RESTRICTED  
  
G/LIC/W/46  
21 de octubre  de 2016 
(16-5752) Página: 1/6 
Comité de Licencias de Importación   
 
  PROYECTO  
INFORME (2016) DEL C OMITÉ DE LICENCIAS D E IMPORTACIÓN  
AL CONSEJO DEL COMERCIO  DE MERCANCÍAS  
1.  El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (en adelante 
"el Acuerdo"), que e ntró en vigor el 1º de enero de 1 995, establec e disciplinas para los usuarios de 
los sistemas de licencias de importación con el objetivo principal de asegurar que los 
procedimientos aplicados para la concesión de esas licencias no constituyan en sí una restricción al 
comercio . Su finalidad es además simplificar, aclarar y reducir al mínimo los requisitos 
administrativos necesarios para obtener licencias de importación . 
2.  El Comité de Licencias de Importación se estableció con el fin de dar a los Miembros la 
oportunidad de celebrar consultas sobre cualqu ier cuestión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos . El Reglamento del Comité, aprobado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías, figura en el documento G/L/147.  
3.  Todos los Miembros de la OMC son ipso facto  miembros  del Comité . Los gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo General de la OMC la tienen también en el Comité . El Banco 
Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la UNCTAD tienen la condición de observador ordinario 
en el Comité . 
4.  El pre sente informe se centra en el período posterior al último informe anual del Comité 
(G/L/ 1132), es decir, el comprendido entre  el 21 de octubre de 2015 y el 20 de octubre de 2016 
(en adelante "el período examinado "). En 2016, el Comité celebró dos reuniones  formales, el 21 de 
abril y el 3 de noviembre  (documentos G/LIC/M/ 43 y [G/LIC/M/4 4]). El 11 de mayo se env ió un 
fax a todos los M iembros en el que se informaba de que el Sr . Tapio Pyysalo (Finlandia) había sido 
designado  por el Consejo del Comercio de Merc ancías Presidente del Comité para 2016. El 12 de 
mayo , el Comité lo eligió por aclamación . El 22 de julio , el Sr. Marcial Espinola (Paraguay) , 
designado por el President e, fue elegido Vicepresidente del Comité de la misma forma . Conforme 
al Reglamento del Comité, ambos permanecerán en funciones hasta el término de la primera 
reunión del año siguiente . 
5.  De conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo y 
con los procedimientos convenidos por el Comité, todos los Miembros deben notificar sus leyes, 
reglamentos y procedimientos administrativos relacionados con los trámites de licencias de 
importación y facilitar ejemplares de todas las publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes al 
pasar a ser Miembros de la OMC . También se ha de publicar y notificar toda modificación posterior 
de dichas leyes, reglamentos y procedimientos administrativos . En el período examinado, el 
Comité examinó [25] notifica ciones  (véase el anexo  I) de los  [13] Miembros siguientes : 
[Afganistán; Bolivia; Brasil; Ecuador ; Federación de Rusia; Filipinas; Macao, China ; Paraguay ; 
Seychelles ; Tailandia;  Tayikistán ; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu ; y Unión Europea ]. Las notificaciones figuran en la serie de documentos G /LIC/N/1/ -. 
Pueden consultarse en la Secretaría copias de las publicaciones y disposiciones legislativas 
presentadas con esas notificaciones . G/LIC/W/46  
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  6.  De conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5 del Acuerdo, el Comité también 
examinó , [18] notifica ciones  de [11] Miembros (véase el anexo  II) relativas al establecimiento de 
nuevos procedimientos para el trámite de licencias de importación o a las modificaciones 
introducidas en esos procedimientos : [Argentina ; Bolivia ; Brasil; El Salvador ; Federación de Rusia ; 
Hong Kong, China ; Indonesia ; Jamaica ; Malasia ; Paraguay ; y Unión Europea ]. Estas notificaciones 
figuran en la serie de documentos G/LIC/N/2/ -. El párrafo 5 del artículo 5 del Acuerdo permite a 
los Miembros presentar notificaciones inversas cuando uno de l os Miembros considere que otro no 
ha notificado el establecimiento de un procedimiento para el trámite de licencias o las 
modificaciones del mismo . Sin embargo, desde la entrada en vigor del Acuerdo no se ha recibido 
ninguna notificación inversa en virtud de esta disposición . 
