RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/ 127 
9 May 2017  
(17-2450) Page: 1/63 
Trade P olicy Review Body    
 
* In Original language only/ En langue originale seulement /En el idioma original solamente . 
  MEXICO 
DRAFT MINUTES  OF THE MEETING* HELD ON 5 AND 7 APRIL 2017  
Delegations are invited to submit factual corrections, if any, on their own statement to the 
Secretariat ( Mrs Barbara Blanquart: barbara.blanqua rt@wto.org , or to  tprd@wto.org ) no later 
than 23 May 2017 . 
 
Organe d'examen des politiques commerciales  
 
MEXIQUE  
PROJET DE COMPTE REN DU DE LA RÉUNION* TENUE LES 5 ET 7 AVRIL 2017  
Les délégations sont invitées à soumettr e leurs éventuelles corrections factuelles concernant leurs 
propres déclarations au Secrétariat ( Mme Barbara Blanquart: barbara.blanquart@wto.org , ou 
tprd@wto.org ) le 23 mai 2017  au plus tard.  
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
 
MÉXICO 
PROYECTO DE ACTA DE LA REUNIÓN* CELEBRADA LOS DÍAS 5 Y 7 DE ABRIL DE 20 17 
Las delegaciones pueden enviar a la Secretaría (Sr a. Barbara Blanquart: 
barbara.blanquart@wto.org , o tprd@wto.org ) a más tardar el 23 de mayo de 2017  las 
correcciones fácticas que deseen introducir en sus propias declaraciones.  
 
 
_______________  
 WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  TRADE POLICY REVIEW  
MEXICO 
DRAFT MINUTES OF THE MEETI NG 
Chairperson: Ms Irene Young (Hong Kong, China)  
CONTENTS  
 
1  INTRODUCTORY REMARKS  BY THE CHAIRPERSON  ................................ .......................  3 
2  OPENING STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE O F MEXICO  ................................ ...... 5 
3  STATEMENT BY THE DIS CUSSANT  ................................ ................................ ..............  11 
4  STATEMENTS BY MEMBER S ................................ ................................ ........................  15 
5  REPLIES BY THE REPRE SENTATIVE OF MEXICO AND ADDITIONAL COMME NTS ..........  55 
6  CONCLUDING REMARKS B Y THE CHAIRPERSON  ................................ .........................  62 
 
 
Note: Advance written questions and additional questions by WTO Members, and the replies 
provided by Mexico are reproduced in document WT/TPR/M/352/Add.1 and will be available online 
at http://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/tp_ rep_e.htm.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  1  INTRODUCTORY REMARKS  BY THE CHAIRPERSON  
1.1.  The sixth Trade Policy Review of Mexico was held on 5 and 7 April 2017. The Chairperson, 
Ms. Irene Young (Hong Kong, China), welcomed the delegation of Mexico headed by Mr Juan 
Carlos Baker Pineda, Under -Secretary of Foreign Trade in the Ministry of the Economy; the 
delegation from Mexico; and the discussant, H.E. Ambassador Gustavo Vanerio (Uruguay).  
1.2.  The Chairperson recalled the purpose of the Trade Policy Reviews and the main elements of 
the procedures for the meeting. The report by Mexico was contained in document WT/TPR/G/352 
and that of the WTO Secretariat in WT/TPR/S/352.  
1.3.  Questions by the following delegations had been submitted in writing before the deadline: 
Colombia; Australia; Hong Kong, China; S witzerland; Ukraine; Japan; Chile; India; Brazil; 
European Union; United States; El Salvador; Chinese Taipei; China; Indonesia; Norway; and the 
Dominican Republic. The following delegations submitted written questions after the deadline: 
Guatemala; Republi c of Korea; Ecuador; Singapore; Canada; Kingdom of Saudi Arabia; New 
Zealand; Republic of Moldova; Peru; Argentina; Turkey; Thailand; and Malaysia.  
1.4.  The Chairperson informed Members that Mozambique and Cambodia, which would have their 
TPRs in the coming mo nths, had confirmed to the Secretariat that they had no objection to the 
United Nations Industrial Development Organization (UNIDO)'s request to attend their TPR 
meetings as an observer on an ad hoc basis. The Chairperson therefore proposed that the TPRB 
granted UNIDO observer status for the 2017 TPR meetings of Mozambique and Cambodia on an ad 
hoc basis. It was so agreed.  
1.5.  In addition, the Secretariat had been informed that at least one Member was still going 
through some domestic procedures for endorsing t he revisions to the TPRB Rules of Procedures, 
which were necessary to implement the improvements agreed at the 6th Appraisal of the TPRM. As 
such, the revisions could not yet be submitted to the TPRB for formal approval. The Secretariat 
would closely monit or the situation and keep Members posted.  
1.6.  At its last TPR in 2013, Mexico had been congratulated for having overcome the 2009 global 
economic crisis in an efficient manner, by implementing countercyclical fiscal and monetary 
policies. During the period und er review, Mexico continued to achieve modest but stable growth, 
with its GDP expanding at an annual average rate of 2.5%, even higher than the 1.5% in the 
preceding period. There was an ambitious programme going on, comprising 11 structural reforms 
in different policy areas and economic sectors, and addressing precisely some of the issues raised 
by Members at the last TPR, such as how to better promote competition and foreign investment in 
general, and in the energy and telecommunications sectors in partic ular.  
1.7.  The International Monetary Fund (IMF) thought these reforms should help lift Mexico's 
potential growth in the medium term. Would these reforms also allow the country to rise to the 
challenges of an uncertain economic environment, and absorb the exte rnal risks that it was 
exposed to? Were there measures to help Mexico diversify its merchandise export market as well, 
so that it could be less dependent on the one single market which accounted for more than 80% of 
its total exports? At this meeting, Memb ers had the chance to discuss further these topics, which 
were the focus of many advance written questions.  
1.8.  Mexico's active and constructive role in the multilateral trading system was well known to all 
Members, although at the last review as in this one, some Members would like to have seen the 
country joining also the WTO's plurilateral agreements, such as those on Information Technology 
and Government Procurement. Indeed, the Chair could see that quite a number of questions this 
time were asked about Mex ico's government procurement procedures, including the preference 
rules and local content requirements.  
1.9.  Outside of the WTO, Mexico was participating in an increasing number of preferential trade 
agreements. Members understood from its Government report th at optimizing existing agreements 
and negotiating new ones were two key elements of Mexico's trade policy. As Members asked 
about some of these agreements, it might be useful if the delegation could give Members an 
update.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 4 - 
 
  1.10.   Zooming in on domestic trade poli cies, Members saw Mexico carrying on with its good work 
in simplifying customs procedures, establishing the Digital Window and making customs brokers 
optional. In their questions, Members sought more information on other aspects of customs 
procedures, such  as the authorised economic operators programme, customs processing fees and 
valuation methods, and they hoped to see improvements there as well.  
1.11.   At the last TPR, Members had also encouraged Mexico to simplify its SPS measures. During 
the review period, a National Advisory Committee in charge of the Mexican Official Agri -food 
Standards was set up and other committees dealing with SPS issues were reorganized in order to 
make the regulatory processes more effective. How this development could facilitate impor ts, and 
whether there was scope for Mexico to adopt more international recommendations and standards, 
not only for SPS, but also for technical regulations, were questions that many Members had in 
mind.  
1.12.   Anti-dumping measures attracted greater attention this  time, probably because the number 
of measures in force had seen a drastic increase of almost 70% compared to the previous review 
period. Apparently, Members were concerned about this, as well as the large number of new 
investigation initiated, and the fac t that the great majority of sunset reviews had led to renewal of 
the duties.  
1.13.   On the other hand, Members saw very positive development in the tariff regime, where the 
applied tariffs had been significantly reduced, in particular for agricultural products. This was no 
doubt a welcome move, but as Members had noted in the previous review, tariff protection on 
agricultural products was still higher than that afforded to manufactured products, and Members 
continued to question the efficiency and the need for th e large number of Mexico's support 
programmes in agriculture.  
1.14.   Members raised questions about other subjects, such as protection of intellectual property 
rights, import licensing and export support. This meeting was a good opportunity for Members to 
discuss  in greater detail all these issues of interest to them and of importance to the multilateral 
trading system.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  2  OPENING STATEMENT BY  THE REPRESENTATIVE O F MEXICO (MR JUAN CA RLOS BAKER 
PINEDA)  
2.1.  Es para mí un gran honor participar en el Sexto Examen de las Po líticas Comerciales de 
México.  
2.2.  Quisiera agradecer a:  
 Usted Señora Irene Young , por presidir esta reunión y por proporcionar sus reflexiones 
iniciales;  
 Al Embajador Gustavo Vanerio , Representante Permanente de Uruguay, quien nos hace 
una gran distinción al  ser nuestro comentarista el día de hoy;  
 A todos los demás Miembros por su interés en las políticas comerciales de mi país, el cual 
vemos reflejado en las más de 500 preguntas que recibimos, las cuales han sido 
respondidas en su totalidad; y  
 A la Secretarí a de la OMC  por su exhaustivo y excelente informe.  
México ha invertido en su estabilidad  
 
