G/SPS/W/279  
18 de junio de 2014  
(14-3531)  Página: 1/15  
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  CATÁLOGO DE HERRAMIENTAS QUE LOS MIEMBROS DE LA OMC 
PUEDEN UTILIZAR PARA LA GESTIÓN DE CUESTIONES 
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
Comunicación del Canadá y Kenya 
La siguiente comunicación, recibida el 4 de junio de 2014, se distribuye a petición de las 
delegaciones del Canadá y Kenya. 
 
_______________ 
    
  G/SPS/W/279  
- 2 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Solicitar información 
sobre la medida al 
Servicio de Información MSF/OMC y/o los centros de coordinación de la OIE Párrafo 3 del Anexo B 
"Cada Miembro se asegur ará de que exista un 
servicio encargado de responder a todas las peticiones razonables de información formuladas por los Miembros interesados y de facilitar los documentos pertinen tes referentes a: 
a) las reglamentaciones sanitarias o fitosanitarias 
que se hayan adoptado o se proyecte adoptar dentro de su territorio; 
b) los procedimientos de control e inspección, 
regímenes de producción y cuarentena, y procedimientos relativos a las tolerancias de plaguicidas y de aprobación de aditivos alimentarios, que se apliquen en su territorio; Con arreglo al artículo 7 y el párrafo 3 del 
Anexo B del Acuerdo MSF de la OMC, los 
Miembros tienen que establecer un servicio que responda a las preguntas y las solicitudes de información razonables de los Miembros interesados. 
Los datos de los Servicios de Información MSF 
y las autoridades encargadas de la notificación se puede consultar en línea a través del Sistema de gestión de la información MSF (SPS IMS: http://spsims.wto.org/ ). 
Los puntos de contacto del Codex están disponibles en 
la dirección http://www.codexalimentarius.org/contact-
links/  
Los puntos de contacto de la CIPF están disponibles en 
la dirección https://www.ippc.i nt/countries/contactpoints/  
Los centros de coordinación de la OIE están disponibles 
en la dirección http://www.rr-asia.oie.int/about-
us/focal-points/  
 c)  los procedimientos de evaluación del riesgo, 
factores tomados en consideración y determinación del nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria;   
 d)  la condición de integrante o participante del 
Miembro, o de las instituciones competentes dentro de su territorio, en organizaciones y sistemas sanitarios y fitosanitarios internacionales y regionales, así como en acuerdos bilaterales y multilaterales dentro del 
alcance del presente Acuerdo, junto con los 
textos de esos acuerdos."   
Formular 
observaciones sobre 
las notificaciones Apartado d) del párrafo 5 del Anexo B 
"Los Miembros … d) sin discriminación alguna, 
preverán un plazo prudencial para que los demás 
Miembros puedan formul ar observaciones por 
escrito, mantendrán conversaciones sobre esas 
observaciones si así se les solicita y tomarán en 
cuenta las observaciones y los resultados de las 
conversaciones." Apartado d) del párrafo 5 del Anexo B del 
Acuerdo MSF de la OMC: los Miembros deben 
prever un plazo prudencial para que los demás 
Miembros puedan formul ar observaciones por 
escrito.    
  G/SPS/W/279  
- 3 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Reunirse para tratar 
de las observaciones 
relativas a la notificación Apartado d) del párrafo 5 del Anexo B 
"Los Miembros … d) sin discriminación alguna, 
preverán un plazo prudencial para que los demás Miembros puedan formul ar observaciones por 
escrito, mantendrán conversaciones sobre esas observaciones si así se les solicita y tomarán en cuenta las observaciones y los resultados de las conversaciones." Apartado d) del párrafo 5 del Anexo B del 
Acuerdo MSF de la OMC: los Miembros deben 
responder a las solicitudes de intercambio de opiniones sobre las observaciones y tomar en cuenta las observaciones y los resultados de las conversaciones.  
