RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/308  
16 de diciembre de 2014  
(14-7271)  Página: 1/122  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
INFORME DE LA SECRETARÍA 
BARBADOS  
El presente informe, preparado para el tercer Examen de las Políticas Comerciales de Barbados ha 
sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la Secretaría ha pedido 
aclaraciones a Barbados sobre sus políticas y prácticas comerciales.  Cualquier pregunta técnica que se plantee en re lación con este informe puede dirigirse al 
Sr. Angelo Silvy (tel.: 022 739 5249) y al Sr. Usman Ali Khilji (tel.: 022 739 6936). 
 En el documento WT/TPR/G/308 figura la exposición de políticas presentada por Barbados. 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Barbados. Este informe ha sido redactado en inglés. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  ÍNDICE 
RESUMEN ....................................................................................................................... .. 6 
1   ENTORNO ECONÓMICO .............................................................................................. 12  
1.1   Econom ía real .......................................................................................................... 12 
1.2   Política mone taria y ca mbiaria .................................................................................... 14 
1.3   Política fiscal y sostenibilidad de la deuda ..................................................................... 16 
1.4   Reforma estructural .................................................................................................. 17 
1.4.1   Consolidación fiscal y empresas del sector público ...................................................... 17 
1.5   Balanza de pagos ..................................................................................................... 18 
1.6   Evolución del comercio .............................................................................................. 19 
1.6.1   Composició n del comercio ....................................................................................... 20 
1.6.2   Distribución ge ográfica del comercio ......................................................................... 21 
1.7   Panorama ................................................................................................................ 23 
2   RÉGIMEN DE COMERCIO E INVERSIONES .................................................................. 24  
2.1   Marc o general .......................................................................................................... 24 
2.2   Formulación y aplicación de las política s comerciales ..................................................... 24 
2.3   Acuerdos y a rreglos come rciales ................................................................................. 25 
2.3.1   Organización Mundial del Comercio ........................................................................... 25 
2.3.2   Acuerdos region ales y preferenciales ........................................................................ 28 
2.3.2.1   CARICOM ........................................................................................................... 28 
2.3.2.2   Acuerdo de Asociación  Económica (AAE) CARIFORU M-UE .......................................... 30 
2.3.2.3   Acuerd os bilaterales ............................................................................................ 33 
2.3.2.3.1   CARICOM-Colombia .......................................................................................... 33 
2.3.2.3.2   CARI COM-Costa Rica ........................................................................................ 34 
2.3.2.3.3   CARICOM-Cuba ................................................................................................ 34 
2.3.2.3.4   CARICOM-República Dominicana ......................................................................... 34 
2.3.2.4   Acuerdos  no recíprocos ........................................................................................ 35 
2.3.2.4.1   CARICOM-Venezuela ......................................................................................... 35 
2.3.2.4.2   Otros acue rdos no re cíprocos ............................................................................. 35 
2.4   Régimen de inversiones ............................................................................................. 36 
3   POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS ........................................... 40  
3.1   Medidas que afectan directamente a las importaciones ................................................... 40 
3.1.1   Formalidades y pr escripciones aduaneras .................................................................. 40 
3.1.2   Valoraci ón en ad uana ............................................................................................. 41 
3.1.3   Normas de origen .................................................................................................. 41 
3.1.4   Aranceles .............................................................................................................  43 
3.1.4.1   Arancele s NMF aplic ados ...................................................................................... 43 
3.1.4.2   Arancele s consolid ados ........................................................................................ 47 
3.1.4.3   Preferencias arancelarias ...................................................................................... 47 
3.1.5   Otras cargas que afectan a las importaciones ............................................................. 49 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3.1.6   Prohibiciones, restriccion es y licencias de importación ................................................. 50 
3.1.7   Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia ............................................. 54 
3.1.8   Reglamentos técnicos y normas ............................................................................... 55 
3.1.9   Medidas sanitari as y fitosa nitarias ............................................................................ 58 
3.2   Medidas que afectan directamente a las exportaciones ................................................... 61 
3.2.1   Prescripciones y proced imientos para la  exportación ................................................... 61 
3.2.2   Impuestos, cargas y gravámenes a la  exportación ...................................................... 62 
3.2.3   Prohibiciones, restriccion es y licencias de exportación ................................................. 62 
3.2.4   Apoyo a las exportaciones ....................................................................................... 63 
3.2.5   Financiación, seguro y garantías de las exportac iones ................................................. 68 
3.2.6   Promoción de  las export aciones ............................................................................... 69 
3.3   Medidas que afectan a la  producción y al comercio ........................................................ 70 
3.3.1   In centiv os ............................................................................................................  70 
3.3.2   Política de competen cia y controles de precios ........................................................... 76 
3.3.2.1   Política de competencia ........................................................................................ 76 
3.3.2.2   Controles de precios ............................................................................................ 83 
3.3.3   Comercio de Estado, empr esas públicas y privatización ............................................... 83 
3.3.4   Contratación pública ............................................................................................... 84 
3.3.5   Derechos de propiedad in telect ual ............................................................................ 87 
4   POLÍTICAS COMERCIA LES, POR SE CTORES ............................................................... 94  
4.1   Sector agropecuario y pesquero .................................................................................. 94 
4.1.1   Panorama general .................................................................................................. 94 
4.1.2   Políticas en el sector agropecuario ............................................................................ 95 
4.1.3   Sector  pesquero .................................................................................................... 99 
4.2   Sector de las manufacturas ...................................................................................... 100  
4.3   Servicios ...............................................................................................................  102 
4.3.1   Servicios financieros ............................................................................................. 102  
4.3.1.1   Sector bancario ................................................................................................ 103  
4.3.1.1.1   Bancos establecidos en el país .......................................................................... 103  
4.3.1.1.2   Bancos extraterritoriales .................................................................................. 103  
4.3.1.1.3   Cambios legislativos y evolución de las políticas .................................................. 104  
4.3.1.2   Sector de los seguros ........................................................................................ 105  
4.3.1.2.1   Seguro s territori ales ....................................................................................... 105  
4.3.1.2.2   Seguros ex traterritoriales ................................................................................ 106  
4.3.1.3   Cooperativ as de crédito ..................................................................................... 107  
4.3.1.4   Sociedades de valores ....................................................................................... 107  
4.3.2   Telecomunicaciones ............................................................................................. 109  
4.3.2.1   Estructu ra del mercado ...................................................................................... 109  
4.3.2.2   Marco jurídico ................................................................................................... 109  
4.3.3   Turismo .............................................................................................................. 111  WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  4.3.4   Transporte .......................................................................................................... 113  
4.3.4.1   Transp orte aéreo .............................................................................................. 113  
4.3.4.2   Transporte marítimo .......................................................................................... 114  
4.3.5   Otros servicios extraterrito riales ............................................................................ 115  
FUENTES ...................................................................................................................... 116 
5   APÉNDICE - CUADROS ............................................................................................. 117  
 
GRÁFICOS 
 Gráfico 1.1 Comercio de mercancías por productos, 2007 y 2013 ............................................ 21
 
Gráfico 1.2 Comercio de mercancías por origen y destino principales, 2007 y 2013 .................... 22 
Gráfico 3.1 Distribución de los tipos aran celarios NMF según su  frecuenc ia, 2014 ...................... 45 
 
CUADROS 
 
Cuadro 1.1 Indicadores macroe conómicos básico s, 2007-2 014 ............................................... 13 
Cuadro 1.2 Balanza de  pagos, 2007-2013  ........................................................................... 18 
Cuadro 2.1 Notificaciones a la OMC, 2008-2014 (octubre) ...................................................... 26 
Cuadro 2.2 Acuerdos bilaterales sobre inversio nes firmados por Barbados, agosto de 2014 ......... 39 
Cuadro 3.1 Normas de origen aplicadas por Barbados y otros país es de la CARICOM.................. 42 
Cuadro 3.2 Estructura  arancela ria, 2014 ............................................................................. 44 
Cuadro 3.3 Análisis resumi do del arance l NMF, 2014 ............................................................. 45 
Cuadro 3.4 Análisis resumido de los aranceles preferenciales en el marco del AAE con la 
Unión Europea, 2014 ........................................................................................................ 48 
Cuadro 3.5 Tipos del IVA, 2014 .......................................................................................... 50 
Cuadro 3.6 Importaciones prohibidas o restri ngidas en virtud de la Orden de Aduanas 
(Lista de importaciones y exportacione s prohibidas o rest ringidas),  2009 ................................. 51 
Cuadro 3.7 Importaciones sujetas al régimen de licencias de conformidad con el 
Reglamento de controles varios (Licencia de importación general y abierta), 2014 ..................... 51 
Cuadro 3.8 Empresas que se beneficiaron de l Programa de incentivos fiscales en el 
período 2010-2014 .......................................................................................................... 64 
Cuadro 3.9 Ventajas concedidas en el marco del Programa de desgravación por 
exportación ..................................................................................................................... 65 
Cuadro 3.10 Principales resoluciones de la FTC en asuntos relacionados con la política de 
competencia,  2008-20 14 .................................................................................................. 78 
Cuadro 3.11 Visión de conjunto de la protección de los derechos de propiedad 
intelectual, 2014 .............................................................................................................. 88 
Cuadro 4.1 Producción de azúc ar en Barbados , 2007-2012 .................................................... 94 
Cuadro 4.2 Producción de ganado, productos de origen animal y principales 
cultivos, 2007-2012  ......................................................................................................... 95 
Cuadro 4.3 Planes de incentivos en el sector ag ropecuar io, 2014 ............................................ 97 
Cuadro 4.4 Créditos de los bancos come rciales al sector ag ropecuario , 2007-2012  .................... 99 
Cuadro 4.5 Estructura del sistema fi nanciero de Barb ados, 2008-2 013 .................................. 102  
Cuadro 4.6 Llegadas de  turistas, 2007-2013 ...................................................................... 111 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  APÉNDICE - CUADROS 
 Cuadro A1.1 Exportaciones y reexportac iones de mercancías por grupos de 
productos, 2007-20 13 .................................................................................................... 117
 
Cuadro A1.2 Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2007-2013 ..................... 119  
Cuadro A1.3 Exportaciones y reexportaciones de mercancías por interlocutores 
comerciales, 2007-201 3.................................................................................................. 121  
Cuadro A1.4 Importaciones de mercancías po r interlocutores come rciales, 2007- 2013 ............. 122  
 
 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  RESUMEN 
1. Barbados se ha visto gravemente afectado por la crisis económica mundial, que provocó una 
fuerte disminución de los ingresos procedentes del turismo, de los que el país es altamente dependiente. El PIB registró una acusada contracción en 2009, y desde 2010 ha estado creciendo 
a tasas muy moderadas. Se prevé que en 2014 el PIB disminuya alrededor de un 1% antes de 
recuperarse ligeramente en 2015. La escasa actividad económica se ha traducido en los últimos años en una disminución de la inflación, que pasó de alrededor del 9,4% en 2011 a menos del 2% 
en 2013 y 2014. 
2. El dólar de Barbados sigue vinculado al dólar de  los Estados Unidos a un tipo de 2 dólares de 
Barbados por 1 dólar EE.UU. A pesar de la sobrev aloración aparente de la moneda, las autoridades 
consideran que esta vinculación es un pilar de la estabilidad macroeconómica. El Banco Central 
regula las transferencias relacionadas con las inversiones y las remesas de capital de conformidad 
con la Ley de Control de Cambios. Los inversores extranjeros o no residentes deben registrar en el 
Banco Central todos los fondos introducidos en Barbados. En general los fondos en divisas se 
pueden repatriar libremente para transacciones corrientes. Sin embargo, si se han obtenido 
beneficios sustanciales de capital, en general la repatriación debe realizarse progresivamente durante un período determinado por el Banco Central, que puede extenderse hasta un máximo de 
cinco años. 
3. La posición fiscal de Barbados sigue siendo precaria. Desde el último examen de sus 
políticas comerciales, que data de 2008, Barbados ha registrado déficits fiscales cada vez mayores que han hecho aumentar su deuda pública. Los déficits han reducido la capacidad fiscal del 
Gobierno para responder a perturbaciones y crisis exógenas. El déficit fiscal aumentó del 3,4% del 
PIB en 2007-2008 al 12,7% del PIB en 2013-2014 , tras haber disminuido brevemente hasta un 
4,4% del PIB en 2011-2012 gracias principalmente a un incremento del tipo del IVA del 15% al 
17,5%. Aunque durante el período objeto de examen el gasto se ha mantenido constante en torno 
a un 33-35% del PIB, la parte correspondiente a los ingresos públicos en el PIB ha disminuido de un 30% en 2008-2009 a un 24% en 2013-2014. Esta disminución puede atribuirse a distintos 
factores, como la desaceleración de la actividad económica causada por la crisis financiera (que 
redundó en una menor recaudación por concepto del impuesto de sociedades y el impuesto sobre la renta) y la prevalencia de numerosas exenciones fiscales, concesiones y excepciones ad hoc  
(según las estimaciones, de valor superior al 5% del PIB) destinadas a ayudar a los distintos 
sectores a capear la crisis. Aunque estas concesiones han disminuido recientemente, su existencia 
contribuyó a la erosión de la base  fiscal. El déficit creciente hizo aumentar la relación deuda-PIB en 
más de un 126%. 
4. Se espera que el programa de consolidación fiscal dé lugar a una disminución del déficit este 
año y a medio plazo, y restablezca la sostenibilidad fiscal. Sin embargo, la reforma fiscal no llega a abordar ciertas cuestiones estructurales. Barbados debe realizar un mayor esfuerzo para 
racionalizar el elevado número existente de concesiones arancelarias y fiscales que otorga a los 
inversores. Aunque las autoridades consideran que la concesión de esas ventajas es necesaria para atraer la inversión en un contexto de fuerte competencia regional, no han llevado a cabo un análisis exhaustivo de los costos-beneficios que supone. La dificultad principal sigue siendo la 
mejora de la competitividad en el suministro de bienes y servicios, dado que Barbados ya ofrece a 
los inversores un entorno empresarial estable, buenas infraestructuras y una fuerza de trabajo formada. 
5. Durante el período objeto de examen Barbados ha registrado déficits persistentes de la 
balanza por cuenta corriente. En 2013 el déficit ascendió al 11,6% del PIB, frente a un 9,6% en 2008. El deterioro del déficit se ha traducido en una caída de las exportaciones de servicios 
(principalmente, de los ingresos procedentes del turismo) y en un saldo cada vez más negativo de 
la balanza de los ingresos derivados de las inversiones. Las importaciones de mercancías de Barbados duplican a sus exportaciones, por lo que el déficit de la balanza del comercio de mercancías es considerable. Los principales productos de exportación de Barbados son 
combustibles, alimentos y productos químicos, y sus principales interlocutores comerciales los 
Estados Unidos, Trinidad y Tabago, y la Unión Europea. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  6. Barbados es uno de los miembros fundadores de la Comunidad y Mercado Común del Caribe 
(CARICOM) y participa en el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (CSME). A través de la CARICOM, Barbados ha firmado acuerdos comerciales bilaterales con Colombia, Cuba, Costa Rica, la República Dominicana y Venezuela. En tanto que uno de los países más desarrollados de la 
CARICOM, Barbados debe otorgar concesiones arancelarias recíprocas a los cuatro primeros 
países. El acuerdo con Venezuela no es recíproco. 
7. Barbados participa activamente en la OMC y apoya el sistema multilateral de comercio. 
Durante el período objeto de examen, Barbados ha seguido subrayando activamente la especial 
vulnerabilidad de las pequeñas economías a las fluctuaciones de los precios y de la oferta, al aumento de los costos fijos de producción y comercialización, y a la posibilidad de sufrir desastres naturales. Barbados entiende que la OMC proporciona un marco multilateral basado en normas 
para el desarrollo de todo el comercio, y considera de máxima importancia su participación en la 
CARICOM y en los acuerdos comerciales bilaterales concertados en el marco de esta. El Acuerdo de 
Asociación Económica CARIFORUM-UE, firmado en octubre de 2008 y ratificado por Barbados en 
julio de 2014, tiene una especial importancia económica. Barbados ha creado una dependencia 
para coordinar la aplicación de este Acuerdo y es tá actualmente introduciendo los ajustes jurídicos 
necesarios. 
8. Barbados mantiene un régimen de inversión abierto con pocas restricciones, exceptuando 
las que aplica el Banco Central para controlar los flujos de capital. El país cuenta con un régimen liberal en materia de acceso a los mercados y establecimiento, y no aplica restricciones específicas a la inversión extranjera. El Gobierno trata de atraer la inversión extranjera ofreciendo un entorno 
empresarial favorable y diversos programas de incentivos. En general, se concede a los inversores 
extranjeros trato nacional; no obstante, es necesaria la autorización de los organismos de control de cambios para que un no residente pueda poseer acciones de una empresa constituida en 
Barbados, excepto en el caso de las sociedades extraterritoriales. Por otra parte, en Barbados no 
existe ninguna ley general que garantice el acceso a los mercados o el trato nacional a los inversores extranjeros. Se garantiza el trato NMF y el trato nacional a los ciudadanos y empresas 
de la CARICOM y, desde 2009, a los países de la UE en el marco del Acuerdo de Asociación 
Económica y de los diferentes tratados bilaterales sobre inversiones firmados por Barbados. La incorporación del trato NMF y el trato nacional, así como de garantías relativas a las inversiones en una Ley de Inversión, que se aplicaría a todos los interlocutores comerciales y que podría 
invocarse ante los tribunales, mejoraría la estabilidad y previsibilidad del régimen de inversiones. 
9. Barbados ha avanzado considerablemente en la adopción de medidas de facilitación del 
comercio. El despacho de aduana puede llevarse a cabo por medios electrónicos, y existen 
mecanismos para dictar resoluciones anticipadas, así como un sistema de evaluación del riesgo en 
virtud del cual las mercancías se tramitan a través de un sistema de cuatro carriles (dependiendo del riesgo), que incluye un carril "azul" para la evaluación posterior al despacho. Actualmente solo 
alrededor del 10% de las importaciones están sujetas a inspección física. La principal excepción a 
la utilización del valor de transacción se aplica a las importaciones de vehículos usados, para las que se emplea un método de valoración ba sado en la depreciación del vehículo. 
10. Barbados aplica el Arancel Externo Común de  la CARICOM con algunas excepciones. El 
arancel máximo general es del 20% en el caso de los bienes industriales y del 40% en el caso de 
los productos agropecuarios pero, como excepción al Arancel Exterior Común, Barbados aplica a 
ciertas manufacturas un arancel del 60%. Debido a ello y a la existencia de algunas crestas 
arancelarias en el sector agrícola, que pueden llegar al 216%, el promedio de los aranceles 
aplicados en Barbados ascendió en 2014 al 15,9%, un tipo superior a la media de la CARICOM. Barbados concede trato en franquicia arancelaria a las importaciones procedentes de los países de 
la CARICOM y preferencias a los países con los que la CARICOM ha firmado acuerdos comerciales 
preferenciales, como Colombia, Costa Rica, Cuba y la República Dominicana. De conformidad con el Acuerdo de Asociación Económica, Barbados otorga desde 2011 preferencias arancelarias a las importaciones originarias de los países de la UE. En 2014 el tipo medio aplicado a las 
importaciones de la UE fue casi un 30% inferior al tipo NMF medio aplicado. Se aplica un tipo 
general del impuesto sobre el valor añadido (IVA) del 17,5%, y un tipo reducido del 7,5% a los servicios de alojamiento en casas de huéspedes, hoteles, posadas y otros establecimientos. 
Algunos bienes y servicios considerados esenciales se benefician de un tipo nulo. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  11. Barbados sigue manteniendo un sistema de licencia doble que favorece las importaciones 
procedentes de los países de la CARICOM. En el marco de ese sistema existen dos listas en las que se enumeran las mercancías para las que deben obtenerse licencias: una para las importaciones procedentes de países no pertenecientes a la CARICOM y otra para las mercancías originarias de la 
CARICOM. La primera de esas listas es más amplia. Las licencias son no automáticas para las 
importaciones que plantean preocupaciones relacionadas con la salud y la inocuidad, la moral y la seguridad pública. Otras licencias se otorgan de forma automática. Las licencias de importación 
tienen una validez de tres meses y pueden renovarse cuando vence ese plazo, pero no se pueden 
transferir entre importadores. La legislación nacional de Barbados sobre medidas comerciales especiales está desfasada. No existe ninguna autoridad encargada de realizar investigaciones en ese ámbito. 
12. El organismo de normalización de Barbados se ocupa de la formulación y aplicación de las 
normas y reglamentos técnicos, así como de las actividades de certificación, evaluación de la conformidad y metrología. No existen cláusulas de extinción para los reglamentos técnicos, pero 
las normas suelen revisarse cada cinco años. Por lo general, los reglamentos técnicos son normas 
que el Ministro de Comercio ha declarado obligat orias. Una norma puede ser declarada obligatoria 
por razones relacionadas con la salud de las personas y de los animales, la preservación de los 
vegetales o la inocuidad, para asegurar la calidad o facilitar información adecuada a los 
consumidores, para proteger la economía, para  prevenir el fraude o el engaño, o para 
salvaguardar el interés público o la seguridad nacional. Los procedimientos para la adopción de un reglamento técnico incluyen la publicación de un aviso en la Gaceta Oficial  y en un diario, y prevén 
un plazo para la formulación de observaciones de al menos 60 días contados a partir de la 
publicación del aviso. En noviembre de 2014 había un total de 44 reglamentos técnicos vigentes en Barbados. 
13. Barbados está en proceso de establecer una Dirección Nacional de Sanidad Agropecuaria y 
Control de Alimentos (NAHFCA) que se ocupará de las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, incluido el examen de la legislación vigente para garantizar su coherencia con los acuerdos y 
códigos de prácticas internacionales. Se espera que esta medida ayude a abordar deficiencias 
actuales como la existencia de leyes fragmentadas  o anticuadas, jurisdicciones múltiples, y fallos 
en materia de vigilancia, seguimiento y aplicación. Se aplican restricciones sanitarias a la importación de animales y productos de origen animal, que requiere la obtención de un permiso de 
importación. La carne y los productos cárnicos solo pueden importarse de países aprobados. 
También es necesario disponer de un permiso para importar plantas y productos vegetales, que deben ir acompañados de un certificado fitosanitario expedido por el país exportador. Las 
importaciones de material de siembra están sujetas a un control estricto. 
14. Durante el período objeto de examen, Barbados siguió aplicando diversos programas de 
incentivos destinados exclusiva o parcialmente a la promoción de las exportaciones. Se han 
notificado a la OMC cinco de estos programas (el Programa de incentivos fiscales, el Programa de 
desgravación por exportación, el Programa de desgravación por investigación y desarrollo, el Programa de incentivos a las empresas internacionales y el Programa de sociedades de responsabilidad limitada), así como las medidas internas que deben adoptarse para poner estas 
subvenciones en conformidad con el Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias antes 
del 31 de diciembre de 2015. Barbados también otorga otras muchas concesiones fiscales y arancelarias en el marco de diversos programas.  Las empresas pueden asimismo beneficiarse de 
distintas facilidades crediticias. Por ejemplo, Ente rprise Growth Fund Ltd. (EGFL), una institución 
mixta con participación pública y privada, ofrece préstamos y financiación de capital a las pequeñas y medianas empresas barbadenses de los sectores productivos con fondos provenientes 
principalmente del Estado. Para beneficiarse de ellos, las empresas deben estar constituidas en 
Barbados y cumplir determinados criterios relacionados con el empleo, los activos y las ventas anuales. EGFL otorga préstamos en condiciones preferenciales y con plazos de reembolso relativamente largos. A finales de 2013, el valor total de los préstamos pendientes de reembolso 
en el marco de algunos de los principales programas ascendía a alrededor de 45 millones de 
dólares EE.UU. Además, el Banco Central concede préstamos a medio y largo plazo a las empresas de producción a través del Fondo de crédito industrial. Entre 2009 y 2012, los desembolsos 
ascendieron a 28,3 millones de dólares EE.UU. Podría ser conveniente llevar a cabo una nueva y 
profunda reforma de estos programas en el marco del proceso de consolidación fiscal iniciado por Barbados para reducir gradualmente su déficit y su deuda. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  15. Desde su último examen, Barbados ha proseguido sus esfuerzos para alentar la 
competitividad de los mercados mediante la política de competencia, las actividades destinadas a garantizar la protección de los consumidores y la reglamentación de los servicios públicos. Habida cuenta del pequeño tamaño de su economía y del escaso número de proveedores de ciertos 
productos y servicios, para que Barbados mejore la competitividad y el bienestar de los 
consumidores y atraiga inversiones extranjeras es esencial que se controle la aplicación de las normas sobre competencia. Se han otorgado al organismo encargado de la competencia amplias 
facultades de investigación y un mandato sólido para hacer cumplir la ley. Durante el 
período 2008-2014 se llevaron a cabo 78 averiguaciones e investigaciones sobre prácticas contrarias a la competencia, de las que cerca del 13% dieron lugar a decisiones en las que se establecía la existencia de infracciones de la legislación sobre la política de competencia. Las 
investigaciones estaban relacionadas, entre otros, con los sectores de las telecomunicaciones, la 
distribución, el transporte, los servicios financieros,  el transporte aéreo, el cemento, los productos 
alimenticios, la minería y el procesamiento/tratamiento de desechos. De conformidad con la 
legislación barbadense sobre competencia, el organismo encargado de la competencia debe 
aprobar aquellas fusiones que puedan traducirse en  el control de una cuota superior al 40% de 
cualquier mercado de Barbados. En estos supuestos es obligatorio presentar una notificación 
previa a la fusión, y la aprobación depende del grado en que la transacción propuesta afecte a la 
competencia en el mercado interno. Entre 2008 y 2014 se aprobaron cinco fusiones de empresas en el sector de las telecomunicaciones, el sector del transporte y la industria petrolera. 
16. Barbados mantiene un régimen comercial genera lmente liberal y con escasos obstáculos de 
entrada. No obstante, el Estado interviene en la economía, principalmente a través de la concesión 
de incentivos y créditos a que se ha hecho referencia supra , pero también mediante el control de 
determinados precios y el mantenimiento de una participación en el capital de una serie de 
empresas. A finales de 2014 se aplicaban controles de precios al comercio mayorista y minorista 
del combustible para motores diésel, la gasolina, el queroseno, el gas licuado del petróleo, las 
alas, el lomo y el cuello de pollo, y el azúcar ordinario. Además, los precios de los servicios 
públicos están regulados por el organismo encargado de la reglamentación. La Corporación de 
Desarrollo y Comercialización Agropecuarios de Barbados (BADMC) es la única empresa comercial del Estado para el comercio de la carne de aves de corral y las cebollas. Aunque no tiene derechos de comercio de Estado legalmente establecidos, la Compañía Nacional de Petróleo de Barbados es 
el único importador de gasolina y fueloil. Además, varias empresas comerciales de Barbados 
siguen siendo de propiedad parcial o exclusiva del Estado, y este participa en una serie de actividades comerciales. 
17. Las normas sobre contratación pública se modificaron en 2011. El método de contratación 
para los contratos de más de 100.000 dólares EE.UU. es la licitación abierta. La contratación pública por debajo de ese umbral puede realizarse mediante ofertas o negociaciones directas o por 
medio de un examen de las ofertas escritas presentadas por los proveedores interesados, 
dependiendo de la cuantía de la licitación. La contratación suele ser centralizada y los contratos se adjudican normalmente a la "oferta evaluada como más económica", teniendo en cuenta el precio, la garantía de suministro, el plazo de ejecución y los costos de transporte. La legislación de 
Barbados no contempla la concesión de preferencias a los proveedores nacionales o regionales. No 
hay contratos reservados a las pequeñas empresas; no obstante, el Gobierno ha puesto en marcha un programa para facilitar la participación de las pequeñas empresas en el proceso de 
contratación, por ejemplo anticipándoles en condiciones favorables el dinero necesario para 
intervenir en el mismo. Actualmente se está elaborando una nueva ley de contratación pública con el objetivo de aumentar la transparencia y la eficiencia. Esta ley eleva el umbral de licitación y 
descentraliza la contratación pública, además de abordar los procedimientos de contratación y el 
registro y la precalificación de los proveedores. 
18. Durante el período objeto de examen no se han introducido cambios importantes en la 
legislación relativa a los derechos de propiedad intelectual de Barbados. No obstante, Barbados 
está revisando actualmente esa legislación a fin de poder adherirse a determinados acuerdos 
administrados por la OMPI, como el Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos a los fines del Procedimiento en materia de Patentes, que 
requerirá modificar la Ley de Patentes de Barbados, y el  Arreglo de La Haya relativo al registro 
internacional de dibujos y modelos industriales, que requerirá introducir cambios en la Ley de Dibujos y Modelos Industriales de Barbados. Barbad os está examinando también la posibilidad de 
modificar su legislación relativa a las indicaciones geográficas. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  19. En términos generales, la agricultura desempeña un papel pequeño en la economía, 
excepción hecha de la industria de la caña de azúcar, que suministra la materia prima para el principal producto de exportación de Barbados, el ron. Actualmente se está elaborando una Estrategia Agropecuaria Nacional centrada princi palmente en la seguridad alimentaria y en la 
mejora de la producción y la productividad. Además, las autoridades están considerando la 
posibilidad de ampliar el ámbito de las actividades relacionadas con el azúcar para incluir la producción de etanol y la generación de electricidad. Los aranceles son el principal instrumento 
utilizado para la protección en la frontera: en 2014 el arancel medio aplicado por Barbados a los 
productos agropecuarios (definición de la OMC) fue del 33,9%. Además de las actividades de comercio de Estado de la BADMC, el mercado de los productos lácteos está dominado por las actividades de una única empresa. De conformidad con el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, 
Barbados se ha reservado el derecho a recurrir al  mecanismo de salvaguardia especial para los 
36 productos a los que aplica un régimen de contingentes. No obstante, actualmente solo se aplican medidas de salvaguardia especial a 24 productos. El sector agropecuario puede 
beneficiarse de las concesiones en materia de derechos de importación previstas en el Programa 
de incentivos agrícolas, y puede acogerse además  a varios planes de incentivos específicos. 
20. Entre 2007 y 2012 el sector manufacturero se contrajo un 30% en términos de volumen, a 
pesar de los numerosos programas de incentivos existentes y de la fuerte protección arancelaria 
de que disfrutan determinados productos. Las industrias más afectadas fueron los textiles y el vestido, los productos minerales no metálicos y los componentes electrónicos, que disminuyeron en términos de volumen más del 50%; en el sector de los alimentos, las bebidas y el tabaco el 
descenso fue menos pronunciado (alrededor del 20% ). La contracción del sector manufacturero 
podría ser consecuencia de la crisis económica mundial y de la escasa demanda interna en Bardados, pero también de una pérdida de competitividad asociada a los elevados costos de 
producción y a la apreciación real de la moneda. 
21. Los servicios constituyen el pilar principal de la economía de Barbados. El turismo y las 
actividades conexas son, con diferencia, los sectores que más contribuyen al PIB. El turismo tiene 
importantes repercusiones indirectas en la construcción, los servicios de distribución, la 
electricidad, la agricultura y las manufacturas. El sector turístico se vio considerablemente afectado por la crisis mundial, que provocó una disminución significativa del número de visitantes (de cerca de 1,2 millones en 2007 a aproximadamente 1,1 millo nes en 2013). Entre 2008 y 2013, 
el gasto total asociado a los turistas que pernoctan disminuyó de 1.140 a 713 millones de dólares 
EE.UU. El sector puede acogerse a numerosos incentivos, incluidos los previstos en la Ley sobre el Desarrollo del Turismo, que se modificó en 2014 para ampliar los beneficiarios y las ventajas. Las 
actividades turísticas también pueden beneficiarse de concesiones y exenciones del impuesto 
sobre la renta y de los derechos de importación y el IVA. Además, los inversores pueden optar a bonificaciones fiscales sobre las inversiones que se deducen de los impuestos pagaderos. 
22. Los servicios financieros están abiertos a la inversión extranjera y los seis bancos 
comerciales que operan en Barbados son de capital extranjero. El sector financiero extraterritorial es extenso y está compuesto por 45 bancos, 228 aseguradoras cautivas, 12 sociedades de cartera y 21 sociedades de gestión. Además, en Barbados hay cerca de 4.000 empresas internacionales 
con licencia. El sector financiero se vio afectado por el hundimiento de CL Financial Group, que 
provocó una situación de escasez de liquidez para su filial en Barbados, CLICO International Life (CIL). El Banco Central intervino para proporcionar liquidez a CIL. El Tribunal Supremo de 
Barbados nombró posteriormente a un administrador judicial para supervisar sus operaciones y se 
formularon varias propuestas de reestructuración. Sin embargo, en octubre de 2014 el asunto no se había resuelto todavía. En parte como respuesta a la crisis, durante el período examinado 
Barbados mejoró su marco jurídico, reglamentario y de supervisión en consonancia con las 
recomendaciones del Programa de Evaluación del Sistema Financiero de 2008. El cambio más fundamental consistió en la introducción de la supervisión basada en el riesgo global. Sin embargo, muchas de las recomendaciones del Programa de Evaluación del Sistema Financiero están 
pendientes de aplicación. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  23. El sector de telecomunicaciones de Barbados ha sido plenamente liberalizado y existe 
competencia en todos los segmentos del mercado, aunque el mercado de la telefonía fija sigue dominado por un único proveedor. El organismo encargado de la política de competencia regula las tarifas de los servicios de telecomunicaciones y los acuerdos de interconexión. El Aeropuerto 
Internacional Grantley Adams es el único aeropuerto internacional de Barbados y uno de los 
principales centros de distribución de la regi ón. No obstante, el aeropuerto no reúne las 
condiciones para ser considerado un aeropuerto de categoría 1 según la clasificación de la 
Organización de Aviación Civil Internacional, lo que limita su potencial, particularmente en lo que 
se refiere a los vuelos directos a los Estados Unidos. La gestión y mantenimiento del aeropuerto corren a cargo de una sociedad estatal de responsabilidad limitada, pero las empresas privadas pueden prestar servicios de escala. Aunque Barbados no tiene una línea aérea nacional, el 
Gobierno posee una participación del 49,04% en la línea aérea regional (LIAT). Las líneas aéreas 
registradas en Barbados deben ser de propiedad mayoritaria de ciudadanos barbadenses o de nacionales de otros países de la CARICOM. Se han suscrito o rubricado varios acuerdos bilaterales 
sobre los servicios aéreos, que se están aplicando administrativamente. 
 
 
 
 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  1  ENTORNO ECONÓMICO 
1.1  Economía real 1.1.  Barbados es una economía pequeña y abierta situada en el Caribe. Tiene una población de 
aproximadamente 278.000 habitantes y un PIB per cápita de unos 13.600 dólares EE.UU. Debido a 
su tamaño relativamente pequeño y a su situación insular, el país depende en gran medida de las 
importaciones. En 2013, las importaciones de mercancías representaron alrededor del 40% del PIB, en tanto que las exportaciones de mercancías representaron aproximadamente el 18%. 
1.2.  Barbados tiene una base económica reducida: el sector del turismo y las actividades conexas 
representan más del 50% de la actividad económica, y el porcentaje restante corresponde en su mayor parte a los servicios del Gobierno y los servicios financieros. Además, Barbados ha incurrido en persistentes déficit fiscales, que han dado lugar a una deuda pública en constante aumento. 
En 2013, la deuda pública ascendió a cerca del 126% del PIB.
1 La falta de diversificación, la gran 
dependencia de las importaciones y el elevad o nivel de la deuda hacen que Barbados sea 
sumamente vulnerable a las perturbaciones externas. 
1.3.  Así pues, la crisis financiera mundial de 2008 afectó gravemente a Barbados. El PIB real se 
contrajo a una tasa media anual del 0,7% entre 2008 y 2013 (cuadro 1.1) y, según las previsiones, disminuirá otro 1,2% en 2014.
2 Las autoridades consideran que la disminución puede 
deberse en parte al freno que suponen los despidos en el sector público y a otras medidas de 
consolidación fiscal (véase más adelante). Asimismo, señalan que la economía se ha comportado un poco mejor de lo previsto en 2014, con una reducción del PIB real del 0,1% en el primer semestre por comparación con el mismo período de 2013. 
1.4.  La crisis financiera repercutió negativamente en los mercados de origen del turismo, lo que 
dio lugar a un descenso considerable de las llegadas de turistas que pernoctan. Además, el gasto per cápita de los turistas disminuyó a una tasa media anual del 5% entre 2008 y 2011, antes de 
recuperarse algo en 2012 y 2013. Como se observa en el cuadro 1.1, la crisis provocó una fuerte 
reducción de los ingresos procedentes de las export aciones de servicios, cuya participación en el 
PIB disminuyó considerablemente durante el período (unos seis puntos porcentuales entre 2008 
y 2012). También repercutió considerablemente en la actividad de construcción y otros 
componentes de la formación bruta de capital, cuya participación en el PIB disminuyó de 4 a 
5 puntos porcentuales. Tras disminuir de forma drástica en el período posterior a la crisis, las importaciones de bienes repuntaron ligeramente du rante los años siguientes; sin embargo, aunque 
su participación en el PIB se ha recuperado, en términos de valor siguen estando por debajo de los 
niveles anteriores a la crisis. La crisis financiera también provocó la quiebra del grupo financiero CL Financial, una sociedad regional de cartera financiera con filiales en Barbados, lo que tuvo 
consecuencias para la economía del país.
3 La situación se agravó aún más por el alto nivel de la 
deuda y el limitado margen de maniobra fiscal. 
1.5.  La crisis financiera mundial repercutió negativamente en los sectores financieros territorial y 
extraterritorial de Barbados: la proporción de préstamos improductivos de los bancos nacionales y 
extranjeros ha ido en aumento desde 2008 y la rentabilidad de los bancos ha disminuido (sección 4). Sin embargo, parece ser que los bancos tienen reservas suficientes para préstamos fallidos y actualmente están bien capitalizados. 
1.6.  En este contexto, las autoridades  han cobrado conciencia de la necesidad de  introducir 
cambios estructurales para restablecer el crecimiento y la estabilidad macroeconómica en el mediano plazo. Están centrando su atención en mejorar la productividad y diversificar la economía, 
así como en lograr la consolidación fiscal y la sostenibilidad de la deuda. 
1.7.  La estrategia de Barbados para el crecimiento se centra en aumentar la cuota de mercado del 
país en los sectores en los que ha establecido su competitividad internacional, a saber: el turismo, 
                                               
1 La cifra de la deuda pública incluye las participaciones en el Plan Nacional de Seguros. 
2 FMI (2014), Barbados 2013 Article IV Consultation, IMF Country Report Nº 14/52 , febrero de 2014. 
Consultado en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr1452.pdf . 
3 Las dificultades de liquidez de las entidades barbadenses CLICO General Insurance Limited y CLICO 
International Life Insurance Limited afectaron a los titula res de las pólizas de renta vitalicia ejecutiva de prima 
flexible y, por medio de ellos, a la economía de Barbados. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  los negocios y las finanzas internacionales, la elaboración de productos agropecuarios y la energía 
verde. Las autoridades contemplan una estrategia de crecimiento impulsada por el sector privado, 
en la que el Gobierno facilite incentivos fiscales adecuados y reduzca el costo de las actividades económicas. 
Cuadro 1.1 Indicadores macroe conómicos básicos, 2007-2014 
 2007 2008  2009  2010  2011  2012a 2013b 2014b 
Sector real         
PIB nominal a precios de 
mercado (millones de dólares de 
Barbados) 9.027 9.083  9.185  8.867  8.738  8.450 8.568 8.631  
PIB nominal a precios básicos 
(millones de dólares de Barbados) 7.810 7.850
 7.907  7.757  7.794  7.327 .. ..  
Crecimiento del PIB real (precios 
constantes de 1974, %) 1,7 0,3 -4,1 0,3 0,8 -0,2 -0,7 -1,2 
PIB per cápita a precios básicos 
(dólares EE.UU.) 14.750 14.300  14.350  14.050  14.100  13.250 .. ..  
Tasa de desempleo (%) 7,4 8,1 10,0 10,8 11,2 11,6 11,7 11,7c 
Participación sectorial (% del PIB a precios básicos)  
Agricultura 1,5 1,6 1,6 1,5 1,4 1,4 .. .. 
 Azúcar 0,3 0,3  0,2 0,1 0,1 0,1 .. ..  
Actividades agrícolas no basadas 
en la caña de azúcar (incluida la 
pesca) 1,2 1,3 1,4 1,4 1,3 1,3 .. .. 
Explotación de minas y canteras 0,2 0,2  0,2 0,3 0,3 0,3 .. ..  
Manufacturas 7,1 7,2 6,8 6,7 6,1 6,7 .. .. 
Construcción 6,3 6,9  5,8 4,8 4,6 5,1 .. ..  
Electricidad, gas y agua 2,0 2,1 2,4 2,7 2,8 3,1 .. .. 
Comercio al por mayor y al por 
menor 10,9 9,9  10,9 10,4 10,1 10,1 .. ..  
Hoteles y restaurantes 15,9 15,9 14,3 14,3 13,0 13,2 .. .. 
Transporte, almacenamiento y 
comunicaciones 11,6 11,2  10,1 10,8 11,1 11,5 .. ..  
Servicios financieros y servicios 
prestados a las empresas 29,7 29,7 30,8 30,8 31,6 30,5 .. .. 
Servicios personales y otros 
servicios (incluidos los de enseñanza y de salud) 3,9 4,7
 5,0 5,5 6,2 5,2 .. ..  
Servicios públicos 10,6 10,7 12,1 12,3 12,7 13,0 .. .. 
Componentes del PIB por tipo de gasto (% del PIB a precios de mercado)  
Gastos de consumo 85,9 88,8 87,1 89,4 96,3 96,4 .. .. 
 Consumo personal 69,1 70,2  67,6 70,6 76,2 80,2 .. ..  
 Consumo del Gobierno 16,8 18,6 19,5 18,8 20,2 16,1 .. .. 
Formación bruta de capital  18,5 18,4  15,0 13,6 14,8 14,3 .. ..  
 Actividad de construcción 9,3 10,0 8,5 7,1 7,0 7,4 .. .. 
 Maquinaria y equipo 9,1 8,2  6,4 6,3 7,6 6,6 .. ..  
 Variación de las existencias de 
 productos acabados 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 .. .. 
Exportaciones de bienes y 
servicios 45,3 46,0  41,5 46,3 39,3 42,5 .. ..  
 Bienes 11,7 10,8 8,3 9,7 10,9 13,4 .. .. 
 Servicios 33,6 35,2  33,2 36,6 28,5 29,1 .. ..  
Importaciones de bienes y 
servicios 49,1 53,6 44,5 50,5 53,7 54,3 .. .. 
 Bienes 35,7 38,1  29,7 34,0 40,7 41,7 .. ..  
 Servicios 13,4 15,4 14,8 16,5 13,0 12,6 .. .. 
Discrepancia estadística -0,5 0,3  0,9 1,2 3,2 1,2 .. ..  
Índice de precios al consumo 
(media del período) 4,0 8,1 3,7 5,8 9,4 4,5 1,8 2,0 
Tipo de cambio (moneda 
nacional frente al dólar EE.UU.) 2,0 2,0  2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 ..  
Tipos de interés         
 Letras del Tesoro  4,9 4,8  3,4 3,4 3,4 3,6 3,2 3,2  
 Tipo de interés medio de los 
 depósitos 4,8 4,1 2,7 2,7 2,7 2,5 2,5 2,5d WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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   2007 2008  2009  2010  2011  2012a 2013b 2014b 
 Tipo de interés medio de los 
 préstamos 10,7 10,3  9,7 9,4 8,8 8,4 8,5 8,1d 
Operaciones del Gobierno central 
(millones de dólares de Barbados)e 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015
Ingresos totales  2.622  2.296  2.279  2.550  2.341 2.054 2.163  
Ingresos corrientes  2.615  2.260  2.275  2.536  2.309 2.028 2.137  
 Ingresos fiscales  2.484  2.152  2.168  2.346  2.194 1.953 2.061  
 Ingresos y beneficios  893 801 690 706 608 441 486 
 Bienes y servicios  1.079  977 1.157  1.298  1.237 1.099 1.115  
 Impuestos sobre la propiedad  158 115 118 134 139 205 243 
 Impuestos sobre el comercio 
 exterior  220  178 191 196 198 198 208  
 Otros (gravámenes, derechos 
 de timbre)  19 14 12 12 11 9 9 
Ingresos no fiscales  131  108 107 191 115 75 75  
Ingresos y donaciones de capital   7 35 4 14 32 27 27 
Gastos totales   2.899  2.895  3.055  2.935  3.018 2.878 2.590  
Gastos corrientes  2.787  2.814  2.920  2.817  2.895 2.747 2.458  
 Sueldos, salarios y 
 contribuciones al Plan Nacional  
 de Seguros   833  866 860 867 870 786 691  
 Bienes y servicios  421 414 378 400 392 355 345 
 Intereses  396  437 507 527 560 631 651  
 Transferencias  1.137  1.097  1.174  1.022  1.073 975 772 
Gastos de capital y préstamos 
netos  112  81 135 118 123 131 132  
Saldo global  -278  -599  -776  -384  -677 -823 -427  
 Del cual: saldo primario  ..  .. -268 143 -118 -193 224  
Financiación  .. .. 776 384 677 823 427 
Financiación extranjera  ..  .. 254 19 -25 168 -113  
Financiación interna   .. .. 522 366 702 656 539 
.. No disponible. 
a Cifras provisionales. 
b Proyecciones del FMI. c Estimaciones del Banco Central para el período comprendido entre enero y junio de 2014. d Promedio a finales de abril de 2014. e El ejercicio fiscal abarca de abril a marzo. 
Fuente: Ministerio de Finanzas y Asuntos Económicos, Economic and Social Reports 2010, 2011, and 2012 ; 
datos estadísticos en línea del Banco Central de Barbados, disponibles en: 
http://data.centralbank.org.bb/default.aspx ; y Fondo Monetario Internacional (FMI), Barbados: Staff 
Report for 2013 Article IV Consultation, disponible en: 
http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.aspx?sk=41335.0 ; Barbados: Staff Report for 
the 2011 Article IV Consultation, disponible en: 
http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.aspx?sk=25655.0 , e información en línea del FMI, 
que puede consultarse en: http://elibrary-data.imf.org/DataExplorer.aspx/ . 
1.8.  Conscientes de la necesidad de adopta r medidas urgentes, las autoridades anunciaron 
ambiciosas medidas de consolidación fiscal durante el segundo semestre de 2013, encaminadas a 
fortalecer la situación fiscal,  detener la caída de las reservas y reducir la deuda pública hasta 
niveles sostenibles (véase más adelante). Estas medidas se basan principalmente en la reducción del gasto y, en menor grado, en la generación de ingresos.
4 
1.2  Política monetaria y cambiaria 
1.9.  El Banco Central de Barbad os (BCB) es responsable de administrar la política monetaria, cuyo 
objetivo principal es mantener la paridad fija del tipo de cambio con el dólar de los Estados Unidos; ello supone garantizar que haya un margen suficiente de reservas en divisas para proteger 
la paridad. Otros objetivos comprenden fomentar la estabilidad monetaria y una estructura 
                                               
4 Entre las medidas adoptadas para generar ingresos, Barbados introdujo un impuesto de consolidación 
fiscal, con el que se gravan los ingresos que superan de terminado umbral; un impuesto  sobre los activos de los 
bancos comerciales; y un impuesto municipal sobre los desechos. También se redujeron las exenciones 
discrecionales sobre los derechos  de importación, el IVA y lo s impuestos especiales (véase infra para más 
información). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 15 - 
 
  financiera sólida, desarrollar los mercados monetarios y de capitales, y mantener condiciones 
crediticias y cambiarias que fomenten el desarrollo. 
1.10.  Los principales  instrumentos que el Banco Central tiene a su disposición para aplicar la 
política monetaria son la tasa de descuento aplicada a los préstamos de liquidez a corto plazo para 
los bancos comerciales, los requisitos sobre las reservas y las medidas de persuasión moral. 
Actualmente, los bancos comerciales deben tener el 2% de los depósitos extranjeros y el 5% de los depósitos nacionales en reservas líquidas, así como el 10% de los depósitos en valores del 
Estado. 
1.11.  La política monetaria se aplica en el marco de un sistema de tipo de cambio fijo en relación 
con el dólar de los Estados Unidos. La paridad del dólar de Barbados con el dólar de los EE.UU. está fijada en 2 dólares de Barbados por cada dólar EE.UU. 
1.12.  Las transacciones de cuenta corriente se ha n liberalizado por completo. Sin embargo, siguen 
en vigor determinadas restricciones a la cuenta de capital. Para la adquisición de todo tipo de valores en el extranjero por parte de los residentes es necesaria la aprobación de los organismos 
de control cambiario. Se requiere la repatriación  a Barbados de los beneficios obtenidos de esos 
valores, y su entrega a un agente autorizado. Todas las operaciones de crédito, así como las inversiones directas, también requieren la aprobación de los organismos de control cambiario. 
1.13.  Se permite la liquidación de los beneficios de inversiones directas, siempre que la inversión 
original se haya inscrito en el Banco Central, se hayan satisfecho todas las obligaciones relacionadas con la inversión y se presenten pruebas de la validez de la transferencia. Como consecuencia de su participación en el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM, Barbados se ha 
comprometido a liberalizar la cuenta de capital con respecto a otros países de la CARICOM, y las 
autoridades confirman que se ha liberalizado la compraventa de valores. 
1.14.  Durante el período objeto de examen, se efectuaron cambios al marco de la política 
monetaria, entre ellos los siguientes: la introducción del requisito aplicable a los cambistas 
autorizados de entregar el 5% de sus compras brutas en divisas al Banco Central; y la reducción del tipo vendedor aplicado por el Banco Central a las operaciones con divisas, de 2,035 a 
2,017 dólares de Barbados por cada dólar de los Estados Unidos, lo cual limita el margen de las 
operaciones entre los cambistas y el público general. 
1.15.  El requisito de entregar el 5% tiene como objetivo aumentar la venta de divisas al Banco 
Central; sin embargo, ese requisito podría considerarse un retroceso  en el proceso de 
liberalización, ya que es probable que refuerce el papel desempeñado por el Banco Central en las 
transacciones en moneda extranjera y que frene el desarrollo del mercado interbancario.
5 Las 
autoridades no comparten esta opinión; desde su p unto de vista, la intervención del Banco Central 
en el mercado de divisas es una medida de último recurso. En este caso era necesario introducirlo 
ya que, en el momento de modificar la política, los estudios de mercado revelaron que el mercado de divisas no estaba funcionando con la debida eficacia. La introducción de nuevos actores y el 
mayor volumen de operaciones de tesorería de  los bancos habían dado lugar a cierta 
imprevisibilidad en relación con la actividad del mercado de divisas. Con los cambios se buscaba introducir una estructura de incentivos para fomentar relaciones comerciales dinámicas en ese mercado. 
1.16.  La aplicación de la política monetaria no siempre ha sido compatible con el sistema de tipo 
de cambio fijo. En 2013 se instauró una nueva política de tipos de interés, que estableció el tipo de las letras del Tesoro a tres meses como tipo de referencia e instruyó al Banco Central a intervenir 
en el mercado de subastas.
6 De conformidad con esta política, el Banco Central compró letras del 
                                               
5 FMI (2012), Barbados  2011 Article IV Consultation, IMF Country Report Nº 12/7 , enero de 2012. 
Consultado en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2012/cr1207.pdf . 
6 Esta política sustituyó a la anterior política relati va al tipo de interés mínimo de los depósitos. Las 
autoridades señalaron que el principal ob jetivo de la nueva política de tipos de interés era propiciar la confianza 
en la orientación general de la política, que ofrecía pa utas sobre el tipo de interés que se consideraba más 
adecuado en vista de factores como el nivel de liquidez interna del sistema bancario, el diferencial entre los 
tipos de interés nacional y de los Estados Unidos y los requisitos de financiación del Gobierno. De conformidad 
con la política, el Banco Central interviene en el mercad o de bonos del Tesoro de vez en cuando para influir en 
los tipos medios a los que se venden esos títulos. El Ba nco Central también estipula el tipo de interés mínimo WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Tesoro emitidas en los primeros 11 meses de 2013 y las tasas de interés a corto plazo 
disminuyeron unos 50 puntos básicos. Aunque la finalidad era inyectar más liquidez en la economía, el crédito al sector privado, que venía contrayéndose desde 2011, siguió disminuyendo tras la introducción de la medida. Además, los efectos sobre la liquidez se vieron eclipsados por la 
erosión de los activos externos netos (que reflejaba el mayor endeudamiento). Por otra parte, la 
monetización del déficit ha generado incertidumbre y confusión acerca del objetivo principal de la política monetaria (mantener la paridad del tipo de cambio).
7 
1.17.  La inflación, medida por el índice de precios al por menor, ha seguido una trayectoria 
descendente en los últimos años. Tras alcanzar un máximo de más del 9% en 2011, ese índice disminuyó a poco más del 2% en 2013. Esta disminución obedece a la bajada de los precios de los productos básicos, así como a la debilidad de la demanda en la economía. 
1.3  Política fiscal y sostenibilidad de la deuda 
1.18.  Barbados ha registrado déficit fiscales de manera continua desde principios del decenio 
de 2000. Esos déficit han hecho aumentar la deuda pública y reducido la capacidad de respuesta 
del Gobierno ante las perturbaciones y crisis externas por falta de margen fiscal. 
1.19.  Durante el período objeto de examen, el déficit fiscal aumentó del 3,4% del PIB 
en 2007-2008 al 12,7% en 2013-2014.
8 Sin embargo, disminuyó al 4,4% del PIB en 2011-2012, 
principalmente debido a un incremento temporal de los ingresos fiscales, y de ahí en adelante 
volvió a crecer. El notable aumento de los ingresos fiscales obedeció principalmente al incremento del tipo del IVA del 15% al 17,5%, y a una mayor tasa de cumplimiento del pago del impuesto sobre la propiedad. Los ingresos disminuyeron po steriormente, a raíz de varias medidas que se 
adoptaron, entre ellas, un ajuste del umbral de l impuesto sobre la renta, que pasó de 24.000 a 
35.000 dólares de Barbados; una reducción del tipo efectivo del impuesto sobre la renta de las personas físicas del 20% al 17,5%; y una disminución del tipo impositivo para las empresas 
mercantiles internacionales, que pasó del 1% en 2012 al 0,25% en 2013. El gasto permaneció 
estable durante el período objeto de examen, fluctuando entre el 33% y el 35% del PIB. En cambio, las variaciones de los ingresos fueron más acusadas, ya que fluctuaron entre el 30% del 
PIB en 2008-2009 y el 24% en 2013-2014. 
1.20.  La disminución persistente de los ingresos puede atribuirse a una serie de factores. La 
desaceleración de la economía ocasionada por la crisis financiera dio lugar a una menor recaudación del impuesto de sociedades y del impuesto sobre la renta, así como a la concesión de 
numerosas exenciones fiscales (según las estimaciones, de valor superior al 5% del PIB) para 
ayudar a los distintos sectores a sobrellevar la crisis. Además, durante cierto tiempo hubo una erosión sistemática de la base impositiva alimentada por las concesiones fiscales y las exenciones 
ad hoc , aunque estas últimas han disminuido considerablemente en los últimos tiempos. Por otra 
parte, el hecho de que hasta hace poco no existiera una Administración Tributaria Central también ha dificultado la recaudación de ingresos. 
1.21.  Durante el período objeto de examen, el Gobierno puso en marcha un programa de ajuste 
fiscal de 19 meses, cuya finalidad era lograr una reducción considerable del gasto. Sin embargo, dado que el gasto se compone principalmente de rubros que presentan rigideces, como los 
salarios, los pagos de intereses en concepto de servicio de la deuda y las transferencias 
presupuestarias a organismos públicos, últimamente las autoridades han tenido dificultades para 
reducirlo. Barbados tiene los gastos salariales más elevados del Caribe, los cuales, unidos a la rigidez del mercado laboral, dificultan los despidos y las reducciones salariales, ya que deben 
decidirse de común acuerdo con el sector privado y los sindicatos.
9 Por consiguiente, la reducción 
del gasto salarial ha resultado difícil, aunque se ha implantado una congelación salarial de dos 
                                                                                                                                               
del ahorro, actualmente del 2,5% con el fin de proteger a los titulares de depósitos de la inflación. Los bancos 
tienen la libertad de fijar los demás tipos de interés. 
7 FMI (2014), Barbados 2013 Article IV Consultation, IMF Country Report Nº 14/52 , febrero de 2014. 
Consultado en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr1452.pdf . 
8 Información facilitada  por las autoridades. 
9 En Barbados, las cuestiones laborales suelen examinarse a nivel tripartito, con la participación del 
Gobierno, el sector privado y los sindicatos. La congelac ión salarial para los empleados del sector público se 
acordó de manera tripartita. Las autoridades señalaron que el acuerdo tripartito se ha centrado en la tasa de 
desempleo y ha logrado estabilizarla en torno al 10% - 11% durante varios años. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 17 - 
 
  años en el sector público. La rigidez del mercado laboral también hace aumentar el costo de las 
actividades comerciales en Barbados, lo que se traduce en una pérdida de competitividad. 
1.22.  Las empresas propiedad del Estado han costado al erario público aproximadamente un 
2,5% del PIB por año. La mayoría de esas empr esas operan con pérdidas; además, parece haber 
una falta de supervisión o rendición de cuentas con respecto a ellas, ya que durante muchos años 
no han presentado informes financieros, lo que, entre otras cosas, dificulta su presupuestación. 
Las autoridades han establecido el Comité de Supervisión de Empresas Estatales de Barbados para 
que examine las operaciones de las empresas en cuestión, a fin de presentar al Ministerio de 
Finanzas recomendaciones para mejorar la gobernanza de dichas empresas, sobre todo con respecto a la presentación de informes financieros, y para cubrir sus déficit de financiación y atrasos en los pagos y reducir los costos de sus operaciones. También se espera que el Comité 
formule recomendaciones al Ministerio de Finanzas sobre las opciones para reestructurar las 
operaciones de algunas empresas propiedad del Estado. 
1.23.  Como consecuencia de la necesidad de financiar los déficit fiscales a lo largo de varios años, 
la deuda pública (que incluye las participaciones en  el Plan Nacional de Seguros) ha aumentado del 
82% del PIB en 2007 a más del 126% en 2013.
10 
1.24.  Las autoridades son conscientes de la urgente necesidad de tener estabilidad y 
consolidación fiscales, así como de reducir la deuda pública a niveles sostenibles para reactivar el 
crecimiento. En este sentido han adoptado medidas para restablecer la estabilidad fiscal, reducir el déficit y emprender un plan de consolidación a mediano plazo y de reducción de la deuda (véase más adelante). 
1.4  Reforma estructural 
1.4.1  Consolidación fiscal y empresas del sector público 1.25.  En 2010 las autoridades concibieron una estrat egia fiscal a mediano plazo, cuyo objetivo era 
reducir el déficit fiscal, equilibrar el presupuesto en el mediano plazo y reducir el coeficiente 
deuda/PIB al 90,5% para 2014-2015, y al mismo tiempo lograr un crecimiento moderado. Para alcanzar esos objetivos se propusieron medidas en materia de ingresos y gastos. 
1.26.  Por lo que atañe a los ingresos, las medidas propuestas incluían aumentar el IVA tres 
puntos porcentuales hasta el 18% y ampliar la base impositiva mediante la eliminación de las exenciones fiscales y mejorando la eficacia de la administración fiscal. Entre las propuestas relativas a los gastos figuraban reducir los salarios del sector público, disminuir los gastos en 
bienes y servicios, y aumentar las tarifas de los servicios públicos. 
1.27.  En octubre de 2014 algunas de esas medidas ya se habían aplicado, entre ellas: aumento 
del IVA al 17,5%; aumento del impuesto sobre el consumo de gasolina en un 50%; eliminación de 
algunas franquicias arancelarias para los viajes y espectáculos, y reducción de las exenciones 
fiscales ad hoc  en un 10%. Además, se aumentaron los gravámenes y cargas para algunos 
servicios.
11 
1.28.  En agosto de 2013 las autoridades anunciaron otras medidas de consolidación con las que 
se espera mejorar la posición fiscal del país en un 6% del PIB para 2015-2016. Las medidas relacionadas con los ingresos comprenden un recargo provisional sobre las rentas elevadas (impuesto de consolidación), la introducción de un impuesto sobre la lotería, la supresión de la 
reducción del impuesto especial sobre los automóvi les, la introducción de un impuesto sobre los 
activos bancarios, un impuesto al consumo de tabaco, un impuesto de propiedad sobre los derechos y la eliminación de determinadas exoneraciones fiscales.
12 En cambio, el tipo del IVA 
                                               
10 FMI (2012), Barbados  2011 Article IV Consultation, IMF Country Report Nº 12/7 , enero de 2012. 
Consultada en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2012/cr1207.pdf , y FMI (2014), Barbados 2013 
Article IV Consultation, IMF Country Report Nº 14/52 , febrero de 2014. Consultado en: 
http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr1452.pdf . 
11 FMI (2012), Barbados  2011 Article IV Consultation, IMF Country Report Nº 12/7 , enero de 2012. 
Consultado en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2012/cr1207.pdf . 
12 El impuesto municipal se aplica a un tipo del 0,3% sobre el valor mejorado del lugar, que incluye el 
valor del terreno y de la propiedad. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  aplicado a los servicios turísticos se redujo del 8,75% al 7,5% a fin de impulsar aún más el 
desarrollo del sector.13 Se espera que estas medidas se traduzcan en un incremento del 1,5% del 
PIB para 2015-2016. 
1.29.  Las medidas relacionadas con los gastos incluyen el despido de 2.000 empleados del 
gobierno central, así como una congelación salarial. Las subvenciones y transferencias a las 
empresas públicas también se reducirán y se despedirá a 1.000 de sus empleados. Hasta marzo de 2014 se había despedido a 1.800 empleados públicos. Se prevé que las medidas relacionadas 
con los gastos harán que la relación gasto/PIB se reduzca en cinco puntos porcentuales 
en 2015-2016. 
1.30.  Estas medidas también han ido acompañadas de reformas institucionales. Con miras a 
mejorar la eficacia de la administración fiscal, así como la consolidación de los servicios conexos, 
en 2014 se estableció oficialmente la Administración Tributaria de Barbados. 
1.31.  Si estas medidas relacionadas con los ingresos y con los gastos se aplicaran plenamente, el 
coeficiente deuda/PIB disminuiría de forma pronunciada. Se prevé que la deuda ascenderá al 85% 
del PIB (sin incluir las participaciones en el Plan Nacional de Seguros) en 2018-2019. 
1.32.  Como ya se ha mencionado, las empresas propiedad del Estado absorben recursos 
considerables del presupuesto público. Habría qu e reformarlas por completo para disminuir el 
déficit estructural y para que las autoridades dispongan de suficiente margen fiscal, que es un 
elemento esencial para estimular el crecimiento. Las propuestas planteadas en ese sentido se refieren, entre otras cosas, a la necesidad de reforzar el marco legislativo, que abarcaría la presentación de informes y las disposiciones en ma teria de auditoría y contabilidad, y de reformar 
las tarifas cobradas por las distintas empresas estatales con el fin de orientar mejor los servicios 
que prestan. 
1.5  Balanza de pagos 
1.33.  La balanza por cuenta corriente de Barbados presenta déficit constantes. Durante el período 
objeto de examen, el déficit por cuenta corriente de Barbados aumentó de 418 millones de dólares EE.UU. en 2008 (9,6% del PIB) a 488 millones de dólares EE.UU. en 2013 (11,6% del PIB), lo que 
refleja un desfase creciente entre la inversión interna y el ahorro nacional, en cifras brutas 
(cuadro 1.2). El deterioro del déficit por cuenta corriente se debió al empeoramiento de las balanzas comercial y de servicios. Entre 2007 y 2012 disminuyeron tanto las exportaciones como las importaciones. El descenso de las importaciones se debió a la recesión, que debilitó la 
demanda. 
Cuadro 1.2 Balanza de pagos, 2007-2013 
 (Millones de dólares EE.UU.) 
 2007  2008  2009  2010 2011 2012 2013a 
Cuenta corriente -183  -418  -247  -258 -498 -426 -488  
Exportaciones 2.114  2.088  1.859  2.055 2.192 2.047 1.984  
  Exportaciones de mercancías 479  488 379 431 948 827 759  
    De las cuales: reexportaciones 116 120 68 98 124 134 137 
Importaciones 2.342  2.412  2.039  2.240 2.298 2.118 2.102  
  Importaciones de mercancías 1.526  1.710  1.294  1.507 1.728 1.584 1.567  
    De las cuales: petróleo 265  366 255 302 394 398 383  
Servicios (netos) 819 899 735 892 674 686 690 
  Crédito 1.635  1.601  1.481  1.624 1.244 1.220 1.224  
    De los cuales: viajes 1.194  1.194  1.068  1.035 963 907 912 
  Débito 816  702 746 733 570 534 534  
Ingresos procedentes de las inversiones (netos) -101 -121 -87 -112 -348 -325 -332 
  Crédito 199  178 233 236 140 138 133  
  Débito 300 300 320 348 487 463 465 
                                               
