IP/C/R/TTI/USA/4  
5 de octubre  de 2023 
(23-6702) Página: 1/78 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio  Original:  inglés  
 
  
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO  66.2  
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  
ESTADOS  UNIDOS  DE AMÉRICA  
La siguiente comunicación,  de fecha 15 de septiembre de 2023, de la delegación de los Estados  
Unidos de América, se distribuye de conformidad con el párrafo 1 de la Decisión relativa a la 
aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC (documento IP/C/28 ). 
 
_______________  
 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ .......  2 
2  PROGRAMAS, INCENTIVOS Y ASOCIACIONES PARA LA T RANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA EN GENERAL  ................................ ................................ ...........................  2 
3  PROGRAMAS IMPULSADOS POR INSTITUCIONES DE ENSEÑANZA Y 
UNIVERSIDADES  ................................ ................................ ................................ ..........  6 
4  PROGRAMAS COMERCIALES Y JURÍDICOS PARA FORTALECER LA CAPACIDAD  ..........  16 
5  CREACIÓN DE CAPACIDAD EN MATERIA DE PROTECCIÓN Y OBSERVANCIA DE LA 
PROPIEDAD INTELECTUAL  ................................ ................................ .........................  17 
6  POLÍTICA SOBRE COMERCIO E INVERSIÓN, CREACIÓN DE CAPACIDAD E 
INCENTIVOS  ................................ ................................ ................................ ..............  21 
7  PROGRAMAS DE DESARROLLO E INCENTIVOS CON MODELOS DEL SECTOR 
PRIVADO  ................................ ................................ ................................ ...................  25 
8  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO 
AGROPECUARIO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA INOCUIDAD DE LOS 
ALIMENTOS  ................................ ................................ ................................ ...............  31 
9  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO ENERGÉTICO  ..... 38 
10  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA PROTECCIÓN AMBIENTAL  ..... 42 
11  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA SALUD  ................................ . 50 
12  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA CREACIÓN DE CAPACIDAD 
LABORAL  ................................ ................................ ................................ ...................  63 
13  PROYECTOS FINALIZADOS  ................................ ................................ ...................  64 
 
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  1  INTRODUCCIÓN  
1.  Los Estados Unidos se han comprometido a mejorar continuamente sus actividades con arreglo 
a lo dispuesto en el artículo 66.2 del Acuerdo sobre los ADPIC y a presentar informes sobre esas 
actividades, en cumplimiento de las directrices establecidas en la Decisión del Consejo de los  ADPIC 
de 20 de febrero de 2003 (documento IP/C/28 ). De conformidad con esa Decisión, los países 
desarrollados Miembros presentarán informes anuales a los países menos a delantados (PMA) 
Miembros sobre las medidas adoptadas o previstas en cumplimiento de los compromisos contraídos 
por los países desarrollados con arreglo al artículo 66.2 . En virtud de ese artículo, los países 
desarrollados Miembros se han comprometido a of recer a las empresas e instituciones de su territorio 
incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los PMA Miembros, con 
el fin de que estos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable . La financiación por el 
Gobierno de los Estados Unidos de tales actividades y colaboraciones multifacéticas constituye  un 
incentivo para que los muchos asociados de los Estados Unidos que trabajan con los PMA 
beneficiarios y las instituciones promuevan, alienten y hagan posible la t ransferencia de tecnología.  
2.  Los programas relacionados con la propiedad intelectual, la capacidad comercial, la formación, la 
asistencia para el desarrollo, la enseñanza, la financiación, la iniciativa empresarial y la 
infraestructura que se describen en e l presente informe forman parte integrante de las iniciativas de 
los Estados Unidos encaminadas a ayudar a los PMA Miembros a crear las condiciones necesarias 
para la promoción de la transferencia eficaz y voluntaria de tecnología a esos países . No es posi ble 
reseñar en un informe todas las actividades que, directa o indirectamente, motivan a las empresas 
y las instituciones a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología . En el presente informe se 
intenta describir un buen número de actividades y pro gramas importantes y dar cuenta de la 
amplitud y profundidad de los esfuerzos desplegados por los Estados Unidos.  
3.  Para el Gobierno de los Estados Unidos, es de suma importancia ofrecer incentivos para ayudar 
a los PMA a lograr la transferencia de tecnologí a. Una de las principales condiciones para alcanzar 
este objetivo es que el Gobierno de los Estados Unidos, en colaboración con muchos otros 
organismos públicos nacionales y regionales y con organizaciones que se ocupan de cuestiones 
relativas a la propied ad intelectual, como la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), 
dirija sus esfuerzos a ayudar a los PMA, a fin de mejorar el funcionamiento y la utilización de sus 
sistemas de propiedad intelectual para promover el desarrollo económico, so cial y cultural . Nuestro 
objetivo es ayudar a los PMA a crear un entorno que atraiga y conserve las tecnologías que dan 
respuesta a las necesidades locales y tienen valor en los mercados internos . Reforzar la protección 
de la propiedad intelectual es una m edida esencial para fomentar la transferencia de tecnología.  
4.  Muchas de las actividades de investigación del Gobierno de los Estados Unidos, que están a cargo 
de laboratorios gestionados a nivel federal y centros de investigación y desarrollo financiados co n 
fondos federales, generan invenciones o descubrimientos que contribuyen al desarrollo de nuevas 
tecnologías y procesos . La comercialización de esos resultados puede generar beneficios económicos 
y sociales que aumentan la rentabilidad de la inversión en las actividades federales de investigación 
y desarrollo.  
5.  Los Estados Unidos siguen convencidos de que la aplicación efectiva del artículo 66.2 del Acuerdo 
sobre los ADPIC requiere un diálogo constructivo entre los países desarrollados Miembros y los PMA 
Miembros . Con ello se orientan los incentivos de forma que respondan mejor a los intereses y 
necesidades indicados por los propios PMA Miembros . Los Estados Unidos alientan los esfuerzos de 
la secretaría del Consejo de los ADPIC y los Miembros para organizar  debates entre los Miembros 
sobre la aplicación del artículo 66.2 . Los Estados Unidos también alientan a los PMA Miembros a 
intercambiar las mejores prácticas de transferencia de tecnología para comprender mejor qué ha 
funcionado en otros PMA y cómo puede reproducirse en sus respectivos países.  
2  PROGRAMAS, INCENTIVOS Y ASOCIACIONES PARA LA TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA EN GENERAL1 
6.  En virtud de la Ley Bayh -Dole de 1980 el Congreso de los Estados Unidos decidió que las 
invenciones que fuesen el resultado de investigaciones financiadas con fondos federales se utilizasen 
 
1 En los párrafos 6 -8 se describen las políticas e instrumentos legislativos en materia de transferencia de 
tecnología que el Gobierno de los Estados Unidos utiliza para transmitir gran parte de la tecnología que se 
transfiere a los PMA.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  para promover la comercialización y el acceso público a través de la aplicación práctica . Los 
laborator ios de los Estados Unidos suelen asociarse con organizaciones externas para llevar a cabo 
actividades colaborativas de investigación y desarrollo.  
2.1  Actividades de investigación y desarrollo auspiciadas por el Gobierno Federal  
7.  El Grupo de Trabajo "Lab to Mar ket" (Del laboratorio al mercado) del Consejo Nacional de Ciencia 
y Tecnología (NSTC) coordina las iniciativas federales en materia de aceleración y mejora de la 
transferencia de nuevas tecnologías del laboratorio al mercado comercial . Los organismos feder ales 
ponen en práctica estas iniciativas, que están dirigidas, entre otras cosas, al desarrollo del capital 
humano y la innovación de pequeñas empresas . El Instituto Nacional de Normas y Tecnología elabora 
un informe anual que resume todas las actividades de transferencia de tecnología a nivel 
gubernamental . Se puede consultar este informe en https://www.nist.gov/tpo/federal -laboratory -
interagency -techn ology -transfer -summary -reports . 
2.2  Consorcio de Laboratorios Federales para la Transferencia de Tecnología (FLC)  
8.  La transferencia de tecnología es más eficaz cuando la tecnología la solicita la entidad que va a 
utilizarla . El Consorcio de Laboratorios Federales para la Transferencia de Tecnología (FLC) 
desempeña una función fundamental de facilitación de información sobre las tecnologías respecto 
de las que se pueden obtener licencias y los laboratorios con los que es posible  la colaboración y la 
asociación . El FLC es una red nacional de aproximadamente 300 laboratorios y centros federales que 
ofrece la oportunidad de crear vínculos entre las tecnologías y los conocimientos especializados de 
los laboratorios y los mercados (vé ase https://www.federallabs.org/ ). El FLC promueve la 
cooperación técnica entre los laboratorios federales y las pequeñas y grandes empresas, la 
comunidad académica y los organi smos públicos federales, estatales y locales . También colabora 
con organizaciones que promueven la cooperación técnica y contribuye a incrementar la efectividad 
de la transferencia de tecnología mediante formación, reconocimiento, fondos y evaluaciones . 
Además, el FLC promueve la transferencia de tecnología y, por conducto de los laboratorios que lo 
integran, busca asociados en todo el mundo . El FLC ofrece una amplia gama de herramientas que 
permiten, entre otras cosas, buscar tecnologías de laboratorio dis ponibles, localizar a expertos e 
instalaciones de laboratorio y encontrar modelos de asociación disponibles para distintos 
organismos . La herramienta de búsqueda está disponible en https://federallabs.org/flc -
business/about -flc-business -77c1c2a816321eb2ce47b44233b73840 . 
9.  Cuando una tecnología nueva se introduce en el mercado mediante transferencia de tecnología 
pueden crea rse nuevas industrias, empresas y empleos . El FLC realiza actividades de promoción, 
facilitación y formación destinadas a los laboratorios y a la industria en relación con este proceso.  
2.3  Asociaciones para el Fomento de la Investigación (PEER)  
10.  El Programa Asociaciones para el Fomento de la Investigación (Programa PEER) presta apoyo 
directo a científicos de países en los que está presente la USAID mediante donaciones institucionales 
para investigación que normalmente son de hasta USD 200.000. Organismos estadounidenses de 
carácter científico como la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA), el Instituto 
Nacional de Alimentación y Agricultura (NIFA), los Institutos Nacionales de Salud (NIH), la Fundación 
Científica Nacional (NSF),  la Administración Nacional de los Océanos y la Atmósfera (NOAA), la 
Institución Smithsonian, el Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS), el Servicio de 
Investigaciones Agrícolas del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) y el 
Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS), así como National Instruments, General Electric y 
universidades e institutos de investigación de todo el mundo, han trabajado en asociación con 
científicos de países en desarrollo gracias a los fondos suministra dos en el marco del Programa PEER . 
Desde su establecimiento en 2011, el Programa PEER ha apoyado más de 370 proyectos en más 
de 50 países, en los que se han invertido más de USD 100 millones procedentes de la USAID . El 
Programa PEER tiene por objeto foment ar la capacidad de las instituciones de investigación y los 
científicos locales, consolidar las asociaciones de investigación en todo el mundo y facilitar que los 
datos y pruebas se traduzcan en políticas . La ejecución del Programa está a cargo de las acad emias 
nacionales de ciencias, ingeniería y medicina . De los 3.000 estudiantes que trabajan en equipos de 
investigación del Programa PEER, el 50 % son mujeres . Los investigadores del Programa PEER han 
contribuido a más de 900 publicaciones y artículos cientí ficos. Más del 75 % de los receptores de IP/C/R/TTI/USA/4  
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  fondos del Programa PEER obtienen financiación adicional para continuar su investigación en las 
siguientes esferas:  
a. agricultura;  
b. biodiversidad;  
c. mitigación de desastres;  
d. educación;  
e. energía;  
f. planificación familiar;  
g. seguridad alimentaria;  
h. enfermedades infecciosas;  
i. nutrición;  
j. salud reproductiva ; y 
k. agua y saneamiento . 
2.4  Descubrimiento y puesta a prueba de innovaciones  
11.  El Centro de Innovación, Tecnología e Investigación de la Oficina de Desarrollo, Democracia e 
Innovación de la USAID presta servicios de incubación y aceleración de actividades de innovación . 
Colabora con la USAID y nuestros asociados externos y su misión es doble : 1) lograr avances 
innovadores en relación con el desarrollo recabando y ensayando sol uciones probadas y aplicándolas 
a mayor escala para que lleguen a cientos  de millones de personas ; y 2) acelerar la transformación 
de las actividades de desarrollo permitiendo que participen en el desarrollo las personas con buenas 
ideas en cualquier lugar del mundo, fomentando nuevas asociaciones y reforzando las que ya 
existen, aportando datos y prueba s y aprovechando los avances científicos y tecnológicos.  
12.  El laboratorio utiliza dos enfoques para identificar innovaciones prometedoras, hacer las pruebas 
necesarias, reproducirlas y ponerlas en práctica a escala mundial para comprobar sus repercusiones 
globales . El primer enfoque (innovación abierta) se aplica a través del Programa de Financiación de 
Innovaciones Centradas en el Desarrollo (Development Innovation Ventures), que consiste en un 
programa de donaciones anual en el que puede participar práctica mente cualquier persona u 
organización que trabaje en cualquier sector de cualquiera de los países en los que está presente 
la USAID . Para la concesión de las donaciones se tienen en cuenta la eficacia de las innovaciones en 
función de sus costos, las prue bas de sus repercusiones y las posibilidades de que sean aplicadas a 
mayor escala . El Programa evalúa a cada solicitante a la luz de estos principios, proporcionalmente 
al nivel o tipo de financiación solicitada . El Programa ha prestado apoyo para  277 dona ciones 
destinadas a la innovación en 49 países, con más de 99 millones de beneficiarios y una inversión de 
USD 197 millones en soluciones innovadoras des de 2020 (https://www.usaid.gov/div ; DIV Portal 
website ). 
13.  El segundo enfoque consiste en organizar concursos de innovación, entre otros, los 
denominados Grandes Retos para el Desarrollo . El Gran Reto del Agua y la Energía para la 
Alimentación (WE4F) es una iniciativa internacional conjunta del Ministerio Federal de Cooperación 
Económica y Desarrollo de Alemania, la Unión Europea, el Ministerio de Relaciones Exteriores del 
Gobierno de los Países Bajos, la A gencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo y 
la USAID, dotada de USD 65 millones . El WE4F se centra en innovaciones ambientalmente 
sostenibles destinadas a mejorar la eficiencia del uso de energía y agua en el sector agrícola y realiza 
actividades de asistencia técnica y facilitación de las inversiones para contribuir a que se lleven a 
cabo. Los innovadores que participan en el Programa se vinculan con pequeños agricultores y otros 
usuarios finales (como agricultores medianos y grandes, co operativas, y empresas medianas y 
grandes) y les proporcionan productos de la innovación . El WE4F ayudó a los innovadores a 
incrementar sus ventas a una cifra de USD 1,89 millones en 2021 . Tanto por sí solos como con 
ayuda de los equipos de facilitación de  las inversiones del Centro de Innovación Regional (RIH), los 
innovadores movilizaron casi USD 7 millones de fuentes externas —USD 4 millones en el marco de 
la financiación para luchar contra el cambio climático — en 2021 . Esta iniciativa está orientada a 
lograr el objetivo conjunto de los RIH de Oriente Medio y África del Norte y de Asia Meridional y Asia  
Sudoriental de obtener USD 7,8 millones de dólares . Los innovadores del WE4F ayudaron a pequeños 
agricultores y otros usuarios finales a producir más de  250.000 toneladas de alimentos y ahorrar 
más de 8 millones de kWh de energía . Mediante la utilización de innovaciones para aumentar la 
eficiencia en el empleo del agua y la energía y prácticas resilientes al cambio climático facilitadas en 
el marco del WE4 F, los agricultores y las empresas alimentarias pueden mejorar su resiliencia 
climática, reducir las emisiones de CO 2 y apoyar el objetivo de limitar el calentamiento global IP/C/R/TTI/USA/4  
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  a 1,5 grados Celsius . El 47% de los innovadores contribuyó a la adaptación al camb io climático y 
el 50% ofreció innovaciones para la mitigación del cambio climático ( https://we4f.org/ ). 
14.  El Centro de Innovación Regional de África Meridional y Central (S/CA RIH) abarca un  vasto 
territorio, complejo y culturalmente diverso , de 12 países . Las personas que viven en él afrontan 
múltiples retos, como la desertificación, la escasez de agua, la inseguridad energética, la inseguridad 
alimentaria, la degradación ambiental, el desem pleo y la desigualdad de género . Para 2024, el 
Centro de Innovación Regional de África Meridional y Central:  
a. identificará y financiará al menos a 30 innovadores del WE4F en toda la región;  
b. prestará apoyo a los innovadores para llegar a un mínimo de 1 milló n de pequeños 
agricultores, incluidas 250.000 mujeres ; y 
c. aumentará la inversión destinada a innovadores en al menos USD  7,5 millones.  
2.5  Acuerdos de ciencia y tecnología  
15.  Los Estados Unidos utilizan los acuerdos de ciencia y tecnología como marco para intensificar la 
colaboración internacional y facilitar la cooperación entre los organismos técnicos de los Estados 
Unidos y sus homólogos extranjeros en esferas como la salud pública, la ordenación de cuencas 
hidrográficas, la agricultura, la protección de l medio ambiente y la biodiversidad, la biotecnología, 
las ciencias de la tierra, las ciencias marinas y las fuentes alternativas de energía . Estos acuerdos 
apoyan relaciones que fortalecen los sistemas de enseñanza de las ciencias, desarrollan la capacida d 
de las instituciones y los recursos humanos y fomentan un mayor conocimiento de la innovación y 
su función en la transferencia y la comercialización de tecnologías . Los Estados Unidos apoyan los 
programas que refuerzan la capacidad institucional para tra ducir los  resultados de las investigaciones 
en actividades comerciales, mejorando al mismo tiempo la capacidad individual para acceder al 
mercado laboral (véase https://www. state.gov/key -topics -office -of-science -and-technology -
cooperation/ ). Mediante estas iniciativas, los organismos científicos y técnicos de los Estados Unidos 
y sus homólogos promueven el crecimiento económico y la creación  de puestos de trabajo.  
2.6  Maravillas del Mekong - Camboya  
16.  La actividad tiene por finalidad proporcionar asistencia técnica, herramientas y formación a los 
administradores de recursos naturales de Camboya, a fin de establecer redes de recopilación de 
datos y vigilancia que mejorarán la capacidad existente y complementarán los proyectos en curso 
en la Cuenca del Bajo Mekong . Los objetivos son:  
a. mejorar la capacidad de vigilancia del entorno de agua dulce, la hidrología y los recursos 
pesqueros dentro de Camboya;  
b. obtener información biológica crítica necesaria para promover la gestión ambiental 
sostenible para zonas y pesquerías fundamentales, entre ellas el lago Tonlé Sap y 
el Bajo Mekong ; y 
c. proporcionar información a las comunidades, los administradores de pesqu erías y los 
encargados de formular políticas a varios niveles de gobierno y de la sociedad civil para 
apoyar vías y políticas ambientales sostenibles.  
17.  Las actividades del programa Maravillas del Mekong han hecho frente a varias incertidumbres 
fundamentales  relacionadas con la vigilancia y la gestión de la repercusión en la salud del río Mekong 
y su productividad de amenazas tales como la sobrepesca, la pérdida de biodiversidad, los cursos 
modificados por presas, la contaminación, la deforestación y el cambi o climático . Los resultados del 
proyecto se han expuesto en numerosas conferencias, talleres y foros, entre ellos el Simposio Virtual 
del Departamento de Estado de los Estados Unidos sobre el Mekong : "Un futuro incierto : trabajar 
hacia un lago Tonlé Sap bo yante", el seminario web del Instituto del Medio Ambiente de Estocolmo 
"¿Es posible salvar el Mekong?", los Diálogos de Política de la Vía 1.5 de la Asociación Mekong -
Estados  Unidos, y un debate con el Embajador de los Estados Unidos en Camboya y delegados  de 
los cuatro países de la Cuenca del Bajo Mekong . En el ejercicio fiscal de  2023 seis estudiantes de IP/C/R/TTI/USA/4  
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  maestría y doctorado que se han beneficiado del apoyo del WOM presentaron su trabajo en el 
Simposio de Investigación sobre el Mekong celebrado en Chiang Rai. 
18.  En enero de 2023 el Embajador de los Estados Unidos en Camboya y el Presidente de la 
Universidad de Nevada presidieron la inauguración de un nuevo laboratorio de limnología (ciencia 
de los lagos, lagunas y masas de agua dulce) . El equipo de laboratori o y la formación aportados por 
el WOM están mejorando la capacidad de los investigadores y estudiantes camboyanos de vigilar la 
calidad del agua . El laboratorio hará contribuciones sostenibles a largo plazo a la investigación y 
vigilancia del río Mekong y el lago Tonl é Sap, con el objetivo de formular recomendaciones para  
adoptar  medidas ambientales y una política pública eficaz.  
2.6.1   Funcionarios públicos y el sector privado elogian el programa Maravillas del Mekong  
19.  En enero de 2023 el WOM, en colaboración con la Administración de Pesca de Camboya (FiA), 
organizó la suelta de 5.000 peces de especies en peligro en el río Mekong, en particular de las 
especies siluro gigante, barbo gigante y siluro listado del Mekong . Muchos de estos pe ces estaban 
provistos de un identificador para ser objeto de estudios de investigación conjuntos del WOM y la  FiA. 
Has Sareth, Secretario de Estado del Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca señaló que este 
tipo de actividades es importante "para alentar políticas que permitan que este importante recurso 
se multiplique en su hábitat natural".  
20.  En el ejercicio fiscal de 2023 el equipo del WOM, en el que participan numerosos autores 
camboyanos, publicó estudios en prestigiosas publicaciones, entre ell os el artículo "World Heritage, 
Hydropower, and Earth's Largest Freshwater Fish" de la revista Water . Science Magazine  también 
publicó un artículo para conmemorar el primer aniversario de la identificación y suelta por WOM de 
una raya látigo gigante, que p osteriormente obtuvo el récord Guinness del pez de agua dulce más 
grande del mundo.  
3  PROGRAMAS IMPULSADOS POR INSTITUCIONES DE ENSEÑANZA Y UNIVERSIDADES  
21.  El Departamento de Estado, la USAID y otros organismos estadounidenses colaboran 
estrechamente con las u niversidades para propiciar una transferencia de tecnología y un intercambio 
de conocimientos adecuados mediante intercambios académicos y programas que aprovechan el 
potencial intelectual de los profesionales, los estudiantes y los investigadores para abo rdar los retos 
que se plantean en esferas tales como la variabilidad y el cambio del clima, la seguridad alimentaria 
y la salud en el mundo.  
3.1  Inscripción en universidades de los Estados Unidos  
22.  El sistema estadounidense de universidades es una de las princip ales vías para la transferencia 
adecuada de conocimientos y tecnología . Los estudiantes extranjeros utilizan los conocimientos y 
habilidades adquiridos cuando vuelven a sus países de origen, y algunos siguen colaborando con sus 
colegas estadounidenses en i nvestigaciones mutuamente beneficiosas.  
23.  Matriculación  de estudiantes extranjeros en las universidades : en el curso 
académico  2020-2021 (datos disponibles más recientes) había 35.775 estudiantes de PMA 
matriculados  en instituciones de educación superior de los Estados Unidos, cifra que representa una 
disminución del  2,87% respecto del curso académico 2020 -2021 y constituye  el 3,77 % del total de 
los estudiantes extranjeros matriculados en educación superior en el paí s. Las instituciones 
estadounidenses de educación superior acogieron a muchos estudiantes de PMA, en particular de 
Nepal (11.799  estudiantes) y Bangladesh (10.597 estudiantes) . Las cinco disciplinas académicas  
más populares entre todos los estudiantes extr anjeros matriculados en los Estados Unidos en el 
curso académico  2020-2021 fueron : matemáticas y ciencias informáticas (200.301), ingeniería 
(188.194), administración de empresas (147.293), ciencias sociales (78.770) y ciencias físicas y 
biológicas (78.712 ). 
3.2  Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales (IVLP)  
24.  En apoyo del objetivo estratégico del Departamento de Estado de los Estados Unidos de 
aumentar el desarrollo económico, la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales (ECA) continúa 
su Programa  de Liderazgo para Visitantes Internacionales, destinado a prestar asistencia a los países IP/C/R/TTI/USA/4  
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  asociados, en particular los PMA Miembros . En condiciones normales, los proyectos del IVLP se 
cursan presencialmente, visitando  los Estados  Unidos . A continuación se  indican los programas que 
se ejecutaron entre julio de 2022 y julio de 2023. 
3.2.1   Proyecto del IVLP : Gestión de Desechos Circular  - Asociación de Ciudades 
Inteligentes de los Estados Unidos y la ASEAN (USASCP) - Camboya, RDP Lao  
25.  En este proyecto, que contó con participantes de Camboya, la Red de Ciudades Inteligentes de 
la ASEAN (ASCN) y otras partes interesadas de la ASEAN , se exami nó la manera en que las ciudades 
estadounidenses innovan para avanzar en un enfoque de gestión circular y sostenible de l os 
materiales , con el fin de  optimizar la eficiencia, recuperación y reutilización de los recursos, 
prestando  especial atención a la contaminación producida por los plásticos.  
3.2.2   Proyecto del IVLP : Innovación Climática y Energética en la región del Caribe - Haití  
26.  Este proyecto sobre energía y cambio climático contó con la participación de expertos de Haití 
y en él se examinaron políticas e innovaciones para alcanzar altos niveles de integración de la red 
de energía renovable . Se analizó  la contribuci ón de la planificación estratégica y los servicios de 
información sobre el clima al establecimiento de una infraestructura resiliente y de marcos 
normativos adecuados  para mitigar los efectos del cambio climático.  
3.2.3   Proyecto del IVLP : Lucha contra la Pesca I legal en las Costas y Lagos de África - 
Senegal, Togo  
27.  Este proyecto contó con participantes de Senegal y el Togo y se centró en las estrategias de 
lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) en las costas y lagos de África . 
Se exam inó el impacto de las flotas pesqueras internacionales ilegales que operan en las costas 
africanas, las causas que subyacen a la pesca ilegal y la relación entre los programas federales, 
estatales y locales ; se consideraron las consecuencias de la pérdida de ingresos y la piratería para 
los pescadores y los vendedores de pescado ; se analizó la gestión de los recursos pesqueros ; se 
examinaron los marcos de reglamentación y observancia disponibles para luchar contra la INDNR ; 
y se trataron las preocupaciones de salud, seguridad y medioambientales de las comunidades 
pesqueras que luchan para preservar no solo su medio de subsistencia, sino su modo de vida.  
3.2.4   Proyecto del IVLP : Cooperación en materia de Infraestructura para la Región del 
Indo -Pacífico - Bangladesh , RPD Lao  
28.  En este proyecto interregional del IVLP, que contó con participantes de Bangladesh y la RDP  Lao, 
se analizó la inversión e innovación en infraestructura en los Estados Unidos . Los participantes se 
reunieron con autoridades de reglamentación y pla nificación y con contratistas para informarse sobre 
la forma de concebir y construir la infraestructura en los Estados Unidos, así como sobre la forma 
en que los estadounidenses invierten en el exterior y trabajan con asociados internacionales en 
inversion es en infraestructura.  
3.2.5   Proyecto del IVLP : Lucha contra las Enfermedades Infecciosas - Guinea, Malí, 
República Centroafricana, Rwanda, Sierra Leona, Tanzanía, Togo, Uganda  
29.  Los proyectos sobre este tema contaron con participantes de Guinea, Malí, la Repúblic a 
Centroafricana, Rwanda, Sierra Leona, Tanzanía, el Togo y Uganda . Los participantes examinaron 
las prácticas fundamentales para la gestión de las enfermedades transmisibles, incluidas las 
campañas de información pública, la lucha contra la desinformación  y la información errónea, la 
preparación de respuestas médicas, la formación continua para el personal médico y administrativo 
y las estrategias para trabajar con interlocutores internacionales durante una pandemia . Además, 
en el proyecto se examinaron la s medidas que los Gobiernos pueden adoptar para impedir la 
propagación de enfermedades transmisibles y gestionar una crisis sanitaria persistente.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  3.2.6   Proyecto del IVLP : Fomento de la Colaboración entre los Estados Unidos y África en 
materia de Resiliencia Cli mática y Seguridad Sanitaria - Madagascar, Mozambique, 
Senegal, Tanzanía, Uganda, Zambia  
30.  Este proyecto del IVLP para científicos, médicos y encargados de la formulación de políticas de 
toda África contó con participantes de Madagascar, Mozambique, el Seneg al, Tanzanía, Uganda y 
Zambia . Su objetivo era comprender mejor el nexo entre el cambio climático y la salud . Los visitantes 
analizaron las políticas y estrategias y el compromiso internacional de los Estados Unidos en materia 
de retos de salud pública y e xaminaron sistemas que permiten la alerta temprana en caso de 
problemas sanitarios ; también tuvieron ocasión de conocer y comprender mejor cómo funcionan 
estos sistemas en los niveles nacional, subnacional y comunitario en los Estados Unidos.  
3.2.7   Proyecto del IVLP : Fomentar las Asociaciones Universitarias Conectando las 
Universidades Africanas con los HBCU - Benin, Burkina Faso, Liberia, Guinea -Bissau , 
República Democrática del Congo, Senegal, Uganda  
31.  Este proyecto contó con participantes de Benin , Burkina Faso, Liberia, Guinea -Bissau , la 
República Democrática del Congo, el Senegal y Uganda y en él se examinaron la historia y la 
situación actual de las universidades y centros de enseñanza superior para afroamericanos (HBCU) 
de los Estados Unidos, p restando especial atención a la administración universitaria y a las mejores 
prácticas . En particular, se analizó la forma en que estas universidades y centros de enseñanza 
superior desarrollan y mantienen asociaciones internacionales sostenibles, monetiza n la 
investigación y apoyan la colaboración del profesorado y la investigación internacional . Los 
participantes examinaron modelos eficaces de asociaciones universitarias transnacionales, con el 
objetivo de aumentar el intercambio con docentes y estudiante s estadounidenses, la investigación 
conjunta y la creación de capacidad.  
3.2.8   Proyecto del IVLP : Educación de la Primera Infancia - Burkina Faso, Djibouti, 
Sierra  Leona, Tanzanía  
32.  Este proyecto contó con participantes de Burkina Faso, Djibouti, Sierra Leona y Ta nzanía y en 
él se examinaron las tendencias y las mejores prácticas estadounidenses en materia de educación 
de la primera infancia (que abarca en general desde el nacimiento hasta los ocho años de edad), 
prestando especial atención a las oportunidades y de safíos que entraña garantizar la inclusión y la  
preparación para etapas posteriores del proceso educativo . Los participantes conocieron la manera 
en que los profesionales de la educación de la primera infancia estadounidenses trabajan para 
mejorar los resu ltados educativos y socio -emocionales de los niños de corta edad . En el curso de 
reuniones, visitas de centros educativos y actividades se mostró la manera en que las instituciones 
de educación de la primera infancia aplican los programas de formación, res ponden a necesidades 
especiales, evalúan los progresos de los alumnos y desarrollan actividades extraescolares 
enriquecedoras.  
3.2.9   Proyecto del IVLP : Educación en la Era Digital - Bangladesh, Camboya, Nepal  
33.  El proyecto contó con participantes de Bangladesh, Ca mboya y Nepal, que examinaron la forma 
en que la tecnología está cambiando el proceso educativo de los Estados Unidos, desde la enseñanza 
primaria hasta la universitaria, mediante el suministro de contenidos a través de plataformas en 
línea (por ejemplo, B lackboard), el aprendizaje mixto, las aulas invertidas y los cursos en línea 
masivos y abiertos . Los participantes estudiaron la forma en que la tecnología promueve 
oportunidades educativas para los estudiantes en desventaja, los adultos mayores y las pobl aciones 
rurales, así como la forma en que los encargados de la formulación de políticas, el sector privado, 
los administradores de las instituciones educativas y los docentes evalúan, financian y apoyan la 
innovación tecnológica en las aulas.  
3.2.10   Proyecto del IVLP : Conectar con la Nueva Generación de Naciones Espaciales - 
Angola  
34.  Este proyecto, que contó con participantes de Angola, ofreció un panorama general de las 
mejores prácticas para promover el desarrollo de una infraestructura espacial nacional . Mediante  
reuniones específicas, visitas de centros especializados y oportunidades para la creación de redes 
de cooperación, los participantes examinaron las políticas estadounidenses que rigen la transferencia IP/C/R/TTI/USA/4  
- 9 - 
  de tecnología espacial avanzada y examinaron perspecti vas para aumentar la cooperación en 
materia espacial . Además, el proyectó permitió comprender las políticas relativas a la extracción y 
utilización de recursos espaciales, la exploración espacial, el papel del sector privado y la 
responsabilidad de los act ores que operan en el espacio.  
3.2.11   Proyecto del IVLP : Espíritu de Empresa - Benin, Burkina Faso, Chad, Djibouti, 
Guinea, Haití, Lesotho, Malí, Mauritania, Nepal, Níger, Senegal, República Democrática del 
Congo, Sierra Leona, Tanzanía, Uganda  
35.  Los proyectos sobr e este tema contaron con participantes de Benin, Burkina Faso, el Chad, 
Djibouti, Guinea, Haití, Lesotho, Malí, Mauritania, Nepal, el Níger, el Senegal, la República 
Democrática del Congo, Sierra Leona, Tanzanía y Uganda e incluyeron una iniciativa especia l 
del IVLP denominada "El espíritu de empresa como motor de la prosperidad y la estabilidad" . En los 
proyectos se examinó la manera en que las pequeñas empresas pueden contribuir a impulsar el 
crecimiento económico sostenido y la prosperidad , así como a me jorar los aptitudes empresariales 
y fomentar el e mprendimiento . Los participantes analizaron modelos empresariales que favorecen 
el crecimiento de las pequeñas empresas y el desarrollo económico para beneficiar a las 
comunidades locales . En el curso de deb ates y visitas se pusieron de relieve los factores sociales, 
económicos, jurídicos y políticos que fomentan el desarrollo de la empresa privada, tales como la 
innovación, la capacidad de gestión, los incentivos gubernamentales, la eliminación de los obstác ulos 
al crecimiento, el acceso al crédito y el capital de riesgo, las incubadoras de empresas y las 
asociaciones público -privadas.  
3.2.12   Proyecto del IVLP : Protección Ambiental y Conservación de la Fauna y Flora 
Silvestres - Mozambique, Tanzanía  
36.  Los proyectos sobre este tema contaron con participantes de Mozambique y Tanzanía y en ellos 
se examinaron los esfuerzos de los Estados Unidos para proteger la diversidad de especies y hábitats 
mediante leyes y políticas de protección ambiental, investigaci ones científicas, educación ambiental 
y medidas para velar por  la observancia de la legislación . En el curso de reuniones y visitas se dieron 
a conocer las políticas de los Estados Unidos para el mantenimiento, gestión y protección de los 
parques y monumen tos nacionales y estatales, el patrimonio natural, histórico y cultural y la fauna 
y flora silvestres . Se examinaron los esfuerzos de los Estados Unidos para luchar contra el tráfico 
internacional de fauna y flora silvestres, así como las mejores prácticas  de los Estados Unidos en 
materia de lucha contra la caza ilegal y medidas para la recuperación de especies . Los participantes 
analizaron la manera en que las prácticas locales y regionales de uso de la tierra protegen la 
biodiversidad y, al mismo tiempo, apoyan el crecimiento económico, el desarrollo y el turismo  en 
beneficio de las comunidades locales.  
3.2.13   Proyecto del IVLP : Retos de Salud Pública Mundiales - Bangladesh, Camboya, 
Nepal, Tanzanía, Uganda  
37.  Los proyectos sobre este tema contaron con participantes  de Bangladesh, Camboya, Nepal, 
Tanzanía y Uganda . Los visitantes examinaron las prácticas fundamentales para la gestión de las 
enfermedades transmisibles, en particular las campañas de información pública, la lucha contra la 
desinformación y la informació n errónea, la preparación de respuestas médicas, la formación 
continua para el personal médico y administrativo y las estrategias para trabajar con interlocutores 
internacionales durante una pandemia.  
3.2.14   Proyecto del IVLP : Desarrollar las Industrias Cinematog ráfica y Musical en el 
Senegal - Senegal  
38.  El objetivo de este proyecto destinado al Senegal era incitar a los líderes senegaleses 
emergentes a apoyar a los artistas de las industrias cinematográfica y musical  nacionales , de 
importancia cada vez mayor, media nte un examen de la repercusión de esas industrias en la 
economía estadounidense . Los participantes examinaron la manera en que las industrias 
cinematográfica y musical funcionan en los Estados Unidos, el marco normativo estadounidense, los 
acuerdos sobre concesión de licencias, los derechos de propiedad intelectual, los mecanismos de 
financiación y las técnicas de promoción y distribución nacional e internacional de la música y el  cine. IP/C/R/TTI/USA/4  
- 10 - 
  3.2.15   Proyecto del IVLP : Basta de Ocultación : Empoderamiento de Mujeres Líde res en 
Disciplinas CTIM - Bangladesh, Burkina Faso, Nepal, Senegal, Uganda, Zambia  
39.  Esta iniciativa especial contó con participantes de Bangladesh, Burkina Faso, Nepal, el Senegal, 
Uganda y Zambia, y en ella se examinaron las contribuciones de las mujeres a la ciencia, la 
tecnología, la ingeniería y las matemáticas (disciplinas CTIM) media nte actividades de formación en 
investigación y desarrollo, educación y docencia, liderazgo y políticas públicas . Los visitantes 
estudiaron las mejores prácticas para la contratación, formación y promoción eficaces de las mujeres 
y otros grupos insuficient emente representados en las disciplinas CTIM , y aprendieron cómo pueden 
institucionalizar las oportunidades para las mujeres en sus respectivos países . El proyecto se centró 
en los avances logrados en el empleo de las mujeres en las disciplinas CTIM y abor dó la forma de 
orientar a la siguiente generación.  
3.2.16   Proyecto del IVLP : Gestión de la Ayuda Externa y la Inversión Extranjera Directa - 
Camboya, Malawi, Nepal  
40.  Este proyecto contó con participantes de Camboya, Malawi y Nepal, y en él se estudiaron vías 
para la financiación del desarrollo, nuevas y ya existentes, y se identificaron las mejores prácticas 
para analizar y aplicar las opciones de ayuda exterior y de financiación de la inversión extranjera 
directa con el fin de maximizar la eficiencia y reducir al m ínimo los costos adicionales . Los 
participantes recibieron información sobre los esfuerzos recientes de los Estados Unidos p ara 
promover un conjunto común de normas mundiales para los préstamos y las inversiones en 
infraestructura, exploraron las bases del  apoyo estadounidense a una financiación transparente y 
sostenible y examinaron la manera en que los Estados Unidos utilizan la financiación para el 
desarrollo para promover sus intereses de política exterior y mejorar su competitividad económica 
mundial g eneral . También examinaron la perspectiva de los Estados Unidos en lo que concierne a 
las iniciativas mundiales de financiación emprendidas por otros países . En el curso del proyecto se 
celebraron reuniones con organismos federales, grupos de reflexión, em presas de financiación 
privadas y donantes , en las que se examinaron las diversas opciones de financiación disponibles y 
las mejores prácticas para garantizar un desarrollo sostenible económicamente.  
3.2.17   Proyecto del IVLP : Gestión y Protección Ambiental del Ecosistema de Manglares - 
República Democrática del Congo  
41.  Este proyecto, al que contribuyó un grupo de expertos en conservación de los cinco países de 
la cuenca del Congo y de Nigeria, contó con participantes de la República Democrática del C ongo. 
Los participantes estudiaron las mejores prácticas estadounidenses de gestión y conservación del 
ecosistema de manglares  con el fin de  apoyar la restauración y protección del ecosistema de 
manglares de África Central  y ayudar  así a preservar la biodi versidad y la seguridad alimentaria y 
los medios de subsistencia de la población ; también se analizó la contribución esencial del 
ecosistema a las políticas de adaptación y mitigación relacionadas con el cambio climático.  
3.2.18   Proyecto del IVLP : Responder a los  Retos para la Salud de las Mujeres - 
Mozambique, Rwanda, Tanzanía  
42.  Este proyecto contó con participantes de Mozambique, Rwanda y Tanzanía y en él se examinaron 
asociaciones internacionales que promueven la sensibilización respecto de la salud de las mujere s; 
la igualdad de género en la atención de salud ; la realización de campañas de salud pública ; e 
iniciativas de promoción  de organismos gubernamentales, ONG y asociaciones médicas . Los 
participantes examinaron enfoques tradicionales e innovadores de la ate nción de salud y el bienestar 
de las mujeres, en particular la  introducción de  nuevas tecnologías virtuales y de inteligencia 
artificial.  
3.2.19   Proyecto del IVLP : Promover la Ciberseguridad - Bangladesh, Camboya, Nepal  
43.  Los proyectos sobre este tema contaron con participantes de Bangladesh, Camboya y Nepal . En 
ellos se explicó la importancia de la ciberseguridad para la seguridad económica y nacional de 
los Estados Unidos , prestando especial atención a  la forma en que se elaboran las leyes y políticas 
sobre cibers eguridad y los motivos por los que es necesario actualizarlas constantemente para seguir 
el ritmo de la evolución tecnológica . Los participantes analizaron iniciativas encaminadas a aumentar 
la coordinación en materia de ciberseguridad entre los organismos  gubernamentales, el sector IP/C/R/TTI/USA/4  
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  privado y las instituciones académicas . Examinaron las funciones y las mejores prácticas de cada 
sector para prevenir ataques informáticos y recuperarse tras haber sido objeto de ellos, sensibilizar 
al público y asegurarse de no poner en peligro las libertades civiles.  
3.2.20   Proyecto del IVLP : Las Energías Renovables como Motor Económico - Bangladesh, 
Malawi, Nepal, Zambia  
44.  Los proyectos sobre este tema contaron con participantes de Bangladesh, Malawi, Nepal y 
Zambia, y en ellos se examinó cómo el desarrollo energético sostenible fomenta la estabilidad política 
y la prosperidad mundiales . Mediante reuniones, visitas y actividades se puso de relieve la manera 
en que el desarrollo y la innovación de las tecnologías de energ ía limpia dan lugar a la prosperidad 
económica, la modernización de la matriz energética y la sostenibilidad ambiental . Los debates se 
centraron en la forma en que los recursos energéticos renovables diversifican las fuentes de 
suministro de energía y perm iten una mayor independencia energética . Los participantes 
examinaron la experiencia estadounidense en materia de  políticas ; programas de asociación 
público -privada a nivel federal, estatal y municipal ; incubadoras y centros de innovación que apoyan 
a los sectores de la energía renovable y las infraestructuras de red ; y la forma en que la innovación 
energética puede fortalecer las economías locales y regionales.  
3.2.21   Proyecto del IVLP : Política de Ciencia y Tecnología y Espíritu de Empresa/  
Innovación - Angola, Nepal, RDP Lao  
45.  Los proyectos sobre estos temas contaron con participantes de Angola, Nepal y la RDP Lao . En 
los proyectos se estudiaron los modelos de comercialización de la tecnología en los Estados Unidos 
y la forma de transferir al mercado con éxito los  descubrimientos científicos y los avances 
tecnológicos . Los participantes examinaron los marcos jurídicos y reglamentarios, así como las 
estrategias de gestión y comercialización utilizadas para evaluar y desarrollar las innovaciones en 
diversos sectores,  como la tecnología agrícola, la información y las telecomunicaciones, la 
biotecnología, la salud y la fabricación avanzada . Examinaron iniciativas y mecanismos 
institucionales que sirven de enlace entre universidades, empresas, industrias y organismos 
gubernamentales para promover la cooperación para la investigación y el desarrollo y mejorar la 
infraestructura de innovación.  