2.3.  El periodo que cubre este Sexto Examen de las Políticas Comerciales de México sin duda se 
da en un contexto internacional caracterizado por un menor crecimiento de la  economía mundial, 
por la incertidumbre y los cuestionamientos hacia el libre comercio y el multilateralismo, que se 
traducen en un incremento de políticas proteccionistas.  
2.4.  Ante esto, deseo hacer patente que México ha invertido en su estabilidad y está bie n 
posicionado para enfrentar los embates que sufre la economía internacional.  
2.5.  El periodo de este informe, prácticamente cubre la totalidad de la Administración del 
Presidente Enrique Peña Nieto que inició en 2012 y que se ha caracterizado por profundas 
reformas estructurales, por una estabilidad macroeconómica, por una certidumbre jurídica, la 
apertura comercial y la responsabilidad global con la que se ha conducido México.  
2.6.  A pesar del volátil entorno económico internacional, en los últimos 4 años, México ha 
impulsado decididamente su competitividad y se ha mantenido como un destino atractivo y 
confiable para la inversión, así como una plataforma productiva y exportadora para el mundo, 
principalmente debido a dos razones:  
 Primera. Al interior, hemos fortale cido nuestro mercado interno y nuestra competitividad 
para asegurar una perspectiva económica de crecimiento de largo plazo, a través de la 
estabilidad macroeconómica, las reformas estructurales y el mejoramiento constante del 
ambiente de negocios.  
 Segunda . Al exterior, mantenemos nuestro compromiso irrenunciable con el libre comercio y 
con el multilateralismo, al tiempo que buscamos una mayor apertura para diversificar 
nuestras exportaciones hacia mercados dinámicos y en crecimiento.  
Mejorar la ventaja co mpetitiva de México  
2.7.  De este modo, con el objetivo de mejorar la ventaja competitiva del país, nuestras 
prioridades se han volcado en lograr el consenso político necesario para preparar a México para 
enfrentar la competencia en el siglo XXI, generar una pla taforma de crecimiento sostenido, 
inclusivo e incluyente y así atender las necesidades de la población mexicana.  
1. Estabilidad macroeconómica  
2.8.  Ante un contexto en el cual la economía global ha experimentado un periodo prolongado de 
crecimiento moderado, de vo latilidad en los mercados financieros e incertidumbre geopolítica, la 
estabilidad y el crecimiento sostenido de México se apoya en tres pilares: una política fiscal WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  prudente; una política monetaria independiente; y una amplia y profunda agenda de reformas 
estructurales.  
2.9.  En estos 4 años, hemos logrado:  
 Mantener finanzas sanas, a través de medidas presupuestarias implementadas  para 
mantener la deuda pública, como porcentaje del PIB, en una trayectoria descendente.  
 Una mayor fortaleza fiscal derivada de una m ayor recaudación tributaria, lo que ha 
permitido reducir la dependencia de los ingresos petroleros que en tan sólo entre 2012 y el 
2016, pasaron de representar el 39,4% a solo el 16,3%de los ingresos públicos totales.  
 Un monto acumulado de reservas interna cionales que alcanza casi 175 mil millones de 
dólares EE.UU. al 31 de marzo del 2017, equivalente a cinco meses de exportaciones de 
México.  
 Igualmente, durante el periodo de este Examen, y con la implementación de las medidas 
que han permitido consolidar la convergencia inflacionaria a niveles del 3%, México ha 
registrado las tasas de inflación más bajas en nuestra historia moderna.  
 Mientras que la tasa de desempleo se ha mantenido en una tendencia a la baja ubicándose 
en 3,4%, esta es la más baja que se h a observado en los últimos 10 años y se han generado 
además 2.6 millones de empleos, lo cual representa la cifra más alta de la que se tenga 
registro en el país.  
2. Reformas estructurales  
2.10.   En 2013, México logró el consenso político para aprobar un paquete de 1 3 reformas 
estructurales diseñadas para ampliar los derechos sociales de la población, consolidar nuestro 
régimen institucional y elevar la productividad y la competitividad de nuestra economía.  
2.11.   Este paquete de reformas le valió a México el reconocimiento de la Organización para la 
Cooperación y el Desarrollo Económico ( OCDE ), como el mayor reformador en los últimos años de 
las 34 economías que forman parte de este organismo.  
2.12.   Esas reformas se enfocan en sectores dinámicos de la economía que proveen insumos al 
resto de las economías, como es el crédito, los energéticos y las telecomunicaciones; con acciones 
transversales que incentivan la competencia en los mercados; con un Gobier no que promueve e 
invierte en la productividad, en el marco fiscal que ofrece certidumbre.  
2.13.   De manera complementaria hay reformas que, si bien buscan la ampliación de los derechos 
de las personas, también tienen un impacto directo en la economía, al buscar generar el capital 
humano que se necesita en el siglo XXI.  
2.14.   Las reformas y sus resultados son:  
2.15.   La Reforma Fiscal  impone un carácter progresivo en el régimen, en donde contribuirán con 
un mayor pago de impuestos aquellos que estén en la capacidad de hacerlo,  y se contará con 
mayores capacidades para generar beneficios, especialmente para los que menos tienen. La 
reforma fiscal garantiza en todo momento que los recursos serán utilizados de manera eficiente, 
eficaz y con plena transparencia.  
2.16.   Con esta reforma, a  pesar de que los ingresos petroleros disminuyeron, los ingresos 
tributarios que se recaudaron se incrementaron al pasar del 8,4% a 14,0% del PIB.  
2.17.   Al mismo tiempo, entre diciembre de 2012 y diciembre de 2016, se ha dado un aumento 
marcado en la formalidad,  al registrar 18.3 millones de nuevos contribuyentes.  
2.18.   Por su parte, la Reforma Financiera  tiene como objetivo otorgar más crédito en 
condiciones más accesibles, en especial a las MIPYMES. Con este fin, la reforma financiera fomenta 
la competencia en el sec tor con el propósito de reducir el costo y aumentar la oferta crediticia.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  2.19.   La expansión del acceso al crédito ha contribuido significativamente al fortalecimiento de 
nuestro mercado interno. Entre diciembre de 2013 y diciembre de 2016, el crédito vigente de  la 
banca comercial se incrementó en 37,3% para las empresas, en 50,6% para las microempresas, 
en 34,1% para créditos personales y en 23,6% para el mercado hipotecario.  
2.20.   Por lo que hace al financiamiento interno al sector privado y al ahorro interno, entre 2012 y 
2016, el primero aumentó de 25,7% a 31,9% del PIB, mientras que el segundo se incrementó de 
55,8% a 62,2% del PIB.  
2.21.   En cuanto a la Reforma en  telecomunicaciones , ésta promueve la competencia, y 
posibilita tener acceso a distintos productos y servicio s a precios más accesibles y con mayor 
calidad.  
2.22.   Entre junio de 2013 y febrero de 2017, las tarifas de telefonía móvil se han reducido en un 
41%; las tarifas de larga distancia internacional se han reducido en 43%; mientras que las de 
telefonía fija se han reducido en un 4,9%.  
2.23.   No cabe duda que la entrada de nuevos competidores al mercado, que han generado 
inversiones de más de 8 mil millones de dólares EE.UU., ha contribuido a la reducción de estas 
tarifas. Las inversiones se sumarán a las asociadas con el p royecto de la Red Compartida, que 
estimamos generará inversiones por 7 mil millones de dólares EE.UU. adicionales y con la que 
lograremos cubrir el 92,2% de la población –alrededor de 110 millones de personas – con servicios 
de telefonía móvil de alta veloc idad para enero de 2024.  
2.24.   La Reforma en Competencia Económica  promueve la libertad de competencia, 
previniendo y combatiendo los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y otras 
restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados.  
2.25.   A través esta reforma de competencia económica se otorgó autonomía al órgano regulador 
de competencia en México y se le facultó para sancionar a aquellas empresas que realicen 
prácticas anticompetitivas.  
2.26.   Por su parte, la Reforma Energética  permite la partic ipación de la inversión privada, tanto 
nacional como extranjera, en actividades de exploración y producción en los subsectores de 
hidrocarburos y electricidad, que previamente estaban restringidas solo a la participación del 
Estado, incentivando de esta ma nera la creación de modelos de contratos competitivos y flexibles 
basados en prácticas internacionales y que otorgan la mayor certidumbre a los inversionistas.  
2.27.   Todo esto se traducirá en una mayor disponibilidad de petróleo, gas natural y sus derivados, 
así como en un servicio público de energía eléctrica de mejor calidad, con mayor cobertura y 
precios más competitivos.  
2.28.   En materia de hidrocarburos, se han llevado a cabo cuatro licitaciones en la Ronda 1, en 
donde se ha generado un monto de inversión total de  más de 52 mil millones de dólares EE.UU. 
Mientras que para la Ronda 2 estimamos una inversión alrededor de 11 mil millones de dólares 
EE.UU.  
2.29.   En cuanto a energía eléctrica se han realizado subastas para que inversionistas privados 
instalen proyectos de ene rgía limpia, las cuales marcaron récords internacionales por sus bajos 
precios, además de inversiones por más de 6 mil millones de dólares EE.UU.  
2.30.   Finalmente, la reforma laboral y la reforma educativa complementan a las anteriores y 
tienen como finalidad co ntribuir a generar un capital humano más productivo.  
2.31.   La Reforma laboral  permite desarrollar un mercado más flexible, con nuevas modalidades 
de contratación como es la capacitación inicial y las pruebas que facilitan la incorporación de los 
jóvenes y de las  mujeres en la actividad formal y productiva.  
2.32.   Por su parte, la Reforma educativa  constituye uno de los proyectos  de transformación 
social más trascendente en el país de las últimas décadas y está enfocada en garantizar la calidad WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  de los servicios educativ os para poder incorporar a los mexicanos a un mercado laboral cada vez 
más competitivo.  
2.33.   Cabe destacar que, al amparo de la reforma educativa, 3 de cada 10 estudiantes en 
escuelas públicas gozan de una beca y más de 33 mil escuelas han sido beneficiadas con  inversión 
en infraestructura (Programa Escuelas al CIEN).  
2.34.   Como pueden ver, este paquete de reformas estructurales ha dado inicio y contribuirá a una 
nueva etapa de crecimiento sostenido e incluyente orientado precisamente a fomentar la 
productividad y la competitividad de nuestra economía. Prueba de todo esto es que , entre 2014 y 
2016, México logró subir 10 lugares en el Índice de Competitividad Global del World Economic 
Forum y 5 lugares en el Reporte Doing Business del Banco Mundial.  
3. Mejora del ambiente de negocios / facilitación del comercio, innovación y mejora regulatoria  
2.35.   En la búsqueda de una mayor competitividad para atraer y retener inversiones en el país, 
también debemos destacar los esfuerzos que México ha desplegado a través de una serie de 
políticas internas para mejorar el ambiente de negocios y facilitar las operaciones de comercio en 
las empresas.  
2.36.   Hemos instrumentado una política de fomento industrial y de innovación que incluye el 
diseño y el desarrollo de agendas sectoriales y regionales, e l desarrollo de capital humano 
innovador y el impulso de sectores estratégicos de alto valor agregado.  
2.37.   Adicionalmente, en materia de mejora regulatoria hemos realizado acciones como:  
 Reducción del costo de los trámites federales, de un 4,5% en diciembre d e 2012, a 
solamente un 2,7% del PIB en febrero de 2017.  
 La eliminación de dos reglas por cada regla nueva.  
 La modernización de la tarifa arancelaria, la cual implicó la eliminación de fracciones 
arancelarias obsoletas o de bajo comercio.  
 Facilitación para  la creación de empresas y fomentación del emprendedurismo, bajo la figura 
de Sociedades por Acciones Simplificada, mediante la cual se permite crear una empresa en 
24 horas, vía internet y sin costo alguno para los empresarios.  
Incrementar la diversificac ión comercial  
2.38.   El segundo eje que permite a México sortear la volatilidad de los mercados globales es su 
compromiso irrestricto con la apertura de mercados y con el sistema comercial multilateral que 
hoy nos reúne.  
2.39.   Desde hace 30 años, cuando México decidió  cambiar su paradigma de crecimiento al 
integrarnos al GATT, decidimos hacer del comercio una alternativa de crecimiento y hemos logrado 
insertarnos exitosamente en la arena comercial internacional.  
2.40.   México cuenta con una red de 12 Tratados de Libre Comerci o, que proporcionan acceso 
preferencial a los mercados de 46 países que concentran 1,161 millones de consumidores 
potenciales, 58% del PIB del mundo y 54% del comercio global.  
2.41.   Hemos trabajado en la ampliación de esta extensa red de tratados con prácticamen te todo 
el mundo, participando en dos plataformas regionales de vanguardia: la Alianza del Pacífico y el 
Acuerdo de Asociación Transpacífico.  
2.42.   Los resultados son evidentes. El comercio de México entre 2011 y 2015 registró una 
dinámica expansión alcanzando 776 mil millones de dólares EE.UU. en este periodo. Las 
exportaciones de mercancías crecieron en 9%, mientras que las importaciones lo hicieron en 12%.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  2.43.   Por lo mismo, en los próximos dos años, nos concentraremos en mantener una activa 
agenda de integración comercial, modernizando nuestros acuerdos existentes y acercándonos a 
otras regiones del mundo en donde no hemos generado una presencia muy marcada.  
2.44.   México continuará así con su proceso de integración a las cadenas globales de valor, 
mediante la optimizaci ón, negociación, convergencia y administración de múltiples acuerdos 
comerciales y de inversión.  
Cambios de política comercial más relevantes  
2.45.   Durante el periodo de este Examen, México ha introducido una serie de cambios en su 
política comercial, entre los  que destacan modificaciones a la Ley Aduanera, con el objetivo de 
hacer más eficientes los procedimientos aduaneros, entre los que incluye:  
 El uso opcional de los servicios de un agente aduanal. Ahora el importador puede tramitar 
directamente el despacho  aduanero;  
 La eliminación del Segundo Reconocimiento Aduanero y el fortalecimiento de la aplicación de 
tecnología no intrusiva para poder agilizar el despacho de mercancías; y  
 La consolidación de la Ventanilla Digital, la cual incluye trámites de 9 depen dencias federales 
y 2 organismos reguladores simplificando, homologando y automatizando los procesos de 
comercio exterior.  
2.46.   Estos cambios nos han permitido aceptar, bajo la Categoría A, todas las medidas y 
disposiciones del Acuerdo sobre Facilitación del C omercio, comprometiéndonos con ello a su plena 
implementación, a la entrada en vigor de este Acuerdo.  
2.47.   Con relación a la política arancelaria respecto a ese periodo, el promedio de los aranceles 
aplicados de México se redujo de 6,2 a solo 5,6%, siendo el se ctor agrícola donde se registraron 
mayores impactos de esta reducción, al pasar de un promedio de 20,9% en 2012 a solamente 
14,8% en 2016.  
2.48.   Respecto a las medidas sanitarias y fitosanitarias, en 2012 se estableció el Comité 
Consultivo Nacional de Normaliza ción Agroalimentaria, el cual es la base para reducir el tiempo de 
elaboración, discusión y expedición de las Normas Oficiales Mexicanas en materia agroalimentaria, 
pues permite fortalecer el marco regulatorio para el sector y generar mayor certidumbre en la 
elaboración de pautas que rigen al sector en beneficio de los consumidores mexicanos y de la 
competitividad en la industria, atendiendo de manera eficaz las necesidades de sanidad, calidad e 
inocuidad del mercado nacional e internacional.  
2.49.   En propiedad intelectual, entró el vigor el Protocolo concerniente al Arreglo de Madrid, 
relativo al Registro Internacional de Marcas, y el Tratado de Marrakech, para facilitar el acceso a 
las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual o con otras dificultades para 
acceder al texto impreso, así como un nuevo sistema de oposición en materia de marcas bajo la 
Ley de la Propiedad Industrial. Y en la OMC entró en vigor, en enero pasado, la enmienda al 
Acuerdo sobre los Acuerdo sobre Derechos de Propieda d Intelectual relacionados son el Comercio.  
Política de Inversión Extranjera  
2.50.   Finalmente, derivado de la instrumentación de las distintas reformas estructurales que he 
evocado antes, México ha transformado sustancialmente su régimen de inversión en sectore s de 
relevancia económica previamente restringidos; ahora se permite hasta el 100% de participación 
extranjera en actividades como:  
 La comercialización de gasolina y distribución de gas licuado de petróleo;  
 La construcción de ductos para el transporte de p etróleo y sus derivados;  
 La perforación de pozos petroleros y de gas;  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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   Las telecomunicaciones y comunicación vía satélite;  
 Las inversiones en instituciones de seguros, instituciones de fianzas, sociedades de 
información crediticia, y agentes de seguros.  
2.51.   Esta apertura a la inversión extranjera ha permitido a México, entre 2013 y 2016, captar 
casi 135 mil millones de dólares EE.UU en inversión extranjera.  
Conclusión  
2.52.   México está convencido que las acciones que he descrito aquí nos colocan en el camino 
correcto  para dotar a nuestra economía de mayor competitividad y para hacer del comercio 
internacional una palanca de desarrollo incluyente en México.  
2.53.   Somos conscientes de que aún tenemos muchos retos que enfrentar. No obstante, 
seguimos comprometidos con el sist ema multilateral de comercio.  
2.54.   Ante las tendencias de algunos a instrumentar políticas orientadas hacia el interior y 
ancladas en el proteccionismo, que sólo generan incertidumbre y volatilidad, México resiste estas 
tentaciones y reafirma su compromiso con los mercados abiertos.  
2.55.   Estamos convencidos que haciendo la tarea interna generando mejores condiciones para 
competir e impulsando es cómo podemos afrontar los desafíos que se presentan a nivel global, sin 
dejar de contribuir a preservar el sistema multilat eral de comercio.  
2.56.   En México, no tememos al debate de aquellos que cuestionan o que ponen en duda los 
beneficios del comercio; lo que sí rechazamos de manera categórica son las amenazas o las 
acciones que nos llevan a un retroceso en los logros que hemos al canzado. México ve al futuro, no 
ve al pasado. Tenemos la certidumbre de que la Membresía de esta Organización comparte esta 
visión.  
2.57.   Es sobre la base de un Sistema Multilateral del Comercio sólido, funcional, y basado en 
reglas que podremos dar respuesta a las demandas de nuestras poblaciones.  
2.58.   Para ello, el éxito de la conferencia ministerial en Buenos Aires es un paso fundamental. 
Instamos a todos los Miembros para que durante las próximas semanas trabajemos las 
flexibilidades que sean necesarias para el lo. Le reitero aquí el trabajo y la disposición de México de 
hacer esto mismo.  
2.59.   Concluyo agradeciendo su interés, su participación en esta sexta edición del Examen de las 
Políticas Comerciales de México que sin duda se presenta en tiempos interesantes para  el sistema 
y para mi país. Espero que los mensajes que yo he transmitido, espero que la disposición de 
nuestra representación, espero que el trabajo constante de todos nosotros contribuya al bienestar 
del sistema. Muchas gracias.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  3  STATEMENT BY THE DIS CUSS ANT 
3.1.  Quisiera agradecer la oportunidad de participar como ponente en esta importante instancia. 
Es una distinción y una muestra de confianza que mucho aprecio.  
3.2.  México es un país extraordinario, de gran personalidad y de gran riqueza cultural.  
3.3.  Es una de las principales economías mundiales y es protagonista en el comercio 
internacional. Además, México es extremadamente activo en el foro multilateral OMC y ha 
desarrollado una política activa en materia de acuerdos de libre comercio.  
3.4.  México tiene enormes fortale zas pero también debe confrontar enormes desafíos y deberá ir 
encarando también debilidades. Es un desafío además impedir que algunas de esas fortalezas 
puedan convertirse en debilidades.  
3.5.  El período en consideración es particularmente dinámico, en especial  por las reformas 
estructurales y el esfuerzo que ha hecho México para llevarlas adelante incluso con modificaciones 
a la Constitución.  
Fortalezas de México  
3.6.  Política y ambiente macroeconómico: como surge del informe de la Secretaría y también del 
informe d el Gobierno, México ha sido exitoso en su manejo macroeconómico. Ha registrado un 
crecimiento acelerado, se constata una mejora del PIB per cápita, hay estabilidad de precios con 
una inflación bajo control en el entorno del 2,5% lo que sugiere o demuestra un manejo 
responsable de las finanzas públicas a pesar de que se viene registrando un incremento en el 
déficit del sector público que es aún manejable. Todos sabemos que estabilidad y manejo 
responsable macroeconómico son condiciones para el desarrollo y e sta es una gran fortaleza de 
México, particularmente en un entorno internacional negativo durante el per íodo considerado . 
3.7.  Reformas estructurales. Luego del Pacto por México del 2012, en el 2013 México encaró un 
proceso de reformas estructurales en diversos  sectores estratégicos. Yo diría un proyecto 
estratégico de mediano y largo plazo.  
3.8.  Estas reformas abarcaron la reforma energética, la reforma en materia de competencia 
económica, la reforma en telecomunicaciones y radiodifusión, la reforma hacendaria y po lítica 
tributaria o fiscal, la reforma financiera, e importantes reformas y áreas tales como la laboral, 
educativa, político electoral y transparencia. En algunos casos requirieron reformas a la 
Constitución lo que hace de este un gran esfuerzo del sistema  político y del conjunto de la 
sociedad.  
3.9.  Estas reformas son centrales si uno quiere comprender el camino que México ha tomado.  
3.10.   Quisiera destacar brevemente algunos aspectos. La reforma en la energía se basó en una 
apertura al exterior de estas actividades incluyendo combustibles y electricidad. La reforma 
tributaria o programa de reforma hacendaria incluyó una revisión de la fiscalidad procurando un 
incremento en los ingresos públicos y una reducción significativa del grado de dependencia de las 
finanzas pú blicas de los ingresos petroleros. Creo que aquí hay resultados notables. Se procuró un 
aumento en la base tributaria lo que mejoró la recaudación. La mejora en la recaudación permitió 
reducir en dos terceras partes la dependencia de las finanzas públicas de los ingresos petroleros. 
En el 2012, los ingresos petroleros representaban 39,5% de los ingresos totales del sector público, 
al cierre del 2015 representaron 19,8% y al primer semestre del 2016, 13,5%.  
3.11.   Otro punto destacable es que el padrón de contribu yentes se incrementó en 11,6 millones.  
3.12.   Este proceso de reformas es una fortaleza que tiene México y debe ser sostenido y 
sustentable en el tiempo y se puede ir modulando pero requiere persistencia y determinación.  
3.13.   Negociaciones comerciales e inversión extr anjera. Es una fortaleza de México que ha 
desarrollado una política comercial muy activa en materia de negociaciones comerciales. México ha 
sido capaz de negociar un alto número de Acuerdos comerciales lo que debería generar WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  oportunidades y tonificar las e xportaciones hacia nuevos mercados e incentivar los flujos de 
inversión extranjera en México.  
3.14.   México exhibe un importante flujo de inversión extranjera directa en industrias 
manufactureras, en el orden de 32.000 millones de dólares EE.UU. anuales. México h a sido muy 
exitoso con la cadena automotriz siendo hoy el principal exportador de vehículos de América Latina 
y ocupando el lugar número 4 en el ranking mundial como exportador de vehículos automotores. 
Este es un resultado notable.  
Debilidades  
3.15.   La concentr ación en el comercio con Estados Unidos. Hasta por razones geográficas México 
tiene una sociedad natural con Estados Unidos. Esto le pasa a Uruguay que tiene una sociedad 
natural con sus grandes vecinos. A veces el problema es la asimetría en la sociedad y  a veces es la 
distinta visión que puede tener cada socio de esa sociedad lo que hace difícil mantener un proyecto 
común. De todas formas, esto condiciona la política comercial y la inserción y el país debe tener la 
capacidad de adaptarse si hay variacione s en las políticas de los socios dentro de los márgenes de 
lo pactado.  
3.16.   No es un desafío menor, la alta concentración de las exportaciones mexicanas a Estados 
Unidos que en el 2015 representaron un 81,2% del total de las exportaciones. Y en los datos más 
recientes se registra un incremento de las ventas a Estados Unidos. Se suma la integración de 
cadenas productivas a nivel continental. Para Estados Unidos, México es un socio fundamental 
también. México es el principal comprador de maíz de Estados Unidos con  un monto de 
2,300  millones de dólares EE.UU. el año pasado, lo que representa cerca del 25% de la producción 
americana. México también adquiere cerca del 8% de la producción americana de carne de cerdo. 
México es el tercer mercado de exportación para los productos agrícolas de Estados Unidos que 
incluye también soya, trigo, leche y arroz.  
3.17.   México mantiene un superávit comercial bilateral con Estados Unidos muy importante en el 
orden cientos de miles de millones de dólares EE.UU. anuales. Y además es persist ente desde el 
2001, superando aún más desde el 2013. También debe recordarse que Estados Unidos tiene un 
déficit en su balanza comercial y con varios socios desde tiempo atrás. Desde el punto de vista de 
política comercial, este es un dato que habla de éxi to pero las percepciones y la interpretación que 
se haga también es importante. Además, los dogmas mercantilistas siempre están presentes. La 
cuenta y la balanza en servicios entre ambos países no debe olvidarse en este tema dado que 
podría mostrar datos u n tanto diferentes de alguna manera. Se requiere por lo tanto una mejora 
en las estadísticas de comercio de servicios en México.  
3.18.   Volvamos a las fortalezas de comercio de México. La composición de las exportaciones de 
México varió en forma positiva dado que  el petróleo representaba en el 2012 un 15,5% de las 
exportaciones totales y en el 2015 bajó al 7,2%. Esto puede ser explicado en parte por la caída del 
precio del petróleo. De cualquier forma las manufacturas son dominantes en las exportaciones 
mexicanas con el 85% del total. Hay una Cadena de Valor Continental, exportaciones de 
manufacturas de México, inversión extranjera directa en México que compone la cadena de valor.  
De hecho, las manufacturas liderando las exportaciones mexicanas están conectadas con  la 
integración en esa cadena de valor continental y la inversión extranjera directa. Se destacan en las 
manufacturas los vehículos y los equipos electrónicos.  
3.19.   La industria de maquila sigue siendo muy importante para México con números muy altos. 
El progr ama IMMEX permite importar temporalmente los bienes necesarios para ser utilizados en 
un proceso industrial o de servicios destinados a la exportación.  
3.20.   La política comercial en México no está en el ITA. México ha preferido no participar en los 
acuerdos sec toriales en la OMC incluyendo compras del estado. Este es un punto que quizás haya 
que mirar con atención.  
3.21.   Inversión extranjera directa en México: se mantienen algunas restricciones con actividades 
reservadas al estado, reservadas a los mexicanos con cláus ula de exclusión de extranjeros. Tras 
las reformas emprendidas durante el período examinado las actividades reservadas se redujeron. 
Se modifica la Ley de Inversión Extranjera con un impacto en el sector energético. Me resulta muy WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  interesante la creación d el Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo FMP. 
Me parece un mecanismo adelantado y moderno.  
3.22.   Régimen de comercio exterior. En lo relativo a facilitación y simplificación de trámites 
aduaneros México también ha hecho un esfuerzo c onsiderable. Dentro de las principales reformas 
se destacan el uso de una ventanilla única digital y la eliminación del uso obligatorio de un agente 
de aduanas. Se ha fomentado el uso de nuevas tecnologías para inspeccionar la mercadería. 
México también su scribió el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio en julio del año pasado.  
3.23.   México aún mantiene algunos recursos como picos arancelarios, aranceles compuestos en la 
importación y licencias no automáticas. Hay 3.499 líneas arancelarias con licencias no 
automáticas. Durante el período considerado se redujeron sustancialmente los aranceles como lo 
señala la Secretaría en el punto 3.19 de su informe. Reconozco la tendencia a la baja pero en el 
caso de carnes los aranceles pasaron de 234% a un arancel del 100% y  el queso fresco y frijoles 
pasó de 125% a 45%. No parecería que tuviera un impacto en el comercio real pero la tendencia 
debería mantenerse para viabilizar el comercio.  
3.24.   En materia de defensa comercial México es usuario del mecanismo antidumping. 93 
medida s en vigor, se nota una tendencia a incrementarlas pero muy concentradas en acero.  
3.25.   Política de competencia. Se registraron cambios sustantivos con la introducción de 
enmiendas constitucionales que, entre otros temas, tuvieron un impacto sobre la radiodifus ión. 
3.26.   En materia de comercio de servicios, la balanza de servicios mexicana tiene una tendencia 
deficitaria especialmente por los rubros transporte y seguros, excepto por el rubro viajes, léase 
turismo. Se destaca la dinámica en materia de servicios financi eros con una reforma del sector en 
el 2014. Las inversiones de empresas extranjeras en sectores de servicios como cadenas de 
distribución también son muy importantes en la forma de modo 3.  
3.27.   Agricultura. Hay programas de apoyo a la agricultura de México, se requiere un poco más 
de información sobre el impacto de estos programas como el Sagarpa y Proagro que contemplan 
pagos directos a los productores, hay subvenciones a la electricidad y al diésel para pequeños 
agricultores también.  
3.28.   Zonas económicas especiale s (ZEE). Si bien la Secretaría no se refiere a este instrumento 
en su informe porque es muy reciente, esta herramienta se ha instalado también en México con 
exenciones fiscales, impuesto sobre la renta y créditos para las cuotas patronales e incluso la 
exención del IVA.  
3.29.   Impuestos con fines extra fiscales. Es muy interesante que en la reforma hacendaria se 
combinó la utilización de nuevas bases impositivas con la consecución de fines extra fiscales. Con 
la reforma se establecieron nuevos impuestos ambientale s y de salud. Se estableció un impuesto 
al consumo de combustibles fósiles para gravarlos de acuerdo a su contenido de carbono. En 
materia de salud se estableció un impuesto de 1 peso por litro a bebidas saborisadas que 
contengan endulzantes calóricos y un  impuesto de 8% a los alimentos con alta densidad calórica. 
Los impuestos con fines de salud han sido exitosos en modificar los patrones de consumo y 
redirigirlos hacia productos más saludables.  
3.30.   Comercio electrónico. En la reforma en materia de telecomuni caciones y radiodifusión se 
contempla el establecimiento de una política de inclusión digital universal y una estrategia digital 
nacional. Al menos 50% de los hogares y 65% de la población deberán contar con Internet de alta 
velocidad. Esto incluye un impu lso a ampliar y fortalecer la red troncal de fibra óptica, lo que es 
crucial y crítico para el desarrollo del comercio electrónico en México. Con este dato de la 
economía digital paso a hacer algunos comentarios finales.  
Comentarios finales  
3.31.   En un escenari o de ruptura como lo tenemos ahora y lo que se anuncia como relanzamiento 
del crecimiento mundial, México tiene oportunidades: ¿Está preparado México para ser un global 
player? Las reformas estructurales deberían permitir a México, si tiene éxito, posicion arse en un WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  este sentido. Estoy diciendo además que México tiene una responsabilidad en el sistema 
multilateral y en la OMC.  
3.32.   México será sin duda capaz de manejar como premisas la flexibilidad, la adaptación y la 
negociación firme frente a sus socios princi pales y dar continuidad a la política comercial actual y a 
las reformas introducidas.  
3.33.   Me parece muy importante una mirada más fuerte hacia el sur de México, hacia ALADI, 
tanto del Gobierno como del sector privado. Estamos delante una oportunidad para contr ibuir a la 
integración en la región.  
3.34.   En materia de servicios, es muy importante continuar con los esfuerzos de desarrollo en 
esta área tan diversa fundamental para la competitividad y el empleo en México. Parece muy 
necesario mejorar las estadísticas de co mercio de servicios en México.  
3.35.   Con estos comentarios finales agradezco la oportunidad de esta intervención. Muchas 
gracias.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  4  STATEMENTS BY MEMBER S 
COLOMBIA  
4.1.  México se ha consolidado como un socio estratégico regional para Colombia, afianzado 
mediante el Acu erdo de Alianza del Pacifico, que junto con Chile y Perú, ha promovido un modelo 
de integración regional profundo, buscando ampliar el crecimiento, el desarrollo económico y la 
complementación de nuestras economías. Para Colombia, México, que se proyecta c omo una de 
las 10 primeras economías del mundo, representa el décimo destino de las exportaciones y el 
tercer origen de sus importaciones, así como una importante fuente de inversión extranjera 
directa.  
4.2.  Se resalta, en este su sexto examen de política come rcial, que la economía mexicana ha 
tenido un destacado desempeño, como lo demuestra su crecimiento estable y sostenido, la 
liberalización comercial, las reformas económicas estructurales y su producción manufacturera.  
4.3.  En la evolución de la economía mexica na, notamos que en un contexto regional marcado por 
un crecimiento moderado, logró mantener índices del 2,5% anual promedio, una tasa de inflación 
baja y controlada, entre el 2% y 4% y una tasa de desempleo decreciente, llegando al 4%. La 
recuperación de l a demanda de los Estados Unidos, las exportaciones de productos 
manufacturados y el creciente consumo privado, han sido factores que han contribuido a mitigar 
los efectos de un débil crecimiento del comercio global.  
4.4.  En particular, las exportaciones de man ufacturas que representan un 85% del total, crecieron 
un 5% en promedio y son las que han venido apalancando el crecimiento de las exportaciones 
totales. El sector manufacturero mexicano es altamente diverso y de valor agregado, y ha 
mantenido a México com o el principal exportador mundial de vehículos y tractores y el segundo de 
televisores, entre otros.  
4.5.  De otra parte, la cuenta financiera se mantuvo altamente superavitaria, permitiendo una 
acumulación de reservas, debido principalmente al aumento en los fl ujos de Inversión Extranjera 
Directa, que incluso en 2013 logró un record de más de 68 mil millones de dólares.  
4.6.  En desarrollo de su política comercial, enunciado en el Plan de Desarrollo 2013 -2018, se 
destacan: i) el elevado número de acuerdos comerciales  preferenciales, ii) el compromiso con sus 
obligaciones multilaterales, iii) la reducción unilateral de sus aranceles aplicados, pasando a un 
promedio de 5,5% y con cortes en picos arancelarios; y iv) la continuación de medidas para la 
facilitación del com ercio, mediante la adopción de la ventanilla digital de comercio exterior, 
automatización de procesos, agilización del despacho e inspección y la implementación del 
Operador Económico autorizado.  
4.7.  Asimismo, México ha adelantado un paquete de reformas tribu tarias, como también en los 
sectores energético, financiero y de las telecomunicaciones, que han resultado en una apertura a 
la inversión privada, un incremento en los ingresos tributarios y reducción de la dependencia de 
las finanzas públicas de los ingre sos petroleros.  
4.8.  Los esfuerzos realizados por México en los últimos años se reflejan en resultados como su 
mejora en la clasificación en el índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial y el 
reporte del Doing Business 2017 del Banco Mundial, u bicándose en éste último en la primera 
posición dentro de las economías latinoamericanas.  
4.9.  De otra parte, como lo evidencia el informe de la Secretaría, y al igual que se hizo hace 
4 años en este examen, se recomienda a México continuar los esfuerzos para l a diversificación de 
las relaciones comerciales dado que mantiene una concentración de las exportaciones e 
importaciones con su principal socio comercial, los Estados Unidos, representando el 81% y 47% 
respectivamente, así como también siendo éste el princ ipal origen de las inversión extranjera 
directa, con un 41% del total.  
4.10.   Asimismo, se resalta la importancia de continuar los esfuerzos del Gobierno mexicano 
orientados a reducir la pobreza, reducir los índices de informalidad, incrementar la eficiencia del  
estado y consolidar la seguridad.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  4.11.   Hoy es un momento importante para la economía mexicana, que ha mostrado al mundo las 
posibilidades de generar crecimiento económico, desarrollo y diversificación productiva enmarcado 
en su compromiso con el multilateralis mo y un modelo abierto al comercio. Esperamos que con la 
continuación en la implementación de las reformas emprendidas, México se consolide como un 
importante jugador económico mundial y motor del crecimiento regional.  
4.12.   Le agradecemos a México por las respu estas a las preguntas que realizamos en el marco de 
este examen y le deseamos a su delegación y de manera muy especial al Embajador Zapata y a su 
equipo en Ginebra, el mayor de los éxitos en este su sexto examen de Política Comercial.   
AUSTRALIA  
4.13.   Australia  values our close and productive relationship with Mexico in the WTO as well as the 
G20, OECD, APEC, MIKTA, TiSA and the Pacific Alliance.  
4.14.   Mexico is Australia's largest trading partner in Latin America. Two -way merchandise trade 
was valued at more than $3  billion in 2015 -2016. Australian investment in Mexico is growing 
rapidly, increasing from $200 million at the start of decade to almost $6 billion today. There are 
many opportunities to further increase economic engagement in sectors such as advanced 
manu facturing, resources, infrastructure, agribusiness and education.  
4.15.   We commend Mexico for its ambitious economic reforms, including its extensive energy 
sector reforms. These reforms have allowed international companies into Mexico's resources sector 
for the  first time since 1938, creating new opportunities for Australian businesses. For example, 
BHP Billiton's joint venture with PEMEX to explore the deep -water Trion oilfield in the Gulf of 
Mexico.  
4.16.   Australian businesses are utilising Mexico's National Infrast ructure Plan. For example, the 
Macquarie Group is now the second largest owner of industrial real estate in Mexico and has over 
$3 billion in assets under management.  
4.17.   It is clear that Mexico has a commitment to trade liberalization and has made concrete 
efforts to open its economy and increase competitiveness.  
4.18.   We note that Mexico's import and export markets remain highly concentrated; however, its 
efforts to diversify are welcome.   
4.19.   Mexico's reduction in applied tariffs during the review period, particular ly tariff reductions in 
the agricultural sector, has created opportunities for foreign businesses to enter its market. We 
acknowledge efforts to date and encourage Mexico to continue to reduce tariffs on agricultural 
goods.   
4.20.   Mexico, like Australia, is a v ocal advocate for free trade. We commend Mexico's 
commitment to the multilateral trading system and its high level of participation across the WTO 
agenda. We look forward to continuing to work with Mexico to advance global trade liberalization, 
including i n the lead up to MC11.  
4.21.   Australia asked Mexico a number of written questions. We thank Mexico for their replies, 
and look forward to reviewing them carefully.  
SUISSE  
4.22.   Devenu la 11ème puissance économique du monde, le Mexique mène depuis plusieurs 
années une politique commerciale ouverte , qui a transformé le pays en une économie 
performante.  
4.23.   L'engagement du Mexique en faveur de la défense et du développement du système 
multilatéral est exemplaire. Chacun peut attester ici de l'active participation de la délég ation 
mexicaine aux travaux des comités et organes de l'OMC et ce, depuis sa création. Par exemple, le 
Mexique a récemment contribué à faire avancer la réflexion sur la coopération commerciale en WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  parrainant un atelier sur la relation entre commerce et inve stissement avec les autres pays du 
MIKTA.  
4.24.   Cependant, l'ouverture du Mexique doit faire face à de nouveaux défis, des défis découlant 
de la volatilité du climat économique extérieur, de l'atonie du commerce global et du 
redéploiement des chaînes de valeur ajoutée.  
4.25.   Le pays semble bien équipé pour affronter ces défis. En effet, dès 2013, le Mexique a 
entrepris des réformes structurelles dans de nombreux secteurs. Ces réformes ont rendu son 
économie plus résiliente et plus compétitive dans des domaines stratég iques comme l'énergie et la 
finance. De plus, la demande domestique reste stable et élevée, ce qui permet au pays de mieux 
absorber les turbulences que connait actuellement le commerce mondial.  
4.26.   Pourtant, d'après certaines institutions économiques internat ionales, le potentiel des 
réformes entreprises par le Mexique n'a pas encore été complètement épuisé. La diversification de 
son économie reste un défi majeur à relever.  
4.27.   En effet, le Mexique demeure fortement dépendant de son grand voisin du Nord. Il a déj à 
mené des démarches dans le sens d'une diversification commerciale par la conclusion de 
12 accords régionaux avec 46 pays. Cette stratégie est opportune et portera ses fruits.  
4.28.   À cet égard, les accords plurilatéraux de l'OMC fourniraient une nouvelle occa sion de 
diversification. Dans cette optique, nous encourageons vivement le Mexique à s'associer aux 
accords plurilatéraux conclus ou en cours de négociation au sein de l'OMC. Cela vaut en particulier 
pour les Accord sur les Technologies de l'Information I et II, l'Accord sur les Marchés Publics et 
l'Accord sur les Biens Environnementaux.  
4.29.   Dans des proportions plus modestes, la Suisse a elle -aussi contribué à la diversification 
commerciale du Mexique à travers l'accord de libre -échange conclu il y a 17 ans dé jà entre le 
Mexique et les membres de l'AELE. Depuis lors, nos relations économiques bilatérales n'ont cessé 
de s'intensifier et une modernisation de cet accord est en cours de négociation.  
4.30.   Actuellement, le Mexique est le deuxième partenaire commercial de  la Suisse en Amérique 
latine: les exportations suisses vers le Mexique concernent principalement les produits 
pharmaceutiques, les appareils électroniques et instruments de précision, et les montres et bijoux; 
les exportations mexicaines vers la Suisse co nsistent en premier lieu en métaux précieux, produits 
pharmaceutiques, machines et produits électroniques.  
4.31.   Enfin, la Suisse est le 8ème plus grand investisseur direct au Mexique. À cet égard, il faut 
relever que, bien que le Mexique soit devenu une destin ation importante des investissements 
étrangers directs, des efforts supplémentaires pour réduire des barrières à l'investissement 
contribueraient à la diversification de l'économie du pays.  
4.32.   Nous souhaitons remercier le Mexique pour les réponses détaillées  apportées à nos 
questions écrites. Nous avons ainsi déjà pu clarifier un certain nombre de points. D'autres 
éléments nécessiteront une analyse plus complète auprès de notre capitale.  
4.33.   Avant de conclure, je voudrais souligner les efforts entrepris par le M exique en vue de 
réduire, voire d'éliminer les subventions aux énergies fossiles. Nous comprenons toute la difficulté 
de la tâche. Les protestations qui ont suivi l'augmentation du prix de l'essence en début d'année 
nous rappellent la sensibilité du problè me. Nous félicitons le Gouvernement pour sa détermination 
et sa persévérance.  
4.34.   Je souhaiterais conclure en remerciant encore le Mexique pour son engagement constant et 
positif au sein de l'OMC. Nous espérons que cette journée sera riche en enseignements 
constructifs. Enfin, nous souhaitons au Mexique plein de succès dans son examen.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  UKRAINE  
4.35.   The economy of Mexico is the 13th largest in the world in nominal terms and the 11th 
largest by purchasing power parity. Mexico is one of the emerging countries most ope n to foreign 
direct investment.  
4.36.   Bilaterally, Mexico is Ukraine's 4th trade partner (goods) among the Americas and 59th trade 
partner among the world trade partners. In 2016 (11 months), the commodity turnover of goods 
between our countries amounted to US$2 27 million (increased by 38% compared to previous 
period). Exports of goods US$134.7 million (increased by 25%) and import of goods 
US$92.4  million (increased by 63%). Ukraine exports to Mexico the following commodities: ferrous 
metals, grain crops, fertil izers, parts of rolling stock, groats. The main articles of Ukraine's import 
from Mexico are: vehicles, equipment, drinks, pharmaceuticals, rocks, optical devices, fruits 
(bananas).  
4.37.   The volume of Mexican investments in Ukraine is about US$9 million (for re ference, the 
company "Gruma" is only one Mexican investor in Ukraine, has invested in 2010 these funds to 
create company producing corn flour "Azteca Altera Milling" in Cherkasy).  
4.38.   Ukraine attaches great importance to investment and economic cooperation bet ween our 
countries and its further development. Key areas of further bilateral cooperation may include: 
energy sector, in particular the construction of power generating facilities and supply power 
equipment; realization of projects in the petroleum indust ry in Mexico; repair and maintenance of 
aviation equipment; projects in the space industry; export of agricultural and food products (i.e. 
packed sunflower oil and seeds, corn's seeds and confectionery) and domestic machine -building 
enterprises products (n amely buses, boxcars and equipment).  
4.39.   Within this TPR exercise, Ukraine has raised a number of important questions on Mexico's 
economic and trade policy, covering such areas as some aspects of trade policy objectives and 
formulation, including the Joint Exp ort Promotion Commission (COMPEX), representative offices 
ProMexico; foreign investment regime; customs valuation; support incentives in agriculture; 
anti-dumping measures; export support, etc.  
4.40.   We appreciate the responses from Mexico's delegation which we are studying closely.  
4.41.   In conclusion, Ukraine wishes the delegation of Mexico a very successful Trade Policy 
Review and looks forward to continue further strengthening of our bilateral relations.  
CHILE  
4.42.   Chile recibe con especial afecto la realización del Sex to Examen de Política Comercial de la 
República de México, y felicita a este país por el trabajo realizado desde su último examen.  
4.43.   Chile y México son dos economías abiertas al mundo que comparten una visión común en su 
estrategia de integración. Ambos som os promotores del libre comercio y buscamos continuamente 
la coordinación en los grandes temas de la agenda internacional.  
4.44.   Las actuales relaciones económico -comerciales entre ambos países se iniciaron 
tempranamente en la década del 90, en el marco de la A sociación Latinoamericana de Integración 
(ALADI), donde en 1991 ambos países suscribimos el Acuerdo de Complementación Económica 
N°17. Posteriormente, Chile y México decidieron profundizarlo acordando un Tratado de Libre 
Comercio comprehensivo, vigente des de julio de 1999, donde el 98,3% del universo arancelario 
quedó liberado del pago de aranceles, incluyéndose disciplinas tales como inversiones, comercio de 
servicios y propiedad intelectual.  
4.45.   No cabe duda que dicho acuerdo marcó un hito importante en nues tra política comercial 
puesto que fue el primero suscrito por mi país. A la vez, sirvió de base y modelo para negociar los 
acuerdos de libre comercio que firmamos posteriormente, abriendo así un camino distintivo de 
nuestra política exterior. Pero eso no e s todo, las oportunidades de integración continuaban 
estando presentes en nuestra relación bilateral, y en 2006 el TLC pasa a ser parte de un acuerdo WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  mayor que incluye un diálogo político y de cooperación, materializado a través de la suscripción del 
Acuer do de Asociación Estratégica Chile -México.  
4.46.   Esa estrecha relación bilateral que ha caracterizado a México y Chile, tuvo también su 
proyección a nivel regional, dando origen a la Alianza del Pacífico junto con Colombia y Perú -
proceso de integración regiona l creado el 28 de abril de 2011 - cuyo principal objetivo es la 
creación de un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre 
circulación de bienes, servicios, capitales y personas, y con una fuerte proyección al mundo con 
especial  énfasis en la región Asia -Pacífico.  
4.47.   En cuanto a las cifras comerciales generales que acompañan la relación bilateral cabe 
señalar que durante el año 2016 el intercambio comercial total con México alcanzó los 
3.201  millones de dólares EE.UU., representando  una disminución de un 8,0% respecto al año 
2015. En el mismo período las exportaciones de Chile a este país alcanzaron los 1.206 millones de 
dólares EE.UU., cayendo un 9,9% respecto al año anterior. Ello se explica fundamentalmente por 
la fuerte caída de las exportaciones mineras ( -37%).  
4.48.   Por su parte, las importaciones mexicanas a Chile llegaron a 1.994 millones de dólares 
EE.UU., registrando una disminución de 6,8%, explicado principalmente por la menor demanda de 
bienes intermedios ( -20%); bienes de capi tal (-1,0%); y bienes de consumo ( -0,7%).  
4.49.   A nivel multilateral, Chile y México comparten importantes coincidencias en distintos foros 
internacionales. En ese marco, quisiera destacar el trabajo que se ha hecho en la OMC, donde 
visiones comunes hemos tenido  en la agenda futura, como por ejemplo en materia de comercio 
electrónico, reglamentación doméstica, y tantos otros temas que día a día intentamos avanzar 
dentro de la OMC.  
4.50.   Por otra parte, a nivel plurilateral, quisiera destacar la cooperación y entendimi ento que han 
venido desarrollando ambos países en el marco del Foro APEC, desde la incorporación de mi país 
en 1994. Asimismo, no puedo dejar de mencionar el trabajo conjunto que Chile y México 
realizaron durante la negociación del Acuerdo Transpacífico de  Cooperación Económica – más 
conocido como TPP - y el Acuerdo de Comercio en Servicios (TISA, por sus siglas en inglés), lo que 
representa una muestra más del compromiso de ambos países con el libre comercio, la integración 
comercial y la búsqueda de mayor es niveles de desarrollo para nuestra población.  
4.51.   Particular interés reviste para Chile la estrategia de desarrollo asumida por México en los 
últimos años, donde importantes reformas estructurales han tenido lugar, por ejemplo: la reforma 
energética, la re forma en materia de competencia económica, la reforma en materia de 
telecomunicaciones y radiodifusión, la reforma hacendaria, la reforma financiera, la reforma 
laboral, entre otras. Todas ellas materializadas por importantes cambios en el ordenamiento 
jurídico del país. No cabe duda que dichas políticas representan a su vez una fuente de inspiración 
para muchos otros Miembros, incluido Chile.  
4.52.   Dicha estrategia ha permitido elevar el nivel de productividad de México, además mejorar la 
capacidad de resilienci a ante una situación económica mundial compleja, caracterizada por una 
baja considerable de los precios del petróleo, una gran volatilidad de los mercados financieros 
globales y un periodo de bajo crecimiento en las principales economías del mundo.  
4.53.   Asimis mo, observamos con especial interés los ejes que recientemente han marcado su 
política económica en materia de negociaciones, la cual busca un fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio, la optimización de la red existente de acuerdos comerciales , la 
negociación de nuevos acuerdos, la convergencia de tratados y la defensa legal de los intereses 
comerciales de México mediante las herramientas que el sistema dispone.  
4.54.   Como mencioné con anterioridad, con México tenemos importantes coincidencias a niv el 
bilateral, plurilateral y multilateral, tanto en el ámbito político como económico, relación que 
contribuirá a robustecer el sistema actual de comercio a través de la elaboración de reglas claras 
que entreguen un mayor grado de previsibilidad en el inte rcambio de bienes y servicios a nivel 
mundial.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 20 - 
 
