RESTRICTED  
  
G/VAL/M/68  
10 de septiembre  de 2019 
(19-5779) Página: 1/19 
Comité de Valoración en Aduana   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN C ELEBRADA EL 23 DE MA YO DE 2019  
PRESIDENTE: SR. YUIC HIRO OKUMURA (JAPÓN)  
Se adopta el siguiente orden del día propuesto para la reunión, distribuido con la 
signatura  WTO/AIR/VAL/9 : 
1  INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMITÉ TÉC NICO DE VALORACIÓN E N ADUANA  ........  2 
2  INFORMACIÓN SOBRE  LA APLICACIÓN Y ADM INISTRACIÓN DEL ACUE RDO ................  2 
2.1  Notificación de la legislación nacional  ................................ ................................ ..............  2 
A. Reino de Bahrein  ................................ ................................ ................................ ..........  3 
B. Belice  ................................ ................................ ................................ ..........................  3 
C. China  ................................ ................................ ................................ ..........................  4 
D. Gambia  ................................ ................................ ................................ .......................  4 
E. Guinea  ................................ ................................ ................................ ........................  4 
F. Honduras  ................................ ................................ ................................ .....................  5 
G. India ................................ ................................ ................................ ...........................  5 
H. Kazajstán  ................................ ................................ ................................ ....................  5 
I. Malawi  ................................ ................................ ................................ .........................  5 
J. Myanmar  ................................ ................................ ................................ ......................  6 
K. Nepal  ................................ ................................ ................................ ..........................  6 
L. Nigeria  ................................ ................................ ................................ ........................  6 
M. Federación de Rusia ................................ ................................ ................................ ...... 7 
N. Rwanda  ................................ ................................ ................................ .......................  7 
O. Islas Salomón  ................................ ................................ ................................ ..............  7 
P. Sri Lanka  ................................ ................................ ................................ .....................  7 
3  INFORMACIÓN SOBRE  LA APLICACIÓN DE DECI SIONES DEL COMITÉ DE   
VALORACIÓN EN ADUANA  ................................ ................................ ................................  8 
3.1  Situación de las notificaciones de conformidad con las Decisiones del Comité  .......................  8 
3.2  Propuesta del Uruguay para actualizar la Decisión relativa a los soportes informáticos  ..........  9 
4  ASISTENCIA TÉCNIC A ................................ ................................ ................................ .. 9 
4.1  Taller propuesto para el intercambio de experiencias realizado en la primavera  
de 2019 - Informe del Presidente  ................................ ................................ ..........................  9 
4.2  Informa ción sobre asistencia técnica  ................................ ................................ .............  12 
4.3  Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio  
previstas e n el párrafo 3 del artículo 20  ................................ ................................ ...............  12 
5  PREOCUPACIONES CO MERCIALES ESPECÍFICA S ................................ ........................  13 G/VAL/M/68  
- 2 - 
  5.1  Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel - Solicitud de  Tailandia  ... 13 
5.2  Tayikistán - cuestiones relacionadas con la valoración en aduana - Solicitud de  Ucrania  ...... 13 
6  INSPECCIÓN PREVIA  A LA EXPEDICIÓN  ................................ ................................ ..... 15 
6.1  Situación de las notificaciones de los Miembros  ................................ ..............................  15 
6.2  Preguntas y respuestas de los Estados Unidos e Indonesia  ................................ ..............  15 
6.3  Información sobre los programas de IPE ................................ ................................ ........  15 
7  EGIPTO - SITUACIÓ N DE LA NOTIFICACIÓN DE IPE - SOLICITUD DE LOS 
ESTADOS  UNIDOS  ................................ ................................ ................................ ..........  15 
8  ELECCIÓN DEL PRES IDENTE  ................................ ................................ .......................  16 
9  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ........  16 
9.1  Fecha de la próxima reunión  ................................ ................................ ........................  16 
ANEXO I  ................................ ................................ ................................ .........................  17 
 
_______________  
 
 
1  INFORME SOBRE LA LAB OR DEL COMITÉ TÉCNIC O DE VALORACIÓN EN A DUANA  
1.1.  El representante de la Organización Mundial de Aduanas  (OMA) , Sr. Richard Soki, informa 
sobre  la 48ª reunión del Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA, celebrada 
del 13 al 17 de mayo de 2019. S u informe se reproduce en el Anexo I del presente documento . 
1.2.  El Presidente  agradece al Sr . Soki su informe y expresa el reconocimiento del Comité por la 
valiosa labor que continúa realizando el Comité Técnico de Valoración en Aduana . 
1.3.  El Comité toma nota  del informe . 
2  INFORMACIÓN SOBRE LA  APLICACIÓN Y ADMINI STRACIÓN DEL ACUERDO  
2.1  Notificación de la legi slación nacional  
2.1.  El Presidente  recuerda que, con arreglo al artículo 22 del Acuerdo y la Decisión sobre 
notificación y comunicación de las legislaciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del 
Acuerdo, los Miembros deben presentar en uno de los tr es idiomas oficiales de la OMC los textos 
completos de su legislación nacional sobre valoración en aduana . También deben informar al Comité 
de las modificaciones que guarden relación con el presente Acuerdo que introduzcan en sus leyes y 
reglamentos, inclu idas las relativas a la administración de dichas leyes y reglamentos . En la reunión 
celebrada el 12 de mayo de 1995, el Comité adoptó los procedimientos de notificación, que figuran 
en la sección B.2 del documento G/VAL/5 . Como se acordó en la reunión del Comité de 25 de octubre 
de 2012, la Secretaría ha distribuido un documento, cuya última versión lleva la 
signatura  G/VAL/W/232/Rev.10, en el que se resume el estado  actual  de las notificaciones .1 Como 
se acordó en la reunión del Comité de 7 de octubre de 2015, ese documento se ha revisado para 
incluir referencias a los documentos que contienen las preguntas y respuestas formuladas en relación 
con las notificaciones . 
2.2.  El Presidente  recuerda también que la situación con respecto a la notificación de la legisla ción 
del Taipei Chino no ha cambiado . 
2.3.  El Presidente  señala que el Comité no ha avanzado en su examen de las legislaciones nacionales 
por cuanto sigue a la espera de varias respuestas pendientes a las preguntas planteadas durante el 
examen . Recuerda a los M iembros que los exámenes seguirán en el orden del día hasta que se hayan 
recibido las respuestas y hasta que finalmente el examen pueda concluir . El Comité espera las 
respuestas de Rwanda  a las preguntas formuladas en 2012 ; las de Gambia a las preguntas 
                                                
