WT/TPR/M/320  
30 de octubre de 2015  
(15-5749)  Página: 1/37  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
15 y 17 de septiembre de 2015   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
GUYANA  
ACTA DE LA REUNIÓN 
Presidente: Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) 
ÍNDICE 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE ................................................ 2  
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE GUYANA .......................................... 4  
3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE ........................................................................................ 10  
4  DECLARACIONES DE  LOS MIEM BROS ......................................................................... 13  
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE  GUYANA Y OTRAS OBSERVACIONES .............. 28  
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE  A MODO DE CO NCLUSIÓN ................................... 36  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Guyana figuran en el documento WT/TPR/M/320/Add.1 y se pueden consultar en 
línea en: http://www.wto.org/spanish/tr atop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm . WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE 
1.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de Guyana se celebra los días 15 y 17 de 
septiembre de 2015. El Presidente, Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) da la 
bienvenida a la delegación de Guyana, presidida por el Excmo. Sr. Carl B. Greenidge, 
Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exteriores; al resto de la delegación de Georgetown; y al 
ponente, Excmo. Sr. Embajador Eduard o Ernesto Sperisen-Yurt (Guatemala). 
1.2.  El Presidente recuerda el propósito de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos relativos a la reunión. El informe de Guyana figura en 
el documento WT/TPR/G/320 y el de la Secretaría de la OMC figura en el documento WT/TPR/S/320. 
1.3.  Guyana ha optado por acogerse al plazo alternativo de preguntas y respuestas para su 
examen de las políticas comerciales. Se han transmitido a la delegación de Guyana las preguntas 
presentadas por escrito antes del plazo del 18 de agosto a las 17.30 horas por las siguientes delegaciones: Colombia; los Estados Unidos; el Canadá; la Unión Europea; México; y el Brasil. Las 
siguientes delegaciones han presentado preguntas después de dicho plazo: China; Corea; Trinidad 
y Tabago; y Tailandia. Estas preguntas también se han transmitido a la delegación de Guyana. 
1.4.  Los resultados económicos de Guyana han mejorado desde su último examen, realizado 
en 2009. El PIB ha experimentado un fuerte crecimiento durante los últimos cinco años, con un 
aumento medio anual de aproximadamente el 5%. El PIB per cápita de Guyana para 2014 se estima en casi 4.000 dólares EE.UU., frente a unos 2.360 dólares EE.UU. en 2009. Este crecimiento económico se debe, en particular, a la inversión extranjera directa (IED) y la 
expansión del crédito al sector privado. Pese al desarrollo económico sostenido persisten desafíos, 
en particular el creciente déficit en cuenta corrien te y el nivel relativament e bajo de las reservas 
en divisas. 
1.5.  La economía de Guyana depende en gran parte de las exportaciones de algunos productos 
primarios como el azúcar, el oro, la bauxita, los camarones, la madera y el arroz. Durante el período examinado, las importaciones de mercancías y servicios de Guyana fueron superiores a las 
exportaciones, su déficit del comercio de mercancías y servicios contribuyó al persistente déficit en 
cuenta corriente, que ascendió a alrededor del 15% del PIB en 2014, en comparación con aproximadamente el 11% en 2009. 
1.6.  Guyana es Miembro inicial de la OMC. El Presidente observa con beneplácito que tanto el 
informe del Gobierno como el de la Secretaría hacen especial hincapié en el funcionamiento eficaz 
del sistema multilateral de comercio. Al mismo tiempo, Guyana coordina su política comercial con la Comunidad del Caribe. Durante el período que se examina no se han celebrado nuevos acuerdos 
comerciales regionales en los que Guyana sea parte. 
1.7.  El Presidente ha tomado nota en particular de que el actual Gobierno, elegido en mayo 
de 2015, ha emprendido o anunciado varias reformas del sector público con miras a mejorar el 
perfil económico de Guyana e impulsar su integración en la economía regional y mundial. Entre 
estas cabe citar reformas de los regímenes de comercio e inversión, incluidas reformas fiscales y un trato no discriminatorio de los inversores, la creación de una comisión de contratación pública, la liberalización del sector de las telecomunicaciones, y el desarrollo del sector del turismo. 
El Presidente está convencido de que los Miembros desearán saber de qué forma se propone 
Guyana abordar los obstáculos infraestructurales y conocer las estrategias del Gobierno para los sectores de la energía y el transporte. 
1.8.  Tanto en el informe de la Secretaría como en el del Gobierno se indica que Guyana tiene la 
intención de diversificar su economía más allá de los sectores tradicionales. En particular, Guyana ha decidido que el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones sea una de las 
principales prioridades. Los Miembros desean recibir más información sobre las medidas que 
Guyana tiene previstas para diversificar su economía. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  1.9.  En el anterior examen de las políticas comerciales de Guyana, los Miembros plantearon 
preguntas sobre muchas cuestiones, algunas de las cuales han sido planteadas nuevamente por otras delegaciones. Entre esas preguntas se incluyen las siguientes: 
 impuesto al valor añadido (IVA) de tipo nulo aplicado a algunos productos de fabricación 
local pero no a sus equivalentes importados; 
 medidas adoptadas por el Gobierno para actualizar las leyes de propiedad intelectual; y 
 notificaciones pendientes a la OMC. 
1.10.  En el presente examen de las políticas comerciales, los Miembros han señalado asimismo 
varios acontecimientos notables en Guyana en los últimos seis años. Por ejemplo: 
 Guyana ha seguido simplificando sus procedimientos aduaneros. Gracias a la puesta en 
marcha de un sistema de gestión de riesgos, ya no se requieren inspecciones físicas de cada 
remesa de importaciones y exportaciones. En abril de 2015, Guyana creó un comité nacional 
para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). Los Miembros pidieron a Guyana que proporcionara información más detallada sobre cómo se propone aplicar 
el AFC y esperan con interés su presentación de su notificación de los compromisos de 
categoría A. 
 Se actualizó el marco legislativo para las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), en 
particular mediante la aprobación de nueva legislación en 2011. Con arreglo a estas nuevas 
leyes, se simplificaron los procedimientos de importación de animales y productos animales. En ese mismo año, Guyana estableció un servic io nacional de información. Los Miembros 
alientan a Guyana a continuar sus esfuerzos por mejorar la transparencia de su régimen 
de MSF, en particular las notificaciones a la OMC. 
 El entorno comercial de Guyana ha mejorado gracias, por ejemplo, a la reducción de los 
tipos impositivos aplicables a las empresas; sin embargo, como lo han sugerido varios 
Miembros, la estructura de los tipos impositivos a las sociedades empresariales parece ser 
compleja. 
 La legislación de Guyana en materia de contratación pública da preferencia a los 
proveedores y a las empresas pequeñas y medianas (pymes) locales. Los Miembros solicitan 
información detallada sobre la aplicación de estas disposiciones. 
 La agricultura representó cerca del 18,3% del PIB en 2014, lo que supuso un descenso 
respecto del nivel del 20,6% alcanzado en 2009; esto refleja sobre todo una reducción de la 
producción de caña de azúcar. Los Miembros desean conocer pormenores de las medidas de 
apoyo a la producción de caña de azúcar. El Presidente observa que Guyana está tratando de desarrollar productos "no tradicionales" como el coco, la pimienta, el plátano y la 
calabaza. 
 Los servicios, que representaron el 60% del PIB en 2014, también han suscitado la atención 
de los Miembros, en particular en lo que respecta al acceso al mercado en ciertos 
subsectores, como los servicios financieros, las telecomunicaciones y el transporte. 
1.11.  El Presidente señala que, en sus preguntas, las delegaciones hicieron referencia a estas y 
muchas otras cuestiones y espera con interés las observaciones de Guyana al respecto. 
1.12.  El Presidente termina sus observaciones introductorias deseando a Guyana un muy 
satisfactorio tercer examen de las políticas comerciales y se felicita por su activa colaboración a 
este respecto. 
1.13.  Informa a las delegaciones de que los archivos de sonido de la reunión están disponibles en 
el sitio web de los Miembros a partir del segundo día de reunión. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANT E DE GUYANA (EXCMO. SR. CARL B. 
GREENIDGE) 
2.1.  Deseo agradecerle su apoyo e interés con respecto al examen de las políticas comerciales de 
mi país y, desde luego, el eficaz funcionamiento del sistema multilateral de comercio bajo la 
dirección de la OMC. 
2.2.  Deseo asimismo expresar mi reconocimiento especial a nuestros Miembros del Caribe, la 
mayoría de los cuales ya ha realizado su tercer examen. Como es sabido, la Comunidad del Caribe 
(CARICOM), integrada por economías vulnerables, no ha escatimado su firme apoyo y adhesión a 
un sistema multilateral de comercio libre, just o y reglamentado. Guyana comparte plenamente 
este compromiso con sus Estados hermanos de CARICOM. 
2.3.  Deseo reconocer asimismo la excelente labor realizada por el personal de la Secretaría, y en 
particular los miembros de la División de Examen de las Políticas Comerciales, en la realización de 
este examen. 
2.4.  Como ustedes saben, este tercer examen de las políticas comerciales ha coincidido con 
importantes cambios en Guyana. La reforma del comercio es una parte fundamental y crítica de 
esos cambios. Poco después de su instauración, el presente Gobierno esbozó varias prioridades estratégicas a fin de agilizar su visión de una economía guyanesa basada en un régimen de 
comercio e inversión previsible y orientado hacia el futuro, así como en una efectiva rendición de 
cuentas del sector público y buenas prácticas ambientales. 
Antecedentes políticos y económicos para el examen 2.5.  El 11 de mayo de 2015 los electores de Guyana ejercieron su voto y eligieron a un nuevo 
Gobierno. Ese Gobierno representa a una coalición de seis partidos que abarcan un amplio 
espectro ideológico, desde el WPA hasta el AFC y el GAP y una gran variedad de etnias y zonas 
geográficas. Es la primera coalición de este tipo en Guyana y muchas personas han depositado en 
ella una esperanza de futuro para un país con frecuencia demasiado dividido en función de líneas 
comunales en épocas críticas. 
2.6.  La Coalición llegó al poder con la promesa de introducir un programa de sanación, 
reconciliación e integración social de la nación. Más específicamente, la coalición APNU-AFC se 
propone colocar a Guyana en un camino por el que todos los guyaneses, independientemente de su origen étnico, puedan sentirse plenamente motivados a sentir orgullo por Guyana, y hacer de Guyana un país en el que todos tengan la oportunidad de hacer una contribución significativa a la 
sociedad a la vez que velan por su persona y su fa milia. La coalición se propone lograr esa meta 
mediante el establecimiento y afianzamiento de una democracia inclusiva que permita aumentar las oportunidades de participación de los ciudadanos y sus organizaciones en los procesos de 
gestión y adopción de decisiones del Estado, haciendo especial hincapié en las esferas de la 
adopción de decisiones que repercuten en su bienestar. 
Los desafíos en materia de políticas 
2.7.  El Programa de Recuperación Económica (ERP), formulado y ejecutado durante el mandato 
del Presidente Hugh Desmond Hoyte, entró en vigor en 1989 y, como resultado de acuerdos internacionales negociados, en particular el Programa de concesión favorable para los países pobres muy endeudados (HIPC) como Guyana, la economía experimentó un crecimiento 
económico explosivo, del orden de más del 7% anual durante el período 1991-1997. 
2.8.  Desde esa fecha, el país se ha visto sumido en una crisis general que tiene dimensiones 
constitucionales, políticas, económicas, sociales y culturales. Lamentablemente, como 
consecuencia de flagrantes violaciones de la Constitución, programas económicos desacertados, 
discriminatorios y mal ejecutados; el colapso del estado de derecho; el abuso y la ilegalidad a nivel del ejecutivo; la corrupción constante y ya endémica; la creciente influencia del narcotráfico; el 
auge y empuje de los capos de la droga y pandillas criminales asociadas; la aparición de 
escuadrones de la muerte con fines políticos; la criminalización del Estado; la proporción cada vez más elevada de delitos de cuello blanco y delitos violentos; los robos armados; y una alta tasa de asesinatos que han socavado la seguridad pública,  existen más y más pruebas de disfunción social WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  como el gran número de suicidios, la emigración, el abandono escolar y un elevado coeficiente de 
violencia doméstica, todo lo cual también ha reducido la capacidad de cumplir las obligaciones contractuales. 
2.9.  Estas circunstancias son un indicio de la enorme tarea que los casi 23 años del Gobierno 
anterior han dejado al recientemente elegido Gobierno de coalición. 
2.10.  El programa de la Coalición se propone hacer frente a esos desafíos y para ello se basa en 
los siguientes 15 objetivos fundamentales, que están relacionados entre sí: 
 Objetivo fundamental 1: Unidad nacional. La práctica del gobierno por un solo partido y del 
ganador omnipotente ha pasado a la historia. 
 Objetivo fundamental 2: Transformar la economía 
 Objetivo fundamental 3: Seguridad personal: menos delincuencia 
 Objetivo fundamental 4: Igualdad de oportunidades 
 Objetivo fundamental 5: Reformas políticas 
 Objetivo fundamental 6: Nuestros jóvenes: nuestro futuro 
 Objetivo fundamental 7: Igualdad de género ; nuestras mujeres: nuestra piedra angular 
 Objetivo fundamental 8: El campo: la nueva frontera 
 Objetivo fundamental 9: Integración de la diáspora 
 Objetivo fundamental 10: Los pobres, los ancianos y las personas con discapacidad mental 
o física 
 Objetivo fundamental 11: Transformación social: dignidad para todos 
 Objetivo fundamental 12: Mejora de la educación 
 Objetivo fundamental 13: Reforma del Servicio Público 
 Objetivo fundamental 14: Estabilidad macroeconómica 
 Objetivo fundamental 15: Nuestros pueblos indígenas 
2.11.  Concretamente, el programa se centrará en el logro de las siguientes metas: 
 Buena gobernanza 
 Optimización del empleo y reducción de la desigualdad y la pobreza 
 Transformación de la producción y diversificación de la economía 
 Integración social, desarrollo humano y apoyo a los jóvenes 
 Reducción de la delincuencia y segu ridad personal, pública y territorial 
2.12.  Destacaré algunas esferas que describiré más detalladamente. 
2.13.  Como podrán imaginar, gran parte de la energía desplegada en el ámbito público se dirigirá 
a la reforma constitucional, electoral y parlamentaria. Ello se realizará por conducto de una comisión de reforma constitucional integrada por representantes de todas las principales partes 
interesadas -el sector privado, los sindicatos, las organizaciones religiosas y de culto, los jóvenes, WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  las organizaciones profesionales, la universidad, etc.- a la que se confiará el mandato de llevar a 
cabo la urgente tarea de formular las amplias reformas de la Constitución acordadas, para su pronta presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación. 
2.14.  Entre las reformas constitucionales prioritarias que propondrá la Coalición cabe citar una 
reestructuración más equilibrada de las responsabilidades del Ejecutivo a fin de separar las 
funciones del Jefe de Estado de las del Jefe de Gobierno, la creación de mecanismos claramente 
definidos que permitan garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos y los derechos de 
la Legislatura sin mediación de la Presidencia y la separación efectiva de las funciones del 
Ejecutivo, la Legislatura y la Judicatura. 
2.15.  El libre acceso a la información y los medios de comunicación es otra esfera a la que se 
asignará importancia. Ello incluye el nombramiento de una autoridad de comunicaciones 
independiente y la creación de una comisión de integridad compuesta por personas de la mayor 
fiabilidad. 
2.16.   Proponemos nombrar a un consejo parlamentario y crear una oficina de presupuesto 
in situ , proporcionándoles recursos suficientes para que puedan contratar a investigadores 
técnicamente competentes y bien remunerados y prestar apoyo analítico a los parlamentarios y sus comisiones. 
2.17.  Además, se han adoptado medidas para establecer un plan nacional de desarrollo a largo 
plazo y preparar los programas conexos sobre la base de la participación y el consenso de los principales interlocutores, con miras a aprovechar de forma sostenida las enormes potencialidades que ofrece el acervo de recursos de que dispone Guyana. Paralelamente, se fortalecerá el 
Mecanismo de Planificación Estatal. 
