WT/TPR/M/315  
8 de septiembre de 2015  
(15-4605)  Página: 1/57  
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
23 y 25 de junio de 2015   
 
  EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
CHILE 
ACTA DE LA REUNIÓN 
Presidente: Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria) 
ÍNDICE 
 
1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE ................................................ 2  
2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE CHILE .............................................. 4  
3  EXPOSICIÓN DE  LA PONENTE ...................................................................................... 7  
4  DECLARACIONES DE  LOS MIEM BROS ......................................................................... 12  
5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE CHILE Y OTRAS OBSERVACIONES .................. 48  
6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE  A MODO DE CO NCLUSIÓN ................................... 55  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito y las preguntas adicionales de los 
Miembros de la OMC, así como las respuestas facilitadas por Chile, figuran en el documento 
WT/TPR/M/315/Add.1 y se pueden consultar en línea en: http://www.wto.org/spanish/trat op_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  1  OBSERVACIONES INTRODUCTO RIAS DEL PRESIDENTE 
1.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de Chile se realiza los días 23 y 25 de junio 
de 2015. El Presidente, Excmo. Sr. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgaria), da la bienvenida a la delegación de Chile encabezada por el Sr. Andrés Rebolledo, Director General de Relaciones 
Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, a los demás integrantes de la 
delegación, incluido el Excmo. Sr. Embajador Héctor Casanueva, Representante Permanente de C h i l e  a n t e  l a  O M C ;  a  o t r o s  c o l e g a s  d e  l a  m i s i ó n  e n  G i n e b r a ;  y  a  l a  p o n e n t e ,  
Excma. Sra. Embajadora Irene Young (Hong Kong, China). 
1.2.  El Presidente recuerda la finalidad de los exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos para la reunión. El informe de Chile figura en el documento WT/TPR/G/315 y el de la Secretaría de la OMC en el documento WT/TPR/S/315. 
1.3.  Chile ha optado por el calendario alternativo para el examen de sus políticas comerciales. Las 
siguientes delegaciones presentaron una semana antes de la reunión preguntas que se transmitieron a la delegación de Chile: Malasia; Australia; Suiza; el Brasil; Singapur; Hong Kong, 
China; el Perú; China; el Estado Plurinacional de Bolivia; los Estados Unidos; el Canadá; el 
Taipei Chino; México; y la República de Corea. Las siguientes delegaciones presentaron después 
de transcurrido el plazo preguntas por escrito qu e también se transmitieron a la delegación de 
Chile: Nueva Zelandia; la Unión Europea; el Japón; Noruega; Guatemala; Turquía; la República 
Dominicana; Trinidad y Tobago; el Ecuador y Tailandia. 
1.4.  En el momento de su examen anterior, en 2009, los Miembros encomiaron el régimen de 
comercio abierto, transparente y previsible de Chile. Se dijo que Chile había obtenido uno de los 
ingresos y los indicadores de desarrollo social más altos de América Latina y que era un modelo 
para los demás países. Pese a esta evaluación muy positiva, se identificaron algunas áreas que cabría mejorar. Por ejemplo, varios Miembros cuestionaron el sistema de bandas de precios y 
pidieron aclaraciones sobre las medidas adoptada s para poner ese sistema en conformidad con las 
obligaciones en el marco de la OMC. Se expresó preocupación sobre los procedimientos de apelación aduaneros y se pidió también a Chile que reconsiderara su régimen de importación para 
las mercancías usadas. 
1.5.   Pasando a este quinto examen, el Presidente se ñala con satisfacción que la economía chilena 
ha superado con éxito la crisis mundial, gracias a los altos precios de los productos básicos y la aplicación de políticas macroeconómicas prudentes. Pese a las reformas estructurales realizadas en 
varias esferas, la economía de Chile ha seguido dependiendo en gran medida de las exportaciones 
de cobre y productos agrícolas. Como consecue ncia de esa dependencia, y también de los 
elevados costos de la energía y el escaso aumento de la productividad, el crecimiento del PIB se 
ha desacelerado desde 2012 a medida que bajaban los precios del cobre y disminuían las 
inversiones en el sector minero. Se calcula que el PIB aumentó en 2014 un 1,9%, como resultado de la reducción de las inversiones y la apreciación de la moneda. Sin embargo, las estimaciones 
más recientes indican un mayor crecimiento para 2015, aunque todavía por debajo del potencial 
de Chile. Las autoridades reaccionaron a la bajada del crecimiento reformando la política monetaria para reducir los tipos de interés, lo que ha dado por resultado una depreciación del peso. Chile ha reformado también su sistema tribut ario a fin de mejorar la recaudación. Se prevé 
que, gracias a la reforma, el ingreso aumente en un 3% del PIB para 2018 y permita que Chile 
vuelva a una situación de superávit fiscal y pueda financiar la reforma del sistema educacional y otras políticas sociales. 
1.6.  El régimen de comercio e inversión de Chile ha seguido siendo en general abierto, 
transparente y previsible. Como resultado de su adhesión a la OCDE, Chile ha realizado reformas reglamentarias e institucionales en varias esfe ras. Además, se ha adoptado un programa de 
energía para servir de hoja de ruta en la formulación y aplicación de una política energética a largo 
plazo y se ha iniciado un programa de productividad, innovación y crecimiento. Estas y otras reformas se han llevado a cabo en consulta con el sector privado, que apoya la orientación general de las políticas del Gobierno. Chile considera que la inversión extranjera es un motor esencial del 
crecimiento y forma parte integral de su política económica abierta. Las corrientes de inversión 
han sido considerables durante la mayor parte del período que se examina (2009-2014), en particular en el ámbito de la minería. Chile está revisando su régimen de inversión extranjera y 
varios Miembros han formulado preguntas sobre el impacto que tendrá el nuevo régimen en las 
corrientes actuales y futuras de inversión. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  1.7.  Chile considera que los acuerdos bilaterales son un instrumento clave para mejorar el acceso 
al mercado de sus productos. En consecuencia, los acuerdos comerciales regionales han seguido 
desempeñando un papel crucial en su estrategia comercial. Desde 2009, ha formalizado varios acuerdos comerciales regionales; en 2013, esos acuerdos abarcaban alrededor del 98% del 
comercio de Chile. Al mismo tiempo, ha seguido firmemente comprometido con el sistema 
multilateral de comercio, en el que participa activamente. 
1.8.  Chile está aplicando medidas para facilitar los procedimientos aduaneros. Existe una 
ventanilla única para los procedimientos de exportación y se prevé que esté en pleno 
funcionamiento la ventanilla única para las importaciones en 2017 a más tardar. Chile ha liberalizado también unilateralmente el comercio durante el período que se examina, entre otras cosas mediante la eliminación en 2012 de su arancel más alto, de 12,5%, que se aplicaba a 
algunos productos animales. En la actualidad, los aranceles NMF de Chile son de 0% y 6%, con 
excepciones para algunos productos agrícolas sujetos al sistema de bandas de precios, que sigue sin cambios desde 2009 y se aplica al trigo, la harina de trigo y el azúcar. En el curso de este 
examen, Chile ha señalado que, durante el período comprendido entre 2009 y 2014, el arancel 
aplicado a estos productos ha sido 0%. 
1.9.  Chile tiene varios programas de incentivo pa ra promover las exportaciones, entre ellos 
sistemas de reintegro, créditos a la exportación y garantías. Hay otros programas de incentivo 
para promover el desarrollo regional, las pequeñas y medianas empresas y la innovación tecnológica. El efecto de estos programas nunca se ha evaluado y no hay estimaciones de los ingresos que se dejan de percibir debido a su aplicación. Algunos Miembros han hecho preguntas 
sobre estos regímenes y su condición en la OMC. 
1.10.  Chile ha seguido fortaleciendo sus marcos jurídicos e institucionales en las áreas de los 
obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias, la contratación pública, la 
política de competencia y los derechos de propiedad intelectual. Con respecto a las medidas 
sanitarias y fitosanitarias, Chile ha aprobado legislación destinada a fortalecer sus prescripciones sanitarias y fitosanitarias para la acuicultura y los productos de la pesca tras sufrir una crisis 
sanitaria en 2009. Se han presentado al Congreso proyectos de legislación sobre competencia 
destinados a hacer obligatoria la notificación de las fusiones y adquisiciones por encima de un umbral determinado, hacer más severas las penas por transgresiones de la ley de competencia y ampliar las facultades en materia de investigación y cumplimiento que tiene la autoridad 
encargada de la competencia. En la contratación pública se utiliza en general la licitación pública y 
no hay márgenes de preferencia para los proveedores nacionales. 
1.11.  Estos son solo algunos de los temas tratados en las más de 320 preguntas formuladas por 
los Miembros. Otras cuestiones señaladas son la promoción de las exportaciones; la financiación y 
la ayuda; los incentivos; las empresas de propiedad del Estado; la legislación sobre la pesca; la competencia en el mercado de telecomunicaciones; y cuestiones de trato nacional en el transporte 
marítimo, entre otras. 
1.12.  El Presidente no tiene duda de que estos y muchos otros temas se tratarán más 
detalladamente en las deliberaciones del primer día y del segundo día de la reunión. 
1.13.  El Presidente finaliza sus observaciones introductorias expresando a Chile sus deseos de un 
exitoso quinto examen de sus políticas comerciales. Espera con mucho interés que haya una 
participación activa en este examen. 
1.14.  Señala también que se hará un podcast de la reunión al que se podrá acceder en el sitio 
Web de los Miembros. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  2  DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANT E DE CHILE (SR. ANDRÉS REBOLLEDO) 
2.1.  En primer lugar quisiera agradecer la introducción realizada por el Presidente del Mecanismo 
de Examen de las Políticas Comerciales, Embajador Paparizov, y a todas las delegaciones que han contribuido al buen desarrollo de este examen. Agradezco asimismo el trabajo realizado por la 
Secretaría para entregar un completo informe que ha sido de gran utilidad para este ejercicio. 
Quisiera señalar también nuestro reconocimiento a la Representante Permanente de Hong Kong, China, Embajadora Irene Young, por haber asumido la función de ponente en este examen. Para 
Chile, esta es una oportunidad muy importante en su política comercial en lo que ha sido su 
inserción internacional en los últimos años. Hemos concurrido con una importante delegación de Santiago y nos acompañan representantes de distintos ministerios asociados a la gestión de la política comercial y a la implementación de la estrategia de inserción económica internacional, así 
c o m o  r e p r e s e n t a n t e s  d e  n u e s t r a  M i s i ó n  a n t e  l a  O M C :  e l  E m b a j a d o r  C a s a n u e v a  y  s u  e q u i p o  
profesional que también ha estado comprometido en el desarrollo y elaboración de este informe que, para nuestro país, es de la máxima relevancia e importancia. 
2.2.  El sistema de revisión de las políticas comerciales de los Miembros demuestra la solidez y la 
importancia del ámbito de competencias regulares de la OMC. En este caso, sus Miembros, al someter a examen su política comercial, refuerzan uno de sus pilares fundamentales como es la 
transparencia. La periodicidad en la revisión da trazabilidad a la historia de la inserción 
internacional de un Miembro y a la forma en que va gestando su política comercial, permite visualizar internamente el estado de la misma y es un valioso documento de consulta pública. Este nuevo ejercicio nos permite comprender y atender las observaciones que con mucho interés nos 
han manifestado, a través de sus preguntas, los demás Miembros de la OMC. Quisiera agradecer el 
compromiso y la voluntad que han tenido los distintos países para involucrarse en nuestra evolución y enriquecer nuestro documento con sus preguntas. Aprovecho también para agradecer 
vuestra presencia esta mañana con nosotros. 
2.3.  En el plano nacional, el proceso de examen de la OMC produce además una importante 
retroalimentación entre los servicios públicos y estimula un trabajo conjunto que permite la 
coherencia en las medidas internas, amparadas en las disciplinas comerciales multilaterales. 
2.4.  Chile es un país pequeño (representamos respectivamente el 0,3; 0,4 y 0,5% del territorio, 
de la población y del comercio mundial), somos una economía de desarrollo intermedio con 22.000 dólares EE.UU. per cápita, con una fuerte y decidida vocación de apertura al comercio 
exterior y flujos de inversiones. Hoy el índice de apertura económica es del orden de 70% de 
nuestro PIB, somos el séptimo país del mundo en cuanto a libertad económica, nuestro nivel arancelario promedio se acerca al 1%, y registramos la más alta proporción de exportaciones per 
cápita de nuestra región. El año 2014 fuimos el país latinoamericano que más creció en cuanto a 
su flujo de inversión extranjera (14%) y su stock acumulado de capitales chilenos invertidos en el extranjero, especialmente en América del Sur alcanzan los 95.000 millones de dólares EE.UU., 
aproximadamente un tercio del PIB nacional. 
2.5.  Creemos que la liberalización comercial presenta diversas avenidas y ninguna de ellas es 
suficiente por sí misma, más bien se complementan. Respecto a la apertura unilateral, Chile ha mantenido su arancel NMF en el nivel de 6%. En observancia de las declaraciones ministeriales y 
para dar efectividad al principio de trato especial y diferenciado, adoptamos la decisión de eliminar 
unilateralmente los aranceles a la importación de mercancías provenientes de países menos adelantados, cumpliendo el principio de entrada libre de aranceles y de contingentes, lo que está 
en plena vigencia desde el 2014. 
2.6.  Respecto a las negociaciones de acuerdos bilaterales, regionales y multilaterales, Chile ha 
sido muy activo. En este contexto, hemos suscrito 24 acuerdos comerciales con 63 economías. 
Asimismo, somos miembros del APEC y de la OCDE, pertenecemos a la Alianza del Pacífico 
(proyecto subregional en América del Sur), somos país asociado al Mercosur y tenemos una estrecha relación institucional con Centroamérica y el Caribe. Hemos sido dinámicos en promover esfuerzos para avanzar en un mayor grado de integración económica en nuestra región, para lo 
cual hemos desarrollado la propuesta de "convergencia en la diversidad" entre los diferentes 
modelos de integración subregionales existentes hoy en América Latina. La opción chilena por continuar abriendo mercados se ha basado en las tres opciones que entendemos 
complementarias: la unilateral, la bilateral y la multilateral. En especial, la vía de liberalización 
bilateral es complementaria y no excluyente de la liberalización multilateral. Por lo demás el GATT, WT/TPR/M/315 • Chile 
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  desde su inicio, siempre previó que sus Miembros mantuvieran la posibilidad de negociar acuerdos 
de libre comercio de bienes, lo que fue mantenido por la OMC, incorporando además la liberalización de los servicios. 
2.7.  En la economía del futuro, existen áreas de fundamental interés que presentan desafíos 
desde varios puntos de vista. La propiedad intelectual es una de ellas. Nuestro país ha incorporado 
sustantivas mejoras, legislativas e institucionales, manteniéndose a la vanguardia de los estándares regionales y globales. En concreto, el crecimiento económico del país ha ido a la par 
con un mayor nivel de patentamiento que ha tenido un aumento sostenido desde el 2009 hasta la 
fecha. Del mismo modo, las universidades chilenas se encuentran dentro de las principales solicitantes nacionales de patentes en Chile, lo que va en línea con el interés de incentivar la innovación local. En cada paso, nuestro país procura mantener el balance entre los intereses de los 
creadores y la sociedad en su conjunto, de manera de fomentar la innovación y garantizar el 
debido acceso al conocimiento y los medicamentos a toda la población. Así, el sistema de propiedad intelectual en Chile ha posibilitado crear un ambiente propicio para el establecimiento y 
desarrollo de industrias innovadoras, lo que ha  sido reflejado, por ejemplo, en una buena 
puntuación en el índice global de innovación 2014 ubicando a Chile en el segundo lugar de la región. 
2.8.  En cuanto a los compromisos ministeriales de la Conferencia de Bali de 2013, valoramos en 
primer lugar que en 2014 se haya suscrito el Protocolo de Enmienda del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, el que ya ha ingresado a nuestro Congreso Nacional para que sea analizado y discutido con miras a su pronta aprobación y ratificación. Esperamos hacia el inicio del próximo 
año tener completamente tramitado nuestro protocol o de facilitación de comercio. Dicho Acuerdo 
es un avance importante y esperamos que su vigencia internacional se materialice pronto porque ayudará a reducir barreras en las fronteras, disminuyendo los tiempos y costos de transacción. 
Este Acuerdo es especialmente relevante en la realidad del comercio internacional moderno que 
responde a líneas de producción distribuidas entr e distintos países y a la formación de cadenas 
globales y regionales de valor, en la que los bienes cruzan con más frecuencia nuestras fronteras, 
y donde los servicios asociados a dicho comercio deben ser provistos con mayor eficiencia. 
2.9.  Otra iniciativa que deseamos destacar en la implementación de los compromisos 
multilaterales es la ratificación de Chile en 2013 del Protocolo que enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC (conocido como el Sistema del párrafo 6). Para Chile es importante reconocer las 
necesidades de los países en desarrollo en cuanto a salud pública y destacar que los derechos de 
propiedad intelectual se implementen de forma de no impedir medidas que protejan la salud de la población. Es por lo mismo que Chile espera qu e esta modificación entre pronto en vigor y 
respaldamos el llamado del Director General de la OMC para instar a los Miembros a que confirmen 
su aprobación. 
2.10.  La OMC es un foro clave para los intereses de  Chile. Somos un Miembro activo, facilitador de 
acuerdos y de avances en la liberalización comercial. Confiamos en el Sistema Multilateral de 
Comercio y dependemos de él. Las disciplinas de la OMC son centrales, tanto para la adopción de políticas internas y también como marco de referencia al negociar acuerdos comerciales regionales, ya que la gran mayoría de las disposiciones acordadas en estos últimos tratados 
provienen precisamente de la OMC. 
2.11.  Bali y el Acuerdo sobre Facilitación de Comercio han significado un paso importante en el 
proceso de negociaciones. Pero ello no es suficiente, es necesario continuar abriendo caminos en 
favor de la liberalización del comercio. 
2.12.  Chile está participando activamente en las negociaciones de esta casa, en distintas áreas, y 
espera avances sustantivos para una agenda exitosa Post Bali. Creemos que es imprescindible 
avanzar en las disciplinas multilaterales y fortalecer el sistema, pues hay temas que únicamente 
podrán ser definidos en este foro. Me refiero particularmente a la reducción de los subsidios agrícolas, a la eliminación de las subvenciones a la exportación de productos agrícolas y también a la disminución del uso abusivo de la medidas antidumping. 
2.13.  Para ello, es fundamental contar en tiempo y forma con el plan de trabajo que nos permita 
llegar a la ministerial de Nairobi en condiciones de producir avances sustantivos y concluir adecuadamente la Ronda de Doha. De este mo do, podremos entrar en una nueva etapa del WT/TPR/M/315 • Chile 
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  multilateralismo comercial, incorporando los nuevos temas que inciden en el comercio 
internacional. 
2.14.  Esta es la quinta oportunidad en que Chile rinde examen en este foro. La primera de ellas 
en el GATT y las cuatro posteriores en la OMC. Muchas cosas han pasado en el ámbito multilateral 
desde ese primer examen. Pero me atrevo a decir que más cosas aún han pasado desde el último, 
en 2009, pues han emergido con fuerza en la agenda internacional nuevos temas que significan un desafío sistémico para la humanidad, y una tarea ineludible para los organismos multilaterales y 
para el comercio, donde debemos estar a la altura. 
2.15.  La OMC cumple 20 años; hoy el comercio se organiza y se ve afectado de forma diferente al 
momento del establecimiento de esta Institución. Hoy son regulaciones más allá de las fronteras las que impactan el comercio exterior. La producción, comercialización y distribución de los bienes 
se organizan diferente que en el pasado y los servicios tienen una preponderancia mayor. 
2.16.  Nuestro país quiere hacerse cargo de cuestiones fundamentales como el cambio climático, la 
seguridad e inocuidad alimentaria, la biodiversidad, la revolución tecnológica y el entorno digital, el 
comercio electrónico, la tal vez nueva revolución industrial que representaría (por ejemplo, la 
impresión 3D y 4D), la reconfiguración del mapa productivo mundial con las macrorregiones y el surgimiento de las cadenas regionales de valor. 
2.17.  Muchos de estos temas se comienzan a tratar en acuerdos plurilaterales y megarregionales. 
Nuestra política ha sido abierta y pragmática. De esta forma es que participamos en algunos de estos procesos. El desafío es desarrollar normas modernas y balanceadas que tomen en cuenta la realidad económica e institucional de los países participantes. Para un país pequeño y abierto, 
disponer de reglas es central, pero reconocemos que los acuerdos plurilaterales siguen siendo una 
segunda mejor alternativa; siempre el sistema mult ilateral de comercio será el escenario óptimo 
para nuestro país. No debemos renunciar a extender estos nuevos estándares al multilateralismo, 
aunque sea en una cobertura más limitada y progresiva. 
2.18.  Pero no podemos hacernos cargo nosotros solos de estos desafíos. Hacemos nuestra parte 
con políticas públicas en medio ambiente, innovación y desarrollo tecnológico, asumiendo 
profundas reformas en educación, empleo y fiscalidad, las que estamos poniendo en marcha de 
cara al futuro; sin embargo, estos desafíos deben también ser abordados en un entorno multilateral para avanzar en la provisión de estos bienes en una dimensión global. Nuestro país por lo demás, enfrenta sus propios desafíos. Es esencial para Chile diversificar su presencia en los 
mercados internacionales y desarrollar un sector externo más inclusivo y con mayor presencia de 
nuevos y pequeños exportadores. En consecuencia, es central mejorar nuestra productividad. Es 
por ello que Chile ha asumido con responsabilidad la necesidad de desarrollar una reforma 
educacional y tributaria, trasformando la educación en un derecho social. 
2.19.  Por eso creemos que es el momento de alinear decididamente nuestro sistema multilateral 
de comercio con las decisiones que serán adoptadas en Addis Abeba sobre financiamiento del 
desarrollo, en las Naciones Unidas sobre la Agenda Post 2015 de desarrollo sostenible, en 
la COP21 de París sobre medio ambiente, en Na irobi en nuestra propia ministerial, y en 
la XIV ministerial de la UNCTAD en Lima en 2016. Solo con una visión sistémica, de largo plazo, con escenarios de futuro y una voluntad política clara, será posible que entremos en una nueva 
gobernanza global para el desarrollo. 
2.20.  La OMC tiene un rol fundamental que jugar en los temas de esta nueva agenda y nosotros 
estamos dispuestos a apoyar todo lo que vaya en esta dirección. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  3  EXPOSICIÓN DE LA PONENTE 
Observaciones introductorias 3.1.  Doy las gracias al Presidente y una cálida bienvenida al Director General Rebolledo. Les 
deseo, a usted y a su delegación, un exitoso examen de sus políticas comerciales y una buena 
estadía aquí en Ginebra. 
Entorno económico - estabilidad basada en la versatilidad 3.2.  El examen de las políticas comerciales de Chile se realiza una vez cada seis años. Este plazo 
es más largo que el mandato del Gobierno y que el horizonte de planificación en muchos países, 
de modo que podemos esperar cambios evidentes cuando comparamos lo que hemos visto en el examen anterior y lo que vemos hoy. En el caso de Chile esto es y no es verdad. 
3.3.  En términos del entorno económico más amplio, ha habido sin duda buenos y malos 
momentos. Entre la crisis financiera mundial de 2009 y 2012, cuando las economías emergentes 
fueron los principales impulsores del crecimiento, Chile se benefició de la fuerte demanda de materias primas, en particular de sus exportaciones de cobre, y disfrutó de un período de términos 
de intercambio y condiciones de financiación muy favorables. Sin embargo, desde 2013, ha habido 
salidas de capital de las economías emergentes. Chile sintió entonces muy agudamente el impacto de la ralentización en China y en América Latina, ya que sus términos de intercambio 
disminuyeron un 4,8% en 2012 y siguieron disminuyendo, aunque a un ritmo más moderado, en 
los dos años siguientes. Los precios muy inferiores del cobre han limitado también las inversiones en el sector minero. En 2014, el crecimiento del PIB bajó a 1,9%, considerablemente menos que el promedio de 5,7% entre 2010 y 2012. 
3.4.  En medio de las fluctuantes condiciones externas, Chile puede, no obstante, hacer ajustes y 
mantener un equilibrio estructural. El presupue sto del Gobierno para 2015 sigue reflejando una 
política fiscal expansionaria. Los gastos aumentan un 9,8%, con un decidido énfasis en la inversión 
pública para estimular el crecimiento y el empleo. En los próximos años, el Gobierno prevé una 
recuperación de la actividad económica y una tasa de inflación dentro de la gama prevista. El hecho de ser versátil y capaz de responder a los cambios permite que Chile soporte la presión de 
los ciclos económicos de modo que, a lo largo del tiempo, se observa un alto grado de estabilidad 
en el entorno económico, lo que es crucial para el comercio. 
Política comercial - el régimen interno 3.5.  En muchos respectos, la política comercial de Chile es también estable y previsible. La 
estructura arancelaria, por ejemplo, ha permanecido durante mucho tiempo prácticamente 
homogénea, con un tipo NMF de 6%, especialmente después de las reducciones arancelarias aplicadas a las 12 líneas de productos avícolas (de 12,5% a 6% en 2012). El marco legislativo 
para la inocuidad alimentaria, la salud de los animales y preservación de las plantas no ha sufrido 
tampoco cambios importantes. De hecho, la redacción y la aplicación de reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad han sido siempre transparentes y 
abiertos, y las propias medidas siguen en general las normas internacionales. 
3.6.  Cuando se han hecho cambios, estos han sido con frecuencia para mejor, en el sentido de 
que las normas favorecen más el comercio, son más transparentes y se ajustan a las mejores prácticas internacionales. Entre los ejemplos que cabe señalar durante el período que se examina 
están la incorporación de normas internacionales y nuevos tipos de protección de la propiedad 
intelectual; el empoderamiento de las autoridades a cargo de la competencia y la garantía de su independencia; las debidas garantías procesales para las apelaciones contra las decisiones sobre 
despacho de aduanas; la introducción de nuevas disposiciones para asegurar la sostenibilidad de 
los recursos hidrobiológicos y la adaptación de los requisitos sanitarios para la importación al análisis de riesgos de la Organización Mundial de Sanidad Animal; el fortalecimiento de las políticas 
de cabotaje en el transporte aéreo para permitir el libre acceso sin reciprocidad de las empresas 
extranjeras; el establecimiento de un Consejo de Estabilidad Financiera, que incorpora las últimas 
directrices del Comité de Basilea de Supervisión Bancaria; y el fortalecimiento de las reglamentaciones para la supervisión del mercado de seguros. Con respecto a la facilitación del WT/TPR/M/315 • Chile 
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  comercio, se han normalizado los procedimientos aduaneros para algunos destinos. Cabe esperar 
que haya una ventanilla única para las importaciones definitivas dentro de dos años. 
3.7.  Entre todos estos cambios, es particularmente importante el nuevo marco jurídico para las 
inversiones extranjeras anunciado por el Gobierno de Chile a comienzos de año. Entiendo que 
habrá un nuevo sistema institucional para promover la inversión extranjera directa y canalizarla en 
particular hacia sectores estratégicos, y que los inversores tendrán más certeza en lo que respecta a las normas cambiarias y las remesas de fondos. Creo que los Miembros querrán saber cómo se 
aplica el nuevo marco y qué información inicial ha recibido el Gobierno al respecto. 
3.8.  Tomo nota también de que los cambios legislativos han ido en diferentes sentidos en el caso 
de diferentes medidas especiales correctivas. Si bien los Miembros aceptarían sin dificultad las que limitan el uso de medidas antidumping y derechos compensatorios, es posible que no comprendan 
fácilmente las razones para ampliar la aplicación y los períodos de renovación de las medidas de 
salvaguardia. Sería útil que la delegación explicara las consideraciones de su Gobierno a este respecto. 
