RESTRICTED  
  
G/VAL/M/61  
20 de enero de 2016  
(16-0389)  Página: 1/17  
Comité de Valoración en Aduana   
 
  ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 7 DE OCTUBRE DE 2015 
PRESIDENTE: SR. LIU PING (CHINA) 
 Se adopta el siguiente orden del día propuesto para la reunión, distribuido con las signaturas 
WTO/AIR/VAL/2 y WTO/AIR/VAL/2/Corr.1: 
 
1  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO ........... 2  
1.1  Notificación de la legislación nacional ............................................................................ 2  
A. Reino de Bahrein ...................................................................................................... 2  
B. Belice ..................................................................................................................... 3  
C. Cabo Verde ............................................................................................................. 3  
D. Colombia ................................................................................................................ 3  
E. Ecuador .................................................................................................................. 4  
F. Gambia ................................................................................................................... 4  
G. Guinea.................................................................................................................... 5  
H. Honduras  ................................................................................................................ 5  
I. Malí ........................................................................................................................ 5  
J. República de Moldova ............................................................................................... 5  
K. Montenegro ............................................................................................................. 6  
L. Nepal ..................................................................................................................... 6  
M. Nicaragu a ............................................................................................................... 6  
N. Nigeria ................................................................................................................... 7  
O. Federación de Rusia .................................................................................................. 7  
P. Rwanda .................................................................................................................. 8  
Q. San Vicente y las Granadin as ..................................................................................... 8  
R. Sudáfrica ................................................................................................................ 9  
S. Sri Lank a ................................................................................................................ 9  
2  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE LAS DECISIONES DEL COMITÉ 
DE VALORACIÓN EN ADUANA ......................................................................................... 10  
2.1  Situación de las notificaciones de co nformidad con las Decisiones del Comité ..................... 10 
2.2  Propuesta del Uruguay para la actualización de la Decisión sobre los soportes 
informát icos .................................................................................................................. .. 10 
3  ASISTENCIA  TÉCNICA ................................................................................................ 13  
3.1  Información sobre asistencia técnic a ............................................................................ 13 
3.2  Asistencia técnica y actividades de asistencia técnica relacionada con el comercio 
previstas en el párrafo  3 del artículo 20 .............................................................................. 14 G/VAL/M/61 
- 2 - 
  4  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN 
RELACIÓN CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS ......................................................... 14  
5  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA DE 20 DE 
NOVIEMBRE DE 2001: CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN ................................ 14  
6  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ..................................................................... 15  
6.1  Situación de las notifi caciones de lo s Miembros .............................................................. 15 
6.2  Respuestas de Indonesia a las preguntas formuladas por los Estados Unidos ...................... 16 
7  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO 
SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA .................................................................................. 16  
8  INFORME ANUAL DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA AL CONSEJO DEL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS .......................................................................................... 16  
9  ELECCIÓN DEL VI CEPRESIDENTE ............................................................................... 16  
10  OTROS AS UNTOS ...................................................................................................... 17  
10.1  Seguimiento del taller informal sobre la utilización de bases de datos de valoración 
en aduana ..................................................................................................................... . 17 
10.2  Acta de rectific ación (WT/Le t/986) ............................................................................. 17 
10.3  Fecha de la  próxima reunión...................................................................................... 17 
 
_______________ 
  
1  INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y LA ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
1.1  Notificación de la legislación nacional 
1.1.  El Presidente recuerda que, con arreglo al artículo 22 del Acuerdo y la Decisión sobre 
notificación y comunicación de las legislaciones nacionales de conformidad con el artículo 22 del 
Acuerdo, los Miembros deben presentar en uno de los tres idiomas oficiales de la OMC los textos completos de su legislación nacional sobre valoración en aduana. También deberían informar al 
Comité de los cambios introducidos en aquellas de sus leyes y reglamentos que tengan relación 
con el Acuerdo y en la aplicación de dichas leyes y reglamentos. Los procedimientos de notificación, adoptados por el Comité en su reunión de 12 de mayo de 1995, figuran en la sección B.2 del documento G/VAL/5. Como se acordó en la reunión del Comité de 25 de octubre 
de 2012, la Secretaría distribuyó un documento, con la signatura G/VAL/W/232/Rev.3, que resume 
la situación de las notificaciones. 
1.2.  La notificación de la legislación nacional presentada por el Taipei Chino continúa en suspenso 
desde la reunión del Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera de que se 
resuelvan las diferencias de opiniones entre las partes interesadas acerca de las notificaciones en la OMC. 
A. Reino de Bahrein 
1.3.  El Presidente recuerda que, en la última reunión , se acordó volver a examinar la notificación 
de la legislación nacional de Bahrein y sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en 
los documentos G/VAL/N/1/BHR/1, G/VAL/N/1/B HR/2 y G/VAL/N/2/BHR/1, respectivamente. 
Los Estados Unidos formularon preguntas, distribuidas en los documentos G/VAL/W/181 y 
G/VAL/W/201, y Bahrein presentó sus respuestas en los documentos G/VAL/W/191 y G/VAL/W/217. Asimismo, los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el 
documento G/VAL/W/223. 
1.4.  La representante de los Estados Unidos señala que su delegación sigue interesada en recibir 
las respuestas escritas de Bahrein a sus preguntas. G/VAL/M/61 
- 3 - 
  1.5.  El representante del Reino de Bahrein declara que el Comité encargado de examinar la Ley de 
Aduanas Común del Consejo de Cooperación del Golfo está examinando sus respuestas. 
Se presentarán tan pronto como sea posible. 
1.6.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Bahrein en su próxima reunión. 
B. Belice 1.7.  El Presidente recuerda que en la última reunión se acordó volver a examinar la notificación 
de la legislación nacional de Belice y sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en 
los documentos G/VAL/N/1/BLZ/1 y G/VAL/N/2/B LZ/1, respectivamente. El Canadá y los 
Estados Unidos presentaron preguntas en los documentos G/VAL/W/176 y G/VAL/W/168, a las que Belice respondió en los documentos G/VAL/W/183 y G/VAL/W/184, respectivamente. 
Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en los documentos G/VAL/W/175, 
G/VAL/W/188 y G/VAL/W/272. 
1.8.  La representante de los Estados Unidos dice que su delegación espera con interés recibir las 
respuestas a sus preguntas complementarias. 
1.9.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Belice en su próxima reunión. 
C. Cabo Verde 
1.10.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Cabo Verde, distribuida en los documentos 
G/VAL/N/1/CPV/1 y G/VAL/N/1/CPV/2. Los Estados Unidos formularon varias preguntas en el 
documento G/VAL/W/224, a las que Cabo Verde respondió en el documento G/VAL/W/239. 
Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/244, a las que Cabo Verde respondió en el documento G/VAL/W/263. Asimismo, los Estados Unidos 
presentaron preguntas adicionales en el documento G/VAL/W/270. 
1.11.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Cabo Verde por sus respuestas 
escritas y espera con interés recibir las respuestas a las preguntas complementarias presentadas 
posteriormente. 
1.12.  El representante del Canadá da las gracias a Cabo Verde por haber proporcionado una 
versión traducida de la notificación de su legislación y también espera con interés las respuestas 
escritas a las preguntas de los Estados Unidos. 
