RESTRICTED  
  
GPA/ACC/AUS/23  
8 de febrero  de 2017 
(17-0773) Página:  1/3 
Comité  de Contratación  Pública  Original:  inglés  
 
  ADHESIÓN DE AUSTRALI A AL ACUERDO SOBRE C ONTRATACIÓN PÚBLICA  
COMUNICACIÓN DEL CANAD Á 
La siguiente  comunicación,  de fecha  7 de febrero  de 2017 , se distribuye  a petición  de la delegación  
del Canadá.  
 
_______________  
PETICIÓN DEL CANADÁ PARA QUE SE INTRODUZCAN  MEJORAS EN  
LA OFERTA REVISADA DE AUSTRALIA (GPA/ACC/AUS/17)  
El Canadá  agradece  a Australia  que haya presentado  su oferta  revisada  de acceso  a los mercados  
(GPA/ACC/AUS/17) . El siguiente  documento  incluye las observaciones,  preguntas  y peticiones  de 
mejor a del Canadá  sobre  la oferta  revisada  de Australia . El Canadá  se reserva  el derecho  de 
modificar  cualqui era de sus peticiones  de mejora  en el transcurso  de estas negociaciones.  
Anexo 1 - Entidades  del Gobierno  central  
1. Australia  no ha atendido la petición  anterior  del Canadá  de incluir  dos entidades  en el 
Anexo  1. Sírvanse  añadir  las siguientes  entidades:  
a. Organismo australiano para la seguridad del transporte (Australian  Transportation  Safety  
Bureau ); y 
b. Antigua sede del Parlamento  (Old Parliament  House ). 
2. Además, el Canadá  pide que Australia  incluya  el Consejo  Nacional  de Salud  e Investigación  
Médica  (National  Health  and Medical  Research  Council ), comprendido  en el ALC entre  los 
Estados  Unidos  y Australia  con su antigua  denominación  (The National  Institute  of Clinical  
Studies  Ltd). Habida  cuenta  de que la entidad  mencionada  es una entidad  del Commonwealth  no 
constituida  en sociedad,  opinamos  que debería  incluirse  en el Anexo 1. 
3. En su respuesta  a la petición  de mejora  inicial  del Canadá  (GPA/ACC/AUS/10),  Austral ia 
señaló  que "[e]l Gobierno  australiano  en ningún  caso tiene la intención  de utilizar  [el programa  de 
fomento  de las capacidades  industriales  de Australia]  para excluir  una o varias  contrataciones  
abarcadas" . El Canadá  agradece  a Australia  su precisión  y pide que se refleje en el texto de la 
nota 4.d del Anexo 1. 
Anexo 2 - Entidades  de los gobierno s subcentrales  
4. ¿Podría  Australia  aclarar  si están  abarcadas las entidades  subordinadas  a las entidades  
enumeradas  en el Anexo 2? En su respuesta  a la Unión  Europ ea relativa  a TransLink  
(GPA/ACC/AUS/18,  página 6), Australia  señala  que TransLink  está comprendido  en el Anexo 2, ya 
que es "parte"  de otra entidad  enumerada  en ese Anexo . GPA/ACC/AUS/23  
 
- 2 - 
  5. Territorio  Septentrional : 
a. A nuestro  entender,  la Red de Hospitales  de Australia  Central (Central Australian 
Hospital Network ) y la Red de Hospitales  de Top End (Top End Hospital Network ) operan  
como  una división comercial  del gobierno  (Government  Business  Division ) en el marco  
del Departamento de Salud  (Department of Health ). ¿Podría  Australia confirmar  si esas 
dos entidades  están  comprendidas  como  parte  del Departamento de Salud?  
b. Sírvanse  añadir  las siguientes  entidades:  
 Departamento de Transport e (Department of Transport ); y 
 Departamento de Infraestruct ura (Department of Infrastructure ). 
6. Queensland:  
a. Los servicios  de formación  no aparecen  incluidos  para Queensland . ¿Podría  Australia  
explicar  por qué? Observamos  que es la única  jurisdicción  de Australia  en la que no se 
incluyen  los servicios  de formación.  
b. El Canadá  solicita  una lista compl eta de los departamentos  de Queensland , o las 
divisiones  de departamentos,  que prestan  servicios  de salud,  enseñanza,  formación  o 
relacionados  con el arte, a los que se excluiría  de la cobertura  según  la nota 1.b. 
7. Australia  Meridional : 
a. El Canadá  pide que se vuelva  a incluir  en el Anexo 2 la Comisión  de Servicios  Jurídicos  
(Legal  Services  Commission ), ya que tenemos entendido que  más del 80% de la 
financiación  de la Comisión  procede  de donaciones  otorgadas por el Gobierno  del 
Commonwealth  y los gobiernos de los estados . 
8. Australia  Occidental : 
a. La nota para Australia  Occidental  es incompatible con el artículo  IX.11  del ACP sobre las 
listas de uso múltiple . Por consiguiente,  pedimos  que Australia  suprima  el texto 
"Para  mayor  certeza,  de conformidad  con al artícul o IX.11"  ("For greater certainty, 
consistent with Article IX.11 ") que aparece  al comienzo  de la nota. 
9. ¿Podría  Australia  confirma r si el Departamento de Transporte , o la(s) entida d(es) 
encargada (s) de las cuestiones  en materia  de transporte,  se enumeran para todos  los estados y 
territorios de Australia ? 
10. Sírvanse  suprim ir las notas  2 y 3. Son innecesarias  y, combinadas,  dan lugar a una 
ampliación  de la cobertura  del Anexo 2 a todas  las Partes  actuales  en el ACP. 
Anexo 3 - Otras entidades  
11. Sírvanse  reducir  el valor de umbral  para bienes  y servicios  a 355.000  DEG. Ninguna  de las 
Partes  en el ACP tiene una combinación  de valores de umbral  para bienes  y servicios  tan alta como  
la propuesta  por Australia . En casi todos  los casos  en que una Parte en el ACP tiene un valor de 
umbral  de 400.000  DEG para bienes  y servicios  en el Anexo 3, su umbral  para bienes  y servicios  
en el Anexo 2 se sitúa en 200.000  DEG. 
12. Sírvanse  trasladar  todas  las entidades  del Commonwealth  no constituidas  en sociedad  del 
Anexo 3 al Anexo 1, incluidas las siguientes : 
a. Australian  Communications  and Media  Authority ; 
b. Australian  Competition  and Consumer  Commission ; 
c. Australian  Financial  Security  Authority ; 
d. Australian  Fisheries  Management  Authority ; 
e. Australian  Prudential  Regulation  Authority ; GPA/ACC/AUS/23  
 
