REPÚBLICA DE COLOMBIA  
 
 
 
 
 
 
 
F-A-DOC -03                                                                               Versión 4                                                                                05/12/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE  
 
 
RESOLUCIÓN N o.______________   
 
 (                           ) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones de 
gases de efecto invernadero del  Etanol  Anhidro Combustible Desnaturalizado  y 
adoptan otras disposiciones ”  
 
 
EL MINISTRO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE  
 
 
En ejercicio de sus funciones legales, y en especial las conferidas en los numerales 2, 
10, 11, 14 y del Artículo 5 de la Ley 99 de 1993, el Decreto 3570 artículo 2 numeral 2 
y los artículos 2.2.5.1.6 .1 de Decreto 1076 de 201 5,  
 
C O N S I D E R A N D O  
 
Que el artículo 78 de la Constitución Política establece que el saneamiento ambiental 
es un servicio público a cargo del Estado.  
 
Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política establecen como oblig aciones  del 
Estado : proteger la diversidad e integridad del ambiente , fomentar la educación 
ambiental , prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental , imponer las 
sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.  
 
Que los artículos  73 y 74 del Decreto Ley 2811 de 1974 señalan la obligación del 
Gobierno Nacional de mantener la atmósfera en condiciones que no causen molestias 
o daños, o interfieran el desarrollo normal de la vida humana, animal o vegetal y de los 
recursos naturales re novables, así como restringir las descargas de polvo, vapores, 
gases, humos, emanaciones y, en general, de sustancias de cualquier naturaleza que 
puedan causar enfermedad, daño o molestias a la comunidad o a sus integrantes, 
cuando sobrepasen los grados o niveles fijados.  
 
Que el Decreto 1076 de 2015 en su sección 2 disposiciones generales sobre normas 
de calidad del aire, niveles de contaminación, emisiones contaminantes y de ruido, 
artículo 2.2.5.1.6.4 determinó entre las funciones de municipios y distrit os la de velar 
por la prevención y control de la contaminación del aire a través de sus alcaldes y 
organismos y dictar medidas restrictivas en relación con la emisión de contaminantes a 
la atmósfera.  
 
Que, el mismo Decreto, estableció que “toda descarga o emisiones de contaminantes 
a la atmósfera solo podrá efectuarse dentro de los límites permisibles y en las 
condiciones señaladas por la ley y los reglamentos”.   
 
Que los literales b) y f) del artículo 4° de la Ley 164 de 1994, por medio de la cual se 
aprob ó la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, 
estableció , entre otros compromisos , en particular para el Estado Colombiano, el de  
“(…) formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, G(TBT/N/COL/223. Add.1  Resolución No.  del Hoja No.  2 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 según proceda, r egionales, que contengan medidas orientadas a mitigar el cambio 
climático, tomando en cuenta las emisiones antropógenas por las fuentes y la absorción 
por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el 
Protocolo de Montreal y medidas para facilitar la adaptación adecuada al cambio 
climático; y  tener en cuenta, en la medida de lo posible, las consideraciones relativas 
al cambio climático en sus políticas y medidas sociales, económicas y ambientales 
pertinentes y emplear métodos  apropiados ( ...)”1. 
 
Que corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible  de acuerdo con los 
numerales 2 y 10 del artículo 5 de la Ley 99 de 1993, regular las condiciones generales 
para el saneamiento del medio ambiente, y el uso, manejo y ap rovechamiento de los 
recursos naturales con el fin de mitigar o eliminar el impacto de actividades 
contaminantes del entorno, determinar las normas ambientales mínimas y las 
regulaciones de carácter general aplicables a todas las actividades que puedan gen erar 
directa o indirectamente daños ambientales.  
 
Que así mismo, de conformidad con los numeral es 11 y 14 del artículo 5 de la Ley 99 
de 1993, son funciones de este Ministerio dictar las regulaciones ambientales de 
carácter general para controlar y reducir  la contaminación atmosférica en todo el 
territorio nacional ; y definir y regular los instrumentos administrativos y los mecanismos 
para la prevención y control de los factores de deterioro ambiental.  
 
Que el artículo 3° de la Ley 693 de 2001, considera el  uso del etanol carburante en las 
gasolinas y en el combustible diésel , “factor coadyuvante para el saneamiento 
ambiental de las áreas en donde no se cumplen los estándares de calidad, en la 
autosuficiencia energética del país y como dinamizador de la prod ucción agropecuaria 
y del empleo productivo, tanto agrícola como industrial. Como tal recibirá tratamiento 
especial en las políticas sectoriales respectivas”.  
 
Que el Documento Conpes 3510 de 2008 estableció la Política Pública para Promover 
la Producción Sostenible de Biocombustibles, la cual debe garantizar un desempeño 
ambientalmente sostenible a través de la incorporación de variables ambientales en la 
toma de decisiones de la cadena productiva de biocombustibles.  
 
Que la Resolución 789 de 2016 , conjunt a entre el Ministerio de Minas y Energía y este 
Ministerio,  modificó los parámetros y los requisitos de calidad del Etanol Anhidro 
Combustible (EAC) y Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado (EACD) utilizado 
como componente oxigenante de gasolinas, con el objetivo de proteger el medio 
ambiente y mejorar la calidad de los combustibles líquidos. Lo anterior, en el marco de 
la Política de Prevención y Control de la Contaminación del Aire que busca minimizar 
la generación de emisiones contaminantes y ruido a  la atmósfera.  
 
Que de conformidad con el artículo 2.2.5.1.2.1 del Decreto 1076 de 2015, en materia 
atmosférica se consideran contaminantes de segundo grado a los que sin afectar el 
nivel de inmisión, generan daño a la atmósfera, tales como los compuestos químicos 
capaces de contribuir a la disminución o destrucción de la capa estratosférica de ozono 
que rodea la Tierra, o las emisiones de contaminantes que aun afectando el nivel de 
inmisión, contribuyen especialmente al agravamiento del "efecto invernadero " o cambio 
climático global.  
 
                                                 
1Ley 164 de 1994. “Por medio de la cual se ap rueba la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio 
Climático, hecha en Nueva York el 9 de mayo de 1992. Artículo 4.  Resolución No.  del Hoja No.  3 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Que en Ley 1753 de 2015, por la cual se adoptó el Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 
2018, estableció en su Capítulo VI que el Crecimiento Verde se constituye en una 
estrategia transversal para la consolidación de los pilares de la política pública y la 
transformación hacia un nuevo país; y en su artículo 170 de Formulación de una política 
de crecimiento verde de largo plazo, dispuso que los Ministerios formularán e 
implementarán planes sectoriales de adaptación al cambio climá tico y planes de acción 
sectorial de mitigación de la Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono, los 
cuales contendrán metas sectoriales cuantitativas de reducción de emisiones de gases 
de efecto invernadero a corto (año 2020) y mediano plazo (añ os 2025 o 2030), dentro 
de los cuales están considerados los biocombustibles. Es así como se considera 
estratégico abordar el sector de biocombustibles dada su estrecha relación con el sector 
energético y el sector agrícola en materia de mitigación de Gase s de Efecto 
Invernadero.  
 
