Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       TERCERA SECCION  
SECRETARIA DE ECONOMIA  
RESPUESTA a los comentarios del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY -NOM -199-SCFI -2015, Bebidas alcohólicas -Denominación, especificaciones fisicoquímicas, 
información comercial y métodos de prueba, publicado el 29 de febrero de 2016. (Continúa en la Cuarta Sección).  
(Viene de la Segunda Sección)  
1 2 3 4 5 6 
Nombre  Capítulo  No./ 
Inciso  No./ 
Anexo  (ej. 
3.1) Tipo  de 
comentario  TEXTO  ORIGINAL  Y COMENTARIOS  
(JUSTIFICACIÓN  PARA  EL CAMBIO)  CAMBIO  PROPUESTO  RESOLUCIÓN  CCON NSE  
 
   COMENTARIO  
Corregir  la forma  como  se escribe  δ13 CVPDB. Se debe  
redactar  con subíndices  y superíndices  δ13 CVPDB , tal 
como  se puede  ver en la NMX -V-025-NORMEX -2010  
Bebidas  Alcohólicas  - Determinación  de adición  de 
alcoholes  o azúcares  provenient es de Caña,  Sorgo  o 
Maíz  a Bebidas  Alcohólicas  Provenientes  de Uva,  
Manzana  o Pera  Mediante  la Relación  Isotópica  de 
Carbono  13 δ13 CVPDB ), Determinación  del Origen  de 
Co2 en Bebidas  Alcohólicas  Gaseosas  Mediante  la 
Relación  Isotópica  de Carbono  13 δ13 CVPDB ), 
Determinación  de Adición  de Agua  en los Vinos  
Mediante  la Relación  Isotópica  
del Oxigeno  18 (δ 18OVSMOW ), Por Espectrometría  de 
Masas  de Isotopos  Estables  - Métodos  de Prueba,  
publicada  el 3 de marzo  de 2010  en el Diario  Oficial  de la 
Federación.  
El cambio  sugerido  en el valor  delta  de Carbono  13 de la 
tabla  de -26 a -25 es para homologar  con los valores  de 
históricos  de vino en México  
También  se incluye  un nuevo  renglón  específico  para el 
Vino Generoso  Tipo Jerez,  que es una excepción  por 
contener  como mínimo  un 51 % de Vino.  
Se sugiere  separar  los valores  de vino por continente  en 
dos renglones  (5) Para  Vino Generoso  100%  de Uva y de origen  
nacional,  argentino,  norteamericano  y otros  
países  no indicados  en el (5). 
(6) Para  Vino Generoso  100%  de Uva y de origen  
español,  italiano  y francés.   
 
Procuraduría  
Federal  del 
Consumidor.  7.1.5.16  
Tabla  8 te TABLA  8. ESPECIFICACIONES  PARA  VINOS  
GENEROSOS  
Acidez  volátil  (como  ácido  tartárico  g/l) 
COMENTARIO  
La acidez  volátil,  se expresa  como  ácido  acético  TABLA  8. ESPECIFICACIONES  PARA  VINOS  
GENEROSOS  
Acidez  volátil  (como  ácido  acético  g/l) Procuraduría  Federal  del Consumidor  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo,  se efectúa  el cambio  
correspondiente  conforme  a lo 
presentado.  
La Madrileña  7.2 ed 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
7.2.1  Komil  
7.2.2  Aguardiente   La Madrileña  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo  parcialmente.  Por un       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   7.2.3  Armagnac  
7.2.4  Apple,  Apple  Jack o Calvados  
7.2.5  Bacanora  
7.2.6  Brandy  
7.2.7  Cachaça  
7.2.8  Calvados  
7.2.9  Charanda  
7.2.10  Cognac  
7.2.11  Comiteco  
7.2.12  Ginebra  
7.2.13  Grappa  o grapa  
7.2.14 Habanero  
7.2.15  Kirsch  
7.2.16  Parras  
7.2.17  Pisco  
7.2.18  Poire  o perry  
7.2.19  Raicilla  
7.2.20  Ron 
7.2.21  Slivovitz  (shilvovitza)  
7.2.22  Sotol  
7.2.23  Tequila  
7.2.24  Vodka  
7.2.25  Whisky  o whiskey  
7.2.26  Mezcal  
COMENTARIO  
La lista presentada  en el primer  cuadro,  es decir  lo que 
el Proyecto  de norma  dice,  así como  la propuesta  
presentada,  en el segundo  cuadro,  no aparece  en forma  
de lista en este proyecto  de norma  ni se sugiere  que así 
se haga.  
Este resumen  se coloca  para visualizar  de manera  más 
rápida,  en una lista simple  a todas  las bebidas  
alcohólicas  destiladas  de este proyecto  de Norma,  y en 
las cuales  se sugiere  respetar  el orden  alfabético.  Por 
tanto,  se debe  cambiar  el orden  de los numerales.  
También  se sugiere  agregar  el termino  Cachaza  con z, 
en español  ya que la letra ç (cedilla)  es exclusiva  del 
idioma  catalán,  francés  y portugués.  lado,  es procedente  visualizar  al inicio  de 
cada  clasificación  en forma  de una tabla,  
el total de las denominaciones  contenidas  
para cada  clasificación  general.  
Para  el caso  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas,  queda  como  sigue:  
Tabla 2. Bebidas alcohólicas destiladas  
Bebidas Alcohólicas destiladas  
Aguardiente  
Armagnac  
Bacanora  
Brandy  
Cachaça  
Calvados  
Charanda  
Cognac  
Comiteco  
Ginebra  
Grappa  
Habanero  
Kirsch  
Mezcal  
Parras  
Pisco  
Poire o Perry  
Raicilla  
Ron 
Slivovitz (shilvovitza)  
Sotol  
Tequila  
Vodka  
Whisky o Whiskey  
 
Asimismo,  con el fin de homologar  dicha  
mejo ra, al inicio  de cada  clasificación  
general,  se añade  la tabla  correspondiente  
a cada  denominación.  
Por otro lado,  se mantiene  la redacción  de 
Cachaça,  toda vez el “ Acuerdo  entre  los 
Estados  Unidos  Mexicanos  y la República  
Federativa  del Brasil  para el 
Reconocimiento  Mutuo  del Tequila  y de la 
Cachaça  como  Indicaciones  Geográficas  y 
Productos  Distintivos  de México  y Brasil,  
respectivamente”  
 
Destilados  la Ideal  7.2 te El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  Destilados  La Ideal  
Con fundamento  con el artículo  33 del  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Vol. 
COMENTARIO  
No existe  una levadura  que fermente  más de 16,0 % Ale. 
Vol. por lo que si este vino se lleva al proceso  unitario  de 
destilación  podrá  obtenerse  alcoholes  superiores  a los 
16% y como  bebida  alcohólica  solo podrán  llegar  a 
bebidas  con un contenido  máximo  de 55,0 %Alc.  Vol. destiladas  debe  ser únicamente  de 17,0 % a 55,0 % 
Alc. Vol. Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE,  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que la presente  Norma  se 
homologa  con los porcentajes  
establecidos  en la Norma  Oficial  Mexicana  
NOM -142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial.  
Asociación  
Nacional  de la 
Industria  de 
Bebidas  
Alcohólicas  y 
Conexos,  A.C. 7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o una 
parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  como  
principal  fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectificado  totalmente,  por lo que 
el producto  deberá  contener  las sustan cias secundarias  
formadas  durante  la fermentación  y que son 
características  de cada  bebida,  con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de ingredientes  y 
aditivos  permitidos  en el Acuerd o correspondiente  de la 
Secretaría  de Salud  (Véase  3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 
Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud  (Véase  3.34,  Referencias),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma  y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 g/L de azúcares  
o azúcares  reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  
seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se refiere  el 
presente  Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana,  no debe  
ser mayor  del 1,0 % en relación  al peso  total que tiene  la 
bebida  alcohólica  destilada  antes de su envasado.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  los registros  
correspondientes  de la materia  prima  empleada.  
De ser necesario,  para obtener  el contenido  alcohólico  
comercial  requerido,  se debe  usar agua  potable,  
destilada  o desmineralizada,  como  agua de dilución.  
COMENTARIO  
Se propone  la ampliación  del contenido  alcohólico  de las 
bebidas  destiladas  de 25% a 55% Alc. Vol. dado  que 
muchos  productores  han venido  fabricando  bebidas  con 
graduación  alcohólica  menor  a 32% Alc. Vol. las cuales  
han sido de la preferencia  del consumidor,  y al estar  
legalmente  permitido  por el artículo  217 de la Ley 
General  de Salud  no se encuentra  una razón  justificada  
para no autorizar  su existencia.  7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materia s primas  vegetales  en las que la totalidad  o 
una parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  
sufrido  como  principal  fermentación,  la alcohólica,  
siempre  y cuando  el destilado  no haya  sido 
rectificado  totalmente,  por lo que el producto  deberá  
contener  las sustancias  secundarias  formadas  
durante  la fermentación  y que son características  de 
cada  bebida,  con excepción  del vodka,  susceptibles  
de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de 
ingredientes  y aditivos  permitidos  en el Acuerdo 
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  (Véase  
3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 25,0 % a 55,0 % 
Alc. Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  (Véase  
3.34,  Referencias),  con objeto  de proporcionar  o 
intensificar  su color,  aroma  y/o sabor,  pueden  tener  
como  máximo  75,0 g/L de azúcares  o azúcares  
reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se 
refiere  el presente  Proyecto  de Norma  Oficial  
Mexicana,  no debe  ser mayor  del 1,0 % en relación  
al peso  total que tiene  la bebida  alcohólica  destilada  
antes de su envasado.  El productor  o envasador  
debe  llevar  los registros  correspondientes  de la 
materia  prima  empleada.  
De ser necesario,  para obtener  el contenido  
alcohólico  comercial  requerido,  se debe  usar agua  
potable,  destilada  o desmineralizada,  como  agua  de 
dilución002E  Asociación  Nacional  de la Industria  de 
Bebidas  Alcohólicas  y Conexos,  A.C. 
Con fundamento  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE,  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que la presente  Norma  se 
homologa  con los porcentajes  
establecidos  en la Norma  Oficial  Mexicana  
NOM -142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   En congruencia  con esta definición  deberá  reformarse  a 
la brevedad  el numeral  3.6 de la NOM -142-SSA1/SCFI -
2014,  pero mientras  tanto  en los artículos  transitorios  se 
podrá  precisar  lo conducente.  
 
Asociación  
Nacional  de la 
Industria  de 
Derivados  de 
Agave,  A.C. 7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o una 
parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  como  
principal  fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectificado  totalmente,  por lo que 
el producto  deberá  contener  las sustancias  secundarias  
formadas  durante  la fermentación  y que son 
características  de cada  bebida,  con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de ingredientes  y 
aditivos  permitidos  en el Acuerdo  correspondiente  de la 
Secretaría  de Salud  (Véase  3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destilad as debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 
Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud  (Véase  3.34,  Referen cias),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma  y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 g/L de azúcares  
o azúcares  reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  
seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se refiere  el 
presente  Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana,  no debe  
ser mayor  del 1,0 % en relación  al peso  total que tiene  la 
bebida  alcohólica  destilada  antes  de su envasado.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  los registros  
correspondientes  de la materia  prima  empleada.  
De ser necesa rio, para obtener  el contenido  alcohólico  
comercial  requerido,  se debe  usar agua  potable,  
destilada  o desmineralizada,  como  agua  de dilución.  
COMENTARIO  
La bebida  alcohólica  "destilado  de agave"  que ha sido 
definida  en diferentes  proyectos  de NOM  en los que se 
ha intentado  regularlos  y propuestos  por la Dirección  
General  de Normas  de la Secretaria  de Economía  han 
sido comercializados  en el mercado  nacional  por más de 
20 años,  con una graduación  alcohólica  de 28 a menos  
de 35 grados  Ale. Vol., y han sido aceptados  en forma  
notoria  por el consumidor  nacional.  
No existe  ninguna  disposición  jurídica  que prohíba  o 
limite  la graduación  alcohólica  como  la que se ha 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o 
una parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  
sufrido  como  principal  fermentación,  la alcohólica,  
siempre  y cuando  el destilado  no haya  sido 
rectificado  totalmente,  por lo que el producto  deberá  
contener  las sustancias  secundarias  formadas  
durante  la fermentación  y que son caracterí sticas  de 
cada  bebida,  con excepción  del vodka,  susceptibles  
de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de 
ingredientes  y aditivos  permitidos  en el Acuerdo  
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  (Véase  
3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  es de 28.0 % a 55.0 % Ale. Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  (Véase  3.34,  
Refere ncias),  con objeto  de proporcionar  o 
intensificar  su color,  aroma  y/o sabor,  pueden  tener  
como  máximo  75,0 g/L de azúcares  o azúcares  
reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se 
refiere  el presente  Proyect o de Norma  Oficial  
Mexicana,  no debe  ser mayor  del 1,0 % en relación  
al peso  total que tiene  la bebida  alcohólica  destilada  
antes  de su envasado.  El productor  o envasador  
debe  llevar  los registros  correspondientes  de la 
materia  prima  empleada.  
De ser neces ario, para obtener  el contenido  
alcohólico  comercial  requerido,  se debe  usar agua  
potable,  destilada  o desmineralizada,  como  agua  de 
dilución.  Asociación  Nacional  de la Industria  de 
Derivados  de Agave,  A.C. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que dicha  clasificación  se 
homologa  con lo ya establecido  en la 
Norma  Oficial  Mexicana  vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial,  que 
establece  en su inciso  primario  3.6 Bebida  
alcohólica  destilada,  con un contenido  
alcohólico  32,0 hasta  55,0%  Alc. Vol.  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       utilizado  por más de 20 años,  y sí en cambio  está dentro  
del parámetro  señalado  en el artículo  217 de la Ley 
General  de Salud,  que considera  una bebida  alcohólica  
de 2 a 55 grados  Ale. Vol. 
La graduación  propuesta,  evita  la confusión  o inducción  
a error  al consumidor,  respecto  del aguardiente  (en este 
caso  de agave)  que en su definición  se señala  que tiene 
una graduación  alcohólica  de 32 a 55 grados  Ale. Vol., 
esto es, una graduación  alcohólica  igual  a la del 
"destilado  de agave"  o "maguey",  lo que pudiera  inducir  
al error  al público  consumidor.  
Existen  antecedentes  en diversos  proyectos  de normas  
oficiale s mexicanas  como  los PROY -NOM -186-SCFI -
2011  "Bebidas  Alcohólicas  - Bebidas  Alcohólicas  
elaboradas  a partir  de agaváceas  - Especificaciones,  
Métodos  de Prueba  e Información  comerciar  PROY -
NOM -186-SCFI - 2012  ”Bebidas  Alcohólicas  - Bebidas  
Alcohólicas  elabora das a partir  de agave  - 
Especificaciones,  Métodos  de Prueba  e Información  
comercial",  NOM -EM-012-SCFI - 2006,  ”,Bebidas  
Alcohólicas  - Destilados  de agave  - Especificaciones,  
información  comercia!,  etiquetado  y métodos  de prueba",  
y la NMX -V-046-NORMEX -2002  y NMX -V-046-
NORMEX -2009  Bebidas  alcohólicas - Denominación,  
clasificación,  definiciones  y terminología,  en donde  se 
contempla  que los destilados  de agave  eran los que 
tenían  de 25 a menos  de 35 grados  Ale. Vol. 
Actualmente,  hay una tendencia  a elaborar  bebidas 
alcohólicas  con graduación  alcohólica  más baja,  debido  
a que son productos  más "suaves"  al paladar  de los 
consumidores  y a precios  más bajos,  tal es el caso  de 
los destilados  de agave  y en forma  destacada  el "tequila"  
que ha bajado  su graduación  alcohó lica de 42° a 38° 
Ale. Vol., en varia  marcas.  
 
Comité  Técnico  
de Normalización  
Nacional  para 
Bebidas  
Alcohólicas  7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o una 
parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  como  
principal  fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectificado  totalmente,  por lo que 
el producto  deberá  contener  las sustancias  secundarias  
formadas  durante  la fermentación  y que son 
características  de cada  bebida,  con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de ingredientes  y 
aditivos  permitidos  en el Acuerdo  correspondiente  de la 
Secretaría  de Salud  (Véase  3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicament e de 32,0 % a 55,0 % Alc. 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0%  a 55,0%  
Alc, Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcor antes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el acuerdo,  con objeto  
de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma  y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 gr/L de 
azúcares  o azúcares  reductores  totales  y 85,0 gr/L 
de extracto  seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes,  a que se 
refiere  el presente  proyecto  de la Norma  Oficial  
Mexicana,  debe  ser de acuerdo  a la especificación  
de cada  producto.  Comité  Técnico  de Normalización  
Nacional  para  Bebidas  Alcohólicas  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptar  el 
comentario  relativo  a los abocantes,  
quedando  como  sigue:  
El uso de cualquiera  de los abocantes,  a 
que se refiere  la presente  Norma  Oficial  
Mexicana,  debe  ser de acuerdo  a la 
especificación  de cada  producto.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  
registros  correspondientes  de la materia  
prima  empleada.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud  (Véase  3.34,  Referencias),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma  y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 g/L de azúcares  
o azúcares  reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  
seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se refiere  el 
presente  Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana,  no debe  
ser mayor  del 1,0 % en relación  al peso  total que tiene  la 
bebida  alcohólica  destilada  antes  de su envasado.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  los registros  
correspondientes  de la materia  prima  empleada.  
De ser necesario,  para obtener  el contenido  alcohólico  
comercial  requerido,  se debe  usar agua  potable,  
destilada  o desmineralizada,  como  agua  de dilución.  
COMENTARIO  
El uso de abocantes  ya está regulado  con el parámetro  
de extracto  seco  y este parámetro  se regula  en 
especificaciones.  Por lo que se debe  eliminar  el 1.0%  al 
peso  total.  El productor  o envasador  debe  llevar  los registros  
correspondientes  de la materia  prima  emplea da. De 
ser necesario,  para obtener  el contenido  alcohólico  
comercial  requerido,  se debe  usar agua  potable,  
destilada  o desmineralizada,  como  agua  de dilución.  
 
Cámara  Nacional  
de la Industria  
Tequilera  7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o una 
parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  como  
principal  fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectifi cado  totalmente,  por lo que 
el producto  deberá  contener  las sustancias  secundarias  
formadas  durante  la fermentación  y que son 
características  de cada  bebida,  con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar adicionadas  de ingredientes  y 
aditivos  permitidos  en el Acuerdo  correspondiente  de la 
Secretaría  de Salud  (Véase  3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 
Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud  (Véase  3.34,  Referencias),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 g/L de azúcares  
o azúcares  reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  
seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se refiere  el 
presente  Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana,  no debe  
ser mayor  del 1,0 % en relación  al peso  total que tiene  la 
bebida  alcohólica  destilada  antes  de su envasado.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  los registros  
correspondientes  de la materia  prima  empleada.  Al producto  obtenido por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  o de animales  en las que 
la totalidad  o una parte  de sus azúcares  
fermentables,  hayan  sufrido  como  principal  
fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectificado  totalmente,  por lo 
que el producto  deberá  contener  las sustancias  
secundarias  formadas  durante  la fermentación  y que 
son características  de cada  bebida,  con excepción  
del vodka,  susceptibles  de ser abocadas  y en su 
caso  añejadas  o maduradas,  pueden  estar  
adicionadas  de ingredientes  y aditivos  permitidos  en 
el Acuerdo  correspondiente  de la Secretaría  de 
Salud  (Véase  3.34 Referencias).  Cámara  Nacional  de la Industria  
Tequilera  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  ya que se añade  la 
definición  de materia  prima  en la presente  
Norma  y subsana  la cuestión  planteada;  
quedando  como  sigue:  
Al producto  obtenido  por destilación  de 
líquidos  fermentados  que se hayan  
elaborado  a partir  de materias  primas,  en 
las que la totalidad  o una parte  de sus 
azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  
como  principal  fermentación,  la alcohólica,  
siempre  y cuando  el destilado  no haya  
sido rectificado  totalmente,  por lo que el 
producto  deberá  contener  las sustancias  
secundarias  formadas  durante  la 
fermentación  y que son características  de 
cada  bebida,  con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su 
caso  añejadas  o maduradas,  pueden  estar  
adicionadas  de ingredientes  y aditivos  
permitidos  en el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud.  
Su contenido  alcohólico  es de 32% a 55% 
Alc. Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  
destiladas  se les agregue  edulcorantes,  
colorantes,  aromatizantes  y/o saborizan tes 
permitidos  por el Acuerdo  correspondiente   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       De ser necesario,  para obtener  el contenido  alcohólico  
comercial  requerido , se debe  usar agua  potable,  
destilada  o desmineralizada,  como  agua  de dilución.  
COMENTARIO  
Se propone  que la fermentación  pueda  derivar  también  
de la materia  prima  animal  para abarcar  otras  
posibilidades,  por ejemplo,  el mismo  Xtabentún.   de la Secretaría  de Salud  (Ver 2.23),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su 
color,  aroma  y/o sabor,  pueden  tener  
como  máximo  75 g/L de azúcares  o 
azúcares  reductores  totales  y 85 g/L de 
extracto  seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes,  a 
que se refiere  la presente  Norma  Oficial  
Mexicana,  debe  ser de acuerdo  a la 
especificación  de cada  producto.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  
registros  correspondientes  de la materia  
prima  empleada.  
De ser necesar io, para obtener  el 
contenido  de alcohol  comercial  requerido,  
se debe  usar agua  potable,  destilada  o 
desmineralizada,  como  agua  de dilución.  
 
Consejo  
Regulador  del 
Tequila  7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o una 
parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  como  
principal  fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectific ado totalmente,  por lo que 
el producto  deberá  contener  las sustancias  secundarias  
formadas  durante  la fermentación  y que son 
características  de cada  bebida,  con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar adicionadas  de ingredientes  y 
aditivos  permitidos  en el Acuerdo  correspondiente  de la 
Secretaría  de Salud  (Véase  3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 
Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud  (Véase  3.34,  Referencias),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 g/L de azúcares  
o azúcares  reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  
seco.  
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se refiere  el 
presente  Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana,  no debe  
ser mayor  del 1,0 % en relación  al peso  total que tiene  la 
bebida  alcohólica  destilada  antes  de su envasado.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  los registros  Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o 
una parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  
sufrido  como  principal  fermentación,  la alcohólica,  
siempre  y cuando  el destilado  no haya  sido 
rectificado  totalmente,  por lo que el producto  deberá  
contener  las sustancias  secundarias  formadas  
durante  la fermentación  y que son características  de 
cada  bebida,  con excepción  del vodka,  susceptibles  
de ser abocadas  y en su caso añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de 
ingredientes  y aditivos  permitidos  en el Acuerdo  
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  (Véase  
3.34 Referencias).  
El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % 
Alc. Vol. 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  (Véase  
3.34,  Referencias),  con objeto  de propor cionar  o 
intensificar  su color,  aroma  y/o sabor,  pueden  tener  
como  máximo  75,0 g/L de azúcares  o azúcares  
reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  seco.  
De ser necesario,  para obtener  el contenido  
alcohólico  comercial  requerido,  se debe  usar agua  
potable,  destilada  o desmineralizada,  como  agua  de 
dilución  Consejo  Regulador  del Tequila  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  el párrafo  que alude  a los 
abocantes,  queda  como sigue:  
El uso de cualquiera  de los abocantes,  a 
que se refiere  la presente  Norma  Oficial  
Mexicana,  debe  ser de acuerdo  a la 
especificación  de cada  producto.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  
registros  correspondientes  de la materia  
prima  empleada.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   correspondientes  de la materia  prima  empleada.  
De ser necesario,  para obtener  el contenido  alcohólico  
comercial  requerido,  se debe  usar agua  potable,  
destilada  o desmineralizada,  como  agua  de dilución.  
COMENTARIO  
Se sugiere  eliminar  el párrafo  que alude  al porcentaje  
máximo  de abocante  a utilizar,  ya que la manera  de 
controlar  el producto  es a través  del extracto  seco.  
 
Destilados  la Ideal  7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o una 
parte  de sus azúcares  fermentables,  hayan  sufrido  como  
principal  fermentación,  la alcohólica,  siempre  y cuando  el 
destilado  no haya  sido rectificado  totalmente,  por lo que 
el producto  deberá  contener  las sustancias  secundarias  
formadas  durante  la fermentación  y que son 
características  de cada  bebida, con excepción  del vodka,  
susceptibles  de ser abocadas  y en su caso  añejadas  o 
maduradas,  pueden  estar  adicionadas  de ingredientes  y 
aditivos  permitidos  en el 
Acuerdo  correspondiente  de la Secretaría  de Salud  
(Véase  3.34 Referencias).  
El contenido  alcoh ólico de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 
Vol. 
COMENTARIO  
Por comprensión  se eliminó  parte  de la redacción  por ser 
redundante  y no generar  valor.  
Nuevamente  señalamos  los destilados  van de 17,0 % 
Ale. Vol. a 55,0% Alc. Vol. (ver justificación  7.2) Al producto  obtenido  por destilación  de líquidos  
fermentados  que se hayan  elaborado  a partir  de 
materias  primas  vegetales  en las que la totalidad  o 
una parte  de sus azúcares  fermentables,  siempre  y 
cuando  el destilado  no haya  sido rectificado  
totalmente,  por lo que el producto  deberá  contener  
las sustancias  secundarias  formadas  durante  la 
fermentación  y que son características  de cada  
bebida,  con excepción  del vodka,  susceptibles  de 
ser abocadas  y en su caso  añejadas  o maduradas,  
pueden  estar  adicionadas  de ingredientes  y aditivos  
permitidos  en el Acuerdo  por el que se determinan  
los aditivos  y coadyuvantes  en alimentos,  bebidas  y 
suplementos  alimenticios,  su uso y disposiciones  
sanitarias.  Con contenido  alcohólico  de 17.0 hasta  
55.0%  Alc. Vol. Destilados  La Ideal.  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez, que la presente  NOM  ya 
establece  la definición  de Bebida  
alcohólica  destilada,  la cual es 
concordante  con lo establecido  en la 
NOM -142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial.  
Banuet  Arrache  y 
Asociados,  S.C. 7.2 te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
(…) 
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se refiere  el 
presente  Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana,  no debe  
ser mayor  del 1,0 % en relación  al peso  total que tiene  la 
bebida  alcohólica  destilada  antes  de su envasado.  El 
productor  o envasador  debe  llevar  los registros  
correspondi entes  de la materia  prima  empleada…”  
COMENTARIO  
No obstante,  el uso de abocantes  ya está regulado  con 7.2 Bebidas  alcohólic as destiladas  
(…) 
El uso de cualquiera  de los abocantes  a que se 
refiere  el presente  Proyecto  de Norma  Oficial  
Mexicana,  debe  aplicarse  de acuerdo  a las 
especificaciones  de cada  producto  previstas  en su 
propia  Norma  Oficial  Mexicana  o Norma  Mexicana  
aplica ble. El productor  o envasador  debe  llevar  los 
registros  correspondientes  de la materia  prima  
empleada…”  
Lo anterior,  en virtud  de que hay diversas  bebidas  Banuet  Arrache  y Asociados,  S.C. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  el párrafo  que alude  a los 
abocantes,  queda  como  sigue:  
El uso de cualquiera  de los abocantes,  a 
que se refiere  la presente  Norma  Oficial  
Mexicana,  debe  ser de acuerdo  a la 
especificación  de cada  producto.  El 
productor  o envasador  debe  llevar   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       el parámetro  de extracto  seco  y este parámetro  se 
regula  en las especificaciones.  Por lo que se debe  
eliminar  el 1.0%  al peso  total.  que contienen  más del 1% de abocantes,  por lo que 
dicha  especificación  no es aplicable  de forma  
genér ica para todas  las bebidas  alcohólicas.  registros  correspondientes  de la materia  
prima  empleada.  
 
Instituto  
Tecnológico  de 
Estudios  
Superiores  de 
Occidente  7.2 te …El contenido  alcohólico  de las bebidas  alcohólicas  
destiladas  debe  ser únicamente  de 32,0 % a 55,0 % Alc. 
Vol.….  
COMENTARIO  
Contenido  de alcohol  de 25 a 55% 
Agregar  número  y título  a la tabla  de Especi ficaciones  y 
Límite  Máximo.  
Dato  de la NMX -V-046-NORMEX -2009  
Al tener  formato  de tabla,  deberá  incluir  numeración  y 
título.   Instituto  Tecnológico  de Estudios  
Superiores  de Occidente  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE,  
analizó el comentario  y decidió:  
-Relativo  al porcentaje  de alcohol,  se 
rechaza,  toda vez que dicha  clasificación  
se homologa  con lo establecido  en la 
Oficial  Mexicana  vigente  NOM -142-
SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  alcohólicas.  
Especificaciones  sanitarias.  Etiqueta do 
sanitario  y comercial,  que establece  en su 
inciso  primario  3.6 Bebida  alcohólica  
destilada,  con un contenido  alcohólico  
32,0 hasta  55,0%  Alc. Vol. 
-Se acepta  la adición  de número  y título  a 
la tabla  correspondiente.  
Procuraduría  
Federal  del 
Consumidor  7.2 
Tercer  
párrafo  te 7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
… 
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  correspondiente  
de la Secretaría  de Salud  (Véase  3.34,  Referencias),  con 
objeto  de proporcionar  o intensificar  su color,  aroma  y/o 
sabor,  pueden  tener  como  máximo  75,0 g/L de azúcares  
o azúcares  reductores  totales  y 85,0 g/L de extracto  
seco….  
COMENTARIO  
De acuerdo  al artículo  32 de la Ley Federal  de 
Protecció n al Consumidor,  la información  relativa  a 
productos  debe  ser clara  y no inducir  a error.  En ese 
sentido  las bebidas  alcohólicas  destiladas  que ya han 
sido añadidas  de sabores  o aromas,  corresponde  en sí a 
una “Bebida  con sabor”;  lo cual debe  ser conocimie nto 
del consumidor.  7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas  
Cuando  a las bebidas  alcohólicas  destiladas  se les 
agregue  edulcorantes,  colorantes,  aromatizantes  y/o 
saborizantes  permitidos  por el Acuerdo  
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  (Véase  
3.34 Refer encias),  con objeto  de proporcionar  o 
intensificar  su color,  aroma  y/o sabor,  pueden  tener  
como  máximo  75.0 g/L de azúcares  o azúcares  
reductores  totales  y 85.0 g/L de extracto  seco.  Para  
lo establecido  en este párrafo;  deberá  incluirse  en el 
etiquetado  del producto,  el nombre  del o los 
sabores,  aromas  añadidos  o de aquel  que 
predomine  en el producto,  también  se deberá  
declarar  el nombre  del color,  en su caso.  Procuraduría  Federal  del Consumidor.  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que de conformidad  con lo 
establecido  por la Norma  Mexicana  NMX -
Z-013-SCFI -2015,  Guía  para la 
estructuración  y redacción  de normas  este 
Capítulo  no es propio  de requisitos  de 
información  comerc ial. En todo caso  la 
presente  NOM  contempla  un Capítulo  
para la información  comercial  que deben  
cumplir  las bebidas  alcohólicas.  
Comité  Técnico  
de Normalización  
Nacional  para 
Bebidas  
Alcohólicas  7.2 
Nota  7 ed NOTA  7: Para  el caso  de las Bebidas  Alcohólica s 
Fermentadas  cuya  materia  prima  sea el agave,  solo se 
ajustará  la tabla  a los contenidos  alcohólicos  que le 
corresponda  a cada  Denominación  Genérica.  
COMENTARIO  
La tabla  corresponde  a bebidas  destiladas  y no a 
bebidas  fermentadas  Para  el caso  de las bebid as alcohólicas  destiladas  Comité  Técnico  de Normalización  
Nacional  para  Bebidas  Alcohólicas  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que se elimina  la nota por no 
corresponde r a la tabla  contendida.   
 
Destilados  la Ideal  7.2 Nota  7 ed NOTA  7: Para  el caso  de las Bebidas  Alcohólicas  
Fermentadas  cuya  materia  prima  sea el agave,  solo se 
ajustará  la tabla  a los contenidos  alcohólicos  que le 7.2 NOTA:  Para  el caso  de las Bebidas  Alcohólicas  
Destiladas  cuya  materia  prima  sea el agave , solo se 
ajustará  la tabla  a los contenidos  alcohólicos  que le Destilados  La Ideal.  
Con fundamento  en el artículo  33 del       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   corresponda  a cada  Denominación  Genéric a. 
COMENTARIO  
Un error  de concepto,  el punto  se refiere  a Bebidas  
Alcohólicas  Destiladas,  no fermentadas.  Por lo que se 
debe  de realizar  el cambio  por comprensión.  corresponda  a cada  Denominación  Genérica.  Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que se elimina  la nota por no 
corresponder  a la tabla  contendida.  
La Madrileña  7.2 
Nota  7 te NOTA  7: Para  el caso  de las Bebidas  Alcohólicas  
Fermentadas  cuya  materia  prima  sea el agave,  solo se 
ajustará  la tabla  a los contenidos  alcohólicos  que le 
corresponda  a cada  Denominación  Genérica.  
COMENTARIO  
Se sugiere  eliminar  la Nota  7, que viene  enseguida  de la 
definición  7.2 Bebidas  alcohólicas  destiladas,  púes  esta 
a la altura  de las definiciones  de bebidas  destilas  y NO 
fermentadas.  ELIMINAR  La Madrileña  
Con fundam ento en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que se elimina  la nota por no 
corresponder  a la tabla  contendida.  
La Madrileña  7.2 
Tabla  9 te Tabla  9 ESPECIFICACIONES  PARA  BEBIDAS  
ALCOHÓLICA S DESTILADAS  
Parámetros  Blanco  Abocado  
MIN MAX  MIN MAX  
Contenido Alcohólico a 20°C  
(%Alc. Vol.)  32,0 55,0 32,0 55,0 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 0 5,0 
Valores expresados en mg/100 ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 0 40,0 
Ésteres  2,0 200,0  2,0 250,0 
Alcoholes Superiores  20,0 500,0  20,0 500,0  
Metanol  30,0 300,0  30,0 300,0  
Furfural  0 5,0 0 5,0 
 
COMENTARIO  
Falta  considerar  los destilados  Reposados  Añejos . TABLA  9 ESPECIFICACIONES  PARA  BEBIDAS  
ALCOHÓLICAS  DESTILADAS  
Parámetros  Blanco  Abocado  Repo sado, 
añejo y extra 
añejo  
MIN MAX  MIN MAX  MIN MAX  
Contenido 
Alcohólico 
a 20°C  
(%Alc. Vol.)  32,0 55,0 32,0 55,0 32,0 55,0 
Extracto 
Seco (g/l)  0 0,30 0 5,0 0 5,0 
Valores expresados en mg/100 ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 0 40,0 0 40,0 
Éster es 2,0 200,0  2,0 250,0  2,0 250,0  
Alcoholes 
Superiores  20,0 500,0  20,0 500,0  20,0 500,0  
Metanol  30,0 300,0  30,0 300,0  30,0 300,0  
Furfural  0 5,0 0 5,0 0 5,0 
 
 La Madrileña  
Con fundamento  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que para homologar  la redacción  
con el resto  de la presente  NOM,  dicha  
tabla  se eliminará  ya que no todas  las 
bebidas  alcohólicas  destiladas  cuentan  
con la clasificación  de blanco  y/o abocado.   
Cámara  Nacional  
de la Industria  
Tequilera  7.2 
Tabla  9 te COMENTARIO  
Existen  bebida  destiladas  que su limite  de metanol  es 
inferiro  a 30,0 como  lo son el ron, vodka  y la ginebra.  
¿entonces  estarian  fuera  de especificaciones  conforme  
la tabla  anterior  de bebidas  alcoholicas?   Cámara  Nacional  de la Industria  
Tequilera.  
Con fundamento  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que para homologar  la redacción  
con el resto  de la presente  NOM,  dicha  
tabla  se eliminará  ya que no todas  las 
bebidas  alcohólicas  destiladas  cuentan  
con la clasificación  de blanco  y/o abocado.  
 
