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9 de octubre de 2013  
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Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  Original: inglés  
 
INFORME RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 
DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
ESTADOS UNIDOS  
Addendum 
La siguiente comunicación, de fecha 6 de octubre de 2013, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
ÍNDICE 
1   INTROD UCCIÓN .......................................................................................................... 4  
2   PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE CARÁCTER GENERAL .............. 5  
3   INCENTIVOS RELACIONADOS  CON EL MEDIO AMBIENTE ............................................ 5  
3.1   Papel de los Estados Unidos en la ordenación de los recursos forestales ............................. 5  
3.1.1   Apoyo a la comunidad científica de los países en desarrollo especializada en los 
bosques ....................................................................................................................... ... 6 
3.1.2   Apoyo a los servicios de información y a la divulgación de los conocimientos ................... 7  
3.2   Papel de los Estados Unidos en el establecimiento del Fondo para una Tecnología 
Limpia ............................................................................................................................. 7  
3.3   Transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en el marco del 
Acuerdo de Co penhague .................................................................................................... 8  
3.4   Proyecto para mejorar el inventario de gases de efecto invernadero .................................. 8  
3.5   Red de Asesoramiento sobre la  Financiación Pr ivada (PFA N) ............................................ 8  
3.6   Índice de inversiones en tecnologías relacionadas con el cambio climático .......................... 9  
3.7   Alianza mundial para promover la utilización de estufas limpias ........................................ 9  
4   INCENTIVOS PARA EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS RELACIONADAS CON LA 
SALUD: INSTITUTOS NACIONALES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS 
RELACIONADAS CON LA SALUD Y ACTIVIDADES DE CREACIÓN DE CAPACIDAD 
DE LOS ESTADO S UNIDOS ................................................................................................ 9  
4.1   Redes de ensayos clínicos del VIH/SIDA y unidades de ensayos clínicos y centros de 
investigación clínica (CTU/CRS) .......................................................................................... 10 
4.2   Iniciativa Multilateral sobre el Paludismo (MIM) ............................................................. 10 
4.3   Investigación de enfermedades infe cciosas de los NIH ce ntrada en África ......................... 10 
4.4   Programas de los NIH de formación de investigadores de países en desarrollo de 
ingresos bajos y medianos ................................................................................................ 11 IP/C/W/594/Add.6 
 
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4.5   Licencias de tecnología .............................................................................................. 11 
5   INCENTIVOS PARA LAS INVERSIONE S DE LOS ESTADOS UNIDOS EN ÁFRICA ........... 13  
5.1   Tratados bilaterales de inversión ................................................................................. 13 
5.2   Acuerdos marco sobre comercio e inversiones (TIFA) ..................................................... 14 
5.3   Corporación de Inversiones Privadas en  el Extranjero (OPIC): movilización de la 
inversión privada en me rcados emer gentes ......................................................................... 14 
5.4   Ley sobre crecimiento y oportunidades pa ra África ........................................................ 15 
5.5   Sistema Generalizado de Preferencias .......................................................................... 16 
6   PROGRAMAS DE LA FUNDACIÓN CIENTÍFICA NACI ONAL (NSF) ................................ 16  
7   PROGRAMAS DEL DEPART AMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS ................ 17  
7.1   Acuerdos sobre ciencia y te cnología ............................................................................ 17 
7.2   Programa especial  de autoay uda (SSH) ....................................................................... 17 
7.3   Acuerdos de cielos abiertos ........................................................................................ 17 
7.4   Divulgación de la biotecnología ................................................................................... 18 
7.5   Premio de la Secretaría de Estado a la excelencia empresarial ......................................... 18 
8   PROGRAMAS DEL DEPART AMENTO DE COMERCIO DE LOS ESTADOS UNIDOS ........... 19  
8.1   Administración de Co mercio Internac ional (I TA) ............................................................ 19 
8.2   Servicios prestado s a la pequeña empresa ................................................................... 19 
8.3   Programa para el desarrollo  del derecho merc antil (CLDP) .............................................. 20 
8.4   Instituto Nacional de Normas y Tecnol ogía (N IST) ......................................................... 21 
9   CREACIÓN DE CAPACIDAD COMERCIAL EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTA DOS ............................................................................................................... 22  
10   CORPORACIÓN DEL DESAFÍO DEL MILENIO (MCC) .................................................. 22  
11   DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE  DE LOS ESTADOS UNIDOS (DOT) ....................... 23  
12   DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UN IDOS (USDA) ................... 23  
12.1   Informes del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos sobre la 
transferencia de tecnología ................................................................................................ 23 
12.2   Sistema Nacional de Germoplasma Vegetal de los Estados Unidos (NPGS): 
transferencia de tecnología en forma de germoplasma y de la información conexa .................... 24 
13   AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL 
(USAID) ....................................................................................................................... .. 26 
13.1   Iniciativa para el fomento de la competitividad de África en el mercado mundial 
(AGCI) ........................................................................................................................ ... 27 
13.2   Alimentar el  Futuro (FTF) ......................................................................................... 27 
13.3   Alianza de la USAID para  el Desarrollo Mundial (GDA) .................................................. 28 
13.4   Programa mundial de la USAID de redes de banda ancha e innovaciones (GBI) ................ 28 
13.5   Suministro de electricid ad en África (P ower Africa) ...................................................... 29 
13.6   Asociación de la USAID para el  Fomento de la In vestigació n (PEER ) ............................... 30 
13.7   Red de la USAID de Soluciones para la Enseñanza Superior (HESN) ............................... 30 
13.8   Iniciativa regional de Asia meridional  en el sector de la energía (SARI/ENERGY) .............. 31 
13.9   Iniciativa "Triángulo de Coral" sobre los arrecifes de coral, la pesca y la seguridad 
alimentaria ................................................................................................................... .. 31 
13.10   Grupo Consultivo sobre Investigac iones Agrícolas Intern acionales (CGIAR) .................... 32 IP/C/W/594/Add.6 
 
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13.11   Apoyo a la  biotecnología ........................................................................................ 32 
13.12   Programa de sistemas  de biosegur idad (PBS) ............................................................ 33 
13.13   Programa de bioseguridad para Asia meridional ......................................................... 33 
13.14   Programa de apoyo a la  biotecnología agrícola  II ....................................................... 33 
13.15   FUNDACIÓN AFRICANA DE TECNOLOGÍA AGRÍ COLA (AATF) ........................................ 33 
14   PROGRAMAS DE LA OFICINA DE PATENTES Y MARCAS DE LOS ESTADOS 
UNIDOS .......................................................................................................................... 34  
14.1   Academia Global de la Propiedad Intele ctual (GIPA) ..................................................... 34 
14.2   Programa piloto "Patentes para la Humanidad" ............................................................ 35 
15   TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE LAS UNIVERSIDADES DE LOS ESTADOS 
UNIDOS .......................................................................................................................... 35  
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1  INTRODUCCIÓN 
1.1.  Los Estados Unidos se han comprometido a mejorar continuamente sus actividades 
relacionadas con el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y a presentar 
informes sobre estas actividades, en cumplimiento de las directrices establecidas en la Decisión del 
Consejo de los ADPIC de 20 de febrero de 2003 (IP/C/28). De conformidad con esa Decisión, los países desarrollados Miembros tienen que presen tar informes anuales sobre la transferencia de 
tecnología a los "países menos adelantados" (PMA) Miembros. 
1.2.  Los programas relacionados con la propiedad intelectual, la capacidad comercial, la 
formación, la asistencia al desarrollo, la financiación y los servicios de infraestructura descritos en este informe forman parte de las iniciativas del Gobierno de los Estados Unidos encaminadas a 
ayudar a los PMA Miembros a crear las condicione s esenciales para promover la transferencia 
eficaz de tecnología a esos países. Si bien no es posible describir en un informe todas las 
actividades del Gobierno de los Estados Unidos que fomentan y propician directa o indirectamente 
la transferencia de tecnología a los PMA, en el presente informe se intenta describir las actividades 
y los programas más importantes. 
1.3.  El Gobierno de los Estados Unidos invi erte anualmente alrede dor de 40.000 millones de 
dólares EE.UU.
1 en las actividades de investigación de los laboratorios federales y de los centros de 
investigación y desarrollo financiados con fondos federales. Una parte considerable de esa investigación se traduce en invenciones o descubrimientos que contribuyen al desarrollo de nuevas tecnologías y procedimientos. La comercialización de estos resultados puede generar beneficios 
económicos y sociales que aumentan la rentabilidad de la inversión de los contribuyentes en las 
actividades federales de investigación y desarrollo. 
1.4.  Los múltiples programas relacionados con la transferencia de tecnología que patrocinan 
entidades gubernamentales de los Estados Unidos ofrecen varios elementos que permiten 
comprender cómo encaran los Estados Unidos la transferencia de tecnología. En primer lugar, el motor principal de la transferencia de tecnología en los Estados Unidos es el sector privado, y 
muchos programas estadounidenses ayudan a los PMA a crear las condiciones necesarias para 
inspirar confianza al sector privado y alentarlo a invertir en esos países, exportar tecnologías innovadoras o desarrollar otras nuevas en colaboración con ellos. Estas condiciones incluyen, entre otras, el estado de derecho, la buena gobernanza, la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual (DPI) y las inversiones gubernamentales en educación, salud y servicios de 
infraestructura. En segundo lugar, no hay un único método óptimo para la transferencia de tecnología. Los Estados Unidos fomentan la participación de muchos sectores gubernamentales en 
la transferencia de tecnología, mediante la divulgación de algunas tecnologías directamente a 
través de publicaciones, talleres y actividades de  asistencia técnica y el fomento de asociaciones 
con el sector privado a fin de seguir difundiendo y desarrollando tecnologías. En tercer lugar, junto 
a los programas auspiciados directamente por el Gobierno de los Estados Unidos, el sistema fiscal 
del país, que permite a los contribuyentes hacer donaciones libres de impuestos a organizaciones sin ánimo de lucro, contribuye a la transferencia de tecnología en forma de impuestos no percibidos. Esas organizaciones, como la Fundación Gates y las universidades estadounidenses, 
por ejemplo, desempeñan un importante papel para facilitar la transferencia de tecnología a los 
PMA. Por último, las instituciones de enseñanza superior estadounidenses constituyen una importante fuente de transferencia de tecnología de los Estados Unidos a los PMA. En ellas, los 
estudiantes procedentes de PMA adquieren los co nocimientos técnicos más avanzados y cobran 
conciencia del importante papel que el estado de  derecho, la buena gobernanza, los derechos de 
propiedad intelectual y la intervención limitada de los poderes públicos en la economía 
desempeñan en la creación de las condiciones necesarias para la actividad empresarial, la 
innovación y la utilización de las nuevas tecnologías a fin de satisfacer las necesidades de sus países de origen. 
                                               
1 Véase el cuadro 10: http://www.nsf.gov/statistics/nsf13326/pdf/tab10.pdf.  IP/C/W/594/Add.6 
 
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1.5.  Los Estados Unidos siguen convencidos de  que la aplicación efectiva del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC requiere que se establezca un diálogo constructivo entre los países desarrollados y los PMA Miembros, a fin de orientar los incentivos de la forma que mejor responda a los intereses y necesidades indicados por los PMA Miembros en materia de 
transferencia de tecnología. Los Estados Unidos ex presan su reconocimiento a la secretaría del 
Consejo de los ADPIC y a los Miembros de la OMC por los esfuerzos realizados para que los Miembros tengan oportunidades de intercambiar ideas sobre la aplicación del párrafo 2 del 
artículo 66. 
2  PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE CARÁCTER GENERAL 2.1.  La transferencia de tecnología es más eficaz cuando la solicita un particular o una empresa 
que la va a utilizar directamente. El Consorcio de Laboratorios Federales para la Transferencia de 
Tecnología (FLC) desempeña una función clave como banco de información sobre tecnologías que 
pueden ser cedidas bajo licencia (véase http://www.federallabs.org/fl c/available-technologies/) . 
El Consorcio es una red nacional de laboratorios federales que ofrece un foro para formular 
estrategias y aprovechar oportunidades para llevar al mercado las tecnologías y los conocimientos 
especializados que producen los laboratorios. Fue creado en 1974 y establecido formalmente por la Ley Federal sobre Transferencia de Tecnología de 1986, con la misión de fomentar y fortalecer 
la transferencia de tecnología en el país. Actualmente son miembros del Consorcio 
aproximadamente 300 laboratorios y centros federales y los departamentos y organismos de los que dependen. El Consorcio promueve la cooperación técnica entre los laboratorios federales de los Estados Unidos y las pequeñas y grandes empresas, las universidades, las administraciones 
estatales y locales y los organismos federales. Además, el FLC colabora con organizaciones locales, 
estatales, regionales y nacionales que promueven la cooperación técnica y, mediante programas de formación, reconocimiento, distinciones y evaluaciones, contribuye a hacer más eficaces las 
iniciativas de particulares o instituciones en materia de transferencia de tecnología. Además, 
el FLC promueve la transferencia de tecnología y, por conducto de sus laboratorios miembros, busca interlocutores no solo en los Estados Unidos sino en todo el mundo. 
2.2.  En octubre de 2011, el Presidente emitió un memorándum dirigido a todos los organismos 
federales del país dedicados a la investigación y el desarrollo en el que les encomendaba la adopción de medidas para mejorar sus programas de transferencia de tecnología a fin de facilitar su comercialización.
2 En respuesta a esas directrices, cada organismo ha formulado planes y fijado 
objetivos específicos que se pondrán en práctica y supervisarán de 2013 a 2017. La finalidad de 
estas iniciativas es racionalizar y acelerar la transferencia de tecnología. Además de las actividades directas de los organismos, se han elaborado nuevos criterios de medición interinstitucionales a fin 
de describir y dar a conocer mejor los resultados en este terreno. En la dirección 
http://www.nist.gov/tpo/publications/age ncy-responses-presidential-memo.cfm  puede obtenerse 
una copia de todos los planes de los organismos, los resúmenes interinstitucionales y los nuevos 
criterios de medición de la transferencia de tecnología. 
3  INCENTIVOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 
3.1  Papel de los Estados Unidos en la ordenación de los recursos forestales 
3.1.  El Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS) y la Unión Internacional de Organizaciones 
de Investigación Forestal (IUFRO) firmaron un acuerdo de asociación el 8 de mayo de 2009 con 
objeto de mejorar la contribución de la ciencia forestal a los procesos internacionales de adopción de políticas relacionadas con los bosques y a la ordenación sostenible de los recursos forestales, en 
particular en los países desfavorecidos económicamente. Dos objetivos importantes del acuerdo 
están relacionados con la transferencia de tecnología. El primero es reforzar los sistemas nacionales de investigación forestal en África, Asia y América Latina, particularmente mediante la 
creación de capacidad, el apoyo a científicos y el fortalecimiento institucional. El segundo es 
apoyar las iniciativas mundiales de la IUFRO relativas a la movilización y difusión de información sobre los bosques a través de tecnologías modernas de información y comunicación en línea. 
                                               
2 http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2011/10/28/presidential-memorandum-accelerating-
technology-transfer-and-commercial i. IP/C/W/594/Add.6 
 
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3.1.1  Apoyo a la comunidad científica de los países en desarrollo especializada en los 
bosques 
3.2.  La IUFRO tiene una larga trayectoria de apoyo a la comunidad científica de los países 
en desarrollo de África, Asia y América Latina especializada en los recursos forestales. En los 
últimos 25 años, con el apoyo financiero de la comunidad internacional de donantes, ha realizado 
varias actividades de creación de capacidad a través de su programa especial para los países en desarrollo (IUFRO-SPDC). Esas actividades tienen por objeto facilitar la aplicación in situ  de 
políticas y prácticas idóneas de ordenación forestal; con ese fin se promueve las investigaciones 
sobre los árboles y los bosques para obtener resultados de buena calidad y divulgarlos. En los siete últimos años, las actividades de creación de capacidad del programa han consistido principalmente en asistencia a las instituciones de investigación forestal de los países en desarrollo 
asociados, para que puedan contribuir eficazmente a la formulación de políticas nacionales y 
locales en materia en esta esfera y a la creación de sistemas de gestión sostenible de los recursos forestales. 
3.3.  Las actividades financiadas con cargo al Servicio Forestal de los Estados Unidos 
en 2012-2013 se centraron principalmente en África; la IUFRO organizó su primer Congreso Regional IUFRO-FORNESSA (Red de Investigaciones Forestales del África Subsahariana) en África 
en 2012. Con ese fin se llevó a cabo un programa ampliado de apoyo a la comunidad científica 
para permitir la participación en este Congreso de unos 80 especialistas de países africanos (de organizaciones nacionales de investigación forestal y facultades universitarias de ciencias forestales). El Congreso reunió a un total de 300 expertos de África y del exterior para debatir 
cuestiones urgentes relacionadas con la protección y la ordenación de los árboles y los bosques 
africanos, como los efectos del cambio climático, la protección de la biodiversidad forestal y la seguridad energética y alimentaria. Conjuntamente con el Congreso, la Organización Internacional 
de las Maderas Tropicales (OIMT) y el Foro Forestal Africano (AFF) celebrarán el "Día de la Política 
Forestal" para reunir a investigadores y funcionarios encargados de la formulación de políticas y seguir contribuyendo así a mejorar la interacción de la ciencia y las políticas en África. 
3.4.  Por medio de dos importantes proyectos de creación de redes de investigación y de 
divulgación, uno en África, financiado por la OIMT, y otro en América Latina, financiado por la Comisión Europea (CE), el programa IUFRO-SP DC está ampliando su apoyo a las redes de 
asociados regionales. Si bien la OIMT y la CE aportan la mayor parte de los fondos para financiar 
estos proyectos, la IUFRO debe cubrir el 30% del costo total con sus propios recursos, que se 
cubrirán con la asignación presupuestaria del Servicio Forestal de los Estados Unidos. 
3.5.  El proyecto de la REDDES-OIMT, "Fortalecimiento de la capacidad de los países productores 
de la OIMT en África para generar y difundir información científica sobre la reducción de la 
deforestación y la degradación de las zonas forestales y el mejoramiento de los servicios ambientales de los bosques", tiene por objeto generar datos científicos sobre determinadas zonas 
piloto del Camerún, Ghana, Liberia y Nigeria, y transmitir esa información a los responsables de la 
formulación de políticas y a los expertos forestales a nivel nacional y regional mediante iniciativas sobre la interacción de la ciencia y las políticas, en estrecha cooperación con el Foro Forestal Africano. Las actividades del proyecto previstas pa ra un período de dos años (2012-2013) incluyen 
evaluaciones amplias de los sitios piloto, la organización de reuniones con las partes interesadas y 
la divulgación de los resultados por medio de notas sobre políticas y otro material informativo. 
3.6.  El proyecto EcoAdapt de la Comisión Europea, titulado "Estrategias e innovaciones basadas 
en los ecosistemas para la ordenación de los recursos hídricos - Redes para la adaptación al 
cambio climático en América Latina" (2012-2014), está centrado en el desarrollo de la capacidad de investigación y de acción de carácter interdisciplinario sobre la adaptación de los bosques al 
cambio climático, prestando especial atención a la utilización prudente de los recursos hídricos. 
Entre los asociados del proyecto figuran el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), el Centro de Cooperación In ternacional en Investigación Agrícola para el 
Desarrollo (CIRAD), el Instituto del Medio Ambiente de Estocolmo en Oxford, y 16 organizaciones 
locales de América Latina (principalmente la Red de Bosques Modelo, universidades, etc.). 
La IUFRO contribuye a la organización de talleres a los que asisten científicos y partes locales interesadas, así como a actividades de formación y al suministro de información científica. IP/C/W/594/Add.6 
 
