RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/551  
11 de mayo  de 2021 
(21-3958) Página: 1/4 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
  
INFORME DE LA PRESIDENTA DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA  
COHERENCIA EN EL ESTABLECIMIENTO Y LA GESTIÓN DE LOS  
FONDOS FIDUCIARIOS DE LA OMC  
1.1.  El Grupo de Trabajo sobre las Contribuciones Voluntarias/Fondos Fiduciarios se ha reunido en 
dos ocasiones y se ha previsto una tercera reunión para el 19 de mayo de 2021 a las 14 h . A 
continuación se facilita un resumen de las actividades realizadas por e l Grupo de Trabajo hasta la 
fecha . La Presidenta del Grupo de Trabajo hará un informe oral de la reunión prevista para el 19 
de mayo.  
1.2.  Se adjunta a la presente nota el mandato por el que el Grupo de Trabajo ha acordado guiarse 
en el desempeño de su labor.  
1.3.  Los Miembros que han indicado su interés en participar en el Grupo de Trabajo son los 
siguientes:  
Delegaciones  Nombres  
ALEMANIA  Sra. Anna Mikeska  
AUSTRALIA  Sra. Patricia Holmes  
BRASIL  Sr. Braz Baracuhy y Sra. Julia Vita  
CANADÁ  Sr. Martin Moen y Sra. Marie Gagne  
CHILE  Sr. Sergio Toro Mendoza  
CHINA  Sra. Yihong Li  
COREA  Sra. Yoon Jehong Baek  
EE.UU.  Sr. David Bisbee  
FRANCIA  Sra. Ellen Verdure  
INDIA  Sr. P.S.  Gangadhar  
IRLANDA  Sr. Eugene Forde  
JAPÓN  Sr. Kenya Uehara  
NEPAL  Sr. Buddhi Upadhyaya  
NIGERIA  Sr. Adamu Mohd Abdulhamid  
NORUEGA  Sra. Benedicte Fleisher y Sra. So Mei Hou  
PAÍSES BAJOS  Sr. Marcel Vernooij  
REINO UNIDO  Sr. Ryder Thomas y Sra. Kathleen McNally  
REPÚBLICA CHECA  Sra. Lenka Šustrová  
SINGAPUR  Sr. Darryl Leong  
SUIZA  Sra. Sonja Hürlimann  
TAIPEI CHINO  Sra. Lianron Lin y Sra. Vivi Chiu  
UNIÓN EUROPEA  Sr. Hiddo Houben y Sra. Kristina Grutschreiber  
 
1.  PRIMERA REUNIÓN - 26 DE ABRIL DE 2021  
1.4.  El Grupo de Trabajo se reunió por primera vez el lunes 26 de abril . En la primera parte de la 
reunión, los Miembros expresaron algunas opiniones de carácter preliminar e indicaron lo que 
esperaban del Grupo de Trabajo, por ejemplo que prestase atención a los objetivos y la repercusión 
de las contribuciones voluntarias y se centrase en los procesos administrativos y la gestión . 
Asimismo, se señaló la conveniencia de tener en cuenta las opiniones de los beneficiarios, habida 
cuenta de que hasta la fecha han participado poco en el Grupo de Trabajo.  WT/BFA/W/551  
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  1.5.  También se sugirió que la Sec retaría elaborase una matriz que recogiera todos los fondos y 
cómo funcionan . Se sugirió que la matriz podría incluir cuestiones como los objetivos, los 
contribuyentes, los beneficiarios a los que se pretende dirigir, las principales actividades, las 
estructuras de gestión y la utilización que se hace de los recursos de la OMC.  
1.6.  A continuación, la Presidenta propuso diversos elementos y preguntas que podrían servir de 
base a un posible mandato del Grupo de Trabajo . Los Miembros expusieron sus primeras 
impres iones, fundamentalmente, su desacuerdo con buena parte de los supuestos de partida de las 
cuestiones objeto de examen ; por ejemplo, el hecho de asignar los fondos a un fin particular no 
tenía por qué percibirse automáticamente como algo negativo . Asimismo,  se sugirió dividir algunos 
conceptos en cuestiones separadas.  
1.7.  Se invitó a los participantes a que aportaran más observaciones y reacciones y a que 
presentaran sugerencias en los días siguientes . Asimismo, se instó a los participantes a enviar copias 
de los mensajes a todo el grupo para poder avanzar de manera eficaz entre reuniones, en lugar de 
esperar a que se celebrara otra reunión para aportar nuevas contribuciones u observaciones . 
Asimismo, la Presidenta subrayó su disposición a celebrar consultas y co nversaciones bilaterales.  
1.8.  Hubo interés en convocar al menos una reunión más en mayo, a raíz de lo cual se programó 
otra reunión para el 19 de mayo . También se expresaron dudas sobre la posibilidad de terminar la 
labor antes de la pausa estival.  
