WT/MIN(17)/ST/41  
13 de diciembre  de 2017 
(17-6926) Página: 1/3 
Conferencia Ministerial  
Undécimo período de sesiones  
Buenos Aires, 10 -13 de diciembre de 2017  Original:  inglés  
 
  
DECLARACIÓN DEL EXCMO. SR. TAONGA MUSHAYAVANHU  
EMBAJADOR REPRESENTANTE PERMANENTE ANTE LA OMC  
ZIMBABWE  
En primer lugar, quisiera subrayar la preeminencia del sistema multilateral de comercio basado en 
normas, justo y transparente, así como nuestro compromiso de apoyo al éxito de esta 
Organización . 
Dado que estamos trabajando en una Declaración Ministerial como posible documento final para la 
Undécima Conferencia Ministerial, quisiera poner de relieve que ese documento debería 
comprender los siguientes puntos : 
 El reconocimiento de  que la OMC establece un sistema multilateral de comercio basado 
en normas, justo y equitativo que defiende los principios de transparencia, inclusión, 
acumula ción progresiva y proceso impulsado por los Miembros . 
 La reafirmación d el PDD, del carácter central del desarrollo y de l principio  de desarrollo y 
trato especial y diferenciado en  la Ronda de Doha . 
 La continuación de  la labor en las cuestiones restantes de l PDD . 
 La reafirmación de  todas las Decisiones Ministeriales anteriores . 
No obstante, si no podemos acordar una Declaración y nos vemos forzados a considerar el 
resumen o declaración de la Presidenta como documento final, quisiera subrayar que deberíamos 
tener la oportunidad de hacer contribuciones a ese documento, a fin de que nuestros intereses y 
opiniones, que acabo de exponer, se  enuncien claramente en él . 
En relación con el contenido sustantivo, deseo subrayar lo siguiente : Zimbabwe tiene una 
economía de base agrícola ; más del 70 % de nuestra población vive en zonas rurales y depende de 
la agricultura . En nuestro país, la agricultura contribuye de manera significativa al empleo, el PIB y 
los ingresos por exportación y es el medio de vida de gran parte de  la población . Por ello, obtener 
resultados en todo s los elementos relacionados con  la agricultura es una prioridad para mi 
delegación . Debemos trabajar para lograr un resultado significativo sobre la eliminación de las 
subvenciones causantes de distorsión  del comercio de productos agropecuarios . 
Los Miembros deben adoptar un enfoque que reduzca sustancialmente la ayuda causante de 
distorsión del comercio prestada por los grandes países desarrollados que otorgan subvenciones y, 
a este respecto, la supresión  de la MGA debe ser la primera etapa para corregir los desequilibrios 
del Acuerdo sobre la Agricultura . 
El proceso de reforma debe continuar , asimismo, después de la Undécima Conferencia Ministerial, 
con el fin de  establecer disciplinas respecto de las for mas de ayuda  que, pese a estar  
comprendidas en  el compartimento verde, distorsionan , como se ha demostrado, el comercio . 
Después de la Undécima Conferencia Ministerial también deben abordarse las dificultades que 
afrontan los países en desarrollo en relaci ón con la concentración de  las subvenciones, y deben 
preservarse las exenciones previstas en el párrafo 2 del artículo 6, así como el trato especial y 
diferenciado para los países en desarrollo . WT/MIN(17)/ST/41  
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  En lo que concierne al algodón, el proyecto de decisión prese ntado por los Cuatro del Algodón 
relativo a la eliminación de las subvenciones interna s causantes de distorsión  del comercio  debe 
ser aprobado en la Undécima Conferencia Ministerial . 
Zimbabwe mantiene un programa de constitución de existencias públicas para protegerse de la 
volatilidad de los precios y de los efectos del cambio climático y la sequía, que siguen afectando a 
nuestro país y han dado lugar a un problema crónico de inseguridad alimentaria . Esperamos, por 
lo tanto, que  en la Undécima Conferenc ia Ministerial se obtenga  un resultado en relación con una 
solución permanente para la cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria  que sea  eficaz y asequible . 
El plazo para adoptar una solución permanente para la cuestión de la constitución de existencias 
públicas con fines de seguridad alimentaria expira en la Undécima Conferencia Mini sterial. Esa 
solución permanente no debe establecer disposiciones  engorrosas , gravosas o prospectivas, ni  
condiciones relacionadas con la transparencia . 