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3.1.2  Apoyo a los servicios de información y a la divulgación de los conocimientos 
3.7.  Los Estados Unidos también prestan apoyo a los servicios destinados a científicos y 
responsables de la formulación de políticas, especialmente de países en desarrollo, por medio del Servicio Mundial de Información Forestal (GFIS). El GFIS permite intercambiar datos e información 
sobre los bosques a través de un portal único ( http://www.gfis.net ). En ese marco se ha creado 
una plataforma común para promover la divulgación y el intercambio de información y 
conocimientos sobre cuestiones forestales en la comunidad mundial de expertos así como la 
creación de capacidad y el fortalecimiento de las asociaciones entre proveedores y usuarios de 
información especializada. Los recursos del GFIS están disponibles gratuitamente y dan acceso directo a la información original. 
3.8.  Conscientes de las oportunidades que ofrecen la difusión y el intercambio de información 
científica, la Red de Investigaciones Forestales del África Subsahariana (FORNESSA) y su asociado 
estratégico, la IUFRO, han considerado necesario emprender y apoyar iniciativas encaminadas a establecer un servicio de información de FORNESSA en línea (FORNIS - http://www.fornis.net ), 
que sirva de portal para que los científicos africa nos presenten sus contribuciones al logro de los 
objetivos mundiales relacionados con los bosques. Este servicio propicia el intercambio de información y conocimientos y facilita la circulación eficaz y eficiente de información científica 
entre expertos, instituciones de investigación, responsables de la formulación de políticas, el sector 
forestal y las comunidades forestales. En vista de los resultados prometedores de la primera fase de FORNIS, en 2011-2013 han continuado las actividades para seguir ampliando el servicio, en particular las asociaciones y el sitio Web. 
3.9.  En un mundo en que la información se produce, difunde y actualiza con rapidez, es esencial 
que los estudiantes estén bien equipados para acceder a los recursos más nuevos y participar activamente en esos intercambios. Si bien muchos pr ofesionales utilizan el portal en línea del GFIS 
para tener acceso a los recursos básicos, el objetivo del GFIS es ampliar su catálogo de material 
educativo a fin de responder mejor a las necesidades de los estudiantes. La asignación del Servicio Forestal de los Estados Unidos permitirá respaldar la labor de la IUFRO encaminada a mejorar la 
calidad, la pertinencia y la accesibilidad de la información forestal para la educación, en 
colaboración con la Asociación Internacional para la Educación Forestal (IPFE). 
3.10.  En la estrategia de la IUFRO para 2010-2014 se subraya la necesidad de aumentar la 
visibilidad de los resultados de las investigaciones científicas, mejorando la comunicación en la 
propia Unión con otros científicos y estudiantes y con las partes interesadas y el público en 
general. Para atender a esta necesidad, señalada en la estrategia, aprovechando la experiencia singular del GFIS, se creará un conjunto de instrumentos y servicios de comunicación e 
información en línea en los que se abordarán tanto las cuestiones fundamentales como los nuevos 
temas. 
3.2  Papel de los Estados Unidos en el establecimiento del Fondo para una 
Tecnología Limpia 
3.11.  El Fondo para una Tecnología Limpia (CTF) es una iniciativa multilateral, dotada con varios 
miles de millones de dólares EE.UU., cuyo objetivo es reducir el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero en los países en desarrollo. El Fondo ayuda a financiar el costo 
adicional del reemplazo de las tecnologías convencionales por tecnologías más limpias disponibles 
en el mercado. El CTF otorga incentivos financieros para proyectos que utilizan tecnologías menos contaminantes y que movilizan la financiación de los bancos de desarrollo y atraen nuevo capital 
de inversión hacia sectores con un bajo nivel de emisiones de dióxido de carbono. Para obtener 
financiación, los países en desarrollo deben elaborar planes nacionales de inversión que estimulen un crecimiento con bajos niveles de emisión y permitan adoptar progresivamente tecnologías no 
contaminantes. Los Estados Unidos también contribuyen al Fondo Climático Estratégico (SCF) y a 
su Programa de Inversiones Forestales, al Programa Piloto de Resiliencia al Cambio Climático (PPCR) y al programa para aumentar la producción de energía de fuentes renovables en países de ingresos bajos (SREP). Este último tiene por objeto desarrollar la oferta de energía de fuentes 
renovables en Etiopía, Honduras, Kenya, Liberia,  Maldivas, Malí, Nepal y Tanzanía. A través de 
este programa se presta asistencia a 18 países, incluidos los pequeños Estados insulares y otros países vulnerables al cambio climático. IP/C/W/594/Add.6 
 
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3.3  Transferencia de tecnología relacionada con el cambio climático en el marco 
del Acuerdo de Copenhague 
3.12.  En el 15º período de sesiones de la Confer encia de las Partes de la Convención Marco de las 
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ce lebrado en Copenhague en diciembre de 2009, los 
Estados Unidos contrajeron el importante compromiso de fomentar la transferencia de tecnología 
relacionada con el cambio climático. (Para un análisis exhaustivo de la ayuda que destinan los Estados Unidos a la labor de mitigación de los efectos del cambio climático y de adaptación en los 
países en desarrollo, véase el informe: " US 2014 Climate Action Report: The Sixth National 
Communication of the United States of America under the United Nations Framework Convention on Climate Change " (de próxima aparición), en particular el capítulo 7.) Si bien esta asistencia 
está destinada a los "países en desarrollo", definidos como los países parte en la Convención no 
incluidos en el anexo I, los "países menos adelan tados (PMA)", un subconjunto de los países parte 
no incluidos en el anexo I, reciben gran parte de la ayuda. 
3.13.  En el Acuerdo de Copenhague, los países desarrollados se comprometieron a contribuir 
colectivamente con unos 30.000 millones de dólares EE.UU. entre 2010 y 2012 para apoyar los 
esfuerzos de los países en desarrollo por mitigar el cambio climático y adaptarse a él. Con arreglo al compromiso de financiación "inmediata" contraído en Copenhague, los Estados Unidos han 
aportado 7.500 millones de dólares EE.UU. en concepto de financiación inmediata durante ese 
trienio; de esa suma se desembolsaron 2.300 millones en el ejercicio económico de 2012. Los fondos trienales para financiación inmediata incluyen más de 4.700 millones de dólares EE.UU. consignados por el Congreso en concepto de asistencia y más de 2.700 millones de dólares EE.UU. 
procedentes de fondos para el desarrollo y organismos de crédito a la exportación de los 
Estados Unidos. 
3.4  Proyecto para mejorar el invent ario de gases de efecto invernadero 
3.14.  En vista de los buenos resultados de una asociación anterior con siete países de América 
Central, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el Organismo de Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos (EPA) siguen prestando apoyo a países de 
Asia sudoriental y África y están comenzando a trab ajar en África para desarrollar la capacidad de 
esos países de hacer inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. El proyecto está centrado en la creación de sistemas de gestión a largo plazo de los inventarios nacionales, la mejora de los métodos y datos empleados en los sectores de la agricultura, la silvicultura y en 
relación con otros usos de la tierra y la formación de expertos regionales. Actualmente se presta 
asistencia directa a varios países y programas regionales en colaboración con la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. El proyecto se ha empezado 
a ejecutar también en Colombia y se organizarán varios talleres sobre la construcción de modelos 
económicos en América Latina. Además, se siguen introduciendo mejoras en el programa informático sobre la agricultura y el uso de la tierra (ALU), que ayuda a los gobiernos a compilar 
con facilidad y precisión sus inventarios nacionales de gases de efecto invernadero en los sectores 
de la agricultura, la silvicultura y en relación con otros usos de la tierra. 
3.5  Red de Asesoramiento sobre la Financiación Privada (PFAN) 
3.15.  La Red de Asesoramiento sobre la Financiación Privada (PFAN), creada en el marco de la 
Iniciativa Tecnológica sobre el Clima y apoyada por la USAID, es una asociación multilateral entre 
los sectores público y privado que promueve proy ectos prometedores e innovadores de utilización 
de fuentes de energía renovables y no contaminantes. Con ese fin facilita los contactos entre los 
inversores y los empresarios y diseñadores de proyectos que utilizan esas formas de energía. 
La PFAN reúne a empresas privadas con experiencia en la financiación de proyectos y tecnologías que no afectan al clima para examinar los planes de acción y seleccionar los proyectos más viables 
económicamente y más beneficiosos desde el punto de vista ambiental. La PFAN proporciona 
orientación a los empresarios y empresas seleccionados sobre la viabilidad y la estructura de los proyectos, las inversiones y la financiación y la preparación de los planes de actividades, y los pone en contacto con inversores. La PFAN trabaja a través de redes regionales en América Latina, 
Asia, Europa oriental y África y de redes nacionales específicas en numerosos países. IP/C/W/594/Add.6 
 
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3.6  Índice de inversiones en tecnología s relacionadas con el cambio climático 
3.16.  La USAID colabora con el Banco Mundial para crear un nuevo índice de inversiones en 
tecnologías inocuas para el clima (Índice de condiciones óptimas para invertir en proyectos sobre el clima (CIRI). El objetivo es proporcionar información útil a los sectores público y privado sobre 
los obstáculos que impiden, a nivel nacional, el uso de tecnologías con bajas emisiones de carbono 
y sobre la inversión en esas tecnologías, así como la eficiencia de los países para crear instituciones y formular políticas, leyes y reglamentos (incluida su observancia) que contribuyan a 
crear un entorno favorable a la inversión privada. El CIRI se basará en las medidas existentes, 
como el índice de la facilidad para hacer negocios ("Doing Business") del Banco Mundial, servirá para determinar la existencia de obstáculos e incentivos en sectores específicos. Además, guiará a los donantes y a los gobiernos de los países en desarrollo hacia la adopción de medidas concretas 
destinadas a mejorar el entorno para las inversiones del sector privado en tecnologías limpias. 
Inicialmente, el CIRI se utilizó con carácter expe rimental en Asia meridional y en los próximos 
años se aplicará en otras regiones. 
3.7  Alianza mundial para promover la utilización de estufas limpias 
3.17.  En septiembre de 2010, la Secretaria de Es tado de los Estados Unidos, Sra. Clinton, anunció 
la creación de la Alianza mundial para promover la utilización de estufas limpias, una asociación 
entre los sectores público y privado dirigida por la Fundación de las Naciones Unidas para salvar 
vidas, mejorar los medios de subsistencia, empoderar a las mujeres y combatir el cambio climático mediante la creación de un activo mercado mundial de soluciones limpias y eficientes para la cocina doméstica. La meta "100 para 2020" de la Alianza es lograr que para el 
año 2020 100 millones de hogares estén utilizando estufas y combustibles limpios y eficientes. 
Actualmente, la Alianza tiene más de 700 socios. La Organización Mundial de la Salud (OMS) calcula que la exposición al humo de las estufas es la causa de aproximadamente cuatro millones 
de muertes por año y que la contaminación que generan esas estufas es, a nivel mundial, el cuarto 
factor de riesgo más grave para la salud. 
3.18.  El Gobierno de los Estados Unidos se ha comprometido a apor tar hasta 114 millones de 
dólares EE.UU. a la Alianza a lo largo de cinco años. Entre los organismos de los Estados Unidos 
que participan figuran el Departamento de Estado, la Agencia de Protección del Medio Ambiente, el Departamento de Energía, el Departamento  de Sanidad y Servicios Sociales (Institutos 
Nacionales de Salud (NIH) y Centros de Prevención y Lucha contra las Enfermedades), la 
Corporación de Inversiones Privadas en el Extranjero, el Cuerpo de Paz y la USAID. El Gobierno de 
los Estados Unidos ha asumido numerosos compromisos para apoyar la Alianza; por ejemplo, ha tomado iniciativas diplomáticas para promover la Alianza y la fabricación de estufas; ha movilizado 
recursos financieros para destinarlos a actividades de investigación y sobre el terreno y conceder 
fondos, ha ofrecido los servicios de expertos estadounidenses de alto nivel y ha combinado 
sus inversiones con las de otros donantes a fin de ayudar a la Alianza a alcanzar su 
meta "100 para 2020". El Departamento de Agricultura y la Administración Nacional de los 
Océanos y la Atmósfera (NOAA) de los Estados Unidos también contribuyen a esta iniciativa poniendo a su disposición conocimientos técnicos especializados. Este es un ejemplo notable de transferencia de tecnología encaminada a hacer frente a uno de los problemas sanitarios, 
económicos y ambientales más apremiantes del mundo. 
4  INCENTIVOS PARA EL USO DE LAS TECNOLOGÍAS RELACIONADAS CON LA SALUD: 
INSTITUTOS NACIONALES DE TRANSFERENC IA DE TECNOLOGÍAS RELACIONADAS CON 
LA SALUD Y ACTIVIDADES DE CREACIÓN DE CAPACIDAD DE LOS ESTADOS UNIDOS 
4.1.  Las actividades de financiación de la investigación biomédica y del comportamiento que 
llevan a cabo los Institutos Nacionales de Salud (NIH), que dependen del Departamento de Salud y 
Servicios Sociales de los Estados Unidos, han contribuido a promover la transferencia de 
tecnología a muchos PMA y a fortalecer su capacidad de investigación. En lo que respecta a las nuevas tecnologías desarrolladas por los científicos de los NIH y la Administración de Productos Alimenticios y Farmacéuticos (FDA), los NIH otorgan licencias de materiales biológicos y, cuando 
procede, los derechos de patente conexos, a las instituciones que tienen la capacidad de 
comercializar productos en los PMA o destinados a esos países. Además, a menudo los científicos imparten conocimientos técnicos a quienes reciben materiales biológicos, como cepas de base 
utilizadas en vacunas que precisan determinadas condiciones de crecimiento. La mayoría de estas 
tecnologías está relacionada con las pruebas de diagnóstico, el tratamiento, la vacunación y la IP/C/W/594/Add.6 
 
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prevención de infecciones por patógenos como el dengue, el rotavirus, la bacteria Haemophilus 
influenzae  tipo b (Hib), el virus del papiloma humano (VPH), la bacteria de la fiebre tifoidea, el 
meningococo, el virus varicela-zóster y el VIH. Esta transferencia de tecnología permite que los 
países en desarrollo refuercen su capacidad de producción y adquieran conocimientos que también 
son muy útiles para los PMA, que tienen acceso a vacunas para sus programas de salud pública. 
Estas actividades, descritas en informes anteriores, siguen en curso y continúan siendo una parte importante de las actividades de los NIH. 
4.1  Redes de ensayos clínicos del VIH/ SIDA y unidades de ensayos clínicos y 
centros de investigac ión clínica (CTU/CRS) 
4.2.  Las redes de ensayos clínicos del VIH/SIDA y sus unidades y centros de investigación 
financiados por los Institutos Nacionales de Salud (CTU/CRS), realizan ensayos clínicos de acuerdo 
con el orden de prioridades de las investigaciones sobre el VIH/SIDA, a saber: a) la investigación y 
el desarrollo de vacunas; b) la investigación traslacional y el desarrollo de medicamentos; c) la optimización de la gestión clínica, incluida la comorbilidad (como la tuberculosis, la hepatitis y el 
cáncer); d) los microbicidas; e) la prevención de la transmisión del VIH de madre a hijo, y f) la 
prevención de la infección por VIH. Los NIH están redefiniendo las funciones de los grupos directivos de las redes, las unidades de ensayos clínicos y los centros de investigación clínica, para 
ampliar sus esferas de acción y centrarse en la investigación dirigida a descubrir una cura para el 
SIDA, la tuberculosis y la hepatitis. En el marco de estas actividades se llevan a cabo investigaciones básicas y clínicas en las que colaboran investigadores de todo el mundo, incluso de África, América del Sur, Asia, los Estados Unidos y Europa. Estos programas de investigación y 
formación contribuyen al desarrollo de técnicas de investigación básica y clínica en los países en 
desarrollo, incluidos los PMA, el fortalecimiento de los servicios de infraestructura para facilitar el desarrollo de nuevos fármacos y vacunas y el intercambio de conocimientos científicos en todo el 
mundo. También sirven para que los países más desarrollados comprendan mejor las necesidades 
de los países en desarrollo. 
4.2  Iniciativa Multilateral sobre el Paludismo (MIM) 
4.3.  Los NIH, conjuntamente con el Programa Especial de Investigaciones y Enseñanzas sobre 
Enfermedades Tropicales de la OMS, pusieron en marcha esta iniciativa en 1997, y desde entonces han prestado apoyo a sus actividades en los PMA y otros países. Su misión es intensificar y mejorar las investigaciones sobre el paludismo a nivel mundial, facilitando la cooperación 
multinacional en esas actividades. Los NIH han establecido también servicios de investigación 
sobre el paludismo en Malí y Uganda y han formado a científicos y médicos locales para que puedan realizar investigaciones en los países en que la enfermedad es endémica, incluidos varios 
PMA africanos. Los NIH también han creado una red internacional de centros de investigación de 
alto nivel que estudian la situación en los países donde el paludismo es endémico. 
4.3  Investigación de enfermedades infe cciosas de los NIH centrada en África 
4.4.  Los NIH apoyan y han financiado actividades de investigación en 36 países de África, 
incluidos los siguientes países menos adelantado s Miembros de la OMC: Benin, Burkina Faso, 
Camerún, Gambia, Kenya, Malawi, Malí, República Democrática del Congo, Rwanda, Senegal, Sudáfrica, Tanzanía, Uganda, Zambia y Zimbabwe. Estas actividades de investigación contribuyen 
directamente a fortalecer la capacidad de investigación en estos países, con lo cual mejoran las 
perspectivas de que la transferencia de tecnología continúe en el futuro. 
4.5.  El VIH/SIDA, la tuberculosis y el paludismo causan millones de muertes al año. Estas tres 
enfermedades son una de las principales causas de pobreza, debido a su efecto debilitador en la 
población activa, y afectan significativamente el desarrollo económico y la estabilidad de la región. El Instituto Nacional de Alergias y Enfermed ades Infecciosas (NIAID) de los NIH apoya la 
investigación sobre el VIH/SIDA en muchos países de África, y la mayoría de sus proyectos se 
realiza en zonas que tienen la mayor incidencia de infecciones y enfermedades, como Botswana, Kenya, Malawi, Rwanda, Sudáfrica, Zambia y Zimbabwe. Ante la reciente aparición de la tuberculosis resistente a medicamentos múltiples (MDR TB) y la tuberculosis extremadamente 
resistente a los medicamentos (XDR TB), especialmente en el contexto de la infección por el 
VIH/SIDA, el NIAID ha financiado proyectos en Su dáfrica, Tanzanía y Uganda. El paludismo sigue 
siendo una grave amenaza, y el Instituto realiza investigaciones clínicas, epidemiológicas, IP/C/W/594/Add.6 
 