2.18.  La eliminación de la pobreza es un pilar central de la política del Gobierno y la forma más 
eficaz de aliviar la pobreza es la creación de  empleos con salarios apropiados, así como de 
oportunidades de empleo por cuenta propia (reforma agraria, crédito y financiación, investigación 
de mercado, provisión de equipo, tecnología y conocimientos empresariales). Nuestro objetivo será el empleo pleno, cuyo logro se basa en una estrategia que integre los siguientes elementos: 
 estímulo a la inversión local y extranjera mediante la disponibilidad de infraestructura 
estratégica, alicientes fiscales en esferas seleccionadas y procedimientos administrativos notablemente simplificados; 
 creación de fondos especiales para sectores especialmente desfavorecidos y centros de 
excelencia destinados a fortalecer las aptitudes necesarias, así como para la capacitación en 
materia de pequeñas y medianas empresas (pymes); 
 aceleración del proceso de desarrollo infraestructural, fomentando, por ejemplo, las alianzas 
público-privadas; y 
 puesta en marcha de programas ágiles de creación de empleo que permitan obtener 
resultados a corto plazo. 
2.19.  Nos proponemos alcanzar y sostener un crecimiento medio anual del 7% como mínimo. 
2.20.  La administración de los principales factor es dinámicamente estables de la economía 
(a saber, el tipo de cambio, las reservas de divisas, bajos niveles de inflación, bajos tipos de interés, el déficit o superávit fiscales y la gestión de la deuda) permitirán ampliar las actividades 
económicas e industriales y fomentar mayores niveles de ahorro e inversión (tanto nacional como 
extranjera). 
2.21.  La Coalición también estudiará cuidadosamente las opciones para atraer inversiones 
extranjeras por conducto de la Diáspora, el acuerdo de colaboración económicas firmado con la 
Unión Europea, el mecanismo del Fondo de Cooperación del Golfo, así como las ofrecidas por economías con superávit de capital como el Brasil, Rusia, la India y China (BRIC) y los Estados del 
Pacífico. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  2.22.  En los esfuerzos realizados hasta la fecha reconocemos y agradecemos el apoyo prestado 
por muchos de nuestros asociados aquí presentes. 
2.23.  Mencionaré únicamente de paso los esfuerzos en curso en muchas otras esferas, como la 
lucha contra la corrupción y la aplicación de políticas más transparentes, así como la creación de 
marcos normativos más eficientes y transparentes, en particular en el sector de la economía. 
2.24.  Si bien gran parte de lo que he esbozado hasta el momento se refiere al futuro, conviene 
s e ñ a l a r  q u e  e l  G o b i e r n o  s e  h a  c o m p r o m e t i d o  a  e s t a b l e c e r  u n a  l i s t a  d e  t a r e a s  p a r a  l o s  
primeros 100 días de su mandato. Felizmente, casi el 70% de esas tareas ya se ha puesto en 
marcha y algunas de ellas se han concluido. 
2.25.  Este tercer examen de las políticas comerc iales de Guyana es una grata oportunidad 
para comunicar algunos aspectos importantes de las políticas comerciales y económicas del 
Gobierno -muchas de las cuales se ponen de relieve en el informe del Gobierno- y permite traer a 
colación cuestiones conexas que se han planteado en las interesantes preguntas formuladas al Gobierno. 
Reforma tributaria 
2.26.  Hemos abordado las inquietudes que desde hace tiempo se han planteado con respecto a la 
aplicación del impuesto ambiental y el impuesto al valor añadido mediante una revisión apropiada 
de las leyes pertinentes. No obstante, el Gobierno ha creado un Comité de Reforma Tributaria 
encargado de realizar una evaluación detallada del régimen tributario en general a fin de mejorar la transparencia y la eficiencia en la administración y recaudación fiscales y de ampliar la base impositiva, así como ofrecer incentivos adecuados al comercio, la inversión y la creación de 
empleo. Se prevé que el Comité finalice su  labor en el primer trimestre de 2016. 
Simultáneamente, se reforzarán los arreglos institucionales en el marco de la Administración Fiscal de Guyana a fin de concluir el  proceso de reforma tributaria. 
Contratación pública 
2.27.  Las partes integrantes de la Coalición se han comprometido pública e inequívocamente a 
garantizar la creación de una comisión de contratación pública. De hecho, el establecimiento de 
este órgano no solo está previsto en la Constitución de Guyana, sino además ha sido una de las 
cuestiones más prominentes en las tribunas electorales. La incapacidad de la administración anterior para dar efecto a esa disposición constitucional pese al apoyo expresado por la Oposición fue una de las causas de la elección anticipa da y, por cierto, de la caída del Gobierno. 
TIC y telecomunicaciones 
2.28.  La gestión de la tecnología de la información y las telecomunicaciones es de importancia 
fundamental para el Gobierno y para sus reformas de política. 
2.29.  El Gobierno ha encargado la formulación del Programa "Digital Nation" (Nación Digital), un 
plan maestro de tres años de duración que ayud ará a Guyana a prepararse para su auspiciosa 
transición de economía principalmente centrada en los productos básicos a protagonista respetado 
y plenamente activo en la economía digital internacional. Disponemos de una completa política en 
materia de TIC, con los siguientes objetivos: 
 Infraestructura para instalaciones y servicios de TIC accesibles, generalmente asequibles, 
universales y fiables. 
 Un marco legal y normativo a fin de crear un entorno habilitador que reconozca que las TIC 
ya son comercializables y que el sector de la TIC (incluidas las telecomunicaciones) debe organizarse de forma competitiva con miras a garantizar el crecimiento y el desarrollo del 
sector y de la economía en su conjunto. 
 Fomento de los conocimientos teóricos y prácticos y de las aptitudes que requiere la 
utilización de la TIC en todos los sectores. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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   Aplicación industrial de la TIC a fin de crear un entorno habilitador y propicio para la 
inversión y el desarrollo de una economía dinámica y sostenible. 
 Participación activa del Gobierno en la promoción y utilización de la TIC. Esto nos permitirá 
simplificar los procedimientos gubernamentales, mejorar la rendición de cuentas, facilitar y 
agilizar la interacción de los ciudadanos con el Gobierno y promover derechos como el 
acceso a la información. 
 Aumento de la seguridad mediante una mayor eficacia en la aplicación de la ley con ayuda 
de infraestructura basada en redes fijas y móviles. 
2.30.  El Gobierno está empeñado en finalizar una ley de telecomunicaciones que prevé un sector 
de telecomunicaciones abierto, liberalizado y competitivo que atraerá a nuevos participantes e inversores en el mercado, a la vez que protege las actividades de los actuales agentes del sector. 
Al crear un entorno competitivo para las telecomunicaciones, se espera que esta legislación 
ofrezca mayores opciones, servicios de mejor calidad y precios más bajos para los consumidores. Con miras a promover el desarrollo nacional y regional en los ámbitos social y económico, la ley 
también dispondrá específicamente la expansión de las redes y los servicios de telecomunicaciones 
a zonas aún no cubiertas o insuficientemente cubiertas mediante la puesta en marcha de un nuevo programa de acceso universal a los servicios. 
2.31.  Las disposiciones y los reglamentos conexos, cuya puesta en marcha está prevista a raíz de 
la entrada en vigor de la nueva legislación, formarán un marco armonizado y un entorno equitativo para el sector, elementos que actualmente están ausentes de las leyes pese a que figuran en la legislación de otros países del mundo, incluidos la mayoría de los países del Caribe. El nuevo 
marco legal se caracterizará por la transparencia y la no discriminación en la concesión y 
supervisión de las licencias y las autorizaciones para utilizar toda la gama de servicios, una interconexión ininterrumpida y el acceso entre las redes y los servicios de telecomunicaciones, así 
como la regulación de los precios, cuando proceda, a fin de garantizar la competencia y proteger a 
los consumidores. 
Medidas contra el blanqueo de dinero 
2.32.  La Ley (Enmendada) contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo de 2015, 
aprobada en el Parlamento en junio, fue confirmada  por el Presidente en julio de 2015. Se trata de 
una ley que estaba pendiente desde 2011. El Reglamento, junto con la Ley contra el Blanqueo de Dinero propiamente tal, se ha enviado al Grupo de  Examen Regional de las Américas (ARRG), en el 
marco del cual Guyana tiene un plan de acción acordado con el Grupo de Acción Financiera sobre 
el Blanqueo de Capitales (GAFI). Sería injusto si no aprovechara esta oportunidad para decirles lo orgulloso que me siento del papel que esta cuestión en particular ha desempeñado para rescatar la 
conciencia política y la madurez electoral en Guyana. La Oposición insistió en la puesta en marcha 
novedosas medidas para la supervisión y el seguimiento de la aplicación de esta importante legislación pese a las críticas externas e intrigas políticas internas. 
Política energética 
2.33.  En los próximos cinco años, el Gobierno de Guyana adoptará un enfoque más integrado con 
miras a satisfacer las necesidades energéticas del país. Ello incluirá todas las fuentes de energía (combustibles fósiles, energía eólica, energía solar, bagazo y energía hidroeléctrica). El Gobierno 
emprenderá estudios de viabilidad para un amplio proyecto hidroeléctrico con apoyo de asociados 
para el desarrollo. Se alentará a los productores y proveedores de electricidad independientes a construir parques energéticos y a vender servicios energéticos a la red nacional. Además, el 
Gobierno construirá o promoverá la construcción de pequeños sistemas hidroeléctricos en diversas 
localidades y recompensará a todos los nuevos municipios que utilicen fuentes de energía alternativas. 
2.34.  Dado el gran potencial de desarrollo que tendría un sector de petróleo y gas, el Gobierno ha 
solicitado y está recibiendo asesoramiento especializado y apoyo técnico sobre esta cuestión de parte de distintos socios bilaterales y multilaterales con respecto a la formulación de sistemas y procedimientos apropiados (como la coordinación con la Iniciativa para la Transparencia en las 
Industrias Extractivas (EITI) y de una política petrolera y gasífera) adaptables a fin de garantizar WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  una contabilidad transparente de cualquier even tual ingreso por concepto de exportación de 
petróleo. Además, el Gobierno establecerá un fondo soberano de riqueza a fin de proteger la economía frente a la naturaleza volátil de los ingresos de la minería y contribuir al crecimiento y modernización de los sectores no extractivos sostenibles de la economía. Este fondo también 
ayudará a Guyana a evitar los posibles efectos adversos de un aumento súbito del ingreso nacional 
que podría surgir a raíz del establecimiento de una industria del petróleo y el gas en Guyana. 
Facilitación del comercio 
2.35.  Guyana ha progresado en los preparativos para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio de la OMC y tiene previsto presenta r en breve la notificación requerida sobre los 
compromisos de la categoría A. La puesta en práctica de este Acuerdo contará con el apoyo de la Administración Fiscal de Guyana, que ha sido reforzada. 
2.36.  Sr. Presidente, espero que esta reseña del estado actual del régimen comercial y de las 
perspectivas para el futuro cuente con su aprobación. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  3  EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
3.1.  Deseo dar la bienvenida al Excmo. Sr. Carl B. Greenidge, Vicepresidente de Guyana, Ministro 
d e  R e l a c i o n e s  E x t e r i o r e s  y  j e f e  d e  l a  d e l e g a ción guyanesa, y agradecerle sus observaciones 
introductorias. Quisiera asimismo dar la bienvenida a los demás miembros de la delegación de 
Guyana. 
3.2.  Es un gran honor y un privilegio para mí ser el ponente del tercer examen sobre las políticas 
comerciales de Guyana. Agradezco la oportunidad de compartir mis reflexiones sobre la economía 
de Guyana y examinar su política comercial. En este sentido, deseo destacar los completos 
informes preparados por el Gobierno de Guyana y por la Secretaría de la OMC para esta reunión. Constituyen una base muy sólida para las deliberaciones que celebraremos hoy y el próximo jueves. 
3.3.  Guyana es una palabra amerindia que significa "tierra de muchas aguas". Es un país con 
magníficos recursos naturales que incluyen un cinturón de suelo aluvial en la costa, densos bosques que cubren las tres cuartas partes de su territorio y las tierras altas. Un gran número de 
ríos fluyen de sur a norte e importantes depósitos de manganeso, oro y bauxita en su territorio. 
3.4.  Durante los próximos minutos trataré de poner de relieve los aspectos más importantes que 
he podido derivar de los informes y compartiré con ustedes algunas otras observaciones. 
Panorama general - entorno económico 
3.5.  Durante el período 2009-2014, la economía de Guyana registró un mejoramiento sostenido. 
El PIB real creció a una media anual del 4,7% entre 2009 y 2014, la inflación siguió siendo baja y los tipos de cambio se mantuvieron estables. Las exportaciones aumentaron en más de un 46% 
durante este período. La inversión extranjera directa ascendió a un total de 240 millones de 
dólares EE.UU. en 2013. La hacienda pública de Guyana mejoró en gran medida gracias a un aumento de los ingresos gubernamentales y un nivel más reducido de gastos de capital. 
3.6.  Sin embargo, la economía de Guyana se enfr enta a importantes desafíos en el futuro. 
3.7.  El estado actual de la balanza de pagos de Guyana registró un déficit sin precedentes 
(estimado en un 15% de su PIB) debido en parte a un aumento de las importaciones de petróleo y 
a una mayor dependencia de las remesas enviadas por los ciudadanos guyaneses residentes en el 
extranjero. En sus preguntas presentadas por escrito, varios Miembros han expresado interés por esta cuestión y han preguntado si está prevista una estrategia para invertir esta tendencia. 
3.8.  Por otra parte, en 2014 la deuda pública se situó por encima del 50% del PIB, lo que requirió 
que las autoridades guyanesas evaluaran una vez más la necesidad de realizar una reforma 
tributaria amplia. 
Política comercial y régimen de inversión 
3.9.  En términos generales, la política comercial de Guyana no ha variado desde 2009. 
La formulación de la política comercial es responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores, aunque un gran número de ministerios y organismos públicos también formulan y aplican políticas 
relacionadas con el comercio. Un órgano interinstitucional asesora a las autoridades y les ayuda a 
prepararse para las negociaciones y a participar en estas. 
3.10.  Guyana es miembro inicial de CARICOM, que coordina las políticas de comercio exterior de 
sus miembros con respecto a terceros países. Los miembros de CARICOM pueden negociar 
acuerdos comerciales bilaterales con terceros países, pero antes de firmarlos, deben notificar a la 
Secretaría de CARICOM. Es necesaria la aprobación del Consejo de Comercio y Desarrollo (COTED) si el acuerdo incluye concesiones en materia de aranceles. Un número importante de las preguntas 
presentadas por escrito en el marco del presente examen se centró en este tema. Varios Miembros 
se interesan por conocer mejor el funcionamiento de este sistema en la práctica. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  Políticas comerciales y participación en el contexto de la OMC 
3.11.  Guyana es uno de los Miembros iniciales de la OMC y cree firmemente que el buen 
funcionamiento del sistema multilateral de comercio es el mejor medio de proteger los intereses y aumentar la participación de las pequeñas economías en desarrollo. 
3.12.  Con respecto a la facilitación de los procedimientos aduaneros y del comercio, la aplicación 
del sistema de gestión de riesgos ha sido muy út il para combatir el contrabando y ha permitido 
mejorar notablemente la eficiencia. El proceso de ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio de la OMC sigue en curso y los compromisos de la categoría A aún no se han notificado a 
la Secretaría. Sin embargo, recientemente se ha creado el Comité Nacional y se han puesto en marcha otras importantes medidas para racionalizar y simplificar los procedimientos aduaneros. Será interesante recibir más información de las autoridades de Guyana sobre su intención de 
notificar los compromisos con arreglo a la categoría A y sobre la estrategia a corto plazo para 
concluir el proceso de ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
3.13.  Las principales leyes de Guyana en relación con las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) 
son la Ley de Alimentos y Medicamentos, la Ley de Sanidad Animal y la Ley de Protección de los 
Vegetales, aprobada en 2011. Las autoridades guyanesas han subrayado la necesidad de contar con más asistencia técnica en esta esfera a fin de aumentar la transparencia de su régimen 
de MSF. 
3.14.  En su informe, la Secretaría indica asimismo que Guyana tiene notificaciones pendientes 
sobre la valoración en aduana, así como una posible notificación sobre las empresas comerciales del Estado, en el contexto del artículo XVII del GATT de 1994. Varios Miembros han planteado 
estas cuestiones en sus preguntas y han expresado interés por recibir más información con 
respecto a la evaluación interna sobre la actualización de estas notificaciones. 
