TN/AG/SCC/W/36  
WT/CFMC/63  
9 février  2021 
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Sous -Comité du coton   
 
  
MISE EN ŒUVRE DES ASPECTS RELATIFS À L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT  
DES DÉCISIONS SE RAPPORTANT AU COTON DE L'ENSEMBLE DE  
RÉSULTATS DE JUILLET 2004 ET DU PARAGRAPHE 12 DE  
LA DÉCLARATION MINISTÉRIELLE DE HONG KONG  
POINT 2C – COHÉRENCE ENTRE LES ASPECTS COMMERCE ET DÉVELOPPEMENT:  
MISE À JOUR CONCERNANT LES ASPECTS DÉVELOPPEMENT  
DE LA QUESTION DU COTON  
Rapport sur la 34ème série de consultations au titre du Mécanisme  
du cadre consultatif du Directeur général en faveur du coton1 
tenue le 12 novembre 2020  
1  INTRODUCTION  
1.1.  La 34ème série de consultations au titre du Mécanisme du cadre consultatif du Directeur général 
en faveur du coton (MCCDGC) s'est tenue le 12 novembre 2020 sous la présidence du Directeur 
général adjoint Alan Wm. Wo lff. 
1.2.  La réunion a eu lieu sous forme virtuelle et a réuni le groupe Coton -4 (C-4)2, d'autres Membres 
de l'OMC ainsi que des organisations partenaires pertinentes et d'éminents experts de la 
communauté mondiale du coton.  
1.3.  Le Président a noté que la réunion  du MCCDGC serait suivie d'une séance thématique sur le 
développement des coproduits du coton dans les PMA et de la quatorzième Discussion spécifique sur 
les faits nouveaux pertinents liés au commerce concernant le coton, présidée par 
Mme l'Ambassadrice Gl oria Abraham Peralta (Costa Rica).3  
1.1  JOURNÉE MONDIALE DU COTON (JMC)  
1.4.  Mme Marième Fall, de la Division de l'agriculture et des produits de base , a rendu compte des 
activités organisées par le Secrétariat de l'OMC à l'occasion de la JMC 2020. Elle a rappelé  la 
demande du C -4 tendant à ce que l'OMC mène des activités pour marquer cette journée et pour 
contribuer à sa célébration dans le monde.  
1.5.  Mme Fall a indiqué que les activités organisées par l'OMC le 7 octobre 2020 et autour de cette 
date visaient à: i) d onner une visibilité aux parties prenantes du secteur du coton dans le monde 
entier, y compris aux cultivateurs, aux entreprises et aux gouvernements; ii) mobiliser un soutien 
en faveur de l'instauration d'une Journée mondiale du coton par l'ONU; iii) rapp eler à la communauté 
internationale les aspects de la production et du commerce du coton liés au développement; et 
iv) favoriser la création de synergies, l'échange de renseignements et la mise en place de nouvelles 
collaborations tout au long des chaînes de valeur du coton. Un appel à la participation aux activités 
de la JMC 2020 avait été envoyé à plus de 6  000 parties prenantes de la communauté mondiale du 
coton, encourageant à: organiser des conférences, des débats publics et des tables rondes sur le 
coton et son importance sociale et économique; organiser des concours de photos; mettre en valeur 
 
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabilité et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits et obligations dans le cadre de l'OMC.  
2 Bénin, Burkina Faso, Mali et Tchad.  
3 Le rapport du Président sur la Discussion spécifique et le rapport du Secrétariat sur la Séance  
thématique figurent, respectivement, dans les documents TN/AG/SCC/16 et WT/CFMC/64.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
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  les produits du coton au moyen d'activités et d'innovations axées sur la responsabilité sociale pour 
le développement durable, y compris en aval de la chaîne de  valeur; organiser des visites sur le 
terrain; accorder une reconnaissance à différentes parties prenantes du secteur du coton, 
notamment en organisant des cérémonies de remise de prix et de récompenses; diffuser 
l'information et les connaissances sur le c oton en communiquant avec le public par le biais de 
campagnes sur les réseaux sociaux avec le hashtag #WorldCottonDay; et capter l'attention des 
médias en participant à des émissions -débats, des tables rondes, des points de presse et des 
tribunes radiophon iques ou télévisées.   
1.6.  En conséquence, des milliers de posts avaient été publiés le 7 octobre 2020 sur les réseaux 
sociaux et les canaux en ligne, rendant compte d'activités et d'événements organisés par des 
organismes gouvernementaux, des organisations internationales, des entr eprises privées, des 
universités, des groupes d'étudiants et des organisations non gouvernementales.  
1.7.  En outre, il avait été rendu compte de plusieurs activités mondiales, y compris de conférences, 
de séances d'information sur les bonnes pratiques agricole s et de webinaires. De nouvelles vidéos 
sur l'importance du coton avaient été produites par la Chine, le Pakistan, la Conférence des 
Nations  Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) et l'Initiative pour un meilleur coton 
(BCI).  
1.8.  Mme Fall a par ail leurs indiqué qu'une exposition avait été organisée à l'OMC pour présenter 
des œuvres artisanales et des photos sur le thème du coton provenant de diverses parties du monde, 
dont beaucoup étaient mises à disposition par le Comité consultatif international du coton (CCIC), 
dans le but de montrer les différentes facettes du coton, du champ au tissu et au -delà. L'OMC avait 
en outre installé un stand proposant des documents et des informations sur des programmes d'aide 
au développement axés sur le commerce et l e coton.  
1.9.  Le Centre du commerce international (ITC) avait organisé, dans l' Atrium de l'OMC, une 
exposition présentant des échantillons de tissus de coton et des photos illustrant les différentes 
étapes de la chaîne de valeur, y compris la transformation du coton en textiles bogolan artisanaux 
au Mali.  
1.10.   La Chine et le Mali avaient également installé, à l'OMC, des stands proposant des informations 
sur leur production de coton et présentant différents produits issus des filières.  
1.11.   Le Secrétariat de l'OMC avait é galement publié une page Web dédiée à la diffusion 
d'informations sur le coton, y compris sur le commerce et des activités d'aide au développement, et 
des citations de plus de 20 ministres, ambassadeurs et chefs d'organisations et d'entreprises 
partenaires sur l'importance de la JMC 2020.  
1.12.   Le Président  a remercié le Secrétariat pour son rapport et a invité le C -4 à rendre compte des 
activités organisées et à fournir des renseignements actualisés sur l'état d'avancement du projet de 
résolution qui devrait être présenté à l'Assemblée générale des Nations Unies pour une 
reconnaissance officielle d'une journée internationale du coton.  
1.13.   M. l'Ambassadeur Sougouri (Burkina Faso ), prenant la parole au nom des membres du C -4, 
de la Côte d'Ivoir e et de 36 pays africains producteurs de coton, a indiqué que des activités avaient 
été organisées dans différents pays membres, en plus d'un webinaire du C -4 organisé conjointement 
avec l'ITC et l'Organisation des Nations Unies pour le développement indus triel (ONUDI).  
1.14.   Il a également indiqué que le C -4 avait présenté un projet de résolution à la session de 
l'Assemblée générale des Nations Unies de 2020. Toutefois, en raison de restrictions liées à la 
pandémie de COVID -19, les membres de l'ONU avaient été priés de ne pas présenter de nouvelles 
résolutions pour la 75ème session de l'Assemblée générale des Nations Unies. Il a donc indiqué que 
le projet de résolution serait présenté dès que la situation le permettrait. Entre -temps, et malgré la 
situation, le C -4 continuerait d'interagir avec les Membres de l'ONU et de l'OMC pour obtenir le 
soutien nécessaire à l'adoption du projet de résolution.  
1.15.   Enfin, le C -4 a suggéré des célébrations à organiser pour la JMC 2021, selon l'évolution de la 
situation sanitaire.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
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  1.16.   Le Président  a remercié le C -4 pour ces renseignements actualisés et a exprimé l'espoir que 
les célébrations de la JMC 2021 auraient lieu en présentiel dans différentes parties du monde.  
1.17.   Le Directeur exécutif du CCIC, M. Kai Hughes , a indiqué que la célébr ation de la JMC 2020 
s'était extrêmement bien déroulée, bien qu'elle ait essentiellement eu lieu en ligne. Le CCIC avait 
produit quatre vidéos à cette occasion et avait lancé un site Web dédié 
(https://www.wo rldcottonday.com/ ) qui serait utilisé au cours des années à venir pour, entre autres 
choses, diffuser des informations et inspirer les événements futurs. Les vidéos produites par le CCIC, 
qui s'inscrivaient dans le cadre de la campagne "La vérité sur le co ton", avaient été visionnées dans 
le monde entier. Le CCIC avait en outre relevé plusieurs activités auxquelles avaient pris part des 
Ministres, des cultivateurs de coton, des marques de textiles et des détaillants de vêtements du 
monde entier. Il avait ét é rendu compte de ces activités dans des émissions de télévision et de radio 
et des revues spécialisées.  