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farmacológicas y de vacunas y vectores en PM A africanos como Burkina Faso, el Camerún, 
Gambia, Malawi, Malí, el Senegal, Tanzanía y Uganda. 
4.6.  El NIAID ha emprendido proyectos en países como Kenya, Malawi, Malí y Uganda, para 
alentar las investigaciones sobre algunas enfermedades a las que no se ha prestado atención, 
como la filariasis, la esquistosomiasis, la enfermedad del sueño, entre otras. Ha prestado apoyo a 
un importante ensayo de una vacuna polivalente contra el neumococo en Gambia, que ha tenido un 77% de eficacia en la prevención de infecciones causadas por serotipos vacunales. 
Recientemente, el NIAID ha apoyado un ensayo clínico en Madagascar (un país africano con 
elevadas tasas de infección por sífilis pero bajas de infección por VIH), que demostró la equivalencia de la azitromicina y la penicilina benzatina (la norma actual) para el tratamiento inicial de la sífilis. Gran parte de las investigaciones apoyadas por los NIH han contribuido no solo 
a reforzar la formación en las técnicas de investigación más avanzadas, sino también a mejorar los 
ensayos clínicos en África. 
4.4  Programas de los NIH de formación de investigadores de países en desarrollo 
de ingresos bajos y medianos 
4.7.  El Centro Internacional Fogarty de los NIH ejecuta varios programas de formación para 
investigadores e instituciones de investigación biomédica de los PMA, que contribuyen a la 
transferencia de tecnología y a la creación de capacidad en esos países. Entre esas iniciativas se 
cuentan el Programa Internacional de Capacitación e Investigación del SIDA (AITRP), el Programa Mundial de Formación en Investigación de Enfermedades Infecciosas (GID) y el Programa internacional de ayuda para la investigación y la formación en servicios clínicos, operacionales y de 
salud para el tratamiento del SIDA y la tuberculosis (ICOHRTA-AIDS/TB). En el programa AITRP 
participan investigadores de Bangladesh, Camboya, Haití, Lesotho, Malawi, Mozambique, Rwanda, el Senegal, Tanzanía, Uganda, Zambia y Zimbab we. El GID ayuda a formar investigadores de 
Bangladesh, Tanzanía, Malí, Malawi, Uganda, el Camerún, Camboya, el Senegal y Papua Nueva 
Guinea, entre otros. El programa ICOHRTA-AIDS/TB forma investigadores de Haití, Uganda y Zimbabwe y ha suministrado fondos para subven cionar proyectos de planificación en Malawi, 
Tanzanía y Botswana y otros lugares. 
4.8.  El Centro Internacional Fogarty de los NIH, junto con 11 institutos y oficinas de los NIH, 
también presta apoyo a un "Programa mundial de iniciativas de investigación para nuevos investigadores extranjeros (GRIP)", que promueve el retorno productivo de investigadores 
extranjeros formados en los NIH cuando regresan a sus países de origen, en el marco de un 
programa más amplio encaminado a mejorar la infraestructura de la investigación científica en los países en desarrollo, estimular la investigación de una amplia variedad de cuestiones de alta 
prioridad relacionadas con la salud en esos países e impulsar las iniciativas de los NIH para 
abordar cuestiones de salud de importancia mundial. Este programa, encaminado a invertir la "fuga de cerebros", promueve la creación de capacidad aportando fondos para complementar la 
remuneración de los investigadores extranjeros formados en los NIH que retornan a sus países y 
prestando apoyo a proyectos de investigación. El programa GRIP consta de dos componentes: ciencias sociales y del comportamiento, y ciencias básicas. El programa proporciona apoyo a investigadores de Malawi, Tanzanía, Uganda y varios otros países. 
4.5  Licencias de tecnología 
4.9.  Los NIH fueron los primeros contribuyentes al Banco de Patentes de Medicamentos: 
concedieron licencias de patentes de propiedad del Gobierno de los Estados Unidos relacionadas 
con el uso de medicamentos antirretrovirales inhibidores de la proteasa del VIH. El Banco 
contribuye a mejorar el acceso a los tratamientos con antirretrovirales para las personas que viven con el VIH/SIDA en países en desarrollo y permite la elaboración de nuevas combinaciones de 
antirretrovirales y fórmulas adaptadas para los países en desarrollo. Las patentes para las que 
concedieron licencias los NIH fueron el resultado de investigaciones llevadas a cabo por los propios NIH y la Universidad de Illinois en Chicago. Estas licencias se consideran un primer paso para la que se espera que sea una colaboración continua, ya  que la Oficina de Transferencia de Tecnología 
de los NIH y el Banco de Patentes de Medicamentos contemplan la posibilidad de concertar nuevos 
acuerdos en materia de licencias a fin de añadir al Banco otras patentes gestionadas por los NIH de tecnologías que puedan ofrecer nuevos tr atamientos terapéuticos contra el VIH. IP/C/W/594/Add.6 
 
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4.10.  En 2011, los NIH se convirtieron en miembros fundadores y participantes activos en la 
Iniciativa de Investigación de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), establecida para compartir las innovaciones en la lucha contra enfermedades tropicales a las que hasta ahora no se ha prestado la debida atención y contra el paludismo y la tuberculosis, 
facilitando el acceso a los derechos de propiedad intelectual sobre los compuestos farmacéuticos, 
tecnologías, conocimientos prácticos y datos dispon ibles para las actividades de investigación y el 
desarrollo relacionadas con dichas enfermedades. En nombre de los NIH y la FDA, los NIH han 
facilitado el acceso a los derechos de propiedad intelectual sobre más de 70 tecnologías creadas en 
el marco de sus programas internos de investigación. Esas tecnologías se ponen a disposición para concertar contratos de licencia que pueden facilit ar el desarrollo de productos de diagnóstico, 
vacunas y medicamentos que mejoren la salud pública en los PMA. Los investigadores de los NIH 
que se ocupan de la transferencia de tecnología han proseguido sus actividades con arreglo a este 
programa. Celebraron reuniones con representantes de los departamentos de investigación de la OMPI y posibles colaboradores y participaron en una mesa redonda organizada durante la reunión 
de la Organización Internacional de la Industria Biotecnológica de junio de 2012. 
4.11.  En diciembre de 2012, los NIH elaboraron una lista modelo de condiciones para la concesión 
de licencias de transferencia de tecnología que podrían desarrollar las instituciones sin ánimo de 
lucro, incluidas las organizaciones no gubernamentales y las asociaciones entre el sector público y 
las instituciones de desarrollo para diagnosticar, tratar o prevenir enfermedades tropicales desatendidas, el VIH, el paludismo y la tuberculosis. Los NIH trabajaron con esas asociaciones y con ONG para fijar las condiciones y asegurarse de que fueran razonables. En 2013, los NIH 
utilizaron la lista de condiciones en sus acuerdos de licencia con el Instituto de Investigación de las 
Enfermedades Infecciosas (IDRI) y el Programa para la adopción de la tecnología apropiada en la esfera de la salud (PATH). Tanto el IDRI como el PATH han tenido experiencias positivas en lo que 
respecta al desarrollo de productos y a su distribución a las poblaciones de ingresos bajos y 
medianos. Se han transferido tecnologías con licencias del PATH para el diagnóstico in vitro de la oncocercosis, la filariasis linfática y la loasis. En aras de la salud pública mundial, los NIH han 
ampliado los usos de la lista de condiciones y han concedido al IDRI licencias para la utilización de 
métodos de vacunación contra otro agente infeccioso, el virus de la gripe. En el marco de esta iniciativa se están negociando actualmente nuevos acuerdos de licencia. 
4.12.  Los NIH siguieron transfiriendo a nuevas instituciones la tecnología para la lucha contra el 
rotavirus humano-bovino a nuevas instituciones y concedieron licencias para su uso a las 
empresas chinas Sinovac, Beijing Minhai Biotechnology Co. y Beijing Xiweike Biotechnology Co. Al mes de septiembre de 2013, eran 12 los titulares de dichas licencias en todo el mundo. 
4.13.  Los NIH incluyeron a Dalian Hissen BioPharm Co., Ltd. (Dalian) entre los licenciatarios 
chinos y otorgaron una licencia adicional a Yisheng Biopharma Holdings (Yisheng). Dalian, titular por primera vez de una licencia de los NIH, concluyó acuerdos de uso interno, uno sobre la cepa 
del virus varicela-zóster y otro sobre la vacuna subunitaria contra el rotavirus. Yisheng amplió sus 
relaciones con los NIH concertando un tercer acuerdo, relativo a la tecnología de vacunas conjugadas contra la bacteria Haemophilus influenzae  tipo b (Hib). 
4.14.  Además, los NIH concedieron a la empresa Company for Vaccine and Biological Product 
Development, de Viet Nam, licencias para el uso de materiales biológicos en la producción de 
vacunas tetravalentes de microorganismos vivo s atenuados contra el dengue, destinadas 
exclusivamente a Viet Nam. También se concediero n derechos de patente en el Brasil y licencias 
para esos mismos materiales biológicos a la Fundação Butantan, para su uso en ese país y en el 
resto de América del Sur. En 2013, los NIH concluyeron un acuerdo de licencia con GlaxoSmithKline (GSK) relativo a la tecnología de la vacuna contra el dengue, para su venta en 
todo el mundo como vacuna inactivada. Se firm ó un segundo acuerdo con la Company for Vaccine 
and Biological Product Development de Viet Nam so bre la transferencia de materiales biológicos 
para el desarrollo de una vacuna contra el VPH destinada a Viet Nam. 
4.15.  Los NIH concedieron también cuatro licencias a la empresa Indian Immunologicals. Una era 
para el uso de una línea celular en la producción de vacunas contra la influenza y la rabia. La 
finalidad del segundo acuerdo era el empleo de materiales biológicos para desarrollar una vacuna contra el serotipo 18 del virus del papiloma humano (VPH) que se vendería en la India 
exclusivamente. El del tercero consistía en la transferencia de tecnología para mejorar la expresión 
bacteriana de anticuerpos; Celltrion (República de Corea) también obtuvo una licencia para esa misma tecnología. Por último, se prorrogó un cuarto acuerdo para que la empresa Indian IP/C/W/594/Add.6 
 
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Immunologicals pudiera seguir empleando determinados materiales en el desarrollo de una 
vacuna. 
4.16.  Los NIH han concedido licencias relativas a materiales biológicos a la empresa Shantha 
Biotechnics, Ltd., de la India, para su uso en la producción de una vacuna contra la bacteria 
Haemophilus influenzae  tipo B (Hib). Shantha proyecta vender las vacunas contra dicha bacteria 
no solo en la India sino en otros países en desarrollo, incluso de África, al principio fundamentalmente mediante licitación pública o mediante oferta al Fondo de las Naciones Unidas 
para la Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS). Shantha también ha 
concedido licencias para el uso de tecnologías y materiales biológicos conexos en la producción y distribución de una vacuna contra el VPH en países de todo el mundo, incluidos los países que pueden recibir ayuda de la Alianza Mundial para el Fomento de la Vacunación y la Inmunización 
(GAVI). Además de la licencia para el VPH concedida a Shantha, los NIH han otorgado a otras tres 
empresas licencias no exclusivas para el uso de la misma tecnología en la fabricación de vacunas contra el VPH de segunda generación y su distribución en todo el mundo, incluidos los países que 
pueden recibir ayuda de la Alianza. Esas empres as son PaxVax, Sanofi Pasteur y GlaxoSmithKline. 
Los NIH podrán seguir otorgando a otras partes interesadas licencias para el uso de esta tecnología, que incluye materiales biológicos destinados a la fabricación de vacunas. 
4.17.  A fin de facilitar la distribución de la vacuna Gardasil® contra el VPH a mujeres de países en 
desarrollo que no tienen fácil acceso a servicios de salud, los NIH han suscrito un acuerdo con Merck (concesionaria de una licencia otorgada por los NIH sobre los derechos de patente sobre la vacuna) a fin de incentivar la distribución de la vacuna a esas poblaciones en situación de riesgo. 
El acuerdo permite que Merck incluya la vacuna Gardasil® en su estrategia mundial de precios 
diferenciados, con inclusión de cualquier donativo o transferencia sin ánimo de lucro a las redes de distribución, a los gobiernos o directamente a particulares de los países del mundo en desarrollo. 
A los efectos de ese acuerdo, la Alianza ha adoptado una definición de países del "mundo en 
desarrollo", que incluye a muchos PMA Miembros de la OMC. En mayo de 2013, Merck y GSK, que fabrica la vacuna Cervarix® contra el VPH, anunciaron que habían concertado acuerdos con la 
Alianza para suministrar sus respectivas vacunas contra el VPH a los países en desarrollo a precios 
más bajos. 
4.18.  Dos entidades obtuvieron licencias para el uso de tecnologías relacionadas con el desarrollo 
de vacunas contra la varicela/herpes. Wuhan Institute of Biological Products y la empresa Shantha 
Biotechnics, Ltd. concluyeron o prorrogaron acuerdos con los NIH para tener acceso a cepas de la 
varicela y a las líneas celulares asociadas que utilizarían en sus actividades internas de desarrollo de productos. 
4.19.  Se concluyeron o prorrogaron tres acuerdos sobre el uso de materiales biológicos para el 
desarrollo de una vacuna contra el tifus. La empresa Bharat Biotech, Ltd., concluyó un nuevo acuerdo para el uso interno de materiales biológicos en el desarrollo de la vacuna tifoidea. La 
empresa Innovative Biotech, Ltd. (Nigeria), y Novartis Vaccines Institute for Global Health 
prorrogaron sus acuerdos de licencia relativos a la vacuna contra el tifus para la comercialización de la vacuna y para uso interno, respectivamente. 
4.20.  Los NIH prorrogaron una licencia concedida a Welson Pharmaceuticals (China) para el uso 
de materiales biológicos en el desarrollo de tratamientos de la artritis reumatoidea que se 
aplicarían en China. 
5  INCENTIVOS PARA LAS INVERSIONES DE LOS ESTA DOS UNIDOS EN ÁFRICA 
5.1  Tratados bilaterales de inversión 
5.1.  Los tratados bilaterales de inversión de los Estados Unidos mejoran el entorno para las 
inversiones estadounidenses en las economías de los países asociados, ya que impulsan reformas 
importantes y estimulan la adopción de políticas que faciliten y apoyen la inversión extranjera. Sin 
embargo, cabe señalar que las transferencias de tecnología son ante todo decisiones del sector privado y no deben ser un requisito previo para la inversión. Los tratados bilaterales de inversión de los Estados Unidos establecen un marco de protección recíproca que comprende el trato no 
discriminatorio, la libre transferencia de fondos relacionados con la inversión, la indemnización 
rápida, adecuada y eficaz en caso de expropiación , la limitación de determinados requisitos en IP/C/W/594/Add.6 
 
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materia de resultados y la transparencia en la gobernanza. También confieren a los inversores de 
una parte el derecho a someter al arbitraje internacional una diferencia sobre inversiones con el gobierno de la otra parte. Estos tratados ofrecen a las empresas estadounidenses importantes incentivos para participar en inversiones extranjeras directas (IED), en empresas conjuntas y en 
otras formas de inversión en los países asociados, cuyo resultado pueda ser la transferencia de 
tecnología y conocimientos técnicos. Hasta 2012, los Estados Unidos habían firmado seis de esos tratados con países del África subsahariana, cu atro de ellos con PMA Miembros de la OMC: 
Mozambique, la República Democrática del Congo, Rwanda y el Senegal. En agosto de 2009 
comenzó la negociación de un tratado entre los Estados Unidos y Mauricio. En junio de 2012, los Estados Unidos y la Comunidad del África Oriental publicaron una declaración conjunta sobre su Asociación para el Comercio y la Inversión, en la que se afirmaba, entre otras cosas, que los 
gobiernos habían acordado estudiar la posibilidad de concertar un tratado regional sobre 
inversiones. Al mes de septiembre de 2013, los Estados Unidos habían iniciado conversaciones con el Gabón y Ghana para explorar la posibilidad de concertar un tratado con ellos. 
5.2  Acuerdos marco sobre comercio e inversiones (TIFA) 
5.2.  Los acuerdos marco sobre comercio e inversiones (TIFA) de los Estados Unidos contribuyen a 
mejorar las relaciones entre los Estados Unidos y asociados importantes en materia de comercio e 
inversiones. En los últimos años, los Estados Unidos han concertado 12 acuerdos comerciales y de 
inversión en el África subsahariana: ocho acuerdos bilaterales -con Angola, Ghana, Liberia, Mauricio, Mozambique, Nigeria, Rwanda y Sudáfrica-  y cuatro acuerdos regionales -con el Mercado 
Común para el África Oriental y Meridional (COMES A), la Comunidad del África Oriental (CAO) y la 
Unión Económica y Monetaria del África Occident al (UEMAO). Además, han firmado un Acuerdo de 
cooperación en materia de comercio, inversiones y desarrollo (TIDCA) con los cinco países miembros de la Unión Aduanera del África Meridional (SACU). Actualmente están negociando un 
acuerdo marco con la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO). En 
conjunto, esos 13 acuerdos abarcan a 22 PMA Miem bros de la OMC (Angola, Benin, Burkina Faso, 
Burundi, Djibouti, Gambia, Guinea, Guinea-B issau, Lesotho, Madagascar, Malawi, Malí, 
Mozambique, Níger, República Democrática del Congo, Rwanda, Senegal, Sierra Leona, Tanzanía, 
Togo, Uganda y Zambia). Los Estados Unidos están utilizando los acuerdos marco y de cooperación concertados con países del África subsahariana para estimular nuevas corrientes comerciales y de inversiones aplicando estrategias específicas por países y regiones que 
promuevan el comercio y la inversión. 
5.3  Corporación de Inversiones Privadas  en el Extranjero (OPIC): movilización 
de la inversión privada en mercados emergentes 
5.3.  La Corporación de Inversiones Privadas en el Extranjero (OPIC) es la institución financiera del 
Gobierno de los Estados Unidos para el desarrollo que centra sus actividades en la movilización de la inversión privada en más de 150 mercados emergentes de todo el mundo. Su objetivo es abrir 
nuevos mercados para las empresas estadounidenses y ampliar los existentes y brindar nuevas 
oportunidades a la población de los países en desarrollo. Al trabajar con el sector privado, la Corporación ayuda a las empresas de los Estados Unidos a establecerse en mercados emergentes, actuando como agente catalizador de los ingresos, el empleo y las oportunidades de crecimiento, 
tanto en los Estados Unidos como en el extranjero. En concreto, la Corporación adapta sus 
productos (seguros contra riesgos políticos, financiación de préstamos para proyectos y fondos de inversión gestionados por el sector privado) para responder a las necesidades específicas de una 
empresa o proyecto. La Corporación posee un sólido historial de innovación, flexibilidad y 
adaptabilidad en lo que respecta a la movilizaci ón de inversiones privadas para alcanzar los 
objetivos de desarrollo de los Estados Unidos. Colabora activamente con instituciones financieras 
privadas y públicas, instituciones gubernamentales de los Estados Unidos y otros países, así como 
con otros interlocutores. 
5.4.  Durante los 40 años transcurridos desde su creación, la Corporación ha prestado apoyo a 
más de 4.000 proyectos de desarrollo que representan una inversión de más de 200.000 millones 
de dólares EE.UU. Se centra en regiones que los Estados Unidos consideran prioritarias en materia 
de política exterior, seguridad nacional y desarrollo, por ejemplo, el Oriente Medio y el África septentrional, el Afganistán y Pakistán, y el África subsahariana. Asimismo, se ocupa de sectores 
prioritarios clave, como los recursos renovables/la tecnología limpia, la agroindustria, las PYME y la 
microfinanciación. La exposición total de la cartera de este organismo es actualmente de 16.400 millones de dólares EE.UU., de los cuales el 65% (10.700 millones de dólares) corresponde a IP/C/W/594/Add.6 
 
