,6 0-35 
- Animaux et produits d'origine animale  138 8,0 0-16 0,6 3,8-35 
- Produits de la laiterie  37 18,6 12-28 0,3 35-35 
- Fruits et légumes  289 9,4 0-35 0,5 10-35 
- Café et thé  30 14,5 10-35 0,4 25-35 
- Céréales et leurs préparations  140 11,7 0-31 0,5 3,8-35 
- Oléagineux, graisses et huiles, et leurs 
produits  126 8,7 0-33,4 0,7 20-35 
- Sucres et sucreries  23 17,6 16-20 0,1 25-35 
- Boissons, boissons alcooliques et tabac  75 17,7 6-35 0,3 35-35 
- Coton  7 6,3 6-8 0,1 35-35 
- Autres produits agricoles n.d.a.  199 8,0 0-20 0,6 0-35 
Produits non agricoles (à  l'exclusion du 
pétrole)  9 209 11,5 0-35 0,8 5-35 
- Produits non agricoles (à  l'exclusion du 
pétrole)  9 182 11,6 0-35 0,8 5-35 
- - Poisson et produits du poisson  366 10,1 0-16 0,3 5-35 
- - Produits minéraux et métaux  1 218 9,9 0-35 0,6 15-35 
- - Produits chimiques et produits 
photographiques  3 230 6,9 0-35 0,8 10-35 
- - Bois, pâte de bois, papier et meubles  406 10,8 0-35 0,6 12-35 
- - Textiles  834 22,5 2-35 0,3 25-35 
- - Robes  251 35,0 35-35 0,0 35-35 
- - Cuir, caoutchouc, chaussures et 
articles de voyage  234 15,2 0-35 0,6 35-35 
- - Machines non électriques  1 133 11,1 0-35 0,6 25-35 
- - Machines électriques  614 10,4 0-35 0,8 25-35 
- - Matériel de transport  217 18,5 0-35 0,6 5-35 
- - Produits non agricoles n.d.a.  679 14,1 0-35 0,6 10-35 
- Pétrole  27 0,4 0-6 3,6 32,5-35 
Par section du SH       
01 Animaux vivants et produits du règne 
animal  520 9,4 0-28 0,5 3,8-35 
02 Produits du règne végétal  411 7,9 0-35 0,5 0-35 
03 Graisses et huiles  74 10,8 2-33,4 0,5 20-35 
04 Préparations alimentaires diverses, 
etc. 315 15,4 2-35 0,3 20-35 
05 Produits minéraux  209 2,4 0-6 0,8 27,5-35 
06 Produits des industries chimiques et 
des industries connexes  3 034 6,6 0-35 0,8 10-35 
07 Matières plastiques et caoutchouc  429 11,2 0-35 0,6 20-35 
08 Peaux et cuirs  113 11,5 2-35 0,6 27,5-35 
09 Bois et ouvrages en bois  157 8,1 0-35 0,6 12-35 
10 Pâte de bois, papier, etc.  222 11,2 0-16 0,5 27,5-35 
11 Matières textiles et ouvrages en ces 
matières  1 056 25,3 2-35 0,3 35-35 
12 Chaussures, coiffures, etc.  70 25,3 16-35 0,3 35-35 
13 Ouvrages en pierre  217 11,0 0-35 0,5 17,5-35 
14 Pierres précieuses, etc.  64 9,9 0-35 0,7 35-35 
15 Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux  738 11,7 0-35 0,5 15-35 
16 Machines et appareils  1 774 10,9 0-35 0,7 25-35 
17 Matériel de transport  230 18,0 0-35 0,7 5-35 
18 Instruments de précision  450 12,3 0-35 0,6 10-35 
19 Armes et munitions  18 20,0 20-20 0,0 35-35 
20 Ouvrages divers  165 20,3 0-35 0,3 35-35 
21 Objets d'art, etc.  7 4,0 4-4 0,0 35-35 
a Les taux consolidés sont indiqués suivant le SH 2002, et les taux appliqués suivant le SH 2017; en 
conséquence, le nombre des lignes incluses dans l'analyse peut varier.  
