RESTRICTED  
  
WT/COMTD/W/231  
8 de noviembre  de 2017 
(17-6075) Página: 1/9 
Comité de Comercio y Desarrollo   
 
  PROYECTO  
INFORME (2017) DEL C OMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  En el presente informe, que abarca las actividades realiza das por el Comité de Comercio 
y Desarrollo (CCD) en 2017, se ofrece un panorama general de la labor de ese Comité en sesión 
ordinaria y en las sesiones específicas sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial 
y Diferenciado, sobre los acuerdos comerciales regionales y sobre las pequeñas economías, los 
trabajos del Comité relacionados con la Ayuda para el Comercio y las ac tividades del Subcomité de 
Países Menos Adelantados .1 
2  SESIÓN ORDINARIA  
2.1.  El CCD en sesión ordinaria celebró cuatro  reuniones formales, los días 27 de enero y 14 de 
marzo (centésima primera reunión ), 17 de mayo (centésima segunda reunión ), 21 de junio 
(centés ima tercera reunión ) [y 15 de noviembre de 2017 (centésima cuarta reunión ).] Las actas 
de esas reuniones figuran en los documentos  WT/COMTD/M/ 101, WT/COMTD/M/ 102, 
WT/COMTD/M/103 [y WT/COMTD/M/ 1042], respectiv amente . 
2.2.  Los Miembros convinieron en seguir invit ando, sobre una base ad hoc  para cada reunión, a 
varias organizaciones intergubernamentales . En el documento WT/COMTD/W/22/Rev.8 figura una 
lista completa de las organizaciones intergubernamentales que tienen la condición de observador 
en el Comité . Siguen  pendientes en el CCD las solicitudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organizació n de los Países Exportadores 
de Petróleo (OPEP), la Organización de Consultoría Industrial del Golfo (GOIC), la Organización 
Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para l os Productos Básicos (FCPB), 
la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el Grupo del Banco Africano 
de Desarrollo . 
2.3.  En la centésima segunda reunión , el Comité eligió a la Embajador a Monique Van Daalen  
(Países Bajos ) Presidenta del Subcomité de Países Menos Adelantados  para 2017. El Embajador 
Taonga Mushayavanhu  (Zimbabwe) fue elegido Presidente del CCD . 
2.4.  A continuación figuran las principales cuestiones abordadas por el CCD en sesión  ordinaria 
durante el período que abarca el presente informe : 
 cooperación técnica y formación ; 
 acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países menos adelantados ; 
 informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Internacional UNCTA D/OMC ; 
 comercio y desarrollo - trabajos del Comité sobre la base de la Declaración Final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial ; 
                                                
1 En 2017 no se celebraron reuniones del CCD en Sesión Específica sobre los Arreglos Comerciales 
Preferenciales. El CC D en Sesión Extraordinaria, que examina la cuestión del trato especial y diferenciado, 
tiene su propia vía para rendir informe.  
2 Por distribuir.  WT/COMTD/W/231  
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   Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico ; 
 acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos 
adelantados (PMA); 
 participa ción de los países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio . 
2.1  Cooperación técnica y formación  
2.5.  En la centésima primera reunión, el Comité examinó el Informe Final de la evaluación  de 
la asistencia técn ica prestada por la OMC , elaborado por Saana Consulting  (WT/COMTD/89) , y 
la respuesta de la administración de la OMC a dicha evaluación  (WT/COMTD/90) . En el Informe , 
una vez examinadas la pertinencia, la efectividad, la efic iencia, la sostenibilidad y 
las repercusiones de las distintas actividades de asistencia técnica  de la OMC realizadas en el 
período 2010 -2015, Saana Consulting formuló 28 recomenda ciones dirigidas a los Miembros y al 
personal directivo superior de la OMC, así como al Instituto de Formaci ón y Cooperación Técnica 
(IFCT) y a otras Divisiones de la Organización . El Director  General subrayó la utilidad del Informe  y 
acogió con agrado la conclusión de que la asistencia técnica de la OMC era pertinente y respondía 
a las necesidades y prioridades  de los beneficiarios . Se invitó a los Miembros a que velaran por 
que el debate sobre la evaluación enriqueciera el proceso de preparación del Plan Bienal de 
Asistencia Técnica y Formación para 2018-2019.  [En la centésima cuarta reunión , el Comité tomó 
nota del Informe anual sobre los resultados de las actividades de asistencia técnica y formación 
de 2016 (WT/COMTD/W/225) . Según el Informe , ese año se impartió formación a un total 
de 18.600 participant es, lo que representaba un incremento del 25% con respec to a 2015. 
El volumen de actividades y gastos conexos se mantuvo estable . Se siguió avanzando hacia la 
plena aplicación de un sistema de gestión de la asistencia técnica basada en los resultados . 
