INF/TE/IDP/CN/6  
13 de mayo  de 2022 
(22-3766) Página: 1/9 
 Original:  inglés  
 
  
DIÁLOGO INFORMAL SOBRE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA  
POR LOS PLÁSTICOS Y EL COMERCIO DE PLÁSTICOS  
AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE  
AVISO DE CONVOCATORIA  
El siguiente aviso de convocatoria, de fecha 13 de mayo de  2022, se distribuye a petición de los 
Coordinadores del Diálogo Informal sobre los Plásticos (Australia, Barbados, China, Ecuador, Fiji y 
Marruecos).  
______________  
1. La próxima reunión plenaria del Diálogo Informal sobre los Plásticos se celebrará en modo 
híbrido (sala W y por Z oom) el 24 de mayo de 2022  a las 10 h (hora de Ginebra) . Se anima a 
todos los Miembros de la OMC a asistir a la reunión y a participar en ella . En el anexo I se explican 
las disposiciones técnicas.  
2. Orden del día  
1) Observaciones introductorias de los coord inadores  
2) Información sobre los debates y los avances realizados en la reunión celebrada 
el 11 de mayo de 2022  antes de la reunión plenaria  
- Las delegaciones y las partes interesadas tendrán una nueva oportunidad de 
intercambiar puntos de vista en relación con las preguntas orientativas 
distribuidas inicialmente el 30 de marzo para la reunión plenaria (véase el 
anexo  II). 
3) Información sobre las próximas etapas propuestas para aplicar la 
Comunicación Ministerial y sobre los debates conexos (véase e l anexo III)  
a. Comunicación a la Organización Mundial de Aduanas (OMA)  
b. Intensificación de la cooperación del Diálogo Informal sobre los Plásticos con 
procesos internacionales (por ejemplo, la UNEA, los Convenios de Basilea, 
Estocolmo y Rotterdam o el F oro de los Océanos de las Naciones Unidas).  
c. Encuesta de evaluación de las necesidades de la Ayuda para el Comercio y 
propuesta de evento en el marco del Octavo Examen Global en 2022.  
d. Encuesta sobre medidas sobre la contaminación producida por los plá sticos 
relacionadas con el comercio.  
e. Propuesta de taller sobre sustitutos y alternativas sostenibles y eficaces para los 
plásticos.  
4) Información sobre la CM12  
5) Observaciones finales de los coordinadores y fechas de las próximas reuniones  
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  Anexo I - Disposiciones técnicas  
Por favor, tomen nota de que la reunión se celebrará en modo híbrido (sala W y por Zoom).  
1  PARTICIPACIÓN A DISTANCIA  
Los delegados que deseen participar de manera virtual a través de la plataforma Zoom, incl uidos los 
funcionarios de las capitales, deben inscribirse a través del siguiente enlace:  
https://worldtradeorganization.zoom.us/meeting/register/t ZctdeCrrjsrEtJifOdAbzYaeU6G_acD6jyr  
Después de inscribirse, recibirán un correo electrónico de confirmación con la información 
necesaria para acceder a la reunión.  
Si se le solicita la siguiente información para acceder a la reunión, sírvase indicar:  
ID de la reunión : 830 2930 0186  
Contraseña de la reunión : 240522  
Antes de la reunión  
• Estamos a su disposición media hora antes de la reunión para comprobar que su 
conexión funciona.  
Durante la reunión  
• Si alguna delegación no puede intervenir de manera virtual en el marco de un punto del 
orden del día debido a dificultades técnicas, se le concederá la oportunidad de tomar la 
palabra en un momento apropiado antes del final de la reunión . En caso de que los 
problemas técnicos persistan , las delegaciones podrán contactar con los coordinadores 
de la reunión ( idp@wto.org ) en el transcurso de esta, ya sea para enviar su declaración 
para que sea leída en la reunión o para solicitar que se informe a los asis tentes de su 
interés por el punto examinado y de su intención de distribuir su declaración por escrito 
a todos los participantes después de la reunión.  
2  ASISTENCIA A LA SALA DE REUNIÓN  
Para proteger la salud de todos, se ruega respetar las medidas sanitaria s vigentes ; las mascarillas 
siguen siendo recomendadas en los espacios comunes y las salas de reunión.  
3  DECLARACIONES  
Para facilitar la interpretación, se alienta encarecidamente a las delegaciones a que envíen sus 
declaraciones por escrito a la Secretaría ( idp@wto.org ) antes del comienzo de la reunión . 
También  se agradecerá el envío de las declaraciones durante la reunión ( idp@wto.org ). 
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  Anexo II - Preguntas ori entativas (distribuidas inicialmente para la reunión plenaria del 
30 de marzo de 2022 ) 
Preguntas orientativas  
¿Cuáles son las prioridades principales para la aplicación de la Comunicación Ministerial del Diálogo 
Informal sobre los Plásticos ? ¿Cómo pueden aplicarse esas prioridades en el marco del Diálogo 
Informal sobre los Plásticos ? ¿Qué herramientas pueden utilizarse y qué medidas pueden adoptarse 
en el marco del Diálogo Informal sobre los Plásticos para aplicar la Comunicación Ministerial?  
