WT/REG308/1  
14 de abril de 2014  
(14-2320)  Página: 1/64  
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales   
 
  PRESENTACIÓN FÁCTICA 
ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL ENTRE EL PERÚ Y MÉXICO 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
Informe de la Secretaría 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio 
(el "Acuerdo de Integración Comercial") entre el Perú y México, ha sido redactado por 
la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad y en plena consulta con las Partes. 
El informe se ha elaborado de conformidad con las normas y los procedimientos que figuran en la Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
Cualquier pregunta técnica en relación con el presente informe puede dirigirse a la 
Sra. María Donner Abreu (tel.: +41 22 739 5244). Cualquier pregunta que se plantee en relación con la información estadística contenida en este informe puede dirigirse a 
la Sra. Alejandra Barajas (tel.: +41 22 739 6425). WT/REG308/1 
- 2 - 
  ÍNDICE 
Página 
1  ENTORNO COMERCIAL .................................................................................................. 4  
1.1  Panorama  general ...................................................................................................... 4  
1.2  Comercio de  mercancías .............................................................................................. 4  
1.3  Comercio de serv icios e inversiones .............................................................................. 6  
2  ELEMENTOS CARACTERÍS TICOS DEL AC UERDO ............................................................ 9  
2.1  Informació n básica ..................................................................................................... 9  
3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................................ 11  
3.1  Derechos y cargas de importac ión, y restriccione s cuantita tivas ....................................... 11 
3.1.1  Disposicio nes generales ........................................................................................... 11 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias ................................................. 12 
3.1.3  Calendario de  liberalización ...................................................................................... 15 
3.1.3.1  Perú ................................................................................................................... 15 
3.1.3.2  México................................................................................................................  16 
3.1.4  Contingentes arancelarios ........................................................................................ 18 
3.2  Reglas de origen ....................................................................................................... 18 
3.3  Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas ........................................ 20 
3.4  Disposiciones normativas sobre el comercio de mercancías .............................................. 21 
3.4.1  No rmas .................................................................................................................  21 
3.4.1.1  Medidas sanitari as y fitosa nitarias .......................................................................... 21 
3.4.1.2  Obstáculos té cnicos al comerc io ............................................................................. 22 
3.4.2  Mecanismos de salvag uardia .................................................................................... 23 
3.4.2.1  Salvagua rdias globales ......................................................................................... 23 
3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales ....................................................................................... 23 
3.4.3  Medidas antidump ing y compen satori as ..................................................................... 24 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal ................................................................................... 25 
3.4.5  Procedimie ntos adua neros ....................................................................................... 25 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL  COMERCIO DE SERVICIO S Y LAS INVERSIONES .............. 26  
4.1  Alcance y definiciones ................................................................................................ 26 
4.2  Denegación de beneficios ........................................................................................... 28 
4.3  Disposiciones generales sobr e el comercio de servicios ................................................... 28 
4.3.1  Acceso a los mercados ............................................................................................. 28 
4.3.2  Trato nacion al y trat o NMF ....................................................................................... 29 
4.3.3  Presencia comercial ................................................................................................. 30 
4.3.4  Movimiento de  personas físicas ................................................................................. 30 
4.3.5  Requisitos de desempeño ......................................................................................... 32 
4.3.6  Alta dirección empresarial y consejos de ad ministración ............................................... 33 WT/REG308/1 
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  4.4  Compromisos de liberalización ..................................................................................... 33 
4.4.1  Compromisos de li beralización del Perú ...................................................................... 34 
4.4.2  Compromisos de li beralización de  México ................................................................... 37 
4.5  Disposiciones normativas ............................................................................................ 42 
4.5.1  Reglamenta ción naci onal ......................................................................................... 42 
4.5.2  Recono cimiento ...................................................................................................... 42 
4.5.3  Subvenciones ......................................................................................................... 43 
4.5.4  Salv aguard ias ........................................................................................................ 43 
4.5.5  Otras disposiciones rela cionadas con la s invers iones .................................................... 43 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de servicios respecto de sectores específicos ..................... 44 
4.6.1  Servicios financieros ................................................................................................ 44 
5  DISPOSICIONES GENE RALES DEL AC UERDO .............................................................. 45  
5.1  Transp arencia ........................................................................................................... 45 
5.2  Pagos corrientes y mo vimientos de  capital .................................................................... 46 
5.3  Excepciones .............................................................................................................. 46 
5.4  Adhesión  y denuncia .................................................................................................. 46 
5.5  Marco institucional ..................................................................................................... 47 
5.6  Solución de  controve rsias ........................................................................................... 47 
5.7  Relación con otros acuerdos  concluidos po r las Partes ..................................................... 51 
5.8  Derechos de propiedad intelectual ................................................................................ 52 
5.9  Otros asuntos  ........................................................................................................... 53 
ANEXO 1 ....................................................................................................................... . 54 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... . 61 
ANEXO 3 ....................................................................................................................... . 62 
 WT/REG308/1 
- 4 - 
   
Datos fundamentales 
 
Partes en el Acuerdo: México y Perú 
 
Fecha de la firma:  6 de abril de 2011 
 
Fecha de entrada en vigor: 1º de febrero de 2012 
 
Fecha de notificación: 22 de febrero de 2012 
 
Fecha de plena aplicación : 1º de enero de 2023 
 
 
1  ENTORNO COMERCIAL 
1.1  Panorama general 
1.1.  El Acuerdo de Integración Comercial (en adelan te denominado "el Acuerdo") entre el Perú y 
México es el duodécimo acuerdo comercial regional (ACR) notificado por el Perú a la OMC y el 
decimosexto notificado por México.1 
1.2.  Las economías de México y el Perú difieren no tablemente en cuanto a su tamaño. En 2012, 
el valor total del PIB de México alcanzó 1,178 billones de dólares EE.UU., una cifra 6 veces 
superior a la correspondiente al Perú (197.000 millones de dólares EE.UU.).2 La participación de 
México y el Perú en el comercio mundial también difiere significativamente. En materia de mercancías, México, con exportaciones por valor de 370.800 millones de dólares EE.UU. 
e importaciones valoradas en 380.500 millones de dólares EE.UU. en 2012 (el 2,02% de las 
exportaciones mundiales y el 2,05% de las importaciones mundiales), fue el 16º mayor exportador y el 14º mayor importador del mundo. Por su parte, el Perú ocupó el 60º lugar entre los mayores 
exportadores del mundo y el 59º lugar entre los mayores importadores, con exportaciones que 
alcanzaron un valor de 45.600 millones de dólares EE.UU. e importaciones por valor de 42.500 millones de dólares EE.UU. el mismo año (0,25% y 0,23% de las exportaciones e importaciones mundiales, respectivamente). 
1.3.  Por lo que se refiere a los servicios, México fue el 43º mayor exportador y el 34º mayor 
importador del mundo en 2012. Ese año, sus expo rtaciones de servicios alcanzaron un valor 
de 16.000 millones de dólares EE.UU., mientras que el de las importaciones fue muy superior, 
de 25.200 millones de dólares EE.UU. (el 0,37% de las exportaciones mundiales y el 0,61% de las 
importaciones mundiales). Ese mismo año, el Perú  ocupó el puesto 75º entre los exportadores 
mundiales de servicios y el 66º entre los importadores, y representó el 0,10% de las 
exportaciones mundiales (por valor de 4.200 millones de dólares EE.UU.) y el 0,16% de las 
importaciones mundiales (por valor de 6.300 millones de dólares EE.UU.). 
1.2  Comercio de mercancías 
1.4.  Los intercambios comerciales entre las Partes son reducidos y, con excepción de las 
importaciones peruanas procedentes de México, representan una pequeña proporción del comercio 
de cada Parte. En 2012, el Perú fue el 14º y 15º mayor exportador a México e importador desde México y representó el 0,4% del total de sus exportaciones e importaciones. México fue 
el 21º mayor exportador al Perú, pero se observa una variación significativa en las importaciones, 
pues México fue el 7º principal proveedor de las importaciones del Perú y representó el 0,9% y el 4% del total de sus exportaciones e importaciones, respectivamente. 
                                               
1 Fuente : OMC, Base de datos sobre Acuerdos Comerciales Regionales, 
http://rtais.wto.org/UI/PublicMaintainRTAHome.aspx . 
2 La fuente de las estadísticas recogidas en esta sección es: OMC, Perfiles comerciales (2012), y 
Statistics Database . Los datos sobre el PIB se dan en precios corr ientes. Los datos utilizados en los gráficos 
sobre el comercio de mercancías proc eden de la base de datos Comtrade. WT/REG308/1 
- 5 - 
  1.5.  En el gráfico 1.1 se presentan las tendencias del comercio de mercancías con todo el mundo 
y entre las Partes en el período comprendido entre 2000 y 2012. El comercio de exportación y de importación de México y el Perú con todo el mundo aumentó constantemente durante ese período, con excepción del año 2009 y de la crisis económica mundial. Sin embargo, en 2010 los niveles de 
comercio ya habían superado los de 2008 en el caso del Perú, mientras que en el de México 
volvieron a los de 2008. Desde 2002, el Perú registra un superávit en el comercio mundial. Por su parte, México registró un pequeño déficit con el mundo durante el período objeto de examen, 
aunque desde 2009 el nivel de las importaciones y de las exportaciones es aproximadamente el 
mismo. 
1.6.  En cuanto al comercio bilateral, las cifras muestran en general un superávit comercial general 
de México durante el período considerado. Las importaciones peruanas procedentes de México no 
dejaron de aumentar durante todo el período -salvo en 2009, año en que el comercio con todo el 
mundo también disminuyó- mientras que las exportaciones han fluctuado. 
Gráfico 1.1 Perú y México: Comercio de mercancías bilateral y total, 2000-2012 
0,000,250,500,751,001,251,501,752,00
0612182430364248
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012A. Perú (2000-2012)
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes de México
(escala de la derecha)
Exportaciones a México (escala de laderecha)
Importaciones totales
Exportaciones totales
0,000,250,500,751,001,251,501,752,00
050100150200250300350400
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012B. México (2000-2012) 
(miles de millones de $EE.UU.)
Importaciones procedentes del Perú (escala
de la derecha)
Exportaciones al Perú (escala de la derecha)
Importaciones totales
Exportaciones totales
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
1.7.  En el gráfico 1.2 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes y con 
todo el mundo entre 2009 y 2011, por secciones del Sistema Armonizado (SA). En el caso del Perú, tres de las cuatro principales categorías de importaciones tienen la misma importancia a escala bilateral y mundial -a saber, las máquinas, los productos químicos y los vehículos-, 
mientras que los minerales ocupan un lugar destacado en sus importaciones mundiales y los 
metales comunes en sus importaciones bilaterales. Los productos de las tres primeras categorías importados desde México por el Perú representan alrededor de tres cuartas partes de sus 
importaciones bilaterales. En el caso de México, la composición de sus importaciones mundiales 
difiere de la de sus importaciones procedentes del Perú; aunque coinciden dos de las cuatro principales categorías, su importancia respectiva es significativamente diferente. Las importaciones 
mexicanas de minerales y metales comunes (las dos categorías comunes) y de manufacturas de 
madera representan poco menos de tres cuartas partes de las importaciones de México procedentes del Perú. 
1.8.  Aunque la estructura de las exportaciones mundiales de México y el Perú difiere 
significativamente, sus tres principales categorías  de exportación representan en torno al 70% de 
sus exportaciones a todo el mundo. Los tres principales rubros de las exportaciones de México al mundo son las máquinas, los vehículos y los minerales, mientras que las del Perú consisten 
principalmente en minerales, piedras preciosas y metales comunes. WT/REG308/1 
- 6 - 
  Gráfico 1.2 Perú y México: Composición po r productos del comercio de mercancías, 
promedio anual (2009-2011) 
38
231187527Exportaciones totales del Perú (%)
38
98887333210Importaciones totales de México 
(%)
46
121075532
9Importaciones de México desde 
el Perú (%)37
17155333332223Exportaciones totales de México (%)
25
15
10 109754438Importaciones totales del Perú (%)
42
16169449Importaciones del Perú desde 
México (%)
Total: 1.100 millones de $EE.UU. Total: 30.000 millones de $EE.UU.
Total: 296.000 millones de $EE.UU. Total: 36.000 millones de $EE.UU.Total:  293.000 millones de $EE.UU.
Total:  425.000 millones de $EE.UU.
Hortalizas
Prods. de las indust. 
alimentarias
MineralesProds. químicos
Plástico
Manufacturas de maderaPasta de madera, papel
Piedras preciosasMetales comunes
VehículosInstrumentos y 
aparatos de óptica
Otros productosProductos 
diversosMáquinas Materias textiles
 
 
Fuente: Base de datos Comtrade de la Divisi ón de Estadística de las Naciones Unidas. 
 
1.3  Comercio de servicios e inversiones 
1.9.  En 2011, como se indica en los párrafos 1.2 y 1.3 supra  y en los cuadros 1.1 y 1.2 infra, las 
exportaciones de servicios del Perú, de un valor de 4.600 millones de dólares EE.UU., fueron aproximadamente 11 veces menores que sus exportaciones de mercancías, mientras que esta 
relación fue de 1 a 6 en el caso de las importaciones (6.700 millones de dólares EE.UU.). 
La relación correspondiente en el caso de México fue de 1 a 22 para las exportaciones y de 1 a 14 para las importaciones. No obstante, los datos sobre servicios de los dos países siguen adoleciendo 
de lagunas sustanciales. Si se examina el co mercio mundial de servicios, se observa que 
entre 2009 y 2011 ambas Partes fueron constantemen te importadores netos de servicios, y que 
sus importaciones y exportaciones aumentaron. Aunque se dispone de datos sobre los 
intercambios de servicios comerciales, ninguna de las Partes ha comunicado datos sobre el 
comercio bilateral. WT/REG308/1 
- 7 - 
  Cuadro 1.1 Perú: Intercambios de servicios comerciales con todo el mundo, 2000-2011 
Miles de millones de dólares EE.UU. 
Categoría de servicios Importaciones totales de servicios comerciales 2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Importaciones totales 2,2 2,3 2,3 2,5 2,6 3,0 3,3 4,2 5,6 4,6 5,8 6,7 
Servicios de transporte 0,9 0,9 0,9 0,9 1,1 1,3 1,4 1,8 2,6 1,7 2,5 2,8 
Viajes 0,4 0,5 0,6 0,6 0,6 0,8 0,8 1,0 1,1 1,1 1,3 1,4 
Comunicaciones 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 
Construcción … … … … … … … 0,1 0,2 0,0 0,1 0,1 
Seguros 0,1 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 
Servicios financieros 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 
Informática e información … … … … … … … 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 
Regalías y derechos de 
licencia 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 
Otros servicios prestados a 
las empresas … … … … … … … 0,6 0,8 0,8 0,9 1,1 
Personales, culturales y de 
esparcimiento … … … … … … … 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
 
Fuente: Base de datos UNCTADStat.  
Cuadro 1.2 México: Intercambios de serv icios comerciales con todo el mundo, 
2000-2011 
Miles de millones de dólares EE.UU.  Categoría de servicios Exportaciones totales de servicios comerciales 2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Exportaciones totales 1,4 1,3 1,3  1,6 1,9 2,2 2,5 3,0 3,5 3,5 3,8 4,6  
Servicios de transporte 0,2 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 0,5 0,6 0,8 0,8 0,9 1,0 
Viajes 0,8 0,7 0,8  1,0 1,1 1,3 1,6 1,7 2,0 2,0 2,3 2,7  
Comunicaciones 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Construcción … … …  … … … … … … … … …  
Seguros 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,3 0,2 0,3 0,2 0,2 
Servicios financieros 0,0 0,0 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1  
Informática e información … … … … … … … 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 
Regalías y derechos de 
licencia 0,0 0,0 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
Otros servicios prestados a 
las empresas … … … … … … … … … … … … 
Personales, culturales y de 
esparcimiento … … …  … … … … 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
Categoría de servicios Exportaciones totales de servicios comerciales 2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Exportaciones totales 12,8 11,9 12,0 12,2 13,6 15,6 15,8 17,1 17,6 14,7 15,2 15,3 
Servicios de transporte 1,1 1,0 0,9  0,9 1,1 1,4 1,5 1,5 1,8 1,3 1,1 0,8  
Viajes 8,3 8,4 8,9 9,4 10,8 11,8 12,2 12,9 13,4 11,5 12,0 11,9 
Comunicaciones 1,2 0,8 0,6  0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,2 0,2 0,2  
Construcción … … … … … … … … … … … … 
Seguros 1,8 1,4 1,2  1,2 0,9 1,6 1,3 2,0 2,0 1,6 1,8 2,3  
Servicios financieros … … … … … … … … … … … … 
Informática e información … … …  … … … … … … … … …  
Regalías y derechos de 
licencia 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 … … … … … … … 
Otros servicios prestados a 
las empresas … … …  … … … … … … … … …  
Personales, culturales y de 
esparcimiento 0,3 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1 WT/REG308/1 
- 8 - 
  Categoría de servicios Importaciones totales de servicios comerciales 2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
2008 
2009 
2010 
2011 
Importaciones totales 15,0 15,1 15,3  15,8 17,6 19,1 20,3 21,8 23,6 20,5 21,6 24,9  
Servicios de transporte 6,2 6,0 5,7 5,7 6,7 8,1 8,9 9,9 11,9 9,3 10,8 12,1 
Viajes 5,5 5,7 6,1  6,3 7,0 7,6 8,1 8,5 8,6 7,2 7,3 7,8  
Comunicaciones 0,4 0,3 0,2 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Construcción … … …  … … … … … … … … …  
Seguros 1,4 1,9 2,2 2,3 2,3 2,3 2,0 2,8 2,7 3,2 2,6 4,1 
Servicios financieros 0,9 0,6 0,2  0,4 0,4 0,5 0,4 0,3 0,1 0,4 0,5 0,5  
Informática e información … … … … … … … … … … … … 
Regalías y derechos de 
licencia 0,4 0,4 0,7  0,6 0,8 0,1 0,5 … … … … …  
Otros servicios prestados a 
las empresas … … … … … … … … … … … … 
Personales, culturales y de 
esparcimiento 0,2 0,2 0,3  0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 0,3 0,3  
 
Fuente: Base de datos UNCTADStat. 
 
1.10.  En cuanto a las entradas de inversiones extr anjeras directas (IED), en los cuadros 1.3 
y 1.4 infra puede apreciarse que su volumen ha registrado una tendencia ascendente constante en 
el caso del Perú, tendencia que en el caso de México se ha registrado tanto en el volumen de las 
entradas como en el de las salidas. Solamente el Perú dispone de datos sobre las IED bilaterales. 
Cuadro 1.3 Inversiones extranjeras directas de l Perú y México en relación con todo el 
mundo, 2000-2011 
Miles de millones de dólares EE.UU.  
Año Perú México 
Corrientes de IED Volumen de IED Corrientes de IED Volumen de IED 
Salidas Entradas Salidas Entradas  Salidas Entradas  Salidas Entradas 
2000 - 0,8 0,5 11,1 0,4 18,1 8,3 102,0 
2001 0,1 1,1 0,6 11,8 4,4 29,9 55,6 141,9 
2002 - 2,2 0,7 12,5 0,9 23,9 48,2 139,7 
2003 0,1 1,3 0,8 12,9 1,3 18,7 44,6 148,2 
2004 - 1,6 0,9 13,3 4,4 24,8 51,4 181,6 
2005 - 2,6 1,0 16,5 6,5 24,4 64,2 226,6 
2006 - 3,5 1,5 20,5 5,8 20,1 72,0 256,6 
2007 0,1 5,5 2,3 26,8 8,3 31,5 85,4 290,2 
2008 0,7 6,9 1,7 32,3 1,2 27,1 66,8 231,0 
2009 0,4 6,4 2,3 34,5 7,0 16,1 81,2 277,9 
2010 0,3 8,5 3,3 43,0 13,6 20,7 104,3 330,2 
2011 0,1 8,2 3,1 51,2 8,9 19,6 112,1 302,3 
 
- No disponible.  Fuente: Base de datos UNCTADStat. WT/REG308/1 
- 9 - 
  Cuadro 1.4 Inversiones extranjeras directas de l Perú en su relación bilateral con México, 
2009-2011 
Miles de millones de dólares EE.UU.  
IED México  
Salidas  Entradas 
2009  2010  2011  2009  2010 2011  
Volumen total de IED …  … … 0,47 0,47 …  
Corrientes totales de IED 0,0 0,0 … 0,01 0,0 … 
 
- No disponible.  Nota: Los datos sobre las IED bilaterales se han reco pilado utilizando los form ularios de Registro de 
Inversión Extranjera para empres as e inversionistas de ProInversión, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 19 del Decreto Legislativo Nº 662. 
 Fuente: Banco Central de Rese rva del Perú, ProInversión. 
 
2  ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
2.1  Información básica 
2.1.  El Acuerdo entre el Perú y México fue firmado el 6 de abril de 2011 y entró en vigor el 1º de 
febrero de 2012, tras su ratificación por ambas Partes.3 El Acuerdo se concluyó en el contexto de 
la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), donde está registrado como Acuerdo de Complementación Económica Nº 67 (ACE N
o 67). Anteriormente, sus relaciones bilaterales se 
enmarcaban principalmente en el ACE bilateral No 8 de la ALADI, vigente desde marzo de 1987.4 
Dado el limitado alcance de este último acuerdo5, las Partes acordaron en diciembre de 2005 
entablar negociaciones encaminadas a la concertación de un acuerdo de libre comercio que 
abarcara también los servicios y las inversiones. 
2.2.  Las Partes notificaron conjuntamente el Acuerdo a la OMC el 22 de febrero de 2012: 
los aspectos relacionados con las mercancías, con arreglo al párrafo 7 a) del artículo XXIV 
del GATT de 1994, y los relacionados con los servicios, con arreglo al artículo V del AGCS 
(documento WT/REG308/N/1-S/C/N/616). 
2.3.  El Acuerdo consta de 19 capítulos y de cinco anexos que forman parte integrante del mismo 
(véase el Recuadro 2.1). 
Recuadro 2.1 Estructura del Acuerdo 
Capítulos, secciones 
y anexos Título 
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES INICIALES 
CAPÍTULO II: DEFINICIONES GENERALES 
CAPÍTULO III: ACCESO A LOS MERCADOS 
                                               
3 Fue ratificado por el Perú y México en julio y diciembre de 2011. Pueden consultarse los decretos 
finales en virtud de los cuales se aprueba el Acuerdo en las siguientes direcciones: 
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/mexico/DS_001_2012_MINCETUR.pdf , en el 
caso del Perú, y http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5228290&fecha=09/01/2012 , en el de México. 
4 El Acuerdo Regional de la ALADI sobre la Preferen cia Arancelaria Regional (P AR Nº 4) no se aplicó 
nunca al comercio entre estos dos países. 
5 México otorgaba preferencias con respecto a 613 líneas de 8 dígitos del SA, 157 de las cuales estaban 
libres de derechos; las cifras correspondientes para el Pe rú eran 252 y 102. No obstante, en algunos casos solo 
se aplicaban parcialmente a las líneas o estaban sujetas a contingentes arancelarios. Según la Secretaría de la 
ALADI, si se deducen los intercambios libres de derechos en régimen NMF del comercio bilateral, el volumen de los intercambios llevados a cabo en 2010 en el marco de las preferencias establecidas en el ACE Nº 8 ascendió como máximo al 13,1% de las importaciones mexicanas procedentes del Perú y al 1,2% de las importaciones 
peruanas procedentes de México
5, y una parte de ellas se benefició de una eliminación completa de los 
aranceles. Las cifras de la OMC muestran que, ese año, el 71,2% de las importaciones mexicanas procedentes 
del Perú fue objeto de una franquici a arancelaria NMF, y que para las im portaciones peruanas procedentes de 
México la proporción fue del 55%.  WT/REG308/1 
- 10 - 
  Capítulos, secciones 
y anexos Título 
Sección A Definiciones 
Sección B Trato nacional 
Sección C Eliminación arancelaria 
Sección D Medidas no arancelarias 
Sección E Regímenes aduaneros especiales 
Sección F Comité de Acceso a los Mercados 
CAPÍTULO IV: REGLAS DE ORIGEN Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON EL ORIGEN 
CAPÍTULO V: RECONOCIMIENTO Y PROTECCIÓN DE DENOMINACIONES DE ORIGEN 
CAPÍTULO VI: CLÁUSULAS DE SALVAGUARDIA 
Sección A Medidas de salvaguardia global  
Sección B Medidas de salvaguardia bilateral 
CAPÍTULO VII: MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
CAPÍTULO VIII: OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
CAPÍTULO IX: PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL 
CAPÍTULO X: COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS 
CAPÍTULO XI: INVERSIÓN 
Sección A Disposiciones generales 
Sección B Protección a la inversión 
Sección C Solución de controversias entre una Part e y un inversionista de la otra Parte 
CAPÍTULO XII: SERVICIOS FINANCIEROS 
CAPÍTULO XIII: ENTRADA Y ESTANCIA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS 
CAPÍTULO XIV: RECONOCIMIENTO MUTUO DE CERTIFICADOS, TÍTULOS Y/O GRADOS 
ACADÉMICOS 
CAPÍTULO XV: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 
Sección A Solución de controversias 
Sección B Procedimientos internos 
CAPÍTULO XVI: TRANSPARENCIA 
CAPÍTULO XVII: ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
CAPÍTULO XVIII: EXCEPCIONES 
CAPÍTULO XIX: DISPOSICIONES FINALES 
  
Anexo I Medidas disconformes (Perú y México) 
Anexo II Medidas futuras (Perú y México) 
Anexo III Acceso a los mercados (Perú y México) 
Anexo IV Excepciones al trato de nación más favorecida (únicamente México) 
Anexo V Actividades reservadas al Estado (únicamente México) 
Anexo VI Servicios financieros (Perú y México) 
 
