WT/REG300/M/1
4 de octubre de 2013
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Comité de Acuerdos Comerciales Regionales 
Septuagésima reunión  
 
  EXAMEN DEL ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA INDIA Y EL JAPÓN, 
MERCANCÍAS Y SERVICIOS 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS DÍAS 17-18 DE SEPTIEMBRE DE 2013 
Presidente: Embajador Francisco Lima Mena (El Salvador) 
1.1.  La septuagésima reunión del Comité de Acuerd os Comerciales Regionales (en adelante "el 
CACR" o "el Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/4163/Rev.1, de fecha 4 de septiembre de 2013. 
1.2.  En el marco del punto B.VIII del orden del día de esta reunión el CACR examinó el Acuerdo 
de Libre Comercio (ALC) entre la India y el Japón (en adelante "el Acuerdo"). 
1.3.  El Presidente dijo que el Acuerdo había entrado en vigor el 1º de agosto de 2011 y había sido 
notificado a la OMC por las Partes el 14 de septiembre de 2011, de conformidad con el apartado a) 
del párrafo 7 del artículo XXIV del GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la interpretación del 
artículo XXIV del GATT de 1994, como un acuerdo que establece una zona de libre comercio (documento WT/REG300/N/1), y de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 del artículo V del 
AGCS, como un acuerdo que estipula la liberalización del comercio de servicios en el sentido del 
artículo V del AGCS (documento S/C/N/601). El texto del Acuerdo estaba disponible, junto con sus anexos, en los sitios Web oficiales de las Partes. La presentación fáctica de los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías y los servicios (documento WT/REG300/1, de fecha 9 de 
julio de 2013) había sido preparada por la Secretaría bajo su propia responsabilidad y en plena 
consulta con las Partes, de conformidad con el apartado b) del párrafo 7 del Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Re gionales (documento WT/L/671). Además, se 
habían distribuido las preguntas y respuestas escritas sobre el Acuerdo en el documento 
WT/REG300/2, de fecha 10 de septiembre de 2013. El Presidente propuso organizar el examen del Acuerdo pidiendo primero a las Partes y después a los demás Miembros que formulasen las 
observaciones generales que considerasen oportunas. Posteriormente se utilizaría
 la presentación 
fáctica (documento WT/REG300/1) como guía para el debate. 
1.4.  La representante del Japón agradeció al Comité la oportunidad de presentar los elementos 
importantes del Acuerdo de Asociación Económica Global entre el Japón y la República de la India, 
con motivo de la revisión y el examen por los Miembros de la OMC. La política económica básica 
externa del Japón era mantener y fortalecer el sistema multilateral de comercio basado en los principios de la OMC. El Japón había venido promoviendo tanto acuerdos de asociación económica 
como acuerdos de libre comercio bilaterales que complementaran y fomentaran más la 
l i b e r a l i z a c i ó n  d e  c o m e r c i o  e n  e l  m a r c o  d e  l a  OMC. Como parte de esa política, el Japón había 
concluido este acuerdo de asociación económica con la India, que abarcaba esferas que iban más 
allá de la liberalización del comercio de mercancías y servicios y englobaba aspectos tales como el 
movimiento de personas físicas, la liberalización de la inversión, la protección de la propiedad intelectual, la elaboración de normas en políticas de contratación pública y competencia, la mejora del entorno empresarial y la promoción de la cooperación. Impulsando una asociación económica 
en esas materias, el Japón intentaba afianzar más los amplios lazos económicos con la India. 
1.5.  La India era la tercera economía más importante de Asia y el mayor interlocutor con el que 
Japón había concluido acuerdo de asociación económica alguno. Se esperaba que la conclusión del 
Acuerdo liberalizase y facilitase el comercio de mercancías y servicios y promoviese la inversión y WT/REG300/M/1 
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  la elaboración de normas en varias esferas y, por consiguiente, mejorase las oportunidades de 
negocio al fortalecer la asociación económica entre ambos países. Asimismo, se esperaba que la conclusión del Acuerdo ayudara a promover y mejorar la amplia asociación económica en la región en su conjunto. En diciembre de 2006, los Primeros Ministros del Japón y la India habían decidido 
iniciar las negociaciones. La primera ronda se había celebrado en enero de 2007. Tras la 14ª ronda 
de negociaciones, ambas Partes habían llegado a un acuerdo de fondo en septiembre en 2010, y los líderes de ambos países habían confirmado el éxito de las negociaciones en octubre del mismo 
año, tras lo cual se completaron los textos jurídicos del Acuerdo. El Acuerdo había sido firmado por 
el Ministro de Relaciones Exteriores del Japón y el Ministro de Comercio e Industria de la India el 16 de febrero de 2011 en Tokio, y había entrado en vigor el 1º de agosto de 2011. 