  4.55.   Para este ejercicio de Examen de Política Comercial, Chile ha formulado 18 preguntas, 
principalmente en el área de inversiones, medidas sanitarias y fitosanitarias, política de 
competencia, empresas de propie dad del Estado, servicios financieros, telecomunicaciones y 
transporte aéreo, entre otros. Agradecemos profundamente las respuestas a dichas consultas.  
INDIA  
4.56.   As per the Secretariat's report, the economic growth rate of Mexico accelerated to 2.5% for 
the pe riod of 2012 -16 compared to 1.4% during the earlier period. The GDP per capita of Mexico 
also has risen to US$10,000. The economic growth has been driven by strong domestic demand 
and increased exports. The major challenges for the Mexican economy include addressing income 
inequalities, reducing poverty, increasing labour productivity and diversifying the economy. In this 
regard, in 2013 the Government of Mexico introduced an ambitious reforms programme in the 
several areas including competition policy, tax , financial and labour reforms. The flow of foreign 
direct investment into Mexico has also continued to rise with a series of reforms in the FDI regime 
in telecommunications, financial and energy sector. We congratulate the Government of Mexico for 
these a chievements and continued efforts for promoting economic growth.  
4.57.   During the period under review, Mexico's total trade also grew significantly and stood at 
US$776 billion in 2015. We note from the Secretariat's report that Mexico's exports remain highly 
concentrated with exports to the United States amounting for 81.2% of the total in 2015. The 
Government of Mexico is making efforts for diversifying its markets for exports with signing of 
several preferential agreements.  
4.58.   India shares friendly, warm and cordi al relations with Mexico with a broad based framework 
for strengthening bilateral cooperation in all spheres. Economic and commercial relations are an 
important pillar of this relationship. The bilateral trade between both countries stood at 
US$5.15  billion in 2015 -2016. Investments from India into Mexico have also continued to grow 
steadily with the presence of several leading Indian companies in IT/software, pharmaceuticals, 
automobiles and other areas. Mexican companies are also investing in India in var ious sectors 
including automobiles, chemicals and entertainment. The main items of import from Mexico into 
India include crude oil, electrical goods, machinery, gold, bulk minerals and exports from India 
include motor vehicles parts, aluminium products, ir on and steel products, bulk drugs and 
chemicals with trade ties expanding in all areas.  
4.59.   We thank Mexico for the replies provided to some of the questions we had raised. These 
would be reviewed by my authorities. However, I wish to raise some specific conce rns which 
undermine the potential of our bilateral trade relations. The Secretariat's report mentions that 
Mexico continues to impose several non -tariff measures. We would request Mexico to review these 
measures especially in the areas of textiles, leather , gems and jewellery which are affecting India's 
trade with Mexico. Since the last Trade Policy Review there have been no major changes in the 
regulatory framework or the procedures for revising standards, technical regulations and sanitary 
and phytosanita ry measures. We would request Mexico to review the standards and measures by 
harmonizing to international codex levels. The regulatory framework governing anti -dumping, 
countervailing and safeguard measures also has not changed since the last review. The n umber of 
anti-dumping measures in force has increased during the period which also impacts imports from 
India. We would urge the Government of Mexico to take corrective steps to review these 
measures.  
4.60.   The export of Indian pharmaceutical products to Mexico continue to face difficulties due to 
the regulatory issues for market access for generic products especially due to the complex 
procedures and delays in the process of review of market approval. We have also highlighted to 
Mexico our concerns on the export  of Casein since India is one of the largest producers of milk. We 
earnestly hope Mexico would comprehensively look at and address all these issues.  
4.61.   Before I conclude, I wish to underline the vast underlying potential in our bilateral trade and 
economic ti es. We look forward to working closely with the authorities of Mexico in further 
expanding our economic ties for mutual benefit and wish the delegation of Mexico a productive and 
successful TPR.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 21 - 
 
  BRAZIL  
4.62.   This trade policy review coincides with a positive de velopment in Brazil -Mexico relations. In 
the last two years, our countries celebrated no less than 21 new bilateral instruments, 
encompassing trade and economic issues. Most importantly, we are also encouraged in 
negotiations to expand our Economic Complem entarity Agreement (the ACE -53), a preferential 
trade agreement under the umbrella of LAIA -ALADI.  
4.63.   Brazil is committed to working with Mexico in order to enhance our economic ties. Trade 
flows are not in line with the economic scale of both countries. After  a peak of US$10 billion in 
2012, our bilateral trade flow reached only US$7.3 billion in 2016.  
4.64.   We are confident that current efforts to boost growth rates in both economies and the 
ongoing negotiations aimed at expanding our bilateral trade agreement will  contribute to more 
robust bilateral trade flows in the near future. Brazil also expects economic benefits to arise from 
enhanced cooperation between Mercosur and the Pacific Alliance.  
4.65.   Brazil values the diversified composition of our bilateral trade, compr ising a range of 
commodities and industrial goods, as well as the relatively high level of integration in supply 
chains in both countries, notably in the automotive sector.  
4.66.   As regards investments, Brazil is the main destination of Mexican FDI in Latin Amer ica and 
the second in the world, with a stock of US$27.6 billion in 2014. Brazilian companies also have 
sizable investments in Mexico, including "greenfield" projects in the chemical and steel sectors. In 
2015, Brazil and Mexico signed an Agreement on Coop eration and Investment Facilitation (ACFI), 
which is under congressional review in Brazil.  
4.67.   In addition to its very active agenda of bilateral and regional trade agreements, Mexico has 
also been a key and constructive player in the multilateral trading syst em, contributing both to the 
WTO regular work and to its negotiating arm. This circumstance deserves particular praise in the 
present environment, marked by a rise in protectionist trends in important countries. Brazil 
highlights Mexico's engagement in end eavors to ensure a successful Buenos Aires ministerial.  
4.68.   Mexico's domestic measures in the period under review were consistent with the country's 
option for a generally open economic and trade environment. We noted with interest that Mexico is 
pursuing refo rms in 11 sectors, including competition policy, tax policy, energy, financial services 
and telecommunications.  
4.69.   Brazil also praises Mexico for having reduced applied tariffs during the review period. The 
average tariff protection for agricultural products was lowered from 20.9% in 2012 to 14.3% in 
2016; the highest rate, from 254% to 100%. As a large agricultural exporter, Brazil welcomes 
these measures, although we cannot fail to note that agricultural tariffs are still at a much higher 
level than industri al ones.  
4.70.   Brazil also wishes to highlight its concern, reflected in written questions, with SPS measures 
affecting export of food products, particularly given the lack of a time -frame for the resolution of 
some long -outstanding issues. Risk assessment for b eef and pork, for example, regarding the 
recognition of Brazilian zones that are free of foot -and-mouth disease, is pending since 2006; 
procedures to obtain the phytosanitary certificate to export apples to Mexico are pending since 
2005; in the case of ric e, the procedures were initiated in 2013. We look forward to positive 
responses to these concerns. We are encouraged and pleased by preliminary reports, of which we 
seek confirmation from the Mexican delegation that the Mexican Government has decided to 
authorize imports of Brazilian rice.  
4.71.   In concluding, we thank Mexico for the replies to our questions, which we will carefully 
consider in Brasilia.  
UNITED  STATES  
4.72.   Mexico's trade regime is naturally of deep interest and importance to the United States. 
Total t wo-way in goods and services trade between the United States and Mexico reached WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 22 - 
 
  US$579.7 billion in 2016 – more than US$1.5 billion per day. Mexico is currently our third largest 
trading partner, and our second largest market for goods exports. According t o the Secretariat 
report, in 2015, 81% of all Mexican merchandise exports went to the United States, and 47% of 
Mexican merchandise imports came from the United States.  
4.73.   We are pleased to note that since Mexico's previous Trade Policy Review in 2013, the Un ited 
States and Mexico have worked together to advance the Trade Facilitation Agreement and to 
address a number of noteworthy bilateral trade issues.  
4.74.   Since its last TPR, Mexico also has undertaken a number of historic reforms designed to 
boost economic gro wth through enhanced competition and openness to foreign investment. The 
2013 energy reform opened Mexico's hydrocarbon and power generation sectors to foreign 
investment for the first time in decades, creating new opportunities for trading partners and 
paving the way for the modernization of both sectors. Likewise, Mexico's 2013 -14 reforms of the 
telecommunications sector eliminated longstanding limitations on foreign investment, and 
implemented new regulations to promote greater competition. As a result, foreign investment has 
increased, consumer prices have declined significantly and the quality of service has improved.  
4.75.   Finally, we would highlight that in 2016, Mexico also took a positive step to improve its 
intellectual property rights regime with the pa ssage of legislation establishing an opposition 
proceeding for trademark applications, a much -needed update to Mexico's trademark system.  
4.76.   Despite these positive achievements, however, in our view there remain areas where 
further improvements are necessary:   
4.77.   The first is in the area of intellectual property protection and enforcement. In addition to our 
longstanding concerns about updates to Mexico's copyright law, necessary to implement the WIPO 
Copyright Treaty and the WIPO Performances and Phonograms Trea ty, we are also concerned that 
enforcement has declined recently. Given the shared border between the United States and 
Mexico, we continue to believe it is important that Mexican customs officials have the authority to 
seize counterfeit trademark and pira ted copyright goods, on their own authority, without the need 
for a right holder complaint including goods in transit. We urge Mexico to amend its customs law to 
enable Mexican Customs to seize shipments ex officio when they have reason to believe or suspe ct 
that a good is counterfeit or pirated.   
4.78.   Additionally, we note that in 2016, there was an increase in unlawful camcorders in Mexico, 
which leads to the proliferation of online piracy of new release movies. Also in 2016, there was a 
significant decrease in seizures, investigations, and prosecutions by Mexican law enforcement 
related to intellectual property offenses. We urge Mexico to strengthen its ability to effectively 
enforce intellectual property rights.  
4.79.   We note that Mexico already has undertaken ef forts to simplify customs procedures and 
reduce import costs, but we believe there is still scope to reduce the incidence of non -tariff border 
measures. In our view, one such area is Mexico's continued use of reference prices for used cars, 
footwear and ce rtain types of apparel and textiles products. We encourage Mexico to increase the 
level of transparency about how such prices are determined and applied.  
4.80.   As the Secretariat notes, in 2013, Mexico resumed the system of licenses for the 
importation of certai n goods, including steel products. We understand that the goal of the system 
is to establish automatic import licensing to combat customs fraud and improve statistical 
monitoring of steel imports, but in the past, its implementation also has created signif icant delays 
at the border for shipments entering Mexico. We encourage Mexico to continue its collaboration 
with trading partners to ensure that implementation of its import licensing system does not create 
unnecessary burdens or result in disruption of tr ade.  
4.81.   Finally, with the successful entry into force of the TFA this year, the United States urges our 
trading partners to fully and quickly implement this important agreement. This includes 
maintaining trade facilitative procedures and measures they curren tly undertake as part of TFA 
implementation.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 23 - 
 
  4.82.   In conclusion, we commend Mexico's strong commitment to economic and other reforms 
that promote open markets, transparency and social and economic stability. We would also to take 
this opportunity to commend Mex ico for its consistent leadership at the WTO, as overseen by a 
hard-working staff, and exemplified notably in the serious approach Mexico brings to the TPR 
process. We look forward to continued work with Mexico, and other WTO Members, to support and 
streng then our trade relations.  
EL SALVADOR  
4.83.   Para El Salvador es un honor participar en este ejercicio de transparencia. En estos tiempos 
de incertidumbre mundial, como país latinoamericano e identificado plenamente con los retos que 
enfrenta México en la actuali dad, definitivamente nos sentimos sumamente complacidos por los 
esfuerzos del gobierno mexicano por continuar mejorando las condiciones de vida de sus 
nacionales, en todos los aspectos del orden social y económico.  
4.84.   Entrando en la materia que nos ocupa, en  el ámbito económico, es de reconocer que 
durante el periodo objeto de examen el crecimiento económico en México se aceleró: el PIB se 
expandió a una tasa promedio anual del 2,5%, superior al 1,4% registrado en el periodo 
2007-2011. El PIB per cápita llegó  a aproximadamente 10.000 dólares EE.UU.  
4.85.   Por otro lado, México ha logrado mantener bajo control la inflación, dentro de un rango de 
entre 2% y 4% anual, que corresponde a la banda de fluctuación fijada por el Banco de México.  
4.86.   Es de hacer notar el ambicio so programa de reformas implementado por el Gobierno en el 
año 20013 en 11 diferentes áreas las cuales incluyen: la política de competencia, la política 
tributaria, el sector energía, los servicios financieros y las telecomunicaciones.  
4.87.   Como sucede con muc hos países de la región, incluyendo el mío, a pesar de los enormes 
esfuerzos de reforma han logrado afianzar un clima general de estabilidad macroeconómica, 
México continúa enfrentando importantes desafíos, especialmente aquellos relacionados con la 
amplia  disparidad de ingresos, la inseguridad y deficiencias en gobernabilidad así como la alta 
dependencia de un solo mercado.  
4.88.   México es un socio comercial clave para El Salvador y el fortalecimiento de nuestras 
relaciones comerciales continúa siendo una prior idad para mi país con la visión de asegurar que 
pueda fluir el comercio en ambas vías bajo las normas que rigen el comercio internacional.  
4.89.   En los años 90, suscribimos un tratado de libre comercio con México, el cual a partir del 
2013 fue sustituido por un  Acuerdo más integral que abarca a todos los países centroamericanos. 
El TLC Centroamérica -México, también llamado Acuerdo de Homologación México –Centroamérica, 
sustituyó 3 Tratados:  
 TLC entre México y los países del Triángulo Norte de Centroamérica (Guat emala, El Salvador 
y Honduras);  
 TLC México -Nicaragua; y  
 TLC México -Costa Rica.  
4.90.   Por lo que nos sentimos congratulados por los nuevos impulsos en los trabajos de los 
diferentes comités del Acuerdo, lo que nos permitirá tomar nuevos acuerdos para promover a ún 
más nuestro comercio bilateral.  
4.91.   México representa un importante socio comercial de El Salvador, ubicándose en el cuarto 
destino de nuestras exportaciones luego de Estados Unidos, Centroamérica y República 
Dominicana, y también el cuarto lugar dentro del  ranking de nuestros principales proveedores de 
bienes.  
4.92.   Según información del Banco Central de Reserva de El Salvador, para el periodo 2014 -2016 
las exportaciones de El Salvador hacia México fueron de un promedio de 67 millones de dólares 
EE.UU. anuales, las cuales fueron principalmente prendas de vestir, bolsos de cuero, WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  medicamentos para uso humano, productos plásticos, entre otros. Por otro lado, las importaciones 
desde México fueron de 745 millones de dólares EE.UU. anuales durante el mismo periodo, la s 
cuales fueron principalmente televisores, medicamentos para uso humano, vehículos, productos de 
papel y cartón, aguacates, entre otros.  
4.93.   Cabe destacar que los esfuerzos del Gobierno de El Salvador por mejorar el clima de 
negocios y mejora en los niveles de seguridad lograron un aumento en la inversión del 2,5% en 
2016, convirtiéndose México en el tercer mayor inversionista en El Salvador.1 
4.94.   Finalmente, es de resaltar el liderazgo que mantiene México en la OMC y su destacada 
participación en los trabajos or dinarios y de negociación que se llevan a cabo. Igualmente es de 
señalar que México participa activamente en diferentes iniciativas encaminadas a discutir temas de 
actualidad mundial y que tienen relevancia con esta Organización.  
4.95.   No me queda desear más qu e los mejores éxitos a México en este ejercicio de política 
comercial.  
4.96.   Agradecemos a México por la respuesta a las preguntas que realizamos, las cuales 
enviamos a nuestra capital para su análisis.  
EUROPEAN  UNION  
4.97.   Let me start by highlighting that Mexico i s an important strategic and economic partner of 
the European Union and was one of the first countries with which we established diplomatic 
relations more than 50 years ago.  
4.98.   It is the first country in Latin America with whom the European Union concluded a  Global 
Agreement, in force since 2000. Both the EU and Mexico are open economies which have resisted 
protectionist policies and are strongly promoting initiatives, whether multilateral or bilateral, to 
eliminate barriers for trade.  
4.99.   With reference to Mexic o's economic policy, the EU acknowledges the efforts taken by 
Mexico under the "Pact for Mexico" that have allowed reforms in key economic sectors such as 
energy, telecommunication, education and financial services. In the EU's view, these reforms will 
greatly benefit Mexico's economic, commercial, business and investment relations with the EU as 
well as with the other Mexican trading partners.  
4.100.   Focusing on Mexico's trade policy, the EU notes that during the period under review it has 
been particularly succe ssful in resisting domestic pressures caused by the global crisis. In 
particular, the EU appreciates the ambitious foreign trade objectives set out in the National 
Development Plan for 2013 -2018 and recognizes that the measures carried out so far for its 
implementation go in the right direction.  
4.101.   Mexico's free trade and investment -friendly strategies and sound macroeconomic policies 
have consolidated the country's export and import vocation and, as a result, Mexico's trade policy 
is nowadays among the most open in the world and the EU praises Mexico for that.  
4.102.   The EU also commends Mexico for the recorded improvements in certain areas that were 
raised as a concern at the last trade policy review:  
4.103.   First, Mexico undertook a unilateral reduction or elimination o f tariffs on goods positioned 
Mexico as the second country with the lowest import tariffs on industrial goods (4.2%) in Latin 
America.  
4.104.   Second, Mexico carried out important reforms which eliminated several barriers to FDIs 
and trade in services, mainly affe cting telecommunications and broadcasting, but also the financial 
and energy sectors.  
                                                
1 http://avances.sv/gobierno/mexi co-confia -en-el-clima-de-inversion -de-el-salvador . WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 25 - 
 