7.  De conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo, todos los Miembros deben 
cumplimentar el cuestionario relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación1, a más tardar el 30 de septiembre de cada año . En el período examinado, el Comité 
examinó [43] notifica ciones  (véase el anexo  III) de los  [35] Miembros siguientes : [Australia ; 
Brasil; Camerún; Canadá; Colombia ; Corea; Costa Rica ; Cuba; El Salvador ; Federación de Rusia; 
Filipinas; Honduras ; Hong Kong, China ; India; Indonesia ; Jamaica ; Japón; Jordan ia; Kazajstán; 
Kuwait ; Liechtenstein ; Macao, China; Malasia ; Malí; Mauricio; Panam á; República Dominicana; 
Seychelles ; Singap ur; Suiza; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; 
Turquía; Ucrania ; Unión Europea ; y Uruguay ]. Estas notificaciones figuran en la serie de 
documentos G/LIC/N/3/ -. 
8.  Durante el período examinado , seis Miembros  presentaron por primera vez notificaciones al 
Comité de conformidad con divers os artículos  del Acuerdo : i) Afganistán , Seychelles y Tayikistán, 
en virtud del párrafo 4  a) del artículo 1 y el párrafo 2  b) del artículo 8 ; ii) Bolivia y El Salvador , en 
virtud del artículo 5 ; iii) El Salvador, Kaza jstán y  Seychelles , en virtud del párrafo 3 del artículo 7 . 
El Presid ente agradeció a esos Miembros sus notificaciones e instó a los Miembros que aún no 
habían presentado o actualizado sus notificaciones a que lo hicieran lo antes posible . 
9.  Las observaciones y preguntas formuladas por escrito en relación con las notificacion es 
presentadas al Comité y/o los procedimientos para el trámite de licencias de importación 
mantenidos por los Miembros, así como las respuestas a esas observaciones y preguntas, figuran 
en la serie de documentos G/LIC/Q/ -. En el período examinado : la Unió n Europea  formuló 
preguntas por escrito a Malasia (G/LIC/Q/MYS/12) y Marruecos  (G/LIC/Q/MAR/1) . El siguiente 
Miembro facilitó  respuestas escritas a las observaciones y preguntas formuladas : México a las 
preguntas de los Estados Unidos  (G/LIC/Q/MEX/2).  
10.  El Comité ha servido de foro para el intercambio periódico de opiniones sobre cuestiones 
comerciales específicas planteadas por los Miembros . Los siguientes Miembros formularon 
declaraciones sobre cuestiones específicas en relación con los regímenes/medidas de  otros 
Miembros en materia de licencias de importación . En las reuniones celebradas por el Comité 
durante el período examinado, los Estados Unidos formularon declaraciones sobre el régimen de 
licencias de importación de Indonesia para los teléfonos móviles , las computadoras portátiles y las 
tabletas ; sobre las prescripciones establecidas por la India en materia de licencias de importación 
para el ácido bórico ; sobre los procedimientos para el trámite de licencias de importación de 
Bangladesh ; sobre el progr ama de tramitación de licencias de importación de México para el acero, 
y en relación con las prescripciones de importación establecidas por Viet Nam para los licores 
destilados y la exhaustividad de la notificación presentada por ese Miembro . La Unión Eur opea 
formuló declaraciones sobre sobre las prescripciones reglamentarias del Brasil para las 
importaciones de nitrocelulosa . La Federación de Rusia formul ó declaraciones sobre el régimen de 
licencias de importación de la Unión Europea  para el acero . Los Mi embros cuyas medidas en 
materia de licencias habían sido objeto de preguntas respondieron en el transcurso de las 
reuniones.  
                                                
1 Anexo al documento G/LIC /3. G/LIC/W/46  
- 3 - 
  11.  Desde hace algún tiempo, el escaso grado de cumplimiento por los Miembros de las 
obligaciones de transparencia establecidas en el Acuerdo  constituye la preocupación principal del 
Comité . Durante el período examinado , se celebraron cinco reuniones informales (los días 16 de 
febrero , 5 de abril , 2 de junio , 17 de octubre y  3 de noviembre de 2016) dedicadas al tema de la 
mejora de la tra nsparencia y la simplifica ción de  los procedimientos y los modelos de notificación 
previstos en el Acuerdo . A fin de facilitar los debates, la  Secretar ía prepar ó varios documentos 
informativos y exposiciones , que se han distribuido con las signaturas  RD/LI C/6, 7, 8 y 9. Se 
reconoce en general que la cuestión de la superposición de las prescripciones en materia de 
notificación establecidas en diferentes disposiciones, así como las duplicaciones existentes en los 
actuales modelos de notificación han contribui do al escaso grado de cumplimiento de  las 
obligaciones de notificaci ón en virtud del Acuerdo . Los Miembros han comenzado a examinar 
posibles nuevos enfoques para mejorar la transparencia y ya se ha emprendido la labor técnica  al 
respecto . 