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financiación; el 15% (2.600 millones de dólares), a fondos de inversión, y el 19% restante (3.100 
millones de dólares), a seguros. La Corporación tiene un régimen de autofinanciación y no genera costo neto alguno para el contribuyente estadounidense. En el ejercicio económico de 2012 generó un beneficio neto de 272 millones de dólares, lo  que le permitió autofinanciarse plenamente y 
contribuir a reducir el déficit federal por trigés imo quinto año consecutivo. Desde su creación 
en 1971, la Corporación ha generado más de 5.000 millones de dólares EE.UU. en reservas, procedentes de sus ingresos por transacciones. 
5.5.  En el ejercicio de 2012, la Corporación aprobó compromisos de más de 1.550 millones de 
dólares EE.UU. para el sector de los recursos renovables, o sea casi 500 millones de dólares más que en el ejercicio anterior. Gran parte de ese au mento se debió a la prioridad que atribuye a la 
agricultura sostenible y el agua potable, como ponen de manifiesto sus proyectos para mejorar la 
seguridad alimentaria y el abastecimiento de agua en África, América Latina y Europa oriental y 
cuyo valor en el ejercicio de 2012 fue de 575 mill ones de dólares. Además, en los dos últimos 
años, la OPIC ha hecho grandes esfuerzos por ampliar sus actividades en África; el año pasado, 
sus compromisos en esa región aumentaron un 300% (por ejemplo, el Áfri ca subsahariana solo 
representó en 2001 el 4% de su cartera mundia l de préstamos, garantías y seguros contra 
riesgos políticos, mientras que ac tualmente representa el 21%). A tal fin, la Corporación tiene un 
f u n c i o n a r i o  d e  c a t e g o r í a  s u p e r i o r  e n  e l  n u e v o  C e n t r o  E s t a d o s  U n i d o s - Á f r i c a  d e  P r o m o c i ó n  y  
Financiación de Fuentes de Energía Limpias ubic ado en Sudáfrica. Este Centro proporcionará 
ayuda técnica y financiera para la formulación de proyectos de energía limpia, y ofrecerá al sector privado estadounidense y a los empresarios del Áf rica subsahariana un servicio centralizado que 
les permitirá localizar la asistencia del Gobierno de los Estados Unidos y acceder a ella para 
atender sus necesidades de exportación e inversión en el sector de la energía limpia. Asimismo, coordinará sus recursos con los del sector privado estadounidense, los bancos multilaterales de 
desarrollo, los bancos locales de desarrollo, los ba ncos privados y las entidades de capital-riesgo 
privadas. Por último, la OPIC también presta apoy o al Programa de Financiación de la Energía 
Limpia en África (ACEF), que promueve las invers iones del sector privado en proyectos de energía 
limpia en África prestando ayuda para sufragar los costos iniciales de la preparación de proyectos. 
Se trata de un programa cuatrienal formulado por la Corporación, el Departamento de Estado de los Estados Unidos, la Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA) y la USAID. 
5.4  Ley sobre crecimiento y oportunidades para África 
5.6.  La Ley sobre crecimiento y oportunidades para África (AGOA), promulgada en 2000, ha sido 
el eje de la política de comercio e inversión de los Estados Unidos para el África subsahariana. Su 
objetivo es promover la apertura de los mercados, intensificar el comercio y la inversión entre los 
Estados Unidos y África, estimular el crecimiento económico y facilitar la integración del África subsahariana en la economía mundial. La Ley ofrece incentivos para fomentar las reformas 
económicas y políticas y la expansión del comercio, y, sobre la base del Sistema Generalizado de 
Preferencias (SGP) de los Estados Unidos, proporciona acceso libre de derechos para la mayoría de los productos producidos en países del África subsahariana que pueden acogerse a este régimen. Esos productos comprenden, además de los que abarca el SGP, mercancías agrícolas e industriales 
de valor añadido, como productos alimenticios elaborados, prendas de vestir y calzado. Desde la 
promulgación de la Ley en 2000, los Estados Unidos han cooperado estrechamente con los gobiernos, el sector privado y representantes de la sociedad civil africanos para mejorar su 
aplicación y ayudarlos a obtener el máximo provecho de los beneficios comerciales que ofrece. El 
Gobierno estadounidense ha elaborado y aplicado el marco reglamentario de la Ley, ha promovido activamente el programa en toda África y ha organizado actividades de creación de capacidad 
comercial para ayudar a los gobiernos y empresas africanos a reconocer y aprovechar las 
oportunidades de mercado que brinda. Con arreglo a esta Ley se sigue apoyando a los países del África subsahariana que emprenden reformas económicas, políticas y sociales y se conceden incentivos a los países que están considerando reformas de esa índole. 
5.7.  Al mes de julio de 2013, podían acogerse a los beneficios de la Ley 39 países del África 
subsahariana, 20 de los cuales eran PMA Miembros de la OMC. Uno de los principales objetivos de los programas de creación de capacidad técnica de los Estados Unidos ha sido ayudar a los países 
beneficiarios de la AGOA a mejorar su capacidad para comerciar y obtener el máximo provecho de 
las oportunidades que ofrece la Ley. La Ley ha permitido aumentar considerablemente el comercio entre los Estados Unidos y África en ambos sentidos, y ahora los países africanos exportan una 
mayor variedad de productos de valor añadido a los Estados Unidos. Además, las economías IP/C/W/594/Add.6 
 
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africanas utilizan los beneficios comerciales generados por esta ley para desarrollar sus economías 
y reducir la pobreza. La Iniciativa para aumentar la competitividad de África en el mundo (AGCI), un programa quinquenal de 200 millones de dólare s EE.UU. (véase el apartado XIII.A.), es un 
elemento fundamental de las actividades de creación de capacidad técnica de los Estados Unidos 
en apoyo de la Ley. La Iniciativa apoya la labor de los cuatro centros de comercio regionales para 
la competitividad mundial gestionados por la USAID y situados en Gaborone (Botswana), Nairobi (Kenya), Accra (Ghana) y Dakar (Senegal). Cada centro cuenta con un equipo de expertos en 
comercio y se ocupa de las necesidades específicas de la región. 
5.5  Sistema Generalizado de Preferencias 
5.8.  Además de la Ley sobre crecimiento y oportunidades para África, el programa del Sistema 
Generalizado de Preferencias (SGP) proporcionó,  hasta agosto de 2013, un acceso libre de 
derechos al mercado estadounidense para una amplia variedad de productos procedentes de 43 
PMA beneficiarios que podían acogerse a él (de un total de 126 países beneficiarios del SGP). La ley por la que se autorizó este programa expiró el 31 de julio de 2013. El Gobierno de los 
Estados Unidos está considerando, junto con el Congreso, la posibilidad de renovar esa 
autorización. 
6  PROGRAMAS DE LA FUNDACIÓN CIENTÍFICA NACIONAL (NSF) 
6.1.  La Fundación Científica Nacional (NSF), en los tres primeros años de aplicación del programa 
de investigación básica al servicio del desarrollo agrícola (BREAD), ha concedido 24 donaciones a fin de apoyar la investigación básica que sentará las bases para encontrar soluciones sostenibles a los problemas agrícolas de los países en desarrollo. El programa, de cinco años de duración, es 
financiado conjuntamente con la Fundación Bill y Melinda Gates. A través de su asociación con la 
Fundación Gates, la Fundación Científica Nacional otorga donaciones a instituciones estadounidenses y a sus colaboradores internacionales con el fin de promover tecnologías y 
nuevos enfoques creativos para resolver los problemas con que habitualmente se enfrentan los 
pequeños agricultores. Una de las donaciones fue otorgada a científicos de la Universidad del Estado de Pensilvania, la Universidad de Wisconsin en Madison y la Facultad de Agricultura de 
Bunda (Malawi) para explotar un reciente descubrimiento según el cual la tolerancia a la sequía 
está relacionada con el desarrollo de un tejido único que hace que las raíces del maíz se extiendan y absorban la poca agua que pueda haber cerca con un impacto mínimo en el rendimiento. Si identifican los locus genéticos a los que puede atribuirse este fenómeno, los científicos esperan 
descubrir una nueva forma de desarrollar variedades de maíz tolerantes a la sequía. También 
reciben donaciones científicos de la Universidad de l Estado de Montana, el centro Plant Industry-
Black Mountain, de la Organización de Investigación Científica e Industrial del Commonwealth 
(CSIRO) (Australia), el Centro Internacional de Mejoramiento del Maíz y el Trigo (CIMMYT) 
(Nairobi, Kenya) y la Academia China de Ciencias, que han aplicado un nuevo método genético consistente en utilizar genes supresores para elaborar nuevas variedades de trigo resistentes a las 
royas, los patógenos fúngicos causantes de algunas de las enfermedades más devastadoras del 
trigo. Otras donaciones permitirán probar un nuevo método para elaborar una vacuna contra la pleuroneumonía contagiosa bovina, una enfermedad mortal para el ganado en África; experimentar con el uso de un tipo especial de carbono para mejorar la fertilidad del suelo y el 
rendimiento de los cultivos y estudiar mecanismos genéticos en los garbanzos con el fin de 
mejorar la fijación del nitrógeno. La lista completa de las donaciones otorgadas en el marco del programa BREAD en 2010, 2011 y 2012 figura en http://www.nsf.gov/bio/pubs/awards/bread10.htm . 
6.2.  En su cuarto año de aplicación, el programa BREAD adoptó un nuevo enfoque para alcanzar 
sus objetivos: instituyó un proceso en dos etapas, consistente en otorgar pequeños premios en efectivo a investigadores que describieran problemas científicos nuevos o poco estudiados de los 
pequeños agricultores de los países en desarrollo, y propuestas sobre temas de investigación 
puntera (EAGER), con objeto de explorar nuevas vías de investigación, de alto riesgo y alta rentabilidad, con el estímulo de las ideas que hubieran sido premiadas. Se aceptaban ideas en cualquier esfera de la investigación básica y el desarrollo tecnológico, en todas las disciplinas de 
las ciencias biológicas y físicas y la ingeniería, siempre que la idea o el tema de investigación 
propuesto fuera compatible con los objetivos del programa. Las 13 personas ganadoras del premio en efectivo de 10.000 dólares EE.UU. fueron seleccionadas entre centenares de 
investigadores de todo el mundo y de todos los niveles académicos. Las propuestas se describen 
en el sitio Web del concurso de ideas ("Ideas Challenge") del programa BREAD (véase http://www.nsf.gov/bio/bread/ ). Entre las propuestas ganadoras figura la creación de nuevas IP/C/W/594/Add.6 
 
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variedades de tubérculos autóctonos para ayudar a reducir la dependencia de los agricultores de 
los costosos fertilizantes que utilizan, creando un orgánulo fijador del nitrógeno en los cultivos en pequeña escala. Otra se refiere al desarrollo de nuevos métodos para reemplazar el nitrógeno líquido que se utiliza en el proceso de inseminaci ón artificial del ganado. La información sobre el 
programa BREAD y la solicitud de propuestas EAGER figura en los sitios Web del programa y el 
Concurso ( http://www.nsf.gov/funding/pgm_s umm.jsp?pims_id=503285&org=BIO ). 
7  PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS 
7.1  Acuerdos sobre ciencia y tecnología 
7.1.  Reconociendo la importancia de la cooperación internacional en el ámbito de las ciencias, la 
tecnología y la innovación para el crecimiento económico y el desarrollo, los Estados Unidos promueven el diálogo mediante mecanismos bilaterales y multilaterales. Con algunos asociados se 
utilizan los acuerdos sobre ciencia y tecnología como marco para intensificar la colaboración 
internacional. Estos acuerdos facilitan la cooperación entre los organismos técnicos de los Estados Unidos y sus homólogos extranjeros en esferas como la salud pública, la ordenación de cuencas 
hidrográficas, la agricultura, la protección del medio ambiente y de la biodiversidad, la 
biotecnología, las ciencias de la tierra, las ciencias marinas y las fuentes alternativas de energía. Además, sirven de respaldo a los programas de ciencia y tecnología que ayudan a fortalecer los 
sistemas de enseñanza de las ciencias de los países asociados, desarrollan la capacidad 
institucional y de los recursos humanos y hacen que se valore más el entorno propicio a la innovación y su función en la transferencia y la comercialización de tecnología. Por ejemplo, los Estados Unidos ofrecen ayuda para programas en los que se destaca la importancia de reforzar los 
vínculos entre las universidades y el sector privado para comercializar los resultados de las 
investigaciones. 
7.2  Programa especial de autoayuda (SSH) 
7.2.  Otra iniciativa que tiene repercusión en la ciencia y la tecnología es el Programa especial de 
autoayuda (SSH) del Departamento de Estado, mediante el cual se presta apoyo financiero a proyectos de desarrollo basados en la comunidad que frecuentemente tienen un componente de 
transferencia de tecnología. Entre esos proyec tos cabe mencionar el montaje de paneles de 
energía solar en instalaciones comunitarias, la construcción de laboratorios de computadoras y el ecoturismo. El programa comenzó a aplicarse en 1964 con carácter experimental en el Togo y ha crecido hasta convertirse en uno de los programas de asistencia estadounidenses más conocidos y 
exitosos en África. En el ejercicio de 2009 se donaron 949.749 dólares EE.UU. a través del 
programa, para proyectos ejecutados en PMA Miembros de la OMC. En el ejercicio de 2011 las donaciones aumentaron a 1.527.756 dólares EE.UU. y se destinaron a 234 proyectos 
ejecutados en PMA Miembros de la OMC, y en el ejercicio de 2012 alcanzaron la cifra de 1.535.000 
dólares EE.UU. 
7.3  Acuerdos de cielos abiertos 
7.3.  Los acuerdos de "cielos abiertos" entre los Estados Unidos y sus principales países asociados 
han aumentado enormemente el número de vuelos internacionales de pasajeros y carga hacia y desde los Estados Unidos. Ello ha fomentado la frecuencia de los viajes, el comercio y los contactos entre empresas, ha mejorado la productividad, ha creado muy buenas oportunidades de 
trabajo y ha estimulado el crecimiento económico. Los acuerdos de cielos abiertos eliminan la 
intervención gubernamental en las decisiones comerciales que toman las compañías aéreas respecto de las rutas, la capacidad y los precios, dándoles libertad para ofrecer a los consumidores 
servicios aéreos más asequibles, cómodos y eficientes. Los Estados Unidos han establecido un 
régimen de cielos abiertos con más de 100 asociados de todas las regiones del mundo y todos los niveles de desarrollo económico. Desde 1999 han concertado acuerdos de cielos abiertos con 18 
PMA: Sierra Leona, Tanzanía, Burkina Faso, Ga mbia, Rwanda, Benin, Senegal, Uganda, Samoa, 
Madagascar, Maldivas (este país pertenecía a esta categoría cuando se concluyó el acuerdo pero actualmente ya no es considerado como tal), Etiopía, Malí, Chad, Liberia, la República Democrática Popular Lao, Zambia y el Yemen. El aumento de los viajes, el comercio y los contactos entre 
empresas, fomentado por un mayor tráfico aéreo, facilita la transferencia de la tecnología del 
sector privado. IP/C/W/594/Add.6 
 
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7.4  Divulgación de la biotecnología 
7.4.  La transferencia de biotecnología requiere el desarrollo y la aplicación de sistemas 
reglamentarios basados en principios científicos pa ra permitir que los PMA utilicen los productos de 
esa tecnología. En apoyo de la labor de la USAID relacionada con la creación de capacidad para 
establecer marcos legislativos y sistemas de reglamentación, y en coordinación con el Servicio 
Exterior de Agricultura (FAS) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), la Oficina de Asuntos Económicos y Empresariales del Departamento de Estado trabaja directamente 
con otros países y organismos internacionales, como la OMC y el APEC, para asegurar que las 
políticas estén basadas en principios científicos y sean transparentes y crear así el entorno necesario para que los PMA y el sector privado utilicen la tecnología. Durante años se han financiado programas de divulgación en numerosos PMA (o han asistido a esos programas 
participantes procedentes de PMA), entre los cuales los más recientes se han ejecutado en 
Burkina Faso, donde expertos en biotecnología presentaron ponencias en varias conferencias; 
Malawi, donde un científico regional dirigió mesas redondas sobre biotecnología, y el Brasil, donde 
participantes de Malawi, Mozambique y Uganda asistieron a una conferencia internacional sobre 
biotecnología agrícola. 
7.5  Premio de la Secretaría de Estado a la excelencia empresarial 
7.5.  El premio de la Secretaría de Estado a la excelencia empresarial, creado por el Departamento 
de Estado en 1999, se otorga en reconocimi ento del importante papel que desempeñan las 
empresas estadounidenses en el extranjero comportándose de manera socialmente responsable, por ejemplo, promoviendo la transferencia de tecnología. Se las alienta así a proseguir sus 
esfuerzos por basar su conducta en los principios de la responsabilidad social empresarial, la 
innovación, las mejores prácticas empresariales, el respeto de los derechos humanos y laborales, la gestión ambiental y los valores democráticos en todo el mundo. Las empresas estadounidenses 
son designadas por los jefes de misión de todo el mundo y las ganadoras son elegidas por el 
Comité de Selección para la Adjudicación del Premio. 
7.6.  En 2012, las dos empresas ganadoras del Premio y todas las finalistas procedieron de 
regiones en las que la mayoría de los países son PMA. Sorwathé, una empresa productora de té de 
Rwanda, fue la ganadora de la categoría de las PYME por sus esfuerzos en apoyo de la 
alfabetización de adultos y de los derechos de asociación y negociación colectiva de los 
trabajadores, así como por liderar al sector en la lucha para erradicar el trabajo infantil, por 
adoptar prácticas de ordenación sostenible de los bosques y el agua, y producir té de alta calidad 
cultivado de manera responsable desde el punto de vista social y ambiental. La ganadora del 
Premio en 2012 en la categoría de compañías multin acionales fue la filial de Intel en Viet Nam, 
por sus iniciativas a favor de la protección del medio ambiente, como la generación de 
electricidad utilizando la energía solar, su participación en programas de enseñanza que impulsaran la transformación, centrados en el me joramiento de la formac ión del personal docente 
y de los planes de estudio (por ejemplo, se envió a educadores locales a recibir formación 
universitaria en los Estados Unidos) y la concesión de becas a niños, jóvenes y mujeres de grupos desfavorecidos. 
7.7.  Estas empresas ejemplifican la transferen cia de tecnología a países de África y Asia 
sudoriental, así como la promoción del desarrollo sostenible en esas regiones. En 2011 dos de las 
ganadoras del Premio y casi la mitad de las finalistas procedían de regiones en las que hay una mayoría de PMA. La multinacional premiada, Pr octer & Gamble, mereció ese reconocimiento por 
aplicar normas de ciencia y tecnología, establecer asociaciones sostenibles para la creación de una 
red de establecimientos escolares, promover programas de educación en la primera infancia y prestar apoyo a orfelinatos, y por reducir su huella de carbono en sus instalaciones en el Pakistán. 
Procter & Gamble también fue premiada por las iniciativas tomadas en Nigeria para mejorar el 
abastecimiento de agua en las comunidades locales mediante la educación y el empleo de técnicas de depuración, establecer dispensarios móviles para mejorar la salud y el bienestar de los niños y de las mujeres embarazadas o que hubieran dado a luz recientemente, y programas de enseñanza 
innovadores para las adolescentes. Las empresas finalistas, Cargill y General Motors, fueron 
reconocidas por su labor para abordar cuestiones de seguridad alimentaria y mejorar el acceso a alimentos nutritivos en la India (Cargill) y por sus iniciativas para crear alianzas con 
organizaciones mundiales para prevenir la malnutrición en lactantes y niños y por sus 
contribuciones al mercado interno de mano de obra calificada en Uzbekistán (General Motors). En 2011 se reconoció también a otra finalista, Joy Global de Sudáfrica, por establecer programas IP/C/W/594/Add.6 
 