CV Coefficient de variation  
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités.  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 295 - 
  Tableau A3. 2 Analyse succincte des droits d'exportation, 2020 -2021  
Désignation des 
produits  Décret n°  230/2020  Décret n°  789/2020  Décret n° 1060/2020  
Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) 
Total  10 226 11,7 5-33 10 260 6,5 0-33 10 273 2,9 0-33 
Par catégorie de 
l'OMC           
Produits agricoles  1 047 10,7 5-33 1 060 10,5 3-33 1 064 4,0 0-33 
- Animaux et 
produits d'origine 
animale  133 7,1 5-12 138 7,0 5-12 138 5,4 0-9 
- Produits de la 
laiterie  37 12,0 12-12 37 12,0 12-12 37 5,7 4,5-9 
- Fruits et légumes  280 11,3 5-12 287 11,3 5-12 289 1,4 0-5 
- Café et thé  30 12,0 12-12 30 12,0 12-12 30 3,3 0-4,5 
- Céréales et leurs 
préparations  140 10,8 5-12 140 10,8 5-12 140 5,0 0-12 
- Oléagineux, 
graisses et 
huiles, et leurs 
produits  125 11,3 5-33 126 11,3 5-33 126 5,8 0-33 
- Sucres et 
sucreries  23 12,0 12-12 23 12,0 12-12 23 4,5 4,5-4,5 
- Boissons, 
boissons 
alcooliques et 
tabac  73 12,0 12-12 73 12,0 12-12 75 4,5 0-12 
- Coton  7 11,0 5-12 7 11,0 5-12 7 5,6 4,5-12 
- Autres produits 
agricoles n.d.a.  199 11,0 5-24 199 10,0 3-22,5 199 4,3 0-21,5 
Produits non 
agricoles (à 
l'exclusion du 
pétrole)  9 179 11,8 5-30 9 200 6,0 0-30 9 209 2,8 0-29 
- Produits non 
agricoles (à 
l'exclusion du 
pétrole)  9 152 11,8 5-30 9 173 6,0 0-30 9 182 2,8 0-29 
- - Poisson et 
produits du 
poisson  366 7,9 5-12 366 7,9 5-12 366 6,1 0-9 
- - Produits 
minéraux et 
métaux  1 218 12,0 12-12 1 218 8,1 0-12 1 218 3,5 0-16,5 
- - Produits 
chimiques et 
produits 
photogra -
phiques  3 212 12,0 12-30 3 222 9,5 0-30 3 230 3,7 0-29 
- - Bois, pâte de 
bois, papier et 
meubles  406 11,5 5-12 406 4,7 0-12 406 3,0 0-24,5 
- - Textiles  832 12,0 12-12 834 5,5 0-12 834 2,6 0-4,5 
- - Robes  251 12,0 12-12 251 0,0 0-0 251 0,0 0-0 
- - Cuir, 
caoutchouc, 
chaussures et 
articles de 
voyage  234 12,0 12-12 234 7,1 0-12 234 2,9 0-4,5 
- - Machines non 
électriques  1 132 12,0 12-12 1 133 0,8 0-3 1 133 0,8 0-3 
- - Machines 
électriques  606 12,0 12-12 614 1,5 0-12 614 1,4 0-4,5 
- - Matériel de 
