G/SCM/N/253/URY  
G/SCM/N/260/URY  
 
26 de julio de 2013  
(13-3999)  Página: 1/30  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: español  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
NOTIFICACIÓN DE TRANSPARENCIA EN RE LACIÓN CON LAS PRÓRROGAS PREVISTAS  
EN EL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 27 DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES  
Y MEDIDAS COMPENSATORIAS DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN PARA LA  
ELIMINACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN  
ACORDADAS DE CONFORMIDAD CON EL PROCEDIMIENTO  
ESTABLECIDO EN LA DECISI ÓN DEL CONSEJO GENERAL  
QUE FIGURA EN EL DOCUMENTO WT/L/691 
URUGUAY  
 
La siguiente comunicación, de fecha 28 de junio de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
del Uruguay.  
 
_______________ 
 
 
La Misión Permanente de la República Oriental del Uruguay ante la Organización Mundial del Comercio y demás Organismos Económicos Internacionales con sede en Ginebra tiene el honor de 
transmitir adjunta la notificación nueva y completa de Uruguay por el año 2013, de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias. 
 
Adicionalmente, esta notificación se presenta a fin de proporcionar transparencia adicional en el contexto de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias acordadas de conformidad con los procedimientos en la Decisión del 
Consejo General WT/L/691, sin perjuicio de que dicha notificación no sea requerida por esos 
procedimientos en el año 2013.   
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 2 - 
 
  Se notifican los siguientes programas: 
 Industria automotriz   2 
Industria de la vestimenta   15 
 
 Industria automotriz
1 
 1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
 
Normas para las empresas que realicen exportaciones de vehículos ensamblados en el país. 
 2. Período que abarca la notificación 
 Del 1º de julio de 2011 al 30 de junio de 2012.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 
Reconversión del sector automotriz y su especialización en segmentos de mercado para la exportación. 
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) (adjuntas) 
 Adopción de medidas tendientes a facilitar las decisiones empresariales en materia de programas de producción e inversión y en la preparación hacia el régimen común del MERCOSUR. 
 
Decreto 316/92, de fecha 7 de julio de 1992, publicado en el Diario Oficial el 25 de septiembre de 1992.  
Decreto 583/94, de fecha 30 de diciembre de 1994. 
 Decreto 340/96, de fecha 23 de agosto de 1996, publicado en el Diario Oficial el 6 de septiembre 
de 1996. 
 Decreto 60/99, de fecha 3 de marzo de 1999, publicado en el Diario Oficial el 12 de marzo 
de 1999. 
 Decreto 273/99, de fecha 10 de septiembre de 1999, publicado en el Diario Oficial el 20 de septiembre de 1999.
2 
 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
 
Las empresas que realicen exportaciones de vehículos terminados o semiterminados, ensamblados 
en el país, o de autopartes de origen nacional podrán gozar de una desgravación aduanera, aplicable a la importación de vehículos automotores armados en origen destinados al mercado 
interno, en los términos que establecen las normas mencionadas, o afectar al pago de impuestos 
recaudados por la Dirección General Impositiva, según redacción dada por el artículo 3 del Decreto 60/99.   
                                               
1 Este programa ha sido oportunamente notificado al amparo de lo previsto en el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Co mpensatorias, en aquel contexto ha estado sujeto a 
prórrogas de conformidad con los procedimientos en la Decisión del Consejo General WT/L/691. 
2 Los Decretos 60/99 y 273/99 modificaron el Decreto 316/92, estableciendo un beneficio fiscal no 
circunscripto únicamente al acto de  importación de vehículos pudiendo  ser utilizado asimismo para la 
cancelación de obligaciones tributarias. G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 3 - 
 
  6. A quién y cómo se abona la subvención (si son productores, exportadores u otras personas: 
mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por 
unidad en este caso, indíquese cómo se determina) 
 
Por cada dólar estadounidense exportado (considerando los valores FOB declarados en los 
cumplidos aduaneros correspondientes) se podrá importar con una preferencia de 13 puntos porcentuales en la TGA (Tasa Global Arancela ria), aplicables al componente recargo de los 
vehículos nuevos armados en origen (considerando los importes CIF denunciados ante el BROU), o 
se podrán afectar los pagos a la Dirección General Impositiva.  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total anual presupuestada para 
esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año 
precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado 
por la notificación, para el año anterior, o ambos) se facilitará una explicación completa 
 
Trece por ciento de la TGA (Tasa Global Arancelari a) aplicable al componente recargo de vehículos 
nuevos armados en origen. 
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro  plazo que pueda afectarla incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
 
El Decreto 60/99 entró en vigencia en el año 1999 y continúa vigente de conformidad a lo 
establecido por el Decreto 273/99.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. El carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable, 
es conveniente que esa información incluya esta dísticas de la producción, del consumo, de 
las importaciones y de las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) 
subvencionado(s) 
 
Las exportaciones subvencionadas del período 1º  de enero de 2011 al 31 de diciembre de 2011 
ascienden a US$ 484.520.130.   
10. Medidas internas adoptadas con miras a la eliminación de las subvenciones, plan de acción 
para la eliminación de las mismas. 
 
a) Durante el año 2009 el Gobierno de Uruguay procedió a comunicar a los beneficiarios 
del subsidio que en función de las obligaciones emanadas del Acuerdo SMC y a lo dispuesto por el párrafo 4 del artículo 27, la medida no se prolongará más allá del 31 de diciembre de 2015 y su desmantelamiento comenzará a más tardar durante el 
año 2013. Se adjunta el comunicado. 
 b) Se encuentra avanzada la redacción de los instrumentos jurídicos necesarios para la 
eliminación de la medida. 
   G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 4 - 
 
  Decreto Nº 316/992  
 
 Publicación: 25/09/1992  
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos:  
  Tomo:  1 
 Semestre:  2 
 Año: 1992  
 Página:    26 
 
 
LACALLE HERRERA - EDUARDO ACHE - IGNACIO DE POSADAS MONTERO  
 
VISTO: las medidas adoptadas con el objetivo de desregular la industria automotriz. 
 
RESULTANDO: que las especiales características de la industria automotriz nacional, así 
como del mercado interno de vehículos automotores, hacen aconsejable adoptar medidas tendientes a impulsar el crecimiento de las exportaciones de los productos del sector permitiendo así la reconversión del mismo. 
 
CONSIDERANDO: I) los efectos que sobre la industria local tienen las políticas que en esta 
materia se han diseñado en los países miembros del MERCOSUR; 
 
 II) que las medidas a aplicar facilitarán la adopción de acuerdos sectoriales en el marco del referido tratado con el objetivo de incrementar la integración de las industrias regionales; 
 
 III) conveniente establecer la exclusión del beneficio de devolución de impuestos indirectos respecto de los productos cuya exportación se encuentra favorecida por el presente Decreto; 
 
 IV) necesario arbitrar mecanismos que eviten las distorsiones que en el proceso de reconversión provocan prácticas comerciales tales como la importación de vehículos usados, o el 
ensamblado de los mismos a partir de partes usadas. 
 
ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el literal c) del inciso segundo del artículo 2 de la 
Ley 12.670 de 17 de diciembre de 1959.  
 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  
DECRETA: 
 Artículo 1 
 Las empresas que realicen exportaciones de vehículos terminados o semiterminados, ensamblados en el país, o de autopartes de origen nacional, podrán hacer uso del siguiente mecanismo aplicable 
a la importación de vehículos automotores nuevos armados en origen destinados al mercado 
interno y a la de productos que ingresen por el Item NCM 8708.99.90.50.  Podrán importar con una preferencia de hasta 13 puntos en la TGA (Tasa Global Arancelaria) que 
incluye el incremento de 3 puntos porcentuales resultante del artículo 1º del Decreto Nº 484/997, 
de 29 de diciembre de 1997, siempre que no se supere el equivalente a U$S 0,10 (diez centavos de dólar de los Estados Unidos de América) por cada dólar exportado, considerando los valores 
FOB declarados en los cumplidos aduaneros. 
 Las empresas que acumulen el beneficio establecido por el Decreto Nº 558/994, de 
21 de diciembre de 1994, reducirán el tope previsto en el inciso anterior a U$S 0,007 
(siete centavos de dólar de los Estados Unidos de América), pudiendo imputar U$S 0,005 (cero coma cinco centavos de dólar de los Estados Unidos de América), que se utilizará en la forma establecida en el Decreto Nº 558/994 citado, en cuyo caso el tope se reducirá a U$S 0,065 
(seis coma cinco centavo de centavo de dólar de los Estados Unidos de América). G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 5 - 
 
  Las empresas comprendidas en el primer inciso de este artículo, que en el plazo de noventa días 
contados a partir de la fecha del cumplido de exportación no hagan uso de la preferencia de la TGA (Tasa Global Arancelaria) en cualquiera de las alte rnativas previstas, podrán afectar los saldos al 
pago de impuestos recaudados por la Dirección General Impositiva.(*) 
 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Redacción dada por Decreto Nº 60/999 de fecha 3 de marzo de 1999, artículo 1. El texto 
original debe ser visualizado en el Diario Oficial Nº 23.648 de fecha 25 de septiembre de 1992. 
Ver: artículo 4 de esta norma. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------  
Artículo 2 
 
Serán considerados productos aptos para ser incluidas en los beneficios dispuestos por este 
Decreto los siguientes: 
 - las autopartes que se produzcan en el país a partir de materias primas nacionales o 
importadas, siempre que estas experimenten una transformación en su composición, forma 
o estructura original y que su destino final sea una Terminal Automotriz, el mercado de reposición de vehículos automotores, o que se demuestre fehacientemente su utilización en estos vehículos; 
 
- las autopartes armadas en el país consistentes en conjuntos o subconjuntos de vehículos, 
siempre que sean el resultado de un proceso industrial significativo. 
 
