RESTRICTED  
  
WT/COMTD/LDC/M/93  
26 septembre  2022 
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Sous -Comité des pays les moins avancés  
Quatre -vingt -treizième session   
 
  
NOTE SUR LA RÉUNION DU 30 MAI  2022  
Présidente : Mme l'Ambassadrice Kirsti Kauppi (Finlande)  
A. ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR  ................................ ................................ ..............  1 
B. SOUTIEN AUX PETITES ENTREPRISES DES PMA  ................................ ........................  1 
I) Initiatives en faveur du développement du commerce: Présentation de l'ITC et de la 
Gambie  ................................ ................................ ................................ ..............................  1 
II) Renforcement des capacités sanitaires et phytosanitaires (SPS): présentation du 
Secrétariat du STDF et de Madagascar  ................................ ................................ ...................  4 
III) Soutien au développement industriel et à la modernisation des entreprises dans les 
PMA: présentation de l'ONUDI et du Sénégal  ................................ ................................ ..........  6 
C. RAPPORT DU COORDONNATEUR DU GROUPE DES PMA SUR LES ACTIVITÉS 
RÉCENTES  ................................ ................................ ................................ ......................  12 
D. AUTRES QUESTIONS  ................................ ................................ ................................  13 
 
 
A. ADOPTION DE L 'ORDRE DU JOUR  
1. La Présidente  a souhaité la bienvenue aux Membres à l'occasion de la quatre -vingt-treizième  
session du Sous -Comité des pays les moins avancés (ci -après le Sous -Comité), qui s 'est tenue sous 
une forme hybride . Elle a indiqué que l'ordre du jour de la réunion figurait da ns l'aérogramme 
WTO/AIR/COMTD/LDC/20.  
2. Le représentant du Cambodge  a demandé à partager des données d 'expérience concernant le 
projet de commerce électronique en faveur des petites et moyennes entreprises (PME) intitulé 
"Go4eCAM", au titre du point B III) d e l'ordre du jour.  
3. L'ordre du jour a été adopté . 
B. SOUTIEN AUX PETITES ENTREPRISES DES PMA  
4. La Présidente  a dit que la réunion porterait principalement sur les initiatives visant à soutenir 
les PME dans les pays les moins avancés (PMA) . Elle a invité les repr ésentants du Centre du 
commerce international (ITC), du Fonds pour l 'application des normes et le développement du 
commerce  (STDF) et de l 'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) 
à présenter leurs initiatives en faveur des P ME dans les PMA . Elle a aussi indiqué que les participants 
en poste dans les capitales de la Gambie, de Madagascar et du Sénégal partageraient leurs 
expériences avec les Membres . Elle a suggéré que tous les intervenants commencent par présenter 
leur exposé  et que les Membres puissent ensuite participer à la discussion.  
I) Initiatives en faveur du développement du commerce : Présentation de 
l'ITC et de la Gambie  
5. Le représentant de l 'ITC (M. Ashish Shah, Directeur de la Division des programmes de pays) 
a fait remarquer que la pandémie de COVID -19, le changement climatique et les conflits avaient WT/COMTD/LDC/M/93  
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  affecté les PMA de manière disproportionnée . Ces effets s 'ajoutaient aux obstacles 
traditionnellement ren contrés par les PMA, comme les contraintes structurelles entravant le 
commerce, la faible compétitivité, l 'étroitesse de la base d 'exportation, l 'isolement et l 'éloignement 
des marchés, la dépendance à l'égard des produits de base et l 'instabilité due à la  fluctuation des 
prix de ces produits . En tant qu'organisme spécialisé dans l'Aide pour le commerce, l 'ITC travaillait 
avec les PMA pour répondre à ces difficultés en améliorant la compétitivité des micro, petites et 
moyennes entreprises (MPME), conforméme nt à l'ambition énoncée dans le Programme d'action de 
Doha en faveur des PMA pour la décennie 2022 -2031.  
6. En 2021, l 'ITC avait mis en œuvre plus de 100 projets qui visaient 43 PMA aux niveaux national 
et régional et représentaient 45 % de ses dépenses global es pour l 'année, en étroite collaboration 
avec des partenaires tels que le Cadre intégré renforcé (CIR), le Bureau du Haut Représentant des 
Nations Unies pour les pays les moins avancés, les pays en développement sans littoral et les petits 
États insulaire s en développement , le STDF et l 'ONUDI.  
7. L'intervenant  a présenté les quatre domaines clés de l 'approche suivie par l 'ITC en matière de 
renforcement des capacités : i) l'ITC travaillait directement avec les entreprises, en particulier les 
petites entreprises, pour accroître leur capacité de faire du commerce et encourager les relations 
commerciales en établissant des liens avec les clients, les acheteurs et les marchés ; ii) l'ITC offrait 
des services aux organisations de soutien aux entreprises, te lles que les organisations de promotion 
du commerce, les chambres de commerce et d 'industrie et les associations de producteurs et 
d'exportateurs, afin de créer un écosystème commercial plus favorable aux MPME ; iii) l'ITC aidait 
les gouvernements à mettre au point des stratégies de développement du commerce intégrées et 
globales et à rendre l 'environnement politique et réglementaire plus favorable aux MPME ; et iv) l'ITC 
fournissait des renseignements sur les entreprises, les échanges et les marchés par le b iais de ses 
biens publics mondiaux, notamment ses outils numériques, ses plates -formes et ses publications, 
aidant ainsi les acteurs à prendre des décisions commerciales optimales.  
8. L'intervenant a ajouté qu 'au début de l'année 2022, l 'ITC avait lancé un no uveau plan 
stratégique axé sur 4 domaines stratégiques, qui s 'appuyait sur les travaux menés par le Centre  
dans le domaine de l 'intégration régionale, en particulier en Afrique, pour soutenir la mise en place 
de la Zone de libre -échange continentale africa ine (ZLECAf), qui comprenait 32 PMA:  
− Projet sur le genre (Gender Moonshot) : L'intervenant  a expliqué que les économies des 
PMA dépendaient fortement de l 'agriculture, de la fabrication artisanale et, dans certains 
cas, des services, par exemple dans les zo nes touristiques , où les femmes représentaient 
la majorité de la main -d'œuvre . L'autonomisation économique des femmes était donc 
considérée comme un élément essentiel du développe ment économique des PMA . Comme 
exemple des travaux de l 'ITC, l 'intervenant a mentionné l 'initiative pour la mode éthique 
menée au Burkina Faso, où l 'ITC travaillait avec les tisserandes produisant le textile 
burkinabè (Faso Dan Fani) . Le projet avait permis d 'introduire de larges métiers à tisser 
dans le processus de tissage à la main et de rendre les produits plus attrayants pour les 
acheteurs internationaux . En outre, l 'ITC avait participé à l 'initiative HeForShe de l 'ONU et 
encouragé les communautés à réexaminer les rôles de genre, y compris la répartition des 
tâches ménagères.  
− Projet sur l 'autonomisation des jeunes (Youth empowerment moonshot) : L'intervenant a 
souligné que les PMA avaient la population de jeunes la plus importante et présentant la 
croissance la plus rapide : d'ici à 2050, un jeune sur quatre vivrait dans un PMA . L'ITC 
prévoyait d 'accroître son soutien au développement des compétences et à la création 
d'emplois pour les jeunes dans les secteurs prioritaires, comme le sport, la technologie, le 
tourisme et l 'agro-industrie . À titre d'exemple, l'intervenant a présenté  les travaux menés 
par l'ITC avec les jeunes et les migrants de retour dans leur pays pour les encourager à 
engager des activités entrepreneuriales en tant que source de revenus et d 'emplois . Les 
travaux menés par l 'ITC pendant la pandémie avaient égalemen t contribué à obtenir un 
financement additionnel par le biais de dons.  
