G/SG/N/8/JOR/8/Suppl.1  
G/SG/N/10/JOR/8/Suppl.1  
G/SG/N/11/JOR/4/Suppl.1  
 
1º de julio de 2013  
(13-3396)  Página: 1/6  
Comité de Salvaguardias  Original: inglés  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 C) DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS CUANDO SE ADOPTE LA 
DECISIÓN DE APLICAR UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
JORDANIA  
(Alambrón y barras de hierro o acero) 
Suplemento 
 La siguiente comunicación, de fecha 27 de junio de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de Jordania. 
 
_______________ 
 
 De conformidad con el párrafo 1 c) del artículo  12 del Acuerdo sobre Salvaguardias, Jordania 
notifica por la presente su decisión definitiva de aplicar medidas de salvaguardia al (alambrón y 
barras de hierro o acero), adoptada por el Consejo de Ministros de conformidad con las leyes y procedimientos nacionales de Jordania.   
En su notificación de conformidad con el párrafo 1 b) del artículo 12 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias (G/SG/N/8/JOR/8-G/SG/N/10/JOR/8-G/SG/N/11/JOR/4) de fecha 13 de febrero 
de 2013, Jordania ofreció la oportunidad de cele brar consultas con los Miembros que tuvieran un 
interés sustancial en exportar los productos considerados a Jordania, con el fin de llegar a un 
entendimiento común. Se celebraron consultas bilaterales con tres Miembros que expresaron su 
deseo de participar en las consultas -a saber, los Emiratos Árabes Unidos, la Unión Europea y Turquía- durante las cuales se examinaron diferentes alternativas con respecto a la medida de 
salvaguardia propuesta.   
La decisión definitiva se adoptó teniendo en cuenta los resultados de las consultas celebradas con 
los Miembros antes mencionados, y la duración de la medida de salvaguardia se acortó a dos años y medio en lugar de tres años como se había propuesto. 
1. y 2. Sírvanse facilitar pruebas de la ex istencia de daño grave o amenaza de daño 
grave a causa del aumento de las importacio nes e indiquen si las importaciones han 
aumentado en términos absolutos o en re lación con la producción nacional. 
Según la investigación concluida el 28 de noviembre de 2012, la Dirección de Protección de la 
Producción Nacional ha determinado que hay pruebas suficientes de que el aumento de las importaciones del producto en cuestión ha causado daño a la rama de producción nacional de 
productos similares durante el período de investigación (2007-2011). G/SG/N/8/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/10/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/11/JOR/4/Suppl.1 
 
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  La Dirección de Protección de la Producción Nacional ha llegado a las conclusiones siguientes: 
a) Aumento de las importaciones 
Año 2007 2008 2009 2010 2011 
Volumen (en toneladas) 16.372 37.385 74.646 107.023 130.382 
Aumento en términos 
absolutos (con respecto al 
año de referencia) - 128% 356% 554% 696% 
Aumento en términos 
absolutos (interanual) - 128% 100% 43% 22% 
 
- Este cuadro muestra que, con respecto al año 2007, las importaciones aumentaron 
efectivamente en términos absolutos durante el período de investigación, a partir de 2008, año en que se registró un incremento del 128%, y siguieron aumentando enormemente en los años siguientes con un aumento de un 356% en 2009 y de un 554% y un 696% en 2010 y 2011, 
respectivamente. 
- Asimismo, el cuadro muestra que las importaciones aumentaron efectivamente en términos 
absolutos si se comparan de un año a otro. Las importaciones aumentaron un 100% en 2009, 
un 43% en 2010 y un 22% en 2011. 
 
Año 2007 2008 2009 2010 2011 
Índice del aumento en términos 
relativos (importaciones en relación con la producción nacional) 100% 104% 111% 122% 127% 
 
- Las importaciones también aumentaron significativamente en términos relativos. El cuadro 
supra  indica que el aumento de las importaciones en términos relativos en relación con la 
producción nacional registró tasas muy elevadas durante el período de investigación. El índice del aumento en términos relativos registró un incremento del 100% en 2007, del 104% en 2008, 
del 111% en 2009 y del 122% en 2010, hasta alcanzar el 127% en 2011. 
Según datos de la Dirección de Protección de la Producción Nacional, el aumento de las 
importaciones fue repentino, brusco y reciente tanto en términos absolutos como en relación con 
la producción nacional. El aumento de las importaciones se produjo como consecuencia de una 
evolución imprevista de las circunstancias y de concesiones arancelarias. 
b) Daño grave 
Año 2007 2008 2009 2010 2011 
Tasa de utilización de la capacidad (en %) 52% 48% 48% 39% 39% 
Variación de la producción nacional (en %) - -9% -8% -26% -25% 
Variación de los beneficios brutos (en %) - -213% -124% -46% -24% 
Variación de las ventas en el mercado 
interno (en %) - -15% -4% -24% -17% 
Índice de la cuota de  mercado de la rama 
de producción nacional 100% 96% 91% 83% 81% 
Variación de la productividad (en %) - -6% -6% -19% -6% 
Variación del empleo (en %) - -2% -1,6% -9% -20% 
Variación de las existencias (en %) - 154% 90% 35% -36% 
 
