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JOB/ACC/TLS/5  
4 août 2021 
(21-6077) Page: 1/4 
Groupe de travail de l'accession  
du Timor -Leste   
 
  
ACCESSION DU TIMOR -LESTE  
DÉCLARATION LIMINAIRE DE S.E. M. JOAQUIM AMARAL,  MINISTRE COORD ONNATEUR  
DES AFFAIRES  ÉCONOMIQUES  ET NÉGOCIATEUR EN CHEF POUR L 'ACCESSIO N 
DE LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU TIMOR -LESTE À L'OMC  
Deuxième réunion du Groupe de travail de l'accession  du Timor -Leste  
Jeudi 2 9 juillet  2021, 10  heures  
1. J'adresse mon b onjour aux participants qui se trouvent à Genève et mon bonsoir à ceux qui 
sont au Timor -Leste . Permettez -moi d'abord  de vous transmettre les salutations chaleureuses et 
cordiales du gouvernement et du peuple de la République démocratique du Timor -Leste.  
2. Monsieur le Président, au nom des membres de ma délégation et en mon propre nom, je tiens 
à vous remercier, ainsi qu e tous les membres du Groupe de travail, pour l'accueil chaleureux qu e 
vous nous avez réservé, que nous travaillions au Timor -Leste ou à notre Mission permanente à 
Genève . Je tiens aussi à exprimer notre profonde gratitude au Secrétariat de l'OMC pour la 
plate-forme  virtuelle  fournie qui a rendu possible cette réunion du Groupe de travail , ainsi que pour 
l'assistance et le soutien sans faille apportés au processus d'accession  du Timor -Leste.  
3. Monsieur le Président, nous sommes aussi très reconnaissants de la présence de tous les 
participants, qu'ils assistent à la réunion en personne à Genève ou virtuellement depuis le ur capitale . 
Veuillez accepter mes sincères remerciements . Je suis aussi reconnaissant de la présence de 
distingué s membres d e notre gouvernement  depuis notre capitale . Il est à souligner que nous 
honorent aussi de leur présence M. José Ramos -Horta, ancien Président de la République et lauréat 
du prix Nobel de la paix, et M. Estanislau Da Silva, ancien Premier Ministre  et actuellement  Ministre 
d'État , Ministre coord onnateur des affaires économiques  et Ministre de l'agriculture et de la pêche . 
4. Monsieur le Président, qu'il me soit pe rmis pour commencer d'insister sur la détermination du 
Timor -Leste à accéder à l'OMC  que ne cesse d 'attester la forte volonté  transpartisane de soutenir 
les réformes des structure s, de la législati on et des politiques nationales qui s'impos ent pour que 
nous soyons à même de nous conformer à nos futurs engagements dans le cadre de l'OMC ; ces 
réformes participent à la réalisation des objectifs de la politique économique et de commerce 
extérieur du Timor -Leste  énoncés dans la Vision du Timor -Leste  pour 2030. Depuis l'obtention du 
statut d'observateur à l'OMC , en 2016, nous avons acquis la conviction que l'a ccession à l'OMC est 
l'ingrédient clé pour permettre au Timor -Leste d 'atteindre s es objectifs de développement grâce à 
la diversifi cation de son économie, l'insertion dans l es chaînes de valeur de l'économie mondiale, la 
création de nouvelles possibilités d 'échanges transfront ières et  l'alignement de son système juridique 
et réglementaire sur les normes internationales et les règles d e l'OMC . Notre engagement envers 
l'OMC, de concert avec notre engagement en vue de l 'accession à  l'ASEAN, a déjà été exposé en 
détail à la première réunion du Groupe de travail , le 1er octobre  2020, ainsi qu'au niveau national 
au titre des préparatifs de la deuxième réunion du Groupe de travail qui se t ient ce jour . 
5. Au nom de mon gouvernement et de mon équipe, j'adresse nos sincères remerciements aux 
membres du Groupe de travail pour le  large soutien qu'ils apportent à notre effort d' accession et 
pour leurs contributions constructives tendant à faire avancer et à accélérer ce processus, 
conformément au souhait du  gouvernement de parachever aussitôt que possible l'accession à l'OMC  
et comme le prévoit la feuille de route indicative d'accession conve nue. JOB/ACC/TLS/5  
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  6. Monsieur le Président, je vous remercie de l'occasion qui m'est donnée d'informer les 
distingués participants de s progrès et faits nouveaux intervenus depuis la première réunion du 
Groupe de travail . Le Timor -Leste a continué à aller de l 'avant sur  la voie de son accession depuis 
ladite réunion, en élaborant et diffusant des contributions aux négociation s à la demande des 
Membres, notamment les offres initiales d'accès au marché concernant les marchandises et les 
services, distribuées cette année en mai -juin aux membres du Groupe de travail . 
