WT/REG382/1  
31 juillet  2018 
(18-4716) Page: 1/33 
Comité des accords commerciaux régionaux   
 
  
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE PARTENARIAT ÉCONOMIQUE ENTRE  
L'UNION EUROPÉENNE ET LE GHANA  
(MARCHANDISES)  
Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord  de partenariat économique 
entre l'Union européenne et le Ghana, a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa 
propre responsabilité et en pleine consultation avec les Parties . La présentation 
factuelle reprend dans toute la mesure possible la terminolo gie utilisée dans l'Accord 
et les observations formulées et n'implique ni reconnaissance ni acceptation officielles 
de cette terminologie de la part du Secrétariat . Le rapport a été rédigé conformément 
aux règles et procédures énoncées dans la Décision rel ative au Mécanisme pour la 
transparence des accords commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de 
la part du Secrétariat, aucun jugement de valeur quant au contenu de l'Accord.  
Les questions d 'ordre technique concernant ce rapport peuvent être  
adressées à Mme  Rohini  Acharya (tél. : +41 22 739 5874) . Les questions d 'ordre 
statistique concernant ce rapport peuvent être adressées à Mme  Rowena  Cabos 
(tél.: +41 22 739 5185).  
 
 
  WT/REG382/1  
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  TABLE DES MATIÈRES  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMER CIAL ................................ ................................ ...................  4 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRIST IQUES DE L'ACCORD ................................ ..............................  6 
2.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ .............................  6 
3  DISPOSITIONS SUR LE COMMERCE DES MARCHAN DISES ................................ .............  8 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantit atives à l'importation  ................................ ...........  8 
3.1.1   Dispositions générales  ................................ ................................ ................................  8 
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  ................................ .........................  9 
3.1.3   Calendrier de libéralisation  ................................ ................................ ........................  11 
3.1.4   Contingents tarifaires  ................................ ................................ ...............................  13 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ ..........  13 
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ .........  13 
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  ................................ ................................ .........  14 
3.4.1   Normes  ................................ ................................ ................................ ..................  14 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 14 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ .........  15 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ .......................  15 
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  ................................ ................................ .............  15 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ ..........  15 
3.4.2.3   Autres mesures  ................................ ................................ ................................ .... 17 
3.4.3   Mesures antidumping et compensatoires  ................................ ................................ .... 17 
3.4.4   Subventions et aides publiques  ................................ ................................ ..................  17 
3.4.5   Procédures douanières  ................................ ................................ .............................  17 
3.4.6   Coopération douanière et administrative  ................................ ................................ ..... 17 
3.4.7   Autres réglementations  ................................ ................................ ............................  19 
3.4.7.1   Régions ultrapériphériques  ................................ ................................ .....................  19 
3.5  Dispositions sectorielles de l'Accord  ................................ ................................ ..............  19 
3.5.1   Sucre  ................................ ................................ ................................ .....................  19 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRAL ES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 20 
4.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ .............  20 
4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  20 
4.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ .................  20 
4.4  Adhésion et dénonciation  ................................ ................................ .............................  21 
4.5  Cadre institutionnel  ................................ ................................ ................................ .... 21 
4.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ............................  21 
4.7  Relations avec d'autres accords conclus par les Parties  ................................ ....................  23 
4.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ ..........  24 
4.9  Droits de propriété intelle ctuelle  ................................ ................................ ...................  24 
4.10  Autres  ................................ ................................ ................................ .....................  25 
4.10.1   Partenariat pour le développement  ................................ ................................ ...........  25 WT/REG382/1  
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  4.10.2   Services, investissements et règles liées au commerce  ................................ ...............  25 
ANNEXE  1 ................................ ................................ ................................ .......................  26 
 
  WT/REG382/1  
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Faits essentiels  
 
Parties à l'Accord:   L'Union européenne et ses États 
membres et le Ghana  
 
Date de signature:    28 juillet  2016 
 
Date d'entrée en vigueur:  15 décembre  2016 (application 
provisoire avant l 'achèvement de la 
procédure de ratification par l 'ensemble 
des parties signataires ) 
 
Date de notification:   3 avril 2017 
 
 
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL1 
1.1.  L'Accord de partenariat économique intérimaire (APE – ci-après l'Accord) entre l'Union 
européenne (UE) et le Ghana est le 40ème accord commercial régional (A CR) de l'UE et le 3ème du 
Ghana, tel que notifié à l'OMC .2 Les économies des Parties diffèrent considérablement en ce qui 
concerne la taille et la part du c ommerce mondial . Avec un PIB de 14  905 milliards d'euros 
(16 408 milliards de dollars  EU) en 2016, l'UE se situait au 2ème rang mondial pour ce qui est du 
commerce des marchandises (à l'exclusion du commerce intra -UE), tandis que le Ghana, avec un 
PIB de 4 3 264 millions de dollars  EU, était le 53ème exportateur et le 61ème importateur de 
marchandises au niveau mondial (à l'exclusion du commerce intra -UE). En 2016, l'UE constituait la 
plus importante source d'importations du Ghana (31,2 % de ses importations)  et la quatrième 
destination de ses  exportation s (13,3 % de ses exportations) . Du côté européen,  le Ghana 
constituait la 57ème source d'importations de l'UE (0,13 % de ses importations) et l a 
54ème destination de ses exportation s (0,16 % de ses exportations).  
1.2.  La composition des échanges des Parties est également très différente . Les produits 
manufacturés constituent l'essentiel des exportations et des importations de l'UE (80,5 % de ses 
exportation s et 65,8 % de ses importations), tandis que le Ghana exporte pri ncipalement des 
produits agricoles (31,7 %) ainsi que des combustibles et des produits miniers (28 %), et importe 
essentiellement des produits manufacturés (63,1 %); d'autres articles et transactions non classés 
ailleurs représentent également une part import ante des exportations (31,5 %) et des importations 
(23,3 %) du Ghana . Sur la période  2014-2016, le ratio du commerce au PIB de l'UE était de  16,8, 
tandis que celui du Ghana était de 44,2.3 
1.3.  Le graphique  1.1 ci -dessous présente le  commerce des marchandises au niveau bilatéral 
entre les Parties et avec le reste du monde  pendant la période  2000-2016. Les deux Parties ont 
accusé des déficits commerciaux avec le reste du monde durant la majeure partie de cette 
période . Au cours des dernières années, depuis 2013, la  balance commercial e de l'UE a été 
positive, tandis que le Ghana a enregistré un excédent commercial en 2014 et en 2015 . En ce qui 
concerne les échanges bilatéraux, l'UE a affiché un léger excédent durant la majeure partie de la 
période.  
                                                
1 Source pour cette section: Profils commerciaux  de l'OMC  pour 2017 . Les exportations sont calculées 
sur une base f.a.b. et les importations sur une base c.a.f.; le classement dans le commerce mondial exclut le 
commerce intra -UE. Pour le commerce bilatéral,  les chiffres utilisés sont ceux d'Eurostat, de Global Trade Atlas 
et de la base de données Comtrade de la DSNU.  
2 Base de données de l'OMC sur les ACR (rtais.wto.org ). 
3 OMC, Profils comme rciaux, 2017.  WT/REG382/1  
- 5 - 
  Graphique  1.1 UE et Ghana : commerce des marchandises au niveau bilatéral et avec le 
reste du monde  
 
Note:  Les données pour 2000-2003 concernent l'UE -15; pour 2004-2006 l'UE-25; pour 2007-2012 l'UE-27; 
et à partir de  2013, l'U-28. Pour le Ghana, les taux de change de l'euro  par rapport au $EU sont les 
suivants : 1,09 (2000), 1 ,12 (2001), 1 ,06 (2002), 0 ,89 (2003), 0 ,81 (2004), 0 ,80 (2005), 
0,80 (2006), 0 ,73 (2007), 0 ,68 (2008), 0 ,72 (2009), 0 ,76 (2010), 0 ,72 (2011), 0 ,78 (2012), 
0,75 (2013), 0 ,75 (2014), 0 ,90 (2015)  et 0,90 (2016).  
Source:  Eurostat, Global Trade Atlas et base de données Comtrade de la DSNU . 
 
1.4.  Le graphique  1.2 présente la structure par produit du commerce entre l'UE et le Ghana ainsi 
que les échanges commerciaux de chaque Partie avec le reste du monde, durant la 
période  2013-2015, sur la base des sections du Système harmonisé (SH) . Les importations du 
Ghana en provenance de l'UE reflètent la structure globale des exportations de l'UE vers le reste 
du monde, les machines, le matériel de transport et les produits  chimiques constituant les trois 
principales catégories de produits exportés par l'UE (56,2 % de ses exportations mondiales 
en 2013-2015) et les trois principales catégories de produits importés par le Ghana en provenance 
de l'UE (57,8 % des importations du Ghana en provenance de l'UE) . Les principales importations de 
l'UE en provenance du Ghana étaient les minéraux et les préparations alimentaires, qui 
représent aient 86,6% de ses importations en provenance de ce pays ; ces deux catégories faisaient 
également partie des principales catégories de produits exportés par le Ghana (43,7 % de ses 
exportations mondiales), même si les pierres précieuses, représentant 38,3 % des exportations 
ghanéennes, constituaient  le premier poste d'exportation du pays . 
02468101214161820
02468101214161820
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016B. Ghana 2000 -2016
(en milliards d' €)
Importations en provenance de l'UE
(axe de droite)
Exportations vers  l'UE (axe de
droite)
Importations totales
Exportations totales
02468101214161820
02004006008001,0001,2001,4001,6001,8002,000
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016A. EU 2000 -2016 
(en milliards d' €)
Importations en provenance du
Ghana (axe de droite)
Exportations vers le Ghana
(axe de droite)
Importations totales
Exportations totalesWT/REG382/1  
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  Graphique  1.2 UE et Ghana : composition par produit du commerce des marchandises, 
2013 -2015  
 
Note:  Taux de change de l' € par rapport au $EU: 0,75 (2013), 0 ,75 (2014) et 0,90 (2015).  
Source:  Eurostat, Global Trade Atlas  et base de données Comtrade de la DSNU . 
 
2  ÉLÉMENTS CA RACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Renseignements généraux  
2.1.  L'Accord a été signé par les Par ties le 28  juillet  2016 et il est appliqué à titre provisoire depuis 
le 15 décembre  2016. Il a été notifié à l'OMC le 3  avril 2017 au titre de l'article  XXIV:7 du GATT 
de 1994 et du Mémorandum d'accord sur son interprétation .4 Le texte de l'Accord ainsi que ses 
annexes sont disponible s sur le site  Web de l'Union européenne:  
UE: https://eur -lex.europa.eu/legal -content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:22016A1021(01)&from=FR . 
2.2.  L'Accord vise à permettre au Ghana de béné ficier d'un meilleur accès au marché de l'UE dans 
le cadre des négociations de l'APE, dans l'attente d'un APE complet ; à établir les bases pour la 
négociation d'un APE qui contribue à la réduction de la pauvreté, promeuve l'intégration régionale, 
la coopération économique et la bonne gouvernance en Afrique de l'Ouest et améliore les capacités 
de cette région en matière de polit ique commerciale ainsi que sur les questions liées au 
commerce ; à promouvoir l'intégration harmonieuse et progressive du Ghana dans l'économie 
mondiale, en conformité avec ses choix politiques et ses priorités de développement ; à renforcer 
                                                
4 Document de l'OMC WT/REG382/N/1 du 4  avril 2017.  
44
43535Importations de l'UE en 
provenance du Ghana (%)
26
22
96664333327Importations mondiales
de l'UE (%)
38
2816442225Exportations mondiales 
du Ghana (%)
29
17
128655542226Importations du Ghana en 
provenance de l'UE (%)
24
15
10 1066555332223Importations mondiales 
du Ghana (%)
26
16
1566554422217Exportations mondiales 
de l'UE (%)Total: 3,0 milliards d' € Total: 1 704 milliards d' €
Total: 8,6 milliards d' € Total: 1 743 milliards d' €Total: 10,2 milliards d' €
Total: 2,4 milliards d' €
Graisses ou huiles 
animales ou végétalesLégumes et 
céréalesAnimaux vivants
Produits 
chimiquesMinérauxPréparations 
alimentaires
Pâtes de boisBois et ouvrages 
en boisMatières plastiques
Pierres gemmesOuvrages en pierre, 
plâtre et cimentTextiles
VéhiculesMachinesMétaux 
communs
AutresDiversInstruments et 
appareils 
d'optiqueWT/REG382/1  
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  les relations existantes entre les Parties sur une base de solidarité et d'intérêt mutuel ; et à créer 
un accord compatible avec l'article  XXIV du GATT . Le titre  II (Partenariat pour le développement) 
encourage la coopération pour le développement et pour le financement du développement aux 
fins d' appuyer la mise en œuvre de l'Accord ; d'améliorer le climat des affaires ; de soutenir la mise 
en œuvre des règles ; de mettre à niveau les secteurs productifs du Ghana ; et de coopérer en 
matière d'ajustement fiscal et dans les en ceintes internationales.  
2.3.  L'Accord contient sept titres, divers appendices et annexes, ainsi qu'un Protocole sur 
l'assistance mutuelle entre autorités administratives en matière douanière, qui font tous partie 
intégrante de l'Accord (encadré  2.1). 
Encadré  2.1 Structure de l'Accord  
Préambule   
Titre I Objectifs  
Titre II Partenariat pour le développement  
Titre III Régime commercial pour les marchandises  
Chapitre  1 Droits de douane et mesures non tarifaires  
Chapitre  2 Instruments de défense commerciale  
Chapitre  3 Régime douanier et facilitation des échanges  
Chapitre  4 Obstacles techniques au commerce et mesures sanitaires et phytosanitaires  
Titre IV Services, investissements et règles liées au commerce  
Titre V Prévention et règlement des différends  
Chapitre  1 Objectif et champ d'application  
Chapitre  2 Concertation et médiation  
Chapitre  3 Procédures de règlement des différends  
Chapitre  4 Dispositions générales  
Titre VI Exceptions générales  
Titre VII Dispositions institutionnelles, générales et finales  
Appendice  I Produits prioritaires pour l 'exportation du Ghana vers la Communauté européenne  
Appendice  II Autorités compétentes  
Annexe  1 Droits de douane sur les produits originaires du Ghana  
Annexe  2 Droits de douane sur les produits originaires de la partie CE  
Annexe  3 Liste des redevances et autres charges de la partie ghanéenne visées à l 'article  11, 
paragraphe  2 
Annexe  4 Liste des régions ultrapériphériques de la partie CE couvertes par l 'article  74 
Protocole relatif à l 'assistance mutuelle en matière douanière entre les autorités administratives  
Source:  L'Accord.  
 
