G/AG/GEN/138/Rev.2  
18 de febrero  de 2019 
(19-0954) Página: 1/11 
Comité de Agricultura   
 
  
PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 18 - EXAMEN EN EL MARCO  
DEL COMITÉ DE AGRICULTURA  
Revisión  
En el presente documento se ofrece una visión general de las preguntas formuladas por los Miembros 
al amparo del párrafo 6 del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura. Esta disposición brinda a 
los Miembros la oportunidad de plantear cualquier cuestión relativa a la aplicación de los 
compromisos contraídos en el marco del programa de reforma estableci do en dicho Acuerdo. En  este 
documento se resumen todas las cuestiones planteadas durante el período comprendido entre 1995 
y 2018, y se incluye información sobre los Miembros que formularon las preguntas y que 
respondieron a ellas, el tema al que se refer ían esas preguntas y los productos por ellas abarcados. 
Para la elaboración de este informe, la Secretaría ha utilizado datos extraídos del  Sistema de Gestión 
de la Información sobre la Agricultura (AG -IMS), que contiene las preguntas y respuestas 
presenta das en el marco del proceso de examen que se realiza en el  Comité de Agricultura.1 
 
La presente nota se divide en dos secciones:  
 
1. Visión general; y  
2. Preguntas formuladas en 2018.  
 
Por otra parte, en el anexo 1 figura una lista con las cuestiones plant eadas en el marco del párrafo  6 
del artículo 18 del Acuerdo sobre la Agricultura en 2018, el número total de preguntas formuladas 
con respecto a esas cuestiones y las reuniones del Comité de Agricultura en las que se han planteado 
esas cuestiones. El anexo  1 también contiene los códigos AG -IMS que permiten acceder a las 
preguntas y respuestas completas, en caso de que estén disponibles.  
 
1  VISIÓN GENERAL  
1.1.   En el período comprendido entre 1995 y 2018 se formularon en total 1.086 preguntas en el 
marco del párra fo 6 del artículo 18. En el gráfico 1 se indica el número de preguntas que se hicieron 
cada año, incluidas las preguntas que se repetían de reuniones anteriores y para las que no se había 
recibido respuesta. En el primer año de existencia del Comité, los M iembros formularon 9 preguntas. 
En las reuniones celebradas en los años siguientes el número de preguntas formuladas aumentó 
sustancialmente. El número de preguntas formuladas con arreglo al párrafo 6 del artículo  18 ha 
aumentado considerablemente en los ú ltimos años, hasta registrarse la cifra máxima en 2018, 
cuando los Miembros formularon casi 190  preguntas. Por otra parte, como se puede observar en el 
gráfico  2, el promedio de preguntas formuladas en virtud del párrafo 6 del artículo 18 por reunión 
tambi én ha ido en aumento desde 2011, hasta alcanzarse un promedio de 42  preguntas por reunión 
en 2018.  
                                                
1 Se puede acceder a la base de datos en la siguiente dirección: http://agims.wto.org/ . G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 2 - 
  Gráfico 1  - Preguntas por año, 1995 -2018  
 
 
Gráfico 2 - Promedio de preguntas por reunión, 1995 -2018  
 
 
0255075100125150175200
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018NÚMERO
Años 
010203040NUMBER
NÚMERO  G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 3 - 
  1.2.  La mayoría de las preguntas formuladas en el período abarcado por este informe se referían al 
acceso a los mercados (379), seguido de la ayuda interna (343) y la competencia de las 
exportaciones (265). Las preguntas relativas a las restricciones a la expor tación constituían una 
parte relativamente pequeña, ya que solo se plantearon 14 cuestiones en esa esfera. Se formularon 
82 preguntas relativas a políticas que abarcan más de una esfera (preguntas mixtas). Una cuestión 
se presentó como declaración general,  por lo que no se contabilizó como una pregunta.  
Gráfico 3 - Preguntas por pilares, 1995 -2018  
 