Destilados  la Ideal  7.2 te COMENTARIO  
Si bien las Bebidas  Alcohólicas  están  comprendidas  de 2 
a 55 % Alc. Vol. los aguardientes  van de los 32 a 55% 
Alc. Vol. el presente  proyecto  de norma  no contempla  
una clasificación  de las Bebidas  Alcohólicas  Destiladas  
menores  a 32 % Ale. Vol. Lo que nos deja en estado  de 
indefensión  jurídica,  ya que al producir  una Bebida  
Alcohólica  Destilada  de 28 % Alc. Vol. en ese rango  no 
se tendría  una clasificación  para dicha  Bebida  Alcohólica  
Destilada.  INCLUIR  EN EL PROYECTO  DE NORMA:  
Destilado  de: Es la bebida  alcohólica  destilada  que 
se denomina  con las palabras  “Destilados  de " 
seguida  del nombre  de la materia  prima  vegetal  que 
aporte  por lo menos  el 51% de los azucares  
fermentabas,  opcionalmente  en su caso,  adicionada  
de algún  sabor  o ingrediente  permitido  por la 
Secretari a de Salud,  su contenido  alcohólico  es de 
más de 17 % Alc. Vol. a menos  de 32% Ale. Vol. De 
acuerdo  a su materia  prima  y/o lugar  de origen 
podrá  tener  un nombre  sancionado  por la Destilados  La Ideal.  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que las cinco  categorías  de 
bebidas  alcohólicas,  ya las establece  la 
NOM -142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial,  así 
mismo,  siendo  que, la destilación  es un 
proceso,  éste no debe  ser considerado   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Por lo que proponemos  se aplique  la definición  
“Destilados  de" del punto  4.3.10  de la NMX -V-046- 
NORMEX -2009,  y se tome  por razonamiento  lógico  y 
jurídico  el límite  superior  de las Bebidas  Alcohólicas  
Fermentadas  que es de 17 % Ale. Vol. hasta  los 32% 
Ale. Vol. que es el límite  que define  el “Aguardiente".  
Con esto quedan  protegidos  todos  las Bebidas  
Alcohólicas  Destiladas  entre  17 y 55 % Ale. Vol. y da un 
marco  de referencia  y certidumbre  al consumidor,  motivo  
de la norma.  costumbre.  dentro  de la denominación  de un producto.   
Destilado s la Ideal  7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúca res reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las 
Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Se debe  sustituir  el término  “Komil”  por “Destilado  de 
Agave”  ya que es una arbitrariedad  de la autoridad  crear  
un nombre  comercial  sin el consenso  de la industria,  ni 
tomando  en cuenta  la cultura  y las tradiciones  
mexicanas,  generando  a los ojos del consumidor  
incertidumbre  al no conocer  el término  KOMIL.  
Debiéndose  de cambiar  al termino  por Destilados  de 
Agave,  esto se fundamenta  en el Proyecto  de Norma  
NMX -V-051- NORMEX  2013 - BEBIDAS  ALCOHÓLICAS - 
BEBIDAS  ALCOHÓLICAS  DE AGAVE,  
DENOMINACIÓN  ETIQUETADO  Y 
ESPECIFICACIONES  que está en la DGN  para 
publicación  en el Diario  Oficial  desde  hace  más de un 
año, y el Director  de la DGN  está en desacato  de la Ley 
Federal  de Metrología  y Normalización  al no publicar la. SE DEBE  DE ELIMINAR  ESTA  DEFINICION  Destilados  la Ideal.  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
mater ia prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
… 
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencion adas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
Asociación  
Nacional  de la 
Industria  de 
Bebidas  
Alcohólicas  y 
Conexos,  A.C. 7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  7.2.1  Destilado  de 
Es la bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  
con las palabras  “Destilado  de________________”  
seguida  del nombre  de la materia  prima  vegetal  que 
aporte  por lo menos  el 51% de los azúcares  
fermentables,  opcionalmente  en su caso,  adicionada  Asociación  Nacional  de la Industria  de 
Bebidas  Alcohólicas  y Conexos,  A.C. 
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo  parcialmente,  toda vez 
que, derivado  del proceso  de consulta  
pública  y del análisis  de cada  uno de los       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las 
Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Más que conveniente  es necesario  establecer  esta 
denominació n que comprende  las bebidas  genéricas  que 
no están  descritas  en la norma,  ya sea por no conocerse  
en nuestro  país o por no existir  aún en el mercado.  
En congruencia  con esta definición  deberá  de revisarse  
la NOM -142-SSA1/SCFI -2014  a fin de que su definició n 
de bebidas  alcohólicas  destiladas  coincida  con este 
concepto.  de algún  sabor  o ingrediente  permitido  por la 
Secretari a de Salud,  su contenido  alcohólico  es de 
25 a 55 % Alc. Vol. 
De acuerdo  a su materia  prima  y/o lugar  de origen  
podrá  tener  un nomb re sancionado  por la 
costumbre.  comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y mater ia prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabra s “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denomi nación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
 
Asociación  
Nacional  de la 
Industria  de 
Derivados  de 
Agave,  A.C. 7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Se propone  sustituir  la bebida  alcohólica  destilada  
señalada  en el punto  7.2.1  denominada  "komil"  por 
"maguey",  con las siguientes  definiciones,  clasificación  v 
características  fisicoquímicas:  7.2.1  MAGUEY  
Bebida  alcohólica  obtenida  por destilación  y 
rectificación  parcial de mostos  fermentados,  
derivados  de la molienda  de las cabezas  de agaves  
como  materia  prima,  previa  o posteriormente  
hidrolizadas  o cocidas,  y sometidas  a fermentación  
alcohólica.  
El porcentaje  de agave  no podrá  ser menor  al 
51,0%  de los azúcares  fermentables  y un máximo  
de 49,0%  de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío. 
El maguey  es un líquido  que, de acuerdo  a su tipo, 
es incoloro  u amarillento  cuando  se aboque  sin 
madurarlo.  
El maguey  es susceptible  de ser adicionado  de 
algún  sabor  o ingrediente  permitido  en el Acuerdo  
correspondiente  de la Secretaría  de Salud  y su 
contenido  alcohólico  es de 28,0 a 55,0%  Ale. Vol. Asociación  Naciona l de la Industria  de 
Derivados  de Agave.  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, las 
bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Cuando  en la presente  norma  se haga  referencia  al 
término  "Maguey",  se entiende  que aplica  a las dos 
categorías  señaladas  en este apartado,  salvo  que 
exista  mención  expresa  al Maguey  "100%  de 
agave".  
Categorías  
De acuerdo  al porcentaje  de los azúcares  
provenientes  del Agave  que se utilice  en la 
elaboración  del Maguey,  éste se puede  clasificar  en 
una de las siguientes  categorías:  
7.2.1.1.1.1.  "100%  de agave"  
Es el producto  que no es enriquecido  con otros  
azúcares  distintos  a los obtenidos  del Agave.  
Este producto  debe  ser denominado  únicamente  a 
través  de alguna  de las siguientes  leyendas:  "100%  
de agave",  "100%  puro de agave",  "100%  agave",  o 
"100%  puro agave",  al final de las cuales  se puede  
añadir  la palabra  "azul".  
7.2.1.1.1.2  "Maguey"  
Es el producto,  conforme  al inciso  7.2.1  de la 
presente  norma,  en el que los mostos  son 
susceptibles  de ser enriquecidos  y mezclados  
conjuntamente  en la formulación  con otros  azúcares  
hasta  en una proporción  no mayor  de 49% de 
azúcares  reductores  totales  expresados  en 
unidades  de masa.  
7.2.1.1.2  Clases  
De acuerdo  a las características  adquir idas en 
procesos  posteriores  a la destilación,  el Maguey  se 
clasifica  en una de las siguientes  ciases:  
• Blanco  o Plata.  
• joven  u Oro. 
• Reposado.  
• Añejo.  
• Extra  añejo.  
Para  el mercado  internacional  se puede  sustituir  
esta clasificación  por la traducció n al idioma  
correspondiente  de acuerdo  a la regulación  del país 
o lugar  de comercialización,  o bien,  por las 
siguientes:  
• "Silver"  en lugar  de Blanco  o Plata.  
• "Gold"  en lugar  de Joven  u Oro. 
• "Aged"  en lugar  de Reposado.  
• "Extra  aged"  en lugar  de Añejo. alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   • "Ultra  aged"  en lugar  de Extra  añejo.  
7.2.1.1.2.1  Maguey  Blanco  
Producto  cuyo  contenido  alcohólico  comercial  debe,  
en su caso,  ajustarse  con agua  de dilución.  
7.2.1.1.2.2  Maguey  Joven  u Oro 
Producto  susceptible  de ser abocado,  su contenido  
alcohólico  comercial  debe,  en su caso,  ajustarse  
con agua  de dilución.  
7.2.1.1.2.3  Maguey  Reposado  
Producto  susceptible  de ser abocado,  que se deja 
por lo menos  dos meses  en recipientes  de madera  
de roble  o encino.  Su contenido  alcohólico  debe,  en 
su caso  ajustarse  con agua  de dilución.  
El resultado  de las mezclas  de Maguey  reposado  
con Maqueyes  añejos  o extra  añejos,  se considera  
como  Maguey  reposado.  
7.2.1.1.2.4  Maguey  Añejo  
Producto  susceptible  de ser abocado,  sujeto  a un 
proceso  de maduración  de por lo menos  un año en 
contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  cuya  capacidad  máxima  sea de 600 
litros,  y con una graduación  alcohólica  comercial  
debe,  en su caso,  ajustarse  con agua  potable  o 
destilada.  
7.2.1.1.2.5  Maguey  Extra  Añejo  
Producto  susce ptible  de ser abocado,  sujeto  a un 
proceso  de maduración  de por lo menos  tres años  
en contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  cuya  capacidad  máxima  sea de 600 
litros,  y con una graduación  alcohólica  comercial  
que debe,  en su caso,  ajustarse  con agua  potable  o 
destilada.  
Tabla  7. Especificaciones  para el Maguey  
Parámetros  Blanco  Abocado/  
Joven  Reposado  Añejo  Extra añejo  
MIN MAX  MIN MAX  MIN MAX  MIN MAX  MIN MAX  
Contenido 
alcohólico a 293 
K (20 C) (%Alc. 
Vol.)  28 55 28 55 28 55 28 55 28 55 
Extracto seco 
(g/l) 0 0,30 0 5 0 5 0 5 0 5 
Valores expresados en mg/100 ml de alcohol anhidro  
Alcoholes 
superiores 
(alcoholes con 
peso molecular 
superior al 
alcohol etílico o 
aceite de fusel, 
como alcohol 
isoamílico) (1)  20 500 20 500 20 500 20 500 20 500 
Metanol (2)  30 300 30 300 30 300 30 300 30 300  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Aldehídos (como 
acetaldehído)  0 40 0 40 0 40 0 40 0 40 
Esteres (como 
acetato de etilo)  2 200 2 200 2 250 2 250 2 250 
furfural  0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 
(1) Para la determinación de Alcoholes superiore s en este Proyecto de Norma, solo se 
permite el método por cromatografía de gases.  
(2) El parámetro mínimo puede disminuir si el productor de aguardiente demuestra que 
cuenta con un método viable para reducir el contenido de metanol.  
 
 
 
Brown -Forman  
Tequila  Mexico  7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Se propone  esta aclaración  en el texto  a efecto  de que 
sea expreso  el tipo de bebida  de que se trata,  para evitar  
confusión  o error.  7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  destilada  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  
ser menor  al 51% de los azucares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0%  de otros  azucares  reductores  
totales  expresados  en unidades  de masa,  no 
estando  permitidas  las mezclas  en frío, y su 
contenido  alcohólico  es de 32,0%  a 55,0%  Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  
comercial  referencia  alguna  a las variedades  
vegetales  reconocidas  en las Denominaciones  de 
Origen.  Brown -Forman  Tequila  México  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentari os” vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   cumplimiento.  
 
Cámara  Nacional  
de la Industria  
Tequilera  7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
NOTA:  No vienen  definidas  las clases  o categorías,  
según  se le quiera  denominar,  en ese sentido  se 
propone  eliminar  de la tabla  de especificaciones  lo que 
corresponda  a reposado,  añejo  y extra  añejo  y dejar  solo 
el blando,  según  la propuesta  de modificación  de la 
siguiente  tabla.   Cámara  Nacional  de la Industria  
Tequilera.  
El CCONNSE  analizó  el comentari o y 
derivado  del proceso  de consulta  pública  y 
del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidad es de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.” 
Consorcio  Ónix  7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  destilada  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  
ser menor  al 51% de los azúcares  ferme ntables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  
totales  expresados  en unidades  de masa,  no 
estando  permitidas  las mezclas  en frío, y su 
contenido  alcohólico  es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  
comercial  referencia  alguna  a las variedades  
vegetales  reconocidas  en las Denominaciones  de 
Origen.  Consorcio  Ónix  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentario s 
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
 
   COMENTARIO  
En relación  al término  “Komil”,  se solicita  que se incluye  
en el párrafo  del apartado  7.2.1  la palabra “destilada”  a 
fin de especificar  expresamente  que dicha  bebida  se 
refiere  a las bebidas  destiladas  y de esa forma  se  Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       homologue  la redacción  con el resto  de las bebidas  
alcohólicas  destiladas  incluidas  en el apartado  7.2 
“Bebidas  destiladas”.  “Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguien te manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzan a, uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
Consejo  
Regulador  del 
Tequila  7.2.1 te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductore s totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Se acota  la redacción  a las denominaciones  de origen  
para bebidas  alcohólicas.  Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  para bebidas  alcohólicas  
que utiliza  como  materia  prima  algún  agave.  El 
porcentaje  de agave  no podrá  ser menor  al 51% de 
los azúcares  fermentables  y un máximo  de 49,0 % 
de otros  azúcares  reductores  totales  expresados  en 
unidades  de masa,  no estando  permitidas  las 
mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  es de 
32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  
comercial  referencia  alguna  a las variedades  
vegetales  reconocidas  en las Denominaciones  de 
Origen  para bebidas  alcohólicas.  Consejo  Regulador  del Tequila  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
 
Instituto  
Tecnológico  de 
Estudios  
Superiores  de 
Occidente  7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Esta denominación  no tiene  referencia  que la sustente.  
Los destilados  de agave  están  ampliamente  definidos  en 
el PROY -NOM -186-SCFI -2012.  Se mencionan  en este 
documento  en el último  párrafo  del numeral  7.4, sin 
embargo  no está citada  la NOM  correspondiente.  7.2.1  Destilado  de Agave  Instituto  Tecnológico  de Estudios  
Superiores  de Occidente  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consu lta pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
 
Adriana  Pérez  
Díaz 7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  destilada  de agave,  cuyo  
porcentaje  no debe  ser menor  al 51,0%  de los 
azúcares  fermentables  y 49,0%  de otros  azúcares  
reductores  totales  expresados  en unidades  de 
masa,  no estando  permitidas  las mezclas  en frío. El 
contenido  alcohólico  de esta categoría  es de 32,0 % Adriana  Pérez  Díaz  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       permiti das las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
1. Primeramente  rechazo  la denominación  Komil,  ya que 
considero  que no fuimos  considerados  todos  los actores  
involucrados  en esta categoría,  por lo que sugiero  abrir 
un plazo  para convocar  y decidir  la denominación  de 
esta bebida  alcohólica.  
2. Respecto  a la producción  de esta bebida  alcohólica,  
que solo contempla  que se elabore  fuera  de las 
denominaciones  de origen,  representa  una competencia  
desleal  para los Destilados  de agave,  ya que 
actualmente  en las regiones  contenidas  en alguna  
Denominación  de Origen  como  Tequila,  Mezcal, Sotol  
entre  otros;  se produce  la bebida  con las 
especificaciones  descritas  para esta denominación.  El 
prohibir  que se elaboren  es estas  regiones  dicha  bebida  
representa  una total prohibición  y restricción  consagrada  
en el artículo  5 primer  párrafo  de nuestra  Carta  Magna  
que cita: 
“Artículo  5o. A ninguna  persona  podrá  impedirse  que se 
dedique  a la profesión,  industria,  comercio  o trabajo  que 
le acomode,  siendo  lícitos.  El ejercicio  de esta libertad  
sólo podrá  vedarse  por determinación  judicial,  cuando  se 
ataquen  los derechos  de tercero,  o por resolución  
gubernativa,  dictada  en los términos  que marque  la ley, 
cuando  se ofendan  los derechos  de la sociedad.  Nadie  
puede  ser privado  del producto  de su trabajo,  sino por 
resolución  judicial...”  
Por lo anterior , considero  y exijo que dicha  limitación  de 
producción  sea eliminada  de este proyecto.  
3. En relación  a la prohibición  de NO ostentar  en su 
información  comercial  referencia  alguna  a las variedades  
vegetales  reconocidas  en las Denominaciones  de 
Origen,  tamb ién afecta  de manera  directa  la producción  
de esta bebida.  Esto aunado  a lo anterior  donde  se 
señala  que aún en las regiones  protegidas  por alguna  
Denominación  de Origen,  se produce  Komil  (nombre  sin 
consenso).  De igual  manera  esta restricción  contraviene  
lo dispuesto  por el artículo  32 de la Ley Federal  de 
Protección  al Consumidor  que cita: 
“ARTÍCULO  32. La información  o publicidad  relativa  a 
bienes,  productos  o servicios  que se difundan  por a 55,0 % Alc. Vol. 
El komil  podrá  producirse  con cualquier  variedad  de 
agave  y en cualquier  lugar  del territorio  nacional,  
debiendo  hacer  referencia  expresa  en la etiqueta  a 
la variedad  o variedades  de agave  utilizadas  para su 
producción.  El komil  es susceptible  de ser 
adicionado  con edulcorantes,  colorantes,  
arom atizantes  y/o saborizantes  permitidos  por el 
Acuerdo  (Véase  3.34,  Referencias).  determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   cualquier  medio  o forma,  deberán  ser veraces,  
comprobables  y exen tos de textos,  diálogos,  sonidos,  
imágenes,  marcas,  denominaciones  de origen  y otras  
descripciones  que induzcan  o puedan  inducir  a error  o 
confusión  por engañosas  o abusivas…”  
Po lo anterior  y para dar cabal  cumplimiento  a dicho  
ordenamiento  jurídico  feder al, es menester  poder  
declarar  en nuestra  información  comercial  las variedades  
vegetales  que utilizamos  en el proceso  de elaboración  
de esta bebida.  Con el afán de otorgar  certeza  jurídica  y 
de salud  del producto  que obtiene  el consumidor  final.  
Así mismo  considero  que dicha  disposición  señalada  en 
este proyecto  de norma  199, contraviene  la NOM -142-
SSA1 -SCFI -2015  Bebidas  alcohólicas.  Especificaciones  
sanitarias.  Etiquetado  sanitario  y comercial,  instrumento  
actualmente  de cumplimiento  obligatorio  y territor ialidad  
nacional;  ya que en su numeral  9, ordena  que: 
9. Etiquetado  
El etiquetado  de los productos  objeto  de esta Norma,  
además  de cumplir  con lo establecido  en el Reglamento  
y las demás  disposiciones  jurídicas  aplicables,  se 
sujetará  a lo siguiente:  
9.1 Disposiciones  generales.  
9.1.1  Las bebidas  alcohólicas  preenvasadas  deben  
presentarse  con una etiqueta  en la que se describa  el 
producto  o se empleen  palabras,  ilustraciones  u otras  
representaciones  gráficas  que se refieran  al producto,  
permitiéndose  la descripción  gráfica  de la sugerencia  de 
uso, empleo,  preparación,  a condición  de que aparezca  
una leyenda  alusiva  al respecto...”  
Es decir,  dicha  reglamento  técnico  fundado  y expedido  
bajo la Ley Federal  sobre  Metrología  y Normalización,  da 
la pauta  para mant ener informado  de manera  veraz  y 
oportuna  al consumidor.  
Por lo anterior  sugiero  la redacción  contenida  en la 
columna  correspondiente  de “Cambio  propuesto”  
Adriana  Pérez  
Díaz 7.2.1  te COMENTARIO  
Para  ser coincidentes  entre  la descripción  de la 
denominación  Komil  y la tabla  10 “Especificaciones  para 
el Komil”,  sugerimos  incluir  la descripción  de cada  
categoría  descrita  en dicha  Tabla,  como  se muestra  en 
la columna  correspondiente.  7.2.1.1  Komil  blanco  
Producto  cuyo  contenido  alcohólico  comercial  debe,  
en su caso,  ajustarse  con agua  de dilución.  
7.2.1.2 Komil  abocado  
Producto  susceptible  de ser abocado,  su contenido  
alcohólico  comercial,  debe,  en su caso,  ajustarse  
con agua  de dilución.  
7.2.1.3   Komil  reposado  
Producto  susceptible  de ser abocado,  que se deja 
por lo menos  dos meses  en recipientes  de madera 
de roble  o encino,  cuya  graduación  alcohólica  
comercial  debe,  en su caso,  ajustarse  con agua  
desmineralizada,  potable  o destilada.  
7.2.1.4   Komil  añejo  Adriana  Pérez  Díaz  
El CCONNSE  anali zó el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Producto  susceptible  de ser abocado,  sujeto  a un 
proceso  de maduración  de por lo menos  un año en 
contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  cuya  capacidad  máxima  sea de 600 
litros,  y con una graduación  alcohólica  comercial  
que debe,  en su caso,  ajustarse  con agua  potable  o 
destilada.  
7.2.1.5   Komil  extra  añejo  
Producto  susceptible  de ser abocado,  sujeto  a un 
proceso  de maduración  de por lo menos  tres años  
en contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  cuya  capacidad  que debe,  en su 
caso,  ajustarse  con agua  potable  o destilada.  especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
 
     Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimie nto. 
Adriana  Pérez  
Díaz 7.2.1  te COMENTARIO  
Para  ser concordantes  con los comentarios  antes  
emitidos  se sugiere  que en la tabla  10 se realicen  las 
siguientes  adecuaciones:  
1. En la categoría  Abocado/Joven  solamente  dejar  como  
abocado.  
2. (2) El parámetro  mínimo  puede  disminuir  si el 
productor  de aguardiente  demuestra  que cuenta  con un 
método  viable  para reducir  el contenido  de metanol.  
Corregir  aguardiente  por komil  (2) El parámetro  mínimo  puede  disminuir  si el 
productor  de komil  demuestra  que cuenta  con un 
método  viable  para reducir  el contenido  de metanol.  Adriana  Pérez  Díaz  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombr e de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexica no, 
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
 
Ángel  Enríquez  7.2.1  te 7.2.1  Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agav e no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentables  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komi l no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las 
Denominaciones  de Origen.  
COMENTARIO  
Sin embargo  lo anterior  cuenta  con los siguientes  
problemas:  
• Actualmente  los denominados  “destilados  de 
agave” llamados  así por no contar  con una 
denominación  de origen  con esta norma,  ¿se tendrán  
que denominar  komil?  
• ¿Qué  pasa  con aquellos  productores  que se 
encuentran  dentro  de una denominación  de Origen  y 
quieren  producir  Komil?,  ¿No podrán  producir  dicha  
bebida?  
• Con este proyecto  se entiende  que no se 
podrán  utilizar  variedades  de agave  empleados  en la 
elaboración  de una bebida  protegida  por una 
denominación  de origen,  lo cual es restrictivo  y podría  
afectar  a los productores  en general.  ¿Esto  es correc to? 
Y si lo es ¿Por  qué dicha  restricción?   Ángel  Enríquez  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
derivado  del proceso  de consulta  pública  y 
del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denomin arán 
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunci ativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
 
Cámara  Nacional  7.2.1  te TABLA  10. ESPECIFICACIONES  PARA  EL KOMIL  TABLA  10. ESPECIFICACIONES  PARA  EL KOMIL  Cámara  Nacional  de la Industria   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       de la Industria  
Tequilera  Tabla  10 Parámetros  Blanco  Abocado / 
Joven  Reposado  Añejo  Extra añejo  
MÍN MÁX  MÍN MÁX  MÍN MÁX  MÍN MÁX  MÍN MÁX  
Contenido  
Alcohólico a 293 
K (20°C) (%Alc. 
Vol.)  32 55 32 55 32 55 32 55 32 55 
Extracto Seco 
(g/l) 0 0,30 0 5 0 5 0 5 0 5 
Valores expresados en mg/100ml de Alcohol Anhidro  
Alcoholes 
Superiores 
(alcoholes con 
peso molecular 
superior al alcohol 
etílico o aceite de  
fusel, como 
alcohol 
isoamílico) (1)  20 500 20 500 20 500 20 500 20 500 
Metanol (2)  30 300 30 300 30 300 30 300 30 300 
Aldehídos (como 
acetaldehído)  0 40 0 40 0 40 0 40 0 40 
Ésteres (como 
acetato de etilo)  2 200 2 200 2 250 2 250 2 250 
Furfural  0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 
(1) Para la determinación de Alcoholes superiores en este proyecto de norma, sólo se permite el 
método por cromatografía de gases.  
(2) El parámetro mínimo puede disminuir si el productor de aguardiente demuestra que cuenta 
con un método viabl e para reducir el contenido de metanol.  
 Parámetros  Blanco  
MÍN MÁX  
Contenido Alcohólico a 293 K (20°C) (%Alc. Vol.)  32 55 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 
Valores expresados en mg/100ml de Alcohol Anhidro  
Alcoholes  Superiores (alcoholes con peso 
molecular superior al alcohol etílico o aceite de 
fusel, como alcohol isoamílico) (1)  20 500 
Metanol (2)  30 300 
Aldehídos (como acetaldehído)  0 40 
Ésteres (como acetato de etilo)  2 200 
Furfural  0 5 
 
(1) Para  la determin ación  de Alcoholes  superiores  
en este proyecto  de norma,  sólo se permite  el 
método  por cromatografía  de gases.  
(2) El parámetro  mínimo  puede  disminuir  si el 
productor  de aguardiente  demuestra  que cuenta  con 
un método  viable  para reducir  el contenido  de 
metanol.  Tequilera  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  rechazarlo  toda vez que, derivado  
del proceso  de consulta  pública  y del 
análisis  de cada  uno de los comentarios  
plasmados  en la presente  “Respuesta  a 
comentarios”  vertidos  al tema  Komil,  se 
determinó  eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territor io nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elabo rarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por otro lado,  las bebidas  alcohólicas  
destiladas  con alguna  denominación  de 
origen  protegida  por el Estado  mexicano,  
mencionadas  en la presente  NOM,  llaman  
a su norma  específica  para su 
cumplimiento.  
 
Adriana  Cruz  
Muñoz  
Ángel  Mendoza  
González  
Dra. Elena  Kahn  
Nereida  Sánchez  
Rubio  N/A ge COMENTARIO  
Solicitamos  a la Comisión  Federal  de Competencia  
Regulatoria  (COFEMER)  que NO apruebe  la Norma  
Oficial  Mexicana  (NOM199 -SCFI -2015),  y que tome  en 
cuenta  a las partes  excluidas  de la elaboración  del 
proyecto,  asimismo,  consulte  a expertos  académicos.  
De aprobarse  esta norma,  todos  los productores  
(especialmente  los artesanales  y tradicionales)  que  Adriana  Cruz  Muñoz  
Ángel  Mendoza  González  
Dra. Elena  Kahn  
Nereida  Sánchez  Rubio  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y no 
existe  una propuesta  en concreto  sobre  
alguna  modificación  a la NOM  que nos 
ocupa,  sin embargo,  derivado  del proceso        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   hacen  mezcales  en los más de 11 estados  de la 
República  se verían  afectados.  Pues  si no cuentan  
actualmente  con una denominación  de origen,  estarían  
obligados  a llamarle  Komil  a sus bebidas.  
Se les PROHIBIRÍA  utilizar  la palabra  “Agave”  en su 
etiqueta  comer cial, a pesar  de que sus bebidas  estén  
hechas  con esa materia  prima.  Los productores  de estas  
bebidas  tendrían  que OCULTAR  al consumidor  de qué 
está hecha  su bebida,  sería  la apropiación  de una 
palabra  de uso común  y científico  como  lo es Agave.  
La palabra  Komil  no tiene  ningún  vínculo  de histórico,  
cultural,  lingüístico  o social  que relacione  con alguna  
bebida,  mucho  menos  con los destilados  de Agave  
(mezcales).  
Es una imposición  que marca  una competencia  
comercial  desleal  para todos  estos  productores  pues  no 
podrían  contender  en el mismo  mercado  con los que sí 
tengan  esa palabra,  siendo  que los primeros  son de la 
misma  o muchas  veces  de mejor  calidad.  
Lamentablemente  estas  propuestas  benefician  a los 
grandes  productores,  convirtiéndose  en monopólicas,  en 
perjuicio  de la diversidad  de formas  de cultivar  y producir  
aguardientes,  destilados  de agave,  y mezcales  de miles  
de pequeños  productores  en el país.  
Por ello, consideramos  que se trata de un despojo  a la 
cultura  centenaria  de estas  comunidades,  de nuestro  
patrimonio  cultural,  de nuestro  lenguaje  y de nuestra  
gastronomía  mexicana.  
Si estamos  preocupados  por nuestro  patrimonio  y su 
biodiversidad  cultural,  esta es la manera  de demostrarlo.  de consulta  pública  y del análisis  de cada  
uno de los comentarios  plasmados  en la 
presente  “Respuesta  a comentarios”  
vertidos  al tema  Komil,  se determinó  
eliminar  de la presente  NOM  la 
denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 32% a 55% Alc. Vol. 
Nota  6.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros”.  
Por último,  esta NOM  no modifica,  amplia  
o disminuye  la denominación  de origen  
Mezcal,  ya que es respetada  tal y como lo 
señala  en el inciso  correspondiente:  
Mezcal  
Es la bebida  alcohólica  destilada  con 
Denominación  de Origen  regulada  por el 
Gobierno  Mexicano.  La definición  y las 
especificaciones  para esta bebida  
alcohólica  son las enumeradas  y 
contenidas  en la NOM -070-SCFI -2016.  
 
Cámara  Nacional  
de Comercio,  
Servicios  y 
Turismo,  Sinaloa  
Sur 
Cámara  Nacional  
de la Industria  de 
Transformación,  
Mazatlán  
Centro  
Empresarial  de 
Mazatlán  y del 
Sur de Sinaloa,  
S.P. 
Gobierno  N/A ge COMENTARIO  
A) Que el presente  proyecto  de norma  se encuentra  
viciado  de origen,  dado  que el mismo,  se encuentra  
implementando  normas  mexicanas  (NMX)  en una norma  
oficial  mexicana  (NOM),  las primeras  las cuales  no son 
de observancia  obligatoria  en términos  de la Ley de 
Metrología  como  las segundas.  
Por lo que, mientras  no sea dado  a conocer  el contenido  
de dichas  normas  mexicanas  (de contenido  restringido)  
en los mismos  términos  y bajo el mismo  procedimiento  
regulatorio  a que se encuentran  sujetas  las normas  
oficiales  mexicanas,  las disposiciones  contenidas  en las 
normas  mexicanas  no podrán  entrar  en vigor  conforme  
las leyes  nacionales  y convencionales,  ya que no basta  
únicamente  su cita en una norma oficial  mexicana  para  Cámara  Nacional  de Comercio,  
Servicios  y Turismo,  Sinaloa  Sur 
Cámara  Nacional  de la Industria  de 
Transformación,  Mazatlán  
Centro  Empresarial  de Mazatlán  y del 
Sur de Sinaloa,  S.P. 
Gobierno  Municipal  de Mazatlán  
Secretaría  de Desarrollo  Económico  de 
Sinaloa  
Secretaría  General  de Gobierno  de 
Sinaloa  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y al 
respecto  indica  lo siguiente:  
La Ley Federal  sobe  Metrología  y  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Municipal  de 
Mazatlán  
Secretaría  de 
Desarrollo  
Económi co de 
Sinaloa  
Secretaría  
General  de 
Gobierno  de 
Sinaloa  su observancia  obligatoria,  sino que la disposición  
normativa  específica  (NMX)  a seguir,  haya  sido 
aprobada  por todos  y cada  uno de los procedimientos  
legales  necesarios  a que se encuentra  sujeta  cualquier  
norma  que pretenda  rever tir un carácter  obligatorio  en el 
orden  jurídico,  lo anterior  a favor  de la seguridad  jurídica  
de los particulares.  
Cabe  recordar  que en términos  del artículo  3 fra. X de la 
Ley Federal  de Metrología  y Normalización,  la Norma  
mexicana  incluso  puede  ser elaborada  por un organismo  
nacional  de normalización  que es un ente privado,  de ahí 
su principal  vicio de origen  el presente  proyecto.  
B) El “PROY -NOM -199-SCFI -2015”,  pretende  
imponer  limitaciones  a los destilados  de agave  sin 
denominación  de origen  respecto  los que cuentan  con 
una, pues  tal y como  se aprecia  del punto  7.2 de dicha  
norma  se realiza  una diferenciación  en cuanto  a la tabla  
de los contenidos  alcohólicos  para los destilados  de 
agave  con denominación  de origen  respecto  los que no, 
ya que se aprecia  de la NOTA  7, que dicha  tabla  
contenida  en el apartado  mencionado,  no aplicara  a los 
destilados  de agave  que tengan  una denominación  
genérica,  como  lo es obviamente  el tequila,  mezcal,  
bacanora  y sotol.  
C) Existe  una segunda  limitación  que se 
pretende  imponer,  y la cual es discriminatoria  a su vez, 
pues  se pretende  imponer  en el punto  7.2.1  de la 
“PROY -NOM -199-SCFI -2015”,  el nombre  de “KOMIL”  a 
los destilados  de agave  que no cuentan  con una 
denominación  de origen,  restringiendo  incluso  ostentar  
información  comercial  de referencia  alguna  a variedades  
vegetales  de las usadas  para los destilados  de agave  
utilizados  para elaborar  los diversos  destilados  de agave  
con denominaciones  de origen,  por lo que no solo 
pretenden  excluir  al resto  de los destilados  de agave sin 
denominación  de origen  con un nombre  desconocido  y 
sin pertenencia  a dicha  bebida,  sino que además,  del 
nombre  pasan  a querer  apropiarse  también  de las 
plantas  para su uso exclusivo,  lo que va en contra  de la 
libre competencia,  otorgando  con ello ventajas  
económicas  indebidas  a cierto  sector  de la industria  en 
detrimento  de quienes  no cuentan  con una 
denominación  de origen.  
Dichas  circunstancias  previstas  en los puntos  B) y C) 
que anteceden,  van más allá de lo que la Ley permite,  
pues  conforme  el artículo  156 de la Ley de Propiedad  
Industrial  establece  textualmente  que la denominación  
de origen  es una diferenciación  al resto  de los demás  
productos  del mismo  género,  que obtienen  una 
diferenciación  en calidad  o característica,  únicamente  
por factores  geográficos,  sin que permita  obtener  
ventajas  económicas  de uso exclusivo  de ciertos  
productos,  lo que pretende  hacerse  mediante  la norma  
sujeta  al presente  proyecto,  ya que por ejemplo,  la Normalización  en su artículo  51-A 
establece  que: 
“Las normas  mexicanas  son de aplicación  
voluntaria,  salvo  en los casos  en que los 
particulares  manifiesten  que sus 
productos,  procesos  o servicios  son 
conformes  con las mismas  y sin prejuicio  
de que las depende ncias  requieran  en una 
norma  oficial  mexicana  su observancia  
para fines  determinados…”  
Tal y como  es el caso  de la presente  
NOM.  
Los límites  de cada  denominación  de 
origen  son establecidos  por su NOM  
específica,  por lo que esta NOM  respeta  
cada  una de ellas. 
Derivado  del proceso  de consulta  pública  
y del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidade s de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   diferenciación  señalada  en el inciso  A), aun cuando  la 
tabla  sea similar o incluso  igual,  genera  por si una 
distinción  que va más allá de los factores  geográficos,  
pues  la Ley no impide  que se elabore  el mismo  producto  
con las mismas  características  
fuera  de la zona  de denominación  de origen,  siendo  la 
única  consecuencia,  la de no poder  usar la 
denominación  otorgada  a cierta  zona  geográfica;  
mientras  que la diferenciación  señalada  en el inciso  B) 
que se pretende  imponer,  con la cual se pretende  
otorgar  ventajas  económicas  indebidas  a cierto  sector  de 
la industria  en detrime nto de quienes  no cuentan  con 
una denominación  de origen,  restringiendo  incluso  
ostentar  información  comercial  de referencia  alguna  a 
variedades  vegetales  de las usadas  para los destilados  
de agave  utilizados  para elaborar  los diversos  destilados  
de agave  con denominaciones  de origen,  por lo que no 
solo pretenden  excluir  al resto  de los destilados  de 
agave  sin denominación  de origen  con un nombre  
desconocido  y sin pertenencia  a dicha  bebida,  sino que 
además,  del nombre  pasan  a querer  apropiarse  también  
de las plantas  para su uso exclusivo,  lo que va en contra  
de la libre competencia.  
LEY DE PROPIEDAD  INDUSTRIAL  
ARTICULO  156.- Se entiende  por denominación  de 
origen,  el nombre  de una región  geográfica  del país que 
sirva  para designar  un producto  originario  de la misma,  y 
cuya  calidad  o característica  se deban  exclusivamente  al 
medio  geográfico,  comprendiendo  en éste los factores  
naturales  y los humanos.  
Es decir,  ni los métodos,  ni los insumos,  son o pueden  
determinarse  en forma  exclusiva  para los destilados  de 
agave  con denominación  de origen.  
D) Por otro lado,  si bien es cierto  la Secretaria  de 
Economía  está facultada  para emitir  normas  oficiales  
mexicanas,  según  el artículo  19 de la Ley Federal  de 
Protección  al Consumidor,  no menos  cierto  lo es que 
conforme  la fracción  I de dicho  artículo,  una de las 
finalidades  es precisamente  que los Productos  deban  
expresar  los elementos,  substancias  o ingredientes  de 
que estén  elaborados  o integrados  así como  sus 
propiedades,  características,  fecha  de caducidad,  
contenido  neto y peso  o masa  drenados,  y demás  datos  
relevantes  en los envases,  empaques,  envolturas,  
etiquetas  o publicidad,  que incluyan  los términos  y 
condiciones  de los instructivos  y advertencias  para su 
uso ordinario  y conservación,  con el fin primordial  de 
brindar  protección  al consumidor,  mediante  información  
clara  precisa  y no confusa.  
Es decir,  la Secretaria  de Economía,  no tiene  facultades  
para imponer  un nombre  comercial  como  “KOMIL”  y 
agrupar  a los diversos  destilados  de agave  que no tienen  
denominación  de origen,  para diferenciarlos   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       comercialmente,  ni para otorgarles  ventajas  económicas  
de exclusividad  a ciertos  sectores,  sino al contrario,  debe  
en términos  de Ley realizar  la adopción  de medidas  que 
procuren  el mejor  funcionamiento  de los mercados  y el 
crecimiento  económico  del país,  y una de ellas es 
permitir  la libre competencia.  
Por ejemplo,  nuestro  producto,  es un destilado  de agave,  
elaborado  con la variedad  de agave  tequilana  weber,  
que, al encontrarnos  fuera  de la zona  de denominación  
de origen  para el tequila,  sabemos  y estamos  
conscientes  de que no podemos  utilizar  dicha  palabra,  
mas,  sin embargo,  eso no nos impide  para elaborar  un 
producto  de calidad,  consistente  en un destilado  100%  
de agave  azul,  y proporcionarle  dicha  información  al 
consumidor  sin confundirlo.  
E) Ahora  bien,  en cuanto  a permitir  el contenido  
alcohólico  desde  32% Ale. Vol. en dichas  bebidas  
alcohólicas  destiladas  de agave  que no cuentan  con una 
denominación  de origen,  consideramos  que lo anterior,  
es permitir  elaborar  productos  de menor  calidad,  que 
lejos de proteger  al consumidor  lo perjudican,  pues  a 
una mayor  destilación,  mejor  la pureza  y calidad  del 
producto.  Es por ello, y por las mismas  circunstancias  de 
que constitucional,  convencional  y legalmente,  no se 
pueden  imponer  diferenciaciones  que proporcionen  a las 
denominaciones  de origen  una ventaja  ya sea 
económica,  o de diferenciación  de características,  que 
no deberá  de diferenciarse  el contenido  alcohólico  de los 
destilados  de agave  sin denominación  de origen,  
respecto  de los que, si cuentan  con una, como  lo son el 
tequila,  el mezcal,  el bacanora  y el sotol.  
F) Otra ilegal  diferenciación  que se advierte  , se 
encuentra  en los puntos  5.4 y 7.2.2,  pues  se pretende  
imponer  el nombre  de “aguardiente”  a la totalidad  de los 
destil ados,  a modo  de salvar  que si no se aprueba  la 
denominación  ilegal  de “KOMIL”,  o no se quiera  usar,  los 
destilados  de agave  sin denominación  de origen,  tendrán  
que llamarse  aguardientes  de agave,  lo cual provoca  
una diferenciación  en el mismo  sentido  de usar el 
nombre  de “KOMIL”;  sin embargo,  debemos  señalar  que 
dicha  imposición  incide  en la percepción  del consumidor  
sobre  la calidad  del producto,  pues  la denominación  de 
“aguardiente”  está relacionada  con una bebida  
alcohólica  corriente  y de abaja  calidad.  
Además,  las cosas  deben  llamarse  por lo que son, si es 
una bebida  destilada  de agave,  es así como  debe  de 
llamarse,  con el objetivo  de cumplir  con una de las 
finalidades  de la Ley de Protección  al Consumidor,  que 
es la de dar información  veraz  y precisa  al consumidor  
respecto  el origen  y características  del producto,  y no 
confundirlo  a efecto  de otorgar  ventajas  indebidas  a 
cierto  grupo  de la industria  agavera  que cuenta  con 
denominación  de origen  para sus destilados.  Además,  
las facultades  de la Secretaria  de Economía,  no 
permiten  el imponer  nombres  a ciertos  productos,  sino al 
contrario,  el de otorgar  certeza  de los elementos,  
substancias  o ingredientes  de que estén  elaborados  o       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   integrados  así como  sus propiedades,  características,  
fecha  de caducidad,  contenido  neto y peso  o masa  
drenados,  y demás  datos  relevantes  en los envases,  
empaques,  envolturas,  etiquetas  o publicidad,  que 
incluyan  los términos  y condiciones  de los instructivos  y 
advertencias  para su uso ordinario  y conservación,  con 
el fin primordial  de brindar  protección  al consumidor,  
mediante  información  clara  precisa  y no confusa.  Por lo 
tanto,  no deberá  imponerse  el nombre  de “aguardiente”,  
pues  sí una bebida  alcohólica  es destilada,  para dar 
cumplimiento  a la Ley, esta deberá  de llamarse  
“destil ado de ”, seguido  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  con la que se elabore.  
Es por las anteriores  inquietudes,  que me apersono  por 
este medio,  con el fin de intercambiar  opiniones,  
comentarios  y observaciones  respecto  dicha  situación,  y 
sin más por el momento,  agradezco  mucho  su atención  
reiterándole  mi estimación,  y quedando  como  siempre  a 
su disposición.”  
Cándido  Romero  
Contreras  
Lorenzo  Virgen  
Contreras  
Macario  Partida  
Ramos  
Miguel  Ángel  
Partida  Rivera  
Productores  de 
Mezcal  de 
Zapotitlán  de 
Vadillo  Jalisco  y 
sus comunidades  
Rosario  Pineda  
Pérez  N/A ge COMENTARIO  
Manifiesto  mi oposición  al PROY -NOM -199-SCFI -2015,  
puesto  lo que se hace  en esa comunicad  son mezcales  
(también  conocidos  como  “Vino  Mezcal”  o Destilado  de 
Agave),  no Komil  ni ninguna  otra bebida  con otro 
nombre.  
Nosotros  no fuimos  consultados  para la elaboración  de 
esta norma  y de haberlo  hech o, nos hubiéramos  opuesto  
de manera  rotunda.  Esto representaría  una desventaja  
comercial  pues  nadie  conoce  este nombre  de bebida  
(Komil)  y tampoco  representa  nuestra  tradición  ni 
costumbre.  Es injusto  que traten  de imponer  este 
término  sobre  lo que ha llevado generaciones  construir.  
Pido que esta opinión  sea tomada  en cuenta  y que mi 
voz en esta carta  sea escuchada.   Cándido  Romero  Contreras  
Lorenzo  Virgen  Contreras  
Macario  Partida  Ramos  
Miguel  Ángel  Partida  Rivera  
Productores  de Mezcal  de Zapotitlán  de 
Vadillo Jalisco  y sus comunidades  
Rosario  Pineda  Pérez  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
derivado  del proceso  de consulta  pública  y 
del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       manzana,  uva, entre  otros.”  
 