3.2.22   Proyecto del IVLP : Política Inteligente : Aplicación del Análisis de Datos del 
Siglo  XXI a la Política Pública - Sierra Leona  
46.  Este pr oyecto contó con participantes de Sierra Leona y en él se presentaron a los encargados 
de la formulación de políticas herramientas para el manejo de datos procedentes de múltiples 
fuentes (por ejemplo, información de código abierto, geoespacial e in situ) y se les mostraron 
métodos para alcanzar objetivos cuantificables . El proyecto abordó la forma de reconocer los datos 
de buena y mala calidad y la razón por la que es importante adoptar decisiones basadas en datos . 
Los participantes se reunieron con especi alistas del sector dedicados a crear, seleccionar, organizar 
y presentar datos y examinaron las mejores prácticas para interpretar y representar los datos para 
los encargados de la formulación de políticas, las ONG, las organizaciones de la sociedad civil,  los 
proveedores de servicios y las partes interesadas de los sectores público y privado . También 
estudiaron la manera de recopilar, elaborar y analizar datos y las normas éticas fundamentales en 
que se basan la recopilación y utilización de los datos . Los visitantes examinaron cómo velar por la 
integridad de los datos adoptando medidas de ciberseguridad y buenas prácticas de obtención y 
mantenimiento de los datos, diseñadas para proteger contra el uso indebido y la manipulación de la 
información.  
3.2.23   Proyecto del IVLP : Sostenibilidad e Industria Extractiva - Guinea, Liberia, Malawi, 
Níger, Uganda  
47.  Este proyecto contó con participantes de Guinea, Liberia, Malawi, el Níger y Uganda y se centró 
en las mejores prácticas en la industria extractiva, en partic ular la protección de los trabajadores, 
la reglamentación ambiental, la transparencia en las licitaciones y la gestión de los beneficios . Los 
participantes recibieron información sobre la Ley de Prácticas Corruptas Extranjeras como norma de 
referencia para  aumentar la transparencia en la empresa y la gobernanza, y sobre la Iniciativa para 
la Transparencia de las Industrias Extractivas, como norma global para la buena gobernanza de los 
recursos de petróleo, gas y minerales . Asimismo, el proyecto examinó las reglamentaciones sobre IP/C/R/TTI/USA/4  
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  derechos de las comunidades indígenas sobre la tierra y políticas para proteger los derechos 
humanos, sostener la diversidad cultural, proteger el medio ambiente y garantizar la supervivencia 
colectiva . Los participantes examinaron l a manera en que la transparencia y la responsabilidad 
ayudan a garantizar la confianza del público, y la forma en que esos mismos valores promueven la 
estabilidad financiera y el crecimiento económico . Además, el proyecto abordó las funciones de la 
socieda d civil y los medios de comunicación como vigilantes y catalizadores de la creación y el 
mantenimiento de prácticas de gobierno y empresa transparentes y responsables.  
3.2.24   Proyecto del IVLP : Crisis Climática : Trabajar Unidos para las Generaciones Futuras 
- Burundi, Nepal, Níger, República Democrática del Congo, Senegal, Uganda  
48.  Esta iniciativa mundial, que contó con participantes de Burundi, Nepal, el Níger, la República 
Democrática del Congo, el Senegal y Uganda, reunió a participantes de todo el mundo para 
intercambiar las mejores prácticas destinadas a hacer frente a la crisis climática mundial . Los 
participantes examinaron los programas gubernamentales, las estrategias no gubernamentales y las 
inversiones, programas e iniciativas del sector privado de los Est ados Unidos para reducir las 
emisiones de gases de efecto invernadero, frenar y revertir la deforestación, hacer la transición a 
las energías limpias y apoyar a las poblaciones humanas y naturales vulnerables ante las 
perturbaciones atmosféricas extremas y  los cambios físicos a más largo plazo . Mediante reuniones, 
visitas y otras actividades los participantes conocieron las innovaciones en los sistemas de energía 
y transporte, examinaron estrategias para una mejor gestión de la tierra y los océanos, analiza ron 
modelos de gestión del riesgo y de infraestructura resiliente frente a los desastres, y evaluaron la 
función del Gobierno y el sector privado en la promoción de medios de subsistencia sostenibles . 
También examinaron esferas prioritarias de cooperación internacional y medidas prácticas para dar 
a conocer los retos que plantea el cambio climático y promover la participación de la población en la 
conservación del medio ambiente.  
3.2.25   Proyecto del IVLP : Comercio de Productos Agropecuarios e Inocuidad de los 
Alimentos - Liberia, Uganda  
49.  Este proyecto contó con participantes de Liberia y Uganda, y en él se examinó la intersección 
entre las políticas estadounidenses sobre comercio internacional, agricultura sostenible  y salud y 
seguridad de los consumidores . Los part icipantes examinaron la manera en que los agricultores y 
ganaderos estadounidenses responden a retos económicos y ambientales complejos para 
suministrar productos alimenticios asequibles, de alta calidad e inocuos, tanto para consumo interno 
como para su e xportación . En el proyecto se analizaron los factores políticos, sociales, ambientales 
y económicos que influyen en las políticas de comercio de productos agropecuarios de los Estados  
Unidos y se consideró la manera en que los programa federales, regionale s y locales de investigación, 
inspección, promoción del comercio y conservación de los recursos relacionados con la agricultura 
ayudan a garantizar la competitividad de la agricultura y la inocuidad de los alimentos en el mercado 
mundial.  
3.2.26   Proyecto del IVLP : Enfoques de los Estados Unidos ante los Retos del Cambio 
Climático - Gambia, Mauritania  
50.  Este proyecto contó con participantes de Gambia y Mauritania, y en él se evaluaron las 
respuestas estadounidenses e internacionales a las importantes amenazas del cam bio climático . Los 
participantes examinaron los programas gubernamentales, las estrategias no gubernamentales y las 
inversiones del sector privado de los Estados Unidos para reducir las emisiones de gases de efecto 
invernadero y apoyar a las poblaciones hu manas y naturales vulnerables que están expuestas a 
mayor riesgo ante las perturbaciones atmosféricas extremas y los cambios físicos a más largo plazo . 
Mediante reuniones, visitas y otras actividades, los participantes evaluaron los avances realizados a 
nivel nacional, estatal y local en los Estados Unidos para vincular la investigación científica con el 
apoyo público a fin de hallar soluciones prácticas para mejorar la salud de las personas y los 
ecosistemas, asegurar un suministro adecuado de alimentos y agua y proporcionar medios de 
subsistencia sostenibles . Los participantes observaron innovaciones en los sistemas de energía y 
transporte, examinaron estrategias para mejorar la gestión de la tierra y los océanos y estudiaron 
modelos de gestión del riesgo y de infraestructura resiliente ante los desastres . También examinaron 
esferas prioritarias de cooperación internacional y medidas prácticas para dar a conocer los retos 
que plantea el cambio climático y promover la participación de la población en la cons ervación del 
medio ambiente.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  3.2.27   Proyecto del IVLP : Mujeres y Espíritu de Empresa - Angola, Chad, Gambia, Guinea, 
Haití, Lesotho, Madagascar, Níger, República Democrática del Congo, Uganda  
51.  Los proyectos sobre este tema contaron con participantes de Angola, el Chad, Gambia, Guinea, 
Haití, Lesotho, Madagascar, el Níger, la República Democrática del Congo y Uganda . En ellos se 
explicó la repercusión de las empresas propiedad de mujeres en la economía estadounidense y se 
examinaron los progresos de las mujeres haci a una participación más plena en la economía mundial . 
Los participantes visitaron empresas privadas, incubadoras de empresas, entidades financieras, 
centros docentes e instituciones de orientación y examinaron los factores sociales, económicos y 
políticos que influyen y alientan a las mujeres emprendedoras y propietarias o gestoras de pequeñas, 
medianas y grandes empresas . Los participantes también examinaron el desarrollo del liderazgo, la 
creación de empleo, el acceso al capital, la comercialización, la e ducación y la innovación en el 
fomento del espíritu de empresa en los Estados Unidos.  
3.2.28   Proyecto del IVLP : Política Comercial de los Estados Unidos - Angola, República 
Democrática del Congo, Tanzanía  
52.  Este proyecto contó con participantes de Angola, la República Democrática del Congo y 
Tanzanía, y en él se examinaron los intereses comerciales estadounidenses y mundiales y las 
instituciones que formulan  las políticas comerciales o que influyen en esas pol íticas; también se 
analizaron los factores políticos, económicos, sociales y culturales que afectan a la política comercial 
de los Estados Unidos . Los participantes adquirieron un conocimiento más profundo del sistema 
económico y la economía de los Estados  Unidos, así como de los factores políticos que influyen en 
la política comercial de los Estados Unidos y del proceso de formulación de políticas propiamente 
dicho. Examinaron los esfuerzos federales, estatales, locales y del sector privado para ampliar la  
apertura de los mercados y aumentar la competitividad de los Estados Unidos en el mercado 
mundial , y evaluaron los logros y los retos de los acuerdos de libre comercio.  
3.3  Programas de Intercambio de la Oficina de Asuntos Educativos y Culturales del 
Departam ento de Estado  
53.  La Oficina de Asuntos Educativos y Culturales (ECA ) del Departamento de Estado diseña y 
ejecuta programas de intercambio educativo, profesional y cultural para aumentar la mutua 
comprensión entre el pueblo de los Estados Unidos y los pueblos de otros países (véase 
https://eca.state.gov/ ). 
3.3.1   Programas adicionales de la ECA  
54.  Los programas de la ECA ofrecen a estudiantes, exalumnos de programas de intercambio y 
adultos jóvenes la posibilidad de cursar estudios superiores, ejercer liderazgo y  aprovechar 
oportunidades de desarrollo profesional a nivel mundial . El Programa Fulbright patrocinó 
aproximadamente a 8.000 participantes en el ejercicio fiscal de 2022. E n el ejercicio fiscal de 2022 
estos programas incluyeron participantes de casi todos  los PMA . Los estudiantes entran a los Estados  
Unidos en calidad de visitantes de intercambio no inmigrantes ("J -1"), que no pueden permanecer 
en los Estados Unidos tras terminar sus estudios . Por consiguiente, los estudiantes que participan 
en estos programas educativos por lo general regresan a sus países llevando consigo el bagaje de 
conocimientos y formación adquirido.  
3.4  Programas regionales y nacionales  
3.4.1   Actividad  de la USAID sobre Liderazgo y Empoderamiento de las Niñas mediante la 
Educación (GLEE) - Malí 
55.  La actividad de la USAID sobre Liderazgo y Empoderamiento de las Niñas mediante la Educación 
(GLEE) aborda las lagunas persistentes debidas al género en la matriculación escolar, en parte 
mediante el pago de los gastos de educación a los comités de gestión escolar locales, a través de 
Orange Money, un servicio de dinero móvil . La GLEE recopila datos sobre el número de niñas en las 
escuelas asociadas y proporciona fondos para cubrir la distribución de material escolar, material de 
higiene y saneamient o, mobiliario escolar, reparación o rehabilitación de aulas y oficinas de 
administración, e instalación de vallas para mejorar la seguridad de la escuela . La GLEE fomenta la 
transparencia en la gestión de los gastos de educación destinados a aplicar el pla n de los comités IP/C/R/TTI/USA/4  
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  de gestión para promover la educación de las niñas . La posibilidad de realizarlas a través de teléfono 
móvil también aporta un nivel de seguridad a las transferencias de fondos del remitente al receptor.  
56.  La actividad GLEE comenzó en el eje rcicio fiscal de 2018. E n junio de 2023, la GLEE:  
a. Había establecido 726 centros de escolarización acelerada (ASC) en los que se 
matricularon 21.745 niñas y 4.407 niños.  
b. Había capacitado a 18.068 niñas y 3.698 niños para llevar a cabo la transición entre 
los ASC y el sistema de educación formal y matricularse en centros docentes.  
c. Había logrado la permanencia de un promedio anual de 26.623 niñas en centros de 
enseñanza primaria y secundaria formal en cada uno de los cinco años anteriores, en 
las regiones de K ayes, Bandiagara y Douentza.  
d. Había prestado asistencia a 7.331 niñas en la obtención de certificados de nacimiento 
que acreditaran legalmente su edad y les permitieran reingresar en el sistema del 
sistema educativo formal.  
e. Había impartido formación a 255 m ujeres sobre la manera de enseñar a niñas 
adolescentes a elaborar de compresas higiénicas reutilizables, lo que les permite perder 
menos días de clase durante la menstruación.  
f. Había prestado asistencia a 289 centros de enseñanza asociados para establec er 
códigos de conducta y adoptar  prácticas más seguras y que promuevan mejor la 
educación de las niñas.  
g. Había impartido formación sobre actividades generadoras de ingresos a 797 mujeres, 
de 216 grupos de mujeres,  lo que les permitió ganar dinero para contribuir a la 
educación de las niñas en sus comunidades.  
h. Había creado una red de 289 mentores comunitarios que impartían periódicamente  
sesiones  sobre la educación de las niñas, la prevención del matrimonio a edades 
tempranas, el liderazgo, la comunicaci ón, y la salud reproductiva y la planificación 
familiar.  
3.4.2   Aprender a Leer - RDP Lao  
57.  La USAID, a través del programa Aprender a Leer y una asociación con el UNICEF, ha apoyado 
el desarrollo  y la promoción de una plataforma de enseñanza y aprendizaje digital y combinada, 
llamada Khang Panya Lao (lao: ຄ ັ ງປ ັ ນຍາລາວ , español : Repositorio de Sabiduría Lao) . Khang Panya Lao 
es una plataforma tecnológica para acceder al contenido de los programas de estudios y a recursos 
de aprendizaje para alumnos y profesores ; también contiene textos para fomento de la lectura, en 
particular 51 libros de cuentos que Aprender a Leer ha elaborado para alumnos de enseñanza 
preescolar y de primer y segundo curso, así como la serie educativa de televisión para la primera 
infancia Mi casa , temporadas 2 y 3 . Ofrece acceso a libros de cuentos y lectores descodificables, 
libros de texto oficiales en formato digital con cuestionarios interactivos y recursos internacionales 
interactivos disponibles tanto en lao como en inglés que promueven el a prendizaje de ciencias, 
tecnología, ingeniería y matemáticas para niños en las etapas de  educación para la primera infancia 
y cursos primero a duodécimo de primaria . Esta plataforma digital  es accesible  a través de un 
navegador web, para su uso  en línea o con dispositivos móviles, y también puede utilizarse  sin 
conexión, descargando el contenido en una memoria USB . El proyecto Aprender a Leer comenzó en 
agosto de 2018 y la asociación con el UNICEF en abril de 2022; a mbos programas siguen 
desarrollando satisfactoriamente sus actividades en 2023.  
3.4.3   Actividad  Renforcement de la lecture initiale pour tou s (RELIT) - Senegal  
58.  La actividad  RELIT ha digitalizado contenidos para profesores y alumnos con el fin de  facilitar la 
distribución y utilizació n de métodos multimedia destinados a mejorar el aprendizaje en las lenguas 
nacionales y en francés como segunda lengua.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  59.  La RELIT también ha concertado un contrato con la empresa de servicios y tecnología financieros 
móviles Wave para facilitar el pago de d ietas y otros emolumentos a los profesores en las zonas 
remotas de Tambacounda y Kedougou . De esta manera se ha aumentado la eficiencia y se han 
evitado errores en los pagos de las dietas.  
60.  La RELIT también elaborará e introducirá un sistema de aprendizaje en línea para la formación 
de profesores . Organizará una amplia consulta con expertos locales en aprendizaje en línea y con 
los servicios del Ministerio encargados de la tecnología de la información . La consulta se centrará en 
la posibilidad de formar a los profesores en las lenguas nacionales tanto antes del ejercicio de su 
actividad como en el curso de la misma . La RELIT prestará apoyo al Service Informatique du 
Ministère de l'Education Nationale en el diseño de una plataforma de formación con recursos de  
aprendizaje (documentos, presentaciones, vídeo o audio, lecciones interactivas en línea), 
herramientas de aprendizaje (memorandos, glosarios, sistema de apoyo a la toma de decisiones), 
modalidades de tutoría en línea, coaching  en línea, mentoría en línea (apoyo y retroalimentación 
personalizados) y funciones para colaboración (debates en línea, colaboración entre estudiantes) . 
La RELIT también ayudará a establecer un equipo nacional con diseñadores gráficos, expertos en 
pedagogía, desarrolladores web o cre adores de contenidos multimedia, facilitadores o tutores en 
línea y especialistas de apoyo técnico.  
3.4.4   Jifunze Uelewe - Tanzanía  
61.  La finalidad de  la actividad Jifunze Uelewe  (Aprender y Entender) es mejorar de manera 
sostenible las aptitudes de lectoescritura, matemáticas y aprendizaje social y emocional de todos 
los alumnos de enseñanza preescolar y primaria hasta cuarto curso en cinco regiones beneficiarias 
de Tanzanía en el ejercicio fiscal de 2023. E sta actividad presta apoyo para la adopción y aplicación 
de políticas y estrategias destinadas a:  
a. continuar trabajando sobre la base de los resultados de las actividades financiadas por 
la USAID Tusome Pamoja y Ens eñanza de Aritmética y Educación Inclusiva para mejorar 
de manera persistente las capacidades de lectoescritura y matemáticas;  
b. ampliar el modelo experimental de preparación académica preescolar recientemente 
utilizado a las regiones de Iringa, Morogoro, Mt wara, Ruvuma y Zanzíbar ; y 
c. elaborar un modelo de educación inclusivo que prevea la identificación, el traslado y la 
integración en el aula de los alumnos sordos y ciegos.  
62.  Trabajando en estrecha colaboración con funcionarios del Gobierno de Tanzanía del ámb ito de 
la educación, Jifunze Uelewe ha logrado la adopción de las herramientas, materiales y criterios del 
programa en el conjunto del sistema . Jifunze Uelewe también presta apoyo al Ministerio de 
Educación, Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Educación  y Formación Profesional, el 
Departamento de Tecnología de la Información y las Comunicaciones y el Departamento del Sistema 
de Gestión de la Información sobre la Educación para la utilización eficaz del Sistema de Información 
Escolar, un sistema de gestió n educativa mediante tabletas recientemente creado con el apoyo de 
la USAID.  
63.  Jifunze Uelewe vela por la eficacia de su sistema de gestión educativa . El Sistema de 
Información Escolar no es solo una plataforma de ingreso de datos, es un sistema de gestión d el 
flujo de trabajo que orienta las interacciones con y entre las instituciones educativas, las 
comunidades, los distritos, los centros docentes y los ministerios para hacer posible un entorno de 
planificación, vigilancia, evaluación y aprendizaje basado e n datos . La actividad comenzó en abril 
de 2021 y continuará hasta octubre de 2025. 
3.4.4.1   Elogios recibidos de funcionarios públicos  
64.  "Dada la necesidad apremiante de disponer a tiempo de datos de buena calidad para adoptar 
decisiones en diferentes niveles, el Gob ierno está plenamente decidido a dotar al sistema de técnicos 
adecuados y un servidor potente" - Declaración del Director de Políticas y Planificación de Tecnología 
de la Información y las Comunicaciones del Ministerio de Educación y Formación Profesional.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  4  PROGRAMAS COMERCIALES Y JURÍDICOS PARA FORTALECER LA CAPACIDAD  
65.  El Programa de Desarrollo del Derecho Mercantil, el Instituto Nacional de Normas y Tecnología 
y otros organismos estadounidenses prestan asistencia técnica en materia de derecho mercantil a 
los Gobiernos y al sector privado de los países en desarrollo y en transición . Los programas están 
orientados en función de la demanda y adaptados a las prioridades de los contextos comerciales 
existentes en esos países . Los programas ayudan a mejorar el ent orno comercial, jurídico y 
reglamentario para atraer la inversión extranjera y promover el crecimiento y la transferencia de 
tecnología impulsados por el sector privado.  
4.1  Construcción de Comunidades Resilientes en las Islas Salomón  
66.  En el ejercicio fiscal de 2023 la USAID sigue apoyando a la Federación Internacional de 
Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (IFRC) para aumentar la resiliencia de las 
comunidades vulnerables de las Islas Salomón , así como  la capacidad de la Sociedad de la Cruz Roja 
de las Islas  Salomón (SIRCS) de apoyar los programas de gestión de desastres y de salud destinados 
a las comunidades . El objetivo del programa es empoderar a los organismos gubernamentales y las 
comunidades destinatarias para evaluar y gestionar los riesgo s mediante la realización de 
evaluaciones participativas de la capacidad y la vulnerabilidad, el establecimiento de comités de 
respuesta en casos de desastre en las aldeas y la elaboración de planes de acción comunitarios . 
Además, la IFRC presta apoyo para  los ejercicios de simulación, la formación de los miembros de la 
comunidad en las mejores prácticas de primeros auxilios e higiene y la creación de sistemas 
comunitarios de alerta temprana . 
67.  El 10 de junio de 2023 la SIRCS  celebró en Honiara su 40º aniversario, con el lema 
"Conmemorar 40 años de servicio humanitario para las personas vulnerables en las Islas Salomón".  
4.2  Actividad para la Consolidación de la Paz entre los Pueblos - República  Centroafricana  
68.  La USAID está creand o capacidad en las comunidades de la República Centroafricana para 
establecer y mantener la paz a través de las fronteras identitarias y dentro de ellas . En respuesta a 
la creciente violencia entre grupos armados, confesiones religiosas y otro tipo de viol encia entre 
comunidades, esta actividad refuerza y aprovecha las iniciativas de pacificación existentes . Jóvenes 
pacificadores desarrollan  iniciativas de educación para la paz con el apoyo de cooperativas de ahorro 
y crédito e instituciones de formación pr ofesional rurales . Se imparte formación en materia de ahorro 
y aptitudes empresariales a los miembros de las comunidades para que gestionen sus actividades 
financieras y creen redes socioeconómicas . La actividad también está dirigida a la medios de 
informa ción y asociaciones juveniles  locales . Se centra en 14 comunidades del sudeste de la 
República Centroafricana . Estos son algunos de los logros del proyecto:  
a. Se contribuyó a la formalización de 177 asociaciones juveniles en Mbomou y 68 en 
Haut Mbomou.  
b. Se impartió formación  en materia de cohesión social y lucha contra el discurso del odio  
a 10 instructores de asociados . 
c. Se impartió formación para promover la paz  a 420 jóvenes embajadores de la paz de 
las 14 comunidades beneficiarias.  
d. Se ayudó a los jóvenes embajadores de la paz a elaborar 14 planes de acción en las 
14 comunidades beneficiarias.  
e. Se impartió formación en materia de liderazgo comunitario a 60 jóvenes líderes de 
Bangassou.  
f. Se constituyeron 28 grupos de mediadores integrados por líderes c omunitarios y se les 
impartió formación.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 17 - 
  4.3  Programa de Recuperación Económica y Medios de Subsistencia (ERLP) de la USAID 
y el Yemen - Yemen  
69.  El Programa de Recuperación Económica y Medios de Subsistencia (ERLP) de la USAID y el 
Yemen tiene por objeto mejorar  la economía del Yemen, dañada por el conflicto en curso . El ERLP 
logra este objetivo creando capacidad en las instituciones fundamentales de la República del Yemen, 
en particular el Banco Central del Yemen (CBY), el Ministerio de Hacienda (MOF), la Autori dad 
Aduanera y las autoridades portuarias, y mejorando los resultados de los sectores agrícola y 
pesquero . El Programa también refuerza a las pequeñas y medianas empresas (pymes) para 
aumentar directamente los ingresos de los hogares.  
70.  La USAID ha apoyado l a transferencia de tecnología al Gobierno yemení proporcionándole 
expertos en la materia para que presten apoyo práctico técnico y de creación de capacidad . Dadas 
las limitaciones presupuestarias de la  USAID , en lugar de facilitar directamente la TI, consultores 
proporcionados por la USAID prestan asistencia técnica para asegurarse de que la TI se obtenga 
mediante las mejores prácticas para una adecuada solicitud de ofertas y sea instalada y utilizada de 
mane ra eficaz por personal local formado . Entre las actividades realizadas en el ejercicio fiscal  
de 2023 cabe señalar las siguientes:  
a. Formación técnica del personal impartida con ocasión de la compra e instalación de un 
Sistema de Análisis Financiero y Admini stración de la Deuda (DM FAS 6) para el 
seguimiento/vigilancia de la deuda por el Banco Central del Yemen (sistema comprado 
por la UNCTAD) . La formación se impartió en varios talleres hasta el final de 2022. 
b. Formación técnica del personal impartida con ocas ión de la compra e instalación de un 
Sistema de Información para la Gestión del Tráfico de Embarcaciones (VTMIS) moderno 
y un transpondedor para un sistema de identificación automática (AIS) (ambos 
comprados por el PNUD), en octubre de 2022. E n marzo de 2023 expertos financiados 
por la USAID prestaron apoyo al puerto de Adén para la elaboración de nuevos 
procedimientos destinados a mejorar la exactitud y puntualidad de los datos 
electrónicos facilitados por los agentes marítimos en relación con las llegadas  de las 
embarcaciones.  
c. Organización de una solicitud de ofertas formal para un nuevo Sistema Integrado de 
Gestión de la Información Financiera (IFMS) destinado a apoyar la elaboración y 
ejecución de los presupuestos y la gestión del activo fijo, los recurs os humanos y la 
nómina , para el Ministerio de Hacienda, en octubre de 2022. 
d. Organización de una solicitud de ofertas para un sistema de pago de liquidación bruta 
en tiempo real/cámara de compensación automática (RTGS/ACH) para el Banco Central 
del Yemen, e n febrero de 2023. L a USAID se está coordinando con el Banco Mundial 
para una posible financiación.  
e. Organización de una solicitud de ofertas para un nuevo sistema de tratamiento de la 
información tributaria con la Administración Tributaria, en enero de 2023. 
f. Formación técnica del personal con ocasión de la compra e instalación de un nuevo 
servidor para el sistema de registro tributario de la Administración Tributaria, en mayo 
de 2023. 
g. Apoyo a la Autoridad Aduanera del Yemen en la identificación y movilizaci ón de posibles 
operaciones financieras para instalar y utilizar un Sistema Aduanero Automatizado 
(SIDUNEA) y una ventanilla electrónica básica en el puerto de Adén.  
5  CREACIÓN DE CAPACIDAD EN MATERIA DE PROTECCIÓN Y OBSERVANCIA DE LA 
PROPIEDAD INTELECTUAL  
71.  El Departamento de Estado, la Administración de Comercio Internacional (ITA) del 
Departamento de Comercio (véase http://www.trade.gov ) y la Oficina de Patentes y Marcas de los 
Estados Un idos (USPTO) (véase http://www.uspto.gov ), el Departamento de Seguridad Interior 
(DHS) y otros organismos estadounidenses ofrecen a los PMA programas de asistencia técnica sobre IP/C/R/TTI/USA/4  
- 18 - 
  propied ad intelectual para reforzar los sistemas de protección de los derechos de propiedad 
intelectual (DPI) y, así, aumentar las probabilidades de inversión extranjera directa (IED).  
5.1  Colaboración de la USPTO con las organizaciones internacionales en materia de 
capacitación y asistencia técnica  
72.  La USPTO imparte formación y presta asistencia técnica en materia de protección y observancia 
de los DPI en muchos países, entre los que se incluyen PMA . La USPTO apoya las actividades de 
asistencia a los  PMA desplegadas p or organizaciones internacionales , como la Asociación de Naciones 
del Asia Sudoriental (ASEAN) y la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) . Por 
ejemplo, la  USPTO colabora con la OMPI en los programas WIPO Re:Search y WIPO Green, centrados 
en promover el acceso a los DPI y los conocimientos técnicos necesarios para responder a  
preocupaciones de política importantes, como las enfermedades tropicales desatendidas y las 
tecnologías inocuas para el medio ambiente (véa nse http://www.wipo.int/research/en/  y 
https://webaccess.wipo.int/green/ ). La USPTO también colabora con la ASEAN en programas de 
creación de capacidad en materia de propiedad intelectual que abarcan todas las esferas de la 
propiedad intelectual y en los que participan PMA.  
5.1.1   Academia Mundial de la Propiedad Intelectual (GIPA) de la USPTO  
73.  La USPTO imparte formación en mate ria de DPI en su moderna Academia Mundial de la 
Propiedad Intelectual (GIPA) , situada en Alexandria (Virginia, Estados Unidos) , y en distintas partes 
del mundo . La formación que la USPTO  imparte está destinada específicamente a administradores 
de oficinas de la propiedad intelectual, examinadores, jueces, fiscales, agentes de aduana y otros 
funcionarios públicos y encargados de hacer cumplir la ley . Las oficinas de los agregados encargado s 
de cuestiones de propiedad intelectual de todo el mundo y el organismo interinstitucional para la 
propiedad intelectual dependiente del Departamento de Comercio prestan apoyo adicional . Para 
obtener más información acerca de la GIPA, véase  www.uspto.gov/gipa . 
74.  En el ejercicio fiscal de 2023 la GIPA llevó a cabo más de 105 programas de formaci ón, asistencia 
técnica y creación de capacidad  para 110 países distintos, en especial países en desarrollo y PMA . 
Estas actividades comprendían programas para 20 PMA . Estos países fueron : Bangladesh, Benin, 
Bhután, Myanmar, Camboya, Djibouti, Gambia, Kirib ati, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, 
Mozambique, Nepal, Tanzanía, Timor -Leste, el Togo, Tuvalu, Uganda y Zambia.  
75.  En octubre de 2022 la USPTO  organizó en Bangkok (Tailandia) el Taller Regional Indo -Pacífico 
sobre Manipulación, Almacenamiento, Desecho y Destrucción de Mercancías Falsificadas, al que 
asistieron funcionarios de Myanmar, Camboya, Kiribati, la RDP Lao y Timor -Leste. 
76.  En noviembre de 2022 la USPTO impartió un programa en línea titulado Sensibilización para la 
Compra Inteligente - Enfoques Públicos y Privados para Educar  al Público sobre  los Peligros, al que 
asistieron funcionarios de Malawi, Mozambique, Tanzanía, Gambia y Uganda.  
77.  En febrero de 2023 funcionarios de Djibouti, Lesotho, Liberia, Madagascar y el Togo asistieron 
al programa Lucha contra el Comercio Ilícito ante la Expansión de las Inversiones en Infraestructura 
Comercial, organizado por la USPTO en su sede central de Alexandr ia (Virginia) . También en febrero 
de 2023, la USPTO organizó el Programa de Administración de Oficinas de Propiedad Intelectual : 
Buenas Prácticas y Experiencia de la USPTO en materia de Marcas de Fábrica o de Comercio, en su 
sede central de Alexandria (Vir ginia), al que asistieron funcionarios de Bhután, Camboya, Nepal, 
la RDP Lao y Tuvalu.  
78.  En mayo de 2023 la USPTO organizó el Taller Regional para Asia Meridional sobre Métodos de 
Investigación sobre Derechos de Propiedad Intelectual, celebrado en Katmandú, al que asistieron 
funcionarios de Bangladesh, Bhután y Nepal.  
79.  En junio de 2023 la USPTO y la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones 
Vegetales (UPOV) organizaron conjuntamente un Programa de Formación de Instructores de la  
UPOV , celebrado en Ginebra (Suiza), al que asistieron funcionarios de Benin, la RDP Lao y Tanzanía.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 19 - 
  5.1.2   Módulos de aprendizaje en línea de la USPTO sobre propiedad intelectual  
80.  En el ejercicio fiscal de 2022 la GIPA, conforme al compromiso contraído 10 años antes , continuó 
elaborando previa solicitud contenido  específico  mediante módulos de aprendizaje a distancia 
accesibles en el sitio web de la USPTO . Estos módulos están disponibles en cinco idiomas y abarcan 
seis esferas diferentes de la propiedad intelectual . Además , se actualizó el material de estudio 
autodidacta —grabaciones de actividades, diapositivas para formación y conjuntos de herramientas 
de propiedad intelectual — para adaptarlo al aprendizaje asincrónico.  
81.  El contenido elaborado previa petición ha obteni do, en conjunto, más de 203.846 visitas 
específicas ; los vídeos más recientes, relativos a las patentes y los secretos comerciales, han recibido 
en total 67.880 visitas.  
5.1.3   Capacitación y asistencia técnica de los agregados encargados de la propiedad 
intelect ual de la USPTO  
82.  La USPTO destina agregados encargados de la propiedad intelectual a los consulados y 
embajadas estadounidenses de todo el mundo . Estos agregados trabajan con los Gobiernos 
anfitriones y las universidades, grupos de defensa de los DPI, organ izaciones internacionales, ONG 
y el sector privado para ofrecer programas de asistencia técnica y creación de capacidad en materia 
de DPI. Los programas se han centrado en la observancia de los DPI, así como en las políticas y las 
mejores prácticas en mate ria de patentes, marcas de fábrica o de comercio y derecho de autor 
(véase http://www.uspto.gov/ip/global/attache/index.jsp ). La lista completa de agregados de 
la USPTO encargados de la propiedad intelectual puede consultarse en https://www.uspto.gov/ip -
policy/ip -attache -program . 
5.2  Iniciativa de Formación y Asistencia técnica en materia de Delincuencia Cibernética 
Internacional y DPI para Personal Extranjero Encargado de la Observancia  
83.  La Oficina de Asuntos Internacionales de Estupefacientes y Obs ervancia de la Ley (INL), la 
Oficina de Desarrollo, Asistencia y Capacitación de Personal Judicial en el Extranjero (OPDAT) y la 
Sección de la Delincuencia Informática y los Derechos de Propiedad Intelectual, dependientes del 
Departamento de Justicia, y el  Centro Nacional de Coordinación de los DPI, dependiente del 
Departamento de Seguridad Interior, administran conjuntamente un programa de formación sobre 
delincuencia cibernética y DPI, gestionado y financiado en forma centralizada con  USD 15 millones 
por la INL del Departamento de Estado de los Estados Unidos y aplicado por el Departamento de 
Justicia y el Departamento de Seguridad Interior . Esta financiación de gestión centralizada 
complementa los actuales programas bilaterales de promoción del estado de derecho destinados 
específicamente a reforzar la capacidad de los organismos extranjeros asociados encargados de 
hacer cumplir la ley para luchar contra los delitos cibernéticos y los relacionados con los DPI . Estos 
programas funcionan como parte de la Red  Mundial de Observancia de la Ley para Delitos 
Transnacionales y de Alta Tecnología (Red GLEN), en la que participan : asesores de la Red 
Internacional sobre el Pirateo Informático y la Propiedad Intelectual (Red ICHIP) del Departamento 
de Justicia ; asesore s de los responsables de los análisis forenses cibernéticos globales del 
Departamento de Justicia ; y mentores de agentes federales de larga duración . En el marco de la 
Red GLEN, el Departamento de Justicia y el Departamento de Seguridad Interior trabajan e n 
estrecha colaboración con la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO), que 
también recibe financiación de la INL para complementar la Red GLEN, a fin de desarrollar e impartir 
a los socios extranjeros formación y asistencia técnica rela cionadas con los DPI y la delincuencia 
informática en el marco de las investigaciones, el procesamiento, los procedimientos judiciales y la 
observancia a nivel aduanero y en frontera con el fin de mejorar su capacidad para cooperar con los 
organismos estad ounidenses encargados de aplicar la ley en asuntos relacionados con la 
delincuencia organizada transnacional.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 20 - 
  5.3  Coordinación para la observancia de los DPI  
5.3.1   Centro Nacional de Coordinación de los Derechos de Propiedad Intelectual 
(Centro  DPI)  
84.  El Centro Nacional de Coordinación de los DPI (Centro DPI), dependiente de la Dirección de 
Investigaciones del Departamento de Seguridad Interior (HSI) de los Estados Unidos, tiene el 
cometido de proteger la salud y la seguridad de la población y la economía estadou nidense y detener 
las prácticas comerciales predatorias e ilegales que amenazan la economía mundial . El Centro reúne 
a casi  30 organismos y organizaciones asociados, incluidos 20 organismos federales y cinco 
asociados internacionales (la Interpol, la Europ ol, los Gobiernos del Canadá y México y el 
Departamento de Policía de la Ciudad de Londres), para constituir un grupo especializado . La 
estructura de grupo especializado permite al Centro DPI aprovechar eficazmente los recursos, la 
capacidad y las facultad es de cada organismo participante y responder globalmente a la apropiación 
ilícita de propiedad intelectual y las infracciones del derecho comercial (véase 
https://www.iprcenter.gov/ ). La iniciativa Operation Joint Venture del Centro DPI imparte formación 
a los servicios nacionales e internacionales encargados de velar por la observancia para reforzar su 
capacidad . El Centro DPI, con el apoyo financiero de la Oficina de Asuntos Int ernacionales de 
Estupefacientes y Observancia de la Ley (INL), del Departamento de Estado, imparte formación para 
crear capacidad en materia de observancia de los DPI en muchos países, incluidos los PMA.  
85.  El Centro DPI colabora estrechamente con organismos asociados del Gobierno de los Estados  
Unidos, los agregados destinados en el extranjero y las embajadas de los Estados Unidos para 
prestar formación y apoyar la creación de capacidad en todo el mundo . En el ejercicio fiscal de  2022 
el Centro DPI participó en 12 actividades internacionales de formación de apoyo a programas 
regionales y nacionales financiados por la INL . Más de 170 funcionarios de aduanas, de policía y 
fiscales asistieron a los programas de formación . Los efectos de la pandemia de COVID -19 siguieron 
teniendo importantes repercusiones en las actividades internacionales de formación del Centro DPI 
en esta esfera, lo que obligó a la dirección del Centro DPI a condensar muchos de esos programas 
y trasladarlos a plataformas virtuales . Pese al impac to de la pandemia mundial, el Centro  DPI 
organizó y/o coorganizó tres talleres regionales sobre la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual . Estos talleres se celebraron en Yakarta (Indonesia) (enero de 2023), Swakopmund 
(Namibia) (marzo de 2023) y Katmandú (Nepal) (mayo de 2023), y contaron con la participación de 
funcionarios de aduanas, agentes de policía y miembros de la judicatura de Bhután, Botswana, 
la India, Indonesia, Malawi, Maldivas, Namibia, Nepal, Sudáfrica, Sri Lanka y Zambia . El 
Departamento de Justicia (DOJ), el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras (CBP), la USPTO, 
la Administración de Servicios Generales (GSA), el Departamento de Defensa, la Administración de 
Alimentos y Medicamentos (FDA) y otros asociados del sector pr ivado prestaron su apoyo a estos 
talleres, que estuvieron dedicados a las prohibiciones, las investigaciones y las actividades para velar 
por observancia relacionadas con los delitos contra la propiedad intelectual . Los talleres pusieron de 
relieve las cue stiones de salud y seguridad relacionadas con las infracciones de las normas 
comerciales mundiales y la propiedad intelectual, su relación con la delincuencia transnacional y la 
necesidad de una mayor cooperación entre los países y los organismos para dese stabilizar y 
desmantelar las organizaciones criminales transnacionales.  
86.  En el ejercicio fiscal  de 2023 el Centro DPI también prestó apoyo para talleres organizados por 
la Red ICHIP  (Red Internacional sobre el Pirateo Informático y la Propiedad Intelectual) del DOJ y la 
USPTO para homólogos extranjeros de la Argentina, Benin, el Brasil, Bulgaria, Cabo Verde, Chile, 
Colombia, Costa Rica, el Ecuador, Gambia, Ghana, Hungría, Kazajstán, Marruecos, México, Moldova, 
Nigeria, Panamá, el Paraguay, el Perú, la República Democrática del Congo, la República Dominicana, 
la República Kirguisa, Rumania, el Senegal, Sierra Leona, Tayikistán, Turkmenistán, Türkiye, 
Ucrania, el Uruguay y Uzbekistán , entre otros . 
87.  En el ejercicio fiscal  de 2023 el Centro DPI nombró al primer Agente Asesor de la Red ICHIP en 
materia de propiedad intelectual, destinado en Bangkok (Tailandia) . El objetivo de este 
nombramiento es apoyar a la Red ICHIP existente, con especial  atención a las esferas de 
competencia de los Abogados Asesores destinados en Hong Kong, China ; Bangkok ; y Kuala Lumpur . 
Por medio de esta iniciativa, el Gobierno de los Estados Unidos trata de promover el desarrollo de la 
capacidad de los funcionarios/uni dades encargados de la observancia de la legislación y la 
observancia en la frontera de sus asociados extranjeros para realizar investigaciones eficaces de 
delitos y ciberdelitos (o delitos facilitados por la cibernética) contra la  propiedad intelectual, e n 
particular estableciendo, si es necesario, nuevos organismos, normas jurídicas, políticas y IP/C/R/TTI/USA/4  
- 21 - 
  procedimientos, de conformidad con los criterios internacionalmente admitidos en materia de Estado 
de derecho y derechos humanos.  
88.  El Agente de la Red ICHIP trabaj a con la Red GLEN para crear capacidad en los homólogos 
extranjeros encargados de velar por la observancia de la legislación, en particular los investigadores, 
la policía, los fiscales, los funcionarios encargados de la elaboración de políticas y los legis ladores . 
Esto se logra mediante formación técnica práctica y mentoría basada en casos reales  centrad as en 
la prohibición, investigación y persecución eficaces de los delitos contra los derechos de propiedad 
intelectual y ciberdelitos conexos, con el fin de  proteger la seguridad nacional y económica de los 
Estados Unidos frente a  las amenazas del crimen organizado internacional, así como de proporcionar 
a los países beneficiarios las aptitudes técnicas y los recursos necesarios para impedir e investigar 
los delitos contra la propiedad intelectual y obtener y conservar pruebas judiciales.  
5.3.2   STOPfakes.gov  
89.  La Oficina de Normas y Propiedad Intelectual (OSIP) de la Administración de Comercio 
Internacional, dependiente del Departamento de Comercio de los Estados Unid os, administra y dirige 
el programa StopFakes.gov, en particular la creación de los recursos disponibles en el sitio web 
de STOPFakes ( http://www.stopfakes.gov/ ). El sitio web de ST OPfakes contiene conjuntos de 
herramientas centrad os en la propiedad intelectual para sectores industriales específicos que 
proporcionan orientación a las empresas estadounidenses que desean adquirir, utilizar y proteger 
derechos de autor, patentes, marcas  de fábrica o de comercio y secretos comerciales en los 
mercados extranjeros . En el último año el programa STOPfakes  ha elaborado un nuevo conjunto de 
herramientas destinado a las empresas, en esta ocasión sobre la protección de la propiedad 
intelectual de las tecnologías limpias . Además, el sitio web STOPfakes contiene 79 sinopsis, cada 
una de ellas con información sob re la propiedad intelectual en un país extranjero, así como 
numerosos conjuntos de herramientas sobre propiedad intelectual por países con información 
detallada sobre protección de la PI en los mercados extranjeros, entre ellos PMA como el Afganistán, 
Camb oya y Etiopía . Las exposiciones itinerantes y los seminarios en línea de STOPfakes están 
concebidos para ayudar a las empresas con actividades de divulgación y formación en materia de 
propiedad intelectual, en especial sobre los peligros que representan la s falsificaciones . El equipo 
de STOPfakes reanudó las exposiciones itinerantes en 2023, tras su interrupción al inicio de la 
pandemia . Las exposiciones itinerantes cuentan con la participación de colaboradores de distintos 
organismos públicos que ofrecen a  las empresas estadounidenses información esencial en materia 
de propiedad intelectual sobre la región en la que operan.  