3.9.  A lo largo de los años, los esfuerzos de Chile por liberalizar el comercio y reducir las prácticas 
restrictivas han llevado a que esté por encima de la norma en muchos respectos. En comparación con sus obligaciones en virtud de los Acuerdos correspondientes de la OMC, el régimen 
antidumping de Chile es mucho más moderado y su  legislación sobre propiedad intelectual mucho 
más avanzada. En términos de control de las importaciones, Chile no aplica restricciones cuantitativas ni tiene licencias de importación. El carácter en general no discriminatorio y no proteccionista de sus políticas, ya sea en la esfera  de la competencia, la contratación pública o en 
sectores importantes como la minería y la agricultura, aumenta el atractivo de Chile como lugar 
ideal para hacer negocios. Los inversores extranjeros apreciarán en particular el trato nacional que se concede en la mayoría de los sectores económicos
1, que les permite ser propietarios del 100% 
del capital de una empresa. 
3.10.  Claro está que siempre es posible hacer más. Por ejemplo, la simplificación puede ser una 
mejor opción en los casos en que los procedimientos parecen innecesariamente complejos o 
costosos. A este respecto, las normas de origen preferenciales que varían en los distintos acuerdos 
comerciales regionales y bilaterales parecerían un buen candidato para una revisión. Está también el sistema de bandas de precios que tiene por fin moderar los aranceles para el trigo, la harina de trigo y el azúcar. El examen que se realizó el año pasado llegó a la conclusión de que los tipos más 
bajos y más altos debían ser permanentes. Dado que el sistema de bandas de precios fue objeto 
de una diferencia (en 2001-2002), en que se determinó que era incompatible con el párrafo 2 del artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura, tal vez Chile quiera explicarnos sus consideraciones 
para mantenerlo. Observo también el uso obligat orio de agentes de aduanas, que deben ser 
ciudadanos chilenos y estar acreditados por las autoridades, para las importaciones y exportaciones por encima de un valor determinado (1.000 dólares para las importaciones y 
2.000 dólares para las exportaciones). Ahora que está ya en funcionamiento el portal electrónico 
único para integrar todos los procesos de comercio exterior, conocido como SICEX, tal vez sería mejor que se diera a los comerciantes la posibilidad de solicitar el despacho de aduanas por sí mismos en lugar de utilizar agentes de aduanas. 
3.11.  El año pasado, refiriéndose al régimen de competencia de Chile, la OCDE dijo que el 
régimen actual de control de las fusiones carece de transparencia, certeza jurídica y previsibilidad.
2 Este año, la OCDE ha sugerido también que Chile otorgue más facultades a las 
autoridades de competencia para realizar estudios de mercado.3 Me pregunto si en el nuevo 
proyecto de ley de competencia se tratarán estas cuestiones. 
3.12.  Encuentro loable en el informe del Gobierno de Chile la honestidad con la que evalúa su 
propio desempeño. Donde hay motivos de auténtica preocupación, ya sea una caída en las listas 
                                               
1 Salvo en algunos sectores conforme a lo establecido por la ley, como la navegación de cabotaje, el 
transporte aéreo y los medios de comunicación. En el sector de la pesca, las restricciones están sujetas al principio de la reciprocidad internacional. Como norma general, los extranjeros no pueden adquirir tierras del Estado situadas a menos de 10 km de la frontera y a 5 km de la costa. 
2 Evaluación del control de las fusiones en Chile, In forme de la Secretaría de la OCDE, julio de 2014. 
3 Competencia y estudios de mercado en América La tina: los casos de Chile, Colombia, Costa Rica, 
México, Panamá y Perú, Informe de la Secretaría de la OCDE, marzo de 2015. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  internacionales con respecto a la facilidad para hacer negocios o al perenne problema de la 
desigualdad de género, el informe del Gobierno no los suaviza y en cambio los reconoce y los encara. Su voluntad de señalar las deficiencias en las políticas es positiva y da a sus interlocutores comerciales la confianza de saber que trabajan con un país que toma con seriedad su propia 
mejora. 
3.13.  Algunas de las dificultades a que hace frente Chile son estructurales o sistémicas. Por 
ejemplo, su productividad casi estancada no le ayuda a maximizar sus beneficios económicos. Esto 
se agrava a causa del costo elevado de la electricidad, que ejerce una tremenda presión en el 
consumo industrial y de los hogares. Además, su dependencia de la explotación de cobre para la mitad de sus exportaciones hace que el país sea especialmente vulnerable a las fluctuaciones de la demanda y de los precios de ese único producto, cuyo mercado también está sumamente 
concentrado, ya que el 40% se dirige solamente a China y otro 30% a otros países también 
situados en Asia. No cabe ignorar los riesgos asociados con ese perfil de exportación. Y pese al superávit en el comercio de mercancías, los servicios y la inversión tienen tradicionalmente un 
saldo negativo que se podría mejorar. 
3.14.  Como se ha visto durante el período objeto de examen, las políticas monetarias y fiscales 
correctas pueden ayudar a Chile a mitigar los problemas del mercado y a lograr un equilibrio 
estructural a mediano plazo, pero la resiliencia y el crecimiento sostenible requieren una base más 
sólida. Es alentador ver que el Gobierno está adoptando proactivamente un programa de productividad, innovación y crecimiento, y aplicando al mismo tiempo un nuevo programa de energía para diversificar la matriz energética y reducir los costos de la electricidad. Pero nos 
preguntamos si el Gobierno tiene presentes se ctores específicos que debería cultivar para 
diversificar sus exportaciones y enriquecer sus fuentes de ingreso, y si tiene objetivos de planificación para invertir la tendencia negativa de la balanza comercial en los servicios y la 
inversión. Confío en que Chile nos explique sus estrategias a largo plazo. 
Política comercial - la dimensión internacional 3.15.  Pasando al comercio internacional de Chile, vemos que se caracteriza por un gran deseo de 
expandirse y conectarse. Chile considera muy deseable la armonización de las normas comerciales 
y la cooperación económica entre los interlocutores comerciales, primero y sobre todo al nivel multilateral. Es Miembro fundador de la OMC y ha hecho desde el comienzo aportaciones significativas a la Organización. Desempeñó un papel crucial al ayudar a finalizar el Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio y sigue participando constructivamente en las negociaciones de la Ronda 
de Doha. Apoya también activamente el principio del trato especial y diferenciado y ha sido el primer Miembro latinoamericano que adoptó la iniciativa libre de derechos y de contingentes para 
los países menos adelantados y ratificó el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
3.16.  En la labor ordinaria de la OMC, desde el último examen de 2009, Chile ha presentado 
cientos de notificaciones en virtud de los distintos Acuerdos de la OMC, lo que demuestra su 
transparencia y su respeto por el sistema. Aplica  en general pocas medidas antidumping, derechos 
compensatorios y salvaguardias y no había ninguna de esas medidas en vigor o en proceso de investigación al final del año pasado o comienzos de este año. Chile participa activamente en los 
casos de solución de diferencias, pero generalmente como tercero. No ha participado como 
demandante desde su examen anterior. 
3.17.  Fuera de la OMC, Chile es también un miembro activo de otras organizaciones 
internacionales relacionadas con el comercio, como el APEC, la OCDE y la OMPI. Es uno de los 
países con el mayor número de acuerdos comerciales regionales y bilaterales; ha firmado 24 acuerdos con 63 asociados y tiene 35 acuerdos recíprocos de promoción y protección de las 
inversiones en vigor. Las negociaciones plurilaterales en curso incluyen el Acuerdo Estratégico 
Transpacífico de Asociación Económica y el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. En el contexto del APEC, en la Cumbre de Dirigentes celebrada en noviembre pasado se convino también en iniciar un estudio estratégico de una posible zona de libre comercio de Asia y el Pacífico. Sin 
embargo, cabe señalar que Chile no ha participado en los acuerdos plurilaterales ni en las 
negociaciones en la OMC sobre tecnología de la información, bienes ambientales y contratación pública. En el caso de la contratación pública en particular, las condiciones parecen de hecho muy 
favorables para que Chile se sume a ese Acuerdo. En  efecto, Chile ha sido observador en el Comité 
desde 1997; su propio sistema de contratación pública es transparente, no discriminatorio y WT/TPR/M/315 • Chile 
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  eficiente; una revisión reciente del Acuerdo sobre Contratación Pública también debería haber 
abordado dos puntos específicos planteados por Chile en el último examen de sus políticas comerciales acerca de la necesidad de un mejor acceso al mercado y procedimientos más modernos. Sería útil saber por qué razón Chile, que parece favorecer los acuerdos plurilaterales en 
general, no ha querido adherirse a los de la OMC. 
3.18.  Entretanto, la integración regional en América Latina tiene un papel prominente en el 
programa de Chile. Con sus asociados más cercanos en la Alianza del Pacífico, su filosofía de 
"convergencia en la diversidad" encuentra expr esión no solo en aranceles y términos de 
intercambio preferenciales sino también en procedimientos aduaneros en la medida en que la tramitación electrónica de documentos (como las certificaciones fitosanitarias) iniciada en un país puede continuar electrónicamente hasta el punto de destino en otro país, lo que hace que toda la 
operación comercial extranjera sea rastreable y transparente. 
3.19.  La cooperación regional existe en diferentes formas en diferentes partes del mundo, pero no 
es frecuente que veamos la integración llevada a niveles tan ambiciosos como en la Alianza del 
Pacífico. ¿Cuáles son las condiciones que hacen esta forma de asociación deseable y factible? 
¿Puede el modelo adoptarse en otras partes? ¿Hasta dónde se puede llegar en términos de alcance y profundidad? ¿Cuáles son los costos y los riesgos? ¿Cuáles son las consecuencias para las 
corrientes comerciales fuera de la Alianza y para el sistema multilateral de comercio? Nos 
interesaría que Chile nos expusiera sus ideas al respecto. 
Política comercial - ¿en una encrucijada? 3.20.  El año 2015 es muy especial para Chile, no solamente porque es el anfitrión de la Copa 
América y está en camino de llegar a los cuartos de final, sino también porque me recuerda 
algunos eventos verdaderamente históricos que dieron al país un nuevo ímpetu en el pasado. 
3.21.  Uno de esos eventos fue la visita de Milton Friedman a Chile hace exactamente 40 años. En 
ese entonces, en 1975, Chile sufría los efectos de una hiperinflación; el Gobierno estaba en 
quiebra y la economía a punto de derrumbarse por completo. El asesoramiento de Friedman al Presidente de Chile fue muy bien recibido. Se tradujo inmediatamente en un plan de recuperación 
económica que llevó a que Chile abriera sus mercados, privatizara sus empresas de propiedad del 
Estado y experimentara posteriormente el auge económico más importante de su historia. Es verdaderamente casi un milagro que Chile haya sido capaz de triplicar
4 su ingreso per cápita y 
reducir la tasa de pobreza a casi una quinta parte5 de lo que había sido en los 25 años anteriores. 
3.22.  Sin embargo, para Chile el éxito económico no es todo. Es interesante señalar que las 
múltiples iniciativas nacionales que observamos en el informe del Gobierno para este examen 
están destinadas más que nada a hacer frente al problema de las desigualdades sociales. El 
Gobierno actual tiene un ambicioso programa de reforma de sus sistemas fiscal, laboral, de 
educación y de bienestar encaminado a asegurar un crecimiento más inclusivo. Sin embargo, algunos críticos están expresando preocupación acerca de ese proceso. Se plantea la cuestión de si 
Chile está abandonando el libre mercado a favor de la intervención estatal y el bienestar público 
está adquiriendo precedencia con respecto los intereses de las empresas. 
3.23.  En mi opinión, los objetivos sociales y económ icos no son mutuamente excluyentes. Pueden 
con frecuencia complementarse y reforzarse. La Presidenta de Chile acaba de formar un nuevo 
gabinete y de nombrar un nuevo Ministro de Hacienda el mes pasado. ¿Cómo ve el nuevo equipo 
el modelo económico original que llevó a la transf ormación de Chile hace 40 años? ¿Han cambiado 
con el tiempo las circunstancias y las prioridades de modo que el modelo requiere ajustes? ¿Puede 
el Gobierno asegurar a la comunidad comercial internacional que sus reformas, en particular las 
relacionadas con las políticas fiscales y laborales, son favorables para las empresas? Este examen de sus políticas comerciales es una buena ocasión para que Chile comparta su visión con nosotros. 
                                               
4 En los últimos 25 años, el ingreso per cápita en Chile ha aumentado en un 289% (de 5.800 a 
23.000 dólares, expresado en términos de paridad de poder adquisitivo). Fuente: Comisión Económica de las 
Naciones Unidas para América Latina y el Caribe. 
5 De 38,6 a 7,8. Fuente: Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  Observaciones finales 
3.24.  El año 2015 marca también el 70º aniversario del primer Premio Nobel de Literatura de 
Chile, otorgado a la distinguida poeta Gabriela Mistral, que fue también la primera persona de 
América Latina que recibió ese Premio. Leí el otro día uno de sus poemas, llamado La alondra,  en 
que la poeta dice que quiere ser como la alondr a que se libera de la rutina terrestre y vuela 
derecho hacia el sol. 
3.25.  Este es también mi deseo para Chile: que en la persecución de sus objetivos de desarrollo 
económico y social sea como un pájaro que vuela y se remonta cada vez más alto. Con sus sólidos 
fundamentos económicos, sus políticas coherentes y su voluntad política de mejorar, Chile podrá sin duda llegar muy alto. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
MALASIA 4.1.  Felicitamos a Chile por haberse recuperado de las crisis económicas mundiales y registrar un 
crecimiento medio de su PIB de 3,6% durante el período que se examina. Malasia acoge con 
beneplácito las reformas realizadas, en particular el marco reglamentario para la inversión y la 
adopción de una ley de competencia mucho más ambiciosa, que mejorará con certeza el desempeño comercial de Chile. 
4.2.  Chile ha sido tradicionalmente un interlocutor económico importante de Malasia y esos 
vínculos se han estrechado más aun gracias a la  aplicación del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Malasia y Chile en 2012. Este es el primer acuerd o bilateral de libre comercio de Malasia con un 
país sudamericano. Junto con Malasia, Chile está negociando también el Acuerdo Transpacífico de 
Asociación, que intensificará tras su conclusión nuestras relaciones bilaterales y regionales. 
4.3.  Aunque el comercio de Malasia con Chile se contrajo casi un 36% el año pasado, es alentador 
observar que está aumentando constantemente este año. En el primer trimestre de este año llegó 
a 97 millones de dólares. 
4.4.  En 2014, las principales exportaciones de Malasia a Chile consistían en artículos eléctricos y 
electrónicos, productos de madera y de goma, máquinas y repuestos y aceite de palma. Chile 
exportó a Malasia, entre otras cosas, manufacturas de metal, productos de la pesca y sustancias y 
productos químicos. En términos de inversión, hasta diciembre de 2012, las inversiones de Malasia en Chile eran todavía escasas y destinadas principalmente al comercio al por mayor y menor y los sectores de seguros financieros/takaful. Esperamos aumentar el comercio bilateral y las 
inversiones entre los dos países. 
4.5.  Chile es un defensor activo de la liberalización del comercio y sigue colocando la OMC en el 
centro de su programa de política comercial, al tiempo que busca activamente formalizar acuerdos 
de libre comercio regionales y bilaterales. Malasia se siente alentada por los esfuerzos de Chile por 
tomar las medidas necesarias para acelerar la ratificación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. A medida que se acerca el plazo para finalizar el programa de trabajo posterior a Bali, 
confiamos en que Chile y otros Miembros harán todo lo que esté a su alcance por elaborar un buen 
programa de trabajo posterior a Bali y finalizar posteriormente las negociaciones de Doha. 
4.6.  Por último, quiero aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a la delegación de Chile 
por responder a nuestras preguntas, que están siendo examinadas en la capital. Presentaremos 
también preguntas adicionales y esperamos con interés las respuestas. 
AUSTRALIA 4.7.  Australia se siente complacida de participar en este quinto examen de las políticas 
comerciales de Chile. Nuestros países tienen sólidas relaciones bilaterales basadas en el Acuerdo 
de Libre Comercio entre Australia y Chile y en acuerdos de doble tributación y seguridad social. Somos también miembros activos en varios órganos internacionales, entre ellos la OMC, el APEC y 
la OCDE. 
4.8.  El Acuerdo de Libre Comercio entre Australia y Chile es un acuerdo amplio y de alta calidad 
que sirve de modelo para otros acuerdos comerc iales bilaterales. Desde su entrada en vigor 
en 2009, el comercio bilateral entre nuestros países ha aumentado significativamente, en más 
de 10% por año en promedio. El comercio bilateral de mercancías ha aumentado en un 46% y 
alrededor de 120 empresas australianas están presentes actualmente en Chile. Muchas de ellas han establecido sedes regionales en Chile y tienen subsidiarias en toda América Latina. 
4.9.  Al entrar en vigor el Acuerdo se eliminaron los aranceles sobre el 97% del comercio de 
mercancías. A partir del 1° de enero de 2015, todos los aranceles se han reducido a cero, excepto los aplicables al azúcar. Nos gustaría que se desmantelara el sistema de bandas de precios para 
reducir también a cero los aranceles sobre el azúcar. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.10.  Australia y Chile están comprometidos con la liberalización del comercio y son firmes 
defensores del sistema multilateral de comercio. El compromiso constante de Chile con la apertura del comercio le ha reportado grandes beneficios económicos y de desarrollo y es un ejemplo para otros Miembros de la OMC que quieren impulsar el crecimiento mediante el comercio. Chile ha 
asumido compromisos concretos mediante, por ejemplo, sus contribuciones en el Grupo Cairns al 
progreso de la reforma del comercio agrícola multilateral. La participación constructiva de Chile en las negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios es muy apreciada por Australia y 
confiamos en colaborar en forma constructiva con Chile en los preparativos para la Décima 
Conferencia Ministerial. 
4.11.  Nuestro compromiso compartido con la liberalización del comercio regional queda 
demostrado por nuestra estrecha colaboración en las negociaciones del Acuerdo de Asociación 
Transpacífico. Un acuerdo amplio, basado en nuestros respectivos compromisos en la OMC, será 
un paso importante hacia la realización del objetivo de una zona de libre comercio inclusiva en la región de Asia y el Pacífico. 
4.12.  Chile es el tercer interlocutor comercial en importancia de Australia en América Latina. La 
condición de observador de Australia en la Alianza del Pacífico es indicativa de nuestro compromiso 
de profundizar nuestras relaciones económicas con Chile y con América Latina en general. 
Australia apoya decididamente la adhesión de Chile a la Organización de Cooperación y Desarrollo 
Económicos (OCDE) en 2010 en reconocimiento de su compromiso de llevar a cabo reformas conducentes a una economía más abierta. Valoramos el diálogo constructivo que mantenemos con Chile, a la vez como partes en las reuniones del Comité Comercial Conjunto en relación con el 
Acuerdo entre nuestros países y en la OMC como firmes defensores del sistema multilateral de 
comercio. 
SUIZA 
4.13.  Felicitamos a Chile por su éxito y su respuesta con visión de futuro a la crisis económica 
mundial hace tres años, sus sólidas tasas de crecimiento, el desempleo significativamente reducido y una inflación mantenida dentro de la gama fijada por el Banco Central durante el período que 
abarca el informe. 
4.14.  Suiza encomia los esfuerzos del Gobierno por llevar a cabo una reforma tributaria amplia, en 
que los ingresos adicionales se destinarán a satisfacer necesidades importantes de salud pública y educación. 
4.15.  Chile tiene una firme tradición de facilitación del comercio. En este contexto, tomamos nota 
del compromiso del Gobierno de completar lo antes posible los procedimientos internos de aprobación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y establecer una ventanilla única 
para 2017. 
4.16.  Observamos con interés que Chile inició en 2011 un programa de promoción del registro de 
las indicaciones geográficas y las denominaciones de origen. Suiza celebra esas iniciativas 
encaminadas a promover los productos con características locales distintivas. 
4.17.  Chile tiene un sector financiero importante que incluye bancos, compañías de seguros, 
administración de valores y fondos de pensió n. Nos complacen las medidas ya adoptadas en 
relación con las normas de adecuación del capital de Basilea II y III y alentamos a Chile a que las 
aplique en su totalidad en su legislación. 
4.18.  Desde el último examen de las políticas comerciales de Chile, la integración regional en 
América Latina ha avanzado notablemente con la creación de la Alianza del Pacífico. Acogemos con 
beneplácito los objetivos de esta iniciativa y seguiremos observándola con interés como país 
observador. 
4.19.  Queremos también poner de relieve que durante el período que se examina Chile pasó a ser 
miembro de la OCDE. Este logro fue posible gracias, en particular, a varias reformas 
reglamentarias e institucionales. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.20.  Antes de terminar, quiero hacer algunas observaciones sobre las relaciones económicas 
bilaterales de Suiza con Chile. Chile ocupa el sexto lugar entre nuestros interlocutores comerciales en América Latina. El año pasado, el comercio bilateral ascendió a 350 millones de dólares, y la inversión extranjera directa de Suiza en Chile llegó a 3.400 millones de dólares y dio empleo a 
más de 20.000 chilenos. 
4.21.  Nuestros acuerdos bilaterales, en particular el Acuerdo de Libre Comercio formalizado como 
parte de la Asociación Europea de Libre Comercio, un acuerdo de doble tributación y un Acuerdo 
de Protección y Promoción de las Inversiones -junto con las normas del comercio multilateral- 
proporcionan un marco sólido para las empresas que realizan actividades comerciales entre los dos países. 
4.22.  Suiza aprecia sinceramente el compromiso firme y constante de Chile con la OMC y su 
participación constructiva en el sistema multilateral de comercio, como ha indicado una vez más el 
Director General Rebolledo en su declaración introductoria. 
BRASIL 
4.23.  Es motivo de gran satisfacción para el Brasil participar en el quinto examen de las políticas 
comerciales de Chile. Nuestros países tienen un acervo cultural común y un firme compromiso con la democracia, la protección de los derechos humanos y el desarrollo sostenible. Nuestras 
relaciones políticas están intrínsecamente marcadas por lazos de amistad. En el sistema 
multilateral de comercio, nuestros dos países han hecho esfuerzos persistentes para asegurar la conclusión exitosa del Programa de Doha para el Desarrollo y están decididos a mejorar y fortalecer la OMC. 
4.24.  Entre 2009 y 2014, el período que abarca este ex amen, la economía de Chile creció a un 
promedio anual de 3,6%, demostrando así su capacidad de recuperarse de manera rápida y sostenible de los efectos de la crisis financiera internacional. La resiliencia de Chile es resultado de 
fundamentos económicos y un sistema financiero sólidos, así como de una gestión prudente de la 
política económica. Las medidas anticíclicas, aplicadas para preservar la estabilidad financiera y estimular la economía local, se han basado en un superávit fiscal constante y la ausencia de un 
endeudamiento excesivo. Además, Chile pudo aprovechar los precios muy favorables de los 
productos básicos de la minería que se mantuvieron durante la mayor parte del último decenio para contribuir a promover la prosperidad de su población. 
4.25.  En el ámbito bilateral, las corrientes comerciales y financieras entre Chile y el Brasil han 
resultado algo afectadas por los efectos a mediano plazo de la crisis internacional. Sin embargo, el 
comercio bilateral se recuperó y volvió a aumentar en los últimos tres años. Hay alrededor de 70 empresas brasileñas en Chile, en sectores importantes como la minería y los productos 
farmacéuticos. El Brasil es el principal destino de las inversiones de Chile en el mundo. Se calcula 
que esta asociación ha creado ya más de 100.000 empleos en el Brasil. 
4.26.  Chile, un miembro asociado en el Mercosur, disfruta de acceso libre de derechos al mercado 
del Brasil para la mayoría de las líneas arancelarias y viceversa. Las mercancías del Brasil 
constituyen el 8,7% de las importaciones de Chile, en tanto que nuestro mercado absorbe el 5,4% de sus exportaciones totales. El Brasil ocupa el quinto lugar entre los abastecedores de Chile, después de China, los Estados Unidos, el Japón y Corea, y el tercer lugar entre los principales 
importadores, después de los Estados Unidos y China. Exportamos sobre todo combustibles, 
automóviles y productos cárnicos e importamos minerales y pescado. 
4.27.  Chile ha mantenido desde hace decenios políticas de comercio e inversión abiertas, incluidos 
aranceles a la importación bajos y planos, y ha participado en varias iniciativas bilaterales, 
regionales y plurilaterales. Las corrientes comerciales en el Mercosur reflejan el compromiso de Chile con la integración regional, una estrategia que ha contribuido sin duda a los resultados 
económicos positivos de los últimos años. 
4.28.  Quiero señalar que, como interlocutor comercial importante de Chile en el ámbito de las 
agroempresas, el Brasil está seriamente preocupado por los nuevos requisitos de etiquetado para los productos alimentarios, conocidos como la "Ley Súper 8". Aunque comparte el firme 
compromiso de Chile con la salud pública, hemos recalcado repetidamente que los nuevos WT/TPR/M/315 • Chile 
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  requisitos parecen ser mucho más restrictivos del comercio de lo necesario para satisfacer el 
objetivo legítimo de ayudar a la población a tomar decisiones de nutrición correctas cuando 
compran alimentos. 
4.29.  Nos complace la decisión adoptada la semana pasada por el Ministerio de Salud de retirar el 
texto del Decreto Supremo N° 977/96 de la Contraloría General. Esta decisión demuestra que las 
autoridades nacionales de Chile son sensibles a las preocupaciones del público en su país y en el exterior. Confiamos en que el proceso de revisión de la reglamentación propuesta se realizará con 
miras a minimizar las restricciones indebidas al tiempo que se procura establecer mejores normas 
nutricionales. 
4.30.  El Brasil agradece las respuestas presentadas por escrito a nuestras preguntas, que se 
enviarán a Brasilia para su consideración y seguimiento. Acabamos de recibir unas pocas 
preguntas adicionales que se remitirán sin demora a la delegación de Chile. Espero contar con su 
comprensión a este respecto. 
4.31.  Antes de terminar, quiero felicitar a Chile por la excelente organización de la Copa 
América 2015. Es mi sincero deseo que su buena suerte continúe durante el campeonato y que 
nuestros equipos puedan enfrentarse en las finales. Si llegara a ser así, cuento con su comprensión, ya que estaríamos menos dispuestos a transmitirles nuestros buenos deseos. 
4.32.  Por último, permítanme reiterar que el Brasil está dispuesto a ahondar esta asociación con 
Chile, que es una prioridad muy alta de la política extranjera del Brasil, y le desea el mayor de los éxitos en este examen de sus políticas comerciales. 
SINGAPUR 
4.33.  Aunque Singapur y Chile están en márgenes  opuestas del Océano Pacífico, separados 
por 16.500 km, tenemos mucho en común. Singapur y Chile somos economías similares en nuestra apertura al comercio internacional de mercancías, servicios e inversión. Estamos entre los 
países más abiertos y favorables para las empresas en nuestras respectivas regiones. Creemos 
también firmemente en la importancia de la política de cielo abierto, como es evidente en la séptima libertad, a saber, el derecho al transporte de pasajeros y al cabotaje de que disfrutan los 
dos países con arreglo al Acuerdo Multilateral sobre la Liberalización del Transporte Aéreo 
Internacional. Esta apertura ha facilitado no solo el fortalecimiento de los vínculos comerciales entre nuestros países y nuestras regiones sino también los vínculos interpersonales. En 2014, el comercio bilateral ascendió a 191 millones de dólares de Singapur. Confiamos en que esta cifra 
seguirá aumentando y creemos que hay muchas posi bilidades de colaboración entre las empresas 
de Singapur y de Chile, en particular en las esferas de la tecnología de la información y las comunicaciones, el desarrollo de la infraestructura y la minería. 
4.34.  El énfasis de Chile en la liberalización del comercio es encomiable. En efecto, tiene 
24 acuerdos preferenciales firmados con 63 países, que equivalen al 85% del PIB global. Desde el último examen, observamos que Chile ha tomado medidas para simplificar los procedimientos y las 
normas internas relativas a las empresas y el comercio, entre ellas el establecimiento del sistema 
integrado de comercio exterior; un portal Web libre de costo para el inicio de actividades comerciales en un día; y la mejora de la ley de quiebras. Observamos también que Chile ha lanzado una iniciativa, Start-Up Chile, que ha ayudado a muchas empresas innovadoras chilenas a 
crecer y mejorar su productividad. 