Que el Artículo 175 de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo estableció el Registro 
Nacional de Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero y determinó que 
toda persona, natural o jurídica, pública o privada que pretend a optar a pagos por 
resultados o compensaciones similares como consecuencia de acciones que generen 
reducciones de emisiones de GEl, deberá obtener previamente el registro mencionado.  
 
Que en los Planes de Acción Sectorial (PAS) del Ministerio de Agricultu ra y Desarrollo 
Rural y el Ministerio de Transporte, producto del Plan Nacional de Desarrollo 2014 -2018 
en su política de crecimiento verde, se encuentra el uso de  los biocombustibles como 
una medida de mitigación de Gases de Efecto Invernadero . 
 
Que el De creto 298 de 2016 estableció el  Sistema Nacional de Cambio Climático 
SISCLlMA, con fin de coordinar, articular, formular, hacer seguimiento y evaluar las 
políticas, normas, estrategias, planes, programas, proyectos, acciones y medidas en 
materia de adapta ción al cambio climático y de mitigación de gases de efecto 
invernadero, cuyo carácter intersectorial y transversal implica la necesaria participación 
y corresponsabilidad de las entidades públicas del orden nacional, departamental, 
municipal o distrital, así como de las entidades privadas y entidades sin ánimo de lucro.  
 
Que teniendo en cuenta lo previsto en la Convención Marco sobre Cambio Climático de 
Naciones Unidas, en su vigésimo primer periodo de sesiones (COP 21), Colombia se 
comprometió a reducir de forma unilateral e incondicionada el 20% de sus emisiones 
de Gases de Efecto Invernadero (GEI) a la atmósfera proyectadas para el año 2030,  
tomando como línea base el año 2010 ; y otro 10% de manera condicionada a la 
cooperación internacional.  
 
Que el aná lisis del sector productor de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado 
bajo la metodología ISO 14064 -1:2006, muestra una s emisiones de Gases de Efecto 
Invernadero asociadas a la producción de  909 kg CO 2e/m3 de Etanol Anhidro 
Combustibles Desnaturalizado en donde se contemplan emisiones de GEI en la 
siembra, el cultivo, la cosecha, el transporte y los procesos fabriles, con base en los 
datos de ingenios azucareros con producción dual en  2010  como línea base .2 Esta no 
incluye las emisiones de transporte has ta el centro de mezcla.   
 
Que e ste análisis se hizo para establecer un límite de las emisiones de GEI asociadas 
a la producción de Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado , es decir, su indicador 
                                                 
2 http://www.cenicana.org/web/component/k2/item/713 -metodologia -para-el-calculo -de-la-huella -de-carbono -del-
etanol -anhidro -combustible -en-colombia   Resolución No.  del Hoja No.  4 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 de cociente asociado al inventario de GEI . Se llega a un c ompromiso de reducción del 
20% de GEI a 2021 por parte del sector, mejorando la producción fabril, reemplaz ando  
el carbón por baga zo en las calderas de generación de vapor , entre otras medidas de 
mitigación de Gases de Efecto Invernadero. Una reducción de un 20% par a el 2021 
implicaría que al relacionar el indicador de cociente del biocombustible, establecería un 
valor de 780 kg CO 2e/m3 de Etanol  Anhidro Combustible  Desnaturalizado , ahora 
incluyendo el transporte a la planta de abasto mayorista . 
 
Que el est udio “Impactos Económicos del Cambio Climático en Colombia” publicado en 
2014 por el DNP establece que las pérdidas anuales por afectación del cambio climático 
serían de 0,49% y las pérdidas acumuladas entre 3.6 y 3.7 el valor del PIB de 2010.  
 
Que en ese  sentido , se hace necesario contar con una Certificación de Conformidad de 
Producto de Tercera Parte , de que trata el Decreto 1074  de 2015, con el fin de verificar 
el cumplimiento d el límite de indicador de cociente  asociado al inventario  de emisiones 
de G ases de Efecto Invernadero del producto Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado  dentro de los límites operacionales establecidos . 
 
Que mediante oficio el Ministerio de Comercio Industria y Turismo conceptuó  que la 
medida que se pretende expedir no corre sponde a un reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad sino a una política ambiental.  
 
Que de conformidad con lo anterior, se hace necesario establecer un a normativa que 
garantic e el cumplimiento del límite del indicador de cocient e asociado  al inventario de 
emisiones de G ases de Efecto Invernadero del producto Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado , como una medida necesaria para proteger la salud humana y animal, 
prevenir posibles daños a la misma y proteger el medio ambiente.  
 
En mérito de lo expuesto,  
 
RESUELV E 
 
ARTÍCULO 1. - OBJETO . Establecer el límite del indicador de cociente asociado  al 
inventario de emisiones de G ases de Efecto Invernadero del producto Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado, con la finalidad de prote ger el medio ambiente y la salud 
y vida de las personas y de los animales.  
 
ARTÍCULO 2. - ÁMBITO DE APLICACIÓN.  La presente r esolución aplica a la cadena 
productiva de combustibles líquidos que produzcan, importen, transporten, 
comercialicen en el territori o nacional Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  con 
requisitos de calidad contenidos en la Resolución No 789 de 20 de mayo de 2016 o en 
la regulación que la modifique o sustituya . 
 
ARTÍCULO 3. - DEFIN ICIONES. Para la correcta interpretación y aplicaci ón de la 
presente  resolución  se adoptan las siguientes definiciones:  
 
Alcance 1: Emisiones directas de GEI. Las emisiones directas de gases de efecto 
invernadero provienen de fuentes de propiedad o controladas por la empresa, por 
ejemplo, emisiones de comb ustión en calderas, hornos, vehículos, entre otras ; 
emisiones de la producción química en equipos de proceso s controlados o propiedad 
de la organización.  
 Resolución No.  del Hoja No.  5 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Las emisiones directas de CO 2 procedentes de la combustión de biomasa no se 
incluirán en el Alcance  1, sino que se informarán por separado.  
 
Emisiones de GEI no cubiertas por el Protocolo de Kyoto, e.g. CFC, NO x, etc. , no se 
incluirán en el ámbito de aplicación del A lcance 1, pero podrán notificarse por separado.  
 
Alcance 2: Emisiones indirectas de GEI de  electricidad. El Alcance 2 representa las 
emisiones de GEI de la gene ración de electricidad comprada y  consumida por la 
compañía. La electricidad comprada se define como la electricidad que se compra o de 
otra manera traída  al límite organizativo de la em presa. Las emisiones de Alcance 2 se 
producen físicamente en las instalaciones donde se genera electricidad.  
 
Alcance 3: Otras emisiones indirectas de GEI.  El Alcance  3 que permite el 
tratamiento de todas las demás emisiones indirectas. Las emisiones de Al cance 3 son 
una consecuencia de las actividades de la compañía, pero ocurren de fuentes no 
poseídas o controladas por la compañía. Algunos ejemplos de actividades del Alcance  
3 son la extracción y la produ cción de materiales comprados; t ransporte de 
combus tibles comprados; y el uso de productos y servicios vendidos.  
 
