WT/COMTD/W/239  
12 de octubre de 2018  
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Comité de Comercio y Desarrollo    
 
  
DISPOSICIONES SOBRE TRATO ESPECIAL Y  DIFERENCIADO  ESTABLECIDAS  
EN LOS  ACUERDOS Y DECISIONES DE LA OMC  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
1   INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ..........  4 
2   ACUERDOS MULTILA TERALES SOBRE EL COM ERCIO DE MERCANCÍAS  .........................  8 
2.1   Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de  1994 ...........................  8 
2.2   Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles   
Aduaneros y  Comercio de  1994 en materia de balanza de pagos  ................................ .............. 18 
2.3   Acuerdo sobre la Agricultura  ................................ ................................ ........................ 20 
2.4   Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  ................................ ....25 
2.5   Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  ................................ ............................. 36 
2.6   Acuerdo sobre las Medida s en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  ........... 46 
2.7   Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de  1994 ................................ .....48 
2.8   Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de  1994 ................................ ....50 
2.9   Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  ....................... 53 
2.10   Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ................................ ................ 55 
2.11   Acuerdo sob re Salvaguardias  ................................ ................................ ..................... 63 
2.12   Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  ................................ ................................ ......65 
3   ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE  SERVICIOS (AGCS)  .............................  85 
4   ACUERDO SOBRE LO S ASPECTOS DE LOS DE RECHOS DE PROPIEDAD  
INTELECTUAL RELACION ADOS CON EL COMERCIO  ................................ .........................  90 
5   ENTENDIMIENTO RE LATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR  LOS  
QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  ................................ ................................  94 
6   ACUERDOS COMERCI ALES PLURILATERALES  ................................ ...........................  100 
6.1   Acuerdo sobre Contratación Pública  ................................ ................................ ............  100 
7   DECISIONES MINISTERI ALES, DECISIONES DEL  CONSEJO GENERAL Y D EMÁS 
DECISIONES PERTINENT ES ................................ ................................ ..........................  104 
7.1   Trato diferenciado y más favorab le, reciprocidad y mayor participación de los países  
en desarrollo - Decisión de 28 de noviembre de  1979 (Cláusula d e Habilitación - L/4903)  .........  105 
7.2   Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados (15 de 
diciembre  de 1993)  ................................ ................................ ................................ ..........  106 
7.3   Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones  
efectuadas  por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesio narios  
exclusivos (15  de diciembre de  1993)  ................................ ................................ .................  108 
                                                
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  WT/COMTD/W/239  
 
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  7.4   Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del Programa de  
Reforma  en los Países Menos Adelantados y en los Países en Desarrollo Importadores  
Netos de  Productos Alimenticios (15 de diciembre de  1993)  ................................ ..................  110 
7.5   Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados - Decisión de 
exención  - 15 de junio de 1999 (WT/L/304)  ................................ ................................ ........  113 
7.6   Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 10 de diciembre de 2002 
(WT/L/508)  ................................ ................................ ................................ .....................  115 
7.7   Aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC 
y la Salud Pública (WT/L/540 y WT/L/540/Corr.1) - Decisión de 30 de agosto de 2003  .............  118 
7.8   Modalidades para el trato especial de los países menos adelantados Miembros en las 
negociaciones sobre  el comercio de servicios - Adoptadas por el Consejo del Comercio de 
Servicios  en Sesión Extraordinaria el 3 de septiembre de 2003 (TN/S/13)  ...............................  119 
7.9   Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/641) - Decisión de 6 de diciembre   
de 2005 ................................ ................................ ................................ ..........................  122 
7.10   Otras decisiones en favor de los países menos adelantados - Anexo F de la Declaración  
Ministerial de Hong Kong adoptada el 18 de diciembre de 2005 (WT/MIN(05)/DEC)  .................  123 
7.11   Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales - Decisión 
de 14 de diciembre de 2006 (WT/L/671)  ................................ ................................ .............  126 
7.12   Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales -  
Decisión de  14 de diciembre de 2010 (WT/L/806)  ................................ ................................  128 
7.13   Trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los países  
menos adelantados - Decisión de 17 de diciembre de 2011 (WT/L/847)  ................................ .. 130 
7.14   Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 25 de julio de 2012 
(WT/L/508/Add.1)  ................................ ................................ ................................ ............  132 
7.15   Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los  
países  menos adelantados Miembros - Decisión del Consejo de los AD PIC de 11 de junio  
de 2013 (IP/C/64) ................................ ................................ ................................ ............  137 
7.16   Servicios generales - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013  
(WT/MIN(13) /37-WT/L/912) ................................ ................................ ..............................  138 
7.17   Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión 
Ministerial  de 7 de di ciembre de 2013 (WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  ................................ ........  139 
7.18   Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los contingentes  
arancelarios de los productos agropecuarios, según se definen  en el artículo 2 del  
Acuerdo sobre  la Agricultura - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013   
(WT/MIN(13)/39 -WT/L/914) ................................ ................................ ..............................  140 
7.19   Algodón - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916) .... 141 
7.20   Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados - Decisión 
Ministerial  de 7 de diciembre de 2013 (WT/MIN(13)/ 42-WT/L/917)  ................................ ........  142 
7.21   Puesta en práctica de la exención relativa al trato preferencial para los servicios  
y los proveedores de servicios de los países menos adelantados - Decisión Ministerial  
de 7 de diciembre  de 2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  ................................ .......................  145 
7.22   Acceso a los mercados libre de derechos y de co ntingentes para los países  
menos adelantados - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de  2013  
(WT/MIN(13)/44 -WT/L/919) ................................ ................................ ..............................  146 
7.23   Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión 
de 27 de noviembre de 2014 (WT/L/939)  ................................ ................................ ............  147 
7.24   Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo 
sobre  los ADPIC para los países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas 
obligaciones  relativas a los productos farmacéuticos - Decisión del Consejo de los ADPIC 
de 6 de noviembre de  2015 (IP/C/73)  ................................ ................................ ................  148 WT/COMTD/W/239  
 
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  7.25   Países menos adelantados Miembros - Obligaciones en virtud de los párrafos 8  
y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos  
farmacéuticos - Decisión  de 30 de noviembre de 2015 (WT/L/971)  ................................ ........  149 
7.26   Mecanismo de salvaguardia especial para los países en desarrollo Miembros -  
Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/43 -WT/L/978)  .........................  151 
7.27   Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión 
Ministerial  de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  ................................ ...... 152 
7.28   Competencia de las exportaciones - Decisión Ministerial de 19 de diciembre  
de 2015 (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980)  ................................ ................................ .................  153 
7.29   Algodón - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015  
(WT/MIN(15)/46 -WT/L/981) ................................ ................................ ..............................  158 
7.30   Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados - Decisión 
Ministerial  de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  .............................  161 
7.31   Aplicación del trato preferencial en favor de los servicios y los proveedores de  
servicios  de los países menos adelantados y participación creciente de los PMA  
en el comercio  de servicios - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 
(WT/MIN(1 5)/48 -WT/L/982) ................................ ................................ ..............................  165 
7.32   Subvenciones a la pesca  - Decisión Ministerial de 13 de diciembre de 2017 
(WT/MIN(17)/64 -WT/L/1031)  ................................ ................................ ............................  166 
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- 4 - 
 
  1  INTRODUCCIÓN  
La presente recopilación de "Disposiciones sobre trato especial y diferenciado establecidas en 
los Acuerdos y Decisiones de la OMC" ha sido elaborada a petición del Comité de Comercio y 
Desarrollo (CCD). Se trata de una versión actualizada del documento WT/COMTD/W/219, de 22 de 
septiembre de 2016, y se centra en la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado establecida s en los Acuerdos y Decisiones de la OMC.  
En el cuadro siguiente se hace un desglose numérico de las disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado por tipo (la clasificación en seis tipos se explica infra) y por Acuerdo. En la presente 
recopilación act ualizada, los Acuerdos de la OMC tienen, en total, 155 disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado. Además, en esta actualización se enumeran por separado varias Decisiones 
Ministeriales, del Consejo General y otras decisiones pertinentes que autoriz an un trato especial para 
los países en desarrollo y los países menos adelantados (PMA) Miembros.  
En las secciones 2 a 6 se reproducen las disposiciones sobre trato especial y diferenciado de 
los distintos Acuerdos de la OMC. En la sección 2 figuran las di sposiciones sobre trato especial y 
diferenciado establecidas en los Acuerdos Multilaterales sobre el Comercio de Mercancías; en la 
sección 3, las disposiciones establecidas en el Acuerdo General  sobre el Comercio de 
Servicios  (AGCS); en la sección 4, las d isposiciones establecidas en el Acuerdo sobre los Aspectos 
de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ( Acuerdo sobre los ADPIC); 
en la sección 5, las disposiciones establecidas en el Entendimiento relativo a las normas y 
procedim ientos por los que se rige la solución de diferencias; y en la sección 6, las disposiciones 
establecidas en los Acuerdos Plurilaterales. En la sección 7 figuran las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado establecidas en las Decisiones Ministeria les y del Consejo General y en otras 
decisiones pertinentes, y las referencias que se hace a dicho trato en esas decisiones.  
En algunos casos, las secciones 2 a 7 también incluyen información introductoria sobre el 
Acuerdo o la Decisión pertinente. Además,  estas secciones contienen cuadros en los que se 
reproduce, en la columna de la izquierda, el texto de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado, y en la columna de la derecha, titulada "Observaciones", información sobre las 
disposiciones, espe cialmente en lo que concierne a su aplicación. Cuando no se dispone de 
información específica, la columna "Observaciones" se deja en blanco.  
Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado incluidas en la presente recopilación 
actualizada se han clas ificado de acuerdo con la tipología elaborada por la Secretaría en 20012, que 
se ha mantenido y comprende las seis categorías siguientes:  
1. disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países 
en desarrollo Miembros;  
2. disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los 
intereses de los países en desarrollo Miembros;  
3. flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política;  
4. períodos de transición;  
5. asistencia técnica;  
6. disposiciones relativas a los PMA Miembros.  
Cabe señalar que en la Conferencia Ministerial de Bali, celebrada en diciembre de 2013, se 
adoptó la decisión de establecer un Mecanismo de Vigilancia del Trato Especial y Diferenciado 
(WT/MIN(1 3)/45 -WT/L/920). De conformidad con la Decisión, el Mecanismo de Vigilancia 
                                                
2 En esta actualización se ha incluido por primera vez el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC), 
que entró en vigor el 22 de febrero de  2017. Aunque las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
establecidas en el AFC difieren en numerosos aspectos del modo en que se estructura dicho trato en o tros 
Acuerdos de la OMC y, por lo tanto, no son fáciles de encajar en esta tipología, no obstante ello se ha hecho el 
intento de integrarlas en este modelo común para la clasificación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado.  WT/COMTD/W/239  
 
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  (que funciona en el marco de sesiones específicas del CCD) ha de actuar como centro de 
coordinación en la OMC para analizar y examinar la aplicación de las disposiciones sobre trat o 
especial y diferenciado. La vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado en el 
Mecanismo debe llevarse a cabo sobre la base de contribuciones o comunicaciones escritas de los 
Miembros, así como de los informes recibidos de otros ór ganos de la OMC, a los cuales los Miembros 
también podrían presentar comunicaciones. Hasta la fecha, los Miembros no han presentado ninguna 
comunicación escrita.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 6 - Cuadro: Disposiciones sobre trato especial y diferenciado por tipo y por Acuerdo  
Acuerdo  Disposiciones cuya 
finalidad es aumentar 
las oportunidades 
comerciales de los 
países en desarrollo 
Miembros  Disposiciones en virtud 
de las cuales los 
Miembros de la OMC 
deben salvaguardar los 
intereses de los países en 
desarrollo Miembros  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y utilización 
de instrumentos de 
política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  Total por 
Acuerdo3 
Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y  Comercio de  1994 8 13 4    25/25  
Entendimiento relativo a las 
disposiciones del GATT de  1994 en 
materia de balanza de pagos    1  1  2/2 
Acuerdo sobre la Agricultura  1  9 1  3 14/13  
Acuerdo sobre la Aplicación de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
(Acuerdo MSF)  2  2 2  6/6 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al 
Comercio  3 10 2 1 9 3 28/25  
Acuerdo sobre las Medidas en materia 
de Inversiones relacionadas con el 
Comercio ( Acuerdo sobre las MIC)   1 2  1 4/3 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo  VI del GATT de  1994  1     1/1 
Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo  VII del GATT de  1994  1 
 2 
 4 1  8/8 
 
Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación   3  1   4/4 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias ( Acuerdo SMC)   2 10 7   19/16  
Acuerdo sobre Salvaguardias   1 1    2/2 
Acuerdo General sobre el Comercio de 
Servicios (AGCS)  3 4 4  2 2 15/13  
Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual 
relacionados con el Comercio 
(Acuerdo  sobre los ADPIC)     2 1 3 6/6 
                                                
3 La primera c ifra que se indica en esta columna representa la suma, para cada Acuerdo, del número de disposiciones sobre trato especial y diferenciado correspondientes a 
todas las categorías. Esta cifra se obtiene contando las disposiciones cada vez que aparecen, inclu so si pertenecen a más de una categoría. Veintiuna disposiciones contenidas en 
los Acuerdos de la OMC aparecen clasificadas en más de un tipo, a saber: 1 del Acuerdo sobre la Agricultura, 3 del Acuerdo OTC, 1 del Acuerdo sobre las MIC, 3 del Acuerdo  SMC, 
2 del AGCS, 2 del ACP y 9 del AFC (los detalles pueden consultarse en las secciones pertinentes). Por otra parte, la segunda cifra de esta columna indi ca el número de 
disposiciones de cada Acuerdo si se cuenta cada disposición solamente una vez. Se llega a un total de 155 para todos los Acuerdos si las disposiciones se cuentan solo una vez, y 
un total de 183, si se cuentan todas las disposiciones clasificadas en todas las categorías.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 7 - Acuerdo  Disposiciones cuya 
finalidad es aumentar 
las oportunidades 
comerciales de los 
países en desarrollo 
Miembros  Disposiciones en virtud 
de las cuales los 
Miembros de la OMC 
deben salvaguardar los 
intereses de los países en 
desarrollo Miembros  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y utilización 
de instrumentos de 
política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  Total por 
Acuerdo3 
Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la 
solución de diferencias   7 1  1 2 11/11  
Acuerdo sobre Contratación Pública 
(ACP)   3 6  1 2 12/10  
Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (AFC)    3 7 7 9 26/10  
TOTAL  15 47 44 27 25 25 183/155  WT/COMTD/W/239  
 