− Projet sur la croissance verte (Green growth moonshot) : Ce projet visait à renforcer 
l'écosystème du commerce vert et la compétitivité climatique des MPME ; la priorité de 
l'ITC était d 'aider les PMA à effectuer une transition vers une économie plus verte qui , à 
terme , faciliterait  l'intégration des PMA dans le commerce international et leur permettrait 
de s'adapter au changement climatique . En guise d'exemple, l'intervenant a mentionné l e WT/COMTD/LDC/M/93  
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  programme sur le centre GreenToCompete mis en œuvre par l 'ITC en République 
démocratique populaire lao (RDP lao) . Dans le cadre du programme d 'activation 
GreenToCompete de l 'ITC, huit petites entreprises avaient bénéficié d 'un 
accompagnement pour accroît re leur présence en ligne et six entreprises avaient reçu une 
subvention pour développer leurs activités . En outre, l 'ITC avait formé et certifié des 
encadrants dans le domaine des normes de durabilité volontaires et avait aidé des 
entreprises à achever le  programme sur les normes de durabilité volontaires et à mener 
des initiatives durables . Le centre avait également dialogué avec le gouvernement, la 
Chambre de commerce et d 'industrie de la RDP  lao et les organismes de développement 
international pour rendre les secteurs nationaux du café, du riz et du thé, entre autres, 
plus respectueux de l 'environnement.  
− Projet sur la connectivité numérique (Digital connectivity moonshot) : L'intervenant a not é 
que les PMA étaient désavantagés en termes d 'éloignement, de connexion et d 'accès aux 
principaux marchés, et que l 'ITC s 'efforçait d 'accroître la participation des PMA au 
commerce en ligne des marchandises et des services . À titre d'exemple, il a indiqué  que 
l'ITC utilisait la technologie de la chaîne de blocs au Rwanda avec l 'entreprise de 
transformation du café Nova Coffee, qui appartenait à des femmes et travaillait avec près 
de 3 000 petits agriculteurs locaux, afin de suivre les données relatives à l a chaîne 
d'approvisionnement du café, depuis l 'agriculteur jusqu 'au torréfacteur, tout en soutenant 
l'image de marque et la présence numérique des entreprises de transformation . 
L'intervenant a ajouté qu 'une plus grande transparence sur la chaîne d'approvi sionnement 
et une plus grande visibilité dans l'espace numérique permettaient aux MPME d'accéder à 
de nouveaux marchés et de développer leur activités.  
9. Il a conclu son exposé en mentionnant trois points essentiels à retenir des travaux de l 'ITC 
dans les PM A: i) le soutien à long terme était une condition préalable fondamentale pour parvenir à 
renforcer les capacités de production et à établir une transformation structurelle dans les PMA ; ii) il 
était important de concevoir des solutions et des programmes gl obaux pour les PMA pour remédier 
aux goulets d 'étranglement aux niveaux micro, méso et macro et induire un changement profond 
dans les PMA ; et iii) la cocréation, la participation des pays et une connaissance approfondie des 
besoins des pays étaient des fa cteurs de réussite essentiels pour travailler dans les PMA.  
10. La représentante de la Gambie  (Mme Fatou Darboe, Directrice de Make3D  Company  Limited 
en Gambie) a présenté son entreprise, qui avait été créée en 2019 et fournissait des services 
d'impression 3D aux entreprises gambiennes et aux secteurs de la santé et de l 'éducation dans le 
cadre d 'un partenariat avec l 'ITC. 
11. Elle a dit que Make3D avait été l 'une des premières entreprises à produire des équipements 
de protection individuelle en Gambie pendant la p andémie de COVID -19. À titre d 'exemple, elle a 
indiqué que la production de moules de savon avait permis à de petits producteurs locaux de 
promouvoir facilement la marque de leurs produits . Comme exemple d 'un projet récemment mené 
en coopération avec l 'ITC dans le secteur du tourisme, e lle a mentionné le développement du jeu de 
société en libre accès Nink i Nanka Trail, qui serait lancé à la fin du troisième trimestre de 2022 . Ce 
projet utilisait la technologie d 'impression 3D, mettait en avant le patrimoine naturel et culturel de 
la Gamb ie et visait à soutenir la promotion du tourisme durable, y compris en utilisant les capacités 
de production des artistes locaux . Dans le secteur de l 'éducation, l 'intervenante avait travaillé sur le 
renforcement des capacités d 'impression 3D au Gambia Col lege (École de la santé publique et 
environnementale) pour produire des équipements de laboratoire, des outils pédagogiques ou des 
outils permettant de sauver des vies, comme des bracelets et des porte -clés contenant des 
renseignements médicaux sur les pat ients et les coordonnés de la personne à contacter en cas 
d'urgence.  
12. L'autre représentante de la Gambie  (Mme Isatou Foon, guide touristique et formatrice dans le 
domaine du tourisme communautaire en Gambie) a présenté l 'Association des guides touristiques 
de Janjanbureh, qui avait été créée en 2019 avec le soutien de l 'ITC, dans le cadre du Projet pour 
l'autonomisation des jeunes . Elle a affirmé que de nombreuses pratiques touristiques durables 
pouvaient être observées en Gambie . Néanmoins, le secteur du to urisme s 'appuyait principalement 
sur des séjours organisés (logement, repas, transferts) que les touristes réservaient dans leur pays 
d'origine avant de se rendre en Gambie . Ces séjours étaient souvent centrés sur les zones urbaines 
de Banjul et la côte . Dans le cadre du Projet pour l 'autonomisation des jeunes, l 'objectif était de 
développer le tourisme communautaire et d'amener les touristes dans les zones rurales.  WT/COMTD/LDC/M/93  
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  13. L'intervenante a dit que l 'Association des guides touristiques travaillait avec plusieurs 
communautés, qui représentaient différentes cultures et ethnies, pour développer des produits 
destinés au secteur du tourisme, en faisant participer les hommes et les femmes, les jeunes et les 
personnes âgées . Par exemple, les habitants avaient reçu une form ation sur les visites guidées, la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires et l 'hygiène, ainsi que sur les rudiments de la 
comptabilité pour les aider à gérer leurs finances . Le tourisme communautaire était devenu une 
source de revenus, en particulier pour les jeunes, car il évitait la migration vers les zones urbaines 
ou l'étranger . L'intervenante a ajouté qu'avec le soutien du Projet pour l'autonomisation des jeunes, 
il était prévu d 'établir un centre d 'information touristique proposant de s produits de tous les villages 
avec lesquels ils travaillaient et offrant la possibilité d 'effectuer des réservations nationales et 
internationales.  
II) Renforcement des capacités sanitaires et phytosanitaires (SPS) : 
présentation du Secrétariat du STDF et de Madagascar  
14. Le représentant du Secrétariat du STDF  (M. Simon Padilla, économiste) a dit que le mécanisme 
du STDF avait été créé 15 ans plus tôt par 5 organisations internationales : l'Organisation des Nations 
Unies po ur l'alimentation et l'agriculture, l 'Organisation mondiale de la santé animale, l 'Organisation 
mondiale de la santé, la Banque mondiale et l 'OMC. Il a expliqué que le Fonds était hébergé à l 'OMC, 
car son objectif était d 'aider les pays en développement, e n particulier les PMA, à respecter l 'Accord 
sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires.  
