G/SPS/GEN/1586  
 
30 de octubre  de 2017  
(17-5873) Página: 1/2 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  Original: español  
 
  
REGLAMENTO (UE) 2017 /1164 DE LA COM ISIÓN, DEL 22 DE JUN IO DE 2017,  
QUE APRUEBA LA MODIF ICACIÓN DE LOS ANEX OS II Y III DEL REGL AMENTO (CE)  
N° 396/2005 DEL PARL AMENTO EUROPEO Y DEL  CONSEJO RESPECTO A L OS LÍMITES 
MÁXIMOS DE RESIDUOS DE ACRINA TRINA, METALAXILO Y TIABENDAZOL  
EN DETERMINADOS PROD UCTOS  
COMUNICACIÓN DE L PERÚ  
La si guiente comunicación, de fecha 27 de octubre d e 201 7, se distribuye a petición de la 
Delegación de l Perú. 
 
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1.  El Perú presenta ante los Miembros de la OMC su preocupación comercial con relación al 
Reglamento (UE) 2017/1164 de la Comisión, del 22 de junio de 2017, que aprueba la modificación 
de los Anexos II y III del Reglamento (CE) N° 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, en 
lo que respecta a los nuevos Límites Máximos de Residuos (LMRs) de Metalaxilo y Tiabendazol en 
la superficie o en el interior de determinados productos alimenticios de origen anim al, y 
determinados productos de origen vegetal, incluidas las frutas y hortalizas que afectarían al 
comercio de nuestros productos. Dicha normativa entrará en vigencia el 21 de enero de 2018.  
2.  En el caso del Tiabendazol, dicho Reglamento establece límites m ás restrictivos al comercio de 
lo necesario, en especial a los mangos, el cual se reduce de 5 a 0,01 mg/kg. Este nuevo límite es 
menor al establecido por el Codex Alimentarius1 y generaría un impacto significativo al comercio 
de dicho producto.  
3.  A julio de 2017, las exportaciones de mango peruano han sobrepasado los USD 137 millones y 
los 35 mercados de destino. Esto ha significado exportaciones de alrededor de 172 empresas. 
Asimismo, en 2016, las exportaciones de este producto sobrepasaron los USD 200 millo nes, de los 
cuales el 62% del total fue dirigido al mercado de la Unión Europea. Es necesario recalcar que, en 
el 2016, los siete principales destinos de este producto fueron los siguientes: Holanda, Estados 
Unidos, Reino Unido, España, Francia, Canadá y A lemania. En ese sentido, el Perú podría ver 
afectadas sus exportaciones de mango al mercado europeo, con el consecuente perjuicio 
económico2. 
4.  En el Perú, el principal uso de Tiabendazol como un químico post -cosecha es proteger la fruta 
contra las enfermeda des causadas por hongos, en particular la antracnosis3, manteniendo a un 
bajo nivel el descarte del producto, y garantizando una vida útil hasta el consumidor. También es 
                                                
1 En el año 2003, en el marco del Codex Alimentarius, se adoptó el límite máximo de residuo (LMR) de 
Tiabendazol de 5 mg/kg en mangos en etapa de postcosecha.  
2 Información obtenida de Trade Map.  
3 La cual es causada por el hongo Colletotrichum gloeosporioides  (que es el principal responsable de la 
antracnosis en los mangos. La antracnosis es la enfermedad más importante del mango en áreas de producción 
húmedas). Para mayor información: 
http://www.mango.org/Mangos/media/Media/Documents/Research%20And%20Resources/Research/Industry/
Post-Harve st/Anthracnose_Mangos_Final_Report_Spn.pdf . G/SPS/GEN/1586  
 
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  ocasionalmente utilizado como un químico pre -cosecha (durante el periodo de floración , contra la 
Oidiosis4). 
5.  El Perú considera que la normativa europea es contraria al Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) de la Organización Mundial del Comercio (OMC). 
Se estaría infringiendo el artículo 2 del Acu erdo MSF, ya que si bien los Miembros tienen el derecho 
a aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias que consideren adecuadas con su nivel de 
protección, éstas deben estar basadas en principios científicos. En este sentido, el Perú solicita a la 
Unión Europea  la justificación científica de adoptar medidas más restrictivas a las establecidas por 
el Codex, el cual ha desarrollado un sustento científico para el establecimiento de los límites 
actuales.  
6.  Adicionalmente, la norma europea no se encuentra acord e al artículo 5 del Acuerdo MSF, 
puesto que dicho artículo establece que los análisis de riesgo deberán tener en cuenta el objetivo 
de reducir al mínimo los efectos negativos sobre el comercio y que las medidas adoptadas no 
deben ser más restrictivas al co mercio de lo necesario.  Sin embargo, la reducción de estos LMR y 
la poca claridad de sustancias alternativas, dificultan al exportador poder cumplir con la nueva 
regulación europea y por lo tanto tiene un impacto negativo en el comercio de este producto. En 
este aspecto, es necesario recalcar que, si bien la norma rige a partir del 21 de enero de 2018, la 
campaña 2017 -2018 de mango peruano se vería afectada.  
7.  En el siguiente gráfico, se muestra el crecimiento de las exportaciones de mangos peruanas al 
mundo  y la Unión Europea en el período 2012 -2016.  
 
 
 
Fuente: Trade Map  
Elaboración:  MINCETUR/DRTCE  
8.  Por lo expuesto, el Perú solicita a la Unión Europea reconsiderar el Reglamento (UE) 2017/1164 
de la Comisión en base a la evidencia científica existente, particularmente en cuanto a la reducción 
de los LMRs planteada para sustancias como el Tiabendazol, cuya aplicación puede afectar las 
exportaciones de pro ductos de interés como el mango.  
 
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4 También conocido como ceniza o polvillo, es una enfermedad fúngica (causada por hongos). El agente 
causal de esta enfermedad, no es una única especie fúngica, sino que suele haber hongos específicos para 
cada e specie vegetal o grupo de especies filogenéticamente cercanas. En el caso del mango el agente causal 
de la enfermedad es Oidio mangiferae  Berthet  (Instituto de Investigación y Formación Agraria y Pesquera - 
España).  
0.00 50,000.00 100,000.00 150,000.00 200,000.00 250,000.00 300,000.002012201320142015201620182019
Valor FOB USDAñosEXPORTACIONES DE MANGOS PERUANOS 2012 -2016
(en miles de dólares americanos) 
Exportaciones a la UE Exportaciones al mundo