Fuente: Secretaría de la OMC,  sobre la base del Acuerdo. 
 WT/REG308/1 
- 11 - 
  3  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
3.1  Derechos y cargas de importación, y restricciones cuantitativas 
3.1.1  Disposiciones generales 
3.1.  Las Partes acuerdan establecer una zona de libre comercio en un período de transición 
máximo de 11 años, cuya última fase está prevista para el 1º de enero de 2023.6 
3.2.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones vigentes entre ellas conforme al Acuerdo 
sobre la OMC y otros acuerdos en los que son partes; en los casos de incompatibilidad prevalecen 
las disposiciones del Acuerdo entre las Partes. 
3.3.  Todas las disposiciones del Acuerdo en materia de trato nacional, relativas a las mercancías, 
a los servicios o a las inversiones, deberán inte rpretarse, por lo que se refiere a los niveles 
regionales o estatales de gobierno, en el sentido de un trato no menos favorable que el trato 
más favorable concedido por esos gobiernos locales a los productos/proveedores 
de servicios/inversionistas o inversiones de la Parte de la que son parte integrante. 
3.4.  De conformidad con el artículo 3.3, el trato nacional para el comercio de mercancías se aplica 
a todos los niveles de gobierno. Sin embargo, no se aplica a los productos respecto de los cuales 
se autorizan restricciones de importación o exportación, con arreglo al anexo a los artículos 3.3 y 3.6. En el caso de México, entre esos productos figuran los combustibles minerales, los 
neumáticos recauchutados, los artículos de prendería, los diamantes, los vehículos, los chasis para 
vehículos y las mercancías usadas. En el caso del Perú, figuran la ropa usada, los vehículos y motores de vehículos usados (partes y repuestos incluidos), los neumáticos usados y la maquinaria y equipo que utilizan fuentes radioactivas de energía. 
3.5.  El artículo 3.4 prohíbe incrementar los derechos de importación, o adoptar nuevos derechos 
de importación, sobre los productos originarios incluidos en el Programa de Eliminación Arancelaria (PEA). En el anexo al artículo 3.4-A y los anexos individuales de las Partes se exponen más 
detalles de este Programa. El Acuerdo aclara que los derechos y obligaciones derivados de la OMC 
son aplicables a los productos no incluidos en el PEA. 
3.6.  En el párrafo 5 del artículo 3.4 se indica que se  podrá negar el trato preferencial conforme al 
Acuerdo a las importaciones de mercancías usadas, estén o no clasificadas como tales en el SA; 
sin embargo, esta exclusión no se aplica a los productos enumerados en el anexo al artículo 3.4-B, a saber, algunos productos de la industria del automóvil y otros instrumentos y aparatos para regulación o control automáticos.
7 
3.7.  En ese artículo se especifica también que el derecho podrá incrementarse i) si se ha reducido 
de manera unilateral, y hasta un nivel no superior al establecido en el PEA; y ii) si se autoriza tras una diferencia sustanciada en la OMC. Además, ninguna disposición del Acuerdo prohíbe al Perú 
mantener los derechos específicos resultantes de la aplicación de su sistema de franja de precios 
para algunos productos alimenticios básicos (véase el párrafo 3.17 infra). 
3.8.  La primera reducción arancelaria se produjo el 1º de febrero de 2012; las futuras reducciones 
se llevarán a cabo el 1º de enero de cada año. La s reducciones se efectuarán a partir del tipo de 
base, que corresponde al tipo NMF aplicado de 2006. 
3.9.  No existe una cláusula de negociación posterior automática con respecto a la liberalización 
del comercio. No obstante, se prevé la celebración de consultas a petición de Parte en relación con 
la aceleración del PEA; en caso de acuerdo, la Comisión Administrativa debe adoptar una decisión. 
                                               
6 Aunque para el Perú la última fase inicialmente estaba prevista para 2023, una liberalización unilateral 
modificó la situación y ahora esa fase se hará efectiva en 2021. 
7 Se trata de las siguientes subpartidas: 8407.34, 8407.90, 8408.10, 8408.20, 8408.90, 8409.91, 
8409.99, 8411.11, 8411.82, 8413.30, 8427.20, 8428-8430, 8436, 8474, 8479, 8701-87.05, 8708.40 y 9032.89. WT/REG308/1 
- 12 - 
  3.10.  El artículo 3.6 contiene una prohibición general de aplicar restricciones a las importaciones 
procedentes de las Partes, incluidas las restricciones cuantitativas8, con las siguientes 
excepciones: 
a. las restricciones cuantitativas permitidas explícitamente en virtud de otras disposiciones 
del Acuerdo; 
b. las restricciones cuantitativas autorizadas con arreglo al artículo XI del GATT de 1994 y 
sus notas interpretativas, que forman parte integrante del Acuerdo9; 
c. los compromisos en materia de precios acordados en el contexto de procedimientos 
sobre dumping y subvenciones; 
d. las medidas enumeradas en el anexo a los artículos 3.3 y 3.6 (véase el párrafo 3.4 
supra ), y 
e. las restricciones autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. 
3.11.  El artículo 3.7 incorpora el Acuerdo el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de 
Licencias de Importación de la OMC, pero reduce el plazo para la concesión y expedición de 
licencias de un máximo de 30 ó 60 días a 20 días hábiles.10 
3.12.  A tenor del artículo 3.8, las Partes reafirman los derechos y obligaciones que les incumben 
con arreglo al artículo VIII del GATT de 1994. Las Partes acuerdan asimismo una exención mutua 
para las transacciones o requisitos consulares, incluidos los derechos y cargas conexos, en relación 
con las importaciones de la otra Parte. Las Partes pondrán a disposición a través de Internet información sobre los derechos y cargas impuestos en relación con la importación y exportación. 
3.13.  Los artículos 3.10 a 3.13 tratan de regímenes aduaneros especiales, incluida la entrada 
temporal de mercancías. El artículo 3.10 prohíbe la adopción de nuevas exenciones arancelarias o 
la ampliación de las existentes cuando dichas exenciones estén condicionadas al cumplimiento de requisitos de desempeño, así como su mantenimiento en el comercio mutuo. 
3.14.  En virtud del artículo 3.14 se establece el Comité de Acceso a los Mercados. 
3.1.2  Liberalización del comercio y de las líneas arancelarias 
3.15.  Como se ha indicado antes, el PEA establece el siguiente calendario para el 
desmantelamiento mutuo de los aranceles: 
a. en cinco categorías -A, B3, B, B7 y C- se prevé la eliminación arancelaria, inmediata o 
tras un plazo de transición máximo de 10 años; 
b. la categoría F es objeto de un trato arancelario por productos específicos (con arreglo a 
las secciones 2 (México) y 3 (Perú) del anexo al artículo 3.4-A), que puede conllevar la 
eliminación arancelaria dentro de un plazo de transición máximo de 11 años, la imposición de contingentes arancelarios y/o la concesión de preferencias arancelarias 
(anexo 3). Se benefician de estas preferencias los mismos productos para ambas Partes. 
Inicialmente estaba previsto realizar reducciones a partir de 2011 en años concretos, o bien en plazos iguales. Dado que el Acuerd o no entró en vigor hasta 2012, se omitió el 
cumplimiento de los compromisos de reducción que habían de comenzar a aplicarse 
en 2011, y el tipo aplicado en 2012 fue el previsto originalmente para 2012; en los 
demás casos se mantuvieron todos los plazos. Se establecen idénticos contingentes arancelarios para la leche evaporada y el dulce de leche; las frijoles (judías); 
los plátanos (bananos) orgánicos; los aguacates (paltas); las naranjas; los limones y las 
                                               
8 El artículo prohíbe también las restricciones a la exportación, como se explica en la sección 3.3. 
9 La relevancia del artículo XI ha de contemplarse a la luz de las disciplinas más estrictas vigentes desde 
la entrada en vigor del GATT de 1994. 
10 En el caso de las licencias no automáticas, los plazos previstos en el Acuerdo de la OMC son 
de 30 días cuando las solici tudes se examinan a medida que se reciben y de 60 días si todas las solicitudes se 
examinan simultáneamente; cuando las licencias son automáticas, se conceden en un plazo de 10 días hábiles. WT/REG308/1 
- 13 - 
  toronjas (pomelos); la páprika; el maíz; el cacao en grano; la pasta, manteca, grasa y 
aceite de cacao, y el cacao en polvo; las preparaciones lácteas11; la pimienta en 
conserva; y el calzado. Entre las demás formas de trato preferencial que no comportan una eliminación plena de los aranceles figura la concesión de una preferencia estacional 
o un margen de preferencia a las cebollas; los ajos; los espárragos; las papas (patatas); 
las aceitunas; los mangos; las mandarinas; las uvas; las papayas; y el alcohol etílico; 
c. por último, dos categorías ("EXCL" y "PROH") corresponden a productos excluidos de la 
liberalización y cuyas importaciones están prohibidas. 
3.16.  La liberalización resultante del Acuerdo se describe en los cuadros 3.1.A y 3.1.B infra. Cabe 
señalar que, desde que comenzaron las negociaciones, en 2006, se han producido liberalizaciones unilaterales en ambas Partes, por lo que el tipo de base a partir del cual se prevén las reducciones 
(tipo NMF de 2006) puede ser en algunas ocasiones muy distinto del tipo NMF aplicado en 2012, 
y en algunos casos el tipo aplicado puede haber ido más allá de lo previsto en los compromisos.
12 
En esos casos, es el importador el que decide qué instrumento comercial responde mejor a sus 
intereses. 
3.17.  También cabe destacar, en relación con el cuadro 3.1.A, el hecho de que el Perú mantiene el 
derecho específico resultante de la aplicación del sistema de franja de precios para algunos 
productos alimenticios básicos, que totalizan 47 líneas arancelarias, incluidos algunos productos 
lácteos, maíz, arroz y azúcar (en el anexo 2 figura la lista completa).13 De esas 47 líneas: 
a. 11 están sujetas al PEA, pero solamente dos de ellas (almidón de maíz, y dextrina y 
demás almidones y féculas modificados) no estaban libres de derechos en régimen NMF 
en 2012. Sin embargo, siguen sujetas a los derechos específicos resultantes de la 
aplicación del sistema de franja de precios, con excepción de los contingentes arancelarios que se aplican a la leche evaporada, el dulce de leche y el maíz, es decir, a 
las importaciones efectuadas dentro del contingente que no están sujetas a los derechos 
específicos resultantes de la aplicación de dicho sistema; 
b. por lo que se refiere a las 36 líneas excluidas del Acuerdo, solamente una (fécula de 
papa (patata)) no estaba libre de derechos en régimen NMF en 2012; 
c. en los cuadros y gráficos reproducidos a continuación, las 44 líneas arancelarias libres de 
derechos en régimen NMF en 2012 se han tratado como plenamente liberalizadas. 
3.18.  En 2012, el 55% del Arancel del Perú (4.054 líneas, con exclusión de las líneas exentas de 
derechos en régimen NMF que siguen sujetas a la aplicación del sistema de franja de precios) 
estaba plenamente liberalizado en régimen NMF; esto corresponde aproximadamente a tres quintas partes de sus importaciones procedentes de México (sobre la base del promedio de las 
importaciones de 2009-2011). Cuando el Acuerdo entró en vigor, en abril de 2012, esa proporción 
aumentó hasta el 84,2%, representando más de cuatro quintas partes de las importaciones. La plena liberalización de nuevas líneas se producirá en 2013, 2016 (la segunda mayor liberalización 
prevista en el PEA), 2018 y 2021.
14 Al final del período de transición, el 97,6% de las líneas 
                                               
11 Para las preparaciones lácteas de la partida 1901 del SA, el PEA tanto del Perú como de México 
combina contingentes arancelarios, que se incremen tarán anualmente durante 12 años (2.662 toneladas 
en 2012, incrementadas en un 10% anual hasta 2022), con reducciones del tipo del arancel aplicado fuera del 
contingente, a fin de lograr la liberalización plena en 2023.  En el caso del Perú ello resulta superfluo, dada la 
liberalización unilateral por el Perú de dicha partida, que ya estaba libre de derechos en 2012. 
12 En el caso de México, esto ocurre en el caso de los aceites vegetales, los medicamentos, el caucho, la 
madera, el papel, los productos para artes gráficas, los polímeros acrílicos, el acero y los juguetes. También 
ocurre, por ejemplo en el caso del maíz, sobre el qu e se había negociado un cont ingente arancelario cuando 
México tenía un tipo NMF del 194%; en 2008 pasó a estar libre de derechos en régimen NMF. 
13 De conformidad con ese sistema, los aranceles pued en reajustarse en función de los precios aplicados 
en un mercado internacional de referencia para la "franj a", compuesta de precios "piso" y "techo" que se fijan 
sobre la base de precios an teriores. Cuando el precio del mercado inte rnacional de referencia es inferior al 
precio piso, se impone una sobretasa arancelaria; cuan do supera al precio tech o, se aplica una reducción 
arancelaria; por último, si el precio se sitúa entre los precios piso y techo, es ap licable el tipo arancelario 
correspondiente. Datos tomados del EPC del Perú de 2007. 
14 Como se ha explicado antes, la plena liberalización prevista para 2023 resultaba superflua, dada la 
liberalización unilateral realizada por el Perú. WT/REG308/1 
- 14 - 
  arancelarias peruanas estará libre de derechos para las importaciones mexicanas y abarcará 
prácticamente todas las importaciones bilaterales. De las 47 líneas arancelarias sujetas al sistema de franja de precios del Perú, los derechos ad valorem  se han eliminado para todas ellas, salvo 
tres; no obstante, todas seguirán sujetas al componente específico del derecho en virtud de dicho 
sistema. 
Cuadro 3.1 Compromisos de eliminación arance laria en virtud del Acuerdo y valor medio 
del comercio correspondiente 
A. Perú 
Período de 
desgravación gradual Número 
de líneas % del total de 
líneas del 
Arancel del 
Perú Valor de las 
importaciones 
peruanas procedentes 
de México 
(2009-2011) (en 
millones de $) % de las 
importaciones 
totales del Perú 
procedentes de 
México 
(2009-2011) 
Líneas exentas de 
derechos en régimen 
NMF (2012)  4.054 55,0 638,4 59,1 
2012 2.149 29,2 247,3 22,9 
2013 4 0,1 0,0 0,0 
2016 506 6,9 121,3 11,2 
2018 11 0,1 45,9 4,3 
2021 469 6,4 18,9 1,8 
Siguen sujetas a derechosa 177 2,4 8,0 0,7 
Total 7.370 100.0 1.079,7 100,0 
 
a Esta cifra incluye las líneas (47) sujetas a un de recho específico en virtud  del sistema de franja de 
precios del Perú. 
 Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios, solamente se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicabl e fuera del contingente; en el caso de las líneas 
arancelarias comprendidas en el sistema de franja de  precios del Perú, solo se incluye en el cálculo 
de los promedios la parte ad valorem . 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2007.  Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por el Perú. 
 
3.19.  En 2012, el 58,3% del Arancel de México estaba libre de derechos en régimen NMF y 
el 75,8% de las importaciones procedentes del Perú se beneficiaba de este trato. Cuando entró en 
vigor el Acuerdo, se liberalizaron para el Perú el 86,6% de las líneas arancelarias y el 89,4% de las 
importaciones. La liberalización proseguirá hasta 2023, y la liberalización del segundo mayor número de líneas se producirá a mitad del período, en 2016. Al final del período de transición, 
el 97,7% de las líneas arancelarias estará libre de derechos y abarcará el 94,8% de las 
importaciones procedentes del Perú. 
Cuadro 3.1 Compromisos de eliminación arance laria en virtud del Acuerdo y valor medio 
del comercio correspondiente 
B. México 
Período de 
desgravación gradual Número 
de líneas % del total de 
líneas del 
Arancel de 
México Valor de las 
importaciones 
mexicanas 
procedentes del Perú 
(2009-2011) (en 
millones de $EE.UU.) % de las 
importaciones 
totales de México 
procedentes del 
Perú 
(2009-2011) 
Líneas exentas de 
derechos en 
régimen NMF (2012) 7.062 58,3 313,1 75,8 
2012 3.423 28,3 55,8 13,5 
2013 5 0,0 0,0 0,0 
2014 1 0,0 0,0 0,0 
2016 592 4,9 14,3 3,5 
2018 15 0,1 0,0 0,0 
2021 733 6,1 8,1 2,0 
2023 2 0,0 0,0 0,0 WT/REG308/1 
- 15 - 
  Período de 
desgravación gradual Número 
de líneas % del total de 
líneas del 
Arancel de 
México Valor de las 
importaciones 
mexicanas 
procedentes del Perú 
(2009-2011) (en 
millones de $EE.UU.) % de las 
importaciones 
totales de México 
procedentes del 
Perú 
(2009-2011) 
Siguen sujetas a derechos 274 2,3 21,5 5,2 
Total 12.107 100,0 412,8 100,0 
 
Nota: Hay 22 líneas prohibidas que no se han tenido en  cuenta en el cálculo de los promedios pero se 
incluyen en la contabilización. Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2007. 
 Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por México. 
 
3.1.3  Calendario de liberalización 
3.1.3.1  Perú 
3.20.  En el cuadro 3.2 se ilustra la liberalización del Perú con respecto a las importaciones 
procedentes de México, por secciones del SA. Lo s productos que siguen sujetos a derechos son 
principalmente agrícolas15, y corresponden al 16% de las líneas agrícolas; por lo que se refiere a 
los productos industriales, solamente los artículos de prendería de la partida 6309 siguen sujetos a 
derechos.16 Tres cuartas partes de los productos industriales quedaron liberalizadas en el 
momento de la entrada en vigor del Acuerdo, mientras que la mayor proporción de líneas agrícolas se liberalizará en 2021, si bien la liberalización que se produjo en el momento de la entrada en 
vigor del Acuerdo abarcó un porcentaje muy similar (el 44% y el 41% de las líneas agrícolas 
liberalizadas, respectivamente). Si se consideran sujetos a restricciones todos los productos objeto 
del sistema de franja de precios, al final del período de transición seguiría sujeto a restricciones el 
16,4% de las líneas agrícolas. 
Cuadro 3.2 Perú: Eliminación de los arance les en virtud del Acuerdo, por secciones 
del SA 
Sección 
del SA Arancel 
NMF 
medio 
% Nº 
total 
de 
líneas  Libres de 
derechos en 
régimen 
NMF (2012) Número de líneas libres de 
derechos Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos Arancel final 
medio (para las 
líneas sujetas a 
derechos) 
% 2012 
2013 
2016 
2018 
2021 
I 2,3 308 185 44 3 5  20 51a 7,9 
II 4,4 384 121 97  19  81 66a 5,8 
III 2,6 64 36 9  1  14 4a 6,0 
IV 3,8 301 113 28  37  72 51 6,1 
V 1,8 214 151 62  1     
VI 2,0 1.465 970 381 1 97  12 4a 6,0 
VII 2,2 312 196 29  58  29   
VIII 5,3 79 9 29  20  21   
IX 4,4 107 28 51  23  5   
X 3,7 246 93 22  36  95   
XI 9,2 966 63 853  49   1 11,0 
XII 8,8 56  26  11  19   
XIII 2,3 174 106 44  17  7   
XIV 3,5 57 24 23  10     
XV 1,0 700 581 29  36 7 47   
XVI 1,1 1.195 991 147  50  7   
XVII 1,2 226 181 17  1 4 23   
XVIII 2,4 290 175 110  5     
XIX 6,0 69  69       
                                               
15 Los productos agrícolas mencionados en esta secc ión son los de las secciones I a IV del SA, y los 
productos industriales los de las secciones V a XXI del SA. 
16 Los productos de la sección VI del SA que seguirán sujetos a derechos son la albúmina y las colas del 
capítulo 35, clasificados como productos agríco las de acuerdo con la definición de la OMC. WT/REG308/1 
- 16 - 
  Sección 
del SA Arancel 
NMF 
medio 
% Nº 
total 
de 
líneas  Libres de 
derechos en 
régimen 
NMF (2012) Número de líneas libres de 
derechos Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos Arancel final 
medio (para las 
líneas sujetas a 
derechos) 
% 2012 
2013 
2016 
2018 
2021 
XX 4,8 150 31 72  30  17   
XXI 6,0 7  7       
Total 3,2 7.370  4.054 2.149  4 506 11 469 177 6,4 
 
Nota: Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2007. 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por el Perú. 
 
3.21.  En el gráfico 3.1 se presenta una comparación de los aranceles correspondientes a los 
productos que siguen sujetos a derechos por capítulos del SA. El Acuerdo solamente reduce el 
arancel NMF medio respecto de las hortalizas y las frutas de los capítulos 7 y 8, en aproximadamente un 25% en el prim er caso y un 10% en el segundo. 
Gráfico 3.1 Perú: Tipos arancelarios medios aplicables a las líneas sujetas a derechos, 
por capítulos del SA 
NMF PreferencialSA 1-97
024681012
02
*04
07
08
09
†10
*11
12
15
16
*17
18
*19
20
†21
22
*23
24
†35
63Tipo arancelario medio (%)
 
 
*  Incluye las líneas incluidas en el Sistema de bandas de precios del Perú, con un componente 
ad valorem  fijo del 0%. 
†  Incluye las líneas incluidas en el Sistema de bandas de precios del Perú, con un componente 
ad valorem  fijo del 6%. 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios, solamente se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente; en el caso de las líneas arancelarias comprendidas en el sistema de franja de precios del Perú, solo se incluye en el cálculo de los promedios la parte ad valorem . 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por el Perú. 
 
3.1.3.2  México 
3.22.  La gran mayoría (240 de 274) de los productos que seguirán sujetos a derechos al final de 
período de transición (véase el cuadro 3.3) son agrícolas. Con excepción de los vehículos 
(sección XVII), las crestas más elevadas afecta n a los productos agrícolas. Entre los productos 
excluidos de la liberalización figuran la carne de ave, la grasa de cerdo, los productos lácteos, 
el azúcar, las papas (patatas), el café y los productos usados de la industria del automóvil 
(gravados con un tipo NMF del 50%). WT/REG308/1 
- 17 - 
  Cuadro 3.3 México: Eliminación de los arance les en virtud del Acuerdo, por secciones 
del SA 
Sección 
del SA Arancel 
NMF 
medio 
% Nº total 
de 
líneas Libres de 
derechos 
en 
régimen 
NMF 
(2012) Número de líneas libres de derechos 
Nº de líneas 
que siguen 
sujetas a 
derechos Arancel 
final medio 
(para las 
líneas 
sujetas a 
derechos)  
% 2012 
2013 
2014 
2016 
2018 
2021 
2023 
I 32,9 333 37 79 5   14 8 108   82 61,2 
II 14,6 468 100 122     26   140   80 35,1 
III 16,4 69 14 17     4   32   2 132 
IV 23,3 341 8 63     60   132 2 76 47,7 
V 0,4 211 202 9     0           
VI 1,6 2.859 2.251 495     86   12   15 6,7 
VII 4,3 566 343 157     47   12   7 15 
VIII 4,8 124 92 9         22   1   
IX 7,3 186 63 69     21   33       
X 2,8 318 182 30     55   49   2   
XI 12,4 1.255 159 1,029     66       1 20 
XII 17,3 104 15 38     8   43       
XIII 5,9 311 159 122     21   9       
XIV 4,2 65 43 11     11           
XV 2,7 1.272 953 169     79 6 65       
XVI 3,1 2.480 1.849 582     39   10       
XVII 7,8 402 194 181     4 1 14   8 50 
XVIII 2,8 453 319 128     1   5       
XIX 11,2 33 2 31                 
XX 9,9 243 63 82   1 50   47       
XXI 0 14 14                   
Total 6,1 12.107 7.062 3.423  5 1 592 15 733 2 274 44 
 
Nota: Hay 22 líneas prohibidas comprendidas en las seccio nes I, II, VI, VIII y X. Estas líneas no se tienen 
en cuenta en el cálculo de los promedios pero se in cluyen en la contabilización. En el caso de las 
líneas arancelarias sujetas a contin gentes arancelarios, solamente se incluye en los cálculos relativos 
a los aranceles el derecho aplicable fuera del cont ingente; para el cálculo de los promedios se 
excluyen los tipos específi cos y se incluye la parte ad valorem  de los tipos alternativos. 
 Sobre la base de la nomenclatura del SA de 2007.  
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por México. 
 
3.23.  En el gráfico 3.2 se presenta una comparación de los aranceles aplicados a los productos 
que siguen sujetos a derechos, por capítulos del SA. Los aranceles más elevados son los aplicados en el capítulo 15 (en particular a la grasa de cerdo y de ave de la línea 1501.00.01 del SA, 
gravada con un tipo del 254%), seguidos por los fijados para las preparaciones a base de café y 
para la carne en los capítulos 21 y 2, respectivamente. Las preferencias del Acuerdo que no llegan a la eliminación de los aranceles no alteran significativamente las crestas arancelarias NMF, pero 
dan lugar a una reducción de las crestas arancelarias en el comercio preferencial, en 
aproximadamente un 10% para las hortalizas, las frutas, las preparaciones alimenticias, las preparaciones lácteas y las bebidas (capítulos 7, 8, 16, 19 y 22 del SA) y en cuantía prácticamente 
insignificante para la carne (capítulo 2 del SA). WT/REG308/1 
- 18 - 
  Gráfico 3.2 México: Tipos arancelarios medios aplicables a las líneas sujetas a derechos, 
por capítulos del SA 
NMF Preferencial0102030405060708090
01
02
0407
08
09
10
1112
15
1617
18
19
20
2122
24
35
40
6387Tipi arancelario medio (%)SA 1-24 SA 25-97
 
 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios solamente se incluye en los 
cálculos relativos a los aranceles el derecho aplicable fuera del contingente; para el cálculo de los promedios se excluyen los tipos espe cíficos y se incluye el componente ad valorem  de los tipos 
alternativos. Hay tres líneas prohibidas en el capítu lo 12 que no se tienen en cuenta en el cálculo de 
los promedios. 
 Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos proporcionados por México. 
 