4.35.  Singapur y Chile han colaborado siempre estrechamente para promover la liberalización del 
comercio. El Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica en que tanto Chile como 
Singapur son partes plantó las semillas para la emergencia del Acuerdo Transpacífico de 
Asociación. También hemos cooperado estrechamente en las reuniones del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC) y desde febrero de 2014 en los eventos de la Alianza del 
Pacífico. 
4.36.  En la OMC, encontramos en Chile un asociado constructivo con ideas similares. Chile ha 
desempeñado un papel crucial en áreas como la facilitación del comercio, como ha quedado demostrado por la pronta presentación de su notificación de categoría A para el Acuerdo sobre WT/TPR/M/315 • Chile 
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  Facilitación del Comercio. Esperamos con interés la ratificación y el depósito por Chile de su 
instrumento de aceptación de ese Acuerdo en el futuro próximo. 
4.37.  Nuestra delegación mantiene excelentes relaciones de trabajo con el Embajador Héctor 
Casanueva y su equipo. Esta conexión entre Singap ur y Chile quizás no sea sorprendente, no solo 
por nuestros vínculos en el fútbol sino también dado que uno de los más grandes poetas de Chile, 
Pablo Neruda, fue Cónsul de Chile en Singapur en 1931. Aunque no tenemos hoy "Veinte poemas de amor" ni "Una canción desesperada", esperamos continuar nuestra estrecha cooperación al 
tiempo que nos esforzamos por lograr una finalizaci ón exitosa de la Décima Conferencia Ministerial 
en Nairobi y el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio. 
HONG
 KONG,  CHINA 
4.38.  Chile y Hong Kong, China, que son ambos defensores del libre comercio, mantienen buenas 
relaciones económicas y comerciales. Chile es un importante asociado en América Latina y la única 
economía de la región con la que hemos firmado hasta el momento un acuerdo de libre comercio. El Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Hong Kong, China, que entró en vigor en octubre, es 
amplio y de alta calidad y abarca el comercio de bienes y servicios, la inversión y otras esferas 
conexas. Se ajusta también plenamente a las disposiciones de la Organización Mundial de Comercio. Con el Acuerdo de Libre Comercio en vigor, creemos que el comercio bilateral de 
Hong Kong, China con Chile, que ha crecido a un promedio de casi 6% por año desde 2009 y 
superado los 1.000 millones de dólares el año pasado, aumentará aún más. 
4.39.  Chile considera que el comercio exterior es un instrumento decisivo para el desarrollo 
económico y social y hace enormes esfuerzos por avanzar hacia el logro de esos objetivos. Su 
ingreso per cápita aumentó casi 290% en los último s 25 años, y su tasa de pobreza se redujo de 
casi 40% en 1990 a 7,8% en 2013. Aunque la desigualdad de los ingresos sigue siendo grande, las diferencias en la distribución de los ingresos han disminuido gradualmente desde 2000. Chile se 
destaca entre las economías de la región por su competitividad y sus acuerdos comerciales con 
63 economías. Su éxito demuestra la importancia y los beneficios del comercio y los mercados libres. Nos complace observar el firme compromiso de Chile con una política comercial abierta y 
creemos que sus esfuerzos a este respecto seguirán contribuyendo positivamente a su desarrollo 
económico y social. 
4.40.  Felicitamos a Chile por sus esfuerzos constantes por aplicar medidas de facilitación del 
comercio durante el período que se examina. Se han tomado también medidas para asegurar la 
imparcialidad de las decisiones relativas a las reclamaciones planteadas ante el Servicio Nacional 
de Aduanas. Confiamos en que estos esfuerzos continúen. Sin embargo, observamos que los 
importadores siguen obligados a utilizar los servicios de un agente de aduanas para el despacho de 
las mercancías importadas con un valor FOB superior a 1.000 dólares y el agente debe ser un 
ciudadano chileno acreditado por el Director Nacional de Aduanas. Esperamos que Chile revise la necesidad de ese requisito. 
4.41.  En el ámbito multilateral, aplaudimos a Chile por su contribución activa y constructiva a las 
negociaciones sobre facilitación del comercio. Nos alienta observar que ha notificado sus compromisos de la categoría A y está en proceso de ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. Esperamos que la próxima aceptación por Chile del Acuerdo contribuya a su pronta 
aplicación. 
4.42.  Observamos que Chile sigue aplicando un impuesto al valor añadido de 19% sobre las 
ventas internas y las importaciones de bienes y servicios. El IVA sobre las mercancías importadas 
se calcula sobre la base del valor en aduana más un derecho de importación. Confiamos en que 
Chile revise este elevado IVA y el método para calcularlo a fin de facilitar las importaciones. 
4.43.  Además, observamos que hay una diferencia entre los aranceles NMF aplicados (6%) y los 
consolidados (que van de 25% a 98%). El sistema de bandas de precios es también una fuente de 
incertidumbre y reduce la transparencia de la política arancelaria de Chile. Alentamos a Chile a considerar la posibilidad de reducir los tipos arancelarios consolidados y a revisar su sistema de bandas de precios con miras a mejorar la certeza de su régimen arancelario. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.44.  Hong Kong, China y Chile son miembros activos de los "Amigos de las Negociaciones 
Antidumping". Compartimos el convencimiento de que es preciso mejorar el Acuerdo Antidumping existente para hacer frente a las medidas antidumping utilizadas para restringir el comercio. Apreciamos el hecho de que, con arreglo al régimen de Chile, las medidas antidumping y los 
derechos compensatorios solo pueden durar un año y no pueden renovarse. Nos complace también 
observar que Chile ha modificado su legislació n para limitar el uso de medidas antidumping y 
derechos compensatorios reduciendo el período máximo para una investigación. 
4.45.  Sin embargo, observamos que Chile ha ampliado los períodos de aplicación y renovación de 
las medidas de salvaguardia de uno a dos años. Aunque el nuevo plazo no supera el establecido en el Acuerdo sobre Salvaguardias, confiamos en que Chile lo revise y tome medidas para reducir los efectos de restricción del comercio de esas medidas. 
4.46.  En cuanto a los servicios, alentamos a Chile a abrir sus mercados a la inversión extranjera y 
seguiremos trabajando en estrecha colaboración con Chile para liberalizar más el comercio de 
servicios. 
4.47.  Por último, felicito al Embajador Casanueva por su contribución a la labor de la OMC, en 
particular su papel como Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías. Damos también las gracias a la delegación por utilizar el plazo alternativo, más interactivo, y por las respuestas que 
ha dado a nuestras preguntas. 
PERÚ 4.48.  Es grato señalar que en los últimos años la relación bilateral entre el Perú y Chile ha 
adquirido una mayor densidad y contenido, lo que se ha visto reflejado en un crecimiento 
sostenido del intercambio comercial y las inversiones entre ambos países. Al amparo del Acuerdo 
de Libre Comercio suscrito en el 2006 que amplió el Acuerdo de Complementación Económica N° 38 vigente desde 1998, actualmente Chile es el séptimo destino de las exportaciones peruanas 
al mundo y el primer destino en Latinoamérica. 
4.49.  Aunque registramos niveles inferiores a los alcanzados en los años 2011 y 2012, el 
intercambio comercial bilateral se ha incrementado en poco más de 60% desde el 2009, 
alcanzando casi 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2014. En ese marco, el 43% de las 
exportaciones peruanas a Chile estuvieron constitu idas por bienes no tradicionales, entre los que 
destacan los sectores químico, agropecuario, metal-mecánico y textil. En el 2014, del total de las importaciones peruanas de Chile, el 43% lo constituyeron bienes de capital y de consumo, lo que 
refleja un importante comercio de bienes con algún grado de valor agregado. 
4.50.  En esa dinámica, las inversiones entre ambos países se han constituido también en un 
importante factor para el desarrollo económic o en ambos países. Chile es el primer país 
latinoamericano de origen de las inversiones extranjeras directas en el Perú y el stock acumulado 
en los últimos 15 años bordea los 13.000 millones de dólares EE.UU., mientras que las inversiones peruanas en Chile se estiman en 7.000 millones de dólares EE.UU. 
4.51.  El crecimiento sostenido de la economía chilena, su ingreso a la Organización para la 
Cooperación y el Desarrollo Económicos, entre otras perspectivas que lo proyectan en la senda de alcanzar el desarrollo, nos permiten señalar la importancia para el Perú de continuar trabajando juntos en acrecentar nuestra relación económica. En ese marco, ambos países convergemos en 
alcanzar los objetivos de procesos como el Foro de Cooperación de Asia y el Pacífico (APEC), las 
negociaciones encaminadas a lograr el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), entre otros. En la OMC, nuestros intereses convergen también en las negociaciones en las que participamos en 
conjunto como miembros del G-Cairns, el G-20 y el Grupo de Amigos de los Peces, entre otros. 
4.52.  Asimismo, el Perú y Chile, junto a México y Colombia, somos miembros fundadores de la 
Alianza del Pacífico, iniciativa que constituye un eje integrador de las economías más dinámicas de 
la región latinoamericana con el fin de proyectar nuestra inserción internacional hacia los 
mercados del Asia y el Pacífico; a la vez de acelerar el proceso integrador para la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.53.  Como consecuencia de la propia densidad en  nuestros vínculos bilaterales, han surgido 
nuevas áreas de cooperación entre el Perú y Chile; lo que se ha traducido en la creación y el fortalecimiento de mecanismos que enriquecen la institucionalidad de la relación bilateral en diversos ámbitos como la ciencia y tecnología, cultura, minería, lucha contra el narcotráfico, entre 
otros. Entre ellas, quisiera destacar que ambos países compartimos y alentamos una fuerte 
dinámica de integración fronteriza que ha registrado en el 2014 más de 4.000 millones de tránsitos por la frontera común. Por ello, nuestros Gobiernos vienen trabajando intensamente para 
implementar un sistema de Control Integrado y Cooperación Fronteriza, a fin de facilitar el tránsito 
de personas, vehículos y mercancías en la frontera. 
4.54.  Permítame destacar también como un importante factor de nuestras relaciones bilaterales la 
numerosa presencia de la comunidad peruana residente en Chile que ya supera las 
150.000 personas, y que con su esfuerzo y dedicación vienen contribuyendo al progreso de Chile y 
de sus familias en el Perú, así como a un mayor conocimiento entre nuestras culturas y al fomento del intercambio de bienes y servicios. Aprovecho la oportunidad para saludar y agradecer los 
esfuerzos del Gobierno de Chile para atender la adecuada inserción a la sociedad local de la 
comunidad peruana residente en este país. 
4.55.  Refiriéndome al informe de la Secretaría sobre el examen de las políticas comerciales de 
Chile, quisiera saludar los esfuerzos realizados por el Gobierno chileno para salir con rapidez de los 
efectos de la crisis económica global. En ese sentido, quisiera destacar el prudente manejo de la política económica que le ha permitido a Chile tener un superávit fiscal y un bajo nivel de endeudamiento, la intensificación de su estrategia de apertura comercial basada en acuerdos 
comerciales, la implementación de medidas para facilitar el comercio, los cambios normativos 
orientados a limitar el uso de medidas antidumpin g y compensatorias, así como para promover la 
inversión en diversos sectores de la economía. En particular, me permito destacar los esfuerzos 
por mejorar el sistema educativo. 
4.56.  Sin embargo, como describe el informe de la Secretaría, a pesar del buen desempeño 
económico, Chile enfrenta desafíos para aumentar el crecimiento de la productividad y, aunque 
existen indicios que ha repuntado recientemente, el informe resalta que la inversión de las 
empresas en investigación y desarrollo es baja y falta personal calificado. Estos son desafíos similares que el Perú también enfrenta, a pesar de los éxitos de la estrategia de desarrollo económico-comercial aplicada por mi país en las últimas dos décadas. 
4.57.  El Perú considera que el examen de las políticas comerciales de Chile es un marco de 
trabajo que nos brinda una importante oportunidad de la que podemos obtener valiosa información para beneficio de todos, por lo que le deseamos éx itos a Chile en los resultados de este ejercicio. 
4.58.  En ese marco, el Perú ha transmitido algunas consultas sobre variados aspectos de la 
operatividad del comercio en general de Chile. Aprovecho la oportunidad para expresar el agradecimiento por las respuestas que la delegación de Chile nos ha adelantado, las que serán 
transmitidas a nuestras autoridades competentes para su evaluación y seguimiento. 
CHINA 4.59.  Nos complace observar que la economía de Chile se ha recuperado rápidamente de la crisis 
mundial, con un crecimiento anual medio del PIB de 3,6% en términos reales entre 2009 y 2014. 
Ese buen desempeño económico puede atribuirse a factores como las políticas fiscales y 
monetarias eficaces y su prudente gestión de la política económica. 
4.60.  Se han tomado medidas importantes para mejorar la productividad, el sistema de educación 
y el entorno para las inversiones, que han contribuido a sostener el crecimiento a largo plazo. Sin 
embargo, la economía de Chile sigue dependiendo de la exportación de productos básicos y es vulnerable a factores externos; creemos que la manera correcta de diversificar su economía y 
asegurar un crecimiento sostenible es la creación de un entorno favorable para las inversiones. 
4.61.  El comercio de Chile muestra un buen desempeño. En los últimos seis años se ha acelerado 
el aumento de las importaciones de mercancías hasta un 69% y las exportaciones en un 38,2%, y han aumentado constantemente las corrientes de inversión extranjera directa. Felicitamos a Chile 
por sus esfuerzos por mejorar su régimen de comercio e inversión ya abierto y liberalizado durante WT/TPR/M/315 • Chile 
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  el período que se examina, y en especial por su mesura en la adopción de medidas comerciales 
durante la crisis financiera global y posteriormente. 
4.62.  Chile sigue manteniendo su estrategia comercial abierta al nivel multilateral y regional. En 
la OMC, donde nos sentamos el uno junto al otro en las salas de reunión, vemos que Chile 
participa siempre activamente en la labor de esta Organización. Fuera de la OMC, Chile es uno de 
los países con más interlocutores comerciales y con más acuerdos de libre comercio regionales y bilaterales. 
4.63.  China es el mayor interlocutor comercial de Chile, con un volumen total de comercio de más 
de 34.000 millones de dólares. Según el informe de la OMC, en 2014 China fue el principal mercado para las exportaciones de Chile, y recibió el 24,6% de sus exportaciones; es así el principal abastecedor de Chile, con un 20,9% del total. 
4.64.  Esa cooperación estrecha es el resultado natural y un testimonio de los lazos económicos y 
comerciales bilaterales de larga data entre China y Chile. Quiero recordar que Chile es el primer país latinoamericano que estableció relaciones diplomáticas con China y uno de los primeros países 
que firmaron un acuerdo de libre comercio con nosotros. 
4.65.  Con motivo de la celebración del 45° aniversario del establecimiento de relaciones 
diplomáticas entre China y Chile, nuestro Primer Mi nistro Li Keqiang visitó oficialmente Chile el 
mes pasado y los dos países convinieron en esa oportunidad en aumentar la cooperación en una 
amplia gama de esferas como las finanzas, la agricultura, la energía renovable, la infraestructura y la ampliación del acuerdo bilateral de libre comercio. Esta histórica visita ha abierto un nuevo capítulo para nuestra cooperación en el futuro. 
4.66.  Dicho esto, hay que mencionar algunas cuestiones que son motivo de preocupación en 
relación con las políticas comerciales y de inversión de Chile. Queremos alentar a Chile a que suavice su política para la inversión extranjera directa y aumente la transparencia del régimen de 
inversión extranjera. Agradecemos a la delegación  de Chile sus respuestas a nuestras preguntas, 
que estudiaremos cuidadosamente. 
ESTADO
 PLURINACIONAL  DE BOLIVIA 
4.67.  En principio agradecer las respuestas presentadas por el Gobierno de Chile a nuestras 
consultas las cuales aclaran el porqué de las dificultades que atraviesa Bolivia para su "tráfico en tránsito" por territorio, resaltar que el artículo V del GATT de 1947 establece la libertad de tránsito y que Bolivia por ciertas medidas comerciales del Gobierno chileno se ve afectado sobremanera. 
Dichas medidas afectan el ingreso de recursos por nuestras exportaciones, encarecen el costo de 
nuestra producción por limitaciones al libre tránsito y afectan la capacidad de desarrollo de Bolivia. 
4.68.  En este sentido, queremos aprovechar la opor tunidad para solicitar preguntas y aclaraciones 
adicionales a las preguntas planteadas inicialmente por Bolivia, las cuales leeré a continuación: 
1. En muchas de las respuestas presentadas por Chile a Bolivia, hace referencia a 
convenciones internacionales donde Chile y Bolivia son parte, pero solamente hace 
referencia a aquellas que son de su interé s particular sin considerar aquellas donde 
hace compromisos específicos sobre la libertad de tránsito en otros acuerdos como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la cual ha establecido un régimen especial para países sin litoral. Estos derechos acordados a países como 
Bolivia han sido operativizados en el Plan de Acción de Viena de 2014 para países en 
desarrollo sin litoral y ratificados por la Primera Conferencia de Seguimiento celebrada en Zambia hace pocas semanas, las cuales están en línea con el artículo V del GATT. 
Chile y Bolivia han concurrido en estos instrumentos. Agradeceríamos saber cómo el 
Gobierno chileno pretende cumplir con los compromisos de la CONVEMAR y del Plan de Viena para operativizar el libre tránsito principalmente por las medidas de 
suspensión de actividad unilateral en sus fronteras por empleados públicos o en sus 
puertos por operadores privados. 
 2. En la respuesta a la pregunta 2 de Bolivia, la delegación de Chile hace referencia a los 
"requisitos de resguardo" conforme lo establecen las normas internacionales pero en WT/TPR/M/315 • Chile 
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  ningún momento aclara qué normas internacionales. Esos "requisitos de resguardo" se 
han convertido en limitaciones y restricciones al "tráfico en tránsito" que realiza Bolivia por el territorio chileno usando las rutas más convenientes por lo cual es importante conocer cómo garantizará el cumplimiento del artículo V del GATT de 1947 
sobre la aplicación de esas medidas. 
 3. En la respuesta 7 de Chile a Bolivia se señala que "en virtud del Tratado de Paz y 
Amistad de 1904 y acuerdos posteriores, como la Convención sobre Tráfico Comercial 
entre Chile y Bolivia de 1912 y la Convención  sobre Tránsito de 1937, Chile reconoció 
a favor de Bolivia y a perpetuidad el más amplio y libre derecho de tránsito comercial por su territorio y puertos del Pacífico". Por lo mencionado en el antecedente debemos 
aclarar lo siguiente: que el artículo VI del Tratado de Paz y Amistad de 1904 no solo 
establece el más amplio y libre derecho de tránsito comercial a favor de Bolivia por territorio chileno sino que establece de manera expresa que la reglamentación 
conveniente para asegurar este derecho nacerá de actos especiales acordados por 
ambos Gobiernos. En consecuencia, el Gobierno chileno no puede reglamentar unilateralmente ninguna reglamentación que limite o restrinja de alguna manera el 
amplio y libre derecho de tránsito comercial. Así también se entiende lo dispuesto en 
el artículo 15 del ATIT, que señala expres amente que el Acuerdo sobre Transporte 
Internacional Terrestre (ATIT) no significa en ningún caso restricción a las facilidades que, sobre transporte y libre tránsito se hubiesen concedido los países signatarios. 
 
4. En la respuesta 7 de Chile a Bolivia se señala que "las Empresas Portuarias de Chile, 
como antecesoras de las Empresas Portuarias autónomas de Arica y Antofagasta, 
adoptaron resoluciones que otorgaron a la carga en tránsito boliviana privilegios 
comerciales". Por lo mencionado en el antecedente debe aclararse que: el amplio y libre derecho de tránsito comercial es ante todo un derecho acordado en el Tratado de 
Paz y Amistad de 1904, un derecho reconocido a favor de Bolivia por Chile y no así un 
privilegio comercial otorgado por resoluciones de empresas portuarias como menciona erróneamente Chile en esa respuesta. 
 
5. En la respuesta 7 de Chile a Bolivia se establece que Chile estableció "el más amplio y 
libre derecho de tránsito comercial por su territorio y puertos del Pacífico" y el párrafo 2 del artículo V del GATT de 1947 establece que habrá libertad de tránsito por 
el territorio de cada parte contratante que utilice las rutas más convenientes. 
 
6. Considerando que los agentes encargados (públicos y privados) del cumplimiento de 
los compromisos de libre tránsito han suspendido en más de una ocasión el servicio en 
las fronteras boliviano-chilenas y actualmente se encuentra suspendida la atención en el puerto de Iquique, impidiendo el us o de las rutas más convenientes para el 
transporte del comercio boliviano, ¿cómo garantizará el Gobierno chileno cumplir con 
el compromiso de permitir el libre tránsito por las rutas más convenientes como lo 
establecen sus compromisos multilaterales? Por las situaciones que ha tenido que atravesar el comercio boliviano que trata de utilizar la facultad del artículo V del GATT 
de 1947 en cuanto al libre tránsito y las rutas más convenientes para atravesar por el 
territorio chileno, entendemos que estas no son situaciones ni coyunturales ni esporádicas por lo cual agradeceremos saber cómo garantiza el Gobierno chileno el 
compromiso multilateral del GATT de 1947 con su artículo V para la carga boliviana o 
de cualquier otro país que atraviesa su territorio. 
 
7. En la segunda parte de la respuesta 7, Chile establece que "el libre tránsito es un 
marco jurídico que rige tanto para el Estado como para operadores privados o 
empresas públicas, y que es respetado sin excepciones". Y que los contratos con las empresas privatizadas obligan al concesionario a mantener las condiciones de libre 
tránsito a la carga boliviana. Cómo se ha explicado y es de conocimiento público, las 
empresas privadas que administran los puertos de Chile limitan continuamente el derecho al libre tránsito que debería gozar Bolivia, por lo cual necesitamos conocer 
cómo se encargará el Gobierno chileno de garantizar que las empresas privadas 
cumplan con los compromisos internacionales del Estado chileno. En caso de incumplimiento por parte de las empresas privadas, ¿estas resarcirán el daño causado a los otros Estados producto de estos incumplimientos? 
 WT/TPR/M/315 • Chile 
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  8. En las respuestas N° 8 y 9 a las preguntas de Bolivia, Chile establece que "se cumplen 
por el Estado chileno a través de sus órganos participantes en el libre tránsito. Asimismo, las Empresas Portuarias, estatales y privadas, así como todos los operadores y el Sistema de Empresas Públicas (SEP), están sujetos a la observancia 
de las normas contenidas en el Tratado y di chos acuerdos posteriores. Es función de 
las empresas portuarias estatales, propietarias de los puertos cuya operación está concesionada, la de velar por el cumplimiento del libre tránsito". Cuando hacen 
referencia a que el libre tránsito para Bolivia se hace a través de los operadores 
participantes en el libre tránsito, se entiende que son entidades públicas y privadas, pero en los últimos años y principalmente semanas, estos operadores han suspendido sus actividades unilateralmente afectando el libre tránsito para Bolivia, eso implica 
que la garantía de libre tránsito a que hace referencia Chile no se cumple ya que 
cientos de vehículos con carga boliviana no han podido ingresar a territorio chileno y menos aún a los puertos, en este sentido agradeceremos conocer cómo es que 
garantizan el libre tránsito si sus operadores a quienes se les ha delegado el 
cumplimiento de los compromisos internacionales suspenden unilateralmente el compromiso de atención al libre tránsito boliviano. 
 
9. En la respuesta 4 de Chile a Bolivia, se menciona que "sobre este punto, de 
conformidad con el artículo 4 del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT), tratado multilateral vigente para Ar gentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, 
Perú, Uruguay, los transportistas de los países miembros deben respetar las leyes y 
reglamentos que se aplican a todo vehículo en el país transitado". Se aclara que tal como lo menciona Chile, existen compromisos y facilidades al libre tránsito que fueron 
concedidas a Bolivia en el marco del Tratado de 1904, y una de estas facilidades es la 
obligatoriedad de acordar, en actos especiales todas las medidas que afecten el derecho al libre tránsito concedido a Bolivia, por tanto el artículo 4 del ATIT no es 
aplicable a Bolivia, al existir la obligatoriedad de acordar previamente y mediante 
actos especiales la normativa aplicable a la carga en tránsito boliviana. 
ESTADOS
 UNIDOS 
4.69.  En el último examen, realizado en 2009, observamos los esfuerzos del Gobierno de Chile por 
hacer frente a los efectos de la crisis económica mundial. Es digno de encomio el hecho de que 
Chile se abstuvo de introducir cambios fundamentales en su política comercial ya abierta y pudo mantenerse en la senda de la liberalización del comercio. 
4.70.  Las sucesivas administraciones de Chile han permanecido firmes en su compromiso de 
profundizar la integración en la economía mundial a través de acuerdos comerciales. Los Estados Unidos y Chile son asociados de larga data y nuestro acuerdo bilateral de comercio es la 
base de nuestra asociación. El acuerdo ha estado en vigor desde el 1° de enero de 2004 y 
actualmente, con la duodécima reducción anual de los aranceles que se aplica a partir del 1° de enero de 2015, el 100% de las exportaciones de los Estados Unidos entran a Chile libres de derechos. Nuestro comercio bilateral de mercancías se ha cuadruplicado desde que entró en vigor 
el acuerdo de libre comercio. Cabe señalar que las exportaciones de bienes y servicios de los 
Estados Unidos a Chile sostenían aproximadamente 106.000 empleos en 2013, según el Departamento de Comercio de los Estados Unidos. 
4.71.  La inversión extranjera directa en los mercados respectivos, que complementa la mejora de 
las corrientes comerciales, también ha aumentado. La inversión extranjera directa de los Estados Unidos en Chile ascendió a 41.100 millones de dólares en 2013, un 8,7% más que 
en 2012. La inversión extranjera directa de Chile en los Estados Unidos ascendió a 487 millones de 
dólares en 2013, un 20,8% más que en 2012. 
4.72.  Queremos destacar el régimen de comercio e inversión abierto y transparente de Chile y 
felicitar a Chile por la labor que ha realizado para crear un entorno previsible dentro de sus 
fronteras. Valoramos también las relaciones de cooperación que nosotros y muchos de nuestros 
reguladores tienen con sus contrapartes chilenos y la reciente resolución y los progresos logrados en cuestiones relacionadas con la carne de porcino, la clasificación de la carne de vacuno y el 
etiquetado del alcohol. Sin embargo, al igual que todos nosotros, creemos que hay algunas esferas 
específicas en que Chile podría tomar medidas para mejorar su régimen de comercio e inversión. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  Nos hemos referido a muchas de ellas en nuestras preguntas, pero quiero mencionar brevemente 
algunas de esas esferas. 
4.73.  Si bien los Estados Unidos aprecian nuestra amplia colaboración con Chile en su proyecto de 
reglamentación del etiquetado nutricional y apoy an decididamente los objetivos de salud pública 
de Chile, nos preocupan todavía algunos elementos del proyecto de reglamento que podrían 
confundir a los consumidores y tener un impacto negativo en las exportaciones de los Estados Unidos. 
4.74.  Los Estados Unidos instan a Chile a que tome medidas para hacer frente a problemas de 
larga data relativos a la propiedad intelectual. Por ejemplo, instamos a Chile a que establezca protecciones contra la elusión ilegal de las medidas de protección tecnológica y la protección de las señales encriptadas portadoras de programas transmitidas por satélite, y que mejore la protección 
de las variedades vegetales. Instamos también a Chile a que aplique un sistema efectivo para 
encarar los problemas de patentes lo antes posible en conexión con las solicitudes de comercialización de productos farmacéuticos y proporcione una protección adecuada contra el uso 
comercial desleal, así como contra la divulgación no autorizada, de ensayos no divulgados u otros 
datos generados para obtener la aprobación de la comercialización de productos farmacéuticos. Querríamos seguir examinando con Chile estas y otras importantes cuestiones relativas a derechos 
de propiedad intelectual. 
