RESTRICTED  
  
WT/TPR/G/292  
27 de enero de 2014  
(14-0371)  Página: 1/23  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original: inglés  
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
INFORME DE 
MALASIA  
De conformidad con el Acuerdo por el que se esta blece el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial 
del Comercio), se adjunta la exposición de políticas de Malasia.  
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Malasia. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  Índice 
1   DESARROLLO  ECONÓMICO .......................................................................................... 3  
1.1   Panorama  general ..................................................................................................... 3  
1.2   Nuevo Mode lo Económico ........................................................................................... 4  
2   EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA CO MERCIAL ................................................................... 7  
2.1   Panorama  general ..................................................................................................... 7  
2.2   Iniciativas para facilitar el comercio .............................................................................. 8  
2.3   El sistema multil ateral de comerc io ............................................................................. 10 
2.4   Novedades en la  esfera de los ALC .............................................................................. 11 
2.5   ASEAN ................................................................................................................... . 14 
2.6   Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico ...................................................... 15 
3   POLÍTICAS SECTORIALES .......................................................................................... 15  
3.1   Sector de las manufacturas ........................................................................................ 15 
3.2   Sector agropecuario .................................................................................................. 16 
3.3   Sector de los servicios ............................................................................................... 17 
4   OTRAS POLÍTI CAS INTERNAS ................................................................................... 20  
4.1   Ley de Competencia de 2010 ..................................................................................... 20 
4.2   Ley de Comercio Estratégico de 2010 .......................................................................... 21 
5   PERSPECTIVAS  DE FUTURO ....................................................................................... 21  
ANEXO ......................................................................................................................... .. 22 
 
 WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  1  DESARROLLO ECONÓMICO 
1.1  Panorama general 1.1.  La finalidad de las políticas económicas es acercar a Malasia a su objetivo de llegar a ser una 
nación de ingresos elevados integradora y sostenible para 2020. Ello exigirá elevar los niveles de 
la inversión de calidad e impulsar la inversión privada en sectores de mayor valor añadido. 
Durante el período objeto de examen, el Gobierno ha mantenido su compromiso de lograr que el crecimiento económico del país siga siendo pujante a pesar de las incertidumbres y los retos que 
plantea la economía mundial. 
1.2.  En el período comprendido entre 2010 y 2012 la economía malasia registró un crecimiento 
medio del PIB del 6,1%. El crecimiento del producto interior bruto (PIB) real fue del 7,4% en 2010, disminuyó hasta el 5,1% en 2011 y aumentó hasta el 5,6% en 2012. El PIB registró un 
crecimiento del 4,3% el primer semestre de 2013, y del 5,0% en el tercer trimestre del mismo 
año. Está previsto que el crecimiento del PIB real alcance el 4,7% a finales de 2013. En el tercer trimestre, el mayor crecimiento se debió a la invers ión privada y el consumo, que se situaron en el 
15,2% y el 8,2%, respectivamente. Se espera que el sector de la construcción aumente un 10,6%, 
seguido por el sector de los servicios con un 5,5%. 
1.3.  En 2010, la tasa de inflación fue del 1,7% debido a la estabilidad económica. Sin embargo, la 
inflación aumentó hasta el 3,2% en 2011 como consecuencia del aumento de los precios 
mundiales de los productos básicos, que cabe atribuir en parte a la inestabilidad política en las regiones de Oriente Medio y África del Norte; a la perturbación del suministro interno de productos alimenticios; y a los ajustes al alza de los precios administrados. En 2012, la tasa de inflación 
siguió siendo moderada, y se situó en el 1,6%. Entre enero y octubre de 2013, se registró una 
inflación del 1,9%. 
1.4.  La población activa pasó de 12,3 millon es en 2010 a 13,1 millones en 2012. La tasa de 
desempleo permaneció en un nivel relativamente bajo del 3,0%, siendo el sector minero, seguido 
del sector de los servicios, donde ha aumentado el empleo. 
1.5.  El sector de los servicios registró un crecimiento medio del 7,0% en el período comprendido 
entre 2010 y 2012. Siguió representando la mayor proporción del PIB, con un 54,6% en 2012 
frente al 54,1% del año anterior. Y mantiene su pr ogresión para cumplir el objetivo de alcanzar 
una contribución al PIB del 61,0% cuando finalice el 10º Plan de Malasia 2011-2015. 
1.6.  El rendimiento general del sector de las manufacturas mejoró significativamente en 2010, 
cuando registró un crecimiento del 11,9% frente a un descenso del 9,0% en 2009. Sin embargo, 
en 2011, Malasia se enfrentó a varias dificultades, como el descenso de la manufactura de productos electrónicos, arrastrada por el bajo rendimiento de la producción de ordenadores y 
semiconductores. Además, la producción orientad a al consumo también se vio afectada por los 
trastornos en la cadena de suministro del sector del automóvil tras las catástrofes naturales en el Japón y Tailandia. Como resultado, el PIB experimentó un modesto crecimiento del 4,7%. El sector 
de las manufacturas creció un 4,8% en 2012. 
1.7.  El sector agropecuario experimentó un crecimiento del 2,4% en 2010, que aumentó hasta 
el 5,8% en 2011. Cabe atribuir ese aumento al crecimiento de la producción de aceite de palma, de ganado y de otros productos agropecuarios. En 2012, el sector registró un exiguo crecimiento 
del 1,0% debido a las fluctuaciones de los precios del aceite de palma y el caucho. 
1.8.  El sector de la constr ucción registró un crecimiento del 11,4% en 2010, que en 2011 
descendió hasta el 4,7% debido a la contracción del segmento de la ingeniería civil. No obstante, 
el sector experimentó un crecimiento del 18,1% en 2012 impulsado por proyectos de construcción 
como el segundo puente de Penang, el segund o proyecto Aeropuerto Internacional de Kuala 
Lumpur, el gasoducto Sabah-Sarawak y la terminal de regasificación de Melaka. 
1.9.  El sector minero registró un crecimiento negativo del 0,3% y el 5,5% en 2010 y 2011, 
respectivamente. En 2012, el sector creció un 1,4%. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  1.10.  Las inversiones privadas aumentaron un 59,6% en el período comprendido entre 2009 
y 2012. En 2012, aumentaron un 47,7% en comparación con 2008. En 2012, la inversión extranjera directa (IED) neta aumentó un 30% en comparación con 2008. 
1.11.  Los gastos del consumo final privado aumentaron a un ritmo del 7,1% anual durante el 
período comprendido entre 2010 y 2012. Los factores que contribuyeron a este aumento fueron el 
dinamismo del mercado de trabajo, el buen comportamiento de los ingresos, la baja inflación, las ayudas públicas a los hogares de ingresos bajos y medios, las favorables condiciones de 
financiación y la mejora de la confianza de los consumidores. 
1.12.  En el período 2010-2012, el ahorro nacional bruto siguió siendo elevado y alcanzó un 
promedio del 34,8% del producto nacional bruto (PNB), lo que permitió a Malasia financiar con recursos nacionales sus actividades económicas. 
1.13.  Malasia siguió registrando un superávit por cuenta corriente, manteniéndose las reservas en 
buena posición. En el período del anterior examen  de las políticas comerciales, el nivel de las 
reservas alcanzó la cifra de 265.300 millones de ringgit, equivalente a 70.200 millones de dólares 
EE.UU. y a 15 de noviembre de 2013, la situac ión de las reservas había aumentado hasta 
445.100 millones de ringgit (el equivalente a 136.700 millones de dólares), cifra suficiente para financiar 9,7 meses de importaciones no reexportadas y 3,7 veces superior al valor de la deuda 
exterior a corto plazo.
1 
1.14.  Gracias a las tasas sostenidas de crecimiento de los últimos cinco años, la renta per cápita 
ha aumentado de 24.879 ringgit en 2009 a 26.968 ringgit en 2010, 29.784 ringgit en 2011 y 30.856 ringgit en 2012, lo que representa un incremento medio anual de 7,5%.
2 Entre enero y 
septiembre de 2013, la renta nacional bruta per cápita fue de 30.889 ringgit. 
1.2  Nuevo Modelo Económico 1.15.  Para alcanzar los objetivos del programa Visión 2020, el 30 de marzo de 2010 el Gobierno 
puso en marcha el Nuevo Modelo Económico qu e comprende cuatro pilares fundamentales: el 
Programa de transformación Económica, el Programa de Transformación Gubernamental, el concepto "1Malaysia, People First, Performance Now" y el 10º Plan de Malasia 2011-2015. El 
objetivo de los cuatro pilares de la transformación nacional es dar un impulso que haga de Malasia 
una nación de ingresos elevados que sea integradora y sostenible. 
1.16.  En el Nuevo Modelo Económico se hace hincapié en varias iniciativas fundamentales como la 
modernización de la legislación laboral, la reforma del sector público y la desreglamentación y la 
liberalización, como base para competir en el mercado mundial. 
                                               
1 Bank Negara Malaysia (segundo trimestre de 2013). BNM Quarterly bulletin in Developments in 
Malaysia Economy. Consultado el 10 de octubre de 2013 en 
http://www.bnm.gov.my/files/publication/qb/2013/Q2/p3.pdf . 
2 Economic Planning Unit (2012), EPU Documents in The Malaysian Economy in Figures (2012). 
Consultado el 10 de octubre de 2013 en http://www.epu.gov.my/documents/10124/72ac36d7-fe5a-489b-
a34c-a2cb2be073a6 . WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  Gráfico A Los cuatro pilares de  la transformación nacional 
1.  
1.17.  El Programa de Transformación Gubernam ental se puso en marcha en abril de 2009. Se 
trata de un programa ambicioso y amplio de cambio, cuyo objetivo fundamental es la 
transformación del Gobierno en una institución eficaz orientada hacia las personas. En dicho 
Programa se identificaron siete esferas nacionales fundamentales para obtener resultados que encabezan la transformación del Gobierno: reducción de la delincuencia, lucha contra la corrupción, mejora de los resultados de los estudiantes, aumento del nivel de vida de los hogares 
con ingresos bajos, mejora del desarrollo rural, mejora del transporte público urbano y mejora del 
costo de la vida. 
1.18.  Entre las iniciativas para mejorar la rendición de cuentas y la lucha contra la corrupción, el 
Gobierno ha promulgado la Ley de Protección de los Denunciantes de Irregularidades de 2010 y ha 
emprendido otras iniciativas de reforma como la Reforma de los Servicios Públicos, la Base de datos de infractores condenados por corrupción, el Pacto por la Integridad y el Compromiso de 
Integridad Empresarial. El esfuerzo continuo del Gobierno por luchar contra la corrupción ha 
permitido a Malasia mejorar su clasificación en el índice de percepción de la corrupción hasta el quincuagésimo cuarto lugar en 2012, frente al sexagésimo que ocupaba en 2011. 
1.19.  El plan de transformación del Gobierno ayuda a mejorar la percepción de Malasia que tienen 
el público y los inversores, sobre todo en las esferas de la transparencia y la competitividad. La 
clasificación de Malasia en el índice de comercio transfronterizo ha pasado del vigésimo noveno al décimo segundo lugar en el informe Doing Business 2012  del Banco Mundial. En 2013, Malasia ha 
seguido mejorando su índice de competitividad en relación con el comercio transfronterizo, 
pasando del décimo segundo al décimo primer lugar. 
1.20.  En cuanto a la facilidad para hacer negocios, Malasia pasó de la decimosegunda a la sexta 
posición entre 189 economías en el informe Ease of Doing Business 2014  del Banco Mundial. Con 
este logro reciente, Malasia se sitúa al mismo ni vel que Singapur, Hong Kong, Nueva Zelandia, los 
Estados Unidos y Dinamarca.  1Malaysia 
 