1.6.  El Acuerdo de Asociación Económica Global entre el Japón y la India era un acuerdo de 
asociación económica amplio. En el caso del comercio de mercancías, el Acuerdo eliminaría 
alrededor del 94% de los aranceles en el plazo de 10 años, tomando como referencia el volumen comercial bilateral registrado en 2006. Además, abarcaba todos los sectores más importantes. Por 
otra parte, ninguno de los dos países tenía reglas que restringiesen el comercio que fuesen 
incompatibles con el GATT, y el Acuerdo tampoco establecía ni mantenía restricciones al comercio. Asimismo, respecto al comercio de servicios, el Acuerdo otorgaba trato nacional a una amplia 
gama de sectores y subsectores. Por consiguiente, el Acuerdo era compatible con el artículo XXIV 
del GATT y el artículo V del AGCS. En cuanto a sus efectos económicos, era difícil calibrar la 
magnitud de los auténticos efectos económicos  del Acuerdo, dado que el volumen real del 
comercio y las inversiones entre las Partes podía verse afectado por diversos factores, por ejemplo 
las fluctuaciones económicas. En cualquier caso, se esperaba que el Acuerdo sentara una base 
sólida para incrementar el comercio y las inversiones entre ambos países y fortalecer la asociación económica mediante los diferentes medios previstos en el Acuerdo. 
1.7.  El Acuerdo incluía disposiciones sobre muy diversas cuestiones jurídicas; así, por ejemplo, 
elevaba el nivel de protección de la propiedad intelectual, establecía un alto nivel de liberalización de las inversiones y el comercio de servicios, regulaba el movimiento de personas físicas, 
mejoraba el entorno empresarial y preveía la cooperación en doce áreas diferentes. El Acuerdo 
establecía Subcomités, además del Comité Mixto, en campos como las normas de origen, los procedimientos aduaneros, los obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias, el comercio de servicios y la mejora del entorno empresarial para velar por la 
aplicación y el funcionamiento eficaces del Acuerdo. El Comité Mixto se había reunido una vez en 
el momento de la entrada en vigor del Acuerdo, y se había adoptado el reglamento operativo para la aplicación efectiva de este. En cuanto a los Subcomités, hasta la fecha se había reunido en dos 
ocasiones el Subcomité sobre cuestiones relacionadas con los OTC/MSF, y los demás una vez. En 
la segunda reunión del Comité Mixto se había decidido establecer el Subcomité sobre el movimiento de personas físicas. Concluyó dando las gracias una vez más al Comité por haber dado 
a las Partes la posibilidad de presentar el informe sobre el Acuerdo. Las Partes estaban 
plenamente convencidas de que el Acuerdo había sentado las bases de un mayor crecimiento del comercio y la inversión bilaterales, así como del fortalecimiento de los lazos económicos entre el Japón y la India. Esperaba que la aplicación del Acuerdo contribuyese a fortalecer el sistema 
multilateral de comercio de la OMC. 
1.8.  El representante de la India agradeció a la Secretaría que hubiese preparado la presentación 
fáctica sobre el ALC entre la India y el Japón para que los Miembros tuviesen una visión general 
del Acuerdo. Asimismo, agradeció a las delegaciones de Australia, el Canadá, la Unión Europea y el 
Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu sus muestras de interés en el Acuerdo, que se habían reflejado en las preguntas presentadas por escrito con antelación. 
Asimismo, agradeció a la delegación del Japón su cooperación en las labores preparatorias. La 
India y el Japón tenían una asociación global y estratégica. Había un compromiso al más alto nivel para ampliar y profundizar la integración regional, y el Acuerdo de Asociación Económica Global era un paso importante para fortalecer la asociación económica. Además, ambos países eran 
plenamente conscientes de la importancia de los ACR, ya que sentaban las bases de la 
liberalización global del comercio de mercancías y servicios y el movimiento de personas físicas con vistas a reforzar el sistema multilateral de comercio. El Acuerdo, que se había empezado a 
aplicar el 1º de agosto de 2011, era uno de los más completos firmados por la India hasta la fecha 
y abarcaba no sólo el comercio de mercancías, sino también el de servicios, el movimiento de personas físicas, la inversión, los derechos de propiedad intelectual, los procedimientos aduaneros 
y otras cuestiones relacionadas con el comercio. Su importancia también le venía del hecho de ser 
el primer acuerdo firmado por la India con un país desarrollado. El Acuerdo preveía la abolición de WT/REG300/M/1 
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  los aranceles que afectaban a más del 94% de los productos objeto de comercio entre la India y el 
Japón a lo largo de un período de 10 años. 
