G/SCM/N/253/EU/Add.3  
 
29 de julio de 2013  
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Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés  
 
  SUBVENCIONES 
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA PRESENTA DA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 
DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO 
SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
UNIÓN EUROPEA  
Addendum 
 El siguiente addendum a la notificación de la Unión Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Bulgaria . 
 
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 G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  BULGARIA 
 
ÍNDICE1 
  
Página 
 
1   FINANCIACIÓN DE  LA INNOVACIÓN ........................................................................... 3
 
2   AYUDA PARA EL DESARROLLO ECON ÓMICO Y EL AJUSTE ESTRUCTURAL .................... 4  
2.1   Ayuda al desa rrollo regi onal ........................................................................................ 4  
2.2   AYUDA AL DESA RROLLO REGI ONAL ............................................................................. 5  
2.3   Ayuda para la prote cción del medio ambiente ................................................................ 6  
3   PROGRAMA OPERACIONAL DE FOME NTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA 
ECONOMÍA BÚLGARA PARA 2007-2013 ............................................................................ 7  
4   AYUDA AL SECTOR  CINEMATOGRÁFICO ...................................................................... 9  
 
  
                                               
1 Aún se están procesando los datos correspondiente s a varios programas, por lo que la información 
correspondiente no  es definitiva. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  1  FINANCIACIÓN DE LA INNOVACIÓN 
1. Título del programa de subvenciones 
Programa de ayuda a las empresas innovadoras con cargo al Fondo Nacional para la Innovación 2. Período que abarca la notificación 
2011, 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
El programa supra  apoya las actividades de investigación y desarrollo de las empresas que 
colaboren con organizaciones de investigación. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluidas las disposiciones legales 
en virtud de las cuales se concede) 
- Decisión del Consejo de Ministros Nº 723, de 8 de septiembre de 2004, sobre la 
adopción de la Estrategia de innovación de la República de Bulgaria y de medidas para 
su aplicación, modificada por la Decisión del Consejo de Ministros Nº 385, de 22 de mayo de 2006; 
- Decreto del Consejo de Ministros Nº 15, de 31 de enero de 2005, sobre la asignación 
de fondos del presupuesto del Estado de 2005 al Ministerio de Economía para la creación del Fondo Nacional para la Innovación; 
- Normas de administración del Fondo Nacional para la Innovación y directrices de 
aplicación para la financiación de empresas innovadoras, aprobadas mediante la Orden Nº RD-16-82/2005, la Orden Nº RD-16-464/2005, y la Orden  Nº RD-16-1402/2006, dictadas por el Ministro de Economía (con modificaciones). 
Organismo encargado de la subvención: Organismo de Promoción de las PYME, dependiente del 
Ministerio de Economía, Energía y Turismo. 
5. Forma de la subvención 
Donación. 6. A quién y cómo se otorga la subvención 
La donación se otorga a empresas innovadoras de todos los sectores y regiones, institutos de 
investigación, organizaciones y universidades, para apoyar las actividades de investigación. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2011 se efectuaron pagos por un valor de 2,95 millones de leva búlgaros nuevos.  
En 2012 se efectuaron pagos por un valor de 3,21 millones de leva búlgaros nuevos. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla 
2009-2013. 
9. Datos estadísticos que permiten una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
El hecho de que la ayuda se conceda a diversas empresas y organizaciones hace que no sea 
posible presentar datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos en el comercio. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  2  AYUDA PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y EL AJUSTE ESTRUCTURAL 
2.1  Ayuda al desarrollo regional 1. Título del programa de subvenciones 
Programa de exención fiscal consistente en ayuda regional,  sujeto al cumplimiento de las 
condiciones establecidas en el artículo 184 (vincula do al artículo 189) de la Ley del impuesto sobre 
la renta de las sociedades 
2. Período que abarca la notificación 
2011, 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Ayuda regional para la inversión inicial y creación de empleos en relación con esa inversión. 4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluidas las disposiciones legales 
en virtud de las cuales se concede) 
Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades, promulgada en el Boletín Oficial Nº 105, 
de 22 de diciembre de 2006, en su última forma modificada y ampliada en el Boletín Oficial Nº 23, 
de 8 de marzo de 2013. 
De conformidad con el artículo 189 de la Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades, para 
recibir ayuda regional, los contribuyentes deben cu mplir determinadas condiciones en relación con 
la inversión inicial en los municipios donde la tasa de desempleo en el año de la retención sea igual 
o superior al 35% de la media nacional en ese período. 
Organismo encargado de la subvención: Organismo Nacional de Impuestos, dependiente del 
Ministerio de Hacienda. 
5. Forma de la subvención 
Exención fiscal. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
El contribuyente que haya cumplido las condiciones descritas en el artículo 184 (vinculado al 
artículo 189) de la Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades puede retener los impuestos a las sociedades y está obligado a invertirlos en activos materiales e inmateriales como parte de su 
inversión inicial. La inversión inicial debe realizarse en municipios donde la tasa de desempleo en 
el año de la retención sea igual o superior al 35% de la media nacional en ese período. La actividad relacionada con la inversión inicial debe continuar en el municipio pertinente al menos durante cinco años contados a partir de la fecha de la inversión inicial, y esta circunstancia se 
indicará anualmente en las declaraciones anuales de impuestos hasta la expiración del plazo de 
cinco años. No menos del 25% del valor de los activos materiales e inmateriales que formen parte de la inversión inicial debe autofinanciarse o ser financiado por el contribuyente; etc. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2011 la cuantía fue 15,17 millones de leva búlgaros nuevos. 
En 2012: no se dispone de información en la fecha en que debe presentarse la notificación, ya que 
no se han acabado de tramitar las declaraciones de impuestos correspondientes a 2012. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla 
1º de julio de 2007-31 de diciembre de 2013. 
9. Datos estadísticos que permiten una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Se considera que los efectos en el comercio son mínimos. 
2.2  AYUDA AL DESARROLLO REGIONAL 1. Título del programa de subvenciones 
Promoción de las inversiones con ayudas regionales  destinadas a la inversión y la creación de 
empleos en el marco de la Ley de fomento de las inversiones 
2. Período que abarca la notificación 
2011, 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La medida consiste en ayuda regional para la inversión inicial y creación de empleos en relación 
con esa inversión. El fomento de las inversiones en el marco del programa tiene por objeto 
aumentar las inversiones destinadas al desarrollo tecnológico de manufacturas y servicios de alto 
valor añadido y la generación de empleos muy productivos, así como reducir las disparidades regionales en materia de desarrollo social y económico. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluidas las disposiciones legales 
en virtud de las cuales se concede) 
- Ley de fomento de las inversiones, promulgada en el Boletín Oficial Nº 97, de 24 de 
octubre de 1997, en su última forma modificada y ampliada en el Boletín Oficial 
Nº 82, de 26 de octubre de 2012; 
- Reglamento de aplicación de la Ley de fomento de las inversiones, promulgado en el 
Boletín Oficial Nº 76, de 21 de septiembre de 2007; 
- Decisión del Consejo de Ministros Nº 1048/2012. 
Organismo encargado de la subvención: Ministerio de Economía, Energía y Turismo. 5. Forma de la subvención 
Subvención, otros. 6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios son PYME y grandes empresas. La subvención abarca la ejecución y continuación 
de proyectos de inversión de importancia nacional. Los proyectos deben cumplir los requisitos 
mínimos en lo que se refiere a la cuantía de la inversión y el empleo generado que establece el 
Reglamento de aplicación de la Ley de fomento de las inversiones. 
Los proyectos prioritarios de inversión abarcados por la medida se pueden beneficiar de las 
siguientes subvenciones a fondo perdido: 
- hasta el 50% del costo de las inversiones en educación e investigación científica; 
- hasta el 10% del costo de las inversiones en la industria de transformación. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2011 no hubo pagos. 
En 2012: 1 millón de leva búlgaros nuevos. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla 
1º de mayo de 2009-31 de diciembre de 2013. 
9. Datos estadísticos que permiten una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Se considera que los efectos en el comercio son mínimos. 
2.3  Ayuda para la protección del medio ambiente 1. Título del programa de subvenciones 
