G/L/1162  
7 de noviembre  de 2016 
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  INFORME (2016) DEL COMITÉ DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1.  El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación (en adelante 
"el Acuerdo"), que e ntró en vigor el 1º de enero de 1995, establece discipl inas para los usuarios de 
los sistemas de licencias de importación con el objetivo principal de asegurar que los 
procedimientos aplicados para la concesión de esas licencias no constituyan en sí una restricción al 
comercio . Su finalidad es además simplific ar, aclarar y reducir al mínimo los requisitos 
administrativos necesarios para obtener licencias de importación . 
2.  El Comité de Licencias de Importación se estableció con el fin de dar a los Miembros la 
oportunidad de celebrar consultas sobre cualquier cuest ión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos . El Reglamento del Comité, aprobado por el Consejo del 
Comercio de Mercancías, figura en el documento G/L/147.  
3.  Todos los Miembros de la OMC son ipso facto  miembros del Comi té. Los gobiernos que tienen la 
condición de observador en el Consejo General de la OMC la tienen también en el Comité . El Banco 
Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la UNCTAD tienen la condición de observador ordinario 
en el Comité . 
4.  El presente inf orme se centra en el período posterior al último informe anual del Comité 
(G/L/ 1132), es decir, el comprendido entre  el 21 de octubre de 2015 y el 20 de octubre de 2016 
(en adelante "el período examinado "). En 2016, el Comité celebró dos reuniones formales , el 21 de 
abril y el 3 de noviembre  (documentos G/LIC/M/ 43 y G/LIC/M/4 4). El 11 de mayo se env ió un fax 
a todos los M iembros en el que se informaba de que el Sr . Tapio Pyysalo (Finlandia) había sido 
designado  por el Consejo del Comercio de Mercancías Pres idente del Comité para 2016. El 12 de 
mayo , el Comité lo eligió por aclamación . El 22 de julio , el Sr. Marcial Espinola (Paraguay) , 
designado por el President e, fue elegido Vicepresidente del Comité de la misma forma . Conforme 
al Reglamento del Comité, amb os permanecerán en funciones hasta el término de la primera 
reunión del año siguiente . 
5.  De conformidad con el párrafo 4 a) del artículo 1 y/o el párrafo 2 b) del artículo 8 del Acuerdo y 
con los procedimientos convenidos por el Comité, todos los Miembros de ben notificar sus leyes, 
reglamentos y procedimientos administrativos relacionados con los trámites de licencias de 
importación y facilitar ejemplares de todas las publicaciones o leyes y reglamentos pertinentes al 
pasar a ser Miembros de la OMC . También s e ha de publicar y notificar toda modificación posterior 
de dichas leyes, reglamentos y procedimientos administrativos . En el período examinado, el 
Comité examinó 25 notifica ciones  (véase el anexo  I) de los  13 Miembros siguientes : Afganistán; 
Bolivia, Esta do Plurinacional de ; Brasil; Ecuador ; Federación de Rusia ; Filipinas ; Macao, China ; 
Paraguay ; Seychelles ; Tailandia ; Tayikistán ; Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu ; y Unión Europea . Las notificaciones figuran en la serie de docu mentos 
G/LIC/N/1/ -. Pueden consultarse en la Secretaría copias de las publicaciones y disposiciones 
legislativas presentadas con esas notificaciones . 
6.  De conformidad con los párrafos 1 a 4 del artículo 5 del Acuerdo, el Comité también 
examinó , 18 notifica ciones de 11 Miembros (véase el anexo  II) relativas al establecimiento de 
nuevos procedimientos para el trámite de licencias de importación o a las modificaciones 
introducidas en esos procedimientos : Argentina ; Bolivia , Estado Plurinacional de ; Brasil; 
El Salvador ; Federación de Rusia ; Hong Kong, China ; Indonesia ; Jamaica ; Malasia ; Paraguay ; y G/L/1162  
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  Unión Europea .1 Estas notificaciones figuran en la serie de documentos G/LIC/N/2/ -. El párrafo 5 
del artículo 5 del Acuerdo permite a los Miembros presentar notificacio nes inversas cuando uno de 
los Miembros considere que otro no ha notificado el establecimiento de un procedimiento para el 
trámite de licencias o las modificaciones del mismo . Sin embargo, desde la entrada en vigor del 
Acuerdo no se ha recibido ninguna not ificación inversa en virtud de esta disposición . 
