WT/CFMC/W/73  
 
23 février 2018  
(18-1214) Page: 1/46 
  Original: français  
 
  
MÉCANISME DU CADRE C ONSULTATIF DU DIRECT EUR GÉNÉRAL  
EN FAVEUR DU COTON  
PROJET "ROUTE DU COT ON" 
Communication de la République du Bénin  
La communication ci -après, datée du 21 février 2018, est distribuée à la demande de la délégation 
de la République du Bénin, au nom des pays du C4.  
 
_______________  
 
  WT/CFMC/W/73  
 
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  TABLE DES MATIÈRES  
1   CONTEXTE  ................................ ................................ ................................ ...................  3 
2   TENDANCES CLÉS DU DÉ VELOPPEMENT DANS LE SECTEUR DU COTON ET 
VALEUR AJOUTÉE  ................................ ................................ ................................ .............  8 
3   BESOINS CIBLES  ................................ ................................ ................................ .........  9 
4   LE MANDAT DE L'ITC E T L'EXPERIENCE AVEC LES PAYS DU C -4 ET LE 
SECTEUR DU COTON EN AFRIQUE  ................................ ................................ ..................  11 
4.1   Le mandat de l'ITC avec les pays du C -4 ................................ ................................ .......11 
4.2   L'expérience de l'ITC avec les pays du C -4 ................................ ................................ .....12 
5   PARTENAIRES DANS LES  PAYS  ................................ ................................ ..................  13 
6   APPROCHE DU PROGRAMM E ................................ ................................ ......................  14 
6.1   Objectif du programme  ................................ ................................ ............................... 14 
6.2   Résultats clés attendus  ................................ ................................ ............................... 16 
6.3   Bénéficiaires  ................................ ................................ ................................ .............. 21 
6.4   Théorie du changement  ................................ ................................ ............................... 21 
6.5   Cadre logique  ................................ ................................ ................................ ............. 22 
6.6   Stratégie de mise en œuvre (impact, résultats,  activités)  ................................ ................ 34 
6.7   Suivi de la mise en œuvre du programme  ................................ ................................ ......40 
6.8   Aborder les questions transversales sur le genre, les jeunes et l'environnement  ................. 40 
7   MONTANT DU PROGRAMME  ................................ ................................ .......................  40 
7.1   Financement du programme  ................................ ................................ ........................ 40 
8   MATRICE DES RISQUES  ................................ ................................ .............................  40 
9   STRATEGIE DE COMMUNI CATION  ................................ ................................ ..............  43 
10   À PROPOS DE L'ITC  ................................ ................................ ................................ . 46 
 
 
  WT/CFMC/W/73  
 
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  C-4 : PROMOUVOIR LA RO UTE DU COTON  
FILIÈRE COTON/TEXTIL E ET PRODUITS DÉRIVÉ S : POUR UNE CHAÎNE DE VALEUR COMPÉTITIV E, 
INCLUSIVE ET DURABLE  
Document de programme  
1  CONTEXTE  
1.1.  Le programme p roposé s 'inscrit dans un quadr uple contexte prenant en compte : 
a. L'initiative sectorielle en faveur du coton;  
b. La mise en œuvre des documents stratégiques de réduction de la pauvreté (DSRP) des 
pays du C -4; 
c. La mise en œuvre du mandat des négociations en matière de facilitation des échanges;  
d. La mise en œuvre de l 'initiative de l 'aide pour le commerce.  
1.2.  Dans le cadre de l 'UEMOA, un Agenda Coton -Textile assorti d 'une stratégie de mise en œuvre 
pour la période 2011 -2020 a été finalisé avec l 'appui technique de  l'ITC sur financement de 
l'Union  européenne. L 'Agenda Coton -Textile élaboré sur la base d 'une approche participative 
incluant tous les acteurs de la chaîne de valeur dote la sous -région d 'une vision quant aux objectifs 
stratégiques à poursuivre pour rendr e plus compétitive la filière coton -textile. Il analyse le 
potentiel du coton, du textile et de l 'habillement dans la sous -région et souligne les étapes 
stratégiques en vue l 'amélioration de ses performances commerciales.  
1.3.  L'objectif stratégique de "l'Agend a coton -textile " de l'UEMOA est de transformer le 
quart  (25%) de la production de la fibre de coton d 'ici à 2020, avec des effets directs et indirects 
escomptés en termes de valeur ajoutée et de création d 'emplois. Sur 46 usines de filature 
fonctionnelles en 2003 dans l 'espace UEMOA, une dizaine seulement sont en état de marche 
aujourd 'hui et environ 2 % de la fibre de coton produite est transformée localement.  
1.4.  Dans le cadre de la CEEAC, une stratégie de développem ent de la filière 
coton -textile -confection e n Afrique Centrale a également été élaborée avec l 'appui technique de 
l'ITC sur financement de l 'Union européenne en 2011. La stratégie vise à créer les meilleures 
conditions de développement d 'une filière compétitive et intégrée, délivrant un coton et des  
produits dérivés de qualité reconnus et commercialisés sur le marché régional et international et 
contribuant durablement à la lutte contre la pauvreté par le biais d 'une juste redistribution des 
revenus.  
1.5.  Il est donc opportun pour le C -4 et au -delà, pour tous les pays producteurs et exportateurs 
de coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre (AOC) de mettre en place un programme conjoint 
d'assistance technique visant à améliorer substantiellement la compétitivité de la filière coton avec 
un impact sur l 'indust rie du textile et celle de l 'habillement.  
1.6.  Le programme aura un caractère intégrateur et multidimensionnel avec pour vocation de 
répondre efficacement et durablement aux besoins structurels de la filière et d 'apporter des 
solutions concrètes répondant aux attentes des bénéficiaires.  
1.7.  Le coton est un produit stratégique dans toutes les régions du monde où il est cultivé. De 
nombreux facteurs expliquent l 'intérêt qu 'il suscite auprès du secteur privé, des décideurs 
politiques et plus largement de la société c ivile.  
1.8.  Le coton est un produit stratégique pour les raisons suivantes : 
• Une source majeure de revenus pour un grand nombre de petites exploitations familiales qui 
dépendent de sa culture, notamment en Afrique de l 'Ouest et du Centre. Les zones de 
product ion de coton sont des zones de production de céréales par excellence qui contribuent 
à la sécurité alimentaire des petits producteurs. L 'exploitation du coton procurerait des 
revenus directs et indirects à plus de 15 millions de ménages. La filière occuper ait près de 
70% de la population active dans les zones cotonnières.  WT/CFMC/W/73  
 
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  • Un produit dont la transformation permet d 'offrir une large gamme de produits dérivés pour 
les industries de l 'agroalimentaire et, accessoirement, de la cosmétique et de la santé. C 'est 
donc un produit qui encourage l 'innovation et la recherche.  
• Une source génératrice de revenus en devises pour les pays d 'où la nécessité d 'avoir une 
filière organisée, compétitive et tournée vers l 'exportation sur des marchés dynamiques 
offrant des prix d'achat attractifs.  
• Sa production renvoie à des considérations environnementales pour une gestion durable de 
la ressource d 'où l'importance de tenir compte d 'un cahier des charges respectueux de 
l'environnement lors de sa production et de sa transformati on. Aujourd 'hui, le coton 
biologique et le coton équitable sont sur des segments de marchés de niche mais de 
nouveaux enjeux économiques pointent à l 'horizon.  
• La gestion de la filière fait appel à des partenariats publics -privés nécessitant des 
infrastructures permettant de moderniser la production mais surtout de favoriser la 
transformation et de désenclaver les zones d 'exploitations.  
• La problématique liée aux subventions accordées à la filière coton dans certains pays 
demeure un enjeu import ant lors des négociations commerciales multilatérales. L 'agenda 
coton a encore été d 'actualité lors des dernières conférences ministérielles de l 'Organisation 
mondiale du commerce (OMC) tenues à Bali et à Nairobi.  
 
1.9.  En Afrique subsaharienne et plus particul ièrement en Afrique occidentale et centrale 
francophone, ce sont les quatre pays co -auteurs de l 'Initiative en faveur du coton (Bénin, 
Burkina  Faso, Mali et Tchad) dénommés " C-4" qui occupent les premiè res places dans la culture de 
"l'or blanc " en Afrique avec une production totale qui devrait dépasser les 750 000 tonnes de fibre 
de coton en  2016/2017, soit plus de la moitié de la production du continent et 3,3 % de la 
production globale et 9 % des exportations mondiales.  
1.10.   Le secteur cotonnier fournit une part  importante des exportations des pays du C -4 pays, 
même si cette part s 'est réduite au cours des dix dernières années.  
1.11.   La part du coton dans les exportations sur la période 2010 -2014 était de 32% au 
Burkina  Faso (contre 64% en 2000 -2004), 27% au Mali (au lieu de 51% en 2000 -2004), 19% au 
Bénin (contre 56% en 2000 -2004) et de seulement 3% au Tchad (au lieu de 57% en 2000 -2004) 
notamment du fait de la part grandissante des exportations de gaz et de pétrole.  
1.12.   De plus, les pays du C -4 consentent des investisse ments considérables pour cette culture 
qui génère à elle seule plus de 10% de leurs PIB respectifs et demeure la principale source de 
subsistance pour une majorité de leur population vivant en zones rurales.  
1.13.   Pendant la campagne 2014/2015, le Burkina Faso a en effet produit plus de 280 000  tonnes 
de fibre de coton se plaçant à la 1ère place des producteurs africains devant le Mali où la 
production a atteint 230 000 tonnes de fibre de coton car la surface a augmenté de 19 % suite à la 
hausse des prix du coton  sur le marché mondial. Le Bénin a o btenu un rendement fibre de 
408 kg/ha, soit un gain de plus de 24 % suite à l 'introduction novatrice de nouvelles variétés de 
semences qui s 'accommodent plus aisément aux spécificités du climat dans les régions de 
product ion. Le Tchad à lui aussi vu son rendement progresser avec 25 % de plus en surfaces 
cultivées avec l 'appui de la nouvelle compagnie Cotontchad SN. Pour la campagne 2016/2017, le 
Tchad prévoit une production de 171 000 tonnes de coton -graine, soit une augmen tation de 13 % 
par rapport à la campagne précédente (150 000 tonnes).  
1.14.   En dépit des performances susmentionnées et de leur potentiel incontesté, le Bénin, le 
Burkina Faso, le Mali et le Tchad ne parviennent pas à jouir pleinement des privilèges économiques 
que procure la culture de "l'or blanc " contrairement aux puissances ém ergentes telles que le Brésil 
ou l'Inde. Les pays du C -4 restent encore dans la catégorie des Pays les moins avancés  (PMA) avec 
des indices de développement humain très bas (cf. tableau 1 ci -dessous).  WT/CFMC/W/73  
 
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  Tableau 1 - Indicateurs macroéconomiques des pays du C-4 
Pays  Population 
(2014)  PIB par 
habitant 
(USD)  Indice de 
Développement 
Humain  
(2015)  Doing 
Business 
(2015)  IDE 
(millions 
USD) 
(2013)  Indice de 
fluidité 
logistique 
(2014)  
Bénin  10 160 556  1,900  166e/188 151e/189 320. 06  109e/160 
Burkina 
Faso 18 365 123  1,700  183e/188 167e/189 374.32  98e/160 
Mali 16 455 903  1,600  179e/188 146e/189 410.29  119e/160 
Tchad  11 631 456  2,800  185e/188 185e/189 538 113/160  
Sources : The World Factbook, American Central Intelligence Agency : The World Bank Dataset : UNCTAD, 
World Investment Report : The Global Enabling Trade Report, World Economic Forum : Trade Logistics 
in the Global Economy 2014 . 
 
1.15.   Les barrières à l 'essor de ce secteur pour les pays du C -4 sont multiples. Toutefois, celles -ci 
peuvent majoritairement se résumer à un manque de compétitivité de la filière coton/textile, de 
faibles investissements en vue de la transformation (y compris artisanale pour le marché 
domestique des pays du C -4 et les marchés régionaux UEMOA/CEDEAO/CEMAC/CCEEAC en 
particulier) et un environneme nt des affaires peu incitatif à l 'émergence de petites et moyennes 
entreprises opérant au niveau de la transformation artisanale voire industrielle, malgré les progrès 
accomplis récemment.  
1.16.   En règle générale, la consommation industrielle de coton en Afrique  francophone a stagné 
au cours des dernières années à 17 000 tonnes, ce qui correspond à 4,5 % de la consommation 
industrielle au niveau continental et à 0,1 % au niveau mondial.  
Valorisation des sous -produits du coton -graine  
 
1.17.   La valeur de la fibre obtenue d 'une tonne de coton -graine est trois à quatre fois la valeur 
combinée de l 'huile et du tourteau obtenue de la transformation des graines. Pour cette raison, les 
marchés de l 'huile et du tourteau sont souvent négligés dans certains pays. Pourtant, dans 
certains des pays, les recettes provenant des ventes de graines couvrent amplement les coûts 
d'égrenage. Au Cameroun, par exemple, la SODECOTON a évité pour une longue période les 
pertes qui ont affecté les autres pays AOC en partie grâce au système de subvent ion transversale 
de son commerce rentable et intégré d 'huile de coton.  
1.18.   Presque toute l 'huile de coton produite dans les pays C -4 est consommée localement. Du 
fait que tous les pays sont importateurs d 'huiles comestibles (dans la plupart des cas d 'huile de 
palme), l 'huile de graine de coton est un produit de substitution à l 'importation. La proportion de la 
consommation d 'huile comestible que représentent les graines de coton est presque 50 %, voire 
davantage, au Bénin, au Burkina Faso et au Mali.  
1.19.   En raison d e la concurrence de l 'huile de palme dans tous les pays C -4, l'enclavement du 
pays est un déterminant important du coût du transport terrestre inhérent à l 'importation d 'huile 
de palme. Il est à noter que ce facteur compense partiellement les sociétés d 'égrenage dans les 
pays enclavés pour les coûts de transport terrestre élevés qu 'elles supportent en exportant leur 
fibre. Le Burkina Faso, le Mali et Tchad sont enclavés et ont des déficits en huiles comestibles et 
enregistrent une forte demande en tourteau de la part de leurs secteurs d 'élevage : pourtant, les 
prix payés à leurs sociétés cotonnières pour les graines sont plus faibles que dans les autres pays 
africains selon la banque mondiale.  
Valeur ajoutée et le développement du secteur de l 'artisanat  
 
1.20.   Le secteur de l 'artisanat du coton a le potentiel de contribuer de manière substantielle à la 
création d 'emploi et à la réduction de la pauvreté. En effet les produits artisanaux peuvent ainsi 
ajouter de la valeur à la fibre. Par conséquent, les produits artis anaux sont capables de 
concurrencer avec succès, sur des segments de marchés sélectionnés, les importations asiatiques 
de seconde main et bon marché de qualité relativement basse, qui fournissent la majorité des 
vêtements portés dans la plupart des pays af ricains.  WT/CFMC/W/73  
 
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  1.21.   De plus, " L'Agenda Coton -Textile " adopté au niveau de l 'Union économique et monétaire 
Ouest africaine (UEMOA) souligne le potentiel du secteur artisanal et propose de soutenir le 
développement d 'un secteur artisanal dynamique dans les pays sélectionnés et dans les régions 
qui peuvent servir les m archés nationaux et régionaux. À  travers l 'implication d 'associations 
régionales et des Communautés Économiques Régionales (CER), les résultats de l 'approche 
pourront être largement diffusés dans la région pour permettre la dissémination du savoir -faire 
ainsi que pour ouvrir la possibilité de dupliquer les approches réussies dans les autres pays . 
Graphique 1 - Exportations du C -4 en 2014  
 
Source:  ITC TradeMap, données 2014 (reposant sur des données miroir principalement) . 
 
Graphique 2 - Pays importateurs du coton en provenance du C -4 
 
Source:  ITC TradeMap, données 2015 . 
 
