G/SPS/W/280/Rev.1
18 septembre 2014
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Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires  
 
  EXAMEN DU FONCTIONNEMENT ET DE LA MISE EN ŒUVRE 
DE L'ACCORD SPS 
PROJET DE RAPPORT DU COMITÉ1 
Révision 
1  INTRODUCTION 
1.1.  L'article 12:7 de l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires 
("l'Accord") prévoit que "le Comité examinera le fonctionnement et la mise en œuvre du présent 
accord trois ans après la date d'entrée en vigueur de l'Accord sur l'OMC, et ensuite selon les besoins". Un premier examen de l'Accord a été réalisé en mars 1999.
2 
1.2.  À la quatrième session de la Conférence ministérielle, les Ministres ont donné pour instruction 
au Comité d'examiner le fonctionnement et la mise en œuvre de l'Accord au moins tous les quatre 
ans. Le deuxième examen de l'Accord a été réalisé en juillet 20053 et le troisième examen en 
mai 2010.4 À sa réunion d'octobre 2013, le Comité a adop té une procédure et un calendrier pour le 
quatrième examen de l'Accord.5 
1.3.  Conformément aux procédures adoptées par le Comité, le projet de rapport relatif à l'examen 
(G/SPS/W/280) a été examiné à la réunion du Comité tenue en juillet 2014 et les Membres ont été 
invités à présenter des observations écrites d'ici au 31 juillet 2014. 
1.4.  Lors du quatrième examen, le Comité a examiné,  ainsi qu'il l'avait fait au cours des examens 
précédents, les questions ci-après liées au fonctionnement et à la mise en œuvre: 
 • surveillance de l'utilisation des normes internationales (articles 3:5 et 12:4); 
 • équivalence (article 4); 
 • cohérence (article 5:5);  • régionalisation (article 6); 
 • transparence (article 7 et Annexe B); 
 • assistance technique et activités de formation (article 9);  • traitement spécial et différencié (article 10); 
 • activités de règlement des différends (article 11); 
                                               
1 Le présent document a été établi par le Secrétariat sous sa propre responsabili té et est sans préjudice 
des positions des Membres ni de leurs droits  ou obligations dans le cadre de l'OMC. 
2 G/SPS/12. 
3 G/SPS/36. 
4 G/SPS/53. 
5 G/SPS/W/270 et G/SPS/W/270/Add.1. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
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   • mise en œuvre de l'Accord (article 12:1 et 12:2) – Problèmes commerciaux 
spécifiques; 
 • mise en œuvre de l'Accord (article 12:2) – Recours à des consultations spéciales;  • coopération avec le Codex Alimentarius (Codex), la Convention internationale sur la 
protection des végétaux (CIPV) et l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) 
(article 12:3); 
 • bonnes pratiques réglementaires; et 
 • normes SPS privées. 
1.5.  En outre, lors de ce quatrième examen, le Co mité a examiné aussi les questions suivantes: 
 • analyse des risques: évaluation des risques (article 5), gestion des risques et 
communication; et 
 • catalogue d'instruments pour la gestion des questions SPS. 
1.6.  Les renseignements fournis dans le présent document, en particulier dans les sections 6 et 10 
ci-après, proviennent du Système de gestion des renseignements SPS ( http://spsims.wto.org/ ). 
Les catégories de niveau de développement et les groupements géographiques sont fondés sur la 
base de données intégrée (BDI) de l'OMC ( idb@wto.org ). 
1.7.  L'appendice A du présent document fournit un résumé des activités du Comité depuis le 
troisième examen, en 2010. L'appendice B fournit une liste des documents présentés par les 
Membres depuis le dernier examen de l'Accord qui concernent les différentes questions traitées dans le présent rapport. L'appendice C donne des renseignements sur les activités de règlement des différends en rapport avec des questions SPS. 
2  SURVEILLANCE DE L'UTILISATION DES NO RMES INTERNATIONA LES (ARTICLES 3:5 
ET 12:4) 
2.1.  Les articles 3:5 et 12:4 de l'Accord SPS prescrivent au Comité d'élaborer une procédure pour 
surveiller le processus d'harmonisation internationale et l'utilisation des normes, directives ou 
recommandations internationales. Le Comité a initialement adopté une procédure de surveillance en 1997; elle a été révisée en novembre 2004.
6 En juin 2006, le Comité est convenu de prolonger 
indéfiniment la procédure provisoire et d'en réexaminer le fonctionnement dans le cadre de 
l'examen périodique du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord en application de l'article 12:7. 
2.2.  La surveillance de l'utilisation des normes internationales est un point permanent de l'ordre 
du jour des réunions ordinaires du Comité et, co nformément à la procédure convenue, le Comité a 
établi des rapports annuels concernant le processus de surveillance de l'harmonisation internationale.
7 
2.3.  En octobre 2010, les Membres étaient convenus d' examiner en priorité trois questions dans le 
cadre des travaux du Comité découlant du troisième examen: i) la coopération entre le Comité SPS et les trois organisations sœurs; ii) l'amélioration de la procédure pour la surveillance de 
l'utilisation des normes internationales; et iii) les procédures de contrôle, d'inspection et 
d'homologation (article 8 et Annexe C).
8 
2.4.  En juin 2011, il y a eu des débats sur le fait que la norme du Codex sur la ractopamine 
n'avait pas été adoptée.9 Plusieurs Membres se sont dits préoccupés par le fait qu'une opposition 
                                               
6 G/SPS/11/Rev.1. 
7 G/SPS/37, G/SPS/42 et G/SPS/ 42/Corr.1, G/SPS/45, G/SPS/49, G/SPS/51, G/SPS/54, G/SPS/56, 
G/SPS/59, G/SPS/GEN/1332. 
8 G/SPS/GEN/1086. 
9 G/SPS/GEN/1092 et G/SPS/56. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
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  injustifiée à l'adoption d'une norme internationale fondée sur des bases scientifiques porte atteinte 
à l'intégrité institutionnelle du Codex. En outre, la non-adoption de LMR pourrait aboutir à des problèmes systémiques mettant en péril le rôle que jouait le Codex dans le domaine de la sécurité sanitaire des produits alimentaires et présenter un risque pour la crédibilité du JECFA, organe 
consultatif scientifique du Codex, et pour celle du Codex. Ces Membres partageaient tous les 
préoccupations qui avaient été soulevées au sujet de la nécessité de s'assurer que les principes et les procédures fondamentaux du Codex soient respectés.
10 En même temps, d'autres Membres, 
tout en reconnaissant l'importance de la science dans le développement des normes 
internationales, ont souligné qu'il était impératif de comprendre le rôle de la science dans le cadre de l'approche basée sur l'analyse des risques. En tant que gestionnaire des risques, le Codex 
devait prendre en compte un éventail plus large de facteurs. Ces Membres craignaient tous que le 
fait de ne pas prendre en compte les conclusions scientifiques divergentes et l'absence de 
consensus sur l'adoption d'une LMR pour la ractopamine ne suscitent des préoccupations d'ordre systémique et ne mettent en péril le rôle du Codex en tant que principal organisme de 
normalisation dans le domaine de l'innocuité des produits alimentaires. En octobre 2012, les 
Membres ont attiré l'attention sur l'adoption, par le Codex, de LMR spécifiques pour la ractopamine, le 7 juillet 2012. 
2.5.  À la réunion de mars 2012, ce rtains Membres ont soulevé une préoccupation horizontale au 
sujet du nombre de mesures SPS ne reposant pa s sur des normes, directives ou recommandations 
internationales.
11 Ces Membres ont réaffirmé: i) la nécessité de directives, normes et 
recommandations internationales établies sur des bases scientifiques; ii) la nécessité de soutenir 
et de renforcer la confiance dans les organismes internationaux de normalisation dans le domaine 
SPS; et iii) la nécessité d'établir sur des bases scientifiques les mesures SPS qui entraînaient un niveau de protection plus élevé que celui qui serait obtenu avec des mesures fondées sur les 
normes internationales pertinentes. 
2.6.  En juillet 2012, l'Argentine a présenté une proposition
12 visant à réviser la procédure de 
surveillance13 de façon à permettre au Secrétariat d'inclure dans son rapport annuel, sauf 
demande contraire du Membre qui les aurait présen tées, les questions soulevées au titre du point 
de l'ordre du jour intitulé "Problèmes commerciaux spécifiques" lorsqu'elles concernaient la non-utilisation des normes internationales ou l'absence de norme. Tout en convenant que la procédure de surveillance semblait être sous-utilisée, certains Membres ont noté qu'aucun 
problème clair n'avait été soulevé à ce sujet et on t maintenu qu'il leur appartenait de décider du 
point de l'ordre du jour au titre duquel ils souha itaient soulever ces problèmes. La Présidente a 
encouragé les discussions bilatérales entre les Membres sur cette question. 
2.7.  Également en juillet 2012, le Brésil a noté l'augmentation de la demande d'avis scientifiques 
en vue de renforcer les systèmes de contrôle alimentaire et la nécessité pour les Membres de l'OMC de faire en sorte que ces organismes disposent des ressources adéquates pour mener à bien 
leurs tâches.
14 Un certain nombre de Membres sont en particulier convenus du rôle crucial des 
organismes de conseil scientifique. 
2.8.  À la réunion d'octobre 2012, les États-Unis ont encouragé tous les Membres à promouvoir 
l'utilisation des normes internationales dans leurs programmes SPS nationaux et à participer 
activement aux travaux en cours des trois organismes à activité normative reconnus dans le cadre 
de l'Accord SPS car les normes internationales étaient essentielles pour garantir la sécurité sanitaire des produits alimentaires pour les consommateurs et pour faciliter les échanges. Les 
Membres ont également souligné l'importance des normes internationales et insisté sur le fait que 
les organismes internationaux à activité normative devaient être inclusifs pour permettre l'harmonisation.
15 
                                               
10 La préoccupation a été soulevée pour la première fois par le Brésil à la réunion d'octobre 2009 du 
Comité. La question a de nouveau été soulevée à la réunion du Comité de juin 2010. À la réunion de mars 2011, le Brésil a pris note du fait que le Codex n'était toujours pas parvenu à adopter des LMR pour la ractopamine. 
11 G/SPS/GEN/1143/Rev.2. 
12 G/SPS/W/268. 
13 G/SPS/11/Rev.1. 
14 G/SPS/GEN/1165 et G/SPS/59. 
15 G/SPS/W/269. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
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  2.9.  Le Codex a indiqué qu'il n'avait pas de système de surveillance spécifique comme celui de la 
CIPV, mais qu'il collectait régulièrement des renseignements sur la manière dont les normes du Codex étaient utilisées, les besoins des pays membres et/ou les raisons pour lesquelles les normes n'étaient pas mises en œuvre dans certaines régions. Le Codex utilisait un questionnaire pour ce 
processus de surveillance.
16 
2.10.  Aux réunions du Comité d'octobre 2012 et de mars 2013, la CIPV a fait rapport sur son 
Système d'examen et de soutien de la mise en œuvre (IRSS).17 Le système IRSS comporte un 
centre d'assistance pour traiter des questions spécifiques identifiées par les pays membres. Les 
principaux examens, actions et activités de soutien menés à bien dans le cadre de l'IRSS sont résumés dans le document G/SPS/GEN/1225. 
2.11.  En juin 2013, l'Argentine et le Chili ont demandé de nouveau que la procédure de 
surveillance du Comité SPS reflète convenablement la manière dont les normes internationales 
étaient utilisées par les Membres. L'Argentine a dit que la question de la surveillance de l'utilisation des normes internationales pouvait être trai tée dans le cadre du quatrième examen du 
fonctionnement et de la mise  en œuvre de l'Accord SPS. 
2.12.  En octobre 2013, l'Argentine a rappelé sa proposition et a proposé que cette question soit 
abordée dans le cadre du quatrième examen, et, en particulier, qu'elle soit incluse dans le 
catalogue d'instruments proposé par le Canada, que les Membres de l'OMC pourraient utiliser pour 
gérer les questions SPS.
18 
2.13.  La CIPV a fait rapport sur les activités de son système d'examen et de soutien de la mise en 
œuvre (IRSS), y compris l'enquête générale sur la CIPV et 32 normes.19 Elle avait demandé aux 
parties contractantes de remplir dès que possible le questionnaire d'enquête sur le signalement 
des organismes nuisibles et l'établissement des listes d'organismes nuisibles réglementés, car les renseignements ainsi recueillis aideraient à déterminer les moyens par lesquels le Secrétariat de la 
CIPV et le programme IRSS pouvaient améliorer le soutien aux pays pour qu'ils satisfassent aux 
obligations liées à la CIPV. Le site Web et le centre d'assistance de l'IRSS avaient été lancés, et la CIPV recherchait des donateurs pour la traduction des analyses, outils et ressources existants de 
l'IRSS, et des donateurs pour le deuxième cycle triennal de l'IRSS. 
2.14.  Recommandations:  
• Le Comité devrait continuer à surveiller l'utilisation des normes internationales à 
chacune de ses réunions ordinaires (G/SPS/11/Rev.1). 
• Les Membres sont encouragés à fournir des renseignements concernant leur expérience 
ou leur absence d'expérience en matière d'application de normes internationales (articles 3:5 et 12:4). 
• Les Membres devraient veiller à mettre pleinement en œuvre les dispositions en matière 
de transparence de l'Accord SPS et, dans la mesure du possible, suivre les procédures recommandées établies par le Comité (G/SPS/7/Rev.3), y compris celles liées à la 
publication et à la notification de mesures conformes aux normes internationales. 
3  ÉQUIVALENCE (ARTICLE 4) 
3.1.  Le Comité a adopté une décision initiale concernant la mise en œuvre de l'article 4 relatif à 
l'équivalence en octobre 2001. Cette décision initiale comprenait l'engagement d'élaborer un 
programme de travail spécifique pour favoriser la mise en œuvre de l'article 4 – qui s'est conclu 
par l'adoption de la version actuelle des directives relatives à l'équivalence en juillet 2004
20 – et 
prévoyait que l'équivalence serait un point inscrit en permanence à l'ordre du jour des réunions 
ordinaires du Comité. 
                                               
16 Ibid. 
17 G/SPS/GEN/1204. 
18 G/SPS/W/271. 
19 G/SPS/GEN/1284. 
20 G/SPS/19/Rev.2. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 5 - 
 
  3.2.  En mars 2011, le Chili a indiqué que son pays travaillait avec l'Union européenne sur deux 
questions liées à l'équivalence, exposées dans leur Accord prévoyant un plan d'action, à savoir les mollusques et les exportations de viande de bœuf préemballé de l'UE. Il s'agit de la seule expérience en matière d'équivalence signalée au Comité. 
3.3.  En octobre 2011, le Codex a donné des renseignements sur l'élaboration de directives pour 
l'appréciation de l'équivalence des systèmes de contrôle des produits alimentaires par le Comité du Codex sur les systèmes d'inspection et de certification des importations et des exportations 
alimentaires (CCFICS). Il a été proposé que le principe de reconnaissance selon lequel d'autres 
systèmes pouvaient remplir les mêmes objectifs de sécurité sanitaire des aliments soit inclus dans les directives générales relatives aux systèmes de contrôle des produits alimentaires aux niveaux national et international. Les principes et directives pour les systèmes nationaux de contrôle des 
aliments ont été adoptés par le Codex à sa 36
ème session en juillet 2013.21 I l  e x i s t e  d é j à  d e s  
directives du Codex relatives à l'élaboration d'accords d'équivalence concernant les systèmes de certification et d'inspection des importations et des exportations et à l'appréciation de l'équivalence 
des mesures sanitaires. 
3.4.  En mars 2012, la CIPV a indiqué qu'elle avait mandaté CABI pour mener une étude sur 
l'application du concept d'équivalence dans le domaine phytosanitaire. La NIMP n° 24, adoptée en 
2005, donne des directives pour la détermination et la reconnaissance de l'équivalence des 
mesures phytosanitaires et la NIMP n° 1 inclut des principes relatifs à l'équivalence. En ce qui concerne la CIPV, l'équivalence est gérée au niveau  de l'application des mesures phytosanitaires. Il 
peut s'agir de mesures uniques, de mesures combinées ou d'un ensemble de mesures en cas 
d'approche systémique. La plupart de ces mesures sont négociées sur la base d'accords bilatéraux 
ou multilatéraux. L'étude vise à donner une image plus claire de l'importance et de la fréquence de l'utilisation de ce concept et à faire reconnaître la façon dont la CIPV l'applique. 
3.5.  L'OIE a élaboré des directives relatives à la détermination de l'équivalence des mesures 
sanitaires, qui figurent au chapitre 5.3 du Code sanitaire pour les animaux terrestres. 
3.6.  Recommandations:  
• Le Comité devrait maintenir l'équivalence en tant que point permanent de l'ordre du jour 
pour ses réunions ordinaires. 
• Les Membres sont encouragés à fournir des renseignements concernant leurs 
expériences ou leur absence d'expériences en matière de mise en œuvre de l'article 4 et 
d'utilisation des orientations élaborées par le Comité (G/SPS/19/Rev.2). En particulier, 
les Membres sont encouragés à notifier tout accord, conclu sur la reconnaissance de l'équivalence conformément à la procédure convenue. 
• Les organisations internationales pertinentes sont invitées à tenir le Comité informé de 
toutes les activités qu'elles entreprendront concernant la reconnaissance de l'équivalence. 
4  COHÉRENCE (ARTICLE 5:5) 
4.1.  L'article 5:5 prescrivait au Comité d'élaborer des directives visant à favoriser la mise en 
œuvre concrète de cette disposition. Le Comité a adopté ces directives (G/SPS/15) en juillet 2000 et est ultérieurement convenu de les réexaminer dans le cadre de l'examen périodique du 
fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Acco rd SPS. À ce jour, auc un Membre n'a évoqué la 
nécessité de modifier ces directives. Bien qu'il n'y ait aucun point inscrit en permanence à l'ordre du jour en ce qui concerne l'article 5:5, les Membres ont la possibilité de fournir des 
renseignements sur leurs expériences à cet égard au  titre du point de l'ordre du jour intitulé 
"Activités des Membres". 
                                               
21 CAC/GL 82-2013. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
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  4.2.  Recommandations:  
• Les Membres sont encouragés à fournir des renseignements concernant leurs 
expériences de la mise en œuvre de l'article 5:5 et de l'utilisation des directives (G/SPS/15). 
5  RÉGIONALISATION (ARTICLE 6) 
5.1.  Suite à l'adoption des "Directives pour favoriser la mise en œuvre dans la pratique de 
l'article 6 de l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires", le Comité est 
convenu de suivre la mise en œuvre de l'articl e 6, sur la base des renseignements communiqués 
par les Membres par l'intermédiaire de leurs notifications et dans le cadre des réunions du Comité SPS, et de réviser les directives, selon qu'il sera nécessaire eu égard à l'expérience acquise dans la mise en œuvre de l'Accord et à leur propre utilisation. Trois rapports ont été publiés par le 
Secrétariat du Comité SPS, le premier couvrant la période allant de 2009 à la fin de 2011
22, le 
deuxième l'année 2012 et le premier trimestre de 201323 et le troisième la période allant du 
1er juin 2013 au 31 mars 2014.24 
5.2.  Tant la CIPV que l'OIE ont fourni des indications pour les pays cherchant à obtenir le statut 
de zone exempte de parasites ou de maladies ou à se faire reconnaître comme tel. 
5.3.  La CIPV dispose actuellement de plusieurs normes directement applicables: la NIMP n° 4 sur 
les exigences pour l'établissement de zones indemnes d'organismes nuisibles, la NIMP n° 10 sur 
les exigences pour l'établissement de lieux et si tes de production exempts d'organismes nuisibles, 
la NIMP n° 22 sur les exigences pour l'établissement de zones à faible prévalence d'organismes nuisibles, la NIMP n° 26 sur l'établissement de  zones exemptes de mouches des fruits et la 
NIMP n° 29 sur la reconnaissance de zones exemptes et de zones à faible prévalence d'organismes 
nuisibles. La CIPV a également établi un certain nombre de normes accessoires, notamment des directives pour la surveillance des parasites. 
5.4.  La CIPV a achevé, en mai 2013, une étude sur le respect, par ses membres, de leurs 
obligations nationales en matière de communicati on de renseignements. L'étude a montré que les 
Membres de l'OMC avaient notifié à la CIPV moins de 5% des renseignements obligatoires qu'ils 
notifiaient au Secrétariat de l'OMC. Cela pourrait être dû à une mauvaise compréhension, un 
manque de communication, de ressources, de ca pacités ou de coordination. Les gouvernements 
devraient avoir conscience que le fait de communiquer des renseignements sur les organismes nuisibles aux réunions du Comité SPS ou par l'intermédiaire des notifications SPS ne suffit pas 
pour s'acquitter de leurs obligations da ns le cadre de la CIPV ou de l'OIE.
25 
5.5.  Le Code sanitaire pour les animaux terrestres de l'OIE décrit les conditions requises pour 
obtenir le statut de zone exempte de maladies, y compris les conditions de surveillance et de suivi 
continu sur la base du concept de zones géogra phiques. Pendant ses Sessions générales annuelles, 
l'OIE a adopté un certain nombre de résolutions concernant la reconnaissance de zones indemnes de maladies. En 2011, l'Assemblée mondiale a adopté la Résolution 18, qui déclare officiellement 
l'éradication de la peste bovine à l'échelle mondiale. Cette maladie animale est la première à avoir 
été éradiquée à l'échelle de la planète, ce qui constitue une réalisation majeure des Services vétérinaires nationaux.
26 
5.6.  À la 80ème Session générale, en 2012, l'OIE a adopté le chapitre 12.1 révisé sur la peste 
équine et, depuis 2013, la maladie est inscrite parmi les maladies pour lesquelles l'OIE fournit une 
reconnaissance officielle de statut. Pendant la 81ème Session générale, en 2013, l'Assemblée a 
adopté les chapitres 14.8 et 15.2 révisés afin de fournir une reconnaissance officielle du statut de 
zone indemne de maladie concernant la peste des petits ruminants et la peste porcine. La 
                                               