También s e siguió trabajando en la mejora  del contenido sust antivo de la oferta de asistencia 
técnica . En cuanto a la evaluación de los resultados de 2016, la proporción de objetivos logrados 
aumentó 4  puntos porcentuales con respecto a 2015 y alcanzó el 57 %. Se observó una importante 
mejora cualitativa en el enfoq ue de la gestión basada en los resultados . También e n la centésima 
cuarta reunión , el Comité adoptó el Plan Bienal de As istencia Técnica y Formación  para 2018 -2019 
(WT/COMTD/W/227/Rev.1).]  
2.2  Acceso a los mercados para los países en desarrollo y los países me nos adelantados  
2.6.  En lo que se refiere a la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), el Comité  
examinó en su centésima primera reunión un informe  (WT/COMTD/93) presentado por los países 
miembros de la ALADI , así como una comunicación  del Presidente  del CCD a la ALADI  
(WT/COMTD/W/223) . En la centésima tercera reunión, se debati ó sobre otra comunicación de 
la ALADI (WT/COMTD/W/224) . El Presidente alentó a los Miembros a que siguieran examinando las 
cuestiones relacionadas con los acuerdos suscritos en  el marco de la ALADI con miras a encontrar 
una forma de avanzar al respecto . También en la centésima tercera reunión , la delegación del 
Uruguay presentó, en el marco del punto "Otros asuntos ", una notificación  al amparo de la 
"Cláusula de Habilitación" (WT/COMTD/N/53) distribuida en nombre de la Argentina, el Brasil, 
Chile, Mé xico, el Paraguay y el Uruguay, países miembros de la ALADI . 
2.7.  En lo referente a otros acuerdos comerciales regionales (ACR), se presentaron varias 
notificaciones en el marco de la Cláu sula de Habilitación, relativas a la adhesión de Egipto 
al Mercado Común de  África Oriental y Meridional (COMESA)  (WT/COMTD/N/51 ), el Acuerdo entre 
la India y Tailandia  (WT/COMTD/N/54 ) y el Acuerdo entre el Mercado Común del Sur ( MERCOSUR ) 
y la Unión Aduan era de  África Meridional  (SACU)  (WT/COMTD/N/55) . 
2.8.   En 2017, siguieron examinándose en el CCD las notificaciones de ACR relativas a la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el 
Acuerdo entre la India y Corea . Siguió examinándose también la comunicación de China, Egipto y 
la India titulada "Cuestiones sistémicas y específicas derivadas de la notificación doble de la Unión 
Aduanera del Consejo de Cooperación del Golfo" (WT/COMTD/W/175) . Hubo varias interve nciones, 
tanto sobre el fondo como sobre el procedimiento . Se expresaron opiniones divergentes sobre la 
forma de abordar las cuestiones relacionadas con los ACR noti ficados tanto en el marco de 
la Cláusula de Habilitación como del artículo XXIV del GATT y sus repercusiones . WT/COMTD/W/231  
- 3 - 
  2.9.  Con respecto a los arreglos comerciales preferenciales, los Estados Unidos presentaron una 
notificación sobre su esquema comercial preferencial para Nepal (WT/COMTD/N/52).  
2.3  Informe del Grupo Consultivo Mixto del Centro de Comercio Interna cional 
UNCTAD/OMC  
2.10.   El Grupo Consultivo Mixto (GCM) del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (ITC) 
celebró su quincuagésima primera reunión el 10 de julio de 2017. E l informe de esa reunión figura 
en el documento  ITC/AG(LI)/268 . [La Embajador a Frances  Mary Lisson  (Australia ), Presidenta 
del GCM, presentó el informe al CCD en su centésima cuarta reunión . El Comité tomó nota del 
informe y lo remitió al Consejo General para su adopción .] 
2.4  Comercio y desarrollo - Trabajos del Comité sobre la base de la Declaración Final del 
Presidente en la Octava Conferencia Ministerial  
2.11.   En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros, entre otras cosas, reafirmaron el vínculo 
positivo existente entre el comercio y el desarrollo, y pidieron que se realizara una labor esp ecífica 
en el CCD . Los Ministros pidieron a los Miembros que hicieran plenamente operativo el mandato 
del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo . El Comité siguió 
examinando  en la centésima primera, la centésima tercera [y la c entésima cuarta ] reuniones las 
dos propuestas pendientes sobre el trabajo en el marco del mandato de la Octava Conferencia 
Ministerial . Una de las propuestas, presentada por Barbados, Beli ce, China, Cuba, el Ecuador, 
la India y el Grupo Africano (WT/COMTD/ W/208), era que el CCD rind iera informe sobre las 
actividades y cuestiones relativas al desarrollo abordadas en otros órganos de la OMC . La otra 
propuesta pendiente, presentada por China, Cuba, el Ecuador, la India y el Grupo Africano, era 
que el CCD recom endara  a las Partes en los ACR que cumpl ieran conjuntamente sus obligaciones 
en materia de notificación y de información . El Presidente alentó a los Miembros a que siguieran 
comprometiéndose para avanzar en estas propuestas . 
