RESTRICTED  
  
GPA/M/73  
30 de noviembre  de 2018 
(18-7586) Página: 1/5 
Comité de Contratación Pública   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN F ORMAL CELEBRADA EL 1 7 DE OCTUBRE DE 2018  
PRESIDENTE: SR. CARL OS VANDERLOO (CANADÁ ) 
El Presidente dice que, para preparar la reunión, las delegaciones recibieron un aerograma1 con el 
orden del día propuesto para la reunión, así como dos correos electrónicos conexos . El orden del día 
propuesto es el siguiente:  
1. Adopción, por el Comité, de su proyecto de decisión revisado sobre la adhesión de 
Australia al Acuerdo sobre C ontratación Pública  (GPA/ACC/AUS/39/Rev .1); y 
2. Otros asuntos, de haberlos.  
Las delegaciones no han propuesto que se examine ninguna otra cuestión en relación con 
"Otros  asuntos".  
El Comité adopta  el orden del día propuesto por el Presidente.  
1  ADOPCIÓN, POR E L COMITÉ, DE SU PROYECTO DE DECISIÓN REVISADO SOBRE LA 
ADHESIÓN DE AUSTRALIA AL ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA 
(GPA/ACC/AUS/39/REV.1)  
1.1.  El Presidente  dice que el proyecto de decisión sobre la adhesión de Australia al Acuerdo sobre 
Contratación Pública (A CP) se distribuyó el 16 de julio de 2018.2 El 28 de septiembre de 2018, se 
distribuyó una versión actualizada de la decisión .3 Pregunta si el Comité puede dar su acuerdo a la 
adhesión de Australia sobre la base del proyecto de decisión actualizado.  
1.2.  El Comi té adopta  la decisión de invitar a Australia a adherirse al ACP en las condiciones 
convenidas.4 
1.3.  El Presidente , en nombre del Comité y en el suyo propio, felicita efusivamente a Australia por 
la conclusión satisfactoria de sus negociaciones de adhesión al A CP. Ha sido un largo camino, y 
Australia ha perseverado a través de la serie de reuniones y consultas bilaterales que han constituido 
una parte esencial del proceso . Asimismo, felicita a las Partes por su participación constructiva en 
todo el proceso  y al Comité por haber logrado otro resultado satisfactorio . El Comité ha mostrado, 
una vez más, ser un órgano pragmático y orientado a los resultados que ha cumplido la labor 
encomendada . Por último, expresa su profundo agradecimiento a la Secretaría y al Presi dente 
anterior, el Sr . John Newham (Irlanda), por el apoyo brindado para facilitar el logro de este 
importante resultado.  
1.4.  La representante de Australia  acoge con satisfacción la Decisión del Comité por la que se 
aprueban las condiciones de adhesión de su p aís al ACP.  Es un resultado positivo para Australia, 
para las Partes y para el sistema multilateral de comercio . En 2015, Australia inició su proceso de 
adhesión al ACP con una oferta ambiciosa diseñada para facilitar un proceso rápido y eficiente . Su 
objetivo se ha logrado gracias a la participación activa y constructiva y el apoyo de todas las Partes, 
y su delegación expresa su profundo agradecimiento a todas las Partes por esto . Australia también 
                                                
1 WTO/AIR/GPA/15, de fecha 5 de octubre de  2018.  
2 GPA/ACC/AUS/39, de fecha 16 de julio de  2018.  
3 GPA/ACC/AUS/39/Rev.1, de fecha 28 de septiembre de  2018.  
4 Publicado posteriormente con la signatura GPA/CD/1, de fecha 23 de octubre de  2018.  GPA/M/73  
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  agradece  mucho la ayuda y el aliento que ha recibido  del Presidente, su predecesor, el 
Sr. John Newham  (Irlanda ) y la Secretaría . La orientación recibida a lo largo del proceso de adhesión 
ha sido  incalculable . La presente Decisión refleja el reconocimiento de que la oferta final de Australia 
es a la vez am biciosa y significativa desde el punto de vista comercial . La oferta proporciona una 
cobertura amplia de las entidades al nivel central y subcentral del Gobierno, que incluye todos los 
principales organismos gubernamentales .5 Además, adopta una lista negat iva de los servicios 
abarcados, lo que significa que Australia ofrece uno de los mejores niveles de cobertura de los 
servicios entre las Partes en el ACP ; y abarca todos los servicios de construcción en el caso de las 
entidades enumeradas, incluidas asocia ciones público -privadas . Asimismo, se ha eliminado  la 
excepción relativa a los vehículos automóviles a nivel del Gobierno cen tral con efecto a partir 
del 1º de enero de 2019. 
