RESTRICTED  
  
S/WPDR/W/53  
5 de noviembre de 2014  
(14-6453)  Página: 1/2  
Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional   
 
   - PROYECTO - 
INFORME ANUAL DEL GRUPO DE TRAB AJO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN 
NACIONAL AL CONSEJO DEL COMERCIO DE SERVICIOS (2014) 
 
Desde la presentación de su informe anual de 2013 al Consejo del Comercio de Servicios1, el 
Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacion al ha celebrado cuatro reuniones formales, los 
días 28 de octubre de 2013, 25 de febrero de 2014, 7 de mayo de 2014 y 17 de septiembre 
de 2014, respectivamente.2 En el período abarcado por el presente informe, el Grupo de Trabajo 
prosiguió sus actividades sobre las disciplinas en materia de reglamentación nacional de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo VI del AGCS. En los debates se abordaron 
tres cuestiones: finalización del examen de las cues tiones técnicas relacionadas con el proyecto de 
disciplinas basadas en las preguntas de los Miem bros; examen de cuestiones normativas basadas 
en la información de los Miembros y de la Secretaría; y comienzo del examen específico de la 
reglamentación nacional incluida en los acuerdos comerciales regionales (ACR). 
1  CUESTIONES TÉCNICAS 
1.1.  Los Miembros finalizaron su examen de las 93 pr eguntas que figuran en la "Lista de posibles 
cuestiones técnicas para debate".
3 Para facilitar cualquier labor de seguimiento futura, el 
Presidente distribuyó un documento en el que se había recopilado toda la información y las opiniones intercambiadas por los Miembros durante el desarrollo del programa de trabajo. A la recopilación se adjuntaron todos los resúmenes informales preparados en relación con temas 
específicos, junto con cualquier otra información facilitada por los Miembros sobre sus regímenes 
de licencias y títulos de aptitud. En los debates, los Miembros trataron de aclarar la utilización de determinados conceptos y términos de reglamen tación nacional en la medida en que se 
relacionaban con sus marcos y prácticas de reglamentación. Algunos Miembros reflexionaron 
también sobre las repercusiones de la información facilitada durante los debates técnicos en el desarrollo de disciplinas horizontales de reglamentación nacional. En respuesta a peticiones 
formuladas por los Miembros en el curso de las deliberaciones, la Secretaría preparó tres notas 
de antecedentes sobre i) Medidas de aplicación general
4; ii) Cuestiones de reglamentación por 
sectores y modos de suministro5; y iii) Normas técnicas en los servicios.6 Sobre la base de la 
recopilación facilitada por el Presidente, los debates han contribuido a arrojar más luz sobre la 
forma en que determinados conceptos, términos y disciplinas abordados en las negociaciones 
pueden relacionarse con las prácticas de reglamentación a nivel nacional o tener repercusiones en ellas. 
2  CUESTIONES DE REGLAMENTACIÓN POR SECTORES Y MODOS DE SUMINISTRO 
2.1.  En 2014, los Miembros finalizaron también sus deliberaciones relativas a las cuestiones de 
reglamentación utilizando la información de antecede ntes facilitada en la Nota de la Secretaría 
sobre "Cuestiones de reglamentación por sectores y modos de suministro".
7 Además, los 
                                               
1 S/WPDR/16, de fecha 29 de octubre de 2013. 
2 Los informes de las reuniones formales figuran en los documentos S/WPDR/M/59-62 y deben leerse 
conjuntamente con el presente informe. 
3 RD/SERV/68. 
4 S/WPDR/W/47. 
5 S/WPDR/W/48 y Add.1. 
6 S/WPDR/W/49. 
7 S/WPDR/W/48 y Add.1. S/WPDR/W/53 
- 2 - 
  Miembros abordaron específicamente el tema del desarrollo, y pidieron a la Secretaría que 
preparase una Nota suplementaria sobre las "Dific ultades en materia de reglamentación de los 
servicios en los países en desarrollo".8 En los debates, los Miembros intercambiaron opiniones 
sobre sus experiencias nacionales en la reforma de la reglamentación y la creación de capacidad, 
así como sobre las dificultades específicas a las que se enfrentan los países en desarrollo. Varios 
Miembros facilitaron también resúmenes de los marcos nacionales de reglamentación de determinados sectores. Aunque la finalidad de los debates no era alcanzar conclusiones 
específicas, los Miembros observaron, en general, que el ejercicio había sido útil y había 
contribuido a arrojar más luz sobre las cuestiones de reglamentación que afectaban al sector de los servicios, así como a los modos de suministro. 
3  DEBATE ESPECÍFICO SOBRE LA REGLAMENTACIÓN NACIONAL EN LOS ACUERDOS 
COMERCIALES REGIONALES 
3.1.  En 2014 se celebró un debate específico sobre las experiencias de los miembros en relación 
con las disciplinas de reglamentación nacional contenidas en los acuerdos comerciales regionales 
sobre servicios. La finalidad de los debates fue dar a los Miembros la oportunidad de compartir 
información detallada sobre los diferentes tipos de disposiciones relativas a la reglamentación nacional que pueden hallarse en los acuerdos comerciales regionales, así como examinar sus 
elementos comunes o sus diferencias con las disciplinas negociadas con arreglo al mandato del 
párrafo 4 del artículo VI del AGCS. Algunos Miembros también intercambiaron opiniones sobre sus experiencias en la negociación y aplicación de  tales disciplinas. Aunque sigue en preparación, 
se ha presentado información sobre una amplia diversidad de ACR. En esa información se indica 
que las disposiciones relativas a la reglamentación nacional de los ACR se han basado, en 
general, en obligaciones y conceptos del AGCS ya existentes, así como en el mandato de negociación contenido en el párrafo 4 del artículo VI. En varios casos se han incluido también 
ciertas modificaciones y obligaciones adicionales a nivel horizontal o sectorial. Dado que el 
debate específico no finalizó en 2014, cabe prever que continúe en 2015. 
 
 
__________ 
                                               
8 S/WPDR/W/51.