transport  216 12,0 12-12 216 4,3 0-12 217 2,3 0-4,5 
- - Produits non 
agricoles n.d.a.  679 12,0 12-12 679 0,9 0-12 679 0,8 0-16,5 
- Pétrole  27 12,0 12-12 27 12,0 12-12 27 8,4 8-12 
Par section du 
SH          
01 Animaux 
vivants et 
produits du 
règne animal  515 7,7 5-12 520 7,7 5-12 520 6,0 0-9 
02 Produits du 
règne végétal  404 11,1 5-33 411 11,1 5-33 411 2,7 0-33 
03 Graisses et 
huiles  74 10,9 5-33 74 10,9 5-33 74 5,5 0-31 WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 296 - 
  Désignation des 
produits  Décret n°  230/2020  Décret n°  789/2020  Décret n° 1060/2020  
Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Nombre 
de 
lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) 
04 Préparations 
alimentaires 
diverses, etc.  311 11,6 5-33 311 11,6 5-33 315 4,6 0-31 
05 Produits 
minéraux  207 12,0 12-12 209 12,0 8-12 209 6,3 4,5-16,5 
06 Produits des 
industries 
chimiques ou 
des industries 
connexes  3 020 12,0 12-30 3 030 9,5 0-30 3 034 3,7 0-29 
07 Matières 
plastiques et 
caoutchouc  424 12,0 12-12 425 8,3 0-12 429 3,6 0-4,5 
08 Peaux et cuirs  113 12,0 12-12 113 9,1 0-12 113 3,2 0-4,5 
09 Bois et 
ouvrages en 
bois 157 10,8 5-12 157 8,0 0-12 157 3,7 0-14,5 
10 Pâte de bois, 
papier, etc.  222 12,0 12-12 222 2,9 0-12 222 2,8 0-24,5 
11 Matières 
textiles et 
ouvrages en 
ces matières  1 055 12,0 5-12 1 056 4,6 0-12 1 056 2,1 0-12 
12 Chaussures, 
coiffures, etc.  70 12,0 12-12 70 0,8 0-12 70 0,7 0-4,5 
13 Ouvrages en 
pierre  217 12,0 12-12 217 2,8 0-12 217 2,7 0-4,5 
14 Pierres 
précieuses, 
etc. 64 12,0 12-12 64 8,5 0-12 64 3,7 0-12 
15 Métaux 
communs et 
ouvrages en 
ces métaux  739 12,0 12-12 738 8,4 0-12 738 3,1 0-12 
16 Machines et 
appareils  1 765 12,0 12-12 1 774 1,1 0-12 1 774 1,0 0-4,5 
17 Matériel de 
transport  229 12,0 12-12 229 4,1 0-12 230 2,2 0-4,5 
18 Instruments de 
précision  450 12,0 12-12 450 0,8 0-3 450 0,7 0-3 
19 Armes et 
munitions  18 12,0 12-12 18 0,7 0-3 18 0,7 0-3 
20 Ouvrages 
divers  165 12,0 12-12 165 0,9 0-3 165 0,7 0-3 
21 Objets d'art, 
etc. 7 12,0 12-12 7 0,0 0-0 7 0,0 0-0 
Source:  Calculs du Secrétariat de l'OMC, sur la base du Journal officiel. Adresse consultée: 
https://www.boletinoficial.gob.ar/estatica/prodyserv . 