1.5.  Australia iniciará con prontitud el procedimiento interno para depositar su instr umento de 
adhesión al ACP . Espera sumarse a las actuales Partes en un futuro inmediato  como miembro activo 
y con ideas afines de la familia del ACP . Mientras tanto, en su calidad de jefa de la delegación6, 
aprovecha esta oportunidad para dar las gracias  al equipo de negociación de Australia y reconocer 
sus esfuerzos realizados a lo largo de muchos años por alcanzar este importante resultado.  
1.6.  Los representantes de los Estados Unidos , la Unión Europea , el Taipei Chino , Liechtenstein , la 
República de Corea , el Japón , Israel, Suiza, Noruega , el Reino de los Países Bajos respecto de Aruba , 
Nueva Zelandia , el Canadá , Singapur , la República de Moldova  y el Afganistán  también le dan una 
cálida bienvenida a la delegación de Australia y felicitan a Australia por la c onclusión exitosa de sus 
negociaciones de adhesión al ACP . Esperan que Australia deposite pronto su instrumento de adhesión 
para darle  la bienvenida como Parte de pleno derecho en el Acuerdo.  
1.7.  A continuación, el representante de los Estados Unidos  dice que Australia es un importante 
socio comercial de los Estados Unidos y será una Parte constructiva en el Acuerdo . La adhesión de 
Australia al Acuerdo generará  nuevas e importantes oportunidades para las empresas de ambas 
Partes  de seguir  estrechando estos importantes lazos . Su delegación agradece a Australia la ardua 
labor y esfuerzos realizados durante el proceso de adhesión y le complace que ello haya dado sus 
frutos.  
1.8.  El representante de la Unión Europea  dice que su delegación aprecia la oferta fina l de Australia, 
valiosa y verosímil desde el punto de vista comercial, puesto que supone una amplia apertura del 
mercado de contratación de Australia a todas las Partes en el ACP . Esta oferta proporciona una 
cobertura muy completa en lo que respecta a enti dades, bienes y servicios y servicios de 
construcción . La Unión Europea también valora el carácter no discriminatorio de la legislación de 
Australia . Desde el inicio del proceso de adhesión, la Unión Europea solicitó que Australia incluyera 
en su oferta un a lista completa de entidades de los Gobiernos subcentrales en el  Anexo 2 , de otras 
entidades en el Anexo 3 y subrayó la importancia de esta amplia cobertura por motivos económicos, 
comerciales y sistémicos . La Unión Europea agradece  que Australia ha ya hecho esfuerzos por incluir 
más entidades en su Anexo 2 y Anexo 3 en respuesta a las reiteradas solicitudes de la Unión Europea 
para que la cobertura a es tos niveles fuera completa . Su delegación también agradece mucho  el 
diálogo abierto que ha mantenido con la delegación de Australia tanto en Ginebra como entre las 
reuniones del Comité.  
1.9.  No obstante, la oferta final distribuida el 7 de marzo de 2018, aunque es sustancial, comporta 
una cobertura relativamente limitada en determinados aspectos, si se compara  con la de la Unión 
Europea . Por lo tanto, en consonancia con la lista vigente de la Unión Europea y con arreglo a la 
práctica actual de algunas Partes en el ACP de incluir limitaciones de la cobertura en relación con 
otras Partes en el ACP, la Unión Europ ea ha establecido condiciones para la adhesión de Australia 
que especifican la cobertura ofrecida por la Unión Europea a Australia . La Unión Europea comunicó 
esas condiciones específicas previstas para la adhesión de Australia en la reunión del Comité 
celebrada el 27 de junio de 2018, y también de forma bilateral a Australia en intercambios anteriores 
                                                
5 Los compromisos de las Partes en materia de acceso a los mercados figuran en los Anexos del 
Apéndice I del Acuerdo. Para consultar información sobre  la cobertura del ACP, véase el sitio web  del e-ACP de 
la OMC, al que puede accederse a través del enlace s iguiente: https://e -gpa.wto.org/es/GPAInBrief , o las 
páginas sobre  las listas de cobertura  del Acuerdo en el sitio web de la  OMC: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/gproc_s/gp_app_agree_s.htm . 
6 La delegación de Australia está encabezada por la Excma. Sra. Frances Lisson, Embajadora y 
Representant e Permanente de Australia ante la OMC en Ginebra (Suiza ). GPA/M/73  
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  que tuvieron lugar entre las reuniones del Comité . Las condiciones establecidas por la Unión Europea 
para la adhesión de Australia, aprobadas por el Consejo d e la Unión Europea el 9 de octubre de 2018, 
especifican la cobertura ofrecida por la Unión Europea a Australia  y se exponen en el Apéndice B, 
Parte 1, de la presente Decisión.  