2.4.  Étant donné que l'Accord est un accord intérimaire, l'article  71 prévoit que les Parties 
poursuivent les négociations conformément aux dispositions de l'Accord . Lorsque les négociations 
sont achevées, les projets de modifications en résultant sont soumis pour approbation aux 
autorités  compétentes . Par ailleurs, l'Accord sera remplacé par un APE global conclu au niveau 
régional avec l'UE dès sa date d'entrée en v igueur (article  75). Étant donné que les négociations se 
poursuivent, la date de la mise en œuvre intégrale de l'Accord (prévue pour le 31  décembre  2022 
dans l'Accord) peut faire l'objet de modifications.  WT/REG382/1  
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  3  DISPOSITIONS SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1  Droit s, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.1   Dispositions générales  
3.1.  Conformément à l'article  19 de l'Accord, les produits importés originaires de l 'autre Partie ne 
peuvent être frappés, directement ou indirectement, de taxes ou autres impos itions intérieures, de 
quelque nature qu 'elles soient, supérieures à celles qui frappent, directement ou indirectement, les 
produits nationaux similaires . En outre, les Parties n 'appliquent pas, par un autre moyen, de taxes 
ou autres impositions intérieures de manière à protéger la production nationale . Les produits 
importés originaires de l 'autre Partie ne sont pas soumis à un traitement moins favorable que celui 
accordé à des produits nationaux similaires au regard de toutes les lois, réglementa tions et 
prescriptions s 'appliquant à leur vente, mise en vente, achat, transport, distribution ou utilisation 
sur le marché intérieur .5 Les dispositions de l'article prévoient également que les Parties 
n'établi ssent ou ne maintien nent pas de réglementatio n quantitative intérieure concernant le 
mélange, la transformation ou l 'utilisation, en quantités ou en proportions déterminées, de certains 
produits, qui exigerait, directement ou indirectement, qu 'une quantité déterminée provienne de 
sources nationales . En outre, aucune Partie n e peut applique r, par un autre moyen, de 
réglementations quantitatives intérieures de manière à protéger la production nationale . 
Nonobstant ces dispositions, les subventions peuvent être versées exclusivement aux producteurs 
nationaux, y compris les subventions provenant du produit des taxes ou impositions intérieures qui 
sont appliquées conformément aux dispositions de l'article et les subventions prenant la forme 
d'achats de produits nationaux par les pouvoirs publics ou de verse ments effectués au profit des 
producteurs nationaux . L'article  19 ne s'applique pas aux marchés publics et est sans préjudice 
des dispositions du chapitre de l'Accord concernant la défense commerciale.  
3.2.  À compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord, les Parties conviennent qu'aucun 
nouveau droit de douane à l'importation n 'est introduit sur les échanges entre elles (nonobstant 
les dispositions des articles  23 et 24 concernant la défense commerciale) et que les droits 
actuellement appliqués ne sont pas  augmentés  (article  15). Nonobstant ces dispositions, dans le 
cadre de la finalisation de la mise en place du tarif extérieur commun de la Communauté 
économique des États de l 'Afrique de l 'Ouest (CEDEAO), le Ghana peut réviser jusqu 'au 
31 décembre  2011 ses  droits de douane de base applicables aux importations  en provenance de 
l'UE dans la mesure où l 'incidence générale de ces droits n 'est pas supérieure à celle résultant des 
droits spécifiés à l 'annexe  2 de l'Accord par le Ghana  (article  15). Les Parties indiqu ent que le tarif 
extérieur commun (TEC) de la CEDEAO est entré en vigueur le 1er janvier  2015. À partir du 
1er février  2016, le Ghana a procédé à une révision à la hausse des taux NPF qu'il appliquait à 
130 lignes tarifaires, les faisant passer de 20% à 35%, conformément à la cinquième fourchette 
du TEC de la CEDEAO . Les Parties mettent actuellement à jour l'offre concernant l'accès aux 
marchés, conformément à l'article  15 de l'Accord, de façon à prendre en compte la mise en œuvre 
du TEC de la CEDEAO . Les Parties indiquent que ce travail n'est pas encore finalisé.  
3.3.  S'agissant des redevances et autres taxes, les Parties réaffirment leur engagement à 
respecter les dispositions de l'article  VIII du GATT . Toutefois, les redevances et autres taxes liées à 
des obligations juridiques existant à la signature de l' Accord, visées à l 'annexe  3, continuent de 
s'appliquer pour une période maximale de dix ans . Cette période peut être prorogée par une 
décision du comité APE si cela est nécessaire pour respecter ces obl igations juridiques . Les 
redevances et taxes en question sont une redevance d'inspection à destination (1 % de la valeur 
c.a.f. des marchandises) appliquée par les sociétés d'inspection pour les services fournis . Elle 
résulte de la mise en œuvre de l' Accord  de l'OMC sur l'évaluation en douanes et les régimes de 
destination.  
3.4.  Les Parties s'engagent également à s'accorder mutuellement le traitement  NPF si elles 
adhèrent à de nouveaux accords de libre -échange (ALE) après la signature de l'Accord ; l'UE 
convient d 'accorder au Ghana un traitement plus favorable dans le cadre des nouveaux ALE, tandis 
que le Ghana offrira un traitement plus favorable dans le cadre des nouveaux ALE conclus avec les 
                                                
5 Ces dispositions n'empêchent pas l'application de droits de transport intérieurs différenciés, fondés 
exclusivement sur l'exploitation économique du moyen de transport et non sur la nationa lité du produit.  WT/REG382/1  
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  partenaires commerciaux majeurs .6 Si le Ghana obtient du partenaire com mercial majeur un 
traitement substantiellement plus favorable que celui visé par l'Accord, les Parties procèd ent à des 
consultations et décident ensemble de la mise en œuvre du traitement NPF offert par le Ghana à 
l'UE. Cependant, les Parties soulignent que les dispositions du chapitre ne peuvent être 
interprétées comme les obligeant à s 'accorder réciproquement un traitement préférentiel qui serait 
applicable du fait de l 'adhésion de l 'une des Parties, à la date de signatu re de l'Accord, à un ALE 
conclu avec des tiers (article  17). 
3.5.  Au titre de l'article  18, toutes les interdictions ou restrictions à l'importation ( et à 
l'exportation) appliquées entre les deux Parties, prenant la forme de contingents, de licences ou 
d'autres  mesures, devaient être éliminées à l'entrée en vigueur de l'Accord , à l'exception des 
mesures antidumping , compensatoires et de sauvegarde, conformément aux articles  23, 24 et  25 
de l'Accord.  
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.6.  L'UE libér alise tous les droits de douane sur les importations en provenance du Ghana, à 
l'exception de ceux énumérés à l'annexe  1. Les exceptions comprennent les produits figurant au 
chapitre  93 (armes et munitions), qui continuent d'être soumis à des droits NPF ; les droits sur les 
produits de la position  1006 (riz) qui devaient être  éliminés à compter  du 1er janvier  2010 (à 
l'exception de la sous -position  10061010, pour laquelle les droits ont été éliminés à l'entrée en 
vigueur) ; et le sucre (code du SH 17.01) qui a été soumis à une période de transition pour 
l'élimination des droits de douane (voir la section  3.5.1 plus loin) . En outre, les droits de douane 
sur les bananes relevant de la sous -position  08030019 du SH n'ont pas été libéralisés pour les 
exportations v ers les régions ultrapériphériques de l'UE et les droits visant le sucre n'ont pas été 
éliminés le 1er octobre  2009 pour les importations par les départements français d'outre -mer; ces 
dispositions devaient rester en vigueur pour une période de dix ans et seraient prorogées de dix 
années supplémentaire s, à moins que les Parties n'en conviennent autrement.  
3.7.  Le calendrier de libéralisation du Ghana est divisé en quatre groupes : les produits du 
groupe  A devaient être libéralisés avant le 1er janvier  2013; la libéralisation du groupe  B devait 
commencer le 1er janvier  2013 et s'achever avant le 31  décembre  2017; la libéralisation du 
groupe  C débute le 1er janvier  2018 et doit s'achever avant le 31  décembre  2022; les produits du 
groupe  D sont exclus du programme de libéralisation ; toute libéralisation supplémentaire de ces 
produits sera mise en œuvre conformément aux objectifs de développement du Ghana après une 
période minimale de 25  ans. L'entrée en vigueur de l'Accord était initialement prévue pour le 
1er janvier 2008. Cependant, après la signature du Ghana le 28  juillet  2016 et la ratification par le 
Parlement ghanéen le 3  août 2016, l'Accord est entré en vigueur le 15  décembre  2016. En 
conséquence, la mise en œuvre de la libéralisation des droits de douane s'e n est retrouvée 
retardée . Les Parties indiquent que des discussions sont actuellement consacrée s à la révision du 
calendrier de libéralisation afin d'appliquer la libéralisation prévue par l'Accord dans les meilleurs 
délais . Le Ghana devait également maint enir son droit d'imposer un prélèvement à l'importation de 
0,5% de la valeur c.a.f. du produit jusqu'au 31  décembre  2017. Le prélèvement devait être 
éliminé au plus tard le 1er janvier  2018. Cependant, les Parties font remarquer qu'il n'a pas encore 
été él iminé et elles poursuivent l eurs discussions au sujet de la mise en œuvre de cette 
disposition.  
3.8.  Nonobstant le retard pris dans la mise en œuvre mentionné plus haut , au paragraphe  3.7, les 
tableaux  3.1 et 3.2 ci -après présentent les engagements respectiveme nt souscrits  par l'UE et le 
Ghana en matière d'élimination des droits de douane ; des renseignements plus détaillés sont 
fournis à l'annexe  1. En 2016, environ 25 % du tarif douanier appliqué de l'UE était déjà en 
franchise de droits pour les importations pr ovenant de sources NPF . Cela correspondait à environ 
99% de la moyenne des importations annuelles totales de l'UE en provenance du Ghana durant la 
période qui a précédé l'entrée en vigueur de l'Accord (2013 -2015) .7 En 2016, du fait de l'entrée en 
                                                
6 Le paragraphe  6 de l'article  17 entend par partenaire commercial majeur "tout pays développé, tout 
pays dont la part dans les exportations mondiales de marchandises est supérieure à 1% au cours de l'année 
précédant l'entrée en vigueur de  l'accord de libre -échange ou tout groupe de pays agissant individuellement, 
collectivement ou dans le cadre d'un accord de libre -échange, dont la part cumulée dans les exportations 
mondiales de marchandises est supérieure à 1,5% au cours de l'année précéd ant l'entrée en vigueur de 
l'accord de libre -échange" . 
7 En 2016, le tarif douanier NPF appliqué de l'UE comportait 9  414 lignes, dont 89,4% étaient 
assujetties à des taux de droits ad valorem . Sur les 998  lignes restantes, 652 étaient soumises à des taux de WT/REG382/1  
- 10 - 
  vigueur de l'Accord, un e autre tranche correspondant à 74,7% du tarif douanier de l'UE a été 
éliminé e pour les importations en provenance du Ghana ; ces lignes tarifaires correspondaient à 
0,9% des importations de l'UE en provenance du Ghana pendant la période  2013-2015. À la suite 
de la pleine mise en œuvre de l'Accord, environ 0,2 % du tarif douanier (18  lignes) restera passible 
de droits pour les importations en provenance du Ghana.  
Table au 3.1 UE 
Engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord  et valeurs 
moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination 
progressive des droits  Nombre de  
lignes  % de 
l'ensemble 
des lignes 
du tarif 
douanier 
de l'UE  Valeur des importations 
de l'UE en provenance du 
Ghana  
(2013 -2015)  
millions d'€  % des 
importations 
totales de l'UE 
en provenance  
du Ghana  
2013 -2015  
NPF (2016)  2 360 25,1 2 213,8 99,1 
2016 7 036 74,7 19,2 0,9 
Restent passibles  
de droits  18 0,2 0,0 0,0 
Total  9 414 100,0 2 233,0 100,0 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités de l'UE , et BDI de  
l'OMC.  
 