People First, 
Performance Now 
  
 
  
Abril de 2009 10º Plan de 
Malasia 
 
objetivos de 
crecimiento 
macroeconómico y 
asignación de 
gastos  
 
Junio de 2010  
 
  
 
 
Aplicación fluida del 
programa de 
desarrollo del 
Gobierno  
Programa de 
Transformación 
Económico 
 
8 iniciativas 
estratégicas de 
reforma 
  
Marzo de 2010  
 
  
 
 
Nuevo modelo 
económico – Una 
nación de ingresos 
elevados integradora 
y sostenible  
 
  
 
 
Prestación efectiva 
de servicios públicos 
Programa de 
Transformación 
Gubernamental 
 
6 esferas 
nacionales 
fundamentales 
para obtener 
resultados  
Enero de 2010  
 
  
 
 
Preservación y 
mejora de la unidad 
en la diversidad Visión 2020  
WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 6 - 
 
  1.21.  El Programa de Transformación Económica se puso en marcha el 25 de septiembre de 2010 
como un enfoque integrado por dos componentes, el primero de los cuales son las esferas económicas nacionales fundamentales, y el segundo, las iniciativas estratégicas de reforma. 
1.22.  Las 12 esferas económicas nacionales fundamentales representan a sectores en los cuales 
se concentrará el crecimiento y que se seleccionaron en función de su posible contribución a la 
renta nacional bruta y sus efectos multiplicadores en la economía. Las 12 esferas son las siguientes: 
i. gran Kuala Lumpur/Valle del río Klang; 
ii. petróleo, gas, energía; 
iii. aceite de palma y caucho; 
iv. venta al por mayor y al por menor; 
v. servicios financieros; 
vi. turismo; 
vii. productos eléctricos y electrónicos; 
viii. servicios prestados a las empresas; 
ix. comunicaciones, contenidos e infraestructuras; 
x. educación; 
xi. agricultura; y 
xii. servicios de salud. 
1.23.  Análogamente, en el Programa de Transformación Económica se señalaban seis iniciativas 
estratégicas de reforma, integradas por políticas de apoyo, en las siguientes esferas: 
i. competencia, normas y liberalización; 
ii. reforma de las finanzas públicas; 
iii. prestación de los servicios públicos; 
iv. reducción de las desigualdades; 
v. función de la Administración en las empresas; y 
vi. desarrollo del capital humano. 
1.24.  El principal objetivo de las iniciativas estratégicas de reforma es crear un entorno eficiente, 
competitivo y propicio para las empresas en Malasia que impulse la competitividad general en el país y atraiga inversiones extranjeras valiosas. 
1.25.  El 10º Plan de Malasia, cuyo lema es "Prosperidad económica y justicia social", incluye las 
nuevas orientaciones, estrategias y programas de políticas para el período comprendido 
entre 2011 y 2015. El Plan asigna un total de 230.000 millones de ringgit para gastos en desarrollo durante un período de cinco años, lo que permitirá a Malasia convertirse en una nación 
de ingresos elevados. En el Plan se exponen los cinco objetivos estratégicos siguientes: 
i. transformar la Administración para transformar Malasia. La función del Gobierno pasará 
a ser la de un facilitador eficaz en la transformación de la economía que ofrezca servicios 
de calidad al rakyat (el pueblo); 
ii. crear un entorno propicio para fomentar el crecimiento económico; 
iii. avanzar hacia un desarrollo socioeconómico integrador; 
iv. desarrollar y mantener una base de talentos nacionales equiparable al primer mundo; y 
v. crear un entorno que mejore la calidad de vida. 
1.26.  El Gobierno ha formulado los principios del concepto "1Malaysia, People First, Performance 
Now" como la forma de superar los problemas que plantea el logro de la Visión 2020 mediante la 
colaboración con el rakyat  (el pueblo). En este concepto se destacan tres elementos principales: 
i. asegurar la equidad para todos como base de 1Malasia; 
ii. situar al pueblo en primer lugar centrándose en lo que más quiere y necesita; y 
iii.
 asegurar los resultados inmediatos mediante la transparencia y la rendición de cuentas. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  2  EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL 
2.1  Panorama general 2.1.  La política comercial de Malasia sigue centrada en la mayor integración en la economía 
mundial y la potenciación de su situación en el mundo como nación comerciante. La política 
comercial de Malasia se centra en las iniciativas para crear un entorno comercial internacional más 
liberalizado y justo. Si bien Malasia sigue concediendo gran prioridad al sistema multilateral de comercio basado en normas en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), también 
trata de concertar acuerdos comerciales regionales y bilaterales que complementen el enfoque 
multilateral. Las políticas comerciales se centran en las mejoras internas y externas para que las exportaciones continúen creciendo. En el plano interno, la política se orienta hacia el desarrollo de productos innovadores y de gran calidad, fomentando el mejor conocimiento de las marcas y el 
reconocimiento de los consumidores. Otro objetivo importante es diversificar la gama de productos 
para no depender excesivamente de los aparatos eléctricos y electrónicos. 
2.2.  Los acuerdos comerciales bilaterales se consideran un medio para lograr, con más rapidez, 
niveles de liberalización más elevados, que faciliten un acceso efectivo a los mercados para los 
interlocutores comerciales y en sus mercados. Muchos de los acuerdos comerciales bilaterales se limitan al comercio de mercancías, el comercio de servicios y las cuestiones relacionadas con la 
inversión. 
2.3.  Para asegurar que el crecimiento de las exportaciones sigue siendo enérgico, las políticas 
comerciales se centran también en fortalecer la presencia de Malasia en los mercados tradicionales y en diversificar su presencia en mercados de exportación no tradicionales. Malasia promueve 
activamente el comercio en mercados nuevos y emergentes, tales como China, la India, los países 
de Oriente Medio, África y los nuevos miembros de la UE. Con el actual interés en fomentar el desarrollo del sector de los servicios, se han intensificado también las actividades de promoción 
para la exportación de servicios. 
2.4.  El volumen de los intercambios alcanzó los 1,31 billones de ringgit (423.900 millones de 
dólares EE.UU.) en 2012, lo que representa un aumento del 3,0% en comparación con los 
1,27 billones de ringgit (415.600 millones de dólares EE.UU.) de 2011. Entre enero y septiembre 
de 2013, el volumen de los intercambios alcanzó los 1,01 billones de ringgit (320.900 millones de dólares EE.UU.), lo que supone un aumento del 2,4% en comparación con el mismo período 
de 2012. 
2.5.  A pesar de los problemas a que hubo que hacer frente en 2011, las exportaciones 
aumentaron hasta alcanzar un nuevo nivel máximo de 702.600 millones de ringgit (227.500 millones de dólares EE.UU.) frente a los 697.700 millones de ringgit (228.100 millones 
de dólares EE.UU.) del año anterior, mientras que las importaciones ascendieron a 
606.700 millones de ringgit (196.400 millones de dólares EE.UU.) frente a 573.600 millones de ringgit (187.500 m illones de dólares EE.UU.). En  el tercer trimestre de 2013, las exportaciones 
disminuyeron un 0,2%, hasta 524. 800 millones de ri nggit (167.300 m illones de dólares EE.UU.), 
mientras que las importaciones aumentaron un 5,5%, hasta 481.500 millones de ringgit (153.600 millones de dólares EE.UU.). 
Comercio exterior de Malasia 2009-2013 
Año Exportaciones 
totales Importaciones 
totales Balanza comercial Comercio total 
Miles de 
millones 
de RM Tasa de 
crecimien-
to (%) Miles de 
millones 
de RM Tasa de 
crecimien-
to (%) Miles de 
millones 
de RM Tasa de 
crecimien-
to (%) Miles de 
millones 
de RM Tasa de 
crecimien-
to (%) 
2009 552,52 0,0 434,67 0,0 117,85 0,0 987,19 0,0 
2010 638,82 15,6 528,83 21,7 109,99 -6,7 1.167,65 18,3 
2011 697,86 9,2 573,63 8,5 124,24 12,9 1.271,49 8,9 
2012 702,64 0,7 606,68 5,8 95,96 -22,8 1.309,32 3,0 
2012  
(ene.-sep.) 525,61 0 456,59 0 69,02 0 982,20 0 
2013  
(ene.-sep.) 524,72 -0,2 481,50 5,5 43,21 -37,4 1.006,22 2,4 
Fuente:  MATRADE. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  2.6.  El saldo de la balanza comercial de Malasia aumentó un 12,9% en 2011, pero en 2012 
registró una disminución del 22,8%. En el tercer trimestre de 2013, el saldo de la balanza comercial arrojó una nueva disminución del 37,4% frente al mismo período de 2012. 
2.2  Iniciativas para facilitar el comercio 
2.7.  Malasia viene aplicando activamente iniciativas de facilitación del comercio. Entre las 
iniciativas emprendidas cabe citar las siguientes: 
Política Nacional de Elaboración y Aplicación de la Reglamentación 
2.8.  En julio de 2013, la Corporación Nacional para la Productividad (MPC) introdujo la Política 
Nacional de Elaboración y Aplicación de la Reglamentación, que abordará las deficiencias en la infraestructura normativa nacional para situar a Malasia en condiciones de cumplir las mejores prácticas internacionales en la esfera normativa o las buenas prácticas de reglamentación. 
En 2013, Malasia puso en marcha esta política y publicó un manual sobre buenas prácticas de 
reglamentación, en un esfuerzo por aumentar la transparencia y la previsibilidad de las medidas 
normativas y por crear un entorno más favorable para las empresas. De cara al futuro, se están 
realizando esfuerzos para fomentar la evaluación del impacto de la reglamentación en ministerios 
y organismos a través de proyectos piloto. 
2.9.  En la actualidad, el Ministerio de Comercio Exterior e Industria, la Comisión Nacional de 
Abastecimiento de Agua (SPAN) y la Administración Federal de Comercialización de Productos 
Agropecuarios (FAMA) participan en el proyecto piloto. Se les ha proporcionado formación y orientación específicas para llevar a cabo el proceso de evaluación del impacto de la reglamentación. Los resultados de los proyectos pilo to en este ámbito se utilizarán como estudios 
de casos para establecer puntos de referencia, ofrecer mejores prácticas y recabar información con 
el fin de mejorar el manual sobre mejores práctica s normativas y el proceso de aplicación de la 
evaluación del impacto de la reglamentación. 
Modernización de las aduanas 
2.10.  El proceso de modernización de las aduanas se ha llevado a cabo mediante una amplia 
estrategia encaminada a mejorar la eficacia, la eficiencia, la transparencia y la previsibilidad de la 
