G/TBT/N/LTU/39  
6 de julio de 2020 
(20-4625) Página: 1/4 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  NOTIFICACIÓN  
Se da traslado de la notificación siguiente de conformidad con el artículo 10.6.  
 
1. Miembro que notifica : LITUANIA  
Si procede, nombre del gobierno local de que se trate (artículos 3.2 y 7.2):  
2. Organismo responsable:  
Ministry of Health of the Republic of Lithuania (Ministerio de Salud de la República de 
Lituania), Vilniaus str. 33, LT -01506 Vilnius (Lituania ) 
Teléfono : +370 5 2661402, Correo electrónico: ministerij a@sam.lt , http://sam.lrv.lt/  
Nombre y dirección (incluidos los números de teléfono y de fax, así como las 
direcciones de correo electrónico y sitios web, en su caso) del organismo o 
autoridad encargado de la tramitación d e observaciones sobre la notificación, en 
caso de que se trate de un organismo o autoridad diferente:  
EC TBT Enquiry Point  (Servicio de información OTC de la CE): ec-tbt@cec.eu.int  
National TBT Enquiry Point  (Servicio nacional de información OTC): enquiry@lsd.lt  
3. Notificación hecha en virtud del artículo 2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], o 
en virtud de:  
4. Productos abarcados (partida del SA o de la NCCA cuando corresponda ; en otro 
caso partida del arancel nacional . Podrá indicarse además, cuando proceda, el 
número de partida de la ICS) : Tabaco, productos de tabaco y equipos conexos (ICS:  
65.160).  
5. Título, número de páginas e idioma(s) del document o notificado : Draft Law on 
control of tobacco, tobacco products and related products of the Republic of Lithuania on 
amendment of Articles 2, 9, 9(2), 9(3), 9(10), 9(11), 14, 14(1), 16, 18, 25 and 26, No . 
XIIIP-4620(2)  (Proyecto de Ley de control del tabac o, los productos de tabaco y los 
productos conexos de la República de Lituania por la que se modifican los artículos 2, 9, 9 
2), 9 3), 9 10), 9 11), 14, 14 1), 16, 18, 25 y 26, Nº  XIIIP-4620(2)) . Documento en 
lituano (7 páginas).  
6. Descripción del contenido : 1) Se modifican las disposiciones de la Ley con arreglo a la 
Directiva 2014/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de abril de 2014 , 
relativa a la aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de 
los Estad os miembros en materia de fabricación, presentación y venta de los productos de 
tabaco y los productos relacionados y por la que se deroga la Directiva 2001/37/CE (en 
adelante, la "Directiva sobre los productos de tabaco").  
2) Se introduce la prohibición d e divulgar la reducción de los precios de productos de 
tabaco, productos relacionados con los productos de tabaco* (en adelante, productos 
relacionados con el tabaco) y equipos concebidos para usar esos productos . Se amplían las 
prohibiciones contra el fom ento/la promoción de la compra y el consumo de productos de 
tabaco y productos relacionados con el tabaco . Por ejemplo, se prohíbe la distribución 
gratuita de productos relacionados con el tabaco y de equipos concebidos para usar 
productos de tabaco y prod uctos relacionados con el tabaco, o de muestras nuevas de esos G/TBT/N/LTU/39  
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  productos ; se prohíbe el suministro de productos relacionados con el tabaco y de equipos 
concebidos para usar productos de tabaco y productos relacionados con el tabaco en forma 
de premios de l otería, concursos, juegos o en relación con ellos ; se prohíbe la organización 
de juegos, concursos y loterías que promuevan la compra y/o el consumo de productos 
relacionados con el tabaco y de equipos concebidos para usar productos de tabaco y 
productos r elacionados con el tabaco ; se prohíbe la producción y/o venta de juguetes, 
productos alimenticios y otros bienes cuyo diseño imite el de productos relacionados con el 
tabaco o equipos concebidos para usar esos productos . Se introduce la prohibición de la 
venta de equipos concebidos para usar productos de tabaco y productos relacionados con 
el tabaco a personas menores de 18 años.  
* Por producto relacionado con el tabaco se entiende un cigarrillo electrónico, un envase 
de recarga para cigarrillos electrónicos o un producto a base de hierbas para fumar.  
