S/FIN/28
29 de octubre de 2013
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  INFORME ANUAL DEL COMITÉ DEL COMERCIO DE 
SERVICIOS FINANCIEROS AL CONSEJO DEL 
COMERCIO DE SERVICIOS (2013) 
Desde su anterior informe anual al Consejo del Comercio de Servicios1, el Comité del Comercio de 
Servicios Financieros ha celebrado tres reuniones formales, los días 5 de diciembre de 2012 y 20 de marzo y 19 de junio de 2013, respectivamente.
2 Asimismo, se reunió informalmente el 5 de 
febrero y el 23 de mayo de 2013. 
1  ACEPTACIÓN DEL QUINTO PROTOCOLO ANEXO AL AGCS El Comité siguió vigilando la situación de la aceptación del Quinto Protocolo anexo al AGCS, que 
todavía no ha sido aceptado por el Brasil. 
2  POLÍTICA Y REGLAMENTACIÓN MACROCAUTELARES - EXPERIENCIA DE LOS 
MIEMBROS 
A raíz de una propuesta presentada por el Ecuador, el Comité celebró en su reunión de marzo un 
debate específico sobre la experiencia de los Miembros en relación con las políticas y la 
reglamentación macrocautelares. Participaron muchos Miembros, algunos de los cuales habían distribuido declaraciones o exposiciones de antemano. El debate puso de relieve que la reciente 
crisis financiera mundial había llevado a reevaluar la reglamentación y supervisión financieras, y 
en particular que era necesario centrarse en la política macrocautelar para equilibrar la atención casi exclusiva que se había prestado hasta entonces al enfoque microcautelar. La diversidad de las experiencias presentadas por los Miembros parecía indicar que no existía un modelo único para la 
aplicación de las políticas y la reglamentación macrocautelares. Algunos Miembros asignaban 
nuevas responsabilidades en materia de política macrocautelar a un único organismo, mientras que otros optaban por la coordinación entre distintos organismos. 
Muchas delegaciones mencionaron la necesidad de evitar un efecto de apalancamiento excesivo en 
el sistema bancario. Los instrumentos macrocautelares utilizados eran diversos, entre ellos, las reservas de capital contracíclicas, los requisitos de capital sectoriales, los requisitos de liquidez, la 
relación préstamo/valor y los límites para exposiciones elevadas. Algunos Miembros hicieron 
referencia a la inestabilidad asociada a unas corrientes de capital amplias y volátiles y a la necesidad de aplicar medidas para gestionar esas corrientes. Algunos Miembros opinaron que había que mantener informado al Comité de las novedades que se produjeran en relación con la 
reglamentación cautelar, a fin de comprender mejor los efectos de esos reglamentos y políticas en 
el comercio de servicios financieros. 
3  COMERCIO DE SERVICIOS FINANCIEROS Y DESARROLLO 
En la reunión de diciembre de 2012, China hizo una exposición sobre la disponibilidad y 
organización de los microcréditos, y en marzo de 2013 hizo otra sobre el acceso de las pequeñas y medianas empresas a los servicios financieros. 
En la reunión celebrada en junio, Noruega y el Pakistán hicieron sendas exposiciones sobre los 
servicios bancarios móviles en este último país. A continuación se celebró un debate específico en que no sólo se abordaron diversas cuestiones relacionadas con los servicios bancarios móviles, 
                                               
1 S/FIN/25, de fecha 5 de diciembre de 2012. 
2 Los informes de las reuniones formales figuran en los documentos S/FIN/M/75 a 77, y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. S/FIN/28 
 
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  como la reglamentación, los modelos empresariales, la interoperabilidad de las plataformas, la 
seguridad de los datos, la gestión del riesgo relacionado con los pagos y la protección del consumidor, sino también la cuestión más general del acceso a los servicios financieros. 
4  CUESTIONES DE REGLAMENTACIÓN  DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS 
En su reunión de junio, el Comité examinó cuestiones relacionadas con la reglamentación de los 
servicios financieros sobre la base de una Nota de la Secretaría relativa a esas cuestiones, que figura en el documento S/WPDR/W/48. La sección sobre los servicios financieros abarca los 
párrafos 185 a 195 del documento. El Comité convino en volver a tratar este punto del orden del 
día en la siguiente reunión, a fin de que los Miembros tuvieran otra oportunidad de formular observaciones. 
5  CUESTIONES TÉCNICAS (CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CLASIFICACIÓN) 
El Comité prosiguió su examen de las cuestiones relacionadas con la clasificación de los servicios 
financieros. Como habían acordado los Miembros, los debates se celebraron en modo informal. 
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