3.1.4  Contingentes arancelarios 
3.24.  En el Acuerdo se prevén contingentes arancelarios para algunos de los productos de la 
categoría "F", como se explica en el párrafo 3.15 supra . En el anexo 3 se ofrece más información 
al respecto y se enumeran los productos sujetos a reducciones arancelarias y derechos estacionales. 
3.2  Reglas de origen 
3.25.  Las reglas de origen se establecen en el capítulo IV. Los requisitos básicos para que una 
mercancía sea considerada originaria, de conformidad con el artículo 4.2, son los siguientes: 
a. que se haya obtenido en su totalidad o producido enteramente en las Partes; 
b. que se haya producido totalmente en las Partes exclusivamente a partir de materiales 
originarios; o 
c. que se haya producido enteramente en las Partes utilizando materiales no originarios, 
cumpliendo con las reglas específicas de origen establecidas en el anexo al artículo 4.2, 
y que el producto: 
i. haya sido objeto de un cambio de clasificación arancelaria (CCA), o 
ii. cumpla el requisito en materia de valor de contenido regional (VCR) mínimo, o 
iii. en un número menor de casos que los contemplados en el inciso ii) anterior, que 
haya sido objeto de un CCA y cumpla el  requisito en materia de VCR mínimo, o 
iv. en el caso de las partidas arancelarias 2710 y 7308 y de las prendas de vestir de los 
capítulos 61, 62 y 63, cumpla requisitos específicos de procesamiento, y 
d. en cualquiera de los casos anteriores, que cumpla todos los demás criterios contenidos 
en el capítulo IV que resulten aplicables. WT/REG308/1 
- 19 - 
  3.26.  El principal criterio para que un producto obtenido utilizando materiales no originarios 
adquiera la condición de originario es un cambio de clasificación arancelaria (CCA). El CCA se aplica en general a nivel de partida del SA, pero también es frecuente que se exija su aplicación a nivel de subpartida o capítulo (en este último caso, sobre todo cuando se trata de productos 
agrícolas o productos minerales). En el artículo 4.3 figura una lista de operaciones que no 
confieren origen. 
3.27.  En el caso de juegos o surtidos (artículo 4.12), cada una de las mercancías contenidas en el 
juego ha de cumplir la regla de origen correspondiente. Con arreglo a la norma de tolerancia, un 
juego o surtido calificará como originario si el valor de todos los elementos no originarios (ajustado en función del valor c.i.f.) no es superior al 10% de su valor de transacción (ajustado en función del valor f.o.b.). 
3.28.  Con arreglo al Acuerdo (artículo 4.16), no se autoriza el perfeccionamiento pasivo. Solo se 
autoriza el tránsito de una mercancía por países no Partes si permanece bajo la vigilancia de las autoridades aduaneras, con o sin transbordo, y siempre que no sea objeto de comercio ni de 
utilización en el país de tránsito y no sea sometida a ninguna operación fuera del territorio de las 
Partes, excepto carga, descarga o cualquier otro movimiento necesario para mantenerla en buenas condiciones o transportarla (artículo 4.17). 
3.29.  En el artículo 4.4 se establece que el VCR es la diferencia entre el valor de la mercancía 
(sobre una base f.o.b.) y el de los materiales no originarios, dividida por el valor de transacción de la mercancía (sobre una base f.o.b.).
17 El umbral del VCR es del 50%, con muy pocas excepciones, 
en virtud de las cuales la condición de originarios se concede: i) a los productos de la industria del 
automóvil comprendidos en las partidas 8701 a 8707 del SA, si cumplen el requisito de un VCR 
reducido del 35%; ii) a los aceites de petróleo comprendidos en la partida 2710 del SA, si cumplen el requisito de un VCR del 40%; y iii) a los candados y cerraduras de las subpartidas 8301.10 y 
8301.50 del SA, y a otros aparatos eléctricos comprendidos en las subpartida 8535.90 del SA y 
cumplen el requisito de un VCR del 60%. Además, en el caso de algunos productos de la industria del automóvil abarcados por el inciso i)
18, al calcular el VCR el productor puede optar por 
promediar los costos; se pueden calcular promed ios del ejercicio fiscal para tres categorías 
distintas19, ya sea sobre la base de todos los vehículos automotores de una categoría o 
únicamente los de una categoría que se exporten a la otra Parte. Hay una disposición sobre los materiales intermedios, en beneficio de los productores integrados verticalmente (artículo 4.6). 
3.30.  En el cálculo del VCR no se toma en cuenta el valor de materiales no originarios 
incorporados en otro producto que haya adquirido la condición de originario (párrafo 2 del artículo 4.5); lo mismo ocurre en el caso de lo s materiales designados "materiales intermedios" 
por el productor. 
3.31.  Se aplica la acumulación bilateral entre las dos Partes (artículo 4.7). El artículo 4.8 aborda la 
acumulación diagonal ("acumulación de origen ampliada"), que se autoriza en los casos en que 
ambas Partes hayan establecido un "acuerdo comercial preferencial" con otro país y cuando el 
insumo se considere originario en el contexto del ACR México-Perú.
20 Además, también se 
aplicarán cláusulas equivalentes en el contexto de esos acuerdos preferenciales con terceros países; las Partes también podrán acordar otras condiciones para aplicar la acumulación diagonal. 
Los siguientes países pueden beneficiarse de la acumulación ampliada. 
3.32.  También se aplica una disposición flexible a los siguientes hilados de elastómeros 
(subpartida 5402.44 del SA) procedentes de los Estados Unidos y el Brasil y utilizados en la 
producción de algunas materias textiles y prendas de vestir: 
                                               
17 La valoración de las mercancías se realiza sobre la base del Acuerdo de la OMC relativo a la Aplicación 
del Artículo VII del GATT de 1994. No obstante, los ajustes pueden diferir cuando los materiales no originarios se compren ya en el territorio de la Parte de que se trate. 
18 Partidas 8702 y 8706 y subpartidas 8701.20, 8703.23-8703.90, 8704.21, 8704.22, 8704.23, 
8704.32, 8704.90, 8705.40, 8707.10. 
19 Se trata de las siguientes categorías: la misma línea de modelos de vehículos automotores de la 
misma clase de vehículos producidos en la misma planta ; la misma clase de vehículos automotores producidos 
en la misma planta; o la misma línea de modelos de  vehículos automotores producidos en una Parte. 
20 Podría realizarse la acumulación diagonal con mercancías procedentes de los Estados Unidos, el 
Canadá, Chile, el Japón, la AELC y la Unión Europea, aunque no se mencionen específicamente en el Acuerdo. WT/REG308/1 
- 20 - 
  a. para los productos clasificados en las partidas 5111-5113, 5204-5212, 5407-5408, 
5508-5516, 5601-5609, 5801-5811, 5901-5911, 6001-6006 y 6301-6310, los hilados de elastómeros importados de los Estados Unidos y producidos en ese país; 
b. para los productos clasificados en las partidas 6101-6117 y 6201-6217, los hilados de 
elastómeros importados de los Estados Unidos o el Brasil y producidos en esos países; y 
c. en ambos casos, deben cumplirse las reglas de origen del Acuerdo aplicables a los 
hilados de elastómeros. 
3.33.  Se aplica una norma de minimis  (artículo 4.9), con arreglo a la cual el producto se 
considerará originario si el valor de todos los materiales no originarios que no cumplan el CCA requerido es inferior al 10% del valor de transacción. Cualquier requisito adicional de VCR se aplicará sin ningún cambio. La norma de minimis  no es aplicable en los siguientes casos: 
a. productos textiles comprendidos en los capítulos 50 a 63 del SA; empero, si el producto 
no se considera originario porque las fibras o los hilados utilizados en la producción del componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía no cumplen el 
requisito de CCA, se considerará no obstante originario si el peso total de esos hilados y 
fibras no representa más del 10% del peso total del material; y 
b. un material no originario que se utilice en la producción de mercancías comprendidas en 
los capítulos 1 a 27, a menos que el material esté clasificado en una subpartida distinta 
de aquella para la que se determina el origen. No obstante, puede igualmente aplicarse la norma de minimis  a materiales no originarios de la misma subpartida, siempre y 
cuando sean distintos de la mercancía final. 
3.34.  El capítulo IV dispone la creación de dos organismos, que se describen en la sección 5.5 del 
presente documento. 
Recuadro 3.1 Resumen de las reglas de origen 
Características fundamentales 
 
 Criterios generales referidos a productos específicos: 
o Productos obtenidos totalmente 
o Cambio de clasificación arancelaria (CCA), en general cambio de partida 
o Valor de contenido regional (VCR): 50%. 
 
 Acumulación bilateral; acumulación diagonal en determinadas condiciones. 
 
 Normas de tolerancia. 
 
 No está autorizado el perfeccionamiento pasivo. 
 
3.3  Derechos y cargas de exportación, y restricciones cuantitativas 
3.35.  En el artículo 3.6 se establece una prohibición general de las restricciones a las 
exportaciones de la otra Parte, incluidas las restricciones cuantitativas, con las siguientes excepciones: 
a. las restricciones cuantitativas permitidas explícitamente por otra disposición del 
Acuerdo; WT/REG308/1 
- 21 - 
  b. las restricciones cuantitativas autorizadas en virtud del artículo XI del GATT de 1994 y 
sus notas interpretativas, que forman parte integrante del Acuerdo; 
c. los compromisos en materia de precios acordados en el contexto de procedimientos 
sobre dumping y subvenciones; 
d. las medidas enumeradas en el anexo a los artículos 3.3 y 3.6. En la práctica, esta 
disposición afecta únicamente a las exportaciones de México de algunos combustibles minerales
21 ‒a los que se aplica un sistema de licencias de exportación ‒ y de diamantes 
en bruto, en el contexto del Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley; y 
e. las restricciones autorizadas por el Órgano de Solución de Diferencias de la OMC. 
3.36.  El artículo 3.9 impone una prohibición general de los derechos y cargas relacionados con las 
exportaciones, a menos que se apliquen también al consumo interno de las mismas mercancías o 
figuren en la lista de excepciones del anexo al artículo 3.9. Por consiguiente, México está 
autorizado a aplicar derechos y cargas a la exportación de ciertas mercancías alimenticias básicas, sus ingredientes o los productos de los que esas mercancías se derivan, que formen parte de su 
programa interno de asistencia alimentaria o de su mecanismo de estabilización de precios, o que 
se apliquen temporalmente para aliviar una escasez aguda de productos alimenticios.
22 
3.4  Disposiciones normativas sobre el comercio de mercancías 
3.4.1  Normas 
3.4.1.1  Medidas sanitarias y fitosanitarias 
3.37.  Los derechos y obligaciones establecidos en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
S a n i t a r i a s  y  F i t o s a n i t a r i a s  ( M S F )  d e  l a  O M C  s e  i n c o r p o r a n  e n  e l  A c u e r d o ,  a  m e n o s  q u e  s e  
especifique otra cosa en el capítulo VII, que trata estas cuestiones (artículo 7.3). 
3.38.  Las Partes podrán adoptar o mantener cualquier medida que ofrezca un nivel de protección 
más elevado que el derivado de reglamentaciones, principios o recomendaciones internacionales, 
siempre que esté justificada científicamente y que no constituya una restricción encubierta al 
comercio internacional ni tenga por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio entre las Partes. 
3.39.  El artículo 7.5 promueve la equivalencia de las normas sanitarias y establece mecanismos 
para evaluar y aceptar la equivalencia de las MSF. A finales de julio de 2013 no se había logrado ningún progreso en lo referente a la equivalencia de las normas sanitarias. 
3.40.  El artículo 7.9 contiene disposiciones sobre transparencia. Las Partes deben informarse 
mutuamente de la adopción o aplicación de MSF, de conformidad con el Acuerdo MSF de la OMC. 
Además, la notificación debe ser inmediata en casos de cambios relacionados con la salud animal, cuando se produzca la aparición o diseminación de plagas vegetales, y en situaciones de 
emergencia en relación con el control de los alimentos objeto de comercio entre las Partes. 
También se prescribe la notificación mutua directa de diversas cuestiones relacionadas con las MSF, como los hallazgos científicos de import ancia epidemiológica y los cambios significativos 
con respecto a otras plagas y enfermedades. El Acuerdo prevé la posibilidad de establecer un 
sistema de información, cuyos pormenores podrían acordarse en el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) establecido de conformidad con el artículo 7.10. Por último, las disposiciones relativas a la transparencia prevén el suministro de información sobre el avance de las 
investigaciones relacionadas con una medida cuya adopción haya afectado a la otra Parte. 
                                               
21 Dichos combustibles están comprendidos en 13 líneas arancelarias de las partidas 2709 a 2711 
del SA. 
22 Se trata de los siguientes productos alimenticios: aceite vegetal, arroz, atún en lata, azúcar, café, 
carne de bovino deshuesada, cerveza, chocolate, frijoles (judías), harina de maíz, huevos, leche, manteca vegetal y animal, melazas, papa s (patatas), pastas alimenticias, queso, sal, tomates, zanahorias, sardinas en 
lata, pimienta en lata, potaje o caldo de pollo, harina de trigo, galletas de bajo precio, gelatina, hígado de 
bovino, hojuelas de avena, jamón cocido, pan, gallet as saladas, pan blanco, pasta para sopa, refrescos y 
tortilla y masa de maíz. WT/REG308/1 
- 22 - 
  3.41.  Cuando las consultas celebradas en el marco del Comité MSF no hayan bastado para 
resolver el problema que se estuviera examinando, las Partes podrán recurrir a las disposiciones sobre solución de controversias del Acuerdo en relación con las MSF. 
3.4.1.2  Obstáculos técnicos al comercio 
3.42.  El capítulo VIII se aplica a los obstáculos técnicos al comercio (OTC) tal como se definen en 
el Acuerdo OTC de la OMC, que se incorpora al Acuerdo, sin perjuicio de las demás disposiciones del capítulo (artículo 8.3). Las disciplinas establecidas en este capítulo se refieren a la elaboración, 
adopción y aplicación de todos los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación 
de la conformidad que puedan afectar, directa o indirectamente, al comercio de mercancías entre 
las Partes, pero no a las MSF ni a la contratación pública. Se aplican a los niveles central y locales de gobierno (artículo 8.5). 
3.43.  Cada Parte es libre de fijar el nivel de protección que considere apropiado para lograr sus 
objetivos legítimos; por consiguiente, podrá elaborar, adoptar o mantener las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de sus reglamentos técnicos, normas y procedimientos de 
evaluación de la conformidad nacionales, en consonancia con el Acuerdo OTC de la OMC 
(artículo 8.4). Ninguna de esas medidas tendrá por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al 
comercio. Normalmente se utilizarán las normas internacionales como base para las normas 
nacionales de las Partes, a menos que no constituyan un medio eficiente y adecuado para alcanzar 
objetivos legítimos. 
3.44.  La equivalencia de los reglamentos técnicos de las Partes se reconoce mediante una 
declaración común formalizada en una decisión de la Comisión establecida en virtud del Acuerdo 
(artículo 8.6). Cada Parte considerará favorablemente la posibilidad de aceptar como equivalentes 
los reglamentos técnicos de la otra Parte siempre que tenga el convencimiento de que cumplen adecuadamente los objetivos legítimos de sus propios reglamentos técnicos. La no aceptación de 
la equivalencia debe esta r debidamente fundamentada. 
3.45.  También se alienta a reconocer la equivalencia de los procedimientos de evaluación de la 
conformidad, así como a negociar acuerdos de reconocimiento mutuo (artículo 8.7). Toda negativa 
a entablar o concluir negociaciones para alcanzar dichos acuerdos, o a aceptar los resultados de la 
evaluación de la conformidad llevada a cabo en el territorio de la otra Parte, deberá justificarse debidamente. Se reafirma la aplicación del trato nacional a la acreditación, autorización o reconocimiento de las entidades de evaluación de la conformidad establecidas en el territorio de la 
otra Parte; cualquier desviación de ese principio deberá justificarse debidamente. 
3.46.  El artículo 8.8 contiene disposiciones sobre transparencia, que prescriben en particular la 
transmisión electrónica de las notificaciones sobre proyectos de reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad al  mismo tiempo que dichos proyectos se notifican 
a los países con los que las Partes han suscrito un ACR; se exige la notificación 60 días antes de la publicación (como en la OMC) de todas las propuestas de adopción de nuevos reglamentos 
técnicos y procedimientos de evaluación de la co nformidad; en casos de urgencia, ese plazo podrá 
reducirse, pero se efectuará una notificación electrónica en el momento del anuncio a los copartícipes en los ACR. También se notificarán los reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la conformidad de contenido técnico que sean conformes a los reglamentos, 
principios y recomendaciones internacionales. Las disciplinas sobre transparencia deberán 
implementarse en un plazo de dos años, es decir, en enero de 2014 a más tardar. 
3.47.  El artículo 8.9 se refiere a las medidas de asistencia técnica. En virtud del artículo 8.10 se 
establece el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio, compuesto por representantes de las 
autoridades competentes de las dos Partes. Podrán celebrarse consultas técnicas en ese Comité o en el contexto de una controversia; en el artículo 8.11 se especifican con más detalle sus 
procedimientos y plazos. 
3.48.  Por último, la información deberá intercambiarse en forma impresa o electrónica en un 
período razonable, y se procurará responder a las solicitudes en un plazo de 60 días 
(artículo 8.11). WT/REG308/1 
- 23 - 
  3.4.2  Mecanismos de salvaguardia 
3.49.  En su capítulo 6, el Acuerdo autoriza el recurso a medidas de salvaguardia global y bilateral 
(secciones A y B, respectivamente). Se prohíbe la aplicación simultánea (a la misma mercancía y durante el mismo período) de una salvaguardia global y una salvaguardia bilateral (párrafo 2 del 
artículo 6.2). 
3.50.  A finales de julio de 2013, ni México ni el Perú habían adoptado medidas de salvaguardia 
comprendidas en el ámbito de  aplicación de este Acuerdo. 
3.4.2.1  Salvaguardias globales 
3.51.  Las salvaguardias globales (artículos 6.2 y 6.3) deben aplicarse de conformidad con los 
derechos y obligaciones establecidos en el Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC y en el artículo XIX del GATT de 1994. Solo podrán imponerse a las mercancías originarias de la otra Parte 
cuando estas: 
a. sean "sustanciales", a saber, cuando la otra Parte sea uno de los cinco principales 
proveedores de la mercancía (sobre la base de los tres años precedentes) en la Parte 
importadora; y 
b. contribuyan "de manera importante" al crecimiento de las importaciones que causaron el 
daño grave o la amenaza de daño grave. No será ese el caso cuando su participación en 
el crecimiento absoluto del volumen de las importaciones de la mercancía durante el 
período examinado sea sustancialmente menor que la participación de los demás proveedores. 
No obstante, las importaciones procedentes de la otra Parte podrán ser objeto ulteriormente 
de salvaguardias globales de las que inicialmente se hayan excluido si la autoridad 
investigadora determina que un aumento significativo de las importaciones de dicha Parte reduce la eficiencia de la medida de salvaguardia de modo tal que se limita el crecimiento 
real o potencial de la rama de producción nacional. 
3.4.2.2  Salvaguardias bilaterales 
3.52.  Las salvaguardias bilaterales (artículos 6.4 a 6.11) que pueden consistir en una suspensión 
temporal de futuras reducciones de los aranceles o en un aumento de los aranceles hasta un tipo 
máximo equivalente al tipo NMF vigente, o al aplicado el día anterior a la entrada en vigor del Acuerdo, si este fuera inferior. Se autorizan en calidad de medidas excepcionales durante el período de transición aplicable al producto de que se trate; para cualquier prórroga más allá de 
dicha fecha se requerirá la aceptación de la otra Parte. 
3.53.  Previa investigación, si las importaciones de una mercancía originaria cuyos aranceles se 
hubieran reducido o eliminado de conformidad con el PEA aumentaran en tal cantidad -tanto en 
términos absolutos como en relación con la producción nacional- y se realizaran en condiciones 
tales que causaran o amenazaran causar un daño grave a la rama de producción nacional de 
mercancías similares o directamente competidoras, se autoriza la imposición de salvaguardias 
bilaterales si es necesaria para prevenir o contrarrestar el daño, así como para facilitar el reajuste 
de la rama de producción nacional. 
3.54.  La aplicación inicial de una medida de salvaguardia tendrá una duración máxima de 
dos años, con la posibilidad de prorrogarla por un año; la duración máxima no podrá ser superior a 
tres años. La reimposición de salvaguardias solamente está autorizada cuando haya transcurrido 
un período igual a la duración de las medidas anteriores. 
3.55.  La imposición de una medida de salvaguardia deberá ir acompañada de un contingente 
arancelario, en el que el tipo aplicado dentro del contingente será el del arancel preferencial 
vigente en ese momento y el cupo equivaldrá al promedio de las importaciones realizadas en el período de 3 años o 36 meses anterior a la determinación de la existencia de daño o amenaza de 
daño, a menos que se dé una justificación clara de la necesidad de fijar un nivel diferente 
(párrafo 4 del artículo 6.4). WT/REG308/1 
- 24 - 
  3.56.  Se otorgará una compensación tras la aplicación o prórroga definitivas de una medida de 
salvaguardia. La compensación, de efectos equivalentes en el comercio, deberá acordarse mutuamente con la Parte exportadora; si no se llegara a ese acuerdo en un plazo de 30 días, estarán autorizadas las medidas de retorsión (artículo 6.10). 
3.57.  Tras la expiración de la medida de salvaguardia, el arancel aplicado será el que corresponda 
de acuerdo con la aplicación normal del PEA o el arancel preferencial vigente en el momento de la imposición de la salvaguardia, pero con una reprogramación del desmantelamiento arancelario en 
etapas anuales iguales, de modo que la eliminación arancelaria se haga efectiva en la misma 
fecha. 
3.58.  En circunstancias críticas se podrán adoptar medidas provisionales de una duración máxima 
de 180 días, previa determinación preliminar de  la existencia de daño o amenaza de daño 
(artículo 6.9). Después de la determinación final, los importes pagados en exceso serán 
reembolsados sin demora con intereses, previa petición de la Parte afectada (artículo 6.11). 
3.59.  En los artículos 6.5 a 6.7 se detallan los procedimientos y plazos específicos para iniciar y 
llevar a cabo una investigación, así como para imponer medidas de salvaguardia. La investigación, 
que efectuarán las autoridades competentes de la  Parte de que se trate, podrá iniciarse por 
iniciativa de la Parte o a petición de la "rama de producción nacional", que represente al menos el 
25% de la producción nacional de una mercancía similar o directamente competidora. La autoridad 
investigadora solamente podrá determinar la existencia de un daño grave o una amenaza de daño grave si se puede demostrar la existencia de una "relación causal" directa entre el aumento de las importaciones y el daño grave a la producción nacional de una Parte. La determinación final de la 
investigación deberá emitirse y hacerse pública en un plazo máximo de un año, y en 18 meses en 
circunstancias excepcionales y una vez que las partes interesadas hayan presentado información al respecto. Los plazos son los siguientes: la Parte interesada debe comunicar información sobre 
cualquier resolución dentro de los cinco días siguientes a la publicación de la determinación, y 
dispone de 30 días para responder a los cuestionarios y presentar observaciones sobre la imposición de una medida provisional. 
3.4.3  Medidas antidumping y compensatorias 
3.60.  El capítulo IX trata de las prácticas comerciales desleales. Los procedimientos relacionados 
con la investigación para la aplicación de medidas antidumping y compensatorias son los previstos en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC y el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994; sin embargo, se han realizado ajustes sustantivos y 
procesales, que desde el punto de vista de la transparencia han conllevado: 
a. una aclaración sobre la publicación de la información, y sobre la información que ha de 
proporcionarse a los exportadores y a las autoridades investigadoras de la otra Parte 
(artículo 9.4); 
b. la disposición de que, previa solicitud, la autoridad investigadora celebre una reunión 
técnica de información sobre la metodología utilizada en las determinaciones de las 
resoluciones (artículo 9.5); 
c. la posibilidad de que las partes interesadas obtengan una acreditación y participen en 
audiencias públicas (artículos 9.6 y 9.7). 
3.61.  Las diferencias sustantivas son las siguientes: 
a. se establece que la cuantía del derecho antidumping o compensatorio será inferior al 
margen de dumping o a la cuantía de la su bvención, respectivamente (el Acuerdo de la 
OMC dice que la aplicación de una cuantía inferior es "deseable") si es adecuada para 
eliminar el daño a la rama de producción nacional (artículos 9.8 y 9.9). Con este fin, las autoridades compararán el precio de importación del producto objeto de investigación 
con un precio no lesivo, calculado mediante una de las cuatro metodologías previstas, 
con la exigencia de justificar la elección de la metodología aplicada (artículo 9.9); WT/REG308/1 
- 25 - 
  b. se fijan márgenes  de minimis  de dumping más elevados23 que los previstos en el 
Acuerdo de la OMC, a saber, niveles inferiores al 5% del precio de exportación del producto investigado (artículo 9.10; en la OMC, el margen correspondiente es el 2%); 
c. se establecen umbrales superiores para considerar que el volumen de las importaciones 
subvencionadas procedentes de la otra Parte es insignificante; si el volumen de las 
importaciones de los productos objeto de dumping representa menos del 5% (3% en la OMC) del total importado o menos del 2% del mercado interno, se pondrá fin a las 
investigaciones; 
d. el Acuerdo aclara que, aunque el plazo para la cláusula de extinción (cinco años) y el 
hecho de que sean posibles las prórrogas constituyen obligaciones, al igual que en la OMC, las medidas antidumping o los derechos compensatorios prorrogados solo 
podrán aplicarse al mismo producto después de que haya transcurrido un intervalo de 
12 meses (artículos 9.11 y 9.12; la OMC habla de "un plazo razonable"); 
e. se estipula que la autoridad investigadora informará a los exportadores o el Gobierno 
interesado i) de su derecho a ofrecer un compromiso en materia de precios, antes de 
formular una determinación preliminar de la existencia de daño causado por el dumping o las subvenciones; y ii) de las medidas que habrán de adoptarse cuando se hayan 
detectado incumplimientos de los compromisos (artículo 9.13). 
3.62.  Las controversias relacionadas con prácticas comerciales desleales deberán resolverse por 
conducto de las disposiciones sobre solución de controversias del Acuerdo; sin embargo, las Partes podrán optar por utilizar los procedimientos de solución de diferencias de la OMC (artículo 9.18). 
3.63.  Por último, las Partes acuerdan intensificar la cooperación en asuntos relacionados con las 
prácticas comerciales desleales y con sus respectivas legislaciones internas, así como establecer un grupo de trabajo que desarrolle actividades concernientes a estos asuntos (artículos 9.15 
y 9.16). 
3.4.4  Subvenciones y ayuda estatal 
3.64.  El artículo 9.3 prohíbe la concesión de subvenci ones a la exportación de mercancías hacia la 
otra Parte, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
3.4.5  Procedimientos aduaneros 
3.65.  Los procedimientos aduaneros se tratan en el mismo capítulo que las reglas de origen, el 
capítulo 4. El certificado de origen, que constituye la base para la concesión del trato arancelario 
preferencial, debe ser llenado y firmado por el productor o exportador y validado por la autoridad competente de la Parte exportadora, que puede de legar esta facultad en organismos públicos o 
entidades privadas (artículo 4.18). Los puntos de contacto de las autoridades competentes serán 
debidamente notificados por las Partes; los nombres, sellos y firmas de las entidades habilitadas y los funcionarios acreditados se notificarán a la Secretaría General de la ALADI. Cuando el 
exportador no sea el productor, el primero podrá solicitar la emisión de un certificado de origen 
sobre la base de una declaración de origen presentada por el productor al exportador o directamente a la autoridad competente. Está previsto utilizar en el futuro certificados de origen digitales. 
3.66.  El certificado de origen tiene una duración de 12 meses desde su emisión; en el 
artículo 4.18 se ofrecen también detalles sobre la información y los documentos que han de adjuntarse al certificado. Las obligaciones resp ecto a las importaciones y las exportaciones se 
establecen en los artículos 4.19 y 4.20, respectivamente. No es necesario un certificado de origen 
cuando el valor de las importaciones es inferior a 1.000 dólares EE.UU. o cuando la Parte importadora exime a una mercancía de ese requisito (artículo 4.21), a menos que esas 
                                               