administración de las aduanas y de su funcionamiento. Se han establecido tres esferas principales 
prioritarias: la creación de capacidad, el desarrollo de régimen de aduanas y el desarrollo de productos y resultados. 
2.11.  Malasia ha emprendido un nuevo proyecto de mejora de su iniciativa de transformación de 
las aduanas para hacer realidad su visión de tener una administración de aduanas de nivel 
internacional para el año 2015. Este proyecto permitirá atender a la evolución más reciente de las tendencias del comercio mundial y mejorar la declaración de aduanas por medio del mecanismo de 
autocertificación, así como establecer un equilibrio entre la facilitación del comercio y el 
cumplimiento de los trámites aduaneros, en consonancia con los proyectos de ventanilla única nacional y ventanilla única de la ASEAN. Este proyecto se denomina "Aduana-u". 
2.12.  El Programa de Agentes Económicos Autorizados (AEO) es una iniciativa orientada a las 
empresas que satisfacen los criterios establecidos por la Real Administración de Aduanas de Malasia, tomados de los criterios normalizados de la OMA para el reconocimiento de AEO. Los operadores acreditados como AEO disfrutan de las importantes ventajas que ofrece el Programa de 
AEO, entre ellas el despacho directo de aduana para la importación, la exportación y el 
movimiento de mercancías, la declaración autoevaluada para la importación, la exportación y el movimiento periódicos de mercancías y el pago aplazado de derechos e impuestos a través de la 
transferencia electrónica de fondos. Hasta la fecha, 42 operadores se han acreditado como AEO y 
se han beneficiado del Programa de AEO en Malasia. 
Actividades de fomento de las exportaciones 
2.13.  La Corporación Malasia de Desarrollo del Comercio Exterior (MATRADE) es un organismo 
dependiente del Ministerio de Comercio Exterior e Industria que sigue centrándose en facilitar las actividades de fomento de las exportaciones de las empresas nacionales mediante ferias WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  internacionales, misiones comerciales, misiones especializadas de comercialización y programas de 
contactos empresariales. La MATRADE también pa rticipa activamente en actividades de ayuda a 
empresas extranjeras que busquen proveedores malasios de productos y servicios, y tiene representación en 40 de las principales ciudades comerciales de todo el mundo. 
2.14.  Al elaborar su estrategia de fomento de las exportaciones, la MATRADE tuvo en cuenta 
diversos factores como las tendencias macroeconómicas mundiales y nacionales y el cumplimiento de las exigencias del programa económico nacional. La MATRADE también consultó con 
representantes de la industria para establecer programas que creen sinergias con sus estrategias, 
en particular en lo relativo a la selección de mercados, sectores e instrumentos de promoción del comercio. 
Promoción de las inversiones en los sectores de las manufacturas y los servicios 
2.15.  El Organismo Malasio de Desarrollo de las Inversiones (MIDA) es el principal organismo 
encargado de la supervisión y el fomento de las inversiones en los sectores de las manufacturas y los servicios en Malasia. Entre el amplio abanico de servicios que presta el MIDA cabe citar los 
servicios de información sobre oportunidades de inversión y los servicios de facilitación para 
empresas que busquen asociados para establecer empresas mixtas. El 18 de agosto de 2011 se modificó la Ley del Organismo Malasio de Desarrollo de las Inversiones para adecuarla a la 
ampliación de funciones de este organismo, que in cluyen la coordinación de todas las actividades 
de promoción de las inversiones de todos los organismos y entidades y la mejora de su funcionamiento como ventanilla única para posibles inversores. 
2.16.  Con el fin de impulsar el libre comercio y ofrecer incentivos a las empresas, el Gobierno ha 
establecido cinco corredores de crecimiento económico para seguir desarrollando las regiones del 
país receptoras de inversiones estratégicas. Los cinco corredores de Malasia cuentan con su propia visión y sus propios intereses, claros y concisos, y con una autoridad independiente de supervisión 
de la evolución en su región correspondiente. Las cinco regiones económicas son las siguientes: 
i. Iskandar Malasia, en Johor meridional (IRDA); 
ii. Región Económica del Corredor del Norte (NCER); 
iii. Región Económica de la Costa Este (ECER); 
iv. Corredor de Desarrollo de Sabah (SDC); y 
v. Corredor de Energía Renovable de Sarawak (SCORE). 
Plan General para las PYME 2012-2020 
2.17.  Las pequeñas y medianas empresas (PYME) representan el 97,3% del total de 
establecimientos comerciales en Malasia; la mayoría de ellas pertenecen al sector de los servicios (90%), seguido de las manufacturas (5,9%), la construcción (3%), la agricultura (1%) y la 
minería (0,1%). El Plan General para las PYME 2012-2020 se puso en marcha el 12 de julio 
de 2012, y adoptará un nuevo enfoque sobre el de sarrollo de las PYME que acelere su crecimiento 
mediante varias iniciativas de innova ción y mejora de la productividad. 
2.18.  Se espera que el éxito en la aplicación de este Plan General ayude a aumentar la 
contribución de las PYME al PIB hasta el 41% (en 2010 era del 32%); su contribución al empleo hasta el 62% (en 2010 era del 59%); y su contribución a las exportaciones hasta el 25% (en 2010 era del 19%) para 2020. 
Transformación del sector de los servicios 
2.19.  El 16 de enero de 2007 se estableció el Consejo de Desarrollo de los Servicios de Malasia, 
presidido por el Ministro de Comercio Exterior e Industria, con el objetivo de transformar el sector 
de los servicios en una rama de producción competitiva a escala mundial que encabece el 
desarrollo económico del país. Dado que el sector de los servicios compete a diversos ministerios, el Consejo de Desarrollo de los Servicios ejerce como plataforma para vigilar, examinar, debatir y 
resolver cuestiones que afectan al desarrollo del sector, con la participación de representantes de 
la Administración y de la rama de producción. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  2.20.  Con la liberalización progresiva del sector de los servicios, la tarea del Consejo de Desarrollo 
de los Servicios se ha ampliado e incluye la vigilancia de los sectores liberalizados en lo tocante a la coherencia normativa y la atenuación de los problemas de aplicación que obstaculizan el proceso de liberalización. Aparte de eso, el Consejo ofrece también orientaciones estratégicas y 
asesoramiento sobre las iniciativas de creación de capacidad para proveedores de servicios, así 
como programas de fomento de las exportaciones y las inversiones en el sector de los servicios. 
Comité de Inversiones 
2.21.  El Comité de Inversiones, establecido en octubre de 2010, está copresidido por el Ministro 
de Comercio Exterior e Industria y el Director General del PEMANDU. El Comité se ocupa principalmente de fomentar y facilitar la inversión en general para alcanzar el objetivo de inversión anual de 160.300 millones de ringgit establecido en el Programa de Transformación Económico. 
Además, se ha encomendado al Comité que vigile los objetivos de crecimiento económico del 6% y 
de inversión privada del 12,8% y que vele por su cumplimiento. 
PEMUDAH 
2.22.  Malasia facilita de manera proactiva las actividades empresariales mediante un grupo de 
trabajo especial con participación del sector público y del sector privado (PEMUDAH). Este organismo se encarga de señalar los obstáculos, proponer soluciones y buscar formas oportunas y 
transparentes de mejorar los procesos de toma de decisiones y prestación de servicios en el sector 
público, así como la eficacia del sector privado, y de crear y mantener un entorno propicio para las empresas, lo que representa un esfuerzo por situar a Malasia como el lugar de referencia preferido para hacer negocios a escala mundial.
3 Como resultado de esas iniciativas sostenidas facilitadas 
por el PEMUDAH, en 2014 Malasia ocupó el sexto lugar en el índice de facilidad para hacer 
negocios en todo el mundo según el informe Doing Business  del Banco Mundial. En dicho informe 
se medían indicadores relativos a 10 esferas en 189 economías. Malasia ocupó la primera posición 
en cuanto al acceso al crédito, la cuarta posición en lo relativo a la protección de los inversores y 
la quinta en el apartado de comercio transfronterizo. 
PEMANDU 
2.23.  El Servicio de Gestión y Seguimiento de los Resultados (PEMANDU) se estableció 
formalmente el 16 de septiembre de 2009 y depende de la Oficina del Primer Ministro. La función y el objetivo más importante del PEMANDU es supervisar la aplicación del Programa de 
Transformación Gubernamental y del Programa de Transformación Económica y evaluar sus 
progresos, así como facilitar y apoyar su ejecución. 
2.24.  La responsabilidad general del logro de resultados en las esferas nacionales fundamentales 
y las esferas ministeriales nacionales fundamentales recae en los ministerios respectivos, y el éxito 
de las esferas económicas nacionales fundamentales depende del sector privado. Se ha 
encomendado al PEMANDU que impulse cambios enérgicos en la ejecución de los sectores público y privado, que dé apoyo a los ministerios en el proceso de planificación de los resultados y que 
ofrezca al Primer Ministro y a los ministros una opinión independiente sobre el rendimiento y los 
avances. 
2.25.  En relación con el Programa de Transforma ción Económica, se ha encargado al PEMANDU la 
tarea de facilitar la aplicación de los proyectos relativos a los puntos de entrada y las 
oportunidades de negocio que se han identificado a fin de lograr que Malasia se transforme en una 
nación de ingresos elevados para 2020. Para desempeñar sus funciones con eficacia, el PEMANDU reúne a las personas mejor preparadas de la administración pública y el sector privado.
4 
2.3  El sistema multilateral de comercio 
2.26.  Como nación comerciante, Malasia depende del comercio internacional y la inversión 
extranjera, y concede gran importancia a la función que desempeña la OMC para que el sistema 
multilateral de comercio siga contribuyendo al crecimiento y el desarrollo. Malasia continúa 
                                               