7.  De conformidad con el párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo, todos los Miembros deben 
cumplimentar el cuestionario relativo a los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación2, a más tardar el 3 0 de septiembre de cada año . En el período examinado, el Comité 
examinó 43 notifica ciones  (véase el anexo  III) de los  35 Miembros siguientes : Australia ; Brasil; 
Camerún; Canadá; Colombia ; Corea, República de ; Costa Rica ; Cuba; El Salvador ; Federación de 
Rusia; Filipinas ; Honduras ; Hong Kong, China ; India; Indonesia ; Jamaica ; Japón; Jordan ia; 
Kazajstán; Kuwait , Estado de ; Liechtenstein ; Macao, China ; Malasia ; Malí; Mauricio; Panam á; 
República Dominicana ; Seychelles ; Singap ur; Suiza; Territorio Aduanero Disti nto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu ; Turquía; Ucrania ; Unión Europea ; y Uruguay .3 Estas notificaciones 
figuran en la serie de documentos G/LIC/N/3/ -. 
8.  Durante el período examinado , seis Miembros  presentaron por primera vez notificaciones al 
Comité de conf ormidad con divers os artículos  del Acuerdo : i) Afganistán , Seychelles y Tayikistán, 
en virtud del párrafo 4  a) del artículo 1 y el párrafo 2  b) del artículo 8 ; ii) Bolivia , Estado 
Plurinacional de ; y El Salvador , en virtud del artículo 5 ; iii) El Salvador,  Kazajstán y  Seychelles , en 
virtud del párrafo 3 del artículo 7 . El President e agradeció a esos Miembros sus notificaciones e 
instó a los Miembros que aún no habían presentado o actualizado sus notificaciones a que lo 
hicieran lo antes posible . 
9.  Las observa ciones y preguntas formuladas por escrito en relación con las notificaciones 
presentadas al Comité y/o los procedimientos para el trámite de licencias de importación 
mantenidos por los Miembros, así como las respuestas a esas observaciones y preguntas, fig uran 
en la serie de documentos G/LIC/Q/ -. En el período examinado : la Unión Europea  formuló 
preguntas por escrito a Malasia (G/LIC/Q/MYS/12) y Marruecos  (G/LIC/Q/MAR/1) .4 El siguiente 
Miembro facilitó  respuestas escritas a las observaciones y preguntas for muladas : México a las 
preguntas de los Estados Unidos  (G/LIC/Q/MEX/2).  
10.  El Comité ha servido de foro para el intercambio periódico de opiniones sobre cuestiones 
comerciales específicas planteadas por los Miembros . Los siguientes Miembros formularon 
declarac iones sobre cuestiones específicas en relación con los regímenes/medidas de otros 
Miembros en materia de licencias de importación . En las reuniones celebradas por el Comité 
durante el período examinado, los Estados Unidos formularon declaraciones sobre el régimen de 
licencias de importación de Indonesia para los teléfonos móviles, las computadoras portátiles y las 
tabletas ; sobre las prescripciones establecidas por la India en materia de licencias de importación 
para el ácido bórico ; sobre los procedimiento s para el trámite de licencias de importación de 
Bangladesh ; sobre el programa de tramitación de licencias de importación de México para el acero, 
y en relación con las prescripciones de importación establecidas por Viet Nam para los licores 
destilados y l a exhaustividad de la notificación presentada por ese Miembro . La Unión Europea 
formuló declaraciones sobre sobre las prescripciones reglamentarias del Brasil para las 
importaciones de nitrocelulosa . La Federación de Rusia formul ó declaraciones sobre el ré gimen de 
licencias de importación de la Unión Europea  para el acero  y sobre el régimen de importación de 
Ucrania . Los Miembros cuyas medidas en materia de licencias habían sido objeto de preguntas 
respondieron en el transcurso de las reuniones.  
11.  Desde hace algún tiempo, el escaso grado de cumplimiento por los Miembros de las 
obligaciones de transparencia establecidas en el Acuerdo  constituye la preocupación principal del 
Comité . Durante el período examinado , se celebraron cinco reuniones informales (los días  16 de 
febrero , 5 de abril , 2 de junio , 17 de octubre y  3 de noviembre de 2016) dedicadas al tema de la 
                                                
1 Después del 20 de octubre de  2016, se han recibido notificaciones nuevas de Filipinas y la Argentina, 
que se examinarán en  la próxima reunión del Comité.  
2 Anexo al documento G/LIC/3.  
3 Después del 20 de octubre de  2016, se han recibido notificaciones nuevas de los Estados Unidos y 
Singapur, que se examinarán en la próxima reunión del Comité.  
