RESTRICTED  
  
G/IT/M/66  
27 de octubre  de 2017 
(17-5834) Página: 1/22 
Comité de Participantes sobre la Expansión  
del Comercio de Productos de Tecnología  
de la Información   
 
   
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL  28 DE JUNIO DE  2017  
PRESIDENTA: SRA. ZSÓFIA TVARUSKÓ (HUNGRÍA)  
INTRODUCCIÓN  
El Comité adopta el orden del día propuesto para la reunión,  que fue  distribuido en el 
documento  WTO/AIR/IT/5, de fecha 16 de junio de  2017. También se ha distribuido un orden del 
día anotado (documento  JOB/IT/16, de fecha 19 de junio de  2017) . La Presidenta dice que tratará 
la cuestión de la fecha de la siguiente reunión en relación con el punto "Otros asuntos" del orden 
del día.  
 
INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...............  1 
1  SIMPOSIO SOBRE EL AT I ................................ ................................ .............................  2 
1.1  Informe de la Presidenta  ................................ ................................ ...............................  2 
1.2  Seguimiento del Simposio sobre el ATI  ................................ ................................ ............  3 
2  EXAMEN DE LA SITUACI ÓN DE LA APLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN 
MINISTERIAL SOBRE EL  COMERCIO DE PRODUCTOS DE LA TECNOLOGÍA DE LA 
INFORMACIÓN (G/IT/1/ REV.56)  ................................ ................................ .....................  9 
2.1  Solicitud presentada por el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón, Noruega y 
la Unión Europea sobre una cuestión de aplicación relativa a la India  ................................ ...... 10 
2.2  Solicitud prese ntada por los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea sobre una 
cuestión de aplicación relativa a China  ................................ ................................ .................  14 
3  EXAMEN DE LOS P RODUCTOS ABARCADOS  ................................ ................................  16 
4  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE MEDIDAS NO ARA NCELARIAS  ................................ .. 17 
5  PROYECTO PILOTO RELA TIVO A LA COMPATIBIL IDAD ELECTROMAGNÉTIC A Y 
LA INTERFERENCIA ELE CTROMAGNÉTICA - PROYECTO DE LISTA DE  LOS TIPOS 
DE PROCEDIMIENTOS EM PLEADOS POR LOS PARTICIPANTES EN EL ATI PARA 
EVALUAR LA  CONFORMIDAD EN CUANT O A LA COMPATIBILIDA D 
ELECTROMAGNÉTICA Y L A INTERFERENCIA ELEC TROMAGNÉTICA 
(G/IT/W/17/REV.17)  ................................ ................................ ................................ .... 18 
6  DISCREPANCIAS EN LA CLASIFICACIÓN DE LOS  PRODUCTOS DE LA 
TECNOLOGÍA DE LA INF ORMACIÓN (G/IT/14/RE V.1/ADD.1, G/IT/W/6/ REV.3, 
G/IT/W/33, G/IT/W/34 , G/IT/27, JOB/IT/12 , G/IT/29, G/IT/W/40 /ADD.1 -
G/IT/W/40/ADD.15 Y G /IT/W/40/SUPPL .2) ................................ ...............................  19 
6.1  Aplicación de la Decisión (G/IT/27)  ................................ ................................ ...............  20 
6.2  Nota de la Secretaría (G/IT/W/40)  ................................ ................................ ................  20 
7  ELECCIÓN DEL PRESIDE NTE ................................ ................................ .......................  21 
8  OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ........  22 
8.1  Fecha d e la próxima reunión  ................................ ................................ ........................  22 
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  1  SIMPOSIO SOBRE EL AT I 
1.1  Informe de la Presidenta  
1.1.  La Presidenta  informa al Comité sobre la labor realizada por el Simposio sobre el ATI, 
celebr ado recientemente con ocasión de l vigésimo aniversario de l Acuerdo sobre Tecnología de la 
Información  (ATI). El Simposio fue el quinto Simposio sobre el ATI organizado por el Comité . 
Da las gracias a los oradores y panelistas por su valiosa contribuc ión, así como a quienes 
asistieron al Simposio e hicieron de él todo un éxito. 
1.2.  El Simposio cumplió con suma  eficacia su cometido, que consistía  en pasar revista a  la 
liberalización del co mercio en el marco del ATI y a la evolución del comercio mundial de productos 
de la tecnología de la información y las comunicaciones en los últimos 20 años ; examinar de qué 
modo la tecnología de la información y las comunicaciones, como instrumento de desarrollo, p odía 
ayudar a los paí ses en desarrollo y a las pymes a incrementa r la conectividad y a lograr los 
objetivos de desarrollo sostenible, facilitando, al mismo tiempo,  la diversificación, la modernización 
tecnológica y la innovación ; y reflexionar sobre  el futuro del ATI y del sec tor de la tecnología de la 
información y las comunicaciones.  
1.3.  En el marco de esas deliberaciones , se plantearon varias cuestiones importantes e 
interesantes.  Todos los oradores reconocieron que el ATI era un instrumento único en su género 
en la OMC . También  se hizo hincapié en  la importancia de  la OMC y  sus acuerdos , en particular 
el ATI y el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, para el sector de la tecnología de la 
información y las comunicaciones . Además, se señaló  el papel que desempeñaba el ATI en la  
elimina ción de los impuestos que grav an la tecnología de la información y las comunicaciones, 
con lo que se reduc ía el costo de productos e infraestructura de la tecnología de la i nformación y 
las comunicaciones de importancia clave que podía n ser utilizados para convertir conceptos en 
nuevas soluciones  comerciales y crear nuevas oportunidades para los jóvenes, así como  nuevos 
modelos comerciales.  También se observ ó que , al incrementar  la productividad y la eficiencia de 
todos los sectores económico s de un país  y, en particular, repercutir  de manera positiva en la 
educación y la atención de la salud, la tecnología de la información y las comunicaciones  era un 
capital muy valioso  que impulsa ba el crecimiento de  los países tanto desarrollados como en 
desarrollo.  
1.4.  Muchos oradores hicieron hincapié en que la  tecnología de la información era indispensable 
para la consecución no solo del Objetivo  de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas en 
materia de acceso universal a Internet (Objetivo 9c)) , sino también de todos los objetivos de 
desarrollo sostenible . 
1.5.  La Presidenta añade  que la ampliación del ATI fue resultado de l éxito logrado por  el ATI  y que 
en el Simposio se reconoció también la importancia de la ampliación . 
1.6.  Teniendo en cuenta el éxito logrado  por el ATI y la ampliación del ATI, muchos oradores 
expresaron el deseo de  que siguiese aumentando  el número de participantes en ellos . 
1.7.  En el Simposio s e adujeron muchas razones en pro de la participac ión de los países en 
desarrollo en e l ATI. Se señaló q ue dicha participación podía acicate ar el crecimiento económico de  
muchas economías en desarrollo ; aumentar la productividad y la innovación ; prestar apoyo a los 
sectores de servicios relacionados con la tecnolo gía de la información y las comunicaciones y a las 
exportaciones de productos de dicha tecnología ; impulsar la participación en las cadenas de valor 
mundiales de productos de la tecnología de la información y las comunicaciones e incr ementar la 
competitividad de los fabricantes nacionales . También se  observó que la participación en el ATI 
beneficiaba principal mente a los consumidores . 
1.8.  Para muchos  de los países en desarrollo que participan en el ATI , las exportaciones de 
productos de la tecnología de la información y la s comunicaciones representan un a proporción muy 
importante de  sus exportaciones totales de mercancías . La mayoría de los casos de países 
específicos muestra que el ATI no solo ha contribuido al desarrollo del sector de la tecnología de la 
información y las comunicaciones  de esos países  sino que también ha promovido el  desarrollo 
económico mediante la difusión de tecnología . Además , los ha ayudado a incrementar la invers ión, 
la innovación y el empleo, así como  a desarrollar  la prestación de  servicios de alta calidad . G/IT/M/66  
 
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  1.9.  Sin embargo, también se hizo hincapié en que, para poder cosechar los beneficios  que 
reportaba el ATI, era necesario que los participantes en él reformulasen otros aspectos de su 
política nacional con tal fin . 
1.10.   Al respecto, a lgunos oradores tambié n abordaro n la cuestión de la  pérdida de ingresos como 
consecuencia  de la liberalización de los aranceles prevista en e l ATI, que era una de las cuestiones 
que más  preocupa ba a los países en desarrollo y los países menos adelantados a la hora de  
adherirse al ATI . Sin embargo, se observó que , si bien a corto plazo ese podía ser un problema, 
a mediano y largo plazo , el aumento de la demanda de los productos co mprendi dos en el ATI 
compensaba todas las pérdida s que pudieran haberse sufrido . Los fondos  que no se gastaban en 
aranceles no se perdían , sino que circulaban directamente dentro de la economía hacia las 
empresas, en particular  las pymes . 
1.11.   Algunos oradores hicieron hincapié en que , además de la eliminación de los aranceles, 
que muchos consideraban una condición nece saria, también había que suprimir otros obstáculos 
que se interponían al comercio digital para que los países en desarrollo pudieran obtener máximos 
benefici os del Acuerdo.  Se subrayó que había que prestar especial atención a los obstáculos no 
arancelarios  al comercio de productos de la tecnología de la información y las comunicaciones 
porque revestían especial importancia para las pymes y los países en desarrollo  
1.12.   En relación con los  obstáculos no arancelarios, se volvió a pedir que se  asegurase  la 
aceptación de los resultados de las pruebas sobre la base de  las normas internacionales 
pertinentes ; la transparencia de la reglamentación ; un sistema de evaluación de la conformidad 
basado en el riesgo  y las declaraciones de conformidad de los proveed ores. También se opinó que 
el etiquetado electrónico era una opción moderna y flexible para cumplir  con la reglamentación en 
materia de  marcado . 
1.13.   Teniendo en cuenta que  el comercio de productos de la tecnología de la información y las 
comunicaciones se veía  especialmente afectado por los obstáculos no arancelarios, se pidió que el 
año siguiente se organizase otro taller dedicado expresamente a esa clase de  obstáculos . 
1.14.   Pasando revista a los desaf íos que po dían plantearse en el futuro, algunos oradores  
destaca ron la importancia de mantener continuamente en examen el alcance del ATI a fin de 
atender a  la necesidad de adaptar lo constantemente para reflejar la rápida evolución  de las 
tecnologías . También se mencionó la necesidad de concertar un acuerdo digital más  amplio 
(ATI III) que abarcase nuevas tecnologías, como la realidad virtual, la inteligenc ia artificial y la 
robótica, entre otras, así como , posiblemente , una más amplia variedad  de obstáculos no 
arancelarios . 
1.2  Seguimiento del Simposio sobre el ATI  
1.15.   El repr esentante de la  Unión Europea  da las gracias a la Presidenta, a la Secretaría y a 
quienes ayudaron a preparar y organizar un Simposio tan oportuno como interesante . 
1.16.   El evento fue sumamente útil ya que permiti ó obtener información actualizada sobre la 
evolu ción de l sector de la tecnología de la información y las comunicaciones de la economía real y 
su relación con prácticamente todos los demás sectores económicos, así como sobre l os efectos 
positivos  del ATI en el desarrollo . 
1.17.   Los mensajes sobre los beneficio s que obt ienen  los países que se adh ieren al ATI y a la 
ampliación del ATI fueron  muy claros.  La delegación de la U E espera que quienes aún no participan 
en el ATI  reflexionen sobre esa cuestión, y que quienes ya participan en el ATI , pero aún no 
participan en la ampliación del  ATI, también reconsideren la posibilidad de participar en ella a la 
luz de los beneficios que reporta la participación.  La delegación de la UE tiene previsto continuar 
su labor de persuasión al respecto . 
1.18.   En el Sim posio se pidió expresamente que se aumentase el número de productos 
comprendi dos en el ATI . Se reconoció que, por definición, en años venideros seguiría aumentando 
el número de productos abarcados por el Acuerdo en la esfera de las mercancías.  Desde luego, 
los participantes en el ATI t ienen  que pensar hasta dónde qu ieren ir. Se trata de una cuestión  que 
requiere un examen más detenido . G/IT/M/66  
 
