RESTRICTED  
  
WT/MIN(13)/SR/7  
11 de marzo de 2014  
(14-1478)  Página: 1/5  
Conferencia Ministerial 
Noveno período de sesiones 
Bali, 3-6 de diciembre de 2013   
 
  ACTA DE LA SÉPTIMA SESIÓN 
CELEBRADA EN EL CENTRO DE CONVENCIONES BALI NUSA DUA (BNDCC),  
BALI, INDONESIA, EL SÁBADO 7 DE DICIEMBRE, A LAS 11.15 HORAS 
Presidente: Excmo. Sr. Gita Wirjawan (Indonesia) 
ASUNTOS TRATADOS 
1  ACCIÓN DE LOS MINISTROS (P UNTO 2 DEL ORDE N DEL DÍA) ...................................... 1  
2  FECHAS Y LUGAR DEL DÉCIMO PERÍODO DE SESIONES (PUNTO 3 DEL ORDEN 
DEL DÍA) ...................................................................................................................... .... 3 
3  ELECCIÓN DE LA MESA (PUN TO 4 DEL ORDEN DEL DÍA) .............................................. 3  
4  CLAUSURA DEL PERÍ ODO DE SESI ONES ....................................................................... 3  
 
1.1.  El Presidente declara abierta la sesión. 
1.2.  El Presidente hace referencia a la muy triste noticia del fallecimiento del ex Presidente de 
Sudáfrica, Sr. Nelson Mandela. Dice que Nelson Mandela fue uno de los estadistas más respetados de todos los tiempos: su vida y sus acciones cambiaron el curso de la historia y seguirán siendo una inspiración para las generaciones presentes y futuras. Señala que el Sr. Mandela participó en la Conferencia Ministerial de la OMC de 1998, junto con otros líderes mundiales, para celebrar el 
cincuentenario del sistema multilateral de comercio. Afirma asimismo que él se inspira aún en las 
palabras que el Sr. Mandela pronunció en aquella Conferencia: " mostrémonos resueltos a no 
desaprovechar la menor oportunidad para trabajar juntos con el fin de velar por que nuestros 
principios compartidos se traduzcan en realidades en todo el mundo ". En nombre de la Conferencia 
Ministerial, transmite sus condolencias al Ministro de Sudáfrica y, por mediación de éste, a todo el pueblo sudafricano. 
1.3.  El representante de Sudáfrica formula una declaración que figura en el documento 
WT/MIN(13)/48. 
1  ACCIÓN DE LOS MINISTROS (PUNTO 2 DEL ORDEN DEL DÍA) 
1.4.  El Presidente vuelve al punto 2 del orden del día, "Acción de los Ministros", que los Miembros 
empezaron a tratar el miércoles, abordando la adhesión de la República del Yemen. Indica que 
tienen ante sí el proyecto de Declaración Ministerial de Bali, cinco proyectos de decisión presentados por el Consejo General y el paquete de Bali, que consta de 10 documentos en la 
esfera del PDD. Estos documentos son fruto del intenso proceso de consultas y debates llevado a 
cabo en Ginebra a lo largo de los últimos meses, así como del trabajo realizado en Bali. 
1.5.  El Presidente hace hincapié en que durante los últimos cuatro días ha visto a todas las 
delegaciones realizar una labor sumamente ardua para llegar a este punto y da las gracias a todas 
ellas por su espíritu de cooperación, su flexibilidad y su buena voluntad. WT/MIN(13)/SR/7 
 