4.75.  Chile sigue contribuyendo de manera significativ a al Foro de Cooperación Económica de Asia 
y el Pacífico (APEC) y trabajando para promover la liberalización del comercio y la inversión en la región de Asia y el Pacífico. En la Cumbre de las Américas, mostró su liderazgo en la región y se 
sumó a otros para afirmar públicamente que se proponía notificar a la OMC su aceptación del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio antes de la Décima Conferencia Ministerial de la OMC que se celebrará en Nairobi (Kenya) en diciembre de 2015. 
4.76.  Estamos actualmente trabajando con Chile en nuestro esfuerzo más ambicioso hasta la 
fecha por promover el comercio regional y la liberalización de las inversiones, a saber, el Acuerdo de Asociación Transpacífico. En esa asociación nos proponemos liberalizar ampliamente el 
comercio y la inversión y estamos tratando una gama de cuestiones que son pertinentes para la 
forma en que se lleva a cabo el comercio en el siglo XXI. Estos son objetivos ambiciosos, pero los 12 asociados estamos comprometidos con su logro, en parte porque sabemos que un acuerdo ambicioso generará los mayores beneficios para los miembros y para nuestros ciudadanos. 
Estamos empeñados en lograr una asociación plenamente coherente con nuestras obligaciones en 
el marco de la OMC y que contribuya a un sistema multilateral más fuerte. Queremos también señalar el importante papel de Chile desde un comienzo y en la actualidad en las negociaciones del 
Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. 
4.77.  Los Estados Unidos aprecian esta oportunidad de referirse a la política comercial de Chile. 
Queremos una vez más expresar nuestro reconocimiento al Director General y su equipo por toda 
la información que proporcionan y esperamos con interés las respuestas a nuestras preguntas. Es 
también nuestro deseo aumentar la cooperación en cuestiones comerciales con nuestros colegas chilenos aquí en la OMC y en el contexto más amplio de nuestra relación bilateral positiva y cada vez más importante. 
CANADÁ 
4.78.  Mis observaciones se concentrarán en tres temas: 1) el firme compromiso de Chile de 
defender los principios del libre mercado; 2) las oportunidades para apoyar la inversión en el 
sector de los recursos naturales; y 3) los progresos realizados en el marco del comercio bilateral y 
multilateral. 
4.79.  En primer lugar, ante la caída reciente de los precios mundiales de los productos básicos, el 
Gobierno de Chile ha mantenido un crecimiento económico continuado mediante políticas fiscales 
sólidas y un fuerte marco institucional, un régimen comercial abierto al exterior y un sistema financiero robusto. Chile disfruta de la calificación crediticia más alta para sus bonos soberanos en Sudamérica debido a su economía orientada al mercado y caracterizada por un alto nivel de 
comercio exterior y políticas fiscales correctas. Estas políticas económicas han apoyado el aumento 
del empleo y la reducción de la pobreza. Si bien el actual contexto económico mundial sigue siendo WT/TPR/M/315 • Chile 
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  problemático, la gestión macroeconómica correcta de Chile, apoyada por el costo reducido del 
petróleo, contribuye a las perspectivas de un crecimiento renovado de Chile. 
4.80.  En segundo lugar, en el contexto de una reducción en todo el mundo de las inversiones en 
el sector minero, a lo cual Chile es particular mente vulnerable, hay oportunidades para que las 
autoridades de Chile apoyen la continuación de las inversiones en proyectos importantes mediante 
una mejor coordinación del proceso de aprobación de los proyectos. Los inversores han observado que el proceso de obtención de permisos entraña a veces duplicaciones y demoras prolongadas. 
Las autoridades son conscientes de estos problemas, que afectan a los inversores nacionales y 
extranjeros, y han iniciado un examen del proceso de examen ambiental. Esta es una buena oportunidad y un buen momento para tomar medidas destinadas a asegurar un sistema que fortalezca la protección del medio ambiente a la vez que proporciona más transparencia y 
previsibilidad. 
4.81.  En tercer lugar, el Canadá observa con satisf acción que desde el último examen realizado 
en 2009, Chile, que es ahora el primer miembro sudamericano de la OCDE, sigue siendo un líder 
en lo que respecta al avance de sus intereses económicos mediante acuerdos comerciales 
bilaterales y regionales. Esto incluye la contribución activa y constructiva de Chile en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico y su liderazgo en el desarrollo y los logros 
de la Alianza del Pacífico. Desde su creación y con el firme liderazgo de Chile, la Alianza del 
Pacífico ha avanzado rápidamente en su programa  de liberalización y armonización, en particular 
mediante el establecimiento de sus bases institucionales en el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico firmado en Chile, que sentó las bases para el amplio y ambicioso acuerdo comercial de la 
Alianza del Pacífico contenido en el Protocolo Adicional. El Canadá es un observador activo en la 
Alianza del Pacífico. 
4.82.  En el contexto de las negociaciones en curso del Acuerdo de la Asociación Transpacífico, el 
Canadá y Chile son asociados con ideas comunes y están trabajando para formalizar un acuerdo 
ambicioso que establecerá nuevas normas para el comercio y la inversión en la región de Asia y el Pacífico. 
4.83.  El Canadá reconoce también y aprecia los esfuerzos concretos de Chile por llevar adelante 
su compromiso con un sistema multilateral de comercio fuerte y basado en normas, que apoye una máxima transparencia. Chile es un participante activo y constructivo en el Consejo del Comercio de Servicios y sus órganos subsidiarios y en las negociaciones del Acuerdo sobre el 
Comercio de Servicios. 
4.84.  Desde la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio entre el Canadá y Chile hace 
18 años, nuestros dos países han trabajado para ampliar y modernizar el Acuerdo con el fin de 
asegurar una competitividad continuada en los mercados de uno y otro. En 2013, entró en vigor 
un acuerdo de enmienda del Acuerdo de Libre Comercio para incluir un capítulo sobre servicios financieros y actualizar los capítulos sobre contratación pública, solución de diferencias y 
procedimientos aduaneros. Al margen de la Reunión Ministerial del APEC en noviembre de 2014, 
anunciamos la conclusión de un nuevo capítulo sobre obstáculos técnicos al comercio y en la Cumbre de las Américas de abril de 2015 anunciamos la conclusión de un capítulo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias y enmiendas técnicas al capítulo sobre contratación pública. Se han 
hecho también progresos concretos hacia la pronta aplicación de las enmiendas a nuestro capítulo 
sobre normas de origen y sus anexos. Como un nuevo avance en la cooperación económica entre Chile y el Canadá, cabe señalar la cooperación reciente entre las Bolsas de Toronto y de Santiago 
que dio lugar a la Stock Exchange Venture de Santiago. Esta iniciativa permite que las empresas 
mantengan listas conjuntas en ambas bolsas y estimulará la inversión en ambas direcciones entre nuestras economías. 
4.85.  Para terminar, el Canadá celebra los avances positivos de Chile desde el último examen de 
sus políticas comerciales y le alienta a continuar sus esfuerzos en pro de la liberalización del comercio y el mantenimiento de marcos sólidos para la inversión y el crecimiento económico. 
4.86.  El Canadá se enorgullece de estar asociado al progreso de Chile en términos económicos y 
en su política comercial. Confiamos en que nuestros intercambios serán positivos y fructíferos. 
Examinaremos por eso con interés las respuestas proporcionadas por el Gobierno de Chile a las preguntas que hemos formulado para esta reunión de trabajo. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  TERRITORIO  ADUANERO  DISTINTO  DE TAIWÁN,  PENGHU,  KINMEN  Y MATSU 
4.87.  Es bien sabido que la economía de Chile es liberal y abierta, y se caracteriza por un nivel 
especialmente elevado de comercio exterior. La adopción de una estrategia de crecimiento orientada al exterior desde mediados de los años setenta es probablemente el principal factor que 
asegura el éxito económico continuado de Chile. En general, los indicadores macroeconómicos 
muestran un desempeño moderadamente bueno de sde el último examen, gracias a que el 
Gobierno logró minimizar el impacto de la crisis económica global mediante su reacción rápida y la 
coordinación efectiva de las autoridades fiscales y monetarias. 
4.88.  No obstante, sigue habiendo grandes desafíos en  los ámbitos de la distribución del ingreso, 
el capital humano, la diversificación de las exportaciones y la falta actual de innovación. Pero nos complace observar que el Gobierno de Chile ha iniciado varias reformas y medidas necesarias para 
asegurar un desarrollo más sostenible e inclusivo. 
4.89.  En el informe de la Secretaría y en el del Gobierno se pone de relieve el hecho de que Chile 
es un firme defensor de los acuerdos de libre comercio. En efecto, es uno de los países con el 
mayor número de acuerdos y de interlocutores comerciales. Es muy posible que esta profusión de 
acuerdos de libre comercio haya tenido el efecto de reducir algunos de los posibles obstáculos a las exportaciones de Chile. Sin embargo, al mism o tiempo, es posible que añada inconvenientes y 
complejidad a su régimen comercial. 
4.90.  Chile ha participado siempre activamente y desempeñado un papel importante en el sistema 
multilateral de comercio. Esperamos que ratifique muy pronto el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
4.91.  En las preguntas que presentamos anticipadamente por escrito solicitamos aclaraciones 
sobre algunos aspectos de la dirección y el enfoque de las políticas de Chile. Agradecemos las respuestas, que examinaremos cuidadosamente. 
4.92.  Mencionaré algunas cuestiones que nos interesan en particular. 
4.93.  En primer lugar, con respecto al régimen de inversión, Chile otorga un trato nacional a los 
inversores extranjeros y les permite ser propietarios de hasta el 100% del capital de las empresas 
en la mayoría de los sectores. Sin embargo, algunas autoridades chilenas imponen requisitos más 
estrictos para los proyectos de inversión extranjeros en algunos sectores específicos. Querríamos que Chile indicara algunas posibles mejoras a este respecto y qué incentivos de mejor calidad podrían ofrecerse mientras se está redactando el nuevo marco jurídico para la inversión 
extranjera. 
4.94.  En segundo lugar, en lo que respecta a los servicios financieros, como se señala en el 
informe de la Secretaría, las leyes permiten que los nacionales y los residentes en Chile hagan 
depósitos y obtengan préstamos de bancos situados en el exterior. Sin embargo, el suministro 
transfronterizo de servicios bancarios no está permitido. Con el aumento del uso del comercio electrónico y la diversidad creciente de servicios financieros, queremos alentar a Chile a liberalizar 
más las operaciones transfronterizas para los servicios bancarios. 
4.95.  En tercer lugar, en lo que respecta al Acuerdo sobre Contratación Pública, aplaudimos la 
transparencia y el eficiente sistema de contratación pública de Chile. Dada la ampliación de la cobertura de acceso al mercado en el Acuerdo revisado y el número creciente de partes en ese 
Acuerdo, alentamos a Chile a reafirmar su compromiso pasando a ser parte en el Acuerdo sobre 
Contratación Pública. Esto generaría nuevas oportunidades para la comunidad empresarial de Chile. 
4.96.  Por último, en el ámbito bilateral, Chile es nuestro segundo interlocutor comercial en 
importancia en Sudamérica. El comercio total en ambas direcciones ascendió a más de 2.000 millones de dólares en 2014, un aumento de 25% desde 2009. Nuestras relaciones 
bilaterales son mutuamente beneficiosas y mucho más complementarias que competitivas. 
Cooperamos estrechamente en el marco del APEC y también en el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios. En consecuencia, tenemos todas las razones para creer que nuestros vínculos se fortalecerán en el futuro. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  MÉXICO 
4.97.  Chile es un importante y estratégico socio comercial de México en América Latina. Nuestras 
relaciones comerciales, de larga data, se vieron fortalecidas a partir de la entrada en vigor de nuestro Tratado de Libre Comercio en 1999. Sin du da alguna, se han intensificado con la puesta 
en marcha de la Alianza del Pacífico, una iniciativa de integración regional profunda que busca 
avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, en la que participan también Colombia y Perú. 
4.98.  La importancia de la relación comercial entre México y Chile se constata con el hecho de que 
nuestro país es su tercer proveedor y su cuarto mercado de exportación de mercancías en América Latina. 
4.99.  Chile es un Miembro muy activo en esta Organización, con una excelente representación 
encabezada por el Embajador Héctor Casanueva. Hemos trabajado juntos en diversos frentes para 
promover el fortalecimiento del sistema multilateral de comercio, específicamente en la búsqueda de una conclusión exitosa de la Ronda de Doha. 
4.100.  También participamos conjuntamente en la negociación de otros acuerdos regionales como 
el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) y el Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TISA), y somos miembros muy activos en el APEC y la OCDE. 
4.101.  La economía chilena palió con rapidez los efectos de la crisis financiera y logró alcanzar 
una tasa media anual de crecimiento del 3,6% entre 2009 y 2014. Sin duda contribuyó a esta recuperación el buen manejo de sus políticas monetarias y fiscales contra-cíclicas, donde destaca su Fondo de Estabilización Económica y Social, así como la solidez de su sistema financiero. 
4.102.  También siguen siendo destacables los esfuerzos de Chile para reducir la pobreza y 
favorecer el desarrollo humano. Según el PNUD, Chile sigue siendo el país de América Latina con el 
índice de desarrollo humano más alto. No obstante, como sucede en muchos países de 
Latinoamérica, la desigualdad en la distribución del ingreso sigue representando un desafío 
importante. 
4.103.  En su informe de abril de 2015, el Banco Mundial ha señalado que Chile aún enfrenta 
importantes desafíos para impulsar un crecimiento inclusivo. Indica que se requieren cambios 
estructurales para impulsar la productividad y mejorar el acceso y calidad de los servicios sociales, así como reducir la deficiencia energética y la dependencia de las exportaciones del cobre. Este producto representa la mitad de las exportaciones chilenas, haciendo muy vulnerable su economía 
a las variaciones en los precios internacionales de este producto. 
4.104.  Por ello felicitamos al Gobierno chileno por la puesta en marcha de una ambiciosa agenda 
de reformas, entre las que destacan la reforma fiscal, que intenta crear una estructura impositiva 
progresiva y elevar los ingresos públicos para financiar los proyectos sociales; la educativa, que 
fomentará el acceso equitativo en los servicios educativos; la energética que impulsará el uso de tecnologías limpias y, por último, aquella destinada a elevar la productividad de la economía, cuyo 
incremento en los últimos años ha sido modesto. Deseamos a Chile el mejor de los éxitos en todos 
estos esfuerzos. 
4.105.  En el ámbito comercial destacan la instrumentación de medidas para facilitar el comercio, 
entre las que se encuentra la sistematización de los procedimientos aduaneros en algunos 
destinos, así como la creación de los Tribunales Tributarios y Aduaneros; las medidas encaminadas 
a reforzar la independencia de sus órganos de competencia, aunque en este caso se requieren más acciones para fortalecer los procesos de notificación de fusiones y adquisiciones; y las reformas 
regulatorias a fin de fortalecer su marco aplicable a la propiedad intelectual. 
4.106.  En relación con la política arancelaria, Chile tiene un arancel promedio aplicado NMF bajo 
(6% en 2014) y una estructura arancelaria plana. No obstante, sigue aplicando un sistema de 
bandas de precios al trigo, harina de trigo y azúcar, que resta certidumbre y transparencia a la 
política arancelaria. WT/TPR/M/315 • Chile 
- 26 - 
  4.107.  El sector de los servicios es el que más contribuye al PIB, con cerca del 65% en 2014. 
Chile cuenta con un sector financiero sólido con un alto grado de intermediación financiera e integración internacional, y con un marco de supervisión acorde a las recomendaciones de los organismos internacionales. No obstante, el FMI ha recomendado fortalecer las medidas de 
vigilancia en áreas como los créditos hipotecarios y la alta dependencia de los depósitos 
institucionales. 
4.108.  En el sector de telecomunicaciones destaca la introducción de la portabilidad numérica y la 
eliminación de las áreas de larga distancia. No obstante y, a pesar de la presencia de diversos 
proveedores del servicio, el sector sigue tenido un alto grado de concentración. 
4.109.  Por último, agradecemos al Gobierno chileno las respuestas a las preguntas formuladas por 
mi delegación, las cuales analizaremos con detalle, y le deseamos el mejor de los éxitos en el 
presente examen. 
REPÚBLICA
 DE COREA 
4.110.  Las relaciones económicas bilaterales entre Chile y Corea se han desarrollado y han 
madurado a lo largo de los años de conformidad con el compromiso de Chile y de Corea con la 
reforma económica y la liberalización de sus respectivas economías. Es importante destacar que el Acuerdo de Libre Comercio entre Corea y Chile ha seguido desempeñando un papel importante en 
la promoción del comercio bilateral. Actualmente, el volumen del comercio bilateral entre los dos 
países ha aumentado más de 250% en comparación con hace 10 años, cuando entró en vigor el Acuerdo. En 2014, el volumen del comercio llegó a 7.000 millones de dólares, en comparación con 2.600 millones de dólares en 2004. Confiamos en que nuestras estrechas relaciones 
económicas con Chile seguirán aumentando en el futuro. 
4.111.  Desde comienzos de los años ochenta, Chile ha estado a la vanguardia en lo que respecta 
a la introducción de nuevas medidas audaces de reforma económica que son verdaderos ejemplos 
de éxito que otros deberían emular. Los dos inform es distribuidos muestran que su historial de 
éxito ha continuado durante el período que se examina y queremos felicitar a Chile por su desempeño económico en general. Aunque no escapó a los efectos de la crisis económica mundial 
y su PIB disminuyó en 2009, Chile logró un desempeño sólido con una tasa media de crecimiento 
anual de 3,6% entre 2009 y 2014. 
4.112.  Como consecuencia de su crecimiento económico, el PIB per cápita aumentó hasta 
aproximadamente 14.500 dólares en 2014, muy por encima de los 10.180 en 2009. La tasa de 
desempleo bajó de 9,6% en 2009 a 6,4% en 2014 y los salarios nominales aumentaron un 33,8% 
en el mismo período. Chile siguió recibiendo también importantes corrientes de inversión extranjera directa, que ascendieron a 100.800 millones de dólares, casi seis veces el monto 
durante el período de examen anterior. 
4.113.  Es evidente que Chile ha hecho muy bien muchas cosas, y su éxito demuestra lo que los 
países en desarrollo pueden lograr con un liderazgo estable, con una hoja de ruta clara para el 
desarrollo económico que incorpora medidas eficaces de reforma estructural y con una estrategia 
clara para la liberalización de sus regímenes de comercio e inversión. 
4.114.  Pese a este éxito, Corea quiere hacer algunos comentarios sobre las políticas y prácticas de 
comercio de Chile en que consideramos que cabría mejorar. 
4.115.  En primer lugar, observamos que el nivel de restricción y la complejidad de las normas de 
origen varían en los distintos acuerdos bilaterales que ha firmado Chile y que se requiere en todos los casos pruebas de origen. Hay algunas excepciones que dan la posibilidad de certificar el origen 
mediante un documento comercial, como una factura. Como se señala en el informe de la 
Secretaría, estas diferencias pueden hacer que sea difícil aplicar los acuerdos y pueden actuar como obstáculos al comercio. Queremos alentar al Gobierno de Chile a que simplifique y armonice 
los procedimientos de certificación del origen de las mercancías de manera que promueva el 
comercio. 
4.116.  Observamos también que Chile no es actualmente signatario del Acuerdo sobre 
Contratación Pública y es, por el momento, observ ador en el Comité de Contratación Pública de WT/TPR/M/315 • Chile 
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  la OMC. Dado el compromiso de Chile con la refo rma de su régimen de contratación pública para 
hacerlo más transparente y eficiente, querríamos que Chile diera un paso más y se sumara al Acuerdo. 
4.117.  Por último, confiamos en que Chile, como participante clave en la OMC, seguirá 
desempeñando un papel importante en lo que hace a ayudar no solo a fortalecer el sistema 
multilateral de comercio de la OMC sino también a llevar adelante las negociaciones del Programa 
de Doha para el Desarrollo. 
NUEVA
 ZELANDIA 
4.118.  Nueva Zelandia y Chile comparten experiencias similares en cuanto a los beneficios de la 
liberalización económica y comercial. El compromiso constante de Chile con la adopción y el mantenimiento de políticas de comercio e inversión abiertas durante el período que se examina 
merece encomio. Hemos observado que durante es e período Chile ha sufrido una ralentización 
económica profunda debida en gran medida al empeoramiento de las condiciones externas, en 
particular la caída de los precios del cobre. En el informe se señala que esto ha tenido efectos en el 
plano interno, en particular el estancamiento de la producción. El debate de hoy ha sido útil para 
entender mejor la forma en que Chile se propone promover la diversificación de sus exportaciones 
para dejar de depender del cobre y otros productos básicos. 
4.119.  Cooperamos estrechamente con Chile en la OMC. En el área de la agricultura, tenemos el 
deseo común de eliminar las subvenciones a la exportación, reducir sustancialmente las medidas 
de ayuda interna que distorsionan el comercio y desmantelar los aranceles y otros obstáculos para el acceso al mercado. Nueva Zelandia y Chile trabajan en estrecha cooperación como parte del 
grupo de Amigos de la Peces, con el objetivo común de lograr un resultado ambicioso en las 
negociaciones sobre las subvenciones a la pesca me diante la eliminación de las subvenciones que 
contribuyen a la pesca y la capacidad excesivas. Estamos empeñados en lograr una conclusión 
exitosa y ambiciosa de la Ronda de Doha como  medio importante de estimular las corrientes 
comerciales y demostrar el compromiso internacional con la apertura de los mercados. 
4.120.  Nueva Zelandia y Chile han trabajado juntos en el contexto del Acuerdo Estratégico 
Transpacífico de Asociación Económica desde 2006, y en otros foros, como el APEC. En el período 
que se examina Chile ha participado en negociaciones sobre el Acuerdo Transpacífico con Nueva Zelandia y otros 10 Miembros de la OMC. Todos los participantes comparten el compromiso de formalizar un acuerdo de alta calidad, amplio y del siglo XXI, que haga realidad las 
instrucciones impartidas por los dirigentes en 2013. 
4.121.  Chile ha consolidado los progresos notables realizados hacia la integración económica 
regional mediante la Alianza del Pacífico junto con Colombia, México y Perú. Nueva Zelandia 
celebra el grado sin precedentes de integración que Chile y otros miembros de la Alianza del 
Pacífico han logrado en tan poco tiempo. Como observador activo de la Alianza del Pacífico desde su creación, Nueva Zelandia observa con entusiasmo las posibilidades de una asociación más 
estrecha con la Alianza del Pacífico y las oportunidades que ofrece esa iniciativa. 
4.122.  Nueva Zelandia celebra también el compromiso activo de Chile con la OCDE y los esfuerzos 
de su Gobierno por promover reformas clave para  el crecimiento inclusivo. Esperamos con interés 
la Presidencia de Chile de la Reunión Ministerial de la OCDE en 2016. 
4.123.  Nueva Zelandia agradece a Chile sus respuestas escritas a nuestras preguntas y estamos 
examinando cuidadosamente la información suministrada sobre aspectos de las políticas sobre contratación pública y de pesca del Gobierno de Chile. 
4.124.  Nueva Zelandia expresa su reconocimiento por el compromiso constante de Chile con el 
sistema multilateral de comercio y las medidas positivas que ha adoptado en los seis años transcurridos desde su último examen. Esperamos con interés los próximos debates de esta 
semana, en particular sobre las cuestiones planteadas en nuestras preguntas. WT/TPR/M/315 • Chile 
- 28 - 
  UNIÓN  EUROPEA 
4.125.  Quiero ante todo felicitar a Chile por haber mantenido un fuerte crecimiento del PIB 
durante el período que se examina, pese a la crisis financiera de 2008. Su PIB creció a una tasa media anual de 3,6% entre 2009 y 2014. Como se señala en los dos informes, en los últimos 
30 años la política comercial de Chile se ha orientado hacia la liberalización de comercio, la 
facilitación y la ampliación de la entrada y el acceso de bienes y servicios a todos los mercados, y el estímulo de la inversión nacional y extranjera. Durante el período en examen, Chile prosiguió e 
intensificó su estrategia de apertura del comercio mediante su participación en el sistema 
multilateral de comercio y la formalización de acuerdos bilaterales de libre comercio. La Unión Europea celebra la apertura continuada de Chile al comercio y confía en que seguirá ejerciendo su influencia positiva en esta Organización. La Unió n Europea destaca en particular el papel positivo 
desempeñado por Chile en el proceso de adopción del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, 
aprecia la actuación positiva del Embajador Casanueva y su equipo y espera con interés una participación igualmente intensa y positiva durante el resto del Programa de Doha para el 
Desarrollo. 
4.126.  La Unión Europea observa también con satisfacción la evolución de Chile tendiente a 
garantizar consultas amplias y abiertas con las partes interesadas antes de la adopción de 
iniciativas legislativas importantes. Ocurrió así, por ejemplo, en el caso de la recientemente 
adoptada reforma tributaria. Ese proceso de consulta asegura que se tengan en cuenta todos los aspectos de la legislación y facilita la solución de posibles conflictos antes de la adopción de las leyes. 
4.127.  Con respecto a nuestras relaciones bilaterales con Chile, el Acuerdo de Libre Comercio 
entre la Unión Europea y Chile, que entró en vigor en 2003, ha generado un aumento importante y sostenido de las corrientes bilaterales de comercio en los últimos 10 años. La UE es el segundo 
interlocutor comercial de Chile, con el 15% de sus intercambios bilaterales totales. En 2014, el 
comercio de mercancías entre la Unión Europea y Chile llegó en total a 16.100 millones de euros. La Unión Europea es la principal fuente de inversión extranjera directa en Chile y Chile ocupa el 
cuarto lugar entre los receptores de inversión extranjera directa de la UE en América Latina. 
En 2013, las corrientes de inversión extranjera directa de la Unión Europea a Chile ascendieron a 4.700 millones de euros, en tanto que las corrientes de inversión directa de Chile en la UE sumaron 887 millones de euros. 
4.128.  Aunque el historial de Chile es muy notable, hay algunas esferas en que la Unión Europea 
considera que cabría introducir mejoras. Esto me lleva a referirme a algunas cuestiones planteadas por la Unión Europea en las preguntas presentadas antes de este examen. 
4.129.  En primer lugar, para que Chile obtenga beneficios reales de la apertura de su comercio, la 
Unión Europea quiere recalcar la importancia de garantizar que los compromisos internacionales en el área del comercio y la inversión sean efectivamente aplicados por todos los órganos estatales 
pertinentes. En este contexto, la Unión Europea ve  posibilidades de promover en Chile un entorno 
más favorable al comercio en lo que respecta a los procedimientos de evaluación de la conformidad, los procedimientos de control aduanero y los reglamentos técnicos, para nombrar solo algunos. 
4.130.  En segundo lugar, la Unión Europea señala a la atención de Chile la longitud y la 
complejidad de sus procedimientos de contratación pública. La mayor apertura del acceso a los mercados mediante la simplificación de la carga administrativa contribuiría sin duda 
significativamente a eliminar obstáculos innecesarios. 
4.131.  Alentamos también a Chile a considerar la posibilidad de adherirse al proceso del Acuerdo 
sobre Bienes Ambientales. 
4.132.  Con respecto a los derechos de propiedad intelectual, la Unión Europea apreciaría que Chile 
pudiera garantizar que su legislación sobre derechos  de autor asegure una protección eficaz contra 
la piratería digital, en particular contra la publicación y el uso ilegal de material en línea protegido por derechos de autor. Las reglas sobre respon sabilidad de los proveedores de servicios de 
Internet deberían también aplicarse más estrictamente. La Unión Europea considera que es WT/TPR/M/315 • Chile 
- 29 - 
  esencial contar con medidas eficaces para contro lar que el contenido que se proporciona en línea 
esté legalmente autorizado por los titulares de derechos y los órganos de gestión colectiva. 
4.133.  Por último, la UE quiere destacar la importancia de asegurar la protección adecuada de los 
datos para los productos farmacéuticos y agroquímicos y alienta a Chile a adaptar sus normas y/o 
sus prácticas administrativas en consecuencia. 