1 Los documentos G/VAL/W/232/Rev.10/Corr.1 y G/VAL/W/232/Rev.10/Corr.2 se 
publicaron  posteriormente.  G/VAL/M/68  
- 3 - 
  formuladas en 2014 ; las de Guinea y Honduras a las preguntas formuladas en 2015, y las de 
las Islas Salomón , Kazajstán, Malawi  y Nepal a las preguntas formuladas en 2017 . El Presidente 
recuerda que en julio de 2018 escribió a las delegaciones ofreciendo su asistencia y reiteró su 
ofrecimiento en la reunión del Comité en noviembre de 2018. C oncluye proponiendo que su sucesor 
se reuniera con las delegaciones pertinentes para determinar la form a en que las respuestas 
pendientes podían presentarse rápidamente al Comité, y, de ser posible, preferentemente antes de 
su próxima reunión . 
2.4.  La Federación de Rusia  ha presentado respuestas a las preguntas formuladas durante su 
examen, que se distribuirán u na vez finalizadas . 
2.5.  El representante de Hong Kong, China  dice que Hong Kong, China notificó con anterioridad a  
la OMC en el documento G/VAL/N/1/HKG/1 que, como puerto franco, no tiene ninguna ley, 
reglamento ni procedimiento administrativo para la valoraci ón en aduana de las  mercancías . Por 
consiguiente, la lista de cuestiones relativas al sistema de valoración en aduana de los Miembros no 
es aplicable a Hong Kong, China . Sin embargo, esta notificación se omitió en el 
documento  G/VAL/W/232/Rev.10 y Hong Kon g, China pide que se distribuya un corrig endum de ese 
documento para tenerla en cuenta . 
A. Reino de Bahrein  
2.6.  El Presidente  recuerda que, en la reunión anterior del Comité, se acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Bahrein y s us respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas 
en los documentos G/VAL/N/1/BHR/1, G/VAL/N/1/BHR/2 y G/VAL/N/2/BHR/1 . Las preguntas más 
recientes formuladas por los Estados Unidos se han distribuido en el documento G/VAL/W/223 y 
Bahrein ha presentado sus respuestas en el documento G/VAL/W/308 . Los Estados Unidos han 
formulado preguntas adicionales en el documento G/VAL/W/310 y el Canadá ha formulado preguntas 
en los documentos G/VAL/W/317 y G/VAL/W/323 . 
2.7.  La representante de los Estados Unidos  declara que su delegación aguarda con interés las 
respuestas escritas de Bahrein . Los Estados Unidos también agradecen las preguntas del Canadá y 
su delegación espera examinar las respuestas escritas de Bahrein . 
2.8.  La representante del Canadá  dice que su del egación está interesada en recibir respuestas a las 
preguntas que ha formulado . 
2.9.  El representante del Reino de Bahrein  dice que se están preparando respuestas detalladas que 
se distribuirán al Comité . 
2.10.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Bahrein en su próxima reunión . 
B. Belice 
2.11.   El Presidente  recuerda que, en la reunión anterior del Comité, se acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Belice y sus respuestas a la lis ta de cuestiones, distribuidas 
en los documentos G/VAL/N/1/BLZ/1 y G/VAL/N/2/BLZ/1 . Los Estados Unidos han planteado 
preguntas en los documentos G/VAL/W/188, G/VAL/W/272 y G/VAL/W/272/Corr.1 y Belice ha 
distribuido sus respuestas en el documento G/VAL/W/32 6. Los Estados Unidos han formulado 
preguntas adicionales en el documento G/VAL/W/330 . 
2.12.   La representante de los Estados Unidos  agradece a Belice las respuestas proporcionadas en 
el documento G/VAL/W/326 . Los Estados Unidos aprecian los cambios que Belice ya ha incorporado 
a su legislación para aplicar plenamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, y aguardan con 
interés las re spuestas escritas a sus preguntas complementarias . 
2.13.   El Comité toma nota  de la declaración formulada y acuerda  volver a ocuparse de la notificación 
de Belice en su próxima reunión . G/VAL/M/68  
- 4 - 
  C. China  
2.14.   El Presidente  recuerda que, en la reunión anterior del Comité, se ac ordó volver a examinar la 
notificación de China sobre las modificaciones de su legislación nacional, distribuida en el 
documento  C/VAL/1/CHN/6 . Los Estados Unidos formularon preguntas, distribuidas en el 
documento  G/VAL/W/315, a las que China respondió en el documento G/VAL/W/327 . También 
formul aron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/332 . El Canadá formuló 
preguntas en el documento G/VAL/W/318, a las que China respondió en el documento G/VAL/W/331 . 
2.15.   La representante de los Estados  Unidos  dice que su delegación agradece la respuesta de China 
que figura en el documento G/VAL/W/327 . Los Estados Unidos han formulado una pregunta 
complementaria en el documento G/VAL/W/332 y aguardan con interés la respuesta escrita 
de China . 
2.16.   La represen tante del Canadá  agradece a China su respuesta escrita . El Canadá no tiene más 
preguntas que formular . 
2.17.   El representante de la Unión Europea  da las gracias a China por su notificación y dice que 
presentará  por escrito sus preguntas a China y tendrá en cuent a las respuestas de China al Canadá 
y los Estados Unidos . 
2.18.   El representante de China  dice que China responderá por escrito a la pregunta complementaria 
formulada por los Estados Unidos . 
2.19.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de China en su próxima reunión . 
D. Gambia  
2.20.   El Presidente  recuerda que, en su reunión anterior, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Gambia, distribuida en los documentos G/VAL/N/1/GMB/1  
y G/VAL/N/4/GMB/1 . Los Estados Unidos presentaron preguntas a Gambia en el 
documento  G/VAL/W/245.  
2.21.   La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación sigue esperando respuestas 
escritas a sus preguntas, que datan de mayo de 2014. 
2.22.   El representante de Gambia  agradece a los Estados Unidos su interés en la legislación 
aduanera de Gambia . Gambia ha establecido recientemente una misión  permanente en Ginebra y 
ha enviado las preguntas a la capital . 
2.23.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Gambia en su próxima reunión . 
E. Guinea  
2.24.   El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Guinea, que se distribuyó en el 
documento  G/VAL/N/1/GIN/1 . Las preguntas formuladas por los Estados Unidos se distribuyeron en 
el documento G/VAL/W/266.  
2.25.   La representante de lo s Estados Unidos  dice que su delegación sigue esperando una respuesta 
escrita a sus preguntas, que datan de septiembre de 2015. 
2.26.   El Comité toma nota  de la declaración formulada y acuerda  volver a ocuparse de la notificación 
de Guinea en su próxima reunión . G/VAL/M/68  
- 5 - 
  F. Honduras  
2.27.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Honduras y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/HND/1 y G/VAL/N/2/HN D/1. Los Estados Unidos 
formularon preguntas en el documento G/VAL/W/268.  
2.28.   La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación aguarda con interés una 
respuesta escrita a sus preguntas, que datan de septiembre de 2015. 
2.29.   La representante de Honduras  dice que las preguntas se están examinando en la capital . 
2.30.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y  acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Honduras en su próxima reunión . 
G. India  
2.31.   El Presidente  señala a la atención del Comité la notificación de la India relativa a su legislación 
revisada, que figura en el documento G/VAL/N/1/IND/4, junto con sus respuestas revisadas a la 
lista de cuestiones, que figuran en el documento G/VAL/N/2/IND/2.  
2.32.   La repres entante de los Estados Unidos  dice que su delegación agradece las notificaciones de 
la India, que actualmente se están examinando en la capital . Las preguntas subsiguientes, de 
