G/STR/N/15/TUN/Suppl.1  
G/STR/N /16/TUN/Suppl.1  
14 de marzo  de 2017 
(17-1472) Página: 1/6 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  francés  
 
  COMERCIO DE ESTADO  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRESENTADA DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO XVII DEL GATT DE 1994 Y EL PÁRRAFO 1 DEL  
ENTENDIMIENTO RELATIVO A LA INTERPRETACIÓN DEL ARTÍCULO XVII  
TÚNEZ 
Suplemento  
La siguiente comunicación, de fecha 3 de marzo de 2017 , se distribuye a petición de la Misión 
Permanente de Túnez.  
_______________  
 
 
OFICINA NACIONAL DE ACEITES (ONH)  
I. EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
Razón social : Oficina Nacional de Aceites (ONH)  
Productos comprendidos:  aceites de s emillas refinados : soja 1507100  palma 1511909  
 aceite de oliva 1509100  
II. RAZÓN DEL MANTENIMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
La ONH es una empresa pública constituida como e ntidad  públic a sin carácter administrativo, cuya 
organización y funcionami ento se rigen por el Decreto Ley Nº 70 -13, de 16 de octubre de 1970 . 
Ha sido creada y sigue en funcionamiento para poner en práctica la política del Estado , 
principalmente en relación con:  
 la protección de los intereses del país en materia de producción, p romoción y 
exportaci ón de  aceite de oliva, que reviste una gran importancia social y económica en 
Túnez ; y 
 el abastecimiento del país mediante aceites de semillas refinados destinados al consumo.  
El Decreto Ley en virtud del cual la ONH fue creada y sigue en funcionamiento prevé el control 
estatal de sus actividades, mediante  la tutela del Ministerio de Agricultura.  
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA  
La ONH, en su calidad de entidad pública, se ocupa de presar apoyo  a los agricultores product ores 
de aceite de oliva, promover el sector oleícola y garantizar la regulación del mercado mediante la 
compra  y la exportación de una cantidad limitada , que en el período 2011 -2014 no excedió del 8% 
de la producción nacional . Esto se lleva a cabo a través  de una filial de la ONH creada  a finales 
de 2009 con el nombre de Oficina Nacional de Exportación de Aceites (ONHE) . G/STR/N/15/TUN/Suppl.1 • G/STR/N/16/TUN/Suppl.1  
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  A raíz de la promulgación de la Ley de 24 de febrero de 1994 , la ONH ya no dispone del monopolio 
de la comercialización de aceites destina dos a la alimentación que le había atribuido el Decreto Ley 
de 16 de octubre de 1970 , a excepción de la exportación de un contingente arancelario de aceite 
de oliva al mercado de la Unión Europea, que le fue otorgada en virtud del Decreto Nº 94 -1166, 
de 23 de mayo de 1994 . 
En virtud del Decreto Nº 2001 -1523, de 25 de junio de 2001 , los exportadores privados están 
autorizados a exportar aceite de oliva tunecino biológico y aceite de oliva envasado en el marco 
del contingente.  
Además, des de 2005  existen decre tos coyunturales, con independencia del nivel de producción, 
que permiten a los exportadores privados exportar aceite a granel dentro del contingente a partir 
del mes de enero , como se ha hecho en 2016.  
En Túnez, el mercado del aceite de oliva es un mercad o libre en el que los operadores privados y 
la ONH compiten libremente . La presencia en el mercado de la ONH no supone ninguna distorsión 
de los mecanismos de este . El motivo de su presencia es la regulación del mercado con el 
propósito de  proteger a los p roductores nacionales en caso de que disminuya la demanda.  
La ONH también ha sido facultada por el Estado para adquirir  aceites de semillas, que vende para 
el consumo a precios reducidos  establecidos por el Estado, gracias a una subvención otorgada con 
cargo al presupuesto del Estado . La importación y comercialización de aceites destinados a la 
alimentación es libre, con la excepción de los aceites de semillas adquiridos por la ONH, que están 
subvencionados.  
No se determina a priori  el volumen de compras de  aceites de semillas , nacionales  o de 
importación , pero el volumen anual de compras está más controlado desde que se establecieron  
contingentes para la venta en el mercado interior  a fin de racionalizar el consumo de aceites 
subvencionados.  
De acuerdo con su cometido de garantizar un abastecimiento regular, la ONH recurre a dichas 
compras , realizadas mediante licitaciones internacionales en el caso de los contratos comerciales a 
corto plazo . Los procedimientos de licitación y de adjudicación de contratos se  rigen por las 
normas de competencia fijadas por la reglamentación en vigor en materia de contratación pública.  
En 2011, t ras el comienzo de las operaciones en Túnez de una empresa privada de dicada a la 
molienda de soja , cuya capacidad de producción de ace ite de soja anual alcanza 
las 80.000  toneladas, el Gobierno decidi ó incluir a es a empresa en la lista de proveedores 
potenciales de aceite de soja en bruto de la ONH  para que participe  en licitaciones sujeta a  las 
mismas normas  y condiciones que los provee dores extranjeros.  
IV. CUADROS ESTADÍSTICOS  
   