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de aprendizaje que habían contribuido al mejoramiento de la fuerza de trabajo del país. Esos 
programas habían permitido que hombres y mujeres sudafricanos adquirieran conocimientos avanzados de ingeniería técnica, mecánica y eléctrica y habían contribuido a crear oportunidades económicas para personas afectadas durante años por el régimen de apartheid. 
8  PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO DE COMERCIO DE LOS ESTADOS UNIDOS 
8.1  Administración de Comercio Internacional (ITA) 
8.1.  La Administración de Comercio Internacional (ITA) del Departamento de Comercio ha 
prestado apoyo a otras dependencias de ese Departamento, como el Programa para el Desarrollo 
del Derecho Mercantil (CLDP) -organismo de asistencia técnica que depende de la Oficina del Asesor Jurídico del Departamento de Comercio- y la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO), así como a otros organismos del Gobierno de los Estados Unidos, para ejecutar 
programas de asistencia técnica relacionada con los derechos de propiedad intelectual (DPI) en 
beneficio de los PMA. 
8.2  Servicios prestados a la pequeña empresa 
8.2.  Como parte de una estrategia general encaminada a proporcionar a las empresas, en 
particular a las pequeñas, los medios de adquirir derechos de propiedad intelectual y asegurar su efectividad, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, en cooperación con otros 
organismos gubernamentales, sigue mejorando su s múltiples servicios y medios para prestar 
apoyo a las pequeñas empresas estadounidenses que operan en el extranjero. En muchos casos, esas empresas se encuentran en la vanguardia de  los adelantos tecnológicos. No obstante, a veces 
no se deciden a exportar sus productos, realizar inversiones o formar asociaciones en el extranjero 
utilizando sus tecnologías más nuevas por temor a que se infrinjan sus derechos de propiedad 
intelectual. El Departamento de Comercio de los Estados Unidos orienta a las pequeñas empresas para que sepan proteger y defender sus derechos en el extranjero, aumentan las probabilidades 
de que esas empresas estén dispuestas a operar en el extranjero, incluso en PMA Miembros de 
la OMC. 
8.3.  El Departamento de Comercio de los Estados Unidos sigue promoviendo activamente esos 
servicios en el extranjero, porque pueden ser útiles y convenientes para las pequeñas empresas de 
otros países. El Departamento ha creado un sitio Web, http://www.stopfakes.gov/  -utilizado por 
todos los organismos del Gobierno- que ofrece varios servicios en línea, así como información 
sobre los principales organismos y programas estadounidenses relativos a la propiedad intelectual. 
En el ejercicio de 2012, la Administración de Comercio Internacional del Departamento de 
Comercio de los Estados Unidos lideró una iniciativa para rediseñar el sitio Web a fin de facilitar su acceso y su uso. STOPFakes.gov también contiene información relativa al Programa de 
asesoramiento internacional sobre la propiedad intelectual que ofrece la Administración de 
Comercio Internacional junto con la Asociación de Abogados de los Estados Unidos, en el que se brinda asesoramiento jurídico gratuito sobre la propiedad intelectual a las empresas que invierten 
y operan en PMA Miembros de la OMC, así como en otros países. Además, el Programa se ha 
ampliado para incluir al Senegal, Angola y Mozambique con objeto de ayudar a las empresas estadounidenses a operar en esos mercados. 
8.4.  Además, las empresas de PMA tienen a su  disposición muchos otros servicios que pueden 
utilizar para proteger sus derechos. Por ejemplo, el módulo de formación sobre la propiedad 
intelectual que figura en el sitio Web STOPFakes está disponible en español, francés e inglés. Los Estados Unidos alientan a los PMA a utilizarlo. El módulo ofrece a las pequeñas empresas una 
introducción sobre los derechos de propiedad intelectual, explica la importancia de esos derechos 
en su caso y el modo de protegerlos y hacerlos efectivos en los Estados Unidos y en el extranjero. Los PMA y otros países Miembros de la OMC pueden utilizar este recurso gratuitamente. 
STOPFakes.gov también sirve para presentar denuncias sobre cuestiones relacionadas con la 
observancia de los derechos de propiedad intelectual al Departamento de Comercio y las autoridades federales competentes. IP/C/W/594/Add.6 
 
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8.3  Programa para el desarrollo del derecho mercantil (CLDP) 
8.5.  El Programa para el desarrollo del derecho mercantil (CLDP) proporciona asistencia técnica en 
materia de derecho mercantil a los gobiernos y al sector privado de los países en desarrollo y en transición para apoyar sus objetivos de desarrollo económico. Sus proyectos están impulsados por 
la demanda y adaptados a las prioridades de los gobiernos y las empresas que desean hacer 
negocios en esos países. El singular enfoque de l Programa -para cada gobierno en particular- 
ayuda a mejorar el entorno jurídico y reglamentario, lo cual es esencial para atraer la inversión 
extranjera y promover el crecimiento del sector privado en cada país. En particular, la existencia 
de sólidos sistemas de protección de los dere chos de propiedad intelectual puede ayudar a 
convencer a las empresas extranjeras de que pued en transferir tecnologías sin temor a que sean 
pirateadas y puede ser un incentivo para la innovación a nivel nacional. En los últimos años se han 
ejecutado varios proyectos en el marco de este Programa, que han beneficiado a PMA Miembros de 
la OMC. A continuación se dan algunos ejemplos. 
 Taller sobre la aplicación de un enfoqu e interinstitucional en materia de 
protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual - Kenya y la 
Comunidad del África Oriental (CAO) : El CLDP y el Organismo de Lucha contra la 
Falsificación (ACA) de Kenya, en colaboración con la Oficina de Patentes y Marcas 
(USPTO), el Departamento de Justicia (USDOJ) y el Departamento de Seguridad Interior 
de los Estados Unidos (USDHS), la Cámara de Comercio Internacional y la Embajada de los Estados Unidos en Nairobi, organizaron en Nairobi (Kenya) un taller regional de tres días de duración, del 7 al 9 de agosto de 2012. Unos 80 funcionarios procedentes 
de Kenya, Uganda, Burundi, Tanzanía y Rwanda se reunieron para determinar la 
mejor manera de que los principales organismos asociados apliquen un enfoque interinstitucional en materia de protección y observancia de los derechos de propiedad 
intelectual en sus actividades con el sector privado. La finalidad del taller era sensibilizar 
a los funcionarios públicos de Kenya y de la región de la CAO de la importancia de la protección y la observancia de esos derechos para el comercio y la inversión y, por 
consiguiente, para el desarrollo económico de Kenya y la región de la CAO. Con ese fin 
se establecerían un marco y mecanismos eficaces que sirvieran para impedir la entrada a los mercados de Kenya y la región de la CA O de mercancías falsificadas y pirateadas y 
eliminarlas. Se esperaba que así aumentaran la eficiencia, coherencia y efectividad de la 
protección y observancia de los derechos de propiedad intelectual en Kenya y en la 
región de la CAO. 
 Taller regional sobre medidas prácticas para  el ejercicio y la protección de los 
derechos de propiedad intelectual en África : En coordinación con el Grupo de África 
sobre la Propiedad Intelectual (AIPG), el CLDP organizó un taller regional en Dar es Salaam (Tanzanía), los días 19 a 21 de marzo de 2013, para examinar medidas 
prácticas y los logros, problemas y estrategias futuras para la protección y el ejercicio de 
los derechos de propiedad intelectual como medio de facilitar la innovación, el espíritu de empresa, el comercio y la inversión. El AIPG es una asociación panafricana de carácter voluntario que agrupa a titulares de derechos de propiedad intelectual, funcionarios, 
profesionales, instituciones y asociaciones cuyo objetivo común es hallar soluciones 
prácticas e innovadoras para los problemas de la falsificación y la piratería y utilizar eficazmente esos derechos para promover la innovación y el crecimiento económico en 
África. Unos 170 funcionarios, especialistas en propiedad intelectual, profesionales y 
representantes del sector privado de 19 países anglófonos y francófonos de África oriental, occidental y meridional se reunieron para definir la función de las entidades 
regionales en la armonización de las políticas y leyes pertinentes, facilitar la protección 
interregional de la propiedad intelectual y determinar las repercusiones de la propiedad intelectual en los sectores creativos, la asignación de marcas, la innovación y la seguridad alimentaria. 
 El surgimiento de la economía digital en África - Foro de la AGOA de 2013 : En el 
Foro de Cooperación Comercial y Económica entre los Estados Unidos y el África Subsahariana celebrado en Addis Abeba (Etiopía) los días 9 a 13 de agosto, el CLDP 
colaboró con el Departamento de Estado de los Estados Unidos para organizar y dirigir 
una mesa redonda sobre el espíritu de empresa y la tecnología. El tema del Foro de este año era la transformación sostenible a través del comercio y la tecnología. En la mesa 
redonda, realizada con el apoyo del CLDP, se trató el tema "El surgimiento de la IP/C/W/594/Add.6 
 
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economía digital en África: el espíritu de empresa y la innovación en el sector de la 
tecnología de la información y las comunica ciones". Se examinaron las oportunidades y 
dificultades que se planteaban en relación con el crecimiento del incipiente sector de la tecnología de la información y las telecomunicaciones (TIC) en el África subsahariana. Se 
trataron, en particular, las cuestiones de los negocios digitales, los poderes públicos y el 
nuevo consumidor digital, el mayor acceso a la tecnología de la información gracias a la computación en la nube, los teléfonos celulares y la banda ancha y la difusión de nuevas 
tecnologías digitales en los sectores de la cinematografía, la música, la informática y las 
aplicaciones móviles. Se hizo asimismo hincapié en los aspectos de la economía digital relacionados con la facilidad para hacer negocios, como las políticas de innovación, las cuestiones relativas a los derechos de propiedad intelectual, las inversiones y la 
capacitación. 
8.4  Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) 
8.6.  El Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) es el organismo del que depende el FLC, 
descrito en el párrafo 6  supra . La Ley Stevenson-Wydler sobre la innovación tecnológica, de 1980, 
exigía a todos los organismos federales que incorporaran la transferencia de tecnología en sus mandatos. Otras leyes más recientes, como la Ley de comercialización de la transferencia de 
tecnología de 2000 y la Ley sobre la competencia (America Competes) de 2007, establecen que los 
organismos federales deben presentar informació n sobre sus actividades de transferencia de 
tecnología. Desde 2007, la Oficina de Asociaciones Tecnológicas del Instituto se ha encargado de elaborar informes sobre la transferencia de tecnología para el Departamento de Comercio y 
reseñas de las actividades comunicadas por los organismos federales y los centros de investigación 
y desarrollo del Instituto que son financiados por el Gobierno Federal. 
8.7.  El Instituto emplea los siguientes mecani smos de transferencia de tecnología: patentes y 
concesión de licencias; acuerdos de cooperación en la esfera de la investigación y el desarrollo 
(CRADA); instalaciones para uso de los investigadores invitados; publicaciones técnicas; participación en comités de normas documentales; datos y materiales de referencia normalizados; 
servicios de calibración y acreditación; programas informáticos; donaciones para la investigación y 
la innovación en la pequeña empresa (SBIR); investigadores invitados; conferencias, talleres y servicios de información y actividades de formación. La versión más reciente de su informe anual figura en: http://www.nist.gov/tpo /publications/upload/DOC-FY201 2-Annual-Tech-Transfer-DOC.pdf . 
8.8.  El Instituto cuenta con laboratorios de investigación, instalaciones para uso de los 
investigadores invitados y otros programas centrados en el adelanto de la metrología y la formulación de normas y fomenta la transferencia de tecnología. Por ejemplo, el Instituto 
promueve la transferencia de tecnología a países en desarrollo y a PMA por medio de su programa 
de investigadores invitados. Este programa brinda a personas técnicamente cualificadas la oportunidad de trabajar junto con el personal del Instituto y en proyectos de interés mutuo, por 
períodos que pueden variar de unos meses a varios años, lo cual tiene la enorme ventaja de darles 
acceso a las instalaciones, el personal y las herramientas de investigación del Instituto. Los investigadores invitados (o las instituciones a las que pertenecen) pueden conservar los derechos sobre las invenciones concebidas durante su estancia en el Instituto. Este también administra dos 
laboratorios únicos y sumamente útiles: el Centro de Investigación sobre Neutrones (NCNR) y el 
Centro de Nanociencias y Nanotecnología. El Centro de Investigación sobre Neutrones tiene capacidad para hacer mediciones de neutrones fríos y térmicos. El laboratorio de nanofabricación 
(NanoFab) del Centro de Nanociencias y Nanotecnología permite utilizar instrumentos de 
nanofabricación y medición avanzados. Cada año, el Instituto recibe en sus instalaciones a cientos de investigadores invitados extranjeros, entre ellos tres procedentes de PMA en 2012 y diez 
en 2013. El Instituto también celebra consultas con los laboratorios del Gobierno de los 
Estados Unidos y les remite informes sobre la transferencia de tecnología, y presta asesoramiento y asistencia a otros países sobre la legislación y los procedimientos estadounidenses en esta esfera. IP/C/W/594/Add.6 
 
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8.9.  En 2012 participaron en este programa investigadores de los siguientes PMA: 
 Senegal - 1; 
 Uganda - 1, y 
 Nepal - 1. 
8.10.  En 2013 han participado en este programa (hasta la fecha) investigadores de los PMA que 
se indican más abajo. Cabe señalar que solamente siete de los investigadores identificados en 2013 eran "nuevos" (los marcados con un asterisco). Los otros tres ya estaban trabajando en el 
Instituto en 2012 y se incluyeron en el total de ese año. 
 Senegal - 1; 
 Uganda - 1; 
 Bangladesh - 3*; 
 Etiopía - 1*; 
 Burkina Faso - 2*; 
 Nepal - 1, y 
 Tanzanía - 1*. 
9  CREACIÓN DE CAPACIDAD COMERCIAL EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 9.1.  La "Ayuda para el Comercio", o la asistencia para la creación de capacidad comercial, es uno 
de los pilares de la estrategia del Gobierno de los Estados Unidos encaminada a promover el 
crecimiento económico a través del comercio y dotar a los países en desarrollo de la capacidad de negociar y aplicar acuerdos comerciales orientad os hacia la apertura de los mercados y las 
reformas. La asistencia para la creación de capacidad comercial ayuda a reforzar la relación entre 
el comercio y el desarrollo. Se trata de proporcionar a los países en desarrollo instrumentos que 
les permitan aprovechar al máximo las oportunidades comerciales, entre otras cosas promoviendo la creación de un entorno propicio a la transferencia de tecnología. Los Estados Unidos consideran 
que sus actividades de asistencia para la creación de capacidad comercial son un elemento 
esencial de sus esfuerzos por ofrecer incentivos para la transferencia de tecnología. 
9.2.  En el ejercicio de 2012, los Estados Unidos asignaron más de 118 millones de dólares EE.UU. 
a actividades de creación de capacidad comercial en los PMA. El total de la ayuda para la creación 
de capacidad comercial prestada por los Estados Unidos a esos países en el período abarcado por los ejercicios de 2001 a 2012 ascendió a más de 4.200 millones de dólares EE.UU. 
10  CORPORACIÓN DEL DESAFÍO DEL MILENIO (MCC) 
10.1.  La Corporación del Desafío del Milenio (MCC) es un programa de asistencia de los Estados 
Unidos para el desarrollo cuyo objeto es reducir la pobreza mediante el crecimiento económico, invirtiendo en sectores como la agricultura, el abastecimiento de agua y el saneamiento, los 
servicios bancarios y financieros, los servicios relacionados con la energía, los servicios de salud y 
educación, los servicios comunitarios, la gobernanza  y el transporte (por carretera, agua y aire). 
Creada en 2004, la MCC ha concertado 26 pactos con 25 países e invertido más de 9.300 millones 
de dólares EE.UU. 
10.2.  La MCC ejecuta actualmente programas umbral o pactos con ocho PMA Miembros de 
la OMC: Burkina Faso, Lesotho, Malawi, Mozambique, Níger, Senegal, Tanzanía y Zambia. Además, ha terminado de ejecutar programas en Benin, Malí, Rwanda, Santo Tomé y Príncipe (PMA en 
proceso de adhesión a la OMC), y Vanuatu (PMA que acaba de adherirse a la Organización). IP/C/W/594/Add.6 
 
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11  DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE DE LOS ESTADOS UNIDOS (DOT) 
11.1.  El Departamento de Transporte (DOT) de los Estados Unidos contribuye en medida 
importante al mantenimiento de un sistema de transporte mundial sólido e interconectado, que es imprescindible para el crecimiento económico de los Estados Unidos y del resto del mundo. El 
Departamento participa en una amplia variedad de actividades cuyo objetivo es mejorar la 
capacidad y la infraestructura de transporte de los países del África subsahariana. 
11.2.  El Programa de Seguridad Aérea para África (SSFA) parte de la premisa de que la 
seguridad aérea es un requisito previo para el incremento del comercio y la inversión y para el 
desarrollo económico de África a largo plazo. La seguridad de los viajes aéreos promueve los 
contactos entre empresas, a través de los cuales se efectúa la transferencia de tecnologías del 
sector privado. Los componentes de seguridad co mplementan los esfuerzos del Gobierno de los 
Estados Unidos por concertar acuerdos de cielos abiertos con los principales países africanos y 
promover la firma de acuerdos de código compartido entre aerolíneas de los Estados Unidos y de países africanos. Desde 2008, este programa cumple su misión de reforzar la seguridad de la aviación en África de manera sostenible como medio de impulsar el desarrollo económico y el 
aumento de las inversiones en el contexto de las relaciones entre los Estados Unidos y África. Su 
objetivo general es incrementar el número de naciones africanas que cumplen las normas de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en materia de seguridad y vigilancia. 
Recientemente, Nigeria, con la asistencia técnica de la Administración Federal de Aviación (FAA), 
ha puesto sus equipos e instalaciones en conformidad con las normas de la OACI en materia de seguridad y vigilancia. Gracias a los esfuerzos realizados en el marco de este programa, la 
seguridad y la vigilancia en la aviación han mejorado en toda el África subsahariana. El programa 
enfoca desde el punto de vista bilateral y regional el desarrollo de administraciones de la aviación civil que cumplan las normas de la OACI. Expertos africanos han recibido capacitación en las instalaciones de la Administración Federal de Aviación en la ciudad de Oklahoma y, cuando ha sido 
apropiado, en sus propios países. Como resultado de esta labor, cientos de funcionarios se han 
capacitado en las técnicas más recientes de aeronavegabilidad, operaciones, navegación aérea, seguridad de la aviación (en asociación con la Administración para la Seguridad del Transporte) y 
en procesos y procedimientos de investigación de accidentes (en asociación con la Dirección 
Nacional de Seguridad del Transporte de los Estados Unidos).
 