Programa de reducción de los impuestos sobre los biocombustibles  
2. Período que abarca la notificación 
2011; la medida expiró en 2012. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La reducción de los impuestos especiales de consumo sobre las mezclas de combustibles que 
contengan entre el 4% y el 5% de biocombustib les es un medio eficaz de preservar el medio 
ambiente, estimular el uso de biocombustibles para diversificar los recursos energéticos y alcanzar 
un desarrollo sostenible en las regiones rurales, complementar los ingresos y crear nuevos empleos en el sector agrícola. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluidas las disposiciones legales 
en virtud de las cuales se concede) 
- Ley sobre impuestos especiales de consumo y depósitos fiscales, promulgada en el 
Boletín Oficial Nº 91, de 15 de noviembre de 2005, en su última forma modificada y 
ampliada en el Boletín Oficial Nº 94, de 30 de noviembre de 2012; 
- Ley sobre biocombustibles y fuentes renovables y alternativas de energía, promulgada 
en el Boletín Oficial Nº 49, de 19 de junio de 2007, modificada y ampliada; derogada 
en el Boletín Oficial Nº 35, de 3 de mayo de 2011; 
- Ley sobre la calidad del aire, promulgada en el Boletín Oficial Nº 45, de 28 de mayo 
de 1996, en su última forma modificada y ampliada en el Boletín Oficial Nº 102, 
de 21 de diciembre de 2012; 
- Orden relativa a las prescripciones sobre la calidad de los combustibles líquidos 
-requisitos, clasificación y formas de control-, promulgada en el Boletín Oficial Nº 69/2005, adoptada en virtud del Decreto del Consejo de Ministros Nº 156, de 15 
de julio de 2003, promulgada y ampliada; 
- Programa nacional a largo plazo para 2008-2020 destinado a estimular el consumo de 
biocombustibles en el sector del transporte, adoptado en virtud de la Decisión del 
Consejo de Ministros de 15 de noviembre de 2007. 
Organismos encargados de la subvención: Administración de Aduanas y  Ministerio de Hacienda. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  5. Forma de la subvención 
Exención fiscal: reducciones de los tipos del impuesto especial aplicados a los biocombustibles. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
La subvención se otorga a todos los productores e importadores, a los comerciantes y a los 
consumidores de biocombustibles ofrecidos en el mercado para fines de transporte. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2011, la exención fiscal fue de 4,37 millones de leva búlgaros nuevos. 
En 2012 no se concedieron ayudas. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla 
23 de noviembre de 2009-23 de noviembre de 2011. 
9. Datos estadísticos que permiten una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Se considera que los efectos en el comercio son mínimos. 
3  PROGRAMA OPERACIONAL DE FOMENTO DE  LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA 
BÚLGARA PARA 2007-2013 
1. Título del programa de subvenciones 
Programas del eje prioritario 2, "Aumento de la eficiencia de las empresas y fomento de un 
entorno empresarial favorable", y los siguientes programas: "Modernización tecnológica de las empresas" (XS299/2007; X359/2010 y X262/2010), "M ejora de la tecnología en las empresas 
pequeñas y medianas" (X74/2008); "Mejora de la tecnología en las grandes empresas" 
(X73/2008), "Ayuda para poner en marcha la producción de productos y servicios innovadores" 
(X75/2008); "Modernización técnica de las PYME" (X216/2010) (SA32204) 
2. Período que abarca la notificación 
2011, 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
Objetivo principal: mejora de la tecnología en las empresas. 
Objetivo secundario: ayuda a las empresas. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluidas las disposiciones legales 
en virtud de las cuales se concede) 
Legislación de las CE: 
- Reglamentos (CE) Nº 1080/2006, Nº 1081/2006 y Nº 1082/2006 del Consejo; 
Reglamento (CE) Nº 1083/2006 del Consejo (con modificaciones); Reglamento (CE) 
Nº 1084/2006 del Consejo; 
- Reglamento (CE) Nº 1828/2006 de la Co misión; Reglamento (CE) Nº 800/2008 de la 
Comisión; Reglamento (CE) Nº 846/2009 de la Comisión. 
Legislación de Bulgaria: 
- Ley sobre el presupuesto del Estado de la República de Bulgaria para 2011 ó 2012; G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  - Decreto del Consejo de Ministros Nº 334, de 29 de diciembre de 2010, sobre la 
ejecución del presupuesto del Estado de la República de Bulgaria para 2011, 
promulgada en el Boletín Oficial Nº 2, de 7 de enero de 2011; 
- Decreto del Consejo de Ministros Nº 367, de 29 de diciembre de 2011, sobre la 
ejecución del presupuesto del Estado de la República de Bulgaria para 2012, promulgada en el Boletín Oficial Nº 106, de 30 de diciembre de 2011; 
- Decreto del Consejo de Ministros Nº 121/2007, sobre la determinación del 
