G/SG/Q2/CHL/12  
 
14 de septiembre de 2016  
(16-4831) Página: 1/2 
Comité de Salvaguardias  Original: español  
 
  NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 1 B) DEL ARTÍCULO 12  DEL 
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA A LA  CONSTATACIÓN  
DE EXISTENCIA DE DAÑO GRAVE O  AMENAZA DE DAÑO GRAVE  
A CAUSA DEL  AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 C) DEL 
ARTÍCULO 12  DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL  
ARTÍCULO 9  DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
RESPUESTA  A LA PREGUNTA1 FORMULADA POR LOS ESTADOS UNIDOS  
EN RELACIÓN CON LA NOTIFICACIÓN DE CHILE2 
(Alambrón de acero)  
La siguiente comunicación, de fecha 13 de septiembre de 2016, se distribuye a petición de la 
delegación de  Chile. 
 
_______________  
 
 
Chile agradece las preguntas de Estados Unidos en relación con la investigación por salvaguardias 
a las importaciones de al ambrón de acero.  
 
 
Pregunta  
 
El párrafo 1 a) del artículo XIX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio establece que podrán imponerse medidas de salvaguardia si "las 
importaciones de un producto en el territorio […] han aumentado en tal can tidad y se 
realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño grave a los 
productores nacionales de productos similares o directamente competidores en ese 
territorio". En su notificación, Chile señala que entre 2013 y  2014 las importaciones  
experimentaron una disminución del 40,3%, al tiempo que indicadores económicos 
internos, como la producción, las ventas en el mercado interno, la utilización de la 
capacidad y la productividad se incrementaron, todos ellos, a lo largo del mismo período. 
Además, el nivel de las importaciones se mantuvo relativamente estable entre el período 
intermedio enero -julio de 2014 y el período enero -julio de 2015. Sírvanse explicar de 
qué manera esa disminución de las importaciones, junto con un mejor desempeño de la  
rama de producción nacional hacia el final del período objeto de la investigación, 
fundamenta la constatación de que las importaciones de alambrón en Chile han 
aumentado en tal cantidad y se realizan en condiciones tales que causan o amenazan 
causar un da ño grave a la rama de producción nacional.  
                                                
1 G/SG/Q2/CHL/11.  
2 G/SG/N/8/CHL/7 -G/SG/N/10/CHL/9 -G/SG/N/11/CHL/10 (de 12 de abril de  2016).  G/SG/Q2/CHL/12  
 
- 2 - 
 
  Respuesta  
 
Tal como se establece en la primera acta de la investigación en cuestión (Acta N°  378), el Período 
de Investigación (PDI) considerado por la autoridad investigadora es desde 2011 hasta julio 2015. 
La au toridad investigadora tomó en cuenta todos los datos provistos en la notificación en virtud 
del párrafo 1 B) y C) del artículo 12 del Acuerdo de Salvaguardias (G/SG/N/8/CHL/7 - 
G/SG/N/10/CHL/9 -G/SG/N/11/CHL/10).  
 
Respecto al aumento de importaciones, la not ificación muestra que las importaciones de alambrón 
en el período enero -julio de 2015, aumentaron un 9,7%, respecto de igual período de 2014. 
Este aumento fue precedido por una disminución de 40,3% entre los años 2014/2013 y aumentos 
de 114,1% entre 2013/2 012 y de 246,1% entre 2012/2011. Considerando el período  2011-2014, 
las importaciones aumentaron 342,5%.  
 
Asimismo, el Artículo 2.1 del Acuerdo de Salvaguardias complementa el Artículo XIX:1(a) del 
GATT, citado por la pregunta de Estados Unidos, y clarific a que: "Un Miembro sólo podrá aplicar 
una medida de salvaguardia a un producto si dicho Miembro ha determinado, … que las 
importaciones de ese producto en su territorio han aumentado en tal cantidad, en términos 
absolutos o en relación con la producción na cional, y se realizan en condiciones tales que causan o 
amenazan causar un daño grave a la rama de producción nacional que produce productos 
similares o directamente competidores. " Respecto al análisis de las importaciones en términos 
relativos, la notific ación establece que la relación entre importaciones/producción creció 466,2% 
entre 2011 y 2014, mientras que si se compara el período enero -julio de 2015, con igual período 
2014, se observa un crecimiento de 22,8%. En 2014 esta relación cayó 48,9% respecto  del 
año 2013, mientras que en 2013 y en 2012 había aumentado un 203,0% y un 265,8% 
respectivamente.  
 
Con respecto al análisis de daño, la autoridad investigadora consideró el mismo PDI. Como lo 
establece la misma notificación, los precios domésticos cayer on durante todo el PDI. La producción 
en el consumo aparente, producción, ventas domésticas, utilización de la capacidad instalada y 
productividad, todos decrecieron durante el período  enero -julio 2015 respecto del mismo período  
en 2014. Se reportaron pérd idas financieras durante todo el PDI y el empleo cayó desde 2014.  
 
 
__________