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  1.19.   También se instó claramente al Comité a no circunscribi rse a la cuestión de los aranceles 
sino a abordar también la cuestión de los obstáculos no arancelarios.  La delegación de la Unión 
Europea está de acuerdo en que los obstáculos no arancelarios están adquirie ndo creciente 
importancia y deberían figurar con creciente frecuencia en el orden del día del Comité . 
1.20.   Ademá s, de manera más general,  en el Simposio se pidió que se ampliara el alcan ce del ATI 
a fin de que abarcase  la economía digital o la totalidad de la economía, incluidos  los servicios y 
cuestiones como la localización de datos.  Por su parte, el orador consid era que esa propuesta , 
por el momento , puede suscitar  controversia  y que conviene concentrar la atención en el comercio 
de mercancías . 
1.21.   La representante del  Canad á da las gracias a la Presidenta y a todos los encargados de 
organizar el Simposio sobre el ATI  para conmemorar el vigésimo aniversario del A cuerdo  y, en 
particular, a la Secretaría , por la labor realizada en relación con la publicación titulada "20 años del 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información ", que se dio a conocer el primer día del Simposio . 
También da las gracias a los distintos expertos  que viajaron a Ginebra para compartir sus valiosos 
conocimientos ; a los delegados, cuya activa participación hizo posible el éxito del Simposio y, 
desde luego, a todos los col egas y partes interesadas por s u ardua labor y las largas horas de 
trabajo dedicadas a preparar y organizar el Simposio . 
1.22.   Colectivamente, quienes hicieron uso de la palabra e n el Simposio proporcionaron un  
cúmulo abrumador  de información fáctica y anecdótica procedente de todo el mundo sobre los 
muchos beneficios que ha reportado el ATI y, más recientemente, la ampliación del ATI . 
1.23.   En el curso de las deliberaciones del Simposio, los participantes  escucharon las 
intervenciones de un gran número de par tes interesadas : representantes de empr esas 
multinaciona les con operaciones y ventas a nivel mundial ; representantes de asociaciones cuyos 
miembros representan a diversos segmentos del sector de la tecnología de la información y las 
comunicaciones  y que  proced ían de diversa s zonas geográfica s; funcionarios públicos que 
compartieron s us experiencias positivas y los planes para el futuro de determinados países en 
desarrollo ; y representantes de pymes, tanto nuevas empresas establecidas  como empresas que 
prometen servir de catalizadores de l desarrollo futuro . 
1.24.   Prácticamente todos los oradores tenían una cosa en común : compartían el entusiasmo por 
el ATI y los beneficios que puede reportar . 
1.25.   Cabe reconocer que los participantes también tenían conciencia de que el ATI suscita  dudas 
y escepticism o. Las dudas guarda n relación con la pérdida de los ingresos generados por los 
derechos de importación  o la protección arancelaria de la industria nacional, las necesidades de 
infraestructura,  la localización de datos, la educación y el costo de los produc tos de la tecnología 
de la información para los consumidores.  Se trata de cuestiones importantes, por lo que cabe  
espera r que la abundante información proporcionada en el ma rco del Simposio ayude  a los 
Miembros para quienes esas cuestiones son objeto de pr eocupación . 
1.26.   Es cierto que cada Miembro hace frente a  un conjunto singular de desafíos , y que el ATI, 
por sí solo, no puede atender a  todos e llos. El ATI es una herramienta importante que debe ser 
empleada junto con otras medidas de política  para asegurarse  de que todos obtengan los 
beneficios  que reporta . 
1.27.   Los Miembros de la OMC que aún no se han adheri do al ATI no han tenido ocasión  de 
obtener todos es os beneficios . Por ejemplo, el representante de una empresa grande dijo en el 
Simposio que su empresa solo invertía  en países que participa ban en el ATI . 
1.28.   La delegación del Canadá ha tomado nota de las diversas observaciones y sugerencias 
formuladas en el Simposio en cuanto a la forma en que los Miembros de la OMC pueden  seguir 
avanzando en la esfera del comerci o de productos de la tecnología de la información y las 
comunicaciones . Entre ellas , cabe mencionar la c elebración  de nuevas  deliberaciones sobre la 
manera  de hacer frente a obstáculos no arancelarios  como , entre otros,  la evaluación de la 
conformidad y el  etiquetado electrónico ; la ampliación del ámbito  geográfico de aplic ación del ATI 
y la ampliación del ATI , y el examen de cuestiones ajenas al comercio de mercancías , así como de G/IT/M/66  
 
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  los productos comprendidos en el ATI a fin de tener en cuenta las tecnologías nuevas  y 
emergentes . 
1.29.   La oradora reitera que e l Canadá está dispuesto a examinar esas ideas y tiene sumo interés 
en oír las opiniones de otros participantes en el ATI . 
1.30.   El representante de la  República de Corea  felicita a todos los que  hicieron p osible el éxito del 
Simposio sobre el ATI . En nombre de su delegación, da las gracias a la Presidenta por la ardua 
labor desarrollada y la dirección de los trabajos , y a la Secretaría y los oradores , por sus 
aportaciones.  El Simposio sobre el ATI ofreció una gran oportunidad  de oír las opinion es de 
repre sentantes del sector de la  tecnología de la información y las comunicaciones directamente de 
boca de ellos y reconocer la enorme contribució n del ATI al rápido desarrollo de ese sector . Por su 
parte, considera que es necesario que el ATI at ienda  en mayor medida a las necesidades del sector 
de la tecnología de la información y las comunica ciones, cuyos productos evolucio nan con enorme 
rapidez.  El Comité debe seguir examinando la forma de l ograr la aplicación del ATI y la ampliación  
del ATI ; los medios de hacer frente al desafío que plantean los obstáculos no arancelarios  y el 
número  de productos comprendidos en  el ATI . 
1.31.   El Simposio reconoció que los productos de la tecnología de la informació n y las 
comunicaciones, al facilitar la innovación, desempeña ban una función clave , en particular en  el 
crecimiento e conómico y la calidad de vida de  muchos M iembros en desarrollo . Cabe esperar que 
un mayor número de Miembros de la OMC tomen conciencia de  los beneficios que reporta n el ATI 
y la ampliación del ATI, se adhieran a ellos y  disfruten así de sus beneficios en sus respectivos 
países . 
1.32.   La representante de los  Estados Unidos  da las gracias a la Pre sidenta y a la Secretaría por 
organizar el Simposio , que fue provechoso y productivo . A su delegación le impresion ó la gran 
variedad  de temas abordados por los expertos  en sus ponencias , así como  la diversidad de las 
regiones de que provenían los oradores . 
1.33.   El mensaje general de casi todas las intervenciones fue claro : la tecnología ocupa  un lugar 
central en todos los aspectos de la vida cotidiana  y es indispensable asegurar el acceso , a precios 
asequibles , a los productos de la tecnología para impulsar el desarrollo económico  y zanjar la 
brecha digital.  La participación en el ATI y en la ampliación del ATI constituye, pues, un poderoso 
instrumento de política para ayudar a alcanzar diversos objetivos de desarrollo.  El primer día del 
Simposio, un  orador de un país en desarrollo señaló que la participación en el ATI había dejado de 
constituir una ventaja comparativa para convertirse en una necesidad para los países que 
participa ban en la economía mundial del siglo XXI . Diversos ponentes transmiti eron mensajes 
notables en el transcur so del Simposio.  En particular, cabe mencionar los siguientes : 
1) la participación  en el ATI sirve de catalizador de crecimiento e innovación en diversos sectores 
económicos, desde la agricultura hasta la salud y los servicios ; el 80% de los beneficios 
económicos que reporta la tecnología de la información y las comunicaciones son resultado de su 
uso generalizado en todos los sectores de la economí a, mientras que solo el 20 % 
aproximadamente de eso s beneficios derivan  directamente de la producción de dicha tecnología ; 
2) la participación en el ATI ha pasado a ser casi una condición necesaria para participar en las 
cadenas de valor mundiales de productos de la tecnología de la información y las comunicaciones ; 
la partic ipación de Miembros de la OMC que no se han adherido al ATI en las cadenas de valor 
mundiales disminuyó en un 60 % desde que entró en vigor el Acuerdo inicial ; 3) la participación en 
el ATI también ayuda a lograr los Objetivos de Desarrollo S ostenible de las Naciones Unidas y 
apoya las estrategias nacionales de desarrollo , como la adoptada por Kenya ; 4) la participación en 
el ATI también ha ayuda do a zanjar la brecha digital al reducir el costo de los productos de 
consumo y las tecnologías comerciales básica s. En la nueva publicación de la Secretaría de la OMC 
se señala, por ejemplo, que los precios de los productos abarcados por el ATI (como los 
ordenadores  (computadoras ) y los teléfonos celulares  han disminuido considerablemente 
desde 1997 (entre un 25 % y un 66 %); 5) los representant es de la UIT, la UNCTAD, la Sec retaría 
de la OMC y el Banco Mundial subrayaron la importancia de increment ar la accesibilidad de los 
productos de la tecnología y reducir su  precio  a fin de aumentar la tasa de penetración de I nternet 
y crear una infraestructura de punta acorde con las necesidades  del siglo XXI en diversos sectores 
de la economía . Sin embargo, los derechos de aduana que gravan  los productos y las tecnologías 
de explotación de la tecnología de la información y la s comunicaciones siguen siendo elevados en 
los países  que no participan en el ATI.  Fundamentalmente, como señaló el representante del 
Banco Mundial, los impuestos que gravan esos productos son los que se aplican a los bienes G/IT/M/66  
 