  4.105.   However, Mexico's export markets remain still highly concentrated and, in this regard, the 
EU encourages Mexico to continue seeking market diversification.  
4.106.   A word on our bilateral relationship. EU -Mexico trade has steadily increased and the EU is 
currently Mexico's third -largest trading partner with around 8% of Mexico's total trade taking place 
with the EU in 2016. European investments have been historically important in Mexico as 
demonstrated by the fact that over 37% of foreign direct investment in Mexico since 2000 has 
come from the EU.  
4.107.   The EU is fully committed to advancing on the the modernisation of the EU -Mexico Global 
Agreement as a key priority, which will create  a comprehensive and up -to-date framework for our 
relations.  
4.108.   At the multilateral level, Mexico is strongly advocating free trade and I would like to 
compliment Mexico for its active and constructive participation in the works of this Organization 
and for its commitment and support for the multilateral trading system.  
4.109.   While the EU commends Mexico for being one of the few Members to notify everything 
under Category A of the Trade Facilitation Agreement, the EU somewhat regrets that Mexico is not 
part of some  important plurilateral agreements, notably the Information Technology and the 
Government Procurement Agreements as well as the Agreement on Trade in Civil Aircraft. In the 
EU's view, taking into account the current geo -political situation, Mexico should c onsider joining 
these agreements.  
4.110.   The EU would like to raise also just a few concerns as regards Mexican trade and 
investment policy.   
4.111.   As a general remark, while Mexican legislation is advanced as regards the various aspects 
of its trade policy, the EU ob serves shortcomings in the practical implementation of the existing 
legislation.  
4.112.   Turning to the specific EU concerns, I would like to draw the attention on the following 
issues:  
4.113.   First of all, more efforts are needed as regards effective and unified appli cation of customs 
procedures. In particular, EU operators are concerned with the highly burdensome and costly 
import procedures that often require a disproportionally high quantity of documents. The situation 
seems also to be particularly widespread when r egistering a product or for going through sanitary 
and phytosanitary import procedures.  
4.114.   Secondly, the EU has addressed to Mexico a series of questions seeking clarifications on its 
intellectual property rules and procedures. We see scope for improvements as regards IPR 
enforcement and GIs protection.   
4.115.   Lastly, the EU would encourage Mexico to continue its efforts in opening up its markets to 
foreign enterprises in particular in the area of government procurement as well as services.  
4.116.   On behalf of the EU, I  wish Mexico's delegation useful and constructive exchanges during 
its Trade Policy Review.   
THE SEPARATE  CUSTOMS  TERRITORY  OF TAIWAN,  PENGHU,  KINMEN  AND  MATSU  
4.117.   The Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu enjoy a strong and 
growing b ilateral economic relationship with Mexico. In 2016, Mexico was our 24th largest trading 
partner, with two -way trade to the value of USš2.9 billion, and for several years it has been our 
most important trading partner in Latin America. We also recognize th e central role played by 
Mexico in the Americas. With its strategic location, and with ports on both the Atlantic and the 
Pacific, it acts as a bridge between North and South America.  
4.118.   In terms of trade and investment, not surprisingly, Mexico has made pro gress on a 
number of fronts since its last trade policy review. Over the period under review, GDP has grown WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 26 - 
 
  at an average annual rate of 2.5%, and per capita GDP has reached an average of about 
US$10,000. Inflation remains under control, within a range of 2% to 4% annually, and within the 
fluctuation band determined by the Bank of Mexico. Impressive progress has been made in several 
key areas of its economy and trade. Since 2013, reforms have been introduced in 11 different 
sectors, and we applaud its Natio nal Development Plan for 2013 -2018 aimed at reaffirming 
Mexico's commitment to free trade. We also welcome Mexico's efforts to create a more favourable 
investment climate, to increase investment and boost competitiveness.  
4.119.   My delegation is following with pa rticular interest Mexico's efforts to streamline its customs 
procedures, especially the establishment of a Mexican Digital Window for Foreign Trade (Digital 
Window) and its aim to abolish the requirement to use the services of customs brokers. Some of 
our companies, however, have been encountering difficulties with the Mexican authorities in this 
respect. While Mexico is generally a very open economy, we understand that some issues arise 
once the company or product has entered the country. Perhaps there is room here for further 
streamlining and improvement. We certainly encourage Mexico to pursue efforts to simplify 
customs procedures, so the customs regime becomes clearer, more transparent, and more 
predictable for foreign companies.  
4.120.   We also note that Mexic o is one of the most active users of anti -dumping (AD) measures. 
By the end of 2016, for example, it had 64 definitive AD measures in place. We would therefore 
urge a more prudent approach to the initiation of actions or investigations, so that such measur es 
do not reach a point where they constitute a systemic barrier to trade.  
4.121.   We commend Mexico on its firm commitment to the multilateral trading system and on its 
active and constructive role in the WTO. It has proved itself a true friend of the system. Ano ther 
point of interest to us is that, while Mexico has relatively low tariffs on information and 
communication technology products, it is not a participant in the WTO ITA. We encourage Mexico 
to join this Agreement. It is our belief that the continued libe ralization of tariffs on these products 
globally will further strengthen the development of this sector. We also suggest that Mexico joins 
the Agreement on Government Procurement (GPA), which would further demonstrate its 
constructive role in the WTO in de fining the path forward.  
4.122.   In the increasingly complex global economy, it is important for Mexico to remain 
outward -looking and pursue policies that facilitate trade. We admire its strong leadership and 
constructive role in many regional and multilateral for a, including the WTO. We also welcome 
Mexico's commitment to open markets and trade policies focusing on creating a favourable 
investment climate and trading regime.   
4.123.   In conclusion, we look forward to continuing to work closely with Mexico and others in 
support of the multilateral trading system, and we wish Mexico a very successful Trade Policy 
Review  
CHINA  
4.124.   Let me start by commending Mexico for their sound economic performance over the period 
under review. Mexico has carried out structural reform to boost  the competitiveness of its 
economy, which fostered a healthy growth trend in service and manufacturing sectors, and 
consequently offset the impact of the oil price decline and the shrinking of its mining output in the 
last few years.  
4.125.   Notably, trade has co ntinued to be an important driver for Mexico's economic growth. 
During 2011 -2015, export of goods and services from Mexico grew at an average rate of 6.7%, 
outpacing its 2.5% average GDP growth in the same period.  
4.126.   We note with pleasure that Mexico has furt her improved the openness of its trade regime 
by lowering the applied tariff and streamlining custom clearance and inspection procedures.  
4.127.   We also comment Mexico for its strong commitment to free trade, especially against the 
current backdrop of uncertainti es and growing protectionism around the globe. Mexico is a staunch 
support of the multilateral trading system, and clearly a central participant in all the ongoing WTO 
negotiations towards MC11. We enjoyed our good working relations with the Mexican Missio n, led WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 27 - 
 
  by Ambassador Zapata Barradas. And we appreciate his active role in many of the negotiation and 
regular bodies.  
4.128.   China and Mexico enjoy close trade ties, with Mexico being our second largest trading 
partner in Latin America, and China being the secon d largest trading partner of Mexico worldwide. 
However, in the case of bilateral investment, we still have great potential to tap into. Mexico's 
ongoing reform has encouraged more Chinese companies to target Mexico as an investing 
destination, we hope this  TPR could be an opportunity to help Chinese enterprises better 
understand Mexico's investment regime.  
4.129.   While recognizing Mexico's active role in the WTO and in the regional and bilateral trade 
negotiation fronts, we also noticed that Mexico still have not joined in the plurilateral initiatives, 
such as the ITA and EGA. As an important player in environmental goods and IT industries, we 
believe that Mexico's participation in these agreements and negotiations is an important boost for 
its own economic develop ment and the global trade liberalization efforts.  
4.130.   And during the review period, Mexico increased its use of anti -dumping measures. Among 
the 64 anti -dumping measures in force at the end of 2016, over half of them are applied to 
imports from China. We hope that Mexico could refrain from using trade remedy measures, and we 
will continue to consult with Mexico bilaterally and multilaterally to make sure those measures are 
conform to WTO rules.  
4.131.   We have submitted follow -up questions related to the aforementioned  issues in writing 
before this review meeting, and we would appreciate Mexico's efforts in providing replies to them.  
INDONESIA  
4.132.   We wish to thank the Mexican delegation for having shared information and experience 
with this forum, various economic and trade  policies taken by the Government of Mexico with a 
view to achieve sustainable growth. It is a privilege for my delegation to be directly engaged with 
the Mexican delegation in their trade review process.  
4.133.   Speaking of economic relations, Indonesia -Mexico bi lateral trade volume reached 
US$92  million in 2016, with major export product of vehicles, electrical machinery, footwear, 
rubber, textile, machinery.  
4.134.   Indonesia would also highlight the fact that from 2011 to 2015, Indonesia -Mexico bilateral 
trade flows de clined by 2.51%. While between 2015 and 2016 alone, bilateral trade declined by 
2.89%. This trend has indeed become one of our concerns in improving trade between the two 
countries. Indonesia, however, remains to believe that bilateral trade between the tw o countries 
still have ample room for improvement, especially through close cooperation in addressing 
problems that have been hindering trade growth.  
4.135.   In this review, Indonesia would like to reiterate the existence of trade barriers, such as 
issues related to the SPS policies, import licensing and customs clearance, that have become 
concerns of Indonesian exporters. In this respect, Indonesia expects that, through this Trade 
Policy Review, those issues can be addressed.  
4.136.   Indonesia wishes to thank Mexico for p roviding responses and answers to our written 
questions concerning some trade -related policies of Mexico and its practices. Indonesia has also 
submitted additional questions and we look forward to receiving further answers and responses.  
4.137.   Finally, I would l ike to conclude my remarks by expressing our profound appreciation to 
the delegation of Mexico, particularly to the Mexican Permanent Mission in Geneva under the 
leadership of Ambassador Roberto Zapata Barradas, for their continued cooperation in advancing  
the multilateral trading system.  
NORWAY  
4.138.   The Mexican economy has shown good capacity to recover from the recent global growth 
slowdown and the fall in oil prices. Good macroeconomic policy and regulations have contributed to WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 28 - 
 
  this. Economic activity is gro wing at a steady pace. Strong domestic demand as well as increased 
exports to the US are contributing factors.   
4.139.   As others have stressed, Mexico is an open economy. However, a particular risk for the 
Mexican economy is the high dependence on a single expor t market. Mexico has negotiated 
several free trade agreements, which will contribute to diversifying Mexico's export markets. We 
note with interest the statement in Mexico's report that "the negotiation of the TPP is of prime 
importance because of its leve l of ambition, the extensive range of disciplines it covers, the high 
standards it lays down in each of those disciplines…". We encourage Mexico to take a similar 
ambitious approach to trade liberalization in its future trade policy.  
4.140.   The relationship betwe en Mexico and Norway, both politically and economically, is 
excellent.  
4.141.   The ongoing review of the free trade agreement between Mexico and the EFTA -countries is 
an important part of deepening our relationship. We hope we can swiftly finalize the review 
process.  
4.142.   We congratulate the Mexican government with good progress in its ambitious structural 
reform program, which covers sectors such as competition policy, tax policy, energy, financial 
services and telecommunications, as highlighted by many here today. M uch has been achieved in a 
few years. The reforms will contribute to lifting potential growth over the medium term by raising 
productivity. For Mexico to benefit fully from these reforms, it is important to ensure complete and 
countrywide implementation. S trengthening administrative capacity and the rule of law, 
addressing security problems and reducing corruption should continue to be in focus.  
4.143.   We are particularly impressed with the achievements of the tax reform. Improved revenue 
collection can contribut e to reducing economic inequality.  
4.144.   The Mexican government's efforts to eliminate fossil fuel subsidies while reducing the 
effect of the reform on the low -income segments of the population is appreciated. We also 
commend the success Mexico has had in imple menting the energy reform.  
4.145.   Increased female participation in the workforce will contribute to strengthening the 
Mexican economy. We are therefore pleased to see that the gender aspect is emphasized in 
several reforms, and we hope this aspect will continue  to be a focal point in future reforms.  
4.146.   Despite the openness of the Mexican economy, some Norwegian companies still encounter 
difficulties in interacting with the Mexican bureaucracy. In particular, some issues arise once the 
company or product has entere d the country - and when it comes to getting refund of the value 
added tax. This bureaucratic "red tape" can discourage foreign companies from expanding to 
Mexico, which is an otherwise attractive market. We therefore welcome efforts to have in place an 
electronic VAT refund process.  
4.147.   As others, Norway also notes Mexico's use of antidumping measures. We hope that a 
certain restraint can be exercised in the future.  
4.148.   Norway and Mexico have worked closely together on a number of issues. Among many 
areas, we woul d like to laud Mexico's constructive participation in the trade facilitation (TF) 
negotiations.  
4.149.   Mexico is forward looking on services and a partner in the TiSA negotiations as well as 
supporting work on services and electronic commerce in the WTO.  
4.150.   We hav e noted that Mexico has not supported the plurilateral negotiations and agreements 
on ITA and EGA within the WTO. We agree that the multilateral approach is always preferred, but 
we would like to urge Mexico to consider joining plurilateral initiatives, wh ich can contribute to 
moving the multilateral trading system forward.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 29 - 
 
  4.151.   We commend Mexico's efforts as part of the MIKTA -group for the timely initiative on trade 
and investment. The issues are strongly interlinked and have become even more so in the course 
of the last two -three decades.  
4.152.   Norway credits Mexico for its constructive and positive contributions and its role as a 
strong defender of the multilateral trading system. Together we can contribute to strengthening 
the global commitment to fight protection ism and develop the WTO of the future. We appreciate 
the roles that Mexico has taken on in chairing and facilitating negotiations, not least in services 
and at the last ministerial conference. We look forward to continue conversations and working 
together to bring issues forward in the WTO, as we move towards Buenos Aires and beyond.  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.153.   México es un importante socio comercial para la República Dominicana. El flujo de 
Inversión Extranjera Directa en la República Dominicana procedente de Méx ico alcanzó los 801.6 
millones de dólares EE.UU. durante el período 2010 -2016, distribuida en los diversos sectores de 
la economía nacional, principalmente en: transporte, turismo, comercio, telecomunicaciones, 
bienes raíces y zonas francas. La inversión d e México representó alrededor de un 5,1% del total de 
la inversión recibida en el país durante este período, y el comercio entre ambos países alcanzó la 
cifra de 7,140.8 millones de dólares EE.UU. para el período 2010 -2016, llevando México un 
superávit com ercial con un total de exportaciones hacia la República Dominicana de 
6,911.6  millones de dólares EE.UU. para el mismo período.  
4.154.   Felicitamos a México, porque desde la celebración de su último examen de política 
comercial en el 2013, vemos que la economía h a continuado por la senda del crecimiento 
sostenido, y durante el periodo 2012 -2016, el PIB se expandió a una tasa promedio anual del 
2,5%, superior al 1,4% registrado en el periodo 2007 -2011. El PIB per cápita llegó a 
aproximadamente 10.000 dólares EE.UU.  El informe de la Secretaría indica que el crecimiento 
económico se ha sustentado tanto en el fortalecimiento de la demanda interna como en el 
aumento de las exportaciones de bienes manufacturados a los Estados Unidos  
4.155.   También se indica que en  2013 México introdujo un ambicioso programa de reformas en 
11 diferentes áreas las cuales incluyen: la política de competencia, la política tributaria, el sector 
energía, los servicios financieros y las telecomunicaciones. Estos son sectores cruciales para el 
desarrol lo económico de un país y extendemos nuestro reconocimiento a las autoridades 
mexicanas por la aplicación de estas reformas. La reforma fiscal ha tenido como consecuencia el 
incremento de los ingresos tributarios, los cuales pasaron de representar un 9,7% del PIB en 2013 
a un 13,1% en 2015 y en una reducción significativa del grado de dependencia de las finanzas 
públicas con respecto a los ingresos petroleros, lo cual es muy positivo, teniendo en cuenta la fase 
de bajos precios del petróleo que se ha regist rado en estos años. Sin embargo, a pesar de estos 
esfuerzos, se indica que México continúa enfrentando importantes desafíos, especialmente 
aquellos relacionados con la amplia desigualdad de ingresos, la inseguridad y deficiencias en 
gobernabilidad así como  la alta dependencia del mercado de los Estados Unidos.   
4.156.   Es importante que México continúe haciendo esfuerzos para diversificar sus mercados, ya 
que el informe indica que el comercio exterior mexicano continúa presentando un alto grado de 
concentración en  el mercado de los Estados Unidos: las exportaciones hacia este país 
representaron el 81,2% del total en 2015, cuatro puntos porcentuales más que en 2012, mientras 
que las importaciones procedentes de los Estados Unidos representaron el 47,4% del total en 
2015.  
4.157.   Saludamos las reformas llevadas a cabo por México en su régimen de inversión extranjera 
directa (IED), que afectan fundamentalmente al sector de las telecomunicaciones y la 
radiodifusión; al sector financiero; y al sector energético. También por las  reformas llevadas a 
cabo en el área de aduanas, en particular con el establecimiento de la Ventanilla Digital Mexicana 
de Comercio Exterior (Ventanilla Digital) y la eliminación del uso obligatorio de un agente de 
aduanas.  
4.158.   También felicitamos a México ya que redujo sustancialmente y de forma unilateral los 
aranceles aplicados; el promedio de los derechos NMF disminuyó del 6,2% en 2012 al 5,5% en 
2016. Sin embargo, les exhortamos a transformar los aranceles compuestos que afectan 44 líneas WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 30 - 
 
  arancelarias en a ranceles ad valorem , a los fines de tener una mejor previsibilidad del comercio en 
estos productos.  
4.159.   Vemos con interés la reforma llevada a cabo por México en el área de la política de 
competencia mediante la cual se publicó la nueva Ley Federal de Compete ncia Económica. 
Igualmente importante es el hecho de que en 2014 se publicó la Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, que derogó las leyes específicas que se aplicaban en dichos 
sectores y tiene incidencia sobre la competencia en dichos sectore s. Como resultado de las 
reformas, hay actualmente dos autoridades encargadas de implementar la Ley Federal de 
Competencia Económica, una de ellas, el Instituto Federal de Telecomunicaciones con facultades 
para regular la competencia únicamente en este sec tor. Durante el periodo objeto de examen, las 
autoridades de competencia realizaron 57 investigaciones con respecto a violaciones de la ley de 
competencia, de las cuales ocho casos resultaron en sanciones.  
4.160.   Finalmente, la República Dominicana ha presentado algunas preguntas a México, en 
relación a su régimen de inversión extranjera, al régimen de propiedad intelectual, sus programas 
de subvenciones, entre otros, a las cuales hemos recibido respuestas y las agradecemos. Para 
terminar, solo nos queda felicitar  a México y les deseamos muchos éxitos en este su sexto examen 
de política comercial y en el futuro.  
GUATEMALA  
4.161.   Las relaciones entre Guatemala y México se basan en estrechos lazos de amistad, 
cooperación y convergencia. Además de compartir una frontera de c asi mil kilómetros, 
compartimos profundos vínculos históricos, culturales y comerciales que constituyen sólidos 
cimientos, para mantener una agenda bilateral dinámica, evolutiva y de largo plazo. Prueba de ello 
son los más de 40 acuerdos bilaterales suscri tos entre nuestros países, en una gran diversidad de 
áreas (21 de ellos han sido firmados desde 2013). Dichos acuerdos demuestran claramente el 
compromiso de las autoridades de nuestros países, por profundizar la cooperación, la seguridad y 
el desarrollo y  el crecimiento  de nuestras sociedades.  
4.162.   Las relaciones comerciales de México y Guatemala se basan en el Tratado de 
Homologación México -Centroamérica, por el que se sustituyó el Tratado de Libre Comercio a nivel 
bilateral que sostenían nuestros países des de 2001. Este instrumento representa una importante 
herramienta de facilitación de negocios y de acercamiento comercial entre nuestros países.   
4.163.   Al cierre de 2016, nuestro flujo comercial bilateral alcanzó los 2,400 millones de dólares 
EE.UU. México es el quinto destino principal de las exportaciones guatemaltecas y constituye 
nuestra segunda fuente principal de importaciones. Dentro de los principales productos que 
Guatemala importa de México, se encuentran las máquinas y los aparatos mecánicos, así como l os 
materiales plásticos y sus manufacturas. En sentido inverso, los principales productos exportados 
de Guatemala a México son las grasas y los aceites comestibles, así como las manufacturas de 
papel y cartón, y los materiales textiles.  
4.164.   En materia de inve rsiones, México representa una de las fuentes principales de Inversión 
Extranjera Directa para Guatemala. Desde la década de 1990, se estima que las inversiones 
mexicanas acumuladas superan los 2,700 millones de dólares EE.UU. Actualmente operan en 
Guatema la más de 100 empresas mexicanas, concentradas principalmente en la industria y el 
comercio de servicios.  
4.165.   En relación con la revisión de las políticas comerciales de México que hoy se realiza, 
observamos que durante el período estudiado, se llevaron a cab o importantes reformas 
estructurales que han contribuido al crecimiento de su economía, así como a generar mayor fluidez 
y eficiencia en los intercambios comerciales con terceros países.  
4.166.   En este sentido, resaltamos la implementación del programa de reform as administrativas, 
tales como la Reforma Hacendaria que ha contribuido a un incremento de más del 3% de los 
ingresos tributarios. Otras mejoras relevantes llevadas a cabo durante este período, fueron las 
destinadas a simplificar el régimen de inversión ex tranjera directa, el establecimiento de la 
Ventanilla Digital de Comercio Exterior, la eliminación del uso obligatorio de un agente de WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 31 - 
 
  aduanas, la reducción unilateral de diversos aranceles aplicados y la revisión del marco jurídico en 
materia de competenc ia.  
4.167.   Como retos importantes a futuro, es importante continuar los esfuerzos por reducir las 
brechas en la disparidad de ingresos, el control del déficit en cuenta corriente, así como la 
exploración de nuevos mercados que permitan a México diversificar a co rto plazo, el destino de sus 
exportaciones.  
4.168.   En términos generales, reconocemos los importantes cambios y reformas implementadas 
por México durante el período estudiado. De igual forma, aprovechamos también la ocasión para 
agradecer por las respuestas a la s preguntas planteadas por Guatemala en el marco de este 
examen, que ya han sido trasladadas a nuestra capital.  
4.169.   Esperamos continuar fortaleciendo nuestros importantes vínculos con México y deseamos a 
la delegación que hoy los representa, una exitosa concl usión de su sexto examen de políticas 
comerciales.  
REPUBLIC  OF KOREA  
4.170.   Korea notes that Mexico's economy has experienced continued growth during the period 
under review. We also note that Mexico has implemented 11 structural reforms to address 
challenges rai sed by uncertainties in the world economy, encompassing the areas of energy, 
telecommunications, tax, finance, competition policy, education and more.  
4.171.   We believe that these reforms were instrumental for Mexico to increasing the 
competitiveness of its indus tries and attracting more FDI. It is our hope that Mexico will continue 
its reform efforts to achieve the goals it has established.  
4.172.   We welcome that Mexico continues to pursue a policy of trade liberalization and regional 
economic integration with 12 free t rade agreements covering 46 countries. Since the previous 
review, four new free trade agreements, including the Pacific Alliance, have entered into force.  
4.173.   We are confident that these agreements will contribute to creating new commercial 
opportunities for M exico and diversifying its export markets. We also hope that these agreements 
will help Mexico bring more competition in its domestic market and upgrade its trade and 
investment regime.  
4.174.   We are pleased that Mexico continues to participate actively in the mu ltilateral trading 
system, including by ratifying the Trade Facilitation Agreement.  
4.175.   However, we note that Mexico is not a party to plurilateral agreements such as the ITA, 
ITA II and GPA. We hope that Mexico will join these plurilateral frameworks in the n ear future so 
that it can more fully enjoy and expand the benefits of free trade in these important areas.  
4.176.   Turning to the bilateral front, we are pleased that Korea and Mexico have developed a 
strong economic relationship since establishing bilateral diplo matic relationship in 1962.  
4.177.   Today, Mexico is the largest trading partner of Korea in Latin America. The bilateral trade 
volume between the two countries increased to more than US$13 billion in 2016.  
4.178.   Korea's direct investment in Mexico amounted to US$5.6 bi llion as of last June. A number 
of Korean companies such as Samsung and LG have made substantial investments in Mexico, and 
KIA motors opened a new manufacturing plant in Pesqueria last year.  
4.179.   We are encouraged that bilateral dialogues are under way to expl ore common ground for a 
free trade agreement by Korea and Mexico. Believing that the economic ties between the two 
countries can be further developed through an FTA, we look forward to fruitful results from this 
dialogue.  
4.180.   Korea and Mexico are also strength ening cooperation at various international fora such as 
APEC and G20. In particular, Korea and Mexico are both members of MIKTA, a consultation WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 32 - 
 
  platform to discuss global issues among five middle -ground countries including Indonesia, Turkey 
and Australia.  
4.181.   In this house, MIKTA has taken initiatives to facilitate WTO discussions by organizing 
seminars on e -commerce and investment. I hope that both countries will continue to work 
together closely in the WTO through MIKTA.  
4.182.   At this TPR, my delegation has submitt ed written questions on tax refunds, customs 
procedures and a trade remedy measure.  
4.183.   We are grateful for the efforts of the Mexican delegation to provide answers in a timely 
manner. After reviewing them carefully, we might have some follow -up questions.  
4.184.   In conclusion, Korea appreciates Mexico's contribution to the multilateral trading system as 
a staunch supporter of free trade. Against the backdrop of rising protectionism, it is our sincere 
hope that Korea and Mexico will continue to work closely together t o strengthen the multilateral 
trading system and deliver fruitful outcomes at MC 11.  
JAPAN  
4.185.   It is a pleasure for Japan to take part in the TPR meeting for Mexico. We, Mexico and 
Japan, have been important partners for years. Japan will make continuous effor ts to maintain and 
further develop the strong ties between us.  
4.186.   Let me begin by touching on the general economic situation. According to the Secretariat's 
report, the Mexican economy has been achieving sustained economic growth since the last review. 
The co untry's average annual economic growth rate during the review period was 2.8%, which is a 
commendable achievement.  
4.187.   Manufacturing is the most important sector of Mexican industry. It serves as a driving 
force of the country's robust economic growth. For ins tance, 85% of Mexico's exports come from 
the manufacturing sector, and direct investment from foreign investors primarily goes to its 
manufacturing sector.  
4.188.   While Japan positively evaluates Mexico's robust development of this sector, Japan hopes 
that the co untry will make efforts toward economic diversification with a view to stabilizing its 
economy. The telecommunications sector seems to be promising.  
4.189.   Now let me briefly touch upon the Mexican trade policies at the WTO.  
4.190.   Japan commends the fact that Mexico ha s actively contributed to the multilateral trading 
system in which the WTO plays a central role. In particular, Japan commends Mexico on duly 
carrying out notification of its trade policies. Also, Japan positively commends Mexico for its active 
engagement in the discussion on modern issues addressing recent international trade change. For 
example, Mexico, together with the other MIKTA Members, hosted the workshop on electronic 
commerce in December, which is commendable. With regard to the expanded ITA, Japa n expects 
Mexico to become a member of the ITA expansion.  
4.191.   Let me turn to the other trade issues, namely RTAs. The Secretariat report notes that 
Mexico has concluded RTAs with 46 Members including Japan, and has negotiated a new FTA with 
Turkey. Japan, in c ooperation with Mexico, would like to further discuss various topics including 
how economic partnership in the Asia -Pacific region should be, particularly how to promote the 
TPP. 
4.192.   With regard to the NAFTA renegotiation, Japan pays close attention to that si nce it can 
possibly impact the business environment in Mexico, not only for Mexican companies, but also 
foreign companies including Japanese industries. In this sense, Japan urges Mexico to make its 
renegotiation process transparent and predictable.  
4.193.   Finally, let me make a couple of comments on tariffs and customs procedures.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 33 - 
 