Proponer una 
reunión bilateral al 
margen del 
Comité MSF Solicitar una reunión con otro Miembro en relación 
con una preocupación sanitaria o fitosanitaria. 
Puede ser una reunión form al o algo menos formal.   Conversaciones bilaterales antes de recurrir a la 
mediación: una práctica utilizada por muchos Miembros 
que aprovechan su asistencia a la reunión del Comité 
MSF de la OMC en Ginebra para tratar con los 
interlocutores comerciales cuestiones de acceso a los 
mercados relacionadas con las MSF. 
Solicitar el 
reconocimiento de la equivalencia de una o varias medidas MSF en relación con un determinado producto o una categoría de productos, o a nivel de sistemas 4.1 Los Miembros aceptarán como equivalentes las 
medidas sanitarias o fitosanitarias de otros Miembros, aun cuando difieran de las suyas propias o de las utilizadas  por otros Miembros que 
comercien con el mismo producto, si el Miembro exportador demuestra objetivamente al Miembro importador que sus medidas logran el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria del Miembro importador. A tales efectos, se facilitará al Miembro importador que lo solicite un acceso 
razonable para inspecci ones, pruebas y demás 
procedimientos pertinentes. 
4.2. Los Miembros entablarán, cuando reciban una 
solicitud a tales efectos, consultas encaminadas a la conclusión de acuerdos bilaterales y multilaterales de reconocimiento de la equivalencia de medidas sanitarias o fitosanitarias concretas. Artículo 4 del Acuerdo MSF y Decisión 
pertinente del Comité MSF de la OMC - "Decisión sobre la aplicación del artículo 4 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Equivalencia)" G/SPS/19/Rev.2  
Las normas, directrices y recomendaciones del Codex 
se pueden consultar en la dirección: 
http://www.codexalimentarius.org/normas-
oficiales/es/ )  
Las normas, directrices y recomendaciones de la CIPF 
se pueden consultar en la dirección: 
https://www.ippc.int/core- activities/standards-
setting/ispms#block-agenda-items-list  
Las normas, directrices y recomendaciones de la OIE se 
pueden consultar en la dirección: 
http://www.oie.int/international-standard-
setting/overview/   
  G/SPS/W/279  
- 4 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Solicitar el 
reconocimiento de 
zonas libres de 
plagas o 
enfermedades, y 
zonas de escasa 
prevalencia de 
plagas o 
enfermedades 6.1. Los Miembros se asegurarán de que sus 
medidas sanitarias o fitosanitarias se adapten a las 
características sanitarias o fitosanitarias de las 
zonas de origen y de destino del producto, ya se 
trate de todo un país, de parte de un país o de la 
totalidad o partes de varios países. Al evaluar las 
características sanitarias o fitosanitarias de una 
región, los Miembros tendrán en cuenta, entre 
otras cosas, el nivel de prevalencia de 
enfermedades o plagas concretas, la existencia de 
programas de erradicación o de control, y los 
criterios o directrices adecuados que puedan 
elaborar las organizaciones internacionales 
competentes. 
6.2. Los Miembros reconocerán, en particular, los 
conceptos de zonas libres de plagas o 
enfermedades y zonas de escasa prevalencia de 
plagas o enfermedades. La determinación de tales 
zonas se basará en factores como la situación 
geográfica, los ecosistemas, la vigilancia 
epidemiológica y la eficacia de los controles 
sanitarios o fitosanitarios. 