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  suntuarios ; y 6) según la UIT, el 95 % de los habitantes del mundo tiene  acceso a una red de 
telefonía móvil ; cabe, pues, preguntarse por qué no tienen también acceso en línea . Uno de los 
principales obstáculos que se interponen a la conectividad es el precio de los dispositivos , que 
sigue siendo demasiado elevado  en determinados mercados.  Está en manos del  Estado ayudar a 
reducir el precio de esas mercancías eliminando los derechos de adua na y participando en el  ATI. 
1.34.   Además, en vista de los beneficios económicos y sociales que reporta  la participación en 
el ATI, es importante que todos los  que actualmente participan en él aprovechen el impulso 
generado por el Simposio para , en los meses venideros , alentar a otros Miembros a participa r en 
mayor medida . 
1.35.   La oradora propone que la Secretar ía, como a ctividad complementaria, elabore  una guía 
sencilla destinada a quienes  no participan en el ATI , en la que se detallen, paso por paso, 
el proceso que deben seguir y las medidas concretas que deben adoptar los países para adherirse 
al ATI. Cada Miembro podría luego usar esa guía en sus propios esfuerzos de divulgación . 
1.36.   Cabe señalar asimismo que el sector sigue  haciendo frente a obstáculos no arance larios, 
pero también que es  posible  hacer frente a los problemas y desafíos incipientes y superar al gunos 
de los desafíos  intercambi ando información sobre las mejores prácticas y asumiendo mayores 
compromiso s desde el principio , en particular en esferas como la del etiquetado elect rónico . 
1.37.   La oradora considera valiosa  la sugerencia formulada por el sector  en el Simposio de que el 
Comité organice  otro taller sobre los obstáculos no arancelarios en 2018 , ya que esa clase de  taller 
podría ayudar a congregar a expertos de las administraciones públicas nacionales y el sector para 
examinar la cuestión de los obstáculos no arancelarios y compartir experiencias y mejores 
prácticas . 
1.38.   La representante de  Guatemala  da las gracias a la President a por asegurar una participación 
más amplia de los países en desarrollo que estaban en condiciones de  enviar participantes.  A su 
juicio, el éxito del Simposio se debió al hecho de que estuviesen representadas  muy diversas  
regiones con distintos niveles de desarrollo . Alienta a la Presidenta  a seguir adelante  con esa labor 
de inclusión y da las gracias a la Secretaría por los fondos facilit ados. Considera que todo evento 
futuro debería organizarse siguiendo los mismos criterios  y que la inclusión debería ser 
nuevamente un o de los  elemento s fundamental es. 
1.39.   El representante del  Japón felicita a la Presidenta por el éxito del Simposio sobre el ATI y 
agradece  especialmente  los esfuerzos desplegados por ella y la Secretaría con  tal fin . El Simposio 
brindó al Japón una oportunidad muy interesante , en particular por que dos de sus nacionales se 
contaron entre los  oradores . Los participantes en el Simposio compartieron gran cantidad de 
información  y muchas experiencias interesantes sobre la forma en que los países en desarrollo que 
participan en el ATI s e han beneficiado con él y con la ampliación del ATI . En particular, 
muchos  oradores se refirieron a la forma en que la tecnología de la infor mación y las 
comunicaciones y su s productos p odían ayudar a las pymes y fomentar la sostenibilidad de  la 
economía  de los países en desarrollo . 
1.40.   La representante de  Noruega da las gracias a la Presidenta y felicita a la Presidenta y a la 
Secretaría por el gran éxito del Simposio , celebrado para conmemorar el vigésimo aniversario 
del ATI. También da las gracias a todos l os oradores por haber compartido sus opiniones y 
ayudado a difundi r el conocimiento de esas cuestiones y, en particular, a quienes se refirieron a la 
manera en que el ATI puede ayudar a lograr todos los objetivos de desarrollo sostenible de las 
Naciones Un idas. La información  sin filtrar  sumin istrada directa mente por representantes del 
sector fue útil  y estimulante . Espera que para otros participantes el Simposio haya sido igualmente 
instructivo en cuanto a los beneficios que puede reportar el ATI y , tal vez, lo basta nte estimulante 
como para alentarlos a adherirse a  él y a la ampliación del ATI . 
1.41.   La representante de  China  suma su voz a la  de quienes han dado las gracias a la Presidenta 
y a la Secretaría po r la ardua labor realizada , que permitió que el Simposio tuviera tanto éxito , así 
como a todos los oradores , por participar y aportar puntos de vista tan valiosos . Tras escuchar sus 
intervenciones, la delegación de China pudo apreciar cabalmente los beneficios que ha reportado 
el ATI y la ampliación del ATI  a quienes participan en ellos . Al mismo tiempo también escuch ó las 
preguntas y los problemas planteados por algunos países en desarrollo y PMA en relación con la G/IT/M/66  
 
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  brecha digital y la falta de infraestructura de tecnología de la información y las  comunicaciones.  
Cree que es necesario que los Participantes sigan  prestando det enida atención a esos p roblemas . 
1.42.   China considera que el Comité debería concentrar ahora la atención en la aplicación del ATI 
y de la ampliación del ATI y colaborar con otros intere sados para lograr que otros Miembros se 
adhieran a  esos dos acuerdos . China opina  que las deliberaciones actuales no tienen por objeto  
exam inar la cuestión del aumento del número de  productos comprendidos  en el ATI  ni cuestiones 
como el flujo y la localización de datos , ni deben focalizarse en esas cuestiones . 
1.43.   La rep resentante de  Singap ur da las gracias a la Presidenta y a la Secretaría po r elaborar  un 
programa tan bien articulado  para el Simposio y por reunir a un gru po tan destacad o de oradores . 
Para su delegación fue sumamente alentador oír que todos los países participantes, en particular 
los países en desarrollo y los PMA , ya han obtenido benefici os del  ATI; que el ATI ha contribuido 
directa e indirect amente a la consecución de los Objetivos de Desarrollo S ostenible de las Naciones 
Unidas ; y que el ATI ha facilitado el desarrollo . Espera que siga a mpliándose  el ámbito geográfico 
de aplicación  tanto del ATI inicial como de la ampliación del ATI . 
1.44.   Desde luego, el Simp osio ha proporcionado mucho material de  reflexión, en particular en lo  
que se refiere al futuro del ATI.  Los representantes del sector hicieron varias sugerencias, 
y Singapur tiene sumo interés en examinar en el futuro algunas de l as cuestiones sugeridas p ara 
la siguiente etapa, como los obstáculos no arancelarios y, en particular, la transparencia, 
los procedimientos de evaluación de la conformidad y el eti quetado electrónico, así como el  posible 
aumento  del número de productos comprendidos en  el ATI . 
1.45.   La representante de  Suiza  da las gracias a la Presidenta y a la Secretaría por organizar el 
Simposio . Dice que  el evento fue muy útil e instructiv o y permitió a un grupo muy di verso de 
expertos compartir opiniones y presentar excelentes ponencias . Durante el Simposio su  delegación 
tuvo ocasión de oír un buen número de  relatos sobre el éxito logrado no solo por empresas sino 
también por países que pa rticipan en el ATI  y han visto  los beneficios que reporta la participación 
en el ATI a los respectivos sectores de la tecnología de la información y las comunicaciones y a la 
economía en general . 
1.46.   La delegación de Suiza también tuvo ocasión de oír la preocupación expresada por algunos 
países respecto de la pérdida de ingresos como consecuencia de su participación  en el ATI. Por su 
parte, está de acuerdo con quienes opinan que esas pérdidas son a corto plazo y que, a la larga,  
la participación en el ATI beneficia  a la totalidad de  la economía y no solo a un o de sus  sector es. 
1.47.   La oradora destaca la importancia de los obstáculos no arancelarios y di ce que es el 
momento oportuno para  examinar seriamente esa cuestión.  Su delegación apoya la sugerencia de 
que se celebr e un taller sobre los obstáculos no arancelarios el año siguiente . Una cuestión que 
llamó poderosamente su  atención en el Simposio fue la relativa a  la rapidez del desarrollo 
tecnológico . El mundo "real" fuera de la Organización no se qued ará esperando a que los 
participantes tomen una decisión, por lo que los participantes no deben perder tiempo sino que  
deben mantenerse al corriente de los adelantos tecnológicos y estar p lenamente conectados con el 
mund o "real". Desde luego, los participantes no deben dejar transcurrir  demasiado tiempo antes 
de actualizar el ATI, sino que deben comenzar a preguntar qué nueva tecnología o qué nuevos 
productos deberían tener en cuenta para su inclusión  en la siguiente ampliación del ATI . 
1.48.   El representante del  Taipei  Chino  dice que se suma a las delegaciones que han felicitado a la 
Presidenta y a la Secretaría por el gran éxito del Simposio sobre el ATI . También agradece a todos 
los oradores sus importantísimas contribuciones . 
1.49.   La delegación del Taipei Chino ha sacado muchas ideas valiosas del Simposio que pueden 
servir le de orientación para determinar las cuestiones en que se cen trará la atención en ulteriores 
debates.  Teniendo en cuenta los múltiples beneficios de participa r en el ATI  mencionados en el 
Simposio , su delegación alienta a todos los Miembros de la OMC que aún no se han adherido al ATI 
a adoptar las medidas necesarias  y desplegar esfuerzos positivos con tal fin . 
1.50.   El representante de la  India agradece a la Presidenta su informe y l a labor realizad a para 
que el Simposio tuviera tanto éxito . También da las gracias a la Secretaría por su s esfuerzos , y a 
los colegas de otras  delegaciones , por sus opiniones sobre las distinta s cuestiones planteada s en el G/IT/M/66  
 
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  Simposio.  Recuerda que varios colegas destacaron la importancia del ATI y de la ampliación 
del ATI p ara el crecimiento económico general , en particular  de los países en desarrollo y los PMA . 
Hubo también quienes afirm aron que una de las principales causas de aprehensión entre los 
Miembros de la OMC que son países en desarrollo al considerar la posibilidad de adherirse al ATI o 
a su ampliación era la posibilidad de que el Estado dejase de percibir determinados ingresos.  A ese 
respecto , se re mite a la ponencia de la India en el Simposio,  en la que se describió la erosión 
sufrida por el sector nacional de la electrónica  como resultado de  la avalancha de impo rtaciones 
que ingresaron en la India  con un arancel nulo.  La aplicación del ATI dio lugar a un creciente 
desequilibrio comercial , a la pérdida de puestos de trabajo  y al elevado precio de las importaciones 
como consecuencia de los cárteles de precios , lo que a hondó la brecha digital ya que un gran 
número de consumidores no contaban con los medios necesarios para comprar productos como 
ordenador es y teléfonos inteligentes.  El sector más afectado ha sido  el de la s actividades 
manufactureras con un alto valor añadido y un elevado nivel de inversión, como la manufactura de 
componentes electrónicos , semiconductores,  materias primas y p artes, incluso a nivel de 
submontaje.  Pese a haber aplicado el ATI , la India no ha conseguido atraer un volumen 
considerable de inversiones en ninguno de esos sectores.  Como resultado de ello, el valor añadido 
de los productos electrónicos de fabricación nacional sigue siendo bajo . Por ello, la India no está 
de acuerdo con la afirmación de que la posib ilidad de  perder  ingresos e s el principal motivo de 
preocupación . 
1.51.   El representante de  Egipto da las gracias a la Presidenta del Comité por presid ir tan 
excelente  Simposio y a la Secretaría , por organizarlo y hacer lo necesario para que fuese todo un 
éxito.  Le resultó muy útil asistir al evento, que le permitió  obtener y aprovechar mucha 
información nueva.  A su juicio, las preguntas más importantes formula das en el Simposio tenían 
que ver con la forma de lograr que otros Miembros de la OMC se adhiriesen al ATI, en particular 
los países en desarrollo que aún no lo habían hecho.  En ese sentido, hace suya la declaración de la 
India. Egipto cree que la labor y los esfuerzos del Comité debe rían concentrarse en la cuestión 
relativa a la manera de lograr que otros países en desarrollo se adhiriesen a l ATI. Actualmente la 
atención del Comité está concentrada principalmente en la cuestión de cómo incrementar el acceso 
a los mercados y el número de productos comprendidos en  el ATI.  Sin embargo, la tarea principal  
del Comité debería ser ayud ar a los países en desarrollo a obtener máximos beneficios de su 
participación en e l ATI.  Esa sería la mejor manera de lograr que un mayor número de países en 
desarrollo participasen en el ATI . El Comité podría establecer un subgrupo de trabajo encargado de 
estudiar por qué determinados países en desarrollo , como Egipto, no pueden beneficiarse en 
mayor medida de su participación en el ATI.  ¿Con qué problemas tropiezan?  ¿Cuál es la mejor 
forma de ayudarlos?  ¿Cómo puede ayudar el ATI a incrementar la transfe rencia de tecnología a 
esos países?  El Comité sentaría un buen ejemplo si lograse dar respuesta a es os interrogantes . 
Sería una forma de convencer  a muchos países en desarrollo  del valor de participar en el ATI sin 
que el Comité tuviera que h acer gran cosa  para, ya que se dejarían convencer de buen grado . 
1.52.   El representante de la  República de Moldova  da las gracias a la Presidenta y a la Secretaría 
por la ardua labor realizada par a organizar el Simposio . Su país apoya la ampliación del ATI y está 
considerando  la posibilidad de participar en ella.  Alienta a otros Miembros a hacer lo propio , ya que 
considera que los beneficios a largo plazo son superiores a los riesgos a corto plazo . 
1.53.   La representante de  Hong Kong, China  felicita a la Presidenta y a la Secretaría  por el éxito 
del Simposio . También felicita a la Secretaría por la publicación de  "20 años del Acuerdo sob re 
Tecnología de la Información ", que considera sumamente útil . A juicio de su delegación, en el 
Simposio se explicaron con lujo de detalles las vent ajas que tienen para el comercio mundial el ATI 
y la ampliación del ATI . Espera que el Simposio genere el impulso adicional necesario para alentar 
a otros Miembros a participar en el  Acuerdo . En particular, como muchos oradores, considera que 
es necesario encarar la cuestión de los obstáculos no arancelarios que se interponen al comercio 
de productos de la tecnología de la i nformación y las comunicaciones ; que las cadenas de valor 
mundiales de esa clase de productos son complejas , y que muchos de esos produ ctos son 
diseñados para el mercado mundial . Los obstáculos no arancelarios tienen un efecto 
discriminatorio en las pymes y los países en desarrollo . Por ello, Hong Kong, China  apoya la 
continuación de la labor en esa esfera . 
1.54.   La representante de  Sri Lanka  también felicita a la Presidenta y a la Secretaría por el éxito 
del Simposio y, como la delegación de Guatemala, da las gracias  a la Secretaría por haber dado a 
los países en desarrollo la posibilidad de participar activamente en él . Su delegación espera G/IT/M/66  
 
