G/TFA/N/LAO/1/Add.4  
5 de agosto  de 2020 
(20-5423) Página: 1/7 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO  
Addendum  
La siguiente comunicación, de fecha 30 de julio de 2020 , se distribuye a petición de la delegación 
de la República Democrática Popular Lao para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
1. Como complemento de la notificación de fecha 13 de febrero  de 2020  (G/TFA/N/LAO/1 /Add. 3), 
la República Democrática Popular L ao presenta la siguiente notificación de sus fechas 
definitivas para la aplicación de las disposiciones designadas en  la categoría B : 
Disposición  Título/descripción  Fecha definitiva para la aplicación  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular observaciones e 
información antes de la entrada en vigor  31 de diciembre de 2020  
Artículo 2.2  Consultas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de derechos y 
cargas establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  31 de diciembre de 2020  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la determinación 
definitiva de los derechos de aduana, 
impuestos, tasas y cargas  31 de diciembre de 2020  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  31 de diciembre de 2020  
 
2. Para mayor claridad, la lista completa de los compromisos de las diferentes categorías de la 
República Democrática Popular Lao se resume en el cuadro adjunto.  
 
   
  G/TFA/N/LAO/1/Add.4  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C) Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C) Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1  Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  A - - - 
Artículo 1.2  Información disponible por 
medio de  Internet  A - - - 
Artículo 1.3  Servicios de información  A - - - 
Artículo 1.4  Notificación  A - - - 
Artículo 2  Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular 
observaciones e información 
antes  de la entrada en  vigor B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 - 
Artículo 2.2  Consultas  B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 - 
Artículo 3  Resoluciones anticipadas  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de Aduanas 
de la RDP  Lao a examinar y modificar la Ley de Aduanas y los 
procedimientos pertinentes, ampliar el alcance del sistema de 
resoluciones anticipadas vigente para incluir cuestiones relacionadas con 
la valoración y las exenciones de derechos en consonancia con las 
disposiciones del AFC y crear capacidad entre los func ionarios 
gubernamentales y los comerciantes para utilizar eficazmente esa  
herramienta.  
Artículo 4  Procedimientos de recurso o de revisión  
 A - - - 
Artículo 5  Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o 
inspecciones reforzados  A - - - 
Artículo 5.2  Retención  A - - - 
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de Aduanas, 
el Departamento de Alimentos y Medicamentos, el Departamento de 
Agricultura y el Departamento de Normalización y Metrología a introducir 
disposiciones adecuadas en sus respectivas leyes para autorizar la toma 
de muestras con miras a realizar segundas pruebas en laboratorios 
acreditados y examinar el informe o el análisis de las segundas pruebas 
con arreglo a las disposiciones del  AFC. También se espera que la 
asistencia técnica les ayude a localizar laboratorios acreditados y a crea r 
capacidad entre los funcionarios gubernamentales y los comerciantes 
para que aprovechen esa oportunidad.    
  G/TFA/N/LAO/1/Add.4  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C) Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C) Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 6  Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de s anciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en 
materia de derechos y cargas 
establecidos sobre la 
importación y la exportación o 
en conexión con ellas  B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en 
materia de derechos y cargas 
de tramitación aduanera 
establecidos sobre la 
importación y la exportación o 
en conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de 
sanciones  B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 - 
Artículo 7  Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  A - - - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Se precisa asistencia técnica internacional y un experto nacional para 
ayudar al Departamento de Agricultura a elaborar reglamentos técnicos, 
directrices y procedimientos operativos normalizados para establecer un 
sistema que permita el pago electrónico de los derechos aplicables a la 
inspección, el análisis de pruebas, los certificado s fitosanitarios y otras 
cargas en su oficina central y las oficinas provinciales.  
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los 
derechos de aduana, 
impuestos, tasas y cargas  B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de Aduanas, 
el Departamento de Alimentos y Medicamentos y el Departamento de 
Cuarentena Vegetal a establecer un marco integrado de gestión de riesgo 
en colaboración con otros organismos que inter vienen en la frontera y a 
elaborar perfiles de riesgo compuesto utilizando los datos introducidos en 
el módulo de selectividad de las aduanas . La asistencia técnica también 
ayudará a esos organismos a establecer sus correspondientes unidades 
de gestión de riesgo y a organizar talleres de formación para fortalecer 
sus capacidades.    