23 Como ocurre en la OMC, la determinación de niveles de minimis  de dumping supondrá la terminación 
de la investigación y no se aplicará ninguna medida. WT/REG308/1 
- 26 - 
  importaciones respondan al propósito de eludir las obligaciones establecidas en el capítulo relativo 
a las reglas de origen. 
3.67.  Las normas relacionadas con la verificación del origen figuran en los artículos 4.26 a 4.32. 
Las autoridades competentes de la Parte importadora pueden presentar un cuestionario escrito a 
los exportadores o productores en el territorio de la Parte exportadora, o bien efectuar una visita. 
Se debe contestar a los cuestionarios en un plazo de 30 días a partir de su fecha de recepción, prorrogables por 30 días previa solicitud; en caso  de retraso, la Parte importadora podrá denegar 
el trato arancelario preferencial tras la adopción de una decisión en este sentido. Las visitas de las 
autoridades de la Parte importadora irán precedidas de una notificación por escrito al menos 10 días antes, que se enviará al exportador o productor que se vaya a visitar, así como a las autoridades competentes de la Parte en que se realizará la visita. El exportador o productor podrá 
solicitar, dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación, 
un aplazamiento de la visita por un período máximo de 30 días. Si el exportador o productor no confirma la visita en un plazo de 20 días contados a partir de la fecha de recepción de la 
notificación, la Parte importadora podrá denegar la concesión de un trato arancelario preferencial a 
la mercancía objeto de verificación. 
3.68.  La autoridad competente de la Parte importadora comunicará al exportador o productor el 
resultado de la verificación, con inclusión de su razonamiento, dentro de los 365 días siguientes al 
inicio del proceso de verificación; en caso de que no lo haga deberá conceder el trato preferencial. El resultado de la verificación habrá de com unicarse a la autoridad competente de la Parte 
exportadora dentro de los 30 días siguientes a su emisión. Cuando se haya certificado el carácter 
originario de la mercancía, cualquier medida te mporal deberá levantarse dentro de los 90 días 
siguientes a la solicitud de liberación de las medidas por el importador; en casos excepcionales, podrá otorgarse una prórroga de 30 días. Si se re chaza el carácter originario, la Parte importadora 
podrá aplicar sanciones en conformidad con el Acuerdo y con su legislación nacional. Cuando el 
exportador o productor haya proporcionado más de una vez información falsa o incorrecta sobre el origen de una mercancía, la autoridad competen te de la Parte importadora podrá suspender el 
trato arancelario preferencial de las mercancías idénticas procedentes de dicho exportador o 
productor hasta que este pueda demostrar que cumple las prescripciones del capítulo 4. 
3.69.  Las autoridades de la Parte importadora emitirán resoluciones anticipadas (artículo 4.36) a 
petición escrita del importador, exportador o productor, en un plazo de 150 días contados a partir 
de la fecha de recepción de to da la información necesaria. 
4  DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES 
4.1  Alcance y definiciones 
4.1.  El comercio de servicios se rige por el capítulo X (Comercio transfronterizo de servicios), 
conjuntamente con el capítulo XII, relativo a los servicios financieros, el capítulo XIII, relativo a la entrada temporal de personas de negocios, y el ca pítulo XIV, relativo al reconocimiento mutuo de 
certificados, títulos y/o grados académicos. El capítulo XI se refiere a las inversiones. 
4.2.  El capítulo X se aplica a las medidas que afectan al comercio de servicios de proveedores de 
una Parte adoptadas o mantenidas por la otra Parte a nivel federal o nacional, a nivel estatal o regional y a nivel municipal o local, así como por organismos no gubernamentales en ejercicio de 
facultades en ellos delegadas por autoridades gubernamentales. Tres de los cuatro modos de 
suministro del AGCS -a saber, el comercio tran sfronterizo, el consumo en el extranjero y el 
movimiento temporal de personas físicas ‒ están abarcados por el capítulo X (artículo 10.1). 
El modo 3, relativo al derecho de establecimiento/presencia comercial, se trata en el capítulo sobre 
inversiones, aunque las disciplinas sobre acceso a los mercados y reglamentación nacional aplicables al derecho de establecimiento en el contexto de una inversión son las del capítulo X 
(pero no con respecto a la solución de controversias). 
4.3.  Por lo que se refiere a las excepciones previstas en el capítulo X: 
a. al igual que en el AGCS, los siguientes tipos de comercio transfronterizo de servicios 
están excluidos del ámbito de aplicación del capítulo (artículo 10.2): WT/REG308/1 
- 27 - 
  i. la contratación pública; 
ii. los derechos de tráfico y los servicios directamente relacionados con el ejercicio de 
los derechos de tráfico, salvo los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves, la venta y comercialización de los servicios de transporte aéreo y los 
servicios de sistemas de reserva informatizados (SRI); 
b. el capítulo X no impone ninguna obligación a una Parte respecto a un nacional de la otra 
Parte que pretenda ingresar a su mercado la boral o que ya tenga empleo permanente en 
su territorio, ni confiere ningún derecho a ese nacional con respecto a ese acceso o 
empleo; 
c. ninguna disposición del capítulo X podrá ser objeto de un procedimiento de solución de 
controversias entre una Parte y un inversionista de la otra Parte, de conformidad con la 
sección C del capítulo XI; y 
d. el capítulo X no se aplica a los servicios suministrados en el ejercicio de facultades 
gubernamentales, es decir, servicios no suministrados sobre una base comercial ni en 
competencia con otros proveedores de servicios. 
4.4.  El capítulo XI, relativo a las inversiones, se compone de tres secciones: disposiciones 
generales, protección de las inversiones de la otra Parte y mecanismo de solución de controversias 
entre una Parte y un inversionista de la otra Parte (secciones A, B y C, respectivamente). Define la 
inversión (artículo 11.1) como "los activos de propiedad o controlados por inversionistas de una Parte, adquiridos de conformidad con las leyes y reglamentaciones de la otra Parte", y contiene una lista de dichos activos. Se indica que el ámbito de aplicación del capítulo (artículo 11.2) 
comprende las medidas
24: 
a. adoptadas o mantenidas por una Parte en relación con i) los inversionistas de la otra 
Parte; ii) las inversiones de la otra Parte en su territorio; y iii) todas las inversiones en 
su territorio que guarden relación con requisitos de desempeño y medidas relacionadas 
con el medio ambiente (artículos 11.7 y 11.17, respectivamente); y 
b. las medidas adoptadas por una empresa comercial del Estado u otra persona, cuando 
cualquiera de estas actúe en ejercicio de una facultad gubernamental que haya sido 
delegada en ella. 
4.5.  En cuanto a las excepciones contempladas en el capítulo XI, el artículo 11.10 aclara que las 
Partes son libres de rechazar el establecimiento de inversiones en sus territorios en los sectores 
reservados al Estado y enumerados en el anexo V del Acuerdo. La información detallada que se 
facilita en esta presentación fáctica se ciñe en general al ámbito de aplicación del AGCS con respecto a la inversión, es decir, únicamente al derecho de establecimiento. Sin embargo, en el 
párrafo 4.73 se pasa revista brevemente a otras disciplinas relacionadas con las inversiones. 
4.6.  El capítulo XII, relativo a los servicios financieros, se aplica a las medidas adoptadas por una 
Parte en relación con a) las instituciones financieras de la otra Parte; b) el comercio transfronterizo 
de servicios financieros; y c) los inversionistas de la otra Parte y sus inversiones en instituciones 
financieras en el territorio de la Parte, así como las inversiones de estas instituciones en empresas que les presten servicios complementarios o auxiliares para el cumplimiento de su objetivo social. En caso de incompatibilidad entre este capítulo y cualquier otra disposición del Acuerdo, 
prevalecerá el primero en la medida de la incompatibilidad. 
4.7.  Se excluyen del ámbito de aplicación del capítulo XII (artículo 12.2): 
a. las excepciones especiales aplicables a los servicios financieros, como se explica en el 
párrafo 4.78 infra; 
                                               
24 Se especifica también claramente que el capítulo re lativo a las inversiones no se aplica a las medidas 
ya abarcadas por el capítulo sobre servicios financieros. WT/REG308/1 
- 28 - 
  b. las actividades o servicios que formen parte de  planes públicos de jubilación o sistemas 
públicos de seguridad social; 
c. el uso de los recursos financieros propiedad de la otra Parte; y 
d. otras actividades o servicios financieros por cuenta de la Parte o de sus entidades 
públicas que se beneficien de garantías del Estado. 
4.8.  Por lo que se refiere a futuros cambios, las Partes acuerdan celebrar consultas anuales para 
aportar mejoras al capítulo X, en particular acerca de la posibilidad de eliminar los requisitos de 
nacionalidad o residencia permanente para el otorgamiento de licencias o certificados a los 
proveedores de servicios de cada Parte, así como de aumentar la transparencia de las medidas disconformes, que habrán de eliminarse salvo que una Parte se haya reservado el derecho a aplicarlas en el futuro. 
4.2  Denegación de beneficios 
4.9.  Con arreglo a los artículos 10.13 y 11.14, una Parte podrá denegar los beneficios establecidos 
en el capítulo pertinente a un proveedor de servicios transfronterizos o a un inversionista de la 
otra Parte, respectivamente, si determina que el servicio lo está suministrando, o la inversión la 
está realizando, una empresa de propiedad o bajo control de personas de un país que no es Parte, y: 
a. la Parte que deniega los beneficios i) no mantiene relaciones diplomáticas con el país 
que no es Parte, o ii) aplica medidas en virtud de las cuales se prohíben las transacciones con esa empresa y que resultarían eludidas; o 
b. la empresa no realiza actividades comerciales sustanciales en su territorio. 
4.10.  Deberá hacerse una notificación previa de la denegación de beneficios en todos los casos, 
excepto los previstos en el apartado a) supra  por lo que se refiere a los inversionistas de la otra 
Parte. 
4.11.  Previa comunicación y celebración de consultas, cada Parte podrá denegar asimismo los 
beneficios previstos en el capítulo XII a las instituciones financieras o los proveedores de servicios financieros transfronterizos de la otra Parte si la institución en cuestión no realiza operaciones 
comerciales sustantivas en la otra Parte o si es propiedad o está bajo el control de personas de un 
tercer país (artículo 12.16). 
4.12.  La denegación de beneficios puede impugnarse por conducto de las disposiciones sobre 
solución de controversias del capítulo XV en lo que se refiere al comercio transfronterizo de 
servicios y, a reserva de lo dispuesto en los artículos 12.19 y 12.20, en lo concerniente a los 
servicios financieros (véase el párrafo 5.18 infra). En cuanto a las inversiones, las disposiciones 
aplicables son las de la sección C del capítulo XI. 
4.13.  El Acuerdo no contiene una definición expresa del alcance de la expresión "operaciones 
comerciales sustantivas" ni de las cuestiones relacionadas con el "control". 
4.3  Disposiciones generales sobre el comercio de servicios 
4.3.1  Acceso a los mercados 
4.14.  Se han contraído compromisos de acceso a los mercados para el comercio transfronterizo de 
servicios y el establecimiento en los sectores de servicios. En cuanto a los servicios financieros, las obligaciones aplicables en materia de acceso a mercados y restricciones cuantitativas están aún 
por establecer (artículo 12.22); a finales de julio de 2013, no se había fijado un calendario para 
iniciar esta tarea. 
4.15.  En lo concerniente al comercio transfronterizo de servicios, hay en vigor una lista positiva de 
compromisos de acceso a los mercados, como en el AGCS; las disciplinas figuran en el 
artículo 10.6 y los sectores objeto de compromiso  se enumeran en el anexo III. Estas disciplinas WT/REG308/1 
- 29 - 
  sobre acceso a los mercados abarcan los cuatro modos de suministro, ya que en virtud del 
artículo 10.2.4 se hacen extensivas al derecho de establecimiento en el contexto de una inversión; sin embargo, la solución de controversias entre una Parte y un inversionista de la otra Parte se rige por la sección C del capítulo XI. 
4.16.  En cuanto a los sectores objeto de compromiso, las disciplinas de acceso a los mercados y 
las limitaciones prohibidas son en general reflejo de las del AGCS, incluido el hecho de que, con arreglo a ambos Acuerdos, las limitaciones de acceso en principio prohibidas se autorizan si se 
mencionan específicamente en la lista de compromisos de una Parte. 
4.17.  Se mantiene en general la prohibición global que impone el AGCS sobre las limitaciones a la 
participación extranjera en el capital por lo que respecta a las inversiones procedentes de la otra Parte, dado que a las inversiones y los inversionistas de la otra Parte es aplicable el trato nacional, 
con las excepciones expuestas en el párrafo 4.21 infra. 
4.3.2  Trato nacional y trato NMF 
4.18.  El principio general es la concesión global del trato nacional y el trato NMF, aunque las 
medidas disconformes vigentes constituyen excepciones a estas disciplinas. 
4.19.  Las disciplinas sobre trato nacional y trato NMF se aplican a: 
a. los proveedores de servicios transfronterizos de la otra Parte (artículos 10.4 y 10.5), 
se hayan contraído o no compromisos de acceso a los mercados respecto de un 
determinado sector de servicios; 
b. los inversionistas de la otra Parte y sus inversiones (artículos 11.3 y 11.4). Además, de 
conformidad con el "nivel de trato" estipulado en el artículo 11.5, un inversionista de la 
otra Parte y su inversión tienen derecho al mejor de los tratos entre el trato nacional y 
el NMF; y 
c. por lo que se refiere a los servicios financieros, las disciplinas se aplican a 
(artículo 12.6): 
i. los inversionistas de la otra Parte con respecto a su participación en instituciones 
financieras similares, así como a sus inversiones en ellas; 
ii. las instituciones financieras de la otra Parte, así como las inversiones de los 
inversionistas de la otra Parte en instituciones financieras situadas en el territorio de la Parte; y 
iii. los proveedores de servicios financieros transfronterizos. 
4.20.  Las medidas disconformes que constituyen excepciones a estos principios son las siguientes 
(a tenor de los artículos 10.8, 11.9 y 12.21): 
a. las siguientes medidas vigentes, así como su continuación, renovación o modificación, 
siempre que su grado de disconformida d no aumente ("cláusula trinquete"): 
i. para los servicios financieros, las medidas disconformes aplicadas por una Parte y 
enumeradas en la sección A del anexo VI; 
ii. para el resto del comercio de servicios abarcado por el Acuerdo, las medidas 
disconformes aplicadas por los gobiernos nacional o federal y enumeradas en el anexo I. Las medidas disconformes a nivel estatal o regional de gobierno solo se aplican a México (el Perú tiene un Estado unitario). La lista de medidas disconformes 
de México se incorporó al anexo I a comienzos de 2013; antes de esa incorporación, 
las medidas aplicadas a la entrada en vigor del Acuerdo también constituían excepciones. Por último, están exentas todas las medidas disconformes aplicadas al 
nivel local o municipal de gobierno; WT/REG308/1 
- 30 - 
  b. las medidas futuras que se apliquen a cualquier sector, subsector o actividades incluidos 
en la sección B del anexo VI por lo que se refiere a los servicios financieros, y en el anexo II para todas las demás formas de comercio de servicios abarcadas por el Acuerdo. Sin embargo, en este último caso los requisitos de nacionalidad no podrán 
aplicarse retroactivamente a las inversiones existentes de inversionistas de la otra Parte 
(párrafo 4 del artículo 11.9); y 
c. por último, las medidas disconformes en materia de trato nacional y/o NMF incluidas en 
las listas de los anexos I o II, que se aplicarán también respectivamente a los servicios 
financieros siempre que la medida/sector/subsector o actividad especificado en las listas esté abarcado por el capítulo relativo a los servicios financieros. 
4.21.  Otras excepciones específicas al trato NMF y al trato nacional son las siguientes: 
a. el trato nacional y el trato NMF no se aplican a las inversiones/los inversionistas 
extranjeros en el contexto de i) las compras públicas realizadas por una Parte o las compras de una empresa comercial del Estado; y ii) los subsidios o donaciones 
otorgados por una Parte o por una empresa comercial del Estado (artículo 11.10); 
b. el trato NMF no se aplica al trato otorgado en virtud de acuerdos del tipo previsto en el 
artículo V del AGCS ni a las medidas incluidas en el anexo IV, relativo a las excepciones 
al trato NMF (artículo 11.10). Solamente México tiene un anexo IV, en el que se exime 
de la obligación NMF el siguiente trato preferencial: a) el otorgado en virtud de acuerdos vigentes antes del 1º de enero de 1994; b) respecto de los acuerdos concluidos después de esa fecha, el otorgado en relación con la aviación, la pesca y los asuntos marítimos; y 
c) el trato actual o futuro en el contexto de la cooperación internacional para promover 
el desarrollo económico. 
c. el trato nacional no se aplica cuando una Parte ha otorgado derechos exclusivos a una 
institución financiera en relación con planes públicos de jubilación o sistemas públicos de 
seguridad social (artículo 12.9). 
4.3.3  Presencia comercial 
4.22.  El derecho de establecimiento/presencia comercial es aplicable al comercio transfronterizo 
en los sectores de servicios respecto de los cuales se han contraído los compromisos de acceso a los mercados consignados en el anexo III. 
4.23.  Con arreglo al artículo 10.7, ninguna Part e podrá exigir a un proveedor de servicios 
transfronterizos de la otra Parte establecer o mantener oficinas de representación o cualquier otra 
forma de empresa, o ser residente, en su territori o, en el contexto del suministro transfronterizo 
de servicios. Se aplican mutatis mutandis  a este principio las excepciones que se exponen en el 
párrafo 4.20 supra . 
4.24.  En virtud del artículo 12.4 se otorga a los inversionistas de una Parte el derecho a 
establecer una institución financiera en el territorio de la otra Parte, de conformidad con la 
legislación nacional de esta última; en el momento del establecimiento de la institución podrán 
imponerse términos y condiciones que sean compatibles con los requisitos de trato nacional. Este derecho de establecimiento no abarca las medidas disconformes enumeradas en las secciones A y B del anexo VI, de conformidad con los términos y condiciones expuestos supra en el párrafo 4.20, 
mutatis mutandis (artículo 12.21). 
4.3.4  Movimiento de personas físicas 
4.25.  El capítulo XIII establece las condiciones para la entrada temporal de cuatro categorías de 
personas de negocios en el territorio de las Partes y los plazos aplicables a dicha entrada
25, con 
                                               
25 En el artículo 13.1 se define "per sona de negocios" como el nacional de una Parte que participa en el 
comercio de mercancías o suministro de servicios o en ac tividades de inversión en la otra Parte. Por lo tanto, 
va más allá de lo dispuesto en el Anexo sobre el mo vimiento de personas físicas proveedoras de servicios 
del AGCS, que abarca solamente las personas que sean proveedores de servicios de un Miembro y las personas de un Miembro que estén empleadas por un proveedor de servicios de un Miembro. WT/REG308/1 
- 31 - 
  sujeción al cumplimiento de las prescripciones en materia de inmigración. Su finalidad es facilitar 
la entrada temporal de personas de negocios sobre la base de la reciprocidad y considerando la necesidad de establecer criterios y procedimientos transparentes en esa esfera. Refleja asimismo la necesidad de garantizar la seguridad de las fronteras y de proteger la fuerza de trabajo nacional 
y el empleo permanente en el territorio de las Partes (artículo 13.2). 
4.26.  De conformidad con el anexo al artículo 13.4, cada una de las Partes se compromete a 
conceder una autorización de entrada temporal a las siguientes personas: 
a. Los visitantes de negocios (parte I, sección A) que se dediquen a determinadas 
actividades de negocios (investigación y diseño, cultivo, manufactura, producción, 
comercialización, ventas, distribución, servicios posteriores a la venta y servicios generales). Esta autorización no requerirá un certificado de trabajo ni otro procedimiento 
con efectos similares, y se otorgará siempre y cuando la persona de negocios presente: 
i) una prueba de nacionalidad de una Parte; ii) documentación que acredite que emprenderá la actividad correspondiente (y señale el propósito de su entrada); y iii) una 
prueba del carácter internacional de la actividad de negocios que se propone realizar y 
de que no pretende ingresar en el mercado laboral interno. Esta última condición normalmente se considerará cumplida mediante una declaración oral de que tanto la 
remuneración como las ganancias obtenidas proceden principalmente de un país 
extranjero. La duración de la estancia está fijada para 183 días. También se autorizará una estancia de al menos 183 días sin certificado de trabajo a visitantes de negocios que realicen otras actividades. 
b. Los comerciantes que pretendan llevar a cabo un intercambio comercial importante de 
mercancías entre las Partes, y los inversionistas (parte I, sección B) que pretendan establecer, desarrollar o administrar una inversión en la cual la persona de negocios o su 
empresa haya comprometido o esté en vías de comprometer un monto importante de 
capital
26, y que tenga habilidades esenciales para ello, siempre que cumpla la 
reglamentación aplicable en materia de inmigración. Las Partes no podrán aplicar 
restricciones cuantitativas a este respecto, pero podrán exigir un visado antes de la 
entrada. 
c. El personal transferido dentro de una empresa (parte I, sección C) que tenga la intención 
de desempeñarse como gerente o ejecutivo o en un puesto que requiera conocimientos 
especializados. Si bien las Partes podrán exig ir la aprobación del contrato de trabajo por 
la autoridad competente como requisito previo para la autorización de la entrada temporal, también han acordado tratar de flexibilizar o eliminar tal requisito para enero 
de 2014; a finales de julio de 2013, no se había hecho ningún progreso a este respecto. 
Las Partes no podrán aplicar restricciones cuantitativas a este respecto, pero podrán exigir un visado antes de la entrada. 
d. Los profesionales y profesionales técnicos enumerados en la lista del apéndice 13.4-D 
(parte I, sección D) que vayan a llevar a cabo actividades sobre la base de un contrato personal en el territorio de la otra Parte. Esta autorización estará supeditada a que la persona de negocios presente: i) una prueba de nacionalidad de una Parte; 
ii) documentación que acredite que la persona emprenderá tales actividades y señale el 
propósito de su entrada; y iii) documentación que acredite la posesión de títulos de aptitud. La entrada temporal de un profesional no implicará el reconocimiento de sus 
títulos o certificados, ni el otorgamiento de licencias para el ejercicio profesional. Las 
Partes no podrán aplicar restricciones cuantitativas a este respecto, pero podrán exigir un visado antes de la entrada. 
4.27.  En la parte II del anexo al artículo 13.4 se establece que la estancia temporal para las 
personas comprendidas en los apartados b) a d) supra  es de un año, y puede prorrogarse hasta 
completar un plazo total de cuatro años, excepto en el caso de los comerciantes o inversionistas 
                                               
26 El texto del Acuerdo no contiene ninguna definición  de "monto importante de capital", concepto que 
está sujeto a la legislación de las Partes. Según la legisl ación nacional colombiana, y en particular la Resolución 
Nº 4700 de 2009, el Decreto Nº 2622 de 2009, el Decreto Nº 4000 de 2004 y el Régimen general de inversión 
y cambiario, una "suma sustancial de capital" es la inversión extranjera directa por un monto no inferior a 
100.000 dólares EE.UU. WT/REG308/1 
- 32 - 
  que vayan a realizar una inversión, para los que la duración máxima de la estancia será 
de 183 días. 
4.28.  Con arreglo al artículo 13.7, ninguna de las Partes podrá iniciar un procedimiento de 
solución de controversias en el marco del artículo 15.4 con respecto a una negativa de autorización 
de entrada temporal, salvo que se trate de una práctica recurrente y la persona de negocios haya 
agotado todos los recursos administrativos disponibles.27 
4.29.  En virtud del Acuerdo se crea un Comité de Entrada y Estancia Temporal (artículo 13.6), que 
se reunirá al menos una vez al año para revisar la implementación del capítulo XIII, considerar la 
elaboración de medidas encaminadas a facilitar la entrada temporal de personas de negocios, y recomendar posibles modificaciones o adiciones a este capítulo; a finales de julio de 2013, este Comité no se había reunido todavía. 
4.3.5  Requisitos de desempeño 
4.30.  La prohibición de determinados requisitos de desempeño establecida en el artículo 11.7, o la 
supeditación de la obtención de ventajas al cumplimiento de dichos requisitos, concierne a las 
inversiones
28 de los inversionistas no solo de la otra Parte, sino de cualquier tercer país, de suerte 
que se da carácter multilateral a este trato preferencial. Las dos listas de requisitos de desempeño prohibidos son exhaustivas. Estas disposiciones son aplicables a las inversiones per se , y no al 
modo 3 del AGCS ("derecho de establecimiento"); no obstante, se presentan a efectos de una 
información completa. 
4.31.  Se prohíben siete categorías de requisitos de desempeño; aunque algunas de ellas 
(por ejemplo, las relacionadas con las mercancías) ya están prohibidas en virtud del Acuerdo sobre 
las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio (Acuerdo sobre las MIC), 
otras no lo están, por ejemplo la prohibición de medidas tales como las obligaciones de exportar o los requisitos de transferencia de tecnología. Además, está prohibido condicionar la concesión u 
obtención de una ventaja -como subvenciones y exenciones fiscales ‒ para las inversiones de 
inversionistas de la otra Parte o de cualquier otra parte al cumplimiento de cualquiera de los cuatro tipos de requisitos de desempeño enumerados en el párrafo 3, con inclusión del contenido 
nacional y la nivelación del comercio, por ejemplo. 
4.32.  Los párrafos 2 y 4 del artículo 11.7, respectivamente, aclaran que no están prohibidos los 
siguientes requisitos: i) el empleo obligatorio de una tecnología para cumplir las prescripciones relacionadas con la salud, la seguridad o el medio ambiente, o ii) el condicionamiento de la 
obtención de una ventaja para una inversión al requisito de que se ubique la producción, se 
capacite o emplee a trabajadores o se lleven a cabo actividades de investigación y desarrollo en el territorio propio. Por su parte, en el párrafo 6 se autoriza la aplicación de medidas, incluidas las de 
naturaleza ambiental, encaminadas a: i) asegurar el cumplimiento de leyes y reglamentaciones 
que no sean incompatibles con las disposiciones del Acuerdo; ii) proteger la vida o salud humana, animal y vegetal; o iii) preservar recursos natura les no renovables, siempre que las medidas no se 
apliquen de manera arbitraria o injustificada, o no constituyan una restricción encubierta al 
comercio o la inversión. Además, se aplican mutatis mutandis  las excepciones específicas a las 
disciplinas establecidas en este artículo que figuran en el párrafo 4.20 supra . 
4.33.  En el párrafo 5 del artículo 11.9 se establecen otras excepciones a los requisitos de 
desempeño, en virtud de las cuales se autoriza la aplicación de algunas de las MIC específicas 
mencionadas supra , o la concesión de ventajas condicionadas a algunas MIC, cuando guardan 
relación con la promoción de las exportaciones o la ayuda externa (vinculada), y las compras 
realizadas por una Parte o por una empresa comercial del Estado. Además, es posible vincular la 
concesión de una ventaja a ciertas MIC cuando el producto importado se beneficie de un arancel 
preferencial o un contingente preferencial. 
                                               