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  también que el taller que se celebrará en Colombo  con la asistencia técnica de la Secretaría sea 
productivo . 
1.55.   La representante de  Filipinas  se suma a quienes han felicitado a la Presidenta y a la 
Secretaría por el éxito del Simposio . Aplaude la excelente lab or de selección de oradores, 
panelistas y expertos procedentes de diversas partes interesadas : no solo de los medios 
universitarios , sino ta mbién de los sectores público  y privado . Esa combinación de expertos 
permitió a Filipinas obtener información adicio nal valiosa y evalua r satisfactoriamente las ventajas 
no solo del ATI sino también de la ampliación del ATI, pese a la brevedad de su  período de 
aplicación . Filipinas seguirá participando plenamente en todas las negociaciones futuras que 
puedan ce lebrarse a fin de  a ampliar no solo el ámbito geográfico de aplicación  del ATI sino 
también el número de productos comprendidos en  él. 
1.56.   La Presidenta  sugiere al Comité que tome nota de todas las declaraciones formuladas y 
acuerde volver a examinar la cuestión en su siguiente reunión . 
1.57.   Así queda  acordado . 
2  EXAMEN DE LA SITUACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL 
SOBRE EL COMERCIO DE PRODUCTOS DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN 
(G/IT/1/REV.56)  
2.1.  La Presidenta  inform a a los  Participant es de que en el documento G/IT/1/Rev.56 se reseña la 
situación de la aplicación de la Declaración Ministerial sobre el comercio de productos de la 
tecnología de la información . 
2.2.  En relación con e l punto  del orden del día que los ocupa (E xamen de la situación de la 
aplicación de la Declaración Ministerial sobre el comercio de productos de la tecnología de la 
información) , cabe señalar que se han añadido dos subpuntos.  El primero de ellos se añadió a 
petición de Corea, los Estados Unidos, el Japón y la Unión E uropea y guarda relación con la  
Notificación de Aduanas Nº 11/2014 de la India.  Recientemente el Canadá y Noruega se sumaron 
a las delegaciones que habían solicitado la inclusión del subpunto . El segundo subpunto se añadió 
al orden del día a petición de los Estados Unidos, el Japó n y la Unión Europea  y guarda relación 
con una cuestión de aplicación relativa a  China.  
2.3.  La representante de  El Salvador , refiriéndose al examen de la situación de la aplicación, dice 
que, como informó al Comité en reuniones anteriores, ha señalado a la ate nción de las autoridades 
de El Salvador que El Salvador todav ía no ha terminado de cumpli r los requisitos de procedimiento 
establecidos en la legislación nacional . Las autoridades están estudiando la cuestión , y la oradora 
informará oportunamente al respec to al Comité . 
2.4.  La Presidenta  dice que Marruecos adquirió la condición de participante en el ATI el 14 de 
noviembre de 2003, pero que todavía no ha presentado la lista final de co mpromiso s en el marco 
del ATI . En el pasado otros Presidentes  en varias ocasiones  se pusieron en contacto con Marruecos 
sobre esa cuestión, y ella misma también lo hizo dos semanas atrás, pero hasta la fecha no se ha 
recibido respuesta formal alguna . 
2.5.  La representante de Marruecos  dice que aún no ha recibido instrucc iones de las autoridades 
de la capital, pero que ha tomado nota de las observaciones f ormuladas y , desde luego , 
las transmitirá a las autoridades marroquíes . 
2.6.  La Presidenta  da las gracias a El Salvador y Marruecos por la información proporcionada e 
insta a El Salvador a completar los procedimientos jurídicos internos , y a Marruecos, a presentar la 
lista de compromisos en el marco del ATI para su rectificación y modificación formales , según lo 
previsto en la Decisión de 1980, y a hacerlo lo antes posible . 
2.7.  La Presidenta sugiere al Comité que tome nota de todas las declaraciones formuladas . 
2.8.  Así queda  acordado . G/IT/M/66  
 
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  2.1  Solicitud presentada por el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japó n, Noruega  y 
la Unión Europea sobre una cuestión de aplicación relativa a la India  
2.9.  La Presidenta  seguidamente  pasa al  examen del  primer subpunto del punto 2, incluido en el 
orden del día a petición de l Canadá,  Corea,  los Estados Unidos,  el Japón , Noruega y la Unión 
Europea, sobre una cuestión de aplicación relativa a la India . En relación con dicho subpunto, 
menciona el documento  G/IT/W/42, de fecha  1º de abril de  2016, distribuido a petición de las 
delegaciones de los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea, y el  document o G/IT/W/45, 
distribuido a petición de la  India.  
2.10.   La re presentante de la  Unión Europea  dice que la cuestión de que se trata ya ha sido 
examinada varias veces  por el Comité, por el Comité de Acceso a los Mercados y por el Consejo 
del Comercio de Mercancías , para quienes es motivo de preocupación  el hecho de que  la India  
aplique un derecho de importación del 10 % a los productos de la tecnología de la información y las 
comunicaciones de la partida 8517 del Sistema Armonizado, que están comprend idos en el ATI y 
que la India también ha incluido en sus listas de aran celes consolidados . Da las gracias a la India 
por las detalladas respuestas que presentó por escrito a las preguntas de la UE y dice que la UE ha 
examinado detenidamente l os argumentos de la India.  
2.11.   En su  respuesta , la India confirma que, a su entender , no se trata de un problema  de 
clasificación ; que el derecho de importación del 10 % de hecho se aplica a varios productos de la 
tecnología de la i nformación y las comunicaciones ; y que la India no se considera obligada por los 
compromisos contraídos en el  marco del ATI ya que los productos actualmente  comprendidos en 
las partida s del SA no existían cuando contrajo los compromisos  pertinentes . 
2.12.   A la delegación de la Unión Europea  no terminan de convencerla los argumentos esgrimidos 
por la India . En particula r, el argumento de que se trata de nuevos productos y que, por ende, 
no están comprendidos en el ATI no se sostiene a la luz  de la jurisprudencia de la OMC  
(por ejemplo,  el caso Comunidades Europeas - Productos de la tecnología de la información ), 
así como tampoco si se tiene en cuenta que el ATI comprende todos los productos clasificados en 
la lista modelo de la OMC  que figura en el documento  JOB (07)/96.  
2.13.   Los productos han sido  identifica dos sobre la base de  la clasificación que tienen en el 
Sistema Ar monizado, que es actualizado periódicamente para tener en cuenta las sucesivas 
revisiones de  la nomenclatura . Por lo tanto, todos ellos están comprendidos en el ámbito de 
aplicación del Acuerdo, independientemente de su descrip ción. Además, el arancel nulo  también 
está consolidado en la lista de aranceles de la  India.  
2.14.   La delegación de la U E también mencion ó anteriormente  otros dos  productos de la 
tecnología de la información y las comunicaciones a los que la India aplica un arancel que no está 
en conformidad con el  compromiso de consolida ción a nivel del 0%: las videocámaras  digitales  de 
imagen fija  (clasifica das con el código  8525.80.20 del  SA en el arancel de aduanas  de la India y los 
denominados circuitos electrónicos integrados , clasificados  con el código  8542.39.00 del SA . 
2.15.   Además, recientemente la delegación de la UE recibió información s egún la cual la India 
proyecta  volver a aplicar  derechos de aduana a los teléfonos móviles, que también se encuentran 
comprendidos en el ATI y que la India consoli dó a nivel del 0% en su lista de aranceles . 
2.16.   La India ha seguido haciendo caso omiso de las solici tudes de la UE y ha infringido los 
compromisos contraídos en el marco de la OMC  en materia de derechos consolidados . La UE p ide, 
pues, a la India aclaraciones en relación con la nueva cuestión de los teléfonos móviles . 
2.17.   La oradora dice que lamenta que su delegación y otras delegaciones se hayan visto 
obligadas a plantea r nuevamente esas cuestiones  tras tratar  repetidamente de resolverlas en 
distintos comités y a nivel bilateral . Dada la importancia que tiene  esa clase de productos en el 
comercio internacional, la delegación de la UE insta encarecidamente a la India a que proceda 
rápidamente a eliminar esos aranceles, que constituyen no solo una violación de los compromisos 
asumidos por la India en la OMC  sino también un obstáculo comercial en total contradicción con el 
llamamiento del G -20 a desmantelar  el proteccionismo . G/IT/M/66  
 
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  2.18.   La UE ha seguido vigilando atentamente el cumplimiento , por la India , de los compromisos 
contraídos . 
2.19.   La representante de los  Estados Unidos  dice que , para los Estados Unidos, como para la UE,  
los derechos de importación que aplica la India a determinados productos de telecomunicaciones 
siguen siendo objeto de muy seria preocupación . La delegación de los Estados Unidos, junto con 
otras d elegaciones, ha proporcionado , en repetidas oportunidades en distintos comités y a nivel 
bilateral en Washington y en Delhi, una explicación detallada de los motivos por los que le 
preocupa  grave mente  el arancel del 10% aplicado  por la India, en cumplimiento de lo dispuesto en 
su Notificación de Aduanas Nº 11/2014,  a cuatro categorías de l equipo de telecomun icaciones . 
2.20.   Los Estados Unidos han pedido reiteradamente a la India que indique la clasificación 
arancelaria de las categorías de productos indicados en la Notificación de A duanas, pero en todos 
los casos la India no ha proporcionado  la información solicitada  argument ando que 
fundamentalmente no se trata de un  problema de clasificación sino que guarda relación con los 
compromisos de consolidación de aranceles . Los Estados Unidos están de acuerdo con la India en 
que el problema tiene que ver , fundamentalmente , con los compromisos de la India  en materia de 
consolidación de aranceles : en efecto, se trata de posibles discrepancias entre los compromisos de 
consolidación  contraídos por la India en la OMC de proporcionar acceso en régimen de franquicia  
arancelaria a determinad os productos y los derechos de importación distintos de cero que la India 
percibe  efectivamente en la fron tera. 
2.21.   Si los productos  de telecomunicaciones indicado s en la N otificació n de A duanas 
efectivamente está n clasificado s en una subpartida  que figura con un nivel nulo de compromiso  en 
la Lista de la India en la OMC , toda decisión de la India  encaminada a imponer un tipo arancelario 
distinto de cero será incompatible con los compromisos contraídos por ella en la OMC  en materia 
de consolid ación. 
2.22.   Además, los Estados Unidos  han observado en muchas oport unidades que, si bien en la lista 
consolidada de la India en  el marco de la OMC la subpartida  8517.62 figura con un nivel de 
compromiso  consolidado nulo , en la lista NMF publica da por  la India el arancel correspondiente a 
los productos de esa subpartida es , en cambio,  del 10 %. Al respecto , los Estados Unidos  también 
están de acuerdo con la India en que , efectivamente , el problema guarda relación con  los 
compromisos de consolidación arancelaria.  Los Estados Unidos piden , pues,  a la India que cumpla 
los compromisos que ha contraído  y revoque la Notificación de Aduanas  No. 11/2014.  
2.23.   Lamentablemente , como se señaló en la reunión celebrada por el Comité de Acceso a los 
Mercados el mes anterior, el Gobiern o de la India está a punto de tomar la decisión de aumentar 
los derechos que a plica a los teléfonos móviles y, al mismo tiempo, se está ocupando activamente 
de identificar otras categorías de productos , así como productos  de telecomunicaciones , cuyos 
aranceles pueda aument ar a fin de apoyar la campaña  "Make in India".  
2.24.   Refiriéndose nuevamente a la L ista de la India en el marco de la OMC y, específicamente , a 
la línea arancelaria  8517.12.00  (que comprende los "teléfonos móviles (celulares) y los de otra s 
redes inalámbricas "), respecto de la cual la India ha contraído un compromiso de consolidación a 
nivel del 0 %, insta una vez más al Gobierno de la India a respetar los compromisos contraídos en 
el marco de la OMC cuando , en fecha próxima , considere si ha de incrementar , o no, el derecho de 
aduana s que aplica a los teléfonos móviles importados o a cualquier otro producto de la 
tecnología . 
2.25.   El representante del  Japón dice que  el Japón ya ha planteado  la cuestión de los 
compro misos arancelarios de la India en  reuniones anterior es del Comité del Comercio de 
Mercancía s y el Comité de Acceso a los Mercados , a pes ar de lo  cual esa cuestión sigue siendo 
objeto de preocupación  para e l Japón . Pide a la India que respete lo s compromisos contraídos en 
su Lista de conce siones en el marco del ATI . Su delegación verificará si las disposiciones  del 
artículo II del GATT y la L ista de concesiones de la India en el marco del ATI, en que se especifican 
todas las líneas , son compatibles . 
2.26.   El orador reitera la preocupación expresa da por el Japón  en reuniones del Comité del 
Comercio de Mercancía s y el Comité de Acceso a los Mercados,  así como por los Estados Unidos y 
la Unión Europea, respecto de  líneas arancelarias  de la India distintas de  las correspondientes a los G/IT/M/66  
 