1.18.   Le Président  a remercié le représentant du CCIC pour son exposé et les différentes activités 
que le CCIC avaient organisées pour promouvoir la JMC 2020 .  
1.19.   Le représentant de la FAO  a indiqué que celle -ci avait publié des messages clés sur 
l'importance mondiale de la production de coton sur son site Web principal ainsi que sur les réseaux 
sociaux. Aux niveaux régional et national, des activités d'une semai ne avaient été organisées, 
principalement par le Bureau régional de la FAO pour l'Amérique latine et les Caraïbes avec le soutien 
de l'Agence brésilienne de coopération (ABC) et de l'Institut brésilien du coton (IBA) dans le cadre 
du projet régional "Coton  Plus". Du 5 au 9 octobre 2020, deux webinaires régionaux et plusieurs 
événements nationaux sur le coton avaient été organisés et avaient réuni des milliers de participants. 
Il a noté que les rapports sur ces activités avaient été communiqués au Secrétaria t de l'OMC et qu'ils 
seraient téléchargés en même temps que d'autres documents de la réunion sur le site Web de 
l'Organisation. Il a conclu en faisant part des principaux messages qui étaient ressortis des 
événements organisés en Amérique latine, à savoir qu'il fallait: i) favoriser les bonnes pratiques 
agricoles dans la production de coton dans la région; ii) réduire la fracture technologique dans le 
secteur du coton; iii) intensifier les efforts pour mieux positionner le coton latino -américain sur les 
marchés internationaux; iv) améliorer la coordination entre les gouvernements et le secteur privé; 
et v) accorder une aide particulière aux cultivateurs familiaux et aux producteurs de coton 
autochtones.  
1.20.   Le Président  a remercié le représentant de la FAO pour son rapport et pour le soutien que le 
Directeur général de la FAO avait apporté pour la JMC 2020.  
1.21.   Le représentant de l'ONUDI  a indiqué que celle -ci avait participé à deux activités à l'occasion 
de la JMC 2020. La première était un webinaire intitulé "The Cotton Road programme: A driver of 
opportunities for women and young people" (Le programme Route du coton: une source de 
possibilités pour les femmes et les jeunes) organisé conjointement avec le C -4 et l'ITC le 
6 octobre  2020. L'événement avait bénéficié de la participation d'intervenants de haut niveau, dont 
M. Wolff, et avait donné lieu à discussions interactives. Il a noté que la collaboration avec le C -4 et 
l'ITC sur le programme Route du coton visait à améliorer la qualité de la filière coton, à soute nir les 
secteurs des textiles et des vêtements et à promouvoir l'investissement et le transfert de savoir -faire 
et de technologie. Il a ajouté que l'ONUDI avait l'intention de poursuivre ces objectifs dans le 
contexte plus large de l'IDDA III, la troisième  Décennie du développement industriel de l'Afrique, 
initiative d'une très grande importance politique soutenue par huit présidents africains et codirigée 
par l'Union africaine (UA), le Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD), la 
Comm ission économique des Nations Unies pour l'Afrique (CEA) et l'ONUDI. Il a souligné que 
l'IDDA  III offrait une plate -forme pour la conception et la mise en œuvre d'interventions conjointes 
aux fins de la diversification économique et de l'ajout de valeur, t out en favorisant les partenariats 
commerciaux et en combinant des solutions de financement traditionnelles et novatrices pour 
l'industrialisation. Il a souligné que la coopération sur le coton s'inscrivait dans le droit fil des 
aspirations de l'IDDA III e t que l'ONUDI tenait à soutenir et à promouvoir une initiative phare de 
l'IDDA III sur le coton, avec le programme Route du coton comme programme pilote.  
1.22.   La deuxième activité dont l'ONUDI a rendu compte était une célébration de la JMC en Égypte, 
organisée  par la Cotton Egypt Association et l'International Cotton Researchers Association, en 
partenariat avec le CCIC. Cette activité avait eu lieu sous les auspices de la Ministre du commerce 
et de l'industrie, S.E. Mme Nevine Gamea, et du Ministre des entrepri ses publiques, 
S.E. M. Hesham  Tawfik. Le représentant de l'ONUDI  a indiqué que S.E. Mme Nevine Gamea avait TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
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  salué le lancement de l'Initiative pour un meilleur coton en Égypte, mise en œuvre depuis juin 2020 
avec le soutien de l'ONUDI dans le cadre du proje t en faveur du coton égyptien financé par le 
gouvernement italien. Il a également indiqué que le Ministre des entreprises publiques avait rappelé 
les efforts déployés pour soutenir le secteur du coton égyptien et le plan de modernisation des 
entreprises pu bliques de textiles, des usines d'égrenage aux fabricants, bénéficiant 
d'investissements d'environ 1,3 milliard d'USD.  
1.23.   Le Président  a remercié le représentant de l'ONUDI pour son rapport et pour le soutien apporté 
aux activités de développement en faveur du coton.  
1.24.   Le représentant du Fonds commun pour les produits de base (CFC ) a indiqué que le CFC avait 
maintenu son engagement en faveur des programmes d'aide au développement pendant la 
pandémie de COVID -19 et qu'il avait récemment achevé une série d'appel s à propositions. La plupart 
des demandes émanaient de pays en développement et de petites et moyennes entreprises (PME) 
et concernaient des opérations d'aide au financement du commerce. Toutefois, il a noté que peu de 
demandes avaient été soumises par le secteur du coton, malgré la possibilité de financer ce type de 
projets. Il a ajouté que le CFC avait conscience des besoins des PME s'agissant de surmonter les 
effets économiques de la pandémie et qu'elle y était réceptive. Par conséquent, un apport de 
liquidités d'urgence avait été mis à la disposition des entreprises pour maintenir leurs activités 
pendant cette période. Il a également appelé l'attention sur l'augmentation du nombre de projets 
visant à encourager les partenariats public -privé, avec un tota l de plus de 700 milliards d'USD 
accordés par le CFC et le souhait de renforcer les liens avec les participants au MCCDGC.   
1.25.   Le Président  a remercié le représentant du CFC pour son rapport et pour le précieux travail 
accompli par le CFC.  
1.26.   Le représentant du  Brésil  s'est référé au document distribué à la demande de son pays sous 
la cote WT/CFMC/W/81, qui rendait compte des événements et activités organisés à l'occasion de la 
JMC 2020 par l'Agence brésilienne de coopération (ABC), l'Association brésilienne des  producteurs 
de coton (ABRAPA) et l'Institut brésilien du coton (IBA). D'après le rapport, plusieurs activités en 
faveur des producteurs de coton du Brésil, d'Amérique latine et des Caraïbes avaient été organisées, 
y compris des webinaires auxquels avaient  participé d'autres pays en développement et des 
organisations internationales. Une campagne intitulée "Soudealgodão" avait été menée sur les 
réseaux sociaux et à la télévision pour promouvoir l'utilisation du coton. La mission du Brésil auprès 
de l'OMC av ait également contribué et participé aux célébrations et activités organisées par le 
Secrétariat de l'OMC. D'autres missions du Brésil à l'étranger s'étaient jointes à ces actions.  
1.27.   Le Président  a remercié le délégué du Brésil pour son rapport ainsi que pou r les initiatives du 
Brésil et sa participation active aux activités organisées à l'occasion de la JMC 2020.  
1.28.   Le représentant de la Chine  a remercié le C -4 et le Secrétariat de l'OMC pour les activités 
organisées à l'occasion de la JMC 2020. Il a indiqué q ue des activités avaient été organisées en Chine 
avec une large participation des parties prenantes et une représentation de haut niveau, en 
particulier dans les principales régions productrices de coton telles que le Xinjiang. Il a noté que les 
célébratio ns de la JMC 2020 avaient permis aux Membres de mieux comprendre: les difficultés 
rencontrées dans les négociations commerciales en cours à l'OMC; l'importance d'un environnement 
du coton plus transparent, en particulier pour les producteurs de coton des P MA; la nécessité 
d'intensifier l'aide au développement en faveur du coton pour améliorer les moyens de subsistance 
des cultivateurs; et la nécessité de soutenir les activités futures et les négociations liées au coton. 
Il a en outre noté que la Chine était  disposée à étudier, de concert avec les autres Membres, les 
activités futures possibles pour les célébrations de la JMC et les formes que celles -ci pourraient 
prendre.  
1.29.   Le Président  a remercié le délégué de la Chine pour son rapport et pour toutes les acti ons 
entreprises pour soutenir le développement du secteur du coton.  