- los vehículos terminados o semiterminados que se ensamblen en el país a partir de kits 
importados con un grado de desarme aprobado por la Dirección Nacional de Industrias. 
 
- las empresas fabricantes o ensambladoras de vehículos y autopartes, deberán acreditar el 
cumplimiento de un Valor Agregado Nacional o Regional, según los casos, acorde con los requisitos de origen exigidos por los Convenios bilaterales o multilaterales suscritos entre el 
país y los países importadores. 
 La verificación del cumplimiento de los extremos referidos en este artículo estará a cargo de la 
Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería.(*) 
 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Ver: artículo 10 de esta norma. 
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------  Artículo 3 
 La Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería llevará el control de los valores importados y exportados por las respectivas empresas y emitirá las constancias 
correspondientes que certificarán que la importación corresponde efectuarse con la preferencia de 
10 puntos en la T.G.A., las que serán presentadas ante el Banco de la República Oriental del Uruguay conjuntamente con el formulario de habilitación de importación de vehículos armados en 
origen, al tramitarse la denuncia de importación. 
 Artículo 4 
 
Las empresas exportadoras referidas en el artículo 1 podrán ceder sus derechos derivados de 
exportaciones realizadas, a empresas importadoras de vehículos destinados a la comercialización en el mercado interno, las que serán en ese caso los beneficiarios de la exoneración de tributos 
dispuesta por este Decreto. La Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía 
y Minería controlará y autorizará si corresponde la respectiva cesión.  G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 6 - 
 
  Artículo 5 
 
(*)  
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Derogado por Decreto Nº 583/994 de fecha 30 de diciembre de 1994, artículo 1. El texto original debe ser visualizado en el Diario Oficial Nº 23.648, de fecha 25 de septiembre de 1992. 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 Artículo 6 
 
El certificado de origen de los vehículos ensamblados en el país destinados a su exportación a la 
República Federativa del Brasil en el marco del P.E.C. (Protocolo de Expansión Comercial) será 
emitido por la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería. 
 
Artículo 7 
 
Elimínase la categoría G de vehículos establecida en el artículo 1 del Decreto 128/970 del 
13 de marzo de 1970. Deróganse los artículos 7 y 8 del Decreto 464/978 del 11 de agosto de 1978.  
Artículo 8  
 
Prohíbese por un plazo de 120 (ciento veinte) días a partir de la vigencia de este Decreto la 
importación de los bienes a que se refieren los artículos 1 del Decreto 494/990, de 29 de octubre 
de 1990 y 1 del Decreto 583/990 de 18 de diciembre de 1990.  
Artículo 9  
 
Prohíbese por un plazo de 120 (ciento veinte) días a partir de la vigencia de este Decreto la importación de vehículos usados de los ítems comprendidos en la posición NADI 87.02 y 
subposición 07.01.02. 
 Artículo 10  
 
Exclúyase de los beneficios acordados por el artículo 5 del Decreto 393/991 de 29 de julio de 1991 a los productos comprendidos por lo dispuesto en el artículo 2 de este Decreto según resolución de 
la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería. 
 Artículo 11  
 
Este Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en dos diarios de la capital. 
 Artículo 12  
 
Comuníquese, publíquese. G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 7 - 
 
  Decreto Nº 583/994  
 Promulgación: 30/12/1994 Publicación: 13/01/1995  
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos: esta norma no fue incluida. 
  
LACALLE HERRERA - MIGUEL ANGEL GALAN - IGNACIO DE POSADAS MONTERO 
   VISTO: el régimen adoptado por el Decreto Nº 316/992 de 7 de julio de 1992, a fin de 
impulsar la reconversión de la industria automotriz nacional. 
  CONSIDERANDO: I) que el Consejo del Mercado Común del MERCOSUR decidió 
(Dec. 29/994): a) la elaboración de un Régimen Automotriz Común, que deberá regir a partir del 
1º de enero del año 2000; b) un régimen provisorio a regir desde el 1º de junio de 1995; y c) que no se introducirán unilateralmente modificaciones restrictivas al comercio Intra-Zona del sector 
automotriz. 
  II) que se entiende conveniente prorrogar la vigencia del régimen establecido en el Decreto Nº 316/992, puesto que las empresas inst aladas en el país se encuentran en pleno 
proceso de reconversión al amparo del citado Decreto. 
  III) que esta prórroga a otorgar, no implica una restricción al comercio Intra-Zona del 
sector automotriz. 
  ATENTO: a lo expuesto. 
 
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  DECRETA: 
 
Artículo 1  
 
Derógase el artículo 5º del Decreto Nº 316/992 de 7 de julio de 1992, manteniéndose vigente las 
preferencias en la Tasa Global Arancelaria (T.G.A.) establecidas en dicho Decreto, hasta tanto los países integrantes del MERCOSUR acuerden el régimen provisorio a que hace referencia el 
Considerando I) de esta norma. 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 8 - 
 
  Decreto Nº 340/996  
 Promulgación: 28/08/1996  Publicación: 06/09/1996  
 
Registro Nacional de Le yes y Decretos: Tomo: 1 
 Semestre:  2 
 Año: 1996  
 Página:  634 
  SANGUINETTI - JULIO HERRERA - LUIS MOSCA 
 
  VISTO: el régimen que regula la industria automotriz nacional. 
 
 RESULTANDO: I) la actual situación de transición que atraviesa el sector automotriz del MERCOSUR y el inicio de definiciones por parte de Argentina y Brasil en relación al régimen 
definitivo que regirá a partir del año 2000; 
  II) la perspectiva de que el Uruguay tenga un lugar competitivo en la industria de la región, especializándose en segmentos del mercado y consolidando los cambios realizados hacia la 
exportación a la región; 
  III)  la existencia de una coyuntura regional desfavorable, que ha limitado las 
exportaciones en el marco de los acuerdos del CAUCE y el PEC y afectado los niveles de producción 
de la industria.  
 CONSIDERANDO: procedente la adopción de medidas tendientes a facilitar las decisiones 
empresariales en materia de programas de producción e inversión y en la preparación hacia el régimen común del MERCOSUR.  
 ATENTO: a lo establecido por el artículo 2º de la ley 12.670 de 17 de diciembre de 1959 y 
por el artículo 2º de la ley 16.492 de 2 de junio de 1994.  
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
 DECRETA: 
 
Artículo 1 
 Los componentes de vehículos automotores o autopiezas (partes o piezas, conjuntos y 
subconjuntos) que se importen bajo la denominación de kit, según los listados que para cada 
modelo autorice la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería, tributarán una Tasa Global Arancelaria del 2º (dos por ciento) por concepto de recargo mínimo. 
 
Lo dispuesto en el presente artículo regirá  durante la vigencia del Decreto Nº 316/992 de 
7 de julio de 1992. 
 
Artículo 2 
 Los beneficios previstos en el Decreto Nº 316/992 del 7 de julio de 1992 podrán acumularse a los 
establecidos en el Decreto Nº 558/994 de 21 de diciembre de 1994, en las condiciones dispuestas 
en el artículo siguiente. (*)  
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Ver: artículo 3 de esta norma. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 9 - 
 
  Artículo 3 
 
(*)  
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Derogado por Decreto Nº 60/999 de fecha 3 de marzo de 1999, artículo 4. El texto original debe ser visualizado en Base DIAR. 
 
Ver: artículos 5 y 6 de esta norma. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------  
Artículo 4 
 
Incorpórase al régimen establecido por el Decr eto Nº 558/994 del 21 de diciembre de 1994 a los 
vehículos automotores de las partidas 87.02, 87.03 y 87.04, fijándose un porcentaje de devolución 
de tributos del 3.3% (tres con tres por ciento).  
Artículo 5 
 
Las empresas exportadoras de productos ampara dos en el Decreto Nº 316/992 de 7 de julio 
de 1992, que no tuvieran fijado un porcentaje de devolución de tributos en el marco del 
mencionado Decreto Nº 558/994 y deseen optar por la acumulación de ambos beneficios en las 
condiciones establecidas en el artículo 3º, deberán presentarse ante el Ministerio de Economía y Finanzas solicitando, con expresión de fundamentos, la fijación de un porcentaje de devolución de 
tributos. 
 Artículo 6 
 A los efectos de la obtención de los "Certificados de Devolución de Tributos" a que se refiere el artículo 6º del mencionado Decreto Nº 558/994, las empresas beneficiarias deberán presentar ante el Banco de la República Oriental del Uruguay constancia expedida por la Dirección Nacional 
de Industrias del Ministerio de Industria, Energí a y Minería, que acredite que operan en el marco 
del artículo 3º de este Decreto.  
Artículo 7 
 
Dése cuenta a la Asamblea General. 
 
Artículo 8 
 El presente Decreto entrará en vigencia el 1º de septiembre de 1996. 
 
