RESTRICTED  
 
WT/ACC/YEM/42  
4 octobre 2013  
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Groupe de travail de 
l'accession du Yémen   
 
  RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DE L'ACCESSION DU YÉMEN  
À L'ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE 
 
 
 WT/ACC/YEM/42 
- 2 - 
  I. INTRODUCTION ........................................................................................................ 4 
DOCUMENTS FOURNIS ...................................................................................................... 4 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES ............................................................................................ 4 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES .................................................................................... 5 
- Politiques monétair e et budgé taire .......................................................................... 5 
- Régime de change et système de paiements ............................................................ 6 
- Régime des in vestissements .................................................................................... 7 
- Propriété d'État, privatisation et entreprises commercia les d'État ......................... 10 
- Politiques des prix .................................................................................................. 13 
- Politique de la concurrenc e .................................................................................... 14 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L' APPLICATION DES POLITIQUES ...................... 14 
- Attributions des pouvoirs exécutif , législatif et judiciaire ...................................... 14 
- Pouvoir des gouvernements sous-centraux ............................................................ 16 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES ............................... 16 
- Droits de comme rcialisation ................................................................................... 16 
A. RÉGLEMENTATIONS RELATIVE S AUX IMPORTAT IONS ............................................ 21 
- Droits de douane proprement dits .......................................................................... 21 
- Autres droits et  impositions ................................................................................... 21 
- Contingents tarifaires, exon érations de droits ....................................................... 22 
- Redevances et impositions pour services rendus ................................................... 23 
- Application de taxes intérieures aux importations ................................................. 26 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, 
contingents et régime s de licences ........................................................................ 27 
- Évaluation en douane ............................................................................................. 32 
- Règles d'or igine ..................................................................................................... 35 
- Autres formalités  douanièr es ................................................................................. 36 
- Inspection avant ex pédition (IAE) ......................................................................... 36 
- Droits antidumping, droits compensa teurs et mesures de  sauvegarde .................. 37 
B. RÉGLEMENTATIONS RELATIVE S AUX EXPORTAT IONS ............................................ 37 
- Droits de douane, redevances et impositions pour services rendus, 
application des taxes intérieu res aux exportations ................................................ 37 
- Restrictions à l' exportation .................................................................................... 37 
C. POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES 
MARCHANDISES ..................................................................................................... 38 
- Politique industrielle, y compris les subventions .................................................... 38 
- Obstacles techniques au commerce,  normes et certification .................................. 41 
- Mesures sanitaires et  phytosanitaires .................................................................... 48 
- Mesures concernant les investisse ments et liées au commerce ............................. 53 
- Zones franches, zones éc onomiques spéciales ....................................................... 54 
- Marchés publics ...................................................................................................... 55 
- Transit .................................................................................................................... 55 WT/ACC/YEM/42 
- 3 - 
  - Politique agricole ................................................................................................... 55 
a) Importat ions .......................................................................................................... 56 
b) Exportations ........................................................................................................... 56 
c) Politiques in ternes ................................................................................................. 56 
- Régime des textiles ................................................................................................ 57 
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .................................... 57 
- GÉNÉRALITÉS ......................................................................................................... 57 
- Protection de la prop riété industri elle .................................................................... 57 
- Organismes responsables de la formul ation et de la mise en œuvre de la 
politique ................................................................................................................. 57 
- Participation à des accords internationa ux sur la propriété intellectuelle .............. 57 
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants 
étranger s ............................................................................................................... 58 
- Redevances et taxes .............................................................................................. 58 
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES PROCÉDURES 
POUR L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUE LLE .................................................................................................... 59 
- Droit d'auteur et droits connexes ........................................................................... 59 
- Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service .............. 60 
- Indications géographiques, y comp ris les appellation s d'origine ........................... 61 
- Dessins et modèle s industriels ............................................................................... 62 
- Brevets ................................................................................................................... 63 
- Protection des obtent ions végétales ...................................................................... 64 
- Schémas de configuration de  circuits intégrés ....................................................... 64 
- Prescriptions concernant les renseign ements non divulgués, y compris les 
secrets d'affaires et les données résultant d'essais ................................................ 65 
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE ................................................................................. 65 
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS ........................................................... 66 - Procédures judiciaires et me sures correctives civiles ............................................ 66 
- Mesures provisoires ............................................................................................... 67 
- Procédures et mesures corre ctives administratives ............................................... 67 
- Mesures spéciales à la frontière ............................................................................. 68 
- Procédures pénales ................................................................................................ 68 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES ......................................... 71 
VII. TRANSPAR ENCE ..................................................................................................... 74 
- Publication de renseign ements sur le commerce .................................................... 74 
- Notifications ........................................................................................................... 75 
VIII. ACCORDS CO MMERCIAUX ....................................................................................... 75 
CONCLUSI ONS ................................................................................................................ 75  
ANNEXES ......................................................................................................................... 77 
APPENDICE ................................................................................................................... 1 11 WT/ACC/YEM/42 
- 4 - 
   
I. INTRODUCTION 
1. Le gouvernement de la République du Yémen a présenté une demande d'accession à 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en avril 2000. À sa réunion du 17 juillet 2000, le 
Conseil général a établi un groupe de travail dont le mandat était d'examiner la demande 
d'accession du gouvernement yéménite à l'Orga nisation mondiale du commerce au titre de 
l'article XII de l'Accord de Marrakech instituant l'OMC. Le mandat et la composition du Groupe de 
travail figurent dans le document WT/ACC/YEM/2/Rev.17. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni le 30 novembre 2004, le 3 octobre 2005, le 7 juillet 2006, le 
2 novembre 2007, le 24 octobre 2008, le 3 juillet 2009, le 26 janvier 2010, le 21 septembre 2010, le 30 avril 2012, le 23 juillet 2012 et le 26 septembre 2013 sous la présidence de 
M. Hartmut Röben (Allemagne). 
DOCUMENTS FOURNIS 3. Le Groupe de travail disposait, pour servir de base à ses débats, d'un aide-mémoire sur le 
régime de commerce extérieur du Yémen (WT/ACC/YEM/3), des questions soumises par les 
Membres concernant ce régime, des réponses à celles-ci et d'autres renseignements communiqués par les autorités yéménites (WT/ACC/YEM/4, WT/ACC/YEM/5, WT/ACC/YE M/6, WT/ACC/YEM/7 et 
WT/ACC/YEM/7/Rev.1, WT/ACC/YEM/8 et Révisions 1 à 3, WT/ACC/YEM/9 et Révisions 1 à 9, 
WT/ACC/YEM/10, WT/ACC/YEM/11 et WT/ACC/YEM/11/Rev.1, WT/ACC/YEM/12 et WT/ACC/YEM/12/Rev.1, WT/ACC/YEM/13 et Révisions 1 à 3 et Addendum 1, WT/ACC/YEM/14, WT/ACC/YEM/15 et Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/16, WT/ACC/YEM/17 et Révision 1, 
WT/ACC/YEM/18, WT/ACC/YEM/19 et Révisions 1 à 3, WT/ACC/YEM/20 et WT/ACC/YEM/20/Add.1, 
WT/ACC/YEM/21, WT/ACC/YEM/22, WT/ACC/YEM/23, WT/ACC/YEM/24 et Révisions 1 à 3, WT/ACC/YEM/26, WT/ACC/YEM/27 et WT/ACC/YEM/27/Rev.1, WT/ACC/YEM/28, WT/ACC/YEM/29, 
WT/ACC/YEM/30, WT/ACC/YEM/31 et Révisions 1 et 2, et WT/ACC/YEM/32, WT/ACC/YEM/33, 
WT/ACC/YEM/34, WT/ACC/YEM/39, WT/ACC/YEM/41), y compris les textes législatifs et autres documents dont la liste est donnée à l'annexe I. 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES 
4. Le représentant du Yémen a dit que son gouv ernement attachait beaucoup d'importance à 
l'intégration de son pays dans le système commercial multilatéral et à son accession à l'OMC le plus tôt possible. Les réformes engagées, axées sur la libéralisation des échanges, complétaient le 
processus d'accession du Yémen à l'OMC. Dans la  foulée d'un programme d'ajustement structurel 
lancé en 1995, le Yémen avait commencé à mettre en œuvre un programme de réduction de la pauvreté avec l'aide du FMI, de la Banque mondiale et d'autres partenaires de développement. Le 
gouvernement yéménite était également l'un des bénéficiaires de l'initiative du Cadre intégré 
renforcé et il se réjouissait de pouvoir bénéfici er d'une assistance technique liée au commerce. 
5. Le représentant a ajouté que le Yémen, en ta nt que pays moins avancé (PMA), cherchait à 
tirer parti de toutes les dispositions relatives au traitement spécial et différencié et de toutes les 
flexibilités accordées aux PMA, y compris des périod es de transition et de l'assistance technique 
prévues dans les Accords de l'OMC, ainsi que de la Décision du Conseil général sur les lignes directrices concernant l'accession des PMA (WT/L/508). Son gouvernement avait besoin d'une 
assistance particulière et de périodes de transition dans les domaines de l'évaluation en douane, 
des mesures sanitaires et phytosanitaires, des obstacles techniques au commerce et des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce. 
6. Les Membres se félicitaient de la demande d'accession du Yémen et s'engageaient à 
travailler avec lui de façon constructive pour faire avancer son accession et mener celle-ci à bonne fin à des conditions appropriées. Tout en accueillant avec satisfaction les réformes internes déjà 
entreprises, les Membres ont noté que le Yémen deva it poursuivre ses efforts afin de se conformer 
aux règles et disciplines de l'OMC. Certains Membres ont indiqué qu'ils continueraient de fournir une assistance technique afin de faciliter l'accession du Yémen à l'OMC. Le statut de PMA du Yémen avait été reconnu et, conformément aux lignes directrices concernant l'accession des PMA, 
ce facteur serait pris en considération pour établir les modalités de son accession. WT/ACC/YEM/42 
- 5 - 
  7. Le Groupe de travail a examiné les politiques économiques et le régime de commerce 
extérieur du Yémen ainsi que les dispositions à inclure éventuellement dans un projet de protocole d'accession à l'OMC. Les vues exprimées par les membres du Groupe de travail sur les divers 
aspects du régime de commerce extérieur du Yémen et sur les modalités et conditions de son 
accession à l'OMC sont résumées ci-après, aux paragraphes 8 à 285. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politiques monétaire et budgétaire 
8. Le représentant du Yémen a dit que c'était la Banque centrale du Yémen qui était chargée 
de formuler et de mettre en œuvre la politique monétaire. À cet égard, la Banque centrale avait principalement pour objectif de maintenir la stabilité des prix, de fournir des liquidités suffisantes à l'économie et d'instaurer un système financier stable fondé sur les principes du marché. 
9. Au Yémen, la Loi n° 14/2000 sur la Banque centrale du Yémen, la Loi n° 38/1998 sur les 
banques, le Règlement n° 2/1997 sur les dispositions et procédures régissant la délivrance d'autorisations d'exercer des activités bancaires et la Loi n° 21/1996 sur les banques islamiques 
régissaient les activités bancaires. La Banque centrale du Yémen était chargée de surveiller et de 
superviser le secteur bancaire et de délivrer des autorisations pour les activités bancaires. Le secteur bancaire comptait actuellement neuf ba nques yéménites, quatre succursales de banques 
étrangères et quatre coentreprises bancaires. 
10. La réforme et l'élaboration de la politique monétaire et de la politique de crédit visaient 
essentiellement à réduire l'inflation; contenir la croissance de la masse monétaire; améliorer le système bancaire en assouplissant les restrictions qui s'appliquaient aux activités bancaires; 
maintenir la stabilité macroéconomique grâce à une faible inflation, à des taux de change stables 
et à l'augmentation des réserves en devises; restructurer les secteurs bancaires public et mixte afin de stimuler l'épargne, le crédit et l'investissement; créer des institutions financières 
spécialisées pour les exportations, le développement sectoriel et des prêts destinés à des groupes 
cibles (les femmes, les démunis, etc.); mobiliser l'épargne intérieure et augmenter les prêts consentis au secteur privé par les banques et les institutions financières; limiter au minimum 
l'accroissement de la dette extérieure de l'État, en particulier de celle contractée auprès de sources 
de financement à des conditions commerciales, et engager un nouveau cycle de négociations sur l'annulation de la dette avec le Club de Paris; créer des marchés financiers dans un cadre législatif et institutionnel propice; améliorer le fonctionnement du marché des bons du Trésor; et accroître 
l'indépendance de la Banque centrale du Yémen. 
11. Des efforts étaient actuellement déployés pour élaborer la politique et le système 
monétaires afin de maintenir la stabilité des taux de change et de contrôler l'inflation. Le rial 
yéménite s'était déprécié de moins de 2% par rapport au dollar EU en 2006. La monnaie locale 
était restée relativement stable entre 2007 et 2009, avant de se déprécier d'environ 10% par rapport au dollar EU au premier trimestre de 20 10. L'inflation avait été ramenée de plus de 57% 
en 1995 à 8% en 2000. Depuis lors, elle avait varié d'année en année, passant de 4,3% en 2004 à 
un maximum de 22,4% en 2005, avant de retomber à 8,8% en 2009. Les taux d'intérêt avaient été relativement stables au cours de la même périod e, le taux d'intérêt de référence sur les dépôts 
s'étant actuellement stabilisé à 20% et les taux de prêt avoisinant les 27%. Le taux de croissance 
de la masse monétaire au sens large (M2) s'était situé entre 14,4% en 2001 et 28,8% en 2006, 
avant de retomber à 10,6% en 2009. La confianc e dans la monnaie nationale augmentait, ce qui 
se traduisait par une baisse du niveau de dollarisation de l'économie (de 52,5% en 2005 à 42% en 
2009). 
12. La politique budgétaire du Yémen visait à stimuler la croissance économique. Le PIB était 
passé de 1 662 milliards de rials yéménites en 2001 à 5 374 milliards en 2009. Le secteur non 
pétrolier avait connu, pendant cette période, une croissance constante dont le taux annuel avait 
été de 4,5 à 5,5% (en prix constants). Les recettes de l'État, y compris l'aide et les dons, avaient augmenté, passant de 553,1 milliards de rials yéménites à 2 109 milliards de 2001 à 2008. Les dépenses avaient augmenté au même rythme que les recettes et étaient passées de 506,7 
milliards de rials yéménites à près de 2 342 milliards pendant la même période. Le budget avait 
été déficitaire tous les ans, sauf en 2001. Les réformes engagées à cet égard avaient essentiellement pour objectif de contrôler les déficits budgétaires en limitant la croissance des WT/ACC/YEM/42 
- 6 - 
  dépenses courantes et de financer les déficits en recourant à des sources non inflationnistes; de 
restructurer le budget de manière à augmenter les dépenses et l'investissement consacrés à l'infrastructure, à l'éducation et à la santé; de développer et de diversifier les sources de recettes publiques et l'assiette de l'impôt; d'améliorer la législation fiscale et d'appliquer une politique 
fiscale simplifiée et transparente; d'éliminer toute discrimination entre les produits nationaux et les 
produits exportés qui pourrait exister aux fins de l'administration fiscale; et de mobiliser les 
ressources nationales et étrangères pour financer des projets publics. Des renseignements sur les 
recettes de l'État sont récapitulés au tableau 1. 
Tableau 1: Recettes de l'État 
(Milliards de YRls) 
Postes 2003 2004 2005 2006 
Recettes fiscales 
dont: 153 187 235 266 
Impôt sur le revenu 64 73 89 100 
Taxes sur les biens et les services 43 56 89 112 
Droits de douane 42 52 52 36 
Autres impositions 4 5 6 17 
Recettes non fiscales 31 36 31 85 
Dons 8 16 14 1 
Recettes pétrolières 480 579 842 1 085 
Total recettes et dons 672 818 1 122 1 437 
Source:  Banque centrale du Yémen. 
 
- Régime de change et système de paiements 
13. Le représentant du Yémen a dit que la Banque centrale du Yémen, en consultation avec le 
gouvernement, avait élaboré et mis en œuvre le ré gime de change du Yémen et les politiques y 
afférentes. La Banque centrale du Yémen était ch argée de simplifier les procédures de paiements, 
d'agir en tant qu'agent et conseiller financier auprès de l'État, et était dépositaire et gestionnaire 
des réserves officielles du pays. 
14. La Banque centrale du Yémen émettait aussi les billets de banque et les pièces de monnaie. 
La monnaie légale et nationale était le rial yéménite (YRl). Après l'abolition du système de taux de change multiples en 1996, le Yémen avait adopté un régime de change flottant. En avril 2010, le 
taux de change en vigueur était de 224 rials yéménites pour 1 dollar EU. 
15. Le Yémen avait accepté les obligations découlant de l'article VIII des Statuts du Fonds 
monétaire international en décembre 1996. La Banque centrale du Yémen n'imposait aucune 
restriction sur les transactions courantes et elle garantissait le transfert des gains étrangers 
résultant de transactions avec l'étranger. Les ressortissants ou résidents yéménites pouvaient également effectuer des transactions en capital, telles qu'un investissement étranger direct, des 
transactions sur titres et des opérations d'emprunt ou de prêt avec l'étranger, et conserver des 
dépôts à l'étranger. 
16. À la suite du rééchelonnement de la dette conve nu avec le Club de Paris, la dette extérieure 
du Yémen avait été ramenée de 10,5 milliards de dollars EU en 1995 à 4,9 milliards en 2000, 
avant de remonter à 6 milliards de dollars EU en 2009. Ce rééchelonnement de la dette extérieure, 
associé à l'augmentation des recettes pétrolières, avait permis de relâcher la pression exercée sur 
le compte des opérations en capital et d'accroître l'excédent courant. En 2005, cet excédent, qui 
était de 122,5 milliards de rials yéménites, avait largement compensé le déficit du compte des 
opérations en capital, qui était de 47,8 milliards. La balance des paiements du Yémen était passée d'un déficit de 100,1 milliards de rials yéménites (2,8% du PIB) en 1998 à un excédent de 
113,7 milliards (3,9% du PIB) en 2005. La balance commerciale pour les marchandises avait été 
ramenée d'un déficit de 72,7 milliards de rials yéménites en 1995 à un excédent de près de 327 milliards en 2005. Le déficit de la balance des transactions courantes du Yémen était revenu à 6,3% du PIB en 2007 et 4,4% du PIB en 2008. 
17. En réponse à une question, le représentant du Yémen a dit qu'il fallait obtenir une décision 
judiciaire pour bloquer des comptes en monnaie locale ou en devises. Une telle décision pouvait faire l'objet d'un appel et être annulée si des preuves à l'appui de cette annulation étaient fournies. WT/ACC/YEM/42 
- 7 - 
  - Régime des investissements 
18. La Loi n° 15/2010 sur l'investissement du 23 août 2010 avait remplacé la Loi n° 22/2002 
sur l'investissement et servait actuellement de base réglementaire pour l'investissement étranger et intérieur au Yémen. Conformément à l'article 4 de la Loi n° 15/2010, tous les secteurs étaient 
ouverts à l'investissement, à l'exclusion du secteur de la fabrication d'armes et de matières 
explosives. Les investissements dans certains secteurs, à savoir pétrole et gaz, minéraux, activités bancaires et financières, importation, exportation, commerce de gros et de détail étaient exclus du 
champ d'application de la Loi sur l'investissement et régis par une législation distincte. En outre, la 
Loi n° 22/2010 ne s'appliquait pas aux activités considérées comme contraires à la loi islamique (charia) et interdites au Yémen, comme les investissements dans les casinos, les boîtes de nuit, les animaux de l'espèce porcine et les produits à base de viande de porc, les boissons alcooliques 
et les industries nuisibles à l'environnement ou à la santé, les investissements dans le secteur des 
télécommunications, régis par la Loi n° 38/1991 sur les télécommunications à courants porteurs et hertziens et les investissements dans les zones franches, régis par la Loi n° 4/1993 sur les zones 
franches. 
19. Le représentant du Yémen considérait qu'il était malaisé d'essayer de dresser une liste 
précise des activités jugées contraires à la charia, mais il a assuré le Groupe de travail que les 
mesures prises conformément aux principes de la charia seraient appliquées d'une manière non 
discriminatoire. En ce qui concerne l'investissement dans les ressources naturelles, il a indiqué que la prospection et l'extraction de pétrole et de gaz étaient régies par des "accords spéciaux" conclus entre le gouvernement de son pays, représenté par le Ministère du pétrole et des minéraux, et les 
sociétés pétrolières, conformément à l'article 18 de la Constitution. Les "accords spéciaux" ou 
"accords de partage de la production" s'appliquaient aux concessions de prospection d'hydrocarbures. Ils étaient approuvés par le Conseil des ministres avant d'être envoyés à la 
Chambre des représentants (Parlement) pour être ratifiés et promulgués. Le Yémen appliquait ces 
mesures de la même manière que les autres pays du monde, et les accords ne posaient, de l'avis du représentant du Yémen, aucun problème au regard de n'importe lequel des Accords de l'OMC. 
La prospection et l'extraction de minéraux étaient réglementées par la Loi n° 24/2002 sur les 
mines et les carrières. Les investissements dans les banques, les bureaux de change et les sociétés financières étaient régis par la Loi n° 38/1998 sur les banques, la Loi n° 21/1996 sur les banques islamiques, la Loi n° 14/2000 sur la Banque centrale du Yémen et la Loi n° 19/1995 sur 
les opérations de change, telle que modifiée par la Loi n° 15/1996, alors que les investissements 
dans le secteur des assurances étaient régis par la Loi n° 37/1992 sur la supervision et le contrôle des compagnies et des courtiers d'assurance, telle que modifiée par la Loi n° 9/1997. Le 
commerce de gros et de détail était régi par la Loi n° 32/1991 sur le commerce, telle que modifiée 
par la Loi n° 6/1998. 
20. Le représentant du Yémen a ajouté que la Direction générale des investissements avait été 
créée en 1992 à titre de guichet unique pour les investissements. Elle fournissait des 
renseignements aux investisseurs qui en faisaient la demande; rationalisait les procédures concernant le lancement, l'expansion, le développement et l'enregistrement des projets d'investissement conformément aux lois et règlements relatifs à l'investissement; simplifiait les 
procédures à suivre pour établir des sociétés d'investissement et des succursales; et simplifiait les 
procédures permettant de faire venir de l'étranger les experts qui manquaient au Yémen. La Direction générale des investissements examinait les demandes d'investissement et les pièces 
justificatives au regard de critères tels que la  conformité avec les normes techniques et les 
disciplines applicables; l'engagement de réaliser le projet selon les plans approuvés; et une incidence négative limitée ou nulle sur l'environnement. Les investisseurs étrangers et nationaux 
étaient soumis aux mêmes procédures et prescriptions en matière d'enregistrement. Les 
demandes étaient traitées dans un délai de 15 jours. L'intervenant a ajouté que 6 700 projets avaient été enregistrés auprès de la Direction générale des investissements entre 1992 et 2010 (tableau 2). WT/ACC/YEM/42 
- 8 - 
  Tableau 2: Projets d'investi ssement enregistrés auprès de la Direction générale 
des investissements (1992-2010) 
Secteur Nombre d'entreprises 
Industrie 3 340 
Agriculture 663 
Pêche 184 
Services 1 597 
Tourisme 916 
Total 6 700 
 
21. En ce qui concerne le droit de faire appel des décisions en matière d'investissement, le 
représentant du Yémen a dit que les investisseurs pouvaient adresser leurs objections par écrit au Président de la Direction générale des investissements dans un délai de 30 jours suivant la 
notification de la décision. L'appel devait être examiné dans un délai de 20 jours suivant le dépôt 
du pourvoi. Si aucune réponse n'avait été reçue à l'expiration de ce délai, l'appel était considéré comme accepté et l'autorité compétente devait alors rendre la décision correspondante à l'appel 
interjeté par l'investisseur. Si l'appel était rejeté, l'investisseur était habilité à en appeler au 
Premier Ministre, qui prenait une décision dans un délai de dix jours, ou au Conseil des ministres, qui avait 30 jours pour rendre sa décision. Après av oir épuisé les voies de recours administratives, 
l'investisseur pouvait également interjeter appel auprès des tribunaux. 
22. Les différends relatifs aux investissements pouvaient être soumis à arbitrage par accord 
écrit entre les parties. Les décisions rendues par les arbitres avaient le même pouvoir et le même effet que les jugements des tribunaux yéménites. Pour régler un différend l'opposant au 
gouvernement ou à l'État yéménite, un investisse ur pouvait opter pour un arbitrage conduit selon 
les règles et procédures yéménites ou se prévaloir des procédures prévues par les instruments suivants: l'Accord unifié sur l'investissement de capitaux arabes dans les pays arabes; la 
Convention internationale pour le règlement des différends relatifs aux investissements entre États 
et ressortissants d'autres États; les règles et procédures d'arbitrage commercial de la Commission du droit international des Nations Unies; ou tout accord international ou bilatéral dont le Yémen était signataire. Le Yémen avait conclu des traité s bilatéraux d'investissement avec l'Afrique du 
Sud, l'Algérie, l'Allemagne, l'Autriche, le Bélarus, la Belgique, la Bulgarie, la Chine, la Croatie, 
Djibouti, l'Égypte, les Émirats arabes unis, l'Érythrée, l'Éthiopie, la Fédération de Russie, la France, la Hongrie, l'Inde, l'Indonésie, l'Iran, l'Italie, la Jordanie, le Koweït, la Malaisie, le Maroc, la 
Mauritanie, la Mongolie, Oman, le Pakistan, les Pays-Bas, le Qatar, la République libanaise, la 
République populaire démocratique de Corée, la Roumanie, le Royaume-Uni, le Soudan, la Suède, la Syrie, la Tunisie, la Turquie et l'Ukraine. Le Yémen était partie à la Convention internationale 
pour le règlement des différends relatifs aux investissements et à l'Accord de la Société islamique 
de garantie des investissements et de crédit à l'exportation. Cependant, il n'était pas partie à la Convention pour la reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étrangères. 
23. Les garanties et autres avantages accordés dans le cas des investissements réalisés en vertu 
de la Loi sur l'investissement incluaient: i) un traitement non discriminatoire et égal pour les 
investisseurs yéménites et étrangers en ce qui concerne les droits, obligations, règles et procédures (article 5 de la Loi n° 15/2010); ii) des garanties contre la nationalisation des projets 
d'investissement ou leur confiscation par suite de toute décision autre qu'une décision judiciaire; 
iii) le droit de tous les investisseurs de détenir une participation de 100% dans un projet d'investissement, y compris dans tout projet immobi lier connexe; iv) la liberté absolue de gérer les 
projets et d'exporter sans limitation les marchandises ou services qui en découlaient; v) le droit 
d'assurer les investissements contre des risques non commerciaux auprès de toute institution internationale dont le Yémen était membre; et vi) la liberté de transférer des devises en espèces au Yémen et depuis le Yémen et de réexporter le capital investi, en nature ou en espèces, en cas 
de liquidation du projet ou de cession du capital. En cas d'expropriation, les investisseurs 
étrangers avaient droit à la même indemnisation que celle qui était offerte aux investisseurs nationaux. Les investisseurs étaient autorisés à employer des ressortissants étrangers selon les 
besoins définis dans la liste des spécifications du projet. Le personnel non yéménite pouvait 
obtenir un permis de travail et un visa de résidence de trois ans renouvelables sur recommandation de la Direction générale des investissements. 
24. La Loi n° 22/2002 sur l'investissement contenait des dispositions prévoyant l'octroi 
d'exonérations de droits d'importation et d'exonérations fiscales (articles 18, 20, 21, 23 et 26). WT/ACC/YEM/42 
- 9 - 
  Tous les secteurs d'activité visés par la loi pouvaient bénéficier des exonérations fiscales. La valeur 
des immobilisations du projet devait être supérieure à 50 millions de rials yéménites, sauf dans l'agriculture et pour les petits projets dans le  cadre desquels étaient employées au moins dix 
personnes. Les établissements de tourisme et les projets immobiliers pouvaient bénéficier 
d'incitations à condition que la catégorie de l'hôtel soit au minimum de trois étoiles et que le projet 
immobilier comporte au moins 50 logements. Les demandes d'exonération accompagnées de pièces justificatives (le certificat d'enregistrement du projet et les documents attestant 
l'enregistrement commercial et le démarrage de la production) devaient être présentées dans un 
délai de 90 jours à compter du début des opérations. La Direction générale des investissements vérifiait que le projet remplissait les conditions requises pour bénéficier des incitations et délivrait un certificat d'exonération fiscale dans un délai de 60 jours après réception de la demande et des 
pièces justificatives. Il ne serait pas porté atteinte aux droits de l'investisseur au cas improbable 
où la délivrance de ce certificat serait retardée. Des exonérations de droits de douane et des exonérations fiscales étaient consenties pour les biens de capital fixe nécessaires aux projets 
d'investissement et pour les intrants destinés aux pêcheries, à l'élevage de bétail et à la 
production agricole. Une réduction de 50% des droits de douane était accordée pour les intrants destinés à d'autres secteurs ou projets. Aucun droit de douane n'était perçu pour les pièces 
détachées dont la valeur était inférieure ou égale à 10% du montant des immobilisations. Les 
moyens de transport étaient exempts de droits s'ils faisaient partie intégrante de l'investissement (par exemple les autocars pour le tourisme). La durée des exonérations de l'impôt foncier et des redevances foncières, de l'impôt sur le revenu perçu sur les dividendes, de l'impôt sur les 
bénéfices, des redevances et taxes perçues à l'exportation, etc. allait de sept à 16 ans, selon le 
lieu d'implantation du projet, le pourcentage de participation yéménite dans des sociétés par actions et l'apport local dans les biens de capital fixe. Pour encourager l'investissement dans des 
zones reculées, les projets implantés dans un rayon de 20 à 25 kilomètres des villes d'Aden, 
d'Al-Hudaidah, de Mukalla, de Sanaa et de Taiz bénéficiaient d'une exonération fiscale pendant deux années supplémentaires. Les participations dans des sociétés par actions bénéficiaient d'une 
exonération fiscale pendant deux années suppl émentaires quand 25% du capital au moins 
appartenait à des Yéménites. Deux années additionnelles d'exonération fiscale pouvaient être accordées pour les investissements dont la composante locale n'était pas inférieure à 25% des immobilisations totales (article 21 c)). La Direction générale des investissements pouvait refuser 
d'accorder des exonérations de droits et des exonérations fiscales s'il était possible d'obtenir 
localement des biens de capital fixe équivalents (article 18 f)). Si un projet enregistrait des pertes, les exonérations fiscales pouvaient être prolongées pendant un maximum de trois ans. Ces 
exonérations pouvaient également s'appliquer prop ortionnellement en cas d'expansion d'un projet. 
Les bénéfices réalisés à l'exportation n'étaient pas imposés, même après l'expiration de la période d'exonération (article 26). 
25. Certains Membres ont noté que le Yémen paraissait appliquer des incitations à 
l'investissement qui établissaient une discrimination contre les investisseurs étrangers et qui étaient subordonnées à l'exportation ou à la teneur en éléments locaux, rappelant au Yémen que l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires n'exemptait pas les PMA de la 
prohibition frappant les subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux ou aux résultats 
à l'exportation. Le Yémen a été instamment prié d'abolir ce critère de son régime d'incitations à l'investissement et d'appliquer un traitement égal  aux investisseurs étrangers et nationaux. En 
particulier, il a été demandé au Yémen d'envisager l'élimination de l'exonération fiscale 
additionnelle accordée aux projets d'investissement pour lesquels la participation yéménite s'élevait à 25% au moins du capital, d'étudier d'autres possibilités que le recours à des 
subventions à l'exportation dans son régime des investissements, et de notifier les incitations à 
l'investissement prohibées subordonnées à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits importés et de fournir un calendrier pour leur suppression progressive. 
26. En réponse, le représentant du Yémen a fourni une notification de subventions dans le 
document WT/ACC/YEM/29 ainsi qu'un plan d'action pour l'élimination des subventions 
subordonnées à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits importés dans les 
documents WT/ACC/YEM/27 et WT/ACC/YEM/27/Rev.1. Il a dit que le gouvernement de son pays 
avait réexaminé la Loi n° 22/2002 sur l'investissement pour assurer la compatibilité avec les 
prescriptions de l'OMC. Il considérait que les incitations à l'investissement accordées avaient un caractère général et ne visaient pas une branche de production spécifique. Selon lui, ces incitations 
étaient accordées aux investisseurs étrangers et nationaux sans discrimination et conformément 
aux flexibilités ménagées aux PMA dans le cadre de l'OMC. Il a ajouté que la nouvelle Loi WT/ACC/YEM/42 
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  n° 15/2010 sur l'investissement avait éliminé les incitations basées sur la teneur en éléments 
locaux prévues par la Loi n° 22/2002 sur l'investissement. 
27. Après examen du nouveau projet de loi sur l'investissement, un Membre a relevé que les 
entreprises ayant des investissements en cours continueraient de bénéficier de tous les avantages 
et incitations à l'investissement accordés au titre de la Loi n° 22/2002, jusqu'à la fin de la période 
d'exonération (article 29 a)). Les projets d'investissement en attente et enregistrés conformément à la Loi n° 22/2002 bénéficieraient également d'exonérations de droits et d'exonérations fiscales si 
les opérations débutaient dans un délai de deux ans suivant la date d'entrée en vigueur de la 
nouvelle Loi sur l'investissement (article 29 b)). En réponse, le représentant du Yémen a reconnu que les projets d'investissement établis conformément à la Loi n° 22/2002 continueraient de bénéficier des exonérations de droits d'importation et exonérations fiscales déjà accordées, jusqu'à 
la fin de leur période d'exonération. La nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement était entrée en 
vigueur par publication au Journal officiel. Les nouveaux investissements seraient ensuite soumis à la nouvelle législation. 
- Propriété d'État, privatisation et  entreprises commerciales d'État 
28. Le représentant du Yémen a dit que les entreprises publiques jouaient un rôle négligeable 
dans l'économie de son pays. Malgré le peu de données disponibles, il a estimé que les entreprises 
publiques du secteur industriel représentaient en viron 1,2% du nombre des entreprises et quelque 
10% de la production du secteur en 2005. Le fonctionnement des entreprises publiques était régi par la Loi n° 35/1991 sur les autorités, les sociétés et les compagnies publiques, modifiée par la Loi n° 7/1997 ou par les décrets établissant ces entreprises. Le degré de participation de l'État 
variait selon les entreprises comme le faisait apparaître le tableau 3. 
29. Interrogé sur la question de savoir si les entreprises publiques étaient confrontées à la 
concurrence du secteur privé, le représentant du Yémen a indiqué que la majorité d'entre elles 
opéraient selon les principes de l'économie de marché. Cependant, des monopoles avaient été 
établis en ce qui concerne les services de téléphonie fixe (Société publique des télécommunications), les services de télécommunication internationale (TeleYemen), la production 
et la distribution d'électricité (Société publique d'électricité), et l'adduction d'eau et 
l'assainissement (Entreprise publique de l'eau et de l'assainissement). Le Yémen ne prévoyait nullement de démanteler les monopoles existants mais autoriserait progressivement la participation du secteur privé afin de garantir l'accès universel aux services essentiels. À cet égard, 
des partenariats publics-privés avaient été mis en place dans le secteur de l'électricité, les 
entreprises privées produisant de l'électricité destinée à être vendue et distribuée par la Société publique d'électricité. 
30. Le Décret établissant une entreprise publique précisait le mécanisme de désignation des 
membres du conseil d'administration. En règle générale, le Président ou le Premier Ministre désignait tous les membres du conseil d'administration des entreprises entièrement détenues par 
l'État. S'agissant des entreprises en partie détenues par l'État, dans lesquelles la participation de 
l'État était majoritaire, le Conseil des ministres approuvait les statuts de l'entreprise et le Président ou le Premier Ministre désignait le président et les membres représentant l'État en tant qu'actionnaire, tandis que les membres représentant le secteur privé étaient élus par l'assemblée 
générale de l'entreprise. Dans le cas des entreprises dans lesquelles la participation de l'État était 
inférieure à 50%, la constitution du conseil d'admini stration et la prise de décisions étaient régies 
par l'acte constitutif de l'entreprise. Ces entrep rises fonctionnaient de la même façon que les 
entreprises privées. Répondant à une question concernant les règles en matière de gouvernance 
des sociétés appliquées aux entreprises détenues enti èrement ou en partie par l'État – à savoir le 
type de décisions prises par le conseil d'administration, la manière dont ces décisions étaient 
prises, le point de savoir si les comptes rendus des réunions du conseil d'administration étaient 
établis par écrit et mis à la disposition des actionnaires ou du public et si les entreprises d'État publiaient des rapports annuels accessibles au public – le représentant du Yémen a dit que le conseil d'administration définissait les politiques et les objectifs des institutions; approuvait les 
plans d'investissement; donnait son aval aux règlements administratifs et financiers; approuvait le 
plan financier annuel de l'entreprise, le budget général, les comptes budgétaires et l'inventaire 
annuel; décidait des contrats concernant les investissements, les prêts et les crédits; nommait les 
directeurs des succursales; et approuvait les études, recommandations, propositions et projets de 
décision à communiquer au Ministre compétent ou au Premier Ministre pour examen. Les décisions étaient prises par un vote à la majorité et les comptes rendus de réunion et rapports annuels WT/ACC/YEM/42 
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  étaient mis à la disposition de l'actionnaire (des actionnaires). Les entreprises appartenant à l'État 
ou contrôlées par lui étaient assujetties aux normes internationales en matière de comptabilité et un audit indépendant était requis par la législation yéménite. Les entreprises étaient aussi soumises aux dispositions des articles 570 à 823 de la Loi n° 32/1991 sur le commerce qui 
régissaient les faillites. 
31. Répondant aux questions de savoir si les entreprises appartenant à l'État ou contrôlées par 
lui étaient soumises à la Loi n° 3/1997 sur les appels d'offres, les adjudications et les entrepôts 
publics et comment elles effectuaient les achats dont elles avaient besoin pour exercer leurs 
activités, le représentant du Yémen a dit que les entités du secteur public "à caractère commercial" et les entités du secteur "mixte" étaient exclues de l'application des dispositions de cette loi, compte tenu du caractère commercial de leurs activités, et des autres dispositions 
législatives régissant l'établissement et les activités de ces entreprises. 
32. S'agissant de la privatisation, le représentant du Yémen a dit que celle-ci était menée dans 
le cadre du programme de réforme économique du gouvernement de son pays et de la stratégie 
nationale de réduction de la pauvreté ainsi qu'en fonction des besoins économiques. Parmi les 
textes législatifs relatifs à la privatisation figuraient le Décret n° 150/1994 sur la privatisation des institutions publiques; le Décret n° 8/1995 sur les procédures réglementaires et d'exécution en 
matière de privatisation; ainsi que le Décret n° 399/1999 de la République et la Loi n° 45/1999 sur 
la privatisation. Ces textes avaient été adoptés pour réglementer et simplifier les procédures de privatisation; limiter ou redéfinir le rôle de l'État dans la gestion de l'économie; réduire les dépenses et accroître l'efficience des entreprises publiques; encourager l'investissement privé et la 
propriété privée; et assurer l'afflux d'investissements et de technologies de pointe. Les 
investisseurs nationaux et étrangers avaient des chances égales de participer au processus de privatisation. Des renseignements concernant le s entreprises qui avaient été privatisées, avaient 
été liquidées ou étaient en cours de privatisation étaient donnés au tableau 4. Aucune de ces 
entreprises n'avait fait faillite au sens des articles 570 à 823 de la Loi n° 32/1991 sur le commerce. Le Yémen n'avait fixé aucun délai précis pour l'achèvement du processus de 
privatisation. 
33. La privatisation était menée conformément à l'article 5 de la Loi n° 45/1999 par l'offre 
d'actions à la souscription publique; la vente partielle ou totale des actions aux salariés de l'entreprise; la vente d'actifs ou d'éléments d'actifs; l'établissement de partenariats financiers et 
opérationnels; l'établissement de contrats de gestion et de location; la vente d'actions détenues 
par l'État dans le secteur mixte, sous réserve de ne pas enfreindre la législation et de ne pas créer de monopoles; et la dénationalisation ou la restitution à leurs propriétaires antérieurs d'unités 
appartenant à l'État. 
34. Toutes les privatisations impliquant un transfert partiel ou total de propriété étaient 
soumises à l'approbation du Conseil des ministres. Le Comité suprême de la privatisation – présidé 
par le Premier Ministre, constitué des ministres concernés par le processus et du Bureau technique 
de la privatisation – avait été créé afin d'assurer l'application de procédures de privatisation qui soient normalisées, transparentes, neutres et non discriminatoires. Le Bureau technique de la privatisation fournissait des renseignements et  des apports techniques (par exemple études, 
propositions, conception de programmes de privatisation, procédures d'appels d'offres et contrats) 
et était l'organe technique qui assurait le secrétariat du Comité suprême de la privatisation. 
35. Le Comité suprême de la privatisation avait entre autres pour fonctions: i) d'approuver les 
études et propositions visant à faciliter la prise de décisions et l'évaluation de l'approche ou des 
méthodes de privatisation envisagées; ii) d'approuver les programmes, documents et contrats d'exécution rédigés conformément aux procédures ou méthodes de privatisation spécifiées à 
l'article 5 de la Loi n° 45/1999. Ces documents étaient présentés au Conseil des ministres pour 
approbation finale; iii) de nommer les membres temporaires du Conseil de direction des entreprises appelées à être privatisées; iv) de se pencher sur les aspects financiers, administratifs et juridiques des unités en cours de privatisation; v) d'approuver les propositions de liquidation, de 
fusion ou de scission d'unités et de succursales, si cela était jugé nécessaire et était dans l'intérêt 
de l'économie ou des institutions; et vi) d'approuver les plans des programmes de privatisation établis par le Bureau technique de la privatisation, couvrant toutes les phases du processus de 
privatisation depuis la phase préparatoire jusqu'à l'exécution finale du projet. Le représentant du 
Yémen a ajouté que les tâches et fonctions du Comité suprême de la privatisation étaient actuellement modifiées dans un projet d'amendement à la Loi n° 45/1999. WT/ACC/YEM/42 
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  36. Le représentant du Yémen a indiqué que le Bureau technique de la privatisation publiait des 
avis de privatisation dans deux quotidiens yé ménites de grande diffusion – "Althowrah" et 
"14 octobre" – afin d'assurer la transparence du processus de privatisation. La législation autorisait la publication dans tous les médias, y compris Internet. Le Bureau fournissait aux investisseurs 
potentiels des brochures décrivant l'unité en cours de privatisation et leur offrait aussi la possibilité 
de visiter et d'inspecter les entreprises afin de leur permettre de faire des offres appropriées. 
37. Le représentant du Yémen a dit que toutes les entreprises d'État opéraient dans des 
conditions d'égalité avec les entreprises du secteur privé, et sur la base des forces et des principes 
du marché. Selon lui, aucun droit ou privilège exclusif visé par l'article XVII du GATT de 1994 n'était accordé à une entreprise quelle qu'elle so it. Après avoir rappelé au représentant du Yémen 
que les obligations énoncées à l'article XVII du GATT de 1994 s'appliquaient à toutes les 
entreprises appartenant à l'État ou contrôlées par lui, qu'elles jouissent ou non de privilèges 
commerciaux, celui-ci a confirmé que son pays s'engageait à appliquer l'article XVII du GATT de 1994. 
38. Répondant à des questions précises, le représentant du Yémen a ajouté que la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen (GCOG), qui appartenait au Ministère du pétrole et des ressources naturelles, était une holding d'État chargée de réguler le secteur et toutes les 
importations et exportations de pétrole brut, de gaz naturel et de produits pétroliers. À cet égard, 
la holding et ses filiales – la Société pétrolière du Yémen, la Société de distribution de produits dérivés du pétrole du Yémen, la Société de raffinage d'Aden, la Société gazière du Yémen et la Société de raffinage du Yémen – jouissaient de droits exclusifs en matière de prospection, de 
distribution, de raffinage, de transformation, de commercialisation, d'importation et d'exportation 
du pétrole, du gaz et du pétrole raffiné. La holding était exemptée du paiement de tous les droits de douane et de toutes les taxes douanières. Le commerce des produits pétroliers était contrôlé 
dans le but de préserver une ressource naturelle épuisable et d'en rationaliser l'utilisation. En 
réponse à la question de savoir comment la Compagnie générale pouvait déterminer la quantité de pétrole brut et de produits dérivés importés de façon transparente, objective et non discriminatoire 
quand ces produits entraient en concurrence directe avec les produits de ses filiales, le 
représentant du Yémen a dit que la GCOG déterminait la quantité de pétrole brut et de produits dérivés nécessaire pour la consommation intérieure en effectuant des études de marché et en consultation avec d'autres institutions et organismes publics. La consommation locale de produits 
pétroliers faisait l'objet de prévisions annuelles établies sur la base de la consommation 
enregistrée l'année précédente, ajustée en fonction de la croissance estimée (de 5 à 10%) de la demande intérieure. Les estimations étaient transmises à la Société de raffinage d'Aden, qui 
fournissait jusqu'à 90% des produits pétroliers né cessaires pour répondre à la demande intérieure. 
Le solde était couvert par la raffinerie de Marib ou par des importations. La quantité importée dépendait de l'ampleur du déficit estimé et des capacités de stockage disponibles. La production 
nationale devrait augmenter grâce aux deux ra ffineries privées qui étaient en cours de 
construction. Toutes les stations-service, privées ou publiques, achetaient les produits pétroliers à la Société de distribution de produits dérivés du pétrole du Yémen. Les produits pétrochimiques étaient importés par le secteur privé. 
39. Faisant observer que la Compagnie générale paraissait de fait contrôler l'importation de 
produits entrant en concurrence directe avec les produits de ses filiales, un Membre a demandé de plus amples renseignements sur la façon dont étai ent déterminés les besoins d'importations et sur 
le mécanisme d'autorisation des importations. Ce Membre a suggéré que le Yémen envisage de 
créer une entreprise commerciale d'État qui ne sera it pas une filiale de la Compagnie générale et 
qui fixerait les quantités à importer. Il a été en outre rappelé au Yémen qu'en tant que distributeur 
exclusif de produits dérivés auprès de certains c lients, une filiale de la GCOG pourrait constituer 
une entreprise commerciale d'État s'agissant des produits considérés, auquel cas le Yémen devrait expliquer comment il assurerait aux produits dérivés importés une chance égale de faire concurrence aux produits dérivés d'origine nationale. 
40. Dans sa réponse, le représentant du Yémen a fait plus particulièrement référence à 
l'importation de diesel et de gaz de pétrole liquéfié. Le secteur privé ne bénéficiait d'aucune mesure d'incitation pour importer ces produits pétroliers, car leurs prix de vente au Yémen étaient 
inférieurs à ceux du marché mondial. Étant donné que ces deux produits étaient subventionnés par 
le Trésor public, le Ministère du pétrole et des minéraux déterminait les quantités à importer en consultation avec le Ministère des finances. Le Mi nistère chargeait ensuite la filiale concernée de 
la GCOG d'acheter les produits et de les distribuer. Les décisions concernant la source WT/ACC/YEM/42 
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  d'approvisionnement des produits à importer étaient motivées par des considérations 
commerciales. Le secteur privé importait des produits pétroliers non subventionnés. 
41. Sur la base des renseignements disponibles, certains Membres considéraient la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen comme une entreprise commerciale d'État au sens de 
l'article XVII du GATT de 1994. En réponse, le représentant du Yémen est convenu de notifier cette 
entreprise en tant qu'entreprise commerciale d'État lors de son accession. 
42. Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession, son pays 
veillerait à ce que toutes les entreprises détenues ou contrôlées par l'État et toutes les autres 
entreprises bénéficiant de privilèges spéciaux ou exclusifs procèdent à des achats de produits et de services non destinés à l'usage de l'État et à des ventes sur le marché international en s'inspirant uniquement de considérations d'ordre commercial, telles que le prix, la qualité, la qualité 
marchande et les quantités disponibles, et à ce que les entreprises des autres Membres de l'OMC 
aient des possibilités adéquates de participer à ces achats ou à ces ventes conformément aux usages ordinaires. En outre, le Yémen n'influencerait ni directement ni indirectement les décisions 
commerciales des entreprises détenues ou contrôlées par l'État ou des autres entreprises 
bénéficiant de privilèges spéciaux ou exclusifs, y compris en ce qui concerne la quantité, la valeur ou le pays d'origine, pour toute marchandise achetée ou vendue, sauf d'une manière compatible 
avec l'Accord sur l'OMC. Le représentant du Yémen a confirmé que, dès l'accession, son pays 
notifierait les activités de toutes les entreprises détenues ou contrôlées par l'État et de toutes les autres entreprises bénéficiant de privilèges spécia ux ou exclusifs, conformément à l'article XVII du 
GATT de 1994 ou au Mémorandum d'accord se rapportant à cet article. Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
- Politiques des prix 43. Le représentant du Yémen a dit que les prix des marchandises et des services fournis par le 
secteur privé étaient régis par les forces du marché, sans intervention de l'État. S'agissant des 
biens et des services fournis par les entreprises d'État, le gouvernement de son pays fixait les prix des produits dérivés du pétrole, des services de té léphonie fixe et des biens publics ou des services 
essentiels tels que ceux qui concernaient l'eau, l'assainissement et l'électricité afin de répondre 
aux besoins du grand public et, en particulier, des segments pauvres et à faible revenu de la population. La base juridique du contrôle de ces prix était le décret portant création de chaque 
entreprise. Certains produits étaient subventionnés,  en particulier les produits dérivés du pétrole, 
tandis que les prix d'autres produits comportaient une petite marge bénéficiaire. Tous les 
consommateurs payaient ces produits au même prix. 
44. Le gouvernement yéménite avait examiné la réglementation des prix des produits pétroliers 
en vue de poursuivre la libéralisation. Les prix du turbocombustible (carburant d'aéronef) et du 
mazout avaient été libéralisés. Au premier trimestre de 2010, le Yémen avait réduit les subventions et aligné davantage les prix administrés sur les prix internationaux, relevant les prix 
du pétrole de 35 à 70 rials yéménites (le litre), du diesel de 17 à 45 rials yéménites, du kérosène 
de 16 à 40 rials yéménites et du GPL de 205 à 1 000 rials yéménites par cylindre. Tous les autres produits pétroliers étaient vendus aux prix du marché international. Le pétrole brut avait été exporté au prix moyen de 62,93 dollars EU le baril en 2006. La production de pétrole du Yémen 
avait diminué constamment, passant de 160 millions de barils en 2001 à 107 millions de barils en 
2008. La consommation locale de produits pétroliers avait représenté 5,74 millions de tonnes en 2008 et les exportations de pétrole 44,45 millions de barils au total. 
45. Le représentant du Yémen a confirmé que, à la date d'accession, les contrôles de prix 
seraient appliqués dans son pays conformément aux articles III:4 et XI:1 du GATT de 1994 et à l'article 4 de l'Accord sur l'agriculture. Il a également confirmé que le Yémen appliquerait les 
contrôles de prix de manière compatible avec les règles de l'OMC, y compris en tenant compte des 
intérêts des Membres de l'OMC exportateurs comm e le prévoyait l'article III:9 du GATT de 1994. 
En outre, il a confirmé que le Yémen publierait au Journal officiel la liste des marchandises et services assujettis à des contrôles de prix de l'État ainsi que toutes modifications apportées à cette 
liste, et il continuerait de le faire après son accession. Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. WT/ACC/YEM/42 
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  - Politique de la concurrence 
46. Le représentant du Yémen a dit que c'était la Loi n° 19/1999 sur la promotion de la 
concurrence et sur la prévention des monopoles et de la fraude commerciale qui constituait le fondement législatif pour promouvoir la concurrence et prévenir les comportements 
monopolistiques et les pratiques commerciales dolosives au Yémen. La Loi excluait de son champ 
les mesures provisoires prises par le Conseil des ministres en cas d'urgence ou de force majeure; les droits conférés par la protection de la propriété intellectuelle; les activités des entreprises 
commerciales liées aux pouvoirs publics par des accords de concession valides; les monopoles 
d'État; les organismes commerciaux; et les accords de franchise ou de licence avec des producteurs étrangers. 
47. La Loi n° 19/1999 portait création d'une autorité gouvernementale – l'"Autorité chargée de 
lutter contre les monopoles et de protéger la concurrence" – afin de définir les politiques et les 
procédures nécessaires pour protéger et encourager la concurrence. L'Autorité pouvait intervenir contre les comportements monopolistiques ou anticoncurrentiels revêtant les formes suivantes: 
monopoles; cartels; accords limitant la production, les échanges ou la concurrence de diverses 
manières; fixation des prix; collusion; etc. Les personnes et les entreprises pouvaient déposer des plaintes pour pratiques commerciales restrictives devant l'Autorité, qui instruirait les plaintes. 
Ayant établi le bien-fondé d'une plainte, l'Autorité s'adresserait au Ministère de l'industrie et du 
commerce pour que le procureur général soit saisi de l'affaire aux fins d'un complément d'enquête et d'une suite à donner devant les tribunaux à l'encontre de l'auteur du comportement incriminé. L'intervenant a ajouté qu'un nouveau projet de loi sur les monopoles et les comportements 
anticoncurrentiels était en préparation. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
- Attributions des pouvoirs exéc utif, législatif et judiciaire 
48. Le représentant du Yémen a indiqué qu'au Yémen le chef de l'État était le Président et qu'il 
était élu pour un mandat de sept ans. Le Président et le Conseil des ministres exerçaient le pouvoir exécutif conformément aux dispositions de la Constitution. Le Président avalisait les accords qui 
relevaient de la compétence du Conseil des ministres. En coordination avec le gouvernement, le 
Président arrêtait la politique de l'État et supervisait la mise en œuvre des mesures prises par le gouvernement. 
49. Le Conseil des ministres était l'organe exécutif et administratif le plus élevé. Ses fonctions 
consistaient entre autres à établir les états finals des comptes, le plan économique de l'État et le 
budget public annuel ainsi qu'à superviser l'exécution du budget annuel. Le Conseil des ministres était également chargé d'élaborer les lois ou décrets et d'approuver les traités et accords avant de 
les soumettre à la Chambre des représentants ou au Président pour approbation et ratification. 
50. La Chambre des représentants, dont les 301 membres étaient élus pour un mandat de six 
ans, était l'organe législatif de l'État. En vertu de la Constitution, toutes les lois devaient être 
adoptées par la Chambre des représentants. Les membres de la Chambre des représentants 
approuvaient les plans de développement économique  et social du gouvernement, le budget public 
annuel, les états finals des comptes, etc. Le Président rendait publics les décisions ou décrets concernant les traités et accords ratifiés par la Chambre des représentants. Outre cette dernière, 
le Conseil de la Shura (consultatif), institué par décret présidentiel, se composait de 111 membres 
nommés par le Président et qui n'étaient membres ni de la Chambre des représentants ni des conseils locaux. Le Conseil de la Shura formulait des recommandations et diligentait des études 
pour aider le gouvernement à élaborer ses stratégies de développement. 
51. Le pouvoir judiciaire était un pouvoir distinct qui jouissait d'une indépendance financière et 
administrative. Toute intervention dans les procédures judiciaires ou toute tentative d'influer sur 
une décision constituait une infraction pénale sanctionnée par la loi. Les juges étaient désignés par 
le Ministre de la justice, leur désignation était approuvée par le Conseil supérieur de la magistrature et ils étaient nommés par un décret de la République. Ils étaient tenus de posséder les qualifications prescrites dans la Loi n° 1/1990 sur l'administration judiciaire. Les tribunaux 
étaient chargés de régler tous les différends. Conformément à la Loi sur l'administration judiciaire, 
il existait trois degrés de juridiction: les tribunaux de première instance, les cours d'appel et la WT/ACC/YEM/42 
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  Cour suprême. En outre, le Décret n° 378/1999 de la République instituait des tribunaux de 
commerce (de première instance) et des cours d'appel. Les tribunaux de commerce étaient des tribunaux spécialisés chargés de connaître des plaintes et des différends de nature commerciale, tandis que les tribunaux civils avaient compétence générale pour les différends de nature autre 
que commerciale. Les juges des tribunaux de commerce et de la cour d'appel de commerce étaient 
choisis pour leur connaissance approfondie du droit et des transactions commerciaux. Les tribunaux de commerce et les cours d'appel étaient situés à Sanaa et dans les villes d'Aden, de 
Taïz, de Mukalla et de Al-Hudaidah. Leur compétence s'étendait à tous les gouvernorats du Yémen. 
52. La Loi n° 40/2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil 
régissait le dépôt des requêtes, leur instruction, les décisions, l'appel et l'exécution des décisions dans les affaires civiles et commerciales. Dans les affaires civiles, les voies d'exécution étaient 
l'amende, la rétention, la saisie, la mise en règlement judiciaire, etc. Les pouvoirs publics étaient 
tenus de faciliter l'exécution des décisions judiciaires. Les affaires pénales étaient portées devant les tribunaux de première instance et les appels devant les cours d'appel, conformément au 
Décret-loi n° 13/1994 de la République sur la procédure pénale. Il pouvait être fait appel des 
jugements rendus dans les affaires civiles ou pénales dans un délai de 60 jours suivant la décision du tribunal par une requête en réexamen ou un pourvoi en cassation auprès de la Cour suprême. 
Les décisions rendues par la Cour suprême étaient définitives. Le délai requis pour qu'un tribunal 
rende sa décision finale dépendait de la nature de l'affaire; l'article 243 de la Loi sur les procédures 
et les moyens de faire respecter le droit au civil prévoyait une procédure accélérée pour les affaires urgentes. 
53. La procédure d'arbitrage était menée conformément au Décret n° 22/1992 de la République 
sur l'arbitrage commercial, et les décisions arbitrales étaient exécutées conformément aux procédures et dispositions de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au 
civil. Le recours à l'arbitrage pouvait être stipulé dans le contrat écrit conclu entre les parties ou 
faire l'objet d'un accord écrit distinct. La décision convenue entre les parties de soumettre une question à arbitrage était contraignante et impliquait que les parties renonçaient à leur droit de 
recourir au système judiciaire. Les parties au différend choisissaient les membres du groupe 
spécial d'arbitrage, qui pouvait tenir des auditions ou solliciter l'avis d'experts avant de rendre sa décision par écrit. Les décisions arbitrales étaient contraignantes et exécutoires par les tribunaux conformément à l'article 58 du Décret-loi n° 22/ 1992. Le représentant du Yémen a ajouté qu'une 
nouvelle loi sur l'arbitrage était examinée par la Chambre des représentants. 
54. Conformément à la Constitution, l'adhésion du Yémen à des accords ou conventions 
internationaux devait être entérinée par le Conseil des ministres, approuvée par la Chambre des 
représentants, puis ratifiée par le Président. Le Président ratifiait l'accord et promulguait ensuite 
une loi ou un décret qui étaient publiés au Journal officiel. Les dispositions des accords internationaux approuvés par la Chambre des représ entants et ratifiés et signés par le Président 
étaient alors considérées comme faisant partie du droit interne yéménite. Le gouvernement du 
Yémen appliquait les accords internationaux ratifiés en recourant aux mêmes mécanismes et instruments que ceux qui étaient mis en œuvre pour appliquer les lois nationales. Comme il était indiqué dans le plan d'action législatif provisoi re (WT/ACC/YEM/9 et ses Révisions), le processus 
interne de ratification de l'ensemble des textes relatifs à l'accession à l'OMC prendrait jusqu'à six 
mois. 
55. En examinant les plans d'action, un Membre a remarqué que le Yémen ne prévoyait pas, 
avant son accession, d'adopter une législation compatible avec les règles de l'OMC dans un certain 
nombre de domaines. Il a été demandé au Yémen d'adopter les lois nécessaires pour mettre son régime de commerce extérieur en conformité avec les prescriptions de l'OMC avant la date 
d'accession, même si la mise en œuvre complète de certaines obligations contractées dans le 
cadre de l'OMC et l'entrée en vigueur de ces lois de vaient se dérouler sur une période de transition 
définie dans les plans d'action pertinents. Le représentant du Yémen a répondu que son pays prévoyait d'adopter une législation conforme aux règles de l'OMC avant la date d'accession. Sa 
mise en œuvre serait échelonnée suivant les périodes de transition indiquées dans les plans 
d'action pertinents. 
56. Le Ministère de l'industrie et du commerce était quant à lui chargé d'élaborer et de mettre 
en œuvre la politique commerciale du Yémen. Parmi les ministères et organismes publics 
compétents, figuraient le Ministère de la planification et du développement; le Ministère des finances; l'Administration des douanes et l'Administration fiscale, placées sous la supervision du WT/ACC/YEM/42 
- 16 - 
  Ministère des finances; la Banque centrale du Yémen; le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation; 
le Ministère de la pêche; le Ministère du to urisme et de l'environnement; le Ministère des 
communications; le Ministère de la santé publique et de la population; le Ministère des affaires sociales et du travail; le Ministère de la cultur e; et le Ministère des transports et des affaires 
maritimes. 
57. Le représentant du Yémen a confirmé que la Constitution et les lois et règlements en vigueur 
offraient la base institutionnelle nécessaire à un examen administratif et judiciaire rapide des 
mesures prises par le gouvernement. Il a également confirmé qu'à compter de la date d'accession, 
les lois du Yémen garantiraient le droit de faire appel des décisions administratives concernant des questions relevant de dispositions de l'OMC auprès des tribunaux ou d'autres instances indépendantes conformément aux obligations de l'OMC, y compris celles qui étaient énoncées à 
l'article X du GATT de 1994, à l'article 23 de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires, à l'article 11 de l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994, à l'article 62 de l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au 
commerce et à l'article VI de l'AGCS. Les tribunaux ou procédures concerneraient également les 
mesures relatives à la mise en œuvre du traitement national, l'évaluation de la conformité, la réglementation, le contrôle, la fourniture ou la promotion d'un service, y compris l'octroi ou le 
refus d'une licence pour la fourniture d'un service,  etc. Les tribunaux ou procédures permettant de 
telles révisions seraient impartiaux et indépendants de l'organisme chargé de l'application administrative et n'auraient pas d'intérêt substantiel dans l'issue de la question. La procédure de révision comporterait une possibilité d'appel, sans pénalité, pour les particuliers ou entreprises 
touchés par une quelconque mesure administrative sujette à révision. La décision prise en appel 
serait notifiée par écrit au requérant ainsi que les raisons la motivant. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Pouvoir des gouvernements sous-centraux 
58. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 4/2000 sur les conseils locaux définissait le 
pouvoir du gouvernement central d'arrêter la politique générale; d'élaborer des règles et 
règlements; de préparer, superviser et mettre en œuvre des projets d'envergure nationale; et, sur 
demande, de mettre en œuvre des projets que les conseils locaux avaient des difficultés à exécuter. Il a indiqué que le gouvernement centra l avait toute autorité et pleins pouvoirs pour 
appliquer les prescriptions des Accords de l'OMC. Le gouvernement central conservait le pouvoir de 
percevoir des impôts, de réglementer l'investissement et d'octroyer des avantages, les autorités 
locales n'ayant aucune compétence dans ces domaines. Les autorités sous-centrales étaient cependant compétentes en ce qui concerne l'affectation des terres et les décisions en matière de 
zonage. 
59. Le représentant du Yémen a confirmé qu'à la date de son accession, son pays appliquerait 
les dispositions de l'OMC et son Protocole d'accession de manière uniforme sur l'ensemble du 
territoire douanier, y compris dans les zones économiques spéciales et dans les autres zones 
faisant l'objet de régimes spéciaux en matière de droits de douane, de taxes et de réglementations. Il a également confirmé que les autorités centrales, dès qu'elles seraient 
informées ou averties de situations où les dispositions de l'OMC n'étaient pas appliquées ou ne 
l'étaient pas de manière uniforme, prendraient les mesures nécessaires pour les faire respecter 
sans que les parties lésées aient à recourir aux procédures judiciaires. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droits de commercialisation 60. Le représentant du Yémen a dit que toutes les personnes physiques ou morales souhaitant 
exercer des activités d'importation étaient tenues de se faire enregistrer auprès de la Direction 
générale du registre du commerce relevant du Ministère de l'industrie et du commerce. Les exportateurs étaient également tenus d'obtenir une  autorisation d'inscription au registre du 
commerce (catégorie Exportation) auprès des services du Ministère de l'industrie et du commerce 
pour pouvoir exercer des activités d'exportation. La Décision n° 314/1996 énonçait les 
prescriptions en matière d'inscription au registre du commerce applicables aux importateurs et aux exportateurs. Le droit d'enregistrement prévu dans la Décision n° 57/2009 variait selon la forme WT/ACC/YEM/42 
- 17 - 
  juridique de l'entité inscrite au registre, comme suit: société par actions (50 000 rials), société en 
nom collectif (20 000 rials), société en commandite par actions (20 000 rials), société en commandite simple (15 000 rials) et agence ou succursale d'une entreprise étrangère (60 000 rials). Le droit d'enregistrement couvrait une période de cinq ans et l'inscription au 
registre était renouvelée automatiquement après acquittement d'un droit d'un même montant. Ce 
droit ainsi que d'autres redevances liées à l'importation sont également abordés dans la section "Redevances et impositions pour services rendus" et dans le tableau 9. 
61. Selon le représentant du Yémen, les prescriptions en matière d'enregistrement applicables 
aux activités d'importation et d'exportation avaient été simplifiées et constituaient une formalité réglementaire peu coûteuse et commode. Les procédures d'enregistrement pouvaient être accomplies en une semaine. La demande et les pièces justificatives étaient présentées à la 
Direction générale du registre du commerce ou aux services de l'enregistrement des bureaux du 
Ministère de l'industrie et du commerce situés dans les gouvernorats. Pour les négociants individuels ou les personnes physiques, les pièces justificatives à fournir comprenaient une copie 
de leur carte d'identité ou de leur passeport yéménite, la preuve qu'ils disposaient de locaux 
permanents au Yémen et la preuve qu'ils possédaient une licence commerciale municipale (une licence pour exercer des activités commerciales non spécifiquement liées à l'importation ou 
l'exportation). Les entreprises commerciales (sociétés de personnes, SARL, sociétés par actions, 
etc.) devaient présenter une copie de leurs statuts et de leurs actes constitutifs (pour les sociétés par actions). Une décision ministérielle autorisant l'enregistrement de la société était rendue par la suite. L'établissement d'une société pour exercer des activités d'importation était approuvé par le 
Ministre sur présentation d'une demande accompagnée de copies des cartes d'identité ou des 
passeports des fondateurs de la société, d'un certificat bancaire attestant des immobilisations, ainsi que des statuts et actes constitutifs de la société. Le représentant du Yémen a souligné 
qu'une société de commerce ne devait être enregistrée qu'une seule fois pour exercer toutes les 
activités décrites dans ses statuts et actes constitutifs. Le renouvellement de l'enregistrement commercial était automatique et ne requérait pas l'approbation du Ministre. 
62. Répondant aux questions de savoir si toutes les entreprises exerçant leurs activités au 
Yémen devaient être enregistrées et leur enregistrement devait être approuvé par le Ministre et si le Yémen avait l'intention de simplifier ses procédures d'enregistrement commercial afin d'alléger la tâche des importateurs et des investisseurs, le représentant du Yémen a dit que l'établissement 
d'une société par actions requérait un décret promulgué par le Premier Ministre et, une fois la 
demande remplie, un décret ministériel qui autorise l'entreprise à commencer ses activités. Les sociétés à responsabilité limitée et les sociétés fermées devaient aussi obtenir un décret 
ministériel, ce qui n'était pas le cas des sociétés à responsabilité solidaire et des sociétés en 
commandite simple. 
63. S'agissant du droit d'importer ou d'exporter, le représentant du Yémen a dit que les 
ressortissants yéménites avaient le droit de réaliser des importations à des fins commerciales. Bien 
que le Yémen reconnaisse la distinction entre droit d'importer et droit de distribuer des marchandises, une entité non résidente n'était pas autorisée à se faire inscrire comme importateur enregistré (article 11 de la Loi sur le registre du commerce). Une société étrangère souhaitant 
exercer des activités d'importation devait créer une société yéménite, ou désigner un agent établi 
au Yémen. Les entreprises à capitaux étrangers ét ablies au Yémen avaient le droit d'importer des 
produits en rapport avec leurs activités. 
64. Plusieurs Membres ont mis en question la politique du Yémen consistant à réserver les 
activités d'importation aux ressortissants yéménites. De plus, la prescription exigeant que les importateurs résident dans le pays allait à l'encontre du droit fondamental reconnu par l'OMC 
d'importer des biens sans avoir à investir dans un pays Membre. En vertu de l'article III du GATT 
de 1994, les produits importés devaient avoir accès aux mêmes circuits de distribution que les produits nationaux similaires, aucune obligation ou condition n'étant imposée à leur importation sauf si elle s'appliquait aussi aux produits nationaux similaires. Les produits yéménites paraissaient 
être vendus directement aux consommateurs. L'article XI du GATT de 1994 conférait aux 
personnes physiques et morales de tout Membre de l'OMC le droit de commercer avec des personnes physiques et morales de tout autre Membre de l'OMC.  La pratique qui consistait à 
limiter les droits d'importation et d'exportation aux personnes physiques et morales yéménites 
avait pour effet d'exercer une discrimination expl icite contre les personnes physiques et morales 
d'autres Membres de l'OMC, de limiter la concu rrence dans le commerce des marchandises et de 
créer une restriction quantitative de facto  sur les échanges. L'obligation d'établir une présence WT/ACC/YEM/42 
- 18 - 
  physique paraissait être une condition onéreuse allant au-delà de ce que permettait l'article XI du 
GATT de 1994.  La politique du Yémen devrait être modifiée pour tenir compte des articles III et XI 
du GATT de 1994. Certains Membres ont aussi noté que les droits d'enregistrement perçus pour les activités d'importation et d'exportation ne semblaient pas refléter le coût des services rendus. Bien 
que les prescriptions en matière d'enregistrement soient les mêmes pour tous les types 
d'entreprises commerciales, les droits n'étaient pas identiques, étant les plus élevés pour les bureaux ou succursales d'une société étrangère. Le Yémen a été instamment prié de mettre ses 
droits d'enregistrement en conformité avec les articles III et VIII du GATT de 1994 et de les fixer à 
un niveau qui reflète les services rendus, indépe ndamment de la nationalité et de la forme 
juridique des sociétés concernées. 
65. Le représentant du Yémen a répondu que les mesures qui limitaient les activités 
d'importation de marchandises aux ressortissants yéménites ou aux sociétés établies dans le pays 
étaient d'application générale afin d'inciter les ressortissants et les entreprises yéménites à exercer des activités économiques. Selon lui, une présence physique était nécessaire pour assurer le 
paiement des taxes, le respect des réglementations relatives aux importations, la protection des 
consommateurs et la fourniture de services après- vente au Yémen. Toutefois, le gouvernement de 
son pays était en train d'examiner le régime  qu'il appliquait en matière de droits de 
commercialisation et les engagements qui devaient être pris dans ce domaine. À cet égard, l'article 
28 de la Loi sur le commerce avait été modifié pour éliminer le plafonnement à 49% de la participation étrangère dans une entreprise commerciale et permettre ainsi à des étrangers d'établir une société commerciale sans partenaire yéménite. S'agissant des droits 
d'enregistrement, les autorités de son pays les avaient révisés (Décision n° 57/2009) pour faire en 
sorte qu'ils soient conformes aux prescriptions de l'OMC. Le représentant du Yémen a dit que ces droits n'établissaient pas de discrimination en fonction de la nationalité et que les droits appliqués 
aux succursales des entreprises étrangères étaient plus élevés en raison de coûts additionnels 
(notamment pour la vérification de documents rédigés dans des langues étrangères et la coordination avec les organismes compétents avant d'autoriser l'ouverture d'une succursale). Il a 
présenté un plan d'action reproduit sous la cote WT/ACC/YEM/24 et ses révisions, et demandé une 
période de transition ainsi qu'une assistance technique en vue d'adopter une législation ou de modifier la législation existante, de renforcer les capacités des institutions et d'élaborer des mécanismes pour mettre en œuvre les engagements pris par le Yémen en matière de droits de 
commercialisation. 
66. Un Membre a demandé au Yémen d'actualiser le plan d'action pour donner des précisions 
sur i) la législation qui serait adoptée ou modifiée; ii) les changements spécifiques qu'il était 
envisagé d'introduire dans les lois et règlements nouveaux ou modifiés pour mettre le régime de 
droits de commercialisation du Yémen en conformité avec les prescriptions de l'OMC; et iii) l'état d'avancement et le calendrier de mise en œuvre de ces changements. La législation limitant les 
autorisations techniques et le droit d'importer aux ressortissants yéménites et interdisant aux 
non-résidents de se faire inscrire comme importateurs enregistrés, ainsi que la prescription en matière de présence locale pour importer et export er et la décision ministérielle sur l'inscription 
des entreprises au registre du commerce, ont été spécifiquement identifiées comme devant être 
rectifiées et incluses dans le plan d'action. Certains Membres considéraient que l'adoption des 
mesures nécessaires pour mettre le régime de droits de commercialisation du Yémen en conformité avec l'Accord sur l'OMC était une obligation fondamentale dont il fallait s'acquitter sans 
avoir recours à une période de mise en œuvre de trois ans. 
67. En réponse, le représentant du Yémen a présenté un plan d'action révisé dans le tableau 5 
pour la période allant de 2010 à 2014. Une période de transition et une assistance technique 
étaient demandées pour étudier et élaborer un système d'inscription conçu de manière appropriée. 
D'autres possibilités étaient à l'étude pour permettre aux entités non résidentes de se faire inscrire sans avoir à établir une présence locale. Il es t prévu qu'un code pour l'enregistrement des 
importateurs et un code de responsabilité pour les produits soient mis en place. Le système 
d'enregistrement des importateurs serait développé et la législation serait établie ou modifiée, si 
nécessaire. L'intervenant a dit que les prescriptions relatives aux magasins ou à la nationalité yéménite établies à l'article 11 de la Loi n° 33/1991 sur le Registre du commerce, à l'article 15 du 
Décret n° 10/2002 (portant application de la Loi n° 25/1999 sur l'organisation de la distribution 
des pesticides) et à l'article 5 du Décret n° 333/2004 régissant l'organisation de la fabrication et du commerce des appareils médicaux, avaient été éliminées. Des prescriptions similaires 
contenues dans l'article 1 du Décret n° 314/1996 sur les conditions d'inscription au Registre du 
commerce et à l'article 85 du Décret n° 49/1993 (portant application de la Loi n° 25/1995 sur les WT/ACC/YEM/42 
- 19 - 
  journaux et les publications) seraient supprimées. L'intervenant a ajouté que la mise en œuvre 
échelonnée du plan d'action permettrait d'accorder un traitement égal aux ressortissants étrangers et aux ressortissants yéménites s'agissant du droit d'importer. Les pleins droits de commercer seraient accordés, d'une manière non discriminatoire et non discrétionnaire, et toute prescription 
en matière d'inscription ne serait établie qu'à des fins de tenue de registres et ne constituerait pas 
un obstacle au commerce. 
68. Le représentant du Yémen a confirmé que, d'ici au 31 décembre 2014, conformément au 
plan d'action présenté dans le tableau 5, son pays accorderait à toute personne physique ou 
morale d'un Membre de l'OMC, ayant ou non une présence physique ou des investissements au 
Yémen, le droit d'être enregistrée en tant qu'importateur de tout produit dont l'importation au Yémen était autorisée, y compris le droit d'obteni r une autorisation technique comme le mentionne 
le paragraphe 105. Les lois et règlements du Yémen concernant toutes les redevances, impositions 
ou taxes en rapport avec ce commerce, y compris les redevances décrites aux paragraphes 60 et 106 ainsi que dans le plan d'action figurant dans le tableau 9, seraient pleinement conformes aux 
obligations du pays dans le cadre de l'OMC, y compris les articles VIII:1 a), XI:1 et III:2 et 4 du 
GATT de 1994. Le représentant a en outre confirmé que, conformément à la législation du Yémen et aux règles de l'OMC, le Yémen accorderait le droit d'importer et d'exporter d'une manière non 
discriminatoire et non discrétionnaire en applicatio n du plan d'action présenté dans le tableau 5, 
au plus tard le 31 décembre 2014. Toute prescription en matière d'enregistrement commercial ou de demande de droits de commercialisation ne serait établie qu'à des fins douanières ou fiscales et n'exigerait pas d'investissement au Yémen. Le re présentant a également dit qu'il était entendu que 
l'octroi de droits de commercialisation n'affecterait pas le droit du Yémen d'adopter des règlements 
compatibles avec l'Accord sur l'OMC, y compris en rapport avec les licences d'importation, les obstacles techniques au commerce et les mesures sanitaires et phytosanitaires. Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
Tableau 5: Plan d'action pour la mise en œuvre de l'engagement 
en matière de droits de commercialisation 
Action requise Calendrier Re marques Détails Mise à jour 
Rechercher, étudier 
et examiner un 
système d'immatriculation des importateurs enregistrés. 2012-2013 Une assistance 
technique est requise, 
notamment par des voyages d'étude, une information sur les systèmes similaires, une confrontation aux expériences d'autres pays, etc.  Quelques systèmes 
nationaux ont été 
identifiés et sont examinés, le but étant de s'en inspirer pour le Yémen.  Un projet de système devrait être élaboré pour le milieu de 2013. 
Étudier l'impact de ce système sur plusieurs questions telles que le 
recouvrement de 
l'impôt, l'application de mesures relatives aux importations, le bien-être des consommateurs, la stabilité du marché, etc. 2012-2013 Fonds destinés au 
financement d'études, du déplacement d'experts sur le 
terrain, etc.   WT/ACC/YEM/42 
- 20 - 
  Action requise Calendrier Re marques Détails Mise à jour 
Rédiger et publier 
les modifications de la législation 
nécessaires à la 
mise en œuvre du nouveau système. D'ici à la date 
d'accession À l'heure actuelle, il 
est prévu de modifier les instruments 
ci-après: 
 - Loi n° 33 de 1991 
sur le Registre du commerce;  
  