3.9.  En 2016, environ 1,6 % du tarif douanier appliqué du Ghana étai t en franchise de droits pour 
les importations de sources NPF .8 En vertu de l'Acco rd, 53,7 % supplémentaires du tarif douanier 
(3 289 lignes) sont passé s en franchise de droits pour les importations en provenance de l'UE, ce 
qui correspond à environ 67 % de la moyenne des importations annuelles du Ghana en provenance 
de l'UE pendant la pé riode 2013-2015. La libéralisation tarifaire doit se poursuivre en 2021 et 
en 2022 (74 et 1  321 lignes, ce qui correspond respectivement à 0,6 % et à 4,8 % des importations 
en provenance de l'UE pendant la période  2013-2015) . À la fin de la période de libéra lisation, 
environ 22 % du tarif douanier du Ghana restera passible de droits, ce qui correspond à 4,8 % de 
ses importations en provenance de l'UE pendant la période  2013-2015.  
Table au 3.2: Ghana  
Engagements d'élimination des droits de douane au titre de l'Accord et valeurs 
moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination 
progressive des droits  Nombre de lignes  % de 
l'ensemble 
des lignes  
du tarif 
douanier  
du Ghana  Valeur des importations  
du Ghana en provenance 
de l'UE  
(2013 -2015)  
millions d'€  % des 
importations 
totales du 
Ghana en 
provenance  
de l'UE  
2013 -2015  
NPF (2016)*  98 1,6 218,0 6,9 
2016 3 289 53,7 2 109,9 67,0 
2021 74 1,2 19,7 0,6 
2022 1 321 21,6 151,5 4,8 
Restent passibles de 
droits  1 346 22,0 648,3 20,6 
Total  6 128 100,0 3 147,5 100,0 
* Le Ghana applique le TEC de la CEDEAO.  
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données sur le Ghana communiquées par les autorités de l'UE.  
 
                                                                                                                                                  
droits spécifiques, 199 à des droits composites, 64 à des taux mixtes et 83  lignes étaient visées par d'autres 
taux de droits.  
8 En 2016, le tarif douanier NPF appliqué du Ghana comportait 6 128 lignes au niveau des positions à 
dix chiffres (nomenclature du SH2017), toutes assujetties à des taux ad valorem . WT/REG382/1  
- 11 - 
  3.1.3   Calendrier de libéralisation  
3.10.   Nonobstant le retard pris dans la mise en œuvre mentionné plus haut , au paragraphe  3.7, 
les tableaux  3.3 et 3.4 ci -après présentent l'élimination tarifaire appliquée par les P arties, par 
section du SH . Le tableau  3.3 indique que l'UE a achevé la mise en œuvre des engagements q u'elle 
avait contractés au titre de l'Accord en 2016 ; les 18  lignes restant passibles de droits après la mise 
en œuvre intégrale relèvent de la section  XIX du SH (armes et munitions) . Le tableau  3.4 indique 
que la libéralisation tarifaire du Ghana est conc entrée en début de période, la majorité des droits 
de douane ayant été él iminés en 2016 . Ces droits sont répartis dans toutes les sections du SH . Les 
lignes tarifaires restant passibles de droits pour les importations en provenance de l'UE, une fois la 
mise en œuvre terminée, relèveront  de toutes les sections du SH, avec une moyenne de s droits 
allant de 10,2 % à 20%. 
Table au 3.3 UE: élimination des dr oits de douane au titre de l'Accord, par section du SH  
Section 
du SH  Moyenne 
NPF 
% Nombre 
de 
lignes  Lignes en 
franchise de 
droits NPF  
2016  Nombre de lignes 
supplémentaires  
en franchise de 
droits au titre de 
l'Accord  2016  Restent 
passibles de 
droits  Droit  final 
moyen  
(lignes 
passibles  
de droits ) 
I 9,8 931 107 824   
II 5,5 557 150 407   
III 5,9 128 23 105   
IV 15,0 840 95 745   
V 0,8 234 170 64   
VI 4,3 1 168 303 865   
VII 4,6 301 62 239   
VIII 3,1 130 45 85   
IX 2,4 213 99 114   
X 0,0 195 195    
XI 8,0 1 159 39 1 120   
XII 8,2 106 2 104   
XIII 4,0 240 33 207   
XIV 0,6 56 45 11   
XV 1,8 953 500 453   
XVI 2,3 1 375 307 1 068   
XVII 4,9 269 30 239   
XVIII 2,5 322 89 233   
XIX 2,2 22 4  18 2,7 
XX 2,6 208 55 153   
XXI 0,0 7 7    
Total  5,1 9 414 2 360 7 036 18 2,7 
Note:  Pour le calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem des 
taux alternatifs est prise en compte.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de  données communiquées par les autorités de l'UE.  
 
Table au 3.4 Ghana : élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par section 
du SH 
Section 
du SH  Moyenne 
NPF 
% Nombre 
de 
lignes  Lignes en 
franchise de 
droits NPF * 
2016  Nombre de lignes 
supplémentaires en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord   Restent 
passibles 
de droits  Droit final 
moyen  
(lignes 
passibles  
de droits ) 2016  
2021  
2022  
I 17,2 400  75  22 303 15,5 
II 13,7 376  74 1 207 94 10,2 
III 14,9 59  17   42 13,7 
IV 18,2 284  48 4 3 229 17.4 
V 6,1 173 3 158   12 13,8 
VI 7,2 932 64 758 4 35 71 17,0 WT/REG382/1  
- 12 - 
  Section 
du SH  Moyenne 
NPF 
% Nombre 
de 
lignes  Lignes en 
franchise de 
droits NPF * 
2016  Nombre de lignes 
supplémentaires en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord   Restent 
passibles 
de droits  Droit final 
moyen  
(lignes 
passibles  
de droits ) 2016  
2021  
2022  
VII 10,9 232 2 122  1 107 14,3 
VIII 12,3 82  48  8 26 16,9 
IX 12,1 127  82  1 44 17,3 
X 10,1 170 14 104  3 49 17,4 
XI 16,9 826 1 227  553 45 20,0 
XII 15,8 73  5 6 60 2 20,0 
XIII 16,8 160  53  10 97 19,9 
XIV 10,6 54 1 39  12 2 20,0 
XV 12,5 640  398  183 59 19,6 
XVI 8,5 843 2 701 8 79 53 18,8 
XVII 8,8 284 3 243 3 2 33 15,9 
XVIII 10,9 214 8 124 13 54 15 20,0 
XIX 14,8 60  3 29 24 4 20,0 
XX 18,6 132  10 6 59 57 19,8 
XXI 20,0 7    5 2 20,0 
Total  12,1 6 128 98 3 289 74 1 321 1 346 16,6 
* Le Ghana  applique le TEC de la CEDEAO.  
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données sur le Ghana communiquées par les autorités de l'UE.  
 
3.11.   Le graphique  3.1 présente la moyenne des droits préférentiels restants , par chapitre du SH, 
une fois les engagements tarifaires pleinement mis en œuvre . Les droits préférentiels moyens qui 
restent pour les importations en provenance de l'UE vont de 5 % pour les chapitres  6, 7, 13 et  47, 
jusqu'à des taux moyens de 20 % pour près de la moitié des chapitres du SH demeurant assujettis 
à des droits . Bien que les taux NPF et les taux préférentiels soient les mêmes pour la plupart des 
chapitres, les taux moyens pour les importations en provenance de l'UE sont plus faibles dans 
certains chapitres, notamment les chapitres  2, 3, 4, 7, 12, 15 à 22, 34 et 36 du SH, de sorte que 
les importations en provenance de l'UE bénéficient d'un accès préférentiel additionnel.  WT/REG382/1  
- 13 - 
  Graphique  3.1 Ghana : taux moyen des lignes passibles de droits, par chapitre du SH  
 
Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données sur le Ghana communiquées par les autorités de l'UE.  
 
 
3.1.4   Continge nts tarifaires  
3.12.   L'Accord ne contient  aucune disposition relative aux contingents tarifaires.  
3.2  Règles d'origine  
3.13.   L'Accord ne prévoit  pas de règles d'origine, mais les Parties sont convenues d'établir un 
régime commun et réciproque régissant les règles d'origine au plus tard le 30  juin 2008. Le régime 
devait entrer en vigueur au plus tard le premier jour de l'application provisoire de l 'Accord, être 
fondé sur les règles d'origine définies dans l'Accord de Cotonou et prévoir une amélioration tout en 
tenant compte des objectifs de développement du Ghana . Les Parties communiquent qu'à ce jour, 
le régime commun réciproque régissant les règle s d'origine n'a pas encore été mis en place, mais 
qu'une discussion à ce sujet est en cours entre elles. 
3.14.   Les dispositions régissant les règles d'origine doivent être réexaminées par les Parties au 
plus tard trois ans après l'entrée en vigueur de l'Accord e n vue de simplifier les concepts et les 
méthodes utilisés pour déterminer l'origine au regard des objectifs de développement du Ghana . 
Les Parties tien nent compte de l 'évolution technologique, des procédés de fabrication et de tous 
les autres facteurs, y c ompris les réformes en cours concernant les règles d 'origine, pouvant 
nécessiter la modification du régime réciproque négocié . Toute modification ou tout remplacement 
est effectué par une décision du comité APE.  
3.3  Droits, impositions et restrictions quantita tives à l'exportation  
3.15.   À compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord, aucun nouveau droit de douane sur 
les exportations ou imposition équivalente n'est introduit sur les échanges entre les Parties et les 
droits déjà en application pour les exportati ons ne sont pas augmentés  (article  16). Dans des 
circonstances exceptionnelles, si le Ghana peut justifier de besoins spécifiques de revenus, de 
protection d'une industrie naissante, il peut à titre temporaire introduire des droits de douane sur 
05101520253035
25
32
33
34
35
36
37
38
39
40
42
44
45
46
47
48
49
51
56
57
58
59
61
63
67
68
69
70
71
73
74
76
82
83
84
85
87
89
90
93
94
95
96
97Taux de droit moyen
Chapitre du SHTaux préférentiel Taux NPF05101520253035
010203040607081011121315161718192021222324Taux de droit moyen
Chapitre du SHTaux préférentiel Taux NPFChapitres 1 à 24 du SH
Chapitres 25 à 97 du SHWT/REG382/1  
- 14 - 
  les export ations ou impositions équivalentes sur un nombre limité de marchandises additionnelles ; 
il peut aussi augmenter les impositions existant es après avoir consulté l'UE . Les Parties 
réexaminent les dispositions de l'article  16 dans le cadre du Comité APE trois  ans au plus tard 
après l'entrée en vigueur de l'Accord, en tenant compte de leur impact sur le développement et la 
diversification économique du Ghana.  
3.16.   À l'appendice  I de l'Accord, le Ghana devait identifier les produits prioritaires pour 
l'exportation ve rs l'U E et les notifier au Comité APE au plus tard trois mois après l'entrée en 
vigueur de l'Accord . Le Comité A PE devait adopter la liste de ces produits . Les Parties indiquent 
qu'aucun de ces produits n'a été identifié pour le moment ni examiné au Comité  APE. 
3.17.   Toutes les interdictions ou restrictions à l'exportation (et à l'importation) appliquées entre 
les Parties, prenant la forme de contingents, de licences ou d'autres mesures, devaient être 
éliminées à l'entrée en vigueur de l'Accord , à l'exception des  mesures antidumping , 
compensatoires et de sauvegarde, conformément aux articles  23, 24 et 25 de l'Accord  (article  18). 
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  
3.4.1   Normes  
3.18.   Le chapitre  4 de l'Accord porte sur les obstacles techniques au commerce et les mesures 
sanitaires et phytosanitaires.  
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.19.   Les dispositions du chapitre  4 s'appliquent aux mesures sanitaires et phytosanitaires 
(mesures SPS) définies dans l'Accord de l'OMC sur les mesures SPS (Accord SPS de l'OMC), dès 
lors qu'elles concernent les échanges commerciaux entre les Parties (article  38). Les objectifs sont 
de faciliter les échanges de marchandises entre les Parties, d'améliorer leur capacité à identifier, 
prévenir et éliminer les obstacles inutiles à leurs échange s commerciaux bilatéraux résultant de 
règlements techniques, de normes et de procédures d'évaluation de la conformité appliqués par 
l'une ou l'autre d'entre elles, tout en préservant leur capacité à protéger la santé humaine, 
animale et végétale (article  37). 
3.20.   Les Parties réaffirment leurs droits et obligations au titre des Accords de l'OMC, et en 
particulier de l'Accord SPS de l'OMC, de la Convention internationale pour la protection des 
végétaux (CIPV), du Codex Alimentarius et de l'Organisation mondiale d e la santé animale (OIE) . 
Elles réaffirment également leur engagement à améliorer la santé publique au Ghana, notamment 
en renforçant ses capacités à identifier les produits non conformes (article  36). 
3.21.   Les Parties conviennent d'échanger des informations su r les mesures SPS, y compris : toutes 
modifications de leurs exigences techniques en matière d'importation ; les prohibitions à 
l'importation visant à remédier dans les meilleurs délais à un problème concernant la santé 
humaine, animale ou végétale , la sécur ité et l'environnement , conformément aux 
recommandations  SPS; d'autres sujets que les Parties considèrent comme revêtant une 
importance potentielle pour leurs échanges commerciaux ; et la surveillance épidémiologique des 
maladies animales, ainsi que l'apparition de parasites présentant un danger connu et immédiat 
pour l'autre Partie . Elles conviennent également de coopérer en vue de s'alerter mutuellement et 
rapidement lorsque de nouvelles règles régionales peuvent avoir un impact sur leurs échanges  
bilatéraux . Elles reconnaissent l'importance de la coopération en matière de mesures SPS pour la 
mise en œuvre  de l'Accord . Elles conviennent de coopérer , y compris en facilitant l'assistance 
financière en vue d'harmoniser les mesures SPS, sur la base des n ormes internationales 
applicables ; de renforcer les capacités des acteurs publics et privés, y compris en matière 
d'information et de formation, en vue d'aider les exportateurs à se conformer aux règles et aux 
normes de l'UE et à participer aux instances i nternationales ; et de développer les capacités 
nationales nécessaires à l'évaluation de la conformité des produits et à l'accès au marché de l'UE 
(article  43). Les autorités compétentes sont la Co mmission européenne et/ou les États membres 
de l'UE pour cet te dernière et le Ministère de l'alimentation et de l'agriculture pour le Ghana 
(annexe  II). WT/REG382/1  
- 15 - 
  3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  
3.22.   Les dispositions du chapitre  4 s'appliquent aux règlements techniques, normes et 
procédures d'évaluation de la conformité définis dans l'Accord de l'OMC sur les obstacles 
techniques au commerce (Accord OTC de l'OMC), dès lors qu'ils concernent les échanges 
commerciaux entre les Parties (article  38). Les objectifs sont de faciliter les échanges de 
marchandises entre les Parties, d'amé liorer leur capacité à identifier, prévenir et éliminer les 
obstacles inutiles à leurs échanges commerciaux bilatéraux résultant de règlements  techniques , de 
normes et de procédures d'évaluation de la conformité appliqués par l'une ou l'autre d'entre elles , 
tout en préservant leur capacité à protéger la santé humaine, animale et végétale (article  37). 
3.23.   Les Parties réaffirment leurs droits et obligations au titre des Accords de l'OMC, et en 
particulier de l'Accord OTC de l'OMC . Elles conviennent également d'é changer des informations 
dans l'optique d'une collaboration visant à ce que leurs produits satisfassent aux règlements 
techniques et aux normes requis pour accéder à leurs marchés respectifs , et de s'alerter 
mutuellement et rapidement lorsque de nouvelles règles régionales peuvent avoir un impact sur 
leurs échanges (article  41). Elles reconnaissent également  l'importance qu'il y a à coopérer dans 
les domaines de la réglementation technique, de la normalisation et de l'évaluation de la 
conformité pour la mis e en œuvre complète de l'Accord . Elles conviennent de coopérer, y compris 
par le biais d'un soutien financier pour l'adoption des normes et des règlements techniques, et des 
procédures d'évaluation de la conformité, sur la base des normes internationales a pplicables ; de 
renforcer les capacités des acteurs publics et privés, y compris en matière d'information et de 
formation, en vue d'aider les exportateurs à se conformer aux règles et normes de l'UE et à 
participer aux instances internationales ; et de dével opper les capacités nationales nécessaires à 
l'évaluation de la conformité des produits et à l'accès au marché de l'UE (artic le 43). Les autorités 
compétentes sont la Commission européenne et/ou les États membres de l'UE pour cette dernière, 
et l'Autorité des normes du Ghana pour le Ghana (annexe  II). 
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  
3.24.   Le chapitre  2 porte sur les instruments de défense commerciale . L'article  23 fait référence 
aux mesures antidumping et compensatoires, l'article  24 aux mesures de sauvegarde 
multilatérales et l'article  25 aux sauvegardes bilatérales.  
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.25.   À l'article  24, les Parties conviennent, sous réserve des dispositions de l'article  24, de 
maintenir leurs droits d'adopter des mesures conformément à l'article  XIX du GATT de 1994, à 
l'Accord de l'OMC sur les sauvegardes et à l'article  5 de l'Accord de l'OMC sur l'agriculture .9 Cette 
disposition n'est pas soumise aux dispositions concernant le règlement des différen ds contenues 
dans l'Accord.  
3.26.   Sans préjudice de l'enga gement pris à l'égard des Accords pertinents de l'OMC, à la lumière 
des objectifs généraux de développement de l'A ccord et compte tenu de la taille réduite de 
l'économie du Ghana, l'UE exclut les importations en provenance du Ghana de toutes les mesures 
prises conformément à l 'article  XIX du GATT de 1994, à l 'Accord de l 'OMC sur les sauvegardes et à 
l'article  5 de l 'Accord de l 'OMC sur l 'agriculture  pendant cinq ans à compter de la date d'entrée en 
vigueur de l'Accord . Au plus tard 120  jours avant la fin de  la période de cinq ans, le Comité APE 
réexamine le fonctionnement de ces dispositions à la lumière des besoins en matière de 
développement du Ghana en vue de déterminer s'il convient de prolonger leur application.  
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  
3.27.   Après a voir examiné d'autres solutions, l'article  25 autorise les Parties à appliquer des 
mesures de sauvegarde bilatérales d'une durée limitée, qui dérogent aux engagements de 
libéralisation tarifaire découlant des articles  12 et 13 du chapitre  1 de l'Accord, so us certaines 
conditions . Ces mesures peuvent être prises lorsqu 'un produit originaire d 'une Partie est importé 
sur le territoire de l 'autre Partie en quantités tellement accrues et à des conditions telles qu 'il 
                                                