15. Il a indiqué que le STDF travaillait dans trois domaines principaux : premièrement, il 
coordonnait l 'assistance technique liée aux questions SPS apporté e par les organisations 
internationales et les donateurs ; deuxièmement , il menait des travaux transversaux liés à la 
connaissance concernant le renforcement des capacités SPS ; et troisièmement, il finançait la 
réalisation et l 'élaboration de projets.  
16. Il a affirmé que l 'objectif des travaux transversaux liés à la connaissance était d 'identifier les 
bonnes pratiques et de les reproduire dans divers domaines, y compris la réduction des coûts du 
commerce, la certification SPS électronique et les bonnes pratiqu es réglementaires . Il a évoqué la 
publication intitulée "Bonnes pratiques réglementaires visant à améliorer les mesures SPS : Guide 
pratique", qui avait été lancée au début de l 'année 2022 et visait à soutenir les autorités de 
réglementation dans les pays e n développement.1 
17. Il a expliqué que le STDF offrait deux grandes possibilités de financement : i) les dons pour 
l'élaboration de projets (d 'un montant allant jusqu 'à 50 000 USD) étaient offerts aux pays en 
développement pour élaborer des propositions de pr ojets, évaluer les capacités SPS ou réaliser des 
études de faisabilité ; et ii) les dons pour la réalisation de projets (d 'un montant allant jusqu 'à 
1 million d 'USD) visaient à aider les pays en développement et les PMA, et notamment les PME, à 
se conformer  aux prescriptions SPS . Il a encouragé les Membres intéressés à consulter le site Web 
du STDF pour obtenir plus de renseignements sur les projets et les critères d'admissibilité et lire la 
note d 'orientation sur le financement des projets .2 Il a indiqué q ue la date limite suivante pour la 
présentation de propositions de financement serait le 1 2 août 2022 (les demandes présentées après 
cette date seraient examinées en 2023) . Sur un montant total de 60,4 millions d 'USD mobilisés par 
le STDF, 60 % (36,4 millio ns d'USD) avait bénéficié aux PMA, 4 % aux pays à faible revenu et 36 % 
aux autres pays en développement.  
18. L'intervenant a indiqué que les demandeurs devaient apporter des contributions en nature 
pour pouvoir bénéficier des dons pour la réalisation de projets  du STDF (mais pas pour les dons pour 
l'élaboration de projets) . Le montant de la contribution dépendait du classement du pays demandeur 
selon la liste du Comité d'aide au développement (CAD) de l 'Organisation de coopération et de 
développement économiques (OCDE)3; le seuil de cofinancement était de 10 % pour les PMA et les 
autres pays à faible revenu, de 20 % pour les pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure 
et de 60 % pour les pays à revenu intermédiaire de la tranche su périeure . Au début de l 'année 2022, 
un mécanisme de transition pour les PMA avait été approuvé, permettant aux pays qui sortaient de 
 
1 Guide du STDF sur les bonnes pratiques réglementaires: https://www.standardsfacility.org/fr/bonnes -
pratiques -r%C3%A9glementaires . 
2 Site Web du STDF: https://www.standardsfacility.org/fr . 
3 Liste du CAD de l’OCDE: https://www.oecd.org/dac/financing -sustainable -development/development -
finance -standards/DAC -List-ODA-Recipients -for-reporting -2021-flows.pdf . WT/COMTD/LDC/M/93  
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  la catégorie des PMA de bénéficier du seuil de contribution de 10 % prévu pour les PMA durant les 
trois années suivant leur changement de catégorie.  
19. L'intervenant a ensuite présenté "ePhyto", l'un des projets spécifiques du STDF .4 Le STDF 
avait soutenu la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV) dans l'élaboration 
d'une solution qui aidait tous les pays  (les pays en développement comme les pays développés) à 
échanger des certificats phytosanitaires pour l'exportation . Ces certificats étaient délivrés par 
l'Organisation nationale de la protection des végétaux (ONPV) du pays exportateur sur la base des 
prescriptions établies par le pays importateur pour certifier qu'un végétal ou un produit végétal était 
exempt de tout parasite des végétaux . Ces documents étaient généralement présentés sur papier 
avec une signature . Le projet visait à remplacer les document s au format papier par des transferts 
de données entre les ONPV, en travaillant dans trois grands domaines : i) l'harmonisation des 
certificats phytosanitaires électroniques ; ii) la création d'une plate -forme permettant d'échanger les 
certificats ; et iii) l 'établissement d'un Système national générique ePhyto (GeNS) proposé aux pays 
qui n'avaient pas la capacité de produire des certificats électroniques . L'intervenant a souligné un 
avantage de la plate -forme ePhyto : les pays qui y seraient connectés pourraie nt échanger des 
certificats électroniques avec tous les autres pays connectés, alors que les certificats papiers se 
fondaient sur des protocoles négociés bilatéralement.  
20. Le projet avait été lancé 2 ans plus tôt, et plus de 110 pays étaient désormais connec tés à la 
plate-forme ePhyto ; plus de 67 pays échangeaient régulièrement des ePhytos, et il y avait plus de 
100 000 échanges de certificats par mois . L'intervenant a affirmé que le potentiel du système était 
encore plus grand, avec une capacité d'échange po uvant aller jusqu'à 100  000 certificats par jour . 
Il a souligné l'étape importante que représentait la connexion du système TRACES de l'UE au 
système ePhyto en 2020.5 
21. Il a souligné que la mise en œuvre de la solution ePhyto à Madagascar était soutenue par  
l'Alliance mondiale pour la facilitation des échanges, ce qui montrait comment le STDF pouvait créer 
des synergies avec d'autres organismes, organisations internationales et donateurs qui travaillaient 
sur le renforcement des capacités SPS.  
22. La représentante de Madagascar  (Mme Nomenjanahary Saholy Ramiliarijaona, Directrice de 
la Protection des Végétaux au Ministère de l' agriculture et de l' élevage, Directrice de l'Organisation 
nationale de la protection des végétaux) a expliqué que son pays a vait décidé de mettre en œuvre 
les prescriptions nécessaires pour les certificats ePhyto (en particulier les trois dispositions de 
l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) relatives au traitement avant arrivée (article 7:1), aux 
marchandises périssa bles (article 7:9) et aux formalités et prescriptions en matière de documents 
requis (article 10:1)), afin d'améliorer la compétitivité de ses végétaux et produits végétaux, de 
simplifier les importations et exportations, et d'assurer un commerce internati onal sûr en réduisant 
les risques de falsifications et de pratiques frauduleuses.6 
23. Elle a affirmé que les principaux produits d'exportation de Madagascar comprenaient les 
céréales sèches (telles que les doliques à œil noir et les arachides), les fruits (t els que les litchis), 
les épices (tels que les clous de girofle, la vanille et le cacao) et les plantes ornementales . Les 
principaux marchés d'exportation de Madagascar étaient l'Union européenne, les États -Unis, la 
Chine, l'Inde et les îles voisines de l' océan Indien.  
24. La mise en œuvre de la solution ePhyto (officiellement lancée en mars 2021) était dirigée par 
le Comité national de la facilitation des échanges, en collaboration avec la CIPV et l'Alliance mondiale 
pour la facilitation des échanges . En mai 2022, le projet se trouvait dans la phase 2, et le lancement 
officiel des certificats phytosanitaires était prévu pour le milieu de l'année 2022 . L'intervenante a dit 
que Madagascar n'avait pas de système de certification national et utilisait donc le GeNS.  