La solución permanente no debe vincularse a la ayuda interna, ya que esta se rige por un mandato 
distinto . Además, debe abarcar tanto los programas existentes como  los nuevos, así como los 
alimentos destinados a todos los países en de sarrollo y PMA . 
También esperamos que se logre un resultado en relación con una manera eficaz y sencilla de 
utilizar el mecanismo de salvaguardia especial para proteger a los agricultores de los países en 
desarrollo contra los aumentos  súbitos de las importaciones  y la disminución de los precios, sin 
que exista una vinculación con las negociaciones sobre el acceso a los mercados . 
En lo que respecta al desarrollo, nos preocupa y nos frustra que, pese a los grandes esfuerzos 
realizados por el G -90 para justificar la necesidad de fortalecer y hacer efectivas y operativas las 
disposiciones en materia de trato especial y diferenciado, algunos Miembros hayan decidido dejar 
de dialogar y , por ello,  no hayamos podido  llegar a un consenso a est e respecto . 
Confiamos en que los Miembros participen constructivamente para lograr un resultado positivo, ya 
que es te elemento concierne al desarrollo, que es uno de los principios básicos de la OMC . 
También es un elemento que promoverá la industrializació n, la diversificación y la integración de 
los países en desarrollo y los PMA en el sistema multilateral de comercio , en consonancia con la 
"Agenda 2063 : El África que queremos"  de la Unión Africana.  
En relación con el comercio electrónico, reiteramos que e s prematuro establecer normas sobre 
esta materia, a causa de la amplia brecha digital . Debemos trabajar para reducir las disparidades 
existentes con respecto al grado de digitalización, la reglamentación, la capacidad y los 
conocimientos, y proseguir nuest ros trabajos con arreglo al mandato del Programa de Trabajo 
sobre el Comercio Electrónico, que tiene carácter preliminar . No todos lo s trabajos previstos en el 
Programa se han finalizado ; el mandato es muy amplio y exhaustivo y abarca cuestiones 
relacionadas con el desarrollo, como la transferencia de tecnología y el desarrollo de la 
infraestructura . 
No somos partidarios de ningún cambio de la actual estructura del Programa de Trabajo sobre el 
Comercio Electrónico , que es apropiada y prevé la labo r de los órganos subsidiarios pertinentes en 
las distintas esferas de carácter técnico, así como una serie de debates específicos para las 
cuestiones transversales . 
En lo que concierne a la reglamentación nacional, sigue habiendo grandes divergencias sobre  
cuestiones sistémicas relativas a los mandatos, el alcance y los principios, que no será fácil 
resolver, ni siquiera en la Undécima Conferencia Ministerial, por lo que este tema deberá tratarse 
después de la Conferencia . Reiteramos nuestra preocupación po r el hecho de que las propuestas 
actuales menoscaban nuestro derecho a reglamentar y reducir án nuestro margen de actuación 
para promover  el desarrollo . Además, algunas de las propuestas prevén gravosas obligaciones en 
materia de transparencia, mientras que  otras no están amparadas por el mandato en que se basan 
las negociaciones . 
En cuanto a las nuevas cuestiones, no apoyamos negociación alguna sobre las MIPYME, la 
facilitación de las inversiones ni el comercio electrónico, ya que no hay mandat o para  ello. La 
facilitación de las inversiones es un tema de Singapur que, de conformidad con el apartado g) del WT/MIN(17)/ST/41  
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  párrafo 1 del Paquete de Julio de 2004, no debe debatirse antes de la conclusión del PDD . De 
conformidad con el párrafo 34 de la Declaración de Nairobi, para entablar negociaciones sobre 
nuevas cuestiones se precisa del consenso de los Miembros de la OMC . 
Por último, quisiera subrayar que el PDD conserva toda su vitalidad, y que solo puede concl uirse 
por consenso . Por lo tanto, exhortamos a todos los Miembros a dar prioridad a las cuestiones 
restantes del PDD ; mi delegación manifiesta su disposición a participar constructivamente para 
lograr el éxito de esta Conferencia Ministerial y la eficacia del sistema multilateral de comercio . 
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