ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/CHN/44 
26 de julio de 2012  
 
(12-4094) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original: inglés 
  
 
SUBVENCIONES 
Preguntas formuladas por el CANADÁ en relación con la  
notificación nueva y completa de CHINA1 
 La siguiente comunicación, de fecha 24 de ju lio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación del Canadá. 
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Pregunta 1 
 La notificación abarca el período 2005 a 2008.  ¿Podría indicar China cuándo presentará 
su notificación nueva y completa correspondiente a 2011? 
Pregunta 2 
 El artículo 25 del ASMC obliga a los Miembros a notificar toda subvención que se conceda o 
mantenga en su territorio.  ¿Podría  explicar China por qué sólo ha notificado los programas a nivel del 
gobierno central?  ¿Podría China señalar cuándo notificará los programas a nivel de gobierno subcentral? 
Pregunta 3 
 El párrafo 3 del artículo 25 del ASMC estipul a que las notificaciones de subvenciones deben 
contener información sobre la subvención por unidad o,  cuando ello no sea posible, la cuantía total o 
cuantía anual presupuestada para esa subvención.  En muchos de los programas notificados no hay 
cifras sobre la cantidad de ayuda proporcionada.  ¿Podría China indicar por qué, en muchos casos, 
no ha proporcionado información sobr e la subvención por unidad o s obre la cuantía total o anual 
presupuestada? 
1. Políticas fiscales preferenciales para  las empresas con inversión extranjera 
Pregunta 4 
 Conforme a la descripción de este programa, uno de los criterios de admisibilidad es 
"el establecimiento o expansión de empresas orientad as a la exportación".  ¿Podría China explicar de 
qué manera cumple este programa las obligaciones que corresponden a China en virtud del artículo 3 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, específicamente, la prohibición sobre 
las subvenciones condicionadas a los resultados de  exportación?  ¿Podría China asimismo facilitar 
información sobre la cuantía de las condonaciones fiscales otorgadas en virtud de este programa y las 
ramas de producción que han sido las principales beneficiarias del mismo? 
                                                      
1 G/SCM/N/155/CHN-G/SCM/N/186/CHN. G/SCM/Q2/CHN/44 
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  2. Políticas fiscales preferenciales para las empresas de exportación con inversión 
extranjera 
Pregunta 5 
 Conforme a la descripción de este programa, uno de los criterios de admisibilidad alude a las 
"empresas con inversión extranjera orientadas a la exportación en las que el valor de la producción de 
todos los productos destinados a la  exportación represente en un año dado el 70 por ciento o más del 
valor total de la producción de los productos de la  empresa para ese año".  ¿Podría China explicar de 
qué manera cumple este programa las obligaciones que corresponden a China en virtud del artículo 3 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensat orias, específicamente, la prohibición de las 
subvenciones condicionadas a los resultados de exportación?  ¿Podría China asimismo facilitar 
información sobre la cuantía de las condonaciones fiscales otorgadas en virtud de este programa y las 
ramas de producción que han sido las principales beneficiarias del mismo? 
6. Políticas fiscales preferenciales para las em presas de tecnología avanzada con inversión 
extranjera 
Pregunta 6 
 ¿Podría China explicar qué se entiende por "emp resas de tecnología avanzada" en el marco de 
este programa? 
7. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera que se 
dedican a la agricultura, la silvicultura o la cría de animales y para las empresas con 
inversión extranjera establecidas en zonas remotas subdesarrolladas 
Pregunta 7 
 Conforme a la descripción de este programa, las empresas con inversión extranjera 
establecidas en zonas remotas subdesarrolladas pueden beneficiarse de una reducción, del 15 al 30 por 
ciento, de la cantidad pagadera del impuesto sobre la  renta de las sociedades.  ¿Podría China explicar 
con más detalle cómo se determina la idoneidad para la reducción fiscal y la cuantía de dicha 
reducción (es decir, del 15 al 30 por ciento)? 
8. Políticas fiscales preferenciales para las empresas con inversión extranjera reconocidas 
como empresas de alta o nueva tecnología establecidas en zonas estatales de desarrollo industrial de alta o nueva tecnología 
Pregunta 8 
 Conforme a la descripción de este programa, las empresas conjuntas de capital chino y 
extranjero están exentas del pago de impuesto sobre la renta de las sociedades durante el primer y 
segundo año, a partir del año en que empiecen a obten er beneficios.  ¿Podría China indicar si hay 
otras prescripciones sobre la propiedad de las empresas conjuntas (por ejemplo, 50/50) para que éstas tengan derecho a recibir ayuda en el marco de este programa?  ¿Podría China especificar qué empresas o tipos de empresas han recibido ayuda en el marco de este programa?  G/SCM/Q2/CHN/44 
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  9. Políticas fiscales preferenciales para las empresas reconocidas como empresas de alta o 
nueva tecnología establecidas en zonas estatales de desarrollo industrial de alta o nueva tecnología 
Pregunta 9 
 ¿Podría China explicar qué se entiende por "e mpresas reconocidas como empresas de alta o 
nueva tecnología" en el marco de este program a?  ¿En qué se diferencian de las "empresas de 
tecnología avanzada" objeto del programa de po líticas fiscales preferenciales para las empresas de 
tecnología avanzada con inversión extranjera? 