3.15.  En cuanto al régimen de impuestos internos, durante el período examinado no se ha hecho 
ningún cambio importante en el sistema operativo. En términos generales, el IVA se aplica por 
igual a los bienes y servicios originados localmente y a las importaciones. Sin embargo, ciertos bienes de producción nacional están gravados co n un tipo nulo del impuesto al valor añadido que 
no se aplica a sus equivalentes importados. Los Miembros expresaron preocupación por esta 
cuestión y desean recibir otras aclaraciones. 
3.16.  En general, el régimen legal de la propiedad intelectual de Guyana no ha registrado mayores 
cambios durante los últimos cinco años. Las patentes y los diseños industriales están protegidos 
durante 16 años a partir de la fecha en que se registran las especificaciones completas, mientras 
que los derechos de autor tienen 50 años de protección. En sus preguntas por escrito, los 
Miembros expresaron interés por conocer otro s pormenores sobre el sistema de propiedad 
intelectual de Guyana y sobre la situación de l proyecto de ley de derechos de autor. 
Sectores Agricultura 
3.17.  La pesca y la silvicultura siguen siendo componentes muy importantes de la economía de 
Guyana. En conjunto, representan casi el 19% de su PIB. Las principales exportaciones agrícolas son el azúcar crudo y el arroz. 
3.18.  Según el informe de la Secretaría, los agricultores cuentan con varias exenciones fiscales 
con arreglo a la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido y a la Ley de Aduanas. En las preguntas 
presentadas por escrito, los Miembros se interesan por saber si las autoridades guyanesas tienen la intención de actualizar sus notificaciones en esta esfera. 
Minería 
3.19.  La minería y la extracción de minerales representaron más del 18% del PIB en 2013, lo que 
significó un aumento de casi un 4% en comparación con 2009, y consisten principalmente en la 
extracción de oro y bauxita. No ha habido cambios sustanciales en el marco jurídico en años WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  recientes. En 2013, el total pagado al Gobierno por concepto de derechos de extracción minera 
ascendió a 28 millones de dólares EE.UU. 
Energía 3.20.  La producción de electricidad depende en gran medida del combustible importado, lo que 
entraña elevados costos de electricidad dado que Guyana no produce petróleo. No obstante, 
aunque hasta la fecha no se utiliza la energía hidroeléctrica para generar electricidad, existe un considerable potencial que sin duda podría contribuir a reducir esa dependencia en un futuro 
cercano. Las autoridades tienen previsto llevar a cabo proyectos de energía hidroeléctrica y eólica. 
Sería sumamente interesante conocer mayores detalles sobre la situación de estos nuevos planes y sobre las próximas medidas previstas por las autoridades a corto plazo. 
Manufactura 
3.21.  La manufactura (incluida la elaboración de alimentos) representó el 6,7% del PIB de Guyana 
en 2013. Los productos manufacturados constituyen el grueso de las importaciones de Guyana y en conjunto representan su principal rubro de importación. Las principales importaciones son la 
maquinaria, el equipo de transporte, las máquinas de oficina y el equipo de telecomunicaciones. 
SERVICIOS 3.22.  Los servicios constituyen el sector más grande en términos del PIB y representaron 
el 60,4% del PIB en 2013. 
3.23.  En los últimos cinco años, el sector de las telecomunicaciones ha seguido creciendo. La tasa 
de densidad de telecomunicaciones para la red fija alcanzó el 20% y la tasa de penetración de la red móvil se situó cerca del 79%. En la red de telefonía fija funciona un monopolio de jure , 
mientras que en la red de telefonía móvil existe un duopolio de facto . Respecto de este último 
sector, sería interesante saber si las autoridades tienen previsto adoptar otras medidas para lograr una mayor liberalización y fomentar la competencia. 
3.24.  En conclusión, a partir de esta breve eval uación, hemos podido reseñar los principales 
esfuerzos realizados por las autoridades de Guyana para fortalecer su régimen de política comercial y mejorar el rendimiento general de su economía. El crecimiento sostenido del PIB de 
Guyana en los últimos cinco años, así como sus esfuerzos por diversificar sus exportaciones y 
reforzar las medidas de facilitación del comercio y el marco legal de las MSF, son señales muy positivas que, cabe esperar, sentarán las bases para un aun mayor crecimiento y éxito de su economía. 
3.25.  Agradezco nuevamente la oportunidad de participar como ponente en el examen de las 
políticas comerciales de Guyana. Deseo a los Miembros y a Guyana que las deliberaciones de los próximos días sean sumamente productivas. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
COLOMBIA 
4.1.  Guyana es ejemplo de un país que, pese al tamaño de su economía, tiene definida una 
estrategia de política comercial encaminada a potenciar el acceso de sus exportaciones a los 
mercados internacionales. 
4.2.  Prueba de ello son los esfuerzos que desde su anterior examen, en 2009, ha realizado para 
liberalizar y facilitar el comercio. De especial relevancia resultan, como lo señala el informe de la 
Secretaría: 
 la implementación de un sistema de gestión de l riesgo en los procedimientos aduaneros; 
 la eliminación de algunos derechos de exportación aplicados a los bienes no 
manufacturados; 
 la conclusión de acuerdos bilaterales de servicios aéreos nuevos o revisados, marcadamente 
liberales; y 
 l a  a d o p c i ó n  d e  n u e v a  l e g i s l a c i ó n  s a n i t a r i a  y  f i t o s a n i t a r i a ,  e n  v i r t u d  d e  l a  c u a l  l a s  
importaciones de animales y productos de origen animal ya no deben proceder de 
determinados países. 
4.3.  Lo anterior sin dejar de lado la mejora en las tasas de crecimiento económico, incluyendo 
el PIB per cápita; así como un mayor control de la inflación que ha permitido situarla a niveles 
bajos. 
4.4.  Pese a estos avances, ciertos hechos, además de los retos que debe enfrentar Guyana, 
generan preocupación. 
4.5.  En primer lugar, resulta inquietante la alta dependencia que tiene el país de las exportaciones 
de ciertas materias primas. Esta situación lo hace vulnerable a los choques externos así como a los cambios que otros socios comerciales lleven a cabo en su política comercial, como sería el caso 
puntual de las preferencias arancelarias. 
4.6.  Como lo señala el informe de Gobierno, dada la erosión de las preferencias tradicionales de 
las que se beneficiaban las exportaciones de produc tos agrícolas, se tiene previsto desarrollar el 
sector servicios y aumentar las exportaciones de ese sector. Se prevé lograr dicho objetivo a 
través, entre otras políticas, de la atracción de IED. 
4.7.  Al respecto, y sin desestimar los esfuerzos que ha adelantado el Gobierno para mejorar el 
entorno empresarial, tendiente a estimular la entrada de mayores flujos de inversión, resultaría 
crucial que Guyana pudiese revertir el bajo desempeño que registra en los diferentes índices de 
competitividad mundiales y de facilidad para hacer negocios. 
4.8.  También genera inquietud la atomización del destino de sus exportaciones a unos cuantos 
mercados. En esa medida, alentamos a Guyana, tal como lo expone en su informe de Gobierno, a 
diversificar el destino de las mismas, mediante herramientas tales como los acuerdos comerciales y/o el acceso efectivo a los mercados no tradicionales. 
4.9.  Si bien esta coyuntura plantea desafíos, estamos convencidos que Guyana llevará a buen 
puerto sus estrategias de desarrollo económico y comercial. Sin duda, ello le permitirá afianzar su visión de economía abierta y a favor de un sistema multilateral de comercio transparente y basado en normas. 
4.10.  Para finalizar, le deseamos a la delegación de Guyana muchos éxitos en el desarrollo de su 
examen de las políticas comerciales. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  ESTADOS  UNIDOS 
4.11.  La relación comercial de Guyana con los Estados Unidos, que es su principal interlocutor 
comercial, sigue siendo dinámica y creciente. En 2014, el comercio de mercancías en ambas direcciones aumentó en un 11% en comparación con el año anterior. Además, el comercio total de 
mercancías se ha incrementado en casi un 8% durante los primeros seis meses de 2015 (en 
comparación con el mismo período de 2014). Confiamos en que la relación comercial entre ambos países continuará expandiéndose. 
4.12.  Cabe señalar que Guyana es uno de los 17 países que se benefician de la Ley de 
Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe y uno de los ocho que gozan del acceso más amplio previsto en la Ley de Asociación Comercial de la Cuenca del Caribe, que sumado a su condición de nación más favorecida (NMF) y al Sistema Generalizado de Preferencias, concede a 
Guyana acceso libre de impuestos al mercado de los Estados Unidos con respecto al 99,6% de sus 
mercancías. 
4.13.  Guyana ha adoptado varias medidas encaminadas a integrarse aún más en la economía 
mundial. Acogemos con beneplácito la observación de la Secretaría de que Guyana está en vías de 
adherirse al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y ha creado un Comité Nacional de Facilitación del Comercio. Además, en el informe del Gobierno de Guyana se ponen de relieve varias reformas 
fundamentales del sector público, incluidas las relacionadas con el desarrollo de infraestructura en 
la esfera de las tecnologías de la información y las comunicaciones y la liberalización de las telecomunicaciones. Recientemente, este año, Guyana también organizó un debate público sobre un posible cambio del régimen arancelario aplicable a los automóviles con el fin explícito de alentar 
la importación de automóviles nuevos por oposición a vehículos usados más antiguos y por tanto 
más dañinos para el medio ambiente. 
4.14.  En lo que respecta a los derechos de propiedad intelectual, que es una de las cuestiones 
clave para el desarrollo del país, Guyana ha señalado que su nuevo proyecto de ley sobre derechos 
de autor se encuentra en una etapa de formulación avanzada como parte de una revisión completa de la legislación sobre propiedad intelectual, cuya finalidad es actualizar y modernizar esa 
legislación en su conjunto. En el informe de la Secretaría se menciona asimismo que, en el marco 
del Acuerdo de Asociación Económica entre la UE y el CARIFORUM, Guyana se compromete a adherirse a otros tratados administrados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, así como a garantizar debidamente la observancia de los acuerdos sobre propiedad intelectual en 
los que ya es parte, incluido el Acuerdo fundacional de la Organización sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio. 
4.15.  Si bien Guyana tiene motivos para estar satisfecha con sus esfuerzos en esta y otras 
esferas, los Estados Unidos desean destacar los aspectos que, a su juicio, requieren mayor 
atención. Aunque Guyana ha adoptado medidas para mejorar el entorno empresarial del país hasta el último examen realizado en 2009, en cierto sentido los desafíos son ahora mayores. En 2015, 
Guyana descendió hasta el puesto 123 de las 189 economías analizadas en el índice sobre la 
facilidad de hacer negocios del Banco Mundial. Se necesitan otras reformas y su aplicación sistemática a fin de promover la inversión, que el Gobierno sigue considerando un elemento decisivo para el desarrollo económico del país. 
4.16.  Los Estados Unidos esperaban que el Gobierno  alcanzara progresos incluso mayores en la 
aplicación de sus compromisos contraídos con la OMC desde su examen de las políticas comerciales realizado en 2009. Según el informe de la Secretaría, en su sistema tributario Guyana 
continúa aplicando un IVA de tipo nulo a alguno s bienes de producción local pero no a sus 
equivalentes importados. Esto conspira contra un principio básico para los Miembros de la OMC relativo al trato nacional. 
4.17.  Los Estados Unidos observan asimismo la necesidad de que Guyana logre mayores 
progresos en materia de transparencia en aras de su propio beneficio como del de sus interlocutores comerciales. Por ejemplo, Guyana no ha presentado ninguna notificación sobre las empresas comerciales del Estado en el contexto del artículo XVII del GATT de 1994 pese a la 
obligación de notificación vigente desde 1995. Guyana tampoco ha notificado respecto de sus 
programas de subsidio a las exportaciones. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  4.18.  No obstante, como se señaló anteriormente, nos sentimos alentados por los progresos 
realizados hasta la fecha y seguiremos colaborando con Guyana y los demás países miembros de CARICOM a fin de fortalecer y profundizar nue stras relaciones. Hemos formulado preguntas y 
esperamos con interés la oportunidad de conoce r y examinar conjuntamente las respuestas de 
Guyana. 
CANADÁ 
4.19.  Expreso mis mejores deseos a Carl Greenidge, Vicepresidente y Ministro de Relaciones 
Exteriores, y a todo el Gobierno de Guyana en un momento en que inician su mandato tras su 
triunfo en las elecciones nacionales de Guyana celebradas en mayo del presente año. El Canadá espera entablar un diálogo constructivo y prospectivo con el nuevo Gobierno de Guyana y reforzar al mismo tiempo la excelente relación bilateral ex istente. Estas relaciones se basan en gran parte 
en una fuerte comunidad canadiense-guyanesa integrada por más de 75.000 personas y en los 
crecientes vínculos comerciales que cabe prever en adelante. 
4.20.  Hasta la fecha, para ser muy francos, las relaciones comerciales entre ambos países no son 
las que debieran ser. Guyana ocupa el puesto 71 entre los socios comerciales del Canadá en 
cuanto al intercambio total de mercancías a nivel mundial, y el comercio en el sector de los servicios es insignificante. En 2014, el comercio bilateral de mercancías ascendió a 362 millones de 
dólares, con un saldo comercial que, de hecho, re presentó el 93% del comercio total, sumamente 
favorable a Guyana. Esto se debe a las exportaciones guyanesas de piedras y metales preciosos al Canadá, que representan aproximadamente el 97% del total de las exportaciones de Guyana a nuestro país. 
4.21.  Sin embargo, las inversiones y los activos canadienses han aumentado en años recientes 
gracias a la creciente importancia de las empresas canadienses en los sectores extractivos de Guyana en términos de prospección minera y de petróleo y gas. Esto debería dar un impulso 
colateral al comercio bilateral tanto de bienes como de servicios. La Oficina de Estadística del 
Canadá no publica datos sobre las inversiones directas del Canadá en Guyana, pero según cifras del Departamento Federal de Recursos Naturales del Canadá, se estima que los activos mineros 
del Canadá en Guyana ascendieron a 332 millones de dólares en 2013, lo que representa un 
aumento respecto de la cifra del año anterior , de 268 millo nes de dólares. Sin embargo, me 
informan de que las estimaciones guyanesas del valor de las inversiones canadienses son considerablemente superiores y que son empresas canadienses las que realizan la mayor parte de 
las operaciones mineras internacionales en Guyana. Quizás la iniciativa más conocida es el 
Proyecto Aurora Gold de la empresa Guyana Goldfields de Toronto, que ha comenzado a mostrar resultados a raíz de la "primera entrega" de la producción de oro en julio de este año. 
4.22.  Los esfuerzos del Canadá en materia de asistencia para el desarrollo en Guyana se reflejan 
en nuestro Programa para el Desarrollo Regional del Caribe, que abarca un período de 12 años y está dotado con una financiación de 600 millones de dólares, y que se lleva a cabo en asociación 
con el Gobierno de Guyana, otros Estados miembros de CARICOM, organizaciones no 
gubernamentales, instituciones multilaterales como el Banco de Desarrollo del Caribe y la Secretaría de CARICOM, así como con otros socios del sector privado canadiense. Hasta la fecha, se han prometido o desembolsado más de 500 millones de dólares. Por ejemplo, por conducto del 
proyecto Educación para el Empleo de CARICOM, la industria se ha asociado con una institución 
educativa comunitaria en Linden, Guyana, a fin de ofrecer capacitación práctica sobre maquinaria pesada en apoyo del sector minero. 
4.23.  En ese mismo sentido, el Canadá se siente al entado por la continuada promoción, por el 
Gobierno de Guyana, de políticas de liberalización y de apertura del mercado. Aplaudimos, por ejemplo, la declaración de la recientemente elegida coalición de Gobierno, a propósito de este 
examen de las políticas comerciales, sobre su "nueva visión y su programa de desarrollo 
económico". En particular, celebramos que el nuevo Gobierno haya adoptado medidas para promover el comercio bilateral y fomentar la creciente integración de Guyana en los mercados y las cadenas de valor regionales y mundiales. A la luz del informe de la Secretaría, observo que 
Guyana aún tiene 31 notificaciones a la OMC pendientes; esperamos que el nuevo Gobierno "se 
ponga al día" a medida que avanza en su ambicioso programa a favor de una liberalización, integración y diversificación del comercio justas y transparentes. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  4.24.  Con este mismo ánimo, el Canadá también respalda el compromiso de Guyana, mencionado 
en su declaración, de reformar la legislación nacional en materia de impuestos, garantizar un trato no discriminatorio a los inversores extranjeros y establecer, con un mandato constitucional, una comisión de contratación pública encargada de supervisar las prácticas de contratación pública y 
asegurar la transparencia y el trato equitativo en la concesión de contratos en el marco de 
licitaciones públicas. 