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  2  ACUERDOS MULTILATERALES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
2.1  Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de  1994  
2.1.  El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 contiene un total 
de 25 disposiciones sobre el trato especial y diferenciado. Esas disposiciones figuran en los 
artículos XVIII, XXXVI, XXXVII y XXXVIII del GATT de 1994 y pertenecen a las tres categorías que 
se indican a continuación.  
2.1.1   Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Ocho disposiciones (párrafos 2, 3, 4 y 5 del artículo XXXVI, apartado a) del párrafo 1 y 
párrafo  4 del artículo XXXVII y apartados c) y e) del párrafo 2 del artículo XXXVIII).  
2.1.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Cuatro disposiciones (párrafo 8 del artículo XXXVI, apartado a) del párrafo 7 y párrafos 8 y  13 
del artículo XVIII).  
2.1.3   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Trece disposiciones (párrafos  6, 7 y 9 del artículo XXXVI, apartados b) y c) del párrafo 1 y 
párrafos 2, 3 y 5 del artículo XXXVII, párrafo 1 y apartados a), b), d) y f) del párrafo 2 del 
artículo XXXVIII).  
2.2.  Las concesiones arancelarias hechas por países en desarrollo Miembros en virtu d del artículo  II 
del GATT de 1994 se han aplicado en general durante un período más largo o ampliado si se 
comparan con las de los países desarrollados. Hasta la fecha, la Secretaría tiene conocimiento de 
dos casos en que un Miembro de la OMC ha tenido di ficultades para aplicar las reducciones 
arancelarias de acuerdo con su Lista de concesiones, y en ambos casos el Miembro ha obtenido una 
exención.4 Los Miembros que tengan dificultades para aplicar concesiones arancelarias hechas en el 
marco de la OMC también tienen la posibilidad de renegociarlas siguiendo el procedimiento del 
artículo XXVIII del GATT, al que pueden acogerse todos los Miembros de la  OMC y que se utiliza 
comúnmente por diversas razones. Desde el establecimiento de la OMC, 27 Miembros de la 
Organización, entre ellos 18 países en desarrollo y 2 PMA, han emp rendido renegociaciones de 
este tipo.5 
 
                                                
4 Los dos casos guardan relación con Miembros que se adhirieron en el marco  del artículo XI del Acuerdo 
de Marrakech y se referían a concesiones hechas en las Listas anexas a sus Protocolos de Adhesión. La primera 
exención se concedió a Albania, mediante la Decisión del Consejo General de 26 de mayo de  2005 (WT/L/610) 
y la segund a, a Cabo Verde, mediante la Decisión del Consejo General de 28 de julio de  2009 (WT/L/768).  
5 Véanse la nota de la Secretaría G/MA/W/23/Rev.14 (Situación de las Listas de los Miembros de 
la OMC) y el informe de la Secretaría G/MA/W/123/Rev.1 (Situación de  las renegociaciones en el marco del 
artículo XXVIII del  GATT de  1994).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 9 - ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Artículo XVIII 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Sección A  
7. a) Si una parte contratante comprendida en el apartado a) del párrafo 4 del presente 
artículo considera que es conveniente, con el fin de favorecer la creación de una 
determinada rama de producción, para elevar el nivel de vida general de su población, 
modif icar o retirar una concesión arancelaria incluida en la lista correspondiente anexa 
al presente Acuerdo, enviará con este fin una notificación a las PARTES CONTRATANTES 
y entablará negociaciones con toda parte contratante con la que haya negociado 
original mente dicha concesión y con cualquier otra parte contratante cuyo interés 
substancial en la concesión haya sido reconocido por las PARTES CONTRATANTES. En 
caso de que las partes contratantes interesadas lleguen a un acuerdo, podrán modificar 
o retirar conc esiones incluidas en las listas correspondientes anexas al presente 
Acuerdo, para hacer efectivo dicho acuerdo, incluidos los ajustes compensatorios que en 
él se establezcan.  La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros desde que en tró 
en vigor el Acuerdo sobre la OMC.  
Sección B  
8. Las partes contratantes reconocen que las partes contratantes comprendidas en el 
apartado a) del párrafo 4 de este artículo pueden, cuando estén en vías de desarrollo 
rápido, experimentar dificultades pa ra equilibrar su balanza de pagos, provenientes 
principalmente de sus esfuerzos por ampliar sus mercados interiores, así como de la 
inestabilidad de su relación de intercambio.  En los tres informes paralelos de un Grupo Especial del GATT de  1989 sobre el asunto 
República de Corea - Restricciones aplicadas a la importación de carne vacuna , en 
respuesta a las reclamaciones de Australia (IBDD 36S/233), los Estados Unidos 
(IBDD  36S/3 12) y Nueva Zelandia (IBDD 36S/271), Corea adujo que las restricciones 
que aplicaba a la importación de carne vacuna podían justificarse en virtud del 
artículo  XVIII.B porque eran necesarias para garantizar un nivel adecuado de reservas 
en divisas que prec isaba para la ejecución de su programa de desarrollo económico. 
Australia también reconoció que el recurso al artículo XVIII.B era un legítimo derecho de 
los países en desarrollo en tiempos de dificultades de balanza de pagos (IBDD  36S/233, 
párrafo 66). El  Grupo Especial tomó en consideración "toda la información disponible" y 
observó que los indicadores de desarrollo de Corea estaban mejorando, por lo que este 
país debía proceder a una eliminación gradual de las restricciones sobre la carne vacuna 
por moti vos de balanza de pagos (IBDD 36S/233, párrafos 98 -101; IBDD 36S/312, 
párrafos 120 -123; e  IBDD 36S/271, párrafos 114 -117).  
 
En el asunto India - Restricciones cuantitativas , la India adujo que el artículo  XVIII.B era 
la expresión más importante del princip io del trato especial y diferenciado en el marco 
del GATT. Además sostuvo que, teniendo en cuenta la situación de su desarrollo 
económico, las restricciones a la importación que aplicaba eran compatibles con el 
párrafo 11 del artículo XVIII del GATT de  1994 (WT/DS90/R, informe del Grupo Especial, 
párrafo 5.152). El Grupo Especial confirmó que el artículo XVIII.B incorporaba el trato 
especial y diferenciado previsto para los países en desarrollo en relación con la medida 
referente a la balanza de pagos en cu estión (WT/DS90/R, párrafo 5.155). Sin embargo, 
el Grupo Especial constató que las medidas de la India infringían el artículo  XVIII.11. 
Concluyó, además, que no cumplían las condiciones específ icas, "según se estipula en" 
el artículo XVIII.B; por lo tanto,  dichas medidas no estaban justificadas con arreglo al   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 10 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
artículo XVIII.B (WT/DS90/R, párrafo 6.1; el Órgano de Apelación confirmó las 
constataciones del Grupo Especial a este respecto).  
 
En el asunto India - Automóviles , la India invocó una defensa basada en el 
artículo  XVIII.B para el caso de que se produjera cualquier violación del artículo  XI del  
GATT de 1994. La India no presentó prueba alguna sobre su situación en materia de 
balanza de pagos y adujo que incumbía a los demandantes la carga de demostrar que 
las medidas de la India no estaban justificadas por motivos de balanza de pagos. El 
Grupo Especial rechazó este argumento y declaró que, por lo que se refería "a esa 
defensa, la carga de la prueba recaía sobre la India". El Grupo Especial determinó que  la 
India no había logrado acreditar su posición prima facie , puesto que no había presentado 
ninguna información sobre la situación real de su balanza de pagos durante el período 
pertinente y no había explicado cómo se habían cumplido las condiciones susta ntivas 
previstas en el artículo XVIII.9 (WT/DS146 -WT/DS175, informe del Grupo Especial, 
párrafos  7.289 -7.294).  
 
El artículo XVIII.B del GATT de  1994 se invocó en más de 20 ocasiones antes de que el 
Acuerdo sobre la OMC entrase en vigor. Desde entonces, 14 países en desarrollo se han 
acogido a lo estipulado en el artículo XVIII.B (véase la información acerca de las 
consultas sobre balanza de pagos correspondientes al período 1995 -2010 en las 
páginas  292 y 293 de la tercera edición del Índice Analítico de la OMC, así como la 
relativa a las consultas del período 1947 -1994 en las páginas 394 y 395 del Índice 
Analítico del GATT). Según el último informe anual (2017) del Comité de Restricciones 
por Balanza de Pagos, el Ecuador notificó al Comité que había eliminad o por completo la 
sobretasa arancelaria que entró en vigor en marzo de 2015 (WT/BOP/R/115).  
Sección C  
13. Si una parte contratante comprendida en las disposiciones del apartado a) del 
párrafo 4 de este artículo comprueba que se necesita la ayuda del Esta do para facilitar 
la creación de una determinada rama de producción, con el fin de elevar el nivel de vida 
general de la población, sin que sea posible en la práctica dictar ninguna medida 
compatible con las demás disposiciones del presente Acuerdo para al canzar ese 
objetivo, podrá recurrir a las disposiciones y procedimientos de la presente sección.  Antes de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, el artículo XVIII.C se invocó 
en 14 ocasiones.6 Desde 1995 hasta julio de 2002, tres países en desarroll o Miembros 
(Colombia7, Bangladesh8 y Malasia9) recurrieron al artículo XVIII.C10, y un país en 
desarrollo Miembro citó esta disposición durante una diferencia.11 
 
En el asunto Malasia - Prohibición de las importaciones de polietileno y polipropileno  
(WT/DS1/ 1), Singapur solicitó a Malasia que entablase consultas con respecto a la 
prohibición de las importaciones de polietileno y polipropileno impuesta y mantenida por 
el Gobierno de Malasia en virtud de la Orden de Aduanas 1994, de fecha 16 de marzo 
de 1994, q ue entró en vigor el 7 de abril de  1994. El 30 de enero de  1995 -20 días 
después de la solicitud de consultas - Malasia notificó a la OMC sus restricciones a la 
importación de polietileno y polipropileno de conformidad con las disposiciones del 
                                                
6 WT/COMTD/39/Add.1.  
7 WT/COMTD/N/8.  
8 G/C/7.  
9 WT/L/32.  
10 WT/COMTD/39.  
11 WT/DS1/1.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 11 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
artículo XVI II.C y la Decisión sobre medidas de salvaguardia adoptadas por motivos de 
desarrollo de  1979. En su solicitud de establecimiento de un grupo especial, Singapur 
adujo que Malasia no tenía derecho a valerse del artículo XVIII.C con respecto a las 
prohibicion es de importación que se habían aplicado durante 10 meses antes de su 
notificación, dado que no se habían cumplido "los requisitos de notificación previa, 
celebración de consultas y aprobación de las medidas por las PARTES CONTRATANTES 
establecidos en el a rtículo XVIII.C" (WT/DSB/M/2, página 3; WT/DS1/2). No obstante, 
Singapur parece haber aceptado la notificación de Malasia porque, en la reunión 
del OSD de 19 de julio de  1995, anunció que había decidido retirar su reclamación.  
Artículo XXXVI 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
2. Es necesario asegurar un aumento rápido y sostenido de los ingresos de exportación 
de las partes contratantes poco desarrolladas.   
3. Es necesa rio realizar esfuerzos positivos para que las partes contratantes poco 
desarrolladas obtengan una parte del incremento del comercio internacional que 
corresponda a las necesidades de su desarrollo económico.  El arancel medio ponderado aplicado a las import aciones industriales procedentes de 
países en desarrollo Miembros descendió un 37% una vez realizados los recortes 
derivados de la conclusión de la Ronda Uruguay.  
4. Dado que numerosas partes contratantes poco desarrolladas siguen dependiendo de 
la export ación de una gama limitada de productos primarios, es necesario asegurar para 
estos productos, en la mayor medida posible, condiciones más favorables y aceptables 
de acceso a los mercados mundiales y, si procede, elaborar medidas destinadas a 
estabilizar y  a mejorar la situación de los mercados mundiales de esos productos, 
incluyendo, en particular, medidas destinadas a estabilizar los precios a niveles 
equitativos y remuneradores, que permitan la expansión del comercio y de la demanda 
mundiales, así como u n crecimiento dinámico y constante de los ingresos reales de 
exportación de dichos países a fin de procurarles recursos crecientes para su desarrollo 
económico.  Según las estadísticas de la OMC sobre el comercio internacional, el valor de las 
exportaciones  de productos agropecuarios de los países en desarrollo aumentó de  
165.000 millones de $EE.UU. en 2001 a 621.000 millones de $EE.UU. en 2016. Véase 
también la sección concerniente al Acuerdo sobre la Agricultura.  
5. La expansión rápida de las economías de  las partes contratantes poco desarrolladas 
se facilitará mediante la diversificación de la estructura de dichas economías y 
evitándoles que dependan excesivamente de la exportación de productos primarios. Por 
consiguiente, es necesario asegurar en la medi da más amplia posible, y en condiciones 
favorables, un mejor acceso a los mercados para los productos transformados y los 
artículos manufacturados cuya exportación ofrece o puede ofrecer un interés especial 
para las partes contratantes poco desarrolladas.  Puede considerarse que una respuesta a las disposiciones de los párrafos 3, 4 y  5 es el 
mantenimiento de los esquemas del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de los 
Miembros y de otros esquemas preferenciales no recíprocos. En la Base de Datos de 
la OMC sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales ( http://ptadb.wto.org ) puede 
consultarse información sobre esos  esquemas. Véanse asimismo las referencias a la 
Cláusula de Habilitación y a mejores medidas de acceso preferencial a los mercados 
para los PMA en la sección 7 de este documento.  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
6. Debido a la insuficiencia crónica de los ing resos de exportación y otros ingresos en 
divisas de las partes contratantes poco desarrolladas, existen relaciones importantes 
entre el comercio y la ayuda financiera para el desarrollo. Por lo tanto, es necesario que 
las PARTES CONTRATANTES y las instituc iones internacionales de préstamo colaboren 
estrecha y permanentemente a fin de que puedan contribuir con la máxima eficacia a 
aliviar las cargas que asumen dichas partes contratantes poco desarrolladas en el 
interés de su desarrollo económico.  El Acta Fin al de la Ronda Uruguay incluye una serie de decisiones relativas a la 
colaboración con otras organizaciones. La primera de ellas es la Decisión sobre el logro 
de una mayor coherencia en la formulación de la política económica a escala mundial en 
la que, en tre otras cosas, se hace notar que una "mayor estabilidad de los tipos de 
cambio basada en unas condiciones económicas y financieras de fondo más ordenadas 
ha de contribuir a la expansión del comercio, a un crecimiento y un desarrollo sostenidos 
y a la cor rección de los desequilibrios externos". Se reconoce que, si bien las dificultades 
cuyos orígenes son ajenos a la esfera comercial no pueden ser resueltas a través de 
medidas adoptadas en la sola esfera comercial, existen "interconexiones entre los 
diferen tes aspectos de la política económica". Por consiguiente, se pide a la  OMC que   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 12 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
desarrolle la cooperación con los organismos internacionales que se ocupan de las 
cuestiones monetarias y financieras.  
 