Dra. Patricia  
Colunga  y 75 
firmantes  más.  N/A ge COMENTARIO  
Somos  75 académicos  que laboramos  a lo largo  y ancho  
del país en sus principales  instituciones  educativas  y de 
investigación.  Todos  somos  investigadores  de las 
ciencias  biológicas,  sociales  y las humanidades,  
especialistas  en agaves,  mezcales  y en temas  y 
problemas  relativos  al patrimonio  biocultural  de nuestro  
país.  
En nuestra  calidad  de expertos,  le hacemos  saber  que 
nos oponemos  firmemente  a que se apruebe  el Proyecto  
de NOM -199, ya que con respecto  a los “Destilados  de 
Agave”,  en su forma  actual  esta NOM  constituiría:  
a) Un engaño  al consumidor,  y por lo tanto  una violación  
a sus derechos.  
b) Ventajas  exclu sivas  en favor  de los productores  de las 
DO que resultarían  contrarias  al proceso  de competencia  
y libre concurrencia  en el mercado,  que afectaría,  
especialmente,  a los productores  de mezcales  
artesanales  tradicionales.  
c) Una violación  a los derechos  de los pueblos  
indígenas,  a los que pertenecen  una buena  parte  de 
estos  productores.  
La Secretaría  de Economía  (SE),  junto  con la Cámara  
Nacional  de la Industria  Tequilera  (CNIT),  el Consejo  
Regulador  del Mezcal  (COMERCAM)  y el Consejo  
Regulador  del Tequila  (CRT), entre  otros  actores,  
elaboraron  y sometieron  a COFEMER  un proyecto  de 
norma  oficial  mexicana  (NOM -199 1) que, de entrar  en 
vigor  el próximo  29 de abril,  obligaría  a los mezcaleros  
artesanales  tradicionales  que producen  fuera  de la 
Denominación  de Origen Mezcal  (DOM)  a llamar  
“Komiles”  a sus “Destilados  de Agave”  (como  hasta  hoy 
se denominan  legalmente),  nombre  sin ningún  arraigo  ni 
reconocimiento  por parte  del consumidor,  lo cual,  
obviamente,  afectaría  su competencia  en el mercado.  
Los graves  efectos  que estas  restricciones  tendrían  para 
la competencia  y libre concurrencia  en los mercados,  
serían,  de manera  especial,  en detrimento  de los 
mezcaleros  artesanales  tradicionales,  dentro  de los 
cuales  un número  importante  pertenecen  a los pueblos  
originarios  de México,  quienes  heredaron  y han 
mantenido  en evolución  este patrimonio  biocultural  de 
nuestro  país.  Con ello se violentarían  sus derechos,  
garantizados  en leyes  nacionales  y tratados  
internacionales  2. 
Todos,  o casi todos,  sabemos  en México  que los 
mezc ales son bebidas  destiladas  tradicionales  que se 
producen  a partir  de los magueyes,  plantas  a las que los 
científicos,  desde  1753,  llamamos  Agaves  3. Mexcalli,  en 
náhuatl,  significa  maguey  cocido  4, en clara  referencia  a  Dra. Patricia  Colunga  y 75 firmantes  
más.  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
derivado  del proceso  de consulta  pública  y 
del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por último,  esta NOM,  respeta  cada  una 
de las denominaciones  de origen  en 
materia  de bebidas  alcohól icas protegidas  
por el Estado  Mexicano,  esta NOM  no 
crea,  modifica  o extingue  especificaciones  
contenidas  en su NOM  particular.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   la materia  prima  con que se produce n, y así lo dejaron  
registrado  los españoles  desde  1579  en sus “Relaciones  
Geográficas”  de la Nueva  España  5, irónicamente,  para 
lugares  que hoy día están  excluidos  de la DOM  6. Los 
análisis  de dos grupos  independientes  de investigación  
7, 8, con datos,  también  irónicamente,  de lugares  hoy 
fuera  de la DOM,  como  son Jalisco  y Tlaxcala,  señalan  
que sus orígenes  son, muy probablemente,  
prehispánicos,  quizás  tan antiguos  como  3,500  años.  
Investigaciones  actuales  indican  que los mezcales  se 
producen  con, por lo menos,  53 especies  de agaves,  en 
26 de las 32 entidades  federativas  9, 10. A pesar  de toda 
la evidencia  histórica  y científica,  la DOM  sigue  
excluyendo  a cientos  de productores  tradicionales  de 
mezcal  que están  fuera  de los municipios  reconocidos  
(pertenec ientes  a solo 9 estados),  excluyendo  a 
productores  de regiones  tan emblemáticas  para la DOM  
como  es Oaxaca,  pues  no todos  sus municipios  están  
incluidos11.  Estos  productores  no pueden  llamar  a sus 
bebidas  “Mezcal”,  aunque  sean  
mezcales.  Deben  llamarlas,  hasta hoy, “Destilado  de 
Agave”,  privándolos  del uso de una denominación  
histórica  que les pertenece.  
Pero  la NOM -199 intenta  ir más lejos.  No solo pretende  
que los mezcales  elaborados  fuera  de la DOM  o 
“Destilados  de Agave”,  reciban  obligatoriamente  el 
bizarro nombre  de Komil,  sino que, además,  indica  que 
“no debe  ostentar  en su información  comercial  referencia  
alguna  a las variedades  vegetales  reconocidas  en las 
Denominaciones  de Origen”.  ¿Qué  significa  esto?  que si 
de hecho  las usan,  ¿no lo deben  informar  al 
consumidor?  ¿o significa  que les van a prohibir  
utilizarlas?  
Lo primero,  ocultar  información  al consumidor,  sería  una 
violación  a los derechos  fundamentales  del consumidor,  
y estaría  totalmente  en contra  de los objetivos  
declarados  de la NOM -199: “propo rcionar  información  
veraz  y comprobable  respecto  de los productos  que se 
adquieren”.  
Lo segundo,  prohibir  a los mezcaleros  artesanales  
tradicionales  el uso de sus variedades  ancestrales,  sería  
una violación  a los derechos  que ya se les ha 
consagrado  en diversas  leyes  nacionales  y tratados  
internacionales.  La distribución  de las especies  y 
variedades  de Agave,  y la de su uso para elaborar   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       mezcales  tradicionales,  son más amplias  que lo 
reconocido  por la DOM,  y no son históricamente  
privativas  de ella 12, 13. 
Además,  los nombres  comunes  de las variedades  
vegetales  frecuentemente  se repiten  de una región  a 
otra. Es importante  señalar,  que esta NOM -199 no solo 
violaría  los derechos  de los mezcaleros  artesanales  
tradicionales  que producen  fuera  de las áreas  
recono cidas  por la DOM,  sino también  a aquellos  que 
viviendo  en esas  regiones  no pueden  pagar  a 
COMERCAM  las cuotas  necesarias  para ostentar  el 
título  de “Mezcal”,  aunque  lo sean,  y ya no podrían  
llamarse  “Destilados  de Agave”  tampoco.  No es la 
primera  vez que la SE, en conjunto  con la CNIT,  el CRT  
y COMERCAM  elaboran  un proyecto  así. En 2011  
propusieron  la NOM -186, que pretendía  imponer  una 
serie  de restricciones  en la elaboración  de los 
“Destilados  de Agave”  y en la información  que podían  
dar al consumidor,  con las cuales,  según  la opinión  de 
amplios  sectores,  e incluso  de la Comisión  Federal  de 
Competencia  (COFECO),  habrían  dado  ventajas  
exclusivas  a los productores  de las DO que resultarían  
contrarias  al proceso  de competencia  y libre 
concurrencia  en el mercad o. Simultáneamente  al 
proyecto  de NOM -186, y para completar  las medidas  
que proponía,  el Instituto  Mexicano  de la Propiedad  
Industrial  (IMPI)  intentó  declarar  el término  Agave,  de 
uso común  en la ciencia,  como  una marca  registrada  de 
uso exclusivo  de los productores  de las DO tequila,  
mezcal  y bacanora,  una violación  total a la legislación  
nacional  e internacional.  
Al momento,  se han inconformado  actores  diversos  en el 
expediente  de la NOM -199 14: productores  individuales  
y asociados,  presidentes  municipale s, funcionarios  
públicos,  consumidores,  comercializadores  y 
académicos  especialista  en el tema.  Todos  coincidimos  
con la SE en que es imprescindible  normar  a las bebidas  
alcohólicas  a fin de evitar  la publicidad  engañosa  y 
abusiva  que induzca  a los consumi dores  a cometer  
errores  y les cause  daño  económico  o de salud;  pero,  
con respecto  a los mezcales  elaborados  fuera  de la 
DOM,  la NOM -199 es claramente  contraria  a dicho  
objetivo.  
Los comercializadores  y consumidores  educados,  
nacionales  y, muy especialmente , los extranjeros,  están  
perdiendo  la confianza  en los destilados  de agave  
producidos  dentro  de las DO (tequila  y mezcal),  al ver 
que las cámaras  y consejos  que los representan  basan  
su estrategia  para ganar  y defender  su mercado,  no con       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   incremento  de calidad e información  transparente  al 
consumidor  (la denominación  comercial  Tequila,  no 
informa  en su etiqueta  que está hecho  con 49% de 
azúcares  de caña),  sino con intentos  de bloquear  la libre 
competencia  y concurrencia  en el mercado.  
Se le han hecho  propues tas específicas  a la SE para 
lograr  una buena  normatividad  15, que incluyen  informar  
al consumidor  el nombre  científico  de las especies  de 
agaves  usadas  como  materia  prima,  el de sus 
variedades,  su lugar  de cultivo,  los procesos  de 
elaboración,  envasado  y conservación  y todos  los 
ingredientes  utilizados.  Los nombres  científicos  de las 
especies  se utilizan  en todo el mundo  para permitir  la 
comunicación  internacional  sin confusión.  El consumidor  
debe  estar  cada  vez más educado  y más informado  para 
ser menos  vulnerable  a bebidas  apócrifas  y adulteradas.  
No estamos  de acuerdo  en engañar  al consumidor,  en 
violentar  los derechos  de los pueblos  indígenas,  ni en 
afectar  su competencia  y libre concurrencia  en el 
mercado:  se llaman  mezcales  y están  hechos  con 
agaves.  Por todo lo anterior,  demandamos  que el 
Proyecto  de NOM -199 no sea aprobado.  
 
El Poder  del 
Consumidor  y 52 
firmantes  más N/A ge COMENTARIO  
Las organizaciones  y personas  firmantes  de esta misiva  
externamos  ante el Consejo  Nacional  para Prevenir  la 
Discriminación  (CONAPRED)  nuestra  profunda  
preocupación  debido  a la reciente  publicación  en el 
Diario  Oficial  de la Federación  del PROYECTO  DE 
NORMA  OFICIAL  MEXICANA  PROY -NOM -199-SCFI -
2015,  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS -DEN OMINACIÓN -
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA.  Este proyecto  de norma  no solo ha alarmado  
a pequeños  productores  de mezcal  y destilados  de 
agave,  a académicos  y expertos  pertenecientes  a 
diversas  instituciones,  y a los consumidores  en general,  
pues  representa  una amenaza  para la producción  y 
comercialización  de los mezcales  tradicionales  del país;  
sino que representa  una violación  al derecho  a la 
igualdad  real de oportunidades  para cientos  de 
productores  rurales  e indígenas  de México.  
Aunque  este proyecto  de norma  asevera  que busca  
"acotar  la comercialización  engañosa"  de las bebidas  
alcohólicas  que se comercializan  en el país,  y "eliminar  
la confusión  en los mismos  [consumidores]  a través  de 
proporcionarles  información  veraz  y comprobable  
respecto  de los productos  que se adquieren";  en la 
práctica,  restringe  la información  que los productores  
pueden  proporcionar  sobre  las materias  primas  que  El Poder  del Consumidor  y 52 firmantes  
más 
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
derivado  del proceso  de consulta  pública  y 
del análisis  de cada uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminación,  
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa.  El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       utilizan  para producir  sus mezcales,  y prohíbe  el uso de 
términos  históricament e asociados  con dichas  materias  
primas  y con la bebida  que comercializan,  incluyendo  el 
vocablo  mezcal.  Específicamente,  el proyecto  de norma  
busca  obligar,  en el apartado  7.2.1,  a que toda "bebida  
alcohólica  producida  fuera  de las denominaciones  de 
origen  que utiliza  como  materia  prima  algún  agave"  se 
denomine  "komil",  un término  que ningún  productor  
utiliza  actualmente  ni tiene  relación  histórica  con la 
bebida.  Adicionalmente,  estipula  que "el Komil  no debe  
ostentar  en su información  comercial  referencia  alguna  a 
las variedades  vegetales  reconocidas  en las 
Denominaciones  de Origen".  En otras  palabras,  impide  
que los productores  proporcionen  a los consumidores  
"información  veraz  y comprobable  sobre  los productos  
que adquieren"  y genera  una nueva  barrera  para estos  
productores  al prohibirles  utilizar  los vocablos  con los 
que se transmite  la identidad  y cualidades  de la bebida  
que históricamente  han producido.  
Como  se ha documentado  ampliamente,  la producción  
de bebidas  destiladas  de agave  (comúnmente  conocida s 
como  mezcales)  constituye  una de las pocas  opciones  
productivas  para muchas  comunidades  rurales  e 
indígenas  de este país.  A la par, esta bebida  se ha 
convertido  en el motor  de un importante  mercado.  De 
acuerdo  con cifras  oficiales  de la Secretaría  de 
Agricultura  y de Euromonitor  International,  la demanda  
de mezcal  ha crecido  tanto  a nivel nacional  como  
internacional  en los últimos  años.  De acuerdo  con estas  
cifras,  la venta  de mezcal  generó  13,3 millones  de 
dólares  en 2014,  un crecimiento  de 78,1%  con respecto  
a 2013.  A nivel internacional,  en ese año se vendieron  
más de 1 millón  de litros  de este destilado,  y más de 
900,000  a nivel nacional.  Este incremento  refleja  
principalmente  un aumento  en la demanda  de mezcales  
de calidad  Premium,  los cuales  se distinguen  por el uso 
de procesos  artesanales  y, con frecuencia,  especies  
silvestres  o endémicas.  Por lo tanto,  se trata de las 
bebidas  que más claramente  reflejan  las características  
del territorio  y la cultura  de las comunidades,  indígenas  y 
rurales,  que históricamente  han trabajado  su producción.  
Como  una iniciativa  que busca  limitar  la participación  de 
ciertos  sectores  de productores  en el mercado  del 
mezcal,  y, en el proceso,  desacredita  a los productores  
excluidos,  crea confusión  e induce  al público  al error 
sobre  la naturaleza,  modo  de fabricación  y 
características  de las bebidas  que busca  denominar  
"komil",  la NOM  199 representa  una práctica  de 
competencia  desleal.  De aprobarse,  esta legislación  
provocaría  la concentración  de los beneficios  que el 
auge  de este mercado  ha producido  y, dado  que los 
sectores  que resultarían  directamente  afectados  por esta 
norma  son principalmente  personas,  pueblos  y 
comunidades  rurales  e indígenas,  tendría  un impacto  
negativo  desproporcional  sobre  grupos  que de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por último,  esta NOM,  respeta  cada  una 
de las denominaciones  de origen  en 
materia  de bebidas  alcohólicas  protegidas  
por el Estado  Mexicano,  esta NOM  no 
crea,  modifica  o extingue  especificaciones  
contenidas  en su NOM  particular.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   históricamente  se han enfrentado  a una posición  de 
desventaja  y de subordinación  en nuestro  país.  
Especialmente,  estas  medidas  afectarían  
desproporcionalmente  a los productores  artesanales  que 
ya han sido excluidos  por la Denominación  de Origen  
Mezcal,  que, al dejar  fuera  a amplios  territorios  de 
producción  mezcalera,  limitó  el derecho  de los 
productores  de estas  regiones  a denominar  mezcal  a 
sus destilados  de agave.  Por ello, esta medida  se 
convertiría  en un impedimento  adicional  para la plena  
participación  de estos  sector es históricamente  
discriminados  en la vida económica  del país.  
En conclusión,  de aprobarse  la NOM  199, el Estado  
violentaría  el derecho  a la igualdad  real de 
oportunidades,  y limitaría  la plena  participación  de 
sectores  vulnerables  de la población,  incluid os pueblos  
indígenas,  en la vida económica,  social  y cultural  del 
país.  Además,  debido  a que el mezcal  como  bien 
comercial  descansa  en los conocimientos,  innovaciones  
y prácticas  de las comunidades  indígenas  y locales,  así 
como  en su trabajo  de conservació n y manejo  de la 
biodiversidad;  impediría  el pleno  ejercicio  de los 
derechos  de propiedad,  administración  y disposición  de 
los bienes  de propiedad  intelectual  de estos  actores,  por 
lo que se violarían  las disposiciones  presentes  en los 
Artículos  1, 2 y 9 de la Ley Federal  para Prevenir  y 
Eliminar  la Discriminación.  Además  de esto,  se 
violentarían  otros  compromisos  internacionales  que el 
Estado  mexicano  ha adquirido  relacionados  al respeto,  a 
la equidad  de derechos  económicos,  sociales  y 
culturales  de los pueblos  indígenas  y otras  poblaciones  
vulnerables.  Particularmente,  el artículo  8 j del Convenio  
de Diversidad  Biológica,  por el cual México  se 
compromete  a fomentar  "que los beneficios  derivados  de 
la utilización  de [los] conocimientos,  innovaciones  y 
práct icas [sobre  la conservación  y el uso sostenible  de la 
diversidad  biológica]  se compartan  equitativamente".  
Dada  la gravedad  y urgencia  del asunto  y con base  en la 
Ley vigente,  consideramos  que la Presidencia  de este 
Consejo  debería  iniciar  esta investigaci ón y pronunciarse  
a la brevedad  al respecto.  
El proyecto  de norma  de la NOM  199 no representa  el 
primer  intento  por prohibir  el uso de términos  
comúnmente  asociados  con los destilados  de agaves  
(que incluyen  al tequila,  a los mezcales  y al bacanora).  
En 2012, se presentó  otra iniciativa  que pretendía  
transformar  la palabra  agave,  un término  científico  que 
es común  a todas  las variedades  de maguey,  en marca  
propia,  con el fin de restringir  el uso de este vocablo,  
mismo  que los consumidores  distinguen  y asoci an con 
los mezcales.  Es por ello que consideramos  que esta es 
una oportunidad  para que el Estado  mexicano  se 
pronuncie  y tome  medidas  enérgicas  para proteger  los  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       derechos  colectivos  de los pueblos  indígenas  y de otras  
comunidades  vulnerables  relacionados  a la producción  
de destilados  de agave,  para avanzar  hacia  garantizar  
las condiciones  adecuadas  para hacer  valer  el derecho  a 
la participación  en términos  de igualdad  en la vida 
económica,  y fortalecer  el derecho  a la no 
discriminación.  En este sentido,  este proyecto  de norma  
atañe  a las comunidades  y pueblos  productores  de 
mezcal  de todo el país,  y a los órganos  responsables  de 
velar  por sus derechos  y la igualdad  de derechos.  Las 
determinaciones  a las que se llegue  en relación  a la 
NOM  199 darán  una indica ción de la forma  en la que, 
como  nación,  nos conducimos  en temas  de combate  a la 
discriminación  y respeto  por los derechos  de todos  los 
ciudadanos,  en aquellos  casos  en los que los intereses  
económicos  de actores  con recursos  económicos  y 
políticos  muy distintos  entran  en conflicto.  Tenemos  la 
oportunidad,  como  gobierno  y sociedad,  de establecer  
medidas  contundentes  y adecuadas  para avanzar  en 
una cultura  de respeto  de los derechos  humanos,  
reconociendo  la diversidad  en todas  sus dimensiones,  y 
evitar  que las lógicas  de la ganancia  y el mercado  pasen  
por encima  de la dignidad  de las personas  y los pueblos.  
La consulta  pública  que forma  parte  del proceso  de 
discusión  del proyecto  de norma  culmina  el 29 de abril 
de 2016.  Por ello, una de las principales  preocu paciones  
de las organizaciones  firmantes  es apelar  al 
CONAPRED  para que se inicie  de oficio  una queja  en 
relación  al proyecto  de norma  y emita  un comentario  
ante la COFEMER,  y cualquier  otra instancia  
correspondiente,  antes  del fin de este plazo,  toda vez 
que está dentro  de sus facultades  eliminar  los 
obstáculos  que limiten  el ejercicio  de derechos  e impidan  
el pleno  desarrollo  de las personas,  así como  su efectiva  
participación  en la vida política,  económica,  cultural  y 
social  del país;  recordamos  que se ha facultado  a este 
Consejo  para involucrar  en estas  tareas  de erradicación  
de la discriminación  a las autoridades  de todos  los 
órdenes  y niveles  de Gobierno  así como  a grupos  
particulares.  Asimismo,  esperamos  que este proceso  dé 
como  resultado  el estableci miento  de garantías  de no 
repetición  y con apego  a los más altos  estándares  
internacionales  en materia  de derechos  humanos.  
Sabemos  que el tema  de la plena  inclusión  de los 
sectores  vulnerables  en la vida económica  es una 
agenda  pendiente  en este país;  por ello, solicitamos  
informe  a la sociedad  sobre  las medidas  que el Consejo  
está realizando  o realizará  al respecto.  
 