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  Durée du programme  
 
1.22.   Afin de permettre de dérouler des interventions substantielles génératrices de résultats et 
d'impacts tangible s, le programme proposé devrait s 'étaler sur une période de sept (7) ans, avec 
une phase pilote de mise en œuvre de quatre (4) ans, suivie d 'une phase d 'accélération de trois 
(3) ans. (Cf. Termes de référence pour la mobilisation des ressources en annexe).  
Appropriation du programme par les béné ficiaires  
 
1.23.   Il appartient aux parties prenantes nationales de s 'approprier la présente note conceptuelle 
et de valider sa pertinence et son opportunité au regard des besoins identifiés, des objectifs à 
poursuivre et d es résultats à atteindre.  
1.24.   Au niveau de la formulation du programme susmentionné, l 'ITC associera à l 'expertise 
internationale, les compétences des experts locaux et ce pour s 'assurer une appropriation effective 
du programme par les bénéficiaires et anticiper sur la pérennité des interventions techniques à 
proposer.  
1.25.   Le Programme a vocation à identifier et promouvoir l 'avantage comparatif de chaque pays 
du C-4 en fonction de son potentiel de production, de transformation et d 'exportation au cours des 
quatre (04) dernières années, tout en prenant en compte les capacités réelles ainsi que les 
infrastructures dont disposent les autres pays des Sous -régions d 'Afrique de l 'Ouest (Côte d 'Ivoire, 
Nigeria et Sénégal, notamment) et du Centre (Cameroun et Républi que Centrafricaine). Cette prise 
en compte de la dimension régionale de la filière doublée de la capitalisation des acquis de chaque 
pays, notamment en termes de coopération sud -sud, favorisera le développement des synergies et 
des complémentarités en mati ère d 'expertise, de savoir -faire, d 'investissements, de financement 
d'infrastructures du commerce, et ce, dans un environnement des affaires plus efficace (car plus 
prévisible) et propice à la réalisation d 'économies d 'échelles.  
1.26.   Au niveau de l 'amélioration  de la production par exemple, domaine d 'action fondamental de 
l'initiative, le programme s 'appuiera sur et étendra les acquis des projets récents ou en cours, 
notamment le projet de Renforcement technologique et diffusion des bonnes pratiques agricoles 
pour le coton dans les pays du C -4 et au Togo ", ou "Cotton -4 +Togo ", en collaboration avec 
l'Association Brésilienne des Producteurs de Coton (ABRAPA) et  l'Agence de Coopération 
Brésilienne et l´Entreprise Brésilienne de Recherche Agricole (EMBRAPA) qui a po ur objectif ultime 
d'augmenter la productivité en disséminant des itinéraires techniques novateurs et adaptés aux 
conditions climatiques des 5 pays concerné par l 'action auprès des petits producteurs. Il a aussi 
pour but de générer de la diversité génétiqu e, d'améliorer la qualité du coton, et a permis entre 
autres de revitaliser des laboratoires dans les pays partenaires et de mettre en place une banque 
de stockage collectif.  
1.27.   L'épano uissement économique et du producteur de coton étant au cœur des résultats  visés 
du programme, la sécurité alimentaire se dresse comme un axe prioritaire de l 'action. Aussi des 
synergies avec le programme C -4CP seront poursuivies.  
1.28.   Le tableau ci -dessous illustre quelques initiatives dans la fili ère coton au niveau des pays 
du C-4 avec lesquelles le présent programme poursuivra des complémentarités et visera la 
pérennisation et l 'amplification des acquis.  WT/CFMC/W/73  
 
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  Tableau 2 - Initiatives dans la filière coton au niveau des pays du C -4 
 
2  TENDANCES CLÉS DU DÉ VELOPPEMENT DANS LE SECTEUR DU COTON ET VALEUR 
AJOUTÉE  
Tendances lourdes du marché du coton  
 
2.1.  La part du coton dans la consommation finale de fibres textiles baisse inexorablement et la 
concurrence exacerbée du polyester accélère la chute : elle a été divisée par deux en 20 ans, 
tombant à environ 25 % en 2016. La consommation annuelle moyenne de fibre de coton par tête 
n'a pas varié depuis 1960 alors que dans le même temps la consommation finale des autres fibres 
textiles a plus que quintuplé.  
2.2.  Les fibres synthétiques ont des caractéristiques d 'uniformité et de propreté mieux adaptées 
aux exigences de l 'industrie textile mo derne que celles des fibres naturelles. La part de marché du 
coton a également souffert de la grande volatilité de ses prix, alors que ceux du polyester sont 
moins fluctuants et, de surcroît, orientés à la baisse. L 'image de marque du coton a aussi été 
ternie par les accusations d 'être "la culture la plus polluante au monde ", utilisant 25 % des 
pesticides consommés dans le monde sur seulement 2,5 % des terres cultivées, de faire travailler 
les enfants et d 'assécher la Mer d 'Aral. 
2.3.  Dans ce contexte peu porteur,  il est impératif pour les producteurs de coton de s 'adapter à la 
demande des industriels du secteur textile qui s 'orientent vers le développement durable afin de 
répondre aux attentes de leurs clients pour des produits éthiquement responsables, transformé s 
de manière durable en respectant de bonnes pratiques environnementales et sociales. L 'évolution 
de la demande vers des cotons "durables " ou perçus comme tels tendent à donner de plus en plus 
d'importance à la traçabilité du coton tout au long de la chaîn e de valeur, assortie d 'une 
certification ou d 'un label.  
2.4.  Alors que les cotons biologique et équitable demeuraient des produits de niche, deux 
initiatives visant à élargir les débouchés pour le coton durable ont été lancées en 2005, en réponse 
aux exigences  du marché de masse des grandes entreprises de distribution textile : la 
Better  Cotton Initiative (BCI) et le Cotton made in Africa (CmiA). BCI est un incontestable succès 
de marketing, qui prouve la primauté de la perception sur la réalité. En jouant habil ement sur 
l'ambiguïté de la perception du terme Better, souvent interprété comme "meilleur " alors qu 'il 
signifie en fait "amélioré ", BCI permet à des industriels du secteur textile de "verdir " leur image de 
marque moyennant une redevance assez peu onéreuse , avec des normes et des contrôles assez 
légers. En 2012, CmiA et la BCI ont signé un accord de partenariat aux termes duquel le coton PARTENA IRES PROGRAMME/PROJET/ACTIVITÉS  BÉNÉFICIAIRES  
Pays-Bas Soutien aux unions de producteurs de coton 
communaux  Bénin, Burkina Faso, Mali  
Danemark, France, 
Allemagne, Pays -Bas, 
Suède, Royaume -Uni Soutien à l'Initiative sur le coton dans le cadre des 
négociations menées à l'OMC (mise en oeuvre par 
l'IDEAS ) C-4 
États-Unis Programme d'amélioration du coton ouest -africain  
(WACIP)  C-4 + Sénégal  
États-Unis Programme de partenariat sur le coton en faveur du 
groupe "Coton -4" (C-4CP) C-4 
Brésil  Programme pour le développement du secteur du coton 
dans les pays du groupe "Coton -4" 
(Bénin, Burkina Faso, Mali et Tchad)  Pays du C -4 
BAD (en partenariat 
avec la FAO et 
L'UEMOA ) Programme pour la compétitivité multinationale dans le  
secteur du coto n (PAFICOT)  C-4 et UEMOA  
Inde Programme indien d 'assistance technique au secteur 
coton en Afrique.  Bénin, Burkina Faso, Mali, 
Tchad, Malawi, Nigéria, 
Ouganda, Ghana, Togo, 
Tanzanie, Zambie  WT/CFMC/W/73  
 
- 9 - 
 
  certifié CmiA peut être vendu comme Better Cotton aux membres de BCI. En d 'autres termes, 
CmiA s 'est laissé "phagocyter " par BCI pour pouvoir bénéficier d 'une prime, bien que ses critères 
soient plus contraignants.  
2.5.  Le coton BCI est en passe d 'imposer son standard au détriment des cotons conventionnels, 
qui sont décotés ( "non-better = bad "). La production de coton BCI provena nt de 1,6 millions de 
cotonculteurs dans 21 pays a atteint 2,6 Mt en 2015, soit 12 % de la production globale.  
2.6.  Le coton bio a aujourd 'hui dépassé le stade du marché de niche sur le créneau de productions 
spécialisées à forte valeur ajoutée, telles que les v êtements de sport et les articles pour bébés, les 
sous-vêtements, le linge de toilette et de maison. Toutefois, l 'offre (110 000 tonnes en 2015) 
peine à suivre la demande, en raison notamment du manque à gagner pendant la phase de 
conversion au bio et des contraintes du système de production biologique. Le marché du coton 
équitable paraît quant à lui en perte de vitesse, sans doute parce qu 'il est remplacé du côté de la 
demande des industriels par le BCI, qui est moins co ntraignant et qui est souvent ( et injustement ) 
perçu comme plus ou moins équivalent à l 'équitable par le grand public.  
2.7.  La production biologique peut constituer une alternative éco -responsable  et rentable à la 
culture conventionnelle et il a une complémentarité conceptuelle évidente entre la production 
"biologique ", respectueuse de l 'environnement, et la production "équitable ", respectueuse de 
l'homme.  
Le coton de l 'Afrique de l 'Ouest et du Cen tre a de l 'avenir  
 
2.8.  Les pays du C -4 ont une carte à jouer dans un contexte difficile pour le coton. Certes, le 
coton a de nombreux handicaps en Afrique de l 'Ouest et du Centre (enclavement, infrastructures 
et logistique défaillantes, faible intégration de l a chaîne de valeur coton -textile, instabilité 
politique, mauvaise image de marque, etc.) mais il a aussi des avantages comparatifs indéniables. 
Le coton est en Afrique de l 'Ouest et du Centre dans son environnement naturel de prédilection 
avec soleil, chal eur et alternance d 'une saison humide et d 'une saison sèche nettement marquées. 
Essentiellement pluvial, le coton africain consomme très peu d 'eau, peu de pesticides et d 'engrais 
chimiques et il est probablement celui qui a le meilleur bilan carbone. La ré colte manuelle préserve 
mieux les qualités intrinsèques de la fibre de coton que la récolte mécanique. Les coûts de 
production sur le continent africain sont inférieurs à ceux des pays développés car la culture est 
intensive en main d 'œuvre, généralement f amiliale et non rémunérée, alors qu 'elle est intensive en 
matériel et intrants dans les pays développés. Aux taux de change actuels, les coûts de revient de 
la fibre des pays du C -4 sont très compétitifs. Le coton des pays du C -4 a une marge de 
progression  très importante sur le double plan de la productivité et de la qualité.  
3  BESOINS CIBLES  
3.1.  Le programme propose de pallier les difficultés prioritaires énumérées ci -dessous qui freinent 
l'essor de la filière coton et textile dans les pays du C -4 et plus génér alement dans les autres pays 
producteurs d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre : 
Au niveau de la production du coton -graine : 
 
L'accroissement de la productivité est sans conteste la priorité pour améliorer la compétitivité et la 
rentabilité de la production de coton en Afrique de l 'Ouest et du Centre. Avec de bonnes pratiques 
culturales, le potentiel de rendement des variétés actuelles est de 2 tonnes de coton -graine à 
l'hectare, le double de son niveau actuel. En tablant sur un rendement moyen d 'une tonne et de mi 
à l'hectare, la production des pays du C -4 sur 2 millions d'hectares pourrait atteindre 1,3 millions 
de tonnes de fibre à moyen terme.  
 
 Faibles rendements (la moitié de la moyenne mondiale) ;  
 Nécessité d 'amélioration de la qualité au niveau de la produc tion du coton -graine (lors de la 
récolte, du stockage et du transport vers l 'usine d 'égrenage) pour consolider les progrès 
réalisés dans ce domain e au cours des dernières années;  
 Nécessité d 'améliorer les infrastructures de stockage.  WT/CFMC/W/73  
 
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  Au niveau de l 'égrenag e du coton:  
 
 Nécessité d 'amélioration continue de la qualité pour consolider les progrès réalisés dans ce 
domain e au cours des dernières années;  
 Logistique insuffisante et coûteuse jusqu 'aux ports d 'embarquement;  
 Absence de liens directs avec les usines de  filature consommatrices de coton dans les 
principaux marchés importateurs;  
 Image injustement dépréciée du coton africain sur les marchés. L 'Afrique a besoin 
d'améliorer son image en matière de qualité pour mieux  se positionner sur les marchés;  
 Nécessité d e moderniser le  système de classement du coton;  
 Volatilité des prix de la fibre de coton aggravée par celle des taux de change entre l 'euro et 
le dollar des États -Unis; 
 La monnaie de référence du marché mondial du coton est le dollar. Pour les pays de la z one 
franc, qui ont une parité fixe avec l 'euro, l 'évolution du taux de change entre le US$ et l 'euro 
influence fortement la compétitivité de leurs fibres sur le marché mondial. Les recettes en 
US$ doivent être converties en FCFA pour les paiements au niveau de la filière. Avec un euro 
cher, le taux de change se traduit par une réduction des prix de coton fibre évalués en euro 
et entraîne une réduction de la marge bénéfi ciaire des pays de la zone FCFA;  
 Sous-utilisation du potentiel du coton -graine pour la production d 'huile et autres 
sous-produits dérivés du coton pour répondre à la demande de consommation locale et 
régionale.  
Au niveau de la logistique : 
 
 Coûts logistiques élevés amputant les recettes à l'exportation des pays du C -4; 
 Absence d 'accompagnement des entreprises locales déjà actives dans la transformation et 
l'exportation du coton pour leur permettre d 'améliorer leur productivité et d 'optimiser leurs 
coûts logistiques;  
 Besoin en renforcement des capacités des acteurs de la chaîne de valeur coton sur 
l'amélioration de leur compétitivité du point de vue de la gestion de leur approvisionnement 
et de la logistiqu e (stockage, optimisation du fre t, etc.).  
Valorisation de s sous -produits du coton -graine : 
 
 Faible qualité de l 'huile produite : néanmoins une huile de bonne qualité (désodorisée, 
neutralisée pour éliminer le gossypol, et décolorée) peut coûter deux fois plus cher que de 
produire de l 'huile semi -raffinée;  
 Faible capacité des sociétés de transformation des graines à déposer une marque  d'huile de 
coton, afin de pouvoir la vendre à un prix supérieur à celui de l 'huile de palme importée;  
 Difficulté de faire reconnaître l 'huile de coton comme produit de qualité supérieure (justifiant 
d'une prime par rapport à l 'huile de palme importée). Si  elle constitue la source principale 
sur le marché national des huiles comestibles, elle n 'en occupe qu 'une faible partie. Parmi 
les pays de l 'Afrique de l 'Ouest et du Centre, les seuls pays où l 'huile de coton est bien 
différenciée et valorisée de cette m anière sont le Burkina Faso et le Cameroun.  
Difficultés rencontrées au niveau  intermédiaire (institutionnel) : 
 
 Difficulté pour le CERFITEX à se positionner comme centre régional de référence pour le 
classement du  coton;  
 Faible capacité de l 'Association co tonnière africaine (A.C.A.) et de l'Association des 
producteurs de coton africains (AProCA) à prendre un rôle de premier plan dans la 
promotion du coton africain sur les marchés cibles et à développer des liens avec l 'industrie 
textile mondiale.  
 