25. Elle a donné des précisions sur les mesures de sensibilisation visant à faire connaître le 
système ePhyto, qui comprenaient des plates -formes vidéo, des guides et des brochures en français 
et en malgache (la langue nationale) . Parmi les principaux obstacl es à la mise en œuvre, elle a 
mentionné : i) le manque de moyens techniques et financiers (par exemple pour les matériels 
 
4 Site Web du projet ePhyto: https://www.ephytoexchang e.org/landing/ . 
5 Voir l'adresse suivante: https://www.ippc.int/fr/news/european -commission -traces -welcomed -to-the-
ippc-ephyto -solutionn/ . 
6 Texte de l'AFE: https://tfadatabase.org/tfa -text. WT/COMTD/LDC/M/93  
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  informatiques aux frontières) ; ii) le manque de confiance lié au manque de formation et de 
sensibilisation ; et iii) les lacunes du cadr e réglementaire.  
26. Concernant les résultats obtenus depuis le lancement du projet, elle a indiqué que les 
13 frontières avaient été dotées des moyens matériels et techniques nécessaires pour mettre en 
œuvre ePhyto . Plus de 300 personnes avaient été formées à  l'utilisation du système, y compris des 
inspecteurs SPS, des opérateurs, des transitaires et des fonctionnaires des douanes . Il n'y avait eu 
aucun problème avec les certificats ePhyto délivrés pendant les phases pilotes . Elle a conclu en 
remerciant le STD F et les partenaires de collaboration et a dit espérer que les travaux conjoints 
visant à pleinement mettre en œuvre les dispositions relatives à la facilitation des échanges se 
poursuivraient.  
III)  Soutien  au développement industriel et à la modernisation des 
entreprises  dans les PMA: présentation de l'ONUDI et du Sénégal  
27. Le représentant de l' ONUDI , (M. Frank Van Rompaey, chef du Bureau de liaison de l'ONUDI à 
Genève) a indiqué que le mandat de l'ONUDI consistait à aider les États membres à parvenir à un 
dévelo ppement industriel inclusif et durable, ce qui était reconnu dans l'Objectif de développement 
durable n° 9 intitulé "Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui 
profite à tous et encourager l'innovation".7 Il a soulig né que l'ONUDI offrait à ses membres plusieurs 
formes d'assistance, mais que sa présentation serait axée sur un programme spécifique appelé 
Programme de partenariat pays (PCP).  
28. Le représentant a mis en avant le fait que la stratégie opérationnelle en faveu r des pays les 
moins avancés de l'ONUDI était en cours d'élaboration et était alignée sur les six domaines d'action 
prioritaires du programme d'action de Doha en faveur des PMA pour la décennie 2022 -2031. Le 
nouveau PCP relevait du domaine d'action priorit aire 6 intitulé "Mobiliser la solidarité internationale, 
des partenariats mondiaux redynamisés et des outils innovants: progresser sur la voie d'un 
reclassement durable" et contribuait à la réalisation des objectifs de développement économique et 
industrie l des pays. En combinant sa coopération technique et des services de conseil stratégique, 
ainsi que des services de mobilisation et de développement de partenariats, l'ONUDI visait à tirer 
parti de l'aide publique au développement (APD) pour mobiliser des investissements publics et privés 
à grande échelle.  
29. Le représentant a mis l'accent sur l'appropriation par les gouvernements, qui constituait un 
élément clé du succès des PCP et passait par un engagement politique de haut niveau, la création 
d'un organe de  coordination national interministériel, un rôle moteur dans la mobilisation des 
partenaires et des ressources et la participation du Ministère des finances.  
30. Le Sénégal avait été choisi comme l'un des deux pays pilotes (avec l'Éthiopie) pour tester la 
nouvelle approche dans les PMA. Le Programme avait été développé sous la direction du 
gouvernement, en consultation avec les partenaires de développement, le sect eur des entreprises 
et les institutions financières. Il avait été élaboré dans le cadre général du Plan Sénégal émergent 
(PSE), qui constituait la stratégie de développement national à long terme du Sénégal. Le PSE visait 
à opérer une transformation struct urelle de l'économie du pays d'ici à 2035. Le PCP avait été conçu 
pour mettre en œuvre la composante industrielle du PSE et était axé sur les cinq principaux domaines 
suivants: i) la politique industrielle; ii) un ensemble de réformes et de mesures d'incit ation pour les 
zones économiques spéciales; iii) des parcs industriels intégrés; iv) des agropoles compétitives 
intégrées; et v) le développement d'une plaque tournante minière régionale. Il prévoyait également 
des interventions transversales complémentair es alignées sur les priorités identifiées par le 
gouvernement.  
31. L'assistance fournie par l'ONUDI consistait en un soutien consultatif pour la réforme 
industrielle à grande échelle et les projets phares  tels que les agropoles, ainsi qu'en des formes plus 
traditionnelles de coopération technique pour les interventions transversales horizontales. Elle était 
axée sur le rôle du secteur privé et visait à aider les PME à entrer en contact avec les investisseurs 
étrangers. Dans le cas du PCP du Sénégal, des partena riats avec des institutions financières avaient 
été mis en place dès le début de la conception du programme, y compris avec la Banque africaine 
de développement, la Banque islamique de développement et la Banque européenne 
 
7 Voir: https://sdgs.un.org/fr/goals/goal9 . WT/COMTD/LDC/M/93  
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  d'investissement. Par ailleurs, l es ressources mobilisées auprès des partenaires multilatéraux et 
bilatéraux – dont l'Allemagne, la Belgique, la Chine, le Japon, la République de Corée et l'Union 
européenne – avaient joué un rôle essentiel.  
32. Le représentant a expliqué qu'en raison de la pl ace importante qu'occupait l'agriculture dans 
les économies  des PMA il s'attarderait sur les agropoles, qui constituaient une composante 
particulière du PCP du Sénégal et visaient à utiliser l'agro -industrialisation comme moteur de 
diversification des expo rtations et de transformation économique. Le PCP appuyait la création de 
trois agropoles au Sénégal, qui servaient de groupements géographiques d'infrastructures et de 
services de soutien pour les PME et investisseurs du secteur agro -industriel. Les diffic ultés auxquelles 
les agropoles intégrées s'efforçaient de faire face étaient notamment les suivantes: i) mauvaise 
coordination entre les acteurs de la chaîne de valeur et accès limité aux marchés extérieurs, 
entraînant des pertes importantes après récolte pour les agriculteurs; ii) manque d'infrastructures 
adéquates (production, transport, stockage); iii) accès limité à l'énergie et approvisionnement 
électrique peu fiable; et iv)  aspects de l'environnement économique, tels que l'accès aux 
financements, aux technologies et aux services de soutien institutionnel pour les PME.  
33. Chaque agropole fournissait les infrastructures et services appropriés pour soutenir le 
développement  des PME, y compris des installations pour la transformation, l'entreposage, la 
logist ique d'entreposage et le contrôle de la qualité pour des gammes de produits données, ainsi 
que la formation de la main -d'œuvre. Elle proposait également aux entreprises des services de 
renforcement des capacités, de soutien consultatif, de recherche -dévelo ppement et de marketing.  
34. Le représentant a expliqué qu'une agropole était structurée autour d'une zone centrale 
principale  et de trois installations régionales ou centres de transformation ruraux faisant office de 
centres de regroupement des matières premi ères nécessaires au développement du secteur 
agroalimentaire. En outre, cinq plate s-formes de collecte étaient situées à proximité des petits 
exploitants; elles fournissaient aux agriculteurs ruraux des installations de collecte et d'entreposage 
et des ser vices de formation et de conseil, dans le but d'accroître la productivité agricole et de 
garantir une offre régulière de matières premières de qualité. Chaque agropole fonctionnait comme 
une entité semi -privée et bénéficiait d'investissements du gouverneme nt sénégalais, ainsi que du 
secteur privé.  
