G/L/1446  
24 de noviembre  de 2022 
(22-8747) Página: 1/5 
 Original:  inglés  
 
  
INFORME (2022) SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE AGRICULTURA  
INFORME DEL PRESIDENTE  
1.1.  El presente informe se distribuye bajo la responsabilidad del Presidente del Comité de 
Agricultura . En él se resumen las actividades del Comité de Agricultura ("el Comité") durante  2022.  
1.2.  El Comité celebró cuatro reuniones formales en 2022, los días 15 y 16 de marzo, 27 y 28 de 
junio, 14 y 15 de septiembre, y 21 y 22 de noviembre .1 Se celebraron ocho reuniones informales 
del Comité , los días 2 de feb rero, 18 de febrero, 15 de marzo, 27 de junio, 14 de septiembre, 
11 de octubre, 27 de octubre y 21 de noviembre . El Sr. Marcos da Rosa Uranga (Uruguay) presidió 
la reunión de marzo del Comité . En junio de 2022, el Comité eligió Presidente al Sr . Marcel Ver nooij 
(Países Bajos) para el período 2022 -2023.  
1.3.  De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.1 del Acuerdo sobre la Agricultura 
("el Acuerdo"), en cada una de sus reuniones, el Comité examinó los progresos realizados en la 
aplicación de los compromisos contraídos por los Miembros . Este proceso de examen se lleva a cabo 
sobre la base de las notificaciones presentadas por los Miembros en relación con el acceso a los 
mercados, la ayuda interna, la competencia de las exportaciones y las prohibici ones y restricciones 
a la exportación, así como en el marco del seguimiento de la Decisión Ministerial sobre medidas 
relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países menos adelantados 
y en los países en desarrollo importador es netos de productos alimenticios (Decisión  sobre 
los PDINPA) . Entre el 1 de enero y el 22 de noviembre se distribuyeron 356 notificaciones relativas 
a la agricultura.  
1.4.  En 2022, los Miembros formularon 258 preguntas sobre 150 notificaciones específicas en el 
marco del proceso de examen del Comité .2 De ellas, el 68 % se refería a cuestiones relacionadas con 
la ayuda interna, el 25 % al acceso a los mercados, el 2 % a la competencia de las exportaciones y 
el 5% restante a las prohibiciones y restricciones a la exportación, y a la Decisión  sobre los  PDINPA . 
También se plantearon preocupaciones específicas en relación con las notificaciones que algunos 
Miembros aún no habían presentado al Comité.  
1.5.  Al margen de las notificaciones, los Miembros también plantearon una gran variedad de 
cuestiones relativas a la aplicación de los compromisos , de conformidad con el artículo  18.6 del 
Acuerdo . En 2022, 20 Miembros plantearon un total de 216 preguntas sobre  144 cuestiones 
específicas relativas a la aplicación . Setenta y tres de esas cuestiones se examinaban por primera 
vez en 2022 . Las demás cuestiones se habían examinado en una o más ocasiones en años anteriores.  
1.6.  Desde 2018, la Secretaría vigila el número de respuestas pendi entes a las preguntas 
planteadas durante el proceso de examen del Comité de Agricultura .3 Desde el inicio de este 
ejercicio, se ha observado una reducción gradual del número de respuestas pendientes . En el 
momento de la reunión de noviembre del Comité, ha bía 129 respuestas pendientes a preguntas 
formuladas en 2013 -2020 y 47 a preguntas formuladas en 2021 . Los sucesivos Presidentes siguieron 
 
1 Los informes resumidos de estas reuniones figuran en los documentos G/AG/R/101, G/AG/R/102, 
G/AG/R/103 y G/AG/R/104 (por distribuir). La reunión de marzo del Comité volvió a convocarse el 29 de marzo 
de 2022 con el fin de reanudar las deliberaciones suspendidas sobre e l punto del orden del día relativo al 
examen del funcionamiento de la Decisión de Bali sobre la administración de los contingentes arancelarios 
(sírvanse remitirse al párrafo 1.10 del presente informe).  