4.25.  Como nación de las Américas, el Canadá está preocupado por la creciente inseguridad 
imperante en el hemisferio, especialmente en la región del Caribe. Como es de todos sabido, la 
combinación de inseguridad personal y falta de confianza en la capacidad de las instituciones estatales para combatir la corrupción local y la delincuencia organizada transnacional inhibe el crecimiento y el desarrollo económicos y socava la confianza de los inversores extranjeros actuales 
y potenciales. 
4.26.  Por tanto, es particularmente significativo para nosotros que Guyana haya actualizado su 
legislación con miras a reforzar sus resultados en las esferas de la lucha contra el blanqueo de 
dinero y la financiación del terrorismo. Observamos que en el informe "Doing Business 2015" del 
Banco Mundial Guyana ocupó el puesto 123, dos puestos por debajo del obtenido en 2014. En el índice de comercio transfronterizo Guyana se sitúa en el puesto 82, lo que es motivo de 
optimismo, si bien convendría tal vez que las au toridades prestaran mayor atención al tiempo de 
preparación necesario y al número de documentos requeridos tanto para la exportación como para la importación. 
4.27.  Por último, el Canadá reconoce los progresos realizados por Guyana en años recientes para 
sentar las bases de una economía más fuerte mediante el mantenimiento de la carga de la deuda 
en un nivel viable del 56% (gracias a las condonaciones de la deuda obtenidas con arreglo a la iniciativa conjunta del FMI y el Banco Mundial para los países pobres muy endeudados) y el 
aumento del PIB real en un 4.6% y del PIB per cápita en un 7% durante los últimos cinco años. 
Alentamos a Guyana a perseverar en esta tendencia positiva mediante inversiones públicas principalmente en los sectores de infraestructura, vivienda, minería y manufactura y un sostenido 
esfuerzo por fomentar la transparencia, la buena gobernanza y el estado de derecho y por eliminar 
cualesquiera otros factores que puedan frenar el desarrollo favorable y sostenido de las relaciones de comercio e inversión con el Canadá  y con otros Miembros de la OMC. 
JAPÓN 
4.28.  En primer lugar, el Japón desea expresar su sincero agradecimiento por los informes 
preparados por el Gobierno de Guyana y por la Secretaría. En ambos informes se describen claramente los desafíos a los que se ha enfrentado Guyana hasta la fecha y los esfuerzos 
realizados para superarlos. El Japón elogia encarecidamente a Guyana por sus constantes 
esfuerzos por alcanzar un mayor crecimiento económico mediante su progresiva integración en el sistema de comercio mundial. 
4.29.  En general, Guyana ha registrado un robusto crecimiento económico desde que se realizó el 
último examen. Según el informe de la Secretaría, el crecimiento del PIB real de Guyana, que en 2009 fue del 3,3%, ha aumentado al 5,6% en 2014. Además, Guyana ha logrado contener la inflación, sobre todo gracias a que ha podido mantener los precios de los alimentos en un nivel 
moderado. Esperamos que Guyana continúe construyendo una fuerte economía con tales medidas. 
4.30.  El Japón concuerda con el informe de la Secretaría en que para lograr un crecimiento 
económico sostenido se requieren continuados esfuerzos en materia de reforma estructural, 
políticas macroeconómicas prudentes y mejor gobernanza. Sobre todo, a la luz de su experiencia, 
el Japón opina que las oportunas reformas estructurales de la economía son esenciales para garantizar un crecimiento económico robusto y sostenible. 
4.31.  El Japón evalúa positivamente la aplicación efectiva por Guyana de su Estrategia de 
Desarrollo Nacional y su plan de acción, "Aumento de la Competitividad Nacional", con miras a promover las reformas estructurales de la economía. El Japón también celebra la aplicación de políticas relacionadas con el mejoramiento y el desarrollo de la infraestructura, como las reformas 
de las industrias de energía eléctrica y desarrollo de la TIC. La disponibilidad de electricidad de WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  bajo costo y una mayor utilización de la TIC fomentarán la productividad y aumentarán la 
eficiencia general. El Japón espera que Guyana alcance ambos objetivos. 
4.32.  A continuación desearía hacer algunas breves observaciones sobre los acuerdos comerciales 
regionales (ACR). La Secretaría ha señalado que Guyana tiene un acuerdo bilateral de libre 
comercio con el Brasil. Además, Guyana, en su calidad de miembro de CARICOM, tiene acuerdos 
comerciales preferenciales con seis socios comerciales, incluida la Unión Europea. Están en curso negociaciones entre CARICOM y el Canadá. El Japón celebra estos esfuerzos tendientes a lograr 
una mayor liberalización del comercio y espera que los ACR de Guyana contribuyan a 
complementar y fortalecer el sistema multilateral de comercio. 
4.33.  Por último, el Japón espera colaborar estrechamente con Guyana y otros Miembros de 
la OMC en aras de los objetivos comunes de mantener y reforzar el sistema multilateral de 
comercio. 
UNIÓN
 EUROPEA 
4.34.  Desde su último examen, y tras la visita realizada por la Secretaría de la OMC a Guyana a 
fin de concluir su informe, las elecciones de ma yo de 2015 dieron lugar a un cambio de gobierno 
en Guyana. En consecuencia, el presente informe se realiza en un momento muy oportuno para ayudar al nuevo Gobierno a establecer sus objetivos de política comercial y económica. 
4.35.  La Secretaría de la OMC ha informado acerca del mejoramiento de los resultados 
económicos de Guyana desde el último examen y del robusto crecimiento del PIB. La proporción de la deuda respecto del PIB ha disminuido y se ha reducido la inflación. Se espera que el PIB real 
aumente en un 5,6% en 2014. Sin embargo, pese a estos factores positivos, es posible que las 
perspectivas para 2015 sean menos optimistas que las inicialmente previstas dada la reducción de 
los precios de los principales productos básicos exportados por Guyana en el mercado mundial. Guyana cuenta con una base de exportación relativamente limitada si se tiene en cuenta que el 
azúcar crudo, el arroz, los camarones, la bauxita, la madera y el oro representaron el 77% de sus 
exportaciones el año pasado. Los esfuerzos de diversificación realizados en el sector azucarero atendiendo a las recomendaciones formuladas en el anterior examen de las políticas comerciales 
con la asistencia de la UE, aunque no única mente, aún no han surtido todo su efecto. 
4.36.  La UE celebra la reciente aprobación de la legi slación de lucha contra el blanqueo de dinero 
por el nuevo Gobierno. 
4.37.  Si bien el Gobierno anterior adoptó medidas para atraer inversiones extranjeras directas, 
la UE estima que hay margen para otras reformas en algunos sectores clave de la economía, como 
las telecomunicaciones. La UE tendría interés en conocer las opiniones de la delegación sobre las prioridades del nuevo Gobierno, en particular so bre la legislación en materia de competencia y 
contratación pública, así como de propiedad intelectual. 
4.38.  Entre las conclusiones del último examen de las políticas comerciales, se alentó a Guyana a 
mejorar sus procedimientos aduaneros y medidas fitosanitarias. La UE felicita a Guyana por su 
adopción de procedimientos de gestión de riesgos que facilitan las operaciones en frontera. 
No obstante, se siguen comunicando problemas en esa esfera, debidos al parecer a una insuficiente capacidad de la administración aduanera. Desde esta perspectiva, la UE acoge favorablemente la creación de un comité nacional para coordinar la aplicación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y espera con interés la notificación de los compromisos de la categoría A 
y la pronta puesta en marcha del proceso necesario para la ratificación del Acuerdo. 
4.39.  Las relaciones comerciales entre la UE y Guyana se enmarcan en la sólida asociación 
económica d la UE con el CARIFORUM en el que Guyana desempeña actualmente la función de Alto 
Representante hasta finales del año en curso. El comercio bilateral ha ido en aumento desde 2010 pese al acuerdo Petrocaribe, que tuvo como resultado una aguda disminución de las exportaciones 
de arroz de Guyana a la UE. La UE es el tercer mercado más importante para las exportaciones de 
Guyana y la cuarta fuente de suministros a este país. La UE es el mayor donante individual de ayuda a Guyana y ha complementado sostenidamente el programa de desarrollo de Guyana y ha respaldado la aplicación del Acuerdo de Asociación Económica. Habida cuenta de que Guyana ha 
comenzado a adoptar medidas en materia de MSF, una de las esferas que se recomendó seguir WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  mejorando en el anterior EPC, la UE desea recordar que Guyana cumple con los requisitos de la 
ayuda para el comercio en virtud de los 10º y 11º Fondos Europeos de Desarrollo por conducto del Programa Indicativo Regional para el Caribe. 
4.40.  La UE desea destacar las siguientes cuestion es planteadas en las preguntas que presentó 
con antelación: 
 La UE invita a Guyana a esforzarse por cumplir sus obligaciones de notificación contraídas 
con esta Organización. 
 La UE desearía conocer las medidas que tien e previstas el Gobierno para promover la 
inversión extranjera directa al país y para liberalizar ciertos sectores de la economía, como las telecomunicaciones. 
 La UE tiene interés en recibir más información sobre los planes del Gobierno con respecto a 
la gestión de las entidades de propiedad del Estado y sobre su comportamiento en los 
mercados en que participan también entidades privadas (aunque no solo en estos mercados). 
4.41.  Por último, la UE felicita a Guyana por acogerse al plazo alternativo para su examen, 
teniendo en cuenta el hecho de que son pocos los Miembros que se atreven a adoptar este enfoque innovador. La UE expresa a Guyana sus me jores deseos de éxito en este examen de las 
políticas comerciales. 
BRASIL 
4.42.  Es un placer para Brasil participar en el tercer examen de las políticas comerciales de 
Guyana, un interlocutor sudamericano con el que el Brasil tiene estrechos vínculos culturales y 
económicos. El orador felicita a Guyana por sus resultados económicos durante el período que se 
examina, en particular el fuerte crecimiento de su PIB, el control de la inflación y la reducción de la deuda pública. 
4.43.  Según el informe del Gobierno, la integración con sus vecinos sudamericanos es una 
prioridad para Guyana. A este respecto, el Brasil desea definitivamente contribuir a la integración física de Guyana en la región, teniendo en cuenta  que la infraestructura tiene un papel decisivo en 
la integración comercial y económica. Un hito simbólico fue la inauguración del puente sobre el río 
Tacutu en 2009, que ha contribuido a reforzar los vínculos entre ambos países. 
4.44.  El Brasil y Guyana son cofirmantes de varios tratados, como el Tratado de Cooperación 
Amazónica (TCA), y participan conjuntamente en pr oyectos regionales. La Comisión Mixta para el 
Desarrollo de Infraestructura, creada en 2013, está estudiando la posibilidad de construir una 
planta hidroeléctrica en el río Mazaruni, pavimentar la carretera entre Lethen y Liden y considerar la posibilidad de construir un puerto moderno en Guyana. 
4.45.  El Gobierno de Guyana ha decidido que las tecnologías de la información y las 
telecomunicaciones son otra de las principales prio ridades para el desarrollo del país. Esta es otra 
posible esfera de cooperación. El Brasil tiene co nsiderable experiencia en la ampliación de la 
infraestructura de redes fijas y móviles, lo que sin duda puede contribuir al logro de los objetivos 
de Guyana en un futuro cercano. 
4.46.  Desde su último examen de las políticas comerciales, en 2009, el comercio bilateral de 
Guyana con el Brasil ha aumentado notablemente, aunque aún tiene un amplio margen para 
mejorar. El volumen del comercio bilateral casi se ha duplicado durante el período que se examina. 
Pese a ello, en 2014 las exportaciones de Guyana al Brasil representaron menos del 0,3% del total de sus exportaciones. En ese mismo año, las im portaciones guyanesas del Brasil representaron 
solo el 1,3% de las importaciones totales. Los pr oblemas de infraestructura pueden haber sido la 
causa de esta situación en el pasado, cuando nuestros dos países vecinos no pudieron beneficiarse de corrientes comerciales acordes con nuestras potencialidades. Estamos decididos a mejorar esta 
situación. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  4.47.  Pese a este notable aumento en términos de valor, la diversidad de productos sigue siendo 
relativamente escasa: el principal producto de ex portación del Brasil a Guyana sigue siendo la 
maquinaria, seguida de los automóviles y la cerámica, que juntamente han representado el 75% del valor de sus exportaciones al Brasil en ese mismo año. 
4.48.  El Brasil comparte la opinión de Guyana con respecto a la importancia de la conclusión 
satisfactoria del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD). Estimamos que la Ronda de Doha debería preservar el espacio de política en los países en desarrollo y, al mismo tiempo, abrir más 
mercados, especialmente mercados agrícolas. 
CHINA 
4.49.  Observamos con beneplácito las mejoras logradas por Guyana en sus resultados 
económicos, en particular su robusto crecimiento del PIB y un aumento previsto del PIB 
real del 5,6% en 2014. En este mismo año se estima que el PIB per cápita ascienda 
aproximadamente a 4.000 dólares EE.UU., lo que representa un aumento respecto de la cifra de 2.360 dólares EE.UU. registrada en 2009. Apreciamos los esfuerzos sostenidos realizados por 
Guyana en los últimos seis años para liberalizar y facilitar el comercio. 
4.50.  No obstante, debemos reconocer que la economía de Guyana depende principalmente de las 
exportaciones de algunos productos primarios, que pueden verse fácilmente afectados por las 
fluctuaciones de los precios de los productos básicos en el mercado mundial. Celebramos los 
esfuerzos de Guyana por llevar a cabo una reforma estructural, especialmente en el sector de la energía eléctrica y su régimen relativo a las empresas del Estado, que permitiría a su economía crecer de forma más sostenible e integrarse en la economía regional y mundial. 
4.51.  China y Guyana han disfrutado de una sólida relación bilateral durante los últimos cuatro 
decenios, habida cuenta de que Guyana fue el pr imer país anglófono del Caribe que estableció 
relaciones diplomáticas con China. Gracias a nuestros esfuerzos conjuntos, la cooperación 
económica sino-guyanesa ha experimentado un notable crecimiento en años recientes, con un 
aumento del comercio bilateral del 14,5% en 2014, por valor de 2.100 millones de dólares EE.UU. Durante el período que se examina, la proporción del comercio con China respecto del comercio 
exterior total de Guyana aumentó en cerca del 50%. Para fines de 2014, el total de las inversiones 
chinas en Guyana alcanzó los 1.400 millones de dólares EE.UU., lo que constituyó un aporte positivo al crecimiento económico y al empleo en Guyana. Además, nuestra cooperación bilateral también se beneficia de la participación activa de Guyana en plataformas regionales como el Foro 
de Cooperación Económica y Comercial China-Caribe. 
4.52.  Como Miembro inicial de la OMC, Guyana asigna gran importancia al sistema multilateral de 
comercio. China agradece los esfuerzos de Guyana por promover las necesidades de desarrollo en 
el marco de las actividades y negociaciones de la OMC. En esta coyuntura crítica de la Ronda de 
Doha, China espera aunar fuerzas con Guyana y otros Miembros en aras de una exitosa y equilibrada conclusión del PDD con una orientación centrada en el desarrollo. 
REPÚBLICA
 DE COREA 
4.53.  Nos complace observar que Corea y Guyana ha establecido estrechas relaciones 
económicas. El volumen del comercio bilateral alcanzó 24 millones de dólares EE.UU. en 2014. Corea espera que su asociación económica con Guyana siga prosperando y ampliándose en el 
futuro. 
4.54.  Pasando al aspecto general de la economía de Guyana, deseamos señalar que durante el 
período que se examina los resultados económicos de Guyana han mejorado gracias al aumento 
de la IED en el país y la ampliación del crédito al sector privado. Desde su segundo EPC en 2009, 
la economía guyanesa ha seguido creciendo a una tasa media de crecimiento del 4,6%. En 2014, se prevé que el PIB real aumente en un 5,6% y el PIB per cápita se estima en cerca 
de 4.000 dólares EE.UU., lo que representa un aumento respecto de la cifra de 2.360 dólares 
EE.UU. registrada en 2009. A la luz de las dificultades económicas mundiales, estos logros son verdaderamente impresionantes. Como reflejo de su confianza en la economía nacional, Guyana WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  mantiene un entorno abierto para el comercio y la inversión, con un bajo nivel arancelario y pocos 
obstáculos no arancelarios, así como sistemas simplificados de despacho en aduana. 