Pregun tas orientativas adicionales  
• ¿Cómo se puede alentar una mayor transparencia respecto de las políticas comerciales 
pertinentes para reducir la contaminación producida por los plásticos, así como un 
comercio de plásticos sostenible en el marco del Diálogo In formal sobre los Plásticos ? 
Por ejemplo, ¿resultarían útiles una taxonomía de los tipos de políticas comerciales o 
recomendaciones para proporcionar información sobre las políticas comerciales ? 
¿Sería útil realizar una encuesta u otra recopilación relativa  a la experiencia, las 
prácticas y los desafíos nacionales existentes en lo que respecta al uso de las políticas 
comerciales en la lucha contra la contaminación por plásticos?  
• ¿Cómo podemos incitar a considerar la contaminación producida por los plásticos y el 
comercio de plásticos ambientalmente sostenibles en los programas de Ayuda para el 
Comercio con objetivos ambientalmente sostenibles ? ¿Cuáles son las prioridades 
específicas en la esfera de la Ayuda para el Comercio para los países en desarrollo, y 
cómo pueden los donantes y los proveedores de ayuda para el comercio brindarles un 
mayor apoyo?  
• ¿En qué procesos e iniciativas internacionales se puede participar y cuáles se pueden 
respaldar más eficazmente en el marco del Diálogo Informal sobre los Plástic os 
(por ejemplo, UNEA, Convenios de Basilea, Estocolmo y Rotterdam, OMA), incluida la 
facilitación de la interacción entre los funcionarios encargados de las cuestiones 
relacionadas con el comercio y el medio ambiente?  
• ¿Cómo pueden contribuir en mayor medida los conocimientos especializados sobre el 
comercio en el marco del Diálogo Informal sobre los Plásticos a la labor realizada en 
dichos procesos e iniciativas en lo que respecta a la contaminación por plásticos ? 
Por ejemplo, aportaciones en esferas c omo el diseño de normas y el etiquetado de los 
plásticos ; identificación de opciones y mejores prácticas para un uso eficaz de las 
políticas comerciales destinadas a apoyar las iniciativas de reducción de la 
contaminación ; identificación de los casos en qu e el comercio puede respaldar la 
reducción de la contaminación por plásticos (por ejemplo, en el caso de los sustitutos 
no plásticos ambientalmente sostenibles y las tecnologías de gestión y limpieza de 
desechos ambientalmente racionales) ; proposición/iden tificación de ámbitos específicos 
en los que se necesitan mejores datos sobre el comercio para la cooperación relacionada 
con el comercio en lo que respecta a la contaminación por plásticos (mejora de la 
clasificación del SA) ; y facilitación de la interacc ión entre los funcionarios encargados 
de las cuestiones relacionadas con el comercio y el medio ambiente que trabajan sobre 
el tema de la contaminación por plásticos.  
• ¿Cuáles son las prioridades, las mejores prácticas y las medidas nacionales y regionales 
que pueden aplicarse para promover y facilitar el comercio de mercancías y servicios 
con el fin de hacer frente a la contaminación por plásticos (normas, etiquetado, acceso 
a y utilización de tecnologías como las de gestión de los desechos, y su stitutos y 
alternativas eficaces) ? ¿Qué medidas se están adoptando —o se podrían adoptar — a  
• nivel nacional y regional, y en qué casos la cooperación internacional respaldaría la 
eficacia de dichas medidas?  INF/TE/IDP/CN/6  
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  • ¿Cómo pueden la promoción y la facilitación del c omercio de mercancías y servicios, 
incluido el acceso a las tecnologías y su utilización, apoyar la labor realizada en otros 
procesos internacionales, por ejemplo, la mejora de la clasificación del SA?  
• ¿Cuáles son los principales desafíos y oportunidades e n materia de política comercial 
que supone el paso a una economía circular para los plásticos que reduzca la 
contaminación por plásticos a lo largo del ciclo de vida de los mismos y que contribuya 
al logro de objetivos de desarrollo sostenible?  
• ¿Cómo puede  la cooperación relacionada con el comercio ayudar a respaldar los 
esfuerzos por reducir los plásticos o productos de plástico innecesarios o perjudiciales, 
en particular los plásticos de un solo uso y los embalajes de plástico?  
• ¿Cómo pueden el comercio y las políticas comerciales promover una economía circular 
que respalde los esfuerzos internacionales de lucha contra la contaminación 
por plásticos y unos objetivos de desarrollo sostenible?  
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  Anexo III - Próximas etapas propuestas  
[INF/TE/ID P/W/6]  
PROYECTO DE COMUNICACIÓN A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS (OMA)  
SOBRE LA LABOR DEL DIÁLOGO INFORMAL SOBRE LOS PLÁSTICOS EN APOYO  
DE LOS ESFUERZOS PARA HACER FRENTE A LA CONTAMINACIÓN  
PRODUCIDA POR LOS PLÁSTICOS  
_______________  
 