2.5  Programa de Trabajo sobre el Co mercio Electrónico  
2.12.   En la centésima primera reunión se examinaron cua tro comunicaciones relativas 
al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico . La primera comunicación 
(JOB/DEV/39/Rev.1)  se distribuyó a petición de China y el Pakistá n; la segunda  (JOB/DEV/41) , a 
petición de la Argentina, el Brasil y el Paraguay ; los copatrocinadores de la tercera comunicación 
(JOB/DEV/42) eran el Canad á, Chile, Colombia, Cote d'Ivoire, México , Montenegro, el Paraguay,  la 
República de Corea,  Singap ur, Turquía y la Uni ón Europea . La cuarta comunicación (JOB/DEV/43 ) 
fue presentada por  Brunei Darussa lam; Colombia ; Costa Rica ; Hong Kong, China ; Israel; Malasia ; 
México; Nigeria ; el Pakistán ; Panamá ; Qatar; Seychelles ; Singap ur y Turquía . Los debates 
celebrados en el marco d e este punto del orden del día prosiguieron en la centésima tercera [y la 
centésima cuarta ] reuniones . [En la centésima cuarta reunión  se examin ó una comunicación 
presentada por China (JOB/DEV/49). ] 
2.6  Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes  para los PMA  
2.13.   El punto relativo al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA 
figuraba en el orden del día de las reuniones centésima primera, centésima tercera [y centésima 
cuarta ]. Se presentó al Comité información actualizada  sobre la concesión  de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA . Camboy a, coordinador del Grupo 
de PMA, record ó que el Grupo había presentado, en noviembre de 2016, una versión revisad a de 
la propuesta relativa al proyecto de mandato para un estudio de la Secretaría acerca de la 
aplicación del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
(WT/COMTD/W/218/Rev.1) . Varias delegaciones reiteraron sus preocupaciones en relación con 
esta propuesta . [En la centésima cuarta  reunión, el Comité realizó su examen anual de las 
medidas adoptadas para otorgar acceso libre de derechos y de contingentes a los PMA . Hasta 
ahora, la Secretaría no ha podido publicar su informe sobre el acceso libre de derechos y de 
contingentes otorgado  por los Miembros a los PMA, según el mandato establecido en la Decisión 
Ministerial de Bali  (WT/MIN(13)/44 -WT/L/919), debido a la divergencia  de opiniones en cuanto al  
alcance y la cobertura del informe .] WT/COMTD/W/231  
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  2.7  Participación de los países en desarrollo en el si stema multilateral de comercio  
2.14.   Para ayudar al Comité a cumplir su mandato de mantener en examen permanente la 
participación de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio, 
la Secretaría preparó un informe (WT/COMTD/W/230) en el  que se exponían las características 
más destacadas de la participación de las economías en desarrollo en el sistema mundial de 
comercio . [Las constataciones del informe se presentaron al Comité en su centésima cuarta 
reunión . El Comité tomó nota del infor me.] 
3  SESIONES ESPECÍFICAS  SOBRE EL MECANISMO D E VIGILANCIA DEL TRA TO ESPECIAL 
Y DIFERENCIADO  
3.1.  En 2017 se celebraron dos sesiones específicas formales sobre  el Mecanismo de Vigilancia 
del Trato Especial y Diferenciado , el 21 de junio [y el 15 de noviembre ], ambas presididas por 
el Embajador  Taonga Mushayavanhu  (Zimbabwe ). Las actas de esas reuniones figuran en los 
documentos WT/COMTD/MMSDT/M/ 7 y WT/COMTD/MMSDT/M/ 83, respectiv amente . En la sesión 
de junio , el Presidente señaló a la atención de los Miembros el párrafo 12 de la Decisión Ministerial 
de Bali, por la que se establec ía el Mecanismo de Vigilancia (WT/MIN(13)/45 -WT/L/920), según el 
cual: "El Mecanismo será examinado tres años después de su primera reunión formal, y con 
posterioridad cuando sea necesari o, habida cuenta de su funcionamiento y de la evolución de las 
circunstancias ". También señalo que , con arreglo a la Decisión , la vigilancia de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado debía  llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o 
comunicaciones escritas de los Miembros, así como de los informes de otros órganos de la OMC, a 
los que los Miembros también podrían presentar comunicaciones . Dado que el Mecanismo de 
Vigilancia no había recibido contribuciones escritas , el Presidente pregun tó a los Miembros cómo 
deseaban proceder , en esas circunstancias , con el examen prescrito . En el debate que siguió , las 
delegaciones manifestaron opiniones diferentes al respecto . Algunas opinaron que los Miembros 
debían proseguir con el examen, mientras q ue otras consideraron que  solo se debía realizar un 
examen cuando se hubiera adquirido una experiencia concreta.  [El debate sobre este asunto siguió 
manteniéndose en la sesión de noviembre .] 