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  productos  de telecomunicaciones, como  las estructuras de circuitos impresos, las cámaras digitales 
y los teléfonos móviles , y pide a la India que proporcione explicaciones . 
2.27.   La representante de  Noruega dice que comparte  las preocupaciones expresadas por otras 
delega ciones y señala la discrepancia entre los tipos efectivamente aplicados a determinados 
productos relacionados con el ATI y los compromisos consolidados correspondientes . También 
señala con preocupación información publicada en la prensa india según la cual  la India tiene la 
intención de incrementar los derechos de aduanas que gravan  otros productos de la tecnología de 
la información . 
2.28.   La preocupación de Noruega es una preocupación comercial básica : los aranceles que 
aplican los Miembros no deben ser superior es a los consignados  en sus respectivas listas.  
Los adelantos tecnológicos que puedan  afectar a un grupo determinado de productos  no alteran 
ese hecho . Si, en cambio,  prevalece esa interpretación , se pondrá en duda un número 
consid erable de compromisos contraídos por los Miembros . 
2.29.   Noruega tiene un interés no solo económico sino también  sistémico en  la cuestión , ya que 
es fundamental que todos los Miembros cumplan las obligaciones contraídas en el marco de 
la OMC.  Escuchará , pues,  con interés las aclaraci ones de la India al respecto . 
2.30.   La representante del  Canad á dice que siguen  preocupándole  las consecuencias de la 
Notificación de A duanas No. 11/2014  de la India , a la que ya se han referido otros Miembros . 
El aumento de los aranceles aplicados a productos d e la partida 8517 del SA y a otros artículos a 
que se han referido  los Estados Unidos, la UE y el Japón es incompatible con los compromisos 
arancelarios consolidados de la India y contrario a los objetivos de liberalización arancelaria 
multilateral . Un aumento de los tipos aplicados p uede obstaculizar las exportaciones del Canadá a 
la India y repercutir negativamente en ellas, en particular en el caso de los productos de la 
partida  8517 del SA . La delegación del Canadá alienta a la India a respetar lo s compromisos 
contraídos en su L ista de concesiones . 
2.31.   La representante de  Suiza expresa preocupación por el trato arancelario que otorga  la India 
a determinados productos de telecomunicaciones . Coincide  con la India en que la cuestión guarda 
relación con los compromisos de consolidación arancelaria contraídos por la India . Suiza ha 
estudiado la lista certificada más reciente de la India, q ue figura en el documento  WT/Let /1072, y 
ha estado en vigor desde el 12 de agosto de  2015. De conformidad con  dicha lista, la India se 
comprometió a otorgar trato  de franquicia arancelaria a los artículos de la subpartida 8570. 62 del 
SA 2007, un compromiso de consolidación de la lista certificada en el documento  WT/Let/181. Si la 
India decide aplicar un arancel a productos  consolidado s a nivel del 0 %, estará  infringiendo los 
compromisos contraídos en el marco de la OMC . 
2.32.   Suiza se suma a los oradores precedent es que han instado a la India a respetar los 
compromisos contraídos en el marco de la OMC.  Además, Suiza expresa preoc upación respecto de 
la posibilidad de que se impongan aranceles a otros productos de la tecnología de la información a 
los que la India también se ha comprometido a otorgar  un trato de franquicia arancelaria . 
En cuanto a la lista certificada de aranceles m ás reciente (agosto de 2015), dice que no le cabe 
duda alguna de que la India se comprometió a otorg ar un trato de franquicia arancelaria a los 
teléfonos móviles , que están clasificados en la subpartida  8517. 12 del SA . Por lo tanto, 
toda decisión encaminada a imponer un derecho de importación a esos artículos sería incompatible 
con el compromiso contraído . 
2.33.   El representante del  Taipei  Chino  dice que ha tomado nota de la Notificación de Aduanas de 
la India y comparte la preocupación expresada por otr as delegaciones . El Taipei Chino tiene un 
fuerte  interés comercial en los productos de la partida 8517 del SA y comparte la preocupación 
sistémica expresada por otros oradores en relación con esa cuestión . Aguarda con sumo  interés la 
explicación detallada de la India y espera  que se logre una solución mutu amente satisfactoria  
2.34.   El representante de la  República de Corea  da las gracias a las delegaciones de los Estados 
Unidos, la Unión Europea y el  Japón por plantear nuevamente esa cuestión, que sigue siendo 
objeto de gran preocupación para Corea en el plano  sistémico, ya que la política arancelaria de 
la India no estaría en conformidad  con los compromisos contraídos por la India en el marco 
del ATI. Además, a Corea le preocupa que la India esté considerando la posibilidad de aplica r G/IT/M/66  
 
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  derechos de importación a otros productos comprendidos en el ATI . Corea seguirá de cerca la 
cuestión y espera que el Gobierno de la India proporcione nuevas aclaraciones . 
2.35.   La representante de  Singap ur dice que desea dejar constancia d e que Singapur sigue 
teniendo interés en esa cuestión . Para Singapur es motivo de preocupación que la cuestión venga 
figurando desde hace tiempo en el orden del día del Comité, así como del Comité de Acceso a los 
Mercados y del Consejo del Comercio de Merc ancías . La delegación de Singapur seguirá de cerca 
todas las novedades en ese ámbito . 
2.36.   La representante de  Tailandia  dice que Tailandia comparte la preocupación sistémica 
expresada por otros oradores en relación con el aumento de los derec hos aplicados por la India a  
los productos  de telecomunicaciones de la partida  8517, con arreglo a lo dispuesto en la 
Notificación de Aduanas  No. 11/2014, así como con la posibilidad de que la India aumente  los 
derechos que gravan  los teléfonos móviles . Un aumento de los derechos que gravan la importación 
de los productos  de telecomunicaciones por encima de los niveles consolidados es incompatible 
con los compromisos contraídos en la lista  en el marco del ATI  por el Miembro que determina el 
aumento . 
2.37.   La orad ora pide a la India que aclar e de qué  productos se trata y justifique la imposi ción de 
un derecho de importación del  10% a esos productos . Tailandia seguirá vigilando la cuestión muy 
de cerca teniendo en cuenta los compromisos contraídos por la India en el  marco del ATI y las 
concesiones otorg adas por la India en su Lista en el marco de la OMC.  
2.38.   El representante de la India agradece a las delegaciones de los Estados Unidos, la Unión 
Europea, el Japón, Suiza, el Taipei Chino, Corea, Noruega, el Canadá y Taila ndia su interés en el 
régimen de aduanas aplicable a determinados productos electrónicos, de la tecnología de la 
información y de telecomunicaciones . 
2.39.   En resumidas cuentas, los Miembros que han intervenido s obre la cuestión han expresado 
su preocupación en relación con tres esferas : 1) la i mposición de derechos de aduana s a 
determinados productos de la tecnología de la información y de telecomunicaciones con arreglo a 
la Notificación de Aduanas No. 11 de 2014; 2 ) la aparente dis crepancia  entre los derechos 
aplicados a determinadas líneas arancelarias  (a saber , las líneas 8525.80.20 y 8542.39.00 del SA) 
y el compromiso contraído por la India en las listas del ATI y el GATT de consolida r los aranceles  a 
un tipo nulo ; y (3) la posibilidad de  que la India imponga  derechos de aduana s a los teléfonos 
móviles  importados . 
2.40.   En cuanto  a la primera preocupación, la India recuerda las respuestas que proporcion ó por 
escrito en el documento  G/IT/W/45 a las preguntas formuladas por determinados Miembros e n el 
document o G/IT/W/42.  
2.41.   Además, la India se remite también a las respuestas que proporcionó a las preguntas 
formulada s en la reunión celebrada  por el Comité de Acceso a los Mercados el 2 de mayo de 2017 
y las reuniones celebradas por el Consejo del C omercio de Mercancías los días 6 de abril de 2017 y 
17 de noviembre de 2016. La posición de la India no se ha modificado.  Remite a los interesados a 
las respuestas proporcionadas por la India por escrito, así como a las declaraciones orales que 
formuló en las mencionadas  reuniones . 
2.42.   En cuanto a la segunda cuestión, el orador informa al Comité de que no se ha aplicado 
derecho alguno a los prod uctos comprendidos en el ATI en las líneas arancelarias 8525.80.20 y 
8542.39.00. Como indicó la India en las Notificac iones Nos. 24 y 25, ambas de fecha 1 º de marzo 
de 2005, esos artículos están exentos del pago de derechos de aduana s. 
2.43.   En cuanto a la cuestión relativa a los teléfonos móviles, el orador dice que la delegación de 
la India tiene en cuenta  las preocupaciones expresadas por los Miembros en la reunión en curso y 
en reuniones anteriores del Consejo del Comercio de Mercancías y el Comité de Acceso a los 
Mercados . 
2.44.   Ya se han transmitido , o se transmitirán , a las autoridades de la capital , para su examen,  
las declaraciones formuladas por los Miembros en esas reuniones . G/IT/M/66  
 