  G/TFA/N/LAO/1/Add.4  
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C) Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C) Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho 
de aduana  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas, el Departamento de Alimentos y Medicamentos, el 
Departamento de Agricultura y el Departamento de Normalización y 
Metrología a introducir disposiciones adecuadas en sus respectivas leyes 
para autorizar la toma de muestras con miras a realizar segundas 
pruebas y examinar el informe de las segundas pruebas con arreglo a las 
disposiciones del AFC . También les ayudará a localizar laboratorios 
acreditados dentro y fuera de la región  y a crear capacidad entre los 
funcionarios gubernamentales y los comerciantes para q ue aprovechen 
esa oportunidad.  
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación 
de los plazos medios de levante  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Apoyo a los proyectos del Departamento de Aduanas, que ha estado 
llevando a cabo estudios sobre el tiempo necesario para el levante 
periódicamente  a fin de  organizar talleres de formación en las provincias 
para crear capacidad entre los funcionarios de los Departamentos de 
Aduanas, Alimentos y Medicamentos y Cuarentena en las fronteras de 
modo que pueda n participar en la reunión de datos para el siguiente 
estudio y, por otro lado, ampliar el alcance de este estudio para incluir el 
cumplimiento de los requisitos de documentación  fuera de la frontera.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del 
comercio para  los operadores 
autorizados  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de Aduanas 
a crear capacidad entre sus funcionarios, en especial para organizar una 
visita sobre el terreno de un número determinado de funcionarios a un 
país que haya establecido un programa de operadores económicos 
autorizados y colaboraciones mediante acuerdos de reconocimiento 
mutuo, como Corea del Sur, Tailandia, Nueva Zelandia o la India.  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de Aduanas 
a diseñar un procedimiento detallado para los envíos urgentes por vía 
aérea, en especial en el caso de los envíos cuyo valor supere el umbral 
de minimis  a fin de garantizar un despacho  rápido con los debidos 
controles reglamentarios . También se necesita apoyo para crear 
capacidad entre los funcionarios y comerciantes a este respecto.  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 31 de diciembre 
de 2020 31 de diciembre 
de 2020 -   
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C) Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C) Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 8  Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de Aduanas 
a desarrollar un marco nacional común y un nuevo modelo de gestión de 
fronteras en colaboración con otros organismos que intervienen en la 
frontera, como el Departamento de Cuarentena y el Departamento de 
Alimentos y Medicamentos, con miras a la realización de inspecciones 
conjuntas en los pasos fronterizos . También se necesitará asistencia 
técnica para compartir espacios comunes y efectuar controles conjuntos 
en colaboración con los or ganismos homólogos al otro lado de la 
frontera, en particular para que se realicen inspecciones en un  solo lugar 
en los principales pasos . Asimismo, se necesitará apoyo para crear 
capacidad entre los funcionarios de cara a la implementación del modelo 
de gestión de fronteras propuesto.  
Artículo 9  Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 A - - - 
Artículo 10  Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de  
documentación  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Agricultura a examinar sus procedimientos y requisitos de documentación 
para acelerar el proceso de despacho, en particular  en el caso de las 
mercancías perecederas . El Departamento de Aduanas necesita apoyo en 
sus proyectos para mejorar el procedimiento del Sistema Aduanero 
Automatizado (SIDUNEA) con miras a posibilitar la tramitación 
centralizada de las declaraciones y para elaborar una carta de servicios, 
con un mecanismo de vigilancia y evaluación del desempeño periódicas 
por parte de su servicio de auditoría interna . El Departamento de 
Importación y Exportación también precisa asistencia para implantar su 
sistema electróni co de certificación del origen en las provincias y mejorar 
su sistema de recopilación y difusión de datos sobre el comercio . 