4.134.  Señor Presidente, le doy las gracias a usted y a la delegación de Chile por su amable 
atención. La Unión Europea espera con interés las respuestas de Chile a las preguntas que hemos 
presentado hoy y a las que hemos presentado anteriormente por escrito y deseamos a Chile un 
examen productivo de sus políticas comerciales. 
JAPÓN 4.135.  Chile ha sabido mantener un crecimiento económico continuo a largo plazo hasta la 
actualidad. El PIB per cápita de Chile ha aumentado seis u ocho veces, dependiendo de las 
estadísticas, en estas dos décadas. 
4.136.  La reducción de la pobreza también ha sido impresionante, como lo demuestran las 
estadísticas del Banco Mundial. El porcentaje de la población chilena en pobreza disminuyó 
de 4,9% en 1990 a 0,8% en 2011. 
4.137.  Chile se adhirió a la OCDE en 2010 como el primer miembro sudamericano, realizando 
varias reformas domésticas. 
4.138.  Japón altamente aprecia los esfuerzos del Gobierno y del pueblo chileno y reconoce el gran 
logro socioeconómico de Chile. 
4.139.  Sin embargo, el reporte de la Secretaría menciona que el crecimiento de la productividad 
ha sido modesto, con pocas inversiones en el campo de la investigación y el desarrollo. También 
hay otro elemento un tanto preocupante, que es la desigualdad de ingresos. Esta se demuestra en un coeficiente de Gini de 0,508 en 2011. 
4.140.   Tengo entendido que para enfrentar estos desafíos, Chile está realizando varios esfuerzos, 
tales como cambios en el marco reglamentario para las inversiones y reformas en el sistema educativo. Nosotros alentamos estos esfuerzos del Gobierno chileno. 
4.141.  Ahora permítame hablar de las políticas comerciales. 
4.142.  Las políticas comerciales de Chile han sido estratégicamente enfocadas en la globalización 
de su economía y la promoción de su comercio. Las condiciones conducentes al libre comercio y a la reducción de las barreras comerciales son de vital importancia. Las políticas comerciales de 
Chile basadas en dichas perspectivas son, sin duda, uno de los elementos más importantes que 
han permitido la prosperidad actual de su economía. 
4.143.  Una de las características de la economía chilena es la importancia de la industria minera, 
en particular, el cobre. Japón es el tercer mayor importador de productos chilenos y las 
importaciones de minerales representan un 55% del valor total de nuestras importaciones provenientes de Chile. Japón aprecia y cuenta con el suministro estable de los minerales y otros 
productos, tan importantes para nuestra economía. 
4.144.  Sin embargo, al mismo tiempo, teniendo en cuen ta la significativa fluctuación del precio de 
los minerales, Chile ha comprendido que la excesiva dependencia de ciertos productos específicos es un riesgo para la economía y, por ello, sigue haciendo esfuerzos para diversificar sus industrias 
y comercio. El salmón fue uno de los ejemplos exitosos. Japón, que contribuyó al desarrollo de 
esta industria con asistencia técnica a la piscicultura en Chile, seguirá apoyando estos esfuerzos. 
4.145.  Con respecto a la OMC, Chile ha participado de manera activa y constructiva tanto en las 
actividades de los órganos ordinarios como en las negociaciones de la Ronda de Doha. Chile ha 
aportado varias contribuciones a esta casa, en especial embajadores distinguidos que han desempeñado y están desempeñando roles importantes aquí en Ginebra. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.146.  Al respecto, acabamos de escuchar un fuerte compromiso con el sistema multilateral del 
comercio por parte del Director General Sr. Rebolledo. Aunque el ambiente actual en esta casa es bastante deprimente, sus palabras son alentadoras. Japón está dispuesto a trabajar con Chile y con otros Miembros para fortalecer el sistema multilateral. 
4.147.  En cuanto al Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, Chile contribuyó al proceso de 
negociación como un activo proponente y uno de los Amigos de la Presidencia. Japón aprecia dichas contribuciones y espera que Chile pueda finalizar sus procedimientos internos para la 
aceptación del protocolo en un plazo oportuno. 
4.148.  Hay otro tema que no hay que olvidar. En 2013, Chile estableció su esquema libre de 
derechos y de contingentes para los países menos adelantados. Este es un ejemplo admirable que otros países en desarrollo deben seguir, especialmente las economías emergentes. Esperamos que 
haya más Miembros que sigan este paso. 
4.149.  Con respecto a la liberalización regional del comercio, Chile es realmente un pionero que 
cuenta con la mayor cantidad de acuerdos y de socios comerciales, entre ellos Japón. 
4.150.  Chile ha venido promoviendo vigorosamente la integración económica en la región del 
Pacífico desde su inicio, reconociéndose a sí mismo como una nación del Pacífico. Chile es un activo miembro del APEC desde 1994 y viene promoviendo la negociación del TPP como miembro 
original del P4. Japón desea seguir cooperando con Chile para concluir este acuerdo histórico y así 
promover la liberalización del comercio en el mundo. 
4.151.  Antes de terminar, permítanme tocar un asunto específico relativo a la propiedad 
intelectual. Apreciamos los esfuerzos realizados por Chile para la ratificación del tratado UPOV 
de 1991, ya que la protección adecuada de nuevas especies de plantas es de suma importancia. 
Esperamos que Chile continúe haciendo esfuerzos para ratificar el tratado lo antes posible. 
NORUEGA 
4.152.  Chile ha mantenido tasas de crecimiento altas y estables en los últimos años y ha 
duplicado su PIB per cápita entre 1990 y 2014. Aunque las tasas de crecimiento han disminuido desde 2013, se prevé una recuperación fiscal este año y cabe esperar que Chile siga creciendo en 
los próximos años. 
4.153.  Chile ha hecho grandes progresos en términos de reducción de la pobreza pero sigue 
haciendo frente a desafíos en cuanto a la desigu aldad social y económica. En el informe sobre sus 
políticas comerciales Chile reconoce este problema. Nos complace el amplio programa de reforma 
que ha iniciado el Gobierno actual y confiamos en que tendrá un efecto positivo en la desigualdad. 
El programa incluye la reforma tributaria, laboral y educacional. El Gobierno está haciendo esfuerzos importantes en pro de una sociedad más incluyente en los planos social y económico, de 
modo que más chilenos puedan contribuir a la creación de valor. 
4.154.  Queremos también felicitar a Chile por su capacidad de atraer inversión extranjera gracias 
a su marco financiero estable. 
4.155.  Uno de los desafíos a que hace frente Chile es la falta de aumento de la productividad. El 
país se beneficiaría en consecuencia de un aumento de las inversiones en capital humano y una mayor participación de la mano de obra femenina. Estamos de acuerdo con la declaración contenida en el informe de Chile de que la integración de las mujeres chilenas en el lugar de 
trabajo reviste especial interés. La reforma de la educación será un paso importante para mejorar 
la calidad y el acceso a la educación, lo que a su vez puede contribuir al aumento de la productividad. 
4.156.  Chile también se beneficiaría de la intensificación de sus esfuerzos por diversificar su 
producción a fin de no depender excesivamente de la industria minera. 
4.157.  Chile tiene una economía muy abierta y está firmemente comprometida con el sistema 
multilateral de comercio. Ha negociado varios acuerdos bilaterales y plurilaterales de libre WT/TPR/M/315 • Chile 
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  comercio. Según el informe elaborado por Chile para este examen, el país ha formalizado 
24 acuerdos con 63 asociados. 
4.158.  Las empresas de Chile son cada vez más activas en el plano regional y la participación del 
país en la Alianza del Pacífico ha acercado a Chile a las economías en crecimiento de su región. 
4.159.  Noruega observa con interés la concentración creciente de Chile en su propia región en 
términos de comercio a través de la Alianza del Pacífico y la cooperación con otros foros comerciales en América Latina, como el Mercosur, a fin de reforzar la posición competitiva de la 
región y establecer cadenas de valor regionales. Confiamos en que esto contribuya a diversificar la 
matriz de producción nacional. 
4.160.  Noruega y Chile mantienen buenas relaciones comerciales. El año pasado marcó el décimo 
aniversario del Acuerdo de Libre Comercio entre la Asociación Europea de Libre Comercio y Chile. 
Un número creciente de empresas e inversores noruegos están presentes en Chile en varios 
sectores como el pescado y los mariscos, el transporte marítimo, la energía, la banca, la tecnología y los servicios de ingeniería. 
4.161.  En la OMC, Noruega coopera estrechamente con Chile en varias esferas, tanto en las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo como en las actividades ordinarias de la Organización. En particular, Chile es un asociado ac tivo y constructivo en el grupo de "Amigos de 
las Negociaciones Antidumping" y el grupo de "Ami gos de la Peces". Chile es también un Amigo del 
Sistema y contribuye como tal de manera constructiva a la labor de la OMC y la mejora del sistema multilateral de comercio. En este contexto, felicitamos a Chile por la pronta notificación de sus compromisos de la categoría A en virtud del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio. 
Felicitamos también a Chile por haber introducido un sistema libre de derechos y de contingentes 
para los países menos adelantados. 
4.162.  Chile participa también activamente en las negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio de 
Servicios y como observador en el Acuerdo sobre Contratación Pública. Al igual que otros, 
alentamos a Chile a iniciar un proceso de adhesión a ese acuerdo. 
4.163.  Para terminar, quiero agradecer a Chile las respuestas a nuestras preguntas presentadas 
anticipadamente por escrito, que estudiaremos con interés. Agradecemos también a nuestros 
colegas en la Misión Permanente de Chile en Ginebra su excelente cooperación y les felicitamos por este examen de sus políticas comerciales. 
GUATEMALA 
4.164.  Las relaciones entre Chile y Guatemala han estado basadas en estrechos lazos de amistad 
y cooperación. Prueba de ello fue la reciente visita realizada por la Presidenta Michelle Bachelet en la que sostuvo reuniones con el Presidente Pérez Molina con el fin de fortalecer la cooperación, el 
dialogo político y otros temas de la agenda bilateral en materia comercial, económica y de 
seguridad. Como resultado de dicha visita, las autoridades de ambos países firmaron un Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Turística entre el Instituto Guatemalteco de 
Turismo (INGUAT) y el Servicio Nacional de Turismo de Chile, iniciativa que busca establecer 
mejores mecanismos para el desarrollo del sector en ambos países. De igual forma, nuestras autoridades dialogaron acerca de cómo generar y profundizar mejores alternativas de cooperación en las áreas de la minería, energía y forestal, además de los proyectos de formación y de becas en 
el ámbito de la Academia Diplomática y de las Cancillerías, así como becas y acción de cooperación 
bilateral, que formarán parte del plan de cooperación Chile-Guatemala. 
4.165.  Las relaciones comerciales entre Guatemala y Chile se basan en el Tratado de Libre 
Comercio (TLC) entre Chile y Centroamérica y el Protocolo Bilateral entre Chile y Guatemala de 
dicho TLC, instrumento que entró en vigencia en marzo de 2010. En diciembre de 2014, se realizó la tercera Comisión de Libre Comercio entre Chile y Guatemala. En ella nuestras autoridades 
recalcaron la importancia de aprovechar las oportunidades generadas por el acuerdo y buscar 
mecanismos para diversificar la oferta exportable y promover las inversiones. 
4.166.  En relación con nuestra balanza de pagos, esta superó los 238 millones de dólares EE.UU. 
en 2013 y mostró un incremento anual de más del 12% respecto del año anterior. Los principales WT/TPR/M/315 • Chile 
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  productos de exportación de Guatemala hacia Chile son el azúcar, el caucho natural, las pinturas y 
los barnices. En sentido inverso, las principales importaciones de productos chilenos a Guatemala son las manufacturas de madera, los preparados a base de cereales y las manufacturas de papel y cartón. 
4.167.  En relación con el examen de las políticas comerciales que hoy analizamos, resaltamos la 
capacidad de la economía chilena para hacer frente a la crisis global enfrentada a finales de la década pasada, gracias a un manejo prudente de su política económica que se tradujo en un 
superávit fiscal y un bajo nivel de endeudamiento. Entendemos que la política de balance 
estructural con ciertas flexibilidades y el mecanismo de ahorro público son dos pilares sumamente importantes que permiten generar una estabilidad de los niveles de gasto a largo plazo. De igual forma, Chile ha manejado una política consistente y continuada de apertura comercial, basada en 
la negociación y puesta en vigencia de un número importante de acuerdos comerciales con 
interlocutores comerciales en todo el mundo. Observamos que un reto para el futuro de la economía chilena será continuar su proceso de diversificación de exportaciones, tradicionalmente 
enfocadas en productos mineros y agropecuarios. 
4.168.  Reconocemos los esfuerzos emprendidos por Chile durante el período evaluado en este 
examen. Agradecemos la atenta respuesta a las preguntas planteadas y deseamos a la delegación 
que hoy los representa la conclusión exitosa de este ejercicio. 
REPÚBLICA
 DOMINICANA 
4.169.  En este quinto examen de su política comercial, deseamos felicitar al Gobierno de Chile, 
porque tal y como lo indica el informe de la Secretaría, a pesar de que la economía chilena se vio 
afectada por la crisis económica global, logró salir de ella con rapidez gracias a los altos precios de 
los minerales y a la solidez de su sistema financiero, así como al prudente manejo de la política económica que resultó en un superávit fiscal y un bajo nivel de endeudamiento, teniendo una tasa 
media anual de crecimiento del PIB, entre 2009 y 2014, del 3,6%, en términos reales. Cabe 
mencionar, también de manera muy positiva, las políticas de apertura comercial, acompañadas de las modificaciones al marco regulatorio de la inversión y la adopción de una ley de competencia de 
mayor alcance, y las reformas al sector educativo, con el objetivo de tratar de mejorar la 
productividad. 
4.170.  Asimismo, en 2014, se introdujo una Ley de Reforma Tributaria, orientada a mejorar la 
eficiencia y la equidad tributaria y a incrementar la recaudación en tres puntos porcentuales 
del PIB. Con ello se espera poder financiar la reforma de la educación y otras políticas de 
protección social y recuperar el balance estructural del Gobierno Central. 
4.171.  Vemos que el sector minero tiene una participación en el PIB superior a 11% y es además 
el principal sector exportador de Chile y el principal destino de la inversión extranjera en el país. El 
período 2009-2014 se caracterizó por un incremento de las importaciones de mercancías a un ritmo más acelerado (69%) que el de las exportaciones (38,2%). La participación de los productos 
mineros en las exportaciones totales fue de 56,8% durante el período 2009-2014, por lo que, 
como podemos ver, las exportaciones chilenas continúan dependiendo mucho de la minería y en particular del cobre, que en 2014 representó el 50,1% de las exportaciones. Sería en este sentido conveniente tratar de hacer esfuerzos en pos de una diversificación de su oferta exportable. 
4.172.  Felicitamos a Chile porque continuó recibiendo impresionantes flujos de inversión 
extranjera directa (IED) durante el período ex aminado, alcanzando en el período entre 2009 
y 2013 una cantidad de 100.856 millones de dólares EE.UU., casi seis veces los flujos recibidos 
en 2003-2008. Nos complace asimismo ver que durant e el período examinado, Chile ha proseguido 
e intensificado su estrategia de apertura del comercio basada en la conclusión de acuerdos comerciales, llegando a ser uno de los países que más acuerdos y socios comerciales tiene. 
4.173.  Señalamos como muy positivo también que Chile ha continuado implementando medidas 
para facilitar el comercio durante el período objeto de examen. Por ejemplo, ha sistematizado los procedimientos de aduanas para algunas destinaciones aduaneras y estima tener en funcionamiento la Ventanilla Única para el mó dulo de las importaciones definitivas en 2017. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.174.  Felicitamos a Chile porque durante el período examinado se introdujeron cambios jurídicos 
encaminados a limitar aún más el uso de las medidas antidumping y compensatorias, al acortar el período máximo de duración de una investigación. Esto viene a añadirse a otro aspecto importante del régimen de medidas antidumping y compensatorias de Chile, ya que las medidas solo pueden 
durar un año, sin posibilidad de renovación. 
4.175.  Notamos con interés que Chile cuenta con dos sistemas de reintegro de derechos para los 
exportadores: el general y el simplificado. En virtud de este último sistema, utilizado sobre todo 
por los pequeños exportadores, las exportaciones no tradicionales pueden beneficiarse de un 
reintegro del 3% del valor f.o.b. de las mercancías exportadas. Asimismo, cuenta con el régimen de Admisión Temporal para el Perfeccionamient o Activo (DATPA) que permite a las empresas que 
producen mercancías destinadas a la exportación ingresar materias primas, productos 
semielaborados y partes y piezas procedentes del extranjero sin pagar derechos de importación o 
el IVA. La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) implementa un programa de garantía para los préstamos bancarios otorgados a los exportadores (COBEX) contra el riesgo de 
no pago. Agradeceremos detalles sobre estos programas, si han sido notificados bajo el Acuerdo 
de Subvenciones a la OMC, y sobre su compatibilidad al mismo. 
4.176.  La República Dominicana presentó algunas preguntas a Chile sobre los acuerdos de 
inversión, las normas de origen y las medidas sanitarias y fitosanitarias, entre otras, las cuales 
agradecemos y estudiaremos con detenimiento. Para terminar, solo nos queda exhortar a Chile a que siga encaminando sus pasos por la senda del progreso. 
TRINIDAD
 Y TOBAGO 
4.177.  El Gobierno de Chile pone de relieve en su informe su reconocimiento del comercio 
internacional como principal responsable de su crecimiento inclusivo y su desarrollo sostenible. 
4.178.  Es quizás en ese espíritu que durante el perí odo que se examina Chile siguió orientando su 
política hacia una mayor apertura mediante el fortalecimiento de una amplia red de acuerdos 
comerciales. En su informe, la Secretaría de la OMC dijo que Chile es uno de los países con la mayor cantidad de acuerdos e interlocutores comerciales. Según el FMI, Chile tiene una economía 
muy abierta con los indicadores más altos de apertura del comercio en la región de América 
Latina. 
4.179.  Tras señalar esto, Trinidad y Tobago celebra el hecho de que los esfuerzos de Chile por 
negociar acuerdos preferenciales con el fin de es timular su comercio exterior y las corrientes de 
inversión extranjera no hayan disminuido la importancia que asigna a su participación en la OMC 
como parte de su estrategia comercial. Teniendo esto presente, mi delegación aprovecha esta oportunidad para destacar la participación activa y constructiva de Chile en la labor de los distintos 
órganos de negociación de la OMC en el contexto de las negociaciones del Programa de Doha para 
el Desarrollo. 
4.180.  El enfoque de Chile con respecto a la transparencia y al proteccionismo es en su mayor 
parte positivo, aunque mi delegación tiene algunas preocupaciones con respecto a sus requisitos 
de etiquetado y sus medidas sanitarias y fitosanitarias. Mi delegación formuló además preguntas relativas a sus procedimientos aduaneros, la valoración en aduana y el marco jurídico relacionado con su régimen de inversión extranjera. 
4.181.  Mi delegación se complace en observar la gama de reformas relacionadas con el régimen 
de propiedad intelectual de Chile, así como las medidas encaminadas a promover y facilitar el comercio y el desarrollo de las empresas. No cabe duda de que estos esfuerzos serán cruciales 
para atraer y conservar inversiones y lograr sus objetivos económicos. 
4.182.  Hemos observado que Chile reconoce su baja tasa de productividad y otros desafíos. Como 
señaló nuestra ponente en sus observaciones esta mañana, el reconocimiento de esas debilidades 
y sus esfuerzos por corregirlas envían sin duda una señal positiva a los inversores y a la 
comunidad empresarial. Chile merece encomio por sus ambiciosas reformas encaminadas a estimular un crecimiento fuerte y sostenido y a redu cir la desigualdad, al tiempo que preserva su 
historial de políticas macroeconómicas prudentes. Entre las reformas más importantes hay que 
citar las relacionadas con la energía, la educación, la mano de obra y las políticas fiscales. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.183.  Mi delegación también toma nota de las iniciativas introducidas por el Gobierno de Chile en 
enero de este año (2015) para promover el espíri tu empresarial y la innovación como parte de sus 
esfuerzos por transformar a Chile en un centro regional de innovación. 
4.184.  En cuanto a nuestras relaciones bilaterales, en septiembre de 2014, Trinidad y Tobago y 
Chile celebraron el quincuagésimo aniversario de sus relaciones diplomáticas. Desde su 
establecimiento en 1964, las relaciones bilaterales entre Trinidad y Tobago y Chile han sido cordiales y fructíferas. A lo largo de los años, estas relaciones se afianzaron mediante una serie de 
visitas oficiales. Chile también ha profundizado activamente sus vínculos con los países del 
CARICOM en los últimos años. 
4.185.  En lo que hace a nuestras relaciones comerciales, durante el período que se examina, 
Trinidad y Tobago mantuvo una balanza comercial favorable con Chile; nuestra principal 
exportación es el gas licuado de petróleo. El valor de las exportaciones de Trinidad y Tobago a 
Chile puede atribuirse a la aplicación del Memorando de Entendimiento relativo a la cooperación para el desarrollo de los intereses del sector de la energía que se firmó en 2010. Trinidad y Tobago 
quiere profundizar los intercambios económicos bilaterales entre nuestros dos países y nuestros 
dos Gobiernos están explorando por consiguiente la posibilidad de un acuerdo comercial de alcance parcial. 
4.186.  Con el fin de estimular una mayor cooperación Sur-Sur, Trinidad y Tobago ha respondido 
favorablemente a las propuestas del Gobierno de Chile de elaborar un plan intrarregional de cooperación. Con este fin, en enero de 2014, Trinidad y Tobago recibió una delegación de la Agencia de Cooperación Internacional de Chile pa ra explorar la posibilidad de que esa Agencia 
preste asistencia en el establecimiento de un organismo de cooperación técnica único en Trinidad y 
Tobago. En mayo de este año (2015), representant es del Ministerio de Planificación y Desarrollo 
Sostenible de Trinidad y Tobago participaron en un programa para becarios organizado por la 
Agencia. Con respecto al comercio y las inversiones relacionados con las iniciativas de cooperación 
Sur-Sur, en las conversaciones preliminares se ha identificado la energía, la economía creativa y la agricultura, incluida la pesca, como sectores de interés para la colaboración. 
4.187.  Para terminar, mi delegación quiere dar las gracias nuevamente a la delegación de Chile 
por su participación constructiva en la labor de la OMC bajo la competente dirección del Embajador Casanueva. 
ECUADOR 
4.188.  El Ecuador participa con gran interés en este examen de políticas comerciales debido a que 
la economía chilena es conocida como una de las más sólidas y dinámicas del continente americano, y que pese a diversos períodos de crisis que ha enfrentado a lo largo de su historia, en 
los últimos años ha tenido un importante y sostenido crecimiento económico. 
4.189.  El Ecuador desea expresar su reconocimiento por las medidas adoptadas por Chile para 
enfrentar la crisis económica internacional. Estamos seguros de que estas medidas, como las 
políticas de balance estructural con ciertas flexibilidades y las medidas expansivas en períodos de 
menor crecimiento económico, conseguirán su objetivo de asegurar la estabilidad fiscal en el mediano plazo. 
4.190.  De igual manera, reconocemos las políticas de apertura comercial, las reformas del marco 
regulatorio sobre la inversión y la adopción de una ley de competencia, que han permitido mejorar 
su desarrollo económico y comercial. 
4.191.  En cuanto a materia tributaria, registramos los cambios que, a través de la Ley de Reforma 
Tributaria, el Gobierno chileno se encuentra implementando de manera gradual, a partir del 
año 2014, lo que llevaría a una reducción de varias tasas impositivas y el crecimiento de otras con el objetivo de establecer una equidad tributaria y el incremento de la recaudación. 
4.192.  El informe de la Secretaría hace referencia al mecanismo de ahorro público de Chile: el 
Fondo de Estabilización Económica y Social, mecanismo que desempeña un rol importante financiando déficit fiscales, permitiendo amortizaciones de la deuda pública y la estabilización de los niveles de gasto. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.193.  Desde el punto de vista comercial, Chile es conocido como un país exportador, 
principalmente de productos mineros y agropecuarios. El cobre, según la información proporcionada, representa alrededor del 50,1% del total de sus exportaciones, siendo el Estado chileno quien desempeña un papel primordial a través  de las empresas estatales de la Corporación 
Nacional del Cobre (CODELCO) y la Empresa Nacional de Minería (ENAMI). 
4.194.  Un tema que merece ser destacado son las medidas de facilitación del comercio, que se 
aplican mediante la sistematización de los procedimientos en aduanas y la implementación de la 
Ventanilla Única para el módulo de importaciones. 
4.195.  El informe de la Secretaría se refiere también al crecimiento modesto de la productividad 
por la baja inversión de las empresas en investigación y desarrollo, y la falta de personal calificado. Esperamos que las políticas y la modificación del marco regulatorio de inversión, por 
citar un ejemplo, permitan alcanzar su objetivo de mejorar la productividad. 
4.196.  Por otro lado, cabe destacar que el Ecuador y Chile han desarrollado, a lo largo de su 
historia comercial, un relacionamiento económico totalmente eficiente que se ha fortalecido 
mediante la suscripción del Acuerdo de Asoc iación Nº 65, en el marco de la ALADI. 
4.197.  En ese contexto, el Ecuador confía en que recibirá prontamente una respuesta a las 
solicitudes relacionadas con el estatus fitosanitario e información complementaria solicitada sobre 
productos específicos. 
4.198.  Para concluir, deseamos anticipar nuestro agradecimiento a la delegación de Chile por sus 
respuestas a las preguntas que hemos planteado sobre algunos aspectos de su política comercial y que han sido enviadas a la Secretaría, lo que proveerá de insumos importantes para el 
fortalecimiento de las relaciones bilaterales en materia de comercio exterior. 
TAILANDIA 4.199.  Es una gran satisfacción para Tailandia participar en el quinto examen de las políticas 
comerciales de Chile porque nuestros dos países tienen una relación de larga data. Chile figura en 
el lugar 42 como destino de nuestras exportaciones y 50 como fuente de importaciones. En 2014, el valor de nuestro comercio bilateral ascendió a 961,1 millones de dólares; en comparación con 
las estadísticas del año anterior esto indica un aumento de 8,46%. 
4.200.  Tailandia se considera un centro importante en el Asia Sudoriental, y Chile es sin duda 
nuestra puerta de entrada más importante en América Latina. La prueba más reciente de esto es la visita a Chile de nuestro Ministro Adjunto de Comercio los días 8 y 9 de junio de 2015, hace 
apenas dos semanas. Cabe también señalar que en 2013 se firmó un Acuerdo de Libre Comercio 
entre nuestros dos países. A este respecto, confiamos en que el Acuerdo entre en vigor, tras la aprobación del Parlamento de Chile, antes de la reunión del APEC en noviembre de este año. 
4.201.  En lo que respecta al sistema multilateral de comercio, Tailandia agradece a Chile sus 
contribuciones al sistema, no solo en términos de los esfuerzos decididos que ha realizado en las negociaciones en varios foros sino también por su empeño constante en facilitar y liberalizar el 
comercio. Esto es sin lugar a dudas valioso para todos los Miembros de la OMC. Tailandia no duda 
de que Chile desempeñará un papel crucial al asegurar el carácter positivo y la flexibilidad necesarios para llevar adelante las negociaciones en la OMC. Esperamos con interés la labor de negociación intensa y constructiva en la OMC para lograr un programa de trabajo significativo en 
julio y el éxito de la Décima Conferencia Ministerial este año. 
4.202.  En este examen, Tailandia quiere hacer algunas preguntas a Chile sobre políticas y 
medidas que revisten interés para nosotros, a saber, entre otras, las políticas de inversión, el 
sistema de bandas de precios y la enmienda de la Ley de Propiedad Industrial. Agradeceremos las 
respuestas de Chile y las estudiaremos ciertamente en detalle y con mucho interés. 