3 Consultado en: http://www.pemudah.gov.my/documen ts/10124/37722/PEMUDAH+Booklet.pdf . 
4 Consultado en: http://www.pemandu.gov.my/ . WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  participando activamente en la OMC para asegurar que las normas y medidas comerciales no 
obstaculicen el comercio y no sean indebidamente gravosas ni restrictivas. Malasia cree firmemente que el sistema multilateral de comercio basado en normas en el marco de la OMC es necesario para salvaguardar los intereses de los países en desarrollo y velar por que el comercio 
mundial tenga lugar de forma ordenada. 
2.27.  Malasia continuará ejerciendo presión para lograr la pronta conclusión de las negociaciones 
de la Ronda de Doha, que ofrecerá enormes beneficios no sólo a la comunidad comercial en 
general, sino también en lo relativo al aumento del comercio entre países en desarrollo. 
2.4  Novedades en la esfera de los ALC Acuerdos bilaterales 
2.28.  Desde el último examen, Malasia ha firmado y aplicado seis ALC, de los cuales cuatro son 
bilaterales y dos regionales. 
2.29.  El Acuerdo de Libre Comercio entre Malasia y Chile entró en vigor el 25 de febrero de 2012. 
De conformidad con dicho Acuerdo, que es el primer ALC de Malasia con un país de América 
Latina, Malasia y Chile han emprendido el primer tramo de la reducción o eliminación de aranceles 
en el 89% y el 90% de las líneas arancelarias, respectivamente, desde el momento de su entrada en vigor. Hay otros dos tramos previstos para 2014 y 2016, respectivamente. El 1º de enero 
de 2016, Chile habrá eliminado los derechos en el 98% de las líneas arancelarias; Malasia, por su 
parte, habrá eliminado los derechos en el 98% de las líneas arancelarias, mientras que los derechos correspondientes a 525 líneas arancelarias (que representan el 5% del total de líneas) se reducirán y quedarán sujetos a un tipo máximo del 5% para esa fecha. 
2.30.  El 30 de marzo de 2012, Malasia y Australia concluyeron las negociaciones sobre el Acuerdo 
de Libre Comercio entre Malasia y Australia. Dicho Acuerdo es amplio y consta de 21 capítulos que comprenden el comercio de mercancías, el comercio de servicios y las inversiones, así como la 
cooperación económica. También abarca los derechos de propiedad intelectual, el comercio 
electrónico y las políticas de competencia. El ALC entre Malasia y Australia constituye otro hito importante en las relaciones económicas entre los dos países, que complementa el Acuerdo por el 
que se establece la Zona de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva Zelandia, ya establecida. De 
conformidad con el ALC entre Malasia y Australia, Australia suprimió el 100% de sus aranceles de importación a la entrada en vigor del Acuerdo, el 1º de enero de 2013, mientras que Malasia habrá eliminado o reducido progresivamente los aranceles de importación en el 99% de sus líneas 
arancelarias para 2020. 
2.31.  El 24 de septiembre de 2010, Malasia y la India establecieron el Acuerdo sobre Cooperación 
Económica Global entre Malasia y la India, que entró en vigor posteriormente, el 1º de julio 
de 2011. Se trata de un Acuerdo amplio que abarca  el comercio de mercancías, el comercio de 
servicios, las inversiones y el movimiento de personas físicas. Tanto la parte correspondiente al comercio de mercancías como la parte del Acuerdo relativa al comercio de servicios se han 
sometido a un proceso de examen en el Comité de Comercio y Desarrollo, el 16 de septiembre 
de 2013, y en el Comité de Acuerdos Comerciales  Regionales (CACR) de la OMC, los días 16 y 17 de septiembre de 2013, respectivamente. 
2.32.  Malasia y Nueva Zelandia concluyeron un ALC bilateral el 30 de mayo de 2009, que se firmó 
el 26 de octubre de 2009 y entró en vigor el 1º de agosto de 2010. El Acuerdo de Libre Comercio 
entre Malasia y Nueva Zelandia es un Acuerdo amplio que abarca el comercio de mercancías, el comercio de servicios, las inversiones y la cooperación económica. De conformidad con el Acuerdo, 
Nueva Zelandia liberalizará sus 7.288 líneas ar ancelarias (el 100% de sus líneas) mediante la 
eliminación de todos los derechos para 2016, mientras que Malasia ofreció la reducción progresiva y la supresión de los derechos sobre 10.293 líneas arancelarias (o el 98,8% del total de líneas 
arancelarias) para 2016. El Acuerdo también aborda las medidas no arancelarias, en particular los 
obstáculos técnicos, incluidas las MSF estrictas. Dicho Acuerdo se sometió a un proceso de examen 
en el CACR de la OMC el 10 de septiembre de 2012. 
2.33.  Malasia está también inmersa en los procesos de negociación del Acuerdo de Libre Comercio 
entre Malasia y Turquía y el Acuerdo de Libre Comercio entre Malasia y la Unión Europea. Las WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  negociaciones del ALC entre Malasia y Turquía comenzaron el 31 de mayo de 2010 e incluyen 
capítulos dedicados al acceso a los mercados y a la cooperación. Las negociaciones del ALC entre Malasia y la Unión Europea comenzaron el 6 de diciembre de 2010; se trata de un Acuerdo amplio que incluye 13 grupos de trabajo dedicados al acceso a los mercados para las mercancías, los 
servicios, las inversiones, las políticas de competencia, los derechos de propiedad intelectual, la 
contratación pública y cuestiones relativas al desarrollo sostenible en materia laboral y ambiental. 
Acuerdos comerciales regionales 
2.34.  Malasia ha seguido beneficiándose de su pertenencia a la Asociación de Naciones del Asia 
Sudoriental (ASEAN). Se ha establecido la Zona  de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA), y los 
miembros de la ASEAN han reducido o eliminado los aranceles intrarregionales mediante el régimen del Arancel Preferencial Efectivo Común (CEP T) para la AFTA. El Acuerdo relativo al CEPT 
ha sido reemplazado por el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN (ATIGA), que 
entró en vigor el 17 de mayo de 2010. 
2.35.  El nuevo Acuerdo establece disciplinas estrictas para la aplicación de los compromisos y 
obligaciones contraídos en el marco de la ASEAN con miras a la supresión y reducción de derechos 
de importación y a la eliminación de obstáculos no arancelarios. El Acuerdo también prevé el aumento de la transparencia en las concesiones otorgadas y un marco jurídico sólido que permita 
a la ASEAN hacer realidad la libre circulación de mercancías en la región, con el fin de establecer 
un mercado único y una base productiva común para 2015. 
2.36.  En el ámbito exterior, la ASEAN ha fortalecido sus vínculos con todos sus interlocutores en 
ALC, a saber: los Estados Unidos, la Federación de  Rusia, la UE, Corea y China. Se están revisando 
los ALC entre la ASEAN y Corea y entre la ASEAN y China para tomar en consideración la 
aceleración de la reducción y la eliminación de aranceles aplicados a productos comprendidos en segmentos sensibles. 
2.37.  En mayo de 2007, las relaciones económicas entre la ASEAN y la UE se intensificaron y 
fortalecieron con el inicio de las negociaciones sobre un ALC entre la ASEAN y la Unión Europea. Se estableció un Comité Conjunto compuesto por altos funcionarios para elaborar las modalidades, 
el programa de trabajo y los plazos para el ALC. Se establecieron asimismo seis grupos de 
expertos sobre servicios y establecimiento/inversiones, normas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), obstáculos técnicos al come rcio (OTC), aduanas y facilitación del comercio, y 
solución de diferencias. 
2.38.  El Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio ASEAN-Australia-Nueva 
Zelandia entró en vigor el 1º de enero de 2010, lo que aumentó la sensibilización entre las comunidades comerciales de las dos regiones. Se trata de un acuerdo económico amplio y único 
que contribuye a la apertura y crea oportunidades para los 600 millones de habitantes de la 
ASEAN, Australia y Nueva Zelandia, cuya producción económica combinada asciende a 2,65 billones de dólares EE.UU., a través de una pl ataforma de políticas de acceso a los mercados 
y de inversiones más liberales y transparentes que faciliten los intercambios entre los signatarios 
del Acuerdo.
5 
2.39.  En octubre de 2010, con ocasión de la 17ª Cumbre de la ASEAN, la ASEAN y la República 
Popular China firmaron el Segundo Protocolo de modificación del Acuerdo sobre el Comercio de 
Comerciantes del Acuerdo Marco sobre Cooperación Económica Global entre la ASEAN y China. En 
el marco del Fondo de Cooperación ASEAN-China se han emprendido múltiples iniciativas de creación de capacidad, entre ellas el Foro sobre el Desarrollo de las PYME. La ASEAN y la República 
Popular China están trabajando para simplificar los procedimientos aduaneros y mejorar la 
cooperación en materia de normas técnicas sobre inspección y cuarentena. 
2.40.  En la 13ª Cumbre ASEAN-Corea, celebrada en Hanói en octubre de 2010, se adoptó el 
nuevo Plan de Acción 2011-2015 para aplicar la Asociación Estratégica entre la ASEAN y Corea 
para la Paz y la Prosperidad. Durante la Cumbre también se renovó el compromiso de aumentar el comercio bilateral hasta 150.000 millones de dólares EE.UU. para 2015 con la aplicación plena del ALC entre la ASEAN y Corea en 2010. El 15 de noviembre de 2010, el Gobierno de Malasia 
                                               