35. Le représentant a ajouté que l'ONUDI apportait son aide pour la réalisation des études de 
préfaisabilité et de faisabilité. Selon ces études de faisabilité, environ 14 500 emplois directs seraient 
créés dans le ca dre de l'agropole du sud du Sénégal, ainsi que 35 000 emplois indirects dans une 
zone plus large. Les chaînes de valeur choisies étaient notamment celles des mangues et des noix 
de cajou, ainsi que de l'aquaculture et des produits animaux dans les agropole s du nord.  
36. Le gouvernement sénégalais bénéficiait du soutien de l'ONUDI pour mobiliser des partenaires  
stratégiques en vue du financement des agropoles. En huit ans, quelque 25 millions d' USD avaient 
été mobilisés pour financer les travaux de coopération t echnique de l'ONUDI au Sénégal. Selon les 
estimations, les investissements publics et privés mobilisés pour le programme industriel du Sénégal 
s'élevaient à 1,1 milliard d' USD environ, dont 330 millions d' USD pour les parcs industriels et plus 
de 479 milli ons d' USD pour la création des agropoles; toutefois, ces dernières restaient à construire. 
L'un des enseignements tirés était que ces types de programmes d'infrastructure prenaient 
beaucoup de temps et que les travaux devaient se poursuivre, notamment en c oopération avec l'ITC 
et la Banque mondiale.  
37. Le représentant a conclu en mettant l'accent sur les trois principaux éléments à retenir. 
Premièrement , les difficultés rencontrées par les PMA devaient être résolues de manière holistique. 
Par ailleurs, il fall ait se concentrer sur les secteurs prioritaires pour éviter de disperser les efforts et 
les ressources. Il était nécessaire de renforcer les capacités de fabrication au niveau des entreprises. 
Il s'agissait d'un élément essentiel pour le développement du s ecteur industriel, mais aussi pour les 
effets cumulatifs, dont bénéficierait l'économie dans son ensemble. Deuxièmement, les évaluations 
indépendantes réalisées dans le cadre du PCP avaient montré que le fait de mettre à profit l'aide 
publique au développe ment pour mobiliser des investissements publics et privés à grande échelle 
constituait une approche programmatique prometteuse. En conséquence, l'ONUDI était en train de 
passer d'une approche reposant sur les projets à une approche fondée sur les programme s, axée 
sur les partenariats et la mobilisation des ressources. Troisièmement, les parcs agro -industriels tels 
que les agropoles représentaient des instruments efficaces pour la transformation structurelle des 
économies des PMA, grâce à l'exploitation comm erciale du secteur agricole et à WT/COMTD/LDC/M/93  
- 8 - 
  l'agro -industrialisation, en particulier du fait de l'accent mis sur le soutien tant nécessaire aux 
infrastructures.  
38. Le représentant du Sénégal  (M. Adama Baye Racine Ndiaye, Secrétaire général du Ministère 
du développement industriel et des petites et moyennes industries) a déclaré que la coopération 
avec l'ONUDI s'était concrétisée par l'élaboration de la nouvelle politique industrielle du Sénégal et 
par la création de parcs industriels, qui s'inscrivaient dans le cadre de la composante industrielle du 
"Plan Sénégal émergent".8 
39. Le représentant a indiqué que la nouvelle politique industrielle avait été paraphée en 
octobre  2021, avec un financement obtenu de la Banque africaine de développement avec l'ONUDI. 
Cette politique a vait été élaborée dans le contexte de la pandémie de COVID -19 et avait par 
conséquent pris la forme d'une  stratégie destinée à garantir la sécurité de l'approvisionnement 
alimentaire et la santé, ainsi que le développement du secteur pharmaceutique. Elle m ettait 
également l'accent sur le développement industriel pour les ressources minérales et en 
hydrocarbures, le Sénégal étant devenu un pays producteur d'hydrocarbures, ainsi que sur la 
création d'industries innovantes et à forte intensité technologique, c omme l'économie numérique, 
les industries de montage et les industries créatives.  
40. Le représentant a fait observer que six réformes étaient considérées comme des vecteurs 
d'industrialisation: i) l'amélioration des conditions de l'activité des entreprises; i i) le renforcement 
des capacités techniques, technologiques et commerciales des unités industrielles; iii)  le 
développement du capital  humain et de l'innovation industrielle; iv) le développement des 
infrastructures; v) la facilitation de l'accès au financ ement et à l'investissement privé; et vi)  la 
création d'un cadre de gouvernance approprié.  
41. Le représentant a souligné que pour mener à bien la mise en œuvre de la nouvelle  politique 
industrielle, le gouvernement avait pris diverses mesures, notamment en cr éant les parcs industriels , 
les agropoles et une plaque tournante minière régionale. Il a donné l'exemple de la plate -forme 
industrielle internationale de Diamniadio, qui était en cours de construction grâce à un financement 
de la Chine. Avec le soutien de  l'ONUDI, le Trésor français finançait des centrales solaires qui 
couvraient environ 40% des besoins en électricité du réseau public du parc.  
42. S'agissant des agropoles précédemment présentées par M.  Van Rompaey, le représentant a 
fait observer que 29 parcs industriels seraient construits pour les agropoles du sud et du centre. 
Au-delà des agropoles, le Sénégal prévoyait de bâtir plusieurs parcs  industriels dédiés aux industries 
extractives, automobile, pharmaceutique et du cuir, afin de développer le commerc e international 
et de créer des emplois.  
43. En conclusion, le représentant a souligné qu'il importait que le gouvernement contribue au 
fonds de développement industriel en vue de la réalisation des travaux nécessaires, y compris des 
études de faisabilité, que  le PCP soit axé sur les priorités  stratégiques et que la durabilité des actions 
menées dans le cadre du PCP  soit favorisée. Il a noté qu'il serait nécessaire d'accélérer le processus 
en vue d'une mise en œuvre du PCP en temps voulu. Il a enfin remercié l'ONUDI pour son soutien à 
la mise en œuvre des projets industriels du "Plan Sénégal émergent".  
44. Le représentan t du Cambodge  a déclaré que le projet national de commerce électronique 
"Go4eCam" bénéficiait d'une assistance financière et technique du Cadre intégré renforcé (CIR). Ce 
projet avait pour objectif général d'accroître les possibilités  économiques des PME c ambodgiennes 
en matière de participation à l'économie numérique, en mettant l'accent sur la numérisation 
des MPME, ainsi que de soutenir les PME de province et la participation des PME détenues par des 
femmes. Il visait à tirer parti du commerce électroniq ue d'entreprise à entreprise à consommateur 
(B2B2C) et d'entreprise à consommateur (B2C) pour le commerce intérieur et transfrontières 
des PME cambodgiennes, y compris grâce au renforcement des capacités entrepreneuriales et à un 
meilleur accès au financem ent. 
45. Le représentant a expliqué que le projet "Go4eCAM" comprenait les quatre composantes 
suivantes: i) mise en place d'une plate -forme nationale visible de commerce en ligne B2B2C 
 
8 Le représentant du Sénégal a rencontré des problèmes de connexion pendant la réunion et a demandé 
que sa déclaration soit incorporée dans le compte rendu de la réunion. Sa déclaration a également été 
distribuée dans le document de séance RD/DEV/196.  WT/COMTD/LDC/M/93  
- 9 - 
  (CambodiaTrade); ii)  compétences et entrepreneuriat en matière de commerce électronique 
(PME eBiZNest); iii) accès au financement (Investor Platform) pour les PME; et iv) gestion de projet 
en vue de l'élaboration d'une stratégie visant à soutenir le projet et à amplifier les résultats.  