haberlas, se distribuirán antes de la próxima reunión del Comité . 
2.33.   El representa nte de la Unión Europea  da las gracias a la India por sus notificaciones y dice 
que se están examinando actualmente . 
2.34.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar las 
notificaciones de la India en su próxima reunión . 
H. Kazajstán  
2.35.   El Presidente  recuerda que, en su reunión anterior, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Kazajstán, que se distribuyó con la 
signatura  G/VAL/N/1/KAZ/1 . Las preguntas formuladas por los Estados Unidos se distribuyeron en 
el documento G/VAL/W/302.  
2.36.   La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación espera recibir por escrito de 
Kazajstán, un Miembro de reciente adhesión, las respuestas  requeridas a sus preguntas pendientes . 
2.37.   El representante de la Unión Europea  dice que  la Unión Europea aguarda con interés recibir 
las respuestas por escrito a las preguntas que formuló en la reunión del Comité de noviembre 
de 2018, y que fueron presentadas a la delegación kazaja a nivel bilateral . 
2.38.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Kazajstán en su próxima reunión . 
I. Malawi  
2.39.   El Presidente  recuerda que, en su reunión anterior, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de Malawi relativa a su legislación nacional, dis tribuida en el 
documento  G/VAL/N/1/MWI/2 . La notificación de las respuestas de Malawi a la lista de cuestiones 
se distribuyó en el documento G/VAL/N/2/MWI/1 . Los Estados Unidos formularon preguntas en el 
documento G/VAL/W/303.  
2.40.   La representante de los Estad os Unidos  dice que su delegación espera con interés recibir 
respuestas por escrito a sus preguntas, que datan de 2015. G/VAL/M/68  
- 6 - 
  2.41.   El representante de Malawi  dice que las preguntas se están examinando en la capital y que 
las respuestas se presentarán por escrito . 
2.42.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Malawi en su próxima reunión . 
J. Myanmar  
2.43.   El Presidente  señala a la atención del Comité la notificación de la legislación nacional de 
Myanmar, distribuida en el documento G/VAL/N/1/MMR/1 . Los Estados Unidos formularon preguntas 
en el documento G/VAL/W/320.  
2.44.   La representante de los Estados Unidos  agradece  a Myanmar su notificación y dice que su 
delegación espera con interés recibir las respuestas escritas de Myanmar a sus preguntas . 
2.45.   El representante de la Unión Europea  agradece a Myanmar su notificación, que actualmente 
está examinando . 
2.46.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Myanmar en su próxima reunión . 
K. Nepal  
2.47.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Ne pal, distribuida en el documento G/VAL/N/1/NPL/1 . 
Los Estados Unidos formularon preguntas, distribuidas en el documento G/VAL/W/286, a las que 
Nepal respondió en el documento G/VAL/W/300 . Los Estados Unidos formularon preguntas 
complementarias que se distr ibuyeron en el documento G/VAL/W/301.  
2.48.   La representante de los Estados Unidos  agradece a Nepal sus respuestas por escrito y dice 
que su delegación aguarda con interés las respuestas escritas a sus preguntas complementarias, 
distribuidas en el documento G/VAL/W/301.  
2.49.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Nepal en su próxima reunión . 
L. Nigeria  
2.50.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación  nacional  de Nigeria y sus respuestas a la lista de cuestiones, que se 
distribuyeron en los documentos G/VAL/N/1/NGA/1 y G/VAL/N/2/NGA/1 . Los Estados U nidos 
formularon preguntas en el documento G/VAL/W/175, a las que Nigeria respondió en los 
documentos  G/VAL/W/321 y G/VAL/W/321/Corr.1 . El Canadá formuló preguntas en el 
documento  G/VAL/W/176, a las que Nigeria respondió en los documentos G/VAL/W/322 
y G/VAL/W/322/Corr.1 . El Canadá ha formul ado preguntas complementarias en el 
documento  G/VAL/W/325.  
2.51.   La representante del  Canadá  agradece a Nigeria sus respuestas y dice que su delegación 
espera recibir una respuesta por escrito a sus preguntas complementarias l o más 
rápidamente  posible . 
2.52.   La representante de los Estados Unidos  agradece a Nigeria sus respuestas, que actualmente 
están siendo revisadas en la capital . Los Estados Unidos presentarán preguntas complementarias, 
si las hubiere, antes de la próxima reunión  del Comité . 
2.53.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Nigeria en su próxima reunión . G/VAL/M/68  
- 7 - 
  M. Federación de Rusia  
2.54.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación de la Federación de Rusia, que se distribuyó en la serie de documentos 
publicados con las signaturas G/VAL/N/1/RUS/1, G/VAL/N/1/RUS/1/Add.1, G/VAL/N/1 /RUS/2, 
G/VAL/N/1/RUS/2/Add.1, G/VAL/N/1/RUS/3 y G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1 . Las respuestas de 
la Federación de Rusia a la lista de cuestiones se distribuyeron en el documento G/VAL/N/2/RUS/1 . 
Las preguntas formuladas por los Estados Unidos se distribuyeron con  la signatura G/VAL/W/287.  
2.55.   La representante de la Federación de Rusia  dice que está por finalizar la labor técnica sobre 
las respuestas junto con la Secretaría y que las respuestas se distribuirán posteriormente .2 
2.56.   El representante de la Unión Europea  dice que su delegación aguarda con interés las 
respuestas de la Federación de Rusia . 
2.57.   La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación espera poder examinar las 
notificaciones revisadas de la Federación de Rusia . 
2.58.   El Comité toma nota  de las declaraci ones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de la Federación de Rusia en su próxima reunión . 
N. Rwanda  
2.59.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Rwanda y las respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas 
en los documentos G/VAL/N/1/RWA/1 y G/VAL/N/2/RWA/1 . Los Estados Unidos for mularon 
preguntas que se distribuyeron con la signatura G/VAL/W/215.  
2.60.   La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación sigue interesada en recibir una 
respuesta escrita a sus preguntas, que datan de junio de 2012. 
2.61.   El Comité toma nota  de la decl aración formulada y acuerda  volver a ocuparse de la notificación 
de Rwanda en su próxima reunión . 
O. Islas Salomón  
2.62.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación  nacional  de las Islas Salomón, distribuida en el 
documento  G/VAL/N/1/SLB/1 . Los Estados Unidos formularon preguntas que se distribuyeron con la 
signatura G/VAL/W/298.  
2.63.   La representante de los Estados Unidos  dice que su delegación sigue interesada en recibir una 
respuesta escrita  a sus preguntas, que datan de mayo de 2017. 
2.64.   El Comité toma nota  de la declaración formulada y acuerda  volver a ocuparse de la notificación 
de las Islas Salomón en su próxima reunión . 
P. Sri Lanka  
2.65.   El Presidente  recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación  nacional de Sri Lanka y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/LKA/1, G/VAL/N/1/LKA/1/Corr.1 y G/VAL/N/2/LK A/1. 
Los Estados Unidos formularon preguntas en el documento G/VAL/W/269 y Sri Lanka presentó 
sus respuestas en el documento G/VAL/W/291 . Los Estados Unidos formularon preguntas 
adicionales en el documento G/VAL/W/297, a las que Sri Lanka respondió por esc rito en el 
documento  G/VAL/W/304 . Los Estados Unidos formularon más preguntas en el 
documento  G/VAL/W/313, a las que Sri Lanka respondió en el documento G/VAL/W/320 . 
Los Estados  Unidos formularon preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/ 328. 
                                                