90.  La OSIP proporciona orientación comercial e información detallada sobre propiedad intelectual 
a las empresas que tratan de ampliar sus oportunidades de exportación . La OSIP también ha 
participado como ponente en seminarios web y exposiciones itinerantes, entre ellas la conferencia 
Select USA de la ITA y la Muestra de Electrónica de Consumo para empresas y consumidores, en las 
que ha facil itado información sobre propiedad intelectual a diversos sectores del público.  
6  POLÍTICA SOBRE COMERCIO E INVERSIÓN, CREACIÓN DE CAPACIDAD E INCENTIVOS  
91.  Dado que el sector privado desarrolla y posee la mayor parte de la tecnología, las transferencias 
de tecn ología son a menudo decisiones de dicho sector. Las transferencias de tecnología no deberían 
exigirse como condición previa para la inversión.  
6.1  Negociación de las políticas sobre comercio e inversión  
92.  Los tratados de libre comercio bilaterales y multilaterales de los Estados Unidos tienen por 
objeto mejorar la protección y la observancia de la propiedad intelectual, creando así entornos más 
propicios para la inversión extranjera y la transferencia de tecnología a menudo conexas.  
6.2  Tratados bilateral es sobre inversiones  
93.  Los tratados bilaterales sobre inversiones de los Estados Unidos establecen un marco de 
protección recíproca que comprende la libre transferencia de fondos relacionados con la inversión, 
los derechos de arbitraje en caso de diferencias  entre los inversores y el Estado, limitaciones en 
relación con determinados requisitos en materia de resultados, el trato no discriminatorio, la 
protección contra la expropiación, y la transparencia en la gobernanza. Estos tratados mejoran el IP/C/R/TTI/USA/4  
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  clima para l a IED en los países asociados que puede dar lugar a la transferencia de tecnología y 
conocimientos tecnicoprácticos. Hasta la fecha, los Estados Unidos han firmado cinco tratados 
bilaterales sobre inversiones con PMA Miembros de la OMC: Bangladesh, Mozambi que, República 
Democrática del Congo, Rwanda y Senegal.  
6.3  Acuerdos marco de comercio e inversión  
94.  Los acuerdos marco de comercio e inversión (TIFA) negociados por el Representante de los 
Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales mejoran l as relaciones comerciales 
entre los Estados Unidos y otros países. En los últimos años, los Estados Unidos han establecido 
12 acuerdos sobre comercio e inversiones en África Subsahariana, incluidos 3 TIFA con PMA: Angola, 
Liberia, Mozambique y Rwanda. Adem ás, los Estados Unidos han establecido TIFA regionales con el 
Mercado Común de África Oriental y Meridional (COMESA), la Comunidad de África Oriental (CAO), 
la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) y la Unión Económica y 
Monetari a de África Occidental (UEMAO), y un Acuerdo de Cooperación en materia de Comercio, 
Inversiones y Desarrollo con los cinco países integrantes de la Unión Aduanera de África Meridional 
(SACU). Los Estados Unidos también han concertado acuerdos bilaterales c on varios PMA situados 
fuera de África Subsahariana, entre ellos el Afganistán, Bangladesh, Camboya, Myanmar, Nepal y 
la República Democrática Popular Lao, así como con la ASEAN y con la Comunidad del Caribe 
(CARICOM). En su conjunto, esos acuerdos abarcan  30 PMA Miembros de la OMC: el Afganistán, 
Angola, Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Burundi, Camboya, Djibouti, Gambia, Guinea, 
Guinea -Bissau, Haití, Lesotho, Madagascar, Malawi, Malí, Mozambique, Myanmar, Nepal, el Níger, 
la República Democrática del Cong o, la República Democrática Popular Lao, Rwanda, el Senegal, 
Sierra Leona, Tanzanía, el Togo, Uganda, el Yemen y Zambia (véase https://ustr.gov/trade -
agreements/trade -investment -framework -agreements/ ). 
95.  Los Estados Unidos consideran que el comercio es un medio eficaz de propiciar un desarrollo 
económico de base amplia. El comercio es un medio importante de mantener el impulso a la reforma  
económica y la liberalización. Permite a los países en desarrollo acceder a tecnologías que de otra 
manera serían difíciles de obtener, y al mismo tiempo abre nuevas oportunidades de mercado para 
las empresas estadounidenses.  
6.4  Programas de preferencias com erciales  
6.4.1   Programa del Sistema Generalizado de Preferencias de los Estados Unidos  
96.  El programa del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los Estados Unidos, establecido 
en 1976, promueve el desarrollo económico proporcionando un acceso libre de derec hos al mercado 
estadounidense para una amplia gama de productos procedentes de países en desarrollo. El SGP 
promueve el desarrollo sostenible en los países beneficiarios a través del comercio con los Estados 
Unidos. El Congreso reautoriza periódicamente el  programa, que expiró el 31 de diciembre de 2020. 
El SGP benefició a 119 países y territorios en desarrollo entre octubre y diciembre de 2020 y ofreció 
ventajas especiales adicionales para productos procedentes de 31 países menos adelantados 
Miembros de la  OMC beneficiarios. En virtud del SGP podían beneficiarse de un trato de franquicia 
arancelaria cerca de 5.000 tipos de productos, entre ellos la mayoría de los productos 
manufacturados (salvo las prendas de vestir y el calzado), los productos agropecuario s y pesqueros, 
los productos de consumo, las sustancias químicas, los minerales y los materiales de construcción 
(véase https://ustr.gov/issu e-areas/trade -development/preference -programs/generalized -system -
preference -gsp). 
6.4.2   Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África  
97.  La Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (AGOA) expande el comercio y la 
inversión entre los Estados Unidos y África, promoviendo la apertura de los mercados, estimulando 
el crecimiento económico y alentando la integración del África Subsahariana en la economía mundial, 
al tiempo que apoya el progreso hacia la buena gobernanza, la  reducción de la pobreza y el respeto 
de los derechos humanos, a través de los criterios de admisibilidad en ella establecidos. Desde la 
promulgación de la AGOA en mayo de 2000, los Estados Unidos han colaborado estrechamente con 
los Gobiernos, el sector p rivado y las partes interesadas de la sociedad civil africanos para ayudarles 
a aprovechar al máximo los beneficios comerciales que ofrece. En 2015, el Congreso de los Estados 
Unidos prorrogó la AGOA por el período más largo hasta la fecha, hasta 2025. El Gobierno de IP/C/R/TTI/USA/4  
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  los Estados Unidos ha promovido activamente la AGOA  en toda África, elaborando programas de 
creación de capacidad comercial para ayudar a los Gobiernos africanos y a las empresas africanas y 
estadounidenses a identificar y desarrollar nuevas oportunidades de mercado en el marco de 
la AGOA (véase https://agoa.info/about -agoa/ ). En enero de 2023, podían acogerse a los beneficios 
de la AGOA 35 países: Angola, Benin, Botswana, Cabo Verde, Chad, Comoras, Côte d'Ivoire, Djibouti, 
Eswatini, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea -Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, 
Mauricio, Mozambique, Namibia, Níger, Nigeria, República Centroafricana, República del Congo, 
República Democrática del Congo, Rwanda (beneficios limitados), Santo Tomé  y Príncipe, Senegal, 
Sierra Leona, Sudáfrica, Tanzanía, Togo, Uganda y Zambia.  
6.4.3   Programas de la Agencia de los Estados Unidos para el Comercio y el Desarrollo  
98.  La Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA) ayuda a las empresas a 
crear pu estos de trabajo en los Estados Unidos mediante la exportación de bienes y servicios 
estadounidenses para proyectos de infraestructura prioritarios en economías emergentes. La USTDA 
conecta a las empresas de los Estados Unidos con oportunidades de exportac ión mediante la 
financiación de actividades de preparación de proyectos y creación de asociaciones que desarrollan 
una infraestructura sostenible y fomentan el crecimiento económico en los países asociados. 
La USTDA logra su misión financiando estudios de viabilidad, asistencia técnica y proyectos piloto 
que integran la innovación del sector privado de los Estados Unidos en proyectos de infraestructura 
en las fases iniciales críticas, en las que se definen las elecciones de diseño y las opciones 
tecnológica s. La Agencia también conecta a patrocinadores de proyectos extranjeros con asociados 
de los Estados Unidos a través de sus misiones comerciales inversas, conferencias sectoriales y 
talleres de expertos.  
99.  Consciente de la importancia del comercio para el cr ecimiento de los PMA, la USTDA colabora 
estrechamente con otros organismos del Gobierno de los Estados Unidos, así como con bancos de 
desarrollo regionales y multilaterales, para desarrollar la capacidad comercial y aplicar soluciones 
del sector privado a problemas de desarrollo en todo el mundo. Al 22 de junio de 2023, la USTDA 
ha comprometido USD 587.191 en fondos asignados en el ejercicio fiscal de 2023 para apoyar 
actividades de asistencia que contribuyan a aumentar el comercio y la inversión en los PMA . 
6.5  Misiones comerciales inversas de la USTDA - Ejercicio fiscal de 2023  
100.  Otro ejemplo del compromiso de la USTDA con la promoción y el fomento de la transferencia 
de tecnología a los PMA son las misiones comerciales inversas. Estas misiones permiten traer a 
encargados de la adopción de decisiones extranjeros clave a los Estados Unidos para que observen 
el diseño, la fabricación y el funcionamiento de equipos y tecnologías estadounidenses antes de 
efectuar contrataciones importantes. Por ejemplo, en el ejercic io fiscal de 2020, la USTDA aprobó 
financiación para una misión comercial inversa de delegados de entidades de Bangladesh 
responsables del desarrollo y mantenimiento de las vías navegables interiores y los recursos hídricos 
del país. Esta misión, que compl ementa los actuales planes del Gobierno bangladesí, permitirá a los 
delegados familiarizarse con las prácticas óptimas y las tecnologías avanzadas de las empresas 
estadounidenses en materia de dragado y gestión de vías navegables interiores. Esta actividad  se 
interrumpió durante la pandemia de COVID -19, pero se reanudó en agosto de 2022. En el ejercicio 
fiscal de 2021, la USTDA aprobó la financiación de una misión comercial inversa de delegados de 
entidades senegalesas y nigerianas para apoyar el desarrollo  de infraestructuras y servicios 
sanitarios y el acceso a estos. El objetivo de la misión comercial inversa es conectar a las 
instituciones sanitarias públicas y privadas del Senegal y otros países del África Subsahariana a las 
mejores prácticas, solucione s y servicios de los Estados Unidos en el sector de la atención sanitaria, 
prestando especial atención a la tecnología de la información aplicada a la salud, la infraestructura 
hospitalaria y los dispositivos médicos. En el ejercicio fiscal de 2022 -2023, l a USTDA ha llevado a 
cabo las misiones comerciales inversas con PMA que se detallan a continuación.  
6.5.1   Misión comercial inversa para el diseño de puestos de control en los aeropuertos de 
la región Indo -Pacífica  
101.  Esta misión comercial inversa se realizó del 1 a l 10 de noviembre de 2022 y trajo a los Estados 
Unidos a funcionarios de seguridad aérea y representantes de aeropuertos de siete países de la 
región Indo -Pacífica, entre ellos Bangladesh, para que asistieran al Simposio Internacional sobre 
Diseño de la Ad ministración de la Seguridad del Transporte. La misión comercial inversa puso a los IP/C/R/TTI/USA/4  
- 24 - 
  delegados al corriente de las mejores prácticas y los requisitos de diseño de los puestos de control 
de los aeropuertos de la Administración de la Seguridad del Transporte y presentó a los delegados 
las tecnologías de seguridad de la aviación de los Estados Unidos.  
6.5.2   Misión comercial inversa de modernización de los aeropuertos de África Oriental y 
Meridional  
102.  Esta misión comercial inversa tuvo lugar del 26 de febrero al 3 de ma rzo de 2023 y reunió a 
representantes del sector de la aviación del África Subsahariana, incluidos delegados de Tanzanía y 
Mozambique, con empresas estadounidenses que procuran suministrar servicios y equipos de 
aviación y aeronaves ligeras al mercado del África Subsahariana. La misión comercial inversa tenía 
por objeto fomentar el cumplimiento de los objetivos de mejora, modernización y gestión de los 
aeropuertos en las organizaciones de los delegados.  
6.5.3   Misión comercial inversa para reducir la brecha digita l en África Meridional  
103.  Esta misión comercial inversa se realizó del 12 al 18 de marzo de 2023 y puso al corriente a 
representantes de los sectores público y privado de África Meridional, con inclusión de Malawi, 
Zambia y Mozambique, de las últimas tecnolog ías, servicios y soluciones de financiación de los 
Estados Unidos para la conectividad del tramo final. La misión comercial inversa puso de relieve el 
papel fundamental que desempeña la conectividad del tramo final en la ampliación del acceso a 
internet y la aceleración de la transformación digital en toda la subregión a fin de promover la 
reducción de la brecha digital.  
6.6  Proyectos nacionales  
6.6.1   Actividad de la USAID Innovaciones para la Responsabilidad Social en Camboya 
(ISAC)  
104.  La Actividad ISAC  utiliza la tecnología para ampliar y mejorar la participación ciudadana en 
cuestiones de gran interés para el público de Camboya ofreciéndoles un mayor acceso a información 
creíble; fortalece las coaliciones para la adopción de medidas colectivas; impulsa  el análisis y el 
debate basados en pruebas en materia de políticas; y desarrolla instrumentos de responsabilidad 
social eficaces que emplean tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) de vanguardia 
con el fin de dotar a los ciudadanos de vía s con las que controlar la obligación del Gobierno 
camboyano de rendir cuentas. Tiene cuatro objetivos:  
a. mejora del acceso a la información sobre decisiones y procesos gubernamentales y 
sobre cómo se planifican, gastan e invierten los fondos públicos;  
b. fortalecimiento de la participación ciudadana y la iniciativa colectiva para aumentar la 
rendición de cuentas por los servicios públicos;  
c. mayor uso de tecnologías nuevas o existentes que permitan la participación ciudadana 
para favorecer la rendición de cuentas  por los servicios públicos;  
d. educación y divulgación para crear conciencia sobre la responsabilidad y la integridad 
en la administración pública.  
105.  El proyecto ISAC prestó apoyo a sus siete asociados para la ejecución en el país para que se 
adaptaran y pusie ran en marcha herramientas digitales y se creara contenido digital con el fin de 
incrementar la participación y el conocimiento de los ciudadanos en materia de responsabilidad 
social. Gracias al apoyo del proyecto ISAC, los asociados incluyeron herramienta s digitales en sus 
actividades de divulgación y celebración de reuniones en línea de la campaña Información para 
Ciudadanos (I4C), especialmente durante la pandemia de COVID -19, que provocó que se 
restringieran los viajes y las reuniones multitudinarias. U tilizando esas herramientas digitales, miles 
de ciudadanos recibieron información sobre los derechos civiles, las normas relativas a los servicios 
y la gestión y el presupuesto de la administración local en las esferas de la enseñanza primaria, los 
centros  de salud y los sangkats (unidades administrativas). Los ciudadanos también presentaron 
reclamaciones sobre los servicios públicos directamente mediante esas herramientas digitales, para 
que las autoridades locales se ocuparan de ellas. Se registró un aume nto de la utilización de IP/C/R/TTI/USA/4  
- 25 - 
  herramientas digitales en el marco del proyecto por la creciente confianza ciudadana en las 
herramientas.  
6.6.2   Proyecto de la USAID Promoción de la Incidencia Política y los Derechos - 
Bangladesh  
106.  La actividad Promoción de la Incidencia Política y los Derechos (PAR), que cuenta con el apoyo 
de la USAID, ayuda a la sociedad civil a abordar los desafíos a los que se enfrenta en el espacio 
digital y a dotarse de mayor capacidad para reforzar las instituciones y los valores democráticos en 
sentido amplio que contribuyen al pluralismo político y el imperio de la ley. Está previsto que 
determinadas organizaciones de la sociedad civil de Bangladesh y cinco beneficiarios del 
proyecto  PAR reciban información de nivel avanzado, instrumentos para la seguridad digital (por 
ejemplo, apoyo para la instalación de programas informáticos), un manual fácil de usar sobre la Ley 
de Seguridad Digital y las competencias necesarias para navegar por el espacio digital. Gracias a 
ello, las organizaciones de la soci edad civil y los beneficiarios que han recibido el apoyo de la 
actividad PAR podrán transferir conocimientos en materia de formación a las poblaciones 
vulnerables, como los grupos de mujeres, las minorías de género y demás poblaciones marginadas. 
En estas intervenciones colaboran los proyectos de la USAID Mayor Libertad en Internet (GIF) e 
Iluminar Nuevas Soluciones e Innovaciones Programáticas para Espacios Resilientes (INSPIRES). En 
el ejercicio fiscal de 2022, la actividad PAR organizó dos eventos sobre cómo navegar por la Ley de 
Seguridad Digital con los medios de comunicación, los profesionales de la CSO y los 
abogados/fiscales. En 2022, la USAID apoyó al Ministerio del Interior de Bangladesh para prorrogar 
el actual Plan de Acción Nacional de Lucha con tra la Trata de Personas hasta 2025 y revisarlo a fin 
de incorporar las necesidades y las prioridades que surgieron durante la pandemia de COVID -19. 
Los programas de la USAID impartieron formación a más de 11.000 dirigentes políticos y activistas 
sobre val ores democráticos, técnicas de comunicación y creación de partidos políticos. Gracias a la 
asistencia de la USAID, se inscribieron con éxito 10 nuevos sindicatos en el Gobierno de Bangladesh, 
que pueden  así defender  mejor  a más de 40.000  trabajadores  (https://www.usaid.gov/bangladesh
/democracy -human -rights -and-governance ). 
6.6.3   Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA): Ho ja de Ruta de 
Modernización de la Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC) del Banco 
Central de las Islas Salomón - Islas Salomón  
107.  En el ejercicio fiscal de 2021, la USTDA financió una donación de asistencia técnica al Banco 
Central de las Is las Salomón (CBSI) destinada a elaborar una hoja de ruta para la modernización de 
su infraestructura de TIC. La asistencia técnica permitirá detectar las mejoras que habría que hacer 
en la actual infraestructura de TIC del CBSI y elaborar especificaciones y un plan de aplicación para 
poner en marcha nuevas soluciones bancarias que mejorarán las operaciones del Banco. Se 
seleccionó a IOS Partners, Inc. (Coral Gables, FL) en un proceso competitivo para que se encargara 
de proveer la asistencia técnica, que ya  está en curso en 2023.  
7  PROGRAMAS DE DESARROLLO E INCENTIVOS CON MODELOS DEL SECTOR PRIVADO  
108.  Gracias a la utilización del modelo de asociación entre los sectores público y privado, los 
organismos de desarrollo estadounidenses han obtenido recursos financieros adicionales para 
actividades de desarrollo, así como nuevas tecnologías, capital intelectual y conocimientos técnicos 
y de gestión especializados que permiten hacer frente a los nuevos desafíos en materia de desarrollo.  
7.1  Programas de Asistencia para el Desarrollo de la Corporación del Desafío del 
Milenio  (MCC)  
109.  La Corporación del Desafío del Milenio (MCC) es una empresa pública de los Estados Unidos 
que establece asociaciones con algunos de los países más pobres del mundo, pero únicamente con 
aquellos comprometidos con la buena gobernanza, la libertad económica y la inversión en sus 
ciudadanos. La MCC ofrece a los países donaciones importantes para financiar soluciones de los 
propios países destinadas a alcanzar su misión de reducir la pobreza medi ante el crecimiento 
económico sostenible. La MCC ha aprobado la inversión de más de USD 15.000 millones en convenios 
y programas umbral en todo el mundo que apoyan proyectos de energía, agricultura e irrigación, 
anticorrupción, mejoras en el contexto empre sarial, educación, salud, desarrollo empresarial, 
finanzas, derechos sobre la tierra, comercio y transporte, e iniciativas de abastecimiento de agua y IP/C/R/TTI/USA/4  
- 26 - 
  de saneamiento. La MCC está aplicando actualmente convenios o programas umbral con nueve PMA 
Miembros de la OMC: Benin, Gambia, Islas Salomón, Lesotho, Malawi, Nepal, Níger, Senegal y Togo. 
Actualmente, la MCC está elaborando nuevos programas con Mauritania, Mozambique, Sierra Leona 
y Zambia. La Junta Directiva de la MCC seleccionó a las Islas Salomón para la  asistencia en el marco 
del Programa Umbral en diciembre de 2018. El 22 de enero de 2022, la MCC y el Gobierno de las 
Islas Salomón firmaron el Acuerdo de Donación relativo al Programa Umbral entre la MCC y 
las Islas Salomón, que formaliza una asociación c uyo objetivo es fomentar el desarrollo sostenible y 
aliviar la pobreza. La inversión de USD 20 millones se destinará a promover el crecimiento 
económico  de los sectores de la gestión de los recursos naturales y el turismo. El programa está en 
curso en 2023 . 
7.1.1   Programa Umbral del Togo de la MCC  
110.  El Programa Umbral del Togo de la MCC entró en vigor en noviembre de 2020 e incluye un 
Proyecto de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (TIC) dotado con USD 20,5 millones 
diseñado para mejorar el acceso de los ciudadanos a los servicios de TIC de alta calidad y asequibles 
(tanto servicios de telefonía móvil como internet) alentando la inversión del sector privado, 
elaborando un régimen reglamentario independiente, ampliando la prestación de servicios a zonas  
subatendidas y aumentando el uso de las TIC entre las mujeres y las pequeñas empresas. El 
programa está en curso en 2023.  
7.1.2   Convenio MCC sobre Energía - Burkina Faso  
111.  El Gobierno de Burkina Faso firmó el Convenio Burkina Faso sobre Energía II, dotado con 
USD 500 millones, el 13 de agosto de 2020. Este Convenio está concebido para remediar el acceso 
limitado a la electricidad, su elevado costo y su mala calidad. Consta de tres proyectos conexos que 
están en consonancia con las prioridades del Gobierno en mater ia de desarrollo socioeconómico 
nacional y que, en conjunto, contribuyen a aumentar la oferta, la calidad y el consumo de electricidad 
asequible y mejorar el acceso a ella. El Proyecto de Fortalecimiento de la Eficacia del Sector de la 
Electricidad se cent ra en las reformas del sector de la energía y en la mejora de la capacidad de 
participantes estatales clave del sector. Los otros dos proyectos, a saber, el Proyecto de Oferta de 
Electricidad Poco Costosa y Fiable (Proyecto de Oferta) y el Proyecto de Desa rrollo de la Red y Acceso 
a la Electricidad, tienen como objetivo realizar mejoras en la infraestructura energética. El Proyecto 
de Oferta apoyará las actividades encaminadas a facilitar la concertación de nuevos acuerdos con 
productores independientes de energía solar, realizar mejoras en infraestructuras y equipos 
específicos para aumentar la fiabilidad, y contar con nuevos equipos y estudios que favorezcan una 
mayor integración regional con respecto a las importaciones de electricidad. El Proyecto de 
Desarrollo de la Red y Acceso a la Electricidad respalda el desarrollo de infraestructura de 
transmisión y distribución en Uagadugú y Bobo -Dioulasso y entre estas dos ciudades (que representa 
más del 80% del total de electricidad consumida en Burkina Faso), a sí como las actividades dirigidas 
a facilitar nuevas conexiones a la red eléctrica en hogares, empresas e instituciones sociales y 
fomentar los usos más productivos de la electricidad. El 31 de marzo de 2022, la Junta Directiva de 
la MCC votó a favor de su spender la asistencia de la MCC a Burkina Faso como resultado del reciente 
golpe de Estado en el país.  
7.1.3   Convenio MCC - Níger  
112.  El Convenio de cinco años con el Níger, dotado de USD 437 millones, entró en vigor el 26 de 
enero de 2018 y finalizará en enero de 2 024 como consecuencia de una prórroga de un año 
concedida por el Congreso en vista de las circunstancias atenuantes debidas a la pandemia 
de COVID -19. Aborda dos importantes limitaciones del crecimiento económico y la inversión en 
el Níger: la falta de acc eso al agua para usos productivos y los obstáculos institucionales y de acceso 
físico al comercio. Gracias al Convenio, que cuenta con la participación del Gobierno del Níger, están 
aumentando los ingresos en las zonas rurales debido a la mejora del uso so stenible y productivo de 
los recursos naturales para la producción agropecuaria y la mejora del acceso al comercio y a los 
mercados de productos agropecuarios. Está previsto que aproximadamente 3,9 millones de personas 
se beneficien del Convenio. En febrer o de 2019, Radar Technologies International (RTI), en 
asociación con representantes de la Universidad de Nevada -Las Vegas (UNLV), concertó un contrato 
con Cuenta del Desafío del Milenio - Níger (MCA -Níger) para llevar a cabo un análisis hidrológico y 
de teledetección de 260.000 km2 de la cuenca de aguas subterráneas del Níger. La finalidad de esa 
labor era determinar el potencial de renovación de los acuíferos en la zona objeto de estudio y 
elaborar modelos para verificar esas conclusiones y mostrar la tasa  sostenible de utilización IP/C/R/TTI/USA/4  
- 27 - 
  correspondiente. MCA -Níger coordinó la supervisión técnica de esos estudios a través de un grupo 
de trabajo integrado por expertos de ministerios, universidades y el sector privado encargados de 
gestionar los recursos hídricos su bterráneos del Níger. Ese mismo grupo de trabajo recibirá 
formación técnica formal dirigida por representantes de la UNLV en el curso del próximo año para 
velar por que los resultados y el fundamento científico de esos complejos estudios se comprendan 
plenamente y se integren de manera apropiada en la planificación y las políticas del Níger en materia 
de gestión de las aguas subterráneas.  
113.  El 24 de agosto de 2023, la MCC suspendió las actividades realizadas en el Níger en el marco 
del Convenio debido a las p reocupaciones causadas por las acciones militares del ejército nigerino 
contra el Gobierno democrático del Níger. Estos actos son contrarios a los principios de gobernanza 
democrática e imperio de la ley que sustentan los criterios fundamentales de admisib ilidad de 
la MCC. Se espera que todos los países asociados de la MCC demuestren una adhesión permanente 
a estos principios. Si alguno no lo hace, puede haber graves consecuencias para la asociación y la 
financiación ( MCC Pauses Compact Activities in Niger | Millennium Challenge Corporation ). 
7.1.4   Convenio MCC sobre Energía - Senegal  
114.  El Convenio de cinco años con el Senegal, dotado con USD 550 millones, entró en vigor el 9  de 
septiembre de 2021. El Convenio tiene por objeto fortalecer el sector de la energía del Senegal 
aumentando la fiabilidad y el acceso a la electricidad, así como ayudar al Gobierno del país a 
establecer una base moderna y eficiente sobre la que el sistema de energía de la nación pueda 
desarrollarse. Uno de los proyectos apoya la reforma política, institucional y reglamentaria del sector 
mediante programas sectoriales de formación y asistencia técni ca robustos, así como mediante un 
programa de incentivación del rendimiento que empleará un enfoque de financiación basado en los 
resultados. El Convenio también permite la modernización de la red de transmisión de alta tensión 
en Dakar y sus alrededores m ediante un segundo proyecto, así como el despliegue de tecnología de 
estabilización de la red y la instalación de lo que se prevé que sea el cable submarino más largo del 
Senegal. Otro proyecto beneficiará al sector de la energía, con la ampliación del acc eso a la 
electricidad en zonas rurales gracias a la modernización de la red de distribución y la mejora de los 
elementos utilizados por los consumidores. El hecho de asegurar un acceso a la energía constante y 
asequible en el Senegal permitirá a las empres as desarrollarse, facilitar las inversiones del sector 
privado, aumentar la productividad y el empleo y, en definitiva, apoyar la diversificación y el 
crecimiento de la economía senegalesa. El programa está en curso en 2023.  
7.1.5   Convenio MCC sobre Salud y Hort icultura - Lesotho  
115.  El Convenio con Lesotho, dotado con USD 300 millones, se firmó el 12 de mayo de 2022. 
Consta de cuatro proyectos destinados a combatir las limitaciones al crecimiento económico 
mediante el fortalecimiento de la participación del sector p rivado y la mejora de la coordinación, la 
planificación y la ejecución del Gobierno. El Proyecto de Fortalecimiento de los Sistemas de Salud 
tiene por objeto reforzar la prestación de servicios de atención primaria de salud, aumentar la 
eficiencia del gast o público y atender las necesidades singulares de tratamiento y derivación de 
casos de violencia de género. El Proyecto de Horticultura de Regadío, impulsado por el mercado, 
tiene por objeto catalizar inversión del sector privado en la horticultura mediant e inversiones en 
infraestructura de riego y reformas normativas, creando al mismo tiempo un acceso transparente y 
sostenible a la tierra y al agua. El Proyecto de Entorno Empresarial tiene por objeto desarrollar un 
ecosistema empresarial sostenible e inclu sivo que propicie la creación de un proceso participativo 
de adopción de decisiones para la prestación de servicios esenciales por el Gobierno al sector 
privado. El proyecto American Catalyst Facility for Development es un esfuerzo conjunto de la MCC 
y la Corporación Financiera para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos para identificar 
oportunidades de nuevas inversiones en el sector privado de Lesotho. El proyecto incluye estrategias 
de empoderamiento de las mujeres y los jóvenes para asegurar  un crecimiento inclusivo. El 
programa está en curso en 2023.  
7.2  El modelo de la Alianza Mundial para el Desarrollo  
116.  Desde 2001, las Alianzas Mundiales para el Desarrollo han sido el modelo insignia de la USAID 
de establecimiento de asociaciones entre el secto r público y el sector privado, dado que ayudan a 
mejorar las condiciones socioeconómicas de los países en desarrollo y a potenciar la contribución de 
la USAID al desarrollo. Puesto que el sector privado contribuye cada vez más a configurar el IP/C/R/TTI/USA/4  
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  desarrollo ec onómico y social, la USAID sigue contando con la participación de compañías, empresas 
locales, instituciones financieras, empresas de inversión, fundaciones privadas y otros asociados 
clave en sus esfuerzos para impulsar el crecimiento económico, reducir l a pobreza y mejorar los 
resultados empresariales en los países en desarrollo. Además de centrarse sobre todo y 
esencialmente en la contribución al desarrollo, las Alianzas Mundiales para el Desarrollo presentan 
otras características básicas entre las que s e incluyen las siguientes:  
a. se basan en intereses y objetivos complementarios;  
b. proponen enfoques y soluciones basadas en el mercado;  
c. se apoyan en una amplia colaboración y en la responsabilidad compartida; e  
d. integran contribuciones del sector privado para u n mayor impacto.  
7.3  Proyectos nacionales  
7.3.1   Tecnología estadounidense para el acceso a la energía y el desarrollo de minirredes 
- Benin  
117.  En el ejercicio fiscal de 2021, la USTDA financió asistencia técnica para Sherlock Grids SAS a 
fin de efectuar la validación c onceptual de un sistema digitalizado de fabricación estadounidense 
para la gestión de minirredes de energía solar en Benin. Se prevé que el proyecto apoyará el 
desarrollo económico y una mayor inclusión social y económica al generar nueva energía renovable  
y facilitar el acceso a la energía para miles de personas que viven en comunidades rurales de Benin. 
Está previsto que la actividad, que consistía en fondos comprometidos para el ejercicio fiscal 
de 2021, finalice a fines de 2023.  
7.3.1.1   El sector privado elogia  a la USTDA  
118.  Tristan Kochoyan, Director Ejecutivo de Sherlock Grids, dijo lo siguiente: "Como empresa 
social, lo que nos motiva es la repercusión que la electricidad puede tener en las comunidades 
rurales. Esto también está muy relacionado con nuestra empre sa de explotación de minirredes, ya 
que la gente consumirá más electricidad mientras más útiles y transformadores sean nuestros 
servicios. Las innovaciones tecnológicas y de modelos empresariales son fundamentales para activar 
este tipo de círculo virtuoso  de desarrollo económico y social. Creemos firmemente que lo que 
la USTDA nos está ayudando a lograr en Benin puede contribuir a resolver la crisis del acceso a la 
electricidad para millones de personas".  
7.3.2   Región de África Subsahariana: expansión de interne t asequible - África Meridional, 
República Democrática del Congo, Eswatini, Botswana, Mozambique y Lesotho  
119.  La USTDA aprobó financiación para llevar a cabo un estudio de viabilidad económica para el 
proveedor sudafricano de internet Jenny Internet (PtY) Ltd  que evaluará la viabilidad económica y 
técnica de la ampliación de la infraestructura de conectividad en Sudáfrica, Eswatini, Botswana, 
Mozambique, Lesotho y la República Democrática del Congo. El estudio contribuirá a dotar de 
conexión a internet asequib le a las zonas rurales de los países destinatarios por medio de tecnologías 
inalámbricas para reducir el costo del tránsito internacional de datos. La empresa estadounidense 
Connectivity Capital (con sede en San Francisco, en el estado de California) se en cargará de realizar 
el estudio. La actividad estaba prevista para el ejercicio fiscal de 2022 y se estima que finalizará a 
fines del verano de 2023.  
7.3.2.1   La USTDA promueve la innovación en el sector  
120.  Werner Stucky, Director Gerente de Jenny Internet, dijo lo sig uiente: "El estudio de la USTDA 
ayudará a probar las opciones tecnológicas de gran amplitud de banda en zonas de difícil alcance, 
en las que el cable de fibra óptica es prohibitivo y su instalación es lenta. Nos complace trabajar con 
la USTDA en esta oport unidad para probar e instalar tecnología, lo que contribuirá a materializar 
nuestra visión de acceso ilimitado a los datos para todos los hogares africanos".  
7.3.3   Parque eólico y planta de almacenamiento de Manhiça - Mozambique  
121.  En el ejercicio fiscal de 2020, l a USTDA concedió una donación a Globeleq Calanga Wind, S.A., 
para un estudio de viabilidad que evalúe la viabilidad técnica, financiera y económica de un parque IP/C/R/TTI/USA/4  
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  eólico de 130 MW que se pondrá en marcha en dos fases, de 65 MW cada una, así como de las 
instalaciones de almacenamiento de energía de 10 MW a 20 MW (20 MW/hora a 40 MW/hora) y de 
la infraestructura conexa de transmisión e interconexión en el distrito de Manhiça, en la provincia 
de Maputo (Mozambique). El estudio de viabilidad está en curso en 2023  y se prevé que concluya 
en 2024.  
7.3.3.1   El sector privado elogia a la USTDA  
122.  "Deseamos dar las gracias a la USTDA  por haber colmado una brecha de financiación inicial. 
El papel crucial que desempeña en el proyecto eólico de Manhiça nos ayuda a acelerar las elecciones 
de energía renovable para el país", dijo Jonathan Hoffman, Oficial Jefe de Desarrollo de Globeleq.  
7.3.4   Expansión de Mawingu Networks - Uganda; Rwanda  
123.  En el ejercicio fiscal de 2022, la USTDA financió una donación de estudio de viabilidad para 
Mawingu Networks Limited destinada apoyar la expansión de su red de las zonas rurales y 
subatendidas de Kenya hasta Ug anda y Rwanda a fin de aumentar el acceso a internet y la 
conectividad rural en toda África Oriental. El estudio evaluará la demanda del mercado en esos 
países y determinará la viabilidad técnica y comercial de la instalación de la conectividad del tramo 
final en las zonas rurales a fin de dar prioridad a las oportunidades de expansión. Mawingu seleccionó 
a Dalberg Consulting -US LLC (Nueva York, NY) para realizar el estudio.  
7.3.4.1   El sector privado elogia a la USTDA  
124.  "La conectividad fiable a internet es un compon ente esencial del crecimiento económico y el 
desarrollo", dijo Farouk Ramji, Director Ejecutivo de Mawingu Networks. "Como pionero en la 
introducción de una conectividad significativa a internet en las zonas rurales de Kenya, Mawingu 
Networks tiene la inte nción de colaborar con la USTDA y Dalberg para llegar a más comunidades en 
toda África Oriental".  
7.3.5   Estudio piloto y de viabilidad de SEACOM sobre la conectividad en el este de la 
República Democrática del Congo - República Democrática del Congo  
125.  En el ejerci cio fiscal de 2022, la USTDA concedió una donación a Global Broadband Solutions 
SARL (GBS) para financiar un estudio de viabilidad y un proyecto piloto que evaluaría la viabilidad 
económica y técnica de una solución de conectividad de extremo a extremo de evolución a largo 
plazo (LTE) para los servicios de datos suministrados por satélite y tecnología inalámbrica fija en la 
República Democrática del Congo. Ukama, Inc., un proveedor de soluciones de redes móviles 
establecido en California es el único contrat ista para el estudio. La actividad está en curso.  
7.3.5.1   La USTDA propicia el desarrollo de la internet del sector privado  
126.  "Este estudio ayudará a probar la tecnología de red de internet móvil descentralizada y el 
modelo empresarial conexo para ofrecer conectivid ad a internet móvil al pueblo de la República 
Democrática del Congo", dijo Zubeir Mohamed, Oficial Jefe de Tecnología de GBS. "Estamos muy 
contentos de poder trabajar con la USTDA en esta oportunidad para probar y utilizar la tecnología a 
fin de contribuir  a materializar nuestra visión de proporcionar un acceso asequible y fiable a los datos 
para los particulares y las empresas".  
7.3.6   Ampliación de la conectividad a internet en zonas urbanas - Mozambique, República 
Democrática del Congo, Senegal, Sierra Leona, T anzanía, Uganda y Zambia  
127.  Esta donación del ejercicio fiscal de 2023 a Poa Internet Kenya Ltd., un proveedor de servicios 
de internet con sede en Kenya, apoya la ampliación de las redes de acceso inalámbrico fijo a internet 
para otro millón de hogares en co munidades urbanas de bajos ingresos de toda África. En el estudio 
se evaluará la oportunidad de mercado en Argelia, el Camerún, Côte d'Ivoire, la República 
Democrática del Congo, Ghana, Marruecos, Mozambique, Nigeria, el Senegal, Sierra Leona, 
Sudáfrica, T anzanía, Uganda y Zambia, y posteriormente se recomendarán tres mercados de destino 
para la expansión de Poa. Este estudio está a la espera de la selección de un contratista con sede 
en los Estados Unidos.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  7.3.6.1   La USTDA y el sector privado se asocian para fomen tar el acceso asequible a 
internet  
128.  "Poa Internet ha facilitado el acceso ilimitado y asequible a la banda ancha en las comunidades 
urbanas de bajos ingresos de Kenya", dijo Andy Halsall, Director Ejecutivo de Poa Internet. "Nos 
complace formar esta asociac ión con la USTDA mientras continuamos con nuestro cometido de 
facilitar un acceso asequible a internet en África. Esta donación de la USTDA apoyará nuestra 
expansión geográfica y los objetivos de promover una conectividad inclusiva, segura y sostenible en 
las comunidades urbanas de bajos ingresos".  
7.3.7   Ampliación de redes de acceso inalámbrico fijo y de fibra óptica - Malawi  
129.  129. Esta donación de la USTDA del ejercicio fiscal de 2023 financia un estudio de viabilidad 
para evaluar la viabilidad económica y técni ca de ampliar las redes de acceso inalámbrico fijo y de 
fibra óptica de Converged Technology Networks Limited's (CTN) a pequeñas y medianas empresas 
subatendidas y a hogares de Malawi. La empresa estadounidense Connectivity Capital LLC (con sede 
en San Fra ncisco, en el estado de California) está realizando el estudio tras un proceso de 
contratación directa. El estudio está en curso.  
7.3.7.1   El sector privado elogia a la asociación con la USTDA  
130.  "Malawi, que es uno de los países menos conectados del mundo, necesita e nfoques 
innovadores y de gran resolución a fin de llevar los beneficios de la banda ancha a la población en 
general. CTN está sumamente complacida de asociarse con la USTDA y Connectivity Capital para 
hacer llegar una banda ancha asequible a todos los rinc ones de Malawi", dijo Brian Longwe, Director 
Ejecutivo de CTN.  
7.3.8   Ampliación de la red troncal de fibra óptica y de acceso en África Oriental y Central 
- República Democrática del Congo, Tanzanía y Uganda  
131.  Una donación de la USTDA del ejercicio fiscal de 2023 financia un estudio de viabilidad para 
evaluar la viabilidad económica y técnica de ampliar la red troncal de fibra óptica y de acceso de 
Bandwidth and Cloud Services Group Limited's (BCS) en Kenya, la República Democrática del Congo, 
Tanzanía y Uganda. Es te estudio está a la espera de la selección de un contratista con sede en los 
Estados Unidos.  
7.3.8.1   El sector privado celebra la asociación con la USTDA  
132.  Yonas Maru, fundador y Director Gerente de BCS, dijo: "El acceso a internet de banda ancha 
ha adquirido cada vez más importancia en el mundo actual, y sin embargo todavía hay millones de 
personas en África Oriental y Central que carecen de una conectividad fiable y de alta velocidad. 
BCS, como proveedor neutro mayorista con licencia en ocho mercados de África Ori ental, Central y 
Meridional, está decidido a participar en la reducción de la diferencia de conectividad mediante la 
cooperación con asociados estratégicos como la USTDA. La infraestructura de fibra óptica que se 
construirá como resultado de este estudio d e viabilidad podrá ser utilizada por los operadores de 
redes móviles, los proveedores de contenidos y los proveedores de servicios de internet con el fin 
de proporcionar conectividad fiable a las personas y las empresas desatendidas de las regiones 
orienta l y central. BCS aprecia el valor creado por esta asociación, que es el gran inicio de un camino 
hacia la construcción de una región más conectada e inclusiva".  
7.3.9   Sukaabe Janngo (Niños del Mañana) - Senegal  
133.  El Servicio Exterior de Agricultura del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos 
(USDA) financió el proyecto McGovern -Dole, ejecutado por Counterpart International. Los objetivos 
del Programa son los siguientes:  
a. elevar el número de alumnos y las tasas de asistencia a la escuela proporci onando 
comidas nutritivas diarias a los alumnos de enseñanza preescolar y primaria;  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 31 - 
  b. mejorar la salud y las prácticas alimentarias mediante el acceso a medicamentos 
antiparasitarios y un mayor conocimiento de las prácticas seguras de preparación y 
almacenam iento de alimentos;  
c. mejorar la infraestructura escolar y aumentar el acceso al agua potable y al 
saneamiento con la rehabilitación de letrinas y sistemas de estaciones de suministro de 
agua;  
d. mejorar la alfabetización de los niños en edad escolar proporcion ando material didáctico 
básico de mayor calidad y una mejor capacitación pedagógica de los profesores.  
134.  El proyecto también tiene por objeto aumentar la capacidad de los funcionarios públicos para 
encargarse de la orientación, la ejecución y el mantenimient o de los programas de alimentación 
escolar e incrementar la participación de las organizaciones locales y los grupos comunitarios en la 
creación de capacidad y el establecimiento de planes de acción para la sostenibilidad. En respuesta 
a la pandemia de COV ID-19, el USDA autorizó la distribución de 420 toneladas de alimentos en 
forma de raciones de emergencia para llevar a casa a 47.767 alumnos del proyecto McGovern -Dole. 