 
1.3.  En el período comprendido entre 1995 y 2018, la mayoría de las preguntas fueron formuladas 
por países desarrollados Miembros. Si bien los países en desarrollo  Miembros han presentado más 
de un centenar de preguntas desde 1995, tan solo 17 de ellos han participado activamente en esa 
labor. En cuanto a las respuestas a las preguntas, la mayoría de esas preguntas iban dirigidas a 
economías en desarrollo y aproxima damente el 40 % se referían a políticas aplicadas por países 
desarrollados Miembros.  
1.4.  En el gráfico 4 se desglosan las preguntas formuladas por los Miembros cada año. Los países 
desarrollados Miembros han contribuido en gran medida al incremento del número de preguntas 
formuladas durante los 10 últimos años. En 2018 se registró el porcentaje más elevado de preguntas 
formuladas por países en desarrollo Miembros, las cuales representaron casi el 20 % del total de las 
preguntas. En el gráfico no se incluyen 8 pr eguntas presentadas conjuntamente por países 
desarrollados y países en desarrollo Miembros (grupo mixto) y 13 cuestiones que correspondían a 
preguntas generales no dirigidas a ningún país en particular o a declaraciones para información de 
los Miembros.  
Ayuda interna
32%
Acceso a los mercados
35%Restricciones a la 
exportación
1%Competencia de las 
exportaciones
24%Preguntas 
mixtas
8%G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 4 - 
  Gráfico 4  - Preguntas formuladas por los Miembros, por año, 1995 -2018  
 
 
1.5.  En algunos casos, las preguntas formuladas en el marco del párrafo 6 del artículo 18 se 
centraban en determinadas categorías de productos. Como puede verse en el gráfico 5, en el períod o 
1995-2018 las preguntas se concentraron en tres categorías de productos, según ha identificado la 
Secretaría: productos lácteos, cereales y azúcar (253,  199 y 87 preguntas, respectivamente).  
Gráfico 5 - Preguntas por grupos de productos, 1995 -2018  
 
 
1.6.  En el marco del párrafo 6 del artículo 18 se pueden formular múltiples preguntas sobre una 
sola cuestión. Aunque no siempre es posible hacer un seguimiento de las cuestiones de una reunión 
a otra, es evidente que algunas cuestiones planteadas en las reuniones  del Comité ya se han 
planteado anteriormente. Es posible que esas cuestiones se repitan por no haberse facilitado las 
respuestas cuando se plantearon inicialmente o por tratarse de cuestiones antiguas sobre las que 
se formulan nuevas preguntas. En el gráf ico 6 se muestra, para cada año del período  1995-2018, el 
número de cuestiones nuevas y repetidas planteadas en las reuniones del  Comité de Agricultura.  
92738
2314211220 20 2313 142311 1582849
3471 67123112148
032
3
01
55 7 4
0 20
1113
056
112
424
1136
020406080100120140160180200NÚMERO
Países desarrollados Países en desarrollo
050100150200250300NÚMEROG/AG/GEN/138/Rev.2  
- 5 - 
  Gráfico 6 - Cuestiones nuevas y repetidas, examen en el marco del párrafo 6 del 
artículo  18, 1995 -2018  
 
 
2  PREGUNTAS FORMULADAS EN 2018  
2.1.  En 2018, los Miembros formularon un total de 184 preguntas sobre cuestiones relativas a la 
aplicación. Algunas de ellas se referían a cuestiones nuevas y otras eran preguntas sobre cuestiones 
que se habían planteado anteriormente (véase el anexo 1). La may or parte de las cuestiones 
guardaban relación con políticas de ayuda interna (77 preguntas), seguidas por preguntas relativas 
a políticas que pueden restringir el acceso a los mercados (48 preguntas).  
Gráfico 7 - Preguntas por pilares, 2018  
 
 
2.2.  En 2018, la  mayoría de las preguntas fueron formuladas por países desarrollados Miembros 
(el 80%) y se referían a las políticas aplicadas por países en desarrollo Miembros, que suscitaron 
un 70% de las preguntas planteadas en el año (véase el gráfico 8). Los países m enos adelantados 
Miembros no formularon ni recibieron preguntas en 2018.  
036 61 3 14 52 3 2 2582 2107111428
1418
7232620
1117
1218 1619
71318 1116
51713
12232055
4036
0102030405060708090NÚMERO
Cuestiones repetidas Cuestiones nuevas
Ayuda interna
42%
Acceso a los 
mercados
26%Competencia 
de las 
exportaciones
17%Preguntas 
mixtas
15%G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 6 - 
  Gráfico 8 - Participación de los Miembros, 2018  
 
 
2.3.  Siguiendo la tendencia observada en el período 1995 -2018, la mayoría de las preguntas 
formuladas en 2018 se refería a políticas rel acionadas con los productos lácteos, el azúcar y los 
cereales. Varias preguntas también se centraron en políticas relacionadas con las frutas y hortalizas, 
la carne y las bebidas, incluidos los líquidos alcohólicos.  
Gráfico 9 - Preguntas por grupo de prod uctos, 2018  
 