9 Aux fins de l'article  24, l'origine doit être déterminée en conformité avec les règles d'origine non 
préférentielles des Parties.  WT/REG382/1  
- 16 - 
  cause ou menace de causer : i) un préjudice gr ave à la branche de production nationale de produits 
similaires ou directement concurrents sur le territoire de la Partie importatrice ; ii) des 
perturbations dans un secteur de l 'économie, notamment si ces perturbations provoquent des 
difficultés ou des problèmes sociaux majeurs susceptibles d 'entraîner une détérioration grave de la 
situation économique dans la Partie importatrice ; ou iii) des perturbations sur les marchés de 
produits agricoles similaires ou directement concurrents ou dans les mécanismes régulant ces 
marchés . Ces mesures de sauvegarde ne peuvent aller au -delà de ce qui est nécessaire pour 
prévenir ou réparer le préjudice grave ou les perturbations décrits ci -dessus . Les mesures de 
sauvegarde peuvent consister en une ou plusieurs des action s suivantes : la suspension de la 
réduction supplémentaire du taux du droit à l 'importation appliqué au produit concerné, comme 
prévu par l'Accord ; l'augmentation du droit de douane sur le produit concerné jusqu 'à un niveau 
n'excédant pas celui appliqué aux  autres Membres de l 'OMC; et l'institution de contingents 
tarifaires pour le produit concerné.  
3.28.   Lorsqu 'un produit originaire du Ghana est importé en quantités tellement accrues et à des 
conditions telles qu 'il cause ou menace de causer le préjudice grave ou  les perturbations décrits 
ci-dessus dans une ou plusieurs régions ultrapériphériques de l'UE, celle -ci peut prendre des 
mesures de surveillance ou de sauvegarde limitées à la région ou aux régions concernées.  
3.29.   Le Ghana peut prendre des mesures de sauvegard e lorsque, à la suite de la réduction des 
droits, un produit originaire de l'UE est importé en quantités tellement accrues et à des conditions 
telles qu 'il cause ou menace de causer des perturbations dans une industrie naissante fabriquant 
des produits sim ilaires ou directement concurrents.  
3.30.   Les mesures de sauvegarde bilatérales ne peuvent être maintenues que pendant la période 
nécessaire pour prévenir ou réparer le préjudice grave ou les perturbations décrits ci -dessus . Elles 
ne peuvent s'appliquer pendant une période supérieure à deux ans, mais s'il existe des 
circonstances justifiant leur maintien, elles peuvent être prolongées pour une nouvelle période 
n'excédant pas deux ans . Lorsque le Ghana applique une mesure de sauvegarde ou lorsque l'UE 
applique une  mesure limitée au territoire d 'une ou de plusieurs de ses régions ultrapériphériques, 
ces mesures peuvent toutefois être instituées pour une période n 'excédant pas quatre ans et, si les 
circonstances justifiant l 'institution des mesures de sauvegarde perd urent, être prolongées pour 
une nouvelle période de quatre ans . Les mesures de sauvegarde d'une durée supérieure à un an 
contiennent des dispositions prévoyant leur suppression progressive à la fin de la période 
d'application, au plus tard . Sauf en cas de circonstances exceptionnelles soumises à l'appréciation 
du Comité  APE, les mesures de sauvegarde ne sont pas appliquées à l'importation d'un produit qui 
aura précédemment fait l'objet d'une telle mesure pendant une période d'au moins un an à 
compter de la date d'expiration de ladite mesure.  
3.31.   Lorsqu'une Partie estime qu'il existe une menace de préjudice ou d'autres perturbations tel 
qu'il est  décrit plus haut, elle soumet immédiatement le dossier au Comité APE pour examen . Le 
Comité APE peut adopter toute rec ommandation nécessaire pour remédier à la situation . Si aucune 
recommandation n'a été faite par le Comité APE ou si aucune solution satisfaisante n'a été trouvée 
dans les 30  jours suivant la transmission du dossier audit Comité, la Partie importatrice peut  
adopter les mesures appropriées pour remédier à la situation . Avant de prendre des mesures, le 
Ghana fournit au Comité APE toutes les informations pertinentes nécessaires à un examen 
approfondi de la situation, dans le but de chercher une solution accepta ble pour les Parties . Le 
choix des mesures de sauvegarde doit porter en priorité sur celles qui permettent de corriger 
efficacement et rapidement le problème posé, tout en perturbant le moins possible le bon 
fonctionnement de l'Accord . Les mesures de sauvegarde prises sont immédiatement notifiées au 
Comité APE et font l 'objet de consultations régulières au sein de cette instance, notamment en vue 
d'arrêter un calendrier pour leur suppression dès que les circonstances le permettent.  
3.32.   Dans d es circonstances exceptionnelles, les Parties peuvent adopter des mesures provisoires 
sans se conformer aux exigences indiquées plus haut, pour une période maximale de 180  jours 
lorsqu'elles sont adoptées par l'UE, et de 200  jours lorsqu'elles sont prises par le Ghana, et lorsque 
les mesures prises par l'UE sont limitées au territoire d'une ou de plusieurs de ses régions 
ultrapériphériques . La durée de ces mesures provisoires est comptabilisée comme une partie de la 
durée de la mesure de sauvegarde définiti ve et de toute prolongation de celle -ci. Lors de l 'adoption 
de telles mesures provisoires, il est tenu compte de l 'intérêt de toutes les Parties impliquées . La 
Partie importatrice concernée informe l 'autre Partie et transmet immédiatement le dossier au 
Comité APE.  WT/REG382/1  
- 17 - 
  3.33.   Les Accords de l'OMC  ne peuvent être invoqués pour empêcher une Partie d'adopter des 
mesures de sauvegarde conformément à l'article  25. Selon les Parties, aucune mesure de 
sauvegarde n'a été adoptée à ce jour.  
3.34.   À l'article  26, les Parties reconnais sent l'importance de la coopération en matière de défense 
commerciale, y compris par le biais de la facilitation des mesures d'assistance dans les domaines 
du développement de réglementations et d'institutions permettant d'assurer la défense 
commerciale.  
3.4.2.3   Autres mesures  
3.35.   Si le respect des dispositions de l'Accord conduit à des problèmes de disponibilité ou d 'accès 
à des denrées alimentaires ou à d 'autres produits essentiels pour assurer la sécurité alimentaire et 
si cette situation provoque ou risque de provo quer de graves difficultés pour le Ghana, celui -ci 
peut prendre les mesures appropriées conformément aux procédures établies à l 'article  25 de 
l'Accord . Selon les Parties, aucune mesure de ce type n'a été prise à ce jour.  
3.4.3   Mesures antidumping et compensatoi res 
3.36.   Les Parties peuvent adopter des mesures antidumping ou compensatoires conformément 
aux Accords de l'OMC applicables (articles  23). Avant de prendre de telles mesures, les Parties 
envisagent la possibilité de solutions constructives, conformément aux Ac cords de l'OMC 
applicables, et elles peuvent procéder à des consultations à cette fin . L'UE notifie au Ghana la 
réception d'une plainte dûment documentée avant d'ouvrir une enquête . Les dispositions de 
l'article  23 s'appliquent à toutes les enquêtes ouvert es après l'entrée en vigueur de l'Accord ; les 
dispositions de l'article ne sont pas soumises aux dispositions concernant le règlement des 
différends contenues dans l'Accord.  
3.37.   À l'article  26, les Parties reconnaissent l'importance de la coopération en matièr e de défense 
commerciale, y compris par le biais de la facilitation des mesures d'assistance dans les domaines 
du développement de réglementations et d'institutions permettant d'assurer la défense 
commerciale.  
3.4.4   Subventions et aide s publique s 
3.38.   L'Accord ne contient pas de dispositions concernant les aides publique s et les subventions 
(autres que les dispositions figurant à l'article  23 de l'Accord).  
3.4.5   Procédures douanières  
3.39.   Le chapitre  3 de l'Accord portant sur le régime douanier et la facilitation des échanges vise à 
renforcer la coopération dans le domaine des procédures douanières et de la facilitation des 
échanges afin de s 'assurer que la législation et les procédures pertinentes ainsi que la capacité 
administrative des administrations concernées  satisfont aux objectifs visés en matière de contrôle 
effectif et de facilitation des échanges et contribuent à la promotion du développement et de 
l'intégration régionale des pays signataires . À cet égard , les Parties reconnaissent que les objectifs 
légitimes de politique publique, y compris les objectifs de sécurité et de prévention de la fraude, 
ne peuvent être compromis d 'aucune façon.  
3.4.6   Coopération douanière et administrative  
3.40.   L'article  21 contient des dispositions spéciales sur la coopération administrat ive, tandis que 
l'article  28 traite de la coopération douanière et administrative et l'article  29, de la législation et 
des procédures douanières . À l'article  21, les Parties conviennent de l 'importance cruciale de la 
coopération administrative pour mettre  en œuvre et contrôler le traitement préférentiel accordé en 
vertu de l'Accord . Elles réaffirment leur volonté de lutter contre les irrégularités et la fraude en 
matière de douane et dans d'autres domaines connexes . Lorsqu 'une Partie constate, sur la base 
d'informations objectives, une absence de coopération administrative10 et/ou des irrégularités ou 
                                                