El USDA también donó medicamentos antiparasitarios y vitamina A los servicios de salud regionales 
destinados a 55.000 niños vulnerables menores de 5 años, entre ellos 5.740 niños en edad 
preescolar incluidos en el proyecto McGovern -Dole. 
135.  Hasta la fecha, casi 80.000 niños de edad escolar han recibido más de 25 millones de comidas, 
incluidas m ás de 2,5 millones de comidas servidas en instituciones de enseñanza preescolar. El USDA 
también donó a los Servicios Regionales de Salud medicamentos antiparasitarios para casi 
70.000  alumnos, de los cuales cerca de 16.000 se beneficiaron de un complement o de vitamina A 
durante todos los años de duración del proyecto.  
136.  Gracias al suministro de comidas nutritivas diarias en la escuela y de medicamentos 
antiparasitarios a los alumnos de enseñanza preescolar y primaria, el uso de material didáctico para 
la alfabetización de más calidad y el mayor conocimiento de las prácticas seguras de preparación y 
almacenamiento de alimentos, Sukaabe Janngo ha elevado los niveles de alfabetización y ha 
aumentado el uso de prácticas adecuadas de salud, nutrición y alimentació n en los alumnos. Este 
programa está en curso y tiene el objetivo de concluir en 2026.  
8  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO AGROPECUARIO Y 
LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS  
8.1  Programas de transferencia de tecnología ag ropecuaria del Departamento de 
Agricultura de los Estados Unidos (USDA)  
137.  Para facilitar la transferencia de tecnología, el USDA recurre a instrumentos contractuales, 
como los Acuerdos Cooperativos de Investigación y Desarrollo (CRADA), las licencias para la  
comercialización de invenciones y los acuerdos de transferencia de materiales, y apoya la divulgación 
de los resultados de las investigaciones. El USDA solo recurre a la protección mediante patentes y a 
la concesión de licencias cuando se necesita un asoc iado del sector privado para la transferencia 
efectiva de tecnología. Por lo general, esto ocurre cuando los recursos complementarios necesarios 
para fabricar, comercializar y distribuir una nueva tecnología provienen de un asociado comercial 
que debe prot eger sus inversiones. El informe anual del USDA sobre la transferencia de tecnología 
contiene información sobre los mecanismos utilizados con ese fin y sobre los tipos de tecnología que 
se han transferido (véase https://www.ars.usda.gov/ott/technology -transfer -annual -report/ ). 
8.2  Programas de transferencia de tecnología agropecuaria del Servicio de Investigación 
Agrícola (ARS)  
138.  Al compartir conocimi entos y tecnología mediante una estrecha cooperación con instituciones 
de investigación nacionales e internacionales, encaminada a reforzar la capacidad de investigación 
y acelerar el desarrollo tecnológico, el Servicio de Investigación Agrícola (ARS) del USDA sigue 
transfiriendo tecnología y refuerza el comercio y la diplomacia internacionales en el ejercicio fiscal 
de 2023 (véase https://www.ars.usda.gov/ott/technology -transfer -annual -report/ ). IP/C/R/TTI/USA/4  
- 32 - 
  8.3  Iniciativa Alimentar el Futuro (FTF)  
139.  FTF es la principal iniciativa de los Estados Unidos para combatir el hambre y fomentar la 
seguridad alimentaria en e l mundo, que continúa en el ejercicio fiscal de 2023. En el marco de esta 
Iniciativa se presta apoyo a los enfoques diseñados por los propios países para luchar contra las 
causas fundamentales del hambre y la pobreza en los países beneficiarios: Bangladesh , Etiopía, 
Ghana, Guatemala, Honduras, Kenya, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mozambique, Nepal, Níger, 
Nigeria, República Democrática del Congo, Rwanda, Senegal, Tanzanía, Uganda y Zambia. A través 
de esta Iniciativa, los Estados Unidos ayudan a otros países a transformar sus propios sectores 
agrícolas a fin de producir alimentos suficientes en forma sostenible para alimentar a la población y 
soportar perturbaciones como la sequía y fenómenos meteorológicos extremos. Gracias a ello, puede 
reservarse la ayuda alimentaria para atender a catástrofes imprevistas, y no para combatir la 
inseguridad alimentaria crónica o durante ciclos previsibles de sequías o inundaciones. Se ha reunido 
a expertos técnicos en nutrición de organismos como el ARS y la USAID y de l sector privado para 
guiar y coordinar los esfuerzos en la esfera de la seguridad alimentaria (véase 
https://www.usaid.gov/what -we-do/agriculture -and-food-security/increasing -food-security -
through -feed-future ). La Iniciativa FTF propicia la transferencia de tecnología mediante el 
crecimiento económico y el desarrollo impulsados por el sector agrícola,  conciliando las soluciones 
innovadoras destinadas a aumentar la productividad agrícola con una demanda del mercado 
sostenible; estableciendo un entorno más propicio para el crecimiento basado en el mercado; y 
vinculando las grandes instituciones comercial es con los pequeños agricultores.  
8.3.1   Programa Cosecha III de Alimentar el Futuro - Camboya  
140.  El Programa Cosecha III colabora con el sector privado para favorecer las asociaciones entre 
productores y cooperativas agrícolas y distribuidores de productos agropecu arios con el fin de 
acelerar y promover el crecimiento económico sostenible y de base amplia mediante un aumento de 
la diversificación, la resiliencia y la competitividad del sector agrícola de Camboya. Los objetivos del 
Programa son los siguientes:  
a. aument ar la capacidad de las organizaciones de agricultores y del sector privado para 
participar en el mercado a fin de incrementar la rentabilidad de la agricultura y la 
inversión en el sector;  
b. facilitar la coordinación de esfuerzos, la inversión y la participación del sector privado 
(incluida la prestación de asistencia técnica) en las cadenas de valor de los productos 
agropecuarios;  
c. eliminar obstáculos al acceso a los mercados para los productos agropecuarios 
comerciales para crear oportunidades labor ales y aumentar los ingresos en las zonas 
rurales, procedan o no de la agricultura; y  
d. fortalecer el sector agrícola comercial de Camboya para que los productores y demás 
empresarios estén mejor equipados para aumentar la producción así como para 
competir e ficazmente en los mercados locales e internacionales.  
141.  Basándose en los buenos resultados del Programa Cosecha II, el Programa Cosecha III ha 
colaborado con 7.900 participantes en el mercado del sector hortícola, de los cuales el 54% eran 
mujeres y el 27% j óvenes. El Programa Cosecha III contribuye a desarrollar las competencias 
comerciales de muchas pequeñas y medianas empresas y organizaciones de productores del país y 
fomenta el crecimiento de las exportaciones en los mercados regionales e internacionales . En 
consecuencia, durante el ejercicio fiscal de 2023, el Programa ayudó a los participantes en el 
mercado a generar USD 6,7 millones en ventas, obtener USD 1,5 millones en inversiones de capital 
privadas y crear 402 nuevos puestos de trabajo. El Programa  se extenderá hasta marzo de 2027.  
8.3.1.1   Observaciones del Secretario del Departamento de Estado de los Estados Unidos 
sobre la puesta en marcha de Cosecha III  
142.  Durante su visita a Camboya en septiembre de 2022, el Secretario de Estado Antony Blinken 
puso en marc ha oficialmente el Programa Cosecha III, de USD 25 millones, y destacó que este 
beneficiará a los agricultores de Camboya otorgándoles un mayor acceso a las tecnologías y IP/C/R/TTI/USA/4  
- 33 - 
  ayudándoles a distribuir sus productos a más mercados en el país y en el extranjero. "Tenemos los 
conocimientos técnicos necesarios para mejorar la agricultura en todos los climas y todos los niveles 
de ingresos, a fin de que los países tengan la capacidad duradera para producir sus propios 
alimentos", dijo Blinken, y añadió: "Gracias a es ta nueva fase [Cosecha III], estamos ampliando 
nuestra escala a nivel nacional".  
8.3.2   Programa de Fortalecimiento de las Cadenas de Valor de Alimentar el Futuro (FTF) 
- República Democrática del Congo  
143.  El Programa, que cuenta con un presupuesto de USD 20 millone s, tiene por objeto incrementar 
los ingresos de los hogares y el acceso a cultivos ricos en nutrientes. Este cometido se logra 
conectando los pequeños agricultores con todo tipo de agroindustrias a fin de fortalecer los sistemas 
y los servicios relacionado s con los alimentos. El Programa consiste en múltiples actividades que 
siguen un enfoque de sistema de mercado, y además se trabaja con el Gobierno de la República 
Democrática del Congo (el Ministerio de Agricultura, organizaciones de la sociedad civil y e l sector 
privado) para establecer un entorno de funcionamiento favorable para el desarrollo del sector 
agrícola. El Programa también promueve el diálogo entre los sectores público y privado para crear 
políticas propicias para las empresas y cambios normati vos que promuevan la inversión en la esfera 
del sector privado, facilitando al mismo tiempo el acceso a la financiación a través de los sistemas 
de financiación locales. El programa está en curso en 2023.  
8.3.3   Proyecto Alimentar el Futuro (FTF) - Burkina Faso  
144.  La USAID apoyó los laboratorios de innovación de Alimentar el Futuro en diversos proyectos 
de investigación agrícola a través de la organización local INERA y varias universidades de los 
Estados Unidos. A través del Laboratorio de Innovación para la Investi gación de Sistemas de 
Leguminosas, en colaboración con la Universidad del Estado de Michigan, la USAID investigó 
enfoques para reducir al mínimo las plagas de insectos que pueden afectar gravemente a los 
sistemas de cultivo de caupí. La USAID también desar rolló y aplicó métodos y herramientas 
resistentes al clima, inocuos para el medio ambiente y rentables económicamente para la gestión 
integrada de plagas. El laboratorio también permitió comprender mejor las consecuencias 
imprevistas de las subvenciones a los abonos en la cadena de valor del caupí en Burkina Faso.  
145.  Durante el ejercicio fiscal de 2022, el Laboratorio de Innovación para el Mejoramiento de 
Cultivos elaboró un enfoque regional coordinado para el desarrollo y la difusión de variedades 
climáticame nte inteligentes de sorgo, mijo perla y caupí, que son fundamentales para los pequeños 
agricultores y las poblaciones rurales de África Occidental. El enfoque se denomina "Innovación de 
los Cultivos de África Occidental" (CIWA). El Instituto Internacional de Investigaciones Pecuarias 
(ILRI) ha estado trabajando para aumentar el consumo de alimentos de origen animal por parte de 
los pobres y las personas vulnerables, en particular a través de las pruebas de inocuidad de la leche 
y los piensos; la formación s obre estrategias de alimentación que utilizan los recursos de piensos 
disponibles en el país y la atención de la sanidad animal; y la investigación sobre la mejora de la 
productividad de los pequeños rumiantes. A través de la labor del Laboratorio de Innov ación para la 
Intensificación Sostenible (SIIL), se creó un Centro de Innovación en la Universidad Nazi Boni de 
Bobo-Dioulasso, incluido un centro sobre el terreno en los campos de una cooperativa de 
agricultores. La Fundación Africana de Tecnología Agríco la (AATF), en colaboración con la 
organización local INERA, promueve la adopción del caupí resistente al minador de vainas a través 
de actividades realizadas en el marco del Programa de Alimentar el Futuro de Tecnologías 
Innovadoras Aplicadas al Maíz y el Caupí para Aumentar la Seguridad Alimentaria y Nutricional en 
África. La AATF ha estado apoyando la bioseguridad local y trabajando en la obtención de los 
permisos necesarios y realizando ensayos agronómicos para el caupí ( https://ilci.cornell.edu/ ). 
146.  A través de la USAID, el Gobierno de los Estados Unidos está impulsando la producción de 
alimentos, mejorando la gestión de los recursos naturales y aumentando la resiliencia a las futur as 
conmociones en la región del Sahel. La USAID también ha previsto destinar USD 3 millones a 
Burkina  Faso para mejorar la producción de alimentos y aumentar la resiliencia de las cadenas de 
valor ( https://www.whitehouse.gov/briefing -room/statements -releases/2022/12/15/fact -sheet -u-
s-africa -partnership -to-promote -food-security -and-resilient-food-systems/ ). IP/C/R/TTI/USA/4  
- 34 - 
  8.3.4   Alimentar el Futuro (FTF) - Malí 
147.  Los esfuerzos realizados en 2023 en el marco de Alimentar el Futuro con el apoyo de la 
USAID/Malí incluyen "Sene Yiriwa" (agricultura próspera) y "Sugu Yiriwa" (mercad o próspero) en 
dos regiones prioritarias del país. Sene Yiriwa tiene por objeto aumentar la utilización de tecnologías 
agrícolas inteligentes para impulsar la producción y mejorar la gestión de los recursos naturales, así 
como aumentar, a través de las tec nologías digitales, el acceso de los agricultores a datos en tiempo 
real sobre el mercado y el clima. Sugu Yiriwa tiene por objeto aumentar el acceso a los insumos 
agrícolas y fortalecer las cadenas de valor mediante intervenciones como la mejora de las pr ácticas 
sanitarias y fitosanitarias.  
148.  La USAID/Malí también promueve la optimización de una amplia gama de herramientas 
digitales para ayudar a la producción, el almacenamiento, la transformación y la venta de productos 
agropecuarios. Estas herramientas inc luyen los servicios de asesoramiento en materia de pastizales 
y puntos de agua, las aplicaciones de comercialización y la información digital sobre el clima.  
149.  Las asociaciones USAID/Malí con el sector privado tienen por objeto aumentar la producción 
de abon os que también se exportan a los países vecinos de África Occidental.  
8.3.5   Alimentar el Futuro (FTF) - Tanzanía  
150.  Puesto en marcha en abril de 2023, el Proyecto SERA BORA ("mejores políticas" en español) 
tiene por cometido acelerar la adopción en Tanzanía de polí ticas y programas más eficaces para 
impulsar el crecimiento del sector agropecuario, mejorar la seguridad alimentaria y la nutrición de 
los hogares y reducir la pobreza. SERA BORA está articulado en torno a tres esferas de acción:  
a. datos e investigación en materia de políticas;  
b. reformas normativas y de políticas; y  
c. fortalecimiento de la capacidad y la arquitectura institucionales en materia de políticas.  
8.4  Programa SERVIR de la NASA y la USAID  
151.  El Programa SERVIR ( https://servirglobal.net/ ) (https://servirglobal.net/ ), una iniciativa de 
desarrollo conjunta de la Admini stración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) y la USAID, 
ayuda a los países en desarrollo a hacer uso de los datos satelitales y la tecnología geoespacial con 
el fin de afrontar desafíos importantes, no solo en materia de seguridad alimentaria, si no también 
en lo que se refiere a los recursos hídricos, las condiciones meteorológicas y climáticas, el uso de la 
tierra y los desastres naturales. Gracias a las herramientas, los productos y servicios de SERVIR, los 
encargados de tomar decisiones cuentan  con mejor información para resolver problemas de 
desarrollo locales. Las principales esferas relacionadas con la seguridad alimentaria se centran en:  
a. evaluaciones de la productividad agrícola;  
b. casos hipotéticos sobre el clima;  
c. modelos de rendimiento de lo s cultivos;  
d. ordenación de los pastizales y el pastoreo; y  
e. pesca y acuicultura.  
152.  En el marco del programa se han desarrollado soluciones innovadoras para mejorar los medios 
de vida y fomentar la autosuficiencia en Asia, África y América. Los conocimientos de  la USAID en 
materia de desarrollo y su presencia sobre el terreno en 100 países facilitan vínculos y asociaciones 
con partes interesadas locales, nacionales y regionales. La NASA proporciona información científica 
proveniente de 19 equipos de investigació n de los Estados Unidos y datos de más de 20 satélites. 
SERVIR ejecuta proyectos en más de 45 países y ya ha desarrollado más de 70 herramientas 
adaptadas, ha colaborado con más de 250 instituciones y ha formado a más de 3.000 personas, y 
ha aumentado así la capacidad de usar las observaciones terrestres para elaborar soluciones locales.  
8.5  Conexión de la infraestructura, la financiación y las explotaciones agrícolas del 
anacardo (LIFFT) - Senegal, Gambia y Guinea -Bissau  
153.  El proyecto del Programa de Alimentos p ara el Progreso de la USDA y el Servicio Exterior de 
Agricultura (FFPr), que aplican Shelter for Life (SFL) y Connexus Corporation, tiene por objeto IP/C/R/TTI/USA/4  
- 35 - 
  mejorar la comercialización de las nueces de anacardo (marañón, merey, cajuil o "cajú") crudas y 
otros prod uctos del anacardo en los mercados locales e internacionales mediante la mejora de la 
cadena de valor. En septiembre de 2022, el programa recibió una prórroga de dos años basada en 
los costos, hasta diciembre de 2025. Los objetivos del programa durante el período comprendido 
entre los ejercicios fiscales de 2017 y 2023 fueron los siguientes:  
a. mejorar la calidad de las nueces de anacardo crudas mediante la organización y el 
fortalecimiento de la capacidad de los agricultores para mejorar las prácticas de 
explotación y poscosecha, y aumentar el poder de negociación;  
b. capacitar a los productores: 721 miembros de cooperativas modelo formados 
como  instructores impartieron formación sobre buenas prácticas agrícolas a 
28.689  productores de anacardo en materia de poda , entresacado, separación de 
nueces, secado, almacenamiento, normas ecológicas y nuevas técnicas de creación de 
plantaciones. En consecuencia, 23.268 agricultores han aplicado prácticas o tecnologías 
de manejo de cultivos mejoradas en más de 54.145 hectáre as de plantaciones. Las 
empresas productoras recibieron asistencia para la obtención de certificados de 
inocuidad de los alimentos ecológicos e industriales a fin de abrir sus mercados a los 
compradores estadounidenses. En total, 3.027 productores (agricul tores) han 
recibido  la certificación ecológica y se han relacionado con empresas de elaboración 
locales que compran sus nueces. El objetivo del proyecto es certificar a por lo menos 
6.000  agricultores durante los dos próximos años.  
c. aumentar la elaboración de nueces de anacardo crudas en la región del Senegal, Gambia 
y Guinea -Bissau mejorando el acceso a servicios financieros, creando capacidad y 
modernizando los enlaces de las cadenas de valor;  
d. el Fondo del Anacardo de la LIFFT es un mecanismo sostenible de  inversión en empresas 
productoras de anacardo. El Fondo está aumentando gradualmente las inversiones para 
incrementar el valor añadido mediante la elaboración y el aprovechamiento de los 
recursos del sector privado. En 2022, cinco empresas de elaboración de anacardo de 
los tres países recibieron USD 700.000 en préstamos y un monto adicional de 
USD 131.579 procedente de inversores privados.  
e. promover la venta colectiva de nueces de anacardo crudas mediante el desarrollo y la 
mejora de los enlaces necesarios de la cadena de valor para apoyar una red comercial 
regional integrada, que incluya la creación de una infraestructura de mercado duradera 
y un mejor acceso a los mercados para los participantes en la cadena de valor;  
f. en el marco del proyecto se establecie ron 24 cooperativas en el Senegal, Gambia y 
Guinea -Bissau destinadas a garantizar la venta colectiva de nueces de anacardo crudas, 
tanto a los elaboradores como a los exportadores, y hasta la fecha las cooperativas han 
recolectado y vendido 165.588 tm. La construcción y rehabilitación de 136 km de 
carreteras de acceso y conexión facilitó la expansión del comercio de anacardos y un 
mejor acceso a los mercados para los pequeños agricultores y elaboradores. En el marco 
del proyecto también se han construido 26 .126 m3 de depósitos de almacenamiento y 
rehabilitado otros 32.422 m3. 
g. mejorar o mantener la calidad de las nueces de anacardo crudas en 52 -54 libras.  
h. las actividades relacionadas con las buenas prácticas agrícolas (BPA) han dado lugar a 
un aumento de la c alidad de las nueces de anacardo crudas desde 2020, y un análisis 
de toda la región abarcada por el proyecto muestra un mayor rendimiento en peso por 
nuez en todos los países. El equipo sigue realizando actividades en el marco del 
proyecto, aumentando la c apacidad de los productores, centrándose en la aplicación de 
BPA e introduciendo nuevas variedades de alto rendimiento.  
154.  El programa ya ha alcanzado tres de sus objetivos, a saber, reforzar las asociaciones y 
cooperativas, aumentar las ventas colectivas de nueces de anacardo crudas a 100.000 toneladas y 
aumentar la capacidad de elaboración de nueces de anacardo crudas a 30.000 toneladas anuales IP/C/R/TTI/USA/4  
- 36 - 
  adicionales en los países designados. Al proyecto inicial, de una duración de seis años (2017 a 2023), 
se le otorgó  recientemente una prórroga hasta 2025 basada en el mérito.  
8.5.1.1   Elogio de la LIFFT por parte del sector privado  
155.  El Sr. Ismaila Djiba, Presidente de la Cooperativa de Agricultores de Anacardo de Ajac Lukaal , 
declaró lo siguiente: "Gracias al apoyo del USDA a través del proyecto LIFFT dedicado a los 
anacardos, los agricultores firman ahora contratos beneficiosos para ambas partes directamente con 
los exportadores internacionales. Por ejemplo, Ajac Lukaal empe zó vendiendo 821 tm de nueces de 
anacardo crudas en 2020, y esa cantidad ha aumentado todos los años. Recientemente hemos 
recolectado y vendido 3.000 tm de un valor de USD 2,3 millones en 2023". Además, cada año, más 
agricultores se inscriben como miembros , y la Cooperativa realiza ventas grupales para aumentar el 
poder de fijación de precios y obtener beneficios más significativos para los agricultores. Solo 
en 2023, la Cooperativa Ajac Lukaal inscribió a 92 nuevos miembros, 78 hombres y 14 mujeres.  
8.6  Proyec tos nacionales  
8.6.1   Centro de Excelencia sobre Intensificación Agrícola Sostenible y Nutrición 
(CE SAIN) - Camboya  
156.  A través de este programa ( https://www.cesain.org/ ), la USAID estableció un centro de 
excelencia en la Real Universidad de Agricultura (RUA) para asegurar la divulgación de la 
investigación sobre innovación agrícola a agricultores, ONG y el sector privado. La investigación 
tiene por objeto satisfacer la demanda de información y  tecnología del mercado y de los agricultores 
para reducir los costos de producción y aumentar la eficiencia de los agricultores y las agroindustrias, 
y en última instancia reducir la pobreza. En el ejercicio fiscal de 2023 el programa logró lo siguiente:  
a. sumó dos nuevos parques tecnológicos en diferentes zonas agrícolas, hidrológicas y 
ecológicas, y presentó nuevas tecnologías inteligentes respecto del clima;  
b. fortaleció la capacidad de la RUA  para impartir formación profesional y no curricular a 
profesionales de divulgación, personal del Gobierno, empleados de ONG y agricultores;  
c. mejoró la capacidad de enseñanza, investigación y divulgación del profesorado de 
la RUA mediante la formación a cor to y largo plazo;  
d. proporcionó conocimientos técnicos especializados y oportunidades de investigación en 
las esferas de la intensificación sostenible de la agricultura y la nutrición;  
e. capacitó a los agricultores, tanto del sector público como del privado, p ara pasar de 
sistemas de producción convencionales a sistemas de suelos rentables y ecosistemas, 
a fin de mejorar el sistema de producción agrícola de conservación; y  
f. involucró al sector privado a fin de incrementar los servicios agrícolas en materia de 
prácticas agrícolas de conservación.  
157.  Durante los últimos siete años, el CE SAIN se asoció con 24 universidades e instituciones de 
los Estados Unidos, a las que se cedieron tierras para llevar a cabo ensayos fuera de las explotaciones 
agrícolas a fin de desar rollar nuevas tecnologías agrícolas innovadoras en Camboya. En el programa 
se mostraron aproximadamente 30 tecnologías agrícolas innovadoras para que las adoptaran los 
agricultores y los representantes de agroindustrias. Más de 5.000 agricultores y empresa s privadas 
visitaron las exposiciones de esas nuevas tecnologías en cinco parques tecnológicos del CE SAIN, y 
se cultivaron más de 1.000 hectáreas de tierras agrícolas con esas prácticas mejoradas. Ocho 
estudiantes de doctorado y diez de maestría completar on los estudios de posgrado en Camboya con 
el apoyo del programa de becas del CE SAIN, y más de 1.350 agricultores y otras partes interesadas 
asistieron a los programas de formación a corto plazo del CE SAIN sobre tecnologías agrícolas 
innovadoras.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 37 - 
  8.6.2   Aliment ar el Futuro - Actividad de Comercio e inversión en Ghana  
158.  La Actividad de Comercio e inversión en Ghana (GTI) de Alimentar el Futuro 
(https://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PA00ZJN4.pdf ), que comenzó en 2022, es una iniciativa financiada 
por la USAID destinada a aumentar el crecimiento económico y la prosperidad de los ciudadanos de 
Ghana mediante intervenciones estratégicas en la esfera de la agricultura. En concreto, la GTI trata 
de lograr un entorno más propicio para el crecimiento económico de Ghana:  
a. facilitando el crecimiento del comercio orientado a la exportación;  
b. mejorando y el elaborando normas sobre productos;  
c. catalizando inversiones en empresas privadas relaciona das con cultivos comerciales de 
alto valor;  
d. promoviendo la creación de empleo, en particular entre las mujeres y los jóvenes;  
e. promoviendo la diversificación económica; y  
f. aumentando los ingresos de divisas provenientes de cultivos de exportación de alto 
valor.  
8.6.3   Iniciativa sobre el Comercio Agrícola (ATI) - Tanzanía  
159.  La ATI moviliza soluciones basadas en empresas que aumentan el comercio y las inversiones 
en África. Su objetivo es fortalecer los mercados de África mediante el desarrollo de nuevas 
relaciones comerciales y de inversión, en particular entre los Estados Unidos y África, y lograr 
resultados en materia de desarrollo. En Tanzanía, la ATI invertirá hasta USD 7,2 millones en los 
sectores agrícola y textil de 2023 a 2026. En la esfera de la agricultura , la ATI colabora con la 
agroindustria en la producción, la elaboración y la exportación de nueces de anacardo, aceites 
comestibles y abonos.  
8.6.4   Kilimo Tija (Productividad Agrícola) - Tanzanía  
160.  Este proyecto quinquenal (2022 -2027), de un presupuesto de USD 38 millones, forma parte 
de la Estrategia Mundial de Seguridad Alimentaria del Gobierno de los Estados Unidos, que promueve 
la seguridad y la resiliencia alimentarias y la nutrición a nivel mundial. Su objetivo es aumentar de 
manera sostenible las oportunidad es económicas en los sistemas de mercados hortícolas, 
especialmente para los jóvenes. Este objetivo se logrará:  
a. fortaleciendo los sistemas de mercados hortícolas a fin de aumentar las oportunidades 
para las empresas y el empleo;  
b. aumentando el acceso a las tecnologías agrícolas facilitadas en el marco del comercio, 
climáticamente inteligentes y favorables a la productividad; y  
c. fomentando un entorno propicio para el desarrollo de sistemas de mercados hortícolas.  
161.  Kilimo Tija, al igual que el proyecto Mboga na Matunda anteriormente, se centra en hacer que 
la tecnología hortícola —como las semillas e insumos climáticamente inteligentes, los aditivos del 
suelo, las mejores prácticas agrícolas y las innovaciones en materia de almacenamiento y 
manutención — sea acces ible en los mercados locales, especialmente para los jóvenes y las mujeres, 
mediante un enfoque impulsado por el sector privado.  
8.6.5   Asociación para la Transformación Agrícola Inclusiva en África (PIATA) - Tanzanía  
162.  A través de la PIATA, la USAID promueve merca dos lucrativos para semillas de cultivos 
mejoradas. El objetivo de la actividad es ampliar el acceso de los pequeños agricultores a las semillas 
mejoradas, lo que les permite aumentar el rendimiento y la rentabilidad. Para lograr este objetivo, 
la PIATA co labora con los niveles local y nacional de los Gobiernos para simplificar los procesos de IP/C/R/TTI/USA/4  
- 38 - 
  reglamentación, lo que permite a las empresas producir y distribuir semillas de alta calidad a los 
agricultores de Tanzanía. Inicialmente, esta actividad constituía u na pequeña inversión en el marco 
de un mecanismo central, pero en respuesta a la crisis alimentaria mundial causada por la invasión 
ilegal de Ucrania por Rusia, USAID Tanzanía invirtió USD 3 millones en concepto de financiación 
complementaria para que Tanz anía pudiera producir trigo y semillas de girasol internamente y 
redujera su dependencia de los mercados mundiales. Está previsto que el proyecto finalice en 
septiembre de 2025.  
9  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO ENERGÉTICO  
9.1  Red de Asesor amiento sobre Financiación Privada (PFAN) - Mundial  
163.  La Red de Asesoramiento sobre Financiación Privada (PFAN) es una asociación multilateral 
público -privada creada por la Iniciativa sobre Tecnología del Clima y la Convención Marco de las 
Naciones Unidas so bre el Cambio Climático (CMNUCC) y que actualmente está bajo los auspicios de 
la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). Selecciona y promueve 
proyectos prometedores e innovadores de desarrollo y utilización de fuentes de  energía renovables 
y limpias facilitando los contactos entre los inversores y los empresarios y diseñadores de proyectos 
que utilizan energía limpia. La PFAN moviliza conocimientos técnicos del sector privado, financiando 
proyectos y tecnologías que no af ectan al clima, para seleccionar y apoyar planes de actividades y 
proyectos viables económicamente y beneficiosos desde el punto de vista ambiental y social. Entre 
los asociados y donantes de la PFAN figuran: el Ministerio de Relaciones Exteriores y Comerc io 
Internacional de Australia (DFAT); el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega; la Agencia Sueca 
de Cooperación Internacional para el Desarrollo (SIDA); y la Agencia de los Estados Unidos para el 
Desarrollo Internacional (USAID).  
164.  Desde 2008, la PFAN ha recaudado USD 3.000 millones para 243 proyectos ejecutados, que 
representan 1,8 GW de capacidad de generación de energía eléctrica limpia y renovable. En el 
período de cinco años hasta 2022, la iniciativa ha movilizado inversiones en energía limpia por valor 
de más de USD 650 millones, de los que más del 70% proceden del sector privado. La PFAN ha 
apoyado a los colectivos interesados en más de 50 países y ha obtenido resultados impresionantes 
con una pequeña inversión pública: la tasa de apalancamiento d el programa es de USD 80 a USD  100 
por cada dólar de fondos de donantes invertidos. Los solicitudes de los futuros candidatos pueden 
presentarse en cualquier momento, y se evalúan trimestralmente tras vencer los plazos anunciados.  
165.  Serengeti Energy, en cola boración con la PFAN, puso en marcha la Incubadora de Umoja 2022. 
El objetivo de la incubadora es ayudar a los empresarios interesados en energías renovables a llevar 
a término su proyecto. Esto se logra mejorando la financiabilidad de los proyectos de ene rgía 
renovable más prometedores mediante el acceso a conocimientos comerciales y técnicos y en última 
instancia asegurando la financiación.  
166.  Ese programa contribuirá a hacer frente a los problemas energéticos en África Subsahariana, 
donde 600 millones de pe rsonas no tienen acceso a la electricidad. Esta falta de acceso limita las 
oportunidades educativas y empresariales junto con las perspectivas económicas y el bienestar de 
esas poblaciones. El aumento de la proporción de electricidad limpia no solo permiti rá luchar contra 
el cambio climático a escala mundial, sino que también ayudará al continente a superar los 
principales desafíos económicos y apoyará directamente los Objetivos de Desarrollo Sostenible. 
Se  invitó a los mejores candidatos a participar en e l programa a un taller de una semana en 
Ciudad  del Cabo en noviembre de 2022, en el que se anunció el ganador de la primera Incubadora 
Umoja, un proyecto solar de 20 MW de Benin presentado por sus principales desarrolladores, 
Sèna Christian  Gbogbo  y Pulché rie Paula  Akouavi  Agossanou.  (https://unctad.org/publication/com
modities -glance -special -issue-access -energy -sub-saharan -africa ; https://pfan.net/allgemein/2022 -
umoja -incubator -winner ). 
9.2  Iniciativas nacionales y regionales en materia de energía  
167.  Las iniciativas estadounidenses dirigidas al desarrollo energético regional se centran en 
África  Subsahariana, Oceanía y Asia Meridional. Los organismos de los Estados Unidos colaboran 
estrechamente con los bancos multilaterales de desarrollo, otros organismos  públicos de los Estados 
Unidos, el sector privado y bancos o instituciones financieras locales para participar en programas 
de cooperación regional en el ámbito de la energía.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 39 - 
  9.2.1   Power Africa - Madagascar  
168.  Power Africa es una asociación impulsada por el Gobie rno de los Estados Unidos que tiene por 
objeto generar 30.000 MW y crear 60 millones de conexiones de electricidad en África Subsahariana 
para 2030. Presta apoyo en la mayoría de los PMA de África Subsahariana. Por ejemplo, las 
soluciones de electrificació n fuera de la red, como las minirredes, pueden desempeñar un papel 
fundamental en la electrificación de las zonas rurales de Madagascar. Sin embargo, los promotores 
y operadores privados con capacidad para instalar y operar sistemas de minirredes suelen te ner 
dificultades para acceder al mercado de las minirredes y ampliarlo debido a la falta de acceso a 
financiación para los proyectos. Power Africa donó USD 885.000 para el desarrollo de minirredes en 
Madagascar a fin de llevar la electricidad a más de 3.65 0 hogares y empresas de las zonas rurales 
del país. Las empresas beneficiarias han comenzado a recibir el equipo para las minirredes. Está 
previsto que las primeras minirredes entren en servicio en septiembre de 2023.  
9.2.2   Donación de la USTDA a eleQtra  - Mozambique  
169.  En 2018, la USTDA concedió una donación al promotor de proyectos de energía eleQtra para 
un estudio de evaluación de la viabilidad de un parque eólico de 120 MW, proyecto que se ejecutará 
en dos fases de 60 MW cada una, en el sur de Mozambiqu e. La donación ascendió a USD 1,1 millones. 
Este proyecto estimado en USD 280 millones, que también recibió una donación similar del Banco 
Africano de Desarrollo para un estudio de evaluación de la viabilidad, fue el primer proyecto eólico 
llevado a cabo e n Mozambique, lo que hizo de él un punto de referencia para el sector en el país.  
9.2.3   Iniciativa Global de Contratación: Programa Regional de Contratación de Energía 
para Asia Meridional - Nepal  
170.  En el ejercicio fiscal de 2022, la USTDA financió una serie de fo rmaciones virtuales y un foro 
virtual para los países de Asia Meridional, entre ellos Nepal, en el marco de la Iniciativa global de 
contratación titulada "Global Procurement Initiative: Understanding Best Value" (GPI). La GPI 
capacita a funcionarios de las  economías emergentes para establecer prácticas y políticas que tengan 
en cuenta el análisis del costo del ciclo de vida y la determinación de la mejor relación calidad -precio 
de una manera equitativa y transparente. El objetivo de las formaciones y el for o virtuales es enseñar 
a los funcionarios prácticas innovadoras de contratación con la mejor relación calidad -precio para 
apoyar el desarrollo de infraestructura energética de alta calidad. La serie de formaciones virtuales 
finalizó en marzo de 2023 y se e stá planificando el foro virtual.  
9.2.4   Estudios complementarios para el proyecto hidroeléctrico de Betmai - Sierra Leona  
171.  Esta donación a Sewa Energy Resources (SL) Ltd. para el ejercicio fiscal de 2022 financia 
estudios complementarios de ingeniería y medio amb iente a fin de aumentar la carga básica de 
energía renovable de Sierra Leona mediante la puesta en marcha de una central hidroeléctrica 
de 27 MW en Betmai Falls, en el río Pampana, para la que la USTDA ya presentó un estudio de 
viabilidad. Esos estudios co mplementarios se han encargado a la empresa estadounidense 
Knight  Piésold and Co. (Denver, Colorado) en régimen de proveedor único y están en curso.  
9.2.5   Sistema de almacenamiento de energía en baterías para servicios públicos - Zambia  
172.  En el ejercicio fiscal de  2023, la USTDA concedió una donación a GreenCo Power Services 
Limited (GreenCo), con la que se financia un estudio de evaluación de la viabilidad técnica, 
económica y financiera de desarrollar y poner en marcha un proyecto piloto de sistema de 
almacenamie nto de energía en baterías de 10 a 25 megavatios -hora (MWh) o de 40 a 100 MWh en 
el distrito de Sesheke (Zambia), así como un sistema de almacenamiento de energía en baterías 
de 400 MWh en el país. El proyecto piloto se combinará con un proyecto piloto de energía solar 
fotovoltaica en la misma región y será uno de los primeros proyectos de sistema de almacenamiento 
de energía en baterías para servicios públicos de Zambia.  
9.2.6   Ecosistema de energía limpia de la ciudad de Mbandaka - República Democrática 
del Cong o 
173.  Con esta donación al Gobierno de la provincia de Équateur para el ejercicio fiscal de 2023 se 
financia un estudio que evaluará la viabilidad económica y técnica y el impacto ambiental y social IP/C/R/TTI/USA/4  
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  de un ecosistema integral de energía limpia para la ciudad de  Mbandaka en la República Democrática 
del Congo: un sistema de energía solar fotovoltaica para servicios públicos y de almacenamiento de 
energía en baterías; y un sistema fotovoltaico solar de pequeña escala y una estación de carga de 
vehículos eléctricos mediante almacenamiento de energía en baterías.  
9.2.6.1   El Gobernador de Équateur elogia el apoyo de la USTDA  
174.  "Agradecemos que AEG International y la USTDA reconozcan la fortaleza de nuestra capital, 
Mbandaka", declaró el Gobernador de Équateur, Boloko Bolumbu Bob o. "Esperamos con interés 
trabajar juntos para poner en marcha las oportunidades económicas que nuestra gran ciudad y 
nuestro puerto ofrecerán a la provincia y a todo el norte de la República Democrática del Congo".  
9.2.7   Fase II de la Hoja de Ruta de Redes Inte ligentes - Bangladesh  
175.  En el ejercicio fiscal de 2023, la USTDA financió un estudio de viabilidad para Power Cell, un 
departamento gubernamental de Bangladesh encargado de la reforma del sector de la energía, de 
la segunda fase de un proyecto de aplicación de tecnología de redes inteligentes en Bangladesh. La 
fase I de la asociación de la USTDA con Power Cell, que finalizó en 2022, consistió en asistencia 
técnica en la elaboración de una hoja de ruta para incorporar elementos de red inteligente en la red 
eléctrica de Bangladesh. El estudio de viabilidad de la segunda fase se centra en las redes 
inteligentes.  
176.  Este estudio de viabilidad ayudará a Power Cell a implantar una infraestructura de 
redes  inteligentes para reducir el número y la duración de los cortes de electricidad y mejorar la 
eficiencia y el funcionamiento de la red en Bangladesh. Power Cell encargó la asistencia a 
Boston  Consulting Group, con sede en Massachusetts.  
9.2.7.1   Un funcionario de Bangladesh elogia la renovación de la asociación con la USTDA  
177.  "En la primera fase de este proyecto se nos mostró la vía para implantar redes inteligentes en 
el sector de la energía de Bangladesh y se identificaron las deficiencias de nuestro sistema", dijo 
Mohammad Hossain, Director General de Power Cell. "Ahora, gracias  a este nuevo apoyo de 
la USTDA confiamos en ejecutar con éxito el proyecto. Agradecemos a la USTDA su colaboración y 
apoyo inestimables".  
9.2.8   África Subsahariana: Proyecto de Interconexión para la Transmisión de 225 kV 
entre Côte d'Ivoire y Liberia del Consor cio de Energía de África Occidental - Liberia  
178.  En el ejercicio fiscal de 2021, la USTDA aprobó la financiación de un estudio de viabilidad que 
proporcionará al Consorcio de Energía de África Occidental (WAPP), una institución especializada de 
coordinación d e la red eléctrica de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental 
(CEDEAO), una evaluación técnica, económica y ambiental para una línea de transmisión de 225 kV 
entre Côte d'Ivoire y Liberia y el equipo de subestaciones y distribución conex o. Se prevé que el 
Proyecto proporcionará acceso a la energía para las comunidades vecinas, fomentará una mayor 
resiliencia y permitirá al WAPP llevar a cabo proyectos de generación de energía renovable. Esta 
actividad estaba prevista para el ejercicio fis cal de 2022 y actualmente está a la espera de la 
selección de un contratista de los Estados Unidos para llevar a cabo el estudio de viabilidad.  
9.2.9   Ciudad inteligente Kigali Innovation City - Rwanda  
179.  En el ejercicio fiscal de 2022, la USTDA concedió una donació n para un estudio de viabilidad a 
la Junta de Desarrollo de Rwanda, que evaluará i) varias opciones para el despliegue de soluciones 
de ciudad inteligente, en particular soluciones energéticas, ambientales y de transporte, en 
Kigali  Innovation City, una ur banización planificada de uso mixto que servirá de polo para la industria 
tecnológica en Kigali; y ii) la viabilidad de nuevos despliegues de tecnologías de ciudad inteligente 
en todo el territorio de Rwanda. Actualmente, la actividad está a la espera de l a aprobación definitiva 
del contrato  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 41 - 
  9.2.10   Hoja de Ruta de Modernización de la Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones del Banco Central de las Islas Salomón - Islas Salomón  
180.  Una donación de la USTDA al Banco Central de las Islas Salomón (CBSI) financia  la asistencia 
técnica para apoyar la modernización de su infraestructura de TIC. Esa asistencia técnica incluye la 
elaboración de una hoja de ruta exhaustiva para orientar mejoras fundamentales de la 
infraestructura de TIC, incluidas las salas de servidor es y los centros de recuperación de datos, la 
infraestructura de red, la capacidad de ciberseguridad y las aplicaciones bancarias básicas. Las 
aplicaciones bancarias incluyen soluciones para la gestión de las reservas, el seguimiento de los 
préstamos, el c ontrol de cambios y una mejor supervisión de las cuentas del CBSI. La asistencia 
técnica definirá las prescripciones en materia de infraestructura de TIC para las diversas mejoras 
del sistema y elaborará especificaciones técnicas detalladas para el proyect o. Comparará el entorno 
de TIC y las aplicaciones bancarias del CBSI con los de otros bancos centrales de la región de Asia 
y el Pacífico, lo que permitirá al CBSI aprender de las mejores prácticas internacionales y mejorar 
las expectativas de resultados d entro de su organización. Además de recomendar mejoras en la 
infraestructura de TIC, la asistencia técnica también proporcionará un plan de formación del personal 
y desarrollo de los recursos humanos para apoyar las necesidades de capacidad humana del CBSI  a 
fin de implantar con éxito los sistemas de TIC y garantizar su funcionamiento y mantenimiento a 
largo plazo. Por último, en apoyo del traslado previsto del CBSI a una nueva sede social, la asistencia 
técnica llevará a cabo una auditoría de calidad y exa minará las nuevas oficinas para garantizar que 
el diseño y las instalaciones del edificio cumplen las normas de alta calidad exigidas para sistemas 
y tecnologías de TIC fundamentales, en particular las prescripciones en materia de cableado, 
consumo de ener gía, sistema de calefacción, ventilación y aire acondicionado, y recuperación en 
casos de desastre. La ejecución del proyecto mejorará las operaciones del CBSI y aumentará la 
disponibilidad, seguridad y protección de los servicios financieros en las Islas Salomón.  