4  SESIONES ESPECÍFICAS SOBRE LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES  
4.1.  La octava sesión específica sobre los acuerdos comerciales regionales se celebró el 14 de 
marzo de 2017, y estuvo presidida por el Embajador  Christopher  Onyanga  Aparr (Uganda) . 
Las actas de la reunión figuran en el document o WT/COMTD/RTA/M/ 8. El Comité exami nó 
el Acuerdo de Libre Comercio entre la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y 
la India ( mercancías ) (WT/COMTD/N/35, WT/COMTD/N/35/Add.1, WT/COMTD/RTA/8/1, 
WT/COMTD/RTA/8/2) , de conformidad con las disposiciones de la Decisión del Consejo G eneral 
sobre el Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales, de 14 de 
diciembre de 2006 (WT/L/ 671). 
5  SESIÓN ESPECÍFICA SO BRE LAS PEQUEÑAS ECO NOMÍAS  
5.1.  En 2017, el CCD en Sesión Específica celebró dos reuniones formales dedicadas al Prog rama 
de Trabajo sobre las Pequeñas Economías . Las reuniones, celebradas el 17 de mayo y el 7 de 
noviembre, estuvieron presididas por el Embajador  Taonga Mushayavanhu (Zimbabwe) . Las actas 
de esas reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/SE/M/34 y WT/CO MTD/SE/M/35 .4 En la 
trigésima cuarta reunión del CCD en Sesión Específica , el Grupo de Economías Pequeñas 
y Vulnerables (Grupo de EPV) presentó el document o WT/COMTD/SE/W/35, que contenía  un 
resumen de las conclusiones de los debates celebrados en Sesión E specífica en 2015 y 2016 en 
relación con el document o WT/COMTD/SE/W/31 " Dificultades y oportunidades que encuentran las 
pequeñas economías al incorporarse a las cadenas de valor mundiales en el comercio de bienes y 
servicios ", elaborado por la Secretaría . Asimismo , en cumplimiento de la Decisión Ministerial sobre 
el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías  (WT/MIN(15)/40 -WT/L/975) adoptada en 
Nairobi en 2015, la Secretaría presentó el documento WT/COMTD/SE/W/34, " Dificultades y 
oportunidades que enc uentran las pequeñas economías al intentar reducir los costos comerciales, 
en particular en la esfera de la facilitación del comercio ". Ese documento se basaba  en el Ejercicio 
de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio de 2015 para analizar me jores prácticas y 
                                                
3 Por distribuir.  
4 Por distribuir.  WT/COMTD/W/231  
- 5 - 
  enfoques de política que permitieran  mejorar la capacidad productiva y la competitividad de las 
exportaciones . Un representante  del Fondo para la Aplica ción de Normas y el Fomento 
del Comercio (STDF) informó también a los Miembros sobre e l tema de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias (MSF) y la facilitación del comercio . Varias EPV compartieron  sus experiencias en 
el ámbito de la facilitación del comercio . En esa reunión , la Secretaría también presentó 
el document o WT/COMTD/SE/W/22/Rev. 8, que recopila  todas las  cuestiones relacionadas con 
el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y propuestas fundamentales formuladas 
en los grupos de negociación y otros órganos de la OMC . En ese documento también figura 
una lista de todas las d ecisiones adoptadas  en relación con el P rograma de Trabajo en 
la Décima  Conferencia Ministerial . En la trigésima quinta reunión del CCD en Sesión 
Específica , celebrada  el 7 de noviembre , se aceptó  una propuesta  de Declaración Ministerial 
(WT/COMTD/SE/W/36/ Rev.1) presentada por el Grupo de EPV en relación con el Programa de 
Trabajo sobre las Pequeñas Economías . [Además , los Miembros adoptaron el Informe al Consejo 
General (WT/COMTD/SE/ 10) y acordaron remitirlo al Consejo General como propuesta para la 
acción  de los Ministros en la Undécima Conferencia  Ministerial. ] 
6  AYUDA PARA EL COMERC IO 
6.1.  En 2017 el CCD celebró sus trigésima novena, cuadragésima y cuadragésima primera 
reuniones sobre la Ayuda para el Comercio  los días 10 de febrero, 31 de mayo y 7 de noviembre , 
respectivamente. En todas ellas los Miembros examinaron la aplicación del Programa de Trabajo 
para el bienio 2016 -2017, que fue ultimado el 15 de febrero de  2016 en la trigésima sexta reunión 
del CCD sobre la Ayuda para el Comercio.5 La reunión de febrer o estuvo presidida por 
el Embajador Christopher Onyanga Aparr (Uganda), mientras que el Embajador Taonga 
Mushayavanhu (Zimbabwe) presidió las reuniones de mayo y noviembre. Las actas de las 
reuniones figuran en los documentos WT/COMT D/AFT/M/39, WT/COMTD/AF T/M/40 
y WT/COMTD/AFT/M/416, respectivamente. El Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2017 
se celebró del 11 al 13 de julio de  2017. La Ayuda para el Comercio fue también uno de los temas 
incluidos para su examen en el orden del día de la reunión del  Consejo General de 26 de julio 
de 2017.  
