G/AG/N/PAN/47  
 
14 de junio de 2018  
(18-3686) Página: 1/9 
Comité de Agricultura  Original: español  
 
  
NOTIFICACIÓN  
La siguiente comunicación, de fecha  14 de mayo de 2018 , se distribuye a petición de la delegación 
de Panamá . La notificación se refiere a los compromisos en materia de ayuda interna 
(cuadro  DS.1 y cuadros justificantes pertinentes) correspondiente al año civil  2017 . 
 
_______________  
 
  
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- 2 - Cuadro DS.1  
AYUDA INTERNA: PANAM Á  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2017  
Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Nivel total de compromiso en relación con la MGA  Moneda  MGA Total Corriente  
(de la Sección I de la Parte IV de la Lista)  (de la Sección I de la Parte IV de la Lista)  (de los cuadros justificantes adjuntos)  
1 2 3 
  41.730.933,76  
 
 
   
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- 3 - Cuadro justificante DS.1  
AYUDA INTERNA : PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2017  
Medidas exentas del compromiso de reducción - "Compartimento verde"  
Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2.Servicios generales      
2 (a) Investigación  Programa de Investigaciones Agropecuarias (IDIAP): El IDIAP genera, 
establece y promueve los mecanismos e instrumentos que garantizan y 
facilitan el acceso oportuno de las nuevas tecnologías, bienes, servicios 
científicos y otros, generados durante el proceso de investigación y 
adaptación de éstas, en beneficio del desarrollo de la producción 
agropecuaria del país. 7.057.664,17  IDIAP   
 Subtotal  7.057.664,17    
2 (b) Lucha contra plagas y enfermedades  Erradicación y Prevención del Gusano Barrenador del Ganado : Erradicación 
de la mosca del gusano barrenador del ganado y establecimiento y 
mantenimiento de una barrera de control que conlleva la dispersión de 
moscas estériles en Panamá a través de la planta en funcionamiento.  12.486.481 MIDA -DPS  
Campañas sanitarias de prevención, tratamiento (toxicología y 
enfermedades), normalización y manejo integrado de plagas : Campañas de 
carácter general de sanidad vegetal y salud animal. Incluye control y 
erradicación de la tuberculosis bovina del área de Bocas del T oro, sistema de 
trazabilidad, sistema de diagnóstico, sistema de vigilancia y Programa de 
erradicación de enfermedades.  2.706.783 MIDA -DPS  
Subtotal  15.193.264   
2 (c) Servicios de formación  Programas de agricultura de subsistencia y de agricultura sostenible con 
promoción de cultivos, uso de tecnología accesible y cuidado del medio 
ambiente : Fomento de seguridad alimentaria y nutricional de familias rurales 
vulnerables, mediante la auto producción de alimentos. Programas para el 
mejoramiento del ing reso e incremento del empleo rural. Programas para el 
desarrollo de comunidades rurales mediante agroturismo, desarrollo 
participativo y modernización rural.  1.034.390 MIDA -DPS  
Subtotal  1.034.390    
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- 4 - Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2 (d) Servicios de divulgación y asesoramiento  Programas de fomento a la producción y desarrollo tecnológico : Fomento de 
cultivos bajo ambiente controlado, mejoramiento de plantaciones 
establecidas, difusión de tecnológica a productores de ganado caprino, a 
través de capacitación y transferencia de tec nologías y visitas, 
demostraciones de labores de producción. De igual forma orientación a los 
grupos de productores para autogestión administrativa y comercial y 
servicios de información comercial y de mercado.  4.404.493 MIDA -IMA  
Subtotal  4.404.493   
2 (e )Servicios de inspección  Programas de servicios generales de inspección, diagnóstico y 
normalización: Programas para inspeccionar carga biológica en busca de 
enfermedades, así como centros de diagnósticos, vigilancia fitosanitaria, 
certificación.  1.501.129 MIDA   
Subtotal  1.501.129   
2 (f) Servicios de comercialización y promoción  Programas de Promoción: Instituto de Mercadeo Agropecuario: Consiste en 
la modernización del Programa de las Ferias libres para mejoramiento de la 
comercialización de la producción agrícola en forma directa por los 
productores facilitando áreas de venta, apoyo logístico, centros de acopio 
(carpas, anaqueles, congeladores, pesas balanzas, vehículos, camiones, 
montacargas, etc.).  5.304.135 IMA  
Subtotal  5.304.135    
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- 5 - Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
2 (g) Servicios de infraestructura  Programas de modernización y fortalecimiento de las regiones y agencias de 
extensión : Dotación de equipos complementarios y rehabilitación a 
regionales del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. Rehabilitación a 
instalaciones de almacenamiento. Sistemas de producción de energía, etc.  3.176.957 MIDA -DPS  
Programas de caminos de producción . Rehabilitación de caminos rurales 
ubicados en las áreas dedicadas a la producción agropecuaria a nivel 
nacional, con actividades de cuneteo, conformación de calzadas y riego de 
material selecto.  1.482.664 MIDA -DPS  
Programas de riego : Modernización de la infraestructura de riego. Incluye la 
construcción, rehabilitación, mantenimiento y reparación de las estructuras 
hidráulicas, canales de conducción, adquisición de equipo de bombeo para 
los sistemas de riego de uso público. Se incluye además, los desembolsos de 