1.30.   Le représentant de l'Inde  a félicité le Secrétariat de l'OMC, les organisations partenaires et le 
C-4 pour le premier anniversaire de la JMC. En dépit des contraintes sanitaires, des activ ités avaient 
été organisées en Inde pour la JMC 2020. La  Ministre indienne des textiles et du développement des 
femmes et des enfants , S.E. Mme Smriti Zubin Irani, avait lancé la première marque de coton indien, 
appelée "coton Kasturi", ainsi que son logo. La marque représente la qualité et le caractère unique TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
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  du coton indien. Il a rappelé l'importance du coton pour l'économie indienne,  car il s'agissait de l'une 
des cultures commerciales les plus précieuses du pays et de l'un des moyens de subsistance 
d'environ six millions de cultivateurs. Il a noté que l'Inde était le deuxième producteur mondial de 
coton et le plus grand consommateur de coton au monde. Le pays produit environ six millions de 
tonnes de coton chaque année, soit environ 23 % de la production mondiale. Il produit en outre 51 % 
du coton biologique mondial. Le webinaire qui avait été organisé avait aussi servi à souligner 
l'importance de la durabilité dans la production de coton et avait permis d'échanger des idées et 
d'évoquer des scénarios avec les industries du textile. Il a indiqué que des posts avaient été publiés 
sur les réseaux sociaux, des posts de l'OMC avaient été par tagés et des masques en coton avaient 
été distribués à l'occasion de la JMC 2020.  
1.31.   Le Président  a remercié le délégué de l'Inde pour son rapport et pour les activités organisées.  
1.32.   Le représentant du Pakistan  a salué les efforts déployés par le Secrétariat d e l'OMC et d'autres 
organisations internationales partenaires en ce qui concerne le coton. Il a noté que le Pakistan était 
l'un des plus gros producteurs de coton au monde et que ce produit était vital pour l'économie du 
pays, en particulier pour ses expor tations et son emploi. La JMC 2020 avait été célébrée dans 
l'ensemble du pays par le biais de séminaires et de symposiums organisés à l'intention des 
associations et des instituts de recherche du secteur du coton, encourageant les cultivateurs à 
améliorer leurs techniques et leurs normes. Des sites Web gouvernementaux avaient en outre fait 
la publicité de la JMC 2020 en utilisant le hashtag suggéré par le Secrétariat de l'OMC.  
1.33.   Le Président  a félicité tous ceux qui avaient rendu compte de leurs activités po ur la JMC 2020. 
Il a noté avec satisfaction que, malgré les restrictions sanitaires, la JMC 2020 avait été célébrée par 
toutes les organisations partenaires fondatrices (OMC, FAO, CNUCED, ITC, CCIC et ONUDI) ainsi 
que par des Membres, des observateurs, la société civile et le secteur privé dans diverses parties du 
monde à l'aide d'activités intéressantes et variées. Il a rappelé les raisons de l'appel à l'instauration 
par l'ONU d'une journée internationale du coton, y compris la nécessité de relever les déf is mondiaux 
concernant le commerce du coton et le développement. Il a proposé que les déclarations faites soient 
consignées dans le compte rendu de la réunion et que le Secrétariat de l'OMC donne suite aux 
suggestions faites.  
2  DÉCLARATION DU COORDONNATEUR DU C -4  
2.1.  M. l'Ambassadeur Sougouri (Burkina Faso ), s'exprimant au nom du C -4, de la Côte d'Ivoire et 
de 36 pays africains producteurs de coton, a rendu compte des conséquences économiques de la 
pandémie de COVID -19 pour les prod ucteurs de coton en Afrique. Il a noté que plusieurs études 
portant sur l'ampleur du problème et ses conséquences pour les moyens de subsistance des 
populations des petites économies avaient été réalisées. Il a souligné que les PMA étaient plus 
durement to uchés par la crise et a rappelé les renseignements présentés à la précédente réunion du 
MCCDGC, selon lesquels le coton produit en 2020 dans les pays du C -4 avait été bloqué dans les 
usines, sur les plates -formes de transit ou dans les ports et exposé à de s conditions climatiques et 
à d'autres conditions défavorables, ce qui avait une incidence notable sur sa qualité et entraînait des 
pertes financières. Il a invité les participants au MCCDGC à soutenir davantage le C -4 dans la 
recherche de solutions durabl es visant à permettre aux producteurs de coton de mettre en place des 
chaînes de valeur solides et résilientes pour résister aux conséquences dévastatrices de la pandémie 
de COVID -19. Enfin, le C -4 a demandé un soutien en faveur de l'initiative régionale s ur le coton 
intitulée "Route du coton". Ce projet visait à assurer le développement de la chaîne de valeur du 
coton, qui était essentielle pour créer des emplois, lutter contre la pauvreté, améliorer la sécurité 
alimentaire, et assurer le développement éco nomique et social durable de la région.  
2.2.  Le Président  a remercié le C -4 pour sa déclaration et a invité les Membres et les organisations 
partenaires à répondre aux besoins du C -4 et des autres producteurs de coton africains.  
3  ÉVOLUTION RÉCENTE DU MARCHÉ MON DIAL DU COTON  
3.1.  M. Kai Hughes du CCIC  a présenté les liens entre le coton et le changement climatique. Il a 
noté, d'emblée, que non seulement le coton contribuait aux efforts visant à compenser les effets du 
changement climatique, mais il était aussi victim e du changement climatique. Il a commencé par 
souligner qu'un déboisement était réalisé aux fins de l'utilisation des terres dans les exploitations 
cotonnières, en plus de l'utilisation d'électricité et de produits pétroliers pour fournir l'énergie TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
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  nécessa ire aux exploitations agricoles, aux transports et à la fabrication de textiles et de vêtements. 
Il a ajouté que les produits chimiques utilisés dans la fabrication d'engrais, de pesticides, de 
polyester, de nylon, d'acrylique, de teintures chimiques, etc. , étaient fabriqués à partir de 
combustibles fossiles et que la combustion de ces derniers contribuait aux émissions de gaz à effet 
de serre tels que le CO 2, le méthane, l'oxyde nitreux, l'ozone, les chlorofluorocarbones et la vapeur 
d'eau. Ces gaz agissen t comme une couverture autour de la Terre, piégeant la chaleur et entraînant 
le réchauffement de la planète. Cela conduit à des anomalies de température et à une pluviosité 
imprévisible qui affectent l'agriculture dans le monde entier.  
3.2.  Il a souligné que le  coton et le secteur textile dans les pays africains avaient l'empreinte 
environnementale la plus faible parce que les exploitations cotonnières d'Afrique étaient pour la 
plupart pluviales et que l'énergie utilisée pour l'irrigation et les produits agrochi miques était 
négligeable. Il a noté qu'il n'y avait guère d'activité textile industrialisée en Afrique, contrairement 
à la plupart des pays développés et en développement, qui utilisaient de l'énergie sous la forme de 
tracteurs et de machines pour cultiver  les terres, en plus d'utiliser de façon intensive des pesticides 
et des engrais, qui contribuaient au changement climatique.  
3.3.  Il a indiqué que les engrais azotés avaient une empreinte carbone plus élevée parce que l'urée 
était produite à partir de gaz nat urel. Il a toutefois souligné que le coton était une plante de type 
C3, comme 80 % des végétaux du monde, ce qui la rendait plus efficace en termes d'utilisation de 
CO2. Par conséquent, le coton africain est un séquestrant net de CO 2, car il absorbe du CO 2 et de la 
lumière du soleil et les convertit en sucres par photosynthèse.  
3.4.  Il a ensuite montré comment la quantité des émissions de CO 2 et de carbone s'était envolée 
depuis les années 1950, et les prédictions des principaux organismes mondiaux surveillant l e 
réchauffement de la planète ont montré que, d'ici à 2100, les températures mondiales allaient 
augmenter de deux à cinq degrés Celsius. La hausse des températures entraînera certainement une 
augmentation des précipitations et des moussons plus imprévisibl es, ainsi que des inondations 
fréquentes et des sécheresses.  
3.5.  Il a conclu que la production de coton contribuait très peu au changement climatique puisqu'elle 
ne représentait qu'entre 5 et 10 % des émissions totales de gaz à effet de serre associées au coto n. 
Ce chiffre est encore plus faible pour le coton biologique. La fabrication du coton représente 20 à 
30% des émissions de gaz à effet de serre et est associée à la production et à la transformation du 
coton et à l'utilisation de produits chimiques pour l e lavage visant à éliminer les cires et la teinture. 
Par conséquent, les principaux émetteurs de gaz à effet de serre sont les consommateurs lorsqu'ils 
lavent et repassent les vêtements.  