1.13.  El representante de Cabo Verde señala que las preguntas de los Estados Unidos ya se han 
transmitido a las autoridades de su país y que las respuestas escritas estarán disponibles lo antes 
posible. 
1.14.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Cabo Verde en su próxima reunión. 
D. Colombia  
1.15.  El Presidente recuerda que, en la última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de los cambios de la legislación nacional de Colombia y sus respuestas revisadas a la 
lista de cuestiones, que se distribuyeron en los documentos G/VAL/N/1/COL/2, G/VAL/N/1/COL/3 
y G/VAL/N/2/COL/2, respectivamente. Los Estados Unidos formularon preguntas, distribuidas en el 
documento G/VAL/W/258/Rev.1, a las que Colombia respondió en los documentos G/VAL/W/276 y 
G/VAL/W/276/Corr.1 (en español solamente).  
1.16.  El representante del Canadá reitera que a su país le preocupa que Colombia utilice una base 
de datos de precios de referencia privada, no como herramienta de evaluación de riesgos, sino 
para otros fines diferentes. Se ha informado al Canadá de que la base de datos se mantiene de forma no transparente. El representante recuerda a los Miembros que las bases de datos sobre G/VAL/M/61 
- 4 - 
  precios de referencia no deben utilizarse como valores de sustitución de las mercancías importadas 
o como medios de establecer valores mínimos. El Canadá insta a Colombia a velar por que sus prácticas aduaneras estén en consonancia con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
1.17.  El representante de la Unión Europea da las gracias a Colombia por su sustancial 
notificación, que va más allá del contenido del propio Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
La Unión Europea comparte la preocupación expresada por el Canadá en relación con los precios de referencia. También le preocupa el trato que otorga Colombia a los precios de transferencia. 
La Unión Europea desea que esta notificación se mantenga en el orden del día. 
1.18.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Colombia por las respuestas a sus 
preguntas, que todavía se están examinando. En caso de que haya preguntas complementarias, 
estas se presentarán por escrito. 
1.19.  El representante de Colombia agradece el interés mostrado por el Canadá, la Unión Europea 
y los Estados Unidos. Las respuestas escritas de Colombia incluidas en el documento G/VAL/W/276 
abordan las preocupaciones expresadas por alguna s delegaciones durante la última reunión del 
Comité. Con respecto a las preocupaciones expresadas por las delegaciones acerca de los precios 
de referencia y el uso de estos por parte de Co lombia, las respuestas escritas proporcionadas 
abordan tales preocupaciones. En la legislación de Colombia, los precios de referencia no 
constituyen un medio para sustituir el valor de transacción declarado. Tan solo son uno de los 
diversos parámetros del proceso de evaluación de riesgos, que consta de varios parámetros de control y vigilancia. Se trata de un elemento más utilizado para aclarar las dudas en cuanto al valor declarado de las mercancías importadas, de conformidad con el párrafo 1 del artículo 6, 
adoptado y promulgado por el Comité. 
1.20.  En Colombia, los precios de referencia se utilizan simplemente para determinadas 
mercancías y en ningún caso conllevan el rechazo automático del valor de transacción declarado 
para las mercancías importadas. Colombia agradecerá cualquier observación por escrito, a la que 
responderá gustosamente también por escrito. 
1.21.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Colombia en su próxima reunión. 
E. Ecuador  
1.22.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar las 
respuestas del Ecuador a la lista de cuestiones, que se distribuyó en el documento 
G/VAL/N/2/ECU/1. Los Estados Unidos formularon preguntas, que se distribuyeron en el 
documento G/VAL/W/220 y a las que el Ecuador respondió en el documento G/VAL/W/226. Posteriormente, el Ecuador notificó una recopilación de los cambios introducidos en su legislación 
nacional en el documento G/VAL/N/1/ECU/3. Los Estados Unidos formularon preguntas, que se 
distribuyeron en el documento G/VAL/W/260 y a las que el Ecuador respondió en el documento G/VAL/W/277 (que no se pudo distribuir a tiempo para la reunión). 
1.23.  La representante de los Estados Unidos da las gracias al Ecuador por las respuestas, que 
serán examinadas por los expertos de su país. En caso de que haya más preguntas, estas se 
presentarán por escrito antes de la próxima reunión del Comité. 
1.24.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación del Ecuador en su próxima reunión. 
F. Gambia  
1.25.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Gambia, distribuida en los documentos G/VAL/N/1/GMB/1 
y G/VAL/N/4/GMB/1. Los Estados Unidos formularon preguntas en el documento G/VAL/W/245. 
1.26.  La representante de los Estados Unidos señala que esperan con interés recibir las 
respuestas a sus preguntas. G/VAL/M/61 
- 5 - 
  1.27.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Gambia en su próxima reunión. 
G. Guinea 1.28.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Guinea, distribuida en el documento G/VAL/N/1/GIN/1. 
Los Estados Unidos formularon preg untas en el documento G/VAL/W/266. 
1.29.  La representante de los Estados Unidos señala que esperan con interés recibir las 
respuestas por escrito a sus preguntas. 
1.30.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Guinea en su próxima reunión. 
H. Honduras  
1.31.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Honduras y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/H ND/1 y G/VAL/N/2/HND/1, respectivamente. 
Los Estados Unidos formularon preg untas en el documento G/VAL/W/268. 
1.32.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Honduras por la notificación de su 
legislación en materia de valoración en aduana. Añade que su país espera con interés recibir las 
respuestas a las preguntas que presentó por escrito. 
1.33.  El representante de Honduras informa de que las preguntas ya se han remitido a la capital y 
que una vez recibidas las respuestas se darán a conocer de forma inmediata. 
1.34.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Honduras en su próxima reunión. 
I. Malí 1.35.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Ma lí, distribuida en el documento G/VAL/N/1/MLI/1. 
El Canadá formuló preguntas en el documento G/VAL/W/238, a las que Malí dio respuesta en el documento G/VAL/W/255. Por su parte, los Estados Unidos formularon preguntas en el documento 
G/VAL/W/262. 
1.36.  El representante de Malí señala que los expertos de su país están trabajando en las 
respuestas a las preguntas de los Estados Unidos a fin de facilitar la información con la mayor 
brevedad posible. 
1.37.  La representante de los Estados Unidos dice que esperan con interés recibir las respuestas 
de Malí a sus últimas preguntas. 
1.38.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Malí en su próxima reunión. 
J. República de Moldova 1.39.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de los cambios introducidos en la legislación nacional de Moldova, que se distribuyó en 
los documentos G/VAL/N/1/MDA/2 y G/VAL/N/1/MDA/3. Los Estados Unidos formularon preguntas, 
que se distribuyeron en el documento G/VAL/W/259. 
1.40.  La representante de los Estados Unidos señala que siguen interesados en recibir por escrito 
las respuestas a sus preguntas. G/VAL/M/61 
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  1.41.  El representante de Moldova declara que las preguntas se han remitido a la capital y que su 
delegación proporcionará las respuestas por escrito lo antes posible. 
1.42.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Moldova en su próxima reunión. 
K. Montenegro  
1.43.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Montenegro y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/M NE/1 y G/VAL/N/2/MNE/1, respectivamente. 
