WT/MIN(17)/44  
11 de diciembre  de 2017 
(17-6819) Página: 1/3 
Conferencia Ministerial  
Undécimo período de sesiones  
Buenos Aires, 10 -13 de diciembre de 2017  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO SIN LITORAL1 
BUENOS AIRES 2017  
La siguiente comunicación , de fecha 11 de diciembre de 2017, se distribuye a petición de las 
delegaciones de los países en desarrollo sin litoral . 
 
_______________  
 
 
Nosotros , los Minist ros de los países en desarrollo sin litoral  (PDSL), reunidos el 10 de diciembre 
de 2017 en Buenos Aires  (Argentina ), con ocasión de la Undécima  Conferencia Ministerial de la 
Organización Mundial del Comercio , 
Recordando la Declaración de Viena y el  Programa de Acción de Viena en favor de los Países en 
Desarrollo Sin Litoral para el Decenio 2014-2024, adopt ado en la Segunda Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre los Países en Desarrollo Sin Litoral , 
Recordando  la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible 
(ODS) , destinados , entre otras cosas, a erradicar la pobreza extrema y el hambre de aquí a 2030 
y, en part icular, los Objetivos 7, 9 y 10 (relativos a una energía limpia y asequible ; a la industria , 
la innovac ión y las infraestructuras ; y a la reducción de las desigualdades ), 
Recordando  y reafirmando los objetivos y los princip ios del Acuerdo de Marrake ch por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio , 
Reafirmando la preeminenc ia de la OMC como organismo normativo en la esfera del comercio 
mundial  y la necesid ad de revitalizar y reforzar su función  de negociación , 
Recordando  la Reunión Ministerial del Grupo de los P DSL celebrada el 16 de diciembre de 2015 en 
Nairobi (Kenya)  en el contexto de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC , en la que los 
Minist ros de los PDSL  reitera ron el firme compromiso del Grupo de los PDSL con el sistema 
multilateral de comercio, en particular en el marco de las negociaciones del Programa de Doha 
para el Desarroll o, 
Recordando la Declaración Ministerial de Ginebra adopt ada en la Quinta Reunión de Ministros de 
Comercio de los Países en Desarrollo Sin Litoral , que tenía por tema " Aprovechar el potencial 
comercial de los PDSL para acelerar la aplicación del Programa de Acción de Viena y de la 
Agenda  2030 para el Desarrollo Sostenible ", 
Hemos adoptado la siguiente Declaración Ministerial : 
1.  Subray amos la importancia del comercio interna cional como motor del crecimiento económico 
inclusivo y la reducción de la pobreza , y como medio importante para lograr los Objetivos de 
                                                
1 Afganistán ; Armenia ; Azerbaiyán ; Bhután ; Bolivia, Estados Plurinacional de ; Botswana ; Burkina Faso ; 
Burundi ; Chad; Etiopía ; ex República Yugoslava de Macedonia ; Kazajstán ; Lesotho ; Malawi ; Malí; Moldova, 
República de ; Mongolia ; Nepal ; Níger ; Paraguay ; República Centroafricana ; República Democrática Popular 
Lao; República Kirguisa ; Rwanda ; Swazilandia ; Tayikistán ; Uganda ; Uzbekistán ; Zambia ; Zimbabwe . En esta 
lista figuran 30 de los 32 países en desarrollo sin litoral, de los cuales 26 son Miembros de la OMC y  4 son 
actualmente observadores en proceso de adhesión.  WT/MIN(1 7)/44  
- 2 - 
  Desarrollo Sostenible , como se reconoce en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y en l a 
Agenda de Acción de A ddis Ab eba. 
2.  Reconocemos la necesidad de "[p]romover un sistema de comercio multilateral universal, 
basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo en el marco de la Organización Mundial 
del Comercio, incluso mediante la conclusión de las negociaciones en el marco del Programa de 
Doha para el Desarrollo " para la consecución de  los O DS, como se establ ece en la meta 17.10 . 