3.6.  Il a noté qu'il ressortait d'une analyse des différentes étapes de l a production, de la 
transformation et de l'utilisation du coton que très peu d'énergie était utilisée, de la production au 
produit fini. En fait, pour toutes les fibres, naturelles ou synthétiques, les émissions de GES sont les 
mêmes dès la phase de produc tion des fils.  
3.7.  En ce qui concerne les engrais azotés, il a fait observer que ceux -ci étaient importants pour 
obtenir des rendements élevés. Cela étant, contrairement à tous les autres produits agrochimiques, 
les engrais azotés ont une empreinte carbone pl us élevée dans l'agriculture car, outre qu'ils sont 
produits à partir de gaz naturel, ils contribuent aux émissions d'oxyde nitreux lorsqu'ils sont utilisés 
comme engrais. Même l'utilisation de fumier pour la production de coton biologique libère du 
méthan e et de l'oxyde nitreux dans l'air. À l'inverse, la production d'urée est considérée comme 
ayant une empreinte carbone plus faible que les engrais à base de nitrate d'ammonium. L'urée 
enrobée d'amidon émet 21 % d'oxydes nitreux en moins, et l'urée enrobée d e margousier en émet 
12% de moins. Il a donc souligné que le choix du type d'engrais, avec une préférence pour l'urée 
enrobée d'amidon ou de margousier, et les techniques de précision en matière d'application jouaient 
un rôle important dans la réduction de  l'empreinte environnementale des engrais azotés.  
3.8.  Il a déclaré que la production de toutes les cultures agricoles émettait des gaz à effet de serre 
en raison de l'utilisation d'énergie, de fumier, d'engrais et de pesticides. La culture du coton émet 
1,7 kg  de gaz à effet de serre en équivalent CO 2 par kilogramme de fibre produite. Mais d'autre part, 
le coton capte et stocke 2,2 kg de gaz à effet de serre en équivalent CO 2 dans les fibres et le sol. 
Ainsi, le coton absorbe un demi -kilogramme de gaz à effet d e serre de plus qu'il n'en émet.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
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  3.9.  Cela amenait à la conclusion que le coton captait plus de CO 2 que d'autres cultures et offrait 
donc d'importantes possibilités pour ce qui était de réduire les quantités de CO 2 dans l'atmosphère. 
D'une manière générale, les  végétaux absorbent le CO 2 et séquestrent le carbone dans leur 
biomasse, mais les plants de coton font plus que cela. Ils utilisent le CO 2 et le H 2O (l'eau) pour créer 
de la cellulose et, étant donné qu'elles se composent à 96 -98% de pure cellulose, les fi bres de coton 
sont les meilleures fibres naturelles et biodégradables au monde.  
3.10.   Par conséquent, le coton séquestre 0,5 kg par kg de fibre produite et il est plus apte à utiliser 
ce CO 2 du fait qu'il s'agit d'une plante de type C3, et, lorsqu'il est biolog ique, il peut séquestrer 
encore plus de CO 2, car encore moins de gaz à effet de serre (jusqu'à 50 % de moins) sont émis 
pendant la production.  
3.11.   En ce qui concerne la biodégradation du coton, des études comparant un T -shirt en polyester 
et un pull -over en co ton enterrés pendant 12 semaines ont montré que le T -shirt en polyester pouvait 
prendre 20 à 200 ans pour se retrouver à l'état de lambeaux mais, malheureusement, ne pouvait 
pas se biodégrader. Lorsqu'on met du coton au compost, il se biodégrade à 95 % en quatre semaines 
seulement. Si le sol contient de la matière organique, la biodégradation du coton est plus rapide. Il 
est intéressant de noter que, dans un tissu composite, le coton se biodégrade, mais pas le 
polypropylène.  
3.12.   Chaque seconde, l'équivalent d'u n camion à ordures rempli de textiles est mis en décharge 
ou incinéré. Cela signifie que, lorsque les textiles sont mis en décharge, seuls les textiles 
synthétiques non biodégradables resteront à terme, c'est pourquoi ils constituent une menace pour 
l'envi ronnement au niveau mondial. En 2015, la quantité de déchets textiles s'élevait à 16 millions 
de tonnes dans le monde et environ 70 % des décharges contenaient des textiles synthétiques non 
biodégradables. En outre, des microfibres sont libérées chaque fois  que des vêtements synthétiques 
sont lavés, ce qui fait de ces derniers une catastrophe pour l'environnement.   
3.13.   Si le coton peut avoir un effet positif sur le changement climatique, il souffre des effets de ce 
même changement. Le coton appartient à la caté gorie de plantes photosynthétiques appelée 
"cultures de type C3" comme le blé, le riz et le tournesol, entre autres, et à la différence de la canne 
à sucre, du maïs et du sorgho, par exemple, qui sont des cultures de type C4.  
3.14.   Il a noté que les cultures de  type C3 pouvaient séquestrer près de deux fois plus de CO 2 que 
les cultures de type C4. De fait, les cultures de type C4 ne peuvent pas capter plus de CO 2 que ce 
qu'elles sont capables d'absorber aux concentrations atmosphériques actuellement observées de  
415 ppm. Ainsi, à mesure que les concentrations de CO 2 continueront de croître au cours des 
80 prochaines années (pour atteindre environ 800 ppm), la culture du coton continuera de servir 
l'environnement en continuant d'absorber de plus en plus de CO 2.  
3.15.   Le coton peut aisément absorber jusqu'à 720 -820 ppm de CO 2. Les niveaux de CO 2 ne sont 
donc pas préoccupants pour la culture du coton, si ce n'est que le CO 2 influe sur la température. 
L'effet de la température sur la photosynthèse des plantes, indépendamment des niveaux de CO 2, 
se caractérise par le fait qu'au -dessus de 26 degrés Celsius, la photosynthèse est moins efficace, ce 
qui a un effet négatif sur les rendements.  
3.16.   L'intervenant a expliqué que chaque étape de la culture du coton avait une fourchette de 
températures optimale déterminée. Les températures inférieures et supérieures à la fourchette 
optimale ont des effets négatifs sur les rendements. Les pla nts de coton préfèrent la chaleur au 
début de leur vie, mais davantage de fraîcheur pour la floraison ainsi que pour la formation et la 
rétention des capsules. Il est important de noter que, si les températures nocturnes dépassent 
27 degrés, les rendements  peuvent diminuer de façon spectaculaire. Il a noté que les températures 
nocturnes devraient sensiblement augmenter en raison du réchauffement de la planète. Toutefois, 
les températures inférieures et supérieures à 30 degrés Celsius entraînent une germinat ion 
inférieure à 100 %.  
3.17.   Les plantules de coton croissent mieux à des températures plus chaudes, qui permettent une 
bonne croissance des racines, mais pas à des températures supérieures à 40 degrés. Le 
réchauffement de la planète devrait se traduire par des  températures élevées en été, pendant la 
croissance des plantules. La formation et la rétention des capsules ont besoin d'un peu moins de 
chaleur. Ainsi, les températures nocturnes supérieures à 27 degrés Celsius peuvent être TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 8 - 
  désastreuses pour le poids et la rétention des capsules, ce qui peut aussi affecter la qualité des 
fibres. À 26 degrés Celsius, les effets de la température sur la longueur, la micronaire, la solidité et 
l'uniformité sont importants.  
3.18.   L'intervenant a indiqué qu'une étude portant sur 45  années de données concernant le 
Cameroun avait montré que les rendements augmentaient avec la quantité de pluie, jusqu'à un total 
cumulé de 700 mm, après quoi les rendements diminuaient. Cela s'expliquait par le fait qu'au -delà 
de 700 mm, les précipitatio ns excessives augmentaient les pertes d'azote par lixiviation et 
réduisaient donc l'absorption d'azote. En outre, un engorgement excessif par l'eau asphyxie les 
racines et fait baisser les rendements.  
3.19.   L'intervenant a conclu en soulignant que les hausses de  température affectaient les 
rendements en Afrique si elles étaient supérieures à 1,5 à 2 degrés Celsius. Par conséquent, pour 
rendre le coton résistant aux changements climatiques, il faut réduire la dépendance à l'égard des 
engrais synthétiques et des pe sticides chimiques, sélectionner des cultivars qui tolèrent différentes 
températures, utiliser de l'urée enrobée d'amidon ou de margousier pour une libération lente de 
l'azote dans le sol et travailler le sol le moins possible car chaque labourage perturbe  la terre végétale 
qui s'était formée pendant 10 à 20 000 ans et libère l'azote piégé dans l'atmosphère. Il a indiqué 
que de nombreux pays en étaient conscients et pratiquaient désormais un travail du sol favorable à 
sa conservation, qui perturbait seuleme nt 30 à 50 % du sol. Enfin, il a souligné que, pour maintenir 
la couverture du sol, il convenait d'empêcher le ruissellement de manière à éviter la dégradation des 
sols, et qu'il fallait maintenir des cultures de couverture et des résidus de cultures pour a ugmenter 
la teneur organique des sols, étant donné que des sols riches en matières organiques captaient 
davantage d'eau, la retenaient bien et réduisaient au minimum les pertes par évaporation.  