3) En lo que respecta al término "cigarrillo electrónico" modificado con arreglo a la 
Directiva sobre los productos de tabaco, se establecen los siguientes requisitos generales 
relativos a la composi ción y la calidad de los cigarrillos electrónicos sin nicotina y sus 
recargas:  
- solo podrán utilizarse en la producción de líquidos para cigarrillos electrónicos aquellos 
ingredientes que no supongan un riesgo para la salud humana, a temperatura ambiente 
o calentados, excepto la nicotina en los líquidos que contengan nicotina;  
- solo podrán utilizarse en la producción de líquidos para cigarrillos electrónicos 
ingredientes de gran pureza . Las sustancias distintas de los ingredientes del líquido para 
cigarri llos electrónicos y las emisiones liberadas durante su utilización no podrán 
exceder la cantidad tecnológicamente inevitable en el curso de su producción;  
- está prohibido comercializar cigarrillos electrónicos y recargas de cigarrillos 
electrónicos si su líquido contiene alguno de los siguientes aditivos:  
1) vitaminas u otros aditivos que pueden hacer pensar que los cigarrillos 
electrónicos o sus recargas tienen beneficios para la salud o son menos nocivos;  
2) cafeína, taurina u otros aditivos o compuestos  estimulantes asociados a la 
energía y la vitalidad;  
3) aditivos colorantes de las emisiones;  
4) aditivos que tengan propiedades carcinógenas, mutágenas o tóxicas para la 
reproducción (CMR) en su estado previo a la combustión.  
4) Se sugiere el establecimie nto de una disposición en la Ley que exija que el Gobierno de 
la República de Lituania o un organismo autorizado apruebe la orden para que personas 
físicas puedan almacenar y transportar productos relacionados con el tabaco.  
7. Objetivo y razón de ser, incluida, cuando proceda, la naturaleza de los problemas 
urgentes : El Proyecto de Ley tiene por objeto : 1) Ajustar las disposiciones de la Ley con 
arreglo a las disposiciones pertinentes de la Directiva sobre los productos de tabaco . Ello 
contribuirá a la armonización de la legislación nacional y de la UE, a la reducción de las 
cargas administrativas de los operadores económicos gracias a la optimización de los 
procesos relativos al cumplimiento de sus obligaciones de información, así como a un 
control  más eficaz del tabaco a fin de garantizar la seguridad y la calidad de los productos 
relacionados con el tabaco. 2) Ampliar las prohibiciones de promoción de los productos 
relacionados con el tabaco y los equipos concebidos para usar productos de tabaco y  
productos relacionados con el tabaco, propuestas en consonancia con las decisiones del 
sexto, séptimo y octavo período de sesiones de la Conferencia de las Partes en el Convenio 
Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el Control del Tabaco  (CMCT) 
(COP6(9) 4 p., COP7(11) 29(c) p. ir COP8(22) 5(h) p.) y las recomendaciones a Lituania 
sobre la aplicación del artículo 13 del Convenio . Ello contribuirá indudablemente al objetivo 
establecido en el párrafo 2 del artículo 1 de la Ley de "reducir el  consumo de productos de 
tabaco y productos relacionados con el tabaco en la República de Lituania, su 
disponibilidad (especialmente para los menores de edad)...", ya que la promoción de la 
adquisición de productos relacionados con el tabaco y equipos conc ebidos para usar 
productos de tabaco y productos relacionados con el tabaco por diversos medios (entre 
otros, mediante la divulgación de la reducción de sus precios) aumenta su disponibilidad y G/TBT/N/LTU/39  
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  alienta a empezar a consumir productos de tabaco y productos r elacionados con el tabaco 
(especialmente para los menores de edad, que son particularmente influenciables por las 
tácticas de comercialización, por ejemplo, la distribución gratuita de productos y equipos o 
de nuevas muestras de esos productos) . Se elimina rá la laguna jurídica que permite 
anunciar una reducción de los precios de los productos de tabaco, los productos 
relacionados con el tabaco y los equipos concebidos para usar esos productos (esta laguna 
jurídica está siendo utilizada activamente por los c omerciantes, como se señala en el 
informe de la misión de expertos de la Secretaría del CMCT de la OMS dirigido a Lituania) . 
