G/SPS/GEN/1416  
23 de junio de 2015  
(15-3232)  Página: 1/7  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: inglés  
 
  COMUNICACIÓN DE LA ISO 
(INFORME DE ACTIVIDADES) 
La siguiente comunicación, recibida el 19 de junio de 2015, se distribuye a petición de la 
Organización Internacional de Normalización (ISO). 
 
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 El presente documento de la Organización Internacional de Normalización (ISO) se inscribe en el intercambio de información actualizada y de comunicaciones que mantienen el Comité de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias (Comité MSF) y la Secr etaría Central de la ISO. Ofrece un resumen de 
las actividades actuales de la ISO que pueden ser de interés para el Comité MSF de la OMC, y su propósito es servir de base al diálogo y la coordinación entre ambas organizaciones y mejorarlos. 
En la dirección http://www.iso.org/  se puede consultar información de carácter general sobre la 
Organización Internacional de Normalización (ISO). La ISO tiene más de 20.600 normas 
internacionales, 227 comités técnicos y 500 subcomités que gestionan aproximadamente 
2.564 grupos de trabajo. 
1  CONDICIÓN JURÍDICA DE LA ISO EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL 
1.1.  La ISO goza de una condición jurídica específica en muchas organizaciones de las Naciones 
Unidas, entre ellas la OMS y la FAO. También tiene la condición de observador en el Comité de 
Comercio y Medio Ambiente (CCMA) , el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (Comité OTC) 
y  e l  C o m i t é  d e  M e d i d a s  S a n i t a r i a s  y  F i t o s a n i t a r i a s  ( C o m i t é  M S F )  d e  l a  O M C ,  a s í  c o m o  e n  l a  Comisión del Codex Alimentarius (CAC) y en la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE). 
La ISO estableció relaciones de coordinación con la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF). 
2  ESTRATEGIA ISO 2016-2020 
2.1.  En 2013 el Consejo de la ISO pidió que el Comité de Políticas y Estrategia de la ISO elaborara 
el Plan Estratégico 2016-2020. En 2014 se realizó una amplia consulta entre los miembros de la ISO, otras partes interesadas y algunas organizaciones internacionales. La estrategia establecida para el período 2016-2020 se presentará a la Asamblea General de la ISO para su 
aprobación en septiembre de 2015. 
3  FORMACIÓN 
3.1.  Se creó un instituto de formación ( ISO Academy ) para fortalecer y aprovechar el trabajo que 
s e  e s t á  l l e v a n d o  a  c a b o  e n  e l  m a r c o  d e l  P l a n  d e  A c c i ó n  p a r a  l o s  p a í s e s  e n  d e s a r r o l l o .  L o s  
programas se fundamentan en los proyectos de refuerzo institucional de la ISO en más de 50 países en todo el mundo y en las investigaciones realizadas sobre el valor económico de las 
normas y la relación entre normas, innovación y educación. 
3.2.  El plan de la trabajo de la ISO Academy  incluye capacitación y servicios personalizados en 
relación con los proyectos que la ISO está realizando con fondos de donantes para países en desarrollo. G/SPS/GEN/1416 
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  3.3.  La ISO Academy  también administra el programa revisado de patrocinio de la ISO para seguir 
aumentando la participación de los países en desarrollo en la labor técnica de la ISO. 
4  LA ISO Y LOS PAÍSES EN DESARROLLO 
4.1.  ISO/DEVCO, el comité de desarrollo de la ISO que se ocupa específicamente de las 
necesidades de los países en desarrollo, ayuda a estos países a adquirir competencias tecnológicas 
de primer nivel y comprender adecuadamente las prescripciones técnicas en las que se basa el comercio mundial. Forman parte del comité DEVCO 153 institutos nacionales de normalización de 
países tanto industrializados como en desarrollo. (Para más información sobre este comité véase 
http://www.iso.org/iso/home/about/i so-and-developing-countries.htm .) 
4.2.  En 2014 el comité realizó dos proyectos de asistencia técnica relacionados con la 
norma ISO 22000, incluido el patrocinio de las reuniones del comité técnico (véase el anexo 1). 
Con el objetivo de hacer ver a las principales partes interesadas de los países en desarrollo el 
interés de esas normas para el crecimiento económico y el comercio mundial y su contribución al desarrollo sostenible, se organizó en Bolivia un seminario nacional sobre la norma ISO 22000. 