 
 Modifier l'article 11 pour supprimer l'obligation pour le requérant de posséder des magasins en tant que condition d'inscription.  
  
 
 L'article a été modifié. 
- Décret ministériel 
n° 314 de 1996 sur les conditions d'inscription au 
Registre du 
commerce; Modifier l'article 
premier pour supprimer l'obligation d'être 
de nationalité 
yéménite. D'ici à la date 
d'accession 
- Décret de la 
République n° 49 de 1993 sur le Règlement d'application de la Loi n° 25 de 1990 sur les journaux et les publications; Modifier 
l'article 85 pour supprimer l'obligation d'être de nationalité yéménite. D'ici à la date 
d'accession 
- Décret ministériel 
n° 10 de 2002 sur le Règlement d'application de la Loi n° 25 de 1999 sur l'organisation de la distribution des pesticides; et Modifier 
l'article 15 pour supprimer l'obligation d'être de nationalité yéménite. Fait (Décret de la 
république n° 192/2010) 
- Décret du Premier 
Ministre n° 333 de 2004 régissant l'organisation de la fabrication et du 
commerce des 
appareils médicaux. Modifier 
l'article 5 pour supprimer l'obligation d'être de nationalité 
yéménite. Fait (Décret 
ministériel n° 39/2010) 
  Instruments à 
adopter:  - Code de responsabilité du fait du produit.  -  Code pour l'immatriculation des importateurs enregistrés.   
 D'ici à la date d'accession   D'ici à la date d'accession 
Renforcer les capacités des organismes chargés de la mise en œuvre des engagements en question, à savoir l'administration des douanes, l'Autorité de normalisation et de métrologie, le Ministère de l'industrie et du commerce, etc. 31 décembre 2014  Une assistance 
technique est requise pour renforcer les capacités des organismes concernés pour ce qui touche à tous les aspects de l'organisation des importations et, en particulier, de l'organisation de l'enregistrement des importations.   WT/ACC/YEM/42 
- 21 - 
  A. RÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX IMPORTATIONS 
- Droits de douane proprement dits 69. Le représentant du Yémen a indiqué que son pays avait libéralisé le commerce de façon 
unilatérale, la réduction et la simplification tarifaires étant un élément essentiel des réformes 
commerciales. Tous les droits de douane étaient ad valorem , le taux de droit moyen pondéré étant 
de 10,5%. Les droits de douane étaient calculés sur la base de la valeur c.a.f. à l'importation. En juillet 2005, le Yémen avait promulgué la Loi tarifaire n° 41/2005 qui ramenait de quatre à trois le 
nombre des taux de droits (5, 10 et 25%). La distribution des positions tarifaires et la part des 
importations dans chaque fourchette sont présenté es dans le tableau 6. Le Yémen appliquait des 
tarifs saisonniers à certains produits agricoles, dont les pommes, qui étaient assujettis à un droit additionnel de 35% entre avril et septembre. Le Yémen appliquait la version 2002 du Système 
harmonisé de désignation et de codification des marchandises (SH), conformément à la Loi 
tarifaire n° 41/2005. 
Tableau 6: Distribution des taux de droits 
Taux de droit 
(%) Nombre de positions 
(SH) Pourcentage de positions Po urcentage de la valeur 
des importations (2006) 
0 82 1,4 13,2 
5 4 417 73,0 67,6 
10 1 285 21,2 17,3 
25 265 4,4 1,9 
Total 6 049 100 100 
Source:  Administration des douanes du Yémen. 
 
70. Le Conseil tarifaire examinait les propositions visant à modifier les taux de droits et 
formulait des recommandations à l'intention du Cons eil des ministres. Les propositions approuvées 
par ce dernier étaient transmises à la Chambre des représentants pour ratification et étaient 
promulguées par le Président. En vertu de l'article 24 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement, les droits de douane pouvaient être imposés ou majorés pour protéger la production nationale. 
71. Certains Membres ont souligné que l'article 24 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement, qui 
prévoyait la possibilité d'imposer des droits de douane sur les produits importés faisant concurrence aux produits nationaux tributaires d'intrants locaux, ou de majorer les droits existants, était incompatible avec les dispositions de l'OMC et ont demandé instamment au Yémen 
de modifier ou d'abroger cette disposition de la loi. Le représentant du Yémen a répondu qu'à ce 
jour son pays n'avait jamais appliqué cette disposit ion. Il a confirmé que, en tant que Membre de 
l'OMC, si son pays devait y recourir à l'avenir, cela se ferait dans les limites des taux consolidés du 
Yémen et dans le cadre des obligations que celui-ci avait contractées en vertu des règles 
pertinentes de l'OMC. Il a ajouté que la nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement ne contenait aucune disposition de cette nature et que cela revenait, dans les faits, à rendre l'article 24 de la 
Loi n° 22/2002 nul et non avenu. 
- Autres droits et impositions 72. Le représentant du Yémen a indiqué que les gouvernorats prélevaient 10 rials yéménites par 
colis arrivant par voie terrestre ou maritime et 20 rials yéménites par colis arrivant dans les 
aéroports afin de financer les plans et projets économiques et sociaux. En outre,  les expéditions 
arrivant au Yémen par voie aérienne, terrestre ou maritime étaient soumises à une imposition de 1 
rial yéménite par colis au profit du "Fonds pour le patrimoine et le développement culturel". Le 
Yémen prélevait aussi 1 rial par paquet de cigarettes importées pour financer l'Organisme pour 
l'élimination de l'analphabétisme et l'éducation des adultes. Conformément à la Loi n° 2/2002, un 
montant de 100 rials yéménites était prélevé sur chaque formulaire de déclaration en douane et 
versé au Fonds pour la prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées. Ces 
impositions figuraient au tableau 7. 
73. À la question de savoir si les redevances perçues au profit du Fonds pour le patrimoine et le 
développement culturel et de l'Organisme pour l'élimination de l'analphabétisme et l'éducation des 
adultes étaient des taxes de caractère fiscal plutôt que des redevances et impositions se 
rapportant à l'importation, le représentant a dit que les impositions indiquées dans le tableau 7 WT/ACC/YEM/42 
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  étaient perçues uniquement sur les importations et étaient distinctes des redevances perçues à la 
fois sur les produits nationaux et les produits importés (tableau 11). Le fait que certaines redevances soient perçues par l'intermédiaire de l'administration fiscale n'indiquait pas, à son sens, qu'elles étaient des taxes de caractère fiscal; il s'agissait d'un arrangement administratif 
visant à faciliter le recouvrement au nom des bénéficiaires. 
74. Certains Membres ont encouragé le Yémen à consolider à zéro ses autres droits et 
impositions au sens de l'article II:1 b) du GATT de 1994 au moment de son accession. 
75. Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession et 
conformément à sa liste concernant les marchandises, le Yémen consoliderait à un taux de 0,25% les autres droits et impositions au sens de l'arti cle II:1 b) du GATT de 1994. Il a ensuite confirmé 
que, dans un délai maximum de quatre ans à compter de la date d'accession, le taux consolidé 
pour ces autres droits et impositions serait de zéro, comme prévu dans sa Liste concernant les 
marchandises. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Contingents tarifaires, exonérations de droits 
76. Le représentant du Yémen a indiqué que le Coran, les billets de banque, les pièces de 
monnaie n'ayant pas cours légal (à l'exception des pièces en or), les chèques de voyage ainsi que les actions et obligations portant un numéro de série étaient exemptés de droits de douane. Des 
exonérations de droits étaient également accordée s au titre de la Loi douanière n° 14/1990 dans 
les cas suivants: i) dons et contributions destinés à l'État, aux conseils locaux, aux ONG et aux associations caritatives, sous réserve de conditions et de procédures spécifiques; ii) effets personnels importés par des membres de missions diplomatiques, conformément aux accords 
internationaux; iii) échantillons commerciaux; iv) projets d'investissement local et étranger, 
conformément à la Loi n° 22/2002 sur l'investissement; v) intrants, équipement et machines destinés aux secteurs de la pêche et de l'agriculture, et pièces de rechange utilisées dans ces 
secteurs; vi) machines, équipement, outils, matériaux et produits importés par le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation pour être utilisés dans le cadre de projets publics d'infrastructure et aux fins du développement rural. Des exonérations de droits de douane pouvaient être accordées 
dans le cas de projets concernant des services agricoles de caractère général, l'agriculture de 
subsistance et des coopératives agricoles; et vii) produits importés dans le cadre d'accords conclus avec des organisations internationales et des donateurs bilatéraux. La Compagnie générale de pétrole et de gaz du Yémen était, elle aussi, entièrement exemptée de droits de douane et de 
taxes. 
77. Un Membre a demandé des précisions sur les projets exonérés de droits de douane dans les 
secteurs de l'agriculture et de la pêche, sur les modalités d'application des exonérations, et sur la 
question de savoir si elles étaient d'une façon ou d'une autre subordonnées à la production 
nationale ou à l'exportation. 
78. Le représentant du Yémen a indiqué que les exonérations de droits étaient accordées pour 
les machines, les outils, les matériaux et les intrants utilisés par les associations et les 
coopératives placées sous la supervision du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation et du Ministère de la pêche, ainsi que pour les projets d'investissement réalisés dans ces domaines. Elles étaient accordées sans condition préalable fondée su r la production nationale ou sur l'exportation 
et étaient, selon lui, conformes aux Accords de l'OMC. 
79. Certains Membres ont fait observer que le Yéme n n'appliquait pas de contingents tarifaires 
mais se réservait le droit d'en appliquer aux produits sensibles, et ils ont demandé des précisions 
sur ce point. Un Membre a prié instamment le Yémen de reconsidérer toute idée d'instituer des 
contingents tarifaires au moment de son accession. En réponse, le représentant du Yémen a déclaré qu'aucune décision n'avait été prise et que son pays n'avait, pour l'heure, aucune intention 
de recourir à des contingents tarifaires. Tout re cours à un tel système se ferait conformément aux 
dispositions pertinentes de l'OMC. 
80. Le représentant du Yémen a confirmé que, si des contingents tarifaires étaient introduits à 
l'avenir, ils seraient appliqués et administrés en conformité avec les règles et réglementations de 
l'OMC, y compris les dispositions relatives au traitement de la nation la plus favorisée et au 
traitement national. Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. WT/ACC/YEM/42 
- 23 - 
  - Redevances et impositions pour services rendus 
81. Le représentant du Yémen a fourni des renseignements sur l'application actuelle des 
redevances et impositions perçues à l'importation pour services rendus (tableau 8), qui concernaient notamment i) les déclarations en douane; ii) les redevances de publication des 
formulaires de déclaration en douane, des formulaires d'heures supplémentaires et des formulaires 
de dédouanement des véhicules; iii) les re devances pour les heures supplémentaires; 
iv) l'entreposage; v) les services de quarantaine; vi) les certificats vétérinaires; vii) les analyses de 
laboratoire; viii) les certificats d'évaluation de la conformité; ix) les permis d'importation visant 
diverses marchandises; et x) diverses impositions pour services rendus. 
82. Certains Membres ont noté qu'un grand nomb re des redevances perçues par le Yémen 
étaient soit ad valorem  soit fondées sur le poids ou la quantité, de sorte qu'elles ne reflétaient pas 
le coût des services rendus. Le Yémen a été prié d'expliquer, en particulier, la relation entre, d'une 
part, les redevances ad valorem  au titre des services de quarantaine perçues sur les importations 
d'aliments pour chiens ou chats, et de  médicaments, vaccins et antiseptiques utilisés dans la 
fabrication des aliments pour animaux (1%); marchandises en entrepôts (3%); et redevances 
perçues au titre des licences d'importation pour les explosifs et articles pour feux d'artifice, les pesticides, les médicaments et appareils médicaux et, d'autre part, le coût des services rendus. Il 
a été également prié d'expliquer les variations importantes des redevances perçues au titre de la 
délivrance des certificats d'évaluation pour les "marchandises soumises à des normes agréées" (de 10 000 à 200 000 rials yéménites) et d'expliquer pourquoi les licences d'importation de films cinématographiques ou de films ou de cassettes vidéo coûtaient le double des licences 
d'importation de publications, de papeterie, et de bandes et CD audio. Un Membre a estimé que 
les redevances élevées perçues pour les marchandises en entrepôts et les redevances perçues au titre des services de manutention des colis constituaient des obstacles non tarifaires et a demandé 
au Yémen d'envisager leur consolidation ou leur élimination. Un autre Membre a indiqué qu'en 
vertu de l'article 25 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement, les redevances et impositions frappant les marchandises importées comparables à des marchandises produites localement 
étaient plus élevées que celles qui frappaient les autres marchandises. Cette prescription était 
incompatible avec les règles de l'OMC, et le Yémen était instamment prié de l'abroger. 
83. Le représentant du Yémen a déclaré que les entités responsables avaient besoin des 
redevances et impositions perçues pour financer leurs activités et accomplir les tâches qui leur 
avaient été confiées. Les redevances actuellement perçues au titre des services de quarantaine 
couvraient les frais du traitement des demandes, de  l'inspection et de l'examen au point d'entrée 
et la délivrance des permis et des documents pertinents. Le volume de travail nécessaire à la 
délivrance des certificats d'évaluation pouvait varier considérablement selon la nature et la taille 
des marchandises importées. Les redevances perçues au titre des permis d'importation des livres et des imprimés avaient été réduites afin de répondre à des objectifs de politique générale 
publique. L'intervenant a dit que les redevances perçues pour les marchandises en entrepôts 
couvraient les services rendus par les douanes, y co mpris ceux relatifs au triage, au stockage, à la 
supervision et au retard dans le paiement de redevances dues, et que les redevances perçues au titre des services de manutention des colis couvraient le coût des services fournis dans les aires de 
dépôt en douane ou les entrepôts de douane. S'agissant des redevances plus élevées perçues en 
application de la Loi sur l'investissement, il a déclaré que la nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement ne contenait aucune disposition de cette nature et que la nouvelle loi annulait, 
dans les faits, l'article 25 de la Loi n° 22/2002. Il a ajouté que son pays procédait à la révision des 
redevances qu'il percevait pour la délivrance des permis d'importation et pour les services de quarantaine, ainsi que de ses autres redevances et impositions, afin de refléter le coût des services 
rendus et qu'une période de transition était nécessaire pour assurer leur conformité avec les 
prescriptions de l'OMC. 
84. Un Membre a demandé de plus amples précisions sur les mesures spécifiques que prenait le 
Yémen pour mettre la structure de ses redevances en conformité avec les prescriptions de l'OMC. 
Notant que le Yémen avait demandé une périod e de transition, ce Membre a demandé des 
renseignements sur les obligations énoncées à l'article VIII du GATT de 1994 que le Yémen ne 
croyait pas pouvoir mettre en œuvre d'ici à la date de son accession. Une demande de période de 
transition devrait être accompagnée d'un plan d'ac tion décrivant les mesures précises et indiquant 
les délais nécessaires pour leur mise en œuvre échelonnée. Des renseignements ont été demandés sur les lois spécifiques qui seraient modifiées ainsi que les dates auxquelles ces modifications 
prendraient effet pour chaque redevance. Il a également été demandé au Yémen d'indiquer dans WT/ACC/YEM/42 
- 24 - 
  son plan d'action les redevances spécifiques qu'il ne pourrait pas mettre en conformité avec les 
prescriptions de l'OMC avant la date d'accession. Concernant les redevances pour lesquelles les textes applicables avaient déjà été modifiés ou étaient en voie de l'être, le Yémen a été prié de les mettre en conformité avec l'article VIII avant la date d'accession. 
85. En réponse, le représentant du Yémen a dit qu'une période de transition était demandée 
pour examiner et étudier les possibilités envisageables, pour faire des propositions en vue du remplacement de certaines des redevances existantes et pour modifier les procédures ou 
promulguer des lois, si nécessaire, afin de mettre les redevances et impositions du Yémen en 
conformité avec les règles de l'OMC. Les impositions sur les marchandises soumises à des normes agréées (1 pour 1 000 de la valeur de l'envoi) avaient été remplacées par des redevances spécifiques pour correspondre aux coûts des services rendus (Décret n° 9/2009 relatif à la 
réglementation des redevances pour services d'examen et d'inspection et Règlement de l'YSMO sur 
les redevances d'inspection perçues sur les marchandises importées). Les redevances pour les marchandises sous entreposage en douane (3%) seraient remplacées par des redevances 
spécifiques conformément à l'article VIII du GA TT de 1994, avant janvier 2013. La redevance 
d'entreposage serait de 500 rials yéménites par an et par mètre carré d'espace d'entreposage ou de 20 rials yéménites par kilogramme pour un entreposage particulier. L'entreposage en franchise 
de droits s'élèverait à 6 millions de rials yéménites par an. Les redevances ad valorem  de permis 
d'importation pour les médicaments et les instruments médicaux seraient remplacées par des redevances spécifiques basées sur les coûts avant janvier 2013, et les redevances pour les pesticides, les explosifs et les articles pour feux d'artifice seraient remplacées avant janvier 2014. 
Les redevances pour les services de quarantaine appliquées aux importations d'aliments pour 
chiens et chats (1%), de poissons d'ornement et d'oiseaux (2%) et de médicaments, vaccins et antiseptiques (1%) seraient remplacées par des redevances spécifiques correspondant aux coûts 
des services rendus avant janvier 2013. Ces redevances s'élèveraient à 7 000 rials yéménites pour 
chaque envoi d'aliments pour chiens et chats, et de poissons ou d'oiseaux d'ornement; et à 10 000 rials yéménites pour les médicaments, les vaccins et les antiseptiques. 
86. Le représentant du Yémen a confirmé que, conformément au plan d'action reproduit dans le 
tableau 9, son pays mettrait ses redevances et impositions liées à l'importation ou l'exportation en conformité avec les articles VIII et X du GATT de 1994, la mise en conformité totale intervenant au plus tard à la fin de la période de transition. À cette fin, les lois et règlements adoptés au cours de 
la période de transition ne seraient pas mis en œuvre d'une manière qui aboutirait à un degré de 
compatibilité avec l'article VIII du GATT de 1994 inférieur à ce qu'il était à la date d'accession. En outre, l'intervenant a confirmé que, pendant la pé riode de transition, le Yémen s'assurerait que ses 
lois et règlements concernant les redevances et impositions pour services rendus seraient 
appliqués d'une manière conforme aux autres dispositions de l'Accord sur l'OMC, y compris sur une base non discriminatoire conformément aux articles I
er et III du GATT de 1994. Il a également 
confirmé que toutes nouvelles lois et réglem entations sur les redevances en rapport avec 
l'importation ou l'exportation qui seraient établies après l'accession, ainsi que toutes modifications apportées après l'accession aux redevances existantes, seraient conformes aux dispositions de l'OMC, y compris l'article VIII, et de ce fait n'in troduiraient ni ne réintroduiraient des redevances 
ou impositions pour services rendus qui seraient appliquées aux importations ou aux exportations 
sur une base ad valorem . Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/YEM/42 
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  Tableau 9: Plan d'action pour la mise en  œuvre de l'article VIII:1 du GATT de 1994 
Redevance ad valorem  à remplacer Nouvelle redevance spécifique Calendrier 
Redevance pour le certificat d'évaluation 
des marchandises soumises à des normes agréées Redevance spécifiques appliquées 
conformément au Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection perçues sur les marchandises importées Fait 
Redevance pour l'inscription au registre 
du commerce des importateurs et des exportateurs Société par actions (50 000 rials); 
Société en nom collectif (20 000 rials); Société en commandite par actions (20 000 rials); Société en commandite simple (15 000 rials); et Succursale d'une entreprise étrangère (60 000 rials). Fait 
Redevance pour les marchandises sous 
entreposage en douane Redevance annuelle de 500 rials yéménites 
par mètre carré ou de 20 rials yéménites par kilogramme pour l'entreposage particulier. 6 millions  de rials yéménites 
par an pour l'entreposage en franchise de droits. Janvier 2013 
Redevance de licence d'importation pour 
l'analyse et la vérification des produits 
pharmaceutiques et instruments médicaux importés ou fabriqués localement et assujettis à une redevance spécifique 200 $EU pour les lots dont la valeur égale 
ou excède 10 000 $EU; et 100 $EU pour 
les lots dont la valeur est inférieure à 10 000 $EU. Redevance de service de 100 $EU par facture pour la délivrance d'une licence d'importation d'instrument médical. Janvier 2013 
Redevance de licenc e d'importation et 
d'exportation pour  les pesticides 20 000 rials yéménites par permis Janvier 2014 
Redevance pour les services de 
quarantaine en rapport avec les médicaments, vaccins, antiseptiques, etc.; les poissons et oiseaux d'ornement; et les aliments pour chiens ou chats 10 000 rials yéménites pour chaque envoi 
de médicaments, de vaccins ou d'antiseptiques. 7 000 rials yéménites pour chaque envoi de poissons ou d'oiseaux d'ornement. 7 000 rials yéménites pour chaque envoi d'aliments pour ch iens ou chats. Janvier 2013 
Redevance de licence d'importation pour 
les explosifs et les feux d'artifice 100 000 rials yéménites par permis pour 
les explosifs et les feux d'artifice. Janvier 2014 
 
87. Les Membres se sont interrogés sur les redevances imposées par le Yémen pour 
l'authentification des documents ou leur certification par les consulats. Le représentant du Yémen 
a répondu que les seules redevances de ce type actuellement imposées concernaient 
l'authentification des certificats d'origine et des factures par les consulats yéménites. Il s'agissait d'une prescription générale imposée en vertu de la Décision du Conseil des ministres n° 253/2003 
sur les redevances consulaires. Les consulats yéménites étaient autorisés à percevoir une 
redevance de 30 dollars EU ou 50 dollars EU par document pour l'authentification des factures et des certificats d'origine et pour la certification par les consulats. Ces redevances étaient une source de recettes pour les consulats. Les Membre s ont constaté que cette prescription posait des 
problèmes aux exportateurs qui n'opéraient pas dans des régions desservies par les bureaux 
consulaires et faisait double emploi avec des examens analogues réalisés par des fonctionnaires de douanes au Yémen, au moment de l'importation. Ils ont signalé que les recettes tirées de ces 
redevances n'étaient pas liées au coût du service et ont demandé que le Yémen élimine cette 
pratique. En réponse, le représentant du Yémen a dit que son pays chercherait à obtenir toute l'assistance technique disponible pour éliminer progressivement la prescription imposant 
l'authentification ou la certification par les consulats yéménites à l'étranger des certificats d'origine 
et des factures attachés aux importations entrant au Yémen. 
88. Le représentant du Yémen a confirmé que la prescription imposant l'authentification ou la 
certification par les consulats yéménites à l'étranger des certificats d'origine et des factures 
attachés aux importations entrant au Yémen serait supprimée au plus tard le 1
er janvier 2017. Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement. WT/ACC/YEM/42 
- 26 - 
  - Application de taxes inté rieures aux importations 
89. Le représentant du Yémen a dit que les produits et services d'origine nationale et les 
produits et services importés étaient assujettis au même taux de la taxe générale sur les ventes, appliqué conformément à la Loi n° 19/2001 sur la taxe générale sur les ventes, modifiée par la Loi 
n° 42/2005. La plupart des marchandises et services étaient taxés au taux général de 5%, à 
quelques exceptions et écarts près (tableau 10). Un taux nul était appliqué aux produits et services exportés. Le Yémen n'avait pas adopté de système de taxe sur la valeur ajoutée (TVA). 
90. Le représentant du Yémen a aussi fourni une liste des redevances applicables à la fois aux 
marchandises importées et aux marchandises produites localement (tableau 11). Les redevances frappant les marchandises importées étaient recouvrées par l'Administration des douanes, tandis que les redevances frappant les marchandises produites localement étaient recouvrées par leurs 
bénéficiaires, directement ou par l'intermédiaire de l'Administration fiscale. De l'avis du 
représentant, aucune discrimination n'était exercée entre les produits nationaux similaires et les produits importés aux fins de la taxation interne. 
Tableau 10: Taxe générale sur les ventes 
Taux général de 5%. Produits et services assujettis à d'autres taux: 
N° Désignation Taxe (%) 
1. Cigarettes de tous types 90* 
2. Cigares 90 
3. Qat 20* 
4. Armes et munitions 90 
5. Métaux précieux tirés de l'or et métaux ordinaires plaqués or:  
 a) semi-manufacturés 2 
 b) bijouterie, orfèvrerie et autres articles manufacturés 3 
6. Services de téléphonie mobile 10 
7. Services de téléphonie internationaux 10 
* Taxe en pourcentage du prix à la consommation. 
 