9.2.11   Proyecto de asociación público -privada para hospitales y remolques sanitarios 
móviles - Senegal  
181.  La USTDA financió un estudio de viabilidad en el ejercicio fiscal de 2022 para el Ministerio de 
Economía, Planificación y Cooperación del Senegal (MEPC ), cuyo objeto era analizar opciones para 
el desarrollo de un modelo de asociación público -privada para poner en marcha cuatro hospitales y 
aproximadamente tres a cinco remolques sanitarios móviles en el Senegal. Este estudio de viabilidad 
ayudará al MEPC,  así como al Ministerio de Salud y Asuntos Sociales, a determinar el mejor enfoque 
de la asociación para desarrollar una importante infraestructura sanitaria en el país.  
9.2.12   Asociación Regional de Energía de Asia Meridional (SAREP) - Bangladesh, Bhután, 
la Ind ia, Nepal y Sri Lanka  
182.  La USAID  puso en marcha su nuevo programa regional de energía, denominado Asociación 
Regional de Energía de Asia Meridional (SAREP) con el objetivo de mejorar el acceso a una energía 
asequible, segura, fiable y sostenible en Asia Meridional. Uno de los pilares fun damentales del 
programa SAREP se centra en mejorar las redes y los mercados de energía integrados a nivel 
regional mediante la promoción del comercio transfronterizo de energía eléctrica. Gran parte de la 
labor realizada por el programa SARI/EI de la USAID  pasará al programa SAREP, que se centra en 
la promoción del comercio trilateral y multilateral de energía, el fortalecimientos de las instituciones 
nacionales y regionales, la elaboración de reglamentos y normas comunes y la creación de un 
consenso sobre la cooperación regional en materia de energía incluyendo a todos los colectivos 
interesados.  
183.  La SAREP, que se puso en marcha en mayo de 2021, se solapó con el programa SARI/EI y 
colaboró estrechamente con él para garantizar una transición gradual. Esto con tribuyó al 
reconocimiento de la SAREP como programa y al establecimiento de relaciones con las principales 
partes interesadas. El programa también inició actividades específicas centradas en la aplicación que 
se enumeran a continuación:  
a. la SAREP siguió ayu dando a Bhután en el segundo año a comprar electricidad en la 
Bolsa de Energía de la India para cubrir su déficit durante los inviernos. Prestó asistencia 
técnica a las partes interesadas en la negociación en la Bolsa y creó capacidad para que 
pudieran ope rar de manera eficiente en los mercados de energía eléctrica a fin de 
reducir sus propios costos. La SAREP elaboró una herramienta de optimización basada IP/C/R/TTI/USA/4  
- 42 - 
  en Excel, una nota de orientación y una hoja de ruta para la participación de Bhután en 
la Bolsa. Asim ismo, organizó en la India un programa de intercambio entre delegados 
de alto nivel de Bhután sobre el comercio y los mercados de energía eléctrica;  
b. la SAREP también presta apoyo institucional al Operador del Sistema de Energía de 
Bhután desarrollando su v isión, estrategia comercial y protocolos de funcionamiento. 
Esto apoyará directamente la participación de Bhután en el comercio de energía eléctrica 
en la región;  
c. la SAREP colaboró con la USAID/Bangladesh para organizar en la India un programa de 
intercamb io entre homólogos para funcionarios de Bangladesh centrado en el comercio 
y los mercados de energía eléctrica, especialmente en la negociación a corto plazo en 
el mercado diario. También está apoyando a Bangladesh mediante asistencia técnica 
para que empi ece a comerciar en la Bolsa de Energía de la India, y ha elaborado una 
hoja de ruta a tal efecto en colaboración con el programa BADGE de la 
USAID/Bangladesh;  
d. la SAREP está ayudando a la Autoridad de Energía Eléctrica de Nepal a elaborar una 
herramienta de  optimización para mejorar sus resultados en el mercado a corto plazo;  
e. el Primer Ministro de Nepal presentó el documento de estrategia para el Foro de 
Inversiones en Energía de Asia Meridional (SAFIE) en la Cumbre sobre Energía de la 
Asociación de Productores Independientes de Energía de Nepal (IPPAN), celebrada en 
febrero de 2023, que incluyó un debate centrado en la necesidad de una plataforma de 
facilitación de las inversiones; y  
f. la SAREP, en colaboración con el Parlamento del Clima, organizó un diálogo 
parlamentario regional en Egipto en el marco de la 27ª Conferencia de las Partes en la 
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CP27). Este 
evento, al que asistieron parlamentarios de Bangladesh, Bhután, la India, Nepal y 
Sri Lanka, se centró en deliberar sobre la necesidad de poner en marcha el Foro 
Parlamentario Regional de Cooperación Energética y sus modalidades de 
funcionamiento.  
9.2.13   Promoción de la participación de las mujeres en el sector de la energía 
(Stree -Shakti) - Nepal 
184.  El proyecto apoya a 150 mujeres jóvenes para que sigan una carrera profesional en el sector 
de la energía a partir de septiembre de 2023 mediante la interacción con profesionales del sector 
energético a través de actividades de formación y creación de  redes de contactos. Se organizarán 
talleres de aprendizaje relacionados con la gestión de proyectos, la gestión financiera y las aptitudes 
de liderazgo para que las beneficiarias seleccionadas comprendan mejor el sector energético nepalí, 
los derechos lab orales y la igualdad de género. Las participantes ampliarán sus conocimientos sobre 
el sector de la energía, los derechos laborales y la igualdad de género y se prepararán para asumir 
funciones de liderazgo en la profesión. Crearán una presencia femenina v isible y un ambiente más 
favorable a la igualdad de género, además de contribuir al desarrollo y la aplicación de los 
conocimientos sectoriales.  
10  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA PROTECCIÓN AMBIENTAL  
185.  Los Estados Unidos han participado, junto con l os países en desarrollo, en la realización de 
una amplia gama de actividades cuyo objetivo es promover el desarrollo y el despliegue de 
tecnologías y prácticas inocuas para el clima, así como la gestión responsable del medio ambiente y 
de los recursos ambi entales.  
186.  La crisis climática representa una amenaza existencial para la seguridad y prosperidad de las 
comunidades en los Estados Unidos y en todo el mundo. Al mismo tiempo, responder a la crisis 
climática ofrece una de las mayores oportunidades de la hist oria para la innovación, el crecimiento 
económico sostenible y la creación de puestos de trabajo de alta calidad. Por esta razón, el Gobierno 
de Biden -Harris considera una prioridad absoluta afrontar la crisis climática en los Estados Unidos y 
en el extran jero. IP/C/R/TTI/USA/4  
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  187.  El Presidente Biden pidió la preparación de un Plan de Financiación para el Clima. El Plan, el 
primero de este tipo para el Gobierno de los Estados Unidos, se centra específicamente en la 
financiación internacional para el clima. A efectos del Plan, por "financiación para el clima" se 
entiende, por una parte, la prestación o movilización de recursos financieros para ayudar a los países 
en desarrollo a reducir o evitar las emisiones de gases de efecto invernadero y desarrollar resiliencia 
para adaptars e a los efectos del cambio climático. El Plan también aborda la necesidad de armonizar 
mejor las corrientes financieras públicas y privadas con los objetivos relativos a la temperatura y el 
desarrollo de la resiliencia que establece el Acuerdo de París.  
188.  Para los Estados Unidos es prioritario alcanzar el objetivo colectivo de movilizar 
USD 100.000  millones anuales de una variedad de fuentes públicas y privadas para los países en 
desarrollo, en un contexto de medidas significativas de mitigación y transparenc ia en la aplicación 
(véase  https://www.whitehouse.gov/wp -content/uploads/2021/04/U.S. -International -Climate -
Finance -Plan-4.22.21 -Updated -Spacing.pdf?source=email ). 
10.1  Programa SilvaCarbon de los Estados Unidos  
189.  SilvaCarbon es un programa de cooperación técnica en el marco de la Iniciativa Mundial sobre 
el Cambio Climático y una co ntribución de los Estados Unidos a la Iniciativa Mundial de Observación 
de los Bosques. El programa SilvaCarbon trabaja con 25 países que tienen bosques tropicales con 
miras a crear capacidad para cuantificar, vigilar y notificar cambios en los bosques y e l carbono 
terrestre, además de colaborar a nivel mundial para determinar, comprobar y divulgar prácticas 
idóneas y tecnologías rentables. SilvaCarbon aprovecha la capacidad de los organismos que 
colaboran con el Gobierno de los Estados Unidos, entre los qu e figuran el Departamento de Estado, 
la Agencia de Protección Ambiental, la NASA, la USAID, el Servicio Forestal (USFS) del Departamento 
de Agricultura de los Estados Unidos y el Servicio Geológico (USGS) del Departamento del Interior 
de los Estados Unidos , así como una serie de asociados no gubernamentales, académicos y 
sectoriales (véase www.silvacarbon.org/ ). 
190.  El programa SilvaCarbon impulsa la reducción de emisiones y aument a la transparencia a 
través de asistencia técnica y formación sobre la utilización de herramientas gratuitas y de código 
abierto y métodos para hacer un seguimiento preciso del cambio de uso de la tierra. Por ejemplo, 
en colaboración con Google Earth Engin e, la Universidad de Boston, la Universidad del Estado de 
Oregón, el USFS y el USGS, se impartieron cursos personalizados a determinados países que tienen 
bosques tropicales para apoyar la adopción de tecnologías de última generación para la vigilancia 
de zonas forestales, adaptadas a las necesidades nacionales. El programa SilvaCarbon ha colaborado 
con homólogos de PMA africanos (República Centroafricana, República Democrática del Congo, 
República del Congo y Zambia) y asiáticos (Nepal, Camboya y República  Democrática Popular Lao) 
para generar y utilizar datos mejorados sobre los bosques que satisfagan las necesidades de una 
variedad de usuarios y partes interesadas. En Asia, el programa está ayudando a los países a acceder 
a pagos basados en resultados, qu e son muy necesarios, y a que estos se efectúen por medio de 
diferentes mecanismos de REDD+. Para ello, se crea capacidad técnica a fin de satisfacer los 
requisitos de seguimiento, notificación y verificación de los programas de financiación de los crédito s 
del carbono en la República Democrática Popular Lao y Nepal. En Camboya, SilvaCarbon está 
contribuyendo al levantamiento armonizado de mapas de la cubierta terrestre y a la mejora de los 
datos sobre cultivos agrícolas, lo cual es importante para la plani ficación y la aplicación de políticas 
relativas al cambio climático y la seguridad alimentaria. SilvaCarbon también está apoyando 
colaboraciones con universidades nacionales de Camboya, la RDP Lao y Nepal con el objetivo de 
poner a prueba enfoques innovado res para la vigilancia de las zonas forestales y la formación de la 
nueva generación de profesionales de la silvicultura. En África, ha apoyado el fortalecimiento de los 
sistemas nacionales de vigilancia forestal y de seguimiento, notificación y verificaci ón para permitir 
un mejor acceso a la financiación de los bosques y los créditos de carbono. En la RDC y Zambia, ha 
ayudado a crear registros nacionales REDD+. En la República del Congo, SilvaCarbon ha 
proporcionado un respaldo técnico al equipo que trabaj a en el proyecto de Fondo Cooperativo para 
el Carbono de los Bosques en Sangha -Likoula a fin de cumplir las exigencias del programa y las 
prescripciones en materia de seguimiento para recibir pagos basados en resultados.  
10.1.1   Iniciativa del programa SilvaCarbon  para la integración de la perspectiva de 
género en la vigilancia de la cubierta forestal  
191.  En 2021, el USGS emprendió un estudio sobre los obstáculos con que tropiezan las mujeres 
para participar en las labores de vigilancia forestal. Para este estudio, exp ertos en la materia IP/C/R/TTI/USA/4  
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  entrevistaron a mujeres procedentes de 24 países participantes en el programa SilvaCarbon. Entre 
las soluciones propuestas para corregir las desigualdades de género en la vigilancia forestal figuraba 
la organización de sesiones de forma ción específicas para mujeres. A través de la Iniciativa de 
Mujeres de África Central por la Acción Climática (WICA), dirigida por el USFS y financiada 
parcialmente mediante el programa SilvaCarbon (véase también el Programa de Expertos 
Climáticos), el USF S y el programa SilvaCarbon han invertido en mujeres profesionales que 
comienzan su carrera para que participen en programas sobre el cambio climático e informen en sus 
respectivos países de África Central. En esta iniciativa, que se puso en marcha en 2021  y se 
encuentra actualmente en su tercera fase, han participado 199 mujeres, de las cuales 60 han 
cursado o están cursando programas de estudios sobre recuento, seguimiento, notificación y 
verificación de gases de efecto invernadero (GEI), impartidos por e l Instituto de Gestión de Gases 
de Efecto Invernadero (GHGMI) de renombre internacional.  
10.1.1.1   Funcionarios públicos elogian el programa SilvaCarbon  
192.  Durante una reunión de coordinación sobre REDD+ celebrada en abril de 2023, 
Yam Prasad  Pokharel, Director General del Centro de Investigación y Formación Forestales (FRTC), 
destacó el apoyo prestado por el programa SilvaCarbon: "El Gobierno de Nepal ha enc omendado 
al FRTC detectar los cambios en la cubierta forestal que se producen por diferentes motivos. La 
financiación del carbono de los bosques es un tema nuevo para Nepal, y en los dos últimos años 
hemos conocido distintas prescripciones e información qu e no podían obtenerse con facilidad. Con 
el apoyo del programa SilvaCarbon, el equipo de detección remota del FRTC ha podido adaptarse 
rápidamente y atender las necesidades del fondo del carbono. Ahora tenemos que asegurarnos de 
que otros miembros del equi po del FRTC comparten y comprenden esto y garantizar que se utiliza 
para la labor futura en proyectos de carbono forestal".  
193.  En una reunión de planificación con asociados para el desarrollo celebrada el 18 de mayo 
de 2023, Phanousith Homsombath, Director de  la División de Inventario y Planificación Forestales 
(FIPD) del Departamento de Silvicultura de la RDP Lao, declaró lo siguiente: "El programa 
SilvaCarbon ha proporcionado a la FIPD apoyo a largo plazo, que incluye asistencia técnica en su 
labor en curso,  así como la oportunidad de participar en conferencias mundiales y conocer los últimos 
métodos aplicados. Esto aumenta la capacidad del personal de la FIPD para trabajar en cuestiones 
difíciles, como la degradación de los bosques y los cultivos itinerantes ". 
10.2  Programa de Mitigación y Adaptación Sostenible de los Humedales (SWAMP)  
194.  En el marco del Programa de Mitigación y Adaptación Sostenible de los Humedales (SWAMP) 
de la USAID, el USFS prestó apoyo a los asociados de la RDC, Madagascar, Mozambique y Tanzaní a 
para mejorar la gestión, vigilancia, conservación y restauración de los ecosistemas de humedales 
críticos, como manglares y turberas. En la RDC, el Programa SWAMP apoya la elaboración de una 
estrategia nacional para la gestión sostenible y la protección de las turberas del país. En Madagascar, 
respaldó actividades de inventario de manglares y trabajos de investigación conexos para divulgar 
las mejores prácticas de gestión sostenible y restauración de los manglares. En Mozambique, apoyó 
la creación de un v ivero de manglares con una amplia participación de la comunidad, así como una 
restauración experimental, que produjo más de 5.000 plántulas, lo que contribuyó a la aplicación de 
la Estrategia de Manglares de Mozambique. En Tanzanía, respaldó la instalación  de una estación 
meteorológica, la formación de las principales partes interesadas en las mejores prácticas para la 
restauración de manglares, y la elaboración de un manual operativo de campo para la restauración 
de manglares.  
10.3  Programas internacionales de ordenación forestal  
195.  El Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS) sigue promoviendo la creación de capacidad 
en apoyo de la ordenación forestal sostenible y la conservación de la biodiversidad a nivel 
internacional, mediante la colaboración entre el pe rsonal competente que trabaja sobre el terreno y 
los asociados extranjeros durante el ejercicio fiscal de 2022. Las actividades abarcan un amplio 
conjunto de esferas, muchas de las cuales son cofinanciadas con el Departamento de Estado y 
la USAID. En esta labor intervienen diversos asociados, entre los que se cuentan organizaciones 
intergubernamentales, organizaciones internacionales de investigación y conservación, y ONG 
dedicadas al medio ambiente. Los científicos del USFS y expertos técnicos de otros org anismos 
prestan asistencia técnica especializada para la ejecución de proyectos, imparten formación, facilitan IP/C/R/TTI/USA/4  
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  la realización de investigaciones y publican guías técnicas a fin de fomentar la ordenación forestal 
sostenible y la conservación de la biodivers idad. Esas actividades abarcan muchas de las cuestiones 
más acuciantes en materia forestal, como el control de los incendios, la adaptación al cambio 
climático y la mitigación de ese fenómeno, la vigilancia de los bosques y la teledetección, la salud 
de los bosques y las especies invasivas, las especies migratorias y la ordenación de los hábitat, la 
ordenación de las cuencas hidrográficas, las áreas protegidas y el ecoturismo, y las prácticas 
forestales sostenibles.  
10.4  Asociación entre el USFS y la Unión Inter nacional de Organizaciones de 
Investigación Forestal  
196.  En 2014, el USFS y la Unión Internacional de Organizaciones de Investigación Forestal (IUFRO) 
firmaron un acuerdo de asociación plurianual con objeto de incrementar la contribución de la ciencia 
forestal  a los procesos internacionales de adopción de políticas relacionadas con los bosques y la 
ordenación sostenible de los recursos forestales, en particular en los países desfavorecidos 
económicamente. El acuerdo prevé la transferencia de tecnología mediante  el fortalecimiento de los 
sistemas nacionales de investigación forestal en África, América Latina y Asia, en particular a través 
de la creación de capacidad, el apoyo a científicos y el fortalecimiento de las instituciones. Además, 
apoya las iniciativas m undiales de la IUFRO encaminadas a movilizar y difundir información sobre 
los bosques a través de internet y de canales de tecnología de la información y las comunicaciones 
(véase http://www.fs.fed.u s/research/partnerships ). La IUFRO  presta apoyo desde hace tiempo a 
las ciencias forestales en países de África, América Latina y Asia mediante actividades de creación 
de capacidad a través de su Programa Especial para la Creación de Capacidad (IUFRO -SPDC). Esas 
actividades tienen por obje to reforzar los programas de investigación y promover la elaboración y 
aplicación de políticas y prácticas apropiadas de ordenación forestal, generando y difundiendo los 
resultados de investigaciones de calidad sobre los árboles y los bosques. Las activida des de 
creación  de capacidad del IUFRO -SPDC consisten principalmente en prestar asistencia a las 
instituciones de investigación forestal de los países en desarrollo asociados para que puedan 
contribuir eficazmente a la formulación de políticas nacionales y  locales en esta esfera, así como a 
la creación de sistemas de ordenación sostenible de los recursos forestales (véase 
http://www.iufro.org/science/special/spdc/ ). 
10.5  Apoyo a los servicios de información y a la divulgación de conocimientos  
197.  Los Estados Unidos apoyan los servicios de información a científicos, docentes, estudiantes y 
responsables de la formulación de políticas de países en desarrollo mediante a) el nuevo sistema de 
gestión de conocimientos de la IUFRO, que amplía los trabajos anteriores del Servicio Mundial de 
Información Forestal (GFIS: http://www.gfis.net/ ) y b) el programa Panel Mund ial de Expertos 
Forestales (GFEP), que proporciona información y conocimientos científicos a los Gobiernos y a los 
procesos intergubernamentales mediante la elaboración de evaluaciones científicas independientes 
sobre cuestiones básicas de gran interés rel ativas a los bosques, para ayudar a que se tomen 
decisiones mejor fundadas a nivel regional y mundial. Entre 2009 y 2023 se completaron 
satisfactoriamente ocho informes temáticos: Adaptación de los Bosques y las Personas al Cambio 
Climático  (2009); Gobernanza Fore stal Internacional  (2011); Biodiversidad, Ordenación Forestal y 
REDD+  (2012); Bosques y Seguridad Alimentaria  (2015); Comercio Ilegal de Madera  (2016); 
Bosques y Agua  (2018); Bosques y Pobreza  (2020); y Bosques y Salud Humana  (2023). 
Actualmente  se están evaluando las interrelaciones entre los bosques y la salud humana en el 
contexto de Asia, y está previsto que se publiquen los resultados en 2023 (GF EP: 
https://www.iufro.org/science/gfep/ ). 
10.6  Creación de capacidad por el Comité sobre Satélites de Observación de la Tierra 
(CEOS) del USGS  
198.  El Servicio Geológico de los Est ados Unidos (USGS), como miembro del Comité sobre Satélites 
de Observación de la Tierra (CEOS) y en colaboración con la USAID y el programa SilvaCarbon del 
Departamento de Estado de los Estados Unidos, promueve la creación de capacidad en los países en 
desarrollo. El Grupo de Trabajo sobre Agricultura, Silvicultura y otros Usos de la Tierra (ASOUT) ha 
emprendido una iniciativa para encontrar y armonizar productos relativos a la biomasa aérea, los 
bosques, la cubierta terrestre, los manglares y los cultivos con el fin de ayudar a la elaboración, 
siguiendo un enfoque ascendente, de inventarios en el ámbito de la agricultura, la silvicultura y otros 
usos de la tierra. Con la ayuda del programa SilvaCarbon, se han probado diferentes métodos en 
varios países, que  han demostrado ser prometedores para mejorar los sistemas de vigilancia IP/C/R/TTI/USA/4  
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  actuales y, lo que es más importante, reducir el costo de la realización de estudios topográficos a 
nivel nacional. Recientemente, una actividad de formación celebrada en el bosque de  la región 
oriental del Paraguay demostró la utilidad de un método que emplea datos satelitales para calcular 
la biomasa en zonas alejadas e inaccesibles. Varios países tienen previsto adoptar este método. 
Durante el Taller GISTDA (Organismo de Geoinformát ica y Desarrollo de la Tecnología Espacial) - 
SilvaCarbon, que tuvo lugar en la provincia de Chanthaburi y el Parque Nacional de Khao Yai 
(Tailandia) del 22 de febrero al 2 de marzo de 2023, los participantes pudieron:  
a. conocer los últimos conjuntos de dato s y tecnologías de ASOUT utilizados para vigilar y 
evaluar los cambios de los bosques y del uso de la tierra a escala mundial;  
b. debatir e intercambiar conocimientos, experiencias y mejores prácticas sobre la 
utilización de los conjuntos de datos de ASOUT pa ra la ordenación de la tierra, la 
conservación y la mitigación del cambio climático;  
c. participar en sesiones de formación práctica para desarrollar técnicas y métodos 
prácticos de tratamiento, análisis y visualización de datos utilizando herramientas y 
programas informáticos de código abierto; y  
d. colaborar con expertos y partes interesadas de diferentes regiones y sectores para 
abordar retos y oportunidades comunes relacionados con la gestión y aplicación de 
datos de ASOUT.  
199.  Los resultados globales fueron una mayor concienciación y comprensión de las posibilidades 
que ofrecen los conjuntos de datos de ASOUT para la vigilancia y ordenación de los bosques y el uso 
de la tierra a escala mundial. El grupo sobre ASOUT del CEOS seguirá trabajando con los países que 
tienen bosques tropicales a fin de mejorar la capacidad y las competencias en materia de métodos 
de vanguardia para medir las emisiones de carbono desde el espacio en su trabajo, sus 
investigaciones  y la formulación  de políticas  (https://earth.jaxa.jp/ceos -
newsletter/2023/04/28/gistda -silvacarbon -workshop/ ). 
10.7  Programas nacionales y regionales  
10.7.1   Región de África y Oriente Medio  
200.  En la Reg ión de África y Oriente Medio, el Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS) 
trabaja en más de 30 países para abordar las dificultades en materia de recursos naturales en los 
países con mayor y menor masa forestal del mundo. El USFS colabora con una se rie de 
organizaciones, entre las que figuran entidades del Gobierno de los Estados Unidos (la USAID, el 
Departamento de Estado), Gobiernos de los países anfitriones, instituciones académicas y 
organizaciones no gubernamentales, para promover la transferenc ia de tecnología y el intercambio 
de mejores prácticas, a fin de favorecer la gestión de los recursos naturales y el desarrollo económico 
y mejorar la resiliencia comunitaria. Concretamente, en esta región el USFS proporciona apoyo 
técnico específico y a l argo plazo y facilita la transferencia de tecnología a las entidades participantes, 
en relación con la labor de vigilancia, información y verificación de las emisiones de gases de efecto 
invernadero derivadas de la agricultura, los bosques y otros usos de la tierra, con inclusión de las 
tareas de desarrollo de sistemas, trazado de mapas de la cubierta terrestre y análisis del cambio de 
uso de la tierra. El USFS respalda asimismo otras iniciativas más amplias del Gobierno de los Estados 
Unidos encaminadas a reducir los delitos ambientales en la región impartiendo cursos sobre 
aplicación de la ley y realización de investigaciones, así como divulgando tecnologías y técnicas de 
detección de la madera para luchar contra la tala ilegal.  
201.  El USFS aprovecha sus exhau stivos conocimientos especializados a nivel nacional para ayudar 
a los países de la región en las labores de restauración del paisaje, que van desde el abastecimiento 
y la gestión de semillas hasta la tecnología/ciencia de vanguardia para viveros/producció n de 
plantas, pasando por las mejores prácticas de planificación y ejecución de proyectos de restauración 
de diferente envergadura.  
202.  En África y Oriente Medio, el USFS ayuda a los Gobiernos de los países anfitriones a prestar el 
apoyo adecuado a la població n local antes y después de que se produzcan incendios y desastres de 
todo tipo; para ello, contribuye al fortalecimiento y la capacidad institucionales en materia de gestión IP/C/R/TTI/USA/4  
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  de incidentes a nivel nacional y sobre el terreno, coordinación de operaciones de emergencia, lucha 
contra el fuego, ayuda posterior a los incidentes y preparación, mediante sistemas y tecnologías 
del USFS adaptados a los contextos de los países anfitriones.  
203.  Por último, el USFS presta asistencia a sus asociados en materia de ordenación de cuencas 
hidrográficas a diferentes niveles, compartiendo herramientas y tecnologías de los Estados Unidos 
que pueden adaptarse para contribuir a que los países asociados incluyan la conservación de las 
aguas a nivel paisajístico en las estrategias de se guridad hídrica. Los programas aquí descritos están 
activos en los siguientes países: Angola, Etiopía, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Jordania, Kenya, 
Líbano, Liberia, Madagascar, Malawi, Marruecos, Mozambique, Nigeria, República del Congo, 
Senegal, Tanzaní a, Uganda y Zambia.  
10.7.2   Programa de Expertos Climáticos - República del Congo  
204.  El Programa de Expertos Climáticos del Departamento de Estado de los Estados Unidos, 
ejecutado por el Servicio Forestal de los Estados Unidos, ofrece asistencia técnica a los Gobiernos 
de determinados países asociados, centrada en la gestión sostenible de los recursos de bosques y 
humedales, la adopción de iniciativas nacionales de reducción de emisiones y el incremento de la 
absorción de gases de efecto invernadero en la silvicultura y en otros sectores de uso de la tierra. 
Actualmente hay expertos técnico s en climatología en Palau, Fiji y Viet Nam. En el pasado se 
asignaron expertos climáticos a la República del Congo, Costa Rica, Zambia y Filipinas.  
10.7.3   Iniciativa regional del Programa Expertos Climáticos  
205.  En 2022, en el marco del Programa de Expertos Climátic os, se puso en marcha una iniciativa 
regional para fortalecer la capacidad y la participación de las mujeres en la medición y notificación 
de las emisiones y la absorción de gases de efecto invernadero a la CMNUCC. La iniciativa, 
denominada Iniciativa de M ujeres de África Central por la Acción Climática (WICA), se emprendió 
en cuatro países: Camerún, República Democrática del Congo, Gabón y República del Congo. 
Durante el ejercicio fiscal 2022 -2023, 103 mujeres procedentes de esos cuatro países recibieron 
formación científica sobre el cambio climático y el recuento de gases de efecto invernadero. De esas 
mujeres, 35 cursaron con éxito un riguroso programa de estudios sobre medición, notificación y 
verificación de gases de efecto invernadero impartido por el Instituto de Gestión de Gases de Efecto 
Invernadero (GHGMI) y han empezado a trabajar con diferentes instituciones nacionales y ONG en 
temas relacionados con el cambio climático.  
206.  En los ejercicios fiscales de 2022 y 2023, basándose en los buenos resultados  del Programa 
de Expertos Climáticos, el programa SilvaCarbon, la Oficina de Programas Internacionales del USFS 
y el USAID a través de su programa CARPE siguieron prestando asistencia técnica para garantizar 
el funcionamiento sostenible del Sistema Naciona l de Vigilancia Forestal y la ejecución de los 
programas de pagos basados en resultados del marco REDD+ y las contribuciones determinadas a 
nivel nacional (CDN). El programa WICA se ha ampliado a un quinto país (República Centroafricana) 
y se ha contratado  a un nuevo grupo de 95 mujeres procedentes de los cinco países para llevar 
adelante el programa, 25 de las cuales han cursado o están cursando el programa de estudios 
impartido por el GHGMI. La tercera fase (WICA 3) se puso en marcha en julio de 2023 y se  centrará 
en la República Centroafricana y Guinea Ecuatorial.  
207.  A través del programa Centro de Apoyo a la Financiación Forestal y el Compromiso con el 
Paisaje (SHUFFLE) del Departamento de Estado de los Estados Unidos, el USFS respalda los 
esfuerzos del Gob ierno de la República Democrática del Congo para establecer un mercado del 
carbono. Se prestó apoyo técnico para el establecimiento de un marco normativo del mercado del 
carbono, lo que fortaleció la capacidad de las partes interesadas nacionales en materi a de 
financiación, mercados y normas del carbono.  
208.  En el marco del Programa de Mitigación y Adaptación Sostenible de los Humedales (SWAMP) 
de la USAID, el USFS presta apoyo al Centro Mundial de Investigación para el Desarrollo (GDRC) a 
fin de racionalizar l as turberas en la contribución determinada a nivel nacional (CDN) de la RDC. Se 
ha elaborado una definición nacional de turberas. El USFS también apoyó el desarrollo de una 
estrategia nacional para la gestión sostenible y la protección de las turberas de l a RDC.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  209.  A través del Programa Regional de África Central para el Medio Ambiente (CARPE) de la USAID , 
se ha creado una plataforma interministerial para fomentar el diálogo entre los ministerios del 
Gobierno de la RDC encargados de aplicar la CDN de la RDC. Está en curso un estudio regional para 
evaluar la viabilidad de las CDN de los países de la Cuenca del Congo y sus respectivas posibilidades 
de aumentar los compromisos de mitigación del cambio climático.  
210.  Por último, en el marco del plan de conservación de los bosques críticos de la Cuenca del 
Congo, el USFS está aplicando programas de restauración del paisaje forestal en la República 
Democrática del Congo y la República del Congo, cuyo objetivo es reforzar la gestión y sostenibilidad 
de las concesiones forestales comunitarias prestando apoyo técnico a los interlocutores 
gubernamentales y las comunidades  locales. A fin de garantizar la sostenibilidad a largo plazo, se 
ha creado una Agrupación Juvenil por el Clima para hacer participar a los jóvenes en la acción 
climática y promover el empleo juvenil.  
10.7.4   Experto climático en Palau - Compromiso con las Islas S alomón sobre el carbono 
azul 
211.  En noviembre de 2022 se asignó a Palau un experto climático para el carbono azul a fin de 
apoyar una mejora de la gestión, vigilancia, conservación y restauración de los ecosistemas de 
carbono azul en Palau y otros países de la  región del Pacífico, en particular las Islas Salomón. El 
experto climático ayudará a crear una red de vigilancia del carbono azul en toda la región del Pacífico 
que proporcionará los datos necesarios para elaborar diversos informes nacionales e internacio nales, 
evaluar la vulnerabilidad al cambio climático y desarrollar instrumentos que mejoren la gestión. Esta 
red de vigilancia permitirá a los administradores de recursos compartir tecnología, datos y resultados 
entre sus islas y les ayudará a priorizar lu gares, prácticas y conocimientos para elaborar 
conjuntamente estrategias de adaptación y resiliencia que puedan aplicarse en su propia isla o en 
todo el Pacífico. Parte de esta labor es el desarrollo de una red de intercambio de conocimientos 
sobre el carb ono azul de las islas del Pacífico, que creará un consorcio para coordinar esfuerzos y 
aunar recursos con miras a adoptar un enfoque estratégico y sinérgico de la evaluación del carbono 
azul en todo el Pacífico. El experto climático también trabajará con l os países asociados para 
determinar cómo pueden integrarse los manglares y las reservas costeras de carbono en los sistemas 
nacionales de seguimiento, notificación y verificación, de manera que se ofrezca a los países 
asociados la posibilidad de incorporar  el carbono azul en su proceso de contribuciones determinadas 
a nivel nacional (CDN) y en sus niveles de referencia de emisiones forestales (NREF). Asimismo, el 
experto climático asesorará y prestará apoyo a los países para que conserven y restauren 
eficaz mente los bosques de manglares y otros ecosistemas de carbono azul mediante la 
investigación, la creación de capacidad y la elaboración de metodologías y planes de ordenamiento.  
10.7.5   Experto Climático en la República del Congo - Iniciativa regional de África Ce ntral  
212.  Entre 2018 y 2021, se asignó un experto climático al Centro Nacional para el Inventario y la 
Gestión de los Recursos Forestales y de las Especies Silvestres (CNIAF) de la República del Congo, 
dependiente del Ministerio de Economía Forestal, para pres tar asistencia técnica en el 
establecimiento del Sistema Nacional de Vigilancia Forestal (NFMS), la ejecución de la REDD+, la 
estimación de las emisiones y la absorción de gases de efecto invernadero y la elaboración de 
informes sobre la mitigación del cam bio climático y la adaptación a este en cumplimiento de las 
prescripciones del Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).  
213.  En el marco del Programa de Expertos Climáticos en la República del Congo, también se puso 
en marcha una iniciativa regional para fortalecer la capacidad y la participación de las mujeres en la 
medición y notificación de las emisiones y la absorción de gases de efecto invernadero a la CMNUCC. 
La iniciativa, denominada Iniciativa de Mujeres de África Centr al por la Acción Climática (WICA), se 
emprendió en cuatro países: Camerún, República Democrática del Congo, Gabón y República del 
Congo. Ciento tres mujeres procedentes de esos cuatro países recibieron formación científica sobre 
el cambio climático y el re cuento de gases de efecto invernadero. De esas mujeres, 35 cursaron con 
éxito un riguroso programa de estudios sobre medición contable, notificación y verificación de gases 
de efecto invernadero impartido por el Instituto de Gestión de Gases de Efecto Inve rnadero (GHGMI) 
y han empezado a trabajar con diferentes instituciones nacionales y ONG en temas relacionados con 
el cambio climático.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  10.7.6   Asociaciones Comunitarias para Fomentar el Desarrollo Sostenible (Compass) en 
Bangladesh  
214.  En el ejercicio fiscal de 2023, el Programa Asociaciones Comunitarias para Fomentar el 
Desarrollo Sostenible (Compass) de la USAID, ejecutado por la Oficina de Programas Internacionales 
del Servicio Forestal de los Estados Unidos, utilizó un enfoque integrado para apoyar la gestión de 
los recursos naturales en Bangladesh. El Programa Compass persigue tres objetivos principales: 
1) mejorar la empleabilidad y las oportunidades profesionales de los jóvenes marginados en 
situación de riesgo; 2) aumentar la capacidad de las instituciones para gestionar los recursos 
naturales y aumentar la cubierta forestal y la captura de carbono en Bangladesh; 3) mejorar los 
medios de subsistencia y la calidad de vida de las personas creando empresas comunitarias de 
gestión de los recursos naturales.  
215.  Los cinco  componentes del Programa están diseñados para fomentar las competencias y el 
liderazgo en la ordenación forestal sostenible y ayudar a los jóvenes a adquirir las habilidades 
necesarias para llevar una vida productiva, conseguir un empleo y contribuir posi tivamente a la 
sociedad. Todos ellos promueven la igualdad de género y mayores oportunidades para las mujeres. 
Esos componentes son los siguientes:  
a. Creación de una Agrupación Juvenil para la Conservación (YCC), a fin de fomentar la 
capacidad de liderazgo, la gestión ambiental y la adquisición de unas competencias 
profesionales adecuadas en los jóvenes desfavorecidos. Hasta la fecha, 150 jóvenes han 
finalizado el programa YCC y está previsto que otros 90 se gradúen en lo que queda de 
ejercicio fiscal de 2023  y en el ejercicio fiscal de 2024. Los graduados del programa YCC 
siguen colaborando con el programa Compass y entre sí, gracias a la creación de una 
red de jóvenes. Las colaboraciones en curso a través de esa red incluyen proyectos 
comunitarios, divulgaci ón educativa, apoyo en la respuesta a desastres, asociaciones 
empresariales, voluntariado ambiental y actividades generadoras de ingresos 
individuales.  
b. Incremento de la capacidad de las comunidades y promoción de la participación pública 
involucrando a los  colectivos interesados y a los miembros de las comunidades en una 
recuperación ambiental activa de los bosques y los recursos naturales degradados en 
Chittagong Hill Tracts. A finales del ejercicio fiscal de 2023, el Programa Compass 
facilitará la restaur ación de 1.000 hectáreas de tierras forestales degradadas en 
Bandarban (Chittagong Hill Tracts) mediante un enfoque participativo impulsado por la 
comunidad. Estas actividades de restauración se han llevado a cabo en asociación con 
la Fundación Arannayk y Tahzingdong, dos organizaciones no gubernamentales de 
Bangladesh, y en estrecha colaboración con las comunidades locales, el Gobierno local 
y el Departamento Forestal de Bangladesh. La labor emprendida comprende la creación 
de viveros, plantaciones de espe cies autóctonas, regeneración natural asistida, 
agrosilvicultura, construcción de diques de contención orgánicos para el control de la 
erosión, divulgación educativa, gobernanza y actividades alternativas generadoras de 
ingresos.  
c. Incremento de la cooperaci ón técnica en la gestión de los bosques y los ecosistemas, 
intensificando la colaboración existente con el Departamento Forestal de Bangladesh 
para promover la institucionalización y la aplicación de los datos del Inventario Forestal 
Nacional, el fortaleci miento de la capacidad técnica respecto de aplicaciones de 
detección a distancia y obtención de imágenes por satélite, y estrategias de valoración 
de los ecosistemas y de inversión en ellos. En el ejercicio fiscal de 2023, el Programa 
Compass, llevó a cabo  actividades de formación en GPS y GIS con el Departamento 
Forestal de Bangladesh, apoyó el Mapa de Cambios de la Cubierta Forestal 
para 2015-2021 en colaboración con la Universidad de Maryland, y prestó asistencia 
técnica para planificar la nueva medición  del Inventario Forestal Nacional del ejercicio 
fiscal de 2024.  
d. Aumento de la capacidad de las instituciones académicas y de investigación en materia 
de gestión y resiliencia de los recursos naturales, apoyando a docentes, profesionales y 
estudiantes en la  cooperación técnica con base científica sobre técnicas, conocimientos 
y capacidades de gestión y vigilancia de los bosques mediante actividades como 
sesiones de formación, talleres, proyectos de investigación, evaluaciones ambientales, IP/C/R/TTI/USA/4  
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  actividades sobre e l terreno, conferencias técnicas y la elaboración de planes de 
estudios, entre otras. En el ejercicio fiscal de 2023, el Programa Compass apoyó la 
investigación de estudiantes y docentes en la aplicación de Google Earth Engine, la 
modelización de cuencas h idrográficas y las aplicaciones de análisis geográfico y 
estadístico. El Programa colaboró con instituciones académicas en la actualización de 
planes de estudios, la creación de viveros, la conservación de germoplasma y la 
elaboración de planes de ordenaci ón forestal. En el marco de este componente también 
se han llevado a cabo investigaciones sobre silvicultura urbana en la ciudad de Dhaka, 
en particular una encuesta i -Tree en toda la ciudad, el censo de árboles urbanos del 
Jardín Botánico Nacional y una i nvestigación sobre los factores sociopolíticos de la 
silvicultura urbana en Dhaka, entre otras actividades.  
e. Promoción del intercambio mundial de conocimientos y capacidades sobre recursos 
naturales mediante colaboraciones técnicas, la participación en el c iclo de seminarios 
internacionales del USFS, iniciativas de coordinación e intercambios a nivel regional y 
mediante el fomento de la participación y la colaboración en las redes mundiales 
del USFS. En el ejercicio fiscal de 2023, el programa Compass se aso ció con la 
Universidad de New Hampshire (UNH) para facilitar un programa de profesores invitados 
de seis semanas para seis docentes de la UNH dedicados a investigaciones en común. 
Este programa incluye una visita educativa y de observación de nueve estudia ntes 
bangladesíes a la UNH y visitas de altos cargos del Gobierno de Bangladesh. En el marco 
de este componente habrá ocho participantes en los intercambios de las Comunidades 
de Formación y Práctica del USFS, 14 participantes internacionales en actividade s de 
formación y talleres forestales, y una colaboración de siete participantes de Bangladesh 
con el Centro Internacional para la Ordenación Integrada de las Montañas (ICIMOD) en 
Katmandú para una formación sobre radar de apertura sintética.  
11  PROGRAMAS E IN CENTIVOS RELACIONADOS CON LA SALUD  
216.  Las actividades de financiación de la investigación biomédica y del comportamiento que llevan 
a cabo organismos estadounidenses, como los Institutos Nacionales de Salud (NIH), la USAID y los 
Centros de Prevención y Lucha contra las Enfermedades (CDC), han contribuido a promover la 
transferencia de tecnología a muchos PMA, así como a fortalecer su capacidad de investigación. En 
lo que respecta a las nuevas tecnologías desarrolladas por los científicos estadounidenses, cabe 
señalar que los NIH otorgan licencias de materiales biológicos o derechos de patente a las 
instituciones que tienen la capacidad de comercializar esos productos en o para los PMA.  
11.1  Programa de los NIH: Aprovechamiento de la ciencia de datos para los 
descubrimientos y la innovación sanitarios en África (DSI -A) - Todos los PMA de África  
217.  Mediante el programa Aprovechamiento de la ciencia de datos para los descubrimientos y la 
innovación sanitarios en África (DS -I Africa), los NIH apoyarán a instituciones  africanas que se 
asocien con los Gobiernos y las empresas para utilizar las tecnologías de la ciencia de datos y 
desarrollar soluciones para los problemas sanitarios más acuciantes del continente. Entre los posibles 
temas importantes figuran las herramien tas de inteligencia artificial para adelantar el apoyo a las 
decisiones para tecnologías móviles y de otros puntos de atención, el establecimiento y el uso de 
plataformas compartidas para aprovechar los grandes conjuntos de datos sanitarios a fin de revela r 
las pautas y los riesgos de las enfermedades, y enfoques computacionales y puesta en común de 
datos para acelerar los descubrimientos de nuevos diagnósticos, tratamientos y vacunas.  
218.  En el ejercicio fiscal de 2021 se otorgaron asignaciones para una red tr ansafricana de centros 
de investigación, varios centros de formación, un centro de coordinación y una plataforma abierta 
de ciencia de datos e investigadores asociados en relación con las repercusiones éticas, jurídicas y 
sociales de la ciencia de datos en  África ( https://commonfund.nih.gov/africadata/fundedresearch ). 