  4.194.   Firstly, according to the Secretariat report, tariff rates for animal products, bacon and 
animal or vegetable fats and oils have been substantially reduced, which is commendable.  
4.195.   Secon d, the computerization of customs procedures using the Mexican Digital Window for 
Foreign Trade is highly commendable. Japan expects that this measure by the Mexican 
Government reduces costs and shortens the time required for customs clearance.  
4.196.   In conclus ion, I would like to express our strong wish to continue cooperation between 
Mexico and Japan.  
ECUADOR  
4.197.   El momento para este examen de las políticas comerciales es oportuno. Cambios recientes 
en la política comercial de importantes actores en el comercio mu ndial plantean desafíos a la 
estrategia de desarrollo que México ha venido implementado. Confiamos en que este ejercicio de 
transparencia ofrecerá a México elementos que le permitan hacer frente a tales desafíos.  
4.198.   A continuación me referiré a los aspectos q ue consideramos más destacados de la 
economía mexicana, la estructura de su comercio exterior así como a la relación bilateral con 
Ecuador.  
4.199.   La economía de México ha tenido un crecimiento económico sostenido en los últimos 
4 años, con una tasa promedio anua l del 2,5%, que resulta superior al 1.4% registrado en el 
período anterior. El Gobierno busca afianzar este crecimiento económico mediante un ambicioso 
programa de reformas, entre las cuales se pueden mencionar la política de la competencia, la 
revisión de  la fiscalidad, el fomento de la inversión extranjera y la reducción de la dependencia de 
los ingresos provenientes del petróleo. Es de esperar que estas medidas contribuyan a reducir la 
disparidad de ingresos que todavía persiste entre la población.  
4.200.   El comercio exterior y de manera particular, las exportaciones de bienes manufacturados, 
constituyen uno de los pilares que sustenta la economía mexicana. Así lo reconoce el Plan de 
Desarrollo 2013 -2018, que reafirma el compromiso de México con el libre comerci o, la movilidad 
de capitales y la integración productiva. Sin embargo, el alto grado de concentración de sus 
exportaciones, destinadas en más del 80% a un solo mercado, el de los Estados Unidos de 
América, en el año 2015, evidencia la alta vulnerabilidad d e la economía frente a factores 
externos. Ante este escenario, sería conveniente una mayor diversificación y búsqueda de nuevos 
mercados, profundizando los esfuerzos encaminados al fortalecimiento de la demanda interna.  
4.201.   En lo concerniente a las políticas y  prácticas comerciales, merece destacarse la 
consolidación de la totalidad de sus líneas arancelarias así como la reducción de sus aranceles 
aplicados. Por otra parte, la utilización de contingentes arancelarios y otras medidas no 
arancelarias como licenci as no automáticas, reglamentos técnicos, medidas sanitarias y 
fitosanitarias, cuyo proceso de análisis de riesgo no siempre es expedito, pueden restringir el 
acceso efectivo al mercado mexicano. Varias de las preguntas que Ecuador planteó a México 
abordan estas temáticas.  
4.202.   En el ámbito bilateral con Ecuador, el comercio entre los dos países se ha enmarcado en 
un Acuerdo de Alcance Parcial y se ha caracterizado por un sostenido déficit para Ecuador que, en 
el año 2016 superó los 350 millones de dólares EE.UU.  Por tanto, aprovechamos esta oportunidad 
para renovar el interés de Ecuador en lograr un intercambio comercial más equilibrado.  
4.203.   Para concluir, agradecemos a la delegación de México por las respuestas a las preguntas 
que habíamos planteado y les deseamos é xito. 
SINGAPORE  
4.204.   Mexico is a close friend and partner of Singapore. We celebrated our 40th anniversary of 
bilateral relations last year, with our President making the first ever State Visit to Mexico. Bilateral 
economic relations are strong, and growing. Me xico is Singapore's second -largest trading partner 
in Latin America, with bilateral trade standing at over US$3 billion in 2016. Cooperation across all 
areas – goods, services and investment flows – has been trending up.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 34 - 
 
  4.205.   Singapore companies find Mexico an  attractive market in Latin America, not least because 
of the efforts to restructure Mexico's economy, but also the generally open and liberal shared 
attitude to trade and investment. Today, we have more than 40 Singapore companies – both large 
and small – with project presence in Mexico. Likewise, we believe Mexican companies look to 
Singapore for similar opportunities, in particular to leverage on Singapore's position in the 
Southeast Asia region as a logistics and trade hub to expand operations in market s within the 
region. Notably, our future generation will have even more in common, with the opening of 
KidZania2 in Singapore in April 2016. Singapore children can now claim that they had a little bit of 
a Mexican experience in their childhood! In short, w e are confident that there is scope for further 
strengthening of our bilateral economic relationship, including through deeper links with the Pacific 
Alliance, and also as we explore possible pathways forward as fellow TPP parties.  
4.206.   At the WTO, we share th e same DNA – a shared belief in a rules -based multilateral trading 
system, open markets and the importance of securing positive social outcomes for our people 
alongside the pursuit of free trade. In fact, former Mexican Ambassador Fernando de Mateo was 
the Discussant for Singapore's TPR in July 2016. We have, through the years, worked together 
closely in various configurations to defend the System, and to push initiatives as fellow Friends of 
the System.  
4.207.   Mexico has consistently backed up its rhetoric with action. Mexico has been active in all 
areas of WTO work, and has showed its commitment to transparency through its very good record 
of notifications. We congratulate Mexico for its efforts to simplify and computerise its customs 
procedures through the esta blishment of a Digital Window. We also commend Mexico's unilateral 
reduction of applied tariffs, primarily on agricultural products, during the review period, and note 
that Mexico's average MFN tariff fell from 6.2% in 2012 to 5.5% in 2016. We hope that Me xico will 
also consider participating in further trade liberalizing initiatives such as the GPA and the ITA.  
4.208.   Finally, we would like to thank Ambassador Zapata and his very capable team for their 
untiring efforts and commitment to the system, and for their  consistently thoughtful and 
constructive contributions. We look forward to continuing our excellent cooperation with the 
Mexican delegation in working towards a successful MC11 in Buenos Aires, and delivering 
meaningful outcomes for the system. We wish Me xico a very successful TPR.   
CANADA  
4.209.   Our bilateral trading relationship is a model of free trade that delivers prosperity and jobs. 
In North America and beyond our shores, this model of expanding world trade has helped to raise 
hundreds of millions out of poverty. Nevertheless, anti -trade rhetoric globally has increased 
significantly in recent years and we note that Mexico has joined Canada in re -affirming its support 
to the multilateral trading system.  
4.210.   The Canada -Mexico trading relationship is extensive: b ilateral merchandise trade 
amounted to $41 billion in 2016, an increase of 7.7% over 2015. This makes Mexico Canada's 3rd 
largest merchandise trading partner. Furthermore, Canadian direct investment in Mexico in 2015 
was $15 billion while Mexico's direct i nvestment in Canada totalled $1.4 billion. Canadian 
companies have a strong presence in the Mexican mining, automotive and aerospace sectors and 
now increasingly in the energy sector. In 2014, 1,800 Canadian enterprises were exporting to 
Mexico. Canada and  Mexico do not just trade finished goods; we build products together and our 
companies invest in each other.  
4.211.   This expanding commercial relationship is also evidenced by the number of high level visits 
to Mexico from Canada. Canada and Mexico are also close  collaborators within the Pacific Alliance, 
with Canada already working on three development projects with the members of this group.  
4.212.   Mexico is demonstrating leadership at the WTO by fully implementing its obligations under 
the Agreement on Trade Facilitat ion and through its commitment to promptly comply with its 
commitment to eliminate export subsidies for agricultural products. Mexico has taken steps to 
promote transparency at the WTO, including by using the alternative timelines for this trade policy 
                                                
2 KidZania, founded by Mexican entrepreneur Xavier Ancona, is an indoor theme park where children 
mimic real world experiences through job role -playing. The Singapore theme park opened in Sentosa in 
April 2016.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 35 - 
 
  review. Mexico continues to support the WTO's negotiating function by engaging in good faith with 
Members on how to resolve outstanding Doha issues and on how to revitalize the WTO's 
negotiating agenda in areas such as e -commerce. Canada would encourage Mexic o to go further 
and consider participation in WTO plurilaterals, particularly by joining the Information Technology 
Agreement, and by becoming an observer to the Agreement on Government Procurement.  
4.213.   Canada and Mexico have collaborated closely within the di spute settlement mechanisms of 
the WTO to challenge the Country of Origin Labelling regime for beef and pork imposed by the 
United States in 2008. After years of litigation, our collaborative efforts resulted in the repeal of 
the U.S. Country of Origin Lab elling regime for beef and pork.  
4.214.   Canada appreciates Mexico's commitment to effective science -based international trade. In 
October 2016, Mexico restored access for Canadian beef derived from animals over thirty months 
of age, as well as certain types of be ef which had previously been restricted for import into Mexico. 
This restored access came following extensive bilateral technical work and discussions.  
4.215.   Given the integrated nature of our bilateral trade relationship, Canada closely follows 
legislative and policy developments in Mexico. I would like to highlight two areas of concern. 
Canada is the most important investor in Mexico in the mining sector, and an important investor in 
the energy sector. Investors need a stable and predictable business environmen t in order to 
succeed in any market. Given challenges faced by Canadian investors in these sectors, including 
land access, Canada encourages all levels of government in Mexico to work with Canadian 
investors in resolving matters that can discourage future investment decisions. Second, Canada 
encourages Mexico to use its newly strengthened competition law to ensure transparent and fair 
allocation of slots at its international airport in Mexico City, to ensure that this process is not a 
barrier to entry for n ew players in the market or a deterrent for further investment by companies 
already in Mexico.  
4.216.   In closing, Mexico is a valued partner in the multilateral trading system. We must continue 
to work to ensure that international trade and investment support inc lusive economic growth in 
Mexico and around the world.  
4.217.   We have submitted written questions and await the responses. We look forward to a 
productive discussion on all aspects of Mexico's trade policy.  
NEW  ZEALAND  
4.218.   Mexico has consistently been one of New Zea land's top trading partners in Latin America, 
and as such, New Zealand takes a close interest in its trade policy and reform agenda. 
New Zealand and Mexico share a strong commitment to trade liberalization and regional economic 
integration, and we are curr ently exploring opportunities to increase trade between our two 
economies.  
4.219.   New Zealand and Mexico enjoy close collaboration across a range of WTO work streams. 
We welcome Mexico's active role in supporting a strong multilateral trading system and 
confirmat ion that Mexico will amend its WTO schedule in order to reflect its compliance with the 
MC10 commitment to eliminate export subsidies for agricultural products. We commend Mexico's 
active role in preparations leading up to MC10 in Nairobi, including its Ch airing of the General 
Council. New Zealand also commends Mexico's quick notification of provisions and subsequent 
ratification of the Trade Facilitation Agreement.  
4.220.   New Zealand congratulates Mexico on the wide -ranging structural reforms it has taken 
since its last trade policy review in 2013, and its commitment to implementing the reforms in a 
difficult economic environment. New Zealand notes in particular the recent announcement of steps 
to remove the government subsidy on fossil fuels. New Zealand applaud s Mexico for this action 
and appreciates Mexico's commitment to this important climate -change mitigation policy. While 
reform is never easy, Mexico has recognized that the conditions both nationally and internationally 
provide a favourable context for refo rm. 
4.221.   We congratulate Mexico on the reforms it has undertaken of subsidies to the fisheries 
sector, including fuel, which will benefit its industry and environment. We thank Mexico for its WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 36 - 
 
  responses to our questions on its remaining fisheries programmes whic h we also encourage Mexico 
to reform.  
4.222.   New Zealand is pleased to see that Mexico has continued to diversify its trade, and boost 
its competitiveness and integration in global value chains by negotiating and implementing a 
number of trade and investment agre ements. We appreciated working closely with Mexico in the 
negotiation of the Trans Pacific Partnership and we look forward to the further progression of 
New Zealand and Mexico's trading partnership through the emerging Asia -Pacific regional trade 
architect ure, and New Zealand's engagement with the Pacific Alliance.  
4.223.   We appreciate the responses Mexico has provided to New Zealand's questions, and would 
like to offer the following observations.  
 Mexico's steps to reduce a range of tariffs unilaterally are to be commended, but we would 
observe that further unilateral removal of tariffs could increase diversity of sources of 
supply, which could contribute to guaranteeing food security. We also note that some tariffs 
remain high. For example, while previously 234%, the tariffs on some agricultural goods 
remain at high levels of 100%. We would be interested in any planned steps to remove or 
reduce further these tariffs.  
 New Zealand appreciates Mexico's objective of guaranteeing food security by increasing 
productivity . We would be interested in further explanation in support of Mexico's assertion 
that support programmes do not lead to market distortions within the agricultural sector.  
4.224.   New Zealand thanks Mexico for its continued commitment to the multilateral trading 
system and notes our appreciation for the constructive engagement we enjoy with our Mexican 
colleagues here in Geneva. We welcome the positive steps that Mexico has taken in reforming and 
growing its economy since its last trade policy review and look forwar d to further discussion of the 
issues we have raised during the course of this review.  
TURKEY  
4.225.   Mexico has become one of the most promising emerging economies with its GDP of around 
US$1.2 trillion; its place among the world's 15 largest economies and the se cond largest economy 
in Latin America, after Brazil.  
4.226.   This is significant by any standard. Nevertheless, one key observation is that the economic 
activity remains largely dependent on trade with the United States. Another issue is the relatively 
slow growth  at 2.1% in 2016. This is despite the fact that the economy experienced stronger 
growth in 2014 -15 through increased investment and stronger demand for Mexican exports.  
4.227.   This slowdown could be attributed to the decrease in oil production coupled with low oi l 
prices. However, structural issues such as low productivity, high inequality and a large 
unregistered labour, which amounts to near half of the workforce, remain.  
4.228.   Indeed, Turkish and Mexican economies have more similarities than differences, and have 
gone through similar economic development processes. For instance, both countries are next to 
big markets, have a strong domestic demand, present comparable population and consumption 
patterns. We also have a similar manufacturing sector driven by SMEs, and w e face similar 
challenges in maintaining a competitive edge. These challenges require strong will for structural 
reform. The reform process is a difficult one, nevertheless necessary.  
4.229.   We encourage Mexico to take the necessary steps to address these structu ral issues. 
Efforts to diversify destinations for exports will make a difference. This will be especially important 
given the anticipated uncertainty associated with external economic dynamics and environment. 
Mexico's firm commitment to the multilateral t rading system and regional trade schemes is a clear 
advantage for diversification of markets. This advantage is reflected in Mexico's high number of 
preferential trade agreements.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 37 - 
 
  4.230.   While Mexico is one of the emerging countries that is most open to foreign d irect 
investment, it ranks 47th in the World Bank's 2017 "Doing Business Report", moving down nine 
spots compared to its standing previous year.  
4.231.   Mexico's efforts to bring reform to the FDI regime during the review period are welcomed. 
Implementation will b e key. If Mexico can further open up the economy through eliminating 
physical restrictions to the FDI, this will benefit both Mexico and its economic partners.  
4.232.   On the bilateral side, Mexico occupies a special place for Turkey as a true partner. Our 
relatio ns were elevated to a strategic level in 2013. Turkey and Mexico have been engaged in FTA 
negotiations since then.  
4.233.   Our bilateral trade volume, which stood around US$128 million in 2002, exceeded 
US$1.2  billion in 2015, a significant increase of about tenfo ld in 13 years. Considerable economic 
and commercial potential between our two countries remains untapped, however. Turkey keeps 
committed to deepening our economic and commercial ties with Mexico through our partnership.  
4.234.   Our hope is that we finalize the F TA negotiations soon. Starting direct commercial flights 
will benefit both Mexico and Turkey. The G -20 and the OECD are two other platforms where we 
continue to cooperate and work together.  
4.235.   Turkey and Mexico, along with Indonesia, the Republic of Korea and  Australia, have come 
together to establish the MIKTA initiative. MIKTA countries are all in the top 20 largest economies 
in the world. In the WTO, the MIKTA group has been carrying out activities that aim to contribute 
to a better understanding of trade -related issues before us.  
4.236.   In terms of trade policy regime of Mexico, Turkey submitted a number of written questions 
in advance, seeking further clarification on policy direction and approach that also helped shape 
this intervention. We thank the Mexican del egation for the replies they provided, which will be 
examined carefully.  
4.237.   Before concluding, we would like to highlight the active and constructive role of the 
Mexican delegation, led by Ambassador Zapata, in this House. Turkey attaches great value to its 
close cooperation with Mexico and will continue to make joint efforts to achieve credible 
deliverables at the upcoming Eleventh Ministerial Conference in Latin America.  
MALAYSIA  
4.238.   At the outset, Malaysia would like to commend Mexico on its impressive economic  
achievements against the challenges faced. Being the second largest economy in South America, 
Mexico's growth story is of continuing interest to Malaysia. In particular, we acknowledge Mexico's 
effort in unilaterally reduced applied tariffs during the rev iew period. We note that the average 
MFN tariff fell from 6.2% in 2012 to 5.5% in 2016 and believe that this effort is essential in 
improving market access to all WTO Members.  
4.239.   Malaysia and Mexico enjoy an increasingly robust and interlinked economic relati onship. 
Bilateral trade volume reached US$2.2 billion in 2016; an increase of over 20% from the previous 
year. We remain committed to improving trade flows in the coming years. At the international 
level, Malaysia and Mexico are actively involved in variou s platforms of developing countries such 
as within the framework of the UN, APEC and through the negotiation of Trans -Pacific Partnership 
(TPP) as we increase our efforts in transformational reforms.  
4.240.   At the multilateral front, we commend Mexico for its ste adfast support and commitment to 
the multilateral trading system. Mexico has actively participated in all areas of negotiations and 
has diligently made constructive contribution in our current effort to produce concrete deliverables 
ahead of the MC11, in p articular in areas of interest to developing countries. We look forward to 
working closely with Mexico to achieve this goal.  
4.241.   Malaysia looks forward to strengthening our economic and technical cooperation with 
Mexico, particularly in the area of halal produ cts and aerospace industry. We also hope Mexico will WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 38 - 
 
  view ASEAN and Malaysia in particular as strategic economic partner for its expansion into Asia. 
We have much to offer and benefit from higher integration in our regional value chain.  
HONG  KONG,  CHINA  
4.242.   Mexico is our largest trading partner in the Latin America in 2016. Our bilateral 
merchandise trade has been growing at an average annual rate of 12.2% since 2012. We have 
also recently concluded the negotiations on an Investment Promotion and Protection Agr eement. 
We look forward to its entry into force after completion of domestic procedures, which will certainly 
further enhance our investment flows.  
4.243.   Perhaps the most remarkable development during this review period is that Mexico has 
embarked on a wide ran ge of important structural reforms and new initiatives which seek not only 
to enhance its own competitiveness and productivity, but also to promote the liberalization and 
facilitation of international trade and investment. Hong Kong, China (HKC) commends t hese 
efforts. Due to the breadth and depth of these reforms, it will take some time before the full 
benefits can be seen, but the fact that Mexico has achieved steady economic growth in the past 
few years despite the very challenging economic environment w ould suggest that the strategy is 
already delivering solid results.  
4.244.   Within the WTO, we are pleased to see Mexico ratifying the Agreement on Trade 
Facilitation (the TFA) in a timely manner, and more importantly, putting all its Section I 
commitments under Category A for full implementation upon the Agreement's entering into force. 
At the same time, Mexico has simplified its customs procedures, to make the use of customs 
brokers optional and second customs inspections unnecessary. The use of new technologies  for 
inspecting goods is also speeding up clearance. We encourage Mexico to continue its good efforts 
in streamlining border procedures, simplifying documentation requirements and enhancing 
transparency, which are called for under the TFA.  
4.245.   We wish to comme nd Mexico also for unilaterally and significantly reducing its applied 
tariffs and addressing the tariff peaks on some products including animal products, bacon and 
animal or vegetable fats and oils, etc. As a result, the average MFN tariff on agricultural  products 
had decreased from 20.9% in 2012 to 14.3% in 2016. However, it is still higher than the 4.6% 
applied on non -agricultural products. Moreover, Mexico continues to apply special tariffs, 
compound tariffs and seasonal tariffs, as well as three kinds of tariff quotas on a number of 
agricultural products. We hope to see further improvement in this area.  
4.246.   We also note with disappointment that the tariff cutting programme, which should have 
ended in 2013, is now scheduled to end in 2019. This has delayed t he liberalization of 165 lines 
relating to clothing and footwear. Besides, among the non -agricultural products, clothing, and fish 
and fish products continue to have the highest average tariffs. We encourage Mexico to further 
reduce the tariffs on these pr oducts.  
4.247.   On contingency measures, while HKC is pleased to see that Mexico has not initiated any 
safeguard measures during the review period, we note with concern the significant increase in the 
use of anti -dumping measures, and the renewal of measures in th e majority of cases following 
sunset reviews. Knowing full well that remedy investigations can carry significant trade stifling 
effects, we hope Members would think twice before initiating such proceedings; and if they really 
have to resort to remedies, we  urge them to refrain from any abusive and unwarranted use or 
extension of such measures.  
4.248.   Regarding trade in services, we appreciate that, as part of the structural reforms 
mentioned before, the Mexican authorities have lifted various restrictions on fore ign direct 
investment and ownership in certain sectors, such as telecommunications, broadcasting and 
financial services. We encourage Mexico to go further in this direction. Just as Mexico may wish to 
diversify its export markets for manufactured goods, so  that it is not overly dependent on one 
single market, the country may also wish to attract investment from different parts of the world. 
Creating a more business friendly environment for foreign investors - not limited to those covered 
by preferential agr eements - will go a long way in achieving this objective.   WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 39 - 
 
  4.249.   Finally, we are grateful for Mexico's replies to our question and look forward to continuing 
this useful discussion over the next two days. We wish Mexico a very successful trade policy 
review.  
KINGDOM  OF SAUDI  ARABIA  
4.250.   The Trade Policy Review reports prepared by Mexico and the Secretariat reveal the 
resiliency of the Mexican economy, which has shown an overall strong performance over the 
period 2012 -2016 and a growing GDP at an annual average rate o f 2.5%.  
4.251.   These positive indicators are certainly due, in part, to the economic reforms that Mexico 
has implemented since the launch of its National Development Plan for 2013 -2018.   
4.252.   The Kingdom of Saudi Arabia commends the government of Mexico for its ambit ious 
reforms agenda in 11 different sectors, including competition policy, tax policy, and Foreign Direct 
Investment regime mainly in energy, financial services and telecommunications sectors.  
4.253.   The efforts of Mexico in sustaining macroeconomic stability and  pursuing an open and 
transparent trade and investment regime are also to be commended. According to the World Bank 
2016 statistics, Mexico is the second largest economy in Latin America and the fifteenth largest 
economy in the World.  
4.254.   On the bilateral trad e front, The Kingdom of Saudi Arabia and Mexico enjoy friendly and 
substantive economic and trade relationship underpinned by commercial ties and supported by 
shared membership in the G20. The value of two -way trade between the two countries exceeded 
USS$3 50 million in 2016.  
4.255.   In January 2016, during the visit of the Mexican President in Saudi Arabia, 11 bilateral 
cooperation agreements were signed in different fields such as commerce, energy, air 
transportation, investment, education, tourism and sports.  
4.256.   Mexico has proved its commitment to support the multilateral trading system and the WTO 
and has demonstrated its desire to continue to play an active role in the promotion of free and 
open trade.  
PERÚ  
4.257.   La relación comercial entre el Perú y México es muy estr echa y de larga data. 
Centrándonos solamente en el siglo XX y el XXI, hemos negociado y acordado mejores condiciones 
para nuestros intercambios comerciales tanto en el plano multilateral (bajo el Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT, por sus siglas en inglés); y en la OMC), de manera 
bilateral (bajo el Acuerdo de Complementación Económica No 8 en el marco de la ALADI y, 
posteriormente, en el Acuerdo de Integración Comercial Perú -México) y, recientemente, de 
manera plurilateral mediante  el Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, en 
el cual estrechamos relaciones comerciales también con Chile y Colombia. El resultado de todos 
estos esfuerzos se refleja en que nuestros intercambios anuales se han sextuplicado en lo s últimos 
veinte años, superando los dos mil cien millones de dólares estadounidenses en 2016.  
4.258.   Nuestra cooperación comercial no se ha agotado en los resultados mencionados, sino que 
seguimos creando y analizando propuestas en el marco de la Alianza del Pac ífico, junto con Chile y 
Colombia, con miras a liberalizar e integrar aún más nuestras economías, de manera que podamos 
hallar vías más eficientes hacia el desarrollo económico y la competitividad, como un elemento de 
proyección de nuestros países hacia el  mundo.  
4.259.   Como muchos de ustedes conocen, el Perú ha mantenido de manera casi ininterrumpida 
tasas de crecimiento de más del 4% desde hace más de 20 años. Ello se ha traducido en la 
reducción de la pobreza y la creación de oportunidades para todos los perua nos. Este desarrollo 
favorable no se hubiera podido dar sin una política de apertura económica que fomenta la 
inversión, el comercio y, en general, la libertad de movimiento de los factores económicos. De 
igual manera, esta política de apertura económica n o se hubiera podido sostener sin la comunión 
sólida de intereses y planes de desarrollo que compartimos con algunos países y bloques. En WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 40 - 
 
