WT/REG375/2  
14 de septiembre de 2017  
(17-4877) Página: 1/9 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  Original: inglés/español  
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE COREA Y COLOMBIA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
PREGUNTAS Y RESPUESTAS  
 La siguiente comunicación, de fecha 13 de septiembre  de 2017, se distribuye a petición de 
las delegaciones de la Repú blica de Corea y  Colombia.  
 
_______________  
 
 
Pregunta de la delegación del Canadá  
1.1.  La sección  5.10.3 hace referencia al capítulo 16 del  Acuerdo de Libre Comercio 
entre la República de Corea y Colombia . En el anexo 16 -A del Acuerdo, titulado 
"COOPERACIÓN" , se indica que  las esferas de cooperación entre las Partes respecto del 
capítul o 16 pueden incluir, pero no estarán limitadas a : MEDIO AMBIENT E b) aspectos 
relacionados con el comercio del régimen internacional sobre cambio climático . 
 ¿Estarían las Partes en condiciones  de proporcionar ejemplos de aspectos 
relacionados con el comercio de los regímenes internacionales sobre cambio climático 
que pueden considerarse parte de la cooperación?  
Las Partes  no han mantenido conversaciones para tratar específicamente la cuestión de la 
cooperación en el ámbito del cambio climático . Podrían examinar la posibilidad de emprender 
actividades de cooperación en las esferas abarcadas por el capítulo 16, entre ellas , el régimen 
internacional relativo al cambio climático , en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre Corea 
y Colombia . 
Preguntas de la delegación de  El Salvador  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Normas de origen  
1.2.  Párrafo  3.34: En lo que respecta al principio de territorialidad, las condiciones para 
la adquisición del carácter originario deberán cumplirse sin interrupción en el territorio 
de una o de ambas Partes . No obstante, una mercancía originaria exportada desde una 
Parte a una no par te deberá considerarse no originaria cuando regrese , a menos que se 
demuestre de modo satisfactorio para las autoridades aduaneras que la mercancía que 
regresa  es la misma que la exportada y no ha sufrido más operaciones de las necesarias 
para su conservac ión durante la exportación . Sin embargo, diversas mercancías listadas 
en el anexo 3 -B del Acuerdo se considerarán originarias aun cuando hayan sido objeto 
de operaciones y procesos fuera de los territorios de las Partes . En el anexo 3 -B se 
enumeran las mer cancías a las que se aplican las disposiciones relativas a la 
elaboración, fuera del territorio de las Partes, relacionada con las operaciones y 
procesos realizados en el Complejo Industrial de Gaes eong (una región administrativa 
industrial especial locali zada en Corea del  Norte) sobre materias exportadas allí desde 
Corea y posteriormente reimportadas a Corea (párrafo 1 del anexo 3 -B).1 
                                                
1 Las 100 líneas arancelarias (al nivel de 6 dígitos del SA) incluidas en el anexo 3 -B se 
encontrarán en los Capítulos del SA 50 (Seda); 55 (Fibras sintéticas o artificiales discontinuas); 
62 (Prendas y complementos (accesorios) de vestir); 65 (Sombreros y demás tocados); 70 (Vidrio y WT/REG375/2  
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  Colombia  podrá suspender la aplicación del anexo 3 -B cuando una mercancía originaria 
enumerada en el anexo esté siendo imp ortada bajo tratamiento arancelario preferencial 
al territorio de esa Parte y haya aumentado en tal cantidad y se realice en condiciones 
tales que causen o amenacen causar un daño grave a su industria nacional (párrafo 7 
del anexo  3-B). 
 En el marco de las  operaciones realizadas a través de la figura de procesamiento 
en el exterior:  
a. ¿Es posible que insumos colombianos puedan ser acumulados para la 
elaboración de mercancías en el Complejo Industrial de Gaes eong?  
 
De conformidad con el artículo 2 del anexo  3-B del Acuerdo, es posible acumula r insumos 
colombianos destinados a la elaboración de mercancías en el Complejo Industrial de Gaes eong. Sin 
embargo, los materiales de origen colombiano tendrían que entrar en Corea del Sur para ser 
enviados a l Complejo I ndustrial de Gaeseong , ser elaborados allí  y, posteriormente , ser 
reimportados a Corea del Sur desde donde se enviaría la mercancía final a Colombia . A tal efecto , 
deben cumplirse otras disposiciones establecidas en los artículos 3.1 a 3.15 del capítulo 3 del 
Acuerdo, tal como se establece en el artículo 2 del anexo 3 -B. 
 