Año base: Dato histórico (un año determinado o el promedio de varios años) con base 
en el cual se hace seguimiento en el tiempo a las emisiones de una organización o 
empresa.  
 
Biocombustible : Cualquier tipo de combustible producido a partir de biomasa3. 
 
Biomasa:  Material de origen biológico excluyendo el material incrustado en 
formaciones geológicas y material transformado en material fosilizado y excluyendo la 
turba.  
 
Cadena Productiva:  Conjun to de etapas consecutivas de transformación de mater ias 
primas e insumos hasta convertirse en productos o servicios finales y su puesta en el 
mercado. En el caso del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado incluye, entre 
otras actividades, desde la prep aración del suelo para la siembra, cambios en el uso 
del suelo, si existen, operaciones de siembra, cultivo, mantenimiento, cosecha, acopio, 
transformación, almacenamiento y transporte hasta el centro de abasto mayorista.  
 
Cambio directo en el uso del suel o: Cambio en el uso humano o manejo del suelo 
dentro de los límites de la organización y como parte de las actividades aguas arriba o 
aguas abajo.  
 
Criterios de verificación:  Política, procedimiento o requisito utilizado como referencia 
contra la cual se c omparan pruebas.  
 
Coproducto.  Cualquier producto de entre dos o más productos provenientes del mismo 
proceso unitario o sistema del producto4. 
 
Declaración de gases de efecto invernadero:  Testimonio o declaración objetiva y 
fáctica formulada por la parte r esponsable.  
 
                                                 
3 GTC 213.  
4 ISO 14044  Resolución No.  del Hoja No.  6 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Declaración de verificación : Manifestación por escrito de una tercera parte acreditado 
o designado en la que se demuestra las reducciones o remociones de gases de efecto 
invernadero.  
 
Dióxido de carbono (CO2): Según el Grupo Intergubernamental  de Expertos sobre el 
Cambio climático (IPCC por sus siglas en inglés) es el gas que se produce de forma 
natural, y también como subproducto de la combustión de combustibles fósiles y 
biomasa, cambios en el uso de las tierras y otros procesos industriales.  Es el principal 
gas de efecto invernadero antropogénico que afecta al equilibrio de radiación del 
planeta. Es el gas de referencia frente al que se miden otros gases de efecto 
invernadero y, por lo tanto, tiene un potencial de calentamiento mundial de 1.  
 
Dióxido de carbono equivalente (CO2e): Unidad de medición que compara el 
potencial de calentamiento global de cada uno de los gases de efecto invernadero con 
respecto al dióxido de carbono. Es el principal gas de efecto invernadero antropogénico 
que afec ta el equilibrio de irradiación de la Tierra. Es el gas de referencia contra el cual 
se miden otros gases de efecto invernadero y por lo tanto tiene un Potencial de 
Calentamiento Global de 1.  
 
Emisión de Gases de Efecto Invernadero:  Masa de un gas de efec to invernadero 
liberado a la atmósfera.  
 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  EACD : Etanol producido de biomasa 
y/o de residuos biodegradables y mezclado con gasolina oxigenada para ser utilizado 
como biocombustible.  
 
Factor de emisión de gas de efec to invernadero: coeficiente que relaciona los datos 
de la actividad con las emisiones de GEI.  
 
Gases Efecto Invernadero GEI:  Son aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, 
tanto naturales como antropógenos, que absorben y reemiten radiación infrarroja . 
 
Gasolina Oxigenada: Es una Gasolina Básica mezclada con alcoholes carburantes, 
en una proporción controlada y reglamentada.  
 
Importancia relativa: Concepto que consiste en que los errores individuales o una 
agregación de errores, las omisiones y las dis torsiones podrían afectar la declaración 
sobre GEI que podría influir en las decisiones del usuario previsto.  
 
Incertidumbre:  Parámetro asociado al resultado de la cuantificación que caracteriza la 
dispersión de los valores que podrían atribuirse razonable mente a la cantidad 
cuantificada.  
 
Indicador es de cociente : Indicadores que ofrecen información al respecto del 
desempeño relativo, tales como los indicadores de intensidad o los indicadores de 
productividad/eficiencia5. 
 
Informe de gases de efecto inverna dero:  Documento autónomo destinado a 
comunicar la información relacionada con l os GEI de una organización o proyect ado a 
sus usuarios previstos.  Los datos de emisiones de los seis GEI deben ser reportados 
                                                 
5 GHG Protocol  Resolución No.  del Hoja No.  7 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 por separado (CO 2, CH 4, N2O, HFC, PFC, SF 6) en tone ladas métricas y en toneladas 
de CO 2 equivalente.  
 
Inventario de gases de efecto invernadero:  Fuentes de gases de efecto invernadero 
de una organización, sumideros de gases de efecto invernadero, emisiones de gases 
de efecto invernadero y absorción de gase s de efecto invernadero , descritos en los 
Alcances 1, 2 y 3.  
 
Línea Base: Escenario hipotético sobre las emisiones, remociones o almacenamiento 
de GEI que hubieran existido en ausencia de la actividad o del proyecto de reducción 
de GEI . 
 
Mezclas:  Mezclas d e biocombustibles con combustibles fósiles en determinadas 
proporciones.  Esta definición únicamente aplica para la presente resolución.  
 
Neutralización parcial de las emisiones por proceso productivo de Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado : Acto de c ancelar en el inventario de gases efecto 
invernadero verificado, las remociones o reducciones de emisiones de GEI en una 
cantidad determinada respecto a las emisiones cuantificadas.       
 
Nivel de aseguramiento: Grado de aseguramiento requerido por el usu ario previsto 
en una validación o verificación.  
 
Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o una 
parte o combinación de ellas , ya esté constituida formalmente  o no, sea pública o 
privada, que tiene sus propias funciones y administración.  
 
Parte responsable:  Persona o personas responsables de la prestación de la 
declaración de gases de efecto invernadero y la información de apoyo de GEI.  
 
Remoción de gases de efecto invernadero: Masa de gas de efecto invernadero 
retirado d e la atmósfera.  
 
Reducción de gases de efecto invernadero: Corresponde a la disminución calculada 
de emisiones de GEI entre un escenario de línea base y la iniciativa de mitigación.  
 
Verificación: Proceso sistemático, independiente y documentado realizado  por una 
tercera parte en la que se evalúa la declaración de gases de efecto invernadero 
realizada por el titular de la iniciativa de reducción de emisiones o remoción de gases 
de efecto invernadero.  
 