  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 297 - 
  Tableau A3. 3 Droits antidumping définitifs au 1er mars  2021  
PRODUIT  POSITION 
NCM ORIGINE  MESURE  ÉCHÉANCE  
Fongicides 
(D-réexamen)  3808.92.91  États-Unis, Chili  Droit ad valorem  Chili: 7,76% pour 
QUIMETAL INDUSTRIAL S.A . et 61,04% 
pour le reste. États -Unis: 40,55%.  (1) 16/10/2019  
Balles de tennis 
(D-réexamen -CC) 9506.61.00  Thaïlande, 
Philippines, 
Chine  Droit spécifique selon le produit et 
l'origine, de 0,12 USD jusqu'à 
0,52 USD/unité.  (2) 22/01/2020  
Mèches de forage 
hélicoïdales 
(D-réexamen)  8207.50.11, 
8207.50.19  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
39,66 USD à 563,63 USD /kg, selon le 
produit et la mesure.  (1) 27/01/2020  
Pompes 
électriques non 
auto-amorçantes 
(D-réexamen)  8413.70.80, 
8413.70.90  Chine Droit spécifique entre 90,70 USD et 
278,30 USD /unité, selon le type de 
produit.  (1) 17/04/2020  
Fers à repasser 
électriques 
(D-réexamen)  8516.40.00  Chine  Droit de 13,22 USD /unité pour les fers à 
repasser électriques à sec et de 
15,41  USD/unité pour les fers à repasser 
électriques à vapeur.  (1) 17/04/2020  
Bicyclettes 
(D-réexamen -CC) 8712.00.10, 
8714.91.00, 
8411.50.00, 
8413.20.00, 
8714.92.00, 
8714.93.10, 
8714.94.90, 
8714.95.00, 
8714.96.00, 
8714.99.90  Chine, Taipei 
chinois  Valeur minimale à l'exportati on f.a.b., en 
fonction du diamètre des roues, des 
pièces et de l'origine.  (2) 11/05/2020  
Isolateurs en 
porcelaine 
(D-réexamen)  8546.20.00  Colombie, 
Chine, Brésil  Droit ad valorem  Brésil: 70,97%. Chine: 
227,74%. Colombie: 21,39%.  (1) 05/06/2020  
Croisillons et 
tripodes 
(D-réexamen)  8708.99.90  Chine  Droit spécifique: 11,09 USD (croisillons) 
et 16,02 USD (tripodes) par kg.  (1) 06/07/2020  
Pneumatiques 
pour bicyclettes 
(D-réexamen -CC) 4011.50.00  Thaïlande, 
Indonésie, Chine  Valeur minimale à l'exporta tion f.a.b.. 
Chine: 5,72 USD /kg Thaïlande: 
4,67 USD/kg Indonésie: 3,99 USD /kg. (2) 17/09/2020  
Pompes à eau 
(D-réexamen)  8413.30.90  Chine  Droit ad valorem  de 246%.  (1) 18/09/2020  
Bornes de 
connexion 
électrique 
(D-réexamen)  8536.10.00, 
8536.50.90, 
8536.90.90  Chine, 
Allemagne  Droit ad valorem  Allemagne: 99% pour 
PHOENIX CONTACT GMBH & CO. KG, et 
138% pour le reste. Chine: 208%.  (1) 18/09/2020  
Articles de 
vaisselle 
(D-réexamen)  6911.10.10, 
6911.10.90, 
6911.90.00, 
6912.00.00  Chine  Droit sp écifique de 3,71 USD /kg. (1) 24/09/2020  
Accessoires de 
tuyauterie pour 
soudures 
(D-réexamen)  7307.19.20, 
7307.93.00  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
4,67 USD /kg. (1) 15/10/2020  
Presses à 
repasser 
électriques 
(D-réexamen)  8451.30.99, 
8451.30.91  Chine  Droit spécifique de 505,21 USD /unité.  (1) 23/10/2020  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 298 - 
  PRODUIT  POSITION 
NCM ORIGINE  MESURE  ÉCHÉANCE  
Chaussures 
(D-réexamen -CC) 6401.10.00, 
6401.92.00, 
6401.99.10, 
6401.99.90, 
6402.19.00, 
6402.20.00, 
6402.91.10, 
6402.91.90, 
6402.99.10, 
6402.99.90, 
6403.19.00, 
6403.20.00, 
6403.40.00, 
6403.51.10, 
6403.51.90, 
6403.59.10, 
6403.59.90, 
6403.91.10, 
6403.91.90, 
6403.99.10, 
6403.99.90, 
6404.11.00, 
6404.19.00, 
6404.20.00, 
6405.10.10, 
6405.10.20, 
6405.10.90, 
6405.20.00, 