- La cuota de mercado de la rama de producción nacional registró un descenso significativo y 
grave durante el período de investigación; el índice de la cuota de mercado de la rama de producción nacional descendió del 100% en 2007 al 81% en 2011. La rama de producción nacional 
perdió una cuota de mercado considerable a causa del aumento de las importaciones. 
- Durante el período de investigación la producción disminuyó en un 9% a partir de 2008 y en 
un 8% en 2009, y continuó descendiendo en 2010 y 2011 respecto de 2007. G/SG/N/8/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/10/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/11/JOR/4/Suppl.1 
 
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  - La rama de producción nacional registró un fuerte descenso de los beneficios brutos durante 
el período de investigación respecto de 2007, puesto que los beneficios brutos disminuyeron en 2008, 2009, 2010 y 2011 un 213%, un 124%, un 46% y un 24%, respectivamente. 
- Las ventas en el mercado interno disminuyeron un 15%, un 4%, un 24% y un 17% 
en 2008, 2009, 2010 y 2011, respectivamente, en relación con 2007. 
- La utilización de la capacidad real de la rama de producción nacional descendió durante el 
período de investigación. Dicha utilización se si tuó en torno al 52% en 2007, se redujo al 48% 
en 2008 y 2009, antes de descender nuevamente al 39% en 2010 y 2011. 
- La productividad, calculada en toneladas producidas por trabajador, descendió durante el 
período de investigación. El valor más bajo se situó en el 19% en 2010, comparado con 2007. 
- El empleo disminuyó un 2%, un 1,6%, un 9% y un 20% en 2008, 2009, 2010 y 2011, 
respectivamente, en relación con 2007. 
- Las existencias de los productores nacionales al cierre del ejercicio aumentaron un 154%, 
un 90% y un 35% en 2008, 2009 y 2010, respectivamente, en relación con 2007, y se redujeron 
en 2011. 
Teniendo en cuenta todos estos factores mencionado s, la Dirección de Protección de la Producción 
Nacional ha llegado a la conclusión de que la evaluación general de la situación en la rama de 
producción nacional indica que dicha rama ha sufrido un daño grave causado por el aumento de 
las importaciones. 
c) Relación de causalidad La Dirección de Protección de la Producción Na cional ha investigado a fondo la relación de 
causalidad entre el aumento de las importaciones y el daño causado a la rama de producción 
nacional, y ha determinado que existen pruebas claras de la relación de causalidad entre el reciente aumento de las importaciones del producto objeto de investigación y el daño causado a la 
rama de producción nacional. La Dirección de Protección de la Producción Nacional determinó que 
el aumento de las importaciones coincidió con el daño causado a la rama de producción nacional. 
3. Sírvanse describir de forma precisa el producto afectado. 
Los productos afectados son los comprendidos en las siguientes partidas del Arancel de Jordania: 
a) 7213.105, 7214.105, 7214.205, 7214.305, 7214.915, 7214.995, 7215.105, 7215.505, 
y 7215.905. 
b) Productos importados enrollados, de diámetro superior a (7,5 mm), comprendidos en la 
partida 72.13 del Arancel de Jordania. 
4. Sírvanse describir de forma precisa la medida definitiva. 
- Imposición, además del derecho arancelario aplicado, de un recargo específico de 80 dinares 
jordanos por tonelada durante un período de dos años y medio, sujeto a una liberalización anual 
de 10 dinares jordanos. 
- La Lista de los países en desarrollo a los que no se aplica la medida al amparo de lo 
dispuesto en el párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre Salvaguardias se examinará cada seis 
meses y se modificará si es necesario. 
5. Sírvanse indicar la fecha previs ta de introducción de la medida. 
La medida se aplica desde el 16 de junio de 2013.  G/SG/N/8/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/10/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/11/JOR/4/Suppl.1 
 
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  6. Sírvanse indicar la duración prevista de la medida. 
Dos años y medio. 7. Si la duración prevista excede de un año,  sírvanse indicar el plazo previsto para la 
liberalización progresiva de la medida. 
La medida definitiva se liberalizará progresivamente como se indica a continuación:  
CÓDIGO DEL SA Duración  Valor 
a) 7213.105, 7214.105, 7214.205, 
7214.305, 7214.915, 7214.995, 7215.105, 7215.505, 7215.905. 
b) Productos importados enrollados, de 
diámetro superior a (7,5 mm), comprendidos en la partida 72.13 del Arancel de Jordania.  Primer año:  
del 16/6/2013 al 15/6/2014  (80)JD/ton 
Segundo año: 
del 16/6/2014 al 15/6/2015 (70)JD/ton 
Mitad del tercer año: 
del 16/6/2015 al 16/12/2015 (60) JD/ton  
 