Como parte del Acta Final de la Ronda Uruguay, los Minist ros también adoptaron la 
Declaración sobre la contribución de la Organización Mundial del Comercio al logro de 
una mayor coherencia en la formulación de la política económica a escala mundial, en la 
que se reconoce, entre otras cosas, que no es posible res olver a través de medidas 
adoptadas en la sola esfera comercial dificultades cuyos orígenes son ajenos a la esfera 
comercial. Además, los Ministros adoptaron la Declaración sobre la relación de la 
Organización Mundial del Comercio con el Fondo Monetario In ternacional, en la que se 
reafirma "que,  salvo que se disponga lo contrario en el Acta Final, la relación de la OMC 
con el Fondo Monetario Internacional en lo que respecta a las esferas abarcadas por los 
Acuerdos Comerciales Multilaterales del Anexo 1A del  Acuerdo sobre la OMC se basará 
en las disposiciones por las que se ha regido la relación de las PARTES CONTRATANTES 
del GATT de 1947 con el Fondo Monetario Internacional".  
 
En noviembre de  1996, el Consejo General aprobó Acuerdos de la OMC con el  FMI y el  
Banco Mundial. La finalidad de estos Acuerdos era reforzar las relaciones entre los 
organismos.12 
 
El Marco Integrado mejorado (MIM - sucesor del Marco Integrado, establecido en 1997) 
es un buen ejemplo de asociación internacional mediante la cual el FMI, el Grupo Banco 
Mundial, el ITC, la OMC, la OMT, la ONUDI, el PNUD y la UNCTAD aúnan esfuerzos con 
los PMA, los donantes y otros asociados para el desarrollo para responder a las 
necesidades de los PMA en materia de fomento del comercio.  
 
La iniciativa de A yuda para el Comercio es otro ejemplo concreto de la estrecha 
colaboración de la OMC con los organismos internacionales de préstamo. Para más 
información sobre esta iniciativa, véanse las observaciones relativas al artículo XXXVIII 
del GATT.  
7. Es necesaria una colaboración apropiada entre las PARTES CONTRATANTES, otras 
organizaciones intergubernamentales y los órganos e instituciones de las Naciones 
Unidas, cuyas actividades están relacionadas con el desarrollo comercial y económico de 
los países p oco desarrollados.  El 29 de septiembre de  1995 se aprobó un Acuerdo global de cooperación entre la OMC 
y las Naciones Unidas mediante un intercambio de notas entre el Director General y el 
Secretario General de las Naciones Unidas (WT/GC/W/10).  
 
En término s generales, la OMC colabora con diversos organismos intergubernamentales. 
Cada año, en los informes anuales de la OMC se ofrece un resumen de esas actividades 
de colaboración.  
9. La adopción de medidas para dar efectividad a estos principios y objetivos será 
objeto de un esfuerzo consciente y tenaz de las partes contratantes, tanto individual 
como colectivamente.   
                                                
12 WT/L/194.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 13 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
8. Las partes contratantes desarrolladas no esperan reciprocidad por los compromisos 
contraídos por ellas en negociaciones comerciales de reducir o suprimir los derechos de 
aduana y otros obstáculos al comercio de las partes contratantes poco desarrolladas.  Véase supra , párrafo 5. Además, esta disposición s e tuvo en cuenta en las 
negociaciones de la Ronda Uruguay. Ello se refleja tanto en el alcance de las 
consolidaciones relativas a los productos industriales como en el nivel medio de 
aranceles de los países en desarrollo Miembros.  
Artículo XXXVII 
Disposi ciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
1. Las partes contratantes desarrolladas deberán, en toda la medida de lo posible -es 
decir, excepto en el caso de que lo impidan razones imperiosas que, eventualmente, 
podrán incluir razones de carácter jurídico -, cumplir las disposiciones siguientes:  
a) conceder una gran prioridad a la reducción y supresión de los obstáculos que se 
oponen al comercio de los productos cuya exportación ofrece o puede ofrece r un interés 
especial para las partes contratantes poco desarrolladas, incluidos los derechos de 
aduana y otras restricciones que entrañen una diferenciación irrazonable entre esos 
productos en su forma primaria y después de transformados;  Se tomó en cuent a una disposición similar en la reducción de los aranceles sobre los 
productos tropi cales durante la Ronda Uruguay.  
4. Cada parte contratante poco desarrollada conviene en tomar medidas apropiadas 
para la aplicación de las disposiciones de la Parte IV en beneficio del comercio de las 
demás partes contratantes poco desarrolladas, siempre que dichas medidas sean 
compatibles con las necesidades actuales y futuras de su desarrollo, de sus finanzas y 
de su comercio, teniendo en cuenta tanto la evolución anterio r del intercambio como los 
intereses comerciales del conjunto de las partes contratantes poco desarrolladas.  Véanse las referencias a mejores medidas de acceso preferencial a los mercados para 
los PMA en la sección 7 de este documento.  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
1. b) abstenerse de establecer o de aumentar derechos de aduana u obstáculos no 
arancelarios a la importación respecto a productos cuya expor tación ofrece o puede 
ofrecer un interés especial para las partes contratantes poco desarrolladas; y  
c) i) abstenerse de establecer nuevas medidas fiscales, y ii) conceder, en toda 
modificación de la política fiscal, una gran prioridad a la reducción y a l a supresión de 
las medidas fiscales vigentes, que tengan por resultado frenar sensiblemente el 
desarrollo del consumo de productos primarios, en bruto o después de transformados, 
que se producen, en su totalidad o en su mayor parte, en los territorios de l as partes 
contratantes poco desarrolladas, cuando dichas medidas se apliquen específicamente a 
esos productos.   
2. a) Cuando se considere que no se cumple cualquiera de las disposiciones de los 
incisos a), b) o c) del párrafo 1, la cuestión será señalada a la atención de las PARTES 
CONTRATANTES, ya sea por la parte contratante que no cumpla las disposiciones 
pertinentes, ya sea por cualquier otra parte contratante interesada.  
b) i) A solicitud de cualquier parte contratante interesada y sin perjuicio de la s consultas 
bilaterales que, eventualmente, puedan emprenderse, las PARTES CONTRATANTES 
realizarán consultas sobre la cuestión indicada con la parte contratante concernida y con 
todas las partes contratantes interesadas, con objeto de llegar a soluciones 
satisfactorias para todas las partes contratantes concernidas, a fin de realizar los 
objetivos enunciados en el artículo XXXVI. En esas consultas se examinarán las razones 
invocadas en los casos en que no se hayan cumplido las disposiciones de los incisos a ), 
b) o c) del párrafo 1.     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 14 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
ii) Como la aplicación de las disposiciones de los incisos a), b) o c) del párrafo  1 por 
partes contratantes individualmente puede efectuarse más fácilmente en ciertos casos si 
se lleva a cabo en una acción colectiva con otras par tes contratantes desarrolladas, las 
consultas podrán, en los casos apropiados, tender a ese fin.  
iii) En los casos apropiados, las consultas de las PARTES CONTRATANTES podrán 
también tender a la realización de un acuerdo sobre una acción colectiva que perm ita 
lograr los objetivos del presente Acuerdo, según está previsto en el párrafo 1 del 
artículo XXV.  
3. Las partes contratantes desarrolladas deberán:  
a) hacer cuanto esté a su alcance para mantener los márgenes comerciales a niveles 
equitativos en los casos en que el gobierno determine, directa o indirectamente, el 
precio de venta de productos que se producen, en su totalidad o en su mayor parte, en 
los territorios de partes contratantes poco desarrolladas;  
b) considerar activamente la adopción de otras  medidas cuya finalidad sea ampliar las 
posibilidades de incremento de las importaciones procedentes de partes contratantes 
poco desarrolladas, y colaborar con este fin en una acción internacional apropiada;   
c) tener especialmente en cuenta los intereses  comerciales de las partes contratantes 
poco desarrolladas cuando consideren la aplicación de otras medidas autorizadas por el 
presente Acuerdo para resolver problemas particulares, y explorar todas las 
posibilidades de remedios constructivos antes de apli car dichas medidas, en los casos 
en que estas perjudiquen los intereses fundamentales de aquellas partes contratantes.  Esta disposición se ha incorporado al Acuerdo Antidumping.  
5. En el cumplimiento de los compromisos enunciados en los párrafos 1 a 4, ca da parte 
contratante ofrecerá a cualquiera o cualesquiera otras partes contratantes interesadas 
la oportunidad rápida y completa de celebrar consultas según los procedimientos 
normales del presente Acuerdo con respecto a cualquier cuestión o dificultad que  pueda 
plantearse.   
Artículo XXXVIII 
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
2. c) colaborar en el análisis de los planes y políticas de desarrollo de las partes 
contratantes poco desarrolladas consideradas individualmente y en el examen de las 
relaciones entre el comercio y la ayuda, a fin de elaborar medidas concretas que 
favorezcan el desarrollo del potencial de exportación y faciliten el acceso a los mercados 
de exportación para  los productos de las industrias desarrolladas de ese modo, y, a este 
respecto, procurar conseguir una colaboración apropiada con los gobiernos y las 
organizaciones internacionales, especialmente con las organizaciones competentes en 
materia de ayuda finan ciera para el desarrollo económico, para emprender estudios 
sistemáticos de las relaciones entre el comercio y la ayuda en el caso de las partes 
contratantes poco desarrolladas consideradas individualmente, a fin de determinar en 
forma clara el potencial d e exportación, las perspectivas de los mercados y cualquier 
otra acción que pueda ser necesaria;  
 
 
 
 
 Uno de los objetivos de la OMC es ayudar a los países en desarrollo, y en particular a los 
más pobres, a expandir su producción y sus exportaciones de bienes y servicios. Algunos 
países están avanzando en est e aspecto, pero otros, entre ellos un gran número de PMA, 
siguen enfrentándose a limitaciones que les impiden beneficiarse plenamente del 
comercio como instrumento de crecimiento económico y reducción de la pobreza. La 
iniciativa de Ayuda para el Comercio se puso en marcha en la Conferencia Ministerial de 
la OMC en Hong Kong en diciembre de 2005, con la finalidad de ayudar a los países en 
desarrollo y a los PMA a obtener mayores beneficios comerciales gracias al aumento de 
las oportunidades de acceso a los mercados. La iniciativa de la  OMC reúne a los países 
en desarrollo y a sus asociados para el desarrollo, incluidos los donantes bilaterales, las 
instituciones de Bretton Woods, los bancos regionales de desarrollo, los organismos 
intergubernamentales especi alizados y los asociados Sur -Sur. La Ayuda para el Comercio 
es una clase de asistencia oficial para el desarrollo encam inada a fomentar la creación 
de capacidad productiva, prestar asistencia para la aplicación de los Acuerdos de la OMC 
y ayudar a construi r infraestructuras relacionadas con el comercio (tanto físicas como de 
servicios). Los países en desarrollo, incluidos los PMA, y sus asociados para el desarrollo 
necesitan que el sector gubernamental se comprometa a prestar especial atención a las   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 15 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 limitac iones relacionadas con el comercio y a hacerles frente (es decir, incorporarlas) en 
los planes de desarrollo a nivel nacional y regional. El apoyo del sector privado es 
especialmente importante para que la iniciativa pueda estar a la altura de lo que 
prome tía. 
 
Una de las conclusiones a las que el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio 
llegó en el informe examinado por el Consejo General de la OMC en julio de 2006 fue 
que era necesario fortalecer los mecanismos existentes para la vigilancia, el e xamen y 
la evaluación de la Ayuda para el Comercio, y que era indispensable mejorar la 
vigilancia y la evaluación con el fin de generar confianza en que la ayuda adicional para 
el comercio se prestaría y utilizaría de manera eficaz y de aumentar la credibi lidad de 
los compromisos de los donantes. En consecuencia, en 2007 se estableció un sistema de 
vigilancia de las corrientes de Ayuda para el Comercio en tres niveles: mundial, nacional 
y donantes.  
 
Desde que se puso en marcha la iniciativa de Ayuda para el Comercio se han celebrado 
seis exámenes globales de la Ayuda para el Comercio y debates en el Consejo General 
acerca de dicha Ayuda. Los exámenes, centrados en grandes temas como "Mantener el 
impulso", "Mostrar resultados", "Conectarse a las cadenas de valor", "Reducir los costos 
del comercio con miras a un crecimiento inclusivo y sostenible" y "Fomentar el comercio, 
la inclusión y la conectividad en favor del desarrollo sostenible", han contrib uido de 
forma importante al proceso de vigilancia de la Ayuda para el Comercio, han ayudado a 
mantener el compromiso de incorporar el comercio a la política de desarrollo y han 
permitido a los Miembros hacer un balance de lo que se está realizando en la es fera de 
la Ayuda para el Comercio y determinar en qué casos y de qué modo la Ayuda para el 
Comercio puede ser más útil para los países en desarrollo.  
 