Artículo 9 
 
Comuníquese, publíquese, etc. G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 10 - 
 
  Decreto Nº 60/999  
 Promulgación: 03/03/1999  Publicación: 12/03/1999  
 
Registro Nacional de Le yes y Decretos: Tomo: 1 
 Semestre:  1 
 Año: 1999  
 Página:  368 
 SANGUINETTI - LUIS MOSCA - JULIO HERRERA  
 VISTO: el régimen que regula la Industria Automotriz. 
  CONSIDERANDO: necesario introducir modificaciones en dicho régimen, a fin de dotarlo de 
mayor eficiencia para el logro de los objetivos que determinaron su aprobación. 
  ATENTO: a lo expuesto. 
 
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  DECRETA: 
 
Artículo 1 
 
(*) 
 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Este artículo dio nueva redacción al Decreto Nº 316/992 de fecha 7 de julio de 1992, 
artículo 1, por lo que debe ser visualizado en este último. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------  
Artículo 2 
 
La Dirección Nacional de Industrias, del Ministerio de Industria, Energía y Minería, llevará el control 
de la utilización del beneficio previsto en el artí culo 1º y expedirá los certificados correspondientes 
a los efectos de su presentación ante los Organismos Públicos competentes.  
Artículo 3 
 
(Disposición transitoria). Las empresas a que se re fiere el artículo 1º podrán afectar al pago de 
impuestos recaudados por la Dirección General Impositiva, los saldos que tuvieren pendientes a la 
fecha de vigencia del presente Decreto, resultantes del no uso de la preferencia de la Tasa Global 
Arancelaria prevista en el régimen vigente, que tengan una antigüedad no mayor de noventa días a partir de dicha fecha. 
 
Artículo 4 
 
Derógase el artículo 3º del Decreto Nº 340/996, de 28 de agosto de 1996, y todas las 
disposiciones que se opongan al presente Decreto.  Artículo 5 
 (*)  
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Derogado por Decreto Nº 273/999 de fecha 10 de septiembre de 1999, artículo 1. El texto original debe ser visualizado en Base DIAR. 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 Artículo 6 
 
Comuníquese, publíquese, etc. G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 11 - 
 
  Decreto Nº 273/999  
 Promulgación: 10/09/1999  Publicación: 20/09/1999  
 
Registro Nacional de Le yes y Decretos: Tomo: 1 
 Semestre:  2 
 Año: 1999  
 Página:  610 
  SANGUINETTI - JULIO HERRERA - LUIS MOSCA  
 
  VISTO: el régimen que regula la Industria Automotriz y lo dispuesto por el Decreto 60/999 
del 3 de marzo de 1999. 
  CONSIDERANDO: necesario mantener a partir del 1º de enero del año 2000, la vigencia del 
régimen que regula la Industria Automotriz, con las modificaciones introducidas por el 
Decreto 60/999 del 3 de marzo de 1999.   ATENTO: a lo expuesto. 
 
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  
DECRETA: 
 Artículo 1 
 Derógase el artículo 5º del Decreto 60/999 del 3 de marzo de 1999.  Artículo 2 
 Comuníquese, publíquese, etc.  
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 12 - 
 
  Decreto Nº 353/007 
 Promulgación: 24/09/2007  
 
TABARE VAZQUEZ  - DANILO ASTORI - JORGE LEPRA  
 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA  
  
VISTO: el Decreto del Poder Ejecutivo No 316/992, de 7 de julio de 1992, y sus modificativos, que 
regulan los beneficios aplicables a la exportación de productos de la industria automotriz.  
CONSIDERANDO: conveniente iniciar el proceso de adopción de medidas relativas al régimen de 
estímulo a las expoliaciones de la industria automotriz, de acuerdo con los compromisos asumidos ante la Organización Mundial de Comercio. 
 
ATENTO: a lo expresado y a lo dispuesto por el artículo 2° de la Ley No 12.670. de 17 de diciembre de 1959.  
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
 DECRETA: 
 
Artículo 1 
 
Exceptúanse del régimen previsto en el artículo 1° del Decreto N° 316/992 de 7 de julio de 1992, 
en la redacción dada por el Decreto No 60/999, de 3 de marzo de 1999, a las exportaciones de los bienes clasificados en el Capítulo 41 de la NCM, co n excepción de los identificados en el artículo 2° 
del presente Decreto. 
 
Artículo 2  
 
Cuando se trate de exportaciones de bienes clasificados en la partida 4107 de la NCM, y 
considerados por la Dirección Nacional de Industri as del Ministerio de Industria, Energía y Minería 
como aptos para recibir los beneficios dispuestos por el artículo 1° del Decreto No 316/992, de 
7 de julio de 1992, la preferencia de 13 puntos en la TGA (Tasa Global Arancelaria) prevista en el 
artículo 1° del Decreto No 316/992, de 7 de julio de 1992, en la redacción dada por el Decreto No 60/999, de 3 de marzo de 1999, no podrá superar el equivalente a U$S 0,06 (seis centavos de dólar de los Estados Unidos de América) por cada dólar exportado, considerando 
los valores FOB declarados en los cumplidos aduaneros.  
 Artículo 3 
 Lo dispuesto en los artículos precedentes regirá respecto de las operaciones de exportación de los productos mencionados. registradas a partir del 1° de octubre de 2007. 
 
Artículo 4 
 Comuníquese, publíquese, etc. 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 13 - 
 
  Decreto Nº 12/008 
 Promulgación: 16/01/2008  
 
TABARE VAZQUEZ  - DANILO ASTORI - JORGE LEPRA  
 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA   
 VISTO: El Decreto del Poder Ejecutivo Nº 316/992, de 7 de julio de 1992 y sus 
modificativos, que regulan los beneficios aplicables  a la exportación de productos de la industria 
automotriz. 
 
 CONSIDERANDO: conveniente definir el régimen de transición que se aplicará a las exportaciones de los bienes clasificados en la partida 4107 de la NCM que reciben los beneficios 
del régimen mencionado en el Visto, hasta la fecha en que comiencen a percibir los beneficios 
previstos en el régimen de devolución de tributos a las exportaciones, establecido por la Ley Nº 16.492 de 2 de junio de 1994.  
 ATENTO: a lo expresado. 
 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
 
DECRETA:  
Artículo 1 
 
Sustitúyese el artículo 2 del Decreto del poder Ejecutivo Nº 353/007, de 24 de setiembre de 2007, 
por el siguiente: 
 
"Artículo 2. – Cuando se trate de exportaciones de bienes clasificados en la partida 4107 de la 
NCM, y considerados por la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y 
Minería como aptos para recibir los beneficios disp uestos por el artículo 1 del Decreto Nº. 316/992, 
de 7 de julio de 1992, la preferencia de 13 puntos en la TGA (Tasa Global Arancelaria) prevista en el artículo 1 del Decreto Nº 316/992, de 7 de julio de 1992, en la redacción dada por el 
Decreto Nº 60/999, de 3 de marzo de 1999, se ajustará al siguiente régimen: 
 
(i) No podrá superar el equivalente a US$ 0,06 (seis centavos de dólar de los 
Estados Unidos de América) por cada dólar exportado, considerando los valores FOB 
declarados en los cumplidos aduaneros, en las operaciones de exportación registradas 
hasta el 31 de diciembre de 2008, y 
 
(ii) No podrá superara el equivalente a US$ 0,04 (cuatro centavos de dólar de los 
Estados Unidos de América) por cada dólar exportado, considerando los valores FOB declarados en los cumplidos aduaneros, en las operaciones de exportación registradas 
entre el 1 de enero de 2009 y el 31 de diciembre de 2009." 
 Artículo 2  
 
A partir del 1 de enero de 2010, las exportaciones de los bienes clasificados en la partida 4107 de 
la NCM estarán exceptuadas del régimen previsto en el artículo 1º del Decreto Nº 316/992, de 
7 de julio de 1992, en la redacción dada por el Decreto Nº 60/999, de 3 de marzo de 1999. 
 
Artículo 3 
 
Comuníquese, publíquese, etc. G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 14 - 
 
  COMUNICADO  
 De:  Ministerio de Industria, Energía y Minería  
A:  Exportador, beneficiario de los subsidios establecidos por el Dec. 316/92 
 ASUNTO: Eliminación del programa de Subsidios a la Exportación 
 
 Complementando las consultas que hemos mantenido durante el año 2009 relativas a la modificación y eliminación del subsidio a la exportación de productos automotores, enmarcado en 
el Dec. 316/992, modificativos y concordantes, cumplimos en comunicar las siguientes precisiones. 
 El subsidio que actualmente se concede a la exportación de productos automotores, es un subsidio 
prohibido según las reglas establecidas por el Acuerdo de Subsidios y Medidas Compensatorias de 
la OMC. Sin embargo el parágrafo 4 del artículo 27 del mencionado acuerdo, establece excepciones a la regla general que los miembros pueden bajo ciertas condiciones ejercitar por un lapso 
limitado. En el caso del subsidio de Uruguay el mismo está comprendido en dicha excepción por lo 
que hasta hoy se ha mantenido en vigor. Por otra parte la Decisión del Consejo General de la OMC de 27/07/2007 prorrogó el plazo máximo para la vigencia de las subvenciones excepcionadas al amparo del art. 27.4 hasta el 31 de diciembre de 2015. La prórroga está sujeta a una serie de 
condiciones entre las cuales consta la obligación de los gobiernos de los Miembros de notificar a los 
beneficiarios de la subvención en cuanto a su eliminación durante el período que va entre el 31 de diciembre de 2013 y 31 de diciembre de 2015. Es a tal efecto que se comunica que 
oportunamente se tomarán las medidas necesarias para dar cumplimiento a las obligaciones 
derivadas del Acuerdo de Subsidios y Medidas Compensatorias.  G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 15 - 
 
  Industria de la vestimenta 
 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención 
 Se trata de una subvención a la industria de la vestimenta. Este programa colabora:  
i) con las empresas: otorgándoles una subvención basada en la masa salarial declarada 
ante el Banco de Previsión Social (BPS); 
 ii) con los trabajadores de los rubros considerados a los efectos de esta subvención, 
otorgándoles un subsidio; 
 iii)  con aquellas empresas que busquen fortalecerse, co-financiandole proyectos.  
 
