WT/TPR/S/379/Rev.1  
30 de enero de 2019  
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Órgano de Examen de las Políticas Comerciales   
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTI CAS COMERCIALES  
INFORME DE LA SECRET ARÍA 
ARMENIA  
Revisión  
El presente informe, preparado para el segundo examen de las políticas comerciales de Armenia, ha 
sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su responsabilidad. Como exige el Acuerdo por el 
que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio) , la Secretaría ha pedido 
aclaraciones a Armenia sobre sus políticas y prácticas comerciales.  
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a l Sr. John 
Finn (tel.: 022 739 5081 ), al Sr. Mario Kakabadse (tel.: 022 7 39 5172 ), al Sr. Samer Seif El Yazal 
(tel.: 022 739 5459) o a la Sra. Fatima Chaudhri (tel. 022 739 6384) . 
 
En el documento WT/TPR/G/ 379 figura la exposición de políticas presentada por Armenia.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: Este informe ha sido redactado en inglés.  
  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  ÍNDICE  
RESUMEN  ................................ ................................ ................................ .........................  7 
1   ENTORNO ECONÓMICO  ................................ ................................ ..............................  12 
1.1   Evolución económica reciente  ................................ ................................ ....................... 12 
1.2   Principales aspectos de la evolución de las políticas macroeconómicas  .............................. 14 
1.2.1    Políticas monetaria y cambiaria  ................................ ................................ ................. 14 
1.2.2    Política fiscal  ................................ ................................ ................................ ........... 15 
1.3   Principales novedades y desafíos en materia de política estructural  ................................ ...15 
1.3.1    Entorno empresarial  ................................ ................................ ................................ .15 
1.3.2    Reforma fiscal  ................................ ................................ ................................ ......... 17 
1.3.3    Reforma del sector financiero  ................................ ................................ .................... 17 
1.3.4    Reforma del sector de la energía  ................................ ................................ ............... 17 
1.4   Balanza de pagos  ................................ ................................ ................................ .......18 
1.5   Evolución del comercio y la inversión  ................................ ................................ ............ 19 
1.5.1    Tendencias y estructura del comercio de me rcancías  ................................ .................... 19 
1.5.2    Comercio de servicios  ................................ ................................ ............................... 21 
1.5.3    Tendencias y estructura de la inversión extranjera  ................................ ....................... 22 
2   REGÍMENES DE COMERC IO E INVERSIÓN  ................................ ................................ .. 24 
2.1   Antecedentes  ................................ ................................ ................................ ............. 24 
2.2   Marco general  ................................ ................................ ................................ ............ 24 
2.3   Objetivos de política  ................................ ................................ ................................ ...27 
2.4   Acuerdos y arreglos comerciales  ................................ ................................ ................... 28 
2.4.1    OMC ................................ ................................ ................................ ....................... 28 
2.4.2    Acuerdos comerciales regionales  ................................ ................................ ................ 30 
2.4.2.1    Unión Económica Euroasiática (UEEA)  ................................ ................................ ......30 
2.4.2.2    Acuerdos bilaterales  ................................ ................................ .............................. 31 
2.4.2.3    Comunidad de Estados Independientes (CEI)  ................................ ........................... 32 
2.4.3    Otros acuerdos  ................................ ................................ ................................ ........ 32 
2.4.3.1    Unión Europea  ................................ ................................ ................................ ......32 
2.4.3.2    Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)  ................................ ............................ 32 
2.5   Régimen de inversión  ................................ ................................ ................................ ..32 
3   POLÍTICAS Y PRÁCTIC AS COMERCIALES, POR MEDIDAS  ................................ ...........  37 
3.1   Medidas que afectan directamente a las importaciones  ................................ .................... 37 
3.1.1    Procedimientos aduaneros con arreglo al nuevo Código de Aduanas de la UEEA  ............... 37 
3.1.2    Valoración en aduana  ................................ ................................ ............................... 39 
3.1.3    Normas de origen  ................................ ................................ ................................ ....39 
3.1.4    Aranceles  ................................ ................................ ................................ ................ 40 
3.1.4.1    Arancel NMF aplicado  ................................ ................................ ............................ 42 
3.1.4.2    Concesiones arancelarias  ................................ ................................ ....................... 45 
3.1.5    Otras cargas que afectan a las importaciones  ................................ .............................. 45 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  3.1.5.1    Cargas aplicadas exclusivamente a las importaciones  ................................ ................ 45 
3.1.5.2    Impuestos indirectos  ................................ ................................ ............................. 45 
3.1.5.2. 1   IVA................................ ................................ ................................ ................... 46 
3.1.5.2.2    Impuesto especial sobre el consumo  ................................ ................................ .....46 
3.1.6    Prohibiciones, restricciones y licencias de importación  ................................ .................. 48 
3.1.6.1    Marco jurídico  ................................ ................................ ................................ .......48 
3.1.6.2    Marco institucional  ................................ ................................ ................................ 48 
3.1.7    Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia  ................................ .............. 50 
3.2   Medidas que afectan directamente a  las exportaciones  ................................ .................... 51 
3.2.1    Procedimientos y requisitos aduaneros  ................................ ................................ .......51 
3.2.2    Impuestos a la exportación  ................................ ................................ ....................... 51 
3.2.3   Prohibiciones, restricciones y licencias de exportación  ................................ .................. 52 
3.2.4    Financiación, seguro y promoción de las exportaciones  ................................ ................. 52 
3.2.5    Concesiones arancelarias y fiscales  ................................ ................................ ............ 53 
3.3   Medidas que afectan a la producción y al comercio  ................................ ......................... 53 
3.3.1    Entorno empresarial  ................................ ................................ ................................ .53 
3.3.2    Normas y otras prescripciones técnicas  ................................ ................................ ......54 
3.3.3    Prescripciones sanitarias y fitosanitarias  ................................ ................................ .....58 
3.3.4    Política de competencia y controles de precios  ................................ ............................. 60 
3.3.5    Política de protección de los consumidores  ................................ ................................ ..66 
3.3.6    Comercio de Estado, empresas propiedad del Estado y privatización  .............................. 67 
3.3.7    Contratación pública  ................................ ................................ ................................ 68 
3.3.7.1    Empresas de propiedad estatal sujetas a las normas sobre contratación  
pública durante el período examinado  ................................ ................................ ................... 72 
3.3.8    Derechos de propiedad intelectual  ................................ ................................ ............. 77 
3.3.8.1    Panorama general y marco institucional  ................................ ................................ ...77 
3.3.8.2    Régimen de propiedad intelectual  ................................ ................................ ........... 78 
3.3.8.3    Marco de la propiedad intelectual a nivel de la UEEA  ................................ .................. 79 
3.3.8.3.1    Marcas de fábrica o de comercio  ................................ ................................ .......... 79 
3.3.8.3.2    Derecho de autor y derechos conexos  ................................ ................................ ...80 
3.3.8.3.3    Indicaciones geográficas  ................................ ................................ ..................... 80 
3.3.8.3.4    Derechos de patente ................................ ................................ ........................... 81 
3.3.8.3.5    Topografías de los circuitos integrados  ................................ ................................ ..81 
3.3.8.3.6    Secretos comerciales  ................................ ................................ .......................... 81 
3.3.8. 3.7   Observancia  ................................ ................................ ................................ ......81 
4   POLÍTICAS COMERCIAL ES, POR SECTORES  ................................ ...............................  82 
4.1   Agricultura, silvicultura y pesca  ................................ ................................ .................... 82 
4.1.1    Características  ................................ ................................ ................................ ......... 82 
4.1.2    Evolución de las políticas y del marco institucional  ................................ ....................... 85 
4.1.2.1    Medidas en la frontera  ................................ ................................ ........................... 86 
4.1.2.2    Medidas de ayuda interna  ................................ ................................ ...................... 87 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  4.1.3    Actividades agrícolas y ganaderas seleccionadas  ................................ .......................... 89 
4.1.3.1    Cría de ganado  ................................ ................................ ................................ .....89 
4.1.3.2    Elaboración de productos alimenticios  ................................ ................................ ......89 
4.1.3.3    Fruta y hortalizas frescas  ................................ ................................ ....................... 90 
4.1.3.4    Cigarrillos  ................................ ................................ ................................ ............ 90 
4.1.4    Pesca  ................................ ................................ ................................ ..................... 91 
4.1.5    Cultivos  ................................ ................................ ................................ .................. 91 
4.2   Minería y energía  ................................ ................................ ................................ ........ 92 
4.2.1    Minería  ................................ ................................ ................................ ................... 92 
4.2.1.1    Características  ................................ ................................ ................................ ......92 
4.2.1.2    Comercio  ................................ ................................ ................................ ............. 93 
4.2.1.3    Evolución de las políticas y del marco institucional  ................................ .................... 94 
4.2.1.4    Medidas en frontera y de ayuda interna  ................................ ................................ ...95 
4.2.2    Energía ................................ ................................ ................................ ................... 96 
4.2.2.1    Electricidad  ................................ ................................ ................................ .......... 98 
4.3   Servicios  ................................ ................................ ................................ .................  101 
4.3.1    Telecomunicaciones y tecnología de la información  ................................ ....................  101 
4.3.1.1    Características del sector  ................................ ................................ .....................  101 
4.3.1.2    Estructura del mercado de las telecomunicaciones  ................................ ..................  102 
4.3.1.3    Marco reglamentario  ................................ ................................ ...........................  103 
4.3.1.4    Tendencias del sector de la tecnología de la información  ................................ ..........  105 
4.3.2    Servicios financieros  ................................ ................................ ..............................  106 
4.3.2.1    Características  ................................ ................................ ................................ .... 106 
4.3.2.2    Sector bancario  ................................ ................................ ................................ .. 107 
4.3.2.2.1    Política, instituciones y marco reglamentario  ................................ .......................  109 
4.3.2.3    Seguros  ................................ ................................ ................................ .............  112 
4.3.2.3.1    Política, instituciones y marco reglamentario  ................................ .......................  112 
4.3.2.4    Valores  ................................ ................................ ................................ ..............  114 
4.3.2.4.1    Política , instituciones y marco reglamentario  ................................ .......................  115 
4.4   Transporte  ................................ ................................ ................................ ...............  115 
4.4.1    Características  ................................ ................................ ................................ ....... 115 
4.4.2    Carreteras  ................................ ................................ ................................ ............  116 
4.4.3    Ferrocarril  ................................ ................................ ................................ .............  118 
4.4.4    Transporte  aéreo  ................................ ................................ ................................ ... 118 
4.5   Turismo  ................................ ................................ ................................ ...................  121 
4.5.1    Características  ................................ ................................ ................................ ....... 121 
4.5.2    Política, instituciones y marco reglamentario  ................................ .............................  122 
5   APÉNDICE - CUADROS  ................................ ................................ .............................  124 
 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  GRÁFICOS  
 
Gráfico 1.1 Composición del comercio de mercancías por productos, 2010 y 2017 ...................... 20 
Gráfico 1.2 Distribución  geográfica del comercio de mercancías, 2010 y 2017  ........................... 21 
Gráfico 3.1 Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados, por Secciones del SA ................... 43 
Gráfico 4.1 Exportaciones e importaciones de productos agropecuarios, 2013 -2017 ................... 85 
Gráfico 4.2 Ayuda del compartimento verde y del compartimento ámbar, 2008 -2016 ................. 88 
 
CUADROS  
 
Cuadro 1.1 Algunos indicadores macroeconómicos, 2010 -2017 ................................ ................ 13 
Cuadro 1.2 PIB por actividad económica y sectores de empleo, 2010 -2017 ............................... 13 
Cuadro  1.3 Balanza de pagos, 2010 -2017 ................................ ................................ ............. 18 
Cuadro 1.4 Composición del comercio de servicios, 2010 -2017 ................................ ................ 22 
Cuadro 2.1 Notificaciones a la OMC, 2013 -2017 ................................ ................................ .....29 
Cuadro 2.2 Casos de solución de diferencias de la OMC  ................................ .......................... 30 
Cuadro 2.3 Países que tienen tratados bilaterales de inversión para la promoción  
y la protección de las inversiones extranjeras con Armenia  ................................ ..................... 34 
Cuadro 2.4 Lista de países que tienen tratados de doble imposición con Armenia,  
firmados y en vigor  ................................ ................................ ................................ ............ 35 
Cuadro 3.1 Aranceles de importación transitorios aplicables a Armenia en  
el marco de la  UEEA  ................................ ................................ ................................ ........... 42 
Cuadro 3.2 Estructura del Arancel NMF, 2009 y 2018  ................................ ............................. 42 
Cuadro 3.3 Análisis recapitulativo del Arancel NMF de Armenia, 2018  ................................ .......44 
Cuadro 3.4 Tipos del impuesto especial sobre el consumo, 2018 -2021 ................................ ......46 
Cuadro 3.5 Armenia en el Global Competitiveness Report del Foro Económico Mundial  ............... 54 
Cuadro 3.6 Ingresos de  la Comisión de Competencia en 2016 y 2017  ................................ .......65 
Cuadro 3.7 Observancia de la legislación relativa a la competencia  ................................ .......... 66 
Cuadro 3.8 Número y valor total de los contratos  ................................ ................................ ...68 
Cuadro 3.9 Número y valor total de los procedimientos realizados por importes 
inferiores/superiores a los umbrales del ACP  ................................ ................................ ......... 70 
Cuadro 3.10 Número y valor total de los procedimientos realizados por importes superiores  
a los umbrales del ACP, según el tipo de entidad contratante  ................................ .................. 70 
Cuadro 3.11 Tipos de procedimientos utilizados para la contratación por encima de  
los valores umbral del ACP  ................................ ................................ ................................ ..74 
Cuadro 4.1 PIB por actividad económica y sectores de empleo, 2010 -2017 ............................... 82 
Cuadro 4.2 Producción de algunos cultivos, 2000 -2016 ................................ ........................... 83 
Cuadro 4.3 PIB por actividad económica y empleo, 2010 -2017 ................................ ................ 92 
Cuadro 4.4 Exportaciones de determinados minerales y productos minerales, 2013 -2017 ........... 93 
Cuadro 4.5 Licencias expedidas para la extracción de minerales, 2015 -2017 ............................. 94 
Cuadro 4.6 Abastecimiento y consumo final de energía primaria, 2012 -2016 ............................. 96 
Cuadro 4.7 Importaciones  de productos del petróleo y comercio de electricidad, 2013 -2017 .......97 
Cuadro 4.8 Generación de electricidad, 2018  ................................ ................................ ......... 99 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  Cuadro 4.9 Tarifas reguladas de la electricidad generada a partir de fuentes renovables  ...........  101 
Cuadro 4.10 Tarifas de la electricidad al por menor  ................................ ..............................  101 
Cuadro 4.11 Datos básicos sobre las telecomunicaciones y la tecnología de  
la información, 2010 -2017 ................................ ................................ ................................  102 
Cuadro 4.12 PIB por actividad económica y sectores de empleo, 2010 -2017 ...........................  106 
Cuadro 4.13 Indicadores de solidez financiera en el sector bancario, 2013-2017 ......................  108 
Cuadro 4.14 Transporte por carretera, 2012 -2017 ................................ ...............................  116 
Cuadro 4.15 Cifras del transporte aéreo, 2011 -2017 ................................ ............................  119 
Cuadro 4.16 Llegadas de turist as e ingresos del turismo, 2010 -2017 ................................ ...... 121 
 
RECUADROS  
 
Recuadro 3.1 Normas  ................................ ................................ ................................ ......... 57 
Recuadro 3.2 Principales leyes en materia de propiedad intelectual promulgadas  
por el poder legislativo  ................................ ................................ ................................ .......77 
 
APÉNDICE - CUADROS  
 
Cuadro A1. 1 Exportaciones totales de mercancías por grupo de productos, 2010 -2017 ............  124 
Cuadro A1. 2 Importaciones totales de mercancías por grupo de productos, 2010 -2017 ...........  126 
Cuadro A1. 3 Exportaciones totales de mercancías por destino, 2010 -2017 .............................  128 
Cuadro A1. 4 Importaciones totales de mercancías por origen, 2010 -2017 ..............................  129 
Cuadro A1. 5 Cuentas fiscales del sector público, 2010 -2017 ................................ .................  130 
 
Cuadro A3. 1 Aranceles de importación con carácter transitorio para Armenia en  
la UEEA, 2018 -2022 ................................ ................................ ................................ .........  131 
 
  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  RESUMEN  
1. Desde el último examen de las políticas comerciales de Armenia en 2010, la economía ha 
crecido en promedio un 4% al año, aunque se han constatado variaciones considerables en dicho 
crecimiento : del 0,2% en 2013 a más del 7% en 2017 . En cierta medi da, el crecimiento puede 
atribuirse a una gestión macroeconómica sólida y a las reformas sectoriales, mientras que las 
fluctuaciones en el crecimiento se deben sobre todo a cambios en los precios de los productos básicos 
y factores externos . Teniendo en cu enta la limitada base de exportación tanto de mercancías como 
de servicios y el alto nivel de remesas de los armenios que trabajan en el extranjero, el país está 
expuesto a conmociones externas, en particular porque la mayoría de las exportaciones se desti nan 
a la Unión Europea (UE) y a la Federación de Rusia y la mayoría de las remesas proceden de la 
Federación de Rusia.  
2. El comercio es muy importante para la economía : el comercio de mercancías y servicios 
equivale al 87% del PIB, aproximadamente, y las rem esas de los expatriados, al 13% del PIB . 
Entre 2010 y 2017 las exportaciones de mercancías se duplicaron con creces y totalizaron más 
de 2.000 millones de dólares EE.UU . Aunque las principales exportaciones siguen siendo los 
productos mineros, en especial los minerales de cobre y sus concentrados, las exportaciones de oro 
no monetario y productos agropecuarios aumentaron incluso más deprisa . El aumento de las 
exportaciones de productos agropecuarios se debió principalmente a la exportación de cigarrillos, 
que pasó de menos del 1% del total de las exportaciones de mercancías a más del 11% en ese 
período . Las importaciones de mercancías aumentaron también, pero de manera más irregular, y 
en 2017 se valoraron en 3.900 millones de dólares EE.UU., una cifra apena s ligeramente superior a 
la correspondiente a 2010 . Por lo que se refiere a los interlocutores comerciales, la Federación de 
Rusia reemplazó a la UE como principal fuente de las importaciones, y es también el segundo mayor 
destino de las exportaciones, des pués de la UE.  
3. Armenia se adhirió a la Unión Económica Euroasiática (UEEA) en 2015, y la Comisión 
Económica Euroasiática es la encargada de la política y la reglamentación en materia de comercio 
exterior de los Estados miembros de la UEEA, con inclusión de  los aranceles, el comercio de tránsito, 
las medidas comerciales especiales, los reglamentos técnicos y las medidas sanitarias y fitosanitarias  
(MSF) . Para adherirse a la UEEA, Armenia tuvo que armonizar sus aranceles con el Arancel Exterior 
Común (AEC), a unque se aplican exenciones temporales a cerca de 1.000 líneas arancelarias, cuya 
armonización se completará en 2022 . En virtud del Tratado de Adhesión de Armenia a la UEEA, esas 
mercancías pueden importarse a Armenia, pero no pueden reexportarse a otros Estados miembros 
sin pagar la diferencia entre el arancel armenio y el AEC de la UEEA.  
4. La adhesión de Armenia a la UEEA ha supuesto un aumento de los aranceles en muchas líneas 
arancelarias y, en la actualidad, Armenia participa en negociaciones con otros Miembros de la OMC 
en el marco de los artículos XXIV y XXVIII del GATT para renegociar más de 6.500 líneas 
arancelarias . Comparado con 2009, el promedio aritmético de los tipos arancelarios aplicados ha 
aumentado del 2,7% al 7,5%, y el porcentaje de arance les no ad valorem  ha pasado del 0,5% al 
13%. El promedio aritmético de los tipos aplicados a los productos agropecuarios (12%) es el doble 
del aplicado a los productos no agropecuarios, mientras que en el ámbito de la agricultura, los 
animales y productos del reino animal (26%) y los azúcares y artículos de confitería (15%) tienen 
una protección especialmente elevada.  
5. Por medio de la UEEA Armenia es parte en un acuerdo de libre comercio (ALC) con Viet Nam, 
que entró en vigor en octubre de 2016. L a UEEA tamb ién ha concluido negociaciones con China 
sobre un acuerdo marco de cooperación comercial y económica, y con el Irán sobre un acuerdo 
temporal orientado a alcanzar un ALC . Ambos acuerdos se firmaron en Kazajstán el 17 de mayo 
de 2018, y su entrada en vigor está prevista para finales de año . La UEEA está negociando ALC con 
varios países más . Asimismo, Armenia tiene ocho ALC bilaterales en vigor con unos cuantos países 
de la antigua Unión Soviética y ha suscrito el tratado comercial con otros miembros de la Co munidad 
de Estados Independientes y, en noviembre de 2017, firmó un Acuerdo de Asociación Global y 
Reforzado (CEPA) con la Unión Europea.  
6. El Código de Aduanas de Armenia fue sustituido por el Código de Aduanas de la Unión 
Aduanera en 2015 y, posteriormente , por el Código de Aduanas de la UEEA en 2018 . En virtud del 
Código de Aduanas de la UEEA, prácticamente todas las declaraciones aduaneras y los 
procedimientos de despacho de aduana deben realizarse por medios electrónicos utilizando el 
sistema de ventanil la única, y se prevé la presentación de la declaración aduanera antes de la llegada WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  de las mercancías y el despacho automático de las mercancías, por lo general en las cuatro horas 
siguientes al registro . El sistema de declaración electrónica se habrá comp letado para 2020, y desde 
abril de 2018 está en marcha un proyecto piloto.  
7. Además de los aranceles, los importadores deben pagar tasas por formalidades aduaneras y 
otras cargas, aunque el Código de Aduanas de la UEEA indica que los derechos de aduana no de berán 
rebasar el costo estimado sufragado por las autoridades aduaneras . Con escasas excepciones, todas 
las importaciones están sujetas al pago de IVA, y las bebidas alcohólicas, los productos del tabaco 
y los combustibles están sujetos también a impuestos  especiales sobre el consumo . Con arreglo a 
las estimaciones para 2016, último año para el que se dispone de datos, el IVA recaudado representó 
el 33% de los ingresos tributarios totales, lo que equivalía al 6,7% del PIB ; por su parte, el IVA 
percibido por  las importaciones representó el 60% del IVA total recaudado.  
8. Aunque la mayoría de las importaciones no están sujetas a prohibiciones, contingentes o 
prescripciones en materia de licencias, existen restricciones por motivos de salud, seguridad o medio 
ambiente. Entre esas restricciones cabe mencionar la necesidad de una autorización para importar 
determinados productos como productos farmacéuticos y medicamentos, productos químicos de 
protección fitosanitaria, armas y componentes utilizados en la producción  de armas.  
9. El principal fundamento jurídico de los instrumentos de defensa comercial (medidas 
antidumping, compensatorias y de salvaguardia) es el anexo 8 del Tratado de la UEEA, y la Comisión 
Económica Euroasiática se encarga de las investigaciones sobre defensa comercial ; las decisiones 
finales son adoptadas por la Junta de la Comisión, formada por ministros en representación de todos 
los Estados miembros.  Desde 2012, la Comisión Económica Euroasiática ha completado 
27 investigaciones sobre defensa comerc ial, 19 de las cuales se referían a medidas antidumping . 
Los países más afectados son China (nueve investigaciones) y Ucrania (ocho investigaciones).  
10. Todas las mercancías que se exportan desde Armenia a países no pertenecientes a la UEEA 
deben ser objeto d e declaración aduanera . Dado que no existe frontera con otros Estados miembros 
de la UEEA, el transporte terrestre y marítimo entre Armenia y los demás Estados miembros de 
la UEEA se realiza con arreglo a los procedimientos de tránsito aduanero . Las mercan cías se pueden 
declarar en la oficina de aduanas en la que se encuentren.  
11. Los Estados miembros de la UEEA han celebrado acuerdos por separado relativos a los 
derechos de exportación, en función de los cuales cada Estado miembro de la UEEA establece su 
propia lista de mercancías a las que se pueden aplicar derechos de exportación . En el caso de 
Armenia, durante el período objeto de examen el tipo de los derechos de exportación aplicado a 
todas las mercancías fue igual a cero . El tipo de IVA aplicable a las m ercancías exportadas y los 
servicios auxiliares es cero . Las mercancías exportadas también están exentas del impuesto especial 
sobre el consumo . Según las autoridades, Armenia no ofrece subvenciones condicionadas a los 
resultados de exportación.  
12. En junio de 2011 Armenia adoptó la Ley de Zonas Francas Económicas (ZFE) y, a finales de 
año, había elaborado varios reglamentos para atraer inversión extranjera a las ZFE por medio de 
diversos incentivos (por ejemplo, no se aplica el impuesto sobre los beneficios a  las personas 
jurídicas ni el impuesto sobre la renta a los empresarios individuales que son residentes en ZFE ; no 
se aplica el impuesto sobre los bienes inmuebles a los edificios públicos e industriales ni a las 
estructuras propiedad de residentes de las ZFE o arrendadas por ellos ; no se aplican derechos de 
aduana ni medidas no arancelaria a las mercancías levantadas según el procedimiento de "zona 
franca económica") . Actualmente hay tres ZFE activas.  
13. El Tratado de la UEEA y la legislación nacional constit uyen el marco jurídico de las normas, 
los reglamentos técnicos y la evaluación de la conformidad.  Hasta el momento, en la UEEA se han 
adoptado unos 46 reglamentos técnicos . A fin de satisfacer los requisitos de los reglamentos técnicos 
se han utilizado nor mas interestatales, formuladas y adoptadas por el Comité Euroasiático de 
Normas, así como normas nacionales de los Estados miembros de la UEEA . Actualmente la lista 
elaborada por la Comisión Económica Euroasiática de las normas que respaldan los reglamento s 
técnicos vigentes en la UEEA incluye unas 5.000 normas . Según las autoridades, aproximadamente 
el 60% de esas normas están armonizadas con las normas internacionales . Hasta finales de mayo 
de 2018, Armenia había remitido 92 notificaciones a la OMC sobre medidas OTC . Ningún otro WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 9 - 
  Miembro de la OMC ha expuesto preocupaciones comerciales específicas sobre las medidas OTC 
adoptadas por Armenia.  
14. El Tratado de la UEEA estableció una política sanitaria y fitosanitaria coordinada para los 
Estados miembros de la UEEA, quienes también conservan el derecho de introducir MSF temporales, 
por ejemplo, en caso de que determinadas mercancías importadas presenten un riesgo justificado . 
Desde que Armenia se adhiriera a la UEEA, las prescripciones de normalización sanitaria s y 
fitosanitarias parecen haberse hecho más estrictas para igualarlas a las prescripciones de la UEEA . 
A finales de mayo de 2018, Armenia había emitido en total 27 notificaciones a la OMC sobre MSF.  
15. Durante el período objeto de examen se han introducido d iversas reformas en la política de 
competencia . La Ley de Protección de la Competencia Económica (2000) se modificó en 2011, 2013, 
2017 y 2018 . Las modificaciones introducidas en marzo de 2018 modernizaron la Ley en consonancia 
con las prescripciones previ stas en la nueva Constitución de la República de Armenia y las normas 
internacionales, incluidas las normas y principios de la UEEA y el CEPA con la UE.  
16. Según la autoridad encargada de la competencia, la mayoría de los mercados de productos 
de Armenia se h an liberalizado . Persisten los monopolios naturales en los sectores del gas, la 
electricidad y el agua y, en algunos casos, en aquellos en los que el Estado ha transferido derechos 
especiales en forma de concesiones.  Al mismo tiempo, incluso en los mercado s en los que grandes 
empresas ocupaban una posición dominante, participaban asimismo docenas de pequeñas y 
medianas empresas, que también contribuían a reforzar la competencia.  
17. El proceso de privatización había sido mucho más dinámico en el período de 1996 a 2005 
debido a la transición de Armenia hacia una economía de mercado y al hecho de que, en aquella 
época, había muchas más empresas públicas en funcionamiento en muchos sectores de la economía . 
La ley actual en materia de privatización (la quinta) es la  Ley del Programa de Privatización de la 
Propiedad Estatal 2017 -2020, en la que se enumeran 47 entidades sujetas a privatización, de las 
cuales 24 son nuevas adiciones y 23 figuraban en leyes anteriores, aunque no se habían privatizado . 
A fecha de 1 º de en ero de 2018, había 156 entidades comerciales con más del 50% de propiedad 
estatal (excluyendo las que figuran en la lista de empresas objeto de privatización), de las cuales 
92 eran empresas del sector sanitario . Según las autoridades, las empresas pública s no se benefician 
de privilegios fiscales, y están sujetas a la legislación tributaria al igual que todas las empresas, 
independientemente de su condición.  
18. En los últimos años, la contratación pública ha representa entre el 4% y el 7% del PIB y 
alrededor del 30% del gasto público . Armenia pasó a ser miembro del Acuerdo sobre Contratación 
Pública (ACP) de la OMC en septiembre de 2011. T ras la renegociación del ACP, Armenia presentó 
su instrumento de aceptación del Protocolo por el que se modifica el Acuerdo  sobre Contratación 
Pública en mayo de 2015, y el Acuerdo revisado entró en vigor en Armenia ese mismo año . Armenia 
se ha integrado satisfactoriamente en el ACP y el Tratado de la UEEA, y su legislación se orienta al 
cumplimiento de los requisitos de ambos  tratados y de otras normas internacionales aplicables, 
como las del CEPA con la UE.  
19. Aunque se ha señalado que Armenia dispone de un marco sólido para la protección de los 
derechos de propiedad intelectual (DPI), el concepto de DPI sigue sin ser reconocido  por partes de 
la población del país, y la responsabilidad de las reclamaciones relacionadas con los DPI sigue 
recayendo en la parte agraviada . Por lo que parece, la mayoría de los casos se resuelve mediante 
procedimientos extrajudiciales . Si bien el Gobie rno ha logrado algunos avances en las cuestiones 
relacionadas con los DPI, sigue siendo necesario reforzar los mecanismos de cumplimiento.  Según 
lo dispuesto en la legislación, las autoridades aduaneras solo suspenden la importación de los 
productos falsif icados, pero no los incautan . Aunque los Estados miembros de la UEEA están 
autorizados a mantener su legislación interna en materia de DPI, el Tratado de la UEEA tiene por 
objeto crear un sistema común de protección de los DPI, que, entre otras cosas, trat e de evitar las 
infracciones de este tipo de derechos en la Unión y facilite la cooperación con miras a la 
armonización.  
20. La agricultura sigue desempeñando un papel importante de apoyo al crecimiento económico, 
ya que representa gran parte del empleo y de los ingresos rurales, además de ser una fuente para 
la expansión de las exportaciones . Sin embargo, el clima, la topografía y el tamaño pequeño de 
muchas de las explotaciones plantean importantes dificultades . Aunque las exportaciones de WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 10 - 
  productos agropecu arios (definición de la OMC) han aumentado considerablemente, se debe 
principalmente a un incremento de las exportaciones de cigarrillos . La política agrícola se enuncia 
en diversos documentos, entre ellos la Estrategia de Desarrollo de Armenia para 2014 -2025 y la 
Estrategia de Desarrollo Agrícola y Rural Sostenible 2010 -2020, en los que se hace hincapié en la 
importancia y el potencial de la agricultura . Si bien hay diversos programas públicos de ayuda a la 
agricultura, el valor de la ayuda es bastante baj o en relación con el valor de la producción (1% de 
ayuda correspondiente al compartimento verde y 0,5% al compartimento ámbar).  
21. Aunque la explotación de minas y canteras representa solamente el 3,5% del PIB, se trata de 
un sector muy importante para la eco nomía ya que supuso el 47% de las exportaciones en 2017 
(incluidas las exportaciones de oro no monetario) . En 2012 se introdujo un nuevo Código de Minería 
y durante el período objeto de examen también se introdujeron otros instrumentos jurídicos o 
modifica ciones ; para finales de 2019 se habrá adoptado una estrategia de desarrollo . Las empresas 
que extraigan minerales metálicos y los productores de concentrados de minerales metálicos y 
productos de fundición están obligados a abonar regalías y realizar pagos  al fondo de conservación 
de la naturaleza y el medio ambiente . En el caso de los concentrados de minerales, la base imponible 
de la regalía son los ingresos totales calculados de acuerdo con el volumen total de la producción y 
el precio estipulado en el c ontrato de compra . Para los productos de fundición, la base imponible de 
la regalía se calcula de acuerdo con el volumen de la producción y el precio fijado en la Bolsa de 
Metales de Londres.  
22. Armenia depende de las importaciones para satisfacer la mayor pa rte de sus necesidades de 
energía primaria, en su mayoría gas natural procedente de la Federación de Rusia con arreglo a un 
acuerdo entre gobiernos . También se importa gas del Irán en el marco de un acuerdo de intercambio 
de gas por electricidad . Gasprom A rmenia es propietaria de la red de transmisión y distribución de 
gas y la encargada de explotarla . La energía procedente de biocombustibles y residuos ha 
aumentado notablemente, de un nivel mínimo en 2012 a casi el 5% del total del suministro de 
energía pr imaria en 2016 . En la actualidad, Armenia tiene un régimen de comprador único, y la 
electricidad se genera a partir de una combinación de centrales de energía de propiedad pública y 
privada, un operador único del sistema de distribución y venta al por meno r de propiedad privada, 
un sistema único de transmisión de propiedad estatal y otras empresas estatales encargadas de la 
explotación de los sistemas . La Comisión de Reglamentación de los Servicios Públicos es el órgano 
de reglamentación y tiene una amplia gama de competencias, entre otras, la fijación de tarifas, la 
expedición de licencias y el establecimiento de normas . En virtud de las reformas en curso, entre 
ellas la modificación de la Ley de Energía, Armenia pasará del régimen de comprador único a un 
régimen más liberal, con proveedores, comerciantes y grandes usuarios de electricidad 
independientes que tendrán mejores oportunidades de acceso al mercado de la electricidad.  
23. El sector bancario domina el sector de los servicios financieros . Desde 2010 este sector ha 
sido objeto de una cierta consolidación, ya que el Banco Central de Armenia (CBA) aumentó el 
requisito de capital mínimo de 5.000 millones de drams a 30.000 millones de drams a principios 
de 2017. C omo resultado, el coeficiente de garantía del s ector había aumentado al 18,6% para 
finales de ese año . Además, los créditos fallidos se redujeron de casi el 10% de los créditos brutos 
a finales de 2016 a un 5,5% aproximadamente a finales de 2017, considerando que un préstamo se 
clasifica como fallido un día después de que se incurra en demora de pago . Sin embargo, el sistema 
bancario sigue enfrentándose a diversos desafíos, entre ellos, la alta tasa de dolarización, al tener 
el 63% de los depósitos y el 64% de los préstamos denominados en dólares EE.UU . El CBA es la 
entidad encargada de la reglamentación y supervisión del sector financiero . En octubre de 2017, la 
Asamblea Nacional modificó la Ley de Banca y Actividades Bancarias y confirió al CBA mayores 
facultades en cuanto a la reglamentación de los b ancos de importancia sistémica, y en diciembre 
de 2017 el CBA adoptó un manual de supervisión basada en riesgos . No existen restricciones a la 
participación, la inversión o la propiedad extranjera en el sector bancario.  
24. Dada su condición de país sin litora l la exportación de productos a los mercados extranjeros 
debe realizarse por tierra en la mayoría de los casos (más del 84% de la carga total por peso se 
transporta por carretera) . La legislación y la política pública en este sector es competencia del 
Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información y en la actualidad se 
centra en mejorar la interconectividad regional, las medidas de seguridad vial y el fomento de la 
capacidad . Zvartnots Airport es el principal portal de acceso aéreo  de pasajeros y carga, que en 
ambos casos ha aumentado de manera importante : en 2017 casi 2,5 millones de pasajeros y más 
de 22.000 toneladas de carga pasaron por el aeropuerto . La inversión extranjera en los servicios de 
transporte aéreo se limita al 49% . Tras la quiebra de Armavia en 2013, Armenia comenzó a aplicar WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 11 - 
  una política de cielos abiertos que contempla la revisión completa de las bases institucionales, 
jurídicas y reglamentarias para establecer un sistema de transporte aéreo competitivo y sostenib le. 
Armenia es parte en 40 acuerdos bilaterales de servicios aéreos, y en noviembre de 2017 rubricó el 
Acuerdo UE -Armenia sobre un Espacio Aéreo Común, con el que se espera mejorar el acceso de las 
compañías aéreas a los mercados, aumentar la conectividad,  y reducir las tarifas para los viajeros.  
25. Se calcula que en 2017 el turismo representó casi el 16% del PIB, el 14% del empleo total, y 
el 29% de las exportaciones totales . Ese año, las llegadas de turistas se duplicaron con creces, en 
comparación con 2010,  hasta situarse en 1,5 millones . Se ha presentado a la Asamblea Nacional un 
proyecto de Ley de Turismo con la finalidad, entre otras cosas, de introducir normas de calificación 
de los servicios relacionados con el turismo, proteger los derechos del consumi dor y garantizar la 
calidad de los servicios . No existen restricciones a la inversión extranjera, y Armenia tiene acuerdos 
de turismo con 18 países.  
26. Desde el último examen de las políticas comerciales de Armenia en 2010, la economía ha 
crecido de 9.260 mil lones de dólares EE.UU. hasta 11.536 millones, y los déficit de mercancías, 
servicios y por cuenta corriente han disminuido a medida que las exportaciones aumentaban más 
rápidamente que las importaciones . En ese mismo período, las entradas de inversión ext ranjera 
directa fueron sistemáticamente mayores que las salidas, lo que sugiere que Armenia es un destino 
atractivo para la inversión . No obstante, siguen planteándose diversas dificultades, como la 
dependencia de una reducida gama de exportaciones que est án dirigidas a un número limitado de 
destinos, en particular si las remesas de los expatriados se suman a las exportaciones . Asimismo, 
aunque la adhesión de Armenia a la UEEA ha supuesto el acceso libre de derechos a otros Estados 
miembros y ha promovido u na mejora de los procedimientos aduaneros, también ha redundado en 
un aumento general de los aranceles y una estructura arancelaria más compleja para otros países.  
 
 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 12 - 
  1  ENTORNO ECONÓMICO  
1.1.  Desde el último examen de las políticas comerciales de Armenia en 2010, el crecimiento 
económico se recuperó de la grave recesión provocada por la crisis financiera mundial de  2009; 
en 2017, el PIB alcanzó alrededor de 11.537 millones de dólares EE.UU. El crecimiento se ha 
concentrado en la industria y los servicios, en tanto que ha seguido descendiendo la participación 
de la actividad de la construcción en el PIB. El sector de los servicios fue el que más contribuyó 
al PIB y en 2017 representó el 57,2 % del valor añadido, seguido por la agricultura, la pesca y la 
silvicultura (16,7 %); el sector manufacturero (11,4 %); la construcción (8,2 %); y la explotación de 
minas y canteras (3,5 %) (cuadro 1.2).  
1.2.  Para Armenia, país co n un PIB per cápita de algo menos de 3.872 dólares EE.UU. en 2017, una 
población de alrededor de 3 millones de personas y unos recursos naturales limitados, el comercio 
y la inversión revisten una gran importancia. Según las autoridades, la relación entre el comercio 
(importaciones y exportaciones de bienes y servicios) y el PIB se sitúa en torno al  87% (cuadro  1.3). 
1.3.  A medida que se recupera la economía, el objetivo del Gobierno es crear condiciones favorables 
para un modelo sostenible de crecimiento económ ico y reducción de la pobreza. Según el FMI, en 
términos generales, las perspectivas de crecimiento de Armenia a corto plazo son favorables.1 
1.1  Evolución económica reciente  
1.4.  Desde el último examen, Armenia ha avanzado considerablemente en la mejora de la 
estabilidad macroeconómica. Durante el período 2010 -2017, el crecimiento siguió siendo positivo y 
creció a un ritmo medio del 4 %, la inflación se mantuvo bajo control y aumentaron las reservas de 
divisas.2 En 2010, el PIB creció un 2,2 % y en 2012 se aceleró ha sta el 7,2 % (cuadro 1.1), impulsado 
por los servicios, la agricultura, la elaboración de productos agropecuarios y la explotación minera. 
Además, se estabilizó la construcción, un motor de crecimiento antes de la crisis. El crédito siguió 
aumentando y el s ector financiero siguió estando bien capitalizado. Sin embargo, persistió la atonía 
de la inversión privada.  
1.5.  En 2013, la tasa de crecimiento del PIB se redujo al 3,3 % debido al descenso del precio del 
cobre (el principal producto de exportación de Armenia)  y a una disminución de la actividad en los 
sectores de la construcción, la agricultura y los servicios. La disminución del crecimiento en estos 
sectores fue compensada por la evolución positiva de las manufacturas, que ha resultado ser un 
sector estable y  en el período 2010 -2017 representó alrededor del 11 % anual del PIB, con la ayuda 
de la expansión de los sectores de las bebidas y alimentos elaborados, el tabaco y los metales 
comunes.  
1.6.  En 2016, el crecimiento del PIB se redujo aún más, hasta el 0,2 %, al d escender el consumo 
interno y la inversión. Además, el sector de la agricultura se contrajo y pasó del 17 % del PIB en  2010 
al 16,4 % en 2016. Las entradas de remesas también descendieron del 18,0 % en 2013 al 13,1 %. 
Los datos correspondientes a 2017 muestran  señales de una recuperación sólida; el PIB creció un 
7,5% debido al incremento de las remesas, que impulsó el consumo interno, y a una política 
monetaria expansionista. Aumentaron las exportaciones, impulsadas por la subida de los precios 
mundiales del co bre y por las mejoras económicas en los principales interlocutores comerciales. 
Además, en 2017, el sector de la construcción creció un 2,5 % después de contraerse los cuatros 
años anteriores. El turismo también aumentó en 2017 y el número de turistas fue u n 18,7 % superior 
a la cifra del año anterior. Según el Consejo Mundial de Viajes y Turismo, los viajes y el turismo 
contribuyeron un 15,7 % al PIB en 2017.3 
1.7.  Pese a la evolución positiva, Armenia sigue enfrentándose a dificultades significativas. Aunque 
la proporción de las remesas en el PIB lleva descendiendo desde  2013, las fluctuaciones durante el 
período objeto de examen han hecho que la economía sea vulnerable a las conmociones externas, 
                                                
1 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV consultation and Fifth and Final Review Under the 
Extended Arrangement , IMF Country Report Nº 17/226.  
2 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV consul tation and Fifth and Final Review Under the 
Extended Arrangement , IMF Country Report Nº 17/226.  
3 Consejo Mundial de Viajes y Turismo (2018), Travel and Tourism Economic Impact Armenia, 2018 , 
marzo de  2018. Consultado en: https://www.wttc.org/ -/media/files/reports/economic -impact -
research/countries -2018/armenia2018.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 13 - 
  sobre todo porque Armenia es uno de los tres principales países de Europa y Asia Central por lo que 
se refiere a remesas de trabajadores migrantes.4 En 2017, estas aportaron un 13,3 % al PIB 
(alrededor de 1.500 millones de dólares EE.UU.) (cuadro 1.1), y principalmente fueron remesas en 
dólares EE.UU. procedentes de la Fed eración de Rusia.  
Cuadro 1.1 Algunos indicadores macroeconómicos, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Cuentas nacionales (variación porcentual)  
PIB real  2,2 4,7 7,2 3,3 3,6 3,2 0,2 7,5 
Consumo  3,9 2,6 7,7 1,6 0,7 -6,2 -1,2 9,5 
Consumo privadoa 3,8 2,4 9,1 0,9 1,0 -7,8 -1,1 9,0 
Consumo público  3,9 1,9 -1,4 7,6 -1,2 4,7 -2,4 13,1 
Formación bruta de capital  0,5 -5,2 0,5 -9,1 -3,0 -1,2 -8,7 13,9 
Formación bruta de capital  fijo -2,9 -11,7 -1,9 -7,0 -2,2 2,5 -11,4 7,7 
Tasa de inflación y tipos de interés (%)  
Inflación (IPC)  8,2 7,7 2,6 5,8 3,0 3,7 -1,4 1,0 
Tipo de remuneración de los depósitos  8,95 9,25 9,55 10,16 10,43 14,15 11,62 9,01 
Tipo de interés de los préstamos  19,20 17,76 17,23 15,99 16,41 17,59 17,36 14,41 
Tipo de cambio  
Dram/$EE.UU (promedio  anual)  373,66 372,50 401,76 409,63 415,92 477,92 480,49 482,72 
Tipo de cambio efectivo real (variación 
porcentual) [FMI]  2,2 0,1 -3,2 1,2 3,9 3,1 -1,2 -1,7 
Sector público (% del PIB) 
Saldo fiscal  -5,0 -2,8 -1,4 -1,5 -1,9 -4,8 -5,5 -4,8 
Ingresos (incluidas las donaciones)  23,2 24,0 22,9 24,2 24,4 23,8 23,8 22,9 
Ingresos fiscales  20,8 21,1 21,1 22,4 22,5 21,6 21,8 .. 
Gastos  28,2 26,8 24,3 25,7 26,3 28,6 29,3 27,7 
Deuda de la administración pública  34,1 35,9 35,7 36,3 39,4 44,1 51,9 53,7 
Deuda externa de la administración 
pública  27,0 28,3 29,7 30,2 32,9 36,8 41,1 42,5 
Ahorro e inversión (% del PIB)  
Ahorro nacional bruto  14,7 16,0 14,8 14,5 13,4 18,4 .. .. 
Inversiones nacionales brutas  32,9 27,3 25,3 22,3 20,9 20,7 18,0 19,0 
Diferencia entre ahorro e inversión  -18,2 -11,3 -10,5 -7,8 -7,5 -2,3 .. .. 
Sector externo (% del PIB, de no indicarse otra cosa)  
Saldo de la cuenta corriente  -13,6 -10,4 -10,0 -7,3 -7,6 -2,6 -2,3 -3,5 
Remesas recibidas  18,0 17,7 18,0 19,7 17,9 14,1 13,1 13,3 
Cuenta de capital  1,1 0,9 1,0 0,8 0,6 0,6 0,3 0,4 
Cuenta financiera  -14,2 -9,9 -7,1 -9,2 -7,3 -3,4 -4,1 -4,0 
Inversión directa  -5,6 -4,3 -4,5 -2,9 -3,3 -1,5 -2,5 -1,9 
Reservas internacionales  
(millones de $EE.UU.)  1.865,8  1.932,4  1.799,3  2.251,6  1.489,4  1.775,3  2.204,1  2.313,9  
en meses de importaciones de bienes 
y servicios  4,9 4,7 4,2 4,9 3,3 4,8 5,9 4,8 
Deuda externa  68,1 73,1 72,3 78,5 73,6 84,5 94,1 91,1 
Deuda externa  (millones de $EE.UU.)  6.306,6  7.417,7  7.673,9  8.732,8  8.540,5  8.918,8  9.953,1  10.528,7  
Pro memoria:  
PIB corriente a precios de mercado 
(miles de millones de dram)  3.460,2  3.777,9  4.266,5  4.555,6  4.828,6  5.043,6  5.067,3  5.568,9  
PIB corriente a precios de  mercado 
(millones de $EE.UU.)  9.260,3  10.142,1  10.619,3  11.121,5  11.609,5  10.553,3  10.546,1  11.536,5  
PIB per cápita ($EE.UU.)  3.041,3  3.349,6  3.511,6  3.680,2  3.852,1  3.512,4  3.524,4  3.872,1  
Tasa de desempleo (%)  19,0 18,4 17,3 16,2 17,6 18,5 18,0 17,8 
a No se incluye el consumo de las instituciones sin fines de lucro que prestan servicio a los hogares.  
.. No disponible.  
Fuente:  Comité de Estadística de la República de Armenia, Banco Central de Armenia (CBA), Banco Mundial 
y FMI. 
Cuadro 1.2 PIB por actividad económica y sectores de empleo, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
PIB por actividad económica, porcentaje de valor añadido (%)  
Agricultura, caza, silvicultura y pesca  19,2 22,8 20,1 20,7 20,4 19,3 18,2 16,7 
Explotación de minas y canteras  2,9 3,1 3,0 2,5 2,4 2,4 2,9 3,5 
Industrias manufactureras  10,9 11,9 10,6 10,9 10,9 10,3 11,4 11,4 
Suministro de electricidad, gas, 
vapor y aire acondicionado  3,2 3,9 4,1 4,5 4,4 5,1 5,0 4,5 
Construcción  19,5 14,6 13,2 11,8 10,5 10,5 8,6 8,2 
Servicios  45,9 46,2 51,2 51,5 53,5 53,9 55,5 57,2 
         
                                                
4 Banco Mundial (2017), Armenia Country Update Fall/Winter 2017 -18, Washing ton. Consultado en: 
https://elibrary.worldbank.org/doi/pdf/10.1596/29268 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 14 - 
   
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Comercio al por mayor y al por 
menor; reparación de vehículos 
automotores y motocicletas  14,5 14,2 13,5 13,5 13,3 12,2 10,9 12,0 
Información y  comunicaciones  4,3 4,0 3,8 3,7 3,8 3,8 3,9 3,8 
Actividades financieras y de 
seguros  4,1 4,5 4,5 4,5 4,8 4,4 4,9 5,4 
Actividades inmobiliarias  2,4 3,0 9,2 9,2 9,4 9,7 9,5 9,3 
Actividades profesionales, 
científicas y técnicas  1,5 1,3 1,1 1,1 1,3 1,3 1,3 1,3 
Administración pública  4,2 4,2 4,2 4,5 4,9 5,4 5,5 5,4 
Enseñanza  3,9 3,6 3,3 3,2 3,2 3,3 3,4 2,9 
Actividades de atención de la salud 
humana y de asistencia social  3,6 4,1 3,9 4,3 4,3 4,4 4,5 4,6 
Actividades artísticas, de 
entretenimiento y recreativas  1,0 1,1 1,5 1,5 2,1 3,6 5,1 5,9 
Empleo por sectores (%)a 
Agricultura, silvicultura y pesca  38,6 38,9 37,3 36,3 34,8 35,3 33,6 31,3 
Industria  10,2 11,0 11,8 11,3 11,6 11,3 12,1 13,1 
Construcción  7,2 5,7 5,9 5,7 5,2 4,7 3,7 3,7 
Servicios  44,0 44,4 45,0 46,7 48,4 48,8 50,6 51,9 
Comercio, reparación y actividades 
de alojamiento y de servicio de 
comidas  10,8 10,5 11,1 11,6 12,7 12,6 13,8 13,4 
Transporte y almacenamiento, 
información y comunicaciones  6,0 5,6 6,3 6,2 5,8 5,5 5,2 5,8 
Actividades financieras, 
inmobiliarias, profesionales, 
científicas, técnicas, 
administrativas y de apoyo  3,7 3,5 2,9 3,8 3,8 3,6 3,4 3,9 
Administración pública, 
enseñanza, salud y asistencia 
social  19,8 20,7 20,3 20,4 21,7 23,3 24,1 24,3 
Otros servicios  3,7 4,1 4,4 4,6 4,5 3,7 4,1 4,5 
a Los datos de empleo correspondientes a 2017 son preliminares.  
Fuente:  Información en línea del Comité de Estadística de la República de Armenia . 
 
1.2  Principales aspectos de la evolución de las políticas macroeconómicas  
1.2.1   Políticas monetaria y cambiaria  
1.8.  Las enmiendas de  2015 a la Constitución añadieron la estabilidad financiera a la estabilidad de 
los precios como objetivo primordial del Banco Central de Armenia (CBA), al tiempo que se mantenía 
la independencia del Banco pa ra desempeñar sus funciones (artículo 200).  
1.9.  La inflación, medida según el índice de precios de consumo (IPC), alcanzó un nivel máximo 
del 8,2% en 2010 y descendió al 3,0 % en 2014 tras el endurecimiento de la política monetaria 
destinado a mantener la inflación bajo control (cuadro 1.1). En 2016, la inflación fue negativa y el 
Banco Central relajó la política monetaria con tipos de interés más bajos que favorecieron la 
recuperación del crédito del sector privado. El CBA siguió centrándose en volver al objetivo de 
inflación del 4 % y, en 2017, los precios de consumo empezaron a aumentar con una tasa de inflación 
del 1%, principalmente a causa del incremento de los precios de l os alimentos. En una declaración 
del CBA se indica que, a medio plazo, es necesario neutralizar la liberalización de las condiciones 
monetarias puesto que, según la valoración del Banco, la demanda interna seguirá recuperándose.5 
1.10.   Desde  1996, el CBA viene a plicando un régimen de tipos de cambio de flotación libre, que es 
compatible con los principios de liberalización de las operaciones de cuenta de capital y la aplicación 
de una política monetaria independiente. Según las autoridades, el CBA interviene en e l mercado de 
divisas únicamente para atenuar las fluctuaciones o compensar la presión transitoria durante 
                                                
5 Comunicado de prensa del Banco Central de Armenia, 13 de febrero de  2018. Consultado en: 
https://www.cba.am/EN/pmessagesannouncements/press%20release%20February%202018.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 15 - 
  períodos de volatilidad excesiva, en tanto que también considera que la flexibilidad de los tipos de 
cambio es una forma de mantener la competitividad .6 
1.11.   Tras el endurecimiento de la política monetaria en 2014, que ayudó a contener la inflación y 
a fijar las previsiones de inflación, el mercado de divisas ha permanecido más estable y el CBA ha 
limitado sus intervenciones cambiarias.  
1.2.2   Política fiscal  
1.12.   El Ministerio de Hacienda aplica las políticas del Gobierno en las esferas de la recaudación de 
ingresos fiscales y la administración de las finanzas públicas.7 Después de poner en práctica una 
política de expansión fiscal durante la crisis, el Gobierno se ce ntró en consolidar sus cuentas fiscales 
mediante una contención del gasto del 4,0 % del PIB durante el período 2010 -2012, para lo cual 
redujo el gasto en capital. Gran parte del gasto social prioritario se protegió8 (cuadro A1.5). Sin 
embargo, el descenso d e las remesas, el precio del cobre, los ingresos procedentes del fondo común 
aduanero de la UEEA y la deflación en 2016 repercutieron negativamente en la situación financiera. 
El déficit presupuestario aumentó gradualmente hasta llegar al 5,5 % del PIB en 2 016 debido a la 
política fiscal expansionista cuyo propósito era incrementar la demanda en la economía (cuadro  1.1). 
El déficit presupuestario se redujo al 4,8 % del PIB en 2017. Sin embargo, según las autoridades, 
los déficits presupuestarios de  2016 y 201 7 incluyeron un "préstamo militar", que representó 0,5 y 
1,5 puntos porcentuales del PIB en esos años, respectivamente. Por tanto, el déficit estructural 
descendió del 5 % del PIB en 2016 al 3,2 % del PIB en 2017.  
1.13.   A consecuencia de la política fiscal anticíc lica, la deuda pública aumentó. En este contexto, 
las autoridades consideran que la sostenibilidad de la deuda es una prioridad esencial y están 
reforzando la movilización de ingresos mediante un nuevo código tributario y mejoras de la 
administración fisca l. Estas reformas han permitido aliviar los gastos de capital en cierta medida. El 
refuerzo de las medidas de administración fiscal, la mayor actividad económica y el aumento de los 
ingresos del fondo común aduanero de la UEEA contribuyeron a la mejora de los ingresos fiscales 
en 2017, en tanto que los gastos se ajustaron al presupuesto.9 
1.3  Principales novedades y desafíos en materia de política estructural  
1.14.   El programa del Gobierno tiene por objetivo atraer la inversión y mejorar el clima empresarial 
con el f in de impulsar el crecimiento económico y hacerlo más inclusivo.10 Se ha puesto en marcha 
una amplia y diversa serie de iniciativas en las esferas del entorno empresarial, la administración 
pública, el sector financiero y el sector de la energía.  
1.3.1   Entorno em presarial  
1.15.   Se han puesto en marcha varias iniciativas para mejorar el entorno empresarial, con el fin de 
canalizar fondos privados extranjeros y nacionales para promover, entre otros, los sectores de la 
energía, el turismo, las infraestructuras, la explotac ión minera y las industrias alimentarias y ligeras. 
Entre esas iniciativas se incluyen las siguientes:  
• la revisión de la Ley de Inversiones Extranjeras;  
                                                
6 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV Consultation and Fifth and Final Review under the 
Extended Arrangement, Country Report Nº 17/226, julio de  2017. Consultado en: 
https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2017/07/19/Republic -of-Armenia -2017-Article -IV-
Consultation -and-Fifth-and-Final-Review -Under -the-45107 . 
7 Información en línea del Gobierno de Armenia. Consultad a en: http://www.gov.am/en/structure/12/ . 
8 Banco Mundial (2013), Country Partnership Strategy for the Republic of Armenia, FY 2014 -FY2017 , 
Informe Nº 81647 -AM, página 4. Consultado en: 
http://documents.worldbank.org/curated/en/386701468206966299/pdf/816470CAS0AM0C00Box379845B00P
UBLIC0.pdf . 
9 Banco Mundial (2017), Armenia Country Update Fall/Winter 2017 -18, Washington. Con sultado en: 
https://elibrary.worldbank.org/doi/pdf/10.1596/29268 . 
10 Banco Mundial (2017), Armenia Country Update Fall/Winter 2017 -18, Washington. Consultado en: 
https://elibrary.worldbank.org/doi/pdf/10.1596/29268 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 16 - 
  • la revisión de la Ley de Zonas Francas Económicas;  
• la revisión del régimen y la política de las asociac iones público -privadas; se está 
redactando una nueva ley sobre este tipo de asociaciones;  
• el establecimiento del Centro de Iniciativas Estratégicas en 2017 y la reorganización 
estructural de la Fundación Nacional para el Desarrollo en la entidad Business A rmenia, 
cuyo objetivo es impulsar la reforma de las asociaciones público -privadas y atraer la 
IED; y  
• el establecimiento de nuevos fondos de inversión y del Club de Inversores de Armenia, 
con el apoyo de los emigrantes armenios.  
1.16.   Según la Comisión Económica Euroasiática, la adhesión de Armenia a la Unión Económica 
Euroasiática (UEEA) ha mejorado las oportunidades de crecimiento basado en el comercio y las 
corrientes de inversión.11 Se ha indicado asimismo que Armenia podría aprovechar su condición de 
único Est ado miembro de la UEEA que tiene frontera con el Irán12, así como la aplicación del acuerdo 
de libre comercio (ALC) temporal entre la UEEA y el Irán (sección 2.4.2.1). También se espera que 
aumenten el comercio y las inversiones entre Armenia y el Irán tras  la construcción de una nueva 
línea de transporte de electricidad que conecta a ambos países (sección 4.2.2). Las instalaciones, 
valoradas en 120 millones de dólares EE.UU. y cuya construcción está previsto concluir en 2018, 
permitirán aumentar las exporta ciones al Irán de electricidad generada en Armenia con gas natural 
iraní. Esta inversión debería dar un nuevo impulso a las inversiones bilaterales.13 
1.17.   Por otra parte, en 2017, la Unión Europea y Armenia firmaron un Acuerdo de Asociación Global 
y Reforzado q ue amplía el alcance de la cooperación económica y sectorial al crear un marco para 
las nuevas oportunidades comerciales y de inversión y acercar las leyes y reglamentaciones 
económicas de Armenia a las de la Unión Europea. La armonización normativa abarca rá el entorno 
empresarial, la agricultura, el transporte, el medio ambiente, la protección de los consumidores y el 
sector de la energía.14 En 2017, las autoridades firmaron el Tratado de Cielos Abiertos con la Unión 
Europea para modernizar la infraestructu ra de transporte y mejorar la conectividad y la integración 
regional con el fin de potenciar el entorno empresarial. Están en curso las negociaciones del Acuerdo  
UE-Armenia sobre un Espacio Aéreo Común y el Marco Único de Apoyo para Armenia  2017-2020.  
1.18.   Según el informe del Banco Mundial sobre la facilidad para hacer negocios, en 2018 Armenia 
ocupa el puesto 47, de un total de 190 economías, en la clasificación que mide la facilidad para hacer 
negocios.15 Durante el período objeto de examen, Armenia mejoró su entorno empresarial y, por 
ende, su clasificación en lo que respecta a la creación de empresas y el registro de la propiedad 
(puesto 15 y 13, respectivamente). En 2017 también ocupó el puesto 73 (en comparación con el 
puesto 79 que ocupaba en 2016) en el I nforme de Competitividad Global del Foro Económico 
Mundial.16 Las mejoras de la clasificación se debieron a las reformas reglamentarias adoptadas 
en 2016 y 2017. También se ha avanzado en materia de política de inversiones y se ha revisado la 
Ley de Compete ncia Interna en cuya versión modificada se establecen sanciones más elevadas por 
prácticas anticompetitivas, se define la posibilidad de imponer sanciones a funcionarios y 
trabajadores del sector privado y se aclara la definición de conceptos como el abuso  de posición 
dominante y la competencia desleal. Además, los cambios propuestos a la Ley de Inversiones 
Extranjeras, cuyo objetivo es proteger a los inversores y los incentivos a la inversión, se han 
sometido a la consideración de la Asamblea Nacional. El Gobierno también está redactando una 
                                                
11 EEC (2018), Republic of Armenia Two Years in the Eurasian Economic Union, first results , Moscú. 
Consultado en: 
http://www. eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_razv_integr/Pages/ %D0%9D%D0%BE%D0
%B2%D1%8B%D0%B5%20 %D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%8B/%D
0%94%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%20 %D0%A0%D0%90%2014.05.2018.pdf  (en ruso).  
12 Economist Intelligence Unit (2016), Country Report - Armenia , Londres.  
13 Economist Intelligence Unit (2016), Country Report - Armenia , Londres.  
14 Banco Mundial (2017), Armenia Country Update Fall/Winter 2017 -18, Washington. Consultado en: 
https://elibrary.worldbank.org/doi/pdf/10.1596/29268 . 
15 Banco Mundial, Ease of Doing Business, Armenia , información en línea. Consultado en: 
http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/armenia . 
16 World Economic Forum (2017), The Global Competitiveness Report 2017 -2018, Ginebra.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 17 - 
  nueva ley de asociaciones público -privadas para facilitar la participación del sector privado en las 
inversiones públicas.  
1.3.2   Reforma fiscal  
1.19.   Con el fin de garantizar la sostenibilidad de la deuda, en 2018 se aprobó un nuev o Código 
Tributario modificado. Los principales objetivos del Código son abordar las limitaciones estructurales 
del régimen fiscal vigente reduciendo las exenciones, aumentando la cobertura y generando ingresos 
adicionales a medio plazo. Se pretende pasar de una fiscalidad directa a otra indirecta aumentando 
los tipos impositivos del impuesto especial sobre el consumo con que se grava el alcohol, el tabaco 
y los combustibles, y mejorar la equidad ampliando la base impositiva, incluida la tributación por los  
dividendos recibidos por particulares y la revisión de los baremos del impuesto sobre la renta de las 
personas físicas.  
1.20.   Con estas reformas, las autoridades también pretenden aumentar la transparencia del 
régimen fiscal subsanando sus deficiencias y mejora r la administración fiscal para aumentar la 
relación entre los ingresos fiscales y el PIB. Al mismo tiempo, el Gobierno se propone mejorar la 
administración tributaria mediante un mejor cumplimiento, lo que pretende lograr acelerando el 
pago de las devoluc iones del IVA, aclarando las normas de las auditorías fiscales y reduciendo el 
tamaño de la economía informal. El Gobierno estima que el nuevo Código Tributario permitirá 
aumentar la relación entre los ingresos fiscales y el PIB en 2 puntos porcentuales pa ra 2021.17 
1.3.3   Reforma del sector financiero  
1.21.   Según las autoridades, mejorar la resiliencia ante las crisis sigue siendo el objetivo esencial 
de las políticas del sector financiero. Por ello, el CBA puso en marcha medidas para consolidad y 
reforzar la resilienci a y la eficiencia del sector bancario. En 2017 entró en vigor un nuevo requisito 
de capital mínimo (30.000 millones de drams) para aumentar las reservas de capital y mejorar los 
servicios bancarios mediante mayores economías de escala. La mayor parte de lo s bancos 
cumplieron este requisito aumentando los niveles de capital o mediante fusiones, y tienen un buen 
nivel de capitalización; los indicadores de solidez financiera están mejorando (sección 4.3.2).18 
1.3.4   Reforma del sector de la energía  
1.22.   Las autoridades se están centrando en mejorar el sistema de distribución de electricidad y, 
de ese modo, están mejorando la fiabilidad del suministro y haciéndolo más asequible mediante una 
reducción de los costos. Específicamente, han reforzado el sector eléctrico al alenta r la participación 
del sector privado y modernizar la central nuclear del país, y están estudiando opciones para 
construir nuevas centrales de energía térmica y renovable.19 
1.23.   Según las autoridades, prosigue la aplicación de los cuatro pilares principales de la Estrategia 
de Desarrollo del Sector de la Energía, a saber: el desarrollo de la energía nuclear, la materialización 
del potencial de las energías renovables económicamente viables, la diversificación de la energía 
primaria por tipos y fuentes y la integ ración regional. Los objetivos de la Estrategia son mejorar la 
eficiencia y el ahorro energéticos en todos los sectores de la economía, garantizar la explotación 
segura de la central nuclear y construir nuevas instalaciones de energía nuclear (sección 4.2. 2). 
                                                
17 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV Consultation and Fifth and Final Review under the 
Extended Arrangement, Country Report Nº 17/226, julio de  2017. Consultado en: 
https://w ww.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2017/07/19/Republic -of-Armenia -2017-Article -IV-
Consultation -and-Fifth-and-Final-Review -Under -the-45107 . 
18 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV Consultation and Fifth and Final Review under the 
Extended Arra ngement, Country Report Nº 17/226, julio de  2017. Consultado en: 
https://www.imf.org/en/Pub lications/CR/Issues/2017/07/19/Republic -of-Armenia -2017-Article -IV-
Consultation -and-Fifth-and-Final-Review -Under -the-45107 . 
19 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV Consultation and Fifth and Final Review under the 
Extended Arrangement, Country Report Nº 17/226, julio de  2017. Consultado en: 
https://www.imf.org/en/Publications /CR/Issues/2017/07/19/Republic -of-Armenia -2017-Article -IV-
Consultation -and-Fifth-and-Final-Review -Under -the-45107 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 18 - 
  1.4  Balanza de pagos  
1.24.   Durante el período objeto de examen el déficit por cuenta corriente de Armenia se redujo 
sustancialmente, de 1.261,4 millones de dólares EE.UU. en 2010 a 238,1 millones de dólares EE.UU. 
en 2016, y en 2017 volvió a repuntar hasta los 399,9 millones de dólares EE.UU. Contribuyeron a 
esta reducción la consolidación fiscal aplicada entre 2009 y 2011; posteriormente, en 2013, el 
aumento de las remesas; y, más adelante, el aumento de las exportaciones, imputable 
principalmente a la apertura  de una nueva mina de cobre en 2015. Además, unas políticas de 
desarrollo industrial y diversificación de las exportaciones de alcance más amplio impulsaron un 
crecimiento más rápido de las exportaciones. Al mismo tiempo, un dram más flexible, la recuperac ión 
del mercado de la Federación de Rusia, una mayor conectividad aérea y las mejoras de las 
infraestructuras favorecieron el crecimiento de las exportaciones. La reciente adhesión de Armenia 
a la UEEA también podría representar un importante cambio estruc tural que quizás haya tenido 
efectos sobre el comercio. El aumento del déficit por cuenta corriente en 2017 se debió en gran 
medida al incremento de las importaciones de bienes y servicios (cuadro 1.3).  
Cuadro 1.3 Balanza de pagos, 2010 -2017  
Millones de dólares EE.UU.   
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Cuenta corriente  -1.261,4  -1.058,9  -1.057,9  -813,0 -882,9 -272,4 -238,1 -399,9 
Balanza de bienes y 
servicios  -2.326,5  -2.175,6  -2.214,0  -2.321,1  -2.168,9  -1.281,8  -1.015,8  -1.544,7  
Balanza de bienes  -2.065,7  -2.109,8  -2.111,9  -2.196,2  -2.055,4  -1.186,4  -944,4 -1.482,1  
Exportaciones  1.197,5  1.431,6  1.515,7  1.635,9  1.698,1  1.623,9  1.890,7  2.378,3  
Importaciones  3.263,2  3.541,4  3.627,6  3.832,0  3.753,6  2.810,3  2.835,1  3.860,4  
Balanza de servicios  -260,8 -65,8 -102,1 -125,0 -113,5 -95,4 -71,4 -62,5 
Exportaciones  1.013,2  1.310,6  1.401,7  1.519,4  1.620,2  1.512,4  1.609,7  1.895,0  
Importaciones  1.274,0  1.376,4  1.503,8  1.644,4  1.733,7  1.607,9  1.681,1  1.957,6  
Ingresos  458,3 360,1 423,0 682,5 541,1 442,9 224,2 497,7 
Créditos  1.049,1  1.065,5  1.115,2  1.259,1  1.212,9  885,9 851,0 1.063,8  
Remuneración de 
empleados  1.008,2  1.008,6  1.071,2  1.228,3  1.168,9  842,4 773,7 858,1 
Renta de la inversión  40,9 57,0 44,0 30,8 44,0 43,6 77,3 205,6 
Débitos  590,8 705,5 692,2 576,6 671,8 443,0 626,8 566,1 
Remuneración de 
empleadosa 98,9 152,7 156,1 177,3 193,5 180,6 176,4 175,4 
Renta de la inversión  491,9 552,8 536,0 399,3 478,2 262,4 450,3 390,7 
Transferencias 
corrientes  606,8 756,7 733,1 825,6 744,9 566,5 553,4 647,1 
Créditos  813,5 997,9 990,8 1.118,9  1.057,2  904,1 882,9 1.017,8  
Transferencias 
personalesb 661,1 790,0 843,8 963,9 909,7 649,1 608,7 680,9 
Débitos  206,7 241,2 257,7 293,4 312,3 337,6 329,5 370,7 
Transferencias 
personales  128,5 147,7 158,6 178,0 197,1 183,2 181,6 192,2 
Cuenta de capital  98,9 94,6 108,4 84,4 70,4 65,3 34,9 46,3 
Cuenta financiera  -1.318,5  -1.001,0  -759,0 -1.027,8  -848,9 -356,5 -435,4 -465,6 
Inversión directa  -521,4 -437,3 -480,8 -319,5 -387,9 -161,5 -271,9 -223,5 
Inversión directa de 
Armenia en el 
extranjero  7,9 215,9 15,8 26,6 16,0 16,8 66,2 22,3 
Inversión directa en 
Armenia  529,3 653,2 496,6 346,1 403,9 178,3 338,1 245,7 
Inversión de cartera  -18,3 8,4 -0,8 -689,4 38,4 -235,0 -33,9 86,8 
Activos  0,9 0,0 1,1 5,4 6,0 19,9 23,1 30,0 
Pasivos  19,2 -8,4 2,0 694,8 -32,3 254,8 56,9 -56,8 
Derivados financieros 
(distintos de reservas) 
y opciones de compra 
de acciones por parte 
de empleados  0,0 0,0 0,0 -0,6 1,2 -1,7 1,3 -1,0 
Otra inversión  -650,0 -704,9 -229,0 -488,9 158,9 -291,2 -581,7 -424,7 
Activos  133,2 120,8 151,9 -73,5 407,9 78,0 239,7 -209,4 
Moneda y depósitos  38,5 104,1 190,9 -88,8 179,0 13,0 -249,0 -25,2 
Préstamos  72,3 -16,2 -48,0 20,0 153,5 82,0 454,8 -168,3 
Créditos y anticipos 
comerciales  12,7 17,0 1,2 -0,3 58,0 -17,8 37,8 -26,9 
Otros activos  9,7 15,9 7,8 -4,4 17,4 0,9 -3,8 11,0 
Pasivos  783,2 825,7 380,9 415,4 249,0 369,2 821,4 215,3 
Moneda y depósitos  54,4 213,9 -14,8 440,7 -256,9 53,4 285,6 -218,8 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 19 - 
   
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Préstamos  689,7 563,9 299,1 -41,8 492,4 303,4 518,7 418,8 
Créditos y anticipos 
comerciales  14,1 27,2 62,0 8,6 7,6 20,8 23,7 10,0 
Otros pasivos  25,1 20,9 34,5 7,8 5,9 -8,4 -6,7 5,2 
Activos de reserva  -128,7 132,9 -48,3 470,6 -659,6 332,9 450,8 96,8 
Errores y omisiones 
netos  -155,9 -36,8 190,5 -299,2 -36,5 -149,3 -232,1 -112,0 
a La remuneración de los empleados consiste en los ingresos de trabajadores fronterizos, de 
temporada y otros trabajadores con contrato de corto plazo que son contratados en una economía  
en la que no son residentes; y en los ingresos de residentes contratados por entidades no 
residentes.  
b Las transferencias personales son transferencias corrientes en efectivo o en especie realizadas o 
recibidas por hogares residentes, con origen o destin o en hogares no residentes.  
Fuente:  Información en línea del Banco Central de Armenia . 
 