- 3 - 
  f. Australian  Securities  and Investments  Commission ; y 
g. Great  Barrier  Reef Marine  Park Authority . 
13. El Canadá  solicita  la inclusión  de las entidades  del Commonwealth  constituidas en sociedad 
en el Anexo 3, incluidas las siguientes : 
a. The Australian  Postal  Corporation ; 
b. Australi a Renewable  Energy  Agency ; 
c. National  Library  of Australia ; y 
d. National  Portrait  Gallery  of Australia . 
Anexos  1 a 3 
14. Sírvanse  suprimir  todas  las notas  que excluyen  de la cobertura  la adquisición  de vehículos  
automóviles . 
Anexo 5 - Servicio s 
15. El Canadá  agradece  a Australia  que haya utilizado  una lista negativa  similar  a la de su oferta  
para el TPP. 
16. El Canadá  solicita  la supresión  de la nota sobre  la reciprocidad  del Anexo 5. 
Anexo 7 -Nota s generales  
17. De conformidad  con el párrafo  2 de la Decisión  del Comité  de Contratación  Pública  sobre  un 
programa  de trabajo  relativo  a las pymes (GPA/113 ; Apéndice 2, Anexo C), el Canadá  pide a 
Australia  que garantice  que cualquier  medida  discriminatoria  en favor de las pymes no 
discriminará  a las pymes de otras Partes  en el ACP. El Canadá  solicita  que Australia  modifique  la 
Nota general  1.a con el fin de proporcionar  esa garantía.  
18. En sus conversaciones  con el Canadá,  Australia  recalcó  que las empresas  australianas 
pueden  considerarse  pymes si tienen  menos  de 200 empleados . El Canad á pide que la nota 1.a se 
formule de tal manera que refleje  este límite  en cuanto al tamaño.  
19. El Canadá  entiende  que el artículo  III del ACP permite  que las Partes  en el Acuerdo  adopten  
las medidas  necesarias  para el cumplimiento  de sus obligaciones  en relación con el mantenimiento  
o restablecimiento  de la paz o la seguridad  internacional . Por consiguiente,  el Canadá  solicita  que 
Australia  suprima  la nota 2.c, que resulta  innecesaria.  
20. El Canadá  opina  que nada en el ACP impide a las Partes  proteger la informa ción 
gubernamental sensible . Así pues,  el Canadá  pide que Australia  suprima  la nota 2.d por ser 
innecesaria.  
21. De otro modo , el Canadá  podría  estar preparado  para abordar  los dos puntos  anteriores  a 
través  de medios  distintos  a la oferta  de acceso  a los mercados de Australia . Por ejemplo,  el 
Canadá  podría  estudiar  la viabilidad  de abordar  esas cuestiones  por medio  de una decisión  del 
Comité  de Contratación  Pública.  
22. Sírvanse  trasladar la nota 2.e para que aparezca  como  nota independiente,  separándola  así 
de la frase introductoria  "Para  mayor  certeza"  ("for greater certainty "). También  sugerimos  que se 
modifique  el texto de la nota para que rece: "Una entidad  contratante  podrá  utilizar  métodos  de 
licitación  restringida  para las propuestas  innovadoras  no solicita das de conformidad  con el 
artículo  XIII del ACP revisado " ("A procuring entity may use limited tendering procedures for 
unsolicited innovated proposal in accordance with Article XIII of the Revised GPA "). 
__________