Produits exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'article 40 de la loi: 
N° Désignation 
1. Blé et farine de blé 
2. Riz 
3. Médicaments 
4. Minerai d'or 
5. Effets personnels des voya geurs venant de l'étranger 
6. Papier monnaie et pièces en circulation 
 
Services exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'article 40 de la loi: 
N° Désignation 
1. Services financiers et bancaires 
2. Services d'assurance 
3. Services de santé 
4. Services d'éducation de tous types 
5. Tous les services fournis dans un but non lucratif par les ONG, sociétés et organisations reconnues par 
les autorités compétentes 
6. Services de transport routier inté rieur, à savoir: services de transpor t de marchandises (sauf les services 
des sociétés de transport express); services de tran sport de passagers; et services de maintenance des 
autoroutes 
7. Services de location, d'utilisation ou d'exploita tion de terres et de bien s immobiliers aux fins de 
logements privés 
8. Services concernant l'eau (sauf l'eau minérale et  en bouteilles), l'assainissement et l'électricité 
9. Services de nettoyage des logeme nts et des rues; services concernant  l'environnement: lutte contre la 
pollution et collecte des déchets et ordures 
10. Services de restauration  des monuments historiques 
11. Services aux pèlerins (agences  pour le pèleri nage et l'omra) 
12. Services d'hôtels d'une ét oile et de niveau inférieur 
 
91. En réponse à la question de savoir si les taxes étaient appliquées différemment selon 
l'origine des produits importés, le représentant du Yémen a dit que tous les produits étaient traités 
de la même manière indépendamment de leur origine. Les marchandises importées de pays ayant WT/ACC/YEM/42 
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  conclu des accords commerciaux bilatéraux ou régionaux avec le Yémen étaient soumises aux 
mêmes taxes intérieures que les marchandises importées de toute autre provenance. 
92. Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession, toutes les lois, 
réglementations et autres mesures en matière de taxes et d'impositions intérieures perçues à 
l'importation seraient pleinement conformes aux obligations contractées dans le cadre de l'OMC, y 
compris au titre de l'article III du GATT de 1994.  Le Groupe de travail a pris note de cet 
engagement. 
- Restrictions quantitatives à l'importatio n, y compris prohibitions, contingents et 
régimes de licences 
93. Le représentant du Yémen a dit que l'importation de certaines marchandises était prohibée 
ou faisait l'objet de restrictions pour des rais ons d'ordre environnemental, sanitaire, religieux – 
parce que ces importations étaient jugées contraires à la loi islamique (charia) – et pour des 
raisons de sécurité nationale. On trouvera dans le  tableau 12 la liste des produits faisant l'objet de 
prohibitions à l'importation. Selon lui, ces prohibitions à l'importation étaient compatibles avec les 
articles XX et XXI du GATT de 1994. Le Yémen prohibait aussi l'importation de café et de mangues 
et appliquait des restrictions saisonnières à l'égard des pommes de terre (autres que les pommes de terre de semence), des tomates, des laitues et  de la chicorée, des oranges, des mandarines, 
des citrons, du raisin, des melons et des papayes. Ces restrictions correspondaient à des périodes 
pendant lesquelles l'importation était prohibée et à des périodes pendant lesquelles elle était "autorisée" moyennant le paiement d'un droit additionnel de 35% en sus du tarif proprement dit de 25%. Des renseignements sur les saisons de production ainsi que sur la production et la 
consommation nationales de ces produits étaient fournis dans le document WT/ACC/YEM/32 
(pages 6 et 7). L'intervenant a confirmé que l'interdiction d'importation frappant le café et les mangues et les restrictions saisonnières appliquées à l'importation des produits agricoles seraient 
supprimées à compter de la date d'accession. Le Gr oupe de travail a pris note de cet engagement. 
Tableau 13: Restrictions saisonnières à l'importation 
Code du SH Produit Périodes de prohibition 
0701.90 Pommes de terre, autres que de semences janvier-septembre 
0702.00 Tomates, à l'état frais ou réfrigéré janvier-mars, mai-novembre 
07.05 Laitues, etc. mars-novembre 
07.06  Carottes, navets, etc. décembre-août 
0805.10 Oranges octobre-avril 
0805.20 Mandarines, etc. octobre-avril 
0805.50 Citrons, etc. avril-septembre 
08.06 Raisins, frais ou secs mai-décembre 
08.07  Melons (y compris les pastèques) et papayes, frais janvier-septembre 
 
94. Certains Membres ont considéré que la liste des prohibitions à l'importation (tableau 12) 
était exagérément longue et ont invité instamment le Yémen à envisager d'autres moyens moins 
restrictifs pour atteindre les objectifs désirés. Des renseignements ont été demandés sur des 
r e s t r i c t i o n s  c o m p a r a b l e s ,  s i  t a n t  e s t  q u ' i l  y  e n  a i t ,  f r a p p a n t  l a  p r o d u c t i o n  e t  l a  c o n s o m m a t i o n  nationales de produits dont l'importation était prohibée. Compte tenu des prohibitions à 
l'importation qui affectaient certains types de véhicules automobiles et d'accessoires, il a été 
demandé au Yémen d'expliquer quel était l'objet de ces restrictions et d'indiquer les dispositions juridiques interdisant la vente de ces produits sur le marché intérieur. 
95. Le représentant du Yémen a répondu que la prod uction locale, l'utilisation ou la vente de 
produits dont l'importation était prohibée n'était pa s autorisée. Le gouvernement de son pays avait 
actualisé la liste des prohibitions à l'importation et l'avait réduite dans la mesure du possible. La plupart des produits figurant dans le tableau 12 étaient prohibés conformément aux conventions 
internationales, à savoir la Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone et le 
Protocole de Montréal sur les substances appauvrissant la couche d'ozone; la Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction; la 
Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants; la Convention de Rotterdam sur 
la procédure de consentement préalable en connai ssance de cause applicable à certains produits 
chimiques et pesticides dangereux qui font l'objet d'un commerce international; et la Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur WT/ACC/YEM/42 
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  élimination. L'importation de voitures ayant des vitres teintées était prohibée pour des raisons de 
sécurité et de sûreté, et les autres prohibitions affectant les véhicules automobiles et les accessoires étaient des mesures de sécurité routière et de sécurité publique appliquées conformément à la Loi n° 41/2005 sur le tarif douanier. La vente sur le marché intérieur de 
véhicules qui étaient déjà entrés sur le marché yéménite avant l'interdiction d'importation était 
autorisée. 
96. Certains Membres jugeaient que le fait d'interdire l'importation, mais non la vente sur le 
marché intérieur, de machines usagées, remises à neuf ou remanufacturées comportant des 
éléments de plus de 15 ans était discriminatoire, allait à l'encontre des dispositions des articles III et XI et n'était pas justifiable aux termes de l'article XX du GATT de 1994. Il a été instamment demandé au Yémen de réfléchir à des solutions et d'envisager la mise en place d'un régime de 
licences d'importation qui régulerait les importations de machines anciennes par la délivrance de 
licences selon des critères non discriminatoires, appliqués équitablement aux ventes de machines anciennes similaires effectuées sur son territoire, par exemple au moment de la vente ou de 
l'enregistrement. Le représentant du Yémen a répondu qu'une modification des articles 5 et 6 de la 
Loi n° 41/2005 sur le tarif douanier qui avait été adoptée en juin 2012, avait levé l'interdiction de l'importation de voitures, machines et équipements d'occasion. Un décret définissant les critères 
environnementaux et techniques à respecter pour l'importation de machines de plus de 15 ans 
était en préparation. Il a déclaré qu'il serait difficile d'appliquer ces critères pour les machines déjà dans le pays, mais que le Yémen était disposé à envisager d'adopter des systèmes similaires à ceux utilisés par d'autres Membres de l'OMC pour réglementer les ventes nationales de machines 
anciennes. Il a ajouté que la prohibition à l'importation de certains types d'appareils 
photographiques et de lentilles serait également réexaminée et pourrait laisser place à un régime de licences. 
97. Le représentant du Yémen a indiqué que la Loi n° 16/1996 sur le commerce extérieur avait 
aboli le régime de licences d'importation. Tout efois, le représentant du Yémen a reconnu que 
plusieurs organismes publics délivraient des permis et des approbations ou encore des 
autorisations techniques selon des modalités qui s'apparentaient à une procédure de licence 
automatique. La demande d'autorisation technique devait être présentée au moyen d'un formulaire spécial ou dans un format spécial; l'autorisation était accordée dans un délai de trois à sept jours ouvrables; la demande ne pouvait pas être rejetée à cause d'erreurs mineures dans la 
documentation ou la procédure; les autorisations pouvaient être obtenues pour un produit même 
si celui-ci arrivait en lots séparés. La législation existante ne prévoyait pas la possibilité pour d'autres pays de formuler des observations sur les nouvelles procédures, mais le Yémen 
envisagerait l'introduction de dispositions à cet effet. Le tableau 14 contenait des renseignements 
sur les marchandises assujetties à l'obtention d'une autorisation technique. 
Tableau 14: Liste des importations assu jetties à une autorisation technique 
Article Organisme compétent 
Végétaux et leurs produits, se mences, plantules, engrais, 
pesticides, animaux vivants et produits d'origine animale, intrants vétérinaires Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
Explosifs et articles pour feux d' artifice Ministère de l'intérieur 
Œuvres artistiques et littéraires Ministère de la culture 
Magazines et journaux Ministère de l'information 
Médicaments, appareils médicaux, stupéfiants, psychotropes, 
précurseurs et produits chimiques Autorité suprême pour les médicaments et 
le matériel médical 
 
98. Malgré l'affirmation selon laquelle la Loi n° 16/1996 avait aboli le régime de licences 
d'importation, certains Membres ont indiqué que les permis, agréments ou autorisations 
techniques (tableau 14) paraissaient ressembler aux procédures administratives qui exigeaient, comme condition préalable à l'importation, la présentation à l'organe administratif compétent d'une demande ou d'autres documents. Ils considéraient que ces prescriptions (d'octroi de licences 
non automatiques), qui relevaient parfaitement des paramètres de l'Accord de l'OMC sur les 
procédures de licences d'importation, devaient être justifiées pour pouvoir être maintenues. Un Membre a demandé une explication détaillée du fo ndement juridique et des critères – y compris 
une liste de tous les documents que le requérant/l'importateur devait fournir et de toutes les 
prescriptions en matière de qualifications auxquelles il devait satisfaire pour obtenir l'autorisation WT/ACC/YEM/42 
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  technique d'importer des semences et des engrais, des végétaux, des explosifs et des articles pour 
feux d'artifice, des livres, des journaux, des œuvres  audiovisuelles et d'autres œuvres artistiques, 
et des médicaments et du matériel médical. Il a également été demandé au Yémen s'il prévoyait d'adopter des dispositions pour réformer la réglementation actuelle et d'expliquer comment ces 
dispositions s'harmoniseraient avec les obligations de l'Accord de l'OMC sur les procédures de 
licences d'importation. 
99. En réponse, le représentant du Yémen a déclaré que les procédures de délivrance des 
permis d'importation étaient, selon lui, compatibles avec l'Accord de l'OMC sur les procédures de 
licences d'importation. Il a donné des renseignements sur les procédures de licences d'importation dans le document WT/ACC/YEM/20 et son addendum 1. Selon ces renseignements, les permis d'importation des végétaux et de leurs produits, y compris les semences, les fruits et les légumes, 
étaient administrés conformément à la Loi n° 32/1999 sur la phytoquarantaine et à son Règlement 
d'application n° 54/2001. Les permis étaient accordés par le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation (à savoir le Service général de la protection des végétaux). Les permis pour les variétés 
homologuées de végétaux et de semences étaient accordés sur présentation d'une demande et 
d'un document justificatif (indiquant le genre, la variété et la quantité de végétaux ou semences) 
et avec l'approbation du Service général de contrôle de la qualité des intrants agricoles 
(anciennement Service général de la production vé gétale). L'importation des produits végétaux, y 
compris les fruits et légumes, soumise à des restrictions saisonnières, nécessitait l'approbation du Service général de la commercialisation et du commerce des produits agricoles et du Service général de contrôle de la qualité des intrants agricoles. Les demandes accompagnées des 
documents justificatifs (enregistrement commercial, fiche d'impôt et "offre" indiquant le genre, la 
variété et la quantité) étaient acceptées pendant les périodes où l'importation de ces produits faisant l'objet de restrictions saisonnières était autorisée. Après avoir donné son approbation, le 
Service général de la protection des végétaux délivrait le permis d'importation pour les végétaux 
et leurs produits, les semences et les fruits et légumes, en indiquant les spécifications techniques à respecter. Les importations devaient être accompagnées de documents indiquant les conditions 
d'utilisation et les spécifications du produit (fondées sur des normes internationales et conformes 
aux conditions stipulées dans le permis technique), d'un certificat d'analyse et d'inspection phytosanitaires ou de semences, d'un certificat d'origine, de factures et de tous autres documents pertinents délivrés par des organismes internationa ux spécialisés. Les permis pour les végétaux et 
leurs produits, y compris les semences, les fruits et les légumes, avaient une durée de validité de 
trois mois qui pouvait être prolongée de trois mois supplémentaires. 
100.  Les permis accordés pour l'importation d'anim aux, d'oiseaux, de vo lailles, de produits 
animaux et d'appareils pour la santé et la production animales étaient administrés conformément à 
la Loi n° 17/2004 sur l'organisation et la protection  du bétail et au Décret d'application n° 1/2006. 
Les permis étaient destinés à préserver le cheptel ainsi qu'à protéger les animaux et les humains 
des épizooties et épidémies. Ils étaient accordés par le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
(Service général de santé animale et de quarantaine vétérinaire) sur présentation d'une demande ainsi que d'une facture pro forma. Les importations devaient être accompagnées d'un certificat vétérinaire, d'un certificat d'origine et d'un certificat de conformité de la qualité délivré par le pays 
d'origine. Les permis d'importation avaient une durée de validité de 21 jours à compter de la date 
de leur délivrance et pouvaient être prorogés de 21 jours supplémentaires, en cas de besoin. Ils ne pouvaient être utilisés que pour une seule expéditi on. Pour expliquer la courte période de validité 
des permis d'importation pour les animaux, les oiseaux et les appareils pour la santé et la 
production animales, le représentant du Yémen a déclaré que les arrangements existants étaient 
réputés satisfaisants étant donné l'absence de plainte déposée à ce sujet. 
101.  Les permis d'importation pour les engrais enregistrés étaient délivrés par le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation (Service général du contrôle de la qualité des intrants agricoles) conformément à la Loi n° 20/1998 sur les semences et les engrais agricoles, sur présentation d'une demande écrite accompagnée d'un certificat d'analyse et d'inspection, d'un certificat 
d'origine et de factures. Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation (Service général de la 
préservation des végétaux) délivrait l'autorisation technique pour les pesticides enregistrés conformément à la Loi n° 25/1999 sur l'organisation de la distribution des pesticides et au 
Décret n° 10/2002. Une liste des engrais et pesticides enregistrés pouvant être importés était 
tenue par le Service général du contrôle de la qualité des intrants agricoles et le Service général de la préservation des végétaux, respectivement. Cette liste serait consultable et mise à jour 
régulièrement sur le site Web du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation ainsi que dans son 
magazine mensuel. Les formalités à remplir pour faire enregistrer des engrais et des pesticides WT/ACC/YEM/42 
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  étaient exposées dans le document WT/ACC/YEM/26 (pages 13 à 15). Le volume des pesticides à 
importer était fixé chaque année afin d'éviter la constitution de stocks et tout risque pour la préservation des végétaux, pour la santé des personnes et des animaux et pour l'environnement lié à la dégradation et la péremption des pesticides. Il a été demandé au Yémen d'expliquer 
comment était fixé le volume annuel autorisé à l'importation et de préciser si des mesures 
similaires étaient appliquées aux produits nationaux. Un Membre considérait que le plafond annuel pour le volume autorisé à l'importation représentait un contingent et a exhorté le Yémen à 
supprimer cette restriction. Le représentant du Yémen a répondu que le Service général de la 
protection des végétaux avait fixé le volume annuel de pesticides autorisé à l'importation en se basant sur la quantité moyenne importée au cours des cinq années antérieures, sur la quantité nécessaire à la mise en œuvre de campagnes nationales de lutte contre les épidémies et les 
parasites, et sur l'inventaire des quantités restantes de pesticides importés se trouvant dans le 
pays. Il n'existait pas de production nationale de pesticides au Yémen. Les parties intéressées pouvaient obtenir des renseignements sur la quantité de pesticides dont l'importation était 
autorisée dans un délai d'une semaine. Le Service général de la préservation des végétaux 
fournissait également, sur demande des importateurs, des mises à jour trimestrielles indiquant la quantité déjà importée. La durée de validité des permis pour les engrais était de trois mois et 
pouvait être prorogée de trois mois supplémentaires, tandis que les permis pour les pesticides 
n'étaient pas renouvelables et étaient délivrés pour six mois. Alors qu'on lui demandait d'expliquer les raisons de la limitation de la durée de validité des permis pour les pesticides et les engrais, le représentant a dit qu'il s'agissait de mieux administrer et utiliser les permis délivrés et de 
préserver le flux harmonieux des échanges. Il a déclaré que pour être admis à demander un 
permis d'importation, pour les pesticides et les engrais il fallait détenir, entre autres choses, une "autorisation d'exercer la profession", que seul s les ressortissants yéménites pouvaient obtenir. 
Pour répondre à un intervenant qui demandait qu e soit revue la prescription de nationalité 
concernant la détention d'une "autorisation d'exercer la profession" et qu'il soit envisagé d'autoriser un Yéménite acquérant le pesticide ou l'engrais importé à posséder cette autorisation 
après son importation par un non-Yéménite, le représentant du Yémen a répondu que son 
gouvernement étudierait cette proposition. Il a ajouté que toute personne résidant au Yémen, quelle que soit sa nationalité, devrait satisfaire aux prescriptions techniques relatives à l'obtention d'une autorisation d'exercer la profession. 
102.  Une autorisation d'importer des explosifs destinés à des projets de développement et des 
articles pour feux d'artifice était délivrée par le Ministère de l'intérieur à des personnes résidentes, physiques ou morales, conformément à la Loi n° 40/1992 sur la réglementation du port et du 
commerce des armes à feu et des munitions et au Règlement n° 1/1994 y relatif. Le permis 
d'importation servait à prévenir les accidents et à maintenir la sûreté et la sécurité publiques. Les entités étrangères légalement établies au Yémen ou exerçant des activités au Yémen pourraient 
obtenir un permis d'importation d'explosifs par le biais d'un décret du Ministre de l'intérieur. Les 
demandes n'étaient recevables que si elles provenaient de personnes ayant une expérience confirmée des explosifs et la condition physique et mentale nécessaire à leur maniement, et si elles étaient accompagnées du paiement d'un droit de permis ainsi que d'un certificat médical 
délivré par un hôpital public et du dépôt auprès d'une banque yéménite d'une caution ou d'une 
garantie pour assurer un usage des explosifs et des articles pour feux d'artifice conforme aux prescriptions du permis. Les demandes des personnes ayant utilisé des explosifs sans permis dans 
le passé pouvaient être refusées. La durée de validité des permis était d'un an renouvelable. 
Cependant, l'article 40 de la Loi n° 40/1992 autorisait l'administration chargée de la délivrance des licences à annuler, à modifier ou à suspendre sans préavis ni justification les permis accordés. 
103.  Les permis d'importation des médicaments et du matériel médical étaient régis par le Décret 
de la République n° 231/1999 portant réorganisation du Conseil suprême des médicaments et appareils médicaux et le Décret n° 333/2004 sur la  réglementation de la fabrication et de la 
commercialisation des médicaments et des appareils médicaux et assimilés. La Loi n° 3/1993 
relative à la lutte contre le commerce et l'usage illicites de stupéfiants et de substances 
psychotropes et des conventions internationales (la Convention unique sur les stupéfiants, la Convention sur les substances psychotropes, et la Convention des Nations Unies contre le trafic 
illicite de stupéfiants et de substances psychotropes) constituaient le fondement juridique des 
permis d'importation relatifs aux stupéfiants, aux substances psychotropes ainsi qu'aux précurseurs et aux produits chimiques. S'agissant de l'importation de médicaments et de matériel 
médical, l'importateur devait: i) être enregistré auprès du Conseil suprême des médicaments et 
appareils médicaux, chargé de délivrer le permis d'importation; ii) être l'agent d'une entreprise pharmaceutique ou d'une société de matériel médical; iii) être un pharmacien exerçant à temps WT/ACC/YEM/42 
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  plein ou recruter comme responsable technique un pharmacien à temps plein; iv) être inscrit au 
registre du commerce; et v) disposer d'un entrepôt en bon état pour entreposer les médicaments et le matériel médical. Seuls les organismes de santé publique et les organismes privés yéménites enregistrés auprès du Conseil obtenaient les autorisations techniques requises pour importer des 
médicaments et du matériel médical. Le représentant du Yémen a fourni des précisions concernant 
les procédures d'enregistrement dans le document WT/ACC/YEM/10 (page 26). Le Yémen était invité à envisager l'utilisation de mécanismes ayant moins d'effets restrictifs sur les échanges pour 
protéger la santé de sa population contre les produits pharmaceutiques défectueux, par exemple 
en subordonnant l'importation à l'obligation, pour le Yéménite acquérant le produit pharmaceutique importé après son importation par un non-Yéménite, de posséder les caractéristiques i) à v) ci-dessus. Le représentant du Yémen a répondu que le gouvernement 
yéménite étudierait cette proposition. 
104.  Pour obtenir un permis d'importer des œuvres artistiques et littéraires ou des magazines et 
des journaux, il fallait présenter une demande au Ministère de la culture et au Ministère de 
l'information, respectivement. Conformément à la Loi n° 25/1990 sur la presse et les publications, 
au Décret n° 49 de 1993 de la République (magazines et journaux) et au Décret n° 6/1994 de la République (œuvres littéraires et artistiques), seules les demandes émanant de ressortissants 
yéménites étaient acceptées et elles devaient être accompagnées d'une copie de l'inscription au 
registre du commerce, d'une pièce d'identité et de l'adresse ainsi que d'un document (à savoir un contrat ou une déclaration de l'éditeur) mentionnant l'autorisation de la maison d'édition ou de distribution concernée. Les étrangers résidant au  Yémen pouvaient importer des publications et 
des œuvres artistiques pour leur usage personnel, mais non à des fins commerciales. Les 
entreprises étrangères légalement établies ou exerçant légalement des activités au Yémen et disposant d'une licence d'importation pouvaient importer ces articles, en tant qu'intrants dans leur 
processus de production ou à des fins comme rciales, après avoir obtenu une autorisation 
technique. Le but du permis était de recueillir des statistiques, de prévenir la contrefaçon ou l'utilisation ou la distribution non autorisée des œu vres créatives et de faire en sorte que seuls les 
magazines et journaux autorisés soient importés par des agents agréés. Les produits contraires 
aux valeurs islamiques, à l'ordre public, à la sécurité et à la moralité n'obtenaient pas d'autorisation. La durée de validité des permis était d'un an à compter de la date de délivrance et il était possible d'obtenir leur renouvellement en envoyant une demande jointe au permis initial. 
105.  Certains Membres ont pris note du fait que seuls les ressortissants yéménites pouvaient 
obtenir l'autorisation technique nécessaire pour importer des médicaments, du matériel médical, des engrais, des pesticides, des livres, des journaux, des œuvres audiovisuelles et d'autres œuvres 
artistiques ou littéraires. Ils considéraient que cette restriction était discriminatoire et non 
conforme aux dispositions des articles III et XI du GATT de 1994. Le Yémen a été instamment prié de modifier sa législation et d'accorder aux ressortissants étrangers et aux ressortissants 
yéménites un traitement égal conformément aux pr escriptions de l'OMC. Dans sa réponse, le 
représentant du Yémen a fait référence à la prescription générale voulant que l'importation soit réservée aux ressortissants yéménites ou aux en treprises établies au Yémen et a demandé une 
période de transition afin de mettre le régime en  conformité avec les prescriptions de l'OMC (voir 
la section intitulée "Droits de commercialisation"). Il a ajouté qu'un traitement égal serait 
progressivement appliqué aux ressortissants étrangers et aux ressortissants yéménites comme le prévoyait le calendrier établi dans le tableau 5. 
106.  Le représentant du Yémen a inclus des renseignements sur les redevances pour les permis 
d'importation dans le tableau 8. L'intervenant a ajouté que le Yémen était en train de réviser ces redevances pour assurer leur conformité avec les règles de l'OMC, en particulier l'article VIII du 
GATT de 1994, conformément au plan d'action établi dans le tableau 9. 
107.  Le représentant du Yémen a confirmé qu'à compter de la date d'accession, son pays 
éliminerait et renoncerait à instituer, à rétablir ou à appliquer des restrictions quantitatives à l'importation ou d'autres mesures non tarifaires, telles que licences, contingents, interdictions, 
permis, prescriptions en matière d'autorisation pr éalable, prescriptions en matière de licences ou 
autres restrictions ayant un effet équivalent, qui ne pouvaient pas être justifiées au regard des dispositions de l'Accord sur l'OMC. Il a également confirmé que, s'il s'avérait nécessaire de prendre 
des mesures à des fins de balance des paiements, le Yémen les appliquerait en se conformant aux 
dispositions pertinentes de l'OMC, y compris le s articles XII et XVIII du GATT de 1994 et le 
Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 relatives à la balance des paiements. 
Il a en outre confirmé qu'à compter de la date d'accession le Yémen exercerait son pouvoir WT/ACC/YEM/42 
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  juridique de suspendre des importations et des exportations ou d'appliquer des prescriptions en 
matière de licences pouvant autrement restreindre le volume des échanges uniquement en conformité avec les prescriptions de l'Accord sur l'OMC. Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements. 
- Évaluation en douane 
108.  Le représentant du Yémen a dit que le système d'évaluation de son pays était fondé sur la 
définition de la valeur en douane de Bruxelles, conformément à la Loi douanière n° 14/1990 et à 
ses modifications. En vertu du système existant, l'importateur pouvait, sur demande, obtenir une 
explication écrite détaillée de la manière dont la valeur en douane des marchandises avait été déterminée. La Loi douanière conférait aussi aux im portateurs le droit de faire appel des décisions 
concernant la valeur en douane. Les différends pouvaient être réglés par un groupe de deux 
experts – l'un représentant l'Administration des douanes et l'autre l'importateur – si les parties en 
convenaient ainsi. Toutefois, si les deux experts ne parvenaient pas à régler le différend, le différend était renvoyé devant un comité co mposé de trois membres, soit un commissaire 
permanent nommé par le Ministre des finances, un membre représentant l'Administration des 
douanes et un membre nommé par la Chambre de commerce et d'industrie. La décision de ce comité était définitive et contraignante. 
109.  Le Yémen envisageait d'apporter des modifications à sa législation douanière pour la rendre 
conforme aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994 (Accord sur l'évaluation en douane). Après examen du Mémoire explic atif du projet de Loi 
douanière et des projets de modifications de la Loi douanière n° 14/1990, un Membre a relevé que 
le mécanisme de règlement des différends que le Yémen se proposait d'appliquer pour les 
déterminations de la valeur en douane prévoyait le renvoi devant un comité composé de trois membres, désignés par le gouvernement et par le secteur privé, et que la présence de 
représentants non gouvernementaux au sein d'un tel comité serait contraire à la règle de l'OMC 
exigeant de protéger les renseignements (article 10  de l'Accord sur l'évaluation en douane). Il a 
été rappelé au Yémen que, en vertu de l'article 11:2 de l'Accord, les importateurs avaient le droit 
de faire appel des déterminations devant une instan ce judiciaire indépendante. Il apparaissait que 
ce droit de recours concernant les déterminations du comité ne pouvait être exercé que si une décision en ce sens était rendue par la majorité de ses membres, et non pas directement auprès des instances judiciaires. Le Yémen a été instamment prié d'expliquer en quoi les modifications 
envisagées étaient compatibles avec les prescriptions de l'Accord sur l'évaluation en douane et de 
faire en sorte que seuls des fonctionnaires gouvernementaux siègent au comité. Un autre Membre craignait par ailleurs que les délais prévus dans le projet de législation ne ménagent pas 
suffisamment de temps aux importateurs pour préparer leurs appels. Le représentant du Yémen a 
répondu que les modifications de la Loi doua nière qui étaient examinées à la Chambre des 
représentants prévoyaient la création d'un comité composé de trois membres: un choisi par le 
négociant (importateur), un choisi par l'Administration des douanes et un troisième, doté d'une 
voix prépondérante, choisi par les deux parties au différend. L'importateur avait le droit de former un recours devant une instance judiciaire en cas de désaccord ou à n'importe quel stade de la 
procédure d'appel. Il a ajouté que les délais prévus pour la préparation des appels seraient de 60 
jours dans les nouvelles modifications de la Loi douanière. 
110.  S'agissant de la base utilisée pour calculer la valeur en douane, un Membre a noté que 
l'article 36 bis envisagé pour remplacer l'article 36 de la Loi douanière du Yémen était, dans sa 
formulation actuelle, trop vague et laissait un pouvoir discrétionnaire illimité au Premier Ministre 
en ce qui concerne la détermination de la valeur. Les méthodes d'évaluation n'étaient pas énoncées et on ne voyait pas clairement en quoi les modifications envisagées seraient compatibles 
avec l'Accord sur l'évaluation en douane ni comment elles incorporeraient les Notes interprétatives 
conformément à l'article 14 de cet accord. Il a été demandé au Yémen d'indiquer quand et comment la législation douanière et ses règlements d'application seraient adoptés pour être conformes à l'Accord sur l'évaluation en douane, et de communiquer au Groupe de travail pour 
examen toute législation nouvelle ou additionnell e. Le représentant du Yémen a répondu que les 
projets de modification de la Loi douanière avaient été révisés pour se conformer aux dispositions de l'Accord sur l'évaluation en douane et avaien t été adoptés par la Chambre des représentants en 
2010. À la suite de l'adoption de ces modifications, une Décision d'application sur l'évaluation en 
douane serait rendue par le Premier Ministre. WT/ACC/YEM/42 
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  111.  Après examen d'un projet de décret d'application, un Membre a demandé au Yémen de 
mettre à jour ce projet et d'y apporter des modifications spécifiques afin de refléter plus précisément l'Accord sur l'évaluation en douane . Des éléments manquants avaient été identifiés, 
notamment des dispositions concernant les articles 13 à 15 de l'Accord. La législation du Yémen 
devrait également accorder aux importateurs le droit de faire appel auprès d'une autorité 
judiciaire, de recevoir une notification écrite de la décision en appel (et des raisons de cette décision) et d'être informés de tout droit d'appel ultérieur. Il a été demandé au Yémen de prendre 
des mesures pour intégrer ces éléments et pour garantir la pleine conformité avec les dispositions 
de l'Accord sur l'évaluation en douane. En réponse,  le représentant du Yémen a présenté un projet 
actualisé reprenant les observations spécifiques des Membres. Il a ajouté que les Notes interprétatives et les définitions énoncées aux articles 14 et 15 de l'Accord seraient incorporées 
dans le projet de décision du Premier Ministre. 
112.  Le représentant du Yémen a présenté un plan d'action initial dans le 
document WT/ACC/YEM/19 et ses Révisions ultérieures, détaillant l'assistance technique et la 
période de transition demandées par son pays pour se mettre pleinement en conformité avec 
l'Accord sur l'évaluation en douane. Cette assistance était requise pour la formation des fonctionnaires, l'installation des équipements, la finalisation des décisions et règlements 
d'application et la restructuration de l'Administration des douanes. 
113.  Certains Membres étaient favorables à ce que le Yémen puisse être admis à solliciter une 
période de transition pour mettre en œuvre l'Accord sur l'évaluation en douane mais ils étaient déçus que le Yémen prévoie cette longue période, compte tenu en particulier du volume de travail 
accompli et de l'assistance substantielle offerte au pays pour renforcer son cadre de l'évaluation en 
douane. Un Membre a fait observer que d'autres PMA accédants avaient réussi à mettre en œuvre plus rapidement certaines parties de l'Accord sur l'évaluation en douane dans une période de 
transition spécifiée, mais que le Yémen semblait demander de ne pas avoir à mettre en œuvre 
quelque partie que ce soit de l'Accord avant la fin de la période de transition. Ce Membre considérait excessive la période de transition de cinq ans demandée par le Yémen pour la mise en 
œuvre de l'Accord sur l'évaluation en douane et recommandait que l'Accord soit mis en œuvre par 
le Yémen au plus tard le 31 décembre 2013. Il a également été demandé au Yémen d'indiquer dans son plan d'action les parties qu'il était en mesure de mettre en œuvre avant la fin de la période de transition avec les dates précises des mesures qui seraient prises. Les Membres ont 
encouragé le Yémen à demander toute l'assistance nécessaire et à profiter pleinement des 
ressources mises à sa disposition pour mettre en œuvre ses engagements pris lors de l'accession. 
114.  Des préoccupations ont également été exprimées quant à la nécessité d'élaborer une base 
de données de valeurs au cours de la période de transition demandée, car cela risquerait de 
détourner des ressources limitées. Un Membre a rappelé au Yémen que ces bases de données devaient être exploitées exclusivement en tant qu'outil d'évaluation des risques et qu'elles ne 
devaient pas être utilisées en tant que valeurs de substitution pour des marchandises importées ou 
en tant que mécanisme visant à établir des valeurs minimales. Il a été demandé au Yémen de préciser quel serait, le cas échéant, le rôle joué par la base de données dans la détermination de la valeur en douane si la valeur déclarée sur la facture n'était pas acceptée. Le représentant du 
Yémen a répondu que l'utilisation qui serait faite de la base de données de valeurs serait conforme 
aux dispositions de l'Accord sur l'évaluation en  douane et servirait uniquement de référence 
indicative parmi d'autres outils pour établir des valeurs à l'importation. La base de données ne 
serait pas expressément conçue comme une liste permettant d'établir les prix à des fins 
d'évaluation en douane. 
115.  Le représentant du Yémen a réaffirmé l'engagement de son gouvernement à mettre en 
œuvre l'Accord sur l'évaluation en douane à condit ion de disposer d'une période de transition et 
d'une assistance technique. Prenant note de la demande d'assistance technique du Yémen, certains Membres ont souligné que ce pays ne devrait pas faire dépendre la mise en œuvre de l'Accord sur l'évaluation en douane de l'assistance technique fournie à l'avenir. Le représentant du 
Yémen a exposé un plan d'action détaillant les étapes restantes pour mettre en œuvre 
intégralement l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane et le calendrier applicable à chacune d'elles (tableau 15). Le représentant du Yémen a confirmé que pendant la période de transition 
prévue dans le plan d'action de son pays, le Yémen veillerait à ce que les règlements inscrits dans 
sa législation actuelle et les règlements additionnels relatifs à l'évaluation en douane mis en œuvre pendant la période de transition s'appliquent sans discrimination à toutes les importations. Il a 
expliqué que les dispositions de l'Accord sur l'évaluation en douane relatives à la conversion des WT/ACC/YEM/42 
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  monnaies, au traitement des renseignements confid entiels, à la transparence et à la possibilité 
offerte aux importateurs de retirer leurs marchandises lorsque la détermination définitive de la valeur en douane est différée, sous réserve de la fourniture d'une garantie suffisante; étaient actuellement mises en œuvre conformément à la Lo i douanière du Yémen, telle que modifiée. Tout 
changement apporté aux lois, aux règlements et à la pratique du pays pendant la période de 
transition n'entraînerait pas une compatibilité moindre avec les dispositions de l'Accord sur l'évaluation en douane par rapport à ce qui existait avant la date d'accession. Le Yémen 
s'efforcerait de participer aux travaux du Comité de l'évaluation en douane. L'intervenant a ajouté 
que le Yémen solliciterait toute l'assistance technique possible afin de faire en sorte qu'au terme de la période de transition il ait la capacité de mettre pleinement en œuvre l'Accord. Les modifications de la Loi douanière avaient été ad optées en 2010 et le règlement d'application 
(Décision du Premier Ministre) serait promulgué d'ici à la date d'accession. Conformément à la 
Décision du Premier Ministre sur l'évaluation en douane, qui intègre pleinement les obligations de 
l'Accord sur l'évaluation en douane et l'annexe 1 de l'Accord contenant les notes interprétatives de 
c e  d e r n i e r ,  l e  Y é m e n  m e t t r a i t  p r o g r e s s i v e m e n t  e n  œ u v r e ,  a u  p l u s  t a r d  à  l a  d a t e  d ' a c c e s s i o n ,  
l'Accord sur l'évaluation en douane conformément  au plan d'action présenté au tableau 15. En 
conséquence, la mise en œuvre complète serait effective au 31 décembre 2016. Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
Tableau 15: Plan d'action pour la mise en œuvre 
de l'Accord sur l'évaluation en douane 
Objectif/mesures/étapes Calendrier 
Élaboration de modifications/dispositions pour la Loi douanière 
n° 14/1990 en conformité avec l'Accord sur l'évaluation en douane  
- Élaboration et examen du projet de Loi douanière 
- Adoption par la Chambre des représentants  - Élaboration d'un projet de dé cision du Premie r Ministre sur 
l'évaluation en douane 
- Adoption de la décisi on du Premier Ministre  
  
Fait 
Fait  Fait  D'ici à la date d'accession 
Présentation de l'Accord sur l'év aluation en douane de l'OMC aux 
fonctionnaires de l'Administration des douanes Du 1er au 4ème trimestre 2013 
Abandon de la définition de la valeur de Bruxelles 
Adaptation au système d'évaluation en douane de l'OMC  Formation/séminaires/ateliers sur l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC à l'intention des fonctionnaires, des courtiers, des transitaires, des courtiers en douane, des importateurs et des entreprises  
  2012-2014 
Articles 1 à 17 de l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC  Élaboration des règlements d'application dès la publication des modifications apportées à la Loi douanière  Formation technique sur l'évaluation. Cours de formation des formateurs à l'intention de fonctionnaires des douanes sélectionnés  
 2012-2015   2012-2015 
Mise au point d'un système d'information,  incluant: 
 - une base de données pour l'évaluation des risques  - une base de données de référence sur la valeur de 
marchandises identiques ou semblables  
 2013  2012-2015  
Formation à l'évaluation des risques 
 
Formation aux contrôles après dé claration ou après expédition 2012-2015  
Respect des règles douanièr es par les importateurs 
Activation du système des partenaires spécifiques 2012-2013 
Mise en œuvre intégrale de l'Acco rd de l'OMC sur l'évaluation en 
douane 31 décembre 2016 
 WT/ACC/YEM/42 
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  - Règles d'origine 
116.  Le représentant du Yémen a dit que, aux termes de la Loi douanière n° 14/1990, l'"origine" 
des marchandises était le pays où elles avaient été produites, et la "provenance" des marchandises le pays d'où elles avaient été directement importées. Les marchandises importées 
d'un pays autre que le pays d'origine étaient assujetties aux droits applicables au pays d'origine ou 
au pays de provenance, selon ceux qui étaient les plus élevés. L'intervenant a ajouté que les taux 
de droits applicables n'influençaient ni ne déterminaient l'origine des marchandises. L'application 
de droits basée sur le pays d'origine ou sur le pays de provenance avait été abandonnée suite aux 
modifications de l'article 34 de la Loi douanière. 
117.  Conformément à la Loi douanière, le critère de la transformation substantielle (c'est-à-dire le 
changement de position tarifaire) s'appliquait aux produits manufacturés. L'origine des produits 
manufacturés dans plus d'un pays était déterminée sur la base de la valeur ajoutée. À cet égard, 
la Résolution n° 356/1990 du Ministère des finances disposait que le pays de fabrication était le pays d'origine lorsque le degré de fabrication ou le coût de la main-d'œuvre et des matériaux 
représentait au moins 40% du coût total de production. 
118.  Tous les produits importés au Yémen devaient être accompagnés d'un certificat d'origine et 
d'une facture commerciale visée par les organismes compétents habilités à délivrer le certificat. 
Toutefois, comme indiqué au paragraphe 88, le représentant du Yémen a confirmé que la 
prescription actuelle imposant l'authentification ou la certification par les consulats yéménites à l'étranger des certificats d'origine et des factures attachés aux importations entrant au Yémen serait supprimée au plus tard le 1
er janvier 2017. Le certificat d'origine, indiquant le lieu d'origine 
des marchandises, était exigé pour toutes les importations préférentielles et non préférentielles 
aux fins de l'établissement de statistiques commerciales et de la vérification de l'origine des marchandises. Toutefois, cette obligation ne s'appliquait pas dans les cas suivants: i) colis postaux 
personnels; ii) matériel publicitaire et échantillons de marchandises sans valeur commerciale; 
iii) bagages et autres effets personnels apportés par des touristes ou des voyageurs pour leur usage personnel, dans les limites permises; iv) bagages, meubles et articles ménagers personnels 
importés par des expatriés yéménites, dans les limites permises; v) livres, journaux, magazines, 
périodiques et catalogues; vi) déchets provenant de bateaux ancrés, coulés ou naufragés dans les eaux territoriales du Yémen; vii) contributions, dons, présents et assistance offerts au Yémen; viii) marchandises importées par des ambassades, des hauts commissariats et des consulats 
étrangers et destinées à un usage officiel, sous réserve de réciprocité; et ix) marchandises 
importées par des membres des corps diplomatiques,  ou par des étrangers travaillant au Yémen, 
et destinées à un usage personnel, dans les limites permises et sous réserve de réciprocité. Le 
représentant du Yémen a ajouté que le pouvoir conféré au Ministre des finances d'exempter 
certains articles de l'obligation relative au certificat d'origine n'était pas discrétionnaire. 
119.  Le Yémen n'appliquait pas de règles d'origine précises dans le cadre du commerce non 
préférentiel. Des dispositions sur les règles d'or igine préférentielles figuraient dans les accords 
préférentiels que le Yémen avait conclus avec le  Royaume d'Arabie saoudite et l'Iraq. Pour 
bénéficier d'un traitement préférentiel, les marchandises importées en vertu de ces accords devaient avoir une valeur ajoutée locale d'au moins 40%. 
120.  Invité à donner des précisions concernant l'article 35 b) de la Loi douanière du Yémen eu 
égard aux clarifications publiées par la Ligue des États arabes, le représentant du Yémen a dit que, l'arabe n'étant pas une langue officielle de l'Organisation mondiale des douanes (OMD), les 
clarifications publiées par la Ligue des États arabes étaient des traductions non officielles de 
documents distribués par l'OMD qui avaient trait à la classification douanière et au Système harmonisé. Ces traductions étaient accessibles au public. Concernant le fait de traiter l'Union 
européenne (UE) comme une seule entité aux fins de l'origine, le représentant du Yémen a déclaré 
que l'UE pouvait être considérée comme une seule entité, à moins qu'un État membre particulier n'ait été identifié comme étant le pays d'origine des marchandises. 
121.  Un Membre a invité le Yémen à indiquer quelles dispositions législatives permettaient aux 
parties intéressées d'obtenir une détermination de l'origine d'une marchandise avant son 
importation, conformément à l'article 2 h) et au paragraphe 3 d) de l'Annexe II de l'Accord sur les règles d'origine de l'OMC. Il a aussi été demandé au Yémen de préciser quelles dispositions de la 
Loi douanière prévoyaient le droit de faire appel des décisions défavorables concernant l'origine 
d'une marchandise importée. Un Membre a aussi demandé des explications au sujet d'une WT/ACC/YEM/42 
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  disposition du projet de modification de la Loi douanière (article 28) relative au traitement tarifaire 
des marchandises importées. 
122.  Le représentant du Yémen a souligné l'engagement de son gouvernement à se conformer à 
l'Accord sur les règles d'origine de l'OMC à compter de la date d'accession. S'agissant du droit 
d'appel, il a signalé que les propositions de modification de la Loi douanière prévoyaient un droit 
de recours devant un comité composé de trois memb res ou devant une instance judiciaire. Il a dit 
que de nouvelles règles seraient adoptées pour la mise en œuvre des prescriptions de l'article 2 h) 
et de l'Annexe II, paragraphe 3 d) de l'Accord d'ici à la date d'accession. L'Administration des 
douanes accepterait, à la demande d'un exportateu r, d'un importateur ou de toute personne ayant 
des motifs valables, de fournir une appréciation de l'origine de l'importation. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Autres formalités douanières 
123.  Le représentant du Yémen a dit que son gouver nement, en collaboration avec le FMI, avait 
facilité et simplifié les procédures de dédouanement des importations. Un système électronique 
automatisé (SYDONIA) avait été mis en place au siège de l'Administration des douanes, à 
l'aéroport international de Sanaa, au port mariti me d'Al-Hudaidah et au port terrestre de Haradh. 
Grâce à ce système, le temps requis pour le dédouanement avait beaucoup diminué. 
124.  Les déclarations en douane étaient accompagnées d'un certificat d'origine et d'une facture 
commerciale, indiquant le lieu d'origine des marchandises et visée par la Chambre de commerce ou par tout autre organisme reconnu par l'Administration des douanes. Ce visa confirmait l'origine de la marchandise importée. Une mission consulaire du Yémen ou d'un autre pays arabe se 
trouvant dans le pays ou la ville d'où les marchandises étaient exportées pouvait viser ces 
factures. 
125.  Le représentant du Yémen a confirmé qu'à compter du 1
er janvier 2017, son pays n'exigerait 
pas que des certificats d'origine et des factures certifiés ou authentifiés par les consulats 
yéménites du pays d'exportation soient présentés aux fonctionnaires des douanes yéménites au moment de l'importation au Yémen. Le Groupe  de travail a pris note de cet engagement. 
126.  Le représentant du Yémen a ajouté que les marchandises importées étaient dédouanées 
après examen des documents d'accompagnement et paiement des droits applicables. Si les documents tardaient à arriver, un importateur pouvait obtenir le dédouanement des marchandises moyennant le paiement des droits proposés par l'Administration des douanes. La décision était 
ensuite réexaminée une fois les documents arrivés. 
- Inspection avant expédition (IAE) 127.  Le représentant du Yémen a dit que les importateurs yéménites pouvaient recourir à l'IAE, 
mais à titre privé et de leur propre initiative. S'agissant des inspections réalisées par BIVAC et 
Cotecna pour le compte de l'YSMO (voir la section intitulée "Obstacles techniques au commerce, normes et certification"), le représentant du Yémen a précisé que, pour les produits figurant dans 
le tableau 18, les inspections devaient être réalisées par un organisme d'évaluation de la 
conformité (BIVAC et Cotecna) avant leur exportation au Yémen. Dans le cas des produits alimentaires, cependant, les inspections pourraient avoir lieu avant l'exportation ou à l'arrivée des marchandises au Yémen. Le représentant du Yémen a également confirmé que les inspections 
réalisées par BIVAC et Cotecna pouvaient être considérées comme relevant de l'Accord de l'OMC 
sur l'IAE. 
128.  Le représentant du Yémen a confirmé que les prescriptions en matière d'IAE appliquées par 
le Yémen étaient temporaires et conformes aux pr escriptions de l'Accord sur l'inspection avant 
expédition et aux autres Accords pertinents de l'OMC. Le Yémen assumait l'entière responsabilité du respect, par les entreprises d'IAE opérant en so n nom, de l'Accord sur l'OMC, y compris l'Accord 
sur les obstacles techniques au commerce, l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et 
phytosanitaires, l'Accord sur les procédures de licences d'importation, l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994, l'Accord su r les règles d'origine, l'Accord sur la mise en 
œuvre de l'article VI (antidumping) du GATT de 19 94, l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires, l'Accord sur les sauvegardes et l'A ccord sur l'agriculture. Il a en outre confirmé WT/ACC/YEM/42 
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  que les redevances et impositions étaient compatibles avec l'article VIII du GATT de 1994, et que 
le Yémen veillerait à ce que les prescriptions concernant la régularité de la procédure et la transparence figurant dans l'Accord sur l'OMC, y compris l'article X du GATT de 1994, soient appliquées. Il a aussi confirmé que les importateurs pourraient faire appel des décisions de ces 
entreprises tout comme des décisions administrati ves prises par le gouvernement yéménite. Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Droits antidumping, droits compen sateurs et mesures de sauvegarde 
129.  Le représentant du Yémen a dit que son gouv ernement n'avait pas appliqué de mesures 
antidumping, de mesures compensatoires, ni de mesures de sauvegarde à l'importation parce qu'il ne disposait pas de l'infrastructure et des mécanismes requis, y compris d'une législation sur les mesures correctives commerciales conforme aux règles de l'OMC. Même si les articles 12 et 13 de 
la Loi douanière n° 14/1990 prévoyaient l'imposition de "droits compensateurs" sur des 
importations subventionnées ou faisant l'objet d'un dumping et autorisaient le gouvernement à adopter des "mesures appropriées" pour contrer les "mesures préjudiciables" aux intérêts de 
l'économie yéménite, ces dispositions n'avaient jamais été invoquées. Il a ajouté que le Yémen 
avait adopté une Loi sur la protection de la production locale contre les pratiques commerciales déloyales en novembre 2010. S'agissant de la mise en place de services administratifs dotés d'un 
personnel bien formé, il a déclaré qu'un Service général de la protection de la production locale 
contre les pratiques déloyales avait été créé au sein du Ministère de l'industrie et du commerce. 
130.  Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession, son pays 
n'appliquerait pas de mesure antidumping, de mesure compensatoire ni de mesure de sauvegarde 
tant qu'il n'aurait pas promulgué les lois et règlements d'application appropriés en conformité avec 
les dispositions des Accords de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VI, sur les subventions et les mesures compensatoires et sur les sauvegar des. Il a également confirmé que le Yémen 
veillerait à ce que ces lois et réglementations soient pleinement conformes à l'Accord sur l'OMC, y 
compris les articles VI et XIX du GATT de 1994, et l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VI, l'Accord sur les subventions et les mesures compen satoires et l'Accord sur les sauvegardes. En 
outre, il a confirmé qu'après la promulgation de  ces lois et règlements d'application le Yémen 
n'appliquerait des droits antidumping, des droi ts compensateurs ou des mesures de sauvegarde 
qu'en pleine conformité avec les dispositions de l'OMC. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
B. RÉGLEMENTATIONS RELATIVES AUX EXPORTATIONS 
- Droits de douane, redevances et impositi ons pour services rendus, application des 
taxes intérieures aux exportations 
131.  Le représentant du Yémen a dit que son pays ne prélevait aucun droit ni taxe à 
l'exportation. Toutefois, comme il était indiqué dans la liste des droits, impositions et redevances distribuée dans le document WT/ACC/YEM/11/Rev.1, il appliquait des redevances et des 
impositions sur certaines exportations, y compris un droit de permis ad valorem  de 0,2% sur les 
exportations de pesticides (tableau 16). 
132.  Un Membre a observé que plusieurs redevances à l'exportation étaient ad valorem  ou 
fondées sur le poids ou la quantité et, contrevenant à l'article VIII du GATT de 1994, ne 
semblaient pas correspondre aux coûts des services rendus. Il a été demandé au Yémen de rendre 
toutes ses redevances et impositions conformes aux règles de l'OMC. En réponse, le représentant du Yémen a dit que son pays était en train de réviser ses redevances et impositions, y compris de 
remplacer la redevance ad valorem  pour les permis d'exportation concernant les pesticides par une 
redevance de 20 000 rials yéménites, comme l'indiquait le tableau 9. Les redevances refléteraient le coût des services rendus de manière que leur conformité avec les règles de l'OMC, en particulier 
l'article VIII du GATT de 1994, soit assurée. 
- Restrictions à l'exportation 133.  Le représentant du Yémen a indiqué que les exportations n'étaient pas assujetties à des 
restrictions quantitatives et que son pays n'appliquait aucune mesure d'autolimitation des 
exportations, aucun arrangement de commercialisation ordonnée, ni aucune prescription en WT/ACC/YEM/42 
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  matière de prix minimaux à l'exportation. Toutefoi s, un permis d'exportation était délivré pour les 
pesticides, et une autorisation technique devait être délivrée par les autorités compétentes pour l'exportation: i) du poisson et des produits de la mer; ii) des lingots, des pièces de monnaie, de l'or, de l'argent, du platine, des bijoux et des pierres précieuses inspectés par l'Organisation 
yéménite de normalisation et de métrologie (YSMO) qui délivrait un certificat de conformité; et iii) 
des antiquités et des objets ayant une valeur hist orique (approbation du Ministère de la culture). 
L'autorisation technique des exportations de poisson et de produits de la mer visait à assurer 
l'administration et l'application des mesures de sécurité et d'inspection et à préserver la réputation 
du poisson et des produits de la mer yéménites sur les marchés d'exportation. L'autorisation technique était accordée automatiquement par le Ministère de la pêche dès que le certificat sanitaire approprié avait été délivré. 
134.  Le Yémen était signataire de la Convention sur le commerce international des espèces de 
faune et de flore sauvages menacées d'extinction et interdisait l'exportation des espèces végétales et animales menacées d'extinction. Il était également interdit d'exporter certains oiseaux rares, 
certaines espèces de flore et de faune rares ainsi que des ressources épuisables. Il n'était pas 
permis d'exporter du charbon de bois, afin de prévenir la désertification et l'abattage massif d'arbres. Les marchandises dont l'exportation était interdite étaient énumérées dans le tableau 17. 
135.  Le représentant du Yémen a confirmé qu'à compter de la date d'accession, son pays 
appliquerait ses prescriptions en matière de licences d'exportation et autres prescriptions en matière de contrôle des exportations en conformité avec les dispositions de l'OMC. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
Tableau 17: Produits dont l'exportation est interdite 
Article  Motifs de l'interdiction 
d'exporterMesures prises à cette fin  
Charbon de bois  Désertification et protection 
de l'environnementIl n'est pas délivré de li cence pour la sortie du 
charbon de bois aux postes de douane.  
Oiseaux et animaux rares  Extinction  Il n'est pas délivré de li cence pour la sortie des 
oiseaux et animaux rares aux postes de douane.
 