Los Estados Unidos formularon preguntas en el documento G/VAL/W/267 y Montenegro proporcionó sus respuestas (que no se pudieron distribuir a tiempo para la reunión). 
1.44.  El representante de Montenegro declara que el Ministerio de Economía y la Oficina de 
Aduanas de Montenegro trabajan para proporcionar respuestas en la medida de sus posibilidades, 
teniendo en cuenta las limitaciones de tiempo. Montenegro espera con interés recibir más contribuciones de los Estados Unidos y otras partes interesadas en el asunto. 
1.45.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Montenegro por sus esfuerzos para 
proporcionar una rápida respuesta a las preguntas. Estudiarán las respuestas y, en caso de que 
tengan más preguntas, las presentarán por escrito antes de la siguiente reunión. 
1.46.  El representante de la Unión Europea da las gracias a Montenegro por sus rápidas y 
positivas respuestas a las preguntas planteadas, y añade que este es el tipo de respuestas que se 
debe fomentar y que la Unión Europea desea recibir con mayor frecuencia de los Miembros. 
1.47.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Montenegro en su próxima reunión. 
L. Nepal 1.48.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional del Nepal, distribuida en el documento G/VAL/N/1/NPL/1. 
1.49.  El representante de la Unión Europea da las gracias al Nepal por la sustancial notificación. 
La Unión Europea todavía está examinando la legislación y desea que se mantenga este punto en 
el orden del día. 
1.50.  El representante del Canadá formula una pregunta que también presentará por escrito. 
El artículo 14.6 prevé el uso de una cuantía estimada en concepto de costos probables de flete, 
seguro y otros gastos conexos para calcular el valor en aduana. El Canadá señala que el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana impide el uso de valores en aduana arbitrarios. Por ello solicita al 
Nepal que explique cómo determina estas cuantías estimadas y de qué modo esas prácticas son conformes con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
1.51.  La representante de los Estados Unidos da las gracias al Nepal por la notificación. Dicha 
notificación se está examinando en Washington y, si procede, los Estados Unidos presentarán 
preguntas por escrito antes de la siguiente reunión. 
1.52.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación del Nepal en su próxima reunión. 
M. Nicaragua  
1.53.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación de Nicaragua y sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en 
los documentos G/VAL/N/1/NIC/1 y G/VAL/N/2/N IC/1, respectivamente. Los Estados Unidos 
formularon las preguntas distribuidas en el documento G/VAL/W/261, a las que Nicaragua 
respondió en el documento G/VAL/W/265. Los Estados Unidos formularon preguntas adicionales en 
el documento G/VAL/W/273. G/VAL/M/61 
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  1.54.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Nicaragua por sus rápidas 
respuestas. Los Estados Unidos presentaron preguntas adicionales y solicitaron el texto de otras 
disposiciones legales que forman parte de las notificaciones mencionadas en los documentos pero que no estaban disponibles en aquel momento. 
1.55.  El representante de Nicaragua da las gracias a los Estados Unidos por las preguntas 
complementarias, que se han transmitido a la capital. Añade que se facilitará una respuesta por 
escrito lo antes posible y que han tomado nota del documento solicitado. 
1.56.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Nicaragua en su próxima reunión. 
N. Nigeria  
1.57.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Nigeria y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/N GA/1 y G/VAL/N/2/NGA/1, respectivamente. 
Los Estados Unidos y el Canadá formularon preguntas, que se distribuyeron en los documentos 
G/VAL/W/175 y G/VAL/W/176, respectivamente. 
1.58.  El representante del Canadá pregunta cuándo podrán recibir las respuestas a las preguntas 
que están pendientes desde hace algún tiempo. 
1.59.  La representante de los Estados Unidos dice que siguen interesados en recibir las respuestas 
a las preguntas que formularon hace varios años. 
1.60.  El representante de Nigeria da las gracias a las delegaciones del Canadá y los 
Estados Unidos por sus preguntas y por su continuo interés y preocupación sobre el asunto. 
Las reformas en materia de aduanas que se están llevando a cabo en Nigeria responderán por 
completo a todas sus preocupaciones. Nigeria seguirá manteniendo informados a los Miembros sobre cualquier novedad, y reitera al Comité de Valoración en Aduana su compromiso en lo que 
concierne al cumplimiento de sus obligaciones. Los expertos de Abuja todavía están examinando 
las preguntas y la delegación se pondrá en contacto con el Comité tan pronto como tenga las respuestas. 
1.61.  El representante de la Unión Europea expresa el interés de su delegación por la legislación 
de Nigeria y la forma en que se ha llevado a la práctica. Además, está interesada en ver las 
respuestas a las preguntas formuladas por los Miembros. Tal vez Nigeria podría proponer formas de estructurar o canalizar las preguntas que perm itan que Nigeria pueda presentar sus respuestas 
en un período de tiempo razonable. 
1.62.  El representante de Nigeria señala que el Gobierno de su país ha desplegado esfuerzos para 
asegurar la aplicación de una nueva ley de aduanas, que da respuesta a algunas de las preguntas 
que ya se han formulado. Nigeria se encuentra en un período de transición y el nuevo Parlamento 
acaba de constituirse hace tan solo dos o tres semanas. En cuanto esté plenamente establecido, las cuestiones planteadas en las preguntas se presentarán a un comité, que se encargará de 
proporcionar las respuestas definitivas. 
1.63.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Nigeria en su próxima reunión. 
O. Federación de Rusia  
1.64.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación de la Federación de Rusia, que se distribuyó con las signaturas 
G/VAL/N/1/RUS/1, G/VAL/N/1/RUS/2 y G/VAL /N/1/RUS/2/Add.1, y G/VAL/N/1/RUS/3 y 
G/VAL/N/1/RUS/3/Add.1, así como sus respuestas a la lista de cuestiones, distribuidas en el 
documento G/VAL/N/2/RUS/1. 
1.65.  El representante de Ucrania informa de que están examinando la legislación y que 
presentarán las preguntas por escrito más adelante. G/VAL/M/61 
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  1.66.  La representante de los Estados Unidos apunta que todavía están examinando la legislación. 
Señala que varias leyes a las que se hace referencia en la lista de cuestiones no están incluidas en 
la notificación y solicitan que la Federación de Rusia facilite otras leyes y documentos pertinentes, en particular la Circular Nº 01-06/2236 del Comité Estatal de Aduanas, de 18 de junio de 2004, 
sobre la valoración en aduana de las mercancías importadas de conformidad con acuerdos de 
comercio exterior de diferentes tipos, y la Circular Nº 15-14/8524 de la Comisión Federal de Comunicaciones, de 17 de marzo de 2006, sobre el despacho de aduanas de la información 
transmitida por Internet. Una vez que los Estados Unidos tengan acceso a esos documentos, 
presentarán las preguntas pertinentes por escrito. 
1.67.  El representante de la Unión Europea apoya la solicitud de pleno acceso a toda la legislación 
pertinente. Considera que la notificación que fi gura en el documento G/VAL/N/1/RUS/2/Add.1 es 
sustancial y tiene un especial interés informativo, pero en realidad no trata en absoluto acerca de 
la valoración: tan solo se menciona brevemente al final de la notificación. El representante no sabe con seguridad si las notificaciones anteriores de la Federación de Rusia siguen siendo válidas y 
quiere asegurarse de que el Comité tenga una visión completa de todas ellas. Parece que la nueva 
legislación que estaba pendiente de estudio ya está disponible, por lo que su delegación desea confirmarlo. Sería conveniente recibir un resumen de  la situación de la Federación de Rusia y tener 
la confirmación de que las notificaciones están al día. 