El período de ejecución de esta iniciativa comprende los ejercicios fiscales de 2021 a 202 6. 
219.  Recientemente, se han anunciado nuevas oportunidades para financiar cursos de breve 
duración que llenen las lagunas existentes en los proyectos de investigación del consorcio y la alianza 
para la innovación de DS -I Africa, los cuales estarán liderados p or instituciones africanas. Las 
asignaciones se efectuarán en el ejercicio fiscal de 2023.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  11.2  Aplicaciones sanitarias para dispositivos móviles de los NIH: Tecnología y resultados 
en países de ingresos bajos y medianos - Todos los PMA  
220.  El objetivo del programa  de aplicaciones sanitarias para dispositivos móviles de los NIH es 
explorar las posibilidades de desarrollo, validación, aplicación, ampliación y comercialización de 
tecnologías de aplicaciones sanitarias para dispositivos móviles. En la actual edición de l programa, 
los dos primeros años de cada asignación se centran en estudiar y promover la viabilidad. Si se 
cumplen los hitos, los NIH prestarán apoyo durante tres años más para realizar estudios de 
validación, viabilidad a gran escala y efectividad. Se al ienta encarecidamente la colaboración de 
asociados del sector privado. Hasta la fecha, los NIH han financiado dos rondas de asignaciones para 
este plan gradual de innovación en los ejercicios fiscales de 2020 y 2021. Las asignaciones del 
ejercicio fiscal d e 2022 vencían el 15 de noviembre de 2022 y el 9 de diciembre de 2022.  
11.3  Asociación para la Investigación sobre Vacunas y Enfermedades Infecciosas 
(PREVAIL) - Liberia  
221.  PREVAIL es una asociación en la que participan el Gobierno de los Estados Unidos (los NIH y  
los CDC), el Gobierno de Liberia (Ministerio de Sanidad, Instituto Nacional de Salud Pública de Liberia 
y John F. Kennedy Memorial Medical Center (JFKMMC)) y la Organización Mundial de la Salud. La 
misión de PREVAIL es llevar a cabo investigaciones colabo rativas en la esfera biomédica y de salud 
pública, de conformidad con las mejores prácticas, y hacer avances científicos, fortalecer las políticas 
y prácticas sanitarias y mejorar la salud de los liberianos y de los pueblos de todo el mundo. Los 
objetivos son llevar a cabo investigaciones de alta calidad, establecer y sostener la experiencia 
necesaria para llevar a cabo la investigación, crear capacidad de investigación sostenible y optimizar 
la eficacia organizativa. Las iniciativas específicas de transfer encia de tecnología de PREVAIL 
comprenden lo siguiente: proporcionar formación y experiencia en todos los aspectos de los estudios 
de investigación clínica, en particular las facetas relacionadas con operaciones clínicas, laboratorios, 
farmacia, movilizaci ón social y reglamentación. Gracias a su capacidad de investigación clínica, 
PREVAIL ha puesto en marcha 13 ensayos clínicos, centrados en enfermedades infecciosas de 
importancia en Liberia, como la enfermedad por el virus del Ébola, la infección por el VI H, el 
paludismo, la COVID -19 y una fiebre de Lassa. Las conclusiones del estudio se han publicado en el 
New England Journal of Medicine y otras revistas científicas de gran repercusión. Las investigaciones 
clínicas sobre el virus del Ébola también han cont ribuido a la obtención y autorización de vacunas y 
tratamientos contra la enfermedad del virus del Ébola.  
222.  PREVAIL ha mejorado los espacios clínicos y la infraestructura de laboratorio de cuatro centros 
clínicos de Liberia, incluido el establecimiento de ca pacidades de imaginología y un laboratorio de 
microbiología en el JFKMMC. Asimismo, PREVAIL ha ayudado a establecer el Consorcio de África 
Occidental para Investigaciones Clínicas (WAC), en el que participan expertos en investigación clínica 
de Sierra Leon a, Guinea, Liberia, Malí y Côte d'Ivoire. La misión del WAC es promover la preparación 
regional en materia de seguridad sanitaria mundial mediante el intercambio de investigaciones 
regionales, prácticas óptimas y datos probatorios para fundamentar la polít ica de enfermedades 
infecciosas. Impartiendo formación y proporcionando material, PREVAIL también ha ampliado 
considerablemente la capacidad de secuenciación en Liberia. Profesores de bioestadística de los NIH 
y la Universidad de Columbia han concebido una  serie de actividades de formación en bioinformática 
y bioestadística para que se impartan en Liberia en colaboración con PREVAIL y especialistas en 
bioestadística y profesores de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad de Liberia (CHS).  
223.  La Iniciativa de Sostenibilidad de la Investigación en Liberia (RETAIN) fue iniciada por PREVAIL, 
la Universidad de Liberia y otros asociados gubernamentales y académicos. RETAIN constituye una 
base sostenible de apoyo a la financiación y la realización de exc elentes programas de investigación 
en Liberia mediante la creación de una plataforma de enseñanza, formación y orientación superior 
para atender a los asociados y las partes interesadas. RETAIN está estableciendo el primer programa 
de doctorado de la CHS, así como infraestructura en la Universidad de Liberia para manejar todas 
las facetas de la gestión de las donaciones. RETAIN ha establecido una estructura organizativa de 
las investigaciones sanitarias que abarca lo siguiente: una Oficina de Investigación Sanitaria, para 
respaldar la elaboración del programa, la enseñanza y la formación en investigación; una Oficina de 
Servicios de Investigación Patrocinados, para sustentar la gestión de donaciones y contratos y las 
políticas administrativas; y una Oficina de Servicios Financieros, para sustentar la infraestructura de 
investigación, la financiación, el control de los fondos y la actividad de auditoría.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 52 - 
  224.  La CHS ha recibido ayuda para preparar a científicos y profesores universitarios de alto nivel 
para que dir ijan actividades de formación y desarrollo de los recursos humanos en Liberia. La 
Facultad también colabora con asociados para seleccionar, formar y orientar a doctorandos para 
hacer de ellos la próxima generación de expertos en investigación biomédica y d ocentes de la 
disciplina de Liberia. Se identificaron programas regionales modelo de doctorado en Ghana, Malí, 
Mozambique y Zambia. Se acopiaron y analizaron datos para sentar las bases de una evaluación de 
las necesidades del programa en Liberia. Los dato s de evaluación se utilizaron para elaborar una 
propuesta de programa de doctorado en la CHS que está siendo revisada por los asociados de 
RETAIN y la Comisión Nacional de Enseñanza Superior de Liberia. Los asociados de la CHS, PREVAIL 
y RETAIN trabajan ac tivamente en la elaboración planes de estudio, la localización de oportunidades 
de financiación y la identificación de docentes, asesores y estudiantes para el programa de doctorado 
de la CHS.  
225.  Para contribuir a la capacitación del cuerpo docente, la CHS co laboró con la Universidad 
Vanderbilt y la Universidad de Massachusetts en la elaboración de un plan de estudios para médicos 
y la coordinación de la formación y la orientación de profesores liberianos que actuarán como 
formadores en la CHS. Los estudiantes  de ciencias de la salud de Liberia matriculados en facultades 
extranjeras siguen colaborando con los asociados de la CHS y de RETAIN y recibiendo sus 
orientaciones. En la actualidad, 28 estudiantes de Liberia están inscritos en los programas de 
maestría y  doctorado de diversas disciplinas de la Universidad de Boston, la Universidad de California 
San Francisco, la Universidad de Hawai, la Universidad Case Western Reserve, la Universidad de 
Ghana, el Karolinska Institutet, la Universidad Ludwig Maximillian, la Escuela de Higiene y Medicina 
Tropical de Londres y la Universidad de Bowen. Se ha establecido un sólido programa de orientación 
para ayudar a estudiantes liberianos destacados a postular a programas internacionales de 
graduación y a elaborar proyectos de investigación en colaboración en Liberia.  
226.  Después de dos años de operaciones y apoyo al centro de PREVAIL, el NIAID y los NIH, el 
centro de diagnóstico por imágenes del JFKMC fue transferido para que fuera administrado 
totalmente por el centro médico en  mayo de 2021. Se están ampliando los medios de imaginología 
avanzada y se ha construido una sala para albergar un aparato de resonancia magnética y otro 
de TAC "Somatom Go Now". El proyecto de construcción de un laboratorio de microbiología ha 
concluido s atisfactoriamente y en estos momentos el JFKMC está formando al personal. El personal 
está capacitado no solo en la utilización, sino también en la solución de problemas, el mantenimiento 
y las reparaciones básicas de múltiples tecnologías transferidas, a fin de permitir la realización de 
pruebas de reacción en cadena de la polimerasa (PCR) que utilicen instrumentos en el lugar de 
atención o cerca de este, ensayos serológicos y transmisión de evaluaciones de laboratorios clínicos. 
La División de Investigaci ón Clínica del NIAID sigue colaborando con asociados en Liberia para 
mejorar la capacidad para realizar análisis clínicos en la región. Es prioritario que se introduzcan y 
se desarrollen servicios de secuenciación. El equipo ha colaborado con la Alianza Mu ndial para la 
Preparación frente a Pandemias (GAPP) de la Universidad de Columbia y el Chan Zuckerberg 
Biohub  (CZB) para crear capacidad respecto de dos plataformas de secuenciación. Se está 
impartiendo formación para contribuir a las labores de secuenciac ión del virus SARS -CoV-2 y el virus 
de la fiebre de Lassa, así como al descubrimiento de nuevos patógenos. Por conducto de la GAPP, 
se está revisando la plataforma MiSeq de Illumina, que había permanecido desconectada durante 
varios años, y se ha adquirido  un nuevo instrumento. Además, por conducto de PREVAIL y el CZB, 
Liberia ha recibido una plataforma iSeq  100. También se está estableciendo capacidad de 
investigación para utilizar las técnicas de citometría de flujo, Luminex MAGPIX y Quanterix SP -X. 
Estos  instrumentos serán valiosas herramientas de investigación que abrirán el camino a la 
caracterización avanzada de las respuestas inmunitarias a las enfermedades infecciosas.  
227.  Extracto del Plan Estratégico de PREVAIL 2020 -2024: "La asociación se concibió dur ante el 
brote más prolongado y complejo de Ébola desde que el virus se descubrió en 1976. Antes del brote, 
la infraestructura sanitaria de Liberia era débil y vulnerable, tras años de guerra civil. El brote 
prácticamente paralizó el sistema de atención san itaria. En PREVAIL se combinaron todos los 
recursos disponibles para establecer una estructura funcional en cuatro establecimientos clínicos y 
el laboratorio de investigación del Instituto de Investigación Biomédica de Liberia (LIBR). También 
contribuyó a la creación de capacidad en Liberia para llevar a cabo investigaciones clínicas. Esos 
éxitos han llevado a la decisión de los asociados de proteger y mejorar este valioso recurso, 
estableciendo PREVAIL como una empresa sostenible que lleva a cabo investiga ción en curso, al 
tiempo que mantiene la capacidad de responder a brotes futuros".  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 53 - 
  11.4  Centros Internacionales de Excelencia en la Investigación  (ICER) - Uganda  
228.  El programa del Centro Internacional de Excelencia en la Investigación (ICER) fue puesto en 
marcha en 2002 por la División de Investigación Interna (DIR) del NIAID. El programa del ICER se 
centra en la investigación clínica de las enfermedades infecciosas, y cada centro puede atender las 
necesidades de investigación y formación de mayor interés para la población local. Gracias a la 
colaboración a largo plazo con colegas del país, la DIR ha elaborado un programa básico de 
investigación en cada emplazamiento del  ICER y ha brindado oportunidades para ampliar las 
capacidades y los programas de investigación. La mejora de la infraestructura de laboratorio y clínica 
sobre el terreno y la mejora de la capacidad en materia de tecnología de la información han sido 
compo nentes esenciales de ese esfuerzo. Además de la DIR, las divisiones extramuros del NIAID 
también han prestado apoyo a los investigadores de esos emplazamientos y tienen el propósito de 
seguir apoyando los programas del ICER mediante la participación de la comunidad científica de 
extramuros.  
11.5  Detección de enfermedades - RDP Lao, Camboya y Tailandia  
229.  El Programa de Reducción de las Amenazas Biológicas (BTRP) de la Agencia de Reducción de 
las Amenazas a la Defensa, del Departamento de Defensa de los Estados Unid os, está trabajando 
con la Unidad de Investigación en Medicina Tropical de Mahidol -Oxford (MORU) para proporcionar 
formación y enseñanza a nivel local en diagnóstico de campo, recogida de muestras y envío. Estas 
actividades se coordinan estrechamente entre  el BTRP, la OMS, los CDC de los Estados Unidos y 
la MORU. Más de 80 funcionarios veterinarios han recibido formación en prácticas de bioseguridad y 
bioprotección y se ajustan a ellas, y las muestras se envían desde el terreno al laboratorio nacional 
de ma nera correcta y segura. El programa comenzó en 2016 y sigue en marcha. La USAID en 
la RDP Lao apoya al personal de "Una salud" y la red universitaria de "Una salud", que respaldan la 
seguridad sanitaria mundial mediante la creación de una fuerza de trabajo  sanitaria mundial capaz 
de proporcionar una respuesta rápida y de mitigar las amenazas de morbilidad en los sectores de la 
salud humana y la sanidad animal y ambiental. Se prevé que esas actividades finalicen en el ejercicio 
fiscal de 2024.  
11.6  Técnicas diagn ósticas de laboratorio - RDP Lao, Camboya, Tailandia  
230.  El BTRP también ayuda a la MORU a evaluar y formar al personal competente del Laboratorio 
Nacional de Sanidad Animal (NAHL) en varios ámbitos, como la toma y la manipulación de muestras 
y las técnicas de  diagnóstico molecular. Estas actividades se coordinan estrechamente entre el BTRP, 
IPL, LOMWRU y la MORU. El NAHL ha aumentado su personal cualificado para actividades sobre el 
terreno, tales como la vigilancia de enfermedades animales, la investigación d e brotes mediante 
mejores técnicas de diagnóstico de enfermedades animales, y garantías de la calidad. El programa 
comenzó en junio de 2021 y sigue en marcha en 2023.  
11.7  Proyecto ECHO (Divulgación de Resultados Sanitarios en la Comunidad) sobre 
Pruebas Analít icas - Tanzanía  
231.  Ejecutado desde 2016 hasta el presente, el Proyecto ECHO de los CDC es un modelo de 
aprendizaje y orientación a distancia diseñado para la creación de capacidad de los trabajadores 
sanitarios mediante formación por satélite. A través de un enfoque de centro -periferia, los CDC 
imparten formación y asistencia técnica a cuatro instalaciones (centro) y a más de 273 centros de 
salud (periferia) de Tanzanía. En junio de 2022, con el apoyo de los CDC, se había formado a más 
de 1.280 expertos en la gestión de la tuberculosis multirresistente y a más de 19.200 personas en 
la realización de pruebas de diagnóstico del VIH fuera del laboratorio. El apoyo consistió en impartir 
más de 1.236 sesiones de orientación y formación. Después de cada sesión de apr endizaje a 
distancia, se evalúa a los participantes y se observa que estos amplían de manera apreciable sus 
conocimientos. En junio de 2023, de las 27.000 personas formadas para llevar a cabo pruebas de 
diagnóstico del VIH fuera del laboratorio, 10.500 hab ían recibido la certificación y la autorización, 
superándose el objetivo de formación de más de 25.000 personas capaces de diagnosticar el VIH en 
los puntos correspondientes de los centros de salud. En julio de 2022, con apoyo técnico y 
financiación de los  CDC, el Hospital Nacional de Muhimbili puso en marcha una "comunidad virtual 
de prácticas" contra la COVID -19 y otras epidemias por conducto del Proyecto ECHO. También está 
previsto ampliar el Proyecto para llegar a más centros e incluir a todos los hospi tales de distrito 
(periferia).  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 54 - 
  11.8  Programas de los NIH de formación de investigadores de países en desarrollo de 
ingresos bajos y medianos  
232.  El Centro Internacional Fogarty está consagrado a la promoción de los NIH apoyando y 
facilitando la investigación sanita ria a nivel internacional llevada a cabo por investigadores 
estadounidenses y de otros países, creando asociaciones entre instituciones de investigación 
sanitaria en los Estados Unidos y en el extranjero y enseñando a las nuevas generaciones de 
científicos  a responder a las necesidades sanitarias mundiales. Esas inversiones a largo plazo en 
ciencia contribuyen a promover la transferencia de tecnología a los países de ingresos bajos y 
medianos.  
233.  El Centro Internacional Fogarty de los NIH apoya varios programa s de formación en 
investigación, en cuyo marco se imparte formación a investigadores e instituciones de investigación 
biomédica de países de ingresos bajos y medianos y que contribuyen a la transferencia de tecnología 
y a la creación de capacidad. Entre es as iniciativas se cuentan el Programa Mundial de Formación 
en Investigación de Enfermedades Infecciosas, el Programa Fogarty para la Formación en 
Investigación sobre el VIH y la Iniciativa de Asociación para la Formación de Profesionales Sanitarios. 
En est os programas participan investigadores y profesionales sanitarios de países de ingresos bajos 
y medianos (véase https://www.fic.nih.gov/Programs/Pages/default.aspx ). 
234.  En el ejercicio fiscal de 2022, en el marco de la oportunidad de financiación "Programas de 
formación en el desarrollo de infraestructuras para la investigación esencial sobre el VIH en 
instituciones de países de ingresos bajos y medianos", los solicitantes pueden presentar programas 
de apoyo a la formación del personal necesario para la creación de capacidad en materia de 
transferencia de tecnología y protección de la propiedad intelectual, entre otras funciones de apoyo 
a la infr aestructura de investigación.  
11.9  Programa Informático de Información Sanitaria de Distrito 2 (DHIS2)  
235.  DHIS2 es una plataforma de código abierto de gestión de la información sanitaria que utilizan 
numerosas organizaciones y Gobiernos en todo el mundo.  
11.10   Fortaleci miento del sistema DHIS2 para la gestión de epidemias - Guinea  
236.  El Programa de Sistemas de Información Sanitaria (HISP) de la Universidad de Oslo, financiado 
por los CDC, y la red asociada AFENET, financiada por los CDC, proporcionaron asistencia a 
especial istas del Organismo Nacional de Seguridad Sanitaria (ANSS) en el fortalecimiento, la 
adaptación y el mantenimiento de módulos y paneles de control de enfermedades epidémicas 
(por ejemplo, la COVID -19, el Ébola, el virus de Marburgo, el virus de Lassa) de l a plataforma DHIS2. 
También proporcionaron asistencia al laboratorio de referencia del Instituto Nacional de Salud 
Pública a incorporar el DHIS2 a sus sistemas de datos. Esos equipos proporcionaron asistencia 
técnica relativa al DHIS2 para acopiar y analiz ar todos los datos de vigilancia de las enfermedades 
epidémicas (por ejemplo, la COVID -19, el virus de Lassa, el virus de Marburgo, el sarampión y 
el Ébola), con inclusión de los casos, los contactos, las vacunas, las alertas, la gestión de casos y los 
datos de laboratorio. Los CDC y la red asociada AFENET siguen apoyando las actuaciones de 
respuesta a los brotes de COVID -19, el virus de Marburgo, el virus de Lassa, el Ébola y las 
enfermedades prevenibles mediante vacunación enviando a graduados del Program a de Formación 
en Prácticas de Epidemiología (FETP). Estos han liderado actividades de vigilancia, rastreo de casos, 
detección activa de casos y gestión de datos mediante el sistema DHIS2 utilizado por el Ministerio 
de Salud.  
237.  A nivel nacional, el personal de los CDC y la AFENET ha prestado asistencia técnica para la 
formulación y el seguimiento de estrategias de respuesta a estas zoonosis, elaborando, por ejemplo, 
guías de vigilancia, definiciones de casos y planes de actuación.  
11.10.1   Un artículo destaca el uso d el sistema DHIS2 en Guinea en las epidemias  
238.  En un artículo publicado en el British Medical Journal se destaca la manera en que "Guinea ha 
logrado implantar con rapidez y mejorar un módulo para la enfermedad del virus del Ébola en medio 
de la respuesta a un a pandemia, a pesar de afrontar desafíos como la escasez de recursos y 
problemas relacionados con la calidad de los datos, y ha creado un módulo que constituirá una IP/C/R/TTI/USA/4  
- 55 - 
  valiosa herramienta para futuros brotes de la fiebre hemorrágica vírica" 
(https://reliefweb.int/report/guinea/implementing -dhis2 -ebola -virus-disease -module -during -2021-
guinea -ebola -outbreak ). 
11.11   Sistema DHIS2 y programa informático de aprendizaje virtual Kassai - Angola  
239.  La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), a través de la 
Iniciativa del Presidente contra el Paludismo (PMI), está invirtiendo en la apli cación de la tecnología 
digital existente y el desarrollo de nuevas plataformas digitales para mejorar el sistema de 
información sanitaria y los servicios de atención de salud en Angola. Las inversiones abarcan una 
amplia gama de actividades, entre ellas l a mejora de la notificación y la calidad de los datos para la 
adopción de decisiones, la formación y la supervisión del personal de salud para mejorar los servicios 
de atención de salud y vigilar las distribuciones de productos sanitarios. En términos gene rales, 
la USAID y la PMI están contribuyendo al desarrollo de un ecosistema digital en el país que facilita 
la labor de los profesionales de la salud en materia de gestión y prestación de servicios a escala 
central, provincial, municipal y de unidades de s alud. El ecosistema digital incluye el sistema DHIS2, 
el Sistema de Mejora de la Calidad de la Red de Salud (HNQIS), la plataforma de aprendizaje en 
línea (KASSAI) y el instrumento digital de Evaluación Rápida de la Calidad de los Datos (RDQA 
digital). UNI TEL, la mayor empresa de telecomunicaciones de Angola, proporciona acceso gratuito 
por internet a DHIS2 y Kassai en el marco de su programa de responsabilidad social y asociación 
con la USAID y la PMI.  
240.  En junio de 2020, la USAID y la PMI, por conducto del Proyecto de Salud para Todos dirigido 
por el PSI, pusieron en marcha la plataforma de aprendizaje en línea de Kassai. En julio de 2021, el 
Ministerio de Salud aprobó el despliegue nacional de la plataforma Kassai. Actualmente, Kassai 
ofrece 17 cursos sobre  paludismo, planificación familiar y salud reproductiva, salud maternoinfantil, 
y COVID -19. Antes de octubre de 2023 se pondrán en marcha otros dos cursos, uno sobre nutrición, 
financiado por Nutirset y Unitel, y otro en semiología médica, financiado por E xxonMobil. Kassai 
cuenta con alumnos procedentes de las 18 provincias de Angola y:  
a. más de 7.700 usuarios exclusivos;  
b. más de 34.000 inscripciones en sus cursos;  
c. más de 15.300 certificados de conclusión satisfactoria de los estudios y;  
d. más de 25.000 horas de  uso de Kassai por proveedores de atención de salud para su 
propia formación.  
241.  Otra característica de Kassai en Angola es la de los informes de gestión que triangulan los 
datos de Kassai (puntuaciones de aprendizaje), las puntuaciones de supervisión del Sis tema de 
Mejora de la Calidad de la Red de Salud (HNQIS) y los datos sobre resultados sanitarios y ruptura 
de existencias de DHIS2 (sisangola). Estas triangulaciones se presentan en un informe, generado y 
transmitido por correo electrónico automáticamente p or el sistema a los gestores nacionales y 
subnacionales del Ministerio de Salud y a los asociados en la ejecución. Para la visualización se utiliza 
PowerBI. Con esos informes, los gestores de la salud pueden orientar mejor sus actividades y 
recursos de mej ora de la calidad, concentrando los esfuerzos en los centros de salud de gran impacto 
y gran carga de trabajo.  
242.  Los asociados en la ejecución de la USAID han recabado fondos de diferentes financiadores y 
donantes, por ejemplo:  
a. PEPFAR;  
b. el proyecto Impact Malaria;  
c. la Fundación Bill y Melinda Gates;  
d. Maverick;  
e. el sector privado (Unilever y Packard);  
f. el Gobierno de los Países Bajos; y  
g. el Banco Mundial.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 56 - 
  11.12   Expansión de Kassai fuera de Angola  
243.  Actualmente, Kassai apoya las actividades de creación de capacidad a distancia del personal 
de salud de primera línea en Burundi, Camboya, Eswatini, Ghana, la India, Kenya, Madagascar, 
Malawi, Malí, Myanmar, Nigeria, la República Democrática del Congo, la República Democrática 
Popular Lao, Sierra Leona y Viet  Nam. Los asociados en la ejecución de la USAID colaboran con los 
Ministerios de Salud del Camerún y Zimbabwe para añadir cursos de aprendizaje en línea a la 
plataforma.  
11.12.1   Declaraciones de la GRA:  
244.  "Kassai es un instrumento de aprendizaje digital y de autoapr endizaje que requiere menos 
costos logísticos, como el transporte de cursillistas y las dietas conexas. También ahorra tiempo a 
los proveedores de servicios de salud que reciben la formación, ya que no necesitan dejar sus lugares 
de trabajo durante días en teros, con lo que mejora el uso de su tiempo y disminuye el absentismo 
laboral".  - Dra. Helga Freitas, Jefa de la Dirección Nacional de Salud Pública.  
245.  "Kassai simplifica el proceso de formación del personal de salud, pues con poco tiempo y pocos 
recursos p uede llegar a un gran número de cursillistas, mejorar los programas y proporcionar una 
visibilidad a los datos que nos permite mejorar la forma en que adoptamos decisiones y las 
aplicamos". - Dr. Fransisco Ketha, Jefe del Departamento de Atención Primaria de Salud, Dirección 
de Salud Pública, Ministerio de Salud, Angola.  
246.  "La capacidad de Kassai para triangular los datos contribuye a determinar mejor los 
establecimientos de salud donde es más necesario crear capacidad, con lo que los recursos se 
canalizan ha cia los lugares donde se puede lograr el mayor impacto sanitario".  - Dra. Ana Paula 
Machado, Jefa del Gabinete de Tecnología de la Información y Comunicación Institucional.  
11.13   Dhibiti Malaria Tanzanía  
247.  Dhibiti Malaria (2022 -2027) aborda las necesidades más urg entes de atención de salud relativa 
al paludismo de las poblaciones de riesgo —especialmente las embarazadas vulnerables y los 
menores de cinco años — y apoya a otros asociados en el inicio y la ejecución de programas 
antipalúdicos, al tiempo que aumenta la  sostenibilidad desde el comienzo de la actividad. Refuerza 
la capacidad del Programa Nacional de Lucha contra el Paludismo (NMCP) y del Programa de 
Eliminación del Paludismo de Zanzíbar (ZAMEP) para llevar a cabo actividades basadas en datos 
probatorios e ncaminadas a mejorar la calidad de los servicios de diagnóstico, tratamiento y 
paludismo en el embarazo mediante actividades de mejora de la calidad, vigilancia, y seguimiento 
entomológico en hasta 25 consejos del territorio continental y 11 distritos de Z anzíbar.  
248.  La actividad se basa en los buenos resultados de las recientes inversiones de la USAID y la  PMI, 
entre ellas PMI Impact Malaria (IM), Okoa Maisha Dhibiti Malaria y USAID Boresha Afya, para apoyar 
al Gobierno de Tanzanía en la mejora de los servici os de gestión de casos y de paludismo en el 
embarazo, el fortalecimiento de los comportamientos positivos en materia de salud, la mejora de la 
vigilancia y los sistemas antipalúdicos y la seguimiento entomológico. El apoyo incluye la mejora de 
la vinculaci ón entre el sistema de información de la gestión sanitaria (HMIS)/plataforma del sistema 
de información sanitaria de distrito (DHIS2), las encuestas, y los estudios y sistemas de información 
de programas específicos para vigilar y evaluar la situación sani taria del país y los resultados del 
sector de salud, en particular respecto al paludismo. Para que sigan progresando en sus respectivas 
vías de eliminación del paludismo, Dhibiti Malaria proporciona asistencia técnica al NMCP y al ZAMEP 
para mejorar la cal idad de su vigilancia del paludismo, así como su capacidad para analizar e 
interpretar datos para su uso en la adopción de decisiones basadas en datos probatorios. Además, 
Dhibiti Malaria fortalecerá la capacidad del Gobierno de Tanzanía de detectar la res istencia a los 
insecticidas y llevar a cabo la vigilancia de los vectores, para incluir la vigilancia del nuevo vector 
del paludismo, An. stephensi . 
11.14   Shinda Malaria - Tanzanía  
249.  Shinda Malaria (agosto de 2022 a agosto de 2027), aplicada por el Instituto de Sa lud de 
Ifakara, apoya al Gobierno de Tanzanía (GOT) en la reducción de la carga del paludismo y para 
avanzar hacia la eliminación del paludismo. También está aplicando la estrategia de la USAID de IP/C/R/TTI/USA/4  
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  apoyo al crecimiento institucional y el desarrollo de la ca pacidad de las instituciones locales. El 
proyecto abordará las necesidades más urgentes de atención de salud relativa al paludismo de las 
poblaciones de riesgo, especialmente las embarazadas vulnerables y los menores de cinco años, y 
apoyará a los asociado s de Tanzanía para hacer crecer y aplicar de forma sostenible y satisfactoria 
los programas antipalúdicos. El proyecto combina las competencias técnicas del Instituto de Salud 
de Ifakara, el Programa del Sistema de Información Sanitaria, y el Centro de Com unicaciones y 
Desarrollo de Tanzanía, de Tanzanía y Akros de Zambia. En el marco de esta actividad, Shinda 
Malaria trabajará en estrecha colaboración con el Gobierno de Tailandia para mejorar la capacidad 
de gestión sostenible de los casos de paludismo. Ta mbién identificará y reforzará los sistemas de 
información sanitaria relativa al paludismo y creará capacidad a nivel nacional y subnacional para 
facilitar la utilización de datos destinados a la planificación basada en datos probatorios para atender 
las necesidades en materia de paludismo. Shinda Malaria apoyará asimismo la vigilancia continua 
de la eficacia tanto del tratamiento del paludismo de primera línea como de los fármacos de 
tratamientos alternativos, a fin de que el NMCP pueda disponer de datos e  información oportunos, 
pertinentes y fiables que puedan utilizarse fácilmente para fundamentar la política de tratamiento 
del paludismo, en caso de que la eficacia disminuya por debajo de los niveles aceptables.  
11.15   Otros programas nacionales  
11.15.1   Sistema de Infor mación de Laboratorios de África (A -LIS) - Uganda  
250.  Desde el ejercicio fiscal de 2017, el Plan de Emergencia del Presidente de los Estados Unidos 
para el Alivio del Sida (PEPFAR) y los CDC han prestado apoyo al Ministerio de Salud de Uganda para 
simplificar,  normalizar y mantener buenas prácticas de laboratorio. De este modo se ha ayudado al 
Ministerio a cumplir las normas nacionales e internacionales relativas a la precisión y fiabilidad de 
las pruebas necesarias para la acreditación. Para alcanzar este obje tivo, los programas del PEPFAR 
y los CDC financiados por los Estados Unidos ayudaron al Ministerio a personalizar el programa 
informático de código abierto "Computing for Good Basic Laboratory Information System", que 
denominó "Sistema de Información de La boratorios de África" (A -LIS), y el sistema de descarga de 
resultados (RDS). El sistema A -LIS captura datos de pruebas de laboratorio en tiempo real que se 
utilizan para adoptar decisiones clínicas y para elaborar informes sobre indicadores de salud, 
mient ras que el sistema RDS permite acceder en tiempo real a los resultados de laboratorio 
sobre  VIH, tuberculosis, vigilancia de las enfermedades e investigación de brotes.  
251.  Mediante equipos de laboratorio automatizados, el Ministerio de Salud potenció las capa cidades 
del A -LIS para permitir la transmisión automática de datos a través de internet desde centros 
sanitarios en zonas remotas de todo el país hasta un repositorio nacional centralizado que se utiliza 
para introducir datos en los paneles de control a ef ectos de seguimiento de enfermedades, como 
el VIH y la tuberculosis. En 2021, esta importante mejora contribuyó a los esfuerzos del Ministerio 
para gestionar la pandemia de COVID -19. 
252.  En el ejercicio fiscal de 2022, los CDC, con financiación del PEPFAR, sig uieron prestando apoyo 
al programa de mantenimiento y calibración de material en el Laboratorio Nacional de Calibración 
de Equipos (NECL) de Uganda, del Ministerio de Salud. A partir de los logros conseguidos en años 
anteriores, en el período comprendido e ntre septiembre de 2020 y junio de 2022, los costos se 
redujeron en USD 850.000, lo que se atribuye en gran medida al ahorro registrado en la calibración 
del equipo, como los termómetros sin contacto, las cámaras de seguridad biológica, las pipetas 
automát icas y otro material auxiliar, además del mantenimiento necesario durante la pandemia 
de COVID -19. 
253.  Gracias al aumento de la capacidad logrado por los CDC, el tiempo de respuesta necesario 
para el mantenimiento/calibrado del equipo mejoró y pasó de más de u n mes a dos semanas, y se 
prevé que se reduzca a una semana, o menos, cuando finalice la renovación del centro a lo largo 
del presente ejercicio financiero. Al aumentar la capacidad, aumentó la demanda de servicios de 
mantenimiento y calibrado, por lo que los CDC están apoyando la renovación del centro para crear 
un entorno de trabajo más seguro y adecuado y mayor capacidad de infraestructura física.  
254.  Para sostener la inversión realizada, los ingenieros y técnicos de laboratorio biomédico 
del NECL han empren dido iniciativas de formación práctica para que los técnicos de la región 
adquieran capacidad en el mantenimiento de equipos. Está previsto que se siga prestando apoyo 
al NECL para velar por su sostenibilidad a largo plazo.  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  255.  Sobre la base de los logros de las inversiones del PEPFAR en el NECL y los talleres regionales 
de mantenimiento de equipos a lo largo de los años (2018 a 2022), CDC Uganda ha seguido 
fortaleciendo la capacidad de laboratorio del Ministerio de Salud de Ugan da para la gestión de 
equipos, prestando especial atención a la propiedad estatal. El NECL dispone ahora un plan de 
actividades que ha ayudado al Ministerio de Salud a aumentar su estrategia de recuperación y ahorro 
de costos, lo que propicia la autosufici encia institucional y la sostenibilidad. A lo largo de los años, 
el NECL ha mantenido la acreditación ISO/CEI 17025 con un alcance cada vez mayor, lo que cumple 
el requisito de competencia técnica nacional e internacional necesario para proporcionar 
sistem áticamente resultados de pruebas y de calibración válidos desde el punto de vista técnico. 
El Departamento de Servicios Nacionales de Laboratorios y Diagnósticos Sanitarios (NHLDS) dirige 
ahora las operaciones del NECL. Aprovechando la capacidad y la infra estructura adquiridas con el 
apoyo de los CDC, el NHLDS ha podido recabar financiación del Fondo Mundial para adquirir equipo 
adicional para el NECL y ampliar así su alcance.  
256.  Además, el NECL ha podido reducir el tiempo de inactividad del equipo (de más de un mes a 
menos de una semana), mejora que se ha mantenido de forma sostenida. Estas mejoras han 
reducido al mínimo las interrupciones de las pruebas de diagnóstico del VIH y la tuberculosis y han 
creado capacidad para afrontar las necesidades de mantenimie nto de equipo de otros programas, 
como el de seguridad sanitaria mundial, para la preparación y el control de los brotes de 
enfermedades. Por ejemplo, se certificaron cámaras de bioseguridad para garantizar la seguridad 
durante la COVID -19 y los brotes de Ébola causado por el virus del Sudán. En 2020 -2022, se 
ahorraron USD 1.150.600 en concepto de servicios que de otro modo habrían sido externalizados. 
A fin de reducir aún más el tiempo de inactividad del equipo en los laboratorios de la región y 
periférico s, el NECL está creando capacidad regional para el mantenimiento de los equipos en los 
talleres regionales mediante la descentralización de las funciones de calibración, lo que reducirá la 
remisión de equipo al NECL. El programa está en curso en el ejercic io fiscal de 2023.  
11.15.2   Promoción de la Calidad de los Medicamentos (PQM+) - Bangladesh  
257.  El programa Promoción de la Calidad de los Medicamentos Plus (PQM+) fortalece la capacidad 
de las instituciones pertinentes del Gobierno de Bangladesh, en especial la Direcc ión General de 
Medicamentos (DGDA), que se encargan de los procesos de reglamentación, la garantía de la calidad 
y los sistemas de control de calidad para velar por el cumplimiento de las normas internacionales. 
En el ejercicio fiscal de 2020 -2021, el prog rama prestó asistencia a los laboratorios de pruebas de 
medicamentos de la DGDA que se hallan en Dhaka y Chittagong para que obtengan la acreditación 
como laboratorios precalificados por la OMS. El programa PQM+ también presta apoyo técnico a los 
fabricant es de medicamentos prioritarios de calidad garantizada destinados al tratamiento de la 
tuberculosis, la salud materna e infantil y la planificación familiar y la salud reproductiva. El proyecto 
estará en curso hasta septiembre de 2024.  
11.15.3   Programa de Formació n en Prácticas de Epidemiología - República Democrática 
del Congo  
258.  Durante los ejercicios fiscales de 2017 a 2023, los CDC han ayudado a la República 
Democrática del Congo a fortalecer la capacidad de su fuerza laboral para investigar y responder a 
los brot es de enfermedades mediante el establecimiento de un Programa de Formación en Prácticas 
de Epidemiología (FETP). Con este Programa se imparte formación a los epidemiólogos de campo 
para identificar y contener los brotes de las enfermedades antes de que se conviertan en epidemias. 
Los participantes reciben un aprendizaje práctico que les permite desarrollar las aptitudes necesarias 
para reunir datos esenciales y transformarlos en acciones basadas en pruebas. El Programa FETP 
para la República Democrática del  Congo ha impartido formación a 500 epidemiólogos que son de 
capital importancia para detectar e identificar los brotes con precisión, incluso los recientes brotes 
de Ébola y de viruela símica. El Programa comenzó en 2013 y la primera promoción se graduó 
en 2015. Las respuestas a los brotes de Ébola registradas en 2014, 2017, 2018 y 2022 contaron con 
el apoyo de epidemiólogos. En 2023 se impartió formación a 60 funcionarios de salud, de nivel 
nacional y provincial, sobre la gestión de emergencias de salud p ública para la gestión eficaz de los 
brotes. Además, los CDC han apoyado el fortalecimiento de la capacidad del laboratorio nacional de 
referencia y del Instituto Nacional de Investigaciones Biomédicas (INRB). En el INRB de Kinshasa y 
el INRB provincial de  Goma, provincia de Kivu del Norte, se ha establecido capacidad para 
diagnosticar el Ébola causado por el virus del Sudán. Junto con el INRB, se ha establecido un 
laboratorio móvil de secuenciación genómica para facilitar la investigación de los brotes.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 59 - 
  11.15.4   Establecimiento de comunidades virtuales de intercambio de prácticas para 
luchar contra la infección por el VIH -sida en el Ejército chadiano - Chad  
259.  En el ejercicio fiscal de 2023, el Programa de Prevención del VIH/sida del Departamento de 
Defensa (DHAPP), en  colaboración con el programa de Divulgación de Resultados Sanitarios en la 
Comunidad (ECHO), adquirió y entregó equipos de videoconferencia a los hospitales militares de 
Yamena y Sarh, lo que constituyó un importante paso en el desarrollo de una comunidad  virtual de 
intercambio de prácticas para luchar contra el VIH/sida en el Ejército del Chad. El ECHO prevé que 
se logre la plena capacidad de explotación en los dos establecimientos para diciembre de 2023, y 
tiene prevista nuevas instalaciones el próximo a ño en tres establecimientos adicionales.  
11.15.5   Actividad de la USAID Mejora de la Calidad de la Atención Sanitaria (EQHA) - 
Camboya  
260.  Durante el período 2018 -2023, el programa Mejora de la Calidad de la Atención Sanitaria 
(EQHA) trata de mejorar la salud de la población camboyana potenciando la capacidad de los 
dirigentes nacionales y provinciales y de los gestores y proveedores de atención sanitaria públicos y 
privados. El objetivo del programa es mejorar la calidad de los servicios de salud por medio de un 
mayor uso de métodos modernos de mejora de la calidad, el fortalecimiento de la reglamentación 
sobre atención sanitaria y la transformación de la formación previa a la prestación de servicios 
para 2023. A tal fin, el proyecto prevé las acciones siguientes:  
a. mejorar las políticas, las directrices y las normas para racionalizar la garantía de la 
calidad;  
b. aumentar la eficiencia y la eficacia de la prestación de servicios;  
c. reforzar la aplicación y la observancia del marco reglamentario; y  
d. reforzar la formación sobr e salud pública previa a la prestación de servicios.  
261.  El programa EQHA presta apoyo al Departamento de Desarrollo de Recursos Humanos del 
Ministerio de Salud y al Consejo de Enfermeras de Camboya para transformar la fuerza laboral en 
el sector de la salud; para ello, se imparte formación clínica basada en las competencias, que abarca 
los elementos siguientes: 1) revisión del plan de estudios de los títulos intermedios de enfermería y 
licenciatura en ciencias de enfermería para pasar del programa tradicional basado en conocimientos 
a programas basados en competencias elaborando a ese efecto un glosario para la formación, y 
revisando y actualizando el Marco de Competencias Básicas de Enfermería para armonizarlo con las 
competencias básicas exigidas por la Asoci ación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN); 
2) instaurar la formación a distancia en cuatro centros regionales de formación y la Universidad de 
Puthisastra para facilitar el aprendizaje en línea, especialmente en el contexto de la pandemia 
de COVID -19; 3) suministrar equipos de simulación para formación, sobre todo maniquís de alta 
fidelidad, a los centros regionales de formación de Battambang y Kampong Cham para que los 
estudiantes puedan practicar las técnicas clínicas y generen confianza para el ejerc icio de la 
profesión. El programa EQHA apoya el establecimiento del primer Sistema Nacional de Acreditación 
Sanitaria de Camboya por medio de la formulación de Normas Camboyanas de Acreditación 
Hospitalaria (CHAS) y la Acreditación de Centro de Salud de Ca mboya, la formación y la certificación 
de supervisores superiores y coordinadores de la acreditación de hospitales, y la selección de 
20 hospitales para poner a prueba las normas. El Ministerio de Salud de Camboya ha adaptado las 
normas de acreditación par a utilizarlas en los sistemas nacionales de mejora y vigilancia de la 
calidad. En consecuencia, se impartió formación a 240 directores de hospitales y coordinadores de 
la mejora de la calidad de 120 hospitales públicos de toda Camboya, así como a 11 coordi nadores 
de acreditación e instructores principales. A su vez, los instructores principales capacitaron a 
43 instructores en el uso de las CHAS y para facilitar las evaluaciones de los hospitales públicos.  El 
programa EQHA ha introducido una plataforma mó vil, llamada SwipeRx, como apoyo a los módulos 
de autoaprendizaje de desarrollo profesional continuo (CDP) destinados a los farmacéuticos para 
fortalecer su capacidad y aumentar sus conocimientos con respecto a la tuberculosis y la planificación 
familiar. El EQHA apoya la elaboración de tres CPD digitales, en concreto: 1) prácticas en farmacia 
de detección y remisión de clientes que presuntamente tienen tuberculosis, 2) alcance y normas de 
farmacia, y 3)  elección de anticonceptivos, con inclusión de los ben eficios de métodos 
anticonceptivos inyectables, implantables y dispositivos intrauterinos. Un total de 987 farmacéuticos IP/C/R/TTI/USA/4  
- 60 - 
  recibieron créditos de CPD del Consejo de Farmacéuticos de Camboya (PCC) en materia de detección 
y remisión de personas con tuberculosi s, 958 farmacéuticos profesionales completaron y aprobaron 
el módulo CDP digital de planificación familiar, y 418 completaron y aprobaron el módulo CDP digital 
relativo a las normas farmacéuticas.  