 
2.4.  En 2018 se plantearon un total de 18 cuestiones que ya habían sido señaladas por Miembros 
en anteriores reuniones del Comité. Esas cuestiones son, entre otras, la nueva clase de ingredientes 
lácteos del Canadá (48  preguntas en 11  reuniones d el Comité), la política del Canadá en relación 
con la venta de vinos (22  preguntas en 11 reuniones del Comité) y los programas de ayuda interna 
del Brasil (22 preguntas en 22 reuniones del Comité). En el anexo 1 figura la lista completa de 
preguntas.  
_____ __________  
 
148
3654
130
P A Í S E S  D E SA R RO L L A DOS P A Í S E S  E N  D E S A RRO L L OPreguntas Respuestas
05101520253035404550NÚMERO  
  G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 7 - 
 
ANEXO 1  
PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 18 - EXAMEN REALIZADO EN 2018  
Resumen de la 
pregunta  Pregunta formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones del 
Comité de 
Agricultura  Nº de identificación (AG -IMS)1 
Nueva clase de 
ingredientes lácteos del 
Canadá  Australia, Estados Unidos de 
América, India, Nueva  Zelandia  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos  48 79, 80, 81, 82, 83, 
84, 85, 86, 87, 88, 
89 89020, 89053, 89055, 88120, 88121, 88065, 88064, 
88061, 87015, 87063, 87064, 87065, 87159, 87160, 
86002, 86030, 86033, 85002, 85003, 85004, 85005, 
85006, 85008, 85011, 85051, 85052, 85053, 85054, 
85055, 85056, 84012, 84018, 8 4020, 84021, 84022, 
84023, 84025, 84027, 84029, 84030, 84035, 84111, 
84107, 84031, 83054, 83039, 82012, 82059, 82013, 
82001, 81001, 81009, 81049, 81054, 81055, 81056, 
80003, 80005, 80006, 80025, 79035  
Políticas de la India en 
relación con las 
leguminosas  Australia, Canadá, 
Estados  Unidos  de América, 
Federación de Rusia, Ucrania  Hortalizas elaboradas  29 84, 85, 86, 87, 88, 
89 89004, 89007, 89024, 89057, 88060, 88066, 88092, 
88095, 88109, 87001, 87017, 87073, 87074, 87087, 
87088, 87077, 87070, 87071, 87072, 87075, 87076, 
86061, 86062, 86063, 86065, 86039, 86035, 85064, 
84044  
Política del Canadá en 
relación con la venta de 
vinos Australia, Estados  Unidos  de 
América, Nueva Zelandia, Unión 
Europea  Bebidas alcohólicas  22 79, 80, 81, 82, 83, 
84, 85, 86, 87, 88, 
89 89021, 89054, 88096, 87016, 87066, 86034, 85012, 
85057, 84017, 84106, 84033, 84112, 84105, 83007, 
83041, 83104, 83135, 82057, 82002, 81003, 81011, 
81024, 81046, 81047, 81097, 80008, 80009, 80094, 
80095, 79003  
Programas de ayuda 
interna del Brasil  Estados  Unidos  de América, 
Ucrania  Trigo, maíz, arroz, malta, 
cereales secundarios, 
algodón  22 65, 66, 68, 69, 70, 
71, 72, 73, 74, 75, 
76, 77, 78, 79, 80, 
81, 83, 84, 85, 86, 
87 87014, 87062, 86031, 85049, 84073, 83038, 81008, 
80024, 79001, 78002, 77066, 7 6039, 75023, 74021, 
73026, 72051, 71028, 70007, 69027, 68007, 66002, 
65011  
Subvención de la 
Federación de Rusia al 
transporte por ferrocarril 
de las exportaciones  Australia, Canadá, 
Estados  Unidos  de América, 
Ucrania, Unión  Europea  Cereales, trigo, maíz, 
arroz, malta, cereales 
secundarios  9 85, 86, 87, 88  88073, 87022, 87098, 86010, 86068, 86067, 86038, 
86047, 85036  
                                                
1 Para obtener información detallada sobre las preguntas y respuestas, sírvase visitar la página web del AG -IMS ( http://agims.wto.org/ ), seleccionar la función "Ver 
preguntas y respuestas presentadas desde 1995" e introducir el número de identificación de la pregunta correspondiente.    
  G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 8 - 
 