6.3. Los Miembros exportadores que afirmen que 
zonas situadas en sus territorios son zonas libres 
de plagas o enfermedades o de escasa prevalencia 
de plagas o enfermedades aportarán las pruebas 
necesarias para demost rar objetivamente al 
Miembro importador que esas zonas son zonas 
libres de plagas o enfermedades o de escasa 
prevalencia de plag as o enfermedades, 
respectivamente, y no es probable que varíen. A 
tales efectos, se facilitará al Miembro importador 
que lo solicite un acceso razonable para 
inspecciones, pruebas y demás procedimientos 
pertinentes. Artículo 6 del Acuerdo MSF y Decisión del 
Comité MSF de la OMC titulada "Directrices 
para fomentar la aplicación práctica del 
artículo 6 del Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Regionalización)" ( G/SPS/48 ), que incluye 
"Trámites administrativos generales del 
proceso de reconocimiento" Las normas, directrices y recomendaciones del Codex 
se pueden consultar en la dirección: 
http://www.codexalimentarius.org/normas-oficiales/es/  
Las normas, directrices y recomendaciones de la CIPF 
se pueden consultar en la dirección: 
https://www.ippc.int/core- activities/standards-
setting/ispms#block-agenda-items-list  
Las normas, directrices y recomendaciones de la OIE se 
pueden consultar en la dirección: 
http://www.oie.int/international-standard-
setting/overview/   
  G/SPS/W/279  
- 5 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Pedir una 
explicación de la 
medida sanitaria o fitosanitaria 5.8. Cuando un Miembro tenga motivos para creer 
que una determinada medida sanitaria o 
fitosanitaria establecida o mantenida por otro Miembro restringe o puede restringir sus exportaciones y esa medida no esté basada en las normas, directrices o recomendaciones internacionales pertinente s, o no existan tales 
normas, directrices o recomendaciones, podrá pedir una explicación de los motivos de esa medida sanitaria o fitosanitaria y el Miembro que mantenga la medida habrá de darla. Párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo MSF de 
la OMC  
Solicitar asistencia 
técnica 9.1. Los Miembros conv ienen en facilitar la 
prestación de asistencia técnica a otros Miembros, 
especialmente a los países  en desarrollo Miembros, 
de forma bilateral o por conducto de las 
organizaciones internacionales competentes. Tal 
asistencia podrá prestarse, entre otras, en las 
esferas de tecnologías de elaboración, 
investigación e infraestructura -con inclusión del 
establecimiento de instituciones normativas 
nacionales- y podrá adoptar la forma de 
asesoramiento, créditos, donaciones y ayudas a 
efectos, entre otros, de  procurar conocimientos 
técnicos, formación y equipo  para que esos países 
puedan adaptarse y atenerse a las medidas 
sanitarias o fitosanitarias necesarias para lograr el 
nivel adecuado de pr otección sanitaria o 
fitosanitaria en sus mercados de exportación. 
9.2. Cuando sean ne cesarias inversiones 
sustanciales para que un país en desarrollo 
Miembro exportador cumpla las prescripciones 
sanitarias o fitosanitarias de un Miembro 
importador, este último considerará la posibilidad 
de prestar la asistencia técnica necesaria para que 
el país en desarrollo Miembro pueda mantener y 
aumentar sus oportunidades de acceso al mercado 
para el producto de que se trate. Artículo 9 del Acuerdo MSF 
Para solicitar un seminario nacional sobre el 
Acuerdo MSF, los Miembros y los observadores 
deben rellenar y presentar un Formulario de 
Solicitud Nacional de Asistencia Técnica, 
disponible en: 
https://adobeformscentral.com/?f=xdwzKQdS
1rW-ACYrvWhqtA     
  G/SPS/W/279  
- 6 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Solicitar trato 
especial y 
diferenciado 10.2 Cuando el nivel ad ecuado de protección 
sanitaria o fitosanitaria permita el establecimiento 
gradual de nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, deberán concederse plazos más largos para su cumplimiento con respecto a los productos de interés para los países en desarrollo Miembros, con el fin de mantener sus oportunidades de exportación. Párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo MSF de 
la OMC y Decisión del Comité MSF de la OMC 
Directrices sobre los principios y los trámites 
para solicitar trato especial y diferenciado en el "Procedimiento para aumentar la transparencia del trato es pecial y diferenciado 
en favor de los países en desarrollo miembros" 
(G/SPS/33/Rev.1 )  
Solicitar excepciones 
especificadas y de 
duración limitada, 
totales o parciales, 
al cumplimiento de 
las obligaciones 
dimanantes del 
Acuerdo MSF 10.3. Con objeto de asegur arse de que los países 
en desarrollo Miembros puedan cumplir las 
disposiciones del presente Acuerdo, se faculta al 
Comité para autorizar a tales países, previa 
solicitud, excepciones especificadas y de duración 
limitada, totales o parciales, al cumplimiento de las 
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo, 
teniendo en cuenta sus necesidades en materia de 
finanzas, comercio y desarrollo. Párrafo 3 del artículo 10 del Acuerdo MSF de 
la OMC  
Solicitar asistencia 
para organizar consultas o negociaciones ad hoc  sobre 
determinadas cuestiones sanitarias 
o fitosanitarias 
("buenos oficios del Presidente") Proceso por el que un Miembro puede solicitar la 
facilitación de debates con otro Miembro sobre determinadas cuestiones sanitarias o fitosanitarias.
