ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
G/SCM/M/81 
25 de julio de 2012  
 
(12-4071) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA 
EL 26 DE ABRIL DE 2012 
 
Presidente:  Sr. Andreas Krallmann (Alemania) 
  1. El Comité de Subvenciones y Medidas Compen satorias ("el Comité") celebra una reunión 
ordinaria el 26 de abril de 2012, convocada mediante el aerograma WTO/AIR/3927. 
2. El Comité adopta el siguiente orden del día: 
A.  LEGISLACIÓN NACIONAL - EXAMEN DE NOTIFICACIONES DE LEYES O REGLAMENTOS 
NUEVOS O MODIFICADOS NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE POR EL COMITÉ  .......................... 3  
1.  Estados Unidos (G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.9 - G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.9) ....................... 3  
2.  Tonga (G/SCM/N/1/TON/1) ..................................................................................................... 3  
3.  Burkina Faso (G/SCM/N/1/BFA/1) ......................................................................................... 3  
B.  LEGISLACIÓN NACIONAL - CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE NOTIFICACIONES DE 
LEYES O REGLAMENTOS E XAMINADAS ANTERIORMENTE  ........................................................... 3  
1.  Ecuador (G/SCM/N/1/ECU/3) ................................................................................................. 3  
C.  INFORMES SEMESTRALES SOBRE MEDI DAS EN MATERIA DE DERECHOS 
COMPENSATORIOS  ....................................................................................................................... 3  
D.  NOTIFICACIONES DE MEDIDAS PRELIMINAR ES Y DEFINITIVAS EN MATERIA DE 
DERECHOS COMPENSATORIOS  ..................................................................................................... 4  
E.  CONTINUACIÓN DE LOS DEBATES SOBRE LA FORMA DE LOGRAR QUE LAS 
NOTIFICACIONES Y DEMÁS INFORMACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS COMERCIALES SE 
PRESENTEN CON MAYOR PUNTUALIDAD Y DE  MANERA MÁS COMPLETA EN EL MARCO 
DEL ACUERDO SMC .................................................................................................................... 4  
F.  METODOLOGÍA BASADA EN DÓLARES CONSTANTES A LOS EFECTOS DE LA 
GRADUACIÓN EN RELACIÓN CON EL PÁRRAFO B ) DEL ANEXO  VII DEL ACUERDO SMC ............. 7  
G.  GRUPO PERMANENTE DE EXPERTOS  ............................................................................................ 7  
H.  NOTIFICACIONES ANUALES DE ACT UALIZACIÓN EN EL CONTEXTO DEL 
PROCEDIMIENTO PARA LA CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PARA LA ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN DE 
CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 
4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SMC .............................. 8  
I.  ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LA EX PORTACIÓN DE TEXTILES Y PRENDAS DE 
VESTIR POR LA INDIA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 27 DEL 
ACUERDO SMC ...........................................................................................................................  8 
J.  FALTA DE NOTIFICACIÓN POR CHINA DE LAS SUPUESTAS SUBVENCIONES 
MENCIONADAS EN LA SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SMC ................................................................ 10  G/SCM/M/81 
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  K.  F
ALTA DE NOTIFICACIÓN POR LA INDIA DE LAS SUPUESTAS SUBVENCIONES 
MENCIONADAS EN LA SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 10 DEL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SMC ................................................................ 11  
L.  OTROS ASUNTOS  ....................................................................................................................... 12  
M.  FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  .......................................................................... 12  
N.  ELECCIÓN DE LA MESA  .............................................................................................................. 12  
 
   G/SCM/M/81 
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  A. LEGISLACIÓN NACIONAL - EXAMEN DE NOTIFICACIONES DE LEYES O REGLAMENTOS NUEVOS 
O MODIFICADOS NO EXAMINADAS ANTERIORMENTE POR EL COMITÉ  
1. Estados Unidos (G/ADP/N/1/USA/1/Suppl.9 - G/SCM/N/1/USA/1/Suppl.9) 
3. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
2. Tonga (G/SCM/N/1/TON/1) 
4. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
3. Burkina Faso (G/SCM/N/1/BFA/1) 
5. No se formulan observaciones ni preguntas en relación con esta notificación. 
B. LEGISLACIÓN NACIONAL - CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE NOTIFICACIONES DE LEYES O 
REGLAMENTOS EXAMINADAS ANTERIORMENTE  
1. Ecuador (G/SCM/N/1/ECU/3) 
6. Las preguntas y respuestas escritas con respect o a esta notificación se encuentran en los 
siguientes documentos: 
-  Preguntas de los Estados Unidos (G/SCM/Q1/ECU/12) - Respuestas del Ecuador 
(G/SCM/Q1/ECU/13) 
-  Preguntas complementarias de los Estados Unidos (G/SCM/Q1/ECU/14) - Respuestas del 
Ecuador (G/SCM/Q1/ECU/15). 
