RESTRICTED  
  
S/C/W/352  
15 de octubre de 2013  
(13-5644)  Página: 1/3  
Consejo del Comercio de Servicios   
 
  - PROYECTO - 
INFORME ANUAL DEL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS 
AL CONSEJO GE NERAL (2013) 
Desde su informe anual de 2012 al Consejo General1, el Consejo del Comercio de Servicios (CCS) 
ha celebrado tres reuniones formales: el 6 de diciembre de 2012 y el 21 de marzo y el 20 de junio de 2013, respectivamente.
2 En el período abarcado por el presente informe, el Consejo abordó las 
siguientes cuestiones. 
1  NOTIFICACIONES AL CONSEJO DE CONFORMIDAD CON LOS PÁRRAFOS 3 Y 5 DEL 
ARTÍCULO III Y EL PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO V DEL AGCS 
1.1.  En las reuniones celebradas en diciembre, marzo y junio, el Consejo del Comercio de 
Servicios tomó nota, en conjunto, de las siguientes notificaciones: 
a) Notificaciones de conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS 
Sudáfrica  S/C/N/656-657, 682-683, 689 
Japón S/C/N/659-660 
Tailandia S/C/N/661-670 Suiza S/C/N/671 
Togo S/C/N/672 
Lesotho S/C/N/673-677 Canadá  S/C/N/679 Unión Europea S/C/N/684-688 
Suecia S/C/N/690 
 b) Notificaciones de conformidad con el párrafo 7 del artículo V del AGCS 
 
Hong Kong, China; Islandia; Liechtenstein; S/C/N/654  Noruega; y Suiza 
Kenya S/C/N/655 
Panamá y los Estados Unidos S/C/N/658 Nicaragua y Panamá  S/C/N/678 América Central y la Unión Europea  S/C/N/680 
Colombia, Perú y la Unión Europea  S/C/N/681/Rev.1 
Canadá y Panamá S/C/N/691 Guatemala y Panamá S/C/N/692/Rev.2 
La Unión Europea S/C/N/693 
Ucrania S/C/N/694 Malasia y Australia S/C/N/695 
Perú y Costa Rica S/C/N/696 
 1.2.  Los acuerdos notificados en esos documentos se remitieron al Comité de Acuerdos 
Comerciales Regionales para su consideración. 
                                               