10 L'absence de coopération administrative est définie par l'article  21 comme a) le non -respect répété de 
l'obligation de vérifier le caractère originaire du ou des produits concernés; b) le refus répété de procéder à la WT/REG382/1  
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  une fraude11, elle peut suspendre temporairement le traitement préférentiel . La Partie doit notifier 
ses constatations au Comité APE et tenir des consultations avec l'autre Partie dans le but de 
chercher une solution acceptable pour les deux Parties . Parallèlement, la Partie d oit également 
publier dans son Journal officiel un avis destiné aux importateurs en indiquant les produits 
concernés . Si aucune solution acceptable n'a été trouvée au bout de trois mois de consultations, la 
Partie peut suspendre temporairement le traitement préférentiel pour les produits concernés et 
informer le Comité APE de sa décision . Les suspensions ne peuvent aller au -delà de ce qui e st 
nécessaire pour protéger les intérêts financiers de la Partie concernée et ne peuvent excéder une 
durée (renouvelable) de six mois . Elles font l 'objet de consultations périodiques au sein du Comité 
APE en vue de leur suppression dès que les conditions d e leur application cessent d 'être réunies.  
3.41.   À l'article  28, les Parties s'entendent en matière de coopération douanière et 
administrative .12 Le Protocole sur l'assistance mutuelle entre autorités administratives en matière 
douanière définit le cadre de l'ass istance fournie en vue de garantir la bonne application de la 
législation douanière, notamment en prévenant les opérations contraires à la législation douanière, 
en enquêtant sur elles et en les combattant . Le Protocole contient des dispositions relatives à 
l'assistance sur demande et l'assistance spontanée.  
3.42.   Les législations, dispositions et procédures commerciales et douanières des Parties sont 
fondées sur les instruments et les normes internationales en vigueur dans le domaine, notamment 
les éléments maté riels de la Convention révisée de Kyoto concernant la simplification et 
l'harmonisation des procédures douanières, le Cadre de normes de l'OMD visant à sécuriser et à 
faciliter le commerce mondial, la base de données de l'OMD et le Système harmonisé (artic le 29). 
Les Parties conviennent également que toute restriction, tout contrôle ou toute exigence doit 
poursuivre un objectif légitime de politique publique, être non discriminatoire, proportionné et 
appliqué de façon uniforme et aussi accorder aux marchand ises en transit ou importées de l'autre 
Partie un traitement non moins favorable que celui accordé aux marchandises nationales . Parmi les 
autres dispositions figurent le recours aux normes et instruments internationaux en matière de 
transit de marchandises ; la coopération et la coordination de toutes les autorités et agences 
concernées en vue de faciliter le trafic en transit ; et les mesures visant à améliorer les méthodes 
de travail et à veiller à ce que les principes de non -discrimination, de transparence , d'efficacité, 
d'intégrité et de responsabilisation soient respectés . En outre, t out sera mis en œuvre pour 
maintenir de bonnes relations avec les milieux d'affaires , notamment en publiant les informations, 
y compris les législations mises à la dispositio n du public, autant que faire se peut, par des 
moyens électroniques, et en consultant, en temps utile et de façon régulière, les représentants du 
monde des affaires sur les propositions législatives (article  30). L'article  35 reconnaît également , 
d'une man ière générale,  l'importance de la coopération en matière de régime douanier et de 
mesures de facilitation des échanges . Les Parties conviennent de coopérer, conformément aux 
dispositions de l'article  4 (coopération pour le financement du développement), y compris  en 
facilitant l'assistance , notamment grâce à l'élaboration de dispositions législatives et 
réglementaires simplifiées appropriées ; à l'information et à la sensibilisation des opérateurs, y 
compris la formation du personnel ; et au renforcement des capacités, à la modernisation et à 
l'interconnexion des administrations douanières.  
3.43.   Les Parties conviennent que l'article  VII du GATT de 1994 et l'Accord sur la mise en œuvre 
de l'article  VII du GATT de 1994 régissent les règles de détermination de la vale ur en douane 
appliquées à leurs échanges  réciproques . Elles conviennent également de coopérer en vue 
                                                                                                                                                  
vérification ultérieure de la preuve de l'origine et/ou d'en communiquer les résultats , ou le retard injustifié avec 
lequel ces tâches sont accomplies; et c) le refus répété d'accorder l'autorisation d'accomplir les tâches de 
coopération administrative afin de vérifier l'authenticité de document s ou l'exactitude d'informations utiles pour 
l'octroi du traitement préférentiel en question, ou le retard injustifié avec lequel cette autorisation est délivrée.  
11 Des irrégularités ou une fraude peuvent être constatées notamment lorsque des informations 
objectives font apparaître une augmentation rapide, sans explication satisfaisante, des importations de biens 
dépassant le niveau habituel de production et la capac ité d'exportation de l'autre Partie.  
12 Cela inclut les engagements relatifs à l'échange d'informations concernant la législation et les 
procédures douanières; la mise en place d'initiatives conjointes concernant les procédures d'importation, 
d'exportation et de transit, tout en garantissant la prestation de services efficaces aux milieux d'affaires; la 
coopération en vue de l'automatisation des procédures de douane et d'autres procédures commerciales et, le 
cas échéant, à l'établissement de normes communes en vue de l'échange de données; l'arrêt, dans la mesure 
du possible, des positions communes en matière de douanes au sein d'organisations internationales; la 
coopération en matière de planification et de fourniture d'assistance technique, notamment pour fa ciliter les 
réformes en matière douanière et de facilitation des échanges; et le renforcement de la coordination entre 
toutes les agences concernées, tant au niveau interne que transfrontalier.  WT/REG382/1  
- 19 - 
  d'adopter une approche commune pour les questions relatives à la détermination de la valeur en 
douane (article  31) et de faire avancer les réformes douaniè res en Afrique de l'Ouest (article  32). 
Elles conviennent de poursuivre les négociations sur le chapitre afin de le compléter dans un cadre 
régional et d'un APE complet (article  33). 
3.44.   Un Comité spécial en matière de douanes et de facilitation des échanges est institué dans le 
cadre du Comité APE . Selon les Parties, ce comité n'a pas encore été établi . Le Comité rend 
compte au Comité APE, examine les questions douanières de nature à faciliter les échanges entre 
les Parties et sui t la mise en œuvre et l'application des dispositions du chapitre, ainsi que le 
fonctionnement des règles d'origine  (article  34). 
3.4.7   Autres réglementations  
3.4.7.1   Régions ultrapériphériques  
3.45.   Compte tenu de la proximité géographique des régions ultrapériphériques de l'U E et du 
Ghana et afin de renforcer les liens économiques et sociaux existant entre ces régions et le Ghana, 
les Parties veillent à favoriser la coopération dans tous les domaines couverts par l'Accord ainsi 
qu'à faciliter le commerce de biens et de service s, promouvoir les investissements et encourager 
les transports et les liens de communication entre les régions ultrapériphériques et le Ghana . Ces 
objectifs sont également poursuivis, dans toute la mesure du possible, par la participation 
conjointe du Ghan a et des régions ultrapériphériques aux programmes -cadres et actions 
spécifiques de l'UE dans les domaines couverts par l'Accord . L'UE veille à assurer la coordination 
entre les différents instruments financiers de ses politiques de cohésion et de développ ement en 
vue de promouvoir la coopération entre le Ghana et les régions ultrapériphériques dans les 
domaines couverts par l'Accord . Cependant, aucune disposition de l'Accord n'empêche l'UE 
d'appliquer les mesures existantes visant à remédier à la situation  économique et sociale 
structurelle dans les régions ultrapériphériques conformément à l'article  299, paragraphe  2, du 
Traité sur l'UE (article  74). 
3.5  Dispositions sectorielles de l'Accord  
3.5.1    Sucre  
3.46.   Conformément aux dispositions du Protocole  3 de l'Accord de Co tonou, les droits de douane 
visant les importations de sucre (relevant de la position  1701 du SH) ont été éliminés le 
1er octobre  2009. L'Accord confirme qu'après cette date, le Protocole cesse d'être en vigueur entre 
les Parties (annexe  1:3) et, de ce fai t, les droits de douane de l'UE visant les importations de sucre 
en provenance du Ghana sont supprimés à compter du 1er octobre  2009. Entre le 1er octobre  2009 
et le 30  septembre  2015, l'UE pouvait imposer le s droits NPF sur les produits originaires du Gha na 
relevant de la position  1701 du SH importés en excès des niveaux susceptibles de perturber le 
marché du sucre de l'UE (annexe  1:5).13 L'UE confirme qu'elle n'a jamais pris cette mesure . 
Jusqu'à cette date, et en plus du contingent tarifaire du Protocole sur le sucre, un contingent à 
droit nul de 75  000 tonnes métriques a été accordé pour la campagne de 
commercialisation14 2008/09 pour les produits relevant de la position  1701 du SH (équivalent 
sucre blanc) en provenance des États d'Afrique orientale et aus trale. Des licences d 'importation 
devaient être accordées pour le contingent supplémentaire uniquement si l 'importateur convenait 
d'acheter les produits à un prix au moins égal aux prix garantis fixés pour le sucre importé sur le 
territoire de l 'UE en vert u du Protocole sur le sucre.  
3.47.   Les pays les moins avancés ne seraient pas assujettis à ces dispositions, mais les 
importations de ces pays seraient toutefois visées par la clause de sauvegarde au titre de l'Accord . 
Toute mesure prise conformément au paragrap he 5 sera notifiée au Comité APE et fera l 'objet de 
consultations périodiques au sein du Comité . L'UE indique que cette procédure a pris fin le 
                                                
13 Les niveaux étaient de 3,5  millions de tonnes par campagne d e commercialisation pour les produits 
originaires des États ACP signataires de l'Accord de Cotonou; et de 1,38  million de tonnes au cours de la 
campagne de commercialisation  2009/2010, chiffre porté à 1,45  million de tonnes pour la campagne de 
commercialis ation 2010/11 et à 1,6  million de tonnes pour les quatre campagnes de commercialisation 
suivantes, pour les produits originaires d'États ACP qui ne sont pas reconnus par les Nations  Unies comme pays 
moins avancés.  
14 La campagne de commercialisation allait du 1er octobre au 30  septembre.  WT/REG382/1  
- 20 - 
  30 septembre  2015. Pour la période commençant au 1er octobre  2015, dans l 'application des 
mesures de sauvegarde prises au titre de l 'article  25 de l 'Accord (voir la section  3.4.2 ci -dessus) 
pour les produits relevant de la position  1701 du SH, des perturbations sur le marché pouvaient 
apparaître si le prix du marché de l 'UE du sucre blanc venait à baisser pendant de ux mois 
consécutifs en dessous de 80 % du prix du marché de l 'UE durant la campagne de 
commercialisation précédente . L'UE indique que ces mesures n 'ont jamais été appliquées.  
3.48.   Les importations de produits relevant des positions  17049099, 18061030, 18061090, 
21069059 et 21069098 du SH ont fait l'objet d 'un mécanisme de surveillance spécial entre le 
1er janvier  2008 et le 30  septembre  2015 pour veiller à ce que les dispositions mentionnées plus 
haut ne soient pas contournées . L'augmentation cumulée des importat ions en provenance du 
Ghana de plus de 20 % en volume pendant 12  mois consécutifs par rapport à la moyenne des 
importations annuelles pendant les 3  périodes de 12  mois précédentes devait être analysée par 
l'UE et , si elle estimait qu'il y avait contournemen t, elle pouvait suspendre le traitement 
préférentiel et imposer les droits NPF . L'UE indique que cela n 'a jamais été le cas . Les conditions 
de l'octroi d 'une licence d 'importation pour les produits relevant de la position  1701 du SH entre le 
1er octobre  2009 et le 30  septembre  2012 étaient que l 'importateur devait acheter les produits à 
un prix non inférieur à 90 % du prix de référence fixé par l 'UE pour la campagne de 
commercialisation correspondante . Le prix de référence a été remplacé par un "seuil" de référence, 
qui est actuellement de 404  euros par tonne .15 Les dispositions concernant les importations de 
sucre ne s'appliquent pas aux départements français d'outre -mer pendant une période de dix ans 
à compter de l'entrée en vigueur de l'Accord , qui peut ê tre reconduite pour une période 
supplémentaire de dix ans à moins que les Parties n'en conviennent autrement (annexe  1:9). 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
4.1  Transparence  
4.1.  Bien qu'aucune section de l'Accord ne soit consacrée à la transparence, des engagemen ts 
sont pris en matière de transparence au titre de dispositions spécifiques telles que celles portant 
sur les mesures SPS et OTC (article  41), le dialogue en matière de politique et d'administration 
fiscale (article  78) et les procédures douanières (artic le 29). 
4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
4.2.  L'Accord ne contient pas de dispositions relatives aux paiements courants et aux 
mouvements de capitaux . Cependant, les Parties indiquent que la clause de rendez -vous contenue 
dans l'article  44 envisage la possibilité de lancer des négociations sur le commerce des services, ce 
qui peut induire des mouvements de capitaux à un moment ou à un autre.  
4.3  Exceptions  
4.3.  L'article  68 comporte des exceptions générales, tandis que l'article  69 fait référence aux 
exceptio ns de sécurité . L'article 68 est fondé sur l'article  XX du GATT de 1994, tandis que 
l'article  69 repose sur l'article  XXI du GATT.  
4.4.  Au titre de l'article  70, aucune disposition de l'Accord ou d'un arrangement pris au titre de 
celui-ci ne peut être interprét ée comme empêchant les Parties d 'établir, pour l 'application des 
dispositions pertinentes de leur droit fiscal, une distinction entre des contribuables qui ne se 
trouvent pas dans la même situation, en particulier en ce qui concerne leur lieu de résidence ou le 
lieu où leurs capitaux sont investis . Aucune disposition de l'Accord ne peut être interprétée comme 
empêchant l'adoption ou l'application de toute mesure visant à prévenir la fraude ou l'évasion 
fiscales en application de traités visant à éviter la d ouble impos ition, d'autres arrangements 
fiscaux ou de la législation fiscale interne . Les droits et obligations des Parties prévus par une 
convention fiscale quelconque sont également maintenus . En cas d'incompatibilité entre l'Accord et 
une telle convention, cette dernière prime dans la mesure de l'incompatibilité.  
                                                