Félix  Hernández  
Monterrosa  
Sosima  Olivera   ge COMEN TARIO  
PRIMERO.  - Dentro  del proyecto  de Norma  Oficial  
Mexicana  PROY -NOM - 199-SCFI -2015  “BEBIDAS   Félix  Hernández  Monterrosa  
Sosima  Olivera  Aguilar  
Reina  Sánchez        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Aguilar  
Reina  Sánchez  
Concepción  
Hernández  
Teodomiro  
Santiago  
Severiano  Osorio  
Alberto  Cayetano  
Vásquez  
Alberto  Martínez  
Venancio  
Hernández  
Rodolfo  López  
Inés Sánches  
López  
Enedino  Bravo  
Cruz  
Salvador  
Hernández  
Inés Hernández  
Cesar  Gilberto  
Reyes  
Eleuterio  
González  
José  Jaime  
Morales  Aquino  ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA".  Apunta  en el punto  número  7.2.1  se 
transcribe:  
“Komil  
Bebida  alcohólica  producida  fuera  de las 
denominaciones  de origen  que utiliza  como  materia  
prima  algún  agave.  El porcentaje  de agave  no podrá  ser 
menor  al 51% de los azúcares  fermentadles  y un 
máximo  de 49,0 % de otros  azúcares  reductores  totales  
expresados  en unidades  de masa,  no estando  
permitidas  las mezclas  en frío, y su contenido  alcohólico  
es de 32,0 % a 55,0 % Alc. Vol. 
El Komil  no debe  ostentar  en su información  comercial  
referencia  alguna  a las variedades  vegetales  
reconocidas  en las Denominaciones  de Origen.”  
SEGUNDO. - De lo anterior  nos causa  agravio  a todos  
los productores  maestros  del mezcal  tradicional  de 
nuestro  estado  de Oaxaca.  toda vez que, dentro  del 
estado,  no todas  las regiones  nos encontramos  dentro  
de la DENOMINACION  DE ORIGEN.  y en su momento  
no fuimos  consultados,  desconociendo  hasta  este 
momento  cuales  son los requisitos  para contar  con la 
denominación  de origen.  
TERCERO. - Así mismo  nos causa  agravio,  el proyecto  
de Norma  Oficial  Mexicana  PROY -NOM -199-SCFI -2015  
“BEBIDAS  ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA”  toda vez que el MEZCAL,  es parte  de nuestra  
historia,  cultura,  tradiciones,  costumbres,  es parte  a la 
identidad  v supervivencia  misma  de las comunidades  
indígenas  v sus miembros,  sus artes  culinarias,  el 
derecho  consuetudinario,  su vestimenta,  filosofía  v 
valores,  pues  en función  de su entorno,  su integración  
con la naturaleza  v su historia,  los miembros  de las 
comunidades  indígenas  transmiten  de generación  en 
generaci ón este patrimonio  cultural  inmaterial.  
CUARTO.  - Es evidente  que al publicar  el Proyecto  de 
Norma  Oficial  Mexicana  PROY -NOM -199-SCFI -2015  
“BEBIDAS  ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA”,  viola los preceptos  Constitucionales  de 
nuestra  Carta  Magna.  Tratados  Internacionales.  
Constitución  Política  Libre  v Soberano  de Oaxaca.  Lev 
de Derechos  de los Pueblos  v Comunidades  Indígenas  
del Estado  de Oaxaca.  
Violan  en nuestro  perjuicio  los preceptos  
Constitucionales,  que a continuación  se transcriben:  
Constitución  Política  de los Estados  Unidos  Mexicanos,  
y que a la letra dice:  Concepción  Hernández  
Teodomiro  Santiago  
Severiano  Osori o 
Alberto  Cayetano  Vásquez  
Alberto  Martínez  Venancio  Hernández  
Rodolfo  López  
Inés Sánches  López  
Enedino  Bravo  Cruz  
Salvador  Hernández  
Inés Hernández  
Cesar  Gilberto  Reyes  
Eleuterio  González  
José  Jaime  Morales  Aquino  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
deriva do del proceso  de consulta  pública  y 
del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Así mismo  derivado  de dicha  eliminac ión, 
las bebidas  que lleven  por proceso  la 
destilación  y materia  prima  algún  agave  y 
que se encuentren  en cualquier  parte  del 
territorio  nacional  se denominarán  
“Aguardientes  de agave”,  quedando  las 
especificaciones  de la siguiente  manera:  
“6.2.1  Aguardien te 
Bebida  alcohólica  destilada  que se 
denomina  con las palabras  “aguardiente  
de _________”,  seguida  del nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  51% de 
los azúcares  fermentables  y 49% de otros  
azúcares  reductores  totales  expresados  
en unidades  de masa . El aguardiente  no 
permite  las mezclas  en frío. Su contenido  
alcohólico  es de 35% a 55% Alc. Vol. 
Nota  9.- El aguardiente  puede  elaborarse  
de manera  enunciativa,  más no limitativa  
de agave,  caña,  frutas,  cereales  ciruela,  
manzana,  uva, entre  otros.”  
Por último,  esta NOM,  respeta  cada  una 
de las denominaciones  de origen  en 
materia  de bebidas  alcohólicas  protegidas  
por el Estado  Mexicano,  esta NOM  no 
crea,  modifica  o extingue  especificaciones  
contenidas  en su NOM  particular.   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       “Artículo  1o 
En los estados  Unidos  Mexicanos  todas  las personas  
gozaran  de los derechos  humanos  reconocidos  en esta 
Constitución  y en los tratados  internacionales  de los que 
el Estado  mexicano  sea parte...”  
“Artículo  2o. La Nación  Mexicana  es única  e indivisible.  
A. Esta Constitución  reconoce  y garantiza  el 
derecho  de los pueblos  y las comunidades  indígenas  a 
la libre determinación  y, en consecuencia,  a la 
autonomía  para:  
I. Decidir  sus formas  internas  de convivencia  y 
organización  social,  económica,  política  y cultural.  
IV. Preservar  v enriquecer  sus lenguas,  conocimientos  v 
todos  los elementos  que constituyan  su cultura  e 
identida d. 
B. La Federación,  los Estados  y los Municipios,  
para promover  la igualdad  de oportunidades  de los 
indígenas  y eliminar  cualquier  práctica  discriminatoria,  
establecerán  las instituciones  y determinarán  las 
políticas  necesarias  para garantizar  la vigencia  de los 
derechos  de los indígenas  y el desarrollo  integral  de sus 
pueblos  y comunidades,  las cuales  deberán  ser 
diseñadas  y operadas  conjuntamente  con ellos.  
Para  abatir  las carencias  y rezagos  que afectan  a los 
pueblos  y comunidades  indígenas,  dichas  autoridades,  
tienen  la obligación  de: 
I. Impulsar  el desarrollo  regional  de las zonas  indígenas  
con el propósito  de fortalecer  las economías  locales  y 
mejorar  las condiciones  de vida de sus pueblos,  
mediante  acciones  coordinadas  entre  los tres órdenes  
de gobie rno, con la participación  de las comunidades.  
Las autoridades  municipales  determinarán  
equitativamente  las asignaciones  presupuéstales  que las 
comunidades  administrarán  directamente  para fines  
específicos.  
VIl. Apoyar  las actividades  productivas  y el desar rollo 
sustentable  de las comunidades  indígenas  mediante  
acciones  que permitan  alcanzar  la suficiencia  de sus 
ingresos  económicos,  la aplicación  de estímulos  para las 
inversiones  públicas  y privadas  que propicien  la creación  
de empleos,  la incorporación  de tecnologías  para 
incrementar  su propia  capacidad  productiva,  así como  
para asegurar  el acceso  equitativo  a los sistemas  de 
abasto  y comercialización.  
Convención  de Viena  sobre  el Derecho  de los Tratados.  
Articulo  26 (Pacta  sunt servanda)  Todo  tratado  en vigor 
obliga  a las partes  y debe  ser cumplido  por ellas de 
buena  fe. 
Convenio  169. de la Organización  Internacional  del 
Trabajo,  sobre  Pueblos  Indígenas  y Tribales  en Países  
Independientes.  
Artículo  1o.- El presente  Convenio  se aplica:  
a) a los pueblos  tribales en países  independientes,        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   cuyas  condiciones  sociales,  culturales  y económicas  les 
distingan  de otros  sectores  de la colectividad  nacional,  y 
que estén  regidos  total o parcialmente  por sus propias  
costumbres  o tradiciones  o por una legislación  especial:  
b) a los pueblos  en países  independientes,  considerados  
indígena  por el hecho  de descender  de poblaciones  que 
habitaban  en el país o en una región  geográfica  a la que 
pertenece  el país en la época  de la conquista  o la 
colonización  o del establecimiento  de las actuales  
fronteras  estatales  y que, cualquiera  que sea su 
situación  jurídica,  conservan  todas  sus propias  
instituciones  sociales,  económicas,  culturales  y políticas,  
o parte  de ellas.  
Artículo  2o 
1. Los gobiernos  deberán  asumir  la responsabilidad  de 
desarrollar,  con la participación  de los pueblos  
interesados,  una acción  coordinada  y sistemática  con 
miras  a proteger  los derechos  de esos  pueblos  y a 
garantizar  el respeto  de su integridad.  
Artículo  4o 
1. Deberán  adoptarse  las medidas  especiales  que se 
precisen  para salvaguardar  las personas,  las 
instituciones,  los bienes,  el trabajo,  las culturas  v el 
medio  ambiente  de los pueblos  interesados  
Artículo  5o.- Al aplicar  las disposiciones  del presente  
Convenio:  
a) Deberán  reconocerse  y protegerse  los valores  y 
prácticas  sociales,  culturales,  religiosos  v espirituales  
propios  de dichos  pueblos  y deberá  tomarse  
debidamente  en consideración  la índole  de los 
problemas  que se les plantean  tanto  colectiva  como  
individualmente;  b) deberá  respetarse  la integridad  de 
los valores,  prácticas  e instituciones  de esos  pueblos;  
Artículo  6o 
Al aplicar  las disposiciones  del presente  Convenio,  los 
gobiernos  deberán:  
1. Al aplicar  las disposiciones  del presente  Convenio,  los 
gobiernos  deberán:  
a) Consultar  a los pueblos  interesad os, 
mediante  procedimientos  apropiados  y en particular  a 
través  de sus instituciones  representativas,  cada  vez que 
se prevean  medidas  legislativas  o administrativas  
susceptibles  de afectarles  directamente.  
2. Las consultas  llevadas  a cabo  en aplicación  de este 
Convenio  deberán  efectuarse  de buena  fe y de una 
manera  apropiada  a las circunstancias,  con la finalidad  
de llegar  a un acuerdo  o lograr  el consentimiento  acerca  
de las medidas  propuestas.  
Ahora  bien,  el derecho  de que se viene  hablando,  
respecto  de la autonomía  de los pueblos  indios  o  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       indígenas  es una obligación  a la que el estado  
mexicano,  se comprometió  instrumentar,  al aprobar  
(Diario  Oficial  de la Federación  de 03 de agosto  de 
1990)  ratificar  y promulgar  (Diario  Oficial  de la 
Federación  de 24 de enero de 1991),  el Convenio  169 
sobre  Pueblos  Indígenas  y Tribales  en países  
Independientes  de 1989,  el cual reconoce  dicho  
derecho.  
Es pertinente  referir  que como  consecuencia  de la 
adopción  por parte  de México  del Convenio  169 de la 
Organización  Internaci onal del Trabajo,  publicado  en el 
Diario  oficial  de la Federación  el tres de agosto  de mil 
novecientos  noventa  y cuyo  inicio  de vigencia  fue el 
cuatro  de septiembre  de mil novecientos  noventa  y uno, 
se ha incorporado  la cuestión  indígena  en nuestro  
sistema  jurídico.  
Constitución  Política  del Estado  Libre  v Soberano  de 
Oaxaca  en su artículo  16 v que a la letra dice:  
Articulo  16 
El Estado  de Oaxaca  tiene  una composición  multiétnica,  
multilingüe  y pluricultural,  sustentada  en fa presencia  y 
diversidad  de los pueblos  y comunidades  que lo 
integran.  El derecho  a la libre determinación  de los 
pueblos  v comunidades  indígenas,  así como  del Pueblo  
y comunidades  afromexicanas  se expresa  como  
autonomía,  en tanto  partes  integrantes  del Estado  de 
Oaxaca,  en el marco  del orden jurídico  vigente;  por 
tanto,  dichos  pueblos  y comunidades  tienen  
personalidad  jurídica  de derecho  público  y gozan  de 
derechos  sociales.  La ley reglamentaria  establecerá  las 
medidas  y procedimientos  que permitan  hacer  valer  y 
respetar  los derechos  sociales de los pueblos  y 
comunidades  indígenas  y del Pueblo  y comunidades  
afromexicanas.  Los pueblos  indígenas  del Estado  de 
Oaxaca  son: Amuzqos,  Cuicatecos,  Chatinos,  
Chinantecos.  Chocholtecos,  Chontales.  Huaves.  Ixca 
tecos.  Mazatecos.  Mixes.  Mixtéeos.  Nahua s. Triquis.  
Zapotecos  y Zoques.  El Estado  reconoce  a las 
comunidades  indígenas  y afromexicanas  que los 
conforman,  a sus reagrupamientos  étnicos,  lingüísticos  o 
culturales.  La ley reglamentaria  protegerá  al Pueblo  y las 
comunidades  afromexicanas,  así como  a los indígenas  
pertenecientes  a cualquier  otro pueblo  procedente  de 
otros  Estados  de la República  y que, por cualquier  
circunstancia,  residan  dentro  del territorio  del Estado  de 
Oaxaca.  Asimismo,  el Estado  reconoce  a tos pueblos  y 
comunidades  indígenas  y afromexicanas  sus formas  de 
organización  social,  política  y de gobierno,  sus sistemas  
normativos  internos,  la jurisdicción  que tendrán  en sus 
territorios,  el acceso  a los recursos  naturales  de sus 
tierras  y territorios,  su participación  en el quehacer  
educa tivo y en los planes  y programas  de desarrollo,  sus 
formas  de expresión  religiosa  y artística,  la protección  de 
las mismas  y de su acervo  cultural  y, en general,  para       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   todos  los elementos  que configuran  su identidad.  Por 
tanto,  la ley reglamentaria  establec erá las normas,  
medidas  y procedimientos  que aseguren  la protección  y 
respeto  de dichos  derechos  sociales,  los cuales  serán  
ejercidos  directamente  por las autoridades  de los 
pueblos  y comunidades  indígenas  y afromexicanas  o por 
quienes  legalmente  los repre senten.  
Lev de Derechos  de los Pueblos  v Comunidades  
Indígenas  del Estado  de Oaxaca.  
La presente  Ley es reglamentaria  del artículo  16 de la 
Constitución  Política  del Estado  Libre  y Soberano  de 
Oaxaca.  Es de orden  público  e interés  social  y regirá  en 
todo el territorio  del Estado  de Oaxaca  en materia  de 
derechos  v cultura  de los pueblos  v comunidades  
indígenas:  así como  en las obligaciones  de los Poderes  
del Estado  en sus distintos  ámbitos  de gobierno.  Sus 
disposiciones  constituyen  las prerrogativas  mínimas  para 
la existencia,  pervivencia,  dignidad  y bienestar  de dichos  
pueblos  y comunidades  indígenas.  
(Anotación  de nosotros)  
Ahora  bien,  a nivel estatal,  tanto  en el numeral  16 de la 
Constitución  del Estado  de Oaxaca.  como  su ley 
reglamentaria.  16 de la Consti tución  Política  del Estado  
Libre  y Soberano  de Oaxaca.  la primera  parte  del primer  
párrafo  del numeral  1° los supuestos  previstos  en los 
párrafos  primero  v segundo  del precepto  2°, 10. 28, 29, 
34. 38 y 39 de la Lev de Derechos  de los pueblos  v 
Comunidades  Indígenas  del Estado  de Oaxaca.  no solo 
toman  en consideración  los principios  establecidos  a 
favor  de los pueblos  v comunidades  indígenas  en el 
referido  convenio,  sino que también  los enriquecen  en 
función  de la historia  y condiciones  específicas  del 
Estad o. 
QUINTO. - No olvidemos  que la Corte  Interamericana  de 
Derechos  Humanos,  ha establecido  el criterio  de que, 
para que el Estado  tutele  los derechos  humanos,  esos  
derechos,  debe  tomar  en consideración  las 
características  propias  que diferencian  a los miembr os 
de los pueblos  indígenas  de la población  en general  y 
que conforman  su identidad  cultural,  es decir  que tomen  
en cuenta  sus particulares  propias,  nuestras  
características  económicas  y sociales,  así como  nuestra  
situación  de especial  vulnerabilidad,  nues tro derecho  
consuetudinario,  valores,  usos  y costumbres.  
Asimismo  debemos  destacar  que la propia  Corte  
Interamericana,  al analizar  el artículo  21 de la 
convención  en cita, en concordancia  con el Convenio  
169 sobre  los Pueblos  Indígenas  y Tribales  en países  
Independientes,  que prevé  diversas  disposiciones  que 
guardan  relación  con el derecho  a la propiedad  comunal  
indígenas  entre  los que se consideran  relevantes  los 
artículos  14 y 15 , lo cual incide  también  en el tema  a la 
cosmovisión  de los grupos  indígenas  ha destacado  la 
significación  de la propiedad  comunal  de la tierras  
ancestrales  para los pueblos  indígenas,  inclusive  para  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       preservar  su identidad  cultural  y trasmitirla  a las 
generaciones  futuras,  así como  las gestiones  que realiza  
el estado  para hacer  plenamente  efectivo  ese derecho,  
de manera  que la estrecha  relación  que los indígenas  
mantiene  con la tierra  debe  ser reconocida  y 
comprendida  como  la base  fundamental  de nuestra  
cultura,  vida espiritual,  integridad,  supervivencia  
económica  y su preservación  y transmisión  a nuestras  
generaciones  futuras.  
SEXTO.  - A la luz de los preceptos  Constitucionales  
violados,  pedimos:  
El respeto  al Reconocimiento  de la diversidad  cultural,  
Derecho  a la auto identificación  o auto adscripción,  
Derecho  a la libre determina ción,  y máxime  aun el 
Derecho  a la consulta  v al consentimiento  libre,  previo  e 
informado,  así mismo  están  obligados  mediante  
procedimientos  y protocolos  a la consulta,  antes  de que 
la norma  sea publicada  en el Periódico  Oficial  de la 
Federación,  como  norm a definitiva,  debe  cumplir  con 
ciertos  parámetros,  como  son: 
a) debe  ser previa;  
b) culturalmente  adecuada  a través  de sus 
representantes  o autoridades  tradicionales;  
c) informada;  y, 
d) de buena  fe. En el entendido  que el deber  del 
Estado  a la consulta  no depende  de la demostración  de 
una afectación  real a sus derechos,  sino de la 
susceptibilidad  de que puedan  llegar  a dañarse,  pues  
precisamente  uno de los objetos  del procedimiento  es 
determinar  si los intereses  de los pueblos  indígenas  
serían  perjudicados . 
Tal como  lo hemos  ya manifestado  en el punto  
TERCERO  de la presente  inconformidad,  ratificamos  
que nos causa  agravio,  el proyecto  de Norma  Oficial  
Mexicana  PROY -NOM -199-SCFI -2015  “BEBIDAS  
ALCOHÓLICAS  DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMA CIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA"  toda vez que el MEZCAL,  EL MAGUEY,  es 
parte  de nuestra  historia,  cultura,  tradiciones,  
costumbres,  es parte  a la identidad  v supervivencia  
misma  de nuestros  pueblos  indígenas,  nuestra  
integridad,  nuestra  supervivencia  económica  nuestros  
valores,  v si es el caso,  de querer  a toda costa  que la 
norma  quede  como  norma  definitiva  una vez que 
trascurra  los 60 días naturales  a la publicación  en el 
Diario  Oficial  de la Federación,  de fecha  29 de febrero  
del año 2016.  estarían  atentando  con nuestros  derechos  
indígenas,  nuestra  economía  v más aun atentando  con 
las generaciones  futuras  de seguir  produciendo  
MEZCAL.  
 
Procuraduría  
Federal  del 7.2.1  
Tabla  10 te … 
(1) Para  la determinación  de Alcoholes  superiores  en  Procuraduría  Federal  del Consumidor  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Consum idor este proyecto  de norma,  sólo se permite  el método  por 
cromatografía  de gases.  
COMENTARIO  
La nota (1), sólo está al calce  de la tabla  de 
especificaciones  para el Komil.  
Esta nota debería  de ser extensiva  a la determinación  de 
alcoholes  superiores  en todas  las bebidas  alcohólicas  
objetos  de este proyecto  de norma;  considerando  que en 
la determinación  de alcoholes  superiores  se determina  el 
contenido  de propanol  y se suma  el valor  obtenido  a el 
resultado  obtenido  de alcoholes  superiores;  así, para ser 
imparciales  en todas  las bebidas  alcohólicas  debería  
determinarse  por cromatografía  de gases.   derivado  del proces o de consulta  pública  y 
del análisis  de cada  uno de los 
comentarios  plasmados  en la presente  
“Respuesta  a comentarios”  vertidos  al 
tema  Komil,  se determinó  eliminar  de la 
presente  NOM  la denominación  Komil.  
Dicho  inciso  será eliminado  de la presente  
NOM  y se realizaran  las adecuaciones  de 
numerales  correspondientes.  
Consejo  
Regulador  del 
Tequila  7.2.2  te 7.2.2  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  con las 
palabras  "aguardiente  de _________",  seguida  del 
nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  por lo menos  el 51% 
de los azúcares  fermentables.  De acuerdo  con su 
materia  prima  y/o lugar  
de origen  podrá  tener  un nombre  característico  
sancionado  por la costumbre,  su contenido  alcohólico  es 
de 32 a 55 % Alc. Vol. 
TABLA  11. ESPECIFICACIONES  PARA  LOS 
AGUARDIENTES  DE_____  
Parámetros  Blanco  Joven, Reposado 
y Añejo  
 MÍN MÁX  MÍN MÁX  
Contenido Alcohólico a  
20°C (%Alc. Vol.)  32,0 55,0 32,0 55,0 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 0 5,0 
Valores expresados en mg/100 ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 0 40,0 
Ésteres  2,0 200,0  2,0 250,0  
Alcoholes Superiores  0,0* 500,0  20,0 500,0  
Metanol  0,0* 300,0  30,0 300,0  
Furfural  0 5,0 0 5,0 
 
COMENTARIO  
Se complementa  información  técnica,  toda vez que 
aparece  el asterisco  y se omitió  la observación  
respectiva  a los límites  inferiores  de metanol  y alcoholes  
superiores,  en su caso,  para los aguardientes  de agave.  Bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  con 
las palabras  "aguardiente  de _________",  seguida  
del nombre  de la materia  prima  vegetal  que aporte  
por lo menos  el 51% de los azúcares  fermentables.  
De acuerdo  con su materia  prima  y/o lugar  de origen  
podrá  tener  un nombre  característico  sancionado  
por la costumbre,  su contenido  alcohólico  es de 32 a 
55 % Alc. Vol. 
TABLA  11. ESPECIFICACIONES  PARA  LOS 
AGUARDI ENTES  DE_____  
Parámetros  Blanco  Joven, Reposado y 
Añejo  
 MÍN MÁX  MÍN MÁX  
Contenido Alcohólico a  
20°C (%Alc. Vol.)  32,0 55,0 32,0 55,0 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 0 5,0 
Valores expresados en mg/100 ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 0 40,0 
Éstere s 2,0 200,0  2,0 250,0  
Alcoholes Superiores  0,0* 500,0  20,0 500,0  
Metanol  0,0* 300,0  30,0 300,0  
Furfural  0 5,0 0 5,0 
 
* Para  el caso  de los aguardientes  de agave,  el 
límite  inferior  de metanol  será de 30,0 mg/100ml  de 
alcohol  anhidro  y el de alcoholes  superiores  de 20 
mg/100ml  de alcohol  anhidro.  Consejo  Regulador  del Tequila  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo,  se efectúa  el cambio  
correspondiente  conforme  a lo 
presentado,  para quedar  como  sigue:  
* Para  el caso  de los aguardientes  de 
agave, el límite  inferior  de metanol  será de 
30,0 mg/100ml  de alcohol  anhidro  y el de 
alcoholes  superiores  de 20 mg/100ml  de 
alcohol  anhidro.  
 
Cámara  Nacional  
de la Industria  
Tequilera  7.2.2  te 7.2.2  Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  con las 
palabras  "aguardiente  de _________",  seguida  del 
nombre  de la 
materia  prima  vegetal  que aporte  por lo menos  el 51% 
de los azúcares  fermentables.  De acuerdo  con su 
materia  prima  y/o lugar  
de origen  podrá  tener  un nombre  característico  Bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  con 
las palabras  “aguardiente  de _________”,  seguida  
del nombre  de la materia  prima  vegetal  que aporte  
por lo menos  el 51% de los azúc ares fermentables.  
De acuerdo  con su materia  prima  y/o lugar  de origen  
podrá  tener  un nombre  característico  sancionado  
por la costumbre,  su contenido  alcohólico  es de 32 a 
55 % Alc. Vol. 
Los Aguardientes  que incluyan  al agave  dentro  de Cámara  Nacional  de la Industria  
Tequilera.  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que es derecho  del consumidor  
estar  informado  sobre  la materia  prima  del 
producto.  Esta prohibición  no es propia  de  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       sancionado  por la costumbre,  su contenido  alcohólico  es 
de 32 a 55 % Alc. Vol. 
COMENTARIO  
Para  evitar  la confusión  del consumidor  respecto  a la 
verdadera  naturaleza  del producto  que adquiere,  sobre  
todo que no se confunda  con una Denominación  de 
Origen,  es por lo que se propone  el segundo  párrafo.  
Por otra parte,  debido  a que no se definen  las clases  o 
categorías  joven,  reposado  y añejo  de los aguardiente,  
es por lo que se pide se eliminen  en la tabla  siguiente  las 
especificaciones  que corresponde  y solo se dejen  dichas  
especificaciones  solo para el producto  blanco,  como  se 
aprecia  a continuación:  su composición  no deberán  ostentar  en su 
información  comercial  referencia  alguna  a las 
variedades  de Agave  utilizados  en los productos  
protegidos  en las Denominaciones  de Origen.  este Proyecto  de Norma.  
Cámara  Nacional  
de la Industria  
Tequilera  7.2.2 
Tabla  11 te TABLA  11. ESPECIFICACIONES  PARA  LOS 
AGUARDIENTES  DE_____  
Parámetros  Blanco  Joven, Reposado 
y Añejo  
MÍN MÁX  MÍN MÁX  
Contenido Alcohólico a 
20°C (%Alc. Vol.)  32,0 55,0 32,0 55,0 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 0 5,0 
Valores expresados en mg/100  ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 0 40,0 
Ésteres  2,0 200,0  2,0 250,0  
Alcoholes Superiores  0,0* 500,0  20,0 500,0  
Metanol  0,0* 300,0  30,0 300,0  
Furfural  0 5,0 0 5,0 
 TABLA  11. ESPECIFICACIONES  PARA  LOS 
AGUARDIENTES  DE_____  
Parámetros  Blanco   
MÍN MÁX  
Contenido Alcohólico a 20°C (%Alc. Vol.)  32,0 55,0 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 
Valores expresados en mg/100 ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 
Ésteres  2,0 200,0  
Alcoholes Superiores  0,0* 500,0  
Metanol  0,0* 300,0  
Furfural  0 5,0 
 Cámara  Nacional  de la Industria  
Tequilera.  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  y decidió  aceptarlo  parcialmente,  
para quedar  como  sigue:  
Especificaciones  del aguardiente.  
PARAMETROS  MIN MAX  
Contenido de alcohol a 20°C 
(%Alc. Vol.)  35 55 
Extracto Seco (g/l)  0 5 
Valores expresados en mg/100 ml 
de Alcohol Anhidro    
Aldehídos  0 40 
Ésteres  2 250 
Alcoholes Superiores  0 500 
Metanol  0 300 
Furfural  0 5 
 
 
 
La Madrileña  7.2.2  
Tabla  11 te COMENTARIO  
Eliminar  los asteriscos  de la tabla  porque  no hacen  
referencia  a NADA.  
TABLA  11. ESPECIFICACIONES  PARA  LOS 
AGUARDIENTES  DE_____  
Parámetros  Blanco  Joven, Reposado y 
Añejo  
MIN MAX  MIN MAX  
Contenido Alcohólico a 
20°C (%Alc. Vol.)  32,0 55,0 32,0 55,0 
Extracto Seco (g/l)  0 0,30 0 5,0 
Valores expresados en mg/100 ml de Alcohol Anhidro  
Aldehídos  0,0 40,0 0 40,0  La Madrileña.  
Con fundamento  en el artícu lo 33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que se adiciona  la nota para 
dichas  especificaciones,  quedando  como  
sigue:  
* Para  el caso  de los aguardientes  de 
agave,  el límite  inferior  de metanol  será de 
30,0 mg/100ml  de alcohol  anhidro  y el de 
alcoholes  superiores  de 20 mg/100ml  de 
alcohol  anhidro.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Ésteres  2,0 200,0  2,0 250,0  
Alcoholes Superiores  0,0* 500,0  20,0 500,0  
Metanol  0,0* 300,0  30,0 300,0  
Furfural  0 5,0 0 5,0 
 
 
Instituto  
Tecnológico  de 
Estudios  
Superiores  de 
Occidente  7.2.4   7.2.4  Apple,  Apple  Jack o Calvados  
Es la bebida  alcohólica  destilada  obtenida  de mostos  
fermenta dos de jugos  de manzana  o pera;  con 
Denominación  de Origen  regulada  por la legislación  
aplicable  en el país de origen  (República  Francesa).  
COMENTARIO  
Cambiar  por Calvados,  Apple  o Apple  Jack  
Al ser una bebida  con Denominación  de Origen,  dar 
prioridad  al nombre  original.  Además,  está repetido  con 
el numeral  7.2.8   Instituto  Tecnológico  de Estudios  
Superiores  de Occidente  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo  parcialmente.  Derivado  
del estudio  realizado  para esta bebida  
alcohólica,  se determin ó que Calvados  
tiene  Denominación  de Origen,  por lo que 
siguiendo  el objetivo  de la presente  NOM  
de respetar  las bebidas  con esa 
característica,  se modifica  con la 
denominación  con la intención  de dar 
claridad  al consumidor  la denominación  
para quedar  como  sigue:  
“6.2.6  Calvados  
Es la bebida  alcohólica  destilada  de 
mostos  fermentados  de jugos  de manzana  
o pera;  con Denominación  de Origen,  
regulada  por la legislación  aplicable  en el 
país de origen  (República  Francesa).  
NOTA  11.- En Estados  Unidos  de América  
se le conoce  como  Apple  o Apple  Jack.”  
 
La Madrileña  7.2.4  
7.2.8  te 7.2.4  Apple,  Apple  Jack o Calvados  
Es la bebida  alcohólica  destilada  obtenida  de mostos  
fermentados  de jugos  de manzana  o pera;  con 
Denominación  de Origen  regulada  por la legislación  
aplicable  en el país de origen  (República  Francesa).  
7.2.8  Calvados  
Es la bebida  alcohólica  destilada  de mostos  fermentados  
de jugos  de manzana  o pera;  con Denominación  de 
Origen,  regulada  por la legislación  aplicable  en el país 
de origen  (República  Francesa).  
COMENTARIO  
Se sugiere  eliminar  el Inciso  7.2.8  Calvados,  ya que la 
definición  es sinónimo  que se contempla  el inciso  7.2.4.  7.2.4  Apple,  Apple  Jack  o Calvados  
Es la bebida  alcohólica  destilada  obtenida  de 
mostos  fermentados  de jugos  de manzana  o pera;  
con Denominación  de Origen  regulada  por la 
legislación  aplicable  en el país de origen  (República  
Francesa).  
7.2.8  ELIMINAR  La Madrileña  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo  parcialmente.  Derivado  
del estudio  realizado  para esta bebida  
alcohóli ca, se determinó  que Calvados  
tiene  Denominación  de Origen,  por lo que 
siguiendo  el objetivo  de la presente  NOM  
de respetar  las bebidas  con esa 
característica,  se modifica  con la 
denominación  con la intención  de dar 
claridad  al consumidor  la denominación  
para quedar  como  sigue:  
“6.2.6  Calvados  
Es la bebida  alcohólica  destilada  de 
mostos  fermentados  de jugos  de manzana  
o pera;  con Denominación  de Origen,  
regulada  por la legislación  aplicable  en el 
país de origen  (República  Francesa).   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       NOTA  11.- En Estados  Unidos de América  
se le conoce  como  Apple  o Apple  Jack.”  
La Madrileña  7.2.5  
Segundo  
párrafo  ed 7.2.5  Bacanora.  
El Bacanora  se categoriza  por su proceso  posterior  a la 
destilación  y rectificación  en cuatro  tipos:  
COMENTARIO  
Cambiar  la palabra  categoriza  por clasifica,  tal como  se 
usa en la NORMA  OFICIAL  MEXICANA  NOM -168-SCFI -
2005,  Bebidas  alcohólicas -Bacanora -especificaciones  de 
elaboración,  envasado  y etiquetado.  
5.1 Clasificación  
Los productos  objeto  de esta Norma  Oficial  Mexicana  se 
clasifican  de acuerdo  a su proceso  posterior  a la 
destilación  y rectificación  en cuatro  tipos:  
I Bacanora  blanco.  
II Bacanora  joven  u oro. 
III Bacanora  reposado.  
IV  Bacanora  añejo.  7.2.5  Bacanora  
… 
El Bacanora  se clasifica  por su proceso  posterior  a 
la destilación  y rectificació n en cuatro  tipos:  
7.2.5.1  Bacanora  Blanco  
7.2.5.2  Bacanora  Joven  u Oro 
7.2.5.3  Bacanora  Reposado  
7.2.5.4  Bacanora  Añejo  La Madrileña  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que en dicha  denominación  se 
hará referencia  a la NOM  específica,  para 
quedar  como  sigue:  
Bacanora  
Es la bebida  alcohólica  destilada  con 
Denominación  de Origen  regulada  por el 
Gobierno  Mexicano.  La definición  y las 
especificaciones  para esta bebida  
alcohól ica son las enumeradas  y 
contenidas  en la NOM -168-SCFI -2004.   
 
Cámara  Nacional  
de la Industria  
Tequilera  7.2.5.2  te 7.2.5.2  Bacanora  Joven  u Oro 
Producto  susceptible  de ser abocado,  su contenido  
alcohólico  comercial  debe,  en su caso,  ajustarse  con 
agua  de dilución.  
El resultado  de las mezclas  de Bacanora  blanco  con 
Bacanora  reposados  y/o añejos  y/o extra  añejos,  se 
considera  como  Bacanora  joven  u oro. 
COMENTARIO  
Solo se hace  la observación  de que en este proyecto  no 
hay bacanora  extra  añejo.   Cámara  Nacion al de la Industria  
Tequilera.  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que en dicha  denominación  se 
hará referencia  a la NOM  específica,  para 
quedar  como  sigue:  
Bacanora  
Es la bebida  alcohólica  destilada  con 
Denominación  de Origen  regulada  por el 
Gobierno  Mexicano.  La definición  y las 
especificaciones  para esta bebida  
alcohólica  son las enumeradas  y 
contenidas  en la NOM -168-SCFI -2004.   
La Madrileña  7.2.5.1  
7.2.5.2  
7.2.5.3  
7.2.5.4 te 7.2.5.1  Bacanora  Blanco  
Producto  cuyo  contenido  alcohólico  comercial  debe,  en 
su caso,  ajustarse  con agua  de dilución.  
7.2.5.2  Bacanora  Joven  u Oro 
Producto  susceptible  de ser abocado,  su contenido  
alcohólico  comercial  debe,  en su caso,  ajustarse  con 
agua  de dilución.  
El resultado  de las mezclas  de Bacanora  blanco  con 
Bacanora  reposados  y/o añejos  y/o extra  añejos,  se 
considera  como  
Bacanora  joven  u oro. 
7.2.5.3  Bacanora  Reposado  
Producto  susceptible  de ser abocado,  que se deja por lo 
menos  dos meses  en recipientes  de madera  de roble  o 
encino,  cuya  graduación  alcohólica  comercial  debe,  en 
su caso,  ajustarse  con agua  desmineralizada,  potable  o 
destilada.  En mezclas  de diferentes  Bacanoras  .2.5.1  Bacanora  Blanco  
Producto  cuyo  contenido  alcohólico  comercial  debe,  
en su caso,  ajustarse  con agua  de dilución.  
7.2.5.2  Bacanora  Joven  u Oro 
Producto  susceptible  de ser abocado,  su contenido  
alcohólico  comercial  debe,  en su caso,  ajustarse  
con agua  de dilución.  El resultado  de las mezclas  de 
Bacanora  blanco  con Bacanora  reposados  y/o 
anejos  y/o extra  anejos,  se considera  como  
Bacanora  joven  u oro. 
7.2.5.3  Bacanora  Reposado  
Producto  susceptible  de ser abocado,  que se deja 
por lo menos  dos meses  en recipientes  de madera  
de roble  o encino,  cuya  graduació n alcohólica  
comercial  debe,  en su caso,  ajustarse  con agua  de 
dilución.  En mezclas  de diferentes  Bacanoras  
reposados,  la edad  para el Bacanora  resultante  es La Madrileña  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que en dicha  denominación  se 
hará referencia  a la NOM  específica,  para 
quedar  como  sigue:  
Bacanora  
Es la bebida  alcohólica  destilada  con 
Denominación  de Origen  regulada  por el 
Gobierno  Mexicano.  La definición  y las 
especificaciones  para esta bebida  
alcohólica  son las enumeradas  y 
contenidas  en la NOM -168-SCFI -2004.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   reposados,  la edad  para el Bacanora  resultante  es el 
promedio  ponderado  de las edades  y volúmenes  de sus 
componentes.  
7.2.5.4  Bacanora  Añejo  
Producto  susceptible  de ser abocado,  sujeto  a un 
proceso  de maduración  de por lo menos  un año en 
contacto  directo  con la madera  de recipientes  de roble  o 
encino,  cuya  capacidad  máxima  sea de 200 litros,  y con 
una graduación  alcohólica  comercial  que debe,  en su 
caso,  ajustarse  con agua  potable  o destilada.  En 
mezclas  de diferentes  Bacanoras  añejos,  la edad  para el 
Bacanora  resultante  es el promedio  ponderado  de las 
edades  y volúmene s de sus componentes.  
Para  las especificaciones  de esta bebida  alcohólica  
consultar  la NOM168SCFI2004  
(Véase  3.9, Referencias).  
COMENTARIO  
Se sugiere  homologar  redacción,  para referirse  al agua  
utilizada.  el promedio  ponderado  de las edades  y volúmenes  
de sus componentes.  
7.2.5.4  Bacanora  Añejo  
Product o susceptible  de ser abocado,  sujeto  a un 
proceso  de maduración  de por lo menos  un año en 
contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  cuya  capacidad  máxima  sea de 200 
litros,  y con una graduación  alcohólica  comercial  
que debe,  en su caso, ajustarse  con agua  de 
dilución.  En mezclas  de diferentes  Bacanoras  
añejos,  la edad  para el Bacanora  resultante  es el 
promedio  ponderado  de las edades  y volúmenes  de 
sus componentes.  
Para  las especificaciones  de esta bebida  alcohólica  
consultar  la NOM -168-SCFI -2004  (Vease3.9,  
Referencias).  
 
Procuraduría  
Federal  del 
Consumidor  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
COMENTARIO  
Una de las operaciones  que caracteriza  el proceso  de 
elaboración  de ésta bebida  es la destilación  de vinos  
provenientes  de mostos  100%  de uva, no se justifica  
eliminarla  de la definición;  es de observarse  que la 
norma  vigente  NMX -V-018-NORMEX -2009,  tiene  
incluida  esta operación.   7.2.6  Brandy  
Es la bebida  destilada,  obtenida  por destilación  de 
vinos  provenientes  de mostos  100%  de uva, cuyo  
destilado  deberá  ser sometido  a un proceso  de 
maduración  en recipientes  de madera  de roble,  
roble  blanco  o encino,  durante  un período mínimo  
de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  Procuraduría  Federal  del Consumidor.  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió aceptarlo,  ya que dicha  definición  
de adecúa  con lo establecido  en la NMX -
V-018-NORMEX -2009  para quedar  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un periodo 
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
Industrias  
Vinícolas  Pedro  
Domecq  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  suscepti ble de ser abocado.  
COMENTARIO  
Se propone  que el anteproyecto  de NOM  contemple  2 
categorías  de BRANDY  como  ya ocurre  y se permite  
actualmente  en las regulaciones  vigentes  para otras  
bebidas  alcohólicas  (ver justificación  anexa  al presente  
escrito).  7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada  en la cual al 
menos  el 51 % del contenido  alcohólico  total del 
producto  proviene  de la destilación  de mostos  de 
Uva, el porcentaje  restante  podrá  provenir  de otra 
bebida  alcohólica  destilada.  Dicho  destilado  deberá  
ser sometido  a un proceso  de maduración  en 
contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  durante  un período mínimo  de 6 
meses,  susceptible  de ser abocado.  Industrias  Vinícolas  Pedro  Domecq  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso 9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  de homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un periodo 
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
 
Industrias  
Vinícolas  Pedro  
Domecq,  S.A. de 
C.V. 7.2.6.  te COMENTARIO  
Se propone  que el anteproyecto  de NOM  contemple  2 
categorías  de BRANDY  como  ya ocurre  y se permite  
actualmente  en las regulaciones  vigentes  para otras  
bebidas  alcohólicas  (ver justificación  anexa  al presente  
escrito).  7.2.6.1  Categorías  De acuerdo  al contenido  
proveniente  del mosto  de la uva que se utiliza  en la 
elaboración  del Brandy  este se puede  clasificar  en 
las siguientes  categorías:  
a) Brandy  100%  de Uva Es la bebida  alcohólica  
obtenida  por destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en contacto  
directo  con la madera  de recipientes  de roble o 
encino,  durante  un período  mínimo  de 6 meses,  
susceptible  de ser abocado.  
b) Brandy  Es el producto  obtenido  con al menos  el 
51 % del contenido  alcohólico  proveniente  de la 
destilación  de mostos  de Uva, el porcentaje  restante  
podrá  provenir  de otras  bebidas  alcohólicas  
destiladas.  Cuando  se haga  referencia  al término  
"Brandy",  se entiende  que aplica  a las dos 
categorías  antes  mencionadas.  Industrias  Vinícolas  Pedro  Domecq,  
S.A. de C.V. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONN SE 
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  de homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
Pernod  Ricard  
México  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
COMENTARIO  
Se propone  que el anteproyecto  de NOM  contemple  2 
categorías  de BRANDY  como  ya ocurre  y se permite  7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada  en la cual al 
menos  el 51 % del contenido  alcohólico  total del 
produ cto proviene  de la destilación  de mostos  de 
Uva, el porcentaje  restante  podrá  provenir  de otra 
bebida  alcohólica  destilada.  Dicho  destilado  deberá  
ser sometido  a un proceso  de maduración  en 
contacto  directo  con la madera  de recipientes  de 
roble  o encino,  durante  un período  mínimo  de 6 
meses,  susceptible  de ser abocado.  Pernod  Ricard  México  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   actualmente  en las regulaciones  vigentes  para otras  
bebidas  alcohólicas  (ver justificación  anexa  al presente  
escrito).  “En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  de homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
 