C. POLITIQUES INTÉRIEURES AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES 
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 136.  Le représentant du Yémen a dit que le secteur industriel pouvait jouer un rôle important 
dans le développement économique et la création d'emplois. Le Yémen n'avait pas élaboré de 
véritable politique industrielle, mais il avait défini certains objectifs généraux afin de stimuler et de développer le secteur industriel. Ces objectifs incluaient la réalisation d'infrastructures nécessaires à l'industrie; l'encouragement de l'investissement local et étranger dans le secteur industriel; 
l'exploitation des réserves de gaz naturel pour la production d'électricité; la diversification de la 
base économique et industrielle du Yémen; l'élaboration de projets industriels dans les zones franches et à l'extérieur de ces zones, y compris en ce qui concerne les petites et moyennes 
entreprises (PME); et la création de zones industrielles opérant sur la base de contrats 
construction-exploitation-transfert ou sur une autre base. 
137.  Le Yémen révisait également sa législation sur l'investissement et les activités industrielles 
(une nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement avait été adoptée en remplacement de la 
Loi n° 22/2002), améliorait le climat de l'investissement et de soutenait les PME et l'artisanat yéménites. Le représentant du Yémen a ajouté que son pays souhaitait obtenir une assistance pour développer son infrastructure et renforcer la base de production dans les secteurs 
manufacturier, minier et dans le secteur de l'artisanat traditionnel. Le gouvernement yéménite 
examinait également les différentes solutions qui pe rmettraient de promouvoir le secteur industriel 
d'une manière compatible avec les dispositions des Accords de l'OMC. 
138.  Le représentant du Yémen a déclaré qu'un Conseil suprême de la promotion des 
exportations avait été créé en vertu du Décret n° 127/1997 de la République dans le but de 
promouvoir les exportations yéménites. Un Bu reau technique (désormais remplacé par une 
Direction générale des exportations relevant du Ministère de l'industrie et du commerce) assurait WT/ACC/YEM/42 
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  le secrétariat du Conseil suprême de la promotion des exportations. Les tâches du Conseil suprême 
et de la Direction générale des exportations sont décrites en détail dans le document WT/ACC/YEM/23 (pages 10 et 11). Le Conseil suprême étudiait les marchés étrangers potentiels, organisait des missions et des foires commerciales et fournissait des renseignements aux 
exportateurs nationaux et étrangers. Les études portant sur les marchés voisins du Yémen, 
réalisées à la demande du Conseil suprême, contribueraient à l'élaboration des futures politiques du gouvernement yéménite en matière d'exportation. Ni le Conseil suprême ni la Direction 
générale des exportations n'accordaient un quelco nque type d'aide financière aux exportateurs. 
139.  Un système de ristourne des droits à l'importation avait été mis en place en vertu de la Loi 
douanière n° 14/1990. Des dispositions sur la ristourne des droits figuraient aussi dans les modifications de cette loi. Ce système prévoyai t le remboursement partiel ou total des droits 
perçus à l'importation de matières premières et d'intrants qui entraient dans la fabrication du 
produit final exporté. Le système était fondé sur les coûts réels et le montant remboursé ne pouvait jamais excéder le montant des droits effectivement payés. Les demandes de 
remboursement des droits étaient examinées par un comité technique composé de représentants 
de l'Administration des douanes, du Ministère de l'industrie et du commerce, du Ministère de l'agriculture ou de la Direction générale des investissements. Le requérant indiquait, en présentant 
des pièces justificatives, la quantité de matières  premières importées pendant toute l'année et le 
montant des redevances et droits acquittés, et le comité technique effectuait des visites sur le terrain pour vérifier le pourcentage des matières importées utilisées dans la fabrication du produit exporté. Le comité établissait un rapport circonstancié, accompagné de factures et de relevés des 
importations, afin de garantir que le remboursem ent de droits ne s'applique qu'aux intrants 
importés utilisés dans la fabrication des produits exportés. Le représentant du Yémen a déclaré que, selon lui, le système de ristourne des droits à l'importation était appliqué d'une manière 
conforme aux lignes directrices énoncées à l'A nnexe II de l'Accord sur les subventions et les 
mesures compensatoires (SMC). 
140.  Un Membre a fait remarquer que la Loi n° 22/2002 sur l'investissement incluait des 
subventions subordonnées à l'exportation et des subventions subordonnées au remplacement des 
importations ou à la teneur en éléments locaux, citant les articles 18, 20, 21 et 26 parmi les dispositions suscitant des préoccupations. La Loi pr évoyait des exemptions de droits de douane et 
des exonérations fiscales en faveur de projets sp écifiques pour des périodes définies, allant de 
sept à 16 ans, selon différents facteurs (par exemple, le lieu de l'investissement, le niveau de la 
participation yéménite et l'utilisation de biens de capital fixe nationaux). Les articles 18 f) et 21 c) de la Loi paraissaient accorder des exemptions de  droits et des exonérations fiscales subordonnées 
à la teneur en éléments locaux et prohibées en vertu de l'article 3.1 b) de l'Accord SMC. De plus, 
l'article 26.3 prévoyait que les bénéfices réalisés à l'exportation n'étaient pas imposés, même après l'expiration de la période d'admissibilité initiale (de sept à 16 ans), lorsque les bénéfices en 
devises étrangères étaient placés dans une banque agréée au Yémen. Il a été demandé au Yémen 
d'expliquer en quoi ces incitations subordonnées à l'exportation, accordées au titre de l'article 26 
de la Loi, étaient compatibles avec l'article 3.1 a) de l'Accord SMC. Il lui a aussi été demandé de confirmer que les incitations tarifaires et fiscales qu'il accordait pour les biens de capital fixe et les 
intrants de production étaient compatibles avec les Annexes II et III de l'Accord SMC, et en 
particulier que les intrants y ouvrant droit étaient consommés dans la production du produit exporté. 
141.  En réponse, le représentant du Yémen a souligné que les incitations à l'investissement 
accordées en application de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement avaient un caractère général et ne visaient aucune branche de production ou entreprise spécifique. Il a toutefois reconnu que les 
subventions subordonnées aux exportations ou à l'utilisation de produits nationaux de préférence à 
des produits importés étaient "spécifiques" au sens de l'article 2.3 de l'Accord SMC. Il a confirmé que le gouvernement de son pays avait l'intention de notifier ses programmes de subventions conformément à l'article 25 de l'Accord SMC, et d'appliquer toutes les dispositions de l'OMC, y 
compris l'article 27 de l'Accord SMC. Il a ajou té que le Yémen serait exempté des obligations 
découlant de l'article 3.1 a) de l'Accord SMC en  vertu des dispositions relatives au traitement 
spécial et différencié, y compris l'article 27.2 du  même accord. Le représentant a également pris 
note des décisions prises à la sixième Conférence ministérielle de l'OMC en faveur des PMA. 
142.  Relevant la référence faite par le Yémen aux dispositions de l'Accord SMC relatives au 
traitement spécial et différencié, ce Membre a néanmoins encouragé le pays à réviser sa législation 
en vue d'éliminer dès que possible toutes subven tions prohibées au sens de l'article 3 dudit WT/ACC/YEM/42 
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  accord, étant donné que le Yémen ne pourrait plus appliquer de telles mesures dans le cadre des 
règles de l'OMC dès lors qu'il ne serait plus considéré comme un PMA. Si le Yémen ne pouvait pas éliminer ces subventions prohibées à compter de la date de son accession, un plan d'action devrait être proposé pour leur élimination progressive d'ici à une date déterminée. Il a été demandé au 
Yémen d'indiquer toutes subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux et de confirmer 
qu'il notifierait à l'OMC toutes ses subventions spécifiques, prohibées et autres, conformément aux dispositions de l'article 25 de l'Accord et donc de fournir des données sur la forme, le montant, 
l'objet, la durée des subventions et leurs effets sur le commerce. Les notifications devraient être 
suffisamment détaillées pour passer en revue tous les programmes de subventions et pour orienter les discussions concernant l'élimination progressive des subventions prohibées. Un Membre a rappelé au Yémen que l'Accord SMC exemptait les PMA de la prohibition frappant les 
subventions à l'exportation, mais non de celle qui frappait les subventions subordonnées à la 
teneur en éléments locaux. Le Yémen était donc instamment prié de ne pas recourir aux subventions subordonnées à la teneur en éléments  locaux ou, s'il en décidait autrement, de 
spécifier une période de transition pour éliminer progressivement ces subventions. 
143.  En réponse, le représentant du Yémen a présen té un projet de notification de subventions 
pour la période allant de 2002 à 2009 dans le document WT/ACC/YEM/29. Cette notification faisait 
mention de certaines des exonérations fiscales et tarifaires accordées par le Yémen en application 
de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement. D'après la notification, aucune donnée sur le montant des subventions n'était disponible. L'intervenant a également fourni un plan d'action, reproduit 
dans le document WT/ACC/YEM/27 et sa Révision 1, pour la suppression progressive d'ici à 2013 
des subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux. 
144.  Un Membre a noté que le plan d'action n'indiquait pas clairement pour quels programmes 
précis le Yémen demandait une période de transition . En outre, la notification de subventions du 
Yémen (WT/ACC/YEM/29) faisait seulement référence aux éléments subordonnés aux exportations 
de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement. Il a été rappelé au Yémen que la Loi n° 22/2002 prévoyait également des subventions subordonnées  à l'utilisation de produits nationaux de 
préférence à des produits importés qui devaient être notifiées conformément aux lignes directrices 
de l'article 25 de l'Accord SMC. Il a aussi été demandé au Yémen de fournir des renseignements concernant le nombre et la nature des entreprise s bénéficiant actuellement d'avantages au titre de 
la Loi n° 22/2002. 
145.  Un Membre a fait remarquer que l'article 29 de la nouvelle Loi n° 15/2010 sur 
l'investissement semblait prévoir le maintien des subventions subordonnées à l'exportation ou à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits importés au titre de la 
Loi n° 22/2002 pour les projets d'investissement en registrés déjà en cours ou pour les projets en 
attente et dont le lancement aurait lieu dans les deux ans suivant l'entrée en vigueur de la nouvelle Loi sur l'investissement. Ce Membre a rappelé que, avant que sa demande de période de 
transition ne puisse être examinée, le Yémen devrait identifier clairement et notifier pleinement les 
subventions particulières subordonnées à la te neur en éléments locaux pour lesquelles il 
demandait des dispositions transitoires. 
146.  En réponse, le représentant du Yémen a déclaré que son pays ne demandait plus de période 
de transition pour la suppression progressive de ses subventions subordonnées à la teneur en 
éléments locaux car la nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement avait éliminé les dispositions de la Loi n° 22/2002 relatives à ces subventions. Cependant, les projets d'investissement déjà 
établis conformément à la Loi n° 22/2002 continueraient de bénéficier des exemptions de droits et 
exonérations fiscales accordées, jusqu'à l'expiration de leur période d'admissibilité initiale au titre de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement. 
147.  Un Membre a demandé en quoi le plan d'action du Yémen pour la suppression progressive 
des subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux (au plus tard le 1
er janvier 2013), 
reproduit dans le document WT/ACC/YEM/27 et sa Révision 1, était compatible avec les subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux établies en vertu de la Loi n° 22/2002 
et dont le maintien était autorisé au titre de l'article 29 de la Loi n° 15/2010 sur l'investissement. 
Le représentant du Yémen a déclaré qu'aucune des subventions subordonnées à la teneur en 
éléments locaux établies en vertu de la Loi n° 22/2002 et dont le maintien était autorisé au titre 
de l'article 29 de la Loi n° 15/2010 sur l'investissement ne serait maintenue après 2012 
conformément aux dispositions initiales concernant l'octroi de ces subventions contenues dans la Loi n° 22/2002. WT/ACC/YEM/42 
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  148.  Le représentant du Yémen a confirmé qu'avant le 1er janvier 2013, conformément au plan 
d'action établi dans le document WT/ACC/YEM/27/Rev.1, son pays cesserait d'accorder toutes les subventions subordonnées à l'utilisation de prod uits nationaux de préférence à des produits 
importés prohibées par l'article 3.1 b) de l'Accord sur les subventions et les mesures 
compensatoires et que le fondement juridique de l' octroi de ces subventions arriverait à expiration 
au 1
er janvier 2013. Il a également confirmé qu'aucun projet enregistré au titre de la Loi 
n° 22/2002 sur l'investissement, dont la mise en œuvre n'avait pas encore commencé au moment 
de l'entrée en vigueur de la Loi n° 15/2010 sur l'investissement, ne serait admissible au bénéfice 
de ces subventions. Le représentant du Yémen a confirmé qu'aucune autre disposition de la loi yéménite n'autorisait les subventions subordonnées à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits importés, et que le Yémen ne réintroduirait pas de disposition de cette 
nature dans un quelconque instrument après l'acce ssion. Il a également confirmé que, s'agissant 
de tout autre type de subvention, le Yémen ad ministrerait ses programmes de subventions d'une 
manière pleinement conforme aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur les subventions et les 
mesures compensatoires, y compris l'article 27.2 dudit accord. Il a aussi confirmé qu'au moment 
de l'accession, son pays fournirait au Comité des subventions et des mesures compensatoires une notification de subventions (incluant tous avantage s découlant de subventions accordés au titre de 
la Loi n° 15/2010 sur l'investissement et tous avantages spécifiques accordés aux entreprises ou 
particuliers basés dans les zones industrielles et les zones franches), conformément à l'article 25 de l'Accord. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Obstacles techniques au commerce, normes et certification 
149.  Le représentant du Yémen a dit que son pays était membre de l'Organisation internationale 
de normalisation (ISO), partie à la Convention de Bâle et membre de certaines organisations régionales. Les normes, règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité 
nationaux étaient élaborés et appliqués sur la base des normes, recommandations et lignes 
directrices internationales. Le Yémen utilisait aussi les normes publiées par l'Autorité de normalisation du Golfe comme base de ses règlem ents techniques. Les normes du Golfe adoptées 
par le Yémen étaient fondées sur des normes internationales. 
150.  La Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité et les 
règlements y afférents énonçaient les procédures à suivre pour l'élaboration, l'adoption et l'application des normes, règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité. Selon 
le représentant du Yémen, et comme l'indiquait les listes OTC (documents WT/ACC/YEM/5 et 22), 
les principes énoncés dans l'Accord de l'OMC sur les obstacles techniques au commerce (Accord OTC) étaient inscrits dans la législation exista nte. Toutefois, pour se mettre pleinement en 
conformité avec l'Accord OTC, le Yémen aurait besoin d'une assistance technique et financière et 
d'une période de transition appropriée. Le représen tant a présenté un plan d'action pour la mise 
en œuvre de l'Accord OTC (document WT/ACC/YEM/15 et ses Révisions) et exposé les priorités et 
les besoins spécifiques en matière d'assistance technique (document WT/ACC/YEM/16). 
151.  L'Organisation yéménite de normalisation et de métrologie (YSMO), organisme public, avait 
été établie en vertu du Décret n° 52/2000 de la République pour servir de point de contact pour les questions relatives aux obstacles techniques au commerce. Elle était chargée de l'élaboration, 
de l'adoption et de l'application des normes, des règlements techniques et des procédures 
d'évaluation de la conformité. Elle communiquait les notifications, répondait aux demandes de renseignements et fournissait des documents ou des renseignements connexes. L'YSMO publiait 
également des bulletins et organisait des séminaires afin de mieux faire connaître les normes et 
les activités connexes. Le Conseil d'administration de l'YSMO était composé de représentants des Ministères de l'industrie et du commerce, des finances, de l'information, de l'agriculture, des 
travaux publics et de l'enseignement supérieur, de l'Autorité suprême pour les médicaments, de la 
Fédération des Chambres de commerce et d'industrie, de la Direction générale de la protection de l'environnement et de l'YSMO. 
152.  L'YSMO assurait la coordination et la coopération intragouvernementales en ce qui 
concernait l'élaboration des normes, des règlements techniques et des procédures d'évaluation de 
la conformité. Les normes, comme indiqué dans la  législation du Yémen, pouvaient être soit 
facultatives soit obligatoires (règlements techniqu es). En consultation avec les entités concernées, 
telles que le Ministère de l'agriculture, le Ministèr e des travaux publics et le Ministère de la santé 
publique et de la population, le Conseil d'administration de l'YSMO déterminait si un règlement technique ou une norme ou une procédure d'évaluation de la conformité était nécessaire. Le WT/ACC/YEM/42 
- 42 - 
  processus d'élaboration était le même pour les normes, les règlements techniques et les 
procédures d'évaluation de la conformité. Une décision concernant le point de savoir si une mesure donnée serait une norme ou un règlement technique avait été prise dans le plan de mise en œuvre. Des comités nationaux spécialisés, qui se subdivisaient en comités principaux, 
sous-comités et comités techniques, avaient été créés afin d'élaborer des projets de normes ou de 
règlements techniques. La sélection des membres devant siéger aux comités nationaux spécialisés et aux comités techniques se faisait suivant le Décret n° 6/2008 de l'YSMO; ces comités étaient 
composés de membres choisis au sein de l'YSMO, de représentants de l'entité publique 
compétente (ministère, société ou autorité), et d'un représentant des consommateurs, du secteur commercial, du secteur manufacturier, des centres scientifiques et des universités. Le Décret n° 6/2008 énonçait en outre des prescription s en matière de notification préalable et 
d'observations. L'YSMO communiquait les projets de normes et de règlements techniques aux 
entités publiques concernées et au secteur privé,  aux universités, aux centres scientifiques, etc. 
pour leur permettre de les examiner et de formul er des observations. Si aucune observation n'était 
faite dans un délai de deux mois, les projets étaient jugés acceptables et étaient approuvés. Les 
entités ayant formulé des observations étaient invitées à rencontrer le comité technique et le comité principal concernés, qui examinaient dûment leurs observations. Le projet de norme révisé 
était transmis au Département du suivi des travaux (Direction des spécifications) relevant de 
l'YSMO pour être finalisé. Le projet final était présenté au Conseil d'administration de l'YSMO pour approbation. En ce qui concerne les observations émanant de parties intéressées étrangères ou de Membres de l'OMC et leur prise en considération lors de la finalisation des projets de mesures, 
l'intervenant a dit qu'aucune observation n'avait été reçue d'entités étrangères à ce jour et que les 
observations qui seraient reçues à l'avenir seraient traitées conformément à l'Accord OTC. Il a ajouté que les parties intéressées pourraient être invitées à rencontrer les membres des comités 
compétents et que leurs observations écrites seraient dûment examinées de manière non 
discriminatoire. L'YSMO, par l'intermédiaire du point d'information OTC, notifierait à l'OMC les projets de règlements techniques et de procédures  d'évaluation de la co nformité en même temps 
qu'elle distribuerait les projets de textes aux entités yéménites concernées. 
153.  Un Membre a noté que la Décision n° 27/2006 concernant l'Arrêté sur l'octroi du label de 
qualité yéménite paraissait être applicable uniquem ent aux entreprises et produits nationaux. Il a 
été demandé au Yémen de préciser si le label de qualité était disponible uniquement pour les 
produits locaux et pour les personnes morales établies au Yémen, ou si les produits importés 
pouvaient également être admis au bénéfice du la bel. Le représentant a répondu que le label de 
qualité yéménite, qui était facultatif, pouvait être demandé par toutes les parties intéressées, 
nationales ou étrangères, et qu'il était disponible pour les marchandises produites localement et 
importées sous réserve du respect des prescriptions énoncées dans la Décision n° 27/2006. Le label avait pour effet de donner au grand public l'assurance que le produit avait subi un contrôle 
de qualité. 
154.  Les produits devant être accompagnés d'un certificat de conformité étaient énumérés dans 
le tableau 18. Les produits nationaux, y compris les marchandises destinées à l'exportation, devaient être accompagnés d'un certificat de conformité délivré par l'YSMO. Il s'agissait de 
garantir la qualité des produits fabriqués localement et des produits exportés et d'améliorer la 
compétitivité des produits yéménites sur les marchés étrangers. L'YSMO prélevait des échantillons de l'envoi et procédait à des essais afin de déterminer si le produit satisfaisait aux normes 
applicables. Si l'échantillon ne satisfaisait pas aux normes, l'exportateur en était avisé par écrit 
dans un délai de cinq jours, et un certificat de conformité ne pouvait être délivré. Les certificats délivrés par l'YSMO n'étaient reconnus que pour les produits nationaux. En ce qui concerne les 
marchandises importées au Yémen, l'YSMO avait passé contrat avec deux sociétés – BIVAC et 
Cotecna – reconnues sur le plan international et  accréditées par l'IFIA, pour procéder à des 
inspections dans le pays d'origine et délivrer les certificats de conformité devant accompagner chaque expédition. Ces deux sociétés travaillaient avec les pays exportateurs et remplissaient 
leurs fonctions dans le respect des directives et des pratiques internationales. Elles ne participaient 
pas à l'élaboration des règlements techniques, des normes ou des procédures d'évaluation de la conformité sous-jacents car ces derniers étaient développés exclusivement par le gouvernement 
yéménite. Les importateurs et les fabricants nationaux étaient soumis aux mêmes règles. Les 
importateurs des produits alimentaires, agricoles et d'origine animale énumérés pouvaient choisir 
de faire inspecter leurs marchandises avant l'expédition ou à l'arrivée. Les règles spécifiques 
auxquelles les produits étaient censés se conformer étaient celles édictées par les organisations 
internationales à activité normative adhérant au Code de pratique OTC et aux principes énoncés dans la Décision du Comité OTC; et les prescriptions yéménites basées sur les normes WT/ACC/YEM/42 
- 43 - 
  internationales relatives à la santé, à la sécurité des consommateurs et à l'environnement. De 
l'avis du représentant du Yémen, la mesure n'était pas restrictive pour le commerce car la certification de ces produits était rendue obligatoire dans le but de prévenir les pratiques de nature à induire en erreur et d'assurer la conformité avec les règlements techniques et les normes 
reconnus au niveau international. L'intervenant a ajouté que les procédures d'évaluation de la 
conformité – décrites dans le tableau 18 et dans la réglementation yéménite pertinente – variaient en fonction de la nature du produit et de ses effe ts sur la santé, la sécurité et l'environnement. En 
ce qui concerne le critère de sélection des produits devant faire l'objet d'une évaluation de la 
conformité, il a dit que le risque sanitaire ou pour la sécurité ainsi que la capacité nationale d'engager les procédures d'inspection nécessaires déterminaient les produits visés dans le cadre du "Programme international de certification de la conformité" (ICCP), qui était mis en œuvre par 
l ' Y S M O  a u  Y é m e n ,  e t  p a r  B I V A C  e t  C o t e c n a  p o u r  l e s  m a r c h a n d i s e s  i m p o r t é e s  d a n s  l e  p a y s .  L e  
non-respect des normes ou des règlements techniques nécessitait également une inspection et une évaluation de la conformité des produits. Le gouvernement du Yémen avait entrepris une 
analyse afin de déterminer s'il était nécessaire de réglementer chacun des groupes de produits 
énumérés dans le tableau 18. L'YSMO publiait la liste des produits devant faire l'objet d'une évaluation de la conformité, notifierait à l'OMC et communiquerait, en vue de la présentation 
d'observations par le public, toutes modifications projetées de cette liste de produits. 
155.  Un Membre a exprimé sa préoccupation concernant la délivrance des certificats de 
conformité et la responsabilité des organismes d'évaluation de la conformité, BIVAC et Cotecna, s'agissant de la supervision du gouvernement et du respect des prescriptions yéménites. Il a été 
demandé au Yémen de préciser si les sociétés BIVAC et Cotecna allaient publier sur leurs sites 
Web respectifs la position et l'approche qu'elles adopteraient lorsqu'elles étaient confrontées à des situations dans lesquelles elles devaient interpréter les réglementations, normes et procédures 
d'évaluation de la conformité yéménites aux fins de l'exercice de leurs fonctions dans le cadre de 
l'ICCP. Le Yémen a également été prié de préciser comment les plaintes liées aux activités de ces sociétés allaient être traitées. Faisant remarquer que la reconnaissance d'un système d'inspection 
équivalent pour les produits alimentaires devrait en principe rendre inutiles les inspections 
individuelles des établissements et la certification des produits par un organisme agréé ou par des tiers, le Membre a suggéré que la détermination de la conformité des produits et l'approbation de l'exportation vers le Yémen soient confiés à l'au torité compétente reconnue du pays exportateur 
en question. En réponse, le représentant du Yé men a dit que toute plainte ou question liée aux 
activités et procédures de BIVAC et Cotecna pouvai ent être présentées à l'YSMO qui examinerait la 
situation et prendrait des mesures correctives, le cas échéant, conformément aux conditions 
convenues avec ces sociétés. Les renseignements relatifs aux normes et procédures applicables à 
tous les produits visés par l'ICCP seraient publiés et accessibles, dans une langue de travail de l'OMC, sur le site Web de l'YSMO et sur les si tes Web de BIVAC et Cotecna. L'YSMO notifierait 
également au Secrétariat de l'OMC toutes approches ou procédures administratives spécifiques. 
L'intervenant a confirmé que l'inspection des produits alimentaires pouvait se faire soit avant l'expédition des marchandises, soit à leur arrivée au Yémen. Le Yémen notifierait, le cas échéant, au Comité des obstacles techniques au commerce de l'OMC toute transition du secteur privé au 
secteur public concernant le programme gouvernemental d'évaluation de la conformité. 
156.  En réponse aux questions spécifiques concernant les prescriptions du certificat de conformité 
applicables aux produits alimentaires énumérés dans le tableau 18 (groupe 5, catégories 1, 2, 3, 
5, 7, 8, et 9), le représentant du Yémen a dit que la réglementation relative à l'abattage et à 
l'étiquetage halal, conforme aux lignes directrices du Codex Alimentarius et au Code sanitaire pour les animaux terrestres de l'OIE, se trouvait dans les normes yéménites n° 794/2004 et 
n° 1580/2006. Les prescriptions de l'évaluation de conformité applicables aux catégories 1, 2, 3, 8 
et 9 étaient, selon lui, conformes aux lignes directrices de l'OIE concernant l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB). Pour les catégories 2, 3, 5, 7 et 9, les producteurs étaient tenus de conserver des rapports techniques concernant l'évaluation de la conformité et la sécurité sanitaire 
des produits alimentaires, à différentes étapes du processus de production, ainsi que des relevés 
d'inspection et des rapports périodiques présentant des données de production et des observations des consommateurs. Les laiteries et fabricants de produits laitiers devaient suivre les bonnes 
pratiques de fabrication (BPF) en application de la Norme yéménite n° 1/2001. L'YSMO inspectait 
périodiquement ces fabricants et donnait des conseils techniques pour la mise en œuvre des systèmes HACCP et ISO 22000. 
157.  En réponse à la question de savoir si le Yémen accepterait, sans procéder à d'autres essais, 
les certifications de produits d'organismes agréés par l'"International Laboratory Accreditation WT/ACC/YEM/42 
- 44 - 
  Corporation" (ILAC) et la Fédération internationale des sociétés d'inspection (IFIA), le représentant 
du Yémen a insisté sur le principe de reconnaissance mutuelle et demandé une assistance technique dans le domaine de l'accréditation. L'élaboration du système d'évaluation de la conformité, y compris l'accréditation des laboratoires et la mise en œuvre des accords de 
reconnaissance mutuelle, se poursuivrait au co urs de la période 2007-2014. L'YSMO comptait 
reconnaître la norme internationale ISO/CEI 17025, à savoir les exigences générales concernant la compétence des laboratoires d'étalonnages et d'essais. Les laboratoires situés dans d'autres pays 
pouvaient être reconnus au Yémen s'ils étaient jugés compétents sur le plan technique et s'ils 
satisfaisaient aux conditions requises (c'est-à-d ire à la norme ISO/CEI 17025). Un Membre a noté 
que l'Accord OTC ne limitait pas les méthodes d'acceptation des résultats de l'évaluation de la conformité. Outre des accords de reconnaissance mu tuelle, des outils dépendant du secteur, de 
l'objectif ou des risques potentiels pouvaient être utilisés. En réponse, le représentant du Yémen a 
dit que son pays envisagerait de recourir à ces outils, en tant que solutions de rechange à la reconnaissance mutuelle, afin de faciliter l'acceptation des résultats de l'évaluation de la 
conformité. 
158.  Le représentant du Yémen a dit que son pays  n'établissait pas de discrimination entre 
produits nationaux et produits importés lors de l'élaboration et de l'application des normes, des 
règlements techniques et des procédures d'évaluation de la conformité. Il n'établissait pas non 
plus de discrimination entre les produits importés en provenance d'un Membre de l'OMC et les produits importés "similaires" en provenance d'autres Membres de l'OMC. Toutefois, il a été noté que l'article 6 de la Décision n° 3/2001 sur la délivrance des certificats de conformité avec le 
règlement relatif aux normes métrologiques énonçait les conditions dont était assortie la 
délivrance de certificats de conformité par l'YSMO et que, apparemment selon l'une d'elles, seules les entreprises enregistrées autorisées à exercer leurs activités dans les pays arabes pouvaient 
obtenir des certificats de conformité. Il a été demandé au Yémen de modifier cette disposition, à 
compter de la date d'accession, afin de permettre aux exportateurs et producteurs établis dans des 
pays tiers d'obtenir ces certificats. Le représentant du Yémen a répondu que la Décision n° 3/2001 
ne contenait pas de procédures discriminatoires. Les certificats de conformité étaient disponibles 
pour les entreprises enregistrées autorisées à exercer leurs activités dans les autres pays. Un projet de règlement ou un règlement portant modifi cation de la Décision n° 3/2001 était en cours 
d'élaboration et le gouvernement de son pays s'engageait à mettre son régime de certification en 
conformité avec les prescriptions de l'OMC dès l'accession. 
159.  La Décision n° 2/2003 du Ministre de l'industrie et du commerce sur la réglementation de 
l'évaluation de la conformité des marchandises et des entreprises aux normes agréées, le Décret 
n° 9/2009 relatif à la réglementation des redevances pour services d'examen et d'inspection et le 
Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection perçues sur les marchandises importées fixaient le montant des redevances perçues pour la délivrance des certificats de conformité. Ces 
redevances étaient perçues par l'YSMO et variaient selon le type, la nature ou la quantité du 
produit, les moyens logistiques ou les matériaux utilisés, et le temps, le travail et le personnel nécessaires. Selon lui, les redevances fixées par l'YSMO et convenues avec BIVAC et Cotecna, sociétés mandatées pour publier les certificats de conformité à l'étranger, correspondaient aux 
coûts des services rendus. Les droits d'inspection perçus sur les produits nationaux et les produits 
importés conformément à la Décision ministérielle n° 11/2004 sur la réglementation des redevances et des coûts d'inspection pour les laboratoires de l'YSMO étaient également appliqués 
d'une manière non discriminatoire et étaient proportionnés au coût des services rendus. 
160.  L'YSMO avait créé un centre d'information et un site Web (www.ysmo-ye.or g) aux fins de la 
publication des renseignements sur les normes, les règlements techniques et les procédures 
d'évaluation de la conformité. Les projets de règlements techniques étaient affichés en ligne 
pendant 60 jours et le site Web était en train d'être amélioré pour permettre aux projets de procédures d'évaluation de la conformité d'être examinés et de faire l'objet d'observations. Les règlements techniques et les procédures d'évalua tion de la conformité approuvés entraient en 
vigueur immédiatement dès la publication de la décision dans les journaux officiels. Les mesures 
approuvées étaient ultérieurement reproduites da ns la revue mensuelle "Spécifications" publiée 
par l'YSMO. Conformément aux articles 2.12 et 5.9 de l'Accord OTC, le Yémen modifierait son 
régime pour ménager un délai raisonnable entre la publication et l'entrée en vigueur des 
règlements techniques et des procédures d'évaluation de la conformité. Le dispositif visant à rendre les projets de normes, de règlements techniques et de procédures d'évaluation de la 
conformité accessibles au public pour examen et  observations serait renforcé. À ce sujet, les 
prescriptions en matière de transparence énoncées dans le Code de pratique (Annexe 3 de l'Accord WT/ACC/YEM/42 
- 45 - 
  OTC) seraient prises en considération en remplaçant l'Arrêté n° 22/2001 par un nouvel arrêté sur 
la réglementation des procédures d'élaboration des normes. 
161.  Le représentant du Yémen a indiqué que le ce ntre d'information de l'YSMO avait été créé 
pour servir de point d'information national sur les OTC (Décision n° 5/2009 portant établissement 
des points d'information OTC et SPS et Décision n° 6/2009 portant organisation des activités des 
points d'information OTC et SPS). Le Ministère de l'agriculture, le Ministère de la santé publique et de la population et l'Administration des douanes étaient en train de se doter de points 
d'information secondaires pour assurer l'exécution des fonctions du point d'information national, 
en coordination avec ce dernier. Au sein du poin t d'information une division serait chargée d'établir 
les notifications concernant les OTC. Une assistance technique était demandée pour que le point d'information national et les points d'information secondaires soient pleinement opérationnels. Les 
coordonnées du point d'information national étaient les suivantes: 
Nom:    Nejat Ahmed Yahya Al-Khayat 
Adresse:   Yemeni Standardization and Metrology Organization (YSMO) 
    Industrial Complex, Al-Zubairy Street 
    P.O. Box 15261     Sanaa, Yémen 
 
Courrier électronique: enquiry-point@ysmo-ye.org     infoys@yemen.net.ye Site Web:   www.ysmo-ye.org 
Téléphone:   +967-1-408608/9, poste: 142 
Fax:    +967-1-472557/402636/219980  
162.  Un Membre a demandé s'il existait des règles harmonisées ou des principes régissant 
l'élaboration de règlements par différents ministères et si un organe exécutif examinerait les normes, règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité des divers organismes 
pour s'assurer qu'ils ne fassent pas double emploi et qu'ils ne soient pas non nécessaires, 
obsolètes ou d'une autre façon non conformes aux principes de bonne pratique réglementaire. Compte tenu du rôle joué par l'YSMO dans la coordination au niveau intragouvernemental, il a été demandé au Yémen de donner des précisions sur la mise en place d'un mécanisme national de 
coordination entre les organismes pertinents et l'assistance technique nécessaire à cette fin. Le 
représentant du Yémen a répondu qu'un mécanisme national de coordination était nécessaire pour éviter les chevauchements ou les doublons dans l'actualisation et la révision des lois, règlements 
et procédures pertinents. Le mécanisme national de coordination servirait également à assurer la 
liaison avec le secteur privé, la société civile, les médias, les centres scientifiques et de recherche, etc. En vue de l'établissement du mécanisme, le Yémen a demandé des experts techniques, des 
activités de formation et de sensibilisation et la mise en place de l'infrastructure nécessaire. 
163.  Bien que n'étant généralement pas partisan d'accorder aux pays accédants des périodes de 
transition pour la mise en œuvre de l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, un Membre a cependant reconnu que le Yémen pouvait demander, en tant que PMA, des périodes de 
transition. Cependant, ce Membre a estimé qu'il était difficile de concilier la demande du Yémen en 
vue d'obtenir une longue période de transition et le fait qu'il ait déjà indiqué que les principes de l'Accord OTC étaient inscrits dans sa législation existante, qu'il ait établi des mécanismes de 
coordination interministérielle pour l'élaboration des normes, des règlements techniques et des 
procédures d'évaluation de la conformité et pour la sollicitation et la réception d'observations sur ses projets de textes, et qu'il soit en train de renforcer son point d'information. Ce Membre a 
rappelé au Yémen que l'élaboration de procédures d'évaluation de la conformité et de règlements 
techniques additionnels n'était pas pour les Membres une condition obligatoire de l'appartenance à l'OMC mais qu'un tel renforcement de l'infrastructure du Yémen devrait être considéré en permanence comme un intérêt et un objectif pour une assistance additionnelle. 
164.  En réponse, le représentant du Yémen a réaffirmé que le gouvernement de son pays tenait à 
mettre intégralement en œuvre l'Accord OTC avec une période de transition. Il a présenté un plan d'action décrivant les dispositions que le Yémen avai t prises ou prendrait à cette fin et le calendrier 
applicable à chacune d'elles (tableau 19). Le Yéme n avait besoin de la période de transition pour 
réexaminer et mettre à jour les lois, décrets, règlements et procédures pertinents; renforcer le point d'information au moyen d'une division spéciale pour les notifications et continuer d'améliorer 
le site Web créé pour satisfaire aux dispositions de l'Accord OTC en matière de transparence; WT/ACC/YEM/42 
- 46 - 
  mettre en place un mécanisme national de coordination entre les organismes pertinents; continuer 
à mettre en œuvre et à élaborer des normes, des règlements techniques et des procédures d'évaluation de la conformité conformes aux normes et directives internationales; travailler à l'élaboration d'accords de reconnaissance mutuelle et établir un conseil chargé de l'accréditation 
des laboratoires. Pendant cette période, les mesure s existantes seraient appliquées sur une base 
non discriminatoire, c'est-à-dire que le traitement na tional et le traitement NPF seraient accordés à 
toutes les importations. Les mesures existantes déjà compatibles avec les dispositions de l'Accord 
sur les obstacles techniques au commerce ne seraient pas visées par les transitions, et le Yémen 
veillerait à ce que tout changement apporté aux lois, aux règlements et à la pratique du pays 
pendant la période de transition n'entraîne pas une compatibilité moindre avec les dispositions de l'Accord par rapport à ce qui existait avant la date d'accession. Les normes, règlements techniques 
et procédures d'évaluation de la conformité adoptés durant cette période seraient alignés sur les 
dispositions de l'Accord. Le Yémen s'efforcerait de participer aux travaux du Comité des obstacles techniques au commerce. Le représentant a soulig né la nécessité d'une assistance technique pour 
la mise en œuvre de l' Accord OTC de l'OMC. 
165.  Le représentant du Yémen a dit que son pays mettrait progressivement en œuvre l'Accord 
sur les obstacles techniques au commerce conformément au plan d'action exposé au tableau 19, 
étant entendu qu'au cours de cette période, il a ppliquerait les autres aspects de l'Accord, comme 
indiqué au paragraphe 164. La mise en œuvre complète commencerait le 31 décembre 2016. Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
Tableau 19: Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord 
sur les obstacles techniques au commerce 
Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/actions requises/prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
Articles 2.9.4, 
2.10.3, 3.15, 3.3, 5.6.4, 5.7.3, 7.1, 7.3 Mise en œuvre des lois/règlements en relation avec 
l'Accord OTC: - Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métrologie et le 
contrôle de la qualité; 
- Décision n° 52/2000 portant établissement de l'YSMO; et - Règlements relatifs aux OTC.   
 Examen et adaptation des textes légaux et réglementaires aux 
prescriptions de l'OMC. 2007-2012 
Article 10 Point d'information sur les OTC: 
a) Infrastructure juridique:  - Décision n° 5/2009 portant établissement des points 
d'information OTC et SPS; et 
- Décision n° 6/2009 portant organisation des activités des 
points d'information OTC et SPS. 
  
