G/SCM/N/284/EU/Add.12  
1º de septiembre de 2015  
(15-4364)  Página: 1/7  
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL 
ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
UNIÓN EUROPEA  
Addendum 
La siguiente adición a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Grecia . 
 
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 G/SCM/N/284/EU/Add.12 
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  1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
Ley Nº 3908 de 1º de febrero de 2011: Ayuda para la inversión privada a efectos de promover el 
crecimiento económico, el espíritu empresarial y la cohesión regional. 
2. Período que abarca la notificación. El período abarcado por la notificación debe ser el año 
civil o el ejercicio fiscal concluido más recientemente. En este último caso, deberán 
especificarse las fechas de inicio y de terminación del ejercicio fiscal 
2013-2014. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El objetivo de la Ley Nº 3908 es promover el crecimiento económico en Grecia introduciendo 
programas de ayuda a la inversión con objeto de mejorar el espíritu empresarial, el desarrollo 
tecnológico, la competitividad de las empresas y la cohesión regional, y para promover la 
economía verde, la explotación eficaz de las infraestructuras existentes y la utilización de los recursos humanos del país. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
La ayuda en virtud de la Ley Nº 3908 se prestará, cuando sea aplicable, de conformidad con el 
Reglamento (CE) No 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DO L 214 de 9 de agosto 
de 2008, página 3), por el que se declaran determinadas categorías de ayuda compatibles con el Mercado Común en aplicación de los artículos 87 y 88 del Tratado (Reglamento general de exención por categorías), y, en particular, como ayuda regional de conformidad con el artículo 13 
de dicho Reglamento. 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
1. Los planes de inversión que se ajusten a lo dispuesto en la Ley se beneficiarán de los 
siguientes tipos de ayuda: 
 
a. Desgravación fiscal, que comprende la exoneración del pago del impuesto sobre las 
utilidades antes de impuestos resultantes, según la legislación fiscal, de todas las 
actividades de la empresa. La cuantía de la desgravación fiscal se calcula en porcentaje del valor de los gastos subvencionados del proyecto o del valor de la nueva maquinaria y demás equipo adquirido por contrato de arrendamiento y constituye una 
reserva no gravada equivalente. 
b. Donación, que comprende la entrega sin contrapartida, por el Estado, de una suma de 
dinero destinada a cubrir una parte de los gastos subvencionados del plan de 
inversión y que se calcula en porcentaje de esos gastos. 
c. Subvención para arrendamiento, que comprende el pago por el Estado de una parte 
de las cuotas pagaderas en el marco de un contrato de arrendamiento suscrito para la 
adquisición de nueva maquinaria y otro equipo y que se calcula en porcentaje del 
precio de adquisición y se incluye en los pagos fraccionados. Esta subvención se otorgará durante máximo siete (7) años. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si son productores, exportadores, u otras 
personas; mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable 
por unidad; en este último caso, indíquese cómo se determina) 
Planes de inversión admisibles. 
1. El programa de ayuda regulado por ley se aplica a los planes de inversión en todas las 
ramas de actividad económica, a reserva de lo indicado en los siguientes párrafos. G/SCM/N/284/EU/Add.12 
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  2. El programa de ayuda regulado por ley no se aplica, en lo que respecta a las ayudas 
regionales, a las siguientes ramas no comprendid as en el ámbito de aplicación del Reglamento 
general de exención por categorías:  
a. el sector del acero, definido en el párrafo 29 del artículo 2 del Reglamento general de 
exención por categorías; 
b. el sector de las fibras sintéticas, defi nido en el párrafo 30 del artículo 2 del 
Reglamento general de exención por categorías; 
c. el sector del 'carbón' definido en el Reglamento (CE) Nº 1407/2002 del Consejo de 
23 de julio de 2002 sobre las ayudas estatales a la industria del carbón; 
d. el sector de la construcción naval, defini do en el Marco aplicable a las ayudas estatales 
a la construcción naval (2003/C317/06). 