Trataremos también de promover los conceptos de equidad e inclusividad . 
3.  Ponemos de relieve  que el desarrollo desempeña un papel central en la OMC , que el principio 
del trato especial y diferenciado representa una de las piedras angulares de los Acuerdos de 
la OMC y que la reafirmación de este principio deberá ser parte integral de cualquier conjunto de 
resultados y de los trabajos de esta Organización . 
4.  Subrayamos  la importancia de abordar las dificultades relacionadas  con el comercio de 
los PDSL, lo que incluye reducir los costos del comercio en frontera, entre fronteras y en el interior 
y hacer frente a otras limitaciones de la oferta a fin de incrementar la competitividad comercial de 
los PDSL ; mejorar el acceso a lo s mercados para sus productos ; y potenciar la transformación 
estructural y la industrialización  a fin de contribuir a diversificar sus productos y mercados.  
5.  Recordamos que la falta de acceso al mar plantea una serie de dificultades  particulares a 
nuestro g rupo de países . Sobre todo, suele ocasiona r unos cost os de transporte superiores a la 
media  que entrañan  un aument o de los costo s de exportación e importación de las mercancías . 
Además, la ausencia de litoral  implica una dependencia de los países vecinos p ara el tránsito, 
lo que puede tener un marcado  efecto  negativo en el comercio si las relaciones políticas son tensas 
o las infraestructura s en el país de tránsito son deficiente s. A ese respecto , recalcamos que se 
debe facilitar a los PDSL un acceso libre y sin trabas  al puerto o puertos más cercanos para 
realizar sus transacciones comerciales ordinarias  a través del territorio del país o países de tránsito 
vecinos . 
6.  Acogemos con satisfacción la entrada en vigor del Acuerdo sobre Facilitación del Comer cio. 
Instamos a los Miembros a que sigan prestando en forma sostenible a los PDSL asistencia técnica, 
financiera y para la creación de capacidad, con miras a la aplicación efectiva del Acuerdo . 
Exhortamos asimismo a la cooperación constructiva de los paíse s de tránsito para la aplicación 
pronta y efectiva de disciplinas que contribuyan a reducir el tiempo y los costos del tránsito, 
simplificar los procedimientos e introducir mayor certidumbre en el comercio transfronterizo.  
7.  Reconocemos que la cooperación en tre los países en desarrollo sin litoral y los países de 
tránsito para facilitar la circulación de mercancías es mutuamente beneficiosa y que ambos grupos, 
así como los asociados para el desarrollo, deben desplegar esfuerzos con miras a fortalecer los 
sistemas de transporte de tránsito . 
8.  Ponemos de relieve que la agricultura tiene una importancia fundamental para las economías 
de los PDSL . La continuación del proceso de reforma con el fin de promover el acceso a los 
mercados ; la reducción de las medidas de a yuda interna causantes de distorsión del comercio, 
especialmente en los países desarrollados ; la eliminación plena de todas las formas de 
subvenciones a la exportación ; y la promoción de normas equitativas para el sector del algodón 
constituirán importante s instrumentos para promover las actividades económicas y la seguridad 
alimentaria en los países en desarrollo . 
9.  Reiteramos nuestro apoyo a la Iniciativa sectorial en favor del algodón relativa a una ambiciosa 
reducción de la ayuda interna al sector agropec uario causante de distorsión del mercado 
internacional del algodón . Instamos a los Miembros a aplicar todas las Decisiones Ministeriales 
sobre el algodón relacionadas con el acceso a los mercados, la ayuda interna, la competencia de 
las exportaciones y el desarrollo . 
10.  Subrayamos que el desarrollo y el mantenimiento de la infraestructura del transporte 
de tránsito y las tecnologías de la información y las comunicaciones son fundamentales para que 
los PDSL puedan reducir los elevados costos del comercio, aumentar su competitividad e 
integrarse plenamente en el mercado mundial;  son necesarias políticas globales, coherentes y 
coordinadas a todos los niveles en las esferas de la promoción de la  inversión extranjera  directa, WT/MIN(1 7)/44  
- 3 - 
  el desarrollo de la infraestructura  y la logística, a fin de mitigar las consecuencias desfavorables 
que tiene en el desarrollo la falta de litoral . 