Resumen de la 
pregunta  Pregunta formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones del 
Comité de 
Agricultura  Nº de identificación (AG -IMS)1 
Medidas de ayuda interna 
propuestas por los 
Estados Unidos  Australia, Canadá, India, Japón, 
Nueva  Zelandia, Unión  Europea  Carne de porcino, leche, 
hortalizas frescas, trigo, 
maíz, cereales secundarios  8 88 ,89  89047, 89066, 88030, 88048, 88028, 88047, 88029, 
88098  
Políticas de la India 
relativas al azúcar  Australia, Brasil, Federación  de 
Rusia, Unión Europea  Azúcar, azúcar de caña o 
de remola cha, los demás  8 87, 88, 89  89058, 89090, 88046, 88130, 88129, 88128, 88127, 
88039, 88042, 88043, 87002, 87079  
Exención de Filipinas 
respecto del arroz  Australia, Estados  Unidos de 
América, Tailandia  Arroz  8 84, 85, 86, 87, 88, 
89 89063, 88032, 87082, 86008, 85071, 84057, 84015, 
84079  
Permisos exigidos por 
Tailandia para la 
importación de trigo 
forrajero  Australia, Estados Unidos de 
América, Unión Europea  Piensos, trigo, maíz  8 83, 84, 85, 86, 88  88002, 86106, 85039, 84074, 84059, 83107, 83045, 
83013  
Importaciones de arroz 
de Corea  Australia, Estados  Unidos de 
América, Tailandia  Arroz  8 23, 78, 86, 87, 88, 
89 89029, 89060, 88045, 87090, 86036, 23006, 78020, 
78024  
Políticas del Pakistán 
relativas al azúcar  Australia, Brasil, Federación  de 
Rusia, Guatemala  Azúcar, azúcar de caña o 
de remolacha, los demás  7 85, 86, 87, 88, 89  89061, 89091, 88033, 88124, 88125, 87081, 86007, 
86009, 85069  
Políticas de los Estados 
Unidos en relación con los 
productos lácteos  Canadá  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos  6 85, 86, 87, 89  89005, 89006, 87105, 87106, 86084, 85079  
Sistema de importación 
de productos lácteos de 
Indonesia  Estados  Unidos  de América, 
Nueva Zelandia  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos  6 84, 86, 87, 88  88035, 88071, 87018, 87089, 86046, 84075  
Subvenciones del 
Pakistán a la exportación 
de trigo  Australia, 
Estados  Unidos  de América  Trigo 6 76, 77, 87, 88, 89  89030, 88072, 87021, 76020, 76028, 77029  
Políticas de Tailandia 
relativas al azúcar  Australia, Brasil, Unión Europea  Azúcar, azúcar de caña o 
de remolacha, los demás  6 76, 77, 89  76001, 76021, 76033, 77031, 77046  
Precio mínimo de 
sostenimiento de la India  Australia, Canadá, 
Unión  Europea  Cereales, trigo, maíz, 
arroz, malta, cereales 
secundarios  5 86, 87  87068, 86004, 86005, 86074, 86066  
Subvenciones de la India 
a la exportación de leche 
desnatada en polvo  Australia, 
Estados  Unidos  de América, 
Nueva Zelandia, Unión Europea  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos  4 88, 89  89026, 88070, 88037, 88122, 88040  
Aranceles de Suriname 
para las aves de corral  Estados Unidos de América  Aves de corral  4 86, 87, 88, 89  89031, 88074, 87023, 86049  
Programa de 
Exportaciones de 
Mercancías de la India 
(MEIS)  Australia, Estados Unidos de 
América, Nueva Zelandia  Programa de Exportaciones 
de Mercancías de la India 
(MEIS)  3 88, 89  89059, 88123, 88038, 88067  
Importaciones de soja de 
Indonesia  Estados Unidos de América  Semillas oleaginosas  3 86, 87, 88  88097, 87019, 86048    
  G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 9 - 
 