22 G/SPS/GEN/1134. 
23 G/SPS/GEN/1245. 
24 G/SPS/GEN/1333. 
25 Pour plus de renseignements sur les travaux de la CIPV, voir les documents G/SPS/GEN/1321, 
G/SPS/GEN/1344 et G/SPS/GEN/1345 (pour 2014); G/ SPS/GEN/1226, G/SPS/GEN/1247 et G/SPS/GEN/1283 
(pour 2013); G/SPS/GEN/1152, G/SPS/GEN/1171 et G/ SPS/GEN/1201 (pour 2012); G/SPS/GEN/1102 et 
G/SPS/GEN/1123 (pour 2011); et G/SPS/GEN/999, G/SPS/GEN/1028 et G/SPS/GEN/1049 (pour 2010). 
26 Pour de plus amples renseignements, voir l'annexe 1 du document G/SPS/GEN/1096. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 7 - 
 
  reconnaissance officielle de zone indemne de maladie par l'OIE peut désormais être accordée pour 
six maladies: fièvre aphteuse, peste équine, pest e porcine classique, péripneumonie contagieuse 
bovine, peste des petits ruminants (PPR) et encéphalopathie spongiforme bovine (ESB).27 
5.7.  L'OIE a entrepris d'examiner, en collaboration avec le Secrétariat de la CDB, la possibilité de 
mettre au point des lignes directrices pour l'évaluation des risques associés aux espèces animales 
envahissantes.28 Deux numéros de la Revue scientifique et technique de l'OIE ont été consacrés à 
la question des espèces envahissantes (G/SPS/GEN/1043).29 
5.8.  En juin 2013, l'OIE a présenté un document décrivant son processus d'évaluation du risque 
d'ESB, qui était en place depuis 2004.30 Elle a également indiqué que les derniers résultats de la 
reconnaissance du statut sanitaire officiel de ses membres étaient disponibles pour la fièvre aphteuse, l'ESB, la péripneumonie contagieuse bovine et, pour la première fois, la peste équine.
31 
5.9.  Recommandations:  
• Le Comité devrait maintenir la régionalisation en tant que point permanent de l'ordre du 
jour pour ses réunions ordinaires. 
• Les Membres sont encouragés à fournir des renseignements concernant leurs 
expériences en matière de mise en œuvre de l'article 6, y compris en ce qui concerne l'utilisation des directives adoptées par le Comité à cet égard (G/SPS/48). 
• Les organisations ayant le statut d'observateur sont invitées à tenir le Comité informé de 
leurs activités liées à la reconnaissance des zones exemptes de parasites ou de maladies ou des zones à faible prévalence de parasites ou de maladies. 
6  TRANSPARENCE (ARTICLE 7 ET ANNEXE B) 
6.1.  Il existe, depuis février 2011, un manuel de procédure par étape pour le fonctionnement des 
points d'information et des autorités nationales responsables des notifications, qui reprend les procédures relatives à la transparence et les modèles de notification figurant dans le document 
G/SPS/7/Rev.3. 
6.2.  Des renseignements mis à jour sur les notifications SPS ainsi que sur les documents du 
Comité, les problèmes commerciaux spécifiques, les points nationaux d'information et les autorités 
responsables des notifications des Membres sont toujours disponibles en ligne, grâce au système 
de gestion des renseignements SPS (SPS IMS). Cela facilite la conduite de recherches en fonction 
de besoins et d'intérêts spécifiques (codes de produits, groupements géographiques, etc.) ainsi que la préparation de rapports et de résumés qui peuvent être partagés avec les parties prenantes 
intéressées. 
6.3.  Pour faciliter encore la gestion par les Membres du gros volume de renseignements relatifs 
aux questions SPS, le Secrétariat établit régulièrement une synthèse des renseignements SPS 
pertinents, y compris une liste annuelle de tous le s documents SPS. La page Web SPS contient des 
liens vers ces documents. Les documents qui contenaient auparavant des relevés mensuels des notifications reçues par le Secrétariat ne sont plus distribués car il est facile d'extraire ces 
renseignements à partir du système SPS IMS. 
6.4.  À la réunion de mars 2011, le Secrétariat a lancé le Système de présentation des notifications 
SPS (SPS NSS) qui permet aux autorités nationales responsables des notifications de remplir et de 
                                               
27 La liste complète des pays et de leur statut reconn u concernant la fièvre apht euse, la peste équine, la 
peste porcine classique, la péripneu monie contagieuse bovine, la PPR et l'ESB figure dans l'annexe 1 du 
document G/SPS/GEN/1255. 
28 G/SPS/GEN/1120. 
29 Pour plus de renseignements sur les travaux de  l'OIE, voir les documents G/SPS/GEN/1317 et 
G/SPS/GEN/1343 (pour 2014); G/SPS/GEN/1231, G/ SPS/GEN/1255 et G/SPS/GEN/1277 (pour 2013); 
G/SPS/GEN/1141, G/SPS/GEN/1164 et G/SPS/GEN/1198 (pour 2012); G/SPS/GEN/1073, G/SPS/GEN/1096 et 
G/SPS/GEN/1120 (pour 2011); et G/SPS/GEN/1000, G/SPS/GEN/1024 et G/SPS/GEN/1043 (pour 2010). 
30 G/SPS/GEN/1256. 
31 G/SPS/GEN/1255. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 8 - 
 
  présenter les notifications SPS en ligne. Grâce à ce système, il sera possible d'obtenir des 
notifications plus précises et plus complètes et de réduire sensiblement le délai nécessaire à leur distribution par l'OMC. Ce système est à la disposition des Membres sur demande depuis le 1
er juin 2011. Les Membres intéressés sont priés d'envoyer un courriel au Secrétariat afin qu'un 
nom d'utilisateur et un mot de passe soient envoyés à leurs autorités nationales responsables des 
notifications. À la fin de février 2014, 54 Membres avaient demandé et obtenu un accès à ce système et 30 d'entre eux ont officiellement présenté des notifications par son intermédiaire. 
Environ la moitié des notifications SPS sont désormais présentées via le système en ligne. 
6.5.  Le Secrétariat a organisé des ateliers sur la transparence en octobre 2010 et 2012 (voir 
également le paragraphe 6.8 ci-après). Le dernier atelier était le quatrième atelier SPS sur la transparence organisé par le Secrétariat de l'OMC depuis 1999. L'atelier a été une activité de 
formation "pratique", hautement interactive, axée en particulier sur l'utilisation des systèmes 
SPS IMS et SPS NSS, ainsi que sur le partage d'expériences nationales en la matière. La formation a été complétée par des renseignements fournis par le Codex, la CIPV et l'OIE (les "trois 
organisations sœurs") sur leurs outils en ligne. 
6.6.  Les principales recommandations de l'atelier d'octobre 2012 portaient sur les questions 
suivantes: suggestions de modifications techniques et de fond à apporter aux systèmes SPS IMS 
et SPS NSS; et nécessité de former les PMA à l' utilisation du SPS NSS. L'approbation budgétaire 
vient d'être donnée pour un projet visant à améliorer les deux systèmes. La formation des PMA et d'autres pays en développement Membres est devenue une composante régulière des activités d'assistance technique. De plus, le Secrétariat de l'OMC a organisé des séances de démonstration 
sur les systèmes SPS IMS et SPS NSS au cours de s réunions du Comité SPS et dans le cadre de 
ses programmes d'assistance technique. Il a en outre répondu à des demandes ponctuelles d'assistance des Membres et d'autres parties intéressées. 
6.7.  Le Secrétariat continue à fournir chaque année des renseignements actualisés sur le niveau 
de mise en œuvre des dispositions relatives à la tr ansparence de l'Accord SPS; la dernière révision 
de la note d'information (G/SPS/GEN/804/Rev.6) a été publiée en octobre 2013 et une autre 
révision sera effectuée en prévision de la réunion que tiendra le Comité en octobre 2014. La mise 
en place du système SPS IMS facilite la compilation et l'analyse des données concernant la mise en œuvre des dispositions relatives à la transparence. De plus, la mise en œuvre par les Membres des recommandations concernant la transparence, qu i figurent dans le document G/SPS/7/Rev.3, 
devrait améliorer sensiblement la qualité des renseignements. 
6.8.  Gérer l'information sur la transparence reste toutefois un problème pour nombre de pays en 
développement Membres qui ont signalé leur besoin d'assistance et de soutien pour résoudre les 
difficultés propres à chacun d'eux en matière de transparence, par exemple pour ce qui est du 
processus d'envoi des notifications à l'OMC. D'autres difficultés rencontrées par les pays en développement Membres concernent le fonctionnement de leurs autorités nationales responsables 
des notifications et de leur(s) point(s) d'information national (nationaux) dans le domaine SPS. 
6.9.  À la fin de février 2014, les Membres avaient présenté 11 079 notifications ordinaires et 
1 531 notifications de mesures d'urgence (plus les addenda et corrigenda correspondants). Le Comité a en outre adopté un mode de présentation spécial et des procédures recommandées pour 
la notification de la détermination de la reconnaissance de l'équivalence de mesures sanitaires ou 
phytosanitaires, désormais incorporés dans les procédures relatives à la transparence. Par ailleurs, le Secrétariat a mis en place un mécanisme permettant à chaque Membre d'informer les autres 
Membres de l'existence de traductions des mesures notifiées dans l'une des langues officielles de 
l'OMC. Ces traductions sont communiquées sous la forme de notifications supplémentaires. À la fin de février 2014, 2 notifications de l'équivalence et 17 notifications supplémentaires avaient été 
distribuées. 
6.10.  Sur les 159 Membres de l'OMC, 110 (69%) avaient présenté au moins une notification à 
l'OMC. Les Membres qui n'avaient présenté aucune notification jusqu'à présent incluaient 19 pays en développement et 21 PMA, ainsi qu'un certain nombre d'État s membres de l'UE.
32 
                                               
32 Voir le document G/SPS/GEN/456 pour les procédures de notification concernant l'Union européenne 
et ses États membres. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 9 - 
 
  6.11.  Comme on peut le constater sur le graphique 1, la part des notifications présentées par les 
pays en développement Membres (à l'exclusion des PMA) atteint 51%, tandis que celle des notifications présentées par les pays développés Membres s'élève à 48%; ces chiffres reflètent une augmentation régulière des notifications présentées par les pays en développement Membres au fil 
des ans. Une très faible part provient des PMA. 
Graphique 1 – Niveau de développement de s Membres notifiants au 28 février 2014 
48%
51%1%
Pays développés Pays en développement Pays moins avancés
 
 
6.12.  En ce qui concerne la répartition géographique  des notifications, le graphique 2 montre que 
la majorité des notifications proviennent d'Amérique du Nord, suivie par l'Asie, puis par la région 
de l'Amérique du Sud, de l'Amérique centrale et des Caraïbes.33 
Graphique 2 – Notifications par région géographique au 28 février 2014 
Amérique du Nord
Amérique du Sud,
Amérique centrale et 
Caraïbes
Europe
CEI AfriqueMoyen-OrientAsie
 01 0002 0003 0004 0005 0006 000Notifications by Ge ographical Region
 
 
6.13.  Conformément à l'Accord SPS, les Membres sont tenus de notifier à la fois un point 
d'information chargé de répondre à toutes les questions raisonnables posées par des Membres 
                                               
33 Les groupements géographiques sont fondés sur le s définitions figurant dans la base de données 
intégrée (BDI), qui sont utilisées pa r l'OMC à des fins d'analyse. Les même s groupements sont utilisés dans les 
rapports annuels de l'OMC. Ici, de mê me que dans le graphique 2, l'Amérique du Nord comprend le Canada, les 
États-Unis et le Mexique. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 10 - 
 
  intéressés, et une autorité nationale responsable des notifications chargée de mettre en œuvre les 
procédures de notification décrites en détail dans l'Accord. En février 2014, sur les 159 Membres de l'OMC, 151 avaient désigné une "autorité resp onsable des notifications". Parmi ceux qui ne 
l'avaient pas encore fait figuraient quatre PMA et quatre pays en développement Membres. Sur les 
159 Membres de l'OMC, 154 avaient communiqué à l'Organisation les coordonnées de leur(s) 
point(s) d'information. Parmi ceux qui ne l'avaient pas fait figuraient quatre PMA et un pays en développement. Les listes actualisées contenant les coordonnées des points nationaux 
d'information et des autorités nationales responsables des notifications sont disponibles dans le 
système SPS IMS. 
6.14.  À chaque réunion, les Membres sont invités à soulever des questions ou exprimer leurs 
préoccupations au sujet de la mise en œuvre des dispositions de l'Accord relatives à la 
transparence. La liste des contributions qu'ils ont faites depuis 2010 figure dans l'appendice A. 
6.15.  Les Membres contribuent également à la transparence des mesures et politiques SPS 
lorsqu'ils font rapport sur les activités et les faits nouveaux pertinents au titre du point 
"Renseignements communiqués par les Membres". Ils profitent souvent de cette occasion pour 
donner des renseignements sur les nouvelles politiques réglementaires, les pratiques d'évaluation des risques, l'établissement de comités de coordination nationale pour les questions SPS, etc. Les 
organismes de normalisation ayant le statut d'observateur fournissent eux aussi des 
renseignements pertinents au titre de ce point de l'ordre du jour, ce qui accroît encore la transparence. 
6.16.  Dans le cadre du quatrième examen, l'Union européenne, le Chili, le Maroc et la Norvège ont 
présenté des communications relatives à la transparence.
34 À la réunion de mars 2014, l'Union 
européenne a relevé que, avec la multiplication des notifications SPS, il était essentiel que les renseignements fournis soient clairs, complets, fiables et présentés en temps opportun. L'UE a 
proposé que les procédures recommandées soient réexaminées, en vue d'améliorer des éléments 
tels que: i) la qualité et l'exhaustivité des informations fournies dans la notification; ii) le moment où devrait se faire la publication des notifications courantes et des mesures d'urgence; iii) les 
interactions avec des partenaires commerciaux; et iv) l'accès à toutes les mesures adoptées et 
proposées par un Membre. De nombreux Membres on t reconnu l'importance de la transparence et 
ont soutenu cette proposition, et un Membre a laissé entendre qu'il importait également d'identifier les problèmes rencontrés par les pays et d'améliorer encore l'assistance technique dans ce 
domaine. 
6.17.  Le Secrétariat a rappelé que le Comité était convenu de tenir tous les trois ans un atelier sur 
la transparence et que le prochain aurait lieu en  2015. C'était l'occasion d'assurer la participation 
d'un grand nombre d'autorités nationales responsables des notifications pour qu'elles examinent 
les changements à apporter aux formules et modèles de notification et en décident. Le Secrétariat a signalé en outre qu'un projet de révision et de modernisation des outils SPS NSS et SPS IMS 
avait été approuvé et que son démarrage aurait lieu en 2014. 
6.18.  Le Chili, le Maroc, la Norvège et l'Union européenne ont accepté d'élaborer un projet de 
proposition mettant en évidence des modifications spécifiques des procédures recommandées
35, à 
examiner plus avant par le Comité. Dans leurs propositions de mesures qui avaient été 
distribuées36, ils ont suggéré que ces mesures prennent deux formes: i) des propositions 
spécifiques pour des modifications des Procédures recommandées pour l'exécution des obligations résultant de l'Accord SPS en matière de transparence (Procédures recommandées) (article 7); et 
ii) des recommandations au Secrétariat à prendre en compte lorsqu'il révise et modernise le 
système de gestion des renseignements SPS (SPS  IMS) et le système de présentation des 
notifications SPS (SPS NSS). 
6.19.  Recommandations:  
• Le Comité devrait maintenir la transparence en tant que point permanent de l'ordre du 
jour de ses réunions ordinaires. 
                                               
34 Communication générale de l'UE (G/SPS/W/274) et communication comjointe du Chili, du Maroc, de 
la Norvège et de l'Union européenne (G/SPS/W/277). 
35 G/SPS/7/Rev.3. 
36 G/SPS/W/278, en date du 26 mai 2014. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 11 - 
 
  • Les Membres devraient veiller à mettre pleinement en œuvre les dispositions en matière 
de transparence de l'Accord SPS et, dans la mesure du possible, suivre les procédures recommandées établies par le Comité dans le document G/SPS/7/Rev.3. 
• Les pays en développement Membres devraient identifier clairement les problèmes 
spécifiques qu'ils rencontrent dans la mise en œuvre des dispositions de l'Accord 
relatives à la transparence. Une assistance devrait être fournie, selon les besoins, aux pays les moins avancés et aux pays en développement Membres ainsi qu'à leur autorité 
nationale responsable des notifications et à leurs points d'information pour leur 
permettre de mettre pleinement en œuvre les dispositions relatives à la transparence et de tirer parti des avantages liés à la transparence. 
• En reconnaissant que les procédures recommandées établies par le Comité 
(G/SPS/7/Rev.3), sans créer d'obligations juri diques, peuvent faciliter la mise en œuvre 
par les Membres des dispositions de l'A ccord SPS, le Comité  peut envisager: 
o des propositions spécifiques pour des modifications des Procédures recommandées 
pour l'exécution des obligations résultant de l'Accord SPS en matière de transparence 
(article 7), compte tenu des difficultés qu'éprouvent les Membres à les mettre en œuvre; et 
o des recommandations au Secrétariat à prendre en compte lorsqu'il révise et 
modernise le système de gestion des renseignements SPS (SPS IMS) et le système de présentation des notifications SPS (SPS NSS). 
• Le Comité se félicite du projet approuvé de révision et de modernisation des outils SPS 
NSS et SPS IMS et encourage les Membres à utiliser ces outils dans la mesure du 
possible. 
7  ASSISTANCE TECHNIQUE ET ACTIVITÉS DE FORMATION (ARTICLE 9) 
7.1.  L'assistance technique est un point permanent de l'ordre du jour. À chaque réunion ordinaire, 
les Membres et les observateurs sont invités à définir leurs besoins spécifiques éventuels en matière d'assistance technique ou à faire part des activités de renforcement des capacités dans le 
domaine SPS auxquelles ils participent. 
7.2.  Un certain nombre de Membres ont profité des réunions du Comité SPS pour faire des 
observations sur des activités ou projets particuliers qui avaient renforcé leur capacité de mettre en œuvre l'Accord SPS et d'en tirer profit. Certains, en particulier l'Australie, le Canada, l'Union 
européenne, le Japon et les États-Unis, ont fourni des mises à jour périodiques concernant leurs 
activités d'assistance technique dans le domaine SPS. 
7.3.  En juillet 2014, l'Australie a fait rapport sur ses activités d'assistance technique dans le 
domaine SPS qui avaient pour objectif d'aider les pays en développement Membres à s'adapter et 
à se conformer aux mesures SPS sur leurs marchés d'exportation, ainsi qu'à améliorer leur capacité d'élaborer et mettre en œuvre leurs propres mesures SPS sur la base de données 
scientifiques. De juillet 2011 à juin 2013, les activités d'assistance technique financées par 
l'Australie s'étaient élevées à plus de 55 millions de dollars australiens et avaient bénéficié à 51 pays en développement.
37 Le Canada a présenté des renseignements sur l'assistance technique 
qu'il avait fournie en 2013 à des pays en développement.38 Au total, 17 projets d'assistance 
technique dans le domaine SPS destinés à différentes régions géographiques avaient été exécutés 
ou amorcés par le Canada, pour un montant de quelque 7,74 millions de dollars canadiens. Il convient de noter que la troisième partie (1 million de dollars canadiens) d'une contribution 
pluriannuelle de plusieurs millions de dollars avait été versée par le Canada au Fonds pour 
l'application des normes et le développement du commerce (STDF). Le Japon a fait le point sur l'assistance technique dans le domaine SPS qu'il avait fournie entre le 1
er avril 2013 et le 
31 mars 2014.39 Depuis 2009, 48 programmes d'assistance technique avaient été mis en œuvre 
                                               