También se realizó otra actividad orientada a la creación de capacidad: un taller regional sobre la 
función de las normas alimentarias internacionales en el comercio (Bangkok, Tailandia) en el que 
participaron la Comisión del Codex Alimentarius, la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), 
la Iniciativa Mundial de Inocuidad de los Alimentos (GFSI) y otras organizaciones internacionales. 
Se patrocinó también la participación de 14 personas de países en desarrollo en las reuniones de diversos comités de la ISO (cuestiones abordadas: servicios relacionados con los sistemas de 
abastecimiento de agua potable y los sistemas de aguas residuales; sistemas de gestión de la 
inocuidad de los alimentos; higiene en la cocina; cereales y leguminosas; sector pesquero; y 
especias, hierbas culinarias y condimentos ). 
5  INFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE LA LABOR TÉCNICA DE LA ISO 
5.1.  Las esferas prioritarias de interés mutuo en las que la ISO desearía mantener y potenciar el 
diálogo con el Comité MSF son la labor del Comité Técnico 34 de la ISO sobre los productos alimenticios y la labor genérica del Comité de Evaluación de la Conformidad de la ISO (CASCO). 
6  COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LA ISO 
6.1.  La 30ª sesión plenaria del CASCO reunió en Ginebra a 102 participantes los días 24 y 25 de 
septiembre de 2014. Se examinó el programa técnico y se organizaron mesas redondas para fomentar la interacción entre los participantes y recoger ideas sobre cuestiones relacionadas con 
evaluación de la conformidad. 
6.2.  En el taller "Evaluación de la Conformidad 2015-2020,  Oportunidades, dificultades y 
prioridades para el futuro", organizado el 26 de septiembre, se abordaron diversas cuestiones: 
inocuidad alimentaria, uso del repertorio de recursos del CASCO en programas privados, 
dificultades que afrontan los laboratorios y uso de normas en el sector humanitario. 
6.3.  Cuestiones de actualidad que se tratan en el CASCO: 
 los expertos del CASCO terminaron un instrumento interactivo en línea en el que se 
presentan los conceptos básicos de la evaluación de la conformidad y el repertorio de recursos del CASCO; se explican el porqué de la evaluación de la Conformidad y las Opciones para los encargados de la reglamentación, y se muestran ejemplos concretos 
en diversas áreas. Este instrumento está disponible en el sitio Web de la ISO 
(http://www.iso.org/sites/cascoregulators/index.html ) y es muy útil para las personas 
interesadas en esta cuestión. La ISO Academy  utilizó este instrumento como material de 
referencia en las formaciones que organizó en Zimbabwe y Sri Lanka en 2014 para los 
órganos de reglamentación de la región; 
 el CASCO añadirá a este instrumento en línea un capítulo similar dedicado al concepto 
de declaración de conformidad del proveedor; G/SPS/GEN/1416 
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   un grupo de expertos elaborará un folleto educativo en el que explicará los aspectos que 
se deben tener en cuenta al crear sistemas de certificación de personas. El objetivo es informar a los encargados de diseñar estos sistemas, darles a conocer los requisitos específicos establecidos en la norma ISO/CEI 17024; 
 el CASCO está recopilando información útil para elaborar un documento de preguntas 
frecuentes sobre la diferencia entre "normas de sistemas de gestión" y "normas de aptitud"; 
 tras la publicación de varios documentos específicos sobre validación y verificación, el 
CASCO presentará un documento expositivo para que se examine si es necesario elaborar un documento genérico; 
 se ha elaborado una propuesta de proyecto sobre la organización de foros de 
interesados en evaluación de la conformidad, que se debatirá en la siguiente reunión del 
Grupo de Alianzas Estratégicas y Reglamenta ción del CASCO (STAR). En estos foros el 
CASCO podría debatir con muchas partes interesadas cuestiones esenciales relacionadas 
con la evaluación de la conformidad; 
 el CASCO realizó por séptimo año la encuesta de certificación ISO 
(http://www.iso.org/iso/iso-survey ). Los resultados de la encuesta de 2013 muestran un 
aumento del número de certificaciones para las siete normas incluidas en la encuesta; 
 el CASCO, la CEI y la UIT están coordinando la organización de un taller WSC 
(Cooperación Mundial sobre Normas) sobre evaluación de la conformidad, que se celebrará en Ginebra (Suiza) los días 1° y 2 de diciembre de 2015. El objetivo del taller 
es proporcionar información y examinar importantes cuestiones internacionales sobre 
evaluación de la conformidad y presentar casos prácticos. Se pueden consultar más detalles en http://wsccaworkshop.com/ . 