1.5  Evolución del comercio y la inversión  
1.25.   Durante el período 2010 -2017, la exportación de bienes se duplicó con creces y totalizó 
2.145  millones de dólares EE.UU. Por otra parte, las importaciones descendieron un 15 % 
hasta  2016, pero en 2017 aumentaron hasta sumar 3.893,5 millones de dólares EE.UU. (gráfico 1.1 
y cuadros A1.1 y A1.2). Además, tanto las importaciones como las exportaciones de servicios 
aumentaron durante el m ismo período.  
1.5.1   Tendencias y estructura del comercio de mercancías  
1.26.   Las exportaciones de Armenia se siguen concentrando en el sector de la explotación minera, 
si bien esta concentración se redujo del 47,8 % de las exportaciones totales de mercancías en 2010 
al 40,2% en 2017. Esta reducción se debió en gran medida a un descenso de las exportaciones de 
metales no ferrosos, al tiempo que aumentaban las de minerales de cobre y sus concentrados 
(gráfico 1.1).  
1.27.   En 2010, las manufacturas fueron el segundo sector que más contribuyó a las exportaciones 
de mercancías, pero en 2017 el sector fue superado por la agricultura como resultado del descenso 
de las exportaciones de diamantes y hierro y acero. Sin embargo, las exportaciones de oro 
aumentaron del 2,8 % en 2010 al 6, 8% en 2017 a causa del mayor número de proyectos de 
extracción de oro.  
1.28.   El gran incremento de las exportaciones de productos agropecuarios  se vio impulsado por las 
exportaciones de cigarrillos que contienen tabaco (11,1 % de las exportaciones totales), segui das de 
las exportaciones de bebidas alcohólicas y licores (9,7 %) (sección 4.1.3.4).  
1.29.   No ha habido grandes cambios en la composición de las importaciones de mercancías. Las 
manufacturas continuaron siendo la principal categoría, y dentro de ella, los product os químicos, los 
productos semifacturados y la maquinaria no eléctrica y eléctrica fueron las principales 
subcategorías.  
1.30.   Aunque la Unión Europea sigue siendo el destino principal de las exportaciones de mercancías, 
su cuota descendió de casi el 50 % en 2010  a algo más del 28 % en 2017, por delante de la Federación 
de Rusia (25 %). Por otra parte, la Federación de Rusia es ahora el origen principal de las 
importaciones y representa casi el 30 %, en tanto que la participación de la Unión Europea descendió 
de casi  el 26% al 21% (gráfico 1.2).  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 20 - 
  Gráfico 1.1 Composición del comercio de mercancías por productos, 2010  y 2017  
 
* Diamantes (excepto los diamantes industriales), labrados de otra forma, pero sin montar ni 
engarzar. 
Fuente:  Cálculos de la OMC realizados a partir de la Base de Datos Comtrade  (CUCI Rev.3) de la División de 
Estadística de las Naciones Unidas.  
2010 2017
Exportaciones
Otros 
productos 
1,9%
Combustibles
17,5%Hierro y acero  4,0%
Productos 
químicos
9,4%Importaciones
Equipo de transporte
5,0%Otras 
semimanufacturas
3,7%
Extracción de otros 
minerales
3,3%Total: 1.011,4 millones de $EE.UU. Total: 2.145,0 millones de $EE.UU.
Total: 3.781,8 millones de $EE.UU. Total: 3.893,5 millones de $EE.UU.Agricultura
16,4%
Otros 
productos
1,5%Otras industrias 
manufactureras
7,2%
Industrias 
extractivas
18,6%Otras semimanufacturas 
3,0%
Productos 
químicos
12,4%Combustibles
16,1%Agricultura
29,2%
Extracción de 
otros minerales  
2,3%Hierro y acero 
11,9%Otras industrias 
manufactureras 
6,6%
Agricultura
18,4%Agricultura
19,1%
Industrias 
manufactureras
60,8%Industrias 
extractivas
20,8%
Extracción de 
otros minerales
2,5%Minerales de cobre y 
sus concentrados
26,6%Minerales de cobre 
y sus concentrados 
20,8%
Metales no ferrosos
18,5%
Industrias 
manufactureras
55,5%Metales no ferrosos
7,9% 
Hierro y acero
4,0%Hierro y acero
2,5%Maquinaria 
no eléctrica
8,3%Industrias 
extractivas 
40,2%
Otros bienes 
de consumo 
5,9%
Textiles y prendas 
de vestir 
3,1%
Maquinaria 
eléctrica
9,8%
Maquinaria no 
eléctrica
7,3%Industrias 
manufactureras
31,0%
Industrias 
extractivas
47,8%
Extracción de 
otros minerales
4,4%Industrias 
manufactureras
23,5%
Maquinaria eléctrica
7,9%Equipo de transporte
3,8%Textiles y prendas 
de vestir 
5,5%Otros bienes
de consumo
7,3%
Otras 
semimanufacturas
8,5%Otras 
semimanufacturas
9,7%Combustibles  
3,4%
Combustibles
4,0%Oro no 
monetario
2,8%Oro no 
monetario
6,8%
Otros 
productos
5,3%
Diamantes*
2,5%Diamantes*
3,2%Diamantes*  3,4%Diamantes*
8,9%Prendas de vestir  
5,9%Otros 
productos 
0,3%WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 21 - 
  Gráfico 1.2 Distribución geográfica  del comercio de mercan cías, 2010  y 2017  
 
Nota:  Georgia no es miembro de la CEI pero se incluye en este grupo por motivos geográficos.  
Fuente:  Cálculos de la OMC realizados a partir de la Base de Datos Comtrade  (CUCI Rev.3) de la División de 
Estadística de las Naciones Unidas.  
1.5.2   Comercio de servicios  
1.31.   El comercio de servicios creció considerablemente durante el período 2010 -2017, impulsado 
sobre todo por el aumento de los viajes personales, que llegaron a representar más de la mitad del 
débito total. En lo relativo al crédito, dura nte todo el período el transporte de personas siguió 
dominando el comercio de servicios, y representó casi la mitad del crédito total. Los servicios 
relacionados con el turismo para los viajes y el transporte de pasajeros representaron bastante más 
de la m itad tanto de los créditos como de los débitos (cuadro 1.4).  
2010 2017
Exportaciones
Otros países 
7,0%
Alemania 
4,1%Irán  3,9%
Turquía
5,6%Importaciones
Irán 5,8%Georgia
4,8%
Otros países 
de la UE -28
18,3%Total: 1.011,4 millones de $EE.UU. Total: 2.145,0 millones de $EE.UU.
Total: 3.781,8 millones de $EE.UU. Total: 3.893,5 millones de $EE.UU.Estados 
Unidos
8,1%
Estados 
Unidos
2,9%China
5,5%
Otros países 
de la UE -28
13,6%Emiratos Árabes 
Unidos 4,3%
CEI
36,6%Italia 
3,2%Bulgaria
13,1%
Otros países 
de la CEI 1,7%
Bélgica
7,2%Otros países 
de la CEI 3,1%
Estados 
Unidos
2,7%Alemania 
4,2%
UE-28
21,0%Italia 
3,2%
Suiza
2,4%Suiza
11,5%Bulgaria
15,5%
Alemania
13,1%
UE-28
25,6%Federación 
de Rusia
25,2%
Suiza
1,8%Turquía
5,7% Otros países 
de la CEI 
3,7%CEI 
33,7%
China
10,6%
Otros países 
de la CEI         
3,4%
Ucrania
6,1%CEI
23,7%
UE-28
49,6%
Otros países 
de la UE -28
4,1%UE-28
28,4%
Irán 4,5%Emiratos Árabes
Unidos 2,2%China
12,0%Otros países 
12,7%
Federación de Rusia
21,9%Ucrania 
3,0%Georgia
6,8%
Países Bajos
9,8%Canadá
2,9%Estados 
Unidos
2,8%
Otros países
16,5%
CEI
31,3%
Federación de Rusia
29,9%Iraq 5,5%
Federación 
de Rusia
15,8%Alemania
5,9%
Países Bajos
4,1%
Otros países 
de la UE -28
5,2%
Suiza 
1,7%China 3,1%
Irán 3,9%Otros países 
4,5%WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 22 - 
  Cuadro 1.4 Composición del comercio de servicios, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Crédito total (millones de $EE.UU.)  1.013  1.311  1.402  1.519  1.620  1.512  1.610  1.895   
(% del crédito total)  
Servicios de manufactura  1,4 0,7 0,3 0,4 0,3 0,2 0,4 0,5 
Servicios de mantenimiento y reparación  0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 
Transporte  15,3 13,5 12,4 11,3 11,2 10,8 11,7 12,2 
Pasajeros  4,8 3,1 2,6 1,7 1,7 1,3 1,2 1,0 
Carga  9,0 9,1 8,7 8,5 8,4 8,4 9,5 10,1 
Viajes  63,7 55,1 58,3 57,9 59,6 61,9 60,1 59,1 
Negocios  11,9 9,7 9,6 8,2 8,3 8,1 7,4 6,7 
Personales  51,8 45,5 48,7 49,8 51,4 53,8 52,8 52,4 
Servicios postales y de mensajeros  0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Construcción  0,8 14,3 14,1 14,6 13,0 10,8 9,3 9,6 
Seguros y pensiones  1,3 1,4 1,3 1,2 1,2 1,2 1,3 1,4 
Finanzas  0,7 0,6 0,3 0,6 0,6 0,4 0,4 0,3 
Telecomunicaciones, informática e 
información  12,6 7,8 7,0 7,3 8,0 8,6 10,8 11,1 
Otros servicios prestados a las empresas  0,9 3,0 3,0 3,5 3,1 2,8 2,8 2,5 
Personales, culturales y recreativos  1,9 1,5 1,4 1,2 1,2 1,2 1,2 1,0 
Servicios públicos  1,2 1,9 1,9 1,8 1,6 1,9 2,0 2,2 
Débito total (millones de $EE.UU.)  1.274  1.376  1.504  1.644  1.734  1.608  1.681  1.958   
(% del débito total)  
Servicios de mantenimiento y reparación  0,2 0,2 0,7 0,4 0,2 0,2 0,2 0,2 
Transporte  35,0 33,5 31,5 29,1 26,9 22,5 21,9 22,5 
Pasajeros  4,9 5,0 4,7 4,7 4,5 3,8 3,1 2,8 
Carga  25,9 25,1 24,0 23,2 21,2 17,6 17,8 18,6 
Viajes  45,4 49,9 53,4 56,5 59,1 61,9 63,5 64,9 
Negocios  16,0 17,1 17,0 16,9 16,1 14,5 13,5 13,0 
Personales  29,5 32,8 36,4 39,6 43,0 47,4 50,0 51,9 
Servicios postales y de mensajeros  0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Construcción  1,1 0,8 1,1 0,5 0,8 1,5 1,2 0,1 
Seguros y pensiones  4,3 4,0 3,7 3,5 3,0 2,8 2,6 2,8 
Finanzas  0,9 0,8 0,7 0,6 0,8 0,8 1,0 0,8 
Telecomunicaciones, informática e 
información  2,0 1,4 1,7 2,6 2,6 2,1 1,4 1,4 
Otros servicios prestados a las empresas  8,5 6,8 5,1 4,5 4,6 5,9 5,8 5,4 
Personales, culturales y recreativos  0,9 0,8 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 
Servicios públicos  1,7 1,8 1,7 1,6 1,6 1,7 1,9 1,5 
Pro memoria:          
Servicios relacionados con el turismo en 
viajes y transporte de pasajeros          
% del crédito total  67,2 57,0 59,7 58,8 60,1 61,9 60,2 59,2 
% del débito total  41,7 45,4 48,8 51,5 54,8 58,9 60,6 62,0 
Fuente:  Información en línea del Banco Central de Armenia . 
1.5.3   Tendencias y estructura de la inversión extranjera  
1.32.   Pese a la contracción de la IED durante el período objeto de examen (que se redujo 
de 529,3  millones de dólares EE.UU. en 2010 a 338,1  millones de dólares EE.UU. en 2016), se ha 
registrado un incremento sustancial desde  2015, año en que la IED descendió hasta los 
178,3 millones de  dólares EE.UU. En cierta medida, este aumento podría atribuirse a las iniciativas 
adoptadas para mejorar el clima de inversiones mediante la modificación de la Ley de Inversiones 
Extranjeras, cuyo fin es mejorar la protección de los inversores de conformi dad con las mejores 
prácticas internacionales. Las entradas de IED se han concentrado en los sectores de la explotación 
de minas, comunicaciones, servicios financieros y programas y servicios informáticos. Además, 
en 2016, las empresas multinacionales de A rmenia realizaron grandes inversiones en el extranjero, 
lo que se tradujo en un aumento de las salidas de IED, que pasaron de 7,9 millones de dólares  EE.UU. 
en 2010 a 66,2 millones de dólares EE.UU. en 2016 (cuadro 1.3).  
1.33.   En 2017, los principales proveedore s de IED en Armenia fueron la Federación de Rusia 
(46,5 %), Francia (12,0 %), Alemania (5,1 %) y la Argentina (4,2 %). El sector de la energía (37 %) 
es el principal receptor de IED, que llega también a otros sectores, como el de las 
telecomunicaciones, explota ción de minas, transporte y manufacturas.20 Los integrantes de la 
comunidad emigrante armenia también realizan inversiones significativas. El Centro de Iniciativas 
                                                
20 Comité de Estadística de la República de Armenia, 2017. Consultado en:  
http://www.armstat.am/file/article/sv_02_18r_420.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 23 - 
  Estratégicas, establecido en 2017, y la reorganización estructural de la Fundación Nacional p ara el 
Desarrollo, convertida en Business Armenia, tienen por objetivo impulsar la reforma de las 
asociaciones público -privadas, atraer IED hacia los sectores comerciables y promover las 
exportaciones. Además, se confía en que Armenia atraiga la IED de inv ersores que buscan mercados 
en la UEEA debido a su interesante clima de inversiones.  
 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 24 - 
  2  REGÍMENES DE COMERCIO E INVERSIÓN  
2.1  Antecedentes  
2.1.  El 21 de septiembre de  1991, Armenia declaró su independencia de la Unión Soviética, y 
el 16 de octubre del mismo año fue elegido el primer Presidente de la nueva República de Armenia. 
Al igual que otros Estados de la antigua Unión Soviética, justo después de declarar la independencia 
Armenia tuvo que hacer frente a una economía contraída que planteaba dific ultades. Por entonces, 
el país todavía no se había recuperado del terremoto que en 1988 había azotado Gyumri y Vanadzor, 
las ciudades  segunda y tercera más importantes de Armenia, respectivamente. Este hecho provocó 
un declive de la industria en esas zonas  y en el conjunto del país. El conflicto de Nagorno -Karabaj y 
el cierre de las fronteras con Turquía y Azerbaiyán (que sigue vigente en la actualidad) contribuyeron 
al deterioro de la economía, y dificultaron desde el punto de vista económico el tránsito d e Armenia 
hacia una economía de mercado.  
2.2.  Con la ayuda del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional (FMI), en 1994 comenzó 
el tránsito de Armenia hacia la estabilidad económica. Además, el país empezó a poner en práctica 
importantes programas de re formas para impulsar el crecimiento económico. En el marco de este 
proceso Armenia presentó su solicitud de adhesión al GATT en 1993, y a la OMC en 1995. Además, 
tras el hundimiento del rublo debido a una hiperinflación galopante, en noviembre de  1993 se 
introdujo la nueva moneda, el dram, un hecho que marcó el inicio del retorno a la estabilidad 
económica.  
2.3.  Armenia firmó varios acuerdos de cooperación y programas de asistencia con la Unión Europea, 
entre ellos el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre Ar menia y la Unión Europea, firmado 
en 1996, el Plan de Acción de la Política Europea de Vecindad, adoptado en noviembre de  2006, el 
Documento de Estrategia Nacional 2007 -2013 y el Programa Indicativo Nacional. A este respecto, 
Armenia ha emprendido una ampl ia reforma de buena parte de su legislación, sus instituciones y la 
aplicación de sus políticas para armonizarlas con las de la Unión Europea. El objetivo de una parte 
importante de la reforma ha sido estrechar los lazos comerciales y económicos con la Uni ón Europea. 
El 24 de noviembre de  2017 se firmó el Acuerdo de Asociación Global y Reforzado (CEPA) entre la 
República de Armenia y la Unión Europea.  
2.4.  El 10 de abril de  2013 Armenia firmó un memorando de cooperación mutua con la Comisión 
Económica Euroasiáti ca para examinar temas de interés recíproco. El 3 de septiembre de  2013 
Armenia declaró su intención de adherirse a la Unión Aduanera y posteriormente participar en la 
formación de la Unión Económica Euroasiática (UEEA). El Tratado de Adhesión de Armenia a  la UEEA 
se firmó el 10 de octubre de  2014 y entró en vigor el 2 de enero de  2015.  
2.2  Marco general  
2.5.  El 5 de julio de  1995 se aprobó la Constitución de la República independiente de Armenia, y 
desde entonces ha sido enmendada dos veces: el 27 de noviembre de  2005 y el 6 de diciembre 
de 2015. Exceptuando una serie de disposiciones del artículo 209 de la Constitución, las 
modificaciones de  2015 entraron en vigor el 22 de diciembre de ese mismo año1, y supusieron la 
transición de una forma de gobierno semipresidencial a un modelo parlamentario.  
2.6.  De conformidad con las últimas modificaciones constitucionales, el Presidente de Armenia es 
el Jefe del Estado, y es elegido por la Asamblea Nacional para un mandato de siete años. Una misma 
persona no puede ser elegida Presidente más de una vez. La última elección presidencial se llevó a 
cabo el 2 de marzo de  2018 con arreglo a la nueva Constitución. El Presidente no puede desempeñar 
otros cargos ni ejercer otra labor remunerada, y tampoco puede pertenecer a ning ún partido político.  
2.7.  Algunas de las facultades del Presidente en materia de política exterior son:  
- concertar tratados internacionales, previa recomendación del Gobierno;  
                                                
1 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, información en línea del Sistema de 
Información Jurídica de Armenia (ARLIS). Consultado en: 
http://www.arlis.am/DocumentView.aspx?docid=108723 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 25 - 
  - nombrar representantes diplomáticos y asignar los correspondientes destinos en Est ados 
extranjeros y en organizaciones internacionales, previa recomendación del Primer 
Ministro;  
- recibir cartas credenciales y cartas de retirada de los representantes diplomáticos 
destinados a Estados extranjeros y a organizaciones internacionales;  
- previa recomendación del Gobierno, en los casos prescritos por la legislación y con arreglo 
al procedimiento que esta establece, aprobar, suspender o revocar tratados 
internacionales que no requieran ratificación; y  
- previa recomendación del Primer Ministro,  en los casos prescritos por la legislación y con 
arreglo al procedimiento que esta establece, otorgar los rangos diplomáticos más 
elevados.  
2.8.  En el ámbito de las fuerzas armadas, entre las facultades del Presidente figuran el 
nombramiento y destitución del mando supremo de las fuerzas armadas y de otras tropas, y la 
concesión de los rangos militares más elevados, previa recomendación del Primer Ministro, y en los 
casos prescritos por la legislación y con arreglo al procedimiento que esta establece.2 
2.9.  La Asamb lea Nacional es el órgano representativo del pueblo, y ejerce el poder legislativo. Se 
compone de un mínimo de 101 diputados que son elegidos para un período de cinco años a través 
de un sistema electoral proporcional. Las últimas elecciones se celebraron el 2 de abril de  2017. La 
Asamblea debe crear comités permanentes que se encargan de celebrar el debate preliminar sobre 
proyectos de ley y otras cuestiones de su competencia, de emitir dictámenes sobre ellos para la 
Asamblea Nacional, y de ejercer el cont rol parlamentario. La Asamblea Nacional controla al poder 
ejecutivo y aprueba el presupuesto del Estado. También elige al Presidente y a los jueces del Tribunal 
Constitucional. Asimismo, ratifica, suspende y revoca tratados internacionales (artículo 116).3 
2.10.   El sistema judicial de Armenia se basa en el Código Judicial. El 7 de febrero de  2018 se aprobó 
una nueva Ley Constitucional del Código Judicial, que entró en vigor el 9 de abril del mismo año. En 
Armenia operan los siguientes tribunales: el Tribunal Cons titucional, el Tribunal de Casación, los 
tribunales de apelación, los tribunales de primera instancia de jurisdicción general y el Tribunal 
Administrativo (artículo 163 de la Constitución). Se pueden crear otros tribunales especializados en 
los casos que e stablece la ley4, y el nuevo Código Judicial prevé el establecimiento de un Tribunal 
de Quiebras.5 De conformidad con el apartado 20 del artículo 169 del Código Judicial, el Tribunal de 
Quiebras debe iniciar su actividad el 1º de enero de  2019, sus jueces,  incluido su Presidente, deberán 
haber sido nombrados antes de esa fecha, y se considerará que han asumido el cargo a partir de 
ella. 
2.11.   Los tribunales de primera instancia de jurisdicción general se encargan de resolver todos los 
casos, salvo los que compete n a los tribunales especializados, a saber: el Tribunal Administrativo, 
competente para examinar los casos previstos por el Código de Procedimientos Administrativos, y 
el Tribunal de Quiebras, que examinará todos los casos previstos por las leyes que regul an las 
relaciones vinculadas a las quiebras. Los tribunales de apelación revisan, dentro de sus 
competencias, las decisiones judiciales finales (concluyentes) de los tribunales de primera instancia 
de jurisdicción general. Hay tres tipos de tribunales de a pelación: los civiles, los administrativos y 
los penales. Estos tribunales revisan las decisiones judiciales correspondientes a su especialidad. El 
Tribunal de Casación es el máximo órgano judicial de Armenia al margen del ámbito de la justicia 
constitucio nal, y revisa las decisiones judiciales de los tribunales de apelación en los casos prescritos 
por la ley.6 
                                                
2 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6 de diciembre de  2015, capítulo 5 
(Presidente de la República).  
3 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6  de diciembre de  2015, capítulo 4 
(Asamblea Nacional).  
4 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6 de diciembre de  2015, capítulo 7 
(Tribunales y el Consejo Judicial Supremo).  
5 Código Judicial, 7 de febrero de  2018, artículo 2.  
6 Código  Judicial, 7 de febrero de  2018, capítulos 3 a 6.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  2.12.   La Ley del Tribunal Constitucional fue aprobada el 17 de enero de  2018 y entró en vigor 
el 9 de abril del mismo año. El Tribunal Constitucional admi nistra la justicia constitucional y vela por 
la supremacía de la Constitución, lo que incluye determinar la constitucionalidad de la legislación 
nacional y la conformidad de los tratados internacionales con la Constitución antes de presentarlos 
a la Asambl ea Nacional para su ratificación.  
2.13.   La Constitución prevé la creación del Consejo Judicial Supremo, un órgano estatal 
independiente que se encargará de garantizar la independencia de los tribunales y de los jueces. 
Este Consejo estará integrado por 10 miembr os, 5 elegidos por la Asamblea General de Jueces, y 
los otros 5 por la Asamblea Nacional. En marzo de  2018 el Consejo fue constituido de conformidad 
con el procedimiento establecido por la Constitución y por la Ley del Código Judicial, y el 9 de abril 
del mismo año entró en funcionamiento. Entre las competencias del Consejo Judicial Supremo 
figuran: elaborar y aprobar las listas de candidatos a los puestos de juez, con inclusión de los 
candidatos sujetos a ascenso; proponer candidatos al Presidente para el puesto de juez sujeto a 
nombramiento presidencial; autorizar el inicio de los enjuiciamientos penales contra jueces o la 
privación de su libertad con respecto al ejercicio de sus funciones; someter a los jueces a 
responsabilidad disciplinaria; y despojar d e sus facultades a los jueces.  
2.14.   El Gobierno es el máximo órgano ejecutivo. Entre sus competencias figuran la elaboración y 
aplicación de la política interior y exterior. Se compone del Primer Ministro, los Viceprimeros 
Ministros y los Ministros. El Gobierno  no puede incluir más de tres Viceprimeros Ministros ni más de 
18 Ministros.  
2.15.   El Primer Ministro es nombrado por el Presidente de la República tras haber sido propuesto 
por una mayoría de la Asamblea Nacional. En un plazo de 5 días tras la propuesta, el Pri mer Ministro 
debe proponer candidatos para los puestos de Viceprimeros Ministros y Ministros. A continuación, el 
Presidente puede nombrar a esos candidatos para sus puestos, o solicitar al Tribunal Constitucional 
que examine las candidaturas y que tome una  decisión sobre los respectivos nombramientos.7 De 
conformidad con el artículo 212 de la Constitución, el Gobierno debe presentar su dimisión ante el 
Presidente recién elegido el mismo día que este asume el cargo, tal como sucedió el 9 de abril 
de 2018. Se guidamente, el Presidente debe aceptar la dimisión del Gobierno y, en un plazo de 7 días 
después de esta, una mayoría parlamentaria debe proponer un candidato a Primer Ministro para 
someterlo al examen de la Asamblea Nacional el día posterior a la propuest a, tal como ocurrió 
el 17 de abril de  2018. Posteriormente, el Gobierno debe quedar formado en un plazo de 15  días 
tras el nombramiento del Primer Ministro.  
2.16.   Siguiendo los procedimientos constitucionales descritos previamente, el 9 de abril de  2018 
asumió el cargo un Primer Ministro, pero el día 23 del mismo mes dimitió a raíz de una revolución 
no violenta. El 1º de mayo se celebró una nueva votación, que resultó fallida, ya que ningún 
candidato al cargo logró obtener el respaldo de la mayoría de la Asamble a Nacional. Sin embargo, 
en una sesión de la Asamblea Nacional celebrada el 8 de mayo se eligió un nuevo Primer Ministro, 
y el 7 de junio de  2018 se formó el nuevo Gobierno tras la aprobación de la Asamblea Nacional.  
2.17.   El Tribunal Constitucional determina la  compatibilidad con la Constitución de los compromisos 
asociados a los tratados internacionales antes de que estos puedan ser ratificados por la Asamblea 
Nacional, tras lo cual pueden entrar en vigor.8 Las leyes deben ajustarse a las leyes constitucionales , 
mientras que los instrumentos jurídicos normativos secundarios deben ajustarse a  las leyes 
constitucionales y otras leyes. Si las normas de un tratado internacional ya ratificado por Armenia 
están en conflicto con las normas de alguna ley, prevalecerán l as normas del tratado internacional.9 
2.18.   Armenia ocupó el puesto 47º de un total de 190 países en el índice de facilidad para hacer 
negocios del Banco Mundial (octubre de  2017). La valoración de Armenia fluctuó de una a otra 
categoría: por ejemplo, ocupó el p uesto 15º en materia de puesta en marcha de empresas, y 
                                                
7 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6 de diciembre de  2015, capítulo 6 
(Gobierno).  
8 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6 de diciembre de  2015, artículo 116 del 
capítulo 4 (Asamblea Nacional); y apartado 3 del artículo 168 del capítulo 7 (Tribunales y el Consejo Judicial 
Supremo).  
9 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6 de diciembre de  2015, artículo 5 del 
capítulo 1 ( Fundamentos del Ord en Constitucional ). WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  el 97º en cuanto a la resolución de la insolvencia.10 Por lo que respecta a la medida de la "distancia 
a la frontera (DTF)" (que puntúa a los países entre 0 y 100 según la eficacia de su reglamentación  
en términos absolutos, siendo 0 la peor calificación y 100 la mejor), la puntuación de Armenia pasó 
de 71,92 en 2017 a 72,51 en 2018.  
2.19.   Armenia ocupó el puesto 107º de entre 180 países en el índice de percepción de la corrupción 
de Transparency Internationa l de 2017. Según este índice, las empresas se enfrentan a un alto 
riesgo de corrupción, principalmente en el sistema judicial y en el sector policial.11 Según GAN 
Business Anti -Corruption Portal, las empresas también se enfrentan a riesgos de corrupción al tratar 
con las administraciones fiscales y aduaneras.12 El Gobierno adoptó una serie de reformas y 
estrategias para combatir la corrupción, como la Estrategia de Lucha contra la Corrupción y su plan 
de acción para 2015 -2018, una ley sobre la penalización de l enriquecimiento ilícito y una ley sobre 
la protección de los denunciantes. Se ha adoptado un conjunto de medidas legislativas sobre la 
creación de un nuevo órgano independiente de lucha contra la corrupción que se han basado en 
muchas de las recomendacio nes establecidas por el Plan de Acción de Estambul contra la Corrupción 
de la OCDE y por el Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO).  
2.3  Objetivos de política  
2.20.   El 29 de septiembre de  2016, el Ministerio de Economía pasó a ser el Ministerio de Desarrollo 
Económico e Inversiones, algunas de cuyas competencias son: supervisar, diseñar y aplicar las 
políticas económicas, de inversiones e industriales de Armenia; promocionar el turismo; reglamentar 
el comercio; y administrar la labor que conlleva la pertenenci a de Armenia a la UEEA y a la OMC y 
gestionar las relaciones económicas con la Unión Europea.  
2.21.   La Estrategia de Desarrollo de Armenia para 2014 -2025 se basa en las siguientes 
cuatro  prioridades: creación de empleo; desarrollo de capital humano; mejora del s istema de 
protección social; y modernización institucional de la administración y la gestión públicas. En este 
sentido, el principal objetivo de los cinco primeros años de la Estrategia es generar empleo mediante 
la creación de puestos de trabajo de calida d bien remunerados, así como mantener el crecimiento 
económico y mejorar la competitividad.13 Algunas de las medidas destinadas a alcanzar estos 
objetivos son:  
• mejorar el entorno empresarial y de inversiones, y fomentar la inversión y la 
competitividad;  
• aumentar la competitividad internacional del país;  
• aplicar una política monetaria adecuada y desarrollar la intermediación financiera; y  
• mejorar la política de ingresos públicos, a través de la ampliación de la base tributaria 
(incrementando los impuestos sob re el patrimonio visible y creando un impuesto sobre 
las plusvalías), y mejorar también la recaudación de impuestos.  
2.22.   Además de las políticas económicas y sociales generales, la Estrategia también incluye 
políticas directas dirigidas a una serie de sectores  y esferas, a saber:  
• la promoción de la industria y las exportaciones, destinada a favorecer la transición de 
unas industrias intensivas en recursos a otras basadas en el conocimiento, haciendo 
hincapié inicialmente en la talla de diamantes, la orfebrería,  la fabricación de relojes, la 
industria ligera, la producción de brandy y vino, los productos farmacéuticos y las 
biotecnologías, la producción de alimentos enlatados, la producción de aguas minerales 
                                                
10 Banco Mundial, Ease of Doing Business , información en línea sobre Armenia. Consultad a en: 
http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/armenia . 
11 Transparency International (2013), Overview of Corruption and Anti -Corruption in Armenia , 23 de 
agosto de  2013. Consultado en: https://transparency.am/storage/overvie w-of-corruption -in-armenia -en.pdf . 
12 GAN Business Anti -Corruption Portal (plataforma de gestión del cumplimiento de las normas para 
empresas), Armenia Corruption Report . Consultado en: http://www.business -anti-corruption.com/country -
profiles/armenia . 
13 Decreto Gubernamental Nº 442 -N, de 27 de marzo de  2014 (anexo), Estrategia de Desarrollo de 
Armenia para 2014 -2025, sección II.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  y zumos, la ingeniería e ingeniería de precisión, y la  transformación de minerales no 
ferrosos;  
• el desarrollo del turismo con el fin de atraer más visitantes: para ello, se prevé mejorar 
las infraestructuras y reducir el costo de llegar a Armenia mediante, entre otras 
medidas, la aplicación de una estrategia de "cielos abiertos" y la mejora de los sistemas 
de transporte de Armenia;  
• el crecimiento del sector de la tecnología de la información (TI) a través de: la creación 
constante de parques tecnológicos, incubadoras y la mejora de la infraestructura; el 
apoyo  a las universidades; la aplicación de una política fiscal favorable; el respaldo a 
las pymes y a las empresas emergentes proporcionándoles capacitación e información; 
y la prestación de ayuda directa a las empresas de TI que ofrezcan productos o servicios  
innovadores;  
• el desarrollo agropecuario y rural, aplicando una serie de programas destinados a 
incrementar la producción y mejorar la productividad del sector agropecuario, y a su 
vez a crear oportunidades en otros sectores en las zonas rurales. Los progr amas 
incluyen ayudas para cultivos en zonas desfavorecidas, sistemas de regadío y semillas, 
y un sistema de precios garantizados para algunos productos agropecuarios clave; y  
• la ayuda a las pymes, aplicando varios programas que, entre otras cosas, prevén: la 
continuación y ampliación del sistema de garantías estatales para préstamos destinados 
a pymes con potencial para exportar, sustituir importaciones o crear conocimiento; la 
prestación de ayuda directa a pymes emergente; y la concesión de acceso a la 
contratación pública para las pymes.  
2.23.   Para alcanzar estos objetivos la política marco estatal se seguirá centrando en la mejora del 
entorno empresarial y del clima de inversión, junto con una reducción significativa de la intervención 
del Estado.14 La Constituc ión modificada también hace hincapié en esas cuestiones.15 
2.4  Acuerdos y arreglos comerciales  
2.4.1   OMC 
2.24.   El 5 de febrero de  2003 Armenia pasó a ser el 145º Miembro de la OMC.  
2.25.   Antes de adherirse a la UEEA Armenia tenía una estructura arancelaria relativamente sencilla , 
según la cual casi todos los aranceles se aplicaban a tipos del 0 % o del 10 %. La cobertura de 
consolidación era del 100 %, y todas las líneas arancelarias estaban consolidadas a tipos ad valorem . 
2.26.   Armenia ratificó el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  (AFC) y depositó su instrumento 
de aceptación del Protocolo el 20 de marzo de  2017. En virtud de los artículos 15 y 16 de ese 
Acuerdo, Armenia notificó las disposiciones para la aplicación correspondientes a las categorías A, B 
y C. Solicitó más actividad es de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con 
tres disposiciones correspondientes a la categoría C: la utilización de las normas internacionales 
según establece el párrafo 3 del artículo 10; la ventanilla única a la que se hace referenc ia en el 
párrafo 4 del artículo 10; y la libertad de tránsito según lo dispuesto en los párrafos 5 a 10 del 
artículo 11. Armenia fijó como fechas orientativas el 31 de diciembre de  2020 para la aplicación de 
las disposiciones correspondientes a la categorí a C, y el 31 de diciembre de  2018 para la aplicación 
de las medidas de la categoría B.16 
2.27.   Armenia pasó a ser parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública (1994) (ACP 1994) 
el 15 de septiembre de  2011. En junio de  2015 se adhirió al Acuerdo sobre Contrataci ón Pública 
revisado (ACP revisado). Según las autoridades, Armenia se adhirió al ACP con la intención de 
mejorar la transparencia y promover la integridad y la competencia en el mercado de la contratación 
                                                
14 Estrategia de Desarrollo de Armenia, sección IV:  Estrategia de desarrollo económico.  
15 Enmiendas a la Constitución de la República de Armenia, de 6 de diciembre de  2015, artículo 86 del 
capítulo 3 (Principales objetivos de la política del Estado).  
16 Documento G/TFA/N/ARM/1 de la OMC, de 17 de agosto de  2017.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 29 - 
  pública. Armenia no es parte en el Acuerdo sobre Te cnología de la Información (ATI) y todavía no 
ha aceptado el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC.  
2.28.   El cuadro 2.1 muestra las notificaciones presentadas por Armenia a la OMC desde el último 
examen de las políticas comerciales.  
Cuadro 2.1 Notificaciones a la OMC, 2013 -2017  
Acuerdo de la OMC  Descripción de la prescripción  Notificación  
más reciente  Fecha  
Acuerdo sobre la Agricultura    
Párrafo 2 del artículo 18  
Párrafo 2 del artículo 18  
Párrafo 3 del artículo 18  Cuadro ES .1, subvenciones a la exportación  
Cuadro DS .1, ayuda interna  
Cuadro DS .2, ayuda interna  G/AG/N/ARM/28  
G/AG/N/ARM/23  
G/AG/N/ARM/24  18.5.2018  
13.4.2015  
13.4.2015  
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios    
Párrafo 7 del artículo V  
Párrafo 7 del artículo V  Acuerdo comercial regional  
Acuerdo comercial regional  S/C/N/790  
S/C/N/889  5.2.2015  
5.5.2017  
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de  1994 (Acuerdo Antidumping)  
Párrafo 4 del artículo 16  
Párrafo 5 del artículo 18  Informe semestral  
Leyes y reglamentos  G/ADP/N/308/ARM  
G/ADP/N/1/ARM/3  26.3.2018  
2.11.2016  
GATT de  1994    
Párrafo 4 a) del artículo XVII  
 
Párrafo 7 a) del artículo XXIV  
Párrafo 7 a) del artículo XXIV  
Párrafo 5 del artículo XXVIII  Empresas comerciales del Estado  
 
Unión Aduanera  
Zonas de libre comercio  
Acceso a los mercados, Lista CLV  G/STR/N/13/ARM 
G/STR/N/14/ARM  
WT/REG363/N/1  
WT/REG385/N/1  
G/MA/298  12.2.2013  
 
5.2.2015  
5.5.2017  
30.9.2014  
Acuerdo sobre Contratación Pública de  2012   
Párrafo 4 del artículo XVI  Estadísticas correspondientes a 2015  GPA/137  6.5.2016  
Acuerdo sobre Normas de Origen  
Párrafo 4 del Anexo II  Notificación  G/RO/N/162  21.7.2017  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias    
Párrafo 1 del artículo 25-
párrafo 1 del artículo XVI  
Párrafo 11 del artículo 25  
Párrafo 6 del artículo 32  Notificación nueva y completa  
 
Informe semestral  
Leyes y reglamentos  G/SCM/N/284/ARM  
 
G/SCM/N/305/ARM  
G/SCM/N/1/ARM/3  14.4.2015  
 
21.10.2016  
2.11.2016  
Acuerdo sobre Salvaguardias  
Párrafo 1 a) del artículo 12  
 
 
Párrafo 6 del artículo 12  Iniciación de la investigación  
 
 
Leyes y reglamentos  G/SG/N/6/ARM/1 
G/SG/N/8/ARM/1 
G/SG/N/10/ARM/1 
G/SG/N/11/ARM/1  
G/SG/N/1/ARM/3  16.1.2015  
 
 
2.11.2016  
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio    
Párrafo 9 del artículo 2  
 Notificación  
 G/TBT/N/ARM/86  
G/TBT/N/ARM/85  
G/TBT/N/ARM/84  
G/TBT/N/ARM/83  
G/TBT/N/ARM/82  
G/TBT/N/ARM/81  
G/TBT/N/ARM/80  
G/TBT/N/ARM/79  
G/TBT/N/ARM/78  
G/TBT/N/ARM/77  
G/TBT/N/ARM/76  
G/TBT/N/ARM/75  
G/TBT/N/ARM/74  16.7.2018  
16.7.2018  
30.5.2018  
6.11.2017  
11.9.2017  
11.9.2017  
10.5.2017  
18.1.2017  
27.10.2016  
24.10.2016  
9.6.2016  
9.6.2016  
14.1.2016  
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
Artículo 7  G/SPS/N/ARM/28  
G/SPS/N/ARM/27  
G/SPS/N/ARM/26  
G/SPS/N/ARM/25  
G/SPS/N/ARM/24  16.7.2018  
29.5.2018  
12.3.2018  
12.3.2018  
3.12.2008  
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC)    
Artículos 15 y 16  Notificación de los compromisos de las 
diferentes categorías  G/TFA/N/ARM/1  17.8.2017  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
2.29.   Armenia ha participado de forma directa en un asunto de solución de diferencias de la OMC . 
Actuó como parte demandada en una diferencia presentada por Ucrania en relación con las medidas 
que afectan a la importación y la venta  en el mercado interior de cigarrillos y bebidas alcohólicas  
(cuadro 2.2).  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 30 - 
  Cuadro 2.2 Casos de solución de diferencias de la OMC  
Asunto  Parte demandada/  
parte reclamante  Recepción de la 
solicitud de 
celebraci ón de 
consultas  Situación  
(al 31 de julio de  2018)  Serie de 
documentos 
de la OMC  
Armenia/ Medidas que 
afectan a la importación y 
la venta en el mercado 
interior de cigarrillos y 
bebidas alcohólicas  Armenia/Ucrania  20.7.2010  La parte reclamante solicita la  
celebración de consultas con 
la parte demandada, no se ha 
establecido un grupo especial 
y no se ha notificado la 
supresión de las medidas ni 
una solución mutuamente 
convenida.  WT/DS411  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
2.30.   Armenia no ha contraído ningún compromiso en materia de contingentes arancelarios ni se 
ha reservado el derecho a utilizar la salvaguardia especial para la agricultura respecto de ningún 
producto agropecuario de su lista de concesiones. Tampoco tiene compr omisos en materia de 
subvenciones a la exportación de productos agropecuarios. En su Informe del Grupo de Trabajo, 
Armenia se comprometió a no recurrir a las subvenciones a la inversión, los insumos y la 
diversificación agrícola previstas para los países e n desarrollo en el párrafo 2 del artículo 6 del 
Acuerdo sobre la Agricultura. Armenia aceptó un límite de minimis  del 5% del valor de la producción 
agropecuaria para calcular su Medida Global de la Ayuda Total Corriente.  
2.31.   La lista de compromisos específicos  de Armenia en el marco del AGCS abarca todos los 
sectores, salvo los servicios postales y los marítimos (dada su condición de país sin litoral). La 
posesión de tierras por parte de personas físicas extranjeras está sujeta a limitaciones. Todas las 
empresa s presentes en Armenia están obligadas a inscribirse en el Registro Estatal  de Personas 
Jurídicas. Pueden hacerlo por medios electrónicos a través del registro electrónico del portal de 
Armenia.17 
2.32.   Armenia es un país sin litoral que tiene cerradas dos de sus  cuatro fronteras, concretamente 
las que comparte con Azerbaiyán y con Turquía. La política de transporte es responsabilidad del 
Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información. Este Ministerio 
desempeña un importante papel para ga rantizar la viabilidad de las rutas de transporte que 
atraviesan la frontera septentrional, con Georgia, y la frontera meridional, con  el Irán. 
2.33.   Desde el último examen, la Misión Permanente de Armenia ante la OMC se sigue limitando a 
un funcionario, el Repr esentante Permanente. El ocupante de este cargo está encargado de las 
cuestiones comerciales y económicas, incluidos los asuntos de la OMC, los asuntos económicos y 
comerciales de los que se ocupan otras organizaciones internacionales con sede en Ginebra ( por 
ejemplo, la UNCTAD, la OMPI y la UPOV), y el comercio bilateral entre Armenia y Suiza.  
2.4.2   Acuerdos comerciales regionales  
2.4.2.1   Unión Económica Euroasiática ( UEEA ) 
2.34.   En diciembre de  2013 se aprobó la hoja de ruta para que Armenia se uniera a Belarús, 
Kazajstán y la Federación de Rusia mediante su adhesión a la UEEA. El objetivo de esa hoja de ruta 
era armonizar la legislación de Armenia con el marco jurídico de la UEEA. La mayoría de las medidas 
previstas en la hoja de ruta fueron aplicadas y, según lo establecido  en el Tratado de Adhesión, 
el 2 de enero de  2015 Armenia pasó a ser el cuarto Estado miembro de la UEEA. La República 
Kirguisa se adhirió a la UEEA más adelante ese mismo año, concretamente el día 12 de agosto 
de 2015.  
2.35.   El Tratado de Adhesión a la UEEA establece que las exenciones referentes al pago de derechos 
de importación previstas en los tratados internacionales concluidos con Armenia antes del 1º de 
enero de  2015 (incluida la aplicación de los programas previstos en  estos tratados internacionales 
con posterioridad al 1º de enero de  2015) se seguirán aplicando de conformidad con lo dispuesto en 
                                                
17 Información en línea del Gobierno de la República de Armenia. Consultad a en: https://www.e -
register.am/en/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 31 - 
  tales tratados. El artículo 114 del Tratado de la UEEA dispone que serán de aplicación entre los 
Estados contratantes aquello s tratados internacionales bilaterales entre Estados miembros que 
prevean un nivel de integración mayor al previsto en el Tratado de la UEEA o en los tratados 
internacionales dentro de la Unión, o que estipulen ventajas adicionales para las personas física s y/o 
jurídicas.  
2.36.   La Comisión Económica Euroasiática es el órgano de reglamentación supranacional  encargado 
de aplicar en nombre de los Estados miembros de la UEEA  la política y la reglamentación en materia 
de comercio exterior. La UEEA tiene mayor alcance que su predecesora, la Comunidad Económica 
Euroasiática, tanto en cuanto al tamaño como al contenido. La UEEA prevé la libre circulación de 
mercancías, servicios, capitales y mano de obra, así como una política común coordinada y 
concertada en diversas esf eras. En cierta medida, la UEEA orienta el programa de reformas de la 
política comercial de Armenia.  
2.37.   El Tratado de la UEEA amplía las competencias de la Comisión a varios ámbitos de política 
nuevos, entre los que figuran los servicios financieros y la polí tica agropecuaria. Más allá de estas 
esferas, el Tratado de la UEEA obliga a las partes a armonizar progresivamente sus políticas 
nacionales en el ámbito de la reglamentación financiera, la política monetaria, la política 
macroeconómica, la competencia, el  transporte y la política ferroviaria, la política de migración 
laboral y las políticas de regulación de sus mercados de petróleo y gas. El Tratado de la UEEA también 
tiene por objeto promover la armonización de los mercados de la electricidad dentro de la  UEEA.  
2.38.   Cuando Armenia se adhirió a la UEEA, muchas de las competencias de su régimen de comercio 
exterior se transfirieron a la Comisión. Entre esas competencias figuran las relativas a los tipos 
arancelarios aplicados a las importaciones, el comercio de t ránsito, las medidas no arancelarias (por 
ejemplo, contingentes arancelarios, licencias de importación y medidas comerciales correctivas), las 
políticas aduaneras (valoración en aduana, tasas aduaneras y determinación del país de origen), la 
observancia de  los derechos de propiedad intelectual en la frontera, la creación y administración de 
zonas económicas e industriales especiales, y la formulación de reglamentos técnicos y medidas 
sanitarias y fitosanitarias.  
2.39.   Uno de los principios fundamentales que rigen  el funcionamiento de la UEEA es la creación 
del régimen unificado de comercio con terceros países. Las negociaciones sobre cuestiones que son 
competencia de la UEEA, y en particular sobre el comercio de mercancías, las realiza una única 
delegación compues ta por representantes de todos los Estados miembros de la UEEA y la Comisión. 
Las negociaciones sobre cuestiones que no son competencia de la UEEA, como el comercio de 
servicios o las inversiones, las llevan a cabo exclusivamente los miembros de la UEEA. L a decisión 
de iniciar negociaciones sobre el comercio de mercancías con otros países se adopta por consenso 
en el Consejo Económico Supremo Euroasiático, sobre la base de las conclusiones presentadas en 
el informe final del correspondiente grupo conjunto d e estudio de viabilidad.  
2.40.   Según la información aportada por las autoridades, Armenia y sus asociados de la UEEA están 
negociando acuerdos de libre comercio (ALC) con Egipto, la India, Israel, Serbia y Singapur. El ALC 
entre la UEEA y Viet Nam entró en vigor  en octubre de  2016. Además, concluyeron las negociaciones 
con China sobre un acuerdo marco de cooperación comercial y económica, y con el Irán sobre un 
acuerdo temporal orientado a alcanzar un ALC. Ambos acuerdos fueron firmados en Kazajstán 
el 17 de mayo  de 2018, y su entrada en vigor está prevista para finales de año.  
2.41.   A consecuencia de su adhesión a la UEEA, actualmente Armenia participa en las negociaciones 
sobre un paquete de compensación y ajuste que se celebran con otros Miembros de la OMC en el 
marco del párrafo 6 del artículo XXIV del GATT (sección 3.1.4).  
2.4.2.2   Acuerdos bilaterales  
2.42.   Armenia tiene ocho acuerdos comerciales regionales (ACR) bilaterales (acuerdos de libre 
comercio) en vigor, con: Georgia, la República de Tayikistán, la República de Belarús, la República 
de Kazajstán, la República Kirguisa, la República de Moldova, Turkmenistán y Ucrania. Exceptuando 
los acuerdos con Belarús y Tayikistán, todos los demás han sido notificados a la OMC. Se pueden 
mantener los acuerdos bilaterales siempre que no contradigan las normas de la UEEA.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 32 - 
  2.4.2.3   Comunidad de Estados Independientes (CEI)  
2.43.   Armenia es signataria de un tratado sobre una zona de libre comercio de mercancías entre 
los miembros de la CEI, en el que también participan Belarús, la Federación de Rusia, Kaza jstán, 
Moldova, la República Kirguisa, Tayikistán, Ucrania y Uzbekistán (desde  2014). Este tratado fue 
firmado el 18 de octubre de  2011, y entró en vigor el 20 de septiembre de  2012 (para Armenia, 
el 17 de octubre de  2012).18 En virtud de este tratado se el iminó la mayoría de los derechos 
aplicados a las mercancías objeto de comercio entre los Estados miembros del ALC, y se abolieron 
las restricciones cuantitativas sobre las importaciones procedentes de dichos Estados. El tratado 
contiene disposiciones sobre  normas de origen, contratación pública, libertad de tránsito, medidas 
de salvaguardia, medidas antidumping y compensatorias, concesión de subvenciones, obstáculos 
técnicos al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, balanza de pagos y solución de 
diferencias.19 
2.4.3   Otros acuerdos  
2.4.3.1   Unión Europea  
2.44.   Además de poder optar al régimen SGP+ de la Unión Europea, Armenia ha concertado con 
la UE algunos acuerdos que abarcan una amplia gama de cuestiones políticas, sociales, culturales y 
económicas . 
2.45.   El 24 de noviembre de 2017, Armenia y la Unión Europea firmaron el Acuerdo de Asociación 
Global y Reforzado (CEPA), que ambas partes han ratificado y que se aplica de forma provisional 
desde el 1º de junio de  2018. Sobre la base de los valores comunes y los estrechos vínculo s 
existentes entre los asociados, con este Acuerdo se pretende reforzar la asociación y la cooperación 
globales en materia política y económica entre ambas partes, incrementando la participación de 
Armenia en las políticas, los programas y la labor de los organismos de la UE. A través del CEPA las 
partes reafirmaron su compromiso con los principios de la economía de libre mercado, el desarrollo 
sostenible, la cooperación regional y el multilateralismo efectivo.  
2.4.3.2   Sistema Generalizado de Preferencias (SGP)  
2.46.   Armenia está acogida al régimen SGP del Canadá, los Estados Unidos, el Japón, Noruega y 
Suiza.20 Desde el 1º de enero de  2009 ha accedido al régimen SGP+ de la Unión Europea.  
2.5  Régimen de inversión  
2.47.   El Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones  es el principal órgano gubernamental 
encargado de elaborar la política de inversión de Armenia. Desde el último examen, la Ley de 
Inversiones Extranjeras  de 1994 sigue siendo el principal instrumento jurídico por el que se rige la 
inversión. Esta Ley esta blece disposiciones generales y la reglamentación jurídica de la inversión 
extranjera. El capítulo II de la Ley regula la garantía estatal relativa a la protección de las inversiones 
extranjeras. Actualmente, la Asamblea Nacional está examinando una nueva ley que sustituirá a la 
actual en caso de ser aprobada. En el sitio web del Ministerio está disponible esta nueva ley en 
inglés.  
2.48.   La política de inversión de Armenia se basa en el principio de "puertas abiertas" e incluye, 
entre otros, los siguientes elemen tos: la liberalización de las actividades de inversión; la protección 
de los inversores; y la concesión del trato nacional y del trato de la nación más favorecida a las 
inversiones e inversores extranjeros. Los objetivos generales de esta política son: mej orar el entorno 
                                                
18 Base de Datos sobre los ACR, Armenia, Tratado sobre una Zona de Libre Comercio entre los 
miembros de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Consultado en: 
http://rtais.wto.org/UI/PublicShowMemberRTAIDCard.aspx?rtaid=762 . 
19 Tratado sobre una Zona de Libre Comer cio (San Petersburgo, 18 de octubre de  2011), Tratado sobre 
una Zona de Libre Comercio entre los miembros de la CEI.  
20 En UNCTAD (2015) figuran el Canadá, los Estados Unidos, el Japón, Suiza y la Unión Europea como 
entidades que tienen acuerdos de régimen SGP con Armenia. Las Oficinas de Aduanas de Noruega y de la 
Unión Europea incluyen a Armenia entre los candidatos al S GP y al SGP+. UNCTAD (2015), Generalized System 
of Preferences - List of Beneficiaries , Ginebra, febrero de  2015. Consultado en: 
http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/itcd tsbmisc62rev6_en.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 33 - 
  de inversión; mejorar el marco jurídico; y fomentar las inversiones, incluida la inversión extranjera 
directa (IED) . Asimismo, los objetivos primordiales son: crear un entorno propicio para las 
inversiones y las empresas; mejorar la transpa rencia de la reglamentación; promocionar las ventajas 
competitivas de Armenia; desarrollar infraestructura de mercado; generar puestos de trabajo de 
alta calidad y bien remunerados; desarrollar capital humano; y generar un crecimiento económico 
sostenible.21 
2.49.   A fin de alcanzar estos objetivos, el 8 de octubre de  2015 Armenia adoptó el documento de 
consideraciones sobre la política de inversión y un calendario de actuaciones. Este documento se 
concibió para: describir el entorno de inversión del país; definir los objetivos principales; y fijar los 
principios y las orientaciones para su materialización. En él se plantean también una serie de 
recomendaciones para resolver los problemas y alcanzar los objetivos definidos con respecto al 
entorno de inversión de Arm enia.22 
2.50.   En 2015 se creó la Fundación Nacional para el Desarrollo como resultado de la fusión entre el 
Organismo de Fomento de Armenia, la Fundación para el Desarrollo Industrial y la Fundación 
Armenia para la Competitividad Nacional. La Fundación Nacional para el Desarrollo es la au toridad 
nacional encargada de promocionar las inversiones y las exportaciones. El máximo órgano de gestión 
de la Fundación Nacional para el Desarrollo es la Junta de Administradores, y el Primer Ministro es 
su Presidente ex officio  y miembro de la Junta. E l Director del Departamento Financiero y Económico 
del Gobierno de Armenia también es miembro ex officio  de la Junta. La labor de la Fundación Nacional 
para el Desarrollo tiene dos pilares fundamentales: i) atraer inversiones extranjeras; y ii) aumentar 
las exportaciones. Se describe como una ventanilla única para los inversores, y se dedica a atraer 
inversores y a prestarles servicios tras haber realizado la inversión. Proporciona información sobre 
el clima empresarial, las oportunidades de inversión y la legislación pertinente de Armenia. Además, 
ayuda a los inversores con la ejecución del proyecto y la coordinación con el sector público. En 
cuanto al segundo pilar de su labor, la Fundación Nacional para el Desarrollo ayuda a los 
exportadores a promocionar  sus productos, a encontrar mercados globales adecuados para sus 
exportaciones y a incrementar su volumen de exportación. Otra de sus funciones consiste en 
diversificar los mercados de exportación mediante la promoción de los productos armenios en las 
ferias comerciales internacionales. Por otro lado, proporciona ayuda financiera limitada a empresas 
mediante programas públicos especiales.  
2.51.   Se puso en marcha una nueva plataforma de proyectos de inversión con el objetivo de atraer 
inversores a Armenia y de pre sentar proyectos existentes en el país a posibles inversores. La puesta 
en marcha fue realizada en abril de  2018 por el Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones, 
en colaboración con Business Armenia y con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
(PNUD). La plataforma permite a los inversores consultar los proyectos de inversión ejecutados y en 
ejecución. Los inversores pueden presentar sus propios proyectos de inversión rellenando un 
formulario de solicitud a través del sitio web.23 
2.52.   Las empresas registradas en Armenia por personas extranjeras tienen derecho a comprar 
tierras. Aunque los ciudadanos extranjeros no pueden poseer tierras, sí pueden arrendarlas a largo 
plazo. Armenia no exige ningún examen previo ni autorización específica par a las inversiones. El 
equipo de maquinaria y las materias primas de importación que son importantes para la industria 
están exentos del IVA en la frontera. Armenia cuenta con una serie de incentivos disponibles para 
los proyectos de inversión. Asimismo, Ar menia no impone restricciones a la repatriación de 
beneficios ni a la contratación de personal, y tampoco tiene controles de divisas.  
2.53.   El 25 de mayo de  2011 Armenia aprobó la Ley de Zonas Francas Económicas, cuya finalidad 
es reglamentar la creación, organi zación y funcionamiento de este tipo de zonas en el país. La 
creación de zonas francas económicas está sujeta a decisiones gubernamentales en las que se 
contemplan, entre otras cosas: los objetivos de crear la zona franca económica; el tipo de 
funcionamien to y los tipos de actividades; las condiciones que se deben cumplir para acceder a ella; 
                                                
21 Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones, Política de Inversión , información en línea . 
Consultad a en: http://mineconomy.am/en/96 . 
22 Apéndice del Decreto de Protocolo Nº 45 del Gobierno, de 8 de octubre de  2015; documento de 
consideraciones sobre la política de inversión de la República de Armenia. Consultado en: 
http://mineco nomy.am/media/2017/05/1962.pdf . 
23 Invest in Armenia.  Consultado en : http://investmentprojects.am/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 34 - 
  y el programa de inversiones para crear la zona.24 En Armenia actualmente hay tres zonas francas 
económicas. La Zona Franca Económica Alliance se puso en funcionamiento  en 2013, y está 
orientada a la producción y exportación de tecnologías avanzadas e innovadoras. La Zona Franca 
Económica Meridian, puesta en marcha en marzo de  2015, se concibió como una infraestructura 
destinada a empresas de joyería, talla de diamantes y fabricación de relojes.25 Por último, en 
diciembre de  2017 se creó la Zona Franca Económica Meghry en el sur del país, en la frontera con 
el Irán. En la UEEA, las exenciones fiscales y otros incentivos están reglamentados por los Estados 
miembros a nivel nacional. Las empresas que operan en las zonas francas económicas están 
completamente exentas del impuesto sobre la renta de las sociedades, el impuesto sobre los bienes 
inmuebles, el impuesto sobre los beneficios y los derechos de adu ana, así como del IVA  por los 
servicios prestados al organizador y operador y por los productos suministrados dentro del territorio 
de la zona franca económica. Para determinar los ingresos imponibles de un contribuyente que ha 
sido operador de una zona franca económica durant e un año completo, se deduce de los ingresos 
totales la parte recibida por las actividades realizadas en la zona franca económica.  
2.54.   En virtud del artículo 6 de la Ley de Creación de un Marco Unificado de Reglamentación y 
Supervisión Financieras, que fue ado ptada el 22 de diciembre de  2005 y entró en vigor el 1º de 
enero de  2006, se disolvieron la Comisión de Valores y las autoridades encargadas de reglamentar 
el mercado de valores. La Ley habilitó a la Junta del Banco Central de Armenia para hacerse cargo 
de las facultades y funciones de la Comisión de Valores.  
2.55.   Según el sitio web oficial del Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones, Armenia ha 
firmado tratados bilaterales de promoción y protección recíprocas de las inversiones con 42 países. 
Además, A rmenia es parte en el Convenio Internacional sobre Arreglo de Diferencias Relativas a 
Inversiones. Asimismo, ha concluido tratados de inversión y doble imposición con varios países 
(cuadros 2.3 y 2.4). Armenia también ha firmado dos nuevos tratados de dobl e imposición, uno con 
Egipto y un acuerdo revisado con la India que todavía no ha entrado en vigor, y ha rubricado tratados 
con Omán, Seychelles, Uzbekistán, Malta, Israel, la República Kirguisa y Dinamarca. Las autoridades 
también han indicado que en la a ctualidad están negociando una serie de tratados nuevos con varios 
países. Aportando la documentación de las autoridades tributarias extranjeras que justifique la 
residencia se accede fácilmente a los beneficios de los tratados de doble imposición . 
Cuadro 2.3 Países que tienen tratados bilaterales de inversión para la promoción y la 
protección de las inversiones extranjeras con Armenia  
Nº País Firma  Validación  Entrada en vigor  
1 Argentina  16.4.1993  27.9.1993  10.10.1994  
2 Austria  17.10.2001  9.10.2002  1.2.2003  
3 Estados Unidos  23.9.1992  26.9.1995  29.3.1996  
4 Bulgaria  10.4.1995  29.8.1995  27.3.1996  
5 Bélgica -Luxemburgo  7.6.2001  20.2.2002  19.12.2003  
6 Alemania  21.12.1995  23.6.1997  4.8.2000  
7 Irán 6.5.1995  14.11.1995  26.2.1997  
8 Líbano  1.5.1995  29.8.1995  1.10.1998  
9 Canadá  8.5.1997  17.3.1999  29.3.1999  
10 Chipre  18.1.1995  12.6.1996  3.8.1998  
11 India 23.5.2003  27.4.2004  30.5.2006  
12 Grecia  25.5.1993  13.10.1993  28.4.1995  
13 Kirguistán  4.7.1994  29.8.1995  26.11.1995  
14 Reino Unido  27.5.1993  13.10.1993  11.7.1996  
15 China  4.7.1992  6.10.1992  17.3.1993  
16 Rumania  20.9.1994  11.10.1995  24.12.1995  
17 Viet Nam  1.2.1993  28.4.1993   
18 Georgia  4.6.1996  18.2.1997  18.1.1999  
19 Ucrania  7.10.1994  16.1.1996  7.3.1996  
20 Francia  4.11.1995  5.8.1996  21.6.1997  
21 Italia 23.7.1998  11.10.2000  12.12.2000  
22 Suiza  19.11.1998  9.10.2002  4.11.2002  
23 Israel  19.1.2000  21.3.2001  25.6.2003  
24 Qatar  22.4.2002  23.10.2002  8.10.2007  
25 Tayikistán  3.4.2002  4.11.2002  18.11.2002  
                                                
24 Ley de Zonas Francas Económicas, adoptada el 25 de mayo de  2011. Consultado en: 
http://mineconomy.am/media/2017/03/994.pdf . 
25 Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones, Departamento de Política de Inversiones, Zonas 
Francas Económicas de Armenia. Consultado en: http://www.mineconomy.am/hy/360 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  Nº País Firma  Validación  Entrada en vigor  
26 Federación de Rusia  15.9.2001  2.12.2005  8.2.2006  
27 Belarús  26.5.2001  21.11.2001  10.2.2002  
28 Emiratos Árabes Unidos  20.4.2002  4.11.2002  Ha sido reemplazado por el 
tratado de  2016.  
29 Uruguay  6.5.2002  25.3.2003  15.12.2013  
30 Finlandia  5.10.2004  27.2.2007  20.4.2007  
31 Turkmenistán  19.3.1996  -  
32 Egipto  9.6.1996  8.12.2005  21.2.2006  
33 Países Bajos  10.6.2005  2.12.2005  1.8.2006  
34 Letonia  7.10.2005  27.2.2007  21.4.2007  
35 Suecia  8.2.2006  25.2.2008  1.5.2008  
36 Kazajstán  6.11.2006  25.2.2008  1.8.2010  
37 Siria 17.6.2009  16.11.2009  26.4.2010  
38 Kuwait  25.6.2010  18.3.2018  4.9.2013  
39 Acuerdo Marco de Comercio e Inversión 
entre el Gobierno de la República de 
Armenia y el Gobierno de los Estados 
Unidos de América  7.5.2015  4.11.2015  13.11.2015  
40 Lituania  25.4.2006  27.2.2007  16.7.2016  
41 Iraq 7.11.2012  17.6.2016  16.7.2016  
42 Jordania  29.10.2014  23.10.2017  22.11.2017  
43 Emiratos Árabes Unidos  22.7.2016  19.10.2017  21.11.2017 (este tratado 
ha reemplazado al acuerdo 
de 2002)  
44 Japón  14.2.2018    
Fuente:  Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones. Consultado en: 
http://www.mineconomy.am/media/2018/01/2802.pdf . 
Cuadro 2.4 Lista de p aíses que tienen tratados de doble imposición con Armenia, 
firmados y en vigor  
Socio del tratado que figura en el  
sitio web del Servicio Tributario  Firmado  En vigor  
Austria  27.2.2002  1.4.2004  
Belarús  20.7.2000  19.11.2001  
Bélgica  7.6.2001  23.9.2003  
Bulgaria  10.4.1995  1.12.1995  
Canadá  26.6.2004  29.12.2005  
China  5.5.1996  30.11.1996  
Croacia  22.5.2009  18.2.2010  
Chipre  17.1.2011  19.9.2011  
República Checa  6.7.2008  15.7.2009  
Estonia  13.4.2001  23.1.2003  
Finlandia  16.10.2016  30.12.2007  
Francia  9.12.1997  1.5.2001  
Georgia  18.11.1997  3.7.2000  
Grecia  12.5.1999  18.7.2002  
Hungría  10.11.2010  26.10.2010  
India 27.2.2002  1.4.2004  
Irán 6.5.1995  10.7.1997  
Italia 14.6.2002  5.5.2008  
Kazajstán  6.11.2006  19.1.2011  
Letonia  15.3.2000  26.2.2001  
Líbano  16.9.1998  13.12.2000  
Lituania  13.3.2000  26.2.2001  
Luxemburgo  23.6.2009  9.4.2010  
Moldova  16.10.2002  1.1.2005  
Países Bajos  31.10.2001  22.11.2002  
Polonia  14.7.1999  28.2.2005  
Qatar  22.4.2002  6.11.2007  
Rumania  25.3.1996  25.8.1997  
Federación de Rusia  28.12.1996  17.3.1998  
Suiza  12.6.2006  7.11.2007  
Siria 29.6.2005  11.12.2006  
Tailandia  7.11.2001  12.11.2002  
Turkmenistán  5.6.1997  30.12.1999  
Ucrania  14.5.1996  25.11.1996  
Emiratos Árabes Unidos  20.4.2002  19.12.2004  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  Socio del tratado que figura en el  
sitio web del Servicio Tributario  Firmado  En vigor  
Indonesia  12.10.2005  12.4.2016  
Eslovenia  11.10.2010  23.4.2013  
Tayikistán  30.6.2005  2.7.2016  
Kuwait  30.11.2009  12.4.2013  
España  16.12.2010  21.3.2012  
Reino Unido  13.7.2011  21.2.2012  
Irlanda  14.7.2011  19.12.2012  
Serbia  10.3.2014  3.11.2016  
República Eslovaca  15.5.2015  1.2.2017  
Suecia  9.2.2016  29.1.2017  
Alemania  29.6.2016  1.1.2017  
Fuente:  Autoridades de Armenia e información en línea d el Servicio Tributario de la República de Armenia 
consultad a en: http://www.petekamutner.am/Content.aspx?itn=tsTLDoubleTaxationAvoidance . 
 