12  DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS (USDA) 
12.1  Informes del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos sobre la 
transferencia de tecnología 
12.1.  El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) publica un informe anual 
sobre la transferencia de tecnología (véase el más reciente en https://www.ars.usda.gov/ 
sp2UserFiles/Place/01090000/FY2012_AnnRpt_USDA.pdf ). El Departamento define en términos 
amplios la transferencia de tecnología como la utilización de los resultados de la investigación en 
beneficio del público. Las innovaciones científicas que son producto de los programas de 
investigación interna del Departamento dan lugar a tecnologías, procedimientos, productos y 
servicios nuevos, que benefician al país al incrementar la productividad y la eficacia y al mejorar la competitividad mundial del sector agropecuario estadounidense. Para facilitar la transferencia de 
tecnología, el Departamento se vale de instrumentos contractuales, como los acuerdos de 
cooperación en la esfera de la investigación y el desarrollo (CRADA), las licencias sobre invenciones y los acuerdos de transferencia de materiales, así como a la divulgación de los resultados de las investigaciones por medio de publicaciones y de la distribución de germoplasma 
vegetal mejorado. Como su misión es transferir tecnologías por los mecanismos más eficaces que 
sea posible para que sean utilizadas por el público, el Departamento solo recurre a la protección mediante patentes y a la concesión de licencias cuando se requiere un asociado del sector privado 
para la transferencia efectiva de tecnología. Es to es lo que suele ocurrir cuando los recursos 
complementarios necesarios para fabricar, comercializar y distribuir una nueva tecnología solo puede aportarlos un asociado comercial. En esos casos es necesario proteger las inversiones de la 
entidad asociada por medio de patentes. El informe anual del Departamento sobre la transferencia 
de tecnología contiene más información sobre los diversos mecanismos utilizados con ese fin, así como descripciones de los diferentes tipos de tecnologías que se han transferido. IP/C/W/594/Add.6 
 
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12.2.  Las asociaciones establecidas por del Servicio de Investigaciones Agrícolas (ARS) permiten 
compartir conocimientos y tecnologías gracias a una estrecha cooperación con instituciones de investigación nacionales e internacionales en otros países y en los Estados Unidos, encaminada a reforzar la capacidad de investigación institucional y acelerar el desarrollo tecnológico. 
Sirven tanto para transferir tecnologías como para mejorar las relaciones internacionales a 
través del comercio y la diplomacia. En la dirección http://www.ars.usda.gov/research/ 
projects.htm?slicetype=International  figura una lista de los acuerdos internacionales 
concluidos formalmente. Además, el Servicio realiza investigaciones dirigidas específicamente a 
países en desarrollo en el marco de la iniciativa "Alimentar el futuro" (Feed the Future - http://www.ars.usda.gov/Res earch/docs.htm?docid=22832 ) y de otros programas en asociación 
con la USAID y otros organismos. 
12.2  Sistema Nacional de Germoplasma Vegetal de los Estados Unidos (NPGS): 
transferencia de tecnología en forma de germoplasma y de la información conexa 
12.3.  Todos los países dependen en gran medi da de cultivos que no son autóctonos para 
satisfacer sus necesidades alimentarias. Esta interdependencia pone de relieve la necesidad de 
cooperar para conservar, intercambiar y utilizar recursos fitogenéticos que constituyen la base de la producción agrícola en todo el mundo. Es cada  vez más importante que los países cooperen para 
que la producción mundial de alimentos pueda satisfacer las necesidades de las generaciones 
futuras. El Gobierno de los Estados Unidos ha participado activamente en la recolección y preservación de germoplasma vegetal desde comienzos del siglo XIX. En el Informe sobre el estado de los recursos fitogenéticos para la agricultura y la alimentación en los Estados Unidos 
figura un inventario completo de los recursos fitogenéticos de los Estados Unidos 
(http://www.fao.org/fileadmin/templates/agphome/documents/PGR/SoW2/country_reports/americas/ 
US.pdf ). En la actualidad, el Sistema Nacional de Germoplasma Vegetal (NPGS) del ARS, que 
depende del Departamento de Agricultura, es el principal organismo encargado, a nivel federal, de 
preservar ex situ  las colecciones de germoplasma vegetales de cultivos y sus afines silvestres. 
12.4.  El NPGS reconoce desde hace mucho tiem po que todos los países dependen unos de otros 
para obtener los recursos fitogenéticos que necesitan. Prueba de ello son las actividades que se 
realizan en el marco del Sistema, que no solo conserva el germoplasma y la información conexa y los distribuye a científicos de todo el mundo, sino que también presta apoyo y asistencia para desarrollar la capacidad de conservación de los recursos genéticos en muchos otros países. Esta 
colaboración ha asumido tanto la forma de contribuciones que benefician a todos los países como 
de apoyo individual a países determinados. Con el fin de ayudar a todos los países, el NPGS se ha asociado con dos organizaciones: Bioversity International y Global Crop Diversity Trust, para 
desarrollar un nuevo sistema de gestión de la información sobre el germoplasma, GRIN-Global, 
que pasará a ser la norma mundial para proteger, administrar y publicar esta valiosa información. El programa informático está disponible en fo rma gratuita y se puede utilizar en cuatro 
plataformas de bases de datos, que se pueden obtener en versiones no sujetas a derechos de 
licencia. Aplican este sistema los centros del CGIAR (anteriormente Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional) y algunos sistemas nacionales de recursos fitogenéticos, como el NPGS del Servicio de Investigación Agrícola del Departamento de Agricultura. 
12.5.  Hay una gran demanda de germoplasma del NPGS. Si bien se utiliza extensamente para 
mejorar los cultivos, el germoplasma también se usa en una gran variedad de estudios científicos en otros ámbitos, la mayoría de los cuales contribuyen en última instancia a mejorar la producción 
agrícola. Entre 2003 y 2013 el NPGS distribuyó en promedio más de 191.954 muestras de material 
por año en respuesta a las solicitudes de los inve stigadores, fitogenetistas y administradores de 
todo el mundo. En los ocho primeros meses de 2013 se han distribuido más de 165.000 muestras. 
Aproximadamente el 70% de las muestras fueron distribuidas a científicos estadounidenses y 
el 30% a científicos extranjeros, incluidos los centros del CGIAR. Recibieron germoplasma los 
científicos de 140 países, entre ellos el Afganist án, Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Burundi, 
Camboya, Eritrea, Etiopía, Haití, Lesotho, Ma dagascar, Malí, Myanmar, el Níger, Rwanda, el 
Senegal, Sierra Leona, el Sudán, Tanzanía, Uganda y Zambia. En 2012 más de 2.400 muestras 
recogidas originalmente en Etiopía se repatriaron al banco genético nacional del Instituto de Conservación de la Biodiversidad. En 2013 se distribuyeron 80 muestras de amaranto a un 
investigador universitario de Benin, en apoyo de  un programa de mejora genética de cultivos 
adaptables. IP/C/W/594/Add.6 
 
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12.6.  En los últimos años, el Gobierno de lo s Estados Unidos ha proporcionado fondos para 
muchos otros proyectos relativos a la conservación y utilización de germoplasma, en los que científicos del NPGS han colaborado con el Servicio Exterior de Agricultura y con la Oficina de Programas Internacionales de Investigación del Servicio de Investigación Agrícola (ARS) del 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos. En Bangladesh, científicos de la Universidad 
Agronómica de Mymensing, con la cooperación técnica de científicos del NPGS, recogieron, evaluaron, preservaron y distribuyeron germoplasma de variedades autóctonas y afines silvestres 
de frutas y hortalizas tradicionales. Durante varias décadas, además de "transferir tecnología" 
mediante la distribución de germoplasma, el personal del NPGS ha impartido formación en todos los aspectos del mantenimiento, la evaluación, la documentación y la mejora del germoplasma a muchos científicos de numerosos países. En algunos casos, los programas organizados incluyeron 
la formación de un nutrido grupo de científicos de un solo país. 
12.7.  El personal del NPGS está trabajando con colaboradores de varios países en cuyos bancos 
genéticos se aplica el sistema GRIN-Global. En cooperación con Bioversity International ha 
organizado talleres sobre este sistema en varios países. El personal del NPGS presta asistencia 
técnica a los miembros del equipo de Bioversity International, para responder a las preguntas dirigidas al servicio de asistencia y enseñar a los usuarios el manejo del programa informático. 
Además, siguen actualizando el material de formación y de referencia, así como las traducciones 
de la interfaz a otros idiomas. El sistema es objeto de constantes mejoras. 
Distribución de germoplasma a PMA Miembr os de la OMC o a países o entidades que 
tienen la condición de observador en la Organización (2002-2013)* 
Afganistán 152 
Bangladesh 51 
Benin 80 
Burkina Faso 14 
Burundi 66 
Camboya 42 
CGIAR 21.774 
Etiopía 5.653 
Haití 40 
Lesotho 28 IP/C/W/594/Add.6 
 
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Madagascar 78 
Malí 39 
Myanmar 20 
Níger 772 
Rwanda 452 
Senegal 75 
Sierra Leona 313 
Sudán 337 
Tanzanía 317 
Zambia 248 
*Hasta agosto de 2013. 
13  AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL (USAID) 
13.1.  La USAID es el principal organismo del Gobierno de los Estados Unidos dedicado a la 
consecución del objetivo de promover el crecimiento económico y reducir la pobreza en los países en desarrollo de todo el mundo. Su meta primordial en materia de crecimiento económico es 
ayudar a los países asociados a lograr un crecimiento rápido, sostenido y de base amplia, que 
incluya a todos los grupos vulnerables. La promoción de la transferencia de tecnología y la observancia de los DPI es importante para alcanzar esa meta. 
13.2.  Con el fin de apoyar el crecimiento económico, la agricultura y el comercio, la USAID se 
esfuerza por: a) desarrollar mercados eficientes en los países en desarrollo; b) aumentar el acceso a oportunidades productivas para los pobres, las mujeres y otros grupos desfavorecidos, y 
c) reforzar el marco internacional de políticas, instituciones y bienes públicos que apoyen las 
perspectivas y oportunidades de crecimiento de los países pobres. Como ejemplos cabe citar las actividades de investigación y el desarrollo basadas en iniciativas especiales relativas a la agricultura y la salud y a problemas específicos de los países en desarrollo, y la promoción de 
normas internacionales (en esferas que abarcan desde el comercio hasta los derechos de 
propiedad intelectual) que proporcionen modelos útiles que puedan reproducir las economías en desarrollo. 
13.3.  La ayuda para la integración de los PMA en la economía mundial es un aspecto importante 
de las actividades comerciales y de crecimiento económico de la USAID, que están centradas en la política comercial y de inversión, los análisis y reformas institucionales, la creación de capacidad 
comercial y la formación técnica, la ordenación ecológica de los recursos naturales y la promoción 
del desarrollo del sector privado en el marco de las relaciones entre los Estados Unidos y África. Como se ha dicho, la USAID desempeña un papel fundamental en la prestación de ayuda para el comercio o asistencia para la creación de capacidad comercial en los PMA. La USAID es, después 
de la Corporación del Desafío del Milenio, el segundo mayor proveedor de asistencia para la IP/C/W/594/Add.6 
 
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creación de capacidad comercial de los Estados Unidos. De 1999 a 2009, proporcionó a 43 PMA 
más de 805 millones de dólares EE.UU. en concepto de asistencia con ese fin. 
13.4.  Los programas que figuran más abajo son ejemplos de programas de la USAID que 
fomentan directa o indirectamente la transferencia de tecnología. 
13.1  Iniciativa para el fomento de la competitividad de África en el mercado 
mundial (AGCI) 
13.5.  La Iniciativa para la el fomento de la competitividad de África en el mercado mundial 
(AGCI), uno de los principales programas de creaci ón de capacidad comercial de la USAID en el 
África subsahariana, ha apoyado la creación y ampliación de los centros de comercio regionales gestionados por la USAID para promover la competitividad en esa región de África (en Botswana, Ghana, Kenya y el Senegal). Esta iniciativa quinquenal (2006-2010) de 200 millones de dólares 
EE.UU. se ideó para ayudar a ampliar el comercio y las inversiones de África con los Estados 
Unidos y otros interlocutores comerciales internacionales, así como a nivel regional en la propia África, aumentando la competitividad de las exportaciones de las empresas del África 
subsahariana. Los objetivos de la AGCI eran: a) mejorar el entorno para el comercio y las 
inversiones del sector privado; b) reforzar los conocimientos y la capacidad de las empresas privadas del África subsahariana para aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado; c) 
aumentar el acceso a los servicios de financiación del comercio y las inversiones, y d) facilitar 
inversiones en infraestructura. Puede obtenerse más información sobre los centros en http://www.watradehub.com/  (los dos centros de África occidental); http://www.satradehub.org/  
(África meridional), y http://www.competeafrica.org/  (África oriental y central). En la dirección 
siguiente se puede consultar un compendio de experiencias positivas y estudios de casos en África 
desde 2011: http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/pnads418.pdf . 
13.2  Alimentar el Futuro (FTF) 
13.6.  Alimentar el Futuro (FTF) es una iniciativa del Gobierno de los Estados Unidos para combatir 
el hambre y fomentar la seguridad alimentaria en el mundo, conforme a la cual se presta apoyo a los enfoques adoptados por los propios países para abordar las causas fundamentales del hambre 
y la pobreza. A través de esta iniciativa presidencial, los Estados Unidos ayudan a otros países a 
transformar sus propios sectores agrícolas a fin de producir alimentos suficientes en forma sostenible para alimentar a sus poblaciones. Gracias a ello, la valiosa ayuda alimentaria puede reservarse para casos de catástrofes imprevistas, en lugar de usarse para combatir la inseguridad 
alimentaria crónica o durante ciclos previsibles de sequías o inundaciones. La USAID está 
encargada de dirigir esta iniciativa, lo que implica coordinar actividades con otros ocho organismos de los Estados Unidos. La creación de la Oficina para la Seguridad Alimentaria en el marco de 
la USAID ha permitido reunir a expertos en agricultura, investigación y nutrición y a 
representantes del sector privado para guiar y coordinar los esfuerzos de la USAID en esta esfera. 
13.7.  En la cumbre del G-8 de 2009, el Presidente prometió conc eder al menos 3. 500 millones de 
dólares EE.UU. para el desarrollo agrícola y la disponibilidad de alimentos durante tres años, a fin 
de movilizar y coordinar más de 18.500 millones de dólares EE.UU. de otros donantes para adoptar un enfoque común. Bajo la dirección del Coordinador de la Iniciativa Mundial contra el Hambre y para la Seguridad Alimentaria de los Estados Unidos, la USAID trata de reforzar la 
seguridad alimentaria a nivel mundial abordando en forma global las causas fundamentales del 
hambre y la malnutrición. Hace inversiones en planes que elaboran los propios países, fortalece la coordinación estratégica, aprovecha al máximo los beneficios de las instituciones multilaterales y 
asume compromisos duraderos y responsables. En el marco de la iniciativa FTF, la cooperación 
entre la USAID y el sector privado promoverá el crecimiento económico y el desarrollo impulsados por el sector agrícola, ya que permitirá conciliar las soluciones innovadoras para aumentar la 
productividad agrícola con una demanda del mercado sostenible, establecer un entorno más 
propicio para el crecimiento basado en el mercado y vincular a las grandes instituciones comerciales con los pequeños agricultores. La USAID colabora con sus asociados para elaborar nuevos modelos de inversiones conjuntas, establecer asociaciones con el sector privado, reducir 
los riesgos, mejorar el entorno para la actividad empresarial, comercializar nuevas tecnologías y 
promover la creación de capacidad. Mediante la prestación de asistencia técnica, la USAID también trata de desarrollar los mercados y el comercio en los PMA y en los países a los que está dirigida la 
iniciativa. Con tal fin amplía la información divulgada sobre los mercados, la infraestructura de 
mercado para las actividades posteriores a la cosecha y el acceso al desarrollo empresarial y a IP/C/W/594/Add.6 
 