5 Consultado en: http://aanzfta.asean.org/ . WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  (Ministerio de Comercio Exterior e Industria) y la República de Corea (Servicio de Aduanas de 
Corea) firmaron un Memorando de Entendimiento que regula la asistencia mutua y la cooperación administrativas en materia de certificación y verificación del origen en el marco del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. 
2.41.  En la Segunda Cumbre ASEAN-Rusia se adop tó la Declaración Conjunta de octubre de 2010 
sobre profundización y fortalecimiento del mecanismo de diálogo entre la ASEAN y Rusia. Los dirigentes han encomendado a los ministros y funcionarios encargados de la economía de la 
ASEAN y Rusia que elaboren una hoja de ruta sobre la cooperación económica general a fin de 
aumentar la cooperación entre la ASEAN y Rusia en materia de industria, desarrollo de las PYME, investigación y desarrollo y participación del sector privado. 
2.42.  Una de las principales iniciativas emprendidas en 2010 fue la misión de los Ministros de 
Economía de la ASEAN en Seattle y Washington (Estados Unidos) entre los días 3 y 8 de mayo 
de 2010. La misión consiguió aumentar la visibili dad de la región entre los dirigentes políticos y 
económicos y las instituciones de investigación de los Estados Unidos. Los Ministros de la ASEAN 
se reunieron con algunos dirigentes políticos importantes, entre ellos el Representante de los 
Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales Internacionales. Se señalaron varias esferas de colaboración como la facilitación del comercio, el comercio y las finanzas, la colaboración entre los 
bancos de exportación e importación de la ASEAN y los Estados Unidos y el diálogo entre el 
Gobierno y las empresas. Aparte de la misión a los Estados Unidos, los Ministros de Economía de la ASEAN también se reunieron con dirigentes del Consejo Empresarial Estados Unidos-ASEAN en Danang (Viet Nam) en agosto de 2010. El Banco de Exportación e Importación de los 
Estados Unidos firmó un Memorando de Cooperación con las cámaras de comercio e industria de 
Malasia, Filipinas y Singapur. 
2.43.  Se han concluido el Acuerdo sobre Servicios y el Acuerdo sobre Inversiones entre la ASEAN 
y la India, que entrarán en vigor el 1º de julio de 2014. Sin embargo, continúan las negociaciones 
entre la ASEAN y el Japón para completar los capítulos dedicados a los servicios y las inversiones e incorporarlos al Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre el Japón y la ASEAN. 
2.44.  En mayo y septiembre de 2013 se celebraron reuniones acerca de la Asociación Económica 
Amplia Regional. Los tres grupos de trabajo dedicados a las mercancías, los servicios y las inversiones han completado su labor. La tercera reunión se celebrará en enero de 2014 en Malasia para debatir sobre las normas de origen, los derechos de propiedad intelectual, las políticas de 
competencia y los resultados de otros subgrupos de trabajo en materia de aduanas, MSF y OTC. 
Acuerdos multilaterales 
2.45.  Malasia es uno de los 12 países que participan en las negociaciones del Acuerdo de 
Asociación Transpacífico. Los otros 11 países son Australia, Brunei Darussalam, el Canadá, Chile, 
los Estados Unidos, el Japón, México, Nueva Zelandia, el Perú, Singapur y Viet Nam. Malasia se sumó a las negociaciones en su tercera ronda, el 5 de octubre de 2010. 
2.46.  El Gobierno considera que el Acuerdo de Asociación Transpacífico constituye una iniciativa 
importante para mejorar las oportunidades de acceso a los mercados, aumentar las ventajas competitivas de Malasia, generar confianza en los inversores ofreciendo un régimen previsible y transparente para las inversiones extranjeras y crear capacidad en el marco del Acuerdo. El 
Acuerdo de Asociación Transpacífico también permitirá a Malasia formar parte de la profundización 
de la integración económica que está teniendo lugar en la región de Asia y el Pacífico, con lo que podrá concretar en mayor medida sus relaciones comerciales con asociados como los 
Estados Unidos, el Canadá, México y el Perú, con los cuales Malasia todavía no ha establecido un 
marco estructurado de acuerdos comerciales. 
2.47.  A largo plazo, el Acuerdo de Asociación Transpacífico reportará beneficios como un menor 
costo de los productos y una producción más eficiente al aprovechar la competencia y las 
economías de escala. La conclusión satisfactoria de dicho Acuerdo constituirá un mercado sin precedentes de 793 millones de personas, con un PIB conjunto de 27,5 billones de dólares EE.UU. Esas cifras superan con creces el limitado mercado interno de 29,5 millones de personas y el PIB 
de 300.000 millones de dólares EE.UU. de Malasia. Con el Acuerdo de Asociación Transpacífico, WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  Malasia quiere abrir nuevas oportunidades de mercado y nuevos horizontes para que los malasios 
pasen al ataque y aprovechen el mercado internacional. 
2.5  ASEAN Comunidad Económica de la ASEAN 
2.48.  En cuanto a la integración regional, la prioridad de Malasia y los demás Estados miembros 
de la ASEAN viene siendo continuar la aplicación de las medidas prevista en el Proyecto de Comunidad Económica de la ASEAN, con el objetivo de crear una región muy integrada y 
competitiva. Desde su puesta en marcha en 2008 hasta julio de 2013, la ASEAN ha aplicado 
colectivamente el 79,5% de las medidas relativas a la Comunidad Económica. Durante el mismo período, Malasia ha alcanzado una tasa de aplicación del 88% de las 331 medidas. Los Estados miembros de la ASEAN se están esforzando por lograr la aplicación de todas las medidas 
para 2015. 
2.49.  Los principales retos que plantea la aplicación de las medidas pendientes de la Comunidad 
Económica de la ASEAN son la oportuna ratificación  de los acuerdos y protocolos de la ASEAN que 
afectan a su entrada en vigor, la armonización de las iniciativas regionales y las leyes y 
reglamentos internos y las limitaciones nacionales en lo tocante a la aplicación de compromisos regionales y específicos de cada país. 
2.50.  Malasia presidirá la Cumbre de la ASEAN de 2015, año en que se hará realidad la 
Comunidad Económica de la ASEAN. Así pues, la presidencia de Malasia será fundamental para 
asegurar que las iniciativas prioritarias para la Comunidad Económica de la ASEAN estén en marcha y que la integración económica continúe sin problemas después de 2015. Para ello, la 
ASEAN ha encargado recientemente dos estudios, uno realizado conjuntamente por el Instituto de 
Investigaciones Económicas de Asia Oriental (ERIA) y la Escuela Rajaratnam de Estudios Internacionales (RSIS) y otro elaborado por el Instituto de Estudios sobre el Sudeste Asiático 
(ISEAS), que propongan posibles marcos para profundizar la integración en el futuro. Sus 
recomendaciones se basarán en los resultados actuales del Modelo de Comunidad Económica de la ASEAN. 
Conectividad de la ASEAN 
2.51.  Malasia es firme partidaria de que la ASEAN acelere la labor de identificación y eliminación 
de obstáculos no arancelarios. Entre las iniciativas adoptadas cabe mencionar la adecuación de la base de datos de medidas no arancelarias de la ASEAN a la nueva clasificación de la UNCTAD y la 
creación de un organismo interinstitucional a escala nacional en cada Estado miembro de la 
ASEAN. 
2.52.  Aparte de la eliminación de obstáculos no arancelarios relacionados con el comercio de 
mercancías, la ASEAN también está tratando de elim inar obstáculos y restricciones al comercio de 
servicios. Esta iniciativa de liberalización se lleva a cabo progresivamente con arreglo al Acuerdo Marco de la ASEAN sobre Servicios a través de 10 paquetes, el primero de los cuales comenzó 
en 1995. La liberalización abarca 128 subsectores de servicios, que incluyen el transporte aéreo, 
los servicios financieros, el transporte y la logística, el sector empresarial, la construcción, el turismo, las instalaciones recreativas, los hoteles de parques temáticos, los restaurantes, la distribución al por menor y al por mayor, la atención médica y los hospitales privados y los 
servicios de consultores. Hasta la fecha, la ASEAN ha aplicado ocho paquetes en total, y los dos 
restantes se completarán en 2013 y 2015, respectivamente. En virtud del octavo paquete del Acuerdo Marco de la ASEAN sobre Servicios, suscrit o por los Ministros de Economía de la ASEAN en 
octubre de 2010, Malasia ha presentado una oferta que abarca 96 subsectores. Además, la ASEAN 
ha suscrito también siete acuerdos de reconocimiento mutuo en las esferas de la ingeniería, la contabilidad, la arquitectura, la agrimensura, la odontología, la enfermería y la atención médica, 
para complementar la iniciativa de liberalización facilitando en mayor medida el movimiento de 
profesionales del sector de los servicios. 
2.53.  Malasia, junto con otros miembros de la ASEAN, ha realizado esfuerzos continuos para 
poner en funcionamiento la ventanilla única de la ASEAN, con el fin de agilizar el despacho de 
aduana. Malasia, junto con otros seis países de la ASEAN, ha sometido a prueba, con resultados WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  satisfactorios, la conectividad de la ventanilla única de la ASEAN para el intercambio de los 
formularios D y ACDD del ATIGA utilizando datos de pruebas, y se está avanzando en el establecimiento del marco jurídico para la aplicación de la ventanilla única de la ASEAN. 
2.6  Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico 
2.54.  Malasia continúa participando activamente en las actividades del Foro de Cooperación 
Económica de Asia y el Pacífico (APEC) con el fin de fortalecer sus vínculos comerciales y de inversión, así como la cooperación técnica y económica. En 2012, el APEC representó el 76,3% del 
comercio total de Malasia. El 77% de las exportaciones totales de Malasia fue a economías del 
APEC y el 75,5% de sus importaciones totales procedió de ellas. En cuanto a la IED, la contribución del APEC representó el 51,3% de la IED en Malasia. Únicamente en el sector de las 
manufacturas, la IED procedente de economías del APEC ascendió a 9.900 millones de ringgit o el 
47,4% de total de las inversiones en 2012. 
2.55.  Mediante la colaboración con las economías del APEC, Malasia trata de facilitar el comercio y 
la inversión, así como de reducir el costo de las actividades empresariales. Entre las medidas 
adoptadas cabe citar la reducción de los aranceles y los obstáculos no arancelarios, la 
simplificación de las normativas comerciales, la mejora del acceso a la información sobre las medidas que afectan a las operaciones de las empresas en el ámbito de los servicios mediante 
bases de datos de fácil manejo para las empresas, la mejora de la movilidad de los viajeros por 
motivo de negocios a través del sistema de tarjetas para viajes de negocios de la APEC y el aumento de la conectividad de la cadena de suministro a través de las fronteras con la mejora de la logística y las redes de transporte. Entre las principales iniciativas en la esfera de la facilitación 
del comercio destinadas a atender a las cuestiones relacionadas con la cadena de suministro 
figuran la puesta en marcha del Programa de Agentes Económicos Autorizados y la realización de un estudio sobre el tiempo de despacho a fin de mejorar el rendimiento de la cadena de suministro 
para la logística. 
2.56.  Con el objetivo de seguir mejorando el entorno empresarial, el APEC ha señalado esferas 
prioritarias para las reformas de la reglamen tación, basándose en los indicadores del Banco 
Mundial sobre la facilidad para hacer negocios. Di chas esferas son el establecimiento de empresas, 
el acceso al crédito, el comercio transfronterizo, el cumplimiento de los contratos y la tramitación de permisos. Malasia también ha participado activamente en la conclusión de la Lista de bienes ambientales y está dispuesta a aplicar este compromiso para 2015. Además, en 2013, Malasia 
participó activamente en la mejora del entorno de las inversiones y en la facilitación de las 
asociaciones entre el sector público y el privado en las esferas del desarrollo de las infraestructuras y de la inversión en la región de Asia y el Pacífico. 
3  POLÍTICAS SECTORIALES 
3.1  Sector de las manufacturas 3.1.  Durante el período objeto de examen, el sector de las manufacturas siguió siendo uno de los 
principales contribuyentes al crecimiento económico. Sin embargo, tras decenios como principal 
motor de crecimiento de Malasia, el sector de las manufacturas se halla en proceso de transformación y reestructuración. El país está pasando de una economía basada en los recursos a una industria basada en la alta tecnología y el conocimiento y el uso intensivo de capital en 
sectores como los dispositivos médicos o las tecnologías ecológicas. El Programa de 
Transformación Económica ha identificado esferas económicas nacionales fundamentales relacionadas con las manufacturas que han de ser desarrolladas y requieren ayuda. El objetivo es 
desarrollar subsectores de mayor valor añadido como el de los diodos luminiscentes (LED), los 
paneles solares y la fabricación de medicamentos genéricos. 
3.2.  En 2012, el entorno externo siguió vién dose afectado por la incertidumbre económica 
mundial, que debilitó la demanda de productos manufacturados. Factores como la crisis de la 
deuda soberana en Europa, el "precipicio presupuestario" en los Estados Unidos y el estancamiento de la economía en el Japón repercutieron en los resultados de exportación de los productos manufacturados. A pesar de esos problemas, el sector de las manufacturas registró un crecimiento 
firme del 4,8% en 2012, lo que representa un aumento significativo frente al 0,8% de 2008. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
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  En 2012, las manufacturas contribuyeron con un 24,9% al crecimiento del PIB, lo que supuso la 
segunda mayor contribución tras la de los servicios. 
3.3.  A medida que Malasia se transforma en una nación de ingresos elevados, se hace más 
hincapié en fomentar las inversiones de calidad. En 2012, debido a la incertidumbre mundial, se 
registró un descenso de las inversiones en la mayoría de los subsectores, sobre todo en el equipo 
de transporte, los productos químicos y los productos petroquímicos. El Organismo Malasio de Desarrollo de las Inversiones aprobó un total de 804 proyectos de manufactura valorados en 
41.000 millones de ringgit en 2012, frente a los 919 proyectos de esta índole con unas inversiones 
de 62.800 millones de ringgit en 2008. De esta cifra, 20.800 millones de ringgit procedían de inversiones extranjeras y 20.200 millones de ringgit eran inversiones procedentes de fuentes nacionales. Está previsto que el crecimiento del sector de las manufacturas de Malasia se sitúe en 
el 4,9% en 2013, a medida que repunte la demanda a escala mundial. Se hará hincapié en el 
fomento de las inversiones nacionales y extranjeras. 
3.4.  El Gobierno está resuelto a transformar la industria del automóvil de Malasia para que sea el 
centro de producción de la región de la ASEAN en 2020. Se está llevando a cabo una revisión de la 
Política Nacional para la Industria Automotriz a fin de mejorar las políticas y medidas y alcanzar los objetivos fijados en la Política Nacional para la Industria Automotriz de 2006 y en la revisión de 
dicha Política realizada en 2009, así como para prep arar a la industria nacional para que satisfaga 
los requisitos más recientes de la industria del automóvil a escala mundial. 
3.2  Sector agropecuario 3.5.  Malasia considera al sector agropecuario una de las esferas económicas nacionales 
fundamentales previstas en el Programa de Transformación Económica.
6 Este sector está centrado 
en ofrecer empleo rural, elevar los ingresos de la población rural y garantizar la seguridad alimentaria a nivel nacional.
7 
3.6.  En el marco de este Programa, el Gobierno prevé la transformación del sector agropecuario 
para 2020, pasando de explotaciones a pequeña escala y fragmentadas a agroindustrias integradas a gran escala, de explotaciones centradas en la producción a una industria impulsada 
por el mercado y de productos de escaso valor añadido a productos de gran valor añadido. 
En 2012, la contribución del sector agropecuario al PIB fue del 7,3%, o de 54.800 millones de ringgit. 
3.7.  El 28 de septiembre de 2011, el Consejo de Ministros de Malasia aprobó la Política 
Agroalimentaria Nacional de 10 años, que se puso en marcha el 14 de enero de 2012. Se centra 
en mejorar la eficiencia de las industrias agroalimentarias a lo largo de la cadena de valor. En esta Política se trazan siete estrategias: 
i. garantizar la seguridad alimentaria nacional; 
ii. aumentar la contribución de la industria agroalimentaria; 
iii. completar la cadena de valor; 
iv. potenciar el capital humano; 
v. fortalecer las actividades de investigación y desarrollo, la innovación y el uso de 
tecnología; 
vi. crear un entorno favorable para las empresas orientadas al sector privado; y 
vii. fortalecer el sistema de suministro. 
                                               