4 El 3 de noviembre, los Estados Unidos formularon nuevas preguntas por escrito a Indonesia; y la 
Federación de Rusia formuló preguntas por escrito a la Unión Europea. Ambos documentos se examinarán en 
la próxima reunión del Comité.  G/L/1162  
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  mejora de la transparencia y la simplifica ción de  los procedimientos y los modelos de notificación 
previstos en el Acuerdo . A fin de facilitar los debat es, la  Secretar ía prepar ó varios documentos 
informativos y exposiciones , que se han distribuido con las signaturas  RD/LIC/6, 7, 8 y 9. Se 
reconoce en general que la cuestión de la superposición de los procedimientos  de notificación 
establecid os en diferent es disposiciones, así como las duplicaciones existentes en los actuales 
modelos de notificación han contribuido al escaso grado de cumplimiento de  las obligaciones de 
notificaci ón en virtud del Acuerdo . Los Miembros han comenzado a examinar posibles nuevos  
enfoques para mejorar la transparencia y ya se ha emprendido la labor técnica  al respecto . 
_______________  G/L/1162  
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  ANEXO I: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD CON  
EL PÁRRAFO 4 A) DEL ARTÍCULO 1 Y/O EL PÁRRAFO 2 B) DEL  
ARTÍCULO 8 DEL ACUERDO EN EL PERÍODO E XAMINADO  
DESDE EL 21 DE OCTUBRE DE 2015 HASTA  
EL 21 DE OCTUBRE DE 2016  
MIEMBRO  DOCUMENTO  FECHA DE PUBLICACIÓN  
DEL DOCUMENTO  
AFGANISTÁN  G/LIC/N/1/AFG/1  10/8/2016  
BOLIVIA,  
ESTADO PLURINACIONAL DE  G/LIC/N/1/BOL/2  
G/LIC/N/1/BOL/3  
G/LIC/N/1/BOL/4  9/3/2016  
23/9/2016  
27/9/2016  
BRASIL  G/LIC/N/1/BRA/7  31/8/2016  
ECUADOR  G/LIC/N/1/ECU/6  23/9/2016  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/1/RUS/7  
G/LIC/N/1/RUS/8  
G/LIC/N/1/RUS/9  
G/LIC/N/1/RUS/10  
G/LIC/N/1/RUS/11  
G/LIC/N/1/RUS/12  
G/LIC/N/1/RUS/13  
G/LIC/N/1/RUS/14  
G/LIC/N/1/RUS/1 5 
G/LIC/N/1/RUS/16  24/11/2015  
24/11/2015  
24/11/2015  
24/11/2015  
4/12/2015  
4/10/2016  
4/10/2016  
4/10/2016  
4/10/2016  
4/10/2016  
FILIPINAS  G/LIC/N/1/PHL/5  17/10/2016  
MACAO, CHINA  G/LIC/N/1/MAC/6  24/6/2016  
PARAGUAY  G/LIC/N/1/PRY/7  10/8/2016  
SEYCHELLES  G/LIC/ N/1/SYC/1  22/8/2016  
TAILANDIA  G/LIC/N/1/THA/2  21/10/2016  
TAYIKISTÁN  G/LIC/N/1/TJK/1  23/11/2015  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  G/LIC/N/1/TPKM/11  22/8/2016  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/1/EU/8  
G/LIC/N/1/EU/9  31/5/2016  
20/10/2016  
 
 G/L/1162  
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  ANEXO II: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  
CON LOS PÁRRAFOS 1 A 4 DEL ARTÍCULO 5 DEL  
ACUERDO EN EL PERÍODO EXAMINADO  
DESDE EL 21 DE OCTUBRE DE 2015  
HASTA EL 21 DE OCTUBRE DE 2016  
MIEMBRO  DOCUMENTO  FECHA DE PUBLICACIÓN  
DEL DOCUMENTO  
ARGENTINA  G/LIC/N/2/ARG/27  
G/LIC/N/2/ARG/27/Add.1  
G/LIC/N/2/ARG/27/Add.2  
G/LIC/N/2/ARG/27/Add.3  10/3/2016  
12/5/2016  
8/8/2016  
23/9/2016  
BOLIVIA,  
ESTADO PLURINACIONAL DE  G/LIC/N/2/BOL/1  
G/LIC/N/2/BOL/2  28/6/2016  
21/9/2016  
BRASIL  G/LIC/N/2/BRA/7  31/8/2016  