11.15.6   Programa Promoción de los Comportamientos Saludables (PHB) - Camboya  
262.  La finalidad del Programa PHB de la USAID es promover los comportamientos saludables entre 
los camboyanos y velar por que estos puedan solicitar y recibir atención sanitaria de calidad con un 
impacto financiero menor gracias a la existencia de si stemas más sostenibles. El Programa tiene dos 
objetivos principales: 1) reforzar los sistemas del sector público para la supervisión y coordinación 
en materia de cambio social y de comportamiento (CSyC) a nivel nacional y provincial; y 2) mejorar 
la capaci dad de las personas para adoptar comportamientos saludables. Hombres y mujeres de las 
seis comunidades provinciales de Kampong Cham, Battambang, Pailin, Tbong Khmum, Kampong 
Chhnang y Phnom Penh están recibiendo información sanitaria y formación sobre plan ificación 
familiar, tuberculosis, higiene y saneamiento, salud materna e infantil, nutrición, enfermedades no 
transmisibles y paludismo. Las comunidades de las provincias seleccionadas, que agradecen la 
oportunidad de obtener más información sobre la plani ficación familiar y la tuberculosis, participarán 
en el Programa remitiendo a los centros de salud a las personas que presenten sintomatología 
sospechosa para que se les haga un reconocimiento.  
263.  Además de las seis provincias mencionadas, y dado el dinamismo  de las características 
epidemiológicas del paludismo, el cual Camboya está cerca de eliminar, el Programa PHB también 
está apoyando actividades de CSyC orientadas específicamente a esta enfermedad en las provincias 
de Pursat y Kampong Speu y podría presta r apoyo en más provincias.  
264.  Las enseñanzas extraídas por el programa GEMS (Eliminación del Paludismo de la Subregión 
del Gran Mekong mediante Vigilancia) van más allá de la eliminación del paludismo y afectan a 
cuestiones más amplias tales como las asociaci ones entre los sectores público y privado, el 
fortalecimiento de los sistemas de salud, la calidad de la atención, la comprensión de las 
comunidades y su adhesión, la vigilancia eficaz de las enfermedades, y la labor en favor de la 
sostenibilidad y la supe rvisión gubernamental de la participación del sector privado. El PHB está en 
curso en 2023.  
11.15.7   Prestación de Servicios de Salud (HSD) - Guinea  
265.  Notre Santé, un programa administrado por Prestación de Servicios de Salud (HSD) de 
la USAID en Guinea se ha comprom etido a velar por que los datos sanitarios de calidad se obtengan, 
utilicen y compartan de manera transparente con las comunidades y los agentes no sanitarios para 
impulsar una programación inclusiva y basada en datos probatorios. El programa se basa en el  
proceso actual y estructurado de notificación sistemática de datos en el marco del DHIS2 para crear 
una cultura activa de control, análisis, utilización e información bidireccional de los datos. El proyecto 
colabora con el Sistema Nacional de Información Sanitaria (SNIS) para utilizar datos epidemiológicos 
y sistemáticos de los sistemas de salud procedentes del sistema de información sobre la gestión 
sanitaria de Guinea (HMIS) para orientar las intervenciones de modo que se logre un impacto 
máximo. En el p rimer año del proyecto, en su marco se apoyó la elaboración de un plan estratégico 
para la Oficina de Estrategia y Desarrollo (BSD) del Ministerio de Salud para 2023 -2027, se apoyaron 
los exámenes de datos sanitarios en múltiples niveles del sistema sanita rio, se contribuyó al examen 
anual de los programas nacionales, se impartió formación sobre el uso del DHIS2 a proveedores de 
salud reproductiva, y se reforzó la capacidad en competencias en materia de salud digital de personal 
clave mediante capacitacione s en la Academia Comunitaria de Seguimiento del DHIS2 en 
Côte d'Ivoire (en curso).  
11.15.8   Iniciativa del Presidente contra el Paludismo (PMI) - República Democrática 
del Congo  
266.  Durante el período 2018 -2024, la USAID viene aportando USD 5 millones destinados a 
actividades de asistencia técnica, liderazgo y formación para reforzar el componente de vigilancia y 
evaluación del Programa Nacional de Control del Paludismo (NMCP) y los sistemas nacionales de 
información administrativa de salud de la República Democrática d el Congo. La PMI también imparte 
formación técnica sobre técnicas de vigilancia de la resistencia a los insecticidas moleculares para IP/C/R/TTI/USA/4  
- 61 - 
  especies vectoras del paludismo, aumentando así la capacidad del Instituto Nacional de 
Investigaciones Biomédicas, el labo ratorio nacional de investigación, en materia de vigilancia 
entomológica. Asimismo, la PMI apoya la vigilancia de la durabilidad y la resistencia de los 
mosquiteros por conducto de la Escuela de Salud Pública de Kinshasa y hace un seguimiento de los 
datos entomológicos sobre los mosquitos por conducto del NMCP de la República Democrática del 
Congo. La vigilancia entomológica contribuirá a adoptar mejores decisiones en el futuro con respecto 
a la elección de los medios de control de vectores. El programa est á en curso en 2023.  
11.15.9   Secuenciación genómica del SARS -CoV-2 de los CDC - Malawi  
267.  Pese a la desaceleración que llevó a la OMS a declarar que la pandemia de COVID -19 había 
dejado de considerarse una emergencia de salud pública, seguir vigilando las variantes del 
SARS -CoV-2 sigue siendo una prioridad para la salud pública. Es imprescindib le capacitar a los 
laboratorios para que realicen la secuenciación genómica del SARS -CoV-2 y así poder hacer un 
seguimiento de las variantes que sirva de base para las intervenciones de salud pública, en especial 
para la elección de las vacunas contra la C OVID-19. Entre 2020 y hoy día se han logrado secuenciar 
numerosas muestras en Malawi, habiéndose utilizado también esa tecnología para secuenciar 
muestras de cólera. En breve, el país comenzará a secuenciar muestras de tuberculosis 
multirresistente.  
11.15.10   Activi dad Maji na Usafi wa Mazingira (MUM) - Tanzanía  
268.  La actividad MUM dio comienzo en 2021 y seguirá en marcha hasta agosto de 2026. En el 
marco de la actividad, se trabaja con colectivos interesados a nivel nacional, regional y de distrito a 
fin de mejorar los  sistemas de agua, saneamiento e higiene (WASH) de Tanzanía mediante 
actividades de planificación, financiación y ejecución para ampliar dichos servicios WASH y los 
servicios de gestión de los recursos hídricos; para ello se emplean cuatro estrategias 
comp lementarias de ejecución: el fomento del sentido de pertenencia mediante el contacto continuo 
con los colectivos interesados, la mejora de los sistemas y los servicios de organización, la aplicación 
de principios de mercado y el aprendizaje mediante la prá ctica. La actividad MUM, de cinco años de 
duración, se adjudicó en agosto de 2021 y se ejecuta en 10 distritos de Tanzanía. En el marco de la 
actividad, se trabaja con los siguientes objetivos: 1) aumentar el acceso a unos servicios de 
abastecimiento de ag ua sostenibles gestionados por el Organismo de Abastecimiento de Agua y 
Saneamiento en Zonas Rurales y servicios públicos de abastecimiento urbano de agua; 2) aumentar 
el acceso a la financiación en el sector del abastecimiento de agua, el saneamiento y la  higiene; 
3) impulsar el mercado de productos y servicios sanitarios y de higiene; y 4) fomentar las juntas de 
las cuencas hidrográficas y las asociaciones de consumidores de agua para mejorar la administración 
de los recursos hídricos.  
11.15.11   Fortalecimiento de los Sistemas del Sector Público Plus (PS3+) - Tanzanía  
269.  La actividad PS3+ comenzó en 2020 y estará en marcha hasta agosto de 2025. La actividad 
refuerza los principales sistemas de gestión del Gobierno de Tanzanía, en particular el sistema de 
planificación y notificación y el sistema de contabilidad e información financiera de los servicios 
públicos, así como su interoperabilidad con otros sistemas centrales de planificación/elaboración de 
presupuestos y gestión financiera. Estos sistemas promueven la adopci ón de decisiones bien 
fundadas apoyándose en información y datos. Mejorar la gestión y la coordinación de estos sistemas 
refuerza los sistemas de las comunidades rurales y urbanas, y mejora la planificación y la gestión 
de los servicios públicos, sobre tod o en materia de agricultura, educación, nutrición, abastecimiento 
de agua y saneamiento. La mejora de los servicios públicos facilita la participación del sector privado 
como asociado en el suministro de bienes y servicios públicos. Por último, disponer de  unos sistemas 
de gestión más sólidos mejora la capacidad de la Secretaría Regional, las autoridades locales y los 
servicios públicos para planificar, generar y aprovechar de manera transparente los recursos 
mediante sistemas de financiamiento y pago direc tos a los prestadores de servicios. La 
actividad  PS3+ apunta al fortalecimiento de los sistemas en las 26 regiones de Tanzanía. El objetivo 
de la actividad es mejorar la planificación y la gestión con base empírica de los servicios públicos a 
nivel local, fortalecer la gobernanza local mediante la participación activa de los ciudadanos y la 
responsabilidad social y aumentar la eficacia de la recaudación y el uso transparente de los recursos 
financieros. En el presente ejercicio financiero, la PS3+ ha amplia do su labor a Zanzíbar para 
promover el uso de unos mejores sistemas digitales para las actividades de planificación y 
notificación en el sector público, así como de expedientes médicos electrónicos.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 62 - 
  11.15.12   Iniciativa de Recursos Humanos para la Salud (HRH) - Tanzanía  
270.  En el marco de una asociación público -privada establecida en 2019, la Touch Foundation está 
coordinando una intervención en materia de recursos humanos para la salud con tres entidades 
ministeriales del Gobierno de Tanzanía: el Ministerio de Salud, l a Oficina del Presidente: Gobierno 
Regional y Local y la Oficina del Presidente: Gestión del Sector Público y Buena Gobernanza. La 
plataforma, denominada Indicadores de carga de trabajo para la estimación del personal necesario 
- Análisis de priorización y  optimización (WISN -POA), calcula las necesidades de recursos humanos 
y establece prioridades al respecto a nivel de los servicios públicos y de distrito, y transmite la 
solicitud a nivel nacional. Seguidamente, se informa a los distritos de la dotación de  recursos 
humanos que se enviará, lo cual suele requerir que se vuelvan a establecer prioridades en función 
de sus presupuestos. A partir de septiembre de 2022, el Gobierno trabaja, por primera vez, con la 
misma base de datos de recursos humanos que calcul a las necesidades en este ámbito al nivel de 
base y permite a los organismos nacionales realizar sus propios cálculos en función de los 
presupuestos generales del Estado y el conjunto de candidatos disponibles. Anteriormente, los 
ministerios funcionaban de  manera independiente y los datos, basados en gran medida en 
suposiciones, se transmitían en soporte papel. La asistencia técnica ayuda a los centros de salud 
privados a aplicar innovaciones en materia de recursos humanos para la salud que les permiten 
absorber y retener personal que no puede emplearse en el sector de la salud pública.  
11.15.13   Frontier Health Markets Engage - Tanzanía  
271.  El proyecto Frontier Health Markets Engage (2021 -2026) tiene por objeto aumentar el recurso 
al sector privado en la prestación de pr oductos y servicios de salud. En el marco de la actividad se 
ha elaborado un panel de simulación para poner más de relieve las carencias de la oferta de 
productos y servicios del sistema de salud. Las entidades de especial interés son las farmacias 
privada s y los establecimientos que venden medicamentos, los denominados "establecimientos 
acreditados dispensadores de medicamentos" (ADDO). Dado que existen más de 15.000 ADDO, la 
mayoría de ellos en zonas rurales y periurbanas donde no hay farmacias, esos esta blecimientos 
privados dispensadores de medicamentos pueden abarcar zonas del mercado que no pueden ser 
atendidas por los dispensarios de salud. FHM Engage coordina los esfuerzos de la USAID dirigidos a 
afrontar los obstáculos normativos y mejorar la viabil idad de los ADDO y la calidad de los servicios. 
Por ejemplo, FHM Engage colabora con Maisha Meds, una organización que proporciona 
gratuitamente programas informáticos de punto de venta y de inventario a los ADDO, y otros 
asociados mejorarán el conocimient o de los dispensarios ADDO en la prestación de productos y 
servicios para el VIH, el paludismo y para planificación familiar, y para menores de cinco años con 
neumonía, diarrea o malnutrición.  
11.15.14   Digital Square - Tanzanía  
272.  Digital Square es un mecanismo mundia l de la USAID que coordina las inversiones en 
soluciones de tecnología sanitaria inteligentes y escalables y crea un entorno que permita su 
mantenimiento, en particular fortaleciendo los esfuerzos del país destinados a desarrollar la 
infraestructura nacion al de salud digital. En Tanzanía, se ha determinado que el fortalecimiento de 
la prestación de servicios de atención de salud mediante soluciones de salud digitales sostenibles, 
armonizadas e interoperables es uno de los principales resultados estratégicos  del Plan Estratégico 
del Sector de la Salud de Tanzanía (2021 -2026). Si bien el país ha realizado importantes progresos 
en la esfera de la salud digital, Square digital presta apoyo al Ministerio de Salud para afrontar los 
problemas restantes fortaleciend o la gobernanza de la salud digital y la mejora de los sistemas 
digitales existentes para atender las prioridades del Gobierno. También apoya la concepción, la 
aplicación y la ampliación de soluciones sanitarias digitales para el VIH/sida, el paludismo, la  
tuberculosis y los programas de salud maternoinfantil, con inclusión de la ampliación y adaptación 
a escala del Sistema Comunitario Unificado (UCS; OpenSRP) con funciones basadas en la comunidad. 
Por último, Digital Square apoya el desarrollo y la aplicac ión de la arquitectura empresarial sanitaria 
en Zanzíbar y la puesta en práctica de un grupo de coordinación asociado en el territorio continental 
de Tanzanía. En todo ello, el mecanismo presta un apoyo activo al comité de gobernanza del UCS a 
fin de asegu rar el despliegue coordinado del sistema y garantizar el establecimiento de sistemas de 
salud digitales armonizados e interoperables.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 63 - 
  11.15.15   m-mama - Tanzanía  
273.  m-mama, un sistema de transporte de emergencia para mujeres y recién nacidos en riesgo, 
se está ampliand o a escala nacional con financiación obtenida en el marco del acuerdo de 
cooperación entre la USAID y la Fundación Vodacom. El sistema se ha ampliado a 16 regiones 
continentales y a la totalidad de las 5 regiones de Zanzíbar. En septiembre de 2023 el siste ma se 
habrá aplicado a las 31 regiones. La Fundación Vodafone prestará asistencia técnica hasta 2025 para 
garantizar que esté plenamente financiado y administrado por el Gobierno de Tanzanía. Vodacom 
Tanzanía coordina el uso de un número gratuito operativo  las 24 horas a través del cual el personal 
médico puede pedir ambulancias del Gobierno y vehículos privados (conductores comunitarios) para 
atender a las embarazadas que necesitan atención urgente. Durante las llamadas entrantes, un 
enfermero de teleasist encia, sirviéndose de una tableta, aplica un algoritmo para detectar los 
problemas principales (por ejemplo, los partos largos o las hemorragias) y determina el nivel de 
atención que se precisa y el centro de salud al que hay que acudir. Un panel en tiempo  real muestra 
el desplazamiento y el tiempo de viaje de los vehículos para asegurarse de que el personal médico 
esté inmediatamente disponible para atender el caso. A junio de 2023, más de 25.000 mujeres y 
recién nacidos se habían beneficiado del programa m-mama, que contribuirá a que Tanzanía logre 
su objetivo de reducir la razón de mortalidad materna a menos de 70 por 100.000 nacidos vivos 
en 2030. Se prevé que m -mama transporte a más de 300.000 embarazadas durante los tres 
próximos años, contrate más de 1.400 conductores comunitarios, y salve 9.000 vidas.  
11.15.15.1   Agradecimiento del Gobierno a m -mama  
274.  El servicio ha tenido gran repercusión y notoriedad desde que la Presidenta Samia Hassan 
puso en marcha m -mama en abril de 2022. El 22 de junio, la Administradora de la USAID, 
Sra. Power, se sumó al Vicepresidente Philip Mpango y a tres ministerios del Gobierno en la 
conmemoración de los progresos realizados por m -mama. La Administradora Power aplaudió la 
cooperación y colaboración de los distintos Ministros en la apli cación de m -mama, y señaló que 
"el Ministro Nnauye ha desempeñado un papel decisivo en la creación de la infraestructura 
digital,  que es la columna vertebral de m -mama. La Ministra Kairuki ha mostrado un notable 
liderazgo en la organización y financiación de los conductores comunitarios en todo este gran país. 
La Ministra  Mwalimu ha sido una firme defensora de la salud maternoinfantil. Y el 
Vicepresidente  Mpango y la Presidenta Samia han puesto la vida de las mujeres y sus hijos en el 
centro de su programa para Tanzanía. Los resultados saltan a la vista".  
11.15.16   Programa de Formación en Prácticas de Epidemiología - Rwanda  
275.  Los CDC vienen proporcionando apoyo al Programa de Formación en Prácticas de Epidemiología 
(FETP) de Rwanda desde 2010 para crear capacidad epide miológica local mediante el respaldo y la 
evaluación de los sistemas de vigilancia de enfermedades, el fortalecimiento de la preparación para 
emergencias y la mejora de la capacidad de respuesta a los brotes epidémicos. Hasta la fecha, los 
residentes del F ETP han llevado a cabo más de 60 investigaciones de brotes en todo el país. Los 
proyectos de pasantías están en consonancia con las prioridades nacionales en materia de salud 
encaminadas a fundamentar las medidas de salud pública. Con más del 80% de los gr aduados 
empleados en las instituciones gubernamentales, la FETP contribuye a mejorar la capacidad de mano 
de obra y a fortalecer las instituciones locales y nacionales de Rwanda. Recientemente, el Programa 
se ha ampliado más allá del nivel avanzado para in cluir un nivel de primera línea que se puso en 
marcha en respuesta a la pandemia de COVID -19 y, en 2022, introducir un nivel intermedio para 
atender la necesidad de crear capacidad subnacional.  
12  PROGRAMAS E INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA CREACIÓN DE CAPACIDAD 
LABORAL  
276.  Organismos de los Estados Unidos, como el Departamento de Trabajo, el Departamento de 
Justicia y el Departamento de Defensa, velan por que los trabajadores de todo el mundo reciban un 
trato justo y puedan beneficiarse de las ventajas de l a economía mundial. El Departamento de 
Trabajo ha elaborado proyectos y desplegado esfuerzos conjuntos a nivel internacional para ayudar 
a otros países y organizaciones internacionales a comprender mejor los problemas a los que se 
enfrentan los trabajadore s en todo el mundo y reforzar las normas laborales internacionales y la 
protección de los trabajadores. Dichos programas crean capacidad en los mercados de trabajo 
mundiales y ayudan a establecer igualdad de condiciones entre los interlocutores comerciales . IP/C/R/TTI/USA/4  
- 64 - 
  13  PROYECTOS FINALIZADOS  
13.1  MoLab - Togo  
277.  MoLab es un laboratorio móvil de enseñanza de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas 
promovido por la Embajada de los Estados Unidos en el Togo. Construido por jóvenes inventores 
togoleses, se trata de un vehícu lo en el que se pueden encontrar multitud de actividades relacionadas 
con las áreas de las ciencias, la ingeniería, la química y las matemáticas. La financiación de MoLab 
corrió a cargo de la Embajada de los Estados Unidos y Contour Global, una empresa de energía 
estadounidense que cuenta con una central de energía en el Togo. Esta iniciativa opera como 
organización sin fines de lucro. El vehículo tiene como misión hacer llegar la enseñanza de ciencias, 
tecnología, ingeniería y matemáticas a las escuelas ru rales con recursos insuficientes, y cuenta con 
un completo calendario de actividades. En 2022, aunque la financiación y el programa original 
finalizaron, la Embajada siguió colaborando en forma ad hoc con este asociado, que ahora es 
propietario de la camio neta con el laboratorio móvil, cuando necesita utilizarla para un programa o 
una actividad de carácter científico.  
13.2  Diseño de Vacunas y Colaboración para el Desarrollo - Malí 
278.  La GAIA Vaccine Foundation  recibió financiación de la Oficina de Asuntos Públicos de la 
Embajada de los Estados Unidos en Bamako para fomentar la colaboración entre los estudiantes de 
posgrado malienses y estadounidenses en el ejercicio fiscal de 2022. Quince estudiantes de posgrad o 
y maestría de la Universidad de Ciencias, Técnicas y Tecnologías de Bamako (USTTB), junto con 
15 estudiantes de enfermedades infecciosas y veterinaria de la Universidad de Georgia, participaron 
en un curso interactivo a través de internet de 10 semanas d e duración sobre actividades de 
investigación en vacunología. El curso abarcó temas relacionados con enfermedades infecciosas y 
diseño y desarrollo de vacunas. Contó con la participación de oradores invitados de la USTTB y la 
Universidad de Georgia. Las es tudiantes ocuparon un lugar prioritario en la selección de participantes 
y tuvieron acceso a médicas durante las conversaciones para recibir orientación. Al final del curso, 
los estudiantes del USTTB compitieron para unirse al personal de la GAIA Vaccine F oundation y 
asistir al Congreso Anual de la Asociación Internacional para las Vacunas (ISV), en el que un docente 
del curso en línea estadounidense y uno maliense presentarán investigaciones realizadas sobre 
vacunología. Los estudiantes que asistan al Cong reso aprendieron sobre la investigación más 
reciente en la esfera de la vacunología y establecieron vínculos con los especialistas e investigadores 
que trabajan en este campo.  
13.3  Apoyo del Centro de Comercio a Empresas Exportadoras - Lesotho  
279.  El Centro de Come rcio de USAID apoyó a los exportadores de Lesotho con servicios de fomento 
del comercio, como las certificaciones orgánicas, la inclusión en la lista de la Administración de 
Productos Alimenticios y Farmacéuticos de los Estados Unidos (FDA), y las pruebas de productos 
para aumentar su competitividad de cara a su entrada en el mercado estadounidense. Además, el 
Centro de Comercio de la USAID apoyó la industria de los textiles y las prendas de vestir en Lesotho 
con mejores prácticas laborales y cumplimiento d e las normas laborales mediante la organización 
conjunta con la organización Worldwide Responsible Accredited Production (WRAP) de un seminario 
en línea informativo para los exportadores de prendas de vestir. Dado que el mayor programa de 
certificación ind ependiente del mundo se centró en los sectores de las prendas de vestir, el calzado 
y los productos de costura, WRAP está bien posicionada para señalar la creciente importancia de la 
verificación del cumplimiento social en la industria de las prendas de ve stir. La certificación de la 
conformidad social se está convirtiendo en un elemento central de las prescripciones en materia de 
entrada en el mercado y los compradores tienen cada vez más en cuenta las normas de fábricas 
humanitarias y éticas, el cumplimie nto de las leyes nacionales y el trato dado a los trabajadores de 
la industria textil. El valor de la ayuda asciende a USD 49.607,18, cifra que incluye USD 4.120,00 
para la inclusión en la lista de la FDA de los Estados Unidos, USD 1.306,83 para las prueba s de 
productos, USD 2.180,35 para la certificación orgánica y USD 42.000 de valor de ventas tras la 
certificación orgánica.  
13.4  Apoyo del Centro de Comercio al Comité Directivo de la AGOA - Lesotho  
280.  El Centro de Comercio de la USAID prestó apoyo para la utiliza ción de la AGOA en Lesotho 
ayudando al Comité Directivo de la AGOA de Lesotho a acoger un taller presencial de creación de IP/C/R/TTI/USA/4  
- 65 - 
  capacidad en Maseru el 6 de abril de 2022. Asistieron 21 participantes, que representaban al 
Gobierno del país, a las empresas paraes tatales y al sector privado. El objetivo fundamental era 
prestar asistencia para la creación de capacidad con el fin de mejorar la funcionalidad, los resultados 
y la autosuficiencia del Comité Directivo de la AGOA para garantizar la utilización de las 
oportunidades que ofrece la AGOA. El Comité Directivo de la AGOA está encargado de la aplicación 
del plan de país de la AGOA, que se centra en siete esferas: calzado, cuero y accesorios de cuero; 
artesanías; textiles y prendas de vestir; agua embotellada; alim entos enlatados; y productos 
naturales/orgánicos. En apoyo del taller, el Centro de Comercio de la USAID contribuyó técnicamente 
al diseño del taller y costeó el lugar y las instalaciones de la conferencia. Antes del taller, el Centro 
de Comercio de la USA ID puso a disposición recursos como manuales de vídeo sobre la AGOA y 
enlaces a seminarios en línea pertinentes sobre las prescripciones del mercado estadounidense. El 
apoyo del programa al Comité Directivo de la AGOA de Lesotho comenzó con la elaboración de la 
Estrategia de Aplicación de la AGOA de Lesotho en 2019 y su puesta en marcha en 2020. Desde 
mayo hasta agosto de 2021, el Centro de Comercio de la USAID prestó apoyo a la creación de 
capacidad en las reuniones semestrales del Comité Directivo de la A GOA, así como en la redacción 
del informe de situación sobre la aplicación de la Estrategia de Utilización de la AGOA a fin de 
respaldar el documento de posición sobre la AGOA de Lesotho con miras al examen a mitad de 
período de la AGOA. Además, en marzo d e 2022, el Centro de Comercio de la USAID patrocinó a 
tres miembros del Comité Directivo de la AGOA del Ministerio de Comercio e Industria, la Corporación 
Nacional de Desarrollo de Lesotho y la Asociación de Exportadores de Textiles de Lesotho para asistir  
al Evento Regional de Aprendizaje entre Pares de la AGOA en Ciudad del Cabo (Sudáfrica). El Centro 
de Comercio de la USAID aportó USD 1.387,84 para apoyar la organización del taller de creación de 
capacidad.  
13.5  Lecture Pour Tous - Senegal  
281.  En el Senegal, la a ctividad Lecture Pour Tous amplió su plataforma digital para incluir más 
docentes, directores, inspectores y padres. Lecture Pour Tous se asoció con la empresa de 
telecomunicaciones Orange con el fin de proporcionar a los docentes un crédito para acceder a  
módulos de formación a distancia en un formato compatible con los teléfonos inteligentes. La 
formación virtual incluyó audios introductorios y vídeos de formación para docentes y orientadores 
de primer, segundo y tercer curso. Además, el programa realizó encuestas a través de mensajes de 
texto utilizando el servicio de mensajes Orange SMS Pro para los mensajes unidireccionales y 
Telerivet para la comunicación bidireccional (encuestas y cuestionarios). Estos mensajes se 
centraron en el intercambio de inform ación y la trasmisión de mensajes para motivar a los docentes 
y directores a participar activamente en las actividades de aprendizaje a distancia. Cuando se 
reanudó la formación docente presencial en la primavera de 2021, Lecture Pour Tous pagó dietas de 
formación a 12.000 docentes y directores a través de Wave, una empresa estadounidense de pagos 
a través de teléfono móvil. Tanto Lecture Pour Tous como los participantes en las formaciones 
elogiaron el aumento de la eficiencia que fue posible mediante la ut ilización de los pagos a través 
de teléfono móvil.  
282.  La actividad del programa Lecture Pour Tous de la USAID finalizó en diciembre de 2021. 
Durante sus más de cinco años de ejecución, el programa ha logrado lo siguiente: 40.000 mensajes 
de texto sobre preven ción enviados a personal de las escuelas y funcionarios de educación; 
308.000  mensajes individuales sobre prevención y aprendizaje a domicilio enviados a más de 
121.000 personas interesadas; 1.400 mensajes de WhatsApp enviados a jóvenes facultados como 
enlaces comunitarios; nueve vídeos de formación producidos y difundidos por televisión; y 24 series 
de lecciones producidas y difundidas en la radio.  
13.6  Infraestructura Inteligente para el Mekong (SIM) - Iniciativa del Bajo Mekong  
283.  El Programa Infraestructura Int eligente para el Mekong (SIM), iniciado en julio de 2013, ofrece 
a los Gobiernos que participan en la Iniciativa del Bajo Mekong (LMI) (que en 2020 pasó a 
denominarse Asociación Mekong -Estados Unidos (MUSP)) una serie de servicios de asesoramiento 
técnico,  creación de capacidad y apoyo en relación con la construcción de infraestructuras 
climáticamente inteligentes, ecológicamente racionales y socialmente equitativas, la promoción de 
fuentes de energía limpias y el uso de la tierra y los recursos hídricos pa ra la gestión sostenible del 
Mekong. Mediante un acuerdo interinstitucional del Gobierno de los Estados Unidos, el Programa  SIM 
goza de acceso a los mejores ingenieros, científicos, técnicos y expertos en políticas para respaldar 
esas actividades. La Inici ativa finalizó oficialmente el 18 de octubre de 2022.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 66 - 
  13.7  Programa Patentes para la Humanidad de la USPTO  
284.  El Programa de la USPTO Patentes para la Humanidad fomenta la prestación de asistencia a 
los PMA proporcionando incentivos comerciales a los titulares de patentes y de licencias para que 
pongan su tecnología al servicio de fines humanitarios. Los participantes explican lo que han hecho 
para mejorar la vida de las personas en cinco grandes cuestiones que suscitan preocupación: energía 
para consumo doméstico,  nivel de vida, medicina, nutrición y saneamiento. Expertos independientes 
examinan las solicitudes y formulan recomendaciones sobre los ganadores. Los ganadores obtienen 
una tramitación acelerada de la solicitud de patente o de ciertos otros asuntos. (Véa se 
http://www.uspto.gov/patentsforhumanity ). La última convocatoria cerró en septiembre de 2021 y 
los ganadores se anunciaron el 15 de diciembre de 2022 (para obtener más información, véase 
https://www.uspto.gov/patent/initiatives/patents -humanity ). 
13.8  Cadena Global de Suministros Sanitarios (Asistencia Técnica) - Tanzanía  
285.  En el período 2016 -2023 este programa de la USAID se centró en mejorar la cadena de 
suministro de productos sanitarios de Tanzanía y dio lugar una mayor disponibilidad de artículos 
sanitarios y medicamentos esenciales y mejoró el desempeño Tanzanía e n materia de salud. El 
programa concluyó como estaba previsto en junio de 2023 y ha mejorado la cadena de suministro 
de productos sanitarios:  
a. apoyando al Ministerio de Salud de Tanzanía para que aplique los planes estratégicos 
pertinentes;  
b. estableciendo un a plataforma de gobernanza para gestionar los cambios o 
actualizaciones futuros del sistema electrónico de información sobre la gestión logística;  
c. ayudando a agentes clave de la cadena de suministro para que utilicen los planes de 
seguimiento de los result ados de la Unidad de Gestión Logística para potenciar la 
rendición de cuentas;  
d. fortaleciendo la gobernanza del sistema de la cadena de suministro a nivel de distrito 
mediante un seguimiento de la disponibilidad de existencias;  
e. institucionalizando la calida d y el uso de los datos relativos a la cadena de suministro;  
f. apoyando la introducción en el país de la financiación basada en resultados; y  
g. ayudando a la Unidad de Servicios Farmacéuticos y a la Unidad de Planificación de 
Políticas del Ministerio de Salud a elaborar mejores presupuestos para los productos 
sanitarios.  
13.9  Refuerzo de la Lucha contra el Furtivismo en el Complejo de Reservas de Caza de 
Rungwa/Kizigo/Muhesi - Tanzanía  
286.  Este proyecto prestó apoyo al esfuerzo de lucha contra el furtivismo del Gobierno  de Tanzanía. 
En colaboración con el Organismo de Gestión de las Especies Silvestres (TAWA) de Tanzanía, el 
proyecto: fortaleció las capacidades técnicas para impedir, disuadir y responder a las actividades de 
furtivismo; apoyó la movilidad hacia el comple jo de reservas de caza de Rungwa y dentro del mismo; 
fomentó la capacidad de los guardas de la reserva de caza de Rungwa; y aumentó la repercusión de 
las actividades de observancia de la legislación ambiental en la región de Ruaha -Katavi y más en 
general e n Tanzanía. En particular, el proyecto se centró en la compilación de datos en SMART, 
mediante la utilización de teléfonos inteligentes o tabletas y programas de rendición de informes 
como instrumento de observancia de la ley en materia de vigilancia y ges tión de las especies 
silvestres, y mediante la formación y el asesoramiento sobre SMART y la integración de la plataforma 
de compilación y análisis de datos para la observancia de la legislación sobre especies silvestres 
hasta septiembre de 2021. El proyec to finalizó satisfactoriamente y cumplió todos sus objetivos.  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 67 - 
  13.10   Desarrollo Digital para Alimentar el Futuro (D2FTF)  
287.  D2FTF era una iniciativa de colaboración entre el Global Development Lab de la USAID  y la 
Oficina para la Seguridad Alimentaria cuyo objetivo era demostrar la medida en que potenciar la 
tecnología digital de manera integrada y de acuerdo con mejores prácticas puede mejorar la eficacia 
en función de los costos de la iniciativa FTF del Gobi erno de los Estados Unidos, y sus resultados en 
materia de desarrollo. El proyecto D2FTF giró en torno a cuatro categorías de herramientas digitales, 
seleccionadas sobre la base de datos relativos a su impacto:  
a. agricultura de precisión (incluida la tecnolo gía de sensores);  
b. servicios financieros digitales;  
c. agricultura basada en datos; y  
d. servicios de divulgación basados en las TIC.  
288.  El uso de estas herramientas en los PMA se adaptó utilizando diferentes métodos de 
intervención, entre ellos: asistencia técnica a los programas de la FTF, creación de capacidad para 
los equipos de Alimentar el Futuro y fortalecimiento de la base de conocimientos sobre las mejores 
prácticas. El programa se centró principalmente en los países beneficiarios de la iniciativa FTF se ha 
transformado en el programa Herramienta de Planificación Digital para la Resiliencia y la Seguridad 
Alimentaria ( https://www.usaid.gov/digitalag ). El programa concluyó en el e jercicio fiscal de 2023.  
13.11   SERVIR Mekong - Camboya  
289.  Este programa apoyó el desarrollo y la aplicación en curso de la plataforma geoespacial 
SERVIR  Mekong, administrada por el Centro Asiático de Preparación para Desastres. Ayudó a las 
ONG y a las instituciones  gubernamentales a mejorar la gestión ambiental y la resiliencia al cambio 
climático en la región del Bajo Mekong.  
290.  El programa SERVIR Mekong colaboró estrechamente con la actividad de Ecologización de 
Prey Lang de la USAID para mejorar el desarrollo y la a plicación del Sistema de Información y 
Vigilancia Ambiental de Camboya (CEMIS). El programa SERVIR Mekong también estableció el 
Sistema de Alerta de Zonas Protegidas de Camboya, que vigila en tiempo casi real los cambios de 
los bosques y las amenazas exter nas, como los incendios forestales, en los parajes próximos a 
Prey Lang. El Sistema de Alerta de Zonas Protegidas de Camboya es un componente fundamental 
de la Plataforma de Vigilancia de Zonas Protegidas, que el Ministerio de Medio Ambiente de Camboya 
puso en marcha recientemente y que integra datos de detecciones remotas y sobre el terreno para 
mejorar la eficiencia y la eficacia de las actividades de conservación y cumplimiento de la ley. 
También apoyó la creación de capacidad y la formación en el Minist erio de Medio Ambiente, el mundo 
académico y las ONG sobre el uso de las herramientas y la aplicación de tecnologías de detección 
remota para supervisar la cubierta forestal y la ordenación del paisaje.  
291.  SERVIR Mekong finalizó en septiembre de 2022. En el m arco del programa se elaboraron 
herramientas de cartografía geoespacial y cartografía de zonas protegidas.  
13.11.1   Elogios recibidos del sector privado  
292.  Ali Tareque Parvez, de la Organización Internacional del Trabajo, puso de relieve en el curso 
de un taller de co nsulta con los interesados organizada por SERVIR SEA en mayo de 2023 que los 
datos de satélite de SERVIR Sea beneficiarán directamente a los agricultores de Camboya. "Los 
agricultores inscritos recibirán gratuitamente alertas meteorológicas y asesoramiento  sobre cultivos 
para sus cultivos asegurados por SMS en su lengua local, basados en datos de SERVIR SEA". Los 
agricultores pueden utilizar esta información para mejorar las prácticas de gestión de los cultivos, 
reducir el desperdicio y aumentar los ingreso s. 
293.  Según Matthew Edwardsen, Jefe de Grupo de la actividad Ecologización de Prey Lang de 
la USAID, "los debates sobre la deforestación en Camboya tienden a centrarse en el comercio ilegal 
de madera, que, aun siendo un problema sumamente grave, no es la prin cipal causa de la pérdida 
de masa forestal. Lo que vemos es el amplio desmonte de bosques para fines agrícolas impulsado 
por la especulación de tierras. Se deben identificar prontamente esos desmontes y expulsar 
permanentemente de ellos a los agricultores ilegales si queremos que se produzca una disminución 
de las tendencias de deforestación en las zonas protegidas en las que trabajamos".  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 68 - 
  13.12   Power Africa - Burundi  
294.  El equipo de trabajo de la Embajada de los Estados Unidos, la Corporación de Crédito para el 
Desarrollo de los Estados Unidos (DFC) y Power Africa siguen apoyando a las empresas de energía 
estadounidenses activas en Burundi. En mayo de 2022, la empresa estadounidense Virunga firmó 
un memorándum de entendimiento con el Gobierno de Burundi centrado en l a distribución de 
electricidad en las zonas rurales, proyecto que podría aportar la electricidad que tanto se necesita a 
entre 8 y 10 millones de personas (de una población de 12 millones de habitantes). El memorándum 
de entendimiento incluye un período de  exclusividad de 12 meses y es de esperar que dé lugar a 
una asociación público -privada. Además, las dos centrales hidroeléctricas para las que el grupo 
Songa Energy/Virunga Power había asegurado previamente un acuerdo deberían empezar a 
construirse a fina les de 2022. Mientras tanto, a finales de febrero el Gobierno aprobó formalmente 
un acuerdo de explotación de 25 años en apoyo de la planta fotovoltaica de la empresa 
estadounidense Gigawatt Global en Gitega.  
13.13   Iniciativa Regional de Asia Meridional para la Integración Energética (SARI/EI) - 
Bangladesh, Bhután, la India y Nepal  
295.  La Iniciativa Regional de Asia Meridional para la Integración Energética (SARI/EI) de la USAID 
tiene por objeto respaldar una mayor integración regional de la red, promoviendo el comer cio 
transfronterizo de electricidad en Asia Meridional mediante la armonización de mecanismos políticos, 
jurídicos y reglamentarios; la mejora de las interconexiones entre los sistemas de transmisión; y el 
establecimiento de un Mercado Regional de la Elect ricidad de Asia Meridional. Para apoyar estas 
iniciativas se han creado tres grupos de tareas interinstitucionales en los que participan 
representantes de Gobiernos nacionales, servicios públicos de transmisión de electricidad, 
legisladores y otros organis mos pertinentes de los países participantes de Asia Meridional. 
Actualmente, el programa se centra en conseguir que la región pase del comercio bilateral de 
electricidad a un modelo multilateral/trilateral y en facilitar la participación de los países veci nos en 
el mercado de la energía eléctrica de la India. El programa también pretende establecer una 
plataforma y un foro de inversión para los participantes en el mercado de la energía de Asia 
Meridional.  
296.  En su último año de aplicación la SARI/EI organizó v arias actividades de divulgación para dar 
a conocer las enseñanzas y efectos de los últimos 10 años. Además, se finalizaron varios informes, 
actividades y cursos de formación. El programa concluyó el 30 de septiembre de 2022; a 
continuación se indican algu nos de sus principales resultados y efectos:  
a. La SARI/IE organizó un taller regional para celebrar el éxito del programa en los diez 
últimos años, que contó con la participación de funcionarios de alto nivel de 
Asia Meridional. El acto fue inaugurado por el  Ministro de Asuntos Exteriores del 
Gobierno de la India y el Encargado de Negocios de la Embajada de los Estados Unidos 
en Nueva  Delhi.  
b. El comercio transfronterizo de energía eléctrica de la región se triplicó con creces, 
pasando de 1.200 MW en 2012 a 4.8 79 MW en el ejercicio fiscal de 2022.  
c. Se organizaron actividades de divulgación de la Base de Datos sobre Energía de 
Asia Meridional, una herramienta que reúne datos sobre energía procedentes de 
Asia Meridional en un formato de fácil consulta, y se imparti eron sesiones de formación 
en Bangladesh, Bhután, Nepal y Sri Lanka. La herramienta había sido presentada 
anteriormente en la India por altos funcionarios del Ministerio de Energía de la India. La 
herramienta subsanará la asimetría de datos existente en la  región y proporcionará 
datos de calidad para apoyar a los responsables de la formulación de políticas, los 
investigadores y los académicos. Se hicieron esfuerzos para recabar la participación de 
funcionarios de cada país encargados de la actualización y e l mantenimiento de la 
herramienta, a fin de que la información sea actual.  
d. El pasado año el Nepal aumentó sus ventas de energía hidroeléctrica al mercado 
eléctrico de la India (IEX) de 39 MW en el ejercicio fiscal de 2021 a 474 MW en el 
ejercicio fiscal de  2022, con lo que pasó a ser uno de los 10 principales participantes en 
el IEX. Este es un resultado directo de las intervenciones de la iniciativa SARI/EI a lo IP/C/R/TTI/USA/4  
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  largo de los años destinadas a reforzar la capacidad de las principales partes interesadas 
de Nepal, que incluyeron un ejercicio de simulación sobre la Bolsa de Energía Regional 
de Asia Meridional.  
e. La SARI/EI continuó prestando apoyo al Foro de Asia Meridional para la Reglamentación 
de la Infraestructura (SAFIR) para llevar a cabo un estudio que elaborara un modelo de 
la reducción del costo de la energía debida al comercio de energía y un marco de 
servicios auxiliares para la región. La SARI/IEI estableció una asociación con el SAFIR 
para impartir formación específica para los organismos regulador es, en particular un 
curso de tres semanas titulado Cooperación en materia de Energía e Intercambio de 
Electricidad, en el que participaron 45 organismos reguladores del sector eléctrico, así 
como la tercera conferencia de la serie Conferencias sobre Infra estructura, que se 
centró en el papel de los mercados de energía en la integración de las energías 
renovables, en la que participaron altos funcionarios de organismos reguladores de 
países de Asia Meridional.  
f. La SARI/EI permitió forjar un consenso sobre lo s beneficios y la necesidad de la 
cooperación regional en materia de energía mediante la movilización de la segunda fase 
del Foro de Reflexión de Asia Meridional con cinco asociados de toda la región. El foro 
está involucrando a la sociedad civil, los medi os de comunicación, el mundo académico 
y los jóvenes a través de becas de investigación. En la segunda fase se elaboraron cinco 
estudios sobre el comercio transfronterizo de energía desde la perspectiva de cada país 
y se financió a 10 investigadores y 15 p eriodistas especializados que elaboraron varios 
artículos y estudios sobre los beneficios del comercio de energía. Los estudios se 
presentaron en actos para países específicos y en un acto regional.  
g. La SARI/EI fortaleció la capacidad humana e institucional  mediante varias 
intervenciones de creación de capacidad, entre ellas dos semanas de formación 
intensiva en sistemas de energía con el operador nacional de redes de la India y un 
viaje de estudio a Europa. En total, la USAID organizó 21 actividades de form ación 
para 17.761 personas en el ejercicio fiscal de 2022.  