1.10.   La Unión Europea expresa su satisfacción por que Australia haya podido  aceptar l as 
condiciones establecidas por la Unión Europea para su adhesión . La Unión Europea mantiene la 
opinión de que la adhesión de Australia al ACP incrementará significativamente el atractivo del 
Acuerdo . A este respecto, espera vivamente que otros países siga n el buen ejemplo de Australia y 
se planteen  adherirse al Acuerdo . Su delegación insta a Australia a que acelere el proceso para 
depositar el instrumento de adhesión a fin de que el Acuerdo pueda entrar en vigor para Australia 
mucho antes del período de 12  meses previsto en la Decisión del Comité . Para concluir , la Unión 
Europea expresa su profundo reconocimiento a la delegación de Australia por los esfuerzos 
realizados durante el proceso de adhesión y espera con interés la participación activa de Australia  
en los trabajos futuros del Comité.  
1.11.   La representante del Taipei Chino  dice que la adopción de la Decisión del Comité es un logro 
importante, no solo para el Comité, sino también para Australia . El Taipei Chino espera realmente  
que la adhesión contribuya a reforzar aún más la función del Acuerdo como pilar del comercio 
mundial y aliente  a otros Miembros de la OMC a considerar su adhesión . Su delegación ha mantenido 
intercambios muy constructivos con la delegación de Australia a lo largo de la semana de reuniones . 
Al tener el mismo sistema político democrático que Australia, el Taipei Chino entiende plenamente 
que Australia necesit e tiempo para completar su proceso de ratificación interno . Agradece a la 
Secretaría y al Presidente los esfuerzos realizados para facilitar el resultado alcanzado . También 
expresa el agradecimiento particular de su delegación a la delegación de Australia por la flexibilidad 
y paciencia que ha demostrado a lo largo del proceso de adhesión y alienta a Aust ralia a que presente 
su instrumento de adhesión al ACP lo antes posible.  
1.12.   El representante de Liechtenstein  dice que su delegación ha apoyado la adhesión de Australia 
al ACP desde el principio . Expresa su sincero agradecimiento a los miembros de la delegaci ón de 
Australia -tanto a los de  la capital como a los de  la Misión en Ginebra - por su participación 
constructiva en todo el  proceso.  También desea expresar su agradecimiento por la asistencia de la 
Secretaría para facilitar la inclusión de las condiciones  de adhesión de Liechtenstein en la Decisión . 
1.13.   La representante de la República de Corea  expresa el profundo agradecimiento de su 
delegación a Australia por los sinceros esfuerzos realizados a lo largo de su proceso de adhesión . La 
adhesión de Australia es u na buena señal para el sistema multilateral de comercio y supone una 
contribución significativa al logro de un mercado de contratación pública abierto y transparente.  
1.14.   La representante del Japón  dice que a su delegación le complace dar la bienvenida a Austr alia, 
uno de los asociados más importantes en la región de Asia y el Pacífico, a la familia del ACP . También 
desea sumarse a las demás delegaciones para felicitar a Australia por los esfuerzos sostenidos 
realizados para adherirse al Acuerdo, con un elevado  nivel de ambición . El Japón espera con interés 
trabajar con Australia en el marco del Comité en el futuro cercano.  
1.15.   El representante de Israel  dice que la adhesión de Australia al Acuerdo constituye un logro 
muy importante para el Comité y Australia . Su delegación expresa su profundo agradecimiento a la 
delegación de Australia por los esfuerzos realizados, así como a las Partes en el Acuerdo y la 
Secretaría por sus contribuciones respectivas al logro alcanzado . Israel valora enormemente  su 
relación con Aust ralia como socio comercial.  
1.16.   El representante de Suiza  dice que su delegación ha quedado impresionada por la motivación 
y el compromiso sostenido por adherirse al Acuerdo mostrados por Australia a lo largo de  todo e l 
proceso . Suiza valora en particular los fructíferos intercambios que ha mantenido con Australia, junto 
con los demás Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) . También agradece que 
Australia haya proporcionado -de manera abierta y transparente - información sustancial sobre las 
particularidades de  su régimen de contratación pública . A Suiza le habría gustado  que Australia 
hubiera aprovecha do todo el potencial del ACP para ofrecer  una cobertura más amplia de entidades 
a todos los niveles, junto con umbrales comparables a los suyos (a los de Suiza).  GPA/M/73  
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  1.17.   Al mismo tiempo, Suiza reconoce el valor económico de la oferta final de Australia y señala 
en particular que supera los compromisos as umidos por Australia anteriormente en cualquiera de 
sus acuerdos de libre comercio . A fin de establecer un compromiso recíproco equilibrado, las 
condiciones de Suiza para la adhesión de Australia se han incluido como anexo en la presente 
Decisión . Suiza co nsidera que la adhesión de Australia al Acuerdo constituye una contribución 
sistémica al ACP y a la OMC en su conjunto . Espera que esa adhesión refuerce el atractivo del 
Acuerdo y motive a otros Miembros de la OMC a adherirse . Su delegación expresa su prof undo 
agradecimiento a la delegación de Australia por su colaboración y espera con interés trabajar  con 
Australia de forma positiva y abierta en las actividades  del Comité . Suiza sigue convencida de que 
el Comité también se beneficiará de las nuevas opinion es y puntos de vista que Australia podría 
aportar en el futuro.  