ARTÍCULO 4. - LÍMITE MÁXIMO DE L INDICADOR DE COCIENTE  ASOCIADO AL 
INVENTARIO DE GEI PARA DEL PRODUCTO  EL ETANOL ANHIDRO 
COMBUSTIBLE DESNATURALIZADO.  El Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado para la oxigenación de las gasolinas d entro del territorio colombiano  
deberá cumplir , como producto,  un límite máximo  permisible de indicador de cociente  
de emisiones verificadas  de GEI , dentro del estándar  organizacional  que se 
implementará  de manera gradual hasta llegar al siguiente indicador  de cociente : 
 
 
 Resolución No.  del Hoja No.  8 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Criterio   Emisión (kg de CO 2 equivalente / m3 Etanol 
Anhidro Combustible Desnaturalizado ) 
Límite Máximo Permisible   
(igual o menor)  780 
 
El estándar organizacional para el inventario de emisiones , remociones  y reducciones  
de GEI, debe contemplar únicamente las instalaciones del proceso productivo de l etanol 
y los coproductos asociados, incluyendo la siembra, el cultivo, la cosecha, el transporte 
y los procesos fabriles necesarios.  
 
A partir del inventario de emisiones de la organización dentro del límite establecido, se 
debe calcular el indicador de cociente en kilogramos de CO 2 equivalente por metro 
cúbico de Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado teniendo en cuenta lo siguiente : 
 
1. En caso de que el único producto del proceso productivo sea el Etanol Anhidro 
Combustible  Desnaturalizado , el indicador será el coci ente entre las emisiones 
totales de la organización y el Etano l Anhidro Combustible  Desnaturalizado 
producido en el periodo de tiempo establecido.  
 
2. En caso de que haya dos o más coproductos incluyendo el Etanol  Anhidro 
Combustible  Desnaturalizado , se debe asignar un porcentaje de las emisiones 
reportadas para los procesos productivos que comparten estos coproductos a 
cada uno de ellos, considerando c omo criterio de asignación la distribución 
energética entre el etanol y los coproductos principales que se co mercialicen y 
apliquen para cada proceso. En el caso del etanol de caña de azúcar: azúcar , 
energía eléctrica  y bagazo; en el caso de etanol de maíz: DGS, energía eléctrica, 
aceite de maíz y sirope de maíz; en el caso de otra materia prima para la 
producció n de etanol se incluirán los coproductos que tengan un valor comercial. 
A partir de la asignación de emisiones Etanol  Anhidro Combustible  
Desnaturalizado , se debe calcular el inventario de GEI asociado a la producción 
de este etanol y el indicador será el cociente entre las emisiones de este 
inventario y el Etanol  Anhidro Combustible  Desnaturalizado producido en el 
periodo de tiempo establecido.  
 
El procedimiento para demostrar que cumple con dicho límite  deberá adelantarse a 
partir del cálculo del Inventar io de Gases de Efecto Invernadero , en atención a la 
metodología definida en la Norma ISO 1406 4-1:2006 o aquella que la ajuste y actualice , 
la cual establece los requisitos y condiciones para la elaboración del Inventario de 
Gases de Efecto Invernadero.  
 
PARÁGRAFO  1. El cálculo del Límite de emisiones es el presentado en el anexo 
técnico de la presente resolución.  
 
PARÁGRAFO 2.  Las plantas  industriales nuevas  que entren en operación podrán  usar 
datos de diseño de ingeniería de detalle para la declaración de verificación con el fin de  
demostrar la conformidad  del primer año de operación.  Posterior a  este, deberá surtir 
el mismo procedimiento de las plantas existentes.  
 
ARTÍCULO 5. - GRADUALIDAD.  La obligatoriedad del cumplimiento del 20% en la 
reducción de emis iones de GEI se hará de forma gradual hasta el quinto año  de la 
siguiente forma:  
 Resolución No.  del Hoja No.  9 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Emisión (kg de CO 2 equivalente / m3 Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado)  
Año Línea Base  Año 1  Año 2  Año 3  Año 4  Año 5  
Límite  962 924 889 853 817 780 
 
ARTÍCULO 6. - NEUTRALIZACIÓN  PARCIAL . Podrá emplearse  el mecanismo 
extraordinario de neutralización  parcial de las emisiones de GEI, mediante acciones de 
restauración o de prevención para  evitar la pérdida de ecosistemas , como mecanismo 
de flexibilización para el cumpli miento de l compromiso de emisión limitada de GEI 
asociada al producto para lograr el cumplimiento del límite establecido en el artículo 5 
de la presente resolución.   
 
PARÁGRAFO  1.- El resultado de la neutralización  parcial debe presentarse en el 
informe de  verificación del inventario de GEI  mencionado en el artículo 7 , allegando los 
certificados correspondie ntes a las emisiones neutralizadas , e indicando su aporte al 
cumplimiento del límite previsto  para el respectivo año. En todo caso, la neutralización  
se hace sobre la totalidad del inventario de GEI, así que para el cumplimiento del límite 
se debe recalcular el indicador de cociente con base en el inventario parcialmente 
neutralizado . Adicionalmente, esta neutralización  parcial podrá  realizarse fuera del  
territorio nacional , únicamente desde la entrada en vigencia de la presente resolución 
y hasta el 31 de diciembre de 2017 , después de lo  cual sólo se podrá realizar la 
neutralización parcial  en el  territorio nacional . 
 
Para la verificación de la neutraliza ción parcial  por una tercera parte , estas acciones 
deben estar avaladas en el marco de un estándar con metodología espe cífica para la 
certificación de  remociones  y reducción de emisiones GEI debidas a acciones de 
restauración o de evitar la pérdida de ecos istemas .  
 
Lo anterior estará sujeto a  la reglamentación correspondiente del Registro Nacional de 
Reducción de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, que será parte d el Sistema 
de Información Ambiental de Colombia –SIAC -. 
 
En caso de que el Registro Nac ional de Reducción de las Emisiones de Gases Efecto 
Invernadero no esté en funcionamiento a la entrada en vigencia de esta resolución, los 
certificados correspondientes a las emisiones neutralizadas, deberán  radicar se ante la 
Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en 
formato físico y electrónico.  
 
PARÁGRAFO 2 . La neutralización parcial en ninguno de los casos podrá ser mayor al 
10% de lo reportado en el inventario de GEI.  
 
PARÁGRAFO 3 .- El productor o importador de Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado tendrá como fecha límite el  31 de enero de 2018 para incluir en el 
Registro Nacional de Reducción de Emisiones de GEI las toneladas de CO2e que 
hayan sido neutralizadas antes de que este entrara en funcionamiento.  
 
PARÁGRAFO 4.- Las disposiciones de transición en este artículo tendrán vigencia  
únicamente durante el período en el que el registro no esté en funcionamiento.  
 
ARTÍCULO 7. - INFORME  DE GASES DE EFECTO INVERNADERO .  El informe de 
Gases de Efecto Invernade ro debe seguir  la metodologí a definida en la Norma ISO Resolución No.  del Hoja No.  10 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 14064 -1:2006 o aquella que la ajuste o  actualice , la cual establece los requisitos y 
condiciones para la elaboración del Inventario de Gases de Efecto Invernadero . 
 