Difficul tés rencontrées tout au long de la chaîne de vale ur coton textile et habillement :  
 
 Faible taux de transformation de la fibre : Moins de 2 % de la production de fibre est 
transformée localement au niveau du C -4 dans quelques rares usines de filatures et de 
tissage pour la plupart obsolètes;  
 Faible compétitivité des sociétés de filature, de teinture et tissage. De plus, la grande 
majorité des usines de confection a fermé. Néanmoins, l 'artisanat connaît un essor même s 'il 
est largement également dépendant de la  filature locale et subit, lui aussi, de plus en plus la WT/CFMC/W/73  
 
- 11 - 
 
  concurrence des importations de contrefaçons industrielles imitant les produits de l 'artisanat 
local;  
 Manque de matières premières, de formation et d 'équipements modernes pour présenter 
des produits de qualité standardisés et acceptables sur tous les marchés.  
Au niveau de l'environnement des affaires : 
 
 Investissements insuf fisants au niveau de la filière;  
 Environneme nt peu favorable à la recherche;  
 Faible performance des institutions de soutien à la production (information, formation, 
conseil agri cole) et à la commercialisation;  
 Accès limité aux crédits;  
 Plaidoyer peu efficace des acteurs – faiblesse du dialogue public privé qui devrait être mieux 
structuré au niveau de chaque pays et ensuite au niveau du C -4 pour mieux prendre en 
compte les besoins et attentes du secteur privé.  
Au niveau des négociations multilatérales : 
 
 Nécessité de former un véritable "pool" de négociateurs en charge du dossier coton sur  une 
période stable de cinq ans;  
 Absence de lobbyistes pour appuyer les négociateurs dans les discu ssions au niveau 
multilatérales;  
 Nécessité de prendre en compte les intérêts du secteur privé (tous les acteurs de la chaîne 
allant de la production à la distribution) dans les négociations commerci ales multilatérales.  
4  LE MANDAT DE L 'ITC ET L 'EXPERIENCE AVEC LES PAYS DU C -4 ET LE SECTEUR DU 
COTON EN AFRIQUE  
4.1  Le mandat de l 'ITC avec les pays du  C-4 
4.1.  À l'issue de la récente Conférence ministérielle de l 'Organisation mondiale du 
commerce  (OMC) tenue à Nai robi, au Kenya, en décembre 2015 qui a retenu la suppression des 
subventions à l 'exportation de produits agricole, avec l 'extension de l 'AGOA jusqu 'en 2025, avec le 
développement de corridors (routiers et ferroviaires) pour faciliter les échanges intra et 
interrégionaux, de nouvelles perspectives de percée économique du secteur cotonnier s 'ouvrent 
aux pays du C -4 et à l 'Afrique de l 'Ouest et du Centre plus globalement.  
4.2.  Compte tenu de ce qui précède, il est opportun pour le C -4 et l 'Afrique de l 'Ouest et du  
Centre en général de concevoir et de mettre en œuvre un véritable programme de compétitivité de 
la filière coton. Ce programme consolidera les initiatives en cours au niveau de la filière tout en 
mettant l 'accent sur le renforcement substantiel des capaci tés productives et commerciales des 
acteurs de la filière et ce pour des produits à forte valeur ajoutée locale capables de satisfaire les 
marchés domestiques et régionaux tout en remplissant les conditions requises pour accéder aux 
marchés internationaux.   
4.3.  Le Centre du commerce international (ITC) est un partenaire historique des pays du C -4. 
L'ITC est l 'agence de coopération technique conjointe des Nations Unies et de l 'OMC ayant pour 
mission d 'aider les micros, petites et moyennes entreprises (MPME) des pays en développer à 
améliorer leur performance commerciale notamment à l 'exportation.  
4.4.  Le mandat de l'ITC en Afrique subsaharienne, et en particulier dans des PMA tels que ceux 
du C-4 est de contribuer à mettre à niveau l 'offre de produits et de services ainsi que les capacités 
productives des micros, petites et moyennes entreprises (MPME) de manière à leur permettre de 
saisir les opportunités de marché existantes et de faciliter ainsi leur participation aux chaînes de 
valeur nationale, régionale et intern ationale. Cette participation accrue aux échanges devrait créer 
les conditions favorables afin d 'accroître les chiffres d 'affaires, l 'emploi et les revenus au niveau 
des exportateurs et des communautés de producteurs qui les approvisionnent.  
4.5.  Fort de ce man dat et d 'une expertise avérée pour le développement de filières à fort potentiel 
d'exportation et de facilitation des échanges (notamment dans la perspective de la mise en œuvre 
de l'Accord de Bali), l 'ITC a été sollicité officiellement en décembre 2015, p ar le C -4 à travers la WT/CFMC/W/73  
 
- 12 - 
 
  Mission Permanente du Mali auprès des organisations internationales à Genève, Coordonnateur du 
groupe du C -4, pour l 'assister dans l 'élaboration de termes de référence pour le développement 
d'un programme d 'appui à la compétitivité d u coton, du textile et de leurs dérivés.  
4.6.  L'ITC a répondu favorablement à la requête du C -4 compte tenu de ses interventions 
précédentes entre 2005 et 2012 dans le cadre du programme "Tous ACP sur les produits de base : 
volet coton " financé par l 'Union euro péenne sous les 9ème et 10ème FED et dont les résultats de 
l'évaluation avaient permis de recommander un certain nombre d 'actions à entreprendre pour 
dynamiser la filière et favoriser la transformation locale du coton en textile et autres produits 
dérivés pour les industries de l 'habillement, de l 'agroalimentaire, des cométiques et de la 
médecine.  
4.7.  L'esquisse d 'un Programme "Promouvoir la Route du Coton : pour une chaîne de valeur 
compétitive, inclusive et durable " a été validée sous la forme d 'une Note Techn ique Conceptuelle 
préparée avec l 'appui du Centre du Commerce International (ITC/CCI) de Genève a été validée à 
la suite de la 4ème Réunion Ministérielle de Coordination des Ministres du Commerce des pays du 
C-4, tenue à Bamako, au Mali du 26 au 28 octobre  2016.  
4.8.  À la demande des Ministres du C -4, l'ITC a également élaboré des Termes de 
Références  (TDRs) visant à mettre à la disposition des décideurs politiques des pays du C -4, un 
cadre d 'orientation sur l 'Initiative "Promouvoir la Route du Coton " en vue de mieux:  
 Appréhender les contours  de l'initiative;  
 Valider les différentes étapes nécessaires à la finalisation de  la formulation du Programme 
et; 
 Définir la stratégie de mobilisation de ressources nécessaires à la mise en œuvre dudit 
Programme, pour le béné fice des populations des Sous -régions d 'Afrique de l 'Ouest et du 
Centre.  
4.9.  La présente proposition de document de programme se base sur les observations et 
recommandations formulées à l 'issue de l 'examen de la Note conceptuelle et des TDR par les 
parties pre nantes habilitées du C -4. Elle a vocation à pourvoir les pays du C -4 d'un document 
d'action abouti en vue de la mise en œuvre effective de l 'initiative suivant son lancement officiel 
lors de la Ministérielle de Cotonou les 20 et 21 avril 2017.  
4.2  L'expérience  de l'ITC avec les pays du C -4 
4.10.   L'ITC dispose à son actif d 'un historique de relations de travail avec les pays du C -4 et plus 
généralement avec un bon nombre de pays producteurs de coton en Afrique. S 'agissant du C -4, 
cette collaboration a démarré en 2004,  avec le lancement de l 'Initiative coton. Depuis, l 'assistance 
technique apportée par l 'ITC aux pays du C -4 a évolué pour tenir compte de leurs besoins, de leur 
environnement économique mais également des tendances du marché mondial.  
4.11.   De manière concrète, l'ITC a au cours des dix dernières années accompagné le C -4 et 
d'autres pays africains dans la réalisation des initiatives suivantes :  
a. Élaboration du Guide de l 'Exportateur de Coton  qui fournit à tous ceux qui sont 
associés de près ou de loin à la produ ction et à l 'exportation de coton une idée détaillée 
et réaliste de tous les aspects du commerce international du coton. Le Guide de 
l'Exportateur de Coton a été largement distribué dans tous les pays producteurs de 
coton africain et a servi de support à d e nombreux trainings et ateliers de formation au 
bénéfice des associations de producteurs et d 'égreneurs en Afrique.  
b. Initiative de l 'ITC pour le développement du coton africain : depuis 2006, l 'ITC a 
facilité la coopération Sud -Sud, en s 'appuyant sur l 'expertise de la République Populaire 
de Chine, sur celle de l 'Inde et de la Turquie et d 'autres pays d 'Afrique concernant la 
chaîne de valeur du coton, textile & habillement. De plus, des liens commerciaux ont été 
établis ce qui a permis d 'amplifier les ven tes de coton africain dans les pays 
consommateurs de coton que sont les Bangladesh, la République Populaire de Chine, 
l'Inde, l 'Indonésie, la Thaïlande, la Turquie et le Viet Nam.  WT/CFMC/W/73  
 
- 13 - 
 
  c. Promotion du coton africain sur les marchés mondiaux : sous le programme "Tous 
ACP sur les produits de base agricoles " financé par l 'UE, l'ITC a travaillé avec les sociétés 
cotonnières d 'Afrique de l 'Est et Australe ainsi que les sociétés cotonnières d 'Afrique de 
l'Ouest et du Centre pour les rapprocher de leurs marchés domestiq ues et construire de 
solides relations avec les usines de filature, consommatrices de leur coton. Différentes 
formations sur les besoins du marché ainsi que des visites promotionnelles sur les 
marchés de consommation majeurs que sont le Bangladesh, l 'Indon ésie et le Viet Nam 
ont été organisés, en coopération avec l 'AFCOT (Association Française Cotonnière). Ces 
différentes activités ont permis d 'améliorer l 'image du coton africain en particulier celle 
du coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre et d 'apporter de la transparence au marché. 
Dans certains pays tels que le Sénégal, le prix de la fibre de coton a augmenté après 
avoir été vendu à des filatures cibles au Bangladesh.  
d. Développement de stratégies régionales coton -habillement : l'ITC a facilité 
l'élabor ation de trois stratégies coton -habillement suivant une approche participative et 
inclusive pour l 'Afrique orientale, australe et centrale, qui ont été approuvées par les 
autorités politiques du COMESA, de l 'UEMOA et de la CEEAC.  
e. Valeur ajoutée et tran sformation de la fibre de coton africain : à travers son 
Initiative pour la Mode Éthique (en anglais, Ethical Fashion Initiative – EFI), l 'ITC met en 
relation l 'industrie mondiale de la mode (via des designers internationaux renommés tels 
que Vivienne Westw ood, Stella McCartney, Stella Jean, United Arrows, entre autres) 
avec des artisans ouest -africains peu connus. Au Burkina Faso, cette collaboration 
permet aux ateliers de tissage d 'améliorer leurs compétences techniques de manière à 
répondre aux commandes des designers internationaux à l 'entreprise sociale qu 'ils ont 
formée pour mieux travailler et répartir les revenus.  
f. Approche intégrale pour l 'émancipation des producteurs de coton en Zambie : 
l'ITC collabore sur un projet pilote, avec l 'association cotonnière de Zambie (CAZ) visant 
à permettre aux producteurs de coton zambiens d 'ajouter de la valeur au coton qu 'ils 
produisent. Ce projet a permis la création de l 'unique usine d 'égrenage possédée et 
dirigée par des zambiens. Ainsi, les producteurs de c oton zambiens, sous la tutelle 
de CAZ, peuvent désormais vendre leur coton -graine à un prix plus élevé à "leur" usine 
d'égrenage. La fibre produite est en partie vendue et pour l 'autre partie utilisée pour 
approvisionner les filatures locales pour la produ ction de fil de coton qui sera utilisé par 
des femmes tisserands elle -même productrices de coton. Ainsi, ces femmes 
augmentent -elles leurs revenus non seulement en vendant leur coton -graine, mais aussi 
en étant actionnaire des usines d 'égrenage et en utili sant le fil provenant de leur propre 
coton pour faire des produits artisanaux pour le marché local et régional.  
4.12.   Des synergies seront explorées avec les projets en cours pour la transformation et 
la valorisation du coton et de ses produits dérivés au niveau  du C -4 et dans la sous -
région.  
5  PARTENAIRES DANS LES  PAYS  
5.1.  Pour la mise en œuvre du futur programme, il est important d 'associer toutes les parties 
prenantes concernées afin d 'assurer une appropriation effective des interventions proposées par 
chaque acteur . 
5.2.  Sous le leadership des ministères en charge du commerce (décideurs politiques), une 
concertation pourrait être lancée et incluant les instances de régulation de la filière coton/textile, 
les organismes de promotion du commerce et des investissements, les  associations socio -
professionnelles ainsi que les représentants des sociétés cotonnières (telles que la SONAPRA et 
son successeur au Bénin, la SOFITEX, la SOCOMA et le FasoCoton au Burkina Faso, la Cotontchad 
SN au Tchad et la CMDT au Mali). Il est fortem ent suggéré que l 'A.C.A., qui représente l 'industrie 
d'égrenage ainsi que l'Association des producteurs de coton africains (AProCa) et ses associations 
nationales de producteurs de coton soient également associés aux consultations.  WT/CFMC/W/73  
 
- 14 - 
 
  6  APPROCHE DU PROGRAMM E 
6.1  Objectif du programme  
Objectif général de développement du programme proposé par le C -4: 
 
6.1.  Améliorer la productivité et la compétitivité de la filière coton/textile/habillement 
de manière à favoriser la transformation et la valorisation locales  du coton en vue de 
diversifier ses débouchés tant sur les marchés de la sous -région que sur les marchés 
internationaux  avec une incidence positive sur la création d 'emplois directs et durables 
au profit des populations du C -4 (notamment celles installées dans les régi ons de production 
cotonnière et en particulier pour les femmes et les jeunes intervenant dans la chaîne de valeur).  
6.2.  Cette compétitivité bénéficiera non seulement au C -4 mais aussi plus largement aux autres 
pays producteurs de coton en Afrique de l 'Ouest e t du Centre. En effet, le programme "La Route 
du Coton " aura pour vocation d 'approfondir la dynamique d 'intégration régionale en permettant de 
connecter les différents maillons de la chaîne de valeur coton, textile et produits dérivés pour 
renforcer la cap acité d 'offre au niveau régional et ce pour mieux répondre à la demande locale, 
régionale et internationale.  
6.3.  Objectifs spécifiques du programme : 
 Mise à niveau de la filière par rapport aux exigences des acheteurs (régionaux et 
internationaux) de manière à  aligner l 'offre par rapport à la demande;  
 Développement de la transformation artisanale, semi -industrielle et industrielle du coton 
pour une meilleure valorisation des produits avec des débouchés immédiats pour les 
marchés de la sous -région;  
 Promouvoir le  transfert de savoir -faire et de technologie en provenance des pays émergents 
en particulier mais non exclusivement;  
 Renforcement de la structuration de la filière par exemple à travers la mise en place de 
coalitions d 'industries du coton capables de négoc ier et d 'exercer un plaidoyer vibrant pour 
une meilleure prise en compte des intérêts des acteurs de la filière dans les politiques et 
négociations commerciales;  
 Facilitation des échanges dans le contexte des corridors logistiques existants en Afrique de 
l'Ouest et du Centre.  
6.4.  Résultats directs escomptés : 
 Amélioration du cadre des affaires en vue de l 'accroissement des investissements en 
direction du secteur cotonnier susceptible d 'avoir une incidence positive sur l 'industrialisation 
de la filière;  
 Amélioration de la qualité et augmentation du prix du coton -graine conduisant à une 
augmentation des revenus des producteurs ainsi qu 'à une profitabilité accrue des sociétés 
cotonnières;  
 Accroissement de la productivité des sociétés cotonnières et des soci étés de textile et de 
l'habillement conduisant à une augmentation de la compétitivité de la filière coton -textile;  
 Diversification des produits issus du coton et promotion de la commercialisation du coton et 
de ses dérivés au niveau du marché régional;  
 Augmentation du commerce intra et interrégional de produits dérivés du coton, du textile et 
de l'habillement;  
Impacts attendus : 
 
 La création d'emplois dans la filière coton/textile avec ses effets économiques induits;  
 L'amélioration des revenus monétaires des  acteurs de la filière;  WT/CFMC/W/73  
 