_______________  G/LIC/W/46  
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  ANEXO I: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD CON  
EL PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO 1 Y/O EL PÁRRAFO 2 B) DEL  
ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO EN EL PERÍODO EXAMINADO  
[DESDE  EL 21 DE OCTUBRE DE 2015 HASTA  
EL 21 DE OCTUBRE DE 2016]  
MIEMBRO  DOCUMENTO  FECHA DE PUBLICACI ÓN 
DEL DOCUMENTO  
AFGANISTÁN  G/LIC/N/1/AFG/1  10/8/2016  
BOLIVIA  G/LIC/N/1/BOL/2  
G/LIC/N/1/BOL/3  
G/LIC/N/1/BOL/4  9/3/2016  
23/9/2016  
27/9/2016  
BRASIL G/LIC/N/1/BRA/7  31/8/2016  
ECUADOR  G/LIC/N/1/ECU/6  23/9/2016  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/1/RUS/7  
G/LIC/N/1 /RUS/8  
G/LIC/N/1/RUS/9  
G/LIC/N/1/RUS/10  
G/LIC/N/1/RUS/11  
G/LIC/N/1/RUS/12  
G/LIC/N/1/RUS/13  
G/LIC/N/1/RUS/14  
G/LIC/N/1/RUS/15  
G/LIC/N/1/RUS/16  24/11/2015  
24/11/2015  
24/11/2015  
24/11/2015  
4/12/2015  
4/10/2016  
4/10/2016  
4/10/2016  
4/10/2016  
4/10/2016  
FILIPINAS  G/LIC/N/1/PHL/5  17/10/2016  
MACAO, CHINA  G/LIC/N/1/MAC/6  24/6/2016  
PARAGUAY  G/LIC/N/1/PRY/7  10/8/2016  
SEYCHELLES  G/LIC/N/1/SYC/1  22/8/2016  
TAILANDIA  G/LIC/N/1/THA/2  21/10/2016  
TAYIKISTÁN  G/LIC/N/1/TJK/1  23/11/2015  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  G/LIC/N/1/TPKM/11  22/8/2016  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/1/EU/8  
G/LIC/N/1/EU/9  31/5/2016  
20/10/2016  
 
 G/LIC/W/46  
- 5 - 
  ANEXO II: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  
CON LOS PÁRRAFOS 1 A 4 DEL ARTÍCULO 5 DEL  
ACUERDO  EN EL PERÍODO EXAMINADO  
[DESD E EL 21 DE OCTUBRE DE 2015  
HASTA  EL 21 DE OCTUBRE DE 2016]  
MIEMBRO  DOCUMENTO  FECHA DE PUBLICACIÓN 
DEL DOCUMENTO  
ARGENTINA  G/LIC/N/2/ARG/27  
G/LIC/N/2/ARG/27/A dd.1 
G/LIC/N/2/ARG/27/A dd.2 
G/LIC/N/2/ARG/27/A dd.3 10/3/2016  
12/5/2016  
8/8/2016  
23/9/2016  
BOLIVIA  G/LIC/N/2/BOL/1  
G/LIC/N/2/BOL/2  28/6/2016  
21/9/2016  
BRASIL G/LIC/N/2/BRA/7  31/8/2016  
EL SALVADOR  G/LIC/N/2/SLV/1  27/4/2016  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/2/RUS/2  4/12/2015  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/2/HKG/7  8/8/2016  
INDONESIA  G/LIC/N/2/IDN/29  
G/LIC/N/2/ID N/30 
G/LIC/N/2/IDN/31  2/11/2015  
10/3/2016  
10/3/2016  
JAMAICA  G/LIC/N/2/JAM/3  1/4/2016  
MALASIA  G/LIC/N/2/MYS/7  23/9/2016  
PARAGUAY  G/LIC/N/2/PRY/6  10/8/2016  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/2/EU/8  
G/LIC/N/2/EU/9  31/5/2016  
20/10/2016  
 G/LIC/W/46  
- 6 - 