El Examen Global de 2013, "Conectarse a las cadenas de valor", que tuvo lugar del 8 al  
10 de julio de 201 3, se centró en el nuevo fenómeno del comercio a través de las 
cadenas de valor, y en los retos y oportunidades que entraña ese modelo de integración 
económica. Los principales temas planteados en el Examen fueron la necesidad de la 
participación del secto r privado, la importancia de los servicios para añadir valor, la 
función que la Ayuda para el Comercio podía ejercer en la reducción del riesgo para los 
inversores, la forma en la que los recursos de la Ayuda para el Comercio debían 
potenciar las inversion es, la función decisiva de la gestión en la frontera y los servicios 
de transporte, y la importancia del acceso a la financiación del comercio.  
 
En el Examen Global de 2015, "Reducir los costos del comercio con miras a un 
crecimiento inclusivo y sostenible ", que tuvo lugar del 30 de junio al 2 de julio de  2015, 
se examinó la incidencia de los costos elevados del comercio en la economía y el 
desarrollo de los países en desarrollo, en particular los PMA, y se analizó la manera en 
que la Ayuda para el Comercio  estaba contribuyendo a reducir los costos del comercio y 
sus repercusiones a fin de generar un crecimiento inclusivo y sostenible, como preveía 
la agenda para el desarrollo después de 2015. Uno de los mensajes derivados del 
Examen fue que la reducción de los costos del comercio contribuiría a la consecución de   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 16 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
e) colaborar en la búsqueda de métodos factibles para la expansión del comercio a los 
efectos del desarrollo económico, por medio de una armonización y un ajuste, en el 
plano internacional, de las políticas y reglamentaciones nacionales, mediante la 
aplica ción de normas técnicas y comerciales referentes a la producción, los transportes los Objetivos de Desarrollo Sostenible y que la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación 
del Comercio sería útil a ese respecto.  
 
El Examen Global de 2017, "Fomentar el comercio, la inclusión y la c onectividad en favor 
del desarrollo sostenible", que tuvo lugar del 11 al 13 de julio de 2017, ofreció a las 
partes interesadas la posibilidad de examinar el modo en que la Ayuda para el Comercio 
puede contribuir mejor a la integración de los países en des arrollo y los países menos 
adelantados en el sistema multilateral de comercio, así como a la consecución de la 
Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Los mensajes principales fueron, entre otros, 
la necesidad de seguir centrando la atención en los PMA y la facilitación del comercio; el 
imperativo de reducir la brecha digital y la física; y la necesidad de mantener una 
sinergia y una correlación estrechas entre la Ayuda para el Comercio y los Objetivos de 
Desarrollo Sostenible.  
 
El debate sobre la Ayuda para el Comercio ha cobrado impulso gracias a un mayor nivel 
de participación y compromiso de todos los colectivos interesados en la Ayuda para el 
Comercio. En la Declaración adoptada en la Conferencia Ministerial de Nairobi en 
diciembre de 2015, los Minis tros, entre otras cosas, reconocieron la importancia de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio para ayudar a los países en desarrollo Miembros a 
crear capacidad de oferta e infraestructura relacionada con el comercio y de dar 
prioridad a las necesidades d e los PMA, y reconocieron que la iniciativa de Ayuda para el 
Comercio seguía siendo necesaria. Se sigue avanzando de forma significativa en la 
aplicación de la iniciativa de Ayuda para el Comercio sobre la base de los programas de 
trabajo bienales sobre la  Ayuda para el Comercio. El Programa de Trabajo sobre la 
Ayuda para el Comercio para 2018 -2019, cuyo tema es "Apoyar la diversificación y el 
empoderamiento económicos con miras a un desarrollo inclusivo y sostenible a través 
de la Ayuda para el Comercio", tiene por objeto madurar las ideas que surgieron del 
Examen Global de 2017, a través de un análisis de la manera en que el comercio puede 
contribuir a la diversificación y el empoderamiento económicos, prestando especial 
atención a la eliminación de la pob reza extrema, en particular mediante la participación 
efectiva de las mujeres y los jóvenes, así como de la manera en que la Ayuda para el 
Comercio puede contribuir al logro de ese objetivo abordando las limitaciones de la 
capacidad de oferta y de la infra estructura relacionada con el comercio, sobre todo en lo 
que se refiere a las microempresas y pequeñas y medianas empresas (MIPYME), y más 
especialmente a las MIPYME ubicadas en zonas rurales. Entre otras cuestiones que se 
abordarán en el marco del Program a de Trabajo cabe citar la industrialización y la 
transformación estructural, la conectividad y las competencias digitales, el desarrollo 
sostenible y el acceso a la energía. Los trabajos sobre estas cuestiones servirán como 
aportación al Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019, que se realizará a 
mediados de 2019.  
 
Los trabajos del Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC tienen por fin alcanzar 
los objetivos de esta disposición.  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 17 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
y la comercialización, y por medio de la promoción de las exportaciones a través del 
establecimiento de dispositivos que permitan aumentar la difusión de la información 
comer cial y desarrollar el estudio de los mercados;  
 Se han puesto en marcha varias iniciativas a fin de proporcionar información 
relacionada con el comercio: entre otras, el Servicio de Asistencia para el Comercio 
Mundial ( http://www.helpmetrade.org ), el Portal Integrado de Información Comercial 
(http://i -tip.wto.org ) y el Sistema ePing ( http://www.epingalert.org ). 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
1. Las partes contratantes, actuando colectivamente, colaborarán dentro del marco del 
presente Acuerdo y fuera de él, según sea apropiado, para promover la realización de 
los objetivos enunciados en el artículo XXXVI.   
2. Especialmente, las PARTES CONTRATANTES deberán:  
a) en los casos apropiados, obrar, incluso por medio de arreglos internacionales, a fin 
de asegurar condiciones mejores y aceptables de acceso a los mercados mundiales para 
los productos primarios que ofrecen un interés particular par a las partes contratantes 
poco desarrolladas, y con objeto de elaborar medidas destinadas a estabilizar y a 
mejorar la situación de los mercados mundiales de esos productos, incluyendo medidas 
destinadas a estabilizar los precios a niveles equitativos y re muneradores para las 
exportaciones de tales productos;   
b) procurar conseguir en materia de política comercial y de desarrollo una colaboración 
apropiada con las Naciones Unidas y sus órganos e instituciones, incluso con 
instituciones que se creen eventua lmente sobre la base de las Recomendaciones de la 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo;  Véase la observación sobre el párrafo 7 del artículo XXXVI.  
d) vigilar en forma permanente la evolución del comercio mundial, especialmente d esde 
el punto de vista de la tasa de expansión del comercio de las partes contratantes poco 
desarrolladas, y formular a las partes contratantes las recomendaciones que parezcan 
apropiadas teniendo en cuenta las circunstancias;  El CCD efectúa regularmente e xámenes sobre la participación de las economías en 
desarrollo en el comercio mundial, para los cuales la Secretaría actualiza su documento 
de antecedentes estadísticos. La última versión de ese documento, de noviembre 
de 2017, se publicó con la signatura W T/COMTD/W/230.  
f) adoptar las disposiciones institucionales que sean necesarias para promover la 
consecución de los objetivos enunciados en el artículo XXXVI y para dar efectividad a las 
disposiciones de la presente Parte.  El CCD de la OMC fue creado en 1995. El mandato del CCD puede consultarse en el 
documento WT/L/46.  
 
En la Octava Conferencia Ministerial, los Ministros reafirmaron que el desarrollo era un 
elemento central de la labor de la OMC. Reafirmaron asimismo el vínculo positivo que 
existe entre el comercio y el desarrollo, y pidieron que se realizase una labor específica 
en el CCD. Los Ministros pidieron a los Miembros de la OMC que hiciesen plenamente 
operativo el mandato del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el 
desarrollo. D espués de la Octava Conferencia Ministerial, los Miembros presentaron 
varias propuestas sobre trabajos específicos. Algunas de ellas fueron aceptadas por el 
Comité, mientras que otras seguían examinándose durante 2018.  WT/COMTD/W/239  
 
- 18 - 
 
  2.2  Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de  1994 en materia de balanza de pagos  
2.3.  El Entendimiento relativo a las disposiciones del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994 en materia de balanza de pagos contiene dos disposiciones sobre trato especial 
y diferenciado que pertenecen a las siguientes categorías.  
2.2.1   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrument os de 
política  
Una disposición (párrafo 8).  
2.2.2   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 12).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 19 - ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS DISPOSICIONES DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADU ANEROS Y COMERCIO DE 1994 EN 
MATERIA DE BALANZA DE PAGOS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Los Miembros,  
Reconociendo las disposiciones del artículo XII y la sección B del artículo XVIII del GATT 
de 1994 y de la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas  por motivos de 
balanza de pagos, adoptada el 28 de noviembre de 1979 (IBDD 26S/223 -227, 
denominada en el presente Entendimiento "Declaración de 1979"), y con el propósito de 
aclarar esas disposiciones13; 
Convienen en lo siguiente:   
Flexibilidad de los com promisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Procedimientos para la celebración de consultas sobre las restricciones impuestas por 
motivos de balanza de pagos  
8. Las consultas podrán celebrarse siguiendo el procedimiento simplificado aprobado el  
19 de diciembre de 1972 (IBDD 20S/53 -55, denominado en el presente Entendimiento 
"procedimiento de consulta simplificada") en el caso de los Miembros que sean países 
menos adelantados o en el de países en desarrollo Miembros que estén realizand o 
esfuerzos de liberalización de conformidad con el calendario presentado al Comité en 
anteriores consultas. El procedimiento de consulta simplificada podrá utilizarse también 
cuando el examen de las políticas comerciales de un país en desarrollo Miembro e sté 
programado para el mismo año civil en que se haya fijado la fecha de las consultas. En 
tales casos, la decisión en cuanto a si deberá utilizarse el procedimiento de consulta 
plena se basará en los factores enumerados en el párrafo 8 de la Declaración d e 1979. 
Excepto en el caso de países menos adelantados Miembros, no podrán celebrarse más 
de dos consultas sucesivas siguiendo el procedimiento de consulta simplificada.  
Asistencia técnica  
Notificación y documentación  
12. Con objeto de facilitar las con sultas en el Comité, la Secretaría preparará un 
documento de información fáctico sobre los diferentes aspectos del plan de las consultas. 
En el caso de los países en desarrollo Miembros, el documento de la Secretaría incluirá 
información de base e informac ión analítica pertinente sobre la incidencia del clima 
comercial externo en la situación y perspectivas de la balanza de pagos del Miembro 
objeto de la consulta. A petición de un país en desarrollo Miembro, los servicios de 
asistencia técnica de la Secreta ría ayudarán a preparar la documentación para las 
consultas.   
 
                                                
13 Nada de lo dispuesto en este Entendimiento tiene por objeto modificar los derechos y obligaciones que corresponden a los Miem bros en virtud del artículo XII o de la 
sección B del artículo XVIII del GATT de  1994. Podrán invocarse las disposiciones de los a rtículos XXII y XXIII del GATT de  1994, desarrolladas y aplicadas en virtud del 
Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD), con respecto a todo asunto que se plantee a raíz de la aplicación de medid as de restricción de las importaciones adoptadas po r 
motivos de balanza de pagos.  WT/COMTD/W/239  
 
- 20 - 
 
  2.3  Acuerdo sobre la Agricultura  
2.4.  El Acuerdo sobre la Agricultura contiene 13 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, 
que pertenecen a cuatro categorías.14 
2.5.  Estas disposiciones abarcan las medidas positivas que deben adoptar los Miembros con 
respecto a los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA y los países en desarrollo Miembros 
importado res netos de productos alimenticios, así como las medidas que los países en desarrollo 
pueden adoptar como consecuencia de exenciones, ya sean de carácter temporal o de otra índole, 
previstas en el Acuerdo. Con la excepción del párrafo 2 del artículo 12, l os datos disponibles 
muestran que los países en desarrollo utilizaron todas las disposiciones existentes.  
2.6.  Con arreglo a las prescripciones en materia de notificación adoptadas por el Comité de 
Agricultura (G/AG/2 y G/AG/2/Add.1), los PMA solo deberán presentar una notificación sobre la 
ayuda interna cada dos años. Los países en desarrollo deberán notificar sus medidas de ayuda 
interna anualmente, aunque el Comité de Agricultura podrá, si así se le solicita, dejar sin efecto 
parte de las prescripciones en materia de notificación. Hasta la fecha, no se ha formulado ninguna 
petición en ese sentido.  
2.3.1   Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Una disposición (preámbulo del Acuerdo).  
2.3.2   Períodos de  transición  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 15).  
2.3.3   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Nueve disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 6; párrafos 2 b) iv) y 4 del artículo 9; párrafo  2 
del artícul o 12; párrafo 1 del artículo 15; Anexo 2, párrafo 3 y nota 5 de pie de página; ayuda 
alimentaria interna: Anexo 2, párrafo 4, notas 5 y 6 de pie de página; Anexo  5, sección B).  
2.3.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Tres disposiciones (párrafo 2 del ar tículo 15, párrafo 1 del artículo 1615 y párrafo 2 del 
artículo  1616). 
 