6.2.  Bajo los auspicios del CCD se celebraron dos talleres temáticos específicos: el taller "Ayuda 
para el Comercio, índices de referencia de los costos del comercio y formulación y aplicación de 
políticas para reducir l os costos del comercio", el 10 de febrero de  2017, que sirvió para examinar 
los índices de referencia nuevos y existentes de los costos del comercio, así como la forma en que 
estos se estaban integrando en la programación de la Ayuda para el Comercio; y el  taller 
"Resultados del Ejercicio de Vigilancia y Evaluación de la Ayuda para el Comercio de  2017", 
el 30 de mayo de 2017, en el que se presentó el proyecto de publicación "La Ayuda para el 
Comercio en síntesis", titulada "Fomentar el comercio, la inclusió n y la conectividad en favor del 
desarrollo sostenible". En las reuniones formales sobre la Ayuda para el Comercio del CCD se 
facilitaron informes sobre los talleres.  
6.3.  En la trigésima novena reunión, Botswana informó sobre una nueva estrategia de Ayuda para  
el Comercio (elaborada en colaboración con la secretaría del Commonwealth), cuya finalidad era 
impulsar el crecimiento de las exportaciones nacionales y mejorar la competitividad internacional 
del país. El Embajador Gyan Chandra Acharya, Secretario Genera l Adjunto de la Oficina del Alto 
Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo 
sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, habló de la aplicación de los Programas 
de Acción de Estambul y Vi ena, e hizo una declaración en la que destacó las limitaciones de 
los PMA, los países sin litoral y las pequeñas economías en cuanto a  infraestructura energética, 
desarrollo agrícola sostenible, infraestructura de tránsito y desarrollo del sector privado. 
Guatemala, Sri Lanka, la República de Corea y los Estados Unidos presentaron información 
actualizada al CCD en relación con los recientes exámenes de las políticas comerciales de sus 
respectivos países. La Organización de las Naciones Unidas para el Desarr ollo Industrial (ONUDI), 
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Marco Integrado 
mejorado (MIM), el Centro de Comercio Internacional (ITC), el Banco Africano de Desarrollo 
(BAfD) y el Grupo del Banco Mundial (GBM) pro porcionaron información actualizada sobre sus 
actividades y el MIM anunció que tenía previsto celebrar una conferencia para la reposición de 
fondos en 2018. La Secretaría de la OMC presentó un panorama general de las respuestas 
                                                
5 Documento WT/COMTD/AFT/W/60.  
6 Por distribuir.  WT/COMTD/W/231  
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  facilitadas en el ejercicio de vigilancia y evaluación de la Ayuda para el Comercio. Se habían 
recibido 111 respuestas al cuestionario de autoevaluación y 158 relatos de experiencias concretas. 
Se abordó la estructura y el proceso de planificación del Examen Global. La India (con el respaldo 
de Bangladesh y el Camerún) expresó su preocupación por la decreciente participación en el 
ejercicio de vigilancia y evaluación, así como por la adicional idad de la Ayuda para el Comercio, y 
propuso que el Consejo General y el CCD realizaran un ex amen holístico del ejercicio de vigilancia 
y evaluación de la Ayuda para el Comercio en el que también se examinara la periodicidad de los 
exámenes globales.  
6.4.  En la cuadragésima reunión, la Secretaría de la OMC abordó los preparativos del Examen 
Global de l a Ayuda para el Comercio 2017 y señaló que la sesión plenaria de clausura brindaría a 
los Miembros la oportunidad de expresar sus opiniones con respecto a la dirección futura de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio. El GBM anunció que había puesto en ma rcha un  Fondo 
General para el Comercio,  un nuevo mecanismo  para apoyar la labor de asesoramiento del Banco 
Mundial con respecto a las cuestiones relativas al comercio mundial  y regional. El Japón, México 
y Suiza hicieron declaraciones relativas a los recie ntes exámenes de las políticas comerciales de 
sus respectivos países y la Secretaría de la OMC informó  sobre las tres actividades regionales en 
materia de Ayuda para el Comercio que se habían celebrado en Dakar (Senegal) para África; 
en Incheon (República de Corea) para Asia y el Pacífico; y en  Miami (Estados Unidos) para 
el Caribe. Los Estados Unidos proporcionaron información actualizada acerca de la labor de la 
Alianza para las Normas, una asociación público -privada entre la USAID y el Instituto Nacional  de 
Normalización de los Estados Unidos concebida con el fin de ofrecer asistencia a los países en 
desarrollo para la creación de capacidad, especialmente en relación con la aplicación del Acuerdo 
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. Benin y el Camerún p idieron a los donantes que tuvieran 
en cuenta las preocupaciones relativas al equilibrio regional de las corrientes de Ayuda para 
el Comercio y la adaptación  de la ayuda a las necesidades de los países asociados, a fin de reduc ir 
la brecha digital y aborda r los problemas  de conectividad entre el ámbito rural y el urbano. 
