G/STR/Q1/CHN/5  
7 de junio de 2016  
(16-3074)  Página: 1/3  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado  Original: inglés  
 
  COMERCIO DE ESTADO 
PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS 
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE CHINA1 
La siguiente comunicación, de fecha 7 de junio de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos. 
_______________  
Los Estados Unidos agradecen a China su notificación y formulan las siguientes preguntas: 
Pregunta 1  
En 2003, la Secretaría distribuyó a los Miembros un modelo2 y unas directrices para que 
notificaran cada una de sus empresas comerciales del Estado. El uso del modelo apropiado permite a los Miembros comprender plenamente el fundam ento jurídico y las funciones de cada empresa 
comercial del Estado notificada. Al examinar la notificación de China, se observa que China es el 
único Miembro de la OMC que no ha seguido este modelo. ¿Podría China explicar por qué no lo ha hecho? Si se trata de un error, sírvanse indi car cuándo presentará China una notificación 
corregida. 
Pregunta 2  
En ocasiones anteriores, cuando los Miembros han instado a China a explicar por qué no había 
proporcionado una notificación para los años anteriores, China ha contestado que "en el sistema 
de empresas comerciales del Estado de China no ha habido cambios a nivel general excepto por lo 
que se refiere a los productos objeto de comercio de Estado".
3 No obstante, si se examina la 
última notificación sobre empresas comerciales de l Estado de China, no parece que ese sea el 
caso. En sus notificaciones de 2002 y 2003, China notificó 109 empresas comerciales del Estado. 
En cambio, en la versión de 2015, China tan solo ha notificado 25. Algunas de estas empresas comerciales del Estado aparecían en las notificaciones de 2002 y 2003, mientras que otras se han 
identificado a través de otros medios como, por ejemplo, la contranotificación de los Estados 
Unidos. Sírvanse explicar esta discrepancia y, de se r posible, indique para cada caso el motivo por 
el cual algunas empresas comerciales del Estado no se han vuelto a notificar. Si trata de un error, sírvanse indicar cuándo presentará China una notificación corregida. 
Pregunta 3  
En la casilla correspondiente al aceite vegetal, China no ha indicado ninguna empresa comercial 
del Estado, sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A1 de su protocolo de 
adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las 
empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, sírvanse explicar por qué. 
                                               
1 G/STR/N/10/CHN, G/STR/N/11/CHN, G/STR/N/ 12/CHN, G/STR/N/13/CHN, G/STR/N/14/CHN, 
G/STR/N/15/CHN. 
2 G/STR/3/Rev.1 (de fecha 14 de noviembre de 2003). 
3 G/STR/M/28 (de fecha 26 de enero de 2016). G/STR/Q1/CHN/5 
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  Pregunta 4  
En la casilla correspondiente al té, China no ha indicado ninguna empresa comercial del Estado, 
sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A2 de su protocolo de adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las empresas 
comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, sírvanse 
explicar por qué. 
Pregunta 5  
En la casilla correspondiente a las habas de soja, China no ha indicado ninguna empresa comercial 
del Estado, sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A2 de su protocolo de adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, 
sírvanse explicar por qué. 
Pregunta 6  
En la casilla correspondiente al antimonio y los productos de antimonio, y en la lista de la plata, 
China no ha indicado ninguna empresa comercial del Estado, sino que se ha limitado a 
proporcionar referencias a varios anuncios del MOFTEC y del MOFCOM y circulares del MOFCOM. 
De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las empresas 
comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, sírvanse 
explicar por qué. 
Pregunta 7  
En la casilla correspondiente al tabaco, China no ha indicado ninguna empresa comercial del 
Estado, sino que se ha limitado a proporcion ar una referencia a un anuncio del MOFTEC. De 
conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, sírvanse explicar 
por qué. 
Pregunta 8  
En la casilla correspondiente a la seda, China no ha indicado ninguna empresa comercial del 
Estado, sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A2 de su protocolo de 
adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, sírvanse explicar por qué. 