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  2.45.   Por último, el orador dice que en la actualidad no se aplica derecho  de aduana s alguno  a los 
teléfonos móviles importados . 
2.46.   La Presidenta  sugiere al Comité que tome nota de todas las declaraciones  formuladas . 
2.47.   Así queda  acordado . 
2.2  Solicitud presentada por los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea sobre una 
cuestión de aplicación relativa a China  
2.48.   La Presidenta  pasa a continuación al examen del segundo subpunto, que fue incluido en el 
orden del d ía a petición de los Estados Unidos, el Japón y la Unión Europea y guarda relación con 
una cuesti ón de aplicación relativa a China.  
2.49.   La representante de los  Estados Unidos  dice que a los Estados Unidos le s preocupa que 
China haya introducido  una modificación en relación con el cumplimiento de los compromisos que 
contrajo  respecto de determinados productos  semiconductores comprendidos en el ATI  de 1996. 
Esa cuestión es motivo de especial preocupación  para los Estados Unidos ya que, desde el 1 º de 
enero de  2017, China viene aplica ndo aranceles a varios productos que an teriormente estaban 
exentos de derechos  en virtud de los compromisos contraídos por China en el marco del ATI . Como 
resultado de la enmienda  del Sistema Armonizado e fectuada  en 2017, varios dispositivos  
semiconductores (denominados "circuitos integrados de componentes  múltiples " (MCO) ) han sido 
reclasificados en la partida 8542 del SA . 
2.50.   Al aplicar China la enmienda  introducida en 2017 en la nomenclatura del Sistema 
Armonizado en relación con  los circuitos integrados de componentes  múltiples , identificó 17 líne as 
arancelarias nacionales en la  nomenclatura  del SA de 2012 que debían ser clasificadas como 
circuitos integrados de componentes múltiples en la partida 8542 de la nom enclatura del 
SA de 2017. Diez de esa s 17 líneas arancelarias están incluidas en los compromisos contraídos por 
China en el marco del ATI y, por lo tanto, fueron  consolida das a un tipo nulo en la L ista de China 
en la OMC , mientras que siete  de las líneas aran celarias est án sujetas a derechos.  Las 10 líneas 
arancelarias nacionales exentas de derechos al 1º de diciembre de 2016 eran las siguientes : 
8473.30.10, 8473.30.90, 8517.70.30, 8517.70.60, 8543.90.21, 8543.90.29, 8543.90 .30, 
8543.90.40, 9026.90.00, y  9027.90.00.  
2.51.   Al 1º de enero de 2017, aparentemente como resultado de la transposición, China había 
dejado  de otorgar un trato  de franquicia arancelaria a esos productos , que anteriormente estaban 
clasificados en las  diez líneas arancelarias exentas de dere chos del SA de 2012 mencionadas 
precedentemente . En cambio, China ha venido aplicando un derecho  igual al  promedio simple de 
los derechos correspondientes a los 17 productos en la transposición del SA de 2017, en lugar de 
seguir aplicando el régimen de  franquicia arancelaria  previsto en el ATI . 
2.52.   La oradora considera que no se trata de una cuestión técnica sino de una cuestión que 
afecta directamente a los compromisos de consolidación contraídos por China en la OMC . 
2.53.   La delegación de los Estados Unidos estim a que, independientemente de l método de 
transposición que se  aplique , en toda transposición del SA los tipos arancelarios no deben verse 
afectados por la transposición.  Eso significa que  no debe reducirse el valor de una concesión 
arancelaria como resultado de una modificación de la nomenclatura del SA . Sin embargo, 
la manera en que China está aplica ndo la enmienda del SA de 2017 en relación con los circuitos 
integrados de componentes múltiples está teniendo un a repercusión comercial directa y negativa  
en las  empresas de los Estados Unidos . 
2.54.   Las 17 líneas arancelarias que China identificó  como circuitos integrados de componentes 
múltiples en la nomenclatura precedente deben ser incorporadas en la partida 8542 del 
SA de 2017 con el arancel que se aplicaba el 31 de diciembre de 2016, tanto si anteriormente 
estaban sujetas a derechos como si estaban exentas de ellos. 
2.55.   China debe limitarse a  aplicar la enmienda  del SA de 2017 relativa a los circuitos integrados 
de componentes múltiples respetando los compromisos que asumió en el marco del ATI en materia 
de exención de derechos de aduana s. G/IT/M/66  
 
- 15 - 
 
  2.56.   La oradora insta a China restablecer  sin tardanza  los derechos nulos que aplicaba a todos 
los productos clasificados anteriormente en las diez líneas arancelarias  de la nomenclatura del 
SA de 2012, a lo s que China tiene la obligación de eximir de derechos  de conformidad con los 
compromisos contraídos en el marco del ATI . 
2.57.   El representante de la Unión Europea  hace suyas las observaciones de los Estados Unidos y 
dice que la UE se toma muy en serio esa cuestión, en particular  porque afecta directamente a su s 
exportaciones . Los compromisos asumidos en relación con los circuitos integrados de componentes 
múltiples forman parte de los compromisos asumidos por China en el m arco del ATI y no deben 
verse afectados por lo que se considera una modificación técnica . La UE estim a que es menester 
revisar la s diez líneas arancelarias de que se trata a fin de restablecer el arancel nulo que se 
aplicaba antes del 1º de enero de 2017. Pide a China que estudie  cuest ión. 
2.58.   El representante del  Japón dice que comparte la preocupación expresada por los Estados 
Unidos y que el Japón t iene conciencia de que , a partir de enero de 2017, se aplican  nuevos 
derechos de aduana s a las importaciones de productos en líneas arancelarias exentas de derechos 
con arreglo a los compromisos contraídos en el marco del ATI -I. China está aplicando el promedio 
simple de los derechos correspondientes  a los 70 productos afectados por  la transposición  del 
SA de 2017 en lugar de respetar  los compromisos que asumió en el marco del ATI -I en materia de 
exención de derechos . Puesto que  se trata de una cuestión que afecta directamente a los 
compromisos de consolidación asumidos por China en el marco de la OM C, las autoridades de la 
capital ven con preocupación esa cuestión y desean recibir aclaraciones  adicionales . 
2.59.   La representante de  Singap ur dice que la delegación de Singapur desea dejar constancia de 
su interés en esa cuestión relativa a la aplicación y seguirá de cerca su evolución . 
2.60.   La representante de  Suiza  dice que las autoridades suizas comparten las preocupaciones 
expresadas por los orad ores precedentes ya que los circuitos integrados de componentes múltiples 
son productos de la tecnología de la información  que deben estar exentos de derechos . Tiene 
entendido que varios circuitos integrados de componentes múltiples que estaban exentos de 
derechos hasta el 31 de diciembre de 2016, desde el 1 º de enero de 2017 están sujetos a 
derechos , pese a que se trata de los mismos productos . Alienta a China a restablecer el régimen  
de franquicia arancelaria en vigor  hasta la aplicación del SA de 2017. L a aplicación de las 
modificaciones del SA no debe afectar al trato arancelario otorgado a un  producto . 
2.61.   El representante de la  República de Corea dice que Corea tiene un interés tanto comercial 
como sistémico en esa cuestión.  Pide a China que proporcione una explicación detallada y añade 
que Corea continuará vigilando de cerca la cuestión . 
2.62.   El representante del  Taipei  Chino  dice que comparte las preocupaciones expresadas por 
otros oradores . El Taipei Chino también tiene un importante interés comercial en lo s productos de 
que se trata y aguarda con impaciencia la respuesta detallada de China . 
2.63.   La representante de  China  da las gracias a los Estados Unidos, la Unión Europea, el Japón, 
Singapur, Suiza, Corea y el Taipei Chino , y dice que ha tomado nota de su inte rés y preocupación 
en relación con la aplicación del ATI por China.  Explica que , desde 2017, de conformidad con los 
nuevos cambios introducidos en el SA de la O rganización Mundial de Aduanas , China ha efectuado 
algunas modificaciones en la nomenclatura ara ncelaria y las líneas arancelarias . Entre esas 
modificaciones , figura n las efectuadas en relación con  los circuitos integrados de componentes 
múltiples comprendidos en cinco líneas arancelarias de ocho dígitos en la nomenclatura arancelaria 
de China de 2017, a saber las líneas arancelarias de procesadores y controladores (8542.31.11 y 
8542.31.19)  memorias (8542.32.10 ), amplificadores (8542.33.10 ) y circuitos integrados 
(8542.39 .10). 
2.64.   De conformidad con el Procedimiento para la introducción de los cambios del Sistema 
Armonizado de 2017 en las listas de concesiones utilizando la Base de Datos de listas arancelarias 
refundidas, hay cuatro métodos para identificar los nuevos tipos  arancela rios resultantes de la 
fusión de líneas arancelarias como consecuencia  de la transposición de la nomenclatura 
arancelaria : 1) la aplicación a toda la nueva línea arancelaria del  derecho más bajo que se aplicab a 
a las líneas arancelarias anteriores ; 2) la aplicación del derecho anteriormente aplicado a la línea 
arancelaria que represente la mayor parte del comercio ; 3) la aplicación a la nueva línea del tipo G/IT/M/66  
 
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  medio de derecho ponderado en función del comercio ; o 4) la aplicación de la media aritmética de 
los tipos de  los derechos anteriores cuando no exista ninguna base para determinar con una 
precisión razonable la distribución del comercio . 
2.65.   En el caso de las líne as arancelarias de que se trata , salvo la línea arancelaria  8542.31 .11, 
que corresponde  a la ex-out 8504.40 .91 del SA  2007 y para la cual se adoptó el tipo de la línea 
arancelaria  8504.40 .91, otras líneas arancelarias de 4 dígitos corresponden a líneas arancelarias 
de 18 o 16 dígitos en el SA 2007, la mayoría de las cuales son líneas arancelarias  ex-out. Puesto 
que en la otra lista de líneas arancelarias todas las  líneas arancelarias  son ex out , China consideró 
que no existía base alguna para excluir una distribución del comercio razonable y exacta , si bien  
solo podía aplicar el cuarto método, es deci r, la media aritmética de los tipos de los derechos 
anteriores . 
2.66.   En relación con los arance les aplicados a los circuitos integrados de componentes  múltiples , 
la oradora dice que China siempre ha aplicado un tipo de arancel co mpatible con ese método de 
transposición del SA en la OMC, a saber, la media aritmética de los tipos de los derechos 
anteriores . Sobre esa base, China también ha cumplido sus obligaciones en materia de reducción 
de aranceles en el marco del  ATI y de la ampliación del ATI . Con arreg lo al compromiso contraído 
por China en las negociaciones relativas a la ampliación del ATI, el proceso de reducción de los 
aranceles aplicados a los circuitos integrados de componentes múltiples consta de cinco pasos . 
China tiene previsto reducir nuevamen te los aranceles aplicados a esos productos el 1 º de julio 
de 2017. Así, los aranceles correspondientes a las partidas  8542.32.10/33 .10/39 .10 se reducirán 
nuevamente, al  2,7%. Añade que toda la información que ha p roporcionado en relación con el  
tema puede  encontrarse en el sitio web del Ministerio de Hacienda . 
2.67.   La Presidenta  sugiere al Comité que tome nota de todas las declaraciones formuladas . 
2.68.   Así queda  acordado . 
3  EXAMEN DE LOS PRODUCTOS ABARCADOS  
3.1.  La Presidenta  recuerda que , desde la reunión celebrada por el Comité el 15 de mayo de 2012, 
en respuesta  a lo solicitado por algunas delegaciones, el punto titulado "Examen de los productos 
abarcados " ha pasado a ser  un punto ordinario del orden del día . La inclusión de ese punto en  el 
orden del día brinda al Comité la oportunidad de recibir informes e información actualiza da de los 
participantes que celebran consultas en relación con el examen de los productos com prendidos en 
el ATI, con arreglo  a lo dispuesto en el párrafo 3 del An exo del ATI . 
3.2.  El representante del  Canad á, haciendo uso de la palabra en su carácter de Presidente del 
Grupo sobre la a mpliación del ATI , dice que , desde la reunión anterior del Comité, celebrada en el 
cuarto tr imestr e de 2016, Macao, China  se ha adherido oficialmente a la Declaración sobre la  
ampliación del ATI.  En consecuencia, el número de participantes en el acuerdo sobre la ampliación 
del ATI asciende ahora a  25, que representan a 54 Miembros de la OMC . 
3.3.  La mayoría de los participantes en la ampliación del ATI han aplicado a sus aranceles 
nacionales los compromisos asumidos en materia de aranceles o están en vías de hacerlo  antes de 
que venzan los plazos acordados en la Declaración sobre la a mpliación del ATI . Además, 23 de los 
25 participantes han prese ntado la s modificaciones y rectificaciones de sus  respectivas listas de 
concesiones anexas a l GATT de 1994, de conformidad con lo dispuesto en la Decisión sobre los 
procedimientos para la modificación o rectificación de las Listas de concesiones arancelari as 
(BISD  27S/25) , de 26 de marzo de 1980. De esas 23 listas, 19 han sido ce rtificadas  y las listas 
aprobadas en relación con la ampliación del  ATI de los demás participantes  están a la espera de 
ser examinadas o de que se ultimen  los procedimientos internos . 
3.4.  La labor de l Grupo en materia de  aplicación está muy avanzada y quedará totalmente 
terminada próximamente , si bien todavía queda trabajo por hacer y algunos participantes aún no 
han finalizado  los procedimientos internos . Por ello, los alienta a que lo hagan cuanto antes a fin 
de que puedan disfrutar plenamente de los beneficios de esa importante iniciativa.  Recuerda 
también al Comité que la Declaración sobre la a mpliación del ATI está abierta a la aceptación de 
todos los Miemb ros que deseen adherirse a ella , y que tanto él mismo como el Grupo alientan 
vivamente a todos los Miembros de la OMC que aún no lo hayan hecho  y, en particular a los que G/IT/M/66  
 