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  1.6.  Propone que la Conferencia Ministerial examine el texto del proyecto de Declaración 
Ministerial, los cinco proyectos de decisión presentados por el Consejo General y los diez documentos acordados en Bali. 
1.7.  El Presidente señala a la atención de los presentes el texto del proyecto de Declaración 
Ministerial contenido en el documento WT/MIN(13)/DEC/W/1/Rev.1, que reúne de la siguiente 
manera todos los proyectos de decisión: 
a. Cinco proyectos de decisión presentados por el Consejo General: 
i. Reclamaciones no basadas en una infracción y reclamaciones en casos en que existe 
otra situación en el ámbito de los ADPIC; 
ii. Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico; 
iii. Programa de Trabajo sobre Pequeñas Economías; 
iv. Ayuda para el Comercio; 
v. Comercio y transferencia de tecnología. 
b. Diez documentos del paquete de Bali: 
Sobre la facilitación del comercio: 
i. Proyecto de decisión ministerial acerca del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
Sobre la agricultura: 
ii. Proyecto de decisión sobre los servicios generales; 
iii. Proyecto de decisión sobre la constitución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria; 
iv. Proyecto de decisión sobre el Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la 
administración de los contingentes arancelarios de los productos agropecuarios, 
según se definen en el artículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura; 
v. Proyecto de Declaración Ministerial sobre la competencia de las exportaciones; 
vi. Proyecto de decisión sobre el algodón. 
Sobre el desarrollo y las cuestiones relacionadas con los PMA: 
vii. Proyecto de decisión sobre normas de orig en preferenciales para los países menos 
adelantados; 
viii. Proyecto de decisión sobre la puesta en pr á c t i c a  d e  l a  e x e n c i ó n  r e l a t i v a  a l  t r a t o  
preferencial para los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados; 
ix. Proyecto de decisión sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los países menos adelantados; 
x. Proyecto de decisión sobre el Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y 
Diferenciado. 
 1.8.  El Presidente propone que la Conferencia Mi nisterial adopte la Declaración Ministerial, los 
proyectos de decisión presentados por el Consejo General y el paquete de Bali completo. 
1.9.  La Conferencia Ministerial así lo acuerda.
1 Los participantes en la Conferencia Ministerial se 
ponen en pie para aplaudir. 
                                               
1 Las declaraciones y las decisiones se distribuyeron posteriormente en los documentos 
WT/MIN(13)/DEC y WT/MIN(13)/31 a 45 (WT/L/906 a 920), respectivamente. WT/MIN(13)/SR/7 
 
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  2  FECHAS Y LUGAR DEL DÉCIMO PERÍODO DE SESIONES (PUNTO 3 DEL ORDEN DEL DÍA) 
2.1.  El Presidente dice que el Reglamento de los perí odos de sesiones de la Conferencia Ministerial 
exige que la fecha de cada período ordinario de se siones sea fijada por la Conferencia Ministerial 
en el curso de un período de sesiones anterior. Con arreglo a la práctica establecida, propone que 
la Conferencia Ministerial pida al Consejo General que celebre consultas con miras a adoptar una 
decisión sobre las fechas y el lugar de la Décima Conferencia Ministerial. 
2.2.  La Conferencia Ministerial así lo acuerda. 
3  ELECCIÓN DE LA MESA (PUNTO 4 DEL ORDEN DEL DÍA) 
3.1.  El Presidente recuerda que el Reglamento dispon e también que se elija a un Presidente de la 
Conferencia Ministerial y a tres Vicepresidentes,  quienes permanecerán en funciones desde la 
clausura de este período de sesiones hasta la del siguiente período ordinario de sesiones. 
Con arreglo a la práctica establecida, propone que la Conferencia Ministerial pida al Consejo 
General que celebre consultas con miras a adoptar una decisión sobre la elección de la Mesa de la siguiente Conferencia Ministerial. 
3.2.  La Conferencia Ministerial así lo  acuerda. 
4  CLAUSURA DEL PERÍODO DE SESIONES 
4.1.  El Director General dice2 que, en las últimas semanas, la OMC ha cobrado vida y se la ha 
visto como debía ser: negociando, mostrando dinamismo, trabajando intensamente para llegar a 
un acuerdo, trabajando fines de semana (¡y du rante semanas!), trabajando noches enteras, 
buscando terreno común y encontrando soluciones innovadoras y de transacción. No se veía tal esfuerzo y colaboración desde hacía muchísimo tiempo. 
4.2.  En las últimas semanas la Organización ha hecho honor a su nombre. En vez de seguir un 
proceso no inclusivo ni transparente, todos los Miembros se han reunido para negociar, y cada delegación ha tenido la oportunidad de participar en el proceso de negociación. Se ha vuelto a 
introducir la palabra "mundial" en la "Organización Mundial del Comercio". Es algo de lo que el 
Director General está muy orgulloso, en particul ar porque ese enfoque no ha impedido realizar 
progresos; de hecho, ha servido para fortalecer los progresos logrados. Los Miembros 
desarrollados y menos adelantados han desempeñado plenamente su papel en las negociaciones, 
al ayudar a configurar un paquete que responde en gran medida a sus intereses. Así pues, le 
complace decir que, por primera vez en su histor ia, la OMC ha logrado ve rdaderamente resultados. 
Emplazó a todos los Miembros presentes en Bali a que mostraran la voluntad política necesaria 
para cruzar la línea de meta. Así lo han hecho y les da las gracias por ello. 
4.3.  Con las medidas adoptadas en materia de facilitación del comercio, agricultura y desarrollo, 
los Miembros han logrado algo muy importante. El paquete que han acordado beneficiará a todo el 
mundo: la comunidad empresarial; los desempleados y los subempleados; los pobres; quienes 
dependen de los programas de seguridad alimentaria; los agricultores de los países en desarrollo; los cultivadores de algodón de los países en desarrollo; y las economías menos adelantadas en su 
conjunto. Pero, además, los Miembros han reforzado su capacidad para apoyar el crecimiento y el 
desarrollo; han fortalecido la Organización; y han dado impulso a la causa del propio multilateralismo. El Director General desea hacerse eco de las palabras del Embajador de Marruecos, Omar Hilale, que dijo ayer: "Este paquete no es un fin: es un principio". 
4.4.  Como consecuencia de los progresos logrados aquí, los Miembros podrán ahora avanzar en 
las demás esferas de su labor, que tanto tiempo llevaban estancadas. Con el paquete de Bali, los Miembros han reafirmado no sólo su compromiso con la OMC sino también con el logro de los 
objetivos del Programa de Doha para el Desarro llo. Las decisiones adoptadas aquí son un paso 
importante hacia la conclusión de la Ronda de Doha. El Director General acoge pues con gran satisfacción que los Ministros hayan encomendado a las delegaciones la tarea de preparar, en los 
próximos 12 meses, un programa de trabajo claramente definido a tal efecto. 
                                               
