G/L/1124  
G/STR/13  
14 de octubre de 2015  
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  INFORME (2015) DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE 
LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
1  ORGANIZACIÓN DE LA LABOR DEL GRUPO DE TRABAJO 
1.  El Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado fue establecido por el Consejo 
del Comercio de Mercancías en su reunión de 20 de febrero de 1995, de conformidad con el párrafo 5 del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (denominado en adelante "el Entendimiento"). Pueden 
formar parte del Grupo de Trabajo todos los Miembr os que lo deseen. Los gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo General de la OMC gozan también de esta condición en el Grupo de Trabajo. 
2.  El mandato del Grupo de Trabajo se enuncia en el párrafo 5 del Entendimiento. El Grupo de 
Trabajo completó su mandato de elaborar una lista ilustrativa de relaciones y actividades en la esfera del comercio de Estado con la adopción de la Lista ilustrativa por el Consejo del Comercio 
de Mercancías el 15 de octubre de 1999 (G/STR/4). Tras haber finalizado también la revisión del 
cuestionario sobre el comercio de Estado, previs ta en su mandato, el Grupo de Trabajo examina 
en la actualidad las notificaciones, a la luz del cuestionario revisado adoptado el 14 de noviembre 
de 2003 (G/STR/3/Rev.1), así como las contranotificaciones. 
3.  Este informe se presenta de conformidad con el párrafo 5 del Entendimiento, que dispone que 
el Grupo de Trabajo presentará anualmente un informe al Consejo del Comercio de Mercancías. En él se exponen las actividades realizadas por el Grupo de Trabajo durante el período examinado, 
que comprende desde el 10 de octubre de 2014 hasta el 12 de octubre de 2015. Durante ese 
período, el Grupo de Trabajo celebró dos reuniones formales bajo la presidencia del Sr. Andrew Jory (Australia), el 25 de junio y el 12 de octubre de 2015. El acta de la primera reunión se 
distribuyó con la signatura G/STR/M/27, mientras que la de la segunda reunión llevará la signatura 
G/STR/M/28. El Grupo de Trabajo acordó que se reuniría dos veces en 2016, en abril y en octubre. 
2  NOTIFICACIÓN Y EXAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE COMERCIO DE ESTADO DE LOS 
MIEMBROS 
4.  En virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo XVII del GATT de 1994 y el párrafo 1 del 
Entendimiento, los Miembros están obligados a notificar sus empresas comerciales del Estado al Consejo del Comercio de Mercancías. Había que presentar por primera vez notificaciones nuevas y 
completas en 1995 y cada tres años a partir de entonces; en cada uno de los años intermedios 
había que presentar notificaciones de actualización. En 2003, el Grupo de Trabajo adoptó la recomendación que figura en el documento G/STR/5, relativa a la frecuencia de las notificaciones. 
Dicha recomendación, aprobada por el Consejo del Comercio de Mercancías el 26 de noviembre 
de 2003, modificó la frecuencia de las notificaciones relativas a las empresas comerciales del Estado, de manera que solo debían presentarse notificaciones nuevas y completas cada dos años. 
La nueva frecuencia de las notificaciones se aplicó durante un período de prueba de cuatro años, 
contado a partir del 30 de junio de 2004. En 2008 y otra vez en 2010, el Grupo de Trabajo prorrogó la nueva frecuencia de las notificaciones por dos años más.
1 El 8 de junio de 2012, el 
Grupo de Trabajo adoptó la recomendación que figura en el documento G/STR/8 de prorrogar la 
frecuencia actual de las notificaciones por un período indefinido. 