4.55.  Pese a estos logros positivos, queda aún margen para que Guyana aumente su 
competitividad. Concretamente, proponemos que Guyana continúe diversificando su economía y 
reduzca su elevada dependencia de las exportaciones de algunos productos primarios como el 
azúcar, el arroz y el oro, que la hacen vulnerable a la fluctuación de los precios internacionales de los alimentos y las materias primas. A la vez que reconocemos los esfuerzos de Guyana por llevar 
a cabo reformas estructurales mediante políticas como el Programa de Diversificación de las 
Exportaciones Agrícolas, seguido de la Estrategia Nacional de Fomento de la Agricultura, parece sumamente necesario dar un mayor impulso a su diversificación económica a fin de lograr un crecimiento sostenible. 
4.56.  Por otra parte, en lo que respecta a las políticas comerciales de Guyana, observamos que 
existe una brecha considerable entre los tipos de aranceles consolidados en general y los aplicados a las MSF. Sería aconsejable reducir esa brecha para contar con un comercio más previsible. 
4.57.  Esperamos que Guyana siga participando activamente no solo en el fortalecimiento del 
sistema multilateral de comercio de la OMC en su conjunto, sino también en la promoción de las negociaciones relativas al PDD. Esperamos asimismo que Guyana notifique sus compromisos de la 
categoría A y acepte el instrumento, de prefer encia antes de la 10ª Conferencia Ministerial. 
4.58.  Por último, expresamos nuestro sincero agradecimiento a la delegación de Guyana por su 
excelente labor y deseamos a Guyana que concluya con éxito su EPC. 
TRINIDAD
 Y TABAGO 
4.59.  Sin perjuicio de la diversidad de su composición, la Comunidad del Caribe (CARICOM) es un 
modelo de unidad y determinación en el entorno internacional. Además, pese a nuestras múltiples vulnerabilidades, una de las cuales se hizo evidente el mes pasado (agosto) a raíz del paso de la 
tormenta tropical Erika, que devastó la economía y la sociedad de Dominica, los pequeños Estados 
insulares en desarrollo que integran nuestra Comunidad son todos símbolos de coraje y esperanza. 
4.60.  Es ante un telón de fondo tal que la delegación de Trinidad y Tabago siempre espera con 
interés la oportunidad de participar en los exámenes de las políticas comerciales de los demás 
Estados miembros de CARICOM. En ocasiones como estas se pone de relieve la fortaleza de los Estados miembros. 
4.61.  Guyana, nación hermana en el marco de CARICOM, no es una excepción. 
4.62.  En el período examinado, pese a hacer frente a las condiciones desfavorables imperantes en 
el sistema económico mundial, así como a sus propios desafíos en el plano interno, Guyana ha logrado mejorar notablemente su rendimiento económico. Cabe destacar el hecho de que su PIB 
per cápita, que ascendió a 2.360 dólares EE.UU. en 2009, prácticamente se duplicó al alcanzar 
cerca de 4.000 dólares EE.UU. en 2014. Habida cuenta del entorno económico de excepción existente en ese momento, esto constituye un logro encomiable, por lo que Trinidad y Tabago 
alienta al Gobierno de Guyana a que prosiga las políticas y reformas prudentes que han 
contribuido en buena medida a ese sólido resultado y las utilice como vía para realizar mayores mejoras y progresos. 
4.63.  Trinidad y Tabago elogia asimismo los esfuerzos realizados por Guyana para diversificar su 
economía, mejorar su clima empresarial, fomentar la creación de empleo y aumentar la 
productividad laboral. 
4.64.  Una continuada gestión eficaz del perfil de la deuda nacional también aumentaría 
considerablemente la capacidad del país para atraer un mayor volumen de inversiones extranjeras 
directas. Este es uno de los aspectos decisivos del razonamiento estratégico que llevó a Trinidad y Tabago, en un período anterior, a condonar una parte importante de la deuda de Guyana. 
Entendimos entonces, como lo han demostrado los acontecimientos recientes en otras partes del 
mundo, que una carga de la deuda excesiva constituye un yugo para el crecimiento y, a la larga, WT/TPR/M/320 • Guyana 
- 21 - 
  pone en riesgo la estabilidad de la sociedad. En consecuencia, todas estas medidas, adoptadas al 
unísono, deberían fomentar la competitividad y de este modo servir de aliciente para lograr niveles aún mayores de crecimiento y empleo. 
4.65.  En particular, la delegación de Trinidad y Tabago ha tomado nota de las nueve iniciativas 
esbozadas en la introducción del informe del Gobierno. Todas esas iniciativas son ingredientes 
esenciales para expandir el perfil comercial de Guyana y atraer inversiones extranjeras directas que fomenten el crecimiento inclusivo y el desarrollo sostenible. Por tanto, esperamos que ese 
compromiso de traducir esas políticas del plano de la formulación al plano de la acción no se vea 
diluido o abandonado. 
4.66.  Trinidad y Tabago goza de una larga y fuerte relación comercial multidimensional con 
Guyana en el marco del Mercado Único de CARICOM y tiene mucho interés en explorar los medios 
de profundizar esos vínculos mediante la búsqueda, así como el aprovechamiento, de 
oportunidades rentables que beneficien a ambas partes. A este respecto, se están estudiando varias iniciativas de colaboración, en particular en los sectores específicos de la producción 
agrícola, el desarrollo de aptitudes y la cooperación en materia de energía. En marzo de 2013 se 
firmó un Memorando de Entendimiento por un período de dos años a fin de promover una mayor cooperación en la esfera de la energía y cuestiones conexas. Además, en julio de 2013, la Cámara 
de Comercio e Industria de Trinidad y Tabago organizó un foro empresarial titulado "Conexiones 
entre Trinidad y Tabago y Guyana" con miras a presentar a los inversores potenciales de Trinidad y Tabago las oportunidades existentes en Guyana. Nos interesa llevar adelante estas iniciativas. 
4.67.  En conclusión, sería una omisión de mi parte si no aprovechara esta oportunidad para 
elogiar el compromiso histórico de Guyana con el programa de integración regional. Algunos 
podrían atribuir esa postura al hecho de que Guyana es la sede de la Secretaría de CARICOM. Mi delegación prefiere atribuirla a una comprensión cabal de las ventajas económicas y prácticas y, 
más aún, al simbolismo de la palabra "Comunidad". Trinidad y Tabago celebra la perspectiva de 
colaborar con Guyana y con todos sus otros interlocutores de la Comunidad del Caribe a fin de lograr una mejor y más profunda integración en las redes de abastecimiento mundiales. 
4.68.  Deseamos a Guyana, nación con la que estamos hermanados en CARICOM, que concluya 
exitosamente su examen de las políticas comerciales. 
TAILANDIA 
4.69.  En 2014, el valor del comercio entre Tailandia y Guyana ascendió a 8,46 millones de dólares 
EE.UU. y el valor de las exportaciones y las importaciones fue de 6,18 millones y 2,28 millones de 
dólares EE.UU., respectivamente. 
4.70.  Aunque el comercio bilateral entre Tailandia y Guyana es aún relativamente limitado, es 
posible explorar nuevas potencialidades comerciales. En lo que respecta a las exportaciones, existe 
ese potencial en los rubros de automóviles, alimentos elaborados, instrumentos médicos y plásticos. Por otra parte, el hierro y el acero y el aluminio pueden considerarse sectores con 
grandes posibilidades de importación. 
4.71.  Tailandia desea felicitar a Guyana por su dinámico crecimiento económico del 5,6% previsto 
para 2014. Asimismo, elogiamos a Guyana por sus esfuerzos tendientes a fomentar la liberalización y facilitación del comercio y la inversión, incluidas la eliminación de algunos derechos 
de exportación sobre bienes no manufacturados, la reducción del tipo del impuesto de sociedades 
y la adopción de nuevas leyes sobre las MSF que permitan una mayor facilitación del comercio. 
4.72.  Para el presente examen, Tail andia presentó varias preguntas a Guyana en relación con, 
entre otras cosas, el Programa de Modernización del Central Azucarero de Skeldon, la política de 
competencia y su aplicación, la inscripción de marcas y los incentivos a la inversión en el sector de la pesca. 
4.73.  Agradecemos a Guyana sus respuestas iniciales a nuestras preguntas y las estudiaremos en 
detalle con gran interés. Asimismo, esperamos desde ya recibir sus otras respuestas a su debido tiempo. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  4.74.  En conclusión, Tailandia desea expresar su reconocimiento a la delegación de Guyana por la 
presentación ofrecida en el día de hoy. Apreciamos la cooperación con Guyana tanto en las actividades basadas en Ginebra como en la capital. Deseamos el mayor éxito a Guyana en este examen de las políticas comerciales. 
INDIA 
4.75.  Nos complace observar que desde su último examen en 2009 y a pesar de la crisis 
financiera de 2008, Guyana ha registrado resultados económicos positivos con importantes tasas 
de crecimiento del PIB. Como parte de su Estrategia destinada a fomentar el desarrollo y el 
comercio nacionales, Guyana sigue adoptando medidas para facilitar el comercio y promover la inversión extranjera directa en su economía. En cuanto a las políticas comerciales, Guyana mantiene un entorno comercial abierto y tran sparente. Recientemente ha aprobado nueva 
legislación sobre MSF y ha adoptado medidas para racionalizar aún más los procedimientos 
aduaneros y aplicar medidas de facilitación del comercio. Según el informe Doing Business del Banco Mundial, el comercio transfronterizo de Guyana tiene los costos más bajos de la región de 
América Latina y el Caribe, lo que es algo encomiable. 
4.76.  La economía de Guyana depende principalmente de la exportación de algunos productos 
primarios como el azúcar, el oro, la bauxita, la madera y el arroz, que representan cerca del 77% 
del total de sus exportaciones. La escasa diversificación de su cesta de exportaciones y de sus 
mercados de exportación sigue constituyendo un desafío para la economía guyanesa. Como se indica en el informe de la Secretaría, la balanza comercial negativa ha generado un persistente déficit en cuenta corriente que alcanza aproximadamente el 15% del PIB. Tomamos nota de que el 
Gobierno es consciente de estos problemas y de que, como parte de la nueva concepción 
gubernamental del desarrollo y las reformas económicas, ha puesto en marcha varios programas destinados a fomentar la competitividad y la diversificación económica y a atraer inversiones. 
Confiamos en que el proceso de reforma en curso y el esfuerzo desplegado por el Gobierno para 
diversificar su oferta comercial y hallar nuevos mercados para sus exportaciones le permitirá mantener el crecimiento económico sostenido y la gestión prudente de sus políticas 
macroeconómicas. 
4.77.  La delegación de la India aplaude el compromiso de Guyana con el sistema multilateral de 
comercio y la conclusión con éxito de las negociaciones sobre el PDD. Celebramos la participación de la delegación de Guyana y el papel que desempeña en las actuales negociaciones, en particular 
como representante de los intereses de las pequeñas economías en la labor que realiza con 
carácter permanente de la OMC. 
4.78.  A nivel bilateral, la India tiene estrechos lazos históricos con la región del Caribe y 
especialmente con Guyana. Sus relaciones con Guyana se basan en las vinculaciones de larga data 
que existen entre sus respectivas poblaciones, que constituyen un fuerte vínculo entre ambos países. Tenemos con Guyana una firme asociación en materia de comercio y desarrollo. Nuestro 
comercio bilateral se ha ampliado en años recientes y aumentó de 25 millones de dólares EE.UU. 
en 2011-2012 a unos 35 millones de dólares el año pasado. Varias empresas indias han invertido en Guyana en sectores tan diversos como la agricultura, la educación, la salud y la tecnología de la información. La India ha sido un constante socio de Guyana en la esfera del desarrollo y ha llevado 
a cabo programas de creación de capacidad, desarrollo de infraestructura y asistencia técnica. 
Esperamos seguir estrechando nuestros vínculos en el ámbito del comercio y la inversión en los años venideros. 
4.79.  Con estas palabras, deseamos a la delegación de Guyana que su EPC sea productivo y 
exitoso. 
COSTA
 RICA 
4.80.  Costa Rica participa con gran interés en este examen de las políticas comerciales, siendo 
Guyana un socio comercial importante para Costa Rica en el marco de la Comunidad del Caribe. La firma del Tratado de Libre Comercio entre Costa Rica y CARICOM y la consecuente entrada en vigor del Acuerdo con Guyana en abril de 2006, han contribuido a fortalecer la relación comercial 
entre ambos países. Las cifras son alentadoras: entre el 2006 y el 2014, el comercio bilateral se WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  incrementó en más de un 160%, convirtiendo a Gu yana en el tercer destino de las exportaciones 
costarricenses a CARICOM. 
4.81.  Esto refleja la existencia de un potencial importante para ampliar las oportunidades 
comerciales bilaterales; y de paso, proveer de espacios para el intercambio de experiencias con un 
país que, al igual que Costa Rica, se caracteriza por una gran biodiversidad y sensibilidad hacia el 
desarrollo sostenible. 
4.82.  Tanto el informe de la Secretaría como la exposición de políticas hecha por el Gobierno de 
Guyana hacen referencia al desempeño positivo que ha experimentado su economía en los últimos 
años. Sin embargo, llama nuestra atención la vulnerabilidad que representa su dependencia de la exportación de algunos productos primarios que suelen estar sujetos a las variaciones del clima o que pueden sufrir de una amplia volatilidad en sus precios internacionales. 
4.83.  Es importante además recalcar los riesgos potenciales que conlleva el incremento en la 
concentración de sus exportaciones hacia algunos mercados entre el 2009 y el 2014. En ese sentido, esperamos conocer más sobre la estrategia de apertura de nuevos mercados de Guyana, 
incluyendo las negociaciones actuales de un acue rdo de libre comercio entre CARICOM y Canadá. 
4.84.  Reconocemos los esfuerzos del Gobierno de Guyana en avanzar hacia la resolución de los 
problemas estructurales anteriormente descritos y que afectan la competitividad y estabilidad de 
su economía, mediante la implementación de medi das dirigidas a profundizar la liberalización y 
facilitación del comercio; la diversificación de la estructura económica, el aumento de la participación del sector privado y la atracción exitosa de inversión extranjera directa. Creemos, al igual que Guyana, que una política de inversión vigorosa puede ser un motor de crecimiento y 
desarrollo para economías como las nuestras. 
GUATEMALA 
4.85.  Guatemala y Guyana han mantenido una relación amistosa a lo largo de los años. Nuestra 
agenda bilateral se ha visto reforzada en los últimos años gracias a temas como la posibilidad de 
activar la primera reunión del Mecanismo de Consultas Políticas (convenio vigente entre las Cancillerías de ambos países), así como la discusión de un posible Convenio para la exención de 
visas para pasaportes diplomáticos y oficiales, así como asuntos de cooperación, particularmente 
en las áreas de producción, manejo y promoción de artesanías. 
4.86.  Si bien nuestros flujos comerciales a la fecha han sido relativamente bajos y se han 
concentrado principalmente en el intercambio de bienes derivados de las industrias 
manufactureras y de extracción, existe un gran potencial para su crecimiento. Ejemplo de ello es 
el importante crecimiento registrado en las exportaciones de alimentos y bebidas guatemaltecas al mercado caribeño en el primer semestre de 2015 . Según datos de la Asociación Guatemalteca de 
Exportadores (AGEXPORT), durante este período, las exportaciones de estos bienes al mercado 
caribeño superaron los 20 millones de dólares EE.UU, es decir un incremento de 182% respecto del primer semestre de 2014. 
4.87.  En relación con la evaluación que hoy nos concierne, resaltamos el crecimiento económico 
sostenido de Guyana durante el período 2009-2014,  a un ritmo promedio anual de 4,7%, así como 
los importantes esfuerzos por fortalecer su sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias y las nuevas medidas implementadas para facilitar el comercio, tal como el sistema de inspección 
basado en perfiles de riesgo. Según se indica en el reporte de la Secretaría, la implementación de 
este sistema ha permitido acelerar e incrementar significativamente la eficiencia de los procesos aduaneros. Observamos también que serán retos a futuro para Guyana la implementación de una 
estrategia para resolver el déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos a largo plazo, así 
como acelerar los planes para lograr mayor diversificación en el mercado energético y poder reducir de esta forma los costos. 