2 La declaración del Director  General se distribuyó con la signatura WT/MIN(13)/47. WT/MIN(13)/SR/7 
 
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  4.5.  El Director General desea aprovechar esta oportunidad para agradecer a todos la ardua labor 
que han realizado aquí en Bali. También quiere celebrar la adhesión de la República del Yemen, aprobada por los Miembros esta semana. El Yemen será el 160º Miembro de la OMC, y su 35º PMA Miembro. Se trata de un paso positivo más hacia la universalidad. 
4.6.  El Director General desea asimismo rendir homenaje una vez más al Presidente Yudhoyono, y 
al Gobierno y al pueblo de Indonesia, por acoger esta Conferencia Ministerial de forma tan ejemplar. La comunidad de la OMC tiene una deuda de gratitud con ellos. Da las gracias a los 
Ministros y Jefes de Estado en las capitales de todo el mundo por su ayuda. Son parte de esto 
tanto como los aquí presentes. Desea expresar una vez más su sincera gratitud a los Ministros y delegados que se encuentran en Bali, así como a los Embajadores que están en Ginebra, por la intensa labor que han realizado durante muchas semanas y meses. 
4.7.  Reitera su agradecimiento a los Presidentes de los grupos de negociación, a la Secretaría, a 
su equipo y a los Directores Generales Adjuntos por sus enormes esfuerzos. Puesto que esta es la ocasión de expresar su gratitud a las personas que han hecho esto posible, da las gracias a su 
esposa Lele. Esto no sería posible sin su apoyo dura nte todo este largo y duro viaje. Por último, da 
las gracias al Ministro Gita Wirjawan por su eficaz presidencia y por su constante apoyo, perspicacia política y dedicación a su tarea a lo largo de todo este proceso. Ha sido fundamental 
para el éxito de esta Conferencia, y de este paquete. Le complace sumamente ofrecerle este mazo 
ceremonial como muestra de la gratitud de la OMC. Se alegra de que los Miembros le hayan dado una buena razón para usarlo. 
4.8.  Él se presentó al cargo de Director General de la OMC porque creía en el sistema multilateral 
de comercio, no como un fin en sí mismo sino por lo que representa: un sistema que da vida al 
ideal mismo del multilateralismo; y un sistema que durante la semana -le enorgullece decirlo- ha quedado fortalecido y salvaguardado por muchos años. 
4.9.  Para concluir, quiere recordar unas palabras de Nelson Mandela que, en su opinión, son 
especialmente apropiadas en el presente. En una ocasión dijo: "Todo parece imposible hasta que se hace". Puede que el paquete de Bali pareciera a menudo imposible, pero ahora está hecho. Y, 
realmente, todos lo han hecho posible, aquí y ahora. 
4.10.  El Presidente dice
3 que los Miembros lo han conseguido. Han conseguido lo que muchos 
decían que no se podía conseguir. El Presidente Susilo Bambang Yudhoyono decía el martes que la 
mística de Bali tendría un efecto positivo en las negociaciones. Este es un lugar donde se logran 
acuerdos. Le complace enormemente que Bali no les haya fallado. 
4.11.  Los felicita a todos. Los felicita por haberse centrado no sólo en los intereses nacionales, 
sino también en el bien común. Los felicita por haber perseverado durante largas horas de 
negociaciones para alcanzar este acuerdo histórico. Los felicita no sólo por haber mantenido vivo el 
Programa de Doha para el Desarrollo, sino también porque han dado a todos renovada energía y confianza para concluir la Ronda de Doha. 
4.12.  Lo que se ha hecho aquí en Bali es realmente extraordinario. Se ha negociado un paquete 
que traerá seguridad alimentaria a miles de millon es de personas entre los más pobres del mundo. 
Se ha cerrado un Acuerdo sobre Facilitación del Comercio que inyectará hasta 1 billón de dólares en la economía mundial. Y se ha convenido en una serie de iniciativas sin precedentes que 
ayudarán a los países menos adelantados a aprovechar mejor el sistema multilateral de comercio. 
4.13.  Después de muchas horas de negociación, los Ministros de la OMC han convenido en que los 
países en desarrollo tengan flexibilidad para aplicar programas vitales de seguridad alimentaria. 
Han convenido en que es necesario modificar el Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, lo que 
llevará tiempo. Mientras tanto, la decisión que han adoptado aquí en Bali permitirá a los países en 
desarrollo evitar diferencias con respecto a sus programas legítimos de seguridad alimentaria. 
4.14.  El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio es el primer acuerdo multilateral negociado en 
la OMC. Reducirá el costo del comercio, agilizará la circulación de las mercancías a través de las fronteras y dará mayor seguridad a las empresas. Además, beneficiará a todos los Miembros, pero 
                                               