Pernod  Ricard  
México  7.2.6  te COMENTARIO  
Se propone  que el anteproyecto  de NOM  contemple  2 
categorías  de BRANDY  como  ya ocurre  y se permite  
actualmente  en las regulaciones  vigentes  para otras  
bebidas  alcohólicas  (ver justificación  anexa  al presente  
escrito).  
A) Ahora  bien,  aun cuando  no existe  una Norma 
Oficial  Mexicana  (NOM)  específica  para el Brandy,  el 
Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana  PROY -NOM -199-
SCFI -2015,  Bebidas  alcohólicas  - Denominación,  
especificaciones  fisicoquímicas,  información  comercial  y 
métodos  de prueba,  que se encuentra  en proceso  de 
elaboración,  tiene  por objeto  establecer  las 
denominaciones  comerciales  de los diferentes  tipos  de 
bebidas  alcohólicas,  que se comercializan  dentro  del 
territorio  de los Estados  Unidos  Mexicanos,  así como  las 
especificaciones  fisicoquímicas  que deben  reunir esos  
productos  para ostentar  dichas  denominaciones,  los 
métodos  de prueba  para demostrar  su cumplimiento  y la 
información  comercial  que deben  contener  las etiquetas  
de los envases  que los contienen.  
B) Asimismo,  se busca  garantizar  al consumidor  
que, al adquirir  determinada  bebida  alcohólica,  ésta 
cumpla  con las especificaciones  fisicoquímicas  y la 
información  comercial  que se establezca  en la citada  
NOM.  
C) En ese sentido,  se considera  que dicha  NOM,  
al ser un instrumento  de carácter  obligatorio,  es el 7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  al contenido  proveniente  del mosto  de 
la uva que se utiliza  en la elaboración  del Brandy  
este se puede  clasificar  en las siguientes  
categorías:  
a) Brandy  100%  de Uva 
Es la bebida  alcohólica  obtenida  por destilación  de 
vinos  provenientes  de mostos  100%  de uva, cuyo  
destilado  deberá  ser someti do a un proceso  de 
maduración  en contacto  directo  con la madera  de 
recipientes  de roble  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
b) Brandy  
Es el producto  obtenido  con al menos  el 51 % del 
contenido  alcohólico  proveniente  de la destilación  
de mostos  de Uva, el porcentaje  restante  podrá  
provenir  de otras  bebidas  alcohólicas  destiladas.  
Cuando  se haga  referencia  al término  "Brandy",  se 
entiende  que aplica  a las dos categorías  antes  
mencionadas.  Pernod  Ricard  México  
Con fundam ento en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  de homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipient es de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en:  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       instrumento  idóneo  para incluir  la información  comercial,  
definiciones  y denominaciones  de productos  específicos  
(incluyendo  al Brandy),  aunado  a que el determinar  la 
información  comercial  de los productos,  así como  el 
establecer  definiciones  y denominaci ones  de los mismos  
es facultad  exclusiva  de la Secretaría  de Economía,  lo 
anterior  de conformidad  con lo dispuesto  por el artículo  
34 de la Ley Orgánica  de la Administración  Pública  
Federal  que señala  lo siguiente:  
D)  
"Artículo  34.-A la Secretaría  de Econ omía  corresponde  
el despacho  de los siguientes  asuntos:  
...VIII. - Regular,  orientar  y estimular  las medidas  de 
protección  al consumidor;  
... XIII.- Establecer  y vigilar  las normas  de calidad,  pesas  
y medidas  necesarias  para la actividad  comercial;  así 
como  las normas  y especificaciones  industriales..."  
Asimismo,  el artículo  39 de la Ley Federal  sobre  
Metrología  y Normalización  establece  que corresponde  a 
la Secretaría  de Economía,  lo siguiente:  
"Expedir  las Normas  Oficiales  Mexicanas  a que se 
refieren  las fracciones  I a IV, VIII, IX, XII, XV y XVIII  del 
artículo  40 de la presente  Ley, en las áreas  de su 
competencia:  
...XII.  La determinación  de la información  comercial,  
sanitaria,  ecológica,  de calidad,  seguridad  e higiene  y 
requisitos  que deben  cumplir  las etiquetas,  envases,  
embalaje  y la publicidad  de los productos  y servicios  
para dar información  al consumidor  o usuario.".  
Reforzando  lo antes  señalado,  el determinar  la 
información  comercial  y las definiciones  y 
denominaciones  de productos  no es una cuestió n de 
carácter  sanitario  ya que el artículo  3° de la Ley General  
de Salud  señala  lo siguiente:  
"ARTÍCULO  3o. En los términos  de esta Ley, es materia  
de salubridad  general:  
...XXIV.  El control  sanitario  de productos  y servicios  y de 
su importación  y exportac ión". 
D) Por lo anterior,  y, considerando  que el incluir  la 
leyenda  "100%  de uva" en la etiqueta  del Brandy  en 
nada  coadyuva  a preservar  la salud  de las personas  y 
que a la Secretaría  de Salud  no le corresponde  normar  
cuestiones  de protección  al consumidor , es posible  
concluir  que el determinar  la información  comercial  y las 
definiciones  y denominaciones  de productos,  es 
competencia  exclusiva  de la Secretaría  de Economía  
(como  ya se ha manifestado  tanto  por parte  de la i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
períod o mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Secretaría  de Salud  y la Secretaría  de Economía  en 
diversos  foros).  
Al ser el PROY -NOM -199-SCFI -2015  una NOM  que se 
encaminará  a prever  disposiciones  específicas  para las 
bebidas  alcohólicas,  y al ser competencia  exclusiva  de la 
Secretaría  de Economía,  es jurídicamente  válido  que la 
misma  incluya la definición  del Brandy  mixto  y, en 
consecuencia,  en sus artículos  transitorios  se derogue  el 
apartado  9.3.8.1  de la NOM -142- SSA1/SCFI -2014,  en 
comento.  
Cabe  mencionar  que, aun en el caso  de que en el 
Proyecto  de Norma  oficial  Mexicana  NOM - 199-SCFI -
2015,  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA  no se realizara  una derogación  expresa  del 
apartado  9.3.8.1  de la NOM -142-SSA1/SCFI -2014,  
resultarían  aplicables  los principios  jurídicos  consistentes  
(ya sustentados  por diversas  jurisprudencias  de la 
Suprema  Corte  de Justicia  de la Nación)  de que 
"disposición  o norma  jurídica  posterior  deroga  a la 
anterior"  y "disposición  o norma  jurídica  específica  
prevalece  sobre  la general"  cuando  se produce  una 
incompatibilidad  o contradicción  entre  ciertos  preceptos  
jurídicos.  
Por lo antes  expresado,  solicitamos  atentamente  que se 
incluyan  las 2 categorías  de Brandy  señaladas  en el 
presente  escrito  en el Proyecto  de Norma  Oficial  
Mexicana  NOM -199-SCFI -2015, BEBIDAS  
ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA,  con el fin de que la información  comercial  de 
dicho  producto,  sea la que, en base  a esta NOM  
específica,  prevalezca  con el fin de otorgar  certeza  
jurídica  y no crear  ni mantener  obstáculos  técnicos  
injustificados  o desproporcionados  al comercio.  
I. FUNDAMENTOS  DE DERECHO  QUE  
EVIDENCIAN  LA FALTA  DE JUSTIFICACIÓN  PARA  
NEGAR  POR  PARTE  DE LA AUTORIDAD  EL 
RECONOCIMIENTO  A LA CATEGORIA  DE BRANDY  
51/49. 
1.- La propuesta  de establecer  2 categorías  de Brandy  
se propuso  en el grupo  de trabajo  que elaboró  el PROY -
NOM -199-SCFI -2015.  Dicha  propuesta  no fue aceptada  
por la autoridad,  aunque  dicha  autoridad  carecía  de la 
debida  fundamentación  y motivación  necesarias  para 
negar  dicho  reconocimiento.  
La negativa  a incluir  la propuesta  de establecer  2 
categorías  de Brandy  careció  de la debida  
fundamentación  y motivación,  ya que la autoridad  no  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       expuso  ni los preceptos  legales  ni los razonamientos  por 
los cuales  no fue aceptada  dicha  propuesta.  
Por lo anterior,  la no aceptación  de la propuesta  se 
considera  nula de pleno  derecho,  ya que incumple  con lo 
dispuesto  en el artículo  3 fracción  V de la Ley Federal  de 
Procedimiento  Administrativo  que establece  lo siguiente:  
"Artículo  3.- Son elementos  y requisitos  del acto 
administrativo:  
V. Estar  fundado  y motivado..."  
Incurriendo  en la causal  de nulidad  del acto 
administrativo,  prevista  en los artículos  5 y 6 de la Ley 
Federal  de Procedimiento  Administrativo  que establecen  
lo siguiente:  
"Artículo  5.- La omisión  o irregularidad  de los elementos  
y requisitos  exigidos  por el Artículo  3 de esta Ley, o por 
las leyes  administrativas  de las materias  de que se trate,  
producirán,  según  sea el caso,  nulidad  o anulabilidad  del 
acto administrativo.  
Artículo  6.- La omisión  o irregularidad  de cualquiera  de 
los elementos  o requisitos  establecidos  en las fracciones  
I a X del artículo  3 de la presente  Ley, producirá  la 
nulidad  del acto administrativo,  la cual será declarada  
por el superior  jerárquico  de la autoridad  que lo haya  
emitido,  salvo  que el acto impugnado  provenga  del titular  
de una dependencia,  en cuyo  caso  la nulidad  será 
declarada  por el mismo.  
El acto administrativo  que se declare  jurídicamente  nulo 
será inválido;  no se presumirá  legítimo  ni ejecutable;  
será subsanable,  sin perjuicio  de que pueda  expedirse  
un nuevo  acto.  Los particulares  no tendrán  obligación  de 
cumplirlo  y los servidores  públicos  deberán  hacer  
constar  su oposición  a ejecutar  el acto,  fundando  y 
motivando  tal nega tiva. La declaración  de nulidad  
producirá  efectos  retroactivos.  
Al carecer  de la debida  fundamentación,  la autoridad  
responsable  deberá  fundar  y motivar  su negativa  a 
incluir  la propuesta  en el PROY -NOM -199-SCFI -2015  ya 
que el no hacerlo  resultaría  violato rio de las garantías  
consagradas  en artículos  14 y 16 Constitucionales,  
conculcando  las garantías  de audiencia  y debido  
proceso  que se encuentran  tuteladas  a favor  de los 
gobernados;  violación  derivada  de la contravención  al 
artículo  3° de la Ley Federal  del Procedimiento  
Administrativo,  por la falta de fundamentación  y 
motivación  del acto administrativo  instaurado,  siendo  de 
aplicación  también  las siguientes  jurisprudencias  
ejecutorias  emitidas  por la Suprema  Corte  de Justicia  de       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   la Nación:  
"Localización:  
No. Registro:  175,082  Jurisprudencia  Materia(s):  Común  
Novena  Época  
Instancia:  Tribunales  Colegiados  de Circuito  
Fuente:  Semanario  Judicial  de la Federación  y su 
Gaceta  
XXIII,  Mayo  de 2006  
Tesis:  I.4o.A.  J/43 
Página:  1531  
FUNDAMENTACIÓN  Y MOTIVACIÓN.  EL ASPECTO  
FORMAL  DE LA GARANTÍA  Y SU FINALIDAD  SE 
TRADUCEN  EN EXPLICAR,  JUSTIFICAR,  
POSIBILITAR  LA DEFENSA  Y COMUNICAR  LA 
DECISIÓN.  
El contenido  formal  de la garantía  de legalidad  prevista  
en el artículo  16 constitucional  relativa  a la 
fundamentación  y motivac ión tiene  como  propósito  
primordial  y ratio que el justiciable  conozca  el "para  qué" 
de la conducta  de la autoridad,  lo que se traduce  en 
darle  a conocer  en detalle  y de manera  completa  la 
esencia  de todas  las circunstancias  y condiciones  que 
determinaron  el acto de voluntad,  de manera  que sea 
evidente  y muy claro  para el afectado  poder  cuestionar  y 
controvertir  el mérito  de la decisión,  permitiéndole  una 
real y auténtica  defensa.  Por tanto,  no basta  que el acto 
de autoridad  apenas  observe  una motivación  pro forma  
pero de una manera  incongruente,  insuficiente  o 
imprecisa,  que impida  la finalidad  del conocimiento,  
comprobación  y defensa  pertinente,  ni es válido  exigirle  
una amplitud  o abundancia  superflua,  pues  es suficiente  
la expresión  de lo estrictamente  necesario  para explicar,  
justificar  y posibilitar  la defensa,  así como  para 
comunicar  la decisión  a efecto  de que se considere  
debidamente  fundado  y motivado,  exponiendo  los 
hechos  relevantes  para decidir,  citando  la norma  
habilitante  y un argumento  mínimo  pero suficiente  para 
acreditar  el razonamiento  del que se deduzca  la relación  
de pertenencia  lógica  de los hechos  al derecho  
invocado,  que es la subsunción.  
CUARTO  TRIBUNAL  COLEGIADO  EN MATERIA  
ADMINISTRATIVA  DEL PRIMER  CIRCUITO.  
Amparo  directo  447/2005.  Bruno López  Castro.  1o. de 
febrero  de 2006.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  Jean  
Claude  Tron Petit.  Secretaria:  Claudia  Patricia  Peraza  
Espinoza.  
Amparo  en revisión  631/2005.  Jesús  Guillermo   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Mosqueda  Martínez.  1o. de febrero  de 2006.  
Unanimidad  de votos.  Pone nte: Jean  Claude  Tron Petit.  
Secretaria:  Alma  Margarita  Flores  Rodríguez.  
Amparo  directo  400/2005.  Pemex  Exploración  y 
Producción.  9 de febrero  de 2006.  Unanimidad  de votos.  
Ponente:  Jesús  Antonio  Nazar  Sevilla.  Secretaria:  
Ángela  Alvarado  Morales.  
Amparo  directo  27/2006.  Arturo  Alarcón  Carrillo.  15 de 
febrero  o de 2006.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  
Hilario  Bárcenas  Chávez.  Secretaria:  Karla  Mariana  
Márquez  Velasco.  
Amparo  en revisión  78/2006.  Juan  Alcántara  Gutiérrez.  
1o. de marzo  de 2006.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  
Hilario  Bárcenas  Chávez.  Secretaria:  Mariza  Arellano  
Pompa".  
Así como  la siguiente  jurisprudencia:  
"Localización:  
No. Registro:  221,693  Tesis  aislada  
Materia(s):  Administrativa  Octava  Época  
Instancia:  Tribunales  Colegiados  de Circuito  Fuente : 
Semanario  Judicial  de la Federación  VIII, octubre  de 
1991  Tesis:  
Página:  187 
FUNDAMENTACION  Y MOTIVACION  DE 
RESOLUCIONES  ADMINISTRATIVAS.  
Cuando  el artículo  16 constitucional  previene  que nadie  
puede  ser molestado  en su persona,  sino en virtud  de 
mandami ento escrito  de la autoridad  competente  que 
funde  y motive  la causa  legal  del procedimiento,  está 
exigiendo  a las autoridades,  no que simplemente  se 
apeguen,  según  su criterio  personal  íntimo,  a una ley, sin 
que se reconozca  de qué ley se trata,  y lo prece ptos de 
ella que sirvan  de apoyo  al mandamiento  relativo  de las 
propias  autoridades,  pues  esto ni remotamente  
constituiría  garantía  para el particular;  por lo contrario,  lo 
que dicho  artículo  les está exigiendo  es que citen  la ley y 
los preceptos  de ella en que se apoyen,  ya que se trata 
de que justifiquen  legalmente  sus proveídos  haciendo  
ver que no son arbitrarios,  de igual  manera  les exige  que 
señalen  las causas  materiales  o de hecho  que hayan  
dado  lugar  al acto autoritario,  sin que pueda  admitirse  
que esa motivación  consista  en expresiones  generales  o 
abstractas,  sino que siempre  deben  ser razones  v 
causas  concretas.  
CUARTO  TRIBUNAL  COLEGIADO  EN MATERIA  
ADMINISTRATIVA  DEL PRIMER  CIRCUITO.  
Amparo  en revisión  1214/91.  Justo  Ortego  Ezquerro.  13 
de junio  de 1991.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  Hilario  
Bárcenas  Chávez.  Secretario:  Fernando  A. Ortiz.  Cruz."        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   En ese sentido,  la autoridad  al no aceptar  la propuesta  
realizada  por la Empresa  Pernod  Ricard  México,  S.A. de 
C.V. debe  de fundar  y motivar  dicha  negativa.  
2.- Aunado  a lo anterior,  es importante  mencionar  que 
cuando  mi representada  presentó  la propuesta  de incluir  
2 categorías  de Brandy  al grupo  de trabajo  que participó  
en la elaboración  del PROY -NOM -199-DCFI -2015,  no 
hubo  consenso  sobre  su inclusión  y, con base  en ello, la 
Secretaría  de Economía  decidió  no aceptarla,  violando  
así lo dispuesto  por el artículo  30 de las Reglas  de 
Operación  del Comité  Consultivo  Nacional  de 
Normalización  de Seguridad  al usuario,  Información  
Comercial  y Prácticas  de Comercio  (CCNN), vigentes  y 
aprobadas  por dicho  Comité,  que establece  lo siguiente:  
"Artículo  30.- Las resoluciones  de los Subcomité  (SC) y 
los Grupos  de Trabajo  (GT),  deberán  tomarse  por 
consenso;  de no ser esto posible,  el coordinador  del SC 
o GT correspondiente,  elaborará  un informe  que 
contenga  los puntos  sobre  los cuales  no fue posible  
alcanzar  un acuerdo,  mismo  que deberá  remitir  al 
CCNN,  a través  del Secretariado  Técnico  del mismo,  
para que el CCNN  resuelva  sobre  los puntos  en conflicto  
conforme  a lo dispuesto  en el artículo  anterior..."  
En ese sentido,  la Secretaría  de Economía,  debió  de 
haber  respetado  el procedimiento  previsto  en las citadas  
Reglas  de Operación  y haber  remitido  al Comité  
Consultivo  la propuesta  de incluir  las 2 categorías  de 
Brandy,  con el fin de que en dicho  foro se resolviera  
sobre  su inclusión  en el PROY -NOM -199-SCFI -2016,  no 
estando  facultada  dicha  Secretaría,  para resolver  
unilateralmente  sobre  el rechazo  de la propuesta  en 
comento.  
Cabe  mencionar  que los acuerdos  tomados  en el grupo  
de trabajo  legalmente  no pueden  ir más allá o 
contradecir  lo previsto  en el marco  jurídico  aplicable.  
Por otra parte,  al ser México  miembro  del Acuerdo  sobre  
Obstáculos  Técnicos  al Comercio  de la Organización  
Mundial  del Comercio,  no debe  restringir  el comercio  
más de lo necesario  para cumplir  con un objetivo  
legítimo,  lo cual,  al bloquear  la propuesta  de establecer  2 
categorías  de brandy,  se está restringiendo  en la medida  
en la que argumentando  engaño  al consumidor,  se 
bloquea  la creación  de una categoría  adicional  de 
brandy,  contrario  a lo que dicha  propuesta  pretende  en 
el sentido  de dotarles  a los consumidores  de mayores  
opciones  para su elección  de compra,  estableciendo  la 
obligación  de declarar,  en forma  clara  y legible  y dentro  
de la etiqueta  del producto , cuál de las dos categorías  se 
estaría  adquiriendo,  por lo que, en el caso  que nos 
ocupa,  no existe  una justificación  válida  para establecer   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       dicha  barrera  comercial.  
3.- La Secretaría  de Economía,  aun cuando  negó  la 
propuesta  de establecer  2 categorías  de Brandy,  no 
incluyó  en la manifestación  de impacto  regulatorio  
presentada  a la COFEMER,  dicha  alternativa  ni señaló  
las razones  (fundamentación  y motivación)  por lo que la 
misma  fue desechada,  tal como  lo ordena  la Ley Federal  
sobre  Metrología  y Normalizac ión y la Ley Federal  de 
Procedimiento  Administrativo.  
Es importante  mencionar  que en la Manifestación  de 
Impacto  Regulatorio  del Proyecto  de NOM -199-SCFI -
2015,  subida  al portal  de COFEMER  el 25 de noviembre  
de 2015,  no se encuentra  considerada  la alternati va que 
no fue adoptada,  dentro  de las sesiones  del grupo  de 
trabajo,  de incluir  2 categorías  de Brandy,  así como  
tampoco  se justificaron  las razones  por las que dicha  
alternativa  fue desechada;  tal como  lo establece  el 
marco  jurídico  vigente  como  se señala  a continuación:  
El artículo  45 de la Ley Federal  sobre  Metrología  y 
Normalización  establece:  "Los anteproyectos  que se 
presenten  en los comités  para discusión  se 
acompañarán  de una manifestación  de impacto  
regulatorio,  en la forma  que determine  la Secreta ría, que 
deberá  contener  una explicación  sucinta  de la finalidad  
de la norma,  de las medidas  propuestas,  de las 
alternativas  consideradas  y de las razones  por las que 
fueron  desechadas,  una comparación  de dichas  medidas  
con los antecedentes  regulatorios,  así como  una 
descripción  general  de las ventajas  y desventajas  y de la 
factibilidad  técnica  de la comprobación  del cumplimiento  
con la norma.  Para  efectos  de lo dispuesto  en el artículo  
4A de la Ley Federal  de Procedimiento  Administrativo,  la 
manifestación  debe  presentarse  a la Secretaría  en la 
misma  fecha  que al comité".  
Por su parte,  el artículo  32 del Reglamento  de la Ley 
Federal  sobre  Metrología  y Normalización  señala  lo 
siguiente:  
"Para  efectos  del artículo  45 de la Ley, la manifestación  
de impacto  regulatorio  incluirá:  l. La explicación  sucinta  
de: 
a) La finalidad  de la norma  oficial  mexicana,  en 
la que se definirán  las situaciones  o las conductas  que 
se pretenden  normar  y en su caso,  se describirán  los 
ordenamientos  jurídicos  relacionados  con el asunto ; 
b) La descripción  de las medidas  propuestas  
para cumplir  con la finalidad  a que se refiere  el inciso  
anterior,  y 
c) Las alternativas  consideradas  y las razones  
por las cuales  fueron  desechadas…".        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Asimismo,  el artículo  69-H de la Ley Federal  de 
Procedimie nto Administrativo  establece  que, cuando  las 
dependencias  y los organismos  descentralizados  de la 
administración  pública  federal,  elaboren  anteproyectos  
de leyes,  decretos  legislativos  y actos  a que se refiere  el 
artículo  4, dentro  de las cuales  se incluye  expresamente  
a las Normas  Oficiales  Mexicanas,  los presentarán  a la 
Comisión,  junto  con una manifestación  de impacto  
regulatorio  que contenga  los aspectos  que dicha  
Comisión  determine,  cuando  menos  treinta  días hábiles  
antes  de la fecha  en que se pretenda  emitir  el acto o 
someterlo  a la consideración  del Titular  de Ejecutivo  
Federal.  
En ese tenor,  la propia  Comisión  Federal  de Mejora  
Regulatoria  señala,  en el "MANUAL  DE LA 
ELABORACIÓN  DE LA MIR",  que dicho  Órgano  ha 
expedido,  que la Manifestación  de Impact o Regulatorio  
deberá  contener,  entre  otros  aspectos:  
"3. La identificación  de posibles  alternativas  
regulatorias...".  
En dicho  apartado,  de igual  forma  se establece  que la 
COFEMER  deberá  pronunciarse  respecto  de las 
alternativas  regulatorias  identificadas  y evaluadas  por el 
regulador  al elaborar  el anteproyecto  y, en su caso,  
proponer  el análisis  de alternativas  que podrían  servir  
para atender  la situación  o problemática  planteada  
generando  menores  costos  de cumplimiento.  
En ese sentido,  consideramos  necesa rio que esa 
dependencia  realice  las ampliaciones  y correcciones  a la 
MIR presentada  a la COFEMER  el 25 de noviembre  de 
2016,  para incluir  expresamente  lo siguiente:  
i) Que,  entre  los miembros  del grupo  de 
trabajo,  se consideró  la alternativa  de incluir  2 categorías  
de brandy  (51/49%);  
ii) Que dicha  alternativa  fue desechada,  para lo 
cual se deberán  señalar  las razones  por las cuales  fue 
desechada  dicha  alternativa,  así como  los costos  que 
implicaría  para la industria  de Brandy  en México,  el que 
no se haya  aceptado  la propuesta.  
4.-Se solicita  que se incluyan  ambas  categorías  de 
Brandy  en el Proyecto  de NOM  que nos ocupa  y, en 
caso  contrario,  se justifique  plenamente  la negativa  a 
incluirlas.  
Cabe  señalar  que, como  ya se mencionó,  el establecer  2 
categorías  de Brandy  no causaría  confusión  al 
consumidor  ya que la propuesta  de establecer  
claramente  la existencia  de 2 categorías  distintas  de 
Brandy  (100%  de uva y 51/49),  fortalecería  la elección  y 
la tutela  de los derechos  de los consumidores  y los 
dotaría  de mayores opciones  para su elección  de  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       compra,  ya que al permitir  ambas  alternativas,  dichos  
consumidores  podrán  saber  qué tipo de producto  están  
comprando,  al establecerse  la obligación  de declarar,  en 
forma  clara  y legible  y dentro  de la etiqueta  del producto , 
cuál de las dos categorías  se estaría  adquiriendo  por los 
compradores  nacionales,  aunado  a que de acuerdo  a lo 
que señala  el PROY -NOM -199-SCFI -2015  estas  dos 
categorías  se certificarían  en función  del capítulo  de 
evaluación  de la conformidad  que prevé  dicho Proyecto,  
lo cual deja cualquier  argumento  sobre  el engaño  al 
consumidor  completamente  sin fundamento.  
Cabe  señalar  que no se pretende  que el PROY -NOM -
199-SCFI -2015  sea omiso  en proteger  al consumidor  en 
términos  de información  sobre  el producto,  pues  es 
precisamente  dicho  Proyecto  el que debe  determinar  las 
características  y requisitos  que debe  cumplir  el 
etiquetado  del Brandy  para que el consumidor  reciba  
toda la información  respecto  a la materia  prima  
empleada  para producir  una categoría  que pretende  
abrirse,  basada  en 51% uva. 
II. CONSIDERACIONES  FINALES  
a) Es importante  resaltar  que la propuesta  de 
crear  2 categorías  de Brandy  no es impulsada  por una 
sola Empresa,  ya que durante  las reuniones  del grupo  
de trabajo  para la elaboración  del PROY -NOM -199-
SCFI -2015  dicha  propuesta  fue avalada  tanto  por el 
Consejo  Mexicano  Vitivinícola  A.C. como  por el Consejo  
Nacional  Agropecuario  A.C.,  ambas  asociaciones  en 
cuyo  objeto  se encuentra  la protección  y promoción  de la 
industria  nacional,  lo cual consta,  tanto  en los 
comentarios  que han sido presentados  a la COFEMER  
por ambas  Asociaciones,  como  en la minuta  de trabajo  
de fecha  26 de agosto  de 2015,  misma  que fue 
elaborada  y obra en poder  de la Dirección  General  de 
Normas  de la Secretaría  de Economía.  Aunado  a lo 
anterior,  cabe  señalar  que mi Representada,  forma  parte  
del Grupo  Empresarial  que se ha dedicado  a mantener  
viva la producción  de Brandy  nacional  en México  y que, 
a través  del esfuerzo  consolidado  de más de 60 años,  se 
ha mantenido  como  un actor  relevante  de este sector,  
siendo  el principal  empleador,  a nivel  nacional,  de los 
trabajadores  y familias  que dependen  de que subsista  la 
industria  de Brandy  en México.  
b) El aprobar  2 categorías  de Brandy  no podría  
causar  confusión  ni error  en el consumidor,  ya que 
además  de que la propuesta  de establecer  claramente  la 
existencia  de 2 categorías  distintas  de Brandy  (100%  de 
uva y 51/49)  al contrario  de lo que señalan  otras        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   empresas  que buscan  frenar  la innovación  y explorar  
nuevas  alternativas,  fortalecería  la elección y la tutela  de 
los derechos  de los consumidores  y los dotaría  de 
mayores  opciones  para su elección  de compra,  ya que 
podrían  saber  qué tipo de producto  están  comprando,  al 
establecerse  la obligación  de declarar,  en forma  clara  y 
legible  y dentro  de la etiqueta  del producto,  cuál de las 
dos categorías  se estaría  adquiriendo  por los 
compradores  nacionales,  de acuerdo  a lo que señala  el 
PROY - NOM -199-SCFI -2015,  estas  dos categorías  se 
certificarían  en función  del capítulo  de evaluación  de la 
conformidad  que prevé  dicho  Proyecto.  En ese sentido,  
el propio  Proyecto  que nos ocupa,  establece  que, todos  
los productos  que se comercialicen  en México,  deben  de 
contar  con una certificación  de tercera  parte,  por lo que 
tendrán  que acreditar  que cumplen,  tanto  en el contenido  
de materia  prima  que declaran,  como  con los requisitos  
de información  comercial  previstos  en el citado  Proyecto.  
c) Se reitera  el comentario  de que, a nivel  
mundial,  no existen  normas  internacionales  en materia  
de bebidas  alcohólicas  destiladas,  expedidas  por 
organismos  internacionales  de normalización  
reconocidos  por México  que refieran  a que el Brandy  
debe  elaborarse  100%  de uva. 
La existencia  de normas  que exijan  requisitos  
particulares  para la producción  de Brandy  en otros  
países,  no implica  que México  esté obligado  a seguirlas  
o que se encuentre  impedido  para explorar  nuevas  
alternativas  que otros  países  han omitido  aprobar.  Ese 
escenario  se presentaría  única  y exclusivamente  cuando  
México  hubiese  firmado  un acuerdo  internacional  para 
respetar  el origen,  composición,  denominación  o 
cualquier  otra característica  de un producto  que no 
cuenta  con una denominación  de origen,  lo cual no ha 
acontecido  para el caso  del Brandy  (salvo  algunas  
excepciones,  como  el Brandy  de Jerez,  que sí cuenta  
con una denominación  de origen  en otros  países  y que 
no es materia  de la propuesta  realizada  por mi 
Representada).  
Por lo que se reitera  que el Gobierno  Mexicano  no está 
obligado  a seguir  normatividades  de países  extranjeros  - 
so pena  de resentir  represalias  comerc iales  
internacionales  - como  si dichas  normatividades  
extranjeras  fuesen  equivalentes  a los Tratados  
Internacionales,  que por mandato  Constitucional  son 
Norma  Suprema  en la Unión,  lo cual resulta  ser a todas  
luces  equivocado.  
Por lo anterior,  es posible  concluir,  que no existen  
normas  internacionales  sobre  el brandy  que obstaculicen  
o prohíban  la creación  de dos categorías  e incluso  en las  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       directivas  europeas  o la regulación  de los Estados  
Unidos  de América  (mismas  que se consideran  normas  
extranjeras  y que no hay obligación  del país para 
tomarla  como  base  para la creación  de nuestras  normas)  
se prevén  brandys  elaborados  con otros  tipos  de frutas,  
siempre  y cuando  lo anterior  se declare  en la etiqueta  
del producto  (vgr. brandy  de manzana).  
El propio  Consejo  Regulador  del Brandy  de Jerez,  quien  
presentó  comentarios  a la COFEMER  respecto  del 
PROY -NOM -199-SCFI -2015,  reconoce  en su escrito  que 
no hay reglas  internacionales  para el Brandy,  sino 
únicamente  para el Brandy  español  que cuenta  con una 
denominación  de origen,  lo cual evidencia  que el 
gobierno  mexicano,  a través  de la Secretaría  de 
Economía  está perfectamente  facultado  para reconocer  
dos categorías  de brandy  en los términos  aquí 
expuestos.  
 