  Fait  Fait 
 Fin de la mise en place du point d'information national sur 
les OTC.  Fin de l'établissement des points  d'information secondaires des 
organismes concernés.  Collecte de renseignements aupr ès des organismes compétents 
sur les activités liées à l'Accord OTC en vue de la mise en place de la base de données à l'intention du point d'information. 2012-2013 
  2012-2013   2012 
Articles 2, 3, 5, 7, 10, 15.2, Annexe 3, G/TBT/1, 5.7.1, 7.2, 7.3, 10.7, 10.10 b) Notification: 
 Création d'une division spéciale au sein du point d'information pour traiter les notifications.  Recrutement de personnel supplémentaire, formation à l'élaboration et au traitement des notifications.  
 Fait   2012-2013 WT/ACC/YEM/42 
- 47 - 
  Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/actions requises/prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
Articles 2.9.1, 3.1, 
5.6.1, 7.1, 10.1.5, 
Annexe 3, Annexe 4 
(J, K, L, N, O), Article 8.1  c) Publication et réception des observations: 
 
- Création du site We b. Publication sur le site Web des projets 
de règlements techniques et de  normes dans la perspective 
de recevoir des observations par courrier électronique ou par d'autres moyens; 
- Publication des règl ements techniques et des normes dans 
des journaux officiels; 2007-2013 
 
Fait 
   Fait 
  Articles 2.11, 2.12, 3.1, 5.8, 5.9, 7.1 - Amélioration du site Web conformément aux prescriptions 
de l'Accord; 
- Publication d'un bulletin offi ciel (lettre d'information de 
l'YSMO) sur les projets et au tres règlements techniques 
publiés, et réception des observations; et 
- Respect par l'YSMO d'un dé lai raisonnable entre la 
publication et la mise en œu vre d'un règlement technique. Fait 
 2012   Fait 
Articles 2, 3, 5, 6, 7, 2.3, 3.1, 7.1 Règlements techniques: 
 - Utilisation des normes, preuves et recommandations 
internationales comme base des règlements techniques et des procédures d'évaluati on de la conformité; 
- Adoption des normes du Cons eil de coopération du Golfe 
(CCG) et mise en œuvre des lois et règlements concernant l'YSMO; 
- Application aux postes de douane de mesures conformes à 
celles qui sont prévues dans les dispositions de l'Accord; 
- Élaboration et mise en œuvr e par l'YSMO de procédures 
conformes aux accords internationaux; 
- Mise en place d'un mécanisme national de coordination 
entre les organismes compétents; et 
- Distinction entre règlements techniques et normes. 2007-2015 
 Fait   Fait   Fait  2007-2015 (en continu) 2012-2013  2012-2015 
Articles 2.1, 3.1, 5.1, 5.2, 7.1, 10.4, 2, 3, 5, 6, 7, Annexe 3 (D, E), Article 8.1 Évaluation de la conformité: 
 - Enregistrement des pr oduits importés et des produits locaux 
pour faciliter le processus de contrôle. Inspection physique des produits importés et des pr oduits locaux par l'YSMO et 
examen en laboratoire, si cela  est nécessaire. Mise en libre 
circulation des marchandises sur la base de l'inspection physique et de l'examen en laboratoire. Application du 
régime des bonnes pratique s de fabrication (BPF) à 
l'industrie agroalimentaire locale. Absence de discrimination entre les produits locaux et étrangers; 
- Réexamen et mise à jour des procédures d'évaluation de la 
conformité des produits en fo nction des directives et des 
pratiques internationales, en vue de leur mise en conformité avec l'Accord; 
- Réexamen et mise à jour des régimes d'octroi du label de 
qualité yéménite et des certificats de conformité aux 
produits locaux; 
- Réexamen et mise à jour des procédures de contrôle 
applicables aux produits locaux; 
- Réexamen et mise à jour des procédures de contrôle des 
produits importés et locaux , ainsi que des procédures 
d'exportation, par la délivrance de certificats de conformité 
dans le pays d'origine, co nformément aux normes et 
directives internationales et aux dispositions de l'Accord; 
- Constitution des nouveaux bureaux et des nouvelles 
agences de l'YSMO dans les go uvernorats et les postes de 
douane restants;  
 Fait         2007-2014 (en continu)   Fait  
 
2007-2014  Fait     2007-2014 WT/ACC/YEM/42 
- 48 - 
  Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/actions requises/prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
 - Application du régime des bo nnes pratiques sanitaires (BPS) 
et du Système d'analyse des risques – Points critiques pour 
leur maîtrise (HACCP) à l'industrie agroalimentaire; 
- Adaptation du Département de gestion des risques en 
fonction des dispositions de l'Accord; 
- Participation à des conférences, séminaires, ateliers 
régionaux et internationaux sur les procédures d'évaluation de la conformité; et 
- Amélioration des procédures d'inspection appliquées aux 
produits importés et locaux. 2007-2014 
(en continu) 
 
2007-2014  (en continu)   (en continu) 
Articles 2.1, 3.1, 5.1, 5.2, 7.1 Accréditation des laboratoires: 
 - Création d'un département de l' accréditation, dans l'attente 
de celle d'un conseil de l'a ccréditation dans quelques 
années; 
- Planification de la création d'un conseil national de 
l'accréditation; 
- Création d'un conseil de l'accréditation; 
- Renforcement des capacités en laboratoires; et - Formation des personnels chargés de contrôler les 
accréditations.  
 Fait  2007-2014  2010-2015 
2007-2015 
2010-2014 (en continu) 
Articles 2.7, 3.1, 6, 7.1 Reconnaissance mutuelle et évaluation de la conformité: 
 - Signature de certains mémorandums d'accord; - Mise en application de ces mémorandums d'accord pour 
parvenir à des accords de reconnaissance mutuelle; et 
- Conclusion d'autres accords, en particulier avec des pays 
entretenant des relations commerciales avec le Yémen.  
 Fait 2010-2014  2010-2014 (en continu) 
Mise en œuvre intégrale de l'Accord sur les obstacle s techniques au commerce de l'OMC 31 décembre 2016 
 
- Mesures sanitaires et phytosanitaires 
166.  Le représentant du Yémen a dit que son pays était membre de la Commission du Codex 
Alimentarius, de l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE) et était partie à la Convention internationale pour la protection des végétaux (CIPV). Des représentants yéménites participaient 
régulièrement aux réunions du Codex, de l'OIE et de  la CIPV et s'efforceraient de trouver les fonds 
nécessaires pour participer aux travaux des comités techniques du Codex et de l'OIE. Le Yémen appliquait ses mesures SPS conformément aux normes établies par ces organisations 
internationales. Les normes internationales seraient prises en compte dans l'élaboration et 
l'application de nouvelles mesures SPS au Yémen.  La Loi n° 32/1999 sur la phytoquarantaine, la 
Loi n° 17/2004 sur l'administration et la protection des animaux d'élevage (santé animale), la 
Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métrologie et  le contrôle de la qualité et la Loi n° 38/1992 
sur le contrôle des produits alimentaires avec ses modifications, règlements et règlements d'application constituaient le fondement des dispositions législatives régissant la préservation des végétaux, la protection de la santé et de la vie des animaux et l'innocuité des produits 
alimentaires, respectivement. Le représentant du  Yémen a ajouté qu'une nouvelle Loi sur la 
phytoquarantaine avait été promulguée et que les Lois n° 17/2004 et n° 44/1999 étaient réexaminées pour s'aligner sur les normes internationales et les prescriptions de l'OMC. 
167.  Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation supervisait l'élaboration et la mise en œuvre 
des mesures phytosanitaires au Yémen. Ce ministère était chargé de l'administration ainsi que du contrôle, de l'inspection et de l'approbation des mesures de préservation des végétaux. Le 
ministère faisait également appliquer la quarantaine phytosanitaire, conformément à la Loi 
n° 32/1999 sur la quarantaine phytosanitaire. Les formulaires de demande d'autorisation préalable 
pour l'importation d'envois de végétaux étaient obtenus auprès du Service général de la protection des végétaux ou étaient disponibles sur le site Web du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
(http://www.mai-yemen.org) ou le si te Web de la CIPV (http://www. ippc.int). Le formulaire de 
demande dûment rempli était retourné, accompagné d'un justificatif de paiement des redevances 
applicables (tableau 8), au Service général de la protection des végétaux qui examinait la 
demande et, au terme d'une analyse de risque, accordait l'autorisation en spécifiant les conditions 
phytosanitaires qui devaient être remplies ou la refusait et communiquait au requérant les motifs de ce refus. Les essais par échantillonnage étaient la pratique habituelle, des essais portant sur la 
totalité des végétaux importés n'étant effectués que dans les cas où des risques potentiels élevés WT/ACC/YEM/42 
- 49 - 
  avaient été identifiés. La détermination du risque sanitaire était actuellement basée sur le 
règlement sur la préservation des végétaux et sur la liste de végétaux soumis à quarantaine établie à partir d'une étude réalisée en 1993. Le représentant du Yémen a ajouté que son pays 
prévoyait d'appliquer les directives de la CIPV et avait besoin d'une assistance pour mener une 
nouvelle étude sur les phytoravageurs ainsi qu'une analyse du risque phytosanitaire en vue 
d'établir une liste des parasites de quarantaine dans le pays. 
168.  Conformément à la Loi n° 17/2004 sur la santé animale, le Ministère de l'agriculture et de 
l'irrigation supervisait la quarantaine sanitaire des animaux ainsi que l'inspection et les conditions 
sanitaires des produits carnés et des œufs. Il était également chargé de délivrer le certificat vétérinaire exigé avant l'importation de produits d'origine animale non transformés. Le représentant du Yémen a déclaré que le Ministère prévoyait de délivrer des certificats vétérinaires 
pour l'exportation conformes aux recommandations de l'OIE. En réponse à une question spécifique 
sur la quarantaine zoosanitaire, il a dit que l'arti cle 28 de la Loi n° 17/2004 réglementait les cas de 
pertes dues à la négligence des services quaran tenaires. Une preuve qu'il y avait eu négligence 
était nécessaire pour obtenir compensation. 
169.  S'agissant de l'innocuité des produits alimentaires, le représentant du Yémen a déclaré que 
le mandat de l'YSMO était de garantir l'innocuité des produits alimentaires nationaux et importés 
ainsi que leur conformité à la réglementation applicable. L'YSMO publiait des règlements 
techniques et des normes et élaborait des systèmes techniques liés à l'innocuité des produits alimentaires, y compris les bonnes pratiques de fabrication (BPF), l'enregistrement, les contrôles à l'importation, la gestion des risques, les certif icats de conformité, les systèmes de sécurité 
sanitaire pour le lait et les produits laitiers, les essais concernant les carcasses d'animaux, les 
conditions sanitaires pour l'abattage des animaux, la recherche, les essais scientifiques, l'échantillonnage et le développement des capacités de laboratoire. L'YSMO évaluait également la 
conformité des produits importés avec les prescrip tions applicables en procédant à des inspections, 
à la vérification des documents et à des essais sur les produits, en cas de besoin. Il a ajouté que le Ministère des travaux publics et le Ministère de la santé publique et de la population collaboraient 
avec l'YSMO dans le domaine du contrôle et de  la distribution des produits alimentaires. En 
coordination avec l'YSMO, le Ministère des tr avaux publics était chargé de réglementer la 
distribution des produits alimentaires sur les marchés locaux. Cela permettait de protéger la santé des consommateurs des aliments impropres à la consommation humaine. Le Ministère de la santé 
publique et de la population était chargé d'informer les autorités compétentes des notifications de 
l'OMS sur des produits alimentaires ou des lots d'animaux qui pouvaient être dangereux pour la santé humaine. 
170.  Le représentant du Yémen a dit qu'il existait une coordination entre les principaux organes 
de réglementation responsables de l'élaboration, de l'administration, du contrôle, de l'inspection et de l'approbation des mesures SPS (à savoir le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation, le 
Ministère de la santé publique et de la population, le Ministère des travaux publics et l'YSMO). Le 
Yémen développerait et améliorerait cette coordination de façon continue. 
171.  Le représentant du Yémen a dit que le gouvernement de son pays réexaminait et mettait à 
jour sa législation pour faire en sorte qu'elle soit conforme à l'Accord sur l'application des 
mesures sanitaires et phytosanitaires de l'OMC (Accord SPS) et aux normes internationales. 
Il a présenté des listes exemplatives de questions SPS (documents WT/ACC/YEM/5, WT/ACC/YEM/12 et sa Révision 1), un plan d'action révisé pour la mise en œuvre de 
l'Accord SPS (document WT/ACC/YEM/13 et ses Révisions) et une communication 
(document WT/ACC/YEM/14) sur les besoins d'assistance technique dans le domaine SPS identifiés sur la base du questionnaire figurant dans le  document G/SPS/W/113. Il a déclaré que la Loi 
n° 17/2004 sur la santé animale et ses règlements d'application avaient été mis à jour afin qu'ils 
soient conformes aux règlements de l'OIE et à l'Accord SPS. Une nouvelle Loi sur la quarantaine phytosanitaire et ses règlements d'application avaient été adoptés. 
172.  Certains Membres ont demandé si la législation yéménite serait modifiée de sorte que les 
mesures SPS ne soient appliquées que dans la mesure nécessaire pour protéger la santé des 
personnes et des animaux ou préserver les végétaux et que les réglementations yéménites régissant la préservation des végétaux, la protection de la santé des animaux et l'innocuité des 
produits alimentaires soient fondées sur des évaluations des risques indépendantes et des preuves 
scientifiques. Il a également été demandé au Yémen de fournir des mises à jour de toute législation tenant compte de l'équivalence et des caractéristiques régionales des réglementations WT/ACC/YEM/42 
- 50 - 
  existantes ou nouvelles sur la protection de la santé des animaux, la préservation des végétaux ou 
l'innocuité des produits alimentaires. Le représentant du Yémen a répondu que ces questions seraient traitées conformément au plan d'action du Yémen pour la mise en œuvre de l'Accord SPS. Le Yémen n'avait signé aucun accord d'équivalenc e ni établi de système d'équivalence avec les 
pays voisins. S'agissant de la procédure de détermination de l'équivalence, il a ajouté que le 
Yémen se conformerait à l'article 4 de l'Accord SP S et accepterait les mesures sanitaires des autres 
pays si celles-ci permettaient d'atteindre un niveau approprié de protection contre le risque. 
173.  S'agissant de la position du Yémen sur la grippe aviaire hautement pathogène ou faiblement 
pathogène touchant les volailles et produits avicoles importés et sur l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) concernant les exportations de viande de bœuf et de bovins sur pied, le représentant du Yémen a déclaré que son pays suivait les lignes directrices de l'OIE pour la grippe aviaire 
hautement pathogène ou faiblement pathogène. Les importations de viande de bœuf et de bovins 
sur pied originaires de pays infectés par l'ESB étaient prohibées. Cette interdiction et les prescriptions concernant les produits alimentaires décrites dans le tableau 18 étaient, selon lui, 
compatibles avec les lignes directrices de l'OIE concernant l'ESB. Il a ajouté que le Yémen se 
conformerait, dès son accession, au niveau de tolérance de l'administration d'hormones aux animaux autorisé par les lignes directrices de l'OIE et le Codex Alimentarius. 
174.  Un Membre a fait remarquer que l'interdiction d'importer de la viande de bœuf et des bovins 
sur pied était incompatible avec les recommandations de l'OIE pour l'ESB et était en contradiction avec le certificat zoosanitaire pour l'exportatio n de viande bovine présenté par le Yémen. Ce 
Membre a encouragé le Yémen à appliquer au commerce de viande de bœuf et de bovins sur pied 
un traitement compatible avec les recommandations de l'OIE. S'agissant du niveau de tolérance 
pour les hormones, le Yémen a été invité à harmoniser ses limites maximales de résidus (LMR) avec celles du Codex ou, en l'absence de disposition, à s'inspirer de la science et des normes des 
autres Membres de l'OMC. En réponse, le représentant du Yémen a confirmé l'intention de son 
pays de se conformer aux prescriptions du Codex et de l'OIE en ce qui concernait le niveau de tolérance pour les hormones et d'utiliser les LMR du Codex ou d'autres normes internationales, y 
compris celles basées sur la science et les normes d'autres Membres de l'OMC, pour établir les LMR 
relatives aux hormones du Yémen. Il a ajouté  que le Yémen prévoyait de se conformer aux 
recommandations de l'OIE concernant la viande de bœuf et les bovins sur pied, mais qu'il souhaitait bénéficier d'une assistance étant donné qu'actuellement, il ne disposait pas des 
capacités techniques pour ce faire. En réponse à des questions spécifiques concernant le certificat 
zoosanitaire pour l'exportation de viande bovine, il a déclaré que le Yémen utilisait ce certificat car il était basé sur un formulaire normalisé conçu par le Bureau régional de l'OIE au Moyen-Orient. Le 
certificat devait être délivré par les autorité s vétérinaires du pays exportateur. Le Yémen 
modifierait le certificat de manière à reconnaître les catégories de risque de l'OIE et suivrait les recommandations du Code sanitaire pour les animaux terrestres de l'OIE. 
175.  S'agissant de la modification des mesures SP S existantes et de l'adoption de nouvelles 
mesures, un Membre a demandé si les projets de mesures étaient mis à la disposition du public, y compris les parties intéressées non yéménites, si la possibilité de formuler des observations sur ces projets était donnée au public et si le gouvernement tenait compte de ces observations pour 
réviser les mesures projetées. Le représentant du Yémen a répondu que la publication préalable 
des projets de mesures SPS n'était pour l'instant prévue dans aucun journal officiel ou bulletin du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation. Les mesures sur la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires étaient, en revanche, soumises à l'examen et aux observations du public avant leur 
adoption, par l'intermédiaire du site Web de l 'YSMO (http://ysmo-ye.org/en/). Quant à la liste 
révisée concernant les mesures SPS, le Yémen prendrait des mesures pour notifier les mesures 
projetées suffisamment tôt, et accorderait aux Membres de l'OMC 60 jours pour formuler des 
observations. Celles-ci seraient prises en considération lors de la finalisation de la mesure proposée. 
176.  Le représentant du Yémen a dit que le point d'information SPS national et l'autorité 
nationale responsable des notifications avaient été cr éés au sein du Ministère de l'agriculture et de 
l'irrigation. Une assistance technique avait été de mandée pour que l'autorité nationale responsable 
des notifications et le point d'information soient pleinement opérationnels à la date d'accession. 
Les coordonnées du point d'information SPS national et de l'autorité nationale responsable des 
notifications étaient les suivantes: WT/ACC/YEM/42 
- 51 - 
  Adresse:  Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
   Secteur des services agricoles    U n i t é  S P S     Boîte postale n° 2805 
   Sanaa, Yémen 
 Téléphone:  967-1-560462 
Fax:   967-1-560462 
Courrier électronique: spsunit.ye@yahoo.com Site Web:  en construction  
177.  Le représentant du Yémen a noté que la mise en conformité avec les prescriptions de 
l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires (Accord SPS) était une tâche complexe. Le Yémen souhaitait donc bénéficier d'une période de transition comme cela était 
indiqué dans le plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord SPS reproduit dans le tableau 20. 
Cette période de transition était nécessaire pour permettre l'adoption d'une législation, pour former le personnel et pour faire en sorte que les fonctionnaires et les parties prenantes 
connaissent et comprennent bien les prescriptions législatives en matière de mesures SPS et que 
les procédures de contrôle et d'inspection soient pleinement opérationnelles. L'intervenant a souligné que son gouvernement avait besoin d'une assistance technique et financière adéquate pour assurer la mise en œuvre appropriée de l'Accord SPS. 
178.  Pendant la période de mise en œuvre, les mesures existantes seraient appliquées sur une 
base non discriminatoire, c'est-à-dire que le traitement national et le traitement NPF seraient accordés à toutes les importations. Les mesures existantes au moment de l'accession et déjà 
compatibles avec les dispositions de l'Accord SPS ne feraient pas l'objet de transitions. Le Yémen 
veillerait à ce que tout changement apporté aux lois, aux règlements et à la pratique du pays 
pendant la période de transition n'entraîne pas une compatibilité moindre avec les dispositions de 
l'Accord SPS par rapport à ce qui existait avant la date d'accession. Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
Tableau 20: Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur l'application 
des mesures sanitaires et phytosanitaires 
Dispositions 
de l'Accord SPS Activité Calendrier 
Article 2: 
 Article 2:2: Mesures appliquées uniquement dans la mesure où elles sont nécessaires à la protection de la santé et de la vie des personnes et des animaux ou à la préservation des végétaux et où elles sont fondées sur des preuves scientifiques suffisantes Réexamen, mise à jour et publication de la Loi n° 32/1999 
sur la phytoquarantaine et de son Règlement d'application n° 54/2001 en vue de leur mise en conformité avec l'Accord SPS et avec le nouveau texte révisé de la CIPV. Fait 
Réexamen et mise à jour de la Loi n° 17/2004 sur la santé 
animale et de ses règlements d'application en vue de leur 
harmonisation avec les normes internationales de l'OIE et avec l'Accord SPS. 2013 
Réexamen et mise à jour de la Loi n° 44/1999 sur la 
normalisation, la métr ologie et le contrôle de la qualité en 
vue de sa mise en conformité avec l'Accord SPS et des spécifications du Codex. 2008-2013 
Réexamen et mise à jour des règlements techniques et des 
spécifications applicables aux produits alimentaires en vue de leur mise en conformité avec les spécifications internationales de la Commission du  Codex Alimentarius. 2008-2013 
Réalisation d'une enquête sur la sécurité sanitaire des 
produits alimentaires dans les principales villes. 2008-2010 
Évaluation périodique du systèm e de contrôle et des activités 
d'inspection des produits al imentaires, conformément aux 
recommandations, guides et manuels internationaux. 2008-2010 
En continu 
Élaboration et adoption d'une Loi nationale sur les produits 
alimentaires en coordination et en coopération avec les ministères et les autorités compétents. 2008-2013 WT/ACC/YEM/42 
- 52 - 
  Dispositions 
de l'Accord SPS Activité Calendrier 
Article 2:2 Création du comité yéménite sur les produits alimentaires 
(comité yéménite du Codex). 2008-2013 
Construction et équipement de nouvelles stations de 
quarantaine aux points d'entrée. 2008-2013 
Construction de stations de quarantaine vétérinaire aux 
points d'entrée. 2008-2013 
Conception de laboratoires phytosanitaires et zoosanitaires. 2008-2013 
Mise en place d'un laboratoire central de sécurité sanitaire 
des aliments et de laboratoires d'essais spécialisés sur les aliments aux po ints d'entrée. 2008-2014 
Développement des ressources humaines dans les domaines 
phytosanitaire et zoosanitaire. 2008-2013 
Article 2:3, 
Annexe C.1 a) et d): Non-discrimination Contrôle et maintien de la conf ormité des lois et règlements 
susmentionnés avec les dispositions SPS en matière de non-discrimination et de procédures de contrôle, d'inspection et d'homologation. 2008-2015 
Actualisation des connaissances concernant les prescriptions 
applicables aux importations de végétaux et de produits du 
règne végétal, d'animaux et de produits du règne animal et 
d'autres articles connexes. 2008-2009 
En continu 
Article 3: 
 Article 3:1, 3:3 et 3:4: Harmonisation avec les normes, guides et recommandations internationaux Contrôle et maintien de la conf ormité des lois et règlements 
susmentionnés avec les obligations en matière d'harmonisation. 2008-2015 
Participation aux grandes réunions sur les questions SPS et à 
d'autres réunions liées à des accords sanitaires et 
phytosanitaires, ainsi qu'au sein des organes subsidiaires 
concernés. 2008-2010 
En continu 
Mise en œuvre des normes internationales dans le cadre des mesures sanitaires et phytosanitaires. En continu 
Article 4: Équivalence Contrôle  et maintien de la conformi té des lois et règlements 
susmentionnés avec les obligations en matière d'équivalence. 2008-2016 
Article 5: 
 Article 5:1, 5:2 et 5:3: Évaluation des risques pour faire en sorte que les mesures aient un fondement scientifique et soient appliquées uniquement à des fins de protection sanitaire Mise à jour des listes de parasi tes sur la base de l'analyse et 
de l'évaluation des risques. 2008-2013 
Mise en œuvre d'un programm e de formation technique, 
entre autres, sur les thèmes spécifiques suivants:  - Analyse des risques liés aux parasites des végétaux;  Mise en œuvre du systèm e HACCP et des procédures 
connexes; et 
- Analyse des risques de  maladies animales. 2008-2013 
Article 5:1, 5:2 et 5:3: Établissement de listes des maladies d'origine alimentaire sur 
la base de l'analyse et de l'évaluation des risques. 2008-2013 
Mise en place d'un pr ocessus de gestion en matière d'analyse 
et d'évaluation des risques. 2008-2013 
Article 6 et Annexe A.6 
et A.7: 
 
Adaptation aux conditions régionales Détermination des zones exemptes de parasites ou de 
maladies et des zones à faible prévalence de parasites ou de 
maladies. 2008-2013 
Déclaration des zones exemptes de parasites ou de maladies 
et des zones à faible prévalence de parasites ou de maladies. 2008-2013 
Article 7 et Annexe B: 
 Transparence: Constitution et fonctionnement d'un 
point d'information 
unique, publication de règlements et notification Suivi du processus d'établisseme nt et de développement de 
l'autorité nationale responsable des notifications et du point d'information au sein du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation. Fait 
Création des points d'informat ion secondaires au sein des 
ministères et des autorités compétentes (Ministère de la santé, Organisation yéménite de normalisation et de métrologie). 2008-2013 WT/ACC/YEM/42 
- 53 - 
  Dispositions 
de l'Accord SPS Activité Calendrier 
Article 8 et Annexe C: 
 
Procédures de contrôle 
et d'inspection/ d'homologation applicables aux additifs/ tolérance pour les contaminants dans les produits alimentaires Conception d'un laboratoir e d'analyse des résidus de 
pesticides. 2008-2013 
Conception d'un laboratoir e d'analyse des résidus de 
médicaments vétérinaires. 2008-2013 
Conception d'un laboratoire d' analyse des additifs et des 
contaminants. 2008-2013 
Mise en œuvre intégrale de l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et 
phytosanitaires de l'OMC 31 décembre 2016 
 
179.  Certains Membres ont souligné les progrès réalisés par le Yémen dans le cadre du réexamen 
de sa législation SPS et l'ont encouragé à poursuivre ses efforts pour mettre progressivement ses 
réglementations et sa législation en conformité avec les règles SPS. Ils ont pris note de la 
demande du Yémen de bénéficier d'une période de transition jusqu'au 31 décembre 2016 pour la mise en œuvre complète de l'Accord SPS et ont encouragé le Yémen à profiter de l'assistance 
technique disponible dans le domaine SPS. 
180.  Le représentant du Yémen a confirmé que son pays mettrait progressivement en œuvre les 
dispositions de l'Accord de l'OMC sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires, suivant le calendrier prévu dans le plan d'acti on pour la mise en œuvre reproduit dans le 
tableau 20, et ferait en sorte que l'Accord soit pleinement mis en œuvre au plus tard le 
31 décembre 2016, étant entendu que, durant cette période, le Yémen mettrait en œuvre les autres aspects de l'Accord visés au paragraphe 178. Il a également confirmé que le Yémen 
consulterait les Membres de l'OMC, sur demande, s'ils estimaient que telle ou telle mesure 
appliquée durant la période de transition nuisait à leurs échanges. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Mesures concernant les invest issements et liées au commerce 
181.  Le représentant du Yémen a dit que l'investisse ment étranger et l'investissement intérieur 
étaient traités de la même façon, sans discrimination sur le plan des droits, obligations, règles et procédures. À son avis, les "accords de partage de  production" ou "accords spéciaux", concernant 
les concessions pour la prospection des gisements d'hydrocarbures, n'étaient pas incompatibles 
avec l'Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce. Il a répété que, lorsqu'il établirait des zones industrielles, le gouvernement yéménite avait l'intention 
d'appliquer des prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux et aux résultats à 
l'exportation si de telles mesures étaient consid érées propices au développement industriel du 
Yémen. Il a reconnu que le Yémen accordait des exonérations fiscales et des exemptions de droits 
en vertu des articles 20 et 21 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement afin d'encourager un 
apport local dans les projets d'investissement et que ces incitations n'étaient pas pleinement compatibles avec l'Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce (Accord sur les MIC). Il a demandé aux Membres de se montrer compréhensifs sur ces questions 
compte tenu de l'Annexe F de la Déclaratio n de la sixième Conférence ministérielle. 
182.  Certains Membres ont demandé au Yémen de four nir un plan d'action pour la mise en œuvre 
de l'Accord sur les MIC. Ce plan devrait prévoir l'élimination de toutes les MIC d'une manière qui 
soit compatible avec l'Accord sur les MIC et les Déclarations de l'OMC, y compris pour les mesures 
applicables aux zones industrielles, les accords de partage de production et les accords spéciaux. Des préoccupations ont été exprimées concernant l'intention affichée du Yémen d'appliquer des 
prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux pour promouvoir l'investissement dans les 
zones industrielles. Un Membre a indiqué que pour se prévaloir de périodes de transition afin de 
maintenir ses MIC, le Yémen devait les identifier et les notifier, indiquer combien de temps, dans les limites de la période autorisée, il estimait nécessaire de les maintenir et s'engager à éliminer 
toutes les mesures incompatibles avec l'Accord d'ici à une date déterminée, par exemple le 
31 décembre 2014. Aucune période de transition ne pourrait être envisagée avant que le Yémen n'ait identifié les MIC éventuelles et présenté un plan d'action pour supprimer en fin de compte 
toutes les mesures incompatibles avec l'Accord sur les MIC et les Déclarations de l'OMC. WT/ACC/YEM/42 
- 54 - 
  183.  Le représentant du Yémen a présenté une notification, reproduite sous la 
cote WT/ACC/YEM/30, qui mettait en évidence les mesures prévues par la Loi sur l'investissement qui étaient incompatibles avec les dispositions de l'Accord sur les MIC. Le Yémen avait initialement demandé une période de transition (jusqu'en 2015) pour supprimer progressivement les incitations 
à l'investissement subordonnées à la promotion de la teneur en éléments locaux des 
immobilisations corporelles (biens d'équipement). L'intervenant a cependant noté que le Yémen ne 
demandait plus cette période de transition pour la suppression progressive de ses subventions 
subordonnées à la teneur en éléments locaux car la nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement 
avait éliminé les dispositions de la Loi n° 22/2002 relatives à ces subventions. Les projets d'investissement déjà établis conformément à la Lo i n° 22/2002 seraient interrompus au plus tard 
le 1
er janvier 2013. 
184.  Le représentant du Yémen a dit que son pays n'appliquerait aucune mesure incompatible 
avec l'Accord sur les MIC et appliquerait cet accord à compter de la date d'accession, sans recours à une période de transition. Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Zones franches, zones économiques spéciales 
185.  Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 4/1993 sur les zones franches définissait une 
vaste gamme d'activités économiques qui pouvaient être exercées et qui étaient encouragées dans 
les zones franches. Dans la pratique, toutes les br anches de production qui pouvaient être établies 
au Yémen étaient autorisées à opérer dans les zones franches. Les marchandises importées dans ces zones ainsi que les produits qui y étaient fabriqués et qui en étaient exportés n'étaient pas soumis à des droits d'importation et d'exportation, à des redevances ni à des taxes à la 
production. Toutes les entreprises implantées dans les zones franches ou tous les projets qui y 
étaient réalisés étaient exonérés de l'impôt sur les bénéfices et de l'impôt sur les bénéfices des sociétés pour une période de 15 ans (article 12 de la Loi n° 4/1993). Cette exonération fiscale 
pouvait être prorogée pour une période allant jusqu'à dix ans, sur approbation du Conseil des 
ministres. L'établissement dans une zone franche était le seul critère à remplir pour bénéficier de ces exonérations fiscales. Les salaires, traitements et autres rémunérations d'employés non 
yéménites participant à la réalisation de projets dans une zone franche n'étaient pas soumis à 
l'impôt sur le revenu. Aucune mesure de contrôle des changes n'était appliquée dans les zones franches, et les transferts de capitaux, de bénéfices et de salaires n'étaient soumis à aucune restriction. En tout état de cause, le Yémen avait assoupli sa réglementation des changes, y 
compris pour les entreprises implantées en dehors des zones franches. Les marchandises vendues 
sur le marché intérieur à partir de zones franches yéménites étaient soumises à des droits de douane, à d'autres taxes et redevances à la frontière et aux procédures douanières normales, 
conformément à la Loi douanière et à la Loi sur les zones franches. 
186.  La Loi sur les zones franches constituait le fondement législatif de l'établissement de la zone 
franche d'Aden. Les avantages offerts dans les zones franches pour les projets d'investissement 
agréés n'étaient subordonnés à aucune prescription relative à la teneur en éléments d'origine 
nationale ou aux résultats à l'exportation. Toutes les entreprises implantées dans une zone franche ou tous les projets qui y étaient réalisés, y compris celles et ceux à participation étrangère à 100%, avaient droit aux mêmes incitations et garanties prévues par la Loi. Le représentant du 
Yémen a confirmé que les zones franches seraient soumises aux engagements que le Yémen 
contracterait à l'avenir en tant que Membre de l'OMC et seraient visées par ces engagements. 
187.  Un Membre a réitéré la demande faite au Yémen d'éliminer toutes subventions prohibées 
restantes, au sens de l'article 3 de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires, y 
compris dans les zones franches. Le représentant du Yémen a déclaré que son pays appliquerait toutes les dispositions de cet accord, y compris celles de l'article 27. 
188.  Le représentant du Yémen a dit que les zones franches établies au titre de la Loi n° 4/1993 
sur les zones franches ou de tout texte de loi ultérieur relèveraient intégralement du champ d'application des Accords de l'OMC et seraient pleinement visées par les engagements du Yémen énoncés dans son Protocole d'accession à l'Accord sur l'OMC, et que le Yémen veillerait à faire 
respecter dans ces zones ses obligations au regard de l'OMC. En outre, le représentant du Yémen a 
confirmé que, à compter de la date de l'accession, les marchandises produites dans ces zones qui seraient visées par des dispositions fiscales et tarifaires exemptant les importations et les intrants 
importés de droits de douane et de certaines taxes seraient assujetties aux formalités douanières WT/ACC/YEM/42 
- 55 - 
  habituelles au moment de leur entrée dans le reste du Yémen, notamment aux droits de douane et 
aux taxes. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Marchés publics 189.  Le représentant du Yémen a indiqué que les marchés publics étaient régis par la 
Loi n° 3/1997 sur les appels d'offres, les adjudications et les entrepôts publics. Excepté le 
Ministère de la défense, les ministères et les organismes publics, aux niveaux central et local, passaient généralement leurs marchés au moyen d'appels d'offres publics. Les entreprises d'État à 
vocation commerciale n'étaient pas soumises à la Loi n° 3/1997 mais en règle générale, les 
entreprises appartenant entièrement à l'État avaien t aussi recours aux appels d'offres publics pour 
l'acquisition de biens et de services. 
190.  La supervision et le contrôle des marchés publics relevaient du Haut Comité des appels 
d'offres et de ses bureaux. Le Haut Comité était chargé d'annoncer les appels d'offres, de recevoir 
et d'évaluer les soumissions et d'adjuger les ma rchés. Conformément au Règlement d'application 
de la Loi n° 3/1997, les méthodes de passation des marchés appliquées au Yémen étaient la 
commande directe (pour les achats d'un montant inférieur à 30 000 rials yéménites); l'appel 
d'offres direct auprès d'au moins deux soumissionnaires (pour les achats d'un montant compris entre 30 000 et 200 000 rials yéménites); les appels d'offres limités auprès d'au moins trois 
fournisseurs concurrents (pour les achats d'un montant compris entre 200 000 et 1 million de rials 
yéménites); et les appels d'offres publics ouverts à tous les fournisseurs qualifiés, et annoncés dans les médias, pour les marchés publics d'un montant supérieur à 1 million de rials yéménites. Des comités techniques et administratifs étaient établis, au sein des organismes publics concernés, 
pour superviser le processus d'appel d'offres, y compris les étapes préparatoires et les procédures 
postérieures aux appels d'offres. La Loi prévoyait un traitement égal et équitable pour tous les fournisseurs potentiels. Le droit d'appel était prévu dans la Loi et les appels pouvaient être 
interjetés auprès des tribunaux ou de l'autorité chargée des marchés publics. 
191.  Un Membre a encouragé le Yémen à envisager d'accéder à l'Accord sur les marchés publics. 
Le représentant du Yémen a répondu que le gouvernement de son pays déciderait de ce qu'il ferait 
avec cet accord après son accession à l'OMC. Po ur l'heure, le Yémen n'avait aucune intention 
d'accéder à cet accord. 
- Transit 192.  Le représentant du Yémen a dit que le commerce de transit était régi par les dispositions de 
la Loi douanière n° 14/1990. La Loi douanière prév oyait aussi l'utilisation de documents de transit 
international, de formulaires unifiés et de procédures de sécurité et de sûreté. Les marchandises en transit n'étaient soumises à aucune restriction ou prohibition, sauf disposition contraire des lois 
et règlements nationaux. À son avis, la Loi doua nière était compatible avec l'article V du GATT 
de 1994. 
193.  Le commerce de transit était supervisé par l'Administration des douanes. Celle-ci était 
habilitée à déterminer les points d'entrée, les moyens de transport et l'itinéraire pour le passage 
des marchandises, compte tenu des accords conclus avec d'autres pays. Les marchandises en transit étaient déclarées et, si nécessaire, inspectées et plombées. L'Administration des douanes pouvait exiger une garantie pour couvrir les droits  de douane applicables en cas de détournement 
des marchandises vers le marché intérieur. Elle délivrait des permis qui pouvaient être annulés en 
cas de violation ou d'usage abusif. 
- Politique agricole 
194.  Le représentant du Yémen a dit que l'agriculture constituait l'épine dorsale de l'économie 
yéménite, employant environ 52% de la main-d'œuvre et contribuant pour 13% au PIB du Yémen en 2009. Il a fourni des renseignements sur le secteur agricole pour la période allant de 2006 à 
2008, y compris des tableaux sur le soutien interne et les subventions à l'exportation, qui figurent 
dans le document WT /ACC/SPEC/YEM/1/Rev.2. WT/ACC/YEM/42 
- 56 - 
  a) Importations 
195.  Le représentant du Yémen a dit que les produits agricoles importés étaient soumis à des 
droits de douane et à des taxes, ainsi qu'à des règlements techniques, des normes et des prescriptions quarantenaires, sanitaires et phytosanitaires. Le Yémen prohibait l'importation de 
café et de mangues, et appliquait des restrictions saisonnières à l'égard de certains fruits et 
légumes qui étaient sensibles et importants pour la subsistance d'agriculteurs et leur contribution à l'économie. Ces restrictions saisonnières ainsi que l'interdiction d'importer du café et des 
mangues seraient levées au moment de l'accession (voir "Restrictions quantitatives à 
l'importation"). Des exonérations de droits de do uane pouvaient être consenties pour les projets 
agricoles de l'État. Les exonérations se limitaient actuellement aux machines, à l'équipement, aux outils, aux matériaux et aux produits qui étaient importés par le Ministère de l'agriculture et de 
l'irrigation pour le développement rural et pour êt re utilisés dans des projets d'infrastructure. Le 
Ministère mettait ces projets en œuvre en collaboration avec des organisations internationales comme la Banque mondiale, le FIDA et la FAO. 
b) Exportations 
196.  Le représentant du Yémen a dit que son pays était signataire de la CITES et qu'il interdisait 
l'exportation ou le commerce des espèces végétales ou animales menacées d'extinction. 
L'exportation de certains oiseaux ou espèces de faune et de flore rares était également découragée 
dans le but de préserver l'environnement. 
197.  Il n'existait actuellement pas de programmes de subventions ou de financement des 
exportations, ni de programmes de crédit ou de garantie à l'exportation. Le gouvernement de son 
pays se réservait le droit d'introduire des mesures pleinement conformes aux droits et obligations 
découlant de l'Accord sur l'agriculture, y compris le s dispositions relatives au traitement spécial et 
différencié dont pouvaient bénéficier les PMA en ce qui concerne l'accès aux marchés, le soutien 
interne et les subventions à l'exportation. Certains Membres ont encouragé le Yémen à consolider 
à zéro dès son accession ses subventions à l'exportation des produits agricoles. Le représentant du Yémen a confirmé que son pays consoliderait à zéro les subventions à l'exportation des produits 
agricoles dès la date de l'accession, conformément à l'article 9 de l'Accord de l'OMC sur 
l'agriculture. Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
c) Politiques internes 198.  Le représentant du Yémen a dit que le gouvernement de son pays avait pour objectif à long 
terme de stimuler la production agricole parallèlement à sa stratégie de réduction de la pauvreté 
et de sécurité alimentaire (Troisième Plan quinquennal 2006-2010 de développement et de réduction de la pauvreté). Parmi les instruments de politique générale visant à encourager 
l'agriculture figuraient des projets de développement rural; des organismes offrant des services de 
conseil aux agriculteurs; une formation et une sensibilisation à l'utilisation de technologies et techniques agricoles modernes; des travaux publics, y compris des projets d'infrastructure et de 
gestion de l'eau ou des projets d'irrigation mineurs comme la construction de petits barrages et 
réservoirs pour recueillir les eaux pluviales dans les régions exposées à la sécheresse; des activités de lutte contre les parasites et les maladies agricoles; et l'établissement de petites pépinières dans les villages. Le gouvernement yéménite accordait des crédits et finançait la 
recherche pour développer et améliorer la production agricole ainsi que l'infrastructure 
institutionnelle nécessaire à la production et à la commercialisation des produits agricoles. Des prêts étaient généralement consentis aux agriculteurs par l'intermédiaire de la Banque de crédit 
coopératif et agricole, banque publique, aux taux d'intérêt du marché. Des prêts pour l'achat de 
machines, d'équipement et d'intrants agricoles pouvaient toutefois être accordés à des conditions de faveur, auquel cas la bonification d'intérêts serait couverte par un fonds spécial, soutenu par le 
gouvernement ou des programmes de donateurs.  Le document WT/ACC/YEM/32 (pages 30 à 32) 
donnait des renseignements sur les conditions de prêt, les conditions de remboursement, les redevances et pénalités pour défaillance, les conditions que doivent remplir les candidats, le taux de remboursement et le taux de défaillance, et les sommes totales accordées par le biais des 
programmes de prêts du Yémen. WT/ACC/YEM/42 
- 57 - 
  - Régime des textiles 
199.  Le représentant du Yémen a dit que les importations de textiles n'étaient pas assujetties à 
des contingents ou autres restrictions. 
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- GÉNÉRALITÉS 
- Protection de la propriété industrielle 200.  Le représentant du Yémen a dit que la protection de la propriété intellectuelle reposait sur la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intellectuelle. Cette loi réglementait et protégeait les 
différentes formes de propriété intellectuelle, y compris les marques de fabrique ou de commerce, le droit d'auteur, les dessins et modèles industriels et les brevets. Le gouvernement yéménite avait entrepris un réexamen de la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intellectuelle et avait 
adopté de nouvelles lois afin d'assurer la conformité avec l'Accord sur les aspects des droits de 
propriété intellectuelle qui touchent au commerce (Accord sur les ADPIC). 
201.  Le représentant du Yémen a fourni des renseign ements sur la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC dans le document WT/ACC/YEM/7 et sa révision 1, ainsi qu'un plan d'action 
(WT/ACC/YEM/8 et ses Révisions) donnant des détails sur l'assistance technique, le financement et les dispositions transitoires dont le Yémen avait besoin pour mettre en œuvre l'Accord sur les 
ADPIC. Comme indiqué dans le plan d'action (tableau 23), les nouvelles lois sur la propriété 
intellectuelle avaient été promulguées et mises en œuvre, y compris la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques, adoptée le 21 novembre 2010; la Loi sur les dessins et modèles industriels, adoptée le 26 décembre 2010; et la Loi sur les brevets, les 
modèles d'utilité, les circuits intégrés et les renseignements non divulgués, adoptée le 
12 janvier 2011. La Loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes avait été adoptée par le Parlement en avril 2012. L'Accord sur les ADPIC serait pleinement mis en œuvre d'ici à la fin 
de l'année 2016 (sauf pour ce qui est de la protection par des brevets des produits 
pharmaceutiques visés par la Décision sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/641)). 
202.  Le représentant du Yémen a demandé une assi stance technique pour mettre en place des 
services spécialisés en matière de DPI et développer et moderniser les services existants, pour 
renforcer le capital humain et les capacités nécessaires pour assurer le respect de la législation sur les DPI; et pour former et sensibiliser les autorités compétentes à ces questions, y compris les autorités judiciaires, les douanes et les instances chargées des poursuites. 
- Organismes responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la politique 
203.  Le représentant du Yémen a dit que la réglementation et la protection des droits de 
propriété industrielle relevaient du Département général de la protection des droits de propriété 
intellectuelle établi au Ministère de l'industrie et du commerce. Le Ministère de la culture était 
quant à lui chargé de l'élaboration de la politique et  de la protection du droit d'auteur et des droits 
connexes et s'était doté à cette fin d'un Département général pour la protection du droit d'auteur 
et des droits connexes. 
- Participation à des accords internatio naux sur la propriété intellectuelle 
204.  Le représentant du Yémen a dit que son pays était devenu membre de l'Organisation 
mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) en 1979 et avait adhéré à la Convention de Paris le 
15 novembre 2006 et à la Convention de Berne le 14 avril 2008. Le gouvernement yéménite 
n'était signataire d'aucun autre accord, ni d'aucune autre convention sur la propriété intellectuelle. 
205.  Un Membre a demandé si le Yé men avait l'intention d'adhérer à des traités sur la propriété 
intellectuelle, tels que la Convention de Bruxelles concernant la distribution de signaux porteurs de 
programmes transmis par satellite, la Convention internationale pour la protection des obtentions végétales, le Traité de coopération en matière de brevets, le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur 
et le Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes. Le représentant 
du Yémen a répondu qu'il pensait que l'adhésion à de tels accords entraînerait des charges WT/ACC/YEM/42 
- 58 - 
  financières, institutionnelles et administratives auxquelles le pays n'était pas en mesure de faire 
face. Pour le moment, le Yémen n'avait pas l'intent ion d'adhérer à d'autres traités sur la propriété 
intellectuelle. Il examinerait toutefois la possibilité de le faire, en particulier concernant le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur et le Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les 
phonogrammes. 
- Application du traitement national et  du traitement NPF aux ressortissants 
étrangers 
206.  Certains Membres ont émis des doutes sur la compatibilité des articles 64, 105 et 120 de la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intellectuelle avec l'obligation d'accorder le traitement national énoncée dans l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les brevets et les dessins et modèles industriels. Le représentant du Yémen a répondu que cette loi prévoyait en général 
l'octroi du traitement national et du traitement NPF aux personnes physiques et morales 
étrangères. Toutefois, dans le cas des brevets, l'article 120 de ladite loi prévoyait l'octroi du traitement national uniquement aux étrangers vivant hors du Yémen et non explicitement aux 
ressortissants étrangers qui y résidaient. L'intervenant a ajouté que son pays réviserait sa loi afin 
d'en assurer la pleine conformité avec l'article 3 de l'Accord sur les ADPIC. 
207.  S'agissant du droit d'auteur et des droits co nnexes, ainsi que de la protection accordée aux 
œuvres d'auteurs yéménites ou étrangers – qu'ils résident ou non au Yémen, le représentant a dit 
que l'article 3) b) du projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes tenait compte du principe du traitement national énoncé dans l'Accord sur les ADPIC. La protection était accordée aux auteurs yéménites et aux auteurs étrangers ressortissants de pays qui étaient 
signataires d'accords et de traités internationaux sur la propriété intellectuelle auxquels le Yémen 
était aussi partie. 
- Redevances et taxes 
208.  Le représentant du Yémen a dit que les activités créatrices (c'est-à-dire le droit d'auteur) 
avaient été enregistrées gratuitement jusqu'à l'établissement de droits appropriés. Les tableaux 21 et 22 indiquaient les droits d'enregistrement des marques de fabrique ou de commerce, des 
brevets et des dessins et modèles industriels qui avaient été fixés par le Ministère de l'industrie et 
du commerce. 
Tableau 21: Droits d'enre gistrement des marques 
de fabrique ou de commerce et des brevets 
Mesure Droits en YRls 
Demande de marque de fabrique ou de commerce 3 000 
Enregistrement d'une ma rque de fabrique ou de commerce 9 000 
Remplacement d'un certificat égaré 6 000 
Opposition à l'enregistre ment d'une marque 6 000 
Demande de transfert de l'enregistreme nt d'une marque ou de gage 7 500 
Demande d'annulation de l'enregistrement d'une marque 3 000 
Demande de renouvellement de l'en registrement d'une marque 12 000 
Demande de brevet 3 000 
 
Tableau 22: Droits d'enregistrement de dessins et modèles industriels 
Mesure Droits en YRls 
Demande de dépôt d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Droits d'enregistrement 10 000 
Demande d'enregistrement de modifications de données du titula ire d'un dessin ou 
modèle 10 000 
Droits pour obtenir une copie authentique 10 000 
Demande pour obtenir des do nnées du registre 10 000 
Remplacement d'un certificat d'enregistrement égaré 10 000 
Dépôt d'une plainte auprès de la  Commission des plaintes 10 000 
Demande d'enregistrement du  transfert de propriété, de mise en gage ou de 
cession d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Demande d'enregistrement d'une licence d'ut ilisation d'un dessin ou modèle 20 000 
Demande d'annulation de l'enregistrement 5 000 WT/ACC/YEM/42 
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  Mesure Droits en YRls 
Demande de renouvellement de l'enregistre ment d'un dessin ou  modèle industriel 
a) en cas de présentation au cours de la dernière année de protection 
b) en cas de présentation dans les trois mo is suivant l'expiration de la protection  
20 000 
20 000 + amende de 
5 000 par mois 
 