1.9.  La reunión se clausuró con el acuerdo de distribuir antes de la próxima reunión del Grupo de 
Trabajo un mandato redactado de manera más formal sobre la base de las observaciones y 
contribuciones recibidas a lo largo de la semana.  
2  SEGUNDA REUNIÓN - 4 DE MAYO DE 2021  
2.1.  La reunión se abrió con el examen de un proyecto de estructura de una matriz que permita 
recopilar información resumida sobre los fondos fiduciarios actuales . Los Miembros aportaron 
observaciones y nuevas ideas . Se convino en distribuir la estructura al gr upo a título informativo, y 
la Secretaría empezaría a trabajar para completar con datos los campos incluidos en la matriz.  
2.2.  A continuación, la Presidenta pasó al proyecto de mandato e indicó que solo había recibido 
observaciones específicas sobre el proyect o de un Miembro . Las observaciones se referían al orden 
de las cuestiones . Tras analizarlo en el seno del grupo, se llegó al acuerdo de que el orden de las 
cuestiones no implicaba ninguna prioridad o secuencia, y que podía quedar tal cual estaba, en el 
entendido de que eran cuestiones interrelacionadas y probablemente se examinarían de diversas 
maneras.  
2.3.  Tras un par de aclaraciones sobre aspectos menores, el grupo convino en que el mandato era 
una base aceptable para guiar su labor.  
2.4.  Por último, la Presidenta  abrió el turno de palabra para empezar a debatir de manera sustantiva 
las cuestiones acordadas . Los Miembros manifestaron algunas opiniones preliminares y nuevamente 
los instó a que compartieran con el grupo cualquier reflexión entre una reunión y otra.  
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  ANEXO 1  
GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA COHERENCIA EN LA GESTIÓN Y  
ADMINISTRACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES VOLUNTARIAS  
MANDATO CONVENIDO POR EL GRUPO DE TRABAJO  
1. El Grupo de Trabajo está abierto a la participación de todos los Miembros.  
2. Los Miembros llevan muchos meses deliberando y debatiendo sobre la función de las 
contribuciones voluntarias y los fondos fiduciarios que se derivan de esas contribuciones en la OMC . 
Con el fin de hacer avanzar constructivamente esos debates, se ha decidido establecer un grupo de 
trabajo que pueda servir de foro informal para que los Miembros intercambien libremente ideas y 
logren una convergencia sobre la forma en que la Secretaría de la OMC gestiona y administra los 
fondos fiduciarios en nombre de los Miembros (tanto contribuyentes  como beneficiarios) . Además, 
en el informe más reciente del auditor externo se recomienda que la OMC examine la situación de 
sus fondos fiduciarios para consolidar fondos pequeños y similares y armonizar los principales 
procedimientos en aras de la cohere ncia y la transparencia.  
3. El objetivo del Grupo de Trabajo es examinar los aspectos financieros y administrativos de las 
contribuciones voluntarias -un ámbito en el que el panorama es cambiante - teniendo en cuenta los 
objetivos y la repercusión de esas cont ribuciones en los beneficiarios y en la OMC . El Grupo de 
Trabajo estudiará la posibilidad de formular recomendaciones con miras a mejorar la 
gestión/gobernanza y la administración, tanto en la Secretaría de la OMC como entre los Miembros.  
4. El Grupo de Traba jo podría considerar la posibilidad de incluir, entre otras, las siguientes 
cuestiones:  
a. ¿Qué función deberían desempeñar los planes escritos (como el Plan Bienal de 
Asistencia Técnica) en las contribuciones voluntarias y las actividades de los fondos 
fiduciarios?  
b. ¿En qué circunstancias se debería prever la supervisión de los planes y actividades de 
los fondos fiduciarios por un comité?  
c. ¿Qué factores han dado lugar al aumento del número de fondos específicos y a la 
asignación de fondos a fines particulares?  
d. ¿Cuándo es apropiado y eficaz asignar un fondo fiduciario para un fin particular o 
establecer un fondo fiduciario específico?  
e. ¿En qué circunstancias sería apropiado alentar una mayor consolidación de las 
actividades en el marco del Fondo Fiduciario Global o instrumentos similares?  
f. ¿Qué tipos de armonización administrativa aumentarían la coherencia y la 
transparencia?  
g. ¿Hay maneras de mejorar la forma en que se aplican los gastos generales y la 
recuperación de los costos para mitigar mejor los posibles efecto s directos o indirectos 
en el personal de la Secretaría y en otros recursos?  
h. ¿Cuáles son las funciones y responsabilidades de los Miembros, los contribuyentes, los 
beneficiarios y la Secretaría?  
5. La Secretaría de la OMC estará disponible para apoyar al Grupo de Trabajo.  
6. El Grupo de Trabajo informará al Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos y otras partes interesadas acerca de la situación de sus trabajos.  WT/BFA/W/551  
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  7. La fecha límite para que el Grupo de Trabajo presente un informe al Comit é de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos será el 30 de junio de 2021. 
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