Industrias  
Vinícolas  Pedro  
Domecq,  S.A. de 
C.V. 7.2.6.1  te 7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  con su tiempo  de añejamiento,  el Brandy  se 
categoriza  en las siguientes  clases:  
7.2.6.1.1  Brandy  100 % de uva, sometido  a un proceso  
de maduración  durante  un período  mínimo  de 6 meses. 
7.2.6.1.2  Brandy  reserva  100 % de uva, sometido  a un 
proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  de 
12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  gran reserva  100 % de uva, sometido  a 
un proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  
de 36 meses.  
COMENTARIO  
Se propone que se incluyan  las clases  de Brandy  para 
cada  categoría.  
Asimismo,  se propone  que se incluya  lo siguiente:  
Que en cada  una de las clases  citadas  se pueda  
expresar  el sistema  de maduración  en soleras,  cuando  el 
producto  sea sometido  a dicho  procedimien to. 
A) Ahora  bien,  aun cuando  no existe  una Norma  
Oficial  Mexicana  (NOM)  específica  para el Brandy,  el 
Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana  PROY -NOM -199-
SCFI -2015,  Bebidas  alcohólicas  - Denominación,  
especificaciones  fisicoquímicas,  información  comercial  y 
métodos  de prueba,  que se encuentra  en proceso  de 
elaboración,  tiene  por objeto  establecer  las 
denominaciones  comerciales  de los diferentes  tipos  de 
bebidas  alcohólicas,  que se comercializan  dentro  del 
territorio  de los Estados  Unidos  Mexicanos,  así como  las 7.2.6.2  Clases  El Brandy  se clasifica  de acuerdo  a 
su tiempo  de maduración  en: 
- Brandy  o Brandy  100 % de Uva. Es el producto  
sometido  a maduración  por un período  mínimo  de 6 
meses.  - Brandy  Reserva  o Brandy  Reserva  100 % 
de Uva. El producto  sometido  a maduración  por un 
período mínimo  de 12 meses.  - Brandy  Gran  
Reserva  o Brandy  Gran  Reserva  100 % de Uva. El 
producto  sometido  a maduración  por un período  
mínimo  de 36 meses.  En cada  una de las clases  
anteriores  se podrá  mencionar  el sistema  de 
maduración  en soleras,  cuando  el producto  sea 
sometido  a dicho  procedimiento.  Industrias  Vinícolas  Pedro  Domecq,  
S.A. de C.V. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”, la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  se homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  proveni entes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en:       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   especificaciones  fisicoquímicas  que deben  reunir  esos  
productos  para ostentar  dichas  denominaciones,  los 
métodos  de prueba  para demostrar  su cumplimiento  y la 
información  comercial  que deben  contener  las etiquetas  
de los envases  que los contienen.  
B) Asimismo,  se busca  garantizar  al consumidor  
que, al adquirir  determinada  bebida  alcohólica,  ésta 
cumpla  con las especificaciones  fisicoquímicas  y la 
información  comercial  que se establezca  en la citada  
NOM.  
C) En ese sentido,  se considera  que dicha  NOM,  
al ser un instrumento  de carácter  obligatorio,  es el 
instrumento  idóneo  para incluir  la información  comercial,  
definiciones  y denominaciones  de productos  específicos  
(incluyendo  al Brandy),  aunado  a que el determinar  la 
información  comercial  de los productos,  así como  el 
establecer  definiciones  y denominaciones  de los mismos  
es facultad  exclusiva  de la Secretaría  de Economía,  lo 
anterior  de conformidad  con lo dispuesto  por el artículo  
34 de la Ley Orgánica  de la Administración  Pública  
Federal  que señala  lo sigui ente:  
"Artículo  34.-A la Secretaría  de Economía  corresponde  
el despacho  de los siguientes  asuntos:  ...VIII. - Regular,  
orientar  y estimular  las medidas  de protección  al 
consumidor;  
... XIII.- Establecer  y vigilar  las normas  de calidad,  pesas  
y medidas  neces arias  para la actividad  comercial;  así 
como  las normas  y especificaciones  industriales..."  
Asimismo,  el artículo  39 de la Ley Federal  sobre  
Metrología  y Normalización  establece  que corresponde  a 
la Secretaría  de Economía,  lo siguiente:  
"Expedir  las Normas  Oficiales  Mexicanas  a que se 
refieren  las fracciones  I a IV, VIII, IX, XII, XV y XVIII  del 
artículo  40 de la presente  Ley, en las áreas  de su 
competencia:  
...XII.  La determinación  de la información  comercial,  
sanitaria,  ecológica,  de calidad,  seguridad  e higiene  y 
requisitos  que deben  cumplir  las etiquetas,  envases,  
embalaje  y la publicidad  de los productos  y servicios  
para dar información  al consumidor  o usuario.".  
Reforzando  lo antes  señalado,  el determinar  la 
información  comercial  y las definiciones  y 
denominaciones  de productos  no es una cuestión  de 
carácter  sanitario  ya que el artículo  3° de la Ley General  
de Salud  señala  lo siguiente:  i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100% de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       "ARTÍCULO  3o. En los términos  de esta Ley, es materia  
de salubridad  general:  
...XXIV.  El control  sanitario  de productos  y servicios  y de 
su importación  y exportación"  
D) Por lo anterior,  y, considerando  que el incluir  la 
leyenda  "100%  de uva" en la etiqueta  del Brandy  en 
nada  coadyuva  a preservar  la salud  de las personas  y 
que a la Secretaría  de Salud  no le corresponde  normar 
cuestiones  de protección  al consumidor,  es posible  
concluir  que el determinar  la información  comercial  y las 
definiciones  y denominaciones  de productos,  es 
competencia  exclusiva  de la Secretaría  de Economía  
(como  ya se ha manifestado  tanto  por parte  de la 
Secretaría  de Salud  y la Secretaría  de Economía  en 
diversos  foros).  
Al ser el PROY -NOM -199-SCFI -2015  una NOM  que se 
encaminará  a prever  disposiciones  específicas  para las 
bebidas  alcohólicas,  y al ser competencia  exclusiva  de la 
Secretaría  de Economía,  es jurídicamente  válido  que la 
misma  incluya  la definición  del Brandy  mixto  y, en 
consecuencia,  en sus artículos  transitorios  se derogue  el 
apartado  9.3.8.1  de la NOM -142- SSA1/SCFI -2014,  en 
comento.  
Cabe  mencionar  que, aun en el caso  de que en el 
Proyect o de Norma  oficial  Mexicana  NOM - 199-SCFI -
2015,  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA  no se realizara  una derogación  expresa  del 
apartado  9.3.8.1  de la NOM -142-SSA1/SCFI -2014,  
resulta rían aplicables  los principios  jurídicos  consistentes  
(ya sustentados  por diversas  jurisprudencias  de la 
Suprema  Corte  de Justicia  de la Nación)  de que 
"disposición  o norma  jurídica  posterior  deroga  a la 
anterior"  y "disposición  o norma  jurídica  específica  
prevalece  sobre  la general"  cuando  se produce  una 
incompatibilidad  o contradicción  entre  ciertos  preceptos  
jurídicos.  
Por lo antes  expresado,  solicitamos  atentamente  que se 
incluyan  las 2 categorías  de Brandy  señaladas  en el 
presente  escrito  en el Proyect o de Norma  Oficial  
Mexicana  NOM -199-SCFI -2015,  BEBIDAS  
ALCOHÓLICAS  - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA,  con el fin de que la información  comercial  de 
dicho  producto,  sea la que, en base  a esta NOM  
espe cífica,  prevalezca  con el fin de otorgar  certeza  
jurídica  y no crear  ni mantener  obstáculos  técnicos  
injustificados  o desproporcionados  al comercio.  
I. FUNDAMENTOS  DE DERECHO  QUE  
EVIDENCIAN  LA FALTA  DE JUSTIFICACIÓN  PARA        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   NEGAR  POR  PARTE  DE LA AUTORIDAD  EL 
RECONOCIMIENTO  A LA CATEGORIA  DE BRANDY  
51/49.  
1.- La propuesta  de establecer  2 categorías  de Brandy  
se propuso  en el grupo  de trabajo  que elaboró  el PROY -
NOM -199-SCFI -2015.  Dicha  propuesta  no fue aceptada  
por la autoridad,  aunque  dicha  autoridad  carecía  de la 
debida  fundamentación  y motivación  necesarias  para 
negar  dicho  reconocimiento.  
La negativa  a incluir  la propuesta  de establecer  2 
categorías  de Brandy  careció  de la debida  
fundamentación  y motivación,  ya que la autoridad  no 
expuso  ni los preceptos  legales ni los razonamientos  por 
los cuales  no fue aceptada  dicha  propuesta.  
Por lo anterior,  la no aceptación  de la propuesta  se 
considera  nula de pleno  derecho,  ya que incumple  con lo 
dispuesto  en el artículo  3 fracción  V de la Ley Federal  de 
Procedimiento  Administrativo  que establece  lo siguiente:  
"Artículo  3.- Son elementos  y requisitos  del acto 
administrativo:  
V. Estar  fundado  y motivado..."  
Incurriendo  en la causal  de nulidad  del acto 
administrativo,  prevista  en los artículos  5 y 6 de la Ley 
Federal  de Procedimiento  Administrativo  que establecen  
lo siguiente:  
"Artículo  5.- La omisión  o irregularidad  de los elementos  
y requisitos  exigidos  por el Artículo  3 de esta Ley, o por 
las leyes  administrativas  de las materias  de que se trate,  
producirán,  según  sea el caso,  nulidad  o anulabilidad  del 
acto administrativo.  
Artículo  6.- La omisión  o irregularidad  de cualquiera  de 
los elementos  o requisitos  establecidos  en las fracciones  
I a X del artículo  3 de la presente  Ley, producirá  la 
nulidad  del acto administrativo , la cual será declarada  
por el superior  jerárquico  de la autoridad  que lo haya  
emitido,  salvo  que el acto impugnado  provenga  del titular  
de una dependencia,  en cuyo  caso  la nulidad  será 
declarada  por el mismo.  
El acto administrativo  que se declare  jurídic amente  nulo 
será inválido;  no se presumirá  legítimo  ni ejecutable;  
será subsanable,  sin perjuicio  de que pueda  expedirse  
un nuevo  acto.  Los particulares  no tendrán  obligación  de 
cumplirlo  y los servidores  públicos  deberán  hacer  
constar  su oposición  a ejecu tar el acto,  fundando  y 
motivando  tal negativa.  La declaración  de nulidad  
producirá  efectos  retroactivos  
Al carecer  de la debida  fundamentación,  la autoridad   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       responsable  deberá  fundar  y motivar  su negativa  a 
incluir  la propuesta  en el PROY -NOM -199-SCFI -2015 ya 
que el no hacerlo  resultaría  violatorio  de las garantías  
consagradas  en artículos  14 y 16 Constitucionales,  
conculcando  las garantías  de audiencia  y debido  
proceso  que se encuentran  tuteladas  a favor  de los 
gobernados;  violación  derivada  de la contrav ención  al 
artículo  3° de la Ley Federal  del Procedimiento  
Administrativo,  por la falta de fundamentación  y 
motivación  del acto administrativo  instaurado,  siendo  de 
aplicación  también  las siguientes  jurisprudencias  
ejecutorias  emitidas  por la Suprema  Corte  de Justicia  de 
la Nación:  
"Localización:  
No. Registro:  175,082  Jurisprudencia  Materia(s):  Común  
Novena  Época  
Instancia:  Tribunales  Colegiados  de Circuito  
Fuente:  Semanario  Judicial  de la Federación  y su 
Gaceta  
XXIII,  Mayo  de 2006  
Tesis:  I.4o.A.  J/43 Página : 1531  
FUNDAMENTACIÓN  Y MOTIVACIÓN.  EL ASPECTO  
FORMAL  DE LA GARANTÍA  Y SU FINALIDAD  SE 
TRADUCEN  EN EXPLICAR,  JUSTIFICAR,  
POSIBILITAR  LA DEFENSA  Y COMUNICAR  LA 
DECISIÓN.  
El contenido  formal  de la garantía  de legalidad  prevista  
en el artículo  16 constitucion al relativa  a la 
fundamentación  y motivación  tiene  como  propósito  
primordial  y ratio que el justiciable  conozca  el "para  qué" 
de la conducta  de la autoridad,  lo que se traduce  en 
darle  a conocer  en detalle  y de manera  completa  la 
esencia  de todas  las circu nstancias  y condiciones  que 
determinaron  el acto de voluntad,  de manera  que sea 
evidente  y muy claro  para el afectado  poder  cuestionar  y 
controvertir  el mérito  de la decisión,  permitiéndole  una 
real y auténtica  defensa.  Por tanto,  no basta  que el acto 
de autoridad  apenas  observe  una motivación  pro forma  
pero de una manera  incongruente,  insuficiente  o 
imprecisa,  que impida  la finalidad  del conocimiento,  
comprobación  y defensa  pertinente,  ni es válido  exigirle  
una amplitud  o abundancia  superflua,  pues  es suficiente  
la expresión  de lo estrictamente  necesario  para explicar,  
justificar  y posibilitar  la defensa,  así como  para 
comunicar  la decisión  a efecto  de que se considere  
debidamente  fundado  y motivado,  exponiendo  los 
hechos  relevantes  para decidir,  citando  la norma  
habilitante  y un argumento  mínimo  pero suficiente  para       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   acreditar  el razonamiento  del que se deduzca  la relación  
de pertenencia  lógica  de los hechos  al derecho  
invocado,  que es la subsunción.  
CUARTO  TRIBUNAL  COLEGIADO  EN MATERIA  
ADMINISTRATIVA  DEL PRIMER  CIRCUITO.  
Amparo  directo  447/2005.  Bruno  López  Castro.  1o. de 
febrero  de 2006.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  Jean  
Claude  Tron Petit.  Secretaria:  Claudia  Patricia  Peraza  
Espinoza.  
Amparo  en revisión  631/2005.  Jesús  Guillermo  
Mosqueda  Martínez.  1o. de febrero  de 2006.  
Unanimidad  de votos.  Ponente:  Jean  Claude  Tron Petit.  
Secretaria:  Alma  Margarita  Flores  Rodríguez.  
Amparo  directo  400/2005.  Pemex  Exploración  y 
Producción.  9 de febrero  de 2006.  Unanimidad  de votos.  
Ponente:  Jesús  Antonio  Nazar  Sevilla.  Secretaria:  
Ángela  Alvarado  Morales.  
Amparo  directo  27/2006.  Arturo  Alarcón  Carrillo.  15 de 
febrero  o de 2006.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  
Hilario  Bárcenas  Chávez.  Secretaria:  Karla  Mariana  
Márquez  Velasco.  
Amparo  en revisión  78/2006.  Juan  Alcántara  Gutiérr ez. 
1o. de marzo  de 2006.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  
Hilario  Bárcenas  Chávez.  Secretaria:  Mariza  Arellano  
Pompa".  
Así como  la siguiente  jurisprudencia:  
"Localización:  
No. Registro:  221,693  Tesis  aislada  
Materia(s):  Administrativa  Octava  Época  
Instancia:  Tribunales  Colegiados  de Circuito  Fuente:  
Semanario  Judicial  de la Federación  
VIII, Octubre  de 1991  Tesis:  
Página:  187 
FUNDAMENTACION  Y MOTIVACION  DE 
RESOLUCIONES  ADMINISTRATIVAS.  
Cuando  el artículo  16 constitucional  previene  que nadie  
puede  ser molestado  en su persona,  sino en virtud  de 
mandamiento  escrito  de la autoridad  competente  que 
funde  y motive  la causa  legal  del procedimiento,  está 
exigiendo  a las autoridades,  no que simplemente  se 
apeguen,  según  su criterio  personal  íntimo,  a una ley, sin 
que se reconozca  de qué ley se trata,  y lo preceptos  de 
ella que sirvan  de apoyo  al mandamiento  relativo  de las 
propias  autoridades,  pues  esto ni remotamente  
constituiría  garantía  para el particular;  por lo contrario,  lo 
que dicho  artículo  les está exigiendo  es que citen  la ley y 
los preceptos  de ella en que se apoyen,  ya que se trata  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       de que justifiquen  legalmente  sus proveídos  haciendo  
ver que no son arbitrarios,  de igual  manera  les exige  que 
señalen  las causas  materiales  o de hecho  que hayan  
dado  lugar  al acto autoritario,  sin que pueda  admitirse  
que esa motivación  consista  en expresiones  generales  o 
abstractas,  sino que siempre  deben  ser razones  y 
causas  concretas.  
CUARTO  TRIBUNAL  COLEGIADO  EN MATERIA  
ADMINISTRATIVA  DEL PRIMER  CIRCUITO.  
Amparo  en revisión  1214/9 1. Justo  Ortego  Ezquerro.  13 
de junio  de 1991.  Unanimidad  de votos.  Ponente:  Hilario  
Bárcenas  Chávez.  Secretario:  Fernando  A. Ortiz.  Cruz."  
En ese sentido,  la autoridad  al no aceptar  la propuesta  
realizada  por la Empresa  Pernod  Ricard  México,  S.A. de 
C.V. debe  de fundar  y motivar  dicha  negativa.  
2.- Aunado  a lo anterior,  es importante  mencionar  que 
cuando  mi representada  presentó  la propuesta  de incluir  
2 categorías  de Brandy  al grupo  de trabajo  que participó  
en la elaboración  del PROY -NOM -199-DCFI -2015,  no 
hubo  consenso  sobre  su inclusión  y, con base  en ello, la 
Secretaría  de Economía  decidió  no aceptarla,  violando  
así lo dispuesto  por el artículo  30 de las Reglas  de 
Operación  del Comité  Consultivo  Nacional  de 
Normalización  de Seguridad  al usuario,  Informac ión 
Comercial  y Prácticas  de Comercio  (CCNN),  vigentes  y 
aprobadas  por dicho  Comité,  que establece  lo siguiente:  
"Artículo  30.- Las resoluciones  de los Subcomité  (SC) y 
los Grupos  de Trabajo  (GT),  deberán  tomarse  por 
consenso;  de no ser esto posible,  el coordinador  del SC 
o GT correspondiente,  elaborará  un informe  que 
contenga  los puntos  sobre  los cuales  no fue posible  
alcanzar  un acuerdo,  mismo  que deberá  remitir  al 
CCNN,  a través  del Secretariado  Técnico  del mismo,  
para que el CCNN  resuelva  sobre  los puntos en conflicto  
conforme  a lo dispuesto  en el artículo  anterior..."  
En ese sentido,  la Secretaría  de Economía,  debió  de 
haber  respetado  el procedimiento  previsto  en las citadas  
Reglas  de Operación  y haber  remitido  al Comité  
Consultivo  la propuesta  de incluir las 2 categorías  de 
Brandy,  con el fin de que en dicho  foro se resolviera  
sobre  su inclusión  en el PROY -NOM -199-SCFI -2016,  no 
estando  facultada  dicha  Secretaría,  para resolver  
unilateralmente  sobre  el rechazo  de la propuesta  en 
comento.  
Cabe  mencionar  que los acuerdos  tomados  en el grupo  
de trabajo  legalmente  no pueden  ir más allá o 
contradecir  lo previsto  en el marco  jurídico  aplicable.  
Por otra parte,  al ser México  miembro  del Acuerdo  sobre  
Obstáculos  Técnicos  al Comercio  de la Organización  
Mundial  del Comercio,  no debe  restringir  el comercio        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   más de lo necesario  para cumplir  con un objetivo  
legítimo,  lo cual,  al bloquear  la propuesta  de establecer  2 
categorías  de brandy,  se está restringiendo  en la medida  
en la que argumentando  engaño  al consumidor,  se 
bloquea  la creación  de una categoría  adicional  de 
brandy,  contrario  a lo que dicha  propuesta  pretende  en 
el sentido  de dotarles  a los consumidores  de mayores  
opciones  para su elección  de compra,  estableciendo  la 
obligación  de declarar,  en forma  clara  y legible y dentro  
de la etiqueta  del producto,  cuál de las dos categorías  se 
estaría  adquiriendo,  por lo que, en el caso  que nos 
ocupa,  no existe  una justificación  válida  para establecer  
dicha  barrera  comercial.  
3.- La Secretaría  de Economía,  aun cuando  negó  la 
propuesta  de establecer  2 categorías  de Brandy,  no 
incluyó  en la manifestación  de impacto  regulatorio  
presentada  a la COFEMER,  dicha  alternativa  ni señaló  
las razones  (fundamentación  y motivación)  por lo que la 
misma  fue desechada,  tal como  lo ordena  la Ley Federal  
sobre  Metrología  y Normalización  y la Ley Federal  de 
Procedimiento  Administrativo.  
Es importante  mencionar  que en la Manifestación  de 
Impacto  Regulatorio  del Proyecto  de NOM -199-SCFI -
2015,  subida  al portal  de COFEMER  el 25 de noviembre  
de 2015,  no se encuentra  considerada  la alternativa  que 
no fue adoptada,  dentro  de las sesiones  del grupo  de 
trabajo,  de incluir  2 categorías  de Brandy,  así como  
tampoco  se justificaron  las razones  por las que dicha  
alternativa  fue desechada;  tal como  lo establece  el 
marco  jurídico  vigente  como  se señala  a continuación:  
El artículo  45 de la Ley Federal  sobre  Metrología  y 
Normalización  establece:  
"Los anteproyectos  que se presenten  en los comités  
para discusión  se acompañarán  de una manifestación  de 
impacto  regulato rio, en la forma  que determine  la 
Secretaría,  que deberá  contener  una explicación  sucinta  
de la finalidad  de la norma,  de las medidas  propuestas,  
de las alternativas  consideradas  y de las razones  por las 
que fueron  desechadas,  una comparación  de dichas  
medidas con los antecedentes  regulatorios,  así como  
una descripción  general  de las ventajas  y desventajas  y 
de la factibilidad  técnica  de la comprobación  del 
cumplimiento  con la norma.  Para  efectos  de lo dispuesto  
en el artículo  4A de la Ley Federal  de Proced imiento  
Administrativo,  la manifestación  debe  presentarse  a la 
Secretaría  en la misma  fecha  que al comité".  
Por su parte,  el artículo  32 del Reglamento  de la Ley 
Federal  sobre  Metrología  y Normalización  señala  lo 
siguiente:  
"Para  efectos  del artículo  45 de la Ley, la manifestación   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       de impacto  regulatorio  incluirá:  l. La explicación  sucinta  
de: 
a) La finalidad  de la norma  oficial  mexicana,  en 
la que se definirán  las situaciones  o las conductas  que 
se pretenden  normar  y en su caso,  se describirán  los 
ordenamie ntos jurídicos  relacionados  con el asunto;  
b) La descripción  de las medidas  propuestas  
para cumplir  con la finalidad  a que se refiere  el inciso  
anterior,  y 
c) Las alternativas  consideradas  y las razones  
por las cuales  fueron  desechadas…".  
Asimismo,  el artículo 69-H de la Ley Federal  de 
Procedimiento  Administrativo  establece  que, cuando  las 
dependencias  y los organismos  descentralizados  de la 
administración  pública  federal,  elaboren  anteproyectos  
de leyes,  decretos  legislativos  y actos  a que se refiere  el 
artículo  4, dentro  de las cuales  se incluye  expresamente  
a las Normas  Oficiales  Mexicanas,  los presentarán  a la 
Comisión,  junto  con una manifestación  de impacto  
regulatorio  que contenga  los aspectos  que dicha  
Comisión  determine,  cuando  menos  treinta  días hábiles 
antes  de la fecha  en que se pretenda  emitir  el acto o 
someterlo  a la consideración  del Titular  de Ejecutivo  
Federal.  
En ese tenor,  la propia  Comisión  Federal  de Mejora  
Regulatoria  señala,  en el "MANUAL  DE LA 
ELABORACIÓN  DE LA MIR",  que dicho  Órgano  ha 
expedido,  que la Manifestación  de Impacto  Regulatorio  
deberá  contener,  entre  otros  aspectos:  
"3. La identificación  de posibles  alternativas  
regulatorias...".  
En dicho  apartado,  de igual  forma  se establece  que la 
COFEMER  deberá  pronunciarse  respecto  de las 
alternativas  regulatorias  identificadas  y evaluadas  por el 
regulador  al elaborar  el anteproyecto  y, en su caso,  
proponer  el análisis  de alternativas  que podrían  servir  
para atender  la situación  o problemática  planteada  
generando  menores  costos  de cumplimi ento.  
En ese sentido,  consideramos  necesario  que esa 
dependencia  realice  las ampliaciones  y correcciones  a la 
MIR presentada  a la COFEMER  el 25 de noviembre  de 
2016,  para incluir  expresamente  lo siguiente:  
i) Que,  entre  los miembros  del grupo  de 
trabajo,  se consideró  la alternativa  de incluir  2 categorías  
de brandy  (51/49%);  
ii) Que dicha  alternativa  fue desechada,  para lo 
cual se deberán  señalar  las razones  por las cuales  fue 
desechada  dicha  alternativa,  así como  los costos  que 
implicaría  para la industria  de Brandy  en México,  el que 
no se haya  aceptado  la propuesta.  
iii)        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   4.-Se solicita  que se incluyan  ambas  categorías  de 
Brandy  en el Proyecto  de NOM  que nos ocupa  y, en 
caso  contrario,  se justifique  plenamente  la negativa  a 
incluirlas.  
Cabe  señalar  que, como ya se mencionó,  el establecer  2 
categorías  de Brandy  no causaría  confusión  al 
consumidor  ya que la propuesta  de establecer  
claramente  la existencia  de 2 categorías  distintas  de 
Brandy  (100%  de uva y 51/49),  fortalecería  la elección  y 
la tutela  de los derechos  de los consumidores  y los 
dotaría  de mayores  opciones  para su elección  de 
compra,  ya que al permitir  ambas  alternativas,  dichos  
consumidores  podrán  saber  qué tipo de producto  están  
comprando,  al establecerse  la obligación  de declarar,  en 
forma  clara  y legible  y dentro  de la etiqueta  del producto,  
cuál de las dos categorías  se estaría  adquiriendo  por los 
compradores  nacionales,  aunado  a que de acuerdo  a lo 
que señala  el PROY -NOM -199-SCFI -2015  estas  dos 
categorías  se certificarían  en función  del capítu lo de 
evaluación  de la conformidad  que prevé  dicho  Proyecto,  
lo cual deja cualquier  argumento  sobre  el engaño  al 
consumidor  completamente  sin fundamento.  
Cabe  señalar  que no se pretende  que el PROY -NOM -
199-SCFI -2015  sea omiso  en proteger  al consumidor  en 
términos  de información  sobre  el producto,  pues  es 
precisamente  dicho  
Proyecto  el que debe  determinar  las características  y 
requisitos  que debe  cumplir  el etiquetado  del Brandy  
para que el consumidor  reciba  toda la información  
respecto  a la materia  prima  empleada  para producir  una 
categoría  que pretende  abrirse,  basada  en 51% uva. 
II. CONSIDERACIONES  FINALES  
a) Es importante  resaltar  que la propuesta  de 
crear  2 categorías  de Brandy  no es impulsada  por una 
sola Empresa,  ya que durante  las reuniones  del grupo  
de trabajo  para la elaboración  del PROY -NOM -199-
SCFI -2015  dicha  propuesta  fue avalada  tanto  por el 
Consejo  Mexicano  Vitivinícola  A.C. como  por el Consejo  
Nacional  Agropecuario  A.C.,  ambas  asociaciones  en 
cuyo  objeto  se encuentra  la protección  y promoción  de la 
industria  nacional,  lo cual consta,  tanto  en los 
comentarios  que han sido presentados  a la COFEMER  
por ambas  Asociaciones,  como  en la minuta  de trabajo  
de fecha  26 de agosto  de 2015,  misma  que fue 
elaborada  y obra en poder  de la Dirección  General  de 
Normas  de la Secretaría  de Economía.  Aunado  a lo 
anterior,  cabe  señalar  que mi Representada,  forma  parte  
del Grupo  Empresarial  que se ha dedicado  a mantener   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       viva la producción  de Brandy  nacional  en México  y que, 
a través  del esfuerzo  consolidado  de más de 60 años,  se 
ha mantenido  como  un actor  relevante  de este sector,  
siendo  el principal  empleador,  a nivel  nacional,  de los 
trabajadores  y familias  que dependen  de que subsista  la 
industria  de Brandy  en México.  
b) El aprobar  2 categorías  de Brandy  no podría  
causar confusión  ni error  en el consumidor,  ya que 
además  de que la propuesta  de establecer  claramente  la 
existencia  de 2 categorías  distintas  de Brandy  (100%  de 
uva y 51/49)  al contrario  de lo que señalan  otras  
empresas  que buscan  frenar  la innovación  y explorar 
nuevas  alternativas,  fortalecería  la elección  y la tutela  de 
los derechos  de los consumidores  y los dotaría  de 
mayores  opciones  para su elección  de compra,  ya que 
podrían  saber  qué tipo de producto  están  comprando,  al 
establecerse  la obligación  de declarar,  en forma  clara  y 
legible  y dentro  de la etiqueta  del producto,  cuál de las 
dos categorías  se estaría  adquiriendo  por los 
compradores  nacionales,  de acuerdo  a lo que señala  el 
PROY - NOM -199-SCFI -2015,  estas  dos categorías  se 
certificarían  en función  del capítulo  de evaluación  de la 
conformidad  que prevé  dicho  Proyecto.  En ese sentido,  
el propio  Proyecto  que nos ocupa,  establece  que, todos  
los productos  que se comercialicen  en México,  deben  de 
contar  con una certificación  de tercera  parte,  por lo que 
tendrán  que acreditar  que cumplen,  tanto  en el contenido  
de materia  prima  que declaran,  como  con los requisitos  
de información  comercial  previstos  en el citado  Proyecto.  
c) Se reitera  el comentario  de que, a nivel  
mundial,  no existen  normas  internacionales  en materia  
de bebidas  alcohólicas  destiladas,  expedidas  por 
organismos  internacionales  de normalización  
reconocidos  por México  que refieran  a que el Brandy  
debe  elaborarse  100%  de uva. 
La existencia  de normas  que exijan  requisitos  
particulares  para la producción  de Brandy  en otros  
países,  no implica  que México  esté obligado  a seguirlas  
o que se encuentre  impedido  para explorar  nuevas  
alternativas  que otros  países  han omitido  aprobar.  Ese 
escenario  se presentaría  única  y exclusivamente  cuando  
México  hubiese  firmado  un acuerdo  internacional  para 
respetar  el origen,  composición,  denominación  o 
cualquier  otra característica  de un producto  que no 
cuenta  con una denominación  de origen,  lo cual no ha 
acontecido  para el caso  del Brandy  (salvo  algunas  
excepciones,  como el Brandy  de Jerez,  que sí cuenta  
con una denominación  de origen  en otros  países  y que 
no es materia  de la propuesta  realizada  por mi       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Representada).  
Por lo que se reitera  que el Gobierno  Mexicano  no está 
obligado  a seguir  normatividades  de países  extra njeros  - 
so pena  de resentir  represalias  comerciales  
internacionales  - como  si dichas  normatividades  
extranjeras  fuesen  equivalentes  a los Tratados  
Internacionales,  que por mandato  Constitucional  son 
Norma  Suprema  en la Unión,  lo cual resulta  ser a todas  
luces  equivocado.  
Por lo anterior,  es posible  concluir,  que no existen  
normas  internacionales  sobre  el brandy  que obstaculicen  
o prohíban  la creación  de dos categorías  e incluso  en las 
directivas  europeas  o la regulación  de los Estados  
Unidos  de América  (mismas  que se consideran  normas  
extranjeras  y que no hay obligación  del país para 
tomarla  como  base  para la creación  de nuestras  normas)  
se prevén  brandys  elaborados  con otros  tipos  de frutas,  
siempre  y cuando  lo anterior  se declare  en la etiqueta  
del produc to (vgr. brandy  de manzana).  
El propio  Consejo  Regulador  del Brandy  de Jerez,  quien  
presentó  comentarios  a la COFEMER  respecto  del 
PROY -NOM -199-SCFI -2015,  reconoce  en su escrito  que 
no hay reglas  internacionales  para el Brandy,  sino 
únicamente  para el Bran dy español  que cuenta  con una 
denominación  de origen,  lo cual evidencia  que el 
gobierno  mexicano,  a través  de la Secretaría  de 
Economía  está perfectamente  facultado  para reconocer  
dos categorías  de brandy  en los términos  aquí 
expuestos.  
 
Pernod  Ricard  
México  7.2.6.1  te 7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  con su tiempo  de añejamiento,  el Brandy  se 
categoriza  en las siguientes  clases:  
7.2.6.1.1  Brandy  100 % de uva, sometido  a un proceso  
de maduración  durante  un período  mínimo  de 6 meses.  
7.2.6.1.2  Brandy  reserva  100 % de uva, sometido  a un 
proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  de 
12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  gran reserva  100 % de uva, sometido  a 
un proce so de maduración  durante  un período  mínimo  
de 36 meses.  
COMENTARIO  
Se propone  que se incluyan  las clases  de Brandy  para 
cada  categoría.  
Asimismo,  se propone  que se incluya  lo siguiente:  
Que en cada  una de las clases  citadas  se pueda  
expresar  el sistema  de maduración  en soleras,  cuando  el 
producto  sea sometido  a dicho  procedimiento.  7.2.6.2  Clases  
El Brandy  se clasifica  de acuerdo  a su tiempo  de 
maduración  en: 
- Brandy  o Brandy  100 % de Uva.  
Es el producto  sometido  a maduración  por un 
período  mínimo  de 6 meses. 
- Brandy  Reserva  o Brandy  Reserva  100 % de Uva.  
El producto  sometido  a maduración  por un período  
mínimo  de 12 meses.  
- Brandy  Gran  Reserva  o Brandy  Gran  Reserva  100 
% de Uva.  
El producto  sometido  a maduración  por un período  
mínimo  de 36 meses.  
En cada  una de las clases  anteriores  se podrá  
mencionar  el sistema  de maduración  en soleras,  
cuando  el producto  sea sometido  a dicho  
procedimiento.  Pernod  Ricard  México  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  se homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Brandy 
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de madurac ión 
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
 
Consejo  Mexicano  
Vitivinícola  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susce ptible  de ser abocado.  
7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  con su tiempo  de añejamiento,  el Brandy  se 
categoriza  en las siguientes  clases:  
7.2.6.1.1  Brandy  100 % de uva, sometido  a un proceso  
de maduración  durante  un período  mínimo  de 6 meses.  
7.2.6.1.2  Brandy  reserva  100 % de uva, sometido  a un 
proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  de 
12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  gran reserva  100 % de uva, sometido  a 
un proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  
de 36 meses.  
COMENTARIO  
“En representación  del Consejo  Mexicano  Vitivinícola,  
A.C. (CMV)  y en relación  con el PROYECTO  DE 
NORMA  OFICIAL  MEXICANA,  PROY -NOM -199-SCFI -
2015,  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS - DENOMINACIONES,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE  Consejo  Mexicano  Vitivinícola  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificac iones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  se homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   PRUEBA,  por este medio  confirmo  que el Consejo  
directivo  de mi representada  acordó  apoyar  la propuesta  
de creación  de una categoría  de brandy  51% de una en 
la revisión  del proyecto  que nos ocupa.  
Es importante  resaltar  que con fecha  26 de agosto  del 
2015  se presentó  esta posición  ante el grupo de trabajo  
del PROY -NOM -199-SCFI -2015,  como  quedó  asentado  
en la Minuta  de dicha  fecha,  misma  que se encuentra  en 
poder  de la Dirección  General  de Normas  de la 
Secretaría  de Economía.  Que es del interés  de este 
CMV  por este medio  reiterar  para todos  los efectos  
legales  y regulatorios  a los que haya  lugar,  nuestra  
posición  favorable  para permitir,  dentro  del proyecto  de 
NOM  descrito,  una nueva  categoría  de brandy  51% de 
uva, en forma  adicional  a la categoría  ya existente  de 
Brandy  100%  de uva. mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo de 
36 meses.  
 
Consejo  Nacional  
Agropecuario  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  con su tiempo  de añejamiento,  el Brandy  se 
categoriza  en las siguientes  clases:  
7.2.6.1 .1 Brandy  100 % de uva, sometido  a un proceso  
de maduración  durante  un período  mínimo  de 6 meses.  
7.2.6.1.2  Brandy  reserva  100 % de uva, sometido  a un 
proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  de 
12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  gran reserva  100 % de uva, sometido  a 
un proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  
de 36 meses.  
COMENTARIO  
Como  ya es de su conocimiento,  El Consejo  Nacional  
Agropecuario,  como  organismo  de representación  
gremial,  cuenta  entre  sus afiliados  con la representación  
de la cadena  productiva  de la uva y sus derivados,  
motivo  por el cual,  hemos  participado  activamente  en 
representación  de los mismo  a lo largo  del desarrollo  del 
PROY -NOM -199-SCFI  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS - 
DENOMINACIÓN,  ESPECIFICACIONES  
FISICOQUÍMICAS,  INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y 
MÉTODOS  DE PRUEBA.  
En virtud  de lo anterior  y con el propósito  de seguir  
buscando  un mayor  desarrollo  de extensión  vitícola  en  Consejo  Nacional  Agropecuario  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo  
toda vez que de conformidad  con la 
Norma  Oficial  Mexicana  Vigente  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  
alcohólicas.  Especificaciones  sanitarias.  
Etiquetado  sanitario  y comercial  establece  
en su inciso  9.3.8.1  lo siguiente:  
“En el Brandy,  se incluirá  la palabra  
“Brandy”  en forma  ostensible  y la leyenda  
“100 de uva”,  la cual deberá  ser 
comprobable”.  
Asimismo,  se homologa  con lo establecido  
en el inciso  4.3 de la NMX -V-018-
NORMEX -2009;  para quedar  la 
denominación  en la presente  NOM  como  
sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilac ión de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiemp o de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       nuestro  país,  ratificamos  los comentarios  enviados  a 
esta Comisión  el pasado  20 de Enero  del año en curso,  
en relación  al apoyo  para la creación  de una segunda  
categoría  de brandy  con 51% de alcohol  de uva” a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
 
Diageo  México  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
COMENTARIO  
Atendiendo  a la naturaleza  oblig atoria  de la Norma  
Oficial  Mexicana  de establecer  un esquema  para 
asegurar  que las decisiones  de compra  se realicen  de 
forma  libre e informada  por parte  de los consumidores  y 
con información  comercial  esencial  y veraz  sobre  el 
producto  de su elección,  cons ideramos  que el 
PROYECTO,  en lo que respecta  a la definición  de la 
categoría  del Brandy,  atiende  este precepto  máximo  y es 
consistente  con los instrumentos  jurídicos  mexicanos  
vigentes  y pasados.  Por lo anterior  solicitamos  mantener  
la definición  del Brand y como  una categoría  100%  de 
mostos  de uva. Se adjunta  la carta  enviada  a la 
COFEMER  y postura  del Consejo  Regulador  del Brandy  
de Jerez   Diageo  México  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  a la 
presente  Norma  Oficial  Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecúa  a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  suscepti ble de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
Asociación  de 
Importadores  y 
Representantes  
de Alimentos  y 
Bebidas,  A.C. 7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebid a alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
COMENTARIO  
Atendiendo  a la naturaleza  obligatoria  de la Norma   Asociación  de Importadores  y 
Representantes  de Alimentos  y 
Bebidas,  A.C. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  a la 
presente  Norma  Oficial  Mexicana.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Oficial  Mexicana  de establecer  un esquema  para 
asegurar  que las decisiones  de compra  se realicen  de 
forma  libre e informada  por parte  de los consumidores  y 
con información  comercial  esencial  y veraz  sobre  el 
producto  de su elección,  consideramos  que el 
PROYECTO,  en lo que respecta  a la definición  de la 
categoría  del Brandy,  atiende  este precepto  máximo  y es 
consistente  con los instrumentos  jurídicos  mexicanos  
vigentes  y pasados.  Por lo anterior  solicitamos  mantener  
la definición  del Brandy  como  una categoría  100%  de 
mostos  de uva. Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecúa  a lo establec ido 
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble 
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
 
Consejo  
Regulad or de la 
Denominación  
Específica  Brandy  
de Jerez  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 
destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proces o de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  con su tiempo  de añejamiento,  el Brandy  se 
categoriza  en las siguientes  clases:  
7.2.6. 1.1 Brandy  100 % de uva, sometido  a un proceso  
de maduración  durante  un período  mínimo  de 6 meses.  
7.2.6.1.2  Brandy  reserva  100 % de uva, sometido  a un 
proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  de 
12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  gran reserva  100 % de uva, sometido  a 
un proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  
de 36 meses.  
COMENTARIO  
En opinión  del Consejo  Regulador  “la definición  
mexicana  de BRANDY  debería  permanecer  inalterada,   Consejo  Regu lador  de la Denominación  
Específica  Brandy  de Jerez  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  
concreta  a la prese nte Norma  Oficial  
Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecúa  a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       de manera  que- como  en el caso  de los establecido  en la 
Unión  Europea,  mediante  el Reglamento  (CE) no/2008,  
de 15 de enero  de 2008 - la totalidad  del contenido  
alcohólico  del producto  provena  exclusivamente  de la 
destilación  de mostos  de uva, sin que puedan  utilizarse  
destilados  de ningún  otro origen  agrícola.  
Consecuentemente , la posibilidad  de un Brandy  mixto,  
en el que el 49% del contenido  alcohólico  total pudiera  
proceder  de destilados  de otro origen  vegetal - algo no 
considerado  en la legislación  europea - abriría  las 
puertas  a posibles  confusiones  de los consumidores  
sobre  la verdadera  naturaleza  del producto.  
En nuestra  opinión,  el desarrollo  de unas  relaciones  
comerciales  prósperas  y mutuamente  beneficiosas  entre  
nuestros  países  debe  cimentarse  sobre  la adecuada  
armonización  de las definiciones  de las grandes  
categorías  de los distintos  productos  objeto  de 
intercambio,  incluidas  por supuesto  las bebidas  
espirituosas.  Y ello sobre  la base  del respeto  a la 
tradición,  a la calidad  y a las cualidades  que han hecho  
que estos  productos  sean  apreciados  y demandados  por 
los consumi dores,  tanto  mexicanos  como  del resto  de 
los mercados.  En el caso  del Brandy  (etimológicamente,  
brandweijn,  brandevin,  “vino  quemado”)  el concepto  es 
muy claro,  y por supuesto,  vinculado  al vino en el 100%  
de la materia  prima  de procedencia”.  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
 