2 Véanse los documentos G/AG/W/217, G/AG/W/221, G/AG/ W/222 y G/AG/W/226.  
3 La Secretaría distribuyó una lista de las respuestas pendientes en los documentos G/AG/W/204/Rev.5, 
G/AG/W/204/Rev.6, G/AG/W/204/Rev.7 y G/AG/W/204/Rev.8.  G/L/1446 
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  instando a los Miembros a que redoblaran sus esfuerzos para presentar las respuestas pendientes 
como medio de mejorar  la eficacia de las funciones de vigilancia  del Comité.  
1.7.  En cada una de sus reuniones, el Comité examinó la situación en lo concerniente al 
cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones de notificación en virtud del Acuerdo sobre la 
base del documento d e la Secretaría en el que se resumía esa situación .4 Aunque aún está pendiente 
una proporción considerable de notificaciones (aproximadamente el 24 % de todas las notificaciones 
correspondientes al período 1995 -2020), los Miembros siguen esforzándose por p onerse al día en 
ese ámbito.  
1.8.  El Comité llevó a cabo el ejercicio anual de vigilancia del seguimiento de la Decisión de 
Marrakech sobre los PDINPA de conformidad con el artículo 16.2 del Acuerdo sobre la Agricultura y 
las consultas anuales previstas en el artículo 18.5 para examinar el crecimiento normal del comercio 
mundial de productos agropecuarios en el contexto de los compromisos en materia de subvenciones 
a la exportación en su reunión de noviembre.5 El ejercicio de vigilancia del seguimiento de la De cisión 
sobre los PDINPA  se realizó sobre la base de las notificaciones del cuadro NF.1 presentadas por los 
Miembros donantes, las contribuciones de los Miembros y de las organizaciones que tienen la 
condición de observador6 y la nota de antecedentes elaborada por la Secretaría .7 La lista de la OMC 
de PDINPA8 no se modificó . Las consultas para examinar el crecimiento normal del comercio mundial 
de productos agropecuarios se basaron en  una nota de antecedentes  preparada  por la Secretaría .9 
1.9.  El Comité también examinó el seguimiento de los resultados de las Conferencias Ministeriales, 
en concreto los siguientes : i) el Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración 
de los contingentes arancelarios de los prod uctos agropecuarios, según se definen en el artículo 2 
del Acuerdo sobre la Agricultura10; ii) la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a 
la Inseguridad Alimentaria11; iii) la Declaración Ministerial sobre la Respuesta de la OMC a la 
Pandemia de COVID -19 y la Preparación para Futuras Pandemias12; iv) la Decisión Ministerial de 
Nairobi sobre la competencia de las exportaciones13; y v) la Decisión de Bali sobre la constitución 
de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria.14 
1.10.   Con respecto a la Decisión de Bali sobre los contingentes arancelarios, en la reunión de marzo 
reanudada el 29 de marzo, el Comité alcanzó un consenso acerca del proyecto de decisión sobre el 
funcionamiento futuro del párrafo 4 del mecanismo aplicable en cas o de subutilización15 y acordó 
transmitir el informe, junto con el proyecto de decisión, al Consejo General para su examen . En su 
reunión extraordinaria del 31 de marzo de 2022, el Consejo General adoptó la decisión sobre la base 
de las recomendaciones del  Comité .16 En su reunión de septiembre, el Comité aprobó el registro de 
seguimiento de la Secretaría17, en el entendimiento de que el Comité podrá examinar y ajustar 
periódicamente el registro, según sea necesario, sobre la base de la experiencia relativa a la 
aplicación del mecanismo aplicable en caso de subutilización.  
1.11.   El Comité llevó a cabo en 2022 el primer examen trienal de la Decisión de Bali sobre la 
administración de los contingentes arancelarios de conformidad con el párrafo  3 de las 
recomendacione s formuladas en el examen del funcionamiento de la Decisión de Bali sobre la 
 
4 Documentos G/AG/GEN/86/Rev.44, G/AG/GEN/86/Rev.45, G/AG/GEN/86/Rev.46 y 
G/AG/ GEN/86/Rev.47.  
5 Habida cuenta de que en un principio estaba previsto celebrar la Duodécima Conferencia Ministerial en 
noviembre -diciembre de 2021, los dos ejercicios de 2021 se realizaron en la reunión del Comité de marzo 
de 2022. Véanse las secciones 3.1  y 3.2 del documento G/AG/R/102.  
