G/SG/168  
5 de abril de 2018 
(18-2100) Página: 1/2 
Comité de Salvaguardias  Original:  inglés  
 
  
COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS  UNIDOS* 
La siguiente comunicación, de fecha 4 de abril de 2018, se distribuye a petición de la delegación 
de los Estados Unidos.  
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Los Estados Unidos han recibido las solicitudes de celebración de consultas de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias  presentadas por China con respecto a las 
Proclamaciones emitidas el 8 de marzo de 2018 en relación c on el acero y el aluminio.1 
 
Los Estados Unidos observan que la premisa de las solicitudes de celebración de consultas de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias  presentadas por 
China es que las Proclamaciones sobre el  acero y el aluminio son medidas de salvaguardia a los 
efectos de dicho Acuerdo . El Presidente emitió las Proclamaciones sobre e l acero y el aluminio en 
virtud  del artículo 232 de la Ley de Expansión del Comercio Exterior de 1962, conforme al cual el 
Presidente determinó que los aranceles son necesarios para ajustar las importaciones de artículos 
de acero y aluminio que amenazan menoscabar la seguridad nacional de los Estados Unidos .2 
Estas medidas no son medidas de salvaguardia y, por lo tanto, no hay fund amento para celebrar 
consultas de conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias  con respecto a estas medidas.  
 
Los Estados Unidos no adoptaron medidas en virtud  del artículo 201 de la Ley de Comercio 
Exterior de 1974, que es la legislación conforme a la c ual los Estados Unidos imponen medidas de 
salvaguardia .3 No presentaron notificaciones con respecto a estas medidas porque no son medidas 
de salvaguardia . Como demuestran  nuestras recientes notificaciones sobre productos solares y 
lavadoras4, los Estados U nidos son muy conscientes de sus obligaciones en materia de notificación 
de medidas de salvaguardia de conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias . 
 
El párrafo 3 del artículo 12 del Acuerdo sobre Salvaguardias  dispone que el "Miembro que se 
proponga apl icar o prorrogar una medida de salvaguardia dará oportunidades adecuadas para se 
celebren consultas previas" con los Miembros que tengan un interés sustancial en las 
exportaciones del producto de que se trate . Sin embargo, los Estados Unidos no se proponen  
"aplicar o prorrogar una medida de salvaguardia" con respecto al acero o al aluminio y, por lo 
tanto, el párrafo 3 del artículo 12 no es aplicable . En consecuencia, las solicitudes de celebración 
                                                
* El presente documento corresponde a las notificaciones de China G/SG/161 (aluminio) y G/SG/162 
(acero).  
1 Véanse la Proclamación Nº 9705 de 8 de marzo de  2018, 83 Fed. Reg.  11625 (15 de marzo de  2018) 
(acero); y la Proclamación Nº 9704 de 8 de marzo de  2018, 83 Fed. Reg.  11619 (15 de marzo de  2018) 
(aluminio).  
2 En la reunión del Comité del Comercio de Mercan cías celebrada el 23 de marzo de  2018, los Estados 
Unidos facilitaron información en relación con dichas proclamaciones, de conformidad con la Decisión relativa al 
artículo XXI del Acuerdo General adoptada por el Consejo del GATT el 30 de noviembre de  1982. Véase 
también , Consejo del GATT, Decisión relativa al artículo XXI del Acuerdo General - Decisión de 30 de 
noviembre de  1982, L/5426 (2  de diciembre de  1982).  
3 Véanse los documentos G/SG/N/1/USA/1 (6 de abril de  1995) y G/SG/N/1/USA/1/Suppl.1 (20 de jul io 
de 2015).  
4 Véanse, por ejemplo, los documentos G/SG/N/8/USA/9 (de fecha 4 de octubre de  2017), 
G/SG/N/8/USA/9/Suppl.3 (de fecha 8 de enero de  2018) y G/SG/N/8/USA/9/Suppl.4 -G/SG/N/10/USA/7 -
G/SG/N/11/USA/6 (de fecha 26 de enero de  2018); y G/SG/N/8/USA/ 10 (de fecha 13 de octubre de  2017), 
G/SG/N/8/USA/10/Suppl.2 (de fecha 11 de diciembre de  2017) y G/SG/N/8/USA/10/Suppl.3 -
G/SG/N/10/USA/8 -G/SG/N/11/USA/7 (de fecha 26 de enero de  2018).  G/SG/168  
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  de consultas de conformidad con el párrafo 3 del artículo 12 presentadas por China no tienen 
fundamento en el Acuerdo sobre Salvaguardias . 
 
Los Estados Unidos han tomado nota de la notificación de China de 29 de marzo de 2018, en la 
que China manifestó su intención de suspender concesiones y otras obligaciones, supuestamente 
de conformidad con el párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre Salvaguardias . Asimismo, 
observamos que China puso en vigor esas medidas el 2 de abril de 2018. C omo las medidas 
adoptad as en virtud de las Proclamaciones sobre el  acero y el aluminio no son medidas de 
salvaguardia, los Estados Unidos consideran que el párrafo 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias  no justifica la suspensión por China de concesiones u otras obliga ciones . China no 
ha aducido ninguna otra justificación para sus medidas, y los Estados Unidos no tienen 
conocimiento de justificación alguna . Por lo tanto, parece que las medidas de China carecen de  
fundamento en el marco de las normas de la OMC.  
 
No obsta nte, en caso de que China tenga aún preguntas que formular en relación con las medidas 
adoptadas por los Estados Unidos en virtud  del artículo 232 de la Ley de Expansión del Comercio 
Exterior de 1962, estamos dispuestos a fijar una fecha mutuamente conveni ente con China para 
entablar conversaciones bilaterales . Tales conversaciones no se celebrarían en el marco del 
Acuerdo sobre Salvaguardias  y se entenderían sin perjuicio de nuestra opinión de que las 
Proclamaciones no son medidas de salvaguardia.  
 
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