En tales casos, el valor total de los insumos no originarios no debe ser superior al  40% del 
precio FOB de  la mercancía  final para l a cual se solicita el carácter de originari a. Asimismo , el 
tratamiento especial en el Complejo Industrial de Gaeseong  se limita a la s mercancías enumeradas 
en la lista que figura en el anexo 3 -B del Acuerdo (100 subpartidas arancelarias).  
 
b. ¿Cuál es el procedimiento para verificar el origen de una mercancía  producida 
en dicho complejo ? 
 
El procedimiento de verificación del origen se realizará de conformidad con el capítulo 3, 
párrafo 4 del anexo  3-B del Acuerdo , que dispone que  cada Parte prestará asistencia a la autoridad 
competente de la Parte importadora para llevar a cabo la verificación de las mercancías incluidas 
en el anexo 3-B, de conformidad con las disposiciones en la materia . 
 
c. ¿Sería posible  realizar visitas de veri ficación de origen a plantas dentro de 
dicho complejo ? 
 
 El artículo 3.25 del Acuerdo dispone que la autoridad aduanera de la Parte importadora 
podrá conducir un proceso de verificación, mediante visitas de verificación a las instalaciones de 
un exportador  o de un productor en el territorio de la otra Parte.  
 
Las actividades de producción en el Complejo Industrial de Gaeseong  están interrumpidas 
desde febrero de 2016. N o obstante , si, una vez reanudada la producción, la Parte importadora  
exigiera una verifi cación del origen in situ  en el Complejo Industrial de Gaeseong , Corea y 
Colombia podrían celebrar nuevas conversaciones  a través de los canales de aplicación.  
 
d. ¿Es necesario tener un acuerdo de cooperación aduanera con Corea del Norte 
para realizar visitas  de verificación de origen?  
 
El Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Colombia no contiene disposiciones al respecto . 
 
 Sin embargo, los procesos de producción en el Complejo Industrial de  Gaeseong  abarcan 
solo parte del perfeccionamiento pasivo , y las mercancías finales están sujetas a las disposiciones  
del Acuerdo . De ello se desprende que la verificación del origen deberá someterse a la 
consideración de las Partes en el Acuerdo , sin que sea necesario un acuerdo específico de 
cooperación aduanera  con Corea del Norte a efectos de la verificación . 
 
 
                                                                                                                                                  
sus manufacturas); 72 (Hierro y acero); 73 (Manufacturas de fundición, hierro y acero); 
82 (Herramientas de metal común); 83 (Manufacturas diversas de metal común); 84 (Máquinas y 
aparatos); 85 (Máquinas, aparatos y equipo eléctrico); 88 (Aero naves); 90 (Instrumentos de óptica 
e instrumentos técnicos); 91 (Aparatos de relojería); 94 (Muebles); y 96 (Manufacturas diversas).  WT/REG375/2  
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  Disposiciones sobre el comercio de servicios  
Alcance y definiciones  
1.3.  Párrafo  4.2: [...] Los servicios financieros también están excluidos del alcance del  
capítulo 9, pero el artículo  9.12 contiene un programa de trabajo sobre servicios 
financieros.  
a. ¿Por qué no se negociaron disciplinas y compromisos específicos en servicios 
financieros?  
Corea y Colombia acordaron mutuamente excluir los servicios financieros del alcance de 
aplicación del capítulo 9 (Com ercio transfronterizo de servicios), ya que ninguna de las 
Partes tenía gran interés en prestar servicios financieros en el territorio de la otra Parte.  
En el momento de la negociación , ninguna de las Partes manifestó interés en contraer 
compromisos en materia de servicios financieros ; sin embargo, habida cuenta del posible 
crecimiento de la relación comercial, se estableció una cláusula de ampliación con el fin 
de poder evaluar conjuntamente el interés en suscribir  compromisos en este sector.  
b. ¿Por qué se e stablecieron cuatro años para desarrollar disciplinas en la 
materia?  
Las dos Partes consideraron que cuatro años era un plazo ade cuado para reflexionar sobre la 
cuestión . 
 