3. Además, el programa de ayuda previsto en la ley no se aplicará en los siguientes casos: 
 
a. planes de inversión de empresas y organizaciones públicas o de filiales en las que 
estas tengan una participación superior al 49% del capital social y los planes de inversión de empresas en las que el Estado o una persona jurídica de derecho público 
o una autoridad local de primer o segundo nivel tenga una participación superior al 
49% del capital social o que sean periódica u ocasionalmente subvencionadas por estas, y la subvención represente más del 50% de sus ingresos anuales; 
b. empresas que operen en la forma de sociedades, asociaciones civiles o consorcios, 
comprendidas en el ámbito de lo dispuesto en el párrafo 1 d) del artículo 13 de la Ley; 
c. empresas en crisis, definidas en las Directrices comunitarias que sean de aplicación 
sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuración de empresas en crisis 
(2004/C 244 de 1º de octubre de 2004, página 2) y en el Reglamento general de 
exención por categorías (Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión, de 6 de agosto de 2008 (DO L 214 de 9 de agosto de 2008, página 3) para las pequeñas y 
medianas empresas; 
d. planes de inversión aplicados a iniciativa del Estado y en nombre de este por un 
particular sobre la base de un contrato de trabajo, de franquicia o de servicios; 
e. planes de inversión de organismos sujetos a la ejecución de una orden de reembolso 
de ayuda contenida en una decisión precedente de la Comisión en la que se haya 
declarado la ayuda ilegal e incompatible con el Mercado Común; 
f. las siguientes industrias y ramas de actividad económica, definidas sobre la base de la 
Nomenclatura nacional de actividades económicas - códigos numéricos de las 
actividades 2008, modificada por el documento POL 1086/2009: 
- 35.11.10.09 Producción de energía eléctrica a partir de sistemas fotovoltaicos 
- 41 - Construcción de edificios 
- 42 - Ingeniería civil, excepto la construcción de obras costeras y portuarias y la 
construcción de obras para estructuras costeras y portuarias 
- 43 - Actividades de construcción especializada 
- 45 - Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y 
motocicletas 
- 46 - Comercio al por mayor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
- 47 - Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas 
- 56 - Servicios de comidas y bebidas - 60 - Actividades de programación y emisión de radio y televisión 
- 64 - Servicios financieros 
- 65 - Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto Seguridad Social obligatoria - 66 - Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros - 68 - Actividades inmobiliarias G/SCM/N/284/EU/Add.12 
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  - 69 - Actividades jurídicas y de contabilidad 
- 70 - Actividades de las sedes centrales; actividades de consultoría de gestión empresarial - 71 - Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería; ensayos y análisis técnicos - 73 - Publicidad y estudios de mercado 
- 75 - Actividades veterinarias 
- 77 - Actividades de alquiler - 78 - Actividades relacionadas con el empleo 
- 79 - Actividades de agencias de viajes, oper adores turísticos, servicios de reservas y 
actividades relacionadas con los mismos 
- 80 - Actividades de seguridad e investigación - 81 - Servicios a edificios y actividades de jardinería 
- 84 - Administración Pública y defensa; Seguridad Social obligatoria 
- 85 - Educación - 86 - Actividades sanitarias 
- 88 - Actividades de servicios sociales sin alojamiento 
- 90 - Actividades de creación, artísticas y espectáculos - 92 - Actividades de juegos de azar y apuestas 
- 93 - Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 
- 94 - Actividades asociativas - 96 - Otros servicios personales - 97 - Actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico 
- 98 - Actividades de los hogares como productores de bienes y servicios para uso propio 
- 99 - Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales  
 g. inversiones destinadas a: 
g)a  establecer, ampliar o modernizar instalaciones hoteleras. No se incluyen las 
inversiones para establecer, ampliar o modernizar una forma integrada de instalación 
hotelera de mínimo tres estrellas o que se mejore con miras a que corresponda como 
mínimo a esa categoría, ni las inversiones en turismo de salud. También quedan excluidas las inversiones para convertir edificios tradicionales o protegidos en instalaciones hoteleras de mínimo tres estrellas, y las inversiones para modernizar las 
instalaciones hoteleras situadas en edificios tradicionales o protegidos de mínimo tres 
estrellas o que se mejoren con miras a que correspondan como mínimo a esa categoría; 
 
g)b  modernizar una forma integrada de instalación hotelera en un plazo de seis años a 
partir de la fecha de su apertura o de la fecha en que se haya adoptado la decisión de 
realizar una inversión para modernizarla. El período de seis años a partir de la fecha 
de apertura de la instalación mencionada en el presente párrafo comprende también el período durante el cual la instalación se haya utilizado para el alquiler de habitaciones o apartamentos, cuando se trate de instalaciones hoteleras resultantes 
de la conversión obligatoria de habitaciones o apartamentos de alquiler; 
 g)c  construir, ampliar o modernizar alojamientos equipados para preparar comidas, 
habitaciones de alquiler o apartamentos amueblados de alquiler, con independencia de 
la categoría. 
Criterios de evaluación. 
