G/ADP/Q1/USA/28  
G/SCM/Q1/USA/28  
29 de octubre de 2015  
(15-5716)  Página: 1/2  
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 32 
DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 FORMULADAS POR EL TERRITORIO 
ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU EN 
RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS2 
La siguiente comunicación, de fecha 27 de octubre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos . 
 
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 Pregunta 1 
 
(Artículo 502): Consecuencias de la falta de colaboración ante una solicitud de 
información en el marco de un procedimiento.  
En el artículo 7 del Anexo II del Acuerdo An tidumping de la OMC se dispone que si las 
autoridades competentes tienen que basar su s conclusiones en información procedente 
de una fuente secundaria, deberán 1) actuar  con especial prudencia y 2), siempre que 
sea posible, comprobar la información a la vista de la información de otras fuentes 
independientes de que dispongan.  
Además, en la jurisprudencia del ESD (párrafo 289 del informe del Órgano de Apelación, 
México - Medidas antidumping definitivas sobre la carne de bovino y el arroz , DS295), se 
establece que "la utilización de la expresión 'mej or información' en el artículo 7 significa 
que la información no debe ser simplemente correcta o útil per se , sino que debe ser la 
información disponible más adecuada o ' most appropriate ' (más apropiada) en el asunto 
de que se trate. Para determinar que al go es 'mejor', es imprescindible, ..., una 
evaluación comparativa, ya que el té rmino lo 'mejor' solo puede aplicarse 
adecuadamente cuando se alcanza un nivel superlativo inequívoco". 
 A este respecto, ¿podrían los Estados Unidos precisar cómo se cumplirán estas normas 
de la OMC en virtud de la nueva legislació n? En particular nos interesa saber en qué 
criterios se basan las autoridades competente s de los Estados Unidos, en virtud de la 
nueva legislación, para asegurarse de qu e la información procedente de fuentes 
secundarias que se está utilizando es  la mejor información disponible. 
 
Respuesta  
Los Estados Unidos agradecen a la delegación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu las preguntas formuladas. Los Estados Unidos no pueden aportar más precisiones sobre cómo se aplicará esta nueva disposición en casos futuros ya que ello dependerá de los 
hechos y las circunstancias que consten en el expediente administrativo que se haya sometido 
ante la autoridad competente. Los Estados Unidos seguirán realizando sus procedimientos de 
                                               
1 G/ADP/Q1/USA/27-G/SCM/Q1/USA/27. 
2 G/ADP/N/1/USA/1/Supp.20-G/SCM/N/1/USA/1/Supp.20. G/ADP/Q1/USA/28 • G/SCM/Q1/USA/28 
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  conformidad con las obligaciones que les incumben en virtud del Acuerdo Antidumping de la OMC y 
de acuerdo con la legislación estadounidense. Además, los Estados Unidos seguirán realizando sus procedimientos de forma justa, abierta y transparente. Las partes interesadas tendrán, como siempre, la posibilidad de presentar observacio nes sobre el expediente administrativo, en lo 
relativo a la aplicación de esta disposición en un procedimiento en particular. 
 Pregunta 2 
 
(Artículo 504): Situación especial del mercado . 
 En cuanto a la incorporación en el artículo 773(e) de la disposición sobre los efectos de 
la existencia de una "situación especial del mercado", agradeceríamos que los Estados 
Unidos aportaran las siguientes aclaraciones adicionales: 
a. ¿Cuál es la definición de una "situación especial del mercado" y cuáles son los 
criterios para determ inar su existencia? 
b. Si los productos acabados se fabrican en un país en el que no se ha 
determinado que existe una "situación  especial del mercado" pero los 
productores de estos bienes acabados utilizan piezas y componentes 
importados de un tercer mercado en donde sí se ha determinado que existe una 
"situación especial del mercado", ¿cuá les serán, en opinión de los Estados 
Unidos, las consecuencias jurídicas para estos productores con respecto a los 
métodos de cálculo?  
Respuesta Con respecto a la primera parte de la pregunta sobre la definición de una "situación especial del 
mercado", los Estados Unidos señalan que esta expresión aparece en el párrafo 2 del artículo 2 del 
Acuerdo Antidumping pero no está definida. De modo similar, la expresión "situación especial del mercado" se menciona en el Código de los Estados Unidos (19 U.S.C., artículos 1677(15), 
1677b(a) y 1677b(e)), pero tampoco se define. Como  la expresión no se define ni en el Acuerdo 
Antidumping ni en la legislación estadounidens e, los Estados Unidos no pueden ofrecer una 
definición específica de lo que constituye una "situación especial del mercado" ni precisar qué criterios podrían utilizar para determinar su existencia en un caso futuro. De nuevo, y tal como se 
ha indicado en la respuesta a la primera pregunta, ello dependerá de los hechos y las 
circunstancias que consten en el expediente administrativo que se haya sometido ante la autoridad competente. 
 
Con respecto a la segunda parte de esta pregunta sobre las consecuencias jurídicas para los productores de productos acabados que utilizan piezas o insumos importados de un país en donde 
se ha determinado que existe una "situación es pecial del mercado", de nuevo, dependerá de los 
hechos y las circunstancias que consten en el expediente administrativo sometido a la autoridad competente.  
Los Estados Unidos continuarán aplicando su legislación en materia de derechos antidumping y 
derechos compensatorios de forma justa, abiert a y transparente, y ofrecerán a todas las partes 
interesadas la oportunidad de presentar observaciones sobre el expediente administrativo. 
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