7. No se formulan observaciones ni preguntas adicionales en relación con esta notificación . 
C. INFORMES SEMESTRALES SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE DERECHOS COMPENSATORIOS  
8. El Presidente señala que se recibieron informes sobre las medidas en materia de derechos 
compensatorios adoptadas durante el período comprendido entre el 1º de julio y el 31 de diciembre 
de 2011 de Australia, el Brasil, el Canadá, China, los Estados Unidos, México, el Pakistán y la UE, 
que se distribuyeron en el documento G/SCM/N/235.   Los Miembros que han hecho una notificación 
en la que afirman que no tienen medidas vigent es se enumeran en el párrafo 2 del documento 
G/SCM/N/235/Add.1.  Un gran número de Miembros no ha presentado aún su informe y, por lo tanto, 
no ha cumplido esta importante obligación de notificaci ón.  El Presidente recuerda el nuevo modelo 
de notificación única adoptado por el Comité en oct ubre de 2009 e insta a los Miembros que reúnen 
las condiciones a hacer notificaciones de este tipo. 
9. No se formulan observaciones ni pre guntas con respecto a los informes de Australia  
(G/SCM/N/235/AUS), el Brasil  (G/SCM/N/235/BRA), el Canadá  (G/SCM/N/235/CAN) y 
el Pakistán  (G/SCM/N/235/PAK). 
10. Con respecto al informe de China  (G/SCM/N/235/CHN), los Estados Unidos recuerdan las 
preocupaciones que plantearon en la reunión del Comité de Prácticas Antidumping (Comité 
Antidumping) y reiteran su llamamiento a que China mejore la transparencia y equidad procesal de 
sus procedimientos en materia de derechos compen satorios.  China recuerda las respuestas que dio a 
las preocupaciones de los Estados Unidos en la reunión del Comité Antidumping y afirma que sus 
procedimientos en materia de derechos compensato rios cumplen plenamente las normas de la OMC. G/SCM/M/81 
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  11. Con respecto al informe de la UE (G/SCM/N/235/EU), China recuerda las preocupaciones 
que planteó en la reunión del Comité Antidumping c on respecto a la sobreprotección de la rama de 
producción de bicicletas de la UE.  Esta rama de producción ha gozado de protección antidumping durante casi 20 años, y la UE está contemplando la posibilidad de iniciar una investigación en materia 
de derechos compensatorios.  China invita a la UE  a que tenga en cuenta la información presentada 
con respecto a esta actuación y rechace la reclamación.  La UE afirma que en la Unión no hay 
procedimientos en curso en materia de derechos compensatorios sobre bicicletas, y que los casos que 
pudieran plantearse se tramitarían de pleno acuer do con las obligaciones contraídas en el marco de 
la OMC. 
12. Con respecto al informe de los Estados Unidos  (G/SCM/N/235/USA), la India formula 
observaciones sobre la determinación preliminar adopt ada por el Departamento de Comercio en la 
investigación sobre tubos soldados de acero al carbono pr ocedentes de la India.  En su cálculo de las 
subvenciones, el Departamento de Comercio acumu ló varios programas que se excluyen mutuamente 
y a los que, por lo tanto, los exportadores no pueden recurrir simultáneamente.  Asimismo, al utilizar 
los hechos desfavorables de que se tenía conocimient o, el Departamento de Comercio no verificó los 
hechos que figuran en el expediente .  Preocupa a la India la forma en que se tratan las respuestas de su 
Gobierno.  La India ha respondido a las preguntas del Departamento de Comercio en los plazos 
correspondientes, por lo cual no es razonable conclu ir que no cooperó.  La India insta a los Estados 
Unidos a que modifique las tasas de la subvenc ión para tener en cuenta toda la información 
presentada por las partes indias. 
13. Los Estados Unidos afirman que la decisión del Departamento de Comercio de recurrir a los 
hechos de que se tiene conocimiento y la forma en  que se aplican las conclusiones desfavorables son 
apropiadas y compatibles con el Acuerdo SMC.  El  Departamento de Comercio tuvo en cuenta la 
información aportada por la India, pero ningu no de los declarantes obligados cooperó con 
el Departamento de Comercio en toda la medi da de sus posibilidades.  La India no presentó la 
información solicitada por el Departamento de Come rcio sobre varios program as de subvenciones.  
En esta situación, conforme al derecho estadouniden se, el Departamento de Comercio podía llegar a 
conclusiones desfavorables.  Los Estados Unid os agregan que las partes interesadas en esta 
investigación pueden formular observacion es sobre la determinación preliminar. 
D. NOTIFICACIONES DE MEDIDAS PRELIMINARES Y DEFINITIVAS EN MATERIA DE DERECHOS 
COMPENSATORIOS  
14. Desde la última reunión ordinaria del Comité, Au stralia, el Brasil, el Canadá, los Estados 
Unidos, México, el Pakistán y la Unión Europea,  presentaron notificaciones de medidas preliminares 
y definitivas adoptadas con arreglo al párrafo 11 del artículo 25 del Acuerdo SMC.  Las listas de las 
medidas se han distribuido con las signaturas G/SCM/N/233-234 y 236-239. 
