WT/L/927  
 
11 de julio de 2014  
(14-3994)  Página: 1/3  
Consejo General 
24 y 25 de julio de 2014  Original: inglés  
 
  ESTADOS UNIDOS - ANTIGUO TERRITORIO EN FIDEICOMISO 
DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO 
INFORME DEL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS CORRESPONDIENTE 
AL AÑO 2013 EN VIRTUD DE LA DECISIÓN DE 27 DE JULIO DE 20071 
La siguiente comunicación, de fecha 10 de julio de 2014, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
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 1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  El 27 de julio de 2007 se concedió a los Estados Unidos una prórroga de la exención
2 de las 
obligaciones que les corresponden en virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994, en la medida necesaria para permitir al Gobierno de los Estados Unidos que otorgue un trato 
preferencial a las importaciones en los Estados Unidos acreedoras a ese trato procedentes de la 
República de las Islas Marshall, los Estados Federados de Micronesia, la República de Palau y el Commonwealth de las Islas Marianas Septentriona les, que anteriormente formaban parte todos 
ellos del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.
3 Dicha exención expira el 31 de 
diciembre de 2016. 
1.2.  En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación de las disposiciones del programa relacionadas con el comercio, 
con miras a facilitar el examen anual previsto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre 
la OMC. El presente informe abarca el año civil 2013 y en él se facilitan datos comerciales correspondientes a ese año civil, el último respecto del cual se dispone de datos completos. 
2  EL RÉGIMEN PREFERENCIAL PREVISTO PARA EL ANTIGUO TERRITORIO EN 
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO 
2.1.  La entrada en vigor en 1986 del Pacto que establece el Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales, de los Convenios de Libre Asociación con los Estados Unidos para la República de 
las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y, en 1994, del Convenio de Libre 
Asociación con los Estados Unidos para la República de Palau puso fin a la administración fiduciaria de las Islas del Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947. La legislación estadounidense dispone 
que el trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de la administración 
fiduciaria se haga extensivo a las nuevas entidades. Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, 
                                               
1 WT/L/694. 
2 WT/L/183. 
3 Estas cuatro entidades comprendían anteriormente los tres grupos geográficos de islas denominados 
Islas Marshall, Carolinas y Marianas, que están ubicadas en  la región occidental del Océano Pacífico que rodea 
a Guam conocida como Micronesia. Al expirar en 1986 el mandato de las Naciones Unidas sobre el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, que había si do administrado por los Estados Unidos durante 
aproximadamente 40 años, estas islas se constituyero n en cuatro entidades políticas, tres naciones 
independientes (República de las Islas Marshall, Estado s Federados de Micronesia y República de Palau) y una 
mancomunidad políticamente unida a los Estados Unidos (Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales). WT/L/927 
 
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  Guam y Samoa Americana, que eran posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y 
están incluidas en el Anexo D del artículo I del GATT de 1994. La finalidad primordial del régimen ha sido fomentar la expansión del desarrollo comercial y económico de los beneficiarios de manera compatible con los objetivos del GATT y con la s necesidades comerciales, financieras y de 
desarrollo de los países beneficiarios. 
2.2.  De conformidad con las Notas generales 3 a) iv) y 10 del Arancel de Aduanas Armonizado de 
los Estados Unidos, se otorga un trato de franquicia arancelaria a todos los productos del antiguo 
Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas excepciones. Determinados 
productos de la pesca están sujetos a limitaciones cuantitativas, mientras que los relojes y mecanismos de relojería, así como los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos para equipaje están sujetos a derechos de aduana en partes o en la totalidad del 
antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico. Sólo se otorga un trato de franquicia 
arancelaria a la cantidad de los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida dentro de éste. 
3  RESULTADOS 
3.1.  Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio. 
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounidenses procedentes de la República de las Islas 
Marshall, la República de Palau, los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las 
Islas Marianas Septentrionales alcanzaron en total un valor de aproximadamente 20 millones de dólares EE.UU. en 2013. 
3.2.  El total de las importaciones estadounidenses procedentes del antiguo Territorio en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico disminuyó en torno al 8,5%, de unos 21,9 millones de dólares 
a aproximadamente 20 millones de dólares. En el último año, las importaciones estadounidenses procedentes de los Estados Federados de Micronesia casi se duplicaron (en gran parte como 
consecuencia del gran aumento de las importaciones de filetes de atún congelados), en tanto que 
las procedentes de los demás beneficiarios se redujeron. 
3.3.  La República de las Islas Marshall fue el primer exportador y a él correspondió 
aproximadamente el 85% de las exportaciones totales a los Estados Unidos del antiguo Territorio 
en Fideicomiso en 2013. Los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las Islas Marianas Septentrionales fueron los siguientes exportadores por orden de importancia en 2013, seguidos por la República de Palau. En el siguiente cuadro se presenta información resumida sobre 
las importaciones estadounidenses procedentes del antiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas 
del Pacífico correspondiente al período 1999-2013. 
 
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- 3 - CUADRO 1 
IMPORTACIONES DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA CONSUMO PROCEDENTES DEL ANTIGUO TERRITORIO 
EN FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO, 1999-2013 
Origen 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
 Valor (en miles de dólares) 
República de las Islas 
Marshall 9.812 5.047 5.523 9.424  27.109 11.250  17.205  14.521 13.138 20.219 13.648 11.820 14.939 18.947 16.965 
Estados Federados 
de Micronesia 10.132 13.729 20.769 15.217  14.347 11.415  1.558  885 4.069 3.552 2.918 4.218 1.602 904 1.787 
República de Palau 15.760 13.567 15.426 15.492  1.633 162  485 605 386 1.138 80 148 210 455 350 
Commonwealth de 
las Islas Marianas Septentrionales 1.049.101 1.026.158 948.155 816.959
 826.123 811.020  679.560  498.362 319.171 105.299 5.959 1.163 627 1581 923 
Total 1.084.805 1.058.501 989.873 857.092  869.212 833.847  698.808  514.373 336.764 130.208 22.605 17.349 17.378 21.887 20.025 
 
 
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