2. Período que abarca la notificación 
 
1º de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2012. 
 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 
Las medidas implementadas para fortalecer y desa rrollar la industria de la vestimenta. Tienen 
objetivos generales y específicos.  
Objetivos generales: A) Asegurar la sustentabilidad del sector, B) Mejorar la calidad y las 
condiciones del trabajo.   
Objetivos específicos: A) Mejorar el modelo productivo, e incrementar la productividad del sector, 
B) Crear fuentes de empleo con mano de obra  calificada, y disminuir el empleo precario. 
 4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) (adjuntas) 
 Medidas para fortalecer y desarrollar la industria de la vestimenta. 
 
Ley 18.846, de fecha 25 de noviembre de 2011, y su Decreto reglamentario 393/12, de fecha 1º de junio de 2012. 
 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
 
En el caso de los fondos asignados a las empresas (en base a la masa salarial) y a los 
trabajadores, la subvención toma la forma de do nación. Mientras que en el caso de los fondos 
asignados a proyectos, la modalidad de la subvención es co-financiamiento no reembolsable.  
6. A quién y cómo se abona la subvención (si son productores, exportadores u otras personas: 
mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por 
unidad en este caso, indíquese cómo se determina) 
 
El monto de la subvención se divide en tres pa rtes: i) 33% para las empresas, ii) 33% para los 
trabajadores, iii) 34% para co-financiar proyectos.  La subvención se otorga a aquellas empresas y 
trabajadores que lo soliciten, siempre y cuando cumplan con los requisitos previamente 
establecidos en la ley y el decreto reglamentario. 
 i)  El 33% del monto correspondiente a la subvención se asignará a las empresas que realicen 
actividades correspondientes a la confección de los productos que se clasifiquen en los 
capítulos 61 y 62 y las posiciones 4203.10, 4303.10.00.21, 6302.21, 6302.22, 6302.31, 6302.32, 6505.90.00 y 9404.90.00.20, de la Nomenclatura Común del MERCOSUR.  
 
El criterio de asignación será de acuerdo al porcentaje de participación de la masa salarial de cada empresa en el total de las empresas beneficiarias. Sólo se toma en cuenta la masa salarial correspondiente al personal afectado  a la actividad promovida (confección). En G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 16 - 
 
  ningún caso el monto de la subvención para una empresa podrá superar el 20% (veinte por 
ciento) de su masa salarial en el período considerado. 
 ii)  El 33% de la subvención se destinará de ma nera directa a los trabajadores de las empresas 
que realicen actividades correspondientes a la confección de los productos que se clasifiquen 
en los capítulos 61 y 62 y las posiciones 4203.10, 4303.10.00.21, 6302.21, 6302.22, 6302.31, 6302.32, 6505.90.00 y 9404.90.00.20, de la Nomenclatura Común del 
MERCOSUR. Los trabajadores acceden de  manera directa a la subvención, 
independientemente de que la empresa en la cual trabajan haya solicitado acceder a la 
subvención.  
 
iii)  El 34% de la subvención y los eventuales excedentes de los fondos mencionados en los 
puntos i y ii, se asignará a las empresas sobre la base de proyectos que presenten para el desarrollo de sus capacidades productivas.  
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total anual presupuestada para 
esa subvención (con indicación, a ser posible, de la subvención media por unidad en el año 
precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado 
por la notificación, para el año anterior, o ambos) se facilitará una explicación completa 
 
La cuantía total anual presupuestada para la subvención se presenta en el siguiente cuadro: 
 
Año Subvención otorgada a 
empresas en base a la 
masa salarial de sus 
trabajadores Subvención otorgada 
directamente a los 
trabajadores Subvención destinada a 
co-financiar proyectos Total 
 
2012 1,65 1,65 1,70 5 
2013 1,65 1,65 1,70 5 
2014 1,65 1,65 1,70 5 
2015 1,24 1,24 1,28 3,75 
2016 1,24 1,24 1,28 3,75 
2017 0,83 0,83 0,85 2,5 
2018 0,83 0,83 0,85 2,5 
TOTAL    27,5 
 
Nota: valores expresados en millones de dólares. 
 
La subvención se otorgó a 60 empresas, en el sigu iente cuadro se presenta el cociente entre la 
subvención otorgada a la empresa sobre la fact uración por concepto de actividades promovidas. 
En todos los casos, excepto en uno, éste fue inferior al 1%. 
 
N° Registro de la 
empresa Subvención 2012 / Facturación 
correspondiente a la actividad promovida 
en el año 2011 
1 0,1% 
2 0,1% 
3 0,1% 
4 0,1% 
5 0,1% 
6 0,1% 
7 0,2% 
8 0,1% 
9 0,1% 
10 0,2% 
11 0,1% 
12 0,0% G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 17 - 
 
  N° Registro de la 
empresa Subvención 2012 / Facturación 
correspondiente a la actividad promovida 
en el año 2011 
13 0,1% 
14 0,1% 
15 0,3% 
16 0,1% 
17 0,1% 
18 0,1% 
19 0,1% 
20 0,1% 
21 0,1% 
22 0,1% 
23 0,1% 
24 0,1% 
25 0,0% 
26 0,1% 
27 0,0% 
28 0,1% 
29 0,0% 
30 0,1% 
31 0,2% 
32 0,1% 
33 0,1% 
34 0,1% 
35 0,1% 
36 0,1% 
37 0,1% 
38 1,7% 
39 0,0% 
40 0,1% 
41 0,1% 
42 0,1% 
43 0,1% 
44 0,1% 
45 0,0% 
46 0,1% 
47 0,5% 
48 0,3% 
49 0,1% 
50 0,0% 
51 0,0% 
52 0,0% 
53 0,1% 
54 0,5% 
55 0,1% 
56 0,1% 
57 0,1% 
58 0,0% 
59 0,3% 
60 0,1% 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 18 - 
 
  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro  plazo que pueda afectarla incluida la fecha de 
inicio/comienzo 
 
Se trata de una subvención transitoria por un monto total de US$ 27.500.000, que se extenderá 
por un período de siete años, sobre una base de US$ 5.000.000 anuales máximo. 
 9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. El carácter y el alcance específicos de dichas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable, 
es conveniente que esa información incluya esta dísticas de la producción, del consumo, de 
las importaciones y de las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) 
subvencionado(s) 
 
La facturación total de las empresas que recibi eron la subvención supera los 217 millones de 
dólares, durante el año 2011. Además hay empresas productoras locales que no se presentaron a 
solicitar la subvención. Por lo tanto, se estima que el efecto de la subvención es prácticamente 
despreciable.  
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 19 - 
 
  República Oriental del Uruguay 
 Poder Legislativo  
Publicada D.O. 12 dic/011 - Nº 28368 
  
Ley Nº 18.846 
 
INDUSTRIA DE LA VESTIMENTA 
 
FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO 
 
El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay,  
reunidos en Asamblea General, 
 
DECRETAN: 
 
TÍTULO I 
 
APOYO A LA COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA DE LA VESTIMENTA 
 
DISPOSICIONES GENERALES 
 
Artículo 1º. (Objetivos).- Las disposiciones de la presente ley están orientadas a obtener los 
objetivos generales y específicos en la industria de la vestimenta que a continuación se detallan: 
 
I) Objetivos generales. 
  A) Asegurar la sustentabilidad del sector.  B) Mejorar la calidad y las condiciones del trabajo. 
 