13 El tipo del IVA aplicado a los servicios turísticos  se había incrementado del 7,5% al 8,75% en 2010. 
La vuelta a un tipo del 7,5% se hizo efectiva en septiembre de 2013, y el nuevo tipo se aplicó también a los servicios directamente relacionados con el turismo. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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   2007  2008  2009  2010 2011 2012 2013a 
    De los cuales: intereses de deuda pública 76  83 80 74 74 74 74  
Transferencias corrientes (netas) 145 27 20 39 -45 -30 -39 
  Crédito 256  121 94 111 149 149 142  
  Débito 111 94 73 72 194 178 181 
Cuentas de capital y financiera 319  400 251 132 122 173 128  
A largo plazo 658 155 223 371 388 340 175 
  Sector público -72  -61 204 153 45 14 98  
  Sector privado 730 216 19 217 342 326 77 
    De las cuales: corrientes de IED 233  216 19 217 342 326 77  
A corto plazo -238 92 3 -115 -4 4 3 
  Sector público 0  0 0 0 0 0 0  
  Sector privado -238 92 3 -115 -4 4 3 
Variación en los activos de los bancos comerciales -101  154 25 -124 -261 -170 -50  
Errores y omisiones 41 -76 -28 99 370 269 195 
Saldo global 177  -94 -23 -27 -6 17 -165  
Movimientos de las reservas -177  94 -64 27 6 -17 165 
Pro memoria        
Cuenta corriente (% del PIB) -4,1 -9,2 -5,4 -5,8 -11,4 -10,1 -11,4  
Exportaciones de mercancías y servicios (tasa de 
crecimiento anual) 11,5 2,1 -11,0  7,9 6,7 -6,6 -3,1  
Importaciones de mercancías y servicios (tasa de 
crecimiento anual) 7,4 8,9 -15,4  9,5 2,6 -7,8 -0,8 
Reservas internacionales netas (millones de dólares 
EE.UU.)b 774 680 744 718 712 729 563  
  En meses de importaciones 4,0 3,4 4,4 3,8 3,7 4,1 3,2 
Tipo de cambio efectivo real -2,4  3,9 2,6 0,1 2,1 4,7 0,9  
a Proyección del FMI. 
b Reservas internacionales brutas para los años 2007 a 2009. 
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Country Reports Nos 12/7 y 14/52. 
1.34.  El superávit de la balanza de servicios di sminuyó de forma considerable durante el período 
objeto de examen. La disminución se debió principalmente a la reducción del crédito por viajes. 
Los viajes se vieron afectados por la crisis financiera mundial de 2008, que repercutió negativamente en las llegadas de turistas y en el gasto turístico. Por tanto, el superávit de la partida de viajes disminuyó de 1.200 millones de dólares EE.UU. en 2008 a 900 millones de 
dólares EE.UU. en 2013. El saldo de los ingresos procedentes de las inversiones se deterioró y las 
transferencias netas por cuenta corriente disminuyeron durante el período objeto de examen. 
1.35.  El superávit de las cuentas de capital y financiera registró un acusado descenso durante el 
período objeto de examen. El cambio se debió principalmente a la variación en los activos de los 
bancos comerciales, que en cierta medida fue contrarrestada por las entradas de IED y en menor grado por las entradas a largo plazo procedentes de l sector público. Por consiguiente, la balanza 
de pagos global pasó de un dé ficit de 94 millones de dólares EE.UU. en 2008 a un déficit de 
165 millones de dólares EE.UU. en 2013. A resultas de ello, las reservas de divisas disminuyeron de 680 millones de dólares EE.UU. en 2008 (3,4 meses de cobertura de importaciones) a 563 millones de dólares EE.UU. en 2013 (3,2 meses de cobertura de importaciones). 
1.6  Evolución del comercio 
1.36.  En 2012, la participación de las exportaciones de mercancías en el PIB fue superior al 13%, 
frente a casi el 12% en 2007. En ese mismo período, la participación de las importaciones de 
mercancías también aumentó, de casi el 36% del PIB al 42% aproximadamente. Sin embargo, ello 
obedeció principalmente a una contracción más marcada de otros componentes del PIB, en particular la inversión, cuya participación en el PIB se redujo, y no al buen desempeño del 
comercio exterior. Por otra parte, la participación de las exportaciones de servicios no atribuibles a 
factores disminuyó de más del 33% del PIB en 2007 a menos del 30% en 2012. La participación de las importaciones de servicios no atribuibles a factores también disminuyó. En consecuencia, la participación del comercio de bienes y servicios se redujo de casi el 95% del PIB en 2007 a menos 
del 85% en 2012. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 20 - 
 
  1.6.1  Composición del comercio 
1.37.  En 2013, las principales exportaciones de mercancías de Barbados fueron los combustibles, 
los productos alimenticios y los productos químicos. Durante el período objeto de examen, las proporciones de los combustibles y los producto s químicos aumentaron, mientras que la de los 
productos alimenticios disminuyó (gráfico 1.1 y cuadro A1.1). El aumento de la proporción 
correspondiente a los combustibles obedeció al incremento de los precios mundiales del petróleo, mientras que la disminución de las exportaciones de productos alimenticios podría atribuirse al 
colapso de las exportaciones de azúcar. En marcado contraste, las proporciones correspondientes 
a artículos manufacturados, maquinaria y equipo de transporte, y artículos manufacturados diversos, aumentaron considerablemente. 
1.38.  La proporción de las importaciones de combustibles aumentó entre 2007 y 2013, mientras 
que las proporciones correspondientes a las manufacturas (principalmente maquinaria y equipo de 
transporte) disminuyeron considerablemente. Los co mbustibles y los productos alimenticios son las 
principales categorías de importaciones y representan casi el 50% de las importaciones totales 
(gráfico 1.1 y cuadro A1.2). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 21 - 
 
  Gráfico 1.1 Comercio de mercan cías por productos, 2007 y 2013 
2007 2013
a)    Exportaciones y reexportaciones
Total: 314 millones de $EE.UU.
b)    Importaciones
Manufacturas
73,8%
Total: 1.299 millones de $EE.UU. Total: 1.769 millones de $EE.UU.Total: 467 millones de $EE.UU.Otros bienes de 
consumo
9,4%
Otras semi-
manufac-
turas
8,1%Otros 
productos 
agrícolas
0,3%Otras 
manufacturas
9,7%
Otras semi-
manufac-
turas
13,0%Agricultura
21,3%
Productos 
químicos
13,3%Productos 
alimenticios
21,1%
Otros 
productos 
agrícolas
0,3%
Combustibles
32,6%
Extracción de 
otros minerales
0,6%Productos 
químicos
15,5%Otras 
manufacturas
6,5%
Extracción de 
minerales
33,2%Agricultura
29,4%
Extracción 
de 
minerales
24,4%
Otros productos 
agrícolas
2,6%
Productos 
químicos
11,4%Otros bienes de 
consumo
11,2%
Maquinaria y 
equipo de 
transporte
32,7%Otras 
manufac-
turas
5,6%
Extracción de 
otros minerales
1,3%Combustibles
1,5%Productos 
alimenticios
20,4%
Productos 
químicos
10,1%Otros 
productos 
agrícolas
1,1%Productos 
alimenticios
19,6%
Agricultura
20,8%
Manufacturas
50,8% Extracción 
de 
minerales
28,0%Agricultura
23,0%
Extracción de 
minerales
2,7%
Combustibles
27,3%
Extracción 
de otros 
minerales
0,7%Otras semi-
manufacturas
8,2%Maquinaria y 
equipo de 
transporte
18,6%Otras 
manufac-
turas
3,4%Productos 
alimenticios
29,1%
Manufacturas
45,4%Manufacturas
44,2%
Extracción de 
otros minerales
2,4%Combustibles
21,9%
Otras 
semimanufacturas
12,8%Otros 
bienes de 
consumo
10,5%Otros 
productos
0,8%
Otros bienes de 
consumo
14,0%Otros 
productos
1,3%
Otros
0,5%Otros
0,5%
 
Fuente: Base de datos Comtrade de  la División de Estadística de las Naciones Unidas (SITC Rev.3). 
1.6.2  Distribución geográfica del comercio 
1.39.  El principal destino de las exportaciones de Barbados en 2013 fueron los Estados Unidos, 
seguidos de Trinidad y Tabago y la UE(28) (gráfico 1.2 y cuadro A1.3). Durante el período objeto 
de examen, la parte correspondiente a los Estados Unidos se incrementó; en cambio, las correspondientes a la UE(28) y Trinidad y Tabago disminuyeron de forma acusada. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 22 - 
 
  1.40.  Los Estados Unidos siguen siendo el mayor proveedor de importaciones de Barbados (más 
de una tercera parte de las importaciones totales), seguidos de Trinidad y Tabago y la UE(28). Durante el período objeto de examen, las participaciones de los Estados Unidos y de la UE(28) en las importaciones disminuyeron, lo que contrasta notablemente con la participación de Trinidad y 
Tabago, que aumentó más de tres veces (gráfico 1.2 y cuadro A1.4). 
Gráfico 1.2 Comercio de mercancías por origen y destino principales, 2007 y 2013 
2007 2013
a)    Ex portaciones y reex portaciones
Total: 314 millones de $EE.UU.
b)    Im portaciones
Total: 1.299 millones de $EE.UU. Total: 1.769 millones de $EE.UU.Total: 467 millones de $EE.UU.Trinidad y 
Tabago
27,8%Otros 
países
0,3%
Estados 
Unidos
14,2%
Trinidad y 
Tabago
11,5%
Otros 
países de 
América
33,5%América
62,4%Estados Unidos
18,2%
Guyana
2,9%Otros países de 
América
23,7%UE(28)
6,6%Otros países de 
Europa
0,4%Asia
3,0%Otros 
países
27,7%
América
83,7%
Canadá
4,4%Otros países 
de América
11,1%UE(28)
17,2%Otros países 
de Europa
0,7%Japón
4,5%
China
3,8%Otros 
países de 
Asia
5,8%Otros 
países
1,0%
Canadá
2,8%Otros países de 
América
8,6%UE(28)
11,3%Otros países 
de Europa
1,2%Japón
2,0%China
4,4%Otros 
países de 
Asia
5,1%Otros 
países
0,3%
América
66,9%América
75,6%UE(28)
12,6%
Guyana
4,6%
Estados 
Unidos
43,7%Estados 
Unidos
33,0%
Suriname
4,9%Europa
6,9%Europa
13,5%
Europa
17,9%Asia
14,2%Asia
11,5%
Europa
12,6%Otros 
países de 
Europa
0,9%
Jamaica
5,3%Asia
2,4%
Jamaica
4,4%
Trinidad y 
Tabago
7,7%Trinidad y 
Tabago
26,2%
 
Fuente:  Base de datos Comtrade de la División de  Estadística de las Naciones Unidas (SITC Rev.3). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  1.7  Panorama 
1.41.  Las perspectivas de crecimiento económico de Barbados a corto plazo son relativamente 
negativas. El FMI prevé una contracción del PIB del 0,6% en 2014 y un crecimiento relativamente lento del 0,5% en 2015. Se espera que la inflación se mantenga mitigada entre el 1,7% y el 2% 
por año. Dado que Barbados sigue dependiendo en gran medida del turismo, sus perspectivas 
económicas continúan girando en torno a la evolución de ese sector. 
1.42.  En el mediano plazo, se prevé que las medidas de reforma fiscal en proceso de aplicación 
permitirán reducir el déficit; sin embargo, la disminución del empleo ocasionada por la reforma del 
sector público y las reducciones salariales podrían tener efectos negativos en el consumo interno. Para lograr una mejora duradera de la balanza fiscal, Barbados debe incrementar su base impositiva, para lo cual es necesario que realice un examen general de los distintos incentivos que 
otorga, que rinden poco en términos de ingresos y no parecen estar dando los resultados previstos 
para fomentar el crecimiento. Barbados también debe abordar la cuestión de la competitividad para poder competir de manera más eficaz con los países de la región en el suministro de bienes y 
servicios, incluido el turismo. 
 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 24 - 
 
  2  RÉGIMEN DE COMERCIO E INVERSIONES 
2.1  Marco general 2.1.  Barbados es una monarquía constitucional con un sistema parlamentario basado en el modelo 
de Westminster. El Jefe del Estado es el titular de la corona británica, a quien representa en 
Barbados el Gobernador General. En Barbados forma Gobierno el partido político que gana unas 
elecciones generales por mayoría simple. El Primer Ministro y el Gabinete tienen atribuido el poder ejecutivo y responden colectivamente ante el Parlamento. El Primer Ministro es nombrado por el 
Gobernador General, quien lo elige entre los miembros de la Asamblea por considerar que es la 
persona más capaz de contar con el apoyo de la mayoría de los miembros electos. Los demás ministros son nombrados por el Gobernador General, por recomendación del Primer Ministro, entre los miembros de cualquiera de las dos Cámaras del Parlamento. 
2.2.  El Parlamento de Barbados, que es bicameral, está compuesto por el Senado y la Asamblea. 
El Senado tiene 21 miembros, nombrados por el Gobernador General, 12 por recomendación del Primer Ministro, 2 por recomendación del líder de la oposición y 7 por decisión propia.
1 La 
Asamblea consta de 30 miembros elegidos por sufragio universal. Aunque todas las leyes son 
debatidas por las dos Cámaras, la Asamblea tiene en general el poder último de decisión ya que puede anular en última instancia el rechazo de proyectos de ley por el Senado, a excepción de los 
que modifican la Constitución. Al final de una legislatura, el Gobernador General disuelve ambas 
Cámaras del Parlamento por recomendación del Primer Ministro. Según la Constitución de Barbados, las elecciones deben tener lugar a más tardar cinco años después de la primera sesión del Parlamento; no obstante, pueden ser convocadas en cualquier momento por el Primer Ministro. 
Las últimas elecciones tuvieron lugar en febrero de 2013. 
2.3.  La Constitución de Barbados (1966) es la ley suprema. Por consiguiente, toda ley que no sea 
compatible con la Constitución se considera nula en todos los aspectos de su incompatibilidad. Los 
acuerdos internacionales, incluidas las normas y decisiones que emanen de la OMC y de la 
CARICOM, solo podrán invocarse directamente ante los tribunales nacionales en la medida en que se hayan incorporado a la legislación nacional. 
2.4.  Las peticiones de establecimiento de nuevas leyes o de modificación de las ya existentes 
pueden provenir del Gabinete o de un miembro del Parlamento. La preparación de los proyectos de ley corresponde a la oficina del Fiscal General. Los proyectos de ley se pueden presentar en la Asamblea o en el Senado. En la práctica, la mayorí a de los proyectos de ley suelen iniciarse en la 
Asamblea. Un proyecto de ley presentado en una de las dos Cámaras del Parlamento debe ser 
aprobado en tercera lectura, con o sin enmiendas, antes de ser sometido a la otra Cámara. Los proyectos no se convierten en ley hasta haber recibido la sanción del Gobernador General. 
2.5.  El sistema judicial de Barbados se basa en el derecho consuetudinario inglés ( common law ); 
las disposiciones legislativas no están sujetas a revisión judicial. Rigen las normas del common law  
en materia de conflicto de leyes. Los juzgados se ocupan de casos de derecho civil y penal. La 
Corte Suprema de Justicia, que consta de un Tribunal Superior y un Tribunal de Apelación, se 
ocupa de los casos más graves de derecho civil y penal, así como de las cuestiones relacionadas con la interpretación de la Constitución. Los jueces son nombrados por el Gobernador General por recomendación del Primer Ministro. El órgano judicial de última instancia es el Tribunal de Justicia 
del Caribe (CCJ) que tiene su sede en Puerto España, Trinidad y Tabago, y cuyas decisiones son 
vinculantes para todas las partes. 
2.2  Formulación y aplicación de las políticas comerciales 
2.6.  Las políticas comerciales de Barbados tienen por objetivo promover y facilitar el desarrollo 
del comercio internacional de Barbados, en particular el comercio de exportación, y situar estratégicamente al país para que opere en un nuevo mercado mundial liberalizado y obtenga los 
mayores beneficios comerciales de ello.
2 Barbados considera que los acuerdos comerciales son un 
                                               
1 Constitución de Barbados. Consultada en: 
http://www.parliament.go.th/parcy/sapa_db/cons_ doc/constitutions/data /Barbados/Barbados.htm . 
2 Información en línea del Ministerio de Relaciones  Exteriores y Comercio Exterior. Consultada en: 
http://www.foreign.gov.bb/pageselect.cfm?CFID=d0dfacff-a33f-40eb-b125-
5bdd4edb6b2e&CFTOKEN=0&page=7 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  vehículo para obtener un mayor acceso a los merc ados para sus mercancías y servicios a escala 
multilateral, regional y bilateral. Este planteamiento se complementa con estrategias de promoción de las exportaciones. Barbados asigna suma importancia a su participación en la CARICOM y a los acuerdos comerciales bilaterales suscritos en el marco de la CARICOM. Entre estos, tienen una 
especial importancia económica el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre el CARIFORUM y 
la UE. 
2.7.  Barbados, como pequeña economía insular, valora su participación en la OMC, de la que es 
Miembro activo. Reconoce que la OMC proporciona un marco multilateral basado en normas para 
el desarrollo de todas las actividades comerciales, incluidos todos los acuerdos comerciales. Así lo evidencia el enfoque dado por Barbados a sus acuerdos comerciales regionales, con inclusión del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM (MEUC), que exige que todos esos acuerdos sean 
compatibles con la OMC. 
2.8.  Durante el período objeto de examen, Barb ados siguió insistiendo activamente en los foros 
internacionales, incluida la OMC, en la especial vulnerabilidad de las pequeñas economías a las 
fluctuaciones de precios y de la oferta, al au mento de los costos fijos de producción y de 
comercialización, y a la posibilidad de sufrir desastres naturales. 
2.9.  El Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior asesora al gobierno en todas las 
cuestiones de política comercial, tiene la responsabilidad de negociar los acuerdos comerciales y 
de coordinar su aplicación, y representa a Barbados en la OMC. La División de Comercio Exterior del Ministerio formula y supervisa la política de Barbados en materia de comercio exterior. Estas labores las realiza en consulta con otros ministerios, y con aportaciones del sector privados y de 
los sindicatos. No se han establecido órganos formales de consulta para este fin; las consultas 
tienen lugar cuando surge la necesidad.
3 Algunos de los principales organismos privados que 
participan en este proceso son: la Asociación de Fabricantes de Barbados, la Cámara de Comercio 
e Industria de Barbados, el Congreso de Sindicat os y Asociaciones de Empleados de Barbados, la 
Asociación de Hoteles y Turismo de Barbados, la  Sociedad Agropecuaria de Barbados, el Grupo 
Comercial del Sector Privado de Barbados, la Coalición de Industrias de Servicios de Barbados y la 
Asociación de Empresas Internacionales de Barbados. 
2.3  Acuerdos y arreglos comerciales 2.3.1  Organización Mundial del Comercio 2.10.  Barbados, que es Miembro original de la OMC
4, otorga como mínimo el trato NMF a todos 
sus interlocutores comerciales. Durante la Ronda Uruguay formuló compromisos específicos en el 
marco del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) con respecto a 4 de los 12 sectores, y a 21 de los 160 subsectores de la Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios 
que figura en el documento MTN.GNS/W/120 de la OMC, de 10 de julio de 1991. En 1997, 
Barbados contrajo compromisos específicos en las negociaciones sobre telecomunicaciones básicas y ha ratificado el Cuarto Protocolo del AGCS.
5 Sin embargo, no presentó una oferta en las 
negociaciones sobre servicios financieros concluidas en 1998. Barbados no es parte ni observador 
en ninguno de los acuerdos plurilater ales de la OMC, ni en el ATI. 
2.11.  Barbados no ha recurrido nunca a las disposiciones sobre solución de diferencias de la OMC 
como reclamante, ni se ha presentado nunca ning una reclamación contra Barbados. Sin embargo, 
se reservó el derecho de participar en calidad de tercero en cuatro casos: una diferencia relativa a 
las disposiciones de los Estados Unidos sobre las empresas de ventas en el extranjero y tres relativas a las subvenciones de las CE a la exportación de azúcar.
6 Todos estos asuntos se 
plantearon antes del período objeto de examen. 
                                               
3 En el marco del presente examen, las autoridades ha n indicado que el sector privado y los sindicatos 
hacen aportaciones sustanciales en las negociac iones bilaterales entre la CARICOM y el Canadá. 
4 Documento WT/LET/1/Rev.2 de la OMC, de 22 de mayo de 1995. 
5 Documento GATS/SC/9/Suppl.1 de la OMC, de 24 de febrero de 1998. 
6 Para más información sobre estos asuntos véas e la información en línea de la OMC (en: 
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/countries_s/Barbados_s.htm ) o la serie de documentos de la OMC 
DS108, DS265, DS266 y DS283. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 26 - 
 
  2.12.  Barbados también ha seguido participando activamente en la OMC en el contexto de las 
negociaciones del PDD. En la Novena Conferencia Ministerial de Bali, hablando en nombre propio y en el de las economías pequeñas y vulnerables, subrayó la importancia del sistema multilateral de comercio, y en particular de la OMC, para las economías pequeñas y vulnerables que pretenden 
participar de forma justa y equitativa en el comercio mundial. Barbados indicó que era 
indispensable que, a medida que la OMC avanza ba, se tuvieran debidamente en cuenta las 
preocupaciones y necesidades de las economías pequeñas y vulnerables, por ejemplo, mediante la 
prestación de un mayor apoyo a la adhesión de esas economías y asegurándose de que el 
crecimiento económico y el desarrollo propiciados por el aumento del comercio mundial incluyeran a las economías pequeñas y vulnerables como Barbados y la región de la CARICOM en general. Asimismo, Barbados subrayó la necesidad de que siguiera reconociéndose el trato especial y 
diferenciado en las negociaciones de la OMC y manifestó su esperanza de que la labor realizada en 
el ámbito de la solución de diferencias se potenciase y fuese más eficaz, en particular para las economías pequeñas y vulnerables. Barbados reconoció la gran importancia que asignaba al 
programa de trabajo ordinario de la OMC y señaló que el Comité de Comercio y Desarrollo, así 
como sus sesiones específicas sobre las pequeñas economías, seguían siendo foros vitales para las economías pequeñas y vulnerables.
7 
2.13.  Desde el último examen, Barbados ha presentado numerosas notificaciones a la OMC, pero 
aún debe presentar algunas (cuadro 2.1): la última notificación presentada de conformidad con el Acuerdo sobre la Agricultura se efectuó en marzo de 2004, y solo se ha notificado una medida 
sanitaria o fitosanitaria. En la esfera de los OTC, entre 2002 y 2005 se hicieron varias 
notificaciones, pero no se han hecho otras nuevas desde principios de 2006. Las autoridades han 
señalado que el retraso en las notificaciones no es reflejo de su falta de compromiso con el proceso, sino que se ha debido a limitaciones de capacidad de los ministerios. 
Cuadro 2.1 Notificaciones a la OMC, 2008-2014 (octubre)  
Base 
jurídica  Periodicidad  Documentos de la OMC Comentario 
Acuerdo sobre la Agricultura 
Artículos 10 
y 18.2 Anual G/AG/N/BRB/18, de 18 de 
julio de 2009 Subvenciones a la exportación. 
 
Artículo 18.2 Anual G/AG/N/BRB/19,  
de 25 de octubre de 2011 G/AG/N/BRB/20,  de 8 de noviembre de 2011 Medidas de ayuda interna. 
 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
Artículo 7, 
Anexo B Ad hoc G/SPS/N/BRB/2, de 29 de abril 
de 2009 Notificación de legislación sobre todos los 
vegetales y sus productos. 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio 
Artículo 2.9 Ad hoc No se han hecho nuevas 
notificaciones desde 2006  
Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo VI del GATT de 1994 (Antidumping)  
Artículos 16.4 
y 16.5 Ad hoc G/ADP/N/193/BRB,  
de 11 de enero de 2010 Notificación de que Barbados no ha 
establecido una autoridad competente para iniciar y llevar a cabo una investigación en el sentido de los párrafos 4 y 5 del artículo 16 del Acuerdo y, por ende, no ha adoptado hasta la fecha ninguna medida antidumping en el sentido de los párrafos 4 y 5 del artículo 16 del Acuerdo ni proyecta hacerlo en un futuro previsible. 
Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994 (Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana)  
Decisión del 
Comité de Valoración en Aduana (12.5.95) Una vez 
 No se ha hecho ninguna 
notificación Respuestas a la lista de cuestiones. 
 
                                               
7 Documento WT/MIN(13)/ST/100 de la OMC, de 24 de enero de 2014. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Base 
jurídica  Periodicidad  Documentos de la OMC Comentario 
Artículo 22.2 
y Decisión 
del Comité 
de Valoración 
en Aduana Una vez, y 
posteriormente 
notificación de 
los cambios No se ha hecho ninguna 
notificación 
 Legislación. 
 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
Artículo 7.3 Anual G/LIC/N/3/BRB/5,  
de 26 de enero de 2010 
G/LIC/N/3/BRB/6,  
de 10 de agosto de 2012 Respuestas al cuestionario anual sobre 
procedimientos para el trámite de 
licencias de importación. 
Acuerdo sobre Inspección previa a la Expedición  
Artículo 5 Una vez  No se ha notificado ninguna ley ni 
reglamento. 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
Artículo 25.1 Anual G/SCM/N/253/BRB 
G/SCM/N/260/BRB,  
de 27 de septiembre de 2013, 
y G/SCM/N/275/BRB, 
de 9 de septiembre de 2014 
(la última) Notificación nueva y completa de 
conformidad con el párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y el 
artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Artículo 25.11 Ad hoc G/SCM/N/202/BRB,  
de 14 de enero de 2010 (la última) Notificación de que Barbados no ha 
establecido una autoridad competente para iniciar y llevar a cabo una investigación en el sentido del párrafo 12 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y, por ende, no ha adoptado hasta la fecha ninguna medida compensatoria en el sentido del párrafo 11 del artículo 25 del Acuerdo ni proyecta hacerlo en el futuro previsible. 
Párrafo 1 a) 
del 
documento 
WT/L/691 Ad hoc G/SCM/N/243/BRB,  
de 11 de octubre de 2011 y 
G/SCM/N/253/BRB  
G/SCM/N/260/BRB, de 27 de 
septiembre de 2013 
 
 
 
 
 
 
G/SCM/N/275/BRB,  
de 9 de septiembre de 2014 Solicitud de continuación de la prórroga 
prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC del período de transición 
para la eliminación de las subvenciones a 
la exportación de conformidad con el 
procedimiento establecido en la Decisión 
del Consejo General que figura en el 
documento WT/L/691. 
 
Notificación a efectos de transparencia 
relativa a las prórrogas previstas en el 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias del período de transición 
para la eliminación de las subvenciones a 
la exportación, otorgadas de conformidad 
con los procedimientos de la Decisión del 
Consejo General que figura en el 
documento WT/L/691. 
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de  Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio  
Artículo 63.2 Una vez y 
modificaciones 
subsiguientes IP/N/1/BRB/3, de 2 de 
diciembre de 2011 
IP/N/1/BRB/I/2, 
IP/N/1/BRB/D/1/Add.1, 
IP/N/1/BRB/D/2/Add.1, 
IP/N/1/BRB/P/3/Add.1, 
IP/N/1/BRB/T/1/Add.2, 
IP/N/1/BRB/T/2/Add.1,  
de 14 de diciembre de 2011  Enmiendas a la legislación. 
Nueva legislación que modifica leyes 
anteriores. 
 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 28 - 
 
  Base 
jurídica  Periodicidad  Documentos de la OMC Comentario 
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios  
Artículo III.3 Ad hoc S/C/N/552, de 3 de junio 
de 2010 
S/C/N/553, de 3 de junio 
de 2010 
S/C/N/554, de 3 de junio 
de 2010 
S/C/N/555, de 3 de junio 
de 2010 
S/C/N/556, de 3 de junio 
de 2010 Medidas de liberalizació n en el sector de 
las telecomunicaciones. 
 
Artículo V.7(a)  Una vez 
solamente S/C/N/469, de 20 de octubre 
de 2008 S/C/N/469/Rev.1,  
de 24 de octubre de 2008 Acuerdos de integración económica. 
 
GATT de 1994  
Artículo XVII Anual Ninguna No se ha recibido ninguna notificación 
desde 1996. 
Fuente:  Registro Central de Notificaciones de la OMC. 
2.3.2  Acuerdos regionales y preferenciales 
2.3.2.1  CARICOM 
2.14.  Barbados es uno de los miembros fundador es de la Comunidad y Mercado Común del Caribe 
(CARICOM), establecida por el Tratado de Chaguaramas en 1973. El Tratado de Chaguaramas fue 
revisado entre 1989 y 2000 para permitir la creación del Mercado y Economía Únicos de la 
CARICOM (MEUC), destinado a establecer un espacio económico único en cuyo marco habría libre circulación de bienes, servicios, capital y nacionales de la CARICOM entre los Estados miembros.
8 
Para facilitar la consolidación del MEUC, se establecieron 10 capítulos; esos capítulos constituyen 
el fundamento jurídico para el establecimiento y funcionamiento del MEUC y se incorporaron al tratado revisado.
9 
2.15.  En la CARICOM participa un total de 15 países y territorios: Antigua y Barbuda; Bahamas; 
Barbados; Belice; Dominica; Granada; Guyana; Haití; Jamaica; Montserrat; Saint Kitts y Nevis; 
Santa Lucía; San Vicente y las Granadinas; Suriname; y Trinidad y Tabago. Bahamas es miembro de la Comunidad pero no del MEUC; Anguila, Bermudas, las Islas Caimán, las Islas Turcos y Caicos 
y las Islas Vírgenes Británicas son miembros asociados. Barbados, junto con Bahamas, Guyana, 
Jamaica, Suriname y Trinidad y Tabago, es uno de los países más desarrollados de la Comunidad. 
2.16.  Los Estados miembros de la CARICOM ha n tratado de aplicar un Arancel Externo Común 
(AEC) a través de un proceso gradual que se inició en 1991. No obstante, a finales de 2014 los 
aranceles aplicados por los distintos países seguían variando considerablemente, debido en parte a las exenciones autorizadas (listas A y C) y en parte a mecanismos que permiten la suspensión de la aplicación del AEC en determinadas circunstancias. 
2.17.  La Conferencia de Jefes de Gobierno es la instancia decisoria suprema y la máxima 
autoridad de la CARICOM. En el segundo nivel de decisión se encuentran varios consejos ministeriales responsables de cuestiones políticas en diferentes esferas. El Consejo de Comercio y 
Desarrollo Económico (COTED), compuesto por los Ministros de Comercio de todos los Estados 
miembros que participan en el MEUC, es responsable de la promoción del comercio y el desarrollo económico en la CARICOM. Todo cambio de los aranceles de un miembro de la CARICOM ha de ser 
                                               
8 Con respecto a la libre circulación de bienes, el Tratado Revisado de Chaguaramas prohíbe la 
imposición de: derechos de exportación o de importación a otros miembros de la CARICOM (pero no de cargas 
por servicios aduaneros); restricciones cuantitativas a la importación de bi enes originarios de la CARICOM; y 
subvenciones a la exportación o subv enciones subordinadas a la utilización de productos nacionales con 
preferencia a los productos importados. 
9 Los capítulos son: I, Principios; II, Disposiciones institucionales; III, Establecimiento, servicios y 
capital; IV, Políticas de desarrollo sectorial; V, Política comercial; VI, Política de transportes; VII, Países, 
regiones y sectores desfavorecidos; VIII, Política de co mpetencia y protección del consumidor; IX, Solución de 
diferencias; y X, Disposic iones generales y finales. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  aprobado primero por el COTED. El Consejo de Re laciones Exteriores y Comunitarias (COFCOR) se 
encarga de las relaciones entre la CARICOM, las organizaciones internacionales y terceros países, y el Consejo de Finanzas y Planificación (COFAP) se ocupa de la coordinación de la política económica y de la integración monetaria y financiera de los Estados miembros. 
2.18.  En virtud del Tratado Revisado de Chaguaramas, los Estados miembros pueden utilizar 
medidas de salvaguardia en caso de graves dificultades por motivos de balanza de pagos y de financiación exterior. Las disposiciones de salvaguardia permiten restringir los derechos de 
establecimiento, de oferta de servicios y de movimiento de capital, y permiten también aplicar 
restricciones cuantitativas a las importaciones. Estas restricciones no deben discriminar a unos Estados miembros frente a otros, deben procurar reducir al mínimo los daños a los intereses comerciales, económicos o financieros de cualquier otro Estado miembro, no deben ser mayores 
de lo necesario para hacer frente a las circ unstancias y no deben aplicarse durante más de 
18 meses. Durante el período objeto de examen, Barbados no ha recurrido a las disposiciones de salvaguardia de la CARICOM. 
2.19.  El Tribunal de Justicia del Caribe, con sede en Trinidad y Tabago, ha funcionado desde abril 
de 2005 como Tribunal de Justicia Regional. El Tribunal de Justicia del Caribe, que se estableció para asegurar una sola interpretación unificada del Tratado Revisado de Chaguaramas, tiene 
capacidad jurisdiccional como tribunal directo y en apelación, y todas sus decisiones son 
definitivas. La jurisdicción original del Tribunal de Justicia del Caribe abarca la interpretación y aplicación del Tratado por el que se establece la Comunidad del Caribe, incluido el Mercado y Economía Únicos de la CARICOM. En su jurisdicción original, el Tribunal tiene capacidad exclusiva 
para juzgar procedimientos contenciosos sobre una serie de cuestiones
10, y emite dictámenes 
sobre la interpretación o aplicación del Tratado. Con respecto a la jurisdicción original del Tribunal de Justicia del Caribe, todos los Estados miembros están obligados por el Tratado a reconocer y 
acatar la jurisdicción del Tribunal. 
2.20.  El Tribunal de Justicia del Caribe funciona también como tribunal de apelación, ya que 
examina en apelación asuntos civiles y penales juzgados por tribunales ordinarios de los Estados 
miembros, y dicta sentencia sobre esos asuntos. En el ejercicio de su jurisdicción como tribunal de 
apelación es un tribunal ordinario superior con respecto a los tribunales nacionales.
11 Los Estados 
de la CARICOM pueden optar por la sustitución de la jurisdicción del Consejo Privado, con sede en Londres, por la jurisdicción del Tribunal de Justicia del Caribe. Así lo ha hecho Barbados. 
2.21.  La cooperación relacionada con el comercio se ha profundizado gracias al establecimiento de 
la Organización Regional de Normas y Calidad de la CARICOM (CROSQ). Barbados ha promulgado el acuerdo por el que se establece la CROSQ, incorporándolo así a su legislación interna. Los 
miembros de la CARICOM decidieron también, en 2004, establecer un Comité de Competencia de 
la Comunidad. 
2.22.  El 12 de marzo de 2010 se puso en marcha en Suriname el Organismo Caribeño de Sanidad 
Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos (CAHFSA) cuando, una vez firmado por los Jefes de 
Gobierno de la CARICOM, entró en vigor el instrumento jurídico por el que se establecía el CAHFSA. El objetivo del establecimiento del CAHFSA era coordinar las MSF y mejorar la salud agropecuaria y los sistemas de inocuidad de los alimentos, así como la infraestructura relacionada 
con el comercio agropecuario en la CARICOM. En octubre de 2014, el CAHFSA estaba empezando a 
entrar en funcionamiento. 
2.23.  Desde 1997 la CARICOM trabaja, por conducto del Mecanismo Regional de Negociación del 
Caribe, para coordinar la información y la estrategia en las negociaciones comerciales exteriores, 
incluidas las de la OMC. En 2009, este Mecanismo se incorporó a la Secretaría de la CARICOM como departamento especializado. Posteriormente, cambió su nombre por Oficina de 
                                               
10 Entre estas cuestiones figuran: las diferencias entr e las partes contratantes en el Acuerdo por el que 
se establece el Tribunal de Justicia del Caribe; las difere ncias entre las partes contratantes en el Acuerdo y la 
CARICOM; los asuntos remitidos por los tribunales nacional es o los tribunales de las partes contratantes; y las 
solicitudes de interpretación y aplicación del Tratado de Chaguaramas formuladas por los tribunales nacionales 
y por el Tribunal Suprem o del Caribe Oriental. 
11 Se puede presentar recurso ante la sentencia de un Tribunal de Apelación cuando la decisión final en 
un procedimiento civil responda a un litigio cuyo valor no sea inferior a 25.000 dólares del Caribe Oriental o cuando la decisión final suponga una interpretación  de la Constitución de la parte contratante. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Negociaciones Comerciales. La Oficina trabaja en el establecimiento de un marco coherente para la 
coordinación y gestión de los recursos de negociación del Caribe. También presta asistencia a los Estados miembros en la preparación de las posiciones nacionales, coordina la formulación de estrategias unificadas para la región e inicia y dirige negociaciones, cuando procede.
12 
2.24.  Barbados es miembro de la Asociación de Estados del Caribe, foro de coordinación de la 
política económica y comercial a escala regional, en el que participan 25 países de la Cuenca del Caribe. 
2.3.2.2  Acuerdo de Asociación  Económica (AAE) CARIFORUM-UE 
2.25.  En octubre de 2008 se firmó en Bridgetown un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) 
entre la UE y 15 Estados del Caribe integrados en el grupo CARIFORUM, entre ellos Barbados. El 29 de diciembre de 2008 empezó a aplicarse provisionalmente el Acuerdo. El 15 de julio de 2014 
la Asamblea aprobó el proyecto de ley de ratifica ción, que fue aprobado a su vez por el Senado el 
22 de julio y firmado posteriormente por el Gobernador General. A finales de octubre de 2014, la legislación se estaba publicando en el diario oficial para entrar en vigor oficialmente. 
2.26.  El AAE sustituyó a las preferencias ya extinguidas del Acuerdo de Cotonú entre los países 
ACP y la UE. La naturaleza del AAE, que se basa en el principio de reciprocidad asimétrica, es distinta de la del Acuerdo de Cotonú, que era unilateral. La asimetría en la concesión de 
preferencias se refleja en el acceso a los mercados  para bienes y servicios, las disposiciones NMF, 
las medidas de defensa comercial y la cooperación para el desarrollo. El Acuerdo abarca también el comercio de servicios, la contratación pública, los derechos de propiedad intelectual y la protección del medio ambiente. El AAE promueve una mayor integración de los Estados del CARIFORUM e 
introduce el principio de preferencia regional, en virtud del cual todo trato más favorable o toda 
ventaja que otorgue un Estado del CARIFORUM a la UE debe otorgarse también a todos los demás Estados del CARIFORUM. 
2.27.  Como resultado del AAE se han establecido cinco nuevas instituciones conjuntas 
CARIFORUM-UE: a) el Consejo Conjunto, compuest o por Ministros del CARIFORUM, el Comisario 
de Comercio de la UE y Altos Representantes Europeos, se encarga de dar dirección política y 
examinar las cuestiones principales que plantee la aplicación del AAE; el Consejo se reúne al 
menos cada dos años; b) el Comité de Comercio y Desarrollo, compuesto por funcionarios superiores de las dos partes, se encarga de examinar en detalle la aplicación del AAE; se reúne al menos una vez al año; c) la Comisión Parlamentaria, compuesta por miembros de las asambleas 
legislativas de los Estados del Caribe y por miembros del Parlamento Europeo, también se encarga 
de examinar la aplicación del AAE y asesora al Comité de Comercio y Desarrollo y al Consejo Conjunto; se reúne según sea necesario; d) el Comité Consultivo, compuesto por representantes 
empresariales y de la sociedad civil, también se encarga de examinar la aplicación del AAE y 
asesorar al Comité de Comercio y Desarrollo y al  Comité Conjunto; y e) e l  C o m i t é  E s p e c i a l  d e  
Cooperación Aduanera y Facilitación del Comercio , compuesto por funcionarios de aduanas y de 
comercio, se ocupa de examinar cuestiones técnicas relativas a las aduanas y a la facilitación del 
comercio. 
2.28.  El AAE garantiza a Barbados y a los demás países del CARIFORUM un trato NMF en el 
comercio de mercancías en lo que respecta a las preferencias otorgadas por la UE a otros países. 
Más en concreto, toda concesión otorgada por la UE a otro interlocutor comercial a través de un 
ALC que prevea unas condiciones más favorables que el AAE CARIFORUM-UE se ampliará inmediatamente a los Estados del CARIFORUM. Lo mismo se aplica con respecto a la mejora o la 
suavización de las normas de origen. El CARIFORUM solo debe ofrecer trato NMF a los productos 
d e  l a  U E  e n  c a s o  d e  q u e  s e  f i r m e  u n  A L C  c o n  u n a  e c o n o m í a  d e  m e r c a d o  i m p o r t a n t e .
13 A este 
respecto, la UE y los Estados del CARIFORUM deberán iniciar consultas cuando un Estado 
signatario del CARIFORUM se adhiera a un ALC con una economía de mercado importante que 
ofrezca mejores concesiones que el AAE. 
                                               
12 Información en línea de la Oficina de Negociaciones Comerciales. Consultada en: 
http://www.crnm.org/index.php?option=com_content&view=article&id=45&Itemid=69&0872a8d70c6252b772
61d45b4779477d=207f7b7ec587 . 
13 En el marco del AAE, por "economía de mercado im portante" se entiende cualquier país o grupo de 
países que represente una proporción de las exportacione s mundiales de mercancías superior al 1% o al 1,5%, 
respectivamente. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 31 - 
 
  2.29.  Con respecto al acceso a los mercados, la UE se comprometió a la eliminación inmediata de 
todos los aranceles y contingentes que afectaban a las exportaciones del CARIFORUM, salvo las de armas y municiones, y también a excepción de las de azúcar y arroz, a las que inicialmente se otorgó acceso libre de contingentes pero sujeto al pago de todos los derechos aplicables. Los 
productos originarios de países del CARIFORUM y exportados a la UE, con la excepción de las 
armas y municiones y aparte del arroz y del azúcar, entraron a partir del 1º de enero de 2008 en régimen de acceso a los mercados libre de derechos  y de contingentes. Con respecto al arroz, el 
acceso libre de derechos y de contingentes se aplica desde el 1º de enero de 2010, ya que se 
había establecido para este producto un período de transición de dos años que terminaba el 31 de diciembre de 2009. En 2008 y 2009, los contingentes de importación de arroz fueron de 187.000 y 250.000 toneladas, frente al contingente anterior de 125.000 toneladas. Con respecto al azúcar, el 
régimen de acceso libre de derechos y de contingentes se aplica desde el 1º de octubre de 2009, 
aunque esté en vigor un mecanismo automático de salvaguardia de transición hasta el 30 de septiembre de 2015.
14 Las importaciones de azúcar procedentes del CARIFORUM quedaron sujetas 
a un precio mínimo (no inferior al 90% del precio de referencia de la UE) entre el 1º de octubre 
de 2009 y el 30 de septiembre de 2012. El AAE establece también el mantenimiento del statu quo  
con respecto a otros derechos y cargas aplicados a las importaciones, que darán paso a un proceso 
de eliminación gradual que se iniciará siete años después de la firma, y que finalizará con una 
eliminación completa en el plazo de 10 años. 
2.30.  Los Estados del CARIFORUM se comprometi eron a realizar reducciones graduales de sus 
aranceles, a lo largo de un período de hasta 25 años, con una moratoria de 3 años. Algunos 
productos sensibles fueron excluidos de las negociaciones. De conformidad con el programa de 
liberalización establecido para los países del CARIFORUM, se estima que el 61% de las líneas arancelarias estará sujeto a un régimen de franquicia arancelaria en un plazo de 10 años, el 83% 
de las líneas en un plazo de 15 años y el 87% en un plazo de 25 años.
15 Las principales 
exclusiones y los períodos de aplicación más largos se aplican a productos sensibles, como la carne de aves y otras carnes; los productos lácteos; ciertas frutas y legumbres y hortalizas; los 
productos de la pesca; las salsas; los helados; el sirope; las bebidas; el etanol; el ron; los aceites 
vegetales; las pinturas y barnices; los perfumes; los cosméticos; los jabones; las cremas de calzado; los productos de limpieza de cristales o metales; las bujías; los desinfectantes; los muebles y sus partes; y algunas prendas de vestir, como los jerséis de algodón. La mayoría de los 
productos agropecuarios han sido o bien excluidos de la liberalización o bien sometidos a períodos 
más largos de transición, de 20 o 25 años. 
2.31.  En un Protocolo independiente, adjunto al  AAE, se abordan las normas de origen. Este 
Protocolo se basa en el Protocolo del Acuerdo de Cotonú sobre normas de origen, con algunas 
enmiendas importantes. Entre ellas figuran la flex ibilización de las normas de origen aplicadas a 
algunos productos de la pesca y a determinados productos agropecuarios elaborados, y el cambio 
de doble transformación a transformación única para  los tejidos comprendidos en el capítulo 60. El 
Protocolo incluye también disposiciones especiales sobre el azúcar, el arroz y los productos con un alto contenido de azúcar para evitar la posible elusión de las disposiciones en vigor durante el 
período de transición; y disposiciones enmendadas sobre la acumulación con países vecinos (se ha 
añadido México a la lista de países). 
2.32.  En el AAE se reconoce a las partes el  derecho de suspender la aplicación del tipo 
preferencial aplicado a un producto determinado durante un período no superior a seis meses, 
renovable, en caso de fraude o de otras irregularidades. Las partes pueden también recurrir a las 
medidas antidumping y compensatorias en el come rcio entre ellas de conformidad con las normas 
de la OMC. La utilización de salvaguardias está permitida por un máximo de dos años, con una 
posible prórroga por otro período máximo de dos años. En virtud del AAE, la UE se comprometió a 
no incluir productos procedentes del CARIFO RUM en ninguna investigación realizada de 
conformidad con el artículo XIX del GATT durante un período de cinco años. Las medidas de salvaguardia deben basarse siempre en los precios y pueden incluir la suspensión de las 
reducciones de los aranceles, la aplicación (como máximo) de los tipos NMF aplicados y la 
                                               
14 Algunos productos con un alto contenido de azúcar quedaron sujetos a un mecanismo especial de 
vigilancia entre el 1º de enero de 2008 y el 30 de septiembre de 2015 para evitar la elusión de las normas comerciales. Si las importaciones de estos productos aumentan un 20% anual durante 12 meses consecutivos, 
la Comisión de la UE podrá analizar las pautas come rciales y, en caso de elusión, suspender el trato 
preferencial para esos productos. 
15 Estas cifras se basan en la nomenclatura original  de SA 2007; los porcentajes pueden variar si se 
considera la nomenclatura actual, el SA 2012. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  introducción de contingentes arancelarios. Los países del CARIFORUM están autorizados a imponer 
salvaguardias con el fin de proteger las industrias nacientes durante 10 años después de la firma del AAE, basándose solo en el aumento de las cantidades importadas (no hay umbrales de precios). 
2.33.  En el Anexo IV del AAE se establecen compromisos sobre los servicios y la inversión. Los 
países del CARIFORUM adoptaron un planteamiento de lista negativa con respecto a sus compromisos relativos a la inversión, mientras que la UE utilizó un enfoque de lista positiva con 
respecto a la inversión, enumerando todos los sectores liberalizados. El alcance de los 
compromisos de Barbados sobre los servicios y la inversión es amplio. Los compromisos con respecto a la inversión son especialmente amplios, ya que Barbados ha liberalizado completamente todos los sectores, a excepción de la pesca y la extracción terrestre y marítima de 
petróleo.
16 En su lista de compromisos sobre los servicios, Barbados inscribió una limitación 
horizontal con respecto a las corrientes de capital.17 
2.34.  El AAE incluye también un capítulo dedicado a la contratación pública en el que se 
establecen algunos principios básicos y unas normas mínimas de transparencia que las entidades 
contratantes deben respetar al ofrecer en licitación un contrato público. Estas normas son, entre otras: publicar un anuncio de procedimiento de contratación previsto en el que se invite a los 
proveedores elegibles a presentar una solicitud de participación; seleccionar a los proveedores que 
participarán en el procedimiento selectivo de licitación de forma justa; e indicar el plazo para presentar las solicitudes de participación. Estas normas se aplican a los contratos de un valor superior a 200.000 dólares EE.UU. licitados por autoridades centrales. En la práctica, una parte 
importante de los contratos públicos de Barbados no está afectada por estas disposiciones. En el 
capítulo no se establece ninguna preferencia en fa vor de los proveedores de la UE. El AAE incluye 
también un capítulo dedicado a la política de competencia en el que se identifican los tipos de 
conducta contra la competencia que están prohibidos, principalmente los acuerdos de limitación de 
la competencia y el abuso de la posición dominante. El capítulo no incluye las fusiones ni la ayuda estatal. El AAE contiene disposiciones sobre las empresas públicas y las empresas titulares de 
derechos especiales, incluidos los monopolios, y establece que estas deben someterse a las leyes 
de la competencia, en la medida en que la aplicación de esas leyes no obstaculice la realización de las tareas especiales que les hayan sido asignadas. Con respecto a la protección de los derechos de propiedad intelectual, los Estados del CARIFORUM deben garantizar una aplicación adecuada y 
efectiva de los tratados internacionales sobre propiedad intelectual en los que sean parte y del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
2.35.  En septiembre de 2008, el Gobierno decidió crear una dependencia encargada de coordinar 
la aplicación del Acuerdo de Asociación Económ ica CARIFORUM-UE en Barbados. La Dependencia 
de Aplicación del AAE empezó a funcionar en julio de 2009 y la División de Comercio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior mantuvo un puesto de consultor en la 
aplicación del AAE para que asesorase al Ministerio en asuntos relacionados con el AAE y ayudara 
a crear la Dependencia. Hasta la fecha, la Dependencia solo está integrada por este consultor ya que la contratación de nuevos recursos se ha vist o limitada por la política de Barbados de reducir 
el número de funcionarios públicos (sección 1). 
2.36.  El mandato de la Dependencia de Aplicación del AAE incluye: servir de enlace e interactuar 
con instituciones del sector público y del sector privado para identificar las necesidades relacionadas con el AAE y posibles fuentes de asistencia para el desarrollo; desarrollar un 
programa de difusión de información sobre las ventajas y oportunidades que ofrece el AAE; 
colaborar con los ministerios y otros organismos del gobierno para desarrollar o reforzar el marco reglamentario de Barbados y facilitar así la explotación de las oportunidades que ofrece el AAE al 
sector privado; asesorar al sector privado sobre las oportunidades de acceso a los mercados en la 
UE y la manera de aprovechar esas oportunidades; y desarrollar una serie de indicadores y criterios de referencia que faciliten la vigilancia de la aplicación del AAE en Barbados. A este respecto, las autoridades han indicado que la elaboración de los indicadores y criterios de 
                                               
16 Los barcos de pesca deben ser totalmente de pr opiedad de ciudadanos de Barbados o se debe 
considerar que el propietario tiene una conexión econ ómica importante con Barbados. Los barcos de pesca 
extranjeros están obligados a disponer de una licencia de  barco de pesca extranjero, de conformidad con la Ley 
de pesca y sus reglamentos. En lo que respecta a la extracción terrestre y marítima de petróleo, el Estado se 
reserva el derecho de adoptar o mantener  medidas relativas a estas actividades. 
17 En la limitación se establece qu e todos los modos de suministro de servicios, transferencias y pagos 
de divisas están regulados por la  Ley de control de cambios. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  referencia es una labor que todavía está en curso. La Dependencia de Aplicación del AAE ha 
empezado a preparar una "hoja de ruta de Barbad os para la aplicación del AAE", en la que se 
señalan las obligaciones derivadas de los compromisos asumidos en el marco del AAE y las oportunidades que las instituciones y los operadores económicos de Barbados deben explotar. La 
Dependencia ha desarrollado también una matriz de la aplicación y la vigilancia del AAE y se ha 
propuesto organizar un proyecto para evaluar las oportunidades de acceso a los mercados en algunos países de la UE para los servicios de Barbados. 
2.37.  Una vez terminado el período de moratoria de tres años, el 1º de enero de 2011 los países 
del CARIFORUM iniciaron la reducción gradual de los aranceles. Este proceso gradual de reducciones arancelarias está previsto que prosiga a lo largo de un período de 25 años, hasta 2033. Las autoridades han indicado que Barbados se bajó los aranceles en 2011 y 2013 a 
escala administrativa. En octubre de 2014 Barbados carecía aún del instrumento jurídico necesario 
para dar carácter permanente a las reducciones arancelarias y, por consiguiente, las estaba aplicando a escala administrativa. Las autoridades han señalado que está prevista la promulgación 
de la legislación necesaria para aplicar las reducciones una vez que la nueva Administración 
Tributaria de Barbados haya asumido algunas de las labores y funciones del Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos y se haya adoptado la nomenclatura del SA 2012. El arancel 
aplicado resultante de la aplicación de las reducciones arancelarias se presenta en la sección 3.1.4. 
2.38.  En el marco del examen en curso, las autoridades han señalado que la plena aplicación del 
AAE entraña algunos retos, como el de dinamizar y hacer participar al sector privado para que se obtengan los máximos beneficios posibles del Acuerdo. Consideran que para cumplir este objetivo, 
es necesario que la comunidad empresarial de Barbados refuerce los vínculos con las comunidades 
correspondientes de los países de la UE y establezca una relación estratégica. Las autoridades han señalado también los retos que supone para la capacidad exportadora nacional responder a las 
nuevas oportunidades que ofrece el AAE. Otros retos pendientes incluyen la introducción de los 
cambios necesarios para dar cobertura legal al proceso de aplicación del AAE; muchos de los cambios necesarios para este fin se han realizado ya de forma administrativa. 
2.3.2.3  Acuerdos bilaterales 
2.39.  La CARICOM tiene acuerdos bilaterales de  comercio con Colombia, Costa Rica, Cuba, la 
República Dominicana y Venezuela. 
2.3.2.3.1  CARICOM-Colombia 
2.40.  En 1994 se firmó el Acuerdo sobre Comerc io y Cooperación Económica y Técnica entre la 
CARICOM y Colombia, que se enmendó mediante un Protocolo firmado en 1997. El Acuerdo es administrado por un Consejo Conjunto de Cooperación Comercial, Económica y Empresarial 
Colombia-CARICOM. Inicialmente, Colombia otorgó de forma unilateral un acceso preferencial a su 
mercado durante cuatro años a un grupo de produc tos originarios de la CARICOM. Después de ese 
período de cuatro años, el plan de comercio pref erencial se hizo recíproco para los países más 
desarrollados de la CARICOM.
18 
2.41.  El Acuerdo establecía también la eliminación gradual de todos los obstáculos no arancelarios 
del comercio y su propio régimen de normas de origen. Las partes acordaban examinar sus normas técnicas, industriales, comerciales y de salud pública, así como sus medidas sanitarias y 
fitosanitarias, a través del Consejo Conjunto. El Acuerdo permitía la utilización de medidas de 
salvaguardia si las importaciones de la otra parte en el Acuerdo llegaban a cantidades tales que podían causar daño a la producción nacional. Las salvaguardias adoptaban la forma de suspensión 
del trato preferencial y restablecimiento del trato NMF. También se podían adoptar medidas de 
salvaguardia por motivos de balanza de pagos. Las medidas de salvaguardia se aplicaban por un período inicial que no excedía de un año, con la posibilidad de prorrogarse un año más. Estaba 
permitida la aplicación de medidas antidumping. 
                                               
18 El Acuerdo preveía la reducción gradual de los aran celes aplicados a una lista de productos concretos. 
En su Anexo II figura una lista de los productos respecto  de los cuales se eliminaron los aranceles a mediados 
de 1999, y en el Anexo III figura una lista de posibles re ducciones graduales de derechos, pero estas no se han 
aplicado. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 34 - 
 
  2.3.2.3.2  CARICOM-Costa Rica 
2.42.  En 2003 se firmó el Tratado de Libre Comercio con Costa Rica, que se ratificó en 2006. Se 
estableció un Consejo Conjunto CARICOM-Costa Rica para aplicar el acuerdo y se designaron "Coordinadores de Libre Comercio" (Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica y la Secretaría 
de la CARICOM) para vigilar la aplicación. 
2.43.  El Acuerdo es recíproco con respecto a los países más desarrollados de la CARICOM, y 
establece la libertad de comercio o un acceso preferencial para una amplia gama de productos, 
entre los que no figuran bienes sensibles. Se han eliminado gradualmente los aranceles aplicados 
al 95% de los productos y el 3,9% de las líneas ha quedado excluido de cualquier reducción. Se siguen aplicando en la CARICOM derechos a las importaciones de carne, productos lácteos, frutas y legumbres y hortalizas, y a unos pocos bienes manufacturados, como muebles, algunas pinturas, 
botellas y bujías. Las importaciones de algunos productos agropecuarios están sujetas a derechos 
NMF estacionales, pero se benefician de un régimen de franquicia arancelaria el resto del año. El TLC contiene disposiciones antidumping, sobre medidas sanitarias y fitosanitarias, y sobre solución 
de diferencias, y prevé que a los dos años de su  entrada en vigor se examinará la evolución del 
comercio de servicios, la inversión, la política de competencia y la contratación pública. El Acuerdo excluye del ámbito del trato preferencial los bi enes producidos o exportados desde zonas de 
elaboración para la exportación. El Acuerdo establece también un sistema de normas de origen.
19 
2.3.2.3.3  CARICOM-Cuba 2.44.  En 2000 se firmó el Acuerdo de Comercio y Cooperación Económica CARICOM-Cuba, que 
entró en vigor para Barbados en 2006. El Acuerdo establece un régimen de acceso en franquicia 
arancelaria para una lista de bienes convenida por ambas partes. Las concesiones del lado de la 
CARICOM se limitan a los países más desarrollados, incluido Barbados. 
2.45.  El Acuerdo establece un trato de franquicia arancelaria para determinados productos. La 
lista de concesiones de Cuba a la CARICOM se incluye en el anexo I, mientras que en el anexo II 
se incluyen las preferencias otorgadas por los países más desarrollados de la CARICOM a Cuba. 
Cuba eliminará los aranceles aplicados a una lista de productos seleccionados mediante cuatro 
reducciones anuales (anexos III y IV). Se concede acceso preferencial al mercado a determinados 
productos agropecuarios sobre una base estacional y específica. Además, el Acuerdo aborda la tributación, la promoción y facilitación del comercio, los servicios, el turismo, la inversión, los derechos de propiedad intelectual y otros temas. Los bienes producidos en zonas francas no 
pueden ser objeto de preferencias. 
2.3.2.3.4  CARICOM-República Dominicana 2.46.  En 1999 entró en vigor el Acuerdo de Libre Comercio CARICOM-República Dominicana. Este 
Acuerdo permite el otorgamiento de concesiones aran celarias recíprocas, incluido el acceso libre de 
derechos para una serie de productos, a partir del 1º de enero de 2004. El intercambio de concesiones se produjo entre los países más desarrollados de la CARICOM, entre ellos Barbados, y 
la República Dominicana; los países menos adelantados de la CARICOM no hacen ninguna 
concesión. 
2.47.  Barbados, por ser un país más desarrollado,  está obligado en virtud del Acuerdo a ofrecer 
acceso libre de derechos a todas las mercancías originarias de la República Dominicana, salvo las 
indicadas en el apéndice II del Protocolo de Aplicación del Acuerdo. Barbados también acordó 
reducir gradualmente los tipos de los derechos aplicados a los bienes que figuran en el apéndice I; los bienes comprendidos en el apéndice V no serán objeto de reducciones arancelarias.
20 La 
reducción gradual de los derechos aplicados a los bienes consignados en el apéndice I estaba 
previsto que se iniciara en 2000 y finalizara el 1º de enero de 2004 en la República Dominica y en 
                                               
19 Información en línea de la OEA. Consultada en: 
http://www.sice.oas.org/TPD/CAR_ CRI/Negotiations/CRI_ BRB_s.pdf . 
20 Las mercancías incluidas en el apéndice I son, entre otras: café, salchichas, tocineta, pasta, productos 
de pastelería, confituras y mermeladas, sopas y caldos , ron, perfumes, cajas, sacos y bolsas de plástico, 
bandejas, tazas y vasos de plástico, cestos y cajas de papel o cartón, calzado con suela de caucho, y 
colchones. Los bienes que figuran en el apéndice  V del Protocolo son en su mayor parte productos 
agropecuarios. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  los países más desarrollados de la CARICOM; no obstante, este calendario fue revisado 
posteriormente. Barbados ya había completado todas las reducciones graduales exigidas por el Acuerdo en 2008. En el apéndice III del Protocolo figuran las normas de origen del Acuerdo. Además del comercio de mercancías, el Acuerdo regula los servicios, la inversión y la contratación 
pública.
21 
2.48.  El Acuerdo establece un Consejo Conjunto, formado por representantes de la CARICOM y la 
República Dominicana. El Consejo Conjunto se reún e una vez al año o en períodos de sesiones 
extraordinarios; supervisa la aplicación y la administración del Acuerdo; y resuelve las diferencias. 
El Consejo preside otros comités específicos sobre: el comercio de mercancías; los obstáculos técnicos al comercio; las MSF; las normas de origen; el comercio de servicios; las inversiones; los derechos de propiedad intelectual; y las prácticas comerciales anticompetitivas. Las dos partes han 
establecido el Foro Comercial CARICOM-República Dominicana para analizar las oportunidades de 
comercio e inversión, recabar información comercial y organizar encuentros comerciales con el objetivo de alentar a los sectores privados de las dos partes a participar en el ALC. 
2.49.  En el marco del Acuerdo, la CARICOM y la República Dominicana han establecido también 
procedimientos para solucionar las diferencias que pudieran derivarse del comercio en el marco del ALC. Ello supone el mantenimiento de consultas informales para llegar a una solución mutuamente 
satisfactoria; si no puede llegarse a un acuerdo en un plazo de 30 días (10 días en el caso de 
bienes perecederos), el asunto puede remitirse al  Consejo Conjunto. El Consejo podrá tratar de 
que las partes lleguen a un compromiso o adoptar una decisión. 
2.3.2.4  Acuerdos no recíprocos 
2.3.2.4.1  CARICOM-Venezuela 
2.50.  El Acuerdo sobre Comercio e Inversiones CARICOM-Venezuela, que se firmó en octubre 
de 1992, es un acuerdo preferencial unilateral en virtud del cual la República Bolivariana de 
Venezuela otorga acceso libre de derechos o reducciones arancelarias graduales a un número 
importante de productos de exportación de la CARICOM. El Acuerdo también pretende promover la inversión y facilitar las empresas conjuntas entre las dos partes. El Acuerdo faculta a los 
signatarios para que apliquen medidas contra el dumping y las subvenciones. Las diferencias 
pueden resolverse apelando al Consejo Conjunto,  pero las recomendaciones que este formula no 
son vinculantes. 
2.51.  El Acuerdo tiene un alcance considerable pues en él se otorga un acceso preferencial o libre 
de derechos a la mayoría de las exportaciones de la CARICOM a la República Bolivariana de 
Venezuela. 
2.3.2.4.2  Otros acuerdos no recíprocos 
2.52.  Barbados también se beneficia de la Iniciativa para la Cuenca del Caribe y el CARIBCAN, 
que tienen un carácter no recíproco y unilateral. 
2.53.  Con arreglo a la Iniciativa para la Cuenca del Caribe, en vigor desde 1984 como parte de la 
Ley de Recuperación Económica de la Cuenca de l Caribe (LRECC), Barbados puede acogerse al 
acceso libre de derechos al mercado de los Estado s Unidos si se cumplen ciertas normas de origen. 
Las preferencias se ampliaron en 2000 en virtud de la Ley de Asociación para el Comercio entre los Estados Unidos y la Cuenca del Caribe (CBTPA), que durante un determinado período de tiempo 
otorgó el mismo trato arancelario preferencial y tr ato en materia de contingentes que el concedido 
a ciertos textiles y prendas de vestir importados por los Estados Unidos de países del TLCAN, a reserva de ciertas condiciones. La CBTPA expira el 30 de septiembre de 2020. En 2009, los 
Estados Unidos solicitaron y obtuvieron una prórroga, hasta finales de diciembre de 2014, de la 
exención otorgada en el marco de la OMC en favor de la LRECC (modificada).
22 
                                               