6.1  Miembros de CASCO y próx ima reunión plenaria 
6.4.  El CASCO de la ISO tiene 128 miembros, entre ellos 80 participantes (P) y 40 observadores 
(O). 
6.5.  Desde 2014 el CASCO acoge a otras dos organizaciones de enlace: National Conference of 
Standards Laboratories (NCSL International) y Quest Forum . Estas nuevas organizaciones de 
enlace ayudarán a involucrar más a las partes interesadas en la labor técnica del CASCO. En el Comité participan 22 organizaciones internacionales de enlace, incluida la CEI. 
6.6.  Más información sobre el ámbito de actividad del CASCO, su estructura y los miembros, y un 
e n l a c e  a  s u  p r o g r a m a  d e  t r a b a j o  e n  e l  s i t i o  W e b  d e  l a  I S O :  (http://www.iso.org/iso/home/stand ards_development/lis t_of_iso_technical_committees/iso_tech
nical_committee.htm?commid=54998 ). 
6.7.  El CASCO celebrará su próxima reunión plenaria, el taller y las reuniones conexas en 
abril-mayo de 2016 en los Emiratos Árabes Unidos (las fechas se determinarán en breve). 
7  COOPERACIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO 34 DE LA ISO CON EL CODEX, LA OIE Y OTROS 
ORGANISMOS 
7.1.  Los comités del Codex y el Comité Técnico 34, Productos alimenticios, colaboran desde hace 
tiempo. El Comité Técnico 34 respalda el establecimiento de un marco permanente y sostenible de 
colaboración entre el Codex y la ISO para coordinar mejor sus labores y evitar duplicaciones y 
contradicciones; de ahí el interés en respaldar toda comunicación conjunta o realizada en colaboración sobre la labor de ambas entidades. 
7.2.  La condición de observador en la Comisión  del Codex Alimentarius permite coordinar 
cuestiones relacionadas con toda una serie de normas ISO que el Codex adopta y utiliza en su trabajo. El Codex respaldó los métodos de la ISO en su documento "Métodos Recomendados de 
Análisis y de Muestreo" ( CODEX STAN 234-1999 ), actualizado anualmente en la reunión del 
Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras. 
7.3.  Las actividades del Codex y la ISO son complementarias. El Codex, en su calidad de 
organización gubernamental, prepara documentos para ayudar a los gobiernos en su labor 
legislativa y reglamentaria orientada a proteger a los ciudadanos de los riesgos alimentarios. G/SPS/GEN/1416 
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  La ISO, en su calidad de organización no gube rnamental, prepara normas, en particular sobre 
métodos de prueba, para ayudar a quienes intervienen a lo largo de la cadena alimentaria a cumplir las prescripciones legales y reglamentarias vigentes y a satisfacer las exigencias de los consumidores de esos productos. El Comité Técnico 34 también se esfuerza por conseguir la 
participación de un mayor número de países en desarrollo en los trabajos. 
7.4.  El Comité Técnico 34 seguirá ofreciendo su pleno apoyo y colaboración a la Comisión del 
Codex Alimentarius con vistas a evitar duplicaciones del trabajo, y adoptará, para sus propios 
documentos, las conclusiones de la Comisión sobre cualquier cuestión relacionada con las 
prescripciones en materia de higiene alimentaria. 
7.5.  En el anexo 2 se enumeran los proyectos que pueden ser de interés para el Comité MSF. 
Obsérvese que el proyecto de norma ISO/TS 34700 "Gestión del bienestar de los animales - 
Requisitos generales y orientaciones para todas las entidades que intervienen en la cadena de 
suministro de alimentos", se está elaborando con la participación de la OIE y de otras organizaciones internacionales sobre la base de los Códigos de la OIE. 
8  UTILIZAR LAS NORMAS DE LA ISO Y LA CEI Y HACER REFERENCIA A ELLAS PARA 
APOYAR OBJETIVOS DE POLÍTICA PÚBLICA - CONFERENCIA Y FORMACIÓN 
8.1.  La ISO, la CEI y la CEPE organizarán una confer encia de un día de duración para explicar la 
aportación de las normas internacionales a los objetivos de política pública; el acto se celebrará 
el 2 de noviembre de 2015 en el Palacio de las Naciones de Ginebra y el día siguiente se impartirá una formación de media jornada en las instalaciones de la Secretaría Central de la ISO. 