II) Objetivos específicos.  
 A) Mejorar el modelo productivo. 
 B) Mejorar la competitividad y la productividad del sector.  C) Crear fuentes de empleo con mano de obra calificada. 
 D) Disminuir el empleo precario. 
 Artículo 2º.- La política promocional explicitada en el presente Título será formulada por el 
Ministerio de Industria, Energía y Minería y el Mi nisterio de Economía y Finanzas, en coordinación 
con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 
 Artículo 3º. (Órgano ejecutor).- La Dirección Nacion al de Industrias del Ministerio de Industria, 
Energía y Minería será el órgano ejecutor de esta política. 
 Artículo 4º. (Beneficiarios).- Los beneficiarios de la presente ley serán las empresas que realicen 
las actividades correspondientes a la confección de los productos que se clasifican en los 
Capítulos 61 y 62 y las posiciones 4203.10, 4303.10.00.21, 6302.21, 6302.22, 6302.31, 6302.32, 6505.90.00 y 9404.90.00.20 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR.  
Para acceder al beneficio establecido en el inciso anterior, las empresas deberán acreditar que 
están registradas en la Dirección Nacional de Industrias según se dispone en el artículo 13 de la presente ley y que se encuentran al día con sus obligaciones tributarias, de seguridad social y 
responsabilidad social que serán determinadas por la reglamentación. 
 Artículo 5º. (Subvención).- Otórgase una subvención transitoria a las actividades promovidas en la 
presente ley.  Artículo 6º. (Monto de la subvención).- El monto de la subvención total destinado al sector de la 
vestimenta será de US$ 27.500.000 (veintisiete millones quinientos mil dólares de los G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 20 - 
 
  Estados Unidos de América) con la distribución anual que se establece en el artículo 7º de la 
presente ley y de acuerdo con los siguientes criterios:  A) El 33% (treinta y tres por ciento) de la subvención se asignará a las empresas que 
demuestren calificar, de acuerdo con todos los conceptos detallados en el presente artículo y 
en cada caso de acuerdo al porcentaje de participación de la masa salarial de cada empresa, en el total de las empresas beneficiarias que cumplan con los requisitos del artículo 4º de la 
presente ley. Se considerará como masa salarial la suma de todas las partidas 
remuneratorias nominales mensuales abonadas por la empresa, derivadas de la prestación de servicios en relación de dependencia, qu e se encuentren sujetas a gravamen por la 
seguridad social y siempre que estén vinculadas a la actividad promocionada. En ningún 
caso el monto de la subvención para una em presa podrá superar el 20% (veinte por ciento) 
de su masa salarial en el período considerado. Para hacer efectivo el cobro de la misma las empresas deberán acreditar la nómina presentada al Banco de Previsión Social. 
 
La reglamentación establecerá la forma de realizar los cálculos referidos en el inciso 
anterior, la forma de asignación de la masa salarial en aquellos casos en que una misma 
empresa desarrolle actividades promovidas y no promovidas y la aplicación de fondos 
excedentes si los hubiera. 
 B) El 33% (treinta y tres por ciento) de la subvención se destinará a los trabajadores 
debidamente registrados en el Banco de Previsión Social dentro de los rubros considerados 
en esta subvención. 
 
La reglamentación establecerá el procedimiento para la asignación del mencionado 
porcentaje así como las condiciones y oportunidades de acceso a la prestación referida. 
 
C) El 34% (treinta y cuatro por ciento) de la subvención y los eventuales excedentes de los 
fondos asignados al concepto anterior se asignarán entre las empresas en base a los proyectos que presenten para el desarrollo de sus capacidades productivas: inversión en actualización tecnológica, ampliación de capacidad, capacitación, diseño, innovación, 
mejoras en la gestión comercial e industrial, con un tope anual por empresa equivalente al 
100% (cien por ciento) de lo que recibe según el literal A). Para el primer año se tomará un monto de 10% (diez por ciento) de la masa salarial de los cuatro trimestres anteriores. Los 
proyectos deberán ser cofinanciados por la empresa en 20% (veinte por ciento) cuando se 
trate de certificaciones de responsabilidad social por parte de empresas internacionales o de formación de personal en institutos reconocidos y un mínimo de 40% (cuarenta por ciento) 
en cualquier otro concepto. La reglamentación determinará los indicadores para medir los 
avances en el logro de las metas planteadas en el artículo 1º de la presente ley. 
 Artículo 7º. (Plazo y distribución anual del monto).- La subvención, con cargo a Rentas Generales, 
se extenderá por un período de siete años sobre una base de US$ 5.000.000 (cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América) anuales, de acuerdo con el siguiente detalle:  
A) 100% (cien por ciento) de dicho monto en los primeros tres años. 
 B) 75% (setenta y cinco por ciento) de dicho monto en los dos años siguientes. 
 
C) 50% (cincuenta por ciento) de dicho monto en el sexto y séptimo año.  Artículo 8º.- Dicha subvención se volcará al sector de la vestimenta en forma trimestral de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6º de la presente ley.  
TÍTULO II 
 
COMISIÓN ASESORA 
 
Artículo 9º. (Comisión Asesora).- Créase en la órbita del Ministerio de Industria, Energía y Minería 
una Comisión Asesora, conformada por un representante del Ministerio citado, uno del Ministerio 
de Economía y Finanzas, uno del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, un representante de los empresarios y uno de los trabajadores, en todos los casos con la designación de titular y alterno, 
con las siguientes competencias: G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 21 - 
 
  - Asesorar en la redacción del decreto reglamentario de la presente ley. 
 - Asesorar y aprobar su reglamento interno de funcionamiento, dentro de los ciento veinte 
días de la publicación de esta ley, adoptando las decisiones con el voto de la mayoría simple 
de sus integrantes. 
 - Determinar el procedimiento para la asignación de las partidas definidas entre las empresas 
beneficiarias. 
 - Aprobar los proyectos presentados según el criterio del literal C) del artículo 6º de la 
presente ley. 
 
- Determinar el porcentaje a subsidiar de acuerdo con la posibilidad de apropiación de los 
beneficios por parte de una o más empresas. 
 
- Asesorar en la instrumentación del Régimen de Trazabilidad.  
- Cuantificar los objetivos de la presente ley. 
 - Definir los indicadores de evaluación de cumplimiento de las metas propuestas y realizar el 
seguimiento de los mismos. 
 
- Según la evolución de la industria, sugerir las medidas, resoluciones o decretos que se 
entiendan necesarios para lograr los objetivos. 
 
- El Ministerio de Industria, Energía y Minería asistirá a la Comisión en la provisión de los 
recursos humanos, técnicos y materiales necesa rios para el cumplimiento de sus objetivos. 
 
TÍTULO III 
 
TRAZABILIDAD DE LA VESTIMENTA 
 
Artículo 10. (Objeto).- La reglamentación que di ctará el Poder Ejecutivo promoverá el diseño e 
instrumentación de un sistema de trazabilidad de la fabricación de las prendas de vestir y los otros 
productos definidos en el artículo 4º del Título I de la presente ley, con el objetivo de propender a 
la eliminación de la informalidad en la industria de la vestimenta.  
Artículo 11. (Trazabilidad).- Se entiende por trazabilidad de la vestimenta el proceso por el cual se 
puede identificar a los fabricantes del proceso prod uctivo de una prenda o a sus importadores con 
fines comerciales.  
El Poder Ejecutivo reglamentará el ingreso de esta vestimenta con otros fines, cualquiera sea el 
estado en que ingrese al país.  
Artículo 12. (Registro).- Créase el Registro de Empr esas de la Vestimenta, el cual funcionará en la 
órbita del Ministerio de Industria, Energía y Minería. 
 
Artículo 13. (Habilitación).- Es obligatoria la inscripción en el Registro de Empresas de la 
Vestimenta a que refiere el artículo anterior, de todo sujeto comprendido en las actividades 
especificadas en el artículo 4º y en el inciso primero del artículo 11 de la presente ley.  
Se considerará como sujeto, a los efectos de la aplicación de este artículo, a toda empresa 
industrial, tallerista, trabajador a domicilio, empresa unipersonal u otro agente que participen total o parcialmente en la fabricación o importación de prendas de vestir, cualquiera sea su estado o 
destino (exportación, reexportación o comercialización en plaza). 
 Artículo 14. (Instrumentación).- El Ministerio de Industria, Energía y Minería en acuerdo con el 
Ministerio de Economía y Finanzas reglamentará la  forma de identificación en las prendas de los 
fabricantes e importadores que cumplan con las normas tributarias, de seguridad y responsabilidad social. Las empresas podrán utilizar esta forma de identificación de manera voluntaria durante los dos primeros años de vigencia de la ley, siendo obligatoria a partir del tercer año. 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 22 - 
 
  TÍTULO IV 
 
TRABAJO A DOMICILIO EN LA INDUSTRIA DE LA VESTIMENTA 
 
Artículo 15.- A los efectos de la presente ley: 
 
A) La expresión trabajo a domicilio significa el trabajo que una persona, designada como 
trabajador a domicilio, realiza: 
 
i) En su domicilio o en otros locales que escoja, distintos de los locales de trabajo del 
empleador. 
 
 ii) A cambio de una remuneración.  
iii) Con el fin de elaborar un producto o prestar un servicio conforme a las 
especificaciones del empleador, independientemente de quién proporcione el equipo, los materiales u otros elementos utilizados para ello. 
 
B) Un trabajador dependiente no se considerará trabajador a domicilio a los efectos de la 
presente ley por el mero hecho de realizar su trabajo en su domicilio, en vez de realizarlo en su lugar de trabajo habitual. 
 
C) Se considerará asimismo como trabajador dependiente a todos los efectos laborales y 
previsionales, al tallerista que con la colaboración de trabajadores extraños a su familia, 
pero contribuyendo personalmente a la producción con su trabajo, elabora en las 
condiciones señaladas en el literal A) de este artículo, un producto o presta un servicio que no ofrece al público sino que lo hace por cuenta y orden de un empleador. 
 
D) Se entiende por empleador una persona física o jurídica que, de modo directo o por vía de 
un intermediario, esté o no prevista esta figura en la legislación nacional, da trabajo a domicilio por cuenta de su empresa. 
 