46. CambodiaTrade (CambodiaTrade.com) était la p remière plate -forme de commerce en 
ligne B2B2C qui permettait aux PME du Cambodge de vendre leurs produits en ligne à des clients 
potentiels sur le marché intérieur et sur les marchés transfrontières, grâce à un système totalement 
intégré comprenant notamm ent une passerelle de paiement et des solutions logistiques. Cette 
plate-forme était conforme à la vision du gouvernement cambodgien et aux objectifs de l'Accord sur 
le commerce électronique de l'Association des Nations de l'Asie du Sud -Est. Cette initiati ve pilotée 
par le gouvernement avait intégré plus de 125 MPME, dont 61 étaient dirigées par des femmes et la 
moitié étaient des PME de province dirigées par des femmes. Le représentant a souligné que plus 
de 1 100 produits avaient été mis en vente en ligne  et que plus de 4 000 emplois (y compris plus 
de 2 100 emplois pour des femmes) étaient associés au projet.  
47. S'agissant de la deuxième composante, le Ministère du commerce avait collaboré avec le 
Programme  des Nations Unies pour le développement et "Khmer E nterprise" pour renforcer les 
compétences numériques et de commerce électronique des PME au moyen de programmes 
d'incubation et de concours d'innovation. Sur les 142 PME qui s'étaient présentées, 50 avaient été 
sélectionnées pour rejoindre le premier group e du programme d'incubation, d'octobre  2021 à 
janvier  2022. Les PME ayant achevé le programme étaient censées demander des subventions de 
faible montant dans le cadre du programme de concours d'innovation et être capables d'utiliser les 
plates -formes de co mmerce électronique, en particulier "CambodiaTrade.com". Le programme de 
concours d'innovation était en train de lancer un appel à candidatures auprès des PME.  
48. La troisième composante visait à mettre les PME en relation avec des investisseurs potentiels. 
L'équipe du projet avait mené plusieurs discussions avec de grands investisseurs . Le Ministère du 
commerce avait également collaboré avec "Cambodia Post" et "Swisscontact Cambodia" pour rendre 
les services de logistique plus efficaces et compétitifs en vue de la participation au commerce 
électronique. En outre, des travaux étaient menés avec deux associations de commerce électronique 
– Cambodia E -Business Associations et Cambodia Digital Tech Association – pour renforcer les 
capacités de ces dernières en mat ière de législation sur le commerce électronique et de dispositions 
institutionnelles. Le représentant a remercié le CIR et les partenaires qui aidaient les PMA à intégrer 
les PME dans les marchés régionaux et mondiaux.  
49. Le représentant de la République de Corée  a salué le format de la réunion du Sous -Comité, 
qui permettait d'entendre une sélection équilibrée de présentations d'organisations, ainsi que les 
informations en retour des PMA bénéficiaires. Il a indiqué que cela rappelait de manière 
encourageante que les discussions tenues à l'OMC avaient réellement une influence sur les 
entreprises et la vie des personnes dans les PMA.  
50. En tant que coordonnateur des donateurs du CIR en 2022, la Corée se félicitait des travaux 
menés par l'ITC. Elle appuyait les init iatives consistant à "viser la Lune", en particulier  celles qui 
concernaient l'autonomisation des femmes et des jeunes, et apporterait son soutien à 
l'intensification de telles initiatives. En ce qui concernait la présentation relative au STDF, le 
représen tant souhaitait savoir quelle était la raison d'être de la décision consistant à prolonger 
pendant encore trois ans l'assistance technique fournie aux pays après leur sortie de la catégorie 
des PMA. S'agissant de l'ONUDI, il souhaitait connaître le montant  du capital d'amorçage que 
fournissait cette organisation pour initier la création des agropoles afin de mobiliser des fonds publics 
et privés.  
51. La représentante des États-Unis a déclaré qu'un partage sur des exemples concrets – comme 
ceux présentés par l'I TC, le STDF, l'ONUDI et les PMA bénéficiaires – était important pour aider les 
Membres à comprendre comment mettre le commerce au service des exportateurs des pays en 
développement.  
52. Faisant référence à la présentation de l'ITC, la représentante a dit souha iter savoir comment 
le nouveau système de traçabilité, en particulier pour le café rwandais, avait permis aux 
consommateurs d'avoir davantage confiance dans les produits et les chaînes d'approvisionnement. 
Elle se demandait par ailleurs quels pourraient êt re les obstacles potentiels au développement de 
telles activités, qui déboucherait sur des résultats plus significatifs pour l'économie en général. WT/COMTD/LDC/M/93  
- 10 - 
  S'agissant du STDF, la représentante s'est félicitée des résultats obtenus dans le cadre du projet 
ePhyto, q ue le Département de l'agriculture des États -Unis avait financé. Alors que de plus en plus 
de pays adoptaient la technologie ePhyto, elle souhaitait savoir quel était l'aspect le plus important 
à prendre en considération pour la mise en place de solutions ePhyto. La représentante a également 
demandé de quelle manière l'ONUDI promouvait une culture de la qualité pour les petites 
entreprises.  
53. Le représentant du Sénégal , prenant la parole au nom du Groupe des PMA, a remercié tous 
les intervenants. Il a pris no te de l'amélioration de l'infrastructure en Gambie et a dit espérer que 
les initiatives, en particulier la collaboration avec l'ITC, favoriseraient le développement de 
l'économie  de la Gambie, renforceraient la capacité de production du pays et l'aideraien t à tirer parti 
de son avantage comparatif au profit de tous, en particulier des femmes et des enfants. Il a 
encouragé l'ITC à poursuivre ses efforts en Gambie, et plus généralement dans tous les PMA, 
conformément au programme d'action en faveur des PMA, a fin de créer des emplois et de réduire la 
pauvreté.  
54. Le représentant a souligné que le secteur agricole était essentiel pour de nombreux PMA; il a 
encouragé le STDF à continuer de fournir un soutien à Madagascar et à d'autres PMA, afin que les 
exportateurs de ces pays puissent acquérir les connaissances nécessaires pour se conformer aux 
normes SPS, accroître leurs exportations, créer des emplois et stimuler leur croissance économique. 
Il espérait que de nouveaux échanges auraient lieu sur les pratiques et qu e des mises à jour seraient 
communiquées au sujet du soutien offert aux PMA par le STDF.  
55. Le représentant a souligné que la pandémie de COVID -19 avait montré à quel point les MPME 
des PMA étaient vulnérables, notamment en raison d'un manque de numérisation et d'un faible 
niveau d'industrialisation. Il a déclaré que les industries des PMA, et en particulier les MPME, avaient 
besoin d'être modernisées. Reconnaissant le soutien fourni par l'ONUDI, il a souligné que cette 
dernière devrait continuer d'élaborer et  de mettre en œuvre des projets industriels dans les PMA, de 
réduire la fracture numérique et de renforcer les capacités de production de ces pays afin qu'ils 
puissent mieux tirer parti du commerce mondial, assurer la reprise économique et renforcer leur 
résilience.  
56. La représentante du Japon  a souligné qu'il était plus que jamais nécessaire de combler l'écart 
existant au niveau de l'information entre les pays, et a renvoyé au rapport de l'OMC intitulé "Le 
commerce électronique, le commerce  et la pandémie de  COVID -19".9 Elle a indiqué que le Japon 
avait fourni un soutien aux MPME  des PMA, notamment par le biais d'investissements de la Banque 
du Japon pour la coopération internationale destinés à la construction d'un câble sous -marin 
connectant le Brésil et l'Angola. Par ailleurs, le Japon invitait les PMA à se joindre au Groupe de  
travail informel sur les MPME, dans la mesure où des renseignements utiles y étaient partagés sur 
la participation des MPME au commerce.  