10. Políticas fiscales preferenciales para  las empresas de alta o nueva tecnología 
Pregunta 10  
 ¿Podría China identificar los requisitos que debe satisfacer una empresa para que se considere 
de alta o nueva tecnología?  ¿Podría China especifi car qué empresas o tipos de empresas han recibido 
o tendrían derecho a recibir ayuda en el marco de  este programa?  ¿Podría China confirmar si este 
programa está en curso? 
19. Trato fiscal preferencial para proyectos de infraestructura pública respaldados por el 
Estado 
Pregunta 11 
 ¿Podría China especificar qué empresas o tipos  de empresas han recibido o tendrían derecho a 
recibir ayuda en el marco de este programa (por ejemplo, empresas nacionales, extranjeras, empresas conjuntas, etc.)?  ¿Podría China proporcionar una lista  de los proyectos que han recibido ayuda en el 
marco de este programa?  ¿Podría China confirmar si este programa está en curso? 
20. Trato fiscal preferencial para proyectos d estinados a la protección del medio ambiente y 
la conservación del agua y de la energía 
Pregunta 12 
 Conforme a la descripción de este programa, la ayuda se proporciona a las empresas 
industriales nacionales, independientemente de su est ructura de propiedad, dedicadas a actividades de 
investigación y desarrollo de nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevas técnicas, que hayan 
aumentado un 10 por ciento o más con respecto al a ño anterior.  ¿Podría China indicar si hay más 
condiciones relacionadas con la investigación y el desa rrollo para tener derecho a recibir ayudas en el 
marco de este programa?  ¿Podría China especificar qué empresas o tipos de empresas han recibido o tendrían derecho a recibir ayuda en el marco de este programa? 
45. Fondo de investigación y desarrollo para las tecnologías industriales 
Pregunta 13  ¿Podría China explicar qué se entiende por "t ecnologías industriales" en el marco de este 
programa?  ¿Podría China especificar qué empres as o tipos de empresas han recibido o tendrían 
derecho a recibir ayuda en el marco de este programa?  En cuanto a la forma de la subvención, ¿podría asimismo explicar China a qué se refiere con "asignaciones financieras"?  ¿Podría China 
confirmar si este programa está en curso? G/SCM/Q2/CHN/44 
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  49. Fondos destinados a las pequeñas y medi anas empresas para la investigación de 
mercados internacionales 
Pregunta 14 
 ¿Podría China identificar los requisitos que debe reunir una empresa para que se considere 
que es una PYME en el marco de este programa?  ¿P odría China especificar si las PYME de cualquier 
rama de producción pueden recibir ayuda en el marco de este programa?  ¿Hay algún requisito en 
cuanto a los resultados de las exportaciones o la  sustitución de las importaciones asociado a este 
programa?  ¿Podría China confirmar si este programa está en curso? 
50. Fondo para la optimización de la estru ctura de importaciones y exportaciones de 
productos mecánicos y eléctricos, así co mo de productos de alta tecnología 
Pregunta 15  Conforme a la descripción de este programa, estos fondos se otorgan a las empresas o 
asociaciones industriales que participen en proyect os de investigación y desarrollo tecnológicos, 
servicios de información al público, formación del personal, etc. ¿Podría China proporcionar 
información adicional sobre los requisitos de idone idad para recibir ayuda en el marco de este 
programa?  ¿Hay algún requisito en cuanto a los r esultados de las exportaciones o la sustitución de las 
importaciones asociado a este programa?  ¿Podría China especificar qué empresas o tipos de empresas han recibido o tendrían derecho a recibir ayuda en el marco de este programa? 
52. Fondo para el fomento de un desarrollo coordinado del comercio exterior y las 
relaciones económicas entre las regiones 
Pregunta 16 
 Conforme a la descripción de este programa,  estos fondos se otorgan para proyectos 
destinados a la exploración de mercados internaci onales, la innovación científica y la creación de 
sistemas de información en las regiones central, oc cidental y nororiental de China.  ¿Podría China 
proporcionar información adicional sobre los requisito s de idoneidad para recibir ayuda en el marco 
de este programa?  ¿Hay algún requisito en cu anto a los resultados de las exportaciones o la 
sustitución de las importaciones asociado a este progr ama?  ¿Podría China especificar qué empresas o 
tipos de empresas han recibido o tendrían derecho a recibir ayuda en el marco de este programa? 