15 Règlement (UE) n°  1308/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17  décembre  2013. Adresse 
consultée: https://eur -lex.europa.eu/leg al-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1308 . WT/REG382/1  
- 21 - 
  4.4  Adhésion et dénonciation  
4.5.  Toute demande d'adhésion d'un État tiers à l'UE est portée à la connaissance du Comité APE . 
Pendant le déroulement des négociations entre l'UE et l'État tiers, l'UE fournira au Ghana toutes 
les informations utiles et celui -ci fera part à l'UE de ses préoccupations afin qu'elle puisse en tenir 
pleinement compte . Toute adhésion à l'UE est notifiée par cette dernière au Ghana.  
4.6.  Dès la date de son adhésion à l 'UE, tou t nouvel État membre devient, moyennant une clause 
inscrite à cet effet dans l 'acte d 'adhésion, partie contractante à l'Accord . Si l'acte d'adhésion ne 
contient pas de clause d'adhésion, l'État membre de l'UE y accède en déposant un acte d'adhésion 
au Secr étariat général du Conseil de l'UE , qui en transmet une copie certifiée conforme au Ghana . 
Les Parties examinent les effets de l'adhésion à l'UE de nouveaux États membres sur l'Accord et le 
Comité APE peut décider des mesures d'adaptation ou de transition éventuellement nécessaires 
(article  77). 
4.7.  L'abrogation est régie par l'article  75 de l'Accord . Chaque Partie peut notifier par écrit à 
l'autre Partie son intention de dénoncer l 'Accord . La dénonciation prend effet six mois après la 
notification à l 'autre Pa rtie (article  75). L'Accord sera remplacé par un APE global conclu au niveau 
régional avec l 'UE à sa date d 'entrée en vigueur.  
4.5  Cadre institutionnel  
4.8.  L'Accord prévoit la formation d'un Comité APE, qui devait être institué dans un délai de trois 
mois à compte r de sa signature . Les Parties conviennent que la composition, l'organisation et le 
fonctionnement du Comité APE doivent respecter le principe d'égalité.  
4.9.  Le Comité, qui détermine son organisation et ses règles de fonctionnement, est responsable 
de l'admin istration de l'Accord et de la réalisation de toutes les tâches qui y sont prévues . Afin de 
faciliter la communication et d'assurer la mise en œuvre efficace de l'Accord, chaque Partie désigne 
un point de contact au sein du Comité . Les réunions du Comité pe uvent être ouvertes à des tiers 
et la Commission de la CEDEAO en particulier peut être invitée à ses réunions . Les Parties 
indiquent que le Comité a été constitué de façon informelle, les règles de procédure étant toujours 
en préparation.  
4.10.   En outre, l'Accor d établit un Comité spécial en matière de douanes et de facilitation des 
échanges (article  34). 
4.6  Règlement des différends  
4.11.   Le titre  V traite de la prévention et du règlement des différends . Les procédures de 
règlement des différen ds prévues dans l'Accord visent à prévenir et à régler les différends qui 
pourraient survenir entre les Parties afin de parvenir, dans la mesure du possible, à une solution 
mutuellement satisfaisante . Les procédures s'appliquent à tout différen d né de l'interprétation et 
de l'appl ication de l'Accord, à l'exception du titre  II qui traite de la coopération pour le 
développement et de la coopération pour le financement du développement pour lequel les 
procédures prévues à l'article  98 de l'Accord de Cotonou continuent de s'appliquer d ans le cas d'un 
différend concernant les dispositions de coopération en matière de financement du développement.  
4.12.   Conformément à l'article  65 de l'Accord,  les instances d'arbitrage créées aux termes de 
l'Accord ne se saisissent pas de différends relevant de s droits et obligations des Parties résultant 
des Accords de l'OMC . Le droit des Parties de recourir aux disposition s de règlement des différends 
de l'Accord est sans préjudice de toute action intentée dans le cadre de l'OMC, y compris une 
action en règlem ent d'un différend . Cependant, lorsqu'une Partie a engagé une procédure de 
règlement d'un différend dans le cadre de l'un ou de l'autre forum, elle ne peut engager aucune 
procédure de règlement de différend sur la même mesure devant l'autre forum avant la conclusion 
de la première procédure . Aucune disposition de l'Accord n'empêche une Partie d'appliquer la 
suspension d'obligation autorisée par l'Organe de règlement des différends de l'OMC.  
4.13.   Les Parties s'efforceront de régler les différends en engageant une  concertation de bonne foi 
afin de parvenir à une solution mutuellement satisfaisante . La concertation sera engagée dans les 
40 jours (15 jours dans les cas urgents ou ceux où des denrées périssables ou saisonnières sont WT/REG382/1  
- 22 - 
  en jeu) suivant la date de la prése ntation de la demande  qui doit être présentée par écrit à l'autre 
Partie avec copie au Comité APE . La concertation est réputée conclue dans les 60  jours (30  jours 
dans les cas urgents ou ceux où des denrées périssables ou saisonnières sont en jeu) suivant la 
date de la présentation de la demande, à moins que les deux Parties ne conviennent de la 
poursuivre plus en avant.  
4.14.   Si la concertation n'est pas engagée dans ces délais ou si elle est conclue sans avoir abouti 
à un accord, la Partie requérante a la facul té de demander la constitution d'un groupe spécial 
d'arbitrage conformément à l'article  49. L'article  48 décrit les procédures de médiation prévues 
dans l'Accord . Les Parties conviennent d'un médiateur désigné par le président du Comité APE (ou 
son représe ntant) si elles ne parviennent pas à un accord dans les dix jours de la remise de la 
demande de médiation . Le médiateur convoque une réunion  avec les Parties  au plus tard dans les 
30 jours après avoir été désigné, reç oit les arguments au plus tard 15  jours avant la réunion et fait 
connaître son avis au plus tard 45  jours après avoir été désigné . Dans son avis, le médiateur peut 
formuler des recommandations sur la manière de régler le différend, même si l'avis n'est pas 
contraignant . Les procédures de médiat ion demeurent confidentielles.  
4.15.   Si les Parties ne parviennent pas à régler le différend après avoir recouru à la concertation 
ou à la médiation, la Partie requérante peut demander la constitution d'un groupe spécial 
d'arbitrage . La demande est adressée par écrit à la Partie adverse et au Comité APE . Dans les dix 
jours de la remise de la demande, les Parties se concertent en vue de convenir de la composition 
du groupe spécial qui comprend trois membres . Si les Parties ne parviennent pas à se mettre 
d'accord, chaque Partie peut demander au Président du Comité APE de sélectionner les trois 
membres du groupe par tirage au sort sur la liste établie aux termes de l'article  64 de l'Accord .16 
Les membres sont sélectionnés dans les cinq jours de la remise de la demande  au Président du 
Comité APE . La date de la constitution du groupe spécial est celle à laquelle les membres sont 
sélectionnés.  
4.16.   Le Groupe spécial remet aux Parties un rapport intérimaire au plus tard 120  jours à partir de 
sa constitution . Dans les 15  jours de la remise du rapport intérimaire par le groupe spécial, chaque 
Partie a la faculté de lui présenter ses observations par écrit (article  51). Le groupe spécial remet 
sa décision aux Parties et au Comité APE 150  jours au plus tard à parti r de sa constitution . S'il 
considère que cette date ne peut être respectée, le groupe est tenu d'en informer les Parties et le 
Comité par écrit, en précisant les raisons du retard et la date à laquelle il prévoit de conclure ses 
travaux . La décision ne doi t en aucun cas être rendue plus de 180  jours à partir de la constitution 
du groupe spécial . Dans les cas urgents, y compris ceux où des denrées périssables et 
saisonnières sont en jeu, le Groupe spécial s'efforce de rendre sa décision dans les 75  jours de sa 
constitution ou au plus tard dans un délai de 90  jours à compter de cette date .17 Chaque Partie 
peut demander au Groupe spécial une recommandation sur la manière dont la Partie adverse 
pourrait mettre ses mesures en conformité (article  52). 
4.17.   Trente jours au plus tard après que les Parties auront été informées de la décision du 
Groupe spécial, la Partie adverse communique à la Partie requérante et au Comité APE le délai qui 
lui sera nécessaire pour se mettre en conformité . En cas de désaccord entre les Part ies au sujet du 
délai raisonnable, la Partie requérante, dans les 20  jours suivant la date de la notification par 
l'autre Partie, demande par écrit au Groupe spécial (et à l'autre Partie ainsi qu'au Comité) de 
déterminer ce délai . Le Groupe spécial rendra une décision dans les 30  jours suivant la date de 
réception de la demande . Le délai raisonnable peut être prolongé d'un commun accord entre les 
Parties (article  54). La Partie adverse communique à l'autre Partie les mesures prises en vue de se 
conformer à la décision du Groupe spécial avant la fin du délai raisonnable . En cas de désaccord 
entre les Parties au sujet de la compatibilité des mesures prises en rapport avec la décision, la 
Partie requérante peut demander par écrit au Groupe spécial d'arbitrage d e statuer sur la 
question . Le Groupe spécial fait connaître sa décision dans les 90  jours (45  jours dans les cas 
urgents ou lorsque des denrées périssables ou saisonnières sont en jeu) suivant la demande 
(article  55). Si la Partie adverse ne fait pas conna ître, avant l'expiration du délai raisonnable, les 
mesures qu'elle a prises pour se conformer à la décision du Groupe spécial ou si celui -ci estime 
que les mesures ne sont pas compatibles avec sa décision, la Partie est tenue, si elle y est invitée 
                                                
16 Les membres sélectionnés doivent chacun faire partie de la liste présentée par les deux Parties , et 
l'un d'eux doit faire partie des personnes sélectionnées par les Parties pour agir à titre de Président.  
17 Dans les dix jours de sa constitution, le groupe spécial d'arbitrage peut rendre une décision 
préliminaire sur la question de savoir s'il juge l'affaire urgente.  WT/REG382/1  
- 23 - 
  par la Partie requérante, de lui faire une offre de compensation temporaire . Si les Parties ne 
conviennent pas d'une compensation dans les 30  jours suivant la fin du délai raisonnable ou de la 
décision du Groupe spécial selon laquelle les mesures prises ne sont p as compatibles avec sa 
décision originale, la Partie requérante peut, après en avoir informé l'autre Partie, adopter les 
mesures appropriées . En adoptant ces mesures, la Partie veille à choisir les mesures qui affectent 
le moins la poursuite des objectifs de l'Accord et prend en compte leur impact sur l 'économie de la 
Partie adverse .18 L'UE fera preuve de modération lorsqu'elle demandera une compensation ou 
adoptera les mesures appropriées, en tenant compte du statut de pays en développement du 
Ghana (articl e 56). La Partie adverse informera l'autre Partie et le Comité APE des mesures qu'elle 
aura prises pour se conformer à la décision du Groupe spécial et lui demandera qu'il soit mis fin à 
l'application des mesures appropriées prises par l'autre Partie . Si les Parties ne parviennent pas à 
convenir de la compatibilité des mesures notifiées avec les dispositions de l'Accord dans les 
30 jours de la communication, la Partie requérante demande par écrit, en informant l'autre Partie 
et le Comité APE, au Groupe s pécial de statuer sur la question . Le Groupe spécial fait connaître sa 
décision dans les 45  jours suivant la présentation de la demande . Si le Groupe spécial décide que 
les mesures prises pour se conformer à sa décision ne sont pas conformes aux dispositio ns de 
l'Accord, il détermine si la Partie requérante peut continuer à appliquer les mesures appropriées . 
S'il décide que les mesures prises sont conformes à sa décision, il est mis fin aux mesures 
appropriées (article  57). 
4.7  Relations  avec d'autres accords c onclus par les Parties  
4.18.   À l'exception des dispositions relatives à la coopération au développement prévues au 
titre II de la partie  3 de l 'Accord de Cotonou, en cas d 'incohérence entre les dispositions de 
l'Accord et les dispositions du titre  II de la parti e 3 de l 'Accord de Cotonou, les dispositions de 
l'Accord priment . Par ailleurs, aucune disposition de l'Accord ne peut être interprétée comme 
empêchant l'adoption par les Parties de mesures, y compris de mesures commerciales et de 
mesures liées au commerce , jugées appropriées et prévues par les articles  11b, 96 et 97 de 
l'Accord de Cotonou . Les Parties conviennent également  qu'aucune disposition de l'Accord ne les 
oblige à agir d'une manière incompatible avec leurs obligations au titre de l'OMC (article  80). 
4.19.   Le tableau  4.1 ci -dessous présente les autres ACR (notifiés ou non) auxquels participent les 
Parties.  
Tableau 4.1 UE – Ghana : participation à d'autres ACR (notifiés ou non, en vigueur), en 
date du 6  mars  2018  
Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
UNION EUROPÉENNE  
UE-Canada  21/09/2017 Marchandises et 
services  2017 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS   
UE-Colombi e et Pérou  – Adhésion de 
l'Équateur  01/01/ 2017 Marchandises et 
services  2017 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS   
UE-SADC* 10/10/2016 Marchandises  2017 Article  XXIV du GATT  
UE-Côte d'Ivoire  03/09/ 2016 Marchandises  2008 Article  XXIV du GATT  
UE-Géorgie 01/09/ 2014 Marchandises et 
services  2014 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS   
UE-République de Moldova  01/09/ 2014 Marchandises et 
services  2014 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS   
UE-Camero un 04/08/ 2014 Marchandises  2009 Article  XXIV du GATT  
UE-Ukraine  23/04/2014 Marchandises et 
services  2014 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS   
UE-Amérique centrale** 01/08/ 2013 Marchandises et 
services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-Colombie, Pérou et Équateur  01/03/ 2013 Marchandises et 
services  2013 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-États d 'Afrique orientale et 
australe, APE provisoire  14/05/2012 Marchandises  2012 Article  XXIV du GATT  
EU-République de Corée  01/07/ 2011 Marchandises et 
services  2011 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
                                                