37 G/SPS/GEN/717/Add.4. 
38 G/SPS/GEN/1342 et G/SPS/GEN/1342/Corr.1. 
39 G/SPS/GEN/1160/Add.2. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 12 - 
 
  dans plus de 30 pays, pour un montant total de 3,4 milliards de yens. Le programme d'aide 
internationale était géré par l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA). 
7.4.  En mars 2014, l'Union européenne a présenté des renseignements sur ses activités 
d'assistance technique en 2013.40 Dans le domaine SPS, elle avait fourni quelque 75 millions 
d'euros dans le cadre de 300 projets exécutés partout dans le monde, maintenant ainsi son 
engagement de fournir une assistance technique aux pays tiers malgré le ralentissement économique observé à l'échelle mondiale. L'assistance fournie par l'UE consistait à la fois en une 
aide au développement et en une aide destinée à améliorer les possibilités d'échanges 
commerciaux, la santé des animaux, la préservation des végétaux et l'innocuité des produits alimentaires. L'Union européenne avait non seulement contribué aux niveaux régional et national mais aussi au niveau international aux travaux des organismes internationaux de normalisation et 
du STDF. L'aide fournie visait à permettre aux pays en développement de s'implanter sur de 
nouveaux marchés tout en s'assurant d'un approvisionnement alimentaire sûr. Les pays en développement devaient adresser leur demande d' assistance technique à la délégation de l'UE 
dans leur pays ou à la Commission européenne à Bruxelles (Belgique). Les États-Unis ont aussi fait 
le point sur leurs activités d'assistance technique.
41 Entre octobre 2011 et septembre 2012, ils 
avaient parrainé dans 72 pays en développement 316 activités d'assistance technique dans le 
domaine SPS dont la valeur dépassait les 45 millions de dollars EU. Ces activités avaient permis 
d'offrir des modules de renforcement des capacités techniques en vue d'établir de solides systèmes zoosanitaires et phytosanitaires. En 2012, le gouvernement des États-Unis avait établi un partenariat avec le gouvernement chilien pour fournir une formation SPS à El Salvador. En 2013 et 
2014, ce partenariat avait été élargi pour dispenser une formation au Guatemala et au Honduras. 
7.5.  D'autres Membres fournissent des renseignements sur une base ponctuelle. En juillet 2011 et 
juillet 2012, le Chili avait fait rapport sur son programme d'assistance technique dans les 
domaines de l'élevage, des services agricoles et  des services phytosanitaires, qui accordait une 
aide à des pays voisins.
42 
7.6.  Le Secrétariat de l'OMC et les organisations ayant le statut d'observateur rendent eux aussi 
régulièrement compte de leurs activités d'assistan ce. Les activités d'assistance technique de l'OMC 
dans le domaine SPS font mieux connaître aux participants les droits et obligations découlant de l'Accord SPS et ses incidences sur le plan national. L'organisation des activités d'assistance technique SPS tient compte du degré de connaissance de l'Accord et d'avancement dans sa mise 
en œuvre pour répondre aux besoins particuliers d'un pays ou d'une région. Les programmes des 
activités nationales ou régionales comprennent des exposés sur les obligations en matière de transparence, le règlement des différends, les problèmes de mise en œuvre, les problèmes 
commerciaux spécifiques et les questions scientifiques et techniques telles que l'analyse des 
risques et l'équivalence, ainsi que sur les travaux réalisés par les trois organisations sœurs. 
7.7.  Un cours avancé sur l'application de l'Accord  SPS d'une durée de trois semaines offre une 
formation approfondie et "pratique" sur les questions SPS à l'issue de laquelle les participants 
doivent établir un "plan d'action" pour répondre aux besoins identifiés dans leur pays dans le domaine SPS. Les progrès de la mise en œuvre des plans d'action sont ensuite suivis grâce à des rapports périodiques, puis présentés à l'occasion de la session de suivi du cours d'une durée de dix 
jours qui se tient l'année suivante. Le Secrétariat propose aussi un cours d'apprentissage en ligne 
sur l'Accord SPS.
43 
7.8.  Depuis 2010, les Membres sont informés au début de chaque année de toutes les activités 
d'assistance technique prévues dans le domaine SPS et les fonctionnaires intéressés sont invités à 
présenter leurs candidatures pour des activités spécifiques. La dernière révision du document G/SPS/GEN/997 contient tous les renseignements détaillés sur les critères d'admission, les délais, 
le financement, les conditions préalables et le processus de sélection. En 2013, un formulaire de 
                                               
40 G/SPS/GEN/1139/Add.2. 
41 G/SPS/GEN/181/Add.10. 
42 Les contributions des Membres depuis 2010 sont énumérées à l'appendice B, tableaux C.1 et C.2. 
43 D'autres renseignements sur ces outils et supports de formation sont disponibles sur la page Web SPS 
(http://www.wto.org/sps ). G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 13 - 
 
  candidature en ligne44 a été utilisé pour la première fois pour présenter les demandes de 
participation aux activités d'assistance technique SPS. 
7.9.  Le Secrétariat a élaboré un certain nombre d'instruments pour aider les Membres à 
comprendre l'Accord et à le mettre en œuvre. En particulier, une brochure sur le texte de 
l'Accord SPS a été publiée dans la série des Accords de l'OMC (volume 4). Le Secrétariat a 
également publié un Manuel de procédures étape par étape à l'usage des autorités nationales responsables des notifications SPS et des points d'information nationaux SPS, qui est destiné à 
faciliter la mise en œuvre des dispositions en  matière de transparence de l'Accord SPS. 
7.10.  En octobre 2010 et 2012, le Comité a organisé des ateliers spéciaux sur les dispositions de 
l'Accord SPS relatives à la transparence.
45 La participation de fonctionnaires des points 
d'information et des autorités responsables des notifications SPS des Membres à ces ateliers de 
formation a été particulièrement encouragée. L'objectif de l'atelier de 2010 était d'améliorer la 
mise en œuvre et la mise à profit des dispositio ns relatives à la transparence de l'Accord SPS, 
notamment grâce au partage de données d'expérience sur la manière de gérer efficacement une 
autorité nationale responsable des notifications SPS et un point national d'information SPS. De 
nombreux exposés présentés dans le cadre de cet atelier ont souligné l'importance de la coordination interne au sein du secteur public et du secteur privé et entre ces secteurs. L'atelier de 
2012 a été une activité de formation pratique, hautement interactive, axée sur l'utilisation du 
Système de gestion des renseignements SPS (SPS IMS) et sur le Système de présentation des notifications SPS en ligne (SPS NSS). Des exposés de fonctionnaires gouvernementaux relatant des expériences nationales en matière de présenta tion des notifications SPS par l'intermédiaire du 
système SPS NSS ont été présentés dans le cadre de l'atelier. Le Codex, la CIPV et l'OIE ont 
également fournit des renseignements sur leurs outils en ligne. 
7.11.  En octobre 2011, le Secrétariat a organisé un atelier intitulé "Atelier sur la coordination aux 
niveaux national et régional dans le domaine SPS". Cet atelier a été organisé pour donner suite à 
une recommandation adoptée lors de l'atelier d'octobre 2009 sur la relation entre le Comité SPS et les trois organisations sœurs
46, à savoir que le Comité SPS devait trouver des moyens d'améliorer 
la coordination à l'échelon national entre les représentants compétents des trois organisations 
sœurs et les représentants du Comité SPS, et à la proposition du Japon à cet égard.47 En 
octobre 2013, le Secrétariat a organisé un atelier intitulé "Atelier sur les possibilités et les problèmes d'accès aux marchés liés aux mesures SP S", qui a réuni des fonctionnaires, sélectionnés 
parmi les participants ayant déjà suivi le cours avancé sur les mesures SPS, pour une séance 
approfondie axée sur les difficultés spécifiques en lien avec les mesures SPS que les Membres avaient rencontrées dans le cadre de leurs exportations de produits agricoles et sur la manière 
dont elles avaient été traitées.
48 Plusieurs anciens participants du cours SPS avancé et d'autres 
orateurs invités ont fait part de leurs expériences en matière d'obtention et de maintien de l'accès 
aux marchés. Le rôle de la collaboration et de la coopération technique entre gouvernement, 
secteur public et secteur privé a également été souligné dans les exposés. La CIPV et l'OIE ont 
présenté les aspects techniques de la facilitation de l'accès aux marchés et un nouveau manuel de la CIPV, intitulé "L'accès aux marchés: Guide des questions phytosanitaires pour les organisations nationales de la protection des végétaux", a été présenté. Le Secrétariat de l'OMC fait rapport 
chaque année sur toutes les activités d'assistance technique dans le domaine SPS qu'il mène 
depuis septembre 1994.
49 
7.12.  Pendant la période allant de 1994 à 2013, le Secrétariat de l'OMC a mené au total 
288 activités d'assistance technique sur l'Accord SPS, y compris 84 séminaires régionaux (ou 
sous-régionaux) et 127 séminaires nationaux. Le tableau 1 indique le nombre d'activités sous-régionales et nationales organisées chaque année depuis le dernier examen du 
fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS, en 2010. Le tableau 2 indique le nombre 
total d'activités par région depuis 1994. 
                                               
44 Ce formulaire de candidature est accessible par l' intermédiaire d'un lien Internet, qui figure dans la 
dernière version du do cument G/SPS/GEN/997. 
45 Des rapports résumés sur les ateliers de 2010 et 2012 ont été distribués sous les cotes G/SPS/R/60 
et G/SPS/R/68, respectivement. 
46 G/SPS/R/57. 
47 G/SPS/W/251. 
48 Un rapport résumé de l'atelier a ét é distribué sous la cote G/SPS/R/72. 
49 G/SPS/GEN/521, de rnière révision. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 14 - 
 
  Tableau 1: Nombre d'activités d'assist ance technique dans le domaine SPS  
Année Type d'activité Total 
Séminaire 
national Atelier 
(sous)-régional Autres 
2010 11 3 3 17 
2011 10 4 6 20 
2012 14 4 7 25 
2013 7 3 9 19 
Total 42 14 25 81 
 
Tableau 2: Activités d'assistan ce technique dans le domain e SPS par région (1994-2013) 
Région Type d'activité Total 
Séminaire 
national Atelier 
(sous)-régional Autres 
Afrique 41 28 13 82 
Pays arabes et du Moyen-Orient 14 8 4 26 
Asie et Pacifique 30 15 17 62 
Europe centrale et orientale et 
Asie centrale      10 7 5 22 
Europe 1 3 7 11 
Amérique latine et Caraïbes 31 23 8 62 
Amérique du Nord - - 1 1 
Monde - -    2250 22 
Total 127              84 77 288 
 
7.13.  Aux réunions tenues par le Comité en mars et juillet 2014, le Secrétariat a fait rapport sur 
les activités d'assistance technique et de formation menées ou prévues en 2014. 
Fonds pour l'application des normes et  le développement du commerce (STDF) 
7.14.  Le Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce (STDF) a été créé 
en 2002 à la suite de l'engagement pris par les Directeurs généraux de la FAO, de l'OIE, de l'OMS, de l'OMC et de la Banque mondiale, à la Conférence ministérielle de Doha, d'étudier de nouveaux 
dispositifs techniques et financiers pour promouvoir l'utilisation efficace des ressources dans les 
activités liées à la protection SPS. D'autres organisations menant des activités de coopération technique dans le domaine SPS, des donateurs contribuant au STDF et des experts de pays en 
développement participent activement aux travaux du Fonds. Le STDF est géré et hébergé par 
l'OMC et a fait rapport aux Membres sur ses activi tés et projets à chaque réunion du Comité SPS. 
Il constitue un partenariat mondial qui aide les pays en développement à renforcer leur capacité à 
mettre en œuvre les normes, directives et recommandations SPS internationales dans le but 
d'améliorer leur situation sanitaire, zoosanitaire et phytosanitaire et leur capacité d'obtenir et de maintenir un accès aux marchés. Ce faisant, il contribue à une croissance économique durable, à la réduction de la pauvreté, à la sécurité alimentaire et à la protection de l'environnement dans les 
pays en développement. Plus spécifiquement, le  STDF aide à accroître la sensibilisation, à 
mobiliser des ressources, à renforcer la collaboration et à identifier et diffuser les bonnes pratiques pour rendre plus efficace l'assistance dans le domaine SPS. Le STDF fournit aussi un soutien aux 
bénéficiaires sur les questions liées à l'élaboration des projets dans le domaine SPS et finance 
l'élaboration et la mise en œuvre de projet s qui encouragent le respect des prescriptions 
internationales dans le domaine SPS.
51 
7.15.  Dans le cadre de sa fonction de coordination, le STDF a engagé des travaux et organisé une 
série d'activités qui ont fourni des renseignements et une aide aux Membres sur plusieurs questions thématiques transversales relatives au renforcement des capacités SPS. En 2009, le STDF a produit un film intitulé "Un commerce en toute sécurité: protéger la santé, promouvoir le 
développement" qui, à ce jour, continue d'être largement distribué et utilisé par les partenaires, 
les donateurs, les bénéficiaires du STDF et autres organisations dans le cadre des activités de 
                                               
50 Cette catégorie inclut aussi les cours SPS avancés. 
51 D'autres renseignements sur le STDF et ses activi tés, y compris sur ses projets et sur les dons pour 
l'élaboration de projets, sont disponibles sur son site Web ( http://www.standardsfacility.org/ ). Les Membres 
peuvent aussi s'inscrire à la liste de diffusion du STDF pour recevoir des nouvelles sur les activités pertinentes 
(http://www.standardsfacility .org/fr/mailchimp_archive ). G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 15 - 
 
  sensibilisation et de formation. En 2011, le STDF a produit des versions arabe, chinoise et russe de 
ce film.52 
7.16.  En 2010, le STDF a organisé un atelier international sur les partenariats public-privé visant à 
renforcer les capacités SPS à La Haye (Pays-Bas), qui a été suivi par la publication d'une 
publication conjointe STDF/BID sur ce sujet en 2012. Le document analyse l'émergence, le 
fonctionnement et les résultats de certains partenariats dans le domaine SPS entre les organismes gouvernementaux chargés de la sécurité sanitaire des produits alimentaires, de la santé des 
animaux et de la préservation des végétaux, et/ou du commerce de ceux-ci, et le secteur privé. Il 
sensibilise à la valeur et au rôle éventuels des partenariats public-privé dans le renforcement des capacités SPS et donne des orientations pratiques pour faciliter et promouvoir les partenariats public-privé aux fins du développement des capacités SPS. En juillet 2013, le STDF a organisé une 
activité parallèle sur ce sujet durant le quatrième Examen global de l'Aide pour le commerce.
53 
7.17.  En octobre 2009, en marge de la réunion du Comité SPS, le STDF a organisé un atelier sur 
le recours à l'analyse économique pour éclairer la prise de décisions dans le domaine SPS. Faisant 
fond sur les recommandations de cette activité, le STDF a soutenu la mise au point d'un outil 
d'aide à la prise de décisions reposant sur l'analyse décisionnelle multicritères (ADM), pour aider les pays en développement à établir l'ordre de priorité des investissements nécessaires en matière 
de renforcement des capacités SPS pour l'accès aux marchés. L'outil, qui a été appliqué dans 
plusieurs pays
54, aide: i) à accroître l'efficacité économique des décisions en matière d'allocation 
des ressources dans le domaine SPS afin que les ressources, peu abondantes, soient allouées de la façon qui répondra le mieux aux objectifs nationaux de développement économique, de réduction 
de la pauvreté, de santé publique et/ou autres; ii) à faire des choix plus transparents et plus 
responsables entre diverses options d'investissement; et iii) à faciliter le dialogue et la coordination entre les parties prenantes des secteurs  public et privé et à encourager des processus 
de prise de décisions plus inclusifs. Le STDF souhaite réviser et finaliser cet outil en 2014.
55 
7.18.  Deux publications sur le rôle et le fonctionnement des mécanismes régionaux et nationaux 
de coordination dans le domaine SPS en Afrique sont parues.56 Leurs conclusions et 
recommandations, y compris l'identification des moye ns concrets d'améliorer le fonctionnement et 
l'efficacité de ces mécanismes, ont été présentées à un atelier de l'OMC consacré à ce sujet en 2011. Les deux documents démontraient que le renforcement de la coordination entre les organismes gouvernementaux concernés aux niveaux national et infranational, et avec le secteur 
privé, permettait de combler les lacunes en matière d'information, favorisait les synergies dans la 
mise en œuvre des mesures SPS et améliorait l'efficacité des ressources disponibles. Les participants ont notamment recommandé que le Comité SPS de l'OMC envisage d'élaborer des 
lignes directrices sur la coordination national e dans le domaine SPS et/ou un manuel de bonnes 
pratiques à ce sujet. Ces documents, ainsi que la note d'information ultérieure sur l'amélioration de la coordination dans le domaine SPS au niveau national, pourraient fournir des contributions et 
des orientations utiles si le Comité décidait d'engager des travaux additionnels dans ce domaine. 
7.19.  En 2012, en marge de la réunion du Comité, le STDF a organisé un séminaire sur le 
commerce international et les espèces exotiques envahissantes, qui s'est penché sur les objectifs mutuellement profitables de l'Accord SPS et de la Convention sur la diversité biologique (CDB). Les 
participants ont reconnu que des systèmes de contrôle efficaces dans le domaine SPS 
contribuaient à offrir une protection contre l'entr ée, l'établissement et la dissémination d'espèces 
nuisibles, y compris les parasites, les maladies et autres espèces exotiques envahissantes. 
Une publication sur ce sujet, publiée avec la collab oration de la CIPV et de l'OIE en 2013, examine 
et analyse les concepts et principes clés ayant trait aux espèces exotiques envahissantes et au commerce international dans le contexte de l'Accord SPS et de la CDB, et en rapport avec la CIPV 
et l'OIE (c'est-à-dire les organismes de normalisation pertinents dans le cadre de l'Accord SPS). 
Elle porte également sur diverses initiatives de renforcement des capacités destinées à gérer 
                                               
52 Voir http://www.standardsfacil ity.org/fr/video-gallery . 
53 Pour de plus amples renseignements, voir: http://www.standardsfacility .org/fr/partenatiats-public-
privés . 
54 Y compris le Belize, le Mozambique, le Viet Nam et la Zambie; grâce au soutien du Marché commun 
d'Afrique orientale et australe (COMES A) et du Département de l'agriculture des États-Unis (USDA), l'outil ADM 
a également été appliqué en Éthiopie, au Malawi, au Rwanda et en Ouganda. 
55 Pour plus de renseignements, voir: http://www.standardsfacilit y.org/fr/sps-market-access-
prioritization . 
56 Pour les publications, voir: http://www.standardsfacility.org/fr/publications-du-stdf . G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 16 - 
 
  l'entrée et la dissémination des espèces exotiques envahissantes (y compris les parasites végétaux 
et les maladies animales), examine les difficultés et bonnes pratiques communes et présente un certain nombre de recommandations ciblées. 
7.20.  En 2012, le STDF a engagé des travaux sur la mise en œuvre des mesures SPS dans le 
contexte de la facilitation des échanges. Ces travaux visent à répertorier et analyser les 
expériences, leçons et bonnes pratiques, et à promouvoir le dialogue à leur sujet, afin d'améliorer la mise en œuvre des contrôles SPS de manière à favoriser un commerce sûr. Les objectifs visés 
sont les suivants: i) faire mieux connaître les synergies entre la mise en œuvre des mesures SPS 
et la facilitation des échanges; ii) identifier les besoins, possibilités et bonnes pratiques essentiels pour améliorer la mise en œuvre des mesures SPS d'une manière qui assure le niveau approprié de protection sanitaire tout en réduisant au minimum les coûts des transactions commerciales; et 
iii) formuler des recommandations pour renforcer les travaux et la coopération technique qui 
seront consacrés, dans l'avenir, sur le renforce ment des capacités SPS et la facilitation des 
échanges. Dans le cadre de ces travaux, en 2013-2014, le STDF a effectué des recherches dans 
certains pays d'Asie du Sud-Est et d'Afrique (en collaboration avec TradeMark Southern Africa) sur 
la façon dont les mesures SPS sont mises en œuvre, dans la pratique, pour des groupes de produits spécifiques, sur la base des dispositions de l'Accord SPS. Les organismes 
gouvernementaux concernés, ainsi que le secteur privé, ont collaboré à ces recherches. Des 
travaux de recherche parallèles ont été effectués en Amérique latine par la Banque interaméricaine de développement (BID). Les résultats préliminaires de ces travaux ont été présentés dans le cadre d'un séminaire d'une demi-journée le 26 ma rs 2014, en marge de la réunion du Comité.
57 
7.21.  Un examen indépendant du Fonds a récemment estimé que "les résultats étaient 
impressionnants et témoignaient du fonctionnement efficace du STDF" et a salué son rôle dans la coordination des projets d'assistance, qui a une "valeur ajoutée importante".
58 
7.22.  Recommandations:  
• Le Comité devrait maintenir l'assistance technique en tant que point permanent de 
l'ordre du jour pour ses réunions ordinaires. 
• Les Membres ayant besoin d'une assistance technique sont encouragés à recenser leurs 
besoins spécifiques de manière claire et détaillée afin qu'il puisse y être répondu efficacement. 
• Les Membres fournissant une assistance technique sont encouragés à tenir le Comité 
informé des programmes d'assistance spécifiques, y compris le développement des 
infrastructures matérielles et immatérielles ou toutes autres approches en matière d'assistance technique. 
• Les Membres sont encouragés à faire rapport sur l'efficacité de l'assistance technique 
qu'ils ont reçue pour les aider à respecter les normes internationales et officielles. 
• Les Membres sont invités à partager leurs données d'expérience concernant l'utilisation 
des outils élaborés par le Secrétariat pour aider les Membres à mieux comprendre et 
mettre en œuvre l'Accord SPS. 
• Il est demandé au Secrétariat de tenir le Comité informé de ses activités pertinentes 
d'assistance technique ainsi que des activités du Fonds pour l'application des normes et 
le développement du commerce. 
• Les organisations ayant le statut d'observateur sont invitées à tenir le Comité informé de 
leurs activités de renforcement des capa cités en rapport avec l'Accord SPS. 
                                               