6 Documentos G/AG/GEN/207 (comunicaciones del CIC), G/AG/GEN/208 (comunicación del PMA), 
G/AG/GEN/209 (comunicaciones de la FAO) G/AG/GEN/210 (comunicaciones del IICA) y G/AG/GEN/211 
(comunicaciones del FMI). El Banco Mundi al hizo una intervención oral.  
7 Documentos de la serie G/AG/W/42/.  
8 Documento G/AG/5/Rev.11.  
9 Documentos de la serie G/AG/W/32.  
10 Documento WT/MIN(13)/39 –WT/L/914.  
11 Documento WT/MIN(22)/28 –WT/L/1139.  
12 Documento WT/MIN(22)/31 -WT/L/1142.  
13 Documento WT/MIN/(15)/45 –WT/L/980.  
14 Documento WT/MIN(13)/38 –WT/L/913.  
15 Documento G/AG/32/Add.1.  
16 Documento WT/L/1132.  
17 Documento G/AG/34.  G/L/1446 
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  administración de los contingentes arancelarios18, aprobadas por el Consejo General en su reunión 
de los días 9 y 10 de diciembre de 2019. L a Secretaría distribuyó una nota de ant ecedentes 
actualizada19 sobre la administración, las tasas de utilización y las prácticas de notificación de los 
contingentes arancelarios de los Miembros con el fin de facilitar el examen. Los Miembros 
examinaron el proyecto de informe20 del examen trienal en la reunión de noviembre y  acordaron 
finalizar el examen en la siguiente reunión del Comité, que se celebraría en marzo de 2023, a fin de 
tener  más tiempo para examinar el informe y las cuestiones planteadas en él.  
1.12.   Los Miembros intercambiaron opiniones sobre la elaboración de un programa de trabajo 
específico acerca de cuestiones relacionadas con los PMA y los PDINPA  con arreglo al párrafo 8 de 
la Declaración de la CM12 sobre la Respuesta de Emergencia a la Insegurid ad Alimentaria en sus 
reuniones de junio, septiembre y noviembre . Esos intercambios se basaron en las comunicaciones 
por escrito presentadas por los Miembros21 y en la nota de antecedentes22 sobre las flexibilidades 
para los PMA y los PDINPA el aborada por la Secretaría . Los debates de los Miembros se centraron 
en los posibles temas que habían de examinarse en el marco del programa de trabajo, así como los 
métodos de trabajo conexos para su elaboración. En la reunión del Comité celebrada en noviembre 
de 2022, los Miembros aprobaron  el proyecto23 en el que figuraban el  esquema temático y los 
métodos de trabajo24 para elaborar el programa de trabajo.25 
1.13.   Tal y como se acordó en la reunión extraordinaria del Comité de junio de 2020, el Comité 
continuó los debates sobre la COVID -19 y la agricultura en sus reuniones de 2022. D esde la reunión 
de septiembre del Comité, los debates se mantuvieron conforme a las orientaciones generales de la 
Declaración de la CM12 sobre la Respuesta de la OMC a la Pandemia de COVID -19 y la Preparación 
para Futuras Pandemias, en particular a la luz del párrafo 24 de la Declaración . Los debates se 
organizaron sobre la base de informes ad hoc26 elaborados por los Miembros sobre las medidas 
adoptadas en el sector agrícola en respuesta a la pa ndemia de COVID -19, así como de contribuciones 
aportadas por organizaciones internacionales observadoras.27 
1.14.   El seguimiento de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones 
consistió, principalmente, en el debate anual específ ico sobre la competencia de las exportaciones y 
el segundo examen trienal de la Decisión . En su reunión de marzo, el Comité concluyó el segundo 
examen trienal de la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las exportaciones y adoptó el 
informe28 del exa men. El debate anual específico de 2022 tuvo lugar en la reunión de septiembre 
de 2022 sobre la base del documento de antecedentes29 de la Secretaría y de preguntas concretas 
planteadas por los Miembros sobre cuestiones relativas a la aplicación de la Deci sión de Nairobi.30 
1.15.   Con respecto a la modificación de los compromisos consignados en las Listas en materia de 
subvenciones a la exportación de conformidad con la Decisión de Nairobi, la última situación 
comunicada por el Presidente en la reunión del Comité celebrada en septiembre de 2022 era la 
siguiente : de los 16 Miembros que tenían compromisos de reducción de las subvenciones a la 
exportación cuando se adoptó la Decisión, 1331 habían certificado sus Listas revisadas  de 
conformidad con la Decisión de Nairobi, otros 232 habían presentado en 2017 sus proyectos de Listas 
 