6 Esfera económica nacional fundamental. Consultada en: http://www.moa.gov.my/web/guest.nkea-
sektor-pertanian . 
7 Programa de Transformación Económica: hoja de  ruta para Malasia- Capítulo 15, página 513. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 17 - 
 
  3.8.  La Política Agroalimentaria Nacional también se centra en la inocuidad de los alimentos y en 
la nutrición mediante la aplicación de buenas prácticas agrícolas, de buenas prácticas de fabricación y del sistema de análisis de riesgos y de puntos críticos de control. Esta aplicación se ampliará gradualmente a todos los parques permanentes de producción de alimentos y las zonas 
industriales de acuicultura antes de ampliarla a otras explotaciones comerciales. 
3.9.  En 2011 se creó el Servicio de Cuarentena e Inspección de Malasia (MAQIS), dependiente del 
Ministerio de Agricultura e Industria Agroalimentaria, como el departamento encargado de los 
servicios integrados relacionados con la cuarentena , la inspección y la observancia en los puntos 
de entrada, la estación de cuarentena, las instalaciones de cuarentena y la certificación de la importación y exportación de plantas, animales, carcasas, pescado, productos agrícolas, tierra y microorganismos, que incluyen la inspección de los productos alimenticios y la observancia de las 
normas en esta esfera. Los objetivos del MAQIS son los siguientes: 
i. asegurar que la industria agropecuaria de la nación esté libre de plagas, enfermedades y 
contaminación de las plantas y los animales, entre ellos los peces, mediante actividades 
de cuarentena e inspección y una observancia más efectiva; 
ii. asegurar que las plantas, los animales, las carcasas, el pescado, los productos agrícolas, 
la tierra, los microorganismos y los productos alimenticios importados en Malasia o 
exportados desde ella cumplan los aspectos sanitarios de seguridad para las personas, 
los animales, las plantas y el pescado y de inocuidad de los alimentos, mediante normativas escritas relacionadas con los puntos de entrada, las estaciones de cuarentena y las instalaciones de cuarentena; 
iii. prestar asistencia a los exportadores en cuestiones relativas al acceso a los mercados y 
ayudarlos a cumplir las prescripciones de los países importadores por medio de servicios integrados; 
iv. mejorar los servicios de suministro a los clientes empleando fuentes más eficientes e 
integradas.
8 
3.10.  Se ha encomendado a la Corporación de Desarrollo del Sector Halal (HDC), establecida 
el 18 de septiembre de 2006, que siga impulsando el programa Halal en lo relativo a la redacción 
de normas, la mejora de las marcas y el desarrollo comercial e industrial. El Departamento del Desarrollo Islámico de Malasia (JAKIM) ha elaborado el Protocolo de Malasia para los productos cárnicos halal, incluidos los de aves de corral, que es una orientación clara para la producción de 
carne halal, incluida la de ave. El objetivo del Protocolo es apoyar la aplicación de las 
prescripciones que impone Malasia para los productos cárnicos halal, incluidos los de aves de corral. El Protocolo se aplica a todos los establecimientos que elaboran productos de este tipo, 
incluidos los que quieren exportar a Malasia, de conformidad con la Ley sobre Animales de 1953 
(modificada en 2006). 
3.3  Sector de los servicios 
Liberalización autónoma 
3.11.  Durante el período objeto de examen, el sector de los servicios continuó siendo el principal 
contribuyente al PIB. En 2010, este sector siguió siendo el mayor contribuyente al PIB con una participación del 53,2%. Los servicios no prestados por el Estado representaron el 46% del PIB, 
mientras que los prestados por el Estado representaron el 7,2%. En 2010, la inversión total en el 
sector de los servicios ascendió a 36.740 millones de ringgit, mientras que el comercio de servicios fue de 207.200 millones de ringgit. La cuota del PIB correspondiente al sector de los servicios 
en 2011 y 2012 fue del 54,1% y el 54,6%, respectivamente, y en 2013 se situó en el 54,9% 
(enero-junio). La inversión total en este sector ascendió a 70.400 millones de ringgit en 2011 y a 122.910 millones de ringgit en 2012, mientr as que en 2013 (enero-junio) ascendió a 
58.100 millones de ringgit. El comercio de servicios supuso 227.500 millones de ringgit (en 2011), 
248.000 millones de ringgit (en 2012) y 127.700 millones de ringgit (entre enero y junio de 2013). 
                                               