El Camerún solicitó que se celebrara un taller sobre política industrial, en el que se compartieran 
experiencias y/o mejores prácticas sobre el tipo de políticas que los países podían utili zar para 
beneficiarse de la creciente economía digital.  
6.5.  El Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2017 se celebró del 11 al 13 de julio de  2017, 
e incluyó un total de 55 sesiones. El Vicepresidente de Gambia, 24 Ministros y 11 jefes  ejecutivos  
de organ izaciones internacionales asistieron al E xamen Global, junto con varios viceministros y 
vicepresidentes de organizaciones internacionales. En el Ex amen Global de la Ayuda para 
el Comercio 2017 se presentaron varios informes, incluida una publicaci ón conjun ta de la OCDE y 
la OMC titulada "Fomentar el comercio, la inclusión y la conectividad en favor del desarrollo 
sostenible". En la sesión inaugural pronunciaron discursos el Dir ector General de la OMC, 
Sr. Roberto Azevêdo, y los jefes  ejecutivos  de la Corpor ación Islámica Internacional para la 
Financiación del Comercio (ITFC), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), 
la UNCTAD y el ITC; asimismo, asistieron los vicepresidentes de bancos multilaterales de 
desarrol lo (BAfD), el  Banco Asiáti co de Desarrollo (BAsD), el Ba nco Europeo de Reconstrucción 
y Desarrollo (BERD), y la Corporación Financiera Internacional (CFI), y participaron func ionarios 
superiores del GBM, el  Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Alemania (en su capacidad de 
presidente del G -20). En su discurso, el Director General Azevêdo reiteró el papel central que 
desempeñaba el comercio en la promoción del crecimiento, la reducción de la pobreza y la 
consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).  
6.6.  A nivel temáti co, el Examen fue variado  y reflejó la gran diversidad  de temas que la iniciativa 
trataba de abordar. Las declaraciones reflejaron esta diversidad, y a que se refirieron a  la 
infraestructura física y digital, el comercio electrónico, la inversión, la inclus ión (incluido el 
empoderamiento económico de la mujer), las microempresas y las pequeñas y medianas empresas 
(MIPYME), las asociaciones entre el sector público y el privado, la capacidad de oferta, la 
facilitación del comercio, la financiación del comercio  y la consecución de los ODS. La facilitación 
del comercio encabezó la lista de los temas examinados, con un total de nueve sesiones 
específicas dedicadas a este tema. La conectividad digital fue también un tema prominente, puesto 
que fue el tema principal  de siete sesiones y se examinó además en otras muchas. La financiación 
necesaria para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible para 2030 fue el tema que abordó 
un grupo de alto nivel en una reunión celebrada el 11 de julio, en la que pronunció un d iscurso 
el Comisario de Cooperación Internacional y Desarr ollo de la Comisión Europea, Sr. Neven Mimica. 
Otro tema que generó gran interés durante el Examen Global fue el empoderamiento económico 
de la mujer. El Director General de la OMC, Sr. Roberto Azev êdo, y el Director General de WT/COMTD/W/231  
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  la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), Sr. José 
Graziano da Silva, presentaron la publicación conjunta de la FAO y la OMC titulada " Trade and 
Food Standards " (Normas comerciales y a limentarias). Con oc asión del Año Internacional 
del Turismo Sostenible para el Desarrollo, organizado por la Organización Mundial del Turismo de 
las Naciones Unidas, se celebraron dos sesiones en las que se puso de relieve la importancia 
económica del sect or, en particular para los PMA.  
6.7.  El último día del Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2017 se celebraron dos 
sesiones plenarias en las que se expusieron ideas sobre los ámbitos en los que se debería centrar 
la iniciativa de Ayuda para el Comercio en  el futuro. La propuesta de centrar la labor futura en el 
tema "Empoderamiento Económico" surgió durante la penúltima sesión plenaria. Este tema 
también se retomó en las declaraciones de las delegaciones en la sesión de clausura, junto con 
otras propuestas . El Camerún propuso que, antes de que comenzara el próximo Examen Global, se 
realizara una valoración del ejercicio de vigilancia y evaluación. Benin se hizo eco de esta cuestión 
y la India la desarrolló  en mayor detalle, argumentando que también debería examinarse la 
periodicidad de los exámenes globales. En el documento WT/COMTD/AFT/W/74 figura un informe 
resumido del Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2017.  