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CUADRO I  
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA NACIONAL DE ACEITES (ONH)  
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: IMPORTACIONES  
Campaña  2010-2014 
Designación del (de los) 
producto(s) (y código(s) 
del SA)  Campaña  
(noviembre -
octubre ) Cantidad total 
importada  Cantidad 
importada por 
la empresa 
comercial del 
Estado  
(en t)  Precio medio de 
importación  
 
 
 
(en dinares/t)  Precio medio  
de venta 
representa tivo 
en el mercado 
interior  
(en dinares/t)  Aumento de 
los precios  Producción 
nacional  
1507 .100 
Aceite de soja  2010 -2011  - 141.822  1.698 752 - 60.000  
2011 -2012  - 109.049  1.849 752 - 80.000  
2012 -2013  - 80.093  1.836 752 - 80.000  
2013 -2014  - 111.282  1.566 752 - 80.000  
1511.909  
Aceite de palma  2010 -2011  - 26.237  1.695 752 - 0 
2011 -2012  - 30.487 1.805 752 - 0 
2012 -2013  - 31.201  1.485 752 - 0 
2013 -2014  - 24.906  1.472 752 - 0 
   
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CUADRO II  
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA NACIONAL DE EXPORTACIÓN DE ACEITES (FILIAL DE LA ONH)  
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: EXPORTACIONES  
2011-2014 
Designación del 
(de los) 
producto(s) y 
código(s) del SA  Año 
(enero -
diciembre ) Cantidad total 
exportada  Cantidad 
exportada por la 
empresa comercial 
del Estado  
(en t)  Precio medio 
de compra  
 
 
(en dinares/t)  Precio medio de 
venta representativo 
en el mercado 
interior  Precio medi o de 
exportación  
 
 
(en dinares/t)  Producción 
nacional  
1509.100  
Aceite de oliva  2011  - 5.181  3.399  - 3.846  120.000  
2012  - 12.310  3.112  - 3.415  182.000  
2013  - 7.715  4.872  - 5.457  220.000  
2014  - 2.565  5.688  - 5.475  70.000  
   
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CUADRO III  
COMERCIO DE EST ADO: OFICINA NACIONAL DE ACEITES (ONH)  
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS: ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERIOR  
Campaña  2010-2014 
Designación del (de  los) 
producto(s) y código(s) 
del SA  Campaña  
(noviembre -octubre ) Compras de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado in terior  
(en t)  Producción 
nacional  
 
(en t)  Ventas de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interior  
(en t)  Consumo nacional  
 
 
(en dinares/t)  
1507.100  
Aceite de soja  2010 -2011  0 60.000  148.330  - 
2011 -2012  41.642  80.000  146.473  - 
2012 -2013  73.164  80.000  155.490  - 
2013 -2014  58.862  80.000  155.376  - 
1511.909  
Aceite de palma  2010 -2011  - - 26.000  - 
2011 -2012  - - 25.500  - 
2012 -2013  - - 30.000  - 
2013 -2014  - - 28.000  - 
 
   
  G/STR/N/15/TUN/Suppl.1 • G/STR/N/16/TUN/Suppl.1  
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CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO: OFICINA NACIONAL DE EXPORTACIÓN DE A CEITES (FILIAL DE LA ONH)  
INFORMACIONES ESTADÍSTICAS : ACTIVIDADES EN EL MERCADO INTERIOR  
2011-2014 
 
Designación del (de los) 
producto(s) y código(s) 
del SA  Año 
(enero -diciembre ) Compras de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interior  
(en t)  Produ cción 
nacional  
 
(en t)  Ventas de la empresa 
comercial del Estado en el 
mercado interior  
(en t)  Consumo nacional  
 
 
(en dinares/t)  
1509.100  
Aceite de oliva  2011  4.678  120.000  13 - 
2012  11.801  182.000  378 - 
2013  8.405  220.000  178 - 
2014  5.655  70.000  118 - 
 
 
__________