11.  Reafirmamos nuestro compromiso de intensificar nuestros esfuerzos para crear capacidad  
productiva, proseguir la transformación económica estru ctural y la industrialización y promover la 
diversificación de las exportaciones . En tal empeño, sentaremos las bases para la erradicación de 
la pobreza, la creación de empleo y el crecimiento económico inclusivo.  
12.  Recordamos asimismo que son necesarias med idas e iniciativas concertadas para respaldar los 
esfuerzos de los PDSL por reducir su dependencia de los productos básicos, inclus o mediante la 
diversificación de su base de exportaciones y una mayor elaboración de dichos productos . 
13.  Reconocemos el papel creciente del sector de los servicios en las economías modernas, 
en particular la importancia del sector del turismo, las finanzas y la tecnología de la información y 
las comunicaciones, y que un sector terciario eficiente y productivo contribuirá signific ativamente 
al aumento de la productividad y a la competitividad general de las economías de los PDSL . A este 
respecto, afirmamos nuestro compromiso de desarrollar el sector de los servicios con miras a 
atender las limitaciones en relación con la oferta, y exhortamos a las organizaciones 
internacionales a que ayuden a los PDSL a desarrollar sus sectores de servicios . 
14.  Instamos también a los Miembros a que tengan en cuenta las necesidades y los problemas 
especiales ocasionados por la desventaja geográfica que entraña la falta de litoral durante el 
proceso de adhesión de los PDSL a la OMC . En ese sentido, el proceso de adhesión para los PDSL 
deberá simplificarse más y se deberá ofrecer a esos países asistencia técnica y financiera 
adecuada . 
15.  Recordamos la importa nte contribución al fortalecimiento del sistema multilateral de comercio 
de los PDSL que se han adherido en virtud del artículo  XII del Acuerdo de Marrakech por el que se 
establece la OMC . Con miras al logro de un resultado equilibrado en las negociaciones  de 
liberalización del comercio, subrayamos la necesidad de que se tengan en cuenta los amplios 
compromisos contraídos por los Miembros que se han adherido a la OMC en virtud del artículo  XII. 
16.  Celebramos la entrada en vigor del Acuerdo Multilateral sobre l a Creación del Grupo 
Internacional de Estudios para los Países en Desarrollo sin Litoral , que hace plenamente operativo  
ese Grupo . Invitamos a la Oficina del Alto Representante, las organizaciones competentes del 
sistema de las Naciones Unidas, los Estados  miembros, incluidos los asociados para el desarrollo, 
y las organizaciones internacionales y regionales competentes, a apoyar al grupo de estudios, 
que ha empezado a desempeñar una función importante para mejorar la capacidad analítica de 
los PDSL y a desarrollar una capacidad de investigación propia para atender nuestras necesidades 
específicas.  Instamos a los PDSL que todavía no lo han hecho a que ratifiquen el Acuerdo . 
17.  Nos comprometemos a reforzar la labor del Grupo de los PDSL en Ginebra con miras a 
mantener reuniones periódicas, compartir experiencias y fortalecer la capacidad de los  PDSL en las 
principales esferas de trabajo de la Organización Mundial del Comercio : vigilancia, elaboración de 
normas y solución de diferencias . Este esfuerzo debería perm itir al Grupo reforzar su papel y 
establecer un plan de trabajo . 
18.  Expresamos nuestro agradecimiento por el apoyo sustantivo y la contribución financiera 
prestados por la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio y la Oficina del Alto 
Representante de las Naciones Unidas para los Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo 
sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo para la reunión,  
19.  Expresamos nuestro sincero agradecimiento al Gobierno y al pueblo de la Argentina por su 
cálida h ospitalidad y por haber acogido con tanto éxito la Undécima Conferencia Ministerial de 
la OMC en Buenos Aires.  
__________