27 Se considera que se han agotado los recursos ad ministrativos si la autoridad competente no ha 
adoptado una determinación final sobre la cuestión en  un plazo de un año contado desde el comienzo del 
procedimiento administrativo, y si el hecho de no haberse alcanzado un veredicto no es imputable a una 
demora causada por la persona de negocios. 
28 Se trata del establecimiento, la adquisición, la expansión, la administración, la conducción o la 
operación de una inversión. WT/REG308/1 
- 33 - 
  4.3.6  Alta dirección empresarial y consejos de administración 
4.34.  En el caso de una empresa establecida mediante una inversión de inversionistas de la otra 
Parte: 
a. con respecto a la alta dirección empresarial, se prohíbe el requisito de nacionalidad; 
b. con respecto a los consejos de administración o sus órganos subsidiarios, se autorizan 
los requisitos de nacionalidad y residencia para la mayoría de sus representantes, siempre que esos requisitos no menoscaben significativamente la capacidad del 
inversionista para ejercer un control sobre su inversión (artículo 11.8) 
c. con respecto a las juntas directivas o consejos de administración de instituciones 
financieras, el artículo 12.15 aclara que podrán imponerse requisitos de nacionalidad y/o residencia como máximo a una mayoría simple  de la junta o consejo, a menos que las 
medidas disconformes establezcan otra cosa (artículo 12.21, reflejado  supra  en el 
párrafo 4.20, mutatis mutandis ). 
4.35.  Otras excepciones a la prohibición de requisitos de nacionalidad son las siguientes: 
a. las que figuran supra  en el párrafo 4.20, mutatis mutandis (artículo 11.9); y 
b. las relativas a las inversiones/los inversionistas extranjeros en el contexto de: 
i) las compras públicas realizadas por una Parte, o las compras de una empresa 
comercial del Estado; y ii) los subsidios o donaciones otorgados por una Parte o por una 
empresa comercial del Estado (artículo 11.10). 
4.4  Compromisos de liberalización 
4.36.  En el Acuerdo se adopta un enfoque híbrido: mientras que los compromisos en materia de 
acceso a los mercados se aplican solamente a una lista positiva de sectores de servicios 
abarcados, a otras disciplinas es aplicable una lista negativa. Ello implica que, en lo que concierne a todos los sectores o subsectores abarcados por los capítulos X a XII, los proveedores de servicios 
de una Parte que operan en el mercado de la otra Parte se benefician de la no discriminación -
en términos de trato nacional, trato NMF, prescripciones en materia de presencia local, requisitos de desempeño y restricciones relacionadas con representantes de la alta dirección y los consejos 
de administración- salvo que se disponga otra cosa en las listas de medidas disconformes de 
las Partes. Ello constituye, per se , una diferencia fundamental con respecto al AGCS, en el que la 
obligación de trato nacional se aplica únicamente en relación con los servicios abarcados. Estas diferencias estructurales entre el AGCS y las disposiciones en materia de comercio de servicios del 
Acuerdo, unidas al enfoque híbrido empleado para los compromisos, deben ser tenidas en cuenta 
al leer esta sección. 
4.37.  Como se ha indicado antes, a finales de julio de 2013, las Partes no habían contraído aún 
compromisos en materia de acceso a los mercad os con respecto a los servicios financieros. 
4.38.  En los cuadros 4.1 y 4.2 infra se resumen por sectores y subsectores los compromisos 
específicos formulados por las Partes en virtud del Acuerdo y se los compara con las Listas de las 
Partes anexas al AGCS, exponiendo brevemente asimismo algún rasgo destacado de la 
liberalización. En ellos también se indican, en el caso del comercio transfronterizo de servicios, los sectores o subsectores a los que se aplican compromisos/limitaciones en materia de acceso a los mercados. Las mejoras con respecto a los compromisos existentes en el marco del AGCS consisten 
en una reducción de las limitaciones aplicables al acceso a los mercados y en la asunción de 
compromisos en materia de trato nacional en subsectores adicionales. En principio, las limitaciones horizontales consignadas en las Listas de compromisos específicos de las Partes anexas al AGCS y 
las reservas que abarcan todos los sectores de los anexos del Acuerdo, así como las reservas o 
exenciones sobre el trato NMF, no se recogen en los cuadros siguientes, sino que se resumen antes de los mismos. Los compromisos en el modo 4 tampoco se incluyen en los cuadros. WT/REG308/1 
- 34 - 
  4.4.1  Compromisos de liberalización del Perú 
4.39.  En su Lista anexa al AGCS, el Perú asume compromisos en 42 de un total de 155 sectores 
de servicios, principalmente en el modo 3, aunque también consigna compromisos en relación con los modos 1 y 2 y, en un grado limitado, en relación con el modo 4 en el sector de las 
telecomunicaciones y en algunos subsectores de seguros. 
4.40.  Las exenciones del trato NMF consignadas por el Perú en el marco del AGCS comprenden 
medidas de aplicación de sus acuerdos sobre reciprocidad laboral o sobre doble nacionalidad; 
medidas relativas al transporte terrestre y marítimo adoptadas en el contexto andino; medidas 
relativas al transporte terrestre en aplicación del Convenio sobre Transporte Internacional Terrestre, la ley de promoción de los artistas latinoamericanos que interpretan temas de América Latina y determinadas medidas encaminadas a asegurar la reciprocidad en una serie de servicios 
de intermediación financiera. En el marco del Ac uerdo, el Perú formula reservas relativas al 
trato NMF con respecto a los servicios de transmisión de radio en las zonas fronterizas, sujetos a autorización, en el caso de las medidas vigentes. Se consignan reservas generales relativas al 
trato NMF en todos los sectores respecto de medidas vigentes y medidas futuras, para cualquier 
medida que otorgue un trato diferencial a países al amparo de cualquier acuerdo internacional bilateral o multilateral que estuviera vigente o hubiera sido suscrito con anterioridad a la entrada 
en vigor del Acuerdo. El otorgamiento del trato diferencial se reserva también para futuros 
acuerdos bilaterales o multilaterales relativos a la aviación, la pesca y los asuntos marítimos, incluido el salvataje. 
4.41.  Asimismo, en lo que respecta a las medidas futuras el Perú se reserva el derecho de adoptar 
o mantener cualquier medida que otorgue derechos para la protección de comunidades indígenas, 
nativas y campesinas; en asuntos relacionados con la pesca; las industrias culturales; la artesanía; las actividades audiovisuales; la joyería y otras actividades artísticas; los servicios sociales; 
los servicios de agua y alcantarillado, y algunos servicios de enseñanza, así como el transporte 
terrestre internacional de mercancías o pasajeros en las zonas fronterizas. El Perú también consigna como reserva aplicable a todos los sectores las subvenciones o donaciones futuras del 
Estado. 
4.42.  En el marco del AGCS, las limitaciones horizontales consignadas por el Perú se refieren 
principalmente a los modos 3 y 4 (los restantes modos de suministro no están abarcados en la mayoría de los casos) y comprenden limitaciones de la forma y las modalidades aplicables a la 
presencia comercial y la inversión extranjera, incluida la repatriación del capital por las empresas 
extranjeras establecidas en el Perú, así como, entre otras, limitaciones de hasta un 20% del número de extranjeros empleados en empresas es tablecidas mediante inversiones extranjeras. 
En el marco del Acuerdo, el Perú consigna limitaciones horizontales relativas al trato nacional y la 
presencia local, además de las reservas relativas al trato NMF mencionadas, con respecto a futuras subvenciones o donaciones concedidas por el Estado. Otras limitaciones generales, aplicables a 
todos los sectores, reservan a las inversiones nacionales una zona fronteriza de 50 km y exigen 
que todos los empleadores del Perú, independientem ente de su actividad o nacionalidad, den trato 
preferencial a los nacionales cuando contra ten a sus empleados y que en las empresas 
establecidas en el Perú al menos el 80% del personal sea de nacionalidad peruana y represente al 
menos el 70% de la planilla total de la empresa. Esta limitación figura en general entre las 
limitaciones al acceso a los mercados establecidas en el Acuerdo, las cuales están generalmente sin consolidar por lo que respecta al modo 4, aunque en todo caso están sujetas a esta 
prescripción, como se indica en el anexo III. WT/REG308/1 
- 35 - 
  Cuadro 4.1 Perú: Comparación entre los comp romisos específicos sobre el comercio de 
servicios contraídos en el marco del AG CS y los consignados en el Acuerdo  
Sectores (Clasificación CPC) AGCS ALC 
Compro-
misos 
secto-
riales Compro-
misos 
sectoriales 
en 
comparación 
con los del 
AGCS Compro-
misos/ 
limita-
ciones de 
acceso a 
los 
mercados TN, NMF, PL, AECA  
Medidas 
discon-
formes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras* 
 
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales Parciales Mejorados L   
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  --- Nuevos C   
C. Servicios de investigación y desarrollo  --- Nuevos L   
D. Servicios inmobiliarios  --- Nuevos C   
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  Parciales Mejorados L   
F. Otros servicios prestados a la s empresas Parciales Mejorados L   
2. Servicios de comunicaciones       
A. Servicios postales --- Nuevos    
B. Servicios de mensajería --- Nuevos    
C. Servicios de telecomunicaci ones  Parciales Mejorados L   
D. Servicios audiovisuales --- Nuevos    
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos       
A. Trabajos generales de  construcción para la 
edificación --- Nuevos C   
B. Trabajos generales de construcción para la 
ingeniería civil --- Nuevos C   
C. Trabajos de armado e instalación  --- Nuevos C   
D. Trabajos de terminación de edificios  --- Nuevos C   
E. Otros --- Nuevos    
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de  comisionistas --- Nuevos C   
B. Servicios comerciales al por mayor Parciales Mejorados C   
C. Servicios comerciales al por menor Parciales Mejorados C   
D. Servicios de franquicia --- Nuevos C   
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza primaria --- Nuevos    
B. Servicios de enseñanza secundaria  --- Nuevos    
C. Servicios de enseñanza superior  --- Nuevos    
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos    
E. Otros servicios de enseñanza  --- Nuevos    
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente      
A. Servicios de alcantarillado --- Nuevos    
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Nuevos    
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  --- Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
7. Servicios financieros      
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros  Parciales Mejorados ANA   
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros Parciales Mejorados ANA   
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital --- Nuevos    
B. Otros servicios de salud humana --- Nuevos    
C. Servicios sociales --- Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes       
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato) Parciales Mejorados C   
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo Parciales Mejorados C   WT/REG308/1 
- 36 - 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS ALC 
Compro-
misos 
secto-
riales Compro-
misos 
sectoriales 
en 
comparación 
con los del 
AGCS Compro-
misos/ 
limita-
ciones de 
acceso a 
los 
mercados TN, NMF, PL, AECA  
Medidas 
discon-
formes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras* 
 
C. Servicios de guías de turismo --- Nuevos C   
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos      
A. Servicios de espectáculos Parciales Mejorados L   
B. Servicios de agencias de noticias --- Mejorados L   
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos 
y otros servicios culturales --- Mejorados L   
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  Parciales Mejorados L   
11. Servicios de transporte       
A. Servicios de transporte marítimo Parciales Mejorados    
B. Transporte por vías navegables interiores Parciales Mejorados    
C. Servicios de transporte aéreo --- Nuevos    
D. Transporte por el espacio  --- Nuevos    
E. Transporte por ferrocarril --- Nuevos    
F. Servicios de transporte por carretera --- Nuevos C   
G. Servicios de transporte por tubería  --- Nuevos    
H. Servicios auxiliares en relación con todos 
los medios de transporte  --- Nuevos C   
I. Otros servicios de transporte  --- Nuevos    
 
Nota:  TN Trato nacional. NMF Trato de la nación más favorecida. PL Presencia local. AECA Altos ejecutivos y consejos de administración o juntas directivas. 
Parciales: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS están sujetos a alguna limitación en relación 
con el acceso a los mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos de suministro. 
Plenos: Los compromisos contraídos en el marco del AG CS no están sujetos a limitaciones en relación con 
el acceso a los mercados o el trat o nacional en ninguno de los tres modos de suministro (salvo los 
"no consolidados" por no se r técnicamente viables). 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos asumidos en el Acuerdo (plenos o parciales, con o sin limitaciones). 
Los compromisos "nuevos" siempre pueden ser considerados "mejorados". 
Mejorados: Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares en el Acuerdo y en el AGCS, aunque con posibles mejoras y/o reservas 
adicionales de alcance limitado. 
C: Por lo menos un compromiso parcial, sin limitaciones (modo 4 excluido). L: Por lo menos un compromiso parc ial, pero sujeto a limitaciones. 
ANA Aún no acordado. : Reserva formulada en la Lista de la Parte. 
 Fuente:  Proyecto de Lista refundida de Compromi sos Específicos (S/DCS/W/PER), preparado por la 
Secretaría (en 2003), y Listas del Perú anexas al Acuerdo. 
 
4.43.  La liberalización sectorial del Perú en virtud del Acuerdo va más allá de los compromisos 
asumidos en el marco del AGCS. Los servicios de construcción y servicios de ingeniería conexos, no abarcados en el marco del AGCS, se han liberalizado plenamente, tanto en el acceso a los 
mercados (con la excepción del subsector "Otros", sobre el que no ha se asumido ningún 
compromiso en materia de acceso a mercados) como en lo que concierne a las medidas disconformes. Los servicios de turismo y los servic ios relacionados con los viajes (abarcados en 
el AGCS solamente en lo que respecta a algunos subsectores y liberalizados únicamente en el 
modo 3) se liberalizan plenamente en los modos 1-3 en lo que concierne al acceso a los mercados, 
y no se ha formulado ninguna reserva. 
4.44.  En el caso de los servicios postales y de mensajería, los otros servicios de construcción, los 
servicios de eliminación de desperdicios y los servicios de transporte por el espacio -no abarcados WT/REG308/1 
- 37 - 
  por el AGCS- no se han asumido compromisos en materia de acceso a los mercados, aunque, 
por otro lado, tampoco se han formulado reservas con respecto a las medidas disconformes. 
4.45.  En cuanto a los servicios prestados a las empresas, el Perú incluyó algunos subsectores en 
sus compromisos en el marco del AGCS, mientras que en el Acuerdo se liberaliza plenamente el 
acceso a los mercados en todos los subsectores, con muy pocas limitaciones (por ejemplo, el 
número de notarios en relación con la población). Se han incluido medidas disconformes respecto de algunos servicios jurídicos, servicios de auditoría y servicios de arquitectura, servicios de 
investigación y desarrollo, servicios de publicidad, servicios relacionados con la pesca, servicios 
relacionados con la distribución de energía y servicios de investigación y seguridad, así como respecto de las medidas futuras en los servicios de asesoramiento tributario, los servicios relacionados con la pesca y los servicios editoriales y de imprenta. Se establecen limitaciones del 
acceso a los mercados para determinados servicios profesionales, como los servicios jurídicos, los 
de contabilidad y auditoría y los de arquitectura. 
4.46.  En lo que concierne a los servicios de comunicaciones, el Perú ha incluido en el marco 
del AGCS únicamente algunos servicios de telecomunicaciones. Ha asumido compromisos en 
materia de acceso a los mercados respecto de subsectores adicionales en los servicios de telecomunicaciones, así como en los servicios audiovisuales. Sin embargo, el Perú anota 
limitaciones respecto de las medidas existentes en los servicios de telecomunicaciones, en 
particular sobre los servicios de comunicación por intermediario (al igual que en el AGCS) y sobre los servicios audiovisuales (mediante una reserva "cultural"), así como limitaciones del acceso a los mercados; en particular, se reserva el derecho de imponer restricciones cuantitativas en 
relación con los servicios de telecomunicaciones de larga distancia, tanto nacionales como 
internacionales. 
4.47.  En el caso del Perú, el sector de los servicios financieros está consolidado con limitaciones 
e n  l a  L i s t a  a n e x a  a l  A G C S .  E n  e l  A c u e r d o ,  e l  P e r ú  h a  c o n s o l i d a d o  s u  r é g i m e n  j u r í d i c o  m a r c o  
aplicado para los servicios financieros y, en razón del principio de irreversibilidad, se ha comprometido a consolidar toda futura liberalización en este sector. El Perú consigna medidas 
disconformes existentes en relación con algunas formas de gestión de activos y determinados tipos 
de servicios de asesoramiento y otros servicios financieros auxiliares. Además, introduce una reserva para futuras medidas en materia de seguros obligatorios. 
4.48.  Los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos -abarcados por el AGCS únicamente 
con respecto a algunos subsectores y liberalizados solamente de forma parcial en el modo 3- son 
objeto de liberalización plena en los modos 1-3 para acceso a los mercados, aunque se establecen algunas reservas con respecto a los porcentajes de nacionales y a sus salarios. 
4.49.  En los servicios de transporte, los compromisos específicos del Perú en el marco del AGCS 
abarcan únicamente el transporte de pasajeros en el  caso de los servicios de transporte marítimo y 
transporte por vías navegables interiores. En el Acuerdo no se asumen compromisos adicionales 
en materia de acceso a los mercados para esos subsectores, lo que sí sucede en el caso del 
transporte por carretera y los servicios auxiliares del transporte, en los que el Perú liberaliza plenamente los modos 1-3, aunque al mismo tiem po consigna medidas disconformes existentes en 
ambos subsectores. Hay medidas disconformes aplicables al transporte de carga (en los servicios 
de transporte marítimo y transporte por carretera), los servicios de apoyo relacionados con los 
servicios de transporte por carretera y algunos servicios auxiliares en relación con todos los modos de transporte (servicios de almacenamiento), así como a los servicios relacionados con el 
transporte de pasajeros (servicios de transporte marítimo y transporte por vías navegables 
interiores). 
4.4.2  Compromisos de liberalización de México 
4.50.  En su Lista anexa al AGCS, México ha asumido compromisos en 74 sectores de servicios, de 
un total de 155, en todos los modos de suministro, con excepción del modo 4. En lo que concierne a las excepciones al trato NMF establecidas en el marco del AGCS, México consignó dos actividades relacionadas con el turismo: el suministro de servicios de transporte por carretera por proveedores 
extranjeros, que se reserva a los vehículos de los Estados Unidos, y un trato fiscal preferencial 
(desgravaciones fiscales con respecto a gastos incurridos en territorio mexicano) para personas WT/REG308/1 
- 38 - 
  que asistan a convenciones de empresas de turismo, aplicable también únicamente a nacionales 
de los Estados Unidos. 
4.51.  En comparación con su Lista anexa al AGCS, los compromisos horizontales de México en el 
marco del Acuerdo son de mayor alcance. En el Acuerdo, México amplía sus compromisos en los 
modos 3 y 4, aunque mantiene algunas restricciones29 que, en la mayoría de los casos, son 
similares a las consignadas en la Lista anexa al AGCS. Con respecto al modo 3, el Acuerdo establece que la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras podrá, bajo ciertos criterios, 
autorizar la inversión extranjera (adquisición o establecimiento) en actividades restringidas 
señaladas en la lista de reservas.
30 Esto difiere de lo establecido en el marco del AGCS, en el que 
se permite la inversión extranjera en actividades reservadas a nacionales mexicanos (y por tanto restringidas) pero solamente a través de acciones neutras (es decir, de acciones sin derecho a 
voto con derechos corporativos limitados) y bajo autorización previa. El Acuerdo también permite 
(sin examen previo) inversiones extranjeras de hasta el 49% en una empresa mexicana que opere 
en un sector no restringido.
31 En otra reserva, el Acuerdo limita la adquisición por extranjeros de 
tierras y aguas en México, lo que es reflejo de lo establecido en el marco del AGCS. Con respecto 
al modo 4, en el Acuerdo se otorga entrada temporal a una categoría más amplia de personas de negocios (visitantes de negocios, inversionistas, personal transferido dentro de la misma empresa 
y profesionales). En el marco del AGCS, los compromisos en materia de acceso a los mercados y 
trato nacional con respecto a la entrada temporal se refieren únicamente a las personas físicas directamente responsables de la venta de un servicio y a los ejecutivos, directores o especialistas transferidos dentro de una misma empresa. Además , el Acuerdo aplica requisitos de nacionalidad a 
las empresas microindustriales y al personal de cooperativas de producción mexicanas. En el 
Acuerdo, al igual que en el marco del AGCS, se especifica también que los puestos relacionados con el funcionamiento y la gestión de buques, aeronaves y trenes están reservados a nacionales 
de México. 
4.52.  México formuló 11 reservas respecto de medidas futuras: dos horizontales, que restringen la 
adquisición o venta de bonos del Estado y autorizan susidios o donaciones del Estado y las 
empresas estatales, y nueve concernientes a sectores específicos. Las restricciones guardan 
relación con el trato nacional y el trato NMF, la presencia local y los altos ejecutivos y consejos de administración, y se aplican en los sectores de telecomunicaciones (incluidas las inversiones en control del tránsito aéreo, meteorología aeronáutica, control de vuelos y otros servicios de 
navegación aérea), servicios sociales, servicios relacionados con las minorías y con la energía y 
servicios de juego y apuesta, y dos de e llas afectan a los servicios financieros. 
Cuadro 4.2 México: Comparación entre los co mpromisos específicos sobre el comercio de 
servicios contraídos en el marco del AG CS y los consignados en el Acuerdo  
Sectores (Clasificación CPC) AGCS ALC 
Compro-
misos 
sectoriales  Compro-
misos 
sectoriales 
en compa-
ración con 
los del 
AGCS Compro-
misos/ 
limita-
ciones de 
acceso a 
los 
mercados  TN, NMF, PL, AECA  
Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras* 
1. Servicios prestados a las empresas      
A. Servicios profesionales Parciales Mejorados C   
B. Servicios de informática y servicios 
conexos  Parciales Mejorados C   
C. Servicios de investigación y desarrollo  Parciales Mejorados C   
D. Servicios inmobiliarios  --- Nuevos    
E. Servicios de arrendamiento o alquiler sin 
operarios  Parciales Mejorados C   
F. Otros servicios prestados a la s empresas Parciales Mejorados C   
                                               
29 En el marco del AGCS, México contrajo comp romisos horizontales en todos los modos. Se 
establecieron compromisos plenos en los modos 1 y 2, pero limitados en los modos 3 y 4. 
30 Los sectores restringidos son todas las actividades qu e figuran en la lista de actividades reservadas al 
Estado. El acceso a esas ac tividades está restringido tanto para los inversionistas extranjeros como para los 
mexicanos. En la lista de reservas figuran también los sectores en los que la participación extranjera está 
restringida en virtud de la Ley de Inversión Extranjera. 
31 Los sectores no restringidos son aquellos que no aparecen en la lista de reservas. WT/REG308/1 
- 39 - 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS ALC 
Compro-
misos 
sectoriales  Compro-
misos 
sectoriales 
en compa-
ración con 
los del 
AGCS Compro-
misos/ 
limita-
ciones de 
acceso a 
los 
mercados  TN, NMF, PL, AECA  
Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras* 
2. Servicios de comunicaciones       
A. Servicios postal es --- Similares    
B. Servicios de mensajería Parciales Mejorados    
C. Servicios de telecomunicaci ones  Parciales Mejorados L   
D. Servicios audiovisuales --- Nuevos C/L   
3. Servicios de construcción y servicios 
de ingeniería conexos       
A. Trabajos generales de construcción para 
la edificación Parciales Mejorados    
B. Trabajos generales de construcción para 
la ingeniería civil Parciales Mejorados    
C. Trabajos de armado e instalación  Parciales Mejorados    
D. Trabajos de terminación de edificios  Parciales Mejorados    
E. Otros --- Nuevos    
4. Servicios de distribución      
A. Servicios de  comisionistas --- Nuevos C   
B. Servicios comerciales al por mayor Plenos Mejorados C   
C. Servicios comerciales al por menor Plenos Mejorados C   
D. Servicios de franquicia --- Nuevos C   
5. Servicios de enseñanza      
A. Servicios de enseñanza pr imaria Parciales Mejorados    
B. Servicios de enseñanza secundaria  Parciales Mejorados    
C. Servicios de enseñanza supe rior  Parciales Mejorados    
D. Servicios de enseñanza de adultos --- Nuevos    
E. Otros servicios de enseñan za  Parciales Mejorados    
6. Servicios relacionados con el medio 
ambiente      
A. Servicios de alcantarillado --- Nuevos    
B. Servicios de eliminación de desperdicios --- Nuevos    
C. Servicios de saneamiento y servicios 
similares  --- Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
7. Servicios financieros      
A. Todos los servicios de seguros y 
relacionados con los seguros  Parciales Mejorados ANA   
B. Servicios bancarios y otros servicios 
financieros Parciales Mejorados ANA   
8. Servicios sociales y de salud      
A. Servicios de hospital Parciales Mejorados    
B. Otros servicios de salud humana Parciales Mejorados    
C. Servicios sociales --- Nuevos    
D. Otros --- Nuevos    
9. Servicios de turismo y servicios 
relacionados con los viajes       
A. Hoteles y restaurantes (incluidos los 
servicios de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato) Parciales Mejorados C/L   
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo Parciales Mejorados    
C. Servicios de guías de turismo Parciales Mejorados    
10. Servicios de esparcimiento, 
culturales y deportivos      
A. Servicios de espectáculos --- Nuevos C   
B. Servicios de agencias de noticias --- Nuevos C   
C. Servicios de bibliotecas, archivos, museos 
y otros servicios culturales --- Nuevos C   
D. Servicios deportivos y otros servicios de 
esparcimiento  --- Nuevos C   
11. Servicios de transporte       
A. Servicios de transporte marítimo --- Nuevos    
B. Transporte por vías navegables interiores --- Nuevos    
C. Servicios de transporte aéreo Parciales Mejorados    WT/REG308/1 
- 40 - 
  Sectores (Clasificación CPC) AGCS ALC 
Compro-
misos 
sectoriales  Compro-
misos 
sectoriales 
en compa-
ración con 
los del 
AGCS Compro-
misos/ 
limita-
ciones de 
acceso a 
los 
mercados  TN, NMF, PL, AECA  
Medidas 
disconformes 
existentes Reservas 
respecto 
de 
medidas 
futuras* 
D. Transporte por el espacio  --- Nuevos    
E. Transporte por ferrocarril --- Nuevos    
F. Servicios de transporte por carretera Parciales Mejorados C   
G. Servicios de transporte por tubería  --- Nuevos    
H. Servicios auxiliares en relación con todos 
los medios de transporte  Parciales Mejorados    
I. Otros servicios de transporte  --- Nuevos    
 
Nota:  * Hay, además, medidas disconformes sobre los se rvicios relacionados con las minorías y con la 
energía. 
TN Trato nacional. PL Presencia local. AECA Altos ejecutivos y consejos de administración o juntas directivas. 
Parciales: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS están sujetos a algunas limitaciones en relación 
con el acceso a los mercados o el trato nacional en cualquiera de los tres modos de suministro. 
Plenos: Los compromisos contraídos en el marco del AGCS  no están sujetos a limitaciones en relación con el 
acceso a los mercados o el trato nacional en ninguno  de los tres modos de suministro (salvo los "no 
consolidados" por no ser técnicamente viables). 
---: Ningún compromiso en el marco del AGCS. Nuevos: Nuevos compromisos asumidos en el Acuerdo (plenos o parciales, con o sin limitaciones). Los 
compromisos "nuevos" siempre pueden ser considerados "mejorados". 
Mejorados:  Compromisos contraídos en el marco del Acuerdo mejorados en términos generales en 
comparación con los contraídos en el marco del AGCS. 
Similares: Compromisos similares en el Acuerdo y en el AGCS, aunque con posibles mejoras y/o reservas 
adicionales de alcance limitado. 
C: Compromiso, sin limitac iones (modo 4 excluido). 
L: Compromiso, pero sujeto a limitaciones. ANA Aún no acordado. : Reserva formulada en la Lista de la Parte en el ACL. 
 Fuente:  Proyecto de Lista refundida de Compromi sos Específicos (S/DCS/W/MEX), preparado por la 
Secretaría (en 2003), y Lista de México anexa al Acuerdo. 
 