3.20.   Le Président  a remercié le représentant du CCIC pour son expo sé intéressant et opportun sur 
les liens entre le coton et le changement climatique, thème très important pour nous tous et pour 
les générations futures. La parole a ensuite été donnée à quiconque aurait des questions à poser ou 
des observations à formuler  au sujet de la présentation du CCIC.  
3.21.   Le représentant de la Chine  a remercié le CCIC pour son exposé et a demandé: i) si la 
réduction des pesticides et des engrais dans la production de coton aurait une incidence sur les 
niveaux de qualité et de productiv ité; et ii) quel était l'avis du CCIC sur le coton transgénique.  
3.22.   Le représentant du CCIC  a répondu que son exposé avait été conçu pour montrer que 
l'utilisation d'engrais synthétiques et de pesticides avait une incidence importante sur le changement 
clima tique. Il a indiqué qu'une solution simple consisterait à remettre les tiges sur le sol. S'agissant 
des pesticides, il a proposé qu'au lieu d'utiliser des pesticides synthétiques, les agriculteurs 
recherchent des solutions naturelles telles que des insecte s pour tuer les parasites. Il s'agit de 
techniques simples qui font partie du programme que le CCIC déploie en Afrique pour faire bon 
usage de ce qui existe déjà dans la nature. Il a affirmé que des engrais et des pesticides étaient 
nécessaires dans certai ns cas, mais que les agriculteurs devraient d'abord recourir à des moyens 
naturels.  
3.23.   S'agissant du coton Bt, il a reconnu que le sujet était controversé et a souligné que ce coton 
pourrait convenir pour certains pays, mais pas pour tous. Les programmes de développement du 
coton Bt sont mis en place pour lutter contre un parasite particulier. Par conséquent, lorsqu'une 
nouvelle variété de parasite apparaît, une nouvelle génération de graines de coton Bt doit être 
développée. Par conséquent, le coton Bt a un coût. Pour les agriculteurs de certains pays, ce coût 
est énorme et il ne s'agit donc peut -être pas de la bonne solution. En Afrique, il existe de nombreuses 
solutions naturelles qui peuvent avoir les mêmes effets que le coton Bt pour ce qui est de lutter 
contre le ver de la capsule du coton. Par conséquent, le coton Bt a pour but non pas d'augmenter 
les rendements, mais plutôt de protéger les cultures de certains parasites et de certaines maladies 
et il pourrait convenir pour certains pays, mais pas pour t ous. 
3.24.   Le représentant de l'ITC  a demandé si le CCIC avait entrepris une comparaison, en termes 
d'émissions de CO 2, entre le coton produit en Afrique, qui était une culture pluviale utilisant peu 
d'engrais, et le coton produit dans d'autres régions du monde,  qui était récolté à la machine et 
utilisait beaucoup d'engrais synthétiques.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 9 - 
  3.25.   Le représentant du CCIC  a répondu que le CCIC pourrait faire ces comparaisons à l'avenir. Il 
a souligné que ce qu'il voulait montrer était la corrélation positive entre la production africaine de 
coton et le changement climatique, compte tenu de la séquestration des émissions de  CO2 et de la 
manière dont les émissions de CO 2 influaient sur la pluviosité. Il a conclu en notant qu'il fallait 
continuer de surveiller le changement climatique et de modéliser la manière dont les pays africains 
seraient affectés.  
3.26.   Le Président  a remerci é M. Kai Hughes pour son exposé et a remercié les délégations qui 
avaient pris la parole.  
4  TABLEAU ÉVOLUTIF DU DIRECTEUR GÉNÉRAL SUR L'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN 
FAVEUR DU COTON  
4.1.  Le Président  a présenté le point  4 de l'ordre du jour en rappelant que la versio n la plus récente 
du Tableau évolutif sur l'aide au développement en faveur du coton  ("Tableau évolutif") avait été 
distribuée sous la cote  WT/CFMC/6/Rev.29.  
4.2.  M. Robson  Fernandes, de la Division de l'agriculture et des produits de base , a présenté la 
derniè re révision du Tableau évolutif. Il a d'abord rappelé que le Tableau évolutif était structuré en 
trois volets principaux: i)  les projets notifiés concernant spécifiquement le coton; ii)  les projets en 
cours notifiés concernant des activités dans les domain es de l'agriculture et des infrastructures 
connexes bénéficiant directement ou indirectement au secteur du coton; et iii)  les coordonnées des 
points de contact nationaux pour le secteur du coton dans les pays bénéficiaires. Le Tableau évolutif 
comprenait é galement deux annexes, dans lesquelles étaient énumérés tous les projets achevés et 
précédemment notifiés à l'OMC, qui s'avéraient importantes à des fins de suivi statistique et 
analytique. Ces renseignements actualisés étaient également disponibles sur le  portail Coton 
(https://www.cottonportal.org/cotton/fr ).  
4.3.  Parmi les informations reçues en vue de la dernière révision du Tableau évolutif figuraient des 
mises à jour au titre de la partie  I qui visaie nt des programmes concernant spécifiquement le coton 
et avaient été transmises par le Brésil, la France et les États -Unis.  
4.4.  La France avait notifié un nouveau programme concernant spécifiquement le coton au Bénin, 
pour lequel un montant de 10 millions d'EU R avait été engagé. Les États -Unis avaient également 
notifié un nouveau projet au profit du Bénin, du Burkina Faso, du Tchad et du Mali, avec des résultats 
affectant tous les États -membres producteurs de coton de l'UEMOA4 et de la CEDEAO5, pour un 
montan t total de 1,2 million d'USD. Ces deux nouveaux projets avaient été ajoutés dans la partie I 
du Tableau évolutif et avaient entraîné une augmentation de 6 % de la valeur des engagements pour 
les programmes de développement en cours concernant spécifiquement  le coton.  
4.5.  S'agissant des décaissements effectifs pour les projets en cours concernant spécifiquement le 
coton, le Brésil et les États -Unis avaient notifié de nouveaux décaissements pour un montant total 
de 2,760 millions d'USD. Cela s'était traduit par un e augmentation de 3 % de la valeur totale des 
décaissements pour les programmes du Tableau évolutif concernant spécifiquement le coton.  
4.6.  Le représentant du Tchad , s'exprimant au nom du C -4, a remercié le Secrétariat de l'OMC pour 
la dernière révision du Tabl eau évolutif. Il a également remercié les partenaires de développement, 
dans le cadre des coopérations Nord -Sud et Sud -Sud, pour le soutien apporté au secteur cotonnier 
en Afrique et dans les PMA, et en particulier dans les pays du C -4. Il a exprimé des pr éoccupations 
face aux fluctuations du ratio des décaissements par rapport aux engagements totaux. Pour ce qui 
était des programmes concernant spécifiquement le coton, l'aide au développement en faveur du 
coton était passée de 29 % à 28% dans la dernière rév ision du Tableau évolutif, traduisant une 
réduction du niveau de décaissement. Le nombre total de projets et de programmes en cours était 
de 26. Le ratio des décaissements de l'aide au développement dans les domaines de l'agriculture et 
des infrastructures  connexes n'avait pas changé et s'établissait à 27 %. Le C -4 a indiqué qu'à l'heure 
actuelle, 23  pays africains bénéficiaient de l'aide au développement dans les domaines de 
l'agriculture et des infrastructures connexes, contre 25 dans la version précédente  du Tableau 
évolutif. L'intervenant a souligné la nécessité de maintenir l'aide aux niveaux d'avant la crise de la 
COVID -19, voire de l'augmenter pour contrebalancer les effets défavorables causés par la pandémie 
 
4 Union économique et monétaire ouest africaine.  
5 Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 10 - 
  sur les économies des PMA producteurs de co ton. Il a également encouragé tous les partenaires de 
développement à fournir une assistance pour faire face aux nouvelles difficultés engendrées par la 
pandémie de COVID -19. Il a rappelé que l'initiative régionale pour le projet "Route du coton", visant 
à garantir le développement de la chaîne de valeur du coton, représentait un instrument pour la 
création d'emplois, améliorait la situation relative à la sécurité alimentaire et assurait un 
développement social et économique durable et inclusif dans la régi on. Enfin, le C -4 a exhorté les 
Membres à contribuer à d'autres projets nationaux et régionaux susceptibles de promouvoir la 
production, la transformation et la commercialisation du coton et de ses coproduits sur la base de la 
composante développement de l a décision sur le coton adoptée dans le cadre de la onzième 
Conférence Ministérielle de l'OMC.  