2 Las respuestas de la Federación de Rusia se distribuyeron en el documento G/VAL/W/333.  G/VAL/M/68  
- 8 - 
  2.66.   La re presentante de los Estados Unidos  da las gracias a Sri Lanka por las respuestas 
proporcionadas en el documento G/VAL/W/320 y por seguir colaborando en cuestiones relativas a 
la valoración . Los Estados Unidos siguen preocupados por la aparente utilización d e precios mínimos, 
prevista en las notificaciones de Sri Lanka publicadas en la Gaceta  Oficial . Su delegación espera 
recibir respuestas por escrito a sus preguntas complementarias . 
2.67.   La representante de Sri Lanka  agradece a los Estados Unidos su interés por las medidas de 
valoración en aduana de Sri Lanka . Las preguntas complementarias se han transmitido a la capital 
para darles respuesta . Sri Lanka atraviesa un período difícil y los funcionarios de aduanas están 
dedicados a adoptar nuevas medidas de segurida d. Sri Lanka hará todo lo posible por responder a 
las exhaustivas preguntas de los Estados Unidos, a pesar de que ello impone una carga a las 
autoridades nacionales . A estas también les preocupa que las medidas sean objeto de 
preguntas  sucesivas . 
2.68.   El Comité  toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de la 
notificación de Sri Lanka en su próxima reunión . 
2.69.   El Presidente  da las gracias a los Miembros que han notificado su legislación nacional y sus 
respuestas a la lista de cuestiones . La notificación y el examen de la legislación nacional son aspectos 
importantes de la labor del Comité . Hasta la fecha, han notificado su l egislación nacional sobre 
valoración en aduana 99 Miembros, incluidos 16 que presentaron comunicaciones en las que 
indicaban que la legislación notificada en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 
la Ronda de Tokio seguía siendo válida en el ma rco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de 
la OMC. Aún no han presentado ninguna de esas dos notificaciones 36 Miembros (véase el 
documento G/VAL/W/232/Rev.10) . No obstante, dos delegaciones se han puesto en contacto con la 
Secretaría para finalizar la notificación de su legislación aduanera . 
2.70.   El representante del Togo informa al Comité de que, debido a un problema interno de 
comunicación, la notificación del Togo a la OMC de su legislación sobre valoración en aduana, de 
enero de 2012, nunca fue presentad a al Comité de Valoración en Aduana de la OMC . El Togo 
celebrará consultas con la Secretaría acerca de la presentación de la notificación . 
2.71.   El Presidente  insta a los Miembros que aún no han notificado su legislación a que hagan todo 
lo posible por hacerlo . El Presidente y la Secretaría están dispuestos a prestar toda la asistencia 
necesaria a los Miembros . Recuerda asimismo que, de conformidad con el artículo 22 del Acuerdo, 
los Miembros deben notificar al Comité toda modificación de su legislación aduanera . Propone que 
el Presidente entrante se reúna con las delegaciones pertinentes para determinar el apoyo que pueda 
proporcionar el Presidente o la Secretaría . 
2.72.   El Comité toma nota  de la información proporcionada y de las declaraciones formuladas . 
3  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL CO MITÉ DE VALORACIÓN 
EN ADUANA  
3.1.  El Presidente  dice que el Comité tiene ante sí dos cuestiones en relación con este punto del 
orden del día : i) la situación de las notificaciones en el marco de las Decisiones del Comité,  
y ii) la propuesta del Uruguay, distribuida en el documento G/VAL/W/241/Rev.1.  
3.1  Situación de las notificaciones de conformidad con las Decisiones del Comité  
3.2.  El Presidente  recuerda que el Comité examina las notificaciones de conformidad con 
dos Decisiones que adoptó en su reunión de 12 de mayo de 1995, a saber : la Decisi ón sobre el trato 
de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas y la Decisión sobre  la valoración 
de los soportes informáticos con software  para equipos de proceso de datos, que figuran en el 
documento G/VAL/5 . Desde la anterior reunión del Comité, Bahrein ha notificado su trato de los 
intereses y la India ha notificado su aplicación de ambas Decisiones . En el 
documento  G/VAL/W/5/Rev.30 se ha distribuido un informe de la Secretaría en el que se indica la 
situación actual de las notificaciones . 
3.3.  El Comité toma nota  de la información proporcionada . G/VAL/M/68  
- 9 - 
  3.2  Propuesta del Uruguay para actualizar la Decisión relativa a los soportes informáticos  
3.4.  El Presidente  recuerda la propuesta del Uruguay de modificar la Decisión relativa a los Soportes 
Informáticos, conocida también por la Aduana como "Decisión 4.1", que figura en el 
documento  G/VAL/W/241/Rev.1 . Según el Uruguay, cada vez se importan más programas 
informáticos con nuevos tipos de soportes informáticos, como memorias USB u otros dispositivos 
similares, que no están necesariamente comprendidos en la definición de "soporte informát ico" que 
figura en la Decisión . Esto significa que las importaciones de determinados programas informáticos 
pueden recibir un trato diferente al del software  importado utilizando otros tipos de soportes, 
como  CD o DVD . Suiza ha formulado observaciones sobr e la propuesta del Uruguay, que se 
distribuyeron en el documento G/VAL/W/254 . A petición del Comité, la Secretaría también ha 
preparado un informe, contenido en el documento G/VAL/W/249, que incluye estadísticas sobre las 
importaciones de esos productos . En el documento G/VAL/W/264 el Uruguay ha presentado 
respuestas por escrito a las preguntas formuladas por un Miembro . 
3.5.  El representante de la Unión Europea  propone que este punto se suprima del orden del día, 
habida cuenta de la evolución de los debate s. 
3.6.  La representante de Sudáfrica  dice que no se ha facilitado información nueva desde la 
última  reunión del Comité, en la que Sudáfrica planteó sus preocupaciones . Por consiguiente, 
Sudáfrica reitera su posición de que no apoya la propuesta del Uruguay que, a s u juicio, equivale a 
una propuesta sustantiva de negociación sobre el acceso a los mercados, sin un alcance y 
una definición claros . La propuesta también tiene repercusiones en los debates sobre el acceso a los 
mercados que tienen lugar en las negociacione s sobre el comercio electrónico . 
3.7.  El representante de la India dice que la cuestión se está examinando en la capital y que la India 
volverá a plantearla en el Comité a su debido tiempo . 
3.8.  La representante de los Estados Unidos  reitera el apoyo de su delegació n a la ampliación de la 
definición de soportes informáticos para incluir soportes semiconductores, como memorias USB . 
3.9.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar la propuesta 
del Uruguay en su próxima reunión . 
4  ASISTENCIA TÉCNICA  
4.1  Taller propuesto para el intercambio de experiencias realizado en la primavera 
de 2019  - Informe del Presidente  
4.1.  El Presidente  recuerda que el Comité realizó un taller de intercambio de experiencias 
el 14 de febrero de 2019. L a finalidad del taller era brindar a los Miembros la oportunidad de 
intercambiar  experiencias con respecto a la aplicación de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana a fin 
de ayudar a los países menos adel antados (PMA) a abordar sus problemas en este ámbito . El 
programa del taller incluía cinco sesiones  sobre los temas siguientes : problemas de aplicación , en 
particular en los PMA ; cooperación aduanera ; legislación nacional ; consultas con el sector privado y 
apoyo para superar los problemas de aplicación, incluso mediante la vinculación entre el 
Acuerdo  sobre Valoración en Aduana y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC ). 
4.2.  El Presidente  expresa su agradecimiento al Meca nismo para el Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio ( MAFC ), que patrocin ó la asistencia al taller de nueve funcionarios de aduanas basados en 
la capital . También participaron 16 oradores procedentes de países desarrollados, países en 
desarrollo y PMA Mie mbros, así como de organizaciones internacionales y regionales . Asimismo, da 
las gracias a los Miembros por su apoyo a la organización del taller . En la reunión del Comité se ha 
distribu ido un proyecto de informe resumido sobre el taller, que se publicará posteriormente con la 
signatura G/VAL/ 335.3 
4.3.  Se organizó una sesión informativa sobre posibles  formas  de apoyar  a los PMA para superar 
sus dificultades en materia de aplicación , en la que se tuvieron en cuenta los importantes vínculos 
existentes entre el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
                                                