Miguel  Torres,  
S.A 7.2.6  ge COMENTARIO  
Mi representada,  como  uno de los principales  
productores  y exportadores  de Brandy  a nivel mundial,  
desea  manifestar  a esa H. Autoridad  su rechazo  a la 
creaci ón de una subcategoría  de Brandy  al 51% de uva, 
por constituir  una práctica  comercial  que sólo genera  
confusión  entre  los consumidores,  en contra  de los 
ordenamientos  y costumbres  internacionales  al respecto.  
En el caso  de la Unión  Europea,  ciertas  entidad es 
productoras  de Brandy,  incluyendo  algunos  destiladores  
franceses,  han buscado  que la ley y las autoridades  
competentes  reconozcan  y legitimen  la elaboración  de 
Brandy  a partir  de materias  primas  o subproductos  que 
no cumplen  con la regulación  comunitari a vigente,  como  
es el caso  del “vino  de decantación”;  esto con el único  
afán de generar  confusión  en el consumidor  de manera  
que se pueda  llamar  y etiquetar  como  “Brandy”  a un 
producto  que en realidad  no lo es, por no tratarse  de 
bebidas  elaboradas  al 100%  de mostos  de uva. 
Lo anterior,  además  de ser una práctica  abusiva  en 
perjuicio  de los consumidores  (como  lo es ahora  la 
propuesta  de PERNOD  RICARD  en relación  a la 
creación  de la referida  subcategoría  de Brandy),  es 
también  un acto de competencia  desleal  que afecta  a 
todos  los agentes  de la cadena  de producción  del 
tradicional  Brandy,  por permitirse  (en claras  condiciones  
de desigualdad  regulatoria)  a empresas  como  PERNOD  
RICARD  beneficiarse  de una denominación  ya 
posicionada,  como  lo es el “Brandy”,  media nte el  Miguel  Torres,  S.A. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  
concreta  a la presente  Norma  Oficial  
Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecu a a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptib le de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   esfuerzo  e inversión  significativos  de otros  agentes  y 
empresas  del medio.  
Dicho  beneficio  desleal  se da por el simple  hecho  de que 
empresas  como  PERNOD  RICARD  puedan  utilizar  la 
denominación  "Brandy”  en productos  o bebidas  
alcohólicas  que simplemen te no cumplen  con los 
estándares  internacionales,  bajo un falso  argumento  de 
supuesta  competitividad  empresarial.  
Se precisa  que mi representada  no está en contra  de 
que empresas  como  PERNOD  RICARD  y otros  
productores  de bebidas  alcohólicas  puedan  competir  en 
el mercado;  simplemente  que lo hagan  con apego  a la 
normativa  vigente  y los estándares  y consenso  
internacionales,  de manera  que se garanticen  
condiciones  de igualdad,  es decir,  que se ostenten  como  
Brandy  únicamente  las bebidas  que cumplen  con el 
requisito esencial  de estar  compuestas  al 100%  de 
mostos  de uva, y de no ser así, que se use la 
denominación  que corresponde,  como  es el caso  del 
"aguardiente  de uva”.  
En concreto,  a consideración  de mi representada  resulta  
abusivo  pretender  que los consumidor es adquieran  
como  “Brandy”,  bebidas  que no cumplen  con la 
expectativa  razonable  de calidad  y composición  al 100%  
de UVA,  y que, por el contrario,  reciban  un producto  
cuya  composición  contradice  a la tradición  y estándares  
internacionales.  
Lo anterior  resul ta desleal,  si se contempla  que 
empresas  como  MIGUEL  TORRES,  S.A. tendrían  que 
competir  con productos  de una marcada  calidad  inferior,  
que son elaborados  con materias  primas  cuyo  costo  es 
notoriamente  inferior  que los mostos  100%  de uva 
utilizados  en el Brandy  tradicional.  
Esto es, mientras  no se modifique  la determinación  de 
que el Brandy,  en México  y en cualquier  parte  del 
mundo,  deba  ser una bebida  elaborada  100%  de uva 
como  materia  prima,  no existirá  posibilidad  de dar el 
nombre  de Brandy  a una bebida  que contenga  un 
porcentaje  menor  en su composición  como  materia  
prima,  que no sea de mosto  de uva. 
El consenso  es, que el generar  una subcategoría  de 
Brandy  o un Brandy  Mixto  no solo es denostar  el 
producto  en su esencia,  sino generar  una práctica  que 
permi ta que no solo el Brandy,  sino cualquier  bebida  que 
en su composición  original  sea diluida  o modificada,  
permita  generar  un costo  de producción  menor  que 
genere  un volumen  de ventas  mayor  pasando  por alto 
los costos  de inversión  en la producción  y al están dar de 
calidad  esperado  por el consumidor.  El capricho  o deseo  
malentendido  de un productor  debe  estar  ceñido  al 
cumplimiento  de la normatividad  nacional  e 
internacional,  en beneficio  no solo del sector,  sino del 
consumidor  en México  y en cualquier  parte  del mundo.  
Se manifiesta  a esa H. Autoridad  que la práctica  abusiva  
que pretende  incluir  PERNOD  RICARD  en el Provecto  
de NOM,  consiste  en permitir  que una bebida  que 
objetivamente  no cumple  con las características  y uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       condiciones  tradicionales  e internacional mente  
aceptadas  para el Brandy,  se beneficie  de dicha  
denominación  y pueda  ponerse  a disposición  del público  
consumidor  como  una subcategoría  de Brandy.  
Tal irregularidad  es de relevante  importancia  tanto  en el 
aspecto  de debida  información  comercial  como  en sus 
implicaciones  sanitarias,  si se toma  en cuenta  que en la 
práctica  de consumo  para un persona  promedio,  la 
expectativa  razonable  de cualquier  consumidor  es que 
precisamente  la denominación  “Brandy”  corresponda  a 
la naturaleza  v características  del producto  esperado,  es 
decir,  un producto  100%  de uva; y no así una variación  
caprichosa  (de marcada  calidad  inferior)  de productores  
que desleal  y abusivamente  se ostenten  con la misma  
denominación  (Brandy),  pues  para tal fin, dichos  
productores  deberán  cump lir con la obligación  de aclarar  
en todo caso,  que se trata de “Aguardiente”  de uva. 
INCONSISTENCIA  CON  ESTÁNDARES  
INTERNACIONALES  
Al respecto  se precisa  que, de la revisión  de literatura  
internacional,  en el plano  de buenas  prácticas,  se 
advierte  que la propuesta  de una creación  de una 
categoría  mixta  de Brandy  no es consistente  con otras  
normas  que rigen  la definición  de Brandy,  y con la 
legislación  general,  máxime  si no existe  una corriente  o 
consenso  internacional  que funde  las razones  por las 
cuales  deba o puedan  existir  subcategorías  de Brandy.  
Tomando  en cuenta  que el proyecto  de MIR,  cita como  
buena  práctica  internacional  el Reglamento  (CE) No 
110/2008  del Parlamento  Europeo  y del Consejo  de 15 
de enero  de 2008  relativo  a la Definición,  Designación,  
Presentación,  Etiquetado  y Protección  de la indicación  
geográfica  de Bebidas  Espirituosas,  se precisa  que 
dicho  ordenamiento,  prohíbe  expresamente  la adición  de 
otros  azucares  al Brandy.  La consecuencia  de 
contravenir  dicha  práctica,  no lo señalaría  México  como  
un país que atenta  sobre  la conservación  y preservación  
de la identificación  de productos  cuya  connotación  
nominal  deviene  de un consenso  internacional.  
Hacer  un cambio  sustancial,  en contra  de los estándares  
internacionales,  para permitir  que se le denomine  como  
Brandy  (producto  identificado  por el consumidor  como  
elaborado  100%  de uva) a un aguardiente  que solo 
contiene  51% de azucares  fermentables  de uva, 
definitivamente  confundiría  al consumidor  atentando  en 
contra  del sentido  de la regulación  internacional.  
En otras  palabras,  mi mandante  considera  que en nada  
se justifica  permitir  que empresas  como  PERNOD  
RICARD,  alteren  por conveniencia  meramente  
comercial,  la naturaleza  tradicional  de una bebida  como  
el Brandy,  para beneficiarse  de manera  deslea l, al 
aplicar  tal denominación  a un producto  que no cumple  
con las condiciones  de origen  ni los ingredientes.  
La denominación  “Brandy”  en el contexto  y la práctica  
internacional,  por consenso  de los diversos  actores  y 
entidades  implicadas  en la producción  de dicha  bebida,        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   es aplicable  únicamente  a la bebida  cuyo  contenido  
alcohólico  proviene  de la destilación  de mostos  de uva al 
100%,  sin dar lugar  a subcategorías  que incluyan  otros  
ingredientes,  como  ahora  lo pretende  PERNOD  
RICARD.  
De este modo,  establece r una subcategoría  de Brandy,  
es algo que compete  a los diversos  actores  legitimados  
del ámbito  internacional,  por las implicaciones  de 
competencia  desleal  v prácticas  engañosas  que 
representa  dicha  subcategoría  en las diversas  relaciones  
de comercio  y consumo,  más no es un tema  que una 
sola empresa  en México  pueda  determinar  sólo por 
favorecer  su estrategia  comercial.  
Si del consenso  a nivel mundial,  se acuerda  la creación  
de una subcategoría  de Brandy  o Brandy  mixto,  
entonces  sería  viable  que, a nivel local, a través  de las 
autoridades  competentes,  se analice  el reconocimiento  
de una eventual  subcategoría  de Brandy.  
Por lo anteriormente  expuesto,  a esa H. Autoridad,  
respetuosamente  solicito:  
ÚNICO.  Me tenga  por presentado,  actuando  en nombre  
de MIGUEL  TORR ES, S.A.,  realizando  manifestaciones  
y comentarios  en contra  de la creación  de una 
subcategoría  de Brandy  al 51% de uva. 
 
Unió de Licoristes  
de Catalunya  7.2.6  ge El motivo  guarda  relación  con el PROYECTO  DE 
NORMA  OFICIAL  MEXICA NA PROY - NOM -199-SCFI -
2015,  "BEBIDAS  ALCOHÓLICAS - DENOMINACIÓN,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUÍMICAS,  
INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA",  al objeto  de hacerle  llegar  la opinión  unánime  
de los miembros  de nuestra  entidad  al respecto.  
Desde  nuestra  patron al hemos  elaborado  el expediente  
técnico  de la Indicación  Geográfica  Brandy  del Penedés,  
de conformidad  con el Reglamento  de la Unión  Europea  
110/2008,  aprobado  en principio  provisionalmente,  y que 
tiene  previsto  la creación  del Consejo  Regulador  del 
Brand y del Penedés,  con empresas  centenarias  en la 
elaboración  de brandy  como  Miguel  Torres,  S.A. y 
Antonio  Mascaró,  S.L. 
La tradición  centenaria  indicada  y el interés  de las 
empresas  en proteger  la categoría  "brandy",  se ha visto  
alterada  ante la preocupación  que ha despertado  que en 
dicho  proyecto  se incluya  la posibilidad  de elaborar  bajo 
la misma  mención  o categoría  "brandy",  un producto  en 
el que el 49% de su contenido  alcohólico  total proceda  
de destilados  de origen  no vitivinícola,  es decir,  que no 
proced a del mosto  de uva. 
Entendemos  que esta posibilidad  no sólo provocaría  
graves  confusiones  a los consumidores,  sino que 
pondría  en peligro  la propia  categoría  del producto   Unió  de Licoristes  de Catalunya  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  
concreta  a la presente  Norma  Oficial  
Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecu a a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptibl e de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un  Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       objeto  de protección  en el Reglamento  Europeo  
110/2008,  así como  los reconocimientos  mutuos  
internacionales  de armonización  de las definiciones  que 
tanto  han contribuido  en el desarrollo  de unas  relaciones  
comerciales  prósperas  y pacíficas  entre  países.  
Es por ello que, apelando  al respecto  a la tradición,  a la 
calidad  del producto,  al interés del consumidor  tanto  en 
México  como  del resto  del mundo  y a una adecuada  
armonización  internacional  en la definición  de las 
grandes  categorías  de los distintos  productos,  le 
solicitamos  tenga  en consideración  nuestra  opinión  
detallada  en la presente,  a los efectos  de trasladarla  a la 
Comisión  que usted  dirige  para la protección  de los 
parámetros  indicados.  período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
duran te un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
 
Bodegas  La 
Negrita   ge COMENTARIO  
Como  esa H. Autoridad  advertirá,  de las constancias  se 
desprende  que para la preparación  del Proyecto  de 
NOM  que nos ocupa,  la Secretaria  de Economía  
organizó  un Grupo  de Trabajo  entre  las empresas  y 
grupos  interesados;  por lo que, después  de varias  
sesiones  llevadas  a cabo  del 1 de julio al 4 de noviembre  
de 2015,  se analizaro n los resultados  de las consultas  
hechas  a los participantes,  incluyendo  la propuesta  de la 
empresa  PERNOD  RICARD  MEXICO,  S.A. DE C.V, 
misma  que pretendía  generar  una subcategoría  de 
Brandy  en México.  
De modo  que todas  las propuestas  presentadas  por las 
empresas  y grupos  participantes  fueron  analizadas  y 
ampliamente  discutidas  al interior  del Grupo  de Trabajo,  
por lo que, mi mandante  considera  que el Proyecto  de 
NOM  refleja  aquellas  ideas  que fueron  resultado  del 
consenso  del Grupo  de Trabajo,  de conformida d con el 
Apartado  I de la Manifestación  De Impacto  Regulatorio  
(MIR)  respectiva,  por lo que resulta  incorrecto  que se 
deban  atender  propuestas  ya revisadas  o ideas  no 
incluidas  en las discusiones  de las mesas  de trabajo.  
Es importante  mencionar  que los diversos  grupos  y 
sectores  que incluyen  a las empresas  participantes  en la 
revisión  y estudio  del presente  Proyecto,  llegaron  al 
consenso  de establecer  como  finalidad  y objetivo  de la 
NOM,  el evitar  que en la práctica  comercial  se generen  
prácticas  abusivas,  competencia  desleal  y publicidad  o 
información  engañosa  relativa  a! contenido  específico  de 
cada  bebida  alcohólica,  que provoquen  errores  y 
confusión  en los consumidores,  y acciones  no deseadas  
entre  competidores;  por lo que pretender  revisar  una 
propuesta  ya analizada,  atenta  directamente  contra  el 
propio  consenso  generado,  incluso  de PERNOD  
RICARD  MEXICO,  S.A. DE C.V.  Bodegas  La Negrita  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  
concreta  a la presente  Norma  Oficial  
Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecu a a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de madurac ión, 
el Brandy  se categoriza  en: 
 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Adicionalmente,  la discusión  sobre  un tema  ya superado  
por el Grupo  de Traba'  retrasa  injustificadamente  el 
curso  de aplicación  de la nueva  NOM.  
Finalmente,  en relación  a la petición  de PERNOD  
RICARD  MÉXICO,  de que la COFEMER  se pronuncie  
respecto  de las alternativas  regulatorias,  y de que 
solicite  a la Secretaría  de Economía  que se incluya  en la 
MIR las razones  por las cuales  no se atendió  la 
propuesta  de generar  dos categorías  de Brandy,  se 
precisa  que dicha  petición  no es dable,  toda vez que las 
razones  de improcedencia  quedaron  expuestas  en las 
mesas  de trabajo,  en cuyos  requisitos  se pide el conceso  
de los participantes  para generar  un documento  o 
provecto  único.  
LA PROPUESTA  DE PERNOD  RICARD  CONSTITUYE  
UNA  PRÁCTICA  ABUSIVA  EN PERJUICIO  DE LOS 
CONSUMIDORES  
Esa H. Autoridad  debe  tomar  en cuenta  que el conceso  
del sector  y sobre  todo del Grupo  de Trabajo  al que se 
refiere  el Proyecto  de NOM,  está en desacuerdo  con la 
propuesta  de contar  con dos categorías  de Brandy,  
como  supuesta  forma  de fortalecer  a la producción  y 
comercialización  del Brandy  mexicano;  de igual  forma,  
se está en desacuerdo  que dicha  propuesta  tenga  por 
objeto  tutelar  los derechos  de los consumidores,  y 
sobretodo,  generar  un cumplimiento  a la normatividad  
regulatoria,  la cual,  hasta  ahora  se encuentra  alineada  
con los ordenamientos  internacionales.  
Contrario  a lo que argumenta  la representante  de la 
empresa  PERNOD  RICARD  MÉXI CO, la desestimación  
de generar  dos categorías  distintas  de Brandy  en México  
no obedece  a una incongruencia  en el actuar  del Grupo  
de Trabajo  o en una interpretación  distinta  entre  los 
ordenamientos  internacionales  y la normatividad  
aplicable,  toda vez que mientras  no se modifique  la 
determinación  de que el Brandy,  en México  y en 
cualquier  parte  del mundo,  deba  ser una bebida  
elaborada  100%  d uva como  materia  prima,  no existirá  
posibilidad  de dar el nombre  de Brandy  a su bebida  que 
contenga  un porcentaje  menor en su composición  como  
materia  prima  que no sea de mosto  de uva. 
De igual  forma,  el argumento  de PERNOD  RICARD  
MÉXICO  en el sentido  de comparar  los lineamientos  
establecidos  para bebidas  alcohólicas  que cuentan  con 
denominación  de origen,  resulta  incor recto,  toda vez que 
el tratamiento  legal  es distinto,  simplemente  porque  la 
denominación  de origen  protege,  entre  otras  cosas,  la 
designación  del producto  de acuerdo  a una zona  
geográfica  y sus características,  cuando  tratándose  del 
Brandy,  su acepción  deviene de la determinación  y 
definición  adoptada  por consenso  internacional  de 36 meses.   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       llamarle  así solamente  a aquellas  bebidas  alcohólicas  
hechas  a base  de 100%  de uva. 
El consenso  es, que el generar  una subcategoría  de 
Brandy  o un Brandy  Mixto  no solo es denostar  el 
producto  en su esencia,  sino generar  una práctica  que 
permita  que no solo el Brandy  sino cualquier  bebida  que 
en su composición  original  sea diluida  o modificada,  
permita  generar  un costo  de producción  menor  que 
genere  un volumen  de ventas  mayor  pasand o por alto 
los costos  de inversión  en la producción  y al estándar  de 
calidad  esperado  por el consumidor.  El capricho  o deseo  
malentendido  de un productor  debe  estar  ceñido  al 
cumplimiento  de la normatividad  nacional  e 
internacional,  en beneficio  no solo del sector,  sino del 
consumidor  en México  y en cualquier  parte  del mundo.  
Aunado  a lo anterior,  la afirmación  de PERNOD  RICARD  
de que con la inclusión  de la leyenda  “100%  de uva” en 
la etiqueta  de la bebida  Brandy,  en nada  coadyuva  en 
preservar  la salud  de las personas,  se comenta  que 
contrario  sería,  el que se permitiera  engañar  al 
consumidor  del producto  Brandy,  haciéndolo  creer  que 
dicho  producto  al estar  diluido  en su composición  pueda  
ser Brandy,  y no Aguardiente  o cualquier  otra bebida  con 
azucares  distintas  a la uva en su materia  prima,  
precisamente  facultad  de la Secretaría  de Salud,  a 
través  de la COFEPRIS,  el vigilar  que los productos  que 
se comercializan  bajo un nombre  comercial,  
denominación  de origen  o definición  internacional,  
correspondan  efecti vamente  a la información  que 
aparezca  en el etiquetado,  por lo que, dicho  comentario  
además  de ser incorrecto,  deviene  en una advertencia  
en la forma  en que dicha  sociedad  percibe  el 
cumplimiento  de la normatividad  en México  respecto  de 
la producción  y venta de bebidas  alcohólicas.  
Concretamente,  se precisa  a esa H. Autoridad  que la 
práctica  abusiva  que pretende  incluir  PERNOD  RICARD  
en el Provecto  de NOM.  consiste  en permitir  que una 
bebida  que objetivamente  no cumple  con las 
características  v condiciones  tradicionales  e 
internacionalmente  aceptadas  para el Brandy,  se 
beneficie  de dicha  denominación  y pueda  ponerse  a 
disposición  del público  consumidor  como  una 
subcategoría  de Brandy.  
Tal irregularidad  es de relevante  importancia  tanto  en el 
aspecto  de debid a información  comercial  como  en sus 
implicaciones  sanitarias,  si se toma  en cuenta  que en la 
práctica  de consumo  para un persona  promedio,  la 
expectativa  razonable  de cualquier  consumidor  es que 
precisamente  la denominación  “Brandy”  corresponda  a 
la natura leza v características  del producto  esperado,  es 
decir,  un producto  100%  de uva; y no así una variación        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   caprichosa  de marcada  calidad  inferior)  de productores  
que desleal  y abusivamente  se ostenten  con la misma  
denominación  (Brandy),  pues  para tal fin, dichos 
productores  deberán  cumplir  con la obligación  de aclarar  
en todo caso,  que se trata de “Aguardiente”  de uva. 
LA CREACIÓN  DE UNA  SUBCATEGORÍA  DE BRANDY  
GENERA  FALTA  DE 
CERTEZA  JURÍDICA  
Como  esa H. Autoridad  podrá  advertir,  la NOM -142-
SSA1/SCFI -2014  BEBI DAS ALCOHÓLICAS.  
ESPECIFICACIONES  SANITARIAS,  ETIQUETADO  
SANITARIO  Y COMERCIAL,  publicada  el 23 de marzo  
de 2015,  es el resultado  de la revisión  técnica  de la NOM  
-142-SSA1 -1995,  cuyo  objeto  principal  era establecer  un 
régimen  regulatorio  mínimo  que otorgu e certeza  a los 
productores,  comercializadores,  importadores  y 
consumidores  de bebidas  alcohólicas  sobre  la 
información  comercial  y sanitaria  que deben  contener  las 
etiquetas  de dichas  bebidas,  de manera  que se 
garantice  una información  completa  al consumi dor. 
En este sentido,  el precisar  la leyenda  “100%  DE UVA”  
(que data desde  la vigencia  de la NOM  142 SSA1 -1995),  
la cual es obligatoria  para la categoría  del Brandy,  se 
trata de un tema  superado,  al haber  sido ampliamente  
discutido  en el proceso  de revisió n del Proyecto  NOM  
PROY -NOM -199-SCFI -2015,  por lo que no es dable  el 
análisis  de propuestas  en contra,  máxime  que la 
COFEMER  mediante  oficio  COFEME/14/0605  determinó  
mantener  dicha  leyenda.  
En el mismo  sentido,  una de las consecuencias  no 
deseadas  al modif icar el Proyecto  para aceptar  una 
subcategoría  de Brandy,  sería  aceptar  que existen  dos 
regulaciones  en vigor  con disposiciones  contradictorias.  
Por una parte,  la NOM  142 SSA1  1995  que establece  
que el Brandy  debe  ser 100%  de uva y el proyecto  de 
NOM  que nos ocupa,  que de acuerdo  a lo que pretende  
PERNOD  RICARD,  establecería  que las bebidas  con 
51% de azucares  uva también  pueden  denominarse  
Brandy.  Lo anterior,  además  de no constituir  una buena  
práctica  regulatoria,  generaría  falta de certeza  jurídica  y 
confusión  entre  los participantes  la categoría  del Brandy,  
como  sujetos  obligados,  así como  entre  los consumido  
mismos  que son objeto  de protección  de las referidas  
NOM.  
En relación  al argumento  de la representante  de 
PERNORD  RÍCARD  MÉXICO,  de que la determin ación  
de no generar  dos categorías  de Brandy  no es una 
cuestión  sanitaria,  se precisa  que dicho  argumento  es 
incorrecto,  toda vez que la regulación  en México,  a 
través  del cumplimiento  de una Norma  Oficial  Mexicana,  
atiende  no solo a lineamientos  consensad os de manera   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       internacional,  sino al estudio  exhaustivo  tanto  de la Lev 
General  de Salud,  como  demás  acuerdos  y directrices  
fijadas  tanto  por la Secretaría  de Economía  como  por la 
Secretaría  de Salud:  por lo que, la regulación  y 
tratamiento  en la elaboració n v comercialización  de una 
bebida  alcohólica  en México,  es por cuestión  de orden  
público  atribuible  al derecho  sanitario  en beneficio  de los 
productores,  v sobre  todo,  de los consumidores.  Si bien 
la referencia  que se hace  respecto  del artículo  34 de la 
Lev Orgánica  de la Administración  Pública  Federal,  en 
cuanto  a las facultades  exclusivas  de la Secretaría  de 
Economía,  dicho  precepto  no se refiere  a la obligación  
de dicha  autoridad  de decidir  discrecionalmente  sobre  la 
modificación  en la definición  o conc epto de una bebida  
alcohólica  por su composición,  sino se refiere  a la 
facultad  de instrumentar  los procedimientos  por los 
cuales  se dicten  lineamientos  y directrices  que regulen,  
en este caso,  la elaboración  y consumo  de bebidas  
alcohólicas  en México.  
PERNOD  RICARD  MÉXICO  asume  que la Secretaría  de 
Economía,  a través  de la Dirección  General  de Normas,  
ya se ha manifestado  en relación  a los comentarios  
recibidos  al proyecto  de NOM  142 en el sentido  de que 
las observaciones  relativas  al producto  en particula r, no 
deben  ser contempladas  en dicha  NOM,  sino que deben  
ser expuestas  cuando  se actualicen  las normas  
específicas  de dichos  productos.  
Al respecto,  se precisa  que dicho  argumento  es 
incorrecto,  toda vez que no habría  especificaciones  
posteriores  a dicha  NOM  que cambiaran  el sentido  
original  evitar  que haya  una subcategoría  de Brandy  
respecto  de su composición  que sea de 100%  de jugo 
de uva. 
En relación  al comentario  de fa representante  de la 
empresa  PERNOD  RICARD  MÉXICO,  respecto  de que 
la facultad  de admitir o incluir  la definición  de Brandy  
Mixto  en el proyecto  de NOM  199, corresponda  
exclusivamente  a la Secretaría  de Economía,  
derogándose  en consecuencia  el apartado  9.3.8.1  de la 
NOM  142, se precisa  que dicha  afirmación  es incorrecta,  
no solo porque  en nada  cambiaría  la facultad  expresa  de 
la Secretaría  de Economía  para instrumentar  
procedimientos  que modifiquen  y revisen  los proyectos  
de NOM,  si la propuesta  original  en conceso  no es la de 
asignarle  el nombre  de Brandy  a una bebida  alcohólica  
que en su composición  no lo puede  ser, ni el de generar  
un subcategoría  de Brandy  para en este caso,  beneficiar  
a un productor  que pretende  comercializar  una bebida  
que no corresponde  a su composición  con el nombre  de 
otra. 
RIESGO  DE INCONSISTENCIA  CON  ESTÁNDARES  
INTERNACIONALES        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Al respecto  se precisa  que, de la revisión  de literatura  
internacional,  en el plano  de buenas  prácticas,  se 
advierte  que la propuesta  de una creación  de una 
categoría  mixta  de Brandy  no es consistente  con otras  
normas  que rigen  la definición  de Brandy,  y con la 
legislación  general,  máxime  si no existe  una corriente  o 
consenso  internacional  que funde  las razones  por las 
cuales  deba  o puedan  existir  subcategorías  de Brandy.  
Tomando  en cuenta  que el proyecto  de MIR,  cita como  
buena  práctica  internacional  el Reglamento  (CE) No 
110/2008  del Parlamento  Europeo  y del Consejo  de 15 
de enero  de 2008  relativo  a la Definición,  Designación,  
Presentación,  Etiquetado  y Protección  de la indicación  
geográfica  de Bebidas  Espirituosas,  se precisa  que 
dicho  orden amiento,  prohíbe  expresamente  la adición  de 
otros  azucares  al Brandy.  La consecuencia  de 
contravenir  dicha  práctica,  no lo señalaría  México  como  
un país que atenta  sobre  la conservación  y preservación  
de la identificación  de productos  cuya  connotación  
nomi nal deviene  de un consenso  internacional.  
Atendiendo  a la naturaleza  obligatoria  de la NOM,  al 
establecer  un esquema  para asegurar  que las 
decisiones  de compra  se realicen  de forma  libre e 
informada  por parte  de los consumidores,  y con la 
información  comer cial esencial  y veraz  sobre  el producto  
de su elección,  mi representada  considera  que el 
Provecto  que nos ocupa,  en lo que respecta  a la 
definición  de la categoría  del Brandy,  atiende  este 
precepto,  siendo  consistente  con los diversos  
instrumentos  jurídico s vigentes  en México.  
La regulación  vigente  y las disposiciones  del Proyecto  de 
NOM  otorgan  información  suficiente  y clara  al 
consumidor  sobre  el contenido  de las bebidas  
alcohólicas  elaboradas  100%  de uva que se denominan  
Brandy,  siguiendo  las mejores  prácticas  regulatorias  
internacionales,  por lo que, hacer  un cambio  sustancial,  
para permitir  que se le denomine  como  Brandy  (producto  
identificado  por el consumidor  como  elaborado  100%  de 
uva) a un aguardiente  que solo contiene  51% de 
azucares  fermentadles  de uva, definitivamente  
confundiría  al consumidor  atentando  en contra  del 
sentido  de la regulación  en México.  
En este sentido,  es de resaltarse  la opinión  del Consejo  
Regulador  del Brandy  de Jerez,  de fecha  28 de marzo  
de 2016,  por la cual se precisa  que la creación  de un 
Brandy  Mixto,  como  el que propone  PERNOD  RICARD  
solo generaría  confusión  en los consumidores  en 
relación  a la verdadera  naturaleza  del producto  en 
cuestión.  
En otras  palabras,  mi mandante  considera  que en nada  
se justifica  permitir  que empr esas  como  PERNOD   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       RICARD.  alteren  por conveniencia  meramente  
comercial,  la naturaleza  tradicional  de una bebida  como  
el Brandy,  para beneficiarse  de manera  desleal,  al 
aplicar  tal denominación  a un producto  que no cumple  
con las condiciones  de origen  ni los ingredientes.  
Concretamente,  esa H. Autoridad  debe  tener  presente  
que la denominación  “Brandy”  en el contexto  v la 
práctica  internacional,  por consenso  de los diversos  
actores  v entidades  implicadas  en la producción  de dicha  
bebida,  e» aplicable  únicament e a la bebida  cuyo  
contenido  alcohólico  proviene  de l 
destilación  de mostos  de uva al 100%,  sin dar lugar  a 
subcategorías  que incluyan  otros  ingredientes,  como  
ahora  lo pretende  PERNOD  RICARD.  
De este modo,  establecer  una subcategoría  de Brandy,  
es algo que compete  a los diversos  actores  legitimados  
del ámbito  internacional,  por las implicaciones  de 
competencia  desleal  y prácticas  engañosas  que 
representa  dicha  subcategoría  en las diversas  relaciones  
de comercio  v consumo,  más no es un tema  que una 
sola empresa en México  pueda  determinar  sólo por 
favorecer  su estrategia  comercial.  
Si del consenso  a nivel mundial,  se acuerda  la creación  
de una subcategoría  de Brandy  o Brandy  mixto,  
entonces  sería  viable  que, a nivel local,  a través  de las 
autoridades  competen tes, se analice  el reconocimiento  
de una eventual  subcategoría  de Brandy.  
EL PROYECTO  DE NOM  DEFINE  LA CATEGORÍA  
“AGUARDIENTE”  COMO  
ALTERNATIVA  VÁLIDA  A LA PROPUESTA  DE 
PERNOD  RICARD  
El Proyecto  de NOM  que nos ocupa  otorga  un beneficio  
a los consumidores,  al dotarles  de mayores  opciones  
para su elección  de compra,  ya que permite  elaborar  una 
bebida  alcohólica  con 51% de los azucares  fermentables  
de un producto,  para este caso,  de la destilación  de 
mostos  de uva, y el restante  49% de cualquier  otro 
origen,  como se puede  observar  en el punto  5.4 
“Aguardiente”  del referido  Proyecto  de NOM.  
De tal forma  que el texto  del Proyecto  presenta  una 
alternativa  viable  a la propuesta  de una bebida  de uva 
mixta,  esto es, Brandy  51% del contenido  alcohólico  total 
en el producto  final proveniente  de la destilación  de 
mostos  de uva. Esta alternativa  no se relaciona  con la 
capacidad  económica  de los productores  que elaboran  
las A bebidas  alcohólicas  y es consistente  con uno de 
los objetivos  generales  de/a regulación  propuesta,  que 
es, prevenir  inminentes  daños  económicos  y los 
consumidores  evitando  información  que los induzca  a 
cometer  errores.        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   PERNOD  RICARD  MÉXICO  NO ACTÚA  EN 
REPRESENTACIÓN  DE UN 
GRUPO  O SECTOR  RELEVANTE  
El exponer  abiertamente  la viabilidad  de una propuesta  
ya estudiada,  esto es, la inclusión  de una “subcategoría  
de Brandy,  bajo supuestos  argumentos  de obedecer  a 
intereses  ciertos  grupos,  de facultades  ejercidas  por la 
autoridad  parcialmente,  o de invocar  acciones  
discriminatorias,  no solo implica  demeritar  el esfuerzo  y 
consenso  del Grupo  de Trabajo,  sino también  atacar  los 
procedimientos  instrumentados  para regular  
jurídicamente  la elaboración  y comercialización  de 
bebidas  alcohólicas  en el sector,  máxime  si se toma  en 
cuenta  que la empresa  PERNOD  RICARD  MEXI CO, 
S.A. DE C.V. se ostenta  como  supuesto  representante  
de un grupo  o sector  relevante  respecto  del Brandy,  
cuando  objetivamente  no es así. 
Contrario  a lo que argumenta  Ja Licenciada  Alejandra  
Vargas  Arrache,  su participación  es en representación  
única  y exclusivamente  de la empresa  PERNOD  
RICARD  MÉXICO,  S.A. DE C.V.,  y no en representación  
de algún  sector  interesado  o un grupo  de empresas,  por 
lo que dicha  referencia  es vaga  y genera  incertidumbre  
en el proceso  de consulta  que nos ocupa.  
Lo anterior,  máxim e si se toma  en cuenta  lo expuesto  
por la ASOCIACIÓN  DE IMPORTADORES  Y 
REPRESENTANTES  DE ALIMENTOS  Y BEBIDAS.  A.C. 
mediante  escrito  del 23 de diciembre  de 2015.  por el 
cual se expone  claramente  que las empresas  afiliadas  a 
dicha  asociación,  mismas  que representan  al menos  el 
67% del mercado  en México,  en la categoría  del- 
Brandy,  se oponen  a la creación,  de una subcategoría  
de Brandy  en los términos  planteados  por PERNOD  
RICARD.  
Se reitera  que la participación  de PERNOD  RICARD  
MÉXICO,  S.A. DE C.V. fue debid amente  tomada  en 
consideración  en las diversas  reuniones  del Grupo  de 
Trabajo  para la elaboración  de! citado  Proyecto  de NOM;  
no obstante,  la misma  no fue considerada  viable  porque  
no cumplía  con los mínimos  supuestos  establecidos  
entre  el grupo  participan te, en específico,  evitar  una 
publicidad  engañosa,  y evitar  la mutilación  de la 
naturaleza  y características  del producto  conocido  
internacionalmente  como  Brandy.  
Por lo que respecta  a los comentarios  del CONSEJO  
MEXICANO  VITIVINICOLA  A.C. en el sentido  de apoyar  
la propuesta  de la empresa  PERNOD  RICARD  MÉXICO.  
S.A. DE C.V. para establecer  una subcategoría  de 
Brandy  al 51% de uva, se precisa  a esa H. Autoridad  
que tales  comentarios  no son legítimos  y no deben  
tomarse  como  hechos  a nombre  de los asociados  de 
dicha  organización,  pues  la inclusión  de dicha   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       subcategoría  de Brandy  en el Provecto  de NOM,  es 
claramente  contraria  a la misión,  objetivos  e intereses  
comunes  de dicho  Consejo,  YA QUE  LA REFERIDA  
PROPUESTA  ATENTA  CONTRA:  
1. El fomento  al desarrollo  del cultivo  de UVA,  al 
generar  un impacto  negativo  en los productos  que en su 
elaboración  integran  100 % uva. 
2. La protección  y mejora  de los productos  
vitivinícolas,  pues  como  se ha expuesto,  conforme  a los 
estándares  internacionales  y la legislación  mexicana  
vigente,  solo se debe  denominar  “Brandy”  a la bebida  
QUE  EFECTIVAMENTE  ESTA  ELABORADA  AL 100%  
DE UVA,  y no así al aguardiente  de uva que PERNOD  
RICARD  pretende  colocar  en el mercado  bajo la misma  
denominación.  
3. Como  consecuencia  de los puntos  anteriores . 
NO SE TIENE  la representación  y coordinación  efectiva  
de los intereses  comunes  de todos  los asociados,  en pro 
del beneficio  común.  
De la misma  forma,  los comentarios  expuestos  por el 
representante  del CONSEJO  NACIONAL  
AGROPECUARIO,  en el sentido  de apoya r la creación  
de la referida  subcategoría  de Brandy  al 51% de uva, 
son manifestaciones  realizadas  por la persona  firmante,  
más no se pueden  tomar  como  realizadas  por todos  los 
miembros  de dicho  consejo  o en representación  de sus 
intereses  comunes.  
Lo anter ior, si se considera  que los afiliados  que 
constituyen  parte  de la cadena  productiva  de la uva, 
serían  de los principales  afectados  por la creación  de 
dicha  subcategoría  de Brandy,  pues  en vez de promover  
su desarrollo  y crecimiento  como  productores  de uva, se 
reduciría  el consumo  de dicha  materia  prima,  afectando  
sustancialmente  los ingresos  de dicho  sector  de 
productores.  
Por lo anteriormente  expuesto,  a esa H. Autoridad,  
respetuosamente  solicito:  
PRIMERO.  Me tenga  por presentado,  actuando  en 
nombre  de BODEGAS  LA NEGRITA,  S.A. DE C.V. 
SEGUNDO.  Se tomen  en cuenta  las manifestaciones  y 
comentarios  de m' representada,  en términos  del 
presente  escrito,  a fin de desestimar  en definitiva  
propuesta  de la empresa  PERNOD  RICARD  MEXICO,  
S.A. DE C.V. para incluir  subcategoría  de Brandy  en el 
Proyecto  de NOM  que nos ocupa.  
TERCERO.  En su oportunidad,  y previos  trámites  de ley, 
se apruebe  en definitiva  el Proyecto  PROY -NOM -199-
SCFI -2015  BEBIDAS  ALCOHOLICAS  DENOMINACION,  
ESPECIFICACIONES  FISICOQUIMICAS,  
INFORMACION  COMER CIAL  Y MÉTODOS  DE 
PRUEBA,  conforme  a lo manifestado  en el presente.  
 