Para efectos de la presente resoluci ón es obligatorio reportar emisiones asociadas a 
Alcance 1 y Alcance 2. Adicionalmente, deben  reportar se las siguientes fuentes de 
emisión de Alcance 3:  
 
 Emisiones de N 2O del suelo debido a la utilización de fertilizantes nitrogenados , 
utilizando los facto res de emisión recomendados por el IPCC6 o una base de 
datos con reconocimiento internacional . 
 Emisiones directas debido al cambio de uso del suelo, siguiendo la metodología 
IPCC y utilizando la mejor información técnica de las condiciones locales 
disponib le en fuentes reconocidas, o utilizando una base de datos con 
reconocimiento internacional . 
 Emisiones i ndirectas por uso de productos asociadas a la producción de insumos  
en los procesos agrícolas y fabriles.  
 Transporte de insumos para labores agrícolas y fabriles hasta la planta.  
 Consumo de combustible y energía eléctrica en las labores agrícolas, que 
comprenden las labores de preparación de terreno, riego, aplicación de insumos 
en el campo, cosecha y transporte del cultivo hasta la planta.  
 Transporte t errestre desde la fábrica hasta el puerto de origen (sólo 
importadores).  
 Transporte marítimo hasta puerto de destino (sólo importadores).  
 Emisiones por desnaturalización (mezcla del Etanol Anhidro Combustible con un 
2% de gasolina oxigenada).  
 Transporte terre stre desde la planta o  puerto destino hasta el centro de abasto 
mayorista.  
 
En caso que algunas de estas labores sean contratadas o realizadas por proveedores, 
se deberá recolectar la información requerida para el cálculo de las emisiones de GEI  
(enfoque de influencia) . 
 
PARÁGRAFO  1.- Aquellas fuentes de emisión que no se puedan determinar de manera 
directa, ni generar a partir de datos de actividad con un respectivo factor de emisión, 
deberán emplear modelos a partir estándares internacionales para determ inar estas 
emisiones.  
 
PARAGRAFO 2. - El inventario de Gases de Efecto Invernadero adicionalmente deberá 
contener el cálculo del indicador de cociente para ser verificado por el  ente acreditado, 
y deberá seguir el criterio de asignación con base energética.  
 
ARTÍCULO 8. - DECLARACIÓN  DE VERIFICACIÓN . La declaración de verificación  
debe responder a la metodología definida en la Norma ISO 14064 -3:2006 o aquella que 
la ajuste o  actualice . Esta declaración se hará por medio de una verificación de 
inventario de em isiones de GEI de tercera parte, por un organismo de evalu ación de 
conformidad acreditado  según lo establecido por el Decreto Único Reglamentario del 
Sector Comercio, Industria y Turismo, Decreto 1074 de 2015 . 
 
Las declaraciones  de verificación del inventa rio de emisiones de GEI deberán ser 
expedid as por un organismo de verificación de emisiones de GEI acreditado por el 
                                                 
6 IPCC - Intergovernmental Panel on  Climate Change (Panel Intergubernamental para el Cambio Climático).  Resolución No.  del Hoja No.  11 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Organismo Nacional de Acreditación de Colombia - ONAC o un organismo de 
acreditación miembro signatario del Foro Internacional de Acreditac ión (IAF, por sus 
siglas en inglés) que tenga en su oferta de servicios el programa de acreditación de 
Organismo de Verificación de Emisiones de GEI, bajo los requisitos de la norma 
ISO14065.  
 
Cuando exista el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA, por sus siglas en ingles) de 
IAF para el programa de acreditación de organismos de verificación de emisiones de 
GEI, el verificador deberá estar acreditado por ONAC o un organismo de acreditación 
miembro signatario de dicho acuerdo de reconocimiento.   
 
PARÁGRAFO 1.- Antes del vencimiento del término  establecido en el artículo 12 de la 
presente resolución , la declaración de verificación se deberá reexpedir para garantizar 
que el nivel de emisiones cumpla con lo establecido en el presente documento. Para el 
efecto,  esta declaración  utiliza datos de año vencido, es decir, tendrá vigencia de un 
año con datos del año inmediatamente anterior. No se podrá hacer una declaración de 
la verificación de  años diferentes al anterior a la expedición del mismo.  
 
PARÁGRAFO 2. - Cada  lote de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado que se 
mezcle en el país , deberá contar con su respectiv a declaración  de la verificación. En 
caso de que se cambie el proveedor de dicho producto, deberá obtener nuevamente la 
declaración de verificación . 
 
ARTÍCULO 9. - DECLARACIÓN DE LA VERIFICACIÓN  PARA DEMOSTRAR LA 
CONFORMIDAD.  El productor nacional y/o el importador, únicamente podrán entregar 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado al distribuidor mayorista siempre y cuando 
presente la declaración d e verificación de emisiones de gases de efecto invernadero 
del proceso de producción del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado , el cual 
debe ser emitido por una tercera parte, es decir, por un organismo de evaluación de la 
conformidad . Entiéndase como  un organismo de verificación de inventarios de GEI 
acreditado bajo los r equisitos de la norma ISO14065 , en los alcances definidos de la 
norma ISO14064, por el organismo de acreditación local o por un miembro signatario 
de IAF que tenga en su oferta de ser vicios el programa de acreditación para este 
alcance, o por un signatario de IAF que ofrezca el programa para este alcance,  de la 
cadena productiva hasta  el centro distribuidor mayorista.   
 
Para demostrar la conformidad , la declaración de verificación  debe rá: expresar  el 
cálculo del indicador de cociente señalado  en el artículo 4  y explicado en el anexo 
técnico , verificar  que se encuentra por debajo del límite propuesto según la gradualidad 
en el artículo 5 y garantizar que este inventario haya sido realiza do bajo los requisitos 
de la norma ISO 14064 -1. 
 
PARÁGRAFO : En caso de que el inventario no cumpla con el parámetro establecido 
en artículo 5 o el certificado no se encuentre vigente, el distribuidor mayorista deberá 
rechazarlo e informar al proveedor.  
 
ARTÍCULO 10. REMISIÓN DE INFORMACIÓN.  El agente económico que pretenda 
utilizar el Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado para mezcla, deberá remitir a la 
Dirección de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 
previo a la utili zación, el Informe de Gases de Efecto Invernadero , la Declaración de 
Verificación  y los certificados para d emostrar la conformidad en los términos señalados 
en la presente resolución . Resolución No.  del Hoja No.  12 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
  
ARTÍCULO 11. DE LA ENTREGA  DE LA DECLARACIÓN DE VERIFICACIÓN . La 
declar ación de la verificación del inventario de emisiones de GEI y el soporte técnico 
deberán remitirse en español , o en otro idioma , con su respectiva traducción oficial al 
español.  
 
ARTÍCULO 12. VIGENCIA DE  LA DECLARACIÓN DE VERIFICACIÓN . La 
declaración de verificación del inventario de emisiones de GEI para la cadena 
productiva  del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado hasta el centro de abasto 
mayorista, es válida por un periodo de un (1) año, contado a partir de su expedición.  
 
Artículo 13.  SANCIONES.  El incumplimiento de las disposiciones señaladas en la 
presente resolución dará lugar a l trámite para  la imposición de las medidas preventivas 
o sancionatorias establecidas en la Ley 1333 de 2009, o la norma que la modifiq ue o 
sustituya.  
 