                                                
14 El párrafo 2 del artículo 15 figura tanto en la categoría de los períodos de transición como en la de 
los PMA, pero se cuenta solamente una vez cuando se calcula el número total de disposiciones del Acuerdo.  
15 A esta dispos ición también pueden recurrir los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios.  
16 A esta disposición también pueden recurrir los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 21 - ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
Preámbulo  
Habiendo acordado que, al aplicar sus compromisos en materia de acceso a los 
mercados, los países desarrollados Miembros tengan plenamente en cuenta las 
necesidades y condiciones par ticulares de los países en desarrollo Miembros y prevean 
una mayor mejora de las oportunidades y condiciones de acceso para los productos 
agropecuarios de especial interés para estos Miembros -con inclusión de la más 
completa liberalización del comercio de  productos agropecuarios tropicales, como se 
acordó en el Balance a Mitad de Período - y para los productos de particular importancia 
para una diversificación de la producción que permita abandonar los cultivos de los que 
se obtienen estupefacientes ilícito s; En las Listas de los países desarrollados Miembros figuran reducciones superiores al 
promedio de los aranceles sobre productos de interés especial para los países en 
desarrollo y, con frecuencia, se indica una aplicación acelerada.  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 15  
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los compromisos de 
reducción a lo largo de un período de hasta 10 años. No se exigirá a los países menos 
adelantados Miembros que contraigan compromis os de reducción.  Disposición utilizada por países en desarrollo y países menos adelantados en la 
consignación en Listas de compromisos sobre acceso a los mercados, ayuda interna y 
subvenciones a la exportación. El período de transición para los países en d esarrollo 
Miembros ha expirado.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 2 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda interna)  
De conformidad con el acuerdo alcanzado en el Balance a Mitad de Pe ríodo de que las 
medidas oficiales de asistencia, directa o indirecta, destinadas a fomentar el desarrollo 
agrícola y rural forman parte integrante de los programas de desarrollo de los países en 
desarrollo, las subvenciones a la inversión que sean de disp onibilidad general para la 
agricultura en los países en desarrollo Miembros y las subvenciones a los insumos 
agrícolas que sean de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o 
pobres en recursos de los países en desarrollo Miembros qued arán eximidas de los 
compromisos de reducción de la ayuda interna que de lo contrario serían aplicables a 
esas medidas, como lo quedará también la ayuda interna dada a los productores de los 
países en desarrollo Miembros para estimular la diversificación c on objeto de abandonar 
los cultivos de los que se obtienen estupefacientes ilícitos. La ayuda interna que se 
ajuste a los criterios enunciados en el presente párrafo no habrá de quedar incluida en 
el cálculo de la MGA Total Corriente del Miembro de que se trate.  Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición al presentar los datos 
constitutivos y la metodología utilizados en los cuadros justificantes de sus Listas 
respectivas.  
 
Las distintas notificaciones reflejan la medida en que algunos Miembros han recurrido 
efectivamente a esta disposición durante los años de aplicación. Son los siguientes: 
Bahrein, Reino de; Bangladesh; Barbados; Botswana; el Brasil; Burundi; Chile; 
Colombia; Corea, República de; Costa Rica; Cuba; el Ecuador; Egipto; los Emiratos 
Árabes Unidos; Fiji; Filipinas; Gambia; Honduras; la India; Indonesia; Jordania; Malasia; 
Malawi; Maldivas; Marruecos; Mauricio; México; Namibia; Nepa l; Omán; Panamá; el 
Paraguay; el Perú; Qatar; Sri Lanka; Tailandia; Túnez; Turquía; el Uruguay ; y 
Venezuela, República Bolivariana de. Véanse las notificaciones de los Miembros en la 
serie de documentos G/AG/N/ --. 
Apartado b) del párrafo 4 del artículo 6 (Compromisos en materia de ayuda interna - 
cálculo de la MGA Total Corriente)  
En el caso de Miembros que sean países en desarrollo, el porcentaje de minimis  
establecido en el presente párrafo será del 10%.  Varios países en desarrollo tuvieron en cuenta la cláusula de minimis  al calcular su MGA 
Total de base a fin de consignar compromisos de reducción de la ayuda interna en sus 
Listas.  
 
La utilización real de la cláusula de minimis  para el porcentaje especificado, tanto para la 
ayuda por productos específico s como la no relacionada con productos específicos, 
durante los años de aplicación se refleja en las notificaciones presentadas por diversos 
países en desarrollo Miembros; son los siguientes: Arabia Saudita, Reino de la; 
Bangladesh; Barbados; el Brasil; Ch ile; Corea, República de; Filipinas; la India; Israel; 
Jordania; México; el Pakistán; Panamá; el Perú; Tailandia; Túnez; Turquía ; y el Uruguay. 
Véanse las notificaciones de los Miembros en la serie de documentos G/AG/N/ --.   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 22 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Apartado b) del párrafo 2 del ar tículo 9 (Desembolsos presupuestarios destinados a las 
subvenciones a la exportación)  
iv) los desembolsos presupuestarios del Miembro destinados a las subvenciones a la 
exportación y las cantidades que se beneficien de ellas al final del período de aplicac ión 
no sean superiores al 64% y el 79%, respectivamente, de los niveles del período de 
base 1986 -1990. En el caso de Miembros que sean países en desarrollo, esos 
porcentajes serán del 76% y el  86%, respectivamente.  Varios países en desarrollo tuvieron en c uenta esta disposición cuando prepararon sus 
Listas. Todos los países en desarrollo Miembros que tienen compromisos de reducción de 
las subvenciones a la exportación (por ejemplo, el Brasil; Colombia; Indonesia; Israel; 
México; Rumania; Turquía;  el Uruguay  y Venezuela, República Bolivariana de) han 
utilizado la flexibilidad para aplicar una tasa menor de reducción. Para más información, 
véanse las Listas de los distintos Miembros.  
Párrafo 4 del artículo 9  
Durante el período de aplicación, los países en des arrollo Miembros no estarán 
obligados a contraer compromisos respecto de las subvenciones a la exportación 
enumeradas en los apartados d) y e) del párrafo 1 supra , siempre que dichas 
subvenciones no se apliquen de manera que se eludan los compromisos de re ducción.17 Los países en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando prepararon sus 
Listas.  
 
Varios países en desarrollo (por ejemplo , Barbados; Corea, República de; la India; 
Marruecos; Mauricio; México; el Pakistán; Sri Lanka; Tailandia y Túnez)  notificaron el 
uso de las subvenciones a la exportación enumeradas en los apartados d) y/o e) del 
párrafo  1 del artículo 9 al amparo de esta disposición. Véanse las notificaciones de los 
países en desarrollo Miembros en la serie de documentos  G/AG/N/ --. 
Párrafo 2 del artículo 12 (Prohibiciones y restricciones a la exportación)  
Las disposiciones del [párrafo 1 del artículo 12] no serán aplicables a ningún país en 
desarrollo Miembro, a menos que adopte la medida un país en desarrollo Miembro que 
sea exporta dor neto del producto alimenticio específico de que se trate.  Debe señalarse que ningún país en desarrollo Miembro ha notificado la introducción de 
restricciones y prohibiciones a la exportación, y que no hay ninguna indicación formal de 
que se haya recurr ido en alguna ocasión a esta flexibilidad.  
Párrafo 1 del artículo 15  
Habiéndose reconocido que el trato diferenciado y más favorable para los países en 
desarrollo Miembros forma parte integrante de la negociación, se otorgará trato 
especial y diferenciado  con respecto a los compromisos, según se establece en las 
disposiciones pertinentes del presente Acuerdo y según quedará incorporado en las 
Listas de concesiones y compromisos.  Las Listas de los países en desarrollo y de los PMA reflejan flexibilidad en l o que respecta 
a la consolidación del tipo máximo, períodos de aplicación más largos y compromisos de 
reducción más bajos en materia de acceso a los mercados, ayuda interna y subvenciones 
a la exportación.  
Anexo 2, párrafo 3, nota 5 de pie de página (Cons titución de existencias públicas con 
fines de seguridad alimentaria)  
A los efectos del párrafo 3 [del Anexo 2], se considerará que los programas 
gubernamentales de constitución de existencias con fines de seguridad alimentaria en 
los países en desarrollo q ue se apliquen de manera transparente y se desarrollen de 
conformidad con criterios o directrices objetivos publicados oficialmente están en 
conformidad con las disposiciones de este párrafo, incluidos los programas en virtud de 
los cuales se adquieran y l iberen a precios administrados existencias de productos 
alimenticios con fines de seguridad alimentaria, a condición de que se tenga en cuenta 
en la MGA la diferencia entre el precio de adquisición y el precio de referencia exterior.  Los países en desarrol lo tuvieron en cuenta esta disposición cuando prepararon sus 
Listas. Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a esta categoría específica 
de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas notificaciones de la ayuda interna. 
Véanse las notifi caciones de los Miembros en la serie de documentos G/AG/N/ --. 
                                                
17 Pro memoria: los apartados d) y e) de l párrafo 1 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura se refieren a las siguientes políticas de subvenciones a la expor tación:  
"d) el otorgamiento de subvenciones para reducir los costos de comercialización de las exportaciones de productos agropecua rios (excepto los servicios de asesoramiento y 
promoción de exportaciones de amplia disponibilidad) incluidos los costos de manipulación, perfeccionamiento y otros gastos d e transformación, y los costos de los 
transportes y fletes internacionales;" y  
"e) las tarifas de los transportes y fletes internos de los envíos de exportación establecidas o impuestas por los gobiernos en co ndiciones más favorables que para los envíos 
internos" .   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 23 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Anexo 2, párrafo 4, notas 5 y 6 de pie de página (Ayuda alimentaria interna)  
A los efectos de los párrafos 3 y 4 [del Anexo 2], se considerará que el suministro de 
productos alimenticios a precios subvencionados con objeto de satisfacer regularmente 
a precios razonables las necesidades alimentarias de sectores pobres de la población 
urbana y rural de los países en desarrollo está en conformidad con las disposiciones de 
este párrafo.  Los país es en desarrollo tuvieron en cuenta esta disposición cuando prepararon sus 
Listas. Diversos países en desarrollo Miembros han recurrido a esta categoría específica 
de ayuda pública, como se refleja en sus respectivas notificaciones de la ayuda interna. 
Véanse las notificaciones de los Miembros en la serie de documentos G/AG/N/ --. 
Anexo 5, sección B  
7. Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 4 tampoco se aplicarán con efecto a partir 
de la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC a un producto agropec uario primario 
que sea el producto esencial predominante en la dieta tradicional de un país en 
desarrollo Miembro y respecto del cual se cumplan, además de las condiciones 
estipuladas en los apartados a) a d) del párrafo 1, en la medida en que sean aplicab les 
a los productos en cuestión, las condiciones siguientes:  
a) que las oportunidades de acceso mínimo para los productos en cuestión 
especificadas en la Sección I -B de la Parte I de la Lista del país en desarrollo Miembro 
de que se trate, correspondan al 1% del consumo interno de dichos productos durante 
el período de base desde el comienzo del primer año del período de aplicación y se 
incrementen en tramos anuales iguales de modo que sean del 2% del consumo interno 
correspondiente del período de base al p rincipio del quinto año del período de 
aplicación, y que desde el comienzo del sexto año del período de aplicación las 
oportunidades de acceso mínimo para los productos en cuestión correspondan al 2% del 
consumo interno correspondiente del período de base y se incrementen en tramos 
anuales iguales hasta el comienzo del décimo  año al 4% del consumo interno 
correspondiente del período de base. Posteriormente, se mantendrá en la Lista del país 
en desarrollo Miembro de que se trate el nivel de oportunidades de acceso mínimo que 
haya resultado de esa fórmula en el décimo  año;  En las Listas de Corea, República de18 y Filipinas19 se refleja el recurso a esta 
disposición.  
b) que se hayan establecido oportunidades adecuadas de acceso al mercado con 
respecto a otros p roductos abarcados por el presente Acuerdo.  
10. En caso de que el trato especial previsto en el párrafo 7 no haya de mantenerse una 
vez terminado el décimo  año contado a partir del principio del período de aplicación, los 
productos en cuestión quedarán suj etos a derechos de aduana propiamente dichos, 
establecidos sobre la base de un equivalente arancelario calculado con arreglo a las 
directrices prescritas en el Apéndice del presente Anexo, que se consolidarán en la Lista 
del Miembro de que se trate. En otr os aspectos, se aplicarán las disposiciones del 
párrafo 6 modificadas por el trato especial y diferenciado pertinente otorgado a los 
países en desarrollo Miembros en virtud del presente Acuerdo.   
                                                
18 La flexibilidad se prorrogó hasta 2014 (véase el documento G/MA/TAR/RS/98 ). En septiembre de  2014, Corea presentó un proyecto de modificación de su Lista, en virtud 
del cual a partir de enero de  2015 dejaría de aplicarse el trato especial respecto de los productos en cuestión, que quedarían sujetos a la aplicación de d erechos d e aduana 
propiamente dichos (G/MA/TAR/RS/396). El proceso de certificación está en curso.  
19 La flexibilidad se prorrogó hasta el 30 de junio de  2012 (véase el documento G/MA/TAR/RS/99). Posteriormente, mediante una exención del Consejo General, Filipinas 
obtuvo un plazo adicional para arancelizar los productos admisibles de forma que quedasen sujetos a derechos de aduana propiam ente dichos a más tardar el 30 de junio de  2017 
(WT/L/932). El proceso interno encaminado a la arancelización de los productos en c uestión está en curso.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 24 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 2 del artículo 15  
Los países en desarrollo Miembros tendrán flexibilidad para aplicar los compromisos de 
reducción a lo largo de un período de hasta 10 años. No se exigirá a los países menos 
adelantados Miembros que contraigan compromisos de reducción.  Véase la observación sobre el párrafo 2 del artículo 15 en la sección sobre los períodos 
de transición.  
Párrafo 1 del artículo 16  
Los países desarrollados Miembros tomarán las medidas previstas en el marco de la 
Decisión sobre medidas relativas a los posibles efec tos negativos del Programa de 
Reforma en los Países Menos Adelantados y en los Países en Desarrollo Importadores 
Netos de Productos Alimenticios.  La información sobre las medidas adoptadas en el marco de la Decisión figura en las 
observaciones sobre el apa rtado iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre medidas relativas 
a los posibles efectos negativos del Programa de Reforma en los Países Menos 
Adelantados y en los Países en Desarrollo Importadores Netos de Productos Alimenticios.  
Párrafo 2 del artículo 16  
El Comité de Agricultura vigilará, según proceda, el seguimiento de dicha Decisión.  La Decisión ha formado parte del orden del día de prácticamente todas las reuniones del 
Comité de Agricultura. Véanse las observaciones sobre el apartado iii) del párrafo 3  de la 
Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del Programa de 
Reforma en los Países Menos Adelantados y en los Países en Desarrollo Importadores 
Netos de Productos Alimenticios . 
 WT/COMTD/W/239  
 