1 Documento S/C/39, de fecha 7 de diciembre de 2012. 
2 Los informes de estas reuniones figuran en los documentos S/C/M/112 a 114, y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. S/C/W/352 
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  1.3.  En las reuniones del Consejo celebradas en diciembre y marzo, se plantearon algunas 
preguntas con respecto a unos cuantos acuerdos de integración económica notificados anteriormente de conformidad con el párrafo 7 del artículo V, a las cuales respondieron las delegaciones correspondientes oralmente y por escrito (documento JOB/SERV/121). 
1.4.  En lo que se refiere a la notificación presentada por Noruega de conformidad con el párrafo 5 
del artículo III del AGCS sobre una medida adoptada por Tailandia (documento S/C/N/653, de fecha 26 de septiembre de 2012), Noruega distribuyó varias preguntas complementarias para la 
reunión de diciembre del Consejo (documento JOB/SERV/126). La delegación de Tailandia facilitó 
sus respuestas en las reuniones de diciembre y marzo, y en la reunión de junio las delegaciones de Noruega y la Unión Europea proporcionaron información actualizada sobre los debates complementarios celebrados. 
2  CUMPLIMIENTO DE LAS PRESCRIPCIONES DEL AGCS EN MATERIA DE NOTIFICACIÓN 
2.1.  El Consejo examinó la cuestión del cumplimiento de las prescripciones del AGCS en materia 
de notificación a lo largo de todo el período abarcado por este informe. En la reunión de diciembre 
abordó una nota de la Secretaría en la que se actualizaba la relación estadística de las 
notificaciones relativas a los servicios, contenida en el documento JOB(09)/10/Rev.3, de fecha 23 de noviembre de 2012, y volvió a examinar una comunicación presentada anteriormente por 
Suiza y distribuida con la signatura S/C/W/297.  El Consejo también acordó encargar a la 
Secretaría la elaboración de una nota sobre los tipos de medidas que se habían notificado de conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS. 
2.2.  En consecuencia, en la reunión de marzo se examinó una nota de la Secretaría titulada 
"Tipología de las medidas notificadas de conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS", 
que figura en el documento S/C/W/351. En esa reunión, el Consejo también escuchó una exposición sobre experiencias relativas a notificaciones OTC y MSF, y volvió a examinar la nota 
titulada "Medios para mejorar la transparencia" (documento JOB/SERV/136), que se había 
distribuido para preparar una reunión informal abierta que había celebrado el Consejo el 28 de febrero. En general, los Miembros parecían estar de acuerdo en abordar varias de las sugerencias 
formuladas en esa nota, concretamente las que figuraban en los párrafos 4a, 4b, 4c y 4e. En 
cambio, se había mostrado un amplio escepticismo respecto de la propuesta que figuraba en el 
párrafo 4f, y había una oposición manifiesta a la sugerencia formulada en el párrafo 4d. 
2.3.  Para complementar esos debates, en la reunión del Consejo celebrada en junio se pidió a la 
Secretaría que consultara con sus colegas de las esferas de los OTC y las MSF a fin de estudiar la 
viabilidad de establecer un formato electrónico para las notificaciones relativas a los servicios y que posteriormente informara al Consejo al respecto. 
3  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO 
3.1.  Durante todo el período abarcado por este informe continuaron los debates acerca del 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico. El Consejo prosiguió su examen de varias 
comunicaciones que se habían presentado anteriormente en el marco de este punto del orden del 
día, y algunos Miembros intercambiaron informac ión sobre sus propias experiencias en relación 
con las cuestiones tratadas en las comunicaciones. En junio, el Consejo examinó una nueva comunicación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu, contenida en el 
documento JOB/SERV/140 y titulada "La protección de la información personal y el desarrollo del 
comercio electrónico". 
3.2.  En respuesta a una propuesta inicial presentada por los Estados Unidos, los Miembros 
acordaron que se organizara bajo los auspicios del Consejo, los días 17 y 18 de junio de 2013, un 
taller público para examinar cuestiones relacionadas con los servicios con miras al desarrollo del comercio electrónico. El taller contó con la participación de representantes de organizaciones 
internacionales, del sector privado, de ministerio s y de organismos públicos de reglamentación. En 
la reunión del Consejo de junio de 2013, los Miembr os expresaron su satisfacción, en particular 
por la diversidad de los oradores, las exposiciones y las cuestiones planteadas, y dijeron que, en su opinión, el taller había constituido una contri b u c i ó n  p o s i t i v a  a l  P r o g r a m a  d e  T r a b a j o .  E n  e l  
documento JOB/SERV/155 figura un resumen informal del evento elaborado por el presidente del 
taller. S/C/W/352 
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  3.3.  Tomando debidamente nota del mandato impartido en la Decisión Ministerial relativa al 
Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico adoptada el 17 de diciembre de 2011 (documento WT/L/843), según el cual el Consejo General llevará a cabo exámenes periódicos de los avances realizados en relación con el Progra ma de Trabajo, en las reuniones de diciembre y 
junio el Consejo acordó que el Presidente redactara, bajo su propia responsabilidad, informes de 
carácter puramente fáctico sobre lo fundamental de los debates celebrados en el Consejo acerca de esa cuestión. Esos informes figuran en los documentos S/C/40 y S/C/41. 
4  NOVEDADES EN MATERIA DE COMERCIO Y REGLAMENTACIÓN DE SERVICIOS 
4.1.  Tras haberse acordado invitar a la UNCTAD a contribuir a los debates sobre esta cuestión, en 
la reunión del Consejo celebrada en marzo un representante de la secretaría de la UNCTAD realizó una exposición sobre la labor de la organización en la esfera de los servicios, centrada en las 
deliberaciones mantenidas en las "reuniones de expertos" sobre la reglamentación de los servicios 
de infraestructura que se habían celebrado entre 2009 y 2013. 
5  DEBATE ESPECÍFICO SOBRE LOS SERVICIOS MÓVILES EN ITINERANCIA 
INTERNACIONAL 
5.1.  En la reunión de marzo del Consejo, la delegación de Nueva Zelandia volvió a tratar este 
punto del orden del día para facilitar información actualizada sobre la investigación de mercado 
conjunta de las tarifas de servicios de itinerancia internacional transtasmanos que estaban 
llevando a cabo el Ministerio de Empresa, Innovación y Empleo de Nueva Zelandia y el 
Departamento de Banda Ancha, Comunicaci ones y Economía Digital de Australia. 
6  P U E S T A  E N  P R Á C T I C A  D E  L A  D E C I S I Ó N  A D O P T A D A  E N  L A  O C T A V A  C O N F E R E N C I A  
MINISTERIAL SOBRE LA EXENCIÓN PARA LOS PMA EN LA ESFERA DE LOS SERVICIOS 
6.1.  A solicitud del Grupo de los PMA, se añadió al orden del día del Consejo un punto sobre la 
puesta en práctica de la exención para los PMA en la esfera de los servicios, que se abordó en las 
reuniones de marzo y junio. En la exención se prevé una doble función para el Consejo del 
Comercio de Servicios. Se le encomienda que reci ba las notificaciones que presenten los Miembros 
sobre las preferencias otorgadas a los PMA; y que apruebe las preferencias con respecto a 
medidas distintas de las enumeradas en el artículo XVI del AGCS. Hasta la fecha, no se ha 
presentado al Consejo ninguna notificación a ese respecto. El Grupo de los PMA trabaja en la identificación de esferas en las que se podrían otorgar preferencias en materia de servicios y 
mantiene al Consejo informado de sus progresos. 
7  LABOR DE LOS ÓRGANOS SUBSIDIARIOS 
7.1.  Las actividades de los órganos subsidiarios realizadas en 2013 se reflejan en sus respectivos 
informes, que se anexan al presente informe, a saber: 
 Anexo I Informe del Comité del Comercio de Servicios Financieros (S/FIN/XX) 
 Anexo II Informe del Comité de Co mpromisos Específicos (S/CSC/ XX) 
 Anexo III Informe del Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional (S/WPDR/ XX) 
 Anexo IV Informe del Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS (S/WPGR/ XX) 
 
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