13.14   Iniciativa Human Heredity and Health in Africa (H3Africa) del INH - Todos los PMA  
297.  El Instituto Nacional de Salud (NIH) de los Estados Unidos dirige la iniciativa H3Africa 
(https://h3africa.org/ ), que apoya la investigación y la creación de capacidad técnica en África en 
los ámbitos de la genómica, la bioinformática y las tecnologías asociadas para mejorar la salud en 
África. Hay 51 proyectos dirigidos por instituciones africanas y 500 miembros en el consorcio, 
también en PMA. El programa concluyó al finalizar el ejercicio fiscal de 2022.  
13.15   Proyecto del Programa PEER: Tecnologías Asequibles para el Diagnóstico del 
Cáncer Cervicouteri no - Mozambique  
298.  El Proyecto permitió hacer más de 3.500 pruebas de diagnóstico del cáncer cervicouterino 
utilizando la plataforma de pruebas del VPH GeneXpert. Se almacenó un subconjunto de muestras 
que se sometieron a una nueva prueba del VPH administrada  en lugares de atención a pacientes, 
creada por la Universidad Rice, que puede reducir drásticamente los costos de las pruebas de 
diagnóstico del cáncer cervicouterino basadas en el VPH. Los resultados se compararon con los de 
"referencia" de la plataforma  GeneXpert. Después de una pausa debida a la pandemia de COVID -19, 
las pruebas en los centros de atención se reanudaron en agosto de 2021. El programa se ejecutó 
entre enero de 2019 y junio de 2022.  
13.16   Proyecto Hinga Weze de Alimentar el Futuro - Rwanda  
299.  A través del proyecto Hinga Weze, la USAID fomentó las tecnologías de riego mediante bombas 
solares y herramientas digitales en la gestión de los insumos agrícolas. El proyecto facilitó a los 
agricultores el acceso a tecnologías poscosecha y logró sus objetivos  para 2022 con las siguientes 
actividades:  
a. Una tecnología de riego en pequeña escala mediante bombas solares contribuyó al riego 
de 300 hectáreas de tierra. Entre los cultivos seleccionados figuraban las judías ricas IP/C/R/TTI/USA/4  
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  en hierro y el maíz, así como sandías, chiles, cebollas, coles y judías verdes. El uso de 
energía solar para las bombas fue un importante avance para la sostenibilidad del riego, 
ya que la ausencia de costos de diésel aumentó la aceptación del sistema entre los 
agricultores a largo plazo.  
b. Distribución de un sistema de gestión de la cadena de suministro que permitió digitalizar 
de principio a fin un programa de subvenciones a los insumos agrícolas. Actualmente, 
más de 1.400.000 agricultores están registrados en la plataforma, de los cuales 500.00 0 
se encuentran en 10 distritos de Hinga Weze.  
c. Introducción del modelo que Kumwe Harvest aplica a las mazorcas, con arreglo al cual 
los agricultores vendieron las mazorcas de maíz inmediatamente después de 
cosecharlas para su posterior venta a un elaborado r. Desde su inicio a principios 
de 2019 y hasta 2022, el proyecto ha atendido a 42.000 agricultores en Rwanda, 15.125 
de los cuales pertenecen a distritos de Hinga Weze. Gracias al equipo subvencionado, 
Kumwe Harvest eliminó las pérdidas poscosecha para es os agricultores, redujo del 90% 
a menos del 1% el rechazo de producto debido a la contaminación por aflatoxinas y 
procesó más de 16.000 toneladas de maíz local de alta calidad en 16 meses, lo que en 
última instancia proporcionó a los agricultores un acceso  fiable a mercados de alto valor 
por un monto de ventas superior a USD 430.000 al año.  
d. Distribución a los agricultores de equipos poscosecha, con nuevas tecnologías, como las 
desecadoras solares. Utilizando este equipo, los agricultores pudieron vender mazorcas 
o maíz en grano a las centrales de compra y las industrias transformadoras a un precio 
más alto, con lo que no solo ganaron más dinero, sino que suministraron grano de alta 
calidad libre de aflatoxinas. Desde que se inició el proyecto en 20 17, ha prestado 
servicios a más de 300.000 agricultores, ayudándolos a adquirir nuevas tecnologías y 
acceder a nuevos mercados.  
13.17   Creación de Capacidad en la Agricultura - Tanzanía  
300.  El programa Creación de Capacidad en la Agricultura, que se ejecuta en colabo ración con el 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), prestó apoyo entre agosto 2015 y 
agosto 2023 al Gobierno de Tanzanía para mejorar la recopilación de datos y la difusión de 
información, así como para conectar a los principales partic ipantes del sector agropecuario a fin de 
desarrollar actividades generadoras de ingresos para los pequeños agricultores e introducir enfoques 
climáticamente inteligentes en el sector agrícola. Más de 30.000 personas del sector agropecuario 
han recibido for mación de corta duración en materia de productividad o seguridad alimentaria. Más 
de 12.000 agricultores han aplicado mejores tecnologías agrícolas o prácticas de gestión, en 
particular semillas mejoradas, técnicas de plantación y gestión de plagas. Se apl icaron tecnologías 
o prácticas de gestión mejoradas en aproximadamente 7.000 hectáreas de tierra. Más de 
2.500  personas utilizaron información sobre el clima o aplican medidas de reducción del riesgo para 
mejorar la resiliencia de la agricultura. El progra ma concluyó satisfactoriamente en agosto de 2023.  
13.18   Cadena Global de Suministros Sanitarios (Asistencia Técnica) - Tanzanía  
301.  La Cadena Global de Suministros Sanitarios (Asistencia Técnica), una iniciativa de la USAID 
que se ejecutó en el período 2019 -2023, me joró la cadena de suministro de productos sanitarios en 
Tanzanía. Esta actividad mejoró la cadena de suministro de productos sanitarios mediante las 
siguientes actividades: 1) apoyar al Ministerio de Salud de Tanzanía para que aplique los planes 
estratégic os pertinentes; 2) establecer una plataforma de gobernanza para gestionar los cambios o 
actualizaciones futuros del sistema electrónico de información sobre la gestión logística; 3) ayudar 
a agentes clave de la cadena de suministro para que utilicen los pl anes de seguimiento de los 
resultados de la Unidad de Gestión Logística para potenciar la rendición de cuentas; 4) fortalecer la 
gobernanza del sistema de la cadena de suministro a nivel de distrito haciendo un seguimiento de 
la disponibilidad de existenci as; 5) institucionalizar la calidad y el uso de los datos relativos a la 
cadena de suministro; 6) apoyar la introducción en el país de la financiación basada en resultados; 
y 7) ayudar a la Unidad de Servicios Farmacéuticos y a la Unidad de Planificación d e Políticas del 
Ministerio de Salud a elaborar mejores presupuestos para los productos sanitarios. La USAID 
también prestó asistencia técnica similar en Camboya (2017 -2022) y en Guinea (2017 -2022).  IP/C/R/TTI/USA/4  
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  13.19   Alimentar el Futuro - Actividad Mboga na Matunda - Tanzaní a 
302.  La finalidad de la actividad Mboga na Matunda era aumentar la competitividad y la inclusión 
en el sector hortícola, además de mejorar la situación nutricional de los tanzanos del siguiente modo:  
a. desplegando tecnologías y prácticas mejoradas que dan lugar  a una mayor 
productividad de los pequeños agricultores, en particular a un gran número de mujeres 
y jóvenes, en productos específicos;  
b. desplegando modelos de sistemas de mercado capaces de llegar a muchos beneficiarios 
directos e indirectos, incluidas las  poblaciones vulnerables, aumentando al mismo 
tiempo el comercio de los productos específicos; y  
c. fortaleciendo la capacidad general del sector.  
303.  Con las intervenciones se alentó la adopción de innovaciones a nivel de las explotaciones. 
Asimismo, los modelos  de negocio eficientes a nivel de mercado generaron una distribución de 
beneficios de base más amplia en toda la cadena, incluidos los pequeños agricultores y 
especialmente las mujeres. La actividad tenía por objeto aumentar la productividad y la rentabili dad 
de las cadenas de valor hortícolas para 447.000 beneficiarios seleccionados, que comprenden 
un 50% de mujeres y un 30% de jóvenes. La actividad siguió un enfoque basado en sistemas de 
mercado para prestar apoyo técnico y fomentar la adopción de innovac iones a nivel agrícola, como 
tecnologías y prácticas agrícolas mejoradas y modelos empresariales eficientes. Para fomentar la 
competitividad sostenible del sector hortícola, la actividad ha colaborado con asociados locales, 
entre ellos entidades del sector  privado y funcionarios públicos de divulgación. La actividad 
Mboga  na Matunda se desarrolló de enero de 2017 a junio de 2022. La actividad concluyó 
satisfactoriamente en junio de 2022 y cumplió todos los objetivos.  
13.20   Minirredes de WindGen para Aldeas, Comer cios e Industrias - Sierra Leona  
304.  En el ejercicio fiscal de 2019 la USTDA concedió una donación al Ministerio de Energía de 
Sierra  Leona para realizar un estudio de viabilidad en el que se analicen los aspectos técnicos y 
financieros pertinentes para la pue sta en marcha de unas 45 minirredes en el país. El estudio de 
la USTDA apoyará específicamente la elaboración de una norma estándar para la creación de redes 
sin conexión, liderada por el sector privado, que pueda replicarse en otros países de África 
Occid ental. Se prevé que el proyecto aumente el acceso a la electricidad de más de 8.000 hogares 
rurales y varios cientos de empresas en Sierra Leona. El estudio de viabilidad se completó 
recientemente en 2022.  
13.21   Resiliencia de las Comunidades en África Central - República Centroafricana y 
República Democrática del Congo  
305.  En este proyecto la USAID está desplegando un sistema de radios de alta frecuencia en el 
sureste de la República Centroafricana y el noreste de la República Democrática del Congo para 
formar una red de alerta temprana contra el Ejército de Resistencia del Señor (LRA por sus siglas 
en inglés) y otras amenazas para la seguridad. Los programas de la USAID ayudaron a conectar 
comunidades de toda la región utilizando radios FM para intercambiar  información y prestaron 
asistencia las comunidades en el proceso de recuperación mediante actividades de tratamiento 
postraumático y de reintegración de base comunitaria. Los objetivos del programa se cumplieron en 
marzo de 2023.  
13.22   Programa de Protección de  los Agricultores Malienses: Ensayo de una Respuesta a 
la Amenaza del Gusano Cogollero - Malí 
306.  La USAID y Malí se asociaron con myAgro para proteger a los agricultores malienses y sus 
cosechas frente al gusano cogollero. Debido a la pandemia de COVID -19, my Agro cambió la 
formación sobre agricultura que ofrecía presencialmente a grupos de agricultores y pasó a centrarse 
en formatos de formación por vídeo, radio y teléfono para seguir proporcionando contenido a los 
agricultores y los cultivadores locales en pr ácticas a pesar de las restricciones impuestas por la 
pandemia. Durante el período previo a las actividades de formación y de divulgación de equipos a 
los agricultores expertos de las aldeas, myAgro actualizó los materiales de formación destinados a IP/C/R/TTI/USA/4  
- 72 - 
  estos y a otros agricultores, en particular elaborando vídeos de formación en los que se detallaban 
los procedimientos adecuados de tratamiento con insecticida y almacenamiento. Como parte de su 
oferta de formación, myAgro produjo cinco vídeos sobre el cultivo d e cacahuete, maíz, sorgo y 
quimbombó, así como un vídeo sobre el gusano cogollero y prácticas de gestión integrada de plagas. 
Publicó esos vídeos en su canal YouTube y los distribuyó a través de WhatsApp a los miembros del 
equipo sobre el terreno, los agri cultores expertos de las aldeas y los cultivadores en prácticas. Con 
los vídeos en sus teléfonos, los agricultores expertos de las aldeas pudieron mostrarlos o transferirlos 
a los agricultores durante sus interacciones durante los períodos de pago, entrega  y plantación.  
307.  Los agricultores malienses que participaron en el Programa del gusano cogollero de myAgro 
obtuvieron un 88% más de alimentos que los agricultores del grupo de control y unos ingresos 
adicionales de USD  135 por agricultor. Los productores de maíz de myAgro en Malí también 
obtuvieron un rendimiento medio de 2,93 toneladas por hectárea, lo que representa un 31% más 
que el rendimiento medio de los agricultores del grupo de control.  
308.  La actividad relativa al gusano cogollero era un programa trienal  que concluyó según lo 
previsto a finales de diciembre de 2021. Cumplió la mayor parte de sus objetivos. Más de 
200.000  agricultores recibieron formación para detectar y responder al gusano cogollero, y de ellos 
casi 30.000 recibieron formación en gestión integrada de plagas. Los agricultores que utilizaron 
variedades de semillas y/o plaguicidas mejorados obtuvieron rendimientos casi dos veces mayores 
a los del grupo de control y ganaron un promedio de USD  116 en ingresos adicionales. La 
organización que pu so en marcha el programa seguirá prestando asistencia técnica a los agricultores 
a través de una línea directa agrícola; también ha forjado relaciones con el sector privado para que 
los agricultores interesados puedan seguir accediendo a estas tecnologías mejoradas.  
13.23   Programa para Jóvenes Profesionales Especialistas en Logística (YLPP) - Benin  
309.  El Programa YLPP de la USAID presta apoyo para que 30 jóvenes profesionales trabajen con 
las autoridades descentralizadas civiles y sanitarias de 29 municipios en la m ejora de la recopilación 
de datos, la información sobre la cadena de suministro y la gestión de los productos sanitarios. El 
Programa tiene como objetivo reforzar el análisis de la cadena de suministro de productos sanitarios 
y la gestión sanitaria descent ralizada mediante una mayor visibilidad y calidad de los datos y el 
fomento de la responsabilidad entre los alcaldes, los profesionales de la salud y los responsables 
sanitarios. Al principio del programa, el número de jóvenes profesionales era de 15; post eriormente 
se elevó hasta 30, distribuidos en 18 zonas sanitarias y 29 municipios. Para promover la 
sostenibilidad y la autonomía, la USAID ha logrado el compromiso del Ministerio de Salud de Benin, 
los alcaldes y la Asociación del Sector Privado en pro de  la Salud de ampliar el programa.  
310.  Durante las numerosas visitas de estudio realizadas en el ejercicio fiscal de 2022, los 
funcionarios de la Embajada han recopilado declaraciones de funcionarios del Ministerio de Salud, 
alcaldes y miembros de los consejos municipales en las que elogiaban el Programa y afirmaban que, 
gracias a él, había menos rupturas de existencias de productos médicos esenciales.  
13.24   Programa sobre Propiedad Intelectual - Rwanda  
311.  En mayo de 2021 la Misión de los Estados Unidos en Rwanda facilit ó unas sesiones de debate 
sobre legislación en materia de propiedad intelectual entre el profesor Justin Hughes, de la Facultad 
de Derecho de Loyola en Los Ángeles, la Junta de Rwanda para el Desarrollo y el Ministerio de 
Comercio e Industria. En la actual idad, Rwanda está creando su propia oficina de patentes y 
comercio. El Sr. Hughes presentó un panorama general de las patentes y las marcas de fábrica o de 
comercio y el funcionamiento de una oficina de patentes y marcas de fábrica o de comercio. También 
expuso su punto de vista sobre la nueva ley de propiedad intelectual del Gobierno de Rwanda que 
el Gabinete presentó al Parlamento. Asimismo, dirigió un seminario sobre indicaciones geográficas 
que se centró en la manera en que los cultivadores de té y café  pueden aprovechar el origen ruandés 
para proteger la propiedad intelectual.  
13.25   Proyecto ASTER - Burkina Faso  
312.  La USAID prestó asistencia para mejorar y garantizar el acceso a la tierra de las personas 
vulnerables en las regiones Centro -Norte, Sahel y Este. De sde 2019 la USAID ha apoyado el 
establecimiento, la dotación de personal y el funcionamiento efectivo de las oficinas del Servicio IP/C/R/TTI/USA/4  
- 73 - 
  de Tenencia de Tierras en el Medio Rural y de los consejos de tenencia de tierras de las aldeas a 
través del proyecto ASTER, la actividad de la USAID para la seguridad de la tenencia de tierras. 
Aplicado por la organización local Observatorio Nacional de la Tierra (ONF -BF), ASTER mejoró el 
acceso seguro a la tierra para los grupos vulnerables de Burkina Faso, en particular las m ujeres y 
los jóvenes, y promueve la gestión pacífica de los conflictos sobre la tierra en las zonas rurales. 
Utilizó dos enfoques inclusivos y participativos, la aplicación móvil para asegurar la tenencia de las 
tierras (MAST) y "People to People" (P2P). L a tecnología MAST se utilizó para fortalecer la gestión 
de las tierras rurales mediante la expedición de certificados de derechos de propiedad de la tierra, 
mientras que el enfoque P2P se utilizó para mejorar el arbitraje y la mitigación de los conflictos sobre 
la tierra ligados a la agricultura, el pastoreo y la minería. La USAID ha desarrollado la aplicación 
MAST, una aplicación para teléfonos inteligentes que mejora la eficiencia al reducir el tiempo y el 
costo relacionados con la concesión de títulos de  propiedad de tierras y la cartografía en las zonas 
rurales. Tras el éxito de la aplicación experimental de la tecnología MAST, el proyecto ASTER de la 
USAID amplió su utilización a 27 municipios de tres regiones (Centro -Norte, Sahel y Este) de Burkina 
Faso en las zonas de aplicación de resiliencia. El enfoque P2P sensible a los conflictos, integrado 
recientemente en ASTER, utilizó el diálogo, la interacción pacífica, la paz y la creación de confianza 
en la comunidad, trabajando con los consejos de tenencia  de tierras de las aldeas, los jefes 
tradicionales de las tierras y los líderes de los grupos religiosos, las mujeres, los jóvenes, los 
agricultores, los ganaderos, los desplazados internos y las comunidades anfitrionas para gestionar 
los conflictos relaci onados con la tierra y promover la cohesión social. La herramienta MAST y el 
enfoque P2P contribuyeron a crear un entorno que favorece la inversión en tierras a largo plazo para 
mejorar la productividad agrícola y hacer más sostenibles los medios de subsis tencia. La USAID 
desea que la tecnología MAST sea adoptada y ampliada en otras partes de Burkina Faso. La parte 
del programa correspondiente a los ejercicios fiscales de 2021 y 2022 ya ha concluido.  
13.26   Formación sobre Defensa en Asuntos Penales - Burkina Faso  y Chad  
313.  La Oficina de Desarrollo, Asistencia y Capacitación de Personal Judicial en el Extranjero 
(OPDAT) del Departamento de Justicia ha impartido formación dirigida a abogados sobre defensa en 
asuntos penales en casos de terrorismo. A través de la Asocia ción de Abogados de Burkina Faso, 
la OPDAT impartió formación a 10 abogados del país en 2020 y 2021. Al no existir en Burkina Faso 
una oficina de abogados de oficio, todos los acusados en procesos penales están representados por 
abogados privados. Ejercier on de instructores la Oficina Federal de Defensores Públicos de Alaska, 
antiguos fiscales y abogados defensores federales y militares y el presidente de la Asociación de 
Abogados del Níger.  
314.  En mayo de 2022, 24 miembros de la Policía y las Fuerzas Armadas d el Chad completaron con 
éxito el curso de Gestión de Programas de Formación en Lucha Antiterrorista, que los preparó 
adecuadamente para formular un programa de formación sostenible y susceptible de ser ampliado 
mediante la concepción de planes de estudios,  la formación de los docentes y el personal del 
programa; la gestión de las instalaciones, el equipo y los materiales del programa; la gestión 
financiera y administrativa del curso; y el mantenimiento de un programa de formación en lucha 
antiterrorista.  
13.27   Proyecto Puentes - Madagascar  
315.  El Proyecto Puentes era un acuerdo entre el Gobierno de Madagascar y la principal empresa 
suministradora de puentes metálicos prefabricados con sede en los Estados Unidos para proporcionar 
centenares de puentes e instalarlos en varias regiones del país. Este programa estaba dividido en 
varias fases. Tenía por objeto suministrar en su primera fase alrededor de 100 puentes metálicos 
modulares al Gobierno de Madagascar para sustituir los puentes existentes o instalar puentes en 
nuevas rutas. Se impartió una amplia formación a ingenieros, técnicos y operarios nacionales para 
que puedan instalar los puentes de manera autónoma en cualquier lugar del país. El programa se 
ejecutó en los ejercicios fiscales de 2021 a 2023.  
13.28   Misión comercial  inversa sobre gestión de las vías navegables interiores en 
Bangladesh  
316.  Esta misión comercial inversa tuvo lugar los días 1 a 11 de agosto de 2022 y en ella participaron 
delegados de entidades de Bangladesh responsables del desarrollo y mantenimiento de las  vías 
navegables interiores y los recursos hídricos del país. Esta misión, que complementaba los planes IP/C/R/TTI/USA/4  
- 74 - 
  existentes del Gobierno bangladesí, permitió a los delegados familiarizarse con las mejores prácticas 
y las tecnologías avanzadas de las empresas estado unidenses en materia de dragado y gestión de 
vías navegables interiores.  
13.29   Misión comercial inversa sobre innovación en la atención sanitaria en Nigeria y 
el Senegal  
317.  Esta misión comercial inversa tuvo lugar los días 21 a 27 de agosto de 2022 y llevó a delega dos 
de entidades senegalesas y nigerianas a los Estados Unidos para apoyar el desarrollo de la 
infraestructura y los servicios sanitarios, así como el acceso a esos servicios e infraestructura. El 
objetivo de la misión comercial inversa era conectar a las instituciones sanitarias públicas y privadas 
del Senegal y otros países del África Subsahariana a las mejores prácticas, soluciones y servicios de 
los Estados Unidos en el sector de la atención sanitaria, prestando especial atención a la tecnología 
de la i nformación aplicada a la salud, la infraestructura hospitalaria y los dispositivos médicos.  
13.30   Serie de programas de creación de capacidad en materia de DPI de la USPTO y 
la ARIPO destinados a funcionarios de los Estados miembros de la ARIPO  
318.  En colaboración c on la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO), 
la USPTO impartió actividades de formación en materia de DPI a través de su Academia Mundial de 
la Propiedad Intelectual (GIPA) dirigidas a los Estados miembros y observadores de la ARIPO y los 
representantes de la Unión Africana en el ejercicio fiscal de 2021.  
319.  En el primer trimestre del ejercicio fiscal de 2021 se habían beneficiado de 10 programas más 
de 470 funcionarios africanos de la red de Estados miembros y observadores de la A RIPO, así como 
las universidades y las instituciones de investigación africanas. Cabe destacar que en junio de 2021 
la ARIPO y la USPTO dirigieron un programa para promover la transferencia de tecnología en África 
en el que participaron funcionarios, repre sentantes de las universidades e investigadores de 
15 países de África Subsahariana.  
13.31   Capacitación y asistencia técnica de los agregados encargados de la propiedad 
intelectual de la USPTO  
320.  El 20 de mayo la USPTO, en colaboración con la Facultad de Derecho de  la Universidad de 
Dhaka (Bangladesh), organizó una sesión destinada a estudiantes universitarios sobre la estrategia 
de propiedad intelectual para empresas emergentes. En una reunión con la Cámara de Comercio de 
los Estados Unidos (AMCHAM) en Bangladesh, se señaló que dado que Bangladesh está en vías de 
perder la condición de PMA, la AMCHAM pretende asociarse con la Oficina de la USPTO en Asia 
Meridional para volver a evaluar el sistema de propiedad intelectual de Bangladesh y trabajar con 
miras a crear un o mejor. En el ejercicio fiscal de 2022 la Oficina de la USPTO en Asia Meridional 
prosiguió sus esfuerzos para organizar sesiones de formación regionales junto con programas de 
propiedad intelectual específicos por países.  
321.  Con el fin de satisfacer la creciente demanda de conocimientos y aptitudes especializados de 
los PMA de Asia Sudoriental, en el segundo trimestre del ejercicio fiscal de 2022, el agregado 
encargado de cuestiones de propiedad intelectual de la Oficina de As ia Sudoriental, en colaboración 
con el equipo de la Oficina de Políticas y Asuntos Internacionales y la ASEAN, la Academia Mundial 
de la Propiedad Intelectual, la Embajada de los Estados Unidos en Phnom Penh y la Embajada de 
los Estados Unidos en Viet Nam,  organizaron conjuntamente un programa subregional de formación 
para funcionarios encargados de la propiedad intelectual del Departamento de Propiedad Intelectual 
de Camboya y el Departamento de Propiedad Intelectual de la RDP Lao. La formación se centró e n 
la Clasificación del Acuerdo de Viena de los elementos figurativos/de diseño de las marcas y el 
sistema de codificación de dibujos y modelos de la USPTO; la búsqueda de marcas en conflicto y la 
Clasificación de Productos y Servicios del Acuerdo de Niza, en relación con las marcas 
tridimensionales (3D) y las marcas de movimientos; y el examen por la USPTO de las marcas en 3D 
y de movimiento. Participaron en el programa unos 60 funcionarios camboyanos y de la RDP Lao, 
incluidos examinadores de marcas de fáb rica o de comercio y funcionarios competentes en materia 
de propiedad intelectual.  
322.  La USPTO también colaboró con funcionarios de propiedad intelectual de la RDP Lao y Camboya 
para contribuir a la aplicación de iniciativas y programas de creación de capacid ad en materia de IP/C/R/TTI/USA/4  
- 75 - 
  propiedad intelectual. En enero de 2022 la USPTO se reunió con representantes del Departamento 
de Propiedad Intelectual de la RDP Lao para examinar la nueva estructura orgánica (pasaje de dicho 
Departamento del Ministerio de Ciencia y Tecn ología al Ministerio de Industria y Comercio y 
nombramiento del nuevo Director General), la capacidad de examen, el sistema de presentación 
electrónica, los memorandos de entendimiento, las actualizaciones legislativas, la coordinación de 
la observancia y la formación futura con el Departamento. En febrero de 2022 la USPTO y los 
representantes del Departamento de Propiedad Industrial de Camboya, dependiente del Ministerio 
de Industria, Ciencia, Tecnología e Innovación, se reunieron para examinar la cooperac ión en 
relación con el programa de aceleración del trámite de patentes previsto en el memorándum de 
entendimiento celebrado entre la USPTO y el Ministerio en octubre de 2020, junto con posibles 
programas de creación de capacidad para examinadores de patent es camboyanos.  
13.32   Generación de Energía Híbrida en Nitti - Sierra Leona  
323.  En el ejercicio fiscal de 2021 la USTDA financió una donación de estudio de viabilidad para el 
desarrollo de una central de generación de energía híbrida de aproximadamente 192 megavatios  
cerca de la aldea de Nitti en Sierra Leona. El estudio evaluó la mejor manera de maximizar el uso 
de la energía solar fotovoltaica y proporcionará una generación de energía fiable. El Ministerio de 
Energía de Sierra Leona, en nombre del Gobierno de la Rep ública de Sierra Leona, fue el 
adjudicatario. Inglett & Stubbs International, LLC (Mableton, GA) fue elegida como contratista de 
los Estados Unidos para este estudio. El estudio se finalizó en 2022.  
13.33   Proyecto MaMoni  de Fortalecimiento de la Atención a las Madres y los Neonatos 
(MaMoni -MNCSP) - Bangladesh  
324.  La actividad del Proyecto MaMoni de fortalecimiento de la atención a las madres y los neonatos 
de la USAID (MNCSP) se diseñó para reducir la mortalidad de las madres  y los neonatos y aumentar 
la prevalencia de anticonceptivos reforzando la capacidad de los sistemas e instalaciones sanitarios 
mediante la prestación de atención sanitaria de calidad a las madres y los neonatos, planificación 
familiar posterior al parto y  servicios de nutrición. Además, la actividad reforzó la atención a los 
neonatos a todos los niveles, en particular la atención esencial a los neonatos mediante unidades 
especiales de cuidados neonatales (SCANU), la ayuda a la respiración de los bebés, el uso de 
clorhexidina para el cuidado del cordón umbilical, y un método de cuidados para niños nacidos 
prematuramente o con poco peso, llamado "cuidados de madre canguro". La actividad comenzó 
el 26 de abril de 2018 y terminó el 31 de julio de 2023 y en ella  se prestó apoyo al Ministerio de 
Salud y Bienestar Familiar (MOHFW) mediante las siguientes innovaciones tecnológicas:  
a. Sistema electrónico de información sobre la gestión (eMIS ): el Proyecto diseñó, aplicó 
y amplió un sistema electrónico de información so bre salud para servicios de salud de 
distintos niveles de 44 distritos de todo el país. La Dirección General de Planificación 
Familiar (DGFP) del MOHFW introducirá el uso las herramientas eMIS en la totalidad de 
los 64 distritos en 2023.  
b. mHealth : el Proyec to probó con éxito la tecnología de teléfono móvil mHealth para 
mejorar el acceso a los conocimientos en materia de salud mediante recordatorios por 
SMS en todo el distrito de Habiganj. El sistema mHealth envía notificaciones por SMS a 
las pacientes regist radas que han de recibir atención relacionada con el embarazo. 
Además de los mensajes de texto, se crearon mensajes de voz, que se incluyeron en el 
sistema. Las gestantes que recibieron recordatorios por SMS para al menos cuatro 
visitas de cuidados prenata les (ANC4) tenían una probabilidad un 57% mayor de visitar 
los centros médicos para ANC4 que las que no habían recibido el mismo SMS de 
recordatorio. Las gestantes que recibieron mensajes de texto sobre cuidados prenatales 
o parto vaginal normal (NVD) tení an una probabilidad un 44% mayor de dar a luz en 
centros médicos públicos. La DGFP incluyó la ampliación del proyecto mHealth en su 
plan de operaciones.  
c. OpenMRS : el Proyecto desarrolló el sistema colaborativo de registro electrónico de 
pacientes OpenMRS ( software  de registro médico de código abierto) en un hospital de 
distrito y un hospital de subdistrito de Manikganj. El sistema OpenMRS se utiliza para 
el registro de pacientes y las consultas externas de cuidados prenatales y posnatales 
(ANC/PNC). Gracias al sistema basado en OpenMRS, los mostradores de registro pueden IP/C/R/TTI/USA/4  
- 76 - 
  ahorrar hasta 78 minutos al día en los hospitales de distrito y hasta 18 minutos al día 
en determinados complejos sanitarios de subdistrito (UHC). El sistema OpenMRS facilitó 
y agilizó la ela boración de informes mensuales, y el 57% de los pacientes entrevistados 
en los centros de salud indicó que el tiempo de espera en mostrador de tiques se redujo 
gracias a la gestión de turnos. La Dirección General de Servicios de Salud (DGHs) ha 
incorporado  el sistema OpenMRS a su plan de operaciones y está introduciendo en dos 
fases el uso del software  en 100 hospitales.  
d. Unidades especiales de cuidados neonatales (SCANU ): el Proyecto MNCSP de MaMoni 
ha apoyado el establecimiento de nueve nuevas unidades, qu e prestan cuidados 
especializados, seguros y normalizados a neonatos enfermos que no necesitan 
ventilación mecánica o cirugía mayor, en todos los distritos del proyecto, y ha prestado 
apoyo técnico y de mantenimiento para 20 unidades. En total, 129.626 neo natos 
enfermos recibieron tratamiento en esas 20 unidades durante la vida del proyecto. El 
Proyecto prestó apoyo para un registro nacional y un panel de control digital en línea 
para la elaboración de informes.  
e. Sistema de información del cliente basado en KIOSK : MaMoni desarrolló un prototipo 
de sistema digital de información del cliente utilizando tecnología Raspberry Pi para 
recibir observaciones sobre los servicios de atención prenatal, postnatal y obstétrica. El 
sistema proporciona a los administradores  y gestores de hospitales información en 
tiempo real sobre las opiniones de los clientes. El sistema se ha puesto a prueba en el 
Hospital de Distrito de Manikganj.  
13.34   Health Policy Plus (HP+) - Madagascar  
325.  Durante los ejercicios fiscales de 2015 a 2022 la inic iativa HP+ apoyó al Ministerio de Salud 
Pública (MOPH) y al Ministerio de Agua, Saneamiento e Higiene para crear un entorno más favorable 
en las esferas de política, promoción, finanzas y gobernanza. El proyecto HP+ prestó apoyo para el 
examen, la formulac ión y la divulgación de políticas y estrategias y la financiación de la salud para 
reforzar los sistemas sanitarios y avanzar hacia la cobertura sanitaria universal. El programa cumplió 
sus objetivos, que eran los siguientes:  
a. contribuir a la difusión de la  Ley de Planificación Familiar (formación para periodistas);  
b. iniciar la evaluación del Plan de Aplicación Presupuestado en materia de Planificación 
Familiar existente;  
c. elaborar documentos estratégicos para seguir un enfoque de base comunitaria (taller 
de guía de PAC), el Plan Estratégico de Salud Reproductiva y Planificación Familiar 
para 2021-2025 y el dividendo demográfico; y  
d. ayudar al Gobierno de Madagascar a adoptar decisiones estratégicas sobre 
fortalecimiento del sistema sanitario y las iniciativas re lativas al agua, el saneamiento 
y la higiene (WASH), con inclusión de la creación del Fondo Nacional del Seguro de 
Salud como parte del sistema de cobertura sanitaria universal.  
326.  El programa finalizó en julio de 2022 con visitas del Director General del Ins tituto Nacional de 
Salud Pública y Comunitaria, dependiente del Ministerio de Salud Pública de Madagascar, varios 
Directores de servicios ministeriales relacionados con la salud, el Director de Planificación del 
Ministerio de Economía y Hacienda, el equipo  de la misión de la USAID en Madagascar, y varios 
expertos de HP+, en particular el Director Mundial del proyecto, que intervino por vídeo.  
13.35   Seminario Internacional sobre Ciberseguridad - Burkina Faso y otros países  
327.  En junio de 2021 la Embajada de los Estad os Unidos en Uagadugú, en asociación con Alemania 
y el Centro Europeo George C. Marshall para Estudios de Seguridad, patrocinó un seminario 
internacional sobre ciberseguridad dirigido a Burkina Faso y otros asociados africanos. La Embajada 
eligió a tres fu ncionarios de Burkina Faso para tratar los temas de ciberseguridad y servicios de 
información abarcados en el seminario. Esta formación hizo posible que los funcionarios obtuvieran 
información detallada sobre el marco para el comportamiento responsable de los Estados en el IP/C/R/TTI/USA/4  
- 77 - 
  ciberespacio, en particular sobre el valor de aplicar medidas de fomento de la confianza para reducir 
el riesgo de percepción errónea que se deriva de las ciberperturbaciones. También permitió que los 
funcionarios interactuasen con otros asociados y que aprendiesen unos de otros gracias al 
intercambio de información, mejores prácticas y experiencias.  
328.  La repercusión de este programa en Burkina Faso ha sido muy significativa. Dado que el 
terrorismo llegó por primera vez a Burkina Faso en 201 5, los abogados abandonaron los casos de 
sospechosos de terroristas por varias razones (estigma social, amenazas, incapacidad o baja 
remuneración). Sin embargo, desde que este programa comenzó, hay cada vez más interés porque 
ahora los abogados tienen más confianza en sus capacidades técnicas y se sienten preparados para 
aceptar esos casos. Además, en un Taller de Justicia de Menores celebrado en julio de 2022, el 
Colegio de Abogados informó de que una abogada está representando a algunos menores acusados 
de terrorismo e incluso espera con interés el juicio. Esto era impensable cuando comenzó el 
programa hace tres años y demuestra la forma en que el programa promueve la justicia 
en Burkina  Faso. 
13.36   Convenio MCC sobre Energía - Benin  
329.  El Convenio sobre Energía co n Benin, dotado con USD 391 millones, entró en vigor el 22 de 
junio de 2017 y finalizó en junio de 2023, tras una prórroga de un año concedida por el Congreso 
en vista de las circunstancias atenuantes debidas a la pandemia de COVID -19. Tenía por objetivo 
estimular la inversión privada mediante el apoyo a las reformas de las políticas y la inversión en 
generación y distribución de electricidad y electrificación fuera de la red para mejorar el acceso de 
las empresas y los hogares a una electricidad fiable. El  Convenio prestaba especial atención al 
fortalecimiento de la independencia y la gestión del servicio público nacional de Benin, la reforma 
de las tarifas eléctricas, la creación de un marco para los productores de electricidad independientes 
y la formulac ión de políticas para impulsar la electrificación fuera de la red. El Convenio modernizó 
la infraestructura de distribución de electricidad de Benin para reducir pérdidas, mejorar la fiabilidad, 
evitar apagones y dar respuesta a una demanda en rápido creci miento. Se prevé que, en un período 
de 20 años, aproximadamente 10,6 millones de benineses se beneficiarán de la inversión de la MCC.  
13.37   RAMA -BC - Mozambique  
330.  El objetivo primordial del Programa de Resiliencia de la Agricultura y los Mercados (RAMA -BC) 
de la U SAID consistía en aumentar la productividad agrícola de forma equitativa y la resiliencia al 
clima, incrementando para ello la adopción de prácticas y tecnologías agrícolas de resiliencia. En el 
transcurso del proyecto, se llevaron a cabo actividades enmar cadas en cuatro componentes, a fin 
de intensificar la adopción de tecnologías agrícolas de resiliencia en el Corredor de Beira. Los 
componentes 1 y 2 tenían por objetivo aumentar la demanda dando a conocer mejor las tecnologías 
y prácticas clave y demostra ndo su eficacia, como por ejemplo la mejora de las semillas, las prácticas 
de agricultura de conservación, y las soluciones de riego y gestión del agua. Los componentes 3 y 4 
impulsaron mejoras para estimular la oferta, que se tradujeron en una mayor dispo nibilidad, 
accesibilidad y capacidad de financiación de los insumos y de otras tecnologías, así como en unos 
mejores servicios de asesoramiento orientados al sector privado.  
331.  Desde su inicio y hasta el ejercicio fiscal de 2022, el proyecto RAMA -BC ha ayudado 
a 20.916  pequeños agricultores a aplicar tecnologías nuevas y mejoradas en una superficie 
de 30.729  hectáreas. Esto ha dado lugar a un aumento de las ventas de los pequeños agricultores, 
que ascienden a USD  1,1 millones. El proyecto también ha organizado 2.011 actividades de 
sensibilización para varias partes interesadas, entre ellas pequeños agricultores, asociados del sector 
privado, entidades gubernamentales asociadas y universidades y escuelas agrícolas locales. El 
proyecto RAMA -BC concluyó satisfactoriamente en diciembre de 2022.  
332.  En otras explotaciones agrícolas familiares modelo del proyecto RAMA -BC se lograron también 
los siguientes objetivos: un aumento del 40% del rendimiento del maíz mediante prácticas 
climáticamente inteligentes de cul tivo intercalado con hortalizas, abono vegetal, laboreo mínimo, 
uso de semillas mejoradas, rotación de cultivos, etc.; una reducción de los daños causados por las 
plagas; y un mayor rendimiento de la inversión en mano de obra e insumos agrícolas. Además, l a 
elaboración de humus de lombriz permitió retener los nutrientes durante un período más largo. El 
humus de lombriz dio mejores resultados que el abono animal y el compost normal, ya que aumentó 
la retención de agua, la diversidad microbiana y la protecció n contra enfermedades. El uso kraals  IP/C/R/TTI/USA/4  
- 78 - 
  móviles mejoró las condiciones higiénicas, redujo la propagación de enfermedades, disminuyó los 
costos por robo y los costos de alimentación, y mejoró la salud del suelo. Los animales rotaban diaria 
o semanalmente y se introducían en los kraals  varios tipos de animales, por ejemplo gallinas y 
cerdos. Los agricultores obtuvieron aumentos de los rendimientos gracias a las prácticas de 
estercoladura eficiente e inocua. Por último, se hicieron demostraciones de cocina para d iversificar 
la dieta e introducir nuevos alimentos como la batata y la mandioca.  
13.38   Preparación y Prevención ante la COVID -19 - Burundi  
333.  La USAID ofreció programas de preparación y prevención para la pandemia de COVID -19 a 
través de una donación de la USAID pa ra los proveedores de servicios de programas 
gubernamentales de salud que reciben formación. La USAID también donó equipo de prevención de 
la pandemia de COVID -19 a un centro de salud de Burundi. El proyecto comprendía asimismo la 
rehabilitación de los dep ósitos de agua para subsanar el grave déficit de agua, saneamiento e higiene 
en los centros de salud. Estaba destinado a la población rural de Burundi, en particular a aquellas 
personas que no pueden acceder a los servicios de salud disponibles en las ciud ades. El programa 
concluyó satisfactoriamente en diciembre de 2022.  
En el marco de su programa Preparación y Prevención ante la COVID -19, la USAID ha contribuido a 
la adquisición del material de laboratorio que se indica a continuación:  
Tipo de material - Compras en 2022  Cantidad  Precio 
unitario  Precio total 
en USD  
Kits de recogida de muestras: hisopo y medio de transporte de virus  40.650  1,00 40.650,00  
Kits de extracción  20.000  0,78 15.600,00  
Pruebas Real -time SARS -CoV-2 de Abbott, para utilizar con el 
sistema  m2000 de Abbott (incluye kit de extracción y prueba de PCR)  2.400  10 24.000,00  
Pruebas de antígenos de la COVID -19 35.000  2,55 89.250,00  
Pruebas Xpert Xpress SARS -CoV-2 de Cepheid, para su uso con 
sistemas Xpert de Cepheid  6.000  14,9 89.400,00  
Etanol absoluto (litro)  20 63,83  1.276,60  
   260.176,60  
 
13.38.1   Trabajadores sanitarios de Burundi elogian el programa de la USAID  
334.  Los trabajadores sanitarios de las zonas rurales de las provincias de Cankuzo y Ruyigi 
declararon que el programa era vital para poder prestar servicios de salud a las poblaciones locales 
que no podían asumir el costo que suponía viajar a las ciudades en l as que se hallaban los hospitales. 
Un trabajador sanitario expresó su gratitud por el programa, señalando que "el programa (de 
la USAID) permitió que su clínica construyera un incinerador para quemar los desechos médicos y 
una cisterna para disponer de un suministro estable de agua limpia, y también proporcionó equipos 
de protección individual (EPI) y formación sobre el coronavirus causante de la pandemia de 
COVID -19". Ese trabajador sanitario señaló que los EPI eran especialmente importantes porque su 
provincia, Cankuzo, era fronteriza; explicó que los trabajadores migrantes y otras personas cruzaban 
la frontera sin control oficial y, a menudo, llegaban de Tanzanía sin haberse realizado pruebas y 
trataban de recibir tratamiento en su clínica.  
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