1.4.  Párrafo  4.25: En relación con los servicios postales (sin consolidar en el marco 
del AGCS), Corea formula una amplia reserva con respecto al derecho exclusivo de la  
Autoridad Postal Coreana para recolectar, procesar y entregar cartas . En virtud del  
Acuerdo se inscriben algunos compromisos, con limitaciones, relativos a los servicios 
posta les, que se mantienen sin consolidar en el marco del  AGCS . La cobertura de 
servicios de telecomunicaciones se mejora considerablemente, al tiempo que se 
mantienen varias restricciones sobre los servicios audiovisuales (y de radiodifusión) y 
se introducen o tras con respecto a los servicios de audio o vídeo  digital, en comparación 
con el  AGCS.  
 ¿Hubo algún compromiso respecto a los acuerdos de Coproducción Audiovisual?  
 
El estatus  de coproduc ción oficial , por el que se otorga trato nacional a las obras abarca das 
por un acuerdo de coproducción , puede concederse a una coproducción producida en el marco de 
ese acuerdo de coproducción, como se dispone en el anexo  II del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Corea y Colombia . 
 
1.5.  Párrafo 4.56 : En relación con las inversiones, nada de lo dispuesto en este Acuerdo 
se interpretará para impedir a una Parte adoptar o mantener medidas temporales y de 
salvaguardia de conformidad con las leyes y regulaciones de la Parte con respecto a 
pagos y movimientos de capital, entre otros, en los casos de serias dificultades o 
amenazas de la balanza de pagos o dificultades financieras externas o amenaza de las 
mismas . 
 ¿En el caso de serias dificultades por balanza de pagos, se aplicarían las reglas del  
Fondo Monetario Internacional c on algunas modificaciones o solamente se hace 
referencia a las contenidas en el Acuerdo del FMI?  
 
Las medidas temporales  y de salvaguardia que se adopten o se mantengan  en los casos de 
serias dificultades de la balanza de pagos serán acordes con el Acuerdo  del FMI, en particular con 
las disposiciones relativas al procedimiento de aplicación de esas medidas, según lo dispuesto en 
el anexo 8 -C (Transfer encias). 
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  COMENTARIOS  
1.6.  Párrafo  4.22: Como consecuencia del enfoque de lista negativa adoptado, la 
cobertura de los compromisos de Corea en el marco del Acuerdo se ha ampliado para la 
mayoría de los sectores, en comparación con sus compromisos del AGCS . No obstante se 
han incluido algunas limitaciones nuevas como medidas disconformes, en particular el 
requisito d e establecer una oficina en Corea como condición para desempeñar 
determinadas actividades (aplicable a cierto número de sectores, pero no a todos ellos) . 
Corea considera que el compromiso sobre el requisito de establecimiento o presencia 
local no está abarcado por el AGCS y que, en consecuencia, no fue necesario incluirlo en 
su Lista anexa al AGCS.  
Comentario  
Si bien en la Lista de compromisos del AGCS, no hay obligación de listar requisitos 
de presencia local en sí ; en la práctica estas medidas y exige ncias de Corea vienen a 
limitar el número de prestadores de servicios extranjeros y al comercio transfronterizo 
en muchos sectores, ya que es muy difícil establecer una oficina en Corea como requisito 
para prestar un servicio . 
Preguntas de la delegación de  la Unión Europea  
Disposiciones sobre el comercio de mercancías  
Obstáculos técnicos al comercio  
1.7.  Párrafo  3.42: Se hace referencia al compromiso contraído por las Partes 
(artículo  6.12) para intercambiar información y experiencias sobre sus actividades de 
control de frontera y vigilancia del mercado (salvo en los casos en que la documentación 
sea confidencial).  
 ¿Podrían las Partes proporcionar información adicional sobre la aplicación concreta 
del artículo 6.12 y , en particular, de la disposición que figura en el párrafo b) "asegurar 
que las actividades de control de frontera y vigilancia del mercado sean realizadas por 
las autoridades competentes, para lo cual esas autoridades podrán usar la acreditación o 
designación de organismos o la delegación  de atribuciones en los mismos, evitando 
conflictos de interés entre dichos organismos y los agentes económicos sujetos a control 
o supervisión "? 
 