57 Pour de plus amples renseignements, voir: http://www.standardsfacili ty.org/fr/facilitation-du-
commerce . 
58 Pour de plus amples renseignements, voir: 
http://www.wto.org/french/news_f/news13_f/sps_29nov13_f.htm . G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 17 - 
 
  8  TRAITEMENT SPÉCIAL ET DIFFÉRENCIÉ (ARTICLE 10) 
8.1.  Le traitement spécial et différencié reste un point permanent de l'ordre du jour, même si les 
Membres n'ont soulevé aucune question spécifiq ue à ce sujet après le troisième examen. Le 
Secrétariat a tenu le Comité SPS informé des discussions qui ont eu lieu au Comité du commerce 
et du développement réuni en Session extraordinaire sur des propositions relatives à l'article 10:2 
et 10:3 de l'Accord SPS. 
8.2.  Dans le cadre du quatrième examen, le Comité a examiné, à sa réunion de mars 2014, la 
proposition de l'Afrique du Sud concernant l'évaluation des risques et la détermination du niveau 
approprié de protection.59 Un Membre a également proposé que la question du traitement spécial 
et différencié soit aussi prise en compte au moment d'établir le niveau approprié de protection. Le Comité est convenu de traiter de la proposition de l'Afrique du Sud, qui consistait en deux 
questions relatives à la mise en œuvre de l'article 5:4 de l'Accord SPS, dans le cadre de l'atelier 
sur l'analyse des risques qui aurait lieu en octobre 2014.
60 
8.3.  Recommandations:  
• Le Comité devrait maintenir le traitement spécial et différencié en tant que point 
permanent de l'ordre du jour pour ses réunions ordinaires. 
• Le Comité devrait continuer à envisager des actions spécifiques et concrètes pour traiter 
les problèmes rencontrés par les pays en développement Membres, et en particulier les 
pays les moins avancés Membres, pour mettre en œuvre l'Accord SPS et tirer profit des avantages de l'Accord. 
• Les Membres sont encouragés à communiquer des renseignements concernant le 
traitement spécial et différencié ou l'assistance technique qu'ils ont fournis en réponse à 
des besoins spécifiques recensés par les Membres conformément à la procédure adoptée par le Comité (G/SPS/33/Rev.1), lesquels seront périodiquement compilés par le 
Secrétariat dans un rapport. 
9  RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS 
9.1.  L'article 11 de l'Accord SPS indique que le Mémorandum d'accord sur le règlement des 
différends s'applique aux différends SPS et prévoi t que des experts seront consultés dans les cas 
où un différend soulève des questions scientifiques ou techniques. À la fin d'août 2014, plus de 480 différends avaient été officiellement soulevés dans le cadre du système de règlement des différends de l'OMC. Parmi ceux-ci, 41 alléguaient l'existence de violations de l'Accord SPS, qui 
était également pertinent pour 2 autres différends. Vingt-trois ont donné lieu à l'établissement 
d'un groupe spécial chargé du règlement d'un différend. Ces groupes spéciaux ont été établis pour examiner 16 questions SPS différentes, qui so nt énumérées ci-dessous. Après le troisième 
examen, il y a eu des avancées dans l'affaire DS367 et dans les 5 derniers différends mentionnés 
ci-après, comme il est indiqué en détail dans l'appendice C
61: 
a. plainte du Canada et des États-Unis au sujet des mesures de l'Australie affectant 
l'importation de saumons (DS18 et DS21); 
b. plainte du Canada et des États-Unis au sujet des mesures des Communautés 
européennes visant les viandes et les produits carnés (interdiction des viandes d'animaux traités avec des hormones de croissance, DS26 et DS48); 
                                               
59 G/SPS/GEN/1307. 
60 Voir plus loin la section 15. 
61 Veuillez noter que, dans quatre différends, les groupes spéciaux (et l'Organe d'appel) ont formulé des 
constatations principalement au titre de l'Accord OTC. Ces affaires concernaient la  plainte du Canada visant 
l'interdiction de l'amiante et des produits en conten ant imposée par les Communautés européennes, la plainte 
du Canada et du Mexique visant les prescriptions des États-Unis en matière d'étiquetage indiquant le pays 
d'origine (EPO) et la plainte de l'Indonésie visant l'in terdiction des cigarettes aux clous de girofle imposée par 
les États-Unis. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 18 - 
 
  c. plainte des États-Unis au sujet des mesures du Japon visant les produits agricoles 
(prescription exigeant de soumettre différentes variétés de fruits à des essais pour déterminer l'efficacité du traitement, DS76); 
d. plainte de l'Équateur au sujet des procédures d'importation de la Turquie visant les fruits 
frais (DS237); 
e. plainte des États-Unis au sujet des mesures du Japon visant l'importation de pommes 
(restrictions dues à des préoccupations liées au feu bactérien, DS245); 
f. plainte des Philippines au sujet des mesures de l'Australie visant l'importation de fruits et 
légumes frais (270); 
g. plainte des Communautés européennes au sujet des procédures de quarantaine de 
l'Australie (287); 
h. plainte de l'Argentine, du Canada et des États-Unis au sujet des mesures des CE 
affectant l'approbation et la commercialisation des produits biotechnologiques (DS291-293); 
i. plainte des Communautés européenne contre le Canada et les États-Unis au sujet du 
maintien de la suspension d'obligations dans le différend CE – Hormones (DS320); 
j. plainte de la Nouvelle-Zélande au sujet des mesures de l'Australie affectant l'importation 
de pommes (restrictions dues à des préoccupations liées au feu bactérien et à deux 
autres parasites des végétaux, DS367); 
k. plainte des États-Unis au sujet des mesures des Communautés européennes visant la 
viande de volaille et les produits à base de viande de volaille (DS389); 
l. plainte du Canada au sujet des restrictions de la Corée visant la viande bovine et les 
produits à base de viande bovine (DS391); 
m. plainte de la Chine au sujet des mesures des États-Unis visant les importations de 
viande de volaille (DS392); 
n. plainte des États-Unis au sujet des mesures de l'Inde visant l'importation de certains 
produits agricoles (dues à des préoccupations liées à la grippe aviaire; procédure de 
groupe spécial en cours, DS430); 
o. plainte de l'Argentine au sujet des mesures des États-Unis visant l'importation 
d'animaux, de viandes et d'autres produits d'origine animale (dues à des préoccupations liées à la fièvre aphteuse; procédure de groupe spécial en cours, DS447); et 
p. plainte de l'Union européenne au sujet des mesures de la Russie visant l'importation de 
porcins vivants, de viande de porc, de produits du porc et de certains autres produits (dues à des préoccupations liées à la peste porcine africaine; groupe spécial établi dont 
la composition n'a pas encore été arrêtée, DS475). 
10  MISE EN ŒUVRE DE L'ACCORD – PROBLÈMES COMMERCIAUX SPÉCIFIQUES 
10.1.  Le Comité réserve une partie de chacune de ses réunions pour examiner les problèmes 
commerciaux spécifiques soulevés par les Membres. À sa réunion de mars 2000, le Comité SPS a 
demandé au Secrétariat d'établir un document résumant les problèmes commerciaux spécifiques qui avaient été portés à son attention depuis 1995 et de le mettre à jour tous les ans afin d'y inclure les nouveaux renseignements communiqués par les Membres. Les données statistiques 
ci-après sont extraites de la quatorzième révision du document G/SPS/GEN/204
62 et incluent 
toutes les questions qui ont été soulevées aux réunions du Comité SPS jusqu'à la fin de 2013. 
                                               
62 Le document G/SPS/GEN/204/Rev.14 a été distribué aux Membres le 4 mars 2014. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 19 - 
 
  10.2.  Au total, 368 problèmes commerciaux spécifiques ont été soulevés entre 1995 et la fin de 
2013.63 Le graphique 3 montre le nombre de nouvea ux problèmes soulevés chaque année, soit 
une vingtaine par an depuis 2010. Le graphique 4 répartit les problèmes commerciaux soulevés depuis 2010 en catégories selon qu'ils relèvent de la sécurité sanitaire des produits alimentaires, 
de la santé des animaux ou de la préservation des végétaux. Il convient cependant de garder à 
l'esprit que certains problèmes peuvent entrer dans plusieurs de ces catégories. Les problèmes relatifs à des zoonoses, par exemple, peuvent être liés à des mesures prises pour atteindre des 
objectifs à la fois de protection de la santé des animaux et de sécurité sanitaire des produits 
alimentaires. Aux fins de ces graphiques, un seul objectif a été désigné comme étant le principal problème, mais tous les mots clés pertinents ont été associés à ce problème aux fins de la recherche par voie électronique des données concernant les problèmes commerciaux spécifiques. 
Depuis 2010, 45% des problèmes commerciaux soul evés ont trait à la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires, 17% à la préservation des végétaux et 6% à d'autres questions telles que les prescriptions en matière de certification ou la traduction. 32% des problèmes posés ont trait à 
la santé des animaux et aux zoonoses. La catégorie de la santé animale et des zoonoses se 
subdivise à son tour en fièvre aphteuse, encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST), grippe aviaire et autres problèmes concernant la santé des animaux. Le graphique 5 montre que 
les EST représentent 24% des problèmes concernant la santé des animaux soulevés depuis 2010, 
tout comme les questions relatives à la fièvre aphteuse. Les 52% qui restent se rapportent à d'autres problèmes concernant la santé des animaux et à la grippe aviaire. 
10.3.  Lors de l'examen de 2010, le Comité a encouragé les Membres à profiter des réunions du 
Comité pour échanger, sur une base ad hoc , des renseignements concernant leur expérience de la 
mise en œuvre de l'article 13. Il a été rappelé aux Membres que les problèmes spécifiques relatifs à la mise en œuvre de l'article 13 pouvaient êt re soulevés en tant que problèmes commerciaux 
spécifiques. 
Graphique 3 – Nombre de nouvelles questions soulevées 
2112423
13
102942
29
2131
1016 16
1322
16 1624
051015202530354045
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
 
                                               
63 On trouvera des renseignements concernant cette section, mais antérieurs à la période considérée, 
dans les précédentes révisions du document G/SPS/GEN/204. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 20 - 
 
  Graphique 4 – Problèmes commerciaux soulevés depuis 2010, par sujet 
Santé des 
animaux
32%
Sécurité 
sanitaire des 
produits 
alimentaires
45%Préservation 
des végétaux
17%Autres
6%
 
 
Graphique 5 – Problèmes commerciaux liés à la santé des animaux et aux zoonoses 
soulevés depuis 2010 
EST
24%
Fièvre 
aphteuse
24%
Grippe aviaire
8%Autres 
problèmes 
concernant la 
santé des 
animaux
44%
 
 
10.4.  Les pays en développement Membres ont participé activement aux réunions du Comité SPS 
au titre de ce point de l'ordre du jour. Le grap hique 6 indique que, pendant les 4 dernières années, 
les pays en développement Membres ont soulevé 56 problèmes commerciaux (il est arrivé à plusieurs reprises qu'une question soit soulevée, appuyée ou maintenue par plus d'un Membre) 
contre 28 pour les pays développés Membres et 1 pour les pays moins avancés Membres. Dans 
54 cas, un pays en développement Membre a appuyé un autre Membre qui avait soulevé une question, contre 34 pour les pays développés Membres et 2 pour les pays les moins avancés 
Membres. Dans 35 cas, la mesure en cause était maintenue par un pays développé Membre et, 
dans 40 cas, elle était maintenue par un pays  en développement Membre. Un seul problème 
commercial concernant des mesures maintenues par des pays moins avancés Membres a été G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 21 - 
 
  soulevé. Le graphique 7 indique le nombre de  nouveaux problèmes soulevés depuis 2010 par 
chaque catégorie de Membre.64 
Graphique 6 – Participation des Membres de l'OMC (2010-2013) 
353428
405456
121
0 2 04 06 0Membres maintenant la mesure
en causeMembres l'appuyantMembres soulevant la questionNombre de Membres
Pays les moins avancés Pays en développement Pays développés
 
 
Graphique 7 – Nombre de nouvelles questions soulevées par les Membres depuis 2010 
578818
12
1016
1
02468101214161820Nombre de questions
Pays développés Pays en développement Pays les moins avancés
 
 
10.5.  Les Membres sont régulièrement invités à faire rapport sans délai sur les questions résolues. 
Le graphique 8 indique qu'une solution a été notifiée pour 141 problèmes commerciaux sur les 368 
soulevés pendant la période de 18 ans. Soixante-deux solutions ont été notifiées entre 2010 et 2013, dont 40 rien qu'en 2013. Pour 13 autres cas, une solution partielle a été notifiée au cours de 
                                               
64 Tout problème commercial peut être soulevé pa r plus d'un Membre, ce qui explique le double 
comptage apparent dans les graphiques 4 et 5, par rapport au recensement global des 78 problèmes 
commerciaux spécifiques soulevés depuis 2010. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 22 - 
 
  la période considérée. Dans ces cas, il se peut que le commerce ait été autorisé pour certains 
produits ou par certains des Membres importateurs  qui maintenaient la mesure en question. Pour 
les 196 problèmes commerciaux restants, aucune solution n'a été notifiée. Par ailleurs, il est probable que d'autres problèmes aient été résolus sans que le Comité en ait été informé. 
Graphique 8 – Problèmes commerciaux résolus 
196
141
31
050100150200250
Pas de solution notifiée Solution notifiée Solution partielle notifiéeNombre de questions
Situation
 
 
10.6.  Recommandations:  
• Le Comité devrait maintenir l'examen des problèmes commerciaux spécifiques soulevés 
par les Membres en tant que point permanent de l'ordre du jour pour ses réunions ordinaires. 
• Les Membres sont encouragés à saisir cette occasion pour identifier des problèmes 
commerciaux spécifiques et chercher des solutions rapides et mutuellement satisfaisantes de ces problèmes. 
• Les Membres sont encouragés à informer le Comité de tous problèmes commerciaux 
spécifiques résolus. 
• Il est demandé au Secrétariat de continuer à fournir des renseignements régulièrement 
mis à jour sur les problèmes commerciaux spécifiques examinés par le Comité.  
11  MISE EN ŒUVRE DE L'ACCORD 
– RECOURS À DES CONSULTATIONS SPÉCIALES 
11.1.  L'article 12:2 dispose que le Comité "encouragera et facilitera des consultations ou des 
négociations spéciales entre les Membres sur des questions sanitaires ou phytosanitaires 
spécifiques". Dans chacun des réexamens précédents, le Comité a reconnu l'utilité de 
l'article 12:2, et plus particulièrement des bons offices du Président pour faciliter la résolution de problèmes commerciaux.
65 
11.2.  Suite à la décision de régler rapidement cette question prise par le Comité dans le cadre du 
troisième examen, plusieurs Membres ont présenté des propositions concernant une procédure destinée à faciliter le recours à des consultations et des négociations spéciales entre les Membres.
66 En mai 2011, le Secrétariat a distribué un document qui visait à combiner les 
propositions faites afin de faciliter l'identification et l'examen des points qui présentent des 
différences importantes d'une proposition à l'autre.67 Ce document a ensuite été révisé plusieurs 
                                               
65 G/SPS/12, paragraphe 24; G/SPS/36, paragraphes 87 et 88; G/SPS/53, paragraphes 116 à 126. 
66 G/SPS/W/243/Rev.4 et JOB/SPS/1. 
67 G/SPS/W/259. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 23 - 
 
  fois pour tenir compte des observations reçues des Membres et des débats qui ont eu lieu aux 
réunions informelles du Comité. 
11.3.  À sa réunion d'octobre 2012, le Comité a établi un groupe de travail électronique pour 
essayer de progresser entre les réunions. Certains délégués se sont proposés pour être 
responsables ou coresponsables et s'employer à trouver des compromis dans cinq domaines dans 
lesquels des divergences importantes subsistaient. La cinquième révision qui a résulté de ce processus a été examinée en mars 2013 par le Grou pe de travail électronique, ainsi qu'à une 
réunion informelle du Comité. Après cette réunion, les responsables ont examiné toutes les 
observations reçues et ont revu leurs proposit ions de textes de compromis. Après d'autres 
contributions des Membres, une sixième révision de la proposition a été distribuée aux Membres. 
11.4.  À la réunion de juin 2013, le Comité a examiné la sixième révision et quelques 
préoccupations ont été soulevées par les Membres quant au fond. Celles-ci ont été prises en 
considération dans le cadre de la préparation de la septième révision qui a été présentée pour adoption à la réunion d'octobre 2013 du Comi té. Aucun consensus permettant d'adopter la 
proposition ne s'est établi. Les Membres qui n'étaient pas en mesure de se joindre au consensus 
ont été invités à faire des suggestions de textes de compromis constructives pour le 17 décembre 2013. Aucun texte de compromis n'ayant été présenté pour cette date, le Comité 
envisagera à nouveau l'adoption de la sept ième révision à sa réunion de mars 2014. 
11.5.  À la réunion du Comité SPS de mars 2014, l'Inde a demandé des clarifications au sujet de 
plusieurs questions spécifiques concernant la procédure présentée dans le document G/SPS/W/259/Rev.7. En réponse, la Présidente a invité l'Inde à présenter ses questions 
spécifiques par écrit, afin qu'elles soient distribuées à tous les Membres. Ces questions ont été 
distribuées sous la cote RD/SPS/4, en date du 6 mai 2014. Les responsables et coresponsables du Groupe de travail électronique ont examiné les questions posées par l'Inde et fourni les 
clarifications demandées sous couvert du document RD/SPS/5, daté du 13 juin 2014. 
11.6.  À sa réunion de juillet 2014, le Comité a adopté ad referendum  la Procédure recommandée 
pour encourager et faciliter la résolution des questions sanitaires ou phytosanitaires spécifiques 
entre les Membres conformément à l'article 12:2, ainsi que les modifications proposées par l'Inde. 
Aucun Membre n'a soulevé d'objection avant l'expiration du délai et la décision finale a été distribuée sous la cote G/SPS/61. 
12  COOPÉRATION AVEC LE CODEX, LA CIPV ET L'OIE 
12.1.  Sur la base d'une proposition présentée par le Japon concernant la coopération entre le 
Comité SPS et les trois organisations sœurs, le Secrétariat de l'OMC a organisé à Genève, le 17 octobre 2011, un atelier sur la coordination au niveau national et régional dans le domaine 
SPS. Cet atelier avait pour objectif de réunir des fonctionnaires chargés de la participation au 
Codex, à la CIPV et à l'OIE et de la mise en œuvre de l'Accord SPS pour une discussion technique approfondie sur les meilleures pratiques en matière de coordination au niveau national et régional. 
Lors de l'atelier, le Secrétariat a présenté son document de travail
68, qui décrivait et comparait les 
procédures d'établissement des normes des trois organisations sœurs. Ces dernières ont exposé les points forts et les points faibles de leurs procédures de normalisation respectives, ainsi que les modifications envisagées. Dans son rapport succinct concernant l'atelier sur la coordination, le 
Secrétariat de l'OMC a attiré l'attention sur deux recommandations spécifiques qui en étaient 
issues, à savoir la possibilité d'élaborer des lignes directrices relatives à une bonne coordination nationale et/ou un manuel des bonnes pratiques.
69 De plus, lors de la réunion d'octobre 2011, le 
Comité SPS a officiellement accepté la proposition du Canada et du Japon visant à encourager les 
trois organisations sœurs à conjuguer leurs effort s sur les questions transversales, par exemple, 
entre autres, les procédures de certification, d'inspection et d'homologation et/ou l'analyse des 
risques.70 Une analyse préliminaire sur la manière dont les questions SPS étaient traitées dans les 
accords commerciaux régionaux a également été présentée par le Secrétariat, et le Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce (STDF) a présenté les résultats de deux études réalisées sur la coordination au x niveaux national et régional en Afrique. 
                                               