EL SALVADOR  G/LIC/N/2/SLV/1  27/4/2016  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/2/RUS/2  4/12/2015  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/2/HKG/7  8/8/2016  
INDONESIA  G/LIC/N/2/IDN/29  
G/LIC/N/2/IDN/30  
G/LIC/N/2/IDN/31  2/11/2015  
10/3/2016  
10/3/2016  
JAMAICA  G/LIC/N/2/JAM/3  1/4/2016  
MALASIA  G/LIC/N/2/MYS/7  23/9/2016  
PARAGUAY  G/LIC/N/2/PRY/6  10/8/2016  
UNIÓN EUROPEA  G/LIC/N/2/EU/8  
G/LIC/N/2/EU/9  31/5/2016  
20/10/2016  
 G/L/1162  
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  ANEXO III: NOTIFICACIONES EXAMINADAS DE CONFORMIDAD  CON EL  
PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 7 DEL  ACUERDO EN EL PERÍODO  
EXAMINADO  DESDE E L 21 DE OCTUBRE DE 2015   
AL 21 DE OCTUBRE DE 2016  
MIEMBRO  DOCUMENTO  
(AÑO NOTIFICADO)  FECHA DE PUBLICACIÓN 
DEL DOCUMENTO  
AUSTRALIA  G/LIC/N/3/AUS/8  (2015)  1/3/2016  
BRASIL G/LIC/N/3/BRA/11  (2016 ) 31/8/2016  
CAMER ÚN G/LIC/N/3/CMR/6  (2016)  31/5/2016  
CANAD Á G/LIC/N/3/CAN/14  
G/LIC/N/3/CAN/15  (2014)  
(2015)  25/2/2016  
6/10/2016  
COLOMBIA  G/LIC/N/3/COL/11  (2015)  21/3/2016  
COREA, REPÚBLICA DE  G/LIC/N/3/KOR/11  (2015)  30/10/2015  
COSTA RICA  G/LIC/N/3/CRI/12  (2015)  5/11/2015  
CUBA  G/LIC/N/3/CUB/8  (2016)  27/9/2016 
EL SALVADOR  G/LIC/N/3/SLV/1  (2016)  27/4/2016  
FEDERACIÓN DE RUSIA  G/LIC/N/3/RUS/2/Rev.1  
G/LIC/N/3/RUS/3  (2015)  
(2016)  2/11/2015  
5/10/2016  
FILIPINAS  G/LIC/N/3/PHL/12  (2016)  19/10/2016  
HONDURAS  G/LIC/N/3/HND/10  (2016)  12/8/2016  
HONG KONG, CHINA  G/LIC/N/3/HKG/20  (2016)  28/9/2016  
INDIA  G/LIC/N/3/IND/15  
G/LIC/N/3/IND/16  (2015)  
(2016)  9/3/2016  
19/10/2016  
INDONESIA  G/LIC/N/3/IDN/ 8 
G/LIC/N/3/IDN/9  
G/LIC/N/3/IDN/10  (2013)  
(2014)  
(2015)  2/11/2015  
2/11/2015  
12/2/2016  
JAMAICA  G/LIC/N/3/JAM/5  (2016)  1/4/2016  
JAPÓN G/LIC/N/3/JPN/15  (2016)  5/10/2016  
JORDAN IA G/LIC/N/3/JOR/3  (2016)  5/10/2016  
KAZA JSTÁN  G/LIC/N/3/KAZ/1  (2016)  29/6/2016  
KUWAIT, ESTADO DE  G/LIC/N/3/KWT/5  
G/LIC/N/3/KWT/6  (2015)  
(2016)  5/11/2015  
8/8/2016  
LIECHTENSTEIN  G/LIC/N/3/LIE/9  (2016) 20/10/2016  
MACAO, CHINA  G/LIC/N/3/MAC/19  
G/LIC/N/3/MAC/19/Corr.1  (2016)  24/6/2016  
15/7/2016  
MALASIA  G/LIC/N/3/MYS/11  (2015)  10/3/2016  
MALÍ G/LIC/N/3/MLI/7  (2015)  10/3/2016  
MAURI CIO G/LIC/N/3/MUS/6  (2015)  8/8/2016  
MÉXICO G/LIC/N/3/MEX/5  (2016)  20/10/2016  
PANAM Á G/LIC/N/3/PAN/7  (2016)  10/6/2016  
REPÚBLICA DOMINICANA  G/LIC/N/3/DOM/8  (2014,  
2015, 
2016)  2/2/2016  
SEYCHELLES  G/LIC/N/3/SYC/1  
G/LIC/N/3/SYC/2  (2015)  
(2016)  11/4/2016  
22/8/2016  
SINGAPUR  G/LIC/N/3/SGP/11  (2015)  18/3/2016  
SUIZA  G/LIC /N/3/CHE/11  
G/LIC/N/3/CHE/12  (2015)  
(2016)  2/11/2015  
30/9/2016  
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE 
TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU  G/LIC/N/3/TPKM/7  (2016)  22/8/2016  
TURQUÍA G/LIC/N/3/TUR/15  (2016)  10/10/2016  
UCRANIA  G/LIC/N/3/UKR/9  (2016)  9/8/2016  
UNIÓN  EUROPEA  G/LIC/N/3/EU/5  (2016)  21/10/2016  
URUGUAY  G/LIC/N/3/URY/8  
G/LIC/N/3/URY/9  (2014)  
(2015)  29/3/2016  
30/3/2016  
 
__________