Pregunta 9  
En la casilla correspondiente a la seda cruda, China no ha indicado ninguna empresa comercial del 
Estado, sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A2 de su protocolo de 
adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar las 
empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda hacerlo, sírvanse explicar por qué. 
Pregunta 10  
En la casilla correspondiente a los hilados de algodón, China no ha indicado ninguna empresa 
comercial del Estado, sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A2 de su 
protocolo de adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar 
las empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda 
hacerlo, sírvanse explicar por qué. G/STR/Q1/CHN/5 
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  Pregunta 11  
En la casilla correspondiente a los tejidos de algodón, China no ha indicado ninguna empresa 
comercial del Estado, sino que se ha limitado a proporcionar una referencia al anexo 2A2 de su 
protocolo de adhesión. De conformidad con el modelo y las directrices de 2003, sírvanse identificar 
las empresas comerciales del Estado específicas notificadas. En caso de que China no pueda 
hacerlo, sírvanse explicar por qué. 
Pregunta 12  
En la sección 4 (Información estadística), China afirma que no facilitará datos relativos a ciertos 
productos porque el comercio de Estado de esos productos se suspendió durante el período de notificación. Sírvanse explicar por qué no se proporciona información comercial para los años anteriores a la suspensión de las actividades. Si  se trata de un error, sírvanse indicar cuándo 
presentará China una notificación corregida. 
Pregunta 13  
Con respecto a los cuadros que contienen la información estadística, sírvanse explicar por qué no 
se han proporcionado los datos por empresa. Si se trata de un error, sírvanse indicar cuándo 
presentará China una notificación corregida. 
Pregunta 14  
Con respecto a esos mismos cuadros, sírvanse explicar por qué no figura ningún dato en las 
siguientes categorías: cantidad importada por las empresas comerciales del Estado, precio medio de compra, precio medio representativo de venta en  el mercado interno, y margen de utilidad para 
la mayoría de los productos que abarca la notificación. Este nivel de transparencia es importante 
para que los Miembros puedan comprender si se tienen en cuenta consideraciones de mercado 
cuando las empresas comerciales del Estado fijan los precios para los productos identificados. Si se trata de un error, sírvanse indicar cuándo presentará China una notificación corregida. 
Por otra parte, ¿por qué hay dos columnas para el precio medio representativo de venta en el 
mercado interno de los cereales, el azúcar, el tabaco, el aceite crudo, el aceite elaborado, el abono químico y el algodón? Si se trata de un error, sírvanse indicar cuándo presentará China una 
notificación corregida. 
Pregunta 15  
Con respecto al cuadro III (Actividades internas), sírvanse explicar por qué China indicó "no 
disponible" y precisar cuándo se actualizará la notificación para facilitar esa información al Grupo 
de Trabajo. 
Pregunta 16  
La última notificación de China proporciona muy poca información sobre la situación de las 
entidades enumeradas en la contranotificación de los Estados Unidos. Tal y como se indica en esta 
última, de las 153 empresas comerciales del Estado contranotificadas, 44 habían sido explícitamente identificadas por China como empresas comerciales del Estado o bien cumplían las 
condiciones para ser clasificadas como tales de conformidad con el párrafo 1 del Entendimiento. 
Sírvanse explicar por qué China no ha proporcionado a los Miembros, en esta notificación o de otro modo, información actualizada sobre estas empresas comerciales del Estado. En anteriores reuniones del Grupo de Trabajo
4 y en conversaciones bilaterales, China indicó que estaba 
examinando la contranotificación y que se reservaba el derecho de hacer observaciones y 
aclaraciones. Si China no puede facilitar respuestas con respecto a una parte o la totalidad de la información contenida en la contranotificación, sírvanse explicar por qué. 
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4 Véase por ejemplo el documento G/STR/M/27 (de fecha 5 de octubre de 2015).