1.68.  El representante de la Federación de Rusia da las gracias a Ucrania, los Estados Unidos y la 
Unión Europea por su interés en la legislación de la Federación de Rusia. Con respecto a la 
pregunta de la Unión Europea sobre los nuevos instrumentos legislativos, los trabajos de 
preparación de las nuevas versiones del Código de Aduanas de la Unión Económica Euroasiática 
siguen en curso y se ha fijado la fecha de 31 de diciembre de 2015 como plazo para presentar un 
proyecto al Consejo Superior de la Comisión Económica Euroasiática. El representante añade que, 
tras realizar algunos cambios, su delegación proporcionará la nueva notificación al Comité una vez 
que haya sido adoptada. 
1.69.  Solicita a los Miembros que consideran que faltan algunos documentos en la notificación de 
la Federación de Rusia que indiquen qué leyes necesitan. 
1.70.  El Comité toma nota de las declaraciones efectuadas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de la Federación de Rusia en su próxima reunión. 
P. Rwanda  
1.71.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Rwanda y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/R WA/1 y G/VAL/N/2/RWA/1, respectivamente. 
Los Estados Unidos formularon preguntas, que se distribuyeron en el documento G/VAL/W/215.  
1.72.  La representante de los Estados Unidos señala que siguen interesados en recibir por escrito 
las respuestas de Rwanda a sus preguntas.  
1.73.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Rwanda en su próxima reunión. 
Q. San Vicente y las Granadinas  
1.74.  El Presidente recuerda que, en su última re unión, el Comité acordó volver a examinar 
la notificación de la legislación nacional de San Vicente y las Granadinas y sus respuestas a la 
lista de cuestiones, distribuidas en los do cumentos G/VAL/N/1/VCT /1 y G/VAL/N/2/VCT/1, 
respectivamente. Los Estados Unidos formularon  preguntas en el documento G/VAL/W/181, a las 
que San Vicente y las Granadinas respondió en el documento G/VAL/W/250. 
1.75.  La representante de los Estados Unidos apunta que San Vicente y las Granadinas está 
llevando a cabo un examen más detallado de algunas cuestiones y su delegación espera con 
interés ver los resultados, pero por el momento no tiene más preguntas. G/VAL/M/61 
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  1.76.  El Presidente señala que no quedan más cuestiones pendientes relativas a estas 
notificaciones. 
1.77.  El Comité acuerda dar por terminado el examen de las notificaciones de San Vicente y 
las Granadinas. 
R. Sudáfrica 
1.78.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la nueva legislación en materia de valoración en aduana de Sudáfrica, distribuida en 
el documento G/VAL/N/1/ZAF/2. Los Estados Unidos formularon preguntas en el documento 
G/VAL/W/271. 
1.79.  La representante de los Estados Unidos señala que su país espera con interés recibir las 
respuestas a sus preguntas. 
1.80.  El representante de Sudáfrica da las gracias a los Estados Unidos por la pregunta que se ha 
distribuido y proporciona una respuesta oral, que se distribuirá por escrito después de la reunión. 
La pregunta hace referencia a la valoración de las mercancías en el marco de la Ley de Derechos 
de Aduana Nº 30 de 2014. Los Estados Unidos escribieron "¿Podría Sudáfrica explicar qué 
disposición del Acuerdo sobre Valoración en Aduana se aplica por medio del párrafo 1 g) del artículo 129?". En respuesta, Sudáfrica opina que el párrafo 1 g) del artículo 129 está en 
consonancia con lo dispuesto en el apartado 1 del párrafo 2 de la nota al artículo VII del Acuerdo 
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1994), en relación con el epígrafe "Valoración en aduana". El apartado 1 del párrafo 2 de la nota al artículo VII establece lo siguiente: "Estaría en conformidad con el artículo VII presumir que el 'valor real' puede estar 
representado por el precio en factura, al que se agregarán todos los elementos correspondientes a 
gastos legítimos no incluidos en dicho precio y que constituyan efectivamente elementos del 'valor real', así como todo descuento anormal, o cualquier otra reducción anormal, calculado sobre 
el precio corriente de competencia." 
1.81.  El representante de la Unión Europea da las gracias a Sudáfrica por su respuesta. 
La Unión Europea señaló la referencia que se hace en la legislación de Sudáfrica a la idea de 
condiciones de libre competencia, que es una idea que figura en el artículo VII del GATT pero que 
no se incorporó en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. Si se intenta reflejar dicho concepto en 
la legislación de uno de los Miembros, es probable que genere ambigüedad y entre en conflicto con las disposiciones del propio Acuerdo. Por ello, la Unión Europea desea estudiar esta cuestión 
detenidamente para ver si puede ser problemática en el futuro. 
1.82.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Sudáfrica en su próxima reunión. 
S. Sri Lanka 
1.83.  El Presidente recuerda que, en su última reunión, el Comité acordó volver a examinar la 
notificación de la legislación nacional de Sri Lanka y sus respuestas a la lista de cuestiones, 
distribuidas en los documentos G/VAL/N/1/L KA/1 y G/VAL/N/2/LKA/1, respectivamente. 
Los Estados Unidos formularon algunas pregunt as, que se distribuyeron en el documento 
G/VAL/W/269. 
1.84.  El representante de Sri Lanka agradece el inte rés de los Estados Unidos por la notificación 
de la legislación nacional presentada por Sri Lanka. Dice que las preguntas formuladas por los 
Estados Unidos se han remitido a las autoridades gubernamentales competentes de su capital para que elaboren las respuestas pertinentes. Una ve z que reciba las respuestas, Sri Lanka informará 
de ello a la delegación de los Estados Unidos y al Comité. 
1.85.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Sri Lanka por las notificaciones 
relativas a la legislación de aplicación y la lista de cuestiones. Su delegación espera con interés 
recibir las respuestas por escrito. G/VAL/M/61 
- 10 - 
  1.86.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de la 
notificación de Sri Lanka en su próxima reunión. 
1.87.  El Presidente expresa su agradecimiento a los Miembros que han notificado su legislación 
nacional y facilitado respuestas a la lista de cuestiones. Insta encarecidamente a los que no han 
notificado su legislación nacional ni facilitado respuestas a la lista de cuestiones, que todavía 
representan una gran proporción de Miembros, a que lo hagan lo antes posible. Recuerda a los Miembros que la Secretaría está a su disposición si necesitan ayuda para cumplir las prescripciones 
en materia de notificaciones. 
1.88.  El Presidente informa a los Miembros de que ha solicitado a la Secretaría que recopile una 
lista de los documentos que contienen las preguntas y respuestas presentadas sobre cada 
legislación nacional. Cree que esta lista será un buen punto de referencia para los debates del 
Comité. 
1.89.  El Comité toma nota de la información. 
2  INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE LAS DECISIONES DEL COMITÉ DE 
VALORACIÓN EN ADUANA 
2.1.  El Presidente afirma que, en el marco de es te punto del orden del día, el Comité debe 
examinar dos cuestiones: 1) la situación de las notificaciones de conformidad con las Decisiones 
del Comité; y 2) la propuesta del Uruguay distribuida en el documento G/VAL/W/241/Rev.1. 