21 Información en línea de la CARICOM. Consultada en: http://www.caricom.org/ archives/agreement-
caricom-domrep-protocol.htm . 
22 Documento WT/L/753 de la OMC, de 29 de mayo de 2009. Estados Unidos-Ley de Recuperación 
Económica de la Cuenca del Caribe, prórroga de exen ción, decisión de 27 de ma yo de 2009. La exención 
permite a los Estados Unidos otorgar un trato de franqui cia arancelaria a los produc tos acreedores al mismo WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  2.54.  Las exportaciones originarias de Barbados y otros países de la CARICOM reciben un trato de 
franquicia arancelaria en el Canadá en virtud del CARIBCAN, vigente desde 1986. Entre los productos que pueden acogerse a ese trato no figuran los textiles, las prendas de vestir, el calzado, las maletas y otros artículos de cuero, los lubrificantes y el metanol. Para tener derecho al 
acceso en franquicia, el 60% del precio ex fábrica  de los productos debe ser originario de un país 
beneficiario o del Canadá. El CARIBCAN estaba previsto que expirara el 31 de diciembre de 2011, pero como se estaban celebrando negociaciones entre el Canadá y la CARICOM para llegar a un 
ALC, el Canadá solicitó una prórroga de la exención de las obligaciones que le atribuye el párrafo 1 
del artículo I del GATT, y que se le permitiera prorrogar el trato de franquicia arancelaria otorgado a las importaciones procedentes de países caribeños del Commonwealth hasta el 31 de diciembre de 2013.
23 
2.55.  El Canadá y la CARICOM están negociando actualmente un Acuerdo de Comercio Canadá-
CARICOM, de carácter recíproco, que sustituye las preferencias unilaterales otorgadas en el marco del CARIBCAN.
24 Las negociaciones se iniciaron en 2009 y el Canadá y la CARICOM han mantenido 
siete rondas de negociaciones hasta la fecha (la última, en junio de 2014). Las conversaciones han 
abarcado el acceso a los mercados de mercancías, las medidas comerciales correctivas y las medidas de salvaguardia, las normas de origen, la facilitación del comercio, los procedimientos 
aduaneros, la contratación pública, los obstáculos técnicos al comercio, las medidas sanitarias y 
fitosanitarias, los servicios, las normas laborales y el medio ambiente. En lo que respecta al acceso a los mercados, ambas partes acordaron que el capítulo dedicado a los servicios financieros fuera más allá de los compromisos respectivos de Canadá y la CARICOM en el marco del AGCS.
25 
2.56.  Los productos de Barbados pueden acogerse a los esquemas del Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) de Australia, el Canadá, los Esta dos Unidos, la Federación de Rusia, el Japón, 
Nueva Zelandia, Suiza y la Unión Europea. 
2.4  Régimen de inversiones 
2.57.  El régimen de inversiones de Barbados, incluida la inversión extranjera, es un régimen 
abierto y con pocas restricciones, salvo en lo que se refiere al control de capitales. La posición 
general del Gobierno es tratar de atraer la inve rsión extranjera ofreciendo un entorno empresarial 
favorable y una serie de planes de incentivos a la inversión. En general, los inversores extranjeros reciben el mismo trato que los inversores nacionales. 
2.58.  El establecimiento de sociedades en Barbados está regulado por la Ley de Sociedades 
de 1982. En el Reglamento de sociedades de 1984 se establecen las tasas de registro que deben 
abonar las sociedades constituidas al amparo de la Ley de Sociedades. El procedimiento de 
establecimiento es relativamente fácil ya que Barbados pretende atraer inversiones extranjeras en 
distintas esferas. Las sociedades pueden elegir establecerse como: sociedades anónimas o 
sociedades limitadas, que pueden ser un comerciante individual, una sociedad en comandita o una empresa o sociedad de responsabilidad limitada. La Ley de Franquicia Comercial (registro y 
control) de 1991 regula las autorizaciones, el registro y el control de las empresas que quieran 
explotar una franquicia en Barbados. 
2.59.  Barbados no tiene ninguna legislación que haga referencia específicamente a la inversión 
extranjera. La legislación de Barbados no contiene referencias específicas a restricciones de la 
inversión extranjera, salvo las previstas en el marco del AAE CARIFORUM-UE. Igualmente, y a 
pesar del acceso liberal a los mercados y de las condiciones liberales de establecimiento en la práctica, no hay ninguna disposición legal que garantice explícitamente el acceso a los mercados o 
el trato nacional a los inversores extranjeros, excepto a los nacionales y empresas de la CARICOM, 
y, desde 2009, los compromisos asumidos frente a la UE en el marco del AAE. No obstante, en los distintos tratados bilaterales firmados por Barbados con respecto a la inversión se detallan 
garantías de este tipo y compromisos de trato NMF y trato nacional. A este respecto, sería 
                                                                                                                                               
originarios de los países de la Cuenca del Caribe sin tener que reconocer el mismo trato a los productos 
similares de cualquier otro Miembro de la OMC. 
23 Documento G/C/W/657 de la OMC, de 27 de octubre de 2011. 
24 Información en línea del Gobier no del Canadá. Consultada en: http://www.international.gc.ca/trade-
agreements-accords . 
25 Información en línea de la CARICOM. Consultada en: 
http://www.crnm.org/index. php?option=com_content&view=article&id=51&Itemid=121 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  aconsejable que Barbados incorporara este trato así como las garantías de las inversiones en una 
Ley de inversiones que se aplicara a todos los interlocutores comerciales y pudiera ser invocada ante los tribunales. De este mo do aumentaría la estabilidad y previsibilidad del régimen de 
inversiones, lo que contribuiría a atraer a nuevos inversores en particular de países con los que 
Barbados ha concluido acuerdos bilaterales de inversión. 
2.60.  La responsabilidad de la formulación y aplicación de la política de inversiones en Barbados, 
incluida la inversión extranjera, corresponde al Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, 
Comercio y Desarrollo de Pequeñas Empresas. El organismo de desarrollo económico Invest 
Barbados, establecido en 2007, tiene la misión de atraer y retener inversiones internacionales; también se encarga de ayudar a desarrollar y ge stionar el nombre comercial internacional de 
Barbados.
26 La Corporación de Inversiones y Desarrollo de  Barbados (BIDC) se encarga de analizar 
el impacto de los incentivos previstos en la Ley de Incentivos Fiscales y otras disposiciones legales 
y de asignar espacio en las 10 zonas industriales de Barbados.27 La BIDC e Invest Barbados 
también ofrecen servicios de asesoramiento y otras formas de asistencia a las empresas que 
estudian las posibilidades de establecerse en Barb ados. La Sociedad de Inversiones en el Turismo 
de Barbados (BTI) participa también en la formulación de la política. La Oficina de Asuntos Empresariales y Propiedad Intelectual (CAIPO) se encarga del registro de las empresas. 
2.61.  El registro es obligatorio tanto para las empresas nacionales como para las extranjeras y 
puede condicionarse al cumplimiento de ciertos requisitos.
28 Al hacerse el registro en la CAIPO 
debe pagarse una tasa de reserva de nombre de 30 dólares de Barbados y una tasa de constitución de 750 dólares de Barbados. Las empresas extranjeras pagan una tasa de 
constitución de 3.000 dólares de Barbados.
29 Las empresas de Barbados deben disponer de una 
oficina registrada. Solo se exigen auditorías cuando los activos totales superan los 2 millones de dólares de Barbados (1 millón de dólares EE.UU .). En caso contrario, debe presentarse una 
declaración legal en la que se indique que los activos no superan esa cantidad. La Ley de 
Sociedades no establece ningún requisito mínimo de capital. 
2.62.  De conformidad con la Ley de Sociedades, todas las empresas extranjeras, es decir, las 
empresas constituidas originalmente de conformidad con las leyes de otro país, deben registrarse 
también en Barbados para actuar en el país. Hay distintas categorías de empresas que tienen actividades "internacionales" y que requieren una licencia específica. La modalidad más utilizada por las empresas extranjeras para iniciar operaciones en Barbados es la de empresa comercial 
internacional. 
2.63.  Barbados impone un impuesto de sociedades a todas las empresas constituidas o 
registradas en Barbados, y a las empresas extranjeras que realizan actividades o tienen una 
oficina o establecimiento comercial en Barbados, de conformidad con la Ley del Impuesto sobre la 
Renta. Las empresas residentes son gravadas por sus ingresos en todo el mundo. Las empresas no residentes son gravadas solo por los ingresos qu e obtienen en Barbados. El tipo del impuesto 
sobre las sociedades es del 25%, salvo el caso de algunas entidades que se benefician de 
incentivos especiales. Además, de conformidad con la Ley de la Pequeña Empresa, algunas empresas pueden ser gravadas con un impuesto de sociedades del 15%. Las empresas manufactureras también pagan un tipo de interés del 15%. Las sucursales pagan un 10% adicional 
como impuesto de sociedades si los beneficios se han remitido al extranjero o se considera que 
han sido remitidos al extranjero, a menos que sean reinvertidos en Barbados para fines distintos de la sustitución de activos fijos. 
                                               
26 Información en línea de Invest Barbados. Consultada en: http://www.investbarbados.org/ . 
27 La Corporación de Inversiones y Desarrollo de  Barbados (BIDC) posee y explota 10 parques 
industriales y dispone aproximadamente de 1,6 millones de  pies cuadrados de suelo para los sectores de la 
manufactura y los servicios. Se ofrecen parcelas de un tamaño que puede variar entre 1.500 y 40.000 pies 
cuadrados. Véase la información en línea de la BIDC. Consultada en: http://www.bidc.org/index.php?opti on=com_xmap&sitemap=1&Itemid=118 . 
28 Las empresas deben registrarse en la Oficina de Asuntos Empresariales y Propiedad Intelectual 
(CAIPO), el Departamento Nacional de  Seguros y la Administración Tribut aria de Barbados. Los importadores 
deben registrarse también en el Depart amento de Informática de Aduanas para  recibir, antes de la importación 
de cualquier artículo, un número de importación. Los fabricante s deben registrarse en la División Aduanera de 
Empresas Aprobadas para beneficiarse de concesiones. Las franquicias debe n registrarse en el Ministerio de 
Hacienda; pueden imponerse condicione s especiales a los no nacionales. 
29 Invest Barbados (2014), Guide to Doing Business in Barbados , consultada en: 
http://www.investbarbados.org/docs /Doing%20Business%20in%20Barbados.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  2.64.  Las empresas residentes en Barbados deben aplicar un impuesto retenido en origen del 
15% sobre el pago de intereses, regalías, honorarios de gestión y dividendos provenientes de beneficios gravados a residentes y a no residentes por igual, salvo que haya alguna disposición concreta en un tratado para evitar la doble imposición.
30 El tipo del impuesto retenido es igual al 
20% de los pagos resultantes de liquidaciones por compensación, y del 25% por servicios y por los 
honorarios de ejecutantes e intérpretes. Los dividendos preferentes y los dividendos pagados por las empresas residentes en Barbados de los beneficios exentos de impuestos están sujetos a un 
impuesto en origen del 25%. 
2.65.  Se aplica un impuesto territorial anual a las propiedades inmuebles, con tipos que varían en 
función de la categoría de la propiedad. Los impu estos se aplican sobre la base del trato nacional 
desde el 1º de abril de 2008. Se concede una reducción fiscal del 0,5% en el caso de los terceros 
utilizados exclusivamente para fines agrícolas, pr evia presentación del certificado correspondiente. 
Los hoteles tienen derecho a una rebaja fiscal del 50% en determinadas circunstancias. 
2.66.  En términos generales, Barbados permite el 100% de propiedad extranjera. Solo existen 
unas pocas restricciones generales a la inversión extranjera. El suministro de agua y los servicios 
de correos son monopolio del gobierno. Los operadores turísticos y los agentes de viajes deben ser propiedad de barbadenses (o de nacionales de la CARICOM) como parte de la política del Gobierno 
de reservar algunos servicios para los proveedores nacionales. La inversión privada en 
radiodifusión, banca, actividades comerciales internacionales y seguros está sujeta a aprobación previa del Gobierno en forma de licencia. 
2.67.  Con arreglo a la Ley de Control de Cambios, el Banco Central regula la transferencia de 
inversiones y las remesas de capital. Es necesaria la autorización de los organismos de control de 
cambios para que un no residente pueda poseer acciones de una empresa constituida en Barbados, excepto en el caso de las sociedades extraterritoriales. Los inversores extranjeros o no 
residentes deben registrar en el Banco Central los fondos introducidos en Barbados a fin de 
facilitar la repatriación de esos fondos. En gene ral, los fondos en divisas se pueden repatriar 
libremente para transacciones corrientes. Sin embargo, si se han obtenido beneficios sustanciales 
de capital, en general la repatriación debe realizarse progresivamente durante un período 
determinado por el Banco Central, que puede ser de hasta cinco años. Las sociedades extraterritoriales están exentas de restricciones en materia de control de cambios. La adquisición de bienes raíces por extranjeros requiere la autorización del Banco Central. La expropiación 
requiere la autorización de una ley escrita y es objeto de indemnización. 
2.68.  Tanto los inversores nacionales como los extranjeros pueden beneficiarse de una serie de 
incentivos administrados por el Ministerio de Hacienda, Asuntos Económicos y Energía y por el 
Ministerio de Turismo, en coordinación con la BIDC (sección 3.4.2).
31 
2.69.  En virtud del Tratado Revisado de Chaguaramas, Barbados tiene acuerdos para evitar la 
doble imposición con los demás países de la CARICOM (desde julio de 1994). Barbados ha suscrito 
acuerdos para evitar la doble imposición del impuesto sobre la renta con el Reino Unido (2012)32, 
el Canadá (1980, primer Protocolo firmado en 2011), los Estados Unidos (1984, segundo Protocolo firmado en 2004), Finlandia (1989, primer Protocolo firmado en 2011), Noruega (1990, primer Protocolo firmado en 2011), Suecia (1991, primer Protocolo firmado en 2011), Venezuela (1998), 
Cuba (1999), China (2000, primer Protocolo firmado en 2010), Malta (2001, primer Protocolo 
firmado en 2013), Mauricio (2004), Botswana (2005), Austria (2006), los Países Bajos (2006, primer Protocolo firmado en 2009), Seychelles (2007), México (2008), Ghana (2008), Luxemburgo 
(2009), Panamá (2010), Portugal (2010), España (2010), República Checa (2010), Islandia 
(2011), Bahrein (2012), Qatar (2012), San Marino (2012) y Singapur (2013).
33 Un acuerdo 
tributario con Suiza, anterior a la independencia (1954), es una ampliación de un acuerdo del 
                                               
30 Por ejemplo, de conformidad con los tratados con los Estados Unidos, Finlandia, Noruega y Malta, se 
aplica un impuesto del 5% a las regalías, los intereses y los dividendos si la empresa que los recibe tiene el 
10% o más de la propiedad del capital de la empresa qu e los paga. Véase LowTax.Net, tratados para evitar la 
doble imposición en Barbados. Consultada en: http://www.lowtax.net/lowtax/html/jbs2tax.html . 
31 Información en línea del Ministerio de Hacienda , Asuntos Económicos y Energía. Consultada en: 
http://www.bidc.com/barbados_link.cfm?WebLink=27 . 
32 El acuerdo con el Reino Unido fue firmado el 26 de abril de 2012, está en vigor desde el 19 de 
diciembre de 2012, y sustituyó al tratado que se firmó el 26 de marzo de 1970. 
33 En agosto de 2014, los acuerdos con Ghana, Portug al, Qatar y San Marino no habían entrado aún en 
vigor. Información en línea de Invest Barbados. Consultada en: http://www.investbarbados.org/dtas.php . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Reino Unido. Las mayores diferencias entre los tratados se refieren al nivel de tipos impositivos 
aplicables a los dividendos, regalías e intereses. En 2011 se concluyeron acuerdos para el intercambio de información fiscal con Dinamarca, Groenlandia y las Islas Feroe.
34 
2.70.  En agosto de 2014 existían tratados bilaterales de promoción y protección de las inversiones 
con el Reino Unido, Venezuela, Alemania, Suiza, Italia, el Canadá, Cuba, China y Mauricio. 
Barbados ha concluido también tratados sobre inversiones con Ghana y Bélgica-Luxemburgo (cuadro 2.2). 
Cuadro 2.2 Acuerdos bilaterales sobre in versiones firmados por Barbados, agosto 
de 2014 
País Fecha de la firma Entrada en vigor 
Reino Unido 7 de abril de 1993 Abril de 1993 
Venezuela 15 de julio de 1994 31 de octubre de 1995 
Alemania 2 de diciembre de 1994 11 de mayo de 2002 
Suiza 29 de marzo de 1995 26 de junio de 1995 
Italia 25 de octubre de 1995 21 de julio de 1995 
Cuba 19 de febrero de 1996 13 de agosto de 1998 
Canadá 29 de mayo de 1996 17 de enero de 1997 
China 20 de julio de 1998 1º de octubre de 1999 
Mauricio 28 de septiembre de 2004 28 de junio de 2005 
República de Ghana 22 de abril de 2008 Pendiente de ratificación 
Unión Económica de Bélgica y 
Luxemburgo 29 de mayo de 2009 Pendiente de ratificación 
Fuente:  Invest Barbados. 
2.71.  En lo que respecta al trato recibido en las diferencias que puedan surgir en relación con las 
inversiones, los inversores extranjeros reciben la misma protección que los inversores nacionales y 
pueden recurrir a los mismos procedimientos. La Ley de Arbitraje de Barbados (1976) y la Ley de 
Laudos Arbitrales Extranjeros (1980) contienen las disposiciones por las que se rige el arbitraje de las diferencias en materia de inversiones. Barbados es miembro del Centro Internacional de 
Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones y es parte en la mayoría de convenios y leyes 
modelo elaborados en el marco de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.
35 Barbados también es miembro del Organismo Multilateral de Garantía de 
Inversiones. 
 
 
                                               
34 En agosto de 2014 solo estaban en vigor los acuerdos con Dinamarca y Groenlandia. 
35 Información en línea de la CNUDMI. Consultada en: http://www.un.or.at/uncitral . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3  POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
3.1  Medidas que afectan dire ctamente a las importaciones 
3.1.1  Formalidades y prescripciones aduaneras 3.1.  La Ley de Aduanas (capítulo 66) de 1962, en su forma modificada, y el Reglamento aduanero 
de 1963, en su forma modificada, siguen siendo  los principales instrumentos legislativos de 
Barbados en materia de aduanas. El Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos de Barbados se ocupa de los procedimientos aduaneros. A octubre de 2014 el Departamento de 
Aduanas se estaba integrando en la Administración Tributaria de Barbados. Se prevé completar la 
integración para abril de 2015. Barbados es miembro de la Organización Mundial de Aduanas. 
3.2.  No es obligatorio utilizar los servicios de un  agente de aduanas para el despacho de aduana, 
pero las autoridades recomiendan hacerlo. Las importaciones pueden ser despachadas por el 
importador o por un agente de aduanas titular de una licencia. Sin embargo, todos los 
importadores tienen que estar inscritos en el Departamento de Aduanas. No se cobran derechos de inscripción. Al momento de la inscripción, los importadores tienen acceso a la información y a los 
formularios necesarios en el sitio Web del Departamento de Aduanas. Todas las importaciones 
deben ir acompañadas de un formulario de declaración de importaciones (formulario C63 de declaración de mercancías en aduana de Barbados ), así como de varios documentos, según sean 
necesarios: una factura comercial, un conocimiento aéreo o de embarque del transportista, una 
declaración del valor (C60) para las mercancías valoradas en más de 2.500 dólares de Barbados, un certificado de origen para los productos procedentes de la CARICOM y de países con los que Barbados haya concertado acuerdos bilaterales,  una licencia de importación y un certificado 
sanitario y veterinario. En los casos en que el Departamento de Aduanas exige un examen físico 
de los productos, tal vez se necesite también una lista de bultos. 
3.3.  Barbados adoptó el Sistema Automatizado de Datos Aduaneros (SIDUNEA++) en 2005; a 
octubre de 2014 había comenzado el proceso de adopción de SIDUNEA World. Las autoridades 
señalaron que el nuevo sistema estaría instalado en febrero de 2015. Los documentos de importación se pueden enviar en formato electrónico por anticipado y el despacho puede hacerse 
en forma electrónica. Las autoridades indicaron que se había instituido administrativamente un 
sistema de resolución anticipada, pero que no existían hasta el momento disposiciones legales al respecto. Al ponerse en práctica el sistema SIDUNEA World se consolidará la utilización de métodos de evaluación del riesgo. En el contexto  del presente examen, las autoridades indicaron 
que estaban trabajando en la creación de una ventanilla única para las formalidades de 
importación; sin embargo, a octubre de 2014 este servicio no se había puesto a punto todavía. Las autoridades observaron que el establecimiento de la ventanilla única debería seguir a la puesta en 
práctica de SIDUNEA World. 
3.4.  En el curso del presente examen, las autoridades señalaron que las importaciones eran 
despachadas por aduanas dentro de las 48 horas y que el despacho de los productos perecederos 
tenía lugar el mismo día. Hay para las importaciones un sistema de cuatro carriles: un carril verde, 
por el que las importaciones pueden pasar rápidamente sin ser sometidas a inspección; un carril amarillo, en el que las importaciones están sujetas a la inspección de los documentos correspondientes; un carril rojo, en el que están también sujetas a una inspección física, y un 
carril azul para las mercancías sujetas a inspección y verificación después del despacho. Las 
autoridades señalan que alrededor del 10% de las importaciones están sujetas a la inspección de los documentos y a la inspección física (carril rojo). Barbados no tiene requisitos de inspección 
previa a la expedición. 
3.5.  Existe en Barbados desde 2008 una Dependencia de Control Posterior al Despacho (carril 
azul) para proceder a la auditoría de compañías e intermediarios cuando lo indique el 
Departamento de Aduanas. Estas compañías están incluidas en una lista en poder de este 
Departamento y que se confecciona sobre la base de la frecuencia de uso y del historial del importador con respecto al cumplimiento de los reglamentos de aduanas, así como de la solvencia. Hasta ahora, el control a posteriori tenía un alcance limitado y se efectuaba administrativamente. 
Un proyecto de ley de modificación de la Ley de Aduanas, que obedece al propósito de incorporar 
disposiciones sobre el control posterior al despacho (la Ley de Aduanas (modificación) de 2013), se encontraba en segunda lectura en el Parlamento a octubre de 2014. El proyecto autoriza al WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Controlador de Aduanas a ordenar la inspección de documentos y datos y el examen de 
mercancías una vez despachadas; confiere asimismo al Departamento de Aduanas la facultad de entrar en los locales en que puedan encontrarse las mercancías y hacer un registro. Esta facultad es aplicable tanto a las importaciones como a las exportaciones. 
3.6.  Las leyes y los reglamentos de aduanas de Barbados permiten el despacho de productos 
importados antes del pago de derechos u otros gravámenes con la garantía de un banco comercial o una compañía de seguros. Los derechos y grav ámenes deben pagarse en un plazo de tres meses 
c o n t a d o  a  p a r t i r  d e  l a  f e c h a  e n  q u e  e l  D e p a r t a m e n t o  d e  A d u a n a s  a u t o r i z a  e l  d e s p a c h o .  L a s  
autoridades han señalado que esto tiene lugar en forma ocasional. 
3.7.  Si bien no hay un sistema específico de apelación de las decisiones del Departamento de 
Aduanas, estas, junto con las relativas a la valora ción de las importaciones, pueden ser objeto de 
un examen administrativo por el Departamento, previa solicitud de la parte interesada al 
Controlador de Aduanas. También puede apelarse directamente ante el tribunal competente, como el Tribunal de Apelaciones Administrativas y el Tribunal Superior. Las decisiones del Tribunal 
Superior pueden recurrirse ante el Tribunal de Apelación. Las autoridades señalan que la 
valoración sigue siendo la causa principal de los li tigios en materia aduanera; en el período objeto 
del examen se presentó un caso al Tribunal Superior relativo a la subvaloración de los vehículos 
automotrices. 
3.1.2  Valoración en aduana 3.8.  A finales de octubre de 2014 Barbados no había dado respuesta a la lista de cuestiones 
relacionadas con la aplicación y administración del Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
3.9.  La legislación por la que se rige la valoración en aduana figura en el capítulo 66 de la Ley de 
Aduanas. Más concretamente, la Segunda Lista de la Ley de Aduanas contiene las normas para determinar el valor en aduana, que siguen la secu encia establecida en las normas de la OMC sobre 
valoración en aduana. La utilización de valores mínimos está prohibida por la legislación de 
Barbados. En el curso del presente examen, las auto ridades reiteraron que, en la práctica, el valor 
de transacción se utilizaba en término medio para la gran mayoría de las importaciones. Si bien no 
hay estadísticas oficiales que indiquen los distintos métodos de valoración empleados, las 
autoridades estiman que el valor de transacción se utiliza en aproximadamente el 90% de los casos. De no poder aceptarse el valor de transacción, el valor en aduanas se determina de conformidad con los métodos enunciados en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
3.10.  La excepción más importante a la utilización del valor de transacción se refiere a las 
importaciones de vehículos usados. En este caso se utiliza un método especial de valoración que tiene como base la depreciación del vehículo. 
3.11.  Para contrarrestar la subfacturación, el valor de ciertos productos es verificado 
sistemáticamente antes de autorizar su importació n. Estos productos comprenden los vehículos de 
motor usados, los repuestos de vehículos de motor y las embarcaciones marítimas. En estos casos, 
antes de determinar el valor, el Departamento de Aduanas puede proceder a verificar documentos, 
pedir información adicional y hacer un examen físico de las mercancías. La principal fuente de preocupación para las autoridades sigue refiriéndose a la valoración de los vehículos usados. 
3.1.3  Normas de origen 
3.12.  Barbados no tiene normas de origen no preferenciales. Aplica normas de origen 
preferenciales a las importaciones originarias de la CARICOM. En general, y de conformidad con estas normas, se considera que las mercancías son originarias de la CARICOM si: a) se han 
producido completamente dentro de la CARICOM o b) se han producido dentro de la CARICOM 
total o parcialmente con materias importadas de terceros países, o materias de origen no determinado, siempre que se haya producido una transformación sustancial dentro de la 
CARICOM. Una transformación sustancial puede tener lugar cuando se produce un cambio de 
partida arancelaria o cuando se cumplen los requisitos definidos expresamente en cada partida arancelaria incluida en la parte A de la Lista I del Tratado de la CARICOM. Además, al amparo de un mecanismo de "salvaguardia", los fabricantes pueden utilizar materiales de fuera de la región 
cuando no estén disponibles en un Estado de la CARICOM. Es necesario que el Consejo de WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Desarrollo Económico y Comercial (COTED) apruebe una exención que autorice esas 
importaciones. Además, se requiere un certificado de origen del país exportador, que verificará el país importador. Se esperaba que Barbados y otros Estados Miembros de la CARICOM empezaran a aplicar las normas de origen que figuran en la Lista I modificada del Tratado Revisado de 
Chaguaramas, que se basa en el SA 2012, a partir del 1º de enero de 2014. A finales de 2014 ello 
no había ocurrido aún. Las autoridades indicaron que no había una fecha prevista para la adopción del SA 2012 y que, en la actualidad, aplicaban las normas sobre la base de la nomenclatura 
SA 2007. 
3.13.  Las disposiciones en materia de normas de origen también figuran en los sistemas 
preferenciales de la CARICOM con terceros países, como se muestra en el cuadro 3.1. En el marco de la mayor parte de estos acuerdos, si bien por lo general las mercancías deben enviarse 
directamente entre las partes, el tránsito a través de terceros países está permitido cuando se dan 
ciertas condiciones. Existen también disposiciones relativas a la acumulación. 
Cuadro 3.1 Normas de origen aplicadas por Barbados y otros países de la CARICOM 
Acuerdo Normas 
CARICOM Producidos totalmente:  
Una serie de: productos cárnicos ; pescado; hortalizas (congelada s, preservadas o secas); frutas 
(congeladas, preservadas o secas) y nueces; prod uctos de la molinería; semillas oleaginosas; 
materiales vegetales; granos de cacao; azúcar; melazas.  Producidos de materiales regionales:  
Una serie de: aceites; productos de origen animal; confitería; pr eparados de verduras, frutas y 
nueces; aguas minerales; licores y otras bebidas espirituosas; vinagre; madera, sus productos y artículos de carpintería; cestería; productos de  cerámica; artículos de cemento; artículos de 
yeso; productos del acero. 
 
Producidos por transformación química: Diversos productos químicos incluidos en los capítulos 28 a 39 del SA.  El contenido no regional no debe superar el 10% del precio de exportación del producto acabado: Una gama de productos de plástico.  Producidos de materiales no incluidos en SA 43.03 que no sean pieles montadas en placas, cruces o formas similares:  
Prendas, accesorios de vestir y de más productos de peletería (SA 43.03) 
 El valor de materiales extrarregionales no debe superar el 30% del precio de 
exportación del producto acabado: Tejidos teñidos o estampados.  El valor de materiales extrarregionales no debe superar el 50% del precio de exportación del producto acabado:  
Productos de papel; una gama de productos ab arcados en los capítulos 73 a 96 del SA: cobre, 
níquel, aluminio y sus productos; plomo, es taño y zinc y sus productos; otros metales 
comunes; artículos varios de metal común; he rramientas; maquinaria y aparatos mecánicos; 
calderas; maquinaria eléctrica y sus partes; lo comotoras de ferrocarril o tranvía y sus partes; 
vehículos distintos de las locomotoras de ferro carril o tranvía y sus partes; aeronaves y sus 
partes; buques y embarcaciones y estructuras flotantes; instru mentos y aparatos ópticos, 
fotográficos, cinematográficos, de medición, de comprobación, médicos o quirúrgicos, y sus 
partes y accesorios; relojes de pared y pulsera; instrumentos mu sicales; mobiliario; joyería; 
armas y municiones; juguetes; artículos varios. 
CARICOM-
Colombia Las normas de origen para las importaciones en Barbados (com o país más desarrollado de la 
CARICOM) procedentes de Colombia solo se aplican a un número limitado de mercancías 
enumeradas en el Acuerdo. Las normas de origen  para las importaciones se establecen en el 
artículo 9 del Acuerdo y en el anexo III del Protocol o por el que se modifica el Acuerdo, en vigor 
desde junio de 1998. La transfor mación sustancial suele determinarse por un cambio en la 
clasificación arancelaria. Se aplica la acumulación entre las partes. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Acuerdo Normas 
CARICOM-
Cuba Las normas de origen para las importaciones en Barbados (com o país más desarrollado de la 
CARICOM) procedentes de Cuba solo se aplican a las mercancías específicas enumeradas en los anexos II y IV del Acuerdo. Las normas de origen se establecen en el anexo VI del Acuerdo. Las mercancías deben obtenerse o prod ucirse totalmente en los territorios de las partes. Se aplica 
la acumulación entre las partes. De no ser así, los productos que llevan incorporadas partes procedentes de terceros países estarán sujetos a un  cambio en su clasificación arancelaria, o el 
valor de los materiales utilizados procedentes de  terceros países no debe exceder del 50% del 
precio f.o.b. de las mercancías. 
CARICOM-
República 
Dominicana Las normas de origen se establecen en el apén dice I del anexo I del Acuerdo. Las mercancías 
deben obtenerse o producirse totalmente en lo s territorios de las partes. Se aplica la 
acumulación entre las partes. De no ser así, los productos que llevan incorporadas partes 
procedentes de terceros países (que represente n más del 7% del valor de transacción), en la 
mayor parte de los casos, estarán sujetos a un camb io en su clasificación arancelaria. Para los 
productos químicos, los plásticos y algunos tipos de  abonos, el criterio para la transformación 
sustancial es que se haya producido una rea cción química o depuración. En algunos casos 
específicos, el origen es determinado por un co ntenido de valor regional  según lo dispuesto en 
un anexo del apéndice I. También hay ciertos casos para los que aún se han de elaborar 
criterios de normas de origen. 
CARICOM-
Costa Rica  L a s  n o r m a s  d e  o r i g e n  s e  e n u n c i a n  e n  e l  c a p í t u l o  I V  d e l  A c u e r d o .  L a s  n o r m a s  d e  o r i g e n  
específicas se enuncian en el anexo IV.03. Una mercancía se considera originaria si el valor de todos los materiales no originarios utilizados en su producción que no son objeto de un cambio aplicable en la clasificación arancelaria enunciada en el anexo IV.03 no ex cede del 7% del valor de transacción de la 
mercancía ajustada sobre una base f.o.b. Salvo cuando así se especifique en una norma de origen del anexo IV.03 relativa a un producto específico, la definición precedente no se aplica a un material no originario que se emplee en la producción de una mercancía incluida en los capítulos 1 a 24 del SA, a menos que el material no originario esté comprendido en una subpartida distinta de la del producto cuyo origen se está determinando. Una mercancía comprendida en los capítulos 50 a 63 del SA que no sea originaria porque 
algunas fibras o hilados utilizados en la pr oducción del componente de la mercancía que 
determina su clasificación arancelaria no son objeto de un cambio aplicable en la clasificación arancelaria enunciada en el anexo IV.03 se cons iderará de todas maneras mercancía originaria 
si el peso total de todas las fibr as o hilados de ese material no excede del 10% de su peso total.
 
Se permite la acumulación a condición de que todos los materiales no originarios empleados en 
la producción de la mercancía sean objeto de un cambio en la clasificac ión arancelaria aplicable.  
Fuente: Información proporcionada po r las autoridades e información en línea de la OEA. Consultada en: 
http://www.sice.oas.org/agreements_e.asp. 
 
3.14.  También hay disposiciones relativas a las normas de origen en el AAE con la Unión Europea. 
Estas normas se indican en un protocolo independiente, adjunto al AAE. El protocolo se basa en el Protocolo del Acuerdo de Cotonú sobre normas de origen, con algunas enmiendas importantes. Entre ellas cabe mencionar disposiciones especiales sobre el azúcar, el arroz y los productos con 
un alto contenido de azúcar para evitar la posible elusión de las disposiciones en vigor durante el 
período de transición, disposiciones enmendadas sobre la acumulación con países vecinos y la adición de México a la lista de países que pueden beneficiarse de la acumulación. El Acuerdo prevé 
que se procederá a la revisión y posterior simplificación del Protocolo sobre Normas de Origen en 
un plazo de cinco años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del AAE. 
3.1.4  Aranceles 
3.1.4.1  Aranceles NMF aplicados 
3.15.  Barbados aplica el Arancel Externo Común de la CARICOM, con excepciones que figuran en 
las listas A y C. De conformidad con el Arancel Externo Común, hay un tipo máximo del 20% para los productos industriales no exentos y del 40% pa ra los productos agropecuarios no exentos. Los 
productos comprendidos en la lista A suelen importarse con tipos más bajos que los del Arancel 
Externo Común, mientras que los tipos de los productos de la lista C pueden modificarse a nivel nacional y los productos pueden importarse a tipos más altos que los del Arancel Externo Común. 
Además, los países pueden pedir al Consejo de Desarrollo Económico y Comercial (COTED) de la 
CARICOM una suspensión del Arancel Externo Común.
1 Barbados ha consignado varios tipos de 
                                               
1 Puede solicitarse al Consejo de Desarrollo Económ ico y Comercial de la CARICOM una suspensión del 
Arancel Externo Común en los casos siguientes: i) cuando la mercancía no se produce en la región; ii) cuando WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  derechos mínimos en la lista C del Arancel Externo Común, que contiene productos cuyos derechos 
NMF (fuera de la CARICOM) son superiores a los tipos del AEC. Además, en mayo de 2001, Barbados solicitó al COTED aumentar al 60% los aranceles aplicados a las importaciones no originarios de la CARICOM respecto de varios productos, principalmente productos 
manufacturados; estos tipos se seguían aplicando en 2014. De conformidad con el arancel 
NMF 2014 de Barbados, había 214 líneas arancelarias con tipos aplicados del 60%, que correspondían principalmente a las secciones 10, 11, 14 y 20 del SA.
2 En consecuencia, aunque el 
arancel medio aplicado por Barbados en 2014 es del 15,9%, más bajo que el 16,2% consignado 
para 2007 en su último examen, es más elevado que el que aplican otros países de la CARICOM. 
3.16.  El arancel de Barbados para 2014 se basa en el Sistema Armonizado de Designación y 
Codificación de Mercancías de 2007. En el curso del examen Barbados había iniciado el proceso de 
migración al SA 2012; a finales de 2014 el proceso no se había completado aún. El arancel 
aplicado en 2014 comprendía 6.507 líneas arancelarias al nivel de 11 dígitos (cuadros 3.2 y 3.3). 
Cuadro 3.2 Estructura arancelaria, 2014 
 (Porcentaje) 
1. Número total de líneas arancelarias 6.507 
2. Aranceles no ad valorem  (% de todas las líneas) 0,7 
3. Aranceles no ad valorem  sin equivalente ad valorem  (% de todas las líneas) 0,7 
4. Contingentes aran celarios (% de todas las líneas) 0,0 
5. Líneas libres de derechos (% de todas las líneas) 5,4 
6. Tipo medio de las líneas ar ancelarias imponibles (%) 16,8 
7. "Crestas" arancelarias inte rnas (% de todas las líneas)a 6,5 
8. "Crestas" arancelarias internacionales (% de todas las líneas)b 29,7 
9. Líneas arancelarias consolidad as (% de todas las líneas) 97,1 
10. Promedio del arancel simple 15,9 
11. Productos agropecuarios (definición de la OMC) 33,9 
12. Productos no agropecuarios (incluido el petróleo) (definición de la OMC) 12,3 
13. Agricultura, caza, silvicultura y pesca (CUCI 1) 31,9 
14. Explotación de minas y canteras (CUCI 2) 7,8 
15. Industrias manufactureras (CUCI 3) 14,8 
16. Primera fase de elaboración 26,1 
17. Productos semielaborados 6,3 
18. Productos totalmente elaborados 18,3 
19. Derechos aplicados "de puro es torbo" (% de todas las líneas)c 0,0 
20. Desviación estándar global 24,8 
a Las crestas arancelarias internas se definen co mo los tipos que superan tres veces el promedio 
global de los tipos aplicados. 
b Las crestas arancelarias internacionales se definen como los tipos que superan el 15%. c Aranceles mayores que cero pero menores que el 2%. 
Fuente: Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos proporcionados por las autoridades de 
Barbados. 
3.17.  Si bien el promedio simple del arancel NMF en 2014 era del 15,9%, más bajo que en 2007, 
cuando era del 16,2%, la diferencia se explica en su mayor parte por el cambio de nomenclatura 
del SA (de 2002 a 2007), que implicó una reducción del 5,6% en el número de líneas arancelarias (en el arancel de 2014 hay 383 líneas arancelarias menos que en el de 2007). El promedio del arancel NMF para los productos agropecuarios (definición de la OMC) era del 33,9% en 2014, 
apenas más alto que el 33,7% indicado en el ex amen anterior, mientras que, respecto de los 
productos no agropecuarios, el arancel NMF me dio aplicado era del 12,3%, inferior al 12,8% 
indicado para 2007 en el examen anterior. Las crestas arancelarias se han mantenido sin cambios 
                                                                                                                                               
la producción de la mercancía en la región es insuficien te para satisfacer la demanda regional y iii) cuando la 
calidad de la mercancía producida en el  país es inferior a la norma aprobada  en la región para esa mercancía. 
2 Se trataba principalmente de los siguientes produc tos: trigo; harina de trigo; margarina; grasa; 
confitería; bizcochos; pan; pasteles y tortas; patatas fritas, totopos y tostaditas de maíz; cemento; masilla; 
plastes utilizados en pintur a; insecticidas en aerosol; preparaciones de aditiv os para cementos, morteros y 
hormigones; bolsas de plástico no de gradables; cartapacios; bolsas para la compra, sacos de viaje y mochilas; 
papel para envolver; tarjetas; cajas; cuadernos; et iquetas; rollos de papel para máquinas, folletos y 
calendarios; un grupo de prendas de vestir que incl uyen trajes, pantalones, camisas, blusas, chalecos, 
albornoces de baño, batas de casa y camisones; loceta s de arcilla; joyas; puertas y ventanas y sus marcos; 
alambres de púas; calentadores de agua con energía solar; plomo, acumuladores de plomo; asientos con 
relleno; mobiliario de madera; somieres y escobas y cepillos. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  en comparación con la situación en 2007; los tipos arancelarios siguen fluctuando entre el 0% y el 
216% para los productos agropecuarios y entre el 0% y el 145% para los no agropecuarios. El tipo más alto para los productos no agropecuarios sigue correspondiendo a ciertos pescados
3; otros 
productos manufacturados, como ciertos textiles y prendas de vestir tienen aranceles del 117% o 
del 60% (véase más arriba). Un 60% de las líneas tienen un tipo arancelario del 5% o menos 
(gráfico 3.1). Los derechos de importación representaron un 2,3% de los ingresos fiscales en 2013 y un 5,9% del valor de las importaciones, lo cual está muy por debajo del promedio del tipo 
aplicado, 15,9%, y refleja tanto el comercio con interlocutores preferenciales como, en particular, 
el amplio alcance de las concesiones arancelarias hechas por Barbados. 
Gráfico 3.1 Distribución de los tipos arancelarios NMF según su frecuencia, 2014 
(5,4%)(55,0%)
(3,9%)(5,4%)(15,4%)
(0,7%) (0,8%)(5,9%)(6,9%)
(0,7%)
0102030405060708090100
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
Franquicia
arancelaria5% 10% 15% 20% 25% 30% 40% >40% EspecíficosNúmero de líneas arancelariasaPorcentaje
% acumulado
Número de líneas (% del total)
 
a El número total de líneas es de 6.507, incluidas 46 líneas sujetas a derechos específicos. 
Fuente: Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos proporcionados por las autoridades de 
Barbados. 
3.18.  En el Arancel de Barbados, el 99,3% de los tipos arancelarios son ad valorem ; se aplican 
derechos específicos a 46 líneas, que corresponden en su mayoría a bebidas alcohólicas. Las autoridades no han facilitado equivalentes ad valorem  de los tipos no ad valorem  para el presente 
examen porque no los calculan. La progresividad arancelaria es negativa entre las materias primas 
y los productos semielaborados, pero es positiva entre estos y los productos elaborados (cuadro 3.3). 
Cuadro 3.3 Análisis resumido del arancel NMF, 2014 
Designación NMF  
Número 
de líneas  Promedio  
(%) Tramo  
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidadosa 
(%) 
Total 6.507 15,9 0 - 216 1,6 82,3 
SA 01-24 1.231 36,5 0 - 216 1,2 111,6 
SA 25-97 5.276 11,2 0 - 117 1,2 76,5 
Por categorías de la OMC      
Productos agropecuarios (OMC) 1.119 33,9 0 - 216 1,3 111,0 
 - Animales y productos de origen animal 161 63,7 0 - 184 1,1 135,0 
                                               
3 Atún de aleta amarilla, delfín, pez volador, medreg al, pez espada, aguja azul, aguja, marlines y peces 
vela. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Designación NMF  
Número 
de líneas  Promedio  
(%) Tramo  
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidadosa 
(%) 
 - Productos lácteos 24 46,3 0 - 141 1,3 115,4 
 - Frutas, legumb res y hortalizas 347 37,4 0 - 216 1,1 107,9 
 - Café y té 30 17,5 5 - 40 0,7 100,0 
 - Cereales y preparados 135 20,7 0 - 135 1,1 100,3 
 - Semillas oleaginosa s, grasas y aceites 
y sus productos 95 21,2 0 - 158 1,3 133,9 
 - Azúcar y confitería 22 23,9 5 - 60 0,7 105,0 
 - Bebidas, líquidos alcohólicos y tabaco 146 45,5 5 - 141 0,9 102,2 
 - Algodón 6 5,0 5 - 5 0,0 100,0 
 - Los demás productos agropecuarios 
n.e.p. 153 9,4 0 - 40 1,3 99,6 
Productos no agropecuarios (OMC) 
(incluido el petróleo) 5.388 12,3 0 - 145 1,3 76,2 
 - Productos no agropecuarios (OMC) 
(excluido el petróleo) 5.361 12,3 0 - 145 1,3 75,8 
 - - Pescado y productos del pescado 190 38,9 0 - 145 1,0 100,0 
 - - Productos minerales y metales 1.115 9,4 0 - 60 1,2 73,1 
 - - Productos químicos y productos 
fotográficos 1.019 7,7 0 - 60 0,9 70,6 
 - - Madera, pasta de madera, papel y 
muebles 344 12,9 0 - 60 1,1 70,0 
 - - Textiles 649 8,1 0 - 60 0,9 70,0 
 - - Vestido 290 38,2 5 - 117 0,6 70,3 
 - - Cuero, caucho, calzado y artículos de 
viaje 182 11,2 0 - 60 0,9 73,1 
 - - Maquinaria no eléctrica 588 6,6 0 - 60 0,9 73,2 
 - - Maquinaria eléctrica 266 10,6 0 - 60 0,8 76,6 
 - - Equipo de transporte 233 12,2 0 - 45 1,1 143,3 
 - - Productos no agropecuarios n.e.p. 485 16,0 0 - 70 0,9 78,6 
 - Petróleo 27 7,6 5 - 25 0,7 151,5 
Por sectores de la CIIUb      
Agricultura y pesca 448 31,9 0 - 216 1,2 104,5 
Explotación de minas 107 7,8 0 - 50 1,4 73,5 
Industrias manufactureras 5.951 14,8 0 - 184 1,6 81,0 
Por secciones del SA      
01 Animales vivos y productos del reino 
animal 352 43,4 0 - 184 1,2 120,6 
02 Productos del reino vegetal 423 30,1 0 - 216 1,3 105,5 
03 Grasas y aceites 53 33,6 5 - 158 0,9 158,0 
04 Preparaciones alimenticias, etc. 403 37,6 0 - 184 1,3 107,9 
05 Productos minerales 188 8,3 0 - 60 1,2 85,9 
06 Productos de las industrias químicas y 
de las industrias conexas 947 7,1 0 - 60 0,9 72,2 
07 Plástico y caucho 247 9,5 0 - 60 0,8 72,7 
08 Pieles y cueros 85 14,8 5 - 60 1,1 73,6 
09 Madera y manufacturas de madera 132 10,8 0 - 20 0,5 70,0 
10 Pasta de madera, papel, etc. 183 11,0 0 - 60 1,3 70,0 
11 Materias textiles y sus manufacturas 924 17,0 0 - 117 1,1 70,9 
12 Calzado y sombreros 60 16,1 0 - 20 0,4 70,0 
13 Manufacturas de piedra 186 10,7 0 - 60 0,8 71,2 
14 Piedras preciosas, etc. 62 29,9 0 - 60 0,8 105,9 
15 Metales comunes y sus manufacturas 712 7,9 0 - 60 0,9 70,3 
16 Máquinas y aparatos 871 8,1 0 - 60 0,9 75,4 
17 Material de transporte 244 12,0 0 - 45 1,1 140,0 
18 Instrumentos de precisión 229 13,5 0 - 60 1,1 78,4 
19 Armas y municiones 24 40,2 0 - 70 0,7 116,0 
20 Manufacturas diversas 174 19,7 0 - 60 0,8 70,3 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 47 - 
 
  Designación NMF  
Número 
de líneas  Promedio  
(%) Tramo  
(%) Coeficiente 
de variación 
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidadosa 
(%) 
21 Objetos de arte, etc. 8 20,0 20 - 20 0,0 70,0 
Por etapas de elaboración      
Primera etapa de elaboración 875 26,1 0 - 216 1,3 94,8 
Productos semielaborados 1.853 6,3 0 - 60 0,9 71,6 
Productos acabados 3.779 18,2 0 - 184 1,4 85,1 
a Los tipos consolidados se indican según la clasif icación del SA de 2002 y los tipos aplicados según la 
clasificación del SA de 2007; por lo tanto, es posible que haya diferencias en el número de líneas 
incluidos en el cálculo y los promedios consolidados se indican a título informativo únicamente. 
b Clasificación de la CIIU (Rev. 2), excluida la electricidad (1 línea). 
Fuente: Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos proporcionados por las autoridades de 
Barbados. 
3.1.4.2  Aranceles consolidados 
3.19.  Durante la Ronda Uruguay, Barbados consolidó todos sus aranceles con la excepción de los 
aplicados al pescado y los productos de la pesca, de manera que están consolidadas alrededor del 97,1% de las líneas. Las consolidaciones se realizan en su mayor parte a los tipos máximos. La 
mayor parte de los productos agropecuarios (según la definición de la OMC) están consolidados a 
tipos definitivos del 100% como mínimo, mientras que los demás derechos y cargas lo están al 70%; en el caso de unos 40 productos, los tipos consolidados están comprendidos entre el 110% y el 233%, mientras que los demás derechos y cargas lo están a tipos superiores al 170%. En el 
caso de los productos no agropecuarios, los aranceles están consolidados en general a tipos del 
70% como mínimo, habiéndose consolidado los demás derechos y cargas al 200%; ciertos productos están consolidados a tipos más altos, entre ellos los productos del petróleo, el jabón y 
los detergentes, los fuegos artificiales, las películas, los neumáticos, las piedras preciosas y los 
vehículos de motor. Los aranceles aplicados a los vehículos de motor se han consolidado al 247% y los demás derechos y cargas al 346%. Habida cuenta de los elevados tipos de consolidación en 
Barbados, hay un gran desfase entre los tipos consolidados y los aplicados, y el tipo consolidado 
medio (87%) es más de cinco veces más alto que el promedio del tipo aplicado. Sin duda, la reducción de ese desfase ayudaría a hacer más previsible el régimen comercial de Barbados. 
3.1.4.3  Preferencias arancelarias 
3.20.  Barbados concede trato de franquicia arancelaria a las importaciones procedentes de países 
de la CARICOM. En su carácter de país más desarrollado de la CARICOM, se espera que Barbados conceda preferencias arancelarias a los países con los cuales ese Mercado tiene acuerdos 
preferenciales de comercio, como Colombia, Cuba y la República Dominicana. Sin embargo, para el 
presente informe no se facilitó información acerca del alcance de esas preferencias. 
3.21.  En el marco del AAE con la Unión Europe a que se describe en el capítulo 2, Barbados 
comenzó en 2011 a conceder preferencias arancelari as a las importaciones procedentes de países 
de la UE. Los recortes arancelarios correspondientes se aplican a escala administrativa. Las preferencias arancelarias concedidas por Barbados a las importaciones procedentes de la Unión Europea, una vez que se apliquen plenamente, representarán el 86,9% de las líneas arancelarias. 
3.22.  En el cuadro 3.4 se presenta la situación de los aranceles aplicados en el marco del AAE con 
la Unión Europea en 2014. Como se puede observar, el promedio del tipo arancelario era del 11,3%, casi un 30% más bajo que el promedio del tipo NMF (15,9%). La reducción es mayor en el 
caso de los productos no agropecuarios (definición de la OMC) y llega casi al 40% (7,4% en 
comparación con un 12,3%) y menor en el de los productos agropecuarios (menos del 10%), lo que obedece en parte al número de productos de esta categoría excluidos de las reducciones. Las 
reducciones son sustanciales en sectores tales como los productos minerales y los metales; los 
productos químicos y productos fotográficos; la madera, pasta de madera, papel y muebles; los textiles; el cuero, el caucho y los artículos de viaje; la maquinaria no eléctrica y la maquinaria eléctrica. Las reducciones más pequeñas corresponden a los productos lácteos, el azúcar, las 
bebidas y la pesca. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Cuadro 3.4 Análisis resumido de los arancele s preferenciales en el marco del AAE con la 
Unión Europea, 2014 
Designación Número de 
líneas Promedio 
(%) Tramo 
(%) 
Total 6.507 11,3 0 - 216 
SA 01-24 1.231 33,6 0 - 216 
SA 25-97 5.276 6,3 0 - 117 
Por categorías de la OMC    
Productos agropecuarios (OMC) 1.119 30,8 0 - 216 
 - Animales y productos de origen animal 161 60,4 0 - 184 
 - Productos lácteos 24 45,7 0 - 141 
 - Frutas, legumb res y hortalizas 347 33,9 0 - 216 
 - Café y té 30 14,8 0 - 40 
 - Cereales y preparados 135 18,8 0 - 135 
 - Semillas oleaginosas, grasas y aceites y sus productos 95 17,3 0 - 158 
 - Azúcar y confitería 22 22,5 0 - 60 
 - Bebidas, líquidos alcohólicos y tabaco 146 43,5 0 - 141 
 - Algodón 6 0,0 0 - 0 
 - Los demás productos agropecuarios n.e.p. 153 5,6 0 - 40 
Productos no agropecuarios (O MC) (incluido el petróleo) 5.388 7,4 0 - 145 
 - Productos no agropecuarios (OMC) (excluido el petróleo) 5.361 7,4 0 - 145 
 - - Pescado y productos del pescado 190 36,9 0 - 145 
 - - Productos minerales y metales 1.115 4,4 0 - 60 
 - - Productos químicos y productos fotográficos 1.019 3,3 0 - 43 
 - - Madera, pasta de madera, papel y muebles 344 7,9 0 - 60 
 - - Textiles 649 3,5 0 - 43 
 - - Vestido 290 30,1 0 - 117 
 - - Cuero, caucho, calzado y artículos de viaje 182 6,1 0 - 43 
 - - Maquinaria no eléctrica 588 2,2 0 - 60 
 - - Maquinaria eléctrica 266 6,1 0 - 48 
 - - Equipo de transporte 233 9,6 0 - 40 
 - - Productos no agropecuarios n.e.p. 485 9,5 0 - 70 
 - Petróleo 27 5,7 0 - 25 
Por sectores de la CIIUa    
Agricultura y pesca 448 27,9 0 - 216 
Explotación de minas 107 2,1 0 - 32 
Industrias manufactureras 5.951 10,2 0 - 184 
Por secciones del SA    
01 Animales vivos y productos del reino animal 352 40,8 0 - 184 
02 Productos del reino vegetal 423 26,4 0 - 216 
03 Grasas y aceites 53 27,9 0 - 158 
04 Preparaciones alimenticias, etc. 403 35,8 0 - 184 
05 Productos minerales 188 3,2 0 - 50 
06 Productos de las industrias químicas y de las industrias 
conexas 947 2,8 0 - 43 
07 Plástico y caucho 247 5,5 0 - 43 
08 Pieles y cueros 85 9,2 0 - 43 
09 Madera y manufacturas de madera 132 5,4 0 - 20 
10 Pasta de madera, papel, etc. 183 6,0 0 - 60 
11 Materias textiles y sus manufacturas 924 11,3 0 - 117 
12 Calzado y sombreros 60 12,1 0 - 18 
13 Manufacturas de piedra 186 7,1 0 - 50 
14 Piedras preciosas, etc. 62 16,6 0 - 60 
15 Metales comunes y sus manufacturas 712 3,2 0 - 60 
16 Máquinas y aparatos 871 3,2 0 - 60 
17 Material de transporte 244 9,3 0 - 40 
18 Instrumentos de precisión 229 5,7 0 - 32 
19 Armas y municiones 24 40,2 0 - 70 
20 Manufacturas diversas 174 14,9 0 - 60 
21 Objetos de arte, etc. 8 15,0 15 - 15 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 49 - 
 
  Designación Número de 
líneas Promedio 
(%) Tramo 
(%) 
Por etapas de elaboración    
Primera etapa de elaboración 875 22,0 0 - 216 
Productos semielaborados 1.853 1,4 0 - 60 
Productos acabados  3.779 13,8 0 - 184 
a Clasificación de la CIIU (Rev. 2), excluida la electricidad (1 línea). 
Fuente: Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos proporcionados por las autoridades de 
Barbados. 
3.1.5  Otras cargas que afectan a las importaciones 
3.23.  Barbados aplica un impuesto sobre el valor añadido al suministro de bienes y servicios por 
un contribuyente (inscrito) en Barbados y a la importación de mercancías. El requisito de la 
inscripción es aplicable a toda persona que proporcione suministros gravables en Barbados, salvo que su cifra de negocios sea inferior a 80.000 dólares de Barbados por año. El Departamento de 
Impuestos Indirectos y del Impuesto sobre el Valor Añadido de Barbados facilita la inscripción en 
línea de los contribuyentes y la declaración de estos impuestos a través de su sitio Web; la inscripción debe tener lugar dentro de los 21 días siguientes al primer día en que se proporcionan 
suministros.
4 
3.24.  El IVA se aplica a tres tipos distintos de conformidad con la Ley del Impuesto sobre el Valor 
Añadido (modificación) de 2011, en virtud de la cual se aumentó el tipo general. El tipo normal es del 17,5% (en comparación con el 15% indicado en el examen anterior) y es aplicable a la mayor 
parte de los productos gravables. Hay un tipo redu cido, del 7,5%, que se aplica al alojamiento en 
hosterías, hoteles, posadas y otros establecimientos. Los suministros enumerados en la Primera Lista de la Ley del IVA tienen un tipo nulo e incluy en dispositivos médicos reglamentados; petróleo 
crudo; cargos por servicios pagaderos a hoteles, hosterías y restaurantes; servicios de cruceros 
internacionales y ciertos productos alimenticios básicos como carne congelada, pescado, patatas (papas), cebollas, cítricos y arroz. El suministro de algunos servicios está exento del IVA. Se trata 
de servicios financieros, postales públicos, de transporte, médicos y de agua y saneamiento, así 
como de servicios de venta de bienes raíces residenciales, apuestas y juegos de azar. Estos 
servicios están íntegramente enumerados en la Segunda Lista de la Ley del IVA. El IVA que grava los insumos utilizados para estos suministros no puede ser reembolsado. El IVA pagado por un 
contribuyente inscrito solo puede recuperarse como impuesto a los insumos si corresponde a 
bienes y servicios adquiridos únicamente para el fin de fabricar suministros gravables.
5 El 
impuesto sobre los insumos se recupera mediante su compensación con el impuesto sobre los 
productos (impuestos con que están gravados los suministros) en la declaración del impuesto 
sobre el valor añadido correspondiente a cada período de este. Si el impuesto sobre los insumos excede del impuesto sobre los productos en un pe ríodo, se reembolsa el monto del exceso. Según 
la Ley del IVA, los contribuyentes inscritos pueden compensar los reembolsos del IVA de un 
período anterior no pagados imputándolos al impuesto sobre el producto adeudado para el período 
en curso. 
3.25.  El IVA tiene un tipo nulo para el suministro de mercancías exportadas. Para tener derecho a 
ello, las exportaciones deben estar corroboradas por pruebas que confirmen que las mercancías 
han salido de Barbados (cuadro 3.5). 
                                               
4 Puede encontrarse más información en: https://evetas.customs.gov.bb/ . 
5 De conformidad con la Ley del IVA, si el impues to sobre los insumos correspondiente al período se 
refiere en todo o en parte a la fabricación de sumi nistros tanto gravables como exentos, debe hacerse un 
cálculo del prorrateo. El importe del impuesto sobre lo s insumos que se pueda recuperar se calcula sobre la 
base de la relación entre el valor de los suministros gr avables fabricados durante el período y el valor de todos 
los suministros fabricados en el mismo período. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 50 - 
 
  Cuadro 3.5 Tipos del IVA, 2014 
 Tipo aplicado A qué se aplica 
Tipo normal 17,5% La mayor part e de los bienes y servicios. 
Tipo resultante de 
una concesión 7,5% Alojamiento para vacaciones. 
Tipo nuloa 0% Bienes y servicios exportados; servicios internacionales de 
transporte de carga; sumini stros a buques y aeronaves 
comerciales internacionales; ganado, aves de corral, abejas y pescado utilizados para prod ucir productos alimenticios; 
bienes reglamentados para su uso exclusivo por empresas 
pesqueras en la pesca comercial; productos comprendidos en 
la Ley de Servicios Farmacéuticos; dispositivos médicos reglamentados; petróleo crud o; componentes de viajes 
turísticos organizados internacionales, excepto el componente relacionado con el tr ansporte internacional; caña 
de azúcar suministrada por los cultivadores a la Empresa de 
Gestión Agrícola de Barbados ; cruceros internacionales; 
servicios de electricidad, de telecomunicaciones y de contabilidad; servicios jurídico s; alquiler de espacio para 
oficinas y suministros de billet es a empresas internacionales 
y al cuerpo diplomático; carg os por servicios pagaderos a 
hoteles; y otros. 
Suministros de 
servicios exentosb n.a. Servicios financieros; diversos servicios relacionados con 
bienes inmuebles; transporte de pasajeros en autobús o en 
taxi; servicios de suministro de agua y alcantarillado del 
Organismo del Agua de Barbados; diversos servicios médicos 
y de enseñanza; suministros entre sindicatos; servicios de 
juegos de azar y apuestas y otros. 
Exenciones n.a. Importaciones de ma terial y equipo de construcción y 
suministros para la modernización de diversos establecimientos turísticos en  virtud de la Ley de Zonas 
Especiales de Desarrollo (véase el capítulo 4). 
n.a. No se aplica. 
a Para una lista completa de los suministros de serv icios sujetos a tipos nulos, véase la Primera Lista 
de la Ley del IVA. 
b Para una lista completa de los suministros de serv icios exentos, véase la Segunda Lista de la Ley del 
IVA, sección 10. 
Fuente: Departamento de Aduanas e Impuesto s Indirectos de Barbados. Consultado en: 
http://evats.customs.gov.bb/ . 
3.26.  Barbados suprimió en 2010 un gravamen ambiental sobre el valor c.i.f. de las mercancías 
importadas que se aplicaba a un tipo general del 1,5%, con ciertas excepciones.6 Este impuesto no 
se aplicaba a los bienes fabricados en el país, por lo que se consideraba que era discriminatorio.7 
3.1.6  Prohibiciones, restricciones y licencias de importación 3.27.  Barbados sigue manteniendo un sistema de licencias que favorece las importaciones 
procedentes de otros interlocutores de la CARICOM. El sistema de licencias se rige por la Ley de 
Controles Varios, capítulo 329, de la legislación de Barbados y es administrado por el Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de las Pequeñas Empresas.
8 La lista de 
productos prohibidos o restringidos está incluida en la Primera Lista de la Orden de Aduanas (Lista 
de importaciones y exportaciones prohibidas o restringidas), de 2009 (cuadro 3.6). La lista de productos sujetos a prescripciones de licencia figura  en el Reglamento de controles varios (Licencia 
de importación general y abierta), de 2014 (Instrumento legal 2014 Nº 8). 
                                               