  efecto, si bien el potencial de complementariedad económica -comercial está al alcance de todos, 
sólo en caso la contrap arte comparta la misma visión, reconozca las oportunidades y preste su 
atención y esfuerzo a las propuestas sobre la mesa, podremos lograr acuerdos comerciales que 
sean previsibles y ventajosos para todas las partes. En este sentido, aprovechamos la ocasió n de 
este examen para reconocer que México ha actuado por muchos años como ese interlocutor 
dispuesto al fomento de las oportunidades comerciales, que ha favorecido nuestros buenos 
resultados económicos.  
4.260.   Por ello deseo aprovechar este examen para señalar nuestra preocupación por el 
surgimiento reciente de un discurso proteccionista en la escena del comercio internacional. Junto 
con nuestros socios de la Alianza del Pacífico, el Perú y México hemos decidido dar una respuesta 
común al proteccionismo, respues ta que consta en mantenernos en la búsqueda de mayores y 
nuevos intercambios entre nosotros y tender, al mismo tiempo, puentes comerciales hacia otros 
países y bloques cercanos y lejanos.  
4.261.   Encontrándonos en este examen, no podemos sino reconocer la importa ncia de que México 
se mantenga firme en su apertura y en el respeto de sus compromisos comerciales hacia el 
mundo, esfuerzo en el que estará acompañado por el Gobierno de nuestro país.  
4.262.   Gracias a este examen, hemos tenido la oportunidad de entender mejor l os sistemas de 
competencia leal y defensa comercial de México. De igual manera, el Gobierno peruano ha hecho 
llegar a las autoridades mexicanas algunas preguntas. Nos ha llamado la atención el sistema de 
licencias de importación de México, en particular en  lo que concierne a la necesidad de usar dos 
tipos de licencia de importación, automáticas y no automáticas, para una sola mercancía, en los 
sectores textil y de calzado. De igual manera, hemos querido conocer las razones por las cuales se 
viene postergand o la reducción de aranceles que afectan a las importaciones de textiles y 
calzados. Asimismo, hemos solicitado información sobre el sistema de apoyos al sector agrícola 
que brindan ciertas entidades públicas, en particular en lo referente a los pagos direc tos a los 
agricultores inscritos en el Programa de Fomento de la Agricultura y al sistema de garantías para 
los créditos agrarios.  
4.263.   Agradezco las respuestas oportunas que hemos recibido, las que están siendo analizadas 
con detalle por nuestras autoridades c omerciales. En este sentido, no nos queda sino desear 
México mucho éxito en este examen.  
ARGENTINA  
4.264.   La República Argentina valora la determinación que ha tenido México para hacer crecer su 
economía, reflejada en su programa de reformas en diferentes sectore s que tienen como fin 
impulsar su competitividad. El resultado de la adopción de este tipo de políticas, en sectores tales 
como la energía, los servicios financieros y las telecomunicaciones, se ve claramente reflejada en 
la actual estabilidad macroeconómi ca del país.  
4.265.   Destacamos los objetivos que se ha trazado México en materia de comercio exterior, 
fijando como prioridad reafirmar su compromiso con el libre comercio, la movilidad de capitales y 
con la integración productiva. Este compromiso con el libre c omercio, se confirma en la 
participación activa de México en las negociaciones de la OMC y en el sistema multilateral de 
comercio en general. Prueba de ello, es la simplificación de los trámites aduaneros que han 
realizado, y la reducción unilateral de los  aranceles aplicados que han ejecutado en los últimos 
años. Esperamos que estas políticas de apertura comercial se extiendan a sectores de gran interés 
para la Argentina, como la agricultura, dado que sus aranceles para los productos agropecuarios 
se encue ntran todavía en niveles elevados en comparación al arancel medio.  
4.266.   Acogemos con agrado el establecimiento de una Ventanilla Digital Mexicana de Comercio 
Exterior, en su esfuerzo por modernizar sus procedimientos aduaneros y brindar mayor 
transparencia, fi nes por los que trabajamos en la OMC.  
4.267.   Destacamos la confianza que los mercados han demostrado tener en el mercado mexicano, 
al ser este país un importante receptor de inversión extranjera directa. Las industrias 
manufactureras y la minería representaron, conjuntamente, aproximadamente el 25% del PIB en 
el 2016. Sin embargo, notamos que el origen de la mayoría de la inversión extranjera directa WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  proviene de los Estados Unidos. Por esta razón, esperamos que México pueda cumplir sus metas 
de profundizar su int egración regional, estableciendo nuevos acuerdos económicos estratégicos y 
profundizando sus múltiples acuerdos preferenciales existentes.  
4.268.   La República Argentina ha presentado preguntas a México relacionadas con sus políticas 
comerciales y con su régimen d e inversión extranjera; por ejemplo, sobre el apoyo que ProMéxico 
brinda a las empresas exportadoras o con potencial exportador, o sobre los créditos que ofrece el 
Bancomext a las PyMEs. Agradecemos las respuestas del gobierno de México, las cuales 
estudia remos en detalle.  
4.269.   La República Argentina desea continuar trabajando junto a México para profundizar los 
lazos bilaterales y la integración ya existente en las áreas de industria productiva, servicios, 
ciencia y tecnología, y en particular, en el área de a gricultura.  
4.270.   Para finalizar, reiteramos nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar opiniones y consideraciones sobre las políticas y prácticas comerciales de México y 
resaltamos una vez más la importancia de este ejercicio de transpa rencia. Deseamos a las 
autoridades de México la exitosa conclusión de este ejercicio.  
THAILAND  
4.271.   With consistent and gradual bilateral trade growth during the past number of years, Mexico 
continues to be an important trade partner for Thailand. In 2016, bila teral trade between Thailand 
and Mexico grew by 6.42% reaching a total trade value of approximately US$4 billion. Thailand's 
exports valued at US$2.8 billion, with automobiles, machinery, electrical machinery, rubber, and 
plastic as key products. Import wi se, Mexico imports merchandise from Thailand to the value of 
US$590 million. As Mexico's export markets are highly concentrated, we view that Mexico can 
benefit from exploring possibilities to diversify its export destination.  
4.272.   We are pleased to note that M exico has achieved strong economic growths during the past 
five years, with an average annual growth of 2.5% during the period. There is little doubt that 
Mexico's hard work to undertake reform programmes since 2013, to further modernize its 
economy as wel l as promote trade and investment, contributed substantially to that growth. 
Thailand also commends Mexico's continued efforts to improve its customs procedures and trade 
promotion as well as the initiative to further reform its FDI regimes.  
4.273.   Furthermore, w e are delighted to note that Mexico has substantially reduced applied tariffs 
during the review period, especially in agriculture where applied tariffs decreased from 20.9% in 
2012 to 14.3% in 2016.  
4.274.   Mexico has always been an invaluable contributor to the W TO and we hope to continue 
working with Mexico to further strengthen the multilateral trading system.  
4.275.   In this review, Thailand submitted a number of questions to Mexico, covering the policies 
and measures of our interests such as FDI regimes, quota allocat ions, and agriculture support 
programmes such as PROAGRO and PROGAN. We appreciate the prompt replies provided to our 
questions, for which we will study carefully with great interest.  
4.276.   In conclusion, Thailand would like to express its appreciation to the Me xican delegation for 
today's presentation. We are thankful for the cooperation with Mexico in every level.  
REPUBLIC  OF MOLDOVA  
4.277.   I would like to commend the Government of Mexico and the Secretariat for their precious 
work in compiling the useful reports on t rade policy practices in Mexico since its last trade policy 
review in April 2013.  
4.278.   The Republic of Moldova appreciates Mexico's constructive role in the WTO and its active 
participation in the multilateral trading system and in the Doha Development Agenda. We would 
also like to congratulate Mexico on its ratification of the Trade Facilitation Agreement in July 2016.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 42 - 
 
  4.279.   Since its last trade policy review, Mexico's economic growth accelerated, with annual 
average GDP growth rate of 2.5%.This positive trend, toget her with an ambitious program of 
reform have contributed to installing a general climate of macroeconomic stability, although 
Mexico is still facing challenges regarding wide disparity of income, rule of law and informality, and 
especially high dependence on a single market.  
4.280.   The International Monetary Fund (IMF) noted that Mexico has faced a complex global 
environment over the last year, characterized by a rise in global financial market volatility and the 
collapse of oil prices. Nonetheless, the Fund repo rts that the Mexican economy has continued to 
grow at a moderate pace, and capital outflow pressures have been limited. The flexible exchange 
rate has helped the economy absorb external shocks, while inflation has remained low and stable. 
Mexico is impleme nting a broad range of structural reforms, which should help lift potential growth 
over the medium term.  
4.281.   We commend the efforts undertaken by Mexico in continuing to expand its network of 
preferential trade agreements. Particularly, we note Mexico's active  participation in the FTAs, with 
four new agreements having entered into force since the previous review (Pacific Alliance, Central 
America, Panama and Peru) and the implementation of agreements with Japan and Uruguay 
having been completed. In September 20 16 Mexico was negotiating free trade agreements with 
Jordan, Paraguay and Turkey. There are also ongoing negotiations with Brazil, the European Union 
and the European Free Trade Association (EFTA) with a view to deepening its existing agreements 
with these  trading partners.  
4.282.   Along these lines, Moldova encourages Mexico to further expand its FTA network and 
economic interest towards Central and Eastern European countries.  
4.283.   These developments underline the foreign trade objectives reaffirmed by Mexico in its 
2013-2018 National Development Plan, and mainly that of deepening the policy of trade 
liberalization and promoting Mexico's integration in the region. We encourage Mexico to continue 
the implementation of the Development Plan, as well as prioritizing multil ateralism in its trade 
policies, particularly in the current political and economic panorama that could hamper Mexican 
growth and impact Mexican exports.  
4.284.   As regards participation in the WTO plurilateral agreements, Moldova encourages Mexico to 
become membe r of the Agreement on Government Procurement and Information Technology 
Agreement (ITA) especially in the context where the major reforms undertaken in the 
telecommunications sector under the new Federal Telecommunications and Broadcasting Law 
which entere d into force, the FDI will increase and the Mexican trade policy will boost its 
competitiveness and improve its service quality in order to strengthen further its position in the 
multilateral trading system.  
4.285.   We note with satisfaction the important developm ent undertaken by Mexico to simplify 
customs procedures and promote trade through the establishment of the Mexican Digital Window 
for Foreign Trade and abolition of the requirement to use the services of a customs broker. 
Computerization of customs procedu res and the use of new technologies for inspecting goods will 
facilitate and boost trade. We also commend Mexico on the improvement of its trademarks 
registration regime, with the possibility of publishing both registrations granted and applications, 
as we ll as the efforts made to strengthen enforcement of IPR at the border and within Mexico.  
4.286.   The Republic of Moldova has addressed 4 questions regarding Paragraphs 1.0, 2.46, 3.50 
and 4.20 of the Secretariat report, particularly regarding:  
 the modalities of es timating prices as reference for the customs valuation of goods and their 
compatibility with the WTO provisions;  
 the conditions applicable to foreign participation in the Mexican companies for purchase of 
land to be used for non -residential activities, su ch as agricultural purposes;  
 the new exporter procedures introduced under the LCE reform;  
 the compatibility of the SAGARPA program with WTO subsidies rules.  
4.287.   We appreciate the responses provided by the Mexican delegation in due time.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 43 - 
 
  4.288.   On the bilateral level,  the volume of trade between Moldova and Mexico has been modest, 
yet steady in 2014 -2016, exports accounting for US$23.93 million in 2016 and imports for 
US$3.35 million.  
4.289.   Moldova is ready to work with Mexico, with a view to expand export of Moldovan produc ts 
to the Mexican market and vice versa. While geographical distance may explain the modest trade 
flows between our countries, we would like to seize the opportunity of being close neighbours at 
the negotiating table of the WTO in order to deepen our trade  relations.  
4.290.   We are convinced that there is still a great potential to be explored in the fields of bilateral 
trade and investments.  
4.291.   Particularly, we believe that there is an opportunity, which has not been yet capitalized, 
related to the expansion of our b ilateral agreements, especially a Bilateral Trade Treaty, and 
Economic Cooperation Agreement, as well as the Agreement to Encourage Investments and 
Avoidance of Double Taxation. Moldova is ready to enter into bilateral negotiations on these 
important legal  documents.  
4.292.   The Republic of Moldova is confident that the 6th exercise of the trade policy review will 
help Mexico to achieve its economic objectives and fully honor its international commitments.  
4.293.   We look forward to continue further strengthening our bilat eral relations with Mexico and, 
the Delegation of the Republic of Moldova wishes the Mexican Delegation the utmost success 
during the sixth WTO Trade Policy Review Cycle.  
MONTENEGRO  
4.294.   Montenegro would like to associate itself with the statement delivered on behalf of the 
European Union.  
4.295.   Montenegro wishes to draw Members attention to the positive reports of the Secretariat 
that Mexico's economic growth has accelerated over the period 2012 –2016. According to the 
Secretariat, GDP grew at an annual average rate o f 2.5% while per capita GDP rose to 
approximately US$10,000. Given the volatility of external economic climate in recent years, these 
are impressive statistics. Diversification of domestic economy remains a challenge for Mexico but 
the vision, the strategy  and the results of its Government clearly indicate that Mexico is well 
equipped to face it and to further stabilize and modernise its economy.  
4.296.   In light of this, Montenegro commends the Government of Mexico's introduction of an 
ambitious programme of refo rms in 2013, across 11 different sectors with wide -ranging and 
positive effects. For instance, the Secretariat reports that Mexico's tax reform programme has 
provided for a review of taxation in order to improve tax collection, with a number of key changes  
to the tax system. During the period under review, Mexico continued the efforts from previous 
years to simplify customs procedures and promote trade. It is worth to notice that the most 
important development since the previous review with respect to expor t requirements has been 
the computerization of customs procedures with the use of the Digital Window. In order to 
increase investment flows and boost the country's competitiveness, Mexico adopted a series of 
reforms of its FDI regime during the review peri od, and continues to attract significant amount of 
FDI, particularly into telecommunication, energy, insurance and the manufacturing sectors. 
Montenegro considers that these ambitious, but well planned reforms are important if Mexico's 
economic success is to continue.  
4.297.   Montenegro appreciates the Government of Mexico's commitment to the multilateral 
trading system, as well as the extent to which Mexico is continuing to develop its trading 
relationships. As the Government of Mexico itself notes in its report,  the positive relationship 
between international trade and development has been demonstrated repeatedly. The foreign 
trade objectives are set out in the National Development Plan for 2013 -2018 with the aim to 
reaffirm Mexico's commitment to free trade. Dee p trading relationships based on FTAs such as 
those that Mexico has with 46 countries (among others) the US, EU, Brazil, Argentina as well as 
partnership within Pacific Alliance and beyond are vital for the economic prosperity.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 44 - 
 
  4.298.   Mexico has been an important  WTO Member and very active and constructive partner in 
the overall work of the WTO. My delegation would like to congratulate Mexico on ratification of the 
TFA. In agreements with other delegations, we would like to use this opportunity to encourage the 
Government of Mexico to engage in participating to the WTO's plurilateral agreements - the 
Agreement on Trade in Civil Aircraft, the Agreement on Government Procurement and the 
Information Technology Agreement, in order to benefit from the free trade arrange ments in these 
important sectors.  
4.299.   Bilateral relations between Montenegro and Mexico are evolving in positive direction with 
the increase in overall bilateral trade and strong diplomatic efforts to establish the base for more 
robust cooperation between our  two countries. This includes the most recent visit of Pro Mexico 
that promotes international trade and investments and Mexican Business Council for foreign trade 
(COMCE) to Montenegro that resulted in signing of two Cooperation Agreements with our Chamber  
of Commerce and Investment Agency. Some sectors of the possible cooperation have been already 
identified namely food industry and renewable energy. In addition, my Government is ready to 
engage with the Government of Mexico on the offer that our side init ially sent in 2016 regarding 
bilateral agreements for economic partnership and for cooperation in the field of science and 
technology. Montenegro would like to use this opportunity to convey to the Government of Mexico 
its strong interest for Reciprocal Vi sa Exemption Arrangements since Mexican nationals are already 
exempt from the visa requirements traveling to Montenegro. We are convinced that these steps 
and efforts will further benefit our business communities and facilitate strengthening of already 
excellent relations between our two countries.  
4.300.   In conclusion, Montenegro is looking forward to continuing constructive engagement with 
Mexico in Geneva and my distinguished colleague Ambassador Roberto Zapata and his impressive 
team whose hard work and contri bution is greatly appreciated by all Members in this house. We 
wish Mexico every success in its sixth Trade Policy Review.  
SRI LANKA  
4.301.   My delegation notes with interest the achievement of Mexico's economy over the review 
period. Mexico's economic growth acc elerated over the period 2012 -2016 and accounted for an 
annual average GDP growth of 2.5%, while contributing to per capita GDP raises approximately 
US$10,000.  
4.302.   Further, we noted Mexico's policy developments including 2013 ambitious reforms in 
11 different sectors such as competition policy, tax policy, energy, financial services and 
telecommunications, etc. My delegation wishes Mexico may achieve its three main objectives: 
(a) raise the productivity in order to trigger economic growth and development, (b) s trengthen 
and broaden rights so that they become embedded in daily life, and (c) strengthen and enhance 
the rule of democracy and fundamental freedoms in the country through these reforms.  
4.303.   It is also interesting to note that the high degree of predictabili ty in Mexico's import duty 
lowering its protectionism. Mexico has substantially and unilaterally reduced applied tariffs during 
the review period; the average MFN tariff fell from 6.2% in 2012 to 5.5% in 2016. In the 
agriculture sector, tariffs has fallen from 20.9% in 2012 to 14.3% in 2016. Non -agricultural 
products are subject to a lower average tariff of 4.6%, which has not varied during the review 
period. The zero rates are applied to 58.1% of tariff lines.  
4.304.   In addition, we noted during the period of re view that Mexico continued the reform efforts 
of previous years to simplify customs procedures and promote trade with the key reforms such as 
the establishment of the Mexican Digital Window for Foreign Trade and the use of new 
technologies for inspecting g oods has been boosted and it is now possible to rectify the import 
declaration at any stage of customs clearance.  
4.305.   Let me briefly reflect on the bilateral trade relations between two countries. The total trade 
turnover which stood at US$62.87 million in 20 10 has increased to US$145.05 million in 2016 
registering the significant increase by 131%. Sri Lanka has continuously enjoyed favourable 
balance of trade during last 15 years. Mexico is the 19th largest market destination for Sri Lankan 
products and the 5 6th largest supplier to Sri Lanka. Export of Ceylon Cinnamon to Mexico has 
become dominant which accounted for 52% of Sri Lankan exports to Mexico in 2016. Automatic WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  data processing machines is the top most importing item to Sri Lanka from Mexico and which  
accounted for 10% of the total imports in 2016.  
4.306.   Both Sri Lanka and Mexico are members of the Agreement on the Global System of Trade 
Preferences (GSTP) among the developing countries which came in to force in 1989. Under the 
above Agreement, the main expo rt item from Sri Lanka to Mexico is also Ceylon cinnamon.   
4.307.   In the multilateral front, my delegation appreciates Mexico's highly valued contribution to 
the multilateral trading system and its active engagement in the negotiations in the WTO. The 
dynamic ro le played by His Excellency the Ambassador Roberto Zapata Barradas and his team in 
Geneva in proactively engaging in ongoing activities of WTO is highly commendable.  
COSTA  RICA 
4.308.   La historia de Costa Rica siempre ha estado entrelazada con la de México. Ya de sde la era 
prehispánica nuestros alfareros de Guaitil comerciaban su cerámica oscura con los señores toltecas 
de Tula; y siguiendo los ecos del proceso de independencia de México, Costa Rica finalmente 
alcanzó su independencia un 15 de setiembre de 1821. A unque el siglo XX nos tomó 
desprevenidos, por fortuna encontramos guía en un intercambio cultural y artístico renovado. 
¡Cuántos costarricenses se formaron bajo la tutela del sistema educativo de Vasconcelos! ¡Cuántos 
estudiantes admiraron las pinturas de Diego Rivera, Frida Kahlo o los murales de Siqueiros y 
Orozco!  
4.309.   Hoy nuestros pueblos comparten fuertes lazos comerciales y de amistad. Nuestras 
similitudes nos han acercado, y nuestras diferencias nos han enriquecido, permitiéndonos formar 
una alianza comer cial fuerte y duradera, cimentada sobre políticas, experiencias y visiones 
compartidas de desarrollo. Costa Rica ve en México a un Miembro que ha demostrado ser un actor 
comprometido con el sistema multilateral de comercio y que siempre ha mostrado una pos ición 
constructiva y dispuesta al diálogo. Ambos asignamos al comercio exterior un gran valor como 
elemento para la generación de oportunidades y el intercambio de conocimiento. Ambos 
trabajamos intensamente en promover la integración de nuestras economías  a las cadenas 
globales de valor y en promover la atracción de inversión extranjera directa. Ambos identificamos 
la importancia creciente del sector de servicios en la economía mundial como una oportunidad que 
debe ser aprovechada. Ambos consideramos que e l cambio climático representa una amenaza para 
el futuro de la humanidad; y como miembros del Grupo de Amigos del Comercio Electrónico para 
el Desarrollo, ambos compartimos nuestro interés por el potencial del Comercio Electrónico para 
cerrar las brechas d e desarrollo.  
4.310.   Sirve de ilustración que el primer Tratado de Libre Comercio suscrito por Costa Rica haya 
sido el negociado con México. Durante la última década el comercio bilateral ha crecido a un ritmo 
promedio de 5% anual y Costa Rica hoy es el segundo socio de México en Centroamérica; 
mientras que México es uno de los principales inversionistas en Costa Rica. Fruto de esta cercanía, 
hemos logrado expandir y diversificar el comercio, facilitar el movimiento transfronterizo de bienes 
y servicios y aumenta r las oportunidades de inversión entre nuestros países.  
4.311.   Por otro lado, debemos reconocer también que México enfrenta importantes desafíos. El 
país aún debe encontrar un balance que le permita disminuir la desigualdad social y económica; 
fortalecer sus inst ituciones; luchar contra el flagelo de la violencia y la inseguridad; y continuar 
con su política de diversificación de mercados y productos. Costa Rica no es ajena a estos 
desafíos, y estamos conscientes de la necesidad de trabajar en conjunto para aborda r aquellos 
retos de carácter regional. Es por ello que deseamos reconocer el papel fundamental de México en 
su labor de liderazgo en el establecimiento de un marco de trabajo conjunto bajo iniciativas como 
el Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla, así como el Proyecto de Integración y 
Desarrollo de Mesoamérica y el Programa Mesoamericano de Cooperación.  
4.312.   Aunque Costa Rica no presentó preguntas en esta ocasión, mantenemos un interés 
continuo en las políticas comerciales de un socio tan cercano e impo rtante como lo es México, en 
particular, en el desarrollo de sus políticas de diversificación productiva, atracción de inversión e 
integración regional. También nos resulta llamativa la reforma energética que ha llevado a cabo 
México incorporando el costo ambiental del consumo de combustibles fósiles y mostrando WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 46 - 
 
  indiscutible liderazgo global en acción climática. En ese sentido, agradecemos las respuestas 
brindadas por México en el marco de este Examen.  
4.313.   Quisiera concluir mi intervención deseando a la delega ción de México grandes éxitos en 
este Examen de Políticas Comerciales y cerrar con el siguiente pensamiento de Montesquieu: "la 
paz es una consecuencia natural del comercio". En un mundo de creciente incertidumbre 
comercial, este es un recordatorio de la i mportancia de mantener un sistema multilateral de 
comercio vigoroso y efectivo como instrumento para forjar la paz.  
PHILIPPINES  
4.314.   The Philippines and Mexico have longstanding historical, cultural and economic ties. 
Philippines -Mexico economic relations date  back to more than 400 years, with the Manila -Acapulco 
Galleon Trade beginning the two -way exchange of goods between the two countries. The Galleon 
Trade was the longest shipping lane in history, which ran for 250 years from 1565 to 1815 and 
transformed th e then Philippine colony into a regional center of trade in Southeast Asia.  
4.315.   Today, Mexico is the Philippines' second largest trading partner in Latin America and its 
25th largest trading partner in the world, with Philippine exports to Mexico increasing b y more 
than 30% from 2015 to 2016. Among the top exports to Mexico include semiconductor devices, 
digital monolithic integrated circuits, and storage units.  
4.316.   The Philippines notes that Mexico is undergoing an ambitious and far -reaching process of 
structural  reforms in key sectors of its economy, including energy, telecommunications, economic 
competition, taxation and finance. Mexico also continues to work on increasing its competitiveness 
and integration in global value chains by negotiating, formalizing, an d administering many 
international trade and investment agreements.  
4.317.   The Philippines looks forward to further strengthening its bilateral trade and investment 
relations with Mexico through the timely establishment of a Joint Economic Committee (JEC) 
between  our two countries. The JEC aims to invigorate Philippine -Mexico bilateral trade relations 
and pave the way for closer economic cooperation in various areas of mutual interest.  
4.318.   In closing, the Philippines would like to congratulate Undersecretary Juan Car los Baker, 
Ambassador Roberto Zapata, and their delegation from Mexico and in Geneva for its 6th trade 
policy review. Our appreciation also goes to H.E. Mr. Gustavo Vanerio of Uruguay for his insightful 
comments as discussant and to the Secretariat for pre paring a comprehensive report.  
PANAMÁ  
4.319.   Panamá y México mantienen profundos lazos de hermandad, y sólidas relaciones 
diplomáticas, económicas y comerciales. Estas últimas se consolidaron con la firma del Acuerdo de 
Alcance Parcial en 1985 y se fortalecieron a través de un Tratado de Libre Comercio entre ambos 
países, el cual entró en vigencia en Panamá en el 2015. Los acuerdos prevén un proceso de 
desgravación que culminará en el 2029, cuando un total de 93,5% de rubros tendrán un arancel 
del 0%.  
4.320.   Estos acuerd os y memorandos de entendimiento en materias varias, favorecen el acceso a 
mercados, intensifican los flujos comerciales, propician mejores condiciones para la inversión y 
protegen con mayor eficacia los derechos de propiedad. Muestra de ello es el aumento  de 10,2% 
experimentado en el intercambio comercial entre el 2012 y el 2016. En este periodo, las 
exportaciones e importaciones de bienes por Panamá en su comercio con México aumentaron en 
22% y 10,1%, respectivamente.  
4.321.   México es el séptimo usuario del Cana l de Panamá y el cuarto proveedor de bienes de la 
Zona Libre de Colón. Entre los principales productos de exportación de Panamá hacia México se 
encuentran los despojos bovinos comestibles, harina de pescado, medicamentos, aceite de palma, 
desperdicios de a luminio, piñas, y papayas, entre otros.  
4.322.   El informe presentado por la Secretaría refleja un crecimiento de producto interno bruto 
mexicano del 2,5%. El informe destaca un programa de reformas comerciales emprendidas con el WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 47 - 
 