1. Cada plan de inversión se evalúa según los siguientes criterios y de su cumplimiento 
depende la aprobación del plan:  
a. la conformidad de la solicitud de ayuda y el plan de inversión con las condiciones 
establecidas en la ley y en su reglamento de aplicación; 
b. la solvencia del instrumento de inversión, determinada sobre la base de los siguientes 
elementos: 
b)a  el hecho de que no tenga pendientes obligaciones fiscales o de la seguridad social; 
b)b  el hecho de que no haya sido descalificado en virtud de leyes o programas 
comunitarios de desarrollo anteriores en el curso de los 10 últimos años; G/SCM/N/284/EU/Add.12 
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  b)c  la confirmación de que no haya sido declarado en quiebra ni haya solicitado ser 
declarado en quiebra; y 
b)d  la confirmación de que no haya estado sujeto a vigilancia administrativa ni se haya 
presentado una petición para que sea objeto de vigilancia administrativa; 
c. la capacidad del organismo de inversión de aportar fondos para cubrir su propia 
contribución a la inversión, corroborada por el valor de sus depósitos o el valor de sus 
bienes muebles o sus estados financieros disponibles más recientes. 
Criterios de evaluación. 
1. Los planes de inversión que cumplan lo prescrito en el artículo 9 de la ley serán evaluados y 
calificados según los siguientes criterios:  
a. Criterios de evaluación del organismo de inversión. 
a)a Características del organismo (forma jurídica, número de empleados). 
a)b Experiencia de los accionistas y de la administración (participación de los accionistas y 
de los ejecutivos en una entidad comercial). 
a)c Experiencia de la empresa (período de actividad efectiva en el mercado). a)d Especialización profesional de los recursos humanos tras la puesta en marcha de la 
inversión (experiencia profesional certificada). 
a)e Contribución propia al costo total o al costo subvencionado del plan de inversión 
(porcentaje de la contribución propia). 
b. Criterios relativos a la viabilidad y los resultados del plan de inversión y del organismo 
de inversión. 
b)a  Análisis financiero de la inversión (entradas y salidas/tasa de rentabilidad interna de la 
inversión). 
b)b  Análisis financiero del instrumento (índice de reembolso de préstamos, índice de 
rentabilidad e índice de eficacia). 
b)c  Perspectivas del sector (crecimiento, estancamiento, declinación). 
c. Criterios relativos al desarrollo tecnológico, la innovación y los nuevos productos y 
servicios. 
c)a  Utilización de tecnología avanzada e innovación (gastos en conocimientos técnicos, 
investigación y desarrollo, diseño y comercialización de productos, sistemas de 
garantía y de control de la calidad, certificación y concesión de patentes). 
c)b  Desarrollo de nuevos productos y actividades. c)c  Utilización de tecnologías limpias y gestión de desechos. 
c)d  Cuantía del valor añadido. 
d. Criterios relativos a la contribución de la inversión a la economía y al desarrollo 
regional. 
d)a  Aumento del empleo, especialmente la creación de nuevos puestos de trabajo 
permanentes tras la puesta en marcha de la inversión. 
d)b  Lugar de la inversión. d)c  Contribución de la inversión a la protección del medio ambiente y al ahorro de 
recursos naturales y energéticos. 
d)d  Competitividad de las mercancías y de los servicios en el mercado internacional, 
especialmente los resultados de exportación de la empresa. 
d)e  Valor del plan de inversión y fuente de los fondos. 
d)f  Creación de alianzas/redes (grupos). G/SCM/N/284/EU/Add.12 
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  Tasa de ayuda. 
1. Con el fin de establecer la tasa de ayuda regional: 
 
a. Se dividirá el país en tres zonas de incentivo (A, B y C), en función de su nivel de 
crecimiento con respecto al promedio nacional. 
Zona de incentivo A, que incluye la prefectura de Ática y la prefectura de Beocia. 
 Zona de incentivo B, que incluye las prefecturas en las que el PIB por habitante es 
superior al 75% de la media nacional. 
 Zona de incentivo C, que incluye las prefecturas en las que el PIB por habitante es 
inferior al 75% de la media nacional, la región de Macedonia Oriental y Tracia, las islas de las regiones septentrional y meridional del mar Egeo y las Islas Jónicas, las 
islas que dependen administrativamente de las prefecturas del continente y las 
prefecturas que bordean las fronteras de Grecia. 
b.  Las empresas se dividirán en grandes, medianas, pequeñas y microempresas según la 
clasificación pertinente de la UE (Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la Comisión, de 
6 de agosto de 2008, anexo I, DO L 214 de 9 de agosto de 2008, página 38). 