6 El impuesto estaba regulado por la Ley del Grav amen Ambiental, cap. 70, de la legislación de 
Barbados. 
7 La supresión del gravamen ambiental fue anunciada en la declaración presupuestaria de 2010. 
Consultado en: https://www.investbarbados .org/docs/BUDGET%202010.pdf . 
8 Ley de Controles Varios, capítulo 329. Consultada en: 
http://www.commerce.gov.bb/Legislation/Documents/CAP329.PDF . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Cuadro 3.6 Importaciones prohibidas o restri ngidas en virtud de la Orden de Aduanas 
(Lista de importaciones y exportacione s prohibidas o restringidas), 2009 
Importaciones prohibidas 
Monedas falsas 
Alimentos no aptos para el consumo humano 
Artículos indecentes u obscenos 
Ganado infectado 
Preparaciones de opio 
Sellos falsos 
Pistolas de juguete 
Frutas y hortalizas frescas  cultivadas en Florida (Estados Unidos) o traídas de allí, salvo que estén 
acompañadas de un certificado fitosanitario. Sustancias que agotan la ca pa de ozono (SA Ex 29.03) 
Mercancías cuya importación esté prohib ida por cualquier otra ley de Barbados 
Importaciones restringidas 
Armas y municiones 
Cannabis sativa 
Bebidas espirituosas y vinos no embotellados o en recipien tes de menos de 9 galones 
Tabaco, cigarrillos, cigarritos (puritos ), salvo que estén en paquetes enteros 
Extractos y esencias de tabaco 
Productos que lleven el escudo real de Gran Bretaña 
Productos importados de almacenes de buques o aerona ves, salvo que estén destinados al consumo de los 
pasajeros y la tripulación 
Sustancias que agotan la ca pa de ozono (SA Ex 29.03) 
Mezclas refrigerant es (SA Ex 38.24) 
Mercancías cuya importación esté restring ida por cualquier otra ley de Barbados 
Fuente: Orden de Aduanas (Lista de importaciones y exportaciones prohibidas o restringidas), 2009. 
3.28.  En el marco del Reglamento de controles varios (Licencia de importación general y abierta), 
de 2014, hay dos listas en las que se enumeran los productos para los que deben obtenerse 
licencias. La Primera Lista se aplica a las importaciones procedentes de fuera de la CARICOM y la Tercera Lista se aplica a las mercancías originarias de la CARICOM (cuadro 3.7). Para retirar productos de estas listas o incluirlos en ellas debe  obtenerse la aprobación del poder legislativo; la 
lista se ha reducido en varias ocasiones durante el período objeto del examen; no se han añadido 
productos nuevos y se han suprimido varios produc tos, entre ellos, diversos aceites (aceite de 
oliva, aceite de palma y aceite de colza, entre otros); pastas alimenticias; galletas; nueces; 
puertas y sus marcos; papel; barras de hierro o acero; acumuladores; detergentes en polvo; 
líquidos lavavajillas y lejías líquidas. Las autoridades manifestaron que la aplicación diferente de licencias automáticas a países miembros y no miembros de la CARICOM refleja los diferentes 
requisitos de vigilancia. Las licencias no son automáticas para las importaciones que plantean 
preocupaciones relacionadas con la salud y la inoc uidad, la moral o la seguridad pública, a saber, 
fuegos artificiales, "chemshield", "mace", esposas (de plástico o de metal), cuchillos con hoja cortante o dentada y jet esquíes y motos acuáticas (cuadro 3.7). Las licencias son automáticas 
para los demás productos sujetos al régimen de licencias. 
Cuadro 3.7 Importaciones sujetas al régi men de licencias de conformidad con el 
Reglamento de controles varios (Licencia de importación general y abierta), 2014 
Partida 
arancelaria  
Nº Designación de las mercancías Primera Lista 
(importaciones no 
procedentes de la 
CARICOM) o Tercera 
Lista (importaciones 
procedentes de la 
CARICOM) 
01.05 Aves de corral vivas Primera 
02.01 Carne de animales de la especie bovina, fresca o refrigerada Primera 
02.02 Carne de animales de la especie bovina, congelada Primera 
02.03 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada  Primera 
02.04 Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o 
congelada Primera 
Ex.02.07 Carne de aves de la partida Nº 01.05, fresca, refrigerada o congelada Primera 
0210.101 Jamones Primera 
0210.102 Tocino Primera 
03.02 Pescado fresco o refrigerado, exce pto los filetes y demás carne de 
pescado de la partida Nº 03.04 Primera WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Partida 
arancelaria  
Nº Designación de las mercancías Primera Lista 
(importaciones no 
procedentes de la 
CARICOM) o Tercera 
Lista (importaciones 
procedentes de la 
CARICOM) 
03.03 Pescado congelado, excepto los filetes y demás carne de pescado de la 
partida Nº 03.04 Primera 
0303.75 Escualos Tercera 
0303.793 Peces voladores Tercera 
0303.799 Los demás pescados, congelados Tercera 
03.04 Filetes y demás carne de pescado, frescos, refrigerados o congelados Primera; Tercera 
04.01 Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar ni otro 
edulcorante Primera; Tercera 
04.02 Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro 
edulcorante Primera; Tercera 
Ex. 04.07 Huevos de ave con cáscara (ca scarón), frescos, excepto los huevos para 
la incubación Primera 
0702.00 Tomates frescos o refrigerados Primera; Tercera 
0703.101 Cebollas, frescas o refrigeradas Primera 
0703.102 Chalotes, frescas o refrigeradas Primera 
07.04 Coles, incluidos los repollos, coles rizacas, colinabos y productos 
comestibles similares del género Brassica , frescos o refrigerados Primera 
0704.901 Coles, frescas o refrigeradas Tercera 
07.05 Lechugas y achicorias, fre scas o refrigeradas Primera 
07.06 Zanahorias, nabos, remolachas para ensalada, salsifíes, apionabos, 
rábanos y raíces comestibles si milares, frescos o refrigerados Primera 
07.07 Pepinos y pepinillos, fre scos o refrigerados Primera 
0707.001 Pepinos, frescos o refrigerados Tercera 
07.08 Hortalizas de vaina, aunque estén desvainadas, frescas o refrigeradas Primera 
07.09 Las demás hortalizas, frescas o refrigeradas Primera 
0709.903 Calabazas, frescas o refrigeradas Tercera 
07.10 Hortalizas, aunque estén cocidas, congeladas Primera 
0714.20 Batatas (boniatos, camotes) Primera 
Ex. 08.07 Melones, sandías y papayas, frescos Primera; Tercera 
1501.101 Manteca de cerdo Primera 
15.07 Aceite de soja (soya) y sus frac ciones, incluso refinado, pero sin 
modificar químicamente Primera; Tercera 
16.01 Embutidos y productos similares de carne, despojos o sangre, 
preparaciones alimen ticias a base de estos productos  Primera 
16.02 Las demás preparaciones y conservas de carne, despojos o sangre 
(excepto el corned beef ) Primera 
Ex. 17.01 Remolacha azucarera y caña de  azúcar en estado sólido Primera 
20.07 Confituras, jaleas y mermelad as, purés y pastas de frutas Primera 
Ex.20.09 Jugo de naranja, jugo de toronj a o pomelo, jugo de piña (ananá), jugo 
de manzana Primera 
2009.11 Jugo de naranja, congelado Tercera 
2103.201 "Ketchup" Primera; Tercera 
2105.001 Helados Primera; Tercera 
22.02 Agua, incluidas el agua mineral y la gaseada, con adición de azúcar u 
otro edulcorante o aromatizada y demás bebidas no alcohólicas Primera 
2202.101 Bebidas gasificadas Tercera 
2202.109 Las demás aguas aromatizadas Tercera 
2202.909  Las demás bebidas Tercera 
22.03 Cerveza de malta Primera 
2203.001 Cerveza Tercera 
2203.002 Stout Tercera 
Ex.22.06 Shandy Primera 
Ex.36.04 Fuegos artificialesa Primera; Tercera 
Ex.38.23 "Chemshield" (el mé todo de defensa de nuestro tiempo)a Primera; Tercera 
Ex.38.23 "Mace" y productos similaresa Primera; Tercera 
Ex.39.26 Esposas de plásticoa Primera; Tercera 
Ex.61.09 Camisetas de punto Primera; Tercera 
Ex.73.26 Esposas de hierro o aceroa Primera; Tercera 
Ex.82.11 Cuchillos con hoja cortante o dentada y sus hojasa Primera; Tercera 
87.02 Vehículos automóviles de pasajeros de l tipo para el transporte público Primera WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Partida 
arancelaria  
Nº Designación de las mercancías Primera Lista 
(importaciones no 
procedentes de la 
CARICOM) o Tercera 
Lista (importaciones 
procedentes de la 
CARICOM) 
87.03 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles concebidos 
principalmente para el transporte de personas (excepto los de la partida 
Nº 87.02), incluido los del tipo familiar ("break" o "stationwagons") y los de carreras Primera 
Ex.89.01 Aerodeslizadores Primera; Tercera 
Ex.89.03 Yates y demás barcos y embarc aciones de recreo o deporte Primera 
9803.99 Jet esquíes, motos acuáticas y embarcaciones similaresa Tercera 
9403.201 Los demás muebles de metal de los tipos utilizados en escuelas, iglesias 
y laboratorios Primera; Tercera 
Ex.95.04 Juegos activados con monedas o fichas Primera; Tercera 
Ex.95.04 Artículos para juegos de socied ad (con exclusión de las máquinas de 
juego), como mesas especiales para juegos de cartas, contadores de mesa y manuales, ruletas, dados, cubi letes para dados, rastrillos para 
croupiers, etc. Primera; Tercera 
a Licencias no automáticas. 
Fuente: Reglamento de controles varios (Licencia de importación general y abierta), 2014, capítulo 329 de 
las Leyes de Barbados. 
3.29.  Barbados ha facilitado las respuestas al cuestionario de la OMC sobre los procedimientos 
para el trámite de licencias de importación.9 Las autoridades señalan que el sistema de licencias de 
importación se aplica con fines de vigilancia, de seguridad, sanitarios y ambientales, así como para 
proteger la moral pública, e indican que no hay restricciones cuantitativas. Las licencias se 
consideran caso por caso. Las autoridades han señalado que el objetivo del sistema de licencias no consiste en modo alguno en restringir la cantidad o el valor de las importaciones y que el sistema 
de licencias de importación es legalmente obligatorio en virtud de la Ley de Controles Varios, 
capítulo 329 de la legislación de Barbados. 
3.30.  Ha de obtenerse el correspondiente permiso de importación antes de proceder a la 
importación. Las licencias se tramitan en un plazo de tres a cinco días hábiles, pero pueden 
otorgarse en un plazo más breve. En determinadas circunstancias es posible facilitar los trámites para productos que han llegado a la frontera por inadvertencia. Las licencias pueden otorgarse inmediatamente, según las circunstancias o el tipo de producto. No existen límites en cuanto al 
período del año en que puede solicitarse una licencia de importación o en que puede importarse 
una mercancía. Las autoridades han señalado que, por lo general, la legislación no deja al arbitrio de la administración la designación de los productos sujetos al trámite de licencias automáticas. 
Las licencias no automáticas se dejan al arbitrio de la administración. 
3.31.  En algunos casos, y según el tipo de prod ucto importado, el examen de las solicitudes de 
licencia de importación es efectuado por varios órganos administrativos. Las solicitudes para la 
importación de carne o productos cárnicos deben ser examinadas por los Servicios de Veterinaria 
del Ministerio de Agricultura, Alimentación, Pesca y Ordenación de los Recursos Hídricos, antes de 
que expida la licencia el Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa. Además, las solicitudes para barcos con motor de recreo o deportivos son 
examinadas por un comité que formula recomendaciones al Ministro de Comercio. Componen el 
comité representantes de la División de Asuntos Marítimos del Ministerio de Turismo y Transporte Internacional, el Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos del Ministerio de Asuntos 
Financieros y Económicos y el Departamento de Comercio y Asuntos del Consumidor del Ministerio 
de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa. 
3.32.  Las autoridades han señalado que las solicitudes de licencia de importación se admiten si se 
cumplen los criterios ordinarios. En caso de que se deniegue la expedición de una licencia, se 
comunican las causas de la denegación al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso ante el Director del Departamento de Comercio y Asuntos del Consumidor, el Secretario Permanente o el Ministro. El solicitante también puede dirigirse a la Cámara de Comercio e 
                                               
9 Documento G/LIC/N/3/BRB/5 de la OMC, de 26 de enero de 2010. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Industria de Barbados o a la Asociación de Fabricantes de Barbados para que intercedan en su 
favor o puede recurrir a un tribunal civil. Desde 2009 no se ha denegado licencia alguna. 
3.33.  La expedición de una licencia de importación no está sujeta a ninguna otra condición; la 
licencia tiene un período de validez de hasta tres meses, que puede prorrogarse mediante 
renovación cuando venza ese plazo expidiendo una nueva licencia con arreglo al mismo 
procedimiento. No se impone ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia de importación. Las licencias de importación no se pueden transferir entre importadores. No se 
cobran cargas administrativas ni se imponen otras prescripciones documentales. 
3.34.  En virtud del Reglamento de controles varios (importación y exportación de mercancías) 
(prohibición) (materiales radiactivos), 2004 (LRO 2005 C12), se requiere una licencia para importar elementos químicos radiactivos e isótopos radiactivos (incluidos los elementos químicos e 
isótopos fisionables o fértiles) y sus compuestos, así como mezclas y residuos que contengan estos 
productos. La legislación relacionada con las medidas sanitarias y fitosanitarias también exige licencias de importación (véase más adelante). 
3.35.  De conformidad con los reglamentos comerciales, los formularios de solicitud de licencia de 
importación deben presentarse por cuadruplicado. Cualquier persona, empresa o institución puede solicitar una licencia de importación en virtud de la Ley de Controles Varios, capítulo 329. Las 
solicitudes deben contener la información siguiente: nombre o razón social del solicitante, 
dirección, país de origen del producto y país de expedición, fecha y hora de llegada previstas, la partida arancelaria del SA correspondiente, la descripción del producto (de los productos), la cantidad que ha de importarse y el valor c.i.f. expresado en dólares de Barbados. No se exige 
ningún otro documento, salvo la factura comercial. Para la importación de productos procedentes 
de países de la CARICOM, se exige también un certificado de origen. No se impone ningún derecho o carga administrativa ni se requiere el pago de un depósito o un adelanto por la expedición de 
licencias de importación. No es preciso poseer una licencia para poder obtener divisas para la 
importación de productos. 
3.36.  La importación de ciertos productos está sujeta a algunas prescripciones especiales. La 
importación de productos lácteos y de carne y productos cárnicos requiere el sello de un 
veterinario que forme parte de los servicios veterinarios oficiales; el sello debe estamparse en la licencia de importación y acredita que los productos proceden de un origen aprobado. Para la importación de fuegos artificiales, esposas, " chemshield" , "mace"  y otros productos similares, se 
precisa una carta de la División de Defensa y Seguridad de la Oficina del Primer Ministro que 
autorice la importación. La importación de vehículos usados o reacondicionados por intermediarios también está sujeta a normas específicas. Para que se conceda una licencia, los vehículos deben 
conducirse desde la derecha, no tener más de  cuatro años de antigüedad, tener menos de 
50.000 kilómetros recorridos, ser sólidos desde los puntos de vista estructural y mecánico y, en general, estar en buen estado.
10 Además, cada vehículo importado debe estar acompañado de una 
garantía de seis meses o 6.000 kilómetros, por lo menos. Asimismo, se precisa un certificado 
expedido por un agente autorizado del país de orig en que acredite que el vehículo es apto para 
circular y los neumáticos han de ser nuevos. Las prescripciones para la importación de un vehículo usado o reacondicionado incluyen también la presentación de una carta en la que la persona 
solicite autorización para importar el vehículo en su propio nombre. 
3.37.  La importación de jet esquíes o de motos acuáticas está restringida y sujeta a la obtención 
de una licencia. Únicamente se conceden licencias para vehículos de reemplazo. Es necesario 
presentar una carta de solicitud y un certificado de registro o un permiso para operar el jet esquí o 
la moto acuática. 
3.1.7  Medidas antidumping, comp ensatorias y de salvaguardia 
3.38.  No se han introducido modificaciones en la legislación de Barbados relativa a las medidas 
antidumping y compensatorias desde que fue notificada a la OMC en 1995.
11 La Ley de Derechos 
                                               
10 Quedan exentos de los requisitos de cuatro años de antigüedad y 50.000 kilómetros de recorrido 
como máximo los automóviles importados por nacionales que regresan al país, a co ndición de que hayan sido 
propietarios del vehículo durante, por lo menos, los cu atro años anteriores a la importación. Se autoriza 
también la importación de vehículos antiguos o clásicos. 
11 Documento G/ADP/N/1/BRB/1 de la OMC, de 30 de octubre de 1995. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 55 - 
 
  de Aduanas (dumping y subvenciones), de 1º. de marzo de 1959 (capítulo 67) sigue siendo la 
única Ley relativa a estas dos cuestiones. La Ley define el dumping y las subvenciones y establece la aplicación de gravámenes. Sin embargo, como es anterior a la Ronda Uruguay, no permite plenamente la aplicación de los acuerdos relativos a las medidas antidumping, las subvenciones y 
las medidas compensatorias. Asimismo, si bien la Ley permite al Ministro de Comercio aplicar 
derechos, no existe una autoridad competente para iniciar y llevar a cabo una investigación, por lo cual no se han aplicado medidas antidumping o compensatorias. Tal como se notificó a la OMC, 
Barbados no tiene legislación nacional en materia de salvaguardias.
12 
3.39.  El Tratado Revisado de la CARICOM proporciona la base para la adopción de medidas 
antidumping pero únicamente en relación con las importaciones procedentes de otros miembros de la CARICOM. Se está estudiando un proyecto de ley modelo de la CARICOM sobre las medidas 
antidumping y compensatorias y se espera ultimarlo para 2015. 
3.40.  Barbados se reservó el derecho a invocar el mecanismo de salvaguardia especial para la 
agricultura en la Ronda Uruguay. En 2002 recurrió a esas medidas para una serie de productos, 
pero desde entonces no ha vuelto a invocar las disposiciones. 
3.1.8  Reglamentos técnicos y normas 3.41.  La Institución Nacional de Normas de Barbados (BNSI), que se ocupa de establecer las 
normas y los reglamentos técnicos del país, es un organismo mixto del Gobierno y el sector 
privado. Fue establecida de jure  en 1973 en virtud de la Ley de Sociedades, constituida en derecho 
privado como organización sin fines de lucro y reconocida por el Gobierno. Su Consejo General se encarga de adoptar decisiones de política y comprende representantes de los ministerios, de 
organizaciones no gubernamentales y de asociaciones comerciales, industriales y profesionales 
nacionales. Preside el Consejo General el Ministro de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa, que también preside la BNSI. Esta supervisa las 
actividades de formulación de normas sobre produc tos, metrología, evaluación de la conformidad y 
certificación en Barbados. 
3.42.  La BNSI fue admitida como miembro de pleno derecho de la Organización Internacional de 
Normalización (ISO) en 1999, tras haber sido miembro corresponsal durante 26 años. Es también 
miembro de la Comisión Panamericana de Normas Técnicas (COPANT), la Organización Regional de Normas y Calidad de la CARICOM (CROSQ) y el Sistema Interamericano de Metrología (SIM). Asimismo, es miembro del Programa de Países Afiliados de la CEI y miembro corresponsal de la 
Organización Internacional de Metrología Legal (OIML). La BNSI es el punto nacional de contacto 
para cuestiones relativas al Codex Alimentarius y es el servicio de información para Barbados. 
3.43.  Además de la BNSI, existen en Barbados otras dos organizaciones a las que la ley 
encomienda cuestiones relativas a las normas en ámbitos específicos. El Instituto de Formación 
Técnica, Profesional y Pedagógica (TVET) prepara directrices para las instituciones de formación, teniendo en cuenta las aptitudes necesarias para las diversas profesiones, y expide certificados 
sobre la base de la adquisición de competencias (cualificaciones profesionales nacionales y 
cualificaciones profesionales de la región del Caribe). La BNSI participa en la aprobación de estas n o r m a s ;  s u  D i r e c t o r  p r e s i d e  e l  C o m i t é  d e  A p r o b a c i ó n  d e  N o r m a s  d e l  T V E T .  L a  C o m i s i ó n  d e  Comercio Leal formula y examina normas para los servicios públicos. La BNSI no participa en el 
proceso de formulación de normas de esa Comisión. 
3.44.  El Gobierno de Barbados ha notificado a la OMC que la BNSI es su servicio de información 
para todos los asuntos relacionados con los obstáculos técnicos al comercio.
13 También notificó a la 
OMC su aceptación del Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de 
Normas en 1997, así como la de la aplicación y administración del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en virtud del párrafo 2 del artículo 15 de dicho Acuerdo.
14 El Ministerio de 
Relaciones Exteriores y Comercio Exterior es la instancia encargada de la notificación. Barbados no 
ha notificado acuerdos de reconocimiento mutuo con terceros países. 
                                               
12 Documento G/SG/N/1/BRB/1 de la OMC, de 26 de octubre de 2004. 
13 Documento G/TBT/ENQ/30 de la OMC, de 22 de junio de 2007. 
14 Documentos de la OMC G/TBT/CS/N/77, de 2 de septiembre de 1997, y G/TBT/2/Add.48, de 24 de 
septiembre de 1999, respectivamente. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3.45.  Las principales funciones de la BNSI consisten en la redacción y aplicación de normas y 
reglamentos técnicos en todos los sectores de la economía, el fomento de la normalización, las garantías de calidad y la simplificación en la industria y el comercio; la certificación de productos, productos básicos y procesos, y las actividades de evaluación de la conformidad y de metrología. 
3.46.  Los textos legislativos más importantes por los que se rigen las normas y reglamentos 
técnicos y las principales actividades de la BNSI incluyen la Ley de Normas, de 2006; la Ley de Pesos y Medidas, de 1977 (capítulo 331) y su Reglamento (1985); el Reglamento de control de 
normas (1982) y el Reglamento de la BNSI (marcas de certificación). Estos dos instrumentos 
seguirán en vigor hasta que sean reemplazados por nuevos reglamentos elaborados en el marco de la Ley de Normas. Las autoridades indicaron que eran aplicados cuando no contravenían lo dispuesto en la Ley de Normas de 2006. 
3.47.  No existen cláusulas de extinción para los reglamentos técnicos, pero sí hay un proceso de 
revisión de las normas. Las autoridades indicaron que, por lo general, las normas se revisaban cada cinco años, aunque en algunos casos se hacía con más frecuencia. 
3.48.  Las autoridades han señalado que, desde sus comienzos, la BNSI siempre ha estado 
dispuesta a integrar las normas regionales. La armonización por los miembros de la CARICOM de las normas regionales constituye un importante paso hacia la puesta en práctica del Mercado y 
Economía Únicos del Caribe. La Organización Regional de Normas y Calidad de la CARICOM 
(CROSQ), que está en funciones desde 2003, es el órgano encargado de establecer y armonizar 
las normas y los reglamentos técnicos en la CARI COM y promover el reconocimiento mutuo de los 
procedimientos de evaluación de la conformidad que abarcan a los bienes y servicios producidos o 
suministrados en la CARICOM, así como el sistema de acreditación y certificación basado en 
criterios internacionalmente aceptados. Las normas y los reglamentos técnicos regionales de la CARICOM son redactados por comisiones especializadas de la CROSQ, que los remiten al Consejo 
de la Organización para su adopción. El Consejo está integrado por los jefes ejecutivos de las 
respectivas instituciones nacionales de normalización. Tras su adopción por la CROSQ, las normas y los reglamentos técnicos son recomendados al Consejo de Desarrollo Económico y Comercial 
(COTED) para su aprobación. Una vez aprobados, los gobiernos de la CARICOM tienen que adoptar 
las medidas legales y administrativas necesarias para dar efecto a la decisión del COTED en su respectivo país.
15 
3.49.  Las normas nacionales de Barbados son elaboradas por la BNSI, que también puede adoptar 
normas establecidas por la CROSQ o por cualquier otro órgano de normalización reconocido por la 
BNSI. En términos generales, la formulación de una norma puede tener lugar por solicitud de una parte interesada (con inclusión de un miembro de la BNSI, de un organismo del Gobierno o de una 
sociedad constituida por ley) o puede iniciarla de oficio la propia BNSI. La solicitud debe ser 
presentada por escrito; el mismo procedimiento es aplicable a la solicitud de revisión de una norma existente. Barbados tiene que adoptar todas las normas formuladas a nivel de la CARICOM 
mientras que, en el caso de otras normas internacionales, la adopción depende de su índole. Una 
vez formulada la norma nacional, deberá publicarse su título en el Boletín Oficial  y en un diario. La 
BNSI está obligada a tomar debidamente en consideración cualquier queja que formule el público al respecto. En el Catálogo de normas  se publica una lista de las normas nacionales de Barbados. 
3.50.  Las autoridades indicaron que la BNSI tenía un programa anual de formulación de normas. 
Las esferas que se estaban examinando a efectos de las actividades futuras de formulación de normas de la BNSI incluían el turismo, los servicios, la construcción, la energía y la alimentación. 
Las autoridades indicaron que ello se ajustaba a las prioridades económicas de Barbados. La 
armonización de las normas regionales es también una meta a corto plazo. 
3.51.  Los procedimientos para la adopción de reglamentos técnicos figuran en la Ley de Normas 
(Parte V). De conformidad con esta Ley, el Ministro de Comercio tiene la facultad, en ciertas 
circunstancias definidas, de declarar obligatoria una norma de la BNSI, esto es, de convertirla en un reglamento técnico. Una norma puede ser de clarada obligatoria por razones de salud o 
seguridad; para proteger la salud o la vida de los animales o preservar los vegetales; garantizar la 
calidad; proteger la economía de Barbados; evitar fraudes o engaños; proporcionar información 
adecuada al consumidor; velar por los intereses del público o salvaguardar la seguridad nacional de Barbados. La Ley especifica los procedimientos que se han de seguir para la adopción de un 
                                               
15 Información en línea de la CROSQ. Consultado en: http://www.crosq.org/ . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  reglamento técnico, que incluyen la publicación de un aviso en el Boletín Oficial  y en un diario 
publicado en Barbados, además de prever un plazo mínimo de 60 días a partir de la publicación del aviso para que se presenten observaciones. El aviso debe indicar también la fecha prevista para la entrada en vigor del reglamento técnico. El aviso no contiene el texto íntegro del reglamento 
propuesto. El título, pero no el texto íntegro, se publica en un diario (ya sea The Barbados 
Advocate  o The Nation ). También se publica una lista de los títulos de los reglamentos técnicos en 
el Catálogo de normas . 
3.52.  A noviembre de 2014, estaban en vigor en Barbados un total de 44 reglamentos técnicos 
relacionados con la salud, la seguridad pública, los alimentos, el etiquetado y la protección ambiental. Hay 151 especificaciones y 21 códigos de práctica de la BNSI. Esta información se podía consultar antes en línea en el sitio Web de la BNSI, pero en octubre de 2014, el sitio llevaba 
varios meses en mantenimiento. 
3.53.  Desde el último examen no se han hecho notificaciones al Comité OTC. La notificación más 
reciente de Barbados data de 2006. En el contexto del examen en curso, las autoridades indicaron 
que, desde entonces, no se habían adoptado reglamentos técnicos nuevos. Desde 2002 se han 
notificado a la Secretaría de la OMC un total de nueve proyectos de reglamento técnico, que en su mayoría se refieren a alimentos.
16 No se han notificado a la OMC reglamentos técnicos a título de 
medidas urgentes. Hasta la fecha, no se ha reconocido la equivalencia de reglamentos técnicos de 
interlocutores comerciales. 
3.54.  El Departamento de Comercio y Asuntos del Consumidor del Ministerio de Industria, 
Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa está encargado de hacer 
cumplir los reglamentos técnicos y de controlar su aplicación. Según la Ley de Normas de 2006, la 
BNSI está encargada de la evaluación de la conformidad para los productos, procesos, servicios y sistemas de calidad de Barbados. Está encargada ad emás de publicar las marcas de certificación; 
mantener laboratorios de pruebas y conceder licencias para la utilización de una marca 
normalizada. Las tasas percibidas por la evaluación de la conformidad se aplican tanto a los productos importados como de producción nacional. Las inspecciones pueden ser realizadas en 
frontera (para los productos importados) o en el  territorio de Barbados, por los inspectores de 
normas comerciales. En términos generales, para los procedimientos nacionales de evaluación de la conformidad se utilizan las guías y recomendaciones formuladas por órganos internacionales de normalización. Sin embargo, no se ha firmado ningún acuerdo de reconocimiento mutuo para la 
evaluación de la conformidad con organismos extranjeros específicos. Las autoridades han 
indicado que, a pesar de ello, en la mayoría de los casos se utilizan evaluaciones de terceros y se reconocen las certificaciones de terceros de todas las demás jurisdicciones. En todo caso, aun así, 
las autoridades de Barbados pueden verificar la conformidad si lo estiman necesario. 
3.55.  La certificación se basa en pruebas de homologación. La BNSI está autorizada para certificar 
productos y procesos y expedir marcar de certificación respecto de las cuales exista una norma 
nacional de Barbados. Al igual que en el caso de la evaluación de la conformidad, en la práctica la 
BNSI recurre en la mayoría de los casos a la cert ificación por terceros. En general se aceptan las 
marcas de instituciones de buena reputación; en otros casos se puede proceder a una verificación. La empresa interesada en que se acepte una marca debe presentarla a la BNSI, junto con los 
pormenores correspondientes, para su evaluación. Si el solicitante desea obtener una marca de la 
BNSI, los procedimientos para la certificación de productos exigen que la parte interesada presente una solicitud a la BNSI, acompañada de una tasa no reembolsable de 50 dólares de 
Barbados. La BNSI procede entonces a una inspección preliminar de la unidad de fabricación para 
evaluar los servicios e instalaciones de prueba y los procedimientos de evaluación de la calidad en 
                                               
16 Los reglamentos técnicos notificados al Comité OT C se referían a: i) las prescripciones para los 
productos de cervecería destinados a la venta en Barbados  y la CARICOM; ii) las prescripciones para la calidad 
de ciertos tipos de arroz y las condiciones generales para  la obtención de muestras y los métodos para evaluar 
los distintos factores aplicados para la determinación de la calidad del arroz; iii) los criterios de clasificación y clases, indicación del peso, prescripciones de etiquetado  y protocolos de obtención de muestras y métodos de 
prueba de los huevos preenv asados; iv) las prescripciones en materia de rendimiento, muestras, empaquetado 
y etiquetado de los fósforos de seguridad; v) las pr escripciones a las que se ajustarán los proveedores de 
palillos de madera para fósforos; vi) las prescripcion es generales sobre envasado , etiquetado, métodos de 
obtención de muestras y análisis para el ron; vii) las prescripciones de et iquetado de cortes de carne y partes 
de aves de corral y pescado y productos de la pe sca preenvasados destinados al consumo; viii) las 
prescripciones y métodos de prueba relativos a las bebidas carbonatadas, incluidos los aditivos y ix) las prescripciones de etiquetado (véanse los docu mentos de la serie G/ TBT/N/BRB de la OMC). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  el proceso de fabricación. Asimismo, se toman muestras de ensayo para determinar la 
conformidad con las especificaciones de una norma. Luego se expide un informe de la inspección preliminar y se prepara un cronograma de prueba e inspección. El costo de la prueba y la inspección corre por cuenta del solicitante. Una vez completados estos procedimientos, se puede 
emitir una licencia para utilizar la marca de la BNSI. Las licencias tienen un año de validez y deben 
renovarse cada año; se cobra un derecho anual de licencia de 100 dólares de Barbados. Para renovar la marca es preciso presentar una solicitud, acompañada del pago de una tasa de 
20 dólares de Barbados. 
3.56.  En la actualidad no existen organizaciones de acreditación de laboratorios en Barbados. Los 
laboratorios nacionales deben obtener la acreditación de organizaciones radicadas en el exterior. 
3.1.9  Medidas sanitarias y fitosanitarias 
3.57.  A octubre de 2014 las principales instituciones en el ámbito de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias (MSF) en Barbados eran la Sección de Protección Fitosanitaria y los Servicios Veterinarios del Ministerio de Agricultura y Desa rrollo Rural, así como la BNSI, que depende del 
Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa. 
Sin embargo, las autoridades habían iniciado el proceso de establecimiento de una Dirección Nacional de Sanidad Agropecuaria y Control de Alimentos (NAHFCA) subordinada al Ministerio de 
Agricultura. A tal fin, el Ministerio de Agricultura estaba llevando a la práctica un programa de 
sanidad agropecuaria y control de alimentos, con la colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). La Dirección Nacional, una vez establecida, estaría encargada de la gestión y coordinación de las cuestiones relativas a las MSF y de revisar la legislación existente para 
cerciorarse de su compatibilidad con los acuerdos, las normas y los códigos de práctica 
internacionales. Estaría también encargada de modernizar los servicios de laboratorio existentes y de examinar sus necesidades de personal e infraestructura.
17 
3.58.  Las autoridades consideran necesario establecer la NAHFCA para cerciorarse de que el 
sistema nacional de sanidad animal, preservación de los vegetales e inocuidad de los alimentos cumpla las normas internacionales. Estiman que el sistema vigente consta de legislación 
fragmentada o anticuada y múltiples jurisdicciones, y adolece de deficiencias en materia de 
vigilancia, seguimiento y aplicación. Para que la NAFHCA pueda ser eficaz, es necesario establecer un sistema nacional de sanidad agropecuaria y control de los alimentos que abarque todos los alimentos producidos, elaborados y comercializados en el país, así como los alimentos e insumos 
importados. El sistema de control debe estar en condiciones de facilitar la rastreabilidad, el análisis 
del riesgo, la vigilancia y los servicios de laboratorio, así como de dictar reglamentos.
18 
3.59.  La Sección de Protección Fitosanitaria, que constituye la Organización Nacional de 
Protección de los Vegetales de Barbados, comprende unidades de entomología, patología vegetal, 
control de plaguicidas y cuarentena vegetal. Sus funciones consisten en proteger y, en la medida de lo posible, mejorar los recursos agrícolas de la isla mediante la prestación de servicios de 
investigación, desarrollo, regulación y extensión para la gestión de plagas y enfermedades, y 
prestar asistencia en la ejecución del Plan Estratégico Nacional de Barbados 2006-2025. En el Plan se presta especial atención a ciertos cultivos prioritarios, a saber, el algodón, el azúcar, el pimiento picante, las hierbas y especias, las batatas (boniatos), el ñame y la cebolla. El mandato de la 
Sección de Protección Fitosanitaria consiste en garantizar la seguridad fitosanitaria y la 
conservación de la biodiversidad agrícola de Barbados mediante la identificación de las plagas y enfermedades de los vegetales y la ejecución de prácticas de control racionales desde un punto de 
vista ambiental. Las autoridades han indicado qu e este mandato debe cumplirse respetando las 
normas nacionales, regionales (CARICOM), he misféricas (AAE Unión Europea-CARIFORUM) e 
internacionales (OMC/MSF). La Sección se ocupa también de velar por la inocuidad de los 
alimentos y de garantizar el cumplimiento de las políticas relativas a las buenas prácticas agrícolas 
                                               
17 Ministerio de Agricultura de Barbados, Programa de Sanidad Agropecuaria y Control de Alimentos de 
Barbados. Consultado en: http://www.agriculture.gov.bb/agri/index.php?option=com_content&view=article&id=112&Itemid=78 . 
18 Ministerio de Agricultura de Barbados, Programa de Sanidad Agropecuaria y Control de Alimentos de 
Barbados. Consultado en: http://www.agriculture.gov.bb/agri/index.php?option=com_content&view=article&id=112&Itemid=78 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  y la seguridad alimentaria.19 Los objetivos de la Sección de Protección Fitosanitaria son los 
siguientes: preparar una lista nacional de plagas, realizar análisis de riesgo de plagas y vigilar las plagas y enfermedades que pueden tener consecuencias importantes desde el punto de vista económico; promover la gestión integrada de las plagas; asegurar la disponibilidad de plaguicidas 
seguros y de buena calidad para proteger la producción agrícola contra las plagas y enfermedades 
y ensayar bioplaguicidas y otros productos químicos que en general se consideren seguros. 
3.60.  Existe una Oficina de Control de Plaguicidas que se encarga de promulgar leyes y 
reglamentos para la gestión adecuada de los plaguicidas en Barbados, así como de regular la 
importación, gestión y utilización de plaguicidas en el país mediante el registro, la concesión de licencias, el establecimiento de condiciones para la expedición de licencias y la formulación de la política en la materia.
20 
3.61.  La legislación más importante de Barbados con respecto a las MSF está constituida por la 
Ley (de Enfermedades e Importación) de Animales, capítulo 253, el Reglamento (de control de las enfermedades y la importación) de animales, de 1961, y la Ley de Protección Fitosanitaria (Nº 53, 
de 2007).
21 Con asistencia de la FAO se ha preparado un Manual de Cuarentena Fitosanitaria. La 
Ley de Protección Fitosanitaria fue notificada a la OMC en 2009 como medida de emergencia en razón de que era urgentemente necesaria para hacer frente a los problemas que planteaba al 
sector agrícola de Barbados la destrucción de cu ltivos por plagas tales como la cochinilla rosada, 
así como el aumento del número de plagas raras, como el caracol gigante africano.
22 
3.62.  La División de Comercio Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior 
está encargada de cumplir las prescripciones de notificación de conformidad con el Acuerdo MSF. 
Además de la notificación de la Ley de Protección Fitosanitaria, Barbados no ha notificado ninguna 
medida sanitaria o fitosanitaria a la OMC desde 2001, año en que presentó una notificación de urgencia relativa a la prohibición de importaciones de ciertos productos animales procedentes del 
Uruguay por causas relacionadas con la fiebre aftosa. Las autoridades han señalado que 
consideran que todas las medidas sanitarias y fitosanitarias en vigor están basadas en normas, directrices o recomendaciones internacionales. La revisión de las medidas MSF no tiene lugar 
automáticamente; los productores o importadores nacionales pueden solicitarla por escrito al 
Oficial Superior de Agricultura, indicando las razo nes de la solicitud. Los proveedores extranjeros 
no pueden pedir que se revise una medida MSF; sin embargo, a través de su servicio nacional de notificación pueden enviar preguntas en relación con la medida al servicio de información de 
Barbados sobre las MSF. 
3.63.  Barbados es miembro del Codex Alimentarius, la Organización Mundial de Seguridad Animal 
(OIE) y la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF). Mantiene acuerdos 
bilaterales con Trinidad y Tabago, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, Dominica y Guyana 
para la certificación de frutas y hortalizas, plantaciones y exportaciones agrícolas, y métodos para el envasado, etiquetado y transporte de frutas y hortalizas. Barbados no tiene ningún otro acuerdo 
con ningún otro país en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias. 
3.64.  La Ley (de Enfermedades e Importación) de Animales enuncia las condiciones para la 
importación de productos de origen animal, cuya definición abarca la carne y las aves de corral y sus productos y subproductos, los productos lácteos y cualquier otro producto de origen animal. La 
                                               
19 Información en línea del Ministerio de Agricultura de Barbados. Consultada en: 
http://www.agriculture.gov.bb/agri/index.php?opt ion=com_content&view=article&id=226%3Aabout-plant-
quarantine&catid=50&Itemid=88 . 
20 Información en línea del Ministerio de Agricultura de Barbados. Consultada en: 
http://www.agriculture.gov.bb/agri/index.php?o ption=com_content&view=article&id=231%3Aabout-
pesticides-control-board&catid=50&Itemid=88 . 
21 La legislación subsidiaria de la Ley (de Enferm edades e Importación) de Animales incluye el 
Reglamento sobre el Ántrax, de 1951, el Reglamento sobre el Aborto Epizoótico, de 1951, el Reglamento sobre la Rabia, de 1951, el Reglamento sobre la Fiebre Porcina, de 1951, el Reglamento sobre la Fiebre Aftosa, de 1952, el Reglamento de Control de las Enfermedades y la Importación, de 1961, el Reglamento sobre las Enfermedades de las Aves de Corral, de 1949, el Reglamento sobre la Queratitis Infecciosa, de 1958, el Reglamento sobre la Encefalomielitis Equina, de 1962, el Reglamento sobre la Erradicación de la Tuberculosis Bovina, de 1968, el Reglamento sobre la Erradicación de la Brucelosis Bovina (Aborto Contagioso), de 1968, el Reglamento (de Enfermedades e Importación) de Animal es (Amblyomma Variegatum, Hidrocarditis Infecciosa 
y Dermatofilosis) (Prevención y Control), de 1994, y el Reglamento (de Enfermedades e Importación) de 
Animales (Tarifas de los mataderos), de 1999. 
22 Documento G/SPS/N/BRB/2 de la OMC, de 29 de abril de 2009. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Ley faculta al Ministro de Agricultura a dictar reglamentos para el control y el tratamiento de 
animales enfermos o de los que se sospeche que están enfermos y para prevenir la propagación de enfermedades. También autoriza al Ministro, a los efectos de prevenir la introducción o propagación de una enfermedad en la isla, a dictar reglamentos que prohíban, restrinjan, 
controlen o regulen la importación de animales o aves de corral. En virtud de la Ley, para importar 
pájaros, reptiles o insectos se necesita una licencia expedida por el Oficial Superior de Veterinaria; el incumplimiento de esta prescripción se considera delito. Todos los animales, pájaros, reptiles e 
insectos importados en Barbados deben quedar en  cuarentena por el tiempo y en las condiciones 
que se especifiquen en la licencia de importación. 
3.65.  Una modificación de la Ley (de Enfermedades e Importación) de Animales, aprobada por el 
Parlamento a fines de julio de 2014, confiere al Ministro la facultad de dictar reglamentos en virtud 
de esta Ley y, previo asesoramiento del Oficial Superior de Veterinaria, de modificar cualquiera de 
las listas anexas a esos reglamentos. Asimismo, deja sujeto a resolución negativa el reglamento.
23 
Según las autoridades, esto significaba que los reglamentos dictados en virtud de la Ley se 
convertían automáticamente en ley a menos que hubiera una objeción de la Asamblea. Las 
autoridades también indicaron que, hasta que entrara en vigor un nuevo reglamento, el reglamento vigente en la actualidad era el  Reglamento (de Control de Enfermedades e 
Importación) de Animales, de 1961, con las modificaciones introducidas en 1994 y 2001. A través 
de esos reglamentos, la nueva Ley habilita al Oficial Superior de Veterinaria a modificar las prescripciones de certificación para la importación de animales y productos del reino animal y a modificar la lista de países de los que se pueden importar animales y productos del reino animal. 
3.66.  Los importadores de animales deben obtener un permiso de importación que se expide para 
cada importación, tiene un costo de 25 dólares de Barbados y es válido durante seis meses. Los importadores comerciales de productos del reino animal deben obtener un permiso de importación 
anual, que es expedido por el Departamento de Servicios Veterinarios del Ministerio de Agricultura 
a un costo de 500 dólares de Barbados; el permiso tiene una validez de 12 meses y es renovable. Los importadores deben solicitar por escrito un permiso para importar cada envío antes de hacer el 
correspondiente pedido. 
3.67.  Algunos animales vivos (perros y gatos) únicamente pueden importarse directamente a 
Barbados si proceden de países enumerados en la Tercera Lista del Reglamento (Irlanda, Reino 
Unido, Anguila, Antigua y Barbuda, Jamaica, Mo ntserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía y San 
Vicente y las Granadinas). Con arreglo al Reglamento (de Control de Enfermedades e Importación) 
de Animales, de 1961, capítulo 253, no se pued en importar directamente a Barbados perros y 
gatos procedentes de países distintos de los enumerados en la Sexta Lista. 
3.68.  Rigen restricciones a la importación de carne y productos cárnicos, que únicamente puede 
tener lugar si proceden de los países aprobados que se enumeran en las Listas Quinta y Sexta del Reglamento. Estos países son el Reino Unido, Irlanda, Australia, la Argentina, el Canadá, 
Dinamarca, Nueva Zelandia, Noruega, Suecia, los Países Bajos, los Estados Unidos, Antigua y 
Barbuda, Dominica, Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y 
las Granadinas y Trinidad y Tabago, en el caso de la carne de aves de corral, y Australia, el Canadá, Chile, Nueva Zelandia, los Estados Unidos, el Uruguay, Antigua y Barbuda, Belice, 
Dominica, Guyana, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las 
Granadinas y Trinidad y Tabago, en el de la carne de porcino, ovino y caprino. Para incluir un nuevo país en esta lista deben seguirse varios procedimientos, en particular rellenar un 
cuestionario y prever una visita de funcionarios de Barbados al país exportador. Para suprimir 
países de la lista, Barbados sigue las recomendaciones de la OIE. Los envíos deben realizarse directamente del país de origen a Barbados, a menos que se autoricen las importaciones 
reexpedidas. Las reexpediciones se autorizan solo  a  t r a v é s  d e  u n  p a í s  e n  e l  q u e  n o  s e  h a y a  
producido un brote de fiebre aftosa o de las de más enfermedades especificadas por la OIE en los 
12 meses anteriores. El importador debe notificar los envíos recibidos a las autoridades y proporcionar al Departamento de Aduanas el certificado sanitario de origen original con el sello de 
aprobación del Oficial de Cuarentena Animal. 
                                               
23 La Ley puede consultarse en: 
http://barbadosparliament.com/htmlarea/uploaded/Fi le/Bills/2014/Animals%20(Diseases%20and%20Importati
on)%20Amendment)%20Bill,%202014%20(1).pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3.69.  De conformidad con la Ley de Protección Fitosanitaria (2007), se requieren permisos para la 
importación de plantas, productos vegetales u otros artículos reglamentados. Los permisos se expiden para cada envío en un plazo determinado y se solicitan a la Organización Nacional de 
Protección de los Vegetales, pagando la tasa correspondiente. Las importaciones de productos 
vegetales deben ir acompañadas de un certificado fitosanitario original expedido por el país de 
exportación con fecha no posterior a 30 días antes de la entrada de la importación. En virtud de esta Ley, el Ministro de Agricultura tiene la facultad de prohibir la importación de plantas, 
productos vegetales u otros artículos reglamentados. Las autoridades señalan que no hay 
prohibiciones de ese tipo vigentes, pero que se puede supeditar la importación de un cultivo a condiciones especiales, una vez efectuado un anál isis del riesgo de plagas. Se procede a un 
examen muy riguroso en caso de importación de materiales vegetales de siembra. 
3.70.  Barbados ha prohibido la importación de plantas y semillas modificadas genéticamente. No 
existe un reglamento para el etiquetado de organismos modificados genéticamente. Las autoridades esperan que semejante reglamento se ponga en vigor en forma de ley armonizada 
adoptada por todos los países de la CARICOM. Barbados no tiene reglamentos en materia de 
importación de animales alimentados con hormonas o sus productos. 
3.71.  La realización de pruebas e inspecciones corresponde al Laboratorio de Servicios 
Veterinarios, los Servicios Analíticos del Gobierno, la BNSI y el Laboratorio de Salud Pública del 
Ministerio de Salud. Se emplean pruebas aleatorias. La BNSI reúne análisis del riesgo de plagas para plantas y productos vegetales a partir de la labor realizada por diversos órganos extranjeros y universidades, entre ellos la Red de Diagnóstico de Plagas del Caribe, la CABI (una organización 
sin fines de lucro con sede en el Reino Unido), el Museo de Historia Natural del Reino Unido y la 
Universidad de Florida. El tiempo que lleva completar un análisis de riesgo varía según la complejidad del caso y la disponibilidad del personal, pero por lo general no es inferior a entre 9 
y 12 meses. La Organización Nacional de Protección de los Vegetales prepara un informe sobre la 
base de las conclusiones del organismo que efectúa el análisis de riesgo. 
3.72.  A nivel de la CARICOM, el 12 de marzo de 2010 se puso en marcha en Suriname el 
Organismo Caribeño de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de los Alimentos (CAHFSA) cuando, una 
vez firmado por los Jefes de Gobierno de la CARICOM, entró en vigor el instrumento jurídico por el que se establecía el CAHFSA. El Organismo fue establecido para coordinar las MSF y mejorar la salud agropecuaria y los sistemas de inocuidad de los alimentos, así como la infraestructura 
relacionada con el comercio agropecuario en la CARICOM. En octubre de 2014, el CAHFSA estaba 
empezando a entrar en funcionamiento. 
3.2  Medidas que afectan dire ctamente a las exportaciones 
3.2.1  Prescripciones y procedimientos para la exportación 
3.73.  La documentación habitualmente necesaria para la exportación consiste en un formulario de 
declaración de aduanas, una factura comercial, un certificado de origen para las exportaciones 
preferenciales, un formulario del Banco Central, un conocimiento de embarque, un formulario de 
instrucciones para la expedición y un formulario de declaración de exportación. La Oficina de Tramitación de las Entradas del puerto del que salen las mercancías debe verificar el formulario de control de cambios del Banco Central. Al igual que en el caso de las importaciones, el 
Departamento de Aduanas utiliza un sistema de cuatro carriles: verde, amarillo, rojo, y un carril 
azul para las verificaciones. En el caso de las exportaciones para las que se designa el carril verde, la documentación se tramita en línea. En el caso de las exportaciones para las que se designa el 
carril amarillo o el carril rojo, todos los documentos pertinentes deben presentarse a la Oficina de 
Tramitación de Entradas del puerto al que van destinadas las mercancías. Para los procedimientos del carril amarillo se necesita solamente una inspección de los documentos mientras que para los 
del carril rojo se requiere una inspección física y de los documentos. Las mercancías exportadas 
pueden quedar sujetas también a un examen físico cuando se solicita respecto de estas el reembolso del IVA. 
3.74.  No se exige el registro de los exportador es que exportan en régimen NMF, pero sí deben 
registrarse los exportadores que desean beneficiarse de preferencias comerciales. El Servicio de 
Certificación de la Corporación de Inversiones y Desarrollo de Barbados (BIDC) expide certificados de origen que permiten a los exportadores bene ficiarse de preferencias en el marco de la WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  CARICOM, la Iniciativa de la Cuenca del Caribe y el Arancel especial para países del Caribe 
pertenecientes al Commonwealth (CARIBCAN), así como para las exportaciones a Colombia, Cuba, la República Dominicana y Venezuela en el marco de acuerdos comerciales con la CARICOM. El Departamento de Aduanas e Impuestos Indirectos se ocupa de la certificación en virtud del 
Acuerdo de Asociación Económica entre la Unión Europea y el CARIFORUM. 
3.75.  Rigen condiciones especiales para la exportación de mercancías que se benefician de 
regímenes tales como los de franco almacén, reexpedición, devolución de derechos y admisión 
temporal. En estos casos, debe depositarse una fianza en el Departamento de Aduanas e 
Impuestos Indirectos, que también puede examinar las mercancías que se van a exportar para verificar su cantidad, designación y valor. 
3.76.  Para la exportación de animales vivos se requiere un certificado sanitario expedido por la 
Oficina Veterinaria del Ministerio de Agricultura. Esta Oficina expide también, a petición del país 
receptor, certificados sanitarios para la exportación de alimentos frescos y elaborados de origen animal. Previamente, el exportador debe obtener del Ministerio de Salud un certificado de 
salubridad, que es verificado por las Aduanas al momento de la exportación. 
3.2.2  Impuestos, cargas y gravámenes a la exportación 3.77.  Barbados no aplica a las exportaciones impuestos, cargas o gravámenes, excepto un 
gravamen sobre las exportaciones de algodón a razón de 0,17 dólares de Barbados por libra. Los 
ingresos derivados de este gravamen se destinan a la Asociación de Cultivadores de Algodón de Barbados (capítulo 4.1). 
3.2.3  Prohibiciones, restriccion es y licencias de exportación 
3.78.  Barbados aplica restricciones a la exportación de ciertos productos, indicados en la Lista de 
Exportaciones Prohibidas y Restringidas, que forma parte de la Ley de Aduanas, enmendada por la Orden de Aduanas (de importaciones y exportaciones prohibidas y restringidas), de 2009 
(S.I. 2009, Nº 127) y la Orden de Aduanas (Lista de importaciones y exportaciones prohibidas y 
restringidas) (modificación), de 2010 (S.I. 2010, Nº 114). Está prohibida la exportación de los productos enumerados en la primera parte de la Segunda Lista de la Ley, que incluyen sustancias 
o productos químicos enumerados en la partida Ex 29.03 del SA, a saber, halógenos y otras 
sustancias que agotan la capa de ozono. Está restringida la exportación de los productos enumerados en la segunda parte de la Segunda List a, que incluyen otras sustancias que agotan la 
capa de ozono comprendidas en la partida Ex 29.03 del SA, así como las sustancias o productos 
químicos comprendidos en la partida arancelaria Ex 38.24, en su mayor parte mezclas 
refrigerantes que pueden agotar la capa de ozono. 
3.79.  La exportación de los productos enumerados en la Tercera Lista de la Ley de Aduanas 
de 1962 podría en principio quedar sujeta a la expedición de licencias.
24 Sin embargo, como se 
indicaba en el informe anterior, la exportación de la mayoría de ellos no está restringida y, en la práctica, el número de productos cuya exportación está sujeta a restricciones es más limitado, 
principalmente por razones de seguridad y moral públicas.
25 
3.80.  Otros productos para los que se necesita una  licencia de exportación incluyen el coral negro, 
los ovinos y caprinos vivos y la concha de tortug a (Instrumento Legal 2004, Nº 2) y los elementos 
químicos radiactivos (S.I. 2004, Nº 158). Estas restricciones se mantienen por lo general en virtud 
de acuerdos o convenios internacionales. Las licencias de exportación se solicitan al Director de 
Comercio del Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la 
                                               
24 En esa lista figuran los bovinos vivos, los pollitos, la carne de cerdo, los trozos de aves de corral, 
ciertos pescados, el queso, la manteca (mantequilla), lo s huevos, la concha de tortuga, el coral negro, las 
plantas de caña de azúcar, diversas legumbres y hortalizas , el arroz, la harina, el maní, las pastas alimenticias, 
el cemento portland, el crudo y demás aceites de petróleo, el jabón, las má quinas de coser, ciertos muebles y 
máquinas de apuestas activadas con monedas o fichas. 
25 Las siguientes partidas están sujetas a restriccio nes por razones de moral pública y de seguridad y, 
por lo tanto, su exportación requiere  una licencia: fuegos artificiales (SA Ex.36.04); "chemshield" (Ex.38.23); 
"mace" y productos similares (Ex.38.23); esposas de plástico (Ex.39.26); esposas de hierro o acero 
(Ex.73.26); cuchillos con hoja cortante o dentada, y sus hojas (Ex.82.11) y jet esquíes y motos acuáticas (Ex.89.03, S.I.). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Pequeña Empresa.26 Estas licencias no son automáticas y se aplican independientemente del 
destino de la exportación. 
3.2.4  Apoyo a las exportaciones 3.81.  En el período objeto del examen, Barbados siguió aplicando varios programas de incentivos 
destinados total o parcialmente a la promoción de las exportaciones. Algunos de estos programas 
s e  h a n  n o t i f i c a d o  a  l a  O M C .  A s í ,  B a r b a d o s  s o l i c i t ó  l a  p r ó r r o g a  p r e v i s t a  e n  e l  p á r r a f o  4  d e l  artículo 27 del Acuerdo SMC y en las disposiciones del documento G/SCM/39 para cinco 
programas: el Programa de incentivos fiscales, el Programa de desgravación por exportación, el 
Programa de desgravación por investigación y desarrollo, el Programa de incentivos a las empresas internacionales y el Programa de sociedades de responsabilidad limitada.
27 De 
conformidad con la decisión del Consejo General de la OMC, Barbados debe eliminar estas 
subvenciones a la exportación para el 31 de diciembre de 2015. Barbados ha venido notificando 
periódicamente a la OMC los beneficios co ncedidos en el marco de esos programas.28 
3.82.  Al igual que la mayoría de los demás países de la CARICOM, Barbados viene poniendo en 
práctica desde 1974 un Programa de incentivos fiscales, que tiene por objeto fomentar la 
producción de determinados productos necesarios para el consumo interno y con demanda extrarregional, así como aumentar la utilización de valor añadido local y fomentar la producción 
para la exportación. Los incentivos en el marco del programa se conceden en virtud de la Ley de 
Incentivos Fiscales de 1974 (capítulo 71A) y son aprobados por el Gabinete y supervisados por la Corporación de Inversiones y Desarrollo de Barbados (BIDC). Se concede a las empresas aprobadas una exención de 11 a 15 años del pago del impuesto de sociedades, del IVA y de los 
derechos de aduana. Están exoneradas del pago de los derechos de aduana todas las 
importaciones de instalaciones, equipo, maquinar ia, piezas de repuesto, materias primas o sus 
componentes que la empresa aprobada requiera para la fabricación de un producto aprobado, 
cuando esos artículos no estén disponibles en la CARICOM. 
3.83.  La Ley de Incentivos Fiscales otorga ventajas a las empresas registradas en Barbados que 
cumplan determinados criterios y tengan la condición de empresa aprobada, dedicada a la 
producción de un producto aprobado.
29 En las órdenes relativas a los incentivos fiscales figura la 
lista de las empresas aprobadas (Declaración de empresas aprobadas). En la Lista anexa a la Ley 
(Sección 2) se enumeran los productos excluidos de  la definición de productos aprobados que, por 
lo general, son bienes fabricados y vendidos tradicionalmente en la región de la CARICOM.30 
3.84.  La duración del período de exención fisca l en el marco de la Ley de Incentivos Fiscales 
depende del grupo en que esté clasificada la empr esa. Se han establecido cinco grupos en función 
directa del valor añadido local generado (los cuatro primeros grupos) o de la cantidad invertida 
(industrias con alta intensidad de capital). Estos grupos son: a) las empresas del grupo I, cuyo 
valor añadido nacional es igual o superior al 50% del valor de las ventas ex fábrica del producto y a las que se otorga un período de moratoria fiscal de hasta 15 años; b) las empresas del grupo II, 
que generan un valor añadido nacional que se sitúa entre el 25 y el 50% del valor total y a las que 
                                               
26 Información en línea del Departamento de Aduana s e Impuestos Indirectos de Barbados. Consultada 
en: http://customs.gov.bb/General/Trade1.php . 
27 Documento G/SCM/N/71/BRB de la OMC, de 1º de marzo de 2002. 
28 Las notificaciones más recientes, a noviembre de 2014, figuraban en los documentos de la OMC 
G/SCM/N/243/BRB, de 11 de octubre de 2011, G/SCM/N/253/260/BRB, de 27 de septiembre de 2013, y G/SCM/N/275/BRB, de 9 de septiembre de 2014. 
29 Para ser calificada de empresa aprobada y, por lo  tanto, poder beneficiarse  del programa, la empresa 
debe demostrar que: a)  está o estará suficientemente financiada; b) cuenta con suficiente personal capacitado 
en su esfera de actividad o es cap az de obtener los servicios de ese tipo  de personal; c) tiene acceso a la 
información técnica necesaria; d) puede obtener las materias primas  necesarias y e) es o será propietaria de la 
fábrica necesaria. Documento G/SCM/N/211/BRB de la OMC, de 7 de julio de 2010. 
30 Los productos excluidos de la definición de produc tos aprobados son: aguas gasificadas; silenciadores 
de automóviles (no producidos como parte de un sist ema integrado de escape); productos de panadería; 
cerveza; cepillos y brochas; cajas de cartón; cigarrill os; relojes; productos y esteras de coco; bloques de 
hormigón; tuberías de hormigón (sin amianto); lozas de  hormigón; copra; contened ores de cartón ondulado; 
cánulas para absorber líquidos; aceites y grasas comest ibles de copra; artículos de artesanías; sombreros y 
gorros; artículos huecos para uso doméstico (de alumin io); colchones; clavos; bolsas de papel; discos 
fonográficos; película plástica; palomitas de maíz; prod uctos de imprenta; ron; camisas y ropa interior de 
punto; material de oficina (aparte de formularios conti nuos); jarabes; productos de papel de seda; mobiliario 
tubular (de aluminio); cordel; paraguas y marcos de ventana (de aluminio). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  se otorga un período máximo de 13 años; c) las empresas del grupo III, cuyo valor añadido 
nacional oscila entre el 10 y el 25% del total y a las que se otorga un período de hasta 11 años; d) las empresas de enclave, que son las que fabr ican productos destinados exclusivamente a la 
exportación a países no pertenecientes a la CARICOM y a las que se otorga también un período de 
hasta 15 años; e) las industrias de gran intensidad de capital, que son aquellas cuya inversión de 
capital es igual o superior a 25 millones de dólares EE.UU. y pueden gozar de una moratoria fiscal máxima de 15 años, independientemente de su valo r añadido nacional. Según la Ley de Incentivos 
Fiscales, capítulo 71, pueden optar a los beneficios tanto las empresas de Barbados como las de 
propiedad extranjera. 
3.85.  Los ingresos fiscales sacrificados en el Programa de incentivos fiscales ascendieron 
a 18 millones de dólares de Barbados en el período 2010-2011 (1º de abril al 31 de marzo) (se 
beneficiaron 10 empresas) (cuadro 3.8); y a 13,6 millones de dólares de Barbados en el período 
2009-2010 (seis empresas); las cifras correspondientes a los períodos 2008-2009 y 2007-2008 fueron de 21,3 millones de dólares de Barbados (ocho empresas) y 18 millones de dólares de 
Barbados (13 empresas), respectivamente.
31 No se ha presentado a la OMC ninguna notificación 
acerca de los ingresos sacrificados en el marco del Programa en los períodos 2011-2012 o 2012-2013.
32 Se concedieron ventajas a una empresa suplementaria en 2012, pero tan solo por 
un período de tres años. 
3.86.  Como se puede observar en el cuadro 3.8, las ventajas otorgadas a cuatro empresas en el 
marco de la Ley de Incentivos Fiscales se extienden más allá del plazo del 31 de diciembre de 2015 fijado por el Consejo General de la OMC. A este respecto, las autoridades de Barbados 
están negociando con las empresas beneficiaria s para cumplir el plazo fijado (véase más 
adelante). 
Cuadro 3.8 Empresas que se beneficiaron de l Programa de incentivos fiscales en el 
período 2010-2014 
Empresa Producto aprobado Fecha de 
expiración Moratoria 
fiscal 
Crown Packaging 
(Barbados) Ltd. Latas, tapas, cierres para latas y botellas de metal 29/07/2015 7 años 
ABM Woodcraft Ltd Armarios y estructuras de madera 01/07/2017 15 años 
Arawak Cement 
Company Cemento y clinker 31/12/2016 10 años 
TT Electronics Resistencias de película metálica de alta tensión y hechas 
a medida 30/04/2017 15 años 
A-One Specialty 
Shade Products Ltd. Persianas y toldos 31/01/2017 15 años 
Caribbean Lighting 
Inc. Lámparas con diodos emisores de luz 31/12/2015 3 años 
Caribbean Homes 
Ltd. Estructuras de hormigón prefabricadas 29/11/2014 15 años 
Meridian Caribbean 
Ltd. Productos de policloruro de  vinilo no plastificado 31/03/2014 15 años 
Preconco Estructuras de hormigón prefabricadas 30/11/2013 5 años 
Rotoplastics 
Barbados Ltd Depósitos de agua, fosas sépticas, macetas, recipientes 
aislantes para alimentos y enfriadores de bebidas, 
cuerdas, recipientes de basura, sifones de retención de 
grasa y una gama completa de productos para el agua, 
filtros, bombas Pentax, depósitos de presión y 
reguladores 31/01/2013 6 años 
Creative Paving 
Solutions Inc. Bloques de hormigón, baldosas de hormigón, adoquines 
de arcilla, elementos pa ra muros de retención 30/11/2013 6 años 
Fuente: Documento G/SCM/N/243/BRB de la OMC, de 11 de octubre de 2012 e información proporcionada 
por las autoridades. 
                                               