15. No se formulan observaciones con respecto a estas notificaciones. 
E. CONTINUACIÓN DE LOS DEBATES SOBRE LA FORM A DE LOGRAR QUE LAS NOTIFICACIONES Y 
DEMÁS INFORMACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS COMERCIALES SE PRESENTEN CON MAYOR 
PUNTUALIDAD Y DE MANERA MÁ S COMPLETA EN EL MARCO DEL ACUERDO SMC 
16. El Presidente recuerda que de conformidad con la petición que hizo el Presidente del Órgano 
de Examen de las Políticas Comerciales en marzo de  2009 para que se examinar a "la forma de lograr 
que las notificaciones y demás información sobre l as medidas comerciales se presenten con mayor 
puntualidad y de manera más completa" en el contex to del Acuerdo SMC, el Comité ha abordado esta 
cuestión en varias reuniones informales y ordinarias.   También señala las medidas adoptadas en el 
ámbito del Comité como resultado de lo examinado.  Destaca la importancia de las notificaciones de 
subvenciones y afirma que 80 Miembros aún no han presentado sus notificaciones de subvenciones  G/SCM/M/81 
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  nuevas y completas correspondientes a 2011 que debí an haber sido presentadas hace casi un año.  
Algunos de estos Miembros tampoco han cumplido sus obligaciones anteriores en materia de notificación de subvenciones. 
17. El Presidente pide a los siguientes Miembros que todavía no han presentado sus 
notificaciones de subvenciones nuevas y comple tas correspondientes a 2011 que expliquen los 
motivos que les han impedido hacerlas con puntualidad: 
Angola 
Bangladesh Benin Bolivia, Estado Plurinacional de 
Botswana 
Brunei Darussalam Burundi Cabo Verde Camboya 
Camerún 
Chad China Congo Congo, Rep. Dem. Côte d'Ivoire 
Djibouti 
Dominica Egipto Emiratos Árabes Unidos ERY Macedonia 
Fiji 
Filipinas Gabón Gambia Georgia Ghana 
Guinea, Rep. de 
Guinea-Bissau  Guyana 
Haití Islandia India 
Indonesia 
Islas Salomón Kenya Kuwait Lesotho 
Madagascar 
Malawi Maldivas Malí Marruecos Mauritania 
Moldova 
Mongolia Mozambique Myanmar Namibia 
Nepal 
Nicaragua Níger Nigeria Omán Pakistán 
Panamá 
Papua Nueva Guinea  Paraguay 
Perú Rep.  Centroafricana República Kirguisa 
Rwanda 
San Vicente y las Granadinas Senegal Sierra Leona Singapur 
St. Kitts y Nevis 
Sri Lanka Sudáfrica Suriname Swazilandia Tailandia 
Tanzanía 
Togo Trinidad y Tabago Túnez Uganda 
Unión Europea (Austria, 
Grecia) Venezuela, República Bolivariana de Viet Nam Zimbabwe 
 
18. China responde que en octubre de 2011 presentó una notificaci ón nueva, que está trabajando 
en su próxima notificación, y que para elaborar sus notificaciones afronta diversas limitaciones en 
materia técnica y de capacidad.  Cote d'Ivoire af irma que está trabajando en su notificación y que la 
presentará cuando la termine.  Dominica, Egip to, Marruecos, Nicaragua, Saint Kitts y Nevis, 
San Vicente y las Granadinas, Senegal y Sudáfrica di cen que se pondrán en contacto con su capital.  
La UE dice que ciertos aspectos de coordinación y las actuales limitaciones de los recursos han 
demorado la presentación de las notificaciones de  algunos de sus Estados miembros;  que la 
notificación de Austria se está terminando y se presen tará en breve, y que está haciendo todo lo que 
está a su alcance para presentar la notificación de Greci a.  La India dice que en su calidad de país en 
desarrollo se le presentan algunos problemas, y que está trabajando con las partes interesadas y los 
ministerios pertinentes sobre esta cuestión.  Filipin as se hace eco de las preocupaciones de la India y 
comunica además al Comité que está hacie ndo balance de sus obligaciones de notificación y 
presentará su comunicación a su debido tiempo.  Indonesia dice que afronta ciertos problemas de 
coordinación interna y limitaciones en materia de cap acidad, pero hablará con su capital para acelerar 
el proceso.  Omán y el Pakistán afirman que no tiene n instrucciones de sus capitales.  El Paraguay y el G/SCM/M/81 
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  Perú afirman que están trabajando en sus notificaci ones.  Viet Nam afirma que está finalizando su 
notificación de subvenciones. 