- 25 - 
 
  2.4  Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
2.7.  El Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo MSF) contiene 
seis disposiciones específicas sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categorías 
generales:  
2.4.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 4 del artículo 10).  
2.4.2   Períodos de tra nsición  
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 10).  
2.4.3   Asistencia técnica  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 9).  
2.8.  Además, en las directrices y decisiones adoptadas por el Comité siempre se han tomado en 
consideración las necesidades y preoc upaciones específicas expresadas por los países en desarrollo 
Miembros y se han incluido las disposiciones correspondientes. Entre ellas figuran las siguientes:  
a. Directrices para fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5  (G/SPS/15);  
b. Decis ión sobre la aplicación del artículo 4 del Acuerdo MSF (sobre equivalencia ) 
(G/SPS/19/Rev.2);  
c. Procedimiento recomendado para la aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia  establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.4);  
d. Procedimiento para au mentar la transparencia del trato especial y diferenciado  en favor 
de los países en desarrollo Miembros (G/SPS/33/Rev.1);  
e. Procedimiento para fomentar y facilitar la resolución de cuestiones sanitarias o 
fitosanitarias concretas entre los Miembros de confor midad con el párrafo 2 del 
artículo  12 (G/SPS/61);  
f. Examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF (G/SPS/62); y  
g. Catálogo de instrumentos que los Miembros de la OMC pueden utilizar para la gestión 
de cuestiones sanitarias y fitosanitarias (G/SPS/63) . 
2.9.  La Secretaría de la OMC informa anualmente sobre todas las actividades de asistencia técnica 
relacionadas con las MSF que ha organizado desde septiembre de  1994.20 En el período comprendido 
entre 1994 y 2017, la Secretaría llevó a cabo un total de 386 act ividades de asistencia técnica 
relacionadas con el Acuerdo MSF, que incluyen 95 seminarios reg ionales (o subregionales) 
y 175 seminarios nacionales (G/SPS/GEN/1612). Los cursos de formación para los PMA y otros 
países en desarrollo Miembros son un componen te regular de las actividades de asistencia técnica.21 
Equivalencia  
2.10.   En respuesta a una solicitud del Consejo General de que se examinaran las preocupaciones 
de los países en desarrollo Miembros relativas a la equivalencia de las medidas sanitarias y 
fitosan itarias, en octubre de 2001 el Comité MSF adoptó directrices sobre la aplicación del artículo  4 
del Acuerdo en relación con el reconocimiento de la equivalencia (G/SPS/19). En cumplimiento de 
las instrucciones impartidas por los Ministros en la Conferencia  Ministerial de Doha, posteriormente 
se acordaron nuevas directrices y aclaraciones, y en julio de 2004 se adoptaron directrices revisadas 
(G/SPS/19/Rev.2).  
                                                
20 G/SPS/GEN/521.  
21 G/SPS/W/280/Rev.2.  WT/COMTD/W/239  
 
- 26 - 
 
  2.11.   Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la aplicación 
del artí culo 4, o hacer saber que no lo han aplicado, y la utilización de las directrices elaboradas por 
el Comité (G/SPS/19/Rev.2). En particular, se alienta a los Miembros a notificar todos sus acuerdos 
en materia de reconocimiento de la equivalencia, de conform idad con el procedimiento convenido.  
2.12.   Por su parte, las organizaciones internacionales de normalización mencionadas en el 
Acuerdo  MSF han elaborado orientaciones en la materia. Desde junio de 2005, en cada reunión del 
Comité MSF se ha invitado a la Comisión  del Codex Alimentarius (Codex), la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) 
a facilitar información sobre cuestiones de equivalencia. El Codex ha adoptado Principios para la 
elaboración de acuerdos de equivalencia con respecto a sistemas de inspección y certificación de las 
importaciones y exportaciones de productos alimenticios, así como Directrices para juzgar la 
equivalencia de esos sistemas.22 En octubre de 2011, el Codex señaló que el  Comité sobre Sistemas 
de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos estaba preparando 
directrices para determinar la equivalencia entre distintos sistemas de control de los alimentos. Se 
propuso que en las directrices general es sobre sistemas de control de los alimentos se incluyese el 
principio de reconocimiento de la posibilidad de que otros sistemas permitan alcanzar los mismos 
objetivos de inocuidad alimentaria, tanto a nivel nacional como internacional. En marzo de 2015, el 
Codex también informó en el Comité MSF que estaba elaborando orientaciones para el seguimiento 
del desempeño de los sistemas nacionales de control de los alimentos, y señaló que el producto de 
este trabajo no sustituiría a las disposiciones del Acuerdo MSF en materia de equivalencia. Indicó 
que ofrecería un mecanismo dentro de dos o tres años para mejorar el funcionamiento de los 
sistemas nacionales de control de los alimentos.  
2.13.   La OIE ha elaborado directrices para juzgar la equivalencia de las medidas zo osanitarias. En 
febrero de 2018, la OIE informó al Comité sobre su mandato de explorar la forma y la medida en 
que los países miembros tienen en cuenta las normas de la OIE en su legislación veterinaria y en su 
proceso de toma de decisiones en materia de c omercio internacional. En particular, se ha elaborado 
un cuestionario específico para investigar el uso de conceptos que contribuyen a la facilitación de 
los intercambios comerciales seguros con miras al reconocimiento de la equivalencia.23 
2.14.   La CIPF adoptó e n 2005 una norma internacional para medidas fitosanitarias, con directrices 
para la determinación y el reconocimiento de la equivalencia de las medidas fitosanitarias 
(NIMF  Nº 24). Además, en 2006 se revisó la NIMF Nº 1, que incluye también principios sobr e 
equivalencia.24 En la reunión del Comité MSF de marzo de 2012, la CIPF indicó que iniciaría un 
estudio analítico sobre la equivalencia (G/SPS/GEN/1153).  
Transparencia  
2.15.   El uso de la información sobre las modificaciones de las medidas de otros Miembros sigue  
planteando dificultades a muchos países en desarrollo Miembros que también se esfuerzan por 
cumplir obligaciones básicas con respecto a las disposiciones sobre la transparencia del 
Acuerdo  MSF. Muchos países en desarrollo Miembros han dicho que necesitan asistencia y apoyo 
para resolver sus propias dificultades en materia de transparencia, por ejemplo en lo que se refiere 
al envío de notificaciones a la OMC. Otras dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo 
Miembros tienen que ver con el fun cionamiento de sus organismos encargados de las notificaciones 
y sus servicios de información en la esfera de las MSF.  
2.16.   Como parte de las actividades sobre las cinco propuestas remitidas al Comité MSF por el 
Consejo General en 2003, el Comité MSF trató de a bordar las preocupaciones subyacentes a las 
propuestas (G/SPS/35). Ha habido importantes novedades que, en parte, abordan algunos de los 
"elementos iniciales" que figuran en el párrafo 43 del documento  G/SPS/35, entre ellas la 
introducción de mejoras en el  procedimiento de notificación recomendado y la creación de una base 
de datos pública de notificaciones MSF que permite realizar búsquedas, cuya finalidad es, entre otras 
cosas, ayudar a los países en desarrollo a utilizar mejor los procedimientos de trans parencia 
establecidos y la información disponible.  
                                                
22 http://www.codexalimentarius.net/download/standards/10047/CXG_053s.pdf . 
23 G/SPS/GEN/1600.  
24 https://www.ippc.int/static/media/files/publication/en/2016/01/ISPM_01_2006_En_2015 -12-
22_PostCPM10_InkAmReformatted.pdf . WT/COMTD/W/239  
 
- 27 - 
 
  2.17.   En la reunión del Comité MSF celebrada en octubre de 2014, la Secretaría recomendó que los 
países en desarrollo Miembros identificaran claramente los problemas específicos que encontraban 
en la aplicación de las disposiciones de transparencia del Acuerdo, y que se prestase la asistencia 
necesaria a los países menos adelantados y a los países en desarrollo Miembros, y a sus servicios 
de información y organismos nacionales encargados de las notificaciones, pa ra que pudieran aplicar 
plenamente las disposiciones en materia de transparencia y beneficiarse de las ventajas de la 
transparencia (G/SPS/W/278).  
2.18.   El Comité adoptó el Procedimiento revisado recomendado para la aplicación de las 
obligaciones en materia de t ransparencia establecidas en el Acuerdo MSF en junio de 2018 
(G/SPS/7/Rev.4). En octubre de 2007 se puso en marcha la versión pública del Sistema de Gestión 
de la Información relativa a las MSF. Su interfaz trilingüe permite acceder a la información más 
reciente sobre las notificaciones y sobre los servicios nacionales de información y los organismos 
nacionales encargados de la notificación. También incluye información sobre determinadas 
preocupaciones comerciales y otros documentos sobre cuestiones sanitar ias y fitosanitarias. El 
Sistema facilita la realización de búsquedas en función de necesidades e intereses concretos y la 
preparación de informes y resúmenes que se pueden dar a conocer a las partes interesadas.  
2.19.   En la reunión de marzo de 2011 la Secretarí a puso en marcha el Sistema de Presentación de 
Notificaciones MSF (SPS NSS), que permite a los organismos nacionales encargados de la notificación 
rellenar y enviar esas notificaciones en línea. Actualmente, casi la mitad de todas las notificaciones 
remiti das se reciben a través del SPS NSS. Asimismo, la Secretaría ha establecido un sistema de 
consultoría para reunir a las personas que trabajan en los servicios de información y los organismos 
encargados de la notificación de los distintos Miembros.25 El obje tivo de este procedimiento 
voluntario era ayudar a los Miembros no solo a cumplir sus obligaciones con respecto a las 
disposiciones relativas a la transparencia, sino también a beneficiarse del ejercicio de sus derechos. 
El sistema de consultoría no se hab ía utilizado en los últimos años. Para ayudar a los Miembros a 
aplicar las disposiciones en materia de transparencia, se ha elaborado un manual práctico sobre el 
funcionamiento de los servicios de información y los organismos de notificación, que en estos 
momentos se está actualizando. El manual proporciona orientación sobre cómo preparar 
notificaciones, cómo usar las notificaciones recibidas, cómo enviar alertas a los interesados y cómo 
redactar algunas cartas de tipo corriente26, y está disponible en español, francés e inglés.27 
2.20.   En las actividades de formación y asistencia técnica de la Secretaría de la OMC relativas al 
Acuerdo MSF también se dedica un tiempo considerable a las cuestiones relacionadas con la 
transparencia. En el marco de sus programas d e asistencia técnica, la Secretaría de la OMC imparte 
formación sobre el Sistema de Gestión de la Información MSF (SPS IMS) y el Sistema de Presentación 
de Notificaciones MSF (SPS NSS). En el último cuestionario sobre la transparencia, la mayoría de los 
Miembros indicaron que necesitaban asistencia técnica para mejorar sus mecanismos de 
transparencia, y los Miembros que habían recibido dicha asistencia afirmaron que les había sido muy 
útil.28 Se organizaron Talleres sobre la Transparencia en 2010, 2012, 2015  y 2017. Entre las 
recomendaciones formuladas en el Taller celebrado en octubre de 2012 se destacó la necesidad de 
introducir modificaciones técnicas y sustanciales en los Sistemas SPS IMS y SPS NSS, y de impartir 
formación a los PMA sobre el uso de este ú ltimo. Se aprobó la asignación presupuestaria para 
financiar la participación de un gran número de participantes de países en desarrollo y de PMA en el 
Taller sobre la Transparencia previsto para octubre de 2017.29 Entre otras cosas, el Taller incluía 
forma ción sobre la utilización del Sistema SPS IMS mejorado y el Sistema de Presentación de 
Notificaciones en Línea SPS NSS, así como acerca del Sistema de aviso de notificaciones MSF/OTC 
ePing.  
2.21.   Además, el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Com ercio (STDF) publicó un 
estudio exploratorio en el que se identifican y evalúan los múltiples marcos y estrategias de política 
                                                
25 Véanse lo s documentos G/SPS/W/217 y G/SPS/GEN/1097.  
26 En http://www.wto.org/spanish/tratop_s/sps_s/transparency_toolkit_s.htm . 
27 El Manual práctico de procedimiento para los organi smos de notificación y los servicios de información 
nacionales en materia de medidas sanitarias y fitosanitarias se puede descargar de la siguiente página: 
http://www.wto.org/spstransparency . 
28 Véase el Análisis de las respuestas al cuestionario sobre la transparencia en el marco del Acuerdo MSF 
(documento G/SPS/GEN/1402, párrafos 3.29 y 3.30).  
29 G/SPS/GEN/997/Rev.7.  WT/COMTD/W/239  
 
- 28 - 
 
  sobre MSF a nivel regional que se han establecido en África, para evitar que las prescripciones en 
materia de transparencia se mu ltipliquen y para orientar la labor futura en esta esfera.30 
Transparencia del trato especial y diferenciado  
2.22.   En 2004 el Comité MSF adoptó formalmente un Procedimiento para aumentar la transparencia 
del trato especial y diferenciado.31 El Comité acordó examin ar un año después el proceso de 
notificación propuesto con vistas a evaluar su aplicación y a determinar si era necesario introducir 
modificaciones y/o si se justificaba su continuación. Según este procedimiento, si un país en 
desarrollo Miembro exportador  señala en sus observaciones dificultades significativas con respecto 
a una MSF propuesta que ha notificado otro Miembro, el Miembro que propone la medida, si se le 
solicita, iniciará conversaciones para examinar el mejor modo de abordar el problema identi ficado, 
de manera que se tomen en consideración las necesidades especiales del país en desarrollo Miembro 
exportador. La solución del problema identificado podría incluir una de las siguientes providencias, 
o una combinación de ellas: 1) una modificación d e la medida; 2) el suministro de asistencia técnica; 
o 3) el otorgamiento de trato especial y diferenciado. Los Miembros acordaron informar al Comité 
de la respuesta dada a esas solicitudes. En su reunión de octubre de 2009, el Comité adoptó una 
revisión d el Procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado.32 
2.23.   El STDF ha financiado varios proyectos que contribuyen a mejorar la coordinación 
interinstitucional a nivel nacional y/o regional y a fortalecer los vínculos entre los orga nismos 
gubernamentales y el sector privado. En 2017, el STDF informó al Comité MSF de los efectos de los 
proyectos del STDF en términos de mejora de la capacidad del sector privado para aplicar MSF y 
aprovechar las oportunidades comerciales.33 Además, a fin ales de 2017 el Grupo de Trabajo 
del STDF acordó iniciar nuevos trabajos temáticos sobre la aplicación de las normas internacionales 
en el contexto de las asociaciones público -privadas, con especial hincapié en los sistemas privados 
de garantía (G/SPS/GEN/ 1612).  
Trato especial y diferenciado: observaciones generales  
2.24.   En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General sobre las propuestas que se habían 
remitido al Comité MSF.34 En el informe se expresaba el compromiso del Comité de seguir 
examinando las propuestas que se le habían remitido, y toda revisión de esas propuestas, con el fin 
de formular recomendaciones específicas para la adopción de una decisión. En el informe se 
identificaban también elementos que se podían considerar en relación con la labo r ulterior con objeto 
de ayudar al Comité a abordar las preocupaciones fundamentales que motivaban las propuestas, tal 
como las habían identificado los Miembros, con miras a cumplir el mandato de Doha para el 
desarrollo. En la reunión del Comité de octubre  de 2005 se iniciaron los debates sobre esos 
elementos.  
2.25.   Durante 2006 el Comité siguió examinando la aplicación del Acuerdo MSF y las preocupaciones 
de los países en desarrollo Miembros. Las propuestas remitidas al Comité MSF por el Consejo General 
figuraro n en el orden del día de todas las reuniones del Comité. Aunque hubo debates sustantivos 
sobre algunas de las cuestiones subyacentes a las propuestas, el Comité no pudo llegar a una 
decisión sobre ninguna de las propuestas específicas presentadas.35 
2.26.   El Pres idente del Comité MSF presentó su último informe sobre trato especial y diferenciado 
al Consejo General en 2007.36 Además, como se indicó anteriormente, en su reunión de octubre 
de 2009, el Comité adoptó una revisión del procedimiento para aumentar la trans parencia del trato 
especial y diferenciado.37 
                                                
