WT/DS371/27  
14 de enero  de 2019 
(19-0200) Página: 1/3 
 Original:  inglés  
 
  
TAILANDIA - MEDIDAS ADUANERAS Y FISCALES SOBRE LOS  
CIGARRILLOS PROCEDENTES DE FILIPINAS  
RECURSO DE FILIPINAS AL PÁRRAFO 5  
DEL ARTÍCULO 21 DEL ESD  
NOTIFICACIÓN DE LA APELACIÓN DE TAILANDIA DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 16 Y EL ARTÍCULO 17 DEL ENTENDIMIENTO  
RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE  
LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS (ESD) Y DE CONFORMIDAD  
CON LA REGLA 20 DE  LOS PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO  
PARA EL EXAMEN EN APELACIÓN  
Se distribuye a los Miembros la siguiente comunicación de la delegación de Tailandia, de 
fecha  9 de enero de 2019. 
 
_______________  
 
 
De conformidad con el párrafo 4 del artículo 16 y el artículo 17 del Entendimiento relativo a las 
normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias ("ESD") y con la Regla 20 de 
los Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, Tailandia notifica por la presente al 
Órgano de Solución de Diferencias su decisión de apelar ante el Órgano de Apelación respecto de 
determinadas cuestiones de derecho e interpretac ión jurídica tratadas en el informe del Grupo 
Especial del párrafo 5 del artículo 21 titulado Tailandia - Medidas aduaneras y fiscales sobre los 
cigarrillos procedentes  de Filip inas (Recurso de Filipinas al párrafo 5 del artículo 21 del ESD ) 
(WT/DS371/RW),  que se distribuyó  el 12 de noviembre de 2018 (el "informe del Grupo Especial") . 
De conformidad con el párrafo 1 de la Regla 20 y el párrafo 1 de la Regla 21 de los Procedimientos 
de trabajo para el examen en apelación, Tailandia presenta simultáneamente el presente  anuncio 
de apelación ante la Secretaría del Órgano de Apelación . 
Por las razones que expondrá de forma más detallada en su comunicación al Órgano de Apelación, 
Tailand ia apela, y solicita al Órgano de Apelación que modifique o revoque las interp retaciones 
jurídicas conducentes a las constataciones y conclusiones de derecho del Grupo Especial, con 
respecto a los siguientes errores que contiene  el informe del Grupo Especial .1 
A.  CONSTATACIONES RELAT IVAS AL ÁMBITO Y LA APLICACIÓN DEL ACUER DO SOBRE 
VALORACIÓN EN ADUANA  
El Grupo Especial  incurrió en error en su interpretación del párrafo 1 a) del artículo 15 del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (el "Acuerdo sobre Valoración en Aduana "), y del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en 
general, al constatar que el ámbito  del Acuerdo  sobre Valoración en Aduana abarcaba cuestiones 
relativas a los procedimientos penales como los cargos penales impugnados por Filipinas en el  
presente procedimiento . En particular, el Grupo Especial incurrió en error al determinar que el ámbito 
de aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana iba más allá de la determinación del valor en 
                                                
1 De conformidad con el párrafo 2 d) iii) de la Regla 20 de los Procedimientos de trabajo para el examen 
en apelación, el presente anuncio de apelación incluye una lista indicativa de los párrafos del informe del Grupo 
Especial que contienen los supuestos e rrores, sin perjuicio del derecho de Tailandia a referirse a otros párrafos 
del informe del Grupo Especial en el contexto de su apelación.  WT/DS371/27  
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  aduana "a los efectos de percepción de derechos de ad uana ad valorem ".2 Por lo tanto, Tailandia  
solicita al Órgano de Apelación que revoque las constataciones del Grupo Especial que figuran en los 
párrafos 7.619 a 7.684 del informe del Grupo Especial  (incluidos, en p articular, los párrafos 7.669 
y 7.684 y la  nota 1409).  
El Grupo  Especial también incurrió en error de derecho en su aplicación de su interpretación del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana , y en particular del párrafo 1 a) del artículo 15 de dicho 
Acuerdo, a los cargos penales en litigio en este cas o para constatar que esos cargos penales estaban 
abarcados por el Acuerdo sobre Valoración en Aduana .3 Por lo tanto, Tailandia solicita al Órgano de 
Apelación que revoque las conclusiones del Grupo Especial y las interpretaciones jurídicas del Grupo 
Especial que figuran en los párrafos 7.619 a 7.684 del informe del Grupo Especial . 
En consecuencia , Tailandia solicita asimismo al Órgano de Apelación que declare superfluas y 
carentes de efectos jurídicos  las conclusiones  y constataciones  formulada s por el  Grupo Especial en 
el marco de:  
• los párrafos 1 y 2 a) del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en los 
párrafos 7.722 y 8.2 a) del informe del Grupo Especial ; y 
• los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 2 , o subsidiariamente, de los apartados  a) 
y b) del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  en los 
párrafos  7.730 y 8.2 b) del informe del Grupo Especial . 
B.  CONSTATACIONES  RELATIVAS A LA "MADUREZ"  
El Grupo  Especial incurrió en error de derecho en su interp retación y aplicación de la obligación que 
le impon ía el artículo 11 del ESD de examinar  si, sobre la base de las pruebas que tenía ante sí, 
determina das medidas impugnadas por Filipinas estaban "madura[s]" para su resolución por el 
Grupo Especial .4 
Por lo  tanto, Tailandia solicita al Órgano de Apelación que revoque las conclusiones del Grupo 
Especial y las interpretaciones jurídicas del Grupo Especial que figuran en los párrafos 7.566 a 7.606 
del informe  del Grupo Especial . En consecuencia , Tailandia también solicita al Órgano de Apelación 
que declar e superfluas y carentes de efectos jurídicos las conclusiones  y constataciones formuladas 
por el Grupo Especial en el marco de:  
• los párrafos 1 y 2 a) del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en  los 
párrafos  7.722 y 8.2 a) del informe del Grupo Especial ; y 
• los apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 2, o subsidiariamente, de los apartados  a) 
y b) del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en los 
párrafos  7.730 y 8.2 b) del informe del Grupo Especial . 
C.  CONSTATACIONES  RELATIVAS A LA APLICACIÓN DE LAS EXCEPCIONES DEL 
ARTÍCULO  XX DEL GATT DE 1994 AL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA  
El Grupo Especial incurrió en error de derecho al constatar que las excepciones del ar tículo XX del 
GATT de 1994 no se aplica ban a las medidas adoptadas para lograr la observancia de las leyes 
aduaneras  que podían  ser incompatibles con las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana, incluido, en particular, con respecto a los cargos penale s en litigio en la presente  diferencia .5 
Por lo tanto, Tailandia solicita al Órgano de Apelación que revoque las concl usiones del Grupo 
Especial y las interpretaciones jurídicas del Grupo Especial que figuran  en los párrafos 7.741 a 7.761 
del informe del Grupo Especial . En consecuencia, Tailandia solicita asimismo al Órgano de Apelación 
                                                
