G/STR/N/16/AFG  
9 de agosto  de 2016 
(16-4253) Página: 1/4 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original:  inglés  
 
  COMERCIO DE ESTADO  
NOTIFICACIÓN NUEVA Y  COMPLETA CONFORME AL  PÁRRAFO 4 A)  
DEL ARTÍCULO XVII  DEL GATT DE 1994 Y A L PÁRRAFO 1  DEL 
ENTENDIMIENTO  RELATIVO A LA  INTERPRETACIÓN  
DEL ARTÍCULO XVII  
AFGANISTÁN  
La siguiente comunicación, de fecha 29  de julio de  2016,  se distribuye a petición de la delegación 
del Afganistán.  
_______________  
I. ENUMERACIÓN DE LAS E MPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
A. IDENTIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
La empresa Da Afghanistan Br ishna Sh irkat (DABS) ejerce derechos de mo nopolio en  la 
explotación de  todas las líneas públicas de transmisión y distribución de electricidad . La DABS es 
una corporación propiedad del Estado dedicada a  la producción , importación, transmisión y 
distribución de electricidad en el Afganistán.  
B. DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS (CON INDICACIÓN DE LOS NÚMEROS DE 
LAS PARTIDAS ARANCELARIAS CORRESPONDIENTES)  
Producto comprendido : Energía eléctrica  (SA 2716.00)  
II. RAZÓN Y OBJETO  
A. RAZÓN U OBJETO DEL ESTABLECIMIENTO Y/O MANTENIMIENTO DE LA EMPRE SA COMERCIAL 
DEL ESTADO  
La DABS se mantiene a fin de garantizar  un suministro estable y seguro de electricidad, y posee 
un monopolio natural en la explota ción de líneas de transmisión y distribución de energía.  
B. RESUMEN DEL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA CONC ESIÓN DE LOS PERTINENTES DERECHOS O 
PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O ESPECIALES, CON INDICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y 
BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS FACULTADES LEGALES O CONSTITUCIONALES  
La Carta de la Compañía de Electricidad  del Afganistán (publicada en el Bo letín Oficial Nº  945, 
de 4 de mayo de  2008) es el documento principal que regula las actividades de la DABS.  
III. DESCR IPCIÓN DEL FUNCIONAM IENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL  DEL ESTADO  
La DABS importa electricidad . Hasta la fecha  no se han realizado exportacion es, debido a la 
producción insuficiente de energía en el país.  
Los comerciantes privados no tienen prohibido formalmente realizar importaciones o 
exportaciones . La estrategia a largo plazo del sector energético del Afganistán prevé la G/STR/N/16/AFG  
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  participación del sec tor privado . No se ha instaurado ningún procedimiento ni mecanismo para la 
participación del sector privad o en la importaci ón de energía.  
La DABS elabora previsiones anuales de las  necesidades de importación de electricidad basándose 
en el aumento previsto  del consumo y las capacidades de distribución técnica, y calcula de ese 
modo las  necesidades mensuales . Sobre la base de estas previsiones, se negocian acuerdos de 
compra de energía  con los posibles proveedores de electricidad.  
La DABS fija las tarifas de  la electricidad con la aprobación de los Ministros de Hacienda, 
Economía, Desarrollo Rural, y Energía y Agua . Las tarifas se establecen sobre la bas e del costo  de 
producción  y/o de importación y los cost os de transmisión y distribución.  
En función de los costo s de producción  y transmisión, se aplican distintas tarifas para la 
electricidad generada por diésel, la generada por potencia hidráulica y la importada . Las tarifas 
también varían según el tipo de consumidor . Por consideraciones  de seguridad social, se aplican 
tarifas más bajas al sector residencial , mientras que  las tarifas aplicadas al sector comercial  son 
más elevadas . A fin de fomentar los hábitos de ahorro energético, se aplican tarifas por tramos 
para los usuarios residenciales , que serán más al tas cuanto mayor sea el consumo . Las tarifas 
también varían de una región a otra . En el Afganistán hay 76 regiones.  
Un equipo formado por representantes del  Gobierno afgano , en particular  de los Ministerios de 
Hacienda, Energía y Agua, Relaciones Exteriore s, y de la DABS , se encarga de negociar acuerd os 
de compra de energía para la importación . Estos acuerdos  se negocian anualmente o cada varios 
años.  
La DABS ha llevado a cabo la totalidad de las importaciones de electricidad en el Afganistán . En el 
cuadro que figura a continuación  se muestran los datos sobre la producción y la s importacio nes de 
electricidad durante los últimos tres años.  
Electricidad  2013  2014  2015  
Importaciones totales en kWh  3.436.438.172  3.796.767.995  3.787.206.224  
Participación de la DABS en las 
importaciones  100%  100%  100%  
Producción nacional en kWh  1.113.921.890  1.077.725.563  1.041.146.019  
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA  
Véase el anexo (cuadro  I, "Importaciones", y cuadro  III, "Actividades nacionales").  
V. RAZONES DE QUE NO HAYA HABID O COMERCIO EXTERIOR  
No se han llevado a cabo exportaciones debido a que la capacidad de producción en el Afganistán 
no es suficiente para abastecer la demanda del mercado nacional.  
VI. INFORMACIÓN ADICIONAL  
De conformidad con la Estrategia del Sector Energ ético Nacional, el programa de reformas incluye 
propuestas para desagregar la generación, la transmisión y la distribución de electricidad . Entre las 
propuestas a más largo plazo se encuentra la creación de condiciones favorables para un entorno 
competitiv o en el sector de la electricidad.  
   
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ANEXO  
CUADRO I  
COMERCIO DE ESTADO: DA AFGHANISTAN BRI SHNA SHERKAT (DABS)  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES (años 2013 -2015)  
Designación de 
los productos 
(con indicación 
del código del SA)  Cantidad total 
importada1 
(kWh)  Cantidad importada por 
la empresa comercial 
del Estado1 
(kWh)  Precio medio de 
importación  
(Af/kWh)  Precio medio representativo de las 
ventas en el mercado interior  
(Af/kWh)  Aumento del 
precio de las 
importaciones2 Producción 
nacional  
(kWh)  
1 2 3 4 5 6 7 
Energía eléctrica 
(SA 2716.00)        
2015 3.787.206.224  3.787.206.224  2,81 3,19  1.041.146.019  
2014 3.796.767.995  3.796.767.995  2,62 3,10  1.077.725.563  
2013 3.436.438.172  3.436.438.172  2,06 2,82  1.113.921.890  
 
 
                                                
1 En los casos en que no se hayan indicado cifras  de importaci ón en las columnas 2 o 3, sírvanse explicar las razones  en la sección V de este cuestionario.  
2 Los Miembros pueden indicar datos en las col umnas 4 y 5 o en la columna 6.    
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CUADRO III  
COMERCIO DE ESTADO: D A AFGHANISTAN BRI SHNA SHERKAT (DABS)  
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES NACIONALES (años 2013 -2015)  
Designación de los 
productos  (con indicación 
del código del SA)  Compras de la empresa comercial del 
Estado en el mercado interno  
(kWh)  Producción nacional  
(kWh)  Ventas de la empresa comercial del 
Estado en el mercado interno  
(kWh)  Consumo nacional  
(kWh)  
1 2 3 4 5 
Energía eléctrica (SA  2716.00)      
2015 0 1.041.146.019  4.828.352.243  4.828.352.243  
2014 0 1.077.725.563  4.874.493.558  4.874.493.558  
2013 0 1.113.921.890  4.550.360.062  4.550.360.062  
 
__________