Artículo 14.  VIGENCIA.  La presente resolución entrará  a regir  después de 90 días 
calendario contado s a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial. 
 
 
 
 PUBLI QUESE Y CÚMPLASE  
Dada en Bogotá, D.C. a los  
 
 
 
 
 
 
LUIS GILBERTO MURILLO  URR UTIA 
Ministro de Ambiente  y Desarrollo Sostenible  
 
 
 
Proyectó : Jonathan Sanchez – Dirección de Cambio Climático  
 
Revisó: Giovanni Pabón  - Dirección de Cambio Climático  
Cristian Carabaly - Oficina Asesora Jurídica  
 
Aprobó: Mariana Rojas  – Director a de Cambio Climático  
Jaime Asprill a Manyoma – Jefe Oficina Asesora Jurídica  
Carlos Botero López  – Viceministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible  Resolución No.  del Hoja No.  13 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 ANEXO TÉCNICO  
 
El presente anexo técnico presenta un ejemplo de cálculo del indicador de cociente 
para el Etanol Anhidro Combustible Desnatura lizado, por lo tanto, los datos empleados 
son indicativos.  
 
Establecimiento de límites de la organización:  
Entiéndase límites organizacionales como los procesos de propiedad y/o de influencia 
de la organización que tengan que ver directamente con el proces o de producción de 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado,  dejando de lado que la organización sea 
parte de un grupo empresarial más grande o tenga inversiones en otras organizaciones. 
Para el caso de las emisiones de GEI del Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizad o 
dentro de los límites de la organización deberán estar incluidas las siguientes etapas 
del proceso productivo:  
 Campo:  comprende el proceso de la siembra del cultivo hasta antes de la 
cosecha, incluyendo las labores de preparación de terren o, riego y aplicación de 
insumos (fertilizantes, insecticidas, etc.)7 
 Cosecha:  comprende el proceso de recolección, transporte y entrega del cultivo 
a la fábrica.  
 Proceso fabril: comprende los procesos relacionados con la preparación y 
transformación de la  materia prima (caña, maíz, remolacha, sorgo, etc.) para 
obtener los azúcares fermentables requeridos para la producción de Etanol 
Anhidro Combustible  Desnaturalizado , además de los diferentes coproductos 
que puedan generarse.  Comprende además las unidades  fabriles destinadas al 
tratamiento de aguas residuales y de compostaje.  
 Destilería: comprende el proceso de producción de Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado desde la preparación de materia prima (proveniente del proceso 
fabril) hasta el despacho d e etanol carburante, incluyendo: fermentación, 
destilación y deshidratación.  
 Gestión energética del proceso industrial: comprende los procesos 
necesarios para satisfacer los requerimientos de energía eléctrica y térmica de 
la producción industrial de Etano l Anhidro Combustible Desnaturalizado 
(proceso fabril y destilería). Incluye la planta de cogeneración, que contempla la 
combustión del combustible usado para la generación de vapor en las calderas 
y su posterior aprovechamiento en los turbogeneradores par a la producción de 
energía eléctrica y/o la compra o adquisición de energía térmica y eléctrica de 
una fuente externa.  
 Desnaturalización y transporte hasta punto de abasto mayorista:  
comprende el proceso de adicionar un porcentaje de gasolina al Etanol Anh idro 
Combustible  y el transporte desde la destilería hasta el punto de abasto 
mayorista definido.  
                                                 
7 Para la estimación de las emisiones de GEI en Campo, se emplearon las siguientes bases de datos:  
 Muñoz, I., Flury, K., Jungbluth, N. et al.  Life cycle assessment of bio -based ethanol pr oduced from different 
agricultural feedstocks.  The International Journal of Life Cycle Assessment,  January 2014,  Volume 
19, Issue  1, pp 109 –119 
 Francisco F. C. Mello et al. Payback time for soil carbon and sugar -cane ethanol. Nature Climate Change. 
Vol 4. 2014. Pag 605 -610. 
 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, Volume 4. Agriculture, Forestryand Other 
Land Use.  Resolución No.  del Hoja No.  14 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 NOTA 1: El proceso fabril y la destilería pueden estar agrupadas en una sola etapa, se 
hace la distinción cuando la materia prima para la producción de Etanol  Anhidro 
Combustible Desnaturalizado es un coproducto de un proceso previo de 
aprovechamiento del cultivo. Un ejemplo es la producción de Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado a partir de siropes, mieles y melazas, que son coproducto 
de la producción de azúcar. Este es un proceso común en la industria de Brasil y de 
Colombia.  
 
Cálculo de las emisiones de GEI por metro cúbico de Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado:  
Para establecer las emisiones de GEI debidas a la producción de un metro cúbico de  
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado , se debe tener en cuenta las emisiones 
reportadas para cada uno de los alcances y construir el indicador kg de CO 2e / m3 de 
Etano l Anhidro Combustible Desnaturalizado . Al momento de cuantificar las emisiones 
y generar el indicador se pueden presentar dos escenarios:  
 
ESCENARIO A:  En caso de que el único producto  del proceso productivo sea el 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado , se deben seguir los siguientes pasos:  
 
PASO 1:  Establecer el total de emisiones para los alcances 1, 2 y 3, incluyendo en el 
último las fuentes de emisión mencionadas en el artículo 7. Estas emisiones deben 
reportarse para las siguientes etapas del proceso productivo:  
 Campo  
 Cosecha  
 Proceso fabril  
 Destilería  
 Gestión energética del proc eso industrial  
 Desnaturalización y transporte del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
 
NOTA: El proceso fabril y la destilería pueden estar agrupadas en una sola etapa.  
 
PASO 2:  Sumar el total las emisiones de las etapas enunciadas en el paso 1 (al cance 
1, 2 y 3) y dividirlas por los metros cúbicos de Etanol Anhidro Combustible 
Desnaturalizado producido en el periodo de tiempo donde se calcularon estas 
emisiones.  
 
NOTA 1: El cálculo de las emisiones en la etapa de gestión energética del proceso 
industrial debe realizarse considerando la energía generada a partir de la biomasa del 
cultivo que se utilice como combustible y verificar que esta cubra los requerimientos 
energéticos del proceso, en caso de no cubrirlos, se debe considerar el combustible 
adicional utilizado y/o la energía adquirida para cubrir los estos requerimientos.  
 
 
PASO 3: La regulación colombiana establece que para etanol anhidro grado carburante 
se debe mezclar con un mínimo de 2% de gasolina . A este proceso se le llama 
desnaturalizac ión. Se debe calcular las emisiones asociadas al proceso de 
desnaturalización, multiplicando un 98% al valor ya calculado y asignado y sumarle las 
emisiones de GEI asociadas a la producción de 20 L de gasolina colombiana.  
 