Resumen de la 
pregunta  Pregunta formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones del 
Comité de 
Agricultura  Nº de identificación (AG -IMS)1 
Régimen de contingentes 
para la importación de 
Mongolia  Federación de Rusia  Leche, cereales  3 86, 87, 88  88104, 87094, 86001  
Existencias de 
intervención de leche 
desnatada en polvo de la 
UE Australia, Canadá, 
Nueva  Zelandia  Leche en polvo  3 85, 86, 87  87069, 86003, 86032, 85059  
Restricciones 
cuantitativas aplicadas 
por la India  Australia, 
Estados  Unidos  de América  Hortalizas frescas  3 85, 86  86006, 86037, 85060  
Políticas de la Unión 
Europea en relación con 
el azúcar  Australia  Azúcar, azúcar de caña o 
de remolacha, los demás  3 84, 87, 88  88063, 87067, 84037  
Procedimiento de 
Tailandia para el trámite 
de licencias de 
importación de carne  Estados Unidos de América  Carne; ganado bo vino, 
porcino, ovino y caprino; 
aves de corral; caballos; 
otros 2 88, 89  89032, 88075  
Restricciones de 
Indonesia a la 
importación de productos 
hortícolas  Estados  Unidos  de América, 
Japón     2 87, 88  88036, 87020  
Ayuda de los Estados 
Unidos al sector del 
algodón  Brasil, Unión Europea  Algodón  2 86, 87  87103, 86069  
Programa de 
perfeccionamiento activo 
de Turquía  Federación de Rusia  Trigo 2 84, 86  86029, 84113  
Modificación de la Lista 
de compromisos del 
Reino Unido en la esfera 
de la agricultura  India, Indonesia    2 83, 88  88011, 83069  
Modificación de la Lista 
de compromisos de la 
Unión Europea en la 
esfera de la agricultura  Canadá    1 89 89001  
Programa de crédito de 
China  Estados Unidos de América    1 89 89022  
Ayuda de la UE a los 
agricultores por causa de 
la sequía  Ucrania    1 89 89056  
Importaciones de aves de 
corral de Ghana  Estados Unidos de América  Aves de corral  1 89 89023    
  G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 10 - 
 
Resumen de la 
pregunta  Pregunta formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones del 
Comité de 
Agricultura  Nº de identificación (AG -IMS)1 
Préstamos de la India 
relativos a los productos 
lácteos  Estados Unidos de América  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos  1 89 89027  
Derecho aplicado por la 
India al lactosuero en 
polvo  Estados Unidos de América  Leche en polvo  1 89 89025  
Subvenciones a la 
exportación del Japón  Estados Unidos de América    1 89 89028  
Aranceles de  importación 
aplicados por el Pakistán 
a los productos lácteos  Unión Europea  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos  1 89 89062  
Impuesto aplicado por Sri 
Lanka a la leche en polvo 
importada  Nueva  Zelandia  Leche en polvo  1 89 89064  
Contribuciones de China a 
las primas para las 
semillas de arroz, maíz y 
trigo Canadá  Trigo, maíz, arroz  1 88 88102  
Reforma de la PAC de la 
UE Nueva Zelandia    1 88 88062  
Programas de ayuda 
interna propuestos por la 
India Unión Europea    1 88 88041  
Ayuda de la República 
de Corea a los 
productores de algas 
marinas  China    1 88 88034  
Modificación por la 
Federación de Rusia de 
los impuestos sobre el 
consumo de vino  Unión Europea  Bebidas alcohólicas  1 88 88031  
Subvenciones a la 
exportación de Turquía  Unión Europea  Aves de corral, huevos, 
hortalizas frescas, 
hortalizas elaboradas, 
flores cortadas  1 88 88059  
Incentivos a la 
exportación de Zimbabwe  Estados Unidos de América    1 88 88076  
Fondos de la Corporación 
de Crédito para Productos 
Básicos de los Estados 
Unidos  Canadá    1 87 87104    
  G/AG/GEN/138/Rev.2  
- 11 - 
 
Resumen de la 
pregunta  Pregunta formulada por  Productos  Nº de 
preguntas  Reuniones del 
Comité de 
Agricultura  Nº de identificación (AG -IMS)1 
Gravámenes aplicados 
por Suiza a las 
importaciones de 
determinados productos 
agropecuarios  Unión Europea    1 87 87102  
Subvención de Noruega a 
la exportación de 
mantequilla (manteca)  Nueva Zelandia  Mantequilla (manteca)  1 87 87096  
Proyecto de reglamento 
de Moldova por el que se 
modifica la Ley de 
Comercio Interior  Ucrania    1 87 87092  
Nueva política de Suiza y 
Liechtenstein de ayuda a 
los productos lácteos y 
los cereales  Unión Europea  Productos lácteos, leche, 
leche en polvo, 
mantequilla (manteca), 
queso, otros productos, 
cereales, trigo, maíz, 
arroz, malta, cereales 
secundarios  1 87 87091, 87100  
Compra de arroz por la 
India Unión Europea  Arroz  1 87 87078  
UE - Modificaciones del 
instrumento de 
estabilización de los 
ingresos  India   1 87 87080  
Subvenciones de la 
Argentina a la 
exportación de carne de 
porcino  Unión Europea  Carne; ganado bovino, 
porcino, ovino y caprino; 
aves de corral; caballos; 
otros 1 86 86064  
Ayuda interna de Egipto 
para el trigo  Canadá  Trigo 1 86 86060  
 
 
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