8.2.  La ISO y la CEI invitarán a sus miembros (organismos nacionales de normalización) y les 
pedirán que vengan acompañados de los responsables de las instituciones de reglamentación. 
La CEPE también velará por la participación de los encargados de la reglamentación. Este acto se celebrará en paralelo con la reunión del Comité OTC de la OMC, que tendrá lugar en Ginebra los 
días 4 y 5 de noviembre. Se espera que haya una buena representación de encargados de la 
elaboración de normas y de políticas. 
8.3.  Dos de los temas principales serán las referencias a las normas en los reglamentos y la 
utilidad de las normas en la aplicación de los compromisos políticos adquiridos a nivel mundial (por 
ejemplo, sostenibilidad, resiliencia y objetivos de desarrollo). Esta actividad es una oportunidad única para reunir a los encargados de la elaboración de políticas nacionales e internacionales con los responsables de la elaboración de normas, para que pongan en común sus casos y buenas 
prácticas. Puede consultar más información al respecto en: Using ISO and IEC standards to 
support public policy (Utilización de las normas de la ISO y la CEI para apoyar objetivos de política 
pública) ( http://www.iso.org/iso/PUB100358.pdf ). 
9  CONCLUSIÓN 
9.1.  Es sabido que los miembros del Comité MSF, al tratarse de gobiernos, tienen autoridad 
reglamentaria en el ámbito nacional, y que la IS O, en tanto que organización que elabora normas 
internacionales voluntarias, no la tiene. En el contexto de la promoción de buenas prácticas de 
reglamentación a nivel regional e internacional, los organismos competentes en materia de reglamentación pueden considerar las normas y directrices internacionales como ayudas eficaces y eficientes en la importante misión de reglamentación, para controlar los riesgos y generar 
confianza en el mercado. 
9.2.  La ISO considera que la utilización de sus normas internacionales permitirá a las autoridades 
encargadas de la reglamentación lograr sus objetivos en materia de salud pública e inocuidad con 
un costo menor para fabricantes y consumidores. La utilización de normas internacionales también 
ayuda a los países a cumplir las obligaciones que les corresponden en virtud del Acuerdo OTC y el Acuerdo MSF de la OMC. 
9.3.  Toda solicitud de información adicional sobre la labor técnica de la ISO a la que se hace 
referencia en el presente documento puede dirigirse a la Sra. Marie-Noëlle Bourquin de la Secretaría Central de la ISO ( bourquin@iso.org ). G/SPS/GEN/1416 
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  ANEXO 1 
SINOPSIS DE LOS PROYECTOS DE ASI STENCIA TÉCNICA RELACIONADOS  
CON LA NORMA ISO 22000 EJECUTADOS EN 2014 
Objetivo 1 - Hacer que las principales part es interesadas de países en desarrollo 
conozcan mejor la función de la normalizació n en el crecimiento económico, el comercio 
mundial y el desarrollo sostenible 
Título Lugar/ 
Anfitrión Fechas N° total de 
participantes Participantes 
patrocinados Países 
beneficiarios  
Seminario nacional 
de sensibilización sobre la norma 
ISO 22000 - 
Sistemas de gestión de la inocuidad de 
los alimentos  La Paz, Bolivia, 
Estado 
Plurinacional de 
 21 a 23 de mayo de 2014 48 0 Bolivia, Estado 
Plurinacional de
 
 
Objetivo 2 - Mejorar la capacidad de los miem bros de la ISO y de las partes interesadas 
que intervienen en la creación de infrae structura de normalización y en la labor 
internacional de normalización  
Título Lugar/ 
Anfitrión Fechas N° total de 
participantes Participantes 
patrocinados Países 
beneficiarios 
Taller regional 
sobre la función de 
las normas alimentarias internacionales en 
el comercio Bangkok, 
Tailandia 22 y 23 de 
abril del 2014 56 18 Bhután; 
Camboya; Fiji; 
Filipinas; Indonesia; Mongolia; Myanmar; Papua Nueva Guinea; República Democrática Popular Lao; Tailandia; y 