 El párrafo VI del procedimiento de trabajo del Comité (G/SPS/1)  dispone lo siguiente: "Con 
respecto a cualquier cues tión planteada en el 
marco del Acuerdo, el Presidente podrá, a 
petición de los Miem bros directamente 
interesados, ayudarles a ocuparse de la cuestión de que se trate …". 
Párrafo 2 del artículo 12 el Acuerdo MSF de 
la OMC; el Comité MSF de la OMC trabaja actualmente sobre una propuesta de procedimiento que se recomienda para la aplicación de este artículo.    
  G/SPS/W/279  
- 7 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Proponer que se 
examine una 
determinada 
cuestión en el marco 
del examen 
periódico del 
funcionamiento y 
aplicación del 
Acuerdo MSF 12.7 "El Comité examinar á el funcionamiento y 
aplicación del presente Acuerdo a los tres años de 
la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC y posteriormente cuando surja la 
necesidad. Cuando proc eda, el Comité podrá 
someter al Consejo del Comercio de Mercancías 
propuestas de modificación del texto del presente 
Acuerdo teniendo en cuenta, entre otras cosas, la 
experiencia adquirida con su aplicación." Párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo MSF de 
la OMC  
Plantear una 
cuestión en el marco del punto del orden del día relativo a las preocupaciones comerciales específicas Los Miembros podrán soli citar, por escrito a la 
Secretaría, la inclusión de una cuestión en el orden del día de la próxima reunión del Comité MSF de la OMC. 
Esta solicitud deberá realizarse en los plazos 
establecidos por la Secretaría. Los Miembros que tengan la intención de plantear cuestiones sobre la aplicación del acuerdo, incluidas cuestiones relativas a una notificación determinada, deberán informar de su intención a los miembros afectados y deberán presentar un resu men de la cuestión que 
vayan a plantear, con la mayor antelación posible 
respecto a la fecha de la reunión del Comité MSF. Procedimiento de trabajo del Comité MSF de 
la OMC  
Plantear una 
cuestión en el marco 
del punto del orden 
del día relativo a la 
vigilancia del uso de 
normas 
internacionales Los Miembros podrán soli citar, por escrito a la 
Secretaría, que se incluyan ejemplos concretos de 
problemas de inexistencia, inadecuación o no 
utilización de normas y directrices internacionales 
pertinentes, que pueden  tener repe rcusiones 
importantes en el comercio, o examinar esta 
cuestión en general, en el orden del día de la 
próxima reunión del Comi té MSF de la OMC. 