Artículo 16.- Sustitúyese el artículo 1º de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, por el 
siguiente: 
 
"ARTÍCULO 1º.- Todo empleador que dé trabajo para realizar por cuenta del establecimiento 
a un trabajador a domicilio deberá llevar un registro electrónico en el que anotará los datos 
siguientes: 
  A) Nombre, apellido y domicilio del trabajador.  
B) Indicación de la calidad y número de piezas de trabajo encomendado y fechas de 
entrega y devolución del mismo. 
 
C) Remuneración del trabajador y constancia autenticada de su conformidad, por la firma 
de este o su impresión digital si no supiere firmar. 
 
D) El precio y condiciones de compensación, para el caso en que las cosas entregadas 
sean perdidas, no deberá ser superior al co sto del material entregado, no pudiéndose 
aplicar multas a los trabajadores. En caso de no lograr acuerdo entre las partes, la reglamentación determinará los mecanismos de arbitraje". 
 
Artículo 17.- Sustitúyese el artículo 2º de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, por el 
siguiente: 
 
"ARTÍCULO 2º.- El empleador dispondrá de un registro electrónico en donde cargará la 
información indicada en los literales A) y B) de este artículo y emitirá un comprobante al 
trabajador a domicilio con dicha información: 
  A) Los datos indicados en los literales A), B) y D) del artículo precedente.  
 B) Tarifa concertada o la mínima establecida. G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 23 - 
 
  Los datos se proporcionarán en forma electrón ica a la Inspección General del Trabajo, que 
llevará un registro de los trabajadores a domicilio, con todas las referencias necesarias que le serán suministradas por los respectivos establecimientos". 
 
Artículo 18.- Sustitúyese el artículo 3º de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, por el 
siguiente: 
 
"ARTÍCULO 3º.- Las normas en materia de seguridad y salud en el trabajo serán aplicables 
al trabajo a domicilio y la reglamentación esta blecerá las condiciones en que, por razones de 
seguridad y salud, ciertos tipos de trabajo y la utilización de determinadas sustancias podrán prohibirse en el trabajo a domicilio". 
 
Artículo 19.- Sustitúyese el artículo 4º de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, por el 
siguiente: 
 
"ARTÍCULO 4º.- El trabajo a domicilio no podr á ser ejecutado en habitaciones donde viva 
alguna persona afectada de enfermedad transmisible. 
 
Para los controles se aplicará la legislación vigente". 
 Artículo 20.- Sustitúyese el artículo 5º de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, por el 
siguiente: 
 
"ARTÍCULO 5º.- Todo artículo elaborado a domicilio llevará una etiqueta o inscripción. La 
reglamentación indicará su texto así como otras características que el Poder Ejecutivo 
estime pertinentes".  
Artículo 21.- Sustitúyese el artículo 16 de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, por el 
siguiente: 
 
" A R T Í C U L O  1 6 . -  E n  c a s o  d e  i n c u m p l i m i e n t o  d e  l a s  n o r m a s  d e  l a  p r e s e n t e  l e y ,  l a s  
responsabilidades respectivas de los empleadores y de los intermediarios para el caso de 
subcontratación, intermediación y cesión de mano de obra, se regirán por las disposiciones de la Ley Nº 18.251 , de 6 de enero de 2008. 
 
El empresario o contratista de trabajo a domicilio será considerado como patrono, a los efectos laborales y previsionales". 
 
Artículo 22. (Igualdad de trato).- En el trabajo a domicilio deberá promoverse la igualdad de trato 
entre trabajadores a domicilio y los otros trabajadores asalariados, teniendo en cuenta las 
características particulares del trabajo a domicilio y, cuando proceda, las condiciones aplicables a 
un tipo de trabajo idéntico o similar efectuado en una empresa. 
 La igualdad de trato de berá fomentarse, en pa rticular, respecto de: 
 
A) El derecho de los trabajadores a domicilio a constituir o a afiliarse a las organizaciones que 
escojan y a participar en sus actividades. 
B) La protección de la discriminación en el empleo y en la ocupación. 
C) La protección en materia de seguridad y salud en el trabajo. D) La remuneración. E) La protección por regímenes legales de seguridad social. 
F) El acceso a la formación. 
G) La edad mínima de admisión al empleo o al trabajo. H) La protección de la maternidad. 
 
Artículo 23.- Los trabajadores asalariados y talleristas a domicilio estarán comprendidos en las 
normas del derecho laboral común, salvo las excepciones establecidas en la presente ley. 
 
A los efectos del cálculo indemnizatorio y demás previsiones en caso de despido, se aplicará lo dispuesto por la Ley Nº 13.555 , de 26 de octubre de 1966. 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 24 - 
 
  Las tarifas mínimas de los talleristas se fijarán de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 18.566 , 
de 11 de setiembre de 2009. 
 Artículo 24. (Sanciones).- El incumplimiento de las obligaciones prescriptas en la presente ley 
sobre trazabilidad y trabajo a domicilio será sancionado por la autoridad competente mediante observación, multa, decomiso de mercadería  o clausura del local, según corresponda. 
 
Artículo 25.- Deróganse los artículos 6º  a 15 y 17 de la Ley Nº 9.910 , de 5 de enero de 1940, en la 
redacción dada por el artículo 1º de la Ley Nº 10.441 , de 20 de agosto de 1943 y por el artículo 1º 
del Decreto-Ley Nº 10.312 , de 8 de enero de 1943 y demás disposiciones legales en cuanto se 
opongan a la presente ley. 
 
TÍTULO V 
 
VIGENCIA Y REGLAMENTACIÓN 
 Artículo 26.- El Poder Ejecutivo informará al Poder Legislativo sobre los resultados de la aplicación 
de la presente ley al final de cada año.  Artículo 27.- Esta ley entrará en vigencia treinta días después de su publicación. 
 
Artículo 28.- El Poder Ejecutivo reglamentará esta ley en un plazo de sesenta días a partir de su 
publicación en el Diario Oficial. 
 
  Sala de Sesiones de la Cámara de Representantes, en Montevideo, a 15 de noviembre de 2011. 
  
HORACIO YANES, 
3er. Vicepresidente. 
Virginia Ortíz, 
Secretaria. 
 
 MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA 
 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 
 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL  
 
Montevideo, 25 de noviembre de 2011. 
 Cúmplase, acúsese recibo, comuníquese, publíquese e insértese en el Registro Nacional de Leyes y 
Decretos, la Ley por la que se dispone un conjunto de medidas para fortalecer y desarrollar la 
industria nacional de la vestimenta.  
 
JOSÉ MUJICA. 
ROBERTO KREIMERMAN. 
LUIS PORTO 
EDUARDO BRENTA 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 25 - 
 
  MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA 
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL  
Decreto Reglamentario Nº 393/12 
  
VISTO:  La ley Nº 18.846, de 25 de noviembre de 2011, que establece medidas para fortalecer y 
desarrollar la industria nacional de la vestimenta.  RESULTANDO: Que la citada ley encomienda al Poder Ejecutivo el dictado de la reglamentación. 
 
CONSIDERAND O: I)  Que, el mecanismo a establecerse debe favorecer la competitividad de la 
industria nacional de la vestimenta, atendiendo la particular situación en que se encuentra el 
sector, que atraviesa una coyuntura desfavorable. 
 
 II) Que, a su vez, deben propiciarse medidas que aseguren la sustentabilidad 
del sector, que contribuyan a mejorar la calidad y condiciones de trabajo, mejoren el modelo 
productivo, creen fuentes de empleo con mano de obra calificada y disminuyan el empleo precario. 
 ATENTO: A lo precedentemente expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el numeral 4º del 
artículo 168 de la Constitución de la República. 
 
EL PRESI DENTE D E LA RE PÚBLI CA 
 
DECRETA: 
 
CAPÍTU LO I 
 
DISPOSIC IONE S GENERALES 
 
Artículo 1º.-  La Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería es 
el órgano ejecutor de la política promocional de la industria de la vestimenta, establecida en la ley Nº 18.846 de 25 de noviembre de 2011, siendo co-responsable por la formulación de la política 
con los Ministerios de Economía y Finanzas y de Trabajo y Seguridad Social. 
 En el ejercicio de sus cometidos dispondrá de los fondos previstos por la mencionada ley, 
distribuirá las subvenciones correspondientes a las empresas beneficiarias y ejercerá los controles 
correspondientes , pudiendo disponer las  inspecciones que entienda pertinentes. Tales controles e 
inspecciones técnicas  podrán ser cometidos a entidades idóneas para desarrollar esa actividad, sin  
que ello afecte la competencia de la Dirección Nacional de Industrias en la  aplicación de las 
medidas que resultaren de dicho contralor. 
 Artículo 2º.-  Serán beneficiarios de las disposiciones del presente Decreto las empresas que 
realicen las actividades correspondientes a la confección de los productos que se clasifiquen en los 
capítulos 61 y 62 y las posiciones 4203.10, 4303.10.00.21, 6302.21, 6302.22, 6302.31, 6302.32, 6505.90.00 y 9404.90.00.20 de la Nomenclatura Común del MERC05UR. 
 
Artículo 3º.-  A los efectos del sistema de promoción instaurado, se entiende por confección la 
transformación de materias primas o partes para producir  vestimenta con fines comerciales. 
 