Asociación  de 
Importadores  y 7.2.6  ge COMENTARIO  
Respecto  del Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana   Asociación  de Importadores  y 
Represen tantes  de Alimentos  y       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Representantes  
de Alimentos  y 
Bebidas,  A.C. PROY -NOM -199-SCFI -2015  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS,  
DENOMINACIONES,  ESPECIFICACIONES  
FISICOQUÍMICAS,  INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y 
MÉTODOS  DE PRUEBA,  el cual se publicó  en el portal  
de esta Comisión  el pasado  25 de noviembre  de 2015  y 
en específico  respecto  de los comentarios  que aparece n 
en dicho  portal  buscando  establecer  dos categorías  
distintas  de Brandy,  deseo  exponer  lo siguiente.  
PRIMERO.  - Es importante  tener  en cuenta  que los 
comentarios  expresados  hasta  este momento  en la 
página  de esta Comisión  respecto  de establecer  dos 
catego rías distintas  de Brandy  están  elaborados  
solamente  por una empresa  y no por un sector,  como  se 
trata de confundir  dentro  del cuerpo  del escrito  suscrito  
por Alejandra  Vargas  Arrache  y publicado  en la página  
de la COMISIÓN  FEDERAL  DE MEJORA  
REGULATORIA  el pasado  9 de diciembre  de 2015.  Se 
debe  considerar  que EL CAMBIO  ES PROPUESTO  
POR  UNA  SOLA  EMPRESA  EN UN MERCADO  
VARIOS  JUGADORES  NACIONALES  E 
INTERNACIONALES.  
SEGUNDO. - Debemos  tener  en cuenta  que el objetivo  
de esta NOM -199-SCFI -2015  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS,  
DENOMINACIONES,  ESPECIFICACIONES  
FISICOQUÍMICAS,  INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y 
MÉTODOS  DE PRUEBA  según  la MIR DE ALTO  
IMPACTO  CON  ANÁLISIS  DE IMPACTO  EN LA 
COMPETENCIA  Y ANÁLISIS  DE RIESGOS  es entre  
otros  puntos:  “evitar  la publicidad  engañosa  y abusiva  
relativa  al contenido  específico  de cada  bebida  
alcohólica  y que induzca  a los consumidores  a cometer  
errores”  y se argumenta  por la propia  autoridad  que es 
de suma  relevancia  la regulación  propuesta  toda vez que 
pretende  disminuir  la “información  falsa  y engañosa , sin 
las especificaciones  correctas  de cantidad,  
características,  composición,  calidad  y precio”  y a 
consideración  de la ASOCIACIÓN  DE IMPORTADORES  
Y REPRESENTANTES  DE ALIMENTOS  Y BEBIDAS  
A.C. el permitir  dos categorías  de Brandy  generará  un 
engaño  al consumidor  final el cual identifica  desde  hace  
décadas  al Brandy  como  un producto  100%  de uva. Si 
en el anaquel  permitimos  que se venda  una bebida  
alcohólica  cuyo  contenido  sea 51% de brandy  y 49% de 
alcohol  de caña  bajo la denominación  de Brandy,  se 
estará  engañando  al consumidor  al venderle  un producto  
con una denominación  totalmente  engañosa  y que no 
cumplirá  con sus expectativas.  
TERCERO.  - Parece  ser el caso  que, por una estrategia  
comercial,  se está buscando  inventar  categorías,  cuando  
en el propio  proye cto de Norma  se contempla  el 
supuesto  cuando  se elabore  una bebida  con el 51% de 
un producto  y el 49% restante  con otro, como  se puede  
observar  en el punto:  Bebidas,  A.C. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  
concreta  a la presente  Norma  Oficia l 
Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
denominación  se adecúa  a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido  
a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduraci ón durante  un período  mínimo  de 
36 meses.   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       5.1 Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  con las 
palabras  “Aguardiente  de ______ ___”,  seguida  del 
nombre  de la materia  prima  vegetal  que aporte  por lo 
menos  el 51% de los azúcares  fermentables.  De 
acuerdo  a su materia  prima  y/o lugar  de origen  podrá  
tener  un nombre  característico  sancionado  por la 
costumbre,  su contenido  alcohólico  es de 32 a 55 % Alc. 
Vol. 
En el caso  que nos ocupa  la bebida  que pretende  
elaborar  la empresa  que representa  Alejandra  Vargas  
Arrache  según  la propia  norma  se deberá  de llamar  
AGUARDIENTE  DE UVA.  
Pero  no se puede  vender  como  Brandy  un Aguardiente  
de Uva, pues el permitir  tal engaño  supondría  un 
retroceso  para el propio  mercado  y para toda la industria  
de vinos  y licores,  pues  será la puerta  de acceso  para 
empezar  a comercializar  bebidas  con denominaciones  
que no les corresponden.  
Es importante  tomar  en consid eración  que una parte  
importante  en la elaboración  de esta norma,  es tratar  de 
poner  orden  en el mundo  de las bebidas  alcohólicas  
cuya  materia  prima  es el agave,  pues  en el mercado  
existe  una será confusión  entre  tequilas,  destilado  de 
agave,  licor de agav e, etc. Confusiones  que solamente  
han perjudicado  al público  consumidor  y que mediante  
esta norma  se pretenden  regularizar.  Y si buscamos  
regular  el mercado  de las bebidas  alcohólicas  no se 
debe  permitir  engañar  al público  consumidor.  
Es así mismo,  importa nte tener  en cuenta  la legislación  
de otros  países  con los cuales  tenemos  acuerdos  
comerciales,  países  en donde  su legislación  es muy 
clara,  el Brandy  debe  ser 100%  de uva, tenemos  al 
respecto  los siguientes  ejemplos:  
 
   CHILE.  La ley 18.455  en su artículo  15 establece:  
“Las normas  sobre  naturaleza,  potabilidad,  graduación  
alcohólica,  composición,  contenido  de impurezas  y 
sustancias  permitidas  para la elaboración  de las bebida s 
alcohólicas  no fermentadas  se establecerán  en el 
reglamento.  No obstante,  lo anterior,  en la fabricación  de 
los productos  que se indican  a continuación  sólo se 
podrá  emplear  los alcoholes  potables  que se señalan  en 
cada  caso:  
a) Brandy  y Aguardiente:  alcohol de vino.  
b) Whisky,  Gin y Vodka:  alcohol  de materias  amiláceas.  
En la fabricación  de otras  bebidas  alcohólicas  no 
fermentadas  a las que no se les señala  específicamente  
el alcohol  de que deben  provenir,  podrá  emplearse  
cualquier  tipo de alcohol  etílico potable”  
ARGENTINA.  En su LEY GENERAL  DE VINOS.  —Ley         (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   Nº 14.878  en su artículo  17 establece:  
“…A los efectos  de la presente  ley, se considerará:  
i) Aguardiente  de vino,  pisco  o brandy,  el producto  de la 
destilación  especial  de vino sano,  cuya  graduación  
alcohólica  al salir del destilador  no sea superior  a 
setenta  y cinco  (75%)  en volumen  de acuerdo  a la 
reglamentación  que dicte  el Instituto…”  
En el CÓDIGO  INTERNACIONAL  DE PRÁCTICAS  
ENOLÓGICAS,  se establece  claramente:  
“…Brandy/Weinbrand.  Bebida  espirituosa  obtenida  por 
destilación  exclusivamente  del vino,  de vino vinado,  de 
vino con una eventual  adición  de destilado  de vino o por 
redestilación  de un destilado  de vino,  de manera  tal que 
el producto  conserve  un gusto  y un aroma  de las 
materias  primas  menciona das. Antes  de la 
comercialización,  un cierto  período  de envejecimiento  en 
recipientes  de madera  de roble  es obligatorio.  El grado  
alcohólico  del producto  terminado  no debe  ser inferior  a 
36% volumen…”  
En EUROPA  el REGLAMENTO  (CE) No 110/2008  DEL 
PARLAMENTO  EUROPEO  Y DEL CONSEJO  de 15 de 
enero  de 2008  relativo  a la definición,  designación,  
presentación,  etiquetado  y protección  de la indicación  
geográfica  de bebidas  espirituosas,  establece:  
Define  al Brandy  o weinbrand  como  la bebida  
espirituosa:  
i) obtenida  de aguardientes  de vino,  con o sin adición  de 
un destilado  de vino,  destilado  a menos  del 94,8 % vol., 
siempre  que dicho  destilado  no exceda  el límite  máximo  
de 50 % en grado  alcohólico  del producto  acabado.  
 
   Resultando  evidente  que, a nivel mundial,  el cambio  que 
se pretende  no es consistente  con las normas  
internacionales  y la intención  de modificar  una categoría  
de este tipo obedece  más a una estrategia  comercial,  
que lo único  que lograría  sería  engañar  al consumidor  
vendiéndole  como  Brandy  un producto que no lo es. 
CUARTO.  En el cuerpo  del escrito  elaborado  por 
Alejandra  Vargas  Arrache  se menciona  continuamente  la 
NOM -142-SSA1/SCFI -2014  Bebidas  Alcohólicas,  
Especificaciones  Sanitarias - Etiquetado  Sanitario  y 
Comercial,  la cual fue ampliamente  discu tida por toda la 
industria  de vinos  y licores  durante  muchos  años  y se 
determinó  en beneficio  del consumidor  establecer  que el 
Brandy  debe  ser 100%  de uva. 
Importante  tener  en cuenta  que la COFEMER,  en el 
Dictamen  Final  sobre  el anteproyecto  denominado  NOM -
142-SSA1/SCFI -2014,  Bebidas  Alcohólicas - 
Especificaciones  Sanitarias.  Etiquetado  Sanitario  y 
Comercial  remitido  al titular  de la COFEPRIS  mediante  
oficio  número  COFEME/14/0605,  sugirió  que la leyenda  
“BRANDY”  SÓLO  PODRÁ  SER  UTILIZADA  EN 
BEBIDAS  ALCOHÓLICA S EN CUYO  PROCESO  DE    Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       DESTILACIÓN  ÚNICAMENTE  SE HAYAN  UTILIZADO  
MOSTOS  100%  DE UVA,  ELLO  “A FIN DE EVITAR  
CUALQUIER  DISCRECIONALIDAD  EN EL USO  DEL 
VOCABLO  “BRANDY”,  QUE  PUDIERA  DERIVAR  EN 
UN EFECTO  DE DESINFORMACIÓN  PARA  LOS 
CONSUMIDORES  Y UNA  AFECTACIÓN  AL MERCADO  
DE ESTE  TIPO  DE PRODUCTOS”.  
QUINTO.  Las empresas  que participan  en la 
ASOCIACIÓN  DE IMPORTADORES  Y 
REPRESENTANTES  DE ALIMENTOS  Y BEBIDAS  A.C. 
con base  en los datos  de IWSR  (fuente  utilizada  y 
reconocida  por la industria  como  total mercado,  ver Nota 
1) de 2014,  en valor  tienen  el 67% del mercado,  lo que 
hace  evidente  que somos  una Asociación  líder en 
México  en la Categoría  del Brandy,  y mediante  la 
confusión  que generaría  al consumidor  la invención  de 
una nueva  categoría  de brandy  se afectará  la economía  
de muchas  empresas  que nos conforman  y se afectará  
así mismo  al público  consumidor  al venderle  como  
brandy  un producto  que no lo es. 
Solicitándole  a esta COMISIÓN  FEDERAL  DE MEJORA  
REGULATORIA  tome  en cuenta  los argumentos  aquí 
vertidos  y seamos  contundentes  al no permitir  que se 
inventen  categorías  de bebidas  alcohólicas  en perjuicio  
de los consumidores  de México.  
 
Asociación  de 
Importadores  y 
Representantes  
de Alimentos  y 
Bebidas,  A.C. 7.2.6  ge COMENTARIO  
Respecto  del Proyecto  de Norma  Oficial  Mexicana  
PROY -NOM -199-SCFI -2015  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS,  
DENOMINACIONES,  ESPECIFICACIONES  
FISICOQUÍMICAS,  INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y 
METO  DOS  DE PRUEBA,  el cual se publicó  en el portal  
de esta Comisión  el pasado  25 de noviembre  de 2015  y 
en específico  respecto  de los comentarios  que aparecen  
en dicho  portal  buscando  establecer  dos categorías  
distintas  de Brandy  por parte  del CONSEJO  NACIONAL  
AGROPECUARIO,  deseo  exponer  lo siguiente.  
En primer  lugar,  es de destacar  que, dentro  de los 
objetivos  estatutarios  del CONSEJ O NACIONAL  
AGROPECUARIO,  se encuentran  los siguientes  
(http://www.cna.org.mxlindex.php?page=objetivosY!ortal
ezas):  
Objetivos,  
• Unir en un solo frente  a los productores  agropecuarios,  
de servicios  al campo  y agroindustriales.  
• Representar  al sector  agroal imentario  privado  del país,  
ante los sectores  público,  privado  y social.  
• Defender  la libre empresa  en el campo.  
• Representar  al sector  agropecuario  privado  del país,  
ante los sectores  público,  privado  y social  
• Promover  al campo  mexicano  y al hombre  del campo,  
mediante  la consecución  de condiciones  favorables  a la 
organización,  incremento  de productividad,  inversión,   Asociación  de Importadores  y 
Representantes  de Alimentos  y 
Bebidas,  A.C. 
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que no se presenta  una 
propuesta  técnica  para la modificación  
concreta  a la presente  Norma  Oficial  
Mexicana.  
Sin embargo,  se resalta  que dicha  
deno minación  se adecúa  a lo establecido  
en la NMX -V-018-NORMEX -2009,  para 
quedar  como  sigue:  
Brandy  
Es la bebida  alcohólica,  obtenida  por 
destilación  de vinos  provenientes  de 
mostos  100%  de uva, cuyo  destilado  debe  
ser sometido  a un proceso  de maduración  
en recipientes  de madera  de roble,  roble  
blanco  o encino,  durante  un período  
mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser 
abocado.  
De acuerdo  con su tiempo  de maduración,  
el Brandy  se categoriza  en: 
i. Brandy  100%  de uva, sometido        (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   agro industrialización,  comercialización  y otros.  
Siendo  contraria  su postura,  al propio  objeto  del 
Consejo,  pues  el permitir  la existenci a de dos categorías  
distintas  de Brandy,  generará  fue haya  un menor  
consumo  de uvas  para producir  Brandy,  afectando  el 
desarrollo  vitivinícola  del país.  
Ello, toda vez que se pretende  mezclar  en frio alcohol  
etílico  de cualquier  origen  (normalmente  alcohol  de 
caña)  con Brandy  100%  de uva y así generar  una 
mezcla  QUE  NO UTILIZARÁ  UVAS  PARA  SU 
ELABORACIÓN.  
Además  de que el apoyo  a la elaboración  de Brandy  
mixtos,  lo que genera  es un engaño  al consumidor  final 
que adquiere  una bebida  creyendo  que está comprand o 
un Brandy  (bebida  100%  de uva) y en realidad  de le 
estaría  adquiriendo  un destilado  de caña  o un 
aguardiente  de caña  como  Brandy.  
Importante  tener  en cuenta  que el objetivo  de esta NOM -
199-SCFI -2015  BEBIDAS  ALCOHÓLICAS,  
DENOMINACIONES,  ESPECIFICACIONES  
FISICOQUIMICAS,  INFORMACIÓN  COMERCIAL  Y 
MÉTODOS  DE PRUEBA  según  la MIR DE ALTO  
IMPACTO  CON  ANÁLISIS  DE IMPACTO  EN LA 
COMPETENCIA  Y ANÁLISIS  DE RIESGOS  es entre  
otros  puntos:  "evitar  la publicidad  engañosa  y abusiva  
relativa  al contenido  específico  de cada  bebida  
alcohólica  y que induzca  a los consumidores  a cometer  
errores"  y se pretende  disminuir  la "información  falsa  y 
engañosa,  sin las especificaciones  correctas  de 
cantidad.  características,  composición.  calidad  y precio".  
Así mismo,  se debe  recordar  que el propio  proyecto  de 
Norma  se contempla  el supuesto  cuando  se elabore  una 
bebida  con el 51 % de un producto  y el 49% restante  con 
otro, como  se puede  observar  en el punto:  
5.1 Aguardiente  
Bebida  alcohólica  destilada  que se denomina  con las 
palabras  "Aguar diente  de ____  ", seguida  del nombre  de 
la materia  prima  vegetal  que aporte  por lo menos  el 51% 
de los azúcares  fermentables.  De acuerdo  a su materia  
prima  y/o lugar  de origen  podrá  tener  un nombre  
característico  sancionado  por la costumbre.  su contenido  
alcohólico  es de 32 a 55 % Alc. Vol. 
Debiéndose  tomar  en cuenta  los cometarios  aquí 
vertidos  al momento  de emitir  un Dictamen  Final  sobre  el 
anteproyecto  que nos ocupa.  a un proceso  de maduración  durante  un 
período  mínimo  de 6 meses.  
ii. Brandy  reserva  100%  de uva, 
sometido  a un proceso  de maduración  
durante  un período  mínimo  de 12 meses.  
iii. Brandy  gran reserva  100%  de 
uva, sometido  a un proceso  de 
maduración  durante  un período  mínimo  de 
36 meses.  
 
La Madrileña  7.2.6  te 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  destilada,  la cual es 100 % del 
contenido  alcohólico  total del producto  proviene  de la 7.2.6  Brandy  
Es la bebida  alcohólica  obtenida  por destilación  de 
vinos  provenientes  de mostos  100%  de uva, cuyo  La Madrileña  
Con fundamento  en el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       destilación  de mostos  de uva. El destilado  deberá  ser 
sometido  a un proceso  de maduración  en recipientes  de 
madera  de roble,  roble  blanco  o encino,  durante  un 
periodo  mínimo  de 6 meses,  susceptible  de ser abocado.  
7.2.6.1  Categorías  
De acuerdo  con su tiempo  de añejamiento,  el Brandy  se 
categoriza  en las siguientes  clases:  
7.2.6.1.1  Brandy  100 % de uva, sometido  a un proceso  
de maduración  durante  un período  mínimo  de 6 meses.  
7.2.6.1.2  Brandy  reserva  100 % de uva, sometido  a un 
proceso  de maduración  durante  un período  mínimo  de 
12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  gran reserva  100 % de uva, sometido  a 
un proceso  de maduración  duran te un período  mínimo  
de 36 meses.  
COMENTARIO  
Se sugiere  usar la definición  y Clasificación  de la NMX -
V-018-NORMEX -2009.  Bebidas  Alcohólicas  Destiladas  – 
Brandy  – Denominación,  Etiquetado  Y 
Especificaciones. La norma referida habla de clasificar, 
no de cate gorizar.  
También se sugiere cambiar añejamiento por 
maduración. No es correcto decir que es añejamiento si 
el mínimo es 6 meses, para ser añejamiento, el mínimo 
es de 12 meses. Por tanto, lo correcto es referirse a un 
proceso de maduración.  destilado  deberá  ser sometido  a un proceso  de 
maduración  en recipientes  de madera  de roble,  
roble  blanco  o encino,  durante  un período  mínimo  
de 6 meses,  suscep tible de ser abocado.  
7.2.6.1  CLASIFICACION  
El producto  objeto  de esta norma  se clasifica  de 
acuerdo  a su tiempo  de maduración  en: 
7.2.6.1.1  Brandy,  es el producto  sometido  a 
maduración  por un período  mínimo  de 6 meses.  
7.2.6.1.2  Brandy  Reserva,  es el producto sometido  a 
maduración  por un período  mínimo  de 12 meses.  
7.2.6.1.3  Brandy  Gran  Reserva,  es el producto  
sometido  a maduración  por un período  mínimo  de 
36 meses.  analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente.  Por un lado,  se efectúa  el 
cambio  de maduración  por añejamiento.  
Por otro lado se usa categorizar  por ser 
concordantes  con el texto  de la NOM.  
 
Instituto  
Tecnológico  de 
Estudios  
Superiores  de 
Occidente  7.2.6 te COMENTARIO  
En la tabla  12, cambiar  el símbolo  decimal  por coma.  
Por homologación  con el resto  del documento,  que usa 
la coma  como  símbolo  decimal.   Instituto  Tecnológico  de Estudios  
Superiores  de Occidente  
Se acepta  el comentario  y se efectúa  el 
cambi o correspondiente.  Se usa coma  
decimal  a lo largo  de la NOM.  
Consejo  
Regulador  del 
Tequila  7.2.6  te TABLA  12. ESPECIFICACIONES  PARA  EL BRANDY,  
BRANDY  RESERVA  Y BRANDY  GRAN  RESERVA  
CONFORME  A LA NMX -V-018-NORMEX -2009  (Véase  
3.15,  Referencias)  
ESPECIFICACIO NES  BRANDY  BRANDY RESERVA  BRANDY GRAN 
RESERVA  
 MINIMO  MAXIMO  MINIMO  MAXIMO  MINIMO  MAXIMO  
Azúcares Reductores 
Totales (g/l)  0 35 0 35 0 35 
Alcoholes superiores 
(mg/100 ml de Alcohol 
Anhidro)  40 500 40 500 40 500 
 
COMENTARIO  
Incluir  la opción  de azucares  reductores  totales,  ya que 
la NMX -V-006-NORMEX,  tiene  2 opciones  de métodos,  
el método  por titulación  con Fehling  donde  se reporta  
Azucares  reductores  totales  o bien el método  de TABLA  12. ESPECIFICACIONES  PARA  EL 
BRANDY,  BRANDY  RESERVA  Y BRANDY  GRAN  
RESERVA  CONFORME  A LA NMX -V-018-
NORMEX -2009  (Véase  3.15,  Referencias)  
ESPECIFICACIONES  BRANDY  BRANDY 
RESERVA  BRANDY GRAN 
RESERVA  
 MINIMO  MAXIMO  MINIMO  MAXIMO  MINIMO  MAXIMO  
Azucares o Azúcares 
Reductores Totales 
(g/l) 0 35 0 35 0 35 
Alcoholes superiores 
(mg/100 ml de Alcohol 
Anhidro)  40 500 40 500 40 500 
 Consejo  Regulador  del Tequila  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo,  se efectúa  el cambio  
correspondiente  conforme  a lo 
presentado.  
       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   cromatografía  de líquidos  donde  se reporta  que tipo de 
azúcares  
Eliminar  “de” ya que esta repetido  
La Madrileña  7.2.6  
Tabla  12 te 
 
COMENTARIO  
Si bien la tabla  de especificaciones  de la NMX -V-018-
NORMEX -200. Bebidas  Alcohólicas  Destiladas  – Brandy  
– Denominación,  Etiquetado  y Especificaciones.  Permite  
la adición  de azúcares,  esto no se describe  en el cuerpo  
de la norma.  
Se sugiere  revisar  con productores  de Brandy  la 
permisividad  de la adición  de azúcares.   La Madrileña  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
toma  nota del mismo,  se mantienen  los 
parámetros  establecid os en la tabla.  
 
La Madrileña  7.2.6  
Tabla  12 te  
δ13 CVPDB * (1) (3) (4) 
(0/00)  -29 -26 -29 -26 -29 -26 
δ13 CVPDB * (2) (3) (4) 
(0/00)  -29 -24 -29 -24 -29 -24 
 
*Patron  Internacional  Vienna  Pee Dee Belemnite  
(1) Para  productos  de origen  nacional,  argenti no, 
norteamericano  y otros  países  no indicados  en 
el (2). 
(2) Para  productos  de origen  español,  italiano  o 
francés.  
(3) Los valores  marcados  en la tabla  son para 
detectar  la adulteración  con alcohol  de caña  y 
alcohol  de grano  por determinación  del δ13 C. 
(4) Para  valores  de δ13 C que sean  menores  al 
límite  de -29 deberá  ser comprobable  el origen  
del brandy.  
COMENTARIO  
Corregir la forma como se escribe δ 13 CVPDB. Se debe 
redactar con subíndices y superíndices δ 13 CVPDB, tal 
como se puede ver en la NMX -V-025-NORMEX -2010 
Bebidas Alcohólicas - Determinación de adición de 
alcoholes o azúcares provenientes de Caña, Sorgo o 
Maíz a Bebidas Alcohólicas Provenientes de Uva, 
Manzana o Pera Mediante la Relación Isotópica de 
Carbono 13 ( δ 13 CVPDB ), Determinación del  Origen de 
Co2 en Bebidas Alcohólicas Gaseosas Mediante la 
Relación Isotópica de Carbono 13 (  δ 13 CVPDB ), 
Determinación de Adición de Agua en los Vinos 
Mediante la Relación Isotópica  
del Oxigeno 18 ( δ 18OVSMOW ), Por Espectrometría de 
Masas de Isotopos E stables - Métodos de Prueba,  
□13 C(VPDB) 0/00 (1) (2) 
(4) (5)  -29 -25 -29 -25 -29 -25 
□13 C(VPDB) 0/00 (1) (3) 
(4) (5)  -29 -24 -29 -24 -29 -24 
 
(1) VPDB:  Patrón  Internacional  Vienna  Pee 
Dee Belemnite  
(2) Para  productos  de origen  nacional,  
argentino,  norteamericano  y otros  países  
no indicados  en el (3) 
(3) Para  productos  de origen  español,  italiano  
o francés  
(4) Los valores marcados en la tabla son 
para detectar la adulteración con alcohol 
de caña y alcohol de grano por la 
determinación δ 13 CVPDB 
(5) Para valores δ 13 CVPDB que  sean menores 
al límite de –29 deberá ser comprobable 
el origen del alcohol del vino.  
 La Madrileña  
El CCONNSE  analizó  el comentario  y 
decidió  aceptarlo  parcialmente.  Se 
adecuan  los cambios  editoriales.  
Se rechaza  el cambio  de -26 a -25, con 
concordancia  con lo establecido  en la 
NMX -V-018-NORMEX -2008.  
La relación  al patrón  Internacional  Vienna  
Pee Dee Belemite  se mantiene  con un 
asterisco.   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       publicada el 3 de marzo de 2010 en el Diario Oficial de la 
Federación.  
El cambio  sugerido  en el valor  delta  de Carbono  13 de la 
tabla  de -26 a -25 es para homologar  con los valores  de 
históricos  de vino en México  
Se sugiere  el numeral  (1) de referencia  para el patrón  
internacional,  en lugar  del asterisco  y por ende  se 
recorren  todos  los demás  numerales  y cambian  en la 
tabla  como  referencia.  
Destilados  la Ideal  7.2.7  te 7.2.7  Cachaça  
Es la denominación  típica  y exclusiva  del aguardiente  de 
caña  producida  en Brasil , conforme  su legislación,  la 
cual contiene  
una graduación  alcohólica  de 38 a 48% en volumen  a 20 
°C, obtenida  por la destilación  del mosto  fermentado  del 
jugo de caña  de azúcar  con características  
organolépticas  peculiares.  
COMENTARIO  
Se debe  ser puntual  en los conceptos,  por lo cual se 
excluye  términos  redundantes  y se hace  apreciaciones  a 
la misma.  7.2.9  Cachaza  
Es la denominación  típica  y exclusiva  otorgada  al 
aguardiente  de caña  producida  en Brasil,  la cual 
contiene  una graduación  alcohólica  de 38 a 48% en 
volumen  a 20 °C, obtenida  por la destilación  del 
mosto  fermentado  del jugo de caña  de azúcar  con 
características  organolépticas  peculiares.  
Esta bebida  contiene  azucares  superiores  a seis 
gramos  por litro, ya que la bebida  que contenga  
azucares  inferi ores a treinta  gramos  por litro será 
denominada  cachaza  endulzada.  
Será  denominada  cachaza  vieja la bebida  que 
contenga,  al menos,  50% de aguardiente  de caña  
vieja por un periodo  no menor  a un año en barrica,  
pudiendo  agregarle  caramelo  añadido  para la 
corrección  de color.  Destilados  La Ideal  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que dicha  Denominación  de 
Origen  protegida  por el gobierno  de Brasil  
se reconoce  y respeta  por la presente  
NOM.  
 
La Madrileña  7.2.7  te 7.2.7  Cachaça  
Es la denominación  típica  y exclusiva  del aguardiente  de 
caña  producida  en Brasil,  conforme  su legislación,  la 
cual contiene  
una graduación  alcohólica  de 38 a 48% en volumen  a 20 
°C, obtenida  por la destilación  del mosto  fermentado  del 
jugo de caña  
de azúcar  con características  organolépticas  peculiares.  
COMENTARIO  
También  se sugiere  agregar  el termino  Cachaza  con z, 
en español  ya que la letra ç (cedilla)  es exclusiva  del 
idioma  catalán,  francés  y portugués.  Cachaza  (Cachaça)  
Es la denominación  típica  y exclusiva  del 
aguardiente  de caña  producida  en Brasil,  conforme  
su legislación,  la cual contiene  una graduación  
alcohólica  de 38 a 48% en volumen  a 20 °C, 
obtenida  por la destilación  del mosto  fermentad o del 
jugo de caña  de azúcar  con características  
organolépticas  peculiares.  La Madrileña  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  rechazarlo,  
toda vez que dicha  Denominación  de 
Origen  protegida  por el gobierno  de Brasil  
se reconoce  y respeta  por la presente  
NOM.  
Instituto  
Tecnológico  de 
Estudios  
Superiores  de 
Occidente  7.2.9  te 7.2.9  Charanda  
Bebida  alcohólica  regional  obtenida  por destilación  que 
se realiza  en el interior  de la fábrica,  en forma continua  o 
discontinua,  en la primera  destilación  (destrozamiento)  
de mostos  fermentados  del jugo de la caña  de azúcar  y 
que, en combinación  con cepas  de levaduras  cultivadas  
o no, seleccionadas  del mismo  jugo,  llevan  a cabo  una 
fermentación  alcohólica  de la que, por transformaciones  
bioquímicas  y su posterior  destilación,  se obtiene  esta  Instituto  Tecnológico  de Estudios  
Superiores  de Occidente  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  para quedar  como  sigue:  
Charanda  
Es la bebid a alcohólica  destilada  con 
Denominación  de Origen  regulada  por el       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   bebida  alcohólica.  La rectificación  de este producto  se 
lleva a cabo  en alambiques  discontinuos  que originan  los 
congéneres  que distinguen  al producto.  
El Charanda  es un líquido  incoloro  o ambarino  cuando  
es madurado  en recipientes  de madera  de roble  o encino  
o cuando  
se aboca  sin madurarlo  y debe  ser embotellado  en la 
planta  de envasado  que sea controlada  por el propio  
fabricante,  misma  que debe  estar  ubicada  dentro  de la 
zona  de protección.  Se prohíbe  hacer  mezclas  en frío, su 
contenido  alcohólico  es de 35 a 
55 % Alc. Vol. 
Es la bebida  alcohólica  destilada  con Denominación  de 
Origen  regulada  por el Gobierno  Mexicano.  En cuanto  a 
las 
especificaciones  de esta denominación , se debe  de 
cumplir  con lo establecido  en la NOM144SCFI2000  
(Véase  3.7, 
Referencias).  
COMENTARIO  
Dejar  solamente  la definición  y categorías,  sin hablar  del 
proceso,  como  en las otras  bebidas  destiladas  con DO. 
Agregar  nombre  científico  de la caña  de azúca r 
(Saccharum  officinarum)  
El nombre  científico  de las especies  vegetales  es 
importante  para una identificación  más precisa  de las 
mismas,  ya que el nombre  común  no siempre  es el 
mismo  en todas  las regiones.  Por homologación  con 
otras  especies  que sí mencio nan el nombre  científico.  Gobierno  Mexicano.  La definición  y las 
especificaciones  para esta bebida  
alcohólica  son las enumeradas  y 
contenidas  en la NOM -144-SCFI -2000.  
 
Destilados  la Ideal  7.2.11  te 7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  mexicana  
obtenida  por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y 
enriquecidos  con piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azucares  
reductores  provenien tes del Maguey.  Su graduación  
alcohólica  es 40% a 50% Alc. Vol. 7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  obtenida  
por destilación  de mostos  formulados  con agave  
Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  
con piloncillo  o panela  de caña  en una proporción  
de al menos  70% de azucares  reductores  
provenientes  del agave.  Su graduación  alcohólica  
es 40% a 50% Ale. Vol. Destilados  La Ideal.  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decid ió aceptarlo  
parcialmente,  para quedar  como  sigue:  
   COMENTARIO  
Casi todas  las bebidas  referidas  en este proyecto  de 
norma  son mexicanas,  solo por mencionar  algunas:  
Pulque,  Mezcal,  Tequila,  etc. por lo que es redundante  y 
engañoso  referir  en la norma  una Bebida  Alcohólica  
Mexicana,  por lo tanto,  excluimos  de la definición  dicha  
apreciación  subjetiva.  
Además  que el término  Maguey  es exclusivo  de la 
Bebida  Alcohólica  denominada  Pulque.   Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  
por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  o Agave  Comiteco  (jugos,  
aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  con 
piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azúcares  
reductores  provenientes  del Maguey  o 
Agave.  Su contenido  alcohólico  es 40% a 
50% Alc. Vol. 
Asociación  
Nacional  de la 
Industria  de 
Bebidas  
Alcohólicas  y 7.2.11  te 7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  mexicana  
obtenida  por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  Comiteco  
(jugos,  aguamiel  o jarabe)  y enrique cidos  con piloncillo  o 7.2.11  Comi teco 
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  por 
destilación  de mostos  formulados  con Agave  
Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  
con piloncillo  o panela  de caña  en una proporción  Asociación  Nacional  de la Industria  de 
Bebidas  Alcohólicas  y Conexos,  A.C. 
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo   Viernes 13 de octubre de 2017   DIARIO OFICIAL  (Tercera Sección)       Conexos,  A.C. panela  de caña  en una proporción  de al menos  70% de 
azucares  
reductores  provenientes  del Maguey.  Su graduación  
alcohólica  es 40% a 50% Alc. Vol. 
COMENTARIO  
En toda regulación  es imprescindible  que exista  
coherencia  en la utilización  de la terminología,  el nombre  
correcto  (científico  y coloquial)  de la planta  es el de 
AGAVE  por lo que a fin de no suscitar  confusión  es 
necesario  que exista  coincidencia  en la mención  del 
término  en todos  los puntos  en que el mismo  se utilice.  de al menos  70% de azucares  reductores  
provenientes  del Agave . Su graduación  alcohólica  
es 40% a 50% Alc. Vol. parcialmente,  para quedar  como  sigue:  
Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  
por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  o Agave  Comiteco  (jugos,  
aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  con 
piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azúcares  
reductores  provenientes  del Maguey  o 
Agave.  Su contenido  alcohólico  es 40% a 
50% Alc. Vol. 
 
Asociación  
Nacional  de la 
Industria  de 
Derivados  de 
Agave,  A.C. 7.2.11  te 7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  mexicana  
obtenida  por destilac ión de mostos  formulados  con 
Maguey  Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y 
enriquecidos  con piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azucares  reductores  
provenientes  del Maguey.  Su graduación  alcohólica  es 
40% a 50% Alc. Vol. 
COMENTA RIO 
Se sustituye  la palabra  maguey  por agave  en razón  de 
que se puede  causar  confusión  al consumidor  debido  a 
que se crea una nueva  definición  con el nombre  de 
"maguey".  
Además  de que de aprobarse  la definición  como  fue 
propuesta  inicialmente,  en donde  no se usa la palabra  
agave  en "Comiteco"  así como  tampoco  en la definición  
de "raicilla",  "soto!"  y "mezcal"  (en el PROY -NOM -070-
SCFI -2015)  sino "maguey",  con lo que se está otorgando  
de tacto  la exclusividad  del uso de "agave"  a la industria  
del tequila,  lo que no es legal,  atento  al criterio  firme  
establecido  por la Comisión  Federal  de Competencia  
Económica  (COFECO  actual)  al emitir  con fecha  17 de 
enero  de 2012  la Opinión  vinculatoria  en materia  de 
competencia  económica  respecto  del anteproyecto  
denominado  "Declaratoria  por la que se regula  el uso de 
la marca  agave  en tequila,  mezcal  y bacanora"  en virtud  
de que podría  tener  efectos  contrarios  al proceso  de 
competencia  y libre concurrencia  a los mercados,  entre  
otras  violaciones  a la Constitución  General.  7.2.11 Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  mexicana  
obtenida  por destilación  de mostos  formulados  con 
agave  Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y 
enriquecidos  con piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azucares  
reduct ores provenientes  del agave.  Su graduación  
alcohólica  es 40% a 50% Alc. Vol. Asociación  Nacional  de la Industria  de 
Derivados  de Agave,  A.C 
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  para quedar  como  sigue:  
Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  
por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  o Agave  Comiteco  (jugos,  
aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  con 
piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azúcares  
reductores  provenientes  del Maguey  o 
Agave.  Su contenido  alcohólico  es 40% a 
50% Alc. Vol. 
Instituto  
Tecnológico  de 
Estudios  
Superiores  de 
Occidente  7.2.11  te 7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  mexicana  
obtenida  por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y 
enriquecidos  con piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azucares  
reductores  provenientes  del Maguey.  Su graduación  
alcohólica  es 40% a 50% Alc. Vol. 
COMENTARIO  
Agregar  nombre  científico  (Agave  americana  L.) 
El nombre  científico  de las especies  vegetales  es  Instituto  Tecnológico  de Estudios  
Superiores  de Occidente  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  para queda r como  sigue:  
Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  
por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  o Agave  Comiteco  (jugos,  
aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  con       (Tercera Sección)       DIARIO OFICIAL  Viernes 1 3 de octubre de 2017   importante  para una identificación  más precisa  de las 
mismas,  ya que el nombre  común  no siempre  es el 
mismo  en todas  las regiones.  Por homologación  con 
otras  especies  que sí mencionan  el nombre  científico.  piloncillo  o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azúcares  
reduct ores provenientes  del Maguey  o 
Agave.  Su contenido  alcohólico  es 40% a 
50% Alc. Vol. 
Comité  Técnico  
de Normalización  
Nacional  para 
Bebidas  
Alcohólicas  7.2.11  te 7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  bebida  alcohólica  mexicana  
obtenida  por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  Comiteco  
(jugos,  aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  con piloncillo  o 
panela  de caña  en una proporción  de al menos  70% de 
azucares  
reductores  provenientes  del Maguey.  Su graduación  
alcohólica  es 40% a 50% Alc. Vol. 
COMENTARIO  
En toda regulación  es imprescindible  que exista  
coherencia  en la utilización  de la terminología,  el nombre  
correcto  (científico  y coloquial)  de la planta  es el de 
AGAVE  por lo que a fin de no suscitar  confusión  es 
necesario  que exista  coincidencia  en la menc ión de! 
término  en todos  los puntos  en que el mismo  se utilice.  7.2.11  Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  por 
destilación  de mostos  formulados  con Agave  
Comiteco  (jugos,  aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  
con piloncillo  o panela  de caña  en una proporción  
de al menos  70% de azucares  reductores  
provenientes  del Agave.  Su graduación  alcohólica  
es 40% a 50% Ale. Vol. Comité  Técnico  de Normalización  
Nacional  para  Bebidas  Alcohólicas  
De conformidad  con el artículo  33 del 
Reglamento  de la LFMN,  el CCONNSE  
analizó  el comentario  y decidió  aceptarlo  
parcialmente,  para quedar  como  sigue:  
Comiteco  
Es la bebida  alcohólica  mexicana  obtenida  
por destilación  de mostos  formulados  con 
Maguey  o Agave  Comiteco  (jugos,  
aguamiel  o jarabe)  y enriquecidos  con 
pilonci llo o panela  de caña  en una 
proporción  de al menos  70% de azúcares  
reductores  provenientes  del Maguey  o 
Agave.  Su contenido  alcohólico  es 40% a 
50% Alc. Vol. 
(Continúa en la Cuarta Sección)