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servicios financieros, todo lo cual fomenta la transferencia de tecnología y el comercio. Además, la 
asistencia técnica de la FTF permite mejorar la sanidad animal y de las plantas y la inocuidad de los alimentos, ya que contribuye a mejorar las normas y a establecer marcos reglamentarios sólidos, a reducir el tiempo y el costo del movimiento transfronterizo de mercancías y a crear un 
entorno favorable para el crecimiento agroindustrial. 
13.3  Alianza de la USAID para el Desarrollo Mundial (GDA) 
13.8.  La Alianza para el Desarrollo Mundial (GDA ) moviliza las ideas, esfuerzos y recursos de los 
gobiernos, las empresas y la sociedad civil promoviendo alianzas entre los sectores público y 
privado para estimular el crecimiento económico, desarrollar las empresas y mejorar la mano de obra, abordar cuestiones sanitarias y ambientales y ampliar el acceso a la enseñanza y la tecnología. En el modelo adoptado por la GDA, la asistencia exterior prestada por los Estados 
Unidos se combina con los recursos, los conocimientos especializados y la creatividad de los 
gobiernos, las empresas y la sociedad civil. Por medio de asociaciones entre entidades públicas y privadas, la USAID y sus asociados aúnan sus recursos para hacer frente a problemas urgentes de 
desarrollo y hallar soluciones que no estarían al alcance de ninguno de los países asociados si 
actuaran individualmente. En el ejercicio de 2009, la USAID concertó más de 1.000 alianzas 
con 3.000 asociados seleccionados, movilizando recursos públicos y privados por valor de miles de 
millones de dólares para actividades de desarrollo. Al trabajar con corporaciones multinacionales y 
empresas regionales y locales, la USAID fo rja alianzas que pueden tener considerables 
repercusiones en los esfuerzos para hacer frente a los principales retos del desarrollo. En los diez años últimos, la USAID se ha asociado con Starbucks para reforzar la capacidad a lo largo de la 
cadena de suministro mundial del café. Mediante esta asociación ha sido posible mejorar la calidad 
del café, certificar las prácticas sostenibles y fijar precios más elevados, lo cual ha permitido que aumenten los ingresos de los productores locales. Las repercusiones han sido notables en varios 
países de África, Latinoamérica y Asia. Por ejemplo, el programa conjunto de la USAID y México 
tuvo una influencia directa en las condiciones de vida de casi 12.000 personas de 45 comunidades, ya que mejoraron las prácticas en la cadena de suministro del café y aumentó la calidad de la 
producción. En Rwanda, Starbucks triplicó la ca ntidad de granos de café que obtenía de los 
agricultores locales entre 2006 y 2008, año en que puso a la venta por primera vez el café rwandés como parte de su gama de productos de alta calidad Black Apron Exclusives. 
13.9.  En 2005 la USAID creó un nuevo instrumento de ayuda, el acuerdo de colaboración, para 
aportar financiación directamente a asociados que hasta entonces no habían recibido ayuda. Por 
ejemplo, la Red de Asesoramiento sobre Financiación Privada (PFAN), una alianza de empresas e inversores del sector privado, recibe financiación de la USAID para ayudar a promotores de países 
en desarrollo de tecnologías que no afecten al clima a obtener financiación. Mediante estas 
asociaciones, la GDA, la USAID no solo ha obtenido recursos financieros adicionales para actividades de desarrollo, sino también nuevas tecnologías, capital intelectual y conocimientos 
técnicos y de gestión especializados que potencian su capacidad para abordar un conjunto cada 
vez más complejo de desafíos en la esfera del desarrollo. En 2012 y 2013 se siguieron realizando estas actividades de asociación fomentadas por la Alianza. 
13.4  Programa mundial de la USAID de redes de banda ancha e innovaciones 
(GBI) 
13.10.  El objetivo del nuevo programa mundial de  redes de banda ancha e innovaciones (GBI) es 
centrar la atención y los recursos de la Agencia en la adopción de tecnologías de la información y 
las comunicaciones en todos los proyectos de desarrollo de la USAID. El programa está centrado 
estratégicamente en dos esferas prioritarias: 
 ampliar la cobertura de las redes de banda ancha, incluidas las redes móviles mejoradas, 
para abarcar zonas rurales más distantes, como servicio de infraestructura básico para 
extender el alcance de los servicios socioeconómicos que prestan las ONG y los contratistas asociados a la USAID, así como otras instituciones de desarrollo que trabajan a nivel internacional, nacional y local, y 
 aprovechar la ampliación de las redes móviles y de banda ancha para ofrecer 
aplicaciones de valor añadido facilitadas por el servicio en red en todos los proyectos de desarrollo de la USAID. IP/C/W/594/Add.6 
 
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13.11.  El fomento de asociaciones entre los sectores público y privado es esencial para la 
consecución de este segundo objetivo prioritario.  Con ese fin, el programa GBI y NetHope se han 
asociado para crear la Alianza GBI, centrada prio ritariamente en esta segunda esfera y reconoce 
que en el ecosistema de NetHope tamb ién hay un componente de conectividad. 
13.12.  NetHope es un consorcio de 32 de las principales organizaciones no gubernamentales 
(ONG) internacionales que trabajan en más de 180 países. Entre los asociados de NetHope figuran varias empresas de alta tecnología establecidas en los Estados Unidos, como Intel, Cisco, Microsoft 
y Google, y asociaciones internacionales de empresas del sector de la tecnología, como el Foro 
Mundial sobre la tecnología VSAT (GVF). Otras organizaciones, como la Fundación Rockefeller, la Fundación Bill y Melinda Gates y la Fundación W. G. Kellogg también prestan apoyo al consorcio. La misión principal de NetHope es actuar como  catalizador para asegurar que sus miembros 
tengan acceso a las mejores tecnologías y prácticas de la información y las comunicaciones en sus 
actividades de apoyo a la población del mundo en desarrollo. 
13.13.  Sus iniciativas están centradas en cinco esferas estratégicas: 
 conectividad; 
 creación de capacidad sobre el terreno; 
 respuesta a emergencias; 
 servicios compartidos; 
 innovación. 
13.14.  La USAID, a través de la Alianza GBI, trab ajará en el marco de NetHope para identificar las 
esferas prioritarias que requieren atención especial, determinar los requisitos de soluciones 
comunes en materia de tecnología de la informac ión y las comunicaciones y, en último término, 
desarrollar y hacer accesible a toda la comunidad de ONG soluciones compartidas que éstas puedan aplicar como elementos básicos de sus proy ectos. Los objetivos de esta colaboración son 
reducir el tiempo de ejecución, abaratar los costos  operacionales y de ejecución, mejorar la calidad 
de la asistencia a través de soluciones compartidas y lograr un uso más flexible, reproducible y sostenible de las soluciones en este ámbito. 
13.5  Suministro de electricid ad en África (Power Africa) 
13.15.  El aumento de la oferta de electricidad a un costo bajo y de manera que no dañe el medio 
ambiente es esencial para el desarrollo económico de África occidental y el comercio con esa región. En el ejercicio de 2005, el Programa Re gional de la USAID para África Occidental de 
la USAID siguió prestando apoyo al Consorcio Eléctrico de África Occidental (WAPP), una 
organización sectorial fundada por empresas de electricidad de la región para aumentar la inversión en el sector. El WAPP entró en una nueva fase de su desarrollo con la aprobación 
preliminar por los ministros de energía de los Estados de la CEDEAO, a finales de octubre de 2005, 
del convenio constitutivo del consorcio. En el ejercicio de 2005 comenzó la construcción del gasoducto de África occidental por un consorcio de empresas estadounidenses y de esa región de 
África; las primeras entregas de gas se realiz aron en 2010. La inversión de la USAID en el 
gasoducto ayudó a los órganos de reglamentación y a los gobiernos a crear un entorno propicio para esta inversión de 615 millones de dólares EE.UU., que permitirá abastecer de combustible a bajo costo a centrales eléctricas de Benin, Ghana y el Togo. 
13.16.  La USAID también proporciona asistencia técnica a los consorcios de compañías de 
electricidad de África meridional, occidental y central. Su objetivo es aumentar el acceso a la energía eléctrica de manera fiable y asequible por medio del comercio transfronterizo de recursos 
energéticos basado en criterios económicos, y al mismo tiempo crear la capacidad necesaria para 
que las empresas de electricidad de África presten servicios esenciales que sean viables desde el punto de vista comercial. 
13.17.  Power Africa, una nueva iniciativa del Presidente de los Estados Unidos para duplicar el 
acceso a la energía eléctrica en el África subsah ariana, ha prestado apoyo a esta transferencia de IP/C/W/594/Add.6 
 
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recursos del sector público al privado. El Presidente Obama se ha comprometido a aportar 7.000 
millones de dólares EE.UU. por conducto de Power Africa en los cinco próximos años para ayudar a seis países africanos, entre ellos Nigeria. Power Africa pondrá fin a los cortes de electricidad que se producen en África explotando el potencial económico del continente en colaboración con 
asociados estadounidenses, internacionales y africanos -tanto del sector privado como público-, a 
fin de tomar las medidas necesarias -desde ayudar a los países a explotar de manera responsable los recursos recién descubiertos hasta crear capacidad de generación y distribución de electricidad 
y ampliar el alcance de las microrredes de distribución y de los sistemas no conectados a redes. El 
Gobierno de los Estados Unidos colaborará estrechamente con el Banco Africano de Desarrollo y otros donantes e inversores para incrementar los recursos disponibles en el sector de la energía. Todos los asociados de la iniciativa Power Africa reconocen que las empresas y los gobiernos 
deben comprometerse a encontrar una solución a largo plazo para el déficit energético de África. 
Los gobiernos deben acometer duras reformas. Las empresas tienen que hallar soluciones 
sostenibles a largo plazo. Los asociados del Gobierno de los Estados Unidos deben prestar 
asistencia a proyectos que merezcan apoyo de manera transparente y eficaz. Power Africa ha sido 
creada para que ello sea posible. 
13.6  Asociación de la USAID para el  Fomento de la Investigación (PEER) 
13.18.  La Asociación para el Fomento de la Investigación (PEER) es un programa conjunto de 
la USAID, la Fundación Científica Nacional y los Institutos Nacionales de Salud (NIH), que ayuda a científicos de países en desarrollo dándoles la oportunidad de realizar investigaciones en colaboración con los que reciben apoyo directo de la Fundación y los NIH, sobre aspectos 
relacionados con el desarrollo social y económico, como la salud, el cambio climático, la 
agricultura, el agua, la conservación de la biodiversidad y la mitigación de los efectos de catástrofes. Los fondos suministrados en el marco de este programa se transfieren directamente a 
las instituciones del país en desarrollo de que se trate; permiten que se desarrolle la capacidad 
local y que los científicos de ese país investiguen problemas fundamentales para el desarrollo mundial, teniendo al mismo tiempo acceso a los conocimientos científicos de los Estados Unidos y 
la posibilidad de entablar relaciones a largo plazo con sus colegas estadounidenses. En el sitio 
http://sites.nationalacademies.org/pga/dsc/peer/index.htm  figura más información al respecto. 
13.7  Red de la USAID de Soluciones para la Enseñanza Superior (HESN) 
13.19.  La USAID ha creado un grupo de siete laboratorios de desarrollo que utilizan el potencial 
intelectual de las grandes instituciones académicas estadounidenses e internacionales y propician 
el desarrollo y la aplicación de nuevos enfoques e instrumentos científicos, tecnológicos y de ingeniería para resolver algunos de los problemas más complejos del mundo en materia de 
desarrollo. Los laboratorios ayudarán a la USAID y otros asociados en el desarrollo a descubrir 
soluciones más innovadoras, basadas en resultados, eficientes, rentables y accesibles para hacer frente a los retos del desarrollo mundial en esferas como la salud, la seguridad alimentaria y los 
conflictos crónicos en todo el mundo. La Red de  Soluciones para la Enseñanza Superior (HESN) 
creará un nuevo grupo de siete laboratorios de desarrollo que permitirán a la USAID y otras partes interesadas: 
 disponer de mejores datos y análisis para comprender mejor los problemas de desarrollo 
y cómo solucionarlos; 
 poner a prueba, evaluar y movilizar tecnologías para el desarrollo; 
 concebir, crear y desarrollar métodos revolucionarios de abordar los problemas de 
desarrollo, incluso nuevas tecnologías e innovaciones de bajo costo; 
 promover el espíritu de empresa para apoyar y potenciar estos instrumentos y enfoques, y 
 aprovechar el entusiasmo y el interés de los estudiantes por las cuestiones de desarrollo. 
Actualmente funcionan laboratorios de desarrollo en universidades siguientes: Duke University, 
Texas A&M University, College of William and Mary, Michigan State University, Makarere University 
(Uganda), University of California at Berkeley y Massachusetts Institute of Technology (MIT). IP/C/W/594/Add.6 
 
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13.8  Iniciativa regional de Asia meri dional en el sector de la energía 
(SARI/ENERGY) 
13.20.  La fase IV (ejercicios de 2013 a 2017) del programa regional de energía de la USAID 
(SARI/EI), se centrará en la promoción del comercio transfronterizo de recursos energéticos. 
Mediante la creación de condiciones sistémicas propicias para ese comercio, el programa se 
propone mejorar las perspectivas en materia de comercio e inversión en el marco de proyectos de distribución transfronterizos y de proyectos de ge neración de electricidad. Se prevé que se crearán 
y respaldarán tres equipos de trabajo en el marco de SARI/EI como plataforma para examinar, 
debatir y discutir cuestiones relacionadas con el comercio energético transfronterizo. Cada uno de esos equipos tratará de alcanzar uno de los siguientes objetivos: 
i) la armonización progresiva de los aspectos políticos, jurídicos y reglamentarios; 
ii) la ampliación de las interconexiones entre sistemas de transmisión de electricidad, y 
iii) el establecimiento de una red y de mercados regionales de electricidad en Sudáfrica. 
13.21.  Como resultado de este programa se han establecido redes subregionales en las regiones 
nororiental, oriental y meridional de Asia sudoriental, que se encuentran en distintas fases de 
desarrollo. Los tres proyectos, que representan in versiones en las interconexiones de redes de 
transmisión de electricidad por valor de 1.100 millones de dólares EE.UU., son los siguientes: una 
conexión de 150 MW entre la India y Nepal (57 millones de dólares EE.UU.); una conexión 
submarina entre Sri Lanka y la India (867 millones de dólares EE.UU.) y conexión de 500 MW entre la India y Bangladesh (154 millones de dóla res EE.UU.). Se prevé que la conexión entre la 
India y Bangladesh entrará pronto en funcionamiento. 
13.22.  Las actividades de los equipos de trabajo creados en el marco de esta iniciativa, en 
particular los equipos 1 y 2, crearán un entorno propicio para que los proyectos mencionados den fruto y surjan ideas para nuevos proyectos transfronterizos. Para promover la interconexión de 
infraestructuras el equipo de trabajo 1 abordará los obstáculos tecnológicos que se plantean en 
esos proyectos, como la falta de capacidad para diseñar, explotar y manipular la tecnología de corriente continua de alta tensión. De igual manera, el equipo de trabajo 2 ayudará a crear 
mercados de energía y mecanismos para adoptar prácticas comerciales transparentes. Por 
consiguiente, la iniciativa SARI/EI dará un fuerte impulso al comercio exterior de energía de los países de Asia meridional, lo que a su vez generará nuevas y mejores oportunidades para el comercio y la inversión en el sector energético de la región. 
13.9  Iniciativa "Triángulo de Coral" sobre  los arrecifes de coral, la pesca y la 
seguridad alimentaria 
13.23.  La iniciativa "Triángulo de Coral" (CTI-CFF) sobre los arrecifes de coral, la pesca y la 
seguridad alimentaria es una asociación multilateral establecida para salvaguardar los 
extraordinarios recursos biológicos marinos y costeros de la región de Asia sudoriental. La región del Triángulo de Coral, considerada el centro mundial de la biodiversidad marina, está formada por 
las aguas de seis países: Filipinas, Indonesia, Islas Salomón, Malasia, Papua Nueva Guinea y 
Timor-Leste. En esta región, una de cada tres personas depende de la pesca costera para su subsistencia diaria. La iniciativa CTI-CFF se puso en marcha oficialmente en diciembre de 2007, en el curso de la 13ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre 
el Cambio Climático, celebrada en Bali, y obtuvo el respaldo de los seis Jefes de Estado de esos 
países en la Cumbre de la CTI-CFF, celebrada en mayo de 2009. La región, habitada por unos 363 millones de personas, debe hacer frente a riesgos inmediatos derivados de varios factores, como la 
pesca excesiva, métodos de pesca insostenibles, la contaminación de origen terrestre y el cambio 
climático. El Gobierno de los Estados Unidos fue el primer país en prestar apoyo financiero a la CTI y su primer asociado, y asumió el compromiso de aportar más de 41 millones de dólares EE.UU. 
durante un plazo de cinco años para un programa regional de la Misión de Desarrollo Regional de 
la USAID para Asia (USAID/RDMA), a fin de prestar apoyo a los países del Triángulo de Coral para que pusieran en práctica la iniciativa. Este prog rama quinquenal, en el que colaboran los gobiernos 
de los países de la región del Triángulo de Coral y la comunidad internacional, proporciona 
asistencia técnica y ayuda destinada a la creaci ón de capacidad para abordar cuestiones de 
importancia crítica, como la seguridad alimentaria, el cambio climático y la conservación de la IP/C/W/594/Add.6 
 
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biodiversidad marina, de la que dependen la producción pesquera y el turismo. El equipo 
estadounidense que presta apoyo a la CTI-CFF está integrado por representantes del Departamento de Estado, la USAID, la Administración Nacional de los Océanos y la Atmósfera (NOAA), un consorcio de ONG (Fondo Mundial para la Naturaleza, The Nature Conservancy y 
Conservation International), y un contratista (ARD), que ejerce la función de coordinador del 
programa. Las misiones bilaterales de la USAID en Filipinas, Indonesia y Timor-Leste prestan ayuda adicional. En conjunto, la ayuda del Gobierno de los Estados Unidos asciende a más de 60 
millones de dólares EE.UU. 
13.24.  El apoyo del Gobierno de los Estados Unid os contribuye a promover la adopción de las 
mejores prácticas regionales de ordenación de los océanos y los ecosistemas costeros y marinos para asegurar que se sigan prestando a largo plazo los servicios esenciales que proporcionan a la 
población local. Entre dichas prácticas figuran el fortalecimiento de la capacidad de resistencia de 
las instituciones; la armonización y aplicación, en las políticas y prácticas de ordenación de los recursos pesqueros, de enfoques basados en el respeto de los ecosistemas en toda la región; el 
establecimiento de un sistema de zonas marinas protegidas que abarque los seis países y de un 
marco para asegurar su buena gestión, y un plan de acción anticipada para la adaptación al cambio climático en toda la región en el que se utilicen las herramientas y la capacidad existentes 
a nivel local. Esta ayuda ha contribuido a mejorar de manera significativa las políticas y prácticas y 
el capital humano, de modo que ahora las decision es se basan en principios científicos, y ha 
contribuido también a promover las mejores prácticas de conservación de los recursos naturales de los océanos para hacer frente al cambio climático y del medio marino. 
13.10  Grupo Consultivo sobre Investigac iones Agrícolas Internacionales (CGIAR) 
13.25.  La USAID apoya la labor del Grupo Consultivo sobre Investigaciones Agrícolas 
Internacionales (CGIAR), una asociación mundial de investigación para el desarrollo, integrada por 
un consorcio de centros internacionales de investigación sobre recursos agrícolas y naturales y de 
entidades que los financian. El Grupo colabora con instituciones asociadas para lograr sus objetivos, a saber: reducir la pobreza y el hambre, mejorar la salud y la nutrición humanas y 
aumentar la capacidad de recuperación de los ecosistemas a través de la investigación agrícola 
internacional de alta calidad, las asociaciones y el liderazgo. El CGIAR fue creado en 1971 y entre sus donantes se cuentan países desarrollados y en desarrollo, organizaciones internacionales y 
regionales y fundaciones privadas. 
13.11  Apoyo a la biotecnología 
13.26.  La biotecnología agrícola es una herramienta importante que, junto con los métodos 
convencionales de reproducción y una mejor ordenación de los recursos, permite aumentar la 
productividad de los cultivos, el ganado y la acuicultura e incrementar así los ingresos de los 
pequeños productores agrícolas de manera ambientalmente sostenible. Contribuye a: 
 reducir el uso de plaguicidas y el uso excesivo de abonos que entrañan una amenaza 
para la biodiversidad y la salud humana; 
 combatir las enfermedades y plagas de las plantas mediante la obtención de nuevas 
variedades de cultivos resistentes; 
 lograr que los cultivos alimentarios más comunes sean más resistentes y tolerantes al 
estrés, para ayudar a los agricultores a adaptarse al cambio climático; 
 mejorar la calidad nutricional de los principales cultivos básicos para luchar contra la 
desnutrición y mejorar la salud de los agricultores y consumidores, y 
 mejorar el diagnóstico de las enfermedades del ganado y el desarrollo de vacunas más 
eficaces. 
13.27.  Desde 1989, la USAID ha adoptado un enfoque innovador de la biotecnología integrando el 
desarrollo tecnológico con las reformas de política necesarias para su aplicación segura y efectiva 
en los países en desarrollo. Este enfoque integrad o permite que los países que lo deseen accedan 
sin riesgo a la biotecnología y que los pequeños agricultores tengan a su alcance una mayor IP/C/W/594/Add.6 
 