6405.90.00.  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
13,38  USD/paire.  (2) 16/12/2020  
Climatiseurs 
(D-réexamen)  8415.10.19  Thaïlande  Droit ad valorem  de 85%.  (1) 06/01/2021  
Couverts en acier 
(D-réexamen)  8211.10.00, 
8211.91.00, 
8215.20.00, 
8215.99.10  Chine, Brésil  Droit ad valorem  Chine: 146.46%; 
Brésil: 11,36% pour Tramontina 
Farroupilha S.A. Industria Metalúrgica, 
13,93% pour le reste.  30/03/2021  
Lunettes 
(D-réexamen -CC) 9003.11.00, 
9003.19.10, 
9003.19.90, 
9004.90.10, 
9004.10.00  Chine  Droits spécifiques de 7,10 USD jusqu'à 
9,31 USD/unité, selon le type de produit 
et la valeur f.a.b. limite et droits 
ad valorem  de 154% dans tous les cas.  01/04/2021 
Fibres de 
polyester et fils 
(D-réexamen)  5402.33.10, 
5402.33.20, 
5402.33.90  Chine  Droit ad valorem  de 14,20%.  17/05/2021  
Éléments de salle 
de bain en 
céramique 
(D-réexamen)  6910.10.00, 
6910.90.00  Brésil  Droits ad valorem , en fonction du type 
de sanitaire, de 50,98% à 147,40% 
(marges différenciées pour DURATEX, de 
20,94% à 65,17%).  10/06/2021  
Mixeurs 
(D-réexamen)  8509.40.50  Chine, Brésil  Droit ad valorem  Brésil: 24%. Chine: 
202,79%.  07/07/2021  
Tissus dits 
"Denim" 
(D-réexamen -CC) 5208.43.00, 
5210.49.10, 
5209.42.10, 
5209.42.90, 
5211.42.10, 
5211.42.90  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
3,93 USD /mètre linéaire.  07/09/2021 
Machines de 
traction pour 
ascenseurs et 
monte charges 
(D-réexamen)  8425.31.10  Chine  Droit ad valorem  de 149%.  02/11/2021 
Roulement à 
billes radiaux 
(D-réexamen -CC) 8482.10.10, 
8282.99.90  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
6,45 USD à 49,30 USD /kg, selon la série 
et le produit.  12/11/2021  
Mètres 
(D-réexamen -CC) 9017.80.10  Chine  Droit spécifique de 0,57 USD /mètre 
linéaire.  15/11/2021  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 299 - 
  PRODUIT  POSITION 
NCM ORIGINE  MESURE  ÉCHÉANCE  
Appareils de 
climatisation 
(D-réexamen)  8415.10.11, 
8415.10.19, 
8415.90.20, 
8415.90.10  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. 
selon le type d'équipement et les 
frigories entre 110,49 USD et 
332,42  USD/unité.  07/12/2021  
Radiateurs (D)  8708.91.00  Chine  Droit ad valorem  de 187,47%.  07/12/2021  
Compresseurs à 
vis (D -réexamen)  8414.80.32, 
8414.30.99  Brésil  Droit ad valorem  de 33% pour 
MAYEKAWA DO BRASIL REFRIGERAÇAO 
LTDA et de 51% pour le reste.  15/03/2022  
Polyéthylène 
téréphtalate (Pet) 
(D) 3907.61.00  Indonésie  Droit ad valorem  de 15,10%.  15/03/2022  
Accessoires de 
tuyauterie 
(D-réexamen)  7307.19.10, 
7307.19.90  Chine, Br ésil Droit ad valorem  Brésil: 143%. Chine: 
Entreprises JINAN MEIDE CASTIING 
COMPANY LTD Y QINGDAO HR 
INTERNATIONAL TRADING CO LTD 
valeur minimale à l'exportation de 
5 USD/kg sur acceptation de 
l'engagement en matière de prix, reste 
des provenances 295%.  19/05/2022  
Lames de s cies 
en acier rapide et 
en acier constitué 
de deux métaux 
(D-réexamen)  8202.91.00, 
8202.99.90  Suède  Droit spécifique de 0,28 USD /unité pour 
les entreprises exportatrices SNA 
EUROPE (INDUSTRIES) AB et SNA 
EUROPE (SERVICES) AB.  31/07/2022  
Seringues 
(D-réexa men-CC) 9018.31.11, 
9018.31.19  Chine  Droit ad valorem  de 59%.  14/08/2022. 
Suspendu.  