2.1  Situación de las notificaciones de conf ormidad con las Decisiones del Comité 
2.2.  El Presidente recuerda que el Comité examina las notificaciones presentadas de conformidad 
con dos Decisiones que fueron adoptadas por el Comité en su reunión de 12 de mayo de 1995 y 
que figuran en el documento G/VAL/5. Se trata de la Decisión sobre el trato de los intereses en el 
valor en aduana de las mercancías importadas y la Decisión sobre la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de proceso de datos. Se distribuyó con la signatura 
G/VAL/W/5/Rev.25 un informe de la Secretaría en el que se enumeran las notificaciones recibidas. 
2.3.  El Comité toma nota de la información. 
2.2  Propuesta del Uruguay para la actualizac ión de la Decisión sobre los soportes 
informáticos 
2.4.  En la última reunión, el Comité acordó volver a examinar la propuesta del Uruguay relativa a 
la modificación de la Decisión sobre los soportes informáticos, también denominada "Decisión 4.1" por las autoridades aduaneras, que figura en el documento G/VAL/W/241/Rev.1. Según el 
Uruguay, el software se importa cada vez más mediante nuevos tipos de soportes informáticos, 
por ejemplo, los "USB flash drives" o dispositivos similares, que podrían no ajustarse a la definición de "soporte informático" que se da en la Decisión. Esto significa que esas importaciones 
de software serán tratadas de forma diferente a las del software que utiliza otros tipos de 
soportes, como CD o DVD. Suiza presentó comentarios sobre la propuesta del Uruguay, distribuidos en el documento G/VAL/W/254. A peti ción del Comité, la Secr etaría también preparó 
un informe con estadísticas sobre las importaciones de estos productos, distribuidas en el 
documento G/VAL/W/249 y presentadas en la última reunión del Comité. 
2.5.  El Presidente recuerda que, durante la reunión anterior, muchas delegaciones apoyaron la 
propuesta del Uruguay, así como la modificación propuesta por Suiza. Algunos Miembros indicaron 
que necesitaban más tiempo para estudiar la prop uesta, al tiempo que expresaron su voluntad y 
buena disposición para proseguir los debates acerca de la propuesta. El Uruguay también respondió a las preguntas formuladas por una delegación y distribuidas en el documento 
G/VAL/W/264. 
2.6.  El representante de Suiza afirma que en la reunión anterior su delegación entendió que eran 
muy pocos los Miembros que no estaban en condiciones de adoptar la propuesta modificada. 
Su delegación desea saber si dichos Miembros mantienen posiciones distintas hoy. G/VAL/M/61 
- 11 - 
  2.7.  El representante de la Unión Europea dice que su delegación tiene preocupaciones acerca de 
la necesidad o la conveniencia de revisar una decisión en vigor. Al mismo tiempo, les complace 
observar la evolución desde la última reunión del Comité: el hecho de que los productos concretos identificados estén ahora comprendidos en la Ampliación del ATI. De modo que, a los efectos 
referidos, la cuestión parece resuelta. 
2.8.  El representante del Japón agradece al Uruguay que haya planteado la cuestión y agradece a 
Suiza sus nuevas aportaciones. El Japón considera conveniente revisar la Decisión y continúa 
participando constructivamente en el debate. 
2.9.  El representante de Chile reitera el apoyo de su país, ya expresado en ocasiones anteriores, 
a la propuesta del Uruguay, complementada con la propuesta de Suiza. Pide al delegado de la 
Unión Europea que aclare la referencia al ATI y el modo en que este resuelve la cuestión. 
2.10.  El representante de la Unión Europea afirma que, por lo que ha podido saber su delegación, 
y a reserva de que tendrían que consultarlo con sus expertos, el producto específico en cuestión 
-y el Uruguay aclaró en la última reunión que el producto de su interés son las denominadas 
memorias USB- está comprendido en la partida 85.23 del SA y ahora todo el contenido de dicha 
partida arancelaria quedará incluido en el ATI, lo que significa que se eliminarán los derechos 
sobre toda la gama de productos. De ser así, y da do que el objetivo inicial de la Decisión 4.1 es 
asegurar que no se apliquen derechos de importación sobre los soportes informáticos, se logra 
ahora el mismo resultado pero a una escala mucho más internacional, y no solo para un producto, sino para todo el contenido de la partida arancelaria en cuestión. Es una solución más apropiada y moderna y, sin duda, un modo más eficaz de al canzar dicho resultado que la revisión de una 
Decisión de hace 30 años que no plantea problemas. El representante dice que sus observaciones 
se entienden sin perjuicio de la confirmación del ámbito de aplicación final del ATI. 
2.11.  El representante de Colombia afirma que su delegación ya apoyó la propuesta del Uruguay 
en la reunión anterior. Parece una propuesta muy sólida y se ha debatido a fondo en el Comité. 
Se han aclarado todas las dudas y cabe esperar que se adopte pronto. Por lo que respecta a la importancia de la cuestión habida cuenta de la reciente adopción del ATI, se trata de un acuerdo 
plurilateral, por lo que solo será aplicable entre los participantes. Por lo tanto, no está claro qué 
relación guarda el ATI con la propuesta del Urugua y, a pesar de que el ATI es un instrumento útil y 
Colombia sigue apoyándolo. 
2.12.  El representante de Chile agradece a la Unión Europea la explicación, ello sin perjuicio de 
que Chile sigue apoyando las propuestas del Uruguay y de Suiza, que a su parecer son algo más 
sistémicos, puesto que se actualizaría un texto que, de otro modo, seguiría siendo obsoleto, incluso fuera del marco del ATI. 
2.13.  El representante del Taipei Chino afirma que su delegación apoya las propuestas del 
Uruguay y de Suiza. También comparte la opinión de Colombia de que el ATI solo es un acuerdo 
plurilateral entre algunos Miembros, por lo que no puede resolver todos los problemas en cuestión. 
Por consiguiente, el Comité tendrá que pronunciarse de todos modos sobre la cuestión planteada. 
2.14.  El representante de la Argentina, a propósito de las observaciones de Chile y Colombia, 
solicita aclaraciones a la Unión Europea sobre la situación de los Miembros de la OMC que no 
participan en el ATI, que es un acuerdo plurilateral. ¿En qué sentido perderá relevancia la 
propuesta del Uruguay a la luz de tal situación? 
2.15.  El representante de China declara que, en principio, China está de acuerdo con la propuesta 
del Uruguay de modificar la Decisión 4.1 siempre que, en primer lugar, el Comité aclare la relación 
entre los productos abarcados por la Decisión 4.1 y el alcance de los productos comprendidos en 
los códigos pertinentes del SA, de modo que se pueda lograr una interpretación y una aplicación uniforme en las administraciones de aduanas. En segundo lugar, conviene tener en cuenta la 
operatividad del control aduanero y la declaración de las partes interesadas, con vistas a distinguir 
los productos a los que se aplicaría la nueva Decisión 4.1. 