4.53.  La liberalización sectorial de México en el marco del Acuerdo va más allá de sus 
compromisos en el marco del AGCS. Los servicios de esparcimiento, culturales y deportivos, excluidos en el marco del AGCS, están casi plenamente liberalizados (hay compromisos parciales 
de acceso a los mercados en un subsector y algunas medidas disconformes). En el caso de los 
servicios inmobiliarios, los servicios de enseñanz a de adultos, los servicios relacionados con el 
medio ambiente, los otros servicios de salud humana y servicios conexos y los servicios de 
transporte por el espacio -no abarcados en el marco del AGCS- no se han asumido compromisos 
de acceso a los mercados, aunque, por otro lado, tampoco se han formulado reservas con respecto 
a las medidas disconformes. 
4.54.  En el caso de los servicios prestados a las empresas, México amplió los compromisos 
asumidos en marco del AGCS, pero mantiene divers as reservas. El acceso a los mercados se ha 
liberalizado plenamente en nueve subsectores adicionales, incluidos todos los servicios de informática y servicios conexos, así como, por ejemplo, el alquiler de aeronaves sin tripulación y 
los servicios de imprenta. Ha mejorado con respecto a ocho sectores, con la plena liberalización de 
los modos 1 ó 3; entre estos sectores figuran los de investigación y desarrollo, colocación y suministro de personal y limpieza de edificios. En el caso de los servicios profesionales, México 
suprimió principalmente las restricciones en el modo 3 aplicables a la arquitectura, la ingeniería y 
la medicina, y formuló reservas principalmente en forma de requisitos de presencia local y nacionalidad aplicables a los médicos, los agentes de aduanas (también en el marco del AGCS), los contadores, los corredores públicos, los veterinarios y los abogados. Sigue habiendo 
restricciones en el caso de la pesca, la agricultura, la energía (petróleo), las manufacturas y los 
servicios editoriales y de imprenta, que en la mayoría de los casos se aplican a las inversiones y revisten la forma de requisitos de nacionalidad y desempeño. WT/REG308/1 
- 41 - 
  4.55.  En cuanto a los servicios de comunicaciones, no se asumen compromisos de acceso a los 
mercados respecto de los servicios postales o de mensajería, ambos excluidos de la Lista anexa al AGCS; al mismo tiempo, la única restricción que se mantiene afecta al suministro de servicios postales de primera clase, que se reserva al Estado mexicano. Por lo que se refiere al acceso a los 
mercados, los servicios audiovisuales -excluidos en el marco del AGCS- se liberalizan plenamente, 
aunque se mantienen los requisitos de autorización y clasificación. El acceso a los mercados en los servicios de telecomunicaciones -mediante redes públicas, pero con exclusión de la radiodifusión- 
se ha liberalizado plenamente en el modo 3 (en el marco del AGCS la liberalización era parcial); 
lo mismo sucede en el caso de los servicios de facsímil en el modo 1. El tráfico internacional de aquellos sigue, sin embargo, supeditado al uso de un puerto internacional explotado por un operador al que se haya otorgado una concesión. En lo que atañe a las medidas disconformes, no 
se permiten las inversiones de gobiernos y empresas estatales extranjeros en empresas mexicanas 
de suministro de telecomunicaciones, y el suministro de servicios telegráficos y radiotelegráficos se reserva al Estado mexicano. En el caso de los servicios audiovisuales, las reservas revisten la 
forma de requisitos de nacionalidad y desempeño y se aplican a los servicios de radio y televisión. 
En lo que respecta a la televisión por cable, además del requisito de nacionalidad, se requiere la presencia local: los proveedores de servicios de televisión por cable necesitan una concesión que 
únicamente se puede otorgar a nacionales y empresas de México. Además, la inversión extranjera 
en esas empresas está limitada al 49%. 
4.56.  En el caso de los servicios de distribución, México liberalizó los servicios de comisionistas y 
los servicios de franquicia, excluidos en el marco del AGCS. También liberalizó los servicios 
comerciales al por mayor, que estaban restringidos en el marco del AGCS. En cuanto a los 
servicios comerciales al por menor, contrajo compromisos más amplios, pero limitó al 49% la participación de capital peruano en empresas mexicanas dedicadas al comercio de armas, 
cartuchos y municiones; esta limitación es menos restrictiva que la establecida en su Lista anexa 
al AGCS, en la que la que se prohíbe a los extranjeros la venta al por menor de armas, cartuchos y municiones. También se establecen restricciones en relación con los combustibles derivados del 
petróleo -únicamente los nacionales mexicanos y las empresas mexicanas que se acojan a una 
cláusula de exclusión de extranjeros pueden adqu irir, establecer o explotar gasolineras para la 
distribución o venta al por menor de gasolina, diésel, lubricantes, aceites o aditivos- y con la distribución al por menor de gas licuado de petróleo, así como restricciones al acceso a los 
mercados para la distribución al por menor de carbón vegetal, carbón mineral y otros combustibles 
no derivados del petróleo. 
4.57.  En cuanto a los servicios de enseñanza, en el Acuerdo se mejoran los compromisos al 
liberalizarse el modo 4, restringido en todos los subsectores en el marco del AGCS, y añadirse 
compromisos plenos en relación con los servicios de enseñanza de adultos. La única reserva que se establece en el Acuerdo reproduce la consignada en el AGCS: una restricción aplicable al 
modo 3 que limita al 49% la inversión extranjera en servicios de enseñanza primaria, secundaria y 
superior y exige la autorización previa. 
4.58.  En el caso de los servicios financieros, México añadió compromisos nuevos, pero la 
liberalización con respecto a los proveedores peruanos sigue estando sujeta a 11 reservas 
existentes establecidas en la sección A y dos establecidas en la sección B. De las reservas 
existentes, tres se aplican a ambos subsectores, siete únicamente a la banca y tres únicamente a los seguros. México ha consolidado su régimen jurídico marco aplicado para los servicios 
financieros y, en razón del principio de irreversibilidad, se ha comprometido a consolidar toda 
futura liberalización en este sector. 
4.59.  En lo que concierne a los servicios de transporte, solamente se asumen compromisos en 
materia de acceso a los mercados en un subsector de los servicios de transporte por carretera, el 
de los servicios de mantenimiento y reparación de equipo, en el que se liberaliza plenamente el modo 3. Los otros servicios de transporte se benefician únicamente de un trato no discriminatorio supeditado a las reservas consignadas. Entre ellas figuran una prohibición de las inversiones de 
gobiernos y empresas estatales extranjeros en empresas mexicanas que suministren servicios de 
transporte; limitaciones en materia de presencia local y trato nacional en relación con los servicios de transporte marítimo, por ferrocarril y por tu bería; una reserva respecto del transporte de 
mercancías distintas de los combustibles por nacionales y empresas mexicanos; y, en los servicios 
de administración de aeropuertos y helipuertos, las concesiones para construir y/o explotar aeropuertos y helipuertos solamente pueden otorgarse a nacionales mexicanos y empresas en las 
que la participación de capital extranjero sea del 49% como máximo ‒aunque puede autorizarse WT/REG308/1 
- 42 - 
  una participación extranjera superior ‒, mientras que en el marco del AGCS los mexicanos tienen 
prioridad sobre los extranjeros para las concesiones, y la participación de capital extranjero está limitada al 30%. En los servicios de transporte por carretera, las reservas consisten en prescripciones de trato NMF, nacionalidad y presencia local y se aplican principalmente al 
transporte de pasajeros y a los servicios de apoyo;  estipulan, entre otras cosas, que se reserven a 
los nacionales los servicios de administración de estaciones y terminales de autobuses de pasajeros y el suministro de servicios de transporte en autobuses urbanos o suburbanos, 
autobuses escolares, taxi y otros medios de transporte colectivo, aunque en este último caso están 
autorizadas también las empresas mexicanas acogidas a una cláusula de exclusión de extranjeros; y que se reserven los puestos de personal especializado -capitanes, pilotos o maquinistas de buques o aeronaves, así como capitanes de puerto, prácticos de puerto, comandantes de 
aeródromos y agentes de aduanas- a los nacionales de México por nacimiento. 
4.5  Disposiciones normativas 
4.5.1  Reglamentación nacional 
4.60.  Las disciplinas del artículo 10.9 abarcan los cuatro modos de suministro, ya que el párrafo 4 
del artículo 10.2 extiende las disciplinas en mate ria de reglamentación nacional al derecho de 
establecimiento en el contexto de una inversión; sin embargo, la solución de controversias entre 
una Parte y un inversionista se rige por la sección C del capítulo XI. 
4.61.  El artículo 10.9 dispone que, cuando se exija autorización para el suministro de un servicio, 
las autoridades competentes de la Parte, en un plazo razonable, informarán al solicitante sobre la decisión adoptada y, a petición del mismo, facilitarán información concerniente al estado de la 
solicitud. 
4.62.  Cada Parte se compromete a garantizar que las medidas adoptadas o mantenidas en 
relación con el otorgamiento de licencias, la certificación o las normas técnicas de los proveedores 
de servicios de la otra Parte no constituyan un obstáculo innecesario al comercio transfronterizo de 
servicios (abarcado por el capítulo X), como se dispone en el artículo VI del AGCS.
32 A tal efecto, 
las medidas deberán a) estar basadas en criterios objetivos y transparentes, tales como la 
competencia y la habilidad para suministrar el servicio; b) no ser más gravosas de lo necesario 
para asegurar la calidad del servicio; y c) no constituir una restricción encubierta al suministro transfronterizo de servicios. 
4.63.  En caso de que se logren resultados en el ám bito del AGCS con respecto a estas cuestiones, 
podrá ser necesario adaptar las disciplinas de este artículo. 
4.64.  La reglamentación nacional se aplicará al dere cho de establecimiento en el contexto de las 
inversiones, según son definidas en el capítulo XI; sin embargo, ninguna disposición del capítulo X 
puede estar sujeta a la solución de controversias entre una Parte y un inversionista de la otra 
Parte, ya que estas se rigen por la sección C del capítulo XI. 
4.5.2  Reconocimiento 
4.65.  El artículo 10.11 prevé la posibilidad de que una Parte reconozca la educación o experiencia 
obtenidas, los requisitos cumplidos o las licencias o certificaciones otorgadas a los proveedores de servicios en su territorio de origen. Ese reconocimiento se puede lograr mediante la armonización o de otro modo, se puede basar en un acuerdo o co nvenio con el otro país, o se puede otorgar de 
manera autónoma. Ninguna norma o criterio establecidos a este respecto pueden constituir una 
restricción encubierta al comercio de servicios. 
4.66.  Ninguna disposición del Acuerdo obliga a una Parte a otorgar a la otra trato NMF en lo que 
respecta al reconocimiento otorgado a un tercero. (Párrafo 2 del artículo 10.11) 
                                               
32 Conviene mencionar que esta disposición se aplica a todos los sectores abarca dos por el capítulo X, 
en tanto que las disposiciones en ma teria de reglamentación nacional de l AGCS se aplican únicamente a los 
sectores en los que se hayan contraído compromisos específicos. WT/REG308/1 
- 43 - 
  4.67.  En el anexo al artículo 10.11 se establecen procedimientos y criterios para la concesión de 
licencias o certificados a los proveedores de servicios profesionales, con la finalidad de armonizarlos, de manera que pueda aplicarse el mutuo reconocimiento. Se establece un Grupo de Trabajo sobre Servicios Profesionales para que dirija esa labor. A finales de julio de 2013, este 
Grupo aún no se había reunido. 
4.68.  En lo que concierne a los servicios financieros, también se contempla el reconocimiento de 
las medidas prudenciales de la otra Parte, y se establecen cláusulas de máximo empeño a tal 
efecto. (Artículo 12.8) 
4.69.   En el capítulo XIV se establecen los procedimientos y criterios para el reconocimiento 
mutuo de certificados, títulos y grados académicos, sobre la base de convenios o acuerdos existentes sobre esta materia. En caso de incompatibilidad entre lo dispuesto en ese capítulo y 
alguno de esos otros instrumentos, prevalecerá lo establecido en dicho capítulo en la medida de la 
incompatibilidad. Las disposiciones del capítulo se  aplican a toda persona que haya realizado sus 
estudios en una de las Partes, cualquiera sea su nacionalidad, y que se proponga ejercer una 
profesión o continuar los estudios postsecundarios. 
4.70.  El principio básico del capítulo XIV es el de reconocimiento mutuo automático de los 
certificados, títulos y grados académicos; sin embargo, en el artículo 14.4 se especifican las 
situaciones en que no existe razonable equivalencia y los criterios para subsanar esa situación. 
En ese capítulo también se tratan cuestiones como las prácticas preprofesionales y los estudios en el extranjero, y se establece un plazo de 90 días para la emisión de una resolución con respecto a la equivalencia de los títulos. En el párrafo 7 del artículo 14 se prevé en particular la aceptación de 
documentos de la otra Parte para el acceso a determinadas profesiones. Por último, se establece 
un Comité de Reconocimiento Mutuo (14.9). A finales de julio de 2013, este Comité aún no se había reunido. 
4.5.3  Subvenciones 
4.71.  En el artículo 10.3 se prevé el intercambio de información sobre todos los tipos de subsidios 
y donaciones gubernamentales, existentes o futuros, que se otorguen a los proveedores de 
servicios nacionales; El primero de esos intercambios de información se realizará en un plazo no 
mayor a un año a partir de la entrada en vigor del Acuerdo. En caso de que se logren resultados 
en el ámbito del AGCS con respecto a estas cuestiones, puede ser necesario adaptar las disciplinas de este artículo. 
4.5.4  Salvaguardias 
4.72.  La excepción a la libertad general de movimiento de capitales por motivos de balanza de 
pagos se trata también en el artículo 18.5, qu e dispone que si una Parte experimenta graves 
dificultades en su balanza de pagos, o en su si tuación financiera exterior, o enfrenta la amenaza 
inminente de experimentarlas, podrá adoptar o mantener medidas restrictivas del comercio o medidas basadas en los precios -a saber, recargos a la importación, prescripciones en materia de 
depósito previo a la importación u otras medidas comerciales equivalentes que repercutan en el 
precio de las mercancías importadas- respecto de las importaciones de mercancías o servicios, y respecto de los pagos y movimientos de capital, incluidos los relacionados con la inversión directa. Esas medidas se acompañarán, tan pronto como sea posible, de un calendario para su eliminación; 
también se debe facilitar a la otra Parte información detallada sobre la situación. En cualquier 
caso, las medidas adoptadas i) evitarán daños innecesarios a los intereses económicos, comerciales o financieros de la otra Parte; ii) no impondrán mayores cargas que las necesarias 
para enfrentar las dificultades existentes; iii) se rán temporales y se liberalizarán progresivamente; 
iv) deberán aplicarse de acuerdo con el más favorable entre los principios de trato nacional y de nación más favorecida; y v) deberán ser compatibles con las prescripciones de la OMC y el FMI, así 
como con otros criterios internacionalmente aceptados. 
4.5.5  Otras disposiciones relacionadas con las inversiones 
4.73.  Además de la información presentada supra , el capítulo XI, relativo a la inversión, contiene 
disposiciones que se ocupan del nivel mínimo de trato, incluido el trato justo y equitativo, que 
deberá otorgarse a las inversiones de inversionistas de la otra Parte de conformidad con el derecho WT/REG308/1 
- 44 - 
  internacional consuetudinario (artículo 11.6); la compensación por pérdidas (artículo 11.11); 
la expropiación y su indemnización (artículo 11.12); las transferencias (artículo 11.13); las formalidades especiales y los requisitos de información (artículo 11.14); las preocupaciones relacionadas con el medio ambiente (artículo 11.17), y un completo mecanismo de solución de 
controversias relacionadas con las inversiones (artículos 11.18 a 11.35). 
4.6  Disposiciones sobre el comercio de serv icios respecto de sectores específicos 
4.6.1  Servicios financieros 
4.74.  Esta presentación fáctica se ocupa en otras partes de numerosas disposiciones referidas 
específicamente a los servicios financieros. En los párrafos que siguen se exponen otras disposiciones concernientes a esta materia. 
4.75.  En relación con el comercio transfronterizo de servicios financieros, el artículo 12.5 permite 
a las personas ubicadas en el territorio de una de las Partes, y a sus nacionales dondequiera que 
se encuentren, adquirir servicios financieros de prestadores de servicios financieros de la otra Parte ubicados en el territorio de esa otra Parte; ello no obliga, sin embargo, a una Parte a 
permitir que esos prestadores de servicios financieros transfronterizos "lleven a cabo negocios" 
o "se anuncien" en su territorio, con arreglo a la definición de esos conceptos que cada una de las Partes establezca. Cuando una Parte permita la pres tación de servicios financieros, podrá exigir el 
registro de los prestadores de servicios de la otra Parte y de sus instrumentos financieros. Ninguna 
disposición de este artículo impone obligación alguna a las Partes de permitir el suministro transfronterizo de servicios financieros por instituciones financieras de la otra Parte o por inversores o inversiones de la otra Parte; además, las disciplinas aplicables al derecho de 
establecimiento no se extienden a las medidas disconformes enumeradas en las secciones A y B 
del anexo VI, de conformidad con los términos y condiciones expuestos  supra  en el párrafo 4.20, 
mutatis mutandis . 
4.76.  El capítulo sobre servicios financieros comprende un programa de "negociaciones futuras" 
que las Partes se comprometen a entablar con objeto de liberalizar gradualmente las medidas disconformes. También se prevén trabajos adicionale s en relación con las disciplinas aplicables al 
acceso a los mercados y las restricciones cuantitativas (artículos 12.21 y 12.22, respectivamente). 
A finales de julio de 2013, no se había fijado  un calendario para iniciar esta tarea. 
4.77.  Cada Parte permitirá que una institución financiera de la otra Parte preste cualquier nuevo 
servicio que la Parte permita suministrar a sus instituciones financieras. Las Partes se reservan el 
derecho a decidir la modalidad institucional y jurídica empleada para suministrar esos servicios y a 
establecer un requisito de autorización (artículo 12.13). 
4.78.  En relación con las excepciones relativas a los servicios financieros, en el artículo 12.9 se 
aclara lo siguiente: 
a. lo dispuesto en los capítulos X-XIII no se interpretará como impedimento para la 
adopción o mantenimiento por las Partes de medidas prudenciales (con inclusión de las 
restricciones de las transferencias) para proteger a inversionistas, depositantes u otros 
acreedores, o personas acreedoras de obligaciones fiduciarias a cargo de una institución financiera o de un proveedor de servicios financieros transfronterizos, y para asegurar la integridad y estabilidad del sistema financiero; y 
b. las disposiciones de los capítulos X-XIII no se aplican a medidas no discriminatorias de 
aplicación general adoptadas por una entidad pú blica en materia de políticas de crédito o 
monetarias, salvo en lo que respecta a la prohibición de los requisitos de desempeño. 
4.79.  El Acuerdo establece un Comité de Servicios Financieros (artículo 12.11), cuyas principales 
funciones son supervisar la aplicación de las disposiciones de este capítulo, examinar las cuestiones que le puedan plantear las Partes, ayudar a resolver cualquier controversia que pueda 
surgir entre las Partes (artículo 12.19) o con inversionistas (artículo 12.20), facilitar el intercambio 
de información entre las autoridades supervisoras de cada Parte, y asesorar a las Partes con respecto a medidas prudenciales, armonización de normas y cualquier otra política conexa. WT/REG308/1 
- 45 - 
  El Comité se reunirá por lo menos una vez al año para evaluar el funcionamiento del capítulo en lo 
referente a los servicios financieros. 
4.80.  Se establecen normas adicionales en relación con los servicios financieros para los casos de 
expropiación e indemnización (artículo 12.18). Las normas específicas del sistema de solución de 
controversias para los servicios financieros figuran en los artículos 12.19 y 12.20. 
5  DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
5.1  Transparencia 
5.1.  Además de diversas disposiciones sobre transparencia que figuran en distintos lugares del 
Acuerdo, a las que se ha hecho referencia en otros puntos de la presentación fáctica, el capítulo XVI está dedicado a esta materia; en él se establecen las disposiciones relativas a los puntos de contacto de las Partes, la publicación y suministro de información y las garantías de 
audiencia, legalidad y debido proceso. 
5.2.  De conformidad con el artículo 16.2, cada Parte designará un punto de contacto para facilitar 
la comunicación entre las Partes sobre cualquier asunto abarcado por el Acuerdo. A petición de 
una Parte, el punto de contacto de la otra Parte indicará la oficina o el funcionario responsables del 
asunto de que se trate y prestará la ayuda que sea necesaria para facilitar la comunicación con la Parte solicitante. 
5.3.  Las Partes se asegurarán también de que sus leyes, reglamentos, procedimientos y 
resoluciones administrativas de aplicación general con respecto a cualquier asunto abarcado por el Acuerdo se publiquen con prontitud o se pongan a disposición de las Partes y las personas interesadas. Además de ello, cada Parte se co mpromete, "en la medida de lo posible", a lo 
siguiente: 
a. publicar por adelantado cualquier medida relacionada con el Acuerdo, y ofrecer la 
oportunidad de solicitar información y formular comentarios (artículo 16.3); 
b. notificar a la otra Parte toda medida que la Parte considere que pudiera afectar 
sustancialmente los intereses de la otra Parte en el marco del Acuerdo y, a petición de la otra Parte, facilitarle información y responder a las preguntas relativas a cualquier 
medida, independientemente de que se haya notificado o no previamente a la Parte 
solicitante la medida en cuestión. La notificación o suministro de información con arreglo a este artículo se realizará sin que ello prejuzgue si la medida es o no compatible con el Acuerdo (artículo 16.4). 
5.4.  Las Partes confirman las garantías de audiencia, legalidad y debido proceso previstas en sus 
respectivas legislaciones. También se compromete n a asegurarse de que en los procedimientos 
judiciales y administrativos relativos a cualquier medida que afecte al Acuerdo las personas tengan 
una oportunidad razonable para presentar sus respectivas posiciones, y establecer el motivo y los 
fundamentos legales correspondientes. 
5.5.  Una disposición específica en materia de servicios (artículo 10.10) prevé el establecimiento 
por cada Parte de "mecanismos adecuados" para facilitar información con respecto a la 
reglamentación del comercio transfronterizo de servicios, de conformidad con la legislación interna sobre transparencia y teniendo debidamente en cuenta las limitaciones que pueden afrontar los pequeños organismos administrativos. También se establecen disciplinas específicas para dar 
conocimiento de las medidas relacionadas con los servicios financieros a través de su publicación o 
de otro medio escrito (artículo 12.10). Además, se establece un plazo -180 días- en el que la autoridad competente debe tomar una decisión concerniente a la prestación de un servicio 
financiero tras la presentación de una solicitud completa por un inversionista en una institución 
financiera, por una institución financiera o por un prestador de servicios financieros transfronterizos de la otra Parte. WT/REG308/1 
- 46 - 
  5.2  Pagos corrientes y movimientos de capital 
5.6.  El Acuerdo no contiene ninguna disposición espe cífica con respecto a los pagos y movimientos 
de capital relacionados con las mercancías, pero contiene disposiciones sobre esa materia en relación con el comercio transfronterizo de servicios (artículo 10.12), las inversiones 
(artículo 11.13) y los servicios financieros (artículo 12.17). No obstante, el párrafo 3 del 
artículo 12.9 autoriza a establecer limitaciones, por motivos prudenciales, a las transferencias de una institución financiera o un prestador de servicios transfronterizos destinadas a una persona o 
empresa relacionada con esa institución financiera o ese prestador de servicios. 
5.7.  De conformidad con los artículos indicados supra , las Partes deben permitir que todas las 
transferencias relacionadas con el suministro transfronterizo de un servicio se lleven a cabo libremente y sin demora, en una moneda de libre  convertibilidad al tipo de cambio normal. 
Sin embargo, se autorizan limitaciones de las transferencias y pagos (párrafo 3 del artículo 10.12, 
párrafo 4 del artículo 11.13 y párrafo 4 del artículo 12.17) en caso de quiebra, insolvencia o protección de los derechos de los acreedores; operaciones de valores; infracciones penales o 
administrativas; informes de transferencias de divisas u otros instrumentos monetarios; garantía 
del cumplimiento de fallos en procedimientos contenciosos, y desequilibrio fundamental en la balanza de pagos o amenaza de que se produzca. 
5.3  Excepciones 
5.8.  Las excepciones a las disciplinas del Acuerdo figuran en el capítulo XVIII, a saber: 
a. Las excepciones generales (artículo 18.1) se establecen incorporando al Acuerdo las 
disposiciones del artículo XX del GATT de 1994 y sus notas interpretativas, como 
excepciones correspondientes a los capítulos III-IV y VII-VIII, y las del artículo XIV 
del AGCS, como excepciones correspondientes al  comercio transfronterizo de servicios. 
b. Las excepciones de seguridad nacional (artículo 18.2) establecen que ninguna 
disposición del Acuerdo se interpretará en el sentido de obligar a una Parte a 
proporcionar ni dar acceso a información confidencial cuya divulgación sea contraria a sus intereses en materia de seguridad, ni en el de impedir a una Parte que adopte 
cualquier medida necesaria para proteger sus intereses esenciales en materia de 
seguridad
33 y cumpla sus obligaciones derivadas de la Carta de las Naciones Unidas para 
el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. 
c. Las excepciones relativas a la divulgación de información (artículo 18.3) establecen que 
ninguna disposición del Acuerdo obliga a las Partes a proporcionar o dar acceso a 
información confidencial cuya divulgación pueda impedir el cumplimiento de la ley o ser contraria a las leyes de una Parte relativas a la protección de la intimidad de las 
personas, los asuntos financieros o tributarios y las cuentas bancarias de clientes de las 
instituciones financieras, o ser contraria al interés público. 
d. En las excepciones relativas a la tributación (artículo 18.4) se aclara que, en general, 
el Acuerdo no se aplica a medidas tributarias ni afecta a ningún convenio tributario. 
No obstante, son aplicables en la materia los artículos 3.3 (trato nacional), 3.9 (impuestos a la exportación), 11.2 y 11.18 (expropiación e indemnización de inversiones y de servicios financieros) del Acuerdo, en los términos y condiciones que se 
especifican en los párrafos pertinentes del artículo 18.4. 
e. Las medidas relativas a la balanza de pagos, como se indica en el párrafo 4.72 supra . 
5.4  Adhesión y denuncia 
5.9.  Cualquier país miembro de la ALADI puede adherirse, previa negociación, al Acuerdo 
(artículo 19.5). 
                                               