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES PROCÉDURES POUR 
L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- Droit d'auteur et droits connexes 209.  Le représentant du Yémen a dit que le gouver nement de son pays avait élaboré une Loi sur 
la protection du droit d'auteur et des droits connexes qui remplacerait la Loi générale n° 19/1994 
sur les droits de propriété intellectuelle en tant qu e fondement législatif de la protection du droit 
d'auteur. Cette nouvelle loi avait été approuv ée par le Parlement le 14 avril 2012 et avait été 
promulguée en juillet 2012. D'après lui, la nouvelle Loi sur la protection du droit d'auteur et des 
droits connexes était conforme aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC et avait annulé et 
remplacé toutes les dispositions contradictoires de la législation yéménite en matière de droit d'auteur et de droits connexes. 
210.  La Loi sur les droits de propriété intellectuelle n° 19/1994 accordait la protection par le droit 
d'auteur aux œuvres créatives dans les domaines artistique, littéraire et scientifique, quels que soient la forme, le but, l'importance ou le processus de production de ces œuvres. Cette protection 
était accordée dans les cas suivants: écrits scientifiques, littéraires et artistiques; dessins, 
tableaux, gravures, illustrations, œuvres d'architecture et de sculpture et lithographies; discours, conférences, sermons et autres travaux analogues;  œuvres théâtrales, dramatiques et musicales; 
compositions musicales; œuvres photographiques et cinématographiques; cartes, levés 
géographiques à la main et esquisses; œuvres audiovisuelles pour la radio ou la télévision; arts 
appliqués; etc. L'article 24 de la Loi sur les droits de propriété intellectuelle protégeait les œuvres du vivant de leur auteur et pendant 30 ans après sa mort. L'article 25 de la Loi accordait aux 
producteurs de films de cinéma et de télévision une protection d'une durée de 25 ans. Dans le cas 
des tableaux, les détenteurs de droits étaient protégés pendant dix ans. La durée de la protection pour les émissions de radio et de télévision était de deux et trois ans, respectivement, en vertu de 
l'article 27 de la Loi. L'article 39 accordait la protection permanente du droit d'auteur pour les 
droits détenus par les organismes et institutions scientifiques, littéraires ou artistiques. 
211.  En vertu de la Loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes, les programmes 
d'ordinateur et les compilations de données étaient protégés conformément à l'article 10 de 
l'Accord sur les ADPIC. Les droits de location pour les programmes d'ordinateur et les œuvres 
cinématographiques, auparavant protégés par leurs contrats de location respectifs, étaient également protégés en vertu de l'article 11 de l'Accord sur les ADPIC. En réponse à une question 
sur la protection des artistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des 
organismes de radiodiffusion, prévue à l'article 14:1, 14:2 et 14:3 de l'Accord sur les ADPIC, le représentant du Yémen a dit que les articles 3 et 13 de la Loi n° 19/1994 avaient protégé les 
droits d'exécution et leur utilisation et que le Yémen assurerait le respect de l'article 14 de l'Accord 
sur les ADPIC dans sa législation révisée. En ce qui concerne la durée de la protection, il a indiqué que la nouvelle Loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes était pleinement conforme aux dispositions des articles 12 et 14:5 de l'Accord sur les ADPIC et de l'article 7 de la 
Convention de Berne. 
212.  Certains Membres avaient demandé un complément  d'information sur la conformité de la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intellectuelle avec les dispositions de la Convention de 
Berne (articles 5.2, 12 et 18), incorporées par référence dans l'article 9 de l'Accord sur les ADPIC. 
Un Membre avait noté que l'article 16 de la Loi ne paraissait pas viser les citations, et que l'article 13, qui énumérait les droits exclusifs des auteurs, ne faisait pas mention du plein droit 
d'adaptation des œuvres. De plus, ayant examiné une  version antérieure du projet de loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes, un Membre a noté que l'article 40) du projet de loi ne paraissait pas satisfaire aux prescriptions énoncées à l'article 13 de l'Accord sur les ADPIC. Il a été demandé au Yémen de restreindre les exceptions aux droits exclusifs et les 
limitations de ces droits à certains cas spéciaux qui ne portaient pas atteinte à l'exploitation 
normale de l'œuvre ni ne causaient de préjudice aux intérêts légitimes du détenteur du droit. Le Yémen a également été prié de modifier le projet de loi pour satisfaire pleinement aux WT/ACC/YEM/42 
- 60 - 
  prescriptions de l'article 18 de la Convention de Berne et incorporer tous les types d'œuvres et 
d'objets de droits connexes. 
213.  Le représentant du Yémen a répondu que la nouvelle Loi sur la protection du droit d'auteur 
et des droits connexes, telle qu'approuvée par le Parlement le 14 avril 2012, était conforme à 
l'article 9 de l'Accord sur les ADPIC. Un plein droit d'adaptation avait également été pris en 
considération, conformément à l'article 12 de la Co nvention de Berne. L'article 40 du projet de loi 
antérieur avait été reformulé pour une pleine conformité avec l'article 13 de l'Accord sur les 
ADPIC. S'agissant de l'article 5.2 de la Convention de Berne et des procédures d'enregistrement 
obligatoire énoncées aux articles 35 à 37 de la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intellectuelle, l'intervenant a dit que la nouvelle Loi ne comportait pas de dispositions concernant les procédures d'enregistrement obligatoire. Elle tenait compte, par ailleurs, des prescriptions de 
l'article 18 de la Convention de Berne prévoyant la protection des œuvres et des objets de droits 
connexes qui, au moment de l'entrée en vigueur de la Loi, n'étaient pas tombés dans le domaine public dans le pays d'origine par l'expiration de la durée de la protection. 
- Marques de fabrique ou de commerc e, y compris les marques de service 
214.  Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle, la Décision n° 353/1995 du Ministère de l'industrie et du commerce sur l'application 
des règlements relatifs aux marques de fabrique ou de commerce et la nouvelle loi sur les 
marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques du 21 novembre 2010 avaient fourni le fondement législat if de la protection des marques. 
215.  La Loi sur les droits de propriété intellectuelle définissait une marque de fabrique ou de 
commerce comme étant une marque ou un symbole utilisé pour distinguer un produit issu d'une 
activité industrielle, agricole ou commerciale, ou d'une industrie extractive, ou pour désigner les services d'un établissement. La Loi permettait de protéger toutes les marques de fabrique, de 
commerce ou de service, à l'exception de celles qui étaient contraires à l'ordre public ou à la 
moralité. Le Ministère de l'industrie et du commerce avait identifié les marques ne pouvant bénéficier d'une protection comme étant celles qui concernaient ou promouvaient des produits ou 
services interdits, y compris les boissons alcooliques, le vin, les spiritueux et les stupéfiants; les 
produits porcins, l'élevage de porcs et la vente de viande porcine au public; les boîtes de nuit et les casinos; le matériel pornographique; et les noms et énoncés contraires à la culture ou à l'ordre public. 
216.  Une marque de fabrique ou de commerce enregistrée ne pouvait être utilisée sans 
l'autorisation de son titulaire. Les marques de fabrique ou de commerce devaient être enregistrées pour être protégées. Cette Loi ne permettait pas d'enregistrer des marques de fabrique ou de 
commerce identiques, similaires ou associées à une "marque notoirement connue" ou à une 
marque déjà enregistrée, ni d'enregistrer une ma rque imitant ou reproduisant en partie ou en 
totalité une telle marque. L'article 14 de la nouvelle Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques établissait des procédures d'opposition aux demandes 
d'enregistrement de marques de fabriques ou de commerce. La nouvelle Loi avait été rédigée de manière à être conforme à l'article 6 bis de la Convention de Paris et à l'article 16:2 de l'Accord sur 
les ADPIC. L'article 6 de la nouvelle Loi permettrait la protection au Yémen des "marques 
notoirement connues" non enregistrées. 
217.  L'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce ne nécessitait pas son 
utilisation préalable, mais cette marque devait se distinguer nettement de toute autre marque. Les 
articles 92 à 95 de la Loi sur les droits de propriété intellectuelle énonçaient les procédures à 
suivre et les dispositions à prendre pour enregistrer des marques de fabrique ou de commerce, concernant notamment la présentation d'une demande, l'examen, la publication, l'opposition et la 
délivrance d'un certificat d'enregistrement. 
218.  La durée de la protection des marques de fabrique ou de commerce était de dix ans à 
compter de la date de dépôt de la demande et celui-ci pouvait être renouvelé au cours de la dernière année. Si aucune demande n'était reçue à cet égard, le Ministère de l'industrie et du 
commerce adressait au titulaire une notification écrite, deux mois avant la date d'expiration de 
l'enregistrement, et annulait automatiquement celu i-ci s'il n'avait pas été renouvelé dans les trois 
mois suivant son expiration. Les tribunaux avaient aussi le droit d'annuler l'enregistrement d'une WT/ACC/YEM/42 
- 61 - 
  marque de fabrique ou de commerce s'il n'en avait pas été fait usage pendant cinq années 
consécutives sans raison acceptable. 
219.  Les personnes offrant des services commerciaux ou exerçant une activité industrielle 
pouvaient demander l'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce et devenir 
ultérieurement titulaire de la marque enregistrée.  Les accords de cession de licence de marque de 
fabrique ou de commerce devaient être enregistrés auprès des autorités yéménites, et le titulaire d'une licence pouvait entamer une procédure au Yéme n pour atteinte à une marque de fabrique ou 
de commerce. 
220.  Le représentant du Yémen a dit que l'article 39 de la nouvelle Loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géographiques traitait de la relation entre les marques et les indications géographiques et, selon lui, était conforme aux prescriptions de l'article 24:5 de 
l'Accord sur les ADPIC. Les marques de fabrique ou de commerce portant une indication 
géographique seraient enregistrées si le droit à la marque avait été acquis, de bonne foi, avant la date d'entrée en vigueur de la Loi ou avant la date à laquelle une protection avait été conférée à 
l'indication géographique dans le pays d'origine. Un Membre a prié le Yémen de prévoir que le 
titulaire d'une marque de fabrique ou de commerce protégée antérieure puisse empêcher la protection d'une indication géographique postérie ure ou similaire et susceptible d'entraîner une 
confusion. Le droit exclusif des titulaires de marques de fabrique ou de commerce devrait être 
applicable avant la date de présentation de la demande d'indication géographique au Yémen, et non avant que l'indication géographique soit protégée dans son pays d'origine ou que la loi soit adoptée. Ce Membre a noté que dans son rapport (WT/DS174) un groupe spécial de l'OMC avait 
constaté que l'article 16:1 de l'Accord sur les ADPIC régirait la relation courante entre les marques 
de fabrique ou de commerce antérieures et les indications géographiques ayant fait l'objet d'une demande ultérieurement. Un autre Membre a cité les motifs prévus dans la législation de son pays 
pour refuser la protection d'une indication géographique par rapport à des marques de fabrique ou 
de commerce antérieures. Ce Membre a également fait remarquer que la législation de son pays prévoyait qu'en l'absence de motifs de nullité ou  de déchéance, une marque de fabrique ou de 
commerce déposée, enregistrée ou acquise par l'usage de bonne foi pouvait continuer d'être 
utilisée nonobstant l'enregistrement d'une indication géographique. Le Yémen a été invité à examiner ces dispositions et à incorporer le libellé de l'article 16:1 de l'Accord sur les ADPIC dans le nouveau projet de loi. Le représentant du  Yémen a répondu que les autorités de son pays 
avaient examiné la proposition visant à permettre aux titulaires de marques de fabrique ou de 
commerce de contester les indications géographiques postérieures au Yémen. Il a ajouté que l'article 16:1 de l'Accord sur les ADPIC avait été incorporé dans l'article 22.2 de la loi sur les 
marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques, conformément à l'Accord 
sur les ADPIC. 
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
221.  Le représentant du Yémen a dit qu'une nouvel le Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques avait été adoptée le 21 novembre 2010. 
222.  Certains Membres ont demandé un complément d'information sur la conformité du Yémen 
avec les articles 22 et 23 de l'Accord sur les ADPIC, en particulier les dispositions visant à 
empêcher l'utilisation frauduleuse ou de nature à induire en erreur des indications géographiques. 
Il a également été demandé au Yémen de préciser de quelle manière ces dispositions de l'Accord sur les ADPIC s'appliqueraient à certains produits prohibés, comme les vins et spiritueux et la 
viande de porc, pour qu'ils ne soient pas illégalement utilisés comme des indications 
géographiques à d'autres fins ou pour d'autres produits. 
223.  Le représentant du Yémen a répondu que le système des marques de fabrique ou de 
commerce donnait déjà aux parties intéressées les moyens juridiques d'empêcher l'utilisation des 
indications géographiques de nature à induire en erreur. Il a indiqué que les vins et les spiritueux n'étaient pas enregistrés ni protégés en tant que marques de fabrique ou de commerce au Yémen. Le Yémen ne produisait, n'importait ni ne consommait aucun des produits prohibés et rien ne 
justifiait, selon le représentant, de protéger des indications géographiques en rapport avec ces 
produits. Il a ajouté que les indications géographiques concernant d'autres produits qui étaient enregistrées dans son pays étaient protégées en vertu de la nouvelle Loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géographiques. WT/ACC/YEM/42 
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  224.  Le représentant du Yémen a dit que la nouvelle Loi définissait les indications géographiques 
comme des indications qui "servent à identifier un produit comme étant originaire du territoire ou d'une région du Yémen, ou d'un pays qui a adhéré à un accord international auquel le Yémen est partie, ou qui accorde au Yémen un traitement fondé sur la réciprocité dans les cas où la qualité, la 
réputation ou une autre caractéristique du produit qui influence sa promotion peut être attribuée 
essentiellement à cette origine géographique". La protection d'une indication géographique au Yémen dépendrait de sa protection dans le pays d'origine. 
- Dessins et modèles industriels 
225.  Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle conférait une protection aux dessins et modèles industriels. Les articles 106 à 108 de la Loi énonçaient les procédures à suivre pour enregistrer ceux-ci. Les dessins et modèles 
industriels enregistrés ne pouvaient être utilisés sans l'autorisation préalable du titulaire. Ils 
étaient protégés pour une période initiale de cinq ans à compter de la date du dépôt de la demande d'enregistrement. La durée de la protection pouvait être prorogée de deux autres 
périodes de cinq ans. Il a dit que la Loi serait révisée pour tenir compte de l'article 26:1 et 26:3 de 
l'Accord sur les ADPIC. 
226.  En réponse à la question de savoir si un dessin ou modèle pouvait être enregistré comme 
marque de fabrique ou de commerce au Yémen, il a dit que la Loi n° 19/1994 établissait une 
distinction entre une marque de fabrique ou de commerce et un dessin ou modèle industriel, chacun ayant une définition et une procédure d'enregistrement distinctes. La marque de fabrique ou de commerce était définie à l'article 85 de la Loi alors que l'article 103 définissait un dessin ou 
modèle industriel comme étant "toute forme originale dont la caractéristique est la nouveauté et 
qui sert à donner à une ligne de production industrielle une apparence ornementale distincte du fait de l'utilisation d'une composition particulière de lignes ou de couleurs ou du choix d'une forme 
particulière, que ce soit mécaniquement, manuellement ou chimiquement". 
227.  Ayant examiné le projet de nouvelle loi sur les dessins et modèles industriels, un Membre a 
noté que l'article 16) a) du projet prévoyait une durée de protection non renouvelable de dix ans à 
partir de la date de dépôt de la demande. Le Yémen a été prié d'accorder une protection d'au 
moins dix ans, conformément à l'article 26:3 de l'Accord sur les ADPIC. S'agissant de 
l'article 16) b) du projet de loi, le Yémen a été prié d'expliquer si les droits qu'il prévoyait s'appliquaient aussi aux articles portant ou comportant un dessin ou modèle qui était, pour une 
part substantielle, une copie d'un dessin ou modèle protégé, conformément à l'article 26:1 de 
l'Accord sur les ADPIC. Le Yémen a également été prié de préciser l'objet et la portée des exceptions aux droits des titulaires d'un dessin ou modèle prévues à l'article 17) du projet de loi. 
Le projet de loi semblait prévoir des exceptions à la protection des dessins et modèles industriels à 
des fins de recherche scientifique, de formation ou d'éducation, et pour d'autres utilisations qui ne portaient pas atteinte de manière injustifiée à l'exploitation normale ni ne causaient un préjudice 
injustifié aux droits légitimes du titulaire. Ce Membre a estimé que les exceptions proposées 
étaient trop générales et trop vagues, et on ne voyait pas bien si le champ d'application se limitait ou non aux dessins et modèles utilisés uniquement à des fins non commerciales. Il a été demandé au Yémen de reformuler cette disposition du projet de loi afin de définir clairement les exceptions 
applicables aux dessins et modèles industriels au titre de l'usage loyal. En outre, un Membre a 
demandé au Yémen de justifier l'article 18) du projet de loi, qui prévoyait des licences obligatoires pour les dessins et modèles industriels. Il a été rappelé au Yémen que l'Accord sur les ADPIC 
autorisait les licences obligatoires pour les brevets, mais ne comportait pas de dispositions de ce 
genre pour les dessins et modèles industriels. Te nant compte des exceptions limitées prévues par 
l'article 26:2 de l'Accord sur les ADPIC, ce Membre a noté que les articles 3) et 4) c) du projet de 
loi étendraient la protection aux dessins ou modèles ornementaux et esthétiques n'ayant pas 
d'usage fonctionnel ou technique. Le Yémen a été prié d'expliquer comment l'intérêt public justifierait l'utilisation involontaire de dessins ou modèles ornementaux et esthétiques protégés n'ayant pas d'utilisation fonctionnelle ou technique. En conséquence, l'article 18) pourrait nuire 
considérablement aux droits exclusifs des détenteurs de droits. 
228.  Le représentant du Yémen a répondu que l'articl e 16) a) et b) du projet de loi avait été 
reformulé conformément à l'article 26:1 et 26:3 de l'Accord sur les ADPIC. Il a dit que des 
exemptions de la protection ne seraient pas accordées pour les dessins et modèles qui, 
directement ou indirectement, donnaient lieu à une utilisation à des fins commerciales et que l'article 21) de la nouvelle Loi serait conforme à l'article 26:2 de l'Accord sur les ADPIC. En réponse WT/ACC/YEM/42 
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  à des questions spécifiques sur le droit des déposants de revendiquer la priorité d'enregistrement 
pour un dessin ou modèle, et sur la période de priorité, il a dit que le Yémen était signataire de la Convention de Paris pour la protection de la propri été industrielle et que l'article 5) de la nouvelle 
Loi traiterait la question de la priorité en ce qui concerne les dessins et modèles industriels. 
Concernant les licences obligatoires, le représen tant du Yémen a répondu que l'application de 
l'article 18) du projet de loi ne serait envisagée que dans des "situations d'urgence" ou pour empêcher la mauvaise utilisation des droits exclus ifs par le propriétaire du dessin ou modèle. Il a 
ajouté que le Yémen autoriserait la délivrance de licences obligatoires dans l'intérêt public sur la 
base d'une décision motivée du ministre comp étent après versement d'une indemnité juste. 
229.  Le représentant du Yémen a ajouté qu'une nouvelle Loi sur les dessins et modèles industriels 
avait été adoptée le 26 décembre 2010. 
- Brevets 
230.  Le représentant du Yémen a dit que les articles 68 à 73 de la Loi n° 19 de 1994 sur les 
droits de propriété intellectuelle définissaient les dispositions à prendre et les procédures à suivre 
pour enregistrer une invention et délivrer un brevet. Le Ministère de l'industrie et du commerce 
était chargé d'enregistrer les brevets. Toutefois, en raison du manque d'infrastructure et de capacités techniques, aucun brevet n'avait été délivré à ce jour. Faisant référence aux inventions 
secrètes, l'intervenant a dit que l'article 73.1 de la Loi précisait que ces inventions ne devaient pas 
être inscrites au registre des brevets, mais cette disposition n'avait jamais été appliquée. Des Membres ont offert une assistance pour améliorer le processus d'enregistrement des brevets et ont suggéré que le Yémen puisse bénéficier de partenariats avec d'autres offices de la propriété 
intellectuelle comme celui du CCG. 
231.  Pour ce qui était de l'objet brevetable, le re présentant du Yémen a dit que la Loi sur les 
droits de propriété intellectuelle considérait qu'une invention était nouvelle et brevetable 
uniquement si elle n'avait pas été utilisée auparavant. La nouveauté et l'utilité effective d'une 
invention étaient déterminées dans le cadre d'un examen. La nouveauté portait sur l'essence de l'invention et non sur des éléments secondaires de l'objet. La Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle n'accordait pas la protection par un brevet aux procédés biologiques d'obtention de 
végétaux ou d'animaux et interdisait de délivrer des brevets pour les inventions contraires à la loi islamique (charia), à l'ordre public ou à la moralité. Selon le représentant du Yémen, les exclusions de la brevetabilité prévues à l'article 65.1 de la Loi étaient compatibles avec l'article 27:2 de 
l'Accord sur les ADPIC. 
232.  Certains Membres ont demandé de plus amples renseignements sur la conformité de la 
législation yéménite en matière de brevets avec les articles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de 
l'Accord sur les ADPIC. Le représentant du Yémen a répondu que les articles 27, 28:1 a) et b), 31, 
33 et 34 de l'Accord sur les ADPIC seraient pris en compte pour réviser la Loi sur les droits de propriété intellectuelle et en élaborant une nouvelle législation. La législation sur les licences 
obligatoires serait conforme à l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC ainsi qu'à la Décision de l'OMC 
sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/641). 
233.  Ayant examiné un projet de nouvelle loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits 
intégrés et les renseignements non divulgués, un Membre a noté que les objets non brevetables – 
énumérés à l'article 6) du projet – semblaient différer des exceptions prévues à l'article 27:2 
et 27:3 de l'Accord sur les ADPIC. L'article 6) e) du projet indiquait que les organismes vivants naturels, les tissus, les cellules, les substances, les nucléotides, le sang, les hormones et les gènes 
n'étaient pas des inventions et n'étaient pas brevetables. L'article 9) du projet imposait aux 
inventeurs de fournir des éléments de preuve indiquant que toute invention incluant des savoirs traditionnels ou des matériels végétaux ou animaux avait été obtenue de manière légale. Il a été 
demandé au Yémen de préciser les éléments de preuve nécessaires, les modalités de leur 
fourniture et l'effet que pourrait avoir la non-fourniture d'éléments de preuve sur la capacité de l'inventeur à obtenir et à faire respecter un brevet. Il a été rappelé au Yémen que selon l'article 27:1 de l'Accord sur les ADPIC, dans tous les domaines technologiques, un produit ou un 
procédé était brevetable si l'invention remplissait les conditions de nouveauté, d'activité inventive 
et de possibilité d'application industrielle. Le représentant du Yémen a répondu que les objets non brevetables définis à l'article 6) du projet avaient été examinés et leur conformité aux exceptions 
mentionnées dans l'Accord sur les ADPIC vérifiée. Il a déclaré que les substances énumérées à 
l'article 6) e) n'étaient pas des inventions humaines et ne remplissaient pas les conditions de WT/ACC/YEM/42 
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  nouveauté, d'activité inventive et de possibilité d'application industrielle. Selon lui, l'article 6) du 
projet de loi était conforme à l'article 27 de l'Accord sur les ADPIC. Le projet de loi ne spécifiait pas les éléments de preuve nécessaires mais l'inventeur devrait en principe indiquer, au moyen d'un document officiel délivré par les autorités compétentes, que tout savoir traditionnel et matériel 
végétal ou animal avait été obtenu de manière lé gale. Les éléments de preuve pouvaient être 
joints à la demande de brevet ou présentés ultérieurement. 
234.  Répondant à des questions spécifiques sur les procédures et le délai pour l'accomplissement 
d'une procédure d'opposition antérieure à l'octroi du brevet, le représentant du Yémen a fait 
observer que l'article 13) du projet de loi prévoyai t une procédure d'opposition à la délivrance d'un 
brevet. Le Yémen remanierait l'article 13) a) de sorte que la communication écrite requise pour 
déposer l'opposition contienne un motif d'opposition. Il n'existait pas de délai défini pour le 
processus car il dépendait des circonstances particulières du cas d'espèce. L'intervenant a dit que 
l'article 22) du projet de loi définirait les motifs  de cessation de la protection par un brevet, à 
savoir: i) l'expiration de la durée de la protection; ii) le non-paiement de la redevance annuelle 
pour prolonger la protection par le brevet; et iii) une décision de justice. Des demandes de 
cessation de la protection pourraient être adressées aux tribunaux si le brevet était enregistré en violation des dispositions de la nouvelle loi. 
235.  L'article 17) du projet de loi accordait aux titulaires de brevets le droit d'interdire aux tiers 
l'utilisation du brevet sans leur consentement. S'agissant des licences obligatoires, un Membre a estimé que les articles 36) à 39) du projet de loi allaient au-delà des dispositions de l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC concernant l'utilisation de br evets sans l'autorisation du détenteur du droit. 
Le projet semblait notamment autoriser les lice nces obligatoires pour le "développement de 
secteurs économiques nationaux essentiels". Il a été rappelé au Yémen que l'article 31 b) de l'Accord sur les ADPIC autorisait les licences obligatoires uniquement dans des situations d'urgence 
nationale, des circonstances d'extrême urgence ou en cas d'utilisation publique à des fins non 
commerciales après que des efforts avaient été faits pour obtenir l'autorisation du détenteur du brevet suivant des conditions et modalités commercia les raisonnables. Or, l'article 36) c) du projet 
semblait indiquer que les situations d'urgence na tionale, les circonstances d'extrême urgence ou 
les cas d'utilisation publique à des fins non commerciales n'étaient que trois cas de figure d'une catégorie plus large de motifs d'"intérêt public" justifiant les licences obligatoires. Des précisions ont été demandées sur la manière dont l'article 36) c) du projet, qui prévoyait une catégorie plus 
large de motifs d'"intérêt public" justifiant une licence obligatoire, était conforme à l'article 31 b) 
de l'Accord sur les ADPIC. Le Yémen a égalemen t été prié d'expliquer si les prescriptions de 
l'article 31 c), e), h), g) et j) de l'Accord sur les ADPIC étaient reprises dans le projet de loi. Dans 
sa réponse, le représentant du Yémen a dit que les licences obligatoires pour le "développement 
de secteurs économiques nationaux essentiels" seraient sans préjudice des droits légitimes du détenteur du brevet et seraient limitées à l'utilisation publique à des fins non commerciales et aux 
cas d'extrême urgence. L'article 36) e) du projet de loi prévoyant différents motifs d'intérêt public 
justifiant une licence obligatoire serait, selon lui, conforme à l'Accord sur les ADPIC. L'article 36) c) avait été formulé pour respecter la prescription en  matière de notification de l'article 31 b) de 
l'Accord sur les ADPIC. Les autorités de son pays modifieraient et remanieraient certaines 
dispositions du projet de loi (article 33 b) et c), article 36 e), f), h) et i) et article 37) pour les 
rendre conformes aux prescriptions de l'article 31b), c), e), h), g), j) et k) de l'Accord sur les ADPIC. 
236.  Le représentant du Yémen a ajouté que la nouvelle Loi sur les brevets, les modèles d'utilité, 
les circuits intégrés et les renseignements non divulgués avait été adoptée le 12 janvier 2011. 
- Protection des obtentions végétales 
237.  À la question de savoir si le Yémen avait un système sui generis  de protection des variétés 
végétales conforme à l'article 27:3 b) de l'Accord sur les ADPIC, le représentant du Yémen a dit que le chapitre 4 de la Loi n° 20/1998 sur les semences et les engrais agricoles prévoyait ce système sui generis  et servait de fondement à la protection des variétés végétales au Yémen. 
- Schémas de configuration de circuits intégrés 
238.  Le représentant du Yémen a dit que des dispositions qui protégeaient les schémas de 
configuration de circuits intégrés avaient été incl uses dans une nouvelle Loi sur les brevets, les WT/ACC/YEM/42 
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  modèles d'utilité, les circuits intégrés et les renseignements non divulgués, adoptée le 
12 janvier 2011. 
- Prescriptions concernant les renseignemen ts non divulgués, y compris les secrets 
d'affaires et les données résultant d'essais 
239.  Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle ne protégeait pas spécifiquement les renseignements non divulgués, y compris les 
secrets d'affaires et les données résultant d'essa is. Toutefois, la protection des renseignements 
non divulgués avait été prévue au chapitre 4 (articles 29) à 32)) de la nouvelle Loi sur les brevets, 
les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les renseignements non divulgués. La protection de renseignements non divulgués, y compris des secrets d'affaires et des données résultant d'essais des produits chimiques utilisés pour la préparation de pesticides, serait également prévue dans le 
règlement d'application de la Loi n° 25/1999 sur la manipulation de pesticides. 
240.  Ayant examiné un projet de loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et 
les renseignements non divulgués, un Membre a noté que l'article 34) du projet semblait limiter les 
droits des détenteurs des renseignements "à empêcher les tiers de se livrer à une concurrence 
déloyale" et a demandé comment le Yémen prévoi rait les droits énumérés à l'article 39:2 de 
l'Accord sur les ADPIC, notamment la possibilité d'empêcher que des renseignements licitement 
sous le contrôle de personnes physiques ou morales ne soient divulgués à des tiers ou acquis ou 
utilisés par eux sans leur consentement et d'une manière contraire aux usages commerciaux honnêtes. Ce Membre a également noté que l'article 33) du projet de loi semblait autoriser la divulgation des données non divulguées préalables à l'approbation de la commercialisation de 
produits cinq ans après leur présentation à l'autorité compétente, et a prié le Yémen de donner 
des précisions sur la conformité de cette disposition avec les obligations découlant de l'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC. Le représentant du Yémen a répondu que l'article 33) du projet de loi 
serait remanié pour qu'il soit conforme à l'article 39:3 de l'Accord sur les ADPIC en protégeant les 
renseignements non divulgués présentés aux autorités compétentes pour l'approbation de la commercialisation de produits chimiques, pharmaceutiques ou agricoles. L'article 34) serait 
également remanié pour accorder au détenteur légal de renseignements non divulgués le droit 
d'empêcher que des renseignements ne soient divu lgués à des tiers ou acquis ou utilisés par eux 
sans son consentement et d'une manière co ntraire aux usages commerciaux honnêtes. 
241.  Le représentant du Yémen a ajouté que la nouvelle Loi sur les brevets, les modèles d'utilité, 
les circuits intégrés et les renseignements non divulgués avait été adoptée le 12 janvier 2011. 
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE PROPRIÉTÉ 
INTELLECTUELLE 
242.  Le représentant du Yémen a dit que l'article 81 de la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle ainsi que l'article 4 de la Loi n° 19/1999 sur la promotion de la concurrence et la prévention des monopoles et des pratiques commerciales frauduleuses définissaient les mesures 
visant à empêcher l'usage abusif de droits de propriété intellectuelle. À son avis, l'article 4 de cette 
loi était conforme aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC. Il a ajouté qu'une nouvelle loi sur les monopoles et les comportements anticoncurrentiels était en préparation. 
243.  Répondant à une question, le représentant du Yémen a dit que des dispositions sur 
l'exercice abusif et anticoncurrentiel des droits de brevet seraient définies conformément à 
l'article 36) c) du projet de loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les renseignements non divulgués. Il a dit qu'une décision prise par le détenteur du brevet 
d'empêcher un tiers d'utiliser son invention sans son consentement ne constituait pas un motif 
suffisant pour déterminer que le détenteur exerçait ses droits de manière abusive ou les exploitait de manière anticoncurrentielle (article 36) b)). Le plaignant devrait fournir des données prouvant 
que des efforts raisonnables et suffisants avaien t été faits pour obtenir le consentement du 
détenteur du brevet. WT/ACC/YEM/42 
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  - MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS 
- Procédures judiciaires et mesures correctives civiles 
244.  Le représentant du Yémen a dit que les articles 114 et 124 de la Loi n° 19/1994 sur les 
droits de propriété intellectuelle prévoyaient des mesures correctives spécifiques contre les 
atteintes au droit d'auteur et aux droits connexes, aux marques de fabrique ou de commerce et 
aux dessins et modèles industriels. Les procédures civiles et judiciaires étaient régies par la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil (articles 103, 104, 106, 217, 
227-229 et 231). Les proc édures de recours figuraient aux arti cles 16 à 25. Les articles 112 et 120 
de la Loi n° 12/1992 sur les preuves concernaient l'obtention d'éléments de preuve détenus par la partie adverse, mais ne respectaient pas pleinement les prescriptions de l'article 47 de l'Accord sur les ADPIC. Le représentant du Yémen a ajouté que, dans le cadre de l'élaboration des lois sur la 
propriété intellectuelle et de la révision des lois existantes en la matière, des mesures correctives 
spécifiques avaient été prévues pour remédier aux atteintes concernant les indications géographiques, les brevets, la protection des obtentions végétales, les circuits intégrés, l'utilisation 
frauduleuse de renseignements confidentiels et le s secrets d'affaires. Des renseignements sur les 
procédures judiciaires et les mesures correctives civiles existantes figuraient dans le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1. 
245.  En vertu de l'article 115 de la Loi sur les droits de propriété intellectuelle, des mesures 
conservatoires pouvaient être appliquées par le biais du système judiciaire et pouvaient 
comprendre: i) la saisie et la confiscation des marchandises, documents et autres marques ou objets utilisés à des fins d'imitation ou de contrefaçon. Les recettes provenant de la vente des 
objets confisqués pouvaient être utilisées pour le paiement de dommages-intérêts ou d'amendes; 
ii) la destruction de ces objets, le cas échéant; iii) la publication de l'atteinte aux droits dans les journaux ou dans d'autres médias; et iv) une ordonnance visant à empêcher le contrevenant de 
récidiver. L'article 116 de la Loi habilitait les autorités judiciaires à saisir les marchandises en 
cause et à désigner un expert pour évaluer les bénéfices tirés de cette utilisation illicite, et donnait également le droit aux détenteurs de demander réparation du dommage subi. L'article 304 de la 
Loi civile n° 14/2002 obligeait les contrevenants à réparer tout dommage causé, sans préjudice 
des autres sanctions prévues par la législation en vigueur, et l'article 258 de la Loi n° 40/2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil habilitait les juges à condamner les contrevenants aux dépens. En outre, l'article 64 de la nouvelle Loi sur la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes prévoyait le recours aux tribunaux en vue de la prise de mesures 
conservatoires urgentes en faveur d'un détenteur afin d'empêcher toute atteinte à ses droits. Ces mesures consistaient notamment à: i) mettre fin à la violation d'un droit protégé; ii) saisir les 
copies portant atteinte au droit et le matériel utilisé pour produire ces copies; iii) prouver qu'il y a 
eu représentation publique concernant l'exécution ou l'interprétation et interrompre toute exposition existante ou l'interdire dans le futur; iv) désigner un administrateur judiciaire de 
l'œuvre en question chargé de republier, d'exposer, de produire ou de mettre en lieu sûr des 
copies de l'œuvre, les recettes obtenues étant déposées auprès du tribunal; et v) établir un inventaire des recettes issues de la publication ou de la présentation avec l'aide d'un expert nommé à cette fin, s'il s'avérait nécessaire d'instaurer un droit de gage sur ces recettes. Le 
représentant du Yémen a ajouté qu'une indemnisation pour les préjudices subis dans le cadre 
d'une atteinte aux droits de propriété intellectuelle avait été incluse dans les nouvelles lois sur les droits de propriété intellectuelle, à savoir à l'article 50 de la Loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les notifications géographiques; à l'article 37 de la Loi sur les dessins et modèles 
industriels; à l'article 38 de la Loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les renseignements non divulgués; et aux articles 79 et 80 de la Loi sur la protection du droit d'auteur 
et des droits connexes. 
246.  Le représentant du Yémen a ajouté que les prescriptions énoncées à l'article 45:2 de 
l'Accord sur les ADPIC, qui prévoyait le versement d'une indemnité couvrant les dépenses engagées, y compris les honoraires d'avocat, étaient incluses à l'article 79 de la Loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes. S'agissant du respect par le Yémen des 
dispositions de l'article 46 de l'Accord sur les ADPIC, il a dit que la nouvelle Loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes permettait aux tribunaux d'autoriser la destruction des 
articles portant atteinte au droit. L'article 49 de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce 
et les indications géographiques donnait aux tribunaux le pouvoir d'écouler les marchandises contrefaites et les outils utilisés pour leur production. WT/ACC/YEM/42 
- 67 - 
  247.  En réponse à une question spécifique, le représentant du Yémen a indiqué que les 
dispositions de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques et de la Loi sur les dessins et modèles industriels ne dégageraient les autorités et les agents publics de leur responsabilité à l'égar d des actes commis à l'encontre de la protection 
ou de l'application des droits de propriété intellectuelle que dans les cas où ils auraient agi de 
bonne foi (article 48:2 de l'Accord sur les ADPIC). 
- Mesures provisoires 
248.  Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle et les articles 238 à 252 de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil prévoyaient des mesures temporai res globalement compatibles avec l'article 50 de 
l'Accord sur les ADPIC. Selon lui, la pleine conformité avec les dispositions de l'article 50 avait été 
garantie avec la promulgation des nouvelles Lois su r la protection du droit d'auteur et des droits 
connexes, sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques et sur les dessins et modèles industriels, lesquelles habilitaient les autorités judiciaires yéménites à ordonner 
l'adoption de mesures provisoires rapides et efficaces pour empêcher qu'une infraction ne soit 
commise et pour préserver les éléments de preuve relatifs à cette infraction, ainsi qu'à adopter des mesures provisoires sans que l'autre partie soit entendue. 
249.  Le représentant du Yémen a ajouté que la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle disposait que "le titulaire d'un certificat d'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce, ou d'un dessin ou modèle industriel, peut demander au tribunal de saisir les produits, marchandises, étiquettes et autres articl es qui portent une marque de fabrique ou de 
commerce contrefaite ou qui imitent un dessin ou un modèle industriel, à titre de mesure 
provisoire jusqu'au règlement du différend par le pouvoir judiciaire". Le détenteur d'un droit 
pouvait demander l'application de mesures provisoire s, par le biais du système judiciaire, sans que 
l'autre partie soit entendue. Conformément aux nouvelles lois relatives à la propriété intellectuelle, 
le tribunal pouvait, dans les cas où cela était approprié, prendre les mesures de précaution nécessaires pour empêcher que les douanes mettent les marchandises contrefaites en circulation 
sans en informer l'autre partie, lorsqu'un retard pourrait causer un préjudice au détenteur du droit. 
L'autre partie était informée dans un deuxième temps. En vertu de la Loi sur les procédures civiles et les moyens de faire respecter les droits, le titulaire d'un privilège temporaire devait exposer ses arguments et prouver la véracité de l'allégation dans un délai de huit jours, sinon le privilège était 
considéré comme nul et non avenu. 
250.  Le Département de la propriété intellectuelle du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de saisir les copies portant atteinte à un droit ou 
contrefaites d'œuvres littéraires et artistiques. Le niveau des sanctions administratives applicables 
pour les violations du droit d'auteur et des droits connexes, des marques de fabrique ou de commerce, des indications géographiques, des dessins et modèles industriels, des brevets et des 
renseignements non divulgués avait été spécifié dans les nouvelles lois sur la propriété 
intellectuelle. La Loi n° 25/1990 sur la presse et les publications prévoyait des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires concernant les œuvres contrefaites. 
- Procédures et mesures co rrectives administratives 
251.  Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété 
intellectuelle, la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil ainsi que la Loi sur la presse et les publications prévoyaient des procédures et des mesures correctives 
administratives en conformité avec les articles 42 à 49 de l'Accord sur les ADPIC. Il a ajouté que 
des moyens administratifs de faire respecter les droits de propriété intellectuelle avaient été prévus dans les nouvelles lois sur la propriété intellectuelle. 
252.  En vertu de l'article 41) b) de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques, le personnel administra tif ayant le statut d'autorité judiciaire était 
autorisé à pénétrer aux fins de leur inspection dans les boutiques et les magasins qui vendaient, distribuaient ou produisaient des marchandises portant une marque de fabrique ou de commerce 
contrefaite ou reproduisant un dessin ou modèle industriel protégé. Le personnel pouvait instaurer 
un droit de gage et saisir le matériel et les moyens utilisés pour commettre la violation. Les WT/ACC/YEM/42 
- 68 - 
  mêmes procédures avaient été incorporées dans l'article 85) b) de la nouvelle Loi sur la protection 
du droit d'auteur et des droits connexes. 
253.  Le Département de la propriété intellectuelle du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de saisir les copies contrefaites d'œuvres littéraires et 
artistiques, et de publier des rapports à ce sujet, en collaboration avec d'autres organismes 
compétents du Yémen. Même si les règlements et procédures relatifs à ces inspections n'avaient pas été publiés, celles-ci étaient effectuées sur la base d'une plainte déposée par le détenteur d'un 
droit auprès du Département de la propriété in tellectuelle, ainsi que des renseignements et 
données fournis à l'appui de la plainte et des preuves matérielles de l'atteinte au droit. Le représentant du Yémen a dit que les règlements et procédures relatifs aux inspections sur le terrain seraient publiés d'ici à la date d'accession. 
254.  Le représentant du Yémen a ajouté que les organismes chargés de faire respecter la loi 
travaillaient en étroite collaboration avec l'exécutif et les autorités judiciaires pour assurer le respect effectif de la Loi sur les droits de propriété intellectuelle. Le gouvernement yéménite s'était 
efforcé de recourir à tous les organes chargés de faire respecter la loi, y compris la police, les 
procureurs généraux, les autorités douanières et les ministères compétents, afin de coordonner la protection des droits de propriété intellectuelle et les moyens de les faire respecter. Une assistance 
technique, un financement et un renforcement des capacités étaient cependant nécessaires pour 
améliorer le respect des droits. 
- Mesures spéciales à la frontière 255.  Le représentant du Yémen a dit que les nouvelles lois sur la propriété intellectuelle 
remplaceraient les dispositions existantes en matière de mesures à la frontière (article 115 de la 
Loi sur les droits de propriété intellectuelle; articles 104.6, 243, 252 et 339 de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil; et articles 30 et 223 de la Loi 
douanière n° 14/1990). L'article 44) de la Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques avait défini les procédures permettant au détenteur du droit de suspendre la mise en circulation des marchandises de marque contrefaites. De même la Loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes incluait des dispositions sur les mesures à la 
frontière pour satisfaire aux prescriptions des articles 51 à 60 de l'Accord sur les ADPIC. 
- Procédures pénales 256.  Le représentant du Yémen a dit que les atteintes délibérées visées par l'article 124 de la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intellectuelle étaient punissables d'une peine 
d'emprisonnement maximale de six mois ou d'une amende minimale de 10 000 rials yéménites. Ces deux peines s'excluaient mutuellement, sans préjudice des sanctions plus rigoureuses prévues 
par d'autres lois ou du droit de réclamer des dommages-intérêts. Selon l'intervenant, ces peines 
étaient conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC, puisque l'une ou l'autre était suffisamment dissuasive et qu'elles étaient en rapport avec le niveau des peines appliquées pour 
des délits de gravité correspondante. Outre les amendes et les peines d'emprisonnement, la Loi 
sur les droits de propriété intellectuelle prévoyait des peines supplémentaires, telles que la saisie, 
la confiscation et la destruction des marchandises utilisant des marques, dessins ou modèles contrefaits, des imitations ou des contrefaçons. Il était également interdit aux contrevenants de 
continuer à utiliser l'objet contrefait. 
257.  Sans préjudice des sanctions plus rigoureuses pr évues par toute autre loi, l'article 104 de la 
Loi sur la presse et les publications punissait les infractions visées par ses dispositions d'une 
amende maximale de 10 000 rials yéménites ou d'une peine d'emprisonnement maximale d'un an. 
L'amende et la peine d'emprisonnement s'excluaient mutuellement. Selon le représentant du Yémen, les deux sanctions étaient conformes à l'arti cle 61 de l'Accord sur les ADPIC. La Loi sur la 
presse et les publications prévoyait également des sanctions supplémentaires et des procédures 
temporaires concernant les œuvres contrefaites, telles que la fermeture des imprimeries, maisons d'édition ou points de vente d'œuvres artistique s ou cinématographiques et de publications, ou 
encore un dédommagement équitable en réparation du dommage subi. À titre de sanction 
complémentaire, le tribunal pouvait interdire au contrevenant d'exercer sa profession pendant un 
an au plus. WT/ACC/YEM/42 
- 69 - 
  258.  En vertu des articles 210 et 211 de la Loi n° 12/1994 sur les délits et les peines, les 
personnes impliquées dans la contrefaçon ou l'imitation d'une marque de fabrique ou de commerce étaient passibles d'une peine d'emprisonnement maxi male de trois ans. Cette sanction s'appliquait 
également aux utilisateurs de la marque de fabrique ou de commerce contrefaite. Les auteurs 
d'actes d'imitation ou de contrefaçon commis à une échelle commerciale encouraient une peine 
d'emprisonnement maximale de cinq ans. L'article 103 de la loi habilitait les tribunaux à ordonner la saisie des instruments ayant servi à commettre l'infraction. 
259.  Un Membre a fait observer que la législation existante et les projets de loi en cours 
d'élaboration ne semblaient pas prévoir de procédures pénales ni de peines applicables suffisamment dissuasives contre les actes délibérés de contrefaçon de marques de fabrique ou de commerce ou de piratage portant atteinte à un droit d'auteur, commis à une échelle commerciale. 
En outre, il serait souhaitable que le Yémen autorise la saisie, la confiscation et la destruction des 
marchandises en cause et de tous matériaux et instruments ayant servi à les produire à une échelle commerciale. Il a été demandé au Yémen d'indiquer les dispositions de la loi yéménite qui 
respecteraient ces prescriptions, conformément à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC. 
260.  Le représentant du Yémen a répondu que les nouvelles lois sur la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes et sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications 
géographiques permettaient, selon qu'il serait approprié, la saisie, la confiscation et la destruction 
des marchandises portant atteinte à un droit et de tous matériaux et instruments ayant servi à leur fabrication et prévoyaient également des pein es d'emprisonnement et des peines dissuasives 
contre les actes délibérés de contrefaçon de marques de fabrique ou de commerce et de piratage 
portant atteinte à un droit d'auteur. D'après le représentant du Yémen ces dispositions étaient 
compatibles avec l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC. 
261.  Pour les raisons susmentionnées, le gouvernement yéménite a demandé au Groupe de 
travail de lui accorder une période de transition jusqu'au 31 décembre 2016 afin d'obtenir une 
assistance technique et de doter l'administration des moyens nécessaires pour exécuter pleinement les obligations découlant de l'Accord sur les ADPIC. Le représentant du Yémen a 
confirmé que, si cette période de transition était accordée pour la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC, son gouvernement était disposé à prendre les engagements suivants: pendant les périodes de transition prévues dans le Plan d'acti on pour la mise en œuvre intégrale de l'Accord 
sur les ADPIC, le Yémen appliquerait intégralement les articles 3, 4 et 5 de l'Accord, qui prévoient 
notamment l'application du traitement national et du traitement NPF, conformément à la 
législation en vigueur. Le Yémen veillerait aussi à ce que les modifications qui pourraient être apportées, pendant cette période, à ses lois, réglementations et pratiques n'aient pas pour effet de 
rendre celles-ci moins compatibles avec les dispositions de l'Accord sur les ADPIC qu'elles ne 
l'étaient à la date de son accession. 
262.  Le représentant du Yémen a confirmé en outre que, si une période de transition était 
accordée, le gouvernement yéménite veillerait à ce que le nombre d'atteintes aux droits de 
propriété intellectuelle n'augmente pas de façon significative et à ce que toute atteinte à des droits de propriété intellectuelle fasse l'objet d'une action immédiate, avec la coopération et l'aide des détenteurs des droits. Il a également confirmé que pendant la période de transition, l'autorité 
habilitée à délivrer des autorisations pour l'utilisation de matériels végétaux ou animaux ou de 
savoirs traditionnels serait précisément définie, de façon à permettre aux déposants de demandes de brevets de se conformer à la procédure établie à l'article 9 de la Loi yéménite sur les brevets. 
Par ailleurs, le représentant du Yémen a confirmé que l'article 33 b) de la Loi sur les brevets visait 
uniquement les pratiques qui avaient été jugées an ticoncurrentielles à la suite de procédures 
judiciaires ou administratives, conformément à l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC, et que 
l'article 33 b) continuerait d'être interprété de cette manière. De plus, il a fait savoir que son pays 
s'était également engagé à supprimer l'article 39 de la Loi n° 23/2010 sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques, qui disposait ce qui suit: "Une marque de fabrique ou de commerce contenant une indication géographique peut être enregistrée si le droit 
attaché à cette marque de fabrique ou de commerce a été acquis de bonne foi avant la date 
d'entrée en vigueur de la présente Loi, ou av ant que l'indication géographique concernée ait 
obtenu la protection dans le pays d'origine". Cet article serait supprimé au plus tard fin 2013. En 
outre, le représentant du Yémen a abordé quatre points relatifs à la Loi sur le droit d'auteur. 
Premièrement, il a confirmé que, d'ici au mois  de décembre 2014, le Yémen modifierait la 
Loi n° 15 de 2012 sur le droit d'auteur afin d'accorder expressément le traitement national aux 
œuvres de ressortissants étrangers provenant de pays non membres de la Convention de Berne WT/ACC/YEM/42 
- 70 - 
  lorsque ces œuvres sont publiées pour la première  fois dans un pays membre de la Convention, 
ainsi qu'aux œuvres de ressortissants de pays non membres de la Convention domiciliés dans un pays membre. Deuxièmement, le Yémen s'est engagé à préciser, dans le règlement d'application de la Loi n° 15 de 2012 sur le droit d'auteur, que les responsables de l'application des lois étaient 
habilités, avant toute procédure judiciaire de saisie, à mener des recherches pour trouver des 
éléments de preuve d'une atteinte au droit d'auteur commercial. Troisièmement, le représentant du Yémen a confirmé que, d'ici au mois de décembre 2014, le pays préciserait dans le règlement 
d'application de la Loi n° 15 de 2012 sur le droit d'auteur que les "petits envois" (visés à 
l'article 76 sur les envois d'œuvres protégées par le droit d'auteur à caractère non commercial) correspondaient à "trois copies ou moins". Enfin, le représentant a déclaré que le Yémen permettrait aux Membres de l'OMC d'examiner le projet de règlement d'application et tout projet 
de révision de la Loi n° 15 de 2012 sur le droit d' auteur avant leur adoption. L'intervenant a ajouté 
que le Yémen solliciterait toute l'assistance technique possible afin de faire en sorte qu'au terme des périodes de transition il ait la capacité de mettre pleinement en œuvre un régime juridique 
compatible avec l'Accord sur les ADPIC, et qu'il mettrait à la disposition des Membres de l'OMC les 
versions promulguées de tous les textes législatifs afin que leur compatibilité avec l'Accord sur les ADPIC puisse être confirmée. Les délégations lui ayant demandé des précisions, le représentant du 
Yémen a présenté un plan d'action exposant en détail les étapes qu'il restait à franchir pour 
atteindre cet objectif ainsi que l'échéancier de chacune (tableau 23). 
Tableau 23: Plan d'action pour la mise  en œuvre de l'Accord sur les aspects 
des droits de propriété intellect uelle qui touchent au commerce 
Action Calendrier 
Droit d'auteur et droits connexes: 
- Réexamen de la Loi n° 19/1994 sur la propriété intellectuelle, (le  droit d'auteur et les droits connexes) 
 Rédaction de la version révisée de la Lo i sur le droit d'auteur et les droits 
connexes  - Consultation sur le projet de loi sur le droit d'auteur et les droits 
connexes; 
- Examen par le Ministère des affaires juridiques; et - Approbation par le Conseil des ministres.  - Approbation de la Loi sur le droit d'auteur et les droits connexes par 
le Parlement 
- Promulgation d'un décret présidentiel   
Fait   Fait   Fait  Fait Fait  Fait  Fait 
Adhésion à la Convention de Bern e pour la protection des œuvres 
littéraires et artistiques (1971) Fait. Le Yémen a adhéré à la 
Convention le 14 avril 2008. 
Formation du personnel technique dans le domaine de la protection du droit d'auteur et des dr oits connexes, ainsi que des fonctionnaires des 
douanes, des policiers, des juges et des avocats  Activité continue 
Établissement d'un centre d'information sur le droit d'aute ur et les droits 
connexes 2014 
Réorganisation et établissement de l'O ffice du droit d'aute ur et des droits 
connexes 2014 
Informatisation de l'Office du droit d'auteur et des droits connexes 2014 
Élaboration de règlements  et de manuels de travail concernant le droit 
d'auteur et les droits connexes 2014 
Renforcement de la sensibilisation du  public à la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes Activité continue 
Propriété industrielle: 
- Réexamen de la Loi n° 19/1994 sur la propriété intellectuelle 
(marques de fabrique ou de commerce, dessins et modèles industriels, brevets) 
 Rédaction de lois concernant: - les marques de fabrique ou de commerce et les indications  géographiques; - les dessins et modèles industriels; - les brevets; - les renseignements non divulgués; - les schémas de configuration de circuits intégrés; et - les pratiques anticoncurrentielles dans les licences contractuelles. - Consultation sur les projets de lo is sur la propriété industrielle;  
Fait    Fait        Fait WT/ACC/YEM/42 
- 71 - 
  Action Calendrier 
- Examen par le Ministère des affaires juridiques; et 
- Approbation par le Conseil des ministres. Fait 
Fait 
- Approbation des lois sur la propri été industrielle par le Parlement. 
- Promulgation d'un dé cret présidentiel: 
 - marques de fabrique ou de commerce et indications 
géographiques; 
 - dessins et modèles industriels;  - brevets, modèles d'ut ilité, circuits intégrés  et renseignements non 
divulgués. Fait 
 Fait  Fait Fait 
Adhésion à la Convention de Paris po ur la protection de la propriété 
industrielle (1967) Fait. Le Yémen a adhéré à la 
Convention le 
15 novembre 2006. 
Formation du personnel technique dans le domaine de la protection de la 
propriété industrielle, ainsi que de s fonctionnaires des douanes, des 
policiers, des juges et des avocats Activité continue 
Établissement d'un centre d'information sur la propriété industrielle 2013 
Réorganisation et établissement de l'O ffice de la propriété industrielle 2013 
Informatisation de l'Office de la propriété industrielle 2013 
Élaboration de règlements et de manuel s de travail concernant la propriété 
industrielle 2014 
Renforcement de la sensibilisation du public à la protection des droits de 
propriété industrielle Activité continue 
Mise en œuvre intégrale de l'Accord su r les aspects des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) (sauf en ce qui concerne les brevets et les renseignements non divulgués relatifs aux produits pharmaceutiques, visés par la Déclaration de Doha sur les ADPIC et la 
santé publique) 31 décembre 2016 
 