2 Estas constataciones figuran en los párrafos 7.619 a 7.684 del informe del Grupo Especial (incluidos, 
en particular , los párrafos 7.669 y 7.684 y la nota 1409).  
3 Estas constataciones figuran en los párrafos 7.619 a 7.684 del informe del Grupo Especial.  
4 Estas constataciones figuran en los párrafos 7.566 a 7.606 del informe del Grupo Especial.  
5 Estas constataciones figuran en los párrafos 7.741 a 7.761 del informe del Grupo Especial.  WT/DS371/27  
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  que declare superfluas y carentes d e efectos jurídicos las conclusiones y constataciones formuladas 
por el Grupo Especial en el marco de : 
• los párrafos 1 y 2 a) del artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en los 
párrafos 7.722 y 8.2 a) del informe del Grupo Especial ; y 
• los apartado s a) y b) del párrafo 1 del artículo 2, o subsidiariamente, de los apartados  a) 
y b) del párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana en los 
párrafos  7.730 y 8.2 b) del informe del Grupo Especial . 
D.  CONSTATACIONES  RELATIVAS AL ARTÍCULO 5 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN 
ADUANA  
El Grupo Espacial incurrió en error de derecho al constatar que el párrafo 1 a) iv) del artículo 5 del 
Acuerdo  sobre Valoración  impone prescripciones de procedimiento relativas a la m anera en que se 
determina el valor en aduana de conformidad con el artículo 5, incluido, en particular , al leer el 
párrafo 1 a) iv) del artículo 5 en el sentido de que incluye una prescripción de llevar a cabo un 
"proceso consultivo" con el importador .6 El Grupo Es pecial también incurrió en error al emplear esta 
interpretación para constatar que la Junta de Apelación de Tailandia actuó  de manera incompatible 
con el párrafo 1 a) iv) del artículo 5 con respecto  a la determinación de un ajuste para los impuestos 
provin ciales conforme a esa disposición al recalcular  el valor imponible de determinadas entradas  
de conformidad con el  artículo 5 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  
Por lo tanto, Tailandia solicita al Órgano de Apelación que revoque las conclusiones del Gr upo 
Especial y las interpretaciones jurídicas del Grupo Especial que figuran  en los párrafos 7.327 a 7.370 
y 8.1 b) iii) del informe del Grupo Especial  (incluidos , en particular, los párrafos 7.337 y 7.367 
a 7.370).  
E.  CONSTATACIONES  RELATIVAS A LAS PRESCRIPCIONES DEL SISTEMA DEL IVA DE 
TAILANDIA  
El Grupo Especial incurrió en error de derecho al constatar que el Departamento de la Recaudación  
Tributaria  de Tailandia había adoptado una "disposición administrativa" en el sentido del pár rafo 1 
del artículo X del GATT de 1994 en relación con  las notificaciones de la base imponible a utilizar  para 
determinar el IVA correspondiente a los cigarrillos vendidos en Tailandia .7 
Por lo tanto, Tailandia solicita al Órgano de Apelación que revoque las conclusiones del Grupo 
Especial y las interpretaciones jurídicas del Grupo Especial que figuran  en los párrafos 7.866 a 7.896 
y 8.3 a) del informe del Grupo Especial  (incluidos, en particular, los párrafos 7.874 a 7.895).  
Además, Tailandia señala  que lo s motivos de apelación mencionados supra  se entienden sin perjuicio 
de los argumentos desarrollados en la comunicación del apelante presentada por Tailandia . 
__________  
                                                
6 Estas constataciones figuran en los párrafos 7.327 a 7.370 y 8.1 b) iii) del informe del Grupo Especial 
(incluidos, en particular, los párrafos 7.337 y 7.367 a 7.370).  
7 Estas constataciones figuran en los párrafos 7.866 a 7.896 y 8.3 a) del informe del Grupo Especial.