Dado que el Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Colombia entró en vigor el 15 de julio 
del año pasado y, por tanto, lleva muy poco tiempo en vigor, aún no se ha n celebrado consultas ni 
se han realizado avances en relación con las cuestiones d el control de frontera y la vigilancia del 
mercado que se abordan e n el capítulo sobre los obstáculos técnicos al comer cio. 
 
Corea no cuenta con ninguna autoridad que se encargue del control de frontera y la 
vigilancia del mercado . El Servicio de Aduanas de Corea puede controlar productos que no tengan 
la certificación de Corea . La Agencia de Tecnología y Normas de Corea  y la entidad acreditada o 
designada por esta pueden encargarse de la tarea de la vigilancia del mercado.  
 
De conformidad con el apartado b) del artículo 6.12 del capítulo sobre o bstáculos técnicos al 
comercio, la entidad colombiana que lleva a cabo  las actividades de control de frontera es la 
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), mientras que  las actividades de vigilancia 
del mercado son realizadas generalmente, en función d el tipo de producto sujeto a reglamentación 
técnica, por la Sup erintendencia de Industria y Comercio y por el Instituto Nacional de Vigilancia 
de Medicamentos y Alimentos.  
 
Según esa  disposición , las autoridades competentes p odrán  usar la acreditación, la 
designación o la delegación de órganos para poder desempeñar su s funciones de acuerdo con lo 
establecido en el Decreto Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo 
(Decreto  Nº 1074 de 2015, modificado por el Decreto Nº 1595 de 2015), en el que establece n las 
directrices que rigen el Subsistema Nacional  de la Calidad y se definen claramente las funciones de 
cada uno de los organismos que integran  este subsistema . WT/REG375/2  
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1.8.  De conformi dad con el artículo 6.9 relativo al  Comité de Obstáculos Técnicos al 
Comercio , entre las funciones del Comité también  se incluirá  la de  facilitar el proceso de 
negociación  de acuerdo s de reconocimiento mutuo . 
 ¿Podrían las Partes proporcionar información adicional sobre la  situación de las 
negociaciones de un acuerdo de reconocimiento mutuo ? ¿Cuándo está previsto que se 
adopte?  
 
Dado que el Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Colombia entró en vigor el 15 de julio 
de año pasado y, por tanto, lleva muy poco tiempo en vigor, aún no se han celebrado consultas ni 
se han realizado avances en relación con la negociación de acuerdos de reconocimiento previstos 
en el capítulo sobre obstáculos técnicos al comercio . 
 
 Corea no cuenta con ninguna autoridad que se encargue del control de frontera y la 
vigilancia del mercado . El Servicio de Aduanas de Corea puede controlar productos que no tengan 
la certificación de Corea . La Agencia de Tecnología y Normas de Corea y la entidad acreditada o 
designada por esta pueden encargarse de  la tarea de la  vigilancia del mercado . 
 
Procedimientos aduaneros  
1.9.  Párrafo  3.65: Se hace referencia al artículo 4.5, relativo a "la aplicación de técnicas 
de gestión del riesgo en la administración de los procedimientos aduaneros" . Con 
arreglo a este artículo, cada  autoridad aduanera deberá concentrar sus esfuerzos en los 
embarques de alto riesgo, facilitando el levant e y el despacho de las mercancías de bajo 
riesgo.  
 ¿Podrían las Partes proporcionar información adicional sobre las técnicas/los 
criterios utilizados para identificar  los embarques de mercancías de alto riesgo ? 
 
Por lo que respecta a los criterios de selección , el Servicio de A duanas de Corea diferencia 
entre los operadores económicos en función de  su grado de cumplimiento de las leyes y  los 
reglamentos . El programa de  operadores e conómico s autorizado s proporciona  las bases  para 
establecer esa diferenc iación . 
 
Algunas de las técnicas fundamentales que aplica  el Servicio de Aduanas de Corea a ese 
respecto son  las siguientes : la técnica basada en reglas, de acuerdo con los perfiles de los 
operadores económicos, los tipos de mercancías de que se trate y los proveedores ; y la extracción 
de datos, para lo cual el Servicio de A duanas de Corea emplea técnica s estadísticas . 
 