2. El porcentaje de ayuda acordado a cada plan de inversión dependerá del tamaño del 
organismo de inversión y de la prefectura en que se lleve a cabo, pero no será superior al 
50% del costo subvencionado del plan de inversión. Los porcentajes de ayuda se han definido, para la aplicación inicial de la ley, según el PIB por habitante de cada prefectura en 2007, comparado con la media del PIB por habitante de Grecia ese mismo año. En concreto, 
las tasas de ayuda para cada zona de incentivo son las siguientes: 
 
a. Zona A: 15% para las grandes empresas, 20% para las medianas empresas y 
25% para las pequeñas empresas y las microempresas. 
b. Zona B: 30% para las grandes empresas, 35% para las medianas empresas y 
40% para las pequeñas empresas y las microempresas. 
c. Zona C: 40% para las grandes empresas, 45% para las medianas empresas y 
50% para las pequeñas empresas y las microempresas. 
d. Los límites establecidos en el Mapa de ayudas de Estado de finalidad 
regional 2007-2013 aprobado por la Comisión Europea (2006/C 286/04 de 23 de 
noviembre de 2006) serán igualmente respetados en todos los casos. 
Las tasas máximas aplicables a las zonas A, B y C estarán sujetas a los límites establecidos 
en el Mapa de ayudas de Estado de finalidad regional y, si una prefectura tiene derecho, 
sobre la base de las tres zonas, a un porcentaje de ayuda superior en una categoría 
(grande, mediana o pequeña empresa) que el permitido en el Mapa de ayudas de Estado de finalidad regional, modificado, la ayuda no superará los límites máximos fijados en ese 
Mapa. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicaci ón, de ser posible, de la subvención media 
por unidad del año precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o para ambos), se dará una 
explicación completa 
Según la Ley Nº 3908, el porcentaje de ayuda para cada plan de inversión dependerá del tamaño 
del organismo de inversión y de la prefectura en la que se lleve a cabo, pero no será superior al 
50% del costo subvencionado del plan de inversión. Los porcentajes de ayuda se han definido, 
para la aplicación inicial de la Ley, según el PIB por habitante de cada prefectura en 2007, 
comparado con la media del PIB por habitante de Grecia ese mismo año. G/SCM/N/284/EU/Add.12 
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  8. Con respecto a la información citada en los puntos 3 a 7 supra , la notificación no ha de 
incluir necesariamente un epígrafe distinto para cada punto, sino que puede proporcionar 
información sobre varios puntos en un mismo epígrafe (por ejemplo, información relativa a 
los puntos 3 y 4 bajo un mismo epígrafe). En ese caso, la notificación debe especificar 
claramente los puntos que abarca cada epígrafe 
La notificación incluye un epígrafe distinto para cada punto. 
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
Fecha de inicio de la puesta en marcha de los planes de inversión - Naturaleza del incentivo. 
a) La puesta en marcha del plan de inversión comenzará con la publicación de la decisión por la 
que se apruebe la ayuda en el Boletín Oficial. La puesta en marcha del plan de inversión podrá 
comenzar antes de la publicación, bajo la exclusiva responsabilidad del inversor, tras la 
presentación de una solicitud de ayuda a los departamentos competentes, a fin de que se pueda demostrar que la ayuda solicitada constituye un incentivo para la realización del plan de inversión. 
Si la puesta en marcha del plan de inversión comenzara antes de la presentación de la indicada 
solicitud, el plan de inversión será rechazado en su totalidad. 
La duración de la puesta en marcha no se especifica en la ley sino en la aceptación suscrita por el 
Ministro de cada proyecto concreto, y puede prorrogarse. Una vez finalizado el plan de inversión se 
efectúa un procedimiento de control, y luego se desembolsa la ayuda. 
10. Datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de la subvención en el comercio. El 
carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se dejan a criterio del Miembro que 
notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable, es 
conveniente que esa información incluya estadísticas de la producción, el consumo, las 
importaciones y las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s) 
en: 
 a. los tres años más recientes para los que existan estadísticas; 
b. un año representativo anterior que, en lo posible y si es un período característico, 
deberá ser el año que preceda inmediatamente  a la introducción de la subvención o a 
la última modificación importan te de que haya sido objeto. 
No se dispone de datos estadísticos para comprobar los efectos de la subvención en el comercio. 
Existe una decisión ministerial para iniciar el registro de los planes de inversión finalizados pero 
que no incluye datos de producción, consumo, importaciones o exportaciones. 
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