2.16.  El representante del Brasil da las gracias al Uruguay por su propuesta y reitera que goza del 
apoyo de su país. Su delegación agradecería recibir más comentarios sobre la interrelación entre la 
propuesta del Uruguay y la ampliación del ATI. G/VAL/M/61 
- 12 - 
  2.17.  La representante de Costa Rica expresa el apoyo de su delegación a las propuestas 
uruguaya y suiza. 
2.18.  El representante de la Unión Europea señala que su delegación aportará comentarios 
adicionales sobre la interrelación entre el ATI y el ámbito de aplicación de la Decisión 4.1 más 
adelante. 
2.19.  La representante de los Estados Unidos afirma que su delegación apoya la propuesta del 
Uruguay y las modificaciones de Suiza. Con respecto a las observaciones de la Unión Europea 
sobre la Ampliación del ATI, puede que los Miembr os que participan en ella se muestren ahora 
más favorables a la Decisión 4.1. 
2.20.  El representante de Montenegro se hace eco del apoyo expresado por los otros Miembros a 
las propuestas uruguaya y suiza. 
2.21.  El representante de México comparte las dudas manifestadas por las delegaciones que le 
han precedido con respecto a la relación entre la ampliación del ATI y la Decisión 4.1. El ámbito de 
aplicación que se pretende establecer para el ATI responde a un objetivo diferente del que se 
debatió en las sesiones anteriores del Comité sobre la propuesta uruguaya. La posible relación, si 
existe, será muy tenue. México reitera su apoyo a la propuesta uruguaya con la revisión sugerida 
por Suiza. 
2.22.  El representante de Suiza da las gracias a todos los participantes por sus perspicaces 
observaciones y espera que el Comité pueda resolver la cuestión lo antes posible. 
2.23.  El representante de Corea reitera el apoyo de su delegación a la propuesta del Uruguay de 
actualizar el desarrollo tecnológico. Su delegación también desea seguir participando en el debate 
a fin de asegurar que el texto sea claro y de debatir más a fondo cuál es el verdadero problema 
para aceptar la propuesta. 
2.24.  El representante de la India plantea una cuestión relativa al empleo de las palabras 
"almacenamiento transitorio" y "transferir". En su respuesta escrita a las preguntas formuladas, 
¿el Uruguay es partidario de mantener la palabra "transitorio" o coincide con la Unión Europea en que esa palabra resulta superflua? 
2.25.  El Presidente recuerda que en la sesión anterior hubo un respaldo sustancial a la aceptación 
de la propuesta uruguaya con la modificación sugerida por Suiza, es decir, la supresión de la 
palabra "transitorio". La expresión "transferir datos" forma parte de la propuesta uruguaya y, según los partidarios de esta, debe mantenerse. 
2.26.  El representante de Turquía apoya las propuestas del Uruguay y de Suiza. 
2.27.  El representante de Suiza confirma la declaración del Presidente sobre la propuesta de 
Suiza. 
2.28.  El Presidente declara que ha habido un fructífero intercambio de opiniones sobre la cuestión 
y que, al parecer, se necesita más tiempo para examinar los diversos puntos planteados por las 
delegaciones. Propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y acuerde volver 
a ocuparse de esta cuestión en la próxima sesión. No obstante, si surge alguna novedad en las 
posiciones de los Miembros durante el período entre sesiones, el Presidente y la Secretaría agradecerán que se les informe al respecto, para saber exactamente en qué punto se encuentran y tratar de definir la dirección que tomará la próxima sesión. 
2.29.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. G/VAL/M/61 
- 13 - 
  3  ASISTENCIA TÉCNICA 
3.1  Información sobre asistencia técnica 
3.1.  El Presidente recuerda que en su reunión de 12 de mayo de 1995, y tal como se indica en el 
párrafo B.4 del documento G/VAL/5, el Comité de Valoración en Aduana convino en que se daría 
mayor transparencia a las actividades de asistencia técnica si los documentos de información 
preparados para el Comité Técnico de Valoración en Aduana de la OMA estuvieran también disponibles como documentos de la OMC. En el documento G/VAL/8/Add.31 figura la información 
más reciente recopilada por el Comité Técnico de Valoración en Aduana sobre las actividades de 
asistencia técnica realizadas por los Miembros y por la Secretaría de la OMA. 
3.2.  La representante de los Estados Unidos señala qu e la delegación de su país considera que las 
notificaciones y el examen de la legislación son la labor propia del Comité, y que siempre complace 
a los Estados Unidos participar en ese proceso. No obstante, hace tiempo que no se trata de forma 
sustantiva la asistencia técnica como punto permanente del orden del día y, en el informe de la Secretaría sobre la última reunión del Comité, los Estados Unidos han observado las aportaciones 
positivas de la UE y el informe que hizo en el marco de este punto del orden del día. La delegación 
de los Estados Unidos desea plantear también la cuestión de la asistencia técnica y la creación de capacidad en el marco del nuevo Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (un punto muy similar al 
que se planteó en la reunión anterior) y de lo qu e se puede hacer en el Comité de Valoración en 
Aduana. El Acuerdo sobre Facilitación del Come rcio ha infundido una gran dosis de nuevas 
sinergias y un nuevo impulso, y hay una superp osición importante entre el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. En un momento anterior de la 
reunión el Presidente ha señalado que hay más de 35 notificaciones y puntos de la lista de 
cuestiones que siguen pendientes. En el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio se dispone de un nuevo Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, mediante el 
que se ofrece asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad, y la delegación de los 
Estados Unidos desea oír las opiniones de los demás Miembros sobre el uso que puede hacer el Comité de dicho Mecanismo para responder a la necesidad que se ha expresado de una mayor 
asistencia técnica y creación de capacidad en  la esfera de la valoración en aduana. 
3.3.  La representante dice que su delegación no tiene todavía ninguna propuesta, pero le 
interesaría mucho conocer las opiniones de los demás Miembros sobre lo que se puede hacer en esta esfera a fin de avanzar de forma más dinámica. El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, 
que en parte se superpone con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana, brinda la oportunidad de 
debatir sobre la asistencia técnica y la creación de capacidad, cuya necesidad se ha puesto de relieve en la reunión. Su delegación desea atender dicha necesidad. 
3.4.  El representante de la Unión Europea afirma que la intervención de los Estados Unidos ha 
sido muy positiva, y su delegación la suscribe y le ofrece su apoyo. Se ha diseñado y prestado 
mucha asistencia técnica para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, y el Acuerdo en sí apoya 
sustancialmente la valoración al dotar a las administraciones de instrumentos jurídicos 
estructurales para la gestión de riesgo, la auditoría y la contratación de servicios -sobre todo servicios aduaneros- en materia de comercio. Teniendo en cuenta que en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio se prevé, se promete y se garantiza que se debe poner y se pondrá 
a disposición asistencia técnica y creación de capacidad, seguramente hay margen para tratar de 
encontrar el mejor modo de lograr beneficios mutuos en el marco del Acuerdo sobre Valoración en Aduana y del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, puesto que existen fuertes vínculos entre 
ambos. Su delegación sigue reflexionando sobre ello y se asocia a los debates que lleva a cabo la 
Organización Mundial de Aduanas. No hay duda de que el Comité de Valoración en Aduana tiene un papel que desempeñar en los debates y en la orientación de las políticas a ese nivel, y su 
delegación se une a los Estados Unidos para pedir a los Miembros que se impliquen en este 
asunto. Será necesario hacerlo de un modo concreto y disponer de propuestas sobre el particular. Su delegación volverá sobre el tema en el futuro. 