31 Documentos de la OMC G/SCM/N/243/BRB, de 11 de octubre de 2012; G/SCM/N/220/BRB, 
G/SCM/N/226/BRB, de 18 de octubre de 2011; G/SCM/N/211/BRB/Add.1, de 9 de agosto de 2010; y 
G/SCM/N/186/BRB, G/SCM/N/192/BRB, de 14 de agosto de 2009. 
32 Documentos de la OMC G/SCM/N/253/BRB, G/SCM/N/260/BRB, de 27 de septiembre de 2013, y 
G/SCM/N/275/BRB, de 9 de septiembre de 2014. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3.87.  En el marco del Programa de desgravación por exportación, las empresas que exportan a 
países no pertenecientes a la CARICOM y no se acogen a ninguna ventaja en virtud de la Ley de Incentivos Fiscales tienen derecho a una reducción del impuesto sobre la renta o el impuesto de sociedades con respecto a los beneficios obtenidos por concepto de exportaciones. Las 
desgravaciones se conceden con arreglo a lo dispuesto en la Ley de Incentivos Fiscales 
(artículo 14A y Primera Lista) y son administrada s por el Comisario de Ingresos Públicos. La 
reducción se calcula sobre la base del porcentaje de los beneficios procedentes de las 
exportaciones respecto de los beneficios totales y oscila entre el 35 y el 93% de los impuestos 
sobre los beneficios normalmente pagaderos al ti po impositivo general (cuadro 3.9). Además, se 
concede una desgravación respecto del impuesto pagadero sobre la renta imponible. Las empresas que tienen derecho a esta desgravación también pueden pedir una desgravación por inversión del 
40% en lugar de la desgravación general inicial del 20%. Asimismo, las empresas que fabrican y 
refinan azúcar y las que fabrican productos a base  d e  a r c i l l a  o  p i e d r a  c a l i z a  p a r a  e l  m e r c a d o  
interno y los mercados de exportación tienen también derecho a una desgravación por inversión 
del 40%. 
Cuadro 3.9 Ventajas concedidas en el marco del Programa de desgravación por 
exportación 
Beneficios procedentes de las 
exportaciones como porcentaje de 
los beneficios totales Reducción del impuesto sobre la renta como porcentaje del 
impuesto sobre la renta aplicable a los beneficios 
procedentes de las exportaciones 
Hasta el 20% 35 
Del 21 al 40% 45 
Del 41 al 60% 64 
Del 61 al 80% 79 
Del 80% en adelante 93 
Fuente: Información proporci onada por las autoridades. 
3.88.  Los ingresos fiscales sacrificados en el marco del Programa de desgravación por exportación 
en 2012 se elevaron a 432.000 dólares de Barbados (216.000 dólares EE.UU.) y 12 empresas 
resultaron beneficiadas; los ingresos acumulados que se sacrificaron entre los períodos 2007-2008 y 2010-2011 se elevaron a 2,9 millones de dólares de Barbados (1,45 millones de dólares EE.UU.) 
y se beneficiaron entre 8 y 15 empresas.
33 Los ingresos sacrificados en 2013 se elevaron a 
467.292 dólares de Barbados y se beneficiaron 11 empresas.34 
3.89.  En el marco del Programa de desgravación por investigación y desarrollo se conceden 
desgravaciones a las empresas que realicen exportaciones a países no pertenecientes a la 
CARICOM y dediquen recursos a la investigación y el desarrollo de mercados con el fin de 
promover sus ventas de exportación. El objetivo de esta desgravación es alentar y promover el desarrollo de las ventas de exportación y ayudar a los exportadores a acceder a mercados nuevos 
y mercados ya existentes. Las empresas tienen derecho a deducir de los ingresos imponibles una 
cantidad equivalente al 150% de los gastos reales que haya entrañado la promoción del desarrollo de las ventas de exportación. Las autoridades han indicado que este tipo de desgravación no se 
confiere concretamente en función de los resultad os de exportación de las propias empresas, sino 
de las actividades realizadas para introducir un producto en mercados extranjeros fuera de la 
CARICOM. La desgravación por investigación y desarrollo se concede con arreglo a lo dispuesto en la Ley del Impuesto sobre la Renta, capítulo 73, artículo 12D, y en la parte I de la Lista de la Ley 
del Impuesto sobre la Renta. La administración de esas desgravaciones está a cargo del Comisario 
de Ingresos Públicos. 
3.90.  Los ingresos fiscales sacrificados en el marco del Programa de desgravación por 
investigación y desarrollo en 2012 ascendieron a unos 115.000 dólares de Barbados y cinco 
empresas se beneficiaron del Programa; los ingresos fiscales acumulados que se sacrificaron entre 2007-2008 y 2010-2011 ascendieron a 5,1 millones de dólares de Barbados; entre cuatro y 
                                               
33 Documentos de la OMC G/SCM/N/253/BRB, G/SCM/N/260/BRB, de 26 de septiembre de 2013; 
G/SCM/N/243/BRB, de 11 de octubre de 2012; G/SCM/N/220/BRB, G/SCM/N/226/BRB, de 18 de octubre de 2011; G/SCM/N/211/BRB/Add.1, de 9 de agosto de 2010; G/SCM/N/186/BRB/Add.1, 
G/SCM/N/192/BRB/Add.1, de 15 de septiembre de 2009; y G/SCM/N/186/BRB, G/SCM/N/192/BRB, de 14 de 
agosto de 2009. 
34 Documento G/SCM/N/275/BRB de la OMC, de 8 de septiembre de 2014. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  ocho empresas se beneficiaron del Programa.35 En 2013, los desembolsos llegaron a 3,64 millones 
de dólares de Barbados y se beneficiaron cinco empresas.36 
3.91.  El Programa de incentivos a las empresas internacionales (IEI) ofrece incentivos en forma 
de deducciones fiscales a las empresas internacionales o extraterritoriales registradas como 
Empresas Comerciales Internacionales (ECI), que debe n vender la totalidad de su producción en el 
extranjero. Los incentivos se otorgan en el marco de la Ley de Empresas Comerciales Internacionales, capítulo 71. La Ley especifica que uno de los objetivos más importantes consiste 
en conceder reducciones, exenciones y ventajas fiscales a las empresas que participen en 
actividades manufactureras internacionales, entendiéndose por tales las de "fabricar, elaborar, preparar o empaquetar en Barbados cualquier producto que se destine exclusivamente a la exportación". El Programa de incentivos a las empresas internacionales es administrado por la 
División de Empresas Internacionales del Minist erio de Industria, Empresas Internacionales, 
Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa. 
3.92.  La Ley de Empresas Comerciales Internacionales otorga exenciones del impuesto retenido 
en la fuente y del impuesto sobre la renta con arreglo a una escala móvil. Las Empresas 
Comerciales Internacionales están sujetas a un tipo que fluctúa entre el 0,25 y el 2,5% del impuesto de sociedades sobre el total de sus beneficios netos, en lugar del tipo impositivo oficial, 
que es del 25%. Los impuestos que pagan a países extranjeros pueden deducirse de los impuestos 
pagaderos en Barbados siempre que con ello los impuestos pagaderos en Barbados no se reduzcan a menos del 1% de los beneficios o ganancias en cualquier ejercicio en que se hayan generado ingresos. No hay impuestos retenidos en origen sobre los dividendos, las regalías, los honorarios 
de gestión, el pago de intereses y otros derechos pagados por una empresa comercial 
internacional a no residentes de Barbados o a otra empresa comercial internacional. Las ECI están exentas de las restricciones al control de cambios y pueden importar, sin pagar derechos de 
aduana, IVA y otros derechos similares, todo el equipo, la maquinaria, las materias primas, los 
productos, los accesorios, las aplicaciones, los ap aratos, las herramientas y las piezas de recambio 
y los artículos que necesiten para desempeñar sus actividades comerciales internacionales. La Ley 
de Empresas Comerciales Internacionales garantiza las concesiones durante un período de 15 
años. El Programa de incentivos a las empresas internacionales también ofrece incentivos a las sociedades de responsabilidad limitada (SRL), que deben vender su producción en el extranjero. 
3.93.  Las subvenciones en el marco del Programa IEI, incluidos los ingresos sacrificados y las 
deducciones del impuesto sobre la renta, fueron insignificantes en 2012; ascendieron a un total de 
7,5 millones de dólares de Barbados en 2010-2011 y beneficiaron a tres empresas; las ventajas acumuladas entre 2007-2008 y 2009-2010 se cifraron en 8,1 millones de dólares de Barbados.
37 
Tal como notificó Barbados a la OMC, en 2013 las ventaja concedidas ascendieron a un total de 
226.000 dólares de Barbados.38 
3.94.  El Programa de sociedades de responsabilidad limitada ofrece incentivos similares a los que 
s e  c o n c e d e n  a  l a s  E C I .  E l  f u n d a m e n t o  j u r í d i c o  d e l  P r o g r a m a  e s  l a  L e y  d e  S o c i e d a d e s  d e  
Responsabilidad Limitada de 1995, que creó la sociedad de responsabilidad limitada como entidad híbrida con las características de una sociedad anónima y de una asociación para la prestación de servicios extraterritoriales. Los beneficiarios recibe n exenciones del impuesto retenido en la fuente 
y el impuesto sobre la renta se calcula con arreglo a una escala móvil. La Ley también permite a 
las sociedades de responsabilidad limitada que han obtenido la correspondiente licencia importar en régimen de franquicia instalaciones, maquinar ia, equipos, accesorios, aplicaciones, aparatos, 
herramientas y piezas de recambio, así como las materias primas, productos, componentes y 
artículos que puedan necesitar para desempeñar su  actividad. Las concesiones están garantizadas 
                                               
35 Documentos de la OMC G/SCM/N/253/BRB, G/SCM/N/260/BRB, de 26 de septiembre de 2013; 
G/SCM/N/243/BRB, de 11 de octubre de 2012; G/SCM/N/220/BRB, G/SCM/N/226/BRB, de 18 de octubre de 2011; G/SCM/N/211/BRB/Add.1, de 9 de agosto de 2010; G/SCM/N/186/BRB/Add.1, G/SCM/N/192/BRB/Add.1, de 15 de septiembre de 2009; y G/SCM/N/186/BRB, G/SCM/N/192/BRB, de 14 de 
agosto de 2009. 
36 Documento G/SCM/N/275/BRB de la OMC, de 9 de septiembre de 2014. 
37 Documentos de la OMC G/SCM/N/253/BRB, G/SCM/N/260/BRB, de 26 de septiembre de 2013; 
G/SCM/N/243/BRB, de 11 de octubre de 2012; G/SCM/N/220/BRB, G/SCM/N/226/BRB, de 18 de octubre de 2011; G/SCM/N/211/BRB/Add.1, de 9 de agosto de 2010; G/SCM/N/186/BRB/Add.1, 
G/SCM/N/192/BRB/Add.1, de 15 de septiembre de 2009; y G/SCM/N/186/BRB, G/SCM/N/192/BRB, de 14 de 
agosto de 2009. 
38 Documento G/SCM/N/275/BRB de la OMC, de 9 de septiembre de 2014. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  durante un período de 30 años. El Programa es administrado por la División de Empresas 
Internacionales del Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa y por el Comisario de Ingresos Públicos. 
3.95.  Las subvenciones concedidas en el marco del Programa de sociedades de responsabilidad 
limitada, incluidos los ingresos fiscales sacrificados y las deducciones del impuesto sobre la renta, 
totalizaron 12,5 millones de dólares de Barbados en 2012 y se beneficiaron tres empresas; las ventajas acumuladas entre 2007-2008 y 2009-2010 se cifraron en 35,9 millones de dólares de 
Barbados. En 2013 tres empresas siguieron beneficiándose del Programa y los desembolsos 
ascendieron a 12,8 millones de dólares de Barbados.
39 
3.96.  Barbados ha notificado a la OMC un "Plan de acción para poner en conformidad con el 
artículo 27.4 del Acuerdo SMC las subvenciones notificadas".40 En el Plan de acción se especifican 
las medidas que se han de tomar para eliminar el elemento relativo a las subvenciones a la 
exportación en los distintos programas de subvenci ones notificados. Con respecto al Programa de 
incentivos fiscales, las medidas se centrarían en suprimir el elemento relativo a la exportación en 
la Ley de Incentivos Fiscales y, por tanto, se dejarían de aplicar todas las disposiciones relativas a 
las industrias de enclave. Con respecto al Programa de desgravación por investigación y desarrollo, Barbados ha señalado que la medida que se ha de adoptar consistiría en eliminar el 
componente de exportación de las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta. A ese fin, 
se enmendaría el artículo 12D 1) de la Ley del Impuesto sobre la Renta con miras a suspender la aplicación de las disposiciones relativas a la exportación que se mencionan en la parte 1 de la Segunda Lista de la Ley. Se suprimiría el artículo 12D 2) de la Ley del Impuesto sobre la Renta. 
Con respecto a la desgravación por exportación, Barbados señaló que, a efectos de armonizar ese 
tipo de desgravación con las normas de la OMC, se proponía suprimir el artículo 14A 2) b) y c) de la Ley del Impuesto sobre la Renta; también se suprimiría el artículo 14A 1 1) que estipula que las 
empresas de enclave tienen derecho a una desgrava ción calculada a tenor del artículo 14A de la 
manera especificada en la Primera Lista. Con respecto a los programas relativos a las Empresas Comerciales Internacionales y a las sociedades de responsabilidad limitada, el Gobierno de 
Barbados estaba celebrando consultas a nivel nacional con el fin de elaborar políticas para abordar 
los aspectos de las leyes relativas a las Empresas Comerciales Internacionales y las sociedades de responsabilidad limitada que no eran compatibles con las normas de la OMC. 
3.97.  Barbados comunicó a la OMC que las medidas internas que había que adoptar para 
armonizar las subvenciones notificadas con el Acuerdo SMC serían las siguientes: a) finalizar la 
preparación de un documento normativo que se examinaría con las partes interesadas; b) someter el documento normativo a la aprobación del Gabinete; c) publicar instrucciones destinadas a la 
Oficina Jurídica del Parlamento para enmendar la legislación; d) someter los proyectos de ley a la 
aprobación del Gabinete y e) presentarlos ante el Parlamento para su examen y aprobación. Las autoridades indicaron que los procesos concluirían a tiempo para que Barbados pudiera cumplir su 
obligación de poner estos programas en conformidad con las normas de la OMC para diciembre 
de 2015. En septiembre de 2013, Barbados comunicó a los Miembros de la OMC que se había distribuido a las partes interesadas de los sectores público y privado a las que afectaría la eliminación de los programas prohibidos un documento de posición en el que se proponían 
recomendaciones detalladas para poner los programas infractores en conformidad con las 
obligaciones establecidas en el Acuerdo SMC y que el Ministerio encargado de coordinar la labor encaminada a eliminar las subvenciones prohibidas había recibido las observaciones formuladas 
por las partes interesadas sobre el documento de posición. Las observaciones y todas las 
recomendaciones propuestas se habían remitido a la Oficina del Fiscal General, con miras a determinar las repercusiones jurídicas de las recomendaciones. Ese Ministerio se había 
comprometido también con la Oficina del Fiscal General a hallar la manera jurídicamente más 
idónea de formular las revisiones propuestas.
41 Con respecto a la Ley de Incentivos Fiscales, a 
finales de 2014 el Gobierno había entablado consultas con las empresas a las que se había concedido ventajas que se extendían más allá del 31 de diciembre de 2015 con el fin de llegar a un 
acuerdo acerca de algún tipo de compensación. 
3.98.  En 2005 Barbados estableció un Fondo para la promoción y comercialización de las 
exportaciones con arreglo a la Ley sobre la creación de un Fondo para la promoción y 
                                               
39 Documento G/SCM/N/275/BRB de la OMC, de 9 de septiembre de 2014. 
40 Documento G/SCM/N/211/BRB de la OMC, de 7 de julio de 2010. 
41 Documento G/SCM/N/253/BRB, G/SCM/N/260/BRB de la OMC, de 26 de septiembre de 2013. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  comercialización de las exportaciones en el período 2005-2020. El Fondo ofrece ayuda financiera 
en forma de subvenciones a entidades públicas y privadas que exportan o promueven la venta de 
bienes y servicios de Barbados en los mercados internacionales. En el contexto del presente examen, no se comunicó información acerca de las subvenciones aprobadas por el Fondo. 
3.99.  También se conceden bonificaciones fiscales y arancelarias para fomentar las exportaciones 
de servicios en virtud de la Ley de ayudas a los hoteles y otras disposiciones legislativas en favor de la industria del turismo (sección 4.3.3). No hay zonas francas extranjeras ni puertos francos en 
Barbados. 
3.100.  Barbados notificó en 2009 al Comité de Agricultura de la OMC las subvenciones a la 
exportación de productos agropecuarios concedidas en los ejercicios financieros 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006 y 2006-2007, que eran aplicables a las frutas y hortalizas y a 
la carne de pollo.
42 Desde entonces no se ha hecho ninguna otra notificación. 
3.2.5  Financiación, seguro y garantías de las exportaciones 
3.101.  En principio, las exportaciones de Barbados pueden beneficiarse de tres programas de 
financiación, seguro y garantía administrados por el Banco Central: el Servicio de redescuento por 
exportación, el Plan de seguro de crédito a la expo rtación y el Plan de garantía de financiación de 
las exportaciones. En la práctica, estos programas se utilizan poco y la mayor parte de las 
exportaciones se financia directamente por conducto de los bancos comerciales. 
3.102.  El Servicio de redescuento por exportación, que se ofrece desde 1978 en virtud de las 
disposiciones de la Ley del Banco Central, autoriza a los exportadores a descontar sus facturas de exportación en los bancos comerciales, que a su vez las redescuentan en el Banco Central. Las 
autoridades señalan que no se han registrado actividades en relación con este Servicio 
desde 1992. Indican también que el Banco Central había patrocinado ese instrumento para contribuir a la promoción de las exportaciones de productos no tradicionales desde Barbados, ya 
que permitía a los exportadores obtener una financiación de las exportaciones a un costo mínimo. 
El servicio está abierto a todos los bancos comerciales que operan en Barbados y que mantienen una cuenta de reservas en el Banco Central de Barbados. Los exportadores que poseen facturas 
por cobrar por la exportación de productos no tradicionales fabricados en su totalidad o en parte 
en Barbados tienen derecho a beneficiarse del se rvicio. El Banco Central se reserva el derecho a 
imponer límites a los descuentos concedidos a determinados exportadores. Solo se toman en consideración a efectos del redescuento las facturas con plazos de financiación no superiores a 
180 días.
43 
3.103.  El Plan de seguro de crédito a la exportación, administrado según lo dispuesto en el 
artículo 41 de la Ley del Banco Central, se creó en 1978 para promover y facilitar el crecimiento de 
las exportaciones de productos manufacturados de Barbados y proporciona cobertura de seguro 
directamente a los exportadores para protegerlos contra impagos por parte de compradores extranjeros. Puede beneficiarse de él cualquie r persona u organización que produzca, elabore o 
fabrique parcial o totalmente en Barbados productos manufacturados destinados a la exportación. 
El costo de los seguros (cuantía de las primas) varía en función del nivel de cobertura requerido y su duración, así como del nivel de riesgo del comprador y el país. Las primas oscilan normalmente entre 50 centavos y 1 dólar de Barbados por 100 dólares de Barbados de valor bruto facturado de 
las mercancías. Las primas son más elevadas para los países donde el riesgo de las operaciones 
comerciales es mayor.
44 En cada póliza debe establecerse el límite de crédito. Habitualmente, el 
Banco Central abona las cantidades reclamadas de spués de un plazo de espera de cuatro meses 
contados a partir de la fecha de vencimiento del pago. No obstante, en algunos casos (por 
                                               
42 Documento G/AG/N/BRB/18 de la OMC, de 13 de julio de 2009. 
43 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: 
http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf /webpage/3DA4317E82B2CE59042572EC000D0141?OpenDocume
nt#export_rediscount . 
44 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: 
http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf/w eb_documents/1957F99B03E3717D042572FF005D76AF/$File/E
xportCreditInsurance2012.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  ejemplo, en caso de insolvencia, desvío de ruta  o demora de la transferencia), el Banco Central 
paga las cantidades reclamadas un mes desp ués de la comprobación de las pérdidas.45 
3.104.  Pueden contratarse cuatro tipos de pólizas de seguro: la póliza global para envíos, la póliza 
para envíos específicos, la póliza para contratos y la póliza para servicios. La póliza global para 
envíos protege al exportador a partir de la fecha del envío y en la mayoría de los casos cubre 
todos los riesgos (es decir, los comerciales y los políticos). La cobertura de los riesgos políticos llega hasta el 90% y de los riesgos comerciales hasta el 80%. Las pólizas se emiten por un plazo 
de un año y son válidas para todos los envíos de mercancías desde Barbados (excepto los 
excluidos expresamente en la lista A adjunta a la póliza) realizados por el exportador a cualquier país (salvo los que figuran expresamente de la lista de países excluidos adjunta a la póliza) durante ese plazo. La póliza para envíos específicos cubre transacciones puntuales y protege al 
exportador entre la fecha del contrato y la fecha del pago. Cubre los productos fabricados 
específicamente para el comprador original. Esas pólizas están a disposición de quien las solicite. La póliza para servicios cubre servicios como los de contratos técnicos y profesionales, los pagos 
de regalías, los derechos de patente o las reparaciones de aeronaves y en dique seco. 
3.105.  El Plan de garantía de financiación de las exportaciones, creado en 1978 para que los 
exportadores pudieran obtener de sus banqueros se rvicios de financiación para la producción de 
mercancías destinadas a la exportación y también administrado por el Banco Central, ofrece una 
garantía de financiación de las exportaciones, antes y después de la expedición, para cubrir los préstamos que los bancos comerciales conceden a los exportadores para financiar sus pedidos de exportación y facturas por cobrar. Las primas se sitúan, en promedio, entre el 1 y el 1,5% anual 
del saldo pendiente.
46 Entre los riesgos cubiertos figuran: i) la incapacidad del exportador de 
reembolsar la deuda garantizada por insolvencia; y ii) el impago por el exportador de la deuda garantizada por morosidad. El porcentaje de pérdidas garantizado por el Banco Central con 
respecto a la cobertura previa a la expedición es  del 75%, pero la cobertura puede llegar hasta el 
90% de las pérdidas cuando se solicita a un banco comercial que otorgue préstamos para exportación en circunstancias que entrañen más riesgos de lo normal. La cobertura después de la 
expedición es del 90%. Todas las mercancías producidas, elaboradas o fabricadas en su totalidad o 
en parte en Barbados pueden beneficiarse de los servicios de garantía de financiación de la exportación. Las empresas de propiedad extranjera  establecidas en Barbados que se dedican a la 
elaboración o fabricación de mercancías para exportación pueden acogerse al Plan de garantía de 
financiación de las exportaciones, con sujeción a lo dispuesto en la normativa sobre control 
cambiario y salvo cuando un organismo de crédito a la exportación del país de origen se haya negado a cubrir a la empresa matriz. El seguro  de crédito a la exportación es un requisito 
indispensable para acceder a los servicios de garantía de créditos a la exportación.
47 Al igual que 
ocurre con el Plan de seguro de crédito a la exportación, este programa se utiliza muy poco en la práctica. No se dispone de información, en el contexto del presente examen, sobre las garantías 
otorgadas por el Banco Central de Barbados durante el período 2008-2013. 
3.2.6  Promoción de las exportaciones 3.106.  La promoción de las exportaciones es competencia de la División de Fomento de las 
Exportaciones, de la Corporación de Inversione s y Desarrollo de Barbados (BIDC), que es el 
organismo de desarrollo económico del Gobierno de Barbados. Esta División coordina varios 
programas especiales dirigidos a los exportadores de bienes y servicios de Barbados, como el Programa de funcionarios de fomento empresaria l, al que pueden acogerse los exportadores 
potenciales y reales, por conducto del cual estos funcionarios proporcionan asesoramiento e 
información sobre el desarrollo del mercado de exportación y las reglamentaciones comerciales aplicables a determinados grupos de productos y actúan como enlace entre los exportadores y 
                                               
45 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: 
http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf/w eb_documents/1957F99B03E3717D042572FF005D76AF/$File/E
xportCreditInsurance2012.pdf . 
46 Los bancos comerciales están obligados a pagar primas sobre la cuantía del servicio de préstamo 
negociado al tipo del 1% o el 1, 5% anual, dependiendo de la cuan tía del préstamo negociado y/o del 
porcentaje de pérdidas que cubre la garantía. La prima más elevada (1,5% anual) se aplica a los préstamos de 
más de 250.000 dólares de Barbados o a servicios para los cuales se garantiza más del 75% del préstamo fallido. 
47 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: 
http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf/web _documents/C8D0C2E3D88E1F86042572FF005E5575/$File/E
xportFinanceGuaranteeScheme2012.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  otras divisiones de la BIDC que pueden prestar servicios adicionales. El Programa de Desarrollo de 
Mercados recurre a representantes nacionales en  los mercados del Canadá, el Reino Unido y los 
Estados Unidos para que ayuden a introducir productos barbadenses en nuevos mercados de exportación, asesorando a los productores en estr ategias como la comercialización especializada, 
el marcado, la certificación y la observancia de normas de calidad. Desde Nueva York se aplica un 
Programa de Desarrollo de Mercados especialmente dirigido a los productos artesanales de Barbados. La BIDC también organiza misiones  comerciales para ayudar a las empresas 
barbadenses a comercializar sus productos en mercados extranjeros. Normalmente un funcionario 
de la BIDC participa en la misión, prestando servicios de facilitación sobre el terreno; las empresas pueden solicitar una ayuda financiera para que les sea reembolsada una parte de los gastos relacionados con la misión. La BIDC también brinda información comercial a los exportadores.
48 
3.107.  Invest Barbados (IB) es responsable de atraer, obtener y mantener inversiones 
internacionales en Barbados. Esta corporación tamb ién se encarga de ayudar a crear y gestionar la 
imagen de Barbados como centro internacional para los negocios.49 
3.3  Medidas que afectan a la producción y al comercio 
3.3.1  Incentivos 3.108.  El Gobierno de Barbados administra varios planes de incentivos, en especial incentivos 
fiscales, a los que pueden acogerse las empresas de diversos sectores, que van desde la 
agroalimentación y las manufacturas hasta el turismo y los servicios financieros. Como se expone en la sección 3.2.4, algunos planes se dirigen principalmente a los sectores de exportación, mientras que otros van destinados fundamentalmente a las empresas nacionales que abastecen 
los mercados internos o regionales. Como se ha indicado supra , Barbados ha iniciado el proceso de 
eliminación del componente de subvención a la exportación de sus diferentes programas de incentivos y se ha comprometido a ultimar el proceso para el 31 de diciembre de 2015. 
3.109.  Como se ha dicho supra , la Ley de Incentivos Fiscales de 1974, modificada, prevé la 
concesión de incentivos fiscales a empresas "aprobadas" o a fabricantes de un "producto aprobado", según determine el Gobierno previo examen caso por caso, por un período máximo de 
15 años, en función del tipo de empresa y del valor añadido. Al 1º de julio de 2014, tan solo 
7 empresas aprobadas se beneficiaban de las disposiciones de la Ley de Incentivos Fiscales; la última aprobación se concedió en 2002 por un período de 15 años y, en principio, expira en 2017. Sin embargo, como ya se ha indicado, Barbados se ha comprometido ante la OMC a eliminar estos 
beneficios para el 31 de diciembre de 2015 y actualmente está negociando con las empresas 
beneficiarias de concesiones que expiran después de esa fecha. Entre 1975 y 2002 fueron aprobados unas 230 empresas y más de 100 productos fueron objeto de órdenes relativas a 
productos aprobados. Las industrias que ya abastecen más del 90% del mercado nacional de 
cualquier producto no pueden tener la condición de "aprobadas".
50 
3.110.  Barbados exime del IVA a las mercancías importadas por los beneficiarios de la Ley de 
Incentivos Fiscales, así como a las empresas registradas conforme a la Ley de Empresas 
Comerciales Internacionales y a la Ley de Exenciones de Seguros. La exención del IVA también se aplica a mercancías importadas a efectos de la composición de un producto o proyecto turístico aprobado en el marco de la Ley sobre el desarrollo del turismo.
51 
                                               
48 Información en línea de la Corporación de Invers iones y Desarrollo de Barbados (BIDC), consultada 
en: http://www.bidc.org/index.php?option=c om_content&view=article&id=84&Itemid=142 . 
49 Información en línea de Invest Barbados, consultada en: 
http://www.investbarbados. org/about_ib.php#vision . 
50 Véase también el documento G/SCM/N/71/BRB  de la OMC, de 1º de marzo de 2002. 
51 A los efectos de la Ley, un proyecto turístico abarca: la construcción, conversión, amueblamiento o 
renovación de un hotel o restaurante; la provisión de instalaciones recreativas turísticas y de servicios relacionados con el turismo; la construcción, alteraci ón o renovación de una at racción; la restauración, 
preservación y conservación de reserv as naturales; el establecimiento, la  restauración, la preservación y la 
conservación de monumentos, museos y otras estructuras y sitios históricos; y la construcción y 
amueblamiento de chalés y otros bien es inmuebles en régimen de disfrute  a tiempo compartido. Ley sobre el 
Desarrollo del Turismo, consultada en: http://www.barbadosbusiness.gov.bb/miib/Legislation/documents/tourism_ development_bill_2002.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3.111.  Las empresas manufactureras pueden solicitar una desgravación por inversión del 20% 
para la maquinaria industrial nueva o importad a por primera vez en Barbados. Las empresas con 
derecho a recibir una desgravación por exportación pueden solicitar una desgravación por inversión del 40% en lugar de la desgravación inicial habitual del 20%.
52 
3.112.  Las pequeñas y medianas empresas (pyme) cuyas actividades se consideren muy 
beneficiosas para Barbados desde el punto de vista socioeconómico pueden acogerse a los incentivos otorgados en virtud de la Ley de Fomento de la Pequeña Empresa de 1999, modificada. 
Los beneficiarios son las pequeñas empresas que operan en cualquier sector de la economía. Entre 
los beneficios figuran los siguientes: la exención del impuesto retenido en origen sobre los dividendos e intereses que obtienen las pequeñas empresas de sus inversiones; la exención del pago de derechos de importación sobre unidades de fabricación y equipos importados para ser 
utilizados en la empresa; la exención del impu esto retenido en origen sobre los dividendos e 
intereses derivados de la inversión en una pequeña empresa aprobada o en cualquier fondo aprobado para la inversión en pequeñas empresas; la exención de derechos de timbre y la 
deducción del impuesto de sociedades en un importe equivalente al 20% de los gastos efectivos 
por el uso de tecnología, la realización de estudios de mercado y cualquier otra actividad que, a juicio del Comisario de Ingresos Públicos, esté directamente relacionada con el desarrollo de las 
actividades de la empresa. Las pequeñas empresas aprobadas pueden asimismo recibir asistencia 
técnica para comenzar, proseguir o ampliar sus actividades. En los últimos años las actividades llevadas a cabo en el marco de este programa han seguido siendo reducidas. 
3.113.  Las autoridades han indicado que se está tramitando un nuevo texto legislativo relativo a 
la promoción de las pyme, en el que se adoptará un enfoque holístico con la participación del 
Gobierno, los círculos académicos y el sector privado. Se espera que la nueva ley modelo (que se inspira en la legislación de otros países) aliente la realización de actividades de formación por la 
Universidad de las Indias Occidentales, con el fin de promover el desarrollo de la pyme, 
incrementar su competitividad y mejorar su posición crediticia potenciando su solidez y conocimientos financieros. Está previsto que ello dé mayor credibilidad y solvencia a las pyme ante 
las instituciones financieras y facilite su acceso al crédito. Las autoridades creen que la adopción 
de una ley modelo facilitará también la medición de la contribución de las pyme al PIB y la formulación de políticas. 
3.114.  Las pyme aprobadas también pueden solicitar una garantía de préstamo. El Mecanismo de 
garantía para los sectores turístico y manufacturero, que se estableció en febrero de 2009, amplió 
el número de entidades con derecho a solicitar garantías de crédito con arreglo al antiguo Plan de garantía para pequeñas empresas, e incluyó a las medianas empresas de los sectores turístico y 
manufacturero. Las empresas con un capital máximo de 2 millones de dólares de Barbados 
(anteriormente el límite era de 1 millón de dóla res de Barbados) y con ingresos brutos máximos de 
4 millones de dólares de Barbados (anteriormente, de 2 millones de dólares de Barbados) tienen 
derecho a beneficiarse de este mecanismo.
53 Con arreglo al programa, el Banco Central puede 
garantizar créditos de hasta 150.000 dólares de Barbados para utilización a corto plazo y créditos de hasta 300.000 dólares de Barbados para utilización a medio plazo. Las garantías no cubren las deudas vencidas. Este programa tiene por obje to ofrecer a los bancos comerciales y otras 
instituciones crediticias aprobadas por el Banco Central protección contra la insolvencia y otras 
posibles pérdidas en relación con el crédito concedido a pequeñas empresas. Los bancos comerciales y las instituciones de crédito aprobadas pueden solicitar al Banco Central que conceda 
facilidades crediticias a los prestatarios que reúnan las condiciones exigidas. Las pequeñas 
empresas que reúnan esas condiciones deben demostrar que precisan de asistencia financiera y hacer una aportación de capital de al menos el 20% del total del préstamo solicitado. Los 
préstamos a corto plazo están garantizados por un período máximo de tres años y los préstamos a 
medio plazo por un período máximo de siete años. Al final de 2012 había 25 garantías en curso por un valor total de 1,3 millones de dólares de Barbados.
54 
                                               
52 Información en línea de la BIDC, consultada en: 
http://www.bidc.org/index.ph p?option=com_docman&task=doc_download&gid=39&Itemid=141 . 
53 Las empresas beneficiarias deben asimismo estar constituidas con a rreglo a la Ley de Sociedades y 
ser de propiedad mayoritaria barbadense. 
54 Central Bank of Barbados (2013), Annual Report 2012, consultado en: 
http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf/vwP ublications/D735CFB2BDC3C6FD04257C06006B6644/$FILE/C
entral_Bank_Annual_Report2012.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  3.115.  El Banco Central de Barbados garantiza también los préstamos de asistencia técnica de un 
máximo de 50.000 dólares de Barbados por prestatario (sobre un costo global de 300.000 dólares de Barbados para los préstamos a medio plazo), a condición de que los préstamos se destinen a la realización de estudios de mercado o de productos, actividades de comercialización, cálculo del 
costo de los productos, promoción, diseño de prod ucción o instalaciones, sistemas de contabilidad 
y/o información, capacitación del personal, formación empresarial/en gestión, reorganización o reestructuración de empresas, o cualquier otra esfera pertinente de asistencia técnica. El Banco 
Central indemniza a las instituciones de crédito por un total de hasta el 80% de las pérdidas que 
pudieran producirse, salvo si se trata de una nueva empresa, en cuyo caso la garantía puede llegar hasta el 90% del préstamo, siempre que el prestatario haga una aportación de capital de por lo menos el 10% y que la empresa no lleve en funcionamiento más de 18 meses. El tipo de interés 
sobre los préstamos garantizados por este plan es determinado por la institución crediticia. 
Además, las personas que reúnen las condiciones exigidas pueden solicitar una donación de asistencia técnica de un máximo de 5.000 dólares de Barbados, que no debe rebasar el 50% del 
costo del proyecto. 
3.116.  El Fondo de Inversiones de Barbados (BIF) es un fondo de capital fijo establecido en julio 
de 1992 con un capital de 3 millones de dólares EE.UU. por el Banco Central de Barbados, y 
administrado por la Corporación de Servicios Financieros del Caribe (CFSC).
55 En septiembre 
de 2010 la CFSC asumió todas las funciones de control y gestión del BIF, que anteriormente compartía su gestión con el Banco Central de Barbados. En 2010 (cifras más recientes disponibles), la capitalización del Fondo ascendía a 10,45 millones de dólares EE.UU.
56 El Fondo de 
Inversiones de Barbados ofrece financiación de capital a pequeñas y medianas empresas que 
operan en Barbados, tanto para componentes de capital fijo (equipos y bienes raíces), como para el capital de explotación. Las empresas beneficiarias deben operar en el sector manufacturero, la 
industria agroalimentaria, el turismo y otros subsectores de servicios, o dedicarse a cualquier otra 
actividad que pueda contribuir a aumentar los ingresos en divisas y el empleo. Las solicitudes de financiación por conducto del BIF deben dirigirse a la CFSC. El Departamento de Inversiones de la 
CFSC, a través del BIF, concede el préstamo o realiza la inversión en obligaciones o en el capital 
social o cuasicapital de empresas del sector pr ivado propiedad de barbadenses. Cuando procede, 
la CFSC pone las acciones de las empresas receptoras de las inversiones a disposición del mercado de valores y cede sus participaciones. Las inversiones en capital social pueden comprender 
acciones ordinarias o preferentes y/o cualquier combinación de ambas. Los prestatarios deben 
aportar hasta el 40% del capital social. El monto máximo imputable a los fondos del BIF que puede asignarse a una empresa es de 1,5 millones de dólares de Barbados.
57 El monto máximo de cada 
préstamo o inversión en obligaciones que puede realizar la CFSC está limitado al 15% de su 
capital. Cuando las necesidades de préstamos u obligaciones superan el límite máximo de la CFSC, esta puede llegar a acuerdos para cofinanciar la transacción con otras instituciones financieras. Los 
tipos de interés se fijan en función del mercado, al igual que hacen otras instituciones financieras 
de la región. Los principales componentes de ayuda son la disponibilidad de crédito y su duración: la CFSC concede plazos de reembolso de hasta 15 años, con períodos de gracia o moratoria que pueden ajustarse en función de las circunstancias.  El BIF normalmente no adquiere participaciones 
mayoritarias en las empresas receptoras de esas inversiones. 
3.117.  Desde 2011 la CFSC aplica también un Programa de factoring de las cuentas por cobrar, 
cuyo objetivo es proporcionar capital de explotación a las pyme mediante el descuento de facturas, 
a fin de facilitar flujos de caja estables en sus operaciones cotidianas. El programa permite a las 
                                               
55 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: http://www.centralbank.org/ . 
56 La Corporación de Servicios Financieros del Cari be (CFSC) es una sociedad de responsabilidad 
limitada constituida en 1984 en virtud de una ley del Parlamento de Barbados. La CFSC, que tiene su sede y opera es Barbados, otorga financiación para el de sarrollo en forma de préstamos a medio y largo plazo, 
acompañados, cuando procede, por inve rsiones en el capital social de nueva s empresas o para la ampliación de 
las existentes en varios países de la CARICOM, in cluidos Barbados, Belice, Gu yana, los miembros de la 
Organización de Estados del Caribe Or iental (OECO), y Trinidad y Tabago. Recaba sus fondos de instituciones 
nacionales e internacionales y atrae financiación de ot ras instituciones mediante acuerdos de cofinanciación. 
Las principales áreas de actividad comercial de la CF SC son los préstamos y las inversiones de capital en 
proyectos del sector privado comercialmente viables, orientados a la exportación y generadores de empleo; por lo general se otorgan a las pyme. Inform ación en línea de la CFSC, consultada en: 
http://www.cfsc.com.bb/pr__.cfm ?sec_=PRODUCTS%20AND%20SERVICE S&ID=11&tit_=Fund%20Manageme
nt. 
57 Información en línea de la CFSC, consultada en: 
http://www.cfsc.com.bb/pr__.cfm ?sec_=PRODUCTS%20AND%20SERVICE S&ID=11&tit_=Fund%20Manageme
nt. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  pyme beneficiarse del pago anticipado de sus facturas, facilitándolas el capital de explotación que 
necesitan: las pyme venden con descuento sus fact uras pendientes de cobro a la CFSC, que asume 
el riesgo crediticio de la empresa. El programa va dirigido a las pyme de varios sectores, a saber: agricultura y ganadería; industria agroalimentaria; manufacturas; servicios alimentarios; 
industrias turísticas y relacionadas con el turismo; y servicios en general. 
3.118.  Enterprise Growth Fund Ltd. (EGFL) es una entidad conjunta de los sectores público y 
privado que proporciona instrumentos de financiación no tradicionales y conocimientos 
profesionales especializados a las pyme de Barb ados que operan en los sectores productivos y 
tienen un elevado coeficiente de rentabilidad y potencial de crecimiento.
58 El Gobierno de Barbados 
aporta el grueso de los fondos utilizados por EGFL para invertir en empresas. La financiación en forma de préstamos y el capital riesgo (financiación mediante emisión de acciones y 
participaciones en el capital) aportados por EGFL y tomados de su propia cuenta de capitales 
oscilan entre 100.000 y 1,5 millones de dólares de Barbados. EGFL concede financiación a las empresas en forma de préstamos, capital riesgo y asistencia técnica por conducto de varios 
fondos, entre los que cabe citar los siguientes: Préstamos y capital social para pyme; el Fondo de 
inversión para pequeños hoteles (SHIF); el Fondo de créditos al turismo (TLF); el Fondo de desarrollo agrícola (ADF); el Fondo industrial, de inversión y de empleo (IIEF); el Fondo de 
innovación (IF); y el Fondo para la promoción y comercialización de las exportaciones. 
EGFL gestiona todos los fondos en virtud de facultades delegadas, pero cada fondo tiene su propia estructura de gestión empresarial y está presidido por comités independientes o juntas de administración. Es la junta o el comité correspondiente el que aprueba o rechaza las propuestas de 
proyectos de financiación presentadas. 
3.119.  Para poder acogerse a los beneficios otorgados por EGFL, las empresas deben estar 
constituidas en Barbados, demostrar su capacidad de ofrecer a EGFL un buen rendimiento de sus 
inversiones, brindar las garantías adecuadas en relación con cualquier componente de deuda de 
las solicitudes de financiación, y cumplir al menos dos de los siguientes criterios: a) tener menos de 200 empleados; b) poseer activos fijos valorados en menos de 1 millón de dólares de 
Barbados; y c) generar entre 100.000 y 7,5 millones  de dólares de Barbados mediante sus ventas 
anuales. 
3.120.  EGFL otorga préstamos en condiciones preferentes: aunque son similares a los préstamos 
ordinarios de los bancos comerciales, se calculan según el método del saldo decreciente. Además, 
los tipos de interés suelen ser inferiores a los tipos preferenciales de los créditos de los bancos 
comerciales, y el plazo máximo de reembolso de los préstamos es de 12 años. 
3.121.  EGFL también puede otorgar financiación de capital mediante la compra de participaciones 
minoritarias de acciones ordinarias y/o preferentes de una empresa; los plazos de las inversiones 
en capital social oscilan entre 5 y 10 años.
59 Según las autoridades, esta no la opción escogida 
habitualmente por las empresas, que prefieren los préstamos como modalidad de financiación. 
3.122.  El Fondo para la exportación ofrece financiación con los siguientes fines: elaboración de 
proyectos innovadores/experimentales orientados a la exportación; cursos, simposios, seminarios y talleres de formación sobre todos los aspectos de la promoción de las exportaciones; estudios sobre mercados de exportación; campañas de publicidad en mercados extranjeros; diseño de 
productos y consultoría; participación en misiones comerciales, actividades orientadas al 
comprador, ferias comerciales, exposiciones y actividades de promoción en el extranjero; 
recopilación de información comercial; creación de empresas conjuntas para la promoción de 
bienes y servicios nacionales en mercados extranjeros; y cualquier otra actividad de apoyo a la 
exportación de bienes y servicios nacionales. Para ser aprobados, los proyectos deben contribuir al 
desarrollo de nuevos mercados de exportación o a su ampliación y demostrar su sostenibilidad a 
largo plazo y su potencial de generar ingresos en divisas o crear empleos. La financiación máxima 
por solicitud es de 1 millón de dólares de Barbados. Las empresas privadas admisibles tienen que aportar el 20% del costo total del proyecto que ha de financiarse. En casos excepcionales, el comité de gestión del Fondo puede dispensar a la empresa de realizar esa contribución. Las 
                                               
58 Información en línea de EGFL, consultada en: http://egfl.bb/docs/About_EGFL.pdf . 
59 Cuando adquiere acciones preferentes, EGFL no rmalmente exige que los dividendos anuales oscilen 
entre el 8 y el 12,5% de sus inversiones en capital social. Información en líne a de EGFL, consultada en: 
http://egfl.bb/docs/About_EGFL.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 74 - 
 
  donaciones otorgadas con cargo al Fondo para la exportación ascendían a un total de 16,7 millones 
de dólares de Barbados al 31 de diciembre de 2013; había 15 beneficiarios.60 
3.123.  El Fondo de desarrollo agrícola (ADF) otorga financiación en forma de préstamos para 
ayudar a las comunidades agrarias y pesquera s de Barbados a ser más competitivas. Los 
préstamos se destinan a capital de explotación, reequipamiento, introducción de nuevas 
tecnologías y aplicación de prácticas óptimas en los sectores agropecuario y pesquero. El ADF no concede fondos para la adquisición de tierras ni para sufragar gastos relacionados con las 
embarcaciones. La ADF también proporciona incentivos, asistencia técnica y donaciones al sector 
agrícola. La asistencia de la ADF está supeditada a la obtención de la tarjeta de identificación y registro como explotación agrícola, previa inscripción en el registro del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. La financiación en forma de préstamo puede ascender a un monto entre 50.000 y 
1 millón de dólares de Barbados. Normalmente se requiere una garantía.
61 El tipo de interés 
aplicado oscila habitualmente entre el 6,5% y el 7%. Al final de 2013, el valor de los préstamos del ADF pendientes de reembolso era de 14,6 millones de dólares de Barbados.
62 
3.124.  El Fondo para la inversión industrial y el empleo (IIEF) otorga financiación a las empresas 
manufactureras nacionales para capital de explot ación, adquisición e instalación de equipo y 
rehabilitación, y traslado o construcción de unidades de fabricación. Las empresas pueden recibir 
hasta 2 millones de dólares de Barbados en préstamos, líneas de crédito y/o financiación de 
capital. Para acogerse al plan, la empresa debe estar constituida en el país, sus acciones deben pertenecer mayoritariamente a residentes en Barbados y tiene que demostrar su potencial de aportar un valor significativo a la economía barbadense. Los préstamos/inversiones del IIEF se 
conceden a tipos de interés variables y preferenciales. Los plazos de reembolso suelen ser de 
10 años o menos para los proyectos de inversión. No obstante, pueden otorgarse préstamos por un plazo máximo de 15 años, mientras que las inversiones en capital social deben reembolsarse en 
principio en un plazo de 7 años. Los préstamos se gravan con un tipo de interés mayor del 11º al 
15º año. Se ofrecen moratorias para la duración completa de los contratos de construcción y/o instalación cuando esta es inferior a 1 año; a moratorias de 1 año como máximo para los 
préstamos por un plazo de 5 años o menos; de un máximo de 2 años para los préstamos por un 
plazo de más de 5 años pero igual o inferior a 10 años; y de un máximo de 3 años para los préstamos por un plazo superior a 10 años.
63 Al 31 de diciembre de 2013 el valor de los créditos 
del IIEF pendientes de reembolso ascendía a un total de 6,49 millones de dólares de Barbados.64 
3.125.  EGFL también administra el Fondo para la  eficiencia energética, que otorga donaciones y 
préstamos a las empresas barbadenses que invierten en proyectos y soluciones viables de eficiencia energética y energías renovables. El Fondo también concede donaciones a los hogares 
por conducto de minoristas seleccionados, a fin de alentar la adopción de tecnologías eficientes 
energéticamente. Los beneficiarios pueden recibir 40.000 dólares de Barbados en concepto de asistencia técnica, que han de utilizar exclusivamente para realizar estudios previos a la inversión. 
La cuantía máxima de los préstamos por solicitante es de 1,5 millones de dólares de Barbados. Se 
atribuye prioridad a la financiación de las empresas de propiedad barbadense constituidas con arreglo a la Ley de Sociedades que cumplan los siguientes criterios: deben tener unas ventas/ingresos anuales brutos que no excedan de 5 millones de dólares de Barbados; su capital 
declarado o desembolsado no puede ser superior a 2 millones de dólares de Barbados; más del 
50% de las acciones deben ser de propiedad de barbadenses; y los solicitantes no deben estar sujetos al control de otras empresas cuyas reservas y/o capital, o cuyas acciones propiedad de no 
barbadenses, sobrepasen esos parámetros. El tipo de interés aplicado actualmente al saldo 
decreciente es del 3,75% anual y el plazo máximo de reembolso es de 10 años.
65 El valor de los 
préstamos aprobados en el marco del Fondo ascendían a un total de 5,44 millones de dólares de 
                                               
60 EGFL, Annual Report, 2013, consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
61 Información en línea de EGFL, consultada en: 
http://egfl.bb/docs/Agricult ural_Development_Fund.pdf . 
62 EGFL, Annual Report, 2013, consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
63 Información en línea de EGFL, consultada en: 
http://egfl.bb/docs/Industrial_Inv estment_and_Employment_Fund.pdf . 
64 EGFL, Annual Report, 2013, consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
65 Información en línea de EGFL, consultada en: 
http://egfl.bb/docs/About_ The_Energy_Smart_Fund.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 75 - 
 
  Barbados al 31 de diciembre de 2013; pero a esa fecha solamente se habían desembolsado 
656.000 dólares de Barbados.66 
3.126.  El Fondo de innovación (IF) realiza inversiones en proyectos innovadores comercialmente 
viables en una amplia gama de sectores, como la gestión ambiental y la eliminación de desechos; 
las actividades culturales; la tecnología de la información; la conservación de energía; la 
innovación/diversificación de productos turísticos; y las actividades agrícolas/agroindustriales no tradicionales. Los beneficiarios pueden recibir del IF entre 25.000 y 250.000 dólares de Barbados 
en concepto de financiación de capital. La financiación del IF no está supeditada a la constitución 
de garantías. Cuando se adquieren acciones ordinarias no es obligatorio pagar intereses mensuales o dividendos anuales. Sin embargo, en caso de adquisición de acciones preferentes deben 
realizarse pagos anuales de dividendos que van del 8 al 10%. Las inversiones del IF normalmente 
tienen plazos de 5 a 7 años, con posibilidad de prórroga hasta 10 años.
67 Al 31 de diciembre 
de 2013, el IF había aprobado 14 donaciones por un valor total de 3,69 millones de dólares de Barbados, y los proyectos aprobados se cifraban en 2,23 millones de dólares de Barbados.
68 
3.127.  El Fondo de inversión en pequeños hoteles (SHIF) otorga financiación a los pequeños 
hoteles para su renovación y ampliación. La cuantía máxima de los préstamos es de 5,6 millones de dólares de Barbados. Para ser beneficiarios, los hoteles deben ser miembros de la sociedad 
anónima Small Hotels of Barbados (SHBI) y estar registrados y certificados por el Organismo de 
Turismo de Barbados. Todos los préstamos del SHIF deben contar con una garantía y han de reembolsarse íntegramente en un plazo de 12 años , incluida una moratoria de 5 años para el 
reembolso de los intereses y el principal. Durante las moratorias se devengan intereses y se añade 
al saldo del préstamo la parte no reembolsada de dichos intereses. El tipo de interés fijo es del 5% 
anual y se capitaliza durante la moratoria quinquenal.
69 Al 31 de diciembre de 2013 se habían 
concedido préstamos por un valor total de 32,72 millones de dólares de Barbados, de los cuales 
aproximadamente el 78% vencía a más de 5 años.70 
3.128.  El Fondo de créditos al turismo (TLF) otorga fondos para la renovación, ampliación y/o 
reconstrucción de establecimientos de alojamiento con 75 habitaciones o menos, y para la 
construcción, equipamiento, renovación, ampliación y/o reconstrucción de los locales empleados 
por una empresa que realza el patrimonio históric o, cultural y natural de Barbados. Los préstamos 
del TLF oscilan entre 50.000 y 4,5 millones de dólares de Barbados, y todos ellos deben contar con una garantía. Los plazos de reembolso normalmente son de 10 años o menos. Sin embargo, 
pueden concederse préstamos por plazos más largos. Los préstamos concedidos por más de 
10 años son gravados con un tipo de interés mayor una vez transcurrido el décimo año. El tipo de interés es variable y actualmente asciende al 7,5% anual. Se ofrecen moratorias: para el plazo 
completo de ejecución de los contratos de construcción y/o instalación cuando dichos contratos 
son inferiores a 1 año; de 1 año como máximo para los préstamos por un plazo de 5 años o menos; de un máximo de 2 años para los préstamos por un plazo de más de 5 años pero igual o 
inferior a 10 años, y de un máximo de 3 años para los préstamos por un plazo de más de 
10 años.
71 Al 31 de diciembre de 2013 se habían concedido préstamos por un valor total de 
30,26 millones de dólares de Barbados, de los cuales aproximadamente el 78,6% vencía a más de 5 años.
72 
3.129.  Por conducto del Fondo de crédito industrial (ICF), creado en 1983, el Banco Central de 
Barbados concede créditos a medio y largo plazo a empresas de producción que operan principalmente en el sector privado. Los recurs os disponibles del ICF para préstamos superan los 
65 millones de dólares de Barbados, y los aportan principalmente el Banco Mundial, el Banco 
Europeo de Inversiones y el Banco Interamericano de Desarrollo. Los recursos del ICF se 
                                               
66 EGFL, Annual Report, 2013, consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
67 Información en línea de EGFL, consultada en: http://egfl.bb/docs/Innovation_Fund.pdf . 
68 EGFL, Annual Report, 2013, consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
69 Información en línea de EGFL, consultada en: 
http://egfl.bb/docs/Small_Ho tels_Investments_Fund.pdf . 
70 EGFL, Annual Report, 2013, consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
71 Información en línea de EGFL, consultada en: http://egfl.bb/docs/Tourism_Loan_Fund.pdf . 
72 EGFL, Annual Report, 2013 consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 76 - 
 
  distribuyen a través de los bancos comerciales y otras instituciones financieras que operan en 
Barbados. Los posibles beneficiarios deben dirigirse en primer lugar a un intermediario financiero y presentarle una propuesta de proyecto, que el in termediario hace llegar al ICF. Los préstamos 
pueden utilizarse para financiar activos fijos (excluida la adquisición de bienes inmobiliarios), 
capital de explotación y asistencia técnica. Para poder recibir préstamos del ICF, el solicitante debe 
ser un nacional residente en Barbados; las empresas deben poder contribuir al crecimiento de la producción, el empleo y los ingresos en divisas.
73 Se conceden préstamos para las actividades 
económicas siguientes: la industria agroalimentaria; las manufacturas; la pesca; el turismo; la 
explotación de minas y canteras; la tecnología de la información; la construcción y la ingeniería; la investigación y el desarrollo; el transporte y las telecomunicaciones; el desarrollo de recursos; los servicios de consultores; los servicios de salud; los servicios de gestión y otros servicios 
profesionales, la financiación comercial de las exportaciones y las importaciones estratégicas; la 
reestructuración o el reequipamiento de operaciones para responder a los desafíos de la globalización, las empresas que prestan servicios a todos estos sectores; y la refinanciación. 
3.130.  En el marco del ICF los beneficiarios pueden recibir un adelanto de hasta el 90% del 
préstamo otorgado por el intermediario, siempre que el préstamo del ICF no supere el 80% del 
costo del nuevo proyecto o el 90% del costo de am pliación de una empresa existente. La cuantía 
de los adelantos del ICF pendientes de pago a un beneficiario determinado nunca puede superar 
los 7,5 millones de dólares de Barbados. El plazo de vencimiento máximo es de 20 años (incluido un período de gracia máximo de 3 años) para los activos fijos, y de 5 años (incluido un período de gracia máximo de 2 años) para el capital de explotación y la asistencia técnica. Los tipos de interés 
se sitúan en una horquilla de 2 puntos porcentuales por encima o por debajo del tipo medio 
pagadero por los bancos comerciales en Barbados sobre depósitos productivos, según los cálculos del Banco Central de Barbados. Entre 2009 y 2012 se efectuaron, con cargo al Fondo de crédito 
industrial, desembolsos acumulados por un total de 56,5 millones de dólares de Barbados 
(28,3 millones de dólares EE.UU.) en beneficio de 28 empresas. 
3.131.  En febrero de 2009, el Banco Central de Barbados estableció las donaciones de asistencia 
técnica con cargo al ICF, que pueden llegar hasta un máximo de 5.000 dólares de Barbados y no 
deben superar el 50% del costo del plan empresarial o de los estudios de mercado. Por regla general, solo se considera la posibilidad de otorgar donaciones en relación con préstamos concedidos en el marco del Plan de garantía para pequeñas empresas o del ICF. 
3.132.  En virtud de las iniciativas de política ambiental, las empresas manufactureras tienen 
derecho a una desgravación fiscal del 150% cuando obtienen una certificación ambiental reconocida como la de la ISO 14000, el Programa Green Globe o la certificación de Líder en diseño 
energético y medioambiental (LEED). 
3.133.  Las empresas de Barbados también pueden beneficiarse de créditos en condiciones 
favorables financiados o garantizados por el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC).
74 
3.3.2  Política de competencia y controles de precios 
3.3.2.1  Política de competencia 3.134.  Durante el período examinado, Barbados siguió alentando la competitividad de los 
mercados mediante la política de competencia y actividades encaminadas a la protección efectiva 
de los consumidores, así como a través de la reglamentación de los servicios públicos y de 
campañas de educación pública. Habida cuenta del pequeño tamaño de su economía y del reducido número de abastecedores de determinados productos y servicios, el respeto de los 
principios de la competencia es sumamente importante para que Barbados alcance sus objetivos 
de potenciar la competitividad y mejorar el bienestar de los consumidores. 
3.135.  La Comisión de Comercio Leal (FTC), establecida en 2001 y dependiente del Ministerio de 
Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa, es el 
organismo encargado de las cuestiones de política de competencia en Barbados y responsable de velar por la observancia de las principales leyes en este ámbito (véase infra). La FTC se ocupa de 
                                               
73 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: 
http://www.centralbank.org.bb/documents/Re vised%20ICF%20Brochur e%20-%20Nov%202,%202009.pdf . 
74 Información en línea del BDC, consultada en: http://www.caribank.org/we b_staging.nsf/pages/hp1 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 77 - 
 
  promover y mantener una competencia eficaz en  la economía, de reglamentar los servicios 
públicos y de salvaguardar los intereses de los consumidores. Tiene competencia para intervenir en organismos privados, públicos, reglamentari os y gubernamentales. Entre sus principales 
actividades figuran la supervisión del comportamiento general de las empresas; la determinación 
de los principios, los tipos y las normas de servicios que deben aplicar los proveedores de servicios 
reglamentados; la investigación de las posibles infracciones de las leyes que ella misma administrada (véase infra); la sensibilización y el suministro de información a las empresas y los 
consumidores acerca de las prescripciones de esas leyes; y la adopción de medidas de control del 
cumplimiento cuando sea necesario.
75 
3.136.  La legislación relativa a la política de competencia en Barbados se compone de la Ley de la 
Comisión de Comercio Leal, capítulo 326B, por la que se estableció la FTC y se definieron sus 
modalidades de funcionamiento; la Ley de Competencia Leal de 2003, capítulo 326C; la Ley de 
Reglamentación de los Servicios Públicos, capítulo 282; la Ley de Protección de los Consumidores, capítulo 326D; la Ley de Telecomunicaciones, capítulo 282B; y la nueva Ley de Energía 
Eléctrica 2013-2021 (ECPA). La FTC es responsable de controlar la aplicación de las cuatro 
primeras de estas leyes, así como de las disposiciones sobre competencia de la Ley de Telecomunicaciones. 
3.137.  Los principales objetivos de la Ley de Competencia Leal, que entró en vigor en 2003, son 
los siguientes: promover, mantener y alentar la competencia; prohibir que se impida, limite o distorsione la competencia y el abuso de posición dominante en el comercio en Barbados y en el interior del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM; y velar por que todas las empresas, con 
independencia de su tamaño, tengan la oportunidad de participar en el mercado en igualdad de 
condiciones. Esa Ley se aplica a todas las personas y empresas que realizan operaciones comerciales en Barbados; no se han establecido exenciones.
76 Algunas prácticas se consideran 
anticompetitivas per se , independientemente de sus consecuenc ias. La Ley define y prohíbe ciertas 
prácticas de abuso de posición dominante como los acuerdos de exclusividad, las restricciones del mercado y la fijación de precios predatorios. La Ley también prohíbe los acuerdos contrarios a la 
competencia, como los pactos para fijar los precios, la limitación o el control de la producción, de 
los mercados, del desarrollo técnico o de las inversiones; la compartimentación artificial de los mercados o las fuentes de suministro; la manipulación de las licitaciones; la aplicación de condiciones desiguales a transacciones equivalentes con otras partes que se dedican a las mismas 
actividades comerciales; y el mantenimiento del precio de reventa. 
3.138.  Para que pueda cumplir su mandato en materia de observancia, se han otorgado a la FTC 
amplias facultades de investigación, incluidas las de dar inicio a una investigación y declarar 
ilegales determinadas actividades empresariales. Durante el período 2008-2014, la FTC llevó a 
cabo 78 averiguaciones e investigaciones sobre prácticas anticompetitivas. Alrededor del 13% de esas investigaciones dieron lugar a decisiones relativas a infracciones de la Ley de Competencia 
Leal. Las autoridades han indicado que en ninguno de esos casos fue necesario emitir una orden 
de cese y desistimiento, ya que las consultas con representantes de las empresas cuyas prácticas habían suscitado preocupación desde el punto de vista de la competencia condujeron a que esas prácticas se modificaran y se pusieran en conformidad con las disposiciones de la Ley de Comercio 
Leal. En 2012-2013 se iniciaron 11 investigaciones, 5 de las cuales se cerraron poco después. Las 
investigaciones de la FTC durante el período examinado se refirieron a las telecomunicaciones, el transporte marítimo, los servicios financieros, el transporte aéreo, el cemento y los productos 
alimenticios, entre otros (cuadro 3.10).
77 Algunas de las prácticas investigadas fueron: acuerdos 
                                               
75 Información en línea de la FTC, consultada en: 
http://www.ftc.gov.bb/index.php?option =com_content&task=view&id=30&Itemid=50 . 
76 No obstante, la Ley no es aplicable a: a) las uni ones o actividades de los empleados para su propia 
protección razonable en tanto que empleados; b) las ne gociaciones colectivas, en nombre de los empleadores 
o empleados, encaminadas a fijar los términos y condicio nes de empleo; c) la concertación de acuerdos que 
contengan disposiciones sobre la utili zación, concesión o atribución de de rechos existentes en virtud de un 
derecho de autor, una patente o una ma rca de fábrica o de comercio; d) cu alquier acción llevada a cabo para 
hacer efectiva una disposición de cu alquiera de los acuerdos anteriores ; e) las actividades expresamente 
autorizadas o prescritas por cualquiera de los tratad os o acuerdos en que es parte Barbados; y f) las 
actividades de las asociaciones profesionales destin adas a elaborar o aplicar normas profesionales de 
competencia que sean razonabl emente necesarias para la  protección del público. 
77 Pueden consultarse más datos accediendo a la inform ación en línea de la Comisión de Comercio Leal 
(Fair Competition, Investigations), en la siguiente dirección: http://www.ftc.gov.bb/index.php?option=com _content&task=blogcate gory&id=39&Itemid=89 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 78 - 
 
  de exclusividad (2); la fijación de precios predatorios (2); la negativa a abastecer (2); la fijación 
de precios discriminatorios (1); la compresión de los precios (1); y otras prácticas anticompetitivas (3). En 2013-2014 se iniciaron 8 investigaciones, 3 de las cuales se cerraron poco después. Las investigaciones efectuadas por la FTC durante ese período se refirieron a las telecomunicaciones, 
los servicios de distribución, la explotación de minas y canteras y la transformación y el 
tratamiento de desechos, entre otros (cuadro 3.10).
78 Algunas de las prácticas investigadas 
fueron: la fijación de precios excesivos (1); la fijación de precios predatorios (1); la negativa a 
abastecer (2); la compresión de los precios (1); y otras prácticas anticompetitivas (3). 
Cuadro 3.10 Principales resoluciones de la FT C en asuntos relacionados con la política de 
competencia, 2008-2014 
Asunto/alegación Resolución 
Restricción de la competencia - NASSCO Ltd. 
Se alegó que Nassco Ltd. obligaba a los 
vendedores de automóviles usados a 
presentar el certificado de aduana y la 
factura comercial al solicitar la valoración 
de vehículos Toyota. 
Iniciación: abril de 2007. 
 La FTC constató que Nassco Ltd., al exigir a los vendedores de 
automóviles usados que presentaran certificados y facturas que 
contenían información confidencial sobre el costo, había infringido 
la Ley de Competencia Leal. Exigir esa información confidencial a 
un competidor equivalía a una distorsión de la competencia y 
estaba prohibido en virtud del artículo 13 de la Ley. 
Nassco aceptó poner fin a la práctica presuntamente 
anticompetitiva. 
Terminación: julio de 2008. 
Restricción de los préstamos a los clientes  
Se alegó que los bancos comerciales 
estaban limitando el número de clientes a 
los que otorgaban préstamos, 
seleccionándolos de listas. 
Iniciación: junio de 2007. 
 La FTC resolvió que era probable que la práctica de los bancos 
comerciales de mantener listas de clientes seleccionados 
provocara una distorsión de la competencia. Recomendó que las 
normas elaboradas por las inst ituciones de préstamo fueran 
imparciales, transparentes y se hicieran públicas. 
Terminación: octubre de 2008. 
Fijación de honorarios - Asociaciones profesionales (Abogados)  
Se alegó que la fijación de honorarios 
obligatorios por las asociaciones 
profesionales infringía la Ley de 
Competencia Leal. 
Iniciación: 2007. 
 La FTC determinó que la lista de honorarios legales de los 
abogados contravenía los principios de la competencia leal y 
abierta que preconizaba la Ley de Competencia Leal. La FTC 
recomendó que se modificara la Le y de la Abogacía de 1997, de 
modo que los honorarios cobrados  por gestiones no contenciosas 
únicamente se especificaran a efectos de referencia. 
Terminación: julio de 2008. 
Abuso de posición dominante - LIAT  
En un informe de la Asociación de Agencias 
de Viajes de Barbados (TAAB) se alegaba 
que LIAT (1974) Ltd. había incurrido en 
prácticas anticompet itivas al vender 
billetes aéreos. Se aducía que LIAT 
autorizaba a sus propios puntos de venta 
minorista de billetes a que ofrecieran a sus 
clientes determinadas ventajas y 
privilegios, mientras que no permitía que 
las agencias de viajes hicieran lo mismo. 
Iniciación: marzo de 2008. La FTC constató que LIAT no po día calificarse como competidor 
directo de las agencias de viajes , de modo que no podía decirse 
que se hubiera hecho con una cu ota de mercado a expensas de 
dichas agencias, tal como se alegab a. La práctica de LIAT tenía la 
finalidad directa de incrementar la producción y se concedía a los 
consumidores una parte equitativa de los beneficios en forma de 
billetes más baratos. 
Por consiguiente, se concluyó que LIAT no había infringido la Ley 
de Competencia Leal. 
Terminación: febrero de 2009. 
Abuso de posición dominante - Arawak Cement Company Ltd.  
La FTC recibió información que indicaba 
que la política de fijación de precios de 
Arawak Cement Company Ltd. ("Arawak") 
podía infringir la Ley de Competencia Leal. 
Iniciación: abril de 2008. La FTC constató que Arawak no concedía a los no distribuidores 
(fabricantes) el mismo descuento que a los distribuidores en la 
venta de cemento. La FTC concluyó que Arawak estaba 
infringiendo el artículo 16 d) de la Ley de Competencia Leal al 
imponer precios de venta no equitativos a los fabricantes, y 
recomendó a Arawak que concediera a los no distribuidores un 
descuento similar al que ofrecí a a los distribuidores. Arawak 
aceptó dar cumplimiento esta re comendación a la resolución. 
Terminación: abril de 2009. 
                                               
78 Pueden consultarse más datos en la información en línea de la Comisión de Comercio Leal (Fair 
Competition, Investigations), en la siguiente dirección: http://www.ftc.gov.bb/index.php?option=com _content&task=blogcate gory&id=39&Itemid=89 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 79 - 
 
  Asunto/alegación Resolución 
Fijación de precios excesivos - ADM Barbados Mills  
La finalidad de la investigación era 
determinar si los precios ofrecidos por ADM 
eran precios inflados de un modo u otro y 
si el incremento de los costos era la 
verdadera razón del aumento de los 
precios de la empresa. 
Iniciación: julio de 2008. La FTC constató que el precio ap licado por ADM a la harina de 
trigo duro rojo de primavera era excesivo y que ADM había 
trasladado sistemáticamente los aumentos de los precios 
internacionales del trigo, pero no había hecho lo mismo cuando 
esos precios disminuían. Por lo tanto, el precio de la harina no 
guardaba una relación proporcional con el costo del trigo. ADM 
discrepó de la constatación de la FTC, pero convino en reducir el 
precio de su harina de trigo duro rojo de primavera de una 
manera proporcional a la reducción del costo del trigo. 
Terminación: mayo de 2009. 
Fijación de precios excesivos - Pinnacle Feeds Ltd.  
Las investigaciones se centraron en la 
alegación de que los precios de los piensos 
para el ganado al por mayor eran 
excesivos en Barbados porque no 
guardaban una relación razonable con sus 
costos de producción. 
Iniciación: julio de 2008. En enero de 2009, la FTC constató que era probable que la política 
de precios de Pinnacle contribuyera a la aplicación de precios 
excesivos, y que los precios de determinados tipos de piensos 
habían dejado de guardar una re lación directa con sus costos 
subyacentes. La FTC recomendó que Pinnacle prorrateara 
fielmente los costos de producción  de cada tipo de pienso para 
calcular su precio. Pinnacle Feeds comunicó a la FTC en febrero 
que lo había hecho y que iba a proceder a dos rebajas sucesivas 
de los precios en enero y febrero de 2009. 
Terminación: abril de 2009. 
Posición de fuerza - LIME (Cable and Wireless)  
Digicel se quejó de que LIME ofrecía un 
paquete que incluía llamadas de teléfonos 
móviles a fijos que sus competidores no 
podían igualar, debido a los costos de 
interconexión. 
Iniciación: noviembre de 2008. La FTC concluyó que no era probable que la oferta de LIME tuviera 
un efecto distorsionador en la competencia. 
Terminación: febrero de 2009. 
Negativa de Caribbean Broadcas ting Corporation a abastecer  
Se alegó que Caribbean Broadcasting 
Corporation (CBC) había denegado la 
petición de DIRECTV de dar publicidad a su 
grabadora de vídeo digital porque habría 
contravenido la política de CBC de no 
emitir anuncios de sus competidores. CBC 
adujo que tenía derecho a negarse a emitir 
anuncios que promocionaran a los 
competidores o a sus marcas. 
Iniciación: enero de 2010.  La FTC determinó que no había su ficientes pruebas para concluir 
que la negativa de CBC a dar publicidad a la grabadora de vídeo 
digital de DIRECTV infringía la Ley de Competencia Leal. Sin 
embargo, constató que la políti ca de negar la publicidad de 
manera selectiva probablemente distorsionara la competencia y 
recomendó que se revisara, para ponerla en mayor consonancia 
con los objetivos de la Ley de Competencia Leal. 
CBC acordó revisa r su política. 
Terminación: febrero de 2011. 
 