 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 37 - 
  3  POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS  
3.1  Medidas que afectan directamente a las importaciones  
3.1.  Durante el actual período objeto de examen, el principal  cambio en la política comercial de 
Armenia se debió a la adhesión del país a la Unión Económica Euroasiática (UEEA).1 El Tratado de 
Adhesión fue firmado el 10 de octubre de  2014 y, una vez ultimados los procedimientos de 
ratificación, entró en vigor el 2 de enero de  2015, fecha en que Armenia se convirtió en miembro de 
la UEEA. Los miembros de la UEEA2 están aplicando una unión aduanera que consta de un mercado 
único interior de mercancías, una reglamentación aduanera común y un régimen común de comercio 
exterior. Por lo tanto, todos los instrumentos de reglamentación del comercio exterior de Armenia, 
incluida su legislación aduanera, se basan fundamentalmente en las normas establecidas al nivel 
supranacional de la UEEA. El país transfirió efectivamente sus  competencias en relación con las 
numerosas esferas de la política comercial a la Unión Aduanera (UA) en mayo de  2012 y 
posteriormente a la UEEA en 2015.  
3.1.1   Procedimientos aduaneros con arreglo al nuevo Código de Aduanas de la UEEA  
3.2.  El Código de Aduanas de Arm enia (2001) fue sustituido por el Código de Aduanas de la UA 
en 2015. A la espera de la adopción y la entrada en vigor del Código de Aduanas de la UEEA, en el 
período comprendido entre el 1º  de enero de  2015 y el 31 de diciembre de  2017 se aplicó el Código  
de Aduanas de la UA. El Código de Aduanas de la UEEA entró en vigor el 1º  de enero de  2018, junto 
con numerosas decisiones de índole supranacional.3 El Código se compone de las nueve secciones 
siguientes: disposiciones generales; pagos aduaneros y medidas  comerciales especiales; 
formalidades aduaneras; procedimientos aduaneros; cruce de las fronteras aduaneras de la Unión 
por determinados tipos de mercancías; control aduanero; autoridades aduaneras; operadores 
económicos autorizados (OEA); y disposiciones transitorias. Una característica destacada del nuevo 
sistema es su carácter digital, que permite prescindir de los documentos impresos. La legislación 
interna también contiene reglamentos aduaneros, que siguen vigentes si no son contrarios a lo 
dispuesto p or el Código de Aduanas de la UEEA.  
3.3.  Según las autoridades, el Código de Aduanas de la UEEA se basa en normas internacionales de 
amplia aceptación, incluido el Convenio de Tokio revisado. Es el principal instrumento jurídico que 
rige la administración y los  procedimientos aduaneros en la UEEA, incluidos los derechos y 
obligaciones de las autoridades aduaneras nacionales, los importadores y los exportadores. Contiene 
disposiciones detalladas relacionadas con el control, las actividades y los pagos aduaneros, así como 
sobre distintos tipos de procedimientos aduaneros (como el despacho de aduanas para utilización 
interna, la exportación, la reimportación y la reexportación, el tráfico de perfeccionamiento activo y 
pasivo, las importaciones o exportaciones tempor ales, y el uso de depósitos aduaneros). Incluye 
también las normas y disciplinas de la OMC sobre valoración en aduana, normas de origen, derechos 
de aduana, zonas económicas especiales, comercio en tránsito, protección de los derechos de 
propiedad intelect ual en la frontera, y derecho de apelación contra las decisiones aduaneras.  
3.4.  La Unión utiliza un mecanismo fijo para la distribución de los ingresos aduaneros, que es 
independiente del punto de entrada, con los siguientes coeficientes: Armenia, 1,22 %; Repúb lica de 
Belarús, 4,56 %; Kazajstán, 7,055 %; República Kirguisa, 1,9 %; y Federación de Rusia, 85,265 %. 
Estos ingresos deben distribuirse el día laborable siguiente al del pago de los derechos de 
importación.  
3.5.  El Comité de Ingresos del Estado (SRC) sigue siend o responsable de la recaudación de 
impuestos y la administración de las aduanas.  
                                                
1 Armenia y la Federación de Rusia notificaron el "Tratado de Adhesión de la República de Armenia al 
Tratado de la Unión Económica Euroasiática de 29 de mayo de  2014" en virtud del artículo XXIV del GATT 
de 1994 y del artículo  V del AGCS (WT/REG363/N/1 -S/C/N/790).  
2 Desde  2015, la UEEA abarca los territorios de Rusia, Belarús, Kazajstán, Kirguistán y Armenia.  
3 Estos instrumentos sustituirán al Código de Aduanas de  2009 de la UA, aplicado anteriormente, y a 
alguno s acuerdos internacionales sobre reglamentación aduanera aplicados en las primeras fases de la 
integración económica.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 38 - 
  3.6.  La finalidad del Código de Aduanas de la UEEA es velar por que se apliquen normas uniformes 
y se armonicen las actividades aduaneras en todos los Estados miembros de la  UEEA; además, prevé 
disposiciones adicionales para los declarantes extranjeros en comparación con el Código vigente 
anteriormente. Sus principales innovaciones son las siguientes:  
• A partir de  2020, las declaraciones aduaneras y los procedimientos de despacho de 
aduana deberán realizarse por medios electrónicos. Solo se autorizará la utilización de 
documentos impresos en determinados casos, por ejemplo, para la importación de 
artículos de uso personal, para las mercancías amparadas por acuerdos sobre tránsito 
y cuando el sistema de evaluación del riesgo suscite dudas (artículo  104 del Código de 
Aduanas) . 
• Se crea una ventanilla única para todas las actividades aduaneras de los operadores 
económicos . 
• Se introduce el despacho automático de las mercancías (sin la parti cipación directa de 
las autoridades aduaneras) en las cuatro horas siguientes al registro de la declaración 
aduanera (en casos excepcionales, puede ampliarse el plazo hasta un día laborable) . 
• Las declaraciones aduaneras pueden presentarse antes de la llega da de las mercancías 
al punto de entrega fijado por las autoridades aduaneras; anteriormente, se debían 
presentar antes de su importación al territorio aduanero de la UEEA. Las razones por 
las que se puede rechazar el despacho de las mercancías sujetas a u na declaración 
aduanera preliminar son, entre otras, los cambios aplicables al arancel, los impuestos 
o los procedimientos de concesión de privilegios para su pago, y la protección del 
mercado interno . 
• La determinación preliminar del valor en aduana de las  mercancías se lleva ahora a 
cabo antes de su despacho de aduana . 
• Los operadores pueden retrasar el pago de los derechos de aduana e impuestos durante 
el despacho de aduana de las mercancías . 
• La declaración aduanera debe registrarse ante el SRC a más tarda r una hora laborable 
después de su presentación. En algunos casos se puede rechazar el registro, por 
ejemplo cuando no se haya utilizado el formulario de declaración aduanera o no se haya 
rellenado correctamente. Deberán especificarse los motivos del recha zo y las medidas 
correctivas apropiadas que puedan adoptarse . 
• Se han establecido nuevos procedimientos aduaneros comunes, supranacionales, en 
materia de zonas especiales, zonas francas y depósitos francos, que sustituyen a los 
anteriores procedimientos nac ionales . 
• La condición de los declarantes en nombre de entidades jurídicas extranjeras está 
reglamentada. Las oficinas de representación y las sucursales de entidades jurídicas 
extranjeras están autorizadas a declarar las mercancías únicamente en el marco d el 
despacho de mercancías para su consumo propio . 
• Cualquier entidad jurídica constituida con arreglo a la legislación de un Estado miembro 
de la UEEA que participe en el comercio internacional puede solicitar la condición de 
operador económico autorizado ( OEA), reconocida en toda la Unión, previa presentación 
de un cuestionario de autoevaluación. Esa condición se otorga previo reconocimiento 
por la autoridad aduanera nacional del cumplimiento de las normas internacionales de 
seguridad; además, se establece un registro de OEA.  
3.7.  Según las autoridades, el Código de Aduanas de la UEEA tiene por finalidad simplificar los 
procedimientos de despacho de aduana aplicables a los importadores y los exportadores, y atender 
las necesidades de la comunidad empresarial de l a UEEA. En este Código se mejora el sistema de 
información preliminar, se clasifican los OEA, se priorizan las declaraciones electrónicas, etc. 
Además, se han hecho cambios en la legislación nacional para introducir un sistema de declaración 
electrónica, y  en abril de  2018 se puso en marcha un proyecto piloto para ponerlo a prueba. Antes WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 39 - 
  de que entrara en vigor el Código de Aduanas de la UEEA, las autoridades organizaron actividades 
de formación acerca de los cambios legislativos, dirigidas tanto a los func ionarios de aduanas como 
a la comunidad empresarial, con objeto de que comprendieran mejor dichos cambios. El SRC 
estableció también un centro de llamadas para facilitar informaciones y aclaraciones al sector privado 
sobre la legislación y los procedimient os aduaneros. Además, la Administración de Aduanas está 
adaptando su infraestructura para poder introducir cambios en el futuro mediante la adopción de 
reglamentos internos flexibles.  
3.1.2   Valoración en aduana  
3.8.  El SRC es el organismo encargado de aplicar los reglamentos sobre valoración en aduana. 
Desde la adhesión de Armenia a la UEEA, los asuntos relacionados con la valoración en aduana de 
las mercancías importadas se tratan de conformidad con lo dispuesto en el capítulo  5 del Código de 
Aduanas de la UEEA.  
3.9.  El valor imponible de las mercancías es el valor c.i.f. de las importaciones, y los seis métodos 
para determinar el valor en aduana son los mismos que los previstos en el Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana de la OMC. El criterio fundamental para determinar el valor en aduana de las mercancías 
es el valor de transacción. Los otros métodos se basan en el valor de mercancías idénticas, el valor 
de mercancías similares, el valor deductivo, el valor reconstruido y, por último, se aplican "criterios 
razonables, co mpatibles con los principios y las disposiciones generales del Acuerdo". Con 
independencia del método que se utilice, el objetivo consiste en determinar el valor en aduana sobre 
la base del precio c.i.f. real. En otras palabras, el valor en aduana debe inc luir todas las comisiones 
pagadas a los intermediarios, ya sea por el vendedor o el comprador, los gastos de embalaje, los 
gastos de transporte hasta la frontera de la UEEA, etc.  
3.10.   Según las autoridades, en 2016 la proporción de envíos de mercancías valorado s en función 
del valor de transacción fue del 64,85 % y se aplicaron otros métodos con el 35,15 % de ellos. 
En 2017, las proporciones fueron del 66,13 % y el 33,87 %, respectivamente.  
3.11.   Durante el período de transición, los importadores podrán optar por pagar lo s derechos de 
aduana al nivel de la UEEA, pudiendo revender a los demás Estados miembros de la Unión los 
productos importados en régimen de franquicia.4 Los derechos de aduana se han fijado al nivel de 
la UEEA, con la excepción de 966 líneas arancelarias, sujetas a un período de transición durante el 
cual Armenia aplicará tipos más bajos. Si se despacha un producto aplicándole uno de estos tipos 
reducidos, con arreglo al Acuerdo de Adhesión de Armenia a la UEEA, este producto se considerará 
despachado de fo rma condicional y no será tratado como un producto de la UEEA. Para que un 
producto se considere de la UEEA, debe abonarse la diferencia entre los tipos arancelarios aplicados 
por la UEEA y por Armenia, después de lo cual podrá revenderse en otros Estados miembros de 
la UEEA.  
3.12.   En caso de que surjan diferencias entre los importadores y el SRC, la Ley del Servicio de 
Aduanas estipula que las decisiones del Servicio de Aduanas pueden ser recurridas ante la Comisión 
de Apelación del SRC o ante un tribunal. En 20 17 se interpusieron siete apelaciones en relación con 
el rechazo del valor de transacción, dos de las cuales prosperaron, dos prosperaron en parte y tres 
fueron desestimadas.  
3.1.3   Normas de origen  
3.13.   El país de origen se utiliza para determinar la aplicación de me didas arancelarias y no 
arancelarias, así como en las estadísticas comerciales. El fundamento jurídico para determinar el 
país de origen se establece en el capítulo  4 del Código de Aduanas de la UEEA. Cuando las 
mercancías no se hayan obtenido totalmente e n un país, se les otorgará la condición de originarias 
de dicho país si: a)  han sido objeto de un cambio de clasificación arancelaria al nivel de cuatro dígitos 
del SA; b)  cumplen el criterio del valor añadido, fijado en un máximo del 50 % de los insumos no  
originarios; o c)  cumplen un requisito técnico específico. Las operaciones básicas (como la mezcla, 
                                                
4 Esta disposición se aplica a las mercancías incluidas en el anexo  4 del Tratado de Adhesión de la 
República de Armenia al Tratado de la Unión Económica Euroasiática.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 40 - 
  el sacrificio de animales, la preparación para la venta y el embalaje de las mercancías) no se 
consideran una transformación sustancial.  
3.14.   En cuanto al comer cio con terceros, se pueden aplicar tres tipos de normas de origen: las 
propias del comercio en régimen de nación más favorecida (NMF), del comercio en el marco del 
Sistema Unificado de Preferencias Arancelarias (SUPA) o del comercio en el marco de acuerdo s 
comerciales regionales (ACR).  
3.15.   Los intercambios comerciales con países asociados en el marco de ACR se atienen a las 
normas de origen preferenciales del ACR de que se trate, como el Acuerdo de Libre Comercio (ALC) 
entre la UEEA y Viet Nam5; en el caso de que no existan este tipo de acuerdos o aún no se hayan 
adoptado, se aplican normas de origen no preferenciales hasta la adopción de normas de origen 
específicas en el marco del ACR en cuestión.  
3.16.   Las normas de origen en régimen NMF se utilizan en la aplicaci ón del Arancel Exterior Común 
(AEC), las medidas no arancelarias, las medidas de defensa comercial, el etiquetado y la contratación 
pública, así como con fines estadísticos.  
3.17.   Las normas de origen aplicadas en el marco del SUPA limitan los materiales no orig inarios al 
50% del valor del producto exportado. La  valoración de los materiales importados se lleva a cabo 
de acuerdo con el valor en aduana, mientras que para los productos exportados se utiliza el precio 
franco fábrica. Mientras no se adopten normas de la UEEA sobre el SUPA, seguirá aplicándose el 
Protocolo relativo al SUPA de la UA, de 12 de diciembre de  2008, para determinar qué países se 
pueden beneficiar del Sistema y los procedimientos para la inclusión en las listas mencionadas supra . 
3.18.   En virtud del  párrafo  6 del artículo  37 del Tratado de la UEEA, se autoriza a la Comisión de la 
UEEA a adoptar medidas en caso de que se presenten declaraciones de origen falsas. Si un tercer 
país presenta reiteradamente declaraciones de origen falsas, la Comisión está  facultada para 
supervisar el proceso de evaluación por las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la 
veracidad de las declaraciones del origen de las mercancías importadas de ese país. En caso de que 
se presenten sistemáticamente declaraciones d e origen falsas, la Comisión está facultada para 
suspender la aceptación de la documentación del Estado miembro que acredita la veracidad de la 
declaración de origen. A pesar de que la Comisión tiene estas competencias, los Estados miembros 
siguen siendo l ibres de comprobar el origen de las mercancías importadas y de adoptar cualquier 
medida encaminada a utilizar los resultados de la evaluación.  
3.19.   Para beneficiarse del acceso preferencial en el marco del régimen SUPA de la UEEA, es 
necesario que las importaci ones de los productos acreedores al mismo vayan acompañadas del 
certificado de origen (formulario A) expedido por las autoridades competentes del país exportador . 
Los importadores deben solicitar el trato preferencial al presentar la declaración de las mer cancías 
y adjuntar los documentos justificativos . De conformidad con el Acuerdo sobre las Normas de Origen 
aplicables a las Mercancías procedentes de Países en Desarrollo y Países Menos Adelantados, las 
autoridades aduaneras del país de importación pueden pedir a las autoridades del país que haya 
expedido el certificado de origen que presenten pruebas documentales adicionales . Si el certificado 
de origen u otra prueba del origen no son aceptados, se debe dispensar el trato NMF hasta que se 
determine el orig en de las mercancías. El importador puede recuperar la diferencia de los derechos 
pagados durante un período de un año contado a partir de la fecha en que se efectuó el pago en 
exceso,  presentando una solicitud a la oficina de aduanas en la que se abonaron  los derechos.  
3.20.   La Ley del Servicio de Aduanas contiene una disposición relativa al proceso de apelación, 
según la cual las decisiones del Servicio de Aduanas pueden ser recurridas ante la Comisión de 
Apelación del SRC o ante un tribunal. En 2017 no se inte rpusieron apelaciones en relación con 
cuestiones relativas al origen.  
3.1.4   Aranceles  
3.21.   La adhesión de Armenia a la UEEA en 2015 dio lugar a una subida de los aranceles aplicados 
a la mayoría de las importaciones. Armenia tuvo que armonizar sus aranceles aduaneros  con los de 
                                                
5 Información en línea de la Comisión de la UEEA, consultada en: 
http://www.eurasiancommission.org/en/nae/news/Pages/19 -08-2016.aspx . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 41 - 
  la UEEA, con exenciones temporales por un máximo de cinco años para 966 líneas arancelarias, 
incluidas las relativas a productos alimentarios.6 El AEC7 de la UEEA se basa en los tipos aplicados 
por la Federación de Rusia y en sus compromisos de adhesión a la OMC. La Comisión Económica 
Euroasiática es el organismo multilateral establecido por los miembros de la UEEA para ocuparse, 
entre otros asuntos, de la armonización de los aranceles, los contingentes arancelarios, la expedición 
de licencias y la certificación.  
3.22.   En el Tratado de Adhesión de la República de Armenia al Tratado de la Unión Económica 
Euroasiática, de 29 de mayo de  2014, se estipula que Armen ia velará por que las mercancías 
importadas en el país y gravadas con aranceles más bajos que el arancel unificado de la UEEA se 
utilicen exclusivamente en su territorio y no sean reexportadas a otros Estados miembros de la 
Unión si no se ha pagado la dife rencia entre los respectivos derechos de importación. Además, el 
Tratado dispone que Belarús, Kazajstán y la Federación de Rusia tienen derecho a establecer un 
procedimiento para tramitar la entrada de esas mercancías en su territorio. Armenia debe velar p or 
que las importaciones de productos sujetos a aranceles más bajos se destinen al consumo interno y 
adoptar medidas para impedir la desviación del comercio.  
3.23.   El 10 de diciembre de  2014, la Comisión Económica Euroasiática publicó la Decisión Nº  113 
del Cons ejo de la Comisión8, en virtud de la cual se aprueba una lista de tipos arancelarios de 
importación aplicables a Armenia con carácter transitorio, hasta 2022.  
3.24.   Como se muestra en los cuadros  3.1 y A3.1, la lista contiene: productos agropecuarios  como 
la car ne de bovino, de porcino y de aves de corral y productos lácteos; cereales, incluidos el trigo y 
el arroz; productos químicos; productos de plástico y caucho; materias textiles; metales comunes; 
máquinas; vehículos; e instrumentos de precisión. En 2022, ca si todos los artículos incluidos en la 
lista, con algunas excepciones, serán objeto de aumentos arancelarios.  
3.25.   Dentro del marco jurídico de la UEEA, el Tratado sobre el Sistema Multilateral autoriza 
excepciones temporales al AEC (párrafo  4 del artículo  1). No obstante, también se especifica que 
"las Partes afectadas se consultarán mutuamente y entablarán rápidamente negociaciones con los 
Miembros de la OMC interesados con miras a armonizar los derechos de importación. Las Partes 
coordinarán sus posiciones y manifiestan su intención de cumplir las disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC aplicables a la armonización arancelaria en la UA".  
3.26.   El objetivo del proceso consiste en aplicar un AEC plenamente armonizado; en caso de 
incumplimiento de las consolidaciones ef ectuadas en el marco del párrafo  6 del artículo  XXIV 
del GATT, la Parte afectada debe entablar renegociaciones en coordinación con los demás Estados 
miembros de la UEEA. Como se especifica en el documento G/SECRET/37, de 4 de noviembre 
de 2014, Armenia ha iniciado los procedimientos previstos en el párrafo  6 del artículo XXIV y el 
artículo XXVIII del GATT para tener en cuenta su adhesión a la UEEA. Debe renegociar 6.536 líneas 
arancelarias.  
                                                
6 La lista completa de las mercancías para las que Armenia ha negociado exenciones arancelarias 
temporales y los plazos correspondientes pueden consultarse en el anexo  4 del Tratado de Adhesión de la 
República de Armenia al Tratado de la Unión Económica Euroasiáti ca. Consultado en:  
http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ttr/Documents/%D0%98%D0%97%D0%AA%D0%AF%
D0%A2%D0%98%D0%AF%20%D0%A0%D0%90%20%D0%BD%D0%B0%2010.12.2017.pdf . 
7 El artículo  42 rige el AEC de la UEEA y especifica que los Estados miembros de esta Unión dispone n de 
un AEC y la Nomenclatura común de productos para las actividades económicas exteriores. El AEC consta de 
derechos ad valorem , específicos y combinados. Los países en proceso de adhesión a la UEEA tienen derecho a 
exenciones del AEC de conformidad con la lista de mercancías y tipos especificada en su acuerdo de adhesión a 
dicha Unión (párrafo  4 del artículo  42). Esas mercancías importadas deben permanecer en el país de que se 
trate, que velará por que no se reexporten a otro Estado miembro de la UEEA si n el pago de la prima 
arancelaria devengada.  
8 Decisión Nº  113 del Consejo de la Comisión,  Económica Euroasiática por la que se aprueba la Lista de 
mercancías y tipos sujetos a un período de transición durante el cual la República de Armenia aplicará un ti po 
de derechos de importación distinto de los tipos del arancel aduanero común de la Unión Económica 
Euroasiática  (versión original en ruso).  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 42 - 
  Cuadro 3.1 Arancele s de importación transitorios aplicables a Armenia en el marco de 
la UEEA  
(Número de líneas arancelarias, por año y capítulos del SA, que deben armonizarse con el AEC de la UEEA)   
2018  2019  2020  2021  2022  Total  
01 - Animales vivos y productos del reino animal    
18  
41 59 
02 - Productos del reino vegetal   
22 13  
22 57 
03 - Grasas y aceites animales o vegetales    
3  
2 5 
04 - Productos de las industrias alimentarias, bebidas y 
tabaco  2 2 14  
3 21 
05 - Productos minerales    
22   
22 
06 - Productos químicos  4 10 187   
201 
07 - Plástico y caucho, y sus manufacturas  2  
12 34  
48 
08 - Pieles y cueros    
4   
4 
09 - Madera y manufacturas de madera    
11 3  
14 
10 - Papel y cartón    
4 5  
9 
11 - Materias textiles y sus manufacturas    
59 46  
105 
13 - Productos cerámicos, vidrio y sus manufacturas    
7 3 1 11 
14 - Piedras preciosas y sus manufacturas     
1 10 11 
15 - Metales comunes y manufacturas de estos metales  1  
48 5  
54 
16 - Máquinas, aparatos y material eléctrico   
2 30 12 3 47 
17 - Vehículos    
276   
276 
18 - Instrumentos de precisión, aparatos de relojería   
9 11   
20 
20 - Mercancías y productos diversos   
1  
1  
2 
Total 9 46 719 110 82 966 
Nota:  El número de líneas arancelarias se basa en el Arancel de  2018 y la nomenclatura del SA  2017.  
Fuente:  Anexo  4 del Tratado de Adhesión de la República de Armenia al Tratado de la Unión Económica 
Euroasiática.  
 
3.1.4.1   Arancel NMF aplicado  
3.27.   Armenia sigue aplicando aranceles NMF a todos los Miembros de la OMC. Como se ilustra en 
el cuadro  3.2, la estructura del Arancel ha cambiado significativamente entre 2009 y 2018. La 
estructura de los derechos aplicados en 2009 era sencilla: no había contingentes arancelarios; 
el 72,6% de todas las líneas estaba libre de derechos y casi todas las demás estaban sujetas a u n 
tipo del 10 %; se aplicaban derechos no ad valorem  al 0,5% de las líneas arancelarias; y el promedio 
aritmético de los tipos arancelarios era del 2,7 %, uno de los más bajos de los Miembros de la OMC.  
3.28.   En 2018 se aplican aranceles de importación no ad valor em a 1.579 líneas arancelarias, es 
decir, el 13 % del total, frente al 0,5 % en 2009. Desde su adhesión a la UEEA, el promedio aritmético 
de los derechos aplicados por Armenia ha subido hasta el 7,5 %9, ya que ha armonizado sus aranceles 
con el AEC. Los derec hos de importación aplicados a los productos agropecuarios  son superiores a 
los que gravan los productos no agropecuarios . En el ámbito de la agricultura, los animales y 
productos del reino animal, las grasas y aceites, los productos de las industrias alim entarias y las 
bebidas son las categorías sujetas a los derechos de importación más elevados (gráfico  3.1). 
Cuadro 3.2 Estructura del Arancel NMF, 2009 y 2018  
 
2009  2018  
Promedio aritmético de los tipos (%)  2,7 7,5 
SA 01 -24 7,8 12,1 
SA 25 -97 2,0 5,9 
Productos agropecuarios  (definición de la OMC)  6,6 12,8 
Productos no agropecuarios  (definición de la OMC)  2,2 6,0 
Líneas arancelarias exentas de derechos (% del total de líneas arancelarias)  72,6 19,6 
Promedio aritmético de los tipos aplicados únicamente a las líneas sujetas a derechos  9,8 9,4 
Contingentes arancelarios (% del total de líneas arancelarias)  0,0 0,0 
Aranceles no ad valorem  (% del total de líneas arancelarias)  0,5 13,0 
Aranceles no ad valorem  sin equivalentes ad valorem  (EAV) (% del total de líneas 
arancelarias)  0,5 4,8 
"Crestas" arancelarias nacionales (% del total de líneas arancelarias)a 26,7 2,5 
"Crestas" arancelarias internacionales (% del total de líneas arancelarias)b 0,0 4,9 
Tipos "de puro estorbo" aplicados (% del total de líneas arancelarias)c 0,0 1,3 
                                                
9 El análisis del Arancel se ha realizado sobre el 98,8% del total de las líneas arancelarias, con exclusión 
de las 151 líneas sujetas a derechos específicos cuyo EAV no está disponible.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 43 - 
   
2009  2018  
Coeficiente de variación  1,6 1,2 
Número total de líneas arancelarias  5.864  12.178  
Tipos ad valorem  5.835  10.599  
de los cuales: libres de derechos  4.256  2.383  
Tipos específicos  29 567 
Tipos compuestos  0 13 
Tipos alternativos  0 999 
a Las crestas arancelarias nacionales se definen como los tipos que exceden del triple del promedio 
aritmético global de los tipos aplicados.  
b Las crestas arancelarias internacionales se  definen como los tipos superiores al 15 %. 
c Los tipos "de puro estorbo" son los superiores a cero pero inferiores o iguales al 2 %. 
Nota:  Se incluyen los EAV de los tipos no ad valorem  cuando están disponibles. Se excluyen de los cálculos 
los tipos específicos para los que no dispone de EAV. El valor y el volumen de las importaciones 
utilizados en el cálculo de los EAV se han tomado de la Base de Datos Comtrade  de la División de 
Estadís tica de las Naciones Unidas.  
 De 1.579 tipos no ad valorem , la Secretaría ha calculado 992 EAV. Ha calculado los EAV de: 416 de 
567 tipos específicos; 13 de 13 tipos compuestos; 563 de 999 tipos alternativos (en los 151 tipos 
alternativos restantes, se ha utilizado el componente ad valorem  en el cálculo).  
 El Arancel de  2009 se basa en la nomenclatura del SA  2007 y el de  2017, en la nomenclatura del 
SA 2017, al nivel de ocho y diez dígitos, respectivamente.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basado s en datos facilitados por las autoridades.  
Gráfico 3.1 Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados, por Secciones del SA  
 
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en datos facilitados por l as autoridades.  
3.29.   Armenia no administra contingentes arancelarios.  
3.30.   El Arancel aplicado por Armenia en 2018 muestra una clara progresividad en forma de "V", 
aunque no es general (cuadro 3.3). Hay una progresividad negativa entre los productos no 
elaborados y los productos semielaborados, debido sobre todo a la protección relativamente elevada 
de que gozan las materias primas agrícolas. Por otro lado, hay una progresividad positiva entre los 
productos semielaborados y los productos totalmente elaborados.  
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
01   A nimales vivos y productos 
del reino animal
02   Productos del reino vegetal
03   Grasas y aceites 
04   Productos de las industrias
alimentarias, bebidas
05   Productos minerales
06   Productos químicos07   Plástico y caucho
08   P ieles y cueros
09   Maderas y sus manufacturas
10   Pasta, papel, etc.
11   Materias textiles 
y sus manufacturas
12   C alzado, sombreros13   Manufacturas de piedra
14   Piedras preciosas, etc.
15   Metales comunes y manufacturas 
de estos metales
16   Máquinas
17   Material de transporte
18   Instrumentos de precisión19   A rmas y municiones
20   Mercancías y productos diversos
21   O bjetos de arte, etc .Tipo medio aplicado
7,5%WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 44 - 
  Cuadro  3.3 Análisis recapitulativo del Arancel NMF de Armenia, 2018  
 
Nº de líneasa Promedio 
(%) Horquilla 
(%) Coeficiente 
de 
variación  Tipos no 
ad valorem  
(%) Libres de 
derechos 
(%) 
Total  12.178 (151)  7,5 0-281,1  1,2 13,0 19,6 
SA 01 -24 3.156 (111)  12,1 0-281,1  1,2 31,1 6,1 
SA 25 -97 9.022 (40)  5,9 0-115,8  0,9 6,6 24,3 
Por categorías de la OMC        
Productos agropecuarios  (definición de 
la OMC)  2.703 (111)  12,8 0-281,1  1,2 35,0 8,0 
Animales y productos del reino animal  560 (1)  26,5 0-80 1,0 59,3 10,0 
Productos lácteos  163 14,3 5-17,6 0,1 52,8 0,0 
Frutas, legumbres y hortalizas y plantas  565 8,8 0-78,3 0,6 15,4 3,0 
Café y té  74 (1)  7,5 0-19,3 0,6 44,6 12,2 
Cereales y preparaciones a base de 
cereales  243 (1) 8,5 0-30 0,6 23,5 14,4 
Semillas oleaginosas, grasas, aceites y sus 
productos  200 7,4 0-15 0,7 12,5 15,0 
Azúcares y artículos de confitería  130 (76)  14,6 0,5-77,9 1,2 83,1 0,0 
Bebidas, líquidos alcohólicos y tabaco  458 (32)  11,2 0-281,1  1,3 43,9 6,8 
Algodón  6 0,0 0-0 0,0 0,0 100,0  
Otros productos agropecuarios  n.e.p.  304 4,6 0-13 0,5 5,3 10,2 
Productos no agropecuarios  (definición de 
la OMC)  9.475 (40)  6,0 0-115,8  0,9 6,7 22,9 
Pescado y productos de la pesca  603 7,1 0-44,1 0,5 6,3 0,7 
Minerales y metales  1.748 (4)  7,0 0-21,7 0,6 0,6 11,0 
Productos químicos y productos 
fotográficos  1.443 (1)  4,0 0-11 0,6 0,4 22,3 
Madera, pasta de madera, papel y 
muebles  630 (1)  8,5 0-65,1 0,6 8,9 7,0 
Textiles  883 (10)  7,6 0-115,8  1,0 13,1 9,1 
Prendas de vestir  361 (14)  10,4 0,3-86 0,8 82,8 0,0 
Cuero, caucho, calzado y artículos de 
viaje 336 (3)  6,9 0-74,5 1,2 21,4 9,8 
Máquinas no eléctricas  1.279  2,7 0-15,1 1,4 0,2 62,1 
Máquinas eléctricas  601 (1)  4,4 0-69,4 1,2 1,5 46,4 
Material de transporte  755 (6)  6,9 0-23 0,8 3,0 28,2 
Productos no agropecuarios  n.e.p.  758 6,9 0-20 0,8 0,1 24,4 
Petróleo  78 3,7 0-5 0,6 0,0 26,9 
Por sectores de la CIIU        
CIIU 1 - Agricultura, caza y pesca  779 6,2 0-78,3 0,8 7,1 10,7 
CIIU 2 - Explotación de minas  126 4,0 0-15 0,7 0,0 22,2 
CIIU 3 - Industrias manufactureras  11.272 (151)  7,6 0-281,1  1,2 13,5 20,1 
Industrias manufactureras, excepto la 
elaboración de productos alimenticios  8.785 (40)  6,0 0-115,8  0,9 6,8 24,3 
CIIU 4 - Electricidad  1 0,0 0-0 0,0 0,0 100,0  
Por etapa de elaboración        
Primera etapa de elaboración  1.423  5,8 0-78,3 0,7 5,8 11,9 
Productos semielaborados  3.295 (79)  5,7 0-77,9 0,7 3,5 12,8 
Productos totalmente elaborados  7.460 (72)  8,6 0-281,1  1,3 18,5 24,0 
Por Secciones del SA        
01 Animales vivos y productos del reino 
animal  1.258  15,9 0-80 1,2 32,3 4,8 
02 Productos del reino vegetal  616 7,2 0-78,3 0,7 11,4 10,1 
03 Grasas y aceites  151 8,9 0-25 0,6 16,6 9,9 
04 Productos de las industrias 
alimentarias, bebidas y tabaco  1.131 (111)  10,9 0-281,1  1,0 42,4 4,9 
05 Productos minerales  281 4,0 0-10 0,5 0,0 17,4 
06 Productos de las industrias químicas y 
de las industrias conexas  1.318 (1)  3,9 0-11 0,6 0,4 20,6 
07 Plástico y caucho, y sus manufacturas  361 5,4 0-43,2 0,7 2,2 20,2 
08 Pieles y cueros, y manufacturas de 
estas materias  218 5,5 0-15 0,7 0,0 14,2 
09 Madera y manufacturas de madera  352 8,4 0-15,2 0,4 0,0 4,0 
10 Pasta de madera, papel y cartón  223 7,0 0-15 0,5 0,4 10,8 
11 Materias textiles y sus manufacturas  1.207 (24)  8,2 0-115,8  1,0 34,0 6,4 
12 Calzado, sombreros, etc.  115 (3)  11,4 0-74,5 1,2 61,7 7,0 
13 Artículos de piedra, yeso fraguable, 
cemento  299 10,9 0-16 0,3 0,0 3,0 
14 Piedras y metales preciosos, perlas  66 11,7 0-21,7 0,6 4,5 18,2 
15 Metales comunes y manufacturas de 
estos metales  1.171 (4)  6,4 0-19,3 0,7 0,7 12,3 
16 Máquinas, material eléctrico, etc.  1.962 (1)  3,3 0-69,4 1,4 0,6 57,1 
17 Material de transporte  774 (6)  7,0 0-23 0,8 3,0 28,0 
18 Instrumentos de precisión  358 4,6 0-15 0,9 0,0 34,6 WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 45 - 
   
Nº de líneasa Promedio 
(%) Horquilla 
(%) Coeficiente 
de 
variación  Tipos no 
ad valorem  
(%) Libres de 
derechos 
(%) 
19 Armas y municiones  24 15,7 13,6-16 0,1 0,0 0,0 
20 Mercancías y productos diversos  286 (1)  10,8 0-65,1 0,6 20,3 3,5 
21 Objetos de arte, etc.  7 0,0 0-0 0,0 0,0 100,0  
a Las cifras entre paréntesis indican el número de líneas excluidas de los cálculos por no disponerse de 
los EAV correspondientes.  
Nota:  Se incluyen los EAV de los tipos no ad valorem  cuando están disponibles; en los casos en que no se 
dispone de ellos, se utiliza el componente ad valorem  de los tipos alternativos para estos tipos. Se 
excluyen de los cálculos los tipos específicos para los que no dispone de EAV.  
 El valor y el volumen de las importaciones utilizados en el cálculo de los EAV se han tomado de la 
Base de Datos Comtrade  de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
Fuente:  Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en datos facilitados por las autoridades y tomados de 
la Base de Datos Comtrade  de las Naciones Unidas (para el cálculo de los EAV).  
3.1.4.2   Concesiones ara ncelarias  
3.31.   De conformidad con la legislación de la UEEA, las concesiones arancelarias se estipulan en el 
Tratado de la Unión Económica Euroasiática, en los acuerdos internacionales entre la UEEA y terceros 
y en las decisiones de la Comisión Económica Euroas iática. He aquí algunos ejemplos de artículos 
exentos de derechos de aduana: importaciones de divisas de los Estados miembros y de divisas de 
terceros países; mercancías importadas con objeto de paliar los efectos de desastres naturales, 
accidentes y catás trofes en el marco de la ayuda humanitaria; y mercancías importadas con fines 
benéficos por terceros países, organizaciones internacionales o Gobiernos de conformidad con la 
legislación de los Estados miembros en concepto de asistencia gratuita, incluida l a asistencia técnica.  
3.1.5   Otras cargas que afectan a las importaciones  
3.1.5.1   Cargas aplicadas exclusivamente a las importaciones  
3.32.   Con arreglo al artículo 47 del Código de Aduanas de la UEEA, los gravámenes e impuestos 
vinculados a la importación y exportación son com petencia de cada uno de sus Estados miembros. 
Su cuantía no debe rebasar el costo estimado sufragado por las autoridades aduaneras para realizar 
los actos gravados con derechos de aduana. Los términos y condiciones de pago de los derechos, 
así como las pos ibles exenciones aplicables, se estipulan en la legislación nacional.  
3.33.   En Armenia, las importaciones están sujetas a las cargas siguientes: una tasa por 
formalidades aduaneras de 3.500 drams (7,30 dólares EE.UU.), un derecho de 1.000 drams 
(2,00  dólares EE. UU.) por la inspección y el registro en aduana de cada carga con peso inferior a 
una tonelada, y 300 drams (0,60 dólares EE.UU.) por cada tonelada adicional. Cuando los trámites 
y/o las inspecciones de aduana se llevan a cabo en lugares distintos a los est ablecidos por las 
autoridades aduaneras o en días no laborables, los derechos de aduana se duplican. Los 
importadores y exportadores también tienen que pagar 1.000 drams (2,00 dólares EE.UU.) por cada 
documento (formulario) expedido por el Servicio de Adua nas. Además, los importadores pueden 
estar sujetos a otros derechos de usuario de la aduana en función de los servicios prestados por el 
Servicio de Aduanas, como los servicios de escolta de mercancías en tránsito y los servicios de 
almacenaje, o la emisió n de dictámenes preliminares sobre la clasificación de las mercancías. En el 
Código de Aduanas de la UEEA (artículo  47), se estipula que la cuantía de los derechos de aduana 
no debe rebasar el costo estimado sufragado por las autoridades aduaneras para rea lizar los actos 
gravados con tales derechos.  
3.1.5.2   Impuestos indirectos  
3.34.   Con escasas excepciones, todas las importaciones están sujetas al pago de IVA, y las bebidas 
alcohólicas, los productos del tabaco y los combustibles están sujetos también a un impuesto 
especial sobre el consumo. Según estimaciones del FMI, en 2016, el último año sobre el que se 
dispone de datos, el IVA recaudado representó el 33 % de los ingresos fiscales totales, es decir, 
el 6,7% del PIB. El IVA percibido por las importaciones representó el  60% del IVA total recaudado. 
El SRC tiene a su cargo la administración y recaudación de todos los impuestos aplicados a las 
importaciones.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 46 - 
  3.1.5.2.1   IVA 
3.35.   La Ley del IVA de Armenia se basa en los principios de la Directiva de la Unión Europea relativa 
al IVA. Las per sonas registradas como contribuyentes del IVA pueden deducir el IVA aplicado a sus 
insumos del IVA aplicado a sus ventas y abonar la diferencia a las autoridades tributarias. La Ley 
del IVA de Armenia fue derogada el 1º  de enero de  2018, cuando entró en vi gor el Código Tributario 
de la República de Armenia.  
3.36.   Se aplica un IVA del 20 % a todas las actividades económicas, salvo las que están sujetas a 
tributación simplificada (es decir, las de las empresas con un volumen de negocio imponible inferior 
a 115 millo nes de drams (292.000 dólares EE.UU.) por ejercicio fiscal). A partir del 1º  de enero 
de 2019, el umbral imponible del IVA será de 58,35 millones de drams. La base imponible es la 
suma del valor en aduana de las mercancías y la cuantía de los derechos de a duana e impuestos 
especiales sobre el consumo percibidos en el momento de la importación. El IVA debe pagarse 
después del registro de la declaración de aduana y antes del despacho de las mercancías. Las 
mercancías exportadas y los servicios conexos están g ravados con un tipo nulo. Desde el 1º  de 
enero de  2017, las mercancías importadas de países no pertenecientes a la UEEA por contribuyentes 
que tienen la condición de OEA, o por grupos de contribuyentes residentes que ejecuten proyectos 
de inversión aprobad os por el Gobierno, están exentas del IVA. El IVA tampoco se aplica a la 
importación de las mercancías especificadas en la Ley Nº  HO-95 por la que se aprueba la lista de 
mercancías importadas por organizaciones y empresarios individuales no sujetas al impu esto 
especial sobre el consumo y cuya importación está exenta del IVA, de 29 de junio de  2001, ni a la 
importación de bienes y servicios por particulares para uso personal, de bienes personales por 
particulares que han obtenido la residencia permanente en Armenia o de artículos culturales. El pago 
del IVA devengado sobre las importaciones efectuadas en el marco de programas de inversión 
aprobados puede aplazarse durante un máximo de tres años.  
3.1.5.2.2   Impuesto especial sobre el consumo  
3.37.   El impuesto especial sobre el  consumo grava las bebidas alcohólicas, los productos del tabaco, 
la gasolina y los combustibles diésel de producción nacional e importados (cuadro 3.4). El tipo 
impositivo varía según el producto y, en la mayoría de los casos, consiste en un tipo específi co. 
3.38.   En el caso de las mercancías importadas en Armenia desde el exterior de la UEEA, el impuesto 
especial sobre el consumo debe abonarse entre el momento del registro de la declaración de aduana 
y el despacho de las mercancías.  
3.39.   La base imponible para el im puesto especial sobre el consumo aplicado a las mercancías 
importadas de los Estados miembros de la UEEA es el precio franco fábrica/valor en aduana y el 
valor de las mercancías. El marco jurídico aplicable a las exportaciones o importaciones de 
mercancías  sujetas al impuesto especial sobre el consumo desde o en Armenia, y con destino a los 
Estados miembros de la UEEA o procedentes de estos, es el siguiente: i)  el anexo 18 del Tratado de 
la UEEA, es decir, el Protocolo relativo al Procedimiento de Percepció n de Impuestos Indirectos y al 
Mecanismo de Control de su Pago durante la Exportación e Importación de Mercancías, la Ejecución 
de Obras y el Suministro de Servicios; y ii)  el Código Tributario de la República de Armenia.  
Cuadro 3.4 Tipos del impuesto especial sobre el consumo, 2018 -2021  
Mercancías  Unidad de medida  Tipo impositivo  
Después del  
1º de enero de  2018  Después del 
1º de enero 
de 2019  Después del 
1º de enero 
de 2020  Después del 
1º de enero 
de 2021  
Alcohol etílico  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro (según 
nuevo cálculo del 100% 
de alcohol)  50%, pero no menos de 
900 dram por litro     
Bebidas alcohólicas  Valor (excluido el IVA y  
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  73%, pero no menos de 
725 dram por litro  84%, pero no 
menos de 
835 dram 
por litro 96%, pero no 
menos de 
960 dram 
por litro 110%, pero no 
menos de 
1.100 dram 
por litro  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 47 - 
  Mercancías  Unidad de medida  Tipo impositivo  
Después del  
1º de enero de  2018  Después del 
1º de enero 
de 2019  Después del 
1º de enero 
de 2020  Después del 
1º de enero 
de 2021  
Vodka  obtenido de 
la destilación de 
frutas y/o bayas  1 litro  800 dram por litro     
Coñac, brandy y 
otros licores 
espirituosos  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro (según 
nuevo cálculo del 10 0% 
de alcohol)  50%, pero no menos de:  
3.000 dram por litro  
(aguardientes de 1 a 
3 años de antigüedad);  
3.500 dram por litro  
(aguardientes de 4 a 
5 años de antigüedad);  
6.000 dram por litro  
(aguardientes de 6 a 
10 años de antigüedad);  
8.500 dram por litro  
(aguardientes de 11 a 
15 años de antigüedad);  
14.000 dram por litro  
(aguardientes de 16 a 
19 años de antigüedad); 
y 
22.000 dram por litro 
(aguardientes de más 
de 20 años de 
antigüedad)     
Whisky, ron y otros 
licores espirituosos  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  66%, pero no menos de 
3.970 dram por litro  76%, pero no 
menos de 
4.560 dram 
por litro  87%, pero no 
menos de 
5.250 dram 
por litro  100%, pero no 
menos de 
6.035 dram 
por litro  
Cerveza  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  30%, pero no menos de 
105 dram por litro     
Vino Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  10%, pero no menos de 
100 dram por litro     
Vermut y demás 
vinos de uva  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  50%, pero no menos de 
750 dram por litro     
Las demás bebidas 
fermentadas (sidra, 
perada, aguamiel)  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  25%, pero no menos de 
270 dram por litro     
Vinos de uva, frutas 
y otros vinos  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 litro  10%, pero no menos de 
100 dram por litro     
Productos del 
tabaco  Valor máximo de venta 
al por menor indicado 
(excluido el IVA y el 
impuesto especial sobre 
el consumo) o 
1.000  unidades  15%, pero no menos de 
7.275 dram por 
1.000  unidades  15%, pero no 
menos de 
8.370 dram 
por 
1.000  unidades  15%, pero no 
menos de 
9.625 dram 
por 
1.000  unidades  15%, pero no 
menos de 
11.070 dram 
por 
1.000  unidades  
Cigarros (puros)  1.000 unidades  605.000 dram     
Cigarritos (puritos)  1.000 unidades  16.500 dram     
Sucedáneos del 
tabaco  1 kg 1.500 dram     
Aceite para motores  Valor (excluido el IVA y 
el impuesto especial 
sobre el consumo), 
valor aduanero, valor de 
compra o 1 kg  50%, pero no menos de 
400 dram por kg     
Gasolina  1 tonelada  40.000 dram     
Combustibles diésel  1 tonelada  13.000 dram     
Petróleo crudo y 
materiales de 
petróleo  1 tonelada  27.000 dram     WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 48 - 
  Mercancías  Unidad de medida  Tipo impositivo  
Después del  
1º de enero de  2018  Después del 
1º de enero 
de 2019  Después del 
1º de enero 
de 2020  Después del 
1º de enero 
de 2021  
Gases obtenidos a 
partir del petróleo y 
otros hidrocarburos  1 tonelada  1.000 dram     
Gas natural 
comprimido  1.000 m³  25.000 dram     
Nota:  Los contribuyentes que fabrican productos sujetos a impuestos especiales sobre el consumo en 
Armenia han de presentar cada trimestre una declaración fiscal del impuesto especial sobre el 
consumo en l os 20 primeros días del mes siguiente al trimestre en cuestión y realizar el pago de 
dichos impuestos en los 20 primeros días de cada mes.  
Fuente:  Datos facilitados por las autoridades.  
 
3.1.6   Prohibiciones, restricciones y licencias de importación  
3.40.   Aunque la mayoría de las importaciones no están sujetas a prohibiciones, contingentes o 
prescripciones en materia de licencias, existen restricciones por motivos de salud, seguridad o medio 
ambiente. Por ejemplo, es obligatorio solicitar una autorización en el caso de los productos 
farmacéuticos y medicamentos, productos químicos de protección fitosanitaria, armas, componentes 
utilizados en la producción de armas, explosivos, materiales nucleares, venenos, estupefacientes, 
sustancias con fuerte efecto psicotrópico, i nstrumental utilizado para fumar opio y material 
pornográfico.  
3.1.6.1   Marco jurídico  
3.41.   La Ley de Concesión de Licencias incluye una lista de actividades que precisan de licencia y 
contempla dos tipos de licencias: automáticas y no automáticas.  
3.42.   La Lista común de mer cancías de la UEEA sujetas a medidas no arancelarias, adoptada con 
arreglo a la Decisión Nº  30/15 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática , contiene los 
siguientes elementos: i) las mercancías cuya importación desde o exportación hacia el territor io 
aduanero de la UEEA están prohibidas (ocho categorías de productos); ii) las mercancías sujetas a 
un trámite de permisos para su importación desde o exportación hacia el territorio aduanero de la 
UEEA (ocho categorías de productos); iii) las mercancías sujetas a prohibiciones o restricciones, 
solamente en el caso de algunos Estados miembros de la UEEA; iv) las mercancías sujetas a 
prescripciones específicas en materia de importación, exportación y tránsito; y v) información sobre 
la institución responsab le de administrar las medidas.  
3.43.   La Ley de Notificación de la Ejecución de Actividades, adoptada en 2015, sustituye la 
concesión de licencias con notificación aplicable a 17 tipos de actividades. Los operadores pueden 
realizar actividades, sujetas a notifica ción, durante cinco días laborales tras el envío de la 
notificación.  
3.1.6.2   Marco institucional  
3.44.   El Organismo de Tramitación de Licencias y Permisos10 presta servicios en el ámbito de las 
licencias, los permisos, los certificados del Proceso de Kimberley, las calif icaciones de instalaciones 
hoteleras y las conclusiones. Concede licencias a organizaciones comerciales en relación con las 
zonas comerciales, la producción de unidades de medida, el control de las exportaciones de 
mercancías sujetas a control y la transfe rencia sujeta a control de valores intangibles y permisos 
para productos de doble uso en tránsito a través de Armenia. También publica conclusiones sobre 
los resultados de los productos elaborados que se importan en el marco de un régimen aduanero 
temporal  de importación/exportación.  
3.45.   Con el objetivo de cumplir sus metas y objetivos, el Organismo presta los servicios siguientes:  
1. clasificación de los establecimientos de hostelería;  
                                                
10 El Organismo es una subdivisión independiente del Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 49 - 
  2. implantación de la Certificación del Proceso de Kimberley;  
3. concesión de permisos para la exportación de artículos de doble uso, su tránsito a través 
del territorio de la República de Armenia, y la ejecución de la transferencia de 
información y de valores intangibles y resultados de la actividad intelectual sujetos a 
control ; 
4. autorización estatal de los certificados de usuario final y provisión de certificados de 
importación;  
5. aprobación de actividades sujetas a notificación relacionadas con el comercio, la 
importación, la exportación o el transporte de diamantes natural es, tanto transformados 
como en bruto, pero sin enmarcar o sueltos, clasificados con los códigos 710210000, 
710221000 y 710231000 de la Nomenclatura Común de Productos para las Actividades 
Económicas Exteriores;  
6. concesión de licencias para la exportació n o importación respecto de un tercer país de 
metales preciosos, piedras preciosas, metales preciosos en bruto, desechos y 
desperdicios de metales preciosos, minerales de los metales preciosos y sus 
concentrados y materias primas con contenido de metales p reciosos;  
7. aprobación de actividades sujetas a notificación relacionadas con el análisis y el 
contraste de artículos fabricados con metales preciosos;  
8. calificación de los profesionales del refinado, análisis y contraste de metales preciosos;  
9. aprobación de las listas de artículos de metales preciosos importados (exportados) y de 
productos transformados de diamante natural, y de diamantes naturales en bruto 
destinados a su transformación;  
10. aprobación de actividades sujetas a notificación rela cionadas con la importación de 
vodka clasificado con el código 2208 de la Nomenclatura Común de Productos para las 
Actividades Económicas Exteriores;  
11. utilización de las ventajas fiscales y aduaneras y demás ventajas relacionadas con tasas 
obligatorias previstas en el Acuerdo Marco entre la República de Armenia y la Comisión 
de las Comunidades Europeas.  
3.46.   Durante el período examinado se adoptaron diferentes medidas y modificaciones legislativas 
con miras a simplificar la carga administrativa de las empresa s. Otra innovación fue la inclusión de 
un sistema nuevo para la recepción de solicitudes en el sitio web del Gobierno ( http://www.e -
gov.am ), que permite a las entidades empresariales enviar las solicitudes, notificacion es y otros 
documentos necesarios por vía electrónica.  
3.47.   En lo que respecta a la importación de productos químicos agrícolas por parte del Ministerio 
de Agricultura, existen normas sanitarias, de higiene y de derechos del consumidor de carácter 
obligatorio ap licables a las importaciones de una serie de artículos, entre los que figuran productos 
alimenticios, material eléctrico, bebidas alcohólicas y no alcohólicas, productos de tabaco y prendas 
de vestir para niños. De conformidad con el Decreto Gubernamental Nº 1524 -N, de 25 de diciembre 
de 2014, y con la Orden Nº 6 -N del Ministerio de Agricultura, de 15 de enero de  2015, el Ministerio 
de Agricultura puede expedir una licencia de importación puntual para productos fitosanitarios que 
constan en la lista unifica da de productos de actividad es económica s externa s y que se importan de 
países terceros.  
3.48.   El órgano competente en materia de licencias de importación y exportación de medicamentos 
es el Ministerio de Sanidad. Las licencias sirven para la exportación/importa ción de mercancías 
sujetas a restricciones cuantitativas, derechos exclusivos, procedimientos de concesión de permisos 
(esto es, licencias automáticas), contingentes arancelarios y contingentes de importación aplicados 
como medidas de salvaguardia especial es. Las licencias generales y exclusivas se expiden en los 
casos previstos por la Comisión. Las licencias expedidas por los órganos competentes de un Estado 
miembro son reconocidas por todos los Estados miembros. En el apéndice al Protocolo sobre medidas WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 50 - 
  no arancelarias se establecen normas detalladas sobre el procedimiento de concesión de licencias. 
De conformidad con el Decreto Gubernamental Nº 105 -N, de 8 de febrero de  2018, y el Decreto 
Gubernamental Nº 32 -N, de 18 de enero de  2018, desde el 15 de agost o de 2018 el órgano 
encargado de expedir las licencias de importación/exportación de medicamentos y de 
estupefacientes y sustancias psicotrópicas, respectivamente, será el Ministerio de Sanidad. En la Ley 
de Medicamentos se enumeran todas las restricciones  relacionadas con la importación de 
medicamentos.  
3.1.7   Medidas antidumping, compensatorias y de salvaguardia  
3.49.   El principal fundamento jurídico de los instrumentos de defensa comercial (medidas 
antidumping, compensatorias y de salvaguardia) es el anexo 8 del Tratado de la UEEA, esto es, el 
Protocolo sobre la aplicación de medidas de salvaguardia, antidumping y compensatorias respecto 
de terceros países. Varias disposiciones secundarias de la Comisión Económica Euroasiática regulan 
aspectos concretos de los ins trumentos de defensa comercial, como las cuestiones de 
confidencialidad, los procedimientos decisorios internos y los materiales disponibles para los 
productores nacionales como ayuda a la preparación de reclamaciones.  
3.50.   La lista completa de leyes y reglamen tos pertinentes, que se notificó a la OMC11 en 2016, 
incluye los elementos siguientes:  
a) los artículos 48, 49 y 50 del Tratado de la UEEA, de 29 de mayo de  2014;  
b) el anexo 8 del Tratado de la UEEA (Protocolo sobre la aplicación de medidas de 
salvaguardia , antidumping y compensatorias respecto de terceros países);  
c) la Decisión Nº 1 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 7 de marzo 
de 2012, sobre Determinadas Cuestiones relacionadas con las Medidas de Salvaguardia, 
Antidumping y Compensator ias en el Territorio Aduanero Común de la Unión Aduanera;  
d) la Disposición  sobre la utilización y la protección de información confidencial e 
información de dominio privado de distribución restringida en el organismo encargado 
de las investigaciones, de 7  de marzo de  2012;  
e) el Reglamento sobre Formulación de Decisiones y Preparación de Proyectos de Decisión 
de la Comisión Económica Euroasiática sobre medidas de salvaguardia, antidumping y 
compensatorias, de 7 de marzo de  2012;  
f) la Decisión Nº 44 de la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, de 16 de mayo 
de 2012, sobre Determinadas Cuestiones relativas a la Protección del Mercado Interno; 
y 
g) la sección VI del anexo 3 del Tratado de Adhesión de la República de Armenia al Tratado 
de la Unión Económ ica Euroasiática, de 29 de mayo de  2014 (Condiciones y cláusulas 
transitorias).  
3.51.   La autoridad competente de la UEEA en materia de investigaciones sobre defensa comercial 
es la Comisión Económica Euroasiática y su Departamento de Defensa del Mercado Interno,  que 
formulan recomendaciones sobre medidas de defensa comercial. Las decisiones finales sobre las 
medidas se adoptan (por mayoría de dos tercios) tras completarse las investigaciones realizadas por 
la Junta de la Comisión Económica Euroasiática, formada p or ministros de la Comisión en 
representación de todos los Estados miembros de la UEEA.  
3.52.   De conformidad con el párrafo 186 del Protocolo, la Comisión puede emprender una 
investigación, de oficio o en respuesta a una reclamación presentada por la rama de pro ducción 
nacional que fabrica productos similares (pertinentes para las investigaciones en materia de medidas 
antidumping y compensatorias), o productos similares o productos que son competidores directos 
                                                