30 http://www.standardsfacility.org/sites/default/files/STDF_Regional_SPS_Stategies_in_Africa_EN_0.pdf . 
31 G/SPS/33.  
32 G/SPS/33/Rev.1.  
33 http://www.standardsfacility.org/partnering -private -sector . Documento G/SPS/GEN/1607.  
34 G/SPS/35.  
35 G/SPS/41.  
36 G/SPS/46.  
37 G/SPS/33/Rev.1.  WT/COMTD/W/239  
 
- 29 - 
 
  Examen del funcionamiento y la aplicación del Acuerdo MSF  
2.27.   En el cuarto período de sesiones de la Conferencia Ministerial, los Ministros encomendaron al 
Comité MSF que examinara el funcionamiento y aplicación del  Acuerdo MSF al menos una vez cada 
cuatro años. El segundo examen del Acuerdo concluyó en julio de 2005. El tercer examen finalizó 
en mayo de 2010. El cuarto examen se inició en octubre de 2013 y se ultimó en julio de 2017. En 
su reunión ordinaria de julio  de 2017, el Comité adoptó el informe sobre el cuarto examen del 
funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF.38 En marzo de 2017, el Comité MSF adoptó un proceso 
para el quinto examen del funcionamiento y aplicación del Acuerdo MSF .39 El quinto examen se 
realizará en reuniones informales abiertas, sesiones temáticas y talleres. Se invita a los Miembros a 
indicar cuestiones para debate  en este examen y a presentar documentos y proponer medidas 
concretas sobre las cuestiones que se vayan a examinar  (G/SPS/W/296 /Rev.1). Actualmente se 
debaten varias propuestas, algunas de las cuales se refieren a los temas de interés para los países 
en desarrollo identificados en este informe.  
Regionalización (artículo 6 del Acuerdo MSF)  
2.28.   Después de la adopción de las Directrices para fomentar la aplicación práctica del artículo 6 
del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, el Comité acordó vigilar la 
aplicación del artículo 6 sobre la base de la información facilitada por los Miembros en sus 
notificacio nes y de la información presentada durante las reuniones del Comité MSF.40 Se alienta a 
los Miembros a proporcionar al Comité información sobre su experiencia en la aplicación del 
artículo  6 (G/SPS/W/280/Rev.2).  
2.29.   En las Directrices relativas a la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias se establece 
que la Secretaría debe preparar un informe anual basado en la información facilitada por los 
Miembros en lo referente a:  
a. la presentación de solicitudes de reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o zonas de escasa prevalencia de plagas o enfermedades;  
b. la determinación del reconocimiento o no de la condición de zona libre de plagas o 
enfermedades o zona de escasa prevalencia de plagas o enfermedades; y/o  
c. sus experiencias en cuanto  a la aplicación del artículo 6 y el suministro a los demás 
Miembros interesados de los datos pertinentes en que se han basado sus decisiones.  
2.30.   La Secretaría ha publicado cuatro informes sobre la regionalización: el primero de ellos abarca 
desde el año 2009  hasta finales de 201141; el segundo, desde el año 2012 hasta el primer trimestre 
de 201342; el tercero, el período comprendido entre el 1º de junio de 2013 y el 31 de marzo 
de 201443; y el cuarto, el período comprendido entre el 1º de abril de 2017 y el 31 d e marzo 
de 2018.44 
2.31.   En 2017, la Secretaría organizó una sesión temática sobre la regionalización, en la que los 
Miembros pudieron conocer mejor los principios de la regionalización y aprender unos de otros en 
un intercambio de experiencias sobre las dificult ades y los beneficios de aplicar la regionalización en 
la práctica, desde la perspectiva de la parte importadora y de la parte exportadora. La Secretaría 
describió las disposiciones del Acuerdo MSF sobre la regionalización (artículo 6), las directrices 
pertinentes, así como las diferencias surgidas recientemente en relación con esta materia.45 Además, 
en febrero de 2018 se realizó una sesión temática sobre las zonas libres de plagas46, para que los 
Miembros pudieran conocer mejor las normas de la CIPF relativ as a las zonas libres de plagas y 
compartir sus experiencias de creación de zonas libres de plagas, con las dificultades y ventajas que 
supone en la práctica, desde la perspectiva de la parte importadora y de la parte exportadora.47 
                                                
38 G/SPS/62.  
39 G/SPS/W/296/Rev.1  
40 G/SPS/48.  
41 G/SPS/GEN/1134.  
42 G/SPS/GEN/1245.  
43 G/SPS/GEN/1333.  
44 G/SPS/GEN/1618.  
45 G/SPS/GEN/1567.  
46 G/SPS/GEN/1593/Rev.1.  
47 G/SPS/R/90.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 30 - ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS (ACUERDO MSF)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Párrafo 1 del artículo 10  
Al elaborar y aplicar las medidas sanitarias o fitosanitarias, los Miembros tendrán en 
cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo Miembros, y en particular 
las de los países menos adelantados Miembros.  En junio de 2005 se adoptó un informe al Consejo General sobre las propuestas que se 
habían remitido al Comité MSF.48 En él se incluye el texto de las propuestas referentes 
al párrafo 1 del artículo 10. En junio de 200 7 se presentó al Comité una propuesta 
revisada relativa al párrafo 1 del artículo  10, que se debatió en su reunión de octubre.49 
 
En este contexto, es útil mencionar que el procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado en fa vor de los países en desarrollo 
Miembros (G/SPS/33/Rev.1) se elaboró explícitamente en respuesta a algunas 
propuestas sobre trato especial y diferenciado, y se puede decir que la propuesta 
relativa al párrafo 1 del artículo 10 se examinó en parte siguiendo  el procedimiento 
acordado. En el documento G/SPS/33/Rev.1 se emplea prácticamente la misma 
formulación que en algunas partes de la propuesta ("si un país en desarrollo Miembro 
exportador identifica dificultades significativas ..."), pero se prevé la celeb ración de 
consultas para abordar problemas específicos en el cumplimiento de una MSF. Según el 
documento  G/SPS/33/Rev.1, el país en desarrollo Miembro exportador deberá indicar 
"los problemas concretos que la medida prevista podría crear a sus exportacione s o los 
motivos específicos por los que no podrá cumplir ...".  
 
En cuanto a la sugerencia incluida en la propuesta de que los Miembros indiquen los 
nombres de los países en desarrollo Miembros a los que podría afectar la aplicación de la 
medida, los procedimientos de notificación recomendados adoptados por el Comité  MSF 
(G/SPS/7/Rev.3) exigen que, cuando sea factible, se identifiquen las regiones o países 
que podrían verse afectados por la medida. Esta recomendación ya se ha incluido en los 
modelos de  notificación.  
 
La propuesta también dice que los Miembros deben iniciar consultas en el Comité antes 
de tomar cualquier medida que pudiera afectar a las importaciones procedentes de 
países en desarrollo. En las deliberaciones que dieron lugar al documento  G/SPS/35, los 
Miembros indicaron que no podían mantener en suspenso las medidas necesarias para 
la protección de la salud entre una reunión y otra del Comité (que se reúne tres veces al 
año), lo que no estaría de acuerdo con el derecho básico de proteger la salud. Los 
Miembros ya están obligados a dar aviso previo de las medidas propuestas, para recibir 
observaciones de los interlocutores comerciales (más de 19.000 notificaciones de MSF 
hasta la fecha). Ya hay un punto permanente del orden del día en el cu al los Miembros 
pueden plantear cualquier pregunta o preocupación relativa a las medidas notificadas, o 
cualquier "preocupación comercial específica" sobre cualquier medida. Desde  1995 se 
han planteado en el Comité MSF 403 preocupaciones comerciales especí ficas, la mitad 
de las cuales corresponde a países en desarrollo.  
                                                
48 G/SPS/35.  
49 JOB(07)/99.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 31 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La propuesta de crear un fondo específico sobre MSF en el marco del Fondo Fiduciario 
Global no se ha materializado. Sin embargo, la OMC se sumó a la  FAO, la OMS, la OIE y 
el Banco Mundial pa ra crear el STDF, un mecanismo de coordinación y de financiación 
para la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria. El STDF contribuye a identificar y 
difundir buenas prácticas para la creación de capacidad en esa esfera, y concede 
financiación para elaborar y llevar a cabo proyectos que promuevan el cumplimiento de 
las prescripciones internacionales en materia de MSF. Además, la OMC financia la 
participación una vez al año de funcionarios (75 aproximadamente) procedentes de 
países en desarrollo en un  taller y en una reunión sobre MSF. El Codex, la CIPF y la OIE 
cuentan con fondos fiduciarios para facilitar la financiación de dicha participación, y 
la OMC/STDF ha venido ayudando a crear iniciativas regionales que también ayudan a 
financiar la participa ción. El propósito de los programas de formación de la OMC a nivel 
regional y nacional es aumentar el conocimiento del Acuerdo MSF en los países en 
desarrollo.  
 
En relación con la interpretación jurídica del párrafo 1 del artículo 10, en el asunto 
Estados Unidos - Animales , la Argentina adujo que los Estados Unidos no habían 
otorgado a la Argentina un trato especial y diferenciado al elaborar y aplicar sus MSF, 
con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 10 del Acuerdo MSF. El Grupo 
Especial con stató que el párrafo 1 del artículo 10 impone una obligación positiva que es 
objeto de solución de diferencias y que la Argentina no había satisfecho su carga de 
establecer que los Estados Unidos no habían tenido en cuenta sus necesidades 
especiales como p rescribe el párrafo 1 del artículo 10 (WT/DS447/R, párrafos 7.691 
y 7.713).  
Párrafo 4 del artículo 10  
Los Miembros deberán fomentar y facilitar la participación activa de los países en 
desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales competentes.  En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se dispuso lo siguiente: 
"De conformidad con la petición formulada al Director General de que colabore con las 
organizaciones internacionales de normalización pertinentes con respecto a la cues tión 
de la participación de los países en desarrollo en sus trabajos, se insta a dichas 
organizaciones a velar por la participación de los Miembros de diferentes niveles de 
desarrollo y de todas las regiones geográficas en todas las etapas de la elaboració n de 
normas" (WT/L/384).  
 
El Director General presentó tres informes sobre sus actividades en este sector, el 
último inmediatamente antes de la Conferencia Ministerial de Doha.50 En esta, los 
Miembros lo instaron a que prosiguiera sus esfuerzos a fin de fac ilitar la participación de 
los países en desarrollo en el establecimiento de normas.  
 
El creciente consenso de que se necesitaba ayuda financiera para aumentar la 
participación de los países en desarrollo Miembros en las organizaciones internacionales 
dio lugar a la creación de varias iniciativas de financiación. Los Jefes Ejecutivos de 
la FAO, la OIE, la OMS, el Banco Mundial y la OMC emitieron una declaración conjunta 
durante la Conferencia Ministerial de Doha en la que reafirmaron su compromiso de 
fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para participar efectivamente en la 
                                                
50 WT/GC/45, WT/GC/46, WT/GC/54.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 32 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
elaboración y aplicación de normas internacionales y aprovechar plenamente las 
oportunidades comerciales.51 (Como resultado de esos esfuerzos, se creó el STDF).  
 
Desde entonc es, se han adoptado diversas disposiciones que han respondido a algunas 
de las preocupaciones subyacentes. Con respecto a los tres organismos de normalización 
pertinentes para el Acuerdo MSF, se han establecido fondos fiduciarios para aumentar la 
participa ción de los países en desarrollo Miembros en las actividades de elaboración de 
normas de la CIPF,  del Codex FAO/OMS y de la OIE.  
 
Además, la OIE apoya la participación de los países en desarrollo Miembros en la 
elaboración de normas asegurándose de que expertos de todas las regiones participan 
en la elaboración de los proyectos de texto de las normas científicas. El Codex y la CIPF 
tienen fondos fiduciarios que patrocinan la participación en sus reuniones de funcionarios 
de los países en desarrollo Miembros y las economías en transición. Estos programas 
están encaminados a aumentar el nivel de participación de esos funcionarios en la 
elaboración de las normas del Codex y la CIPF.  
 