Comportamiento anticompetitivo de LIME  
Se alegó que Cable and Wireless 
(Barbados) Ltd., comerciando bajo el 
nombre de LIME, había infringido la Ley de 
Competencia Leal al contactar a los 
clientes de Digicel (Barbados) y tratar de 
atraerlos con ofertas promocionales; los 
números de los teléfonos móviles de los 
clientes de Digicel constituían información 
privada. 
Iniciación: febrero de 2010.  La FTC constató que el método empleado por LIME para obtener la 
lista de teléfonos de clientes potenciales de Digicel era una 
práctica muy habitual en los estudios de comercialización y no 
estaba vinculada a un acceso pr ivilegiado a información sobre 
clientes resultante de su posici ón dominante en el mercado de 
telecomunicaciones. Por consiguiente, la FTC concluyó que la 
práctica de LIME no constituía una  infracción del artículo 16 3 h) 
de la Ley de Competencia Leal, capítulo 326C. 
Terminación: marzo de 2010. 
 
Comportamiento comercial anticompetitivo de Digicel  
Se alegó que, al enviar a sus clientes un 
mensaje de texto breve cuyo contenido era 
inexacto, Digicel (Barbados) Ltd. había 
llevado a cabo una práctica que podía 
distorsionar la competencia en el mercado 
de suministro de servicios de 
telecomunicaciones móviles en Barbados. 
Iniciación: febrero de 2010. La FTC constató que el contenid o del mensaje enviado por Digicel 
describía el alcance general de las actividades de Cable & Wireless 
(Barbados) Ltd., comerciando bajo el nombre de LIME, y que esta 
práctica de Digicel podía considerarse "normal" entre rivales leales 
en un mercado competitivo. 
Por consiguiente, la FTC concluyó que Digicel no había infringido el 
artículo 13 1) de la Ley de Competencia Leal, capítulo 326C. 
Terminación: marzo de 2010. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 80 - 
 
  Asunto/alegación Resolución 
Acuerdo anticompetitivo de los Agentes Marítimos de Barbados: Aplicación de cargas 
administrativas locales por los agentes marítimos  
En 2004 los miembros de la Asociación de 
Transporte Marítimo de Barbados (SAB) 
acordaron la introducción de una carga 
administrativa local. Todos los agentes 
menos uno aplicaron esa carga de la forma 
convenida. 
Iniciación: marzo de 2010. La FTC resolvió que la conducta de los agentes podía equivaler a 
una infracción de la Ley de Competencia Leal. En junio de 2011, la 
FTC ordenó que dejara de aplicars e la carga con efecto inmediato. 
En septiembre de 2011, todos los agentes marítimos comunicaron 
a la FTC que habían comenzado a aplicar diversos arreglos sobre 
cargas administrativas y que algunos habían suprimido la carga en 
cuestión. 
Terminación: septiembre de 2011. 
Conducta excluyente (Sector de la fotografía)  
Los fotógrafos de bodas en Barbados se 
quejaron de que la agencia de servicios de 
fotografía ColorBox es taba convenciendo a 
los principales hoteles dedicados a la 
celebración de bodas de que concertaran 
contratos exclusivos. 
Iniciación: enero de 2011. En sus investigaciones la FTC constató la ausencia de cláusulas de 
exclusividad en los contratos co ncertados entre ColorBox y los 
hoteles. La información disponible no permitió confirmar que 
hubiera pruebas de una conducta anticompetitiva. 
Terminación: noviembre de 2012. 
Venta vinculada (Agentes lo cales de Hewlett-Packard)  
Se alegó que los agentes locales de 
Hewlett-Packard (HP) exigían a sus 
clientes que habían comprado impresoras 
y fotocopiadoras que utilizaran 
exclusivamente las tintas y los tóners 
vendidos por HP. 
Iniciación: agosto de 2012. La FTC constató que no podían ve rificarse las alegaciones contra 
HP. Además, se determinó que en la garantía de HP se 
especificaba que la utilización de cartuchos recargados no tenía 
ninguna incidencia en esta. 
Terminación: octubre de 2012. 
Fijación de precios predatorios (Reciclado de desperdicios metálicos)  
Se alegó que una empresa del sector del 
reciclado de desperdicios metálicos había 
incrementado su precio de compra de esos 
desperdicios hasta un nivel excesivamente 
elevado, a fin de expulsar a los 
competidores del mercado. 
Iniciación: noviembre de 2012. Se determinó que las pruebas disp onibles eran insuficientes para 
verificar la supuesta práctica anti competitiva, por lo que se puso 
fin a la investigación. 
Terminación: febrero de 2013. 
Negativa a negociar: sociedad  anónima Sunbeach Communica tions frente a TeleBarbados  
La Comisión recibió una queja de 
Sunbeach en la que se alegaba que 
TeleBarbados (Columbus) se había negado 
a suministrar al por mayor acceso 
dedicado a Internet sin explicar la razón. 
Iniciación: marzo de 2013. Las investigaciones revelaron que TeleBarbados no se había 
negado a prestar el servicio en cuestión, sino qu e lo ofrecía con 
arreglo a determinadas condicio nes. La FTC consideró esas 
condiciones legítimas, por lo qu e determinó que TeleBarbados no 
había infringido la Ley de Competen cia Leal al negarse a negociar 
con Sunbeach. 
Terminación: febrero de 2014. 
Conducta excluyente (Diceabed Barbados Ltd. fr ente al Centro de Reciclado Sostenible de 
Barbados)  
Diceabed Barbados Ltd. se quejó a la FTC 
porque el Gobierno de Barbados pagaba al 
Centro de Reciclado Sostenible de 
Barbados (SBRC) un derecho consolidado 
de vertido de basuras de 60 dólares de 
Barbados por tonelada de materiales 
reciclados, pero no a otras empresas de 
reciclado. Se alegó que esa práctica era 
desleal y podía ser perjudicial para la 
competencia. 
Iniciación: junio de 2013. La FTC estableció que no era probable que el pago de un derecho 
consolidado de vertido de basuras al SBRC planteara problemas de 
competencia en el mercado pertin ente. El pago se debía a la 
relación contractual entre el SBRC y el Gobierno de Barbados, que 
se había establecido a raíz de una licitación internacional, a las 
rigurosas normas ambientales y de salud existentes y a la 
obligación contractual por parte del SBRC de aceptar todos los 
residuos municipales. Por ello la  FTC determinó que el derecho de 
Diceabed a recibir un derecho cons olidado de vertido de basuras o 
un derecho equivalente no estaba justificado. 
Terminación: febrero de 2014. 
Fuente: Comisión de Comercio Leal. 
3.139.  Las decisiones de la FTC pueden ser recurridas ante un juez en los 15 días siguientes a la 
recepción de la notificación de las constataciones. La FTC también puede presentar un recurso. 
Hasta octubre de 2014 se había presentado un recurso ante el Tribunal de Apelación y otro ante el Tribunal Superior. 
3.140.  Aunque la ley no establece exenciones, la FTC puede autorizar un acuerdo o una práctica 
comercial prohibidos en virtud de la Ley de Competencia Leal si está convencida de que, pese a ser anticompetitivo, dicho acuerdo o práctica pued e redundar en beneficio público. La FTC no ha 
recurrido a esas disposiciones. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 81 - 
 
  3.141.  De conformidad con la Ley de Competencia Leal, se prohíben las fusiones que puedan dar 
lugar al control de una cuota de más del 40% de cualquier mercado de Barbados, excepto si cuentan con la autorización de la FTC. Con arreglo a esa disposición, la FTC está obligada a investigar todas las fusiones que alcancen ese umbral, con miras a otorgar o denegar a las partes 
su autorización. La investigación se centra en la medida en que la transacción propuesta afecta 
positiva o negativamente a la competencia en el mercado interno. La notificación y el examen previos de la FTC son obligatorios cuando las empresas que se fusionan podrían así controlar al 
menos el 40% del mercado en cuestión. Solo están supeditadas a la Ley las fusiones que afectan a 
un mercado barbadense. En algunos casos, las fusiones en las que participan empresas de propiedad extranjera también pueden estar sujetas a lo dispuesto en la Ley. 
3.142.  La FTC considera que no debería interpretarse que la intención de la Ley es impedir o 
restringir los procesos de fusión o la expansión de empresas en Barbados. La FTC reconoce que, al 
combinar sus recursos mediante una fusión, las empresas pueden incrementar su eficiencia mediante una reducción de los costos, la reorganización estratégica, el recurso a nuevas 
tecnologías y la suma de competencias, así como recabar el capital que requieren para competir 
con empresas más grandes y eficientes. Por consiguiente, la FTC reconoce la necesidad de ejercer esa responsabilidad con suma cautela.
79 
3.143.  El examen de las fusiones por la FTC comienza con la determinación de si se alcanza o no 
el umbral de 40%. Para ello es necesario: a) determinar el o los mercados específicos que se han de tomar en consideración, mediante un examen de los diferentes productos y servicios suministrados por las empresas y el área geográfica de distribución de los productos; y 
b) determinar la cuota porcentual pertinente de la o las empresas antes y después de la fusión en 
todos los mercados afectados, mediante el cálcul o del volumen de la producción de las empresas 
en relación con el volumen total del mercado. Si, con arreglo al examen preliminar, el porcentaje 
de control del mercado por las empresas fusionadas no alcanza el umbral fijado por ley, se 
notificará al solicitante por carta que la fusión propuesta no está comprendida en la jurisdicción de la FTC y por lo tanto no requiere autorización. Si el examen preliminar indica que la empresa 
resultante de la fusión controlará una cuota de mercado igual o superior al umbral del 40%, se 
notificará formalmente al solicitante la intención de la FTC de investigar el acuerdo propuesto, a fin de determinar en qué medida afecta a la competencia en la economía interna. 
3.144.  La FTC debe realizar la investigación en un plazo máximo de 90 días laborables teniendo 
en cuenta, entre otros, los siguientes factores: a) la estructura de los mercados que podrían verse 
afectados por la fusión propuesta, incluidos el número y el tamaño de los competidores en los diferentes mercados de productos antes y después de la fusión, así como los obstáculos al acceso 
al mercado que afectarán a la estructura de esos mercados; b) el grado de control ejercido por las 
empresas, en especial su poder económico y fi nanciero, y la medida en que las empresas 
fusionadas tendrán un poder sobre el mercado que les permita elevar unilateralmente los precios o 
tendrán incentivos para concertar acuerdos colusorios con otros interlocutores del mercado; c) la 
existencia de alternativas a los servicios o mercancías suministrados por las empresas que participan en la fusión; d) el efecto probable de la fusión propuesta en los consumidores y la economía; y e) la competencia efectiva o potencial de otras empresas y la probabilidad de que la 
competencia se vea menoscabada. 
3.145.  La FTC autorizará la fusión si constata que no afectará negativamente a la competencia ni 
será nociva para los consumidores ni, aunque haya determinado que la fusión restringirá la 
competencia, si sus partes pueden demostrar que la transacción generará una importante 
eficiencia en relación con los costos, que redundará en beneficio de los consumidores. Si es probable que la fusión restrinja en gran medida la competencia o sea nociva para los 
consumidores sin aportar unos beneficios suficientes para compensar sus inconvenientes, la FTC 
podrá ordenar a las empresas que se desprendan de determinadas participaciones o renuncien a una parte de la operación dentro de un plazo acordado. En caso de que no pueda llegarse a un acuerdo juicioso de desinversión, probablemente se prohibirá la fusión debido al importante daño 
que podría causar a la competencia. Las decisiones de prohibición de una fusión pueden recurrirse 
ante los tribunales. 
                                               
79 FTC, Merger Procedures, consultado en: 
http://www.ftc.gov.bb/index.php?option =com_content&task=view&id=87&Itemid=28 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 82 - 
 
  3.146.  Entre abril de 2008 y marzo de 2014, la FTC recibió seis notificaciones de fusión y aprobó 
cinco. Tres solicitudes de fusión provenían del sector de las telecomunicaciones y las otras tres del sector aeronáutico, marítimo y petrolero, respecti vamente. No se adoptó ninguna decisión acerca 
de la solicitud de fusión en el sector aeronáutico, ya que se determinó que una de las partes no 
participaba activamente en el mercado interno. 
3.147.  Un asunto destacado durante el período examinado fue la fusión entre SOL y ESSO. En 
este caso, SOL St. Lucia Ltd., ESSO (Barbados) Holdings Ltd., Esso (Barbados) International Sales 
Company Ltd. y Mobil Oil Barbados Ltd. (denominados colectivamente "ESSO Barbados") 
presentaron formalmente una solicitud de fusión a la FTC. La transacción propuesta consistía en que SOL adquiriera las participaciones de las empresas de ESSO Barbados, lo que habría supuesto que SOL se convirtiera en la propietaria de todas las empresas minoristas, comerciales, marítimas, 
aeronáuticas y de distribución que actualmente administra Exxon Mobil bajo la marca "ESSO" en 
Barbados. Aunque se trataba de una compra a esca la regional, la solicitud se refería únicamente a 
Barbados, dado que la FTC solo tiene jurisdicción sobre las actividades empresariales que tienen 
lugar en el país. Ante la falta de competencia en los precios, debido a que el Gobierno de Barbados 
reglamenta los precios y los márgenes, y ante el elevado grado de reglamentación del mercado en que iba a producirse la fusión, se recomendó autorizarla con la condición de que, durante 10 años 
como mínimo, SOL mantuviera en Barbados la marca ESSO, a menos que pudiera justificar 
adecuadamente sus razones para no hacerlo. 
3.148.  Las funciones de la FTC como organismo regulador de los servicios públicos se establecen 
en la Ley de Reglamentación de los Servicios Públicos de 2000, capítulo 282. La FTC regula los 
servicios de electricidad prestados por la Compañía de Electricidad de Barbados y los servicios 
nacionales e internacionales de transmisión de voz, los servicios de interconexión y los servicios de líneas alquiladas prestados por Cable & Wireless (Barbados). Establece asimismo los principios de 
fijación de las tarifas aplicables a los servicios públicos y las revisa.
80 Al regular estos servicios, la 
FTC trata de velar por su calidad, eficiencia y fiabilidad, así como por que se suministren al público a unos precios razonables. También se encarga de promover un mercado de telecomunicaciones 
competitivo, ya que algunas disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones son de su 
competencia. 
3.149.  La FTC está procediendo a la reforma de los sectores de la electricidad y las 
telecomunicaciones para hacerlos más eficientes. La última reforma ha consistido en la revisión de 
la legislación del sector de la electricidad y la elaboración de una política energética sostenible 
nacional. En ejercicio de sus funciones de reglamentación del sector eléctrico, la FTC aprobó en 2013 una planificación integrada de recursos que orientará los planes de recursos de la 
Compañía de Electricidad de Barbados durante los próximos 25 años. En abril de 2012, la FTC 
emprendió un examen formal de la variable de aj uste por combustible (Ley de Competencia Leal), 
el mayor componente aislado de la factura de electricidad de los consumidores, que refleja 
directamente el costo del combustible utilizado para generar y distribuir electricidad a los 
clientes.
81 Las actividades de reglamentación de los servicios públicos en el sector de las 
telecomunicaciones se han centrado en la elaboración de especificaciones de los modelos de costo incremental a largo plazo para las redes móviles y fijas que debe construir Cable & Wireless, y en 
la intervención en una diferencia sobre interconexión entre Cable & Wireless y Digicel. Durante el 
período examinado, la FTC también aprobó los acuerdos de interconexión entre Cable & Wireless y la sociedad anónima Karib Cable (enero de 2013); entre Cable & Wireless y TeleBarbados (agosto 
de 2012); y entre Cable & Wireless y Digicel (febrero de 2014). Aprobó asimismo el Plan de tarifas 
máximas para 2012 de Cable & Wireless, con arreglo al cual se concedió una moratoria para los precios reglamentados entre el 1º de abril de 2012 y el 31 de marzo de 2013. En el período 
comprendido entre el 1º de abril de 2013 y el 31 de marzo de 2014, se autorizó a Cable & Wireless 
a ajustar las tarifas de los servicios de telecomunicaciones reglamentados de conformidad con lo estipulado en la decisión relativa al plan de tarifas máximas de 2012. Sin embargo, Cable & Wireless no escogió esta opción. 
                                               
80 Información en línea de la Comisión  de Comercio Leal, consultada en: 
http://www.ftc.gov.bb/html/DNO.htm . 
81 Esta variable de ajuste ascendía a 43,4315 centavos por kWh en abril de 2013, frente a 
49,3526 centavos por kWh en abril de 2012. Alcanzó su nivel más bajo, de 33,7912 centavos por kWh, en 
enero de 2012, y el nivel más elevado, de 49,3526 centavos por kWh, en abril de 2012. Sin embargo, en diciembre de 2013 había disminuido hasta 39,0698 centavos por kWh. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 83 - 
 
  3.150.  A escala regional, el capítulo VIII del Tratado de la CARICOM establece las normas con 
arreglo a las cuales las empresas deberán desarrollar sus actividades comerciales en el Mercado y Economía Únicos del Caribe con objeto de garantizar la competencia y proteger el bienestar de los consumidores. Prohíbe los acuerdos y las prácticas que impiden, limitan o distorsionan la 
competencia y dan una ventaja desleal al propiciar una posición dominante en el mercado. El 
Comité de Competencia de la Comunidad (CCC) comenzó a funcionar en enero de 2008 en Suriname. Las actividades del Comité complementan las de la FTC y otros organismos nacionales. 
El Acuerdo de Asociación Económica entre el CARIFORUM y la CE contiene disposiciones relativas a 
la política de competencia. En Barbados se han aprobado y promulgado leyes encaminadas a que el CCC tenga jurisdicción en  el país, como también ocurre con Guyana y Jamaica. 
3.3.2.2  Controles de precios 
3.151.  Los controles de precios están abarcados por el Reglamento (general) sobre el control de 
precios de 1983 (Instrumento Legislativo Nº 29 de 1983) y son administrados por el Departamento de Comercio y Asuntos del Consum idor, del Ministerio de Industria, Empresas 
Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa. Se fijan los precios para el 
comercio mayorista y minorista. Según la información facilitada por las autoridades, a mediados de 2014 se aplicaban reglamentos para el control de los precios del combustible para motores 
diésel, la gasolina, el queroseno, el gas licuado del petróleo, las alas, el lomo y el cuello de pollo, 
las alas de pavo, y el azúcar ordinario.
82 Los cambios en los precios de estos productos deben ser 
publicados en el Diario Oficial. La importación de alas, lomos y cuellos de pollo y de alas de pavo está sujeta a las condiciones aplicables al comercio de Estado (véase infra). 
3.152.  El aumento de las tarifas aplicadas a alguno s de los servicios públicos regulados por la FTC 
está supeditado a su aprobación. Por ejemplo, en 2009 la Compañía de Electricidad de Barbados solicitó a la FTC autorización para realizar un ajuste en las tarifas eléctricas. La FTC autorizó el 
aumento, el primero que se producía desde 1983. Las nuevas tarifas empezaron a aplicarse en 
marzo de 2010.
83 
3.3.3  Comercio de Estado, empresas públicas y privatización 
3.153.  En 2013 Barbados presentó a la OMC una notificación nueva y completa de las empresas 
comerciales del Estado84, en la que identificaba a la Corporación de Desarrollo y Comercialización 
Agropecuarios de Barbados (BADMC) como su única empresa comercial del Estado. La BADMC es una sociedad constituida en virtud de la Ley de Desarrollo y Comercialización Agropecuarios de 
Barbados Nº 12 de 1993, cuyo objeto es favorecer el desarrollo del sector agropecuario nacional 
mediante aplicaciones tecnológicas innovadoras y estudios técnicos y de mercado, y crear oportunidades de inversión para fomentar la acti vidad empresarial, la seguridad alimentaria y la 
prosperidad del sector agropecuario. La BADMC también presta servicios de apoyo al sector 
agropecuario no azucarero, reúne datos estadísticos sobre agricultura y presta servicios de riego a los pequeños agricultores. 
3.154.  Los productos respecto a los cuales la BADMC ejerce actividades de comercio de Estado 
son: la carne de aves (SA 0207), para la que se le concedió la exclusividad de importación en 2002, y las cebollas (SA 0703.101). En el caso de las cebollas, la BADMC las importa libres de derechos para velar por la estabilidad del mercado interno de ese producto. Aunque la BADMC 
solamente tiene derechos exclusivos de importación de los productos básicos comprendidos en el 
ámbito de sus operaciones, los productores nacion ales que utilizan productos agropecuarios en la 
base de su producción también están autorizados a importar esos productos básicos. Los niveles 
de importación se establecen en función de la capacidad de producción. En el caso de la carne de 
aves, los precios al por mayor están sujetos a controles, como se ha indicado supra . En cuanto a 
                                               
82 Los precios eran los siguientes (precio mayori sta/minorista entre paréntesis, en dólares de 
Barbados): combustible diésel (1,90426 /2,09 por litro); gasolina (1,79152/2,02 por litro); queroseno (1,45207/1,50 por litro); gas licuado del petróleo (29,65/36,16 por bombona de 20 libras; 37,06/45,20 por bombona de 25 libras; y 170,47 (minorista) por bombona de 100 libras); alas de pollo (4,28/5,36 por kg o 1,94/2,43 por libra); lomo y cuello de pollo (1,76/2,29 por kg o 0,80/1,04 por libra); alas de pavo (6,05/8,05 por kg); y azúcar ordinario (1,38/1,52 por kg o 0,63/0,69 por libra). 
83 Información en línea de la Compañía de Electricidad de Barbados, consultada en: 
http://www.blpc.com.bb/co_his.cfm . 
84 Documentos G/STR/N/11/BRB/Rev.1 y G/STR/N/12/BRB/Rev.1 de la OMC, de 29 de abril de 2013. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 84 - 
 
  las cebollas, el precio de reventa ofrecido por la BADMC se establece en función del precio 
corriente del producto en el mercado interno.85 
3.155.  Aunque carecen de derechos legales para realizar actividades de comercio de Estado, 
algunas otras empresas son de hecho comerciantes exclusivos. Por ejemplo, la Compañía Nacional 
de Petróleo de Barbados es importadora exclusiva de gasolina y fueloil. Además, varias empresas 
comerciales de Barbados siguen siendo total o parcialmente de propiedad pública, y el Estado participa en varias actividades comerciales en sectores como los servicios públicos, la hostelería y 
la producción agroalimentaria.
86 
3.156.  Durante el período examinado, la Junta Nacional de Seguros y otros accionistas nacionales 
y extranjeros vendieron una parte de sus acciones en Light & Power Holdings, la matriz de la Compañía de Electricidad de Barbados, a un inversor canadiense (Emera), que a principios 
de 2011 poseía el 79,7% de las acciones de Light & Power Holdings, con lo que se convirtió en su 
accionista mayoritario. Las restantes participaciones son propiedad de unos 1.700 accionistas más.
87 
3.3.4  Contratación pública 
3.157.  Barbados no es parte en el Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública de la OMC 
(ACP), no tiene la condición de observador en él ni participa en el Grupo de Trabajo sobre la 
Transparencia en la Contratación Pública. Las autoridades han indicado que actualmente Barbados 
no tiene previsto adherirse al ACP. 
3.158.  Los gastos del Gobierno central en bienes y servicios alcanzaron un total de 391,8 millones 
de dólares de Barbados en 2012 (aproximadamente el 4,6% del PIB), mientras que los gastos en 
bienes de equipo ascendieron a 93,7 millones de dólares de Barbados (en torno al 1,1% del PIB).88 
No se puede acceder fácilmente a la información estadística sobre la contratación pública por modalidad. 
3.159.  En agosto de 2014, el principal trato legislativo que regulaba la contratación pública por los 
ministerios y departamentos del Gobierno central en Barbados seguía siendo la Ley de Administración y Auditoría Financieras, capítulo 5, promulgada en 1964, el Reglamento 
(financiero) de administración y auditoría financieras, de 2011, y el Reglamento de administración 
y auditoría financieras (suministros), de 1971. La Ley de Administración y Auditoría Financieras incluye disposiciones para el control y la gestión de las finanzas públicas y estipula que todos los gastos reglamentarios de los organismos gubernamentales en Barbados serán financiados con 
cargo a un fondo consolidado. Esta Ley y sus reglamentos no se aplican a los organismos 
gubernamentales descentralizados, como los organismos reglamentarios. La compra de fármacos por el Gobierno se rige por el Reglamento de ad ministración y auditoría financieras (servicios de 
fármacos) de 1980. Las importaciones destinadas al consumo de las administraciones públicas 
están exentas del pago de aranceles, pero todos los productos sin derechos nulos están sujetos al pago del IVA. 
3.160.  El Reglamento (financiero) de administración y auditoría financieras de 2011 dispone el 
establecimiento de una Junta de Licitaciones y de una Junta Especial de Licitaciones para las compras financiadas con fondos de una institución financiera internacional. La Junta de Licitaciones está compuesta por el oficial superior de suministros, que la preside, el Fiscal General o un oficial 
de asuntos jurídicos nombrado por él, y otros cinco funcionarios públicos nombrados por el 
                                               
85 Información en línea del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, consultada en: 
http://www.agriculture.gov.bb/ . 
86 Las empresas que son de titula ridad exclusiva del Estado son, entre otras: la Corporación de 
Desarrollo y Comercialización Agropecuarios de Barbados (BADMC), la Empresa de Gestión Agropecuaria de Barbados, la Corporación de Inversiones y Desarrollo de Ba rbados (BIDC), la Compañía Nacional de Petróleo de 
Barbados (BNOC), la Barbados National  Terminal Company Ltd., la sociedad anónima Barbados Port, el Servicio 
Postal de Barbados, la Sociedad de Inversiones en Tu rismo de Barbados (BTI), el Organismo del Agua de 
Barbados, la Caribbean Broadcasting Corporation, Caves of  Barbados Ltd., Enterprise Growth Fund Ltd. (EGFL), 
el Aeropuerto Internacional Grantley Ad ams, LIAT Ltd., la Corporación Nacion al del Petróleo (NPC), la sociedad 
anónima Needham's Point Development, y el Organismo de Servicios de Saneamiento. 
87 http://www.blpc.com.bb/co_his.cfm . 
88 Ministry of Finance and Economic Affairs (2013), Economic and Social Report 2012, consultado en: 
http://www.economicaffairs. gov.bb/download.php?id=324 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 85 - 
 
  Ministro de Hacienda. La Junta Especial de Licitaciones también está compuesta por el oficial 
superior de suministros, el Fiscal General o un oficial de asuntos jurídicos nombrado por él, y otros cinco funcionarios públicos nombrados por el Mini stro de Hacienda. El proceso de licitación para 
bienes, servicios y/o la ejecución de obras de un valor superior a 100.000 dólares de Barbados es 
administrado por la Junta de Licitaciones. 
3.161.  El método general de contratación es la licitación abierta, con sujeción a determinados 
umbrales. La contratación pública de bienes, obras y servicios por un valor inferior a 
20.000 dólares de Barbados (10.000 dólares EE.UU.) se puede realizar mediante ofertas o 
negociaciones directas y sin el requisito de un acuerdo escrito. La contratación de bienes, obras o servicios por un valor superior a 20.000 dólares de  Barbados, pero inferior a 200.000 dólares de 
Barbados (100.000 dólares EE.UU.) se puede llevar a cabo sin licitación; la adjudicación del 
contrato se basa en el examen de las ofer tas por escrito presentadas por los proveedores 
interesados. Cuando se trate de contratos de un valor superior a 200.000 dólares de Barbados se debe convocar una licitación abierta. 
3.162.  Por lo general la contratación está centralizada, pero en determinados casos y bajo ciertos 
umbrales puede descentralizarse. De confor midad con el Reglamento (financiero) de 
administración y auditoría financieras de 2011, el Director del departamento de contratación puede 
aprobar los pedidos para la contratación de bienes o servicios de un valor igual o inferior a 
50.000 dólares de Barbados. 
3.163.  En las licitaciones abiertas se publica un aviso en uno o más periódicos de Barbados, salvo 
en los casos en los que la Junta de Licitaciones esté convencida de que no hay más de siete 
contratistas en Barbados que puedan presentar una oferta, en cuyo caso los contratistas son 
invitados mediante carta a presentar una oferta. Las convocatorias de licitación no se publican en el Diario Oficial, pero algunas, cuando superan determinado umbral, se anuncian por vía 
electrónica si se financian con fondos internacionales; en caso contrario se anuncian en los medios 
de comunicación locales. De conformidad con el Reglamento (financiero) de administración y auditoría financieras de 2011, en los casos de extrema urgencia o de carácter especializado, el 
Gabinete puede autorizar la adquisición o contratación de bienes o servicios mediante 
negociaciones directas. 
3.164.  Para participar en una licitación es necesario aportar una fianza. Cuando se aplica, este 
requisito debe especificarse en el aviso o la carta de convocatoria de licitación. La fianza puede 
consistir en un depósito de una suma en el Tesoro o de valores aprobados de un valor igual o 
superior al 10% del precio contractual. 
3.165.  En función de la naturaleza y la complejidad del contrato de adquisición, el plazo límite 
para la presentación de ofertas oscila entre 21 y 42 días. Los criterios establecidos para la 
adjudicación de contratos públicos abarcan el cumplimiento de los requisitos correspondientes, así como la capacidad financiera, técnica y de suministro de las empresas ofertantes. En la legislación 
no se establece que el factor determinante para la adjudicación de un contrato sea el precio o 
costo más bajo. El contrato se adjudica habitualmente al ofertante que presente "la oferta que se considere más económica", teniendo en cuenta, además del precio, factores como la garantía de abastecimiento, el plazo de finalización y los cost os de transporte. La legislación de Barbados no 
contempla la concesión de trato preferencial a los proveedores nacionales o regionales. Todos los 
proveedores pueden participar en el proceso de contratación. Todos los documentos de licitación se abren en público. Los licitantes rechazados son debidamente informados del resultado, aunque 
no se comunican las razones del rechazo. 
3.166.  Las decisiones de contratación pueden ser objeto de apelación por vía administrativa o 
judicial. La tramitación administrativa de las reclamaciones puede estar a cargo del Director de 
Finanzas y Asuntos Económicos. La tramitación judicial de las reclamaciones corresponde a los 
tribunales de justicia. Desde el último examen, en 2008, no se ha presentado ninguna reclamación ante los tribunales. 
3.167.  El Reglamento de administración y auditoría financieras (suministros), de 1971, regula la 
adquisición de suministros. Con arreglo a sus normas, el oficial superior de suministros envía las 
invitaciones a licitar, acepta las ofertas, emit e los pedidos y concierta los contratos. En los 
contratos de un valor inferior a 100.000 dólares de Barbados, el oficial superior debe mantener WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 86 - 
 
  una lista de proveedores aprobados para cada sumini stro, y enviar invitaciones a licitar y adjudicar 
los contratos exclusivamente a esos proveedores  aprobados. Los proveedores que deseen ser 
incluidos en la lista de proveedores aprobado s deben cumplimentar la solicitud de proveedor 
aprobado y ser residentes en Barbados. No es necesario que los participantes en licitaciones 
abiertas estén registrados. Las autoridades han in dicado que se pueden adquirir suministros en 
mercados internacionales cuando no estén disponibles en el país. 
3.168.  El Reglamento de administración y auditoría financieras (servicios de fármacos), de 1980, 
se aplica a la adquisición, el control y la eliminación de los fármacos. La Junta de Licitación de 
Fármacos examina las ofertas si se estima que los costos del contrato podrían ser superiores a 5.000 de dólares de Barbados; los procedimientos son similares a los previstos para los suministros. La Oficina de Auditoría de Barbados se encarga de supervisar el cumplimiento de las 
normas en materia de contratación pública. 
3.169.  A finales de 2014 se debatió un nuevo proyecto de Ley de Contratación en el Parlamento y 
se espera su pronta promulgación. En él se eleva el umbral de contratación de 200.000 a 
500.000 dólares de Barbados y se descentraliza la contratación. Los contratos cuyo valor oscile 
entre 100.000 y 500.000 dólares de Barbados se adjudicarán mediante una convocatoria pública de presentación de ofertas por los proveedores incl uidos en una lista. El proyecto de Ley propone 
la creación de un Departamento de Contratación Pública que se encargue de los contratos cuyo 
valor rebase el umbral de 500.000 dólares de Barbados. Para que la descentralización sea eficaz, se ha propuesto la creación de una unidad de cont ratación dentro de cada ministerio, dirigida por 
un oficial de contratación que rendirá informe cada mes al oficial superior de contratación. El 
proyecto de Ley determina también los diferentes métodos de contratación que deben utilizarse y 
aborda el registro y la precalificación de los proveedores. La finalidad de esas reformas es incrementar la transparencia y eficiencia del proceso de contratación. 
3.170.  En virtud del artículo 239 del Tratado de Chaguaramas revisado por el que se establece la 
Comunidad del Caribe, 2001 (el Tratado revisado), los Jefes de Gobierno de la CARICOM se comprometieron a elaborar un protocolo sobre la contratación pública.
89 El Consejo de Comercio y 
Desarrollo Económico (COTED) puso en marcha un plan de acción para crear un organismo de 
coordinación de la información regional y se estableció un programa de promoción destinado a potenciar la contratación pública de bienes y servicios regionales entre los países de la CARICOM. En noviembre de 2014 proseguían los debates y no se había ultimado todavía el programa. En los 
acuerdos de libre comercio bilaterales entre la CARICOM y Costa Rica (artículo XV.01) y con la 
República Dominicana (artículo XI), se prevé que la s partes examinen la posibilidad de elaborar un 
acuerdo sobre contratación pública, aunque aún no  se ha adoptado ninguna medida al respecto. 
3.171.  El Gobierno de Barbados ha puesto en marcha el Mecanismo de liquidez de los efectos de 
comercio pendientes de cobro (TRLF), un programa cuya finalidad es facilitar la participación de las pequeñas empresas en el proceso de contrata ción. El mecanismo permite que las pequeñas 
empresas que han suministrado bienes o prestado servicios a un ministerio o departamento del 
Gobierno central reciban el pago puntualmente con un tipo de descuento. Todas las facturas pendientes se abonan en un plazo de siete días.
90 Para beneficiarse del mecanismo, las empresas 
individuales o pequeñas deben registrarse en la Unidad de Fomento de la Pequeña Empresa 
(SBDU), del Ministerio de Industria, Empresas Internacionales, Comercio y Desarrollo de la 
Pequeña Empresa. Pueden acogerse al TRLF las pequeñas empresas, tal como se definen en el artículo 3 b) de la Ley de Fomento de la Pequeña Empresa, capítulo 318C, que cumplan dos de los 
tres criterios siguientes: 1)  capital desembolsado máximo de 1 millón de dólares de Barbados; 
2) ventas anuales por un valor máximo de 2 mi llones de dólares de Barbados; y 3) no más de 
25 empleados. Con arreglo al TRLF, las empresas o los particulares pueden descontar facturas por 
un valor máximo 200.000 dólares de Barbados por trimestre. La institución financiera de que se 
trate (bancos comerciales, sociedades financieras consolidadas, Signia Finance Corporation, Corporación de Servicios Financieros del Caribe, Enterprise Growth Fund, Organismo de Fomento 
de la Microempresa de Barbados, y cooperativas de crédito) entrega los fondos a las pequeñas 
empresas o los particulares con un descuento al tipo de interés en vigor más una prima de 
                                               
89 Tratado de Chaguaramas por el que se estableció la Comunidad del Caribe, revisado en 2001, 
consultado en: http://www.caricom.org/jsp/community/revised_treaty-text.pdf . 
90 Información en línea del Banco Ce ntral de Barbados, consultada en: 
http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf /vwPublications/2370029B6C 882E3C04257B0B00496284/$FILE/Tr
ade_Receivables_Liquidity_Facility.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  garantía anual del 1,5%.91 Se otorga una garantía a las instituciones financieras admisibles, que 
cubre los fondos descontados en virtud del Plan de garantía del crédito para la empresa en el 
Banco Central de Barbados. Los intermediarios financieros se encargan de fijar los tipos de descuento de las sumas pendientes de cobro a las que aplican el descuento. Dado que el 
reembolso de esas sumas está garantizado por el Banco Central de Barbados, se alienta a los 
intermediarios financieros a que determinen los tipos de descuento en función de la calificación del riesgo del avalista. 
3.3.5  Derechos de pr opiedad intelectual 
3.172.  El sistema jurídico de protección de los derechos de propiedad intelectual (DPI) en 
Barbados permaneció prácticamente inalterado durante el período objeto de examen. Lo mismo cabe decir de los tratados internacionales aceptados. Barbados es miembro de la Organización 
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y signatario de diversos acuerdos internacionales sobre 
derechos de propiedad intelectual.
92 Como se indicaba en el examen anterior, no es miembro de la 
Unión Internacional para la Protección de la Pr opiedad Industrial ni del Convenio de la Unión 
Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV) (1978). 
3.173.  El organismo responsable de la administración de los DPI es la Oficina de Asuntos 
Empresariales y Propiedad Intelectual (CAIPO ) del Ministerio de Industria, Empresas 
Internacionales, Comercio y Desarrollo de la Pequeña Empresa.93 La CAIPO asesora también a ese 
Ministerio y otros departamentos gubernamentales sobre cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual y se encarga de la concesión de patentes y el registro de marcas de fábrica o de comercio y de servicios, dibujos y modelos industriales y otros DPI, como los relativos a las 
indicaciones geográficas, los circuitos integrados y las variedades vegetales.
94 
3.174.  La legislación de Barbados abarca las principales esferas mencionadas en el Acuerdo sobre 
los ADPIC, como puede apreciarse en el cuadro 3.11. La nueva legislación se promulgó en su 
mayor parte durante el período de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC. Se introdujeron 
modificaciones a algunas leyes originales en 2004 (derecho de autor) y 2006 (patentes, dibujos y modelos industriales, y marcas de fábrica o de comercio). La legislación de Barbados concede el 
derecho de prioridad a las solicitudes nacionales, regionales o internacionales de patentes o 
dibujos y modelos industriales presentadas en un Es tado parte en el Convenio de París o Miembro 
de la OMC. 
3.175.  De conformidad con lo prescrito en el párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo sobre los 
ADPIC, Barbados ha notificado en diversas oportunidades a los Miembros de la OMC su legislación 
relativa a los derechos de propiedad intelectual.
95 Pese a que no se produjeron importantes 
                                               
91 Los fondos por desembolsar se calculan como sigu e: suma por cobrar - (suma por cobrar x tipo de 
interés) + cuantía de la prima. 
92 Barbados es parte en el Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(1970); el Convenio de París para la protección de la propiedad industrial, el texto de Estocolmo (1883) revisado en 1967; el Tratado de Nairobi sobre la protección del símbolo olímpico (1981); el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) (1970); el Arreglo de Niza relativo a la clasificación internacional de productos y servicios para el registro de las marcas de  fábrica o de comercio y de las marcas de servicio 
(1967); el Convenio de Berna para la protección de las obras literarias y artísticas (1986); la Convención de 
Roma sobre la protección de los artistas intérprete s o ejecutantes, los productores de fonogramas y los 
organismos de radiodifusión (1961); el Convenio de Ginebra para la protección de los productores de fonogramas contra la reproducción no autorizada de sus fonogramas (1971); y el Acuerdo sobre los ADPIC (1995). 
93 Información en línea de la CAIPO, consultada en: http://www.caip o.gov.bb/site . 
94 Información en línea de la CAIPO, consultada en: http://www.caip o.gov.bb/site /. 
95 Documentos de la OMC IP/N/1/BRB/P/1, de  12 de noviembre de 2001, IP/N/1/BRB/P/2, 
IP/N/1/BRB/P/3, de 16 de octubre de 2001, IP/N/1/BRB/P/4, de 17 de octubre de 2001 (patentes); IP/N/1/BRB/P/5, IP/N/1/BRB/P/6, de 1º de agosto de 2002 (obtenciones vegetales); IP/N/1/BRB/T/1, de 12 de noviembre de 2001, IP/N/1/BRB/T/1, Add.1, IP/N/1/BRB/T/2, de 17 de octubre de 2001 (marcas de fábrica o de comercio); IP/N/1/BRB/D/1, IP/N/1/BRB/D/2, de 16 de octubre de 2001 (dibujos y modelos industriales); IP/N/1/BRB/C/1, de 16 de octubre de 2001 (derecho de autor); IP/N/1/BRB/G/1, de 16 de octubre de 2001; IP/N/1/BRB/G/2, de 1º de agosto de 2002 (indicaciones geográficas); IP/N/1/BRB/L/1, IP/N/1/BRB/L/1/Add.1, de 16 de octubre de 2001; IP/N/1/BRB/L/2, de 1º de ag osto de 2002 (circuitos integrados); IP/N/1/BRB/I/1, 
de 9 de mayo de 1996; IP/N/1/BRB/I/2, de 2 de agosto de 2002 (protección contra la competencia desleal); 
IP/N/1/BRB/3, de 2 de diciembre de 2011 (modificaciones de la legislación); e IP/N/1/BRB/I/2, IP/N/1/BRB/D/1/Add.1, IP/N/1/BRB/D/2/Add.1, IP/N/1/BRB/P/3/Add.1, IP/N/1/BRB/T/1/Add.2, WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 88 - 
 
  modificaciones jurídicas durante el período examin ado, Barbados actualizó en 2011 varias de sus 
notificaciones, mencionando los cambios jurídicos realizados en 2006 a raíz de la introducción de la Ley de Propiedad Intelectual (Disposiciones varias) de 2006-2 y la Ley del Derecho de Autor (Modificación) de 2006-1. La legislación sobre DPI de Barbados fue examinada por el Consejo de 
los ADPIC en 2001, cuando Barbados respondió a las preguntas formuladas por los Miembros de la 
OMC.
96 
Cuadro 3.11 Visión de conjunto de la pr otección de los derechos de propiedad 
intelectual, 2014 
Esfera/ley Cobertura Duración Exclusiones y limitaciones 
Derecho de autor    
Ley del Derecho de 
Autor, 1998-4 Se otorga protección a las obras 
literarias originales (incluidos los 
programas informáticos), 
teatrales, musicales y artísticas; 
grabaciones sonoras, películas, 
programas distribuidos por cable 
o radiodifusión; presentaciones 
tipográficas de ediciones 
publicadas; y bases de datos 
electrónicas. También están 
protegidos los derechos conexos 
de reproducción de los 
productores de fonogramas, así 
como de los intérpretes o 
ejecutantes. Los derechos 
conexos incluyen los derechos 
morales, así como los derechos 
de los intérpretes o ejecutantes y 
de los organismos de 
radiodifusión. 
Para recibir protección no es 
necesaria la inscripción en un 
registro.  Vida del autor más 
50 años. 
Para las grabaciones 
sonoras, las películas, 
los programas 
distribuidos por cable 
o radiodifusión y las 
obras creadas por 
ordenador, 50 años 
contados desde el año 
de producción. 
Para los programas 
distribuidos por cable 
o radiodifusión, 
50 años contados 
desde el final del año 
en el que se realizó la 
radiodifusión. 
Para las 
presentaciones 
tipográficas, 25 años 
contados desde el año 
de primera 
publicación. Se concede protección siempre que la 
obra sea original y haya sido escrita, 
grabada o expresada de alguna otra 
forma material. 
 
El derecho de autor puede transmitirse 
mediante licencia. 
 
Derecho moral a oponerse a un trato 
despectivo de las obras protegidas. 
Ley del Derecho de 
Autor (Modificación) Nº 17 de 2004 Modificación de las disposiciones 
de la Ley del Derecho de Autor relativas a las penas de prisión.   
Ley del Derecho de 
Autor (Modificación) 
Nº 1 de 2006 Modificación de las disposiciones 
de la Ley del Derecho de Autor 
para ampliar el ámbito de 
actuación y las competencias del 
Tribunal del Derecho de Autor.    
Reglamento del 
derecho de autor 
(Importaciones 
prohibidas) de 2004 
(Instrumento 
Legislativo Nº 82 
de 2004), 
23 de junio de 2004 
 Establecen los procedimientos 
aplicables y los formularios que 
deben utilizarse para notificar al 
Controlador de Aduanas la importación de copias infractoras del derecho de autor, así como 
los procedimientos de retención 
de mercancías por el Controlador, el despacho de las copias retenidas en algunos casos, y la adopción de medidas, 
como órdenes de decomiso, por 
el Tribunal Superior.   
Reglamento del 
Tribunal del Derecho de 
Autor. Instrumento 
Legislativo Nº 32 
de 2004 Regula los procedimientos 
administrativos del Tribunal del 
Derecho de Autor. 
   
                                                                                                                                               
IP/N/1/BRB/T/2/Add.1, de 14 de diciembre de 2011 (nueva legislación por lo que se modifican leyes 
anteriores). 
96 Las preguntas y repuestas figuran en el documento IP/Q/BRB/1, IP/Q2/BRB/1, IP/Q3/BRB/1, 
IP/Q4/BRB/1 de la OMC, de 9 de febrero de 2004. Los pa íses que formularon preguntas fueron: Australia, el 
Canadá, los Estados Unidos, el Japón, Suiza, y la UE. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Esfera/ley Cobertura Duración Exclusiones y limitaciones 
Patentes    
Ley de Patentes Nº 18 
de 2001 
Reglamento sobre 
patentes de 1984; 
Instrumento Legislativo 
Nº 84 de 1984 Cualquier invención que sea 
nueva, que entrañe una 
actividad inventiva y sea 
susceptible de aplicación 
industrial. 
 
Los derechos de los 
fitogenetistas y obtentores están 
expresamente protegidos. 
 20 años contados 
desde la fecha de 
presentación de la 
solicitud aprobada. Invenciones que entrañen 
descubrimientos, teorías científicas y 
métodos matemáticos, métodos de 
diagnóstico, métodos para el tratamiento 
quirúrgico o terapéutico de personas o 
animales, variedades vegetales y 
animales y procesos biológicos para la 
producción de plantas que no sean 
procesos microbiológicos, y los productos 
de esos procesos e invenciones, cuya 
explotación comercial sea contraria al 
orden o la moralidad públicos o sea 
perjudicial para la salud de las personas o 
los animales, para la vida de las plantas o 
para el medio ambiente. 
Se pueden expedir li cencias obligatorias 
si se constata que el titular de la patente 
la explota de manera anticompetitiva, 
previo pago de un importe razonable.  
Orden sobre Patentes 
(Protección prioritaria) 
de 2005  Identifica a los países miembros 
del Convenio a los efectos de la 
aplicación del artículo 21 4) de la 
Ley de Patentes, a saber, todos los Miembros de la OMC y todas las partes en el Convenio de 
París. n.d. n.d. 
Ley de Propiedad 
Intelectual 
(Disposiciones varias), 
2006-2 
Entrada en vigor: 
23 de febrero de 2006  Se ha incorporado el 
artículo 55 A para establecer la 
carga de la prueba en 
determinados casos. A fin de 
determinar si se ha satisfecho la 
carga de la prueba, el tribunal no 
exigirá que las partes divulguen 
ningún secreto comercial o de 
producción, si, en su opinión, no 
resultaría razonable hacerlo. n.d. n.d. 
Dibujos y modelos 
industriales    
Ley de Dibujos y 
Modelos Industriales 
de 1985, capítulo 309A 
Reglamento de dibujos 
y modelos industriales 
de 1984; Instrumento 
Legislativo Nº 83 
de 1984  Se pueden registrar los dibujos y 
modelos artesanales e 
industriales que sean nuevos con 
anterioridad a la fecha de 
presentación de la solicitud o la 
fecha de prioridad de la solicitud 
de registro. 5 años, prorrogables 
por dos períodos 
consecutivos de 
5 años. Se concede protección si el dibujo o 
modelo no se ha puesto todavía a 
disposición del público mediante su 
utilización o descripción o de cualquier 
otra forma, salvo mediante su exhibición 
en una exposición oficial. No se puede 
registrar un dibujo o modelo industrial si 
con ello se provoca un quebrantamiento 
de la paz. 
Ley de Propiedad 
Intelectual 
(Disposiciones varias), 
2006-2 
Entrada en vigor: 23 de 
febrero de 2006 Modifica la Ley principal para 
establecer que el registro de un 
dibujo o modelo industrial tiene una validez de 10 años contados a partir de la fecha de la solicitud 
de registro, y puede prorrogarse 
por otros 5 años previo pago del 
derecho prescrito. 
Modifica también el Reglamento 
de dibujos y modelos industriales de 1984, al introducir nuevas 
disposiciones sobre los derechos 
aplicables a la presentación de la solicitud y la concesión del 
registro. 10 años contados a 
partir de la fecha de la 
solicitud de registro, prorrogables por 
5 años. n.d. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 90 - 
 
  Esfera/ley Cobertura Duración Exclusiones y limitaciones 
Esquemas de trazado (topogra fías) de circuitos integrados  
Ley de Circuitos 
Integrados, 1998-21, 
modificada por la Ley de Circuitos Integrados 
(Modificación) Nº 15 
de 2001 
Reglamento de 
circuitos integrados 
de 2001 Disposición tridimensional de los 
elementos, de los cuales al menos 
uno es un elemento activo de un 
circuito integrado. 
Los esquemas de trazado 
(topografías) deben ser originales. 
El derecho de registro es 
transferible. 10 años civiles 
contados a partir de la 
fecha de la primera explotación comercial de los esquemas de 
trazado (topografías) 
en cualquier país del mundo, o desde la fecha de presentación de la solicitud de 
registro. No 
prorrogable. Esquemas de trazado (topografías) que 
se han utilizado comercialmente durante 
más de 2 años. 
 
Ley de Circuitos 
Integrados 
(Modificación) Nº 15 
de 2001 Modifica la Ley principal aclarando 
los criterios de protección y 
estipula el derecho de apelación 
ante el Tribunal Superior.   
Marcas de fábrica o de comercio  
Ley de Marcas de 
Fábrica o de 
Comercio, 1981-56 
modificada por las 
leyes 1984-20, 
1988-6, 2001-16, y 
2006-2. Reglamento 
de marcas de fábrica 
o de comercio 1984; 
Instrumento 
Legislativo Nº 85 
de 1984 Marcas de fábrica o de comercio, 
marcas de servicios y marcas 
colectivas que sean "distintivas". 
La definición de marca de fábrica o 
de comercio comprende aspectos 
relacionados con la forma y el 
envasado. 
Contiene disposiciones sobre el 
derecho de prioridad de las 
solicitudes anteriores presentadas 
por el solicitante en un Estado 
parte en el Convenio de París o 
Miembro de la OMC. 
Se pueden registrar marcas 
colectivas. 
El registro no es obligatorio para 
la obtención de la protección, pero 
sin dicho registro el titular de una 
marca de fábrica o de comercio no 
puede iniciar una actuación 
judicial ante los tribunales en caso 
de infracción. 
La modificación de 2001 reforzó 
las disposiciones sobre la 
observancia para los casos de 
infracción de una marca 
estableciendo procedimientos 
judiciales de decomiso y 
destrucción de las mercancías, los 
materiales y los artículos 
diseñados/adaptados para realizar 
copias falsificadas de una marca 
registrada, así como 
procedimientos que permiten al 
titular del derecho solicitar la 
retención de las mercancías 
infractoras en la frontera. El registro tiene una 
validez de 10 años 
contados a partir de la 
fecha de registro, que 
pueden prorrogarse 
por dos períodos 
consecutivos de 
10 años. Las 
solicitudes de 
prórroga deben incluir 
una declaración 
acerca del uso de la 
marca durante los 
años anteriores o de 
las razones de su no 
utilización. La legislación confiere el derecho de 
asignación y transferencia de una marca 
de fábrica o de comercio por su titular. 
 