18 Ces mesures appropriées n'affectent pas la fourniture d'une assistance au développement au Gha na, 
quelles que soient les circonstances.  WT/REG382/1  
- 24 - 
  Nom de l'ACR  Date 
d'entrée en 
vigueur  Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
EU-Serbie 01/02/ 2010 
01/09/ 2013 Marchandises  
Services  2010 
2013 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS  
UE-Papouasie -Nouvelle -Guinée/Fidji  20/12/2009 Marchandises  2011 Article  XXIV du GATT  
UE – États du CARIFORUM , APE 01/11/ 2008 Marchandises et 
services  2008 Article  XXIV du GATT et 
article  V de l'AGCS  
UE-Bosnie -Herzégovine  01/07/ 2008 
01/06/ 2015 Marchandises  
Services  2008 
2016 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS  
EU-Monténégro 01/01/ 2008 
01/05/ 2010 Marchandises  
Services  2008 
2010 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS   
UE-Albani e 01/12/ 2006 
01/04/ 2009 Marchandises  
Services  2007 
2009 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS   
UE-Algérie 01/09/ 2005 Marchandises  2006 Article  XXIV du GATT  
UE-Égypte 01/06/ 2004 Marchandises  2004 Article  XXIV du GATT  
UE-Liban 01/03/ 2003 Marchandises  2003 Article  XXIV du GATT  
UE-Chili 01/02/ 2003 
01/03/ 2005 Marchandises  
Services  2004 
2005 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS   
UE-Jordan ie 01/05/ 2002 Marchandises  2002 Article  XXIV du GATT  
UE–Saint-Marin  01/04/ 2002 Marchandises  2010 Article  XXIV du GATT  
UE-ex-République yougoslave de 
Macédoine  01/06/ 2001 
01/04/ 2004 Marchandises  
Services  2001 
2009 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS   
UE-Mexique 01/07/ 2000 
01/10/ 2000 Marchandises  
Services  2000 
2002 Article  XXIV du GATT  
Article  V de l'AGCS   
UE-Israël 01/06/ 2000 Marchandises  2000 Article  XXIV du GATT  
UE-Maroc 01/03/ 2000 Marchandises  2000 Article  XXIV du GATT  
UE-Afrique du Sud  01/01/ 2000 Marchandises  2000 Article  XXIV du GATT  
UE-Tunisi e 01/03/ 1998 Marchandises  1999 Article  XXIV du GATT  
UE-Autorité palestinienne  01/07/ 1997 Marchandises  1997 Article  XXIV du GATT  
UE-îles Féroé  01/01/ 1997 Marchandises  1997 Article  XXIV du GATT  
UE-Turquie 01/01/ 1996 Marchandises  1995 Article  XXIV du GATT  
Espace économique européen (EEE)  01/01/ 1994 Services  1996 Article  V de l'AGCS   
UE-Andorr e 01/07/ 1991 Marchandises  1998 Article  XXIV du GATT  
UE-Syrie 01/07/ 1977 Marchandises  1977 Article  XXIV du GATT  
UE-Norvège 01/07/ 1973 Marchandises  1973 Article  XXIV du GATT  
UE-Islande 01/04/ 1973 Marchandises  1972 Article  XXIV du GATT  
UE-Suisse -Liechtenstein  01/01/ 1973 Marchandises  1972 Article  XXIV du GATT  
UE-pays et territoires d 'outre -mer 
(PTOM)  01/01/ 1971 Marchandises  1970 Article  XXIV du GATT  
UE-Kosovo  01/04/ 2016 Marchandises  Non notifié  
Ghana  
Communauté économique des États 
d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO)  24/07/1993 Marchandises  2005 Clause d'habilitation  
Système global de préférences 
commerciales entre pays en 
développement (SGPC)  19/04/1989 Marchandises  1989 Clause d'habilitation  
*  L'Accord est appliqué à titre provisoire entre l 'Afrique du Sud, le Botswana, le Lesotho, la Namibie, le 
Swaziland et l 'UE depuis le 10  octobre  2016; et entre le Mozambique et l'UE depuis le 4  février  2018. 
L'Accord entrera en vigueur après avoir été ratifié par toutes les Parties.  
**  Dans les notifications de février  2013 (voir le document  WT/REG332/N/1 -S/C/N/680), il est indiqué 
que: "L'application provisoire de l 'Accord par toutes les parties signataires est attendue pour le 
deuxièm e trimestre de 2013 ". De nouvelles notifications confirmant les dates d'entrée en vigueur 
pour l'UE et les pays d'Amérique centrale sont attendues.  
Source:  Secrétariat de l'OMC.  
 
4.8  Marchés publics  
4.20.   L'Accord ne contient pas de dispositions sur les marchés publ ics. Parmi les Parties, l'UE est 
partie à l'Accord de l'OMC  sur les marchés publics . 
4.9  Droits de propriété intellectuelle  
4.21.   En vertu du titre  IV (Services, investissements et règles liées au commerce), les Parties 
conviennent de tirer parti de l'Accord de Coto nou et de coopérer en vue de faciliter toutes les 
mesures dont elles auront besoin pour conclure un APE global entre l'Afrique de l'Ouest et l'UE, qui 
comprendra des dispositions sur les droits de propriété intellectuelle.  WT/REG382/1  
- 25 - 
  4.10  Autres  
4.10.1   Partenariat pour le dévelo ppement  
4.22.   Le titre  IV sur le Partenariat pour le développement prévoit une coopération financière et 
non financière entre les Parties en vue de mettre en œuvre l'Accord et de réaliser les objectifs de 
l'APE. La coopération au développement et le soutien pour  la mise en œuvre de l'Accord se 
déroulent dans le cadre des règles et procédures applicables prévues par l'Accord de Cotonou, 
notamment les procédures de programmation du Fonds européen de développement, ainsi que 
dans le cadre des instruments financiers pertinents fournis par le budget général de l'UE . En outre, 
les États membres de l'UE s'engagent à soutenir, au moyen de leurs politiques et instruments de 
développement respectifs, les activités de coopération au développement en faveur de l'intégration 
et de la coopération économiques régionales et en faveur de la mise en œuvre de l'Accord, tant au 
niveau national que régional . Les Parties conviennent par ailleurs de coopérer afin de faciliter la 
participation d'autres bailleurs de fonds désireux de soute nir les efforts déployés par le Ghana pour 
atteindre les objectifs de l'Accord (article  4). 
4.23.   Parmi les autres dispositions figurent la reconnaissan ce du fait que le climat des affaires 
constitue un vecteur de développement  important  et l'engagement d'œuvrer  à l'améliorer ; le 
soutien à la mise en œuvre des règles ; ainsi que le renforcement et la mise à niveau des secteurs 
productifs de l'économie visés par l'Accord au Ghana (articles  5, 6 et 7  respectivement ). Les 
Parties reconnais sent par ailleurs les défis liés à la fiscalité que peut poser l'élimination des droits 
de douane  pour le Ghana et elles conviennent d'instaurer un dialogue et une coopération dans ce 
domaine, notamment au titre des dispositions relatives à la coopération au dévelop pement 
(article  4 plus haut) . Elles conviennent également de coopérer dans les enceintes internationales 
où les thèmes touchant l'APE sont traités.  
4.10.2   Services, investissements et règles liées au commerce  
4.24.   En vertu du titre  IV (Services, investissements et règles liées au commerce), les Parties 
conviennent de tirer parti de l'Accord de Cotonou et de coopérer en vue de faciliter toutes les 
mesures dont elles auront besoin pour conclure un APE global entre l'Afrique de l'Ouest et l'UE, qui 
comprendra des dispositions sur i) l e commerce des services et le commerce électronique , ii) les 
investissements , iii) la concurrence et iv) la propriété intellectuelle . Les Parties soutiendront les 
négociations de l'APE glo bal sur la base de la feuille de route CE -Afrique de l'Ouest et des 
développements ultérieurs intervenus depuis son adoption . Elles se félicitent d'une approche en 
deux phases débutant par la formulation et la mise en œuvre de politiques régionales et le 
renforcement des capacités régionales, et se poursuivant par l'approf ondissement des dispositions 
commerciales CE -Afrique de l'Ouest survenues d'un commun accord concernant ces questions.  
  WT/REG382/1  
- 26 - 
  ANNEXE  1 
1. Les tableaux  A1.1 et A1.2 présentent la libéralisation du tarif douanier opérée 
respectivement par l'UE et le Ghana (pour l'ensemble des produits, pour les produits agricoles et 
pour les produits non agricoles) . En 2016, le droit NPF appliqué moyen dans l'UE était de 5,12 %. 
Son droit NPF appliqué moyen était de 4,35 % pour les produits non agricoles et de 12,73 % pour 
les produ its agricoles . À l'entrée en vigueur de l'Accord, le droit moyen appliqué aux exportations 
en provenance du Ghana est tombé à 0,01 % pour l'ensemble des produits ; il était de 0,01% pour 
les produits non agricoles et de zéro pour les produits agricoles . Les exportateurs du Ghana ont 
ainsi bénéficié d'une marge de préférence  moyenne  de 99,8 % pour l'ensemble des produits , et de 
99,77% et 100%, respectivement,  pour les exportations de produits non agricoles et de produits 
agricoles . La part des lignes en franchi se de droit s pour les importations en provenance du Ghana 
est passée de 25,07 % sur une base NPF à 99,81 % pour l'ensemble des produits, de 26,77% à 
99,75% pour les produits non agricoles et de 19,13 % à 100 % pour les produits agricoles.  
Tableau  A1.1 UE : indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour les 
importations en provenance du Ghana  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Produits agricolesa Produits non agricoles  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement 
(%) Sur les  
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2016 5,12 7,01 25,07  9,11 12,73  19,13  4,35 5,95 26,77  
Ghana 2016 0,01 2,73 99,81  0,00 0,00 100,00  0,01 2,73 99,75  
a Définition OMC.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités de l'UE.  
2. En 2016, le droit NPF appliqué moyen au Ghana était de 12,15 %. Son droit NPF appliqué 
moyen était de 11,56 % pour les produits non agricoles et de 15,51 % pour les produits agricoles . À 
l'entrée en vigueur de l'Accord, le droit moyen appliqué aux exportations en provenance de l'UE 
est tombé à 7,83 % pour l'ensemble des produits ; il était de 7,13% pour les produits  non agricoles 
et de 11,81 % pour les produits agricoles . Les exportateurs de l'UE ont ainsi bénéficié d'une marge 
de préférence moyenne supplémentaire de 35,55 % pour l'ensemble des produits, et de 38, 32% et 
de 23,85 %, respectivement,  pour les produits non agricoles et pour les produits agricoles . La part 
des lignes en franchise de droit s pour les importations en provenance de l'UE est passée de 1,6 % 
sur une base NPF à 55,27 % pour l'ensemble des produits, de 1,88 % à 60,41 % pour les produits 
non agricoles et de zéro à 26,14 % pour les produits agricoles.  WT/REG382/1  
- 27 - 
  Table au A1.2 Ghana : indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels pour 
les importations en provenance de l'UE  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Produits agricoles  a Produits non agricoles  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Globalement  
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globalement 
(%) Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF* 2016 12,15 12,35 1,60 15,51 15,51 0,00 11,56 11,78 1,88 
UE 2016 7,83 17,51 55,27 11,81 16,00 26,14 7,13 18,01 60,41 
 2017 7,83 17,51 55,27 11,81 16,00 26,14 7,13 18,01 60,41 
 2018 7,83 17,51 55,27 11,81 16,00 26,14 7,13 18,01 60,41 
 2019 6,80 15,21 55,27 10,81 14,64 26,14 6,10 15,40 60,41 
 2020 5,84 13,05 55,27 9,85 13,33 26,14 5,13 12,95 60,41 
 2021 4,72 10,85 56,48 8,62 11,80 26,91 4,03 10,53 61,70 
 2022 3,64 16,58 78,04 7,35 15,41 52,29 2,99 17,15 82,58 
* Le Ghana applique le TEC de la CEDEAO.  
a Définition OMC.  
 Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données sur le Ghana communiquées par les autorités de l'UE.  
 