  objetivo de estimular el crecimien to de la productividad en áreas estratégicas como los servicios 
financieros, telecomunicaciones, energía, entre otros. Asimismo, destaca la aplicación de medidas 
encaminadas a promover, impulsar y profundizar su apertura comercial y fomentar la integración  
regional a través de iniciativas como el Plan Nacional de Desarrollo para 2013 -2018.  
4.323.   Panamá toma nota en particular de iniciativas emprendidas y encaminadas de México para 
fomentar la inversión y mejorar la competitividad. En Panamá existen más de 20 tran snacionales 
de capital mexicano establecidas en diversos sectores productivos, entre las que se destacan: 
Cementos de México, Coca Cola/FEMSA, Claro, Grupo Elektra, Banco Azteca, Sanbors y Grupo 
Bimbo, entre otras. La inversión extranjera directa (IED) acu mulada de México en Panamá para el 
año 2015 es de 1,608 millones de dólares EE.UU., que representa un aumento del 16,2%. La IED 
acumulada de Panamá en México fue de 1,049 millones de dólares EE.UU.  
4.324.   El reporte confirma que México mantiene importantes restri cciones a la inversión 
extranjera directa en sectores como la distribución de energía eléctrica, transporte aéreo, marítimo 
y portuario. Estos sectores se encuentran bastante restringidos, y en algunos casos se excluye la 
participación extranjera, o se exi gen altos requisitos migratorios.  
4.325.   Por otra parte, México ha emprendido importantes iniciativas para facilitar el comercio. En 
este sentido podemos mencionar específicamente la automatización del proceso para la 
exportación a través de la Ventanilla Digital  y el establecimiento de los carriles "FAST" que se 
encuentran localizados en ciertas aduanas.  
4.326.   Sin duda, existen espacios para seguir mejorando, y será importante que México supere 
los desafíos identificados en los informes de la Secretaría y el propio, y en las consideraciones de 
los Miembros. Panamá pondrá particular atención a mejoras en los sectores de servicios 
financieros y de seguros, donde las condiciones de acceso y competencia pueden ser mejoradas de 
manera importante para reducir su alto grado de  concentración.  
4.327.   Para culminar, felicitamos a México por su compromiso y participación en el sistema de 
comercio multilateral y su rol en las negociaciones comerciales. Lo cual a su vez se refleja por la 
excelente labor de su Misión ante la OMC.  
PARAGUAY  
4.328.   Como señala el informe, a pesar de un panorama económico mundial incierto, la economía 
de México cuenta con sólidas bases macroeconómicas.  
4.329.   La confianza en la economía mexicana se traduce en el aumento de la inversión extranjera 
directa en un 33%, resultado de políticas fiscales y monetarias responsables, de una buena 
administración de riesgos, de un manejo de la deuda adecuado y de reservas internacionales 
apropiadas, entre otros factores.   
4.330.   De hecho, a pesar que el comercio internacional ha venido desaceler ándose durante el 
periodo de examen, el comercio total de México creció en un 10,8%, que equivale a 776 mil 
millones de dólares EE.UU. Este crecimiento fue particularmente importante en el sector de 
servicios donde las exportaciones crecieron en un 47% dur ante el mismo periodo.  
4.331.   El Gobierno también respondió a una situación compleja con un interesante paquete de 
reformas estructurales: La reforma energética, que introduce una transformación en la industria 
mexicana de hidrocarburos y en las actividades del S istema Eléctrico Nacional; la reforma en 
Materia de Competencia Económica, que busca garantizar la libre competencia y concurrencia, así 
como investigar, prevenir y combatir los monopolios y las prácticas monopólicas, a través de las 
reformas al Artículo 2 8 Constitucional, la creación de dos nuevas agencias nacionales, de una 
contraloría interna y de tribunales especializados, sin olvidar de destacar la Nueva Ley Federal de 
Competencia Económica.   
4.332.   Igualmente, hemos notado con satisfacción: la Reforma en ma teria de Transparencia; la 
Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radio Difusión; la Reforma Hacendaria; la Reforma 
Financiera, que busca otorgar más crédito en condiciones más accesibles, en especial a las PYMES WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  a través de la competencia en el sector  financiero, sin olvidar de destacar la reforma Laboral y la 
reforma educativa para una educación integral, incluyente y de calidad.  
4.333.    A pesar de estos avances, siguen existiendo retos importantes. Resaltamos la reducción 
sustancial de los aranceles aplicados por México a los productos agrícolas del 20,9% en 2012 al 
14,3% en 2016. Sin embargo, lamentamos que el arancel medio de los produ ctos agrícolas siga 
siendo considerablemente superior al aplicado a los productos no agrícolas, en particular a 
productos agrícolas como el azúcar, productos de confitería, animales y productos de origen 
animal. Como lo ha expresado el ponente, los arancel es que enfrenta la carne vacuna se 
mantienen a niveles muy elevados.  
4.334.   Las relaciones económicas, políticas, sociales y culturales entre México y Paraguay siempre 
han sido bastante dinámicas y fraternas. Nuestro intercambio comercial es importante, aunque 
reconocemos que se encuentran muy por debajo de su potencial. Durante el periodo en estudio, el 
intercambio comercial anual ha superado los 250 millones de dólares EE.UU., siendo los principales 
productos exportados por Paraguay: soja, cueros, productos farm acéuticos, tabaco y otros, 
mientras que mi país importa de México vehículos y tractores, maquinarias, productos sintéticos, y 
por supuesto, cerveza de malta. No obstante, creemos que las principales exportaciones del 
Paraguay se encuentran hoy en el Toluca , Puebla, Chivas de Guadalajara, y por supuesta en las 
Águilas de la América.  
4.335.   Existe un Acuerdo Marco de Libre Comercio entre México y el Mercosur, pero 
lastimosamente Paraguay es el único país que no ha cerrado su capítulo bilateral; esperemos que 
podamos  alcanzar un Acuerdo en la brevedad, que beneficiará tanto a los consumidores 
paraguayos y mexicanos, así como a las empresas, e industrias de ambas naciones. Para ello, en 
agosto pasado, en la visita oficial a México, nuestros presidentes han anunciado el  relanzamiento 
de nuestra relación bilateral, a los efectos de consolidar una alianza estratégica.  
4.336.   Para concluir, vale la pena destacar que México y Paraguay comparten la misma visión 
sobre la necesidad de fortalecer el sistema multilateral comercio, así c omo la firme voluntad de 
obtener resultados tangibles en la próxima Conferencia Ministerial de Buenos Aires.  
4.337.   Reitero mis felicitaciones a quienes tienen a su cargo la conducción de este Examen y a los 
delegados de la Misión Permanente de México en Ginebra,  por su siempre activa participación en 
los diferentes temas que tratamos en esta casa.  
BÉNIN  
4.338.   La délégation du Bénin voudrait saluer les efforts déployés par le Mexique depuis le dernier 
Examen en 2013, en dépit de l'incertitude de la situation économique mondiale.  
4.339.   Les fondations solides de l'économie du Mexique, à savoir: une solidité fiscale, une gestion 
responsable de la dette, une administration prudente des risques, un système bancaire dans lequel 
le niveau de capitalisation avoisine 15%, une maîtrise de l'inflation et une diminution du taux de 
chômage, ont contribué à une croissance moyenne du PIB évaluée à 3% sur la période considérée 
pour ce 6ème Examen des politiques commerciales, soit le double de la période précédente.  
4.340.   Il convient de souligner ég alement les bonnes tendances du commerce extérieur, traduites 
par une croissance annuelle de 10% de la valeur des exportations et de 1,5% des importations, 
sur la période sous examen.  
4.341.   Les différentes réformes structurelles mises en œuvre par le Mexique, no tamment la 
réforme énergétique, la réforme sur la concurrence, la réforme fiscale visant, entre autres, à 
réduire la dépendance des finances publiques vis -à-vis du pétrole, etc., ont contribué à l'embellie 
des résultats économiques et commerciaux enregistr és par ce pays.  
4.342.   Dans le domaine du commerce multilatéral, le Mexique a fondé sa stratégie sur cinq piliers 
qui contribuent au renforcement des négociations commerciales multilatérales.  
4.343.   La délégation du Bénin se félicite du rôle déterminant que le Mexique a  joué et pour la 
contribution importante qu'il apporte aux travaux de négociations commerciales multilatérales du WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  Cycle de Doha. Elle voudrait souligner également que le Mexique a joué et continue de jouer un 
rôle historique et dynamique dans la constructi on de l'intégration régionale en Amérique centrale 
et du sud.  
4.344.   La délégation du Bénin voudrait, par ailleurs, exprimer son appréciation au Mexique pour le 
soutien constructif qu'il apporte aux PMA dans la promotion de leurs intérêts et priorités dans le 
cadre des négociations en cours du Cycle de Doha.  
4.345.   La délégation du Bénin se félicite des relations de coopération qui existent entre elle et le 
Mexique, qui se traduisent par des échanges culturels, ainsi que par l'assistance précieuse qu'il lui 
apporte dans la réalisation de projets et programmes économiques et sociaux.  
4.346.   Elle forme le vœu que les efforts, les initiatives et les réformes engagées par le Mexique 
dans un environnement économique marqué par des facteurs exogènes, tels que la baisse de la 
productio n dans les pays qui sont ses voisins immédiats et partenaires commerciaux stratégiques, 
et la baisse continue du prix du pétrole, débouchent à court, moyen et long germes sur des 
résultats qui soutiennent le développement durable inclusif.  
URUGUAY  
4.347.   Nuestro país ha tradicionalmente mantenido amistosas y constructivas relaciones con 
México en los distintos ámbitos de la relación bilateral; tanto en el plano político, 
económico -comercial, como de cooperación y cultura.  
4.348.   Desde el último examen de las políticas co merciales de México, se ha venido trabajando 
para que el relacionamiento político y comercial entre Uruguay y México se fortalezca.  
4.349.   En el marco de la V Reunión de la Comisión Administradora del Tratado de Libre Comercio 
entre Uruguay y México, realizada el  pasado mes de setiembre, acordamos profundizar y 
modernizar dicho Acuerdo.  
4.350.   Sobre fines del mes de marzo de 2017, se firmaron los Términos de Referencia que 
guiarán la negociación y definición del nuevo Acuerdo.  
4.351.   Los principios fundamentales de estas negoci aciones serán los siguientes: lograr un 
acuerdo ambicioso, comprehensivo y equilibrado; compatibilidad con la OMC de los nuevos 
compromisos: enfoque del todo único o single undertaking ; y mantenimiento o mejora de 
disciplinas OMC Plus, e inclusión de disci plinas OMC X.  
4.352.   Vale la pena destacar los nuevos capítulos que se incluirán en el nuevo Acuerdo: 
Facilitación del Comercio, Comercio Electrónico, Cooperación, Coherencia Regulatoria, Medio 
Ambiente, Normas Laborales, Comercio y Género, Transparencia y Antico rrupción.  
4.353.   La mayor ambición de ROU, es la de alcanzar con México un acuerdo de última generación, 
que determine una Zona de Libre Comercio.  
4.354.   Actualmente, respecto al comercio bilateral establecido en el marco del TLC, existen varios 
productos que tienen pre ferencias arancelarias fijas, que en la mayoría de los casos se ha fijado en 
un 28%.  
4.355.   Las principales partidas entre estos productos son animales vivos, despojos comestibles, 
pescado congelado, frutas, cereales (centeno, avena), malta sin tostar, aceite de oliva, vinos y 
otras bebidas alcohólicas, arroz partido, etc. La carne ovina tiene una preferencia fija de 30% 
alcanzando un aplicado de 5,2%.  
4.356.   Entre los acuerdos comerciales en vigor, resaltamos el Tratado de Libre Comercio (TLC) 
México -Uruguay, y el ACE 5 5 entre los Estados Parte del Mercosur y México sobre el sector 
automotor.  
4.357.   México cuenta con un elevado número de acuerdos preferenciales, acuerdos de libre 
comercio con Chile, Colombia, la AELC, Israel, Japón, Panamá, Perú y Uruguay. Esto genera una WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 50 - 
 
  serie de antecedentes de apertura comercial, que Uruguay apunta volcar al nuevo TLC. 
Principalmente procurando alcanzar el grado de apertura consolidado en el acuerdo de la Alianza 
del Pacifico.  
4.358.   Con relación al intercambio comercial entre Uruguay y México duran te el año 2016, 
considerando las exportaciones desde Zonas Francas, el mismo se saldó con un superávit 
comercial para Uruguay de USD 141 millones.  
4.359.   Es de especial relevancia para Uruguay la importancia que representan las Zonas Francas 
en las exportaciones a ese destino, pues en el caso de no considerarse las mismas, Uruguay 
registraría un déficit en su balanza comercial con México del orden de 31 millones de dólares 
EE.UU.  
4.360.   Considerando el valor total exportado hacia México, se registra una caída de 373 mill ones 
de dólares EE.UU. en 2015, a 338 millones de dólares EE.UU. en el año 2016.  
4.361.   Las exportaciones uruguayas a México durante el año 2016 se concentran casi en su 
totalidad en la categoría de alimentos e insumos agropecuarios. Los principales productos de 
exportación fueron: productos alimenticios; pieles y cueros; leche y productos lácteos; cereales; 
madera, carbón vegetal, y manufacturas de madera; lana; y carne y despojos comestibles; entre 
otros.  
4.362.   Finalmente, quisiéramos reafirmar el interés de ambos paí ses por aunar esfuerzos para 
alcanzar un resultado positivo en la CM 11 y proteger el sistema multilateral de comercio basado 
en normas previsibles, transparentes y equilibradas.  
RUSSIAN  FEDERATION  
4.363.   We are pleased to participate in this TPR and we are sure that it would contribute 
significantly to the trade transparency of Mexico.  
4.364.   The Russian Federation follows with great interest the economic performance of Mexico. 
The continuous growth of its economy, with an average annual rate of 2.5%, enables us to give  an 
overall positive assessment of the economic policies pursued by this country. The ambitious 
programme of reforms, which was launched by the Government of Mexico in 2013, has greatly 
contributed to this performance.  
4.365.   Diplomatic relations between Russian and Mexico were established as far back as in 1890. 
However, our bilateral economic cooperation has considerably strengthened only during the last 
decade. Despite global economic instability, the growth rates of Russia's trade with Mexico were 
the highest among all the Latin American countries in recent years. According to our data, in 2016, 
the total trade turnover increased by 8% compared to 2015 and amounted to US$1,706 million. 
Russia's export grew by 7.2% (US$1,061 million) and our imports from Mexico increased by 9.4% 
(US$644 million).  
4.366.   The main products of Russia's exports to Mexico are metals and articles thereof (76%), 
chemicals (10%), agricultural goods (8%), machinery and equipment (2.4%), wood and paper 
(1.5%).  
4.367.   Russia imports from Mexico mostly ma chinery and equipment (73%), agricultural goods 
and food products (10%), metals (7.7%) and chemicals (5.6%).  
4.368.   One of the most prominent examples of our bilateral cooperation is the supply of Russian 
regional airplanes "Sukhoi Superjet 100" to the Mexican co mpany "Interjet". Initially, the contract 
envisaged the construction and delivery of 20 planes, but later it was increased to 30 jets. As of 
2016, 22 airplanes have actually been delivered to the Mexican side.  
4.369.   I would also like to point out close cooperati on between our countries in other international 
for a. Our positions are rather close within the G20 on issues such as reforms of the international 
financial institutions and global financial system. Needless to mention regional cooperation within 
the APEC  Forum.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 51 - 
 
  4.370.   Mexico is also one of the most popular tourist destinations in Russia. We welcome the fact 
that tourist visas can be requested and obtained online.  
4.371.   During this TPR, the Russian delegation has not addressed any written questions to 
Mexico. Should th e need arise we will be ready to discuss bilaterally.  
4.372.   To conclude, we look forward to work with the authorities of Mexico in order to expand our 
trade and investment ties for mutual benefit. We wish the delegation of Mexico a successful trade 
policy review . 
PAKISTAN  
4.373.   Pakistan is deeply appreciative of Mexico's positive role in the Multilateral Trading System.  
4.374.   Pakistan finds it commendable, that Mexico's economic growth remained reasonably high, 
despite overall global recessionary period with GDP growing at an annual average rate of 2.5%, 
while per capita GDP rose to nearly US$10,000. Inflation remained under control, within a range of 
2% to 4% annually.  
4.375.   It is encouraging to note that the reforms programme introduced by Mexico have yielded 
positive results, with the most important of them being the tax reform programme. The measures 
adopted led to growth in tax revenue, from 9.7% of GDP in 2013 to 13.1% in 2015. This is a 
remarkable achievement and we believe that the practices adopted be shared with other WT O 
Members, struggling to achieve growth in revenues. The current account deficit remained 
moderate, albeit growing slowly.  
4.376.   Mexico remains a vibrant and open economy. It receives a large amount of foreign direct 
investment (FDI). In 2015, FDI inflows amount ed to US$32 billion, while for the first nine months 
of 2016 they totalled US$19 billion. Even though Investment is not in short supply, but it is 
admirable that Mexico has adopted a series of reforms to the FDI regime during the review period, 
mainly affe cting telecommunications and broadcasting, as well as the financial and energy sectors, 
to enhance investment. Mexico made further changes into its Competition Policy to bring more 
vitality into the market forces and continues to make efforts to strengthen  enforcement of 
intellectual property rights, both at the border and within Mexico.  
4.377.   During the period under review, Mexico continued the reform efforts of previous years to 
simplify customs procedures and promote trade. The key reforms were: establishment of the 
Mexican Digital Window for Foreign Trade (Digital Window) and abolition of the requirement to use 
the services of a customs broker. The use of new technologies for inspecting goods has been 
boosted and it is now possible to rectify the import declar ation at any stage of customs clearance.  
4.378.   At WTO, Mexico delegation has played a very dynamic role first under Ambassador 
Fernando and now under the leadership of Ambassador Roberto Zapata.  
4.379.   Pakistan greatly appreciates the role of Mexico in MIKTA and Frie nds of E -Commerce for 
development.  
ISRAEL  
4.380.   Mexico is one of Israel's most valued trading partners. In 2017 we are very pleased with 
marking the 65th anniversary of our solid history of friendship and cooperation being in such a 
good state in our bilateral e conomic relation. Since the signing of the free trade agreement 
between Israel and Mexico in 2000, and its upgrade in 2010, trade has grown in 300%, peaking at 
over US$700 million in 2014 and maintaining an average of US$580 during the period under 
review.  We are happy to keep a positive outlook for further mutual development. Yet, considering 
the complementarities of our economies, there is still more to do for the realization of the inherent 
trade potential between our two countries.  
4.381.   Mexico exports to Isr ael oil and chemical products, agricultural products, various 
manufactures and electronics. Among Israel's exports to Mexico we have high -tech agricultural WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 52 - 
 
  machinery and water technology, pesticides and fertilizers, security, and electronic and medical 
devices. 
4.382.   Israel and Mexico enjoy of a good infrastructure of agreements complementary to their 
FTA, including agreements between export institutes and industrial associations, a customs 
cooperation agreement, a double taxation agreement, and an agreement for cooperation in 
tourism. In addition, since the last review, an agreement for cooperation in industrial R&D was 
signed in December 2014 between Israel's MATIMOP (the Authority for Innovation) and the 
Mexican National Commission of Science and Technology - CONACYT.  
4.383.   With its deep network of preferential trade agreements, Mexico remains a trade -oriented, 
modern and open economy enmeshed in high -value value chains, with a mature manufacturing, 
assembly, and services industry. Mexico is also an experienced and im portant oil -producing and 
exporting country with significant oil and gas reserves. Nonetheless, the need to diversify its 
economy and particularly its exports further, as well as to liberalize some aspects of its financial 
services sector remains an observ ation in this TPR.  
4.384.   Despite suffering significantly with the global financial crisis and other subsequent regional 
and sectoral shocks -- notably, the international prices of oil -- Mexico returned to the path of 
growth reporting a 2.5% growth in 2015 and 1 .9% in 2016, respectively. Albeit moderate, and 
against a backdrop of current account deficit amounting to 2.9% in 2015, Mexico's growth has 
been achieved while substantially reducing tariffs further and implementing trade facilitating 
measures. This in ou r opinion sets an excellent example. In fact, Mexico -- and I should mention 
Israel too -- are among the few countries that have undergone substantive unilateral liberalization 
in these trying times.  
4.385.   We note with interest the important task Mexico has unde rtaken since its last TPR in 
relation to the implementation of ambitious structural reforms in important sectors of the 
economy, inter alia , in competition policy, tax policy, and importantly in energy and 
telecommunications. We regard this as very positiv e step towards competitiveness and enhanced 
competition. On this point, we note with interest the changes in the Foreign Investment Law 
eliminating foreign shareholding restrictions in particular in the energy sector, and serious efforts 
towards reducing c oncentration in telecommunications.  
4.386.   Mexico has remained a main recipient of large amounts of FDI during the period under 
review reaching almost US$33 billion in 2015, and continues to project a positive trend. We can 
illustrate this attractiveness, by noti ng that in 2016 Israeli investment in Mexico reached almost 
US$3 billion in ventures mainly in the services and pharmaceutical industry. At this point, we 
would like to convey the longstanding concern in our industry related to excessively long 
processing times for registration and burdensome licensing requirements for medicines and 
medical devices.  
4.387.   Although we did not submit any specific question, we are interested in Mexico's responses 
to various questions relating to the implementation of its far -reachin g structural reforms. Pursuant 
to observations of Israeli businesses operating in Mexico, we are particularly interested in 
understanding better the implementation of the tax reforms in relation to transparency and 
predictability of customs -associated fees  and when are due, also of refunds. On tariffs, we are 
interested in Mexico's responses to questions related to varying calculations of ad valorem and 
compound tariffs reported by some of our operators.  
4.388.   We would like to take this opportunity to commend Mex ico on being a firm advocate of 
open markets and being for keeping protectionism at bay. We would also like to commend Mexico 
for the active role it plays in the multilateral system and in advancing multilateral negotiations, we 
look forward to continue co operation on issues of mutual interest and towards achieving 
meaningful results in MC11. On the plurilateral front, Israel has been a partner with Mexico in the 
negotiations of the Trade in Services Agreement, and we share with other WTO Members the 
desire  to see Mexico sitting on the table as a member of the ITA Expansion Agreement and the 
Government Procurement Agreement. We think it both makes sense in Mexico's efforts towards 
improving competition, and also for the global market.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 53 - 
 
  4.389.   I would like to conclud e wishing Mexico every success in its process of economic reform 
and in this 6th trade policy review.  
HONDURAS  
4.390.   Nuestras relaciones bilaterales se han visto enmarcadas por más de 137 años de 
relaciones diplomáticas y prueba de ello es la visita de nuestro Presidente a la Ciudad de México, 
donde se revisaron varios temas, como ser la promoción del Programa de Desarrollo Económico de 
Honduras para 2016 incluido el Programa de Cooperación Bilateral para el periodo 2016 -2017, que 
contempla 10 proyectos en las á reas de agricultura, medio ambiente, seguridad y salud entre 
otros.  
4.391.   México y Honduras comparten muchos objetivos comunes tales como la promoción del 
bienestar social y el desarrollo económico de nuestros países como las fuentes principales de 
solución a p roblemas comunes como la pobreza, la marginación, la desigualdad y la pérdida de 
capital humano por la migración y por razones de identidad cultural, proximidad geográfica, raíces 
históricas comunes, complementariedad económica y aspiraciones compartidas d e desarrollo e 
integración, constituyen una prioridad en la política exterior para ambas partes.  
4.392.   Es así que ambos países nos encontramos realizando esfuerzos para fortalecer los 
esquemas de concertación, fomentar un diálogo amplio que resulte en acciones q ue coadyuven a 
impulsar mecanismos bilaterales para enfrentar los desafíos compartidos y tener mayor 
acercamiento a través de intercambios económicos, comerciales, culturales, educativos y 
científicos entre México y Honduras.  
4.393.   En materia de cooperación agra decemos y destacamos que con nuestros hermanos 
mexicanos, acordamos la aprobación del Programa de Cooperación Técnica -Científica 2016 -2017, 
que favorecerán proyectos en distintos ámbitos. Dos de las iniciativas más relevantes para este 
nuevo periodo son, e l Fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales para el control de 
la plaga del gorgojo descortezador de pino en Honduras, que se realizará de la mano con el 
CONAFOR; y la gestión del agua de lluvia en la ciudad de Tegucigalpa, que se llevará a  cabo con 
apoyo de la Universidad Autónoma Metropolitana de México.   
4.394.   Lo anterior, sin perjuicio de los acuerdos firmados por nuestras autoridades competentes 
en áreas de la Cooperación Turística, cooperación en materia consular así como en Derecho de 
Autor y Derechos Conexos.  
4.395.   La relación comercial bilateral -regional, tal como lo indican los Informes presentados, se 
regula por el Tratado de Libre Comercio Único, en el que los países centroamericanos y México 
renegociamos y consolidamos tres antiguos tratado s en un solo tratado de libre comercio y a partir 
de la entrada en vigor del mismo, con algunas excepciones, se eliminan todos los aranceles que 
afectan los bienes originarios.  
4.396.   La finalidad del tratado es establecer un marco normativo común entre los seis  países para 
el comercio de mercancías y se establecer normas de origen comunes, así como un certificado de 
origen único; se prevé el establecimiento de la ventanilla única de comercio exterior y un esquema 
de operadores económicos con el fin de agilizar e l comercio y velar por el control aduanero.  
4.397.   Producto de esta relación comercial es importante mencionar que en el año 2016, el 
comercio bilateral alcanzó alrededor de 719 millones de dólares EE.UU. en la cual Honduras 
exportó a México alrededor de 106 mil lones en pescados y crustáceos, moluscos y demás 
invertebrados acuáticos, así como grasas y aceites animales vegetales  
4.398.   Café, té, yerba mate y especias, e importamos de México más de 613 millones en 
máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes, ac eites esenciales y resinoides entre otros, 
lo que lo convirtió en uno de nuestros principales importadores.  
4.399.   Al mismo tiempo, destacamos que en el año 2015, México representó la tercera fuente 
más importante de inversión extranjera directa en nuestro país c on un monto de más de 
134 millones de dólares EE.UU. y al cuarto trimestre del 2016, este monto se situó en más de 
360 millones de dólares EE.UU.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 54 - 
 
  4.400.   En cuanto a los Informes presentados, se pone de manifiesto la aceleración del crecimiento 
económico Mexicano,  la expansión del PIB a una tasa promedio anual del 2,5% y su PIB per 
cápita, el cual alcanzó alrededor de 10.000 dólares EE.UU. y resaltamos tal como ambos Informes 
lo indican que el crecimiento económico se ha amparado tanto en el fortalecimiento de la d emanda 
interna como en el aumento de las exportaciones de bienes manufacturados a los Estados Unidos.  
4.401.   Notamos con gran satisfacción que en materia de comercio exterior, nuestros amigos 
mexicanos reafirman el compromiso con el libre comercio, la movilidad d e capitales y la 
integración productiva, el impulso y la profundización de la política de apertura comercial, y el 
fomento de la integración regional así como el fortalecimiento de la presencia de México en los 
foros y organismos regionales y multilaterale s. 
4.402.   Elogiamos la reforma emprendida con el fin de simplificar los trámites aduaneros y 
promover el comercio, tales como el establecimiento de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio 
Exterior y la eliminación del uso obligatorio de un agente aduanero así como que los exportadores 
que tienen certificación de Operador Económico Autorizado (OEA) pueden utilizar los carriles 
"FAST" que se encuentran localizados en ciertas aduanas.  
4.403.   Notamos con profundo interés las enmiendas constitucionales sobre Competencia 
Económica, así como las disposiciones en ese ámbito contempladas en la Ley Federal de 
Telecomunicaciones y Radiodifusión, así como en el ámbito financiero y que en el seno de foros 
especializados en la materia nuestras autoridades comparten sus experiencias .  
4.404.   Finalmente, Honduras felicita a México por sus importantes esfuerzos y logros durante el 
período de examen y les deseamos el mayor de los éxitos en su sexto Examen de Políticas 
Comerciales.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 55 - 
 