procedimiento para otorgar donaciones en virtud de los programas operacionales, cofinanciados con los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesión de la UE y en el 
marco del programa PHARE de la Unión Europea, promulgado en el Boletín Oficial 
Nº 45/2007, modificado; 
- Orden del Consejo de Ministros Nº 18, de 4 de febrero de 2003, sobre el 
establecimiento de un Consejo de coordinación de la lucha contra las irregularidades en relación con los intereses financieros de la UE, promulgada en el Boletín Oficial Nº 13, de 11 de febrero de 2003, modificada; 
- Orden del Consejo de Ministros sobre la determinación de procedimientos de gestión 
de las irregularidades que afecten a los fo ndos y programas cofinanciados por la UE, 
promulgada en el Boletín Oficial Nº 97, de 8 de diciembre de 2009, modificada; 
- Decreto del Consejo de Ministros Nº 202, de 13 de agosto de 2009, sobre el 
establecimiento de un mecanismo de coordinación para la gestión de los fondos de 
la UE, promulgado en el Boletín Oficial Nº 67, de 21 de agosto de 2009; 
- Ley de la pequeña y la mediana empresa, promulgada en el Boletín Oficial Nº 84, 
de 24 de septiembre de 1999, en su última forma modificada y ampliada en el Boletín 
Oficial Nº 82, de 16 de octubre de 2009; 
- Ley de contratación pública, promulgada en el Boletín Oficial Nº 28, de 6 de abril 
de 2004, en su última forma modificada y ampliada en el Boletín Oficial Nº 82, 
de 26 de octubre de 2012. 
5. Forma de la subvención 
Donación. 6. A quién y cómo se otorga la subvención 
La autoridad que concede la subven ción es el Ministerio de Economía, Energía y Turismo. La ayuda 
se concede a los beneficiarios (seleccionados con arreglo a las normas y el procedimiento previstos en el programa operacional) del sector manufacturero y para actividades relacionadas con la 
nanotecnología; es cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) (85%) y por 
la República de Bulgaria (15%) con cargo al presupuesto del Estado. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2011: 
- En relación con el programa XS299/2007, se efectuaron pagos por un valor 
de 0,16 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa X73/2008, se efectuaron pagos por un valor 
de 4,21 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa X74/2008, se efectuaron pagos por un valor 
de 6,91 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa X75/2008, se efectuaron pagos por un valor 
de 0,49 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  - En relación con el programa XS359/2010, y el programa X262/2010, no se efectuó 
ningún pago. 
- En relación con el programa XS216/2010, se efectuaron pagos por un valor 
de 0,16 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa SA32204 no se efectuó ningún pago. 
En 2012: 
- En relación con el programa XS299/2007, se efectuaron pagos por un valor 
de 0,1 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa X73/2008, se efectuaron pagos por un valor 
de 5,1 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa X74/2008, se efectuaron pagos por un valor 
de 2,3 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa X75/2008, se efectuaron pagos por un valor 
de 0,40 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa XS359/2010, y el programa X262/2010, se efectuaron 
pagos por un valor de 2,27 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa XS216/2010, se efectuaron pagos por un valor 
de 7,2 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
- En relación con el programa SA32204 se efectuaron pagos por un valor 
de 0,7 millones de leva búlgaros nuevos cofinanciados por Bulgaria. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla 
Los plazos se especifican en las Directrices para la concesión de ayuda financiera en el marco del 
Programa Operacional y difieren para cada medida. 
9. Datos estadísticos que permiten una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Se considera que los efectos en el comercio son mínimos debido a la finalidad de la subvención. 
4  AYUDA AL SECTOR CINEMATOGRÁFICO 
1. Título del programa de subvenciones 
Ayuda al sector cinematográfico de Bulgaria  
2. Período que abarca la notificación 
2011, 2012. 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
La ayuda tiene por objeto ayudar a desarrollar y ma ntener la cultura cinematográfica de Bulgaria. 
Las principales prioridades son las siguientes: ayudar a la producción y distribución de películas de 
alto valor artístico y a proyectos cinematográficos de autores noveles; garantizar el derecho de acceso público a diversas formas de obras creativas relacionadas con la cinematografía; proteger 
los derechos e intereses del público; apoyar a nuevos talentos y jóvenes escritores; y promover 
las películas búlgaras a escala nacional e internacional. G/SCM/N/253/EU/Add.3 
 