PASO 4:  Estimar las emisiones aso ciadas con el transporte desde la planta hasta el 
centro de abasto mayorista en Mansilla, Facatativá. Las emisiones consideradas para 
el transporte terrestre del Etano l Anhidro Combustible Desnaturalizado  son 0.1081 kg Resolución No.  del Hoja No.  15 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 CO 2e / (km.m3 de EACD )8 y la distanci a de la planta ejemplo hasta el centro de mezcla 
mayorista es de 483km.  
 
Nota:  Para transporte marítimo, las emisiones consideradas para el transporte marítimo 
del Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado son: 0.0113 kg CO 2e / (km*m3 de 
EtOH).  
 
Ejemplo:  
 
Producción de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado a partir de caña de azúcar, 
donde se usa únicamente bagazo cómo combustible de la planta de cogeneración, no 
se generan excedentes de energía eléctrica ni de bagazo. Se tienen en cuenta las 
emisione s totales asociadas al año 2016, donde se produjeron 80,000 m3 de Etanol 
Anhidro Combustible  Desnaturalizado9. 
 
 
Tabla 1.  Inventario de emisiones de GEI asociadas a la producción de Etanol 
Anhidro Combustible Desnaturalizad o kg de CO 2e/año.  
 
Etapa  Etanol A nhidro  
Combustible  
Desnaturalizado  
Campo  20,000,00  
Cosecha  9,000,000  
Procesamiento 
Industrial  8,000,000  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  5,000,000  
Planta de 
cogeneración  38,000,000  
TOTAL  80,000,000  
 
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝑡𝑎𝑛𝑜𝑙  𝐴𝑛ℎ𝑖𝑑𝑟𝑜  𝐶𝑜𝑚𝑏𝑢𝑠𝑡𝑖𝑏𝑙𝑒=80,000,000  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞/𝑎ñ𝑜
80,000  𝑚3/𝑎ñ𝑜=1000  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶 
 
EAC = Etanol Anhidro Combustible  
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=0.98𝑚3𝐸𝐴𝐶 ∗1000  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶+20𝐿∗0.452𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝐿=989𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
Indicador de cociente del EACD:  
 
                                                 
8 Función de Ecoinvent: Transport, lorry >28t, fleet average/CH U  
9 Los valores de la huella de carbono de la gasolina se pu eden encontrar en “Evaluación del ciclo de vida de la 
cadena de producción de biocombustibles en Colombia”, Ministerio de Minas y Energía, BID, 2012, y fueron 
ajustados para la distancia de la planta ejemplo.  Resolución No.  del Hoja No.  16 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=989𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷+483 𝑘𝑚∗0.1081𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑘𝑚∗𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷=1041𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
EACD = Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
 
 
ESCENARIO B:  En caso que haya dos o más coproductos incluyendo el Etanol Anhidro 
Combustible Desnaturalizado:  
 
PASO 1:  Establ ecer el total de emisiones para los alcances 1, 2 y 3, incluyendo en el 
último las fuentes de emisión mencionadas en el artículo 7. Estas emisiones deben 
reportarse para las siguientes etapas del proceso productivo:  
 Campo  
 Cosecha  
 Proceso fabril  
 Destilería  
 Gestión energética del proceso industrial  
 Desnaturalización y transporte del Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
 
NOTA: El proceso fabril y la destilería pueden estar agrupadas en una sola etapa.  
 
PASO 2:  Asignar un porcentaje de las emisiones repo rtadas en los tres alcances para 
las etapas del proceso productivo a cada uno de los coproductos, sin incluir la gestión 
energética del proceso industrial, teniendo cómo criterio de asignación la distribución 
energética entre el etanol y los coproductos pr incipales que se comercialicen y apliquen 
para cada proceso. La asignación energética se realiza teniendo en cuenta la energía 
contenida en cada uno de los coproductos, es decir el resultado de la multiplicación del 
poder calorífico y la cantidad producida  del coproducto en el periodo de tiempo 
establecido. El porcentaje de asignación en los procesos comunes a cada coproducto 
debe calcularse de la siguiente forma, donde n representa el número total de 
coproductos incluyendo el Etanol Anhidro Combustible Des naturalizado:  
 
% 𝐴𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑐𝑖 ó𝑛 𝐶𝑜𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖=𝑃𝑜𝑑𝑒𝑟  𝐶𝑎𝑙𝑜𝑟 í𝑓𝑖𝑐𝑜  𝐶𝑜𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖×𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑  𝐶𝑜𝑟𝑝𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖
∑ 𝑃𝑜𝑑𝑒𝑟  𝐶𝑎𝑙𝑜𝑟 í𝑓𝑖𝑐𝑜  𝐶𝑜𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖×𝐶𝑎𝑛𝑡𝑖𝑑𝑎𝑑  𝐶𝑜𝑟𝑝𝑜𝑑𝑢𝑐𝑡𝑜 𝑖𝑛
𝑖=1 
 
PASO 3: Calcular la energía generada en la planta de cogeneración a partir de la 
combustión de la biomasa propia del cultivo . Luego, se debe asignar a cada coproducto 
una cantidad de energía proporcional a la distribución energética determinada . Además 
se requiere calcular el requerimiento energético en el proceso industrial para cada uno 
de los coproductos utilizando el mismo criterio de distribución energética.  
 
PASO 4:  Calcular las emisiones generadas en la gestión energética del proceso 
industrial par a cada uno de los coproductos de la siguiente forma:  
 
Considerar la energía disponible a partir de la biomasa y verificar que esta cubra los 
requerimientos energéticos en el proceso industrial de cada coproducto, calculados en 
el paso 3.Si ésta energía cu bre los requerimientos, las emisiones del alcance 1 en la 
gestión energética del procesamiento industrial son las debidas a la combustión de la 
biomasa utilizada para cubrirlos.  
 
En caso de no cubrirlos, las emisiones de la gestión energética del procesam iento 
industrial son la suma de las emisiones debidas a la producción de energía a partir de Resolución No.  del Hoja No.  17 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 la biomasa utilizada y las emisiones debidas a la producción de energía a partir de los 
combustibles adicionales utilizados y/o la energía adquirida necesaria para  cubrir los 
requerimientos energéticos de cada coproducto.  
 
Teniendo en cuenta la cantidad de combustible o combustibles necesarios, establecer 
las emisiones de alcance 1 para la gestión energética del proceso fabril.  
 
Las emisiones de alcance 3 en esta et apa deben asignarse a cada coproducto, 
utilizando como criterio de asignación la distribución energética de cada uno.  
 
PASO 5:  Sumar las emisiones de las etapas del proceso productivo para la producción 
de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado calcula das en el paso 2 y el paso 4 y 
dividirlas por los metros cúbicos de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado 
producido en el periodo de tiempo donde se calcularon estas emisiones.  
 
 
PASO 6: La regulación colombiana establece que para etanol anhidro grado  carburante 
se debe mezclar con un mínimo de 2% de gasolina10. A este proceso se le llama 
desnaturalización. Se debe calcular las emisiones asociado al proceso de 
desnaturalización, multiplicando un 98% al valor ya calculado y asignado y sumarle las 
emision es de GEI asociadas a la producción de 20 L de gasolina colombiana. La huella 
de carbono asociada a la gasolina colombiana es de 0.452kgCO 2/L de gasolina.  
 