Se considerarán materias primas del sector promovido, (i) la tela o el tejido para confeccionar 
vestimenta incluida en el capítulo 62 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM), ropa de cama incluida en las posiciones: 6302.21, 6302.22, 6302.31, 6302.32 y el producto 
9404.90.00.20, (ii) el hilado o las telas de punto con los que se confeccionan las prendas 
comprendidas en el capítulo 61 y los productos de la posición 6505.90.00 y (iii) los cueros terminados sin cortar usados para la fabricación de vestimenta de cuero de la posición 4203.10 y 
para el producto 4303.10.00.21. 
 No se considerará como transformación la realización por sí sola o combinadas entre ellas, de alguna de las siguientes tareas: etiquetado, reparación de prendas, empaquetado, estampado, G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 26 - 
 
  planchado, lavado ni teñido, siempre que las mismas constituyan la única actividad que desarrolle 
la empresa.  
CAPITULO II 
 
DE LA COMISIÓ N ASESORA 
 
Artículo 4°.- La Comisión Asesora creada por el artículo 9º de la ley Nº 18.846, de 25 de 
noviembre de 2011, funcionará en el ámbito del Mi nisterio de Industria, Energía y Minería, estando 
integrada por un representante de ese Min isterio, uno del Ministerio de Economía y Finanzas, uno 
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, un representante de los empresarios y uno de los 
trabajadores. El Ministerio de Indu stria, Energía y Minería proveerá a  la Comisión de los recursos 
humanos, técnicos y materiales que requiera para el cumplimiento de sus objetivos.  
Artículo  5º.- La decisiones de la Comisión Asesora serán adoptadas por mayoría simple de sus 
componentes, con el voto conforme de al menos dos representantes del sector público. La Comisión dictará su reglamento interno de funcionamiento. 
 
Artículo 6°.- Las organizaciones más representativas de empleadores y trabajadores del Grupo 5 
sub grupo 3º o grupo 4 sub grupo 2, designarán a sus representantes, titulares y alternos, ante la Comisión Asesora creada por el artículo 9º de la ley N° 18.846, comunicando las designaciones al 
MTSS y al MIEM. Los representantes alternos ejer cerán la titularidad en forma automática. Las 
organizaciones podrán cambiar sus representantes tanto titular como alterno cuando lo consideren necesario. Los representantes de cada ministerio serán designados mediante resoluciones de los 
respectivos ministerios, los representantes de los empresarios serán designados mediante 
notificación de las Cámaras correspondientes y los de los trabajadores mediante notificación de los Sindicatos respectivos. Las notificaciones se remitirán a la Dirección Nacional de Industrias. 
 
CAPÍTULO III 
 
DEL REGISTRO D E EM PRESAS DE LA VESTIM ENTA 
 
Artículo 7º.-  La Dirección Nacional de Industrias constituirá en el término de 15 (quince) días, a 
partir de la aprobación de este decreto, el Registro de Empresas de la Vestimenta (en adelante 
Registro) en la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería, en el 
que se deberán registrar las empresas fabricantes o importadoras de los productos comprendidos en los capítulos 61 y 62 y las partidas arancelarias: 4203.10, 4303.10.00.21, 6302.21, 6302.22, 
6302.31, 6302.32, 6505.90.00 y 9404.90.00.20 de la Nomenclatura Común del MERCOSUR. 
 El Registro incluirá como mínimo los datos siguientes: razón social, forma jurídica, identidad del o los titulares o representantes legales o estatutari os, número de inscripción en el Registro Único 
Tributario, número de registro en el Banco de Previsión Social, domicilio principal, domicilio del o 
los representantes legales, otros domicilios donde se realicen actividades o se depositen productos, teléfono y correo electrónico. 
 
Los fabricantes deberán presentar declaración jurada de cantidad de personal ocupado en el momento del registro, acompañado de una copia de la planilla de control de trabajo, y, en su 
caso,·del número de exportador e inscripción en el LATU. 
 Dicha documentación se actualizará anualmente o en las oportunidades que indique la Comisión Asesora creada por la ley que se reglamenta.  
 
Cuando una misma empresa realice actividades de fabricación e importación, quedará sujeta a cada una de las obligaciones que se establezcan para cada actividad. 
 
CAPÍTUL O IV 
 
DE LA SUBVE NCIÓN 
 Artículo 8º.-  Para acceder a los beneficios previstos en la ley N° 18.846, de 25 de noviembre de 
2011, las empresas deberán estar inscriptas en el Registro y acreditar, en la forma que se G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 27 - 
 
  establece en los siguientes artículos, que se encuentran al día con las obligaciones tributarias, de 
seguridad social y de responsabilidad social.  Artículo  9º.- Las empresas que desarrollen actividades total o parcialmente  promovidas, deberán 
presentar una declaración jurada con una frecuencia  trimestral, en la que consten los trabajadores 
asignados a cada una de las  actividades.   
 
Artículo 10º.-  A los efectos de la ley que se reglamenta, se entiende que una empresa se 
encuentra al día con sus obligaciones de responsabilidad social, cuando cumple con las obligaciones laborales que surgen de las normas internacionales ratificadas, leyes, decretos, laudos o decisiones de los Consejos de Salarios, o de los convenios colectivos registrados en el 
Ministerio  de Trabajo y Seguridad Social.  
 Artículo 11º.-  La Comisión Asesora podrá valerse de la información que surge del Registro de 
Empresas Infractoras (REI), creado por el artículo 321 de la ley Nº 17.930 de 19 de diciembre de 
2005 y reglamentado por el decreto Nº 263/006 de 7 de agosto de 2006, para evaluar el cumplimiento del requisito establecido en el artículo anterior. 
 
La Comisión Asesora, teniendo presente la información brindada por la Inspección General del Trabajo y la Seguridad Social, podrá proponer la exclusión de los beneficios a las empresas que tengan reiteradas y/o  graves faltas o infracciones. 
 
Artículo 12°.-  La Dirección Nacional de Industrias podrá suspender los beneficios previstos por la 
ley que se reglamenta, cuando verifique diferencias con lo declarado por la empresa al momento 
de cierre, o no se hayan actualizado en tiempo y forma los datos del Registro, hasta su 
regularización.  
La Dirección dará de baja a la empresa como beneficiaria en forma  permanente, cuando constate 
la existencia de declaración fraudulenta, o  diferencias u omisiones significativas. Asimismo, podrá 
hacer lo propio con las  empresas que integren el mismo conjunto económico o cuenten con el o los  
mismos titulares o representantes estatutarios, sin perjuicio de hacer las  denuncias que 
correspondan. 
 Los errores u omisiones significativos en la información aportada por la empresa importadora 
provocarán que la misma quede observada en el registro hasta resolución definitiva de las 
denuncias que realice la Dirección Nacional de Industrias.  
Cuando existan organismos del Estado afectados como  consecuencia de los incumplimientos 
constatados, éstos deberán ser notificados a los efectos de que procedan a efectuar las actuaciones que correspondan.  
Artículo 13º.-  El monto de la subvención total destinada al sector de fabricación de la vestimenta 
textil y de cuero será de U$S 27.500.000 (veintisiete millones quinientos mil dólares) distribuidos en siete años sobre una base de U$S 5.000.000 (cinco millones de dólares) anuales, de acuerdo a 
los porcentajes decrecientes especificados en el artículo 7º de la ley Nº  18.846, de 25 de 
noviembre de 2011, que se harán efectivos en pagos  trimestrales.  
 
Artículo 14º.-  El 33% (treinta y tres por ciento) de la subvención se asignará a las empresas que 
califiquen y de acuerdo al porcentaje de participación de la masa salarial de cada una en el total de las empresas beneficiarias que cumplan los requisitos de los artículos 7º, 8º , 9º y 10º de la presente reglamentación y del artículo 6º (lit eral A) de la ley Nº 18.846 de 25 de noviembre 
de 2011). El pago de esta subvención se realizará en  forma trimestral, con excepción de lo 
establecido en el artículo 17º del presente decreto.  
A los efectos del cálculo referido se tendrán en cuenta exclusivamente las actividades a lcanzadas 
por el beneficio en las diversas empresas, excluyendo la actividad no comprendida, en caso que una misma empresa desarrolle actividad promovid a y no promovida. La distribución de la 
subvención se hará a prorrata de las asignaciones computables declaradas ante el Banco de 
Previsión Social del personal afec tado a la actividad promovida. 
 Artículo 15º.-  Para el cálculo de la subvención corresp ondiente a cada empresa se tomará como 
medida de la masa salarial, la nómina declarada ante el Banco de Previsión Social y la declaración G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 28 - 
 
  de la empresa certificada por Contador Público donde distinguirá qué porción de la masa salarial 
corresponde a las actividades promovidas y cuál a las no promovidas de acuerdo al siguiente criterio:  
1. La determinación de la cuota parte correspondiente a las empresas cuya actividad 
esté totalmente promovida por el régimen que se reglamenta, se hará teniendo en cuenta la totalidad de los salarios de sus trabajadores, incluyendo el personal de 
gerencia, administrativo, contable, de servic io y empaque, de acuerdo con la nómina 
declarada ante el Banco de Previsión Social. 
 2. En el caso de empresas que desarrollen actividad parcialmente promovida, el cálculo 
de la subvención se hará considerando a prorrata los salarios de los trabajadores 
afectados a la realización de la  actividad promovida. El cálculo se hará según los 
siguientes criterios: 
 
a) En los casos en que la actividad promovida represente el 50% o más del 
personal y de la facturación total, dentro de cada período anual inmediato 
anterior, serán considerados a los efectos del cálculo mencionado en el párrafo 
anterior, los salarios de los trabajadores afectados directamente a la actividad promovida y una porción proporcional a la facturación de la misma sobre la facturación total, de los salarios del personal de gerencia, administrativo, 
contable, de servicio y empaque. 
 b) En el caso de empresas que desarrollen actividad parcialmente promovida, en 
que ésta represente menos del 50% del personal o de la facturación total, 
dentro de cada período anual inmediato anterior, sólo serán considerados los salarios de los trabajadores afectados directamente a la producción de la 
actividad promovida. 
 La Comisión Asesora evacuará las consultas que las empresas formulen, sobre la forma de estimar la incidencia de las respectivas actividades. 
 