4.7.  Le représentant du Brésil  a souligné que, malgré la situation sanitaire et économique 
défavorable, entre le 30 juin et le 23 octobre 2020, le Brésil avait effect ué des décaissements dans 
les cinq programmes en cours mentionnés dans le Tableau évolutif. Environ 2 millions d'USD avaient 
été déboursés et un montant total de 37 millions d'USD avait déjà été dépensé pour les cinq 
programmes énumérés.  
4.8.  Le représentant du  Pakistan  a souligné l'importance de l'assistance technique spécifique en 
faveur du coton pour les pays en développement et pris note des mises à jour du Tableau évolutif. 
Il a indiqué qu'en tant que fournisseur et destinataire de l'assistance technique en  faveur du coton, 
le Pakistan continuait d'apporter une assistance technique liée au coton aux pays du C -4. Il a 
également remercié l'Australie pour l'assistance technique qu'elle a fournie au secteur du coton de 
son pays.  
4.9.  Le Président  a remercié les repré sentants de la communauté des donateurs pour leurs 
contributions au Tableau évolutif relatives à leurs projets. Il a noté qu'en dépit de la pandémie et de 
la situation économique actuelle, le nombre de projets en cours concernant spécifiquement le coton 
enregistrés dans cette dernière version du Tableau évolutif était passé de 24 à 26. Les deux 
nouveaux projets avaient été notifiés par la France et les États -Unis pour un montant total de 
13,795  millions d'USD et avaient entraîné une augmentation notable de 6 % du montant total des 
engagements spécifiques concernant le coton. En outre, le Brésil et les États -Unis avaient annoncé 
le décaissement de 2,764 millions d'USD pour des projets concernant spécifiquement le coton depuis 
la réunion de juillet, de sorte que les décaissements avaient augmenté de 3 %. Le Président a ajouté 
que ces programmes axés sur le coton contribuaient à terme à accroître les capacités d'action des 
producteurs de coton locaux et à donner à divers acteurs les moyens de développer  leurs chaînes 
de valeur du coton dans certaines des régions les plus défavorisées du monde. Il a souligné la 
nécessité de continuer à se concentrer sur les besoins des pays en développement producteurs de 
coton pour répondre à leurs besoins en matière d'a ssistance technique et de développement et pour 
améliorer la production, la transformation et le commerce du coton dans ces pays.  
5  COOPÉRATION SUD -SUD RELATIVE AU COTON  
5.1.  Le Président  a présenté le point  5 de l'ordre du jour en saluant les contributions régul ières 
apportées par le Brésil, la Chine, l'Inde, le Pakistan et la Turquie au sujet de la plate -forme de 
coopération Sud -Sud et a donné la parole aux délégations souhaitant faire le point sur les 
programmes pertinents.  
5.2.  Le représentant du Brésil  a indiqué q ue son pays continuait de fournir une assistance technique 
aux pays en développement malgré la pandémie. Les cinq initiatives en cours soutenues par le Brésil 
et énumérées dans le Tableau évolutif bénéficiaient aux pays africains suivants: Bénin, Burkina F aso, 
Tchad, Kenya, Malawi, Mozambique, Togo et Tanzanie. Les projets aidaient également des pays 
voisins d'Amérique latine et des Caraïbes suivants: Argentine; Bolivie, État plurinational de; 
Colombie; Équateur; Haïti; Paraguay; et Pérou.  
5.3.  Le représentant d e la Chine  a indiqué que l'aide au développement en faveur du coton de son 
pays était axée sur le renforcement des capacités et la technologie pour l'industrialisation des 
secteurs du coton et des coproduits du coton, dans le but de tirer pleinement parti de cette culture. 
Il a noté que la Chine continuait d'assurer une coopération Sud -Sud relative au coton malgré la 
pandémie. Depuis 2019, la Chine coopérait avec des partenaires africains en vue de diversifier et 
d'améliorer la production de coton dans les pays du C -4 et dans d'autres pays africains producteurs 
de coton. Des programmes de démonstration de technologies dans le domaine de l'agriculture TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 11 - 
  avaient été mis en œuvre au Bénin et au Tchad. Au Bénin, la Chine a fourni des semences de coton 
de qualité, des machines agricoles, des engrais et des pesticides afin de soutenir la production locale 
de coton et le développement industriel. En outre, trois programmes de coopération pour le 
développement avaient été mis en œuvre dans d'autres pays africains, dont  deux programmes 
spécifiques en Ouganda et à Madagascar. Un programme régional pour l'Éthiopie, le Kenya et 
l'Ouganda visait à lutter contre les parasites depuis 2019 avec la collaboration de la FAO. La Chine 
avait également aidé des experts du C -4 à parti ciper à certains événements importants liés au coton, 
tels que la Journée mondiale du coton. En janvier 2020, à la demande du C -4, la Chine avait financé 
la participation d'experts des pays du C -4 établis à Genève à l'atelier de haut niveau et à la réunion  
ministérielle du C -4 tenus au Burkina Faso. Enfin, l'intervenant a indiqué que la Chine établirait et 
présenterait des renseignements actualisés pour le Tableau évolutif, y compris des programmes 
fournis par le gouvernement et par des entreprises privées chinoises.  
5.4.  Le représentant de l'Inde  a indiqué que son pays avait aidé de façon significative à renforcer la 
chaîne de valeur agricole et celle du textile en Afrique. Un montant d'environ 2,85  millions d'USD 
avait été versé en faveur de programmes d'assist ance technique dans le secteur du coton au Bénin, 
au Burkina Faso, au Malawi, au Nigéria, au Tchad et en Ouganda pendant une période de sept  ans 
allant de 2012 à 2018. Ces programmes se divisaient en deux  volets principaux consacrés à la 
formation et au re nforcement des capacités, et portaient sur divers aspects liés à la production de 
coton, à l'après -récolte et à la valeur ajoutée. Près de 2 000 agriculteurs, fonctionnaires et 
représentants du secteur privé africains avaient reçu une formation sur la mani ère d'améliorer la 
production cotonnière grâce à des cours sur les meilleures pratiques agricoles. Cela comprenait la 
mise en place d'une unité d'égrenage moderne au Bénin, d'un centre de fabrication de vêtements 
au Nigéria et au Malawi, et d'un laboratoir e de biopesticides en Ouganda. L'intervenant a indiqué 
que lors de la Conférence des partenaires tenue à l'occasion du lancement de la Journée mondiale 
du coton 2019, l'Inde avait annoncé que la deuxième  phase de son programme d'assistance 
technique en fav eur du coton aurait une envergure et une portée plus importantes en ce qu'elle 
viserait cinq  pays supplémentaires: le Mali, le Ghana, le Togo, la Zambie et la Tanzanie. Cette 
deuxième  phase engloberait en tout 11 pays africains, y compris ceux du C -4, et s erait exécutée sur 
une période de 5 ans. Elle serait axée sur l'augmentation de la production de coton et l'amélioration 
de l'après -récolte, ainsi que sur le renforcement des capacités des structures liées au textile dans 
les pays bénéficiaires. L'interven ant a ensuite rappelé que l'Inde accordait un accès en franchise de 
droits et sans contingent à toutes les importations de coton en provenance des PMA, et que le pays 
se trouvait ainsi bien au -dessus de la moyenne mondiale. Il a conclu en soulignant que l' Inde restait 
déterminée à nouer des partenariats à long terme avec l'Afrique, en particulier concernant le coton.  
5.5.  Le représentant du Burkina Faso , s'exprimant au nom du C -4, a remercié le Brésil, la Chine, 
l'Inde, le Pakistan et la Turquie pour l'aide reçu e. 
5.6.  Le Président  a remercié toutes les délégations qui avaient pris la parole pour communiquer des 
renseignements et des détails sur leurs programmes de coopération Sud -Sud. Il a également 
encouragé les pays en développement à continuer de renforcer la coop ération Sud -Sud et a rappelé 
que les contributions des participants étaient consignées et reconnues officiellement, en particulier 
dans le Tableau évolutif.  
6  PROJETS D'AIDE AU DÉVELOPPEMENT EN FAVEUR DU COTON  
6.1.  Le Président  a présenté le point  6 de l'ordre du  jour en soulignant que l'inclusion de ce point 
avait été demandée par le C -4 et constituait une grande amélioration dans les travaux pratiques du 
Mécanisme du cadre consultatif. Il a ajouté que les débats relevant de ce point faisaient aussi suite 
aux man dats ministériels relatifs au coton formulés au paragraphe  11 de la Décision de Nairobi de 
2015 et au paragraphe  10 de la Décision de Bali de 2013.  