4.88.  Guatemala reconoce los esfuerzos realizados por Guyana durante el período evaluado en 
este informe y desea a la delegación que hoy los representa, una exitosa conclusión de su examen 
de las políticas comerciales. WT/TPR/M/320 • Guyana 
- 24 - 
  BARBADOS 
4.89.  La delegación de Barbados desea felicitar al Gobierno de Guyana por su sostenido 
rendimiento económico desde su último examen de las políticas comerciales en 2009. El crecimiento del PIB ha sido vigoroso, con una media anual del 4,8% en el período que se 
examina, de 2009 a 2014. Se estima que en 2014 solamente, el PIB aumentó en un 5.6%. El PIB 
per cápita del país, que en 2014 se situó en aproximadamente 4.000 dólares EE.UU. casi se duplicó desde el último examen. Los logros alcanzados por Guyana se han visto respaldados en 
parte por inversiones extranjeras directas y la ampliación del crédito al sector privado. 
4.90.  Pese a estos notables progresos, esta pequeña economía abierta sigue dependiendo 
considerablemente de un número limitado de exportaciones de productos primarios, lo que la hace vulnerable a las perturbaciones económicas y a la volatilidad de los precios al consumidor. 
En particular, hacemos la simple constatación de que en 2014 seis productos primarios, a saber, el 
arroz, el azúcar, el oro, la bauxita, los camarones y la madera, representaron el 77% de las exportaciones totales del país. 
4.91.  Reconocemos los esfuerzos realizados por el país para diversificar su estructura económica y 
poner fin a su dependencia de sectores tradicionales a fin de asegurar a una mayor participación del sector privado. En consecuencia, felicitamos a Guyana por la puesta en marcha de la Estrategia 
de Desarrollo Nacional y su Plan de Acción, destinada a aumentar las potencialidades de 
exportación del país y sostener el crecimiento económico. Entre los esfuerzos realizados a este respecto cabe citar en particular las iniciativas de Guyana para fomentar la facilitación del comercio a fin de atraer un mayor volumen de in versiones extranjeras directas. Como parte de 
esas iniciativas figuran programas para reducir los tipos del impuesto de sociedades, reestructurar 
los derechos de registro de la propiedad, formular enmiendas a la Ley de Sociedades y establecer un sistema de información sobre la solvencia comercial.  
4.92.  Estimamos indispensable que las pequeñas ec onomías como Guyana puedan disponer del 
espacio normativo necesario para formular y aplicar políticas comerciales y políticas de desarrollo nacional acordes con sus necesidades de desarrollo. Tales medidas permitirán a esas economías 
seguir fomentando con éxito la liberalización de sus actividades comerciales, su reforma 
económica y sus objetivos de desarrollo. 
4.93.  Como miembro y socio de la Comunidad del Caribe (CARICOM), Barbados mantiene 
excelentes relaciones comerciales y políticas con Guyana. Junto con los demás miembros de 
CARICOM, nos hemos comprometido con los objetivos de fuerte integración económica y política, 
cohesión e interconectividad por conducto del Mercado y Economía Únicos de CARICOM. La política comercial es parte integrante de nuestra relación en el marco de CARICOM. Los esfuerzos de la 
región se dirigen entre otras cosas a aumentar las potencialidades de exportación de las pequeñas 
economías de CARICOM. Esto se ha señalado como uno de los objetivos principales de los esfuerzos económicos de Guyana y se describe ampliamente en su Estrategia de Desarrollo 
Nacional. 
4.94.  Felicitamos a Guyana por actualizar su legislación con miras a dar mayor cumplimiento de 
sus obligaciones en el contexto de la OMC. No obstante, deseamos subrayar que las importantes deficiencias de capacidad y recursos humanos y financieros pueden constituir graves obstáculos 
para la viabilidad de un país para cumplir plenamente sus compromisos. A este respecto, 
apoyamos enérgicamente el llamamiento de Guyana a prestarle asistencia técnica para ayudarle a actualizar sus notificaciones a la OMC y a mejorar sus sistemas de políticas nacionales en materia 
de contratación y competición públicas. 
4.95.  Barbados, como Guyana, espera con interés la exitosa conclusión de la Ronda de Doha para 
el Desarrollo. Compartimos además el mismo co nvencimiento de que es e éxito debe suponer 
importantes ventajas para el desarrollo, como flexibilidades sustanciales y un trato especial y 
diferenciado de los países en desarrollo, en particular las pequeñas economías vulnerables y los PMA, para que las pequeñas economías como Guya na puedan integrarse más plenamente en el 
sistema multilateral de comercio y de ese modo avanzar con éxito en la diversificación de su 
economía y en la consecución de sus objetivos de ampliación de las exportaciones. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  DOMINICA  EN NOMBRE  DE LOS PAÍSES  DE LA OECO 
4.96.  Como lo han señalado anteriores oradores y como se indica en el informe de la Secretaría, 
la economía de Guyana, impulsada por la inversión extranjera directa y el crédito al sector privado, ha registrado un notable mejoramiento en años recientes como lo demuestra su tasa de 
crecimiento del 5,6% en 2014 y la casi duplicación de su PIB per cápita desde 2009. Felicitamos al 
Gobierno por estos logros. 
4.97.  El Gobierno de Guyana ha realizado varios esfuerzos de reforma, en particular en relación 
con sus regímenes de comercio e inversión, la contratación pública, la administración de aduanas y 
comercio, la TIC y las telecomunicaciones, y el comercio y el empleo. Tomamos nota de las medidas descritas en el informe de Guyana sobre la aplicación del Acuerdo de Asociación Económica y del Acuerdo de la OMC sobre Facilitación del Comercio, el desarrollo de su 
infraestructura económica y la diversificación de su economía, y la felicitamos por estas iniciativas. 
4.98.  Guyana y los Estados miembros de la OECO gozan de una larga y cordial relación en el 
contexto de nuestras similitudes geográficas e históricas y nuestra condición de miembros de la 
Comunidad del Caribe, CARIFORUM y el Grupo ACP. En el marco de CARICOM, Guyana y los países 
miembros de la OECO han emprendido un amplio y profundo esfuerzo de integración regional que 
abarca no solo el comercio sino también la cooperación en los planos humano, social y cultural, así 
como en política exterior. Guyana y los países miembros de la OECO también comparten intereses 
e inquietudes similares en su calidad de pequeñas economías vulnerables. 
4.99.  Guyana ha reiterado su fuerte compromiso con la OMC y el sistema multilateral de comercio  
y su deseo de que el PDD  concluya con éxito y refleje de forma equilibrada los intereses de todos 
los Miembros, incluidas las pequeñas economías vulnerables. Nosotros, miembros de la OECO, 
compartimos esa visión. Lamentablemente, Guyana sigue siendo un Miembro no residente de la OMC y participa en las actividades de la OMC desde su sede en Bruselas. Ello representa un 
desafío que los Estados miembros de la OECO reconocen plenamente. 
4.100.  Tomamos nota de las cuestiones planteadas por los Miembros en sus preguntas y de las 
respuestas dadas por Guyana. Como pequeña economía en desarrollo, Guyana naturalmente 
enfrenta varias limitaciones en materia de recursos y capacidad que debe superar para cumplir sus 
obligaciones a nivel multilateral. Esto pone de relieve la necesidad de seguir prestando asistencia financiera y técnica y dando un trato especial y diferenciado a las pequeñas economías como Guyana. Con todo, felicitamos a Guyana por los esfuerzos que ha demostrado a fin de lograr una 
mayor armonización de sus marcos legislativos, normativos y administrativos con la OMC y sus 
acuerdos y alentamos al Gobierno a perseverar en ese empeño. 
TERRITORIO
 ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU 
4.101.  En primer lugar, acogemos con beneplácito la opinión de la Secretaría de que los 
resultados económicos de Guyana han mejorado de sde su último examen en 2009, lo que se debe 
en particular a la importante reforma llevada a cabo por el Gobierno. 
4.102.  Observamos que el país ha proseguido sus esfuerzos para liberalizar y facilitar el comercio. 
Ha puesto en marcha un sistema de gestión de riesgos en el contexto de los procedimientos aduaneros; ha eliminado algunos derechos de exportación sobre los bienes no manufacturados; y ha entablado negociaciones para la celebración o revisión de acuerdos bilaterales sobre servicios 
aéreos con varios interlocutores comerciales. Además, durante el período examinado Guyana 
redujo el tipo del impuesto de sociedades y aprobó nuevas leyes sobre medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). El rendimiento económico de Guyana también ha mejorado gracias a la 
inversión extranjera directa y a la expansión del crédito al sector privado. El Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu aplaude estos esfuerzos del Gobierno de Guyana con miras a establecer un entorno comercial propicio para la promoción del crecimiento económico en 
Guyana. 
4.103.  En segundo lugar, con respecto a las políticas comerciales, observamos que Guyana es uno 
de los Miembros iniciales de la OMC. Sin embargo, solo se han presentado seis notificaciones a la OMC en 2010, principalmente sobre la legislación de medidas contingentes; varias otras WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  notificaciones están pendientes. En 2013 y 2014 no se presentaron notificaciones. Por tanto, mi 
delegación desea alentar a Guyana a cumplir sus obligaciones de notificación a fin de mantener la transparencia de las políticas e instituciones guyanesas frente a los Miembros. 
4.104.  En tercer lugar, pese a su condición de Miembro no residente y a las dificultades que ello 
entraña, Guyana participa activamente en las negociaciones de Doha, tanto en el marco del grupo 
de pequeñas economías vulnerables como en su  calidad de Miembro de CARICOM. Expresamos 
reconocimiento por ello y nos felicitamos de la continuada participación de Guyana a medida que 
esa labor avanza hacia su conclusión. 
4.105.  En cuanto a nuestra relación comercial con Guyana, el valor de los intercambios 
comerciales entre Guyana y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu solo ascendió a unos 7 millones de dólares EE.UU. en 2014. Estamos firmemente convencidos de 
que existe un claro potencial para una mayor cooperación económica y expansión comercial en el 
futuro entre ambos países. 
4.106.  Por último, deseamos reiterar la esperanza de que Guyana prosiga sus esfuerzos por 
mejorar su infraestructura, así como la rentabilidad y diversidad de sus productos de exportación 
para que pueda gozar de los beneficios del sistema multilateral de comercio. 
ARGENTINA 
4.107.  Destacamos que el informe de la Secretaría señala que, desde su anterior revisión, el 
desempeño de la economía de Guyana ha mejorado, apoyada, entre otras, por la inversión extranjera directa y la expansión del crédito al sector privado. 
4.108.  Notamos que el crecimiento del PIB ha sido robusto, creciendo en 2013 en un 5,2% y se 
espera que se expanda en un 5,6% en 2014. Asimismo, el PIB per cápita de Guyana es estimado 
en 4.000 dólares EE.UU. en 2014, superior a los 2.360 dólares EE.UU. de 2009.
1 
4.109.  En el marco de la política de relacionamiento de Argentina con Guyana se destacan la 
reapertura de nuestra Embajada en dicho país en junio de 2011, la firma del Acuerdo Marco de 
Asociación entre el MERCOSUR y Guyana en junio de 2013 y la firma del Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de un Mecanismo de Consultas Bilateral entre Argentina y 
Guyana en junio de 2014. 
4.110.  A pesar de esta nueva estructura de integración, el comercio con Guyana no se ha 
incrementado de forma significativa y es marcadamente irregular; entre 2008 y 2013, las 
exportaciones argentinas en ningún momento superaron los 4 millones de dólares EE.UU. anuales 
y las importaciones desde Guyana son escasas. El saldo comercial en 2014 fue de 2,6 millones de 
dólares EE.UU. a favor de Argentina y en el primer semestre de 2015 acumuló 0,7 millones de dólares EE.UU., lo que representa una caída del 52% respecto a igual período de 2014. 
4.111.  Si bien el intercambio comercial bilateral entre nuestros países es modesto, el carácter no 
competitivo, y por el contrario complementario, de los principales sectores que lo integran indican que el comercio entre nuestros países tiene perspectivas de incrementarse. 
4.112.  En este sentido, notamos con satisfacción del informe de la Secretaría que en el año 2011 
Guyana adoptó una nueva legislación sanitaria y fitosanitaria, bajo la cual las importaciones de animales y productos de origen animal ya no son requeridas de ser provistas por determinados países sino que pueden originarse de territorios que son determinados libres de enfermedades por 
la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).
2 
4.113.  Finalizando, y al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar elementos de juicio y consideraciones sobre la política comercial de Guyana, 
permítanos señalar una vez más la relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus 
aspectos y desear éxito a las autoridades de Gu yana en este tercer examen de su política 
comercial. 
                                               
1 Documento de la OMC WT/TPR/S/320, párrafo 1.1, página 9. 
2 Documento de la OMC WT/TPR/S/320, párrafo 15, página 7. WT/TPR/M/320 • Guyana 
- 27 - 
  JAMAICA 
4.114.  La delegación de Jamaica felicita al Gobierno de Guyana y a la Secretaría de la OMC por 
esta provechosa ejecución del tercer examen de las políticas comerciales de Guyana. Agradecemos y aplaudimos al Gobierno y al pueblo de Guyana por las diversas iniciativas comerciales y 
económicas adoptadas en un contexto de recursos limitados y restricciones económicas. 
Reconocemos los esfuerzos realizados para reformar el sector público, elevar el perfil económico del país y llevar adelante su integración en la economía regional y mundial durante el período que 
se examina. 
4.115.  Jamaica aprovecha esta oportunidad para reconocer la función que desempeña Guyana 
como uno de los miembros fundadores de nuestra Comunidad y Mercado Único del Caribe y sede de CARICOM. Reconocemos asimismo el importante papel de Guyana a nivel regional en los 
sectores de la agricultura y la seguridad alimentaria, señalando en particular que Guyana es uno 
de los principales proveedores de arroz de Jamaica. 
4.116.  Alentamos a Guyana a continuar sus esfuerzos por promover el desarrollo económico e 
instamos a nuestra asociada en CARICOM a explorar los medios disponibles de asistencia técnica 
e n  e l  m a r c o  d e  l a  O M C ,  e n  p a r t i c u l a r  e n  a r a s  d e  c u m p l i r  s u s  o b l i g a c i o n e s  d e  n o t i f i c a c i ó n  a  l a  Organización. 
4.117.  La delegación de Jamaica expresa a la delegación de Guyana sus mejores deseos de éxito 
en la conclusión de su tercer examen de las políticas comerciales en la OMC. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE GUYANA Y OTRAS OBSERVACIONES 
5.1.  Gracias por estar aquí esta mañana. Deseo agradecer al Embajador Paparizov por su 
esmerada conducción y presidencia de estas actuaciones, así como al Embajador Sperisen-Yurt por acceder a actuar de ponente y ofrecer un gran nú mero de reflexiones y observaciones altamente 
necesarias. 
5.2.  D e s e o  a s i m i s m o  e x p r e s a r  m i  r e c o n o c i m i e n t o  a l  p e r s o n a l  d e  l a  D i v i s i ó n  d e  E x a m e n  d e  l a s  
Políticas Comerciales por la labor realizada. 
5.3.  Estoy muy agradecido por las útiles observaciones y preguntas formuladas por los Miembros. 
Si bien ya hemos respondido a la mayoría de las preguntas o consultas planteadas oralmente en la sesión de apertura, así como mediante las respuestas escritas a las preguntas presentadas con antelación, hay algunas cuestiones importantes que pueden aún aclararse y destacarse. 
Entorno económico 
Gestión fiscal 5.4.  En los próximos cinco años, el Gobierno se ha comprometido a mantener la estabilidad 
macroeconómica creando condiciones para el fomento de una pauta de crecimiento positivo a la 
vez que se mejora la gestión de los gastos y la administración de los ingresos y se mantiene un bajo nivel de inflación, un tipo de cambio estable y una deuda sostenible. Esto entrañará la 
aplicación de una política fiscal prudente y selectiva con miras a reducir el déficit del Gobierno 
central y de las empresas públicas; establecer nuevos criterios de inversión, incluidos el requisito de realizar estudios de viabilidad económica y social como base para la inversión y el cumplimiento de las condiciones para las concesiones fiscales; y exigir a las entidades semiautónomas que 
canalicen los fondos excedentarios al Fondo Consolidado de conformidad con las disposiciones de 
la Constitución. Además, se ha iniciado una revisión de los contratos públicos recientemente otorgados, a la par de auditorías especiales y forenses. 
