WT/REG370/M/1  
29 de noviembre  de 2017 
(17-6536) Página: 1/4 
Comité de Acuerdos Regionales Comerciales  
Octogésima séptima reunión   
 
  
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CHINA Y LA REPÚBLICA DE COREA  
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS)  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 9 DE NOVIEMBRE DE 2017  
Presidente : Embajador Walid DOUDECH (Túnez)  
1.1.  La octogésima séptima reunión del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (en lo 
sucesivo, el "CACR" o el "Comité") se convocó mediante el aerograma WTO/AIR/RTA/12/Rev.1, de 
fecha 30 de octubre de 2017. 
1.2.  En el marco del punto D.I del orden del día  de la reunión, el CACR examinó el Acuerdo de 
Libre Comercio entre China y la República de Corea, mercancías y servicios (en lo sucesivo, 
el "Acuerdo").  
1.3.  El Presidente dijo que el Acuerdo había entrado en vigor el 20 de diciembre de 2015, y que 
las Partes l o habían notificado a la OMC el 1º  de marzo de 2016, de conformidad con el 
apartado  a) del párrafo 7 del artículo XXIV de l GATT de 1994 y el Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XXIV del GATT de 1994, como un acuerdo que establece una zo na de 
libre comercio (documento  WT/REG370/N/1) y, de conformidad con el apartado a) del párrafo 7 
del artículo V del AGCS, como un acuerdo que estipula la liberaliz ación del comercio de 
servicios  en el sentido del artículo V del AGCS (documento S/C/N/854) . El texto del Acuerdo y sus 
anexos estaban disponibles en los sitios web oficiales de las Partes . Se habían distribuido la 
presentación fáctica de los aspectos relacionados con las mercancías y los servicios 
(documento  WT/REG370/1, de fecha 3 de marzo de 2017) y las preguntas y respues tas sobre el 
Acuerdo (documento WT/REG370/2, de fecha 6 de noviembre de 2017). 
1.4.  La representante de China  dio las gracias a la Secretaría por la elaboración de la presentación 
fáctica, y al Canadá ; el Japón ; Tailandia ; el Terri torio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu (Taipei Chino) ; Turquía ; y la Unión Europea (UE) por el interés mostrado y por 
sus preguntas . Asimismo, agradeció a la delegación de Corea su cooperación en el proceso de 
examen . 
1.5.  China había puesto en marcha su estrategia de acuerdos de libre comercio (ALC) en 2003 al 
considerar que los ALC constituían una plataforma importante para continuar con la apertura hacia 
el exterior y acelerar las reformas nacionales, un enfoque eficaz pa ra integrar a China en la 
economía mundial y dar impulso a su cooperación económica con otras economías, y un 
complemento valioso del sistema multilateral de comercio . China había firmado 15 ALC 
con 23 interlocutores comerciales y estaba en proceso de nego ciación de otros 11.  
1.6.  Con miras a mejorar el comercio bilateral y los vínculos de inversión, China y Corea habían 
iniciado negociaciones bilaterales sobre el Acuerdo en mayo de 2012. T ras 14 rondas, las Partes 
habían concluido sustancialmente las negociacio nes a finales de 2014 y habían firmado el Acuerdo 
el 1º de junio de 2015. E l Acuerdo había entrado en vigor el 20 de diciembre de 2015. 
1.7.  Se había avanz ado en el cumplimiento  de los compromisos contraídos por ambas Partes en 
virtud del ALC, por ejemplo en lo que respecta a la eliminación de aranceles, la liberalización de los 
servicios, el tratamiento de las inversiones y el movimiento de personas físicas . El Acuerdo 
también se ocup aba de otras esferas, como son las  normas de origen, los procedimientos WT/REG370/M/1  
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  aduane ros, los obstáculos técnicos al comercio (OTC), las medidas sanitarias y fitosanitarias 
(MSF), los derechos de propiedad intelectual (DPI), la competencia,  el comercio electrónico, el 
comercio y el medio ambiente y la cooperación económica.  
1.8.  La aplicación del Acuerdo había ayudado a consolidar  los vínculos económicos entre las Partes 
de manera  beneficiosa  para ambos . China seguía siendo el principal interlocutor comercial de 
Corea, y Corea se mantenía como el quinto interlocutor comercial más importante de China en el 
mundo . Según indican las estadísticas de China, el comercio bilate ral había alcanzado un valor 
de 276.000 millones de dólares EE.UU. en 2015 y de 256.000 millones de dólares EE.UU.  en 2016. 
En 2017, había llegado a 202.000 millone s de dólares EE.UU. durante los tres primeros trimestres 
del año, lo que supon ía un aumento del 11 % interanual . El valor del comercio bilateral de servicios 
había sumado 30.000 millones de dólares EE.UU. en 2016 . Corea había pasado a ser el sexto 
interlocu tor más importante de China en el comercio de servicios  a nivel mundial . Los flujos de 
inversión extranjera directa (IED) de Corea a China habían alcanzado un valor de 4.800 millones 
de dólares EE.UU. en 2016, con un aumento del 18 %, mientras que los flujo s de inversión directa 
de China a Corea habían superado los  2.000 millones de dólares EE.UU., con una tasa de 
crecimiento anual del 4 %. 