8. En caso de que la notificación se refier a a una decisión de aplicar o prorrogar una 
medida de salvaguardia, se insta a los Miembr os a que faciliten la siguiente información: 
i) Los principales Miembros exportadores del producto.  
A continuación se indican los principales países exportadores así como su participación en las 
importaciones totales registradas en 2011: 
País 2011 
UCRANIA 49% 
EMIRATOS ÁRABES UNIDOS 24% 
TURQUÍA 14% 
RUMANIA 6,1% 
ITALIA 5,9% 
 ii) En caso de que haya Miembros exportador es que no estén sujetos a la medida por 
cualquier motivo distinto de la aplicación del párrafo 1 del artículo 9, los nombres 
de esos Miembros y los motivos para no  aplicar la medida. Miembros de que 
proceden principalmente las importaciones del producto. 
No se aplica.  G/SG/N/8/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/10/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/11/JOR/4/Suppl.1 
 
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  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DE LA NO TA 2 AL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 9 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS DE LA NO APLICACIÓN DE LA 
MEDIDA DE SALVAGUARDIA ADOPTADA POR JORDANIA A LAS 
IMPORTACIONES ORIGINAR IAS DE LOS PAÍSES 
EN DESARROLLO 
1. Sírvanse especificar la medida. 
 
La medida de salvaguardia se describe en la notificación presentada por Jordania de conformidad 
con el párrafo 1 c) del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  2. Sírvanse especificar el producto sujeto a la medida. 
 
El producto sujeto a la medida se describe en la notificación presentada por Jordania de conformidad con el párrafo 1 c) del artículo 2 del Acuerdo sobre Salvaguardias. 
 
3. Sírvanse especificar los países en desa rrollo a los que no se aplica la medida al 
amparo de lo dispuesto en el párrafo  1 del artículo 9 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias.  
Los países en desarrollo en cuestión son los siguientes: 
Lista de países en desarrollo  
Afganistán Eslovenia Malawi Santa Lucía 
Albania Etiopía Maldivas Santo Tomé y Príncipe 
Angola Fiji Malí Senegal 
Anguila Filipinas Marruecos Serbia y Montenegro 
Antigua y Barbuda Gabón Martinica Seychelles 
Antillas Neerlandesas  Gambia Mauricio Sierra Leona 
Arabia Saudita, Reino 
de la Georgia Mauritania Singapur 
Argelia Ghana Mayotte Somalia 
Argentina Gibraltar México Sri Lanka 
Armenia Granada Micronesia, Estados 
Federados de Sudáfrica 
Aruba Groenlandia Moldova Sudán 
Azerbaiyán Guam Mongolia Suriname 
Bahamas Guatemala Montserrat Swazilandia 
Bahrein, Reino de Guinea Mozambique Tailandia 
Bangladesh Guinea Ecuatorial  Myanmar Taipei Chino 
Barbados Guinea-Bissau Namibia Tanzanía 
Belarús Guyana Nauru Tayikistán 
Belice Haití Nepal Timor Oriental 
Benin Honduras Nicaragua Togo 
Bhután Hong Kong, China Níger Tokelau 
Bolivia India Nigeria Tonga 
Bosnia y Herzegovina Irán Nueva Caledonia Trinidad y Tabago 
Botswana Iraq Omán Túnez 
Brasil Indonesia Pakistán Turkmenistán 
Brunei Darussalam Isla Niue  Palau Tuvalu 
Burkina Faso Isla Norfolk  Palestina Uganda 
Burundi Islas Cook  Panamá Uruguay 
Cabo Verde Islas Marianas 
Septentrionales Papua Nueva Guinea Uzbekistán 
Camboya Islas Marshall  Paraguay Vanuatu 
Camerún Islas Midway Perú Venezuela 
Chad Islas Salomón  Pitcairn Viet Nam 
Chile Islas Turcos y Caicos  Qatar Yemen 
China Israel República Árabe Siria Yugoslavia, República 
Federativa de 
Colombia Jamaica República Centroafricana Zambia 
Comoras Kazajstán República Democrática 
del Congo Zimbabwe 
Congo Kenya República Democrática 
Popular Lao  G/SG/N/8/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/10/JOR/8/Suppl.1 • G/SG/N/11/JOR/4/Suppl.1 
 
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  Lista de países en desarrollo  
Corea, República 
Democrática de Kiribati República Dominicana  
Costa Rica Kuwait República Eslovaca   
Côte d'Ivoire Lesotho República Kirguisa   
Croacia Letonia Reunión  
Cuba Líbano Rwanda  
Djibouti Liberia Saint Kitts y Nevis  
Dominica Libia Samoa  
Ecuador Lituania Samoa Americana   
Egipto Macao San Pedro y Miquelón  
El Salvador Madagascar San Vicente  
Eritrea Malasia Santa Elena y 
Dependencias  
 
 
__________