Diversificación de la economía y las exportaciones 
5.5.  Se espera que la anunciada exigencia de cumplimiento de los contratos y las concesiones 
otorgados a empresas extranjeras en las esferas de la silvicultura y el aserrado, por ejemplo, 
contribuya a fomentar la diversificación de la producción de estos sectores que ofrecen un evidente 
potencial para diversificar las exportaciones. Se logrará una mayor diversificación de la producción de la industria azucarera con nuevos productos como el ron y los rones con distintos sabores y se mejorará la labor de registro de las indicaciones geográficas como resultado de los cambios 
previstos para mejorar la gestión de Guysuco, el principal productor de azúcar. 
5.6.  Se prevé que varias inversiones en la minería, incluida la extracción de manganeso, pasen a 
la fase de producción en el curso de los próximos 24 meses. A raíz de la pérdida del mercado 
venezolano se ha asignado prioridad con carácter de urgencia a la búsqueda de nuevos mercados 
para las exportaciones de arroz, incluidos Panamá, el Caribe y el África occidental. 
5.7.  L a  C o m p a ñ í a  d e  T e l é f o n o s  y  T e l é g r a f o s  d e  G u y a n a  ( G T & T )  y  Q u a l f o n ,  e n t r e  o t r o s ,  h a n  
establecido importantes centros de llamadas a fin de ofrecer servicios de apoyo a oficinas con 
tecnología de la información para el mercado de América del Norte. Guyana cuenta con muchos atributos necesarios para el desarrollo del sector de la tecnología de la información y las telecomunicaciones (TIC), en particular una fuer za de trabajo de costo asequible; afinidades 
lingüísticas, culturales y de huso horario con los principales mercados de América del Norte; y un 
entorno abierto a la inversión privada. Si bien Guyana tiene un nivel relativamente alto de teledensidad para un país de su categoría de ingresos, el desarrollo del sector de la TIC se ha visto 
obstaculizado por el elevado costo de los servicios de telecomunicaciones, tanto los servicios 
telefónicos de discado como las líneas arrendadas, y por la ambigüedad de su marco normativo para la transmisión de datos. Por otra parte, el costo de las conexiones locales de banda ancha es 
sumamente alto debido a la escasa competencia. Varios inversores extranjeros han expresado la 
opinión de que el actual costo de las telecomunicaciones y la falta de personal capacitado se cuentan entre las principales causas de esas limitaciones. La liberalización del sector de las telecomunicaciones contribuirá a resolver todas estas restricciones. WT/TPR/M/320 • Guyana 
- 29 - 
  Reforma estructural 
5.8.  El programa de reforma estructural que llevará a cabo el Gobierno de coalición abarcará las 
esferas críticas de buena gobernanza, optimización  del empleo, reducción de la desigualdad y la 
pobreza, transformación de la producción y diversificación económica, integración social, desarrollo 
humano y apoyo a los jóvenes, reducción de la delincuencia y seguridad personal, pública y 
territorial. 
5.9.  Entre las reformas constitucionales prioritarias que propondrá la Coalición cabe mencionar la 
reestructuración de las funciones del Ejecutivo a fin de separar las funciones de Jefe de Estado de 
las de Jefe de Gobierno, así como la creación de mecanismos claramente definidos que permitan garantizar los derechos fundamentales de los ciudadanos y los derechos de la Legislatura sin intermediación de la Presidencia. Se garantizará así una separación efectiva de los poderes 
ejecutivo, legislativo y judicial. 
5.10.  Además, se han adoptado medidas para establecer un Plan de Desarrollo Nacional de largo 
alcance con sus correspondientes programas, que se prepararán de forma consensuada sobre la 
base de consultas con los principales interesados a fin de lograr un aprovechamiento sostenido del 
vasto potencial de los recursos nacionales de Guyana. 
Infraestructura y desarrollo 
5.11.  Como parte de un programa de integración regional se están estudiando tres proyectos 
interrelacionados que permitirán dar acceso al Atlántico al Estado Roraima del Brasil y a la subregión guyanesa de Rupununi. Guyana está solicitando financiación para la pavimentación y terminación de la carretera que vincula a Lethem, en el sur, con la costa, pasando por Rupununi y 
Linden. En relación con esta ampliación vial, exis te el proyecto de construir un puerto de gran 
calado, para el que ya se ha iniciado un estudio de viabilidad. 
5.12.  Una expansión considerable de la oferta de vivienda también contribuirá a mejorar la 
infraestructura de Guyana. 
Regímenes de comercio e inversión Notificaciones a la OMC; negociaciones sobre el PDD; necesidades de asistencia técnica 
5.13.  Guyana reitera su pleno compromiso con la conclusión satisfactoria de las negociaciones 
relativas al Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) en la OMC. Guyana también apoya los compromisos establecidos con arreglo a los Acuerdos de Bali como un enfoque realista para lograr los resultados equilibrados en pro del desarrollo que se recomiendan para las pequeñas economías 
vulnerables. Sin duda, la negociación multilateral es importante para el desarrollo sostenible de 
una pequeña economía en desarrollo como Guyana, con un alto grado de apertura al comercio. A este respecto, Guyana confía en que la 10ª Conferencia Ministerial, que se celebrará más 
adelante el presente año, arroje resultados satisfactorios. 
5.14.  Guyana se compromete a actualizar todas las notificaciones pendientes antes de fines 
de 2015. 
Coordinación de políticas con CARICOM 
5.15.  La política comercial de Guyana está inextricablemente vinculada a la política exterior 
general del país. Como miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM), Guyana está plenamente 
comprometida con la realización del Mercado y Economía Únicos del Caribe (MEUC) y con la 
política comercial del país, incluidas sus negociaciones comerciales con terceros países, en 
estrecha consonancia con la política comercial general de la Comunidad. WT/TPR/M/320 • Guyana 
- 30 - 
  Entorno empresarial; trato nacional de la in versión extranjera; Estrategia de Desarrollo 
Nacional 
5.16.  Se han adoptado medidas asimismo para establecer un Plan de Desarrollo Nacional y 
programas conexos preparados de forma consensuada sobre la base de consultas con los 
principales interesados a fin de lograr un aprovechamiento sostenido del vasto potencial de los 
recursos nacionales de Guyana. Además, el Gobierno ha esbozado, en el presupuesto para 2015, su intención de revisar y reformar el marco general y el entorno normativo para el comercio en 
Guyana. Estas reformas se relacionarán con el Sist ema de Administración Fiscal, el Servicio Público 
y el Sistema de Contratación Pública, e incluirán opciones para la reforma del Marco General para la Inversión. 
Políticas y prácticas comerciales, por medida 
Aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (la notificación relativa a la 
categoría A y el instrumento de aceptación ); simplificación de los procedimientos 
aduaneros 
5.17.  Guyana ha progresado en sus preparativos para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio de la OMC, que se verá apoyada por una Administración Fiscal de Guyana reforzada. Guyana se compromete a presentar su instrumento de aceptación y su notificación relativa a la 
categoría A antes de octubre de 2015. 
Aranceles (en particular, ciertas líneas arancelarias que exceden de los tipos 
consolidados, diferencias entre los tipos cons olidados y los tipos aplicados, aranceles de 
determinados productos) 
5.18.  En mayo de 2014, el Gabinete aprobó la corrección de los tipos de aranceles NMF respecto 
de las 16 líneas arancelarias que exceden del tipo consolidado de la OMC. Los cambios se reflejan en el arancel (HS 2012). 
Tipo nulo del IVA aplicado a ciertos bienes de producción local; impuesto ambiental 
5.19.  Esta medida se revisó en agosto de 2015 a fin de aplicar el mismo régimen a los productos 
de fabricación local y a los productos importados. 
Medidas sanitarias y fitosanitarias (en pa rticular, el nuevo régimen de MSF, la 
legislación sobre la biodiversidad) 
5.20.  El proyecto de ley sobre seguridad biológica y biotecnología abordará la cuestión de los 
organismos genéticamente modificados. Según lo previsto, la notificación se publicará antes de 
fines de 2015. 
Transparencia y rendición de cuen tas en la contratación pública 
5.21.  Las partes que integran la presente coalición de Gobierno se han comprometido pública e 
inequívocamente a crear una Comisión de Contratación Pública. El establecimiento de este órgano 
no solo está previsto en la Constitución de Guya na; es además una de las cuestiones que tuvieron 
especial protagonismo en las recientes elecciones generales. 
5.22.  Sin embargo, el calendario para el establecimiento de la Comisión de Contratación Pública 
depende del logro de una mayoría de dos tercios en la Asamblea Nacional. La Constitución requiere esa mayoría, o bien un referéndum, antes de que pueda entrar en vigor la legislación relativa a la creación de la Comisión. El Gobierno anterior se opuso resueltamente a crear esa 
entidad a menos que el Gabinete tuviera la última palabra al respecto. Nosotros haremos todo lo 
posible por obtener la mayoría necesaria. WT/TPR/M/320 • Guyana 
- 31 - 
  Actualización del régimen de propiedad inte lectual; aplicación del Acuerdo sobre los 
ADPIC; participación en otras convenciones internacionales sobre propiedad intelectual 
5.23.  Guyana tiene el compromiso de promulgar nueva legislación sobre propiedad intelectual. La 
nueva legislación estará en consonancia con el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC y abordará las 
cuestiones pertinentes planteadas en este te rcer examen de las políticas comerciales. 
Políticas sectoriales Reformas del sector azucarer o; el Programa de Diversificación de Exportaciones 
Agrícolas; la Estrategia Nacional de Fomento de la Agricultura 
5.24.  El sector agrícola está integrado por cuatro subsectores principales: el azúcar, el arroz, los 
productos básicos no tradicionales (frutas, verduras, coco, hierbas y especias, y ganado), y la pesca. Según la visión del Gobierno sobre la agricultura para 2020, el sector seguirá teniendo un 
papel primordial en la transformación del concepto nacional de desarrollo a mediano y largo plazo 
en términos de satisfacer las necesidades de seguridad alimentaria del país, generar empleo sostenible y contribuir a los ingresos de exportación y divisas. El Gobierno ya está estudiando 
opciones apropiadas para hacer frente a las necesi dades financieras del sector, dada la urgencia de 
impulsar a la industria hacia una mayor producción manufacturera y de valor añadido. 
5.25.  Con respecto al azúcar, el Gobierno ha nombrado a una comisión encargada de "investigar y 
examinar el estado actual del cultivo de la caña y la producción y comercialización del azúcar, 
melaza y otros productos secundarios, incluida la energía". El bienestar económico de la industria azucarera es crucial para la protección de empleos y el crecimiento de la economía, así como para su contribución al PIB, las exportaciones y las divisas. 
Beneficios concedidos a la inversión extranjera en el sector pesquero 
5.26.  Cualquier empresa extranjera interesada en invertir en Guyana puede dirigirse a la Oficina 
de Guyana para la Promoción de la Inversión (GO-INVEST). Se proporciona una lista de incentivos 
a los inversores locales y extranjeros en el sector pesquero. 
Estrategia para el sector de la energía; actualizaciones sobre el proyecto de energía 
hidroeléctrica 
5.27.   Durante los próximos cinco años, el Gobierno de Guyana aplicará un enfoque más integrado 
a fin de satisfacer las necesidades energéticas del país. Esto incluirá todas las fuentes de energía (combustibles fósiles, energía eólica, solar, bagazo y energía hidroeléctrica). El gobierno emprenderá estudios de viabilidad con respecto a un gran proyecto de energía hidroeléctrica, con 
apoyo de los asociados para el desarrollo. Se alentará a los productores y proveedores 
independientes de energía a construir parques de energía y a vender energía a la red nacional. El Gobierno construirá y/o promoverá la construcción de pequeños sistemas hidroeléctricos en 
diversas localidades y proporcionará energía a los nuevos poblados recurriendo a fuentes de 
energía alternativas. 
5.28.  El Gobierno ha iniciado conversaciones con interlocutores bilaterales y algunos bancos 
regionales sobre la financiación de una nueva instalación hidroeléctrica en la cuenca del Mazaruni 
para reemplazar el proyecto hidroeléctrico Amalia, que fue suspendido. Al mismo tiempo, 
prosiguen las obras en la Sociedad de Energía y Luz de Guyana (GPL), lo que reforzará la infraestructura de electricidad. 
5.29.  El Gobierno establecerá un fondo de riqueza soberana para proteger la economía frente a la 
volatilidad de los ingresos de la minería y apoyar el crecimiento y la modernización de los sectores no extractivos sostenibles de la economía. Este fondo también ayudará a evitar los posibles 
efectos adversos de un repentino aumento del ingreso nacional a raíz de la creación de una 
industria del petróleo y el gas en Guyana. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  Restricciones a la inversión extranje ra en la minería y la prospección 
5.30.  El Reglamento Minero Nº 3 de 2005 reconoce tres niveles distintos de operaciones mineras, 
a saber: i) la minería en pequeña escala o artesanal, sujeta a una licencia de reclamación de derechos o licencia de solicitante; ii) la minería en escala mediana, sujeta a un permiso de 
explotación; y iii) la minería en gran escala, sujeta a una licencia de explotación. 
5.31.  Las empresas extranjeras pueden solicitar licencias de explotación (en gran escala). Todo 
solicitante de una licencia de explotación debe demostrar capacidad técnica y conocimiento del 
terreno geológico, así como solvencia financiera y buena reputación. En general, para la concesión 
de una licencia de explotación, deberán presentarse con antelación estudios de viabilidad, un plano de la mina y permisos ambientales. 
Legislación contra el blanqueo de dinero 
5.32.  La Ley (Enmendada) de Lucha contra el Blanqueo de Dinero y la Financiación del Terrorismo 
de 2015, aprobada en junio por el Parlamento, recibió el visto bueno del Presidente en julio de 2015. Junto con el Reglamento conexo de 2015, la Ley se ha enviado al Grupo de Examen 
Regional de las Américas. Guyana ha entablado co nversaciones sobre un plan de acción acordado 
con el Grupo de Acción Financiera Internacional sobre el Blanqueo de Capitales (GAFI). 
Liberalización de los servicios; compet encia y reformas del sector de las 
telecomunicaciones; estrategia en materia de TIC 
5.33.  El Gobierno tiene previsto en su programa de diversificación económica el desarrollo del 
sector de servicios habida cuenta de la erosión de las preferencias tradicionales respecto de las principales exportaciones agrícolas del país y del hecho de que el sector de servicios nacional 
representa más del 60% del PIB pero menos del 12% de las exportaciones. 
TIC y telecomunicaciones 5.34.  El sector de la TI y las telecomunicaciones es fundamental para las prioridades de política 
del nuevo Gobierno. 
5.35.  El Gobierno ha establecido un amplio plan maestro de tres años de duración denominado 
"Digital Nation" (Nación Digital) a fin de preparar a Guyana para su esperada transformación de 
economía basada principalmente en los productos básicos a protagonista pleno y respetado de la 
economía digital internacional. Esto comprende una política de TIC de amplio alcance cuyos objetivos son los siguientes: 
 Infraestructura de TIC a fin de disponer de instalaciones y servicios de TIC accesibles, 
generalmente asequibles, universales y fiables. 
 Un marco legal y normativo con miras a crear un entorno legal y normativo habilitador que 
reconozca el hecho de que actualmente la TIC es comercializable y que el sector de TIC 
(incluidas las telecomunicaciones) debe organizarse de forma competitiva para garantizar el 
crecimiento y el desarrollo del sector y de la economía en su conjunto. 
 Desarrollo de los conocimientos, aptitudes y actitudes necesarias para la utilización de la TIC 
en todos los sectores. 
 Aplicación industrial de la TIC a fin de crear un entorno habilitador y propicio para la 
inversión y el desarrollo de una economía pujante y sostenible. 
 Función del Gobierno como participante y usuario activo de la TIC (para simplificar los 
trámites gubernamentales, mejorar la rendición de cuentas, facilitar y agilizar la interacción 
de los ciudadanos con el Gobierno, y fomentar el derecho de acceso a la información, entre otros). 
 Promover la seguridad con miras a lograr un mejoramiento sustancial de la observancia 
eficaz de la ley mediante la utilización de la infraestructura de redes fijas y móviles. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  5.36.  El Gobierno anterior puso en marcha un proyec to que entrañaba el tendido de cable de fibra 
óptica desde el Brasil, que una vez concluido permitirá un acceso más económico y fiable a Internet y debería facilitar la aparición de nuevas empresas basadas en la TIC, como los centros de llamadas. El nuevo Gobierno está revisando este proyecto, que fue suspendido debido a 
problemas con la dirección y a la calidad del trabajo. 