8 Consultado en: http://www.maqis.gov.my/ . WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 18 - 
 
  3.12.  El 7 de octubre de 2011, en el discurso de presentación del presupuesto de 2012, el 
Gobierno anunció una mayor liberalización de 18 subsectores de servicios en 2012, con el propósito de atraer inversión extranjera. Esta iniciativa se suma a los 27 subsectores de servicios liberalizados en 2009, de los que se daba cuenta en el informe anterior. Entre esos 18 subsectores 
se incluían los servicios de mensajería, los servic ios de enseñanza secundaria técnica y profesional, 
los servicios de enseñanza secundaria técnica y profesional para estudiantes con necesidades especiales, los servicios de formación profesional, los grandes almacenes y las tiendas 
especializadas, los servicios de incineración y los servicios de contabilidad y de asesoramiento 
tributario. Se considera que esos subsectores tien en gran importancia económica y que sirven de 
apoyo y catalizador para el Programa de Transformación Económica de Malasia. 
3.13.  Además, esta iniciativa contribuirá a crear un entorno empresarial dinámico y competitivo, 
en particular para los subsectores de servicios que actúan como principales motores del 
crecimiento económico sostenido. Con la liberalización de este segundo tramo de sectores de servicios, el Gobierno prevé un crecimiento más sólido en los principales sectores a través de su 
ampliación o de la colaboración entre proveedores de servicios nacionales y extranjeros. Ello 
impulsará a su vez un entorno competitivo y favorable para que los proveedores de servicios nacionales adquieran conocimientos y experiencias al tiempo que aprovechan las novedades 
tecnológicas y los conocimientos especializados más recientes mediante su contacto con asociados 
o proveedores de servicios extranjeros y su colaboración sinérgica con ellos. 
3.14.  El Gobierno ha revisado, como complemento de las iniciativas de liberalización, las leyes y 
reglamentos nacionales que rigen los subsectores mencionados para armonizar y simplificar la 
normativa, contribuyendo así a alcanzar el objetivo de liberalización. El Gobierno también ha 
ofrecido periódicamente programas de creación de  capacidad para proveedores de servicios, así 
como sesiones informativas sobre exportación e inversión para grupos interesados, y ha realizado 
mejoras continuas en los mecanismos de recopilación y análisis de datos sobre servicios. 
Servicios financieros 
Banca y seguros 
3.15.  El sector financiero malasio sigue siendo resistente y, desde el último examen, se ha 
mantenido la estabilidad financiera nacional. La introducción de la Ley de Servicios Financieros de 2013 y de la Ley de Servicios Financieros Islámicos de 2013, que entraron en vigor en junio de 2013 junto con modificaciones conexas introducidas en 2013 en la Ley sobre el Banco Central 
de Malasia de 2009, ha fortalecido en mayor medida el marco normativo y de supervisión del 
sistema financiero en el país. La nueva legislación también ofrece mayor claridad y transparencia en la aplicación y administración de las leyes, y está claramente centrada en la conformidad con la 
Shariah  y la gobernanza del sector financiero islámico y en la potenciación de las prescripciones 
sobre ética comercial y protección de los consumidores, así como en el fortalecimiento de las disposiciones relativas a la intervención eficaz y rápida de los organismos encargados de la 
supervisión. 
3.16.  El Plan para el Sector Financiero 2011-2020 se basa en los logros del anterior Plan General 
para el Sector Financiero, si bien el actual Plan va más allá del enfoque basado en sectores previsto en el Plan anterior, para adoptar un enfoque más integrado que responde a un sistema 
financiero cuyos vínculos internos entre distintos subsectores son cada vez mayores. El Plan prevé 
que los participantes en sistema financiero ejerzan una función más importante para hacer realidad la idea de un sistema más competitivo, dinámico, integrador, diversificado e integrado. El 
Plan se centra en nueve esferas para seguir desarrollando el sector financiero, al tiempo que 
preserva la estabilidad financiera en todo momento: i) intermediación efectiva para ser una economía de gran valor añadido e ingresos elevados; ii) desarrollo de mercados financieros 
profundos y dinámicos; iii) inclusión financiera para que haya una mayor prosperidad compartida; 
iv) fortalecimiento de la integración financiera a escala regional e internacional; v) internacionalización de las finanzas islámicas; vi) mejora del régimen normativo y de supervisión para proteger la estabilidad del sistema financiero; vii) pago electrónico para lograr 
una mayor eficiencia económica; viii) potenciación de los consumidores; y ix) desarrollo de las 
aptitudes en el sector financiero. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 19 - 
 
  3.17.  Desde el último examen, la liberalización progresiva del sector financiero nacional ha 
contribuido también a la diversificación del sistema financiero, que cuenta con una presencia extranjera creciente en los sectores bancario, de seguros y takaful . En octubre de 2013, de 
43 bancos comerciales (tanto convencionales como islámicos), 25 eran de propiedad totalmente 
extranjera. En los sectores de los seguros y takaful , 22 de 55 instituciones son de propiedad 
extranjera. A fin de que el sector progrese, y según se establece en el Plan para el Sector Financiero, en la Ley de Servicios Financieros de 2013 y en la Ley de Servicios Financieros 
Islámicos de 2013, las políticas relativas a las inversiones extranjeras en el sector financiero 
mediante la emisión de nuevas licencias o la adquisición de participaciones en el capital en Malasia se guiarán por dos consideraciones fundamentales: normas cautelares y criterios relativos al interés nacional. 
Mercado de capitales 
3.18.  En el marco del primer Plan General para el Mercado de Capitales, Malasia ha liberalizado su 
mercado de capitales a lo largo del último decenio facilitando la captación de fondos 
internacionales, la cotización en bolsa, la participación, el acceso y las inversiones en el extranjero. 
Con arreglo al segundo Plan General para el Mercado de Capitales, que se puso en marcha en abril de 2011, las estrategias de internacionalización orientadas a aumentar al máximo la participación 
internacional y reforzar la capacidad para crear economías de escala y aprovechar las 
oportunidades de negocio darán forma al crecimient o futuro del mercado de capitales de Malasia. 
3.19.  El segundo Plan General para el Mercado de Capitales forma parte de los esfuerzos 
coordinados y colectivos para estimular la economía malasia ampliando la función que desempeña 
el mercado de capitales en la financiación del desarrollo del país. El objetivo de las estrategias de 
crecimiento que contempla el segundo Plan General es crear las condiciones propicias para impulsar un entorno de intermediación más diverso e innovador y fomentar nuevas oportunidades 
de crecimiento. El Plan también incluye estrategias de gobernanza para fortalecer la supervisión 
normativa y la participación activa de los interesados a fin de aumentar la confianza en la integridad y solidez del mercado de capitales de Malasia. En paralelo con los objetivos de 
crecimiento, el segundo Plan General para el Mercado de Capitales atribuye igual importancia al 
logro de los objetivos de gobernanza, que hará que el mercado de capitales malasio siga estando bien regulado y que los participantes refuercen su  capacidad y sus normas profesionales y tengan 
un elevado sentido de la responsabilidad con los intereses de sus clientes. 
3.20.  La Comisión de Valores trabaja sin descanso para impulsar las transacciones 
transfronterizas con otras jurisdicciones. Se han adoptado, entre otras, varias iniciativas importantes en el marco del Foro sobre Mercados de Capitales de la ASEAN (ACMF), como parte 
del plan de integración regional de los mercados de capitales aprobado por los Ministros de 
Finanzas de la ASEAN en 2009. 
3.21.  La participación extranjera en el mercado de capitales se sigue liberalizando de conformidad 
con el segundo Plan General para el Mercado de Capitales. En 2011, la Comisión de Valores había 
liberalizado completamente las restricciones a la propiedad extranjera en sociedades de valores. Con esta última medida liberalizadora, se han eliminado todas las restricciones a la participación de capital extranjero, salvo la que afecta a las empresas de gestión de sociedades de inversión 
colectiva, que permanece en el 70%, y a las entidades de calificación crediticia, que permanece en 
el 49%. 
3.22.  Desde la crisis financiera de 1997, la reforma de la gestión empresarial ha sido y sigue 
siendo una prioridad para Malasia. Muestra de ello es el hecho de que la gestión empresarial ocupa 
un lugar destacado en el segundo Plan General para el Mercado de Capitales, ya que forma parte de las estrategias a este respecto previstas en el Plan. En el Plan se recomienda fortalecer la 
efectividad de la normativa sobre gestión empres arial mediante enfoques amplios que fomenten 
una mejor administración y una participación más activa de los accionistas, así como un mayor control de las responsabilidades. 
3.23.  La Comisión de Valores ha publicado el Plan de Gestión Empresarial, un Plan quinquenal que 
trata de seguir mejorando los criterios de gestión empresarial en Malasia. Su objetivo es reforzar 
la autodisciplina y las disciplinas de mercado y fomentar la asimilación de la cultura de la gestión WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 20 - 
 
  empresarial. Posteriormente se introdujo el Código de Gestión Empresarial de Malasia de 2012, 
que constituye el primer resultado importante tras el Plan de Gestión Empresarial. 
3.24.  En el Informe sobre Gestión Empresarial de 2012, Malasia ha mejorado su clasificación en la 
región de Asia y el Pacífico, avanzando hasta el cuarto lugar, lo que representa un ascenso de dos 
posiciones desde el sexto lugar que ocupaba en 2010. El Informe es el resultado de una encuesta 
realizada por la Asociación Asiática de Gestión de Empresas en colaboración con CLSA Asia-Pacific Markets (ACGA-CLSA). Los informes bienales sobre gestión empresarial muestran el panorama de 
la gestión empresarial en 11 naciones asiáticas desde 2000. 
3.25.  En el Informe se atribuye la mejora de Malasia en la clasificación de la gestión empresarial, 
entre otras cosas, a la publicación del Plan quinquenal de Gestión Empresarial de Malasia de 2011 y al hecho de que Malasia es uno de los pocos mercados de Asia que ha llevado a cabo una 
revisión importante de su Código de Gestión Empresarial, lo que ha puesto las pautas que cabe 
esperar de los consejos de administración en consonancia con las normas internacionales. En el Informe también se señala una mejora en cuanto a la cultura de la gestión empresarial en Malasia, 
se observa que las empresas parecen tener más interés en mejorar sus prácticas de gestión, y se 
indica que, frente a lo que ocurría dos años antes (2010), son las empresas más que la Administración las que parecen estar haciendo más por la gestión empresarial en el país. 
3.26.  El segundo Plan General para el Mercado de Capitales seguirá guiando el desarrollo del 
mercado de capitales de Malasia durante los próximos 10 años, después de la conclusión del primer Plan General, hará frente a los desafíos del presente decenio y transformará la dinámica competitiva del mercado de capitales. 
4  OTRAS POLÍTICAS INTERNAS 
4.1  Ley de Competencia de 2010 4.1.  La Ley de Competencia de 2010 está en consonancia con la presentación que hizo en 2010 el 
Primer Ministro del Nuevo Modelo Económico, cuya  finalidad es duplicar la renta per cápita de 
Malasia para 2020 mediante ocho iniciativas estratégicas de reforma, una de las cuales se refiere a la competencia. 
4.2.  La Comisión de la Competencia de Malasia se encarga de hacer cumplir la Ley de 
Competencia de 2010, que está en vigor desde el 1º de enero de 2012. La Ley establece un marco normativo contra la manipulación de los mercados y las prácticas de cártel. El objetivo de la Ley es impulsar un entorno competitivo y dar a los inversores extranjeros más confianza en las prácticas 
comerciales del país. 
4.3.  La Ley de Competencia de 2010 regula las actividades comerciales realizadas dentro y fuera 
de Malasia que tengan algún efecto en la competencia en cualquier mercado del país, a través de 
la prohibición de acuerdos contrarios a la competencia y del abuso de posición dominante en los 
mercados. 
4.4.  La Ley de Competencia de 2010 no abarca las siguientes actividades: 
i. las actividades que entrañen el ejercicio de facultades gubernamentales; 
ii. las actividades que se lleven a cabo de conformidad con el principio de solidaridad; y 
iii. la compra de bienes o servicios que no estén destinados a la reventa o el 
reabastecimiento. 
4.5.  No obstante, las actividades comerciales reguladas por la Ley de Comunicaciones y Servicios 
Multimedia de 1998 y la Ley de la Comisión de Energía de 2001 no están sujetas a la Ley. 
4.6.  Las empresas que infrinjan las prohibiciones que impone la Ley de Competencia de 2010 
pueden ser objeto de sanciones económicas del 10%, como máximo, del volumen de negocio 
mundial de la empresa durante el período en que haya tenido lugar la infracción. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 21 - 
 