57. Le représentant de l' ITC a répondu aux questions qui lui avaient été posées par les 
participants. Pour répondre à la q uestion de la représentante des États -Unis, l'ITC était d'avis que 
les consommateurs de par le monde souhaitaient avoir davantage de renseignements au sujet de 
l'endroit d'où provenait un produit donné. Il était donc nécessaire d'améliorer la traçabilité e t de 
comprendre chaque étape de la chaîne de production, notamment en ce qui concernait le lieu de 
production, le nom du fabricant et le respect de diverses normes pour un produit donné. Par ailleurs, 
le renforcement de la transparence des chaînes d'approv isionnement permettrait d'utiliser la 
traçabilité comme un outil servant à faire en sorte qu'une plus grande partie de la valeur créée 
demeure dans les PMA.  
58. Le représentant a insisté sur le fait que l'évolutivité n'était plus un choix, mais une nécessité. 
En vertu de nouveaux cadres réglementaires – comme celui de l'Union européenne sur le devoir de 
vigilance en matière de droits humains – tous les pays devaient faire preuve d'une transparence 
accrue au niveau des chaînes de valeur.10 L'ITC collaborait avec  les PMA et leurs partenaires 
commerciaux pour déterminer ce que le devoir de vigilance signifiait pour les PMA et définir la 
manière dont il pouvait leur fournir son aide dans le cadre de ce processus.  
 
9 Voir: https://www.wto.org/english/tratop_e/covid19_e/ecommerce_report_e.pdf . 
10 Voir: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/fr/ip_22_1145 . WT/COMTD/LDC/M/93  
- 11 - 
  59. Le représentant a conclu en soulignant que le fait de  travailler avec de jeunes entrepreneurs 
et des entrepreneu ses pouvait faire une différence durable dans le développement des PMA, et a 
indiqué que l'ITC avait l'intention de s'appuyer sur les données d'expérience de la Gambie pour 
appliquer ce modèle dans  d'autres PMA.  
60. Le représentant du STDF  a répondu au représentant de la République de Corée que la période 
de transition de trois ans pour les pays ayant quitté le statut de PMA était issue d'un processus de 
négociation entre tous les membres du STDF. Le Se crétariat du STDF avait récemment informé le 
premier pays qui bénéficierait de ce mécanisme.  
61. S'agissant de la question soulevée par la représentante des États -Unis au sujet des mesures 
les plus importantes à prendre au début du projet ePhyto, le représenta nt a souligné que la partie  
la plus importante et la plus difficile pour les pays en développement, en particulier les PMA, était le 
renforcement du système national de certification, pour lequel un soutien pouvait être obtenu auprès 
de l'Alliance mondiale  pour la facilitation des échanges ou de la Banque mondiale. Ensuite seulement 
interviendrait la partie technique de la solution ePhyto pour un échange électronique de données 
entre les pays. Pour ce qui était de l'évolutivité, le représentant a noté que l e fait de montrer des 
résultats concrets et de qualité concernant l'impact d'un projet aidait à trouver des donateurs et à 
intégrer d'autres pays. Le STDF aidait à créer des synergies au niveau des partenariats et à 
communiquer des résultats au sujet de la  transposition des projets à plus grande échelle, comme 
dans le cas de l'ePhyto. Remerciant le Sénégal pour son intervention, le représentant a dit qu'il était 
favorable à la tenue de discussions avec le Groupe des PMA sur la manière dont ces pays pourraie nt 
bénéficier davantage du STDF.  
62. Le représentant de l' ONUDI  a répondu au représentant  de la République de Corée que l'ONUDI 
fournissait au maximum 100 000 USD de capital d'amorçage pour les parcs agro -industriels. Sur ce 
montant, 30 000 à 50 000 USD étaien t destinés à l'étape d'identification et de conceptualisation, 
tandis que 40 000 à 50 000 USD étaient consacrés à l'étape de conception et de planification. Ces 
aides financières étaient subordonnées à un intérêt clair de la part des donateurs, y compris d es 
institutions financières de développement. Les ressources des donateurs étaient de l'ordre de 
500 000 à un million d'USD pour la phase d'identification et de l'ordre de 1,5 million d'USD pour 
l'étape de conception et de planification. Le représentant a indiqué qu'il était disposé à fournir de 
plus amples détails sur demande.  
63. Pour répondre à la représentante des États -Unis, le représentant a indiqué que l'ONUDI 
promouvait une culture de la  qualité pour les PME, tant du côté de l'offre que du côté de la demande. 
Du côté de l'offre, elle contribuait à la mise en place de l'infrastructure  qualité, en tenant compte 
des besoins du pays. En travaillant avec les producteurs, les industries de tran sformation et les 
entreprises de petite taille dans des chaînes de valeur spécifiques, ainsi que par le biais des prix 
nationaux de la qualité, l'ONUDI visait à créer une demande de qualité. Elle s'efforçait par ailleurs 
de renforcer le soutien institution nel dont pouvaient bénéficier les PME, notamment par 
l'intermédiaire des organismes de normalisation.  
64. En ce qui concernait le Groupe des PMA, le représentant a souligné que l'ONUDI tenait des 
discussions avec un certain nombre de pays au sujet des conditio ns d'admissibilité aux PCP. L'ONUDI 
proposait d'autres approches aux pays qui ne remplissaient pas les conditions requises pour être 
admis au bénéfice de ce type de modèle, notamment des programmes nationaux qui reprenaient de 
nombreux éléments des PCP.  
65. La Présidente  a remercié les intervenants et les Membres pour ces discussions instructives qui 
mettaient en lumière les expériences des petites entreprises des PMA et les difficultés rencontrées 
par ces dernières, ainsi que la manière dont la communauté  internationale pouvait les aider. Elle a 
proposé que le Sous -Comité prenne note des présentations, ainsi que des déclarations faites.  
66. Il en a été ainsi convenu . WT/COMTD/LDC/M/93  
- 12 - 
  C. RAPPORT DU COORDONNATEUR DU GROUPE DES PMA SUR LES ACTIVITÉS 
RÉCENTES  
67. Le représentant du Sénégal , s'exprimant au nom du Groupe des PMA, a fait le point sur les 
activités récentes du Groupe des PMA selon les trois axes suivants: i) coordination; ii) dialogue; et 
iii) compromis.  
68. Pour ce qui était de la coordination, le représentant a souligné que la parti cipation active  
des PMA aux travaux du Groupe des PMA avait été essentielle pour définir des positions communes 
sur les thèmes présentant un intérêt commun. Les propositions sur la réforme de l'OMC 
(JOB/GC/223/Rev.1) et la réponse au projet de texte de la présidente sur l'agriculture (JOB/AG/227) 
rendaient compte des efforts collectivement déployés par les PMA, qui avaient également aidé ces 
pays à mieux formuler les opinions et points de vue qu'ils communiquaient aux Membres de l'OMC 
dans leur ensemble. Le  représentant a insisté sur le fait que la retraite du Groupe des PMA organisée 
en mars  2022 avait joué un rôle majeur à cet égard, dans le contexte de la CM12. Il a mentionné 
que les PMA avaient activement participé à plusieurs manifestations, dont la tre nte-septième série 
de consultations du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général et deux ateliers du 
Secrétariat de l'OMC (consacrés l'un à l'Accord sur les ADPIC, l'autre à l'économie circulaire).  