5.37.  La Ley de Telecomunicaciones de 2015 prevé un sector de telecomunicaciones abierto, 
liberalizado y competitivo que atraerá a actores e inversores en nuevos mercados a la vez que 
mantiene las actividades de los actuales participantes en el sector. Al crear un entorno competitivo 
para las telecomunicaciones, se espera que la Ley tenga como resultado un mayor número de opciones, mejor calidad de los servicios y precios más bajos para los consumidores. 
5.38.  Por último, nos esforzaremos por agilizar las medidas necesarias para mejorar las esferas 
señaladas en este tercer examen de las políticas comerciales. Asimismo, proporcionaremos a la 
Secretaría de la OMC toda la información pendiente dentro del plazo estipulado. 
PONENTE 
5.39.  Deseo ante todo agradecer al Excmo. Sr. Carl Greenidge y a su delegación su completa 
exposición del martes, así como a la Secretaría por su ardua labor para la preparación del presente examen. 
5.40.  Me ha complacido sobremanera comprobar, en los días pasados, la activa participación de 
los Miembros en el tercer examen de las políticas comerciales de Guyana. Ello se ha reflejado no solo en las preguntas escritas presentadas anticipadamente, sino también en el número considerable de declaraciones formuladas durante la sesión de apertura el martes pasado. En sus 
intervenciones, los Miembros elogiaron a Guyana por sus resultados económicos positivos en los 
últimos cinco años y las estables tasas de crecimiento de su PIB. Destacaron asimismo los esfuerzos de Guyana por diversificar su economía, mejorar su clima empresarial, aumentar la 
competitividad y fortalecer su capacidad de atraer inversiones extranjeras. 
5.41.  En su declaración de apertura, el Ministro Greenidge ofreció una reseña amplia del historial 
político y económico de Guyana, así como de las iniciativas en el marco de las políticas comerciales 
y económicas del Gobierno, destinadas a lograr mejoras en esferas como el régimen tributario, la 
contratación pública, la TIC y las telecomunicaciones y la política energética. Guyana ha proporcionado respuestas detalladas y nuevas aclaraciones sobre la mayoría de las cuestiones planteadas por los Miembros durante el examen y ha reiterado claramente su compromiso con el 
sistema multilateral de comercio. 
5.42.  Deseo aprovechar esta oportunidad para hacer un breve resumen de las principales 
cuestiones planteadas por los Miembros en sus preguntas e intervenciones: 
 Con respecto al entorno económico, los Miembros expresaron interés por tener más 
información sobre la diversificación económica, las estrategias de gestión fiscal, los programas de desarrollo infraestructural y las reformas estructurales previstas en Guyana. 
 Con respecto a los regímenes de comercio e inversión, los Miembros plantearon cuestiones 
relacionadas con las actualizaciones de las notificaciones a la OMC, la coordinación de las políticas nacionales con CARICOM y temas como el trato nacional de los inversores extranjeros. 
 En términos de las políticas comerciales, varias preguntas guardaron relación con la 
aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el tipo nulo del IVA y los impuestos ambientales, así como con la transparencia en la contratación pública y las actualizaciones 
relativas al régimen de la propiedad intelectual, entre otras. 
 Por último, con respecto a las políticas sectoriales, los Miembros formularon preguntas sobre 
las reformas del sector azucarero, las estrategias para el sector energético, las restricciones 
a la inversión extranjera y la liberalización de los servicios. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  5.43.  En conclusión, creo que esta reunión de dos días ha proporcionado una excelente 
oportunidad para examinar las políticas comerciales de Guyana y entablar un diálogo sustantivo. Las interacciones entre los Miembros y la delegación de Guyana han sido sumamente provechosas e instructivas. No obstante, hay aún algunos temas que podrían seguirse tratando en la presente 
sesión. 
5.44.  Deseo al Ministro Greenidge y a su delegación un buen regreso a Georgetown y una exitosa 
conclusión de este examen. 
UNIÓN
 EUROPEA 
5.45.  En primer lugar, deseo expresar nuestro reconocimiento a la delegación de Guyana por las 
respuestas proporcionadas y por sus presentaciones del martes pasado y de esta mañana. 
5.46.  La UE estima que el presente examen ha sido útil para comprender mejor las políticas 
comerciales de Guyana y esperamos que Guyana tenga en cuenta, en lo posible, las inquietudes 
expresadas por varios Miembros, en particular con respecto a los desafíos que aún enfrenta el país para mejorar su entorno comercial y para diversificar su economía y sus exportaciones. 
5.47.  La UE seguirá de cerca las iniciativas del nuevo Gobierno y desea hacer hincapié en que el 
mejoramiento del entorno comercial requiere también una aplicación eficaz de los diversos proyectos de política y planes que se propone adoptar el nuevo Gobierno. En este sentido, 
tomamos debida nota en particular de la declaración formulada esta mañana, de carácter 
sumamente instructivo. 
5.48.  La UE entiende que Guyana necesita más tiempo para reunir las estadísticas sobre 
contratación pública. Quisiéramos simplemente reiterar nuestro interés en recibirlas, cuando sea 
posible, como se indica en las interrogantes que hemos planteado y en las preguntas 
complementarias presentadas ayer. 
5.49.  En conclusión, deseamos darles las gracias por su constructiva participación en este 
examen. 
JAMAICA 
5.50.  Deseo expresar un cálido saludo al Ministro Greenidge; es un honor y un placer para nuestra 
delegación verle dirigir su delegación, su presentación y sus respuestas en este entorno. 
5.51.  Para Jamaica, las respuestas de Guyana sobre la evolución de su economía, que es un 
componente importante del Mercado Único del Caribe, son relevantes desde muchos puntos de vista y nos complace continuar siendo testigos de los progresos de Guyana en su régimen de 
política comercial y el compromiso con la región en su contexto más amplio. 
5.52.  Como otros Miembros, expresamos nuestro agradecimiento al Ministro y a su equipo y 
deseamos a Guyana una conclusión satisfactoria de su examen y, lo que es más importante, un 
continuado éxito en sus esfuerzos por fortalecer su economía y contribuir al desarrollo de nuestra 
región. 
ESTADOS
 UNIDOS 
5.53.  Los Estados Unidos también desean expresar su agradecimiento y reconocimiento al 
Ministro Greenidge y a su delegación por el esfuerzo de preparación y presentación de este examen de las políticas comerciales. Quisiéramos agradecer asimismo al Embajador Sperisen-Yurt sus instructivas y profundas observaciones que han contribuido a orientar nuestras deliberaciones. 
5.54.  Estimamos que las deliberaciones y los intercambios de opiniones nos han permitido 
comprender mejor el régimen de  política comercial de Guyana y han proporcionado un contexto 
útil para los desafíos y las oportunidades de desarrollo que el Gobierno tiene ante sí al llevar a la WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  práctica las políticas previstas. Al igual que otras delegaciones, esperamos que las observaciones 
formuladas por los Miembros se tengan en cu enta y contribuyan a respaldar ese esfuerzo. 
5.55.  Aplaudimos los esfuerzos desplegados por Guyana para diversificar la economía y el 
programa de reformas constitucionales esbozado en el marco de nuestras deliberaciones. 
Asimismo, reconocemos sus esfuerzos tendientes a apoyar y promover la labor de la OMC, 
concretamente en lo que respecta a las negociaciones en curso, así como a cumplir sus obligaciones de notificación y mejorar su régimen de registro de la propiedad intelectual, tal como 
ha señalado la delegación. 
5.56.  Acogemos con beneplácito sus iniciativas para mejorar el entorno comercial mediante la 
simplificación de los procedimientos aduaneros y celebramos con entusiasmo su empeño en ratificar a la brevedad el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio e iniciar su aplicación. 
5.57.  Hemos formulado varias preguntas a la delegación de Guyana con el fin de obtener una 
comprensión más cabal de su régimen comercial.  Agradecemos las respuestas proporcionadas y 
reconocemos la empeñosa labor y el esfuerzo que esas respuestas han requerido. Hemos 
presentado por escrito algunas preguntas complementarias y esperamos con interés conocer las 
respuestas a estas y a las demás preguntas planteadas anteriormente. 
5.58.  Una vez más, deseamos expresar a Guyana nuestra gratitud por su excelente labor y los 
esfuerzos desplegados para garantizar el carácter informativo y sustantivo del examen, y 
felicitamos a su Ministro y a su delegación por el éxito de este examen de las políticas comerciales. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
6.1.  El tercer examen de las políticas comerciales de Guyana nos ha ofrecido una buena 
oportunidad de comprender las políticas comerciales y políticas conexas de Guyana desde su último examen, celebrado en 2009, conocer los logros obtenidos desde esa fecha y tomar nota de 
los desafíos que aún enfrenta. El examen se ha beneficiado de la participación constructiva e 
instructiva de la delegación de Guyana, presidida por el Excmo. Sr. Carl B. Greenidge, Vicepresidente y Ministro de Relaciones Exterior es, y de las profundas observaciones del ponente, 
Excmo. Sr. Embajador Eduardo Ernesto Sperisen-Yurt, Representante Permanente de Guatemala 
a n t e  l a  O M C .  L o s  M i e m b r o s  h a n  a g r a d e c i d o  e l  h e c h o  d e  q u e  G u y a n a  s e  h a y a  a c o g i d o  a l  p l a z o  alternativo para este examen, y esperamos con interés las respuestas a cualquier pregunta pendiente a más tardar dentro del mes siguiente a la conclusión de la presente reunión. 
6.2.  Los Miembros han elogiado el pujante crecimiento económico de Guyana durante los últimos 
seis años, período en que su PIB aumentó a una tasa anual media del 4,7% y su PIB per cápita casi se duplicó. Este crecimiento se ha visto respaldado por la inversión extranjera directa y la 
expansión del crédito al sector privado. Los Miembros han alentado a Guyana a emprender nuevas 
reformas estructurales, aplicar políticas macroeconómicas prudentes, fomentar la buena gobernanza y lograr una gestión eficaz de los perfiles de la deuda en aras de un crecimiento 
económico sostenido. Los Miembros han señalado asimismo algunos de los problemas de 
infraestructura que enfrenta Guyana y han aplaudido sus iniciativas para mejorar la infraestructura y dar especial prioridad al sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones. 
6.3.  Los Miembros han tomado nota de que Guyana mantiene un entorno abierto al comercio y la 
inversión. No obstante, han señalado que la s exportaciones de Guyana están fuertemente 
concentradas en unos pocos productos primarios, lo que la hace vulnerable a las fluctuaciones de los precios en el mercado mundial, así como a condiciones climáticas adversas. Los Miembros han 
alentado a Guyana a proseguir sus esfuerzos para diversificar sus exportaciones y su estructura 
económica. Los Miembros han tomado nota asimismo del persistente déficit en cuenta corriente, que constituye uno de los retos que enfrenta Guyana. 
6.4.  Los Miembros han aplaudido el compromiso de Guyana con el sistema multilateral de 
comercio y con la conclusión satisfactoria del Programa de Doha para el Desarrollo. Al mismo tiempo, han tomado nota de los desafíos que enfrenta Guyana como Miembro no residente y han reconocido sus limitaciones en materia de recursos y capacidad. Los Miembros han celebrado la 
adopción por Guyana de varias medidas de facilitación del comercio, como la gestión de riesgos. 
Los Miembros han tomado nota de la creación de un comité nacional para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y han alentado a Guyana a presentar su notificación relativa a la 
categoría A y a ratificar el Acuerdo. Además, los Miembros han instado a Guyana a presentar a 
la OMC otras notificaciones pendientes y a mejorar la transparencia. Algunos Miembros han señalado que sería beneficioso prestar asistencia técnica a Guyana para apoyar su continuada 
aplicación de los Acuerdos de la OMC. 
6.5.  Los Miembros han felicitado a Guyana por sus medidas en apoyo de una mayor liberalización 
del comercio en el marco de los acuerdos comerciales regionales y han expresado la esperanza de que los acuerdos comerciales regionales en los que Guyana es parte complementen y refuercen el 
sistema multilateral de comercio. 
6.6.  Los Miembros han observado que durante el período examinado, Guyana ha adoptado 
medidas para mejorar su entorno comercial y de inversión, como la reducción de los tipos del 
impuesto de sociedades, y el establecimiento de un sistema de información sobre la solvencia 
comercial. Sin embargo, algunos casos de trato no nacional respecto de productos e inversores extranjeros han llamado la atención de los Miembros . Por ejemplo, se aplica el tipo nulo del IVA a 
algunos bienes producidos localmente y no a sus equivalentes importados, y el impuesto ambiental 
se aplica únicamente a las bebidas importadas. Tomo nota de la declaración del Ministro Greenidge de que el Gabinete ha rectificado esta situación en agosto pasado a fin de que el impuesto ambiental se aplique a los productos locales e importados por igual. El representante de Guyana 
ha dicho que el Gobierno ha puesto en marcha varias reformas, incluida una reforma tributaria 
destinada a mejorar la transparencia y eficiencia, así como a garantizar un trato equitativo a todas las empresas. Los Miembros también han elogiado a Guyana por su promulgación de la Ley contra 
el Blanqueo de Dinero. WT/TPR/M/320 • Guyana 
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  6.7.  La media aritmética de los tipos NMF aplicados en Guyana en 2014 fue del 12,1%, mientras 
que la media de los tipos arancelarios consolidados fue del 58,3%. Algunos Miembros han invitado a Guyana a cerrar la brecha entre los tipos consolidados y los tipos aplicados a fin de hacer el comercio más previsible. Los Miembros también han instado a Guyana a rectificar las situaciones 
en que algunos tipos arancelarios aplicados son superiores a los tipos consolidados 
correspondientes. A este respecto, aplaudo la afirmación del Ministro Greenidge en el sentido de que el Gabinete ha aprobado la rectificación de 16 tipos NMF y esa corrección se ha reflejado en el 
arancel. 
6.8.  Durante el período examinado, Guyana ha revisado su legislación sobre las MSF. Los 
Miembros han celebrado el hecho de que con arreglo a la nueva legislación se han simplificado los procedimientos para la importación de animales y productos de origen animal. Los Miembros han 
alentado a Guyana a seguir mejorando la transparencia de sus MSF. 
6.9.  Los Miembros han expresado interés por conocer las prioridades del Gobierno con respecto, 
entre otras cosas, a la contratación pública, la política de competencia y la gestión de las empresas 
de propiedad estatal. 
6.10.  Si bien el régimen de la propiedad intelectual de Guyana no se ha actualizado 
sustancialmente desde 1966, los Miembros han tomado nota de que está en curso de preparación 
un proyecto de ley sobre los derechos de autor como parte de una revisión completa del régimen 
de la propiedad intelectual. Los Miembros han instado a Guyana a aplicar efectivamente el Acuerdo sobre los ADPIC y la han alentado a ser parte en algunas otras convenciones relacionadas con la propiedad intelectual. 
6.11.  Los Miembros han observado que Guyana ha adoptado medidas para reformar su sector 
azucarero y han expresado interés por conocer las estrategias de diversificación de la agricultura, en particular con respecto a la promoción de los sectores "no tradicionales". Los Miembros han 
alentado a Guyana a adoptar otras medidas para liberalizar su sector de servicios, incluidas las 
telecomunicaciones, y para fomentar la competencia. El representante de Guyana ha señalado que un nuevo proyecto de ley sobre telecomunicaciones está en vías de finalización. 
6.12.  Este tercer examen de las políticas y prácticas comerciales de Guyana se ha concluido 
exitosamente para beneficio de todos los Miembr os. Estoy seguro de que Guyana aprovechará las 
amplias y fructíferas deliberaciones celebradas, así como las observaciones formuladas por los Miembros en el curso de este examen y las tendrá en cuenta en la aplicación futura de sus 
políticas comerciales y económicas a fin de aumentar la competitividad del país y el bienestar de 
su población. El gran número de preguntas escritas presentadas con antelación y de delegaciones que han intervenido en el debate durante los dos días de deliberaciones pone de relieve el interés 
que suscitan entre los Miembros las políticas comerciales y otras políticas conexas de Guyana, así 
como su papel en el sistema multilateral de comercio. 
6.13.  Por último, deseo expresar mi agradecimiento al Ministro Carl Greenidge y al resto de la 
delegación de Georgetown, al Embajador Eduardo Ernesto Sperisen-Yurt en su calidad de ponente, 
a los Miembros y a la Secretaría por su contribución al tercer examen de las políticas comerciales de Guyana. 
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