4.203.  Para terminar, Tailandia expresa su reconoci miento a la delegación de Chile por la 
exposición de hoy y por sus respuestas. Agradecemos la estrecha cooperación con Chile a todos 
los niveles y deseamos a Chile el mayor de los éxitos en este quinto examen de sus políticas comerciales. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  COSTA  RICA 
4.204.  Costa Rica se complace en participar en este examen de las políticas comerciales. Chile es 
un socio comercial importante de nuestro país en América del Sur, siendo el segundo origen de las importaciones y el cuarto destino de nuestras exportaciones a dicha región. Chile es un socio con 
el que compartimos muchos puntos de vista en la OMC, no solo es un miembro activo del Grupo 
Cairns, sino que ha demostrado su compromiso con el sistema multilateral de comercio, así como con la conclusión exitosa y ambiciosa de la Ronda de Doha. También compartimos una visión 
común sobre la facilitación del comercio, sobre las disciplinas con respecto a la utilización de las 
medidas antidumping y el papel fundamental del comercio de servicios en la economía mundial, solo por mencionar algunos temas. 
4.205.  El comercio entre ambos países se caracteriza por su gran complementariedad, y con el 
objetivo de fortalecer aún más dicha relación, Costa Rica y Chile mantienen un Tratado de Libre 
Comercio vigente desde el año 2002. Este acuerdo permitió que durante la última década el comercio bilateral creciera a una tasa anual promedio de 10% y alcanzara 316 millones de dólares 
en 2014. A su vez, los Comités en el marco del Tratado se reúnen periódicamente para analizar el 
estado de su implementación e identifican puntos de trabajo conjunto, como el desarrollo de proyectos de cooperación y la certificación de origen electrónica, por citar algunos ejemplos. 
4.206.  Tanto el informe de la Secretaría como el del Gobierno dejan constancia de la estabilidad 
de la economía chilena y su recuperación de la crisis financiera mundial. Si bien existen algunos elementos que generan incertidumbre en su política comercial, como el mecanismo de bandas de precios, Costa Rica reconoce en Chile a un socio con un sistema comercial transparente y abierto y 
celebra las medidas adoptadas por su Gobierno en ese sentido, como lo es la implementación de 
una ventanilla única para las importaciones. 
4.207.  Aunque Costa Rica no presentó preguntas en esta ocasión, mantenemos un interés 
constante en las políticas comerciales de un socio tan cercano e importante como lo es Chile y en 
particular en el desarrollo de sus políticas de diversificación productiva, innovación y competitividad. En ese sentido, agradecemos las respuestas brindadas por Chile en el marco de 
este examen. Finalmente, en nombre de Costa Rica, quisiera desearle a Chile un examen de 
política comercial exitoso. 
INDIA 4.208.  Pese a los efectos de la crisis económica global, la economía de Chile ha crecido 
constantemente desde 2010 a una tasa media anual de 3,5%, lo cual es encomiable. Si bien el 
ritmo del crecimiento se ha reducido en los últimos dos años debido a condiciones externas y menores inversiones, observamos que el panorama futuro para el crecimiento es positivo y las 
autoridades esperan que la economía crezca alrededor del 3% en 2015. En 2010, Chile se ha 
convertido en miembro de pleno derecho de la OCDE y sigue aplicando en general estrategias 
comerciales abiertas mediante la formalización de varios acuerdos comerciales. Junto con una 
gestión macroeconómica prudente, ha procurado lograr un crecimiento constante, reducir las 
desigualdades y fomentar la inclusión social. 
4.209.  En lo que respecta a las medidas de política comercial, aunque ha adoptado medidas para 
modernizar sus aduanas y facilitar el comercio y mantiene una tasa única NMF de 6% para el 99% 
de las líneas arancelarias, el uso continuado del sistema de bandas de precios basado en precios 
de referencia internacionales para la importación de algunos artículos sigue siendo una fuente de incertidumbre para los exportadores. Sería útil saber si el Gobierno de Chile prevé evaluar 
n u e v a m e n t e  e l  s i s t e m a ,  e n  p a r t i c u l a r  l a  p o s i b i l i d a d  d e  d e s m a n t e l a r l o .  C o m o  s e  s e ñ a l a  e n  e l  
informe de la Secretaría, el Gobierno mantiene también varios programas de apoyo y promoción de las exportaciones, un programa de asistencia para zonas remotas, incentivos, concesiones 
fiscales y programas de ayuda a sectores específicos como la minería y la energía renovable, y 
aparentemente solo algunos de ellos se han notificado a la OMC. 
4.210.  Aunque la economía chilena se ha recuperado bien de la crisis financiera mundial, el 
crecimiento de Chile en los últimos 10 años, conforme lo señalado por la OCDE y el FMI, ha estado 
impulsado principalmente por la acumulación de factores producción y no por un aumento 
sustancial de la productividad. Las inversiones en investigación y desarrollo siguen siendo escasas WT/TPR/M/315 • Chile 
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  y la innovación y el progreso tecnológico se han visto afectados por la escasez de personal 
calificado. Deseamos a Chile el mayor de los éxitos al hacer frente a estos desafíos y en sus esfuerzos por volver a su trayectoria de alto crecimiento. 
4.211.  En el plano bilateral, la India y Chile disfrutan de una asociación estrecha que se está 
ampliando en varias esferas. Hemos procurado promover el comercio bilateral y las relaciones de 
inversión con el fin de beneficiarnos de las ventajas comparativas de nuestras economías. El comercio bilateral ha aumentado sustancialmente en los últimos cinco años y llegó a más de 
3.200 millones de dólares en 2013-2014. Chile es el  tercer interlocutor comercial en importancia 
de la India en la región de América Latina. Hemos concluido las negociaciones sobre un acuerdo de alcance parcial mejorado con Chile. Estamos decididos a ampliar nuestros vínculos de comercio e inversión con Chile y llevar a un plano más alto nuestra cooperación bilateral. 
4.212.  Aunque nuestro comercio bilateral está aumentando, creemos que cabría hacer mucho más 
para facilitar ese comercio. Nuestros exportadores, en particular los que producen productos agrícolas, farmacéuticos, herbales y ayurvédicos, hacen frente a desafíos para la entrada al 
mercado debido a procedimientos de evaluación de  la conformidad, requisitos aduaneros y otros 
reglamentos. Instamos al Gobierno de Chile a ex aminar los requisitos reglamentarios y tomar las 
medidas necesarias para hacerlos menos engorrosos. 
4.213.  Por último, apreciamos el papel desempeñado por Chile en la OMC y en las negociaciones 
del Programa de Doha para el Desarrollo. Instamos a Chile a desempeñar un papel más constructivo para lograr un resultado equilibrado en particular en la agricultura igualando las condiciones en un sector con muchas inequidades evidentes. La India y Chile son Miembros 
fundadores de la OMC y tienen un interés compar tido en un sistema multilateral de comercio 
efectivo y equitativo. En esta empresa común, esperamos trabajar en estrecha cooperación con el Embajador de Chile y con su equipo en Ginebra. 
COLOMBIA 
4.214.  El anterior examen de políticas comerciales de Chile, realizado en el 2009, cerró con una 
nota muy alta. Los Miembros en esa ocasión elogiaron ampliamente su régimen comercial, al que 
consideraron un modelo para los países en desarrollo, y destacaron cómo Chile ha sabido utilizar al 
comercio como una herramienta clave para mejorar sus indicadores de desarrollo social y para aumentar el nivel de vida de su población. 
4.215.  Habiéndose celebrado dicho examen en un momento particularmente difícil para la 
economía mundial, los Miembros también resaltaron la solidez de sus políticas macroeconómicas, 
que le permitieron hacer frente a las dificultades externas. 
4.216.  Y en este examen podemos constatar de nuevo la solidez de dichas políticas. En efecto, 
como recoge el informe de la Secretaría, entre 2009 y 2014, la tasa de crecimiento promedio 
del PIB alcanzó el 3,6% (entre el 2010 y el 2012 fue superior al 5%). En el mismo período, su PIB per cápita pasó de 10.180 a 14.500 dólares EE.UU. Al mismo tiempo, la tasa de inflación estuvo 
controlada y el desempleo en niveles bajos. Es especialmente notable que, de acuerdo con el 
Banco Mundial, la tasa de incidencia de pobreza pasó del 22,2% en 2011 a 14,4% para el 2013. 
4.217.  Nuevos retos económicos se presentan a partir del 2014, año en que la tasa de crecimiento 
se redujo al 1,9%. Nos alegra observar que el informe de Gobierno indica que, para 2015, se 
proyecta un nuevo cambio de tendencia. Las autoridades chilenas estiman un crecimiento del PIB 
para este año entre el 2,5% y el 3,5%, apoyad o en la recuperación de su demanda interna. 
4.218.  Varios factores confluyen para esto. Por una parte, la depreciación del peso chileno ha 
contribuido a mejorar la competitividad del sector exportador en los mercados internacionales. Por 
otra, la capacidad del Banco Central de implementar una política monetaria expansiva que apoye la recuperación de la demanda interna, a lo que se suma una política fiscal con un componente 
significativo de inversión pública, que debe contribuir a dinamizar la economía y ayudar a la 
generación de empleos. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.219.  De gran interés nos resulta que el presupuesto para el 2015 contenga un componente 
importante orientado al gasto en educación y salud, ambos temas que figuran de manera prominente dentro de las prioridades de la actual administración. 
4.220.  En materia de comercio exterior, resaltamos que hoy en día, el peso del comercio exterior 
dentro de su PIB sobrepasa el 65%. Al mismo tiempo, Chile ha logrado encontrar formas de 
diversificar sus mercados de importación y exportación, lo que contrasta favorablemente con otros países de desarrollo similar, cuyo comercio se concentra en unos pocos mercados. Esto es señal 
clara de los resultados que ha traído su amplia red de acuerdos comerciales, que continúa en 
desarrollo con importantes negociaciones en curso. 
4.221.  Administrar una red tan amplia de acuerdos comerciales trae consigo una serie de retos, y 
la "política hacia la convergencia regional" pretende ayudar a resolverlos. Dentro de esta, 
destacamos los trabajos en el interior de la Alianza del Pacífico, espacio en el que con Perú, México 
y Colombia, se avanza hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas y la proyección de estas economías hacia el mundo, especialmente hacia Asia y el Pacífico. 
4.222.  Entre otros resultados muy significativos, en la Alianza ha sido posible alcanzar un 
mecanismo de acumulación de origen que ayudará a desarrollar nuevos encadenamientos productivos y que simplifica la complejidad de administrar seis acuerdos comerciales distintos. 
4.223.  No podemos dejar de mencionar que Chile, a partir del año pasado, pasó a ser el primer 
país latinoamericano que ofrece a los PMA beneficios bajo el esquema "Duty free-Quota Free", lo que evidencia su apoyo a la implementación del prin cipio de trato especial y diferenciado mediante 
resultados concretos. 
4.224.  En materia de reglamentos técnicos, el informe de la Secretaría señala que la elaboración y 
aplicación respectiva de reglamentos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad son basados en los principios de no discriminación y transparencia. En esta materia, queremos 
aprovechar la ocasión para recordar las preocupaciones de Colombia en torno a la Ley de 
contenido nutricional y etiquetado de alimentos y el Decreto por el que se establece el reglamento sanitario de los alimentos. En opinión de Colombia, estas contienen disposiciones con potencial 
para afectar el comercio, pues creemos exceden la exigencia de la regulación de los niveles 
establecidos por los organismos internacionales (Codex Alimentarius). 
4.225.  En facilitación del comercio, el informe arroja avances importantes durante el período 
objeto de examen. Destacamos la sistematización de algunos procedimientos en aduana y los 
progresos en la conformación de su ventanilla única, junto con los ajustes en materia de 
reclamaciones aduaneras con la creación de los Tribunales Tributarios y Aduaneros, de carácter independiente. 
4.226.  Recordamos también el notable papel que desempeñó Chile durante las negociaciones del 
Acuerdo de Facilitación del Comercio, así como la presentación oportuna de su notificación sobre compromisos de categoría A, que incluyó casi todas las disposiciones de la Sección 1. 
4.227.  En febrero de este año, el Director General de la OMC, en visita a Chile, expresó lo 
siguiente: "Chile representa una voz potente y decisiva en el debate mundial sobre comercio. Es un país que ha entendido que su papel en el mu ndo depende del comercio exterior fluido y sin 
trabas". Colombia, quien se ha beneficiado de la experiencia de Chile en esta materia, puede dar 
fe de su compromiso con esta Organización y con el libre comercio (en situación privilegiada, pues 
normalmente su delegación se sienta al lado de la nuestra). 
4.228.  Así que le deseamos muchos éxitos en este examen de política comercial y esperamos que 
pueda rescatar del mismo nuevas recomendaciones que le sean útiles a futuro en su proceso de 
internacionalización e integración con el mundo. 
MONTENEGRO 
4.229.  Aunque Montenegro acaba de establecer relaci ones diplomáticas plenas con Chile al nivel 
de embajadores, nuestros dos países comparten muchos valores. Una apertura decidida de la economía, fuertes incentivos para la inversión nacional y la inversión extranjera directa y un WT/TPR/M/315 • Chile 
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  compromiso con las normas del comercio internacional, al tiempo que mantenemos políticas 
económicas pragmáticas. Además, nuestros dirigentes y nuestra comunidad académica han observado con interés a Chile incluso antes de la independencia de Montenegro porque Chile ha tenido siempre la reputación de ser un modelo para las reformas económicas. Ha demostrado esto 
una y otra vez durante la crisis financiera global, en que Chile mantuvo el equilibrio estructural y 
se recuperó rápidamente debido a su flexibilidad y su política macroeconómica prudente. Montenegro observa que el crecimiento económico de Chile disminuyó desde 2012, pero cree que 
el compromiso constante de Chile con el comercio y la inversión internacional asegurará que ese 
crecimiento vuelva. 
4.230.  De acuerdo con la Secretaría, Montenegro observa los grandes aumentos en inversión 
extranjera directa que ha logrado el Gobierno de  Chile desde el último examen de su política 
comercial. Aunque casi el 45% de la inversión extranjera de Chile puede atribuirse al sector 
minero, Montenegro se complace en observar qu e se han hecho también inversiones en sectores 
que van desde los servicios financieros, la electricidad, el gas y el agua a la industria 
manufacturera. El Gobierno de Chile merece encomio por haber logrado esos aumentos notables 
de la inversión extranjera directa. Quiero sumarme a otros oradores para decir que agradeceríamos que la delegación de Chile aclarara los elementos del nuevo marco jurídico para la 
inversión extranjera directa iniciados en 2015. 
4.231.  También de acuerdo con la Secretaría, Montenegro observa que el Gobierno de Chile ha 
intensificado su estrategia de apertura del comercio mediante la formalización de acuerdos con varios Estados, a saber, el Canadá; China (servicios e inversión); Hong Kong, China; Malasia; 
Tailandia; Turquía y Viet Nam; y que Chile continúa las negociaciones del Acuerdo de Asociación 
Transpacífico y participa también activamente en las negociaciones de la Alianza del Pacífico. Al igual que Chile, Montenegro cree que la liberalización del comercio a este respecto es esencial para 
la fortaleza económica y el desarrollo a largo plazo. 
4.232.  Como país marítimo, Montenegro seguirá analizando el éxito de los significativos aumentos 
en el transporte marítimo de Chile (33% en el período del informe), en particular la legislación, así 
como también la estructura y la gestión de las entidades portuarias y los organismos públicos en el 
logro de sus objetivos. Además, Montenegro seguirá con interés el impacto de la reforma tributaria recientemente introducida y su aplicación gradual sobre la base del régimen recientemente diseñado. 
4.233.  Montenegro felicita a Chile por las contribuciones constantes de su Gobierno al sistema 
multilateral de comercio, incluidos su compromiso con la Organización Mundial del Comercio y el Programa de Doha para el Desarrollo y su participación en las cuestiones que son importantes para 
el éxito de la próxima Décima Conferencia Minist erial en Nairobi. En este contexto, Montenegro 
espera con interés cooperar con la delegación de Chile en Ginebra, encabezada por el distinguido 
Embajador Héctor Casanueva. 
PARAGUAY 
4.234.  Estimamos positivamente la participación de Chile en este ejercicio, en este momento de 
buen desempeño económico, superando los obstáculos que ha presentado la pasada crisis financiera internacional. 
4.235.  En ese sentido, y como todos aquí sabemos, la economía chilena se encuentra entre las 
más abiertas del mundo, con una plataforma productiva realmente orientada a la exportación. Gracias a ello, a la solidez de su sistema financiero, y al prudente manejo de la política económica, 
el PIB creció a una tasa media anual del 3,6% en términos reales. 
4.236.  Con respecto a la inversión extranjera directa, Chile continuó recibiendo considerables 
flujos de inversión durante el período examinado. Entre 2009 y 2013 ingresaron a Chile más 
de 100.000 millones de dólares EE.UU., casi  seis veces los flujos recibidos en el 
período 2003-2008. Como siempre, el dinámico sector minero ha jugado un papel clave en este desempeño, representando el mayor peso en las exportaciones, y en la atracción de inversión extranjera. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.237.  Otro aspecto que nos gustaría destacar es que Chile ha continuado implementando 
medidas para facilitar el comercio durante el período objeto de examen, hecho que queda demostrado con la sistematización de los procedimientos de aduanas para algunas destinaciones aduaneras, y la implementación casi completa de la medidas del Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio. Vale reiterar la activa participación de la delegación chilena en las negociaciones para 
este Acuerdo. 
4.238.  Un detalle reciente pero no de menor importancia es la notificación realizada por Chile 
sobre la eliminación de los aranceles a la importación de mercancías provenientes de países menos 
adelantados. Con ello Chile se convirtió en el primer país latinoamericano en adoptar la iniciativa libre de derechos y contingentes para los PMA. 
4.239.  Por otro lado, quiero destacar la excelente relación bilateral que tiene mi país con Chile, no 
solo a nivel económico, sino también a nivel político, social y cultural. 
4.240.  La relación económico-comercial entre ambos países se rige por el Acuerdo de 
Complementación Económica Mercosur-Chile, en vigor desde 1996. El acuerdo vigente durante 
18 años implica que todo el universo arancelario incluido está hoy libre de aranceles. 
4.241.  El año 2014 el intercambio comercial entre Chile  y el Paraguay bordeó los 850 millones de 
dólares EE.UU. Entre los principales bienes exportad os por Chile al Paraguay se pueden citar los 
productos químicos, metálicos, y vinos, mientras  que los principales productos importados por 
Chile desde el Paraguay son carne de bovino deshuesada, pellets de soya y maíz, y alimentos varios. En este aspecto, se destacan sin duda las exportaciones de carne paraguaya a Chile, segundo principal destino de este reconocido producto nacional. 
4.242.  Vale mencionar que también se ha registrado una activa participación de las inversiones 
chilenas en el Paraguay, principalmente en el sector manufacturero y los servicios. 
4.243.  Para concluir, vale la pena destacar que el Paraguay y Chile comparten la misma visión 
sobre el futuro del sistema multilateral de co mercio, apoyamos la pronta implementación del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y el diseño  de un futuro Programa de Trabajo centrado en 
el Desarrollo. 
4.244.  Reitero mis felicitaciones a quienes tienen a su cargo la conducción de este examen y a los 
delegados de la Misión Permanente de Chile en Ginebra por su siempre activa participación en los diferentes temas que tratamos en esta casa. 
ARGENTINA 
4.245.  Nos complace saber que la economía chilena logró salir con rapidez de la contracción 
del PIB de 2009, provocada por la crisis económica global. 
4.246.  Observamos, como ha sido mencionado por otras delegaciones, que a partir de 2010, Chile 
retomó la senda del crecimiento, de modo que, entre 2009 y 2014, el PIB creció a una tasa media 
anual del 3,6% en términos reales. 
4.247.  En adición, felicitamos a Chile por sus progresos en lo relativo a la reducción de la pobreza. 
4.248.  Destacamos que, durante el período examin ado, Chile recibió importantes flujos de 
inversión extranjera directa (IED). Observamos  que, los flujos de IED pasiva hacia Chile 
entre 2009 y 2013 fueron de 100.856 millones de dólares EE.UU., lo que representa casi seis veces los flujos recibidos en 2003-2008. 
4.249.  Asimismo, del informe de la Secretaría, notamos que Chile fue también un inversionista 
dinámico en el exterior durante el período examinado, con IED activa del orden de los 
70.199 millones de dólares entre 2009 y 2013. 
4.250.  Chile es un inversor de alta importancia en Argentina, ocupando el cuarto puesto con un 
stock de 6.103 millones de dólares EE.UU. al año 2013. WT/TPR/M/315 • Chile 
- 41 - 
  4.251.  En cuanto al intercambio comercial, la relación comercial entre Argentina y Chile se 
enmarca en el Acuerdo de Complementación Económica N° 35 (ACE 35) entre el MERCOSUR y Chile. Merece subrayarse que, desde el 1° de enero de 2014, todo el universo arancelario se encuentra desgravado en el ACE 35, razón por la cual rige el libre comercio entre las Partes. 
4.252.  La relación comercial bilateral ha sido históricamente dinámica y profunda. Sin embargo, 
lamentamos que en el año 2014 tanto las exportaciones como las importaciones decrecieron respecto al año anterior (-27% y -15%, respectivamente). Asimismo, en el período enero-febrero 
de 2015 tanto las exportaciones como las importaciones decrecieron respecto al mismo bimestre 
del año anterior (-29% y -26% respectivamente). 
4.253.  En cuanto al comercio agrícola, notamos en el informe de la Secretaría que "Chile continúa 
aplicando un sistema de bandas de precios basado en precios internacionales de referencia para 
las importaciones de trigo, harina de trigo y azúc ar". Conforme al mencionado informe, "aunque la 
aplicación del sistema no supuso una mayor protección durante este período, su existencia causa incertidumbre entre los potenciales exportadores y resta transparencia a la política arancelaria". 
4.254.  En cuanto a las negociaciones multilaterales, Chile ha sido y es un socio importante que ha 
contribuido a los esfuerzos de reforma del comercio agrícola internacional con su participación en el Grupo Cairns y en el G-20 de Ginebra. 
4.255.  Asimismo, en las negociaciones sobre subvenciones a la pesca, Chile es miembro del Grupo 
Amigos de los Peces, grupo que también integra nuestro país. 
4.256.  Esperamos continuar trabajando con Chile en todos estos Grupos, especialmente para 
cumplir los mandatos de la Ronda de Doha en materia de subvenciones agrícolas y de la pesca, en 
vista que solo en la OMC resulta posible abordar la problemática de las subvenciones. 
4.257.  En adición, valoramos el compromiso de Chile con alcanzar la conclusión de las 
negociaciones comerciales de la Ronda de Doha que se desarrollan bajo los auspicios la OMC, 
proceso en el cual todos los aquí presentes estamos involucrados, compartiendo el anhelo por una 
pronta y exitosa conclusión de la misma. 
4.258.  Finalizando, y al tiempo de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar elementos de juicio y consideraciones sobre la política comercial de Chile, permítanos 
señalar una vez más la relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear éxito a las autoridades de Chile en este quinto examen de su política comercial. 
NIGERIA 
4.259.  Nos complace observar que Chile ha seguido aplicando políticas económicas sólidas desde 
su último examen. Las instituciones democráticas estables de Chile, así como el sólido crecimiento económico, han sido un ejemplo importante a nivel regional y global de los beneficios de la 
apertura del comercio. Es también notable que la economía de Chile se haya recuperado 
rápidamente de los efectos de la crisis económica global, gracias a los precios más altos de los minerales, al sistema financiero correcto y a la gestión prudente de su política económica, que 
dieron por resultado un superávit fiscal y un bajo nivel de préstamos. A estas importantes medidas 
adoptadas para mejorar la productividad, incluidas políticas de liberalización del comercio, acompañadas por cambios en el marco reglamentario para la inversión y la adopción de una Ley de competencia mucho más amplia, se han sumado esfuerzos por mejorar el sistema de 
educación. 
4.260.  La promulgación de la Ley de Reforma Tributaria ha contribuido a mejorar la eficiencia y la 
equidad de los impuestos y a aumentar los ingresos fiscales en tres puntos porcentuales del PIB. 
Estos esfuerzos han ayudado a Chile a financiar la reforma educacional y otras políticas de 
protección social y a restablecer el equilibrio estructural del Gobierno central. La reforma tributaria se está introduciendo progresivamente en el curso de cuatro años y entraña la reducción de 
algunos impuestos y el aumento de otros con miras a lograr una mayor equidad. 
4.261.  Es encomiable el hecho de que las sucesivas administraciones de Chile hayan demostrado 
siempre su compromiso con una integración más profunda en la economía mundial mediante WT/TPR/M/315 • Chile 
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  acuerdos comerciales. No nos sorprende en consecuencia que los acuerdos comerciales regionales 
hayan seguido desempeñando un papel central en la estrategia de liberalización de Chile. En efecto, Chile es uno de los países con más acuerdos y con más interlocutores comerciales. Desde el último examen realizado en 2009, Chile ha formalizado acuerdos de libre comercio con el 
Canadá; China (servicios e inversión); Hong Kong, China; Malasia; Tailandia; Turquía; y Viet Nam. 
Sigue participando en las negociaciones del Acuerdo de Asociación Transpacífico encaminado a integrar las regiones de Asia y el Pacífico. Ha participado activamente en las negociaciones de la 
Alianza del Pacífico y ha seguido liberalizando el comercio en el marco del APEC. Chile es en efecto 
uno de los Miembros activos de la OMC que sigue participando en el Grupo de Negociación sobre Normas para Acuerdos Comerciales Regionales en el Programa de Doha para el Desarrollo y ha perseverado en el debate sobre la aclaración de esas normas. Sería interesante saber cómo logra 
Chile el equilibrio correcto entre su programa de comercio bilateral y su compromiso con el 
sistema multilateral de comercio. 
4.262.  Las corrientes de inversión extranjera directa, que han continuado durante el período que 
se examina hasta llegar a un total de 100.856 millones de dólares entre 2009 y 2013, y una 
corriente de inversión en el exterior de 70.199 millones de dólares en el mismo período demuestran claramente el buen desempeño económico del país. Sin embargo, el informe de la 
Secretaría revela que la parte correspondiente a África en su totalidad ascendía a 265.000 dólares, 
lo que muestra que las relaciones con África siguen  siendo poco exploradas a la vez desde el punto 
de vista analítico y desde una perspectiva práctica. Sin embargo, dado el desempeño económico notable de Chile, sería interesante que tendiera a Nigeria una mano amistosa y también una 
solicitud de colaboración con el objetivo de identificar las fuerzas impulsoras de la fortaleza de la 
economía chilena y tal vez reproducir las mismas estrategias en nuestro contexto normativo nacional. Observamos también que Chile tiene recursos energéticos limitados. Querríamos saber 
cómo hace frente Chile a estos serios desafíos y qué se puede hacer para explorar las 
oportunidades comerciales existentes en África. 
4.263.  Antes de terminar, mi delegación quiere recordar que durante una visita a Nigeria del 
Excmo. Sr. Fernando Schmidt Aritzia, Ministro Adjunto de Relaciones Exteriores de Chile, en 2012, 
cuando se reunió con funcionarios del Ministerio de Comercio e Inversión, los dos países convinieron en establecer un Consejo Comercial de Nigeria y Chile que incluiría principalmente los operadores del sector privado con el fin de fomentar las relaciones comerciales entre los dos 
países. Creemos que podemos colaborar muy estrechamente con los operadores del sector privado 
para estimular las exportaciones, en particular de productos manufacturados. 
4.264.  Para terminar, queremos señalar el constante apoyo de Chile al sistema multilateral de 
comercio. Nigeria celebra también la participación activa de la Misión en Ginebra en la OMC y en la 
Ronda de Doha. Nos alientan los esfuerzos de Chile por lograr un programa creíble y significativo para después de Bali antes de la fecha fijada. Esperamos con interés seguir colaborando para 
lograr un resultado equilibrado y orientado al desarrollo en las negociaciones del Programa de 
Doha para el Desarrollo. 