 
1. El Diálogo Informal sobre los Plásticos, que se inició formalmente durante la Semana del 
Comercio y el Medio Ambiente de 2020 del Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA) de 
la OMC, surgió del reconocimiento de la necesidad de actuar de forma coordinada para abordar el 
aumento de los costos ambientales, sanitarios y económicos de la contaminación producida por los 
plásticos, agravada por la pandemia de COVID -19, así como de la importancia de la dimensión 
comercial como solución.1 
2. El objetivo de nuestro d iálogo, que está abierto a todos los Miembros de la OMC, es identificar 
oportunidades para intensificar la cooperación comercial en el marco de las normas y mecanismos 
establecidos por la OMC con el fin de apoyar los esfuerzos a los niveles nacional, regio nal y mundial 
para reducir la contaminación producida por los plásticos y la transición a una economía mundial de 
los plásticos más circular y ambientalmente sostenible, evitando al mismo tiempo la duplicación de 
esfuerzos . El diálogo tiene por objeto comp lementar los debates en el CCMA e integrarse en las 
deliberaciones más amplias de la OMC para promover objetivos comunes en materia de comercio y 
sostenibilidad ambiental.  
3. A raíz de los debates sustantivos, que contaron con la inestimable contribución de l as partes 
interesadas, en particular la secretaría de la OMA2, se adoptó una Comunicación Ministerial sobre la 
Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible, de 
fecha 10 de diciembre de 2021 (WT/MIN(21)/8/R ev.2). La Comunicación Ministerial, respaldada 
actualmente por 70 copatrocinadores, que representan aproximadamente el 75 % del comercio de 
plásticos, expresa nuestro entendimiento común sobre la cuestión y orienta nuestro trabajo para 
lograr resultados con cretos, pragmáticos y eficaces para la CM13 de la OMC.  
4. La Comunicación Ministerial reafirma nuestro compromiso por reforzar la dimensión comercial 
de los esfuerzos por hacer frente a la contaminación producida por los plásticos a través de la 
contribución al Diálogo Informal sobre los Plásticos . Se enumera una serie de acciones que se 
adoptarán, entre ellas el intercambio de experiencias en la recopilación de datos sobre las corrientes 
comerciales y las cadenas de suministro, el fortalecimiento  de la cooperación con otros instrumentos 
y procesos de reglamentación internacionales, y la identificación de políticas y mecanismos 
comerciales ambientalmente sostenibles . En la Comunicación se ponen de relieve medidas para 
fortalecer la asistencia técni ca destinada a las economías vulnerables, incluidos los países menos 
adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.  
5. En particular, en el párrafo 2 de la Comunicación Ministerial se subraya "la importancia de 
seguir participando y apoyando medi das en otros procesos internacionales, entre otras cosas : [...] 
Identificando las medidas necesarias para mejorar la recopilación de datos sobre las corrientes 
comerciales y las cadenas de suministro, en particular mediante la utilización del Sistema 
Armon izado de Designación y Codificación de Mercancías (Convenio del SA) de la Organización 
Mundial de Aduanas u otros instrumentos o normas comerciales, como el CEFACT -ONU, y el flujo de 
información sobre las características químicas y materiales de los produc tos plásticos objeto de 
comercio internacional".  
6. Con el fin de aplicar la Comunicación Ministerial, se adoptó un plan para 2022 
(INF/TE/IDP/W/5), que detalla el trabajo que deberá realizarse en cuatro reuniones plenarias 
abiertas en 2022 y la labor adicion al entre sesiones, que se organiza en tres líneas de trabajo que 
 