33 Incluida toda medida relativa al comercio de arma s y equipo militar, adoptada  en tiempo de guerra o 
en otras situaciones de emergencia, o referente a la proliferación de armas nucleares o de otros dispositivos 
explosivos nucleares. WT/REG308/1 
- 47 - 
  5.10.  Cualquiera de las Partes puede denunciar el Acuerdo. La denuncia surtirá efecto 180 días34 
después de ser notificada a la otra Parte y a la Secretaría General de la ALADI; si en el futuro otros países se adhieren al Acuerdo, la denuncia no afectará a la aplicación del Acuerdo entre las demás Partes (artículo 19.6). En lo que respecta a las inversiones realizadas durante la vigencia 
del Acuerdo, las disciplinas por él establecidas en materia de inversiones continuarán en vigor por 
un plazo de 10 años contados a partir de la fecha de terminación del Acuerdo. 
5.5  Marco institucional 
5.11.  En los siguientes párrafos se describen algunos de los principales órganos rectores previstos 
en el Acuerdo; en otros puntos de esta presentación fáctica ya se ha hecho referencia a otros de esos órganos. 
5.12.  El principal órgano del Acuerdo es la Comisi ón Administradora, establecida de conformidad 
con el artículo 17.1. La Comisión está integrada por los representantes del Secretario de Economía 
de México y el Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Perú, o quienes ellos designen. La Comisión está encargada de velar por el cumplimiento y la aplicación del Acuerdo y de 
considerar y adoptar las decisiones necesarias a tal fin, en particular las relativas a la mejora de 
las condiciones de acceso a los mercados y a la incorporación de nuevas denominaciones de origen; recomendar enmiendas al Acuerdo; establecer mecanismos para una activa participación 
de las empresas; tratar de resolver las controversias que pudiesen surgir de conformidad con el 
capítulo XV; determinar las remuneraciones y gastos derivados de los procedimientos de solución de controversias; supervisar el trabajo de todos los órganos establecidos de conformidad con el Acuerdo; y cualquier otro asunto que pueda afecta r al funcionamiento del Acuerdo. El Acuerdo 
prevé que la Comisión establezca sus reglas y procedimientos (sin adoptar a finales de julio 
de 2013); todas sus decisiones deberán adoptarse de mutuo acuerdo. La Comisión se reunirá por lo menos una vez al año y será presidida sucesivamente por cada Parte. 
5.13.  La Comisión también puede establecer órganos subsidiarios y emitir interpretaciones sobre 
las disciplinas del Acuerdo de conformidad con el artículo 17.3. 
5.14.  El Comité de Reglas de Origen y Procedimientos relacionados con el Origen (artículo 4.38), 
además de sus funciones tradicionales de garantizar la aplicación y administración eficaces del 
capítulo relativo a las reglas de origen e implem entar cualquier modificación que se acuerde, ha 
asumido un papel importante en relación con la facilitación del comercio. Se le encomienda la presentación de propuestas para implementar procedimientos aduaneros que redunden, por 
ejemplo, en una reducción de los tiempos de despacho y las técnicas de evaluación de riesgo. El 
artículo 4.37 establece un Comité de Escaso Abasto para evaluar la incapacidad de un productor de disponer de determinados materiales textiles (capítulos 50 a 63 del SA) necesarios para la 
producción de productos finales, así como para de cidir sobre su importación temporal o indefinida 
desde terceros países. El Comité, establecido inicialmente para un período de 10 años (prorrogable por decisión de la Comisión), debe acordar un reglamento en el plazo de un año desde la entrada 
en vigor del Acuerdo. A finales de julio de 2013, no se había adoptado dicho reglamento. 
5.6  Solución de controversias 
5.15.  En el capítulo XV del Acuerdo se describe el mecanismo de solución de controversias entre 
las Partes; hay pocos aspectos específicamente aplicables a la solución de controversias sobre 
medidas relativas al sector financiero; por otro lado, las controversias entre una Parte y un 
inversionista de la otra Parte se rigen por la sección C del capítulo XI (véanse respectivamente  los 
párrafos 5.18 y 5.19  infra). 
5.16.  El capítulo se aplica a las controversias relacionadas con la interpretación o aplicación del 
Acuerdo, cuando se considere que: a) una medida de la otra Parte, vigente o en proyecto, es incompatible con el Acuerdo; b) la otra Parte ha incumplido las obligaciones del Acuerdo; 
o c) una medida de la otra Parte pudiera causar anulación o menoscabo de algún beneficio que 
una Parte haya podido razonablemente esperar de los capítulos sobre acceso a los mercados, normas de origen, MSF, OTC y comercio transfronterizo de servicios. Las Partes se esforzarán por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de cualquier controversia que pueda surgir de la 
                                               
34 Las Partes pueden convenir cualquier otro plazo. WT/REG308/1 
- 48 - 
  interpretación y aplicación del Acuerdo (artículo 15.4). Cuando las controversias se refieran a 
obligaciones estipuladas en el Acuerdo o en las normas de la OMC, las Partes podrán elegir el foro en el que deseen resolver la diferencia; una vez que la Parte reclamante haya solicitado el establecimiento de un panel en el marco del Acuerdo o un grupo especial en el marco de la OMC, 
el foro seleccionado deberá utilizarse con exclusión del otro (artículo 15.3). 
5.17.  El mecanismo de solución de controversias prevé la celebración de consultas, la intervención 
de la Comisión Administradora, la posibilidad de  acumular dos o más reclamaciones en un mismo 
asunto y, salvo en el caso de las medidas en pr oyecto, el establecimiento de un panel (integrado 
por tres miembros) que examinará el asunto y presentará un informe final a las partes en la controversia. El sistema prevé un informe preliminar respecto del cual las Partes pueden hacer observaciones, un informe final (respecto del cu al también es posible hacer observaciones de 
forma), y un mecanismo de implementación que pued e dar lugar a la autorización de medidas de 
retorsión, pero también a la revisión de tales medidas. El Acuerdo prevé la adopción de Reglas Modelo de Procedimiento para julio de 2012 (artículo 15.10); a finales de julio de 2013, esta labor 
seguía en curso. La retorsión cruzada no está autorizada en el caso de los servicios financieros. WT/REG308/1 
- 49 - 
  Gráfico 5.1 Disposiciones del Acuerdo en  materia de solución de controversias 
 
Nota: Las cifras entre paréntesis corresponden a los plazos en casos de bienes perecederos. Máx. 10 (5) días 
Solicitud  de asesoramiento técnico   
(art. 15.11)  
En caso de cumplimiento/acuerdo  
 Recurso  al panel por  la otra  Parte  
(art. 15.15:6)  
Decisión  final del panel (art. 15.15:7 ) Suspensión de beneficios por la 
parte reclamante hasta que se 
cumpla la decisión  
(art. 15.12:2 )Si no hay cumplimiento/acuerdo en 30 días  
Conclusión  Recurso al panel  por la 
parte demandada  
Selección de los integrantes del panel  Revisión de cumplimiento  
(art. 15.16) 
Decisión final  60 días  
Eliminación de 
la retorsión Mantenimiento 
de la retorsión Solicitud de celebración de consultas (art. 15.4 ) 
Solicitud para el establecimiento del panel art. 15.6 ) 
Selección de los integrantes del panel  (art. 15.9)  
Informe preliminar del panel (art. 15.12 ) 
Presentación del informe  final  
del panel a las Partes (art. 15.13) Respuesta a las 
consultas  (art. 15.4 ) Consultas técnicas  
(art. 7.11 y 8.11) 
Máx. 30 (15) días  
Consultas  (art. 15.4:6)  
Remisión a la Comisión (art. 15.5) 
Reunión de la Comisión en 10 días 
Máx. 30 (20) días  Formulación de recomendaciones (art. 15.5:4 (c))  Buenos oficios , conciliación , mediación (art. 15.5:4 (b)) Solicitud de asesoramiento técnico (art. 15.5:4(a))  
Máx. 40 días  
90 (45) días  
15 días 
Observaciones de las Partes (art. 15.12:4 ) 
Máx. 30 (25) días 
Solic. de correcciones (de forma ) por las Partes (art. 15.13:6 ) 
20 días 
 Cumplimiento (art. 15.14)Publicación   
(art. 15.13:7) Máx. 15 (10) días 
10 días  
15 días  
60 días  desde  la constitución  del panel WT/REG308/1 
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  5.18.  En caso de controversia entre las Partes en relación con el capítulo sobre los servicios 
financieros, el Comité de Servicios Financieros elaborará una lista de hasta 10 personas competentes para actuar como árbitros en el panel. También en este sector, si la controversia es entre un inversionista y una Parte (o sea, si está sujeta a las disciplinas del capítulo XI) y la parte 
demandada alega alguna de las excepciones previstas en el artículo 12.9 (véanse los 
párrafos 4.21, 4.78 y 5.6), el panel remitirá el asunto al Comité de Servicios Financieros para su decisión. 
5.19.  El mecanismo para la solución de controversias entre una Parte y un inversionista de la otra 
Parte, que se describe en el capítulo XI (sección C), se establece para las controversias derivadas de un presunto incumplimiento de una obligación de la sección B (artículos 11.3 a 11.17) del capítulo XI que tenga aparejado un daño. Exhorta a dirimir la controversia primero por vía de 
consultas o negociación. Un inversionista puede someter una reclamación en representación de 
una empresa; sin embargo, una inversión no puede someter una reclamación. Una reclamación puede someterse al procedimiento de arbitraje si el inversor ha sufrido pérdida o daño a causa de 
la infracción y han transcurrido al menos seis meses desde que se cometió la misma 
(artículo 11.20). La reclamación se presentará con arreglo a i) las normas y procedimientos del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI) (si ambas Partes 
son signatarias del Convenio del CIADI); ii) el Reglamento del Mecanismo Complementario del 
CIADI (si la Parte contendiente o la Parte del inversionista es parte en el Convenio del CIADI, pero no lo son ambas); iii) las reglas de arbitraje de la  Comisión de las Naciones  Unidas para el Derecho 
Mercantil Internacional (CNDUMI); o iv) cualquier otra institución de arbitraje, o normas 
convenidas entre las Partes.
35 Solamente puede someterse a arbitraje una reclamación cuando el 
reclamante ha confirmado que el arbitraje tendrá lugar de conformidad con el procedimiento previsto en el capítulo XI y renunciado al derecho de recurrir a cualquier otro tribunal 
administrativo o judicial de la Parte reclamante, o a cualquier otro procedimiento de solución de 
controversias vinculante. El arbitraje se regirá por las normas de arbitraje pertinentes, con las modificaciones que se especifican en la sección, que estipulan la resolución de la controversia por 
un tribunal arbitral integrado por tres árbitros y plazos para todas las etapas del procedimiento 
(artículo 11.22).
36 Cuando el tribunal haya dictado un laudo definitivo contra el demandado, 
únicamente podrá disponer el pago de daños pecuniarios, más los intereses que procedan, o la restitución de la propiedad. En el caso de que el inversionista presente la reclamación en nombre 
de una empresa, el laudo dispondrá que el pago o la restitución se hagan a la empresa 
(artículo 11.31). Cuando una Parte contendiente incumpla o no acate un laudo definitivo, la Parte cuyo inversionista fuera parte en el procedimiento de arbitraje podrá recurrir al mecanismo de 
solución de controversias establecido en el capítulo XIX (artículo 11.31). 
5.20.  El artículo 11.35 excluye del ámbito de aplicación de las disposiciones sobre solución de 
diferencias, tanto las de la sección C como las del capítulo XV, la resolución de una Parte que 
prohíba o restrinja la adquisición de una inversión en su territorio por un inversionista de la otra 
Parte, o su inversión, por los motivos de seguridad nacional previstos con el artículo 18.2. Las disposiciones sobre solución de controversias referidas específicamente a las inversiones (sección C del capítulo XI) no pueden aplicarse en relación con las disciplinas sobre trato NMF 
cuando dichas disciplinas ya estén previstas en otros acuerdos internacionales sobre comercio o 
inversión. También se excluyen de la solución de controversias las decisiones tomadas por la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras de México respecto de si debe o no permitirse una 
adquisición o el establecimiento de una inversión extranjera en actividades restringidas. 
                                               
35 A finales de julio de 2013, el Perú es parte en el Convenio del CIADI, pero México no lo es. No se hará 
ninguna reclamación si se ha presentado ya una reclam ación ante un tribunal administrativo o judicial de la 
Parte reclamante o en el marco de cualquier otro pr ocedimiento de solución de controversias vinculante 
(artículo 9-17). 
36 Se detallan los pasos del procedimiento, desde el aviso de la intención de someter una reclamación a 
arbitraje hasta la decisión y el cumplimiento del laudo. Figuran disposiciones con respecto a las condiciones previas al sometimiento de una reclam ación al procedimiento ar bitral; el número de árbi tros y el método de 
nombramiento; la constitución de un tribunal cuando una parte no design e árbitro o las partes contendientes 
no lleguen a un acuerdo sobre el árbitro que presidirá el tribunal; el consentimiento a la designación de 
árbitros; la acumulación de reclamaciones; la comunicación/notificación; la participación de las Partes; 
la documentación; la sede del proced imiento arbitral; la interpretación de los anexos; medidas provisionales o 
cautelares; y disposiciones generales. WT/REG308/1 
- 51 - 
  5.7  Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
5.21.  Las Partes confirman los derechos y obligaciones vigentes entre ellas conforme al Acuerdo 
sobre la OMC y otros tratados o acuerdos de los que sean parte (artículo 1.3). 
5.22.  México y el Perú son parte en la Alianza del Pacífico, una zona de libre comercio conformada 
también por Chile y Colombia. El Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico y su Protocolo Adicional 
fueron firmados en junio de 2012 y febrero de 2014, respectivamente; en marzo de 2014, no habían entrado en vigor. La Alianza es una zona de integración económica que tiene el objetivo de 
alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Hay 30 Estados 
Observadores ante la Alianza del Pacífico, entre ellos Costa Rica y Panamá, que tienen la condición de "Estado Observador Candidato".
37 
5.23.  En el cuadro 5.1 se enumeran otros acuerdos comerciales regionales en los que México y el 
Perú son partes. 
Cuadro 5.1 México y Perú: Participación en ot ros ACR (notificados o no, y en vigor), abril 
de 2014a 
Copartícipe/Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT/a la OMC 
Año Disposición de la OMC 
MÉXICO 
América Central b Mercancías y 
servicios 2014 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Japón 1.4.05 Mercancías y 
servicios 2005 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Uruguay [ALADI, AAP.CE N°60] 15.7.04 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
AELC 1.7.01 Mercancías y 
servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Unión Europea 1.7.00 
1.10.00 Mercancías 
Servicios 2000 
2002 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
Israel 1.7.00 Mercancías 2001 Art. XXIV del GATT 
Chile 1.8.99 Mercancías y 
servicios 2001 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Colombia 1.1.95 Mercancías y 
servicios 2010 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
TLCAN 1.1.94 Mercancías  
Servicios 1993 
1995 Art. XXIV del GATT 
Art. V del AGCS 
SGPC 19.04.89 Mercancías 1989 Cláusula de habilitación 
ALADI 18.3.81 Mercancías 1982 Cláusula de habilitación 
PNC 11.2.73 Mercancías 1971 Cláusula de habilitación 
ALADI - Adhesión de Panamá 3.5.12 Mercancías No notificado 
MERCOSUR [ALADI, AAP.CE N°55] c Mercancías No notificado 
Bolivia [ALADI, AAP.CE N°66] 7.6.10 Mercancías y 
servicios No notificado 
Brasil [ALADI, AAP.CE N°53] 2.5.03 Mercancías No notificado 
Cuba [ALADI, AAP.CE N°51] 28.2.01 Mercancías No notificado 
ALADI - Bienes culturales [ALADI, AR.CEYC N°7] 9.8.90 Mercancías No notificado 
Ecuador [ALADI, AAP.R N°29] 14.12.87 Mercancías No notificado 
Argentina [ALADI, AAP.CE N°6] 1.1.87 Mercancías No notificado 
Paraguay [ALADI, AAP.R N°38] 1.7.84 Mercancías No notificado 
Panamá [ALADI, AAP.A25TM 
N°14] 24.4.86 Mercancías No notificado 
ALADI- Preferencias en favor de 
Bolivia n.a. Mercancías No notificado 
ALADI- Preferencias en favor del 
Ecuador n.a. Mercancías No notificado 
ALADI- Preferencias en favor del 
Paraguay n.a. Mercancías No notificado 
                                               
37 Para más información sobre la Alianza del Pacífico, véase, http://alianzapacifico.net/. WT/REG308/1 
- 52 - 
  Copartícipe/Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de acuerdo Notificación al GATT/a la OMC 
Año Disposición de la OMC 
PERÚ 
Costa Rica 1.6.13 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Unión Europea 1.3.13 Mercancías y 
servicios 2013 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Panamá 1.5.12 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Japón 1.3.12 Mercancías y 
servicios 2012 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
República de Corea 1.8.11 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
AELC 1.7.  11d Mercancías 2011 Art. XXIV del GATT 
China 1.3.10 Mercancías y 
servicios 2010 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Singapur 1.8.09 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Canadá 1.8.09 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Chile 1.3.09 Mercancías y 
servicios 2011 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
Estados Unidos 1.2.09 Mercancías y 
servicios 2009 Art. XXIV del GATT y art. V 
del AGCS 
SGPC 19.04.89 Mercancías 1989 Cláusula de habilitación 
Comunidad Andina 25.5.88 Mercancías 1990 Cláusula de habilitación 
ALADI 18.3.81 Mercancías 1982 Cláusula de habilitación 
PNC 11.2.73 Mercancías 1971 Cláusula de habilitación 
ALADI - Adhesión de Panamá 3.5.12 Mercancías No notificado 
Tailandia 31.12.11 Mercancías No notificado 
Comunidad Andina 14.12.06 Servicios No notificado 
MERCOSUR [ALADI, 
AAP.CE N°58] 2.1.6e Mercancías y 
servicios No notificado 
Cuba [ALADI, AAP.CE N°50] 9.3.01 Mercancías No notificado 
ALADI - Semillas [AAP.AG N°2] 21.8.95 Mercancías No notificado 
 
a En el caso de los acuerdos negociados en el ma rco de la ALADI, se incl uye entre paréntesis la 
referencia de la ALADI. Pueden encont rarse detalles de es os acuerdos en:  
  ( http://www.aladi.org/)  
 Son acuerdos de "alcance parcial" los ACR que no  prevén el establecimient o de una zona de libre 
comercio/unión aduanera y/o que prevén  un ámbito de aplicación limitado. 
b En el caso de México - El Salvador/Nicaragua: 1.9.12; en el caso de México - Honduras: 1.1.13; en 
el caso de México - Costa Rica: 1.7.13 y en el caso de México - Guatemala: 1.9.13. 
c Para la Argentina, el Brasil y el Ur uguay: 1.1.03; para el Paraguay: 1.2.11. 
d  En el caso de Perú - Suiza/Liec htenstein: 1.7.11; en el caso de Perú - Islandia: 1.10.11; en el caso 
de Perú - Noruega: 1.7.12. 
e  En el caso de Perú - Argentina/Brasil/Uruguay : 2.1.06; en el caso de Perú-Paraguay: 6.2.06. 
 ALADI: Asociación Latino americana de Integración 
AELC: Asociación Europea de Libre Comercio SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales PNC: Protocolo relativo a las negociacione s comerciales entre países en desarrollo 
TLCAN: Tratado de Libre Comercio de América del Norte AAP.CE: Acuerdos de Complementación Económica AAP.AG: Acuerdos Agropecuarios establecidos con ar reglo al artículo 12 del Tratado de Montevideo 
 Fuente: Secretaría de la OMC. 
 
5.8  Derechos de propie dad intelectual 
5.24.  En el capítulo V, que trata del reconocimiento y la protección de las denominaciones de 
origen, las Partes reafirman los derechos y obligaciones que les corresponden en virtud del 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio 
de la OMC. Además: 
a. el Perú reconoce la denominación de origen "Tequila" para su uso exclusivo en productos 
originarios de México; y WT/REG308/1 
- 53 - 
  b. México reconoce la denominación de origen "Pisco" para su uso exclusivo en productos 
originarios del Perú. 
5.25.  En consecuencia, no se permitirá la importación, fabricación o venta de dichos productos a 
menos que hayan sido elaborados y certificados en el correspondiente país, con arreglo a su 
respectiva legislación y reglamentación. 
5.26.  Las Partes pueden, de mutuo acuerdo, otorgar protección a otras denominaciones de origen, 
previa notificación por una de las Partes de las nuevas denominaciones protegidas en virtud de su 
legislación nacional. La protección será efectiva dentro de un plazo máximo de cuatro meses 
contados de la fecha de la notificación. 
5.9  Otros asuntos 
5.27.  En el artículo 19.4 las Partes acuerdan iniciar negociaciones sobre la contratación pública38, 
así como sobre facilitación del comercio y cooperación aduanera, un año después de la entrada en 
vigor del Acuerdo, es decir, para febrero de 2013. En julio de 2013, ambas Partes seguían participando en procesos de negociación en dos foros diferentes: el Acuerdo de Asociación 
Transpacífica (TPP) y la Alianza del Pacífico
39, cada uno de los cuales incluye un capítulo sobre 
contratación pública. En este contexto, las Partes han declarado que "su participación en esos procesos comenzó antes de febrero de 2013, por lo que no consideraban necesario iniciar una 
negociación bilateral sobre el tema". 
                                               
38 México y el Perú no son partes ni observadores en  el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. 
39 El TPP estaba integrado inicialmente por 11 pa íses: Brunei Darussalam, Canadá, Chile, Estados 
Unidos, Malasia, México, Nueva Zelandia, Perú, Singapur y Vietnam. El Japón se sumó a las conversaciones en 
julio de 2013. La Alianza del Pacífico está integrada por Chile, Colombia, México y el Perú. WT/REG308/1 
- 54 - 
  ANEXO 1 
1. En los cuadros A1.1 (Perú) y A1.2 (México) se comparan los aranceles preferenciales 
aplicados en el marco de los programas de eliminación de aranceles de cada Parte y los derechos NMF aplicados, en valores totales, a los productos agrícolas (definición de la OMC) y no 
agrícolas. En la comparación se utilizan como referencia los tipos de los derechos NMF aplicados 
en 2012. 
2. En el cuadro A1.1 se comparan los tipos arancelarios preferenciales correspondientes a las 
importaciones del Perú procedentes de México y los tipos NMF aplicados por el Perú al entrar en 
vigor el Acuerdo. El promedio de los tipos NMF aplicados por el Perú en 2012 era del 3,2%. El promedio de los aranceles sobre los productos agrícolas era del 4,1%, y sobre los productos no agrícolas, del 3,1%. En 2012, el 55% de las líneas arancelarias estaba exento de derechos en 
régimen NMF (el 34,8% en el caso de los productos agrícolas y el 58,1% en el caso de los no 
agrícolas). Al entrar en vigor el Acuerdo (1º de febrero de 2012), los exportadores mexicanos gozaban de un margen absoluto de preferencia del 2,2% con respecto al arancel NMF vigente 
(el 1,4% en el caso de los productos agrícolas y el 2,3% en el caso de los no agrícolas); se prevé 
que al final el período de aplicación se haya  liberalizado el 97,6% del arancel para las 
importaciones procedentes de México (el 100% en el caso de los productos no agrícolas y 
el 81,9% en el caso de los productos agrícolas). 
Cuadro A1.1 Perú: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos preferenciales 
para las importaciones procedentes de México 
Origen 
de las 
mercan-
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
produc-
tos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
produc-
tos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2012 3,2 7,2 55,0  4,1 6,4 34,8 3,1 7,4 58,1  
México 2012 1,0 6,5 84,2 2,7 6,5 56,5 0,8 6,4 88,4 
 2013 1,0 6,5 84,2  2,6 6,6 56,9 0,8 6,4 88,4  
 2014 0,9 5,9 84,2 2,6 6,5 56,9 0,7 5,6 88,4 
 2015 0,7 4,8 84,2  2,5 6,2 56,9 0,5 4,1 88,4  
 2016 0,5 6,4 91,1 2,2 6,6 63,6 0,3 6,1 95,3 
 2017 0,5 5,6 91,1  2,1 6,4 63,6 0,2 4,9 95,3  
 2018 0,4 4,9 91,2 2,0 6,0 63,6 0,2 3,8 95,4 
 2019 0,3 3,9 91,2  1,7 5,2 63,6 0,1 2,5 95,4  
 2020 0,2 2,6 91,2 1,3 4,0 63,6 0,1 1,3 95,4 
 2021 0,1 6,4 97,6  0,9 6,4 81,9 0,0 11,0 100,0  
 
a Definición de la OMC.  Nota: Respecto de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios, en los cálculos relativos a los 
aranceles solamente se incluye el derecho aplicable fuera del contingente; en el caso de las líneas arancelarias comprendidas en el sistema de franja de precios del Perú, solo se incluye en el cálculo de los promedios la parte ad valorem . 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  
Fuente: Estimaciones de la OMC basada s en datos facilitados por el Perú. 
 
