G/SCM/Q2/MEX/28  
 
4 de abril de 2014  
(14-2116)  Página: 1/2  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  SUBVENCIONES 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR NUEVA ZELANDIA1 EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE MÉXICO2 
La siguiente comunicación, de fecha 31 de marzo de 2014, se distribuye a petición de la 
delegación de México.  
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  Programas: 
 Sustitución de motores fuera de borda para embarcaciones menores 
 Modernización de la flota pesquera y racionalización del esfuerzo pesquero 
 Diesel marino 
 Gasolina ribereña 
 Ordenamiento pesquero ribereño y Pr ograma de ordenamiento por recurso 
estratégico 
 
Pregunta 1  Señale las zonas geográficas en que se pr actican las actividades de pesca que se 
benefician del programa (por ejemplo, aguas territoriales, ZEE, alta mar) e indique las 
especies afectadas por el programa (por ejem plo, las especies objeto de pesca y las de 
captura accesoria) 
Respuesta 
 
La comunicación circulada a solicitud de la delegación de Nueva Zelanda plantea una serie de 
preguntas, y en su párrafo preambular que, a su entender, la notificación de los programas de 
México relacionados con el sector pesquero "se enmarca en el compromiso asumido en la 
Conferencia de Río+20 de 2012 de seguir mejorand o la transparencia y la notificación de los 
programas existentes de subvenciones a la pesca por conducto de la OMC". La comunicación de 
Nueva Zelanda también señala que "los Jefes de Estado reunidos en la Conferencia de Río+20 
alentaron a los Estados a eliminar las subvenciones que contribuyen a la capacidad de pesca excesiva y la sobrepesca y a abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa índole o de 
prorrogar o reforzar las existentes". Asimismo, la delegación de Nueva Zelanda considera que 
"esta es una importante contribución al mandato de Doha de "aclarar y mejorar las disciplinas de la OMC con respecto a las subvenciones a la pesca"." 
 
Al respecto, la delegación de México quisiera aclarar que la notificación nueva y completa que presentó México en su comunicación de fecha 30 de junio de 2013, circulada por la Secretaría en el documento con signatura SCM/N/253/MEX del 6 de julio de 2013, misma que incluye los 
programas de México relacionados con el sector pesquero, tiene como fundamento el artículo 25.7 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (ASMC). De conformidad con dicho artículo, "los Miembros reconocen que la notificación de una medida no prejuzga ni su condición 
jurídica en el marco del GATT de 1994 o del presente Acuerdo, ni sus efectos en el sentido del 
presente Acuerdo, ni la naturaleza de la propia medida".   
                                               
1 G/SCM/Q2/MEX/26. 
2 G/SCM/N/253/MEX. G/SCM/Q2/MEX/28 
 
- 2 - 
 
  Por lo anterior, y derivado de la revisión detenida que se ha hecho de la primera pregunta 
presentada por Nueva Zelanda respecto a los cinco programas de México evocados en su comunicación, la delegación de México considera que dichos planteamientos resultan ajenos al ámbito de aplicación del ASMC. 
 
No obstante, y en ánimo de promover la corresponsabilidad de los Miembros respecto a la transparencia en la instrumentación de apoyos a este sector tan relevante, México desea reiterar 
su mejor disposición para discutir estos temas en el grupo u órgano que resulte más apropiado 
para estos efectos, el cual se considera que es el Grupo de Negociaciones sobre las Normas, particularmente en la esfera de negociaciones sobre subsidios a la pesca. Consideramos que procediendo de esta manera, es decir, si los Miembros promueven sus preguntas en los órganos 
adecuados según la naturaleza de las mismas, podremos motivar que éstos actúen con cada vez 
mayor transparencia y entreguen información más completa respecto a sus programas de subsidios mantenidos. 
 
Habiendo hecho esta aclaración, sin prejuicio de la posición de México en esas negociaciones, la delegación de México comparte la preocupación por la situación de las pesquerías a nivel mundial, 
así como el interés en la eliminación de subvenciones a la pesca que contribuyan al exceso de 
capacidad y la sobrepesca, sean estos generales o específicos, incluyendo aquellos que proveen un 
beneficio a la extracción, procesamiento y/o comercialización de los recursos pesqueros. Asimismo, está en favor de la vigilancia y rendición de cuentas en este sector, incluyendo 
mediante una "gobernanza compartida" en la que participen organizaciones relevantes como la 
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y las Organizaciones Regionales de Ordenación Pesqueras (OROP). 
 
Pregunta 2  
Aclare el estado actual del programa, su dura ción prevista y el modo en que cambiará el 
presupuesto durante su vigencia.  Respuesta 
 En cuanto a la segunda pregunta de Nueva Zeland ia, a continuación se da respuesta para cada 
uno de los programas  
 
- Sustitución de motores fuera de borda para embarcaciones menores 
 
Se tiene previsto que este programa opere hasta el año 2018, con un presupuesto anual 
similar al otorgado en años anteriores. 
 - Modernización de la flota pesquera y racionalización del esfuerzo pesquero 
- Diesel marino 
- Gasolina ribereña  
Estos programas operaron en 2013 y continuarán operando en 2014, con un presupuesto 
anual similar al otorgado en años anteriores. 
 
Adicionalmente, toda actualización de los programas notificados será desarrollada en la próxima 
notificación nueva y completa que en su oportunidad presentará México, conforme a sus obligaciones en el marco del ASMC.  
 
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