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  ya son partes en el ATI inicial , a considerar la posibilidad de participar en esa imp ortante iniciativa . 
Como se señaló en el Simposio y como indicaron claramente varios representantes del sector, 
el ATI inicial y la ampliación del ATI fueron concebidos como un todo destinado a hacer frente a la 
evolución de la tecnología de la información  y las comunicaciones.  En ese contexto, señala 
complacido las observaciones del delegado de Moldova acerca del interés de Moldova en adherirse 
a la ampliación del AT I, así como la celebración en fecha próxima  de un taller sobre asistencia 
técnica en Sri La nka. Tanto él mismo como el Grupo gustosamente proporcionarán más 
información sobre la ampliación del ATI a todo Miembro que la solicite.  
3.5.  La Presidenta  da las gracias al representante del Canadá  y sugiere al Comité que tome nota 
de las declaraciones formul adas y acuerde vol ver a examinar la cuestión en su  siguiente reunión . 
3.6.  Así queda  acordado . 
4  PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE MEDIDAS NO ARANCELARIAS  
4.1.  La Presidenta , pasando al punto del orden del día relativo al Programa de trabajo sobre 
medidas no arancelaria s, rec uerda al Comité que el examen de las medidas no arancelarias forma 
parte d el mandato que se le ha conferido . También recuerda que el Comité ha asignado  suma 
importancia a la cuestión de las medidas no arancelarias,  que, desde el 2000 , ha pasado  a ocupar 
un lugar fundamental en la labor ordinaria del Comité . 
4.2.  Caber recordar también que, en la reunión celebrada por el Comité el 14 de octubre de 2013, 
se llegó a un acuerdo sobre la propuesta de Suiza de organizar un taller dedicado a los obstáculos 
no arancelarios que afectan al comercio de productos de tecnología de la inf ormación y las 
comunicaciones , sobre la base de las aportaciones de esa rama de producción.  El taller tuvo lugar 
el 7 de mayo de 2015, y las principales cuestiones planteadas en él  por los representantes de la 
rama de producción fueron las siguientes : transparencia, normas para el reconocimiento de los 
resultados de las pruebas, etiquetado elec trónico y eficiencia energética . En el documento G/IT/28 
figura un informe fáctico distrib uido por el entonces Presidente . 
4.3.  Después  del taller, y sobre la base de las deliberaciones celebradas por el Comité en las 
reuniones  que tuvieron lugar los días 14 de octubre de 2015, 18 de abril de 2016 y 1º de 
noviembre de 2016, se pidió a  la Presidencia  que continuase mantenie ndo consultas sobre el 
seguimiento del taller sobre los obstáculos no arancelarios en el marco del ATI , celebrado en  2015.  
4.4.  La Presidenta dice que en los últimos meses ha celebrado consultas informales con varias 
delegaciones, inclui da la delegación de Suiza, que es  la encargada de  coord inar las conversaciones 
informales sobre los obstáculos no arancelarios que está manteniendo un pequeño grupo de 
participantes . En esas conversaciones informales, pidió nuevamente a las delegaciones in teresadas 
que siguieran reflexion ando sobre la forma en que deb ía proceder el Comité en relación con las 
deliberaciones de seguimiento del taller  sobre los obstáculos no arancelarios.  A continuación, 
pide a la delegación de Suiza que informe sobre la labor  realiz ada por el grupo . 
4.5.  El representante de Suiza recuerda a los participantes que Suiza apoya fervientemente el 
Programa de trabajo sobre los obstáculos no arancelarios ; asimismo recuerda lo que se dijo al 
respecto en el Simposio, a saber, que los obstáculos no arancelarios es tán adquiriendo creciente 
importancia, en particular porque se están eliminando progresivamente los aranceles en el sector 
de la tecnología de la información y las comunicaciones . Por su parte, considera que los obstáculos 
no arancelarios en dicho  sector afectan desproporcionadamente a las pequeñas y medianas 
empresas, especialmente de los países en desarrollo , razón por la  cual es  aún má s necesario 
abordar esas cuestiones.  Desde mediados de 2016, Suiza viene coordinando las reu niones de un 
grupo informal de Miembros interesados en examinar las medidas no arancelarias relaciona das con 
los productos de la tec nología de la información y las comunicaciones . En las reuniones del grup o 
informal participan Australia ; el Canadá ; China; Colombia ; Corea; los Estados Unidos ; Filipinas; 
Hong Kong, China ; el Japón ; Nueva Zelandia ; Noruega ; Singapur ; Suiza; el Taipei Chino  y la Unión 
Europea . Recientemente Tailandia se ha sumado al grupo . Desde la reunión anterior del Comité, 
los miembros del grupo han ahondado en tres  cuestiones que el orador reseñó  en su declaración 
del pasado mes de noviembre : la evaluación de la conformidad ; la transparencia y el etiquetado 
electrónico . G/IT/M/66  
 
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  4.6.  En cuanto a la evaluación de la conformidad, el orador dice que los Miembros han comenzado 
a intercambi ar información con el objeto de elaborar una descripción detallada de las  actuales  
prácticas en materia de 1) reconocimien to mutuo de los resultados de l as pruebas , sobre la base 
de sistemas internacionales , como el sistema de la CEI de pruebas de conformidad con las normas 
de seguridad para los artefactos eléctricos , al que pasó revista la CEI en su ponencia  en el marco 
del Simposio , o los laboratorios ac reditados por la Conferencia Internacional sobre Acreditación de 
Laboratorios de Ensayo ( ILAC) y el  Foro Internacional de Acreditación ; y 2) la aceptación de las 
declaraciones de conformi dad del proveedor.  Esa labor abarca la  descripción de las esferas 
relacionadas con la compatibilidad electromagnética,  la seguridad eléctrica, el equipo de radio  y las 
normas en materia de  medio ambiente . 
4.7.  Además, las delegaciones del Japón y Suiza presentaron por escrito , para su ex amen por los 
miembros del grupo, una pr opuesta informal destinada a incrementar el reconocimiento 
internacional de las normas y las prácticas en esas esferas . 
4.8.  En el ámbito de la transparencia, el grupo ha comenzado a examinar,  con carácter preliminar , 
las opciones y los medios de mejorar la cal idad de las notificaciones y toda la información a 
disposición los Miembros  relacionada específicamente con los productos comprendidos en el 
Acuerdo . 
4.9.  En materia de etiquetado electrónico, los m iembros también han comenzado a intercambiar 
información sobre la reglamentación y las prácticas actuales relacionadas con el reconocimiento 
del etiquetado electrónico d e certificados y normas . 
4.10.   El orador recuerda al Comité que la participación en el grupo está abierta a todos los 
participantes en el ATI interesados en  examinar esas cuestiones.  En ese contexto, dice que toda 
delegación que tenga p reguntas sobre la labor del grupo o interés en participar en sus 
deliberaciones no debe vacilar en comunicarse con él o con cualquier otro miembro  del grupo en 
cualquier moment o. 
4.11.   El representante del  Japón dice que las medidas no arancelarias son un punto del orden del 
día muy importan te para el Japón . Al Japón le interesa , en particular , la cuestión de  la aceptación 
internacional de los distintos procedimientos de evaluación de la conformidad y/o los informes de 
pruebas . La delegación del Japón participa plenamente en las deliberaciones del pequeño grupo al 
que se ha referido Suiza . Asimismo, agradece l as consultas celebradas por la Presidenta  al 
respecto . La delegación del Japón también ha comenzado a comunicarse con los miembros del 
grupo a nivel de las capitales . 
4.12.   La representante de  Tailandia  da las gracias a Suiza por su informe sobre las deliberacio nes 
del pequeño grupo.  Tailandia asigna importancia al progreso de la labor relativa al  Programa de 
trabajo sobre las medidas no arancelarias  en el Comité y espera que se logren resultados 
importantes y positivos en esa esfera en un futuro próximo . 
4.13.   La Presidenta  sugiere al Comité que tome nota de las declaraciones formuladas, la autorice 
para seguir celebrando consultas y acuerde volver a examinar la cuestión , según proceda , en la 
siguiente reunión . 
4.14.   Así queda  acordado . 
5  PROYECTO PILOTO RELATIVO A LA COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA Y LA 
INTERFERENCIA ELECTROMAGNÉTICA - PROYECTO DE LISTA DE LOS TIPOS DE 
PROCEDIMIENTOS EMPLEADOS POR LOS PARTICIPANTES EN EL ATI PARA EVALUAR 
LA CONFORMIDAD EN CUANTO A LA COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA Y LA 
INTERFERENCIA E LECTROMAGNÉTICA (G/IT/W/17/REV.17)  
5.1.  La Presidenta , pasando al punto del orden del día sobre el proyecto piloto relativo a la 
compatibilidad electromagnética y la interferencia electromagnética - proyecto de lista de los tipos 
de procedimientos empleados por  los participantes en el ATI para evaluar la confo rmidad en 
relación con  la compatibilidad electromagnética y la interferencia electromagnética, recuerda que 
uno de los resu ltados de l Programa de trabajo sobre medidas no arancelari as mencionado 
precedente mente fue la ejecuc ión de un proyecto piloto que llevó a la adopción , ad referéndum , G/IT/M/66  
 