Esta solicitud de inclusión de una cuestión en el 
orden del día deberá presentarse de acuerdo con 
los plazos establecidos por la Secretaría. Decisión del Comité  MSF de la OMC, 
"Procedimiento para la vigilancia del proceso 
de armonización internacional" 
(G/SPS/11/Rev.1 ), párrafos 4.6 y 4.7    
  G/SPS/W/279  
- 8 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Plantear una 
cuestión en el marco 
del punto del orden del día de la reunión del Comité MSF de la OMC relativo a la 'regionalización' Los Miembros podrán solicitar que se incluya un 
punto específico de información sobre las zonas 
libres de plagas o enfermedades y las zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades de un Miembro, o sobre la experiencia de los Miembros en relación con el reconocimiento de zonas libres de plag as o enfermedades. Procedimiento de trabajo del Comité MSF de 
la OMC G/SPS/48 ) 
 
Plantear una 
cuestión en el marco 
del punto del orden 
del día de la reunión 
del Comité MSF de 
la OMC relativo a la 
"equivalencia" Los Miembros podrán solicitar que se incluya un 
punto específico de información sobre la 
experiencia de un Miembro con la equivalencia, en 
el orden del día de la pr óxima reunión del Comité 
MSF de la OMC. Procedimiento de trabajo del Comité MSF de 
la OMC G/SPS/19/Rev.2 )  
Plantear una 
cuestión en el marco del punto del orden del día de la reunión del Comité MSF de la OMC relativo al "trato especial y diferenciado" Los Miembros podrán solicitar que se incluya un 
punto específico de información sobre la experiencia de un Miembro en  relación con el trato 
especial y diferenciado en  el orden del día de la 
próxima reunión del Comi té MSF de la OMC. Procedimiento de trabajo del Comité MSF de 
la OMC  
Formular preguntas 
en el proceso de 
examen de las 
políticas comerciales Se lleva a cabo un examen de las políticas 
comerciales de cada Miembro (la frecuencia de 
examen de cada país va ría en función de su 
participación en el comercio mundial). Los 
Miembros de la OMC tienen la oportunidad de 
examinar la política comercial de otro Miembro y 
de formular observaciones al respecto. GATT, procedimiento de trabajo de la OMC  
Plantear 
cuestiones/formular preguntas en el proceso de adhesión a la OMC Los Miembros tienen la oportunidad de plantear 
cuestiones específicas a los países candidatos a la adhesión a la OMC, en pa rticular acerca de sus 
leyes, reglamentos y prescripciones. Procedimiento de trabajo de la OMC    
  G/SPS/W/279  
- 9 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Estudiar la 
posibilidad de 
plantearlas en otros 
órganos de la OMC Por ejemplo y según proc eda, el Comité de 
Licencias de Importación, el Consejo del Comercio 
de Mercancías, el Comité  de Facilitación del 
Comercio   
Solicitar la 
celebración de consultas formales para la solución de diferencias Artículo 4 del ESD: 
4.1. Los Miembros afirman su determinación de 
fortalecer y mejorar la eficacia de los procedimientos de cons ulta seguidos por los 
Miembros. Artículo 4 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias  
 4.2. Cada Miembro se compromete a examinar con 
comprensión las representaciones que pueda formularle otro Miembro con respecto a medidas adoptadas dentro de su territorio que afecten al funcionamiento de cualquier acuerdo abarcado y brindará oportunidades adecuadas para la celebración de consultas sobre dichas representaciones.
3   
 4.3. Cuando se form ule una solicitud de 
celebración de consultas de conformidad con un acuerdo abarcado, el Miembro al que se haya dirigido dicha solicitud re sponderá a ésta, a menos 
que se convenga de mutuo acuerdo lo contrario, en 
un plazo de 10 días contados a partir de la fecha en que la haya recibido, y entablará consultas de 
buena fe dentro de un plazo de no más de 30 días 
contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud, con miras a llegar a una solución mutuamente satisfactoria. Si el Miembro no responde en el plazo de 10 días contados a partir 
de la fecha en que haya recibido la solicitud, o no entabla consultas dentro de un plazo de no más de 30 días, u otro plazo mutuamente convenido, contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud, el Mi embro que haya solicitado la 
celebración de consul tas podrá proceder 
directamente a solicitar el establecimiento de un grupo especial.     