3. Le tableau  A1.3 donne une indication des possibilités d'accès aux marchés de l'UE pour les 
25 principaux produits exportés par le Ghana . Ces produits représentaient 89,6 % des exportations 
totales du Ghana en 2013 -2015 et relevaient de 80  lignes tarifaires au niveau des positions à 
6 chiffres du SH . Parmi ces lignes, 34  étaient déjà en franchise de droits sur une base NPF lorsque 
l'Accord est entré en vigueur . À l'entrée en  vigueur de l'Accord, les 46  lignes tarifaires restantes 
ont été libéralisées.  
Table au A1.3 U E: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Ghana, toutes destinations confondues  
Principaux p roduits  exportés par le  Ghana  en 2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'UE  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans 
les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2016  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
2016  Taux NPF  
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  
710813  Or, y compris l'or platiné, sous formes 
mi-ouvrées, à usages non monétaires  34,1 0,0 2   
270900  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux 
bitumineux  24,8 0,0 2   
180100  Cacao en fèves et brisures de fèves, 
bruts ou torréfiés  13,8 0,0 1   
710812  Or, y compris l'or platiné, sous formes 
brutes, à usage non monétaire  3,9 0,0 1   
392410  Vaisselle et autres articles pour le 
service de la table ou de la cuisine, en 
matières plastiques  2,3 6,5  1 1 
080131  Noix de cajou fraîches ou sèches, en 
coques  1,6 0,0 1   
271019  Huiles moyennes et préparations de 
pétrole ou minéraux bitumineux, ne 
contenant pas de biodiesel, n.d.a.  1,0 2,0 12 13 13 
080132  Noix de cajou fraîches ou sèches, en 
coques  0,8 0,0 1   
400122  Caoutchoucs techniquement spécifiés 
(TSNR)  0,8 0,0 1   WT/REG382/1  
- 28 - 
  Principaux p roduits  exportés par le  Ghana  en 2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'UE  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans 
les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2016  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
2016  Taux NPF  
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  
260200  Minerais de manganèse et leurs 
concentrés, y compris les minerais de 
fer manganésifères d'une teneur en 
manganèse de 20% ou plus en poids , 
sur produit sec  0,8 0,0 1   
330499  Produits de beauté ou de maquillage 
préparés et préparations pour 
l'entretien ou les soins de la peau, 
autres que les médicaments, y compris 
les préparations antisolaires et les 
préparations pour bronzer  0,8 0,0 1   
151329  Huiles de palmiste ou de babassu et 
leurs fractions, même raffinées, mais 
non chimiquement modifiées  0,6 10,2  5 5 
440890  Feuilles pour placage (y compris celles 
obtenues par tranchage de bois 
stratifié), feuilles pour contre -plaqués 
ou pour autres bois stratifiés similaires 
et autres bois sciés longitudinalement, 
tranchés ou déroulés, même assemblés 
bord à bord, rabotés, poncés ou collés 
par assemblage en bout d'une 
épaisseur n'excédant pas 6 mm 0,6 2,8 1 3 3 
440799  Bois, sciés ou dédossés 
longitudinalement, tranchés ou 
déroulés, même rabotés, poncés ou 
collés par assemblage en bout, d'une 
épaisseur excédant 6 mm 0,5 0,5 4 1 1 
271012  Huiles légères de pétrole ou de 
minéraux bitumineux et préparations 
distillant en volume (y compris les 
pertes) 90% ou plus à 210  °C 
(méthode ASTM D 86)   0,4 3,9 2 10 10 
760110  Aluminium non allié sous forme brute  0,4 3,0  1 1 
151190  Huile de palme et ses fractions, même 
raffinées  0,3 9,5  4 4 
210111  Extraits, essences et concentrés de café  0,3 9,0  1 1 
260600  Minerais d'aluminium et leurs 
concentrés  0,3 0,0 1   
440721  Bois de mahogany ( Swietenia spp. ), 
sciés ou dédossés  longitudinalement, 
tranchés ou déroulés, d'une épaisseur 
excédant 6 mm, même rabotés, poncés 
ou collés par assemblage en bout  0,3 1,5 1 2 2 
392490  Articles d'économie domestique et 
articles de toilette, en matières 
plastiques  0,3 6,5  1 1 
180400  Beurre,  graisse et huile de cacao  0,2 7,7  1 1 
120740  Graines de sésame, même concassées  0,2 0,0 2   
441192  Panneaux de fibres de bois ou autres 
matières ligneuses, même agglomérées 
avec des liants organiques, d'une 
masse volumique excédant 0,8 g/cm3 0,2 7,0  2 2 WT/REG382/1  
- 29 - 
  Principaux p roduits  exportés par le  Ghana  en 2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés 
d'importation de l'UE  
Numéro du SH et désignation du produit  Part dans 
les 
exportations 
totales  
(%) NPF 2016  Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
2016  Taux NPF  
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  
190110  Préparations alimentaires de farines, 
gruaux, semoules, amidons, fécules ou 
extraits de malt, ne contenant pas de 
cacao ou contenant moins de 40% en 
poids de cacao calculés sur une base 
entièrement dégraissée, n.d. a. ; 
préparations alimentaires à base de 
lait, de crème de lait, de babeurre, de 
lait caillé, de crème caillée, de 
lactosérum, de yoghourt, de képhir ou 
autres produits similaires des n° 0401 
à 0404, ne contenant pas de cacao ou 
contenant moins de 5% en poids de 
cacao calculés sur une b ase 
entièrement dégraissée, n.d.a.  0,2 15,4  1 1 
TOTAUX  89,6  34 46 46 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2012.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités de l'UE et base de 
données Comtrade de la DSNU.  
4. Le tableau  A1.4 donne une indication des possibilités d'accès aux marchés du Ghana pour 
les 25  principaux produits exportés par l'UE . Ces produits représentaient 27,1 % des exportations 
totales de l'UE en 2013 -2015 et relevaient de 57  lignes tarifaires au nive au des positions à 
6 chiffres du SH . Parmi ces lignes, 5 étaient déjà en franchise de droits, tandis que 52 étaient 
passibles de droits sur une base NPF lorsque l'Accord est entré en vigueur . À l'entrée en vigueur de 
l'Accord, 32  lignes ont été libéralisée s. Des mesures de libéralisation additionnelles seront prises 
en 2021 (pour trois lignes) et en 2022 (pou r une ligne) . À la fin de la période de libéralisation, 
16 lignes resteront passibles de droits pour les importations en provenance de l'UE . Les produi ts 
concernés sont les véhicules automobiles et les produits cinématographiques, respectivement 
soumis à des droits NPF de 15 % et de 20 % en 2016.  
Table au A1.4 Ghana : possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par l'UE  
Principaux produits exportés par l'UE en 
2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés d'importation du 
Ghana  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 201
6*  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passib les de droits  
non nuls  Taux 
NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  
2016  
2021  
2022  
271019  Huiles moyennes et 
préparations de pétrole ou 
minéraux bitumineux, ne 
contenant pas de biodiesel, 
n.d.a.  2,7 8,1  13 13    
710813  Or, y compris l'or platiné, sous 
formes mi -ouvrées, à usages 
non monétaires  2,3 10,0  2 2    WT/REG382/1  
- 30 - 
  Principaux produits exportés par l'UE en 
2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés d'importation du 
Ghana  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 201
6*  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passib les de droits  
non nuls  Taux 
NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  
2016  
2021  
2022  
880240  Avions et autres véhicules 
aériens, conçus pour la 
propulsion à moteur, d'un 
poids à vide excédant 
15 000 kg 2,3 5,0  1 1    
271012  Huiles légères de pétrole ou 
de minéraux bitumineux et 
préparations distillant en 
volume (y compris les pertes) 
90% ou plus à 210  °C 
(méthode ASTM D 86)  2,1 7,9 1 6 6    
870340  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, équipés à 
la fois, pour la propulsion, 
d'un moteur à piston alternatif 
à allumage par étincelles et 
d'un moteur électrique  1,9 15,0  3    3 
870360  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, équipés à 
la fois, pour la propulsion, 
d'un moteur à piston alternatif 
à allumage par étincelles et 
d'un moteur électrique, 
pouvant être chargés en se 
branchant à une source 
externe d'alimentation 
électrique  1,9 15,0  3    3 
300460  Autres médicaments, 
contenant des principes actifs 
contre le paludisme décrits 
dans la note 2 de 
sous-positions du présent 
chapitre  1,8 0,0 1      WT/REG382/1  
- 31 - 
  Principaux produits exportés par l'UE en 
2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés d'importation du 
Ghana  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 201
6*  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passib les de droits  
non nuls  Taux 
NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  
2016  
2021  
2022  
300490  Médicaments constitués par 
des produits mélangés ou non 
mélangés, préparés à des fins 
thérapeutiques ou 
prophylactiques, présentés 
sous forme de doses (y 
compris ceux destinés à être 
administrés par voie 
percutanée) ou conditionnés 
pour la vente au détail  1,8 0,0 2      
870323  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, 
uniquement à moteur à piston 
alternatif à allumage par 
étincelles d'une  cylindrée 
excédant 1  500 cm³ mais 
n'excédant pas 3  000 cm³  1,1 15,0  3  3   
841112  Turboréacteurs d'une poussée 
excédant 25  kN 0,7 5,0  1 1    
880330  Parties d'avions ou 
d'hélicoptères, n.d.a.  0,7 5,0  1 1    
841191  Parties de turboréacteurs ou 
de turbopropulseurs, n.d.a.  0,7 5,0  1 1    
962000  Monopodes, bipieds, trépieds 
et articles similaires  0,7 20,0  1    1 
710231  Diamants non industriels, 
bruts ou simplement sciés, 
clivés ou débrutés  0,6 5,0  1 1    
870899  Parties et accessoires, pour 
tracteurs, véhicules 
automobiles pour le transport 
de 10  personnes ou plus, 
voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de personnes, 
véhicules automobiles conçus 
pour le transpo rt de 
marchandises et véhicules 
automobiles à usages 
spéciaux, n.d.a.  0,6 10,0  1 1    
848180  Organes pour tuyauteries, 
chaudières, réservoirs, cuves 
ou contenants similaires  0,6 10,0  1 1    
711319  Articles de bijouterie ou de 
joaillerie et leurs parties, en 
métaux précieux autres que 
l'argent, même revêtus, 
plaqués ou doublés de métaux 
précieux  0,6 20,0  1   1  WT/REG382/1  
- 32 - 
  Principaux produits exportés par l'UE en 
2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés d'importation du 
Ghana  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 201
6*  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passib les de droits  
non nuls  Taux 
NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  
2016  
2021  
2022  
870324  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, 
uniquement à moteur à piston 
alternatif à allumage par 
étincelles d'une  cylindrée 
excédant 3  000 cm³  0,5 15,0  3    3 
870840  Boîtes de vitesses et leurs 
parties des tracteurs, des 
véhicules automobiles pour le 
transport de 10  personnes ou 
plus, des voitures de tourisme 
et autres véhicules 
automobiles principalement 
conçus pour le transport de 
personnes, des véhicules 
automobiles  pour le transport 
de marchandises et des 
véhicules automobiles à 
usages spéciaux, n.d.a.  0,5 10,0  1 1    
710812  Or, y compris l'or platiné, sous 
formes brutes, à usage non 
monétaire  0,5 5,0  1 1    
870350  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, équipés à 
la fois, pour la propulsion, 
d'un moteur diesel et d'un 
moteu r électrique  0,5 15,0  3    3 
870370  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, équipés à 
la fois, pour la propulsion, 
d'un moteur diesel et d'un 
moteu r électrique, pouvant 
être chargés en se branchant 
à une source externe 
d'alimentation électrique  0,5 15,0  3    3 
851762  Appareils pour la réception, la 
conversion et l'émission, la 
transmission ou la 
régénération de la voix, 
d'images ou d'autres données, 
y compris les appareils de 0,5 10,0  1 1    WT/REG382/1  
- 33 - 
  Principaux produits exportés par l'UE en 
2013 -2015  Conditions d'accès aux marchés d'importation du 
Ghana  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans les 
exportations 
totales  
(%) NPF 201
6*  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  Nombre de 
lignes en 
franchise de 
droits au 
titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passib les de droits  
non nuls  Taux 
NPF 
appliqué 
moyen 
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchise 
de droits  
2016  
2021  
2022  
commutation et de routage  
300220  Vaccins pour la médecine 
humaine  0,5 0,0 1      
853710  Tableaux, armoires et 
combinaisons similaires 
d'appareils pour la commande 
ou la distribution électrique, 
pour une tension n'excédant 
pas 1  000 V 0,5 5,0  1 1    
TOTAUX  27,1  5 52 32 3 1 16 
* Le Ghana applique le TEC de la CEDEAO.  
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH2017.  
Source:  Estimations de l 'OMC sur la base des données sur le Ghana communiquées par les autorités de l 'UE, 
et Eurostat.  
 
__________