PANAMÁ 4.265.  Panamá y Chile han construido desde 1904 una excelente relación bilateral. La cooperación 
técnica, concertación política, acercamiento cultural e intercambio comercial se han visto 
reforzados cada vez más, especialmente después de la entrada en vigor de nuestro Tratado de 
Libre Comercio el 7 de marzo de 2008, firmado con el objetivo de incentivar la especialidad y la 
competitividad entre ambas economías. Las exportaciones panameñas aumentaron en el año 2014 
un 25,5% y las importaciones chilenas un 60%, sin olvidar que la inversión extranjera directa de Chile en Panamá durante el año 2013 aumentó un 28%. 
4.266.  El desempeño económico chileno durante la crisis económica global se ha basado 
principalmente en la adopción de políticas públicas encaminadas al mejoramiento de su productividad y competitividad. Esto ha contribuido a fortalecer su sector financiero, de inversión y minero. 
4.267.  Panamá aplaude los esfuerzos del Gobierno chileno para mejorar su sistema educativo, lo 
cual le ha permitido situarse como uno de los principales destino en Latinoamérica para la realización de estudios superiores. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.268.  Destacamos los cambios jurídicos encaminados a limitar el uso de las medidas antidumping 
y compensatorias, además de aquellas medidas implementadas con el objetivo de facilitar el comercio, trayendo como positiva consecuencia procesos aduaneros más expeditos que contribuyen al aumento de su intercambio comercial y a fortalecer su estrategia de apertura 
comercial. 
4.269.  Chile ha sido un Miembro muy activo durant e este período de examen, firmando siete 
Tratados de Libre Comercio, la adhesión a la OCDE, así como su activa participación en la Alianza 
del Pacífico y la continuidad de su rol de liderazgo en el APEC. 
4.270.  Chile ha realizado importantes reformas en su sistema de propiedad intelectual, adoptando 
compromisos que otorgan una adecuada protección a los creadores e innovadores, lo cual le ha colocado en un sitial de liderazgo en la región. 
4.271.  Las políticas públicas de Chile han logrado brindar un entorno comercial transparente, 
previsible y estable, fomentando la inversión y el acceso a mercados. 
4.272.  Para concluir, nos gustaría destacar el compromiso de Chile con el sistema multilateral del 
comercio, y su rol en las negociaciones que se llevan a cabo con el objetivo de concluir la Ronda 
de Doha, así como su activa participación en iniciativas plurilaterales. Felicitamos a la delegación de Chile por sus esfuerzos y les deseamos el mayor éxito en su examen de políticas comerciales. 
EL
 SALVADOR 
4.273.  De los informes de la Secretaría y del Gobierno chileno, observamos que la economía de 
Chile ha tenido un buen desempeño. Se pone de ma nifiesto el aprovechamiento que hizo el país de 
las condiciones externas favorables para levantarse después de la crisis económica global, así 
como el equilibrio de su marco jurídico-político y la reacción oportuna del Gobierno para hacer 
frente a la desaceleración de su economía. 
4.274.  Hemos observado también los esfuerzos que el Go bierno de Chile ha venido realizando en 
mantener e intensificar su estrategia de apertura del comercio basada en la conclusión de 
acuerdos comerciales, convirtiéndose en uno de los países que más acuerdos y socios comerciales tiene. Vemos como ha seguido recibiendo considerables flujos de inversión extranjera directa 
(IED), de la cual el 45% se ha canalizado al sector minero, el cual, además de ser el principal 
sector exportador de Chile, es el sector que mayor aporte hace al PIB chileno, en más del 11%. 
4.275.  Chile ha continuado implementando medidas para facilitar el comercio tales como la 
sistematización de los procedimientos de aduanas para algunas destinaciones aduaneras y ha dado 
pasos importantes para asegurar la imparcialidad en las decisiones relativas a los reclamos en 
materia aduanera a través de la creación de los nuevos Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA), que gozan de independencia. Aplaudimos el pronto establecimiento de la ventanilla de 
importaciones. 
4.276.  Cabe destacar también la legislación antidumping y de medidas compensatorias poco 
restrictivas del comercio, a la cual se introdujeron reformas encaminadas a limitar aún más el uso 
de este tipo de medidas, cuya duración máxima es de un año. La transparencia y apertura del 
marco jurídico aplicable a los reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad, así como la transparencia y efic iencia de su sistema de contratación pública de 
bienes y servicios, la promoción de la competitividad y la innovación en el sector agrícola, son 
también aspectos positivos muy importantes de señalar. 
4.277.  En materia de Propiedad Intelectual, Chile ha realizado una significativa labor, lo que lo 
coloca como un referente a nivel latinoamericano en esta área, sobre todo desde que su oficina de 
Propiedad Industrial (INAPI) fue designada como Administración Encargada de la Búsqueda 
Internacional y el Examen Preliminar (ISA), lo cual abrió una nueva oportunidad en la región para los usuarios de patentes de habla hispana, al ser, después de España y Brasil, la tercera ISA en el 
mundo y la segunda en América Latina, que atiende búsquedas internacionales y exámenes 
preliminares en nuestro idioma español. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  4.278.  Por supuesto, existen aún grandes retos que Chile debe superar y que requerirá especial 
atención y mayores esfuerzos de los que se realizan en la actualidad, como la desaceleración de su economía, que el año pasado se vio agudizada en gran medida por su dependencia de la minería, la cual se redujo del 59,8% del total de sus exportaciones en 2009 apenas al 56,4% en 2014, así 
como el déficit que presenta en su balanza de servic ios, el cual no ha superado por varios años, tal 
como se refleja en el informe de la Secretaría. 
4.279.  En el plano bilateral, el cual se enmarca con nuestro Tratado de Libre Comercio que entró 
en vigencia en 2002, Chile representa un importante socio comercial de El Salvador, ubicándose 
en el lugar número 21 dentro de los principales destinos de exportación, y el primer destino de nuestras exportaciones hacia Suramérica en el año 2014. En cuanto a las importaciones, Chile ocupa el lugar número 23 dentro del ranking de principales proveedores de bienes, y el cuarto de 
los países suramericanos. 
4.280.  El comercio entre ambas naciones es bastante complementario, ya que según cifras del 
Banco Central de Reserva de El Salvador, para el período 2012-2014 las exportaciones de nuestro 
país hacia Chile se concentraron en azúcar, productos de papel y muebles de plástico, mientras 
que las importaciones fueron principalmente de productos de manzanas, jaleas de frutas, uvas 
frescas y vino. 
4.281.  La inversión extrajera directa de Chile en El Salvador, al cuarto trimestre de 2014, tuvo un 
saldo de 1,9 millones de dólares EE.UU. y se concentró en el campo de la infraestructura y de la agroindustria. 
4.282.  Sin embargo, la histórica relación bilateral entre El Salvador y Chile, y decimos histórica 
pues data desde el año 1860 según registros consulares, no se limita al plano comercial. El 4 de 
junio de 2013 ambos países firmaron el Acuerdo Integral de Asociación, a partir del cual se creó el Consejo de Asociación Chile-El Salvador, con la finalidad de abordar los principales temas de la 
agenda bilateral en los ámbitos político, económico-comercial, de cooperación, cultural, jurídico y 
social. Este acuerdo representa el corolario de una variedad de instrumentos firmados por ambas 
naciones, tales como el Tratado de Amistad, Comercio y Navegación (1876), el Convenio Cultural 
entre El Salvador y Chile (1981), el Convenio Bá sico de Cooperación Técnica y Científica entre 
El Salvador y Chile (1991), el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones entre El Salvador y Chile (1996), el Convenio de  Cooperación entre los Ministerios del Trabajo y 
Previsión Social de Chile y El Salvador (2004), el Memorándum de Entendimiento en Materia de 
Cooperación Turística (2007), el Convenio de Cooperación entre Cortes Supremas de Justicia 
(2010), así como el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Centroamérica y el Protocolo Bilateral a dicho Tratado (2000), por solo mencionar algunos. 
4.283.  En el plano multilateral, Chile es Miembro fundador de la OMC, manteniendo su 
compromiso con el sistema multilateral de comercio, y en los últimos años ha tenido un papel activo en varias iniciativas. Felicitamos al Embajador Casanueva por el constructivo papel que ha 
venido desempeñando en esta Organización, así como todo el equipo de su Representación 
Permanente. 
URUGUAY 4.284.  Es un honor para Uruguay darle la bienvenida a la delegación de Chile en esta importante 
instancia para el sistema multilateral de comercio que permite una mayor transparencia de las 
políticas comerciales de los Miembros. 
4.285.  Nuestros países han mantenido y mantienen estrechos lazos de amistad y cooperación 
tanto en el plano político como económico-comercial, cultural y de cooperación y compartimos 
valores e intereses en el plano regional y multilateral. Con el objetivo de continuar fortaleciendo estos lazos, nuestro Canciller realizó en el pasado mes de abril una visita oficial a Chile donde se 
reunió con su contraparte y la Presidenta de la República. 
4.286.  En lo que respecta a la integración region al, compartimos intereses en UNASUR y CELAC, 
ALADI y MERCOSUR, y en relación a la convergencia entre la Alianza del Pacífico y MERCOSUR. También compartimos intereses y valores en los organismos multilaterales; ejemplo de esto es el 
trabajo conjunto en la Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití y el apoyo de Chile WT/TPR/M/315 • Chile 
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  para que Uruguay ocupe un asiento como Miembro No Permanente del Consejo de Seguridad en el 
período 2016-2017. 
4.287.  En el marco de la ALADI, el Acuerdo de Complementación Económica N° 35 fue el primero 
negociado por MERCOSUR. El ACE 35 entre MERCOSUR y Chile, vigente desde el 1° de octubre 
de 1996, estableció una zona de libre comercio en el plazo de 10 años, abarcando casi la totalidad 
del universo arancelario. A la fe cha, ya se ha cumplido todo el cronograma de desgravación. 
4.288.  En relación con la cooperación bilateral, hemos revitalizado nuestra relación con un nuevo 
programa hacia 2017; es de destacar la efectiva ejecución de proyectos enfocados en el desarrollo 
social, medioambiente, energía y fomento productivo; existe además coincidencia en nuestros países para impulsar conjuntamente la cooperación triangular con terceros países de la región. 
4.289.  Respecto del comercio bilateral, nuestras exportaciones han crecido ininterrumpidamente 
entre el 2009-2012 y han experimentado una caída desde entonces. Chile se ubicó como como 
13° destino de nuestras exportaciones, tratándose principalmente de carne bovina o refrigerada. 
4.290.  Asimismo, exportamos volúmenes significativos de productos no tradicionales tales como 
farmacéuticos, madera y plástico y sus manufacturas, máquinas y aceites esenciales. 
4.291.  Las importaciones experimentaron un crecimiento sostenido en el período objeto de 
examen, tratándose principalmente de preparac iones alimenticias, prendas de punto, abonos, 
maquinaria, papel y cartón. 
4.292.  En enero de 2009, los dos países suscribieron también un Acuerdo de Compras Públicas 
que favorece el comercio y la inversión. 
4.293.  Existen oportunidades de incrementar el comercio con Chile. Para nuestro país, las 
mayores oportunidades se encuentran en productos que forman parte de la industria 
manufacturera como sustancias y productos químicos, productos de caucho y plástico, productos alimenticios y bebidas, productos textiles y productos de cuero, metálicos básicos, maquinaria y 
equipo, entre otros. 
4.294.  En cuanto al rubro inversiones, Uruguay experimentó un fuerte flujo de inversión directa 
proveniente de Chile en la última década, constitu yéndose, en el año 2013, en sexto país receptor 
de IED. El sector industrial fue quien recibió casi el 80% de la inversión total y el sector servicios 
el restante. 
4.295.  Finalmente, quisiéramos reafirmar el interés de ambos países por aunar esfuerzos para la 
finalización exitosa de la Ronda de Doha para el Desarrollo, para lo cual es fundamental el avance 
de las negociaciones en agricultura para integrar a los países menos desarrollados al sistema 
multilateral del comercio, eliminar aquellos factores distorsivos del comercio y fortalecer la OMC. 
HONDURAS 
4.296.  En lo que concierne al informe presentado, notamos con gran interés las políticas de 
apertura comercial, acompañadas de las modificaciones al marco regulatorio de la inversión y la adopción de un mayor alcance de la ley de competencia, como algunos de los pasos importantes 
para mejorar la productividad. 
4.297.  Al mismo tiempo, exaltamos los esfuerzos por mejorar el sistema educativo así como los 
mecanismos de ahorro público tal como es el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES). 
4.298.  Notamos que la participación de los productos agropecuarios en el total exportado se 
incrementó del 25,9% en 2009 al 28,8% en 2014 y durante el período examinado, la política 
agrícola se ha centrado en promover la competitividad y la innovación, incluida la agricultura a pequeña escala. 
4.299.  Por otro lado, hemos podido observar los pa sos importantes que este Miembro ha dado 
para asegurar la imparcialidad en las decisiones relativas a los reclamos presentados ante el Servicio Nacional de Aduanas con la creación de los Tribunales Tributarios y Aduaneros (TTA). WT/TPR/M/315 • Chile 
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  Notamos que el marco jurídico que regula la elaboración y aplicación de reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos de evaluación de la conformidad son transparentes, abiertos y basados en principios de no discriminación así como en la utilización de normas internacionales. 
4.300.  Chile ha introducido medidas para reforzar la actividad y los poderes, así como la 
independencia, de sus órganos de competencia y nos complace observar que se ha diseñado un 
nuevo proyecto de Ley de Competencia, que refuerza los poderes de las autoridades y norma el examen de operaciones de concentración. 
4.301.  En lo que respecta a nuestro comercio bilateral, dicha relación se rige por el tratado de 
Libre Comercio el cual consta de 21 capítulos normativos con sus respectivos Anexos y Listas de Desgravación Arancelaria, así como el Protocolo Bilateral. Ambos instrumentos entraron en vigor el 19 de julio de 2008. 
4.302.  El comercio bilateral ha presentado un incremento considerable con respecto al año 2013, 
donde importamos aproximadamente 68 millones de dólares EE.UU. en medicamentos para uso humano, manzanas, extractos de malta, grasas y aceite entre otros, y exportamos más de 
2 millones de dólares EE.UU. en polímeros naturales, colofonias, papel o cartón para reciclar, 
cables y trenzas de aluminio. 
4.303.  En la II Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica celebrada el día 26 de mayo 
de 2015, se aprobó el Programa de Cooperación Bilateral 2015-2018, donde se realizó un balance 
de la cooperación ejecutada en los últimos años, resaltándose en particular los proyectos en las áreas de desarrollo minero, forestal, medio ambien te y educación. Asimismo, se definieron como 
áreas prioritarias para el Programa de Cooperación 2015-2018: Seguridad y Justicia; Desarrollo e 
Inclusión Social; Cooperación Económica para el Desarrollo; Medioambiente, Energía, Minería y 
Forestal. 
4.304.  Aprovechamos la oportunidad para manifestar nuestro profundo agradecimiento a nuestros 
hermanos chilenos por el apoyo y la asistencia brindada para poder ampliar la especialización de 
profesionales hondureños en áreas puntuales y en iniciativas regionales. 
4.305.  Finalmente, permítame reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de 
intercambiar y examinar las políticas y prácticas comerciales de Chile, al mismo tiempo desear 
éxito a las autoridades en la presentación de  su mecanismo de examen de las políticas 
comerciales. 
PAKISTÁN 
4.306.  Chile está sin duda entre los países en desarrollo que han utilizado la liberalización del 
comercio como vehículo para el desarrollo económico, la generación de empleo y la mejora del nivel de vida de su población. Tiene uno de los aranceles NMF aplicados más bajos de los países en 
desarrollo y el mayor número de acuerdos de libre comercio. Ha logrado reducir la pobreza 
durante el período que se examina; la población por debajo del nivel de pobreza bajó a 14,4% en comparación con 20,6% en el año 2000. Sin embargo, la desigualdad de ingresos sigue siendo 
problemática. 
4.307.  La tasa de desarrollo en disminución desde 2013, sumada al deterioro del déficit fiscal, ha 
llevado a la adopción de reformas fiscales orient adas a la financiación de la reforma de la 
educación y otras políticas de protección social. Los objetivos de esas reformas fiscales son 
aumentar la equidad de los impuestos; mejorar la distribución de los ingresos; introducir 
mecanismos nuevos y más eficientes de incentivo de los ahorros y la inversión; y reducir la evasión fiscal. Los Miembros observarán sin duda el impacto de estas reformas fiscales en el 
próximo examen de las políticas comerciales de Chile, y les hago llegar mis deseos de éxito por 
iniciar esas reformas audaces. 
4.308.  Para hacer frente a los desafíos de una demanda interna escasa y un bajo nivel de 
inversión, bajo su nueva dirección política, Chile ha introducido varias iniciativas. El Consejo de 
Desarrollo Exportador Nacional, que es una asociación del sector público y el sector privado, tiene por objetivo aumentar las exportaciones de Chile, en particular de las empresas pequeñas y medianas. Querríamos saber más acerca de los programas de estímulo de la productividad y la WT/TPR/M/315 • Chile 
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  innovación a través de los centros de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Se han 
adoptado también medidas para atraer inversiones no solo en los sectores de las mercancías y la minería sino también en sectores de servicios como la aviación y los servicios profesionales. 
4.309.  La inclusión de Chile en la OCDE durante el período que se examina es un logro notable 
que ha entrañado el fortalecimiento institucional y un marco jurídico más sólido para satisfacer los 
criterios, la inversión de Chile en educación y reformas fiscales que allanará el camino para el aumento de las exportaciones de servicios altamente calificados, la diversificación de las 
exportaciones y una tasa de crecimiento más alta, que fue muy baja en 2013. 
4.310.  La participación de Chile en las negociaciones de la Ronda de Doha y la Conferencia 
Ministerial de Bali y la adopción del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio han sido ejemplares. Pese a un gran número de acuerdos de libre comercio, observamos que Chile está decididamente 
comprometido con el proceso de negociaciones multilaterales, con un enfoque constructivo. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  5  RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE CHILE Y OTRAS OBSERVACIONES 
5.1.  En primer lugar quisiera agradecer vuestra presencia esta mañana y todas las intervenciones 
del día martes. Este ejercicio nos ha dado la oportunidad de presentar los avances y desafíos que enfrenta nuestra política comercial. Sus comentarios nos ayudarán a la evaluación y mejora en el 
diseño e implementación de la misma. Quiero reiterar que para Chile este ejercicio de 
transparencia es de suma importancia para compartir los objetivos de las políticas económicas que hemos implementado, así como también para obtener retroalimentación de las delegaciones que, 
de una manera muy constructiva, nos han planteado sus comentarios e inquietudes. 
5.2.  A su vez, quisiera agradecer muy especialmente el trabajo de la Presidencia de este examen 
en la persona del Embajador Paparizov, la completa, provocativa y balanceada intervención de la ponente, la Representante Permanente de  Hong Kong, China, Sra. Irene Young. 
5.3.  En mi intervención me referiré a los aspect os de nuestra política comercial que muchas 
delegaciones destacaron. Asimismo, a los desafíos  que tenemos como país y de qué manera los 
estamos enfrentando y, finalmente, a algunos de los temas específicos que fueron preguntados y 
comentados por algunas delegaciones. 
5.4.  Agradezco, en nombre de Chile, el reconocimiento al diseño e implementación de las políticas 
económicas, comerciales y sociales que el Gobierno  de la Presidenta Bachelet ha impulsado con 
mucha fuerza para abordar la desigualdad en todas sus formas y avanzar hacia un país con una 
dimensión de desarrollo inclusiva y una economía más competitiva. Esto es un desafío prioritario en la agenda de nuestro Gobierno. 
5.5.  Lo anterior ha implicado implementar reformas  que abordan el desafío de incrementar la 
productividad y apoyar la innovación para avanza r en un crecimiento más diversificado que amplíe 
nuestra oferta exportable, desde la explotación de  recursos naturales, hacia la producción de 
bienes y servicios con mayor valor agregado. El objetivo es el fortalecimiento del capital humano 
de nuestro país a partir de un mayor acceso y calidad de la educación que, por cierto, incluya una 
capacitación permanente para nuestra fuerza laboral. Para Chile, estas reformas no son optativas, son esenciales para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible. 
5.6.  Tal como ha sido destacado en sus intervenciones, Chile como un país pequeño, y alejado de 
los principales polos económicos en el mundo, ha basado su estrategia de desarrollo en una economía libre y abierta, altamente integrada y dependiente de los mercados internacionales. Hemos mantenido esta estrategia a pesar de la reciente crisis económica 2008-2009 que todos 
hemos debido enfrentar. 
5.7.  La integración regional ha sido parte fundamen tal de la política exterior de nuestro país, un 
instrumento central han sido los acuerdos comerciales que muchos de ustedes mencionaron. En 
materia de Alianza del Pacífico, hemos alcanzado varios logros en cuanto a la liberalización del 
comercio de bienes, servicios y capitales; sin embargo, aún tenemos desafíos en este proyecto. Debemos aumentar el comercio intrarregional, que en el caso de la Alianza del Pacífico, no alcanza 
al 5%. Este es un desafío de la Alianza del Pacífico pero también de América Latina. El comercio 
intra-América Latina sigue estando en torno al 12-15%, lejos de las tasas de proyectos de integración con una historia más larga y profunda. Debemos abordar temas como: mejoras regulatorias, transporte, apoyo a las pequeñas y medianas empresas e interconexión, y también 
debemos persistir en acercar los diferentes proyectos económicos subregionales. 
5.8.  Hemos impulsado iniciativas para fortalecer los diferentes esquemas de integración que 
conviven en América Latina como espacios de concertación y convergencia, de manera que la 
región, colectivamente, se inserte competitivamente en el mundo globalizado. Chile ha 
profundizado sus relaciones en los distintos mecanismos de integración en la región: ALADI, CELAC y UNASUR
6, además de impulsar una mayor relación comercial entre la Alianza del Pacífico 
y Mercosur propugnando el concepto y el proyecto al que nos referíamos este martes; 
convergencia en la diversidad entre los distin tos proyectos subregionales en América Latina. 
                                               
6 La Asociación Latinoamericana de Integración (ALA DI), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y 
Caribeños (CELAC) y la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). 
. WT/TPR/M/315 • Chile 
- 49 - 
  5.9.  En lo relativo a los Acuerdos Plurilaterales, Chile ha sido un activo participante y promotor de 
las negociaciones del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios (TiSA), acuerdo ambicioso y realista que pretende actualizar el sistema de reglas ex istente en la OMC y aumentar los compromisos que 
cada uno de los participantes asumimos hace casi veinte años. Estamos ciertos de la necesidad de 
continuar fortaleciendo el sistema multilateral de comercio y como dicha negociación de servicios 
demuestra que los acuerdos son posibles, por esa vía podemos darle un impulso al proceso de Doha. 
5.10.  En esa línea, tomamos nota de las observaciones presentadas por algunos Miembros en el 
sentido de instarnos a ser parte de otros acuerdos de esta naturaleza como el de las tecnologías de la información, contratación pública y bienes ambientales, lo que estamos evaluando con interés. 
5.11.  Quiero dar las gracias, particularmente, a las intervenciones de los países centroamericanos 
en el sentido que nuestros países han buscado procesos de aprendizaje mutuo a través de los programas de cooperación que, por cierto, se ma ntendrán en el tiempo, en el marco de una 
agenda amplia y positiva que tenemos con dicha región. 
5.12.  Además, me gustaría indicar que Chile se encuentra estrechando vínculos económicos y de 
cooperación con África, región con la cual estamos trabajando una agenda de cooperación y de 
desarrollo de oportunidades comerciales y de inversión. Un hito en esta política fue la reciente 
visita que hizo la Presidente Bachelet el año 2014 y las numerosas delegaciones del Gobierno y empresarios que han participado y participarán en seminarios y ruedas de negocios en diversos países africanos. 
5.13.  Quiero referirme también al desafío central que fue comentado por varias delegaciones, cual 
es diversificar nuestra matriz exportadora y aumentar la productividad de nuestro país. El Gobierno de la Presidenta Bachelet ha asumido este tema como un compromiso prioritario en sus 
políticas de fomento para aumentar la productividad y el crecimiento económico y lograr que 
nuestra economía sea menos dependiente de los vaivenes del precio del cobre, sector que explica el 50% de nuestras exportaciones, y donde más personas puedan participar del proceso de 
desarrollo y aprovechar sus beneficios. 
5.14.  Una de las medidas de los primeros 100 días de Gobierno fue lanzar una ambiciosa Agenda 
de Productividad, Innovación y Crecimiento que busca transformar la matriz exportadora del país para incrementar la productividad y provocar un ca mbio importante en los procesos de innovación. 
Esta agenda tiene como uno de sus objetivos avanzar en la transformación y diversificación 
productiva, produciendo nuevos bienes y servicio s, desarrollando nuevas industrias y generando 
nuevos polos de innovación que incluye, por cierto, un nuevo impulso a nuestras exportaciones. 
5.15.  Además, como ya me referí anteriormente,  otro pilar fundamental es la reforma 
educacional, área prioritaria del Gobierno de la Presidenta Bachelet, cuyo objetivo es implementar un sistema más justo y a la vez, mejorar la calificación de nuestro capital humano como factor de 
mayor productividad y competitividad con un efecto positivo en la innovación. 
5.16.  Quisiera también referirme a ciertos aspectos específicos que fueron mencionados en 
algunas de las intervenciones del día martes. 
5.17.  En primer lugar, a lo expresado por la delegación de Bolivia. Resulta injustificado calificar el 
reciente paro de los funcionarios de Aduana y de los trabajadores del puerto de Iquique, como 
"medidas de suspensión unilateral" de los servicios a las cargas bolivianas en tránsito por parte de Chile. Estas contingencias no obedecen a una decisión del Gobierno de Chile, ni de las autoridades 
portuarias, sino a decisiones de dichos trabajadores, respecto de las cuales no pueden los órganos 
del Estado chileno tomar medidas de fuerza para evitarlas. Las instituciones internas han funcionado y las paralizaciones han sido superadas. Sus efectos, percibidos por usuarios chilenos 
como por extranjeros, no causaron bloqueo alguno al comercio exterior boliviano, puesto que Chile 
hizo todos los esfuerzos para atender su flujo de cargas. Bolivia cuenta con diversas alternativas para salir al Pacífico por puertos chilenos, todas ellas en funcionamiento, y el puerto de Iquique representa el 7% de su movimiento de cargas. WT/TPR/M/315 • Chile 
- 50 - 
  5.18.  El artículo V del GATT de 1994, referido al "tráfico en tránsito", utilizando las rutas más 
convenientes, se entiende como la posibilidad de acceder a las rutas disponibles que el país transitado haya habilitado para el tránsito internacional sin discriminación, lo que Chile respetó durante estas contingencias. 
5.19.  Chile, como país de tránsito para Bolivia y Paraguay, cumple con las prioridades y objetivos 
del Programa de Acción de Viena para los Países en Desarrollo sin Litoral. Respecto al desarrollo de infraestructura, tiene rutas de conexión pavimentadas y en reparación que dan a Bolivia acceso a 
sus puertos, además de contar con dos conexiones internacionales ferroviarias. En cuanto a las 
políticas de tránsito, Bolivia ejerce el tránsito comercial por territorio chileno sin gravámenes, con presencia y potestad aduanera sobre sus cargas en tránsito, además de facilidades y privilegios, algunos de ellos considerados en el sistema del Tratado de 1904 y otros otorgados por Chile fuera 
de dicho ámbito, los que exceden en más lo estipulado en el programa de Viena. 