Cooperación  
1.10.   Párrafo  5.42 y siguiente : El Acuerdo contiene varios compromisos en materia de 
cooperación (capítulo 17 y anexo  16-A). En particular, el capítulo 17 identifica 
modalidades de cooperación con respecto a determinados sectores manufactureros, 
categorías de productos o sectores de servicios . 
 ¿Podrían las Partes proporcionar  un panorama general de las principales 
actividades realizadas hasta el momento a este respecto ? 
 
El documento final del Acuerdo entre Corea y Colombia contiene varios compromisos de 
cooperación ( capítulo 17 "Cooperación" y anexo 16 -A "Cooperación en mater ia de c omercio y 
desarrollo sostenible") . Por ejemplo, el capítulo 17 enumera  diferentes modalidades de 
cooperación en sectores específicos, como la agricultura, la industria pesquera, la energía y el 
desarrollo de pequeñas y medianas empresas, entre otros . 
En 2009, Corea y Colombia estableci eron el Comité Mixto para la  Promoción del Comercio y 
la Inversión y la Cooperación Industrial y el Comité Mixto  de Cooperación en materia de Energía y 
Recursos como canales oficiales para la  cooperación bilateral . Desde entonces, el primero de ellos 
se ha reunido cuatro veces y e l segundo , tres veces . WT/REG375/2  
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  Contando con  el apoyo de Corea y en el marco del acuerdo de cooperación firmado entre el 
Organismo Internacional de Cooperación de Corea (KOICA) y el Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo de Colombia, denominado  "Desarrollo de las MIPYMES bajo el modelo de clúster - 
Fortalecimiento de las políticas de competitividad y productividad  en Colombia", se ha n financiado , 
con cargo a lo s recursos de cooperación, dos proyectos que han sido puesto s en marcha por la 
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) : un proyecto para 
impulsar la actividad de  proveedores en el s ector energético y un consorcio de export ación en la 
región colombiana del Valle de l Cauca . 
1.11.   En lo que respecta a la cooperación en la esfera de  la industria pesquera y la 
acuicultura ( artículo 17.4) , ¿podrían las Partes  propor cionar información detallada sobre 
las actividades de cooperaci ón realizadas  hasta el momento ? ¿Qué medidas se han 
adoptado y/o se prevé adoptar para combatir la pesca  ilegal, no declarada y no 
reglamentada ? ¿Han concluido las Partes un convenio de cooperación en la industria 
pesquera , tal como se indica en el  artículo  17.4, párrafo f) ? En caso afirmativo,  ¿podrían 
las Partes  proporcionar información adicional sobre su contenido ? 
No se han realizado actividades de coopera ción entre Corea y Colombia en la esfera de la 
industria pesquera y la acuicultura . 
 
 A título de referencia , cabe señalar  que Corea ha modificado recientemente su Ley de 
Fomento de la Pesca de Altura (en vigor desde el 6 de enero de 2015) y ha establecido un sistema 
de vigilancia de la pesca . En lo que respecta a la cooperación  internacional para comb atir la pesca 
ilegal, no declarada y no reglamentada, Corea ha adoptado las siguientes medidas : 
 