19. El Presidente pasa a referirse al trabajo presen tado por los Estados Unidos en el documento 
G/SCM/W/557, continuación del trabajo anterior de  los Estados Unidos examinado en la reunión 
ordinaria del Comité celebrada en octubre de 2011.  En este trabajo, los Estados Unidos someten a la 
aprobación del Comité un texto sobre los procedimie ntos para gestionar las preguntas y respuestas 
conforme al párrafo 8 y el párrafo 9 del artículo 25 del Acuerdo SMC.  Aunque el trabajo se presentó 
poco antes de la reunión, el Presidente sugiere que se empiece a examinarlo. 
20. Los Estados Unidos afirman que el compendio de notificaciones (G/SCM/W/546/Rev.3) 
resulta muy útil, y que la Secretaría debe segui r actualizándolo.  El compendio muestra que el 
cumplimiento de las obligaciones de notificación de subvenciones no está mejorando, y que sólo 
el 41 por ciento de los Miembros ha presentado la notificación nueva y completa correspondiente 
a 2011.  Sería útil agregar al compendio otro gr áfico que indique qué Miembros han notificado 
subvenciones otorgadas por autoridades subcentr ales.  El cambio de modelo del Anexo C que 
contiene las preguntas planteadas de conformidad con el párrafo 8 del artículo 25 del Acuerdo SMC 
es positivo, pero debe seguir mejorándose, ya que  no se trata de qué notificación se ha presentado, 
sino más bien de las preguntas formuladas y las res puestas recibidas, si las hubiera.  Los Estados 
Unidos proponen también que se introduzca una nue va columna en la que se citen las respuestas o 
falta de respuestas del Miembro al que se hacen las preguntas. 
21. Con respecto a su propuesta que figura en el documento G/SCM/W/557, los Estados Unidos 
afirman que su contenido se ajusta a los párrafos 8 y 9 del artículo 25 del Acuerdo SMC.  El trabajo 
tiene por objeto especificar y aclarar estas dos dispos iciones, y alude a cuatro cuestiones.  En primer 
lugar, propone un procedimiento escrito.  En se gundo lugar, propone plazos para presentar las 
respuestas a las preguntas recibidas en el marco del pá rrafo 8 del artículo 25.  En  tercer lugar, propone 
plazos para presentar las respuestas escritas a las preguntas complementarias.  En cuarto lugar, 
propone que todas las preguntas pendientes en el ma rco del párrafo 8 del artíc ulo 25 se mantengan en 
el orden del día del Comité hasta que se respondan. 
22. Australia comparte las preocupaciones de lo s Estados Unidos respecto del Anexo C del 
compendio.  Hasta ahora, cuando Australia ha reci bido preguntas de conformidad con el párrafo 8 del 
artículo 25, las ha respondido con prontitud, tal como  requiere el párrafo 9 del artículo 25.  Australia 
está de acuerdo en que debe existir un procedimie nto escrito para gestionar las preguntas presentadas 
en el marco del párrafo 8 del artíc ulo 25.  Los Miembros deben dar sen tido al párrafo 8 del artículo 25 
en lo que respecta a la puntualidad.  Cuando se form ulan preguntas complementarias por escrito, sería 
útil aclarar cuándo deben proporcionarse las respuestas escritas. 
23. La UE coincide en que la situación en materi a de notificaciones que revela el compendio no 
es alentadora.  Un 51 por ciento de los Miembros , incluidos algunos grand es exportadores, aún no han 
hecho sus notificaciones de subvenciones nuevas y co mpletas correspondientes a 2011.  Por lo tanto, 
es fundamental elaborar pautas en el marco del pá rrafo 8 del artículo 25 sobr e la puntualidad con que 
deben formularse las preguntas y respuestas.  El proc edimiento propuesto en el trabajo de los Estados 
Unidos complementaría los procedimientos relativos a las preguntas y respuestas sobre notificaciones de subvenciones. 
24. El Japón, Nueva Zelandia y Turquía expresaron su respaldo a la propuesta de los Estados 
Unidos, mientras que el Canadá dice que la propue sta de los Estados Unidos constituye una base 
razonable para deliberar.  El Japón también respalda la sugerencia de los Es tados Unidos de insertar 
una nueva columna en el Anexo C del compendio elaborado por la Secretaría.  Hong Kong, China 
apoya el fundamento de la propuesta de los Estados Un idos y la ha enviado a la capital para su ulterior 
examen.  G/SCM/M/81 
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  25. El Brasil, China, Sudáfrica y la India dicen que necesitan tiempo para examinar la propuesta 
de los Estados Unidos  China señala además que si bi en el trabajo de los Estados Unidos propone que 
se responda por escrito a las respuestas planteadas por otros Miembros, el párrafo 9 del artículo 25 del 
Acuerdo SMC no contempla esta obligación.  Estas delegaciones también invitan a los Estados Unidos a que presenten por escrito su propuesta de m odificar los cuadros anexos al compendio para 
que las capitales puedan examinarlas detalladamente. 