  G/SPS/W/279  
- 10 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
 4.4. Todas esas solicitudes de celebración de 
consultas serán notificadas al OSD y a los Consejos 
y Comités correspondient es por el Miembro que 
solicite las consultas. Toda solicitud de celebración de consultas se presentará por escrito y en ella figurarán las razones en que se base, con indicación de las medidas en litigio y de los fundamentos jurídicos de la reclamación.   
 4.5. Durante las consultas celebradas de 
conformidad con las disposiciones de un acuerdo abarcado, los Miembros deberán tratar de llegar a una solución satisfactoria de la cuestión antes de recurrir a otras medidas previstas en el presente Entendimiento.   
 4.6. Las consultas serán confidenciales y no 
prejuzgarán los derechos de ningún Miembro en otras posibles diligencias.   
 4.7. Si las consultas no permiten resolver la 
diferencia en un plazo de 60 días contados a partir 
de la fecha de recepción de la solicitud de celebración de consultas, la parte reclamante podrá 
pedir que se establezca un grupo especial. La parte reclamante podrá pedir el  establecimiento de un 
grupo especial dentro de es e plazo de 60 días si las 
partes que intervienen en las consultas consideran 
de consuno que éstas no han permitido resolver la diferencia.   
 4.8. En casos de urgencia, incluidos los que afecten 
a productos perecederos, los Miembros entablarán consultas en un plazo de no más de 10 días contados a partir de la fecha de recepción de la solicitud. Si las consultas no permiten resolver la diferencia en un plazo de 20 días contados a partir 
de la fecha de recepción de la solicitud, la parte reclamante podrá pedir que se establezca un grupo especial.     
  G/SPS/W/279  
- 11 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
 4.9 En casos de urgencia, incluidos los que afecten 
a productos perecederos, las partes en la 
diferencia, los grupos espe ciales y el Órgano de 
Apelación harán todo lo posible para acelerar las actuaciones al máximo.   
 4.10. Durante las consultas los Miembros deberán 
prestar especial atención a los problemas e intereses particulares de los países en desarrollo 
Miembros.   
 4.11. Cuando un Miembro que no participe en 
consultas que tengan lugar de conformidad con el párrafo 1 del artículo XXII del GATT de 1994, el párrafo 1 del artículo XXII del AGCS o las disposiciones correspondientes de los demás acuerdos abarcados
4, considere que tiene un 
interés comercial sustancial en las mismas, dicho Miembro podrá notificar a los Miembros participantes en las consul tas y al OSD, dentro de 
los 10 días siguientes a la fecha de la distribución de la solicitud de celebración de consultas de conformidad con el mencio nado párrafo, su deseo 
de que se le asocie a las mismas. Ese Miembro 
será asociado a las consultas siempre que el Miembro al que se haya di rigido la petición de 
celebración de consultas acepte que la reivindicación del interés sustancial está bien fundada. En ese caso, ambos Miembros informarán de ello al OSD. Si se rechaza la petición de 
asociación a las consultas, el Miembro peticionario 
podrá solicitar la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 1 del artículo XXII o el 
párrafo 1 del artículo XXIII del GATT de 1994, el párrafo 1 del artículo XXII o el párrafo 1 del artículo XXIII del AGCS o las disposiciones correspondientes de otros acuerdos abarcados.   