Fours à 
micro -ondes 
(D-réexamen -CC) 8516.50.00  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
74,40 USD à 118,56 USD /unité, selon la 
capacité.  03/09/2022  
Lames de scies 
en acier rapide 
(D-réexamen)  8202.91.00, 
8202.99.90  Chine  Droit spécifique de 0,46 USD /unité.  06/09/2022  
Appareils de 
chauffage 
(D-réexamen -CC) 8516.29.00  Chine  Droit ad valorem  de 378%.  06/11/2022  
Ballons (D)  9503.00.99  
9505.90.00  Chine  Droit ad valorem  de 97%.  24/11/2022  
Ventilateurs 
(D-réexamen -CC) 8414.51.10  
8414.51.90  
8414.59.90  Chine  Droit ad valorem  de 164%.  01/12/2022  
Roues en alliage 
(D) 8708.70.90  Chine  Droit ad valorem  de 36,90%.  05/01/2023 
Carreaux en 
céramique 
(D-réexamen -CC) 6907.21.00  Inde, Malaisie, 
Viet Nam, Brésil, 
Chine  Droit ad valorem  
Inde: 75,08%; Malaisie: 32%; 
Viet Nam: 31.15%; Brésil: 10,06% pour 
Cerámica Villagrés Ltd., 48,2% pour le 
reste.  
Chine: engagement en matière de prix 
de l'entreprise Foshan Ju njing Industrial 
Co. Ltd. (valeur minimale à l'exportation 
f.a.b. de 11,30 USD et de 
13,80  USD/m2, selon le type de produit), 
droit ad valorem  de 27,7% pour le reste.  16/02/2023  
Lave-vaisselle 
(D) 8422.11.00  Chine, Turquie  Droit ad valorem. Chine: 54%. Turquie: 