3 La declaración se distri buyó en WT/MIN(13)/46. WT/MIN(13)/SR/7 
 
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  en particular a los países en desarrollo, que podrán recibir asistencia para mejorar sus sistemas y 
procedimientos. La mayor parte de los beneficios económicos de la facilitación del comercio será para los países en desarrollo. 
4.15.  Los países menos adelantados también se beneficiarán de un mayor acceso a los mercados 
de bienes y servicios en los países desarrollados.  Las normas de origen preferenciales harán que 
los PMA puedan exportar más fácilmente sus mercancías. Otros resultados, por lo que se refiere al algodón y a la vigilancia del trato especial y diferenciado, también reportarán importantes 
beneficios y sentarán las bases para que se pueda seguir avanzando en estas esferas. 
4.16.  Se trata de logros históricos. En Bali se ha cruzado la línea de meta, pero la carrera todavía 
no ha terminado; ahora los Miembros deben completar la Ronda de Doha. Deben aprovechar la energía y el optimismo que han generado aquí y mantenerlos en Ginebra. 
4.17.  Todavía queda mucho por hacer. Aún hay que resolver algunas de las cuestiones 
examinadas aquí en Bali. A este respecto, los Ministros han encomendado a sus negociadores que 
preparen un programa de trabajo claramente definido sobre las cuestiones restantes del Programa 
de Doha para el Desarrollo. Este plan se basará en las decisiones adoptadas en Bali, en particular 
sobre la facilitación del comercio, la agricultura, el desarrollo y las cuestiones relacionadas con los PMA. 
4.18.  Gracias a las medidas adoptadas aquí en Bali, los Miembros han reafirmado el papel de la 
OMC como principal foro para las negociaciones comerciales multilaterales. Sólo a través de acuerdos multilaterales podrán muchos de los países más pobres y vulnerables beneficiarse realmente del comercio internacional. Así que lo que hacen los Miembros en la OMC es vital. 
4.19.  El Presidente quiere expresar una vez más su sincero agradecimiento a los Ministros que le 
han prestado su inestimable asistencia como Vicepresidentes, al Presidente del Consejo General, a la Secretaría de la OMC y a cada uno de los Ministros y delegaciones que han asistido a esta 
Conferencia Ministerial en representación de sus Gobiernos por su ardua labor durante los 
cuatro últimos días. 
4.20.  Y sobre todo quiere dar las gracias a Roberto Azevêdo, Director General de la OMC. Sin su 
visión y liderazgo, el paquete de Bali no habría sido posible. La energía que ha insuflado a estas 
negociaciones ha sido determinante. Pide un fuerte aplauso para Roberto. 
4.21.  Los Ministros han conseguido todo lo que se proponían conseguir esta semana. La mística de 
Bali ha impregnado su labor, ahora dejemos que impregne sus almas. Espera que todavía tengan 
la oportunidad de disfrutar de las maravillas de esta isla verdaderamente mágica. Bali no les ha 
fallado: ha dado una nueva mañana a la Organización Mundial del Comercio. 
4.22.  Se clausura el noveno período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la OMC a 
las 11.45 horas. 
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