las obras del sistema de riego Remigio Rojas, sistema de riego de Río 
Sereno, sistema de Riego Altos de Bambito, construcción de dique Río Chico, 
Construcción de sistema de riego La Coca.  5.627.383 MIDA -DPS  
Rehabilitación de otras infraestructuras : Rehabilitación y equipamiento de 
infraestructuras de uso público para apoyar al productor, tales como 
limpieza, adecuación de silos y frigoríficos, para apoyar a los productores en 
el almacenamiento de la producción y servicios agro industriales 
(almacenamiento, secado, pilado, empaque, etc.) y cadena de frío.  460.535 IMA  
Subtotal  10.747.539   
2 (h) Otros servicios generales  Ministerio de Desarrollo Agropecuario: Establece las políticas generales del 
sector agropecuario, facilita asistencia técnica a los productores del país, se 
encarga de controlar las plagas y de la vigilancia sanitaria a nivel interno y 
en las exportaciones de productos agropecuarios, guía el comportamiento 
del sector en general.  201.267.266  MIDA -DPS 
Presupuesto  de 
Funcionamiento y 
fondos incorporados  (1) 
 Subtotal  201.267.266    
8. Pagos en concepto de socorro en casos de desastres 
naturales  Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24): Programa de 
asistencia financiera, a través de créditos con intereses preferenciales, a los 
productores agropecuarios afectados por condiciones climatológicas adversas 
y otras contingencias.  2.360.107,03  MIDA -FECC  
Plan de Emergencia Nacional: Programa de indemnizaciones por daños a las 
explotaciones agrícolas, causadas por afectaciones climáticas.  0 MIDA -PLANEMAP   
Subtotal  2.360.107,03    
11. Ayudas a la inversión  Programa de Mejoramiento Ganadero: Consiste en la renovación masiva de 
sementales y el funcionamiento de un laboratorio de reproducción bovina, 
para acelerar el mejoramiento de la capacidad productiva del rebaño bovino 
y aumentar la calidad de los productos cárnicos y derivados bovinos en los 
mercados nacionales e internacionales.  772.434 MIDA -DPS  
Programa de Mejoramiento Genético de cabras en Panamá: Programa para 
aumentar la cantidad y calidad del hato ovinocaprino en Panamá, a través 
del mejoramiento genético, nutricional y zootécnico como una alternativa 
real a los pequeños y medianos productores interesados en el desarrollo de 
esta activida d. 40.510 MIDA -DPS  
Programa de Transformación Agropecuaria (Ley 25): Apoyo directo no 
reembolsable de una porción de la inversión tecnológica para la 
transformación agropecuaria con el objetivo de permitir superar deficiencias 6.652.917,32  MIDA -UATA    
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- 6 - Categoría a la que corresponde la medida  Denominación y descripción de la medida, con referencia a los 
criterios establecidos en el Anexo 2  Valor monetario  
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
estructurales en la cadena  de producción del rubro que corresponda.  
Programa de Competitividad Agropecuaria: Apoyo directo a un porcentaje de 
la inversión que realice el productor con financiamiento bancario o 
cooperativo, con miras a incrementar la produc tividad de las actividades 
agropecuarias para la consolidación de la producción existente. La asistencia 
y ayuda a la inversión orienta a la utilización de servicios técnicos 
especializados privados que generen transformaciones tecnológicas, mejoras 
en la comercialización de los productos y gestión empresarial de los 
productores agropecuarios, incluyendo el manejo de la gestión de riesgo a 
través del aseguramiento de las hectáreas en producción y otros aspectos 
vulnerables.  2.138.072,47  MIDA -FPCA  
Programa de Incentivo a la Producción Nacional de Granos y otros rubros 
agrícolas: Apoyo directo a una parte de la inversión que realiza el productor, 
a través de apoyo directo por bonos por hectárea cultivada adicional y por 
rendimientos iguales o superio res especificados en la Ley N° 107 del 21 de 
noviembre de 2013; con miras a incrementar la producción y productividad 
de los rubros arroz, maíz, poroto, frijoles, sorgo, soya, papa, cebolla y 
tomate industrial.  790.436,5  MIDA -DINAG   
Subtotal  10.394.370,29    
Total compartimento verde  259.264.357,49    
Fuentes y observaciones :  
MIDA -DPS: Información suministrada por la Dirección de Planificación Sectorial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
UATA: Información suministrada por la Unidad Administrativa para la Transformación Agropecuaria (Ley 25).  
FECC: Información suministrada por el Fondo Especial de Créditos de Contingencia (Ley 24).  
PLANEMAP: Plan Nacional de Emergencia para Apoyo a los Pr oductores.  
DINAG: Dirección Nacional de Agricultura.  
OGACO: Oficina de Gestión de Apoyo y Compensaciones al Sector Agropecuario.  
BDA: Información suministrada por el Banco de Desarrollo Agropecuario.  
FPCA: Información suministrada la Oficina del Fideico miso del Programa para la Competitividad Agropecuaria.  
IDIAP: Información suministrada por el Instituto de Investigaciones Agropecuarias.  
IMA: Información suministrada por el Instituto de Mercadeo Agropecuario.  
ISA: Información suministrada por el Insti tuto de Seguros Agropecuarios.  
(1) Servicios Generales: Se refiere al presupuesto anual de funcionamiento en balboas, del Ministerio de Desarrollo Agropecuario,  según ejecución registrada por la Dirección 
Nacional de Planificación Sectorial en el añ o fiscal 2017.  
   