18 Anexo  2 del documento G/AG/29.  
19 Documento G/AG/W/183/Rev.2.  
20 Documento RD/AG/95/Rev.1  
21 Documentos G/AG/W/223,  G/AG/W/224 y G/AG/W/225.  
22 Documento RD/AG/94.  
23 Documento RD/AG/97.  
24 Documento G/AG/35.  
25 El programa de trabajo aprobado se distribuyó posteriormente con la signatura G/AG/35.  
26 No se recibió ningún informe ad hoc en 2022.  
27 Contribuciones aportadas por organizaciones internacionales observadoras en 2022: G/AG/GEN/194, 
G/AG/GEN/195, G/AG/GEN/199/Rev.1, G/AG/GEN/201, G/AG/GEN/202, G/AG/GEN/204 y G/AG/GEN/205.  
28 Véase el documento G/AG/33.  
29 Documentos G/AG/W/125/Rev.16, G/AG/W/ 125/Rev.16/Corr.1, G/AG/W/125/Rev.16/Add.1, 
G/AG/W/125/Rev.16/Add.2, G/AG/W/125/Rev.16/Add.3 y G/AG/W/125/Rev.16/Add.4.  
30 Sección 4 del documento G/AG/W/222.  
31 Australia, Brasil, Colombia, Estados Unidos de América, Indonesia, Islandia, Israel, México, Nor uega, 
Sudáfrica, Suiza, Türkiye y Uruguay.  
32 Canadá y Unión Europea.  G/L/1446 
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  revisadas, que estaban pendientes de certificación, y el Miembro restante33 aún no había distribuido 
su proyecto de  Listas.  
1.16.   Con respecto a la Decisión d e Bali sobre constitución de existencias públicas, un grupo de 
Miembros informó al Comité de que habían iniciado formalmente consultas con la India en virtud del 
párrafo 6 de la Decisión para abordar sus preocupaciones relacionadas con la transparencia con  
respecto al programa de constitución de existencias públicas de la India.34 
1.17.   El Comité mantuvo en su orden del día un punto permanente sobre las cuestiones relativas a 
la aplicación, tanto en el marco del seguimiento de la Decisión de la Conferencia Minist erial de Doha 
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación35, como en el marco de las cuestiones 
y propuestas que le había remitido el Consejo General . En 2022, ningún Miembro formuló 
observaciones en relación con este punto del orden de l día. 
1.18.   En 2022, el Comité prosiguió sus deliberaciones sobre los posibles elementos para mejorar la 
transparencia y el proceso de examen del Comité . La cuestión se examinó en cinco reuniones 
informales celebradas los días 15 de marzo, 27 de junio, 14 de se ptiembre, 27 de octubre  
y 22 de noviembre . El Comité examinó una comunicación36 presentada por un grupo de Miembros 
para comenzar a trabajar en la creación de una base de datos sobre la ayuda interna . El Comité 
también continuó los debates encaminados a me jorar la puntualidad y la exhaustividad de las 
notificaciones de los Miembros y a racionalizar las prescripciones en materia de notificación en el 
pilar de la competencia de las exportaciones .37 
1.19.   En su reunión de noviembre de 2022, el Comité acordó añadir, a partir de la siguiente reunión, 
que se celebraría en marzo de 2023, un punto del orden del día relativo a las notificaciones del 
cuadro ES.1 pendientes, en cuyo marco los Miembros podrían anunciar que no habían recurrido  a 
subvenciones a la exportación de productos agropecuarios , de modo que la Secretaría se encargara 
de la etapa formal  ulterior y distribuyera las notificaciones  del cuadro  ES.1 de los Miembros en 
cuestión para los años pertinentes  con la indicación  de que no se había otorgado ninguna subv ención 
a la exportación . El anuncio oral de que no se había n otorgado  subvenci ones a la exportación  
realizado  en las reuniones del Comité constituiría un cauce adicional que podrían utilizar los 
Miembros para cumplir sus obligaciones de notificación del cuadro ES.1 pendientes , aparte de la 
opción tradicional , que consistía en presentar las notificaciones a través  del Registro Central de 
Notificaciones (RCN).  