Ley de Propiedad 
Intelectual 
(Disposiciones varias), 2006-2 
Entrada en vigor: 
23 de febrero 
de 2006 
 Introduce en la Ley de Marcas de 
Fábrica o de Comercio de 1981 
modificaciones de diversa índole, 
por las que se incorpora la marca 
de certificación en la definición de "marca", con inclusión de su definición, disposiciones relativas a su utilización, su registro y su 
transferencia, así como los 
derechos del titular registrado. Esta Ley introduce también las modificaciones pertinentes en el 
Reglamento de marcas de fábrica 
o de comercio de 1984 en relación con la certificación y las marcas 
colectivas.   WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 91 - 
 
  Esfera/ley Cobertura Duración Exclusiones y limitaciones 
Indicaciones geográficas  
Ley de Indicaciones 
Geográficas, 1998-22 
(en vigor desde 2001). Reglamento de indicaciones geográficas de 2001 Indicación que identifica a un 
producto como originario de un 
territorio, región o lugar, cuando la calidad, el renombre u otra característica del producto es 
fundamentalmente atribuible a su 
origen geográfico. Para recibir protección no es necesario el 
registro.  Indicaciones que no corresponden a la 
definición de indicación geográfica con 
arreglo a la ley, que sean contrarias al orden o la moralidad públicos, o no estén protegidas en su país de origen o hayan 
dejado de estarlo, o hayan caído en 
desuso en ese país. 
Información no divulgada  
Ley de Protección 
contra la Competencia 
Desleal, 1998-20 Protege contra la divulgación, 
adquisición o utilización, durante la realización de actividades comerciales o industriales, de 
información secreta sin el 
consentimiento del detentor legítimo de dicha información. Indefinida.  
Protección contra la competencia desleal  
Ley de Protección 
contra la Competencia Desleal, 1998-20 Protección contra la competencia 
desleal en el marco de los artículos 39 y 40 del Acuerdo sobre los ADPIC. Indefinida.  
Protección de obtenciones vegetales  
Ley de Protección de 
Obtenciones 
Vegetales, 
2001-2017. Reglamento de protección de obtenciones 
vegetales, 
Instrumento Legislativo Nº 133 de 2001. Orden de protección de 
obtenciones 
vegetales, Instrumento Legislativo Nº 134 de 2001 Concede derechos a los 
fitogenetistas con respecto a 
obtenciones vegetales nuevas, 
distintas, estables y homogéneas a las que se dé una denominación aceptable para su registro. 
Se concederá un derecho de 
prioridad de un año de duración a 
las solicitudes extranjeras de miembros de la UPOV. 25 años para las 
plantas perennes 
(incluidos los árboles 
forestales y frutales y las vides); 20 años para las demás. El derecho del fitogenetista no abarca los 
actos realizados por personas con fines 
no comerciales, experimentales, o para 
obtener otras variedades. 
Fuente: Secretaría de la OM C, sobre la base de los documentos IP/N/1/BRB/2 e IP/N/1/BRB/3 de la OMC, de 
2 de agosto de 2002 y 2 de diciembre de 2011, respectivamente. Información en línea de la CAIPO, consultada en: http://www.caipo.gov.bb/site/ , e información facilitada por las autoridades. 
3.176.  En el marco del examen actual, las autoridades han indicado que Barbados está revisando 
su legislación sobre DPI. El Registrador ha elaborado propuestas y se ha establecido el Comité 
Asesor, que está encargado, junto con la CAIPO, de examinar las propuestas. Las autoridades han 
señalado que algunos de los cambios jurídicos que están examinando se deben a la decisión de Barbados de adherirse al Tratado de Budapest sobre el reconocimiento internacional del depósito 
de microorganismos a los fines del procedimiento en materia de patentes, que requerirá la 
introducción de cambios en su Ley de Patentes, y al Arreglo de La Haya relativo al registro internacional de dibujos y modelos industriales, que requerirá la introducción de cambios en su Ley de Dibujos y Modelos Industriales. Las autoridades están estudiando también la posibilidad de 
efectuar cambios jurídicos en relación con las indicaciones geográficas, ya que la legislación 
vigente no se aplica en la práctica. Se está trabajando en este sentido y todavía no se ha fijado un plazo final. 
3.177.  La gran mayoría de las solicitudes de patentes se presentan por conducto del Tratado de 
Cooperación en materia de Patentes. Según la OMPI, aproximadamente el 49,2% de todas las solicitudes de patentes presentadas durante el período 1998-2012 pertenecían al ámbito de la 
tecnología médica; el 6,7% al de la tecnología informática; el 5,4% al de los productos 
farmacéuticos; el 4,7% al de la comunicación digita l; el 3,3% al de la tecnología audiovisual; el WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 92 - 
 
  3% al de las telecomunicaciones; y el resto a otras esferas.97 Las autoridades han indicado que el 
plazo medio de tramitación de una solicitud de patente en 2014 es de unos dos años. 
3.178.  La legislación de Barbados sobre patentes contiene disposiciones sobre las licencias 
voluntarias y obligatorias. Cuando ha expirado un plazo de cuatro años desde la fecha de 
presentación de la solicitud de patente o han transcurrido tres años desde la fecha de su 
concesión, si este período expira después, el Tribunal Superior puede conceder licencias obligatorias si no se ha explotado en absoluto o de manera suficiente la invención patentada. 
También pueden concederse licencias obligatorias para la explotación por el Gobierno, dentro del 
territorio de Barbados, de una invención protegida por una patente por razones de seguridad nacional, salud o nutrición, así como para el desarrollo de un sector esencial para la economía de Barbados o por otros motivos de interés público. 
3.179.  Si bien no existen disposiciones jurídicas sobre las importaciones paralelas, las autoridades 
han indicado que en la práctica no están autorizadas. 
3.180.  Barbados presentó una respuesta a la lista de cuestiones relacionadas con la observancia 
de la OMC en la esfera de la propiedad intelectual.
98 El Tribunal Superior es competente para 
entender en las diferencias relativas a la aplicación de todos los DPI. Se pueden presentar recursos de apelación ante el Tribunal de Apelaciones y el Tribunal de Justicia del Caribe, como tribunal de 
apelación de última instancia. 
3.181.  Las diferentes leyes sobre DPI constan de disposiciones sobre sanciones penales y 
especifican multas mínimas y/o penas mínimas de prisión en caso de infracción. Los recursos disponibles en los procedimientos civiles comprenden el desagravio por mandamiento judicial, la 
entrega de las mercancías, su destrucción, la imposición de multas o el pago de daños y perjuicios 
y otros gastos. 
3.182.  En el caso del derecho de autor, los recursos también comprenden el secuestro de copias 
infractoras de las obras y el decomiso o incautación de los instrumentos o el equipo utilizados para 
realizar tales copias. En caso de condena del Trib unal Superior, la infracción del derecho de autor 
puede acarrear una multa de hasta 500.000 dólares de Barbados o una pena de prisión de 
10 años, o ambas. La condena con arreglo al artículo 132 de la Ley del Derecho de Autor por 
realizar copias infractoras de una obra protegida por el derecho de autor podrá dar lugar a la imposición al infractor de una multa de 100.000 dólares de Barbados o una pena de prisión de 2 años, o ambas. El artículo 46 de la Ley del Derecho de Autor prevé una multa de 50.000 dólares 
de Barbados o una pena de prisión de 2 años, o ambas, para los infractores declarados culpables 
de comerciar con obras infractoras y condenados por un magistrado. Si la sentencia se dicta previa acusación formal ante el Tribunal Superior, la sanción aplicable es una multa de 200.000 dólares 
de Barbados o una pena de 5 años de prisión, o ambas. Cuando la condena se dicta con arreglo al 
artículo 132 de la Ley del Derecho de Autor, el infractor puede ser condenado por un magistrado a una multa de 100.000 dólares de Barbados o una pena de 5 años de prisión, o ambas. Cuando el 
infractor es enjuiciado por el Tribunal Superior, puede ser condenado a una multa de 
500.000 dólares de Barbados o una pena de 10 años de prisión, o ambas. 
3.183.  La responsabilidad recae no solo en las personas que están en posesión de obras 
infractoras, sino también en aquellas que poseen los medios para realizar una reproducción ilícita 
de las obras amparadas por el derecho de autor. Las sociedades y otras personas jurídicas o 
morales también pueden ser declaradas responsables de infringir el derecho de autor. Un director, secretario general o gerente de una empresa que hayan dado su consentimiento o aprobación 
tácita a una infracción del derecho de autor, podrá ser condenado a la misma sanción penal.
99 
3.184.  Las actuaciones encaminadas a la observancia de los DPI deben ser iniciadas por el titular 
del derecho, el licenciatario exclusivo o un agente autorizado, o por el titular legal del derecho. No 
se puede entablar un procedimiento penal una vez transcurridos cinco años desde la fecha de 
comisión de un delito con arreglo a la Ley, o un año a partir de la fecha de constatación de la 
                                               
97 Información en línea de la OMPI, consultada en: 
http://www.wipo.int/ipstats/en/statistics/country_profile/countries/bb.html . 
98 Documento IP/N/6/BRB/1 de la OMC, de 6 de julio de 2001. 
99 Información en línea de la CAIPO, consultada en: 
http://www.caipo.gov.bb/site/index.php?optio n=com_content&view=art icle&id=72&Itemid=94 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  comisión del delito, si esta es posterior. El titular del derecho de autor o su agente pueden 
reclamar: un mandamiento judicial para impedir que el infractor realice una copia o distribuya o importe/exporte copias ilícitas de sus obras; una orden de entrega del artículo infractor
100; una 
orden de eliminación de los materiales infractores; una orden que autorice la búsqueda, la 
confiscación y la retención de los materiales infractores, el equipo utilizado para la producción de 
materiales infractores o los registros de las transacciones realizadas con obras infractoras. Esta última orden está sujeta a condiciones riguro sas. También puede interponerse una demanda 
judicial e imponerse daños y perjuicios al infractor. 
3.185.  No hay ninguna disposición jurídica en relación con las actuaciones de oficio de los 
funcionarios de aduanas. Previa presentación al Controlador de Aduanas de la correspondiente solicitud por el titular del derecho u otra pers ona autorizada, las autoridades aduaneras están 
facultadas, con arreglo a la legislación sobre los derechos de autor y marcas de fábrica o de 
comercio, a incautar bienes que infrinjan los DPI a fin de impedir que entren en el país. 
3.186.  Con arreglo al artículo 138 de la Ley del Derecho de Autor, los oficiales de policía que 
dispongan de un mandato judicial están autorizados a entrar en cualquier local o lugar, detener, 
abordar y registrar cualquier buque o avión civiles, o detener y registrar cualquier vehículo en el cual sospechen razonablemente que hay una copia infractora de una obra amparada por el 
derecho de autor, o una grabación ilícita o un artículo utilizado o que se prevé utilizar para realizar 
materiales infractores. La policía también puede confiscar, retirar o retener cualquier artículo del que se sospeche que es una copia infractora de una grabación ilícita. En la Ley se establecen otras atribuciones en materia de búsqueda y confiscación. 
 
  
 
 
                                               
100 Con arreglo al artículo 47 de la Ley del Derecho de Autor, el titula r del derecho puede reclamar, o el 
tribunal puede dictar por iniciativa propia, una orden que prescriba la entrega al titular del derecho por el infractor de todas las copias infractoras. El tribunal de be estar convencido de que el infractor estaba en 
posesión de las copias ilícitas de la  obra amparada por el derecho de au tor en el momento de su detención o 
inculpación. Esa orden puede ir seguida por una orden de confiscación del artículo infractor y su entrega al 
titular del derecho de autor, o de de strucción o eliminación del artículo infractor por los medios que el tribunal 
considere adecuados. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 94 - 
 
  4  POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES 
4.1  Sector agropecuario y pesquero 4.1.1  Panorama general 4.1.  El sector agropecuario y pesquero de Barb ados es pequeño. Durante el período objeto de 
examen, su contribución al PIB se mantuvo por debajo del 2%, y el sector proporcionó empleo a 
cerca del 3% de la fuerza laboral, lo que implica que la productividad de la mano de obra en el sector fue menor que en el resto de la economía. En 2012, la contribución total del sector a la 
economía fue de unos 50 millones de dólares EE.UU. 
4.2.  Los principales productos del sector agrope cuario de Barbados son los siguientes: azúcar, 
algodón, productos lácteos, ganado y carne. La contribución de la producción de azúcar y sus subproductos asciende a cerca del 3% del PIB de Barbados. 
4.3.  Durante el período objeto de examen la importancia de la producción de azúcar ha 
disminuido considerablemente. De hecho, en ese período el acontecimiento más importante en el sector agropecuario de Barbados fue la crisis de la industria azucarera. El Gobierno está 
actualmente centrando su atención en el desarrollo de subproductos especializados, como tipos 
especiales de ron. Hasta octubre de 2009, la industria azucarera había podido beneficiarse de precios garantizados que eran superiores a los precios mundiales. Sin embargo, la reforma interna 
de la UE y la negociación del acuerdo de asociación económica recíproco ACP-UE modificaron la 
naturaleza del comercio del azúcar con la UE, que es el mayor mercado de exportación de azúcar de Barbados. Otros factores que contribuyeron al declive de la industria azucarera fueron los considerables períodos de inactividad de las fábricas, la disminución del rendimiento, los elevados 
gastos de explotación, la poca fiabilidad de los equipos y la baja productividad. Además, el costo 
de oportunidad de la tierra y la mano de obra en la industria azucarera también es elevado. A pesar de los reveses experimentados por el sector, las autoridades consideran que es importante 
mantener una industria de la caña de azúcar y han formulado políticas a tal fin en la Estrategia 
Nacional de Crecimiento y Desarrollo 2013-2020 (véase infra).
1 
4.4.  En 2012 se cosecharon 12.203 acres de caña de azúcar y se produjeron 24.526 toneladas de 
azúcar. Más del 90% del azúcar producido en Barbad os se exporta, principalmente al Reino Unido. 
Durante el período objeto de examen las exportaciones de azúcar disminuyeron considerablemente, pasando de 19 millones de dólares EE.UU. en 2007 (el 6% de las exportaciones totales) a 8 millones de dólares EE.UU. en 2013 (el 1,7% de las exportaciones). Si 
se incluyen los subproductos del azúcar, la disminución fue de 23 millones de dólares EE.UU. 
en 2007 a 11,8 millones de dólares EE.UU. en 2012, último año sobre el que se dispone de datos (cuadro 4.1). 
Cuadro 4.1 Producción de azúcar en Barbados, 2007-2012 
 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Caña de azúcar 
cosechada (t) 353.521,22 310.668,94  356.662,98  258.162,70  285.410,77 258.600,63  
Superficie cosechada 
(acres) 15.563,93 14.560,49  14.400,44  13.692,07  13.545,00 12.203,00  
Producción de azúcar 
(toneladas, 96º) 34.742,12 31.609,70  33.311,20  25.489,90  23.524,40 24.526,15  
Producción de melaza 
(t) 13.474,30 10.917,49  12.508,51  12.290,56  10.010,19 8.422,57  
Costo de producción 
(BDS$/t) 2.641,26 3.043,56  3.003,00  3.450,00  4.010,00 4.148,00  
Total de toneladas 
métricas de azúcar a 
96º exportadas a 
la UE 32.761,82 27.764,07  30.301,66  24.217,30  22.566,52 23.321,73  
Precio de exportación 
(BDS$/t) 1.413,10 1.622,62  1.344,82  914,39  963,24 1.014,55  
                                               
1 Ministerio de Finanzas y Asuntos Económic os, División de Asunto s Económicos (2013), National 
Growth and Development Strategy 2013-20 . Consultado en: 
http://www.economicaffairs. gov.bb/download.php?id=327 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 95 - 
 
   2007 2008 2009 2010 2011 2012 
Ingresos derivados de 
las exportaciones 
(BDS$) 46.295.800 45.050.634  40.750.306  22.144.100  21.737.000 23.661.015  
Fuente: Ministerio de Agricu ltura, Alimentación, Pesca y Ordenación de  los Recursos Hídricos. Consultado en: 
http://www.agriculture.gov.bb/agri/images/stories/Planning_Unit/Documents/Sugar_Production_200
7-2012.pdf . 
4.5.  Alrededor del 75% de la demanda local de leche se cubre con la producción nacional, y el 
resto se cubre con importaciones. El objetivo del Gobierno es alcanzar la autosuficiencia en la producción de leche. El consumo de carne de cerdo en Barbados se cubre en gran medida con la 
producción nacional, pero la demanda de carne de vacuno se satisface principalmente a través de 
importaciones, procedentes en su mayor parte de los Estados Unidos y el Uruguay. Los productores nacionales suministran la mayor parte de las aves de corral y sus partes. En 2012, la 
producción se contrajo sustancialmente con respecto a años anteriores (cuadro 4.2). 
Cuadro 4.2 Producción de ganado, productos de origen animal y principales cultivos, 
2007-2012 
 (Miles de kilos)  
Producto 2007 2008  2009  2010  2011 2012  
Carne de 
porcino 2.742,63 2.636,80  2.746,67  2.745,40  2.657,05 2.541,17  
Carne de 
vaca 136,06 144,39  150,84  161,24  150,63 147,51  
Carne de 
ternera 6,29 8,33  9,61 5,78 5,27 1,53  
Carne de 
cordero 72,37 85,14  89,29  106,10  113,24 103,67  
Carne de 
pollo 14.653,68 14.387,95  14.473,79  14.090,91  14.405,70 9.799,91  
Carne de 
pavo 280,34 239,46  219,00  271,61  238,37 329,98  
Huevos 2.305,01 1.902,51  2.002,22  2.231,02  2.107,54 2.732,69  
Leche 6.762,30 6.694,39  7.013,69  6.700,98  5.810,27 6.146,09  
Total 26.958,70 26.098,96  26.705,10  26.313,04  25.488,07 21.802,54  
Legumbres y 
hortalizas 5.841,16 4.359,20  4.901,69  4.717,08  5.058,01 4.517,93  
Tubérculos 2.877,20 3.027,20  3.416,95  3.124,20  1.474,61 2.376,55  
Algodón 
despepitado 32,1 26,0 3,9 6,1 5,1 3,8 
Fuente: Ministerio de Agricu ltura, Alimentación, Pesca y Ordenación de  los Recursos Hídricos. Consultado en: 
http://www.agriculture.gov.bb/agri/images/storie s/Planning_Unit/Documents/Compiled_Local_Produ
ction_2000_2012.pdf . 
4.6.  Durante el período objeto de examen la producción de algodón despepitado se ha reducido 
drásticamente. Se estima que en la cosecha de 2011/2012 la superficie plantada de algodón era 
de 21,45 hectáreas, un 17,5% menos que la superficie plantada en la estación anterior. Durante la 
citada cosecha la producción de algodón despepitado ascendió a 3.800 kilogramos, un 25,5% menos que en 2010/2011 y apenas un 11,8% del nivel de producción registrado en 2007. Esta caída de la producción de algodón se explica por la reducción de la superficie cultivada y por la 
disminución del número de cosechadoras empleadas. 
4.1.2  Políticas en el sector agropecuario 4.7.  El Ministerio de Agricultura, Alimentación, Pesca y Ordenación de los Recursos Hídricos se 
ocupa de la política agrícola en Barbados. Actualmente no existe ninguna legislación general que 
regule el sector en su conjunto. No obstante, en el último examen las autoridades señalaron que en junio de 2008 se iba a examinar el primer borrador de un proyecto de ley sobre el desarrollo 
agrícola sostenible. En el contexto del actual ex amen las autoridades indicaron que el proyecto de 
ley está estancado desde entonces. 
4.8.  Barbados ha notificado a la OMC que mantiene como empresa comercial del Estado a la 
Corporación de Desarrollo y Comercialización Ag ropecuarios de Barbados (BADMC). La BADMC WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 96 - 
 
  presta además servicios de apoyo al sector agropecuario no azucarero, recopila datos estadísticos 
sobre agricultura y presta servicios de riego a los pequeños agricultores. La BADMC administra también el Programa de tierras para campesinos sin tierras, cuya finalidad es poner tierras de cultivo baldías, de propiedad pública o privada, a disposición de los agricultores. Proporciona 
almacenes frigoríficos a los ganaderos locales, así como servicios de elaboración y despiece de 
carne a precios competitivos. La BADMC ostenta el monopolio legal de la importación de aves de corral para su venta al por mayor y al por menor. Cuando es necesario importar, se utiliza un 
sistema de licitación en el que se invita a proveedores extranjeros a presentar ofertas. En el 
contexto del presente examen, las autoridades señalaron que actualmente solo se importan cuellos y alas de pavo. La importación de alas de pollo se ha suspendido, ya que la producción nacional abastece toda la demanda y los precios de venta al por menor están sujetos a controles. La 
BADMC es además el único importador de cebollas y efectúa esas importaciones en régimen de 
franquicia. 
4.9.  Aunque no disfruta de derechos legales de monopolio, Pine Hill Dairy (PHD) es el único 
comprador de leche fresca de las granjas de Barbados. No se aplican restricciones jurídicas para 
determinar quién puede exportar o importar leche y productos lácteos, y Pine Hill Dairy no tiene un monopolio de facto  sobre las importaciones ni las exportaciones. Los productores venden un 
contingente fijo de leche a PHD, que se determina en función de la situación de abastecimiento del 
mercado. PHD paga a los productores un sobreprecio por la leche pasteurizada vendida dentro del régimen de contingentes, y precios menores para la leche fuera de contingente utilizada en otros productos, como el yogur y la leche UHT. 
4.10.  El principal instrumento de protección en la  frontera son los aranceles. En 2014, el promedio 
de los aranceles aplicados en Barbados a los productos agrícolas (según la definición de la OMC) fue del 33,9% (cuadro 3.3), un porcentaje considerablemente superior al promedio de los 
aranceles aplicados a los productos no agrícolas.  En ese mismo año, los tipos aplicados en el 
sector de las manufacturas oscilaron entre cero y el 216%. Los tipos arancelarios más elevados se aplican a determinados tipos de pescado (sección 3.1.4). 
4.11.  De conformidad con el Acuerdo sobre la Agri cultura de la OMC, Barbados se ha reservado el 
derecho a invocar el mecanismo de salvaguardia especial para los 36 productos a los que aplica un contingente arancelario. No obstante, actualmente solo se aplican medidas de salvaguardia especial con respecto a 24 productos. En 2011, Barbados notificó las medidas de ayuda interna 
aplicadas durante los ejercicios fiscales 2002/2003 a 2006/2007.
2 Desde entonces no se han 
presentado otras notificaciones. En cuanto a las subvenciones a la exportación, la última notificación data de 2009 y corresponde a las subvenciones a la exportación de productos 
agropecuarios concedidas durante los ejercicios fiscales 2002/2003, 2003/2004, 2004/2005, 
2005/2006 y 2006/2007.
3 
4.12.  El sector agropecuario puede beneficiarse  de las concesiones en materia de derechos de 
importación previstas en el Programa de incentivos agrícolas. El valor total de las concesiones 
iniciales en materia de derechos otorgadas al sector agropecuario para la importación de insumos se cifró en 4,97 millones de dólares de Barbados en 2012-2013, y en el mismo período los reintegros y donaciones concedidos en relación con los insumos agrícolas ascendieron a 
638.000 dólares de Barbados. El sector se beneficia asimismo de diversos planes de incentivos 
(cuadro 4.3). 
                                               
2 Documento G/AG/N/BRB/20 de la OMC, de 8 de noviembre de 2011. 
3 Se concedieron subvenciones a la exportación a do s tipos de productos: las frutas y hortalizas y las 
pechugas de pollo (documento G/AG/N/BRB/18 de la OMC, de 13 de julio de 2009). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 97 - 
 
  Cuadro 4.3 Planes de incentivos en el sector agropecuario, 2014 
Plan de 
incentivos Descripción Condiciones para acogerse 
a él 
Programa de 
incentivos agrícolas Concesiones en materia de franquicia arancelaria para: 
material de plantación; maquinaria y equipo; productos químicos para la agricultura; medicamentos veterinarios; herramientas de mano; maquinaria y equipo de riego; agricultura orgánica; varios tipos de vehículos (en determinadas condiciones); así como insumos especiales. También puede obtenerse una financiación de la asistencia 
técnica (para el 75% de la acti vidad de que se trate) y del 
capital de explotación. Los descuentos para el equipamiento con nuevas herramientas también incluyen concesiones en materia de franquicia arancelaria. Agricultores y organizaciones 
de agricultores que cumplan las condiciones establecidas. 
Fondo de 
Desarrollo de la 
Ganadería  Préstamos de un máximo de 50.000 dólares de Barbados a un 
tipo de interés preferencial y con plazos de reembolso 
máximos de 10 años. Empresas de legumbres y 
hortalizas, cultivos 
alimentarios o ganadería 
nuevas o existentes situadas 
en zonas rurales de 
Barbados; el patrimonio neto 
de los prestatarios no debe 
rebasar 400.000 dólares de 
Barbados. 
Fondo de Desarrollo Agrícola  Donaciones y préstamos para financiar el capital de 
explotación, el reequipamiento, la introducción de nueva tecnología, y la aplicación de mejores prácticas en el sector agrícola y pesquero. El Fondo de Desarrollo Agrícola no proporciona financiación para la compra de tierras o para cubrir gastos destinados a embarcaciones, ni préstamos para  la consolidación de deudas. 
No obstante, se permite destinar hasta un máximo del 25% 
de los beneficios derivados de una inversión para liquidar las 
deudas de la empresa. Todo s los préstamos deben estar 
avalados con una fianza. El Comité de Gestión del Fondo de Desarrollo Agrícola adopta todas las decisiones relativas a la  financiación en el plazo de 
cuatro a ocho semanas a contar desde la recepción de la solicitud. Fondo de préstamos por valor de 27 millones de dólares de Barbados, a un tipo de interés preferencial (5%). En el caso 
de proyectos de inversión, el pl azo de reembolso normal es de 
siete años o menos. No obstante, pueden concederse préstamos por un período de hasta 10 años. Los tipos de interés correspondientes a estos préstamos son más elevados en los años 8º a 10º. Se ofrecen períodos de moratoria. Agricultores inscritos en el 
Registro. La financiación oscila entre 50.000 y 1 millón de dólares de Barbados. En caso de que se solicite una cantidad igual o inferior a 150.000 dólares de Barbados, basta con 
presentar una solicitud. Si la 
cantidad es superior, debe presentarse una propuesta. Las propuestas deben resumir en términos generales las operaciones y los planes de desarrollo; describir los procesos de producción y/o los procesos posteriores a la cosecha; abordar cuestiones jurídicas y reglamentarias; y facilitar información relativa a la organización y gestión. 
Moratoria fiscal 
para 
inversiones en 
tecnología  Moratoria fiscal de 15 años para las organizaciones que 
invierten en tecnología de alta calidad para reducir los costos 
de producción. Agricultores inscritos en el 
Registro y en ejercicio 
durante la moratoria fiscal. 
Reintegro en 
relación con la recogida de aguas  Reintegro del 50% del costo de instalación de sistemas de 
recogida de aguas. Agricultores inscritos en el 
Registro dedicados a la producción ganadera. 
Fondo de 
Inversión y 
Desarrollo del 
Distrito de 
Scotland  Financiación en forma de donaciones; moratoria fiscal de 
10 años para las inversiones en producción, elaboración y 
comercialización de frutas. 
Subvención para la creación de  huertos a fin de fomentar la 
producción de árboles frutales aprobados y la reforestación 
general del distrito (5 dólares de Barbados por árbol, con un 
máximo de 1.000 árboles por agricultor). Proyectos agrícolas y 
relacionados con la 
agricultura en el distrito de 
Scotland. 
Plan de 
incentivos a la replantación de caña  Pago de un incentivo de 550 dólares de Barbados por acre de 
terreno recuperado y replantado con caña de azúcar y 450 dólares de Barbados por acre de terreno dedicado a la plantación convencional de caña. Productores de caña de 
azúcar que cumplan las condiciones relacionadas con la densidad de plantación y la limpieza de las tierras. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Plan de 
incentivos Descripción Condiciones para acogerse 
a él 
Incentivos a la 
industria 
lechera Reintegro del 25% del costo de los componentes de los 
establos, hasta un máximo de 40.000 dólares de Barbados; 
reintegro del 40% del costo de los componentes de las salas 
de ordeño, hasta un máximo de 60.000 dólares de Barbados. Productores de leche. 
Fondo de 
Investigación y Desarrollo del Algodón  Financiación en forma de donaciones para la investigación 
agronómica. Instituciones de 
investigación. 
Fuente: Gobierno de Barbados. 
4.13.  De conformidad con la Ley de la Industria Azucarera, el Ministerio de Agricultura, 
Alimentación, Pesca y Ordenación de los Recursos Hídricos tiene competencias para determinar las 
cantidades máximas de azúcar y melaza que pueden exportarse cada año y también se encarga de 
expedir los correspondientes permisos de exportación para estos productos. La Empresa de Gestión Agropecuaria de Barbados (BAMC) tiene el monopolio de la importación de sacos de azúcar en bruto. Con arreglo a la Ley sobre el Gravamen a la Importación de Azúcar, las 
importaciones de azúcar de caña en bruto están sujetas a un gravamen de 0,90 dólares de 
Barbados por kilogramo. De conformidad con el  Tratado de Chaguaramas revisado, Barbados 
puede aplicar restricciones cuantitativas a las importaciones de azúcar de caña sin refinar 
procedentes de cualquier otra parte de la Comunidad. A finales de octubre de 2014 Barbados no 
aplicaba medidas de este tipo. 
4.14.  Se ha llevado a cabo un "Examen institucional de la industria azucarera de Barbados" con el 
fin de paliar su declive y reactivar el sector. El objetivo del examen era facilitar la transición de la 
industria azucarera tradicional a una nueva industria de la caña de azúcar más eficiente y rentable. Para cumplir ese objetivo se recomendó reforzar y reestructurar la BAMC, reorganizar y mejorar las operaciones de los agricultores pequeños e independientes, y ofrecer apoyo a los trabajadores 
desplazados. El proceso de aplicación de estas recomendaciones está en curso, en la medida en 
que está directamente vinculado a la construcción y puesta en marcha de una fábrica polivalente. 
4.15.  De conformidad con la Ley sobre el Gravamen a la Exportación de Algodón, las 
exportaciones de algodón están sujetas a un gravamen de 17 centavos de dólar de Barbados por 
libra. Los ingresos procedentes de este gravamen se entregan a la Asociación de Cultivadores de 
Algodón de Barbados. 
4.16.  El Gobierno está tratando de lograr la autosuficiencia en la producción de leche. 
Actualmente se exige que el 60% de las necesidades de leche del servicio de comedores escolares y de todas las demás instituciones públicas se cubran con la producción nacional de leche. 
4.17.  En reconocimiento de la importancia del sector agrícola y pesquero, las autoridades 
publicaron en 2012 una Política Agropecuaria Nacion al. Esta política establece la estrategia del 
Gobierno para transformar el sector agropecuario tradicional, basado tradicionalmente en la exportación de azúcar, en un sector orientado hacia la producción de alimentos a fin de mejorar la 
seguridad alimentaria y la nutrición y salud de la población. En el marco de esa política, las 
autoridades prevén el desarrollo de un sector agrícola impulsado por la tecnología, competitivo y basado en el mercado. Además, las autoridades esperan que el sector contribuya al desarrollo 
nacional mediante: la reducción de la factura de importación de alimentos y el consiguiente ahorro 
en divisas; el suministro de alimentos sanos, frescos y nutritivos y la consiguiente disminución de la incidencia de enfermedades; la promoción de las empresas agroindustriales a fin de crear empleo; la reducción de los precios de los alimentos; la generación de riqueza en Barbados; y el 
fomento del papel multifuncional de la agricultura. 
4.18.  Según la Política Agropecuaria Nacional, la mejora de la seguridad alimentaria es 
fundamental para el crecimiento, el desarrollo y la diversificación de la economía de Barbados, y la 
modernización del sector es un requisito indispensable para reducir la pobreza. 
4.19.  Conscientes de lo anterior, las autoridades han centrado la Estrategia Nacional de 
Crecimiento y Desarrollo 2013-2020 en el sector agropecuario y pesquero. Entre las iniciativas que 
se van a emprender cabe citar la promulgación de una Ley de Seguridad Alimentaria; la puesta en 
marcha de una política de importación de alimentos; el desarrollo de nuevos productos WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  (mandioca); la promoción de la elaboración de productos agrícolas; el desarrollo de un sistema de 
información sobre el mercado; el establecimiento de instalaciones de embalaje; la mejora de las actividades de investigación y desarrollo; y la adopción de medidas de aplicación para facilitar las exportaciones y la inversión. Otras medidas incluidas en la Estrategia son el desarrollo entre 2013 
y 2016 de un proyecto sobre el sector de la caña de azúcar, cuyo costo estimado es de 
270 millones de dólares EE.UU.; el aumento de la inversión en la producción de cultivos distintos del azúcar; la vinculación de los futuros incentivos turísticos a una mayor utilización de los 
productos locales; y una iniciativa a largo plazo para los productores de ron. 
4.20.  Las autoridades consideran que los robos que tienen lugar en las explotaciones constituyen 
el mayor obstáculo al crecimiento del sector agropecuario. Por ese motivo, consideran importante reforzar la Ley de prevención del robo en las explotaciones (capítulo 142A), mediante medidas 
como el uso de certificados de compra por los agricultores y el establecimiento de patrullas de 
vigilancia de las explotaciones. 
4.21.  El Proyecto piloto de zonas de producción de alimentos es una iniciativa emprendida por las 
autoridades en 2013. En el marco de esta iniciativa, el Ministerio de Agricultura prestará asistencia 
a los agricultores de una zona determinada suministrándoles nuevas técnicas que permitan aumentar la producción de cultivos, ayudándoles a comercializar los cultivos y reuniendo a todas 
las partes interesadas del sector/rama de producción a fin de lograr economías de escala en todas 
las fases del proceso de producción. Si el proyecto tiene éxito se ampliará al resto de la isla. 
4.22.  Durante el período objeto de examen y especialmente a raíz de la crisis financiera mundial, 
el crédito al sector agropecuario también disminuyó considerablemente debido a que los créditos a 
los agricultores de Barbados se consideraban un producto de riesgo relativamente elevado. 
En 2012, el crédito total concedido al sector agropecuario ascendió a 16,5 millones de dólares de Barbados, frente a un total de 48,7 millones en 2007. El único subsector donde aumentó el crédito 
fue el de la caña de azúcar; en 2012 los créditos otorgados a este subsector ascendieron a 
8 millones de dólares de Barbados, frente a un total de 2,8 millones de dólares de Barbados en 2007. El descenso más pronunciado se registró en el sector ganadero, donde el crédito 
experimentó una brusca disminución, de 40,5 millones de dólares de Barbados en 2007 a tan solo 
1,6 millones en 2012 (cuadro 4.4). 
Cuadro 4.4 Créditos de los bancos comerc iales al sector agropecuario, 2007-2012 
 (Miles de dólares de Barbados) 
Año Caña de azúcar Ganadería Cultivos de productos 
alimenticios Otros Total 
2007 2.808 40.453 954 4.531 48.746 
2008 3.633 35.308 917 4.607 44.465 
2009 3.718 30.107 783 6.558 41.166 
2010 9.547 7.568 658 7.095 24.868 
2011 8.913 2.181 878 10.609 22.581 
2012 7.992 1.590 720 6.190 16.492 
Fuente: Gobierno de Barbados (2013), Economic and Social Report , 2012. 
4.1.3  Sector pesquero 
4.23.  El sector pesquero es importante tanto desde un punto de vista económico como desde un 
punto de vista social. Está compuesto por vari os tipos de pequeñas empresas que desarrollan 
actividades como la elaboración de pescado, la venta al por menor y al por mayor, la construcción de embarcaciones y la exportación y distribución de pescado. Esas empresas generan empleo e ingresos directos e indirectos para un número estimado de 6.000 personas, muchas de las cuales 
trabajan por cuenta propia. El sector constituye  asimismo una fuente de obtención de divisas 
crucial gracias a las exportaciones de pescado y es uno de los que más contribuye a la seguridad alimentaria local. 
4.24.  De conformidad con las disposiciones de la Ley de Pesca (capítulo 391, artículo 4), la 
División de Pesca del Ministerio de Agricultura tiene facultades legales para la gestión y desarrollo de la pesca en Barbados y para la administración de la Ley de Pesca. La División de Pesca se 
ocupa asimismo de la realización de investigaciones y la recopilación de datos para evaluar la 
situación de las distintas especies pesqueras y sugerir métodos de conservación y desarrollo; el WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  registro de pescadores y embarcaciones; la inspección de las embarcaciones de conformidad con 
las normas nacionales e internacionales; y la prestación de servicios de izada y botadura para las embarcaciones pesqueras locales. Estos últimos están sujetos al pago de una tasa. Según las autoridades, se está revisando la estructura de tasas de todos los servicios. 
4.25.  La Ley de Pesca establece la base jurídica del Plan de gestión de la pesca en tanto que 
programa para la gestión y el desarrollo de los recursos pesqueros en las aguas de Barbados. El Plan de gestión de la pesca constituye la base de la política pesquera, la gestión del sector 
(conservación y desarrollo), la administración, y la formulación y aplicación de la legislación 
relacionada con la pesca. El Reglamento de Pesca (Gestión) de 1998 contiene requisitos técnicos y regula la pesca de determinadas especies. 
4.26.   Actualmente los ciudadanos barbadense s pueden acceder libremente a las pesquerías y 
explotar sus recursos. Las autoridades consideran que es imprescindible la adopción de medidas 
de gestión eficaces para evitar la sobreexplotación de los recursos pesqueros, hacer posible la recuperación de las especies que se están agotando y asegurar la sostenibilidad de los recursos 
para las generaciones actuales y futuras de barbadenses. Para lograr este objetivo, las autoridades 
pusieron en marcha un Plan de gestión de la pesca que estuvo en vigor entre 2004 y 2006. El Plan contenía información sobre la situación del sector pesquero local y los procesos de planificación 
que se habían utilizado para elaborarlo, y resumía las estrategias diseñadas para el desarrollo y 
gestión del sector pesquero con el objetivo de asegurar su contribución sostenible al bienestar nutricional, económico y social de los barbadenses. Actualmente las autoridades están aplicando planes de gestión pesquera para tres especies: los peces pelágicos grandes, los peces voladores 
del Caribe oriental y los erizos de mar. 
4.27.  Las autoridades son conscientes de los desafíos a los que se enfrenta el sector pesquero, 
entre los que cabe citar la sobrepesca, la contaminación, la degradación del hábitat y las 
repercusiones del cambio climático. Además, las autoridades saben que las medidas de control de 
calidad actualmente en vigor son inadecuadas, por lo que han tratado de modificarlas: el Programa de sanidad agropecuaria y control de alimentos, financiado por el Banco Interamericano de 
Desarrollo, está liderando los cambios necesarios para modernizar los sistemas actuales de 
control, inocuidad y calidad de los alimentos y adaptarlos a las normas aceptadas internacionalmente. En la Estrategia de Crecimiento y Desarrollo de Barbados para 2013-2020 también se abordan estas cuestiones. 
4.2  Sector de las manufacturas 
4.28.  En 2012 el sector manufacturero de Barbados representaba el 6,7% del PIB y el mismo 
porcentaje del empleo. En el mismo año, el sector  empleó a 9.565 personas, principalmente en los 
subsectores de la elaboración de alimentos, las bebidas y el tabaco. Durante el período examinado 
la producción disminuyó drásticamente en todo el sector. Entre 2007 y 2012 la contracción del sector manufacturero fue del 30% en términos de volumen. Los sectores más afectados fueron los 
textiles y el vestido, los productos minerales no metálicos y los componentes electrónicos, que 
disminuyeron más del 50% en términos de volumen; en cambio, la disminución fue menos marcada en los sectores de los alimentos, las bebidas y el tabaco (cerca de un 20%). 
4.29.  Los tipos de los aranceles aplicados en el sector manufacturero (según la clasificación de la 
CIIU) oscilan entre 0 y 184%: los más elevados corresponden a algunos productos cárnicos 
elaborados. Entre los productos sujetos a tipos arancelarios n.m.f. del 100% o superiores figuran ciertas pastas alimenticias; diversos purés, confituras y jugos de frutas; bebidas gaseadas; y 
cerveza, stout y cerveza con gaseosa (shandy). Va rias armas de fuego están sujetas a un arancel 
del 70%. 
4.30.  Las industrias manufactureras pueden beneficiarse de varios programas generales de 
incentivos. Desde 1994, se concede a todas las empresas de los sectores manufacturero, 
agropecuario y pesquero una exención de los derechos de aduana y los impuestos que habrían de pagar sobre los insumos. Los insumos que pueden  acogerse a esta exención comprenden las 
materias primas, la maquinaria, el equipo y las piez as de repuesto, pero no los vehículos de motor. 
Desde el 1º de noviembre de 2008 todas las importaciones de materias primas, envases y equipo 
utilizados por fabricantes registrados están sujetas a un IVA de tipo nulo. De conformidad con la Ley de Fomento de la Pequeña Empresa (1999), se otorgan concesiones fiscales a las pequeñas WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  empresas autorizadas. Estas concesiones consisten en la exención del pago de los derechos de 
importación y los derechos de timbre para las instalaciones, equipos y materias primas utilizados en esas empresas; la exención del impuesto rete nido en origen sobre los dividendos e intereses 
que obtienen de sus inversiones; la exención del pago de los derechos de timbre para todos los 
documentos relacionados con la empresa en aquellos casos en que la ley obligue al registro de los 
mismos; y la deducción del impuesto de sociedades por un importe equivalente al 20% de los gastos efectivos en concepto de uso de tecnología e investigación de mercados. 
4.31.  La Ley de Incentivos Fiscales (Modificación) de 2001 prevé una moratoria fiscal por un 
período máximo de 15 años para todos los fabricantes de productos aprobados que se fabriquen exclusivamente con fines de exportación fuera de la CARICOM; que contengan un determinado porcentaje de valor añadido local; o que requieran un uso intensivo de capital (véase la 
sección 3.3.1). Con arreglo a la desgravación por desarrollo de las exportaciones, una empresa 
puede deducir de su renta imponible un monto adicional equivalente al 50% de los gastos en que haya incurrido para desarrollar mercados de exportación fuera de la CARICOM. Las empresas 
manufactureras también pueden beneficiarse de una desgravación por inversión del 20% para la 
maquinaria nueva o importada en Barbados por pr imera vez. Las empresas que tienen derecho a 
la desgravación por desarrollo de las exportaciones pueden solicitar una desgravación por 
inversión del 40%, en lugar de la desgravación inicial habitual del 20%. Además, los fabricantes 
tienen derecho a una desgravación del 150% de los gastos en que hayan incurrido para promocionar las ventas de exportación en regiones fuera de la CARICOM o para desarrollar actividades de investigación y desarrollo de mercados. 
4.32.  El Programa Especial de Asistencia Técnica prevé un presupuesto anual de 
aproximadamente 5 millones de dólares de Barbados para los sectores de las manufacturas y los servicios, y un presupuesto adicional de 1 millón de dólares de Barbados para ayudar a mejorar los 
resultados de las industrias básicas.
4 El objetivo del programa, administrado por la BIDC, es 
abordar los problemas intrínsecos asociados con los elevados costos de producción, el uso de tecnologías inapropiadas, los sistemas de gestión y producción y otros problemas conexos, con el 
fin de ayudar a las empresas a ser competitivas en el plano internacional y aumentar sus 
exportaciones. El Fondo de Inversiones de Barbados , administrado por la CFSC, ofrece financiación 
de capital a pequeñas y medianas empresas que operan en Barbados en los sectores de las 
manufacturas, la agroindustria, el turismo y varios  subsectores de servicios. El Enterprise Growth 
Fund Ltd. proporciona a las empresas barbadenses del sector productivo financiación en forma de 
p r é s t a m o s ,  c a p i t a l  d e  r i e s g o  y  a s i s t e n c i a  t é c n i c a ,  a  t r a v é s  d e  u n a  s e r i e  d e  f o n d o s  ( v é a s e  l a  sección 3.3.1). Los fabricantes también pueden beneficiarse de distintos programas de financiación 
y garantía gestionados por el Banco Central de Barbados (véase la sección 3.3.1). 
4.33.  Además, el Fondo Industrial, de Inversión y de Empleo concede ayuda a los fabricantes para 
el reequipamiento y la mejora de las fábricas. La ayuda reviste la forma de préstamos a tipos de 
interés preferenciales, así como de financiación de capital. El Gobierno también sigue apoyando la 
realización de una campaña de promoción de la compra de productos locales, administrada por la Asociación de Fabricantes de Barbados, para fomentar la adquisición de productos fabricados en el país. 
4.34.  Además, la BIDC presta ayuda a las empresas manufactureras en forma de asistencia 
técnica, espacio para fábricas en los polígonos industriales estatales a tipos muy favorables, y despachos y locales de producción en su Centro de Fomento de la Pequeña Empresa. El Centro de 
Fomento de la Pequeña Empresa de la BIDC ofrece un programa de apoyo a la innovación que 
presta asistencia para el desarrollo, la protección de la propiedad intelectual y la comercialización de nuevas ideas sobre productos. El Programa "Incubadora" de la BIDC está destinado a las 
empresas recientemente establecidas y emergentes y tiene una duración máxima de tres años. En 
el marco de este programa, que se ocupa de un máximo de 15 empresas a la vez, se proporciona espacio operativo y se organizan talleres en el Centro para las Pequeñas Empresas de Barbados, además de prestarse servicios de asesoría empresarial.
5 
                                               
4 Los desembolsos anuales se basan en las proyeccion es previstas por el sector. En los últimos años, 
estas proyecciones han sido inferiores a los 5 millones de dólares de Barbados. 
5 Información facilitada por las autoridades e información en líne a de la BIDC, consultada en: 
http://www.bidc.org/index.php?option=c om_content&view=article&id=71&Itemid=139 . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  4.35.  A pesar del número de programas en marcha, la actividad en el sector manufacturero se ha 
visto considerablemente afectada por la disminución de la disponibilidad de crédito desde el comienzo de la crisis mundial. El crédito otorgado al sector manufacturero en 2012 (aproximadamente 140 millones de dólares de Barb ados) representó cerca de una cuarta parte del 
nivel correspondiente a 2008. La inversión en el sector de las manufacturas también ha disminuido 
drásticamente, pasando de 66 millones de dólares de Barbados en 2007 a solo 10 millones de dólares de Barbados durante los nueve primeros meses de 2012.
6 
4.3  Servicios 
4.3.1  Servicios financieros 4.36.  El sector de los servicios financieros de Barbados, de capital extranjero en su totalidad, está 
bien desarrollado. El sector financiero territorial está compuesto por 6 bancos comerciales, 
12 sociedades fiduciarias y financieras (instituciones de tercer nivel), 35 cooperativas de crédito y 
23 empresas de seguros activas. El sector financiero extraterritorial es extenso e incluye 45 bancos, 228 aseguradoras cautivas, 12 sociedades de cartera y 21 sociedades de gestión. 
Además, en Barbados hay cerca de 4.000 empresas internacionales con licencia (cuadro 4.5). 
Cuadro 4.5 Estructura del sistem a financiero de Barbados, 2008-2013 
 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Número de instituciones       
Bancos       
 Bancos nacionales (de propiedad 
extranjera) 6 6 6 7 6 6  
   Sucursales 2 1 1 2 2 2 
   Filiales 4  5 5 5 4 4  
  Bancos extraterritoriales 50 50 50 45 44 40 
Instituciones financieras no bancarias       
  Cooperativas de crédito 35 35 35 35 35 35 
  Empresas de seguros 29   23 23 26 26  
  Fondos comunes de inversión 12 15 21 22 23 26 
Activos (millones de BDS$)       
Bancos 11.500  11.481  10.993  11.535 11.878 12.194  
  Bancos nacionales (de propiedad 
extranjera)       
   Sucursales 4.209  2.225  2.290  2.299 2.616 2.723  
   Filiales 7.291  9.256  8.703  9.236 9.262 9.471  
  Bancos extraterritoriales 86.190  77.636  73.781  82.192 90.912 92.437  
Instituciones financieras no bancarias       
  Instituciones de tercer nivel 1.710  1.762  1.818  1.925 1.464 1.590  
  Cooperativas de crédito 1.202  1.312  1.366  1.460 1.561 1.639  
  Empresas de seguros 1.399   2.480  2.390 3.040  
  Aseguradoras extraterritoriales 48.965   125.500  133.400 142.600 140.000  
  Fondos comunes de inversión (activos 
netos) 782 1.015  1.061  2.213 2.470 2.470  
Otros datos       
Cuota de los tres bancos más grandes 
(%) 73 70 69 71 71 78 
Fuente: IMF: Barbados Financial System  Stability Assessment, enero de 2014. 
4.37.  El Banco Central de Barbad os regula y supervisa a los bancos comerciales y a las sociedades 
fiduciarias y financieras, territoriales y extraterritoriales, de conformidad con la Ley de 
Instituciones Financieras (capítulo 324 A). Sin embargo, la concesión de licencias a estas 
entidades incumbe al Ministerio de Finanzas. 
4.38.  Barbados adoptó disposiciones más estr ictas en materia de supervisión cuando se 
desencadenó la crisis financiera mundial. A tal fin, se creó la Comisión de Servicios Financieros en 
                                               
6 Ministerio de Finanzas y Asuntos Económicos (2013), Economic and Social Report , 2012. La cifra se 
refiere únicamente a las empresas en las que ha invertido la BIDC. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  virtud de la Ley de la Comisión de Servicios Financieros 2010-21. De conformidad con las 
disposiciones de esta Ley, la Comisión de Servicios Financieros se encarga de regular, supervisar y expedir licencias a las empresas de seguros, las c ooperativas de crédito, los fondos de pensiones y 
las sociedades de valores. 
4.3.1.1  Sector bancario 
4.3.1.1.1  Bancos establecidos en el país 4.39.  De conformidad con las disposiciones de la Ley de Instituciones Financieras 
(capítulo 324 A), corresponde al Ministro de Finanzas la expedición de licencias bancarias. Los 
bancos pueden constituirse como entidad local en el país, por ejemplo como filiales, u operar como 
sucursales de bancos extranjeros. Las prescripci ones sobre capital y reservas mínimos se aplican 
por igual a los bancos nacionales y extranjeros, y todos los bancos pueden prestar los mismos 
servicios. Tanto los bancos nacionales como los extranjeros deben obtener una autorización por 
escrito del Banco Central de Barbados para realizar cambios sustanciales en su estructura, en la organización de sus negocios o en su capital asignado. No hay prescripciones en materia de 
nacionalidad o residencia para los directores de bancos ni se aplican impuestos específicos a las 
transacciones financieras. Cerca de dos tercios de los activos financieros territoriales están en manos de los seis bancos comerciales territoriales. Tres de estos bancos son filiales de bancos 
canadienses, dos son de Trinidad y Tabago y uno de los Estados Unidos. 
4.40.  La crisis financiera mundial de 2008 y la quiebra subsiguiente de algunas de las 
instituciones financieras de la región tuvieron un efecto de contagio en el sector financiero de Barbados. El sistema bancario territorial se vio particularmente afectado. El cociente de préstamos 
morosos con respecto al volumen total de préstamos aumentó de un 3,5% en 2008 a más de un 
12% en 2013, y la constitución de reservas para préstamos fallidos disminuyó de más del 60% en 2008 a cerca del 45% en 2013. Con mucho, la mayor concentración de créditos fallidos se da 
en el sector de los hoteles y los restaurantes; este hecho es una consecuencia directa de la 
recesión económica mundial y de sus efectos en el sector turístico de la región. Hay también un elevado número de créditos fallidos en el sector inmobiliario y de la construcción, así como de 
préstamos personales no reembolsados. Debido a ello, la rentabilidad del sector bancario ha 
disminuido; en concreto los beneficios antes de impuestos (medidos como porcentaje de los activos totales) disminuyeron de un 1,8% en 2008 a un 1,1% en 2013. No obstante, los bancos de Barbados siguen estando bien capitalizados: el coeficiente de garantía aumentó de 
aproximadamente el 16% en 2008 a cerca del 19% en 2013, lo que supone que el sistema 
bancario territorial es estable y resistente a las perturbaciones.
7 
4.41.  El Banco Central de Barbados sigue fijando los tipos mínimos que se pagan por los 
depósitos. El nivel establecido se basa en varios factores, como el nivel de liquidez existente en 
Barbados y en la región y los tipos de interés vi gentes en el ámbito nacional e internacional. 
4.3.1.1.2  Bancos extraterritoriales 
4.42.  La principal ley que regula el funcionamiento de los bancos extraterritoriales es la Ley de 
Servicios Financieros Internacionales de 2002 (capítulo 325). Esta Ley obliga a todos los bancos a disponer de una licencia. Los bancos pueden ser sucursales o filiales de bancos extranjeros o estar constituidos en el país. Al menos un director debe ser ciudadano de un Estado miembro de la 
CARICOM y residir en Barbados. Las prescripciones sobre capital mínimo y coeficientes de garantía 
se aplican por igual, con independencia del origen del capital. Los bancos extraterritoriales deben tener un centro de operaciones en Barbados. 
4.43.  Todas las operaciones deben realizarse con divisas o activos extranjeros y con no residentes 
(aunque los bancos extraterritoriales pueden aceptar activos extranjeros en fideicomiso de entidades extraterritoriales con residencia en Barbados). Las actividades bancarias 
extraterritoriales ("servicios financieros internacionales", según la Ley) abarcan no solo la 
recepción y utilización de fondos extranjeros, si no también la aceptación de activos extranjeros 
(monedas, valores o propiedades extranjeros) en fideicomiso. 
                                               
7 Datos facilitados por el Banco Central de Barbados. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  4.44.  Los bancos extraterritoriales están exentos de varios impuestos, entre los que figuran los 
siguientes: impuestos sobre las plusvalías y otros impuestos directos sobre beneficios y ganancias; impuestos en origen; impuestos sobre dividendos, el incremento patrimonial y otros activos; y 
sobre la transferencia de valores. La Ley establ ece que podrá devengarse el impuesto sobre la 
renta para los beneficios con arreglo a una escala móvil, que oscila entre el 2,5 y el 1% y la 
aplicación de tipos inferiores cuanto mayores sean los beneficios. Los bancos extraterritoriales no están exentos del pago de las cargas por servicios ni de las tarifas de los servicios públicos, 
incluidos los derechos de constitución como sociedad, registro o licencia. A discreción del Ministro, 
los bancos extraterritoriales pueden optar a la exención de los derechos de aduana sobre el equipo y los accesorios imprescindibles para operar en Barbados. 
4.45.  Los bancos extraterritoriales no están sujetos a ningún control de cambios. Actualmente 
existen 40 bancos extraterritoriales registrados en Barbados, frente a los 50 registrados en 2008. 
El sector bancario extraterritorial desempeña un papel fundamental en la economía de Barbados; 
sus activos ascienden a más de 43.000 millones de dólares EE.UU., lo que representa más del 
1.000% del PIB de Barbados. El sector bancario extraterritorial se caracteriza por un elevado 
grado de concentración: los cuatro mayores bancos representan el 74% de los activos y los 12 mayores bancos acaparan más del 90% de los activos. En 2014 el sector siguió siendo rentable 
y sus ingresos ascendieron a 180 millones de dólares EE.UU. La adecuación del capital era 
satisfactoria en todo el sector, y todos los bancos internacionales comunicaron coeficientes mínimos de capital muy por encima de los requisitos cautelares. 
4.3.1.1.3  Cambios legislativos y evolución de las políticas 
4.46.  Durante el período objeto de examen, Barbados ha mejorado su marco jurídico, 
reglamentario y de supervisión en consonancia con las recomendaciones del Programa de Evaluación del Sistema Financiero de 2008. El cambio más importante ha sido la introducción de la 
supervisión basada en el riesgo global. Sin embargo, muchas de las recomendaciones del 
Programa de Evaluación del Sistema Financiero aún no se han aplicado. Entre ellas cabe citar el incremento del número de inspecciones sobre el terre no de todos los bancos, pero en particular de 
los bancos extraterritoriales de países con un perfil de riesgo más alto, y la revisión de las 
directrices sobre provisiones para préstamos a fin de asegurar la oportuna eliminación de las deudas incobrables. Además, a la luz de las actu ales condiciones del mercado, debería llevarse a 
cabo una revisión de los valores inmobiliarios que pueden emplearse para compensar los requisitos 
en materia de aprovisionamiento a fin de determinar el valor neto de realización de las garantías 
reales. Las próximas modificaciones del Programa de Evaluación del Sistema Financiero abordarán algunas de las mejoras necesarias e incluirán, entre otras, disposiciones para dar fuerza de ley a 
las directrices del Banco Central de Barbados y para ampliar el alcance de sus facultades de 
supervisión de modo que pueda imponer coeficientes de garantía específicos y sanciones administrativas por incumplimiento de los requisitos establecidos en el Programa de Evaluación del 
Sistema Financiero y en los reglamentos. Las Directrices relativas a las políticas de intervención 
del Banco Central de Barbados, publicadas en 2012, describen las facultades discrecionales de intervención que tiene el Banco Central para abordar las esferas en que los bancos presenten deficiencias o el incumplimiento de las leyes y reglamentos aplicables por parte de las entidades 
bancarias. 
4.47.  Además, el Banco Central de Barbados ha seguido mejorando su marco reglamentario en 
respuesta a la aparición de nuevas normas y mejores prácticas internacionales y ha seguido 
colaborando con otros organismos de reglamentación nacionales y con las partes interesadas en 
diversas cuestiones de ámbito nacional, como el examen por homólogos en el marco del Foro Mundial sobre la Transparencia y el Intercambio de Información con Fines Fiscales y el Grupo 
Especial de Acción Financiera. El Banco Central de Barbados también colabora estrechamente con 
otros organismos de reglamentación nacionales, regionales e internacionales y sigue contribuyendo al proyecto regional de estabilidad financiera emprendido por la CARICOM. 
4.48.  El Banco Central de Barbados ha seguido aplicando los marcos de Basilea II y III. A finales 
de marzo de 2014, el Banco Central de Barbados ap licó la modificación del riesgo de mercado al 
marco de Basilea I en el contexto de la segunda fase de su hoja de ruta para la aplic ación de Basilea II. Los titulares de licencias están ahora obligados a comunicar un coeficiente mínimo de WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  capital que incluya una carga por riesgo de mercado calculada mediante el método normalizado.8 
Además, en 2013 se avanzó en el Pilar 2 (examen supervisor) mediante el desarrollo y actualización de las Directrices sobre gestión empresarial.
9 Las Directrices establecen las 
expectativas del Banco Central en materia de normas mínimas sobre prácticas de gestión 
empresarial de todos los titulares de licencia y forman parte integrante de la evaluación de la 
eficacia de esas prácticas. En octubre de 2013 se actualizaron asimismo las Directrices sobre blanqueo de dinero y lucha contra la financiación del terrorismo a fin de reflejar una serie de 
novedades incluidas en las recomendaciones, orientaciones y documentos sobre mejores prácticas 
del Grupo de Acción Financiera (FATF). 
4.49.  En 2013 se promulgó también el Marco para la concesión de licencias a las instituciones 
financieras, que establece los criterios en los que se basa el Banco Central para expedir licencias 
en el marco de la Ley de Instituciones Financieras y la Ley de Servicios Financieros 
Internacionales, el proceso de concesión de las licencias y la documentación habitual que deben presentar los clientes. 
4.50.   Las autoridades llevaron a cabo un Programa de Evaluación del Sector Financiero en 2013 
que abarcó el sector de los bancos, las compañías de seguros y las cooperativas de crédito. El Programa de Evaluación del Sector Financiero de 2013 se centró en evaluar el cumplimiento 
reglamentario de las normas internacionales, comprender mejor las cuestiones sistémicas y 
evaluar la capacidad de resistencia de todo el sistema financiero a factores internos y externos. En febrero de 2014 se publicó el Informe sobre la eval uación de la estabilidad del sistema financiero. 
4.3.1.2  Sector de los seguros 
4.51.  El sector territorial y extraterritorial de los seguros se rige por la Ley de la Comisión de 
Servicios Financieros 2010-2012. También se aplican al sector la Ley de Seguros (capítulo 310) y la Ley de Exenciones de Seguros (capítulo 308 A). La Comisión de Servicios Financieros, 
establecida en 2011 de conformidad con las disposiciones de la Ley de la Comisión de Servicios 
Financieros, se ocupa de la regulación y supervisión de las compañías de seguros territoriales y extraterritoriales y de la expedición de las correspondientes licencias. 
4.52.  El mandato de la Comisión de Servicios Financieros comprende, entre otras cosas, la 
supervisión y regulación de las instituciones financieras no bancarias y la concesión de licencias a esas entidades; el establecimiento de normas para el fortalecimiento institucional y el control y la gestión del riesgo en el sector de los servicios financieros; la protección de los consumidores, los 
acreedores y el público en general; la publicación de directrices de conformidad con la Ley de la 
Comisión de Servicios Financieros; y el asesoramiento al Ministro de Finanzas en asuntos relacionados con la Ley de la Comisión de Servicios Financieros. 
4.53.  La Comisión de Servicios Financieros está habilitada para llevar a cabo inspecciones sobre el 
terreno. El organismo de reglamentación pued e asimismo investigar y adoptar medidas de 
observancia, incluida la revocación o cancelación de las licencias. La Comisión tiene también 
facultades para reorganizar o cerrar empresas que se hallen bajo su jurisdicción. 
4.3.1.2.1  Seguros territoriales 4.54.  El sector de los seguros territoriales está compuesto por 23 compañías de seguros, de las 
cuales 6 ofrecen seguros de vida y de salud, 16 ofrecen servicios generales de seguros y 1 ofrece 
seguros de ambas clases. El sector de los seguros de vida está dominado por una única compañía 
que representa el 83% de la totalidad de los activos de este sector. 
                                               
8 El Acuerdo de Basilea permite a los bancos elegir uno de los dos siguientes métodos generales para 
calcular sus requerimientos de capital para cubrir el riesgo crediticio: el método normalizado y el método 
basado en la utilización de calificaciones internas. De conformidad con las normas de garantía de capital de 
Basilea II, el método normalizado obliga a los bancos a ut ilizar las calificaciones de agencias de calificación 
crediticia externa para cuantificar el capital necesario para cubrir el riesgo crediticio. 
9 El objetivo del segundo pilar del marco de Basilea II, el examen supervisor, es dotar a los organismos 
de reglamentación de mejores herramientas de superv isión. El segundo pilar proporciona un marco para 
abordar los riesgos sistémicos, los riesgos relacionados con las pensiones o con el grado de concentración y los 
riesgos estratégicos, de reputación y jurídicos, que el Acuerdo engloba en la categoría de ri esgo residual. Los 
bancos deben examinar su sistema de  gestión del riesgo mediante un Proceso de Autoevaluación de la 
Suficiencia de  Capital. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  4.55.  El hundimiento de CLICO, una compañía aseguradora regional con sede en Trinidad y 
Tabago y una filial en Barbados (CLICO International Life), tuvo repercusiones negativas en el sector de los seguros de Barbados y se tradujo en una disminución de las primas de seguros de vida durante el período objeto de examen. En diciembre de 2013, las primas brutas del sector 
(incluidas la rama de los seguros generales y la de los seguros de vida) se cifraron en 655 millones 
de dólares de Barbados. En 2013 el montante de los reaseguros cedidos por compañías de seguros fue de cerca de 280 millones de dólares de Barbados. 
4.56.  El hundimiento de CL Financial Group se tradujo en una escasez de liquidez para su filial en 
Barbados (CIL). En abril de 2009, el Banco Central de Barbados inyectó liquidez a CIL, y en abril de 2011 el Tribunal Supremo de Barbados, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Seguros, nombró un administrador judicial para supervisar sus operaciones. Posteriormente, el 
administrador judicial elaboró un plan de reestructuración para CIL con recomendaciones. Las 
alternativas propuestas por el administrador judicial fueron las siguientes: i) los titulares corporativos de rentas vitalicias asociadas a primas variables percibirían el valor total de sus 
pólizas en forma de acciones en una nueva empr esa, mientras que los titulares individuales y 
semigubernamentales recibirían el valor total de sus pólizas en forma de rentas vitalicias, a un costo total de financiación de 76 millones de dólares EE.UU.; ii) los titulares corporativos y 
semigubernamentales de rentas vitalicias asociadas a primas variables percibirían el valor total de 
sus pólizas en forma de acciones de una nueva empresa, mientras que a los titulares individuales se les reembolsaría el valor total de sus pólizas en forma de rentas vitalicias, a un costo total de 52 millones de dólares EE.UU.; iii) los titulares corporativos de rentas vitalicias asociadas a primas 
variables percibirían el valor total de sus pólizas en forma de acciones en una nueva empresa, 
mientras que los titulares individuales y semigubern amentales recibirían el valor de su principal en 
forma de rentas vitalicias y los intereses deveng ados de sus pólizas en forma de acciones, a un 
costo total de 47 millones de dólares EE.UU.; y iv) los titulares corporativos y 
semigubernamentales de rentas vitalicias asociadas a primas variables percibirían el valor total de sus pólizas en forma de acciones en una nueva empresa, mientras que los titulares individuales 
recibirían el valor total de su principal en forma de rentas vitalicias y los intereses devengados en 
forma de acciones, a un costo total de 28 millones de dólares EE.UU. 
4.57.  En septiembre de 2014 el asunto de CLICO seguía pendiente de resolución, a pesar de que 
el Gobierno había fijado como plazo para resolverlo diciembre de 2012. El 26 de junio de 2012 el 
Ministro de Finanzas, en su presentación del presupuesto correspondiente al ejercicio 2012-2013, 
propuso una solución para CLICO que implicaba abonar a los titulares de pólizas e inversores barbadenses una cantidad de 25.000 dólares de Barbados en efectivo y el 70% del saldo de su 
principal que excediese esa cantidad en forma de rentas a largo plazo. Para el presente informe no 
se han facilitado nuevos detalles sobre CLICO, ya que el asunto sigue sujeto a administración judicial. 
4.3.1.2.2  Seguros extraterritoriales 
4.58.  El sector de los seguros extraterritoriales se rige por la Ley de Exenciones de Seguros 
(capítulo 308 A) y por la Ley de Exenciones de Seguros (modificación) 2012-4. De conformidad con la Ley de Exenciones de Seguros, la actividad de "exención de seguros" consiste en asegurar 
riesgos localizados fuera de Barbados y con respecto a los cuales se originan primas fuera de 
Barbados, y abarca las actividades de los corredores de seguros, corredores de bolsa, agentes, comerciantes o vendedores en ese contexto. Para poder obtener una licencia de conformidad con 
la citada Ley, las empresas deben contar con un capital mínimo desembolsado de 250.000 dólares 
de Barbados o, si se trata de compañías de se guros mutuos, disponer de unas reservas mínimas 
aportadas de 250.000 dólares de Barbados. El titula r de una licencia que empiece a llevar a cabo 
operaciones de seguros exentas debe mantener una oficina registrada en Barbados. Los beneficios 
y ganancias que los titulares de licencias obtienen de esas operaciones en Barbados se benefician de un tipo nulo del impuesto sobre la renta durante los 15 primeros ejercicios fiscales de duración de la licencia; posteriormente, quedan sujetas al  impuesto sus ingresos de hasta 250.000 dólares 
de Barbados. Mediante la Ley de Exenciones de Seguros (modificación) 2012-4 se reformó la Ley 
de Exenciones de Seguros para elevar del 2% al  8% el tipo al que se gravan los ingresos 
imponibles después de los 15 primeros ejercicios fiscales. Los ingresos que superen los 
250.000 dólares de Barbados no están sujetos al impuesto. 
4.59.  Actualmente hay más de 200 aseguradoras cautivas que prestan servicios de seguro y 
reaseguro en relación con los riesgos de sus empresas propietarias, sucursales y filiales, y de otras WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  33 empresas, incluidas 12 sociedades de cartera y 2 sociedades de gestión. Cuando estas 
empresas aseguran riesgos fuera de Barbados y con respecto a los cuales se originan primas fuera de Barbados, suelen adoptar la forma de compañ ías de seguros exentas y ser titulares de una 
licencia de conformidad con la Ley de Exención de Seguros. 
4.3.1.3  Cooperativas de crédito 
4.60.  La regulación, supervisión y concesión de licencias en el sector de las cooperativas de 
crédito también se rigen por la Ley de la Comisión de Servicios Financieros 2010-21. Asimismo, 
son aplicables a este sector la Ley de Sociedades Cooperativas (capítulo 378 A) y el Reglamento 
de Sociedades Cooperativas de 2008. 
4.61.  Las cooperativas de crédito desempeñan un importante papel en la economía de Barbados. 
A pesar de que su cuota en los activos del sector financiero territorial es pequeña, tres cuartas 
partes de las personas que forman parte de la población económicamente activa son miembros de 
una cooperativa de crédito. El sector está compuesto por 35 empresas, pero está muy concentrado: las dos mayores cooperativas de crédito representan aproximadamente el 75% de 
los activos, créditos y miembros del sector. 
4.62.  Las cooperativas de crédito están relativamente bien capitalizadas. El promedio de los 
coeficientes de garantía en el sector es del 11%, superior al 10% de referencia establecido por la 
Ley. Por otro lado, las normas cautelares que se aplican al sector son menos severas que las que 
se aplican a los bancos, por lo que la clasificación de los préstamos y dotación de provisiones suelen ser menos estrictas que en el sector bancario. Entre 2008 y 2013, la proporción del crédito total correspondiente a préstamos fallidos aumentó de alrededor del 5% a más del 8%, mientras 
que las provisiones para este tipo de préstamos aumentaron de cerca del 2% a más del 3% en el 
mismo período. 
4.63.  Las autoridades tomaron nota de los problemas señalados y están tramitando la 
promulgación de unas directrices en materia de constitución de reservas para pérdidas en 
concepto de préstamos. Las directrices ya han sido aprobadas y están en curso de publicación. Además, de conformidad con la Ley de la Comisión de Servicios Financieros, la Comisión de 
Servicios Financieros está facultada para llevar a cabo inspecciones sobre el terreno y para 
reorganizar o asumir la gestión y operaciones de las cooperativas de crédito. 
4.3.1.4  Sociedades de valores 4.64.  Barbados cuenta con un pequeño mercado de valores, uno de los cuatro existentes en el 
Caribe. La Bolsa de Valores de Barbados (BSE), que tiene su sede en Bridgetown, se estableció 
como órgano oficial en 1987 con arreglo al artículo 44 de la Ley del Mercado de Valores de 1982 (capítulo 318 A). Actualmente, el sector se rige por la Ley de Valores 2001-3, que derogó la 
anterior ley y sustituyó la denominación original del organismo (Mercado de Valores de Barbados, 
SEB) por su actual denominación. 
4.65.  La BSE es una institución privada sin ánimo de lucro en que todas las operaciones de 
compraventa se llevan a cabo a través de un sistema electrónico de encaminamiento de órdenes. 
La Ley de Valores estableció asimismo la Comisión  de Valores, que fue absorbida en abril de 2011 
por el actual organismo de reglamentación, la Comisión de Servicios Financieros. Aunque la Ley de Valores 2001-13 define a la BSE y a la filial de su propiedad Barbados Central Securities 
Depository Inc. (BCSDI) como organizaciones de reglamentación autónoma, ambos organismos 
están sujetos a la reglamentación de la Comisión de Servicios Financieros.
10 
4.66.  La administración de la BSE corre a carg o de una Junta Directiva y un Gerente General. La 
Junta está compuesta por cuatro miembros designados, cuatro miembros electos y un miembro 
independiente. Los cuatro miembros designados representan al Banco Central de Barbados, al Colegio de Abogados, a la Cámara de Comercio e Industria de Barbados y al Instituto de 
Banqueros. Los miembros electos se eligen entre los miembros de la Bolsa de Valores.
11 La Junta 
                                               