3 Se publicará próximamente.  G/VAL/M/68  
- 10 - 
  y se proporcionó información práctica sobre la forma en que las disposiciones del AFC podrían 
contribuir a la aplicación del Acuerd o sobre Valoración en Aduana . En la sesión también se 
examinaron los medios p ara aprovechar al máximo las disposiciones sobre asistencia técnica y 
creación de capacidad del AFC  a fin de facilitar el acceso a  la ayuda par a la aplicación del Acuerdo 
sobre Va loración en Aduana . 
4.4.  El representante del Togo, en nombre de su delegación, da las gracias al Presidente, a la 
Secretaría y a los miembros del Comité por haber organizado el taller . El intercambio de experiencias 
ha sido muy beneficioso y ha permitido a los  Miembros que  tropiezan con  problemas de aplicación 
comprender cómo otros Miembros de la OMC han superado esos obstáculos . El Togo desea que los 
demás Miembros tengan en cuenta las dificultades de aplicación con que se enfrenta . En cuanto al 
seguimiento de l taller, el Togo acogerá complacido la organización de otro taller en el futuro . El 
Comité también podría considerar la posibilidad de organizar talleres subregionales, por ejemplo, 
agrupando a los miembros de la Unión Económica y Monetaria del África Occ idental (UEMAO) y de 
la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) . El Togo también acogería 
con beneplácito un programa de formación de instructores en sus administraciones de aduanas . Por 
último, dice que es importante que los funci onarios de aduanas de las capitales participen en los 
futuros talleres sobre valoración en aduana . 
4.5.  El representante del Senegal  da las gracias al Presidente por sus esfuerzos tendientes a 
revitalizar los debates del Comité y por la ayuda prestada para orga nizar el taller . También agradece 
a la Secretaría de la OMC su apoyo . El Senegal expuso sus problemas de aplicación en el taller . A 
pesar de las medidas tomadas a lo largo de muchos años para modernizar y fortalecer su 
administración de aduanas, y a pesar de la asistencia técnica proporcionada por los Miembros de 
la OMC y por la OMA, el Senegal sigue teniendo considerables dificultade s de aplicación . Su 
delegación ha aprendido mucho del intercambio de experiencias . Es particularmente útil conocer las 
dificultades con que se enfrentan algunos Miembros y las soluciones que han adoptado con éxito . El 
orador expresa su agradecimiento a tod os los Miembros que han hecho posible el evento, así como 
a todos los participantes, incluidas las organizaciones internacionales y regionales . También da las 
gracias al MAFC por su patrocinio . 
4.6.  Con respecto a las actividades de seguimiento del Comité, el o rador opina que actividades tales 
como el taller ayudan a comprender mejor las dificultades de aplicación con que se enfrentan 
los PMA. Además, el fortalecimiento de la asistencia técnica de la OMC y de la OMA, en particular, 
sería beneficioso . Los Miembro s podrían aprender de las experiencias positivas de otros Miembros 
por medio de un programa de cooperación bilateral . La delegación del Senegal también está a favor 
de la creación de un programa de formación para instructores, que podría ofrecerse en los i nstitutos 
en los que se enseñan temas relacionados con las aduanas . También estima que para los PMA podría 
ser provechoso abordar las cuestiones relativas a la aplicación a nivel regional . Por último, el vínculo 
con la facilitación del comercio es importan te porque varias de las dificultades en materia de 
valoración en aduana con que tropiezan los Miembros están incluidas en las disposiciones de la 
categoría C de varios Miembros . El Senegal sigue resuelto a apoyar al Comité de Valoración en 
Aduana en la con tinuación de sus trabajos . 
4.7.  El representante de la Unión Europea  felicita al Presidente y a la Secretaría por la excelente 
organización del taller . Su delegación está dispuesta a apoyar nuevas actividades relacionadas con 
los debates del taller . 
4.8.  El represen tante de la Organización Mundial de Aduanas  señala algunos de los factores que 
causan dificultades de aplicación . La complejidad del propio Acuerdo sobre Valoración en Aduana es 
problemática . Las misiones de asistencia técnica de la OMA a los países en des arrollo han 
determinado ciertos problemas de conformidad que dificultan la aplicación del Acuerdo, por ejemplo, 
la colusión existente entre proveedores e importadores . Otros posibles obstáculos guardan relación 
con las deficiencias estructurales de las dis tintas administraciones de aduanas . La OMA considera 
que la voluntad política es el factor más importante para la aplicación satisfactoria del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana . Por ejemplo, el artículo 10 .5 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana dispone 
que las inspecciones deben llevarse a cabo con prontitud y deben incluir  una transferencia de 
conocimientos y tecnología . Sin embargo, en muchos casos no se han logrado los resultados 
deseados . El apoyo político podría reforzar un planteamiento ético de la valoración en aduana, por 
ejemplo, remuneración adecuada a los funcionarios de aduanas . Además, la aplicación del Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana requiere verdaderos expertos en el tema y, puede ocurrir que a veces G/VAL/M/68  
- 11 - 
  los funciona rios solo hayan recibido una formación básica y, por consiguiente, carecen de las 
competencias y los conocimientos técnicos necesarios para interpretar y aplicar el Acuerdo . 
4.9.  La representante de los Estados Unidos  dice que a su país le complace haber partic ipado 
activamente en el taller . Su presentación se centró en las prescripciones del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana en materia de notificación y en la transparencia, que son elementos esenciales 
para el buen funcionamiento del Acuerdo, así como para el Comité de Valoración en Aduana y para 
la OMC como Organización . Su opinión sobre el éxito del taller dependerá de los progresos que haga 
el Comité para reducir el número de notificaciones de la legislación nacional y sobre la lista de 
cuestiones que están pendientes desde hace mucho tiempo . La delegación de los Estados Unidos 
aguarda con interés las notificaciones de los 36 Miembros que están en mora, a quienes alienta a 
utilizar la asistencia que ofrece la Secretaría, según sea necesario, para cumplir sus obligaciones en 
materia de notificación y transparencia en el marco del Acuerdo . Por último, dice que volverá a 
consultar a su capital acerca de la posibilidad de prestar apoyo a futuros talleres . 
4.10.   El representante del Taipei Chino  da las gracias al Preside nte y a la Secretaría por organizar 
el taller y distribuir el informe como documento de sala . El taller ha logrado su objetivo de ayudar a 
los PMA a hacer frente a sus dificultades mediante el intercambio de experiencias de los Miembros 
en materia de aplic ación. En cuanto a las próximas etapas del Comité, su delegación está de acuerdo 
con la propuesta del Togo de que  se organice otro taller en el futuro . Cada PMA Miembro tiene sus 
propias dificultades para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y req uiere un programa 
específico de asistencia técnica y creación de capacidad . La delegación del Taipei Chino alienta al 
Comité a trabajar en estrecha colaboración con la OMA y los PMA Miembros para elaborar programas 
de trabajo adaptados a las necesidades de  estos, que será una forma más eficaz de encarar la 
asistencia técnica . 
4.11.   La representante de Tailandia  se suma a otras delegaciones para dar las gracias al Presidente 
por el informe del taller sobre el intercambio de experiencias y aprecia sus denodados esf uerzos 
para llevar adelante la iniciativa . Su delegación también agradece a la Secretaría su eficaz asistencia . 
Tailandia está a favor de que se sigan realizando talleres de intercambio de experiencias y  que 
continúen  los debates en las reuniones del Comit é para ayudar a los PMA Miembros a abordar sus 
problemas de aplicación . 
4.12.   La representante del Japón  expresa su agradecimiento al Presidente  y a la Secretaría por 
hacer posible el taller de intercambio de experiencias y distribuir el informe resumido . Con respecto 
a las próximas etapas, el Japón apoya el debate en curso en el Comité sobre la forma de aprovechar 
las enseñanzas del taller . 
4.13.    La representante de la República Dominicana  dice que su delegación acoge complacida la 
referencia a los vínculos entre el Acuerdo sobre Valoración en Aduana y el Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio y considera que sería provechoso que los Miembros se centr aran en ese aspecto . Es 
difícil promover la facilitación del comercio cuando las aduanas siguen teniendo problemas en este 
ámbito . Sería útil que la Secretaría definiera esos vínculos . 
4.14.   El Presidente  dice que en el Comité se ha expresado un firme apoyo a lo s esfuerzos de los  PMA 
para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en Aduana . También se ha destacado la importancia de la 
vinculación de este Acuerdo con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio . Se han formulado varias 
sugerencias sobre el posible seguimi ento de la cuestión por parte del Comité, entre ellas la 
organización de talleres  en el futuro  y la formación de instructores . Es necesario que la asistencia 
técnica sea eficaz, y algunos Miembros han opinado a este respecto que la vinculación con el AFC 
debería ser beneficiosa . El Presidente expone sus propias reflexiones sobre temas que podría 