1.9.  Desde la entrada en vigor del Acuerdo, los círculos empresariales de ambas Partes habían 
mostrado una tasa de utilizació n del Acuerdo  positiva . A la luz de l as ventajas que se preveían de 
la aplicación d el Acuerdo y la creciente transformación económica de ambos países, China creía 
que se mantendría el impulso positivo.  
1.10.   El ALC entre China y Corea marcó un hito en la historia de la relación bilateral entre los dos 
países y representó un avance importante en la puesta en práctica de la estrategia de China en 
materia de ALC . Las Partes seguirían trabajando de forma activa para pro mover y aplicar el 
Acuerdo y convertirlo en una plataforma sólida y completa para seguir fomentando y desarrollando 
el comercio bilateral y la inversión.  
1.11.   El representante de la República de Corea  dio las gracias a la Secretaría por preparar la 
reunión y el aborar la presentación fáctica, y a los Miembros, por el interés demostrado y por las 
pertinentes preguntas formuladas en relación con el Acuerdo . Asimismo, agradeció a China su 
cooperación en la preparación de la reunión.  
1.12.   Corea valoraba la labor que lleva ba a cabo el Comité para velar por la transparencia de los 
acuerdos comerciales regionales (ACR) y evaluar su compatibilidad con las normas de la OMC . El 
proceso también permitía a los Miembros mantenerse al corriente de las últimas novedades en 
relación c on los ACR de otros Miembros y brindaba la oportunidad de comprender mejor estos 
acuerdos.  
1.13.   El año 2017 había marcado el 25º aniversario del inicio de las relaciones diplomáticas entre 
Corea y China . Las negociaciones del Acuerdo habían comenzado en mayo de 2012 y concluido en 
junio de 2015. E l Acuerdo había entrado en vigor en diciembre de 2015. E n 2016, el comercio 
bilateral de mercancías entre Corea y China había ascendido a 211.000 millones de dólares EE.UU . 
Las exportaciones de Corea a China habían alcanzado el valor de 124.000 millones  de 
dólares  EE.UU. , mientras que el volumen de las importaciones procedentes de China había sido 
de 87.000 millones  de dólares EE.UU . Si bien el comercio entre los dos países se había centrado en 
la actividad manufacturera , Corea esperaba ampliar el comercio bilateral a otros ámbitos, como los 
servicios.  
1.14.   El Acuerdo era de alcance amplio y de gran calidad, y tenía por objeto promover un entorno 
favorable para el libre comercio y la inversión . En lo que respecta al comercio de mercancías, la 
cuarta reducción arancelaria se realizaría el año siguiente . El orador consideraba que el Acuerdo 
era compatible con las obligaciones asumidas por las dos Partes en el marco de la OMC y se 
apoyaba en los compromisos contraídos por ambas  Partes en el marco de la Organización en 
muchas esferas.  
1.15.   En lo que respecta a  servicios e inversiones, los resultados previstos en el Acuerdo iban más 
allá de las disposiciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) en diferentes esferas de 
servicios , como los servicios de arquitectura y los servicios financieros . Las Partes acordaron iniciar 
nuevas negociaciones sobre el comercio de servicios y la inversión en un plazo de dos años a partir WT/REG370/M/1  
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  de la entrada en vigor del Acuerdo . Corea estaba celebrando c onsultas con China para poner en 
marcha dichas negociaciones el mes siguiente.  
1.16.   El Acu erdo abarcaba esferas amplias y contaba con capítulos independientes para el 
comercio electrónico, la competencia y los DPI . Además, contenía un capítulo específico sobre  
cooperación en el que se establecían las disposiciones relativas a la cooperación entre los 
gobiernos locales de las Partes y se configuraba un modelo de cooperación nuevo.  
1.17.   El Acuerdo  había contribuido a dinamizar el intercambio económico entre Corea y Chi na 
mediante la expansión del comercio bilateral y la inversión . Ya habían celebrado reuniones 14 de 
los 17 comités encargados de su aplicación . En concreto, la primera reunión de la Comisión Mixta 
había tenido lugar en enero de 2017. E n esa ocasión, las Pa rtes habían reconocido que el Acuerdo 
había contribuido de manera significativa a promover las exportaciones e importaciones.  
1.18.   El orador dio las gracias a los Miembros por su participación en la reunión y a la 
Secretaría  por su ardua labor . También expresó su agradecimiento al Canadá, el Japón, Tailandia , 
el Taipe i Chino,  Turquía y la UE por haber presentado preguntas sobre el Acuerdo y dijo que 
esperaba que el debate fuese fructífero.  