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- 7 - Cuadro justificante DS.2  
AYUDA INTERNA : PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2017  
Medidas exentas del compromiso de reducción - Trato especial y diferenciado - "Programas de desarrollo"  
Categoría a la que corresponde la medida  Denomin ación y descripción de la medida, con 
referencia a los criterios establecidos en el párrafo  2 
del artículo 6  Valor monetario  
 
PAB Fuente de los datos  Nota  
1 2 3 4  
(a) Subvenciones a la inversión que sean de disponibilidad general para la 
agricultura  Programa de créditos y préstamos al sector agropecuario: 
Préstamos de disponibilidad general para pequeños 
productores cuyas rentas  anuales no superan los 
100.000  $ EE.UU. Este programa alimenta la cartera 
crediticia del Sistema Bancario a efectos de conce der 
préstamos más blandos al sector agropecuario.  51.557.031,89  Superintendencia de 
Bancos: Fondo Especial 
de Compensación de 
Intereses (FECI)   
Subtotal  51.557.031,89    
Total programas de desarrollo  51.557.031,89    
Elaborado por la Dirección Nacional de Administración de Tratados Comerciales Internacionales y de Defensa Comercial (DINATRADEC) del Mini sterio de Comercio e 
Industrias  (MICI) en base a información suministrada por la Superintendencia de Bancos.  
Nota: Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá.  
   