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  4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluidas las disposiciones legales 
en virtud de las cuales se concede) 
- Ley sobre el sector cinematográfico, promul gada en el Boletín Oficial Nº 105, de 2 de 
diciembre de 2003, en su última forma modi ficada y ampliada en el Boletín Oficial 
Nº 82, de 26 de octubre de 2012; 
- Reglamento del Organismo Ejecutivo del Centro Nacional de la Cinematografía; - Ley de protección y desarrollo de la cultura, promulgada en el Boletín Oficial Nº 50, 
de 1º de junio de 1999, en su última forma modificada y ampliada en el Boletín Oficial 
Nº 102, de 21 de diciembre de 2012; 
- Ley sobre el presupuesto del Estado de la República de Bulgaria para 2011 ó 2012; - Decreto del Consejo de Ministros Nº 334, de 29 de diciembre de 2010, sobre la 
ejecución del presupuesto del Estado de la República de Bulgaria para 2011, 
promulgada en el Boletín Oficial Nº 2, de 7 de enero de 2011; 
- Decreto del Consejo de Ministros Nº 367, de 29 de diciembre de 2011, sobre la 
ejecución del presupuesto del Estado de la República de Bulgaria para 2012, 
promulgada en el Boletín Oficial Nº 106, de 30 de diciembre de 2011. 
La autoridad que concede la subvención es el Organismo Ejecutivo del Centro Nacional de la 
Cinematografía. De conformidad con la Ley sobre el sector cinematográfico, el Organismo es una 
unidad de ejecución presupuestaria de segundo nivel del Ministerio de Cultura. La transferencia de fondos del presupuesto del Ministerio de Cultura al Organismo Ejecutivo del Centro Nacional de la Cinematografía se establece anualmente en la Ley sobre el presupuesto del Estado del año 
correspondiente. 
5. Forma de la subvención 
Donación. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención 
Los beneficiarios son empresas dedicadas a la producción, distribución y promoción de películas. 
Las ayudas se pueden otorgar a películas búlgaras que guarden relación con actos y 
conmemoraciones a nivel nacional de eventos o personajes históricos de relieve, así como a 
p e l í c u l a s  d e  a u t o r e s  n o v e l e s .  L a  a y u d a  o t o r g a d a  e n  e l  m a r c o  d e l  p r o g r a m a  n o  s e  r e s e r v a  exclusivamente a nacionales y no se discrimina en razón de la nacionalidad o el lugar de residencia del beneficiario. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
En 2011 se celebraron contratos por un valor de 10,1 millones de leva búlgaros nuevos. 
En 2012 se celebraron contratos por un valor de 12,1 millones de leva búlgaros nuevos. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla 
1º de enero de 2010–31 de diciembre de 2017. 
9. Datos estadísticos que permiten una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio 
Se considera que los efectos en el comercio son mínimos. 
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