6.2.  Le représentant du Burkina Faso , prenant la parole au nom du C -4, a remercié les partenaires 
de développeme nt pour leurs contributions à la mise en œuvre des projets d'aide au développement 
en faveur du coton qui avaient pour objectif d'améliorer la productivité et la compétitivité des 
secteurs du coton, des textiles et des vêtements. Ces projets visaient en fi n de compte à encourager 
la transformation et la valorisation locale du coton en vue de diversifier les marchés sous -régionaux 
et internationaux. L'intervenant a noté que les pays du C -4 rencontraient d'énormes difficultés pour 
mettre en œuvre le projet "R oute du coton". Ce projet couvrait une période de sept ans comprenant 
une phase pilote de mise en œuvre de quatre ans suivie d'une phase d'accélération de trois ans. 
L'intervenant a indiqué que deux ans après son lancement, seuls deux volets du programme a vaient TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 12 - 
  été lancés, à savoir ceux liés à la valorisation des semences et à la promotion des investissements, 
ainsi qu'au transfert de technologie et de savoir -faire. Les composantes relatives à la création de 
valeur ajoutée pour la fibre de coton en Afrique  de l'Ouest et du Centre n'avaient pas encore été 
mises en œuvre.  
6.3.  Compte tenu de l'importance du projet "Route du coton" pour le développement de la région, 
le C-4 réitérait le souhait d'organiser une table ronde pour le financement des projets et programm es 
en faveur du coton en marge de la douzième Conférence ministérielle de l'OMC et se félicitait de la 
participation de tous les partenaires du MCCDGC.  
6.4.  L'intervenant a en outre réaffirmé que le C -4 soutenait les discussions visant à améliorer 
l'efficacité du MCCDGC dans le cadre des discussions en cours pour actualiser le point 6 de l'ordre 
du jour.  
6.5.  Il a aussi remercié le Secrétariat de l'OMC pour les activités entreprises afin d'évaluer l'impact 
de la pandémie de COVID -19 sur le secteur agricole en vue d' identifier des solutions appropriées et 
ciblées pour favoriser la production, la transformation et la commercialisation du coton, y compris 
des coproduits du coton.  
6.6.  Il a souligné que le C -4 appréciait les efforts déployés par les partenaires de développement 
pour mobiliser davantage de ressources afin de renforcer les secteurs du coton dans les PMA, 
conformément aux Décisions ministérielles de Bali (2013) et de Nairob i (2015).  
6.7.  Enfin, il a proposé l'établissement d'un "comité de gestion" chargé de coordonner la mise en 
œuvre du projet relatif au transfert de technologie et de savoir -faire pour le développement de 
coproduits du coton dans les PMA.  
6.8.  Le Président  a remerci é l'Ambassadeur Sougouri pour avoir fourni les renseignements 
actualisés du C -4. 
6.9.  Il a ensuite invité le Cameroun à faire un exposé sur la production et la transformation du coton 
ainsi que sur ses besoins spécifiques en matière d'aide au développement en f aveur du coton. 
Comme c'était la première fois que le Cameroun participait au Mécanisme du cadre consultatif, le 
Président lui a souhaité la bienvenue et l'a encouragé à participer activement aux travaux à venir.  
6.10.   Le représentant du Cameroun , de la Société de Développement du Coton du Cameroun 
(SODECOTON), a présenté une demande de projet spécifique visant à équiper un laboratoire de 
machines de calibrage de la fibre de coton. Il a d'abord indiqué que SODECOTON avait entrepris une 
importante réorganisation i nterne et réalisé des investissements pour consolider sa gestion actuelle 
en vue de renforcer sa compétitivité sur les marchés internationaux. Ces mesures avaient permis 
d'obtenir des bilans financiers globalement positifs au cours des deux dernières année s, après avoir 
subi plusieurs pertes. La production actuelle de coton était d'environ 350 000 tonnes, parmi 
lesquelles plus de 140 000 tonnes de fibres étaient classifiées manuellement. L'utilisation de chaînes 
HVI (High Volume Instrument), tant par les né gociants en fibres de coton que par les fileurs, pour 
la classification systématique des fibres pouvait augmenter les recettes non perçues de près de 
10 FCFA/kg de fibre (15 FCFA/tonne) de 1/32 pouce (0,8 mm) et de près de 4 FCFA/kg de fibre 
(6 FCFA/tonne)  pour les fibres de qualité inférieure. Ainsi, SODECOTON recherchait un financement 
auprès d'organisations partenaires pour acheter deux HVI et un détecteur thermique, car ceux -ci 
étaient reconnus au niveau international, ce qui n'était pas le cas de la cl assification manuelle.  
6.11.   L'intervenant a noté qu'en optimisant la classification des fibres de coton et en garantissant 
la qualité de la fibre de coton provenant du Cameroun, ce pays accroîtrait la valeur de son coton.  
6.12.   Le Président  a remercié le représentan t du Cameroun pour son exposé très détaillé. Il a 
ensuite demandé combien de cultivateurs de coton et de personnes travaillaient pour SODECOTON 
et quelle était l'importance du coton pour l'économie locale.  
6.13.   Le représentant du Cameroun  a informé le MCCDGC qu 'environ 200 000 petits producteurs et 
cultivateurs collaboraient avec SODECOTON et que le secteur du coton représentait près de 14 % du 
PIB de la région.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 13 - 
  6.14.   Le représentant du CCIC  a félicité le Cameroun pour l'initiative qu'il avait lancée en vue 
d'acheter l es machines HVI, car cela pouvait faire une énorme différence pour les vendeurs de coton 
dans la fixation des prix. Il a également souligné qu'il était important de comparer les différentes 
machines HVI pour évaluer leurs performances. Le CCIC réalisait un  essai mondial avec le 
Département de l'agriculture des États -Unis (USDA) et l'Institut allemand sur les fibres afin de 
comparer les machines HVI dans le monde entier et d'aider à identifier les problèmes.  
6.15.   Le représentant du Burkina Faso , s'exprimant au n om du C -4, a félicité le Cameroun pour son 
exposé intéressant et a indiqué que le C -4 était prêt à travailler avec le Cameroun pour assurer le 
succès de ses activités dans le domaine du coton.  
6.16.   Le représentant du Tchad  a lui aussi félicité le Cameroun et a  appuyé les annonces de 
contributions mentionnées par le coordonnateur du C -4, notant que l'échange de bonnes pratiques 
et de données d'expérience concernant la production de coton profiterait à toute la région. Il a en 
outre demandé aux partenaires d'acco rder une attention particulière à la demande du Cameroun.  
6.17.   Le représentant de l'UEMOA  a également félicité le Cameroun, car sa demande de projet était 
une initiative intéressante pour tous les pays d'Afrique subsaharienne où le coton apportait une 
contribut ion considérable à l'économie. Il a ajouté que la classification du coton était importante 
pour éviter les litiges entre acheteurs et vendeurs. Par conséquent, le remplacement de la 
classification manuelle par une classification automatique faciliterait le s transactions commerciales. 
L'intervenant a demandé s'il était possible d'obtenir les études économiques relatives aux pertes 
subies par SODECOTON en raison des problèmes de classification.  
6.18.   Le représentant du Cameroun  était reconnaissant d'avoir eu l'occa sion de présenter son projet 
lié au coton et a remercié tous les Membres, en particulier le C -4, d'avoir offert leur aide. Il a 
réaffirmé que le Cameroun souhaitait participer régulièrement au Mécanisme du cadre consultatif, 
car le coton était un secteur i mportant de développement et de durabilité pour le pays, étant donné 
son grand impact social et économique.  
6.1  Examen des mises à jour proposées concernant le point  6 de l'ordre du jour du 
MCCDGC (WT/CFMC/W/80)  
6.19.   Le Président  a présenté le dernier sujet au tit re du point 6 de l'ordre du jour, intitulé "Examen 
des mises à jour proposées concernant le point 6 de l'ordre du jour du MCCDGC".  
6.20.   Il a d'abord rappelé que le Secrétariat de l'OMC avait distribué le 20 juillet 2020 une note 
conceptuelle (WT/CFMC/W/80) sui te à une proposition présentée par le C -4 concernant la structure 
du Mécanisme du cadre consultatif et ce point spécifique de l'ordre du jour.  
6.21.   L'objectif de la note conceptuelle était de donner la priorité aux projets de développement du 
secteur du coton a xés sur la demande tout en encourageant la coordination multipartite et le suivi 
au niveau international. Cela pourrait se faire au moyen d'un tableau qui regrouperait les demandes 
présentées par les pays en développement Membres bénéficiaires, en fonction  de ce qu'ils estimaient 
nécessaire et de ce qu'ils considéraient comme une priorité pour leur développement économique. 