- 15 - 
 
   L'amélioration des conditions de vie des communautés installées sur les sites de production 
et de transformation du coton dans les pays bénéficiaires du C -4; 
 L'accroissement des rendements à l'hectare de la production du coton dans les pays du C -4; 
 L'amélioration substantielle du taux de transformation des productions locales de coton de 
nos pays;  
 L'augmentation de la contribution du coton au PIB des pays bénéficiaires .  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 16 - 6.2  Résultats clés attendus  
Tableau 3 - Objectifs, actions et résultats clés attendus  
Résultats thématiques  Objectifs  Actions et résultats clés attendus  Contribution aux Objecti fs 
Développement Durables (ODD)  
de l'ONU 
Résultat I : Une qualité du 
coton et une promotion 
du coton d'Afrique de 
l'Ouest et du Centre sur 
les marchés régionaux et 
internationaux améliorés  Amélioration de la qualité de 
la fibre   La propreté du coton produit est améliorée.  
 La qualité des balles livrées est améliorée et la 
transparence accrue tout au long de la chaîne de valeur: 
réduction des pratiques commerciales déloyales, meilleure 
transparence entre acheteurs et fournisseurs.  
 La labélisation de la fibre du coton est encouragée.  
 Les ventes de coton sont a ccrues et des primes obtenues 
pour le coton propre (et répercutées sur les producteurs).  
 Les capacités des égreneurs fournisseurs sont renforcées.  
 La Commission de Classement et Métrologie de l'A.C.A. est 
complètement autonome pour prendre le rôle de lead er 
parmi ses membres dans l'amélioration de la qualité du 
coton et le renforcement du respect des normes 
internationales.  Le programme et l'ensemble des résultats 
clés attendus contribueront à la réalisation 
des ODD adoptés en  2015 par les Nations 
Unies et  en particulier:  
 
 Objectif 1: Éliminer la pauvreté sous 
toutes ses formes et partout dans le 
monde.  
 Objectif 2: Éliminer la faim, assurer la 
sécurité alimentaire, améliorer la 
nutrition et promouvoir l'agriculture 
durable.  
 Objectif 3: Permettre à tous de vivre 
en bonne santé et promouvoir le bien -
être de tous à tout âge.  
 Objectif 8: Promouvoir une croissance 
économique soutenue, partagée et 
durable, le plein emploi productif et un 
travail décent pour tous.  
 Objectif 9: Bâtir une infrastructure 
résiliente, p romouvoir une 
industrialisation durable qui profite à 
tous et encourager l'innovation.  
  Amélioration de la 
productivité et de la 
production de coton   La recherche variétale est développée pour améliorer les 
rendements au niveau des pays du  C-4. 
 La valoris ation et la diffusion des résultats du projet 
expérimental SOTUBA et d'autres recherches ont été 
réalisées.  
 Programme d'amélioration et d'harmonisation variétal 
lancé.  
 Modernisation du système de 
classement pour répondre 
aux exigences du marché   Les instruments de mesure de la fibre de coton sont 
opérationnalisés en collaboration avec le CERFITEX.  
 Les exigences du marché international sont respectées 
pour la mesure de la qualité et les décotes de prix pour le 
coton africain sont éliminées.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 17 - Résultats thématiques  Objectifs  Actions et résultats clés attendus  Contribution aux Objecti fs 
Développement Durables (ODD)  
de l'ONU 
 Certification ISO des 
principales sociétés 
cotonnières de la sous -
région   Les principales sociétés cotonnières sont certifiées.  
 Les capacités des sociétés cotonnières à respecter les 
exigences des acheteurs y compris les exigences de 
traçabilité et de respe ct de l'environnement sont 
renforcées.  
 La productivité des usines est augmentée et la qualité de la 
production est améliorée.  
  Objectif 10: Réduire les inégalités 
dans les pays et entre les pays.  
 Objectif 15: Préserver et restaurer les 
écosystèmes terrestres, en veillant à 
les exploiter de façon durable, gérer 
durablement les forêts, lutter contre la 
désertification, enrayer et inverser le 
processus de dégradation des terres et 
mettre fin à l'appauvrissement de la 
biodiversité.   Amélioration de la logistique 
du coton -graine et de la fibre 
dans la région   La compétitivité des sociétés cotonnières est renforcée 
grâce à la réduction des coûts logistiques, des délais de 
réponse et de livraison.   
 Les acteurs sont formés aux bonnes prat iques logistiques, 
et elles sont par la suite vulgarisées sur le terrain.  
 Des partenariats sont formalisés entre les fournisseurs 
d'intrants, transporteurs et société cotonnières.  
 
 Promotion du coton africain 
sur les marchés mondiaux   La capacité de négociation des sociétés cotonnières vis -à-
vis des sociétés de négoce et des filateurs est renforcée.  
 L'image du coton africain est améliorée sur les marchés 
cibles.   
 Les capacités de conception et de mise en place de 
programmes promotionnels pour le coton  africain sont 
renforcées au niveau institutionnel ainsi qu'au niveau des 
entreprises.  
 La "Commission technique commercialisation et marketing" 
de l'A.C.A. est entièrement opérationnelle.  
 Des partenariats avec les acheteurs privilégiés qui offrent 
des en gagements d'achat à long terme sont développés.  
  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 18 - Résultats thématiques  Objectifs  Actions et résultats clés attendus  Contribution aux Objecti fs 
Développement Durables (ODD)  
de l'ONU 
 Renforcement institutionnel 
du CERFITEX, de l'A.C.A. et 
de l'AProCa   Les capacités techniques du CERFITEX, de l'A.C.A. et de 
l'AProCa  sont renforcées et ils sont promus en tant 
qu'institutions régionales pour le secteur du coton, du 
textile et de l'habillement.  
 Le laboratoire du CERFITEX est préparé à l'accréditation 
ISO 17025, personnel formé sur le classement du coton, le 
test des ins truments, le test des fils et tissus, 
l'approvisionnement en matériel, le développement des 
produits et designs et le marketing à l'export du textile et 
de l'habillement.  
 Un réseau efficace d'appui au secteur du textile et de 
l'habillement, comprenant le C ERFITEX au niveau régional 
et des institutions complémentaires est opérationnel dans 
la région.  
 Des liens de coopération sont formalisés avec des 
institutions similaires en Afrique et au niveau international.  
  
Résultat II : Une valeur 
ajoutée à la graine de 
coton et à la fibre de 
coton dans la sous -région  Soutien au secteur du textile 
et de l 'habillement   Les entreprises du textile et de l 'habillement ont amélioré 
leur productivité et leur efficacité dans la gestion des coûts  
de leurs opérations.   
 Les entreprises du textile et de l 'habillement ont développé 
des produits/collections qui répondent aux préférences des 
acheteurs dans les marchés cibles.  
 Les acteurs du secteur ont accès à l 'information sur les 
marchés et ont acquis  les compétences nécessaires pour 
son utilisation efficace.  
 Les entreprises du textile et de l 'habillement ont la capacité 
de communiquer avec succès avec les acheteurs potentiels 
et d'offrir des produits compétitifs sur les marchés en 
croissance.  
 Une imag e innovante pour les produits de textile et 
d'habillement de la région est soutenue par un label de 
qualité et promue sur les marchés cibles.  
 Les Centres d 'excellence de formation en textile -
habillement sont promus.  
  
 Création de valeur ajoutée 
par la transformation locale 
de la fibre et facilitation de 
l'accès aux marchés pour 
développer l'artisanat   Une cartographie du secteur artisanal est développée et 
des groupements de production potentiels sont identifiés.  
 Des marchés potentiels pour la commercialisation sont 
identifiés au niveau national, régional et international.  
 Les capacités de production et de commercialisation des 
groupements artisanaux sélectionnés sont renforcées  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 19 - Résultats thématiques  Objectifs  Actions et résultats clés attendus  Contribution aux Objecti fs 
Développement Durables (ODD)  
de l'ONU 
(formation des producteurs artisanaux sur les dernières 
normes tech niques, développement et mise en place d'un 
programme d'assurance qualité pour les produits 
artisanaux, assistance à la création de nouveaux designs et 
produits (tissus et vêtements) en fonction des préférences 
des marchés cibles.  
 Des partenariats de coopé ration Sud -Sud sont forgés pour 
le transfert de technologie en matière de production.  
 La labélisation des produits artisanaux est encouragée.  
 La commercialisation des produits artisanaux est accrue sur 
les marchés cibles nationaux, régionaux et internatio naux.  
 Étude de faisabilité et 
analyse comparative pour 
l'implantation d'une usine de 
filature et la mise en place 
d'usine de confection dans 
les pays du C -4  Une étude de faisabilité pour l'établissement d'usines de 
filature et d'autres opérations du textile et de l'habillement 
est effectuée et validée  (comprenant l'analyse sur la 
viabilité des "pôles de compétitivité " de l'Agenda Coton -
Textile)  
 Des partenaires  au niveau régional qui pourraient appuyer 
les usines tout le long de la chaine de valeur sont 
identifiés.  
 Des d'affaires Plans sont développés pour ces nouvelles 
industries créatrices de valeur ajoutée.  
  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 20 - Résultats thématiques  Objectifs  Actions et résultats clés attendus  Contribution aux Objecti fs 
Développement Durables (ODD)  
de l'ONU 
 Amélioration/développement 
de la qualité des produits 
dérivés du coton et de leur 
commercialisation dans la 
sous -région   La production d'huile de coton de qualité supérieure est 
accrue.  
 L'huile de coton est valorisée sur les marchés régionaux et 
est compétitive face aux autres huiles comestibles 
conso mmées dans la région.  
 D'autres sous -produits du coton sont identifiés et promus 
sur les marchés régionaux.  
 
Résultat III : Promotion de 
l'investissement, transfert 
de technologie et de 
savoir -faire réalisés dans 
le contexte de 
partenariats Sud -Su Promotion de 
l'investissement dans le 
secteur coton, textile et 
habillement   L'environnement des affaires est renforcé.  
 Des matériels promotionnels et des initiatives pour 
l'investissement (e.g. Forum pour l 'investissement) sont 
développés.  
Transfert de savoir -faire et 
de technologie   Des partenariats sont initiés et entretenus entre les 
entreprises cotonnières d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre et 
les usines de filatures privilégiées sur les marchés cibles.  
 Le transfert de savoir -faire et de technologie es t facilité 
avec des partenaires dans le cadre de la coopération Sud -
Sud: les opportunités de coopération Nord -Sud sont 
également prises en compte  
 
Résultat IV : Réduction 
des coûts et des délais 
des opérations de 
transport et de 
dédouanement aux ports 
et aux postes frontières 
des principaux corridors 
ouest et centre Africains 
tout au long de la chaine 
de valeur du coton  Facilitation des échanges 
commerciaux au niveau des 
sous -régions   Les circuits de distributions vers les marchés cibles sont 
renforcés et  fluidifiés.  
 Des réformes de facilitation des échanges sont mises en 
œuvre de manière harmonisée et coordonnée sur les 
principaux corridors et les entreprises accroissent leur 
compétitivité en se conformant aux exigences 
réglementaires et procédurales aux frontières.  
 Les capacités des acteurs du secteur privé pour se 
conformer aux exigences des administrations aux frontières 
sont renforcées.  WT/CFMC/W/73  
 
- 21 - 
 
  6.3  Béné ficiaires  
Bénéficiaires directs:  
 Les communauté s rurales productrices de coton ; 
 Les acteurs de la transformation (artis anale et industrielle) du coton ;  
 Les micros, petites et moyennes entreprises (MPME) qui commercialisent et exportent le 
coton / textile et ses pr oduits dérivés.  
Bénéficiaires indirects:  
 Les structures d 'appui au commerce et aux investissements;  
 Les organismes en charge de la qualité et des normes, les laboratoires d 'analyses installées 
dans les pays du C -4 et dans la sous -région de l 'Afrique de l 'Ouest et du Centre;  
 Les ministères en charge du Commerce, de l 'Industrie, de l 'Agriculture, de l 'Économie et des 
Finances (en particulier l 'administration des douanes).  
Bénéficiaire final:  
La société civile des pays du C -4 et plus globalement celle de l 'Afrique de l 'Ouest et du Centre, 
région engagée dans une dynamique d 'intégration régionale approfondie (avec une libre circulation 
des personnes, des biens, des services et des capitaux notamment pour l 'UEMOA).  
 
6.4  Théorie du changement  
6.5.  L'apport de valeur ajouté e au niveau du C -4 sera renforcé en suivant une approche intégrée 
de la chaîne de valeur. L 'approche intégrée comprend des solutions qui améliorent l 'environnement 
commercial des Petites et Moyennes Entreprises (PMEs), renforcent l 'offre de service des 
Institutions d 'Appui au Commerce (IACs) travaillant avec les acteurs du coton telles que le 
CERFITEX, l 'AProca et l 'A.C.A, construisent des plateformes pour un changement à grande échelle, 
créent des stratégies commerciales compétitives, renforcent la qualité  et l'efficacité de l 'offre et de 
la production, mettent en place des pratiques durables d 'opération et de gestion, introduisent de 
l'innovation, et permettent d 'ouvrir de nouvelles opportunités commerciales pour les sociétés 
cotonnières et celles du texti le et de l 'habillement.   
6.6.  Toutes les activités liées aux programmes sur le coton et sur le textile et l 'habillement qui 
bénéficient au C -4 commencent par une compréhension approfondie de la chaîne de valeur, 
s'appuyant sur des données chiffrées et une conna issance claire des besoins de l 'acheteur mais 
aussi du producteur. Le programme mettra en lumière l 'importance de la transparence tout au 
long de la chaîne de valeur afin qu 'elle bénéficie à tous les acteurs.  
6.7.  Ce programme prend en compte une vision multidi mensionnelle de la valeur ajoutée tout au 
long de la chaîne de valeur qui va de la production du coton jusqu 'à l'habillement. Les 
interventions se concentrent sur cinq types de valeur ajoutée représentés dans le tableau ci -
dessous : types qui sont adaptés a ux réalités du secteur du coton, du textile et de l 'habillement au 
niveau mondial.    
Tableau 4 - Les cinq  types de valeur ajoutée  
Type de 
valeur 
ajoutée  Orientation pour une valorisation  
Acquisition de 
valeur  Améliorer l 'efficacité (et réduire le gaspillage) au sein des sociétés cotonnières et des 
entreprises de textile et d 'habillement du C -4 à tous les niveaux de la chaîne de valeur et 
augmenter ainsi leur compétitivité.  
Conservation 
de la valeur  Retenir une plus grande valeur en prenant en charge plus de fonctions à chaque niveau de la 
chaîne de valeur, par exemple en proposant des services aux acheteurs le long de la chaîne de 
valeur (ex. en offrant le transport C&F du coton, en facilitant le cla ssement par instruments du 
coton, ou l 'utilisation des produits dérivés, etc.).  WT/CFMC/W/73  
 
- 22 - 
 
  Type de 
valeur 
ajoutée  Orientation pour une valorisation  
Ajout de 
valeur  Renforcer et ajouter de la valeur au sein de l 'entreprise et du secteur à tous les niveaux de la 
chaîne de valeur (ex. en proposant un produit amélioré grâce à un contrôle de la qualité du 
coton ou, pour le cas des textiles en utilisant de nouveaux tissus ou en augmentant la 
perception de la valeur, grâce à une certification du produit ou à une stratégie de marque).  
Création de 
valeur  Créer de la valeur dans l 'entreprise en exploitant de nouvelles chaînes de valeur telles que 
celle des produits dérivés et en ajoutant encore plus de valeur à la fibre de coton, notamment 
par un meilleur classement instrumental du coton  
Distribution de 
valeur  Augmenter l 'impact des entreprises cotonnières et du textile et de l 'habillement sur le 
développement en impliquant les producteurs et les communautés pauvres en relation avec les 
entreprises du secteur et de la chaîne de valeur du coton, tout en respectant la parité et le 
respect de l 'environnement.  
 