6.8.  En la reunión del Consejo General de 26 de julio de  2017 se examinó la Ayuda para 
el Come rcio. En su informe sobre el Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2017, el Director 
General señaló que, desde el comienzo de la iniciativa en 2006, s e habían destinado casi 
300.000  millones de dólares en concepto  de la Ayuda para el Comercio a 146 pa íses en desarrollo. 
Destacó la necesidad de seguir centrando la atención en los PMA y de que la iniciativa de Ayuda 
para el Comercio se reforzara cada vez más. Teniendo en cuenta las opiniones de los Miembros 
sobre la labor futura, señaló que el papel de la sesión del CCD dedicada a  la Ayuda para el 
Comercio era facilitar los debates sobre un nuevo programa de trabajo bienal y concretar los 
diferentes temas que se podrían hacer avanzar. El informe sobre las deliberaciones de la reunión 
de julio del Consejo General figura en el documento WT/GC/M/168. En su declaración ante el 
Consejo General, el 8 de octubre de  2015, el Presidente del Consejo General recor dó el informe 
presentado por el  Director General en la reunión de julio del Consejo General y anunció que  la 
próxima sesión  del CCD sobre la Ayuda para el Comercio se celebraría el 7 de noviembre de  2017. 
El informe de la reunión de octubre del Consejo General figura en el documento WT/GC/M/169.7 
6.9.  En la cuadragésima primera reunión, el BAsD y el BAfD informaro n sobre sus recientes 
programas de Ayuda para el Comercio. El Banco Mundial presentó información actualizada sobre 
los principales mensajes con miras a  las reuniones anuales del FM I y el Grupo del Banco Mundial, e 
hizo hincapié en  las iniciativas que se ha bían puesto en marcha para investigar y reducir las 
desigualdades entre los géneros. El MIM señaló la creación de nuevas alianzas a fin de ayudar a 
movilizar los recursos y destacó su labor en los PMA. Nigeria, la Unión Europea, el Brasil, Jamaica 
y el Sen egal, en nombre de la  Unión Económica y Monetaria de  África Occidental (UEMAO), 
hicieron declaraciones relativas a los recientes exámenes de las políticas comerciales de sus 
respectivos países.  
6.10.   En el marco del punto del orden del día "Vigilancia y evaluaci ón de la aplicación y la eficacia 
de las actividades de desarrollo", el Presidente expuso sus consideraciones iniciales acerca de la 
forma de llevar adelante la iniciativa de Ayuda para e l Comercio. P ropuso que, sobre la base de 
debates mantenidos por los Miembros en reuniones formales e informales, según fuera necesario, 
se confeccionara un nuevo programa de trabajo con el objeto de presentarlo, bajo su 
responsabilidad, al Consejo General a principios de  2018. Además, explicó  que el examen de los 
logros de  la Ayuda para el Comercio previsto  para el  ciclo 2016 -2017 se trasladaría  al nuevo 
programa de trabajo. El Presidente recordó también que la Ayuda para el Comercio se había citado 
en las comunicaciones de los Miembros para la Undécima Conferencia Minister ial. Alentó a los 
Miembros a que mantuvieran la visibilidad política de la iniciativa.  
7  SUBCOMITÉ DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS  
7.1.  En 2017, el Subcomité de Países Menos Adelantados (en adelante, el Subcomité) celebró dos 
reuniones formales, los días 19 de mayo ( octogésima reunión) y 3 de octubre (octogésima primera 
reunión), presididas por la Embajadora Monique van Daalen (Países Bajos). Las actas de las 
reuniones figuran en los documentos WT/COMTD/LDC/M/80 y WT/COMTD/LDC/M/81, 
                                                
7 Por distribuir.  WT/COMTD/W/231  
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  respectivamente. El Subcomité abord ó los siguientes temas, de  conformidad con el Programa 
de Trabajo de la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1): i)  acceso a los mercados para 
los PMA; ii) iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio 
para los PMA ; y iii) adhesión de los PMA. El Subcomité t ambién examinó un informe de 
la Secretaría sobre las disposiciones para facilitar la participación de los PMA en la Undécima 
Conferencia Ministerial. En 2017 la delegación de Camboya actu ó como coordinador del Gr upo 
de PMA. 
7.1  Acceso a los mercados para los PMA  
7.2.  En la octogésima reunión, la Secretaría presentó información actualizada sobre las tendencias 
recientes del comercio de los PMA, basándose en  la información y los análisis presentados en la 
nota de 2016 relati va al acceso a los mercados pa ra los PMA (WT/COMTD/LDC/W/64 
y WT/COMTD/LDC/W/64/Add.1). Los PMA aprovecharon la oportunidad para instar a los Miembros 
a que incrementaran sus esfuerzos para aplicar las decisiones ministeriales adoptadas en favor de 
los PMA  sobre el acceso preferencial a los mercados para las mercanc ías y los servicios. En mayo 
de 2017 se publicó un corrigendum (WT/COMTD/LDC/W/64/Corr.1) para corregir  un 
encabezamiento del cuadro 6 del anexo.  