  5  REPLIES BY THE REPRE SENTATIVE OF MEXICO AND ADDITIONAL COMME NTS 
5.1.  Es un gusto verlos nuevamente el día de hoy y aprovecho para reiterar lo que ha sido para 
mí una gran experiencia y un honor haber pasado dos días, ante la Membresía de la OMC, 
reflexionando y compartiendo diversos puntos de vista sobre las Políticas Com erciales que México 
ha implementado durante los últimos 4 años.  
5.2.  Saludo y agradezco nuevamente de manera profunda los trabajos de la Presidenta Irene 
Young, al frente de este Sexto Examen de las Políticas Comerciales de México.  
5.3.  A nuestro amigo, el Embajador  Gustavo Vanerio, por compartir sus reflexiones.  
5.4.  A los demás Miembros que han manifestado interés en este Examen, a través de sus 
comentarios expresados en las intervenciones del pasado miércoles, así como por las 
531 preguntas recibidas, que me da mucho g usto confirmar han sido respondidas en su totalidad.  
Reconocimiento a las reformas estructurales  
5.5.  En la pasada edición de este Exámen, México generó una gran expectativa por su espíritu 
reformador. Cuatro años después, me complace dar cuenta de la implemen tación de estas 
reformas así como de los resultados iniciales que se han registrado hasta este momento.  
5.6.  Quisiera también señalar que, si bien hemos logrados avances significativos con estas 
reformas, estamos convencidos que el impacto real de las mismas e n el crecimiento de nuestra 
economía será más evidente en el mediano y largo plazo, por lo que es necesario que este ánimo 
reformador no se detenga y continuemos abordando aquellas áreas de nuestra economía que así lo 
requieren. Lo que transmitiré a México  en mi reporte de conclusiones es que, en mi opinión, sus 
comentarios nos vuelven a reiterar que el camino reformador es el camino correcto.  
5.7.  Quisiera hacer solamente un par de puntualizaciones respecto de lo señalado sobre las 
reformas. Primero, en lo que se relaciona con la asignación de los slots en el Aeropuerto 
Internacional de la Ciudad de México, quiero resaltar que la propia Comisión Federal de 
Competencia Económica hizo uso, por primera vez, de las facultades concedidas en ella para 
investigar la ex istencia de condiciones de competencia efectiva.  
5.8.  Asimismo, en el marco de la reforma financiera y para implementar las recomendaciones 
emitidas por la Comisión Federal de Competencia en este sector, se han tomado diversas acciones 
entre las que destaco: la  emisión de disposiciones para impulsar la movilidad y servicios entre 
instituciones financieras; la eliminación de barreras de entrada para operar como cámaras de 
compensación, así como la promoción de la transparencia de las operaciones que se contratan con 
las instituciones de crédito.  
5.9.  Estas acciones ponen de manifiesto que México tiene un sistema financiero abierto a la 
inversión extranjera en un contexto de mayor eficiencia, transparencia y competencia, en beneficio 
de los usuarios de estos servicios.  
Comentarios a las observaciones  
5.10.   Si bien el reconocimiento de los demás Miembros nos alienta a continuar en este camino 
reformador que hemos emprendido hace 30 años, sus inquietudes también nos manifiestan 
ventanas de oportunidad para afinar nuestras polít icas comerciales.  
Concentración del comercio  
5.11.   Uno de los temas recurrentes el miércoles pasado fue la concentración del comercio en unos 
pocos socios. No cabe duda, para diversificarnos, necesitamos replicar en otras regiones del 
mundo el éxito que hemos lo grado en la integración productiva existente en América del Norte. En 
este sentido, le reitero que México continuará con sus esfuerzos de liberalización comercial tanto 
de manera bilateral, regional y multilateral. Confiamos en que otros socios responderán  de la 
misma manera.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  Acuerdos plurilaterales  
5.12.   En cuanto a los acuerdos plurilaterales, tomamos nota del profundo interés que se ha 
mostrado por varias delegaciones para que México forme parte de dichos acuerdos.  
5.13.   Es bien sabido que nuestro país ha privileg iado la vía multilateral por encima de los 
acuerdos plurilaterales. Y desde nuestro punto de vista, el que no seamos parte de un acuerdo 
plurilateral, no demerita nuestros esfuerzos de liberalización y nuestra visión y compromiso con la 
OMC.  
Aranceles agr opecuarios  
5.14.   Relacionado a los comentarios con los aranceles aplicados por mi país especialmente en el 
sector agroalimentario, quisiera señalar que, de 2012 a la fecha, México ha reducido en poco más 
del 30% los aranceles promedio aplicados en el sector, al pasar de 20,9 a 13,2%.  
5.15.   De igual manera, las tasas máximas han tenido una reducción sustancial de más de 
200 puntos porcentuales en el caso de los tocinos y grasas, y aceites animales, al pasar de 254% 
a solo 45%, y de 179 puntos porcentuales para la carne de pollo que pasó del 254 al 75%, por 
citar solo algunos ejemplos.  
5.16.   Es importante destacar que, a partir de enero de 2017, el arancel máximo aplicado por 
México se redujo nuevamente para ubicarse en 75% y es solamente aplicable para tres productos: 
carne de  ave, papa fresca y fructosa.  
5.17.   Esta reducción de aranceles es un esfuerzo importante de México en su política de apertura 
comercial unilateral frente a las tendencias proteccionistas que se vislumbran en el mundo y a las 
cuales ya me he referido.  
Medidas s anitarias y fitosanitarias  
5.18.   Entendemos también las inquietudes de la Membresía con relación a las medidas sanitarias 
y fitosanitarias así como a otros obstáculos técnicos al comercio. Al respecto, nos gustaría 
enfatizar que México tiene un marco robusto par a la elaboración de medidas sanitarias y 
fitosanitarias, así como reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. 
Esto se refleja en disposiciones legislativas aplicables como la revisión quinquenal prevista en el 
artículo 51 de la L ey Federal sobre Metrología y Normalización o el sustento en normas 
internacionales, que también está reflejado en este mismo instrumento legal.  
5.19.   Notamos que en este examen hubo preocupación por algunos países sobre retrasos en la 
emisión de medidas sanitar ias y fitosanitarias o en la revisión de las mismas, particularmente en 
productos del sector agroalimentario. En las respuestas por escrito a los Miembros, México 
compartió información sobre los procedimientos que son observados en este ámbito – pero por 
mencionar solamente un par de ejemplos, en el caso de la carne de cerdo, en diciembre de 2010 
México solicitó información adicional a la proporcionada originalmente por el país interesado, sin 
que hasta la fecha se haya recibido una respuesta. Igualmente, e n el caso de las manzanas, en 
marzo de 2017, en respuesta a una solicitud expresa, dicho país no incluyó este producto en la 
lista de priorización para la realización de los análisis de riesgo de plagas para sus productos de 
exportación.  
5.20.   También, notamos que en otras ocasiones, este retraso puede deberse a que las solicitudes 
se fundamenta en la promoción de productos agrícolas y nosotros comprometidos con este 
objetivo lo realizamos pero no debe ir en detrimento de la protección a la vida y la salud de la s 
personas y los animales. Reitero nuevamente que existe disposición del Gobierno de México para 
recibir y revisar la información que se presente por los canales establecidos para tales efectos.  
5.21.   No omito señalar que México es un promotor del respeto y los principios y las obligaciones 
contenidos en los Acuerdos de Obstáculos Técnicos al Comercio, y también en el acuerdo de 
Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, como se refleja en la activa participación que 
desplegamos en las discusiones dentro de los Comités respectivos en la OMC. Más aún, México 
está dispuesto a profundizar las disciplinas contenidas en dichos acuerdos a través de la promoción WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 57 - 
 
  de la transparencia y la definición de agendas de cooperación regulatoria, como las impulsadas con 
los socios de la Alianza del Pacífico en materia de productos farmacéuticos y cosméticos, o también 
con los acuerdos de reconocimiento de equivalencia en el sector farmacéutico que México ha 
celebrado con países como Australia, Unión Europea y Suiza, entre ot ros. 
Medidas antidumping  
5.22.   Otra de las preocupaciones que la Membresía manifestó hace un par de días fue en torno a 
las medidas antidumping. Consideramos que, en este tema, al igual que otros Miembros de la 
OMC, México ejerce sus derechos de acuerdo a la leg islación correspondiente.  
5.23.   No obstante, puedo asegurar a la Membresía que puede estar tranquila respecto de las 
investigaciones que México ha realizado dado que estas:  
 Se han conducido con estricto apego a los Acuerdos Antidumping y sobre Subvenciones de 
la OMC, así como nuestra legislación interna.  
 Se han iniciado a solicitud de los propios sectores afectados, es decir, ninguna fue iniciada 
de oficio por las autoridades mexicanas; y  
 En algunos casos, estas investigaciones son resultado de una tendencia inte rnacional 
observada en el periodo examinado, en respuesta a la difícil situación que enfrentaron 
diversos sectores productivos como consecuencia del comportamiento del mercado mundial, 
particularmente en la industria del acero.  
5.24.   En todo momento se han mante nido los principios de debido proceso y transparencia en la 
instrumentación de estas medidas antidumping.  
Propiedad intelectual  
5.25.   México es un país comprometido con la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual, incluidos, desde luego, los relativ os a las obras cinematográficas. Como prueba de ello, 
en el ámbito administrativo, en 2016, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial realizó más 
de 4,500 visitas de inspección y resolvió más de 1,200 procedimientos de infracción.  
5.26.   Respecto a las acc iones de la administración aduanera en la frontera para evitar la 
introducción al país de mercancías que violen derechos de propiedad intelectual, hemos estrechado 
la colaboración entre las distintas autoridades administrativas y los titulares de estos der echos, 
con la finalidad de identificar las mercancías sospechosas y evitar su ingreso al mercado mexicano.  
5.27.   La administración aduanera lleva a cabo análisis de riesgo automatizado, principalmente a 
partir de la información que recibe de manera anticipada al  arribo de las mercancías para que 
antes de su liberación se puedan detonar actos de la autoridad competente, tales como la 
suspensión del despacho aduanero.  
5.28.   Entre los resultados más importantes se destaca que:  
 De enero 2012 a diciembre 2016 se registraron  6,606 marcas en la Base Marcaria de 
Aduanas;  
 Derivado del análisis de riesgo de Aduanas, en los últimos dos años se detectaron más de 
10.2 millones de piezas apócrifas.  
 Se ha buscado fortalecer las capacidades de la Aduana, durante 2016 se capacitaron 
700 funcionarios en materia de derechos de propiedad intelectual.  
5.29.   Por otra parte, México está analizando las adecuaciones a la legislación doméstica para 
proteger las indicaciones geográficas o denominaciones de origen extranjeras. No obstante, en la 
actualid ad, éstas ya pueden gozar de protección bajo los tratados internacionales de los que 
México forma parte, tales como el Arreglo de Lisboa relativo al Registro de las Denominaciones de 
Origen y su Registro Internacional o el Acuerdo entre México y la Comunid ad Europea sobre el WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  Reconocimiento Mutuo y la Protección de las Denominaciones en el Sector de las Bebidas 
Espirituosas. No omito mencionar que aún en la ausencia de protección por virtud de un tratado 
internacional, la Ley de la Propiedad Industrial vigen te en México impide registrar como marcas a 
las denominaciones geográficas que puedan originar confusión o error en cuanto a la procedencia 
de productos o servicios.  
Procedimientos aduaneros y facilitación comercial  
5.30.   Por lo que hace a los costos y procedimi entos aduanales, la autoridad aduanera ha 
implementado diversos mecanismos para automatizar, facilitar y agilizar los procesos de entrada y 
de salida de mercancías en las aduanas del país. De hecho, este año se pondrá en práctica el 
Proyecto de Integración  Tecnológica Aduanera (PITA), a fin de modernizar 60 puntos de revisión 
que en su conjunto representan el 99% de la operación aduanera de mercancía comercial y el 
98,75% del total de la recaudación anual en las aduanas.  
5.31.   Agradecemos el reconocimiento que hi cieron los Miembros al compromiso que México tiene 
con la facilitación comercial, asimismo seguiremos refrendando en la implementación del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio (AFC).  
5.32.   En cuanto a licencias de importación, México continuará vigilando que su régimen se aplique 
de conformidad con los compromisos multilaterales y seguirá garantizando que su establecimiento 
no represente restricciones al comercio.  
5.33.   De igual manera, el Comité de Facilitación Comercial será el escenario ideal para que México 
atienda las áreas de oportunidad que algunos de los Miembros han señalado respecto a nuestros 
procedimientos aduaneros. Estamos convencidos que la implementación del Acuerdo de 
Facilitación Comercial es una gran oportunidad para dar mayor transparencia, para simplificar y 
continuar automatizando procesos con la finalidad de mejorar la percepción de los procedimientos 
en aduanas.  
Mensaje de cierre  
5.34.   Distinguidos Presidenta, Señor Ponente y Miembros.  
5.35.   En el marco de esta sexta edición del Examen de nuestras Polític as Comerciales, México 
reitera su compromiso con los principios con los que hemos comulgado en los últimos 30 años: el 
libre comercio como un motor para el crecimiento y el desarrollo de los países, así como con un 
sistema multilateral confiable, transpare nte, y basado en reglas que genere la certidumbre que los 
intercambios comerciales entre nuestros países requieren.  
5.36.   Sabemos que hemos logrado importantes avances, pero somos conscientes de que tenemos 
hacia delante grandes ventanas de oportunidad, como alg unos de ustedes nos han puntualizado  
5.37.   Ha sido muy alentador encontrar que, en las reflexiones de los Miembros de la OMC, se 
considere a México como un referente en el ámbito internacional por su compromiso responsable 
en la defensa y promoción del libre co mercio y por un sólido sistema multilateral, así como por su 
activa y constructiva participación en los distintos foros globales, desde luego, incluida la OMC.  
5.38.   Amigos y colegas de la OMC, tengan la certeza de que este reconocimiento implica para 
México el compromiso de redoblar nuestros esfuerzos para preservar los avances que hemos 
alcanzado, pero que necesitamos, especialmente hoy en la coyuntura actual, que más países se 
sumen a este esfuerzo, pues seremos un frente amplio, unido, y con esto podremos enf rentar los 
asedios que enfrenta el libre comercio y el sistema multilateral.  
5.39.   Agradezco profundamente las atenciones que han tenido conmigo, con la delegación de 
México a quien extiendo el mayor reconocimiento y sin la cual el trabajo que hemos venido a 
presentar ante ustedes no hubiera sido posible. Muchas gracias.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 59 - 
 
  PONENTE  
5.40.   En primer lugar quisiera agradecer el gran esfuerzo de la delegación de México presidida por 
el Subsecretario de Comercio Exterior, Juan Carlos Baker, en responder con detalle y transpa rencia 
las preguntas formuladas por las delegaciones.  
5.41.   Se constata claramente un enorme interés de la Membresía en la política comercial de 
México con preguntas que abarcan todos los órdenes desde lo macro de la política económica y de 
negociaciones a aspe ctos muy prácticos que hacen a las operaciones de comercio exterior.  
5.42.   México ha respondido a preguntas sobre el ambiente económico, el régimen de comercio e 
inversiones, medidas afectando directamente las importaciones y las exportaciones, medidas 
afectand o la producción y el comercio, propiedad intelectual y políticas sectoriales incluyendo los 
servicios, agricultura, medidas de frontera y apoyo doméstico, energía, servicios financieros, 
telecomunicaciones, transporte aéreo y marítimo y puertos. Ha sido un  esfuerzo muy grande el 
trabajo que ha hecho la delegación.  
5.43.   México ha sido exitoso en materia de manejo macroeconómico y estabilidad, las reformas 
estructurales promovidas representan un esfuerzo de consenso político importante y apuntalan la 
competitivida d de la economía y deben tener un impacto en la calidad de las instituciones. México 
ha realizado un esfuerzo de simplificación y transparencia en las medidas que afectan el comercio 
que debe ser apreciado. Esperemos que México prosiga con su proceso de ap ertura comercial 
incluyendo sectores como la agricultura.  
5.44.   México es un "global player" y un referente en materia de comercio internacional tanto por 
su actuación en la OMC como por su activa política de negociaciones comerciales. Tiene enormes 
desafíos que  se han mencionado en este ejercicio pero tiene la capacidad para enfrentarlos con 
éxito. Es una potencia en el sector automotriz y en el sector electrónico (como pantalla plano, por 
ejemplo) pero también en producción agrícola, basta verificar la dimensió n de las exportaciones de 
aguacate.  
5.45.   Por último quisiera destacar el positivo y destacado rol y labor que cumple la delegación de 
México liderada por el Embajador Zapata contribuyendo y apuntalando el sistema multilateral y su 
funcionamiento. Y agradezco, u na vez más, la oportunidad de ser ponente en este ejercicio y he 
beneficiado mucho en esto y he aprendido de la labor de México. Muchas gracias.  
EUROPEAN  UNION  
5.46.   Let me first thank the Mexican delegation for the comprehensive overview of the recent 
economic developments in Mexico presented on Wednesday that provided a good opportunity to 
gain a better understanding of the main developments occurred during the period under review 
and to assess the trade and investment climate based on the comments of a large n umber of 
Mexican trading partners. I also would like to thank the Vice -Minister Baker for the additional 
information and responses to the key issues raised by Members provided this morning.  
5.47.   The EU very much appreciates the timely and exhaustive replies pro vided by Mexico to our 
questions and that Mexico has opted for the alternative time -frame which gives more time to 
Members to study the replies in advance of the meeting. The quality in time of the replies made 
that the EU has no follow -up questions.  
5.48.   Among  the areas discussed on Wednesday, the EU notes that several Members highlighted 
the need to successfully implement the structural reforms as well as the need to further diversify 
its economy and markets. We would encourage Mexico to invest further particu larly in these areas.  
5.49.   The EU notes that all Members acknowledged and appreciated Mexico's overall open trade 
policy and its commitments to the multilateral trading system and the leadership role in this 
Organization, especially in the lead -up to the MC11 i n Buenos Aires this year. Here allow me to 
praise the excellent collaboration we have with Ambassador Zapata and his dream team, and pay 
a special tribute to Cristina Hernandez who will be sorely missed here in Geneva.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 60 - 
 
  5.50.   On behalf of the EU, I thank the dele gation of Mexico for the constructive participation in 
this important transparency exercise.  
UNITED  STATES  
5.51.   First, we would like to acknowledge the excellent stewardship of Mexico's TPR by 
Under -Secretary Baker and we also thank Ambassador Vanerio for his v aluable contributions and 
perspectives as discussant.  
5.52.   Second, we also want to express our appreciation to the entire delegation in the centre of 
the room. We know how much work goes into pulling these things together and an excellent job 
has been done, so we want to acknowledge that work.  
5.53.   We do appreciate the remarks made today, and particularly highlighting some additional 
statistics on IP enforcement and trade facilitation, two issues that we had raised in our statement 
and we appreciate the additional en gagement and feedback on those. We do look forward to 
increased cooperation with Mexico on these and other important trade issues going forward.  
5.54.   We also want to acknowledge and appreciate the responses that have been provided to our 
advance written questi ons and we are continuing to review those responses. We have submitted 
several IPR -related follow -up questions this morning for Mexico's consideration. In particular, we 
continue to seek additional clarification on how Mexico guarantees protection of undis closed 
information, and specifically how Mexico's list of exemptions to this protection works in practice.  
5.55.   We had posed a question regarding investigative powers of INDAUTOR and appreciate the 
response provided. However, some aspects of that question were unaddressed so we have 
included a follow -up question, and we have also provided some additional clarification to support 
our question regarding the rule of the shorter term as understood in the Berne Convention.  
5.56.   In our statement during Day 1 of Mexico's TP R review, we have raised some concerns about 
measures that may negatively affect our steel exports and we appreciated that, as you noted in 
your statement today, you have taken note of those concerns. Going forward, we urge Mexico to 
apply policies regardi ng the import and use of steel, including pipe and tube that are better 
consistent with its trade obligations.  
5.57.   During the discussion on Day 1, there were a number of delegations commenting on 
cooperation with Mexico under various regional trade agreements,  including the extensive network 
of regional agreements under the Latin -American Integration Association (ALADI). Indeed, another 
delegation mentioned that Mexico had concluded 21 agreements under ALADI either in the last 
year or since the last review. We would note that the WTO Membership at large has yet to benefit 
from WTO transparency for this mega -regional network and we would request Mexico promptly 
provide the required notifications for these and the dozens of additional agreements Mexico takes 
part in under the ALADI.  
5.58.   We hope that Mexico would agree with the United States that regional integration efforts 
and WTO transparency are not mutually exclusive and we would urge Mexico to demonstrate 
leadership within the region to reject this notion. If regi onal groups chose to redefine for 
themselves their WTO transparency obligations, there would be clear and negative implications for 
the rules -based trading system that Mexico has done much to support.  
5.59.   In conclusion, we once again express our appreciation t o Under -Secretary Baker and his 
entire team for all of their efforts and would like to add a personal note of thanks to Cristina 
Hernández for all of the work that she has engaged in over the years and the contributions she has 
made to this Institution; sh e will be sorely missed in our Mission. We would like to wish the 
Mexican delegation a successful Trade Policy Review.  
CANADA  
5.60.   I would like to take the opportunity to thank the Mexican delegation, both the 
Geneva -based team led by Ambassador Zapata and the delegation from Mexico City led by Vice 
Minister Baker. It has been a very comprehensive trade policy review. I would dare say a WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 61 - 
 
  successful trade policy review. We thank you for the response this morning. I would also like to 
thank you for the responses to  our questions and we look forward to answers to a couple of 
supplemental questions we had.  
5.61.   Finally, I would like to say thank you and farewell to my friend Cristina, certainly 
Ambassador Zapata's loss is your gain Juan Carlos. Cristina will be missed here  in Geneva and 
certainly, from a personal point of view, I will miss her good council and friendship.  
BRAZIL  
5.62.   Thank you Mexico for the complementary information provided in this session. I would just 
like to refer to the last statement made by the United St ates, although the U.S. has not mentioned 
in which intervention those 21 bilateral agreements were referred to. It is important to clarify that 
we were not referring to ALADI or LAIA agreements in our statement. We were referring to 
bilateral instruments b etween Brazil and Mexico. So I think that the U.S. delegation got it entirely 
wrong. I will read our statement again, we said that: "This trade policy review coincides with 
positive developments in Brazil -Mexico relations. In the last two years, our countr ies celebrated no 
less than 21 new bilateral instruments". So that is what we were referring to. So I will not, of 
course, reply on behalf of Mexico regarding notifications. This issue of notifications has been dealt 
with in the appropriate Committees in t his Organization and Brazil has been presenting its position 
in those fora. So, I would like to make a clarification regarding our statement and it refers, for 
instance, to a bilateral agreement on cooperation and investment facilitation signed in 2015. So  it 
has no relation to the ALADI or regional agreements that apparently the U.S. is referring to. Thank 
you. WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
- 62 - 
 
  6  CONCLUDING REMARKS B Y THE CHAIRPERSON  
6.1.  This Trade Policy Review has provided an opportunity for Members to better understand 
Mexico's trade and inv estment policies. I would like to thank the Mexican delegation led by 
Mr Juan Carlos Baker, Under -Secretary of Foreign Trade in the Ministry of the Economy; the 
Discussant, H.E. Ambassador Gustavo Vanerio, Permanent Representative of Uruguay to the WTO; 
and all the Members who have participated in this exercise, for your invaluable contributions.  
6.2.  Members noted in this TPR that, since the last one, the global environment had been very 
challenging, characterized by a rise in financial market volatility and t he collapse of oil prices. 
Despite all these, Mexico's economy, including trade, continued to grow moderately. Mexico has 
weathered through difficult times with sound macroeconomic management, and is determined to 
boost productivity and economic growth by encouraging competition and foreign investment.  
6.3.  In this meeting, Under -Secretary Baker explained to Members how this was being done as 
part of the country's comprehensive and ambitious structural reforms, which covered areas such 
as taxation and competiti on policies; the energy, financial services and telecommunications 
sectors; as well as education and the labour market. Members welcomed this development, 
because the reforms sought to address precisely some of the concerns raised at the last Trade 
Policy Review, such as insufficient competition and barriers to foreign investment in the relevant 
sectors.  
6.4.  Nonetheless, Members noted that Mexico's trade remained highly dependent on one single 
market, and that there was a clear need to diversify. In this connec tion, Members encouraged 
Mexico to capitalize on its many preferential trade agreements, and strengthen its economic ties 
with different trading partners.  
6.5.  Commenting on Mexico's participation in the WTO, Members praised Mexico for its strong 
commitment to free trade and the multilateral trading system, and appreciated Mexico's active and 
constructive role in this Organization. Mexico was congratulated on its ratification of the Trade 
Facilitation Agreement, and was encouraged to join the plurilateral Agreem ents on Information 
Technology; Government Procurement; and Trade in Civil Aircraft.  
6.6.  Regarding domestic trade policies and measures, Members congratulated Mexico on having 
unilaterally and significantly reduced the tariffs applied to certain agricultural p roducts, and 
encouraged Mexico to further reduce tariffs, not only for agricultural goods, but also for products 
such as textiles and shoes. Likewise, Mexico was commended for having simplified its customs 
procedures, for instance, by adopting the digital window and making the use of customs broker 
optional, but it was also encouraged to make further improvements, especially regarding the 
unified application of customs procedures and the use of reference prices.  
6.7.  As regards other non -tariff measures, Members  hoped that import licensing, even if required, 
would not be creating unnecessary burdens or disruptions to trade. Similar concerns were raised 
regarding SPS and TBT measures and the use of trade remedies, in particular anti -dumping 
measures. Members also urged Mexico to further open its market to foreigners, in particular in the 
area of government procurement and services. On intellectual property rights, Mexico was asked 
to strengthen enforcement, particularly at the border.  
6.8.  On sectoral policies, Members ' main focus was on the agriculture sector, more specifically the 
numerous support programmes, and their scope and effectiveness.  
6.9.  In his statement just now, Mr Baker has responded comprehensively to major concerns 
raised by Members. We look forward to Mex ico's replies to all outstanding questions in a month's 
time, which will then mark the successful conclusion of this trade policy review.  
6.10.   The participation of a large number of delegations in this meeting, and the over 
500 questions posed during this revie w, indicate clearly the importance of Mexico as a global 
trading partner. It is indeed heartening to see that Mexico has taken TPRs so seriously, and that 
issues raised by Members four years ago are now being accorded priority and positively addressed 
in their structural reforms.  WT/TPR/W/127  • Mexico  
 
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  6.11.   Mexico is progressive and making bold steps forward in trade liberalization. The business 
and growth opportunities thus created benefit not only Mexico's trading partners, but also the 
people of Mexico. I hope this TPR will be anot her catalyst for further reforms, taking the country's 
trade relations and economy to yet higher levels; so that come what may in the global 
environment, Mexico will be well prepared to brave all the challenges.  
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