6.5  Cadre logique  
6.8.  Le programme " Route du Coton " envisage d 'atteindre quatre résultats thématiques qui 
incluent les résultats spécifiques suivants : 
6.9.  Résultat I : Une qualité du coton et une promotion du coton d 'Afrique de l 'Ouest et 
du Centre sur les marchés régionaux et internationaux améliorés (accent mis sur toute 
la chaine de production depuis la qualité des semences jusqu 'à la récolte ainsi que sur 
l'amélioration des techniques post -récolte et la qualité).  
1. Amélioration de la q ualité de la fibre.  
2. Amélioration de la productivité et de la production de coton.  
3. Modernisation du système de classement du coton pour répondre aux normes du marché 
international.  
4. Certification ISO des principales sociétés cotonnières de la sous -région.  
5. Amélioration de la logistique du coton -graine et la fibre de coton dans la région  
6. Promotion du coton africain sur les marchés mondiaux.  
7. Renforcement institutionnel du CERFITEX, de l 'A.C.A. et de l 'AProCa.  
 
6.10.   Résultat II : Une valeur ajoutée à  la graine de coton et à la fibre de coton dans la 
sous -région  
1. Soutien au secteur du textile et de l 'habillement.  
2. Création de valeur ajoutée par la transformation locale de la fibre et la facilitation de l 'accès 
aux marchés pour développer l 'artisana t. 
3. Étude de faisabilité et analyse comparative pour l 'implantation d 'une usine de filature et 
d'une usine de confection de vêtements dans la sous -région.  
4. Développement/amélioration des sous -produits du coton et de leur commercialisation dans 
la sous -région.  
 
6.11.   Résultat III : Promotion de l 'investissement, transfert de technologie et de savoir -
faire réalisés dans le contexte de partenariats Sud -Sud 
1. Promotion de l 'investissement dans le secteur coton, textile et habillement.  
2. Transfert de savoir -faire et de technologie.  
 
6.12.   Résultat IV : Réduction des coûts et des délais des opérations de transport et de 
dédouanement aux ports et aux postes frontières des principaux corridors ouest et 
centre Africains tout au long de la chaine de valeur du coton  
1. Facilitation des échanges commerciaux au niveau des sous -régions.  
 
6.13.   Ces quatre résultats ont été structurés autour d 'un cadre logique qui répond aux besoins du 
programme au niveau politique, institutionnel et des entreprises. Au niveau des entreprises, le 
cadre l ogique distingue le renforcement des capacités des sociétés cotonnières, des entreprises du WT/CFMC/W/73  
 
- 23 - 
 
  secteur du textile et de l 'habillement et des professions artisanales d 'une part, ainsi que la création 
de liens durables avec le marché d 'autre part.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 24 - Tableau 5  
Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Impact  Indicateurs d'impact     
Améliorer les conditions de vie des 
communautés installées sur les sites de 
production et de transformation de coton 
dans les pays du C -4 à travers  la création 
d'emplois dans la filière coton/textile, la 
génération de revenus (producteurs, 
communautés, PME s), et l'accroissement 
des rendements à l'hectare.  
 
Améliorer substantiellement le taux de 
transformation locale du coton produit dans 
les pays du C -4. 
 
Augmenter la contribution du coton au PIB 
dans les pays du C -4. Nombre d'emplois créés et soutenus dans la filière 
coton/textile dans les pays du C -4. 
 
Augmentation du nombre d'entreprises bénéficiant de 
l'amélioration des exportations.  
 
Augmentation du nombre de personnes (jeunes, 
femmes) bénéficiant de l'amélioration des exportations.  
 
Augmentation des revenus (producteurs, 
communautés,  PMEs).  
 
Augmentation de la part du coton dans le PIB dans les 
pays du C -4. 
 
Augmentation du taux de transformation locale de la 
fibre de coton dans les pays du C -4. 
  Études préliminaires 
(baseline), moyen terme 
et finales.  
 
Rapports et statistiques 
nationales.  
 
Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Évaluation finale du 
projet.  Risques : 
Manque de personnel 
qualifié dans la 
filière/Obstacles pour les 
jeunes et les femmes 
pour intégrer la filière.  
 
Hypothèses : 
L'amélior ation de la 
compétitivité conduit à la 
réalisation d'affaires, qui 
se traduisent par des 
revenus supplémentaires 
et des possibilités 
d'investissements.  
 
L'amélioration des 
affaires conduit à la 
création d'emplois et 
ainsi à des revenus 
supplémentaires dans  la 
filière, particulièrement 
les jeunes et les femmes.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 25 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat principal  Indicateurs  de réalisations     
Augmentation de la compétitivité du secteur 
coton, textile et habillement dans les pays 
du C-4. Nombre de stratégies sectorielles, de feuilles de route et 
de plans d'action mis en œuvre.  
 
Nombre d'institutions ayant enregistré des services ainsi 
que des performances managériales et opérationnelles 
améliorés.  
 
Nombre d'entreprises ayant enregistré une amélioration 
de leur compétitivité internationale . 
 
Nombre d'entreprises ayant réalisé des affaires 
(mesurable par les critères suivants: augmentation des 
revenus d'exportations, nombre de nouveaux clients, 
nombre de demandes de clients étrangers potentiels).  
 
Augmentation des exportations des produits i ssus de la 
filière coton textile habillement dans les pays du C -4. 
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Rapports d'Institutions 
d'appui au commerce 
(IACs).  
 
Étude 
préliminaire/d'évaluation 
de la performance.  
 Risques:  
Manque d'engagement et 
de suivi de s IACs et 
entreprises bénéficiaires.  
 
Hypothèses:  
Les IACs et les 
entreprises ont les 
capacités suffisantes 
pour utiliser l'assistance 
technique et bénéficier 
des interventions 
réalisées dans le cadre 
du programme.  
 
Les IACs collaborent 
étroitement tout au  long 
du programme et ont un 
effet multiplicateur 
auprès des acteurs de la 
filière.  
 
Les entreprises 
collaborent étroitement 
tout au long du 
programme pour 
participer aux activités et 
reporter les résultats 
atteints aux partenaires.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 26 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat intermédiaire 1  Indicateurs de résultat intermédiaire 1     
Les acteurs publics et privés adoptent des 
politiques nationales et régionales pour 
améliorer la logistique et l'environnement 
des affaires et faciliter la recherche 
variétale.  Nombre de politiques nationales et régionales élaborées 
et adoptées.  
 
Nombre de plans d'action adoptés et incorporés dans les 
politiques nationales et régionales.  
  Documents de politiques 
nationales et 
régionales/plans 
d'action.  
 
Étude 
préliminaire/d'éva luation 
de la performance.  
 Hypothèses:  
La volonté politique entre 
les acteurs publics et 
privés est suffisamment 
forte et permet 
d'élaborer et de mettre 
en œuvre conjointement 
des politiques nationales 
et régionales.  
 
Risques:  
Des tensions politiques 
et un manque de volonté 
et de coordination entre 
les acteurs au niveau 
national et régional 
empêchent l'élaboration 
et la mise en œuvre des 
politiques.  
Résultat 1.1.: Opportunités pour 
l'investissement dans le secteur textile et 
habillement identifiées et pr omues et 
transfert de technologie et savoir -faire 
facilités.  Nombre d'études de faisabilité et d'analyses 
comparatives réalisées pour l'implantation d'une usine 
de filature et d'une usine de confection de vêtements 
dans la sous -région.  
 
Nombre d'incitations développées et adoptées 
(avantages fiscaux ou subventions) dans le secteur du 
textile et de l'habillement.  
 
Nombre de partenariats initiés et établis dans le secteur 
entre les sociétés cotonnières et les usines de filatures 
privilégiées sur l es marchés cibles.  
 
Nombre de matériels promotionnels pour 
l'investissement réalisés.   Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Rapports des Institutions 
d'Appui au Commerce 
(IACs) et des institutions 
régionales.  
 
Matériels promotionnels.  
 
Études de faisabi lité et 
d'analyse comparative.  
 Risque:  
Les usines de filature 
n'ont pas la capacité 
et/ou l'intérêt pour 
investir au niveau de la 
sous-région.  
 
Hypothèses:  
Les acteurs publics et 
privés ont la volonté de 
promouvoir les 
incitations pour 
l'investissement et  la 
création de partenariats.  
  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 27 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 1.2.: Renforcement du cadre 
réglementaire et des pratiques relatives à la 
liberté de transit sur les principaux corridors 
concernés.  Nombre de recommandations élaborées pour simplifier 
et harmoniser les procédures, les formalités et les 
documents requis aux ports et aux frontières sur les 
principaux corridors concernés.  
  Rapports de 
recommandations et 
d'analyse.  Risques:  
Des tensions  
politiques et un manque 
de volonté et de 
coordination entre les 
acteurs au niveau 
national et régional 
empêchent l'élaboration 
de recommandations.  
 
Hypothèses:  
Les acteurs publics et 
privés ont la volonté de 
renforcer le cadre 
réglementaire.  
Résultat 1.3.: Mise en œuvre de 
mécanismes de facilitation des échanges.  Nombre de mesures clés identifiées devant être mises 
en œuvre.  
 
Nombre de réformes mises en œuvre de manière 
harmonisée et coordonnée sur les principaux corridors.  
 
Nombre d'entreprises ayant accru leur compétitivité en 
se conformant aux exigences réglementaires et 
procédurales aux frontières.  
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Rapports des Institutions 
d'Appui au Commerce 
(IACs) et des institutions 
régionales.  
 Risques:  
Des tensions  
politiques et un manque 
de volonté et de 
coordination entre les 
acteurs au niveau 
national et régional 
empêchent la mise en 
œuvre de réforme.  
 
Hypothèses:  
Les acteurs publics et 
privés se conforment aux 
nouvelles exigences 
réglementaires.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 28 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 1.4: La recherche variétale est 
développée pour améliorer les rendements 
au niveau des pays du C -4. 
 
 Nombre de recommandations mises en œuvre pour 
harmoniser les variétés au niveau national/régional.  
  Documents de politiques 
nationales et 
régionales/plans 
d'action.  
 
Rapports d'analyse et de 
recommandations.  
 Risques:  
Manque de coordination 
entre les acteurs publics 
et privés pour élaborer et 
mettre en œuvre des 
recommandations.  
 
Hypothèses:  
Les variétés sont mises à 
disposition des centres 
de recherche au niveau 
national et régional.  
Résultat intermédiaire 2  Indicateurs de r ésultat intermédiaire 2     
Les Institutions d'Appui au 
Commerce  (IACs) élargissent et améliorent 
leurs services pour le secteur coton, textile 
et habillement au niveau national et 
régional.  Nombre de services développés et améliorés par le 
CERFITEX, l'A.C.A. et l'AProCa  pour les acteurs du 
secteur du coton, textile et habillement.  
 
Nombre d'IACs ayant amélioré leur performance 
opérationnelle et managériale.  
 
Nombre de clients (PMEs, associations) ayant enregistré 
des services améliorés fournis par les IACs 
sélectionnées.  
  Rapports des Institutions 
d'Appui au Commerce 
(IACs).  
 
Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Etude 
préliminaire/d'évaluation 
de la performance.  
 Risques:  
Les IACs n'ont pas la 
capacité opérationnelle 
et managériale pour 
répondre aux besoins de 
la filière. 
 
Hypothèses:  
Les IACs collaborent 
étroitement tout au long 
du programme et ont un 
effet multiplicateur 
auprès des acteurs de la 
filière.  
Résultat 2.1: Les capacités de gestion, de 
suivi et d'évaluation des performances des 
IACs sont renforcées.  Nombres d'évaluation et d'analyses institutionnelles 
(benchmarking) effectuées.  
 
Nombre de plans d'affaires élaborés.  
 
Nombre de liens de coopération formalisés avec des 
institutions similaires en Afrique et au niveau 
international.  
  Rapports des Institut ions 
d'Appui au Commerce 
(IACs).  
 
Documents de 
benchmarking.  
 
Plans d'affaires.  Risques:  
Manque d'engagement et 
de suivi des IACs.  
 
Hypothèses : 
Les IACs collaborent 
étroitement tout au long 
du programme.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 29 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 2.2.: Les compétences techniques 
des IACs sont approfondies.  Mis à niveau du laboratoire d'analyse de la fibre de coton 
du CERFITEX (accréditation ISO 17025).  
 
Nombre d'agents du personnel technique du CERFITEX 
formés.  
 
Nombre de commissions techniques de l'A.C.A 
opérationnelles.  
 
  Document 
d'accréditation.  
 
Rapports du CERFITEX et 
de l'A.C.A.  
 
Formulaire d'évaluations 
des formations.  Risques:  
Manque d'engagement et 
de suivi des IACs et de 
leur personnel.  
 
Hypothèses:  
Les IACs collaborent 
étroitement tout au long 
du programme.  
 
Le personnel des IACs à 
la capacité de mettre en 
pratique leurs 
compétences techniques 
accrues.  
Résultat intermédiaire 3  Indicateurs de résultat intermédiaire 3     
Les sociétés cotonnières, de textile 
d'habillement mettent en place des 
changements opérationnels et améliorent 
leur compétitivité.  Nombre de PMEs ayant enregistré des changements 
mesurables dans la gestion des affaires: et des 
améliorations au niveau de la compétitivité 
internationale.  
 
Nombre d'entreprises certifiées au niveau des stand ards 
liés à la qualité, la gestion et l'environnement.  
 
Nombre de nouveaux produits lancés sur les marchés 
locaux/régionaux/Internationaux.  
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Documents 
d'accréditation pour les 
standards.  
 
 Risques:  
Le personnel n'est pas 
suffisamment disponible 
et/ou qualifié / Le taux 
de départ du personnel 
est élevé.  
 
Hypothèses:  
Les entreprises 
bénéficiaires ont la 
capacité et la volonté de 
développer leurs 
compétences dans la 
gestion des affaires et le 
marketing.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 30 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 3.1: Les producteurs sont appuyés 
pour améliorer la production et la qualité du 
coton -graine.  Nombre de groupes pilotes de producteurs formés 
bénéficiant d'un soutien pour améliorer la qualité et 
améliorer les rendements.  
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Formulaire d'évaluation 
des formations.  
 
Étude 
préliminaire/d'évaluation 
de la performance.  
 Risques:  
Manque d'investissement 
des producteurs et des 
sociétés cotonnières.  
 
Hypothèses:  
Les groupes pilotes sont 
opérationnels et 
mobilisés pour  participer 
aux formations.  
 
Les sociétés cotonnières 
sont engagées pour 
soutenir les groupes 
pilotes.  
Résultat 3.2: La qualité de la fibre de coton 
produite au niveau de l'égrenage est 
améliorée.  Nombre de sociétés cotonnières ayant mis en œuvre un 
système de classement du coton -graine amélioré pour 
répondre aux recommandations du marché.  
 
Nombre de sociétés cotonnières ayant mis en œuvre des 
initiatives pour améliorer l'emballage et de la fibre de 
coton et l'encodage des balles.  
 
Pourcentage des bal les de coton produites testées par 
instrument.  
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Rapport d'évaluation de 
l'A.C.A (commissions 
techniques).  Risques:  
La capacité 
opérationnelle des 
entreprises n'est pas 
suffisante pour pouvoir 
répondre aux 
recommandations  du 
marché.  
 
Hypothèses:  
Les entreprises 
bénéficiaires ont la 
capacité et la volonté 
d'investir pour améliorer 
la qualité de la fibre.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 31 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 3.3.: La qualité et la 
commercialisation des sous -produits du 
coton (huile de coton et tourteaux de coton) 
est développée/améliorée.  Nombre d'études de faisabilité sur le développement de 
produits à valeur ajoutée réalisées.  
 
Nombre de matériels promotionnels pour les sous -
produits du coton élaborés.  
 
Accroissement du niveau de production d'huile de coton 
de qualité supérieure.  
 