7.3.  En la octogésima primera reuni ón, los Miembros ex aminaron la n ota de la Secretaría de 2017 
sobre el acceso a los mercados para los PMA (WT/COMTD/LDC/W/65). Acogieron con satisfacción  
la información y el análisis contenidos en el informe, entre otras cosas sobre el  comercio de 
mercancías , y en particular  de servicios , de los PMA . Después de la reunión, la Secretaría publicó 
una revisión (WT/COMTD/LDC/W/65/Rev .1) de la n ota a fin de incluir las estadísticas más 
recientes sobre el acceso a los mercados.  
7.2  Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacid ad relacionadas con el 
comercio para los PMA  
7.4.  En la octogésima reunión, la Secretaría Ejecutiva del MIM informó  sobre los progresos 
recientes  realizados  en el MIM, incluida la finalización del Plan E stratégico de Mediano Plazo 
del MIM para 2016 -2018, así co mo sobre las medidas adoptadas para movilizar  recursos 
adicionales. Los PMA destacaron la importancia del MIM para el desarrollo sostenible de los PMA a 
través del comercio, e instaron a los donantes a que contrib uyeran a la financiación de la segunda 
fase del MIM. 
7.5.  En la misma reunión, la Secretaria del STDF  informó al Subcomité sobre  las recientes 
actividades del Fondo relativas a los PMA, y señaló que estos países se beneficiaban del  65% de 
los fondos del STDF para proyectos. Los PMA pusieron de relieve l a importancia del STDF para 
fortalecer su capacidad de aplicar las normas sanitarias y fitosanitarias internacionales, y 
expresaron su agradecimiento a los donantes por sus contribuciones al STDF.  
7.6.  En la octogésima primera reunión, la Secretaría informó sob re las actividades de asistencia 
técnica y formación de la OMC para los PMA, y señaló que la O MC seguía dando prioridad a 
los PMA. En 2016, se invitó a los PMA al 72 % de todas las actividades de asistencia técnica 
organizadas por la Secretaría. Los PMA rec onocieron la utilidad de estas actividades, en particular 
de los programas Centro s de Referencia y de pasantías.  
7.3  Adhesión de los PMA  
7.7.  En la octogésima primera reunión, la Secretaría hizo una exposición sobre la evolución de las 
adhesiones de los PMA, la sit uación actual de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de PMA y la 
asistencia prestada a los gobiernos en proceso de adhesión, así como el apoyo posterior a la 
adhesión. La Secretaría también informó a los Miembros sobre los eventos relacionados con  la 
adhesión de los PMA celebrados en Siem Reap (Camboya) en marzo de  2017 (WT/COMTD/LDC/25) 
y en Nairobi (Kenya) en agosto de  2017 (WT/COMTD/LDC/26). Actualmente hay siete PMA en 
proceso de adhesión (Bhután, las Comoras, el Sudán, Etiopía, Santo Tomé y Príncip e, Somali a 
y Timor -Leste). Varios PMA en proceso de adhesión expresaron su agradecimiento por el apoyo 
prestado por la Secretaría, así como los asociados para el desarrollo, e instaron a los Miembros a 
que observaran las directrices sobre la adhesión de lo s PMA acordadas por los Miembros.  WT/COMTD/W/231  
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  7.4  Disposiciones para facilitar la participación de los PMA en la Undécima Conferencia 
Ministerial de la OMC  
7.8.  En la octogésima reunión, la Secretaría informó sobre las disposiciones administrativas y 
logísticas adoptadas por l a Secretaría para facilitar la participación de los PMA en la Undécima 
Conferencia Ministerial. En consonancia con la práctica seguida en anteriores ocasiones, se había 
establecido un Fondo Fiduciario específico para financiar la participación de tres func ionarios de 
cada PMA que cumpliese los requisitos establecidos. Los PMA pidieron a los Miembros que 
contribuyeran al Fondo Fiduciario a fin de facilitar la participación de los PMA en la Undécima 
Conferencia Ministerial.  
7.5  Otros asuntos examinados por el Sub comité  
7.9.   En la octogésima reunión, la ONUDI informó al Subcomité sobre el papel que desempeñaba 
en la aplicación de la resolución de la Asamblea General de las Na ciones Unidas (A/RES/70/293, 
de 25 de julio de  2016) relativa al Tercer Decenio del Desarrollo Industria l para África 
(2016 -2025).  
7.10.   En la octogésima primera reunión, la ONUDI informó al Subcomité de que la próxima 
Conferencia Ministerial de los Países Menos Adelantados organizad a por la ONUDI se celebraría 
en Viena (Austria) del 23 al 24 de noviembre  de 2017. El tema de la Conferencia sería "Creación 
de alianzas mundiales: promo ver el crecimiento y la inclusión en los PMA".  
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