1.9.  Transcurridos casi dos años de vigencia del Acuerdo, la India y el Japón habían constatado su 
gran potencial. El Acuerdo le había dado un fuerte impulso a las relaciones económicas y 
comerciales entre ambos países y tanto la India como el Japón confiaban en que sirviese para 
reforzar aún más su comercio bilateral. Dicho comercio, según los datos recopilados por el Director General de Información y Estadísticas Comerciales de la India, había registrado una tendencia al 
alza en los últimos cinco años: había pasado de los 10.900 millones de dólares EE.UU. 
de 2008-2009 a los 18.500 millones de dólares EE.UU. de 2012-2013, un aumento cercano al 70%. En términos interanuales, el comercio bilateral total había crecido más de un 30% en 2010-2011 y en 2011-2012, y un 1% en 2012-2013. Las exportaciones de la India al Japón habían 
pasado de 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2008-2009 a 6.100 millones de dólares EE.UU. en 
2012-2013 (un aumento de alrededor del 100%), mientras que las importaciones procedentes del Japón habían pasado de 7.800 millones de dólares EE.UU. en 2008-2009 a 12.40 0 millones de 
dólares EE.UU. en 2012-2013 (un aumento cercano al 60%). Por consiguiente, el Acuerdo estaba 
ayudando a ambos países a aumentar su comercio bilateral. 
1.10.  El Japón había liberalizado con carácter inmediato (derechos nulos a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo) el 80% de sus líneas arancelarias y el 92% de sus importaciones 
procedentes de la India. La India tenía interés en la exportación de un gran número de esos artículos, como era el caso de los productos marinos, los productos agrícolas, el petróleo y los productos textiles, entre otros. En el caso de los productos farmacéuticos, el Japón había 
convenido en el marco del Acuerdo otorgar a las solicitudes de las empresas indias un trato no 
menos favorable que el que concedía a las solicitudes similares de sus propias empresas. Se esperaba que esa concesión fuese de gran ayuda a las empresas farmacéuticas de la India. El 
Acuerdo también había dado lugar a la firma de un acuerdo sobre seguridad social entre los dos 
países. 
1.11.  En la esfera de los servicios, ambos países habían adoptado compromisos que iban más allá 
de los que habían contraído en el marco del AGCS. La India había contraído compromisos de 
liberalización de las telecomunicaciones y los servicios financieros y de distribución. El Japón había contraído compromisos adicionales en materia de suministro transfronterizo y movimiento de personas físicas. Además, ambos países se habían fijado el objetivo de elevar su comercio bilateral 
a 25.000 millones de dólares EE.UU. para 2014. La India esperaba que, con una tasa de 
crecimiento de casi el 30% en los dos últimos años, fuese posible alcanzar ese objetivo en el plazo establecido. En líneas generales, el Acuerdo prometía reportar mayores beneficios mutuos a 
ambos países en los años venideros. La India esperaba con interés que hubiese un crecimiento del 
comercio y que ello permitiese reforzar la asociación económica y estratégica con el Japón. 
1.12.  El representante de los Estados Unidos agradeció a las Partes y a la Secretaría la labor que 
habían realizado para hacer posible el examen del Acuerdo. Aunque su delegación no tenía 
ninguna pregunta, deseaba señalar a la atención  de los Miembros el importante número de 
exclusiones, así como el bajo nivel de eliminación de aranceles acordado por las Partes en el sector agrícola. La India sólo eliminaba aranceles que afectaban al 67,3% de los productos agrícolas, 
pero los aranceles que eliminaba el Japón, un país desarrollado, afectaban a un porcentaje aún 
menor de productos agrícolas, sólo el 59,6%. En lo relativo al cuadro 5.1, "Participación en otros ACR", los Estados Unidos esperaban con interés la notificación del ACR entre la India y Tailandia. 
1.13.  La representante de la Unión Europea agradeció a las Partes la completa presentación que 
habían hecho del Acuerdo. En particular, la UE había observado una mejora en el nivel de los 
compromisos contraídos por las Partes en la esfera de los servicios en comparación con los que 
habían contraído en el marco del AGCS. Su delegación agradeció asimismo la exhaustiva 
descripción que se hacía en la presentación fáctica de esos aspectos del Acuerdo. En caso de tener alguna pregunta complementaria adicional, la UE la presentaría por escrito. 
1.14.  El representante de Australia agradeció a las Partes las respuestas a sus preguntas, que su 
delegación estaba examinando con interés, y se reservó el derecho a plantear nuevas preguntas 
por escrito. WT/REG300/M/1 
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  1.15.  El Presidente dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Acuerdo de Libre Comercio entre la India y el Japón había permitido al Comité aclarar 
varias preguntas, y que el debate oral sobre el ACR podía darse por concluido de conformidad con el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia. Si las delegaciones deseaban hacer preguntas 
complementarias, las instaba a que presentaran a la Secretaría comunicaciones escritas antes del 
24 de septiembre de 2013 y rogaba a las Partes que comunicaran por escrito sus respuestas a más tardar el 8 de octubre de 2013. Con arreglo al párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia, todas 
las comunicaciones escritas, al igual que el acta de la presente reunión, se distribuirían sin 
tardanza en todos los idiomas oficiales de la OMC y se podrían consultar en el sitio Web de la OMC. 
1.16.  El Comité tomó nota de la s observaciones formuladas. 
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