68 G/SPS/GEN/1115. 
69 G/SPS/R/65. 
70 G/SPS/58. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 24 - 
 
  12.2.  Recommandations:  
• Les Membres sont encouragés à communiquer des renseignements sur leur expérience 
en matière de coordination de leur participation aux travaux du Codex, de la CIPV et de l'OIE au niveau national. 
13  BONNES PRATIQUES RÉGLEMENTAIRES 
13.1.  En mars 2013, le Secrétariat a rappelé que, lors des deux réexamens précédents de l'Accord 
SPS, l'une des questions qui avaient été soulevées par les Membres avait trait aux bonnes 
pratiques réglementaires. Plusieurs propositions av aient été avancées pour que le Comité envisage 
d'élaborer des directives sur les bonnes pratiques réglementaires, mais le Comité n'avait pas encore accepté de le faire. 
13.2.  Recommandations:  
• Les Membres sont invités à fournir des renseignements sur leur expérience en ce qui 
concerne l'utilisation des directives élaborées par le Comité du point de vue de la transparence, de l'équivalence, de la reconnaissance des zones exemptes de parasites 
ou de maladies et des dispositions visant à éviter les distinctions arbitraires ou 
injustifiables dans les niveaux de protection. 
14  NORMES SPS PRIVÉES 
14.1.  Les effets des normes SPS privées (les "normes privées") sur le commerce et le rôle 
approprié du Comité SPS ont été examinés par le Comité depuis que la question a été soulevée 
pour la première fois en 2005 par Saint-Vincent- et-les Grenadines au sujet des prescriptions 
d'EurepGap (devenu depuis GLOBALGAP) relatives aux pesticides utilisés sur les bananes destinées 
à être vendues sur les marchés européens.
71 Après une longue discussion au Comité SPS, un 
groupe de travail spécial a été chargé d'identifier  des "Actions possibles du Comité SPS en ce qui 
concerne les normes privées liées aux mesures SPS".72 À sa réunion de mars 2011, le Comité a 
approuvé cinq des six actions proposées par le groupe de travail spécial.73 Malgré d'autres 
révisions et d'autres discussions, il n'a pas été possible de parvenir à un consensus concernant l'action n° 6.
74 Outre les six actions approuvées par le Comité, le groupe de travail spécial a 
également identifié six autres actions au sujet de squelles il n'avait pas été possible de parvenir à 
un consensus. Ces six actions proposées sont énumérées dans l'annexe I du rapport du groupe de travail spécial, avec une brève explication des principales divergences d'opinion. 
14.2.  Depuis 2011, les discussions du Comité sur les normes privées ont essentiellement porté sur 
les cinq actions convenues, et en particulier l'action n° 1 concernant l'élaboration d'une définition 
pratique des normes SPS privées. Le Comité a examiné une définition pratique sur la base des projets de définitions élaborés par le Secrétariat à partir des propositions des Membres.
75 
Cependant, étant donné qu'aucun consensus n'avait émergé, il a été demandé à la Chine et à la 
Nouvelle-Zélande, les seuls Membres à avoir présenté de nouvelles propositions de définition pour la date limite du 19 avril 2013, de travailler à l'élaboration d'une proposition conjointe. 
14.3.  Une première proposition conjointe a été examinée en juin 2013 et, prenant en 
considération les observations présentées pendant la réunion ainsi que les observations additionnelles présentées par les Membres, la Chine et la Nouvelle-Zélande ont présenté une définition pratique révisée conjointe des normes SPS privées pour examen à la réunion informelle 
d'octobre 2013 du Comité.
76 Faute de consensus concernant la définition conjointe présentée par 
la Chine et la Nouvelle-Zélande, le Comité est co nvenu de faire avancer le processus en créant un 
groupe de travail électronique s'occupant d'él aborer une définition pratique des normes SPS 
privées, la Chine et la Nouvelle-Zélande faisant office de "coresponsables". 
                                               
71 G/SPS/R/37/Rev.1, paragraphes 16 à 20. 
72 G/SPS/256. 
73 G/SPS/55. 
74 G/SPS/W/261. 
75 G/SPS/W/265, G/SPS/GEN/265/Rev.1 et G/SPS/GEN/265/Rev.2. 
76 G/SPS/W/272. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 25 - 
 
  14.4.  Les coresponsables ont distribué un rapport sur les travaux du groupe de travail 
électronique77 pour discussion à la réunion de mars 2014. Ce rapport indiquait que le groupe de 
travail électronique n'était pas parvenu à un consensus sur une définition pratique. Les coresponsables avaient donc présenté dans leur ra pport une définition pratique de compromis sous 
leur propre responsabilité. 
14.5.  À la suite d'une suggestion du Canada, le Secrétariat a distribué une note concernant les 
définitions existantes d'une "norme privée" utilisée par d'autres organisations internationales.
78 À 
la réunion de juillet 2014, plusieurs Membres ont accueilli avec satisfaction la note du Secrétariat 
ainsi que trois autres définitions présentées par l'Argentine et le Canada. Le Comité est convenu que le Groupe de travail électronique poursuivrait ses travaux sur une définition des normes SPS privées, et qu'il le ferait en se fondant sur la définition pratique présentée par les coresponsables 
du Groupe de travail électronique qui figurait dans le document G/SPS/W/276. Le Secrétariat a 
distribué le document G/SPS/GEN1334/Rev.1 pour tenir compte des trois autres définitions mentionnées et les Membres ont été invités à transmettre leurs observations sur la définition 
proposée par les coresponsables le 5 septembre 2014 au plus tard. Le Comité a également 
demandé aux coresponsables du Groupe de travail électronique de distribuer un rapport sur une définition pratique de compromis des normes SPS privées au plus tard à la fin de septembre en 
vue de son examen à la réunion que tiendrait le Comité en octobre 2014. 
14.6.  Le Comité a également débattu de la mise en œuvre des quatre actions convenues par le 
Comité. S'agissant de l'action n° 2, il a été noté que les mécanismes d'échange de renseignements entre le Comité SPS et les trois organisations sœurs étaient déjà en place et qu'ils fonctionnaient. 
Certains Membres ont encouragé le Codex, la CIPV et l'OIE à prendre contact avec les systèmes 
privés identifiés par les Membres dans le document G/SPS/GEN/932/Rev.1 pour promouvoir l'utilisation des normes internationales, et à faire rapport au Comité sur le résultat de ces contacts. 
Le Codex a fourni des renseignements actualisés concernant ses travaux sur la question des 
normes privées, y compris ses discussions sur les normes privées dans le cadre des organes régionaux du Codex. L'OIE a souligné les mesures qu'elle avait prises pour promouvoir la 
compatibilité et éviter les conflits entre les normes privées et les normes officielles, et a attiré 
l'attention sur la Résolution sur les normes privées de son Assemblée générale.
79 La CIPV a noté 
qu'elle avait demandé à l'ISO de clarifier qu'il n'existait aucune obligation de mettre en œuvre les normes de l'ISO pour satisfaire aux normes de la CIPV. 
14.7.  S'agissant de l'action n° 3, le Secrétariat a tenu le Comité informé des discussions 
pertinentes dans d'autres enceintes de l'OMC, y compris: i) de la publication du Rapport sur le commerce mondial 2012, qui était axé sur les mesures OTC et SPS, ii) de l'organisation d'une 
séance sur les mesures non tarifaires dans le cadre du Forum public de l'OMC 2012, et iii) de la 
tenue d'un débat thématique sur les normes pendant la réunion de mars 2013 et de mars 2014 du Comité OTC.
80 
14.8.  S'agissant de l'action n° 4, il a été noté que les Membres pourraient partager des idées 
utiles concernant les efforts qu'ils déployaient pour prendre contact avec des entités privées qui 
menaient des activités normatives sur leurs territoires. La Chine a suggéré que, lorsqu'ils communiquaient avec des entités de normalisation privées, les Membres fassent référence au 
Code de pratique de l'Accord OTC et à la Décision du Comité OTC relative aux "six principes" 
devant régir l'élaboration des normes internationales.
81 Le Belize a également noté que l'action 
n° 4 pourrait être améliorée en sensibilisant les entités de normalisation privées à la liste des 
problèmes énumérés au paragraphe 24 du document G/SPS/W/256 en ce qui concerne l'action 
n° 6.82 Le Belize a attiré l'attention des Membres su r ses recommandations concernant la mise en 
œuvre de l'action n° 4, qui figuraient dans le document G/SPS/GEN/1290, et a encouragé les 
Membres à tenir dûment compte de ces recommandations. 
14.9.  Plusieurs Membres ont noté qu'il était important de sensibiliser les entités de normalisation 
et les acteurs privés et ont fait rapport sur les efforts faits au niveau national. Les Membres qui 
                                               
77 G/SPS/W/276. 
78 G/SPS/GEN/1334. 
79 G/SPS/GEN/1024. 
80 JOB/TBT/41/Rev.1, JOB/TBT/42, et G/TBT/GEN/144 et G/TBT/GEN/144/Add.1. 
81 G/SPS/GEN/1261. 
82 G/SPS/GEN/1290. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 26 - 
 
  communiquaient déjà avec des entités de normalisation privées sur leurs territoires étaient 
encouragés à partager leurs expériences à cet égard. Les Philippines ont rendu compte des sessions d'information régionale et nationale or ganisées conjointement par le Ministère de 
l'agriculture et le Forum des Nations Unies sur les normes de durabilité (UNFSS). La Chine a 
renvoyé à la communication qu'elle avait présent ée sous la cote G/SPS/GEN/1261 en rapport avec 
l'action n° 4, et a fait observer que certains Membres communiquaient déjà avec des entités privées de leur ressort qui jouaient un rôle dans l'élaboration, l'application et la certification des 
normes privées. 
14.10.  Le Secrétariat a fait référence à différents exemples pertinents dans le cadre de l'action 
n° 5 concernant la collaboration entre le Comité SPS et les trois organisations sœurs en vue d'élaborer et/ou de diffuser des documents d'information sur l'importance des normes 
internationales. En particulier, le Secrétariat a souligné: i) l'utilité du film du STDF intitulé "Un 
commerce en toute sécurité", ii) les ateliers SPS régionaux conjoints avec les trois organisations sœurs, ainsi que iii) l'élaboration d'un nouveau mo dule d'apprentissage en ligne avec la Banque 
interaméricaine de développement. Le Secrétariat a également noté que le Codex avait élaboré de 
nouveaux documents sur le rôle que les normes du Codex pouvaient jouer pour garantir des échanges de produits alimentaires sûrs. Les Membres pourraient utiliser ces nouveaux documents 
du Codex, ainsi que les documents des autres organisations sœurs qui existaient déjà, et les 
diffuser auprès de leur secteur privé. 
14.11.  La CIPV a attiré l'attention sur une publication relative à l'application de normes 
phytosanitaires internationales qu'elle avait élaborée avec la Division des forêts de la FAO et sur 
des lignes directrices similaires concernant le secteur des semences. La CIPV a relevé que toutes 
les communications qui émanaient d'elle, y compris ses normes, étaient disponibles dans ses six langues officielles. La CIPV a continué de sensibiliser ses membres à la question des normes 
privées et, à l'avenir, elle réagirait à toute parution de normes privées dans le domaine 
phytosanitaire. L'OIE a indiqué que toutes ses publications étaient disponibles dans ses trois langues officielles et que toute nouvelle traduction, tout en étant encouragée, était à la discrétion 
de l'utilisateur final. L'OIE a relevé en outre qu'elle soulignait constamment l'importance d'adopter 
et de respecter les normes internationales. Certai ns Membres ont souligné qu'il était important de 
mieux faire connaître les travaux des organismes de normalisation privés, et a fait référence à la Résolution de l'OIE régissant ses relations avec de tels organismes de normalisation. La 
collaboration du Codex et de l'OIE avec les organismes de normalisation privés a été encouragée 
afin de favoriser l'élaboration et l'application de normes relatives à la sécurité sanitaire des produits alimentaires et autres normes établies sur des bases scientifiques, qu'il s'agisse de 
normes officielles ou privées. Il a également été suggéré, en particulier par l'Argentine, que le 
Codex, la CIPV et l'OIE se mettent directement en rapport avec les différents systèmes privés identifiés par les Membres dans le document G/SPS/GEN/932/Rev.1. Ces contacts pourraient 
ensuite aider les trois organisations sœurs dans leurs efforts visant à élaborer et/ou diffuser des 
documents soulignant l'importance des normes internationales. Le Secrétariat a fait observer qu'il avait été rendu compte de cette suggestion dans les résumés pertinents établis par la Présidente, dont il était aussi rendu compte dans les rapports périodiques sur les activités pertinentes du 
Comité, y compris en ce qui concernait l'examen des normes privées, adressés par le Secrétariat à 
la CPM de la CIPV, à l'Assemblée mondiale des Délégués de l'OIE et à la Commission du Codex Alimentarius. 
14.12.  Le Comité a également débattu de la façon de traiter les sept actions proposées en 
suspens au sujet desquelles un consensus n'avait pu être obtenu. Certains Membres ont suggéré 
de faire avancer les choses concernant les actions en suspens n° 6 à n° 12 par l'intermédiaire d'un 
groupe de travail constitué de volontaires. Toutef ois, d'autres Membres ont indiqué qu'ils n'étaient 
pas disposés à travailler sur ces actions sur lesquelles il n'y avait pas eu consensus. Le Belize a appelé l'attention des Membres sur le document G/SPS/GEN/1291, qui mettait en exergue la nécessité d'examiner les actions n° 6 à n° 12 parallèlement à celles indiquées dans le document 
G/SPS/55, et qui, en outre, formulait des recommandations pour la mise en œuvre des actions 
n° 10 et n° 11. Le Belize a indiqué également que le rapport de l'IICA sur les normes privées concernant les produits alimentaires dans les pays du cône Sud (G/SPS/GEN/1100) comprenait 
plusieurs recommandations d'actions adressées au Comité et/ou aux gouvernements pour 
répondre à des préoccupations liées aux normes SPS privées. Le Belize, soutenu par plusieurs Membres, s'est dit préoccupé par la prolifération des normes privées et par la façon dont celles-ci G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 27 - 
 
  affectaient l'accès aux marchés et a souligné l'importance qu'il y avait à traiter la question des 
normes privées dans le cadre du Comité SPS.83 
14.13.  S'agissant des autres questions liées aux normes privées, l'ISO a encouragé un 
engagement plus fort entre l'ISO, le Codex, l'OIE et les organisations non gouvernementales 
travaillant sur les normes privées telles que l'Initiative mondiale de la sécurité alimentaire (GFSI). 
Ces organisations ont été encouragées à abandonner l'établissement de normes privées pour se concentrer sur la mise en œuvre et l'harmonisatio n. L'ISO a également signalé la publication d'une 
brochure intitulée Normes internationales et "normes privées" . L'IICA a fait rapport sur une étude 
sur l'incidence des normes alimentaires privées dans le Cône Sud.
84 Les travaux d'autres instances 
en rapport avec les normes privées ont été égalem ent présentés, en particulier la création de 
l'UNFSS par la CNUCED, la FAO, l'ITC, l'ONUDI et le PNUE. Le Forum vise à assurer un dialogue 
politique sans préjugés et crédible, accompagné d'activités empiriques, d'analyse et de 
renforcement des capacités, sur la base de la demande des pays en développement, auquel participent toutes les parties non gouvernementales concernées.
85 
14.14.  L'ITC a présenté la dernière version de son outil en ligne "Standards Map", un outil Web 
interactif qui fournit des renseignements sur plus  de 130 normes volontaires privées et publiques, 
en fonction de 700 critères d'analyse différe nts. L'ITC a confirmé que le terme "normes 
volontaires" et les 132 systèmes identifiés dans l'outil "Standards Map" englobaient des normes 
volontaires tant publiques que privées, mais que l'on pouvait les différencier en effectuant une recherche spécifique. En ce qui concerne la préoccupation exprimée au sujet de la multiplication des essais et des coûts supportés par les producteurs, ainsi que de la prolifération des systèmes 
privés, l'ITC a confirmé que cette question faisait l'objet de consultations par ISEAL et GIZ
86 ayant 
trait à l'élaboration d'un outil de comparaison des normes de durabilité. Cet outil était en cours de mise au point et devrait être testé vers la fin de 2014. 
14.15.  Recommandations:  
• Les Membres et les gouvernements ayant le statut d'observateur sont encouragés à 
fournir des renseignements sur toute étude ou analyse pertinente qu'ils auraient 
entreprise ou dont ils auraient appris l'existence. 
• Le Comité devrait continuer à étudier les problèmes commerciaux spécifiques liés aux 
normes privées du domaine SPS et aux effets des normes privées sur le commerce international. 
• L e  C o m i t é  d e v r a i t  p o u r s u i v r e  s a  m i s e  e n  œuvre des actions convenues n° 1 à n° 5 
(G/SPS/55). Il pourra aussi poursuivre so n examen des autres questions en suspens 
(G/SPS/W/256) et des activités pertinentes. 
15  ANALYSE DES RISQUES: ÉVALUATION DES RISQUES (ARTICLE 5), GESTION DES 
RISQUES ET COMMUNICATION 
15.1.  Dans le cadre du quatrième examen, les États-Unis ont proposé l'organisation d'un atelier 
sur l'analyse des risques.
87 Les États-Unis ont noté que, le dernier atelier sur ce sujet ayant eu lieu 
en 2000, les Membres et les trois organisations sœurs devaient avoir accompli un travail considérable. 
15.2.  De nombreux Membres ont soutenu cette propos ition et ont proposé qu'une séance sur la 
communication concernant les risques soit incluse dans le programme. Il a également été suggéré 
que la séance relative au règlement des différend s soit présentée par le personnel de l'OMC. En 
outre, compte tenu de la quantité de matière à trai ter, la possibilité de scinder cet atelier en deux 
manifestations distinctes a été discutée, mais les fonds disponibles ne permettraient de financer 
qu'un atelier de deux jours. 
                                               
83 G/SPS/GEN/1240. 
84 G/SPS/GEN/1088. 
85 http://www.unfss.org/ . 
86 International Social and Environmental Accreditat ion and Labelling Alliance (ISEAL); et Deutsche 
Gesellschaft für Internationa le Zusammenarbeit (GIZ). 
87 G/SPS/W/275. G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 28 - 
 
  15.3.  À la réunion de mars 2014, le Comité est convenu que l'analyse des risques serait le sujet 
de l'atelier thématique d'octobre 2014. Les Membres ont été invités à faire parvenir au Secrétariat des suggestions concernant le programme, sur la ba se de celles contenues dans la proposition des 
États-Unis, et un programme révisé, qui s'appuyait sur la proposition des États-Unis et tenait 
compte de la proposition de l'Afrique du Sud co ncernant la mise en œuvre de l'article 5:4 de 
l'Accord SPS ainsi que d'autres observations formulées par les Membres, a été distribué pour discussion à la réunion de juillet 2014.
88 Le Secrétariat a invité les Membres à présenter d'autres 
observations sur le programme et à aider à identifier des intervenants appropriés au plus tard le 
25 juillet 2014. Le Secrétariat a fait observer qu'en plus des responsables des pouvoirs publics, les entités non gouvernementales étaient invitées à y participer à condition que leur nombre reste limité. Plus de 500 demandes de financement de l' OMC avaient été reçues à l'expiration du délai, 
bien que les fonds ne soient disponibles que pour 50 participants. Les gouvernements avaient été 
encouragés à financer la participation de leurs dé légués dans la mesure du possible. Pour choisir 
les participants qui auraient droit à un financement de l'OMC, la priorité serait accordée aux 
responsables des pouvoirs publics des PMA et à ceux qui assumaient des responsabilités dans le 
domaine de l'analyse des risques. Le Colombie a proposé que le Secrétariat étudie la possibilité d'assurer la couverture de l'événement par vidé oconférence. L'atelier sur l'analyse des risques 
aurait lieu les 13-14 octobre 2014. 
16  CATALOGUE D'INSTRUMENTS POUR LA GESTION DES QUESTIONS SPS 
16.1.  Dans le cadre du quatrième examen, le Canada a proposé que le Comité élabore un 
"catalogue d'instruments que les Membres de l'OMC [pourraient] utiliser pour gérer les questions 
SPS"
89, en notant que l'utilisation opportune de ces outils pouvait aider les Membres à prévenir les 
problèmes, à les gérer et à les porter devant une instance supérieure. Ce catalogue comprendrait tous les mécanismes pertinents dans le cadre de l'Accord SPS; par exemple, le droit de formuler 
des observations sur les notifications et d'en discu ter, l'utilisation ciblée ou stratégique des points 
inscrits à l'ordre du jour consacré aux préoccupations commerciales spécifiques, et l'utilisation des procédures de règlement des différends de la CIPV ou de l'OIE. 
16.2.  De nombreux Membres ont accueilli favorablement cette proposition et ont souligné l'utilité 
d'élaborer un recueil portant sur l'ensemble des actions disponibles. Il a été proposé que le Secrétariat élabore, en collaboration avec le Canada, un projet de catalogue qui serait soumis aux autres Membres pour observations. Le projet de catalogue, présenté conjointement par le Canada 
et le Kenya, a été distribué sous la cote G/SPS/W/279 le 18 juin 2014. À la réunion de juillet 2014, 
le Comité est convenu d'en faire distribuer une version révisée avant la réunion d'octobre 2014. 
_______________ 
 