explorar el Comité . Los principales problemas abarcan varias cuestiones, en particular : la aplicación 
de las notificaciones con fines de transparencia ; los valores de transacción ; el acceso limitado a las 
bases de datos ; el uso continuado de empresas de inspección previa a la expedición ; la falta de 
cooperación aduanera ; la sensibilización del sector privado y la necesidad de continuar la asistencia 
técnica y la crea ción de capacidad . 
4.15.   El Presidente dice que es muy importante seguir promoviendo la vinculación entre ambos 
Acuerdos . Una posibilidad sería el examen de la labor sobre cada una de las medidas previstas en 
el AFC que fueran necesarias para aplicar un sistema eficaz de control de la valoración en aduana 
mediante el intercambio de información y de experiencias, así como actividades de colaboración con G/VAL/M/68  
- 12 - 
  el Comité de Facilitación del Comercio . También sería muy útil mantener un estrecho contacto con 
las organizacio nes internacionales competentes, así como con organizaciones regionales como 
la UEMAO, la CEDEAO, la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) y la Organización de 
Aduanas de Oceanía (OAO ). 
4.16.   El Comité podría considerar la celebración de una sesión específica para examinar los 
problemas de aplicación señalados en el taller de febrero, pasar revista a la situación y el progreso 
de las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad y c ompartir experiencias e 
información sobre el tema . 
4.17.   El Presidente sugiere que el presidente entrante consulte a los miembros del Comité para 
explorar las posibilidades de acción futura en esta esfera . 
4.18.   El Comité toma nota  de la información proporcionada y de las declaraciones formuladas . 
4.2  Información sobre asistencia técnica  
4.19.   El Presidente  recuerda que, en su reunión de 12 de mayo de 1995, y como se indica en la 
sección B.4 del documento G/VAL/5, el Comité de Valoración en A duana acordó que se lograría una 
mayor transparencia con respecto a las actividades de asistencia técnica si los documentos de 
información preparados para el Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA se distribuyeran 
también como documentos de la OM C. En consecuencia, en el documento G/VAL/8/Add.38 se incluye 
la información más reciente recopilada por el Comité Técnico sobre las actividades de asistencia 
técnica realizadas por los miembros de la OMA y la Secretaría de la OMA . 
4.20.   El representante de la Organización Mundial de Aduanas  dice que la OMA da prioridad a la 
asistencia técnica, que comienza con una evaluación de la infraestructura de valoración en aduana, 
seguida de una serie de recomendaciones . A continuación , la administración beneficiaria debe  
elaborar un plan de acción para tratar de aplicar las recomendaciones . Las etapas siguientes se 
basan en la aplicación del plan de acción . La OMA da cierta prioridad a los países que están dejando 
de utilizar entidades de inspección de mercancías . 
4.21.   El Comi té toma nota  de la información proporcionada y de la declaración formulada . 
4.3  Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio 
previstas en el párrafo 3 del artículo 20  
4.22.   El Presidente  recuerda que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica para 
la creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana se ha incorporado al programa general de asistencia técnica de la O MC. La Organización 
está aplicando el Plan Bienal de Asistencia Técnica para 2018 -2019, que figura en el 
documento  WT/COMTD/W/227/Rev.1.  
4.23.   Un miembro de la Secretaría ( la Sra. Dolores Halloran) presenta un informe sobre las 
actividades de asistencia técnica correspondiente al período posterior a la reunión anterior del 
Comité, celebrada en noviembre de 2018. L a Secretaría no ha recibi do ninguna solicitud oficial de 
asistencia técnica durante ese período . La valoración en aduana se aborda en forma muy somera e n 
los cursos regionales de política comercial de la OMC . La oradora informa al Comité de que , en varias 
reuniones del Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA , algunas delegaciones se pusieron 
en contacto con ella para recabar asistencia técnica de  la OMC y que  ella facilitó la información 
pertinente para la presenta ción de  esas solicitudes . Sin embargo, hasta ahora la OMC no ha recibido 
ninguna solicitud . 
4.24.   El representante del Senegal  dice que los Miembros tienen un número limitado de actividades 
al año y deben indicar dos o tres actividades que puedan llevarse a cabo durante el año . Ello puede 
causar retrasos si los Miembros tienen que elegir entre un mayor número de solicitudes  
concurrentes . Querría saber si las actividades  podrían prorrogarse de un año a otro . 
4.25.   La Secretaría informa al Comité de que el punto de contacto para las solicitudes de asistencia 
técnica es el Instituto de  Formación y  Cooperación  Técnica.  G/VAL/M/68  
- 13 - 
  4.26.   El Presidente  recuerda al Comité que los Miembros pueden prese ntar solicitudes de asistencia 
técnica en cualquier momento y que se podrían organizar actividades nacionales específicas para 
ellos. Si bien algunas administraciones de aduanas parecen estar interesadas en que la OMC organice 
actividades a nivel nacional,  la OMC no ha recibido ninguna solicitud al respecto . Sugiere que sería 
muy útil que las delegaciones con sede en Ginebra exploraran más a fondo la cuestión de si sus 
administraciones de aduanas deseaban solicitar asistencia técnica, ya que tal vez no toda s tengan 
conocimiento de su disponibilidad . También opina que, a la luz de los debates sobre las 
prescripciones en materia de notificación, las administraciones  deberían tener la  oportunidad de 
considerar si la asistencia técnica podría  ser útil para final izar sus notificaciones . 
4.27.   El Comité toma nota  de la información  proporcionada  y de las declaraciones formuladas . 
5  PREOCUPACIONES COMER CIALES ESPECÍFICAS  
5.1  Determinación por el Pakistán de los valores en aduana del papel  - Solicitud 
de Tailandia  
5.1.  El Presidente  recuerda que en la última reunión se acordó que el Comité volvería a ocuparse 
de este punto . 
5.2.  La representante de Tailandia  da las gracias al Pakistán por su constante cooperación . En enero 
de 2018, el Pakistán modificó la resolución de valoració n pertinente y redujo los valores en aduana 
de las importaciones de papel procedentes de Tailandia . Esta mejora ha eliminado las consecuencias 
negativas para los exportadores de papel de Tailandia . 
5.3.  No obstante, las preocupaciones sistémicas de Tailandia no  han desaparecido, ya que el 
Pakistán sigue utilizando valores publicados en las resoluciones sobre valoración como base para la 
valoración en aduana . En bien de la previsibilidad, la coherencia y la claridad, Tailandia ha solicitado 
que al adoptar medidas  el Pakistán cumpla plenamente las obligaciones contraídas en el marco de 
la OMC aceptando el valor de transacción a efectos de valoración para cada envío . Tailandia 
agradecería una respuesta del Pakistán . Está dispuesta a colaborar bilateralmente con ese país para 
resolver la cuestión de forma amistosa en un futuro próximo . 
5.4.  El representante del Pakistán  se remite a las declaraciones que formuló en reuniones anteriores 
del Comité . El Pakistán ya ha mantenido conversaciones bilaterales con Tailandia y sigue dispuesto 
a continuarlas . 
5.5.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas . 
5.2  Tayikistán  - cuestiones relacionadas con la valoración en aduana  - Solicitud 
de Ucrania  
5.6.  El Presidente  informa al Comité de que este punto se ha añadido al orden del día a petición 
de Ucrania . 
5.7.  El representante de Ucrania  reitera su preocupación por el hecho de que Tayikistán aplique 
precios de referencia en relación con la valoración en aduana . En la reuni ón anterior del Comité, 
celebrada el 19 de noviembre de 2018, la delegación de Ucrania dirigió a Tayikistán varias preguntas 
sobre esta cuestión, que se distribuyeron posteriormente en el documento G/VAL/W/319 . Ucrania 
agradece las respuestas de Tayikistán  proporcionadas bilateralmente, que contienen información 
sobre sus procedimientos de valoración en aduana . Sin embargo , no disipan  plenamente  las 
preocupaciones de Ucrania . 
5.8.  Los exportadores ucranianos siguen aportando pruebas sobre el uso del sistema de p recios de 
referencia de Tayikistán . Por ejemplo, la introducción de precios de referencia ha dado lugar a la 
duplicación del IVA recaudado y la introducción de otras cargas ha hecho que aumenten 3,5 veces 
los costos medios del despacho de aduana de los pro ductos de confitería procedentes de Ucrania de 
conformidad con los códigos 18.06 y 17.04. del SA . Como resultado de esos obstáculos, además de 
los que  actualmente  entorpecen el tránsito de mercancías de Ucrania a los países de Asia Central, 
las exportacion es de productos de confitería de Ucrania a Tayikistán en el primer trimestre de 2019 
disminuyeron un 60 %, en comparación con el mismo período de 2018. G/VAL/M/68  
- 14 - 
  5.9.  El representante de Ucrania dice que su delegación queda a la espera de las respuestas escritas 
a la list a de preguntas formuladas en el documento G/VAL/W/319, a saber : la determinación del 
fundamento jurídico del sistema de precios de referencia aplicado por Tayikistán en relación con el 
Código de Aduanas de Tayikistán y el Acuerdo sobre Valoración en Aduana ; una descripción detallada 
del sistema de precios de referencia, indicando cómo se calculan esos precios de referencia y con 