a. Firma de  un Memorándum de Entendimiento con Tailandia para combatir  la pesca ilegal, 
no declarada y no reglamentada  (agosto de 2016) y organización de  activida des de 
formación  sobre vigilancia de la pesca  para funcionarios tailandeses en el Centro de 
Vigilancia de la Pesca (primera sesión : marzo de 2017, en Bangkok (Tailandia) ; segunda 
sesión : junio de 2017, en Busan (Corea) ). 
b. Tras el levantamiento, por parte de la Unión Europea, de la pre -identificación de Corea 
como país que no coopera en la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no 
reglamentada y su eliminación de la lista de países  preidentificados , actualmente se han 
iniciado consultas con miras a la firma de una declaración conjunta entre la Unión 
Europea y Corea sobre la lucha contra ese tipo de pesca (se ha procedido a distribu ir 
entre los Estados el proyecto de texto final de la declaración conjunta ). 
c. Firma de un Memor ándum de Entendimiento entre el Ministerio de Océanos y Pesca  y la 
Environmental Justice Foundation (EJF) con el fin de reforzar la vigilancia /el 
seguimiento /el control de buques en aguas del África Occidental  (junio de 2014). 
d. Incorporación  de Corea  como miembro de la Red Internacional de Seguimiento, Control 
y Vigilancia (International MCS Network ) (mayo de 2014). 
Colombia ha  adoptado las siguientes medidas : 
a. Aprobación de la Circular Externa Conjunta , firmada  por entidades con competencias a 
nivel administrativo, policial y judicial . 
b. Aprobación  de la Resolución Nº 001026 , de 28 de julio de 2014, por medio de la cual se 
adoptan medidas de inspección y vigilancia para el control de la s actividad es pesquera s 
de buques  de bandera nacional y bandera extranjera . 
c. Aplicación de la Ley Nº 1851 de julio de 2017 (Pesca Ilegal) , por medio de la cual se 
establecen medidas en contra de la pesca ilegal  en el territorio marítimo colombiano . 
Esta ley modifica la Ley Nº 13 de 1990 y la Ley Nº 906 de 2004 - Código de 
Procedimiento Penal . 
d. Establecimiento de la Mesa de Trabajo Nacional de Pesca Ilegal e Ilícita, en 2015.  WT/REG375/2  
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  e. Establecimiento de la Mesa Regional Pacífico contra la Pesca Ilegal . 
f. Puesta en marcha del Plan de acción nacional  para prevenir, desalentar y eliminar la 
pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, dirigido y coordinado por la Autoridad 
Nacional de Acuicultura y Pesca ( AUNAP ). 
1.12.   En lo que respecta a la cooperación para las pequeñas y medianas empresas 
(artículo 17.9) , ¿podrían las Partes proporcionar información detallada sobre las 
actividades de cooperación realizadas hasta el momento ? ¿Qué medidas se han 
adoptado y/o se prevé adoptar para  fomentar más  diálogo e intercambio de información 
sobre los procedimientos obl igatorios  y mejorar el acceso a las  redes de promoción 
comercial, tal  como se indica en el artículo  17.9, párrafo c) ? ¿Qué medidas se han 
adoptado y/o se prevé ado ptar para alentar a las instituciones públicas y privadas 
relacionadas con la s pequeñas y medianas empresas para  que cooperen en 
determinadas áreas, especificadas en el artículo  17.9, párrafo f)? 
Desde 2011, Corea presta asistencia a Colombia en el marco de la asistencia oficial para el 
desarrollo con miras a  incrementar  la productividad de las  pequeñas y medianas empresas  en las 
aglomeraciones industriales . Corea canaliza la ayuda a esas empresas a través de l KOICA , que 
financia e l Consorcio de Exportación en la región del Valle del Cauca . El Proyecto de Desarrollo del 
Consorcio de Exportación en la región del Valle de l Cauca se inició en diciembre de 2015. E l 
objetivo de este proyecto  es mejorar la competitividad y el acceso al mercado internacional de 
empresas miembros de los consorcios de exportación que se han establ ecido  en el sector 
agroindustrial y de la cosmétic a y aumentar los niveles y la seguridad de los empleos generados . 
El proyecto se prorrogó  dos años y se llevó a cabo en los departamentos de Cauca, Nariño, 
Risaralda y Quindío . Finalizará en diciembre de 2018. E l Ministerio de Comercio, Industria y 
Turismo  de Colombia , PROCOLOMBIA, el Servicio Nacional de Aprendizaje ( SENA ), las cámaras de 
comercio locales, diversas universidades y las autoridades locales colaboran con el proyecto para 
garantizar su sostenibilida d. 
Preguntas de la delegación de Mé xico 
Servicios financieros  
1.13.   En su Lista anexa al AGCS, Colombia asumió compromisos parciales respecto de 
los servicios financieros . En el marco del Acuerdo, el sector se mantiene sin consolidar . 
Las Partes convienen en reunirse cuatro años después de la entrada en vigor del 
Acuerdo para discutir la viabilidad y conveniencia de incorporar los servicios financieros 
al Acuerdo (artículo 9.12).  
 México desea conocer cuál fue la razón de fondo para no incorporar los servicios  
financieros en el acuerdo y si existe la intención de hacerlo en el futuro.  
Corea y Colombia convinieron mutuamente en excluir los servicios financieros del capítulo 9 
(Comercio transfronterizo de servicios), ya que ninguna de la Partes tenía gran interés  en el 
suministro de servicios financieros en el territorio de la otra Parte ; sin embargo, habida cuenta del 
posible crecimiento de la relación comercial, se estableció una cláusula de ampliación con el fin de 
poder evaluar conjuntamente el interés en susc ribir compromisos en este sector . La viabilidad de 
la incorporación de  servicios financieros en el Acuerdo variaría en función del resultado de las 
negociaciones que entablaran Corea y Colombia en el futuro . 
 