El anuncio de reducciones de los precios, que da la impresión de un beneficio económico 
para el consumidor, se considera una medida  de promoción de las ventas y el consumo, y 
el Convenio recomienda prohibir las medidas de promoción del tabaco . Se eliminará la 
laguna y la incoherencia jurídica de la Ley por la que se prohíbe el uso, la venta y la 
posesión de productos de tabaco y produ ctos relacionados con el tabaco entre los menores 
de 18 años, pero no se prohíbe la venta a esos menores de 18 años de equipos concebidos 
para usar dichos productos. 3) Regular los requisitos generales relativos a la composición y 
la calidad de los cigarri llos electrónicos sin nicotina y sus recargas, lo que constituye un 
requisito previo para llevar a cabo el control de dichos productos y garantizar su seguridad 
y calidad . La reglamentación propuesta se establece tras examinar las reglamentaciones 
de Leton ia y Estonia relativas a la calidad y la composición de esos productos, así como la 
recomendación formulada por la misión de expertos de la Secretaría del CMCT de la OMS a 
Lituania. 4) Especificar en la Ley que el Gobierno de la República de Lituania o un 
organismo autorizado debe aprobar la orden relativa al almacenamiento y el transporte de 
los productos relacionados con el tabaco . El establecimiento de este fundamento jurídico 
en la Ley brindaría la oportunidad de establecer una orden relativa al transpo rte y el 
almacenamiento de los productos relacionados con el tabaco en el territorio de la República 
de Lituania, aprobada por el Ministro de Economía e Innovación . La disposición propuesta 
se incluye únicamente con el fin de crear un fundamento jurídico e n la Ley para la 
adopción de la orden ; la orden del Ministro de Economía e Innovación se elaborará y 
notificará por separado . El Proyecto de Ley contribuirá a un control más eficaz del tabaco, 
con el fin de : - proteger importantes intereses públicos, a saber, la salud individual y 
colectiva, lo que resulta especialmente pertinente habida cuenta de la prevalencia 
desfavorable de los hábitos de fumar entre la población lituana (sobre todo, la joven) y las 
desfavo rables morbilidad y mortalidad relacionadas con el tabaquismo, además del grave 
daño social y económico que provoca el consumo de tabaco en Lituania [1] ; - proteger los 
intereses de los consumidores garantizando la calidad y seguridad de los productos ; - 
establecer un fundamento jurídico para una gestión más eficaz de las actividades delictivas 
previniendo la posesión y el transporte ilícitos de productos relacionados con el tabaco.  
[1] https://www.lsmuni.lt/media/dynamic/files/18418/disertacijaliutkute -gumarov.pdf  
8. Documentos pertinentes:  
• Proyecto de Ley: https://e -
seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/5bb98e70ab1d11ea8aadde924aa85003?jfwid=4
q7c48sf4  
• Proyecto de Ley (versión comparada): https://e -
seimas.lrs. lt/portal/legalAct/lt/TAK/7b783c20ab1d11ea8aadde924aa85003 ? 
• Law on control of tobacco, tobacco products and related products of the Republic of 
Lithuania : https://www.e -tar.lt/por tal/lt/legalAct/TAR.F8090E375DA0/asr  
9. Fecha propuesta de adopción : El Parlamento decidirá la fecha de adopción tras la 
notificación del Proyecto de Ley a la Comisión Europea y a la OMC.  
Fecha propuesta de entrada en vigor : 1 de noviembre de 2020  (excepto el artículo 3, 
cuya fecha propuesta de entrada en vigor es el 1 de enero de 2021 ). (Los cigarrillos 
electrónicos y sus recargas fabricados y distribuidos en el mercado de la República de 
Lituania podrán permanecer en dicho mercado hasta su venta,  pero no más allá del 1 de 
mayo de 2022 ). 
10. Fecha límite para la presentación de observaciones : 60 días después de la fecha de 
notificación  G/TBT/N/LTU/39  
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  11. Textos disponibles en : Servicio nacional de información [X], o dirección, números 
de teléfono y de fax y dir ecciones de correo electrónico y sitios web, en su caso, 
de otra institución:  
https://e -
seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/5bb98e70ab1d11ea8aa dde924aa85003?jfwid=4q7c48sf
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