WT/CFMC/W/62  
15 de octubre de 2015  
(15-5415)  Página: 1/2  
 Original: francés  
 
 MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL DIRECTOR GENERAL 
SOBRE EL ALGODÓN 
PROYECTO RELATIVO AL ALGODÓN 
Comunicación de Benin 
La siguiente comunicación, de fecha 17 de septiembre de 2015, se distribuye a petición de la 
delegación de Benin. 
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La Misión Permanente de la República de Be nin presenta el siguiente proyecto, elaborado 
por el Gobierno de Benin, a fin de poder beneficiar se de la asistencia técnica y financiera de los 
asociados para el desarrollo en el sector del algodón, en el contexto del Mecanismo del marco 
consultivo del Director General sobre el algodón. 
1  PROYECTO DE REHABILITACIÓN DE LA EMPRESA COMPLEXE TEXTILE DU BÉNIN 
(COTEB SA) 
1.1  Historia de COTEB 
1.1.  En 1971, el Estado de Dahomey creó una empresa llamada Industrie Dahoméenne de Textile 
(IDATEX) con un grupo francoalemán (VOYER-ALBA TEX), con una capitalización de 600 millones 
de francos CFA. Se trataba de una sociedad de economía mixta, el 52% de cuyas acciones 
pertenecía al grupo francoalemán dirigido por Renard Simon. 
1.2.  La fábrica tenía una capacidad de transformación de 3.000 toneladas de algodón despepitado 
por año, que se destinaban casi en su totalidad a la exportación, sobre todo al mercado europeo 
(Francia, Alemania y Polonia). 
1.3.  En 1977, a raíz, por un lado, de la nacionalización de empresas privadas tras la revolución 
del 26 de octubre de 1972 y, por el otro, del cambio de nombre del país el 14 de abril de 1977, 
surgió de las cenizas de IDATEX la empresa IBETEX (Industrie Béninoise de Textile), esta vez con 
una capitalización de 800 millones de francos CFA y propiedad al 100% del Estado de Benin. 
1.4.  En 1988, un grupo de ingeniería belga (UCO) adquirió la empresa, que pasó a llamarse 
Complexe Textile du Bénin, Société anonyme de droit privé (COTEB SA). 
1.5.  De 1988 a 1990 se procedió a una rehabilitación mínima de la fábrica: el accionista UCO 
complementó el equipo de IBETEX, que había dejado  de renovar, con equipo más eficiente del que 
existía en la fábrica, pero que databa de los años 1956, 1960 y 1970. 
1.6.  En 1995, varios operadores económicos nacionales (en particular, SONAPRA), instituciones 
financieras, como el Banco de Desarrollo del África Occidental (BOAD), y bancos nacionales (BOA, ECOBANK) adoptaron un plan de reestructuración de la empresa consistente en su recapitalización 
por el BOAD, el BOA y ECOBANK y aportes en efectivo de varios accionistas privados, que permitió 
aumentar el capital social de la empresa a 2.000 millones de francos CFA. Esta conversión de la 
deuda en acciones debilitó aún más la situación de tesorería de la empresa, que en realidad WT/CFMC/W/62 
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  necesitaba nuevos fondos para poder disponer de suficiente capital de explotación para continuar 
sus actividades. El Estado pasó a ser entonces el accionista mayoritario, con un 54% de las acciones, a través de SONAPRA (empresa estatal) que, mientras tanto, había proporcionado a COTEB una importante cantidad de algodón despepit ado a crédito. El 46% restante de las acciones 
estaba en manos de 378 accionistas privados. Debe señalarse que se había previsto que la 
participación de SONAPRA fuera del 35%, o sea, de 700 millones de francos CFA. Tiene pues la propiedad compartida de 37.931 acciones debido a la renuncia de las agrupaciones rurales (GV) de 
entonces. 
1.7.  El informe definitivo de esta auditoría se transmitió a COTEB SA el 27 de diciembre de 2005. 
1.8.  Desde principios de 2006, Complexe Textile du Bénin tiene muchas dificultades para llevar 
adelante sus actividades; esta situación era previsible, ya que no se ha resuelto el problema 
fundamental de la falta de capital de explotación, y mucho menos el problema de la vetustez del 
equipo. 
1.2  Estado del material técnico 
a. El 80% del equipo que data de 1970 es vetusto, este se ha amortizado completamente y 
limita el rendimiento al 30% en lugar del 75%, que sería lo aceptable. 
b. Faltan piezas de recambio o no hay fondos suficientes para adquirirlas. 
c. Esta situación afecta negativamente a la calidad de los productos acabados, que cada 
vez pierden más valor. 
1.9.  A continuación se exponen las conclusiones de la auditoría efectuada a petición del Consejo 
de Ministros y cuyo informe se presentó al Ministerio de Industria, Comercio y Pequeñas y 
Medianas Empresas el 19 de diciembre de 2014. 
1.3  Conveniencia de rehabilitar la empresa 
1.10.  Son muchos los motivos que justifican que se rehabilite el COTEB, pues, entre otras 
ventajas, está situada en la cuenca algodonera de Benin, cerca de las dos fábricas de desmotado 
de algodón bruto. 
1.11.  Así pues, obtener la materia prima no plantea ningún problema; solo hace falta renovar la 
empresa. El espacio sigue estando disponible. 
1.4  Costo de la rehabilitación 
1.12.  A raíz de la auditoría, se propusieron dos opciones: 
a. la renovación del equipo obsoleto, por un costo estimado de 12.000 millones de francos 
CFA, o 18.000 millones de francos CFA si se tiene en cuenta el reembolso de la deuda; o 
b. la renovación completa de la fábrica, por un costo estimado de 20.000 millones de 
francos CFA, o 26.000 millones de francos CFA si se tiene en cuenta el reembolso de la 
deuda. 
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