Asimismo, se precisa apoyo para crear capacidad entre el personal del 
Gobierno que se ocupa de estas tareas.    
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C) Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C) Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica para revisar las leyes pertinentes con miras a 
simplificar los permisos de importación y exportación y otros requisitos 
necesarios . Se precisa asistencia para elaborar una estrategia a nivel de 
todo el Gobierno orientada a sustituir toda la documentación por un 
procedimiento de tramitación electrónica, en especial en otros 
organismos relacionados con las fronteras.  
Se precisa asistencia técnica para promover la coordinación en la frontera 
y ayudar a otros organismos en la transición hacia los documentos 
electrónicos.  
Recursos humanos y formación : Creación de capacidad para los 
funcionarios de los organismos competentes que intervienen en la 
frontera a fin de mejorar la coordi nación en las fronteras.  
Se precisa asistencia para capacitar a otros organismos en el uso de 
instrumentos y medios de tecnología de la información y las 
comunicaciones para establecer un sistema computarizado y agilizar el 
despacho de conformidad con las normas internacionales.  
Artículo 10.3  Utilización de las normas 
internacionales  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Aduanas, el Departamento de Importación y Exportación, el 
Departamento de Alimentos y Medicamentos, el Departamento de 
Agricultura y el Departamento de Normalización y Metrología a revisar 
sus leyes y procedimientos para cumplir las normas internacionales . El 
Departamento de Aduanas también necesita apoyo para or ganizar 
talleres con otras partes interesadas para dar a conocer estos  cambios.  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  Asistencia técnica internacional para ayudar al Departamento de 
Agricultura a elaborar procedimientos adecuados y crear capacidad 
dentro del departamento para adherirse a la ventanilla única nacional de 
Lao que se está poniendo en marcha y que posiblemente abarque la 
importación de productos agropecuarios, fertilizantes y plaguicidas, etc. 
en un futuro próximo.  
Artículo 10.5  Inspección previa a la 
expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - -   
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Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa  
para la aplicación  
(categorías  B y C) Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías  B y C) Asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera 
comunes y requisitos de 
documentación uniformes  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  La RDP Lao requiere apoyo en las siguientes actividades:  
a) estudio y examen periódicos de los procedimientos y requisitos de 
documentación de los organismos que intervienen en la frontera, 
como el Departamento de Alimentos y Medicamentos y el 
Departamento de Agricultura (Departamentos de Cuarentena 
Vegetal y Animal) para asegurarse de que los procedimientos en 
frontera comunes y los requisitos de documentación s e cumplan  
en todo el  país; 
b) creación de un mecanismo de vigilancia para garantizar la 
uniformidad de los procedimientos en frontera y la 
documentación ; 
c) creación de capacidad entre el personal de esos organismos para 
aplicar esos cambios.  
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  La RDP Lao requiere apoyo en las siguientes actividades:  
a) revisión de las leyes y procedimientos de los organismos no 
aduaneros para cumplir las disposiciones del AFC;  
b) creación de capacidad entre el personal de esos organismos para 
aplicar esos cambios.  
Artículo 10.9  Admisión temporal de 
mercancías y perfeccionamiento 
activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11  Libertad de tránsito  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  La RDP Lao requiere apoyo en las siguientes actividades:  
a) elaboración de procedimientos simplificados por los organismos no 
aduaneros para asegurar un tránsito fluido de mercancías en todo 
el territorio de la  ASEAN por carretera, ferrocarril y medios de 
transport e multimodal ; 
b) creación de capacidad entre el personal de esos organismos para 
aplicar esos cambios.  
Artículo 12  Cooperación aduanera  
 C 31 de diciembre 
de 2022 Por determinar  El Departamento de Aduanas de Lao ha firmado acuerdos de cooperación 
mutua con las administraciones aduaneras de países vecinos y necesita 
asistencia técnica internacional para elaborar los protocolos necesarios y 
crear capacidad entre sus funcionarios a fin de llevar a la práctica la 
disposición relativa al intercambio de datos,  especialmente con Tailandia 
y China, sus mayores interlocutores comerciales.  
 
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