263.  Le représentant du Yémen a confirmé que son pays appliquerait l'Accord sur les aspects des 
droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce au plus tard le 31 décembre 2016, 
conformément au Plan d'action indiqué au tableau 23, étant entendu qu'au cours de cette période, la protection des droits de propriété intellectuelle énumérés aux paragraphes 261 et 262 serait 
assurée par le Yémen. Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
264.  Le représentant du Yémen a dit que le secteur des services employait plus de 32% de la 
main-d'œuvre et représentait, selon les estimations, environ 36% du PIB en 2008. Les principaux 
sous-secteurs étaient les transports, les communications, l'entreposage, le commerce de gros et 
de détail, l'immobilier, la construction, l'assurance et les services financiers. Le commerce des services intéressait principalement le secteur privé. Cependant, la radio, la télévision et la 
téléphonie fixe étaient des services exclusivement assurés par l'État. 
265.  Plusieurs départements et organismes gouvernementaux intervenaient dans la 
réglementation des services. Ainsi, le Ministère de l'industrie et du commerce était chargé des 
services d'assurance et de certains services professionnels; la Banque centrale du Yémen 
supervisait les services bancaires; le Ministère des communications était chargé des télécommunications et des services postaux; le Ministère des affaires sociales et du travail réglementait la circulation des personnes physiques; le Ministère de l'éducation était chargé des 
services d'éducation; le Ministère de la santé publique et de la population était responsable des 
services de santé; le Ministère des transports et des affaires maritimes était chargé des services de transports terrestre, aérien et maritime; le Mi nistère des travaux publics et de l'urbanisme était 
chargé des services d'ingénierie et de construction; le Ministère du tourisme et de l'environnement 
réglementait les services relatifs au tourisme et à l'environnement; et le Ministère du pétrole et des minéraux était chargé des services relatifs aux produits pétroliers. D'autres organismes et 
associations professionnelles jouaient un rôle dans la réglementation des services, dont la 
Direction générale des affaires maritimes, la Direction générale de l'aviation civile et de la météorologie, la Direction de la protection de l'environnement, l'Ordre des médecins et des pharmaciens, l'Ordre des dentistes, l'Ordre des av ocats, l'Association des agences de tourisme et 
de voyage, l'Union des hôtels et l'Association des hôtels, l'Association des experts-comptables, la 
Fédération des chambres de commerce et d'industrie et l'Union des assurances. WT/ACC/YEM/42 
- 72 - 
  266.  Le représentant du Yémen a dit que le Ministère des affaires sociales et du travail délivrait 
des permis de travail aux étrangers à la demande de leurs employeurs. Des visas d'entrée étaient ensuite accordés sur la base du permis de travail. Celui-ci était valable un an et pouvait être renouvelé annuellement pendant cinq ans moyennant une redevance de 12 000 rials yéménites, 
conformément à la Décision du Conseil des ministres et à la Loi n° 5/1995 sur le travail. Selon 
l'intervenant, cette redevance était modique et ne couvrait pas pleinement les coûts administratifs. Outre la redevance exigée pour le permis de travail, une somme de 5 000 rials yéménites était 
perçue pour un fonds consacré à la formation professionnelle des travailleurs du secteur privé. 
267.  Les procédures et critères que devaient respecter les étrangers pour obtenir des licences et 
fournir des services professionnels étaient régis par différentes lois, notamment la Loi n° 31/1999 
sur la profession d'avocat, la Loi n° 26/2002 sur les professions médicales et paramédicales et la 
Loi n° 26/1999 sur la vérification des comptes. Ces Lois établissaient des normes et 
réglementaient la participation des professionnels étrangers aux activités en question. Les critères de délivrance des licences professionnelles étaient les mêmes pour les professionnels yéménites et 
les professionnels étrangers. Ils étaient publiés au Journal officiel. Les conditions à remplir 
(documents, redevances et délai de traitement) pour  obtenir une licence variaient selon le type de 
services professionnels. 
268.  S'agissant des services juridiques, l'article 59 de  la Loi n° 31/1999 sur la profession d'avocat 
disposait que les services liés au dépôt de plaintes ou à tout autre acte de procédure devant un tribunal étaient réservés aux avocats yéménites. Les avocats étrangers n'étaient pas autorisés à exercer le droit, à moins de le faire par l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé, avec 
l'autorisation du Ministre de la justice et à condition de ne pas plaider dans plus de deux affaires 
par an. En outre, le Yémen demandait un traitement réciproque de la part du pays d'origine de l'avocat étranger. Les services de conseil juridi que qui n'exigeaient pas de plaider devant des 
tribunaux yéménites pouvaient être fournis par des avocats et des cabinets étrangers si ceux-ci 
exerçaient en collaboration avec des Yéménites dans le cadre d'une coentreprise ou par l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé. Le représentant du Yémen a confirmé qu'au moment 
de l'accession, toutes les limitations en matière d'accès au marché et de traitement national 
concernant les services de conseil juridique en droi t étranger et en droit international, autres que 
les limitations générales pour le mode 4, seraient supprimées. 
269.  Les cabinets yéménites d'experts-comptables et d'audit obtenaient un permis d'exercer en 
vertu de la Loi n° 26/1999 sur la vérification des comptes s'ils remplissaient certaines conditions. 
Le cabinet devait être une société en nom collectif dont le siège se trouvait au Yémen; tous les associés devaient être des experts-comptables titu laires d'un permis d'exercer; l'expert-comptable 
ne pouvait exercer à titre privé ou être associé dans plusieurs cabinets. Les étrangers (personnes 
physiques ou morales) devaient remplir certaines conditions pour obtenir l'autorisation de fournir des services de comptabilité et d'audit au Yémen, dont les suivantes: ils devaient prendre comme 
associé(s) un ou plusieurs experts-comptables yéménites; tous les associés devaient être 
enregistrés et le contrat d'association devait être soumis en arabe aux autorités compétentes; le ou les associés étrangers devaient être autorisés à exercer en tant que vérificateurs ou comptables dans leur pays d'origine; au moins un des directeurs devait être un associé yéménite et au moins 
les deux tiers du personnel technique du cabinet devaient être des ressortissants yéménites. Le 
Ministère de l'industrie et du commerce délivrait les permis d'exercer sur la base des recommandations du Comité d'ag rément des experts-comptables. Le droit d'enregistrement 
s'élevait à 10 000 rials yéménites, et le droit de licence était de 25 000 rials yéménites. En 
général, les demandes étaient traitées et examinées dans un délai de trois semaines. Le représentant du Yémen a confirmé que rien n'interdisait aux cabinets d'experts-comptables et 
d'audit étrangers légitimement établis au Yémen d'obtenir à l'appui de leurs services un soutien 
auprès d'agences situées hors du pays. Ce traitement s'appliquait également aux fournisseurs de services d'architecture et d'ingénierie, d'in génierie intégrée, d'aménagement urbain et 
d'architecture paysagère. 
270.  En ce qui concerne les services de conseil en gestion et les services connexes, le 
représentant du Yémen a dit que les entreprises de conseil étrangères pouvaient établir des succursales au Yémen en vertu des dispositions de la Loi n° 23/1997 sur la participation des 
entreprises étrangères. 
271.  Pour ce qui est des services de télécommunication, l'accord de monopole conjoint avec la 
société Cable and Wireless Limited avait expiré à la fin de 2003, et le gouvernement yéménite WT/ACC/YEM/42 
- 73 - 
  était actuellement le fournisseur exclusif de services internationaux de télécommunication (par le 
biais de TeleYemen). Le Ministère des télécommunications et des technologies de l'information avait conclu un contrat de gestion de cinq ans avec France Telecom. Le réseau téléphonique public commuté (RTPC) était exclusivement géré par la Société publique de télécommunications. Les 
services internationaux et nationaux de communication par satellite étaient fournis par TeleYemen 
et la Société publique de télécommunications, respectivement. Toutefois, les services de télécommunication mobile, y compris les services des systèmes mobiles mondiaux de 
communications personnelles par satellite (GMPCS), étaient ouverts à la participation étrangère. 
En outre, le représentant du Yémen a confirmé que toutes les limitations en matière d'accès au 
marché relatives aux télécommunications seraient éliminées d'ici au 1
er janvier 2015, 
conformément à la Liste du Yémen concernant les services. L'utilisation d'antennes paraboliques 
était autorisée pour la réception de signaux de radio et de télévision et pour Internet. Des licences 
étaient accordées aux fournisseurs d'accès Internet conformément à la Décision n° 4/2001 du Conseil des ministres visant à établir et fournir les services Internet sur une base concurrentielle. 
Les fournisseurs d'accès Internet étaient tenus de louer les circuits de transmission à la Société 
publique de télécommunications. Le représentant du Yémen a ajouté que son pays n'avait pas de 
législation sur le commerce électronique et a confirmé que son pays n'imposerait pas de 
restrictions en matière d'accès au marché ou de traitement national à l'achat de marchandises via 
Internet. 
272.  Le Yémen ne comptait pas réviser ses politiques concernant l'acquisition de droits fonciers 
par des investisseurs étrangers. Les services de détail relevant du mode 3 étaient réservés aux 
ressortissants ou personnes morales yéménites, y compris les coentreprises. 
273.  Les services bancaires étaient régis par la Loi n° 14/2000 sur la Banque centrale du Yémen, 
la Loi n° 38/1998 sur les banques, la Loi n° 21/1996 sur les banques islamiques et le Règlement 
n° 2/1997 sur les dispositions et procédures concernant la délivrance de permis d'exercer des 
activités bancaires. La participation étrangère au capital était limitée à 60% dans les banques commerciales. Le représentant du Yémen a indiqué qu'en vertu du droit des sociétés du Yémen, un 
contrôle total de la gestion pouvait être exercé par des investisseurs détenant 60% des actions 
avec droit de vote d'une société. L'objectif du plafonnement de la participation était d'encourager la participation des ressortissants yéménites dans le secteur bancaire. 
274.  Les banques étrangères et les banques nationales étaient traitées de la même façon. Le 
champ d'activité des banques étrangères, qu'il s'agisse de banques commerciales ou islamiques, 
n'était soumis à aucune limitation. Une banque étrangère pouvait obtenir auprès de la Banque centrale du Yémen l'autorisation de fournir des services bancaires en présentant une demande au 
Gouverneur de la Banque centrale. Toute demande concernant l'ouverture d'une succursale ou 
d'un bureau local d'une banque étrangère était examinée et, sur la base des recommandations techniques formulées et de la note accordée par une agence de notation internationale, une 
autorisation temporaire était délivrée. L'autorisation définitive était approuvée et octroyée par le 
Conseil d'administration de la Banque centrale, à condition que le capital déclaré minimal de 6 milliards de rials yéménites (à la fois pour les banques étrangères et les banques nationales) ait été transféré. Le représentant du Yémen a dit que d'autres prescriptions prudentielles relatives à 
l'établissement de banques étrangères ou de succursales de banques étrangères seraient 
appliquées de manière non discriminatoire. Le plan de travail, y compris les prévisions budgétaires, devait porter sur les trois premières années d'activité à compter de la date de 
démarrage proposée. La Banque centrale du Yémen vé rifiait en outre si les locaux proposés pour le 
bureau ou la succursale de la nouvelle banque  étaient convenables, en fonction de leur 
emplacement, de l'existence d'une salle entièrement protégée pour la conservation d'argent et de 
documents et des équipements dont disposait la banque. 
275.  Des membres du Groupe de travail ont demandé si le Yémen prévoyait d'autoriser la 
participation étrangère dans la garantie d'émission de titres, le courtage dans le négoce des produits de base et les opérations de change. Le représentant du Yémen a répondu qu'à l'heure 
actuelle son pays ne réglementait pas les opérations sur titres, le courtage monétaire, la gestion 
d'actifs ou les services de compensation et de règlement mais qu'il consentait à autoriser les entreprises étrangères à mener de telles activités, dans des conditions non discriminatoires, 
lorsque ces activités étaient autorisées et réglementées. 
276.  La participation étrangère dans des compagnies d'assurance et de réassurance yéménites 
était limitée à 25% en vertu de la Loi n° 37/1992 sur la supervision et le contrôle des compagnies WT/ACC/YEM/42 
- 74 - 
  et courtiers d'assurance et de la Loi n° 9/1997. Aucun avantage ni privilège n'était accordé aux 
compagnies d'assurance publiques. Sous réserve de l'approbation du Ministre de l'industrie et du commerce, les ressortissants yéménites étaient autorisés à contracter des assurances à l'étranger lorsque les compagnies d'assurance nationales n'étaient pas en mesure d'offrir la couverture 
requise. Les assurances contractées à l'étranger ne devaient pas dépasser 50% de la couverture 
totale. Le représentant du Yémen a confirmé qu'au moment de l'accession, toutes les limitations en matière d'accès au marché et de traitement national seraient supprimées pour les services de 
réassurance, de rétrocession et d'intermédiation et  pour les services auxiliaires de l'assurance. De 
plus, trois ans après l'accession, le Yémen autoriserait l'établissement de succursales pour les services d'assurance directe et un accès transfrontières au marché pour les services d'assurance pour les transports maritimes, les transports aériens et d'autres modes de transport. Le 
représentant du Yémen a confirmé que son pays n'imposerait pas de limitations en matière de 
traitement national dans ces secteurs. 
277.  S'agissant du tourisme, le représentant du Yémen a dit que ce secteur employait plus de 
40 000 personnes et représentait environ 2% du PIB. Entre 2000 et 2004, les revenus et recettes 
annuels provenant du tourisme s'élevaient à 105 millions de dollars EU. Le gouvernement 
yéménite cherchait à renforcer les liens en aval et en amont avec les autres secteurs économiques, 
à créer des emplois, à augmenter les rentrées de devises, à développer de nouvelles régions ou de 
nouveaux sites touristiques, à promouvoir l'écotourisme et le tourisme culturel et à améliorer la qualité des services touristiques au Yémen. 
278.  En réponse à une question sur la privatisation du secteur des transports maritimes, le 
représentant du Yémen a dit que la Société de cons tructions navales était la seule entité en cours 
de privatisation. 
VII.  TRANSPARENCE 
- Publication de renseign ements sur le commerce 
279.  Certains Membres ont demandé un complément d'in formations sur la mise en œuvre, par le 
Yémen, des prescriptions en matière de transparence énoncées à l'article X du GATT de 1994, à 
l'article III de l'AGCS et dans d'autres dispositions des Accords de l'OMC relatives à la 
transparence, et sur la capacité du pays à assurer la publication de toutes les lois et réglementations pertinentes concernant la mise en œuvre des Accords de l'OMC à compter de la date de son accession. Si le Yémen n'avait aucune loi obligeant le gouvernement à solliciter du 
public des observations sur les projets de lois et de règlements et si la communication de ces 
projets aux parties intéressées pour qu'elles formulent des observations n'était pas une pratique courante, il a été demandé au Yémen d'expliquer comment il mettrait en œuvre ses obligations au 
titre des Accords de l'OMC. 
280.  Le représentant du Yémen a répondu que toutes les lois étaient publiées au Journal officiel 
en vertu de la Constitution et de la Loi n° 27/1993. Elles étaient diffusées dans les deux semaines 
suivant leur promulgation et entraient en vigueur 30 jours après la date de leur publication. Le 
Journal officiel était largement diffusé et était distribué à tous les organismes et administrations publics aux niveaux local et central. Le public pouvait aussi se le procurer par abonnement annuel ou en l'achetant directement pour un prix raisonnable dans les librairies, les kiosques à journaux 
et les administrations. Le gouvernement yéménite n'était pas tenu, en vertu de la loi, de donner 
au public la possibilité d'examiner les projets de lois et de règlements mais le public participait régulièrement à l'élaboration de la législation dans le cadre de réunions, de séminaires et 
d'ateliers, et il était tenu compte de ses avis. Le représentant du Yémen a déclaré que son pays 
respecterait les dispositions des Accords de l'OMC re latives à la transparence et veillerait à ce que 
toutes les lois et réglementations pertinentes concernant la mise en œuvre des Accords de l'OMC 
soient publiées à compter de la date d'accession. 
281.  Le représentant du Yémen a confirmé que, dès son accession à l'OMC, son pays appliquerait 
intégralement et dans les moindres délais les dispositions de l'article X du GATT de 1994, de l'article III de l'AGCS, de l'article 63 de l'Accord sur les ADPIC et les autres prescriptions relatives à 
la transparence des Accords de l'OMC contenant des dispositions en matière de notification et/ou 
de publication. Il a également confirmé qu'aucune législation, réglementation, décision judiciaire, 
décision administrative ou autre mesure d'application générale concernant ou affectant le WT/ACC/YEM/42 
- 75 - 
  commerce des marchandises, le commerce des services et les ADPIC n'entrerait en vigueur avant 
d'avoir été publiée au Journal officiel. La publication de ces législations, réglementations ou autres mesures inclurait la date d'entrée en vigueur et énumérerait les produits et/ou services visés. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Notifications 
282.  Le représentant du Yémen a confirmé que, au plus tard dans les six mois qui suivraient 
l'entrée en vigueur du Protocole d'accession, son pays  présenterait toutes les notifications initiales 
requises par l'Accord sur l'OMC. Toutes lois, réglementations ou autres mesures adoptées 
ultérieurement par le Yémen et dont la notification était exigée par l'Accord sur l'OMC seraient également notifiées dans un délai et d'une façon compatibles avec les prescriptions de l'OMC. Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX 
283.  Le représentant du Yémen a dit que son gouver nement avait signé un accord établissant une 
zone de libre-échange avec l'Iraq en août 2001. Depuis la ratification de cet accord en juin 2002, 
toutes les marchandises originaires d'Iraq et du Yémen devraient être admises en franchise de 
droits dans le cadre des échanges bilatéraux. Toutefois, cet accord n'avait pas encore été complètement mis en œuvre. En août 1996, le Yémen avait signé un accord préférentiel (Accord 
économique, commercial, d'investissement et de coopération technique), avec le Royaume 
d'Arabie saoudite, qui était en vigueur depuis août 2000. En vertu de cet accord, environ 85% des exportations yéménites destinées à l'Arabie saoudite avaient été exemptées de droits de douane et de restrictions non tarifaires en 2001. À l'heure actuelle, environ 6,4% des lignes tarifaires étaient 
entièrement libéralisées au titre de cet accord. Le Yémen est devenu partie à l'Accord arabe de 
libre-échange en 2005. 
284.  Les marchandises qui n'étaient pas visées par l'accord de libre-échange conclu avec l'Iraq et 
par l'accord commercial préférentiel avec le Royaume d'Arabie saoudite incluaient les produits 
interdits pour des raisons religieuses, environnementales ou de sécurité, conformément aux lois et règlements du Yémen, de l'Iraq et du Royaume d'Arabie saoudite. Les produits originaires des 
zones franches de ces pays étaient également exclus des arrangements préférentiels. Les 
exportations iraquiennes à destination du Yémen de vaient avoir une valeur ajoutée iraquienne d'au 
moins 40% pour avoir le caractère originaire, alor s que les exportations du Yémen, en tant que 
PMA, devaient avoir une valeur ajoutée locale de  seulement 20% pour bénéficier d'un traitement 
en franchise au titre de cet accord de libre-échange. En vertu de l'accord préférentiel avec le 
Royaume d'Arabie saoudite, les exportations yéménites devaient avoir une valeur ajoutée locale d'au moins 40% pour être exemptées de droits de douane et de restrictions non tarifaires. 
285.  En réponse à une question sur la notification des arrangements préférentiels du Yémen, le 
représentant yéménite a dit que les accords commerciaux préférentiels existants avaient été conclus avec d'autres pays en développement et conformément à la Clause d'habilitation. 
CONCLUSIONS 
286.  Le Groupe de travail a pris note des explications et des déclarations du Yémen concernant 
son régime de commerce extérieur, telles qu'elles figurent dans le présent rapport. Il a pris acte des engagements du Yémen sur certains points précis qui sont énoncés aux paragraphes 42, 45, 
57, 59, 68, 75, 80, 86, 88, 92, 93, 107, 115, 122, 125, 128, 130, 135, 148, 165, 178, 180, 184, 
188, 197, 263, 281 et 282 du présent rapport. Il a noté que ces engagements avaient été incorporés au paragraphe 2 du Protocole d'accession du Yémen à l'OMC. 
287.  Après avoir examiné le régime de commerc e extérieur du Yémen et compte tenu des 
explications, engagements et concessions présentés par le représentant du Yémen, le Groupe de 
travail a conclu que le Yémen devrait être invité à accéder à l'Accord de Marrakech instituant 
l'OMC, conformément aux dispositions de l'article XII. Il a établi à cette fin le projet de décision et 
le projet de protocole d'accession reproduits dans l'Appendice du présent rapport, et pris note de la Liste de concessions et d'engagements du Yémen concernant les marchandises (document WT/ACC/YEM/42/Add.1) et de sa Liste d'engagements spécifiques concernant les 
services (document WT/ACC/YEM/42/Add.2), qui sont  annexées au projet de protocole. Il est WT/ACC/YEM/42 
- 76 - 
  proposé que la Conférence ministérielle adopte ces textes lorsqu'il adoptera le rapport. Lorsque la 
Décision aura été adoptée, le Protocole d'access ion sera ouvert à l'acceptation du Yémen, qui 
deviendra Membre trente jours après l'avoir accepté. Le Groupe de travail est donc convenu qu'il avait achevé ses travaux concernant les négociations en vue de l'accession du Yémen à l'Accord de 
Marrakech instituant l'OMC. 
 WT/ACC/YEM/42 
- 77 - 
  ANNEXES 
LOIS, RÈGLEMENTS ET AUTRES DOCUMENTS COMMUNIQUÉS AU GROUPE DE TRAVAIL 
 - Loi n° 14/2000 sur la Banque centrale du Yémen; 
- Loi n° 38/1998 sur les banques; 
- Loi n° 21/1996 sur les banques islamiques; - Décret de la République sur la Loi n° 19/1995 sur les opérations de change; 
- Loi n° 22/2002 sur l'investissement; 
- Loi n° 15/2010 sur l'investissement; - Projet de loi sur l'investissement; - Loi n° 24/2002 sur les mines et les carrières; 
- Loi n° 45/1999 sur la privatisation; 
- Décret de la République sur la Loi n° 19/1999 sur la promotion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commerciales frauduleuses; 
- Loi n° 4/2000 sur les conseils locaux; 
- Décision ministérielle n° 314/1996 sur l'inscription au registre du commerce, catégorie 
Importation; 
- Décret de la République sur la Loi n° 32/1991 sur le droit commercial; 
- Loi n° 33/1991 (article 11) sur le Registre du commerce; - Loi n° 22/1997 sur les sociétés commerciales; - Loi n° 1/2008 portant modification de l'article n° 28 de la Loi n° 23/1991 conformément à 
la Loi sur le commerce; 
- Demande d'autorisation d'importation d'engrais agricoles; - Loi douanière n° 14/1990; 
- Projet de modifications de certains articles de la Loi douanière n° 14/1990; 
- Projet de décret du Premier Ministre concernant l'évaluation en douane conformément à 
l'article VII du GATT; 
- Loi n° 19/2001 sur la taxe générale sur les ventes et modifications de la Loi n° 42/2005; 
- Projet de loi sur les mesures de sauvegarde et la protection de la production nationale 
contre les effets des pratiques commerciales internationales préjudiciables; 
- Décret-loi n° 127/1997 de la République sur la création du Conseil suprême pour le 
développement des exportations, et de son bureau technique; 
- Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité; - Résumé de la Décision n° 21/2003 sur le règlement de l'YSMO et de ses filiales dans les 
gouvernorats; 
- Décision n° 3/2001 sur la délivrance des certificats de conformité avec le règlement relatif 
aux normes métrologiques; 
- Décision n° 9/2009 et Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection perçues sur 
les marchandises importées; 
- Décision n° 11/2001 sur l'approbation du label de qualité de l'YSMO pour les produits 
nationaux; 
- Décision n° 13/2001 sur le règlement relatif aux règles et procédures spéciales 
d'inspection et de vérification pour les marchandises et les produits locaux et importés; 
- Décision n° 2/2003 sur le règlement relatif à l'évaluation de la conformité des 
marchandises et des entreprises avec les normes métrologiques agréées; 
- Décision n° 27/2006 sur le règlement relatif à la délivrance du label de qualité yéménite; - Décret présidentiel n° 6/2008 sur le règlement relatif à l'élaboration des normes 
yéménites; 
- Projet de décret présidentiel sur le règlement relatif à l'établissement des normes 
yéménites; 
- Certificat de conformité; 
- Directives applicables au Programme international de certification de la conformité; 
- Loi n° 32/1999 sur la phytoquarantaine; - Loi n° 17/2004 sur l'administration et la protection des animaux d'élevage; 
- Loi n° 13/2002 sur le contrôle des produits alimentaires et leur distribution; 
- Règlement relatif au Décret de la République n° 38/1992 sur le contrôle des produits 
alimentaires et leur distribution; 
- Norme yéménite n° 794/2004 sur les prescriptions relatives à l'abattage des animaux 
conformément aux dispositions de la Charia islamique; 
- Certificat zoosanitaire pour l'exportation de viande bovine; - Loi n° 4/1993 sur les zones franches; WT/ACC/YEM/42 
- 78 - 
  - Loi n° 3/1997 sur les appels d'offres, les ventes par adjudication et les entrepôts publics; 
- Projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes; - Décision ministérielle n° 353/1995 sur la mi se en œuvre des règlements régissant les 
marques de fabrique ou de commerce; 
- Projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications 
géographiques; 
- Projet de loi sur les dessins et modèles industriels; 
- Projet de loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les 
renseignements non divulgués; 
- Article 304 de la Loi civile n° 14/2002; - Loi n° 40/2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil; 
- Articles 26, 103, 210 et 211 de la Loi n° 12/1994 sur les délits et les peines; 
- Décret-loi n° 12/1994 de la République sur les infractions pénales et les peines; - Décret de la République sur la Loi n° 5/1995 sur le droit du travail; 
- Loi n° 26/1999 sur la vérification des comptes; 
- Loi n° 31/1999 sur la réglementation de la profession d'avocat; - Loi n° 26/2002 sur les professions médicales et pharmaceutiques; 
- Décret de la République sur la Loi n° 38/1991 sur les télécommunications à courants 
porteurs et hertziennes, modifiée; et 
- Décret de la République sur la Loi n° 37/1992 sur la supervision et le contrôle des 
compagnies et des agents d'assurance, modifiée. 
 WT/ACC/YEM/42 
- 79 - 
  Tableau 3: Entreprises d'État 
Entreprise Participation 
de l'état 
(%) Capital 
social 
(millions de 
YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
Conseil 
d'administration  
Société publique de télécommunications 100  Fourniture de 
services de télécommunication Ministère des 
télécommunications Kamal Aljabri 
Société publique de 
l'eau et de l'assainissement 100  Distribution d'eau et 
assainissement Ministère de l'eau et 
de l'environnement Ibrahim Al Mahdi
 
Compagnie publique 
d'électricité 100  Production et 
distribution d'électricité Ministère de 
l'électricité Mustafa Bahran 
Société publique de 
fabrication et de commercialisation du ciment 100 400 Fabrication et 
commercialisation de ciment Ministère de 
l'industrie et du commerce Amin Al Shaibani
 
Société publique 
des textiles et des vêtements 100 200 Fabrication d'articles 
textiles Ministère de 
l'industrie et du commerce Mohamed Hajeb 
Compagnie 
d'assurance et de réassurance du Yémen 100  Services d'assurance
 Ministère des 
finances Ahmed Ali 
Haddash 
Société internationale de télécommunication du Yémen (TeleYemen) 95  Fourniture de 
services internationaux de télécommunication Ministère des 
télécommunications Kamal Aljabri 
Entreprise avicole 
de Marib 68 190 Production d'œufs et 
importation d'intrants de production (par exemple fourrage, vaccins) Ministère de 
l'industrie et du commerce, la part de l'État est en cours de privatisation Hassan Alfwsail 
Yemen Airways 51  Aviation Ministère des 
transports Abdul Khaliq 
Al Qadi 
Banque pour la construction et le développement du Yémen 51 1 250 Services bancaires Ministère des 
finances Abdullah Salem 
Al Jefri 
Société de portefeuille du Yémen et de la Libye 50 50 millions
 
de $EU Investissement Société de 
portefeuille du Yémen et de la Libye Abdullah 
Mohammed Esshaq 
Société de promotion immobilière du Yémen et du Koweït 42 276 Immobilier Société de 
promotion immobilière du Yémen et du Koweït Khalid Al Obaidi 
Société nationale du 
tabac et des allumettes 41,5 600 Fabrication de 
cigarettes et d'allumettes Ministère de 
l'industrie et du commerce Tawfeeq Al 
Ahmer 
Compagnie d'assurance de Marib 37 100 Assurance Banque de 
reconstruction et de développement du Yémen Ali Hashim 
Compagnie 
d'assurance de Saba 9 100 Assurance  Mohamed 
Mustafa 
Compagnie d'assurance arabe 4 100 Assurance  Adel Albanna 
 
 WT/ACC/YEM/42 
- 80 - 
  Tableau 4: Privatisation 
Entreprise Statut 
I. Projets faisant l'objet d'une privatisation 
Secteur industriel 
Société générale du sel, Aden Évaluée 
Fabrique de biscuits et de friandises, Aden Pr ivatisée, propriété transférée au secteur privé 
Boulangerie automatique, Aden Privatisée , propriété transférée au secteur privé 
Laiterie, Aden Liquidée 
Usine Canada Dry, Aden Restituée au propriétaire initial 
Tannerie nationale, Aden Restituée au propriétaire initial 
Usine de concentré de tomate, Lahj Liquidation en cours 
Usine de filature et de textile, Aden Priv atisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Société nationale de fabrication d'aluminium, Aden Dé cision d'évaluation en faveur de la privatisation 
Société nationale de meubles en mousse et en métal, 
Aden Privatisée et vendue au secteur privé 
Produits en métal d'Al Thawra Privatis ée, propriété transférée au secteur privé 
Boulangerie publique Équipement vendu, terrain loué à d'autres fins 
Société publique des parcs industriels Liquidation en cours 
Société d'extraction et de commercialisation du sel et 
du gypse du Yémen Privatisée, propriété transférée aux employés 
Usine de chaussures en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Coopérative de produits en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Fabrique de vêtements Martyrs Terrain et bâti ment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Usine d'huile végétale Équipement vendu, terrain loué pour 30 ans 
Usine de savons Équipement vendu 
Coopérative des couturières Liquidation 
Société d'émulsions et de peintures Privatisée 
Secteur de l'agriculture et de l'irrigation 
Société générale de prod uction de semences de 
pommes de terre, Dhamar Étude d'évaluation approuvé e, privatisation en cours 
Société générale de pr oduction de semences 
potagères, Sayoun Privatisée, propriété transférée au secteur privé 
Station de location de machineries agricoles, Sa youn Privatisée, propriété transférée aux employés 
Société générale de forage de puits Liquidée 
Unité de conditionnement de datt es, Sayoun Liquidation en cours 
Coopérative générale de services agricoles Étude d'évaluation approuvée, procédure de 
privatisation en cours 
Volailles de Dar Saad Liquidée 
Secteur des transports 
Société générale de transpor t terrestre Évaluation de la privatisation en cours 
Chantiers navals d'Aden Étude en cours 
Services d'escales aéroportuaires  
Secteur des pêcheries 
Unité centrale d'entretien et de services Étude en cours 
Usine de conditionnement du poisson de Shograh, 
Abyan Annonce publique du projet de privatisation, aucune 
offre reçue, négociations en cours pour la vente de l'usine 
Port de Nashtonne, Al-Mahra Privatisatio n approuvée sous forme de crédit-bail 
Secteur commercial 
Services de consommation pour les employés des 
secteurs publ ic et mixte Liquidation 
Société générale de commercialisation extérieur des 
céréales Liquidation en cours 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction, Aden Liquidation en cours 
Société publique de textiles et de fournitures 
électriques, Aden Liquidation 
Société yéménite de libre-échange (A l-Nasr), Aden Liquidation en cours 
Société des silos à grains d'Al-Hudaidah, Al-H udaidah Privatisée et vendue au secteur privé 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction de Lahej, Abyan, Shabowah et Hadramout Liquidation en cours WT/ACC/YEM/42 
- 81 - 
  Entreprise Statut 
Secteur bancaire 
Banque coopérative de crédit agricole Restructuration 
Banque industrielle Liquidée 
Banque nationale du Yémen Étude d'évaluation achevée 
Banque de crédit habitation Étude en cours 
Secteur pétrolier 
Raffinerie d'Aden  
Secteur touristique 
Hôtel Gold Mohuer (Sheraton), Aden Vendu au secteur privé 
Club diplomatique, Aden Vendu au secteur privé 
Club yéménite, Aden Vendu au secteur privé 
Club des marins, Aden Vendu au secteur privé 
Club de Nashwan Vendu au secteur privé 
Centre de villégiature de  Labors' Isle, Aden Terrain vendu au secteur privé 
II. Projets ayant fait l'objet d'une privatisation ou d'une liquidation 
Hôtel Aden (Aden) Privatisé 
Hôtel 26 September (Aden) Privatisé 
Hôtel Al-Hilal (Aden) Privatisé 
Hôtel Ardh Al-Gan ateen Privatisé 
Hôtel Thala Privatisé 
Société publique d'aviculture (Aden) Liquidée 
Exploitation agricole Rosaba Privatisée 
Société de cultures fruitières et maraîchères Liquidée 
Société nationale de transport maritime Privatisée 
Société nationale des voies de navigation du Yémen En voie de liquidation 
Société d'investissement et de financement du Yémen Liquidée   
  WT/ACC/YEM/42  
- 82 - Tableau 7: Autres droits et impositions à l'importation 
N° Code du SH Désignatio n Droit/imposition Object if Instrument juridique 
1. 24.02 Cigarettes 1 YRl par paquet - Ressources destinées à financer un 
"Organisme pour l'élimination de l'analphabétisme et l' éducation des adultes" 
qui vise, notamment, à éliminer 
l'analphabétisme et à offrir des possibilités 
d'éducation aux adultes - Loi n° 28 de 1998 sur 
l'élimination de l'analphabétisme 
et l'éducation des adultes  
2.  - Paquets entrant par voie 
terrestre, maritime ou aérienne 1 YRl par paquet - Ressources de stinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à promouvoir le développement culturel et la documentation et la conservation du patrimoine, par le biais de différents programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création 
d'un fonds pour le patrimoine et le développement culture 
  - Paquets entrant par voie 
terrestre ou maritime 10 YRls par paquet - Ressources re couvrées par les gouvernorats 
pour financer des programmes et des projets 
économiques et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des 
redevances locales, en 
application de l'article 123 de la Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux 
  - Paquets entrant par voie 
aérienne 20 YRls par paquet - Ressources re couvrées par les gouvernorats 
pour financer des programmes et des projets économiques et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des redevances locales, en application de l'article 123 de la Loi n° 4 de 2000 sur les conseils locaux 
3.  - Formulaire de déclaration 
en douane 100 YRls par formulaire - Ressources destinées au "Fonds pour la prise 
en charge et la réinsertion des personnes 
handicapées" qui vise, notamment, à 
financer des programmes , des projets et des 
activités au profit de s personnes handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au 
Fonds pour la prise en charge et 
la réinsertion des personnes 
handicapées   
  WT/ACC/YEM/42  
- 83 - Tableau 8: Redevances et impositions perç ues à l'importation pour services rendus 
N° Code du SH Désignation Re devance Objet Texte juridique 
1. Produits 
relevant du chapitre 02.00  
 
    01.02 01.04 Produits relevant du chapitre 04.07-08  01.06.39 03.01.10 23.09.10 A. Éléments entrant dans la composition des 
aliments pour animaux, à des fins sanitaires: 
 - ingrédients des aliments (céréales, soja, 
etc.) 
 - concentrations et additifs de s aliments 
 - médicaments, vaccins, antiseptiques, etc.  
 - 30 rials par tonne 
 
- 50 rials par tonne 
- 1% du montant de la 
facture Redevances perçues pour les 
services de quarantaine, y compris la collecte d'échantillons et leur 
transfert à un laboratoire 
accrédité. Loi n° 17/2004 sur la 
réglementation et la protection des ressources animales 
 B. Viande de bétail et de volaille: 
 - viande réfrigérée  - viande congelée  
- 400 rials par tonne - 500 rials par tonne   
 C. Animaux vivants, œufs  comestibles et œufs à 
couver:    
  - bovins et camélidés 
 - ovins et caprins  - poulets reproducteurs d'un jour  - poules pondeuses d'un jour  - œufs à couver ou à incuber  - œufs  - poissons et oiseaux d'ornement 
commercialisés 
 - aliments pour chiens ou chats - 120 rials par animal 
- 70 rials par animal - 3 rials par poulet - 5 rials par poulet - 1 rial par œuf - 2 rials par œuf - 2% du montant de la 
facture 
- 1% du montant de la 
facture   
2. Produits 
relevant du chapitre 06.00 Envois de végétaux  - 2 000 rials 
 
- 2 000 rials 
 - Redevances perçues pour 
les permis d'importation 
- Redevances perçues pour 
le formulaire des procédures de phytoquarantaine pour chaque envoi  - Loi n° 32/1999 sur la 
phytoquarantaine 
- Décret ministériel n° 29/2002 
sur la détermination des redevances applicables aux envois de végétaux visés par les dispositions de la Loi sur la phytoquarantaine, et des conditions d'exonération de ces redevances 
   - 3 000 rials 
     
- 3 000 rials 
   -  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type ou sorte d'envois de semences, tubercules, bulbes, rhizomes, jeunes plants, griffes 
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type ou sorte d'envois d'engrais organiques    
  WT/ACC/YEM/42  
- 84 - N° Code du SH Désignation Re devance Objet Texte juridique 
 
 
- 50 rials 
 
- 100 rials manufacturés ou de terre 
artificielle 
-  Par lot de 20 jeunes 
plants ou drageons 
-  Par botte de boutures 
(pas plus de 50 boutures) 
3. 36.01-04 Explosifs et articles pour feux d'artifice - 2% du montant de 
l'importation Redevances perçues pour les 
permis d'importation Loi n° 40/1992 sur la 
réglementation de la détention et 
du commerce des armes à feu et des munitions 
4. 38.08 Pesticides  - Deux pour mille (2/1000) 
du montant de l'importation Redevances perçues pour les 
licences d'importation Loi n° 25/1999 sur la 
réglementation de la distribution des pesticides  
5. Chapitre 31 Engrais  - 3 000 rials par permis 
 
- Montant déterminé en 
fonction du coût de chaque article  - Redevances perçues pour 
les permis d'importation 
- Redevances perçues pour 
les analyses en laboratoire Décision n° 43/2005 du Ministre de 
l'agriculture sur les redevances perçues pour les services d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles  
6. Partie du 
chapitre 12 Semences - 3 000 rials par permis 
 
- 3 000 rials - Redevances perçues pour 
les permis d'importation 
- Redevances perçues pour 
les analyses en laboratoire Décision n° 43/2005 du Ministre de 
l'agriculture sur les redevances perçues pour les services d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles  
7. - Partie du 
chapitre 49    
- Partie du 
chapitre 37 Œuvres artistiques et littéraires 
 - 5 000 rials 
    
- 10 000 rials - Redevances perçues pour 
les permis d'importation de publications, de matériel de bureau, de journaux et de magazines 
- Redevances perçues pour 
les permis d'importation et pour la distribution de films cinématographiques - Loi n° 25/1990 sur la presse et 
les publications, et règlement y relatif   
- Décision n° 76/1994 du 
Ministre de la culture et du tourisme sur les redevances perçues pour la délivrance des permis pour les imprimeurs et éditeurs, cinémas et points de vente des publications. 
   - 10 000 rials - Redevances perçues pour 
les permis d'importation et pour la distribution de films et cassettes vidéo    
  WT/ACC/YEM/42  
- 85 - N° Code du SH Désignation Re devance Objet Texte juridique 
 - Partie du 
chapitre 85  - 5 000 rials - Redevances perçues pour 
les permis d'importation et pour la distribution des cassettes et CD audio  
8.  Santé animale  - 1 000 rials par permis - Redevances perçues pour 
les permis d'importation Loi n° 17/2004 sur la 
réglementation et la protection des ressources animales 
9.  Médicaments et appareil s médicaux - 1% par demande 
d'importation - Redevances perçues pour 
les permis d'importation Décret n° 44/1971 de la 
République portant création du Conseil suprême des médicaments 
et appareils médicaux 
10.  Marchandises en entrep ôts - 3% de la valeur des 
marchandises entreposées - Redevances perçues pour 
la surveillance des entrepôts  - Loi douanière n° 14/1990 
- Décision n° 399/2002 du 
Vice-Premier Mi nistre et du 
Ministre des finances sur la normalisation des redevances perçues pour la surveillance des entrepôts privés et réels 
11.  Marchandises soumises à des normes agréées  Redevances appliquées 
conformément au Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection perçues sur les marchandises importées, en remplacement des redevances de un pour mille de la valeur du chargement (10 000 rials au minimum – 200 000 rials au maximum) Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats d'évaluation - Décision n° 2/2003 du Ministre 
de l'industrie et du commerce sur la réglementation de l'évaluation de la conformité des marchandises et des entreprises aux normes agréées 
- Décret n° 9/2009 sur la 
réglementation des redevances po ur services 
d'examen et d'inspection et Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection perçues sur les marchandises 
importées   
  WT/ACC/YEM/42  
- 86 - N° Code du SH Désignation Re devance Objet Texte juridique 
12.  - Déclarations en douane (tous fo rmulaires) - 60 rials par déclaration en 
douane Redevances de publication - Loi douanière n° 14/1990  
  - Formulaire d'he ures supplémentaires 
- Déclaration en douane pour les véhicules - 60 rials par formulaire 
- 500 rials par déclaration 
en douane  - Décision n° 182/1994 du 
Ministre des finances portant modification de la Décision n° 302/1990 sur la détermination de la valeur de certains imprim és en rapport 
avec le traitement et les procédures de collecte des documents douaniers  
13.  A. Colis placés en entrepôts et en magasins: 
  - Colis d'un poids inférieur ou égal à 50 kg 
 
 - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
B. Colis placés dans les aires de dépôt en douane 
ou en zone franche, comme suit: 
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 50 kg  
- 15 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à une semaine 
- 20 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à une semaine 
- 5 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale à une semaine Redevances perçues pour les 
services
 - Loi douanière n° 14/1990 - Décision n° 347/1990 du 
Ministère des finances sur la détermination des redevances perçues pour des services sur les marchandises entreposées dans les aires de dépôt, entrepôts, magasins et zones franches relevant de l'Administration des douanes 
   - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
  
C. Redevances perçues pour  le stockage, le port, 
l'assurance des colis placés dans les aires de dépôt en douane et le s zones franches, par 
tonne ou par unité inférieure à la tonne 
** Les marchandises indiquées précédemment 
sont exonérées des redevances perçues pour le stockage, le port et l'assurance durant la semaine qui suit leur arrivée. - 10 rials par tonne ou par 
unité inférieure à la tonne 
pour une durée inférieure ou égale à une semaine 
- 100 rials par colis pour 
une durée inférieure ou égale à une semaine   
  ** Ces redevances doub lent à compter de la 
troisième semaine, pour autant qu'elles ne dépassent pas la moitié de la valeur des marchandises au moment du dédouanement.    
  D. Redevances perçues pour l'emballage, le 
conditionnement et le scellement des colis, comme suit:    
   - scellement au plomb d'un colis; 
 - scellement au plom b de palettes; et 
 - scellement au plomb d'une voiture. - 10 rials par colis 
- 50 rials par palette - 200 rials par voiture     
  WT/ACC/YEM/42  
- 87 - N° Code du SH Désignation Re devance Objet Texte juridique 
14.  Ports maritimes (à la demande de la partie 
concernée):  - chargement ou déchargement des navires 
en dehors des heures de travail, sauf pour les chargements de blé 
 - dédouanement des marchandises entre 
14 heures et 18 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
18 heures et 22 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
22 heures et 8 heures 
 - marchandises retirées des quais en 
dehors des heures de travail  
 - 100 rials par tonne 
  
- 200 rials par heure et par 
employé 
- 250 rials par heure et par 
employé 
- 300 rials par heure et par 
employé 
- 100 rials par camion Redevances perçues pour les 
heures supplémentaires - Loi douanière n° 14/1990 
- Décision n° 342/1991 du 
Ministre des finances sur la détermination de la valeur des heures supplémentaires facturées aux propriétaires des marchandises 
  Aéroports (dédouanement des marchandises en 
dehors des heures de travail, à la demande de la partie concernée):    
   - de 1 à 300 cartons 
 - de 300 à 400 cartons  - 400 cartons ou plus  - par vol spécial (charter)  - par vol mixte (passagers + marchandises) 
soumis au dédouanement 
 - 1 500 rials 
- 2 000 rials - 2 500 rials - 5 000 rials - 2 500 rials   
  Points d'entrée et de transport terrestres 
(dédouanement des marchandises en dehors des heures de travail, à la demande de la partie concernée):    
   - véhicules (remorques) 
 - poids lourds  - fourgons grand gabarit  - camionnettes ouvertes  - camions transportant des marchandises 
provenant de ventes par adjudication 
publique - 2 500 rials 
- 2 000 rials - 1 500 rials - 300 rials - 100 rials    
15.  Véhicules admis dans le pays à titre temporaire et 
appartenant à des non-résidents 200 riyals saoudiens (SRLS) 
ou équivalent en devises et 100 SRLS pour tout renouvellement Redevances perçues pour les 
services - Loi douanière n° 14/1990 
- Décision n° 19/2000 du 
Ministère des finances concernant la modification de la Décision n° 92/1999 sur le paiement des redevances perçues pour les services applicables aux automobiles   
  WT/ACC/YEM/42  
- 88 - N° Code du SH Désignation Re devance Objet Texte juridique 
16.  Déclaration en douane  - 2 000 rials 
   
- 1 000 rials - Redevances perçues pour 
toute déclaration en douane endommagée/perdue 
- Redevances perçues pour 
toute clarification concernant une déclaration en douane - Loi douanière n° 14/1990 
   
- Décision n° 111/1996 du 
Ministre des finances sur le paiement des redevances perçues pour les services liés à l'obtention de documents douaniers en cas de données perdues ou endommagées 
(clarification de données 
figurant dans une déclaration en douane) 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 89 - Tableau 11: Redevances sur les marchandis es produites localement et importées 
N° Code du SH Désignation Rede vances Objet Référence juridique 
1. 04-04.01 
20.09 22.01 - Lait 
- Jus de fruits - Eaux, boissons non alcooliques 1 rial yéménite par 
boîte ou carton - Ressources destinées au "Fonds pour 
le patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à promouvoir le développement culturel et la documentation et la conservation du patrimoine par le biais de différents programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un 
Fonds pour le patrimoine et le développement culturel 
2. 24.02 - Cigarettes 5 rials yéménites 
pour dix paquets - Ressources destinées au "Fonds pour 
le patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à promouvoir le développement culturel et la documentation et la conservation du patrimoine par le biais de différents programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un 
Fonds pour le patrimoine et le développement culturel 
   5 rials yéménites 
par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour 
la jeunesse" qui vise, entre autres, à soutenir les programmes sportifs et les activités sportives pour les jeunes et à promouvoir la construction d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à la création d'un Fonds pour la jeunesse 
   5 rials yéménites 
par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour 
la prise en charge et la réinsertion 
des personnes handicapées" qui vise, entre autres, à financer des programmes, des projets et des activités de réinsertion et de prise en charge des personnes handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des 
personnes handicapées 
   5 rials yéménites 
pour dix paquets - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le  nettoyage et des 
embellissements prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes   
  WT/ACC/YEM/42  
- 90 - N° Code du SH Désignation Rede vances Objet Référence juridique 
3. 25.23 - Ciments 1 rial yéménite par 
sac de ciment - Ressources destinées au "Fonds pour 
le patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à promouvoir le développement culturel et la documentation et la conservation du patrimoine par le biais de différents programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un 
Fonds pour le patrimoine et le développement culturel 
   5 rials yéménites 
par sac de ciment de 50 kg - Ressources destinées au "Fonds pour 
la jeunesse" qui vise, entre autres, à soutenir les programmes sportifs et les activités sportives pour les jeunes et à promouvoir la construction d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à la création d'un Fonds pour la jeunesse 
   10 rials yéménites 
par sac de ciment 
(50 kg) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des 
redevances pour le  nettoyage et des 
embellissements prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes 
4.  - Colis ou cartons 5 rials yéménites 
par colis ou carton (la perception des redevances à l'importation s'effectue au moment de la délivrance d'une lettre de crédit) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le  nettoyage et des 
embellissements prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes 
5. 10.01 
10.06 11.01 - Produits alimentaires de  base 5 rials yéménites 
par sac - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le  nettoyage et des 
embellissements prévus à l'article 11 de la Loi n° 20 de 1999 relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes 
 WT/ACC/YEM/42 
- 91 - 
  Tableau 12: Importations prohibées 
 