3. El cuadro A1.2 muestra que el promedio de los tipos NMF aplicados por México en 2012 era 
del 6,1%. El promedio de los aranceles sobre los productos agrícolas era del 20,2%, y el de los correspondientes a los productos no agrícolas, del 4,6%. En 2012 estaba exento de derechos en 
régimen NMF el 58,3% de las líneas arancelarias (el 21,6% en el caso de los productos agrícolas y 
el 62,3% en el de los no agrícolas). Al entrar en vigor el Acuerdo, los exportadores peruanos gozaban de un margen absoluto de preferencia del 3,6% respecto del arancel NMF vigente 
(el 4,9% en el caso de los productos agrícolas y el 3,5% en el de los no agrícolas); al finalizar el WT/REG308/1 
- 55 - 
  período de aplicación se habrá liberalizado el 97,7% del arancel (el 99,7% en el caso de los 
productos no agrícolas y el 44,7% en el de los agrícolas). 
Cuadro A1.2. México: Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos 
preferenciales para las import aciones procedentes del Perú 
Origen 
de las 
mercan-
cías Año TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles aplicados  Líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos 
(%) Promedio de los 
aranceles 
aplicados Líneas 
arance-
larias 
exentas de 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) Global-
mente 
(%) Sobre los 
produc-
tos 
sujetos a 
derechos 
(%) 
NMF 2012 6,1 14,8 58,3 20,2 25,8 21,6 4,6 12,3 62,3 
Perú 2012 2,5 19,0 86,6 15,3 28,4 45,4 1,1 12,7 91,1 
 2013 2,3 17,5 86,6 14,3 26,7 45,8 1,0 11,5 91,1 
 2014 2,0 15,6 86,7 13,3 24,8 45,8 0,8 9,6 91,1 
 2015 1,8 13,5 86,7 12,2 22,9 45,8 0,6 7,3 91,1 
 2016 1,5 18,1 91,5 11,2 25,0 54,1 0,4 10,2 95,6 
 2017 1,4 16,7 91,5 10,7 23,7 54,1 0,4 8,5 95,6 
 2018 1,2 15,4 91,7 10,1 22,9 54,8 0,3 6,9 95,7 
 2019 1,1 13,9 91,7 9,6 21,6 54,8 0,2 5,0 95,7 
 2020 1,0 12,3 91,7 9,0 20,4 54,8 0,1 3,0 95,7 
 2021 0,9 43,6 97,7 8,5 44,3 79,5 0,0 34,0 99,7 
 2022 0,9 43,6 97,7 8,5 44,3 79,5 0,0 34,0 99,7 
 2023 0,9 44,0 97,7 8,5 44,7 79,6 0,0 34,0 99,7 
 
a Definición de la OMC.  Nota: Respecto de las líneas arancelarias sujetas a contingentes arancelarios, en los cálculos relativos a los 
aranceles solamente se incluye el derecho aplicable fuera del contingente; para el cálculo de los promedios se excluyen los tipos espe cíficos y se incluyen las partes ad valorem  de los tipos 
alternativos. 
 Basado en la nomenclatura del SA de 2007.  
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la  OMC basadas en datos facilitados por México. 
 
4. En los cuadros A1.3 y A1.4 se muestran la s condiciones de acceso a los mercados para 
los 25 principales productos de exportación de cada país en el período 2009-2011, junto con una indicación del año en que debía otorgarse el trat o de franquicia arancelaria. El código y la 
designación de los productos se presentan al nivel de 6 dígitos del SA. En los cuadros se indica 
también el número de líneas arancelarias abarcadas por esos productos.  
5. En el cuadro A1.3 pueden verse las condiciones de acceso a los mercados del Perú para 
los 25 principales productos de exportación de México, que abarcan 100 líneas arancelarias, las cuales representaban en 2011 el 49,8% de sus exportaciones totales. Diecisiete productos, que 
representan en torno al 33,1% del comercio y abarcan 79 líneas arancelarias, ya se beneficiaban 
de un trato de franquicia arancelaria en régimen NMF; los ocho productos restantes quedarán exentos de derechos en 2021, a más tardar. La liberalización a partir de la entrada en vigor abarcó plenamente otros cuatro productos y algunas líneas de otros dos. Los productos que se liberalizan 
más tarde son los de la industria del automóvil y los refrigeradores, aunque en este caso la 
liberalización tendrá lugar a partir de 2016. Un solo producto agrícola figura entre los 25 principales productos de exportación, a saber, la cerveza; este producto no está sujeto al 
sistema de franja de precios del Perú. WT/REG308/1 
- 56 - 
  Cuadro A1.3 Perú: Oportunidades de acce so a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales product os de exportación de México 
Principales productos de exportación 
de México en 2009-2011 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación del Perú 
NMF (2012) Exentas de 
derechos en  Código del SA y designación 
del producto % de las 
exportaciones 
a todo el 
mundo Promedio 
del tipo 
NMF 
aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Exentas  
de 
derecho
Sujetas 
a 
derecho
2012 
2016 
2018 
2021 
270900 Aceites crudos de petróleo o de 
mineral bituminoso 12,7 0,0 1      
852872 Demás aparatos receptores de 
televisión, incluso con aparato recepto 
de radiodifusión o grabación o 
reproducción de sonido o imagen 
incorporado, en colores 5,8 6,0  1 1    
870323 Vehículos concebidos principalmente 
para el transporte de personas (excepto los de la partidas 87.02 y la subpartida 8703.10) con motor de émbolo (pistón) alternativo, de encendido por chispa, de cilindrada superior a 1.500 cm
3 pero inferior o 
igual a 3.000 cm3 5,5 6,0  4 1  3  
851712 Teléfonos móviles (celulares) y los de 
otras redes inalámbricas, distintos de 
los teléfonos de auricular inalámbrico 
combinado con teléfono  3,1 0,0 1      
870431 Vehículos automóviles para transporte 
de mercancías (excepto los de la subpartida 8704.10), con motor de émbolo (pistón), de encendido por chispa, de peso total con carga máxima inferior o igual a 5 t 2,2 0,0 3      
710812 Oro (incluido el oro platinado) en 
bruto (excepto el oro en polvo) 1,8 0,0 1      
847149 Las demás máquinas automáticas 
para tratamiento o procesamiento de datos, presentadas en forma de sistemas 1,7 0,0 1      
851770 Partes de teléfonos, incluidos los 
teléfonos móviles (celulares) y los de 
otras redes inalámbricas; los demás 
aparatos de emisión, transmisión o 
recepción de voz, imagen u otros 
datos, incluidos los de comunicación 
en red con o sin cable (tales como 
redes locales o extendidas) 1,4 0,0 1      
854430 Juegos de cables para bujías de 
encendido y demás juegos de cables de los tipos utilizados en los medios de transporte 1,3 6,0  1 1    
870120 Tractores de carretera para 
semirremolques (excepto los de la 
partida 87.09) 1,3 0,0 1      
271019 Aceites de petróleo o de material 
bituminoso (excepto los aceites crudos) y preparaciones no expresadas ni comprendidas en otra parte, con un contenido de aceites de petróleo o de mi neral bituminoso 
superior o igual al 70% en peso, en las que estos aceites constituyan el elemento base, excepto los desechos de aceites y los aceites livianos (ligeros) y preparaciones 1,2 0,0 28      WT/REG308/1 
- 57 - 
  Principales productos de exportación 
de México en 2009-2011 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación del Perú 
NMF (2012) Exentas de 
derechos en  Código del SA y designación 
del producto % de las 
exportaciones 
a todo el 
mundo Promedio 
del tipo 
NMF 
aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Exentas  
de 
derecho
Sujetas 
a 
derecho
2012 
2016 
2018 
2021 
851762 Aparatos para la recepción, 
conversión, emisión y transmisión o 
regeneración de vo z, imagen u otros 
datos, incluidos los de conmutación y 
encaminamiento ("switching and 
routing apparatus") 1,1 0,0 3      
847150 Unidades de proceso, excepto las de 
las subpartidas 8471.41 u 8471.49, 
aunque incluyan en la misma 
envoltura uno dos de los tipos siguientes de unidades: unidad de memoria, unidad de entrada y unidad de salida 1,1 0,0 1      
870829 Partes y accesori os de carrocería 
(incluidas las de cabina) de los 
vehículos automóviles de las partidas 
87.01 a 87.05, no expresados ni 
comprendidos en otra parte de la 
partida 87.08 1,0 0,0 6      
870332 Vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte de personas (excepto los de las partida 87.02 y las subpartidas 8703.10 a 8703.24), con motor de émbolo (pistón) de encendido por compresión (Diésel o semi-Diésel), de cilindrada superior a 1.500 cm
3 pero inferior o 
igual a 2.500 cm3 1,0 6,0  4   1 3 
940190 Partes de los asientos de la 
partida 94.01 1,0 6,0  2 2    
710691 Plata (incluida la plata dorada y la 
platinada), en bruto 1,0 0,0 2      
870899 Demás partes y accesorios de 
vehículos automóviles de las partidas 
87.01 a 87.05, excepto los de las 
subpartidas 8708.91/92/93/94/95 0,8 0,0 12      
841810 Combinaciones de refrigerador y 
congelador con puertas exteriores separadas, aunque no sean eléctricos 0,7 11,0  4  4   
853710 Cuadros, paneles, consolas, armarios 
y demás soportes equipados con 
varios aparatos de las partidas 85.35 
u 85.36, para control o distribución de 
electricidad, incluidos los que 
incorporen instrumentos o aparatos 
del capítulo 90, así como los aparatos 
de control numérico, excepto los 
aparatos de conmutación de la partida 
85.17, para una tensión inferior o 
igual a 1.000 V  0,7 0,0 2      
870324 Vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte de personas (excepto de la partida 87.02 
y la subpartida 8703.10), con motor 
de émbolo (pistón) alternativo, de encendido por chispa, de cilindrada superior a 3.000 cm
3 0,7 6,0  4 3   1 WT/REG308/1 
- 58 - 
  Principales productos de exportación 
de México en 2009-2011 Condiciones de acceso a los mercados 
de importación del Perú 
NMF (2012) Exentas de 
derechos en  Código del SA y designación 
del producto % de las 
exportaciones 
a todo el 
mundo Promedio 
del tipo 
NMF 
aplicado 
(%) Nº de líneas 
arancelarias 
Exentas  
de 
derecho
Sujetas 
a 
derecho
2012 
2016 
2018 
2021 
870850 Ejes con diferencial, incluso provistos 
con otros órganos de transmisión, y 
ejes portadores; sus partes, de los 
vehículos automóviles de las partidas 
87.01 a 87.05 0,7 0,0 4      
901890 Instrumentos y aparatos de medicina, 
cirugía, odontología o veterinaria, incluidos los de centellografía y demás 
aparatos electromédicos, así como los 
aparatos para pruebas visuales, no expresados ni comprendidos en otra parte en la partida 90.18 0,7 0,0 2      
220300 Cerveza de malta 0,7 6,0  1 1    
840991 Partes identificables como destinadas, 
exclusiva o principalmente, a los motores de émbolo  (pistón) de 
encendido por chispa 0,6 0,0 10      
Total de lo anterior 49,8  79 21 9 4 4 4 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 2007.  Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos propor cionados por el Perú, y División de Estadística de 
las Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
6. En el cuadro A1.4 se pueden ver las condic iones de acceso a los mercados de México para 
los 25 principales productos de exportación del Perú, que abarcan 49 líneas arancelarias, las cuales representaban en 2011 más de cuatro quintas partes de sus exportaciones totales (80,9%). 
Catorce productos -y, parcialmente, otro más (el petróleo, subpartida 2710.19)-, que representan 
en torno al 64,8% del comercio y abarcan 30 líneas arancelarias, se beneficiaban ya del trato de 
franquicia arancelaria en régimen NMF. Tres productos (5 líneas y el 4,2% del comercio) seguirán 
estando sujetos a derechos al finalizar el período de transición, mientras que los otros siete se 
liberalizarán, cuatro de ellos al entrar en vigor el Acuerdo (incluida la única línea arancelaria de la subpartida 2710.19 que no estaba exenta de derechos en régimen NMF). Los ocho productos restantes quedarán todos exentos de derechos para 2021 a más tardar. La liberalización a la 
entrada en vigor del Acuerdo abarcará plenamente cuatro productos adicionales y algunas líneas 
de otros dos. Todos los productos que se liberalizan  en fechas más tardías, o que siguen sujetos a 
derechos, son agrícolas. 
Cuadro A1.4. México: Oportunidades de acce so a los mercados en el marco del Acuerdo 
para los 25 principales produc tos de exportación del Perú 
Principales productos de exportación 
del Perú en 2009-2011 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de México 
NMF (2012) Exentas de 
derechos 
en 
Siguen sujetas a  
derechos Código del SA y designación 
del producto % de las 
exportaciones 
a todo el 
mundo Promedio del 
tipo NMF 
aplicado (%) Nº de líneas 
arancelarias Exentas 
de 
derechos  
Sujetas a  
derechos  
2012 
2016 
2021 
710812 Oro (incluido el oro platinado) en 
bruto, en formas semilabradas (excluido el oro en polvo) 22,7 0,0 1      
260300 Minerales de cobre y sus 
concentrados 16,6 0,0 1      
740311 Cátodos y secciones de cátodos, de 
cobre refinado, en bruto 6,6 0,0 1      WT/REG308/1 
- 59 - 
  Principales productos de exportación 
del Perú en 2009-2011 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de México 
NMF (2012) Exentas de 
derechos 
en 
Siguen sujetas a  
derechos Código del SA y designación 
del producto % de las 
exportaciones 
a todo el 
mundo Promedio del 
tipo NMF 
aplicado (%) Nº de líneas 
arancelarias Exentas 
de 
derechos  
Sujetas a  
derechos  
2012 
2016 
2021 
230120 Harina, polvo y "pellets", de 
pescado o de crustáceos, moluscos 
o demás invertebrados acuáticos 4,5 15,0  1   1  
260700 Minerales de plomo y sus 
concentrados 3,7 0,0 1      
260800 Minerales de cinc y sus 
concentrados 3,5 0,0 1      
271011 Aceites livianos (ligeros) y 
preparaciones 3,3 0,0 8      
271019 Aceites de petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites 
crudos, preparaciones no 
expresadas ni comprendidas en otra 
parte, con in contenido de aceites 
de petróleo o de mineral bituminoso 
superior o igual al 70% en peso, en 
las que estos aceites constituyan el 
elemento base, excepto los 
desechos de aceites y los aceites 
ligeros (livianos) y preparaciones 3,1 0,6 8 1 1    
090111 Café sin tostar, sin descafeinar 2,8 20,0  2    2 
260111 Minerales de hierro y sus 
concentrados (excepto las piritas de 
hierro tostadas), sin aglomerar 1,6 0,0 1      
271111 Gas natural, licuado 1,5 0,0 1      
270900 Aceites crudos de petróleo o de 
mineral bituminoso 1,3 0,0 2      
261390 Minerales de molibdeno y sus 
concentrados, distintos de los 
tostados 1,2 0,0 1      
610910 "T-shirts" y camisetas, de punto, de 
algodón 1,2 25,0  1 1    
261610 Minerales de plata y sus 
concentrados 1,0 0,0 1      
150420 Grasas y aceites de pescado y sus 
fracciones, excepto los aceites de 
hígado, incluso refinados, pero sin 
modificar químicamente 0,8 10,0  2   2  
070920 Espárragos, frescos o refrigerados. 0,8 10,0  2    2 
740811 Alambre de cobre, de cobre 
refinado, con la mayor dimensión 
de la sección transversal superior a 
6 mm 0,7 5,0  2 2    
800110 Estaño sin alear, en bruto 0,6 0,0 1      
610510 Camisas de punto para hombres o 
niños, de algodón 0,6 25,0  2 2    
790111 Cinc sin alear, en bruto, con un 
contenido de cinc superior o igual al 99,99% en peso 0,6 0,0 1      
710691 Plata (incluida la plata dorada y la 
platinada) en bruto 0,6 0,0 1      
080610 Uvas, frescas 0,6 45,0  1    1 
200599 Demás hortalizas (excepto las de 
las subpartidas 2005.10 a 2005.91) 
preparadas o conservadas (excepto 
en vinagre o ácido acético), sin 
congelar, excepto los productos de 
la partida 20.06 0,5 20,0  3  1 2  WT/REG308/1 
- 60 - 
  Principales productos de exportación 
del Perú en 2009-2011 Condiciones de acceso a los mercados de 
importación de México 
NMF (2012) Exentas de 
derechos 
en 
Siguen sujetas a  
derechos Código del SA y designación 
del producto % de las 
exportaciones 
a todo el 
mundo Promedio del 
tipo NMF 
aplicado (%) Nº de líneas 
arancelarias Exentas 
de 
derechos  
Sujetas a  
derechos  
2012 
2016 
2021 
030749 Jibias ( Sepia officinalis, Rossia 
macrosoma ) y globitos ( Sepiola 
spp.), calamares y potas 
(Ommastrephes spp., Loligo spp., 
Nototodarus spp, Sepioteuthis spp.), excepto vivos, frescos o 
refrigerados 0,5 20,0  2  1 1  
Total de lo anterior 80,9  30 19 6 2 6 5 
 
Nota: Basado en la nomenclatura del SA 2007. 
 
Fuente: Estimaciones de la OMC basadas en datos propor cionados por México, y Divisi ón de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 WT/REG308/1 
- 61 - 
  ANEXO 2 
 Perú: Productos sujetos al si stema de franja de precios 
Código del SA Designación NMF 
2012 Tasa 
base  
0401100000 
0401200000 Leche y nata (crema) 0 - Excluido 
0402101000, 0402109000, 
0402211100, 0402211900, 
0402219100, 0402219900 
0402291100, 0402291900 
0402299100, 0402299900 Leche en polvo 0 - Excluido 
0402991000 Leche condensada 0 - Excluido 
0404109000 Demás lactosueros 0 - Excluido 
0405100000 Mantequilla (manteca) 0  Excluido 
0405902000 Grasa láctea anhidra ("butteroil") 0 - Excluido 
0405909000 Las demás  0  Excluido 
0406300000 Queso fundido 0 - Excluido 
0406904000, 0406905000 
0406906000, 0406909000 Demás quesos 0 - Excluido 
1005901100 Maíz amarillo 0 12 F 
1005901200 Maíz blanco 0 17 F 
1005909000 Demás maíces 0 17 F 
1006109000 Demás arroces 0 - Excluido 
1006200000 Arroz descascarillado 0 - Excluido 
1006300000 Arroz semiblanqueado o 
blanqueado 0 - Excluido 
1006400000 Arroz partido 0 - Excluido 
1007009000 Demás sorgos de grano 
(graníferos) 0 - Excluido 
1103130000 Grañones y sémola, de maíz 0 17 C 
1108120000 Almidón de maíz 6 17 C, arancel 
eliminado en 2021 
1108130000 Fécula de papa (patata) 6 - Excluido 
1701119000 Azúcar de caña 0 - Excluido 
1701120000 Azúcar de remolacha 0 - Excluido 
1701999000 Demás azúcares de caña y de 
remolacha 0 - Excluido 
1702302000 Jarabe de glucosa 0 - Excluido 
1702600000 Demás fructosas y jarabe de 
fructosa 0 - Excluido 
1702902000, 1702903000 
1702904000 Los demás 0 - Excluido 
1901902000 Manjar blanco o dulce de leche 0 17 F  
1901909000 Demás preparaciones alimenticias 
de harina, grañones, sémola, 
almidón, fécula o extracto de malta 0 17 C 
2106907900, 2106909000 Demás preparaciones alimenticias 0 12 B  
2309909000 Demás preparaciones de los tipos 
utilizados para la alimentación de 
los animales 0 12 B 
3505100000 Dextrinas y demás almidones y 
féculas modificados 6 17 B, arancel 
eliminado en 2016 
 Notas:  En el caso de los productos excluidos,  la tasa base no se indica en el Acuerdo. 
 Las reducciones arancelarias se llevan a cabo según la  categoría, partiendo de la  tasa base; si el tipo 
del PEA es superior al tipo NMF correspondiente, se aplica este último. 
 Fuente: Sección 3 (Perú) del anexo al artículo 3.4-A. WT/REG308/1 
- 62 - 
  ANEXO 3 
CONTINGENTES ARANCELARIOS Y ARANCELES PREFERENCIALES 
PREVISTOS EN EL ACUERDO 
1. En el cuadro A3.1 infra se enumeran los contingentes arancelarios otorgados por México a 
las importaciones peruanas y por el Perú a las mexicanas (productos comprendidos en la 
categoría "F"). Los contingentes son idénticos, con dos excepciones referentes al Perú: el sistema de franja de precios se puede mantener para tres  productos (la leche evaporada, el dulce de leche 
y el maíz), y no se aplica ningún contingente a los pimientos en conserva. 
Cuadro A3.1 Contingentes arancelarios previs tos por México y el Perú en el PEA con 
respecto a su comercio mutuo 
 Tipo dentro 
del 
contingente Contingente Tipo fuera del 
contingente  
Leche evaporada y 
dulce de leche Exento de 
derechos 2.000 toneladas métricas (TM), excluido 
del mecanismo de franja de precios  Tasa base y, en el caso 
del Perú, también el 
sistema de franja de 
precios 
Frijol Exento de 
derechos 2.000 TM en 2012, con un incremento 
anual de 500 t hasta alcanzar 4.000 en 2016  Tasa base 
Bananas o plátanos 
orgánicos, variedad 
Cavendish Exento de 
derechos 2.000 TM  Tasa base 
Aguacates (paltas) Exento de 
derechos 8.000 TM  Tasa base 
Naranjas Exento de 
derechos 1.650 TM en 2012, con un incremento 
anual de 150 t hasta alcanzar 3.000 TM 
en 2021 Tasa base 
Toronjas y limón Exento de 
derechos 1.100 TM en 2012, con un incremento 
anual de 100 t hasta alcanzar 2.000 TM en 2021  Tasa base 
Chiles secos 
(páprika) Exento de 
derechos 4.000 TM en 2012, con un incremento 
anual de 225 TM hasta alcanzar 4.900 TM 
en 2016  Tasa base 
Maíz Exento de 
derechos 100.000 TM, excluido del sistema de 
franja de precios  Tasa base y, en el caso 
del Perú, también el sistema de franja de precios 
Cacao en grano Exento de 
derechos 1.000 TM  Tasa base 
Pasta, manteca, grasa y aceite de cacao y cacao en polvo Exento de 
derechos 2.000 TM  Tasa base 
Preparaciones 
lácteas Exento de 
derechos 2.662 TM en 2012, cantidad que se 
incrementa anualmente en un 10% hasta 
alcanzar 6.905 TM en 2022, y luego 
en 2023 el contingente es ilimitado Reducido 
progresivamente, pasando 
del 10% (M) y el 12,5% 
(P) hasta quedar libre de 
derechos en 2023 
Pimientos en 
conserva (México solamente) Exento de 
derechos 1.000  Tasa base 
Calzado Exento de 
derechos 200.000 pares De conformidad con el 
PDA 
 
Fuente: Secciones 2 (México) y 3 (Perú) del anexo al artículo 3.4-A. 
 
2. El Acuerdo también prevé para otros productos de la categoría "F" la concesión de un trato 
preferencial, eliminado a lo largo de un período de transición o sin llegar a la eliminación completa de los aranceles; los productos abarcados y las condiciones en que se concede dicho trato se presentan en el cuadro A3.2 infra. Los productos beneficiarios son los mismos para México y para WT/REG308/1 
- 63 - 
  el Perú; el trato otorgado consiste en una preferencia estacional o un margen de preferencia. En 
algunos casos la preferencia es estacional y se aplica únicamente durante un determinado período del año, mientras que el resto del año se aplica el tipo NMF. 
Cuadro A3.2 Tipos arancelarios pref erenciales de la categoría "F" 
Producto Preferencia Notas 
México 
Carne porcina 
0203.11.01 
0203.12.01 
0203.19.99 
0206.30.01 
0206.30.99  
Libre de derechos en 2013 
  
Huevos y derivados 
0407.00.01& 
0407.00.02& 
0407.00.99& 
0408.11.01& 
0408.19.99& 
0408.99.01& 
0408.99.02& 
0408.99.99 
 
0408.91.01& 
0408.91.99  
7 cortes iguales, pasando del 7,2% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2018 
 
 
 
 
 
 
 
5 cortes iguales, pasando del 6% en 2012 a 
quedar libres de derechos en 2016  
Cebollas 
0703.10.01 y 
0703.10.99 
 
0710.80.01 y 
0712.20.01  
5 cortes iguales, pasando del 8% en 2012 a 
quedar libres de derechos en 2016 
5 cortes iguales, pasando del 16% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016  
Solamente de agosto a diciembre 
Ajos Libres de derechos So lamente de noviembre a enero 
Espárragos Libres de derechos Solamente de septiembre a 
diciembre 
Papas (patatas) 
0710.10.01 
 
0712.90.03  
4 cortes iguales, pasando del 12% en 2012 
al 7,5% en 2015 
4 cortes iguales, pasando del 16% en 2012 al 10% en 2015  
Aceitunas 
0711.20.01 5 cortes iguales, pasando del 12% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016  Solamente de mayo a septiembre 
Mangos y mangostanes 
0804.50.01 y 0804.50.03 5 cortes iguales, pasando del 16% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016 Solamente de noviembre a 
febrero 
Mandarinas Libres de derechos Solamente de marzo a septiembre 
Uvas 0806.10.01 5 cortes iguales, pasando del 36% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016 Solamente de noviembre a marzo 
Papayas 
0807.20.01 Margen de preferencia del 40% sobre la tasa 
base (arancel final 12%)  
Alcohol etílico 
2207.10.01 2207.20.01 Margen de preferencia del 28% sobre la tasa 
base  
Perú 
Carne porcina 
0203.11.00.00 
0203.12.00.00 
0203.19.00.00 
0206.30.00.00  
Libre de derechos 2013 
  
Huevos y derivados 
0407.00.90.00& 
0408.11.00.00& 
0408.19.00.00& 
0408.99.00.00 
 
0408.91.00.00 
 
 
3502.19.00.00  
7 cortes iguales, pasando del 7,2% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2018 
 
 
 
5 cortes iguales, pasando del 6% en 2012 a 
quedar exentas de derechos en 2016 
 
Libre de derechos en 2013   WT/REG308/1 
- 64 - 
  Producto Preferencia Notas 
Cebollas 
0703.10.00.00 0712.20.00.00  
5 cortes iguales, pasando del 20% en 2012 a quedar libres de derechos en 2016   
Solamente de febrero a junio 
Ajos Exentos de derechos Solamente de mayo a julio 
Espárragos Exentos de derechos Solamente de enero a abril 
Papas (patatas 
0710.10.00.00  
4 cortes iguales, pasando del 20% en 2012 
al 12,5% en 2015  
Aceitunas 0711.20.00.00 5 cortes iguales, pasando del 16% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016  Solamente de agosto a diciembre 
Mangos y mangostanes 
0804.50.20.00 5 cortes iguales, pasando del 20% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016 Solamente de abril a julio 
Mandarinas Libres de derechos  Solamente de octubre a abril 
Uvas 
0806.10.00.00 5 cortes iguales, pasando del 20% en 2012 
a quedar libres de derechos en 2016 Solamente de mayo a septiembre 
Papayas 
0807.20.00.00 Margen de preferencia del 40% sobre la tasa 
base   
Alcohol etílico 
2207.10.00.00 
2207.20.00.10 
2207.20.00.90 Margen de preferencia del 28% sobre la tasa 
base   
 
Fuente: Secciones 2 (México) y 3 (Perú) del anexo al artículo 3.4-A. 
 
 
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