1.18.   El representante de Noruega  expresa su profundo agradecimiento a la delegación de Australia 
por los esfuerzos realizados para adherirse al Acuerdo y da una cálida bienvenida a Australia a la 
familia del ACP . A juicio de su delegación, la oferta de Australia es, en su conjunto, muy buena desde 
el punto de vista comercial, ya que ofrece una cobertura amplia e integral en la mayoría de los 
Anexos . Además, Noruega toma nota de que la oferta de Aust ralia supera los compromisos 
comerciales más ambiciosos que Australia ha asumido en cualquiera de sus acuerdos de libre 
comercio anteriores . Noruega aguarda con gran interés cooperar con Australia en la labor futura del 
Comité.  
1.19.   La representante del Reino d e los Países Bajos respecto de Aruba  dice que la adhesión de 
Australia al Acuerdo proporcionará importantes nuevas oportunidades de negocio y, por lo tanto, 
constituye un avance significativo para el sistema multilateral de comercio . Su delegación desea 
expresar su profundo agradecimiento a la delegación de Australia por los esfuerzos realizados.  
1.20.   La representante de Nueva Zelandia  recuerda que hace poco tiempo se felicitó  a su país ante 
el Comité por la conclusión exitosa de sus propias negociaciones de adh esión. Los abundantes 
buenos deseos expresados por las Partes en el ACP, junto con las declaraciones sobre la importancia 
para el Comité de las nuevas adhesiones, reflejan la diversidad de las Partes en el ACP y la 
importancia creciente de la contratación pública y el ACP para el comercio internacional . Nueva 
Zelandia acoge con gran satisfacción la adhesión de Australia al Acuerdo y confía en que Australia 
podrá completar su proceso de ratificación interno de manera eficiente . Nueva Zelandia espera con 
interés la participación activa de Australia en futuros procesos de adhesión, los programas de trabajo 
del Comité y otros aspectos de la labor del Comité.  
1.21.   La representante del Canadá  dice que, a juicio de su delegación, la oferta final de acceso a 
los mercados  de Australia es significativa desde el punto de vista comercial y proporcionará 
importantes beneficios a todas las Partes en el ACP . A este respecto, el Canadá espera  tener noticias 
sobre  los progresos realizados por Australia en su proceso de ratificación en la primera reunión del 
Comité en 2019, y que Australia pueda  depositar su instrumento de adhesión poco después.  
1.22.   El representante de Singapur  dice que el proceso de adhesión de Australia ha sido un largo 
camino . Singapur agrad ece profundamente la participación de las delegaciones de Australia de la 
capital y de Ginebra durante las diversas reuniones bilaterales . La adhesión de Australia amplía 
significativamente el mercado de contratación pública abarcado  por el ACP, y Singapur  espera  
trabajar con Australia como Parte de pleno derecho en el futuro.  
1.23.   La representante de la República de Moldova  dice que su delegación agradece profundamente 
la activa participación y los esfuerzos de Australia a lo largo del proceso de adhesión . Confía en que 
las Partes contribu irán conjuntamente al establecimiento de un sistema eficiente de contratación 
pública . Ello devengará importantes ahorros en el contexto del proceso de adquisición pública . 
También facilitará y acelerará la integración de las p ymes en el comercio mundial -una cuestión a la 
que la República de Moldova atribuye gran importancia -. 
1.24.   El representante de l Afganistán  dice que, como observador ante el Comité, su delegación 
desea felicitar de manera especial  a la delegación de Australia p or el resultado exitoso de las 
negociaciones de adhesión al ACP . Espera  que otros Gobiernos observadores, inclusive el suyo, 
procedan a la conclusión exitosa de sus respectivas adhesiones oportunamente.  GPA/M/73  
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  1.25.   En su respuesta, la representante de Australia  vuelve  a expresar el profundo agradecimiento 
de su delegación a las Partes, el Comité y el Presidente por la cálida bienvenida y las felicitaciones, 
así como por su participación sumamente constructiva en todo este  largo proceso de adhesión . Como 
ha señalado ant eriormente su delegación en diversas conversaciones bilaterales, la adhesión al ACP 
ha sido una prioridad importante para Australia . Sobre la base del aliento recibido por parte de las 
delegaciones, su delegación trabajará con rapidez para concluir el procedimiento interno necesario 
para depositar el  instrumento de adhesión de Australia . Australia confía en  trabajar con las Partes y 
el Comité en el futuro inmediato . 
2  OTROS ASUNTOS  
2.1.  No hay otros asuntos . 
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