10 Información en línea de la Bolsa de  Valores de Barbados, consultada en: 
http://www.bse.com.bb/about-us/about-us . 
11 La Bolsa de Valores de Barbados está co mpuesta por 17 miembros: Brentwood Securities 
Incorporated; el Instituto de Banca y Finanzas de Barb ados; la Cámara de Comercio e Industria de Barbados; WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  Directiva establece los reglamentos y normas que regulan la BSE, con inclusión de las normas y 
códigos de conducta que deben cumplir los miembros. La BSE funciona como mercado secundario para la compraventa de acciones. Las empresas no venden sus acciones al público directamente; solo los agentes de bolsa registrados, que representan a los miembros de la BSE, pueden realizar 
operaciones de compraventa de valores en la Bolsa.
12 Los valores pueden ser acciones ordinarias, 
acciones preferentes, obligaciones del Estado o bonos del Tesoro. 
4.67.  Las empresas pueden cotizar en la BSE a través de dos mercados: el mercado ordinario y el 
mercado secundario. El mercado ordinario es el principal mercado de la BSE; las empresas que 
desean que sus valores coticen en este mercado deben aportar pruebas de un funcionamiento satisfactorio y cumplir como mínimo los siguientes requisitos: i) contar con unos activos brutos de valor no inferior a 5 millones de dólares de Barbados; ii) disponer de estados financieros 
comprobados durante tres años o, si se trata de una empresa nueva, facilitar proyecciones a tres 
años; iii) presentar pruebas de una gestión competente; y iv) estar constituidas con arreglo a las leyes de Barbados o de otra jurisdicci ón aprobada por la Bolsa de Valores. 
4.68.  El mercado secundario, que empezó a funcionar en octubre de 1999, está destinado a las 
empresas públicas de menor tamaño o de creación más reciente que no cumplen todos los requisitos necesarios para cotizar en el mercado ordinario. Para cotizar en el mercado secundario 
de la Bolsa de Valores de Barbados las empresas deben cumplir los siguientes requisitos: i) contar 
con unos activos brutos no inferiores a 500.000 dólares de Barbados; ii) disponer de un capital social mínimo de 200.000 dólares de Barbados; iii) disponer un capital en préstamo subordinado no superior al 25% del capital social; iv) tener al menos 25 accionistas públicos que sean titulares 
como mínimo del 25% del capital social total en circulación del emisor; v) ser presentadas en el 
mercado por un miembro de la Bolsa de Valores y contar con su patrocinio continuado; vi) presentar pruebas de una gestión competente; y vii) estar constituidas con arreglo a las leyes 
de Barbados o de otra jurisdicción aprobada por la Bolsa de Valores. 
4.69.  Barbados Central Securities Depository In c. (BCSDI) es una sociedad de responsabilidad 
limitada constituida en octubre de 1998 que facilita la tenencia de valores, la liquidación de las 
operaciones comerciales y el pago de fondos a través del Banco Central de Barbados, además de 
actuar como registro de las empresas públicas, las empresas que cotizan en la Bolsa y los fondos comunes de inversión. El sistema de asientos contables mediante el que BCSDI registra las acciones en nombre del propietario efectivo facilita  el intercambio electrónico de la titularidad de 
los valores sin necesidad de tramitar documentos físicos. 
4.70.   En octubre de 2014 había 24 empresas que cotizaban en la Bolsa de Valores de Barbados, 
de las que 20 lo hacían en el mercado ordinario y 4 en el mercado secundario.
13 Durante el período 
                                                                                                                                               
la Republic Finance & Trust (Barbado s) Corporation; la Corporación de Servicios Financieros del Caribe; el 
Banco Central de Barbados; Ernst & Young Services; KPMG; First Citizens Bank (Barba dos) Limited; Millennium 
Heritage Incorporated; Sir Trevor Carmichael, KA, LVO, QC.; Capita Financial Services Incorporated; Fortress 
Fund Managers Limited; Royal Fidelity Capital Mark ets (Barbados) Limited; Sagicor Asset Management 
Incorporated; Signia Financial Group; y First Citi zens Investment Services (Barbados) Limited. 
12 Hay ocho agentes de bolsa registrados: Republ ic Finance and Trust (Barbados) Corporation; 
Caribbean Financial Services Corporatio n; First Citizens Invest ment Services Ltd.; Capita Financial Services 
Ltd.; FirstCaribbean International Trust & Merchant Bank (Barbados) Ltd.; Royal Fidelity Merchant Bank & Trust 
(Barbados) Ltd.; Sagicor Asset Management Inc.; y Sign ia Financial Group Inc. Además, hay un agente que no 
ejerce funciones de intermediación : Fortress Fund Managers Ltd. 
13 Las empresas que cotizaban en octubre de 2013 eran: Almond Resorts Incorporated (empresa local; 
desde agosto de 1996); Bico Limited (empresa local; desde junio de 1987); Banks Holdings Limited (BHL, empresa local; desde junio de 1987); Barbados Dairy Industries Limited (BDI, empresa local; desde noviembre de 1987); Barbados Farms Limited (BFLI, empresa local; desde julio de 1994); Cable & Wireless Barbados Limited (empresa local; desde abril de 2002); Cave Shepherd and Company Limited (CSP, empresa local; desde junio de 1987); FirstCaribbean International Bank (FCI, empresa local; desde octubre de 2002); Goddard Enterprises Limited (GEL, empresa local; desde junio de 1987); Insurance Corporation of Barbados Limited (ICBL, empresa local; desde noviembre de 2001); Jamaica Money Market Brokers Limited (JMMB, empresa de cotización cruzada; desde noviembre de 2005); Light and Power Holding Limited (LPH, empresa local; desde agosto de 1987); Neal and Massy Holdings Limited (NML, empresa de cotización cruzada; desde diciembre de 1999); One Caribbean Media Limited (OCM, empresa de cotización cruzada; desde noviembre de 2006); West India Biscuit Company Limited (WIB, empresa local; desde agosto de 1987); Trinidad Cement Limited (TCL, empresa de cotización cruzada; desde noviembre de 1998); The West Indies Rum Distilleries 
Limited (WIR, empresa local; desde junio de 1987); Sagi cor Financial Corporation (SFC, empresa local; desde 
febrero de 2002); Royal Fidelity TIGRS A Fund (RFTA, empresa del mercado secundario; desde junio de 2010); 
Royal Fidelity TIGRS A1 Fund (RFTA1, empresa del mercado secundario; desde junio de 2010); Royal Fidelity WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  objeto de examen empezaron a cotizar 6 nuevas empr esas (4 en el mercado secundario y 2 en el 
mercado ordinario). De las empresas que cotizaban en Bolsa, 20 eran empresas registradas en el país como empresas locales y 4 eran empresas extranjeras (la mayor parte de la región) que cotizaban también en otras bolsas de valores. Había asimismo 13 fondos comunes de inversión.
14 
4.71.  La BSE ha aprobado disposiciones para prevenir una volatilidad excesiva en el mercado. De 
conformidad con la reglamentación de la BSE, en vigor desde octubre de 2012, el precio de mercado de un valor que cotice en la BSE solo variará si la cantidad de acciones negociadas en 
una sola operación es igual o superior al límite de volumen establecido por la BSE para cada valor. 
A finales de octubre de 2014 la capitalización del mercado ascendía a 8.200 millones de dólares de Barbados, lo que representaba cerca del 95% del PIB. De esta cantidad, 5.860 millones de dólares de Barbados correspondían a empresas nacionales y 2.850 millones de dólares de Barbados a las 
cuatro empresas de cotización cruzada. 
4.3.2  Telecomunicaciones 4.3.2.1  Estructura del mercado 
4.72.  El sector de las telecomunicaciones de Barbados se liberalizó por completo en 2005. 
En 2011, la tasa de penetración de los servicios de telefonía fija era aproximadamente del 53%, significativamente superior al nivel de 2008 (33%). Según los últimos datos de que dispone la 
Secretaría, en 2011 la tasa de penetración en el sector de la telefonía móvil superaba el 108%, 
frente a aproximadamente un 100% en 2008. 
4.73.  En Barbados hay cuatro empresas que prestan servicios de telefonía fija. No obstante, Cable 
and Wireless (Barbados) Ltd. sigue siendo el proveedor dominante de este tipo de servicios. 
4.74.  Existen cuatro empresas (Cable and Wi reless (LIME), Sunbeach, Digicel y Columbus) que 
disponen de licencias para prestar servicios de tele fonía móvil, pero solo dos de ellas están activas 
en el mercado. En octubre de 2014, la tarifa mensual de pospago de Digicel era de 49,95 dólares 
de Barbados e incluía 100 minutos de llamadas, 100 mensajes de texto gratuitos y 1 GB de datos. 
La tarifa mensual de pospago de LIME era de 49,99 dólares de Barbados e incluía 150 minutos de llamadas, 150 mensajes de texto gratuitos y 250 MB de datos. Cuatro compañías (LIME, Digicel, 
Columbus y ACE Communications) están autorizadas mediante licencia a prestar servicios de 
telefonía internacional. Dos ofrecen servicios de fi bra óptica, ADSL y acceso telefónico a Internet 
(LIME y Sunbeach) y la empresa Columbus ofrece se rvicios de fibra óptica y servicios de Internet 
WiMax. 
4.75.  Se expiden licencias de empresas de telecomunicaciones para la propiedad y explotación de 
las redes de telecomunicaciones y licencias de proveedor de servicios para la prestación de servicios de telecomunicaciones. A fecha de octubre de 2014 se habían concedido 19 licencias de 
empresas de telecomunicaciones a siete titulares (empresas), y se utilizaban 17 licencias. Además, 
se habían concedido 23 licencias de proveedor de servicios a seis titulares (empresas) y se utilizaban 17 licencias. 
4.76.  Barbados ha adoptado sin reservas el  Acuerdo de la OMC sobre los Servicios de 
Telecomunicaciones Básicas.
15 
4.3.2.2  Marco jurídico 4.77.  El sector de las telecomunicaciones de Barbados sigue rigiéndose por la Ley de 
Telecomunicaciones (capítulo 282 B). El Ministro de Finanzas, Asuntos Económicos y Energía es el 
                                                                                                                                               
TIGRS A2 Fund (RFTA2, empresa del mercado secundario; desde septiembre de 2012); Royal Fidelity TIGRS 
A3 Fund (RFTA3, empresa del mercado secundario; desde septiembre de 2012); Fortress Caribbean Property Fund - Value Fund (CPFV, empresa local; desde oc tubre de 2013); y Fortress Caribbean Property Fund - 
Development Fund (CPFD, empresa local; desde octubre de 2013). 
14 Republic Capital Growth Fund; Republic Income  Fund; Republic Property Fund; Clico Balanced 
Fund Inc.; Fortress Caribbean Growth Fund; Fortress High Interest Fund - Acc.; Fort ress High Interest Fund - 
Dist.; Royal Fidelity Select Balanced Fund; Royal Fi delity Strategic Growth Fund; Royal Fidelity Premium 
Income Fund; Sagicor Global Balanced Fund; Sagicor Select Growth Fund; Sagicor Preferred Income Fund. 
15 Documento GATS/SC/9/Suppl.1 de la OMC, de 24 de febrero de 1998. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  responsable de la formulación de políticas. La Unidad de Telecomunicaciones de dicho Ministerio se 
encarga de regular el sector de las telecomunicaciones en Barbados; la Comisión de Comercio Leal está facultada para regular las tarifas y encargarse de la protección de los consumidores y el comercio desleal. 
4.78.  Para poseer o explotar redes de telecomunicaciones y prestar estos servicios, debe 
obtenerse una licencia. El Ministro tiene la facultad discrecional de otorgar las licencias, previo dictamen del Oficial Superior de Telecomunicaciones. Las licencias pueden llevar aparejadas 
condiciones y son renovables. Las condiciones anejas pueden consistir en obligaciones de 
interconexión, requisitos relativos al servicio universal, limitaciones de la licencia y requisitos para la creación de redes. Los derechos de solicitud y los derechos anuales de licencia difieren considerablemente en función del tipo de licencia concedida. El Ministro tiene la facultad de 
modificar las licencias sin el consentimiento de su titular cuando lo considera necesario por 
razones de interés público. No existen restricciones jurídicas a la inversión extranjera en el sector; 
no obstante, en algunos casos se alienta una inversión local de al menos el 25% en las empresas 
de telecomunicaciones. 
4.79.  La legislación de Barbados en materia de telecomunicaciones prevé un Fondo de Servicio 
Universal para facilitar y financiar servicios de línea fija privada residencial, servicios de teléfono 
público de pago por línea fija, servicios de emergencia y de directorio, y servicios especiales para 
los discapacitados o ancianos. Se perciben contribuciones al Fondo de Servicio Universal de todos las empresas y proveedores de servicios mediante el cargo por déficit de acceso, que se paga a la empresa de servicio universal designada para iniciar y terminar las llamadas. Las autoridades han 
señalado que se ha establecido el marco para el servicio universal, pero que nunca se ha utilizado 
ni se ha recaudado ninguna contribución, ya que en la práctica en Barbados existe un acceso universal. 
4.80.  El 1º de abril de 2005 se introdujo un plan de tarifas máximas, y en 2008 se puso en 
marcha un segundo plan. El plan de tarifas máximas volvió a revisarse en 2012. Se aplica a los servicios de líneas fijas nacionales e internacionales prestados por Cable and Wireless Ltd., 
empresa identificada como operador tradicional con poder de mercado. La tarifa plana aplicada a 
las llamadas nacionales por línea fija permite a los clientes residenciales y empresariales realizar llamadas nacionales de duración indefinida. 
4.81.  Como se establece en la Ley de Telecomunicaciones (2001) y en la política de 
interconexiones promulgada en 2003, debe propor cionarse la interconexión cuando lo soliciten 
otras empresas de telefonía en condiciones transparentes y no discriminatorias y de manera oportuna. Las tarifas de interconexión deben basarse en los costos y los componentes de la red 
deben estar lo suficientemente desagregados como para que el proveedor que se interconecta no 
deba pagar por instalaciones de la red que no necesite. Pueden concertarse acuerdos de interconexión mediante negociaciones comerciales entre empresas de telecomunicaciones, o bien 
en las condiciones establecidas en una oferta de interconexión de referencia, que la empresa 
dominante habrá presentado a la Comisión de Comercio Leal y esta habrá aprobado. Todos los acuerdos de interconexión deben contar con la aprobación de la Comisión de Comercio Leal. En abril de 2003, Cable and Wireless (Barbados) Ltd. fue declarada la empresa dominante para los 
servicios de línea fija y se fijaron ofertas de interconexión de referencia para los servicios móviles 
y fijos inalámbricos. Sin embargo, para que el se ctor pudiese crecer era necesario que hubiera una 
oferta de interconexión de referencia cuyos términos y condiciones rigiesen la interconexión de 
todos los proveedores de servicios de telecomunicaciones. Por este motivo, en 2010 la Comisión 
de Comercio Leal dictó una resolución sobre la oferta de interconexión de referencia de Cable and Wireless. 
4.82.  En caso de que surja una diferencia entre las partes antes de la conclusión del acuerdo de 
interconexión, la Comisión de Comercio Leal podrá determinar los términos y condiciones de interconexión, para lo cual deberá tener en cuenta los principios y otras cuestiones específicas establecidas en la política de interconexión. La Comisión de Comercio Leal también es responsable 
de resolver las diferencias que se le planteen de acuerdo con los términos del acuerdo de 
interconexión pertinente. La Comisión de Comercio Leal publicó los procedimientos de solución de diferencias sobre interconexión en 2003. 
4.83.  Se han puesto en práctica dos políticas para fomentar la competencia en materia de 
llamadas internacionales: la política de llamadas en dos fases y la política de acceso WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  equitativo/indirecto. Esta última ofrece al cliente la posibilidad de preseleccionar su proveedor de 
servicios internacionales o de seleccionar un proveedor de servicios internacionales en cada llamada. Sin embargo, la aparición de los servicios de telefonía por Internet han hecho superflua esta opción. 
4.84.  La Comisión también ha introducido normas sobre la calidad de los servicios. La primera 
Decisión sobre normas de calidad de los servicios se promulgó en 2006; la segunda se promulgó en 2010 y tiene una duración prevista de tres años. El objetivo de la aplicación de estas normas 
era asegurar que la calidad de los servicios pres tados por Cable and Wireless no disminuyera como 
consecuencia de la reglamentación de los precios máximos y de la introducción de competencia en el mercado. Las normas de calidad garantizada establecían parámetros de referencia para cada servicio (incluidos los servicios de reparación de averías e instalación), y preveían la compensación 
a los consumidores en caso de incumplimiento de estos parámetros. El objetivo de las normas 
generales era establecer criterios de referencia para los resultados globales de la empresa. 
4.85.  El Gobierno no percibe impuestos específicos sobre los servicios de telecomunicaciones. Los 
proveedores de estos servicios están autorizados a importar todos los equipos de 
telecomunicaciones libres de derechos, siempre que sean para su uso exclusivo. 
4.3.3  Turismo 
4.86.  El sector del turismo es de vital importancia para la economía de Barbados. Este sector y las 
actividades conexas representan más del 50% del PIB. Es el principal motor del crecimiento económico, el mayor receptor de inversión extran jera y la fuente más importante de divisas. 
4.87.  La crisis financiera mundial de 2008 dio lugar a una importante recesión económica en los 
mercados de origen (los Estados Unidos, el Canadá y Europa). Como consecuencia, el número 
total de visitantes se redujo de cerca de 1,2 millones en 2007 a aproximadamente 1,1 millones en 2013 (cuadro 4.6). El número de pernoctaciones disminuyó a alrededor de 536.000 en 2012. 
Además, entre 2008 y 2013 el gasto total asociado a los turistas que pernoctan disminuyó 
de 1.140 a 713 millones de dólares EE.UU. 
4.88.  El objetivo del Gobierno es "desarrollar un sector turístico sostenible, centrado en las 
personas, rentable e innovador". El Gobierno considera que "la sostenibilidad depende, en buena 
medida, de la participación de la comunidad. Por lo tanto, para que el turismo sea verdaderamente sostenible debe situar a los ciudadanos de Barbados en el epicentro del desarrollo del sector. Es necesario extender el ámbito del turismo para que comprenda una representación más amplia de 
la sociedad barbadense. El crecimiento del sector turístico debe traducirse en una importante 
transformación y potenciación económica con el objetivo último de que todos los ciudadanos barbadenses tengan una participación significativa en el sector". 
Cuadro 4.6 Llegadas de turistas, 2007-2013 
Año Estados 
Unidos Canadá Reino 
Unido Europa  Caribe Otros Avión Buque 
de 
crucero Total 
2007 133.519 52.981 223.575 27.058  99.383  36.421  572.937 616.354 1.189.291  
2008 131.795 57.335 219.953 31.825  100.639  26.120  567.667 597.523 1.165.190  
2009 122.306 63.751 190.632 30.072  88.771  23.032  518.564 635.212 1.153.776  
2010 134.969 72.351 181.054 31.222  86.182  26.402  532.180 664.747 1.196.927  
2011 142.414 71.953 189.150 35.859  100.974  27.374  567.724 609.844 1.177.568  
2012 (P)  130.762 72.020 173.519 37.119  96.487  26.396  536.303 517.436 1.053.739  
2013 (P)  120.584 67.295 168.733 41.065  87.295  23.548  508.520 570.263 1.078.783  
Fuente: Información facilitada por las autoridades. 
4.89.  A fin de lograr este objetivo, el Gobierno elaboró un libro blanco como documento de base 
del Plan General de Turismo. El libro blanco se remitió al Gabinete para su aprobación y está 
previsto que se publique antes de finales del presente  año. El libro blanco identifica las deficiencias 
del sector en Barbados y describe los cambios que es necesario introducir, entre los que cabe 
mencionar el desarrollo de una economía verde que dé lugar a un sector turístico más sostenible, 
responsable y competitivo; la creación de nuevos productos especializados, atractivos y WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  auténticos, que satisfagan las expectativas de los nuevos turistas; la creación de un entorno 
propicio que atraiga nuevas inversiones extranjeras y nacionales; el desarrollo de una mano de obra profesional, bien formada y con conocimientos; el desarrollo de un producto de categoría mundial basado en una cultura de excelencia en materia de funcionamiento y servicios; el 
desarrollo de vínculos más sólidos con sectores esenciales; la mejora de las infraestructuras; la 
mejora de la capacidad de investigación y análisis de las tendencias; el desarrollo de un sector resistente a las crisis mediante, entre otras cosas, la diversificación de los mercados de 
procedencia; el desarrollo de enfoques e iniciativas de comercialización y promoción estratégicos, 
específicos y creativos; y la mejora de la integración entre el turismo, el medio ambiente y la comunidad. 
4.90.  El Ministerio de Turismo se encarga de la formulación de las políticas relativas al sector, y la 
Sociedad de Inversiones en el Turismo de Barbados (BTI) es la entidad responsable de atraer y 
facilitar la inversión extranjera en el mismo. Tras la reestructuración del Organismo de Turismo de Barbados se crearon dos organismos nuevos: la Sociedad de Comercialización del Turismo de 
Barbados (BTMI) y el Organismo de Productos Turí sticos de Barbados (BTPA). La BTMI se ocupa 
del fomento y la comercialización del turismo; el suministro de información sobre el mercado; el desarrollo de productos; y el registro, licencia y clasificación de los alojamientos turísticos y los 
restaurantes. 
4.91.  El sector se rige básicamente por la Ley sobre el Desarrollo del Turismo (capítulo 341), y 
por la Ley de Zonas Especiales de Desarrollo. De conformidad con las disposiciones de estas leyes, el Gobierno ofrece diversos incentivos fiscales al sector del turismo (véase también la 
sección 3.3.1). 
4.92.  La Ley sobre el Desarrollo del Turismo (capítulo 341), se modificó en 2002 con el objetivo 
de ampliar el ámbito de aplicación de los incentivos fiscales de forma que incluyera los 
restaurantes, las instalaciones de esparcimiento, los servicios relacionados con el turismo, los 
lugares de interés cultural y natural, y cualquier otro proyecto turístico. Entre los incentivos fiscales figuran la exención de los derechos de aduana para la importación de materiales de 
construcción y varios muebles y accesorios. La Orden relativa al desarrollo del turismo de 2013 
amplió el número de artículos relacionados con proyectos o productos turísticos que pueden acogerse a concesiones de franquicia arancelaria. Estos artículos figuran en la segunda lista anexa a la Ley. 
4.93.  En 2013, el Gobierno firmó dos memorandos de entendimiento con Sandals Resorts 
International para la construcción de dos complejos Sandals en Barbados, otorgándoles ciertas concesiones. Se espera que la mayoría de estas concesiones se extiendan pronto a todo el sector. 
En octubre de 2014 se promulgó la Ley de Fomento del Turismo (modificación) de 2014, que 
amplió el ámbito de aplicación de la Ley original a fin de que las entidades que no constituyen entidades turísticas tradicionales puedan ser declaradas proyectos o productos turísticos. La nueva 
Ley permite otorgar a los propietarios u operador es de hoteles un acceso libre de derechos en 
relación con artículos o suministros no especificados en la segunda lista de la Ley, siempre que sean necesarios para el uso exclusivo de un producto o proyecto turístico. La Ley modificada permite asimismo a los hoteles que cuentan con un restaurante en sus instalaciones importar 
provisiones de alimentos y bebidas (alcohólicas y no alcohólicas) en régimen de franquicia. 
4.94.  Los propietarios u operadores de productos turísticos también pueden beneficiarse de varias 
exenciones del impuesto sobre la renta y de los derechos de importación, el IVA y el gravamen 
ambiental. Además, los inversores (incluidas las personas que facilitan préstamos) pueden optar a 
bonificaciones fiscales sobre las inversiones que se deducen de los impuestos pagaderos. El Ministro de Finanzas conserva la facultad de aprobar o denegar las solicitudes de concesiones 
fiscales, de modo que la suerte de las solicitudes depende de que se determine que el proyecto 
turístico es o no viable y puede o no contribuir al desarrollo del turismo en Barbados. Los términos y condiciones anejos a las concesiones fiscales no incluyen el requisito de emplear a nacionales barbadenses. No obstante, para contratar a ciudadanos de otros países el empleador debe 
demostrar que en Barbados no puede encontrar el personal calificado que necesita. 
4.95.  Con arreglo a la Ley de Zonas Especiales de Desarrollo, los promotores que participan en la 
construcción, renovación o restauración de edificios relacionados con determinadas actividades 
turísticas en zonas específicas del país pueden optar a la exención de algunos impuestos: el pago 
de derechos de importación, el gravamen ambi ental y el IVA sobre los insumos para obras de WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  construcción. Los inversores que conceden créditos a esos proyectos también están exentos del 
impuesto sobre los intereses que perciben. 
4.96.  El Enterprise Growth Fund Limited propor ciona fondos a algunos proyectos turísticos de 
pequeña escala por conducto del Fondo de Inversión en Pequeños Hoteles (SHIF) y el Fondo de 
Créditos al Turismo. A través del SHIF, la sociedad anónima Small Hotels of Barbados y sus 
miembros pueden solicitar préstamos de ayuda a la comercialización, la gestión, la contratación de servicios comunes y la renovación. El plazo de reembolso es de 12 años, e incluye una moratoria 
de 5 años sobre los pagos de intereses y del principal a un tipo de interés del 5%. Desde la puesta 
en marcha del Fondo, el Gobierno ha aportado 40  millones de dólares de Barbados (una cuarta 
parte de la financiación inicial del SHIF). Los préstamos se conceden a un tipo del interés del 7,5% a través del Fondo de Créditos al Turismo, y de ben destinarse a la renovación y mejora de los 
hoteles con un máximo de 200 habitaciones, así como a las instalaciones de los lugares de interés 
asociados al patrimonio histórico, cultural y natural. El Gobierno estableció este fondo con una contribución inicial de 30 millones de dólares de Barbados (15 millones de dólares EE.UU.) y 
confirma que tanto los ciudadanos de Barbados como los residentes y los extranjeros pueden 
acceder a la financiación en igualdad de condiciones. 
4.3.4  Transporte 
4.3.4.1  Transporte aéreo 
4.97.  En 2013 el tráfico de pasajeros se cifró en cerca de 1,9 millones de personas y el volumen 
total del transporte de carga y correo ascendió aproximadamente a 22 millones de toneladas. El Aeropuerto Internacional Grantley Adams es el único aeropuerto internacional de Barbados y uno 
de los principales centros de distribución de la región. 
4.98.  Durante el período examinado se ha llevado a cabo una importante ampliación y renovación 
del Aeropuerto Internacional Grantley Adams. Pese a ello, el aeropuerto no reúne las condiciones 
para ser considerado un aeropuerto de categoría 1 según la clasificación de la Organización de 
Aviación Civil Internacional. Por este motivo, las líneas aéreas con base en el mismo no pueden volar a los Estados Unidos. Esta restricción tiene repercusiones negativas en la economía de 
Barbados, y especialmente en su sector turístico. 
4.99.  El aeropuerto es propiedad del Gobierno. La empresa Grantley Adams International Airport 
Inc. (GAIA Inc.) asume la responsabilidad de la gestión y el mantenimiento del aeropuerto. GAIA es una sociedad de responsabilidad limitada propiedad del Gobierno y cuenta con un consejo de 
administración. El Gobierno arrienda a GAIA Inc. los terrenos del aeropuerto. Cuando se llevó a 
cabo el anterior examen estaba previsto privatiz ar parte del aeropuerto, aunque el Estado iba a 
mantener una participación mayoritaria. 
4.100.  Las empresas privadas pueden prestar servicios de escala. Actualmente prestan estos 
servicios cinco empresas privadas. Algunos acuerdos bilaterales sobre servicios aéreos, permiten a las líneas aéreas prestar sus propios servicios de escala. 
4.101.  Los servicios de control del tráfico aéreo son competencia del Ministerio de Transporte 
Internacional. El Departamento de Aviación Civil, dependiente de este Ministerio, tiene una función de reglamentación. Las actividades de transporte aéreo en Barbados están reguladas principalmente por la Ley de Aviación Civil 2004-18, modificada por la Ley de Aviación 
Civil 2007-38 (Modificación); así como por la Ley Aeroportuaria, capítulo 285A, y los reglamentos 
conexos. 
4.102.  Barbados no tiene una línea aérea nacional, pero el Gobierno posee una participación del 
49,04% en LIAT, la única línea aérea regular de la región. Las líneas aéreas registradas en 
Barbados deben ser de propiedad mayoritaria de nacionales barbadenses, de ciudadanos de la CARICOM o de empresas establecidas en Barbados. Las líneas aéreas regulares que efectúan 
vuelos a Barbados deben obtener una licencia (Reglamento de Aviación Civil (Concesión de 
licencias de servicios aéreos) de 2007) de la Administración de Licencias de Transporte Aéreo, un organismo oficial establecido en el marco de la Ley de Aviación Civil. De conformidad con esa reglamentación, las líneas aéreas que desean pr estar servicios no regulares deben obtener un 
permiso del Ministro responsable. WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  4.103.  Barbados ha firmado el Acuerdo Multilateral sobre Servicios Aéreos de la Comunidad del 
Caribe (CARICOM MASA). Este Acuerdo confiere de rechos de tercera y cuarta libertades a las 
líneas aéreas propiedad de nacionales de países del Caribe y explotadas por ellos. Los derechos de quinta libertad se intercambian de manera bilateral, y también pueden negociarse los regímenes 
de los viajes turísticos de una jornada. El artículo 9 autoriza a los miembros a negociar 
bilateralmente las operaciones de taxi aéreo, mientras que el artículo 8 estipula que un Estado miembro no estará obligado a conceder derechos de cabotaje a un transportista aéreo de otro 
Estado miembro de la CARICOM. Cuando se llevó a cabo el último examen se estaba revisando el 
CARICOM MASA con miras a sustituirlo por un ac uerdo que estuviera en conformidad con el 
Tratado de Chaguaramas revisado. Los debates en relación con esta cuestión siguen en curso. 
4.104.  Barbados ha firmado y ratificado el Acuerdo sobre el Transporte Aéreo entre los Estados 
miembros y los Miembros asociados de la Asociación de Estados del Caribe. El Acuerdo entró en 
vigor en septiembre de 2008. Además, de conformidad con una decisión política adoptada por la CARICOM, en agosto de 2004 comenzó la primera ronda de negociaciones con los Estados Unidos 
para el establecimiento de un acuerdo plurilateral sobre los servicios aéreos, en la que se comenzó 
a redactar un proyecto de acuerdo. No obstante , se está aplicando a escala administrativa un 
acuerdo de "cielos abiertos" entre los Estados Unidos y Barbados. 
4.105.  Barbados ha concertado acuerdos bilaterales de servicios aéreos con el Brasil, Bélgica, el 
Canadá, Chile, Cuba, Dinamarca, Luxemburgo, los Países Bajos, Nigeria, Noruega, Singapur, Suriname, Suecia, Suiza, los Emiratos Árabes Unidos, el Reino Unido y los Estados Unidos, y mantiene un acuerdo provisional con Alemania. Se han concertado y se aplican provisionalmente 
acuerdos revisados con el Reino Unido y el Canadá. Los servicios aéreos entre Barbados y Aruba, 
Jamaica, Santa Lucía, San Vicente y las Granad inas y Venezuela se rigen por memorandos de 
entendimiento. Los memorandos de entendimiento con Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas 
incluyen también los servicios de taxi aéreo. En julio de 2010 Barbados firmó acuerdos de servicios 
aéreos con Hong Kong, China; Islandia; la India; y Kuwait. En 2011 se concertó también un acuerdo con Panamá. Todos estos acuerdos rubricados se están aplicando a escala administrativa. 
4.106.  Barbados no ha contraído ningún compromi so específico en el marco del AGCS sobre las 
actividades de transporte aéreo enumeradas en el  Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo del 
AGCS: los servicios de sistemas de reserva informatizados, la venta y comercialización de servicios de transporte aéreo, y los servicios de reparación y mantenimiento de aeronaves. No obstante, en 
la práctica, no se aplican restricciones a la prestación de estos servicios en Barbados. 
4.3.4.2  Transporte marítimo 4.107.  En Barbados, el sector del transporte marítimo se rige por la Ley de Transporte Marítimo, 
capítulo 296 (modificada); el Reglamento de transporte marítimo de 1994; la Ley de Transporte 
Marítimo (Contaminación por hidrocarburos), capítulo 296A; la Ley de Corporaciones Navieras; y el Reglamento de corporaciones navieras de 1997. 
4.108.  De conformidad con la Ley de Incentivos al Transporte Marítimo, capítulo 90A (modificada 
por la Ley de Transporte Marítimo (Incentivos) (Modificación) 2005-5), las compañías navieras aprobadas pueden acogerse a diversas ventajas fiscales en relación con sus actividades de explotación o alquiler de buques para el transp orte de pasajeros o carga, transporte marítimo 
comercial y navegación de recreo en el sector turí stico, alquiler de buques o construcción naval, 
incluida la reconstrucción, alteración, reequipamiento, equipamiento, mantenimiento o reparación de buques. Entre esas ventajas cabe mencionar las importaciones en franquicia arancelaria de 
buques y artículos para la reparación y reconstrucción de buques, y la exención del impuesto sobre 
los dividendos e intereses. 
4.109.  De conformidad con la legislación de Barbados, son compañías navieras aprobadas las que 
se dedican al transporte marítimo, las que son propiedad exclusiva de la Corona o aquellas en las 
que el Gobierno tiene una participación mayoritaria.
16 La finalidad de la Ley de Incentivos al 
Transporte Marítimo era favorecer el desarrollo de la industria naviera en Barbados y de un sector nacional de reparación de buques. 
                                               
16 La definición de compañía naviera aprobada se ba sa en el artículo 3 de la Ley de Incentivos al 
Transporte Marítimo (capítulo 90A). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  4.110.  En el Registro de Embarcaciones Marítimas de Barbados figuran todos los buques que 
efectúan viajes internacionales y todos los buques que navegan por el Caribe y los buques de navegación costera de más de 150 toneladas. No hay restricciones a la propiedad de los buques. El Registro Principal puede aceptar buques con más de 20 años de antigüedad desde su primer 
registro, siempre que cumplan los requisitos de las convenciones en que es parte Barbados. Los 
buques incluidos en el Registro de Embarcaciones Marítimas de Barbados se benefician de un régimen fiscal liberal. Las empresas de transporte marítimo constituidas fuera de Barbados pueden 
operar buques registrados en Barbados; los ingresos derivados de esos buques no están sujetos a 
impuestos en Barbados y las empresas extranjeras propietarias de buques registrados en Barbados no están obligadas a constituirse como empresas en Barbados. Además, las empresas que operan buques registrados en Barbaros pero que no están constituidas en el país no están 
sujetas a ningún impuesto en Barbados. Actualmente hay 160 embarcaciones que arbolan pabellón 
de Barbados y otras 1.097 embarcaciones registradas en el país. 
4.111.  El puerto de Bridgetown, único existente en el país, es propiedad del Estado; Barbados 
Port Inc. (BPI), que es también propiedad del Es tado, tiene la responsabilidad exclusiva de la 
prestación de servicios portuarios. El sector priv ado presta algunos servicios por cuenta de BPI: 
servicios de depósito, de agencias marítimas, transitarios, de carga y descarga, y de 
mantenimiento y reparación de buques. Las autoridades han indicado que se descargan 
aproximadamente 22 contenedores por hora en el puerto de Bridgetown. 
4.112.  Barbados no ha asumido ningún compromiso sobre transporte marítimo en el marco del 
AGCS. No obstante, las autoridades indican que, en la práctica, no hay restricciones al transporte 
internacional de carga ni de pasajeros. 
4.3.5  Otros servici os extraterritoriales 
4.113.  A finales de 2012, y a pesar de los efectos de la crisis financiera mundial, había un total 
de 4.024 empresas internacionales (extraterritoriales) autorizadas a realizar operaciones desde 
Barbados, frente a 3.334 a finales de 2007. En 2012, el sector empresarial internacional generó ingresos por valor de 5,5 millones de dólares de Barbados procedentes de renovaciones, nuevas 
licencias, sanciones, reincorporaciones y certificaciones de entidades reguladas por la División de 
Empresas Internacionales, lo que supone un incremento del 70,3% con respecto al año anterior. 
4.114.  Los distintos tipos de empresas extraterritoriales se rigen por su legislación específica. Las 
empresas comerciales internacionales se rigen por la Ley de Empresas Comerciales Internacionales 
(capítulo 77). Las compañías de seguros exentas (extraterritoriales) y los bancos extraterritoriales 
se rigen por la Ley de Exenciones de Seguros (capítulo 308A) y la Ley de Servicios Financieros Internacionales de 2002, respectivamente (véase la sección iii) supra ). Las sociedades de 
responsabilidad limitada se rigen por la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada.
17 
4.115.  La Ley de Empresas Comerciales Internacionales (capítulo 77) regula las empresas 
comerciales internacionales que realizan actividades manufactureras o comerciales internacionales 
desde el territorio de Barbados. Este tipo de empresas se beneficia de varias ventajas fiscales, 
como un tipo menor del impuesto sobre la renta de las sociedades, que oscila entre el 2 y el 0,25% (los tipos son más bajos cuanto mayores son los beneficios); concesiones fiscales por el empleo de no residentes que poseen cualificaciones especiales; exenciones fiscales sobre los 
dividendos y otros pagos y del impuesto en origen; y exenciones fiscales sobre la transferencia de 
determinados activos. Estas empresas no están sujetas a controles de cambios. Las importaciones de maquinaria y equipo también están exentas de determinados impuestos y derechos. 
                                               
17 Ley de Sociedades de Responsa bilidad Limitada, consultada en 
http://www.barbadosbusiness.gov.bb/miib/Legislation/documents/srl_act_cap318b.pdf . WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  FUENTES 
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http://www.centralbank.org.bb/WEBCBB.nsf/vwP ublications/D735CFB2B DC3C6FD04257C06006B6
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Enterprise Growth Fund Ltd. (2014), EGFL Annual Report, 2013 . Consultado en: 
http://egfl.bb/docs/areports/corporate/annual/2013/index.html#/55/zoomed . 
 
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Consultado en: http://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2012/cr1207.pdf . 
 
FMI (2014), Barbados 2013 Article IV Consultation,  IMF Country Report Nº 14/52 , febrero 
de 2014. Consultado en: http://www.imf.org/external/p ubs/ft/scr/2014/cr1452.pdf . 
 
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http://www.investbarbados.org/docs/ Doing%20Business% 20in%20Bar bados.pdf . 
 
Ministry of Finance and Economic Affairs (2011), Barbados  Economic and Social Report 2010 , 
Bridgetown.  Ministry of Finance and Economic Affairs (2012), Barbados  Economic and Social Report 2011 , 
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 Ministry of Finance and Economic Affairs (2013), Barbados  Economic and Social Report  2012, 
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 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
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  5  APÉNDICE - CUADROS 
Cuadro A1.1 Exportaciones y reexportacione s de mercancías por grupos de productos, 
2007-2013 
 (En millones de dólares EE.UU. y porcentajes) 
Designación 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Total 314  454 323 314 508 566 467  
 (% de las exportaciones y reexportaciones totales) 
Total de los productos primarios 53,8  51,1 34,4 30,0 58,4 51,7 54,5  
 Agricultura 29,4 24,4 29,8 29,2 18,2 21,5 21,3 
   Productos alimenticios 29,1  24,3 29,6 28,9 18,0 21,2 21,1  
    112.4 Aguardientes 11,6 8,7 11,1 14,0 8,3 11,2 10,5 
    091.0 Margarina, etc. 2,5  2,2 2,9 3,0 1,9 1,8 2,2  
    048.4 Pan y productos de panadería 2,1 1,7 2,3 2,3 1,7 1,7 2,0 
    061.1 Azúcar de remolacha o de caña sin 
refinar, en estado sólido, sin adición de 
sustancias saporíferas o colorantes 6,0 5,0 5,6 3,1 2,1 2,0 1,7  
    046.1 Harina de trigo o de morcajo o 
tranquillón 0,7 0,7 0,6 0,7 0,5 0,6 0,8 
    421.1 Aceite de soja y sus fracciones 1,1  1,3 1,3 0,7 0,6 0,6 0,5  
    059.9 Jugos (excepto frutas cítricas) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,4 0,5 
  Materias primas agrícolas 0,3  0,1 0,2 0,4 0,2 0,2 0,3  
    263.1 Algodón (excepto borras (linters), sin 
cardar ni peinar 0,0 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,1 
    251.1 Desperdicios y desechos de papel o 
cartón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1  
  Minería 24,4 26,7 4,7 0,8 40,2 30,3 33,2 
  Menas y otros minerales 2,4  1,5 0,9 0,8 0,5 0,4 0,5  
    273.2 Yeso, piedra calcárea, etc. para la 
fabricación de cal o cemento 0,1 0,2 0,0 0,2 0,0 0,1 0,2 
   282.2 Desperdicios y desechos de acero de 
aleación 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2  
    282.1 Desperdicios y desechos de fundición 0,6 0,5 0,2 0,0 0,0 0,1 0,1 
  Metales no ferrosos 0,0  0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0  
  Combustibles 21,9 25,1 3,5 0,0 39,6 29,9 32,6 
    334 Aceites de petróleo obtenidos de 
minerales bituminosos 0,0 20,2 0,5 0,0 35,8 24,2 27,4  
    333.0 Aceites de petróleo obtenidos de 
minerales bituminosos, crudos 21,9 4,9 3,0 0,0 3,9 5,6 5,2 
Manufacturas 45,4  48,3 64,7 68,9 40,8 47,6 44,2  
  Hierro y acero 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 
  Productos químicos 13,3  13,2 20,6 28,6 18,8 16,8 15,5  
    542.9 Medicamentos n.e.p. 7,7 8,4 12,0 19,4 13,3 11,4 9,0 
    591.1 Insecticidas para la venta al por menor 
o como preparados o artículos 2,6 0,0 0,8 2,5 1,7 1,4 1,7  
    533.4 Pinturas y barnices; plásticos en 
solución; etc. 1,4 0,9 1,2 1,3 0,9 0,9 1,2 
    553.2 Preparados de belleza o de maquillaje; 
preparados para manicuro o pedicuro 0,0 0,6 1,6 0,6 0,2 0,3 0,8  
    553.1 Perfumes y aguas de tocador 0,2 1,6 2,3 1,0 0,5 1,0 0,8 
  Otras semimanufacturas 13,0  8,7 12,0 11,6 6,2 5,5 8,1  
    661.2 Cemento Portland y cementos 
hidráulicos análogos 4,5 3,2 5,2 4,9 2,2 1,8 4,3 
    692.4 Depósitos, cisternas y cubas de hierro, 
acero o aluminio, de una capacidad igual o no 
superior a 300 litros 2,5 1,3 2,0 2,3 1,3 1,3 1,4  
  Maquinaria y equipo de transporte 8,5 5,9 9,0 7,4 4,7 4,9 4,9 
   Maquinaria generadora de fuerza 0,3  0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1  
   Otra maquinaria no eléctrica 1,7 1,0 1,5 1,0 0,5 1,4 1,7 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 118 - 
 
  Designación 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
    723.9 Partes y piezas, n.e.p., de la 
maquinaria de los rubros 723 y 744.3 0,1 0,0 0,2 0,0 0,1 0,4 0,6  
    744.3 Grúas de brazo móvil; grúas; 
bastidores elevadores móviles, etc. 0,3 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,3 
    741.8 Otras máquinas para el tratamiento 
que entrañan un cambio de temperatura, con 
exclusión de las de uso doméstico 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,2  
    Maquinaria agrícola y tractores 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
   Máquinas de oficina y equipos de 
telecomunicaciones 2,1 1,0 2,7 1,5 0,7 0,7 0,7  
    764.1 Aparatos eléctricos para telefonía y 
telegrafía con hilos 0,2 0,1 0,2 0,0 0,1 0,1 0,2 
    Otras máquinas eléctricas 3,5  2,6 2,6 3,2 2,0 1,6 1,5  
    772.3 Resistencias eléctricas, excepto 
resistencias calentadoras; sus partes y piezas  3,1 2,4 2,2 2,9 1,8 1,3 1,2 
    773.1 Hilos, cables aislados para la 
electricidad; cables de fibras ópticas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2  
    Productos de la industria automotriz 0,6 0,7 1,3 0,9 0,4 0,6 0,3 
    Otro equipo de transporte 0,4  0,6 0,5 0,7 1,0 0,6 0,6  
    793.1 Yates y otras embarcaciones para 
deportes y recreo 0,0 0,1 0,0 0,2 0,1 0,1 0,4 
   Textiles 0,7  0,5 0,6 0,6 0,3 0,3 0,4  
    658.2 Encerados, velas, toldos, tiendas, etc. 0,7 0,5 0,5 0,5 0,3 0,3 0,4 
   Prendas de vestir 0,3  1,6 1,5 1,1 0,8 1,6 1,2  
    841.4 Pantalones largos, delantales y 
overoles con tirante, calzones y pantalones 
cortos 0,1 0,3 0,3 0,2 0,1 0,3 0,2 
    848.2 Prendas y accesorios de vestir (incluso 
guantes), para todos los usos, de materiales plásticos o de caucho vulcanizado (excepto 
caucho endurecido) 0,0
 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2  
   Otros bienes de consumo 9,4 18,1 20,9 19,6 9,8 18,5 14,0 
    899.6 Aparatos ortopédicos; partes artificiales 
del cuerpo; audífonos, etc. 2,1 1,6 1,9 3,3 2,3 2,3 3,8  
    892.8 Impresos, n.e.p. 2,7 2,3 2,7 3,5 2,2 2,0 2,9 
    897.3 Joyas de oro, plata o metales del grupo 
del platino (excepto relojes) 0,6 4,3 4,5 2,6 1,7 6,3 1,8  
    885.4 Relojes de pulsera y otros relojes 
(excepto los del rubro 885.3) 0,0 2,7 2,4 2,5 0,7 2,3 1,0 
Otros productos 0,8  0,6 0,9 1,0 0,8 0,6 1,3  
   Oro 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,6 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 119 - 
 
  Cuadro A1.2 Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2007-2013  
 (En millones de dólares EE.UU. y porcentajes) 
Designación 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Total 1.299  1.744  1.341  1.196  1.775 1.768 1.769  
 (% de las importaciones totales) 
Total de los productos primarios 25,7  39,5 36,9 29,5 47,9 51,8 48,8  
  Agricultura 23,0 20,7 22,6 26,7 19,9 20,1 20,8 
  Productos alimenticios 20,4  19,0 20,6 24,9 18,6 19,0 19,6  
    098.9 Preparados alimenticios, n.e.p. 1,3 1,2 1,5 1,7 1,2 1,2 1,3 
    111.0 Bebidas no alcohólicas, n.e.p. 1,5  1,1 1,4 1,6 1,0 1,1 1,1  
    222.2 Soja 0,6 0,9 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 
    048.4 Pan y productos de panadería 0,6  0,6 0,7 0,8 0,6 0,6 0,6  
    024.9 Otros quesos, cuajada 0,6 0,7 0,5 0,8 0,5 0,5 0,6 
    112.1 Vinos de uvas frescas (incluso vinos 
generosos) 0,6 0,6 0,6 0,7 0,5 0,5 0,6  
   Materias primas agrícolas 2,6 1,7 2,0 1,8 1,3 1,1 1,1 
    Minería 2,7  18,8 14,3 2,8 28,1 31,7 28,0  
    Menas y otros minerales 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 
    Metales no ferrosos 0,9  0,7 0,7 0,9 0,6 0,5 0,5  
    Combustibles 1,5 17,8 13,4 1,6 27,3 31,0 27,3 
    334 Aceites de petróleo obtenidos de 
minerales bituminosos 0,5 16,9 11,9 0,6 25,5 30,2 26,2  
Manufacturas 73,8 60,0 62,6 70,0 51,6 47,9 50,8 
  Hierro y acero 2,6  2,2 1,8 1,8 1,5 1,1 0,8  
  Productos químicos 11,4 10,7 13,2 14,7 9,9 9,7 10,1 
    542.9 Medicamentos, n.e.p. 2,9  3,1 4,3 4,9 3,1 2,9 3,0  
    554.2 Agentes tensoactivos (excepto el 
jabón) 0,8 0,7 0,9 1,0 0,7 0,7 0,7 
  Otras semimanufacturas 12,8  10,0 10,4 11,9 8,2 8,4 8,2  
    642.9 Artículos de pasta de papel, papel, 
etc., n.e.p. 0,7 0,6 0,8 0,9 0,6 0,6 0,7 
    642.1 Envases de papel, cartón, guata de 
celulosa, etc. 0,6 0,4 0,5 0,6 0,4 0,4 0,4  
  Maquinaria y equipo de transporte 32,7 22,5 22,0 24,1 19,2 16,4 18,6 
   Máquinas de generación de energía 1,1  0,6 0,7 0,5 1,2 0,5 0,7  
   Otra maquinaria no eléctrica 7,6 5,7 5,5 6,5 4,9 4,3 4,1 
    741.5 Máquinas de acondicionamiento de 
aire y sus partes y piezas 0,5 0,3 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4  
    743.6 Máquinas para la filtración y 
depuración de líquidos o gases 0,3 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 
  Maquinaria agrícola y tractores 0,3  0,3 0,3 0,5 0,2 0,2 0,2  
  Máquinas de oficina y equipos de 
telecomunicaciones 9,9 5,6 6,3 6,0 5,0 4,3 5,3 
    764.1 Aparatos eléctricos para telefonía y 
telegrafía con hilos 1,0 0,6 0,7 0,6 0,7 0,6 0,9  
    764.3 Aparatos transmisores de 
radiodifusión o televisión 2,4 0,7 0,8 1,0 0,8 0,5 0,8 
    752.2 Máquinas de procesamiento de datos, 
que comprendan por lo menos una unidad 
central de procesamiento y una unidad de 
entrada y salida 0,7 0,5 1,0 0,7 0,5 0,6 0,7  
  Otras máquinas eléctricas 5,2 3,6 3,7 4,0 3,1 2,8 3,5 
    773.1 Hilos, cables aislados para la 
electricidad; cables de fibras ópticas 1,5 1,0 0,7 0,9 0,7 0,6 1,0  
  Productos de la industria automotriz 7,6 6,1 4,6 6,2 4,1 4,0 3,9 
    781.2 Vehículos automotores para el 
transporte de personas, n.e.p. 4,1 3,1 2,5 3,5 2,3 2,1 2,1  
  Otro equipo de transporte 1,4 0,8 1,1 0,8 0,9 0,5 1,0 
   Textiles 1,6  1,3 1,4 1,6 1,2 1,1 1,2  
   Prendas de vestir 1,4 1,4 1,5 1,8 1,4 1,4 1,4 WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 120 - 
 
  Designación 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
   Otros bienes de consumo 11,2  11,9 12,3 14,1 10,2 9,9 10,5  
    893.1 Envases de plástico, tapones, tapas, 
etc. 1,2 0,9 1,1 1,2 1,0 1,0 1,0 
    897.3 Joyas de oro, plata o metales del 
grupo del platino (excepto relojes) 0,0 1,3 1,1 1,0 1,2 1,1 1,0  
Otros productos 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,3 0,5 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 121 - 
 
  Cuadro A1.3 Exportaciones y reexportaciones de mercancías por interlocutores 
comerciales, 2007-2013  
 (En millones de dólares EE.UU. y porcentajes) 
Designación 2007  2008  2009  2010 2011 2012 2013  
Exportaciones y reexportaciones totales 314  454 323 314 508 566 467  
 (% de exportaciones y reexportaciones) 
América 83,7  64,8 83,0 76,6 59,1 63,9 62,4  
  Estados Unidos 14,2 21,0 27,9 24,9 13,9 26,3 18,2 
  Otros países de América 69,5  43,8 55,1 51,6 45,2 37,5 44,2  
    Trinidad y Tabago 27,8 9,5 10,0 8,4 16,9 11,5 11,5 
    Guyana 2,9  3,0 4,1 4,7 2,8 2,7 4,6  
    Jamaica 5,3 3,9 5,4 5,6 3,7 3,5 4,4 
    Santa Lucía 6,6  5,4 7,8 5,8 3,7 3,4 4,3  
    Canadá 2,8 2,3 3,1 2,6 1,5 1,8 2,5 
    San Vicente y las Granadinas 4,3  3,3 4,4 4,0 2,6 2,1 2,5  
    Granada 3,0 2,5 3,6 3,9 1,9 1,6 2,2 
    Antillas Neerlandesas 1,5  3,4 4,1 2,4 1,8 3,1 2,2  
    Antigua y Barbuda 3,0 2,4 2,9 2,5 1,8 1,6 2,0 
    Suriname 1,6  1,0 0,7 1,7 2,8 0,6 1,2  
    Saint Kitts y Nevis 1,7 1,8 1,7 1,9 0,9 0,8 1,2 
Europa 13,5  13,7 14,2 20,7 13,3 9,9 6,9  
  UE (28) 12,6 11,8 13,7 20,4 13,3 8,0 6,6 
   Reino Unido 9,1  9,1 10,2 16,8 10,8 5,5 1,8  
   Portugal 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 
   Francia 1,2  1,1 1,2 1,7 1,2 1,0 1,4  
   Alemania 1,0 0,5 0,7 0,7 0,5 0,2 0,5 
   Países Bajos 0,3  0,3 0,2 0,3 0,1 0,2 0,4  
   España 0,1 0,0 0,1 0,0 0,2 0,6 0,4 
  AELC 0,7  1,8 0,4 0,3 0,0 1,8 0,1  
   Suiza 0,7 1,8 0,4 0,3 0,0 1,8 0,1 
  Otros países de Europa 0,2  0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2  
   Turquía 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,2 
Comunidad de Estados Independientes (CEI)a 0,0  0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0  
África 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 
  Sudáfrica 0,1  0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0  
   Oriente Medio 0,2 0,3 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 
   Emiratos Árabes Unidos 0,2  0,3 0,2 0,0 0,1 0,1 0,2  
  Asia 2,4 1,4 2,5 2,3 1,7 1,9 3,0 
   China 1,5  0,3 0,6 0,8 1,0 1,1 2,2  
   Japón 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
  Seis interlocutores comerciales de Asia Oriental 0,7  0,8 0,5 1,0 0,4 0,4 0,6  
   Taipei Chino 0,4 0,2 0,2 0,3 0,1 0,1 0,3 
   Tailandia 0,0  0,0 0,0 0,2 0,0 0,1 0,1  
   Malasia 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 
   Hong Kong, China 0,2  0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1  
   Corea, República de 0,0 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 
   Singapur 0,1  0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0  
Otros países de Asia 0,2 0,3 1,4 0,5 0,3 0,3 0,2 
  Australia 0,0  0,0 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1  
  India 0,0 0,0 1,1 0,3 0,2 0,1 0,0 
Otros países 0,0  19,7 0,0 0,0 25,8 24,1 27,4  
  Zonas n.e.p. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 24,1 27,4 
a La Comunidad de Estados Independ ientes (CEI) incluye Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Federación de 
Rusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Moldova, Tayikistán, Turkmenistán , Ucrania y Uzbekistán. 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). WT/TPR/S/308 • Barbados 
 
- 122 - 
 
  Cuadro A1.4 Importaciones de mercancías  por interlocutores comerciales, 2007-2013  
 (En millones de dólares EE.UU. y porcentajes) 
Designación 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Importaciones totales 1.299  1.744  1.341  1.196  1.775 1.768 1.769  
 (% de importaciones) 
América 66,9  71,1 72,3 67,2 74,0 76,7 75,6  
  Estados Unidos 43,7 36,8 39,7 43,9 31,9 31,0 33,0 
Otros países de América 23,2  34,2 32,5 23,3 42,1 45,7 42,6  
  Trinidad y Tabago 7,7 19,8 15,8 7,2 26,5 28,9 26,2 
  Suriname 0,1  2,8 2,9 0,2 4,8 6,2 4,9  
  Canadá 4,4 3,4 3,8 4,4 3,1 2,6 2,8 
  México 1,1  1,1 1,4 1,8 1,1 1,4 2,0  
  Brasil 2,0 1,3 1,8 1,8 1,2 1,1 1,2 
  Jamaica 1,2  0,6 0,6 0,7 0,5 0,6 0,7  
  Guyana 1,4 1,1 1,3 1,4 0,9 0,7 0,6 
  República Dominicana 0,4  0,4 0,6 0,6 0,5 0,6 0,6  
  Costa Rica 0,5 0,5 0,5 1,0 0,5 0,5 0,6 
  San Vicente y las Granadinas 0,3  0,2 0,3 0,4 0,3 0,4 0,5  
  Panamá 0,4 0,3 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4 
  Colombia 0,6  0,5 0,5 0,6 0,3 0,4 0,4  
Europa 17,9 15,3 14,8 17,0 14,2 12,2 12,6 
  UE (28) 17,2  13,4 13,1 15,0 12,6 10,9 11,3  
  Reino Unido 7,8 5,3 5,0 5,4 4,0 3,8 4,0 
  Francia 1,5  1,6 1,7 2,1 1,5 2,0 2,0  
  Alemania 2,1 1,6 1,3 1,9 2,0 1,1 1,3 
  Suecia 1,7  1,1 1,0 1,3 1,5 0,8 0,9  
  Países Bajos 0,9 0,9 0,9 1,1 1,1 0,9 0,7 
AELC 0,5  1,5 1,4 1,5 1,3 1,1 1,1  
  Suiza 0,4 1,4 1,3 1,4 1,2 1,0 1,0 
Otros países de Europa 0,3  0,4 0,4 0,5 0,3 0,2 0,1  
  Turquía 0,3 0,4 0,4 0,5 0,3 0,2 0,1 
Comunidad de Estados Independientes (CEI)a 0,1  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0  
África 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 
  Sudáfrica 0,1  0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1  
Oriente Medio 0,8 0,3 0,3 0,1 0,2 0,2 0,1 
  Emiratos Árabes Unidos 0,0  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1  
  Israel 0,7 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,1 
Asia 14,2  13,1 12,4 15,4 11,4 10,7 11,5  
  China 3,8 3,5 4,0 4,8 4,1 4,2 4,4 
  Japón 4,5  3,6 3,1 3,6 2,3 2,0 2,0  
Seis interlocutores comerciales de Asia 
Oriental 3,3 3,0 2,5 3,3 2,4 2,3 2,6 
  Tailandia 1,1  1,2 0,8 1,1 0,8 0,8 1,0  
  Corea, República de 1,0 0,7 0,6 1,0 0,7 0,8 0,7 
  Taipei Chino 0,6  0,4 0,4 0,5 0,3 0,3 0,3  
  Hong Kong, China 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 
  Malasia 0,2  0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2  
  Singapur 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Otros países de Asia 2,5  3,0 2,8 3,7 2,6 2,2 2,5  
  Nueva Zelandia 1,3 1,4 1,2 1,9 1,2 1,2 1,3 
  India 0,3  0,4 0,6 0,8 0,5 0,5 0,4  
  Australia 0,5 0,6 0,4 0,4 0,5 0,1 0,2 
  Indonesia 0,3  0,3 0,4 0,4 0,2 0,2 0,2  
Otros países 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a La Comunidad de Estados Independ ientes (CEI) incluye Armenia, Azerbaiyán, Belarús, Federación de 
Rusia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Moldova, Tayikistán, Turkmenistán , Ucrania y Uzbekistán. 
Fuente: División de Estadística de las Naciones  Unidas, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
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