26. México afirma que transmitirá la propuesta de lo s Estados Unidos a la capital y participará en 
las futuras deliberaciones sobre esta cuestión. 
27. El Presidente dice que en su próxima reunión el  Comité volverá a considerar la propuesta de 
los Estados Unidos 
28. El Comité acuerda mantener la cuestión de la  puntualidad y el carácter completo de las 
notificaciones en el orden del día de su próxima reunión. 
F. METODOLOGÍA BASADA EN DÓLARES CONSTANTES  A LOS EFECTOS DE LA GRADUACIÓN EN 
RELACIÓN CON EL PÁRRAFO B ) DEL ANEXO  VII DEL ACUERDO SMC 
29. El Presidente comunica a los Miembros que cuando se disponga de la información necesaria 
del Banco Mundial, la Secretaría di stribuirá cálculos nuevos y actualiza dos sobre la lista de Miembros 
del apartado b) del Anexo VII del Acuerdo SMC.1 
G. GRUPO PERMANENTE DE EXPERTOS  
30. El Presidente explica los antecedentes del pro ceso de selección para ocupar dos vacantes en 
el Grupo permanente de expertos, en particular las consultas que ha celebrado con las delegaciones 
que han expresado interés en el procedimiento.  Señala que un Miembro ya ha planteado su 
preocupación, no por los nombres concretos propuestos  por otros Miembros, sino por el proceso de 
selección.  A la luz de las consultas celebradas,  el Presidente propone que el Comité elija los 
dos nombres señalados en el documento G/SCM/144. 
31. Australia dice que no bloqueará el consenso alcanzado sobre la selección de los dos nombres 
propuestos por el Presidente, pero afirma que le pr eocupa el proceso de selección de los integrantes 
del Grupo permanente de expertos.  Propone que se analicen algunas cuestiones más amplias relativas 
al proceso y los procedimientos de selección de los integrantes de dicho grupo.  Australia quiere 
garantizar que, en el futuro, el proceso de selecci ón se lleve a cabo de la forma más ordenada posible.  
En varias oportunidades han surgido problemas en  la selección de los integrantes del Grupo 
permanente de expertos, la última de ellas en 2011, cuando un cargo quedó vacante.  Es importante 
que los Miembros reconozcan la importancia de estos problemas y la posibilidad de que vuelvan a 
surgir.  Para reducir la posibilidad de que se vue lva a plantear este tipo de complicación sería útil 
entablar consultas informales en el ámbito del Comité a lo largo del período entrante.  Así los 
Miembros podrían entender mejor las condiciones qu e deben reunirse para formar parte del Grupo 
permanente de expertos, y el proceso resultaría más fiable. 
32. El Brasil respalda la propuesta de Australia de que se celebren consultas informales.  Estas 
consultas deben centrarse en:  a) la transparencia de l proceso de elección, y b) los criterios, aparte de 
los ya consignados en el Acuerdo SMC, que los Miem bros deben tomar en cuenta al decidir cuál es el 
candidato más adecuado para el cargo. 
33. Corea respalda la elección de los dos ca ndidatos propuestos por el Presidente. 
                                                      
1 Estos cálculos se distribuyeron en el documento G/SCM/110/Add.9, de fecha 20 de junio de 2012. G/SCM/M/81 
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  34. China respalda la propuesta de Australia de que  se celebren consultas informales sobre el 
proceso de selección de los miembros  del Grupo permanente de expertos. 
35. Turquía expresa su reconocimiento por la labor de  la Presidencia en el proceso de selección. 
36. Los Estados Unidos respaldan la elección de lo s dos candidatos propuestos por el Presidente y 
expresan su buena disposición para entablar consulta s informales en las líneas generales sugeridas por 
el Brasil.  También destacan la importancia de  observar las condiciones requeridas en virtud del 
Acuerdo SMC al decidir el respaldo o la oposici ón al candidato propuesto para integrar el Grupo 
permanente de expertos. 
37. La India respalda la elección de los dos candi datos propuestos por el Presidente y expresa su 
buena disposición para entablar las consultas informales propuestas. 
38. El Japón respalda la elección de los dos candida tos postulados por el Presidente y expresa su 
buena disposición para entablar las consultas informales propuestas por Australia y el Brasil. 
39. El Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu agradece el respaldo a 
su candidato para el Grupo permanente de expertos. 
40. El Presidente dice que parece necesario examinar ciertas cuestiones sistémicas relativas al 
proceso de selección de los integrantes del Grupo permanente de expertos, e insta a la nueva 
presidencia a que inicie esas c onsultas después de esta reunión. 
41. El Comité elige al Sr. Zhang Yuqing para sus tituir al Dr. Manzoor Ahmad a partir de la 
primavera de 2011, y al Sr. Welber Barral para sus tituir al Sr. Zhang Yuqing a partir de la primavera 
de 2012, como miembros del Gr upo permanente de expertos. 
