WT/MIN(13)/26  
5 de diciembre de 2013  
(13-6673)  Página: 1/3  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013  Original: inglés  
 
  COMUNICADO MINISTERIAL 
BALI (INDONESIA) 
REUNIÓN MINISTERIAL DEL GRUPO DE LOS  
PAÍSES EN DESARROLLO SIN LITORAL 
El siguiente comunicado, de fecha 5 de diciembre de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación del Paraguay en nombre de los países en desarrollo sin litoral.  
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Nosotros, Ministros de los países en desarrollo sin litoral (PDSL), reunidos el 5 de diciembre 
de 2013 en Bali (Indonesia), con ocasión de la Novena Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, para reiterar la posición común del Grupo de los PDSL sobre el sistema 
multilateral de comercio, en particular en el marco de las negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarrollo, 
Recordando  la Plataforma de Asunción para la Ronda de Doha para el Desarrollo, aprobada en la 
Reunión de Ministros de Comercio de los países en desarrollo sin litoral celebrada en Asunción 
(Paraguay) el 10 de agosto de 2005, en la que se articula la posición común de los países en 
desarrollo sin litoral para las negociaciones en curso de la Ronda de Doha para el Desarrollo, 
Recordando  la Declaración y el Programa de Acción de Almaty, "Atención de las necesidades 
especiales de los países en desarrollo sin litoral dentro de un nuevo marco mundial para la 
cooperación en materia de transporte de tránsito  para los países en desarrollo sin litoral y de 
tránsito", aprobados en Almaty (Kazajstán) en 2003, 
Recordando  también el Comunicado Ministerial de Almaty adoptado en la Cuarta Reunión de 
Ministros de Comercio de los países en desarrollo sin litoral, celebrada en Almaty (Kazajstán), el 12 de septiembre de 2012, en el que se subrayó que, a fin de mitigar las repercusiones adversas 
que tiene en el desarrollo la situación geográfica de los países en desarrollo sin litoral, se necesitan 
políticas globales, coherentes y coordinadas a todos los niveles en las esferas de la inversión, la 
facilitación del comercio y la infraestructura, en particular de transporte, telecomunicaciones, energía y tecnología, que respalden los esfuerzo s de los países en desarrollo sin litoral, 
Recordando  asimismo el Comunicado Ministerial adoptado en la duodécima Reunión Anual del 
Grupo de los PDSL, celebrada en Nueva York el 30 de septiembre de 2013, en el que, entre otras cuestiones, se subraya la importancia de la pronta adopción de un Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio con un contenido equilibrado; y se insta a que se salga del actual estancamiento de la 
Ronda de Doha de negociaciones comerciales mediante una solución favorable al desarrollo que pueda despejar el camino para una conclusión satisfactoria y ambiciosa de la Ronda que propicie un mayor acceso a los mercados; la aplicación efectiva del principio de trato especial y 
diferenciado para los países en desarrollo; eliminación paralela de las subvenciones a la 
exportación en todas sus formas; y reducciones sustanciales de las ayudas internas causantes de distorsión del comercio. WT/MIN(13)/26 
 
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  Hemos adoptado el siguiente Comunicado Ministerial: 
 1. Exhortamos a los Miembros de la OMC a que fortalezcan la función de negociación de 
la OMC y reactiven la labor encaminada a la conclusión satisfactoria de la Ronda de Doha para el Desarrollo con resultados significativos para los PDSL. Esos resultados 
constituirán un instrumento importante para incrementar nuestro acceso a los 
mercados y reducir las medidas causantes de distorsión del comercio, lo que puede contribuir a acelerar el crecimiento económico y a lograr un desarrollo socialmente 
inclusivo. 
 2. Lamentamos que, a pesar de los enormes esfuerzos realizados, los Miembros no 
pudieran ultimar un paquete para su examen  por los Ministros antes de la presente 
Conferencia. Consideramos que la adopci ón de un pequeño conjunto de resultados 
habría sido un primer paso importante hacia la consecución de normas comerciales 
equitativas y orientadas al desarrollo en el contexto de la Ronda de Doha para el Desarrollo. No obstante, manifestamos nuestra disposición a seguir trabajando 
constructivamente para fortalecer la función negociadora de la OMC y el logro de 
resultados en el contexto del Programa de Doha para el Desarrollo, en particular para los PDSL. 
 3. Insistimos en que el programa para después de Bali debe ser ambicioso y proponerse 
la pronta conclusión de la Ronda de Doha para el Desarrollo, con una hoja de ruta clara para alcanzar ese objetivo. 
 4. Subrayamos, además, que es extremadamen te importante que en el marco de la OMC 
se preste especial atención a las preocupaciones y necesidades de los PDSL con el fin 
de aumentar su participación en el sistema multilateral de comercio. Por esa razón, subrayamos la necesidad de otorgar reconocimiento específico al Grupo de los PDSL 
en la OMC. Esa ha sido una demanda reiterada de nuestro Grupo, formulada en 
diversos comunicados, en particular en las Conferencias Ministeriales de Cancún y de Hong Kong. 
 5. Teniendo en cuenta que algunos elemento s de las negociaciones sobre facilitación del 
comercio coinciden con el programa de los PDSL, exhortamos a los Miembros a que sigan prestando en forma sostenible a los PDSL asistencia técnica, financiera y para la creación de capacidad, con miras a la aplicación efectiva del futuro Acuerdo una vez 
que se haya adoptado. Contamos con la cooperación constructiva de los países de 
tránsito para la aplicación pronta y efectiva de disciplinas que contribuyan a reducir el tiempo y los costos del tránsito, simplificar los procedimientos e introducir mayor 
certidumbre en el comercio transfronterizo. 
 6. Instamos a los países de tránsito a que den muestra de la flexibilidad necesaria para 
encontrar soluciones eficaces a los obstáculos relacionados con el tránsito a los que se 
enfrentan los países en desarrollo sin litoral. Esas soluciones, incluido el trato nacional 
para las mercancías en tránsito, contribuirían a una mejor integración de los PDSL en el sistema mundial de comercio. 
 7. La agricultura tiene una importancia fundamental para las economías de los PDSL. La 
continuación del proceso de reforma con el fin de promover el acceso a los mercados, 
la reducción de las medidas de ayuda interna causantes de distorsión del comercio, especialmente en los países desarrollados; la eliminación plena de todas las formas de 
subvenciones a la exportación; y la promoción de normas equitativas para el sector 
del algodón constituirán importantes instrumentos para promover las actividades económicas y la seguridad alimentaria en los países en desarrollo. A ese respecto, 
los PDSL subrayan la necesidad de lograr un resultado significativo en la esfera de la 
agricultura, como se propugnaba en la Declaración de Doha, en el Paquete de Julio y en la Declaración Ministerial de Hong Kong . No obstante, apoyamos en este contexto 
los avances logrados hacia la adopción de un paquete mínimo sobre la agricultura 
como primer paso para corregir los desequilibrios históricos en esa esfera. WT/MIN(13)/26 
 