11 Véase el documento de notificación G/ADP/N/1/ARM/3, de 26 de octubre de  2016.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 51 - 
  (en el caso de las medidas de salvaguardia). En la p ráctica, hasta la fecha todas las investigaciones 
se han iniciado en respuesta a reclamaciones de la rama de producción nacional.  
3.53.   Las reclamaciones pueden ser presentadas por productores nacionales individuales o por un 
grupo o asociación de productores na cionales que fabrican un porcentaje importante de productos 
similares (en el caso de las medidas antidumping y compensatorias), o productos similares o 
productos que son competidores directos (en el de las medidas de salvaguardia). La UEEA aplica a 
la rama  de producción nacional umbrales similares a los de otras jurisdicciones. En particular, el 
reclamante debe demostrar que su reclamación tiene el respaldo explícito de al menos el 25 % de la 
producción total de la UEEA y, además, debe tener el apoyo de más del 50 % del volumen de 
productos similares (o productos que son competidores directos) fabricados por aquellos productores 
que han expresado una opinión respecto de la reclamación.  
3.54.   El objetivo de todas las definiciones de términos, las formalidades y los p lazos aplicables de 
conformidad con el Protocolo y que aplica realmente la Comisión Económica Euroasiática en las 
investigaciones sobre defensa comercial es hacer respetar las normas respectivas de la OMC en 
materia de investigación sobre defensa comercial . 
3.55.   Desde  2012, según las autoridades, el Departamento ha completado 27 investigaciones de 
este tipo: 1 investigación sobre medidas antisubvenciones, 7 investigaciones sobre medidas de 
salvaguardia y 19 investigaciones sobre medidas antidumping. Los países m ás afectados son Ucrania 
(8 investigaciones) y China ( 9 investigaciones). Los productos sujetos a examen son variados, desde 
melaza caramelizada y topadoras frontales hasta artículos tubulares para campos petrolíferos y ácido 
cítrico.  
3.2  Medidas que afectan d irectamente a las exportaciones  
3.2.1   Procedimientos y requisitos aduaneros  
3.56.   Casi todas las disposiciones sobre procedimientos aduaneros se rigen por el Código de 
Aduanas de la UEEA, algunas a nivel de la Comisión Económica Euroasiática; solo se regulan a nivel 
de la legislación nacional algunas peculiaridades secundarias. Todas las mercancías que se exportan 
desde Armenia a países no pertenecientes a la UEEA deben ser objeto de declaración aduanera. 
Dado que no existe frontera con otros Estados miembros de la UEE A, el transporte terrestre y 
marítimo entre Armenia y los demás Estados miembros de la UEEA se realiza con arreglo a los 
procedimientos de tránsito aduanero. Como establece la legislación de Armenia, las mercancías se 
pueden declarar en la oficina de aduan as en la que se encuentren. Se presenta el formulario de 
declaración al funcionario de aduanas, y este verifica si está completo y si la documentación 
justificativa es válida; si no existe motivo para rechazarlo, se procede a registrar el formulario. Las 
mercancías y los vehículos con cuadernos de transporte internacional por carretera (TIR) que son 
exportados por personas jurídicas pueden declararse en cualquier oficina de aduanas. El levante de 
las mercancías debe llevarse a cabo en el plazo de cuatro hor as desde el registro de una declaración. 
En casos excepcionales, el levante puede tardar un día laboral o más.  
3.2.2   Impuestos a la exportación  
3.57.   Los Estados miembros de la UEEA han celebrado un acuerdo por separado relativo a los 
derechos de exportación, en funci ón del cual cada Estado miembro de la UEEA establece su propia 
lista de mercancías a las que se pueden aplicar derechos de exportación; dicha lista se comunica a 
la Comisión Económica Euroasiática. Sobre esta base, la Comisión mantiene una lista consolidad a 
de productos sujetos a derechos de exportación para todos los Estados miembros de la UEEA. Los 
Estados miembros conservan la facultad de adoptar y modificar los tipos de los derechos de 
exportación aplicados a la exportación de las mercancías que figuran  en la lista consolidada y que 
tienen su origen en su territorio. El Código de Aduanas de la UEEA, que se firmó el 11 de abril 
de 2017 y entró en vigor el 1º de enero de  2018, contempla normas similares. Los tipos de los 
derechos de exportación se modifica n periódicamente por decisión de los Gobiernos de los Estados 
miembros. No existe una única base de datos pública oficial en la UEEA que permita consultar los 
tipos actualizados.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 52 - 
  3.58.   En el caso de Armenia, durante el período objeto de examen el tipo de los der echos aduaneros 
aplicado a todas las mercancías ha sido igual a cero. El tipo de IVA aplicable a las mercancías 
exportadas y los servicios auxiliares es cero. Las mercancías exportadas también están exentas del 
impuesto especial sobre el consumo.  
3.2.3   Prohibici ones, restricciones y licencias de exportación  
3.59.   Como sucede en la mayoría de las importaciones, prácticamente todos los productos 
exportados no están sujetos a ningún tipo de prohibición o contingente. Las restricciones a la 
exportación que existen se impon en por motivos de salud, seguridad y medio ambiente. Armenia no 
cuenta con un régimen de licencias de exportación12; sin embargo, en el caso de algunos productos 
-a saber, armas, materiales nucleares, productos farmacéuticos, plantas o animales raros y obje tos 
raros o artefactos considerados como parte del patrimonio nacional - los exportadores deben obtener 
previamente una autorización estatal para realizar operaciones de exportación. Armenia solo aplica 
los embargos comerciales impuestos por las resolucione s del Consejo de Seguridad de las Naciones 
Unidas. Las exportaciones de productos de doble uso se rigen por la Ley por la que se controla la 
exportación de productos básicos de doble uso y su tránsito a través del territorio de la República 
de Armenia, así  como la transferencia de información y productos de actividad intelectual de doble 
uso. La exportación de los productos sujetos a control se realiza mediante autorización del Ministerio 
de Desarrollo Económico e Inversiones.  
3.2.4   Financiación, seguro y promoci ón de las exportaciones  
3.60.   El Organismo de Seguros de Exportación (EIA) de Armenia, es decir la sociedad anónima 
cerrada Insurance, se creó el 23  de octubre de  2013 por decisión del Gobierno con la misión de 
impulsar las exportaciones armenias, y se ejecuta d entro del marco de la Política Industrial Orientada 
a la Exportación.  
3.61.   Según las autoridades, actualmente el EIA ofrece a los exportadores armenios dos productos 
de seguro: seguro de exportación y seguro de financiación previa a la exportación.  
3.62.   El seguro de  exportación aumenta la confianza del exportador a la hora de concertar contratos 
con compradores extranjeros ya que ofrece condiciones de pago diferido competitivas y los asegura 
contra una serie de riesgos de impago de compradores extranjeros por motivos  comerciales y 
políticos. Las políticas de los seguros de exportación también dan a los exportadores la posibilidad 
de beneficiarse de las oportunidades de financiación del capital de explotación que ofrecen los bancos 
y las entidades de crédito, sin aval.  
3.63.   El seguro de financiación previa a la exportación permite a las entidades empresariales recibir 
financiación asequible sin aval para la fabricación de mercancías, la cual puede utilizarse para la 
compra de materias primas, el embalaje y los costos de tran sporte, entre otras cosas. Contribuye a 
garantizar la continuidad del proceso de producción y ayuda a ampliar los volúmenes de exportación.  
3.64.   La Fundación Nacional para el Desarrollo actúa como una "ventanilla única" para los inversores 
y es también la encar gada de fomentar las exportaciones y ayudar a las empresas a encontrar 
mercados para sus productos.  
3.65.   Las autoridades declararon que Armenia no ofrece subvenciones condicionadas a los 
resultados de exportación.  
3.66.   Armenia adoptó la Ley de Zonas Francas Económic as en junio de  2011 y elaboró varios 
reglamentos a finales de ese mismo año para atraer la inversión extranjera a las zonas francas 
económicas (ZFE). La legislación está administrada por el Ministerio de Desarrollo Económico e 
Inversiones. El Ministerio el aboró la política sobre las ZFE, coordina el procedimiento de concesión 
de permisos a los promotores y residentes de ZFE, expide certificados de permiso de residencia en 
                                                
12 Esto no se aplica a la exportación de materiales nucleares, materiales radiactivos o dispositivos que 
contengan materiales radiactivos, la cual se contempla y regula en la Ley de Concesión de Licencias y la Ley de 
Utilización Segura de la Energía Atómica con Fines Pacíficos (Decreto Gubernamental Nº 346 -N, de 24  de 
marzo de  2005, y Decreto Gubernamental Nº 1790, de 9 de diciembre de  2004, respectivamente).  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 53 - 
  las ZFE, se ocupa del mantenimiento del registro de residentes de las ZFE, realiza act ividades de 
seguimiento, etc.  
3.67.   La legislación sobre las ZFE otorga los incentivos siguientes: no se aplica IVA a la prestación 
de servicios y el suministro de mercancías en el territorio de las ZFE a los operadores y organizadores 
de ZFE; no se aplica el im puesto sobre los beneficios a las personas jurídicas ni el impuesto sobre 
la renta a los empresarios individuales que son residentes en ZFE; no se aplica el impuesto sobre 
los bienes inmuebles a los edificios públicos e industriales ni a las estructuras pr opiedad de 
residentes de las ZFE o arrendadas por ellos; no se aplican derechos de aduana ni medidas de 
reglamentación no arancelaria a las mercancías levantadas según el procedimiento de"zona franca 
económica"; se autorizan las divisas libremente converti bles como instrumento de cambio al 
comerciar en las ZFE, a diferencia del resto de Armenia, donde solo se permite comerciar con la 
moneda nacional. Los servicios prestados en las ZFE por los organismos públicos se ejecutan de 
manera simplificada y única.  
3.68.   Actualmente hay tres ZFE activas:  
• La ZFE Alliance se abrió en agosto de  2013 y 13 empresas utilizan actualmente sus 
instalaciones. Se orienta específicamente a las industrias de tecnología avanzada, donde 
se incluyen las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), la electrónica, 
el sector farmacéutico y la biotecnología, la arquitectura y la ingeniería, el diseño 
industrial y la energía alternativa. En 2014, el Gobierno amplió las operaciones de la 
ZFE Alliance a la producción industrial, siem pre y cuando no se estuviera desarrollando 
ya en el país una producción similar.  
• La ZFE Meridian, que se abrió en 2015 en Ereván, se centra en la fabricación de joyas 
y relojes y el tallado de diamantes. Actualmente hay en funcionamiento siete empresas. 
La duración de las dos ZFE, Alliance y Meridian, es de 10 años.  
• La ZFE Meghri se creó en la ciudad de Meghri, provincia de Syunik, en la frontera con 
el Irán, en 2017. El tipo de operaciones que acoge están definidas como industriales y 
logísticas en un gran  número de sectores. Tiene una duración prevista de 50 años.  
3.2.5   Concesiones arancelarias y fiscales  
3.69.   De conformidad con la legislación vigente en Armenia y la UEEA, todas las exportaciones están 
sujetas a un tipo de IVA igual a cero y están exentas de los impu estos especiales sobre el consumo. 
Además, se aplican exenciones a los derechos arancelarios de las importaciones de productos que 
se ajustan a uno de los procedimientos de importación siguientes: importaciones para elaboración 
en el territorio aduanero; i mportaciones temporales (que pueden estar parcial o totalmente exentas 
de derechos e impuestos); y reexportaciones.  
3.3  Medidas que afectan a la producción y al comercio  
3.3.1   Entorno empresarial  
3.70.   De acuerdo con la Estrategia de Desarrollo de Armenia para 2014 -2025, el nivel de 
competitividad internacional del país se calcula utilizando las bases de referencia del informe sobre 
competitividad anual ( Global Competitiveness Report ) que publica el Foro Económico Mundial.13 
Entre otros, señala los objetivos siguientes:  
• reducir a la mitad la carga reglamentaria de las empresas;  
• optimizar las inspecciones;  
• reforzar la política de fomento de la competencia y la capacidad institucional; y  
• mejorar el fomento de la inversión.  
3.71.   El Global Competitiveness Report 2013 -2014 del Foro Ec onómico Mundial situaba a Armenia 
en el puesto 79 de un total de 148 países, utilizando como base 113 indicadores de referencia que 
                                                
13 Anexo al Decreto Gubernamental Nº 442 -N, de 27 de marzo de  2014. Consultado en:  
https://collaboration.worldbank.org/docs/DOC -23480 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 54 - 
  caracterizan los 12 "pilares" de la economía, a saber, instituciones y su calidad, infraestructuras, 
entorno macroeconómico,  salud y enseñanza básica, enseñanza superior y formación de los recursos 
humanos, eficacia del mercado de mercancías, eficacia del mercado laboral, desarrollo de los 
mercados financieros, nivel de preparación tecnológica, tamaño del mercado, nivel de sofi sticación 
empresarial, y nivel de innovación. La Estrategia preveía que, en los años sucesivos, la política 
redactada y promulgada incrementara de forma significativa la competitividad internacional de 
Armenia.14 En comparación con 2012, en 2016 se obtuvier on posiciones mucho más altas en 
eficiencia del mercado de mercancías, sofisticación empresarial e innovación (Cuadro 3.5).15 
Cuadro 3.5 Armenia en el Global Competitiveness Report  del Foro Económico Mundial  
 2012  2016  
 Posición  
(de un total de 148)  Puntuación  
(1-7) Posición  
(de un total de 137)  Puntuación  
(1-7) 
Requisitos básicos  73 4,5 77 4,5 
Instituciones  65 4,0 55 4,1 
Infraestructuras  80 3,8 80 3,9 
Entorno macroeconómico  64 4,9 101 4,1 
Salud y enseñanza primaria  85 5,5 55 6,0 
Potenciadores de la eficacia  85 3,9 78 4,0 
Enseñanza superior y formación  77 4,2 69 4,4 
Eficacia del mercado de mercancías  58 4,3 35 4,7 
Eficacia del mercado laboral  50 4,5 51 4,4 
Desarrollo de los mercados financieros  76 3,9 78 3,9 
Preparación tecnológica  72 3,7 77 4,1 
Tamaño del mercado  117 2,7 115 2,8 
Factores de innovación y sofisticación  88 3,4 67 3,6 
Sofisticación empresarial  87 3,8 68 4,0 
Innovación  103 3,0 70 3,3 
General  79 4,1 73 4,2 
Fuente:  Foro Económico Mundial (2013), The Global Competitiveness Report 2013 -2014, Ginebra; y Foro 
Económico Mundial (2017), The Global Competitiveness Report 2017 -2018, Ginebra.  
3.72.   El objetivo de la segunda fase (del 1º de enero de  2014 al 31 de diciembre de  2015) del 
Programa de Simplificación Normativa era reducir los gastos administrativos y la carga reglamentaria 
de las empresas. Durante las dos fases del Proyecto de Simplificación Normativa (la primera fase se 
inició en mayo de  2012) se revisaron, simplificaron  o anularon 2.187 de las 2.487 disposiciones 
jurídicas que afectaban a los procedimientos empresariales. Armenia ha seguido centrándose en 
mejorar el entorno empresarial y de inversión. Entre los objetivos clave citados por las autoridades 
figuran los sigu ientes:  
- reducción de la carga administrativa de los reglamentos que afectan de forma directa a 
las empresas y los ciudadanos;  
- disminución del contacto directo de las empresas y los ciudadanos con el Estado, 
mediante la introducción de sistemas electrón icos de intercambio interinstitucional de 
información; y  
- como medida puntual, reducción y simplificación de la reglamentación estatal (en 
aproximadamente un 50 %) relacionada con las empresas y los ciudadanos.  
3.73.   Desde  2014, el Gobierno ha puesto en marcha diversos servicios de administración pública 
electrónica, como la declaración de aduana en línea y un sistema de ventanilla única, para reducir 
la burocracia. Por ejemplo, desde mayo de  2015 existe una ventanilla única para la expedición de 
permisos y cert ificados de importación y exportación de productos animales y vegetales, productos 
alimenticios y artículos relacionados con los productos alimenticios.  
3.3.2   Normas y otras prescripciones técnicas  
3.74.   El Tratado de la UEEA y la legislación nacional constituyen el m arco jurídico de las normas, 
los reglamentos técnicos y la evaluación de la conformidad. Según dicho Tratado, "los reglamentos 
                                                
14 Foro Económico Mundial (2013), The Global Competitiveness Report 2013 -2014, Ginebra. Consultado 
en: https: //www.weforum.org/reports . 
15 Foro Económico Mundial (2017), The Global Competitiveness Report 2017 -2018, Ginebra. Consultado 
en: https://www.weforum.org/reports . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 55 - 
  técnicos de los miembros de la UEEA se utilizarán para proteger la vida y (o) la salud de las personas, 
la propiedad, el medio am biente, la vida y (o) la salud de los animales, preservar los vegetales, 
prevenir las prácticas que puedan inducir a error a los consumidores y velar por la eficiencia 
energética y la conservación de los recursos en el interior de la UEEA. No se podrán ado ptar 
reglamentos técnicos de la UEEA con otros fines".16 
3.75.   Además, el Tratado afirma que las normas internacionales constituyen la base de los 
reglamentos técnicos en la UEEA, "salvo en los casos en que los documentos respectivos no estén 
disponibles o no con cuerden con los fines de los reglamentos técnicos de la Unión, debido por 
ejemplo a factores climáticos y geográficos o a características específicas relacionadas con los 
procesos o de otro tipo". A falta de una norma internacional aplicable, pueden utiliz arse como base 
para las medidas de la UEEA normas regionales o normas nacionales de otros países. Los productos 
sujetos a reglamentos técnicos se pueden poner en circulación en la UEEA únicamente si han seguido 
los necesarios procedimientos de evaluación d e la conformidad.17 
3.76.   En el plano de la UEEA, la Comisión Económica Euroasiática aprueba, entre otros, los textos 
siguientes:  
• la lista general de productos sujetos a los reglamentos técnicos de la UEEA;  
• el procedimiento para la elaboración y adopción de regla mentos técnicos de la UEEA;  
• los reglamentos técnicos de la UEEA;  
• el procedimiento para incluir los organismos de certificación y los laboratorios de 
pruebas en el registro universal de la UEEA sobre instituciones de evaluación de la 
conformidad, así como s u establecimiento y mantenimiento; y  
• el certificado de conformidad uniforme y la declaración de conformidad de la UEEA.  
3.77.   Hasta el momento, en la UEEA se han adoptado unos 46 reglamentos técnicos. (La UEEA no 
adopta normas.) A fin de satisfacer los requisito s de los reglamentos técnicos se han utilizado normas 
interestatales, formuladas y adoptadas por el Comité Euroasiático de Normas, así como normas 
nacionales de los Estados miembros de la UEEA. Actualmente la lista elaborada por la Comisión 
Económica Euroa siática de las normas que respaldan los reglamentos técnicos vigentes en la UEEA 
incluye unas 5.000 normas, de las que un 60 % aproximadamente están armonizadas con las normas 
internacionales. El procedimiento que aplica la Comisión para la adopción de norm as y reglamentos 
técnicos es el mismo que en Rusia. ( http://www.eurasiancommission.org/ ). 
3.78.   Las cuestiones relativas a las normas y reglamentos técnicos siguen siendo responsabilidad 
de diferentes órganos gu bernamentales pertenecientes al Ministerio de Desarrollo Económico e 
Inversiones y del Gobierno. El Instituto Nacional de Normas (SARM), una sociedad anónima cerrada, 
es la institución nacional de normalización. Coordina las actividades de los comités técn icos de 
normalización. El Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones supervisa también el trabajo del 
Instituto Nacional de Metrología y el Organismo Nacional de Acreditación, una organización estatal 
no comercial.18 El Centro de Notificación a la OMC , que depende del Ministerio de Desarrollo 
Económico e Inversiones, es el encargado de que se cumplan las obligaciones de notificación 
contraídas por Armenia en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) 
y actúa como servicio de  información nacional sobre los OTC.  
3.79.   En el plano nacional, las autoridades:  
• establecen procedimientos de control (inspección) estatal de la observancia de los 
reglamentos técnicos de la UEEA en Armenia y asumen la responsabilidad del 
incumplimiento de lo p rescrito en dichos reglamentos;  
                                                
16 Párrafo  1 del artículo 52 del Tratado de la UEEA.  
17 Anexo 9 del Tratado de la UEEA, Protocolo sobre la reglamentación técnica en la Unión Económica 
Euroasiática, párrafo  3. 
18 Antes denominado Organismo de Acreditación.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 56 - 
  • establecen el procedimiento de acreditación de las instituciones de evaluación de la 
conformidad y elaboran la política estatal de acreditación y evaluación de la 
conformidad; y  
• promueven la acreditación de las instituciones  de evaluación de la conformidad, ya que 
la acreditación garantiza la competencia y fiabilidad de dichas instituciones.  
3.80.   Las disposiciones del Tratado de la UEEA y las Decisiones de la UEEA relativas a la elaboración 
y aplicación de los reglamentos técnicos , los procedimientos de evaluación de la conformidad y los 
procedimientos sanitarios y fitosanitari os se basan en lo siguiente:  
• una interacción entre los Estados miembros y los órganos supranacionales, en particular 
el Comité Consultivo sobre Reglamentació n Técnica y Aplicación de Medidas Sanitarias, 
Veterinarias y Fitosanitarias (en adelante, el "Comité Consultivo");  
• un "encargado" designado -un Estado miembro o la Comisión - que dirige el debate sobre 
un determinado proyecto de reglamento técnico en un gru po de trabajo compuesto por 
representantes de los Estados miembros con conocimientos técnicos y administrativos 
específicos19; 
• las consultas públicas sobre los proyectos de reglamentos técnicos20; y 
• los reglamentos técnicos de la UEEA y la lista de normas qu e respaldan la aplicación de 
esos reglamentos técnicos, aprobadas por la Junta o por el Consejo de la Comisión en 
función del asunto tratado. El Consejo tiene derecho a vetar las decisiones adoptadas 
por la Junta. Por lo general, también se requieren el ex amen y la aprobación previos de 
las autoridades nacionales competentes.  
3.81.   El Comité Consultivo es un órgano asesor de la Junta que elabora propuestas de reglamentos 
técnicos y medidas sanitarias, veterinarias y fitosanitarias conformes con las posiciones con venidas 
entre los órganos competentes de los Estados miembros de la UEEA. Se han establecido Subcomités 
de Normalización y Uniformidad de las Mediciones, dependientes del Comité Consultivo.  
3.82.   Las empresas armenias habrán dispuesto de un plazo de hasta cinco años para cumplir los 
reglamentos técnicos de la UEEA. Antes de la fecha límite, las empresas deben acatar la legislación 
nacional aplicable. En el caso de la mayoría de las mercancías fabricadas en la UEEA y sujetas a 
prescripciones de seguridad, el perío do de transición comenzó el 1º de enero de  2016; por lo que 
respecta a algunos productos concretos, como muebles y vehículos con ruedas, las nuevas 
prescripciones serán obligatorias a partir de  2019 y 2022 respectivamente. El Gobierno recomienda 
a los expo rtadores e importadores que empiecen a utilizar los reglamentos técnicos de la UEEA lo 
antes posible. Al vencimiento del período de transición, todas las mercancías producidas o que 
circulen en el territorio de la UEEA, o que sean importadas a él, deberán cumplir las prescripciones 
obligatorias de la UEEA.  
3.83.   El Organismo de Inspección para la Vigilancia de los Mercados es un órgano estatal de 
inspección que supervisa los ámbitos de la uniformidad de las mediciones, la vigilancia de los 
mercados, la reglamenta ción técnica y la protección del consumidor. Presta servicios relacionados 
con la seguridad y la calidad de los bienes de consumo, y también define las normas del comercio y 
la rama de producción, establece métodos de medición de los resultados de los cont roles y supervisa 
la protección de los derechos e intereses de los consumidores.  
                                                
19 Las funciones e interacciones de los grupos de trabajo y el Comité Consultivo se determinan en 
dos reglamentos: Reglamento relativo a los Grupos de Trabajo y de Expertos sobre MSF y OTC (Decisión del 
Ministro de Reglamentación Técnica, miembro de la Junta  de la Comisión Económica Euroasiática, de 3 de 
octubre de  2013) y Reglamento relativo al Comité Consultivo sobre la Reglamentación Técnica y la Aplicación 
de Medidas Sanitarias, Veterinarias y Fitosanitarias (Decisión Nº 161/12 de la Junta).  
20 Información  en línea, consultada en:  
http://www.eurasiancommission.org/en/act/texnreg/depsanmer/publ/Pages/default.aspx  en relación con las 
MSF y http://www.eurasiancommission.org/en/act/texnreg/deptexreg/tr/Pages/projectsPublic.aspx  en relación 
con los reglamentos técnicos.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 57 - 
  Recuadro 3.1 Normas  
El Instituto Nacional de Normas  (SARM) es la institución nacional de normalización de Armenia. Gestiona la 
biblioteca nacional de normas, que contiene las normas internacionales (ISO), las normas de la CEI (GOST), 
las normas de la UE (EN) y las normas de Armenia (AST), entre otras. Actu almente se exigen certificados de 
conformidad emitidos o aceptados por el SARM para la mayoría de los productos alimenticios, bebidas 
alcohólicas y productos electrotécnicos y del petróleo. En los últimos años se ha observado una tendencia 
importante hacia  la adopción de criterios internacionales comunes en la formulación y el uso de las 
especificaciones de productos y los procedimientos de certificación  
En 2017, el SARM adoptó y registró 471 normas nacionales relacionadas con los sectores de la energía, l a 
construcción y el medio ambiente, así como la evaluación de la conformidad; 129 de ellas son idénticas a 
normas europeas e internacionales equivalentes.  
El SARM es miembro de la Organización Internacional de Normalización (ISO) desde  1997. Participa en  
actividades de normalización técnica de 40 comités técnicos y 19 subcomités de la ISO. Colabora con el Comité 
Europeo de Normalización (CEN) como órgano asociado de normalización desde el 1º  de enero de  2007, como 
miembro afiliado desde el 1º de enero de  2008 y como órgano complementario de normalización desde el 1º  de 
enero de  2017, y participa en actividades de normalización de varios comités técnicos del CEN.  
Como Miembro de la OMC, Armenia está obligada por el Acuerdo OTC a informar a la Organización de todas las 
propuestas de reglamentos técnicos que podrían afectar al comercio con otros Estados Miembros.  
El SARM ha sido acreditado como organismo de certificación de sistemas de gestión de los productos, los 
servicios, la calidad y el medio ambiente ( ISO 9001 e ISO 14001). Asimismo, realiza tareas de evaluación de 
la conformidad en los ámbitos antes señalados y ejecuta las pruebas de un gran número de productos. Los 
certificados de prueba de laboratorios extranjeros se aceptan si existen los acuerdos i nterestatales 
correspondientes.  
Fuente:  Datos recibidos de las autoridades.  
3.84.   En lo que respecta a los importantes avances experimentados durante el período objeto de 
examen, las autoridades han resaltado los siguientes:  
• el programa de reformas de la infra estructura de la calidad de  2010 en el marco de la 
Estrategia de Reforma de la Infraestructura de la Calidad 2010 -2020, cuyo objetivo es 
mejorar la competitividad de los productos armenios en los mercados extranjeros y 
reducir los obstáculos técnicos ; 
• junto con la adopción de legislación nueva (leyes sobre reglamentos técnicos, 
normalización, acreditación y uniformidad de las mediciones), se pusieron en marcha 
ajustes estructurales y actividades de creación de capacidad en materia de reglamentos 
técnicos, a creditación y evaluación de la conformidad, normalización, metrología y 
vigilancia de los mercados ; 
• desde la adhesión de Armenia a la UEEA en enero de  2015, se han revisado 
46 reglamentos técnicos nacionales. Actualmente, 17 reglamentos nacionales se 
encuentran en período de transición y se han aplicado 36 reglamentos técnicos de la 
UEEA. El período de transición permite que los exportadores, importadores y 
productores armenios se adapten a las nuevas prescripciones ; 
• el Organismo Nacional de Acreditaci ón (ARMNAB) ha sido miembro asociado de la 
Cooperación Europea para la Acreditación (EA) desde noviembre de  2016. Esta nueva 
condición fue el primer paso para la celebración de acuerdos bilaterales y multilaterales 
con organizaciones regionales e internaci onales, incluida la EA, la Cooperación 
Internacional de Acreditación de Laboratorios (ILAC) y el Foro Internacional de 
Acreditación (IAF ); 
• el SARM ha elaborado nuevas normas nacionales armonizadas encaminadas a eliminar 
los obstáculos al comercio y fomenta r la exportación e importación de productos ; 
• el SARM considera que la cooperación con el Comité Europeo de Normalización 
Electrotécnica (CENELEC) y el ETSI resulta beneficiosa. Sin embargo, para acceder al 
CENELEC como miembro es necesario ser como mínimo miembro correspondiente de la 
Comisión Electrotécnica Internacional (CEI). A día de hoy, Armenia es país afiliado de WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 58 - 
  la CEI. Actualmente se observa en las partes interesadas una falta de sensibilización y 
comprensión respecto de las ventajas de ser miembro  de la CEI ; y 
• también se ha formulado una estrategia nacional sobre metrología con miras a mejorar 
la metrología y la trazabilidad internacional de las mediciones. El objetivo de esta es 
determinar la orientación para elaborar un sistema nacional de metrol ogía eficaz y 
reconocido internacionalmente en Armenia. En la actualidad, el Instituto Nacional de 
Metrología es miembro de la Cooperación Eurasiática de las Instituciones Estatales de 
Metrología (COOMET). Además, tiene previsto pasar a ser miembro de la O ficina 
Internacional de Pesos y Medidas y la Organización Internacional de Metrología Legal.  
3.85.   Hasta finales de mayo de  2018, Armenia había remitido en total 92 notificaciones a la OMC 
sobre medidas OTC (como revisiones, suplementos y adiciones). Entre el 1º  de enero de  2010 y 
finales de mayo de  2018, se emitieron 14 notificaciones, todas ellas reglamentos técnicos y 
notificaciones ordinarias, en su mayoría encaminadas a proteger la salud y la seguridad humanas. 
Once de las notificaciones se referían a proyec tos de reglamentos técnicos de la UEEA, y tres eran 
de carácter nacional.21 Ningún otro Miembro de la OMC ha expuesto preocupaciones comerciales 
específicas sobre las medidas OTC adoptadas por Armenia.  
3.3.3   Prescripciones sanitarias y fitosanitarias  
3.86.   Armenia es m iembro de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y del Codex 
Alimentarius, y es parte contratante de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria 
(CIPF).  
3.87.   Según las autoridades, durante el período objeto de examen las leyes y los reglame ntos se 
ajustaban a las normas internacionales en consonancia con el marco de la UEEA.22 También se han 
modernizado y actualizado los laboratorios con equipos y sistemas nuevos. Además, se ha ajustado 
la legislación en materia fitosanitaria, veterinaria y d e inocuidad de los alimentos para que sea 
conforme con los procedimientos definidos por las Normas Internacionales para Medidas 
Fitosanitarias de la CIPF y con las normas y prácticas de la OIE y el Codex Alimentarius. Asimismo, 
Armenia ha trabajado en una evaluación de riesgos para la inocuidad de los alimentos y un marco 
de gestión de riesgos a fin de mejorar los resultados del sistema de inocuidad de los alimentos.  
3.88.   De acuerdo con las Decisiones Gubernamentales N1731 -N, de 30 de diciembre de  2010, y 
N1147 -N, de 8  de octubre de  2015, el órgano reglamentario competente en materia de inspección 
alimentaria, veterinaria y fitosanitaria y de inocuidad de los alimentos era el Servicio Estatal de 
Inocuidad de los Alimentos, que depende del Ministerio de Agricultur a y que actúa también como 
servicio de información nacional. Según el párrafo 11 de la parte 3 del artículo 9 de la Ley de los 
Órganos del Sistema de Administración del Estado, el Servicio Estatal de Inocuidad de los Alimentos 
pasó a ser el Organismo de In spección de Inocuidad de los Alimentos. De acuerdo con la parte 8 del 
artículo 9 de esa misma Ley, el período de transición vencerá el 30 de septiembre de  2018. 
Simultáneamente, como establece el párrafo 7 del anexo de la Ley sobre la Estructura y Activida d 
del Gobierno, el Ministerio de Agricultura elaborará y aplicará la política gubernamental en materia 
veterinaria, fitosanitaria y de inocuidad de los alimentos.  
3.89.   La legislación relativa a la inocuidad de los alimentos consta de las leyes siguientes:  
• Ley d e Inocuidad de los Alimentos y Control Estatal, LA -143-N, de 21 de junio de  2014;  
• Ley de Inocuidad de los Alimentos, LA -135-N, de 21 de junio de  2014;  
• Ley Veterinaria, LA -137-N, de 21 de junio de  2014;  
• Ley Fitosanitaria, LA -140-N, de 21 de junio de  2014; y  
• Ley de Piensos, HO -141-N, de 21 de junio de  2014.  
                                                
21 Documentos G/TBT/N/ARM/71 a G/TBT/N /ARM/84  de la OMC.  
22 En el ámbito de las MSF, se han aproximado las leyes siguientes:  
1. Ley de Inocuidad de los Alimentos y Control Estatal, LA -143-N, de 21 de junio de  2014;  
2. Ley de Inocuidad de los Alimentos, LA -135-N, de 21 de junio de  2014;  
3. Ley Veterinaria, LA -137-N, de 21 de junio de  2014; y  
4. Ley Fitosanitaria, LA -140-N, de 21 de junio de  2014.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 59 - 
  3.90.   Además, las disposiciones sobre asuntos sanitarios y fitosanitarios figuran en la sección  XI y 
el anexo  12 del Tratado de la UEEA (Protocolo sobre la aplicación de medidas sanitarias, veterinarias 
y fitosa nitarias). Las Decisiones de la Comisión de la Unión Aduanera o de la UEEA contienen 
disposiciones más detalladas sobre la aplicación de estas medidas.  
3.91.   El Tratado de la UEEA estableció una política sanitaria y fitosanitaria coordinada para los 
miembros de la UEEA. Sin embargo, los Estados miembros conservan el derecho de introducir MSF 
temporales, por ejemplo, en caso de que determinadas mercancías importadas presenten un riesgo 
justificado. El Tratado dispone que corresponde a la Comisión elaborar procedim ientos para la 
aplicación de las MSF temporales (párrafo 4 del artículo 56).  
3.92.   En consonancia con el párrafo 1 del artículo 56 del Tratado, las MSF deben aplicarse sobre la 
base de principios científicos y solo en la medida necesaria para proteger la salud y  la vida de las 
personas y de los animales o para preservar los vegetales. Deben basarse en normas internacionales 
y regionales, excepto cuando su aplicación con arreglo a criterios científicos dé lugar a un mayor 
nivel de protección. De acuerdo con la Dec isión Nº  721/11 de la Comisión de la Unión Aduanera, a 
falta de normas nacionales o de la UEEA por las que se establezcan prescripciones veterinarias, 
sanitarias y fitosanitarias, se aplicarán las normas, directrices y recomendaciones de la Comisión del 
Codex Alimentarius, la OIE o la CIPF. Estas normas prevalecerán sobre las normas más restrictivas 
aplicables en la Unión siempre que la aplicación de estas últimas carezca de justificación científica.  
3.93.   Las disciplinas de evaluación del riesgo de la UEEA, espe cificadas en la Decisión Nº  17/14 de 
la Junta, se basan en el artículo  5 del Acuerdo MSF de la  OMC.23 Los Estados miembros deben 
asegurarse de que sus medidas veterinarias, sanitarias y fitosanitarias se basan en una evaluación, 
adecuada a las circunstancia s, de los riesgos existentes para la vida y la salud de las personas y de 
los animales o para la preservación de los vegetales, teniendo en cuenta las técnicas de evaluación 
del riesgo elaboradas por las organizaciones internacionales competentes. Además, deben tomar en 
consideración los factores económicos pertinentes, como el posible perjuicio por pérdida de 
producción o de ventas en caso de entrada, radicación o propagación de una plaga o enfermedad, 
los costos de control o erradicación en el territorio de los Estados miembros y la relación 
costo -eficacia de otros posibles métodos para limitar los riesgos.  
3.94.   Todos los Estados miembros de la UEEA están obligados a reconocer los certificados 
veterinarios expedidos por los demás Estados miembros. Los productos  reglamentados que 
presenten un riesgo fitosanitario alto según el principio de análisis científico y que se importen al 
territorio aduanero de la Unión deben ir acompañados de un certificado fitosanitario siempre que 
estén en tránsito en la zona (párrafo 23 del Protocolo sobre MSF).  
3.95.   Las disciplinas de la UEEA se aplican sobre la base de la Decisión Nº 317/10 de la Comisión 
por la que se dispone la aplicación de medidas veterinarias y sanitarias en la Unión Aduanera 
(modificada) y la Decisión N º 318/10 de l a Comisión por la que se garantiza la cuarentena 
fitosanitaria en la Unión Aduanera, que establecen lo siguiente:  
a) listas comunes de mercancías sujetas a control veterinario y de cuarentena fitosanitaria;  
b) reglamentos comunes en materia de procedimient os de control, inspección y aprobación 
veterinarios y fitosanitarios en las fronteras exteriores de la UEEA y en el interior de su 
territorio aduanero, de acuerdo con las modificaciones introducidas por la Decisión 
Nº 893/11 de la Comisión de la Unión Aduanera24; 
c) una lista de prescripciones veterinarias comunes -esto es, documentación justificante 
(certificado/pasaporte veterinario), permisos de importación y registro de empresas de 
terceros países - para 110 grupos de productos sujetos a control veter inario;  y 
                                                
23 La Decisión Nº 17/14 modifica la Decisión Nº 835/11 de la Comisión de la Unión Aduanera por la que 
se establece la equivalencia de las medidas sanita rias, veterinarias o fitosanitarias y se determina el 
procedimiento de evaluación del riesgo. Estas Decisiones pueden consultarse, en ruso solamente, en las 
siguientes direcciones: https://docs.eaeunion.org/docs/en -us/0044949/cuc_21102011_835  y 
https://docs.eaeunion.org/docs/en -us/0044176/clcd_11022014_17 . 
24 El reglamento común para la realización de con troles e inspecciones veterinarios conjuntos fue 
derogado en virtud de la Decisión Nº  834/11 de la Comisión de la Unión Aduanera.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 60 - 
  d) un certificado veterinario común. Además, se exigen formularios comunes de 
certificados veterinarios para 46 productos sujetos a control cuando se importan de 
terceros países al territorio de la UEEA (Decisión Nº 607/11 de la Comisión de la Unión 
Aduanera). Esta Decisión se ha modificado en varias ocasiones para poner en 
conformidad los certificados veterinarios con las normas, recomendaciones y directrices 
internacionales.  
3.96.   A falta de prescripciones veterinarias comunes en la UEEA, pueden ela borarse certificados 
bilaterales con arreglo a una posición común de la UEEA, que concuerde con las normas, directrices 
y recomendaciones internacionales pertinentes. Cuando haya prescripciones veterinarias comunes, 
los exportadores podrán recurrir al cert ificado veterinario común de la UEEA o bien a un certificado 
bilateral de exportación que refleje las condiciones específicas del país exportador. Podrán 
negociarse entre las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión y los países 
exportad ores certificados bilaterales de exportación que difieran del certificado común de la UEEA y 
las prescripciones correspondientes (Decisión Nº  726/11 sobre Medidas Veterinarias), siempre que: 
el país exportador haya presentado una solicitud fundamentada a t al fin antes del 1º  de enero 
de 2013; el certificado asegure el nivel adecuado de protección previsto por los Estados miembros 
de la UEEA; y sus condiciones y prescripciones no sean menos favorables que las de ningún otro 
acuerdo internacional concluido an tes del 1º  de julio de  2010 entre los Estados miembros de la UEEA 
de que se trate y los países exportadores.  
3.97.   Los certificados bilaterales veterinarios de exportación (en su forma modificada) rubricados 
por uno de los Estados miembros de la UEEA antes del 1 º de julio de  2010 seguirán siendo válidos 
para las exportaciones al territorio aduanero de la UEEA hasta que se convenga un certificado de 
exportación con el Estado miembro de la UEEA que cuente con el acuerdo de los demás Estados 
miembros de la UEEA. Si el certificado bilateral veterinario de exportación fue rubricado entre 
el 1º de julio y el 1º de diciembre de  2010, continuará siendo válido para la importación y circulación 
únicamente en el territorio del Estado miembro de la UEEA que lo rubricó.  
3.98.   Desde que Armenia se adhiriera a la UEEA, las prescripciones de normalización sanitarias y 
fitosanitarias se han hecho más estrictas para igualarlas a l as prescripciones de la UEEA. Un ejemplo 
es la aplicación directa de reglamentos técnicos de la UEEA en todos los Estados miembros. Otro 
ejemplo es la emisión de la evaluación de la conformidad de los productos alimenticios de 
conformidad con el reglamento técnico 021/2011 de la UEEA. Un ejemplo adicional es la nueva 
prescripción de etiquetado, de acuerdo con el r eglamento técnico 022/2011 de la UEEA, que 
establece que los productos alimenticios comercializados en la UEEA deben estar etiquetados en 
ruso y en cualquier otro idioma que establezca la legislación de cada Estado miembro. Además, se 
han hecho más estrict os algunos criterios de inocuidad de los alimentos, en especial los que se 
refieren a los límites máximos de residuos (LMR) de algunas sustancias contenidos en los productos 
alimenticios.  
3.99.   A finales de mayo de  2018, Armenia había emitido en total 27 notific aciones a la OMC sobre 
MSF. De las 27 notificaciones, 3 son posteriores al 1º de enero de  2010 y están relacionadas con 
medidas de la UEEA; 2 de estas 3 se refieren a mercancías sujetas a control veterinario y 1, a 
mercancías sujetas a control fitosanitari o. No se informó a Armenia de preocupaciones comerciales 
específicas durante este período, y Armenia tampoco se mostró preocupada por las medidas 
adoptadas por otros miembros.  
3.3.4   Política de competencia y controles de precios  
3.100.   Durante el período objeto de exam en se emprendieron importantes reformas en materia de 
competencia. La Ley de Protección de la Competencia Económica (Ley de Competencia), aprobada 
el 6 de noviembre de  200025, se modificó en 2011, 2013, 2017 y 2018. Las modificaciones 
introducidas en marzo de 2018 modernizaron la Ley en consonancia con las prescripciones previstas  
en la nueva Constitución de la República de Armenia y las normas internacionales, incluidas las 
                                                
25 Véase la Ley de Competencia, aprobada el 6  de noviembre de  2000 y modificada el 23 de marzo 
de 2018, disponible en armenio e n: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de  la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 61 - 
  normas y principios de la UEEA y el Acuerdo de Asociación Global y Reforzado (CEPA)  entre la UE y 
Armenia.  
3.101.   La Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica (la Comisión), establecida 
en 2001, se encarga de la protección de la competencia económica.26 Sus funciones principales, de 
conformidad con lo estipulado en la Ley de Comp etencia, son las siguientes:  
• detección/divulgación de abusos de posición monopolística o dominante;  
• detección/divulgación de acuerdos anticompetitivos;  
• control de fusiones y adquisiciones;  
• detección/divulgación de prácticas comerciales desleales; y  
• control /prohibición de la ayuda estatal.  
3.102.   Desde  2010, la Comisión ha llevado a cabo actividades de divulgación para aumentar la 
conciencia pública respecto de las cuestiones relacionadas con la competencia. Las sesiones de la 
Comisión están abiertas al público, y toda persona física o jurídica puede asistir. Además, la Comisión 
concede gran importancia a los debates de mesa redonda, en los que participan representantes de 
la comunidad empresarial y organizaciones no gubernamentales (ONG) que representan los 
interes es de los consumidores. Las cuestiones planteadas durante esos debates se han abordado en 
estudios realizados por la Comisión.27 
3.103.   En el período 2010 -2017, la Comisión llevó a cabo investigaciones en diferentes mercados 
de productos a fin de detectar problema s de competencia. Los estudios, realizados por la Comisión 
con la participación de la sociedad civil, revelaron que la mayoría de los mercados de productos en 
Armenia se habían liberalizado. Persisten los monopolios naturales en los sectores del gas, la 
electricidad y el agua, así como aquellos en los que el Estado ha transferido derechos especiales en 
forma de concesiones (como en el caso de las vías ferroviarias y los aeropuertos).  
3.104.   Al mismo tiempo, según los estudios, incluso en los mercados en los que gr andes empresas 
ocupaban una posición dominante participaban asimismo docenas de pequeñas y medianas 
empresas, que también contribuían a reforzar la competencia.  
3.105.   Uno de los principales objetivos de la Comisión consiste en eliminar los obstáculos a la 
entrad a en los mercados. Por esa razón , la Comisión ha realizado  estudios sobre un amplio número 
de bienes de consumo con el fin de identificar las tendencias en el entorno competitivo de esos 
mercados, asignando una alta prioridad a la igualdad de oportunidades  para la entrada en los 
mercados de todas las entidades económicas. Los resultados de esos estudios, realizados en el 
período 2014 -2016, mostraron que el número de entidades económicas que importaban bienes de 
consumo y/o bienes de importancia social (se e studiaron 19 productos básicos, entre otros harina, 
margarina, arroz, macarrones, aceite vegetal, carne de pollo, cerdo, lentejas, guisantes verdes, 
maíz, trigo, productos de chocolate, accesorios para el cuidado personal y productos de limpieza) 
aumentó d e 940 en 2014 a 1.534 en 2016, de lo que puede inferirse que, en conjunto, mejoró el 
entorno competitivo en esos mercados de productos.28 
3.106.   El desarrollo de la capacidad institucional y la labor realizada de forma sistemática por la 
autoridad competente en ma teria de competencia a lo largo del período objeto de examen han 
contribuido a la mejora general del entorno competitivo en Armenia. Por ejemplo, en el informe 
World Competitiveness Report 2017 -2018 del Foro Económico Mundial se clasifica a Armenia en el 
puesto 40, de un total de 137 países, en lo que respecta a la efectividad de la política antimonopolio, 
en comparación con el puesto 138, de un total de 139 países, en 2010.29 De forma análoga, en el 
informe se clasifica a Armenia (en 2017 ) en el puesto 28, frente al puesto 133 en 2010, en lo que 
                                                
26 Véase la Ley de Competencia, artículo 17, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
27 Informaci ón en línea, consultada en:  http://competition.am/index.php?menu=153&lng=1 . 
28 Informaci ón en línea, consultada en: 
http://competition.am/uploads/resources/Annual_Program_2018.pdf . 
29 Informaci ón en línea, consultada en: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010 -11.pdf , página 83, pilar  6.03; y  
http://www3.weforum.org/docs/GCR2017 -
2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017 %E2%80%932018.pdf , página 49, pilar 6.03.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 62 - 
  respecta al grado de dominio en el mercado30, y en el puesto 66, frente al puesto 136 en 2010, con 
respecto a la intensidad de la competencia en el mercado nacional.31 
3.107.   Las recientes modificaciones de la Ley de Competencia han ampliado las facultades de la 
Comisión a fin de hacerla más eficaz.32 Por regla general, la Ley se aplica a los actos y las prácticas 
que tienen por objeto, efecto o posible efecto la restricción, prevención o prohibición de la 
competencia económica, o a los actos de competencia desleal. Se han introducido las siguientes 
modificaciones a la Ley:  
a) se han incluido diversas definiciones, entre otras de los términos "condiciones 
discriminatorias", "características de restricción de la  competencia", "coordinación de la 
actividad económica", "control directo o indirecto", "precio injustifica damente  elevado 
o injustificadamente  bajo" y "un grupo de personas"; además, se han aclarado en mayor 
medida una serie de principios sobre la base de  las prácticas internacionales;  
b) las definiciones de acuerdos anticompetitivos, abuso de posición dominante y 
competencia desleal se han aclarado y modificado;  
c) los acuerdos anticompetitivos entre funcionarios de entidades económicas y organismos 
estatales se han tipificado como infracciones de la Ley;  
d) la Ley prevé ahora la responsabilidad administrativa en caso de que se concluyan 
acuerdos anticompetitivos entre funcionarios de organismos estatales y entidades 
económicas;  
e) se han establecido criterios para determinar qué acuerdos no son anticompetitivos;  
f) se han eliminado las disposiciones que podían ser ambiguas y dar lugar a diferentes 
interpretaciones sobre el control de las fusiones, y se han aclarado los criterios para 
determinar qué co ncentraciones están prohibidas;  
g) en adelante,  para determinar las multas se tienen en cuenta los márgenes de beneficio 
obtenidos por la entidad económica el año precedente, lo que permitirá a la Comisión 
examinar las circunstancias fácticas de cada caso de forma más eficaz y promover la 
eficacia de la aplicación del principio de proporcionalidad entre la infracción y la 
responsabilidad;  
h) se han introducido nuevos mecanismos de indulgencia destinados a la exención de 
responsabilidad o la reducción de la cuantía de las sanciones impuestas; y  
i) se ha otorgado a la Comisión la condición de "órgano autónomo", en consonancia con 
las enmiendas constitucionales aprobadas el 6  de diciembre de  2015. Los miembros de 
la Comisión se designan ahora por mayoría de vot os de los miembros de la Asamblea 
Nacional.  
3.108.   En general, de acuerdo con los principios establecidos en el CEPA, las recientes 
modificaciones de la Ley de Competencia han ampliado su ámbito de aplicación a las empresas 
públicas y sus funcionarios, además de las entidades privadas.33 Aunque la Ley no exime de su 
                                                
30 Informaci ón en línea, consultada en: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010 -11.pdf , página 83, pilar  6.02; y  
http://www3.weforum.org/docs/GCR2017 -
2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017 %E2%80%932018.pdf , página 49, pilar 6.02.  
31 Informaci ón en línea, consultada en: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_ GlobalCompetitivenessReport_2010 -11.pdf , página 83, pilar  6.01; y  
http://www3.weforum.org/docs/GCR2017 -
2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017 %E2%80%932018.pdf , página 49, pilar 6.01.  
32 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Press Releases Development 
Perspectives and Rates in the Field of Competition in Our Country: A. Shaboyan Lectured at the University of 
Economics , 16 de marzo de  2018. Consultado en : 
http://www.competition.am/index.php?page =press_releases&newsID=1511&lng=2 . 
33 Informaci ón en línea, consultada en: 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010 -11.pdf , página 83, pilar  6.03; y  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 63 - 
  aplicación a sectores o entidades específicos, se aplica una exención al ejercicio de derechos 
exclusivos derivados de actividades intelectuales.34 Además, el Banco Central de Armenia y la 
Comisión de Re glamentación de los Servicios Públicos tienen responsabilidades especiales en lo que 
respecta a la aplicación de la legislación en materia de competencia en el ámbito de los mercados 
financieros y los servicios públicos. Por ejemplo, en los sectores regula dos y supervisados por el 
Banco Central, la Comisión cumple  su mandato en cooperación con este. El Banco Central  adopta la 
decisión final en lo que respecta a las cuestiones relativas a la competencia en el sector de los 
servicios financieros en consulta c on la Comisión.35 De conformidad con la Ley del Banco Central, el 
Banco Central de Armenia tiene el mandato de aprobar actos jurídicos normativos sobre cuestiones 
relacionadas con la competencia en el sector de los servicios financieros.36 
3.109.   La Ley de Competen cia estipula que los tratados internacionales prevalecen sobre las leyes 
nacionales.37 El Tratado de la UEEA prohíbe el abuso de posición dominante en el mercado, los 
acuerdos anticompetitivos y la competencia desleal en los mercados transfronterizos dentro  de 
la UEEA, y atribuye a la Comisión Económica Euroasiática facultades para hacer cumplir la 
normativa.38 El Tratado de la UEEA prevé asimismo la armonización de las legislaciones nacionales 
de los Estados miembros en el ámbito de la política de competenci a sobre la base de principios 
generales, como el control efectivo de las concentraciones económicas, la regulación de los 
monopolios naturales, la prohibición de la conclusión de acuerdos anticompetitivos por las 
autoridades públicas, la prohibición del ab uso de posición dominante, la prohibición de la concesión 
de preferencias por las autoridades estatales o municipales (excepto en casos concretos), y la 
tipificación y aplicación de sanciones.  
3.110.   Además de la Ley de Competencia, el marco legislativo abarca la  Constitución, el Código 
Civil, la Ley de Infracciones Administrativas y otros actos jurídicos39, entre los que se incluyen: la 
Ley de Principios Fundamentales de las Medidas y los Procedimientos Administrativos; la Ley de 
Registro Oficial de Personas Juríd icas, Subdivisiones Separadas de Personas Jurídicas, Instituciones 
y Empresarios Individuales; la Ley de Organización y Ejercicio de Control; la Ley de Comunicaciones 
Electrónicas; la Ley de Publicidad; la Ley de Contratación Pública; la Ley de Marcas  de Fábrica o de 
Comercio ; la Ley de Indicaciones Geográficas, y la Ley de Libertad de Información.40 
3.111.   La Ley de Competencia prohíbe los acuerdos que impidan, restrinjan o distorsionen la 
competencia; prohíbe los abusos de posición dominante o monopolística; y re gula las 
concentraciones que impidan, restrinjan o distorsionen la competencia.41 La Ley abarca tanto los 
                                                
http://www3.weforum.org/docs/GCR2017 -
2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017 %E2%80%932018.pdf , página 49, pilar 6.03.  
34 Véase la Ley de Competencia, artículo 2 . Consultado en:  
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2010 -11.pdf , página 83, pilar 6.03; y 
http://www3.weforum.org/docs/GCR2017 -
2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017 %E2%80%932018.pdf , página 49, pilar 6.03. Los 
derechos de propiedad intelectual están regulados por la Ley de Protección de la Competencia Económica, de 
5 de diciembre de  2000. Consultado en : https://www.aipa.am/en/EconomicCompetitionLaw/ . 
35 Véase la Ley de Competencia, artículo 2, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Co mpetition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
36 Véase la Ley del Banco Central, aprobada el 13  de diciembr e de 2017, artículo 3.  
37 Véase la Ley de Competencia, artículo 2, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_La w_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
38 Contra las decisiones de  la Comisión Económica Euroasiática en asuntos relacionados con prácticas 
monopolistas cabe el recurso ante el Tribunal de la Unión Económica Euroasiática.  
39 Véase la Ley de Competencia, artículo 3, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
40 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Related RA Legislation . 
Consultado  en: http://www.competition.am/index.php?menu=148&lng=2 . 
41 Véase la Ley de Competencia, artículos 5, 7 y 8, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.compe tition.am/index.php?menu=147&lng=2 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 64 - 
  acuerdos horizontales como los verticales.42 Esos acuerdos están prohibidos43, a menos que no 
impidan, restrinjan o distorsionen la competencia. Al mismo  tiempo, los acuerdos verticales 
anticompetitivos pueden considerarse permisibles si contribuyen, o pudieran contribuir, a una 
mejora de la producción (realización) o del progreso técnico (económico), o a una mejora de la 
competencia, y si apoyan los inter eses de los consumidores.44 
3.112.   De forma análoga, los abusos de posición dominante o monopolística están prohibidos. Existe 
presunción de posición dominante cuando una única empresa acapara al menos un tercio de la cuota 
de mercado, cuando dos empresas acaparan  al menos el 50 %, o cuando tres empresas acaparan al 
menos dos terceras partes, o si una entidad económica ocupa una posición de poder en el mercado 
en un mercado de productos determinado. La entidad o entidades económicas no pueden ser 
consideradas domina ntes si, como vendedores o compradores, no acaparan más de una décima 
parte del mercado de que se trate en términos del volumen de ventas o de compras.45 
3.113.   Las concentraciones, incluidas fusiones, adquisiciones de acciones o activos, integraciones e 
incorpora ciones, están sujetas a un control ex ante  si alcanzan los umbrales de notificación 
establecidos en función de los activos en el artículo 9, apartado 1, de la Ley de Competencia.46 
Siempre que una concentración genere preocupación por sus posibles efectos perjudiciales sobre la 
competencia, incluido el establecimiento o refuerzo de una posición dominante, la Comisión puede 
prohibir esa práctica o imponer determinadas medidas correct ivas (autorización condicional).47 
3.114.   El control de l a aplicación de la Ley de Competencia es responsabilidad de  la Comisión, que 
fue establecida como una autoridad independiente.48 La independencia de la Comisión se reforzó 
aún más mediante las recientes modif icaciones de la Ley de Competencia.49 La Comisión está 
integrada por siete miembros, incluido el Presidente, que es designado por la Asamblea Nacional por 
recomendación del Primer Ministro.50 El presupuesto de la Comisión proviene  del presupuesto del 
Gobiern o.51 Los ingresos de la Comisión se devuelven al presupuesto del Gobierno  (cuadro 3.6) .52 
                                                
42 Véase la Ley de Competencia, artículo 5, apartado 2, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/ind ex.php?menu=147&lng=2 . 
43 Véase la Ley de Competencia, artículo 5, apartado 6, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/res ources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
44 Véase la Ley  de Competencia, artículo 5.1, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Com petition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
45 Véase la Ley de Competencia, artículos 6, apartado 2, y 7, apartado 1, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources /RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
46 Véase la Ley de Co mpetencia, artículos 8, 9 y 10, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Co mpetition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . Se requiere un control ex ante  si el valor conjunto 
de los a ctivos/ingresos de los participantes en la concentración, o de al menos uno de los participantes, en el 
ejercicio financiero precedente excede el umbral establecido por la Comisión de Competencia, o si al menos 
uno de los participantes en la concentración tiene una posición dominante en cualquier mercado de productos.  
47 Véase la Ley de Competencia, artículo 10, disponible en armenio en: 
http:// www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php? menu=147&lng=2 . 
48 Véase la Decisión sobre el Estatuto de la Comisión de Competencia, párrafos 1 y 2.  
49 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica . Consultado en:  
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
50 Véase la Ley de Competencia, artículo 20.  
51 Véase la Ley de Competencia, artículo 29; la Decisión sobre el Estatuto de la Comisión de 
Competencia, párrafo  56. 
52 Véase la Ley de Competencia, artículo 36.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 65 - 
  Cuadro 3.6 Ingresos de la Comisión de Competencia en 2016 y 2017  
Ingresos  2016  2017  Variación en %  
Presupuesto (del Gobierno)  317,8 millones de dram53 312,5 millones de dram54 -2 
Devuelto al Gobierno  3,6 millones de dram55 1,9 millones de dram  -48 
Fuente:  Datos recibidos de las autoridades.  
3.115.   La Comisión está integrada por un total de 77 funcionarios , incluidos 10 miembros de la 
Oficina del Presidente, 50 funcionarios  de la Comisión, y 10 proveedores de servicios de 
mantenimiento.56 La Comisión se compone de  los siguientes departamentos: i) Metodología y 
Elaboración de Programas; ii) Supervisión; iii) Análisis y Evaluación de la Competencia; 
iv) Departamento Jurídico; v) Relaciones Internacionales; vi) Mantenimiento; vii) Servicios 
Generales; viii) Gestión de Recursos Humanos; ix) Contabilidad; x) Seguimiento, y xi) Auditoría 
Interna.57 
3.116.   Los procedimiento s ante la Comisión se rigen por la Ley de Competencia, la Decisión sobre 
el Estatuto de la Comisión de Competencia, y otros actos jurídicos.58 La facultad decisoria de la 
Comisión en lo que respecta a los acuerdos anticompetitivos y los abusos de posición d ominante se 
limita a prohibir la aplicación del acuerdo en cuestión y a imponer medidas correctivas, o, en casos 
de abuso reiterado de posición dominante durante el año, la desagregación (división, separación, 
enajenación de las acciones) de las entidades económicas.59 Al evaluar las concentraciones, la 
Comisión decide sobre la aprobación, suspensión o terminación de estas, y puede imponer 
condiciones.60 Se ha establecido un programa de indulgencia.61 Se han mejorado las disposiciones 
sobre la s solicitudes de indulgencia en la versión enmendada de la Ley de Competencia, y se han 
aclarado las disposiciones pertinentes sobre la exención de las sanciones y/o la reducción de la 
cuantía de las sanciones.62 
3.117.   La Ley de Competencia otorga a las entidades económicas y los  organismos públicos el 
derecho a recurrir las decisiones de la Comisión ante los tribunales. En caso de impago de las 
sanciones impuestas por decisión de la Comisión, estas son objeto de recaudación en los términos 
previstos en la Ley de Ejecución  Obligat oria de las Decisiones Judiciales  y la Ley de Principios 
Fundamentales de las Medidas y los Procedimientos Administrativos. La Ley de Competencia también 
concede a la Comisión el derecho a incoar un procedimiento judicial en caso de incumplimiento de 
sus d ecisiones. Asimismo, se puede imponer una indemnización por daños, cuya cuantía establece 
la Comisión con arreglo a la Ley, para resarcir a las entidades económicas u otras personas por el 
daño provocado por las prácticas anticompetitivas.  
                                                
53 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Informe Anual de  2016, 
disponible en armenio en: http://competitio n.am/uploads/resources/Annual_report_2016.pdf . 
54 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Informe Anual de  2017, 
disponible en armenio en : http://compet ition.am/uploads/resources/Annual_Report_2017.pdf . 
55 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Informe Anual de  2017, 
disponible en armenio en: http://co mpetition.am/uploads/resources/Annual_Report_2017.pdf . 
56 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Related List . Consultado  en: 
http://www.competition.am/index.php?m enu=357&lng=2 . 
57 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica,  Commission Staff . Consultado 
en: http://www.competition.am/index.php?menu=246&lng=2 . 
58 Véase la Decisión s obre el Estatuto de la Comisión de Competencia, párrafo 3.  
59 Véase la Ley de Competencia, artículo 19, disponible en armenio en: 
http://www.c ompetition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu= 147&lng=2 . 
60 Véase la Ley de Competencia, artículos 10 y 19, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/ind ex.php?menu=147&lng=2 . 
61 Véase la Ley de Competencia, artículos 36.1 y 36.2, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/reso urces/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
62 Véase la Ley de Competencia, artículo 38, disponible en armenio en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Compe tition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterior de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 66 - 
  3.118.   Las multas por a cuerdos anticompetitivos, abusos de posición dominante o concentraciones 
prohibidas se determinan por decisión de la Comisión, y su cuantía puede ser de hasta el 10 % de 
las ganancias obtenidas por la entidad económica participante en la concentración el añ o anterior a 
su participación en la misma. Además, el incumplimiento de la obligación de declarar una 
concentración puede dar lugar a una multa de hasta 5 millones de drams.63 
3.119.   En el período 2014 -2017, se adoptaron 67 decisiones relativas a acuerdos anticomp etitivos. 
Ningún caso dio lugar a la imposición de una multa, y ninguno fue objeto de indulgencia (cuadro  3.7). 
3.120.   En el mismo período se adoptaron 54 decisiones relativas al abuso de posición dominante. 
Tres casos dieron lugar a la imposición de una multa.  
3.121.   En lo que respecta al control de las fusiones, durante el período 2014 -2017 se examinaron 
un total de 394 fusiones.  
Cuadro 3.7 Observancia de la legislación relativa a la competencia  
 2014  2015  2016  2017  
Total de reclamaciones/solicitudes      
Acuerdos anticompetitivos  0 64 1 2 
Solicitudes de indulgencia  0 0 0 0 
Infracciones relacionadas con un abuso de posición dominante  9 28 8 9 
Fusiones examinadas  165 65 77 87 
Autorizadas con imposición de medidas correctivas  1 0 0 1 
Autorizadas sin imposición de medidas correctivas  164 65 77 86 
Impedidas  1 0 0 0 
Número de multas administrativas  6 1 5 0 
Número de asuntos sometidos a los tribunales  8 3 9 8 
Fuente:  Datos recibidos de las autoridades.  
3.122.   Armenia ha participado activamente en el fortalecimiento y la formalización de las 
actividades de cooperación internacional, con miras a reducir al mínimo las fricciones derivadas de 
las diferencias de procedimiento o de fondo entre los regímenes nacionales de compet encia.64 A 
finales de abril de  2018, Armenia había suscrito acuerdos intergubernamentales de cooperación en 
la esfera de la política de competencia con las autoridades en materia de competencia/ política 
antimonopolio de Georgia, Francia, Rumania, Moldova y Ucrania. Armenia participa en foros 
internacionales sobre política de competencia, como por ejemplo las conferencias y los eventos 
organizados por la Red Internacional de Competencia, la OCDE, la UNCTAD y el Consejo Interestatal 
de Política Antimonopolio d e la CEI.65 
3.3.5   Política de protección de los consumidores  
3.123.   La protección del consumidor está garantizada por la Constitución, que establece como uno 
de los objetivos de la política estatal: "proteger los derechos de los consumidores y supervisar la 
calidad de b ienes, servicios y obras".66 
3.124.   La Ley de Protección de los Derechos del Consumidor de  2001 regula la protección de los 
derechos de los consumidores en las compras y otras formas de comercialización de los productos.67 
                                                