5.20.  El artículo 15 del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT) señala que dicho 
instrumento "no significa en ningún caso restricción a las facilidades que, sobre transporte y libre 
tránsito se hubiesen concedido los países signatarios". Bolivia interpreta que esta norma le 
eximiría de cumplir con las exigencias de dicho Tr atado en su tránsito por Chile, debido a que el 
Tratado de Paz y Amistad de 1904 contempla en su favor el más amplio y libre tránsito comercial 
por territorio chileno. Nada en el ATIT contradice el régimen de libre tránsito aplicable entre Bolivia 
y Chile, y más bien lo contempla, fortaleciendo los principios de no discriminación y reciprocidad. Chile reconoce el libre tránsito en favor de Boli via en forma amplia, pero los derechos que emanan 
de él no son absolutos ni ilimitados, ni pueden ejercerse desconociendo principios y obligaciones 
fundamentales reconocidos por el derecho internacional referidos a la protección de la vida de las 
personas, del medio ambiente y la prevención de ilícitos internacionales, los que deben ser respetados en todos los ámbitos, incluido el transporte. Nos comprometemos, señor Presidente, a 
entregar por escrito adicionalmente respuestas específicas y elementos adicionales a las preguntas 
que la delegación de Bolivia tuvo a bien formularnos el día martes. 
5.21.  En relación con el nuevo régimen de inversiones extranjeras que se acaba de anunciar en 
nuestro país, Chile aplicaba una política basada en la iniciativa de los inversionistas extranjeros, lo 
que se traducía en la suscripción de contratos entre estos y el Gobierno de Chile donde se les aseguraban ciertos derechos, todo esto bajo el denominado Decreto Ley 600. 
5.22.  Hoy Chile se encuentra en un contexto económico y político distinto que cuando fue creado 
este antiguo régimen de inversiones. Tras el regreso de la democracia a nuestro país, a principios 
de los años 90, Chile ha suscrito varios Acuerdos  de Promoción y Protección de Inversiones, y 
varios Tratados de Libre Comercio que incluyen capítulos sobre inversiones en el marco de nuestra 
red de acuerdos de libre comercio. 
5.23.  En ese contexto, Chile ha reformado su sistema de inversión extranjera directa para 
considerar las recomendaciones y los estándares internacionales sobre la materia. La reforma se 
enfocó en ofrecer a los inversionistas extranjeros condiciones estables en un marco jurídico no 
discriminatorio respecto a los inversionistas nacionales. 
5.24.  La nueva Ley establece el régimen aplicable a dicha inversión, reconociendo la garantía de 
acceso al mercado cambiario formal, el derecho de remesa de capital y utilidades, la exención del 
impuesto a las ventas y servicios a las importaciones de bienes y capital y la no discriminación 
arbitraria. Además, esta Ley regula los efectos de los contratos celebrados durante la vigencia del Decreto Ley 600, de forma de asegurar la plena vigencia de los derechos y deberes que hayan 
adquirido los inversionistas extranjeros bajo ese régimen legal. Asimismo, establece un derecho 
excepcional, en virtud del cual se permite que, por un plazo máximo de cuatro años, los inversionistas extranjeros puedan solicitar autorizaciones de inversión extranjera con invariabilidad 
tributaria. 
5.25.  Finalmente, el nuevo Marco de la Inversión Extranjera Directa enfoca sus esfuerzos en una 
promoción activa de las inversiones, tal como lo han hecho otras economías en transición y en desarrollo, las que han ido implementando programas de apertura e integración comercial de sus 
mercados de capitales. WT/TPR/M/315 • Chile 
- 51 - 
  5.26.  Se nos preguntó sobre las medidas de defensa comercial, y se nos hizo presente que Chile 
mantiene una legislación que asegura un breve período de aplicación para derechos antidumping y para medidas compensatorias, pero que, no obstante ello, para el caso de las salvaguardias, Chile modificó su legislación en este período para aumentar el plazo de aplicación de las salvaguardias. 
Al respecto, Chile siempre ha mantenido una política de aplicación acotada en sus medidas de 
defensa comercial y, al mismo tiempo, ha asegur ado que tal política siempre se enmarque según 
los compromisos de la OMC. Chile no es un usuario activo de estas medidas. De hecho, desde el 
pasado examen, el año 2009, hemos abierto solo cuatro procesos de investigación y aplicado 
medidas definitivas en tan solo una ocasión, que solo duró cinco meses. 
5.27.  En relación a los comentarios relativos a reglas de origen, un desafío para muchos países, 
dada la creciente proliferación de negociaciones comerciales bilaterales como plurilaterales, es el 
llamado "spaghetti bowl", no solo en aranceles sino en materia de disciplinas comerciales y en 
particular, en la diversidad de reglas de origen que efectivamente complejizan el sistema. Chile aplica reglas de origen preferenciales en el marco de los acuerdos de libre comercio y otros 
acuerdos preferenciales suscritos a nivel regional y bilateral. Así, estas reglas de origen varían de 
un tratado a otro e incluyen normas generales y específicas. 
5.28.  Por ello, Chile no está ajeno a esta problemática y en las negociaciones que ha llevado a 
cabo en los últimos años se ha puesto como objetivo la simplificación e idealmente la armonización 
de las reglas de origen. Con el ánimo de ir avanzando en ello y continuar con nuestro objetivo de apertura de mercados, actualmente estamos trabaj ando en armonizar y simplificar las reglas de 
origen en varios de nuestros acuerdos vigentes y en negociación. Tal es el caso de las 
negociaciones de la Alianza del Pacífico y del Acuerdo Transpacífico (TPP), donde se negoció en 
base a un set único de reglas de origen y procedimientos aduaneros comunes. 
5.29.  Respecto a la preocupación manifestada por algunos Miembros sobre el reglamento que 
implementa la Ley 20.606, relativa al etiquetado nutricional, puedo indicar que el Gobierno ha 
analizado con profundidad todas las observaciones presentadas, las que han sido consideradas para concluir una reglamentación que no restrinja el comercio más de lo necesario a la vez de 
alcanzar nuestro objetivo legítimo de política: combatir la obesidad. El proyecto de reglamento fue 
recientemente reingresado a la Contraloría General de la República con el fin de concluir el proceso interno, que finaliza con la próxima publicación en el diario oficial de Chile. Precisamente el día de ayer, la Contraloría General de la República tomó razón de este decreto para luego entrar en 
vigencia en los próximos días. Estamos abiertos para seguir dialogando respecto a consultas y 
dudas que las delegaciones nos puedan plantear sobre esta materia. 
5.30.  Respecto de las consultas planteadas al sist ema de bandas de precios (SBP) aplicadas en 
Chile, cabe recordar que se instauró con el objetivo de mitigar el impacto de las fluctuaciones 
externas de los precios de ciertos productos agrícolas sobre la industria nacional y permite la aplicación de derechos específicos o rebajas al pago de aranceles cuando las importaciones de 
trigo, harina de trigo o azúcar están por debajo de un precio piso o sobre un precio techo, 
respectivamente. El sistema de bandas de precios es trasparente y ofrece certidumbre, ya que la ley establece todos los elementos metodológicos para su aplicación. 
5.31.  En diciembre de 2014, la Presidenta de la Repú blica revisó el sistema de bandas de precios. 
La evaluación incorporó una multiplicidad de elementos, tales como las obligaciones existentes en 
los acuerdos comerciales suscritos por Chile, el comportamiento de los precios internacionales de los productos afectados y los precios en los mercados locales. 
5.32.  La ley no contempla un nuevo plazo para su revisión futura; sin embargo, el sistema de 
bandas de precios (SBP) puede ser revisado y evaluado en cualquier momento, de estimarse necesario por la autoridad competente. Con todo, considerando los precios piso y techos vigentes, 
así como los precios internacionales de los productos afectos al SBP, los últimos años no se han 
aplicado derechos adicionales, sino más bien se registran rebajas arancelarias. En los últimos siete años, las importaciones de trigo, harina de trigo y azúcar han ingresado ininterrumpidamente a nuestro país con arancel cero. Por todo ello, no se advierte una razón para el cambio del sistema 
en el futuro. 
5.33.  Quiero agradecer las menciones relativas a que Chile otorgó a los países menos adelantados 
el trato "libre de derechos y de contingentes" en conformidad a la Declaración Ministerial de WT/TPR/M/315 • Chile 
- 52 - 
  Hong Kong, reiterada en Bali. Hoy queremos informar que con el mismo espíritu, estamos 
trabajando en la implementación de la Decisión Mini sterial de Bali para la puesta en práctica de la 
exención relativa al trato preferencial para los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados. 
5.34.  Señor Presidente, como señalé en mi primera intervención, estamos en un momento clave 
del sistema multilateral de comercio, el que ha tenido un nuevo impulso con el Acuerdo de Facilitación de Comercio. Por nuestra parte haremos todos los esfuerzos para llegar a Nairobi con 
la ratificación del mismo. Tenemos que trabajar con fuerza en lograr los equilibrios necesarios para 
tener un plan de trabajo sustantivo y así tener una exitosa Conferencia Ministerial. Aprovecho para desearle el mayor de los éxitos al Gobierno de Ke nya en la organización de la primera conferencia 
ministerial en el continente africano. Muchas gracias por su tiempo, señor Presidente, 
Representante de Hong Kong, China y a todas las delegaciones por darnos esta oportunidad y este 
espacio y escucharnos, colaborar y contribuir en lo que ha sido la presentación de este examen del Gobierno de Chile. 
PONENTE 
5.35.  Quiero ante todo felicitar a Chile por el fructífero debate del martes y por todos los elogios 
que ha recibido, por cierto muy merecidos. Deseo expresar también mi reconocimiento por la 
declaración que acaba de hacer el Director General Rebolledo, que es una respuesta amplia y 
sustancial a las observaciones de los Miembros y proporciona información útil sobre cambios importantes, como el nuevo régimen de inversión. 
5.36.  Observo que, si bien los Miembros han participado entusiastamente en este examen y se 
han planteado más de 300 preguntas, su objetivo ha sido obtener aclaraciones más que criticar. 
Como es comprensible, los Miembros tienden a concentrarse en sus propias esferas de interés, en particular las relaciones comerciales bilaterales con Chile, que todos aprecian mucho. No veo 
ninguna cuestión particular que haya sido objeto de observaciones negativas de un gran número 
de delegaciones, pero sí he escuchado un coro de aplausos por la apertura de los mercados de Chile, su notable desempeño económico, las mejoras que ha hecho en sus políticas comerciales y 
el papel constructivo que desempeña en la OMC. 
5.37.  A los Miembros les complacerán sin duda los planes de Chile de diversificar sus 
exportaciones mediante la innovación y la educación asequible y de buena calidad. Otras novedades que muchos Miembros han señalado con aprobación son las reformas internas que se 
están haciendo para mejorar la competitividad y la productividad, así como los esfuerzos de Chile 
por hacer frente a las desigualdades sociales. No hemos visto todavía todos los efectos de esas reformas pero confío en que, al aplicarlas, las autoridades de Chile se beneficiarán de las 
observaciones de los Miembros y tendrán presentes sus consecuencias para el comercio. 
El futuro 5.38.  Muchos de nosotros, incluida yo misma, no estaremos en Ginebra cuando se celebre el 
próximo examen de las políticas comerciales de Chile. No obstante, sobre la base de lo que 
sabemos ahora, podemos tratar de imaginar los progresos que Chile podrá hacer en los próximos 
seis años. Si todo sucede según lo planeado, Chile podrá: 
1) mantener la inflación en 3%; 
2) aumentar los gastos del Gobierno sin alterar el equilibrio estructural y, de hecho, recuperar 
el superávit después de 2018; 
3) firmar más acuerdos comerciales, incluidos el Acuerdo de Asociación Transpacífico, el 
Acuerdo de Asociación Estratégica con Indonesia y el Acuerdo sobre el Comercio de 
Servicios; 
4) avanzar hacia una posible zona de libre comercio de Asia y el Pacífico con otras economías 
del APEC; WT/TPR/M/315 • Chile 
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  5) ver la entrada en vigor del Protocolo Adicional del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, y 
construir puentes aún más fuertes entre el Mercosur y la Alianza del Pacífico; 
6) tener una ventanilla única para las importaciones definitivas, y quizás más; 7) beneficiarse de la mejora de los regímenes aplicables a la competencia, la propiedad 
intelectual y la inversión extranjera; 
8) mostrar al mundo el éxito inicial de las reformas educativa, laboral y tributaria; 9) establecer una mayor igualdad de género en el país y un desarrollo favorable al medio 
ambiente, sostenible y socialmente responsable; y 
10) sobre todo, hacer avances importantes en su programa de energía y productividad, 
innovación y crecimiento. 
5.39.  Entretanto, es posible que haya también nuevas políticas e iniciativas que, según espero, 
fortalecerán el régimen comercial abierto de Chile y contribuirán más al libre comercio. 
5.40.  En la OMC, cuando se lleve a cabo el próximo examen de las políticas comerciales de Chile 
será el año de la Decimotercera Conferencia Minist erial. Para entonces, espero que esté en vigor 
desde hace tiempo el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y el Protocolo por el que se 
enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC. Y tal vez nos estaremos refiriendo también a la conclusión exitosa de la Ronda de Doha como parte de nuestra historia. 
Observaciones finales 
5.41.  Esto puede sonar muy optimista, pero no es imposible. Todo depende de lo que estemos 
dispuestos a hacer para lograr resultados. Como ponente en este examen de las políticas comerciales, soy consciente de que he formulado ya muchas preguntas y espero que Chile no 
piense que son demasiadas. Pero quiero hacer hoy dos más: cuando leamos los nuevos informes 
para el examen de Chile dentro de seis años ¿cómo creen ustedes que se va a describir la labor de la OMC? ¿Cómo querrían que se describiera? No espero una respuesta de nadie, y ciertamente no 
una respuesta por escrito. Estas son cuestiones sobre las que hay que reflexionar. 
5.42.  Señor Presidente, colegas, las políticas comerciales de Chile no funcionan en un universo 
separado. Como interlocutores comerciales de Chile y Miembros en la OMC, somos partes de ese 
universo: contribuimos a plasmarlo, a su vez somos afectados por él. Aliento por eso a Chile a 
hacer nuevos progresos y al mismo tiempo les aliento a trabajar con más denuedo, porque tenemos intereses comunes en este sistema multilateral de comercio al tiempo que compartimos con Chile la responsabilidad de su éxito. 
UNIÓN
 EUROPEA 
5.43.  Quiero expresar en primer término mi reconocimiento a la delegación de Chile por las 
respuestas proporcionadas y por la información muy amplia suministrada el martes y hoy. 
5.44.  La Unión Europea observa con satisfacción que Chile ha tomado medidas importantes para 
mejorar la productividad, adoptar nuevas políticas de liberalización del comercio acompañadas por cambios en el marco reglamentario para la inversión, reformas tributarias y una Ley de 
Competencia mucho más amplia. 
5.45.  La Unión Europea tiene algunas preguntas más en las esferas de la inversión y los derechos 
de propiedad intelectual, que hemos presentado a la Secretaría esta mañana antes de la reunión y esperamos recibir oportunamente las respuestas a esas preguntas. 
5.46.  Por último, damos las gracias a la delegación de  Chile por su participación muy constructiva 
en este importante ejercicio de transparenci a, conforme subrayó también esa delegación 
anteriormente. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  ESTADOS  UNIDOS 
5.47.  Damos las gracias a toda la delegación de Chile por su participación activa, en particular por 
todas las respuestas a nuestras numerosas preguntas en este proceso. Seguiremos estudiándolas muy cuidadosamente. 
5.48.  Por último, quiero felicitar a Chile por su dedicación a este proceso y también por su 
dedicación y su pasión por el fútbol. 
ESTADO
 PLURINACIONAL  DE BOLIVIA 
5.49.  Primero que todo mencionar que hemos tomado nota y agradecemos las respuestas y 
comentarios de la delegación de Chile con relación a los comentarios y preguntas planteadas por Bolivia en la anterior sesión. 
5.50.  Por supuesto, Bolivia tiene un entendimiento diferente de la problemática de libre tránsito 
que afecta duramente a mi país. 
5.51.  Para cerrar, mencionar que enviaremos a la capital los comentarios efectuados el día de 
hoy, así como estaremos atentos a las respuestas escritas a las preguntas adicionales que formuló 
Bolivia en la anterior sesión para el análisis correspondiente. 
JAPÓN 5.52.  Muchas gracias, señor Presidente, por sus agradables palabras. Simplemente, quería 
expresar nuestra felicitación a la delegación chilena por los éxitos tanto en este examen de la 
política comercial como en otros campos, incluyendo el fútbol. 
5.53.  Aprovecho esta oportunidad para reiterar nuestra firme voluntad de seguir cooperando con 
Chile en esta casa, en la OMC, y en otros ámbitos incluyendo el TPP. 
SR.
 ANDRÉS  REBOLLEDO 
5.54.  Solo deseo agradecer los últimos comentarios y añadir algo que ha sido expuesto por 
nuestra ponente y donde nos ha pedido respuestas por escrito y que tienen que ver con nuestro 
futuro. Chile efectivamente quisiera, para el próxim o examen de sus políticas comerciales, declarar 
que la Ronda de Doha ha concluido, que se ha logrado el acuerdo de Nairobi, que incorpora áreas sustantivas en los elementos fundamentales que han estado en negociación por mucho tiempo, 
con pragmatismo, con flexibilidad y que permita dar una señal a los países y al sistema. Para ello, 
vamos a estar siempre disponibles. También quisiéramos decir que la OMC se ha abocado en una nueva reflexión sobre otras temáticas en materia de comercio internacional que se plantean como fronteras en relación a las políticas comerciales. Si logramos hacer estas dos declaraciones, a 
propósito de nuestro próximo examen de las políticas comerciales, creo que el sistema multilateral 
del comercio y nuestros países van a estar mejor. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  6  OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
6.1.  El quinto examen de las políticas comerciales de Chile nos ha permitido comprender mejor la 
evolución de las políticas de comercio e inversión de Chile desde el último examen en 2009, así como las dificultades con que se enfrenta el país. Nuestro debate se ha beneficiado de la 
participación constructiva de la delegación chilena, encabezada por el Sr. Andrés Rebolledo, 
Director General de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, y de las valiosas observaciones de la ponente, la Representante Permanente de Hong Kong, China 
ante la OMC, Sra. Irene Young. Los Miembros han agradecido las respuestas de Chile a las más 
de 320 preguntas presentadas anticipadamente por escrito, y esperamos con interés recibir las respuestas a las preguntas que han quedado pendientes a más tardar un mes después de la 
presente reunión. 
6.2.  Como en el anterior examen de las políticas comerciales de Chile, en este quinto examen los 
Miembros han elogiado a Chile por sus regímenes de comercio e inversión, que en general son abiertos, transparentes y previsibles, y presentan pocos obstáculos a sus interlocutores 
comerciales. Los Miembros han señalado que la economía de Chile pudo recuperarse rápidamente 
de los efectos de la crisis económica mundial debido al elevado precio de los minerales, principal producto de exportación del país; su sólido sistema financiero; y la prudente gestión de las 
políticas económicas, lo que dio lugar a un superávit fiscal y a bajos niveles de endeudamiento. En 
el período 2009-2014, el PIB creció a un ritmo medio anual del 3,6% en términos reales, y el comercio siguió siendo un factor importante que contribuyó a ese crecimiento. Las principales exportaciones de Chile siguieron siendo los productos mineros y agropecuarios. 
6.3.  Los Miembros han señalado los grandes avances que ha hecho Chile en cuanto a la reducción 
de la pobreza, pero la desigualdad de los ingresos sigue siendo un problema. Para abordar esta cuestión, el Gobierno actual ha emprendido un amplio programa de reformas que abarca la 
tributación, el mercado laboral y la enseñanza, con miras a crear una sociedad más incluyente. Los 
Miembros han aplaudido la adopción de esas medidas. En concreto, han destacado que las medidas adoptadas para mejorar la calidad de la enseñanza y el acceso a ella deben contribuir a 
impulsar el crecimiento de la productividad, que es otro problema con que se enfrenta Chile. 
6.4.  Chile siguió siendo un receptor importante de inversión extranjera directa durante el período 
objeto de examen. El sector de la minería sigue siendo el que más inversión recibe (alrededor del 45% del total), seguido por el sector de los servicios financieros. Chile está elaborando un 
nuevo marco jurídico para la inversión extranjera y los Miembros han solicitado más información 
sobre esa iniciativa. Los Miembros se preguntan si en el marco del nuevo régimen se liberalizarán las restricciones a la IED que subsisten y se simplificarán los procedimientos. 
6.5.  La mayoría de los Miembros ha mencionado la apertura comercial de Chile y el compromiso 
de ese país con el sistema multilateral mediante su constructiva contribución a la labor de la OMC. Las reformas institucionales y jurídicas que Chile ha tenido que emprender como consecuencia de 
su adhesión a la OCDE han reforzado su compromiso por un régimen más abierto. Los Miembros 
han señalado con satisfacción que todas las reformas importantes se llevaron a cabo mediante un proceso de consultas con las partes directamente interesadas. Chile ha declarado que sigue firmemente comprometido con el sistema multilateral de comercio, en particular el Programa de 
Doha para el Desarrollo y el proceso posterior a Bali. Los Miembros también han acogido 
favorablemente la implementación por Chile de su régimen libre de derechos y de contingentes en favor de los PMA. 
6.6.  Los Miembros han indicado que durante el período objeto de examen Chile siguió 
liberalizando el comercio unilateralmente y mediante la negociación de acuerdos comerciales. Chile es uno de los Miembros de la OMC que mayor número de acuerdos comerciales tiene: hasta marzo 
de 2015 había firmado 24 acuerdos con 63 interlocutores comerciales. Los Miembros han 
subrayado la importancia que revisten esos acuerdos en la política comercial de Chile, pero han observado con preocupación la complejidad de sus normas de origen. En su respuesta, las autoridades chilenas han indicado que las iniciativas bilaterales y plurilaterales son útiles en la 
medida en que ofrecen una vía más para lograr rápidamente resultados sustanciales, y que Chile 
ha tomado medidas para simplificar su régimen de normas de origen. WT/TPR/M/315 • Chile 
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  6.7.  Se ha felicitado a Chile por su implementación de medidas para facilitar el comercio durante 
el período objeto de examen, por ejemplo, la sistematización de los procedimientos de aduanas para algunas destinaciones aduaneras, la puesta en funcionamiento de una ventanilla única para las exportaciones y el establecimiento de Tribunales Tributarios y Aduaneros. Los Miembros han 
exhortado a Chile a que ratifique el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio, que se está 
examinando en el Congreso, y han planteado otras cuestiones, como el requisito de recurrir a agentes de aduanas para nacionalizar las mercancías importadas y el hecho de que estos tengan 
que ser ciudadanos chilenos. También se han planteado cuestiones relacionadas con el tránsito 
de mercancías. 
6.8.  Los Miembros han acogido con satisfacción la reducción arancelaria unilateral de Chile, que 
ha dado lugar a una estructura arancelaria prácticamente plana, que consiste en dos tasas del 0% 
y el 6%. Sin embargo, han señalado que el sistema de bandas de precios, que algunos Miembros 
consideran que no es transparente y genera incertidumbre, se ha mantenido después de su reciente evaluación. Los Miembros han preguntad o a Chile si tiene previsto desmantelarlo. 
6.9.  Si bien durante el período objeto de exam en se registraron adelantos económicos muy 
positivos, es importante destacar varios ámbito s en que los Miembros consideran que es posible 
mejorar. Chile sigue adoleciendo de algunos puntos  débiles con respecto a sus exportaciones, ya 
que depende de unos pocos mercados y de una base reducida de productos. Las exportaciones 
chilenas siguen dependiendo mucho de la minería,  en particular del cobre, que en 2014 representó 
el 50,1% de sus exportaciones, y de los productos agropecuarios, que en 2014 representaron el 29% de las exportaciones totales. A pesar de los esfuerzos realizados por diversificar el 
comercio, las importaciones y las exportaciones se han concentrado aún más con respecto a los 
socios comerciales. En este contexto, los Miembr os han querido saber qué medidas tiene previsto 
adoptar Chile para diversificar su economía. Se ha preguntado específicamente por las medidas de 
apoyo a las exportaciones (es decir, los sistemas de reintegro de derechos general y simplificado) 
y otros programas implementados por la Corporación de Fomento de la Producción de Chile (CORFO). 
6.10.  En líneas generales, los Miembros han elogiado a Chile por su régimen globalmente abierto 
y transparente; sin embargo, consideran que en algunos ámbitos específicos Chile podría mejorar 
su régimen comercial. A este respecto, los Miembros han cuestionado diversos aspectos de los nuevos requisitos de etiquetado de Chile, que parecen restringir el comercio más de lo necesario 
para alcanzar objetivos legítimos de salud pública.  En cuanto a la propiedad intelectual, se han 
planteado algunas preguntas e inquietudes sobre: el derecho de autor y la protección de los programas codificados; el control del material proporcionado a través de Internet; la protección 
de los productos farmacéuticos y agroquímicos; y la mejora de la protección de las plantas y 
la ratificación del Convenio de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV). Se ha tomado nota del prog rama implementado en 2011 para promover el 
registro de indicaciones geográficas. 
6.11.  Los Miembros han observado con satisfacción que Chile ha recurrido a pocas medidas 
especiales, y que en virtud de la legislación chilena las medidas antidumping y compensatorias solo se pueden aplicar durante un año y sin posibilidad de renovación. También se ha destacado 
que Chile ha modificado su legislación para limitar el uso de las medidas antidumping y 
compensatorias, aunque ha ampliado los períodos de vigencia y de renovación de las medidas de salvaguardia de uno a dos años. Los Miembros confían en que Chile revisará esta medida. 
6.12.  A juicio de los Miembros, el régimen de cont ratación pública de Chile es transparente, 
aunque sería positivo que se simplificaran los procedimientos administrativos. Se ha destacado la importante participación de las PYME en la contratación pública como medio de promover el 
empleo y la inclusión social. Los Miembros han alentado encarecidamente a Chile a que se adhiera 
al ACP, en particular a la luz de las últimas modificaciones del Acuerdo, que han resuelto algunas de las preocupaciones de Chile al respecto. En materia de política de competencia, los Miembros han acogido con satisfacción la adopción de medidas para reforzar las facultades de las 
autoridades competentes y la elaboración de una nue va ley de competencia, que aborda varias de 
las cuestiones que preocupan a los Miembros, como la falta de una obligación de notificar fusiones. 
6.13.  En lo que se refiere a las cuestiones sectoriales, los Miembros han elogiado los resultados 
del sector financiero chileno, que comprende el sector bancario, los seguros, el mercado de valores 
y los fondos de pensiones, y han agradecido las medidas ya adoptadas por Chile para implementar WT/TPR/M/315 • Chile 
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  las normas de suficiencia de capital de Basilea II y III. Los Miembros han solicitado más 
información en relación con programas de apoyo específicos para sectores tales como la minería y la energía renovable, y han señalado que algunos de ellos no se han notificado a la OMC. Se han destacado los resultados de Chile como uno de los principales exportadores mundiales de pescado 
y productos pesqueros. En este contexto, los Miembros ven con satisfacción la participación de 
Chile en el "Grupo de Amigos de los Peces", cuyo objetivo es la eliminación de las subvenciones a la pesca que contribuyen a la sobrepesca y la sobrecapacidad. 
6.14.  Los Miembros han felicitado a Chile por su constructiva participación en el sistema 
multilateral y por su decisión de seguir utilizando el comercio exterior como instrumento para lograr el desarrollo económico y social, siguiendo al mismo tiempo un proceso de liberalización y reforma estructural. El quinto examen de las políticas comerciales de Chile ha concluido 
satisfactoriamente en beneficio de todos los Miem bros. Estoy convencido de que Chile tendrá en 
cuenta el debate y diálogo vivos y provechoso s mantenidos durante el examen para seguir 
desarrollando sus políticas comerciales y económicas en beneficio de todos sus ciudadanos. El gran 
número de preguntas presentadas por escrito con antelación a la reunión y el hecho de que 
35 delegaciones hayan hecho uso de la palabra durante estos dos días de deliberaciones ponen de manifiesto la importancia que los Miembros atribuyen a las políticas comerciales y de otra índole 
de Chile y a la función que desempeña ese país en el sistema multilateral de comercio. 
6.15.  Para terminar, desearía expresar mi agradecimiento al Director General, 
Sr. Andrés Rebolledo, y al resto de la delegación chilena, a la ponente, a los Miembros y a la Secretaría por sus aportaciones al quinto examen de las políticas comerciales de Chile. 
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