H. NOTIFICACIONES ANUALES DE ACTUALIZACIÓN EN EL CONTEXTO DEL PROCEDIMIENTO PARA 
LA CONTINUACIÓN DE LAS PRÓRROGAS DEL PE RÍODO DE TRANSICIÓN PARA LA ELIMINACIÓN 
DE LAS SUBVENCIONES A LA EXPORTAC IÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 4 DEL 
ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SMC 
42. El Presidente recuerda que el último examen de la prórroga de los períodos de transición para 
eliminar ciertos programas de subvenciones de acuerdo con la Decisión del Consejo General que 
figura en el documento WT/L/691 se realizará en la  reunión ordinaria del Comité en octubre de 2012, 
e insta a los beneficiarios a hacer sus notificaciones de actualización anuales no más tarde de la fecha límite del 30 de junio de 2012. 
I. E
LIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LA EXPORT ACIÓN DE TEXTILES Y PRENDAS DE VESTIR 
POR LA INDIA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SMC 
43. Turquía afirma que los cálculos de la Secretaría muestran que, desde 2007 como mínimo, 
la India ha alcanzado una situación de competitividad  en sus exportaciones de textiles y prendas de 
vestir.  Por lo tanto, la India debe eliminar sus subvenciones a este sector en un plazo de ocho años 
contados a partir de 2007.  Sin em bargo, en lugar de eliminar las subvenciones en vigor, la India está 
otorgando nuevas subvenciones en esta esfera, lo que contraviene las obligaciones que ha asumido en 
virtud del Acuerdo SMC.  Turquía hace constar su in terés sistémico y comercial en esta cuestión, ya 
que los productores turcos de textiles y prendas de ve stir compiten con exportado res indios de textiles 
y prendas de vestir en los mercados nacional y de  exportación, y subraya sus preocupaciones por el 
aumento significativo de las importaciones de esos productos procedentes de la India en los últimos años.  G/SCM/M/81 
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  44. Los Estados Unidos, afirman que los cálculos de la Secretaría han mostrado que, como 
mínimo desde 2007, la India alcanzó una situación de  competitividad en sus exportaciones de textiles 
y prendas de vestir y que debe eliminar sus s ubvenciones a la exportación en esta rama de la 
producción.  No obstante, la India no lo ha hecho e incluso ha empezado a aplicar nuevos incentivos a 
la exportación a este sector o a prorrogar los vigent es.  El párrafo 5 del artículo 27 del Acuerdo SMC 
requiere como mínimo que un Miembro que llegue a una situación de competitividad en las 
exportaciones no otorgue nuevos incentivos a la ex portación al sector pertinente.  A los Estados 
Unidos les preocupa que la India opine que el Co mité debe resolver ciertas cuestiones de técnica 
jurídica antes de que se exija a la India que elim ine sus subvenciones a la exportación de textiles y 
prendas de vestir.  A juicio de los Estados Un idos, ese criterio plantea cuestiones sistémicas que 
afectan al cumplimiento por los Miembros de sus obligaciones.  Los Estados Unidos están dispuestos 
a entablar conversaciones bilaterales con la India sobre este tema. 
45. Los Estados Unidos dicen que la India debe eliminar sus subvenciones a la exportación de 
textiles y prendas de vestir a más tardar en 2015, es decir, en un plazo de ocho años contados a partir 
de 2007, momento en que el país alcanzó una situación de competitividad en las exportaciones.  Dado 
que han transcurrido cinco años desde 2007, la UE i nvita a la India a que facilite información sobre 
las medidas adoptadas para la eliminación gradual de los programas de subvenciones pertinentes. 
46. El Japón destaca la importancia de la obligaci ón enunciada en el párrafo 5 del artículo 27 
del Acuerdo SMC. 
47. La India declara que se ha comprometido a cumpli r las obligaciones que ha contraído en virtud 
del Acuerdo SMC, pero para que pueda hacerlo deben aclararse y comprenderse ciertas cuestiones.  
También debe aclararse en qué momento nace la obligación de eliminación.  Muchos de los 
programas de subvención supuestam ente utilizados por la India no constituyen subvenciones a la 
exportación.  Por ejemplo, el programa de libretas de depósito para la devol ución de derechos citado 
por Turquía consiste en la remisión o el reembolso de derechos que gravan los insumos utilizados en 
los productos exportados, y se suspendió a partir de oc tubre de 2011.  Durante una visita oficial a los 
Estados Unidos, los funcionarios indios exp licaron a los estadounidenses que muchos de los 
programas incluidos en la solicitud de los Es tados Unidos no constituyen subvenciones a la 
exportación conforme al Acuerdo SMC.  La  India está dispuesta a seguir participando 
constructivamente en el Comité para aclarar mejo r la interpretación de las obligaciones enunciadas en 
los párrafos 5 y 6 del artículo 27 del Acuerdo SMC. 