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- 8 - Cuadro justificante DS.4  
AYUDA INTERNA : PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2017  
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total Corriente  
Designación de los productos de base 
(con inclusión de la MGA no referida a 
productos específicos)  MGA por productos 
específicos (de los 
cuadros 
justificantes DS.5 à 
DS.7)  
 
PAB Medidas de la ayuda 
por productos 
específicos (del 
cuadrojustificantes 
DS.8)  
 
PAB Total  
(2 + 3)  
 
PAB Valor de la 
producción  
 
PAB Ayuda en % 
del valor de la 
producción  
 MGA Total Corriente  
 
PAB Nota  
1 2 3    4  
Arroz  41.730.933,76   41.730.933,76  171.400.000,00  24,35%  41.730.933,76   
Leche  2.553.149,63   2.553.149,63  128.100.000,00  1,99%  0 (de minimis)   
Maíz 863.740,4   863.740,4  67.200.000,00  1,29%  0 (de minimis)   
Total MGA no referida a productos específicos (del cuadro justificante DS.9)       
TOTAL  41.730.933,76   
Elaborado en la Oficina de Política Comercial -Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
Nota: Tipo de cambio 1 $ EE.UU. = 1 B/. Panamá.  
   
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- 9 - Cuadro justificante DS.6  
AYUDA INTERNA:  PANAMÁ  
PERÍODO DE NOTIFICAC IÓN: AÑO CIVIL 2017  
Medida Global de la Ayuda por productos específicos: Pagos directos no exentos  
Designación 
de los 
productos 
de base  Periodo de 
notificación  Categoría(s) a 
que corresponde 
la medida  Precio 
administrado 
aplicado  
 
 
 
PAB Precio de 
referencia 
externo 
(generalmente 
de AGST)  
 
PAB Producción 
con derecho a 
ayuda  Total de 
pagos 
directos 
basados 
en el 
precio 
((4-5)*6)  
PAB, - Otros pagos 
directos no 
exentos  
 
 
 
PAB, - Derechos / 
gravámenes 
conexos  
 
 
 
PAB, - Total pagos 
directos (7+8 -
9) 
 
 
 
PAB, - Fuente 
de los 
datos  Nota  
Type  De A 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11  
Arroz  AC 01-
01-
17 31-12-
17 Pago directo por 
diferencial de 
precio  /Kilogramo  /Kilogramo  252.387.031,72 
Kilogramo s  41.730.933,76   41.730.933,76  MIDA -
OGACO  (1) 
Total Arroz            41.730.933,76    
Maíz AC 01-
01-
17 31-12-
17 Pago directo por 
diferencial de 
precio  /Kilogramo  /Kilogramo  19.589.503,76 
Kilogramo s  863.740,4   863.740,4  MIDA -
OGACO  (2) 
Total Maíz            863.740,4    
Leche  AC 01-
01-
17 31-12-
17 Pago directo por 
diferencial de 
precio  /Kilogramo  /Kilogramo  28.652.610,42 
Kilogramo s  2.553.149,63   2.553.149,63  MIDA -
OGACO  (3) 
Total Leche            2.553.149,63    
Elaborado por la Oficina de Política Comercial del Ministerio de Desarrollo Agropecuario.  
(1) Los desembolsos presupuestarios de B/. 41.730.933,76 es el resultado del apoyo en precio pagado de B/. 7,50 por qu intal comprado por los molinos.  
(2) Los desembolsos presupuestarios de B/. 863.740,40 es el resultado del apoyo e n precio pagado de B/. 2,00 por quintal comprado por las empresas procesadora s de 
balanceados para animales.  
(3) Los desembolsos presupuestarios de B/. 2.553.149,63 es el resultado del apoyo por litro de leche grado C vendido a las empres as, equivalente a la diferencia económica 
que resulta del valor máximo por litro de leche de B/. 0,50 y el valor de compra que comercializa las partes (productor y emp resa industrial); hasta un máximo de B/. 
0,10 por litro de leche.  
 
__________