Reconocimiento  
1.14.   En su artículo 9.9, el Acuerdo r efleja las disposiciones de los párrafos 1 a 3 del 
artículo VII del AGCS . En él se indica también que las disposiciones NMF (artículo 9.3) 
no se interpretarán en el sentido de exigir que una Parte otorgue su reconocimiento a la 
educación o experiencia obte nida, los requisitos cumplidos o las licencias o certificados 
otorgados en el territorio de la otra Parte, cuando esta los reconozca autónomamente o 
por medio de un acuerdo o convenio con un país que no sea parte.  WT/REG375/2  
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   En el anexo 9 -A (sobre servicios profesio nales), las Partes se comprometen, 
cuando así lo acuerden, a alentar a los organismos pertinentes en sus respectivos 
territorios a elaborar normas y criterios mutuamente aceptables para el otorgamiento de 
licencias y certificados a proveedores de servicios  profesionales de la otra Parte, así 
como a presentar a la Comisión Conjunta recomendaciones sobre su reconocimiento 
mutuo (artículo 19.1) . El anexo 9 -A contiene también el compromiso de las Partes de 
alentar a los organismos competentes a elaborar procedimientos para el otorgamiento 
de licencias temporales a los proveedores de servicios profesionales ; fomentar el 
desarrollo de acuerdos de reconocimiento mutuo o convenios entre los organismos 
profesionales pertinentes ; considerar la viabilidad de des arrollar procedimientos modelo 
para el licenciamiento y la certificación de los proveedores de servicios profesionales ; y 
examinar otros asuntos de mutuo interés relacionados con el suministro de servicios 
profesionales . 
 México desea conocer si ha habido acercamiento entre los organismos 
profesionales pertinentes para el desarrollo de acuerdos de reconocimiento mutuo y el 
licenciamiento temporal a los proveedores de servicios profesionales.  
Actualmente, Corea y Colombia no tienen previsto  examinar la conce rtación de  acuerdos de 
reconocimiento mutuo  en relación con los servicios profesionales . Es un tema que reviste interés 
para Colombia, pero las Partes iniciarán el examen de la cuestión cuando se logren más avances 
en materia de aplicación de normas simila res. Si las Partes decidieran iniciar conversaciones sobre 
posibles acuerdos de reconocimiento mutuo, ser ía conveniente que los Gobiernos celebrar an una 
reunión para intercambiar información relativa a los posibles sectores  abarcados , los organismos 
autori zados y los puntos de contacto . No está previsto celebrar ninguna  reunión de ese tipo en un 
futuro cercano . 
 
Preguntas de la delegación de Tailandia  
Servicios de comunicaciones  
1.15.   Párrafo  4.25: En relación con los servicios postales (sin consolidar en el marco 
del AGCS), Corea formula una amplia reserva con respecto al derecho exclusivo de la 
Autoridad Postal Coreana para recolectar, procesar y entregar cartas . En virtud del 
Acuerdo se inscriben algunos compromisos, con limitaciones, relativos a los servic ios 
postales, que se mantienen sin consolidar en el marco del  AGCS . La cobertura de 
servicios de telecomunicaciones se mejora considerablemente , al tiempo que se 
mantienen varias restricciones sobre los servicios audiovisuales (y de radiodifusión) y 
se int roducen otras con respecto a los servicios de audio o vídeo  digital, en comparación 
con el  AGCS.  
 Con respecto a la frase subrayada  en el párrafo 4.25, sírvanse indicar los 
subsecto res o actividades específicos que abarca la mejora de la cobertura de servi cios 
de telecomunicaciones.  
La restricción consignada en la Lista de  Corea anexa al AGCS, según la cual  no se podrá 
conceder una licencia a una persona jurídica cuyas acciones con derecho a voto sea n propiedad de 
una persona en una proporción superior al 33%, ha sido suprimida en el Acuerdo de Libre 
Comercio entre Corea y Colombia . También se ha suprimido la limitación de que la participación 
extranjera total en las acciones de KT no debe ser superior al 33%. Además, se ha aumentado  el 
límite máximo de l porcentaje de acciones de KT que puede poseer una persona, pasando del 3 % 
al 5%. 
 