  4.2  Ley de Comercio Estratégico de 2010 
4.7.  La Ley de Comercio Estratégico de 2010 fue aprobada en junio de 2010. La promulgación de 
esta Ley va a la par con el compromiso de Malasia de aplicar la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (UNSCR 1540). La Ley tiene por objeto frenar la proliferación de 
armas de destrucción masiva mediante el control de la exportación, el tránsito, el transbordo y el 
corretaje de artículos estratégicos. Malasia es el segundo país de la ASEAN donde entra en vigor una legislación amplia sobre control de las exportaciones. 
4.8.  Se ha creado la Secretaría de Comercio Estratégico, dependiente del Ministerio de Comercio 
Exterior e Industria, como centro de coordinación para la aplicación de la Ley de Comercio Estratégico de 2010. Durante la etapa inicial de la aplicación, los esfuerzos se centraron en los 
programas de concienciación dirigidos a los principales exportadores y las asociaciones sectoriales, 
que se llevaron a cabo mediante seminarios, talleres y sesiones informativas, así como a través de 
los medios de comunicación convencionales y de Internet. Los programas siguen en curso, y se han hecho más específicos para ayudar a los comerciantes a comprender la forma de aplicar la Ley 
de Comercio Estratégico y facilitar su cumplimiento. 
4.9.  Se ha introducido un sistema de solicitud de permisos en línea para seguir la rápida 
transformación del entorno empresarial y ofrecer un acceso más sencillo a los datos de la Real 
Administración de Aduanas de Malasia por medio del Sistema de Información de las Aduanas. La 
Secretaría también interactúa y consulta frecuentemente con los organismos encargados de la observancia y otros organismos públicos competentes para asegurar que la Ley de Comercio Estratégico de 2010 se aplique de manera coherente y transparente. La Secretaría se ha 
comprometido a facilitar el comercio sin poner en peligro la responsabilidad de la comunidad 
comercial y las autoridades en materia de comercio seguro. 
5  PERSPECTIVAS DE FUTURO 
5.1.  El Gobierno de Malasia mantendrá su compromiso de hacer todos los esfuerzos necesarios 
para llegar a ser una economía avanzada de ingresos elevados en 2020. Ese compromiso se traducirá en los objetivos estratégicos establecidos en el 10º Plan de Malasia para hacer realidad 
las metas. Está previsto que en 2014 la economía malasia mejore, cimentada en una demanda 
interna robusta y en las mejoras positivas en el sector exterior, puesto que se espera que los productos de exportación sean más competitivos. El Gobierno seguirá impulsando la integración económica y comercial mediante la liberalización en los planos multilateral, regional y bilateral, 
mientras que el sector privado continuará liderando el crecimiento. 
5.2.  También se alentará a las empresas a que adopten y cumplan normas y requisitos 
internacionales en materia de calidad, seguridad y medio ambiente, a fin de mejorar el acceso a 
los mercados para sus productos y servicios. 
5.3.  Al tiempo que contribuye a fortalecer el sistema multilateral de comercio y a una mayor 
liberalización a través de las negociaciones multilaterales, el Gobierno de Malasia también se 
ocupa activamente de las políticas comerciales regionales y bilaterales para lograr una mayor 
liberalización del comercio a través de la concertación de ALC con sus principales socios comerciales. El Gobierno pondrá todo su empeño en concluir oportunamente los ALC regionales y bilaterales que se están negociando, según han previsto todas las partes. 
5.4.  El Gobierno de Malasia, teniendo en cuenta las novedades a escala mundial y regional, 
adoptará el enfoque basado en el ecosistema para fomentar el desarrollo del sector de los servicios 
como próximo motor de crecimiento y para acelerar el cambio hacia una industria de gran valor 
añadido, de alta tecnología y basada en el uso intensivo de los conocimientos y en la innovación. 
El sector de las manufacturas seguirá siendo uno de los principales impulsores del crecimiento. WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 22 - 
 
  ANEXO 
Los cinco corredores de crecim iento económico de Malasia 
Corredores Iskandar 
Malasia NCER ECER SDC SCORE 
Autoridad Administración 
para el Desarrollo de la Región de Iskandar (IRDA) Administración 
de Aplicación del Corredor del Norte (NCIA) Consejo de 
Desarrollo de la Región Económica de la Costa Este (ECERDC) Administración 
para el Desarrollo Económico y la Inversión de Sabah (SEDIA) Administración 
para el Desarrollo del Corredor Regional (RECODA) 
Localización/zonas 
de cobertura  Estado de Johor, 
Malasia 
peninsular 
meridional Estados de 
Perlis, Kedah, 
Penang y Perak 
meridional Estados de 
Kelantan, 
Terengganu y 
Pahang, y 
distrito de 
Mersing en 
Johor Sabah Sarawak 
Sectores 
seleccionados  Educación 
Sector financiero Salud Tecnología de la información y las comunicaciones e industrias creativas Logística 
Turismo Agricultura 
Desarrollo del capital humano Infraestructuras Manufacturas Turismo Agricultura 
Educación Manufacturas Petróleo y gas
 
Industria petroquímica Turismo Agricultura 
Tecnología ecológica Capital humano Infraestructuras Manufacturas Turismo Aluminio 
Vidrio Sector marítimo Ingeniería Siderurgia Petróleo y gas Madera Turismo Acuicultura 
Ganadería 
Aceite de palma 
Información sobre Malasia 
 Enero - 
septiembre 
de 2013 2012 2011 2010 
Población (millones) Ciudadanos 
Bumiputra Chinos Indios Otros 
No ciudadanos 29,7 
27,3 18,5 
6,6 2,0 0,3 2,4 29,3 
27,0 18,2 
6,5 2,0 0,2 2,4 29,0 
26,6 18,0 
6,5 1,9 0,2 2,3 28,6 
26,3 17,7 
6,4 1,9 0,2 2,3 
Crecimiento de la población (%) 1,3 1,3 1,3 1,8 
Población activa (millones) (en agosto de 2013) 14,1 13,1 12,7 12,3 
Tasa de desempleo (%) (en agosto 
de 2013) 3,1 3,0 3,1 3,3 
Empleo por sectores (%)(segundo 
trimestre de 2013) 
Servicios Manufacturas Agricultura 
Construcción 
Minería  
 
60,4 16,5 13,0 
9,5 
0,6  
 
60,1 17,5 12,6 
9,1 
0,6  
 
60,6 18,1 11,5 
9,2 
0,6  
 
59,1 17,7 13,6 
9,1 
0,5 
Índice de precios de consumo (%) 
Malasia 
Malasia peninsular 
Sabah 
Sarawak  
1,8 
1,8 
1,9 
1,5  
1,6 
1,6 
1,7 
1,8  
3,2 
3,3 
4,7 
2,6  
1,7 
1,8 
1,6 
1,5 
Índice de producción industrial (2005=100) General 
Minería Manufacturas Electricidad  
 
114,7 
88,6 
125,2 136,5  
 
112,9 
88,3 
123,1 129,9  
 
108,6 
87,5 
117,4 123,6  
 
107,1 
93,9 
112,2 121,2 WT/TPR/G/292 • Malasia 
 
- 23 - 
 
   Enero - 
septiembre 
de 2013 2012 2011 2010 
Comercio exterior (miles de millones 
de RM) 
Exportaciones 
Importaciones 
Comercio total 
Balanza comercial  
 
524,7 
481,5 
1.006,2 
43,2  
 
702,2 
607,4 
1.309,6 
94,8  
 
694,5 
574,2 
1.268,8 
120,3  
 
638,8 
528,8 
1.167,7 
110,0 
Balanza de pagos (miles de millones 
de RM) - (netos) Cuenta corriente 
Mercancías Servicios Ingresos Transferencias 
Capital  
 
21,1 
69,1 
-11,3 -25,3 -11,5 
0,0  
 
57,3 
125,6 
-14,0 -36,0 -18,2 
0,1  
 
97,9 
149,4 
-8,4 
-22,0 -21,1 
-0,2  
 
88,1 
134,7 
1,7 
-26,5 -21,8 
-0,2 
Cuenta financiera -5,3 -23,0 23,3 -19,8 
Saldo general 17,3 3,9 31,0 -0,8 
Producto interior bruto (PIB) 
PIB a precios corrientes (miles de 
millones de RM) 
Agricultura 
Minería 
Manufacturas 
Construcción 
Servicios 
Más derechos de importación   
 
719,0 
66,4 
71,8 
172,0 
30,1 
370,6 
8,0  
 
931,5 
94,8 
97,7 
228,0 
34,9 
473,0 
10,2  
 
852,7 
103,0 
103,7 
220,7 
26,9 
411,5 
8,7  
 
766,0 
81,1 
100,0 
200,0 
24,8 
374,0 
7,6 
Tasa de crecimiento real del PIB (%) 
(tercer trimestre de 2013) 
Agricultura Minería Manufacturas Construcción Servicios 4,3 
 
2,1 1,7 4,2 
10,1 
5,9 5,6 
 
1,0 1,4 4,8 
18,1 
6,4 5,1 
 
5,8 
-5,5 
4,7 4,7 7,0 7,4 
 
2,4 
-0,3 
11,9 11,4 
7,4 
Reservas internacionales (miles de 
millones de RM) (en septiembre 
de 2013) 
Relación entre reservas y PIB (%) 
Reservas en meses de importaciones no 
reexportadas (a 31 de octubre de 2013)  
444,5 
 
45,0 
9,7  
427,2 
 
45,4 
9,5  
423,4 
 
47,9 
9,6  
328,6 
 
41,2 
8,6 
Deuda externa total (miles de millones de RM) (segundo trimestre de 2013) 
A medio y largo plazo A corto plazo Coeficiente de servicio de la deuda (%)  
306,6 
 
186,3 120,3 
10,4  
252,8 
 
159,8 
93,0 10,1  
257,4 
 
153,6 103,8 
10,4  
227,1 
 
147,7 
79,4 
7,5 
Instituciones bancarias (miles de 
millones de RM) (en septiembre 
de 2013) 
Depósitos totales 
Préstamos totales  
 
 
1.493,9 
1.191,4  
 
 
1.408,30 
1.108,00  
 
 
1.300,4 
1.003,5  
 
 
1.140,8 
883,6 
Tipos de interés de los bancos comerciales (%) (en septiembre de 2013) 
Depósitos de ahorro Mejor tipo de interés del crédito  
  
1,01 6,53  
  
1,03 6,53  
  
1,15 6,53  
  
0,94 6,02 
Ahorro nacional bruto (% del PNB) 
(tercer trimestre de 2013)  30,0 32,7 34,6 34,1 
Fuente:  Departamento de Esta dística de Malasia; Banco Ce ntral de Malasia; MATRADE. 
 
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