63 Véase la Ley de Competencia, artículo 36, disponible en armen io en: 
http://www.competition.am/uploads/resources/RA_Law_On_the_Protection_of_Economic_Competition_n.pdf . 
Hay disponible una versión anterio r de la Ley en inglés en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=147&lng=2 . 
64 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, News, Statement of the Council 
of the Heads  of the Governments of CIS Member -States on the Consolidation of the Efforts of the World 
Community to Fight Efficiently against International Cartels , 22 de enero de  2018. Consultado  en: 
http://www.competition.am/index.php?page=news_cases&newsID=1492&lng=2 . 
65 Véase Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica, Introduction . Consultado  en: 
http://www.competition.am/index.php?menu=197&lng=2 . 
66 Véase la Constitución de la República de Armenia, artículo 86 . Consultado  en: 
http://www.arlis.am/DocumentView.aspx?docid=108723 . 
67 Véase la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, de 26 de junio de  2001. Consultada en : 
http://www.parliament.am/legislation.php?sel=show&ID=1506&lang=eng . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 67 - 
  El Ministerio de Desarrollo Económico e In versiones, la Comisión de Reglamentación de los Servicios 
Públicos y la Comisión de Competencia se encargan de la protección del consumidor.68 
3.125.   El artículo 60 del Tratado de la UEEA garantiza la misma protección jurídica del consumidor 
a los ciudadanos de to dos los Estados miembros en los territorios de los demás  Estados miembros, 
y establece que todos los ciudadanos "tienen derecho a solicitar protección al Estado y a 
organizaciones públicas de protección del consumidor y de otra índole, así como a los tribu nales y/o 
llevar a cabo cualquier otro procedimiento en igualdad de condiciones con los nacionales de los 
demás  Estados miembros".69 En el anexo 13 del Tratado se establecen los principios para una política 
coordinada en materia de protección de los derecho s del consumidor en la UEEA. La Comisión 
Económica Euroasiática está facultada para formular recomendaciones a los Estados miembros sobre 
la eficiencia de la interacción entre los organismos autorizados en la esfera de la protección de los 
derechos de los consumidores, y sobre la aplicación del anexo 13 del Tratado de la UEEA, y para 
establecer órganos consultivos dedicados a la protección de los derechos de los consumidores de los 
Estados miembros.70 
3.126.   El CEPA incorpora un capítulo sobre la protección del con sumidor, cuya finalidad es 
garantizar  un elevado nivel de protección y lograr la compatibilidad entre los sistemas de protección 
del consumidor de las partes.71 Además de las actividades de cooperación, el artículo 83 del CEPA 
obliga a Armenia a aproximar s u legislación de protección del consumidor a los actos jurídicos de 
la UE y otros instrumentos internacionales.72 
3.127.   De forma global, aunque existe un sólido marco jurídico e institucional, la aplicación a amplia 
escala de las políticas de protección del consu midor a las diferentes esferas de la actividad económica 
puede dar lugar a la fragmentación de la legislación aplicable. A la luz de los ambiciosos compromisos 
contraídos con respecto a la política de protección del consumidor en los acuerdos internacional es 
mencionados anteriormente, se prevé que Armenia lleve a cabo reformas adicionales destinadas a 
la modernización de sus leyes y reglamentos relativos a la política de protección del consumidor en 
los próximos años.  
3.3.6   Comercio de Estado, empresas propiedad del Estado  y privatización  
3.128.   Armenia notificó por última vez a la OMC en 2013 que no mantenía ninguna empresa 
comercial del Estado en el sentido de la definición de trabajo que figura en el párrafo 1 del 
Entendimiento relativo a la interpretación del artícul o XVII.73 
3.129.   Aunque el proceso de privatización fue mucho más dinámico en el período de  1996 a 2005, 
esto se debió a la transición hacia una economía de mercado y al hecho de que, en aquella época, 
había muchas más empresas públicas en funcionamiento en muchos  sectores económicos. La ley 
actual en materia de privatización (la quinta) es la Ley del Programa de Privatización de la Propiedad 
Estatal 2017 -2020, en la que se enumeran 47 entidades sujetas a  privatización, de las cuales 24  son 
nuevas adiciones y 23 fi guraban en leyes anteriores, aunque no se habían privatizado. En virtud de 
la Decisión N º 474 del Gobierno, de 29 de abril de  2010, el Departamento de la Administración de 
la Propiedad Estatal se encarga de gestionar la participación del Estado en las enti dades incluidas 
en el programa de privatización, e implementa ese programa de conformidad con el Decreto del 
Primer Ministro de 1 º de febrero de  2018 y el calendario establecido en la Decisión 133 -A. El 
                                                
68 Véase Co misión Económica Euroasiática, disponible en ruso en: 
http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/faq/Pages/ %D0%97%D0%B0%D1%89%D0%
B8%D1%82%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2-
%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0
%B9.aspx . 
69 Véase el Tratado de la UEEA, artículo 60 . Consultado  en: 
https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/kaz_e/WTACCKAZ85_LEG_1.pdf . 
70 Véase el Tratado de la UEEA, anexo 13, párrafo V.  
71 Véase el CEPA entre la UE y Armenia, artículo 8 1. Consultado en: 
https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters -homepage/37967/eu -armenia -comprehensive -and-
enhanced -partnership -agreement -cepa_en . 
72 Véase el CEPA entre la UE y Armenia, artículo 81 . Consultado en : 
https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters -homepage/37967/eu -armenia -comprehensive -and-
enhanced -partnership -agreement -cepa_en . 
73 Documento G/STR/N/13/ARM de la OMC, de 12 de febrero de  2013.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 68 - 
  Departamento también realiza análisis económicos y fi nancieros de las empresas públicas, que se 
publican en su sitio web ( http://spm.am/en/ ). 
3.130.   A fecha de 1 º de enero de  2018, había 156 entidades comerciales con más del 50 % de 
propiedad estatal ( excluyendo  las que figuran en la lista de empresas objeto de privatización), de 
las cuales 92 eran empresas del sector sanitario. La mayoría de las empresas públicas son 
sociedades anónimas cerradas, en las que el 100 % es propiedad del Estado. Además del Código 
Civil, las leyes que regulan las actividades de las empresas públicas dependen de su esfera de 
actividad, e incluyen el Código de Aguas, el Código Forestal, la Ley del Suelo y la Ley de Energía. 
Las empresas públicas no se benefician de privilegios fiscales, y  están sujetas a la legislación 
tributaria al igual que todas las empresas, independientemente de su condición.  
3.131.   Según los informes del Departamento de la Administración de la Propiedad Estatal 
(dependiente del Ministerio de Desarrollo Económico e Inversion es), en 2017, de un total de 
142 empresas publicas evaluadas, 21 eran deficitarias, incluidas la Central Nuclear de Armenia, S.A. 
(con pérdidas de 2,8 millones de drams) y la Central Térmica de Ereván, S.A. (con pérdidas de 
7,1 millones de drams).  
3.132.   Según un  informe, las empresas públicas de Armenia se rigen por lo dispuesto en las 
Directrices de la OCDE sobre el Gobierno Corporativo de las Empresas Públicas, y la mayoría de esas 
empresas suministran  servicios públicos, como servicios de geodesia o generación  de energía 
nuclear, por lo que no repercuten en el entorno competitivo del país.74 
3.3.7   Contratación pública  
3.133.   La contratación pública supone una parte importante de la actividad económica de Armenia: 
en los últimos años ha representado entre el 4 % y el 7 %, aprox imadamente, del PIB y alrededor 
del 30 % del gasto público (cuadro 3.8). El gasto en contratación del sector público se ha mantenido 
estable; en 2016 fue de 240.662,6 millones de drams, y en 2017 de 245.639,8 millones de drams.75 
En 2014, los órganos público s y las instituciones del Estado adjudicaron contratos por valor de 
231.873,6 millones de drams; las comunidades urbanas, contratos por valor de 37.805,8 millones 
de drams; y otras entidades, contratos por valor de 75.397,3 millones de drams. En 2015, el v alor 
de los contratos adjudicados por los órganos públicos y las instituciones del Estado, las comunidades 
urbanas, y otras entidades, fue de 264.552,9 millones de drams, 4.912,9 millones de drams y 
72.808,7 millones de drams, respectivamente.  
Cuadro 3.8 Número y valor total de los contratos  
Año Número total de contratos  Valor total de la contratación  
(millones de dram)  Proporción del PIB (%)76 
2014  25.047  345.076,7  7,15 
2015  25.107  342.274,5  6,8 
2016  29.500  240.662,6  4,7 
2017  25.767  245.639,8  4,5 
Fuente:  Documentos GPA/130/Add.5 y GPA/137, de 18 de mayo de  2016,  e Informe Anual sobre 
Contratación de  2016 (en armenio) . 
3.134.   Armenia realizó un avance importante al adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública 
(ACP)  de la OMC el 15 de septiembre de  201177 , y convertirse en el primer Miembro de la OMC de 
los países de Europa Central y Oriental, Asia Central y el Cáucaso (ECOACC)  que lo hacía. Tras la 
renegociación del ACP, Armenia presentó el instrumento de aceptación del Protocolo por el que se 
                                                
74 U.S. Department of State (2017), Armenia Country Commercial Guide . Consultado en: 
https://www.export.gov/ccg . 
75 Véanse los documentos GPA/130/Add.5 y GPA/137, de 18 de mayo de  2016, y el Informe Anual sobre 
Contratación de  2016 (en armenio) . 
76 Véase la información del Comité de Estadística de la República de Armenia . Consultada  en 
http://www.armstat.am/en/ . 
77 Véanse los documentos GPA/105, GPA/105/Add.1 y GPA/109, de 7  de diciembre de  2010, 26  de 
mayo d e 2011 y 13  de septiembre de  2011, respectivamente.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 69 - 
  modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública el 7 de mayo de  2015, y el Acuerdo revisado entró 
en vigor para Armenia el 6 de junio de  2015.78 
3.135.   Los compromisos de liberalización del mercado contraídos por Armenia en  el marco de su 
adhesión al ACP son de amplio alcance, y prevén la licitación internacional de las compras públicas 
realizadas por una serie de entidades del Gobierno central, entidades de los Gobiernos subcentrales 
y otras entidades contratantes cuando el  valor de la licitación sea superior  a 130.000 DEG, en el 
caso de las entidades del Gobierno central, a 200.000 DEG en el de las entidades de los Gobiernos 
subcentrales, y a 400.000 DEG, en el de las demás entidades, tratándose de bienes y servicios, y 
superior a 5 millones de DEG tratándose de los servicios de construcción .79 Armenia acordó incluir 
todas las entidades del Gobierno central y sus órganos dependientes abarcados por la Ley de 
Contratación Pública. Análogamente, al nivel subcentral incluyó las a utoridades locales definidas en 
la Ley Nº HO -18 de División Administrativa Territorial , de 7 de noviembre de  1995, que están 
especificadas en una lista positiva exhaustiva. Entre las demás entidades incluidas figuran todas las 
personas jurídicas (autoridad es, establecimientos y fundaciones) regidas por el derecho público, en 
particular: i) las organizaciones estatales o comunitarias no comerciales (sin ánimo de lucro); ii) las 
organizaciones comerciales de las que el Gobierno o la comunidad posean más del 5 0% de las 
acciones; y iii) los servicios públicos, incluidas las empresas del sector de los servicios públicos, cuya 
contratación se rige por la Ley de Contratación Pública.  
3.136.   A consecuencia de la descentralización de la contratación pública, las adquisicion es por 
valores superiores al umbral ascendieron solo a alrededor de 61.281,1 millones de drams, o al 
17,75 % de la contratación total, en 2014, y a 50.470,9 millones de drams (14,75 % de la 
contratación total) en 2015; en esas contrataciones predominaron cla ramente las adquisiciones de 
bienes realizadas por la administración central, en particular por el Ministerio de Defensa  
(cuadro  3.9).80 En 2016, las contrataciones por valores superiores al umbral ascendieron 
a 29.213,0  millones de drams, lo que equivale a l 22,8 % de los procedimientos competitivos. Por lo 
que respecta al número de contratos firmados correspondientes a adquisiciones por valores 
superiores al umbral, en 2014 fueron 96 contratos, 104 contratos en 2015 y 106 contratos en 2016. 
En 2016, el valor  de las adquisiciones por importes superiores al umbral que realizaron las entidades 
regidas por la Ley de Contratación Pública  ascendió en total a 24.536,8 millones de drams 
(cuadro  3.10). Quince de esos contratos ya se han firmado. No se dispone de infor mación acerca 
del valor de los contratos adjudicados a proveedores extranjeros.  
3.137.   Durante el período examinado se han introducido importantes reformas en el marco jurídico 
que rige la contratación pública; primero para garantizar el cumplimiento del ACP, inc luida su versión 
revisada, y más recientemente para dar también cumplimiento al Tratado de la UEEA . Además, hace 
poco Armenia ha firmado el CEPA con la UE81, en cuyo capítulo dedicado a la contratación se 
reafirman las obligaciones y derechos contraídos por  Armenia en virtud del ACP de la OMC. Además, 
el CEPA amplía la cobertura añadiendo los contratos de concesiones, y establece nuevas obligaciones 
sobre los procedimientos de revisión. El marco jurídico está pensado para garantizar el uso eficiente 
de los r ecursos en los procesos de contratación, y se fundamenta en los siguientes principios:  
"Los procesos de contratación se deben gestionar con arreglo a unas normas uniformes y de 
forma competitiva, transparente, abierta y no discriminatoria;  
se debe ampliar el círculo de los licitadores y fomentar la competencia entre ellos a efectos de 
la firma del contrato; y  
                                                
78 Véase el documento WT/Let/1039, de 11 de mayo de  2015.  
79 A reserva de las excepciones especificadas en los anexos del apéndice I del ACP relativos a Armenia. 
Véanse los documentos WT/Let/1252 , de 17 de mayo de 2017;  y WT/Let/1067, de 3  de septiembre de  2015. 
Véase también : https://www.wto.org/spanish/tratop_s/gproc_s/gp_app_agree_s.htm . Armenia ha notificado 
valores de umbral  expresados en la moneda nacional de conformidad con el documento GPA/1, de 5 de marzo 
de 1996. Véase el documento GPA/W/336/Add.1, de 10 de diciembre de  2015.  
80 Véanse los documentos GPA/130/Add.5 y GPA/137, de 18 de mayo de  2016.  
81 Acuerdo de Asociación Global y Reforzado entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Armenia, por otra. Consultado  en: 
https://eur -lex.europa.eu/legal -content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A52017JC0037 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 70 - 
  es necesario garantizar que todas las personas tengan igual derecho a participar en el proceso 
de contratación, con independencia de que sean personas  o entidades extranjeras o personas 
apátridas" .82 
3.138.   Durante las negociaciones previas a la adhesión de Armenia al ACP en 2011, el 22 de 
diciembre de  2010 se adoptó una primera revisión de la Ley de Contratación Pública , que entró en 
vigor el 1º de enero de  2011.83 La finalidad era dotarse de una legislación moderna y acorde con las 
mejores prácticas internacionales y garantizar una capacidad de aplicación adecuada.  
Cuadro 3.9 Número y valor total de los procedimie ntos realizados por importes 
inferiores/superiores a los umbrales del ACP  
Año Contratación de  Número total de contratos 
por importes superiores 
al umbral  Valor total de los contratos por 
importes superiores al umbral  
(millones de dram)  
2014  Bienes  80 42.409,3  
Servicios  13 7.594,2  
Obras  3 11.277,6  
2015  Bienes  85 42.648,8  
Servicios  19 7.822,1  
Obras  - - 
2016  Bienes  96 32.510,8  
Servicios  11 19.685,8  
Obras  - - 
2017  Bienes  16 4.756,6  
Servicios  10 6.335,9  
Obras  - - 
Fuente:  Documentos GPA/130/Add.5 y GPA/137, de 18 de mayo de  2016,  e Informe Anual sobre 
Contratación de  2016. 
Cuadro 3.10 Número y valor total de los procedimientos realizados por importes 
superiores a los umbrales del ACP, según el tipo de entidad contratante  
Año Entidad 
contratante  Número total 
de contratos 
por importes 
superiores al 
umbral  Valor total de los 
contratos por 
importes 
superiores al 
umbral  
(millones de dram)  Proporción del 
número total de 
contratos 
realizados por las 
entidades 
correspondientes 
(%)a Proporción del valor 
total de la 
contratación 
realizada por las 
entidades 
correspondientes 
(%)a 
2014  Entidades del 
Gobierno central  87 52.249,8  1,4 22,5 
Entidades de los 
Gobiernos 
subcentrales  2 1.407,3  0,06 3,7 
Otras entidades  7 7.624  0,04 10,1 
2015  Entidades del 
Gobierno central  102 49.081,5  1,7 18,5 
Entidades de los 
Gobiernos 
subcentrales  - - - - 
Otras entidades  2 1.389,4  0,02 1,9 
2016  Entidades del 
Gobierno central  102 28.299,6    
Entidades de los 
Gobiernos 
subcentrales  4 913,4    
Otras entidades  15 24.563,8    
                                                
82 Véase la Ley de Contratación Pública, adoptada el 16 de diciembre de  2016, artículo 3. Disponible en 
inglés en: http://www.procurement.am/en/page/laws_international_contracts/ . 
83 Véase el documento GPA/ACC/ARM/12, de 10 de febrero de  2011.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 71 - 
  Año Entidad 
contratante  Número total 
de contratos 
por importes 
superiores al 
umbral  Valor total de los 
contratos por 
importes 
superiores al 
umbral  
(millones de dram)  Proporción del 
número total de 
contratos 
realizados por las 
entidades 
correspondientes 
(%)a Proporción del valor 
total de la 
contratación 
realizada por las 
entidades 
correspondientes 
(%)a 
2017  Entidades del 
Gobierno central  21 6.444,4    
Entidades de los 
Gobiernos 
subcentrales      
Otras entidades  5 4.648,1    
a No hay datos disponibles de  2016 ni de 2017.  
Fuente:  Documentos GPA/130/Add.5 y GPA/137, de 18 de mayo de  2016, e Informe Anual sobre 
Contratación de  2016. 
3.139.   El primer gran apartado de la reforma consistió en garantizar que las normas sobre la 
contratación pública abarcaran debidamente el sec tor de los servicios públicos, en consonancia con 
las normas pertinentes sobre contratación de la UE. Además, sirvió para dar los primeros pasos 
hacia el desarrollo de la contratación electrónica , ya que se fijaron normas sobre las herramientas 
que debían utilizarse para la comunicación por medios electrónicos y sobre los dispositivos para 
enviar y recibir ofertas de forma electrónica. Asimismo, se restringió en mayor medida la posibilidad 
de realizar contrataciones con un solo proveedor. En cuanto a las in stituciones, se crearon el Centro 
de Apoyo a la Contratación y la Junta de Examen de las Reclamaciones relacionadas con las 
Contrataciones, a fin de que complementaran las funciones de la autoridad a cargo de la contratación 
u "Órgano Autorizado". Estas in stituciones desempeñaron un papel importante en la aplicación de 
medidas para mejorar el sistema nacional de examen mediante la creación de una junta de expertos 
integrada por representantes de autoridades contratantes y de organizaciones privadas. A fin d e 
garantizar la efectividad del proceso de examen se adoptó un plazo suspensivo, y se dotó al órgano 
responsable del examen de la facultad de declarar nulos los contratos suscritos de forma ilegal (esto 
es, sin que se hubiera publicado previamente el aviso  de contratación o en caso de incumplimiento 
del plazo suspensivo). La Ley también prevé medidas de buena gobernanza, como un sistema para 
excluir a los licitadores que hayan sido condenados mediante sentencia firme por participación en 
una organización de lictiva, corrupción, fraude, blanqueo de capitales, y a los que hayan sido 
condenados mediante resolución firme por comportamiento anticompetitivo; para ello, la Ley 
establece un procedimiento independiente para incluir a esos licitadores en una lista negr a de la 
Junta de Examen de las Reclamaciones relacionadas con las Contrataciones. La Ley sigue 
estableciendo la prevalencia de las normas de los tratados internacionales que hayan sido ratificados 
sobre lo dispuesto en la legislación nacional, y sigue otor gando a todas las entidades el mismo 
derecho a participar en los procesos de contratación, con independencia de que sean personas físicas 
o jurídicas extranjeras o personas apátridas.84 
3.140.   El 7 de diciembre de  2010, el Comité de Contratación Pública invitó a A rmenia a depositar 
su instrumento de adhesión al ACP, con sujeción a la adopción del proyecto de Ley antes de su 
adhesión.85 Posteriormente, el 8 de febrero de  2011 Armenia presentó su legislación para que la 
examinara el Comité86, y el 16 de agosto del mism o año presentó su instrumento de adhesión.87 El 
Acuerdo entró en vigor para Armenia el 15 de septiembre de  2011.88 
3.141.   El 16 de diciembre de  2016 se aprobó una versión revisada de la Ley (que entró en vigor 
el 25 de abril de  2017), entre otros motivos, debido a que el ACP revisado había entrado en vigor 
en 2014 y Armenia se había adherido a la UEEA con efecto a partir de  2015. La nueva Ley mantiene 
la mayor parte de los aspectos introducidos en el marco de las reformas de  2010, e incluye, a su 
vez, una serie de n uevos elementos y aspectos que abordan consideraciones pendientes y garantizan 
el cumplimiento del ACP revisado y del Tratado de la UEEA . Por ejemplo, sigue cubriendo de forma 
                                                
84 Véase el documento GPA/ACC/ARM/3, de 20 de abril de  2010, y los textos que contiene o a los que 
hace refe rencia.  
85 Véase el documento GPA/105, de 7 de diciembre de  2010.  
86 Véase el documento GPA/ACC/ARM/12, de 10 de febrero de  2011.  
87 Véase el documento WT/Let/821, de 13 de septiembre de  2011.  
88 Véase el documento GPA/109, de 13 de septiembre de  2011.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 72 - 
  general los servicios públicos y mantiene la aplicación de plazos suspensivos. S in embargo, se 
excluye la contratación relacionada con los gastos de funcionamiento del Banco Central . 
3.142.   Se adoptaron importantes reformas en las estructuras institucionales: se disolvió el Centro 
de Apoyo a la Contratación, y sus competencias se integraron en un Órgano Autorizado reforzado. 
Además, la nueva Ley permite la contratación centralizada, una función que recae en el Órgano 
Autorizado o en otras personas jurídicas. El Decreto Nº 526 -N del Gobierno, de 4 de mayo de  2017, 
define los procedimientos par a llevar a cabo la contratación centralizada destinada a cubrir las 
necesidades del Estado y de las organizaciones estatales o comunitarias sin fines de lucro. Además, 
se creó una nueva Junta de Examen de las Reclamaciones relacionadas con las Contratacion es, 
compuesta por tres miembros.  
3.143.   Asimismo, se fortalecieron las disposiciones relativas a la buena gobernanza. Por ejemplo, 
el nuevo texto legal exige que los licitadores informen acerca de la propiedad efectiva, y refuerza 
las disposiciones sobre los conf lictos de intereses de los funcionarios que participan en la evaluación 
de las ofertas y de los miembros de la Junta de Examen de las Reclamaciones relacionadas con las 
Contrataciones. Tras las reuniones de apertura y evaluación de ofertas se deben publica r las actas 
correspondientes en el plazo de un día. Además, se han mejorado las disposiciones sobre la inclusión 
en listas negras, a fin de armonizar esta actividad entre los miembros de la UEEA; ahora también 
se prevé la inclusión en listas negras de los licitadores con resultados deficientes o que se hayan 
negado a firmar o ejecutar contratos. Actualmente, los licitadores que figuran en una lista negra 
están excluidos automáticamente de todas las contrataciones durante dos años.  
3.144.   Se revisaron de forma sust ancial los procedimientos, a fin de cumplir con las prescripciones 
de la UEEA, y ahora abarcan: i) la subasta electrónica; ii) la licitación; iii) la petición de precios; 
y iv) la contratación con un solo proveedor. Se establecieron umbrales, a fin de regu lar su uso de 
conformidad con los compromisos comerciales internacionales. En particular, se mejoraron las 
disposiciones sobre la contratación electrónica y se adoptaron plazos en consecuencia. Actualmente, 
las publicaciones en el Boletín se realizan elect rónicamente a través del sitio web 
www.procurement.am . En comparación con la Ley anterior, la posibilidad de llevar a cabo 
negociaciones es más limitada. Asimismo, se introdujeron disposiciones para la protección del 
secreto de Estado como información sensible.  
3.145.   En términos generales, la Ley revisada constituye un importante intento de implementar 
tanto el ACP como el Tratado de la UEEA en un solo texto legislativo. Las otras enmiendas que se 
introdujeron en la Ley en 2018 afectan principalmente a los procedimientos de examen. Teniendo 
en cuenta una serie de cambios constitucionales, la Junta de Examen de las Reclamaciones 
relacionadas con las Contrataciones se disolvió y fue sustituida por "personas concretas respon sables 
de examinar las reclamaciones". Se eliminaron de la Ley de Contratación Pública sus disposiciones 
destinadas a garantizar la independencia de las personas encargadas de examinar las reclamaciones 
sobre las contrataciones, que abordaban cuestiones co mo su selección y remuneración, entre otras, 
aunque algunas de las garantías generales acerca de la independencia de esas personas están 
previstas en la Constitución y en la Ley de Órganos de la Administración Pública.  
3.146.   Además, a través de decisiones y/o in strumentos legislativos secundarios se han 
especificado algunos detalles adicionales. Por ejemplo, la Decisión Nº 526 -N, de 4 de mayo de  2017, 
introduce la obligación de que los proveedores demuestren que han ejecutado de forma satisfactoria 
al menos un co ntrato similar "en el año contado a partir de la fecha de presentación de la oferta y 
los tres años anteriores".  
3.3.7.1   Empresas de propiedad estatal sujetas a las normas sobre contratación pública 
durante el período examinado  
3.147.   La Ley de  2017 rige las actividades de contratación de una amplia gama de autoridades 
contratantes, a saber: i) los órganos de la administración del Estado, los órganos autónomos locales 
y las instituciones estatales y comunitarias; ii) el Banco Central (salvo en lo que se refiere a los 
gastos de funcionamiento); iii) las organizaciones estatales o comunitarias no comerciales; iv) las 
organizaciones en que la participación del Estado o la comunidad supera el 50 %; v) las fundaciones 
o asociaciones creadas por el Estado, por una comunidad, por una organización estatal o comunitaria 
no comercial, o por organizaciones en que la participación del Estado o las comunidades supera 
el 50%; vi) las entidades jurídicas que hayan recibido fondos a través de donaciones o subvenciones WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 73 - 
  públicas para sus cont rataciones; vii) las fundaciones resultantes de procesos de reestructuración 
de organizaciones estatales o comunitarias no comerciales, o de organizaciones en que la 
participación del Estado o la comunidad supere el 50 %; y viii) las empresas públicas.  
3.148.   Al igual que la Ley de  2011, la Ley de  2017 prevé que el método habitual y preferido de 
contratación es la licitación pública. Las entidades contratantes conceden a los proveedores un plazo 
mínimo de 40 días naturales para que preparen y presenten solicitudes de participación y ofertas 
adecuadas. En los procedimientos de contratación que llevan a cabo las asociaciones, fundaciones o 
entidades jurídicas en que la participación del Estado o las comunidades supera el 50 % se debe 
conceder un plazo mínimo de 40 días  naturales si el valor de la contratación es superior 
a 200 millones de drams, de no ser así, el plazo mínimo es de 15 días naturales. En situaciones de 
emergencia también se puede conceder un plazo de 15 días naturales.89 
3.149.   Si el proceso de contratación contiene algún secreto de Estado se pueden llevar a cabo 
procedimientos con un solo proveedor, licitaciones cerradas y peticiones de ofertas . El artículo 21 
de la Ley de Contratación Pública  autoriza los procedimientos de lici taciones cerradas para realizar 
contrataciones específicas o recurrentes en relación con bienes, obras y servicios que figuran en una 
lista especial aprobada por el Gobierno. El plazo mínimo para la presentación de ofertas es de 30  días 
naturales, que se s uma a un período de precalificación  obligatorio. En los casos de contrataciones 
realizadas por asociaciones, fundaciones o entidades jurídicas en que la participación del Estado o 
la comunidad supere el 50 %, el plazo mínimo puede ser de 15 días naturales s i el valor de la 
contratación no supera los 200 millones de drams.90 
3.150.   Los procedimientos de licitación se pueden llevar a cabo en dos etapas, si: i) una entidad 
contratante no tiene capacidad para establecer de forma objetiva las especificaciones de la licit ación 
conforme a lo prescrito en la Ley de Contratación Pública; ii) una entidad contratante permite que 
los licitadores presenten propuestas alternativas sobre las posibles especificaciones de la 
contratación; iii) es necesario negociar con los licitadore s para aclarar algunas de las especificaciones 
de la contratación; o iv) las contrataciones están relacionadas con asociaciones público -privadas, 
incluidas las operaciones de gestión de activos o de concesión.91 
3.151.   El sistema de cotización se aplica a los bien es, obras y servicios cuyo valor es inferior a los 
umbrales del ACP.92 En tales casos, las entidades contratantes deben conceder un plazo mínimo de 
siete días naturales para la presentación de ofertas, contado a partir de la fecha de publicación del 
anuncio  del contrato.93 De conformidad con el párrafo 3 del artículo 22 de la Ley de Contratación 
Pública, el plazo mínimo previsto para la presentación de ofertas debe incluir al menos cuatro días 
laborables. En virtud del apartado 6 del párrafo 1 del artículo 5 de la Ley, el Gobierno aprueba el 
proceso para aplicar los procedimientos de contratación previstos en esa Ley y sus particularidades. 
En el marco de esa disposición, el Gobierno estableció otro plazo en la Decisión Nº 526 -N, de 4 de 
mayo de  2017, no infer ior al previsto por la Ley (no menos de siete días naturales).  
3.152.   Las contrataciones con un solo proveedor se limitan a las siguientes situaciones: i) cuando 
los bienes, obras o servicios únicamente se pueden obtener de un proveedor, por razones de 
derechos d e autor o de derechos exclusivos conexos; ii) en casos de emergencia; iii) cuando es 
necesario realizar contrataciones adicionales no previstas en la licitación inicial94; iv) en casos de 
contrataciones por un valor inferior a la unidad básica de contrataci ón95; y v) en casos de 
contrataciones realizadas fuera del territorio de la República de Armenia.96 
                                                
89 Véase el artículo 20 de la Ley de Contratación Pública.  
90 Véase el artículo 21 de la Ley de Contratación Pública.  
91 Véase el artículo 18 de la Ley de Contratación Pública.  
92 De conformidad con el artículo 22 de la Ley de Contratación Pública, la contratac ión se puede llevar a 
cabo mediante el sistema de cotización si su valor es inferior a 70 millones de drams.  
93 Véase el artículo 22 de la Ley de Contratación Pública.  
94 Se han de cumplir las siguientes condiciones: a) el contrato correspondiente a los bien es adicionales 
no puede separarse técnica o económicamente del contrato inicial; o b) el precio no puede exceder del 10 % del 
precio total del contrato inicial. Además, una entidad solo puede llevar a cabo una contratación adicional una 
vez, y el precio de los bienes adicionales no puede fijarse por encima del precio estipulado en el contrato.  
95 Las unidades básicas de contratación reflejan los umbrales del ACP. La unidad básica de contratación 
de Armenia es de 1 millón de drams.  
96 Véase el artículo 23 de la  Ley de Contratación Pública.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  3.153.   La subasta electrónica se aplica a los bienes, servicios y obras que figuran en una lista 
aprobada por el Gobierno. En virtud de la Decisión Nº 534 -N, de 18 d e mayo de  2017, se aprobó 
una lista de 316 bienes, servicios y obras cuya contratación se realiza mediante subasta electrónica, 
que van desde productos alimenticios hasta la impresión de pasaportes. Si el valor de la contratación 
supera los 70 millones de drams, las entidades contratantes deben conceder un plazo mínimo 
de 15 días naturales a los proveedores para que puedan preparar y presentar ofertas adecuadas 
mediante el procedimiento de subasta electrónica. Si el valor contratado no supera ese importe, e l 
plazo mínimo es de siete días naturales.97 
3.154.   Las entidades contratantes deben llevar a cabo procedimientos de precalificación en el caso 
de la contratación de servicios de consultoría, durante los procedimientos de licitación en dos etapas, 
o en el marco de  una licitación específica restringida. El plazo para la presentación de solicitudes de 
precalificación es como mínimo de 15 días naturales, a menos que el valor de la contratación sea 
inferior a 70 millones de drams; o cuando la entidad contratante sea un a asociación, fundación o 
persona jurídica en que la participación del Estado o la comunidad supere el 50 %; o, en casos de 
emergencia, cuando el plazo sea imposible de cumplir. En tales circunstancias, el plazo para 
presentar las solicitudes de precalifica ción será de al menos cinco días naturales.98 
3.155.   Por lo que respecta a los datos estadísticos sobre el uso de los diversos métodos de 
contratación, se dispone de ellos sobre todo para los años previos a 2017, en los que se aplicaba la 
Ley de  2011. Esta Ley pre veía los siguientes procedimientos de contratación: i) procedimiento 
abierto; ii) diálogo competitivo; iii) procedimiento restringido; y iv) negociaciones.  
3.156.   En 2015, la mayor parte de la contratación por encima de los valores umbral del ACP se 
llevó a cabo mediante acuerdos marco (78 %), procedimientos de licitación pública (14 %) y 
procedimientos de negociación (alrededor del 8 %).99 En 2017, la mayor parte de la contratación se 
realizó a través de procedimientos de negociación sin anuncio (58 %), acuerdos marco  (24%) y 
procedimientos de licitación pública (17 %) (cuadro 3.11).  
Cuadro 3.11 Tipos de procedimientos utilizados para la contratación por encima de los 
valores umbral del ACP  
Tipo de procedimiento  Año Número  de 
contratos  % Valor contratado  
(en millones de dram)  % 
Procedimiento abierto  2015  8 7,7 6.860,5  13,6 
2016a 1 0,9 885,9  1,7 
 2017  6 23 1.902,4  17,1 
Acuerdos marco  2015  82 78,8 39.347,7  78 
2016  87 81,3 21.836,3  41,8 
 2017  13 50 2.711,4  24,4 
Procedimientos de negociación sin 
anuncio  2015  4 3,8 1.193,8  2,4 
2016  9 8,4 5.204,2  9,9 
 2017  7 27 6.478,7  58,4 
Procedimientos de negociación con 
anuncio  2015  7 6,7 2.245,6  4,4 
2016  3 2,8 467,8  0,9 
 2017  - - - - 
Diálogo competitivo  2015  1 0,9 612,3  1,2 
2016  3 2,8 818,8  1,5 
 2017  - - - - 
a Los datos de  2016 no incluyen el número ni el valor correspondientes a las contrataciones realizadas 
por las entidades regidas por el derecho público.  
N.B. En este cuadro, el valor contratado en 2016 (alrededor  de 29.213 millones de drams) no coincide 
con el resultado de sumar los valores contratados en 2016 que se indican en el cuadro 3.2 
(52.196,6  millones de drams). Por ello, en la cuarta y en la última columnas la suma total de los 
porcentajes es inferior al  100%. 
Fuente:  Documento GPA/137, de 18 de mayo de  2016,  e Informe Anual sobre Contratación de  2016. 
3.157.   Las principales instituciones responsables de la contratación pública con arreglo a la Ley 
de 2017 son el Órgano Autorizado y la Junta de Examen de las Re clamaciones relacionadas con las 
                                                
97 Véase el capítulo 4 de la Ley de Contratación Pública.  
98 Véase el artículo 24 de la Ley de Contratación Pública.  
99 Documento GPA/137, de 18 de mayo de  2016.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  Contrataciones. Sin embargo, mediante una nueva enmienda a la Ley que entró en vigor el 9 de 
abril de  2018, la Junta se disolvió y fue sustituida por "una persona responsable de examinar las 
reclamaciones".  
3.158.   Habida cuenta de  que el sistema de contratación de Armenia ha quedado descentralizado en 
gran medida, las principales funciones del Órgano Autorizado son regular y coordinar los procesos 
de contratación que llevan a cabo las entidades contratantes ("solicitantes"). Para e llo, realiza las 
siguientes tareas: i) coordina la elaboración de los instrumentos jurídicos relativos a la contratación, 
y los adopta o los remite al Gobierno para que los apruebe; ii) brinda apoyo metodológico a los 
solicitantes para organizar las activi dades de contratación; iii) expide las habilitaciones para los 
coordinadores de la contratación y prevé un sistema para garantizar la continuidad de su formación 
profesional; iv) organiza la publicación del Boletín; v) coordina la colaboración en materia d e 
contratación con las organizaciones internacionales, los Estados extranjeros, los órganos del 
Gobierno central y los órganos autónomos locales; vi) registra los contratos de adquisición que 
conllevan obligaciones para el Estado; vii) publica el informe a nual sobre contratación pública, así 
como una lista de especialistas en contratación cualificados (personas); viii) aprueba las plantillas 
de los documentos que se utilizan en los procedimientos de contratación; ix) aprueba los modelos y 
los plazos de pres entación de los documentos, incluidos los informes que se presentan al Órgano 
Autorizado de conformidad con esta Ley; x) aprueba el formulario de registro y el procedimiento de 
recopilación; xi) realiza las tareas de mantenimiento y coordinación del sistem a de contratación 
electrónica; y xii) a fin de documentar las llamadas sobre las contrataciones y darles una respuesta 
rápida, garantiza la existencia de un servicio de apoyo a la contratación (línea directa).  
3.159.   La persona que examina las reclamaciones lo ha ce en el contexto de la actuación (o la 
ausencia de actuación) y de la decisión del solicitante (es decir, la entidad contratante) y de la 
comisión de evaluación. El número de personas facultadas para llevar a cabo el examen ya no lo 
estipula la Ley, sino una decisión del Gobierno. Las resoluciones de la persona que examina las 
reclamaciones se pueden recurrir ante los tribunales.  
3.160.   Mientras que la Ley de  2017 establecía que los tres miembros de la Junta de Examen de las 
Reclamaciones relacionadas con las Con trataciones eran nombrados por el Presidente a propuesta 
del Primer Ministro, ahora la Ley no regula el nombramiento de las "personas responsables de 
examinar las reclamaciones", cuyo cargo dura cinco años. La Constitución y otros instrumentos 
jurídicos, c omo la Ley de la Función Pública, fijan una serie de garantías con respecto a la afiliación 
de esas personas, a saber, que durante el desempeño de sus funciones no pueden ocupar otros 
cargos ni realizar otros trabajos remunerados que no sean de carácter ci entífico, pedagógico o 
creativo100; sin embargo, esta disposición fue eliminada de la Ley de Contratación Pública a través 
de su reciente enmienda.  
3.161.   La Ley de  2017 reforzó las disposiciones sobre conflictos de intereses de los miembros de la 
Junta con respect o a la Ley de  2011. Un miembro de la Junta no puede examinar una reclamación 
si el proceso de apelación afecta a: una organización fundada por ese miembro; una organización 
en la que ese miembro tenga una participación; una persona con la que ese miembro m antenga 
estrechos lazos familiares o de parentesco político (padres, cónyuges, hijos o hermanos, o padres, 
hijos o hermanos del cónyuge); una organización creada por alguna de esas personas; o a una 
organización en la que esas personas tengan una participa ción. Los miembros de la Junta deben 
firmar una declaración confirmando la ausencia de conflictos de intereses, que se publica en el 
Boletín conjuntamente con la resolución adoptada con respecto a la reclamación.101 
3.162.   De conformidad con la Ley de  2017, la pres entación de una reclamación escrita a la Junta 
tiene un efecto suspensivo automático. Las personas interesadas pueden presentar sus 
reclamaciones durante el plazo suspensivo de 10 días previo a la firma del contrato de adquisición, 
o, en los casos relacion ados con las condiciones de licitación y/o los requisitos de cualificación, 
durante el plazo de presentación de ofertas. Las deficiencias que pueda haber en los documentos de 
reclamación se deben corregir en un plazo de dos días. El procedimiento permite q ue todas las partes 
afectadas asistan a las reuniones de la Junta y expresen sus opiniones. Los terceros interesados 
pueden participar en los procedimientos, si bien para poder ejercer su derecho a reclamar deben 
presentar sus quejas conexas antes de que s e adopte una decisión. En un período máximo de 20  días 
naturales tras la recepción de la reclamación se debe adoptar y publicar una resolución escrita y 
                                                
100 Párrafo 1) del artículo 31 de la Ley de la Función Pública.  
101 Véase el artículo 49 de la Ley de  2017.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 76 - 
  razonada sobre ella. Este plazo se puede prorrogar una vez por un máximo de 10 días naturales. 
Las reso luciones de la Junta se publican en un plazo de 2 días laborables, son jurídicamente 
vinculantes y se pueden recurrir ante los tribunales.  
3.163.   La Ley de  2017 autorizaba a la Junta a llevar a cabo estas funciones: prohibir determinadas 
actuaciones y decisiones (por parte de la entidad contratante); ordenar a las entidades contratantes 
la adopción de decisiones oportunas, incluida la decisión de declarar fallido el procedimiento de 
contratación, pero no la de declarar nulo el contrato; incluir a un licitador en l a lista de licitadores 
no aptos para participar en un proceso de contratación; y registrar las decisiones de la propia Junta 
y supervisar su ejecución. En la reciente enmienda de la Ley de Contratación Pública se eliminó la 
disposición que autoriza a modif icar las decisiones adoptadas por las entidades contratantes. La Ley 
no contiene ninguna sección ni disposición específica que aborde explícitamente las facultades de la 
Junta para adoptar medidas provisionales que podrían, sin embargo, recaer en el ámbito  de las 
funciones descritas previamente. Si una reclamación está justificada, las entidades contratantes son 
responsables de compensar al reclamante por el daño causado.  
3.164.    Un importante ámbito de reforma supervisado por el Órgano Autorizado en los últimos a ños 
ha sido la creación y modernización de un sistema de contratación electrónica (ARMEPS), que está 
plenamente operativo desde  2012. Actualmente, se está ampliando el conjunto de entidades 
contratantes que deben realizar los procedimientos de contratación  por medios electrónicos. Casi 
todos los procedimientos competitivos de contratación se organizan por este tipo de medios. Además 
de un módulo de licitación electrónica, se han desarrollado e implantado módulos de planificación, 
presentación de informes y gestión de contratos, que están contribuyendo a la creación de un 
sistema de contratación electrónica que abarcará el ciclo completo. El módulo de subasta electrónica 
ya ha sido probado en el Órgano Autorizado, y en breve será implantado para darle un uso más 
amplio. Las reformas en materia de contratación electrónica también incluyen la creación de una 
herramienta para la presentación de informes referentes al ACP basada en la Norma relativa a los 
datos sobre las licitaciones abiertas, con la que se prevé mejorar la disponibilidad de datos 
estadísticos.  
3.165.   Asimismo, en noviembre de  2017 se adoptó una Declaración de Política sobre las 
Asociaciones Público -Privadas, a fin de crear y desarrollar un enfoque coherente y sistemático para 
este tipo de asociaciones de  cara al futuro. En este sentido, está por ver si a través de la legislación 
pertinente se pueden reforzar las sinergias adecuadas y deseables entre las asociaciones 
público -privado y el sistema general de contratación, a fin de mantener los estándares más  exigentes 
en materia de transparencia y competencia.  
3.166.   En términos generales, las reformas realizadas han mejorado sensiblemente la contratación 
en el país. El hecho de que la contratación esté descentralizada implica que la mayoría de las 
adquisiciones se efectúan por valores inferiores a los umbrales que figuran en los acuerdos 
comerciales internacionales, como el ACP. Todas las entidades contratantes deben contar con 
conocimientos considerables para garantizar que los procedimientos de contratación se aju sten a las 
prescripciones legales. Además, la disponibilidad de datos estadísticos y económicos depende de 
que las entidades contratantes presenten la información adecuada. En este sentido, el éxito de las 
reformas que está llevando a cabo Armenia en mater ia de contratación electrónica será 
determinante, y sin duda servirá para mejorar de forma significativa la transparencia y la eficacia 
de la contratación.  
3.167.   Armenia se ha integrado satisfactoriamente en el ACP y el Tratado de la UEEA, y su 
legislación se or ienta al cumplimiento de las prescripciones  de ambos tratados y de otras normas 
internacionales aplicables, como las del CEPA. En este sentido, pueden surgir algunos problemas 
relacionados con la interpretación y la aplicación, como por ejemplo: en relació n con los estrictos 
plazos respecto de los contratos que pueden utilizarse para satisfacer los requisitos en materia de 
experiencia previa; acerca de la forma de aplicar las disposiciones sobre la inclusión en listas negras; 
y sobre la adecuación, en térmi nos de equilibrio entre oportunidad y eficacia, de los plazos 
establecidos para presentar las impugnaciones ante las personas que examinan las reclamaciones y 
de los plazos para adoptar las decisiones. Queda por ver qué efectos tendrán las últimas enmienda s 
a la Ley de  2017 sobre la independencia y la eficacia del sistema de examen de las contrataciones.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  3.168.   La activa participación de Armenia en el Comité de Contratación Pública y en otros foros 
internacionales, así como sus iniciativas en curso para poner en p ráctica un sistema de contratación 
electrónica moderno, son una muy buena señal de que el país pretende continuar reformando su 
sistema de contratación hasta poder aplicar los estándares internacionales más exigentes.  
3.3.8   Derechos de propiedad intelectual  
3.169.   En un informe se indica que Armenia cuenta con un marco sólido de derechos de propiedad 
intelectual (DPI), y que su legislación está en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.102 Su 
legislación nacional, incluida la versión modificada de la Ley de Derecho de  Autor y Derechos 
Conexos, vela por la protección de los DPI de las obras literarias, científicas y artísticas (con inclusión 
de los programas informáticos y las bases de datos), las patentes y modelos de utilidad, los dibujos 
y modelos industriales, los c onocimientos técnicos, los secretos comerciales y las marcas de fábrica 
o de comercio.  
3.3.8.1   Panorama general y marco institucional  
3.170.   El Organismo de la Propiedad Intelectual del Ministerio de Desarrollo Económico e 
Inversiones está a cargo de la concesión de pate ntes y de la supervisión de otras cuestiones 
relacionadas con los DPI, así como de la prestación de servicios vinculados con la legislación en 
materia de protección de los DPI.  
3.171.   Armenia no exige el registro estatal de los derechos de autor. Existe una organ ización de 
gestión colectiva, ARMAUTHOR, que administra los derechos económicos de los autores. Las marcas 
de fábrica o de comercio y las patentes requieren un registro estatal ante el Organismo de la 
Propiedad Intelectual. Armenia no cuenta con ninguna le y específica sobre secretos comerciales. El 
procedimiento de registro formal es sencillo y transparente, la base de datos de los registros de la 
propiedad intelectual es pública y las solicitudes de marcas de fábrica o de comercio se publican 
durante dos m eses en el sitio oficial del Organismo de la Propiedad Intelectual para recabar 
objeciones y observaciones de terceros.  
3.172.   Actualmente, el ámbito jurídico de la propiedad intelectual se rige por leyes y disposiciones 
jurídicas, así como por los acuerdos inter nacionales suscritos por el país. Armenia es miembro de la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) desde  1993, y de la Oficina de la Patente 
Euroasiática (OPEA) desde  1995. El Organismo de la Propiedad Intelectual colabora con la Oficina 
Europea de Patentes (OEP), así como con otras estructuras internacionales y regionales y con 
oficinas extranjeras. En 2005, se creó una Unidad de Observancia de los Derechos de Propiedad 
Intelectual dentro del Departamento de Crimen Organizado de la Policía de Armenia, una entidad 
que solo actúa a partir de las reclamaciones presentadas por los titulares de los derechos.  
3.173.   A pesar de la existencia de una legislación pertinente (recuadro 3.2) y de estructuras 
gubernamentales ejecutivas, una gran parte de la pobl ación local sigue sin reconocer el concepto de 
derecho de propiedad intelectual, y la responsabilidad de reclamar la observancia de los DPI recae 
en la parte agraviada. La Policía señala que la mayoría de los casos se solucionan mediante 
procedimientos ext rajudiciales. Si bien el Gobierno ha realizado algunos avances en materia de DPI, 
sigue siendo necesario fortalecer los mecanismos de observancia.  
Recuadro 3.2 Principales leyes en materia de propiedad inte lectual promulgadas por el 
poder legislativo  
• Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, de  15 de junio de  2006 (modificada el 30  de 
septiembre de  2013)  
• Ley de Indicaciones Geográficas, de 29 de abril de  2010 (modificada en 2016)  
• Ley de Marcas, de 29 de abril de  2010 (modific ada en 2011 y en 2016)  
• Ley de Invenciones, Modelos de Utilidad y Dibujos y Modelos Industriales, de 10 de junio 
de 2008 (modificada el 28 de septiembre de  2016)  
• Ley de Protección Jurídica de las Topografías de los Circuitos Integrados, de 3 de febrero 
de 1998 
                                                
102 Departamento de Estado de los Estados Unidos (2017), Armenia Country Commercial Guide . 
Consultado en: https://www.export.gov/ccg . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  • Código Civil de la República de Armenia, de 5 de m ayo de  1998 
• Ley de Protección de la Competencia Económica, de 6 de noviembre de  2000 (con las 
modificaciones introducidas hasta el 23 de marzo de  2018)   
• Código de Aduanas de la República de Armenia, de 6 de julio de  2000, y  sus Leyes de 
Modificación  (2014)  
• Código Penal de la República de Armenia, de 18 de  abril de  2003  
Fuente:  Secretaría de la OMC.  
3.174.   Las autoridades aduaneras de Armenia realizan seguimientos estadísticos sobre la 
incautación de productos falsificados, pero los informes no se actualizan de forma periódica. La 
información pertinente más actualizada se puede consultar en el sitio web www.aipa.am , en el 
Organismo de la Propiedad Intelectual y en el Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones. 
Según lo dispuesto en la legislación, las autoridades aduaneras solo suspenden la importación de 
los producto s falsificados, pero no los incautan.  
3.3.8.2   Régimen de propiedad intelectual  
3.175.   La entidad encargada de registrar las patentes es el Organismo de la Propiedad Intelectual. 
Si el objeto de la protección es un producto, el titular del derecho tiene la potestad exclus iva de 
prohibir a cualquier tercero la fabricación, el uso, la introducción en el mercado, la oferta para la 
venta o la importación de ese producto, o bien su obtención para cualquiera de esos propósitos. Si 
el objeto de la protección es un método se puede n imponer prohibiciones similares. La infracción de 
una patente puede acarrear la imposición de sanciones civiles y penales por parte de un tribunal 
competente. La protección dura 20 años, contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud.  
3.176.   El Organismo de la Propiedad Intelectual también lleva a cabo el registro de las marcas de 
fábrica o de comercio. El titular de una marca de fábrica o de comercio registrada tendrá la potestad 
exclusiva de impedir que terceros, sin su consentimiento, utilicen cualquier signo en el curso de 
operaciones comerciales si: dicho signo es idéntico a la marca de fábrica o de comercio registrada y 
es utilizado para bienes y/o servicios para los que está registrada la marca; dicho signo es idéntico 
o similar a la marca d e fábrica o de comercio registrada, se utiliza para bienes y/o servicios idénticos 
o similares a los bienes y/o servicios para los que está registrada la marca, y el uso de ese signo 
puede confundir al público, incluso mediante su asociación con la marca r egistrada; dicho signo es 
idéntico o similar a la marca de fábrica o de comercio registrada para otros bienes y/o servicios que 
gozan de reputación en la República de Armenia, y el uso del signo provocaría una ventaja desleal 
para la marca o un perjuicio p ara la característica distintiva o la reputación de la marca. La infracción 
de una marca de fábrica o de comercio puede constituir un caso de competencia desleal, y acarrear 
la imposición de sanciones civiles y penales por parte de un tribunal competente, así como de 
sanciones administrativas por parte de la Comisión Estatal de Protección de la Competencia 
Económica de la República de Armenia. La protección dura 10 años, contados a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud, y se puede renovar indef inidamente por períodos de 10 años.  
3.177.   Del registro de los dibujos y modelos se encarga también el Organismo de la Propiedad 
Intelectual. El titular del derecho tiene la potestad de prohibir cualquier utilización del dibujo o 
modelo sin su autorización. Las i nfracciones en esta materia pueden acarrear la imposición de 
sanciones civiles por parte de un tribunal competente. La protección dura 5 años, contados a partir 
de la presentación de la solicitud. Esta protección se puede renovar por períodos de 5 años, ha sta 
un máximo de 25 años en total. La ley también protege los dibujos y modelos no registrados, si bien 
no prescribe explícitamente ninguna medida correctiva específica en relación con ellos. La protección 
dura 3 años, contados a partir del momento en que el dibujo o modelo se hace público en Armenia. 
Sin embargo, se ofrece protección general al abrigo del concepto de competencia desleal y de otros 
conceptos generales. Una infracción relacionada con dibujos o modelos puede constituir un caso de 
competencia desleal, y acarrear la imposición de sanciones administrativas por parte de la Comisión 
Estatal de Protección de la Competencia Económica de la República de Armenia.  
3.178.   Los derechos de autor protegen los resultados únicos de la actividad creativa ejecutados p or 
el autor, solo o en colaboración con otros autores, en los ámbitos de la literatura, la ciencia y el arte, 
expresados en forma oral, escrita u otra forma objetiva, con independencia de la forma, del valor o 
del propósito de la creación. Los derechos de autor no requieren registro. El autor tiene el derecho 
exclusivo de utilizar su creación como desee, así como de prohibir o autorizar su uso por terceros. 
La vulneración de los derechos de autor puede acarrear la imposición de sanciones civiles y penales WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 79 - 
  por parte del tribunal competente. Los derechos tangibles del autor se protegen a lo largo de su vida 
y hasta 70 años después de su fallecimiento. La protección de los derechos intangibles (personales) 
no está limitada temporalmente.  
3.179.   Se ha redactado una nue va Ley de Derecho de Autor que ha sido distribuida dentro del 
Gobierno. Este texto incluye disposiciones de los nuevos acuerdos internacionales (los tratados de 
Marrakech y Beijing), y detalla más a fondo muchas de las disposiciones de la Ley vigente. Asim ismo, 
mejora la definición de los derechos amparados por los contratos sobre derechos de autor, e incluye 
ejemplos de contratos entre usuarios y titulares de derechos. Los derechos de los productores de 
fonogramas se armonizan con los derechos de autor, y su duración se amplía hasta 70 años. La 
nueva legislación también incluye disposiciones específicas de los tratados de Marrakech y Beijing 
que regulan los derechos de los artistas discapacitados y las obras huérfanas. Además, el Organismo 
de la Propiedad I ntelectual y el Ministerio de Justicia han propuesto modificar el Código Civil y el 
Código Penal para incrementar la protección de los derechos de propiedad intelectual, de manera 
que especifiquen mejor la información que debe tener en cuenta un tribunal a  la hora de determinar 
las compensaciones, establecer remuneraciones justas y calcular daños. Esta nueva legislación debe 
ser presentada al Parlamento para su aprobación durante el tercer trimestre de  2018.  
3.180.   Además, las invenciones se pueden proteger como m odelos de utilidad o secretos 
comerciales, y los signos como indicaciones geográficas o denominaciones de origen.  
3.3.8.3   Marco de la propiedad intelectual a nivel de la UEEA  
3.181.   Entre los países de la UEEA no hay fronteras aduaneras, y las mercancías pueden circular 
libremente dentro del espacio económico único. Este hecho ha incrementado la importancia de la 
protección de la propiedad intelectual en toda la UEEA, habida cuenta de que cada Estado miembro 
tiene su propia legislación en esta materia. Las disciplinas de la UEEA sobre propiedad intelectual 
abordan todas las categorías del Acuerdo sobre los ADPIC, y figuran en la sección XXIII del Tratado, 
dedicada a la "propiedad intelectual" (artículos 89 a 91), y en el Protocolo relativo a la Protección y 
Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual (anexo 26).  
3.182.   El principal objetivo del Tratado consiste en crear un sistema común de protección de los 
DPI que, entre otras cosas, trate de evitar las infracciones de este tipo de derechos en la Unión. 
Asimismo, el Trat ado establece disposiciones para coordinar las actuaciones de las autoridades de 
los países miembros de la Unión orientadas a advertir acerca de las infracciones de los DPI, ponerlas 
de relieve, prevenirlas e investigarlas, y mejorar la labor que realizan en general.  
3.183.   Aunque los Estados miembros están autorizados a mantener su legislación interna en 
materia de DPI, el artículo 89 prevé que cooperen para su armonización. Los artículos 90 y 91 
estipulan que los Estados miembros lleven a cabo sus actividades de  protección y observancia de 
los DPI en conformidad con los tratados internacionales. Se han establecido otras disposiciones de 
aplicación en la esfera de los DPI, como las previstas en el Código de Aduanas de la UEEA, los 
acuerdos internacionales y las le yes de la Unión relativas a la reglamentación aduanera.  
3.3.8.3.1   Marcas de fábrica o de comercio  
3.184.   El proyecto de Acuerdo sobre Marcas de Fábrica o de Comercio, Marcas de Servicios y 
Denominaciones de Origen de la UEEA103 se aprobó a nivel de la Junta y está previsto que entre en 
vigor en 2018, una vez finalizados los procedimientos de ratificación. El Acuerdo prevé la 
introducción de la "marca de fábrica o de comercio de la UEEA" y la "denominación de origen 
'producto de la UEEA'", que protegerán simultáneamente los correspondientes productos en todos 
los territorios de la Unión. El Acuerdo introduce un sistema de protección de marcas de fábrica o de 
comercio y de marcas de servicios de ámbito regional, y prevé crear una m arca de fábrica o de 
comercio registrada al nivel de la Unión e introducir un sistema regional de protección de las 
denominaciones de origen de los productos. El proyecto de Tratado no contempla crear una oficina 
regional de marcas de fábrica o de comercio ; en su lugar, prevé la colaboración de las oficinas de 
patentes y marcas de fábrica o de comercio de todos los Estados miembros para la evaluación de 
                                                
103 Información en línea, consultada en: https://docs.eaeunion.org/docs/en -
us/0149745/clco_10032016_23 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  las solicitudes de registro, a nivel de la Unión, de las marcas de fábrica o de comercio que vayan a 
tener validez en todos sus países miembros.  
3.185.   El plazo de registro de las marcas de fábrica o de comercio es de 10 años, con una prórroga 
indefinida por un plazo máximo de 10 años cada vez (anexo 26, secciones III a V). El proyecto de 
Acuerdo sobre Marcas de Fáb rica o de Comercio de la UEEA reglamenta las cuestiones relacionadas 
con el registro, la protección jurídica y la explotación de las marcas de fábrica o de comercio (marcas 
de servicios) y denominaciones de origen de la UEEA en sus Estados miembros. En par ticular, el 
Acuerdo prevé que se pueda presentar una solicitud de denominación de origen/marca de fábrica o 
de comercio registrada al nivel de la Unión en cualquiera de las oficinas de patentes de los Estados 
miembros; obtener un título de protección único  en el territorio de la Unión; crear una ventanilla 
única para atender las necesidades de los solicitantes; establecer un registro único de las marcas de 
fábrica o de comercio registradas al nivel de la Unión y otro para las denominaciones de origen de 
la Unión, ambos publicados en el sitio web oficial de la Unión; y otorgar una protección jurídica 
completa. Las denominaciones de origen/marcas de fábrica o de comercio registradas al nivel de la 
Unión coexistirán con las nacionales, y los titulares de marcas  podrán optar a solicitar una o la otra, 
o ambas. Con arreglo al régimen de la Unión, el titular de una marca puede presentar una solicitud 
a la oficina nacional de marcas de fábrica o de comercio (la "Oficina de Presentación de Solicitudes") 
de cualquier Estado miembro en el que tenga un establecimiento acreditado. Todas las oficinas 
nacionales examinan la solicitud. Las oficinas nacionales de patentes envían las opiniones resultantes 
del examen a la Oficina de Presentación de Solicitudes.  
3.186.   En caso de resol ución favorable, la marca de fábrica o de comercio queda registrada; si 
alguna oficina nacional de patentes se opone al registro, el solicitante puede presentar sus 
alegaciones y observaciones. Si el solicitante no presenta tales alegaciones u observacione s, o si 
estas son rechazadas, la Oficina de Presentación de Solicitudes deniega la solicitud de forma integral. 
Por consiguiente, el solicitante puede tratar de superar el dictamen negativo reduciendo la lista de 
bienes u optar por solicitar marcas de fábr ica o de comercio/indicaciones geográficas en cada uno 
de los Estados miembros. El Acuerdo permite también la conversión de una solicitud nacional en una 
solicitud al nivel de la Unión. Una marca de fábrica o de comercio registrada al nivel de la Unión 
puede aplicarse o anularse en cada uno de los distintos países miembros con arreglo a su legislación 
interna. El principio del agotamiento de los derechos exclusivos se aplica a todas las marcas de 
fábrica o de comercio, incluidas las registradas al nivel de la Unión.  
3.3.8.3.2   Derecho de autor y derechos conexos  
3.187.   Con respecto a las obras científicas, literarias y artísticas, la duración de la protección de la 
obra, tanto si es de un autor como de varios, así como la duración de los derechos exclusivos de 
una obra póstum a, no pueden ser inferiores a los períodos de protección previstos en la Convención 
de Berna (1971) y en el Acuerdo sobre los ADPIC (anexo 26, sección II). Los Estados miembros 
conceden derechos exclusivos en régimen de reciprocidad con respecto a interpre taciones o 
ejecuciones, nombres y otros derechos previstos en su legislación. El plazo de protección de los 
derechos de los productores de fonogramas no puede ser inferior al previsto en el Acuerdo sobre los 
ADPIC y en la Convención de Roma (1961). La legi slación de los Estados miembros puede establecer 
plazos de protección más largos para esos derechos.  
3.3.8.3.3   Indicaciones geográficas  
3.188.   Las indicaciones geográficas están protegidas en el territorio de un Estado miembro cuando 
dicha protección está prevista en su le gislación o en los acuerdos internacionales en los que es parte 
(anexo 26, sección VI). Las disposiciones relativas a la denominación de origen de los productos 
definen la denominación reconocida como denominación de origen, y determinan los medios legales  
para que las partes interesadas prevengan el uso indebido de la denominación, o los actos de 
competencia desleal en los distintos Estados miembros (anexo 26, sección VII). Cuando entre en 
vigor el proyecto de Acuerdo sobre Marcas de Fábrica o de Comercio de la UEEA, la denominación 
de origen de los productos de la UEEA quedará protegida en el territorio de todos los Estados 
miembros de conformidad con las disposiciones de ese Acuerdo (anexo 26, sección VIII).  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 81 - 
  3.3.8.3.4   Derechos de patente  
3.189.   Los plazos de vigencia de l as patentes son los mismos que los previstos en el Acuerdo sobre 
los ADPIC: 20 años para las invenciones, 10 años para los modelos de utilidad y 25 años para los 
dibujos y modelos industriales (anexo 26, sección IX). La protección de las obtenciones vegeta les y 
las especies animales se otorga de conformidad con la legislación de los Estados miembros (se trata 
en el anexo 26, sección X, relativa a las obtenciones genéticas).  
3.3.8.3.5   Topografías de los circuitos integrados  
3.190.   Las topografías están protegidas de conformidad con la legislación de los Estados miembros 
(anexo 26, sección XI). Además, con arreglo al Tratado de la UEEA, los autores de topografías de 
circuitos integrados tienen derechos exclusivos sobre ellas durante 10 años (al igual que con arreglo 
al Acuerdo sobre los ADPIC) y un derecho de propiedad. Cuando así lo estipule la legislación de los 
Estados miembros, los titulares de derechos también podrán tener derecho a una remuneración por 
su uso.  
3.3.8.3.6   Secretos comerciales  
3.191.   Se entiende por "secretos comerci ales" los datos de cualquier índole (industrial, técnica, 
económica, orgánica, etc.), incluidos los resultados de la actividad intelectual en la esfera de la 
ciencia y la investigación, así como los datos sobre los métodos relacionados con el ejercicio de 
actividades profesionales que tengan un valor comercial real o potencial (anexo 26, sección XII). La 
protección jurídica de los secretos comerciales (conocimientos técnicos) se otorga de acuerdo con la 
legislación de los Estados miembros.  
3.3.8.3.7   Observancia  
3.192.   En la sección XIII del anexo 26 se establece que la observancia de los DPI dentro de la UEEA 
se atendrá a los acuerdos internacionales concluidos en el marco de la Unión, a saber: el Acuerdo 
de la UEEA sobre el Procedimiento de Gestión Colectiva del Derecho de Autor y los Derechos 
Conexos; y el Acuerdo de la UEEA sobre el Registro Aduanero Unificado de Objetos de Propiedad 
Intelectual de los Estados miembros de la Unión Aduanera.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 82 - 
  4  POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
4.1  Agricultura, silvicultura y pe sca 
4.1.1   Características  
4.1.  La agricultura sigue desempeñando un papel importante, aunque cada vez menor, de apoyo al 
crecimiento económico, ya que representa gran parte del empleo y de los ingresos rurales, además 
de ser una fuente para la expansión de las export aciones. Por ello, el crecimiento tanto del sector 
agropecuario como de la industria de transformación constituyen dos objetivos clave del Gobierno, 
orientados al aumento de la productividad, la eficiencia económica, el cumplimiento de las 
prescripciones a gro-técnicas y la aplicación de tecnologías y sistemas de gestión modernos.1 
4.2.  Durante el período objeto de examen, el valor añadido bruto del sector agropecuario fluctuó 
considerablemente: se contrajo un 16 % en 2010, registró un crecimiento positivo los cin co años 
siguientes y volvió a descender en 2016 y 2017. Por lo que al PIB se refiere, la contribución del 
sector de la agricultura, la caza, la silvicultura y la pesca ha disminuido desde el máximo registrado 
en 2011, del 23 %, hasta el 17 % en 2017. De form a análoga, la participación del sector en el empleo 
cayó del 38,6 % en 2010 al 31,3 % en 2017, como consecuencia de la migración laboral hacia otras 
actividades en el ámbito de la industria y los servicios (cuadro 4.1).  
Cuadro 4.1 PIB por actividad económica y sectores de empleo, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
PIB por actividad económica a precios constantes (variación porcentual)  
Agricultura, caza, silvicultura y pesca  -16,0 14,0 9,5 7,6 6,1 13,2 -5,0 -5.3 
PIB por actividad económica a precios básicos corrientes (%)  
Agricultura, caza, silvicultura y pesca  19,2 22,8 20,1 20,7 20,4 19,3 18,2 16,7 
Empleo por sector (%)  
Agricultura, silvicultura y pesca  38,6 38,9 37,3 36,3 34,8 35,3 33,6 31,3 
Fuente:  Información en línea del Comité de Estadística de la República de Armenia.  
4.3.  Según las autoridades, la producción bruta descendió entre 2016 y 2017 casi un 7 % en total 
a consecuencia de diversos factores, en particular, unas condiciones climáti cas desfavorables 
(precipitaciones de granizo, heladas y sequías) que afectaron especialmente a los cultivos, cuya 
producción bruta disminuyó casi un  20% durante esos dos años. El sector ganadero no se vio tan 
gravemente afectado y su producción bruta aume ntó casi un  8%. Las pérdidas en la producción 
agropecuaria atribuibles a las condiciones climáticas desfavorables se valoraron en  33.600 millones 
de drams en 2016 y 13.200  millones de drams en 2017.  
4.4.  Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alim entación y la Agricultura (FAO), el 
valor bruto de los productos agropecuarios alcanzó en 2016 los 1,054  billones de drams, de los 
cuales, el 30 % provenía de la ganadería y los productos pecuarios.2 El país cuenta con cerca 
de 317.346  explotaciones agrícolas; casi todas ellas son propiedad de pequeños agricultores, y su 
tamaño medio es de 1,8 hectáreas.3 La fertilidad de sus suelos volcánicos favorece el cultivo de trigo 
y cebada, así como las actividades de pastoreo. Los cultivos de regadío incluyen  albaricoques, 
melocotones, ciruelas, manzanas, cerezas, nueces, membrillos, higos, granadas, otras frutas y uvas, 
que en su mayor parte se destinan a la industria de transformación agrícola.4 El clima influye 
notablemente en este sector, que puede sufrir con los cambios adversos en las temperaturas, las 
precipitaciones y la frecuencia de fenómenos atmosféricos extremos, tales como sequías, olas de 
calor e inundaciones.5 Además, la mayor parte de las tierras se encuentran a una altitud superior a 
los 1.000  metros, y más de dos tercios tienen pendientes de 6 grados, características que agravan 
los problemas asociados al clima y las infraestructuras.  
                                                