Solicitar 
procedimientos 
formales de "buenos 
oficios", conciliación 
y mediación 5.1 del ESD: Los buenos oficios, la conciliación y la 
mediación son procedimientos que se inician 
voluntariamente si así lo acuerdan las partes en la 
diferencia. Artículo 5 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias    
  G/SPS/W/279  
- 12 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Pedir el 
establecimiento de 
un grupo especial 6.1 del ESD: Si la parte reclamante así lo pide, se 
establecerá un grupo especial, a más tardar en la 
reunión del OSD siguiente a aquella en la que la petición haya figurado po r primera vez como punto 
en el orden del día del OSD, a menos que en esa reunión el OSD decida por consenso no establecer un grupo especial. Artículo 6 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias  
 6.2 del ESD: Las peticion es de establecimiento de 
grupos especiales se formularán por escrito. En ellas se indicará si se han celebrado consultas, se identificarán las medidas concretas en litigio y se hará una breve exposición de los fundamentos de derecho de la reclamación,  que sea suficiente para 
presentar el problema con claridad.   
Procedimientos de 
solución de 
diferencias de la 
CIPF (Nota: en el 
anexo 1 se 
describen en detalle 
estos 
procedimientos) En caso de diferencias fitosanitarias, se insta a las 
partes contratantes a que se pongan en contacto 
con la Secretaría de la CIPF para conocer los 
procedimientos de soluci ón de diferencias que 
existen y que podrían ser apropiados para la 
diferencia en cuestión. Hay tres tipos principales de 
procedimientos: 1) consultas informales, consultas 
formales, buenos oficios,  mediación o arbitraje; 
2) proceso de conciliación formal no vinculante; 
3) un procedimiento de solución de diferencias 
(podrá dar lugar a un acuerdo vinculante para las 
partes en el acuerdo) Nota: la CIPF está 
revisando su procedimiento de solución de 
diferencias.  Párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo MSF de 
la OMC: Ninguna disp osición del presente 
Acuerdo menoscabará los derechos que 
asistan a los Miembros en virtud de otros 
acuerdos internacionales, con inclusión del 
derecho de recurrir a los buenos oficios o a los 
mecanismos de solución de diferencias de 
otras organizaciones internacionales o 
establecidos en virtud de un acuerdo 
internacional. Artículo XIII de la CIPF relativo a la solución de 
controversias (párrafos 1 a 6) 
Artículo XVI de la CIPF relativo a los acuerdos 
suplementarios (párrafos 1 a 3)   
  G/SPS/W/279  
- 13 - Herramientas que 
los Miembros 
pueden utilizar Descripción En la OMC Fuera de la OMC 
Procedimiento de 
mediación informal 
de la OIE Si un miembro de la OIE considera que otro 
miembro no cumple las normas de la Organización, 
ambas partes pueden convenir en solicitar el procedimiento voluntario e informal de mediación de la OIE, que se centra en los aspectos científicos y técnicos para buscar una solución mutuamente aceptable. Párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo MSF de 
la OMC: Ninguna disp osición del presente 
Acuerdo menoscabará los derechos que asistan a los Miembros en virtud de otros acuerdos internacionales, con inclusión del derecho de recurrir a los buenos oficios o a los mecanismos de solución de diferencias de otras organizaciones internacionales o establecidos en virtud de un acuerdo internacional. El capítulo 5.3.8 del Código Sanitario de la OIE para los 
Animales Terrestres proporciona detalles sobre el 
procedimiento informal de la OIE para la mediación en las diferencias. 
Tratar la cuestión en 
reuniones bilaterales  Los Miembros podrán solicitar la celebración de una 
reunión o un debate bilateral sobre una cuestión 
sanitaria o fitosanitaria cuando lo consideren 
oportuno. Estos debates también pueden tener 
lugar durante las reuniones periódicas.  No es un concepto incluido en el marco de la OMC; sin 
embargo, puede constituir una 'buena práctica' para la 
gestión de las cuestiones sanitarias y fitosanitarias. 
 
 
 G/SPS/W/279 
- 14 - 
  ANEXO 1 - PROCEDIMIENTOS DE SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS DE LA CIPF 
 Los procedimientos de consultas informales, consultas formales, buenos oficios, mediación o 
arbitraje podrán ser aplicados o administrados por la Secretaría de la CPF y/o el Órgano 
auxiliar para la solución de diferencias (OASD) de la CIPF, o con su asistencia. 