qué frecuencia se modifican ; una explicación de cómo utiliza Tayikistán precios de referencia para 
determinar el valor en ad uana, y una explicación de cómo Tayikistán se asegura de que los 
importadores tengan conocimiento de los precios de referencia antes de la importación, en particular 
en los casos en que esos precios se publican de conformidad con lo dispuesto en el artícul o 12 del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana . 
5.10.   El representante de Tayikistán  dice que las relaciones entre Tayikistán y Ucrania tienden a 
evolucionar en forma dinámica de acuerdo con una perspectiva a largo plazo . La actividad económica 
de Tayikistán en Ucr ania se basa en varios documentos, como los acuerdos sobre los principios 
básicos y las esferas de cooperación económica en materia de libre comercio  y protección mutua de 
las inversiones , así como en  much os otr os. Añadió que Ucrania exporta alimentos, azú car, 
medicamentos, aluminio, cemento, herramientas, aparatos eléctricos y productos de confitería a 
Tayikistán . Tayikistán exporta a Ucrania algodón en rama, frutas, hortalizas, frutos secos y 
otros productos . 
5.11.   El representante de Tayikistán agradece a Ucrania su constante interés en el sistema de 
valoración en aduana de Tayikistán y sus preguntas sobre la utilización de precios de referencia en 
relación con la valoración de mercancías . En la reunión del Comité de Valoración en Aduana 
celebrad a el 19 de noviembre de 2018, en relación con el punto 8 del orden del día  (Preocupaciones 
comerciales específicas) , la delegación de Ucrania planteó sus preocupaciones con respecto a 
"Tayikistán  - cuestiones relacionadas con la valoración en aduana  - Solicitud de Ucrania ". 
5.12.   El 14 de febrero de 2019, Tayikistán presentó respuestas oficiales a las preguntas de Ucrania 
sobre la base de la información actualiza da recibida  de sus autoridades aduaneras . El representante 
reitera algunas de las cuestiones planteadas en su respuesta oficial : las autoridades aduaneras de 
su país se guí an por el artículo 354 del Código de Aduanas de Tayikistán a fin de impedir la adopción 
de medidas ilegales por parte de los sujetos de actividad es económica s en el  exterior y e n la 
declaración del valor en aduana de las mercancías y los vehículos importados al territorio aduanero 
en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana ; de conformidad con el artículo 354, el valor 
en aduana de las mercancías importadas se determina me diante l a aplicación secuencial del valor 
de transacción ; el valor de transacción de mercancías idénticas ; el valor de transacción de 
mercancías similares ; el método deductivo ; el método del valor reconstruido y el método de reserva . 
De conformidad con el artículo 355 del Código de Aduanas de Tayikistán, el principal método para 
determinar el valor en aduana de las mercancías importadas e s el valor de transacción . Cuando e llo 
no es posible, los métodos alternativos se aplica n sistemáticamente en la secuenci a correcta . 
5.13.   Por consiguiente, las autoridades aduaneras de Tayikistán utilizan el valor de transacción para 
calcular el valor en aduana de las mercancías y los vehículos importados de Ucrania a pesar de que 
en algunos casos no se cumpl en las condiciones de  entrega especificadas en el contrato y los 
documentos presentados son falsos . 
5.14.   Como Miembro de pleno derecho de la OMC , Tayikistán reconoce  el Anexo 1 del 
Acuerdo  relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio y adopt a las Notas Explicativas por resolución del Gobierno de la República de Tayikistán . 
5.15.   No existe la práctica de intercambiar periódicamente estadísticas comerciales entre las 
administraciones de aduanas de Ucrania y Tayikistán y, c omo resultado, no se realiza n el necesario 
análisis comparativo y verificación del valor en aduana de las mercancías y los vehículos . Tayikistán 
opina que sería apropiado considerar la posibilidad de elaborar un mecanismo para el intercambio 
de información  entre las autoridades aduaneras de ambos países, lo cual  es necesario para 
determinar y controlar el valor en aduana de las mercancías . 
5.16.   Las preocupaciones de Ucrania acerca de la aplicación de precios de referencia por las 
administraciones de aduanas de T ayikistán en su comercio mutuo  no tienen ningún fundamento 
jurídico . Tayikistán consider a necesario examinar un ejemplo de un caso concreto de un exportador, G/VAL/M/68  
- 15 - 
  junto con todos los documentos de expedición presentados, a fin de determinar si una administració n 
de aduana s de Tayikistán ha aplicado precios de referencia para calcular el valor en aduana . 
5.17.   Tayikistán pid e a Ucrania que facilite  lo antes posible ejemplos de casos concretos planteados 
por exportadores ucranianos que h agan referencia a la aplicación p or Tayikistán de precios de 
referencia en el caso de mercancías importadas de Ucrania . Tayikistán facilitará información 
completa sobre el método de valoración elegido para calcular el valor en aduana de las mercancías 
importadas  en esos casos concretos . 
5.18.   El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas . 
6  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN  
6.1.  El Presidente  señala que la inspección previa a la expedición (IPE) es un punto permanente del 
orden del día del Comité de Valoración en Aduana . Se debatirán tres asuntos : la situación de las 
notificaciones ; las preguntas y respuestas de los Estados Unidos e Indonesia, respectivamente ; y la 
información sobre los programas de inspección previa a la expedición . 
6.1  Situación de las notificaciones de los Miembros  
6.2.  El Presid ente señala a la atención del Comité la recopilación de notificaciones presentadas de 
conformidad con el artículo 5 del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición, que figura en la 
serie de documentos G/PSI/N/1 . La recopilación más reciente de esas no tificaciones figura en el 
documento G/PSI/N/1/Rev.3/Add.1 . Dichas notificaciones, junto con las nuevas notificaciones que 
se reciban, se recogerán en el documento G/PSI/N/1/Rev.4 y figurarán en el orden del día para que 
el Comité las examine en su próxima reunión . 
6.3.  El Comité toma nota  de los documentos mencionados . 
6.2  Preguntas y respuestas de los Estados Unidos e Indonesia  
6.4.  El Presidente  recuerda que, en su reunión anterior, el Comité acordó volver a examinar la 
cuestión de las preguntas y respuestas de los Est ados Unidos e Indonesia . Los Estados Unidos 
formularon preguntas a Indonesia en los documentos G/VAL/W/167, G/VAL/W/180, G/VAL/W/237 
y G/VAL/W/278 . Indonesia respondió en los documentos G/VAL/W/256, G/VAL/W/257 
y G/VAL/W/257/Corr.1 (en español e inglés sol amente) y G/VAL/W/309 . Los Estados Unidos 
presentaron preguntas adicionales en el documento G/VAL/W/314.  
6.5.  La representante de los Estados Unidos  agradece a Indonesia su respuesta, que figura en el 
documento G/VAL/W/309 . Su delegación aguarda con interés las respuestas a sus preguntas 
complementarias contenidas en el documento G/VAL/W/314 . 
6.6.  El Comité toma nota  de la declaración formulada y acuerda  volver a ocuparse de esta cuestión 
en su próxima reunión . 
6.3  Información sobre los programas de IPE  
6.7.  El Presidente  señala a la atención del Comité el documento G/VAL/W/63/Rev.24, que contiene 
la última actualización de la información recibida de la Federación I nternacional de Organismos de 
Inspección (FIOI) acerca de los Miembros que utilizan los servicios de inspección previa a 
la expedición . 
6.8.  El Comité toma nota  de la información  proporcionada . 
7  EGIPTO  - SITUACIÓN DE LA NO TIFICACIÓN DE IPE  - SOLICITUD DE LOS 
ESTADOS  UNIDOS  
7.1.  El Presidente  recuerda que, en su reunión anterior, el Comité acordó volver a examinar 
esta cuestión . G/VAL/M/68  
- 16 - 
  7.2.  El representante de Egipto  da las gracias a los Estados Unidos por su continuo int erés en la 
reglamentación de Egipto en materia de inspección previa a la expedición y por sus constructivos 
contactos bilaterales sobre este asunto . Egipto ha considerado las preocupaciones planteadas por 
los Estados Unidos en el documento G/VAL/W/299 y no tifica al Comité de Valoración en Aduana los 
reglamentos de Egipto sobre inspección previa a la expedición contenidos en los 
Decretos  Ministeriales 961/2012 y 991/20154, que ya fueron notificados al Comité OTC en febrero 
de 2013 y febrero de 2016, respecti vamente . 
7.3.  La representante de los Estados Unidos  agradece a Egipto su notificación, que su delegación 
examinará debidamente . 
7.4.  El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de  esta 
cuestión en su próxima reunión . 
8  ELECCIÓN DEL PRESIDE NTE 
8.1.  El Presidente  informa al Comité de que las consultas sobre la lista de candidatos a presidentes 
de órganos subsidiarios del Consejo del Comercio de Mercancías siguen en curso . Una vez concluido 
el proceso en el Consejo, se enviará un mensaje de correo electrónico en el que se indicará el nombre 
del delegado que haya sido designado Presidente del Comité de Valoración en Aduana, así como el 
plazo para formular observaciones . Si no se ha recibido ninguna observación dentro del plazo 
establecido, se considerará que el candidato queda elegido por aclamación a partir de ese momento .5 
8.2.  Se levanta la  reunión . 
9  OTROS ASUNTOS  
9.1  Fecha de la próxima reunión  
9.1.  El Presidente  dice que la fecha de la próxima reunión del Comité se determinará en consulta 
con los Miembros . 
 