7. J'ai le plaisir d e faire savoir au Groupe de travail que , sur la base des offres diffusées, le 
Timor -Leste a entamé des consultations bilatérales sur l'accès aux marchés avec les Membres 
intéressés . Ces consultations ont débuté la semaine du 1 9 juillet  et elles se poursuivront après la 
réunion d e ce jour . Je tiens à remercier les Membres  qui ont demandé l 'ouverture de consultations 
bilatérales, à savoir  l'Australie, le Canada, les États -Unis d'Amérique, l'Indonésie et  l'Union 
européenne , et je serai heureux d 'apporter des précisions sur ce processus au titre du po int de 
l'ordre du jour pertinent . 
8. Outre la soumission de  nos offres d'accès aux marchés, nous avons actualisé u n certain 
nombre de contributions aux négociation s regroupées dans le document contenant le r ésumé factuel 
des points soulevés, en particulier les suivantes : 
• réponses aux questions additionnelles des Membres relatives au régime de commerce 
extérieur du Timor -Leste ; 
• questionnaire sur les procédures de licences d'importation ; 
• plan d'action pour la m ise en œuvre de l'Accord OTC ; 
• plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord SPS ; 
• liste exemplative de questions relatives aux mesures SPS ; 
• plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC ; 
• soutien interne et subventions à l'exportation dans le secteur agricole;  et 
• plan d'action législatif actualisé , accompagné de plusieurs traductions de s nouveaux textes 
législati fs adoptés . 
9. La soumission de ces documents témoigne une fois encore de notre ferme détermination à 
finaliser notre accession à l'OMC  en ce qu 'elle est porteuse de réformes économiques et d'intégration 
commerciale, tout en poursuivant nos efforts pour combattre la pandémie de COVID -19 et remédier 
aux effets des inondations  de ce mois d 'avril. 
10. Monsieu r le Président, Mesdames et Messieurs les délégués, nous aimerions à présent attirer 
votre attention sur les difficultés auxquel les se heurte le Timor -Leste, un des pays les moins avancés 
(PMA), pour aller de l 'avant dans ses réformes économiques  en dépit de l'insuffisance des ressources 
humaines et des infrastructures de base dont il dispose pour attirer l'investissement étranger direct 
et développer la production nationale afin de diversifier son économie au -delà du secteur du pétrol e 
et du gaz. Ces difficultés persisteront tant que sévira la pandémie de COVID -19, à laquelle toutes 
les autres nations du monde sont confrontées elles-aussi à l'heure actuelle . 
11. Le Timor -Leste saisit cette occasion pour souligner le rôle crucial revenant à l'assistance  
technique et au soutien au renforcement des capacités  pour faire avancer notre processus 
d'accession à l'OMC . Nous exprim ons notre sincère gratitude aux Membres et aux organisations 
internationales qui ont fourni une assistance au Timor -Leste pour l'aider  à aller de l 'avant 
progressivement dans son processus d'accession . À un moment où l es négociations d'a ccession vont 
en s'intensifi ant, le Timor -Leste aspire à recevoir des Membres et des partenaires de développement 
l'assistance nécessaire pour accélérer son processus d 'accession à l'OMC.  
12. Monsieur le Président, sur cette note, permettez -moi de remercier une fois encore tous ceux 
qui ont participé à l'organisation de cette réunion . Nous apprécions au plus haut point votre accueil 
chaleureux, ainsi que les encouragements et le soutien des Membres, du Directeur général adjoint 
Xiangchen Zhang et de la Division des accessions du Secrétariat de l'OMC . Même si l es récentes 
difficultés ont influé sur le rythme de notre processus d'a ccession et entraîné un léger ajustement 
de notre feuille de route pour l 'accession , je suis certain que votre soutien et la détermination de 
mon gouvernement nous permettron t de nous conformer à la feuille de rou te révisée  convenue et 
d'atteindre notre objectif : devenir Membre de l'OMC avant la fin de l'année prochaine . Nous 
travaillerons d 'arrache -pied pour y parvenir . 
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  REMARQUES DE S.E. M. JOSE RAMOS -HORTA,  ANCIEN PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE 
DÉMOCRATIQUE DU TIMOR -LESTE ET LAURÉAT DU PRIX NOBEL DE LA PAIX  
Deuxième r éunion du Groupe de travail sur l'a ccession du Timor -Leste  
Jeudi 2 9 juillet  2021, 10  heures  
1. Je remercie le Ministre coordonnateur  des affaires économiques et Négociateur en chef pour 
l'accession du  Timor -Leste à l'OMC, S.E. M. Joaquim Amaral, d'avoir eu l 'amabilité de m 'inviter à 
participer à cette très importante  réunion . Force m'est de le féliciter de diriger si efficacement sa 
très compétente  équipe d'experts . Permettez -moi d'adresser mes salutations les plus chaleureuses 
au Président du Groupe de travail, l' Ambassadeur Rui Macieira, aux représentants des États Membres 
de l'OMC et des gouvernements ayant le statut d 'observateur  et au très compétent Secrétariat de 
l'OMC , ainsi qu'aux Ministres et aux membres du Comité interministériel sur l'accession du 
Timor -Leste à l'OMC.  