 El proceso de conciliación formal no vinculante es un sistema de examen técnico de 
cuestiones que han suscitado una diferencia, a través de un comité de expertos. En el 
Manual de solución de diferencias de la CIPF se describen las opciones que se ofrecen a las partes contratantes ( https://www.ippc.int/es/publicat ions/dispute-settlement-manual ). 
 Estos procedimientos están previstos en el artículo XIII de la CIPF (1997) en los siguientes 
términos: 
1) Si surge alguna controversia respecto a la interpretación o aplicación de esta 
Convención o si una de las partes contratantes considera que la actitud de otra parte 
contratante está en conflicto con las obligaciones que imponen a ésta los Artículos V 
y VII de esta Convención y, especialmente, en lo que se refiere a las razones que tenga para prohibir o restringir las importaciones de plantas, productos vegetales u 
otros artículos reglamentados procedentes de sus territorios, las partes contratantes 
interesadas deberán consultar entre sí lo antes posible con objeto de solucionar la controversia. 
2) Si la controversia no se puede solucionar por los medios indicados en el párrafo 1, la 
parte o partes contratantes interesadas podrán pedir al Director General de la FAO que nombre un comité de expertos para examinar la cuestión controvertida, de conformidad con los reglamentos y procedimientos que puedan ser adoptados por 
la Comisión. 
3) Este Comité deberá incluir representantes designados por cada parte contratante 
interesada. El Comité examinará la cuestión en disputa, teniendo en cuenta todos los 
documentos y demás medios de prueba presentados por las partes contratantes 
interesadas. El Comité deberá preparar un informe sobre los aspectos técnicos de la controversia con miras a la búsqueda de una solución. La preparación del informe y su 
aprobación deberán ajustarse a los reglamentos y procedimientos establecidos por la 
Comisión, y el informe será transmitido por el Director General a las partes contratantes interesadas. El informe podrá ser presentado también, cuando así se solicite, al órgano competente de la organización internacional encargada de 
solucionar las controversias comerciales. 
4) Las partes contratantes convienen en que las recomendaciones de dicho Comité, 
aunque no tienen carácter obligatorio, constituirán la base para que las partes 
contratantes interesadas examinen de nuevo las cuestiones que dieron lugar al 
desacuerdo. 
5) Las partes contratantes interesadas compartirán los gastos de los expertos. 
6) Las disposiciones del presente Artículo serán complementarias y no derogatorias de 
los procedimientos de solución de controversias estipulados en otros acuerdos internacionales relativos a asuntos comerciales. 
 En virtud del artículo XVI de la CIPF (1997), las partes pueden concretar un procedimiento 
de solución de diferencias en forma de acuerdo suplementario. Dicho procedimiento podrá 
dar lugar a un acuerdo vinculante para las partes en el acuerdo. Nota: la CIPF está 
revisando su procedimiento de solución de diferencias.  
 El artículo XVI (Acuerdos suplementarios) dispone lo siguiente: G/SPS/W/279 
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  1) Las partes contratantes podrán, con el fin de resolver problemas especiales de 
protección fitosanitaria que necesiten particular atención o cuidado, concertar acuerdos suplementarios. Tales acuerdos podrán ser aplicables a regiones concretas, a determinadas plagas, a ciertas plantas y productos vegetales, a determinados 
métodos de transporte internacional de plantas y productos vegetales, o 
complementar de cualquier otro modo las disposiciones de esta Convención. 
2) Todo acuerdo suplementario de este tipo entrará en vigor para cada parte contratante 
interesada después de su aceptación de conformidad con los acuerdos suplementarios 
pertinentes. 
3) Los acuerdos suplementarios promoverán el  logro de los objetivos de esta Convención 
y se ajustarán a los principios y disposiciones de la misma, así como a los principios 
de transparencia y no-discriminación y de evitar restricciones encubiertas, 
especialmente en el comercio internacional. 
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