48. Los Estados Unidos, dicen que en las conversaci ones oficiales entre funcionarios indios y 
estadounidenses sólo se examinaron tres programas de s ubvenciones, a pesar de que en la solicitud de 
los Estados Unidos se enumeraba casi una docena de  programas de este tipo.  Aun con arreglo a la 
interpretación más conservadora del párrafo 5 del artí culo 27, la India ya se ha adentrado plenamente 
en el plazo de eliminación. 
49. La India no está de acuerdo en que sus subvenciones a la exportación a este sector hayan 
aumentado.  Está dispuesta a colaborar con el Comité para que las cuestiones sistémicas en juego se 
lleguen a comprender mejor. 
50. Los Estados Unidos están dispuestos a examinar esta cuestión tanto en forma bilateral con la 
India como en el ámbito del Comité. G/SCM/M/81 
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  J. F
ALTA DE NOTIFICACIÓN POR CHINA DE LAS SUPUESTAS SUBVENCIONES MENCIONADAS EN 
LA SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 10 DEL 
ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SMC 
51. Los Estados Unidos recuerdan que el 6 de oc tubre de 2011 dirigieron una solicitud a China, 
de conformidad con el párrafo 10 del artículo 25 del Acuerdo SMC, en la que se enumeraban unos 
200 programas de subvenciones de China que no se ha bían notificado, y pidieron que esos programas 
se notificaran con prontitud.  La solicitud de los Es tados Unidos se funda en información obtenida de 
ciertos procedimientos de solución de diferencias en la OMC, de investigaciones en materia de 
derechos compensatorios iniciadas por los Estados Un idos contra China, y en otras informaciones.  
Ciento noventa de los 200 programas identificados en la notificación de los Estados Unidos no se 
incluyen en la notificación nueva y completa de subvenciones del otoño de 2011.  A juicio de los 
Estados Unidos, los programas de s ubvenciones de China deben ser, en  su conjunto, muchos más de 
los 200 notificados por los Estados Unidos  Seguidamente, los Estados Unidos hacen cinco 
observaciones específicas con respecto a su solicitud de  conformidad con el párrafo 10 del artículo 25.  
En primer lugar, prevalecen los programas que se  llevan a cabo en el plano subnacional.  En segundo 
lugar, los planes quinquenales desempeñan una funci ón fundamental en el est ablecimiento del marco 
de la política para el otorgamiento de subvenciones por  parte de China.  En tercer lugar, el hecho de 
que determinados programas de subvenciones se mant engan en vigor durante períodos breves y luego 
se reemplacen por otras medidas destaca la importanc ia de la puntualidad de las notificaciones de 
subvenciones de China.  En cuarto lugar, los programas de subvenciones de China consisten en 
subvenciones prohibidas o recurribles que causan un daño importante a las ramas de producción de 
los Estados Unidos  En quinto lugar, el hec ho de que los Estados Un idos pudieran recopilar 
información sobre los programas de subvenciones de  China invalida las alegaciones de China de que 
ésta carece de capacidad para recopilar y notificar esa misma información.  A pesar de la buena disposición de los Estados Unidos, China no está di spuesta a mantener reuniones bilaterales sobre las 
cuestiones planteadas por la solicitud de conformida d con el párrafo 10 del artículo 25.  Los Estados 
Unidos instan a China a que presente una notif icación de subvenciones que ofrezca el panorama 
completo de su régimen de subvenci ones de manera clara y transparente. 
52. La UE plantea su preocupación por los anteceden tes de China en materia de notificaciones de 
subvenciones.  En cumplimiento de la solicitud presentada por los Estados Unidos de conformidad 
con el párrafo 10 del artículo 25, China debe not ificar las supuestas subvenciones con prontitud.  
A pesar de las declaraciones en las que destaca la importancia de las notificaciones de subvenciones, 
China no ha adoptado medidas suficientes pa ra cumplir sus obligaci ones a este respecto.  
La notificación de China correspondiente a 2011 dista mucho de ser idónea, ya que no es completa ni se presentó a su debido tiempo.  La notificación sólo abarca una cantidad limitada de programas al 
nivel del Gobierno central correspondientes a los años  2007 y 2008.  La UE insta a China a que evite 
nuevas demoras y presente la notificación completa y actualizada, si fuera posible antes de la próxima reunión del Comité. 
53. El Canadá expresa su respaldo a las preocup aciones planteadas por los Estados Unidos y 
la UE e insta a China a que presente su notificación completa con puntualidad. 
54. Turquía respalda la solicitud presentada por los Estados Unidos de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 25.  La última notificación de subvenciones de China no incluye programas 
otorgados al nivel de los gobiernos  subcentrales, lo que es particularmente preocupante.  Turquía insta 
a China a que presente sin más demoras una notificación de subvenciones completa. 