1 ICARE (2017), Promoting Investments into Agricultural Sector of Armenia , Ereván.  
2 Base de datos en línea de FAOSTAT. Consultad a en: http://www.fao.org/faostat/es/#data . 
3 ICARE (2017), Promoting Investments into Agricultural Sector of Armenia , Ereván.  
4 FAO (2012), Assessment of the Agriculture and Rural Develop ment Sectors in the Eastern Partnership 
Countries, Republic of Armenia , Budapest.  
5 Departamento de Comercio de los Estados Unidos (2017), Armenia Country Commercial Guide . 
Consultado en: 
https://www.export.gov/article?series=a0pt0000000PAtBAAW&type=Country_Commercial__kav . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 83 - 
  4.5.  Durante el período objeto de examen, la superficie de tierras dedicadas al cultivo ha crecido 
de forma constant e y, desde  2011, ha aumentado la producción de casi todos los cultivos. Según la 
FAO, en 2016 la superficie de tierra cultivable ocupaba unas 339.850  hectáreas.6 Se ha logrado 
aumentar la producción gracias al apoyo continuo brindado por el Gobierno, las m edidas 
encaminadas a promover el acceso a créditos subvencionados, el desarrollo de las cadenas de valor, 
y la mejora de la productividad y eficiencia de las explotaciones, por ejemplo, mediante la creación 
de cooperativas. Asimismo, han aumentado las inve rsiones del sector privado en actividades 
agrícolas en invernaderos y, desde  2010, se han destinado más de 300  hectáreas a la creación de 
invernaderos. En 2015 se estimó que las inversiones en invernaderos habían alcanzado los 
50 millones de dólares EE.UU.7 Además, se han realizado inversiones considerables en los sistemas 
nacionales de riego y derechos sobre el agua, lo que ha mejorado el sector agrícola. Según el Banco 
Mundial, muchos pequeños agricultores, en lugar de dedicarse al cultivo del trigo o la cebada, han 
pasado a cultivos que requieren más agua pero que tienen un mayor valor añadido, tales como 
viñedos y nuevas plantaciones.8 
4.6.  El valor total de la producción agropecuaria a precios en la explotación agrícola ha permanecido 
relativamente estable d esde 2011, en unos 1,1  billones de drams, a pesar de la variación 
considerable que se ha registrado de un año a otro en el caso de algunos productos. Estas variaciones 
en el valor de la producción están relacionadas con cambios en el rendimiento (sobre tod o, en el 
caso de las frutas, ocasionados a menudo por las condiciones meteorológicas) y cambios en los 
precios. La producción ganadera, que representó alrededor de un tercio del valor de la producción 
(303.000  millones de drams) en 2016, experimentó una cl ara tendencia al alza hasta 2014 
(346.000  millones de drams); posteriormente, en 2015 y 2016, su valor total disminuyó como 
consecuencia de una bajada en los precios (cuadro 4.2).  
Cuadro 4.2 Producción de alg unos cultivos, 2000 -2016  
  2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Valor de la 
producción  miles de millones 
de dram  844  751  634  1.036  1.131  1.136  1.063  1.012  1.054  
Cultivos  miles de millones 
de dram  636  549  393  734  831  814  717  674  751  
Frutas de 
hueso, n.e.p.  miles de millones 
de dram  327  303  82  334  438  366  257  254  376  
 miles de hectáreas 
(ha) 148  161  39  117  174  176  114  112  156  
 miles de toneladas 
(t)  16  16  16  16  17  18  18  16  20  
Patatas 
(papas)  miles de millones 
de dram  65  42  63  103  72  79  111  85  57  
 miles de ha  649  594  482  557  647  661  696  608  606  
 miles de t  34  32  28  29  31  31  30  28  29  
Trigo miles de millones 
de dram  27  19  22  31  38  50  48  43  39  
 miles de ha  226  198  183  224  243  312  338  363  350  
 miles de t  93  89  87  78  93  100  105  108  108  
Uvas miles de millones 
de dram  31  27  46  43  44  42  48  48  34  
 miles de ha  186  209  223  230  241  241  261  309  179  
 miles de t  14  14  15  14  16  16  16  16  16  
Albaricoques  miles de millones 
de dram  12  9  20  21  19  11  5  26  31  
 miles de ha  83  81  30  49  76  89  42  116  62  
 miles de t  8  8  8  8  8  9  9  9  10  
Hortalizas, 
n.e.p.  miles de millones 
de dram  28  24  20  31  35  49  42  30  31  
 miles de ha  32  35  38  35  36  34  35  36  24  
 miles de t  8  8  7  8  9  9  9  10  10  
Ganadería  miles de millones 
de dram  207  202  241  303  300  321  346  338  303  
Carne de 
bovino  miles de millones 
de dram  62  64  87  105  105  115  121  127  134  
 miles de t  49  50  48  48  48  54  59  64  68  
                                                
6 Base de datos en línea de FAOSTAT. Consultad a en: http://www.fao.org/faostat /es/#data . 
7 Ministerio de Agricultura (2015), Agro Investment Guide: Armenia , Ereván.  
8 Banco Mundial (2012), The New Landscape of Armenia's Agriculture , 7 de marzo de  2012. Consultado 
en: http://www.worldbank.org/en/news/feature/2012/03/07/new -landscape -of-armenia -agriculture . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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    2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  
Leche de 
vaca, entera, 
fresca  miles de millones 
de dram  71  60  63  91  82  88  103  97  94  
 miles de t  14  14  15  14  16  16  16  16  16  
Huevos de 
gallina, con 
cáscara  miles de millones  
de dram  31  33  36  38  38  40  45  46  28  
 miles de t  8  8  7  8  9  9  9  10  10  
Fuente:  Base de datos en línea de FAOSTAT. Consultad a en: http://www.fao.org/faostat/es/#data . 
4.7.  Las inversiones del sector privado y de organizaciones internacionales han permitido mejorar 
la situación de la industria de transformación de productos agropecuarios, aunque el sector todavía 
se está adaptando a la economía de mercado y los esfuerzos se centran en mejora r la eficiencia, la 
competitividad y la diversificación. Algunas empresas locales están compitiendo en los mercados 
tanto nacionales como internacionales y realizando inversiones con el objetivo de ampliar su 
capacidad de producción. El aumento de la deman da de productos agropecuarios destinados a la 
exportación ha alentado a los agricultores locales a mejorar la eficiencia de sus operaciones y 
aumentar la producción.9 
4.8.  Durante el período 2013 -2017, las exportaciones de productos agropecuarios (definición de  
la OMC)10 aumentaron de 364  millones de dólares EE.UU. a 607  millones de dólares EE.UU., cifra 
que representa el 28 % de las exportaciones totales de mercancías. En el mismo período, las 
importaciones disminuyeron de 840  millones de dólares EE.UU. en 2013 a  631 millones de dólares 
EE.UU. en 2016, y volvieron a aumentar a 709  millones de dólares EE.UU. en 2017. Los principales 
productos de exportación son los cigarrillos (SA  240220) y el brandy (SA  220820), que representan 
casi tres cuartas partes de las expo rtaciones de productos agropecuarios, o el 20 % de las 
exportaciones totales. La concentración de las importaciones es mucho menor que la de las 
exportaciones: en 2017, los 10 principales productos importados representaban menos de la mitad 
de las importaci ones totales de productos agropecuarios. En 2017, los principales productos de 
importación fueron el trigo (SA  100199) y los cigarrillos (SA  240220), seguidos de la carne de pollo 
congelada (SA  020714) y el tabaco (SA  240120); las importaciones de este últ imo producto se 
utilizan en la fabricación de cigarrillos (gráfico 4.1).  
4.9.  El destino principal de las exportaciones varía en función del producto: en el caso de los 
cigarrillos, el destino principal es el Iraq, seguido de los Emiratos Árabes Unidos y Siria que, en 
conjunto, constituyen los destinos de casi la totalidad de las exportaciones de cigarrillos; en el caso 
del brandy, el 87 % de las exportaciones va destinado a la Federación de Rusia; y en el caso de la 
carne de ovino, el destino principal es el Irá n. De igual manera, el origen de las importaciones varía 
en función del producto: en el caso del trigo, la mayor parte de las importaciones procede de la 
Federación de Rusia; en el caso de los cigarrillos, de Ucrania y la Federación de Rusia; y en el caso 
de la carne de pollo congelada, del Brasil, los Estados Unidos y la Federación de Rusia.  
4.10.   Según las autoridades, el nivel de autosuficiencia por lo que respecta a los productos 
alimenticios más importantes está en torno al 60 %, y se incluyen entre esos productos las patatas 
(papas), las frutas, las hortalizas, la leche, la carne de ovino y los huevos. Por otro lado, la 
producción nacional de trigo, legumbres, azúcar, aceite y otros tipos de carne es relativamente baja. 
Armenia depende en gran medida de l a importación de granos, especialmente cereales.11 
                                                
9 Información en línea del Ministerio de Agricultura. Consultad a en: http://minagro.am/en/agriculture -
in-armenia/agro -processing/ . 
10 A los efectos de la presente sección del informe sobre el examen de las políticas comerciales, se ha 
utilizado la definición de productos agropecuarios establecida en el Ane xo 1 del Acuerdo sobre la Agricultura, 
en que se considera que el pescado y los productos de pescado comprenden las líneas arancelarias de las 
partidas o subpartidas 020840, 03, 050800, 050900, 051191, 1504, 1603, 1604, 1605 y 230120 del SA 2012.  
11 Informa ción en línea de la FAO. Consultad a en: http://www.fao.org/armenia/fao -in-armenia/armenia -
at-a-glance/en/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 85 - 
  Gráfico 4.1 Exportaciones e importaciones de productos agropecuarios, 2013 -2017  
Millones de dólares EE.UU.  
 
Fuente:  Cálculos de la OMC a partir de informaci ón de la Base de Datos Comtrade (SA  2012) de la División 
de Estadística de las Naciones Unidas.  
4.1.2   Evolución de las políticas y del marco institucional  
4.11.   El marco institucional de la política agrícola se mantuvo sin cambios durante el período objeto 
de examen. La política agrícola es responsabilidad del Ministerio de Agricultura, que comprende la 
administración central y el personal encargado de la inspección a nivel provincial. Además, en cada 
provincia existe un departamento de agricultura independiente del Mi nisterio. El Ministerio de 
Agricultura ha elaborado varios documentos estratégicos con el objetivo de desarrollar el sector, 
como por ejemplo, la Estrategia de Desarrollo Agrícola y Rural Sostenible (RASDS) 2010 -2020, los 
Planes de Acción para la Aplicació n de la RASDS12, y la Estrategia de Desarrollo de Armenia 
para 2014-2025.13 
4.12.   En la RASDS se reconoce que la agricultura es una prioridad nacional para el desarrollo de las 
zonas rurales, y se prevén programas de desarrollo de la infraestructura; desarrollo de  los mercados 
rurales; formación profesional y empresarial dirigida a empresas; concentración parcelaria; mejoras 
en la eficiencia, lo que comprende el establecimiento de cooperativas agrícolas; e introducción de 
los seguros agrícolas, entre otros.14 Además , en la Estrategia de Desarrollo de Armenia 
para 2014-2025 también se considera a la agricultura como un sector prioritario, debido al papel 
que desempeña en el suministro de insumos para la industria alimentaria (sector con un enorme 
potencial de exportac ión), así como en el desarrollo rural fuera de la explotación agrícola. Entre los 
desafíos señalados en la Estrategia de Desarrollo de Armenia cabe destacar la deficiente utilización 
de la tierra cultivable, los bajos niveles de desarrollo del riego, y la gran cantidad de maquinaria 
agrícola deteriorada. La Estrategia de Desarrollo de Armenia para 2014 -2025 comprende varias 
                                                
12 Apéndices  1 y 2 de la Resolución del Gobierno Nº  1476-N, de 4 de noviembre de  2010.  
13 Anexo al Decreto del Gobierno Nº 442 -N, de 27 de marzo de  2014.  
14 Urutyan, V., A. Yeritsyan y H. Mnatsakanyan (2015), Country Report: Armenia , ICARE, marzo 
de 2015. Cons ultado en: http://www.agricistrade.eu/wp -content/uploads/2015/05/Agricistrade_Armenia.pdf . 
0100200300400500600700800900
2013 2014 2015 2016 2017
Exportaciones 240220 Cigarrillos 220820 Brandy 020410 Carne de ovino 070200 Tomates Otras exportaciones
Importaciones 100199 Trigo 240220 Cigarrillos 020714 Pollo congelado 240120 Tabaco Otras importacionesWT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 86 - 
  estrategias orientadas a aumentar la productividad y sostenibilidad de la agricultura, la silvicultura 
y la pesca, entre las que se inc luyen:  
• una mejor utilización del potencial de recursos de las explotaciones agrícolas, en 
particular, la utilización plena de las tierras cultivables, el aumento de la productividad 
agropecuaria y la intensificación de la producción;  
• proyectos de ayuda púb lica a favor de la producción primaria de semillas, la renovación 
de las variedades vegetales y el suministro de semillas; y  
• el desarrollo y la ejecución de proyectos de lucha contra las enfermedades de los 
animales utilizados en las actividades agropecuar ias, el fomento de las actividades de 
prevención de enfermedades, y la revisión de las medidas estratégicas conexas, 
teniendo en cuenta la experiencia a nivel internacional y la eficiencia de la ejecución en 
las condiciones locales.  
4.13.   En 2011, Armenia adoptó  una estrategia y un plan de acción para adaptar su sistema de 
inocuidad de los alimentos a las normas de la UE. La legislación alimentaria incluye leyes en materia 
de inocuidad de los alimentos; medidas fitosanitarias; comercio y servicios; garantía de un iformidad 
de las mediciones; protección de los derechos de los consumidores; normalización; y evaluación de 
la conformidad.  
4.1.2.1   Medidas en la frontera  
4.14.   El nivel de protección arancelaria de la agricultura aumentó durante el período objeto de 
examen, pasando de un 6,6 % en 2009 a un 12,8 % en 2018, y se mantiene por encima del promedio 
global de los tipos NMF aplicados (7,5 % en 2018) y del promedio correspondiente al sector 
manufacturero (cuadro 3.3). Los derechos de importación aplicados a los productos agropecuar ios 
son más elevados que los aplicados a los productos no agropecuarios. Las categorías gravadas con 
los derechos de importación más elevados son: animales vivos y productos del reino animal, grasas 
y aceites, productos de las industrias alimentarias y beb idas (gráfico 3.1 y sección 3.1.4.1).  
4.15.   Tras la adhesión de Armenia a la UEEA, el país negoció exenciones arancelarias temporales 
para varios productos agropecuarios clave. Según las autoridades, el objetivo es reducir al mínimo 
el riesgo de inflación durant e los próximos cinco años. Entre esos productos cabe mencionar algunos 
productos cárnicos y de aves de corral, productos lácteos, frutas y hortalizas, té, granos, almidones 
y féculas, aceites vegetales, tabaco y gelatinas. Para 202 2, aumentarán los arancel es de importación 
aplicables a la mayoría de los productos agropecuarios, a excepción de ciertas frutas frescas y secas; 
el aumento de aranceles será más pronunciado para la carne y las aves de corral. Los procedimientos 
de normalización y de certificación  de la calidad, las prescripciones sanitarias y fitosanitarias, los 
procesos que garantizan la seguridad de los productos y los procedimientos de importación también 
se basan en los nuevos requisitos prescritos por la UEEA.15 
4.16.   En el momento de su adhesión a la OMC, Armenia no se reservó el derecho a utilizar la 
salvaguardia especial para la agricultura respecto de ningún producto, consolidó en cero los demás 
derechos y cargas, y tampoco se reservó el derecho a conceder subvenciones a la exportación. De 
acuerd o con las notificaciones que Armenia ha presentado a la OMC, no se han utilizado 
subvenciones a la exportación para fomentar la exportación de productos agropecuarios (a finales 
de mayo de  2018, la notificación más reciente al respecto correspondía al año 2016).16 
                                                
15 USDA FAS (2015), Transitional Import Tariffs for Armenia in EAEU unt il 2022 , informe GAIN 
Nº AM1501, 3 de abril de  2015. Consultado en: 
https://gain.fas.usda.gov/Recent%20GAIN%20Publications/Transitional%20Import%20Tariffs%20for%20Arme
nia%20in%20EAEU%20until%202022_Moscow_Armenia%20 -%20Republic%20of_4 -3-2015.pdf . 
16 Documentos de la OMC G/AG/N/ARM/28, de 18 de mayo de  2018; G/AG/N/ARM /26 y 
G/AG/N/ARM/26, de 25 de abril de  2018; G/AG/N/ARM/1, de 13 de febrero de  2004; ARM/4, de 11 de julio 
de 2005; ARM/7, de 15 de junio de  2006; ARM/10, de 20 de febrero de  2007; ARM/13, de 27 de febrero 
de 2008; ARM/17, de 1º de septiembre de  2010; ARM/ 18, de 12 de octubre de  2010; ARM/19, de 19 de mayo 
de 2011; ARM/21, de 22 de octubre de  2012; ARM/25, de 13 de abril de  2015; ARM/26, de 25 de abril 
de 2018; ARM/27, de 25 de abril de  2018; y ARM/28, de 18 de mayo de  2018.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 87 - 
  4.1.2.2   Medidas de ayuda interna  
4.17.   A finales de agosto de  2018, la notificación más reciente a la OMC sobre el nivel de ayuda 
interna a la agricultura correspondía a los años 2012 y 2013. No obstante, a los efectos del presente 
examen, las autoridades propor cionaron datos provisionales sobre la ayuda interna para el 
período  2014-2016 (gráfico 4.2). Según esos datos y las notificaciones, la mayor parte de la ayuda 
proporcionada a la agricultura corresponde al compartimento verde, aunque las cifras totales varí an 
de un año a otro. Desde  2014, la mayor parte de la ayuda del compartimento verde concedida se 
ha destinado a un proyecto para la gestión de los recursos agropecuarios y la competitividad de las 
comunidades agrarias, y en 2016 casi totalizó 5.000  millone s de drams. El objetivo del proyecto, 
que cuenta con el respaldo del Banco Mundial, consiste en mejorar la productividad y sostenibilidad 
de los sistemas de gestión de los pastizales y de cría de ganado, y aumentar la producción 
comercializada de determina dos productos procedentes de cadenas de valor agropecuarias y 
cadenas de alto valor del sector agroalimentario.17 
4.18.   También se aplicaron varias otras medidas del compartimento verde con la ayuda de 
organizaciones internacionales u organismos de ayuda nacional es como, por ejemplo, el Fondo 
Internacional de Desarrollo Agrícola, que brindó su apoyo a un programa de oportunidades de 
comercialización para los agricultores.  
4.19.   Según las notificaciones y los datos proporcionados por las autoridades, la ayuda 
correspondi ente al compartimento ámbar otorgada durante el período 2008-2016 ha tendido a 
fluctuar considerablemente, y pasó  de un total de 52 millones de drams en 2010 a 4.919  millones 
de drams en 2015, o del 0,01 % del valor bruto de la producción agropecuaria en 20 10 al 0,52 % 
en 2013 (gráfico 4.2) . Desde  2012, la mayor parte de la ayuda se ha concedido en forma de créditos 
y subvenciones a los insumos:  
• en el marco del programa de ayuda estatal a los usuarios de tierras agrícolas para el 
acceso a fertilizantes a precios asequibles, los agricultores beneficiarios pueden adquirir 
fertilizantes de fósforo, a 140  drams por kg para un máximo de 400  kg por hectárea, y 
fertilizantes de potasio, a 140  drams por kg para un máximo de 150  kg por hectárea. 
En 2016, se destina ron 2.048  millones de drams para sufragar el programa ; 
• en el marco de un programa de subvención de los intereses de los créditos agrícolas se 
conceden subvenciones que cubren de 4 a 6 puntos porcentuales del tipo de interés de 
los créditos a los que los ag ricultores tienen acceso (tipo de interés del 14%). La ayuda 
prestada en el marco de este programa alcanzó en 2016 un valor total de 1.163 millones 
de drams ; 
• en el marco de un programa de desarrollo de la cría de ganado, se importan terneras 
de raza, se cr ean nuevas explotaciones dedicadas a la cría de ganado, y se venden 
terneros de raza a agricultores y explotaciones dedicadas a la cría de ganado. La ayuda 
prestada en el marco de este programa alcanzó en 2016 un valor total de 488 millones 
de drams ; 
• las subvenciones al precio de las semillas de cereales se cifraron en 2016 en 234 
millones de drams, que se destinaron a la adquisición de semillas de cebada de 
primavera, alfalfa y trébol ; y 
• En 2016 se subvencionaron los precios de los combustibles diésel por un valor total 
de 275 millones de drams.18 
4.20.   Al margen de estos programas, en 2017 se puso en marcha un programa de arrendamiento 
financiero y en 2018 se introdujeron programas de subvención de los tipos de interés en relación 
con las mallas antigranizo, los sistemas de riego por goteo, la creación de huertos de cultivo 
intensivo, y las compras realizadas por las empresas de elaboración de productos agropecuarios . 
                                                
17 Documento G/AG/N/ARM/24 de la OMC, de 13 de abril de  2015, e información en línea del Banco 
Mundial consultada en: http://projects.bancomu ndial.org/P133705/second -second -community -agriculture -
resource -management -competitiveness -project?lang=es . 
18 Información facilitada por las autoridades e información en línea del Ministerio de Agricultura 
consultad a en: http://minagro.am/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 88 - 
  Además, en septiembre de  2017 se inició un nuevo programa que ofrece al sector agropecuario tipos  
de interés subvencionados para préstamos de entre 3 y 5  millones de drams, con un período de 
reembolso de hasta cinco años, con el que se pretende fomentar la introducción de nuevas 
tecnologías y la producción intensiva.  
Gráfico 4.2 Ayuda del compartimento verde y del compartimento ámbar, 2008 -2016  
 
Fuente:  Datos de la Secretaría de la OMC basados en notificaciones, e información facilitada por las 
autoridades.  
01.0002.0003.0004.0005.0006.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Ayuda del compartimento ámbar 2008 -2016
Millones de dram
Ayuda estatal a los usuarios de tierras agrícolas
Programa para el cultivo de cereales
Subvenciones para la adquisición de semillas
Programas para la cría de ganado
Subvención de los tipos de interés
Subvención a los combustibles
Subvención a los fertilizantes02.0004.0006.0008.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Ayuda del compartimento verde 2008 -2016
Millones de dram
Servicios de Infraestructura - mejoramiento de los suelos
Otras actividades de comercialización y promoción
Proyecto para la gestión de los recursos y la competitividad de las comunidades
Servicios de inspección
Servicios de divulgación y asesoramiento
Servicios de formación
Otras actividades de lucha contra plagas y enfermedades
Vacunación del ganado
InvestigaciónWT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 89 - 
  4.1.3   Actividades agrícolas y ganaderas selecc ionadas  
4.1.3.1   Cría de ganado  
4.21.   La cría de ganado es una de las principales ramas del sector agropecuario. Al igual que en el 
caso de otros productos agropecuarios, las pequeñas explotaciones familiares desempeñan una 
función clave para la economía pecuaria y para la producción de leche entera y de carne. En 2016, 
alrededor de un tercio del valor bruto de la producción agropecuaria procedía de los animales y los 
productos de origen animal.19 Asimismo, se calcula que entre el 92 % y el 94 % del valor de la 
economía pecu aria se generaba en explotaciones familiares, y entre el 6 % y el 8 % (principalmente, 
aves de corral), en explotaciones comerciales.20 El Gobierno ha prestado apoyo al sector por medio 
de mejoras en la legislación, la modernización de laboratorios, el desarr ollo de infraestructuras que 
garanticen la trazabilidad, y la facilitación de la exportación de carne fresca y productos cárnicos 
elaborados. Gracias a la promoción de los programas de cría de ganado de alto valor y 
tecnológicamente avanzados, las exportac iones de ovejas al Irán, Georgia, Qatar, Kuwait y el Líbano 
han registrado un aumento en los últimos años. Según el Ministerio de Agricultura, Armenia dispone 
de la capacidad suficiente para exportar entre 180.000 y 200.000 cabezas de ganado ovino 
anualmen te.21 
4.22.   La avicultura siempre ha figurado entre los sectores desarrollados de forma más intensiva, y 
se considera uno de los segmentos de la economía pecuaria más automatizados que emplean 
tecnología moderna. En la actualidad, el país cuenta con más de 10 emp resas avícolas de tamaño 
mediano y grande, que se dedican a la producción de huevos y carne de aves de corral.22 Cada año 
se producen entre 650 y 700  millones de huevos y entre 7 y 8  toneladas de carne de aves de corral; 
además, las exportaciones están aume ntando de forma gradual.23 
4.23.   A pesar de los avances realizados en la cría de ganado, el sector se enfrenta a diversos 
desafíos, tales como la gestión insostenible de los pastizales y su infrautilización, la persistencia de 
las enfermedades del ganado, las lim itaciones en materia de elaboración y comercialización, y una 
menor productividad. Asimismo, el suministro de productos lácteos sufre fluctuaciones cíclicas de 
temporada, y es en los meses de verano cuando se produce más leche. Los sectores de los producto s 
lácteos y la carne son competitivos en el mercado nacional; sin embargo, todavía hay margen para 
fortalecer su posición competitiva si se abordan las limitaciones existentes en materia de 
productividad y suministro. A fin de solventar estos problemas y a umentar las exportaciones, el 
Gobierno sigue ayudando en la aplicación de tecnologías modernas, y está promoviendo programas 
de cría de ganado de alto valor y tecnológicamente avanzados.  
4.24.   En 2018, el promedio aritmético de los aranceles NMF fue del 26,5 % para los productos de 
origen animal, y el 14,3 % para los productos lácteos. Si bien la producción nacional está 
aumentando, los desafíos enumerados supra  limitan la capacidad de Armenia para aprovechar las 
oportunidades de exportación, y las importaciones de  carne representan la mitad del consumo 
nacional de carne.24 
4.1.3.2   Elaboración de productos alimenticios  
4.25.   Armenia cuenta con un sector de elaboración de productos alimenticios de rápido crecimiento, 
cuyo potencial de exportación se basa en productos agropecuarios respetuosos con el medio 
ambiente. Al ser uno de los sectores más desarrollados del país, y el segundo en términos de 
volumen de exportación, la elaboración de productos alimenticios desempeña un importante papel 
en la economía. Los productos más important es son las bebidas alcohólicas, especialmente el brandy 
                                                
19 Base de datos en línea de FAOSTAT. Consultad a en: http://www.fao.org/faostat/es/#home . 
20 Ministerio de Agricultura (2015), Agro Investment Guide: Armenia , Ereván.  
21 Departamento de Comercio de los Estados Unidos (2017), Armenia Country Commercial Guide . 
Consultado en: 
https://www.export.gov/article?series=a0pt0000000PAtBAAW&type=Coun try_Commercial__kav . 
22 Ministerio de Agricultura (2015), Agro Investment Guide: Armenia , Ereván.  
23 Departamento de Comercio de los Estados Unidos (2017), Armenia Country Commercial Guide . 
Consultado en: 
https://www.export.gov/article?series=a0pt0000000PAtBAAW&type=Country_Commercial__kav . 
24 Ministerio de Agricultura (2010), National Strategy for Sustainable  Use and Development of Farm 
Animal Genetic Resources , Ereván. Consultado en: 
http://www.fao.org/ag/againfo/home/en/news_archive/doc/book_national_strateg y_eng.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 90 - 
  y el vino elaborado a base de uva de producción local. Las exportaciones de bebidas alcohólicas 
(CUCI  112) han aumentado de 100  millones de dólares EE.UU. en 2010 a 227  millones de dólares 
EE.UU. en 2 017; su nivel se ha mantenido estable durante el período objeto de examen, ya que 
aumentaron ligeramente como porcentaje de las exportaciones totales, del 9,5 % en 2010 al 10,2 % 
en 2017 (de este porcentaje, alrededor del 90 % correspondía a las exportaciones  de brandy). Los 
principales mercados de exportación de líquidos alcohólicos son la Federación de Rusia, Ucrania y 
Belarús.25 
4.26.   El promedio aritmético de los aranceles NMF para las bebidas y los líquidos alcohólicos fue 
del 11,2% en 2018 (cuadro 3.3). El impu esto especial sobre el consumo, un impuesto indirecto que 
grava las bebidas alcohólicas de producción nacional e importadas, varía en función de la madurez 
del producto. Los tipos aplicados consisten en derechos compuestos del 50 %, pero con un valor 
mínimo  que varía dependiendo de la edad del aguardiente destilado, entre 3.000  drams por cada 
litro de aguardiente de entre 1 y 3 años y 22.000  drams por cada litro de aguardiente de más 
de 20 años.  
4.27.   Durante el período objeto de examen, el Gobierno estableció la Asociación de Productores de 
Brandy de Armenia con objeto de salvaguardar la calidad de los líquidos alcohólicos. Esta asociación 
ha creado laboratorios para el control de la calidad de los productos de sus miembros, y lleva 
desde  2013 otorgando certificad os de calidad.26 
4.1.3.3   Fruta y hortalizas frescas  
4.28.   Por lo que respecta a la fruta y las hortalizas frescas, las principales exportaciones son de 
albaricoques, uvas, cerezas, melocotones, ciruelas, patatas (papas) y tomates. En cuanto al valor 
de exportación, los p orcentajes más elevados corresponden a los tomates (0,2 % de las 
exportaciones totales en 2010 y 0,8 % en 2017) y las uvas (0 % en 2010 y 0,8 % en 2017). Los 
principales mercados de exportación para las frutas y hortalizas son la Federación de Rusia, Georgia, 
Iraq, Kazajstán, Ucrania y Belarús.  
4.29.   El promedio de los aranceles NMF aplicados actualmente a la fruta, las hortalizas y las plantas 
es del 8,8 % (cuadro  3.3). Se aplican aranceles de importación estacionales a: determinados tipos 
de patatas (papas), tomates  frescos o refrigerados, pepinos frescos o refrigerados, pimientos dulces, 
manzanas frescas, determinados tipos de peras, azúcar de remolacha y determinados tipos de 
azúcares blancos. Dependiendo del precio mensual medio de la New York Mercantile Exchange,  se 
aplican diferentes tipos arancelarios a los azúcares de caña y azúcares que contienen aromatizantes 
o colorantes (sección 3.1.4.1). En el período 2015 -2025, está permitido importar azúcar  de caña en 
bruto (incluido en las partidas 1701 13 y 1701 14 de la lista de productos EAEU EEA PL ) en régimen 
de franquicia para la transformación industrial en el territorio de Armenia.  
4.1.3.4   Cigarrillos  
4.30.   La manufactura de cigarrillos y otros productos del tabaco se está convirtiendo en una fuente 
de ingresos cada vez mayor en Armenia. En 2016, se fabricaron cigarrillos por valor de 281  millones 
de dólares EE.UU., lo que representa un incremento del 23,5 % con respecto a la cifra registrada el 
año anterior. L os cigarrillos constituyen el principal producto de exportación del sector agrícola. 
Durante el período objeto de examen aumentaron las exportaciones de este producto, que pasaron 
del 0,8 % de las exportaciones totales en 2010 al 11,9 % en 2017. Los principa les importadores de 
los cigarrillos producidos en Armenia son el Iraq, Siria, los Emiratos Árabes Unidos y la Federación 
de Rusia. Las importaciones disminuyeron durante el período objeto de examen, del 1,7 % de las 
importaciones totales en 2010 al 1 % en 20 17. Armenia importa productos del tabaco de Estados 
miembros de la UE y de la Federación de Rusia, principalmente. El promedio del arancel NMF aplicado 
actualmente a los cigarrillos es de 2  euros  por cada 1 .000 unidades.  
                                                
25 Base de Datos Comtrade en línea de la División de Estadística de las Naciones Unidas. Consultad a en: 
https://comtrade.un.org/data/ . 
26 FAO (2012), Assessment of the Agriculture and Rural Development  Sectors in the Eastern Partnership 
Countries, Republic of Armenia , Budapest.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 91 - 
  4.31.   Asimismo, el sector del tabaco es u no de los grandes contribuyentes y, en 2016, la empresa 
conjunta Grand Tobacco Armenian -Canadian Joint Venture, el mayor productor del país, fue el 
segundo mayor contribuyente en Armenia (aportó 22.600 millones de drams en concepto de 
impuestos). Esta cifr a representaba un aumento del 65 % con respecto al año anterior.27 
4.1.4   Pesca  
4.32.   La piscicultura se considera una industria atractiva en Armenia, habida cuenta de las 
condiciones climáticas favorables para esta actividad de fines comerciales que imperan durante todo  
el año. El aumento de las inversiones privadas ha favorecido la creación de varias piscifactorías 
rentables de gran tamaño. Algunas de ellas han avanzado hacia una integración vertical, y han 
puesto en marcha plantas de producción de piensos para peces y de elaboración de productos 
pesqueros. Además, la creación de cooperativas en la industria pesquera es notable; en esas 
cooperativas varias piscifactorías se unen para comprar conjuntamente alevines y piensos 
concentrados, y comercializan productos pesquer os.28 Según el Ministerio de Agricultura, cada año 
se obtienen entre 13 y 14 toneladas de productos de la pesca en 300  piscifactorías, el 80 % de las 
cuales están ubicadas en el valle de Ararat. Con el fin de aumentar la productividad, empresas de 
pesca come rcial han incorporado sistemas de gestión del agua de circuito semicerrado.29 
4.33.   Algunas variedades de pescado, tales como la carpa, la trucha, el esturión y el cangrejo, se 
consideran de gran calidad, y se exportan a Bélgica, Francia, la Federación de Rusia, Ucrania, 
Georgia y los Emiratos Árabes Unidos. En 2017, el valor total de las exportaciones de pescado y 
productos de pescado ascendió a 22  millones de dólares EE.UU.30 
4.34.   El promedio aritmético de los aranceles NMF aplicados al pescado y los productos de pesc ado 
era del 7,1 % en 2018 (cuadro 3.3). Las autoridades aduaneras calculan y recaudan el IVA (20 % en 
el punto de entrada). En el caso de las importaciones desde otros países miembros de la UEEA, 
el IVA se recauda el día 20 del mes siguiente a la fecha en qu e se efectúa la importación. Para poder 
exportar pescado y productos de pescado a los países miembros de la UEEA, es necesario inscribirse 
en un registro habilitado por el Servicio Estatal de Inocuidad de los Alimentos del Ministerio de 
Agricultura para pe rsonas y entidades de terceros países que realizan actividades relacionadas con 
la producción, transformación y/o almacenamiento de productos sujetos a control que vayan a 
importarse en el espacio económico de la UEEA.  
4.1.5   Cultivos  
4.35.   En lo que respecta a la prod ucción agrícola de cultivos, el volumen de producción del trigo es 
el más elevado de entre todas las categorías de cereales. Según datos de  2016, el nivel de 
autosuficiencia de trigo asciende al 53,2 %, y de su producción se encargan pequeños agricultores.31 
Además, la escasa tierra disponible se emplea cada vez para el cultivo de variedades de mayor valor 
añadido como, por ejemplo, las uvas y la fruta. Desde el último examen, también se ha 
experimentado un aumento en la producción de cebada (salvo en 2017), cereal que se utiliza como 
pienso y para la producción de cerveza. El volumen de producción de cereales alcanzó en 2012 
las 302.500  toneladas.  
4.36.   El promedio del arancel NMF aplicado actualmente a los cereales es del 8,5 % (cuadro  3.3). 
Las importaciones de tr igo representan la mayor parte de las compras totales de cereales. Armenia, 
un importador neto de productos alimenticios de trigo, negoció exenciones arancelarias temporales 
para este producto durante su adhesión a la UEEA con el fin de reducir al mínimo e l riesgo de 
inflación. La Federación de Rusia sigue siendo su principal abastecedor de trigo y harina. En 2017, 
                                                
27 Hergnyan, S. (2017), Armenia's Increasing Tobacco Exports: Who's Buying , prensa de investigación 
Hetq, 6 de abril de  2017. Consultado en: http://hetq.am/eng/news/77578/armenias -increasing -tobacco -
exports -whos-buying.html . 
28 FAO (2012), Assessment of the Agriculture and Rural Development Sectors i n the Eastern Partnership 
Countries, Republic of Armenia , Budapest.  
29 Ministerio de Agricultura (2015), Agro Investment Guide: Armenia , Ereván.  
30 Base de Datos Comtrade en línea de la División de Estadística de las Naciones Unidas, en la cual se 
considera que el pescado y los productos de pescado comprenden las líneas arancelarias de las partidas o 
subpartidas 020840, 03, 050800, 050900, 051191, 1504, 1603, 1604, 1605, y 230120 del SA  2012.  
31 ICARE (2015), Country Report: Armenia , marzo de  2015. Consultado en: 
http://www.agricistrade.eu/wp -content/uploads/2016/07/Agricistrade_Armenia_rev.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 92 - 
  el número de entidades que importaban harina aumentó de 23 a 133; el incremento más 
pronunciado se registró tras la adhesión de Armenia a la UEE A. 
4.2  Minería y energía  
4.2.1   Minería  
4.2.1.1   Características  
4.37.   Armenia posee abundantes recursos minerales como el molibdeno, el cobre, el oro, el plomo, 
la plata y el cinc. También tiene yacimientos comerciales de minerales industriales, como el basalto, 
la diatomita, el g ranito, el yeso, la piedra caliza y la perlita. Además de extraer minerales, produce 
papel de aluminio y posee una industria de transformación de diamantes; ambas actividades se 
realizan con materias primas importadas. El sector minero es uno de los que má s contribuyen a los 
ingresos fiscales y de exportación y a las inversiones extranjeras.  
4.38.   Durante el período objeto de examen, la participación del sector en el valor añadido bruto 
aumentó del 2,9 % en 2010 al 3,5 % en 2017 (cuadro  4.3). A pesar de que la prop orción del comercio 
de mercancías ha disminuido del 47,8 % en 2010 al 43,8 % en 2017, los resultados de las 
exportaciones mineras (CUCI  Rev.3) superaron los de otros productos industriales. En 2017, el valor 
de las exportaciones del sector minero se cifró en  torno a 885 millones de dólares EE.UU. Los 
principales interlocutores comerciales de Armenia desde el punto de vista de la exportación de 
productos mineros fueron la Federación de Rusia y China. La extracción de minerales de cobre 
dominó el sector, al rep resentar en torno al 98 % del valor de la producción y el 20,8 % de las 
exportaciones totales de mercancías en 2010 y el 26,6 % en 2017 (gráfico  1.1). 
Cuadro 4.3 PIB por actividad económica y empleo, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
PIB por actividad económica, a precios constantes (variación porcentual)  
Explotación de minas y canteras  22,8 13,9 15,7 5,9 -6,4 56,8 5,9 18,2 
Valor añadido bruto, por actividad económica, a precios corrientes básicos (%)  
Explotación de minas y canteras  2,9 3,1 3,0 2,5 2,4 2,4 2,9 3,5 
Fuente:  Información en línea del Comité de Estadística de la República de Armenia.  
4.39.   El sector también contribuye al empleo, en especial en las zonas rurales, y ofrece unos puestos  
de trabajo comparativamente bien remunerados fuera de Ereván. Se estima que, en 2018, 
9.200  personas estaban empleadas en este sector, lo que equivale al 9 % del empleo en la industria. 
Según un informe, además, los salarios relativamente elevados del sect or han generado un entorno 
positivo para las pymes nacionales que operan en los sectores del comercio y de los servicios. Se 
han ejecutado grandes proyectos mineros, como los de Teghut (cobre y molibdeno) y Amulsar (oro), 
con la colaboración de los colecti vos comunitarios nacionales y las multinacionales en la construcción 
de infraestructuras para asistencia sanitaria o enseñanza, por ejemplo, o la utilización de tecnologías 
agrarias más avanzadas. Como resultado, se han generado efectos indirectos positivo s que han 
supuesto un impulso para las pymes nacionales.32 A partir de  2016 comenzaron las obras de 
acondicionamiento de la mina de Amulsar. En abril de  2018, la empresa y sus contratistas daban 
empleo a 1.460 personas, de las cuales 464 provenían de comuni dades vecinas. El comienzo de la 
producción está programado para el segundo trimestre de  2018. Entre 2014 y 2017 se extrajeron 
minerales de la mina de Teghut, pero no en 2018.  
4.40.   Además, a pesar de que su contribución al PIB es relativamente reducida, la apor tación fiscal 
del sector es comparativamente elevada: en el período de  2012-2014 representó en promedio 
el 4,8% de los impuestos totales y el 8,2 % de los impuestos directos.33 Por ejemplo, de acuerdo con 
                                                
32 Banco Mundial (2016), Strategic Mineral Sector Sustainability Assessment , Swedish Geological AB, en 
asociación con SLR Consultants Ltd., AVAG Solutions Ltd., el AUA Center for Responsible Mining, y el AUA 
Turpanjian Center for Policy Analysis, abril de  2016.  
33 Banco Mundial (2016), Strategic Mineral Sector Sustainabi lity Assessment , Swedish Geological AB, en 
asociación con SLR Consultants Ltd., AVAG Solutions Ltd., el AUA Center for Responsible Mining, y el AUA 
Turpanjian Center for Policy Analysis, abril de  2016, página 54.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 93 - 
  un informe, se prevé que el proyecto Amulsar Gold sea  uno de los cinco principales contribuyentes 
de Armenia y genere en promedio unos 50 millones de dólares EE.UU. anuales en impuestos.34 
4.41.   El sector minero se compone principalmente de pymes y un pequeño número de grandes 
empresas. En el inventario estatal de recursos minerales figuran actualmente 850 minas de 
minerales sólidos, incluidas 42 metalíferas. De ellas, unas 450 tienen licencias de explotación, 
incluidas 28 minas metalíferas. De las minas metalíferas, 7 extraen cobre y molibdeno, 4 cobre, 
24 oro y or o y polimetales, 2 polimetales, 2 mineral de hierro, 1 aluminio y 1 cromita.35 Los 
principales productores de concentrados de cobre y molibdeno son la empresa de cobre y molibdeno 
Zangezur (ZCMC); el Vallex Group y la empresa de extracción y transformación de cobre y molibdeno 
Agarak (ACMC).36 La mina de ZCMC, situada en Kajaran, produce 22 millones de toneladas al año, 
que representan en torno al 60 % del volumen de negocio del sector minero.  
4.42.   El sector ha atraído un volumen considerable de inversiones extranj eras directas (IED), sobre 
todo durante el último período objeto de examen, cuando Cronimet GmbH invirtió en la adquisición 
y modernización de ZCMC y, en el período de examen actual, en 2012, cuando Vallex realizó 
inversiones para poner en marcha la mina d e Teghut. Además, Lydian International ha invertido 
420 millones de dólares EE.UU. en la explotación del yacimiento de oro de Amulsar.37 
4.43.   El sector se está dotando de nuevas instalaciones de transformación de cobre, oro y 
molibdeno, y se están ejecutando var ios proyectos de extracción de oro y mineral de hierro. Sin 
embargo, se enfrenta a diversos problemas. En particular, desde el punto de vista de la producción, 
la minería está dominada por un pequeño número de grandes empresas, por lo que el sector es 
vulnerable a las crisis externas, lo que, a su vez, podría poner en peligro su sostenibilidad a largo 
plazo. Además, las bajas tasas de recuperación de minerales y la preocupación acerca de los posibles 
efectos ambientales de los proyectos mineros siguen supon iendo un lastre. Según las autoridades, 
el Ministerio de Infraestructuras de Energía y Recursos Naturales promueve el diálogo con los 
inversores interesados acerca de la posibilidad de introducir tecnologías nuevas, eficientes e inocuas 
para el medio ambie nte en el sector minero. Las autoridades han adoptado además varias medidas, 
como la introducción de la Ley de Evaluación del Impacto Ambiental y la Ley de Gestión de Desechos, 
con objeto de fijar normas para la práctica responsable de la minería y de armo nizar en mayor grado 
esta rama de producción con las prácticas ambientales mundiales.  
4.2.1.2   Comercio  
4.44.   Los principales minerales de exportación son los minerales de cobre y sus concentrados y el 
oro en bruto; en ambos casos, tanto el valor como el volumen de las e xportaciones casi se duplicaron 
en el período comprendido entre 2013 y 2017. Los resultados de exportación de otros minerales y 
productos minerales fueron dispares (cuadro  4.4). 
Cuadro 4.4 Exportaciones de de terminados minerales y productos minerales , 2013 -2017  
Millones de dólares EE.UU.  
SA Designación  2013  2014  2015  2016  2017  
2603 Minerales de cobre y sus concentrados  279,9  235,9  316,6  370,0  571,5  
7108 Oro en bruto  73,6  81,9  98,9  140,9  145,0  
7607 Papel de aluminio  80,4  88,5  82,9  77,1  96,4  
7202 Ferroaleaciones  102,4  109,7  55,5  66,0  84,4  
7402 Cobre; sin refinar, ánodos de cobre para refinado 
electrolítico  90,2  71,8  65,5  62,8  70,7  
                                                
34 AVAG Solutions (2015), Social -economic co ntribution of the Amulsar Gold Project , elaborado para 
Lydian International, marzo de  2015. Consultado en: 
http://www.lydianinternat ional.co.uk/images/General_PDFS/Social -economic -Contribution -Report -March -
2015.pdf . 
35 Información en línea del Ministerio de Infraestructuras de Energía y Recursos Naturales. Consultad a 
en: http://www.min energy.am/en/page/472 . 
36 Información en línea del Departamento de Comercio de los Estados Unidos (2017), Country 
Commercial Guide, 2017 . Consultad a en: 
https://www.export.gov/article?series=a0pt0000000PAtBAAW&type=Country_Commercial__kav . 
37 AVAG Solutions (2015), Social -economic contribution of the Amulsar Gold Project , elaborado para 
Lydian International, marzo de  2015. Consultado en: 
http://www.lydianinternational.co.uk/images/General_PDFS/Social -economic -Contribution -Report -March -
2015.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 94 - 
  SA Designación  2013  2014  2015  2016  2017  
7102 Diamantes, sin montar ni engarzar  88,1  118,0  77,3  106,3  72,8  
2608 Minerales de cinc y sus concentrados  17,0  13,8  12,0  10,5  16,6  
7113 Bisutería, de metal precioso o chapado de metal 
precioso (plaqué)  21,3  21,5  18,1  19,1  26,9  
2613 Minerales de molibdeno y sus concentrados  6,7  8,7  6,2  0,9  8,6  
7112 Desechos y desperdicios de metales preciosos  0,3 3,8 5,5 2,5 8,0 
8102 Molibdeno y sus manufacturas  17,5 19,0 11,1 5,0 0,1 
Fuente:  Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
4.2.1.3   Evolución de las políticas y del marco institucional  
4.45.   El Organismo de Minería, que depende del Ministerio de Infraestructuras de Energía y 
Recursos Naturales, se encarga de la administración del sector y la expedición de licencias. Algunos 
de sus principales departamentos, y las actividades de estos en relación con el sector minero, son 
los siguientes:  
• el Organismo de Concesión de Licencias Mineras, que se ocupa de la gestión y la 
administración de las solicitudes de permisos de extracción de minerales; el examen y 
la aproba ción de las estimaciones sobre las reservas de minerales, un requisito para la 
presentación de solicitudes para la obtención de esos permisos; y la formulación de 
políticas y legislación; y  
• el Fondo Nacional de Geología, que almacena datos e información ge ológicos, informes 
de empresas, contratos de prospección y extracción y datos sobre las reservas.  
4.46.   El proceso de reforma del sector comenzó en el anterior período objeto de examen con la 
revisión del marco normativo, la liberalización de los mecanismos cont ractuales y la reestructuración 
de las principales empresas mineras mediante su privatización.38 Durante el actual período de 
examen, la legislación minera ha sido actualizada para ponerla en conformidad con las normas 
internacionales. Actualmente, el secto r minero se rige por los siguientes instrumentos jurídicos: el 
Código de Minería de  2012; la Ley de Supervisión del Medio Ambiente; la Ley de Promoción de la 
Reglamentación Estatal de la Seguridad Técnica; la Ley de Evaluación del Impacto Ambiental y 
Conoc imientos Ambientales Especializados; el Código Civil; el Código de Aguas; el Código de Tierras; 
el Código de Infracciones Administrativas; el Código Penal; y el Código Tributario.  
4.47.   El nuevo Código de Minería establece el marco normativo que rige la extracci ón de minerales 
y las concesiones mineras. Los derechos de prospección se otorgan por orden de recepción de las 
solicitudes, pero la seguridad de la tenencia y del disfrute de los derechos mineros no está tan clara. 
El Código estipula que, esencialmente, c ualquier persona jurídica puede solicitar un derecho minero, 
aunque se debe aprobar la capacidad financiera y técnica del solicitante. Los titulares de licencias 
han de presentar programas de trabajo al Ministerio para su aprobación, y las licencias se pue den 
suspender en caso de incumplimiento de los requisitos de actividad mínima. Según las autoridades, 
no se aplican restricciones a las empresas extranjeras que obtienen licencias para la prospección o 
extracción mineras. En 2017 se utilizaban efectivament e 452 licencias, frente a 499 en 2015. Sin 
embargo, el número de licencias relacionadas con los minerales metálicos (28) no varió entre 2015 
y 2017 (cuadro  4.5). 
Cuadro 4.5 Licencias expedidas para la extracc ión de minerales, 2015 -2017  
 2015  2016  2017  
Nº total de licencias expedidas  499 463 452 
de las cuales     
Explotación de yacimientos de minerales metálicos  28 28 28 
Yacimientos de minerales no metálicos  442 402 393 
Agua mineral  29 31 30 
Fuente:  Datos  facilitados de las autoridades.  
                                                
38 Documento WT/TPR/S/228/Rev.1 de la OMC, de  22 de abril de  2010, sección  VI (2). WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 95 - 
  4.48.   El Documento de Consideraciones sobre el Desarrollo del Sector Minero fue adoptado el 24 
de agosto de  2017, y la estrategia del Gobierno para el desarrollo del sector debería adoptarse antes 
de que acabe 2019.  
4.49.   Además de un impuesto sobre los beneficios del 20 %, el Código de Minería establece que las 
empresas que extraigan minerales metálicos y los productores de concentrados de minerales 
metálicos y productos de fundición tienen que abonar regalías y realizar pagos al fondo de 
conservación de la naturaleza y el medio ambiente. En el caso de los concentrados de minerales, la 
base imponible de la regalía son los ingresos totales calculados de acuerdo con el volumen total de 
la producción y el precio estipulado en el contrato de  compra. Para los productos de fundición, la 
base imponible de la regalía se calcula de acuerdo con el volumen de la producción y el precio fijado 
en la Bolsa de Metales de Londres. Se aplica un tipo fijo del 4 % más un tipo variable que resulta de 
la aplic ación de la siguiente fórmula:  
T%= 4 + [P/(Ingresos x 8)] x 100,  
donde P = beneficios antes de intereses e impuestos (EBIT), e Ingresos = ingresos brutos de 
las ventas.  
4.50.   Además, con arreglo al Código de Minería, después de que se les otorgue el derecho de 
extracción, las empresas mineras pueden beneficiarse de un período de estabilización de tres años. 
Durante ese plazo no podrán modificarse los impuestos, las regalías ni los demás derechos con 
respecto a los aplicables en el momento de la concesión del dere cho.39 
4.51.   El Gobierno también ha adoptado la legislación necesaria para la aplicación del Código de 
Minería, cuya finalidad es atraer la inversión privada, agilizar la administración de las evaluaciones 
del impacto ambiental y social y mejorar la divulgación a l público. Además, la Ley de Evaluación del 
Impacto Ambiental y las modificaciones introducidas en el Código de Minería (2016) tienen por 
objeto ayudar a fijar normas para la práctica responsable de la minería, a fin de armonizar en mayor 
grado la rama de producción con las prácticas ambientales mundiales.40 Por otro lado, en 2017 
Armenia pasó a ser el 52º país en adherirse a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias 
Extractivas (EITI), que promueve la administración transparente y responsable de l petróleo, el gas 
y los recursos minerales. El Ministerio de Infraestructuras de Energía y Recursos Naturales ha 
adoptado nuevos instrumentos de legislación secundaria para cumplir las prescripciones de la 
Comisión Económica Euroasiática sobre el suminist ro de información acerca de los recursos 
subterráneos cuyo comercio exterior está sujeto a restricciones, así como para la expedición de 
licencias de exportación de recursos minerales.  
4.2.1.4   Medidas en frontera y de ayuda interna  
4.52.   Durante el período objeto de exa men, los aranceles aplicados para proteger la minería 
pasaron del 1,2 % en 2009 al 4 % en 2018, pero siguen siendo inferiores al promedio global de los 
tipos NMF aplicados (7,5 % en 2018) y al promedio de los tipos aplicados a las manufacturas 
(cuadros  3.2 y 3.3). Aparte de un pequeño número de exenciones de los derechos de importación 
aplicados a las máquinas y los equipos, la normativa fiscal aplicable a las empresas mineras es la 
misma que la que se aplica a otras ramas de producción. Desde  2012, en la Ley de Pagos 
Ambientales y por Recursos Naturales se definen las regalías como un pago ambiental por la venta 
de los minerales metálicos extraídos y los productos obtenidos de su transformación en la esfera de 
la extracción de minerales metálicos. El tipo de l a regalía se calcula de acuerdo con esta Ley para 
cada año de notificación (teniendo en cuenta la rentabilidad), y no puede ser inferior al 4 % del 
volumen de ventas. Anteriormente se calculaba una tasa de utilización para todos los tipos de 
minerales extra ídos sobre la base del volumen de extracción. El Código Tributario, que entró en 
vigor en 2018, estipula las mismas normas para el cálculo de las regalías aplicables a las empresas 
                                                
39 Genasci, M. (2015), Analysis of Armenia's mining fiscal regime , Mining Legislation Reform Initiative, 
AUA Center for Responsible Mining, American University of Armenia (Ereván). Consultado en: 
http://mlri.crm.aua.am . 
40 Información en línea del Departamento de Comercio de los Estados Unidos (2017), Country 
Commercial Guide, 2017 . Consultad a en: 
https://www.export.gov/article?series=a0pt0000000PAtBAAW&type=Country_Commercial__kav . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 96 - 
  de extracción de minerales metálicos y no metálicos; el cálculo del costo d el beneficio ambiental se 
sigue basando en el volumen de extracción.  
4.53.   Tras su adhesión a la UEEA, Armenia ha negociado exenciones temporales de los aranceles 
aplicados a varios productos fundamentales, como los metales comunes y las piedras preciosas. Sin 
embargo, en 2022 a más tardar estos productos se enfrentarán a un aumento de los aranceles de 
importación.  
4.2.2   Energía  
4.54.   Al margen de la electricidad producida a partir de recursos hídricos y otras formas de energías 
renovables, Armenia depende de las importacion es para satisfacer todas sus necesidades de energía 
primaria. Después del gas natural, l a energía nuclear generada por la Central Nuclear de Armenia 
(ANPP) mediante combustible importado de la Federación de Rusia es la segunda mayor fuente de 
energía, de l a que procede casi un tercio de la electricidad total.  
Cuadro 4.6 Abastecimiento y consumo final de energía primaria, 2012 -2016  
Miles de toneladas equivalentes de petróleo  
 2012  2013  2014  2015  2016  
Suministro total de energía primaria  
del cual  2.971  2.900  2.959  3.187  3.122  
Productos del petróleo  369 325 325 315 301 
Gas natural  1.927  1.864  1.881  1.956  1.833  
Nuclear  602 615 642 727 714 
Hidroeléctrica  200 187 171 190 202 
De biocombustibles y residuos  8 9 34 107 148 
Importaciones (+)/exportaciones ( -) -137 -100 -95 -107 -82 
Consumo final  
del cual  2.137  2.101  2.001  2.088  2.089  
Industria  385 384 365 328 320 
Transporte  531 522 555 608 918 
Uso residencial  665 662 720 656 785 
Servicios comerciales/públicos  121 122 255 458 324 
Agricultura/silvicultura  12 13 15 39 43 
Fuente:  Información en línea de la Agencia Internacional de la Energía, consultada en: 
https://www.iea.org/statistics/statisticssearch/ ; y del Comité de Estadística de la República de 
Armenia, consultada en: http://www.armstat.am/en/?module=news&mid=3&id=581 . 
4.55.   En el período de  2013-2017, el valor de las importaciones de petróleo y gas disminuyó, debido 
a la bajada de los precios, mientras que el volumen de estas se mantuvo relativamente estable 
(cuadro  4.6). Armenia, que carece de refinerías de petróleo, importa los productos d el petróleo 
principalmente de la Federación de Rusia y la Unión Europea.  
4.56.   La mayor parte del gas natural se importa de la Federación de Rusia por un gasoducto 
de 1.020 mm que atraviesa Georgia; el resto viene del Irán por un gasoducto de 720 mm. Gasprom 
Armenia, enteramente propiedad de Gazprom, de la Federación de Rusia, posee y explota las redes 
de transmisión y distribución de gas en Armenia, incluida la parte del gasoducto con el Irán en 
territorio armenio.41 De conformidad con las modificaciones introduc idas en un acuerdo entre los 
Gobiernos de Armenia y la Federación de Rusia, de diciembre de  2013, el precio de compra del gas 
natural durante el período comprendido entre el 1º  de abril de  2016 y el 31 de diciembre de  2018 
es de 150 dólares EE.UU. por 1.00 0 m3. Los precios de venta al por menor del gas los fija la Comisión 
de Reglamentación de los Servicios Públicos (PSRC), tras celebrar consultas públicas, y los publica 
en su sitio web.42 El Irán suministra gas en el marco de un acuerdo de intercambio de ga s por 
electricidad (Armenia es un exportador neto de electricidad, principalmente al Irán) (cuadro  4.6). 
                                                
41 International Energy Charter (2017), In-Depth Review of the Energy Efficiency Policy of Armenia , 
Bruselas.  
42 Información en línea de la PSRC. Consultad a en: http://psrc.am/am/sectors/gas/tariffs . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 97 - 
  Cuadro 4.7 Importaciones de productos del petróleo y comercio de electricidad, 
2013 -2017  
SA 2012  Designación  Unidades  2013  2014  2015  2016  2017  
Importaciones  
2710 Aceites de petróleo o 
de mineral 
bituminoso, excepto 
los aceites crudos  millones de $EE.UU.  341,6  321,2  217,4  198,3  242,6  
miles de toneladas  327,4  322,8  270,6  316,4  344,9  
2711 Gas de petróleo y 
demás hidrocarburos 
gaseosos  millones de $EE.UU.  575,6  467,3  432,9  348,0  358,3  
miles de toneladas  1.725,6  1.785,4  1.651,6  1.613,6  1.779,7  
2716 Energía eléctrica  millones de $EE.UU.  4,3 9,5 7,7 12,6 14,3 
  GWh  147,7  205,8  173,6  255,2  319,5  
Exportaciones  
2716 Energía eléctrica  millones de $EE.UU.  78,0 81,3 77,5 57,1 71,0 
  GWh 1.312,9  1.313,6  1.405,5  1.141,1  1.439,6  
Fuente:  Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
4.57.   El arancel NMF aplicado en la UEEA a los hidrocarburos (partidas 2710 a 2715 del SA) es del 
5% para la mayoría de las líneas arancelarias, aunque algunas están gravadas con un tipo cero o 
del 3%. El arancel aplicado en la UEEA a los elementos combustibles para los reactores nucleares 
(SA 8401 30 000 0) es del 15 %. Sin embargo, dado que la mayor parte de los combustibles 
derivados de hidrocarburos y todos los combustibles nucleares proceden de la UEEA, el tipo efectivo 
es cero. Las importaciones de electricidad (SA  2716) están libres de derecho s. 
4.58.   La política energética compete al Ministerio de Infraestructuras de Energía y Recursos 
Naturales. El marco jurídico y normativo ha permanecido relativamente estable desde  2010 y se 
siguen aplicando las principales leyes: la Ley de Energía de  2001; la Ley de Ahorro Energético y 
Energías Renovables de  2004; y la Ley de Utilización Segura de la Energía Atómica con Fines 
Pacíficos, de  1999. Sin embargo, en los ocho últimos años se han introducido varias cambios, por 
ejemplo, en relación con las energías re novables y la eficiencia energética (como una modificación 
de la Ley de Ahorro Energético y Energías Renovables para fomentar el uso de la energía solar). 
Además, el 17 de mayo de  2017 se adoptó un código para la red de transmisión y el 9 de agosto de 
ese año se adoptaron normas de transición para el mercado mayorista de la energía43, cuando 
Armenia comenzó a abandonar el régimen de comprador único en dicho mercado.  
4.59.   La Ley de Energía creó el marco jurídico para la reglamentación del sector de la energía, 
incluida la producción, la transmisión y la distribución de electricidad, calefacción y gas natural, así 
como la concesión de licencias a las empresas y sus relaciones mutuas.  
4.60.   En la sección de la Estrategia de Desarrollo de Armenia para 2014 -2025 relativa a l a energía 
se fijan las principales orientaciones de política:  
• máxima utilización de las fuentes de energía nacionales, en particular de las fuentes de 
energías renovables;  
• mayor desarrollo de la energía nuclear, en particular con la construcción de un nuev o 
módulo energético, la introducción de mejoras en la seguridad del segundo módulo 
energético de la Central Nuclear de Armenia y la prórroga de su período de explotación;  
• sustitución de centrales en mal estado por otras que empleen nuevas tecnologías;  
• diversificación del abastecimiento energético e integración regional;  
• promoción de la eficiencia energética en todos los sectores que consumen recursos 
energéticos; y  
• mejora de la seguridad y fiabilidad del sistema de electricidad.  
                                                
43 Resoluciones Nº  344-N y Nº  161-N de la PSRC, de 9 de agosto y 17 de mayo de  2017, 
respectivamente.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  4.61.   En la Estrategia se estipula  además que las inversiones públicas en el sistema energético, con 
exclusión de los grandes proyectos, deberán ascender al 0,3 % del PIB. Sin embargo, entre los 
grandes proyectos figura la construcción de una nueva central nuclear con una capacidad 
de 1.000  MW, por un costo de 4.000 a 5.000 millones de dólares EE.UU.44 
4.62.   Con arreglo al documento de consideraciones sobre la seguridad energética de la República 
de Armenia (adoptado en 2013), el calendario programático de los actos que se celebrarán 
entre  2014 y 2 020 (adoptado en 2014) y el documento de consideraciones sobre el desarrollo a 
largo plazo (hasta 2036) del sector de la energía (adoptado en 2015), la política energética se centra 
en: el desarrollo de la energía nuclear; la integración regional; el desar rollo de las energías 
renovables, la eficiencia energética y los programas de ahorro de energía; y la diversificación de las 
fuentes de energía primaria y de las rutas de suministro.45 
4.2.2.1   Electricidad  
4.63.   Armenia posee una capacidad eléctrica instalada de aproxima damente 3,4 GW y 2,5  GW de 
capacidad disponible, frente a una demanda punta de unos 1,3 GW entre noviembre y febrero y una 
demanda anual de 6.500 GW. Sin embargo, se ha informado de que aproximadamente la mitad de 
las instalaciones de generación tiene más de 40 años de antigüedad y de que quizá haya que 
cerrarlas o sustituirlas en un futuro próximo. La demanda ha crecido a una media anual del 2 %. 
4.64.   La electricidad se genera a partir de una combinación de centrales de energía de propiedad 
pública y privada. Ad emás de las principales empresas, que generan la mayor parte de la electricidad 
(cuadro  4.8), al 1º  de enero de  2018 había unas 184 pequeñas centrales hidroeléctricas, con una 
capacidad instalada total de aproximadamente 357,7 MW, que en 2017 generaron en torno a 
862 GWh.46 Además, hay dos parques eólicos en funcionamiento (con una capacidad total de 
2,85 MW), cuatro centrales solares fotovoltaicas (con una capacidad total de 2,48  MW, más 7,52  MW 
para los que se han concedido licencias y se espera la constru cción de las instalaciones) y una central 
de biogás.47 
4.65.   La sociedad anónima cerrada High Voltage Electric Networks (HVEN), de propiedad estatal, 
posee y explota el sistema de transmisión, y la sociedad anónima cerrada de propiedad privada 
Electric Networks o f Armenia (ENA) explota los sistemas de distribución y venta al por menor, con 
inclusión de la medición del consumo al por menor y la facturación. Otras empresas de propiedad 
estatal se encargan del funcionamiento de los sistemas, por ejemplo, de la distri bución (Electro 
Power Systems Operator, S.A. cerrada) y el pago (Settlement Center). Esta última también se 
encarga de los servicios de medición y facturación a las entidades del mercado al por mayor de la 
energía. El Fondo de Recursos Renovables y Eficien cia Energética de Armenia (Fondo R2E2), un 
organismo autónomo establecido en virtud de la Decisión Gubernamental Nº  799-N, de 28 de abril 
de 2005, promueve la utilización de energías renovables.48 
                                                