53. Políticas fiscales preferenciales para las principales empresas dedicadas a la 
industrialización agrícola 
Pregunta 17 
 ¿Podría China explicar en qué criterios se basa para determinar si una empresa es una 
"empresa principal dedicada a la industrialización ag rícola" a fin de aplicar estas exenciones fiscales?  
¿Podría asimismo China explicar los motivos por los que aplica específicamente a este tipo de empresas dichas políticas fiscales preferenciales?  G/SCM/Q2/CHN/44 
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  54. Políticas fiscales preferenciales para las empresas que participen en proyectos de 
elaboración preliminar de productos de la agr icultura, la silvicultura, la ganadería y la 
pesca 
Pregunta 18 
 ¿Podría indicar China si este programa es su cesor del programa de "políticas fiscales 
preferenciales para las principales empresas dedicad as a la industrialización agrícola (sección 53)"?  
¿Podría China proporcionar un cálculo aproximado de l número de empresas o tipos de empresas que 
han recibido ayuda en el marco de este programa?  China señala que "los ingresos obtenidos por una 
empresa de proyectos especificados de elaboración preliminar en relación con la agricultura, la 
silvicultura, la ganadería y la pesca podrán bene ficiarse de una exención o reducción del impuesto 
sobre la renta de las sociedades" ¿Podría China da r ejemplos de "proyectos especificados" para cada 
una de las diferentes actividades? 
 Asimismo, ¿Podría China aclarar qué tipo de trato fiscal preferencial se ofrece a las empresas 
que participen en proyectos de elaboración prelim inar de productos de la pesca?  ¿Podría China 
proporcionar un cálculo aproximado del número de empresas en la industria de elaboración de 
productos de la pesca que recibieron esta subvención?  ¿Podría China confirmar si el programa está en 
curso?  ¿Hay alguna otra subvención que se ot orgue a la industria de la pesca en China? 
55. Fondo para las cooperativas econó micas especializadas de agricultores 
Pregunta 19 
 ¿Podría China explicar qué entiende por "cooperativas especializadas de agricultores que 
cumplan los requisitos establecidos" e indicar cuán tas son esas cooperativas?  ¿Podría China explicar 
qué tipo de actividades tendrían derecho a recibir ayuda de este fondo? 
58. Fondo para la difusión de la tecnología agrícola 
Pregunta 20 
 ¿Podría China explicar con más detalle los criterios para los proyectos "que conlleven 
ventajas geográficas"?  ¿Incluyen estos proyectos ta nto el cultivo como el ganado?  ¿Qué tipo de 
proyectos han recibido ayuda en el marco de este programa, y dónde se localizan en China? 
60. Subvención para fomentar las cepas y semillas de calidad superior 
Pregunta 21 
 ¿Podría China especificar qué cepas y semilla s de calidad superior han identificado los 
gobiernos locales para su siembra y de qué cultivos son? 
63. Subvenciones directas a los agricultores 
Pregunta 22  ¿Podría China explicar con más detalle los crite rios de admisibilidad para esta subvención?  
¿Hay algún límite en la cantidad de subv enciones que puede recibir cada agricultor? G/SCM/Q2/CHN/44 
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  64. Fondo para el desarrollo integral de la agricultura 
Pregunta 23 
 ¿Podría China explicar qué entiende por "proyect os de desarrollo integral de la agricultura" y 
dar algunos ejemplos de los tipos de proy ectos que han recibido ayuda de este fondo? 
81. Políticas fiscales preferenciales para la s empresas con inversión extranjera y las 
empresas extranjeras con establecimientos o centros en China dedicadas a actividades 
de producción o comerciales que adquiera n equipos de fabricación nacional 
82. Políticas fiscales preferenciales para las empresas nacionales que adquieran equipos de 
producción nacional para la mejora de tecnología 
Pregunta 24 
 Conforme a la descripción de estos programas , parece que algunas empresas gozan de un trato 
fiscal preferencial para adquirir equipos de produc ción nacional.  Sírvanse explicar de qué manera 
cumplen estos programas las obligaciones que corresponden a China en virtud del artículo 3 del ASMC.  ¿Podría China asimismo facilitar in formación sobre la cuantía de las condonaciones 
fiscales otorgadas en el marco de este progr ama y las ramas de producción que han sido las 
principales beneficiarias del mismo? 
89. Trato fiscal preferencial para los productos de cobre en bruto 
Pregunta 25 
 ¿Podría China indicar cuáles son las condiciones,  si las hubiera, en cuanto a dónde se produce 
el 'equipo para la mejora'? 
90. Trato fiscal preferencial para los productos de fundición y forja 
91. Trato preferencial para la producción de matrices 
Pregunta 26 
 Según la notificación, estos programas ofrecen subve nciones para la mejora de la tecnología.  
¿Podría China indicar si las empresas que aparecen  en las respectivas circulares de cada programa son 
exclusivamente empresas de inversión nacional? 
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