WT/DS499/11  
25 de marzo  de 2020 
(20-2367) Página: 1/2 
 Original:  inglés  
 
  
RUSIA - MEDIDAS QUE AFECTAN A LA IMPORTA CIÓN  
DE EQUIPO FERROVIARI O Y SUS PARTES  
COMUNICACIÓN DE LA F EDERACIÓN DE RUSIA  
Se ha recibido de la delegación de Rusia la siguiente comunicación, de fecha 19 de marzo de 2020, 
con el ruego de que se distribuya al Órgano de Solución de Diferencias (OSD).  
 
_______________  
 
 
Se adjunta la comunicación de la Federación de Rusia relativa  a la aplicación de las recomendaciones 
y resoluciones del Órgano de Solución de Diferencias ("OSD") en la diferencia Federación de Rusia - 
Medidas que afectan a la importación de equipo ferroviario y sus partes (DS499) . La Federación de 
Rusia le ruega res petuosamente que distribuya la presente comunicación a los Miembros.  
Rusia facilita una copia de dicha comunicación directamente a Ucrania.  
Además, Rusia solicita al OSD que tenga en cuenta el anuncio del Director General de fecha 14 de 
marzo de 2020 sobre  los acontecimientos relacionados con el virus COVID -19 y la suspensión ulterior 
hasta el final de abril de 2020 de todas las reuniones en la OMC, incluida la reunión ordinaria 
del OSD prevista para el 30 de marzo de 2020, en la que Rusia tenía que informa r al OSD de su 
propósito en cuanto a la aplicación en el asunto DS499 de conformidad con el párrafo 3 del 
artículo  21 del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución 
de diferencias ("ESD") . Por consiguiente, Rusia s olicita respetuosamente al OSD que acepte la 
siguiente comunicación en el sentido de que Rusia ha cumplido las obligaciones que le corresponden 
en virtud del párrafo 3 del artículo 21 del ESD en estas circunstancias especiales.  
Rusia espera que el OSD y lo s Miembros, incluida Ucrania, no se opongan a este enfoque ni a los 
esfuerzos pertinentes de Rusia para cumplir en vista de esta situación extraordinaria.  
 
_______________  
 
 
  WT/DS499/11  
- 2 - 
  El 5 de marzo de 2020, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y el informe del Grupo 
Especial, modificado por el informe del Órgano de Apelación, relativos a la diferencia Federación de 
Rusia - Medidas que afectan a la importación de equipo ferroviario y sus partes  (DS499).  
Rusia desea informar al OSD de que ha adoptado inmediatamente las medidas apropiadas para 
poner sus medidas plenamente en conformidad con las obligaciones que le corresponden en el marco 
de la OMC, y para cumplir prontamente las recomendaciones y r esoluciones del OSD en esta 
diferencia de conformidad con los párrafos 1 y 3 del artículo 21 del ESD . Rusia ha adoptado las 
medidas apropiadas para poner en conformidad las medidas declaradas incompatibles con las 
obligaciones contraídas en el marco de la OMC, como exige el párrafo 1 del artículo 19 del ESD.  
En primer lugar, con respecto al denominado "no reconocimiento de los certificados expedidos por 
países de la Unión Aduanera distintos de la Federación de Rusia", declarado incompatible con el 
párrafo 1  del artículo I y el párrafo 4 del artículo III del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994, el Ministerio de Transporte de la Federación de Rusia (MOT) rescindió su 
Protocolo N º АC-3, de 20 de enero de 2015, relativo a la expedición p or la autoridad de certificación 
de la Unión Aduanera de los certificados de conformidad para productos manufacturados por terceros 
países (véase la Carta del MOT de 21 de agosto de 2018 Nº АL -26/12072) . Las Cartas del Organismo 
Federal de Transporte Ferro viario de 4 de febrero de 2016 Nº VCH -35/4779 -is, de 28 de enero 
de 2015 Nº VCH -30/410 -is, y de 10 de agosto de 2016 Nº UIP -4/2232 -ic, impugnadas por Ucrania, 
fueron revocadas (véanse las Cartas del Organismo Federal de Transporte Ferroviario de 12 de 
febrero de 2020 Nº VCH -35/979 -is, de 12 de febrero de 2020 Nº VCH -30/980 -is, y de 8 de agosto 
de 2018 Nº VCH -35/5424 -is, respectivamente) . La legislación rusa pertinente no contiene 
prescripciones relativas al reconocimiento o el no reconocimiento de certifica dos expedidos por las 
instituciones competentes de los países de la Unión Económica Euroasiática distintos de la Federación 
de Rusia.  
En segundo lugar, con respecto a la decisión de rechazar las solicitudes de nuevos certificados 
declarada incompatible con  el párrafo 1.2 del artículo 5 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio ("Acuerdo OTC"), las decisiones de rechazar las solicitudes de nuevos certificados y las 
instrucciones por las que se suspenden los certificados, declaradas incompatibles con el párrafo 2.2 
del artículo 5 del Acuerdo OTC, la autoridad de certificación de Rusia (la Organización dependiente 
del presupuesto federal "Registro de Certificación de Transporte Ferroviario Federal") ha informado 
a los productores y solicitantes de la ce rtificación ucranianos acerca de las prescripciones concretas 
que se han de cumplir y del procedimiento que se ha de seguir para obtener los certificados 
necesarios, en particular:  
PJSC "Kremenchuk Steel Works" fue informada mediante la carta de 4 de marzo  de 2020 Nº 03495, 
PJSC "Dneprovagonmash" mediante la carta de 4 de marzo de 2020 Nº 03496, 
PJSC "Poltavhimmash" mediante la carta de 4 de marzo de 2020 Nº 03498, PJSC "Kryukov railway 
car building works" mediante la carta de 4 de marzo de 2020 Nº 03499 y, por último, 
PJSC "Dnipropetrovsky Strilotchny Zavod" mediante la carta de 4 de marzo de 2020 Nº 03500.  
Los solicitantes de certificación LLP "Trade hou se Dneprovagonmash" y LLP "TTK -Trans" fueron 
informados mediante las cartas de 4 de marzo de 2020 Nº 03497 y Nº 03501, respectivamente.  
De conformidad con las cartas mencionadas supra , los productores podrán obtener el certificado de 
conformidad si cumplen  las prescripciones de los reglamentos técnicos pertinentes . Para poner en 
marcha el proceso de certificación, el solicitante presentará una solicitud de certificación y concluirá 
un contrato con el organismo de certificación . Las cartas indicadas supra  informan sobre los 
diferentes sistemas de procedimientos de evaluación de la conformidad pertinentes, algunos de los 
cuales no exigen la inspección in situ  de la producción ni el control de inspección de los productos 
certificados . Por otra parte, la inspecc ión de productos que exija visitar el territorio de Ucrania solo 
podrá tener lugar si se garantiza la seguridad de los empleados del organismo de certificación.  
Por consiguiente, al haber adoptado las medidas indicadas supra , Rusia ha aplicado plenamente l as 
resoluciones y recomendaciones del OSD en esta diferencia, como exige el párrafo 1 del artículo 19 
del ESD.  
__________