2. Dans ce monde toujours plus complexe , qui conjugue interconnexion et interdépendance, 
défis, risques et possibilités,  il est évident que le multilatéralisme, l'intégration et la coopération 
régionales ainsi qu 'un ordre mondial fondé sur des règles sont des conditions sine qua non  de la 
paix, de la sécurité  et de la prospérité pour tous . Unis nous pouvons vaincre, divisés nous 
échou erons. Cet ancien adage bien c onnu vaut pour la pandémie de COVID -19 et la récession 
économique mondiale  qu'elle a causée . 
3. Depuis les premiers jours de notre indépendance, les dirigeants de toutes les générations et 
de toutes les convictions qui se sont succédés ont mené une politique étrangère active en vue de 
développer des relations fraternelles avec tous les pays voisins ainsi qu 'avec tous les autres pays du 
monde  – de l'Est et de l'Ouest, du Nord et du Sud. 
4. Notre aspiration à devenir Membre de l'OMC fait partie intégrante de notre engagement formel 
en faveur d'un ordre mondial fondé sur des règles . Nous poursuivons nos efforts nationaux visant à 
améliorer les infrastructures et le capital humain du pays et à mener à bien la réforme de notre 
législation nationale afin d 'accélérer la croissance et la diversification de l'économi e. La 
détermination du Timor-Leste est mis e à rude épreuve en ces temps très difficiles où nous tous, 
membres de la communauté internationale, luttons contre la pandémie de COVID -19 et ses 
retombées économiques et sociales désastreuses . Au Timor -Leste  nous avons pu épargner le pir e à 
notre peuple jusqu'à présent grâce au soutien généreux de nos partenaires internationaux.  
5. L'accession à l'OMC est aussi importante pour nous que l'accession à l'ASEAN . La réalisation 
de ce  double objectif suscite un consensus et un engagement solides  dans le pays . Autrement dit, 
au gré des cycles démocratiques normaux des changement s peuvent intervenir à la tête du 
gouvernement et du pays mais l'État lui est permanent . L'accession à l'ASEAN et à l'OMC demeure 
ainsi une priorité strat égique nationale.  
6. Au cours de notre brève histoire en tant q ue nation souveraine et État nous avons montré 
notre capacité et notre détermination à œuvrer activement , parfois même à jouer un rôle moteur , 
en tant que membre dans plusieurs instances internationa les, à savoir  la Communauté des pays de 
langue portugaise , l'association g7+ des États fragiles et touchés par des conflits , le Groupe des 
États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique  et le Forum régional de l'A SEAN , à quoi s 'ajoute notre 
partenariat actif avec les institutions de Bretton Woods et la Banque asiatique de développement . 
Je tiens à rappeler que dans le rapport de l'OCDE de septembre  2020 il est indiqué que le Timor -Leste 
a été retiré de la catégorie des États fragiles . Il est donc désormais reconnu en tant qu 'État sortant 
d'un conflit et engagé sur la voie du redressement et du développement.  
7. Nous réaffirmons que le Timor -Leste est un marché libéral et un État stable  pleinement 
déterminé à respecter les principes, objectifs et règles de l'OMC en tant que PMA et à mettre en 
œuvre les réformes structurelles, législatives et politiques nécessaires au niveau national pour  se 
conformer aux engagements pris dans le cadre  de l'OMC . JOB/ACC/TLS/5  
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  8. Je tiens avant de conclure à exprimer ma sincère conviction que les synergies et les excellentes 
relations développées entre les dirigeants et les fonctionnaires du Timor -Leste  et nos partenaires de 
l'OMC  permettront à cette réunion de produire des résultats fructueux qui nous ferons avancer sur 
la voie de l 'accession du Timor -Leste  à l'OMC.  
9. Enfin, et surtout, je prie les membres du Groupe de travail et les partenaires de 
développement de bien vouloir, en cette période critique, continuer à fournir une assistance 
technique au Timor -Leste , PMA ne dispos ant pas encore d 'un capital humain et d'infrastructures de 
base adéquats , pour l'aider à réformer sa législati on nationale et à accélérer la croissance et la 
diversification de son économie . 
 
 
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