3.5.  El representante del Japón manifiesta su interés por la intervención de los Estados Unidos. 
El Japón ha aportado asistencia técnica a los países en desarrollo, tanto en materia de valoración 
en aduana como de facilitación del comercio. Desea participar en los debates futuros. G/VAL/M/61 
- 14 - 
  3.6.  El representante de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) informa al Comité de que su 
Organización ha recibido numerosas solicitudes de creación de capacidad en relación con el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Esta labor se puede encauzar en diversos sentidos, puesto que hay muchos temas diferentes relacionados con este Acuerdo. La OMA puede ofrecer 
creación de capacidad sobre las resoluciones anticipadas, por mencionar un aspecto, así como 
sobre valoración. Recientemente, la OMA ha intent ado constituir un grupo de instructores capaces 
de asistir a los Miembros en la aplicación íntegra del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
Además, impartirán formación sobre temas específicos comprendidos en el Acuerdo. Actualmente 
se están impartiendo seminarios de formación sobre temas relacionados con valoración en numerosos países. Sobre todo ello se facilitará información detallada en la próxima reunión del Comité. 
3.7.  El Presidente afirma que el Comité debe empezar por reconocer que tanto la OMC como la 
OMA han hecho todo lo posible por ofrecer creación de capacidad y asistencia técnica para ayudar 
a los países en desarrollo en la aplicación del acuerdo de valoración. Ambas organizaciones 
siempre se han mostrado dispuestas a ayudar a los Miembros que solicitaban asistencia en este 
ámbito. Pero se ha afirmado que todavía hay un margen considerable para que el Comité incremente sus esfuerzos de creación de capacidad y asistencia técnica, a fin de aprovechar el 
impulso del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, probablemente trabajando en sinergia con 
dicho Acuerdo para que el Comité esté en condiciones de infundir más dinamismo a la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana mediante estrategias mejoradas y reforzadas de creación 
de capacidad. 
3.8.  El Comité toma nota de la s declaraciones formuladas. 
3.2  Asistencia técnica y actividades de asiste ncia técnica relacionada con el comercio 
previstas en el párrafo 3 del artículo 20 
3.9.  El Presidente pasa a recordar que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica 
para la creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC ya se ha incorporado al programa de asistencia técnica de la OMC 
en su conjunto. La OMC está aplicando el Plan bienal de AT 2014-2015, que figura en el 
documento WT/COMTD/W/200. Los Miembros pueden  formular en cualquier momento solicitudes 
de asistencia técnica, que se atenderán mediante una actividad nacional concebida para satisfacer las necesidades del receptor. 
3.10.  El Comité toma nota de la declaración formulada. 
4  ESTADOS UNIDOS - SISTEMA DE PRECIOS DE REFERENCIA DE ARMENIA EN RELACIÓN 
CON LA VALORACIÓN DE MERCANCÍAS 
4.1.  El Presidente recuerda que, en la última reuni ón, el Comité acordó volver a examinar esta 
cuestión. Armenia notificó su legislación nacional en el documento G/VAL/N/1/ARM/1 en agosto 
de 2003, así como sus respuestas a la lista de cuestiones en el documento G/VAL/N/2/ARM/1. 
El Comité concluyó su examen de esta legisl ación en su reunión de 18 de octubre de 2005. 
Los Estados Unidos presentaron preguntas complementarias en el documento G/VAL/W/208, a las que Armenia contestó en el documento G/VAL/W/213. Posteriormente, el Canadá presentó preguntas en el documento G/VAL/W/214. 
4.2.  El representante del Canadá manifiesta el constante interés de su delegación por la cuestión 
y, en particular, por recibir respuestas a las preguntas que presentó en 2012. 
4.3.  El Comité toma nota de la declaración formulada y acuerda volver a ocuparse de este asunto 
en la próxima reunión. 
5  PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA DE 20 DE NOVIEMBRE 
DE 2001: CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN 
5.1.  El Presidente recuerda que, en su reunión de diciembre de 2002, el Consejo General autorizó 
al Comité para que prosiguiera su labor con arreglo al actual mandato del párrafo 8.3 de la G/VAL/M/61 
- 15 - 
  Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, y solicitó al Comité que 
rindiera informe al Consejo General una vez concluido su trabajo. 
5.2.  En la última reunión, los Miembros indicaron que sus posiciones no habían cambiado. La India 
dijo que deseaba mantener este punto en el orden del día, tras haberlo debatido con su capital, 
mientras que otros Miembros opinaron que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio alcanzado 
en Bali ya habría resuelto esta cuestión. 
5.3.  El representante de la India confirma que la posición de su país no ha variado. Los dos 
mandatos son muy diferentes, figuran en documentos distintos y, aparte de eso, el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio todavía no ha entrado en vigor. E incluso después de su entrada en vigor habrá un plazo de adaptación antes de que los Miembros comiencen a aplicar las diversas disposiciones. Por lo tanto, su delegación no está de acuerdo con la supresión del punto del orden 
del día en esta fase. 
5.4.  El representante del Canadá reafirma su posición de que, aunque los mandatos sean 
diferentes, el efecto práctico es esencialmente el mismo, sobre todo en lo que respecta al 
artículo 12 (Cooperación Aduanera) del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Por lo tanto, en 
esta fase será mucho más productivo que los Miembros dediquen sus esfuerzos a completar su proceso de ratificación nacional, a fin de procurar que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
entre en vigor lo antes posible. 
5.5.  El representante de la Unión Europea declara que la posición de su delegación sigue siendo la 
misma, pues persiste en la idea de que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio se ocupa de la 
cuestión. El plazo de adaptación es insignificante, y posteriormente ya no será necesario abordar 
tales cuestiones en este Comité. 
5.6.  El representante del Japón reitera su postura de que la cuestión ya está contemplada en el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
5.7.  La representante de los Estados Unidos afirma que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio 
aborda la cuestión y es un buen vehículo de cooperación aduanera. Vuelve sobre el debate anterior 
sobre la notable simetría positiva entre el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y el Acuerdo 
sobre Valoración en Aduana. Su delegación espera con interés colaborar con otros Miembros para 
reflexionar sobre cómo dar cierto dinamismo a la labor del Comité a partir de lo que se ha logrado con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que va a permitir un enfoque global de las cuestiones aduaneras. Cuando el Comité contempla reformas en el ámbito aduanero en general, 
surge la oportunidad de impulsar algunas de las cuestiones aduaneras y de valoración. Agradece a 
la OMA sus comentarios sobre sus actividades de creación de capacidad y asistencia técnica, y reitera la afirmación del Canadá de que la verdadera solución es que todos los Miembros se 
esfuercen en impulsar la entrada en vigor del AFC. 
5.8.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a ocuparse de esta 
cuestión en su próxima reunión. 
6  INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
6.1.  El Presidente señala que la inspección previa a la expedición es un punto que figura 
permanentemente en el orden del día del Comité de Valoración en Aduana y que hay dos 
cuestiones por abordar: 1) la situación de las notificaciones; y 2) las respuestas de Indonesia a las 
preguntas formuladas por los Estados Unidos. 