 
                                               
88 G/SPS/GEN/1336. 
89 G/SPS/W/271.   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 29 - APPENDICE A – RÉSUMÉ DES PRINCIPALES ACTIVITÉS DU COMITÉ SPS, 2010-2014 
Sujet Année Type d'activité Documents pertinents 
Transparence 2010 Mise en œuvre des obligations concernant la transparence au 
26 février 2010 G/SPS/GEN/27/Rev.20 
 2010 Aperçu du niveau de mise en œuvr e des dispositions relatives à la 
transparence de l'Accord SPS G/SPS/GEN/804/Rev.3 
 2010 Projet de programme de l'atelier sur la transparence G/SPS/GEN/1021/Rev.1 
 2010 Atelier sur la transparence tenu les 18 et 22 octobre 2010  G/SPS/R/60 
 2011 Mise en œuvre des obligations concernant la transparence au 10 mars 2011 G/SPS/GEN/27/Rev.21 
 2011 Renseignements actualisés sur le système d'assistance sous forme de 
"mentorat" concernant les dispositions relatives à la transparence de l'Accord 
SPS G/SPS/GEN/1097 
 2011 Aperçu du niveau de mise en œuvre des dispositions relatives à la 
transparence de l'Accord SPS G/SPS/GEN/804/Rev.4 
 2012 Mise en œuvre des obligations concernant la transparence au 
17 février 2012 G/SPS/GEN/27/Rev.22 
 2012 Aperçu du niveau de mise en œuvre des dispositions relatives à la 
transparence de l'Accord SPS G/SPS/GEN/804/Rev.5 
 2012 Programme de l'atelier sur la transparence G/SPS/GEN/1156/Rev.1 
 2012 Atelier sur la transparence  G/SPS/R/68 
 2013 Procédure pour la surveillance du processus d'harmonisation internationale 
– Projet de quinzième rapport annuel  G/SPS/W/269 
 2013 Aperçu du niveau de mise en œuvre des dispositions relatives à la 
transparence de l'Accord SPS G/SPS/GEN/804/Rev.6 
Surveillance des normes internationales 2010 Procédure pour la surveillance du processus d'harmonisation internationale 
– Douzième rapport annuel G/SPS/54 
 2010 Rapport résumé de l'atelier concernant la relation entre le Comité SPS et les 
organisations internationa les à activité normative G/SPS/R/57 
 2011 Procédure pour la surveillance du processus d'harmonisation internationale 
– Treizième rapport annuel G/SPS/56 
 2011 Surveillance de l'utilisation des normes internationales G/SPS/GEN/1086 
 2011 Efforts conjugués du Codex, de la CIPV et de l'OIE sur les questions 
transversales – Décision du Comité G/SPS/58 
 2011 Procédures d'établissement des normes des trois organisations sœurs G/SPS/GEN/1115 
 2012 Rapport résumé sur l'atelier de l'OMC sur la coordination aux niveaux 
national et régional dans le domaine SPS – 17 octobre 2011 G/SPS/R/65 
 2012 Procédure pour la surveillance du pr ocessus d'harmonisation internationale 
– Quatorzième rapport annuel G/SPS/59 
 2013 Procédure pour la surveillance du processus d'harmonisation internationale 
– Quinzième rapport annuel G/SPS/60 
 2014 Procédure pour la surveillance du pr ocessus d'harmonisation internationale – 
Projet de seizième rapport annuel G/SPS/GEN/1332   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 30 - Sujet Année Type d'activité Documents pertinents 
Assistance technique 2010 Activités d'assistance technique et de formation dans le domaine SPS G/SPS/GEN/521/Rev.5 
 2010 Activités d'assistance technique de l'OMC dans le domaine SPS en 2010: 
informations générales, processus de sé lection et formulaire de candidature G/SPS/GEN/997 
 2010 Renseignements actualisés sur le fonctionne ment du Fonds pour l'application 
des normes et le développ ement du commerce (STDF) G/SPS/GEN/1002 
 2010 Agence de coopération et d'information pour le commerce international 
(ACICI) G/SPS/GEN/1009 
 2010 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1029 
 2010 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1046 
 2011 Activités d'assistance technique et de formation dans le domaine SPS G/SPS/GEN/521/Rev.6 
 2011 Activités d'assistance technique de l'OMC dans le domaine SPS en 2011: 
informations générales, processus de sé lection et formulaire de candidature G/SPS/GEN/997/Rev.1 
 2011 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1075 
 2011 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1089 
 2011 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1114 
 2012 Activités d'assistance technique et de formation dans le domaine SPS G/SPS/GEN/521/Rev.7 
 2012 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1144 
 2012 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1158 
 2012 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1193 
 2012 Activités d'assistance technique de l'OMC dans le domaine SPS en 2012: 
informations générales, processus de sé lection et formulaire de candidature G/SPS/GEN/997/Rev.2 
 2013 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1221 
 2013 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1251 
 2013 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1279 
 2013 Activités d'assistance technique et de formation dans le domaine SPS G/SPS/GEN/521/Rev.8 
 2013 Activités d'assistance technique de l'OMC dans le domaine SPS en 2013: 
informations générales, processus de sé lection et formulaire de candidature  G/SPS/GEN/997/Rev.3 
 2014 Examen à mi-parcours du Fonds pour l'application des normes et le 
développement du commerce (STDF) G/SPS/GEN/1304 
 2014 Activités d'assistance technique de l'OMC dans le domaine SPS en 2014: 
informations générales, processus de se lection et formulaire de candidature G/SPS/GEN/997/Rev.4 et 
G/SPS/GEN/997/Rev.4/Add.1 
 2014 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1311 
 2014 Activités d'assistance technique et de formation dans le domaine SPS G/SPS/GEN/521/Rev.9 
 2014 Renseignements actualisés sur le fonctionnement du STDF G/SPS/GEN/1337 
Mise en œuvre de l'Accord – Problèmes 
commerciaux spécifiq ues/Consultations 
ponctuelles 2010 Procédure recommandée proposée pour encourager et faciliter les 
consultations ou les négociations spéciales entre les Membres au titre de 
l'Accord SPS (article 12:2) G/SPS/W/243/Rev.3 
 2010 Problèmes commerciaux spécifiques G/SPS/GEN/204/Rev.10 et Addenda 
 2011 Procédure recommandée proposée pour encourager et faciliter les 
consultations ou les négociations spéciales entre les Membres au titre de 
l'Accord SPS (article 12:2) G/SPS/W/243/Rev.4 
 2011 Procédure recommandée proposée [pour encourager et faciliter] [pour] les 
consultations [ou les négociations] spéciales entre les Membres au titre de 
l'Accord SPS (article 12:2) G/SPS/W/259/Rev.1   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 31 - Sujet Année Type d'activité Documents pertinents 
 2011 Problèmes commerciaux spécifiques G/SPS/GEN/204/Rev.11 et ses Addenda et 
Corrigenda 
 2012 Procédure recommandée proposée pour encourager et faciliter les 
consultations ou les négociations spéciales entre les Membres au titre de 
l'Accord SPS (article 12:2) G/SPS/W/259/Rev.4 et 
G/SPS/W/259/Rev.4/Corr.1 
 2012 Problèmes commerciaux spécifiques G/SPS/GEN/204/Rev.12 
 2013 Procédure recommandée proposée pour encourager et faciliter les 
consultations ou les négociations spéciales entre les Membres au titre de l'Accord SPS (article 12:2) G/SPS/W/259/Rev.7 
 2013 Problèmes commerciaux spécifiques G/SPS/GEN/204/Rev.13  
 2014 Problèmes commerciaux spécifiques G/SPS/GEN/204/Rev.14 
 2014 Procédure pour encourager et faciliter la résolution des questions sanitaires 
ou phytosanitaires entre les Membres conformément à l'article 12:2 – 
Décision du Comité G/SPS/61 
Normes privées 2010 Actions possibles du Comité SPS en ce qui concerne les normes privées liées 
aux mesures SPS G/SPS/W/247/Rev.3 
 2010 L'Initiative mondiale de la sécurité alimentaire (GFSI) G/SPS/GEN/1004 
 2011 Rapport du Groupe de travail spécial des normes SPS privées au Comité SPS G/SPS/W/256 
 2011 Actions relatives aux normes SPS privées – Décision du Comité G/SPS/55 
 2011 Propositions de révision de l'action n° 6 du rapport du Groupe de travail 
spécial des normes SPS privées au Comité SPS (G/SPS/W/256) G/SPS/W/261 
 2012 Proposition de définition pratique de s normes privées liées aux mesures SPS G/SPS/W/265/Rev.2 
 2014 Définitions existantes des normes privées dans d'autres organisations 
internationales G/SPS/GEN/1334 et 
G/SPS/GEN/1334/Rev.1 
Régionalisation 2012 Rapport annuel sur la mise en œuvr e de l'article 6 de l'Accord sur 
l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires G/SPS/GEN/1134 
 2013 Rapport annuel sur la mise en œuvre de l'article 6 de l'Accord sur 
l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires G/SPS/GEN/1245 
 2014 Rapport annuel sur la mise en œuvr e de l'article 6 de l'Accord sur 
l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires G/SPS/GEN/1333 
Autres 2010 Examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord SPS 
– Rapport adopté par le Comité le 18 mars 2010 G/SPS/53 
 2010 Rapport (2010) sur les activités du Comité des mesures sanitaires et 
phytosanitaires G/L/943 
 2010 Participation à l'OMC et aux organismes inte rnationaux de normalisation G/SPS/GEN/49/Rev.10 
 2011 Rapport au Conseil du commerce des ma rchandises sur l'examen transitoire 
concernant la Chine G/SPS/57 
 2011 Programme de l'atelier sur la coordination en matière SPS aux niveaux 
national et régional G/SPS/GEN/1110 
 2011 Demandes en attente présentées par des organisations internationales 
intergouvernementales – Critères d 'octroi du statut d'observateur G/SPS/GEN/1112 
 2011 Rapport (2011) sur les activités du Comité des mesures sanitaires et 
phytosanitaires G/L/969 
 2011 Participation à l'OMC et aux organism es internationaux de normalisation G/SPS/GEN/49/Rev.11 
 2012 Observateurs auprès du Comité SPS – Rôle et demandes en attente G/SPS/GEN/1157   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 32 - Sujet Année Type d'activité Documents pertinents 
 2012 Rapport (2012) sur les activités du Comité des mesures sanitaires et 
phytosanitaires G/L/1013 
 2012 Procédures du Secrétariat révisées concernant la production et la distribution 
de certains documents du Comité SPS G/SPS/INF/18/Rev.1 
 2013 Programme-atelier sur les possibilités et les problèmes d'accès aux marchés 
liés aux mesures SPS G/SPS/GEN/1270 
 2013 Processus proposé pour le quatrième examen du fonctionnement et de la 
mise en œuvre de l'Accord SPS G/SPS/W/270 et  
G/SPS/W/270/Add.1 
 2013 Rapport sur l'atelier sur les possibilités et les problèmes d'accès aux marchés 
liés aux mesures SPS G/SPS/R/72 
 2014 Quatrième examen du fonctionnement et de la mise en œuvre de l'Accord 
SPS – Récapitulatif des propositio ns présentées par les Membres G/SPS/GEN/1307 
 2014 Quatrième examen: document d'information G/SPS/GEN/1312 et 
G/SPS/GEN/1312/Corr.1 
 2014 Groupe de liaison interinstitutions sur les espèces exotiques envahissantes: 
activités récentes des membres du Groupe de liaison G/SPS/GEN/1320 
 2014 Quatrième examen: projet de rapport G/SPS/W/280 et  
G/SPS/W/280/Corr.1 
 2014 Atelier sur l'analyse des risques: projet de programme G/SPS/GEN/1336 
 2014 Demande de renseignements de l'Inde sur les notifications relatives aux 
produits biologiques G/SPS/GEN/1354 
 
 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 33 - 
 
  APPENDICE B: LISTE DES DOCUMENTS DU COMITÉ SPS PRÉSENTÉS PAR LES MEMBRES 
2010-2014 
A. Observations/propositions concernant la  transparence (article 7 et annexe B) 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Union européenne Expérience acquise après la révision des directives 
concernant la transparence  G/SPS/GEN/1044 
 Maroc Autorité officielle chargée de la mise en œuvre de 
l'Accord SPS de l'OMC et assurant le point 
d'information G/SPS/GEN/1017 
 Maroc Autorité officielle marocaine chargée de la mise en 
œuvre de l'Accord SPS de l'OMC G/SPS/GEN/1039 
 Maroc Mesures prises par le Maroc pour l'exécution des 
obligations résultant de l'Accord SPS en matière de 
transparence G/SPS/GEN/1047 
 
B. Observations/propositions concernant la  surveillance de l'utilisation des normes 
internationales (articles 3:5 et 12:4) 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Argentine Procédure pour la surveillance de l'utilisation des 
normes internationales G/SPS/W/255 
 Canada Travaux du Comité découlant du troisième examen 
– Priorités proposées – Coopération entre le 
Comité SPS et les organisations internationales à 
activité normative G/SPS/W/253 
 Indonésie Mise en œuvre de la norme internationale pour les 
mesures phytosanitaires (NIMP) n° 15 concernant les matériaux d'emballage en bois G/SPS/GEN/998 
 Japon Travaux du Comité découlant du troisième examen 
– Priorités proposées – Coopération entre le 
Comité SPS et les organisations internationales à 
activité normative G/SPS/W/251 
2011 Canada/Japon Examen du fonction nement et de la mise en œuvre 
de l'Accord SPS – Proposition visant à promouvoir la recommandation 3 de l'atelier concernant la 
relation entre le Comité SPS et les organisations 
internationales à activité normative (G/SPS/R/57) G/SPS/W/258 
 Costa Rica Défense des principes sc ientifiques du Codex 
– Ractopamine G/SPS/GEN/1092 
2012 Argentine Révision de la procédure pour la surveillance du 
processus d'harmonisation internationale G/SPS/W/268 
 Argentine/Australie/ 
Brésil/Canada/ 
Chili/Colombie/ 
Costa Rica/États-Unis 
d'Amérique/ 
Nouvelle-Zélande/ 
Paraguay/Pérou/ 
Philippines Mesures SPS et norm es, directives et 
recommandations internationales G/SPS/GEN/1143/Rev.2 
 Chili/États-Unis 
d'Amérique Participation des organisations internationales à 
activité normative aux travaux du Comité SPS de l'OMC concernant les problèmes commerciaux spécifiques – Proposition présentée par le Chili et les États-Unis G/SPS/W/267 
2013 Brésil 50ème anniversaire de la Commission du Codex 
Alimentarius – L'importance du principe 
scientifique G/SPS/GEN/1253 
 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 34 - 
 
  C.1 Renseignements concernant les activité s d'assistance technique et de formation 
des Membres (article 9) 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Australie Assistance technique fournie par l'Australie aux pays 
en développement G/SPS/GEN/717/Add.2 
 Canada Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/1008 et 
G/SPS/GEN/1027 
 États-Unis 
d'Amérique Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/181/Add.8 
 Philippines Projet d'assistance technique liée au commerce de 
l'UE: harmonisation des normes et conformité SPS G/SPS/GEN/995 
2011 Canada Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/1099 
 États-Unis 
d'Amérique Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/181/Add.9/ 
Rev.1 
 Union européenne Aperçu des activités d'assistance technique dans le 
domaine SPS G/SPS/GEN/1074 
2012 Australie Assistance technique fournie par l'Australie aux pays 
en développement G/SPS/GEN/717/Add.3 
 Canada Assistance technique aux pays  en développement G/SPS/GEN/1149 et 
G/SPS/GEN/1196 
 Japon Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/1160 
 Union européenne Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/1139 
 Union 
européenne/ 
Philippines Harmonisation des normes et conformité sanitaire et 
phytosanitaire (SPS) dans le cadre du projet 
d'assistance technique liée au commerce 2 (ATLC 2) 
– Projet conjoint des Philippines et de l'Union 
européenne G/SPS/GEN/1154 
2013 États-Unis 
d'Amérique Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/181/Add.10 
 Japon Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/1160/Add.1 
 Union européenne Assistance technique aux pays en développemen t G/SPS/GEN/1139/Add.1 
2014 Australie Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/717/Add.4 
 Canada Assistance technique aux pa ys en développement G/SPS/GEN/1318, 
G/SPS/GEN/1342 et G/SPS/GEN/1342/Corr.1 
 Japon Assistance technique aux pays en développement G/SPS/GEN/1160/Add.2 
 Union européenne Assistance technique aux pays en développemen t G/SPS/GEN/1139/Add.2 
 
C.2 Renseignements concernant les activité s d'assistance technique et de formation 
des Membres (article 9) 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Kenya Assistance technique G/SPS/GEN/1020 
 Madagascar Mise en place d'un Co mité national SPS G/SPS/GEN/1011 
 Maroc Tenue d'un atelier national SPS organisé par l'OMC 
au Maroc (Rabat) les 18 et 19 septembre 2012 G/SPS/GEN/1199 
 Pakistan Besoins d'assistance technique et de coopération 
internationale G/SPS/GEN/1188/Rev.1 
 République 
dominicaine Assistance techni que G/SPS/GEN/1034 
2013 Belize Assistance technique – Renseignements 
communiqués par les Membres G/SPS/GEN/1239 
 Botswana Atelier national sur les mesures SPS (octobre 2012) G/SPS/GEN/1223 
 Costa Rica Séminaire national sur l'Accord sur les mesures 
sanitaires et phytosanitaires G/SPS/GEN/1294 
 Philippines Rapport sur l'atelier national de suivi sur l'Accord 
SPS pour les agences de réglementation du Ministère de l'agriculture des Philippines et sur l'atelier SPS pour les agences régional es de réglementation G/SPS/GEN/1275 
 
D. Observations/propositions concernant le traitement spécial et différencié 
(article 10) 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Cuba Déclaration sur la question du transfert de 
technologie et la question des normes privées  G/SPS/GEN/1055 
 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 35 - 
 