Ce tableau serait librement accessible à tous les participants et partenaires du MCCDGC. Le Président 
a souligné que le tableau proposé  n'impliquait ni le financement ni la mise en œuvre de projets par 
le Secrétariat de l'OMC, mais constituait plutôt un moyen pour les pays bénéficiaires de présenter 
leurs demandes liées au coton. Le tableau permettait également de s'assurer que ces demand es 
étaient pleinement conformes aux objectifs de transparence de l'OMC et aux pratiques en matière 
de responsabilité concernant l'aide internationale au développement.  
6.22.   À cette fin, le Président a suggéré que le Mécanisme du cadre consultatif envisage d'abo rd 
d'ajouter au Tableau évolutif une annexe répertoriant toutes les demandes de projets relatifs au 
coton reçues des pays en développement. Cela constituerait une étape préliminaire avant d'examiner 
et, éventuellement, d'accepter la transition vers une pla te-forme en ligne pleinement fonctionnelle, 
comme prévu dans la note conceptuelle.  
6.23.   Le Président a conclu en notant que la nouvelle annexe permettrait en fin de compte 
d'atteindre les objectifs visés, à savoir: donner de la visibilité aux besoins des pays et encourager la 
coordination multipartite grâce à la promotion des demandes de projets répertoriées à l'aide de la 
liste de diffusion des partenaires et des donateurs du MCCDGC, d'une part, et grâce à des discussions 
dans le cadre du Mécanisme du cadre co nsultatif, d'autre part.  TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 14 - 
  6.24.   Le représentant du Brésil  a demandé s'il existait une version révisée de la note conceptuelle 
incluant les observations formulées par les Membres.  
6.25.   Le Président  a expliqué que ces observations avaient été prises en considération mai s que, 
pour avancer, il suggérait simplement d'utiliser pour le moment une annexe au Tableau évolutif 
plutôt qu'une plate -forme en ligne pleinement fonctionnelle comme prévu initialement dans la note 
conceptuelle. L'annexe serait distribuée pour observatio ns avant d'être finalisée. Les lignes 
directrices proposées dans la note conceptuelle feraient ensuite l'objet de nouvelles discussions une 
fois que la nouvelle annexe du Tableau évolutif serait finalisée.  
6.26.    Le représentant du Burkina Faso , s'exprimant au nom du C -4, de la Côte d'Ivoire et des 
36 pays africains producteurs et exportateurs de coton et de coproduits du coton, s'est déclaré en 
faveur de la note conceptuelle dans laquelle il était envisagé d'actualiser le point  6 de l'ordre du jour 
du Mécanisme  du cadre consultatif. Il a relevé qu'après 16  années de travail, il était important de 
renforcer l'évaluation et l'impact des projets de développement liés au coton. En ce sens, la création 
d'une liste de demandes de projet favoriserait une coordination m ultipartite et clairement structurée 
pendant les phrases de préparation et de mise en œuvre des projets d'aide au développement. Le 
C-4 a invité tous les partenaires de développement à soutenir l'adoption et l'application des mises à 
jour proposées, ce qui  aiderait également les pays bénéficiaires à atteindre les objectifs de 
développement durable (ODD) de l'ONU d'ici à 2030.  
6.27.   Le Président  a remercié le Burkina pour son intervention.  
6.28.   Le représentant de la Chine a appuyé l'initiative visant à regrouper les re nseignements sur 
les demandes de projets relatifs au coton dans un tableau unique afin de mieux identifier les besoins 
des bénéficiaires, en particulier en Afrique.  
6.29.   La représentante de l'Union européenne  s'est dite favorable à l'idée d'améliorer le Mécanis me 
du cadre consultatif au profit des pays en développement. Elle a ensuite demandé des précisions sur 
les questions en cours de discussion et d'approbation, étant donné qu'aucune nouvelle révision de 
la note conceptuelle n'avait été distribuée comme l'ava it fait remarquer le délégué du Brésil.  
6.30.   Le Président  a expliqué qu'aucune révision de la note conceptuelle n'avait été publiée. Ce qui 
était proposé dans un premier temps était d'utiliser seulement une nouvelle annexe au Tableau 
évolutif regroupant toutes les demandes de projets reçues des pays Membres bénéficiaires.  
6.31.   La représentante de l'Union européenne  a remercié le Secrétariat de l'OMC pour les précisions 
apportées.  
6.32.   Le Président  a remercié tous les participants pour leurs commentaires et observations. Il s'est 
félicité du fait que le Mécanisme évoluait dans la bonne direction, compte tenu du mandat relatif à 
l'"aide effective" contenu dans la Décision ministérielle de Nairobi 201 5. Il a proposé que le 
Mécanisme du cadre consultatif prenne note de toutes les déclarations et que celles -ci soient 
consignées dans le compte rendu de la réunion.  
7  RÉFORMES INTERNES DU SECTEUR DU COTON ET AUTRES RÉFORMES/POINTS DE 
CONTACT NATIONAUX POUR LE  SECTEUR DU COTON  
7.1.  Le Président  a présenté le point  7 de l'ordre du jour en invitant les délégations qui souhaitaient 
prendre la parole à faire part aux participants de leurs derniers renseignements sur les réformes 
internes du secteur du coton.  
7.2.  Le représen tant du Burkina Faso  a indiqué que certains experts des administrations nationales 
avaient préparé des interventions et avaient reçu les liens pour s'inscrire à la réunion. Toutefois, 
l'expert du Burkina Faso n'avait pas pu participer à la réunion en raiso n d'un problème technique. 
Le Burkina Faso communiquera son rapport au Secrétariat en vue de sa distribution.  
7.3.  Le représentant du Tchad  a fait rapport sur le contexte global de la réforme du secteur du coton 
au Tchad, qui s'inscrivait dans le cadre du proc essus global de transformation institutionnelle. Le 
secteur du coton dans le pays avait été renforcé grâce à une approche participative faisant intervenir 
tous les acteurs de la filière. L'intervenant a ajouté qu'en 2018, la société multinationale Olam ava it TN/AG/SCC/W/36 • WT/CFMC/63  
- 15 - 
  racheté 60 % des actions de CotonTchad, l'ancienne entreprise d'État. Depuis lors, la production de 
coton avait augmenté progressivement et l'objectif était de passer de 100 000 tonnes en 2020 à 
300 000 tonnes d'ici à 2023.  
7.4.  En outre, CotonTchad renforça it son rôle institutionnel en redynamisant l'Union des producteurs 
nationaux et en procédant à une évaluation du secteur du coton dans son ensemble. En 
conséquence, la superficie cultivée en coton au Tchad avait augmenté depuis 2019 pour atteindre 
288 540 hectares, soit plus du double de la superficie utilisée en 2017, ce qui contribuerait à 
augmenter considérablement la production de coton. En outre, sur avis d'un comité tripartite, un 
arrêté ministériel avait été publié pour mettre en place un mécanis me permettant de déterminer le 
prix d'achat du coton; de gérer la fourniture d'intrants aux agriculteurs; de proposer des mesures 
d'accompagnement aux différentes parties prenantes; et de prendre les décisions pertinentes pour 
aider le secteur.  
7.5.  L'interven ant a indiqué que ces efforts avaient été compromis par la crise sanitaire mondiale 
liée à la COVID -19 qui avait exposé les producteurs à un risque de faillite, ce qui avait fait peser une 
pression s'agissant de relancer le secteur et de motiver les produc teurs. Il a donc invité les 
partenaires de développement à fournir un soutien pour surmonter la crise et accélérer la 
transformation du secteur du coton au Tchad, compte tenu de l'importance économique et sociale 
considérable de ce secteur pour l'économie et la population.  
7.6.  Le Président  a remercié tous les intervenants et a encouragé les partenaires de développement 
à répondre aux demandes formulées. Il a en outre suggéré que les bénéficiaires de l'aide au 
développement en faveur du coton envisagent de tran smettre des informations pertinentes à 
intégrer à la révision suivante du Tableau évolutif.  
8  CONCLUSION  
8.1.  Le Président  a clos la réunion en remerciant tous les participants pour les discussions 
fructueuses qui s'y étaient tenues.  
8.2.  Il a noté que des progrès no tables avaient été consolidés dans le cadre des travaux du 
MCCDGC. Les discussions sur les projets relatifs au coton et sur la mise à jour envisagée du point  6 
de l'ordre du jour du Mécanisme du cadre consultatif l'illustraient clairement.  
8.3.  Le Président a f élicité la communauté des donateurs ainsi que les bénéficiaires de l'aide au 
développement en faveur du coton pour leur engagement toujours actif et leurs interventions 
constructives pour faire avancer les discussions, comme en témoignait le Tableau évolut if. Il a 
encouragé les Membres à continuer d'utiliser le MCCDGC comme tribune ouverte pour des 
discussions axées sur les projets.  
8.4.  Le Président a également remercié les interprètes, les services du Bureau des conférences et 
ceux de l'informatique pour leur  excellent travail.  
8.5.  La réunion a été déclarée close .  
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