6.1  Situación de las notificaciones de los Miembros 
6.2.  El Presidente llama la atención de los presentes sobre la recopilación de las notificaciones de 
conformidad con el artículo 5 del Acuerdo sobre Insp ección Previa a la Expedición, que figura en el 
documento G/PSI/N/1/Rev.2/Add.2. 
6.3.  El Comité toma nota del documento. G/VAL/M/61 
- 16 - 
  6.2  Respuestas de Indonesia a las pregunt as formuladas por los Estados Unidos 
6.4.  En relación con la segunda cuestión, los Estados Unidos presentaron preguntas a Indonesia 
en los documentos G/PSI/W/167, G/PSI/W/180 y G/PSI/W/237, a las que Indonesia respondió en los documentos G/VAL/W/256, G/VAL/W/257 y G/VAL/W/257/Corr.1. Los Estados Unidos 
formularon preguntas que se distribuyeron en el  documento G/VAL/W/278, pero que no llegaron a 
tiempo para ser examinadas en la reunión. 
6.5.  La representante de los Estados Unidos da las gracias a Indonesia por sus respuestas y 
declara que su delegación no sabía que Indonesia les había pedido que presentaran las preguntas 
por escrito después de su intervención en la última reunión. Lo han hecho ahora y aguardan con interés las respuestas. 
6.6.  El representante de Indonesia da las gracias a los Estados Unidos por su continuo interés en 
esta cuestión. Hace muy poco que se han recibido las preguntas y, por lo tanto, se transmitirán a 
la capital. En cuanto a la respuesta de Indonesia distribuida en los documentos G/VAL/W/256 y G/VAL/W/257 que presentaron en marzo de 2015, en ella se pone de relieve que las autoridades 
aduaneras y fiscales de Indonesia no llevan a cabo inspecciones previas a la expedición. 
La inspección previa a la expedición es un instrumento de la política de concesión de licencias de importación utilizado para la resolución de problemas relacionados con la salud, la seguridad y el 
medio ambiente y para la protección del consumidor. Se trata de un procedimiento de verificación 
técnica aplicado a ciertas mercancías importadas a efectos de la valoración en aduana. Así pues, el reglamento sobre inspección previa a la expedición  se notificó debidamente al Comité de Licencias 
de Importación. 
6.7.  El Comité toma nota de las declaraciones formuladas y acuerda volver a examinar este 
asunto en su próxima reunión. 
7  EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE 
VALORACIÓN EN ADUANA 
7.1.  El Presidente señala, a la atención de los Miembros el artículo 23 del Acuerdo, que dispone 
que el Comité debe informar anualmente de las novedades registradas durante el período 
pertinente. La Secretaría ha preparado un proyecto acorde con los de exámenes anteriores, que se 
ha distribuido en el documento G/VAL/W/274. Propone que el Comité adopte el examen anual y encomienda a la Secretaría que lo actualice en caso necesario para tener en cuenta los debates de la reunión. 
7.2.  El Comité así lo acuerda. 
8  INFORME ANUAL DEL COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA AL CONSEJO DEL 
COMERCIO DE MERCANCÍAS 
8.1.  El Presidente recuerda que en el artículo 23 del Acuerdo se dispone también que el Comité 
debe informar anualmente al Consejo del Comercio de Mercancías de las novedades registradas 
durante el período pertinente. La Secretaría ha preparado un proyecto que se ha distribuido con la 
signatura G/VAL/W/275. Propone que el Comité adopte el examen anual y encomienda a la 
Secretaría que lo actualice en caso necesario para tener en cuenta los debates de la reunión. 
8.2.  El Comité así lo acuerda. 
9  ELECCIÓN DEL VICEPRESIDENTE 
9.1.  El Presidente comunica al Comité que se marchará de Ginebra en diciembre de 2015, por lo 
que en esa fecha cesará en sus funciones de Presidente. A fin de que prosiga el buen 
funcionamiento del Comité hasta la elección de un nuevo Presidente en 2016, ha celebrado 
consultas sobre la propuesta de elegir un Vicepresidente que se ocupe de gestionar la labor 
del Comité hasta entonces. A raíz de estas consultas, propone que el Comité elija a la Sra. Joanna Cheung como Vicepresidenta para 2015. Da las gracias a la Sra. Cheung por aceptar 
el cargo tan poco tiempo después de haber ejercido como Presidenta del Comité. G/VAL/M/61 
- 17 - 
  9.2.  El Comité elige por aclamación a la Sra. Cheung. 
10  OTROS ASUNTOS 
10.1  Seguimiento del taller informal sobre la ut ilización de bases de datos de valoración 
en aduana 
10.1.  La representante de los Estados Unidos señala que el taller informal sobre la utilización de 
bases de datos de valoración en aduana, organizado por el Comité el 24 de octubre de 2014, fue 
una iniciativa positiva para el Comité. Los Estados Unidos no proponen otro taller, sino que desean 
simplemente señalar que podría haber algún trabajo de seguimiento que estarían interesados en 
desarrollar junto con otras delegaciones. 
10.2  Acta de rectificación (WT/Let/986) 
10.2.  El Presidente hace referencia al documento WT/Let/986, de 23 de septiembre de 2014, que 
es un "Acta de Rectificación" firmada por el Director General, en virtud de la cual se modifica el 
inciso iv) del apartado b) del párrafo 1 del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, a fin de armonizar las versiones española e inglesa. La OMA señaló un error de revisión editorial en el 
documento. En el texto modificado se utilizó inadvertidamente la palabra "mercaderías" en lugar 
de la palabra "mercancías", utilizada a lo largo del Acuerdo sobre Valoración en Aduana. El procedimiento a seguir para rectificar la situación consistirá en distribuir un acta de rectificación 
corregida, en la serie de documentos WT/Let. El Presidente desea averiguar si alguno de los 
Miembros opone alguna objeción a la corrección de este error. 
10.3.  El representante de la Argentina solicita confirmación de que se ha utilizado la palabra 
"mercaderías" en lugar de "mercancías", y de que el proceso de rectificación propuesto por el 
Presidente consistirá en distribuir de nuevo una nota en la serie WTO WT/Let. 
10.4.  El Presidente confirma el primer punto, y confirma asimismo que el procedimiento para 
rectificar la situación consistirá en que la Secretaría distribuya un acta de rectificación corregida en 
la misma serie de documentos WTO/Let. Propone que el Comité rectifique el documento 
WT/Let/986 y distribuya una nueva acta de rectificación en la misma serie WTO/Let. 
10.5.  El Comité así lo acuerda. 
10.3  Fecha de la próxima reunión 
10.6.  El Presidente afirma que la próxima reunión del Comité se ha programado provisionalmente 
para el 17 de mayo de 2016. Como parte de los preparativos para la próxima reunión, se recuerda 
a los Miembros que el plazo para presentar preguntas o respuestas adicionales a la Secretaría 
finaliza a mediados de abril de 2016. Si alg una delegación tiene previsto presentar nueva 
legislación, esta debe enviarse en formato Word a finales de marzo a más tardar, a fin de que la Secretaría disponga de tiempo suficiente para tr amitar la notificación a tiempo para la reunión. 
10.7.  Se levanta la sesión. 
 
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