Nombre de PMEs ayant enregistré une qualité et une 
commercialisation améliorée d'huile de coton et de 
tourteaux dans la sous -région  
.  Etude de faisabilité sur le 
développement de 
produits à valeur ajoutée 
élaborée.  
 
Matériels promotio nnels.  
 
Rapports et statistiques 
nationales.  
 
Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 Risques:  
Le marché des sous -
produits n'offre pas le 
potentiel espéré.  
 
La quantité et la qualité 
du coton graine ne 
permet pas de répondre 
aux besoins du marché  
 
Hypothèse s: 
Les entreprises 
cotonnières ont la 
volonté et la capacité 
d'améliorer la qualité des 
sous-produits.  
 
Résultat 3.4: La capacité de production des 
entreprises du textile et de l'habillement 
existantes est augmentée.  Nombre d'entreprises ayant enregistré une 
augmentation de la production de produits textile et 
d'habillement.  
 
Nombre d'entreprises ayant enregistré une amélioration 
de la productivité et de l'efficacité dans la gestion des 
coûts.  
 
Nombre de coopérations et de partenariats Sud -Sud 
pour le transfert de technologie.  
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
 
 Risques : 
La capacité 
opérationnelle des 
entreprises n'est pas 
suffisante pour améliorer 
la production.  
 
Hypothèses : 
Les entreprises mettent 
en place des 
changements 
opérationnels conduisa nt 
à une amélioration de la 
capacité de production.  
 
Les entreprises 
établissent des 
partenariats sud -sud. 
  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 32 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 3.5.: La capacité de production des 
métiers à tisser incluant la valeur ajoutée 
est augmentée.  Nombre d'artisans ayant augmenté la production de 
leurs produits.  
 
Accroissement de la production de produits artisanaux.  
 
  Rapports et statistiques 
nationales.  
 
Rapports 
d'ateliers/entreprises 
bénéficiaires.  
 Risques : 
Les produits ne 
répondent pas aux 
besoins du marché en 
termes de qualité  et de 
quantité.  
 
Hypothèses : 
Les artisans ont les 
compétences techniques 
pour développer des 
produits à forte valeur 
ajoutée.  
Résultat intermédiaire 4  Indicateurs de résultat intermédiaire 4     
Les sociétés cotonnières et les entreprises 
de textile et de l'habillement sont 
connectées au marché.  Nombre de sociétés ayant établi des liens avec le 
marché.  
 
Nombre d'entreprises ayant enregistré de ventes ou 
intentions d'achats de clients potentiels.  
 
Nombre de réunions B2B facilités et participation à des 
évènements commerciaux.  
   Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 Risques : 
L'assistance technique ne 
se traduit pas en actions 
concrètes par les 
entreprises.  
 
Hypothèses : 
Les entreprises 
bénéficiaires ont la 
volonté et la capacité 
d'exploiter de nouveaux 
marchés.  
 
Les entreprises 
bénéficiaires répondent 
aux demandes des 
acheteurs.  
  
  WT/CFMC/W/73  
 
- 33 - Strat égie d'intervention  Indicateurs  de performance  Cible  
(à déterminer 
selon le 
budget final 
alloué)  Moyens de  vérification  Risques  et hypothèses  
Résultat 4.1: Le coton africain, les sous -
produits et les produits textiles sont promus 
et commercialisés sur les marchés 
mondiaux.  Nombre de partenariats développés avec des a cheteurs 
privilégiés pour des achats à long terme.  
 
Nombre de sociétés cotonnières ayant enregistré une 
augmentation de leurs ventes et de leurs prix de vente 
(primes obtenues).  
 
Nombre d'entreprises ayant enregistré une expansion de 
la commercialisation de leurs produits au niveau 
national, régional et/ou international.  
 
Nombre de matériels/initiatives promotionnelles mis en 
œuvre au niveau institutionnel et au niveau des 
entreprises.  
 
Nombre de nouveaux produits/collections 
commercialisés sur les marchés  cibles.  
  Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Matériels promotionnels 
développés.  Risques : 
Les produits des 
entreprises ne 
permettent pas de 
répondre aux exigences 
et besoins des acheteurs.  
 
Hypothèses : 
Les entreprises 
bénéficiaires ont la 
volonté et la capacité 
d'exploiter de nouveaux 
marchés.  
 
Les entreprises 
bénéficiaires répondent 
aux demandes des 
acheteurs.  
Résultat 4.2.: La logistique du coton -graine 
et de la fibre de coton dans la région est 
améliorée.  Nombre de sociétés cotonnières ayant enregistré une 
amélioration de leur compétitivité suite à la réduction 
des coûts logistiques et des délais de livraison.  
 
Nombre d'acteurs formés aux bonnes pratiques 
logistiques sur le terrain.  
 
Nombre de partenariats formalisés entre les fournisseurs 
d'intrants, les transporteurs et les sociétés cotonnières.   Rapports d'entreprises 
bénéficiaires.  
 
Étude 
préliminaire/d'évaluation 
de la performance.  
 Risques:  
Le personnel n'est pas 
suffisamment disponible 
et/ou qualifié / Le taux 
de départ du personnel 
est élevé.  
 
Hypothèses:  
Les différents acteurs 
impliqués dans la 
logistique du coton 
graine collaborent 
étroitement.  WT/CFMC/W/73  
 
- 34 - 
 
  6.6  Straté gie de mise en œuvre (impact, r ésultats, activit és) 
6.14.   Le programme aura pour ambition de promouvoir la diversification de la filière coton/textile, 
de favoriser la transformation en Afrique de l 'Ouest et du Centre, et, ce faisant, d 'assurer une 
meilleure intégration et rémunération des acteurs de l 'industrie cotonnière dans cette région, et en 
particulier des petits producteurs.  
6.15.   Le programme prendra en compte également la dynamique d 'intégration régionale en cours 
en Afrique de l 'Ouest et du Centre notamment et recherchera des coordinations et des synergies 
dans la perspective de la mise en place d 'une véritable politique industrielle régionale spécifique au 
coton/textile. Celle -ci devrait favoriser l 'opérationnalisation de "La Route du Coton " à travers les 
infrastructures qu 'elle pourrait prévoir pour améliore r la qualité des produits, favoriser leur 
transport et réduire les coûts de transactions sur chaque maillon de la chaine.  
6.16.   S'agissant du contenu des interventions à déployer, les types d 'assistance technique 
préconisés sont à la fois des formations -actions pour ce qui est de la mise à niveau de l 'offre de 
produit, de l 'appui conseil et du B2B pour l 'accès aux marchés et la promotion des 
investissements, des missions d 'études et de prospection commerciale pour ce qui est du transfert 
de savoir -faire et du tra nsfert de technologie, ainsi que la facilitation des échanges dans le 
contexte des corridors en Afrique de l 'Ouest et du Centre.  
6.17.   Le programme sera mis en œuvre tout au long de la chaine de valeur depuis la production 
agricole jusqu 'à la commercialisation d es produits finis à base de coton.  
6.18.   Résultat intermédiaire 1: Les acteurs publics et privés adoptent des politiques 
nationales et régionales pour améliorer la logistique et l 'environnement des affaires afin 
de favoriser les investissements.  
6.19.   Résultat thémati que III: Promotion de l 'investissement, de transfert de 
technologie et de savoir -faire réalisé dans le contexte de partenariats Sud -Sud 
Résultat 1.1.: Opportunités pour l 'investissement dans le secteur textile et habillement 
identifiées et promues et transfert de technologie et savoir -faire facilité  
6.20.   En 2011, l 'ONUDI (l 'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel) a 
publié une étude de faisabilité pour l 'établissement d 'une usine de filatur e dans onze pays de 
l'Afrique sub -saharienne . L'étude a débouché sur la conclusion que l 'établissement d 'une usine de 
filature était possible en Côte d 'Ivoire ou au Nigeria en Afrique de l 'Ouest. Les données utilisées 
pour évaluer la faisabilité remontent à 2007. Depuis, la situation du marché du co ton, du textile et 
de l'habillement a changé et une nouvelle analyse est nécessaire pour déterminer la viabilité d 'un 
tel investissement.  
6.21.   Basée sur les résultats de l 'analyse, une étude de faisabilité sera initiée pour identifier et 
évaluer la viabilité de s "pôles de compétitivité " comme souligné dans "L'Agenda Coton -Textile " 
de l'UEMOA.  
6.22.   Une approche moderne de promotion de l 'investissement pour le secteur du textile et de 
l'habillement élaborée et opérationnelle dans la région. Cette approche ne constitue pas seulement 
des incitations pour l 'investissement dans le secteur mais fournit également une approche pour le 
développement de partenariat à long terme en commençant par le secteur du coton. À long terme, 
une augmentation des investissements dans le sect eur est envisagée, en considérant que les 
systèmes macroéconomiques et réglementaires sont en place et sont d 'un grand soutien.  
6.23.   Tandis que le soutien aux infrastructures existantes est très important, une masse critique 
d'entreprises viables le long de la chaine de valeur est essentielle pour assurer une viabilité à long 
terme. Pour cela, de nouveaux investissements doivent être réalisés et les investisseurs attirés. Il 
existe deux conditions majeures pour attirer les investisseurs. La condition nécessaire est un 
environnement qui permet aux nouveaux investisseurs de créer une industrie et de faire des 
profits. Cependant, cela ne suffit pas toujours si les conditions ne sont pas extraordinairement 
bénéfiques comparées à d 'autres implantations industrielles a u niveau mondial. Ainsi, afin de 
favoriser l 'investissement dans la région, les gouvernements doivent fournir des incitations sous la 
forme d 'avantages fiscaux ou de subventions qui sont meilleurs par rapport à d 'autres régions WT/CFMC/W/73  
 
- 35 - 
 
  dans le monde. De manière al ternative, une approche de développement de partenariat doit être 
élaborée en commençant par le coton (condition suffisante). L 'approche de partenariat est un 
effort à long terme qui commence par l 'établissement de relations de confiance entre les 
fourniss eurs de coton et les usines de textiles qui achètent le coton directement. Basée sur la 
confiance, la construction de relations et la connaissance du pays, ces usines de filatures 
pourraient devenir de futurs investisseurs dans la région s 'ils voient un po tentiel pour les affaires 
et développent des liens étroits avec des partenaires en lesquels ils ont confiance.  
6.24.   Il est donc proposé de soutenir le C -4 et ses pays membres dans la création d 'un 
environnement favorable, dans l 'élaboration de matériel de promotion pour l 'investissement et de 
construire un programme de développement de partenariat pour transformer les consommateurs 
de coton en investisseurs potentiels dans le secteur du textile et de l 'habillement en Afrique de 
l'Ouest et du Centre.  
6.25.   Un volet important à coupler au transfert de technologie est le volet du transfert de savoir -
faire et de technologie. Ce dernier est indispensable dans le cadre de la promotion de la 
transformation artisanale et surtout industrielle car il permet d 'acquérir d es unités de 
transformation à coût d 'acquisition abordable et à coût d 'entretien à portée des acteurs du C -4. 
Des transferts de technologie et compétences en provenance de Maurice, de pays asiatiques tels 
que l 'Inde, le Bangladesh, la Turquie, l 'Ouzbékista n ou le Brésil pour promouvoir la coopération 
Sud-Sud et les partenariats commerciaux devraient être promues.  
Activités : 
1. Étude  de faisabilité et analyse comparative pour l 'implantation d 'une usine de filature d 'une 
usine de confection de vêtements dans la sous -région.  
2. Promotion des opportunités d 'investissement avec des investisseurs potentiels.  
3. Organisation d 'un forum de l 'investissement dans le secteur coton, textile et habillement.  
4. Faciliter le transfert de savoir -faire et de technologie avec  des partenaires dans le cadre de 
la coopération sud -sud. 
 
6.26.   Résultat thématique IV: Des coûts et des délais des opérations de transport et de 
dédouanement aux ports et aux postes frontières des principaux corridors ouest et 
centre Africains réduits tout au long de la chaine de valeur du coton  
Résultat 1.2.: Cadre réglementaire des pratiques relatives à la liberté de transit sur les 
principaux corridors concernés renforcés . 
Activités : 
1. Conduire une analyse détaillée du cadre réglementaire, des procédures et formalités, des 
pratiques effectives, et les coûts et délais sur les corridors concernés, encadrant la 
circulation des marchandises en transit dans les pays concernés.  
2. Accompagner  les pays et des communautés économiq ues régionales (UEMOA/CEDEAO 
et CEMAC) dans la mise en œuvre des recommandations, incluant le cadre réglementaire, la 
simplification des formalités aux postes frontières, et mise en œuvre du système de transit 
douanier international TIR et/ou du carnet de TRIE et leur mise en conformité avec les 
exigences de la Convention de Kyoto Révisé et de l 'Accord de Facilitation des Échanges  
de l'OMC.  
3. Faciliter la coopération entre les pays partageant une frontière commune afin d'harmoniser 
les jours et heures de travail, les procédures et formalités, les documents requis et 
coordonner les inspections et les contrôles y afférents.  
4. Sensibiliser les représentants des administrations aux frontières sur les obligations 
internation ales prises par leur pays en matière de liberté de transit.  
 
Résultat 1.3. : Mise en œuvre de mécanismes de facilitation des échanges . 
 
Activités : 
1. Établir /renforcer un mécanisme institutionnel (par exemple. Observatoire de la performance) 
chargé de suivr e les coûts et les délais de transport et dédouanement sur les principaux 
corridors.  WT/CFMC/W/73  
 
- 36 - 
 
  2. Accompagner les pays dans l 'opérationnalisation des mécanismes de facilitation des 
échanges, y compris par la formation des représentants des agences de régulation aux 
frontières.  
3. Sensibiliser le secteur privé à ses droits en matière de liberté de transit afin qu 'il contribue 
au plaidoyer en faveur de réformes de facilitation des échanges.  
 
Résultat 1.4: La recherche variétale est développée pour améliorer les rendements au 
niveau des pays du C -4. 
 
Activités : 
1. Programme d 'amélioration et d 'harmonisation variétale lancé.  
2. Essais variétaux au niveau des groupes pilotes de producteurs effectués.  
3. Recommandations pour harmoniser les variétés au niveau national/régional mises en œuvre.  
 
6.27.   Résultat intermédiaire 2: Les Institutions d 'appui au commerce (IACs) élargissent 
et améliorent leurs services pour le secteur coton, textile et habillement au niveau 
national et régional  
Résultat 2.1.: Les capacités de g estion, de suivi et d 'évaluation des performances des 
IACs sont renforcées  
 
Activités : 
1. Évaluation  institutionnelle et analyse comparative (benchmarking).  
2. Préparation d 'une feuille de route pour l 'amélioration des performances.  
3. Élaboration  du Plan  d'affaires.  
4. Renforcement des capacités de suivi et d 'évaluation afin de superviser et étendre le 
programme de promotion du coton.  
 
Résultat 2.2.: Les compétences techniques des IACs sont approfondies  
 
6.28.   Il est entre autres envisagé d 'apporter l 'assistanc e technique nécessaire au laboratoire de 
CERFITEX afin d 'être prêt à l 'accréditation ISO 17025.  
Activités : 
1. Faciliter la participation du CERFITEX aux sessions de l'ICAC/SITC  sur le classement par 
instrument pour assurer la conformité du calibrage et des résultats des tests aux normes 
internationales  
2. Préparer le CERFITEX pour une accréditation éventuelle pour les tests et analyses des fils et 
des tissus.  
 