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variedad de tecnologías. Para lograrlo se fomenta la capacidad técnica para investigar y obtener 
variedades mediante la biotecnología, velando al mismo tiempo por que los responsables de la 
formulación de políticas tengan los recursos nece sarios para adoptar decisiones bien fundadas 
sobre biotecnología y bioseguridad. 
13.28.  Gracias a los programas de biotecnología agrícola de USAID, los países en desarrollo 
pueden reforzar su capacidad de obtener, en co ndiciones seguras, las variedades que necesitan. 
En esos programas se utilizan los conocimientos especializados del personal docente, académico y 
técnico de universidades de los Estados Unidos y de países en desarrollo, el sector privado, 
organizaciones no gubernamentales e instituciones internacionales como el CGIAR  con el fin de 
formular una estrategia integrada para desarrollar y gestionar esta tecnología. 
13.29.  Los objetivos de estos programas son : 
 obtener nuevas variedades para los pequeños agricultores con el fin de aumentar la 
disponibilidad de alimentos y fortalecer los medios de subsistencia; 
 desarrollar y reforzar los sistemas de bioseguridad para reglamentar la biotecnología; 
 aumentar la capacidad de producción de tecnología de los países en desarrollo; 
 lograr que el público tenga un mejor conocimien to de la biotecnología y la bioseguridad; 
 ayudar a los sistemas de investigación del sector público a abordar las cuestiones 
reglamentarias y relacionadas con los derechos de propiedad intelectual que plantea el 
traslado de variedades vegetales del laboratorio al campo, y 
 apoyar la investigación del medio ambiente que sirva de fundamento a la evaluación y 
gestión de los riesgos biotecnológicos. 
13.12  Programa de sistemas de bioseguridad (PBS) 
13.30.  El Programa de sistemas de bioseguridad (PBS), gestionado por el Instituto Internacional 
de Investigaciones sobre Políticas Alimentarias (IFPRI), presta apoyo al desarrollo y la aplicación 
d e  s i s t e m a s  n a c i o n a l e s  d e  b i o s e g u r i d a d  e n  Á f r i c a  y  A s i a .  E l  p r o g r a m a  a b o r d a  l a  c u e s t i ó n  d e  l a  
bioseguridad mediante un programa integrado de investigación, desarrollo de la capacidad y divulgación. 
13.13  Programa de bioseguridad para Asia meridional 
13.31.  El Programa de bioseguridad para Asia meridional tiene por objeto ayudar a los Gobiernos 
de Bangladesh, la India y el Pakistán a reforzar la gestión de la biotecnología a nivel institucional. Se basa en iniciativas en curso de ejecución encaminadas a asesorar a esos Gobiernos sobre cómo 
mejorar y racionalizar los sistemas del sector público para obtener los beneficios de la 
biotecnología agrícola en un marco reglamentario transparente, eficiente y adaptable que garantice la inocuidad de los nuevos alimentos y piensos y proteja el medio ambiente. 
13.14  Programa de apoyo a la biotecnología agrícola II 
13.32.  El Programa de apoyo a la biotecnología agrícola II, un consorcio de instituciones de los 
sectores público y privado financiado por la USAID y gestionado por la Cornell University, está 
centrado en el desarrollo y la comercialización, en condiciones seguras y efectivas, de variedades 
obtenidas a través de la bioingeniería, como complemento de los métodos de la agricultura orgánica y tradicional. Los países asociados actualmente al programa son la India, Bangladesh, Filipinas, Indonesia y Uganda; el Programa tiene varios representantes en cada país. 
13.15  FUNDACIÓN AFRICANA DE TECNOLOGÍA AGRÍCOLA (AATF) 
13.33.  La Fundación Africana de Tecnología Agrícola (AATF) facilita las asociaciones entre los 
sectores público y privado para acceder a la tecnología patentada y difundir la biotecnología a 
través de entidades locales de ambos sectores. Con apoyo de la USAID, la gestión por la AATF de IP/C/W/594/Add.6 
 
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esos vínculos de la investigación del sector público, en sus etapas preliminares y de ejecución, ha 
permitido establecer asociaciones internacionales para desarrollar, gracias a la biotecnología moderna, una variedad de caupí resistente a lo s insectos, variedades de arroz que requieren 
menos nitrógeno y una variedad de maíz tolerante a la sequía. La AATF trabaja en varios países 
africanos, entre ellos Nigeria, Uganda, Kenya,  Burkina Faso, Ghana, Tanzanía, Mozambique y 
Sudáfrica. 
14  PROGRAMAS DE LA OFICINA DE PATENTES Y MARCAS DE LOS ESTADOS UNIDOS 
14.1  Academia Global de la Propiedad Intelectual (GIPA) 
14.1.  La Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos (USPTO) imparte formación y ofrece 
asistencia técnica para la protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual a países de todo el mundo, incluidos los PMA. Sin un sistema sólido de protección de lesos derechos, 
las empresas extranjeras vacilan en poner su tecnología a disposición de los países en desarrollo 
asociados, y los innovadores de dichos países no pueden sacar provecho de su creatividad. En el ejercicio de 2012, la Academia Global de la Propiedad Intelectual (GIPA), creada por la Oficina de 
Patentes y Marcas, ejecutó más de 140 programas de formación, asistencia técnica y creación de 
capacidad para más de 9.200 participantes de 129 países, en su mayoría países en desarrollo y PMA. En el sitio Web de la Oficina, http://www.uspto.gov , se encontrarán siete módulos de 
formación electrónica sobre los derechos de propiedad intelectual en árabe, español, francés, 
inglés y ruso. A finales del ejercicio de 2012, esos módulos habían sido objeto de casi 21.000 visitas desde que se publicaron por primera vez en el sitio Web a principios de 2010. Además, la Oficina tiene agregados encargados de los derechos de propiedad intelectual en varios 
consulados y embajadas de los Estados Unidos que colaboran con las ONG y los gobiernos locales 
para prestar asistencia técnica en este ámbito y establecer programas de creación de capacidad de especial interés para uno o más países de sus respectivas regiones. 
14.2.  La Oficina terminó de construir las instalaciones de la Academia en 2007, que incluyen más 
de 1.800 m
2 para actividades de formación en la sede de Alexandria (Virginia). En estos locales, la 
Oficina puede impartir formación destinada específicamente a funcionarios extranjeros 
especializados en cuestiones de propiedad intelectual y basada en información pertinente para los 
administradores de oficinas de la propiedad intelectual, examinadores, jueces, fiscales, agentes de aduana y otros funcionarios públicos y de las fuerzas del orden. En 2012, representantes de PMA asistieron a cinco programas de la Academia en los Estados Unidos y a otros programas 
organizados en la Oficina, como el Programa del Departamento de Estado para Visitantes 
Internacionales y el Programa de Embajadas y Misiones Extranjeras. Participaron en esos programas representantes de: Bangladesh, Beni n, Bhután, Burkina Faso, Burundi, Camboya, 
Chad, Gambia, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Malí, Mozambique, Nepal, República 
Centroafricana, República Democrática del Congo, República Democrática Popular Lao, Rwanda, Senegal, Sierra Leona, Sudán, Tanzanía, Togo, Uganda, Yemen y Zambia. 
14.3.  La Academia, que depende de la Oficina de Patentes y Marcas, y los agregados encargados 
de los derechos de propiedad intelectual también prestan asistencia técnica específica y apoyo a la creación de capacidad en materia de propiedad inte lectual a funcionarios extranjeros en sus países 
de origen. Los programas se han centrado en la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual, políticas de patentes, marcas de fábr ica o de comercio y derechos de autor y mejores 
prácticas. En los programas ejecutados durante el ejercicio de 2012 a nivel nacional o regional 
participaron funcionarios públicos de Albania, Argelia, la Argentina, Armenia, Bangladesh, Benin, 
Bhután, el Brasil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Burkina Faso, Burundi, Camboya, el Camerún, el 
Chad, Chile, China, Corea, Croacia, Eslovenia, Esto nia, Fiji, Filipinas, Finlandia, Gambia, Georgia, 
Hungría, la India, Indonesia, Jordania, Kenya, Letonia, Lesotho, Lituania, Madagascar, Malasia, 
Malawi, Malí, Mongolia, Mozambique, el Pakistán, Papua Nueva Guinea, el Paraguay, el Perú, la 
República Centroafricana, la República Checa, la República Democrática del Congo, la República 
Democrática Popular Lao, Rumanía, Rusia, Rwanda, el Senegal, Serbia, Sierra Leona, Singapur, el 
Sudán, Suecia, Tailandia, Tanzanía, el Togo, Túnez, Ucrania, Uganda, Viet Nam y Zambia. 
14.4.  La Oficina ejecuta programas regionales de transferencia de tecnología en todo el mundo. 
Por ejemplo, en el ejercicio de 2012, organizó una serie de seminarios por Internet sobre 
transferencia de tecnología con el Consejo Nacion al para la Transferencia de Tecnología entre 
Empresas, en los que se examinaron varias cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual en 
la transferencia de tecnología, como su comercialización, la protección de las invenciones, los IP/C/W/594/Add.6 
 
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secretos comerciales y otras. Estos seminarios estaban dirigidos a investigadores e inventores. 
Además, en noviembre de 2012 la Oficina organizó un taller sobre gestión de la propiedad intelectual y concesión de licencias de tecnología para especialistas en la transferencia de tecnología de todo el mundo, incluidos varios PMA. Se trataron, entre otros, temas como la 
promoción de la innovación, la determinación de invenciones patentables, la función de las oficinas 
de transferencia de tecnología y las herramientas de gestión de la propiedad intelectual; también se examinaron estudios de casos. 
14.5.  Los Estados Unidos explican con más detalle sus actividades de asistencia técnica, 
formación y transferencia de tecnología vinculad as concretamente con los derechos de propiedad 
intelectual en su informe de 2011 sobre las actividades llevadas a cabo en relación con el artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
14.2  Programa piloto "Patentes para la Humanidad" 
14.6.  Entre febrero de 2012 y abril de 2013, la Oficina de Patentes y Marcas ejecutó el programa 
piloto "Patentes para la Humanidad" a fin de fomentar la asistencia a los PMA y a los países menos 
favorecidos. En el marco de este programa, estructurado como un concurso con participación 
voluntaria y entrega de premios, se otorgan incentivos a los titulares de patentes y licencias para que utilicen su tecnología con fines humanitarios. La Oficina recibió 81 solicitudes en las que los 
participantes explicaban cómo empleaban su tecnología para hacer frente a problemas mundiales 
en cuatro sectores: tecnología médica, alimentos y nutrición, tecnología limpia y tecnología de la información. El jurado estuvo formado por profesores universitarios que participaron con carácter voluntario y que seleccionaron en última instancia a diez beneficiarios. En una ceremonia para la 
entrega de premios celebrada el 11 de abril de 2013 con apoyo de la Fundación Kauffman, se 
reconocieron los esfuerzos de los diez ganadores, a quienes se entregó un certificado para acelerar determinados trámites en la Oficina respecto de cualquier otra tecnología que hubieran 
desarrollado. En la dirección http://www.uspto.gov/patents/init_events/patents_for_humanity/ 
awards2013.jsp  se encontrará más información sobre los beneficiarios. Ahora que ha terminado el 
programa piloto, la Oficina está considerando cómo encarar los retos mundiales para llegar a los 
más desfavorecidos. 
15  TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA DE LAS UNIVERSIDADES DE LOS ESTADOS UNIDOS 15.1.  Una de las vías principales para la transferencia de tecnología de los Estados Unidos a otros 
países es el sistema universitario estadounidense, donde los estudiantes extranjeros reciben 
formación que posteriormente utilizan en los sectores privados y públicos, a menudo en sus países 
de origen. 
15.2.  Dado que las universidades estadounidenses están constituidas en su mayoría como 
entidades sin ánimo de lucro (exentas de impuestos), la educación que imparten está 
subvencionada por los contribuyentes estadounidenses en forma de ingresos fiscales no percibidos. Las fundaciones privadas que permiten que estudiantes extranjeros asistan a 
universidades estadounidenses con ayuda financiera se han establecido con donaciones libres de 
impuestos. 
15.3.  En 2012 había 764.495 estudiantes internacionales inscritos en instituciones de enseñanza 
superior de los Estados Unidos, lo que representa el 3,7% del total de matriculados en esas 
instituciones en todo el país. Muchos de ellos optan por asistir a las mismas universidades, en las 
que el porcentaje de estudiantes extranjeros puede alcanzar o superar el 20%. Los tres principales países de origen de los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos eran China 
(194.029 estudiantes), la India (100.270) y Corea del Sur (72.295). El PMA con más estudiantes 
matriculados en instituciones de enseñanza superior de los Estados Unidos en 2012 era Nepal, con 9.621 estudiantes. En el cuadro infra se indica el número de estudiantes de todos los PMA 
matriculados en universidades estadounidenses durante el año académico 2011-2012. 
15.4.  Los cinco campos de estudio más populares entre los estudiantes extranjeros matriculados 
en los Estados Unidos durante el curso 2010-2011 fueron gestión y administración de empresas (21,5% del total), ingeniería (18,7%), ciencias físicas y biológicas (8,8%), matemáticas e 
informática (8,9%) y ciencias sociales (8,8%). Los cinco campos de estudio más populares entre 
los estudiantes extranjeros matriculados en los Estados Unidos durante el curso 2011-2012 fueron IP/C/W/594/Add.6 
 
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gestión y administración de empresas (21,8% del total), ingeniería (18,5%), matemáticas e 
informática (9,3%), ciencias sociales (8,7%), y ciencias físicas y biológicas (8,6%).3 
15.5.  Algunos de estos estudiantes extranjeros entran en los Estados Unidos en calidad de 
visitantes de intercambio no inmigrantes ("J-1"), que están sujetos a los requisitos de residencia 
estipuladas en el artículo 212 e) de la Ley de Extr anjería, según las cuales el estudiante no tiene 
derecho a permanecer en los Estados Unidos tras finalizar sus estudios. Esta Ley se aplica a todos los estudiantes que participan en programas patrocinados y/o financiados por el Gobierno de los 
Estados Unidos o en programas destinados a nacionales de determinados países sobre la base de 
una lista oficial de especialidades para visitantes de intercambio. En estos casos, el visado J-1 exige que el estudiante pase 24 meses fuera de los Estados Unidos antes de que se le pueda expedir un visado de residencia permanente o de trabajo en el país, aunque los viajes de 
negocios o de turismo están permitidos. Los estudiantes extranjeros sujetos a los requisitos del 
artículo 212 e) pueden solicitar también que se les exima de tales requisitos si no hay objeciones por parte del gobierno extranjero, si un organism o gubernamental de los Estados Unidos tiene un 
interés directo o si el titular del visado es objeto de persecución en su país de origen o en su lugar 
de residencia permanente en el extranjero. No obstante, por norma general las disposiciones del artículo 212 e) alientan a los estudiantes a volver a sus países de origen tras finalizar sus estudios; 
de este modo, se sigue promoviendo la transferencia de tecnología al extranjero. 
Número total de estudiantes por país de origen, 2011/2012 
4 
Origen 2011/2012  
Afganistán 371 
Angola 779 
Bangladesh 3.314 
Benin 313 
Bhután 100 
Burkina Faso 631 
Burundi 103 
Camboya 333 
Chad 84 
Comoras 9 
Congo, Rep. Dem. del 320 
Djibouti 8 
Eritrea 110 
Etiopía 1.334 
Gambia 383 
Guinea 104 
Guinea-Bissau 12 
Guinea Ecuatorial 164 
                                               
3 http://www.iie.org/Who-We-Are/News-and-Events/Press-Center/Press-Releases/2010/2010-11-15-
Open-Doors-International-Students-In-The-US . 
4 Institute of International Education, Internat ional Student Totals by Place of Origin, 2010/11, Open 
Doors Report on International Educational Exchange . Publicado en: http://www.iie.org/opendoors . 
 IP/C/W/594/Add.6 
 
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Origen 2011/2012 
Haití 889 
Islas Salomón 13 
Kiribati 48 
Lesotho 46 
Liberia 159 
Madagascar 133 
Malawi 258 
Malí 402 
Mauritania 61 
Mozambique 67 
Myanmar 807 
Namibia 63 
Nepal 9.621 
Níger 247 
República Centroafricana 28 
Rwanda 465 
Samoa 51 
Santo Tomé y Príncipe 1 
Sierra Leona 130 
Sudán 180 
Tanzanía 906 
Timor 40 
Togo 250 
Tuvalu 3 
Uganda 779 
Vanuatu 8 
Yemen 269 
Zambia 535 
Total  24.931  
15.6.  Algunas de las prácticas comunes que promueven la transferencia de tecnología de las 
universidades de los Estados Unidos al extranjero son las siguientes: 
 la publicación de los resultados de las investigaciones en publicaciones académicas de 
libre acceso en línea, que leen científicos, ingenieros e investigadores de todas las disciplinas; IP/C/W/594/Add.6 
 
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 los contactos personales entre quienes crean nuevos conocimientos y quienes los aplican 
(por ejemplo, en encuentros profesionale s, conferencias, seminarios, programas de 
cooperación industrial y otras actividades); 
 programas conjuntos de investigación; 
 actividades empresariales del personal docente y de los alumnos fuera del ámbito 
universitario que no hagan uso de material sujeto a derechos de propiedad intelectual 
pertenecientes a la universidad; y 
 la concesión de licencias de propiedad intelectual a empresas ya establecidas o 
constituidas recientemente.5 
__________ 
                                               
5 National Research Council, Managing University Intellectual Property in the Public Interest 
(Washington, DC, National Academ ies Press, 2011), página 2.