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  de las Directrices relativas a los procedimientos de evaluación de la conformidad en materia de 
compatibilidad electromagnética e interferencia electromagnética . Tras la ad opción de las 
Directrices , la Secretaría, sobre la base de las respuestas a la encuesta y l as notificaciones 
recibidas de P articipantes, elabo ró una n ota que contenía el  proyecto de lista de los tipos de 
procedimientos de evaluación de la conformidad relacionados con la compatibilidad 
electromagnética y la interferencia electromagnética empleados por los participantes en el ATI 
(documento G/IT/W/17).  
5.2.  En ulteriores reunion es del Comité, los Participantes indicaron qu e la información contenida 
en el proyecto de  lista les había resultado muy útil, y que deseaban que se completara.  A la fecha 
de la reunión  anterior del Comité, de lo s 53 p articipantes en el ATI, 33 habían propo rcionado esa 
informació n; sin embargo, todavía hay 20 p articipantes, entre ellos algunos de los últimos en 
incorporarse al Comité, que no han respondido a la encuesta ni presentado una notificación sobre 
los tipos de procedimientos de evaluación de la conf ormidad relacionados con la compatibilidad 
electromagnética y la interferencia electromagnética que emplean las respectivas autoridades 
nacionales . 
5.3.  A continuación, la Presidenta se refiere  a la carta que envió en julio de  2016, en la que 
recordaba a las de legaciones interesadas que aún no habían enviado sus respuestas a la encuesta 
ni las notificaciones sobre el tipo de procedimientos de evaluación de la conformidad relacionados 
con la compatibilidad electromagnética y la interferencia electromagnética que empleaban las 
autoridades nacionales y les recordaba  que no vacilaran en ponerse en contacto con la Secretaría 
para obtener mayor información y aclaraciones . 
5.4.  El nuevo proyecto de lista, distribuido con la signatura  G/IT/W/17/Rev.17, incluye a 
Montenegro , cuya información actualizada no figuraba en la revisi ón anterior . 
5.5.  Gracias a l a información proporcionada , se ha  logrado una mayor  transparencia en relación 
con los tipos de procedimientos de evaluación de la conformidad relacionados con la compatibilidad 
electromagnética y la interferencia electromagnética que emplean las autoridades de los 
participantes en el ATI y se ha n facilitado los intercambios comerciales  internacional es en ese 
importante sector . Una vez más, alienta a las 20 delegaciones que todaví a no han proporcion ado 
esa información a la Secretaría a que lo hagan lo antes posible para que el Comité pueda concluir 
su labor en esa esfera.  Nuevamente recuerda a las delegaciones que tengan alguna pregunta al 
respecto que deben dirigirse  a la Secretar ía para obtener información detallada, aclaraciones o 
asistencia . 
5.6.  Al mismo tiempo la Presidenta pide a la Secretaría que siga en contacto con las delegaciones, 
en particular con las que se han adherido más recientemente al ATI, para prestarles la asistenci a 
técnica que puedan necesitar, a fin de facilitar la preparación de las respuestas a la encuesta.  
5.7.  Por último, la Presidenta vuelve a pedir a los Participantes que sigan reflexionando sobre las 
medidas  que, si acaso,  estarían dispuestos  a considerar con ob jeto de que la información 
disponible sobre los procedimientos de evaluación de la conformidad  ya proporcionada , así como la 
que cabe esperar que se presente próximamente, sea lo más útil posible . Invita a los P articipantes 
a compartir sus puntos de vista a ese respecto con ella y con la Secretaría, en cualquier momento, 
o con el Comité en pleno en la reunión en curso o en la siguiente reunión.  
5.8.  La Presidenta sugiere al Comité que tome nota de  ese punto del  orden del día y vuelva a 
examinarlo en su siguiente reunión . 
5.9.  Así queda  acordado . 
6  DISCREPANCIAS EN LA CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS DE LA TECNOLOGÍA DE 
LA INFORMACIÓN (G/IT/14/REV.1/ADD.1, G/IT/W/6/REV.3, G/IT/W/33, G/IT/W/34, 
G/IT/27, JOB/IT/12, G/IT/29,  G/IT/W/40/ADD.1 -G/IT/W/40/ADD.15 Y 
G/IT/W/40/SUPPL.2)  
6.1.  La Presidenta  pasa seguidamente al examen del punto del orden del día relativo a las 
discrepancias en la clasificación de los productos de la t ecnología de la información , y dice que ese G/IT/M/66  
 
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  punto del orde n del día consta de  dos subpuntos : i) la aplicación de la Decisión 
(documento  G/IT/27) ; y ii) la nota de la Secretaría que figura en el documento  G/IT/W/40.  
6.1  Aplicación de la Decisió n (G/IT/27)  
6.2.  La Presidenta  recuerda que el 20 de julio de 2013 se aprobó la Decisión (documento G/IT/27) 
relativa a la aceptación de las 18 categorías consignadas en la Lista I A) del 
documento  G/IT/W/6/Rev.3 (reproducidas en el documento G/IT/W/34) . Según lo dispuesto en la 
Decisión, los participantes incorporarán, cuando proceda , las clasificaciones acordadas en su Lista 
de concesiones de la OMC, siguiendo los procedimientos expuestos en la Decisión de 1980 sobre 
los procedimientos para la modificación o rectificación de las listas de concesiones arancelarias 
(BISD 27S/25) . En la Decisión se dispone también que los participantes presentarán la 
documentación correspondiente relacionada con las modificaciones no más tarde del 30 de abril 
de 2014, y que la Secretaría de la OMC prestará asistencia técnica para efectuar dichas 
modificaciones a los países en desarrollo participantes  que la soliciten.  
6.3.  Como se indicó en anteriores reuniones del Comité, cinco participantes en el ATI han 
solicitado asi stencia técnica a la Secretaría.  Se trata de  Guatemala, Filipinas, el Japón, El Salvador 
y Macao, China . Cuatro de ellos son países en desarrollo.  La Secretaría está realizando  la labor 
técnica necesaria para atender a esas solicitudes.  Cabe señalar que se trata de una tarea  
laboriosa , por lo que solo puede llevar se a cabo en forma gradual.  El año anterior, a petición de la 
delegación de Macao, China, la Secretaría preparó un documento sobre rectificaciones y 
modificaciones ; también ayudó a Filipi nas a preparar un documento sobre  rectificaciones y 
modificaciones relativo a su aceptación de 6 de las 18 categorías (documento G/MA/TAR/RS/421).  
6.4.  Anticipándose a otras solicitudes, la Secretaría ha realizado un análisis preliminar de los 
demás países  en desarrollo participantes.  La Presi denta i nsta a esos participantes a ponerse en 
contacto con la Secretaría si necesitan asistencia técnica.  
6.5.  La Presidenta sugiere al Comité que tome nota de su declaración . 
6.6.  Así queda  acordado . 
6.2  Nota  de la  Secretar ía (G/IT/W/40)  
6.7.  La Presidenta  pasa seguidamente  al examen de la Nota de la Secretaría sobre discrepancias 
en la clasificación : Posible clasificación de los 37 productos restantes del Apéndice B según el 
SA 2007, distribuida el 17 de diciembre de 2014 con la signatura G/IT/W/40, y que se basa en el 
procedimiento  en tres etapas propuesto por Suiza  (documento JOB/IT/12 ). 
6.8.  En la reunión celebrada el 31 de octubre de 2014, el Comité acordó lo siguiente : "Se prevé 
que los Participantes presenten a la Secretaría, a más tardar el 30 de junio del año anterior, un a 
comunicación en la que indiquen : a) los productos que, a su juicio, deberían clasificarse según 
códigos distintos de los códigos del SA 2007 que figuran en la columna 8 del anexo del 
documento ; y b) la(s) subpartida(s) pertinente(s) del SA 2007 que, a su  juicio es (son) la(s) que 
corresponde usar para clasificar el producto de que se trata ." "La Secretaría compilará, en un 
documento separado, las comunicaciones que reciba.  Sobre esa base, los participantes deberán 
luego determinar las medidas que podrían adoptarse para subsanar las discrepancias que 
subsisten en la clasificación".  
6.9.  La Presidenta dice que, al 28 de junio de 2017, la Secretaría ha recibido observaciones 
de 15 participantes : N oruega (G/IT/W/40/Add.1) ; el Taipei  Chino  (G/IT/W/40/Add.2) ; 
Suiza (G/IT/W/40/Add.3) ; la Unió n Europea  (G/IT/W/40/Add.4) ; H ong Kong, China 
(G/IT/W/40/Add.5) ; China (G/IT/W/40/Add.6) ; el Japó n (G/IT/W/40/Add.7) ; el Canadá  
(G/IT/W/40/Add.8) ; los Estados Unidos de América  (G/IT/W/40/Add.9) ; la India 
(G/IT/W/40/Add.10) ; Macao, China (G/IT/W/40/Add.11) ; El Salvador (G/IT/W/40/Add.12) ; 
la República de C orea (G/IT/W/40/Add.13) ; Panamá  (G/IT/W/40/Add.14) ; y Tailandia  
(G/IT/W/40/Add.15).  
6.10.   Sobre la base de las comunicaciones recibidas, parece que no hay objeciones a la propuesta 
de clasificación según el SA 2007 de 15 categorías de productos comprendidos en el ATI que llevan G/IT/M/66  
 
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  los siguientes números : 129; 130; 133; 135; 138; 139; 143; 144; 150; 153; 154; 155; 157; 169; 
y, por último, 191.  La mayoría de esos productos está n clasificados en la partida 84 86 del 
SA de 2007 (máquinas y aparatos utilizados para la fabricación de semiconductores en forma de 
monocristales periformes u obleas ("wafers")), y un producto guarda relación con  las subpartidas 
de la partida 84 71 del SA 2007 (máquinas a utomáticas para tratamiento o procesamiento de datos 
y sus unidades) . 
6.11.   Cabe recordar que, en la reunión celebrada el 18 de abril de 2016, el Comité adoptó , 
ad referéndum , la Decisión relativa a la clasificación de 15 productos adicionales del Apéndice B 
según el SA 2007, y dio a las delegaciones un plazo de 10 días para presentar observaciones sobre 
el texto de la Decisión.  La Decisión se distribuyó el 17 de mayo de 2016 con la signatura G/IT/29.  
6.12.   Refiriéndose  a la cuestión de la posible clasificación  de los 22 productos restantes del 
apéndice B según el SA 2007, la Presidenta recuerda  que el 29 de julio de 2016, en un fax 
separado que dirigió a todos los participantes en el ATI, alentó a los participantes que todavía no 
lo hubieran hecho a que presentar an a la Secretaría, a más tardar al final de la jornada laborable 
del 14 de octubre de 2016, sus observaciones sobre la clasificación de los 22 productos restantes 
del apéndice B que figuraban en el documento G/IT/W/40/Suppl.2.  
6.13.   Hasta la fecha la Secretaría ha re cibido inform ación de dos delegaciones , según la cual  las 
autoridades de sendas capitales estaban ultimando  sus observaciones , que serían enviadas a la 
Secretaría a la mayor brevedad posible.  
6.14.   Asimismo, la Presidenta recuerda  que, en la reunió n anterior del Comité, celebrada el 1º de 
noviembre  de 2016, en su resumen, señaló que en el caso de los productos restantes, el Comité 
estaba a punto de concluir la clasificación , según el SA 2007 , de cinco de productos comprendidos 
en el ATI, a saber los  productos que llevan los número s 122; 137; 142; 168; y 194. 
6.15.   Sin embargo, como algunas delegaciones necesitan más tiempo para ultimar sus 
observaciones, la Presidenta sugiere al Comité que procure llegar a un acuerdo sobre la 
clasificación de esos cinco pr oductos adicionales en la siguiente reunión.  
6.16.   Así queda  acordado . 
6.17.   La Presidenta alienta a  los participantes que tengan  preguntas o preocupaciones en relación 
con esos productos a que se pongan en contacto con la Secretaría u otros Miembros interesados lo 
antes posible . 
6.18.   También anima a las delegaciones a seguir evaluando las medidas que podrían tomarse para 
reducir las discrepanci as en la clasificación de los 22  productos restantes  comprendidos en el ATI . 
6.19.   Así queda  acordado . 
7  ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
7.1.  La Presidenta  recuerda que , el 11 de mayo de  2017, tras las consultas celebradas por el 
Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías, se confirmó el nombramiento de los miembros 
de las mesas de los órganos subsidiarios del Consejo . De conformidad con esa confirmación, 
ha sido nombrada nuevamente Presidenta del Comité.  Da las gr acias a los Participantes por la  
confianza depositada en ella y , una vez más , promete ejercer sus funciones en la mayor medida 
de sus posibilidades . 
7.2.  Así queda  acordado . G/IT/M/66  
 
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  8  OTROS ASUNTOS  
8.1  Fecha de la próxima  reunión  
8.1.  La Presidenta  informa al Comité de que la siguiente reunión ha sido programada para el 6 de 
noviembre de  2017.  
8.2.  Así queda  acordado . 
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