Servicios de distribución  
1.16.   Párrafo  4.27: Los servicios de distribución están sujetos a varias restricciones en 
la Lista de Corea anexa al AGCS . En el marco del Acuerdo, se mejora el nivel de 
liberalización de ese sector en su conjunto y se logra una mayor transparencia . WT/REG375/2  
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   Con respecto a la frase subrayada  en el párrafo  4.27, ¿qué medidas/acciones ha 
emprendido Corea para mejorar el nivel de liberalización del sector de los servicios de 
distribución y  lograr una mayor transparencia ? 
En la Lista de Corea anexa al AGCS, los servicios de comisionistas  y los servicios comerciales 
al por mayor y al por menor no estaban consolidados en los modos 1 y 2,  y en el modo 3 solo se 
habían liberaliza do parcialmente , con sujeción a una prueba de necesidades económicas . En el 
Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Colombia , Corea ha liberalizado su mercado de servicios 
de distribución a Colombia sin exigir pruebas de necesidades económicas, ex cepto  para algunos 
productos sensibles como el licor, el tabaco y la carne . Otros servicios de distribución, con 
respecto a los cuales  Corea no había consignado ningún compromiso en la Lista anexa al AGCS, se 
liberalizaron en su totalidad . 
 
Para lograr una mayor transparencia, Corea ha especificado las medidas en vigor  en los 
anexos I y II de l Acuerdo de Libre Comercio . 
 
Servicios relacionados con el medio ambiente  
1.17.   Párrafo  4.29: En el marco del AGCS, Corea consignó compromisos, con algunas 
limitaciones, excepto para los servicios de saneamiento y servicios similares . En el 
marco del Acuerdo, Corea ha suprimido la restricción al número de proveedores de 
servicios de alcantarillado, así como la prueba de necesidades económicas para los 
servicios  de eliminación de desperdicios (consignada en su Lista anexa al AGCS) . Sin 
embargo, se ha reservado el derecho a adoptar futuras medidas sobre tratamiento y 
suministro de agua potable ; captación y tratamiento de las aguas residuales 
municipales ; recogida,  transporte y eliminación de desperdicios ; servicios de 
saneamiento y servicios similares ; y servicios de protección del paisaje y la naturaleza 
(a excepción de los servicios de evaluación del impacto ambiental).  
 Con respecto  al término subrayado  en el pá rrafo 4.29 , sírvanse proporcionar una 
definición clara de "servicios similar es" y facilitar ejemplos de dichas actividades . 
Los "servicios similares " pueden incluir actividades destinadas a mantener un medio 
ambiente limpio que no están  abarcadas por los servicios de saneamiento, como el engravillado y 
la aplicación de sal en las carreteras . 
 
Política de competencia y protección de los consumidores  
1.18.   Párrafo  5.33: Con arreglo al capítulo 13, las Partes se comprometen a mantener 
leyes de competencia que promu evan y protejan el proceso competitivo en sus mercados 
mediante la proscripción de las prácticas anticompetitivas . Asimismo, convienen en 
reforzar su cooperación en relación con la observancia de sus respectivas leyes y 
políticas de competencia . El capítul o contiene también disciplinas sobre notificación y 
prevé la celebración de consultas para fomentar el entendimiento mutuo entre las 
Partes y la asistencia técnica, al tiempo que se mantiene la confidencialidad al 
intercambiar información sobre asuntos rel acionados con la competencia . Además, se 
prevé la cooperación en materia de protección de los consumidores (artículo 13.8).  
 ¿Han adoptado las Partes  alguna medida  a los efectos  de la  cooperación en el 
marco de este Acuerdo ? En caso afirmativo, ¿qué medidas han emprendido las Partes ? 
Las Partes habrían cooperado de haberse planteado alguna cuestión de interés mutuo en el 
ámbito de la política de competencia y de protección al consumidor . Actualmente no hay ninguna 
conversación al respecto porque solo ha pasado un año desde la entrada en vigor del Acuerdo y las 
Partes todavía no han podido consensuar un proyecto de cooperación adecuado . 
 
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