1.20.   En paralelo a la 100ª  reunión de marzo del Comité de Agricultura, se organizó un evento de 
media jornada, denominado CoA@10038, para recordar y reconocer los logros del Comité durante 
los últimos 27 años.39 
1.21.   El Comité se sirve de diversas herramientas en línea para desempeñar sus funciones relativas 
a la vigilancia y la transparencia . Desde 2012, el Sistema de Gestión de la Información sobre la 
Agricultura (AG -IMS)40 facilita la presentación de preguntas y res puestas de los Miembros en el 
contexto de la vigilancia de la aplicación de los compromisos que realiza el Comité . En la reunión de 
octubre de 2019, la Secretaría anunció el establecimiento de una nueva función del  AG-IMS para 
que los Miembros pudieran pre sentar en línea las notificaciones sobre la agricultura . En 2022, la 
Secretaría introdujo mejoras adicionales en el sistema de preguntas y respuestas del  AG-IMS, entre 
ellas la introducción de una función para enviar recordatorios automáticos a los Miembro s con 
respuestas pendientes y una opción para copatrocinar preguntas . En las reuniones del Comité 
celebradas en 2022, la Secretaría facilitó periódicamente a los Miembros información actualizada 
acerca de la evolución del primer módulo del proyecto de ampl iación del AG -IMS relativo al 
 
33 República Bolivariana de Venezuela.  
34 Sección 3.1.5 del documento G/AG/R/103.  
35 Documento WT/MIN(01)/17, párrafo 2.  
36 Documento RD/AG/92.  
37 Documento RD/AG/96.  
38 En el documento G/AG/GE N/203 figura un informe resumido informal del evento elaborado por la 
Secretaría.  
39 Documentos G/AG/GEN/196/Rev.1. y G/AG/GEN/203.  
40 http://agims.wto.org/es . G/L/1446 
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  cuestionario sobre competencia de las exportaciones, cuya finalidad era lograr que se pudiera 
responder en línea al cuestionario y extraer datos y presentar informes en línea.  
1.22.   En la reunión informal del Comité celebrada el 14 de septiembre, la Secretaría hizo una 
presentación detallada del AG -IMS, que abarcó tanto el sistema de notificación en línea como el 
servicio de preguntas y respuestas . La Secretaría presentó asimismo un documento de 
antecedentes41 que contenía informació n detallada sobre la labor del Comité y sus actuales prácticas 
de automatización de datos y documentación . 
1.23.   Por lo que se refiere a las actividades de asistencia técnica, la Secretaría de la OMC impartió 
de forma presencial la segunda fase del taller avanza do sobre notificaciones relativas a la agricultura 
los días 13 a 16 de septiembre de 2022 en Ginebra (Suiza), coincidiendo con la reunión de 
septiembre del Comité . En 2022, la División de Agricultura y Productos Básicos de la OMC impartió 
un taller dedicad o al Acuerdo sobre la Agricultura en Mauricio y un taller centrado específicamente 
en las notificaciones relativas a la agricultura en Ghana.  Además,  la Secretaría organizó, previa 
petición, sesiones de formación personalizada sobre el sistema AG -IMS para ayudar a los Miembros 
a utilizar el sistema de presentación de notificaciones en línea.  
1.24.   Las siguientes organizaciones internacionales intergubernamentales tienen la condición de 
observador ordinario en el Comité : la Organización de las Naciones Unidas para  la Alimentación y la 
Agricultura (FAO), el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Consejo Internacional de 
Cereales  (CIC), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), la Conferencia de 
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (U NCTAD), el Programa Mundial de 
Alimentos  (PMA) y el Banco Mundial. En su reunión de noviembre, el Comité acordó renovar 
para 2023 la condición de observador ad hoc del Instituto Interamericano de Cooperación para la 
Agricultura (IICA).  
1.25.   Las fechas de las re uniones del Comité del año 2023 se anunciaron en la reunión del Comité 
de Agricultura celebrada en noviembre de 2022.42 
__________  
 
41 Documento G/AG/GEN/206.  
42 Documento G/AG/GEN/212.