44 Decreto Gubernamental Nº  442-N, de 27 de marzo de  2014, anexo, páginas 72 -74. 
45 Ministry of Energy and Natural Resources (2015), Development of Energy Sector - The Republic of 
Armenia , presentaci ón ante la Plataforma 3 ("s eguridad energética ") de la Asociaci ón Oriental , Bruselas.  
46 Información en línea del Mi nisterio de Energía y Recursos Naturales. Consultad a en: 
http://www.minenergy.am/en/page/448 . 
47 Información facilitada por las autoridades. Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados 
Unidos ( 2016), Armenia Gap Analysis - With List of Market Challenges and Legal Barriers , Contract Number 
AID-OAA-M-15-00005, Washington, junio, página 7. Consultado en: 
http://www.minenergy.am/storage/files/pages/pg_7791595395722_3.2_Gap_Analysis_Armenia_Final_Eng.pdf . 
International Energy Charter (2017), In-Depth Review of the Energy Efficiency Policy of Armenia , Bruselas, 
página 43.  
48 Información en  línea del Ministerio de Infraestructuras de Energía y Recursos Naturales, consultada 
en: http://www.minenergy.am/en/page/410 ; e información en línea de la ENA, consultada en: 
http://www.ena.am/AboutUs.aspx?hid=38&lang=2 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 99 - 
  Cuadro 4.8 Generación de electricidad, 2018  
Nombre  Tipo Año de entrada 
en 
funciona miento  Capacidad 
instalada  
MW Capacidad 
operativa  
MW Producción  
2017  
GWh  Propietario/ 
opera dor 
Central Nuclear 
de Armenia  Nuclear  1980 440 385 2.600  Haykakan 
Atomayin 
Electrakayan 
(HAEK), (sociedad 
anónima cerrada 
de propiedad 
estatal)  
Hrazdan TPP  Térmica  1966-1974 810 710 300 RazTES, (sociedad 
anónima cerrada 
de propiedad 
privada)  
Hrazdan 
Unidad 5  Térmica  2011 480 440 950 Gasprom Armenia, 
(sociedad anónima 
cerrada ) 
(Federación de 
Rusia)  
Yerevan CCGT  Térmica  2010 272 220 1.500  Yerevan TPC, 
(sociedad anónima 
cerrada de 
propiedad estatal)  
Cascada de 
Vorotan  Hidroeléctrica  1970-1989 404 404 446 ContourGlobal 
Hydro Cascade, 
(sociedad anónima 
cerrada de 
propiedad privada)  
Cascada de 
Sevan -Hrazdan  Hidroeléctrica  1940-1962 559 559 951 International 
Energy 
Corporation, 
(sociedad anónima 
cerrada de 
propiedad privada)  
Fuente:  Documento de consideraciones sobre el desarrollo a largo plazo (hasta 2036) del sector de la 
energía; y Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (2016), Armenia Gap 
Analysis - With List of Market Challenges and Legal Barriers , Contrac t 
Number  AID-OAA-M-15-00005, Washington, junio de  2016, páginas 7 y 8.  
4.66.   Con arreglo a la Ley de Energía (artículo  17), la PSRC es el órgano de reglamentación del 
sector y tiene amplias competencias, entre las que figuran:  
• La fijación de las tarifas para la generación, transmisión y distribución de electricidad, 
así como las de los operadores de los sistemas, los servicios de los operadores en el 
mercado de la electricidad y otros servicios prestados a los sistemas en el sector de la 
energía.  
• La fijación de l as tarifas del gas natural, la energía térmica y la electricidad 
suministrados a los consumidores por el proveedor universal, así como de las tarifas de 
los servicios prestados a los consumidores por los titulares de licencias.  
• La expedición de licencias, de conformidad con el procedimiento establecido por la 
propia Comisión, y la petición a los titulares y solicitantes de licencias de toda la 
información y los datos necesarios para expedir las licencias, verificar sus condiciones, 
fijar las tarifas, soluci onar las diferencias y otras cuestiones.  
• El establecimiento de las normas de suministro y uso de la energía térmica y el gas 
natural, y la aprobación de las normas del mercado, con el consentimiento del órgano 
competente del Gobierno.  
• El establecimiento de  disposiciones obligatorias o formularios uniformes para el 
suministro de energía y gas natural, así como para los contratos de servicios que han 
de firmar los titulares de licencias en el sector de la energía, y el registro de los contratos 
entre dichos t itulares y de los contratos de importación y exportación, con arreglo al 
procedimiento establecido por la propia Comisión.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 100 - 
  • El establecimiento de modelos de contratos para el suministro y la prestación de 
servicios en el ámbito de la electricidad, la energí a térmica y el gas natural, o de 
disposiciones obligatorias al respecto, entre los titulares de licencias y los consumidores, 
y la garantía de su cumplimiento.  
• La apertura de diálogos acera de las diferencias entre titulares de licencias, la respuesta 
a las peticiones de información y las quejas de los consumidores sobre el suministro de 
electricidad, energía térmica y gas natural, así como la adopción de decisiones y la 
presentación de aclaraciones.  
• El establecimiento de los requisitos mínimos de calidad  de los servicios prestados por 
los titulares de licencias a los consumidores.  
• La concesión de su consentimiento a los programas de inversión de los titulares de 
licencias, a fin de decidir si dichas inversiones se pueden incluir o no en las futuras 
tarifa s. 
• La cooperación con el órgano competente del Gobierno para incrementar la capacidad 
de energía eléctrica, intensificar el comercio transfronterizo y ampliar la cooperación 
transfronteriza en el sector de la energía.  
• La aprobación de los indicadores sobre  la seguridad y fiabilidad del sistema de energía 
elaborados por el operador del sistema eléctrico, con el consentimiento del órgano 
competente del Gobierno (con arreglo a las modificaciones de la Ley de Energía que 
entraron en vigor el 1º  de julio de  2018). 
4.67.   En su calidad de comprador único, la ENA adquiere electricidad a los generadores mediante 
acuerdos de compra de energía a precios regulados por la PSRC. De acuerdo con la Ley de Energía, 
los precios regulados deben basarse en estimaciones sobre los ingr esos que necesitan las empresas 
del sector de la energía. En el cálculo intervienen varios factores, como los gastos de explotación y 
mantenimiento, los costos de cumplimiento de las normas ambientales, los costos de los servicios 
de préstamo y los benefic ios razonables. A petición de la PSRC o de un productor de energía titular 
de una licencia, los precios regulados se pueden someter a revisión cada seis meses, aunque la 
PSRC tiene el derecho de fijar las tarifas por un plazo más largo si lo considera nece sario para dar 
seguridad a las inversiones. Las tarifas de transmisión y distribución, y las operaciones de pago y 
explotación de sistemas también se basan en el requisito de los ingresos.49 El precio de compra real 
varía de una central generadora a otra; p or ejemplo, desde el 1º de agosto de  2016, el precio 
(excluido el IVA) del kWh osciló entre los 5,647 drams de ANPP y los 31 drams de Hrazdan TPP.50 
4.68.   En el caso de las energías renovables, desde  2007 la PSRC trata de promover la inversión al 
fijar las tarifa s. Con arreglo a los acuerdos de compra de energía concertados con los nuevos 
generadores, la ENA adquiere electricidad a tarifas reguladas y precios garantizados durante 15 o 
20 años; los precios se ajustan cada año en función de la inflación y la fluctua ción del tipo de cambio. 
En el período comprendido entre el 1º  de julio de  2018 y el 1º  de julio de  2019, las tarifas reguladas 
irán desde los 10,605 drams por kWh de las pequeñas centrales hidroeléctricas alimentadas 
mediante tuberías para agua potable ha sta los 42,845 drams por kWh de las centrales eólicas 
(cuadro  4.9). La electricidad generada a partir de fuentes renovables ha aumentado 
considerablemente en los últimos años, y están programadas más inversiones en energía 
geotérmica, solar, eólica e hidrá ulica. El objetivo de la política en este ámbito es generar al menos 
220 MW a partir de fuentes renovables no hidráulicas para 2036.  
4.69.   La PSRC fija las tarifas al por menor, que, después de varios años de aumentos, comenzaron 
a disminuir en agosto de  2015 (c uadro  4.10). Los hogares de bajos ingresos tienen derecho a las 
tarifas más bajas, de 40 y 30 drams por kWh de electricidad en las horas punta (día) y en las horas 
no punta (noche), respectivamente.  
                                                
49 Kochnakyan, A., Balabanyan, A., Antmann, P., Ruggeri Kaderchi, C., Olivier, A., Pierce, L., y 
Hankinson, D. (2013), Republic of Armenia:  Power Sector  Tariff Study , Informe del Banco Mundial 
Nº ACS4845.  
50 ENA (2017), Report - 2017 first half -year, página 14. Consultado en: 
http://www.ena.am/AboutUs.aspx?id=13&lang=2 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 101 - 
  Cuadro 4.9 Tarifas reguladas de la electricidad generada a partir de fuentes renovables  
Drams por kWh  
 2012  2013  2014  1.1.2015  
1.7.2015  1.7.2015  
1.7.2016  1.7.2016  
1.7.2017  1.7.2017  
1.7.2018  1.7.2018  
1.7.2019  
Pequeñas centrales 
hidroeléctricas          
Cursos naturales 
de agua  19,551  20,287  21,061  21,168  23,631  23,753  23,805  23,864  
Sistemas de riego  13,033  13,523  14,039  14,110  15,751  15,832  15,867  15,906  
Tuberías de agua 
potable  8,690  9,017  9,361  9,408  10,502  10,556  10,579  10,605  
Eólica  34,957  35,339  37,007  45,600  42,426  42,645  42,739  42,845  
Biomasa  37,447  38,856  38,856  40,542  42,426  42,645  42,739  42,485  
Solar n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 42,845  42,739  42,645  
Nota:  Las tarifas de la electricidad generada a partir de fuentes de energías renovables las fija la PSRC 
para cada ejercicio (que acaba el 30 de junio) y se revisan al menos una vez al año.  
n.a. No se aplica.  
Fuente:  Información en línea del Fondo R2E2 . Consultad a en: http://r2e2.am/en/tariffs/ . 
Cuadro 4.10 Tarifas de la electricidad al por menor  
Drams por kWh (IVA incluido)  
 1.8.2014  1.8.2015  1.8.2016  1.2.2017  
110 kV      
Día 32,85  37,28  34,70  33,48  
Noche  28,85  33,28  30,70  29,48  
35 kV      
Día 32,85  39,78  37,20  35,98  
Noche  28,85  35,78  33,20  31,98  
6 (10) kV      
Día 38,85  45,78  43,20  41,89  
Noche  28,85  35,78  33,20  31,98  
0,38 kV y uso residencial      
Día 41,85  48,78  46,20  44,89  
Noche  31,81  38,78  36,20  34,98  
Hogares socialmente vulnerables      
Día n.d. n.d. n.d. 40,00  
Noche  n.d. n.d. n.d. 30,00  
n.d. No disponible.  
Fuente:  Información en línea de la PSRC. Consultad a en: http://www.psrc.am/am/sectors/electric/tariffs . 
International Energy Charter (2017), In-Depth Review of the Energy Efficiency Policy of Armenia , 
Bruselas, página 51. Energy Charter Secretariat (2015), In-depth review of the investment climate 
and market structure in the energy sector of the Republic of Armenia , Bruselas, página 57.  
 
4.70.   De conformidad con el Plan de Acción de  2017, aprobado por el Gobierno, y la Ley por la que 
se modifica la Ley de Energía de  2018, (que entró en vigor el 1º de julio), Armenia pasará del 
régimen de comprador único a un régime n más liberal, con proveedores, comerciantes y grandes 
usuarios de electricidad independientes  que tendrán oportunidades de  acceso al mercado de la 
electricidad.  
4.3  Servicios  
4.3.1   Telecomunicaciones y tecnología de la información  
4.3.1.1   Características del sector  
4.71.   Desde m ediados del decenio de  2000 el mercado armenio de proveedores de servicios móviles 
y de Internet ha ido ganando diversidad, gracias a la cual los usuarios pueden elegir entre 
tres operadores de servicios móviles y muchos más de servicios de Internet, la mi tad de los cuales 
son de propiedad extranjera. Durante el período examinado, siguieron aumentando tanto la 
cobertura de Internet como el número de suscripciones de telefonía móvil; el número de abonados 
a Internet llegó a más de 2,6 millones y el de suscri pciones de telefonía móvil a casi 3,5 millones. 
Al mismo tiempo, las tarifas han seguido bajando (cuadro 4.11). A finales de  2017, en todos los 
centros de población (asentamientos/localidades) se podía acceder, de una u otra forma, a las redes WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 102 - 
  públicas de comunicaciones electrónicas y a Internet. Los tres operadores actuales de servicios 
móviles ofrecen redes 2G, 3G+ y 4G+, y los servicios 4G/LTE están disponibles en el 90 % de los 
asentamientos/localidades.  
Cuadro 4.11 Datos básicos sobre las telecomunicaciones y la tecnología de la 
información , 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Número de suscripciones a servicios de telecomunicaciones  
(miles)  
Servicios de telefonía fija  609  601  599  592  582  562 532 501 
Servicios de telefonía móvil  3.865  3.211  3.323  3.346  3.459  3.465  3.435  3.489  
Servicios de acceso a Internet  1.920  1.819  1.914  2.036  2.084  2.200  2.412  2.624  
Tráfico y tarifas del sector mayorista de Internet  
Tráfico importado al país por el 
sector mayorista de Internet 
(Mbps)  10.547  26.050  46.942  76.000  87.897  161.524  331.000  379.000  
Tarifa media del tráfico del sector 
mayorista de Internet en el país 
(dram por Mbps)  66.000  24.000  9.000  7.600  5.200  4.066  3.000  1.400  
Tarifas de terminación de los servicios de interconexión entre redes fijas y móviles  
(dram/minuto)  
Tarifa  16,9 13 11,4 11,4 11,4 10,4 9,4 9,4 
Fuente:  Datos facilitados por las autoridades.  
4.72.   Según la Comisión de Reglamentación de los Servicios Públicos (PSRC), en Armenia 
hay 163 proveedores de servicios de Internet, entre los que figuran compañías que operan con 
licencias de red pública de comunicaciones electrónicas, y otras que operan con arreglo a una simple 
notificación de la prestación de servicios de acceso a  Internet. De todas esas compañías, 
105 proporcionan verdaderamente servicios de acceso a Internet en el mercado, y los cuatro 
mayores operadores (tres de los cuales integran redes fijas y móviles) acumulan el 98 % de los 
suscriptores del mercado de acceso a Internet fijo y móvil, y el 96 % de los ingresos totales por la 
prestación de servicios de Internet.51 Las autoridades de reglamentación se centran principalmente 
en las compañías que cuentan con un poder significativo en el mercado, de las cuales, una es 
armenia y las otras tres son de propiedad extranjera.  
4.73.   El sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) se dedica 
principalmente al desarrollo de programas informáticos, la informática industrial, la electrónica y la 
producción de s emiconductores. La importancia de este sector radica en su aportación al PIB, su 
continuo crecimiento en términos de número de empresas, el empleo que genera y su volumen de 
negocios total. Según las autoridades, el sector de la tecnología de la informació n (TI) (que incluye 
la programación informática, la consultoría y actividades conexas, el procesamiento de datos, el 
hospedaje y actividades conexas y los portales web) creció un 39 % en 2016, y su volumen de 
negocios durante ese año alcanzó los 36,2 millon es de dólares EE.UU. En otro informe se indica que 
en 2017 el sector de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (que abarca los 
programas y servicios informáticos y los proveedores de servicios de Internet) obtuvo unos ingresos 
totales d e 765,1 millones de dólares EE.UU., lo que supuso un incremento del 37 % con respecto 
a 2015.52 
4.3.1.2   Estructura del mercado de las telecomunicaciones  
4.74.   El mercado de las telecomunicaciones está integrado por 170 empresas que suministran, 
entre otros, servicios de t elecomunicaciones por cable, telecomunicaciones inalámbricas y hospedaje 
de sitios web, y ofrecen telefonía móvil y fija, acceso a Internet por cable e inalámbrico, e 
infraestructura de TI (hospedaje de sitios web).  
                                                
51 Los cuatro operadores son  Ucom, Armental (Beeline), Vivacell -MTS y Rostelecom.  
52 Fundación Incubadora de Empresas (2017), State of the Industry Report: Information and 
Telecommunication Technologies Sector in Armenia , diciembre de  2017. Consultado en: 
http://www.eif.am/arm/researches/report -on-the-state-of-the-industry/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 103 - 
  4.75.   Entre los operadores significativos de l ínea fija cabe citar VEON Armenia, Ucom y GNC -ALFA 
(Rostelecom). El mercado armenio de comunicaciones móviles cuenta con tres operadores 
principales, el mayor de los cuales es MTS Armenia.  
4.76.   La mayor empresa del sector de línea fija es VEON, el operador trad icional de 
telecomunicaciones. Desde  2007, esta compañía pertenece íntegramente a VEON Ltd., un proveedor 
internacional de conectividad y de servicios de Internet con sede en Ámsterdam. VEON Armenia se 
comercializa con el nombre de Beeline, y presta servic ios móviles y fijos de telefonía e Internet por 
todo el país. En el cua rto trimestre de  2017 contaba con 134.000 abonados a servicios de Internet 
de línea fija.  
4.77.   Si bien VEON Armenia gozó de una posición de monopolio durante años, empezó a perder 
cuota de m ercado en 2005, cuando MTS Armenia entró en él y empezó a ofrecer servicios móviles 
de telefonía e Internet con el nombre de marca de VivaCell -MTS. MTS Armenia pertenece a Mobile 
TeleSystems (MTS), uno de los mayores operadores móviles que operan en Rusia y en la CEI. Ahora, 
es el mayor proveedor de servicios móviles de Internet en Armenia. En el cua rto trimestre de  2017, 
alrededor de 1,4 millones de personas utilizaban los servicios de Internet de esta compañía a través 
de teléfonos móviles. Actualmente, V EON Armenia es el segundo mayor proveedor de servicios 
móviles de Internet.  
4.78.   El tercer mayor proveedor de servicios móviles de Internet es la compañía local Ucom, que 
comenzó a funcionar en 2009 como un operador alternativo de telecomunicaciones a través de  línea 
fija. En 2013, obtuvo una autorización para utilizar la banda de radiofrecuencias de 800 MHz, lo que 
le permitió entrar en el mercado de las comunicaciones móviles. En 2015, Ucom adquirió Orange 
Armenia a France Telecom, y empezó a ofrecer servicios  de comunicaciones móviles. Ucom viene 
prestando servicios empaquetados convergentes de triple y cuádruple oferta que ponen a disposición 
de sus clientes una gama completa de productos de televisión por protocolo de Internet (IPTV) y de 
servicios fijos y m óviles de telefonía e Internet.  
4.3.1.3   Marco reglamentario  
4.79.   El Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información se encarga de 
formular políticas y elaborar proyectos de legislación. El principal fundamento jurídico de la 
reglamentación de l as comunicaciones electrónicas es la Ley de Comunicaciones Electrónicas, 
de 2005. Este texto define las funciones del citado Ministerio y del órgano regulador, la PSRC, que 
es un órgano multisectorial (abarca la energía, el suministro de agua y los servici os de 
telecomunicaciones) establecido en virtud de la Ley de Reglamentación de los Servicios Públicos, 
de 2003. Esta Ley define las facultades de la PSRC, los mecanismos para nombrar a sus comisarios 
y sus principios presupuestarios (sección 4.2).  
4.80.   La PSRC se ocupa de la expedición de licencias, la supervisión del mercado y la vigilancia de 
las compañías que operan en él. Es un órgano autónomo que se financia a través de los derechos 
que abonan las entidades reglamentadas. Por otro lado, las cuestiones relat ivas a la competencia 
recaen en la Comisión Estatal de Protección de la Competencia Económica. Según las autoridades, 
últimamente no se han planteado ante dicha Comisión casos relacionados con cuestiones de 
competencia.  
4.81.   El sector de las telecomunicaciones se rige por las siguientes leyes:  
• Ley Nº HO -176-N, de  2005, de Comunicaciones Electrónicas;  
• Ley Nº HO -18-N, de  2003, del Órgano de Reglamentación de los Servicios Públicos; y  
• Ley Nº HO -193, de  2001, de Concesión de Licencias.  
4.82.   Además, la legislación secundaria incluye numerosas órdenes y decretos, entre ellas, las 
siguientes:  
• Orden Nº 71 -N del Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la 
Información, de 28 de febrero de  2008, sobre la Aprobación del Cuadro del Espectro de 
Frecuencias d e la República de Armenia (modificada por última vez el 24 de agosto 
de 2017);  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 104 - 
  • Decisión Nº 187 -N de la PSRC sobre la Reglamentación del Intercambio de Tráfico entre 
los Operadores de las Redes Públicas de Comunicaciones Electrónicas que Establecen 
Servicio s de Transmisión de Datos y de Eficiencia en Internet;  
• Decisión Nº 169 -N de la PSRC sobre las Autorizaciones para la Utilización de 
Radiofrecuencias;  
• Decisión Nº 272 -N de la PSRC sobre la Reglamentación de la Concesión de Licencias; y  
• Decisión Nº 235 -N de la PSRC sobre las Autorizaciones para la Utilización de Números 
y Códigos.  
4.83.   Como se señaló en el informe anterior, la Lista de compromisos de Armenia anexa al AGCS 
abarca prácticamente todos los servicios básicos y servicios con valor añadido, respecto de l os cuales 
ha acordado, con unas pocas excepciones (por ejemplo, reservas de derechos de monopolio), no 
imponer limitaciones de acceso a los mercados o trato nacional en los tres primeros modos de 
suministro.53 Se ha incorporado a la Lista del AGCS, en el ma rco de los compromisos adicionales, el 
documento de referencia sobre telecomunicaciones negociado en el contexto de las negociaciones 
prorrogadas.54 Según las autoridades, Armenia ha aplicado las disposiciones del Documento de 
Referencia de la OMC sobre Tel ecomunicaciones Básicas incorporándolas a la Ley de Comunicaciones 
Electrónicas, y las está poniendo en práctica de forma gradual.  
4.84.   El artículo 10 de la Ley de Comunicaciones Electrónicas dispone que la PSRC no puede denegar 
una licencia a un solicitante qu e cumpla todos los requisitos. La mayoría de los actores del mercado 
tienen participación extranjera, y algunos son de propiedad exclusivamente extranjera, entre ellos 
dos operadores móviles y un importante operador de banda ancha (véase supra ). 
4.85.   Como se indicó en el anterior informe, todos los proveedores de redes y servicios públicos de 
telecomunicaciones deben obtener una licencia de la PSRC antes de iniciar sus actividades.55 La 
asignación del espectro radioeléctrico se realiza por medio de autorizacion es emitidas por la PSRC, 
que debe responder a las solicitudes dentro de las seis semanas siguientes a su recepción, pero que, 
previo aviso al solicitante, puede prorrogar el plazo otros tres meses. Las licencias tienen una validez 
de 10 años, pero pueden r enovarse a condición de que su titular haya cumplido todas las condiciones 
de la licencia original.56 Aunque las licencias no se pueden transferir ni vender a terceros, con la 
autorización de la PSRC se puede transferir a terceros el control de una compañía  poseedora de una 
licencia.  
4.86.   Las decisiones del órgano de reglamentación se pueden recurrir ante los tribunales para 
solicitar su revisión judicial con arreglo a la Ley del Órgano de Reglamentación de los Servicios 
Públicos y la Ley de Comunicaciones Electr ónicas. Los tribunales que revisan las decisiones del 
órgano de reglamentación deben comprobar si estas fueron adoptadas mediante los procedimientos 
adecuados. Sin embargo, los tribunales no pueden reemplazar las decisiones del órgano de 
reglamentación por  las suyas, y se deben remitir a la interpretación de la ley que haga ese último, 
siempre y cuando, las decisiones del órgano de reglamentación sean coherentes con las resoluciones 
que haya adoptado previamente sobre casos similares y no contengan incongru encias. Solo bajo 
determinadas circunstancias el tribunal puede declarar ilegales y anular las actuaciones, decisiones 
y conclusiones del órgano de reglamentación. Entre otros casos, puede hacerlo cuando entiende que 
son arbitrarias o discriminatorias, o b ien que son contrarias a derechos, poderes, privilegios o 
inmunidades establecidos por la Constitución. Ninguna decisión del órgano de reglamentación ha 
sido recurrida ante los tribunales.  
4.87.   Las actividades de la PSRC relacionadas con el suministro legal de redes y servicios de 
telecomunicaciones, y la expedición de licencias, incluyen las siguientes:  
• concesión de licencias para desarrollar la actividad;  
• reglamentación de una competencia sana;  
• organización de los usos de las radiofrecuencias; y  
                                                
53 Documento WT/TPR/S/228/Rev.1, de 22 de abril de  2010, sección VI 4) iii) b).  
54 Documento WT/ACC/ARM/23/Add.2, de 6 de diciembre de  2002.  
55 Documento WT/TPR/S/228/Rev.1, de 22 de abril de  2010, sección VI 4) iii) b).  
56 Capítulo 3 de la Ley de Comunicaciones Electrónicas, de 8 de julio de  2005.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 105 - 
  • cumplimiento d e otros requisitos reglamentarios previstos en la legislación.  
4.88.   De conformidad con la Ley de Comunicaciones Electrónicas (artículo 33), una de las 
obligaciones del operador consiste en proporcionar las interconexiones con los demás operadores. 
Esta activida d se regula a través de contratos de interconexión negociados entre las partes, si bien 
la Ley establece unos requisitos mínimos para esos contratos, y su artículo 37 regula las tarifas de 
interconexión y/o acceso a las redes. Las tarifas de interconexión están basadas en una distribución 
razonable de los costos del servicio, teniendo en cuenta: los costos derivados de garantizar la 
interconexión igual; los gastos que acarrea cumplir los requisitos de interconexión; unos gastos de 
capital razonables; y una distribución razonable de los gastos de cara al futuro. El órgano encargado 
de resolver las diferencias sobre interconexión y acceso es la PSRC.  
4.89.   La PSRC ejerce un control reglamentario sobre los precios de los servicios minoristas de 
telefonía fija que pre sta el operador fijo tradicional, VEON Armenia. En particular, la PSRC ha 
establecido, y supervisa, los precios máximos de determinados servicios minoristas de telefonía fija, 
dado que VEON Armenia tiene una posición dominante en el mercado de esos servici os. 
4.90.   Según las autoridades, ningún operador de telecomunicaciones está sujeto a obligaciones de 
servicio universal, ya que el país ofrece servicios de comunicaciones muy diversificados desde el 
punto de vista tecnológico, a los que se tiene acceso generaliz ado y de precio asequible. Además, 
los servicios fijos y móviles de comunicaciones tienen una cobertura geográfica completa, y las 
autoridades consideran que están accesibles y son asequibles para la población en general.  
4.91.   En 2013, la PSRC adoptó una Decisi ón por la que se establecía un servicio de portabilidad de 
número móvil, gracias al cual los consumidores pueden cambiar de operador sin cambiar el número 
o el código que estén utilizando. Este servicio está plenamente operativo en los tres operadores de 
comunicaciones móviles, y los consumidores lo utilizan sin limitaciones.  
4.3.1.4   Tendencias del sector de la tecnología de la información  
4.92.   En virtud de la Ley de Ayuda Estatal al Sector de la Tecnología de la Información, las empresas 
de reciente creación de este se ctor pueden beneficiarse de una exención del impuesto sobre los 
beneficios y de la aplicación de un tipo del 10 % del impuesto sobre la renta. Estos incentivos están 
disponibles durante un período máximo de cinco años para empresas nuevas que cuenten con me nos 
de 30  empleados. Una comisión de certificación compuesta por siete miembros determina qué 
compañías pueden optar a estas ventajas. A finales de  2017, se informó de que podían optar a ellas 
429 empresas emergentes y nuevas.57 Además, de conformidad con l a legislación tributaria de  2016, 
y con efecto a partir del inicio de  2018, las actividades de investigación y desarrollo (I&D) que se 
ajusten a unos criterios definidos por el Gobierno se considerarán exentas de IVA.  
4.93.   Por otro lado, las autoridades vienen respaldando activamente el crecimiento de la industria 
de la tecnología de la información  y, con la ayuda del Banco Mundial, el Ministerio de Economía creo 
en 2002 la Fundación Incubadora de Empresas (EIF) con el objetivo de incrementar la competitividad 
de las empresas armenias. La EIF gestiona diversos proyectos, a menudo en colaboración con 
organismos privados, nacionales e internacionales, para ayudar a las incubadoras de empresas 
tecnológicas y favorecer el desarrollo de la tecnología de la información .58 
4.94.   Asimismo, durante el período examinado ha aumentado el empleo en el sector de las TIC. A 
este sector se le atribuye la ventaja competitiva de proporcionar mano de obra productiva a un costo 
bajo, lo cual ha atraído a inversores extranjeros. En 2017, el sector empleó a 15.350 trabajadores, 
un 21 % más que en 2015.59 
                                                
57 Fundación Incubadora de Empresas (2017), State of the Industry Report: Informa tion and 
Telecommunication Technologies Sector in Armenia , diciembre de  2017. Consultado en: 
http://www.eif.am/arm/researches/report -on-the-state-of-the-industry/ . 
58 Información en línea de la Fundación Incubadora de Empresas. Consultad a en: 
http://www.eif.am/eng/ . 
59 Fundación Incubadora de Empresas (2017), State of the Industry Report: Information and 
Telecommunication Technolog ies Sector in Armenia , diciembre de  2017, página 29. Consultado en: 
http://www.eif.am/arm/researches/report -on-the-state-of-the-industry/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 106 - 
  4.95.   Durante el período examinado aumentó el número de empresas emergentes nacionales y de 
sucursales de compañías extranjeras; de hecho, el 90 % de las empresas del sector fueron 
registradas entre lo s años 2000 y 2017.60 El número de empresas alcanzó su punto máximo en  2017. 
Ello se debió a la aplicación del paquete de medidas jurídicas sobre el apoyo estatal al sector de 
las TIC, que definía los incentivos fiscales para las empresas emergentes. Se cal cula que en Armenia 
operan 429 empresas de TIC, una cifra que crece a un ritmo medio anual del 10 %. La mayoría de 
estas empresas están establecidas en Ereván.  
4.96.   Las empresas de TIC de Armenia se especializan en el desarrollo de programas informáticos 
y el di seño de semiconductores, las externalizaciones y los programas informáticos personalizados, 
los programas informáticos financieros, el ámbito multimedia, el diseño de sitios web, los sistemas 
de información y la integración de sistemas. Se han producido av ances importantes en materia de 
diseño de semiconductores, una actividad que está registrada como propiedad intelectual. Sin 
embargo, la mayoría de compañías del sector de las TIC se especializan en el desarrollo de 
programas informáticos. En 2017 el volum en total de negocios de la industria de programas y 
servicios informáticos ascendió a alrededor de 612,7 millones de dólares EE.UU., registrando un 
crecimiento anual medio del 20 %. Durante el período examinado el sector registró un crecimiento 
anual medio del 29,8 %.61 
4.3.2   Servicios financieros  
4.3.2.1   Características  
4.97.   Durante el período objeto de examen, la contribución de los servicios financieros y de seguros 
al valor añadido bruto aumentó del 4,1 % en 2010 al 5,4 % en 2017 (cuadro 4.12). Según el Banco 
Central de Armenia (CBA), a finales de  2017 la distribución de activos en el sector financiero era la 
siguiente: bancos, 85,5 %; entidades de crédito, 9,3 %; compañías de seguros, 1,0 %; sociedades de 
inversión, 1,3 %; fondos de pensiones, 2,1 %, y otras instituciones financieras, 0,9 %. 
Cuadro 4.12 PIB por actividad económica y sectores de empleo, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
PIB por actividad económica,  a precios 
constantes (variación porcentual)          
Actividades financieras y de seguros  10,6 23,5 19,9 7,8 13,7 -3,9 8,9 17,7 
Valor añadido bruto por actividad 
económica, a precios básicos corrientes 
(%)         
Actividades financieras y de seguros  4,1 4,5 4,5 4,5 4,8 4,4 4,9 5,4 
Empleo por sectores (%)          
Actividades financieras, inmobiliarias, 
profesionales, científicas, técnicas, 
administrativas y de apoyo  3,7 3,5 2,9 3,8 3,8 3,6 3,4 3,9 
Fuente:  Información en línea del Comité de Estadística de la República de Armenia.  
4.98.   En 2017 el mercado financiero abarcaba:  
• 17 bancos con 525 sucursales;  
• 35 entidades de crédito con 205 sucursales;  
• 7 compañías de seguros y 3 agentes de seguros;  
                                                
60 Información en línea del Depa rtamento de Comercio de los Estados Unidos (2017), Country 
Commercial Guide, 2017 . Consultad a en: 
https://www.export.gov/article?series=a0pt0000000PAtBAAW &type=Country_Commercial__kav  (mayo 
de 2018).  
61 Fundación Incubadora de Empresas (2017), State of the Industry Report: Information and 
Telecommunication Technologies Sector in Armenia , diciembre de  2017, página 13. Consultado en: 
http://www.eif.am/arm/researches/report -on-the-state-of-the-industry/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  • Participantes en el mercado de valores, que incluían 9 sociedades de inversión, 3 
gestores de fondos de inversión, el Depositario Central de Armenia, el NASDAQ OMX 
Armenia, 17  bancos comerciales, 35 entidades de crédito y 21 entidades emisoras;  
• 132 casas de empeño;  
• 183 oficinas de cambio;  
• 6 empresas de transfe rencia de dinero;  
• 5 empresas dedicadas a la tramitación y compensación de los instrumentos y 
documentos de pago, y  
• 21 entidades emisoras.62 
4.3.2.2   Sector bancario  
4.99.   El sector bancario domina el sistema financiero, y sigue contando con suficiente capital y 
liquidez. El nivel de capitalización bancaria sigue siendo elevado, en parte debido a los esfuerzos de 
los bancos por adecuarse al requisito de capital mínimo del CBA, que había aumentado. En 2015, 
el CBA adoptó políticas para fomentar la consolidación del sistema b ancario y, a partir del 1 º de 
enero de  2017, el requisito de capital mínimo aplicable a los bancos aumentó de 5.000 millones de 
drams (10,4 millones de dólares EE.UU.) a 30.000 millones de drams (62,5 millones de dólares 
EE.UU.). Como resultado, el coefici ente de garantía del sector aumentó del 16,7 % en diciembre 
de 2013 al  18,6% en diciembre de  2017 (cuadro 4.13), muy por encima del requisito mínimo 
del 12%. 
4.100.   El efecto del aumento del requisito de capital mínimo fue mayor en los bancos pequeños y 
medianos, ya que dio lugar a fusiones y adquisiciones. En 2016, tres bancos fueron objeto de fusión 
o adquisición y se inyectaron nuevas reservas de capital, en su mayor parte procedentes de la 
comunidad emigrante armenia y otros inversores extranjeros. Esa consolid ación contribuyó a 
mejorar el suministro de financiación y una eficiencia mayor. A finales de  2017, los tres bancos 
principales en términos de activos eran AmeriaBank (677.800 millones de drams (1.400 millones de 
dólares EE.UU.)), Ardshinbank (568.300 mill ones de drams (1.200 millones de dólares EE.UU.)), y 
Armbusiness (574.900 millones de drams (1.200 millones de dólares EE.UU.)). Fitch Ratings otorgó 
a estos tres bancos la calificación de B+/Estable.63 Las calificaciones reflejan la solidez de las 
franquic ias nacionales de los bancos y la idoneidad de sus perfiles financieros, pero también la alta 
tasa de dolarización tanto en el activo como en el pasivo de sus balances, y su exposición al entorno 
en que operan. Se han ampliado los servicios bancarios, en p articular mediante el aumento de 
cajeros automáticos, sucursales bancarias, y cuentas de crédito y depósito.  
4.101.   Durante el período objeto de examen, la tasa de dolarización del sector bancario siguió 
siendo elevada, lo que hizo que estuviera expuesto al riesg o crediticio derivado del riesgo cambiario. 
A finales de  2017, el 63 % de los depósitos y el 64 % de los préstamos estaban denominados en 
dólares EE.UU., si bien los ingresos de los prestatarios eran por lo general en moneda nacional. 
Además de los depósitos , los bancos obtienen una parte de financiación en moneda nacional a través 
de préstamos de instituciones financieras internacionales por intermediación del CBA, ya que este 
suscribe préstamos en moneda extranjera para posteriormente conceder préstamos a l os bancos en 
moneda nacional. De este modo, el CBA trata de fomentar la desdolarización de la economía y 
reducir el riesgo.64 Sin embargo, la concesión de préstamos en moneda extranjera todavía era 
elevada, puesto que este tipo de préstamos representaba el 62% del total de préstamos concedidos 
en 2017.  
4.102.   Por otro lado, existen divergencias en cuanto a las limitaciones de financiación de los bancos. 
Por lo general, estos tienen buen acceso a financiación en moneda extranjera, tanto de fuentes 
                                                
62 Información en línea del CBA sobre los sistemas financieros y su control. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/fscintroduction.aspx . 
63 Fitch Ratings (2017), Armenian Banking Sector: Successfully Recapitalised, Challenges Ahead . 
Consultado en: https://www.fitchratings.com/site/search?content=research&request=armenia . 
64 FMI (2013), Republic of Armenia: Financial System Stability Assessment , IMF Country Report 
Nº 13/10, enero de  2013. Consultado en: http://www.imf.org/external/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 108 - 
  internas como exte rnas. Sin embargo, ciertos factores limitan la oferta crediticia, como los elevados 
tipos de interés del mercado, la baja rentabilidad, la falta de financiación en moneda nacional, y la 
falta de financiación a largo plazo.  
4.103.   La rentabilidad del sector bancar io fluctuó durante el período objeto de examen, pero a 
finales de  2017 los beneficios del sector se situaron en los 40.000 millones de drams. En 2016 tres 
bancos registraron pérdidas, mientras que en 2017 hubo dos bancos deficitarios.  
4.104.   En 2017 los activos l íquidos del sector bancario representaron el 32,2 % de los activos 
totales, muy por encima del umbral reglamentario del 15 % (cuadro 4.13). Además, desde  2008, la 
relación entre los préstamos y los depósitos del sector ha permanecido constantemente por encim a 
del 100 %, lo que refleja un elevado nivel de financiación de fuentes estables, como bancos 
extranjeros, organizaciones internacionales, el Gobierno y el Banco Central de Armenia. Los 
préstamos interbancarios no constituyen una fuente significativa de liquidez, y el volumen de las 
operaciones es reducido. El Banco Central de Armenia puede proporcionar liquidez a corto plazo a 
través de sus instrumentos principales, a condición de que se disponga de una garantía. Este impone 
prescripciones reglamentarias  estrictas en lo que respecta a los niveles mínimos de liquidez.65 
4.105.   La proporción de créditos fallidos se redujo de 162,2 millones de drams (un 9,7 % del total 
de créditos) a finales de  2016 a 146,7 millones de drams (un 5,5 % del total de créditos) a finales 
de 2017, lo que refleja el rápido aumento de los préstamos en 2016 y el saneamiento de los balances 
previo a las operaciones de fusión y adquisición realizadas como consecuencia de los nuevos 
requisitos de capital establecidos por el CBA (cuadro 4.13). Asi mismo, de conformidad con la 
metodología del Banco Central de Armenia, un préstamo se clasifica como fallido un día después de 
que se incurra en demora de pago, lo que supone un criterio más estricto que el previsto en la 
definición del FMI.66 
Cuadro 4.13 Indicadores de solidez financiera en el sector bancario, 2013 -2017  
 2013  2014  2015  2016  2017  
 Dic. Dic. Dic. Dic. Mar. Jun. Sep. Dic. 
Coeficiente de garantía (%)          
Relación entre el capital 
reglamentario total y los activos 
ponderados en función del riesgo  16,7 14,5 16,2 20,0 20,0 19,5 19,1 18,6 
Relación entre el capital (valor 
neto) y los activos  15,3 13,6 14,7 16,2 16,3 16,1 16,1 15,7 
Composición de los activos 
(en millones de dram)          
Distribución sectorial de los 
préstamos          
Industria (excluido el sector de la 
energía)  222,7  266,3  225,9  227,1  229,6  230,8  244,9  256,4  
Sector de la energía  95,4 112,4  111,2  162,2  194,7  210,8  203,0  191,4  
Agricultura  118,2  150,2  148,9  140,1  143,9  152,4  144,3  144,2  
Construcción  109,4  124,2  106,6  102,8  108,3  118,7  125,6  143,8  
Transporte y comunicaciones  54,0 52,0 77,1 79,7 68,9 70,0 75,8 73,8 
Comercio  352,3  386,3  345,5  335,8  343,9  355,6  390,4  419,6  
Créditos al consumo  365,6  451,5  423,1  434,2  451,2  466,6  472,6  511,4  
Préstamos hipotecarios  143,2  172,4  179,0  183,7  182,4  186,2  191,3  209,0  
Relación entre los préstamos en 
divisas y los préstamos totales 
(% del total)  63,8 67,5 66,7 64,6 64,1 64,4 64,6 63,5 
Calidad de los activos 
(en millones de dram)          
Créditos fallidos  79,7 149,9  166,0  162,2  166,0  155,6  184,7  146,7  
Beneficios y rentabilidad (%)          
ROA (relación entre los beneficios 
y el promedio de activos durante 
el período)  1,9 1,0 -0,5 1,1 1,1 1,3 1,2 1,4 
                                                
65 Información en línea del Banco Central de Armenia sobre los sistemas financieros y su control. 
Consultad a en: https://www.cba.am/en/SitePages/finstabilityintroduction.aspx . 
66 Fitch Ratings (2017), Armenian Banking Sector: Successfully Recapitalised, Challenges Ahead . 
Consultado en: https://www.fitchratings.com/site/search?content=research&request=armenia . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 109 - 
   2013  2014  2015  2016  2017  
 Dic. Dic. Dic. Dic. Mar. Jun. Sep. Dic. 
ROE (relación entre los beneficios 
y el promedio de capital social 
durante el período)  12,0 6,4 -3,5 7,0 6,4 7,9 7,6 7,7 
Liquidez (%)          
Relación entre los activos líquidos 
y los activos totales  29,1 25,1 28,0 32,5 32,0 32,2 32,2 32,2 
Relación entre el  pasivo en divisas 
y el pasivo total  64,1 65,4 65,7 62,6 61,3 61,1 61,2 60,0 
Sensibilidad al riesgo de 
mercado (%)          
Relación entre las posiciones 
abiertas brutas en divisas y el 
capital  3,7 14,6 6,5 6,9 4,9 4,2 3,8 4,0 
Fuente:  CBA.  nv 
4.3.2.2.1   Política, instituciones y marco reglamentario  
4.106.   Desde el 1 º de enero de  2006, el CBA ha sido la entidad encargada de la regulación y 
supervisión del sector financiero. La motivación principal para crear una única autoridad supervisora 
era la de poder vigilar los riesg os generales en el mercado financiero. Las facultades y competencias 
del CBA se rigen por lo dispuesto en la Ley del Banco Central de Armenia, que se modificó por última 
vez en 2018. Las funciones principales del CBA son:  
• Mantener la estabilidad y la activ idad normal del sistema financiero, incluida la creación 
de las condiciones necesarias para la estabilidad, la liquidez, la solvencia y la 
funcionalidad del sistema bancario.  
• Concebir y desarrollar un sistema eficaz de pagos y compensaciones.  
• Emitir moneda  nacional y organizar y regular la circulación monetaria.  
• Organizar y regular un marco de lucha contra el blanqueo de dinero y la financiación 
del terrorismo.  
• Procurar las condiciones esenciales para la protección de los inversores en valores, para 
la form ación y retención de cotizaciones equitativas en el mercado de valores, para la 
regulación de actividades normales, imparciales, transparentes y fidedignas del 
mercado de valores y el desarrollo de este.  
• Procurar las condiciones necesarias para la protecci ón de los derechos de los 
consumidores.67 
4.107.   Además de la Ley del Banco Central de Armenia, la legislación principal que regula el sector 
bancario es la Ley de Banca y Actividades Bancarias, así como otras leyes (entre ellas, la Ley de 
Quiebras de Bancos, Enti dades de Crédito, Sociedades de Inversión, Gestores de Fondos de 
Inversión y Compañías de Seguros; la Ley de Secreto Bancario; la Ley de Garantía de Compensación 
de los Depósitos Bancarios; la Ley de Créditos al Consumo; la Ley de Captación de Depósitos 
Bancarios; la Ley del Mediador del Sistema Financiero; la Ley de Pensiones por Capitalización; la 
Ley de Bonos Hipotecarios Garantizados; la Ley de Créditos Hipotecarios; el Código Civil, y la Ley 
de Titulización de Activos y Valores Respaldados por Activos) . Estas leyes están respaldadas por los 
reglamentos dictados por el CBA, que tienen fundamento jurídico.  
4.108.   En el CBA hay varios departamentos que se encargan de los aspectos metodológicos y de 
desarrollo del sector financiero, incluidos:  
• el Departamento de Supervisión Financiera, que lleva a cabo la supervisión bancaria;  
• el Departamento de Estabilidad y Desarrollo del Sistema Financiero;  
                                                
67 CBA (2014), Strategy 2015 -2017, CBA Board Resolution N º 313-A, 18 de noviembre de  2014. 
Consultado en: https://www.cba.am/EN/panalyticalmaterialsresearches/Razm_15_17_eng.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 110 - 
  • el Departamento de Reglamentación del Sistema Financiero, y  
• el Departamento Jurídico.68 
4.109.   Además, el Comité de Tramitación de  Licencias y Supervisión, que está integrado, entre 
otros, por el Presidente, los Vicepresidentes y otros altos funcionarios del CBA, es un órgano 
consultivo que examina periódicamente cuestiones relativas a la reglamentación y la supervisión del 
sector fi nanciero, y formula recomendaciones al Consejo de Administración y al Presidente del CBA. 
El Comité no está definido por ninguna ley, no es un órgano estructural del CBA y carece de toda 
facultad decisoria.  
4.110.   La supervisión bancaria se realiza a través de in specciones in situ  y una supervisión diaria 
ex situ . Las inspecciones in situ  se programan de acuerdo con los planes anuales, que se preparan 
periódicamente. En diciembre de  2017, el CBA adoptó un manual de supervisión basada en riesgos, 
a raíz de lo cual confirió a los supervisores la facultad de realizar una supervisión bancaria basada 
en riesgos. El manual abarca tanto las cuestiones relativas a la supervisión in situ  como las relativas 
al análisis ex situ . El análisis incluye un amplio conjunto de instr umentos, como la matriz de riesgos, 
mediante la cual se realiza una evaluación de las principales actividades de cada banco con objeto 
de determinar el riesgo inherente y la calidad de la gestión del riesgo, al tiempo que el capital, las 
ganancias y la liq uidez se evalúan como factores amortiguadores del riesgo. Como resultado, se 
asigna a cada banco una calificación de riesgo (compuesto). En previsión de la próxima entrada en 
vigor del nuevo manual de supervisión, las inspecciones en los bancos se planific an de acuerdo con 
un enfoque basado en riesgos, tomando en cuenta el perfil de riesgo y la pertinencia sistémica de 
los bancos, así como los riesgos a nivel del sistema.69 
4.111.   También se han realizado progresos en lo que respecta a la aplicación de las 
recomend aciones formuladas por el FMI en su informe de evaluación de salvaguardias de  2014 
(Safeguards Assessement 2014 ). El CBA ha adoptado un estatuto en el que se aclaran las funciones 
y responsabilidades de los miembros de su Consejo de Administración, y tambi én ha reforzado la 
supervisión y el control de las entidades que se ocupan del desarrollo del sector financiero y de la 
infraestructura en la que el CBA tiene inversiones de capital. Además, en 2016, el CBA incluyó en 
su informe anual los objetivos, los ri esgos y los esfuerzos de mitigación de riesgos asociados a estas 
inversiones.70 
4.112.   El aumento del requisito de capital mínimo a 30.000 millones de drams tenía por finalidad 
que los bancos pudieran conceder créditos mayores a tipos de interés más bajos, y forta lecer el 
sistema bancario. Según el CBA, un mayor capital social debería dar como resultado mayores 
bancos, mientras que la consolidación de bancos debería dar lugar a comisiones menores, contribuir 
a reducir los tipos de interés, y mejorar la calidad de l os servicios prestados. Según las autoridades, 
esta modificación también tiene por objeto contribuir a la innovación del sistema bancario y a la 
prestación de un abanico más amplio de servicios, ya que se prevé que genere más oportunidades 
de inversión.71 
4.113.   A fin de armonizar los reglamentos existentes con las enmiendas a la Constitución, la Ley 
del Banco Central se modificó y complementó, en particular en lo que respecta a los procedimientos 
y condiciones para el nombramiento de los órganos de gestión del CBA  (a saber, el Presidente y el 
Consejo de Administración del CBA), y los principios de cooperación con los organismos públicos en 
la esfera de la competencia y las estadísticas. Asimismo, se añadió el objetivo de estabilidad 
financiera a las funciones del C BA, en igualdad de importancia que el objetivo de estabilidad de 
precios. También se mejoraron los reglamentos de auditoría interna del CBA, en consonancia con 
las mejores prácticas de los principios de auditoría internacionales. Además, se modificó la 
legislación para simplificar el procedimiento de intercambio de información entre las autoridades 
                                                
68 Información en línea del Banco Central de Armenia sobre los sistemas financieros y su control. 
Consultad a en: https://www.cba.am/en/SitePages/fscintroduction.aspx . 
69 Información en línea del Banco Central de Armenia sobre los sistemas financieros y su control. 
Consultad a en: https://www.cba.am/en/SitePages/fscintroduction.aspx . 
70 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV consultation and Fifth and Final Review Under the 
Extended Arrangement , IMF Country Report Nº 17/226.  
71 Información en línea del CBA sobre el desar rollo del sistema financiero de Armenia. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/achfinancialbankingsystem.aspx . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  supervisoras, a fin de intercambiar información cuando no hay suscritos tratados internacionales, 
pero sin dejar de proteger la confidencialidad de la informació n. 
4.114.   Asimismo, en octubre de  2017, la Asamblea Nacional aprobó modificaciones a la Ley de 
Banca y Actividades Bancarias mediante las cuales se confirió al CBA la facultad de definir normas 
cautelares más estrictas para las instituciones bancarias de importan cia sistémica, de establecer 
umbrales permisibles (colchones de capital) por encima (o por debajo) de los coeficientes límite 
previstos en las normas cautelares fundamentales, y de utilizar una amplia gama de instrumentos 
macroprudenciales (relación présta mo-valor, relación deuda -ingresos, coeficiente de 
apalancamiento, etc.). Estas normas se aplicarán progresivamente, a fin de evitar imponer una carga 
excesiva a los bancos que ya están realizando ajustes para cumplir el nuevo requisito de capital 
mínimo. A  fin de supervisar y evaluar mejor las vulnerabilidades del sector bancario, el CBA sigue 
mejorando las prácticas en el ámbito de las pruebas de resistencia.  
4.115.   Asimismo, se han introducido modificaciones y complementos a las siguientes leyes: la Ley 
de Instr umentos Jurídicos; la Ley del Sistema Presupuestario; la Ley de Créditos Hipotecarios de 
Vivienda; la Ley de Créditos al Consumo; la Ley de Reglamentación y Control de Divisas; la Ley de 
Quiebras de Bancos, Entidades de Crédito, Sociedades de Inversión, Ge stores de Fondos de 
Inversión y Compañías de Seguros, y la Ley de Seguros y Actividades Relacionadas con los Seguros, 
así como el Código de Procedimiento Civil.72 
4.116.   Según las autoridades, a fin de mejorar el marco de competencia y reglamentación, en 
marzo de  2018, la Asamblea Nacional aprobó modificaciones a la Ley de Protección de la 
Competencia Económica.  
4.117.   Si bien existen divergencias en cuanto a la estructura accionarial de los bancos, en todos 
ellos participan accionistas no residentes. Los participantes no  residentes, tanto personas físicas 
como jurídicas, provienen en su mayor parte de la Federación de Rusia, Suiza, el Irán, el Líbano, 
Liechtenstein, Francia, el Reino Unido, los Estados Unidos y Kazajstán. Diversas organizaciones 
internacionales (por ejemp lo, la Corporación Financiera Internacional (CFI), el Deutsche 
Investitions - und Entwicklungsgesellschaft (DEG) y el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo 
(BERD)) son accionistas en varios bancos armenios. La participación de los no residentes repre sentó 
el 62 % del capital social total en 2016, frente al 75 % en 2011. El sector bancario muestra una 
concentración relativamente baja. Los cinco bancos principales tienen un 53 % del total de activos 
del sector bancario.  
4.118.   En lo que respecta al acceso al merc ado, no se aplican restricciones a la propiedad o 
participación de bancos u otros inversores extranjeros en el sector bancario de Armenia. La 
legislación autoriza a los bancos extranjeros a establecer una sucursal, una filial o una oficina de 
representació n, y las filiales de los bancos extranjeros están autorizadas a prestar los mismos tipos 
de servicios que los bancos nacionales. Más allá de los compromisos contraídos por Armenia en el 
marco del AGCS, las sucursales de los bancos extranjeros están autoriz adas a aceptar depósitos de 
los nacionales armenios. En la práctica, no se aplican restricciones al suministro transfronterizo de 
servicios bancarios. Los bancos y empresas constituidos en el país y los consumidores minoristas 
están autorizados a pedir pré stamos y realizar depósitos en bancos extranjeros establecidos en el 
extranjero. El único requisito práctico es que los bancos extranjeros deben obtener una licencia del 
CBA para suministrar servicios transfronterizos que conlleven el establecimiento de un a sucursal o 
filial bancaria en Armenia.  
4.119.   En lo que respecta a las divisas, los residentes y los nacionales extranjeros están autorizados 
a tener cuentas en moneda extranjera, y pueden importar, exportar y cambiar moneda extranjera 
con relativa libertad, de  conformidad con la Ley de Reglamentación y Control de Divisas. No hay 
limitaciones en cuanto a la conversión y transferencia de dinero, ni a la repatriación del capital y las 
ganancias, incluid os los beneficios de las sucursales, los dividendos, los inter eses, las regalías o las 
comisiones por servicios técnicos y de gestión. La mayoría de los bancos pueden realizar 
transferencias internacionales en un plazo de dos a cuatro días. Armenia mantiene el dram armenio 
como moneda libremente convertible en el mar co de un régimen de tipo de cambio flotante, lo que 
también se refleja en el informe de  2016 del FMI sobre regímenes de cambio y restricciones 
                                                
72 Información en línea del CBA sobre el desarrollo del sistema financiero de Armenia. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/achfinancialbankingsystem.aspx . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  cambiarias ( Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2016 ).73 A finales 
de 2014, el CBA in crementó el porcentaje de reservas obligatorias que deben mantener los bancos, 
en consonancia con la aplicación de instrumentos convencionales de política monetaria, con el fin de 
evitar el pánico del mercado y estabilizar las expectativas inflacionistas.  
4.120.   Armenia también ha contraído, en el marco del AGCS, compromisos sustanciales en materia 
de acceso a los mercados y trato nacional en lo que se refiere al sector de los servicios financieros. 
Las tres principales restricciones se refieren a: i) el suministr o transfronterizo de los servicios de 
seguros (excluidos los referentes al transporte marítimo y de aviación), que se dejó sin consolidar; 
ii) la prohibición de que las sucursales de bancos no residentes acepten depósitos de nacionales 
armenios -de conform idad con la legislación de Armenia, esta restricción se liberalizó y en la 
actualidad no existe dicha limitación -; y iii) los servicios de pago y compensación relativos a los 
valores, que se reservan al Depositario Central de Armenia.  
4.3.2.3   Seguros  
4.121.   Las compañías  de seguros representan el 1,1 % del total de activos del sector financiero. 
En 2017, los activos totales de las compañías de seguros ascendían a 49.500 millones de drams; el 
pasivo total se situaba en 30.300 millones de drams, y el capital total ascendía a  19.200 millones 
de drams.74 Más de una tercera parte de los activos de las compañías de seguros se mantienen en 
los bancos como depósitos. El activo exigible en concepto de seguros directos (12,5 %) y los valores 
vendidos en el marco de acuerdos de recompra  (5,4%) son dos partidas importantes del balance.  
4.3.2.3.1   Política, instituciones y marco reglamentario  
4.122.   El marco jurídico que regula el sector de los seguros se basa en gran medida en la Ley de 
Seguros y Actividades Relacionadas con los Seguros de  2007 (modificada  en 2017) y la 
reglamentación cautelar emitida por el CBA. La Ley regula la actividad del sector de los seguros 
privados y las actividades de intermediación de seguros, como el régimen de licencias, la supervisión 
continuada y los servicios de seguros auxi liares. Armenia tiene un marco de política del sector 
financiero sólido y claramente definido que facilita la supervisión de los seguros. Las tareas de 
vigilancia ex situ  y las inspecciones in situ  son amplias y exhaustivas, facilitadas por políticas inter nas 
bien documentadas y manuales para fomentar la coherencia de las decisiones en materia de 
supervisión. El CBA actualiza periódicamente el marco reglamentario para incorporar las mejores 
prácticas internacionales emergentes, por ejemplo, el régimen de so lvencia de las aseguradoras se 
reforzó en 2010, con objeto de adoptar un enfoque basado en mayor medida en los riesgos y más 
calibrado.75 
4.123.   Además, en 2010 la Asamblea Nacional aprobó la Ley del Seguro Obligatorio de 
Responsabilidad Civil para la Utilización de Vehículos Automóviles. El objetivo primordial de esta Ley 
es asegurar que existan procedimientos eficaces para proteger los derechos de las partes que hayan 
resultado heridas como consecuencia de accidentes de tráfico, y para exigir el pago de las 
indem nizaciones de los seguros.76 También hay otros tipos de seguro obligatorio, como, por ejemplo, 
el seguro de responsabilidad profesional para intermediarios de seguros y notarios. Al mismo tiempo, 
de conformidad con la Decisión Gubernamental N º 375, de 27 de marzo de  2014, desde el 1 º de 
octubre de  2017 la atención médica forma parte del conjunto de medidas de asistencia social que 
se prestan en un régimen de seguro. Los beneficiarios de este conjunto de medidas son los 
funcionarios públicos, los titulares de cargos públicos, las personas que ocupan puestos 
administrativos y profesionales en organizaciones estatales en los sectores de la educación, la 
cultura y la protección social y sus famili ares directos.  
4.124.   En 2017 se modificaron y complementaron la Ley de Quiebras de Bancos, Entidades de 
Crédito, Sociedades de Inversión, Gestores de Fondos de Inversión y Compañías de Seguros, la Ley 
                                                
73 FMI (2016),  Annual Report on Exchange Arrangements and Exchange Restrictions 2016 , Washington, 
octubre de  2016.  
74 Información en línea del CBA sobre el desarrollo del sistema financiero de Armenia. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/achfinancialbankingsystem.aspx . 
75 FMI (2013), Republic of Armenia: Financial System Stability Assessment , IMF Country Report 
Nº 13/10, enero de  2013. Consultado en: http://www.imf.org/external/ . 
76 Información en línea del CBA sobre el desarrollo del sistema financiero de Armenia. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/ach financialbankingsystem.aspx . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  de Seguros y Actividades Relacionadas con los Seguros, y el C ódigo de Procedimiento Civil. Estas 
modificaciones se introdujeron con el fin de armonizar los reglamentos existentes con las enmiendas 
a la Constitución y con los criterios internacionales en materia de reglamentación y supervisión de 
seguros.77 La Ley de Seguros y Actividades Relacionadas con los Seguros y la Ley de Quiebras prevén 
la salida ordenada de las aseguradoras, tanto de forma voluntaria como por motivos de insolvencia. 
Los titulares de pólizas de seguros (incluidas las aseguradoras cedentes) y lo s beneficiarios legítimos 
tienen derechos preferentes sobre los activos representativos de las provisiones técnicas en caso de 
insolvencia.78 Las modificaciones a la Ley de Seguros y Actividades Relacionadas con los Seguros 
incluyen lo siguiente:  
• La definición del concepto de "compañías de seguros de importancia sistémica", y la 
posibilidad de definir normas cautelares más estrictas para estas compañías.  
• La definición de la función de auditoría interna se modificó para que se ajustara a la 
definición internacional de auditoría interna.  
• El establecimiento de mecanismos de auditoría interna y auditoría externa, así como de 
mecanismos para asegurar prácticas actuariales responsables.  
• La introducción de un procedimiento para que los titulares de pólizas de  seguros puedan 
presentar objeciones en caso de que se transfiera la cartera de seguros de vida.  
• La modificación de la definición de "actividades de corretaje de seguros" para que los 
corredores de seguros puedan llevar a cabo su actividad de corretaje con  aseguradoras 
extranjeras y, en caso de reaseguro, con reaseguradoras extranjeras.  
• La inclusión de gestores de riesgos y empleados encargados del cumplimiento entre el 
personal directivo de las compañías de seguros, y una definición más clara de sus 
funcio nes. 
4.125.   En lo que respecta al acceso al mercado, no se aplican restricciones a la propiedad extranjera 
para la prestación de servicios de seguros. Las aseguradoras extranjeras pueden establecer filiales, 
sucursales u oficinas de representación en Armenia. No se imponen restricciones específicas a las 
compañías extranjeras de seguros, con la salvedad de las que se aplican a las oficinas de 
representación: por ejemplo, las compañías extranjeras de seguros (únicamente las de países 
Miembros de la OMC) solo pueden  prestar servicios transfronterizos de seguros en relación con la 
navegación marítima, la aviación civil, el lanzamiento de naves espaciales (satélites incluidos), el 
transporte internacional de mercancías y los riesgos de los reaseguros.  
4.126.   En virtud de la L ey de Seguros y Actividades Relacionadas con los Seguros, el CBA es la 
única autoridad expedidora de licencias, con la facultad de establecer e imponer procedimientos de 
registro y concesión de licencias. Además, los intermediarios de seguros necesitan una  licencia o un 
permiso y solo pueden dedicarse a la intermediación de seguros con compañías poseedoras de 
licencia. Solo las personas jurídicas pueden solicitar una licencia para prestar servicios de corretaje 
de seguros, mientras que tanto las personas ju rídicas como los empresarios individuales pueden 
solicitar el permiso y el registro para ejercer como agentes de seguros. Tanto los solicitantes 
nacionales como extranjeros deben cumplir los requisitos en materia de títulos de aptitud 
profesional, pero no hay restricciones de nacionalidad para la prestación de actividades de 
intermediación de seguros.  
4.127.   Los documentos que exige el CBA para el registro y la concesión de una licencia son 
diferentes según se trate de compañías de seguros extranjeras o nacionales . Sin embargo, los 
objetivos del régimen de licencias parecen ser los mismos. En gran medida, el CBA se basa en la 
información facilitada por la autoridad supervisora del país de origen de la compañía extranjera. 
Todas las solicitudes deben ser examinadas por el CBA en un plazo de 30 días desde su presentación.  
                                                
77 Información en línea del CBA sobre el desarrollo del sistema financiero de Armenia. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/achfinancialban kingsystem.aspx . 
78 FMI (2013), Republic of Armenia: Financial System Stability Assessment , IMF Country Report 
Nº 13/10, enero de  2013. Consultado en: http://www.imf.org/external/ . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
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  4.128.   Las licencias de seguros pueden ser expedidas para una o varias de las clases de actividad 
aseguradora que se definen en el artículo 7 de la Ley. Sin embargo, una misma compañía de seguros 
no puede p restar simultáneamente servicios de seguros de vida y de seguros distintos de los de 
vida. Ahora bien, un mismo inversor puede obtener dos licencias distintas para dos compañías de 
seguros distintas a fin de ofrecer seguros de vida y seguros distintos de l os de vida. Las compañías 
de reaseguros pueden prestar simultáneamente servicios de seguros de vida y de seguros distintos 
de los de vida.  
4.129.   En 2017, la Ley por la que se modifica y complementa la Ley de Seguros y Actividades 
Relacionadas con los Seguros pre vé las siguientes disposiciones:  
• Se define el concepto de compañías de seguros de importancia sistémica. Se considera 
que una compañía tiene importancia sistémica cuando el deterioro de la situación 
financiera, la insolvencia, la quiebra o la liquidación d e dicha compañía pueden tener un 
efecto adverso significativo en el sistema financiero y/u otros sectores de la economía.  
• Se han introducido mecanismos para preservar la función de auditoría interna y 
auditoría externa, así como para asegurar prácticas act uariales responsables.  
• Se ha introducido un procedimiento para que los titulares de pólizas de seguros puedan 
presentar objeciones en caso de que se transfiera la cartera de seguros de vida. En 
particular, los titulares de pólizas de seguros cuyas pólizas se prevea transferir a otra 
compañía disponen de un plazo de dos meses a partir del anuncio de transferencia de 
la cartera de seguros para presentar al CBA sus objeciones por escrito.  
4.3.2.4   Valores  
4.130.   Desde el último examen, se han producido algunas novedades en lo s mercados de capitales 
y han aumentado los operadores de los mercados de valores. En 2017, los operadores incluían: 
17 bancos comerciales como proveedores de servicios de inversión; 9 sociedades de inversión; 
7 compañías de seguros; 35 entidades de crédit o; 21 entidades emisoras, y 3 gestores de fondos 
de inversión, 2 de los cuales disponen de una licencia para gestionar los fondos de pensiones 
obligatorios. Cada uno de los gestores de fondos de inversión tiene el control de 3 fondos 
obligatorios. En 2017,  el valor neto de los activos de los 6 fondos de pensiones obligatorios ascendió 
a 105.600 millones de drams, lo que equivale a alrededor del 1,9 % del PIB.79 A finales de  2017, los 
activos totales de las sociedades de inversión ascendían a 64.300 millones d e drams; el pasivo total 
se situaba en 54.500 millones de drams, y el capital total ascendía a 9.800 millones de drams.80 La 
participación extranjera en los mercados nacionales de deuda pública aumentó del 0,2 % en 2015 
al 2% en marzo de  2017.81 
4.131.   Durante el pe ríodo objeto de examen, se puso gran empeño en seguir desarrollando los 
mercados de capitales, entre otras cosas mediante la modernización del sistema de liquidación y de 
depósitos.  
4.132.   El mercado de valores también abarca el Depositario Central de Armenia y e l NASDAQ OMX 
Armenia, una entidad organizadora de subastas de divisas y de valores. A finales de  2017, los valores 
de 21 entidades emisoras se habían admitido a negociación en un mercado regulado (NASDAQ OMX 
Armenia); la cuantía total de los títulos de deu da emitidos ascendía a 92.200 millones de drams y 
la cuantía total de acciones emitidas era de 57.700 millones de drams.82 
                                                