  ANEXO III: NOTIFICACIONES EXAM INADAS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL  
ACUERDO  EN EL PERÍODO EXAMINADO  
[DESDE EL 21 DE OCTUBRE DE 2015  
AL 21 DE OCTUBRE DE 2016]  
MIEMBRO  DOCUMENTO  
(AÑO NOTIFICADO)  FECHA DE 
PUBLICACIÓN DEL 
DOCUMENTO  
AUSTRALIA  G/LIC/N/3/AUS/8  (2015)  1/3/2016  
BRASIL G/LIC/N/3/BRA/11  (2016 ) 31/8/2016  
CAMER ÚN G/LIC/N/3/CMR/6  (2016)  31/5/2016  
CANAD Á G/LIC/N/3/CAN/14  
G/LIC/N/3/CAN/15  (2014)  
(2015)  25/2/2016  
6/10/2016  
COLOMBIA  G/LIC/N/3/COL/11  (2015)  21/3/2016  
COREA, REPÚBLICA DE  G/LIC/N/3/KOR/11  (2015) 30/10/2015  
COSTA RICA  G/LIC/N/3/CRI/12  (2015)  5/11/2015  
CUBA  G/LIC/N/3/CUB/8  (2016)  27/9/2016  
EL SALVADOR  G/LIC/N/3/SLV/1  (2016)  27/4/2016  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/3/RUS/2/Rev.1  
G/LIC/N/3/RUS/3  (2015)  
(2016)  2/11/2015  
5/10/2016  
FILIPINAS  G/LIC/N/3/PHL/12  (2016)  19/10/2016  
HONDURAS  G/LIC/N/3/HND/10  (2016)  12/8/2016  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/3/HKG/20  (2016)  28/9/2016  
INDIA  G/LIC/N/3/IND/15  
G/LIC/N/3/IND/16  (2015)  
(2016)  9/3/2016  
19/10/2016  
INDONESIA  G/LIC/N/3/IDN/ 8 
G/LIC/N/3/IDN/9  
G/LIC /N/3/IDN/10  (2013)  
(2014)  
(2015)  2/11/2015  
2/11/2015  
12/2/2016  
JAMAICA  G/LIC/N/3/JAM/5  (2016)  1/4/2016  
JAPÓN G/LIC/N/3/JPN/15  (2016)  5/10/2016  
JORDAN IA G/LIC/N/3/JOR/3  (2016)  5/10/2016  
KAZA JSTÁN  G/LIC/N/3/KAZ/1  (2016)  29/6/2016  
KUWAIT, ESTADO DE  G/LIC/N/3/KWT/5  
G/LIC/N/3/KWT/6  (2015)  
(2016)  5/11/2015  
8/8/2016  
LIECHTENSTEIN  G/LIC/N/3/LIE/9  (2016)  20/10/2016  
MACAO, CHINA  G/LIC/N/3/MAC/19  
G/LIC/N/3/MAC/19/Corr.1  (2016)  24/6/2016  
17/7/2016  
MALASIA  G/LIC/N/3/MYS/11  (2015)  10/3/2016  
MALÍ G/LIC/N/3/ MLI/7  (2015)  10/3/2016  
MAURI CIO G/LIC/N/3/MUS/6  (2015)  8/8/2016  
MÉXICO G/LIC/N/3/MEX/5  (2016)  20/10/2016  
PANAM Á G/LIC/N/3/PAN/7  (2016)  10/6/2016  
REPÚBLICA DOMINICANA  G/LIC/N/3/DOM/8  (2014,  
2015, 
2016)  2/2/2016  
SEYCHELLES  G/LIC/N/3/SYC/1  
G/LIC/N/3/ SYC/2  (2015)  
(2016)  11/4/2016  
22/8/2016  
SINGAPUR  G/LIC/N/3/SGP/11  (2015)  18/3/2016  
SUIZA  G/LIC/N/3/CHE/11  
G/LIC/N/3/CHE/12  (2015)  
(2016)  2/11/2015  
30/9/2016  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  G/LIC/N/3/TPKM/7  (2016)  22/8/2016 
TURQUÍA G/LIC/N/3/TUR/15  (2016)  10/10/2016  
UCRANIA  G/LIC/N/3/UKR/9  (2016)  9/8/2016  
URUGUAY  G/LIC/N/3/URY/8  
G/LIC/N/3/URY/9  (2014)  
(2015)  29/3/2016  
30/3/2016  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/3/EU/5  (2016)  21/10/2016  
 
__________