                                               
1 G/STR/6 y G/STR/7. G/L/1124 • G/STR/13 
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  5.  Durante el período examinado se recibieron 45 notificaciones nuevas y completas y 
22 notificaciones de actualización. El Grupo de Trabajo examinó todas estas notificaciones en su 
reunión ordinaria de 12 de octubre de 2015. Las notificaciones nuevas y completas comprendían: a) las correspondientes a 2014, de Ecuador; Haití; Indonesia; Malasia; Malawi; Mauricio; Moldova; 
Montenegro; Nicaragua; Qatar; República de Corea; República Democrática Popular Lao; República 
Kirguisa; y Togo; b) las correspondientes a 2012, de Indonesia; Malawi; Mauricio; Nicaragua; Qatar; y República Kirguisa; c) las correspondientes a 2010, de Indonesia; Malawi; Nicaragua; y 
República Kirguisa; d) las correspondientes a 2008, de Malawi; Nicaragua; República Kirguisa; y 
Togo; e) las correspondientes a 2006, de Malawi; Nicaragua; República Kirguisa; y Togo; f) las correspondientes a 2004, de Malawi; Nicaragua; República Kirguisa; y Togo; g) las correspondientes a 2001, de Malawi; Nicaragua; República Kirguisa; y Togo; h) las 
correspondientes a 1998, de Malawi; Nicaragua; y Togo; i) y las correspondientes a 1995, de 
Malawi; Nicaragua; y Togo. El Grupo de Trabajo también examinó notificaciones de actualización de Malawi; Nicaragua; República Kirguisa; y Togo. Con la excepción de las notificaciones de Corea, 
Indonesia, Malasia y Mauricio, todas fueron notificaciones negativas. 
6.  En la reunión de octubre de 2015, el Grupo de  Trabajo examinó notificaciones que ya había 
examinado anteriormente de Barbados, Canadá, India y Nueva Zelandia, basándose en las 
preguntas escritas recibidas de las delegaciones. En las reuniones de junio y de octubre de 2015, 
el Grupo de Trabajo examinó una contranotificación, sobre las empresas comerciales del Estado de China presentada por los Estados Unidos, con arreglo al párrafo 4 del Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII.
2 Asimismo, a petición conjunta de los Estados Unidos y la 
Unión Europea, el Grupo de Trabajo examinó la cues tión de las obligaciones de la Federación de 
Rusia en materia de notificación y, a petición de la Unión Europea, la de la empresa United Grain Company de la Federación de Rusia. En último lugar, durante la reunión de junio de 2015, el 
Grupo de Trabajo examinó un documento presentado por el Canadá sobre las empresas 
comerciales del Estado exportadoras de productos agropecuarios
3 y se interesó por una exposición 
de Australia sobre su experiencia en el cumplimiento de las obligaciones de notificación en 
circunstancias cambiantes. 
7.  Por último, el Grupo de Trabajo adoptó su inform e anual al Consejo del Co mercio de Mercancías 
correspondiente al año 2015. 
3  CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE NOTIFICACIÓN 
8.  Al final del período examinado se habían recibido 44 notificaciones nuevas y completas 
correspondientes al período de notificación de 2014 (G/STR/N/15). 
9.  Los Miembros siguientes no han presentado ninguna notificación correspondiente a 2014: 
Angola; Antigua y Barbuda; Arabia Saudita, Reino de la; Armenia; Bahrein, Reino de; Bangladesh; 
Barbados; Belice; Benin; Bolivia, Estado Plurinacional de; Botswana; Brasil; Brunei Darussalam; Burundi; Cabo Verde; Camboya; Camerún; Chad; Congo; Côte d'Iv oire; Cuba; Djibouti; Dominica; 
El Salvador; Emiratos Árabes Unidos; ex República Yugoslava de Macedonia; Federación de Rusia; 
Fiji; Filipinas; Gabón; Gambia; Ghana; Granada; Guatemala; Guinea; Guinea-Bissau; Guyana; India; Islandia; Islas Salomón; Israel; Jamaica; Jordania; Kenya; Lesotho; Madagascar; Maldivas; Marruecos; Mauritania; México; Mongolia; Mozambique; Myanmar; Namibia; Nepal; Níger; 
Nigeria; Pakistán; Panamá; Papua Nueva Guinea; Paraguay; República Centroafricana; República 
Democrática del Congo; República Dominicana; Rwanda; Saint Kitts y Nevis; Samoa; San Vicente y las Granadinas; Santa Lucía; Sierra Leona; Sri Lanka; Suriname; Swazilandia; Tailandia; 
Tanzanía; Tayikistán; Tonga; Trinidad y Tabago; Túnez; Turquía; Uganda; Uruguay; Vanuatu; 
Venezuela, República Bolivariana de; Vi et Nam; Yemen; Za mbia; y Zimbabwe. 
10.  En el documento G/STR/12 figura la información referente a la situación de las notificaciones 
relativas al comercio de Estado desde 1995. 
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2 G/STR/Q1/CHN/2. 
3 G/STR/W/43.