33%.  23/04/2023  
Appareils de 
climatisation 
(D-réexamen)  8415.10.19  Thaïlande  Droit ad valorem  de 85%.  (1) 06/01/2021  
Couverts en acier 
avec manche en 
matière plastique 
ou en bois (D)  8211.10.00, 
8211.91.00, 
8215.20.00, 
8215.99.10  Chine, Brésil  Droit ad valorem.  
Chine: 48%; Brésil: 5,37% pour 
TRAMONTINA S.A. CUTELARIA; 47,19% 
pour le reste.  26/04/2023  
Lames de scies 
en acier rapide 
(D-réexamen -CC) 8202.91.00 
8202.99.90  Inde Droit spécifique de 0,13 USD /unité.  24/05/2023  
Tubes, avec ou 
sans soudures, 
en acier (D)  7304.19.00 
7306.19.00  Chine  Droit ad valorem  de 26%.  25/05/2023  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 300 - 
  PRODUIT  POSITION 
NCM ORIGINE  MESURE  ÉCHÉANCE  
Mixeurs et 
mélangeurs 
manuels (D)  8509.40.50 
8509.40.20  
8509.40.10  Chine  Droit ad valorem  de 115,75% quand le 
prix f.a.b. par unité est inférieur ou  égal 
à 17,28 USD ou droit spécifique de 
20 USD/unité quand ce prix dépasse 
17,28 USD.  05/06/2023  
Laine de verre 
(D-réexamen)  7019.39.00  Mexique  Droit ad valorem  de 67%.  13/09/2023  
Dop (D)  2917.32.00  Corée  Droit ad valorem  de 6,73%.  04/10/2023 
Carreaux en 
céramique 
(D-réexamen -CC) 6907.90.00  Chine  Droit ad valorem  de 27,7%.  28/11/2023 
Moteurs 
monophasés 
(D-réexamen -CC) 8501.40.19  Chine  Droit ad valorem  de 40%.  12/12/2023 
Tenailles à main 
(D) 8203.20.90  Chine, Inde  Droit ad valorem  de 39%.  01/03/2024 
Bouteilles 
isolantes en acier 
inoxydable et 
bouteilles 
isolantes à 
ampoule en verre 
(D-réexamen -CC) 9617.00.10  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
15 USD /kg pour les bouteilles isolantes 
en acier inoxydable et de 
4,82 USD/unité pour les bouteilles 
isolantes à ampoule en verre.  15/04/2024  
Amortisseurs 
pour motocycles 
(D) 8714.10.00, 
8714.99.90  Chine  Droit ad valorem  de 34,18%.  22/04/2024  
Oxyde de zinc 
(D) 2817.00.10  Brésil, Pérou  Droit ad valorem: Brésil: 4,84% pour 
l'entreprise NEXA RECURSOS MINERAIS 
S.A., anciennement VOTORANTIM 
METAIS ZINCO S.A. et 59,52% pour le 
reste.  
Pérou: 3,30% pour ZINC INDUSTRIAS 
NACIONALES S.A. et 24,15% pour le 
reste.  09/05/2024  
Tissus dits 
" Denim  " (D) 5209.49.00, 
5211.49.00  Chine  Valeur minimale à l'exportation f.a.b. de 
3,23 USD /mètre linéaire.  16/08/2024  
Polyéthylène 
téréphtalate (Pet) 
(D-réexamen -CC) 3907.61.00  Inde, Corée, 
Chine  Droit ad valorem: Corée: 17,61%; 
Chine: 16%; Inde: 3,35% pour 
DHUNSERI PETROCHEM & TEA LTD. et 
12% pour le reste.  22/10/2022  
Solutions 
parentérales  3004.90.99  Brésil, Mexique  Droit spécifique définitif. Brésil: 
0,21 USD et 0,31 USD /unité. Mexique: 
0,11 USD et 0,16 USD /unité.  02/12/2022. 
Suspendu.  
Films 
autoadhésifs 
(D-réexamen -CC) 3919.10.10, 
3919.10.20, 
3919.10.90, 
3919.90.10, 
3919.90.20, 
3919.90.90, 
4811.41.10, 
4811.41.90  Chili Droits ad valorem : entreprise RITRAMA 
S.A.: 7,06%. Reste des exportateurs: 
42%.  29/11/2024  
Résines de 
polyester (D)  3907.91.00  Brésil  Droit ad valorem  de 12,22%.  20/11/2024  
Transformateurs 
triphasés 
(D-réexamen -CC) 8504.23.00  Brésil, Chine, 
Corée  Droit ad valorem  et engagement en 
matière de prix. Brésil: Entreprises GRID 
SOLUTIONS TRANSMISSAO DE ENERGIA 
ELETRICA LTDA. et TRANSFORMADORES 
E SERVICIOS DE ENER GIA DAS 
AMERICAS S.A.: 8 USD; 8,35 USD et 
8,50 USD /kg selon le produit, sur 
acceptation de l'engagement en matière 
de prix, reste des provenances 38%. 
