G/TBT/W/627  
8 de abril de 2019 
(19-2234) Página: 1/2 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  Original:  inglés  
 
  
INDONESIA - DIRECTRICES TÉCNICAS PARA LA APLICACIÓN  
Y LA SUPERVISIÓN DE LAS NORMAS NACIONALES DE  
INDONESIA  OBLIGATORIAS  RELATIVAS A  
LA SEGURIDAD DE LOS JUGUETES  
DECLARACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA AL COMITÉ  
DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO  
6 Y 7 DE MARZO DE 2019  
La siguiente comunicación, de fecha 5 de abril de 2019, se distribuye a petición de la delegación de 
la Unión Europea . 
 
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1.  La Unión Europea (UE) toma nota de la reci ente modificación del  Reglamento N º 24/2013 del 
Ministerio de Industria relativo a la aplicación obligatoria de la norma nacional de Indonesia para los 
juguetes mediante un Reglamento del Ministerio de Industria adoptado el 29 de noviembre de 2018 
y notificado a este Comité el 30  de noviembre de  2018 (G/TBT/N/IDN/64/Add.3).  
2.  La UE entiende que la nueva modificación tiene por objetivo abordar el trato distinto y 
discriminatorio que resulta de  las prescripciones en materia de ensayos aplicadas  a los j uguetes 
importados y a los juguetes fabricados dentro del país, que  exigen la realización de ensayos en todos 
los lotes de juguetes importados en el caso de los primeros frente a ensayos en muestras tomadas 
cada seis meses en el caso de los segundos . 
3.  La nu eva modificación introduce el llamado sistema 5, que es un sistema opcional de auditoría e 
inspecci ón de las instalaciones de producción de juguetes que reemplazaría  la realización de ensayo s 
con cada una de las importaciones . A la UE le preocupa  la aplica ción general  del sistema  5, en 
particular si las auditorías, las inspecciones y las pruebas de laboratorio propuestas se realizarían 
de manera oportuna y eficiente en el marco de este nuevo sistema.  
4.  En cualquier caso , la UE sigue considera ndo decepcionante  que las recientes modificaciones no 
hayan eliminado por completo las diferencias de trato que reciben los juguetes importados y los 
juguetes fabricados en el país en lo que respecta a los métodos de ensayo . 
5.  Además, todavía no se han publicado las Directri ces de aplicación , que deberían dar más detalles 
sobre las prescripciones a los importadores de juguetes  y que estaban  previstas par a 2018. 
¿Podría  Indonesia aclarar en qué estado de elaboración se encuentran esas Directrices y cómo prevé 
aplicar el sistema 5 recientemente propuesto?  
6.  Otro motivo de preocupación persistente es la no aceptación de los resultados de los ensayos  
realizad os en laboratorios extranjeros que tienen la competencia técnica y están debidamente 
acreditados . Esto exige que los ens ayos sean realizado s en el país por un laboratorio establecido en 
Indonesia, lo que incrementa los costos y los plazos para completar el procedimiento de evaluación 
de la conformidad . Dado el número limitado de laboratorios con sede en Indonesia, si se per mitiese 
a los laboratorios extranjeros realizar ensayos de los productos, se agilizaría el proceso de 
certificación y se facilitaría el acceso al mercado de Indonesia.  
7.  Por lo tanto, la UE reitera su petición a Indonesia de que reconsidere su posición con r especto a 
esta cuestión y que garantice la aceptación de los resultados de los ensayos de laboratorios G/TBT/W/627  
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  acreditados por organismos signatarios de acuerdos de reconocimiento mutuo de la ILAC sin 
necesidad de recurrir a un acuerdo de reconocimiento mutuo entr e Gobiernos.  
8.  También cabe la posibilidad de que las autoridades indonesias autoricen explícitamente a sus 
órganos nacionales de certificación la concertación de acuerdos de subcontratación con laboratorios 
extranjeros para el reconocimiento de resultados d e ensayos en el extranjero como base para la 
certificación en Indonesia.  
9.  La UE agradecerá aclaraciones sobre las disposiciones de Indonesia para la aceptación de los 
ensayos en el extranjero en el contexto de la revisión en curso.  
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