_______________  
 
 
  
                                                
4 Una copia de la legislación, junto con una breve descripción en inglés, está disponible en el archivo del 
Secretario del Comité.  
5 El Sr.  Winega Bamana (Togo) es elegido en consecuencia.  G/VAL/M/68  
- 17 - 
  ANEXO I 
INFORME AL COMITÉ DE  VALORACIÓN EN ADUAN A DE LA OMC  SOBRE  
LA LABOR DEL COMITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓ N EN ADUANA  Y  
LAS ACTIVIDADES CONEXAS DE LA SECRET ARÍA DE LA OMA  
23 de mayo de 2019 
El Comité Técnico de Valoración en Aduana ("Comité Técnico") celebró su 48ª sesión en la sede de 
la OMA en Bruselas del 13 al 17 de mayo de 2019. 
 
Presidió la sesión el Sr . J. B irkhoff (Países Bajos) . Estuvieron presentes 56 administraciones de 
aduanas Miembros, así como observadores de las administraciones de aduanas de Argelia, el Irán, 
Libia y Serbia ; el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) ; la Cámara de Comercio 
Internacional  (CCI) ; la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y la 
Organización Mundial del Comercio (OMC ). 
 
1. Cuestiones técnicas específicas examinadas y resultados logrados  
 
El Comité Técnico prosiguió sus debates sobre las cuestiones técnicas específicas  que figuraban en 
su orden del día : 
 
1.1. Valoración de las mercancías importadas adquiridas en "ventas flash" : cuestión planteada 
por Mauricio  
 
El Comité Técnico finalizó su examen de esta cuestión, planteada por Mauricio, y adoptó la 
Opinión Consultiva 23.1, que se presentará al Consejo para su aprobación . 
 
1.2. Interpretación del valor de los ajustes previstos en el párrafo 1 b) del artículo 8 del Acuerdo : 
cuestión planteada por el Uruguay  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestión en su 49 ª sesión . 
1.3. Venta con miras a la exportación al país de importación de conformidad con lo dispuesto en 
el artículo 1 : cuestión planteada por el Canadá  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestió n en su 49 ª sesión . 
1.4. Cánones y derechos de licencia con arreglo al artículo 8.1 c) del Acuerdo : cuestión planteada 
por el Uruguay  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestión en su 49 ª sesión . 
1.5. Cánones  y derechos de licencia con arreglo al artículo 8.1 c) del Acuerdo (Cánones - Impuesto 
sobre la renta) : cuestión planteada por China  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestión en su 49 ª sesión . 
1.6. Comisiones  pagaderas en virtud de acuerdos de promoción y comercialización : cuestión 
planteada por el Uruguay  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestión en su 49 ª sesión . 
1.7. Tratamiento aplicable a una situación en la que el precio depende  de la marca de fábrica o de 
comercio del comprador : cuestión planteada por el Uruguay  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestión en su 49 ª sesión . G/VAL/M/68  
- 18 - 
  1.8. Valoración de las mercancías importadas vendidas a precios rebajados a comprad ores 
acreditados  en relación con el vendedor : cuestión planteada por Egipto  
El Comité Técnico decidió proseguir sus debates sobre esta cuestión en su 49 ª sesión . 
2. Otras cuestiones  
 
2.1. En relación con el punto II del orden del día, el Comité Técnico adoptó el informe de 
su 47ª sesión . 
2.2. En relación con el punto III del orden del día, el Comité Técnico tomó nota de lo siguiente : 
- el informe del Director sobre la situación  durante el período transcurrido entre 
sesiones , y 
- el informe oral del observador del Comité de Valoración en Aduana de la OMC . 
2.3. En relación con el punto IV del orden del día, el Comité Técnico tomó nota de lo siguiente : 
- el informe sobre las actividades de asistencia técnica y creación de capacidad realizadas 
por la Secretaría y los Miembros ; 
- la exposición de los Estados Unidos sobre  una resolución anticipada (Servicio de 
Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos ), en relación con el punto 
titulado  "Informe sobre  los avances en la aplicación por los Miembros del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC" ; 
- la exposición  del Togo en relación con el punto titulado "Informe sobre  los avances  en 
la aplicación por los Miembros de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC" ; y 
- el informe y la presentación de la Secretaría sobre la actualización del conjunto d e 
medidas sobre ingresos . 
2.4. El Comité Técnico examinó las dos cuestiones planteadas por el Camerún (1) y Ghana (2) en 
relación con el punto VI del orden del día en el período transcurrido  entre sesiones, y : 
- aceptó las dos como cuestiones técnicas específicas que se examinarían en l a 49ª sesión 
del Comité Técnico . Esas cuestiones eran las siguientes : i) trato de la valoración de las 
cantidades pagadas por derechos de acceso a servicios de televisión : cuestión planteada 
por el Camerún, y ii) valor en aduana - ventas dentro de  un mismo  grupo : cuestión 
planteada por Ghana.  
2.5. En relación con el punto VII del orden del día, el Comité Técnico : 
- acordó seguir examinando una propuesta de la UE relativa al examen de los métodos 
de trabajo para tratar las cuestiones técnicas del Comité Técn ico; 
- tomó nota de la exposición de la CCI sobre la resolución anticipada desde la perspectiva 
de las empresas ; 
- tomó nota de la exposición del observador de la OCDE sobre la actualización de los 
precios de transferencia ; y 
- tomó nota de la exposición d e la Secretaría - Análisis de datos. 
3. Elecciones  
Por aclamación, e l Comité Técnico reeligió  Presidente  al Sr . J. B irkhoff (Países Bajos), y 
Vicepresidentes al Sr. J-F. Bedard (Canadá) y  a la Sra. S. M. Marte (República Dominicana) para el 
año próximo . G/VAL/M/68  
- 19 - 
  4. Fechas de la próxima reunión  
Se fijaron provisionalmente los días 4 a 8 de noviembre de 2019 para la 49ª reunión . 
__________