6.29.   Résultat intermédiaire 3: Les sociétés cotonnières et les entreprises du textile de 
l'habillement mettent en place des changements opérationnels et améliorent leur 
compétitivité  
6.30.   Résultat thématique I : La qualité du coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre est améli orée 
(accent mis sur l 'amélioration des techniques post -récolte)  
6.31.   Le but de ces activités est d 'optimiser la qualité de la fibre du coton africain, afin qu 'il soit à 
la hauteur des attentes des consommateurs finaux, c 'est-à-dire des entreprises de filature.  
L'approche de l 'ITC est d 'encourager le partenariat avec des experts en qualité des entreprises de 
filature d 'Asie, et de former les producteurs de coton et les entreprises d 'égrenage dans le but 
d'améliorer la qualité du coton. Par le biais de leurs form ations, les experts en qualité, utilisateurs 
du coton, vont permettre aux producteurs d 'apprendre à préserver la qualité du coton et leur 
permettre d 'adopter des actions correctives pour améliorer la qualité du coton. L 'amélioration de la 
qualité du coton africain permettra à celui -ci d'avoir des meilleurs prix au niveau mondial. Cette 
activité comprend aussi l 'amélioration du packaging selon les recommandations des acheteurs 
ainsi que l 'encodage des balles permettant leur traçabilité.  
6.32.   Résultat 3.1: Les pro ducteurs sont appuyés pour améliorer la production et la qualité du 
coton -graine  WT/CFMC/W/73  
 
- 37 - 
 
  L'amélioration de qualité de la fibre commence au niveau de la production (logistique du coton 
graine, égrenage et logistique jusqu 'au port d 'embarquement). L 'ITC propose de t ravailler avec 
l'AProCa et un groupe pilote de 1 000 producteurs pour produire du coton de qualité. Au niveau de 
l'usine d 'égrenage et en ce qui concerne la logistique, l 'ITC travaillera avec les entreprises 
cotonnières du C -4 ainsi qu 'avec l 'A.C.A . Pour chacune des activités, les entreprises de filatures, 
consommatrices du coton seront étroitement associées.  
 
Activités : 
1. Former des groupes pilotes de producteurs et renforcer leurs capacités au niveau de la 
production agricole (intrants, matériel  de récolte, etc.).  
2. Encourager la dissémination des bonnes pratiques agricoles au niveau des zones cotonnières 
cibles grâce au développement de campagnes et de matériels/initiatives de sensibilisation.  
 
6.33.   Résultat 3.2: La qualité de la fibre de coton prod uite après égrenage est améliorée  
6.34.   Alors que le Burkina Faso (SOFITEX), le Mali (CMDT) et certaines régions de la Côte d 'Ivoire 
ont déjà bénéficié d 'un programme financé par l 'Union Européenne (UE) et le Common Funds for 
Commodities (CFC) visant à réduire l es contaminants du coton au niveau de la production et de 
l'égrenage, il a manqué le lien étroit avec le marché. En conséquence, ni les principales entreprises 
internationales de négoce du coton, ni les filatures n 'ont été impliquées dans le projet et n 'en 
reconnaissent donc pas les efforts entrepris. La proposition vise à prendre appui sur le travail déjà 
fourni, le consolider et incorporer le maillon manquant avec le marché. Les acheteurs 
internationaux directement impliqués pourront exprimer leur point d e vue et seront alors enclins à 
payer un meilleur prix pour du coton non contaminé.  
6.35.   L'utilisation d 'instruments pour mesurer la fibre de coton devient la norme dans le 
commerce international du coton. Tous les pays producteurs et exportateurs de coton, tel s que les 
États-Unis, le Brésil, l 'Australie ainsi que la République Populaire de Chine utilisent des instruments 
de mesure pour tester 100% de leur coton. Cela impose une pratique courante dans le commerce 
du coton qui discrimine le coton testé à la main,  dont le prix est affecté négativement. Pour 
contrer cela, l 'utilisation d 'instruments de mesure pour le coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre 
est d'une importance cruciale.  
6.36.   D'autre part, seule une mesure par instrument de la qualité du coton contenu dan s des 
balles peut garantir que les indications portées sur ces balles sont correctes et précises et que ce 
coton peut être vendu à sa vraie valeur. Une fois que le coton aura été testé par instrument, les 
résultats donneront les informations nécessaires po ur déterminer le prix du coton ainsi que 
l'approche marketing à adopter.  
6.37.   Cela permettra également de faire cesser la pratique courante des négociants de coton 
internationaux qui achètent du coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre selon un grade précis et l e 
revendent à un grade plus élevé, souvent au détriment de la réputation de l 'égreneur exportateur.  
6.38.   Assistance technique aux usines d'égrenage pour améliorer la qualité et mettre en œuvre un 
système de management conformément à l'ISO 9001/ISO 14001. Le choix des usines sera fait 
selon des critères validés auprès de la commission d 'égrenage et de la commission de qualité et de 
commercialisation de l 'A.C.A. L 'assistance technique inclut la formation des conseillers locaux qui 
seront supervisés par un exper t international.  
6.39.   La seule société cotonnière de la sous -région qui est certifiée ISO 9001 est la SODEFITEX au 
Sénégal. Cette certification leur offre un avantage compétitif sur d 'autres sociétés cotonnières 
puisque leurs activités sont bien organisées, la fibre produite est de meilleure qualité et leur 
réputation sur le marché est plus solide.  
6.40.   Le choix des usines sera fait selon des critères validés auprès de la commission d 'égrenage 
et de la commission de qualité et de commercialisation de l 'A.C.A.  
Activit és: 
1. Analyser le système de classement du coton -graine et élaborer des recommandations pour 
l'amélioration dans chaque pays.  WT/CFMC/W/73  
 
- 38 - 
 
  2. Mise à niveau des centres de classement aux normes internationales suivant les 
améliorations recommandées.  
3. Certification IS O des principales sociétés cotonnières de la sous -région.  
4. Renforcer les capacités du personnel technique d 'égrenage sur l 'amélioration de la qualité du 
coton en collaboration avec les filateurs cibles.  
 
6.41.   Résultat thématique II : Une valeur ajoutée à la gr aine de coton et à la fibre de 
coton dans la sous -région  
Résultat 3.3. La qualité des sous -produits du coton (huile de coton et tourteaux de 
coton) est développée/améliorée  
Activités : 
 
1. Étude  de faisabilité sur le développement de produits à valeur ajoutée utilisant les tiges de 
cotonniers pour la production de panneaux.  
2. Mise en œuvre des recommandations pour l 'amélioration de la qualité des sous -produits du 
coton (voir aussi résultat intermédiaire 1).  
 
6.42.   Résultat 3.4.: La capacité des usines de textile et d 'habillement existantes est augmentée.  
6.43.   Les acheteurs internationaux de produits textiles et d 'habillement recherchent de plus en 
plus des fournisseurs qui peuvent offrir une solution i ntégrée, en offrant, sans supervision et 
contrôle majeur de la part de l 'acheteur, un produit adapté à la mode qui répond à la demande du 
marché, aux exigences et aux goûts changeants des consommateurs.  
6.44.   Le soutien au secteur du textile et de l 'habillement commencera avec une évaluation de la 
situation existante du secteur dans la région afin d 'identifier les unités qui sont compétitives ou qui 
peuvent le devenir avec le soutien apporté dans le cadre du projet pour les hisser au statut de 
fournisseurs offran t une gamme de services et de produits complets et conformes aux exigences 
des marchés cibles.  
6.45.   Les entreprises identifiées seront soutenues dans les domaines suivants:  
 Amélioration des capacités de production et de contrôle qualité ; 
 Développement et renfor cement des compétences en création et design de produits pour les 
marchés régionaux et internationaux cibles ; 
 Commercialisation et promotion de l 'habillement conçu en Afrique de l 'Ouest et du Centre 
sur les marchés régionaux et internationaux cibles . 
6.46.   Aussi, la collaboration entre les différents acteurs régionaux du secteur sera privilégiée afin 
de construire une chaîne de valeur régionale plus verticalement intégrée. Cela nécessitera la 
création et la formalisation de partenariats entre les unités existante s, en commençant avec les 
créateurs locaux.  
Activités : 
 
1. Évaluer  les installations industrielles pour les fils, les tissus et les vêtements et identifier les 
opportunités pour l 'amélioration de la productivité.  
2. Conseiller les entreprises sur la réduc tion des déchets et l 'augmentation de la productivité.  
3. Développer et renforcer des compétences en création et design de produits pour les marchés 
régionaux et internationaux cibles.  
 
6.47.   Résultat 3.5.: La capacité des métiers à tisser pour la création de valeur ajoutée par la 
production de textiles est augmentée . 
6.48.   Le monde de la mode haute gamme est de plus en plus intéressé par les savoir -faire 
traditionnels comme le tissage au Burkina Faso et est disposé à offrir une prime pour ces textiles. 
La mise en re lation avec l 'industrie de la mode offre des opportunités économiques conséquentes 
pour les communautés locales de tisserands en favorisant la création d 'emplois durables.  WT/CFMC/W/73  
 
- 39 - 
 
  Activités : 
1. Identifier des acteurs pratiquant les métiers de tissage traditionnels  dans la sous -région et 
évaluer leurs capacités de production et de commercialisation.  
2. Faciliter le transfert de technologie par le biais de coopérations et de partenariats Sud -Sud 
notamment avec d 'autres pays africains ou asiatiques ayant une expérienc e avérée dans le 
secteur (cf. résultat III).  
3. Fournir une assistance dans le développement de produits et de designs conformes aux 
exigences des marchés cibles.  
 
6.49.   Résultat intermédiaire 4 : les sociétés cotonnières et les entreprises du textile et 
de l'habillement sont connectées au marché  
6.50.   Résultat thématique I : La promotion du coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre 
sur les marchés régionaux et internationaux est amplifiée  
6.51.   Résultat 4.1: Le coton africain, les sous -produits et les produits textiles sont pro mus et 
commerci alisés sur les marchés mondiaux.  
6.52.   Développement d 'un programme de communication et promotion du coton africain (C -4): 
campagne favorisant les médias numériques, relations publiques et événements physiques.  
6.53.   Cette activité vise à contrebalancer  l'image négative que peut avoir le coton africain dans 
les marchés cibles et créer des relations plus étroites avec les acheteurs qui souhaitent se procurer 
davantage de coton africain ou commencer à en utiliser. Le projet soutiendra la promotion du 
coton  africain à travers des outils marketing, des campagnes et missions commerciales dans les 
principaux pays importateurs et consommateurs de coton tels que le Bangladesh, l 'Indonésie et le 
Viet Nam ainsi que Singapour en tant que principale plateforme commer ciale en Asie. Des visites 
de filateurs des pays susmentionnés seront organisées dans les pays africains producteurs de 
coton.  
6.54.   La promotion est effectuée en partenariat avec l 'Association Cotonnière Française (AFCOT), 
qui comprend la majorité des négociant s de coton internationaux.  
Activités : 
1. Organiser des visites de filateurs dans les pays du C -4 pour promouvoir la qualité du 
système cotonnier en Afrique de l 'Ouest et du Centre.  
2. Organiser des tours promotionnels dans les plus grands marchés consommat eurs de coton 
en Asie.  
3. Promouvoir et commercialiser les produits textiles et les vêtements conçus en Afrique de 
l'Ouest et du Centre ainsi que les sous -produits sur les marchés régionaux et internationaux 
cibles (par des foires commerciales, des visites  d'acheteurs en Afrique, des réunions avec 
des acheteurs, etc.).  
 
6.55.   Résultat 4.2.: La logistique du coton -graine ainsi que de la fibre de cot on dans la région est 
améliorée.  
6.56.   L'approche inclut la formation et la vulgarisation des bonnes pratiques logistiques sur le 
terrain avec les acteurs concernés, les techniques d'approvisionnement, la stratégie de contrôle 
des coûts logistiques, les techniques d'optimisation du fret dans le transport routier et maritime ou 
aérien (pour des échantillons).  
6.57.   L'ITC travaillera avec des sociétés cotonnières (coaching) en appliquant les pratiques 
mentionnées ci -dessus pour optimiser le transport, réduire les coûts et les délais de livraison.  
Activités : 
1. Analyser la logistique du transport de la fibre de coton vers son port d 'embarquement et 
mettre en œuvre les recommandations pour l 'améliorer.  
2. Analyser la logistique du transport du coton -graine entre le lieu de production et les 
entrepôts de l 'usine d 'égrenage et mettre en œuvre les recommandations pour l 'améliorer.  WT/CFMC/W/73  
 
- 40 - 
 
  3. Élabor er une étude de faisabilité pour l 'implantation d 'un entrepôt de stockage des balles de 
coton d 'Afrique de l 'Ouest et du Centre situé dans un pôle stratégique en Asie, afin de 
réduire les délais de livraison aux clients finaux (les filateurs).  
 
6.7  Suivi de la  mise en œuvre du programme  
6.58.   La mise en œuvre du programme sera guidée par un comité de pilotage qui supervisera la 
mise en œuvre des activités selon l 'ancrage institutionnel établis au niveau national et au niveau 
régional.  
6.59.   Le comité de pilotage sera compo sé de représentants du secteur public et du secteur privé 
des pays concernés, ainsi que des représentants des agences de mise en œuvre et des bailleurs de 
fonds.  
6.60.   Le comité de pilotage se réunira tous les six mois, que ce soit lors des missions ou par 
vidéo conférence, pour élaborer et revoir les plans de travail, résoudre les problèmes et examiner 
les progrès d'ensemble et recommander des changements dans la mise en œuvre du projet. Le 
comité de pilotage du programme approuve les plans de travail et supervis e la mise en conformité 
avec ces plans de travail.  
6.8  Aborder les questions transversales sur le genre, les jeunes et l'environnement  
6.61.   Le programme proposé prendra en compte la dimension genre et mettra en exergue le rôle 
économique des femmes sur chaque maill on de la chaine. Il est important de ne pas limiter les 
femmes au seul segment de la production mais plutôt de les intégrer à la transformation et à la 
commercialisation qui procurent en général des revenus plus élevés pour couvrir leurs besoins.  
6.62.   De même,  la participation des jeunes est fortement recommandée notamment ceux qui se 
lancent dans le secteur de l 'habillement et qui font eux -mêmes le "design " de leurs produits pour 
répondre à la demande régionale et internationale.  
6.63.   À travers le Résultat thématiq ue I et l 'objectif d 'amélioration de la productivité et de la 
production cotonnière, le programme contribuera à l 'ODD 15 de l 'ONU "Préserver et restaurer les 
écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter de façon durable, gérer durablement les forêts , 
lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des terres et 
mettre fin à l 'appauvrissement de la biodiversité ". Le programme développera des approches et 
des stratégies d 'adaptation aux changements climatiques, notamme nt à travers la recherche 
variétale qui permettra d 'améliorer les rendements en réduisant la pression exercée sur la fertilité 
des sols due à l 'utilisation excessive d 'intrants. Il convient de tenir compte des dispositions légales 
régissant ces questions d ans la région.    
7  MONTANT DU PROGRAMME  
7.1.  Compte tenu des besoins identifiés et de la chaîne de résultats proposés, il est envisagé de 
mobiliser une enveloppe approximative de 20 millions de dollars américains auprès des partenaires 
techniques et financiers qui appuient le commerce et le développement des pays du C -4. Cette 
enveloppe sera à revoir à la hausse si les éléments liés à l 'acquisition d 'équipements pour la 
transformation artisanale et/ou industrielle sont à prendre en compte directement via le 
programme (et hors budget des pays du C -4). 
7.1  Financement du programme  
7.2.  Une stratégie de mobilisation des ressources devrait être déployée dans les meilleurs délais 
auprès des pays membres du C -4 et des partenaires techniques et financiers qui appuient le C -4. 
(Cf.- Termes de références en vue de la mobilisation des ressources en annexe) . 
8  MATRICE DES RISQUES  
8.1.  La bonne exécution et la réussite du programme feront face à de multiples risques potentiels 
d'ordres divers (commerciaux, environnementaux, financiers, humai ns, opérationnels, 
organisationnels, socio -politiques et techniques) plus ou moins critiques qui sont décrits dans le 
tableau ci -dessous.   
  WT/CFMC /W/73  
 