1 Véase la comunicación inicial del Diálogo Informal sobre los Plásticos, que figura en el documento 
WT/CTE/W/250/Rev.2.  
2 Véase el informe fáctico de 2021 del Diálogo Informal sobre los Plásticos (INF/TE/IDP/W/3).  INF/TE/IDP/CN/6  
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  abarcan, respectivamente : cuestiones transversales ; fomento del comercio para hacer frente a la 
contaminación producida por los plásticos ; y circularidad y reducción para hacer frente a la 
contaminación producida por los plásticos.  
7. A raíz de los debates celebrados hasta el momento y con miras a seguir desarrollando nuestra 
relación positiva y constructiva con la OMA, hemos llegado a los siguientes entendimientos comunes 
en materia de intermedi ación:  
• La Secretaría de la OMC, en el marco de su labor habitual y de conformidad con las 
normas y mecanismos de la OMC, debería seguir cooperando estrechamente con la 
secretaría de la OMA y participar, según convenga, en las reuniones pertinentes de 
la OMA a las que sea invitada, en particular las que traten sobre la clasificación aduanera 
de los plásticos y las dificultades de aplicación, y compartir ideas pertinentes de la labor 
del Diálogo Informal sobre los Plásticos . En este contexto, la mejora de la cooperación 
con la secretaría de la OMA podría incluir, entre otras cosas:  
o Una mayor cooperación en materia de análisis de datos sobre las aduanas verdes 
y las dificultades específicas relacionadas con la identificación de plásticos y la 
aplicación de me didas de política conexas.  
o Examinar las oportunidades para mejorar la cooperación en actividades 
pertinentes de asistencia técnica.  
o Examinar las oportunidades para trabajar conjuntamente, a fin de seguir 
desarrollando conocimientos técnicos y determina r las deficiencias y las 
oportunidades para abordar la contaminación producida por los plásticos.  
o Informar acerca de la evolución de esa cooperación que sea pertinente para 
nuestra labor en curso.  
• Los copatrocinadores valoran positivamente los esfuerzos realizados por la OMA para 
mejorar la identificación aduanera de las corrientes de plásticos, incluso durante el 
actual proceso de revisión del SA 2027, y alientan a los Miembros de la OMA y la OMC 
a que estudien adaptaciones de la nomenclatura a duanera que contribuyan a identificar 
el comercio de los diferentes tipos de plásticos según corresponda para apoyar los 
esfuerzos por hacer frente a la contaminación por plásticos.  
• Los copatrocinadores están dispuestos a ofrecer su apoyo, si así procede y  se solicita, 
a la labor de la OMA para mejorar la identificación y la transparencia de las corrientes 
de plásticos en todo el ciclo de vida, lo que incluye las corrientes de plásticos 
incorporados en los productos objeto de comercio internacional o asocia dos a ellos (por 
ejemplo, embalajes de plástico) y los desperdicios, recortes y desechos de plásticos, así 
como la aplicación de políticas pertinentes en la esfera aduanera que tengan por objeto 
hacer frente a la contaminación por plásticos . Este apoyo pue de consistir, entre otras 
cosas, en lo siguiente:  
o La organización de simposios o talleres conjuntos con la OMA y otras partes 
interesadas pertinentes que contribuyan a los debates y superen los obstáculos 
relacionados con la clasificación y la identifica ción en aduana de las corrientes de 
plásticos (incluso en el marco del proceso de revisión de la nomenclatura del SA).  
o La colaboración con la OMA y otras partes interesadas para determinar los 
agentes pertinentes de la cadena de valor y las medidas sobre  los plásticos 
relacionadas con el comercio que los funcionarios de aduanas deban aplicar o que 
afecten a su trabajo, así como las dificultades y oportunidades conexas.  
o La colaboración con la OMA y otras partes interesadas para determinar los bienes 
y servicios que los funcionarios de aduanas necesitarán para identificar plásticos 
de manera precisa, eficiente y eficaz . Esto puede incluir, por ejemplo, etiquetas 
especiales relativas a la composición, tecnologías y maquinaria existentes o 
material de ensayo . INF/TE/IDP/CN/6  
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  • Los copatrocinadores se comprometen a seguir fomentando la colaboración con miras 
a determinar medidas que faciliten la aplicación en aduana y aseguren una aplicación 
más eficiente y eficaz de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio,  
así como la adopción de enfoques comunes, si procede.  
_______________  
[INF/TE/IDP/W/7]  
 
PROYECTO DE PREGUNTAS PARA UNA PROPUESTA DE ENCUESTA SOBRE MEDIDAS  
SOBRE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LOS PLÁSTICOS RELACIONADAS  
CON EL COMERCIO  
_______________  
Las preguntas propuestas a continuación se trasladarían a un formato  
en línea para que pudieran ser respondidas.  
 