69. Pour ce qui était du dialogue, le représentant a  mis en avant les actions de sensibilisation 
auprès des partenaires commerciaux  menées par les PMA. Au cours du Dialogue Sud -Sud sur les 
PMA et le développement, le Groupe des PMA avait échangé des vues avec ses partenaires Sud -Sud 
au sujet des priorités c ommunes dans les négociations à l'OMC et avait considéré les moyens qui 
permettraient de renforcer l'OMC et examiné les tendances nouvelles qui pourraient présenter un 
intérêt pour les PMA.  
70. S'agissant de la volonté des PMA de faire preuve de compromis dans  le cadre des négociations, 
le représentant a mis l'accent  sur quatre domaines dans lesquels il serait très important pour les  PMA 
de parvenir à un résultat à la CM12: i) une réponse multilatérale à la pandémie; ii) la conclusion des 
négociations sur les s ubventions à la pêche; iii) des mesures en vue de réformes dans le secteur 
agricole, en accordant la priorité immédiate aux difficultés en matière de sécurité alimentaire; et 
iv) la sortie de la catégorie des PMA.  
71. Le représentant a remercié la Directrice g énérale de l'OMC, le Président du Conseil général et 
les présidents des organes de négociation de l'OMC pour leur engagement à soutenir  la participation 
des PMA aux travaux de l'OMC et pour leur participation active à la retraite des PMA organisée en 
mars 2022 et au Dialogue Sud -Sud tenu en mai  2022. Il a également remercié les partenaires 
commerciaux et de développement pour le soutien qu'ils accordaient aux PMA, en particulier le 
Royaume -Uni, qui avait parrainé la retraite des PMA, et la Chine, qui avait soutenu le Dialogue 
Sud-Sud. Il a également exprimé sa reconnaissance pour le soutien reçu de la part de Summit 
Alliances International.  
72. La représentante de la Chine  a déclaré que le partage de renseignements et de données  
d'expérience était utile pour les  petites entreprises des PMA car il leur permettait de renforcer leur 
capacité d'adaptation dans un environnement difficile et d'accroître le potentiel d'exportation 
des PMA en surmontant les obstacles non tarifaires. Elle a dit que la Chine reconnaissait qu'il était 
important et nécessaire de soutenir sur le long terme l'intégration des PMA dans l'économie 
mondiale, dans le cadre d'une approche holistique et grâce à des efforts communs déployés par les 
membres de la communauté internationale. La délégation  de son pays avait participé à la retraite 
des PMA. La représentante s'est félicitée de la tenue du Dialogue Sud -Sud sur les PMA et le 
développement et a souligné que la Chine était prête à partager ses données d'expérience et ses 
pratiques en matière de r enforcement des capacités des PMA et d'assistance technique offerte à ces 
pays. La délégation de son pays se faisait l'écho de l'appel que le coordonnateur des PMA avait lancé 
pour parvenir à un résultat sur la sortie de la catégorie des PMA à la CM12.  
73. Le représentant de l' Union européenne  a dit que le Comité du commerce et du développement 
avait indiqué, dans différents cadres, que les travaux des organisations internationales et des pays 
partenaires, y compris dans les PMA, seraient gravement affectés par  la guerre illégale, non 
provoquée et injustifiable de la Russie contre l'Ukraine. Outre les préoccupations liées à la sécurité 
européenne, à la paix mondiale et à l'ordre juridique international, il a souligné que cette guerre 
risquait de faire régresser le développement du monde en développement. S'agissant de la position WT/COMTD/LDC/M/93  
- 13 - 
  de l'Union européenne, le représentant a renvoyé aux déclarations faites à la réunion du Conseil 
général tenue le 10  mai 2022 et dans différents cadres au Comité du commerce et du 
dévelo ppement.  
74. Le représentant du Royaume -Uni a noté que son pays était heureux d'avoir financé la retraite 
des PMA organisée en mars, au cours de laquelle l'Ambassadeur du Royaume -Uni avait prononcé un 
discours d'orientation. Tant lors de la retraite  des PMA qu e durant le Dialogue Sud -Sud, le 
Royaume -Uni avait souligné l'importance qu'il y avait à soutenir la participation des PMA à l'OMC, y 
compris dans le cadre des réformes de l'OMC, afin que l'Organisation reste adaptée à ses objectifs 
et inclusive pour les P MA. 
75. Le représentant a fait observer que les présentations faites à la réunion du Sous -Comité 
montraient bien les avantages concrets que procuraient les initiatives en matière d'Aide pour le 
commerce qui soutenaient le commerce  et le développement des PMA. Il a souligné que la nouvelle 
Stratégie de développement international du Royaume -Uni était conçue autour du soutien apporté 
au développement commercial et économique des pays en développement, y compris des PMA.11 Le 
Royaume -Uni fournissait fièrement une Aide pour le commerce en Gambie, à Madagascar, au 
Sénégal et dans d'autres pays encore, dans le but de soutenir le commerce et le développement 
dans les PMA. Le représentant a souligné que les principes de libre marché, de libre -échange, 
d'efficacité des i nstitutions, de liberté d'expression et de partage des technologies sous -tendaient 
les avancées en matière de développement depuis des décennies. Le soutien fourni par le 
Royaume -Uni au titre de sa nouvelle stratégie aiderait les pays en développement à dé velopper leurs 
économies de manière durable et inclusive. Il a noté à regret que ces avancées en matière de 
développement étaient fortement entravées par l'invasion illégale de l'Ukraine par la Russie, qui 
portait préjudice à la population ukrainienne. Les  populations du monde entier en avaient ressenti 
les effets en raison des graves pénuries et de la hausse des prix des biens essentiels et des produits 
alimentaires. Ceci était particulièrement vrai pour les PMA, qui ressentiraient le plus vivement la 
crise, selon les prévisions de la Banque mondiale et des Nations Unies. Le Royaume -Uni demandait 
à la Fédération  de Russie de mettre fin à cette guerre.  
76. Le représentant de la Norvège  a souligné que le format des présentations faites par l'ITC, 
le STDF et l'ONU DI, qui avaient été complétées par les données d'expérience partagées par les 
représentants de la Gambie, du Sénégal , de Madagascar et du Cambodge, avait été utile. Il a 
remercié le Groupe des PMA pour son rapport et a mis en avant l'intérêt que portait la  Norvège à 
plusieurs des priorités du Groupe des PMA. Il a déclaré que le fait que la Russie poursuive son 
agression illégale contre son voisin aurait une incidence sur les PMA. Exprimant une nouvelle fois la 
préoccupation de la Norvège au sujet des destru ctions et des souffrances humaines que cette 
agression engendrait, le représentant a appelé l'attention des Membres sur les déclarations 
précédentes faites par son pays dans le cadre du Comité du commerce et du développement.  
77. La Présidente  a réaffirmé que le Groupe des PMA avait assuré une coordination, élaboré des 
stratégies et activement dialogué avec tous les Membres de l'OMC, tant dans le contexte de 
domaines de négociation plus larges qu'en ce qui concernait les priorités des PMA. Elle a proposé 
que le  Sous-Comité prenne note de la présentation donnée par le Groupe des PMA ainsi que des 
déclarations faites.  
78. Il en a été ainsi convenu . 
D. AUTRES QUESTIONS  
79. Aucune suggestion n'a été faite au sujet d'un point quelconque au titre des "Autres questions". 
La Présidente  a fait savoir aux Membres que la réunion suivante du Sous -Comité se tiendrait après 
la pause estivale. La date exacte serait communiquée en temps utile. 
80. La réunion a été déclarée close . 
__________  
 
11 Voir: https://www.gov.uk/government/publications/uk -governments -strategy -for-international -
development .