  E. Renseignements concernant les expériences des Membres en matière de 
régionalisation (article 6) 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Argentine Mesures prises concernant la mise en œuvre de 
l'Accord SPS de l'OMC G/SPS/GEN/994 
 Argentine Analyse des facteurs de risque associés à l'ESB en 
Argentine G/SPS/GEN/1038 
 Argentine Programme national de  prévention et d'éradication 
de la Lobesia Botrana G/SPS/GEN/1059 
 Madagascar Détection de la Va roase à Madagascar G/SPS/GEN/1012 
 Paraguay Rapport sur la situation sanitaire G/SPS/GEN/1023 
 Philippines Situation concernant la fièvre aphteuse G/SPS/GEN/1031 
2011 Argentine Informations concernant la reconnaissance officielle 
du statut de pays indemne de la fièvre aphteuse par 
l'OIE G/SPS/GEN/1128 
 Chine Présentation du système chinois de gestion de la 
régionalisation concernant la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires G/SPS/GEN/1101 
 Colombie Situation concernant la tuberculose bovine G/SPS/GEN/1060 
 Colombie Situation concernant la brucellose G/SPS/GEN/1061 
 Colombie Plan national de détection, de contrôle et 
d'éradication des mouches des fruits G/SPS/GEN/1064 
 Colombie Situation concernant la grippe aviaire G/SPS/GEN/1083 
 Corée, République 
de Situation concernant l'influenza aviaire hautement 
pathogène G/SPS/GEN/1116 
 Costa Rica Détection d'un foyer de la  bactérie huanglongbing G/SPS/GEN/1070 
 Jamaïque Informations sur la lutte contre la bactérie du 
Huanglongbing G/SPS/GEN/1118 
 Mexique Rapport sur l'analyse ép idémiologique de deux 
foyers d'encéphalite équine vénézuélienne 
(variant enzootique du sous-type I-E) G/SPS/GEN/1124 
 Paraguay Rapport sur l'amélioration de la situation sanitaire G/SPS/GEN/1077 et 
G/SPS/GEN/1081 
 Union européenne Situation concernant la fièvre aphteuse en Bulgarie G/SPS/GEN/1072 et 
G/SPS/GEN/1072/Add.1 
2012 Argentine Renseignements sur la reconnaissance de zone 
exempte de la mouche des fruits G/SPS/GEN/1178 
 Argentine Situation sanitaire concernant la fièvre aphteuse G/SPS/GEN/1179 
 Argentine Situation sanitaire concernant l'encéphalopathie 
spongiforme bovine (ESB) et les autres encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST)G/SPS/GEN/1180 
 Botswana Réadmission du Botswana sur le marché européen 
de la viande bovine G/SPS/GEN/1162 
 Chili Établissement de la compartimentation en tant 
qu'instrument de gestion sanitaire G/SPS/GEN/1147 
 Mexique Renseignements sur les foye rs de grippe aviaire de 
type AH7N3 G/SPS/GEN/1175 
 Mexique Déclaration du Mexique en tant que zone exempte 
de la salmonellose aviaire G/SPS/GEN/1184 
 Mexique Déclaration du Mexique en tant que zone exempte 
de la peste porcine classique G/SPS/GEN/1185 
 Mexique Déclaration de l'État de Tabasco en tant que zone 
exempte de la maladie d'Aujeszky G/SPS/GEN/1189 
 Mexique Déclaration de l'État de Coahuila, à l'exception de la 
région des lagunes, en tant que zone exempte de la 
maladie d'Aujeszky G/SPS/GEN/1190 
 Mexique Campagne nationale de lutte contre la tique 
Boophilus spp . G/SPS/GEN/1192 
 Mexique Déclaration de différentes communes et 
communautés de l'État du  Guerrero en tant que 
zones à faible prévalence de mouches des fruits du 
genre Anastrepha  G/SPS/GEN/1207 
 Mexique Déclaration de plusieurs communes de l'État de 
Chihuahua en tant que zones exemptes du ver rose et de l'anthonome du cotonnier G/SPS/GEN/1208 
 Mexique Déclaration de plusieurs régi ons de l'État de Morelos 
en tant que zones exemptes de la mouche des fruits 
du genre Anastrepha  G/SPS/GEN/1209 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 36 - 
 
  Année Membre Titre/Sujet Cote 
 Mexique Déclaration de la commune de Sayula, État de 
Jalisco, en tant que zone exempte du charançon de la graine de l'avocatier G/SPS/GEN/1210 
 Union européenne Réexamen du régime phytosanitaire de l'UE – 
Renseignements actualisés G/SPS/GEN/1145 
 Union européenne Application de l'article 6 de l'Accord sur les mesures 
sanitaires et phytosanitaires G/SPS/GEN/1159 
 Union européenne Restriction au commerce adoptée en rapport avec la 
présence du virus de Schmallenberg dans l'Union 
européenne G/SPS/GEN/1161 
2013 Brésil Cas d'encéphalopathie spongiforme bovine au Brésil G/SPS/GEN/1232 
 Chili Chili: déclaration de pays  exempt de brucellose 
caprine et ovine G/SPS/GEN/1229 
 Costa Rica Déclaration du Costa Rica concernant son statut en 
matière de risque d'encéphalopathie spongiforme 
bovine (ESB) G/SPS/GEN/1263 
 Guatemala Déclaration de zones ex emptes de la mouche 
méditerranéenne ( Ceratitis capitata Wied .) et 
d'autres mouches des fruits G/SPS/GEN/1274 
 Honduras Déclaration de zone exempte de parasites ( Ceratitis 
Capitata Wied .) en application de la NIMP n° 10 G/SPS/GEN/1222 
 Japon Situation actuelle après l'accident de la centrale 
nucléaire G/SPS/GEN/1233 
 Mexique Signalement de deux nouveaux foyers de grippe 
aviaire hautement pathogène dans l'État d'Aguascalientes (Mexique) G/SPS/GEN/1212 
 Mexique Déclaration de l'État de Nayarit en tant que zone 
exempte de la maladie d'Aujeszky G/SPS/GEN/1214 
 Mexique Déclaration de l'État de Tlaxcala en tant que zone 
exempte de la tique Boophilus spp.  G/SPS/GEN/1215 
 Mexique Déclaration de la commune de Purépero, État du 
Michoacán, en tant que zone exempte du charançon 
de la graine de l'avocatier G/SPS/GEN/1265 
 Mexique Déclaration de plusieurs communes de l'État 
d'Aguascalientes en tant que zone exempte de mouches des fruits du genre Anastrepha  G/SPS/GEN/1266 
 Mexique Avis par lequel la commune d'Asientos, État 
d'Aguascalientes, est déclarée zone exempte de 
mouches des fruits du genre Anastrepha  
d'importance quarantenaire G/SPS/GEN/1267 
 Mexique Déclaration de certaines communautés de l'État du 
Michoacán en tant que zones à faible prévalence de mouches des fruits du genre Anastrepha  G/SPS/GEN/1268 
 Mexique Déclaration de l'État de Sonora en tant que zone 
exempte de la tique ( Boophilus spp. ) G/SPS/GEN/1286 
 Mexique Déclaration de la commune d'Urique, Chihuahua, en 
tant que zone exempte de la tique ( Boophilus spp.).  G/SPS/GEN/1287 
 Paraguay État d'urgence phytosanitai re dû à la détection du 
parasite appelé Huanglongbing des agrumes (HLB) G/SPS/GEN/1219 
 Paraguay Situation sanitaire concernant la fièvre aphteuse 
– 2013 G/SPS/GEN/1238 
 Paraguay Huanglongbing des agrumes (HLB) G/SPS/GEN/1273 
 Pérou Le Pérou, pays exem pt de l'"anthracnose des 
agrumes", de la "gale de l'orange", du "chancre des agrumes", de la "chlorose mouchetée des agrumes", de la "léprose des agrumes" et du "huanglongbing" G/SPS/GEN/1243 
 Pérou Reconnaissance par l'OIE du Pérou comme pays 
indemne de fièvre aphteuse G/SPS/GEN/1281 
 Philippines Zones des Philippines exemptes de charançons de la 
pulpe et de la graine de mangue G/SPS/GEN/1278 
 Union européenne Notification G/SPS/N/RUS/8 G/SPS/GEN/1216 
2014 Argentine Reconnaissance par l'OIE de l'Argentine comme 
pays indemne de péripneumonie contagieuse bovine et de peste des petits ruminants G/SPS/GEN/1347 
 Arménie Rapports sur l'évaluation des risques pour la santé 
des animaux et le zonage G/SPS/GEN/1309 
 Guatemala Questions de la délé gation du Sénégal concernant 
les zones exemptes de mouche méditerranéenne G/SPS/GEN/1326 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 37 - 
 
  Année Membre Titre/Sujet Cote 
 Honduras Déclaration de zone ex empte de parasites ( ceratitis 
capitata wied. ) en application de la NIMP n° 10 G/SPS/GEN/1300 
 Mexique Déclaration de zone  exempte du grand charançon 
de la graine de l'avocatier ( heilipus lauri ), du petit 
charançon de la graine de l'avocatier ( conotrachelus 
aguacatae et c. perseae ) et de la chenille de la 
graine et du fruit de l'avocatier ( stenoma catenifer ) G/SPS/GEN/1297 
 Mexique Déclaration de zone à faib le prévalence de mouches 
des fruits du genre anastrepha  d'importance 
quarantenaire et rhagoletis pomonella  G/SPS/GEN/1298 
 Mexique Déclaration de zone  exempte du grand charançon 
de la graine de l'avocatier, du petit charançon de la graine de l'avocatier et de la chenille de la graine et du fruit de l'avocatier G/SPS/GEN/1299 
 Mexique Déclaration de zone exempte du grand charançon 
de la graine de l'avocatier, du petit charançon de la 
graine de l'avocatier et de la chenille de la graine et 
du fruit de l'avocatier G/SPS/GEN/1301 
 Mexique Déclaration de zone  exempte du grand charançon 
de la graine de l'avocatier, du petit charançon de la graine de l'avocatier et de la chenille de la graine et du fruit de l'avocatier  G/SPS/GEN/1302 
 Mexique Déclaration de l'État de Mexico en tant que zone 
exempte de la maladie d'Aujeszky  G/SPS/GEN/1303 
 Mexique Déclaration de zone  exempte du grand charançon 
de la graine de l'avocatier, du petit charançon de la graine de l'avocatier et de la chenille de la graine et du fruit de l'avocatier G/SPS/GEN/1349 
 Pérou Déclaration de pays exempt de la fièvre catarrhale 
du mouton G/SPS/GEN/1331 
 Thaïlande Déclaration de la Thaïlande en tant que zone 
exempte de Pantoea stewartti  subsp. stewartii  G/SPS/GEN/1352 
 
F. Observations/propositions concernant la  surveillance de la mise en œuvre de 
l'Accord (article 12:1 et 12:2) – Problè mes commerciaux spécif iques/Recours à des 
consultations spéciales 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Brésil Consultations spéciales G/SPS/GEN/1052 
 Maroc Projet du règlement tech nique brésilien relatif à 
l'identité et à la qualité des sardines en conserve G/SPS/GEN/1048 
 Nicaragua Mesures appliquées pa r le Mexique aux importations 
de viande bovine G/SPS/GEN/1056 
 Union 
européenne Liste actualisée des problèmes commerciaux 
spécifiques soulevés au Comité SPS de l'OMC G/SPS/GEN/1051 
2011 Canada Expérience du Canada en matière de recours aux 
consultations spéciales au titre de l'article 12:2 pour faciliter le règlement d'une question SPS liée au commerce G/SPS/GEN/1080 
 Chili Consultations ou négociations spéciales entre les 
Membres au titre de l'article 12:2 de l'Accord SPS G/SPS/W/263 
 Madagascar Décision de la Co mmission européenne concernant 
certaines mesures de protection relatives à certains produits originaires de Madagascar G/SPS/GEN/1113 
 Norvège Procédures de quarantaine et d'essai appliquées au 
saumon importé de Norvège – Questions posées à la 
Chine G/SPS/GEN/1090 
 Paraguay Limites maximales de résidus pour certains pesticides 
agricoles appliquées au sésame G/SPS/GEN/1091 
 Pérou Règlement n° 258/97 du Parlement européen et du 
Conseil relatif aux "nouveaux aliments" G/SPS/GEN/1087 
 Pérou Application du Règlement n° 258/97 relatif aux 
"nouveaux aliments" G/SPS/GEN/1117 
2012 Cameroun/ 
Colombie/ 
Équateur/Ghana/
Mexique/ 
Nicaragua/Pérou Nouvelles teneurs maximales en cadmium dans les 
denrées alimentaires en Union européenne G/SPS/GEN/1173/Rev.1 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 38 - 
 
  Année Membre Titre/Sujet Cote 
 Pérou Restrictions de l'accès au marché européen en 
application du Règlement n° 258/97 relatif aux "nouveaux aliments" G/SPS/GEN/1137 
 Pérou Application du Règlement n° 258/97 relatif aux 
"nouveaux aliments" G/SPS/GEN/1194 
2013 Paraguay Limites maximales de résidus pour certains pesticides 
agricoles appliquées au sésame G/SPS/GEN/1220 
 Paraguay Limites maximales de résidus pour certains pesticides 
agricoles appliquées au sésame par le Japon G/SPS/GEN/1272 
 Pérou Application du Règlement n° 258/97 relatif aux 
"nouveaux aliments" G/SPS/GEN/1218 
 Pérou Application et modification du Règlement n° 258/97 
de l'Union européenne relatif aux "nouveaux 
aliments" G/SPS/GEN/1280 
 Union 
européenne Liste actualisée des problèmes commerciaux 
spécifiques soulevés au Comité SPS de l'OMC G/SPS/GEN/1269 
2014 Fédération de 
Russie Observations concernant la notification 
G/SPS/GEN/1305 G/SPS/GEN/1315 
 Nicaragua Analyse de la réglementation sanitaire relative à 
l'importation de viande brésilienne aux États-Unis  G/SPS/GEN/1330 
 Union 
européenne Notification G/ SPS/N/RUS/48 G/SPS/GEN/1305 
 Union 
européenne Observations concernant la notification 
G/SPS/N/RUS/49 G/SPS/GEN/1313 
 
G. Examen de l'Accord 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Argentine Travaux du Comité suite au troisième Examen – 
Proposition de questions prioritaires G/SPS/W/252 
2011 Canada/ 
Nouvelle-ZélandeTravaux du Comité suite au troisième Examen – 
Proposition de questions prioritaires – Observations 
du Canada et de la Nouvel le-Zélande relatives à la 
communication présentée par l'Argentine G/SPS/W/257 
2013 Canada Quatrième examen – Catalogue d'instruments  G/SPS/W/271 
2014 Canada/Kenya Quatrième examen – Catalogue d'instruments que 
les Membres de l'OMC peuvent utiliser pour gérer les 
questions SPS G/SPS/W/279 
 Chili/Maroc/ 
Norvège/Union européenne Quatrième examen – Transparence (article 7 et 
Annexe B) G/SPS/W/277 
 Chili/Maroc/ 
Norvège/Union 
européenne Quatrième examen – Transparence (article 7 et 
Annexe B) – Propositions de mesures G/SPS/W/278 
 États-Unis 
d'Amérique Quatrième examen – Atelier sur la prise de décisions 
et la communication au cours du processus d'analyse des risques G/SPS/W/275 
 Union 
européenne Quatrième examen – Transparence (article 7 et 
Annexe B) G/SPS/W/274 
 
H. Normes SPS privées 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Cuba Déclaration sur la question du transfert de 
technologie et la question des normes privées G/SPS/GEN/1055 
2013 Belize Préoccupations relatives aux normes privées et 
commerciales G/SPS/GEN/1240 
 Belize Actions relatives aux no rmes SPS privées G/SPS/GEN/1290 
 Belize Actions relatives aux normes SPS privées G/SPS/GEN/1291 
 Chine/ 
Nouvelle-ZélandeProposition de définition pratique d'une norme 
privée liée aux questions SPS G/SPS/W/272 
 Chine Actions relatives aux normes SPS privées G/SPS/GEN/1261 
2014 Belize  Normes SPS privées G/SPS/GEN/1327 
 Chine/Nouvelle-
Zélande Rapport des coresponsables du Groupe de travail 
électronique sur les normes privées concernant 
l'action n° 1 (G/SPS/55) G/SPS/W/276 
 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 39 - 
 
  I. Autres 
Année Membre Titre/Sujet Cote 
2010 Argentine Autorisations phytosanitaires d'importer (AFIDI) G/SPS/GEN/1041 et 
G/SPS/GEN/1041/Add.1 
 Argentine Procédures d'audit sur place  G/SPS/W/254 
 Kenya Activités des Membres G/SPS/GEN/1019 
 Malawi Renseignements sur les activités pertinentes G/SPS/GEN/1013 
 Mexique Publication du progra mme national de normalisation 
pour 2010 G/SPS/GEN/491/Add.11 et 
G/SPS/GEN/491/Add.12 
 Philippines Mise en œuvre pilote du logiciel commercial INS G/SPS/GEN/1001 
 République 
dominicaine Activités des Membres G/SPS/GEN/1014 
 Zambie Rapport sur les activités du Service des normes 
phytosanitaires et de la phytoquarantaine dans le 
domaine SPS G/SPS/GEN/996 
2011 Argentine Plan national de prévention de l'entrée et de la 
propagation des organismes nuisibles et des maladies par la voie des résidus réglementés G/SPS/GEN/1129  
 Argentine  Structure organisationne lle du SENASA – Service 
national de la salubrité et de la qualité des produits 
agroalimentaires G/SPS/GEN/1130 
 Belize Programmes de surveillance intensive de la 
tuberculose bovine, de la  brucellose bovine, de 
l'encéphalopathie spongiforme bovine et mise en place d'un système d'identification des animaux  G/SPS/GEN/1107  
 Canada Entrée en vigueur du Règlement sur la santé des 
animaux aquatiques G/SPS/GEN/1122 
 Corée, 
République de Agence de l'inspection sanitaire G/SPS/GEN/1104 
 Mexique Utilisation de certificats sanitaires et phytosanitaires 
électroniques aux fins du commerce mondial G/SPS/W/264 
 Mexique Programme national de normalis ation pour 2011 G/SPS/GEN/491/Add.13 et 
G/SPS/GEN/491/Add.14 
 Nouvelle-Zélande Fusion de l'Autorité néo-zé landaise de la sécurité 
sanitaire des aliments et du Ministère de l'agriculture 
et des forêts G/SPS/GEN/1071 
 Nouvelle-Zélande Modification apportée au format des certificats 
phytosanitaires G/SPS/GEN/1103 
 Union 
européenne Mécanisme d'examen transitoire au titre de la 
section 18 du Protocole d'a ccession de la République 
populaire de Chine ("Chine") – Questions de l'Union 
européenne à la Chine concernant les mesures SPS G/SPS/W/262 
 Union 
européenne Établissement d'une liste d'établissements et 
d'usines agréés ou enregist rés pour l'importation ou 
le transit de sous-produits animaux G/SPS/GEN/1063 
 Union 
européenne Approche suivie par l'Union européenne en matière 
d'audit et d'inspection SPS dans les pays tiers G/SPS/GEN/1095 
2012 Argentine Nouvelle version du certificat phytosanitaire G/SPS/GEN/1191 
 Brésil Importance des organismes  chargés de donner des 
avis scientifiques – La science au service de la 
sécurité sanitaire des produits alimentaires G/SPS/GEN/1165 
 Canada Processus de transition en vue de l'application du 
cadre réglementaire des aliments aux aliments vendus comme produits de santé naturels G/SPS/GEN/1170 
 Mexique Programme national de normalisation pour 2012 G/SPS/GEN/491/Add.15 et 
G/SPS/GEN/491/Add.16 
 Mexique Publication du Règlement relatif à la Loi fédérale sur 
la santé animale au Journal officiel du 21 mai 2012 G/SPS/GEN/1176 
 Mexique Accord établissant les additifs et auxiliaires utilisés 
dans les aliments, les boissons et les compléments 
alimentaires, leur utilisation et certaines dispositions 
sanitaires G/SPS/GEN/1177 
 Mexique Certificats d'import ation et d'exportation de 
marchandises issues de l'agri culture, de l'élevage, de 
l'aquaculture et de la pêche G/SPS/GEN/1183 
 Nouvelle-Zélande Changement de nom du Ministère de l'agriculture et 
des forêts de la Nouvelle-Zélande G/SPS/GEN/1142 G/SPS/W/280/Rev.1 
 
- 40 - 
 
  Année Membre Titre/Sujet Cote 
 Union 
européenne Orientations générales sur la mise en œuvre et 
l'interprétation de l'article 24 de la Directive 97/78/CE du Conseil – Contrôles renforcés G/SPS/GEN/1167 
 Union 
européenne Nouveaux modèles de certificats sanitaires pour 
l'importation d'animaux aquati ques et de produits de 
la pêche G/SPS/GEN/1211 
2013 Argentine Autorisations phytosanitaires d'importer (AFIDI) G/SPS/GEN/1041/Add.2 
 Australie Réponses aux observatio ns reçues après la 
publication du projet de lo i sur la biosécurité et du 
projet de loi sur l'Inspecteur général de la 
biosécurité G/SPS/GEN/1213 
 Canada Nouveau cadre de réglementation des activités 
fédérales d'inspection de s aliments: document de 
travail G/SPS/GEN/1282 
 Corée, 
République de Changements concernant les organismes publics 
compétents dans le domaine des mesures SPS en 
République de Corée G/SPS/GEN/1242 
 Costa Rica Certificat phyt osanitaire G/SPS/GEN/1244 et 
G/SPS/GEN/1244/Corr.1 
 Costa Rica Interdiction de l'utilisation du bromure de méthyle 
en tant que fumigant à usage agricole G/SPS/GEN/1295 
 Équateur Intervention d'Agrocalidad dans le cadre du guichet 
unique équatorien G/SPS/GEN/1217 
 Indonésie Encouragement à éliminer l'emploi du bromure de 
méthyle nuisible pour l'environnement dans les 
traitements phytosanitaires G/SPS/GEN/1271 
 Mexique Programme national de normalis ation pour 2013 G/SPS/GEN/491/Add.17 et 
G/SPS/GEN/491/Add.18 
 Paraguay Certificat pour produits transformés G/SPS/GEN/1264 
 Union 
européenne Amélioration de la sécu rité zoosanitaire et 
phytosanitaire et de la sécurité sanitaire de la chaîne agroalimentaire: modernisation du cadre juridique pour une Union européenne plus compétitive G/SPS/GEN/1252 
2014 Argentine Autorisations phytosanitaires de réexportation G/SPS/GEN/1296 
 Arménie Rapports sur l'évaluation des risques phytosanitaires G/SPS/GEN/1310 
 Brésil Encouragement à éliminer l'emploi du bromure de 
méthyle nuisible pour l'environnement dans les 
traitements phytosanitaires G/SPS/GEN/1323 
 Burundi Création du comité national de coordination et de 
suivi des mesures sanitaires et phytosanitaires G/SPS/GEN/1306 
 Burundi Informations concernant le bureau burundais de 
normalisation et contrôle de la qualité G/SPS/GEN/1308/Rev.1 
 Mexique Programme national de normal isation pour 2014 G/SPS/GEN/491/Add.19 
 Mexique Mesures phytosanitaires pour le contrôle et 
l'atténuation de la propagation de la mouche du 
vinaigre à ailes tachetées G/SPS/GEN/1350 
 Mexique Mesures phytosanitai res pour le contrôle et 
l'atténuation de la propagation de la maladie de Pierce G/SPS/GEN/1351 
 Nouvelle-Zélande Le Ministère néo-zélandais des industries primaires 
modifie son système de certification électronique 
pour les produits laitiers G/SPS/GEN/1353 
 
     
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 41 - APPENDICE C – DIFFÉRENDS PORTÉS DEVANT L'OMC DANS LESQUELS L'ACCORD SPS A ÉTÉ INVOQUÉ  
Depuis le 1er janvier 1995, des allégations de violation de l'Accord SPS ont été formulées dans les différends ci-après. Les violations allé guées qui ont été 
soumises à un groupe spécial sont indiquées en italique. 
 Veuillez noter que, à l'OMC, l'Union européenne a officiellement  été dénommée "Communautés européennes" jusqu'au 30 novembre 20 09. Dans le tableau 
ci-après, il est fait référence aux "Communautés européennes"  ou "CE" lorsque le différend est intervenu avant cette date. 
 