PASO 7:  Estimar las emisiones asociadas con el transporte desde la planta hasta el 
centro de abasto mayorista en Mansilla, Facatativá. Las emisiones consideradas para 
el transporte terrestre del EACD  son 0.1081 kg CO 2e / (km*m3 de EACD )11 y la distancia 
de la planta ejemplo hasta el centro de mezcla mayorista es de 483km.  
 
Nota:  Para transporte marítimo, las emisiones consideradas para el transporte marítimo 
del Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado son: 0.0113 kg CO 2e / (km*m3 de 
EAC). 
 
Ejemplo:  
 
Producción de Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado a partir de caña de azúcar 
en un proceso de prod ucción dual, donde los productos comercializados son azúcar, 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado y bagazo; en la planta de cogeneración 
se usan como combustibles bagazo y carbón y se generan unos excedentes de energía 
eléctrica que se entregan a la red nacional. Se tienen en cuenta las emisiones totales 
asociadas al año 2016, donde se produjeron 80,000 m3 de Etanol Anhidro Combustible  
Desnaturalizado . 
 
PASO 1:  
 
Tabla 2. Inventario de emisiones de GEI para cada etapa del proceso, kg de 
CO 2e/año 
Etapa  Alcance 1  Alcance 2  Alcance 3  Total  
Campo  11,879,527  1,979,921  25,738,976  39,598,424  
Cosecha  20,845,184  0 8,933,650  29,778,835  
                                                 
10 Resolución 0447 de 2003  
11 Función de Ecoinven t: Transport, lorry >28t, fleet average/CH U  Resolución No.  del Hoja No.  18 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Proceso Fabril  
(Fábrica de 
azúcar cruda)  0 0 6,322,545  6,322,545  
Destilería  0 0 5,832,777  5,832,777  
Gestión 
energética del 
proceso industrial  63,418,794  0  1,961,406  65,380,200  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  0 0 4,888,000  4,888,000  
Total  96,143,505  1,979,921  53,677,354  151,800,780  
 
PASO 2:  
 
A partir de la distribución energétic a, se estableció la asignación de las emisiones del 
24%, 58%, 14% y 4%  para el Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado , el azúcar , 
el bagazo y la energía eléctrica respectivamente.  
 
Tabla 3. Asignación de las emisiones para cada uno de los coproductos. kg de 
CO 2e/año.  
Etapa  Etanol Anhidro  
Combustible  
Desnaturalizado  Azúcar  Bagazo  Energía 
Eléctrica  Total  
Campo  9,503,622  22,967,086  5,543,779  1,583,937  9,503,622  
Cosecha  7,146,920  17,271,724  4,169,037  1,191,153  7,146,920  
Proceso Fabril  
(Fábrica de 
azúca r cruda)  1,517,411  3,667,076  885,156  252,902  1,517,411  
Destilería  5,832,777  0 0 0 5,832,777  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  4,888,000  0 0 0 4,888,000  
 
PASO 3:  
 
En la planta de cogeneración se queman 959,244 toneladas/año de bagazo, biomasa 
propia del cultivo, los requerimientos energéticos y la energía disponible a partir de 
bagazo para cada coproducto se presenta en la tabla 4, calculados a partir de la 
distribución energética de ellos.  
 
Tabla 4. Requerimien tos energéticos y energía disponible para cada coproducto.  
Etapa  Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  Resolución No.  del Hoja No.  19 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Requerimiento 
energético en el 
proceso industrial 
[MWh/año]  52,950  
Energía generada a 
partir de bagazo 
[MWh/año]  45,725  
 
PASO 4:  
 
Para el caso de l Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado la energía proporcionada 
por el bagazo no cumple el requerimiento energético, se requiere generar 7,255 
MWh/año adicionales; esta energía es generada a partir de la combustión de 12,886 
toneladas/año de carbón, con un poder calorífico de 24.4 MJ/kg, supliendo así el 
requerimiento.  
 
Las emisiones totales de la etapa de gestión energética del proceso industrial para el 
Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado son la suma de las emisiones debidas a 
la combustión de 12,886 toneladas de carbón y 289,811 toneladas de bagazo (alcance 
1) y el 2 4% de las emisiones reportadas en la tabla 2 para el alcance 3 en la gestión 
energética del proceso industrial, más el proceso de desnaturalización.  
 
Tabla 5. Inventario de emisi ones de la gestión energética del proceso industrial para 
Etanol Anhidro Combustible  Desnaturalizado , kg de CO 2e/año 
Alcance 1  Alcance 2  Alcance 3  Total  
36,193,634  0 470,7374  36,664,371  
 
 
El resto de emisiones totales de la gestión energética del proceso  industrial (28, 715,829 
kg de CO 2e/año) se deben a la producción de azúcar y bagazo, y a la venta de energía 
eléctrica a la red nacional interconectada.  
 
PASO 5:  
 
Tabla 6.  Inventario de emisiones de GEI asociadas a la producción de Etanol 
Anhidro Combusti ble Desnaturalizado kg de CO 2e/año.  
 
Etapa  Etanol Anhidro 
Combustible 
Desnaturalizado  
Campo  9,503,622  
Cosecha  7,146,920  
Proceso Fabril 
(Fábrica de 
azúcar cruda)  1,517,411  
Destilería  5,832,777  
Desnaturalización 
y transporte de 
Etanol Anhidro 4,888,000  Resolución No.  del Hoja No.  20 
 
 
“Por la cual se expide el límite del indicador de cociente de l inventario de emisiones 
de gases de efecto invernadero del Etanol Anhidro Combustible Desnatu ralizado y 
adoptan otras disposiciones ” 
 
 
 
 
 
 
 Combustibl e 
Desnaturalizado  
Gestión 
energética del 
proceso industrial  36,664,371  
TOTAL  65,553,101  
 
 
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝑡𝑎𝑛𝑜𝑙  𝐴𝑛ℎ𝑖𝑑𝑟𝑜  𝐶𝑜𝑚𝑏𝑢𝑠𝑡𝑖𝑏𝑙𝑒=65,553 ,101  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞/𝑎ñ𝑜
80,000  𝑚3/𝑎ñ𝑜=819  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶 
 
EAC = Etanol Anhidro Combustible  
 
PASO 6:  
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼  
𝐸𝐴𝐶𝐷=0.98𝑚3𝐸𝐴𝐶 ∗819  𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶+20𝐿∗0.452𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝐿=812𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
EACD = Etanol Anhidro Combustible Desnaturalizado  
 
PASO 7:  
 
Indicador de cociente del EACD:  
 
𝐸𝑚𝑖𝑠𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠  𝑑𝑒 𝐺𝐸𝐼 
𝐸𝐴𝐶𝐷=812𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷+483 𝑘𝑚∗0.1081𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑘𝑚∗𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷=864𝑘𝑔 𝐶𝑂 2𝑒𝑞
𝑚3𝐸𝐴𝐶𝐷 
 
 
ρ = 789.2 kg/m3 y Poder Calorífico Superior (PCS) = 25.3MJ/kg