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   8. El principio de trato especial y diferenciado constituye el componente más importante 
de la dimensión de desarrollo de los Acuerdos de la OMC. Consideramos que la reafirmación de ese principio debe ser parte integral de cualquier paquete y de la labor de esta Organización. Instamos, pues, a que se fortalezca ese principio para 
hacerlo más preciso, eficaz y operativo. 
 9. Los PDSL han de contar con mayor flexibilidad para aplicar opciones de política de 
importancia vital para el desarrollo sostenible e integrarse mejor en el sistema 
multilateral de comercio. Debe otorgárseles trato especial y diferenciado para 
compensar las desventajas geográficas que socavan su ventaja competitiva en el mercado mundial. 
 10. Reiteramos nuestra petición de que la asistencia para el desarrollo que se presta en el 
marco de la iniciativa de la Ayuda para el  Comercio tenga debidamente en cuenta las 
necesidades y requisitos especiales de los PDSL. 
 11. Las esferas de apoyo específico deben abarcar la creación de capacidad para la 
formulación de políticas comerciales, la participación en las negociaciones comerciales, 
la aplicación de medidas de facilitación del comercio y acuerdos internacionales, la inversión en infraestructuras de transporte, la mejora de las tecnologías e 
infraestructuras de información y comunicaciones y el fortalecimiento de las 
capacidades productivas con miras a aumentar la competitividad de nuestros productos en los mercados de exportación. Debe prestarse a los PDSL ayuda para el comercio con carácter adicional, predecible y sostenible. 
 12. Durante el proceso de adhesión de los PDSL a la OMC, los Miembros deben tener en 
cuenta el nivel de desarrollo de cada país y las necesidades y los problemas especiales que se derivan de la desventaja geográfica  que entraña la falta de litoral. Conviene, 
por lo tanto, simplificar más el proceso de adhesión de los países en desarrollo sin 
litoral y dotarlo de la ayuda técnica y financiera necesaria. Todas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado contenidas en el GATT y en todos los Acuerdos de 
la OMC deben aplicarse efectivamente a todos los PDSL en proceso de adhesión. 
 13. Exhortamos y alentamos a todos los PDSL a que apoyen y firmen el Acuerdo 
Multilateral sobre la Creación del Grupo Internacional de Estudios para los Países en Desarrollo sin Litoral, a fin de que el Grupo pueda ser plenamente operativo, en 
beneficio de todos los PDSL. 
 14. Instamos a los Miembros de la OMC y a las organizaciones internacionales a que 
presten su apoyo para la elaboración de un marco nuevo, más amplio y orientado a la 
acción común para el próximo decenio. 
 15. En ese contexto, destacamos la importancia de adoptar políticas y estrategias de 
desarrollo que permitan subsanar las limitaciones de transporte y de tránsito, y de 
aprovechar las oportunidades para promover el aumento del valor añadido, la 
industrialización, la diversificación y la reducción de la vulnerabilidad y la dependencia respecto de los productos básicos de nuestras economías. En ese sentido, destacamos la necesidad de promover la diversificación estructural, especialmente en el contexto 
de la transformación productiva, y un fácil acceso a las cadenas de valor mundiales y 
regionales, como instrumentos alternativos más idóneos para lograr una mejor integración de nuestros países en la economía mundial. 
Expresamos nuestro sincero agradecimiento al Gobierno y al pueblo de Indonesia por su cálida 
hospitalidad y por haber acogido con tanto éxito la Novena Conferencia Ministerial de la OMC. 
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