Pregunta 1  
¿Cuál es el título de la medida o política?  
 
  
Sírvase facilitar una descripción de la medida o política.   
 
  
Pregunta 2  
Tipo de medidas abarcadas por la política (marque las opciones que correspondan).  
Opciones  Respuesta  
Prescripciones en materia de sostenibilidad (por ejemplo, especificaciones de 
productos/producción, voluntarias/obligatorias, características/prestaciones, etiquetado, 
contingentes, prohibiciones)    
Fijación de precios y mecanismos del mercado (por ejemplo, impuestos ambientales)    
Ayudas y programas financieros (por ejemplo, investigación y desarrollo ; medidas fiscales, 
relativas a los precios y a las inversiones ; contratación pública)    
Otras (sírvase detallarlas)    
Pregunta 3  
¿Cuál es el objetivo de la medida de política ? (Sírvase detallarlo).  
 
Seleccione en la lista siguiente los objetivos aplicables a la política o medida (marque las opciones 
pertinentes) .  
Opciones  Respuesta  
reciclaje    
reutilización y remanufactura    
diseño ecológico    
plásticos de un solo uso    
gestión de desechos (incluso su movimiento transfronterizo) y prevención de vertidos    
promoción de alternativas y sustitutos    
gestión de productos químicos y sustancias tóxicas y peligrosas    
promoción de la gestión de desechos y otras tecnologías    
otros (sírvase detallarlos)    INF/TE/IDP/CN/6  
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  Pregunta 4  
¿A qué etapa del ciclo de vida de la cadena de valor va dirigida la medida de política ? (Marque las 
opciones pertinentes).  
Opciones  Respuesta  
materias primas de los plásticos    
plásticos primarios    
insumos de plástico y formas intermedias    
productos acabados y fabricación    
materiales para envasado    
uso de plásticos    
desechos y desperdicios (incluso su movimiento transfronterizo)    
reciclaje    
otros (sírvase detallarlos)    
Pregunta 5  
¿Qué productos/servicios están abarcados?  
 
Pregunta 6  
Sírvase indicar los números de partida del SA/ICS (si procede).  
 
Pregunta 7  
¿Cuál es/era la fecha prevista de entrada en vigor de la política?  
 
Pregunta 8 (opcional)  
¿Qué problemas o necesidades se abordaron o se prevé abordar para aplicar con éxito la política?   
  
Seleccione en la lista siguiente los problemas o las necesidades que atañen a la política o medida 
(marque las opciones pertinentes).  
Opciones  Respuesta  
acceso a la tecnología    
asistencia técnica en materia de desarrollo de políticas    
asistencia técnica en materia de aplicación de políticas (por ejemplo, vigilancia del mercado)    
certificación, pruebas y metrología    
dificultades en la esfera de las aduanas    
asistencia financiera y en materia de inversiones    
participación del sector privado nacional    
participación de la sociedad civil nacional    
cooperación de los países exportadores    
cooperación de los agentes de la cadena de valor (incluso los exportadores)    
cooperación regional    
otros (sírvase detallarlos)    INF/TE/IDP/CN/6  
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  Pregunta 9  
¿Se han previsto mecanismos para evaluar la eficacia o eficiencia de la medida y los resultados 
propuestos ? De ser así, ¿se han constatado ya resultados (por ejemplo, variaciones en los 
volúmenes de plásticos o desechos abarcados por la medida, en la gestión deficiente de los 
plásticos o en el comercio de bienes o servicios abarcados por medida)?  
  
Pregunta 10  
Sírvase facilitar un enlace a los textos jurídicos o a otra información sobre la política.  
  
 
_______________  
 
 
[El proyecto de preguntas para una propuesta de encuesta de evaluación de las necesidades de la 
Ayuda para el Comercio se publicará y distribuirá a las delegaciones a su debido tiempo].  
__________