1.19.   La representante de la Unión Europea  dio las gracias a las Partes por la detallada 
presentación y a la Secretaría por la elaboración de la presentación fáctica . El Acuerdo entre China 
y Corea era importante e interesante, como lo denota ba el elevado número de preguntas 
planteadas . La UE había tomado nota de la amplia liberaliza ción del comercio que las Partes habían 
experimentad o a lo largo de un decenio y la eliminación de los aranceles de más del  96% de las 
mercancías, correspondiente a aproximadamente el 90 % de las importaciones por volumen . La UE 
había enviado una larga list a de preguntas antes de la reunión sobre asuntos relacionados con el 
comercio de servicios, el medio ambiente, la cooperación económica, las MSF, las subvenciones, la 
ayuda estatal, los DPI y la contratación pública . La oradora elogió a China y Corea por l as 
respuestas exhaustivas y útiles que habían proporcionad o. 
1.20.   La representante del Canadá  dio las gracias a las Partes por haber respondido de forma 
satisfactoria a sus preguntas.  
1.21.   El representante del Japón  agradeció a China y Corea la detallada presentació n y sus 
respuestas a las preguntas escritas, en especial respecto de la inversión y los DPI . También dio las 
gracias a la Secretaría por la elaboración de la presentación fáctica . El Japón estaba interesado en  
la aplicación del Acuerdo y tenía intención de  seguir con especial atención la manera en que las 
Partes aplicarían las disposiciones relativas al comercio de servicios y la inversión . Habida cuenta 
de la demora en recibir las respuestas de las Partes, el Japón no había dispuesto de tiempo 
suficiente p ara examinarlas . Por tanto, se reservaba el derecho a enviar preguntas adicionales.  
1.22.   La representante de Tailandia  dio las gracias a China y Corea por la respuesta a sus 
preguntas sobre los compromisos de liberalización, el marco institucional y el capítulo  relativo al 
medio ambiente . Tailandia no tenía preguntas adicionales en ese momento.  
1.23.   El representante de los Estados Unidos  dio las gracias a las Partes por la s detalladas 
presentaci ones y a la Secretaría por la elaboración de la presentación fáctica . Se sumó a las 
observaciones  de la UE sobre la solidez del Acuerdo y su amplia cobertura, como correspondía a 
las expectativas de un ALC de calidad . No obstante, el orador señaló que una de las Partes seguía 
registrando un gran número de líneas arancelarias sujetas a derechos con unos tipos promedio 
elevados . Los Estados Unidos consideraban interesante que se combina ra un enfoque de los 
servicios similar al que se utilizaba en el  AGCS y un enfoque de lista negativa para la inversión, 
pero no estaban seguros de cómo funcionarían juntos esos dos enfoques . En el párrafo 4.8 de la 
presentación fáctica se hacía referencia a un anexo sobre medidas disconformes, pero parecía que 
se utilizaba como indicación . El orador tenía interés por  conocer los avances realizados en  la 
negociación de las medidas disconformes del capítulo relativo a las inversiones . Además, había 
advertido que se habían incluido compromisos en materia de trato nacional tanto en las 
disposiciones sobre servicios como en las de  inversión, y preguntó cóm o se conciliarían o si se 
abordarían en las negociaciones futuras sobre las medidas disconformes . El representante 
preguntó si se disponía de información actualizada sobre la cláusula  de reencuentro  en el plazo de  
dos años . Teniendo en cuenta la robusta es tructura del Acuerdo, los Estados Unidos se mostraron WT/REG370/M/1  
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  sorprendidos por la falta de solidez del capítulo sobre comercio electrónico, en especial dada la 
importancia que revestía la economía digital para las economías de ambas Partes . El orador n o 
tenía clara la motivación para excluir el comercio electrónico de la solución de diferencias y no 
creía que dicha exclusión pudiera mejorar el nivel de confianza a este respecto . Al mismo tiempo, 
reconoció que las presentaciones de las Partes habían indicado la posi bilidad de abordar esta 
cuestión en un futuro.  
1.24.   El Presidente  dijo que el examen de los aspectos relacionados con las mercancías y los 
servicios del Acuerdo de Libre Comercio entre China y la República de Corea había permitido al 
Comité aclarar varias cuestiones y que el Comité podía dar por concluido el debate oral  del 
Acuerdo, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 11 del Mecanismo de Transparencia . Invitó 
a toda delegación que desease formular preguntas complementarias, a enviar comunicaciones por 
escrito a la Secretaría no más tarde del 16 de noviembre de 2017, y se pidió a las Partes que 
presentasen sus respuestas por escrito a más tardar el 30 de noviembre de 2017. C on arreglo a lo 
dispuesto en el párrafo 13 del Mecanismo de Transparencia, todas las comunicaciones presentadas 
por escrito, así como el acta  de la reunión, se distribuirían prontamente en todos los idiomas 
oficiales de la OMC y se darían a conocer en el sitio web de la OMC.  
1.25.   El Comité tomó nota  de las observaciones formuladas.  
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