Liste A – Produits faisant l'objet d'une prohibition justifiée 
au titre des articles XX et XXI du GATT de 1994 
N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la 
prohibition Justifications 
au regard de 
l'OMC 
1. 01031000 - Reproducteurs de race pure Religion Article XX 
2. 01039100 -- D'un poids inférieur à 50 kg Religion Article XX 
3. 01039200 -- D'un poids égal ou supérieur à 50 kg  Religion Article XX 
4. 02031100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
5. 02031200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
6. 02031900 -- Autres Religion Article XX 
7. 02032100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
8. 02032200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
9. 02032900 -- Autres Religion Article XX 
10. 02063000 - De l'espèce porcine, frais ou réfrigérés Religion Article XX 
11. 02064100 -- Foies Religion Article XX 
12. 02064900 -- Autres Religion Article XX 
13. 02090010 --- De l'espèce porcine Religion Article XX 
14. 02101100 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
15. 02101200 -- Poitrines (entrelardées) et leurs morceaux Religion Article XX 
16. 02101900 -- Autres Religion Article XX 
17. 02109920 --- de viandes, d'abats de l'espèce porcine Religion Article XX 
18. 05021000 - Soies de porcs ou de sangliers et déchets de ces 
soies Religion Article XX 
19. 12079100 -- Graines d'œillette ou de pavot Religion/santé Article XX 
20. 15010010 --- de porc Religion Article XX 
21. 15030010 --- de porc Religion Article XX 
22. 15171010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc Religion Article XX 
23. 15179010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc et d'autres préparations alimentaires de graisses Religion Article XX 
24. 16010010 --- Saucisses, saucissons et produits similaires, 
préparations alimentaires relevant de cette position, de porc Religion Article XX 
25. 16010020 ---- Produits alimentaires de sang Religion Article XX 
26. 16021010 --- de viandes et abats de porc Religion Article XX 
27. 16021020 --- Préparations de sang Religion Article XX 
28. 16022010 --- de porc Religion Article XX 
29. 16024100 -- Jambons et leurs morceaux Religion Article XX 
30. 16024200 -- Épaules et leurs morceaux Religion Article XX 
31. 16024900 -- Autres, y compris les mélanges Religion Article XX 
32. 16029010 --- préparations de sang des animaux de l'espèce 
porcine Religion Article XX 
33. 16029020 --- préparations de sang Religion Article XX 
34. 16030020 --- de porc Religion Article XX 
35. 17041010 --- Gommes à mâcher (chewing-gums), même 
enrobées de sucre, contenant de l'alcool Religion Article XX 
36. 17049020 --- Sucreries contenant de l'alcool Religion Article XX 
37. 18062010 --- Autres préparations présentées soit en blocs ou en 
barres d'un poids excédant 2 kg, soit à l'état liquide ou pâteux ou en poudre s, granulés ou formes 
similaires, en récipients ou en emballages immédiats, d'un contenu excédant 2 kg, contenant de l'alcool Religion Article XX 
38. 18063110 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
39. 18063210 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
40. 18069010 --- Chocolat contenant de l'alcool Religion Article XX 
41. 19022010 --- Macaronis farcis de viandes de porc ou d'abats de 
l'espèce porcine Religion Article XX 
42. 19059020 ---- produits alimentaires à base de sang Religion Article XX 
43. 20081110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
44. 20081991 ---- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX WT/ACC/YEM/42 
- 92 - 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la 
prohibition Justifications 
au regard de 
l'OMC 
45. 20082010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
46. 20083010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
47. 20084010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
48. 20085010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
49. 20086010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
50. 20087010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
51. 20088010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
52. 20089110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
53. 20089210 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
54. 20089910 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
55. 21041011 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
56. 21041013 ---- Soupes, potages ou bouillons contenant du sang Religion Article XX 
57. 21041021 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
58. 21041023 ---- Préparations pour soupes, potages ou bouillons de 
sang d'animaux Religion Article XX 
59. 21042010 --- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
60. 22030000 Bières de malt Religion Article XX 
61. 22041000 - Vins mousseux Religion Article XX 
62. 22042100 -- En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres  Religion Article XX 
63. 22042900 -- Autres Religion Article XX 
64. 22043000 - Autres moûts de raisin Religion Article XX 
65. 22051000 - En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres Religion Article XX 
66. 22059000 - Autres Religion Article XX 
67. 22060000 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, 
par exemple); mélanges de boissons fermentées et mélanges de boissons fermentées et de boissons non alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs Religion Article XX 
68. 22071090 --- Autres Religion Article XX 
69. 22072090 --- Autres Religion Article XX 
70. 22082000 - Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin Religion Article XX 
71. 22083000 - Whiskies Religion Article XX 
72. 22084000 - Rhum et tafia Religion Article XX 
73. 22085000 - Gin et genièvre Religion Article XX 
74. 22086000 - Vodka Religion Article XX 
75. 22087000 - Liqueurs  Religion Article XX 
76. 22089000 - Autres Religion Article XX 
77. 23070010 --- Lies de vin Religion Article XX 
78. ex 284440 
ex 294140 ex 300390 ex 300490 Chloramphénicol et ses composés Santé Article XX 
79. ex 293219 
ex 300390 ex 300490 Groupe des nitrofuran es Santé Article XX 
80. 40122000 - pneumatiques d'occa sion Environnement Article XX 
81. 41033000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
82. 41063100 -- à l'état humide (y compris wet-Blue ) Religion Article XX 
83. 41063200 -- à l'état sec (en croûte) Religion Article XX 
84. 41132000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
85. 56081110 --- Filets pour la pêche à mailles de moins de 20 mm Environnement Article XX 
86. 70071110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
87. 70071910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
88. 70072110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
89. 70072910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
90. 84082010 --- Automobiles de tourisme à moteur diesel, 
d'occasion Environnement Article XX 
91. ex 851830 Appareils d'écoute  Sécurité Article XXI 
92. ex 854390 Décodeurs Sécurité Article XXI WT/ACC/YEM/42 
- 93 - 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la 
prohibition Justifications 
au regard de 
l'OMC 
93. ex 8701 
ex 8702 
ex 8703 ex 8704 ex 8705 Les produits ci-après releva nt du chapitre 87 sont 
prohibés: 
- Automobiles de plus de huit ans, y compris l'année de fabrication - Automobiles avec volant à droite - Automobiles avec volant déplacé ou non conforme techniquement - Automobiles à vitres teintées, même d'origine à l'exception des véhicules entr ant dans le pays à titre 
temporaire dans un but touristique Sécurité et 
sûreté Article XXI 
94.  Machines de plus de 15 ans (plus l'année de 
fabrication) Environnement Article XX 
95. ex 900691 Appareils photographiques montrant le corps humain 
nu Religion Article XX 
96. 95049091 ---- Tables, machines et outils pour les jeux Religion Article XX 
 WT/ACC/YEM/42 
- 94 - 
  Liste B – Pesticides 
N° Nom commun N° CAS Form ule Type de pesticide 
1. 2,4,5-T et ses sels 93-76-5 C 8H5Cl3O3 Herbicide 
2. 1,3-dichloropropène 542-75-6 C 3H4Cl2 Fumigant et 
nématicide 
3. Acétochlore 34256-82-1 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
4. Acifluorfène 62476-59-9 C 14H6ClF3NNaO 5 Herbicide 
5. Acroléine 107-02-8 C 3H4O Algicide 
6. Acrylonitrile 107-13-1 C 3H3N Fumigant et 
insecticide 
7. Alachlore 15972-60-8 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
8. Aldicarbe 116-06-3 C 7H14N2O2S Insecticide 
9. Aldoxycarbe 1646-88-4 C 7H14N2O4S Insecticide et 
nématicide 
10. Aldrine (HHDN) 309-00-2 C 12H8Cl6 Insecticide 
11. Alcool allylique 107-18-6 C 3H6O Herbicide 
12. Aminocarbe 2032-59-9 C 11H16N2O2 Insecticide 
13. Amitrole 61-82-5 C 2H4N4 Herbicide 
14. Aramite 140-57-8 C 15H23ClO 4S Acaricide 
15. Arsenic (acide, pentoxyde et 
arséniate, sodium) 12002-03-8, 
75-60-5, 1327-53-3, 7778-39-4, 7778-44-1 et 7784-40-9 - Fongicide 
16. Arsenic blanc 1327-53-3 As 4O6 Rodenticide 
17. Azinphos-éthyle 2642-71-9 C 12H16N3O3PS2 Insecticide 
18. Azinphos-méthyle 86-50-0 C 10H12N3O3PS2 Insecticide 
19. Azobenzène 103-33-3 C 12H10N2 Acaricide 
20. Bendiocarbe 22781-23-3 C 11H13NO4 Insecticide 
21. Benfuracarbe 82560-54-1 C 20H30N2O5S Insecticide 
22. Bénomyl 17804-35-2 C 14H18N4O3 Fongicide 
23. Bifenthrine  82657-04-3 (Cis) 
83322-02-5 (Trans) C23H22ClF3O2 Insecticide et 
acaricide 
24. Binapacryl 485-31-4 C 15H18N2O6 Acaricide et 
Fongicide 
25. Blasticidine-S 2079-00-7 C 17H26N8O5 Fongicide 
26. Bronopol 52-51-7 C 3H6BrNO 4 Bactéricide 
27. Butoxycarboxime 34681-23-7 C 7H14N2O4S Insecticide et 
acaricide 
28. Butylate butachlor 23184-66-9 C 11H23NOS Herbicide 
29. Cadmium et ses composés 12001-20-6 et 
7784-40-9 - Insecticide 
30. Arséniate de calcium 7778-44-1 As 2Ca3O8 Insecticide 
31. Cyanure de calcium  592-01-8 et 74-90-8 C 2CaN 2 Insecticide et 
fumigation 
32. Captafol (Difolatan) 2425-06-1; 
2939-80-2 C10H9Cl4NO2S Fongicide 
33. Captane 133-06-2 C 9H8Cl3NO2S Fongicide 
34. Carbaryl 63-25-2 C 12H11NO2 Insecticide 
35. Carbofuran 1563-66-2 C 12H15NO3 Insecticide, acaricide 
et nématicide 
36. Tétrachlorure de carbone 56-23-5 CCl 4 Fumigation et 
Insecticide 
37. Carbophénothion 786-19-6 C 11H16ClO 2PS3 Insecticide 
38. Carbosulfan 55285-14-8 C 20H32N2O3S Insecticide 
39. Chinométhionate 02/01/2439 C 10H6N2OS2 Acaricide et 
Fongicide 
40. Chlordane 57-74-9 C 10H6Cl8 Insecticide 
41. Chlordécone 143-50-0 C 10Cl10O Insecticide 
42. Chlordimeform 6164-98-3 C 10H10ClN 2 Acaricide 
43. Chlorethoxyfos 54593-83-8 C 6H11Cl4O3PS Insecticide 
44. Chlorfenvinphos 470-90-6 C 12H14Cl3O4P Insecticide 
45. Chlorméphos 24934-91-6 C 5H12ClO 2PS2 Insecticide 
46. Chlorobenzilate 510-15-6 C 16H14Cl2O3 Acaricide 
47. Chlorophacinone 3691-35-8 C 23H15ClO 3 Rodenticide WT/ACC/YEM/42 
- 95 - 
  N° Nom commun N° CAS Form ule Type de pesticide 
48. Chlorthalonil 1897-45-6 C 8Cl4N2 Fongicide 
49. Chlorthiophos 60238-56-4 C 11H15Cl2O3PS2 Insecticide 
50. Composés du chrome VI - - Insecticide et 
fongicide 
51. Cloéthocarbe 51487-69-5 C 11H14ClNO 4 Insecticide et 
nématicide 
52. Coumaphos 56-72-4 C 14H16ClO 5PS Insecticide 
53. Crotoxyphos 7700-17-6 C 14H19O6P Insecticide 
54. Cyanazine 21725-46-2 C 9H13ClN 6 Herbicide 
55. Cyanophos 2636-26-2 C 9H10NO3PS Insecticide 
56. Cycloheximide 66-81-9 C 15H23NO4 Fongicide 
57. Cyhexatin 13121-70-5 C 18H34OSn Acaricide 
58. Cyperméthrine 
Bêta-cyperméthrine 52315-07-8 
65731-84-2 C22H19Cl2NO3 Insecticide 
59. Alpha et thêta -cyperméthrine 71697-59-1 
67375-30-8 C22H19Cl2NO3 Insecticide 
60. Zêta-cyperméthrine 52315-07-8 C 22H19Cl2NO3 Insecticide 
61. Cyproconazole 94361-06-5 C 15H18ClN 3O Fongicide 
62. Daminozide 1596-84-5 C 6H12N2O3 Régulateur de 
croissance des plantes 
63. DDT et métabolites 50-29-3 C 14H9Cl5 Insecticide 
64. Déméphion 682-80-4 C 5H13O3PS2 Insecticide 
65. Déméphion-O et –S 2587-90-8 
8065-62-1 C5H13O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
66. Déméton 8000-97-3 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
herbicide 
67. Déméton-O et –S 298-03-3 126-75-0 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
68. Dibromo-chloropropane (DBCP) 96-12-8 C 3H5Br2Cl Herbicide 
69. Dichlorvos (DDVP) 62-737 C 4H7Cl2O4P Insecticide 
70. Dicofol 115-32-2 C 14H9Cl5O Acaricide 
71. Dicrotophos 141-66-2 C 8H16NO5P Insecticide 
72. Dieldrine 60-57-1 C 12H8Cl6O  Insecticide 
73. Diméfox 115-26-4 C 4H12FN2OP Insecticide et 
acaricide 
74. Diméthoate 60-51-5 C 5H12NO3PS2 Insecticide 
75. Dimétilan 644-64-4 C 10H16N4O3 Insecticide 
76. Déméton-S-méthyl 919-86-8 C 6H15O3PS2 Insecticide 
77. Déméton-S-méthylsulfone 17040-19-6 C 6H15O5PS2 Insecticide 
78. Dinoseb et ses sels 88-85-7 C 10H12N2O5 Herbicide 
79. Acétate de dinoterbe 3204-27-1 C 12H14N2O6 Herbicide 
80. Dioxathion 78-34-2 C 12H26O6P2S4 Herbicide 
81. Disulfoton 298-04-4 C 8H19O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
82. DNOC et ses sels 534-52-1 C 7H6N2O5 Insecticide 
83. Édifenphos (EDDP) 17109-49-8 C 14H15O2PS2 Fongicide 
84. Endosulfan 115-29-7 C 9H6Cl6O3S Insecticide 
85. Endrine 72-20-8 C 12H8Cl6O  Insecticide 
86. EPN 2104-64-5 C 14H14NO4PS Insecticide 
87. Époxiconazole 106325-08-0 C 17H13ClFN 3O Fongicide 
88. Éthiofencarbe 29973-13-5 C 11H15NO2S  Insecticide 
89. Dibromure d'éthylène 106-93-4 C 2H4Br2 Fumigation et 
herbicide 
90. Dichlorure d'éthylène 107-06-2 C 2H4Cl2 Fumigation et 
insecticide 
91. Oxyde d'éthylène 75-21-8 C 2H4O Fumigation 
92. Étrimfos 38260-54-7 C 10H17N2O4PS Insecticide 
93. Fénamiphos 22224-92-6 C 13H22NO3PS Nématicide et 
insecticide 
94. Fenthion (MPP) 55-38-9 C 10H15O3PS2 Insecticide  
95. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
96. Fénitrothion 122-14-5 C 9H12NO5PS Insecticide 
97. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide WT/ACC/YEM/42 
- 96 - 
  N° Nom commun N° CAS Form ule Type de pesticide 
98. Flucythrinate 70124-77-5 C 26H23F2NO4 Insecticide 
99. Fluométuron 2164-17-2 C 10H11F3N2O Herbicide 
100. Fluoroacétamide 640-19-7 C 2H4FNO Rodenticide et 
Insecticide 
101. Fluvalinate 
Tau-fluvalinate 69409-94-5 
102851-06-9 C26H22ClF3N2O3 Insecticide 
102. Folpet 133-07-3 C 9H4Cl3NO2S Fongicide 
103. Fonofos 944-22-9 C 10H15OPS 2 Insecticide 
104. Formaldéhyde 50-00-0 CH 2O Fumigation, 
fongicide et acaricide 
105. Formétanate 2259-30-9 C 11H15N3O2 Acaricide 
106. Fosétyl-Al 39148-24-8 
9148-2408 C6H18AlO 9P3 Fongicide 
107. Fosmethilan 83733-82-8 C 13H19ClNO 3PS2 Insecticide 
108. Furathiocarbe 65907-30-4 C 18H26N2O5S Insecticide 
109. Furmécyclox 60568-05-0 C 14H21NO3 Fongicide 
110. Haloxyfop-P 72619-32-0 C 16H13ClF3NO4 Herbicide 
111. Heptachlor époxyde 76-44-8 C 10H5Cl7 Insecticide 
112. Heptenophos 23560-59-0 C 9H12ClO 4P Insecticide 
113. Hexachlorobenzène 118-74-1 C 6Cl6 Fongicide et 
insecticide 
114. Hexachlorobutadiène 87-68-3 C 4Cl6 Fongicide 
115. Hexaconazole 79983-71-4 C 14H17Cl2N3O Fongicide 
116. Isazofos 42509-80-8 C 9H17ClN 3O3PS Insecticide et 
nématicide 
117. Isophenphos 25311-71-1 C 15H24NO4PS Insecticide 
118. Isoprocarbe 2631-40-5 C 11H15NO2 Insecticide 
119. Isothioate 36614-38-7 C 7H17O2PS3 Insecticide 
120. Isoxathion 18854-01-8 C 13H16NO4PS Insecticide 
121. Lactofène 77501-63-4 C 19H15ClF3NO7 Fongicide 
122. Arséniate de plomb 7784-40-9 AsHO 4Pb Insecticide 
123. Leptophos 21609-90-5 C 13H10BrCl 2O2PS Insecticide 
124. Lindane, BHC, Bêta et alpha 
BHC et HCH 58-89-9, 
319-85-7,319-84-6 
et 608-73-1 C6H6Cl6  Insecticide et 
rodenticide 
125. Malathion 121-75-5 C 10H19O6PS2 Insecticide 
126. Manèbe 12427-38-2 C 4H6MnN 2S4 Fongicide 
127. Mercure et composés du 
mercure: - Oxyde mercurique (oxyde 
de mercure) 
- Chlorure mercureux 
(calomel) 
- Autres composés 
inorganiques du mercure 
- Composés du mercure 
alkyle 
- Composés du mercure 
alkoxyalkyle et aryle 7439-97-67, 
 487-94-7,  21908-53-2,  7564-30-7,  7784-40,  7487-94-7 - Fongicide 
128. Métam-sodium et son dihydrate 
(Vapam) 137-42-8 
 6734-80-1 C2H4NNaS 2 Fongicide 
129. Methamidophos 10265-92-6 C 2H8NO2PS Insecticide 
130. Méthidathion 950-37-8 C 6H11N2O4PS3 Insecticide 
131. Méthiocarbe 2032-65-7 C 11H15NO2S Insecticide 
132. Méthomyl 16752-77-5 C 5H10N2O2S Insecticide 
133. Méthoxychlore 72-43-5 C 16H15Cl3O2 Insecticide 
134. Méthylparathion 298-00-0 C 8H10NO5PS Insecticide 
135. Bromure de méthyle 74-83-9 CH 3Br Fumigation et 
insecticide 
136. Isothiocyanate de méthyle 556-61-6 C 2H3NS Insecticide 
137. Mevinphos 26718-65-0 C 7H13O6P Insecticide 
138. Mirex 2385-85-5 C 10Cl12 Insecticide 
139. Monocrotophos 6923-22-4 C 7H14NO5P Insecticide 
140. Naled 300-76-5 C 4H7Br2Cl2O4P Insecticide 
141. Nicotine 54-11-5 C 10H14N2 Insecticide 
142. Nitrofène 1836-75-5 C 12H7Cl2NO3 Herbicide WT/ACC/YEM/42 
- 97 - 
  N° Nom commun N° CAS Form ule Type de pesticide 
143. Ométhoate 1113-02-6 C 5H12NO4PS Insecticide 
144. Orthophénylphénol et sel de 
sodium 90-43-7 
132-27-4 C12H10O 
C12H9NaO Fongicide 
145. Oxamyl (Thioxamyl) 23135-22-0 C 7H13N3O3S Insecticide et 
nématicide 
146. Oxydéméton-méthyl 301-12-2 C6H15O4PS2 Insecticide 
147. Oxydeprofos (ESP) 2674-91-1 C 7H17O4PS2 Insecticide 
148. Paraquat 4685-14-7 C 12H14N2 Herbicide 
149. Parathion 
(Thiophos) 56-38-2 C 10H14NO5PS Insecticide 
150. Vert de Paris 12002-03-8 C 4H6As6Cu4O16 Insecticide 
151. Pentachlorophénol 87-86-5 C 6HCl 5O Insecticide et 
fongicide 
152. Phenthoate 07/03/2597 C 12H17O4PS2 Insecticide 
153. Acétate de phénylmercure 62-38-4 C 8H8HgO 2 Fongicide 
154. Nitrate de phénylmercure 02/05/8003 C 12H11Hg2NO4 Fongicide 
155. Phorate (Timet) 298-02-2 C 7H17O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
156. Phosalone 2310-17-0 C 12H15ClNO 4PS2 Insecticide 
157. Phosfolan 950-10-7 C 8H16NO3PS2 Insecticide 
158. Phosphamidon 13171-21-6 C 10H19ClNO 5P Insecticide 
159. Phoxime 14816-18-3 C 12H15N2O3PS Insecticide 
160. Phoxime-méthyl 14816-16-1 C 10H11N2O3PS Insecticide 
161. Pyrimicarbe 23103-98-2 C 11H18N4O2 Insecticide 
162. Pyrimiphos- éthyl l23505-41-1 C 13H24N3O3PS Insecticide 
163. Polychloroterpènes 8001-50-1 C 10H11Cl7 Insecticide et 
acaricide 
164. Procymidone 2809-16-8 C 13H11Cl2NO2 Insecticide et 
acaricide 
165. Pronamid (Propyzamide) 23950-58-5 C 12H11Cl2NO Herbicide 
166. Propaphos 7292-16-2 C 13H21O4PS Insecticide 
167. Propargite 2312-35-8 C 19H26O4S Herbicide 
168. Propétamphos 31218-83-4 C 10H20NO4PS Insecticide 
169. Propoxur 114-26-1 C 11H15NO3 Insecticide 
170. Prothoate 2275-18-5 C 9H20NO3PS2 Insecticide 
171. Scilliroside 507-60-8 C 32H44O12 Rodenticide 
172. Arsénite de sodium 7784-46-5 AsNaO 2 Insecticide et 
herbicide 
173. Cyanure de sodium 143-33-9 CNNa Insecticide et 
fumigation 
174. Fluoroacétate de sodium 62-74-8 C 2H2FNaO 2 Rodenticide 
175. Sulfallate 95-06-7 C 8H14ClNS 2 Herbicide 
176. Sulfotep 3689-24-5 C 8H20O5P2S2 Insecticide 
177. Sulprofos 35400-43-2 C 12H19O2PS3 Insecticide 
178. Tebupirimfos 96182-53-5 C 13H23N2O3PS Insecticide 
179. Téfluthrine 79538-32-2 C 17H14ClF7O2 Insecticide 
180. TEPP 107-49-3 C 8H20O7P2 Acaricide 
181. Terbufos 13071-79-9 C 9H21O2PS3 Insecticide et 
nématicide 
182. Terrazole (Etridiazole) 2593-15-9 C 5H5Cl3N2OS Fongicide 
183. Thiodicarbe 59669-26-0 C 10H18N4O4S3 Insecticide 
184. Thiofanox 39196-18-4 C 9H18N2O2S Insecticide 
185. Thiométon 640-15-3 C 6H15O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
186. Thionazine 297-97-2 C 8H13N2O3PS Insecticide et 
nématicide 
187. Thirame 137-26-8 C 6H12N2S4 Fongicide 
188. Toxaphène (Camphéchlore) 8001-35-2 C 10H10Cl8 Insecticide 
189. Triamiphos 1031-47-6 C 12H19N6OP Acaricide, nématicide  
et insecticide 
190. Triazophos 24017-47-8 C 12H16N3O3PS Insecticide 
191. Trichlorfon 52-68-6 C 4H8Cl3O4P Insecticide 
192. Trichloronate 327-98-0 C 10H12Cl3O2PS Insecticide 
193. Triméthacarbe 12407-86-2 C 11H15NO2 Insecticide 
194. Hydroxyde de triphénylétain 76-87-9 C 18H16OSn Fongicide 
195. Vamidothion 2275-23-2 C 8H18NO4PS2 Insecticide WT/ACC/YEM/42 
- 98 - 
  Liste C 1) – Substances appa uvrissant la couche d'ozone 
N° Position du 
SH Numéro CAS Désignation du 
produit Formule chimique 
abrégée Nom chimique du produit 
1. 29.03  * CHFBr 2 Fluorodibromométhane 
2. ~ 1511-62-2 HBFC-22B1 CHF2Br Difluorobromométhane 
3. ~  * CH2FBr Fluorobromométhane 
4. ~  * C2HFBr4 Fluorotétrabromoéthane 
5. ~  * C2HF2Br3 Difluorotribromoéthane 
6. ~  * C2HF3Br2 Trifluorodibromoéthane 
7. ~ 124-72-1 * C2HF4Br Tétrafluorobromoéthane 
8. ~  * C2H2FBr3 Fluorotribromoéthane 
9. ~ 75-82-31392،1
-968 * C2H2F2Br2 Difluorodibromoéthane 
10. ~ 421-06-7 * C2H2F3Br Trifluorobromoéthane 
11. ~ 958-97-4 * C2H3FBr2 Fluorodibromoéthane 
12. ~  * C2H3F2Br Difluorobromoéthane 
13. ~ 762-49-2 * C2H4FBr Fluorobromoéthane 
14. ~ 29470-94-8,13
4273-35-7 * C3HFBr6 Fluorohexabromopropane 
15. ~  * C3HF2Br5 Difluoropentabromopropane 
16. ~  * C3HF3Br4 Trifluorotétrabromopropane 
17. ~  * C3HF4Br3 Tétrafluorotribromopropane 
18. ~  * C3HF5Br2 Pentafluorodibromopropane 
19. ~ 63905-11-3 * C3HF6Br Hexafluorobromopropane 
20. ~  * C3H2FBr5 Fluoropentabromopropane 
21. ~  * C3H2F2Br4 Difluorotétrabromopropane 
22. ~  * C3H2F3Br3 Trifluorotribromopropane 
23. ~  * C3H2F4Br2 Tétrafluorodibromopropane 
24. ~ 422-01-5 * C3H2F5Br Pentafluorobromopropane 
25. ~  * C3H3FBr4 Fluorotétrabromopropane 
26. ~  * C3H3F2Br3 Difluorotribromopropane 
27. ~ 431-21-0 * C3H3F3Br2 Trifluorodibromopropane 
28. ~ 679-84-5 * C3H3F4Br Tétrafluorobromopropane 
29. ~  * C3H4FBr3 Fluorotribromopropane 
30. ~  * C3H4F2Br2 Difluorodibromopropane 
31.    C 3H4F3Br Trifluorobromopropane 
32. ~  * C3H5FBr2 Fluorodibromopropane 
33. ~  * C3H5F2Br Difluorobromopropane 
34. ~ 352-91-0 * C3H6FBr Fluorobromopropane 
35.    CH2BrCl Bromochlorométhane 
 WT/ACC/YEM/42 
- 99 - 
  Liste C 2) – Systèmes, unités, équipements et produits utilisant ou contenant l'une 
quelconque des substances contrôlées dans le cadre du Protocole 
de Montréal énumérées à l'annexe 1 ci-dessous 
1. Appareils de climatisation des voitures automobiles et des camions (que l'équipement soit ou non 
incorporé au véhicule) 
2. Réfrigérateurs 
3. Congélateurs 
4. Déshumidificateurs 
5. Refroidisseurs d'eau 
6. Machines à fabriquer de la glace 
7. Dispositifs de climatisation et pompes à chaleur 
8. Aérosols autres que ceux qui sont utilisés à des fins médicales 
9. Extincteurs portatifs 
10. Panneaux d'isolation et revêtements de canalisations 
11. Pré-polymères 
12. Compresseurs en tant que pièces de rechange pour les équipements énumérés aux points 1 à 7 
ci-dessus 
 
Annexe 1 
Substances faisant l'objet d'une prohibition dans 
les équipements, outils et produits importés 
N° Nom chimique du produit Formule chimique abrégée Substance 
1. Fluorotrichlorométhane CFCl 3 CFC-11 
2. Diflorodichlorométhane CF 2Cl2 CFC-12 
3. Trichlorotrifluoroéthane C 2F3Cl3 CFC-113 
4. Dichlorotétrafluoroéthane C 2F4Cl2 CFC-114 
5. Chloropentafluoroéthane C 2F5Cl CFC-115 
6. Bromochlorodifluorométhane CF 2BrCl Halon-1211 
7. Bromotrifluorométhane CF 3Br Halon-1301 
8. Dibromotétrafluoroéthane C 2F4Br2 Halon-2402 
9. Trifluorochlorométhane CF 3Cl CFC-13 
10. Fluoropentachloroéthane C 2FCl5 CFC-111 
11. Difluorotétrachloroéthane C 2F2Cl4 CFC-112 
12. Fluoroheptachloropropane C 3FCl7 CFC-211 
13. Difluorohexachloropropane C 3F2Cl6 CFC-212 
14. Trifluoropentachloropropane C 3F3Cl5 CFC-213 
15. Tétrafluorotétrachloropropane C 3F4Cl4 CFC-214 
16. Pentafluorotrichloropropane C 3F5Cl3 CFC-215 
17. Hexafluorodichloropropane C 3F6Cl2 CFC-216 
18. Heptafluorochloropropane C 3F7Cl CFC-217 
19. Tétrachlorure de carbone CCI 4 CTC 
20. I.I.I trichloroéthane (Méthylechloroforme) C 2H3CI3 CTA 
21. R-500 CFC-12/HFC-152a R-500 
22. R-502 HCFC-22/CFC151 R-502 
Note:  Les diplomates et les bagages pe rsonnels des voyageurs sont exemptés. WT/ACC/YEM/42 
- 100 - 
  Liste D – Déchets visés par la Convention de Bâle 
Flux de déchets 
1. Y1 Déchets cliniques provenant de soins médicaux  dispensés dans des hôpitaux, centres médicaux et 
cliniques 
2. Y2 Déchets issus de la pr oduction et de la préparatio n de produits pharmaceutiques 
3. Y3 Déchets de médicaments et produits pharmaceutiques 
4. Y4 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de biocides et de produits 
phytopharmaceutiques 
5. Y5 Déchets issus de la fabrication, de la préparatio n et de l'utilisation des pr oduits de préservation du 
bois 
6. Y6 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de solvants organiques 
7. Y7 Déchets cyanurés de traitements thermiques et d'opérations de trempe 
8. Y8 Déchets d'huiles minérales impropres à l'usage initialement prévu 
9. Y9 Mélanges et émulsions huile/eau ou hydrocarbure/eau 
10. Y10 Substances et articles contenant, ou contam inés par, des terphényles polychlorés (PCT) ou des 
diphényles polybromés (PBB) 
11. Y11 Résidus goudronneux de ra ffinage, de distillation ou de  toute opération de pyrolyse 
12. Y12 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation d'encres, de colorants, de 
pigments, de peintures, de laques ou de vernis 
13. Y13 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de résines, de latex, de 
plastifiants ou de colles et adhésifs 
14. Y14 Déchets de substances chimiques non identifi ées et/ou nouvelles qui proviennent d'activités de 
recherche, de développement ou d'enseignement , et dont les effets sur l'homme et/ou sur 
l'environnement ne sont pas connus 
15. Y15 Déchets de caractère explosible non soumis à une législation différente 
16. Y16 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de produits et matériels 
photographiques 
17. Y17 Déchets de traitements de surface des métaux et matières plastiques 
18. Y18 Résidus d'opérations d'élimination des déchets industriels 
Déchets ayant comme constituants 
1. Y19 Métaux carbonyles 
2. Y20 Béryllium, composés du béryllium 
3. Y21 Composés du chrome hexavalent 
4. Y22 Composés du cuivre 
5. Y23 Composés du zinc 
6. Y24 Arsenic, composés de l'arsenic 
7. Y25 Sélénium, composés du sélénium 
8. Y26 Cadmium, composés du cadmium 
9. Y27 Antimoine, composés de l'antimoine 
10. Y28 Tellure, composés du tellure 
11. Y29 Mercure, composés du mercure 
12. Y30 Thallium, composés du thallium 
13. Y31 Plomb, composés du plomb 
14. Y32 Composés inorganiques du fluor,  à l'exclusion du fluorure de calcium 
15. Y33 Cyanures inorganiques 
16. Y34 Solutions acides ou acides sous forme solide 
17. Y35 Solutions basiques ou bases sous forme solide 
18. Y36 Amiante (poussières et fibres) 
19. Y37 Composés orga niques du phosphore 
20. Y38 Cyanures organiques 
21. Y39 Phénols, composés phénolés, y compris les chlorophénols 
22. Y40 Éthers 
23. Y41 Solvants organiques halogénés 
23. Y42 Solvants organiques, sauf solvants halogénés 
24. Y43 Tout produit de la famille des dibenzofurannes polychlorés 
25. Y44 Tout produit de la famille des dibenzoparadioxines polychlorées 
26. Y45 Composés organohalogénés autres que les ma tières figurant dans la présente annexe (par 
exemple Y39, Y41, Y42, Y43, Y44) 
27. Y46 Déchets ménagers collectés 
28. Y47 Résidus provenant de l'incinération des déchets ménagers 
 WT/ACC/YEM/42 
- 101 - 
  Liste E – Polluants organiques persistant s visés par la Convention de Stockholm 
N° Nom de la substance chimique N° CAS 
1. Aldrine 309-00-2 
2. Chlordane 57-74-9 
3. Dieldrine 60-57-1 
4. Endrine  72-20-8 
5. Hexachlorobenzène 118-74-1 
6. Heptachlore 76-44-8 
7. Mirex 2385-85-5 
8. Toxaphène  8001-35-2 
9. DDT (1-1-1-Trichloro-2,2-bis(h-chlorophényl)éthane) 50-29-3 
10. Polychlorobiphényles   
11. PCDD). POLYCHLORODIBENZO-P-DIOXINES  
12. PCDF). POLYCHLORODIBENZOFURANES  
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 102 - Tableau 16: Redevances et impositions perç ues pour services rendus à l'exportation 
N° Code du SH Désignation Rede vance Objet Instru ment juridique 
1. Produits relevant 
des chapitres 03.00 et 16.00 -  Queues de langoustes 
- Langoustes entières, congelées - Homards vivants -  Homards d'eaux profondes -  Crevettes côtières -  Crevettes d'eaux profondes -  Calmars et encornets -  Poissons frais 
-  Poissons congelés 
-  Filets de poissons frais ou 
congelés 
-  Ailerons de requins -  Trépang -  Harica et yareeka -  Poulpes ou pieuvres -  Crabes -  Poissons séchés -  Chair de poissons hachée -  49 rials/kg 
-  20 rials/kg -  39 rials/kg -  12 rials/kg -  16 rials/kg -  4 rials/kg -  5 rials/kg -  4 rials/kg 
-  3 rials/kg 
-  10 rials/kg 
 
-  59 rials/kg -  59 rials/kg -  5 rials/kg -  5 rials/kg -  3 rials/kg -  2 rials/kg -  1 rial/kg Redevances perçues pour les 
services d'examen et de contrôle de la qualité des produits à base de poisson du Yémen en vue de la délivrance d'un ce rtificat sanitaire Décision n° 58/2006 du Ministre de 
la pêche sur la détermination des redevances perçues pour la délivrance de certificats sanitaires pour chaque expédition de poissons et d'organismes marins visés par la Loi n° 2/2006 sur la réglementation de la pêche, de l'exploitation de la 
faune et de la flore marines et de 
leur protection 
2. 38.08 Pesticides pour végétaux Deux pour mille (2/1000) 
du montant de l'exportation Redevances perçues pour les 
permis d'exportation  Loi n° 25/1999 sur la 
réglementation de la distribution des pesticides pour végétaux 
3.  Santé animale 1 000 rials par cert ificat  Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats vétérinaires  Loi n° 17/2004 sur la 
réglementation et la protection des ressources animales  
4.  Marchandises soumises à des normes 
agréées  1 000 rials, à condition 
que le produit soit enregistré auprès de l'Organisation yéménite de normalisation, de métrologie et de contrôle 
de la qualité (YSMO), et 
que l'entreprise productrice possède un certificat de bonne pratique de fabrication Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats de conformité Décision n° 2/2003 du Ministre de 
l'industrie et du commerce sur la réglementation de l'évaluation de la conformité des marchandises et des entreprises aux normes agréées   
  WT/ACC/YEM/42  
- 103 - N° Code du SH Désignation Rede vance Objet Instru ment juridique 
5. Positions relevant du 
chapitre 06.00 Envois de végétaux -  1 500 rials 
    
-  3 000 rials 
    
- 3 000 rials 
    
- 50 rials 
 
- 100 rials -  Redevances perçues pour la 
délivrance d'un certificat phytosanitaire pour les envois de végétaux exportés ou réexportés 
-  Frais d'analyse en laboratoire 
pour chaque type ou sorte d'envois de semences, tubercules, bulbes, rhizomes, jeunes plants, griffes 
- Frais d'analyse en laboratoire 
pour chaque type ou sorte d'envois d'engrais organiques manufacturés ou de terre artificielle 
- Par lot de 20 jeunes plants ou 
drageons 
- Par botte de boutures (pas plus 
de 50 boutures) -  Loi n° 32/1999 sur la 
phytoquarantaine 
-  Décret ministériel n° 29/2002 
sur la détermination des redevances applicables aux envois de végétaux visés par les dispositions de la Loi sur la phytoquarantaine, et des conditions d'exemption de ces redevances 
6. Chapitre 12 
Chapitre 31 -  Semences 
-  Engrais    -  3 000 rials 
-  Montant déterminé en 
fonction du coût de chaque élément  Redevances perçues pour les 
analyses en laboratoire Décret n° 43/2005 du Ministre de 
l'agriculture sur les redevances perçues pour les services d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles 
   
  WT/ACC/YEM/42  
- 104 - Tableau 18: Liste de groupes de  produits et systèmes d'évaluation de la conformité pertinents qui leur sont appliqués 
N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 1): Jouets 
1. Bicyclettes et voiturettes  9501 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent la conformité du pro duit aux normes 
ou aux règlements techniques. L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais de type et surveille la production à intervalles aléatoires. 2. Poupées 9502 
3. Autres jouets, y compris puzzles 
et jouets à assembler 9503 
4. Jouets ayant la forme d'animaux 
ou de créatures 9503.40, 9503.41 
5. Autres jouets, présentés en 
assortiments ou en ensembles 9503.70 
6. Jouets munis d'un moteur 9503.80 
Groupe 2): Produits électriques et électroniques 
1. Câbles et fils électriques 8544, 8544.10, 8544.20  
2. Tous types de conducteurs 8544.49.20, 8544.50, 
8544.51, 544.51.10, 8544.40, 8544.41, 8544.41.20  
3. Disjoncteurs 8536, 8536.20  
4. Transformateurs électriques 8504.21, 8504.22, 
8504.31, 8504.32, 8504.33, 850.34  
5. Appareils récept eurs (télévision, 
radio et antenne, téléphones, y compris téléphones sans fil et téléphones mobiles) 8528.00, 8528.11, 
8528.12, 8528.13, 8527.00, 8527.10, 8527.12, 8527.13, 8527.19, 8527.20, 8527.21, 8527.29, 8529.10, 8529.10.10 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qu alité, y compris sa conception et sa surveillance. 
6. Télécopieurs et téléscripteurs 8517.21, 8517.22  
7. Congélateurs domestiques 8418.40 Le fabricant conserve un dossier  technique qui prouve la conformité du produit aux normes o u aux 
règlements techniques. L'organisme de certification procèd e à l'inspection et à des essais de type et surveille 
la production à intervalles aléatoires. 
8. Photocopieurs 9009.11, 9009.12, 
9009.21, 9009.22, 900.30  
9. Ascenseurs et monte-charge 8428.10.10, 8431.31 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type pou r la conception et le produit à 
intervalles aléatoires, évalue la qualité du système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
10. Ordinateurs personnels 8471.41 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou  aux 
règlements techniques. L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la 
production à interv alles aléatoires. 11. Téléphones, y compris 
téléphones sans fil et téléphones mobiles 8517.10, 8517.11, 
8517.19, 8517.50, 8525.20.10   
  WT/ACC/YEM/42  
- 105 - N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
12. Fours à micro-ondes 
domestiques 8516.50 
13. Aspirateurs de poussières, y 
compris les aspirateurs de matières liquides 8509.10 
14. Écrans de télévision (vidéo) 8521.10, 8521.90 
15. Machines à sécher les vêtements 
– domestiques 8451.21 
16. Appareils pour le 
conditionnement de l'air 8415.10 
17. Fours électriques, y compris 
surfaces de cuisson, bouilloires, grils et grille-pain 8516.60, 8516.71, 
8516.72 
Groupe 3): Véhicules 
1. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (neufs) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 L'organisme de certification procède à l'inspection, à de s essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
2. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (d'occasion) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 Inspection complète. 
3. Nouveaux pneumatiques pour 
voitures de tourisme, camions et autobus/autocars 4011.10, 4011.20 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
Groupe 4): Dispositifs de sécurité personnels  
1. Casques de sécurité 6506.10 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la produc tion à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualit é de la production et la surveillance de ce système. 2. Chaussures de sécurité en 
caoutchouc ou en matière plastique 6402, 6401 
3. Lunettes protectrices 9004 
4. Protecteurs d'oreille 6506.10 
5. Masques pour le nez et la 
bouche 6506.10 
6. Gants de sécurité 6216   
  WT/ACC/YEM/42  
- 106 - N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 5): Produits alimentaires en tous genres  
1. Viandes congelées et fraîches 
(viandes de bœuf, de mouton et des espèces caprines, poulets, poisson et boyaux) 2.01, 2.02, 2.03, 2.04, 
2.05, 2.05, 2.06, 2.07, 2.08, 2.02, 3.03, 3.04, 3.07 L'organisme de certification de la conformité du produit procédera à l' inspection du lot conformément aux 
mesures sanitaires et vétérinaires et aux règlements techniques yéménites.  Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt de toute épizootie mentionnée dans les listes a) et b) de 
l'Organisation mondiale de la santé animale; 
- s'agissant de la maladie de la vache folle (pour la  viande bovine et les pr oduits dérivés), le pays 
respectera le Code sanitaire pour  les animaux terrestres de l'OIE; 
- les abattoirs doivent être agréés par les pouvoirs  publics et soumis à des contrôles vétérinaires 
officiels; 
- s'agissant de l'utilisation d'hormon es dans la viande bovine et les produits dérivés, le pays devrait 
respecter les limites fixées  par le Codex et l'OIE; 
- les produits carnés doivent être examinés par un médecin (vétérinaire) av ant ou après l'abattage; 
- les viandes doivent avoir été importées au Yéme n conformément aux conditions de transport et 
d'entreposage applicables aux produits alimentaires; et 
- les méthodes de pêche doivent être conformes aux pratiques internationales. 
2. Produits carnés (conserves de 
viande en boîte, viandes conditionnées, fumées, salées et transformées … etc.), œufs et produits dérivés 2.10, 3.05, 3.06, 4.07, 
4.08, 4.10, 16.01, 16.02, 16.04, 16.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers tech niques qui prouvent que les produits carnés sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques. L'organisme procédera à des essais, surveillera le marché et la produc tion conformément aux mesures sanita ires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des viandes conformément aux mesures sanitaires en vigueur au Yémen; et - les pratiques sanitaires appliquées lors de la production doivent être conformes aux règlements 
techniques yéménites. 
3. Lait et produits laitiers 4.01, 4.02, 4.03, 4.04, 
4.05, 4.06, 21.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent que le lait et les produits laitiers sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques. L'organisme procédera à des essais, surveillera le marché et la produc tion conformément aux mesures sanita ires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de règlements techniques.  Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait importé et utilisé dans l'industrie laitière doit provenir de vaches en bonne santé et exemptes 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle; et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme au x mesures sanitaires ou aux règlements techniques 
yéménites.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 107 - N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
4. Fruits et légumes congelés et 
frais 7.01, 7.02, 7.03, 7.04, 
7.05, 7.06, 7.07, 7.08, 7.09, 7.10, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 8.01, 8.02, 8.03, 8.04, 8.05, 8.06, 8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 8.11, 8.12 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites.  Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la prés ervation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas cont enir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publ iées par le Codex Alimentarius; 
- les fruits et légumes doivent être dest inés à la consommation humaine; et 
- le transport doit être effectué conformément  aux conditions de transport et d'entreposage 
applicables. 
5. Végétaux et produits végétaux 
conditionnés ou en boîte 20.01, 20.02, 20.03, 
20.04, 20.05, 20.06, 20.08 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les produits végétaux en boîte 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlemen ts techniques. L'organisme procédera à l'inspection, 
à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sani taires ou de règlements 
techniques. Procédures requises par l'Organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire; et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites. 
6. Végétaux et produits végétaux 
secs ou déshydratés (légumes, 
céréales, fruits et biscuits salés) 8.13, 8.14, 9.01, 9.01, 
9.02, 9.03, 9.04, 9.05, 
9.06, 9.07, 9.08, 9.09, 9.10, 10.01, 10.02, 10.03, 10.04, 10.05, 10.06, 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05, 11.06, 11.07, 11.08, 11.09, 12.01, 12.02, 12.03, 12.04, 12.05, 12.06, 12.07, 12.08, 12.10, 12.12, 17.01, 17.02 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la prés ervation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas cont enir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publ iées par le Codex Alimentarius; 
- le moyen de transport doit être adapté au transport de produits alimentaires; - l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire; et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 108 - N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
7. Boissons et jus 20.09, 21.01, 22.09 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les boiss ons et jus sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements te chniques. L'organisme procéd era à l'inspection, à des 
essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sani taires ou de règlements 
techniques. Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières serv ant à la fabrication de produits alimentaires et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; et 
- les produits sont transportés conformément aux cond itions d'entreposage et de transport en vigueur. 
8. Bonbons et sucreries et produits 
du cacao 4.09, 17.03, 17.04, 
18.01, 18.02, 18.03, 18.04, 18.06, 20.07 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers te chniques qui prouvent que les bonbons et sucreries et 
produits du cacao sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques. L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures 
sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de  règlements techniques. 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément au x conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur; et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il conv iendrait de vérifier qu'il provient d'animaux exempts 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle. 
9. Produits de la boulangerie 
(biscuits, produits de la pâtisserie, pâte congelée et pâtes) 19.01, 19.02, 19.03, 
19.04, 19.05, 21.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les produits de la boulangerie 
(biscuits, produits de la pâtisserie, pâte congelée et pâtes) sont conformes aux mesures sanitaires et aux 
règlements techniques. L'organisme procédera à l'insp ection, à des essais, surveillera le marché et la 
production conformément aux mesure s sanitaires et aux règlements te chniques yéménites ou aux normes 
internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de rè glements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément au x conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur; et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il conv iendrait de vérifier qu'il provient d'animaux exempts 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 109 - N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
10. Aliments pour  bébés et pour 
enfants 21.06 Le fabricant conserve les rapports  et les dossiers techniques qui prou vent que les alimen ts pour bébés et 
pour enfants sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques. L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou au x normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques.  Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait utilisé dans la fabrication doit provenir de vaches en bonne santé et exemptes de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux prescriptions sanitaires prévues par les règlements 
techniques yéménites. 
11. Sauces et soupes (à l'état 
liquide ou sec) 16.03, 21.03, 21.04 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les sauces et soupes à l'éta t 
liquide ou sec sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques. L'organisme procédera 
à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes internatio nales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlemen ts techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- si le produit contient du lait, il conviendrait de  vérifier s'il provient d'animaux exempts de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle; et 
- si le produit contient du lait, il conviendrait de  vérifier s'il provient d'animaux exempts de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle. 
12. Huiles et produits dérivés 15.07, 15.08, 15.09, 
15.10, 15.11, 15.12, 15.13, 15.14, 15.15, 15.16, 15.17, 15.18 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les huiles et produits dérivés 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlemen ts techniques. L'organisme procédera à l'inspection, 
à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sani taires ou de règlements 
techniques.  Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits doivent être transportés conforméme nt aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires; et 
- les moyens de transport pour les huiles (D) doivent être adaptés au transport de produits 
alimentaires conformément aux prescriptions sanitaires.   
  WT/ACC/YEM/42  
- 110 - N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
13. Eaux en bouteille, minérales et 
gazéifiées 22.01, 22.02 Le fabricant conserve les rapports et les doss iers techniques qui prouvent que les eaux en bouteille, 
minérales et gazéifiées sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques. L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures 
sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de  règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t dans l'industrie agroalimentaire et conformes aux 
règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; et 
- les produits doivent être transportés conforméme nt aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires. 
14. Additifs alimentaires  Le fabricant conserve les rapports et  les dossiers techniques qui pr ouvent que les additifs alimenta ires sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements te chniques. L'organisme procéd era à l'inspection, à des 
essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sani taires ou de règlements 
techniques.  Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- les produits utilisés dans la fabrication d'additifs alimentaires sont destinés à la consommation 
humaine conformément aux règles  de la Commission internationale du Codex Alimentarius; 
- si les produits contiennent de s additifs alimentaires et des ingrédients d'origine bovine; et 
- si le produit se rapporte à la viande. 
Groupe 6): Barres d'acier pour le renforcement du béton 7208, 7209, 7210, 
7211, 7212, 7213, 7214,7215 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve  que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques. L'organisme de certification procèd e à l'inspection, à des essais de type sur le produit 
à intervalles aléatoires, évalue le système qualit é, y compris sa conception et sa surveillance. 
Groupe 7): Récipients portables en 
acier pour le gaz de pétrole liquéfié (GPL)  7311 Le fabricant conserve un dossier technique qui prou ve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques. L'organisme de certification pr ocède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, évalue  le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
Groupe 8): Bois d'œuvre  4407, 4408, 4409, 
4410, 4411, 4412, 4418, 4420, 4421 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve  que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques. L'organisme de certification pr ocède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, évalue  le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
 
_______________ WT/ACC/YEM/42 
- 111 - 
  APPENDICE 
 
PROJET DE DÉCISION 
ACCESSION DE LA RÉ PUBLIQUE DU YÉMEN 
Décision du [...] 
 La Conférence ministérielle,  Eu égard au paragraphe 2 de l'article XII et au para graphe 1 de l'article IX de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce (l'"Accord sur l'OMC"), et aux 
Procédures de prise de décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC approuvées par le Conseil général (WT/L/93), 
 Prenant note de la demande d'accession de la République du Yémen à l'Accord sur l'OMC, 
datée du 12 avril 2000, 
 Prenant note des résultats des négociations menées en vue de définir les modalités 
d'accession de la République du Yémen à l'Accord sur l'OMC, et ayant établi un protocole 
d'accession de la République du Yémen, 
 Décide ce qui suit: 
1. La République du Yémen pourra accéder à l'Accord sur l'OMC selon les modalités et aux 
conditions énoncées dans le Protoc ole annexé à la présente décision. 
 
_______________ 
 WT/ACC/YEM/42 
- 112 - 
  PROJET DE PROTOCOLE 
 
D'ACCESSION DE LA RÉPUBLIQUE DU YÉMEN 
Préambule 
 
 L'Organisation mondiale du commerce (ci-après dénommée "l'OMC"), eu égard à l'approbation de la Conférence ministérielle de l'OMC donnée en vertu de l'article XII de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce (ci-après dénommé "l'Accord sur 
l'OMC"), et la République du Yémen,   Prenant note  du rapport du Groupe de travail de l'accession de la République du Yémen à 
l'Accord sur l'OMC qui figure dans le document WT/ACC/YEM/42, daté du 4 octobre 2013 (ci-après 
dénommé le "rapport du Groupe de travail"),  
 Eu égard  aux résultats des négociations sur l'accession de la République du Yémen à 
l'Accord sur l'OMC,  
 Conviennent  de ce qui suit: 
PARTIE I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 
1. À compter de la date à laquelle le présent pr otocole entrera en vigueur, conformément au 
paragraphe 8, la République du Yémen accédera à l'Accord sur l'OMC conformément à l'article XII 
dudit accord et deviendra ainsi Membre de l'OMC. 
2. L'Accord sur l'OMC auquel la République du Yémen accédera sera l'Accord sur l'OMC, y 
compris les notes explicatives de cet accord, tel qu'il aura été rectifié, amendé ou autrement 
modifié par des instruments juridiques qui seront  entrés en vigueur avant la date d'entrée en 
vigueur du présent protocole. Le présent protocole, qui comprendra les engagements mentionnés au paragraphe 286 du rapport du Groupe de travail, fera partie intégrante de l'Accord sur l'OMC. 
3. Sauf dispositions contraires du paragraphe 286 du rapport du Groupe de travail, les 
obligations découlant des accords commerciaux mu ltilatéraux annexés à l'Accord sur l'OMC qui 
doivent être mises en œuvre au cours d'une période commençant au moment de l'entrée en vigueur dudit accord seront mises en œuvre par la République du Yémen comme s'il avait accepté 
cet accord à la date de son entrée en vigueur. 
4. La République du Yémen pourra maintenir une mesure incompatible avec le paragraphe 1 de 
l'article II de l'Accord général sur le commerce des services (ci-après dénommé l'AGCS) pour 
autant que cette mesure soit inscrite sur la Liste d'exemptions des obligations énoncées à 
l'article II, qui est annexée au présent protocole et qu'elle remplisse les conditions énoncées dans l'annexe de l'AGCS sur les exemptions des obligations énoncées à l'article II. 
PARTIE II – LISTES 
5. Les Listes reproduites à l'annexe du présent protocole deviendront la Liste de concessions et 
d'engagements annexée à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 (ci-après dénommé le "GATT de 1994") et la Liste d'engagements spécifiques annexée à l'AGCS de 
la République du Yémen. Les concessions et les engagements inscrits sur les Listes seront mis en 
œuvre par étapes ainsi qu'il est spécifié dans les parties pertinentes des Listes. 
6. Dans le cas de la référence à la date du GATT de 1994 que contient le paragraphe 6 a) de 
l'article II dudit accord, la date applicable en ce qui concerne les Listes de concessions et 
d'engagements annexées au présent protocole se ra la date d'entrée en vigueur du présent 
protocole. WT/ACC/YEM/42 
- 113 - 
  PARTIE III – DISPOSITIONS FINALES 
7. Le présent protocole sera ouvert à l'acceptation de la République du Yémen, par voie de 
signature ou autrement, jusqu'au 2 juin 2014 ou jusqu'à toute date ultérieure qui pourra être arrêtée par la Conférence ministérielle. 
8. Le présent protocole entrera en vigueur le trentième jour qui suivra celui où il aura été 
accepté par la République du Yémen. 
9. Le présent protocole sera déposé auprès du Directeur général de l'OMC. Le Directeur général 
de l'OMC remettra dans les moindres délais à chaque Membre de l'OMC et à la République du 
Yémen une copie certifiée conforme du présent protocole et une notification d'acceptation dudit protocole par la République du Yémen conformément au paragraphe 7. 
10. Le présent protocole sera enregistré conformément aux dispositions de l'article 102 de la 
Charte des Nations Unies. 
 Fait à […], le [...] (jour, mois, année), en un seul exemplaire, en langues française, anglaise 
et espagnole, les trois textes faisant foi, si ce n'est qu'une liste ci-annexée peut préciser ne faire 
foi que dans une seule de ces langues, et que seule la version anglaise du Rapport du Groupe de 
travail fait foi. 
_______________ 
 WT/ACC/YEM/42 
- 114 - 
  ANNEXE 
 
LISTE CLXIX – RÉPUBLIQUE DU YÉMEN 
 
Seul le texte anglais fait foi. 
 
(Distribuée sous la cote WT/ACC/YEM/42/Add.1) 
 
_______________ 
  
LISTE D'ENGAGEMENTS SPÉCIFIQUES CONCERNANT LES SERVICES 
 
LISTE D'EXEMPTIONS DES OBLIGATIONS ÉNONCÉES À L'ARTICLE II 
 
Seul le texte anglais fait foi. 
 
(Distribuées sous la cote WT/ACC/YEM/42/Add.2) 
 
__________