Viet Nam 
Patrocinios para 
asistir a la sesión 
plenaria del Grupo 
de Trabajo 8 del 
Comité 
Técnico 224 de la 
ISO - Actividades 
de servicios 
relacionadas con 
los sistemas de 
abastecimiento de 
agua potable y los 
sistemas de aguas 
residuales  Helsinki, 
Finlandia 2 a 4 de junio 
de 2014  1 Kenya 
Patrocinios para 
asistir a la sesión 
plenaria del Subcomité 17 del Comité Técnico 34 de la ISO - Sistemas de gestión de la inocuidad de los 
alimentos Copenhague, 
Dinamarca 15 a 19 de 
septiembre 
de 2014  8 Argentina; 
Bolivia (Estado 
Plurinacional de); Brasil; Etiopía; Montenegro; Nigeria; Tailandia; y 
Zimbabwe G/SPS/GEN/1416 
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  Título Lugar/ 
Anfitrión Fechas N° total de 
participantes Participantes 
patrocinados Países 
beneficiarios 
Patrocinios para 
asistir a la reunión 
del Comité 
Técnico 285 de 
la ISO - Higiene en 
la cocina  La Antigua, 
Guatemala 13 a 16 de 
octubre 
de 2014  2 Malawi, 
Bangladesh 
Patrocinios para 
asistir a la 37ª reunión del Subcomité 4 del Comité Técnico 34 de la ISO - Cereales y 
leguminosas  Lisboa, Portugal 5 a 6 de 
noviembre 
de 2014  1 Etiopía 
Patrocinios para 
asistir a la reunión 
del Comité 
Técnico 234 de 
la ISO - Sector 
pesquero   Trondheim, 
Noruega 17 a 19 de 
noviembre 
de 2014  1 Tailandia 
Patrocinios para 
asistir a la reunión 
del Subcomité 7 del Comité Técnico 34 de la ISO - Especias, 
hierbas culinarias y  
condimentos   Madrid, España 18 a 20 de 
noviembre 
de 2014  1 Sri Lanka 
 
  G/SPS/GEN/1416 
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  ANEXO 2 
SELECCIÓN DE TRABAJOS Y PUBLICACIONES ACTUALES DE LA ISO PERTINENTES  
PARA EL COMITÉ MSF Y CUYA SITUACIÓN SE HA MODIFICADO  
EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES (DESDE JUNIO DE 2014) 
Número de proyecto Título Situación 
ISO 22004:2014  Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos - 
Orientación para la aplicación de la Norma ISO 22000 1ª edición publicada en 
septiembre de 2014 
ISO 22000 Sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos - 
Prescripciones para todas la s entidades de la cadena 
alimentaria El examen comenzó en 
septiembre de 2014 
ISO/TS 22002-6 Programas previos esenciales de inocuidad de los 
alimentos - Parte 6: Producción de piensos Se está elaborando 
ISO/NP 19381-1 Sostenibilidad y trazabilid ad del cacao - Parte 1: 
Sistema de gestión de la sostenibilidad - 
Prescripciones Se está elaborando con la 
participación del CEN 
ISO/NP 19381-2 Sostenibilidad y trazabilid ad del cacao - Parte 2: 
Prescripciones de características  Se está elaborando con la 
participación del CEN 
ISO/NP 19381-3 Sostenibilidad y trazabilid ad del cacao - Parte 3: 
Trazabilidad - Pr escripciones Se está elaborando con la 
participación del CEN 
ISO/WD 19657 Determinación de los criterios para considerar que un 
ingrediente alimenticio es "natural" - Directrices relativas a las definiciones y los criterios técnicos para 
los ingredientes alimenticios naturales  Se está elaborando  
ISO/WD TS 34700 Gestión del bienestar de los animales - Requisitos 
generales y orientaciones para todas las entidades que 
intervienen en la cadena de  suministro de alimentos Se está elaborando (con la 
participación de la OIE y 
sobre la base de sus 
Códigos) 
ISO/AWI 19565 Prescripciones mínimas para la certificación de 
productos obtenidos medi ante pesca marítima 
sostenible Se está elaborando 
(participación de la FAO 
por confirmar) 
ISO 16140-2 Microbiología de la cadena alimentaria - Método de 
validación - Parte 2: Protocolo de validación de 
métodos alternativos (paten tados) frente al método de  
referencia  Publicación en julio 
de 2015 
 
 
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