79 Información en línea del CBA sobre las estadísticas de las organizaciones financieras. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/statfinorg.aspx . 
80 Información en línea del CBA sobre el desarrollo del sistema financi ero de Armenia. Consultad a en: 
https://www.cba.am/en/SitePages/fscsecurityintroduction.aspx . 
81 FMI (2017), Republic of Armenia - 2017 Article IV consultation and Fifth and Final Review Under the 
Extended Arrangement , IMF Country Report Nº 17/226.  
82 Información en línea del CBA sobre el desarrollo del sistema financiero de Armenia. Consultad a en: 
https://w ww.cba.am/en/SitePages/fscsecurityintroduction.aspx . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 115 - 
  4.3.2.4.1   Política, instituciones y marco reglamentario  
4.133.   El mercado de valores está regulado por: la Constitución; los tratados internacionales; el 
Código Civil; la Ley de Protección de la Competencia Económica; la Ley de Administración y 
Procedimientos Administrativos; la Ley del Mercado de Valores; la Ley de Fondos de Inversión, y la 
Ley de Pensiones por Capitalización, así como reglamentos e ins trumentos jurídicos normativos 
aprobados en virtud de estas leyes. Debido a la constante evolución del sector financiero, fue 
necesario efectuar ajustes adicionales al marco reglamentario y, en 2010, el CBA introdujo 
modificaciones y mejoras a las siguient es leyes del sector financiero: la Ley de Pensiones por 
Capitalización; la Ley de Fondos de Inversión; la Ley del Mercado de Valores; el Código Civil; la Ley 
de Registro Estatal de los Derechos de Propiedad; la Ley del Impuesto sobre los Beneficios; la Ley  
de Registro del Impuesto sobre la Renta y las Contribuciones Obligatorias por Capitalización; la Ley 
de Gravámenes Estatales; la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido; la Ley del Impuesto sobre la 
Renta, y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitad a, y, en 2012, el CBA introdujo 
modificaciones a la Ley de Banca y Actividades Bancarias, y la Ley de Garantía de Compensación de 
los Depósitos Bancarios.  
4.134.   En 2016, el Parlamento promulgó un conjunto de leyes para regular los mercados financieros 
nacionales  e introdujo modificaciones a la Ley del Mercado de Valores. Las nuevas leyes 
establecieron el carácter exigible de determinadas transacciones con derivados, como la 
compensación, la liquidación por compensación exigible anticipadamente y las garantías fin ancieras, 
e introdujeron modificaciones a más de 17 leyes. Además, el Parlamento promulgó más de 15 nuevos 
reglamentos en materia financiera. Los principales objetivos de la reglamentación y supervisión de 
los valores son: proteger los derechos e intereses  legítimos de los inversores; mantener la 
transparencia y el desarrollo sostenible y eficiente del mercado de valores; asegurar que haya un 
mecanismo fiable e imparcial para la fijación de precios de los valores; y reducir los riesgos 
sistémicos del mercad o de valores.  
4.135.   Asimismo, el CBA sigue desarrollando los mercados de capitales nacionales, y ha propuesto 
las reformas de índole jurídica, reglamentaria y de infraestructura necesarias para asegurar la 
exigibilidad y/o implementación plena de los Acuerdos Ma rco (incluida documentación probatoria del 
crédito) de la Asociación Internacional de Swaps y Derivados en Armenia. Las leyes pertinentes se 
aprobaron en 2016.  
4.4  Transporte  
4.4.1   Características  
4.136.   En 2017, el transporte, junto con el almacenamiento, representó aproximadamente el 3 % 
del PIB y, junto con el almacenamiento, la información y las comunicaciones, alrededor del 5,6 % 
del empleo. La economía de Armenia, país sin litoral, depende del transporte y del acceso 
transfronterizo. Sin embargo, las exportaciones solo pueden transportarse por aire, o por vía 
terrestre a través de Georgia o el Irán, ya que las fronteras con Azerbaiyán y Turquía están cerradas. 
En ambas rutas, el terreno montañoso conlleva dificultades adicionales y, a menudo, las carreteras 
están in transitables en invierno.  
4.137.   Solo hay una frontera internacional abierta para los servicios ferroviarios, en Bagratashen. 
Más allá de Georgia, la carga ferroviaria debe ser transbordada en Poti o Batumi en el Mar Negro. 
Por todo esto los costos de transporte son elevados, especialmente para las mercancías objeto de 
comercio, y se encarece el desarrollo y mantenimiento de las infraestructuras. Por consiguiente, el 
Gobierno ha dado prioridad al desarrollo del transporte por carretera y ferrocarril. En lo relativ o al 
transporte aéreo, el tráfico ha aumentado y el Gobierno ha introducido y modificado varias políticas 
durante el período objeto de examen.  
4.138.   Según las autoridades, en 2017 se transportaron 28 millones de toneladas de carga, es 
decir, 12 millones más que en 2012. Durante el período objeto de examen, el transporte de carga 
aéreo y por carretera aumentaron de forma notable, a diferencia del ferroviario, que disminuyó 
(cuadro 4.14).  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 116 - 
  4.139.   Aunque gran parte del transporte de carga se realiza por carretera, la línea ferroviaria que 
conecta Armenia con Georgia transporta exportaciones basadas en recursos, como piedras y 
productos de minería, y el transporte aéreo se utiliza para un conjunto de productos limitado con 
una relación valor/peso, elevada, como la fruta fresc a, los diamantes y la joyería.  
Cuadro 4.14 Transporte por carretera, 2012 -2017  
 
2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Transporte total de mercancías (miles de toneladas)  
del cual:  12.094  12.316  10.158  11.053  20.484  27.640  
Por ferrocarril  3.460  3.275  3.058  2.532  2.611  2.400  
Por carretera  6.840  7.320  5.384  6.865  16.249  23.597  
Por aire  12,3  10,4  10,4  10,2  18,3  22,3 
Ingresos por el transporte (millones de dram)  
de los cuales:  54.136  60.895  60.433  48.297  66.287  .. 
Por ferrocarril  16.594  16.260  15.885  14.263  14.174  .. 
Por carretera  33.837  42.190  42.673  34.034  52.112  .. 
Por aire  3.704  2.445  1.875  0,0 2,0  33,5 
Transporte total de pasajeros (millones)  
del cual:  249  241  226 209 206  200 
Por ferrocarril  0,6  0,4  0,4  0,4  0,4  0,4 
En vehículo automóvil  225,5  217,8  201,9  185,3  182,6  176,0  
Por aire  1,8  1,8  2,1  1,9  2,1  2,5 
.. No disponible  
Fuente:  Datos facilitados por las autoridades de Armenia y el Comité de Estadística de la República de 
Armenia, Statistical Yearbook of Armenia 2017 . Consultado en: 
http://www.armstat.am/file/doc/99506088 .pdf. 
4.140.   El Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información es responsable 
de la formulación de políticas de los sectores del transporte, las comunicaciones y las tecnologías de 
la información. La Ley de Presupuestos del Estado define  los gastos anuales imputables al 
presupuesto del Estado, que incluyen los asignados a la inversión en infraestructura. La estrategia 
gubernamental para el sector del transporte se expone en varios documentos, entre ellos la 
Estrategia de Desarrollo de Arm enia para 2014 -2025.  
4.4.2   Carreteras  
4.141.   El principal modo de transporte es la red viaria, formada por 7.570 km en total sin contar 
las carreteras urbanas. La red se divide en carreteras interestatales, carreteras nacionales y 
carreteras locales. Durante el período  objeto de examen, el tráfico por carretera aumentó tanto en 
términos absolutos como en relación con el tráfico total. El tráfico transfronterizo de mercancías 
aumentó, y en 2017 más del 84 % de la carga total por peso se transportó por carretera, frente 
al 57% de 2012 (cuadro 4.14).  
4.142.   El sistema de presupuestación integrado de Armenia incluye la Estrategia de Desarrollo de 
Armenia para 2014 -2025, el plan anual de gastos a medio plazo presentado por el Ministerio de 
Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información y el presupuesto estatal anual. La 
Estrategia de Desarrollo aboga por que se incrementen y utilicen con más eficacia los recursos 
públicos asignados al mantenimiento y la rehabilitación de carreteras. Las prioridades del sector del 
transport e definidas en la Estrategia de Desarrollo son las siguientes:  
• reconstrucción del corredor viario norte -sur y, como mínimo, de una carretera que 
conecte cada localidad con el resto del país;  
• fortalecimiento de la gestión del subsector de las carreteras;  
• mejora de los servicios de transporte público; y  
• desarrollo del transporte respetuoso con el medio ambiente.  
4.143.   El Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información gestiona todas 
las carreteras nacionales e interestatales y delega las funciones de administración de las carreteras 
(con inclusión de la recopilación de datos de tráfico y carrete ras y el mantenimiento de las carreteras) WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 117 - 
  en la Dirección de Carreteras de Armenia, una organización estatal no comercial, mediante contratos 
anuales. Las administraciones regionales ( marzes) gestionan todas las carreteras locales. Los 
servicios de manteni miento de las carreteras son prestados por empresas privadas en el marco de 
contratos quinquenales con la Dirección de Carreteras de Armenia y los marzes . 
4.144.   La legislación principal relativa al transporte por carretera comprende la Ley de Peaje de 
Carreteras  y la Ley de Carreteras para Vehículos Automóviles. En virtud del Decreto del Gobierno 
Nº 1720 -N de diciembre de  2004, se reestructuró la sociedad anónima cerrada Armenian Roads para 
crear la Dirección de Carreteras de Armenia, una organización estatal no comercial. La Dirección de 
Carreteras de Armenia depende del Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la 
Información. Sus funciones principales consisten en prestar asistencia técnica al Ministerio en 
materia de construcción y utilización de carreteras, vigilar el estado de las carreteras y la intensidad 
del tráfico y elaborar programas para la rehabilitación de carreteras.  
4.145.   La Estrategia de Seguridad Vial y el programa de acción quinquenal para Armenia y la ciudad 
de Ereván se aprobaron med iante el Decreto Nº  995-N, de 13 de agosto de  2009. En febrero 
de 2018, el Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información presentó un 
proyecto sobre la Aprobación de la Estrategia Viaria de la República de Armenia. Esa Estrategia está 
encaminada a desarrollar el sector viario durante 2018 -2023 y a mejorar la interconectividad 
regional, las medidas de seguridad vial y el fomento de la capacidad de las autoridades competentes 
y las partes interesadas, con el objetivo de cumplir la no rmas internacionales de seguridad vial. Los 
problemas más importantes que pretende abordar la Estrategia son:  
• las discrepancias territoriales y estructurales del desarrollo de la infraestructura de 
carreteras;  
• el acceso inadecuado a los servicios de transp orte para una gran parte de la población;  
• la calidad insuficiente de los servicios de transporte y la seguridad del transporte;  
• la disponibilidad de recursos financieros suficientes para el desarrollo de las carreteras; 
y 
• los riesgos climáticos y los riesg os políticos extranjeros motivados por la situación 
geopolítica de Armenia.  
4.146.   La Estrategia tiene como objetivo mejorar las medidas de seguridad vial en la carretera 
interestatal M6 entre Vanadzor, Alaverdi y Georgia, en el marco de proyectos financiados por  el 
Banco Europeo de Inversiones (BEI) y el Banco Asiático de Desarrollo. Incluye una subvención del 
Instrumento de Inversión de la Política de Vecindad de la UE para las obras de seguridad vial y las 
mejoras de infraestructura en los puntos negros de acci dentes. Además, el proyecto contempla los 
elementos siguientes en el marco de la asistencia técnica: inspecciones y auditorías de seguridad 
vial; supervisión técnica; capacitación de auditores de seguridad vial; revisión de las normas de 
diseño viario para  alinearlas con las normas de la UE y las mejores prácticas internacionales sobre 
seguridad vial; una campaña de seguridad vial; y la identificación de las inversiones futuras en 
seguridad vial. Actualmente, el acuerdo de donación del Instrumento de Invers ión de la Política de 
Vecindad entre Armenia y el BEI se encuentra en proceso de aprobación.  
4.147.   Las autoridades también han puesto en marcha el Proyecto del Corredor Viario Norte -Sur, 
que atraviesa las ciudades de Bavra, Gyumri, Talin, Ereván, Sisian, Qajaran  y Meghri, para continuar 
ampliando la red de carreteras. Una vez finalizado, el corredor tendrá una longitud de 489 km. 
También conectará con la autopista Este -Oeste de Georgia que lleva a los puertos de Poti y Batumi 
en el Mar Negro, dos puntos de expedi ción clave para Armenia. El costo previsto de todo el proyecto 
asciende a 3.100 millones de dólares EE.UU. Se ha completado el primer segmento del corredor, de 
Artashat a Ashtarak, y se está trabajando en dos sectores más, de Ashtarak a Talin y de Talin a 
Gyumri.  
4.148.   La Organización para la Ejecución de Proyectos de Transporte se ocupa de llevar a cabo el 
Proyecto del Corredor Viario Norte -Sur y otros proyectos de construcción y rehabilitación de 
carreteras, entre los que figuran algunos financiados por institu ciones internacionales. Todas las 
actividades de mantenimiento (que engloban la reconstrucción y la rehabilitación) representaron WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 118 - 
  aproximadamente el 0,9 % del PIB en 2017, incluido el Programa de Inversiones en el Corredor 
Viario Norte -Sur que se está desar rollando actualmente. La Estrategia de Desarrollo de Armenia 
indicó que, desde  2015, en torno al 1,2 % del PIB se ha gastado en el mantenimiento de carreteras.  
4.149.   La mayoría de los servicios públicos de autobús de Ereván y de ciudades secundarias, así 
como las  rutas interurbanas, se han franquiciado a operadores privados ruta por ruta. Por 
consiguiente, el sector privado presta la mayoría de los servicios de transporte por carretera (con 
inclusión de los servicios de transporte urbano e internacional) y la comp etitividad de estos servicios 
en el mercado se ha calificado de "sólida".83 
4.150.   Existen servicios públicos de autobuses en Ereván y en toda Armenia (aunque su frecuencia 
es limitada). Las empresas extranjeras pueden prestar servicios públicos de autobuses. Al i gual que 
las empresas nacionales, deben registrarse y participar en una de las licitaciones organizadas por el 
municipio de Ereván para cada nueva línea de autobús. En la actualidad no hay operadores 
extranjeros activos en el mercado. Las autoridades no re gulan los precios del transporte público. La 
mayoría de las ciudades cuenta con servicios de taxi; los taxistas, sea cual sea su nacionalidad, 
deben estar en posesión de una licencia expedida por el Ministerio de Transporte, Comunicaciones 
y Tecnologías de  la Información. Los servicios de transporte público y de taxi no están 
subvencionados. El Gobierno está considerando crear una única red viaria con el objetivo de prestar 
un servicio seguro y de alta calidad de conformidad con las necesidades del flujo de  pasajeros. Los 
taxis funcionan en condiciones de competencia, y actualmente los precios de los taxis no están 
regulados.  
4.4.3   Ferrocarril  
4.151.   Los ferrocarriles de Armenia, con 703 km de red operativa completamente electrificada, 
desempeñan una función importante e n el ámbito del transporte. Sin embargo, el volumen de la 
carga transportada por ferrocarril ha disminuido, del 28,6 % en 2012 a menos del 9,4 % en 2017 
(cuadro 4.14). Esta evolución contrasta con el transporte por carretera, lo que parece indicar que 
los se rvicios de transporte por carretera de larga distancia han ido desplazando al ferrocarril. En 
cifras absolutas, la relación tonelada/km del transporte por carretera se ha incrementado en un 41 % 
anual, mientras que la del transporte por ferrocarril ha creci do un 2,7 % anual.  
4.152.   Pese a las disposiciones sobre acceso abierto, solo hay un operador ferroviario. Los servicios 
ferroviarios son explotados por la sociedad anónima cerrada South Caucasus Railway, una filial de 
Russian Railways, en virtud de una concesión otorgada en 2008 para 30 años. El 13 de febrero 
de 2008, las autoridades firmaron un acuerdo para transferir el 100 % de la sociedad estatal 
Armenian Railways a Russian Railways. El período de la concesión establecido por el acuerdo es de 
30 años, con posib ilidad de ampliarlo durante otros 10 años si existe consentimiento mutuo de las 
partes. De conformidad con las condiciones de la licitación, los empleados ferroviarios existentes 
(4.300 personas), salvo los que habían alcanzado la edad de jubilación, fuero n transferidos a South 
Caucasus Railway y recibieron aumentos de sueldo de hasta un 20 %. South Caucasus Railway es 
una de las cinco empresas más grandes de Armenia . 
4.153.   La Ley de Ferrocarriles amplía los principios relativos al establecimiento de derechos de u so 
de las infraestructuras, ofrece directrices sobre los procedimientos de fijación de tarifas y derechos, 
y pone de relieve la no discriminación como principio fundamental. Según el Banco Mundial, "la 
escasa competencia en el transporte terrestre de carga  a granel influye en el costo de los productos 
finales, y en especial del pan, ya que los precios de los servicios ferroviarios que se pagan para el 
transporte de trigo no están suficientemente regulados, y no existe otra alternativa para el 
transporte de trigo debido a su volumen".84 
4.4.4   Transporte aéreo  
4.154.   Armenia cuenta con tres aeropuertos internacionales: Zvartnots en Ereván, Shirak en 
Gyumri y Erebuni en Ereván. Tanto Zvartnots como Shirak son operados por la sociedad anónima 
                                                
83 Banco Asiático de Desarrollo (2014), Armenia: Country Partnership Strategy (2014 -2018) , Sección 6, 
página 1. Consultado en: https://www.adb.org/documents/armenia -country -partnership -strategy -2014-2018. 
84 Banco Mundial (2013), Republic of Armenia - Accumulation, Competition, and Connectivity , 
Washington, abril, página 47.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 119 - 
  cerrada Armenia International Airports en virtud de una concesión para 30 años firmada en 2001. 
Erebuni es un aeródromo mixto militar -civil operado por las fuerzas armadas.  
4.155.   Zvartnots es el principal portal de acceso aéreo de Armenia, con vuelos a varios centros de 
Europa, Oriente Medio  y otros destinos. Durante el período objeto de examen se construyó un edificio 
terminal nuevo con capacidad para 3,2 millones de pasajeros anuales, que según las autoridades 
debería satisfacer la demanda creciente hasta 2030. El tráfico total de pasajeros  con salida y llegada 
en el aeropuerto de Zvartnots ha crecido en más del 50 % desde  2011 (casi 2,5 millones de personas 
han aterrizado o despegado en él en 2017), y la carga  transportad a a través del aeropuerto se ha 
duplicado con creces hasta alcanzar las  22.324 toneladas (cuadro 4.15).  
4.156.   El aeropuerto de Shirak está ubicado en Gyumri, la segunda ciudad más grande de Armenia, 
en la región de Shirak, a 120 km de Ereván. El tráfico total de pasajeros con origen o destino en 
este aeropuerto fue de 100.000 perso nas aproximadamente en 2017, con 371 movimientos de 
aeronaves (cuadro 4.15). Recientemente se ha concedido a este aeropuerto una exención sobre 
determinados impuestos y, según las autoridades, puede resultar especialmente lucrativo para las 
compañías aérea s de bajo costo. En Shirak los servicios aéreos se benefician de un descuento del 
50%, los servicios meteorológicos son gratuitos y el aeropuerto está exento del impuesto estatal de 
salida aplicable a los pasajeros que parten de sus instalaciones (aproxima damente 20 dólares 
EE.UU.).  
4.157.   Durante el período entre enero y abril de  2018, los movimientos de aeronaves de los 
dos aeropuertos internacionales crecieron un 10,4 %, en comparación con el mismo período de  2017. 
Moscú es el centro principal para los pasajeros  en tránsito procedentes de Armenia. Siete compañías 
aéreas rusas (Aeroflot, Ural Airlines, S7, Red Wings, Globus, UT Air, Nord Wind) operan vueltos 
regulares de Ereván a Moscú. Aproximadamente el 30 % de los vuelos semanales que despegan 
desde el aeropuert o de Zvartnots se dirigen a Moscú.85 Según las autoridades, el volumen de 
pasajeros descendió en Shirak en 2016, cuando interrumpieron sus operaciones compañías aéreas 
que realizaban vuelos a ese destino. En diciembre de  2016, Pobeda, una compañía aérea rus a de 
bajo costo, empezó a funcionar en Shirak y ofrece vuelos a tres destinos (Moscú, San Petersburgo 
y Rostov). Eso explica el aumento del número de pasajeros en 2017.  
Cuadro 4.15 Cifras del transporte aéreo , 2011 -2017  
 2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Zvartnots         
 Tráfico de pasajeros  1.600.897  1.691.815  1.691.710  2.045.058  1.879.667  2.105.540  2.448.250  
 Carga  (toneladas)  10.014  12.251  10.361  10.345  10.123  18.269  22.324  
 Aterrizajes/despegues  9.858  10.392  8.721  10.409  9.012  9.266  10.621  
Shirak         
 Tráfico de pasajeros  73.578  71.568  66.534  37.857  39.238  12.421  105.664  
 Carga  (toneladas)  20 32 4 0 51 4 2 
 Aterrizajes/despegues  306 252 221 144 152 54 371 
Fuente:  Departamento General de Aviación Civil. Consultado en: http://www.gdca.am/projects/p/statistics . 
4.158.   El marco jurídico de la aviación civil comprende acuerdos internacionales firmados por 
Armenia, la Ley  de Aviación de  2007 (que sustituyó a la de  2002) y disposiciones normativas de 
rango inferior. El Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Tecnologías de la Información formula 
y aplica la política de aviación. El Departamento General de Aviación Civil (GDCA) es el órgano de 
reglamentación de la aviación y las actividades estatales de aviación no militar, los servicios de 
tráfico aéreo y la seguridad e infraestructura de la aviación. Entre sus competencias también figura 
la expedición de certificados, pe rmisos y licencias para actividades de aviación civil, los certificados 
de las aeronaves, los permisos de explotación del transporte aéreo comercial y las licencias del 
personal de operaciones de vuelo, los controladores del tráfico aéreo y el personal de mantenimiento 
de aeronaves. Armenia es miembro de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), la 
Conferencia Europea de Aviación Civil (CEAC), la Organización Europea para la Seguridad de la 
Navegación Aérea (EUROCONTROL) y el Comité Interestat al de Aviación.  
4.159.   El Servicio de Tráfico Aéreo de Armenia (ARMATS) presta servicios de navegación aérea, 
incluido el control del tráfico aéreo, servicios de comunicaciones, navegación y vigilancia, y servicios 
                                                
85 Información en línea del Departamento G eneral de Aviación Civil. Consultada en: 
http://www.gdca.am/projects/p/statistics . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 120 - 
  de información aeronáutica para el espacio aéreo  armenio, de conformidad con las normas de la 
aviación civil internacional. El ARMATS es propiedad del Estado al 100 %.86 Las autoridades indicaron 
que, para mejorar la seguridad de los vuelos en el espacio aéreo armenio, se habían ejecutado los 
proyectos de  modernización siguientes: nuevos sistemas de vigilancia del tráfico aéreo en el centro 
de control del tráfico aéreo de Ereván y la torre de Shirak; modernización de la red de 
comunicaciones de VHF; puesta en marcha de un sistema de multilateralización de área amplia para 
el tráfico de aeródromo y en ruta; y sistemas de navegación VOR Doppler (DVOR)/equipos 
radioteleméricos (DME).  
4.160.   En lo que respecta a la participación de inversión extranjera en los servicios de transporte 
aéreo, de conformidad con el artícu lo 43 de la Ley de Aviación, las autoridades han otorgado un 
certificado de operador aéreo a las entidades jurídicas registradas en Armenia en las que al menos 
el 51% de las acciones (acciones en bolsa, aporte de títulos) está en manos de ciudadanos armeni os 
o de entidades jurídicas establecidas en Armenia; y a los organismos públicos competentes.  
4.161.   En 2003, el Gobierno concedió a Armavia, una compañía aérea privada armenia, los derechos 
exclusivos sobre todos los vuelos nacionales e internacionales durante 1 0 años. Sin embargo, 
Armavia se declaró en quiebra de  2013 y cesó sus operaciones. Ese mismo año, Armenia comenzó 
a aplicar una política de cielos abiertos para el transporte aéreo que contempla la revisión completa 
de las bases institucionales, jurídicas y reglamentarias para establecer un sistema de transporte 
aéreo competitivo y sostenible. Las reformas se orientan a mejorar la conectividad aérea y 
desarrollar el sector de la aviación.87 
4.162.   Actualmente, Armenia es parte en 40 acuerdos bilaterales de servicios aéreos. El 24 de 
noviembre de  2017 se rubricó en Bruselas el Acuerdo UE -Armenia sobre un Espacio Aéreo Común, 
cuyo objetivo es mejorar el acceso de las compañías aéreas a los mercados mediante una mejor 
conectividad, más posibilidades de elección  y tarifas más bajas para los viajeros. Según las 
autoridades, se establecerá un marco reglamentario común, por ejemplo, en el ámbito de la 
seguridad de la aviación.  
4.163.   Durante el período objeto de examen, Armenia también mejoró y desarrolló la cooperación 
entre los servicios aéreos nacionales a fin de facilitar el proceso de armonización de los diferentes 
servicios aéreos nacionales de la región del Cáucaso. El objetivo era cumplir con las normas y 
directivas europeas y mundiales. El enfoque adoptado para la armonización se basa en la idea de 
que se requiere planificación, desarrollo y gestión a nivel regional y subregional para establecer y 
mantener los futuros sistemas de gestión del tráfico aéreo de manera segura, productiva y rentable 
a fin de que sean ace ptados por los usuarios del espacio aéreo. Se han firmado protocolos de acuerdo 
operacionales entre la Región de Información de Vuelo de Ereván y todas las regiones de información 
de vuelo vecinas.  
4.164.   Durante el período objeto de examen, en el marco de la coo peración con EUROCONTROL y 
la OACI, el Departamento General de Aviación Civil puso en marcha y desarrolló los proyectos 
siguientes relativos al espacio aéreo de Armenia: aplicación regional de la separación vertical mínima 
reducida (RVSM), navegación basad a en resultados, migración a AIXM 5.1 en la Base de Datos 
Europea de Servicios de Información Aeronáutica (European AIS Database, EAD) y elaboración del 
concepto de espacio aéreo de rutas libres; el paso siguiente, que se refiere a las operaciones 
transfro nterizas, tendrá lugar en 2019. Según las autoridades, como resultado de estos proyectos 
Armenia ha conseguido registrar muy buenos resultados en varias revisiones y auditorías internas y 
externas.  
                                                
86 Información en línea del ARMATS. Consultada en: 
http://www.armats.com/eng/visitcard/company.htm . 
87 Anexo al Decreto del Gobierno Nº 442 -N, de 27 de marzo de  2014.  WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 121 - 
  4.5  Turismo  
4.5.1   Características  
4.165.   Se calcula que el turismo ha repre sentado el 15,7 % del PIB (1.719,7 millones de 
dólares  EE.UU.) y el 14,1 % del empleo total (162.000 puestos de trabajo) en 2017.88 Durante el 
período objeto de examen, el sector creció como resultado de una política gubernamental más 
centrada en el desarroll o del turismo, y también gracias a múltiples iniciativas del sector privado. 
Las políticas gubernamentales, como la liberalización del sector de la aviación civil, han atraído a 
nuevas compañías de transporte, lo que ha permitido aumentar el número de vuel os y, al mismo 
tiempo, bajar los precios de las rutas más competitivas (sección 4.4). En 2017, el número de llegadas 
de turistas aumentó hasta alcanzar 1.494.779, lo que supone un incremento del 18,7 % con respecto 
al año anterior89, y el turismo representó 529.800 millones de drams en exportaciones 
(1.092,4  millones de dólares EE.UU.), esto es, el 29,2 % de las exportaciones totales (cuadro 4.16).90 
Cuadro 4.16 Llegadas de turistas e ingresos del turismo, 2010 -2017  
 2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Llegadas de turistas (miles)  723 833 963 1.082  1.204  1.192  1.260  1.495  
de las cuales (%)          
 Federación de Rusia  .. .. .. .. .. .. 21,7 20,3 
 Irán .. .. .. .. .. .. 17,0 14,2 
 Estados Unidos  .. .. .. .. .. .. 9,6 13,6 
 Alemania  .. .. .. .. .. .. 6,3 4,7 
 Francia  .. .. .. .. .. .. 5,3 4,1 
Ingresos del turismo (millones 
de $EE.UU.)  694 762 853 905  994  956  988  1.092  
.. No disponible.  
Fuente:  Comité de Estadística de la República de Armenia, situación socioeconómica (varios años); y base de 
datos en línea del Banco Mundial. Consultado en: https://data.worldbank.org/ . 
4.166.   En 2017, casi la mitad de los turi stas visitantes procedían de la Federación de Rusia, el Irán 
y los Estados Unidos de América (cuadro 4.16); otros orígenes destacados son Alemania y Francia 
(la Unión Europea como grupo representa el 20,3 %). Según la encuesta sobre visitantes 
internacional es de Armenia de  2013, los motivos principales de los viajes eran los siguientes: visitar 
a amigos y familiares (51 %); vacaciones y ocio (14 %); negocios o conferencias (12 %); y 
tratamiento sanitario (9 %).91 
4.167.   En 2017 la inversión en los viajes y el turismo fu e de 52.800 millones de drams, es decir, el 
4,6% de las inversiones totales. Armenia alberga tres sitios del Patrimonio Mundial de la UNESCO, 
así como muchos monumentos históricos y lugares panorámicos. Cuenta con más de 
2.000  empresas de hostelería, como hoteles, hostales y otros tipos de alojamientos, balnearios, 
servicios de restauración, empresas de transporte, turoperadores y agencias de viajes. Durante el 
período objeto de examen, se mejoró la infraestructura del turismo, incluidos el transporte y el 
alojamiento.  
4.168.   De acuerdo con el informe sobre competitividad en viajes y turismo de  2017 del Foro 
Económico Mundial, Armenia ocupaba el puesto 84 de un total de 136 países. El informe señaló que 
el país dista mucho de ser competitivo en el mercado internaci onal del turismo. No obstante, Armenia 
                                                
88 Consejo Mundial de Viajes y Turismo (2018), Travel and Tourism Economic Impact Armenia, 2018 , 
Londres. Consultado en: https://www.wttc.org/ -/media/files/reports/economic -impact -research/countries -
2018/armenia2018.pdf . 
89 Comité de Estadística de la República de Armenia (2018), Socio -economic Situation of the Republic of 
Armenia, January -December 2017 , sección 4.1.1. Consultado en: 
http://armstat.am/file/article/sv_01_18a_421.pdf  (armenio).  
90 Consejo Mundial de Viaj es y Turismo (2018), Travel and Tourism Economic Impact Armenia, 2018 , 
Londres. Consultado en: https://www.wttc.org/ -/media/files/reports/eco nomic -impact -research/countries -
2018/armenia2018.pdf . 
91 Comité Estatal de Turismo de la República de Armenia (2017), Tourism Sector Armenia - Your next 
business destination , presentación. Consultado en: http://www.bacc.be/wp -content/uploads/2017/12/Mekhak -
Apresyan -Compatibility -Mode.pdf . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 122 - 
  ocupaba la posición 34 del indicador de seguridad y la posición 39 del indicador del entorno 
empresarial.92 
4.5.2   Política, instituciones y marco reglamentario  
4.169.   De conformidad con el Decreto del Gobierno Nº 1385 -N, de 22 de d iciembre de  2016, el 
Comité Estatal de Turismo es responsable de elaborar y aplicar la política sobre turismo. El Comité 
es un órgano estatal sujeto a la administración del Ministerio de Desarrollo Económico e 
Inversiones.93 
4.170.   El principal texto legislativo r elacionado con el turismo es la Ley de Turismo y Actividades 
Turísticas de  2003, que establece los principios y objetivos de la política nacional y la función del 
Gobierno en la aplicación de las políticas y la prestación de servicios turísticos.  
4.171.   Se han pr eparado y enviado a la Asamblea Nacional un proyecto de Ley de Turismo y otras 
leyes y disposiciones jurídicas conexas. Las autoridades han indicado que el proyecto de ley se basa 
en las mejores prácticas de la legislación internacional sobre turismo y tie ne en consideración las 
necesidades y los desafíos del sector en materia de desarrollo. Incluye disposiciones sobre los 
asuntos siguientes:  
• introducción de un registro administrativo del sector del turismo y creación de un 
registro de recursos relacionados  con el turismo;  
• introducción de normas de calificación para los servicios por medio de la concesión de 
licencias para guías de turismo, turoperadores y agentes de viajes y servicios hoteleros, 
y la calificación voluntaria de los autobuses turísticos y los  servicios de restauración;  
• protección de los derechos del consumidor y del mercado interno;  
• medidas de apoyo que permitan garantizar la seguridad de la información sobre 
Armenia y el patrimonio cultural armenio;  
• garantía de la calidad de los servicios y m ejora continua de la imagen y la competitividad 
de Armenia y del producto turístico armenio en el mercado mundial;  
• facilitación del paso por los puestos fronterizos; y  
• mejora del entorno de inversión empresarial.  
4.172.   El Comité Estatal de Turismo prepara progra mas anuales de desarrollo del turismo que se 
envían al Gobierno para su aprobación, en los que se presentan las medidas que se adoptarán 
durante el año en cuestión. Entre los objetivos perseguidos cabe destacar los siguientes:  
• determinación de los mercados  objetivo prioritarios (origen de turistas) y aplicación de 
medidas de comercialización y promoción;  
• diversificación de los mercados y los productos turísticos;  
• mejora, desarrollo y promoción de la imagen de Armenia en el mercado mundial como 
país estable,  favorable y atractivo para la actividad empresarial, la inversión y el 
turismo;  
• optimización del acceso a Armenia gracias al transporte mejorado y a la facilitación de 
las llegadas y salidas (incluida la facilitación de la expedición de visados); y  
                                                
92 World Economic Forum (2017), The Travel & Tourism Competitiveness Report 2017 , Ginebra. 
Consultado en: http://www3.weforum.org/docs/WEF_TTCR_2017_web_0401.pdf . 
93 Información en línea del Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones. Consultada en: 
http://mi neconomy.am/en/73 . WT/TPR/S/379/Rev.1  • Armenia  
- 123 - 
  • descen tralización del turismo en las diferentes regiones a través del desarrollo de las 
infraestructuras y la organización de diversos actos.  
4.173.   La Fundación para el Desarrollo del Turismo de Armenia se creó en virtud del Decreto del 
Gobierno Nº 785 -N, de 29 de jun io de 2017. Entre sus funciones principales figuran las siguientes: 
organización de campañas promocionales para aumentar la sensibilización internacional sobre 
Armenia como destino turístico; prestación de asistencia a los turoperadores basados en Armenia 
para participar en importantes exposiciones internacionales de turismo; organización de viajes a 
Armenia para los turoperadores y los medios de comunicación internacionales; y desarrollo de 
productos turísticos nuevos y diversificados.  
4.174.   El proyecto Reactiva ción de Tatev, que se ha ejecutado a través de una asociación 
público -privada entre el Gobierno y la Fundación Ruben Vardanyan y Veronika Zonabend (RVVZ), es 
un proyecto de desarrollo del sector del turismo que incluye la restauración y conservación del 
milenario complejo monástico de Tatev y la creación de infraestructuras basándose en las 
necesidades de la comunidad local para permitir la promoción del turismo. Además, el Gobierno ha 
formulado planes de inversión en torno a zonas turísticas estratégicas , como la región meridional de 
Syunik, donde está ubicado el monasterio de Tatev, y la región de Vayots Dzor, al sur de Ereván. 
Se ha iniciado un proyecto de revitalización a gran escala en Tatev y se ha construido un teleférico 
que cruza el río Vorotan ha sta el monasterio de Tatev. Según las autoridades, esto ha estimulado el 
turismo en la región.  
4.175.   Actualmente, la actividad de los guías de turismo no requiere licencia (el Decreto del 
Gobierno Nº 945 -N, de 10 de junio de  2004, sobre la Acreditación de Guías de Turismo se declaró 
no válido en virtud del Decreto del Gobierno Nº 245 -N, de 18 de marzo de  2011). Pese a ello, el 
nuevo proyecto de Ley de Turismo incluye disposiciones relativas a la acreditación de los guías de 
turismo. En 2014 se estableció en Armen ia el tercer Centro de Formación Internacional de la 
Federación Mundial de Asociaciones de Guías de Turismo (el primero de la región), donde se 
organizan cursos anuales de formación para guías de turismo internacionales.  
4.176.   Los establecimientos que ofrecen alojamiento pueden acreditarse voluntariamente en el 
Ministerio de Desarrollo Económico e Inversiones. Los certificados correspondientes tienen una 
validez de cinco años, son prorrogables y se expiden previa inspección del lugar por la Comisión de 
Clasific ación, integrada por inspectores del Estado y del sector privado.  
4.177.   No existen restricciones a la inversión extranjera en el sector del turismo. Además, existe 
un régimen de exención de visado para los ciudadanos de más de 50 países, y se conceden visados 
(o visados electrónicos) a los ciudadanos de más de 140 países en el momento de su llegada al 
territorio nacional. Armenia coopera activamente con la Organización Mundial del Turismo de las 
Naciones Unidas (en la que es miembro desde  1997), la Organización d e Cooperación Económica del 
Mar Negro, el Consejo de Turismo de la CEI y otros interlocutores y organizaciones internacionales. 
También colabora con países extranjeros en el marco de estas organizaciones y de acuerdos 
bilaterales relacionados con el turism o. Ha suscrito este tipo de acuerdos con la Argentina, Belarús, 
Bulgaria, China, Chipre, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, la Federación de Rusia, Grecia, la India, 
el Irán, el Líbano, Moldova, Polonia, la República Kirguisa, Rumania, Siria y Ucrania.  
   
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
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5  APÉNDICE - CUADROS  
Cuadro A1. 1 Exportaciones totales de mercancías por grupo de productos, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Exportaciones totales (millones de $EE.UU.)  1.011,4  1.320,4  1.428,1  1.467,8  1.490,2  1.482,7  1.807,8  2.145   
(% de exportaciones totales)  
Total de productos primarios  64,2 64,9 65,8 67,5 66,2 68,9 63,5 69,4 
Agricultura  16,4 17,0 22,2 26,7 27,8 26,3 28,6 29,2 
Productos alimenticios  15,5 16,9 22,0 26,5 27,5 25,6 28,1 28,6 
1222 - Cigarrillos que contengan tabaco  0,8 1,2 2,9 4,6 7,8 11,5 11,7 11,1 
1124 - Aguardientes (excluidos los productos del rubro 512.16); licores y otras bebidas 
espirituosas, n.e.p.; preparados alcohólicos compuestos del tipo utilizado para la 
fabricación de bebidas  9,5 9,9 11,5 12,7 11,0 6,2 8,3 9,7 
0341 - Pescado, fresco (vivo o muerto) o refrigerado (excepto hígados y huevas)  0,2 0,4 0,9 1,2 1,2 0,7 0,5 0,8 
0121 - Carne de animales de las especies ovina o caprina, fresca, refrigerada o congelada  0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,5 0,7 
0544 - Tomates frescos o refrigerados  0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1,1 0,6 
Materias primas agrícolas  1,0 0,0 0,2 0,2 0,3 0,7 0,5 0,5 
Minería  47,8 48,0 43,7 40,8 38,5 42,5 34,9 40,2 
Menas y los demás minerales  25,2 23,8 21,7 21,8 20,2 25,4 23,4 28,9 
2831 - Minerales de cobre y sus concentrados  20,8 19,7 15,9 19,1 15,8 21,4 20,5 26,6 
2875 - Minerales de cinc y sus concentrados  1,4 1,1 1,2 1,2 0,9 0,8 0,6 0,8 
Metales no ferrosos  18,5 16,4 14,4 13,0 12,2 10,9 8,1 7,9 
6842 - Aluminio y sus aleaciones, labrados  7,8 6,6 5,7 5,5 5,9 5,6 4,3 4,6 
6821 - Cobre, refinado y sin refinar; ánodos de cobre para la refinación electrolítica, 
aleaciones de cobre sin labrar  9,2 8,7 7,3 6,1 4,8 4,4 3,5 3,3 
Combustibles  4,0 7,7 7,5 6,0 6,1 6,2 3,4 3,4 
3510 - Energía eléctrica  2,6 6,6 6,7 5,3 5,5 5,2 3,2 3,3 
Manufacturas  31,0 28,9 27,8 27,4 27,9 23,5 27,7 23,5 
Fundición, hierro y acero  11,9 9,3 7,5 7,0 7,4 3,8 3,7 4,0 
6715 - Otras ferroaleaciones (excepto ferroaleaciones radiactivas)  11,8 9,2 7,5 7,0 7,4 3,7 3,7 3,9 
Productos químicos  1,2 1,1 1,3 1,7 1,3 1,5 1,4 1,7 
5429 - Medicamentos n.e.p.  0,5 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,6 
Otras semimanufacturas  11,3 10,9 8,1 9,3 10,3 6,6 7,3 4,7 
6672 - Diamantes (excepto los diamantes industriales clasificados), labrados o no, pero sin 
montar ni engarzar  8,9 8,6 5,5 5,9 7,9 5,2 5,9 3,4 
Maquinaria y equipo de transporte  3,2 4,3 6,5 3,1 1,7 1,8 2,3 2,4 
Maquinaria generadora de electricidad  0,9 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 
Otra maquinaria no eléctrica  0,8 0,7 0,8 0,7 0,7 0,6 0,5 0,8 
Maquinaria agrícola y tractores  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
Máquinas para oficina y equipo de telecomunicaciones  0,7 0,7 1,3 0,2 0,3 0,1 0,2 0,3 
Otra maquinaria eléctrica  0,5 0,4 0,4 0,5 0,6 0,4 0,6 0,4 
Productos de la industria automotriz  0,1 0,1 0,2 0,0 0,1 0,5 0,7 0,6 
Otro equipo de transporte  0,2 2,1 3,8 1,6 0,2 0,1 0,0 0,0 
Textiles  0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,9 0,2 0,2 
Prendas de vestir  0,5 0,5 1,3 2,6 3,3 4,8 5,1 5,9   
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 125 - 
  
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
8421 - Abrigos, gabanes, capas, mantas, anoraks (incluso chaquetas de esquiar), chaquetas 
exteriores de abrigo y artículos análogos (excepto prendas del rubro 845.2)  0,0 0,0 0,1 0,6 1,2 1,3 1,0 1,1 
8411 - Abrigos, gabanes, capas, mantas, anoraks (incluso chaquetas de esquiar), chaquetas 
exteriores de abrigo y artículos análogos (excepto prendas de los rubros 841.2 y 
841.3)  0,1 0,1 0,4 0,8 1,0 1,2 1,2 1,1 
8414 - Pantalones largos, delantales y overoles con tirantes, calzones y pantalones cortos  0,1 0,1 0,2 0,6 0,7 0,8 0,8 0,9 
Otros bienes de consumo  2,7 2,6 3,1 3,7 3,8 4,2 7,7 4,6 
8131 - Lámparas y accesorios para alumbrado (incluso reflectores y proyectores de luz 
concentrada), n.e.p.  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 
8973 - Joyas de oro, plata o metales del grupo del platino (excepto relojes y cajas de relojes) 
y artículos de orfebrería y platería (incluso piedras preciosas engastadas)  1,3 1,0 0,9 1,5 1,5 1,2 1,1 1,3 
Otros  4,8 6,2 6,3 5,0 5,8 7,6 8,8 7,1 
9710 - Oro no monetario (excepto minerales y concentrados de oro)  2,8 5,1 5,4 5,0 5,7 7,0 7,9 6,8 
Fuente:  Base de Datos Comtrade (CUCI Rev.3) de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
    
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 126 - 
 
Cuadro A1. 2 Importaciones totales de mercancías por grupo de productos, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Importaciones totales (millones de $EE.UU.)  3.781,8  4.109,3  4.266,9  4.256,2  4.159,5  3.257,0  3.218,5  3.893,5   
(% de importaciones totales)  
Total de productos primarios  39,2 42,1 43,3 44,7 42,4 45,1 41,1 37,7 
Agricultura  18,4 19,8 19,9 20,6 20,5 21,6 21,1 19,1 
Productos alimenticios  17,5 18,7 18,7 19,5 19,0 19,8 19,2 18,0 
0412 - Otros tipos de trigo (incluso escanda ) y morcajo o tranquillón, sin moler  0,4 0,4 0,5 1,4 1,6 2,1 1,8 1,5 
1124 - Aguardientes  (excluidos los productos del rubro 512.16); licores y otras bebidas 
espirituosas, n.e.p.; preparados alcohólicos compuestos del tipo utilizado para la 
fabricación de bebidas  0,8 0,7 0,9 1,0 0,9 1,0 1,5 1,1 
0123 - Carnes y despojos comestibles de las aves  incluidas en el rubro 001.4, frescos, 
refrigerados o congelados  1,1 1,1 1,0 1,1 1,1 1,1 0,8 1,0 
1222 - Cigarrillos que contengan tabaco  1,7 1,4 1,2 1,4 1,0 1,3 1,2 1,0 
1212 - Tabaco total o parcialmente  despalillado o desnervado  0,4 0,4 0,5 1,1 0,9 1,3 1,7 0,9 
0611 - Azúcar de remolacha o caña sin refinar, en estado sólido, sin adición de sustancias 
saporígeras o colorantes  0,3 1,2 1,1 0,9 1,0 0,9 0,6 0,8 
0739 - Preparados alimenticios que contengan cacao, n.e.p.  0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 0,6 
Materias primas agrícolas  0,9 1,1 1,2 1,1 1,5 1,9 1,9 1,1 
Minería  20,8 22,3 23,4 24,1 21,9 23,4 20,0 18,6 
Menas y los demás minerales  0,4 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 
Metales no ferrosos  2,9 2,2 1,9 1,7 2,0 2,4 2,1 2,2 
6841 - Aluminio y sus aleaciones, en bruto  2,4 1,7 1,5 1,3 1,4 1,8 1,5 1,7 
Combustibles  17,5 19,6 21,2 22,0 19,6 20,7 17,6 16,1 
3432 - Gas natural, en estado gaseoso  8,9 9,9 12,1 13,4 11,1 13,2 10,8 9,1 
334 - Aceites de petróleo y aceites obtenidos de minerales bituminosos (excepto los aceites 
crudos)  8,0 9,0 8,4 8,0 7,7 6,7 6,2 6,2 
Manufacturas  55,5 52,8 50,6 51,3 53,7 54,2 58,0 60,8 
Fundición, hierro y acero  4,0 3,2 2,9 2,9 3,0 2,6 2,4 2,5 
Productos químicos  9,4 9,6 9,7 10,6 10,8 11,4 12,0 12,4 
5429 - Medicamentos n.e.p.  1,9 2,0 2,0 2,3 2,1 2,5 2,4 3,8 
5621 - Abonos minerales o químicos nitrogenados.  0,3 0,3 0,5 0,5 0,4 0,7 1,3 0,6 
Otras semimanufacturas  10,9 11,6 10,7 11,6 13,4 12,0 12,8 12,9 
6672 - Diamantes (excepto los diamantes industriales clasificados), labrados o no, pero sin 
montar ni engarzar  2,5 3,1 2,3 2,7 3,6 2,7 3,9 3,2 
6911 - Estructuras (excepto los edificios prefabricados del rubro 811) y partes de estructuras  0,7 0,4 0,3 0,3 0,5 0,5 0,4 0,7 
Maquinaria y equipo de transporte  22,2 19,0 18,3 17,4 16,7 18,1 18,2 20,0 
Maquinaria generadora de electricidad  0,4 0,5 0,9 0,9 0,8 0,4 0,8 1,2 
Otra maquinaria no eléctrica  6,9 5,8 6,2 6,9 6,4 6,4 6,0 7,1 
7232 - Palas mecánicas, excavadoras y cargadoras de pala, autopropulsadas  0,5 0,6 0,7 0,4 0,4 0,4 0,4 1,0 
Maquinaria agrícola y tractores  0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,2 0,3   
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 127 - 
  
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Máquinas para oficina y equipo de telecomunicaciones  4,7 4,2 3,7 3,0 3,5 3,2 5,0 4,2 
7643 - Aparatos transmisores de radiotelefonía, radiotelegrafía , radiodifusión o televisión, 
incorporen o no aparatos receptores o aparatos para la grabación o reproducción del 
sonido  0,7 0,6 0,5 0,3 0,7 0,7 1,4 2,2 
Otra maquinaria eléctrica  5,1 3,3 3,2 3,0 3,2 3,2 2,9 3,7 
Productos de la industria automotriz  3,4 3,6 3,8 2,9 2,6 4,6 2,9 3,5 
7812 - Vehículos automotores para el transporte de personas, n.e.p.  1,6 1,9 1,4 1,4 1,5 2,7 1,3 1,3 
7821 - Vehículos automotores para el transporte de mercancías  0,9 1,0 1,4 0,7 0,6 0,7 0,6 1,2 
Otro equipo de transporte  1,6 1,6 0,5 0,6 0,2 0,3 0,5 0,3 
Textiles  1,4 1,8 1,5 1,5 1,6 1,6 2,5 2,0 
Prendas de vestir  1,8 1,9 1,8 1,8 2,0 2,5 3,4 3,5 
Otros bienes de consumo  5,9 5,7 5,7 5,5 6,3 5,9 6,7 7,3 
8110 - Edificios prefabricados  0,0 0,2 0,2 0,1 0,5 0,2 0,3 0,8 
Otros  5,3 5,1 6,1 4,0 4,0 0,7 0,9 1,5 
9710 - Oro no monetario (excepto minerales y concentrados de oro)  1,6 1,9 1,7 4,0 3,5 0,7 0,7 1,5 
Fuente:  Base de Datos Comtrade (CUCI Rev.3) de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
 
 
 WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 128 - 
  Cuadro A1. 3 Exportaciones totales de mercancías por destino, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Exportaciones totales 
(millones de $EE.UU.)  1.011,4  1.320,4  1.428,1  1.467,8  1.490,2  1.482,7  1.807,8  2.145  
 
(% de exportaciones totales)  
América  12,1 14,0 13,3 12,8 12,6 11,6 9,7 3,1 
Estados Unidos  8,1 7,6 6,1 6,0 5,8 3,6 2,2 2,8 
Otros países de América  3,9 6,4 7,2 6,7 6,7 8,0 7,5 0,3 
Canadá  2,9 5,3 6,0 6,0 6,3 7,6 7,4 0,3 
Europa  51,4 48,7 44,3 36,8 31,2 32,6 32,1 39,9 
UE (28)  49,6 46,0 39,3 34,7 29,3 29,7 26,8 28,4 
Bulgaria  15,5 11,5 9,1 10,4 5,7 5,3 9,0 13,1 
Alemania  13,1 12,0 10,7 5,8 10,6 9,8 7,5 5,9 
Países Bajos  9,8 8,9 5,6 4,5 5,0 3,2 3,1 4,1 
Bélgica  7,2 5,3 8,9 8,9 4,2 3,2 2,3 1,8 
Italia 0,5 0,3 0,5 1,6 2,3 3,3 1,7 1,7 
Polonia  0,2 0,1 0,0 0,1 0,2 1,0 1,0 0,4 
AELC 1,7 2,6 5,0 1,7 0,9 2,8 5,3 11,5 
Suiza  1,7 2,5 5,0 1,7 0,9 2,8 5,3 11,5 
Otros países de Europa  0,1 0,1 0,0 0,4 0,9 0,1 0,0 0,1 
Comunidad de Estados 
Independientes (CEI)  23,7 23,1 27,8 31,4 27,8 25,6 30,5 33,7 
Federación de Rusia  15,8 16,7 19,5 22,6 20,4 15,2 20,6 25,2 
Georgiaa 4,8 4,2 5,5 5,1 4,4 7,7 7,8 6,8 
Ucrania  1,2 0,8 1,0 1,0 0,7 0,4 0,5 0,5 
Belarús  0,5 0,4 0,5 0,6 0,6 0,4 0,7 0,3 
Turkmenistán  0,8 0,3 0,9 1,2 0,9 1,1 0,3 0,3 
Kazajstán  0,3 0,3 0,3 0,5 0,5 0,3 0,3 0,2 
África  0,1 0,1 0,0 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 
Oriente Medio  5,2 8,5 8,6 10,1 13,7 17,2 17,3 16,2 
Iraq 0,0 0,4 1,1 3,2 5,4 8,8 7,8 5,5 
Emiratos Árabes Unidos  0,8 0,7 0,6 0,6 0,8 0,7 3,8 4,3 
Irán 3,9 7,1 6,6 5,9 5,6 5,3 3,9 3,9 
República Árabe Siria  0,0 0,0 0,0 0,2 1,2 1,7 1,5 2,3 
Asia 4,4 3,2 3,7 7,7 13,4 12,3 9,1 6,3 
China  3,1 1,2 2,2 4,7 11,5 11,1 5,5 5,5 
Japón  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 
Otros países de Asia  1,4 1,9 1,5 3,0 1,9 0,9 3,6 0,8 
Tailandia  0,3 0,3 0,2 0,2 1,5 0,1 0,1 0,4 
Otros  3,1 2,4 2,2 1,1 1,2 0,6 1,2 0,7 
Memorandum:          
Unión Aduanera 
Euroasiática  16,6 17,5 20,2 23,8 21,5 16,0 21,7 25,8 
 Federación de Rusia  15,8 16,7 19,5 22,6 20,4 15,2 20,6 25,2 
 Belarús  0,5 0,4 0,5 0,6 0,6 0,4 0,7 0,3 
 Kazajstán  0,3 0,3 0,3 0,5 0,5 0,3 0,3 0,2 
 República Kirguisa  0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 
a Georgia no es miembro de la CEI pero se incluye en este grupo por razones geográficas.  
Fuente:  Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
 
 
 
 
 
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 129 - 
  Cuadro A1. 4 Importaciones totales de mercancías por origen, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Importaciones totales 
(millones de $EE.UU.)  3.781,8  4.109,3  4.266,9  4.256,2  4.159,5  3.257  3.218,5  3.893  
 
(% de importaciones totales)  
América  5,3 6,7 6,5 6,2 6,1 6,6 5,2 6,9 
Estados Unidos  2,7 3,2 3,0 2,8 2,7 3,2 2,5 2,9 
Otros países de América  2,7 3,5 3,5 3,5 3,4 3,4 2,8 4,0 
Canadá  0,5 0,7 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4 1,6 
Brasil  1,4 2,0 2,2 2,1 2,2 1,9 1,5 1,6 
Europa  33,1 33,8 30,9 33,5 33,4 29,2 28,7 29,2 
UE (28)  25,6 26,0 23,8 24,4 24,2 23,3 22,1 21,0 
Alemania  4,1 4,0 4,0 4,1 4,2 5,6 5,0 4,2 
Italia 3,2 4,1 3,9 3,8 4,3 4,5 4,0 3,2 
Francia  2,0 2,0 1,6 1,5 1,9 2,0 1,6 1,9 
Polonia  0,8 0,9 1,0 1,0 1,1 1,0 1,1 1,3 
Grecia  1,3 1,5 0,7 0,5 0,4 0,5 0,7 1,3 
Bulgaria  3,0 2,5 2,0 1,6 0,6 0,8 1,0 1,0 
Bélgica  1,9 1,6 1,7 1,7 2,1 1,5 1,8 0,9 
España  0,6 0,9 1,1 1,2 1,2 0,8 0,8 0,9 
AELC 1,9 1,9 2,1 4,1 3,5 1,6 1,2 2,4 
Suiza  1,8 1,9 2,0 4,0 3,5 1,6 1,2 2,4 
Otros países de Europa  5,6 5,9 5,1 5,0 5,6 4,3 5,3 5,8 
Turquía  5,6 5,8 5,0 4,9 5,6 4,2 5,2 5,7 
Comunidad de Estados 
Independientes (CEI)  31,3 30,7 32,3 33,9 33,2 37,5 37,8 36,6 
Federación de Rusia  21,9 21,5 24,7 25,9 25,7 30,4 30,8 29,9 
Ucrania  6,1 5,6 5,1 5,3 4,9 3,8 3,1 3,0 
Georgiaa 1,3 1,4 1,1 1,5 1,7 2,0 3,0 2,2 
Belarús  0,8 0,7 0,8 1,0 0,7 1,0 0,7 1,0 
África  0,7 0,7 0,5 1,8 0,9 1,1 1,3 1,0 
Oriente Medio  7,5 7,9 8,6 8,1 8,4 7,9 7,4 7,0 
Irán 5,8 5,3 5,1 4,4 5,0 6,1 5,1 4,5 
Emiratos Árabes Unidos  1,0 1,2 1,1 1,6 1,6 1,3 1,8 2,2 
Asia 18,3 16,9 16,7 16,2 17,4 17,2 18,9 18,8 
China  10,6 9,8 9,3 9,0 10,0 9,7 11,3 12,0 
Japón  1,5 1,0 1,5 1,1 1,1 1,4 1,0 1,1 
Otros países de Asia  6,2 6,1 5,9 6,1 6,4 6,1 6,6 5,7 
India 1,2 1,7 1,6 1,6 1,5 1,6 2,2 1,2 
Viet Nam 0,3 0,2 0,4 0,3 0,5 0,5 0,8 0,9 
Otros  3,7 3,3 4,4 0,2 0,7 0,5 0,7 0,5 
Memorandum:          
Unión Aduanera Euroasiática  23,1 22,9 25,7 26,9 26,5 31,5 31,5 31,0 
 Federación de Rusia  21,9 21,5 24,7 25,9 25,7 30,4 30,8 29,9 
 Belarús  0,8 0,7 0,8 1,0 0,7 1,0 0,7 1,0 
 Kazajstán  0,3 0,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 
 República Kirguisa  0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
a Georgia no es miembro de la CEI pero se incluye en este grupo por razones geográficas.  
Fuente:  Base de Datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas.  
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 130 - 
  Cuadro A1. 5 Cuentas fiscales del sector público, 2010 -2017  
 
2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  
Ingresos y transferencias oficiales  23,2  24,0  22,9  24,2  24,4  23,8  23,7 22,9 
Ingresos fiscales  20,8  21,1  21,1  22,4  22,5  21,6  .. .. 
IVA 8,7  8,7  8,7  8,8  9,1  8,4  .. .. 
Impuesto sobre la renta  2,1  2,1  2,1  5,6  6,0  6,2  .. .. 
Impuesto sobre los beneficios  2,2  2,6  2,8  2,7  2,1  2,1  .. .. 
Derechos de aduana  0,8  1,0  1,0  1,0  1,0  1,2  .. .. 
Impuesto especial sobre el consumo  1,4  1,0  1,2  1,1  1,0  1,0  .. .. 
Derechos  0,7  0,7  0,6  0,7  0,9  0,7  .. .. 
Pagos por el aprovechamiento de 
recursos naturales y protección del 
medio ambiente  0,3  0,3  0,6  0,8  0,7  0,6  .. .. 
Impuesto sobre los bienes inmuebles  0,3  0,3  0,3  0,3  0,3  0,3  .. .. 
Impuesto sobre el volumen de negocio  0,0  0,0  0,0  0,3  0,3  0,2  .. .. 
Cotizaciones obligatorias a la seguridad 
social  3,0  3,3  3,0  0,4  0,3  0,2  .. .. 
Impuesto territorial  0,1  0,1  0,1  0,1  0,1  0,1  .. .. 
Otros impuestos  1,0  1,0  0,6  0,6  0,6  0,7  .. .. 
Otros ingresos  1,6  1,3  1,4  1,5  1,5  1,6    
Transferencias oficiales  0,9  1,6  0,4  0,3  0,4  0,6  .. .. 
Gastos totales  28,2  26,8  24,3  25,7  26,3  28,6  29,2 27,6 
Gastos corrientes  22,6  22,1  21,0  22,7  23,4  25,3  .. .. 
Sueldos de los empleados de 
instituciones incluidas en el presupuesto  2,8  2,7  2,5  2,6  2,9  3,2  .. .. 
Adquisición de bienes y servicios  5,1  5,0  5,3  5,2  5,4  5,6  .. .. 
Pagos de intereses  0,9  0,9  1,0  1,0  1,3  1,5  .. .. 
Subvenciones  0,9  0,9  0,9  1,0  1,0  1,1  .. .. 
Transferencias corrientes  1,7  1,6  1,6  1,6  1,8  2,0  .. .. 
Gastos de pensiones y prestaciones 
sociales  7,1  6,8  6,8  6,5  7,2  7,8  .. .. 
Otros gastos  4,2  4,1  3,0  4,8  3,7  4,1  .. .. 
Transacciones con activos no financieros  5,6  4,7  3,3  3,0  2,9  3,3  .. .. 
Déficit total  -5,0  -2,8  -1,4  -1,5  -1,9  -4,8  -5,5 -4,7 
.. No disponible.  
Fuente:  Información en línea del Servicio Nacional de Estadística de la República de Armenia.  
  WT/TPR/S/379/Rev.1 • Armenia  
- 131 - 
  Cuadro A3. 1 Aranceles de importación con carácter transitorio para Armenia en la UEEA , 
2018 -2022  
(Número de líneas arancelarias al año y Capítulos del SA que deben armoniza rse con el arancel común de 
la UEEA)   
2018  2019  2020  2021  2022  Total  
SA 02 - Carne y despojos comestibles    
1  
41 42 
SA 04 - Productos lácteos    
17   
17 
SA 07 - Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios    
1  
2 3 
SA 08 - Frutas y frutos comestibles   
18    
18 
SA 09 - Café, té, yerba mate y especias   
4    
4 
SA 10 - Cereales    
5  
20 25 
SA 11 - Productos de la molinería    
6   
6 
SA 12 - Semillas y frutos oleaginosos    
1   
1 
SA 15 - Grasas y aceites animales o vegetales    
3  
2 5 
SA 16 - Preparaciones de carne y/o pescado  1     
1 
SA 17 - Azúcares y artículos de confitería   
2    
2 
SA 19 - Preparaciones a base de cereales, almidón, fécula o leche      
1 1 
SA 21 - Preparaciones alimenticias diversas  1    
2 3 
SA 23 - Residuos y desperdicios  de las industrias alimentarias    
9   
9 
SA 24 - Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados    
5   
5 
SA 25 - Arena natural, creta y yesos    
5   
5 
SA 27 - Combustibles y aceites minerales y sus productos    
17   
17 
SA 28 - Productos químicos inorgánicos    
46   
46 
SA 29 - Productos químicos orgánicos   
1 35   
36 
SA 30 - Productos farmacéuticos  4 9 42   
55 
SA 31 - Abonos    
21   
21 
SA 32 - Pinturas y pigmentos    
3   
3 
SA 33 - Champúes y dentífricos    
2   
2 
SA 34 - Jabón, preparaciones para lavar    
16   
16 
SA 35 - Gelatinas y colas    
4   
4 
SA 38 - Productos diversos de las industrias químicas    
18   
18 
SA 39 - Plástico y sus manufacturas    
12 34  
46 
SA 40 - Caucho y sus manufacturas  2     
2 
SA 41 - Cuero    
4   
4 
SA 44 - Madera y manufacturas de madera    
11 3  
14 
SA 48 - Papel y cartón    
4 5  
9 
SA 51 - Lana    
11  
11 
SA 52 - Algodón    
10 29  
39 
SA 54 - Filamentos sintéticos o artificiales    
4 6  
10 
SA 55 - Fibras sintéticas o artificiales discontinuas    
19   
19 
SA 56 - Guata, fieltro y tela sin tejer   
2   
2 
SA 58 - Tejidos especiales    
9   
9 
SA 59 - Telas impregnadas, recubiertas    
1   
1 
SA 60 - Tejidos de punto    
12   
12 
SA 63 - Los demás artículos textiles confeccionados    
2   
2 
SA 69 - Productos cerámicos    
5   
5 
SA 70 - Vidrio y sus manufacturas    
2 3 1 6 
SA 71 - Piedras preciosas, manufacturas de estas materias     
1 10 11 
SA 72 - Fundición, hierro y acero    
11   
11 
SA 73 - Manufacturas de fundición, hierro o acero    
18   
18 
SA 74 - Cobre y sus manufacturas    
6   
6 
SA 76 - Aluminio y sus manufacturas    
6 5  
11 
SA 78 - Plomo y sus manufacturas  1  
2   
3 
SA 81 - Los demás metales comunes; cermets; manufacturas de 
estas materias    
2   
2 
SA 83 - Manufacturas diversas de metal común    
3   
3 
SA 84 - Máquinas, aparatos y artefactos mecánicos    
28  
3 31 
SA 85 - Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes   
2 2 12  
16 
SA 87 - Vehículos automóviles    
276   
276 
SA 90 - Instrumentos de medida o precisión   
3    
3 
SA 91 - Aparatos de relojería   
6 11   
17 
SA 94 - Construcciones prefabricadas   
1    
1 
SA 96 - Manufacturas diversas     
1  
1 
Total  9 46 719 110 82 966 
Nota:  El número de líneas arancelarias se basa en el arancel de  2018 de la nomenclatura del SA 2017.  
Fuente:  Anexo 4 del Tratado de Adhesión de la República de Armenia al Tratado de la Unión Económica 
Euroasiática.  
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