 PCS n° Cote du DS Parties et nature de la plainte Demande de 
consultations Procédure de groupe spécial/ 
de l'Organe d'appel 
1 PCS n° 2* WT/DS3  Plainte des États-Unis visant les procédures 
d'inspection appliquées par la Corée aux fruits frais. Demande de consultations 
présentée le 6/04/1995 (WT/DS3/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
2 PCS n° 1 WT/DS5 Plainte des États-Unis visant les prescriptions 
relatives à la durée de conservation appliquées 
par la Corée à la viande transformée congelée et 
à d'autres produits. Demande de consultations 
présentée le 3/05/1995 
(WT/DS5/1). Solution mutuellement conve nue notifiée le 20/07/1995 
(WT/DS5/5). 
3 PCS n° 8 WT/DS18 Plainte du Ca nada visant les restrictions à 
l'importation appliquées par l'Australie aux saumons frais, réfrigérés ou congelés Australie – Saumons Demande de consultations 
présentée le 5/10/1995 (WT/DS18/1). Groupe spécial établi le 10/04/1997. 
 Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS18/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS18/R) adoptés le 6/11/1998.  Suspension de concessions autorisée le 24/12/1998; demande d'arbitrage présentée le 3/08/1999 (WT/DS18/13).  Solution mutuellement conve nue notifiée le 18/05/2000 
(WT/DS18/RW). 
4 PCS n° 1 WT/DS20 Plainte du Canada visant les restrictions 
appliquées par la Corée aux méthodes de 
traitement de l'eau en bouteille  Demande de consultations 
présentée le 8/11/1995 
(WT/DS20/1). Solution mutuellement conve nue notifiée le 24/04/1996 
(WT/DS20/6). 
5 PCS n° 8 WT/DS21 Plainte des États-Unis visant les restrictions 
appliquées par l'Australie aux saumons frais, réfrigérés ou congelés 
Australie – Salmonidés Demande de consultations 
présentée le 17/11/1995 (WT/DS21/1). Solution mutuellement conve nue notifiée le 27/10/2000 
(WT/DS21/10). 
6 s.o. WT/DS26 Plainte des États-Unis visant la prohibition à 
l'importation appliquée par les CE aux viandes 
traitées avec des hormones de croissance 
CE – Hormones (États-Unis) Demande de consultations 
présentée le 26/01/1996 
(WT/DS26/1). Groupe spécial établi le 20/05/1996. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS26/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS26/R/USA) adoptés le 13/02/1998. 
 
Suspension de concessions autorisée le 26/07/1999; 
demande d'arbitrage présentée le 22/12/2008 
(WT/DS26/ARB). 
 
Mémorandum d'accord notifié le 25/09/2009 (WT/DS26/28).    
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 42 -  PCS n° Cote du DS Parties et nature de la plainte Demande de 
consultations Procédure de groupe spécial/ 
de l'Organe d'appel 
7 PCS n° 2* WT/DS41 Plainte des États-Unis visant les procédures 
d'inspection appliquées par la Corée aux fruits 
frais. Demande de consultations 
présentée le 24/05/1996 
(WT/DS41/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
8 s.o. WT/DS48 Plainte du Canada visant la prohibition à 
l'importation appliquée par les CE aux viandes 
traitées avec des hormones de croissance 
CE – Hormones (Canada) Demande de consultations 
présentée le 28/06/1996 
(WT/DS48/1). Groupe spécial établi le 16/10/1996. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS48/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS48/R/CAN) adoptés le 13/02/1998. 
 
Suspension de concessions autorisée le 26/07/1999; 
demande d'arbitrage présentée le 22/12/2008 
(WT/DS48/ARB). 
 
Mémorandum d'accord notifié le 17/03/2011 (WT/DS48/26). 
9 PCS n° 12 WT/DS76 Plainte des États-Unis visant la prescription 
relative aux "essais par variété" applicable aux fruits frais Japon –  Produits agricoles II Demande de consultations 
présentée le 7/04/1997 (WT/DS76/1). Groupe spécial établi le 18/11/1997. 
 Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS76/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS76/R) adoptés le 19/03/1999.  Solution mutuellement satisfaisante notifiée le 23/08/2001 (WT/DS76/12). 
10 s.o. WT/DS96 Plainte des CE visant les restrictions 
quantitatives appliquées par l'Inde à 
l'importation de produits agricoles et d'autres 
produits. Demande de consultations 
présentée le 18/07/1997 
(WT/DS96/1). Solution mutuellement convenue notifiée le 7/04/1998 
(WT/DS96/8). 
11 s.o. WT/DS100 Plainte des CE visant les restrictions appliquées 
par les États-Unis aux importations de volailles. Demande de consultations 
présentée le 18/08/1997 
(WT/DS100/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
12 PCS n° 4* WT/DS133 Plainte de la Suisse visant les restrictions en 
rapport avec l'ESB appliquées par la Slovaquie 
au bétail et à la viande. Demande de consultations 
présentée le 7/05/1998 
(WT/DS133/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
13 s.o. WT/DS134 Plainte de l'Inde visant les restrictions appliquées 
par les CE aux importations de riz. Demande de consultations 
présentée le 27/05/1998 (WT/DS134/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
14 s.o. WT/DS135 Plainte du Canada visant les mesures des CE 
(France) affectant l'amiante. 
CE – Amiante Demande de consultations 
présentée le 28/05/1998 
(WT/DS135/1). Groupe spécial établi le 25/11/1998. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (W T/DS/135/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS/135/R) adoptés le 5/04/2001. Pas de 
constatation formulée au titre de l'Accord SPS. 
15 s.o. WT/DS137 Plainte du Canada visant les restrictions 
appliquées par les CE en raison des nématodes du pin. Demande de consultations 
présentée le 17/06/1998 (WT/DS137/1). Consultations au titre du MRD en suspens   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 43 -  PCS n° Cote du DS Parties et nature de la plainte Demande de 
consultations Procédure de groupe spécial/ 
de l'Organe d'appel 
16 s.o. WT/DS144 Plainte du Canada visant les restrictions 
appliquées par certains États des États-Unis au 
mouvement des camions canadiens transportant 
des animaux vivants et des céréales. Demande de consultations 
présentée le 25/09/1998 
(WT/DS144/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
17 s.o. WT/DS203 Plainte des États-Unis visant les mesures 
appliquées par le Mexique à l'encontre du commerce des animaux vivants de l'espèce porcine. Demande de consultations 
présentée le 10/07/2000 (WT/DS203/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
18 PCS n° 77 WT/DS205 Plainte de la Thaïlande visant la prohibition en 
rapport avec les OGM imposée par l'Égypte à 
l'importation de thon en boîte à l'huile de soja. Demande de consultations 
présentée le 22/09/2000 
(WT/DS205/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
19 PCS n° 92 WT/DS237 Plainte de l'Équateur visant les prescriptions à 
l'importation appliquées par la Turquie aux fruits frais, notamment aux bananes. Turquie – Procédures d'importation pour les fruits frais Demande de consultations 
présentée le 31/08/2001 (WT/DS237/1). Groupe spécial établi le 29/07/2002; composition suspendue 
le même jour.  Solution mutuellement conve nue notifiée le 22/11/2002 
(WT/DS237/4). 
20 PCS n° 100 WT/DS245 Plainte des États-Unis visant les restrictions 
appliquées par le Japon aux pommes en raison 
de la présence du feu bactérien. 
Japon – Pommes Demande de consultations 
présentée le 1/03/2002 
(WT/DS245/1). Groupe spécial établi le 3/06/2002. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS245/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS245/R) adoptés le 10/12/2003. 
 
Solution mutuellement conve nue notifiée le 30/08/2005 
(WT/DS245/RW). 
21 PCS n° 76* WT/DS256 Plainte de la Hongrie visant les restrictions à 
l'importation appliquées par la Turquie aux 
aliments pour animau x domestiques (ESB). Demande de consultations 
présentée le 3/05/2002 
(WT/DS256/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
22 PCS n° 74 WT/DS270 Plainte des Philippines visant les restrictions 
appliquées par l'Australie aux fruits et légumes 
frais, y compris aux bananes. 
Australie – Fruits et légumes frais Demande de consultations 
présentée le 18/10/2002 
(WT/DS270/1). Groupe spécial établi le 29/08/2003. 
23  PCS n° 74 WT/DS271 Plainte des Philippines visant les restrictions 
appliquées par l'Australie aux ananas. Demande de consultations 
présentée le 18/10/2002 (WT/DS271/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
24 s.o. WT/DS279 Plainte des CE visant la politique d'exportation et 
d'importation de l'Inde. Demande de consultations 
présentée le 23/12/2002 
(WT/DS279/1). Consultations au titre du MRD en suspens 
25 PCS n° 164 WT/DS284 Plainte du Nicaragua visant les restrictions 
phytosanitaires appliqu ées par le Mexique aux 
haricots noirs. Demande de consultations 
présentée le 17/03/2003 (WT/DS284/1). Solution mutuellement convenue notifiée le 8/03/2004 
(WT/DS284/4 – Retrait de la demande de consultations).   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 44 -  PCS n° Cote du DS Parties et nature de la plainte Demande de 
consultations Procédure de groupe spécial/ 
de l'Organe d'appel 
26 PCS n° 139 WT/DS287 Plainte des CE visant le régime de quarantaine 
appliqué par l'Australie. 
Australie – Régime de quarantaine Demande de consultations 
présentée le 3/04/2003 
(WT/DS287/1). Groupe spécial établi le 7/11/2003. 
 
Solution mutuellement convenue notifiée le 9/03/2007 
(WT/DS287/8). 
27 PCS n° 106/110 WT/DS291 Plainte des États-Unis contre les CE concernant 
l'approbation des OGM. CE – Approbation et commercialisation des produits biotechnologiques Demande de consultations 
présentée le 13/05/2003 (WT/DS291/1). Un seul Groupe spécial établi pour les différends DS291, 
DS292 et DS293, le 29/08/2003.  Rapport du Groupe spécial (WT/DS291/R) adopté le 21/11/2006.  Suspension de concessions autorisée le 15/02/2008; arbitrage demandé le 7/02/2008 (WT/DS291/34). 
28 PCS n° 106/110 WT/DS292 Plainte du Canada contre les CE concernant 
l'approbation des OGM. 
CE – Approbation et commercialisation des 
produits biotechnologiques Demande de consultations 
présentée le 13/05/2003 
(WT/DS292/1). Un seul Groupe spécial établi  pour examiner les différends 
DS291, DS292 et DS293, le 29/08/2003. 
 
Rapport du Groupe spécial (WT/DS292/R) adopté le 
21/11/2006. 
 
Solution mutuellement conve nue notifiée le 15/07/2009 
(WT/DS292/40). 
29 PCS n° 106/110 WT/DS293 Plainte de l'Argentine contre les CE concernant 
l'approbation des OGM. CE – Approbation et commercialisation des produits biotechnologiques Demande de consultations 
présentée le 14/05/2003 (WT/DS293/1). Un seul Groupe spécial établi  pour examiner les différends 
DS291, DS292 et DS293, le 29/08/2003.  Rapport du Groupe spécial (WT/DS293/R) adopté le 21/11/2006. 
 
Solution mutuellement conve nue notifiée le 19/03/2010 
(WT/DS293/41). 
30 PCS n° 166 WT/DS297 Plainte de la Hongrie visant les restrictions à 
l'importation appliquées par la Croatie aux 
animaux vivants et aux produits carnés (EST). Demande de consultations 
présentée le 9/07/2003 
(WT/DS297/1). Solution mutuellement conve nue notifiée le 30/01/2009 
(WT/DS297/2). 
31 s.o. WT/DS320*
* Plainte des CE contre les États-Unis concernant 
le maintien de la suspension d'obligations dans le différend CE – Hormones. États-Unis – Maintien  de la suspension 
d'obligations   Demande de consultations 
présentée le 8/11/2004 (WT/DS320/1). Groupe spécial établi le 17/02/2005. 
 Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS320/AB/R) et rapport du Groupe spécial (WT/DS320/R) adoptés le 14/11/2008, aucune action supplémentaire n' était nécessaire (voir aussi le 
Mémorandum d'accord, DS26).   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 45 -  PCS n° Cote du DS Parties et nature de la plainte Demande de 
consultations Procédure de groupe spécial/ 
de l'Organe d'appel 
32 s.o. WT/DS321*
* Plainte des CE concernant le maintien par le 
Canada de la suspension d'obligations dans le 
différend CE – Hormones. 
Canada – Maintien de la suspension 
d'obligations Demande de consultations 
présentée le 8/11/2004 
(WT/DS321/1). Groupe spécial établi le 17/02/2005. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS321/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS321/R) adoptés le 14/11/2008, 
aucune action supplémentaire n' était nécessaire (voir aussi le 
Mémorandum d'accord, DS48). 
33 PCS n° 217 WT/DS367 Plainte de la Nouvelle-Zélande visant les 
restrictions appliquées aux pommes par l'Australie. Australie – Pommes  Demande de consultations 
présentée le 31/08/2007 (WT/DS367/1). Groupe spécial établi le 21/01/2008. 
 Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS367/AB/R) et rapport du Groupe spécial (WT/DS367/R) adoptés le 17/12/2010.  Le délai raisonnable pour la mise en œuvre a expiré le 17/08/2011. Mise en œuvre notifiée par le défendeur le 02/09/2011.  Procédures convenues (accord sur la chronologie) notifiées le 
13/09/2011 (WT/DS367/21). 
34 PCS OTC n° 91  WT/DS384 Plainte du Canada concernant les prescriptions 
des États-Unis en matière d'étiquetage indiquant 
le pays d'origine. 
États-Unis – Certaines prescriptions en 
matière d'étiquetage indiquant le pays 
d'origine (EPO) Demande de consultations 
présentée le 1/12/2008 
(WT/DS384/1). Un seul Groupe spécial établi avec celui du Mexique (DS386) 
le 19/11/2009. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS384/AB/R) et rapport du 
Groupe spécial (WT/DS384/R) adoptés le 23/07/2012. Pas de 
constatation formulée au titre de l'Accord SPS.  
35 PCS OTC n° 91 WT/DS386 Plainte du Mexique concernant les prescriptions 
des États-Unis en matière d'étiquetage indiquant 
le pays d'origine. 
États-Unis – Certaines prescriptions en matière d'étiquetage indiquant le pays d'origine (EPO) Demande de consultations 
présentée le 17/12/2008 
(WT/DS386/1). Un seul Groupe spécial établi avec celui du Canada (DS384) 
le 19/11/2009. 
 
Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS386/AB/R) et rapport du Groupe spécial (WT/DS386/R) adoptés le 23/07/2012. Pas de constatation formulée au titre de l'Accord SPS. 
36 PCS n° 242 WT/DS389 Plainte des États-Unis contre les CE concernant 
certaines mesures visant la viande de volaille et 
les produits à base de viande de volaille. 
CE – Volaille Demande de consultations 
présentée le 16/01/2009 
(WT/DS389/1). Groupe spécial établi le 19/11/2009; composition en suspens. 
37 PCS n° 247 WT/DS391 Plainte du Canada concernant les mesures de la 
Corée visant l'importation de viande bovine et de produits à base de  viande bovine. 
Corée – Produits à base de viande bovine Demande de consultations 
présentée le 9/04/2009 (WT/DS391/1). Groupe spécial établi le 31/08/ 2009: la procédure de groupe 
spécial a été suspendue le 4/07/2011.  Solution mutuellement conve nue notifiée le 19/06/2012 
(WT/DS391/9).  Rapport du Groupe spécial (WT/DS391/R) distribué aux 
Membres le 3/07/2012; il précise la solution à laquelle les parties sont parvenues.   
  G/SPS/W/280/Rev.1
 
- 46 -  PCS n° Cote du DS Parties et nature de la plainte Demande de 
consultations Procédure de groupe spécial/ 
de l'Organe d'appel 
38 PCS n° 257 WT/DS392 Plainte de la Chine concernant les mesures des 
États-Unis visant les importations de volaille. 
États-Unis – Volaille Demande de consultations 
présentée le 17/04/2009 
(WT/DS392/1). Groupe spécial établi le 31/07/2009. 
 
Rapport du Groupe spécial (WT/DS392/R) adopté le 
25/10/2010, aucune action supplémentaire nécessaire. 
39 PCS OTC n° 257  WT/DS406 Plainte de l'Indonésie concernant l'interdiction 
des États-Unis visant les cigarettes aux clous de girofle. États-Unis – Mesures affectant la production et la vente de cigarettes aux clous de girofle  Demande de consultations 
présentée le 7/04/2010 (WT/DS406/1). Groupe spécial établi le 20/07/2010. 
 Rapport de l'Organe d'appel (WT/DS406/AB/R) et rapport du Groupe spécial (WT/DS406/R) adoptés le 24/04/2012. Pas de constatation formulée au titre de l'Accord SPS. 
40 PCS n° 185 WT/DS430 Plainte des États-Unis concernant les restrictions 
à l'importation appliquées par l'Inde sur les 
produits agricoles. 
Inde – Produits agricoles Demande de consultations 
présentée le 6/03/2012 
(WT/DS430/1). Groupe spécial établi le 25/06/2012. 
 
Composition du Groupe spécial arrêtée le 18/02/2013; la 
procédure de groupe spécial est en cours. 
41 PCS n° 318 WT/DS447 Plainte de l'Argentine concernant les restrictions 
appliquées par les États-Unis sur la viande de bœuf et autres produits carnés. États-Unis – Animaux  Demande de consultations 
présentée le 30/08/2012. Groupe spécial établi le 28/01/2013. 
 Composition du Groupe spécial arrêtée le 08/08/2013; la procédure de groupe spécial est en cours. 
42 PCS n° 336 WT/DS448 Plainte de l'Argentine concernant les mesures 
des États-Unis affectant l'importation de citrons 
frais. Demande de consultations 
présentée le 3/09/2012. Consultations au titre du MRD en suspens 
43 PCS n° 338 WT/DS475 Plainte de l'Union européenne concernant les 
mesures russes visant l'importation de porcins vivants, de viande de porc, de produits du porc et de certains autres prod uits à cause de la peste 
porcine africaine Demande de consultations 
présentée le 8/04/2014 (WT/DS475/1) Groupe spécial établi le 22/07/2014; composition du Groupe 
spécial en cours 
* Bien que les consultations au titre du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends soient en suspens, le Comité a été  informé que le problème commercial spécifique 
avait été résolu. 
**DS320, 321: Aucune des deux demandes de consultations ne compor tait d'allégations de violation de l'Accord SPS. Mais, l'un de s sujets de préoccupation était la mise en œuvre 
par les CE des décisions figurant dans les documents WT/DS26 et WT /DS48; l'Accord SPS avait donc une certaine pert inence dans c es différends. 
 
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