- 41 - Tableau 6  - Matrice des risques  
Nature du 
risque  Description  Probabilité 
d'occurrence  Impact 
potentiel  Mesures préventives  Mesures correctrices  
Commercial  Volume et qualité du coton graine ne 
permettant pas de répondre aux besoins du 
marché.  Improbable  Grave  Mise en œuvre mesures amélioration 
productivité et qualité.  Renforcement des mesures 
d'amélioration.  
Commercial  Produits des entreprises du secteur textile ne 
permettant pas de satisfaire les exigences et 
besoins du marché en volume et en qualité.  Peu probable  Majeur  Mise en œuvre mesures  amélioration 
productivité et qualité.  Renforcement des mesures 
d'amélioration.  
Commercial  Marché des sous -produits n 'offrant pas le 
potentiel espéré.  Peu probable  Mineur  Campagnes de promotion des sous -
produits.  Diversification des débouchés.  
Commercial  Campagnes de promotion insuffisamment 
efficaces pour renverser la perception 
négative des acheteurs.  Probable  Majeur  Promotion mettant en exergue des faits 
objectifs.  Intensification des campagnes 
de promotion.  
Environnemental  Aléas pluviométriques et ch angement 
climatique affectant le volume et/ou la qualité 
du coton.  Probable  Grave  Néant (force majeure).  Communication sur le caractère 
conjoncturel des aléas.  
Financier  Retard dans la mobilisation des financements.  Peu probable  Grave  Programmation rigoureuse sur la base 
d'engagements fermes.  Relances des bailleurs et différé 
d'exécution des activités.  
Financier  Insuffisante capacité d 'investissements des 
producteurs et des sociétés cotonnières.  Probable  Majeur  Sensibilisation du secteur bancaire pour 
faire des prêts à long terme au secteur.  Intensification de la 
sensibilisation du secteur 
bancaire.  
Financier  Manque de capacité et/ou d 'intérêt des 
acteurs pour investir dans le secteur textile de 
la sous -région.  Très probable  Mineur  Sensibilisation  des acteurs et appui au  
financement des investissements.  Intensification de la 
sensibilisation des acteurs.  
Humain  Manque de personnel qualifié et disponible 
dans la filière.  Probable  Majeur  Formations adaptées aux besoins de la 
filière.  Renforcement des  formations.  
Humain  Taux de rotation élevé du personnel de la 
filière.  Très probable  Majeur  Sensibilisation des acteurs et 
désignation de suppléants aux titulaires 
des postes clés.  Formation des suppléants 
titularisés.  
Humain  Manque de volonté et de motivation des 
acteurs de la filière.  Probable  Majeur  Sensibilisation des acteurs aux effets 
bénéfiques attendus du programme.  Intensification de  la 
sensibilisation des acteurs.  
Opérationnel  Manque de capacité opérationnelle et 
managériale des IACs pour répondre aux 
besoins de la filière.  Probable  Mineur  Renforcement des capacités 
opérationnelles et managériales des 
IACs.  Intensification des actions de 
renforcement de capacités.   
  WT/CFMC/W/73  
 
- 42 - Nature du 
risque  Description  Probabilité 
d'occurrence  Impact 
potentiel  Mesures préventives  Mesures correctrices  
Opérationnel  Manque de capacité opérationnelle et 
managériale des entreprises pour pouvoir 
améliorer la production et répondre aux 
besoins du marché.  Probable  Majeur  Renforcement des capacités 
opérationnelles et managériales des 
entreprises.  Intensification des actions  de 
renforcement de capacités.  
Opérationnel  Absence de traduction de l 'assistance 
technique en actions concrètes par les 
entreprises.  Peu probable  Mineur  Sensibilisation des acteurs aux effets 
bénéfiques attendus de l 'assistance 
technique.  Suivi évaluation des 
programmes d 'assistance 
technique.  
Organisationnel  Manque de coordination entre les acteurs au 
niveau national et régional empêchant 
l'élaboration et la mise en œuvre des 
politiques.  Probable  Majeur  Suivi permanent de l 'exécution du  
program me par les membres du comité 
de pilotage entre les 2 réunions 
semestrielles.  Convocation de réunions de 
concertation entre les acteurs 
au niveau national et régional.  
Organisationnel  Manque de coordination entre les acteurs 
publics et privés pour élaborer  et mettre en 
œuvre les recommandations.  Probable  Majeur  Suivi permanent de l 'exécution du  
programme par les membres du comité 
de pilotage entre les 2 réunions 
semestrielles.  Convocation de réunions de 
concertation entre les acteurs 
publics et privés.  
Organisationnel  Manque d 'engagement et de suivi des IACs et 
des entreprises bénéficiaires.  Très probable  Mineur  Sensibilisation des IACs et des 
entreprises bénéficiaires.  Intensification des la 
sensibilisation.  
Socio -politique  Tensions politiques et inséc urité.  Probable  Grave  Néant (force majeure).  Réaffections des activités aux 
autres pays.  
Socio -politique  Obstacles à l 'intégration des jeunes et des 
femmes dans la filière.  Probable  Mineur  Sensibilisation des acteurs (politique 
volontariste).  Renforcement  des capacités des 
jeunes et des femmes.  
Technique  Technologie du matériel de mesure difficile à 
maîtriser.  Peu probable  Majeur  Formation préalable des opérateurs.  Formation du personnel et 
maintenance du matériel.  WT/CFMC/W/73  
 
- 43 - 
 
  9  STRATEGIE DE COMMUNI CATION  
9.1.  Les communications de la Route  du Coton se concentreront sur deux  objectifs : 
a. La diffusion des informations et le partage des expériences au niveau régional et 
continental: des échanges  continus d 'information vont permettre aux partenaires du 
projet d 'apprendre les uns des autres et de tirer parti de leurs expériences respectives 
dans l 'adoption d 'une approche globale du développement du secteur le long de la 
chaîne de valeur.  
b. Visibilité  et promotion du programme : le programme "la Route du Coton" sera mis en 
avant régulièrement au travers des moyens de promotion performants, des médias dans 
les pays partenaires et par le biais d 'autres outils de communication. La reconnaissance 
(visibilit é) du donateur du programme sera mise en exergue.  
PLAN DE COMMUNICATION  
 
9.2.  Le plan de communication du programme "la Route du Coton" sera ajusté en fonction des 
réalités et des besoins des pays du C -4. Il sera adapté pour s 'aligner aux différents canaux de 
communication qui permettront au projet d 'atteindre un grand nombre d 'acteurs du secteur (en 
incluant les acteurs au niveau de la base) et pour permettre un renforcement du partenariat 
d'affaires intra -africain. La communication dans chaque pays partenaire s'assurera que d 'autres 
acteurs pour le développement sont informés des activités du programme et que des synergies 
avec d 'autres initiatives liées au secteur du coton peuvent être créées.  
LES ACTEURS DE LA COMMUNICATION  
 
9.3.  Les acteurs de la communication re présentent différents organismes, groupes, partenaires, 
institutions, unités ou toute personne tierce qui a un rôle ou exerce une fonction dans le cadre du 
programme de "la Route du Coton ". Des synergies seront explorées avec le programme 
panafricain d 'investissement sur le coton (2 PIC) en cours de formulation par l 'Union africaine dans 
le cadre de la mise en œuvre du NEPAD.  
9.4.  Le tableau ci -dessous donne un aperçu des acteurs de la communication et décrit leurs rôles.  
Tableau 7  - les acteurs de la communication  
Acteurs  Moyen s de communication  
Personnel et équipe de gestion de l 'ITC et du C -4 
impliqués dans le programme "la Route du Coton" . Site Internet, newsletters, communiqués de 
presse, matériel promotionnel, rapports . 
Acteurs sur le terrain : 
Petites et Moyennes Entreprises, Institutions d 'Appui au 
Commerce, représentants du gouvernement, décideurs, 
ambassades des pays donateurs, partenaires pour le 
développement . Site Internet, newsletters, communiqués de 
presse, matériel promotionnel, réseaux 
sociaux . 
Acteurs à Genève et autres partenaires du 
développement:  
Pays M embres de l 'OMC à Genève, membres du CCIC 
ainsi que les acteurs travaillant dans le secteur du 
coton, y compris les partenaires pour le développement.  Site Internet, newsletters, matériel 
promotionnel, communiqués de presse si 
approprié (journaux) . 
Représentants des marchés d 'exportation -cible:  
Associations du secteur du coton et de celui du textile et 
de l'habillement et les acheteurs potentiels . Site Internet, newsletters, matériel 
promotionnel communiqués de presse si 
approprié . 
Réseaux sociaux . 
Une audience plus large:  
Tous les acteurs autres que ceux mentionnés plus haut . Communiqués de presse, magazine "Forum " 
de l'ITC, publications du CCIC, magazines 
des autres partenaires d 'aide au 
développement, réseaux sociaux, journaux.  WT/CFMC/W/73  
 
- 44 - 
 
  TYPE DE COMMUNICATION  
 
9.5.  Conformément aux besoins et aux résultats identifiés pour le programme "la Route du 
Coton ", plusieurs types de communication seront utilisés pour parvenir aux deux objectifs définis. 
Les logos ITC et C -4 ainsi que celui du donateur apparaîtront sur les communications majeures. Le 
nom "Route du Coton " apparaîtra également sur les communications importantes. Le slogan de 
l'ITC, "Le Commerce pour le Bien Être de Tous " sera utilisé judicieusement.  
PARTAGE DE L 'INFORMATION  
 
9.6.  La communication est centrée sur un échange d 'informations pertinentes et de leçons 
apprises qui émergent autour du programme. L e partage de l 'information facilitera l 'échange de 
bonnes pratiques qui peuvent être reprises pour d 'autres projets de même nature. Un échange 
constant d 'informations permettra également de s 'adapter aux aléas d 'une manière plus rapide et 
plus efficace. L 'audience ciblée peut être à la fois un acteur interne ou externe au projet.  
ACTIVITES PROMOTIONELLES  
 
9.7.  Ce type de communication s 'apparente aux Relations Publiques et marketing du programme. 
Son contenu va permettre au donateur de rendre des comptes publiq uement à ses membres sur 
son travail et sur les moyens financiers mis en place. Les cibles de ces messages promotionnels 
sont généralement externes, que ce soient les bénéficiaires ou un public plus large, s 'intéressant à 
ce type d 'activité.  
OUTILS DE COMM UNICATION  
 
Site internet de "la Route du Coton " 
 
9.8.  Pour assurer la visibilité du programme, le site Internet "La Route du Coton " relaiera les 
informations sur les résultats, production et activités des projets, et les résultats obtenus grâce 
aux rapports de suivi. Le site Internet sera un sous -ensemble du site Internet de l 'ITC et répondra 
aux exigences institutionnelles de l 'ITC. D'autre part, le site Internet "la Route du Coton " adoptera 
un style graphique qui reflètera le partenariat étroit entre ITC et le C -4 et qui offrira une 
présentation harmonisée du programme. La conception web sera développée par le département 
des Communi cations et Evénements de l 'ITC et en concertation avec le C -4. Les mêmes éléments 
graphiques seront repris et adaptés dans les newsletters, les publications et les communiqués de 
presse.  
9.9.  Le site Internet sera mis à jour régulièrement et comprendra des inf ormations sur les 
activités à venir et les résultats atteints une fois que ces activités sont complétées. Les 
évènements seront affichés sur un calendrier des événements lui -même alimenté par le calendrier 
des événements institutionnel de l 'ITC. ITC insist era particulièrement sur la mise à jour du site 
Internet avec des informations importantes sur le travail de fond effectué pour chaque 
composante : par exemple avec des témoignages de réussite. Le contenu des newsletters (voir ci -
dessous) sera également étr oitement lié à celui du site Internet. En plus des informations écrites, 
le site Internet sera agrémenté de vidéos, photos et d 'autres animations prises sur le terrain en 
plein travail.  
Newsletters  
 
9.10.   Une newsletter sera diffusée par le programme régulièreme nt (à peu près tous les 
trimestres) afin d 'encourager le partage et le transfert de connaissance. La newsletter est un outil 
clé de "La Route du Coton " qui permet d 'informer les publics concernés des activités entreprises et 
comment celles -ci contribuent à  l'accomplissement des objectifs du programme.  
Articles de presse dans le journal de l 'ITC et les magazines spécialisés dans le coton  
 
9.11.   Afin de promouvoir "la Route du Coton " et de partager les informations relatives au contenu 
substantiel du programme, ITC  publiera régulièrement des articles dans le magazine "Forum " de 
l'ITC. Le magazine atteint une audience large et permettra au programme d 'obtenir une plus 
grande visibilité.  WT/CFMC/W/73  
 
- 45 - 
 
  9.12.   Les journaux, les magazines traitant de la coopération au développement et les pu blications 
spécialisées dans le textile et l 'habillement peuvent également être utilisés pour avertir un public 
plus large.  
Communiqués de presse  
 
9.13.   Des communiqués de presse seront publiés à chaque événement majeur (cérémonies de 
signature, ateliers, etc.) et pour chaque activité individuelle majeure. Le contenu sera coordonné 
par le département Communication et Évènements  de l'ITC et harmonisé avec le C -4. Les 
partenaires sur le terrain seront également sollicités. Lorsqu 'une Institution d 'Appui au Commerce  
partenaire publie un communiqué de presse, celui -ci devra d 'abord être validé par l 'ITC. De même, 
ITC publiera des communiqués de presse en étroite coordination avec l 'institution partenaire sur le 
terrain.  
Prospectus et autre matériel promotionnel  
 
9.14.   Un dépliant ou un prospectus sera développé afin de présenter le programme et son 
contenu. Le matériel donnera au lecteur un aperçu rapide du programme et les résultats qu 'il 
escompte. Le contenu du dépliant synthétisera les informations disponibles sur le si te Internet.  
Réseaux sociaux  
 
9.15.   "La Route du Coton " utilisera les réseaux sociaux pour permettre une diffusion plus large de 
l'information et favoriser le partage de l 'expérience, lorsque l 'utilisation des réseaux sociaux est 
pertinente et qu 'elle apporte de  la valeur au projet et au programme. Le personnel de l 'ITC et du 
C-4, les institutions partenaires, les consultants et tous ceux qui participent aux activités du projet 
participeront à la définition du contenu multimédia (vidéo, podcasts) en étant actifs sur les 
réseaux sociaux.  WT/CFMC/W/73  
 
- 46 - 
 
  10  À PROPOS DE L 'ITC 
10.1.   L'ITC l'agence de coopération technique conjointe des Nations Unies et de l 'OMC créée en 
1964 et dont le siège est à Genève. La mission de l 'ITC est d 'encourager un développement 
économique durable et de contribue r à la réalisation des objectifs du développement durable 
(ODD) dans les pays en développement et les économies en transition, par le biais du commerce 
international.  
10.2.   Dans l 'accomplissement de son mandat, l 'ITC porte une attention toute particulière à la 
mise en œuvre de projets dans les pays les moins avancés, les pays en développement sans 
littoral, les petits États insulaires en développement. L'ITC fournit des solutions intégrées autour 
d'un noyau constitué de six domaines d'intervention. Ces domaines constituent un ensemble 
cohérent d'interventions adaptées et personnalisées pour fournir des solutions orientées par 
rapport aux besoins et aux attentes des bénéficiaires.  
 
 
POUR PLUS D 'INFORMATION : 
 
 
Aissatou Diallo  
Administrateur Principal en promotion commerciale  
Bureau pour l 'Afrique  
Centre du commerce international (ITC)  
Palais des Nations, CH -1211 
Genève 10, Suisse  
+41 22 730 02 84  
diallo@intracen.org  
http://www.intracen.org/  Matthias Knappe  
Responsable du programme coton, textile et 
habillement  
Division du développement des marchés  
Centre du commerce international (ITC)  
Palais des Nations, CH -1211 
Genève 10, Suisse  
+41 22 730 03 21  
knappe@intracen.org  
http://www.intracen.org/  
 
 
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