Chine: 54%. Corée: 52%.  22/11/2024  
Radiateurs (D)  7615.10.00  Chine, Espagne, 
Italie Droit ad valorem  Chine: 87%. Espagne: 
66%. Italie: entreprise RADIATORI  2000 
SPA, 6,35 USD /unité, sur acceptation de 
l'engagement en matière de prix, reste 
des provenances 75%.  22/11/2024  WT/TPR/S/412 • Argentine  
- 301 - 
  PRODUIT  POSITION 
NCM ORIGINE  MESURE  ÉCHÉANCE  
Roues en acier 
(D) 8708.70.90 
8716.90.90  Chine  Droit ad valorem  de 41,78%  09/12/2024  
Disques en 
aluminium (D)  7606.91.00 
7606.92.00  Chine  Droit ad valorem  de 80,14%.  26/02/2025  
Feuilles 
d'aluminium (D)  7607.11.90  Chine  Droit ad valorem  de 28%.  09/03/2025  
Chaudières (D)  8403.10.10.  Italie, Slovaquie  Droit ad valorem: Italie: 57%. 
Slovaquie: 24%.  25/03/2025  
Profilés en PVC 
(D-réexamen)  3916.20.00  Chine  Droit spécifique de 0,88 USD /kg. 26/03/2025  
Mélanges (D)  3824.78.10, 
3824.78.90  Chine  Droit ad valorem  de 7% pour les 
mélanges contenant du 
tétrafluoroéthane et du 
pentafluoroéthane et de 23% pour les 
mélanges contenant du difluorométhane 
et du pentafluoroéthane.  19/08/2025  
Polyéthylène 
téréphtalate (Pet) 
(D) 3907.61.00  Oman  Droit ad valorem: 9,57% pour OCTAL 
SAOC FZC et 10,27% pour le reste des 
exportateurs d'Oman.  15/10/2025  
Machines pour le 
soudage (D)  8515.31.90, 
8515.39.00  Chine  Droit ad valorem: 0% pour les machines 
et appareils pour le soudage à l'arc 
submergé, pour les machines à courant 
triphasé et pour les machines du type à 
éléments séparés (inverter). 94,39% 
pour le reste des machines et appareils 
pour le soudage. Engagement en 
matière de prix pour 6 entreprises.  23/10/2025  
Moteurs pour 
lave-linge (D)  8501.10.29, 
8501.10.30, 
8501.20.00, 
8501.40.19  Chine  Droit ad valorem: 46% pour les moteurs 
à courant alternatif, monophasés; 30% 
pour les moteurs électriques universels.  23/10/2025  
Tubes 
d'aluminium (D)  7608.10.00 
7608.20.90  Brésil, Chine  Droit ad valorem: Chine: 75,52%. 
Brésil : 16,46%  06/11/2025 
Fours électriques 
(D) 8516.60.00  Chine  Droit antidumping de 10,37 USD et 
11,64 USD /unité, selon le produit.  10/12/2025  
Frises en 
céramique 
(D-réexamen -CC) 7016.10.00 
7016.90.00  Chine  Droit spécifique de 11,42 USD /m2. 31/12/2025  
Tricycles  9503.00.10.  Chine  Droit ad valorem  de 30,21%.  28/01/2026  
Gants  6116.10.00  Chine, Inde, 
Bangladesh, 
Sri Lanka, 
Malaisie  Droit ad valorem  de 42% pour la Chine, 
le Bangladesh, Sri Lanka et la Malaisie et 
de 35,06% pour l'Inde.  04/02/2026  
Mètres  9017.80.10  Inde Droit antidumping spécifique provisoire 
de 0,56 USD /mètre linéaire.  03/06/2021  
1) Révision en cours pour expiration du délai. Maintien de la mesure pendant la durée du réexamen.  
2) Révision en cours pour expiration du délai et changement de circonstances. Maintien de la mesure 
pendant la durée du réexamen.  
Note:  D: dumping.  
 D-CC: réexamen pour changement de circonstances.  
Source:  Commission nationale du commerce extérieur Renseignements communiqués par la  Commission 
nationale du commerce extérieur, " Medidas Vigentes ". Adresse consultée: 
https://www.argentina.gob.ar/cnce/investigaciones/medidasvigentes . 
 
 
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