Artículo 16º.-  A los efectos de verificar la condición de que la subvención no supere el 20% de la 
masa salarial de la actividad promovida, previsto en el Artículo 6º de la Ley 18.846, la misma se 
obtendrá de las declaraciones referidas en el artículo anterior. 
 Artículo 17º.-  En el año 2012 se efectuará el adelanto del monto correspondiente al total de la 
subvención del año, cuando la empresa beneficiar ia registre una reducción de las ventas en el 
primer trimestre de 2012 de un 15% (quince por ciento) o más con respecto al promedio del mismo trimestre de los dos años anteriores  
En dicho año, la participación de cada empresa respecto al total de las empresas beneficiarias se 
determinará en función de la masa salarial correspondiente al año 2011.  
En caso de que la reducción mencionada en el prim er inciso de este artículo se verifique en el 
segundo o tercer trimestre de 2012 para algunas empresas, corresponderá el adelanto de la partida residual del año para las mismas. 
 
Las cuotas trimestrales en este ejercicio serán equivalentes al 25% (veinticinco por ciento) del monto anual de la subvención determinado para cada empresa.  
Artículo 18º.-  Para los años 2013 al 2018, los pagos se realizarán en forma trimestral en función 
de la participación de la masa salarial de cada empresa en el total de empresas beneficiarias en el trimestre anterior al correspondiente al pago de la subvención. 
 
Artícu lo 19°.-  Las empresas aportarán la información relativa al pago del Banco de Previsión 
Social correspondiente al trimestre anterior al pago  de la subvención en la fecha que determine la 
Dirección Nacional de Industrias, la que no podrá ser más tarde de los cinco días hábiles 
posteriores a la última fecha de pago al Banco de Previsión Social. A partir de ese momento la Dirección Nacional de Industrias realizará los cálculos correspondientes y librará las órdenes de pago. 
 G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 29 - 
 
  Artículo 20º.- Los montos no distribuidos en cada ejercido de los literales A) y B) referidos por el 
artículo 6°de la ley que se reglamenta, serán transferidos al literal C). Los excedentes de este literal serán transferidos al correspondiente literal C) del ejercicio siguiente.  
Los fondos no distribuidos al final del séptimo año luego de efectivizada la distribución anual 
correspondiente a los literales A), B) y C), se distribuirán como dispone la ley hasta agotarse.  
Artículo 21º.-  El 33% (treinta y tres por ciento) de la subvención se destinará a los trabajadores 
debidamente registrados en el Banco de Previsión Social dentro de los rubros considerados en el Artículo 4º de la ley, que hayan realizado un mínimo de 60 jornales en el año en el sector 
promovido, debiendo estar trabajando al momento del cierre anual de la determinación de la 
nómina de los trabajadores. 
 La Dirección Nacional de Industrias transferirá directamente la nómina de los trabajadores 
beneficiarios y el importe correspondiente al Banco de Previsión Social, que hará efectivo el pago 
de la subvención, no más allá del mes siguiente al de la recepción de la nómina y los fondos destinados a pagar la misma. 
 
Dicha subvención, se distribuirá entre los trabajadores registrados en el BPS mediante los mecanismos que este Organismo y el MTSS establezcan.  
Los fondos correspondientes a cada trabajador, se distribuirán en forma anual, en una partida fija 
en partes iguales  y no constituirá materia gravada por las Contribuciones de Seguridad Social, ni 
será tomado en cuenta para el pago de ningún rubro de naturaleza salarial, diferencial o 
indemnizatorio. 
 El Registro aportará el listado de trabajadores, que deberá ser verificado con la información 
correspondiente en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 
 El trabajador formal al que le corresponde la subvención del literal B) del Artículo 6º de la ley, tendrá derecho a recibir el mismo aun cuando la empresa en la que trabaja no se haya inscripto en 
el Registro, recayendo en él la responsabilidad de la inscripción y la verificación en la lista de 
beneficiarios publicados por la DNI.  
El Reglamento operativo de la Comisión Asesora, establecerá el mecanismo para efectuar la 
inscripción al listado que habilita a obtener el beneficio.  
Para el cobro de la subvención de los trabajador es, se considerarán beneficiarios los que trabajen 
en empresas que realicen actividades promovidas. Para aquellas empresas que realicen actividades promovidas y no promovidas serán beneficiarios aquellos que cumplan uno de los siguientes dos requisitos: 
 
a) Cuando el proceso productivo que realiz an sea íntegramente vertical, siendo la 
materia prima fabricada en la empresa y utilizada en la actividad promovida dentro de 
la empresa, o 
 b) Cuando los trabajadores lauden en consejo de salarios como actividad promovida, ya 
sea del grupo 5 subgrupo 3 o grupo 4 subgrupo 2. 
 Artículo  22º.- El 34% (treinta y cuatro por ciento) de la subvención y los eventuales excedentes 
anuales de los fondos distribuidos entre los empresarios y entre los trabajadores, se asignará 
entre las empresas sobre la base de los proyectos que presenten para el desarrollo de sus 
capacidades productivas, de conformidad con lo dispuesto por el literal C) del artículo 6º de la Ley 18.846, de 25 de noviembre de 2011. 
 
Para la calificación de los proyectos, serán considerados elementos tales como la inversión en actualización tecnológica, la ampliación de capacidad productiva, la capacitación del personal, la 
incorporación de diseño en el producto, innovaciones o mejoras en los sistemas de gestión 
comercial o industrial y las inversiones para mejorar las condiciones ambientales, de salud y de seguridad en el trabajo.  G/SCM/N/253/URY • G/SCM/N/260/URY 
 
- 30 - 
 
  Para la aprobación de los proyectos, la Comisión  Asesora dispondrá de un plazo de treinta días a 
contar desde que la empresa ha completado todas las informaciones requeridas. El reglamento interno determinará los tiempos máximos que tendrán la administración y las empresas para la presentación de informes o documentación que se solicite. 
 
El monto anual por empresa será equivalente al 100% (cien por ciento) de lo que recibió como subvención por masa salarial en el año inmediato anterior. 
 
Para el primer año se tomará un monto de 10% (diez por ciento) de la masa salarial de los cuatro trimestres anteriores, pudiendo reliquidarse, de haber excedente, hasta el monto cobrado por subvención en función de la masa salarial, al terminar el año. Similar criterio se aplicará a las 
empresas nuevas, que deberán tener doce meses de antigüedad en las actividades promovidas y 
en el cumplimiento de las condiciones exigidas para ser beneficiario.  
Artículo  23º.- Los proyectos beneficiados serán cofinanciados por la empresa en un mínimo del 
20% (veinte por ciento) cuando se trate de certificaciones de responsabilidad social por parte de empresas internacionales o de la formación de personal por parte de certificadores o institutos 
reconocidos y en un mínimo de 40% (cuarenta por ciento) en los demás casos. Se considerarán 
como proyectos especialmente promovidos con el mínimo de cofinanciación de la empresa, las acciones que permitan obtener dichas certificaciones y mejorar las condiciones ambientales y de 
salud y  seguridad en el trabajo. El Reglamento Interno de Funcionamiento definirá los  criterios a 
aplicar para la asignación de los beneficios. 
 Se llevará un registro de antecedentes de proyectos presentados por las empresas, tanto 
aprobados como rechazados. La acumulación de rechazos, totales o parciales, en los proyectos 
presentados por una empresa, aumentará el índice de riesgo, requerirá de mayores controles e información y operará como un demérito para fijar el porcentaje a subsidiar.   
 
Artículo  24º.- Se entenderán acreditadas las obligaciones tributarias y de seguridad social 
mediante la presentación de certificados vigentes que prueben estar al día con las obligaciones, emitidos por el Banco de Previsión Social, la Dirección General Impositiva y el Banco de Seguros 
del Estado. 
 Las sanciones por incumplimiento de las condicio nes generales y ambientales de trabajo aplicadas 
por la Inspección General del Trabajo del MTSS, oficiarán como indicador de carencias en el orden 
de la responsabilidad social, a que refiere el artí culo 4º de la ley que se reglamenta y, cuando 
éstas afecten la seguridad, la salud y la higiene o puedan incidir en accidentes o en el desarrollo 
de enfermedades profesionales, podrán implicar la suspensión del pago del beneficio, hasta el 
momento en que se solucionen aquéllas y sean levantadas las observaciones que generaron dichas sanciones.   
Ante la obstrucción a la labor inspectiva de cualquiera de los organismos fiscalizadores, operarán 
los mecanismos previstos en la normativa de cada organismo, debiendo comunicar dicho hecho al Registro de Empresas de la Vestimenta. 
 
Artículo 25º.-  Comuníquese, publíquese, etc. 
 
 
JOSÉ MUJICA 
Presidente de la República 
 
 
__________