55. El Japón insta a China a que presente lo antes posible su notificación nueva y completa de 
subvenciones correspondiente a 2011.  G/SCM/M/81 
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  56. China dice que los Estados Unidos malinterpreta n los programas de subvenciones de China y 
no han comprendido la relación entre los programas notificados por China y los que figuran en la 
solicitud de los Estados Unidos de  conformidad con el párrafo 10 del artículo 25.  Muchos de los 
programas que figuran en la solicitud de los Esta dos Unidos ya se contemplaron en las notificaciones 
de subvenciones de China.  China está dispuesta a examinar en el ámbito del Comité qué constituye 
una subvención y cuáles subvenciones deben notificar se, y seguirá intentando mejorar su labor en 
materia de notificaciones de subvenciones. 
57. Los Estados Unidos afirman que en la ú ltima notificación de China figuran menos de 
100 programas, mientras que en la contranotificaci ón de los Estados Unidos se identificaron 200.  
Aunque puede existir alguna super posición, el hecho es que muchos programas no se notificaron.  
Los Estados Unidos están dispuestos a examinar es ta cuestión con China para alcanzar una solución 
mutuamente aceptable. 
K. FALTA DE NOTIFICACIÓN POR LA INDIA DE LAS SUPUESTAS SUBVENCIONES MENCIONADAS EN 
LA SOLICITUD DE LOS ESTADOS UNIDOS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 10 DEL 
ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SMC 
58. Los Estados Unidos dicen que, hasta su reciente notificación correspondiente al 
período 2003-2009, la India no había presentado notif icaciones de subvenciones durante 10 años.  
Además, la notificación de la India sólo abarca tr es programas de subvenciones a la exportación al 
nivel del Gobierno central.  El 6 de octubre de 2011, los Estados Unidos enviaron a la India una 
solicitud de conformidad con el párrafo 10 del ar tículo 25 del Acuerdo SMC en la que enumeraron 
aproximadamente 50 programas de subvenciones, tanto del Gobierno central como de los gobiernos 
subcentrales, y solicitan que estos programas se notifiquen con prontitud.  Ninguno de los programas 
incluidos en la notificación de los Estados Unidos  aparece en la notificación de subvenciones de la 
India.  La India no notificó ningún programa c on arreglo a la solicitud de los Estados Unidos.  
Los Estados Unidos instan a la India a que presen te una notificación de subvenciones que ofrezca un 
panorama completo de su régimen de subvenciones. 
59. A la UE le preocupa que la India no haya adoptado ninguna medida desde octubre de 2011, 
e invita a dicho país a que lo antes posible presente con puntualidad una notificación completa. 
60. El Canadá insta a la India a que responda a la comunicación escrita de los Estados Unidos y 
presente con puntualidad una notificación completa. 
61. El Japón insta a la India a que presente lo ant es posible una notificación nueva y completa de 
subvenciones correspondiente a 2011. 
62. Noruega insta a China y la India a que notif iquen todos sus programas de subvenciones. 
63. Turquía insta a la India a que presente una notificación completa sin más demora. 
64. La India dice que componentes importantes de al gunos de los programas incluidos en la 
notificación de los Estados Unidos de conformida d con el párrafo 10 del artículo 25 ya estaban 
incluidos en las anteriores notificaciones de subvenci ones de la India.  Además, el Acuerdo SMC no 
requiere que se notifiquen varias de las medidas identificadas en la notificación de los Estados Unidos  
El Programa de actualización de la infraestructura indus trial, el Fondo para el desarrollo del acero y el 
Programa de inversión en construcción de vagones son ejemplos de ello.  Los organismos pertinentes 
están examinando otros programas enumerados en la solicitud de los Estados Unidos, pero esta labor 
lleva su tiempo.  Recopilar información con resp ecto a los programas estatales enumerados en la 
solicitud de los Estados Unidos lleva  aún más tiempo.  Los Estados Un idos dan las gracias a la India 
por su detallada explicación y por sus esfuerzos para  responder a la solicitud de los Estados Unidos de 
conformidad con el párra fo 10 del artículo 25. G/SCM/M/81 
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  L. O
TROS ASUNTOS  
65. El Presidente dice que a partir de las re uniones de octubre de 2012 del Comité los 
documentos presentados después de la emisión del aerograma no se incluirán en el orden del día, 
salvo que la Presidencia decida lo contra rio debido a circunstancias excepcionales. 
M. FECHA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ORDINARIA  
66. El Comité decide que la próxima reunión ordi naria se celebrará en la semana del 22 de 
octubre de 2012, y que la fecha ex acta se confirmará oportunamente. 
N. ELECCIÓN DE LA MESA  
67. El Comité elige Presidente al Sr. Sam C.S. Hui, de Hong Kong, China, y Vicepresidente al 
Sr. William Kendall, del Canadá. 
68. Se levanta la reunión. 
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