Cuando ha sido posible, las reuniones del Comité MSF se han programado de forma que 
se celebraran inmediatamente antes o después de las reuniones de la Comisión del 
Codex y/o la CIPF, para permitir que los ex pertos en MSF de los países en desarrollo 
asistieran a dos reuniones en un solo viaje.  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 10  
Cuando el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria permita el 
establecimiento gradual de nuevas medidas sanitarias o fitosanitarias, deberán 
concederse plazos más largos para su cumplimiento con respecto a los productos de 
interés para los países en desarrollo Miembros, con el fin de mantener sus 
oportunidades de exportación.  La Decisión sobre las cuestiones  y preocupaciones relativas a la aplicación adoptada en 
la Conferencia Ministerial de Doha en 2001 contenía, entre otras cosas, una aclaración 
sobre el párrafo 2 del artículo 10.52 En ella se especificaba que, cuando el nivel adecuado 
de protección permita el establecimiento gradual de MSF, se entenderá que la expresión 
"plazos más largos para su cumplimiento" a que se hace referencia en el párrafo 2 del 
artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses. Cuando el 
establecimiento gradual de una nueva medida no sea posible, pero un Miembro 
identifique problemas específicos, el Miembro que aplique la nueva medida entablará, 
previa solicitud, consultas con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria. 
En la Decisión se indicaba tam bién que, en el contexto del párrafo 2 del Anexo B del 
Acuerdo MSF, normalmente se establecerá un plazo de seis meses entre la publicación 
de la medida y su entrada en vigor.  
 
En el documento G/SPS/GEN/819 se describe la relación entre los plazos aplicable s en 
las distintas disposiciones del Acuerdo MSF.  
Párrafo 3 del artículo 10  
Con objeto de asegurarse de que los países en desarrollo Miembros puedan cumplir las 
disposiciones del presente Acuerdo, se faculta al Comité para autorizar a tales países, 
previa solicitud, excepciones especificadas y de duración limitada, totales o parci ales, al Hasta la fecha, no se ha presentado ninguna solicitud de conformidad con el párrafo 3 
del artículo 10. 
                                                
51 WT/MIN(01)/ST/97.  
52 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 33 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
cumplimiento de las obligaciones dimanantes del presente Acuerdo, teniendo en cuenta 
sus necesidades en materia de finanzas, comercio y desarrollo.  
Asistencia técnica  
Párrafo 1 del artículo 9  
Los Miembros convienen en facilitar la prestación de asistencia técnica a otros 
Miembros, especialmente a los países en desarrollo Miembros, de forma bilateral o por 
conducto de las organizaciones internaci onales competentes. Tal asistencia podrá 
prestarse, entre otras, en las esferas de tecnologías de elaboración, investigación e 
infraestructura -con inclusión del establecimiento de instituciones normativas 
nacionales - y podrá adoptar la forma de asesoramie nto, créditos, donaciones y ayudas a 
efectos, entre otros, de procurar conocimientos técnicos, formación y equipo para que 
esos países puedan adaptarse y atenerse a las medidas sanitarias o fitosanitarias 
necesarias para lograr el nivel adecuado de protecc ión sanitaria o fitosanitaria en sus 
mercados de exportación.  La asistencia técnica es un punto permanente del orden del día. En cada reunión 
ordinaria del Comité MSF se invita a los Miembros y a los observadores a señalar las 
necesidades específicas de as istencia técnica que puedan tener. La Secretaría de la OMC 
informa sobre sus actividades de asistencia. Asimismo, los Miembros informan 
periódicamente al Comité sobre la asistencia y la creación de capacidad específicas en 
materia de MSF que facilitan. Los  representantes del Codex, la OIE, la CIPF y otras 
organizaciones con la condición de observador, entre ellas la FAO, el Banco Mundial, 
el OIRSA, el  IICA, la ONUDI y la UNCTAD, facilitan también con regularidad información 
actualizada sobre sus actividades  de asistencia técnica.  
Párrafo 2 del artículo 9  
Cuando sean necesarias inversiones sustanciales para que un país en desarrollo 
Miembro exportador cumpla las prescripciones sanitarias o fitosanitarias de un Miembro 
importador, este último considerará la p osibilidad de prestar la asistencia técnica 
necesaria para que el país en desarrollo Miembro pueda mantener y aumentar sus 
oportunidades de acceso al mercado para el producto de que se trate.  En las reuniones del Comité MSF, algunos países en desarrollo Mi embros han indicado 
que, si bien se presta una gran cantidad de asistencia técnica en la esfera de las MSF, 
en muchas ocasiones no es adecuada o no corresponde a las necesidades del país en 
desarrollo.  
 
Se manifestó la opinión de que las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado 
solo serían eficaces si se complementaban con una asistencia técnica suficiente para 
fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para afrontar cuestiones científicas, 
en particular la evaluación del riesgo , y mejorar las instalaciones y tecnologías de 
laboratorio necesarias para cumplir las obligaciones sanitarias y fitosanitarias.53 
 
Señalando su interés creciente en el comercio con otros países en desarrollo, varios 
países en desarrollo Miembros expresaron  su preocupación por el hecho de que las 
propuestas de asistencia técnica que habían de prestar los países desarrollados a 
determinados países en desarrollo interlocutores comerciales podrían dar lugar a 
discriminación entre interlocutores comerciales. Ade más, varias delegaciones indicaron 
que algunos países en desarrollo podrían conceder trato especial y diferenciado a otros 
países en desarrollo y prestarles asistencia técnica. Algunos Miembros señalaron 
asimismo que las MSF justificadas no deberían retira rse simplemente porque algunos 
Miembros pudieran tener dificultades para cumplir las prescripciones.  
 
Cabe señalar que varios Miembros han creado mecanismos específicos para ayudar a los 
países en desarrollo a participar en las instituciones internacionale s pertinentes y en las 
actividades del Comité MSF, como la Iniciativa para las Américas en Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias.54 Por añadidura, muchos Miembros conceden bilateralmente asistencia 
técnica relacionada con la capacidad en la esfera de las MSF.55 
                                                
53 G/SPS/R/19 y G/SPS/GEN/128.  
54 G/SPS/GEN/549.  
55 En los párrafos 27 a 46 del documento G/SPS /GEN/543 se describen sucintamente las medidas adoptadas recientemente para aumentar la prestación de asistencia 
técnica relacionada con las MSF.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 34 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Por otro lado, el STDF, que empezó a funcionar en 2004, financia la creación de 
capacidad sanitaria y fitosanitaria mediante un proceso impulsado por la demanda. 
El STDF financia donaciones para la preparación de proyectos que ayudan a convertir 
las buen as ideas en propuestas plenamente elaboradas para su financiación por el STDF 
o por fuentes externas. También apoya proyectos innovadores y de colaboración que 
fomentan el cumplimiento de las  prescripciones internacionales sobre cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias. Los gobiernos, las asociaciones del sector privado, las 
instituciones académicas, etc. pueden solicitar financiación del STDF, pero se exige el 
aval de todos los organismos gubernamentales competentes y alguna contribución 
financiera o en e specie de los beneficiarios. Entre 2004 y 2017, el STDF ha financiado  
88 donaciones para la preparación de proyectos y 85 proyectos, así como varios 
estudios prácticos intersectoriales, directrices y notas informativas sobre cuestiones 
como el fortalecimie nto de la capacidad sanitaria y fitosanitaria para promover el 
comercio en bien del desarrollo en los PMA, la certificación sanitaria y fitosanitaria 
electrónica, el control de las especies exóticas invasoras, la creación de mecanismos de 
coordinación naci onal y regional en materia sanitaria y fitosanitaria, los riesgos 
sanitarios y fitosanitarios relacionados con el cambio climático, la utilización de 
asociaciones público -privadas para apoyar la creación de capacidad sanitaria y 
fitosanitaria, los instrume ntos de evaluación de la capacidad sanitaria y fitosanitaria, y 
el empleo de un método de análisis de decisiones con criterios múltiples para establecer 
prioridades de inversión en el ámbito sanitario y fitosanitario.  
 
Desde que el Acuerdo MSF entró en vig or, la FAO y la OMS, la OIE y la CIPF también 
han preparado y/o reforzado programas de asistencia técnica, que comprenden 
conferencias, seminarios y talleres, para fortalecer las capacidades nacionales en la 
esfera de las MSF. La CIPF ha elaborado un instr umento de diagnóstico, la herramienta 
de evaluación de la capacidad fitosanitaria (ECF), para ayudar a los países a examinar 
su capacidad actual y determinar sus necesidades de asistencia.56 La FAO y la OMS han 
elaborado instrumentos de diagnóstico similare s con respecto a la inocuidad de los 
alimentos, y lo mismo ha hecho la OIE.57 
 
                                                
56 http://www.ippc.int . 
57 Véase el documento G/SPS/GEN/525; asimismo, puede consultarse "Desempeño, Visión y Estrategia (DVE) para los Servicios Veteri narios Nacionales" en 
http://www.oie.int .   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 35 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Decisión del Comité relativa al procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado en favor de lo s países en desarrollo Miembros  
Documento G/SPS/33/Rev.1.  Una de las cuestiones específicas planteadas en el Comité ha sido la necesidad de 
aumentar la transparencia en la concesión de trato especial y diferenciado. En octubre 
de 2004 se adoptó un texto en que se explican los m ecanismos para aplicar un 
procedimiento acordado en principio en marzo de 2003.58 Este procedimiento prevé la 
presentación de adiciones específicas a las notificaciones que indiquen que se ha 
solicitado trato especial y diferenciado o asistencia técnica en el contexto de la 
notificación de la adopción o de la modificación de una MSF, y la respuesta que se haya 
dado a la solicitud. El Comité acordó examinar el proceso de notificación propuesto un 
año después de su adopción, para evaluar su aplicación y determ inar si es necesario 
introducir modificaciones y/o si se justifica su continuación.  
 
En febrero de 2006, el Comité acordó prorrogar el procedimiento para aumentar la 
transparencia de las medidas de trato especial y diferenciado o de asistencia técnica 
adoptadas en respuesta a necesidades específicas de los países en desarrollo Miembros 
(G/SPS/33/Add.1). Hasta la fecha nada indica que los Miembros estén utilizando este 
procedimiento, y no se han presentado notificaciones. Algunos Miembros han dicho que 
se ne cesita un mecanismo para ayudar a los países en desarrollo Miembros a tramitar el 
gran número de notificaciones relativas a prescripciones que cambian continuamente.  
 
En su reunión ordinaria de octubre de 2009, el Comité adoptó ad referendum  la revisión 
del procedimiento para aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado. La 
Decisión revisada se distribuyó con la signatura G/SPS/33/Rev.1.  
Procedimiento de notificación recomendado  
G/SPS/7/Rev.4.  Ha habido importantes novedades que, en parte, se relacionan con los elementos que 
figuran en el párrafo 43 del documento G/SPS/35, entre ellas:  a) la mejora de los 
procedimientos de notificación recomendados (G/SPS/7/Rev.4), y b) la creación de una 
base de datos pública de notificaciones MSF que permi te realizar búsquedas, cuya 
finalidad es, entre otras cosas, ayudar a los países en desarrollo a utilizar mejor los 
procedimientos de transparencia establecidos y la información disponible.  
 
                                                
58 G/SPS/33.  WT/COMTD/W/239  
 
- 36 - 
 
  2.5  Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio  
2.32.   El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) contiene un total 
de 25 disposiciones sobre asistencia técnica y/o trato especial y diferenciado, que en su mayor parte 
figuran en los artículos 11 y 12.59 
2.5.1   Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones (octavo considerando del preámbulo del Acuerdo; párrafo 6 del artículo  10; 
párrafo 6 del artíc ulo 12).  
2.5.2   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Diez disposiciones (noveno considerando del preámbulo del Acuerdo; párrafo 12 del artículo  2; 
párrafo 9 del artículo  5; párrafos 1, 2, 3, 5, 9 y 10 del artículo 12; párrafo 4 del artículo 14).  
2.5.3   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Dos disposiciones (párrafo 5 del artículo 10; párrafo 4 del artículo 12).  
2.5.4   Períodos de trans ición  
Una disposición (párrafo 8 del artículo 12).  
2.5.5   Asistencia técnica  
Nueve disposiciones (párrafos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 del artículo 11; párrafo 7 del artículo  12). 
2.5.6   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Tres disposiciones (párrafo 8 del artículo 1 1; párrafos 7 y 8 del artículo 12).  
Contexto general del trato especial y diferenciado en el Acuerdo OTC60 
2.33.   En el noveno considerando del preámbulo del Acuerdo OTC se reconoce que los países en 
desarrollo pueden encontrar "dificultades especiales" en la elab oración y la aplicación de las 
medidas  OTC, y pueden por lo tanto precisar asistencia en esa esfera, mientras que en el octavo 
considerando del preámbulo se reconoce, de forma más positiva, "la contribución que la 
normalización internacional puede hacer a la transferencia de tecnología de los países desarrollados 
hacia los países en desarrollo".  
2.34.   El artículo 12 del Acuerdo OTC es la disposición del Acuerdo que se refiere más concretamente 
al trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembro s. Este artículo es desde  1995 
un tema de examen en el Comité OTC. En varias ocasiones los Miembros han intercambiado 
información y puntos de vista sobre el funcionamiento y la aplicación del trato especial y diferenciado 
en el marco del Acuerdo OTC. Con a rreglo al párrafo 1 del artículo 12, los Miembros otorgarán a los 
países en desarrollo Miembros un trato diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las 
disposiciones de ese artículo como de las demás disposiciones pertinentes contenidas en otros 
artículos del Acuerdo. Por ejemplo, de conformidad con el párrafo 12 del artículo 2 del Acuerdo OTC, 
"... los Miembros preverán un plazo prudencial entre la publicación de los reglamentos técnicos y su 
entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productor es de los Miembros exportadores, y en 
especial de los países en desarrollo Miembros, para adaptar sus productos o sus métodos de 
                                                
59 El párrafo 8 del artículo 11 y el párra fo 7 del artículo 12 se incluyen tanto en la categoría de la 
asistencia técnica como en la de los PMA, mientras que el párrafo 8 del artículo 12 se incluye en la categoría de 
los períodos de transición y en la de los PMA. No obstante, estas disposiciones s e cuentan solamente una vez al 
calcular el número total de disposiciones del Acuerdo.  
60 Para más información sobre diversas cuestiones relacionadas con el trato especial y diferenciado en el 
ámbito de los OTC, con inclusión de un resumen de las diferencias planteadas en la OMC respecto de 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado en ese ámbito, véase la nota de la Secretaría distribuida con la 
signatura JOB/TBT/65 ("Trato especial y diferenciado y asistencia técnica en el contexto de los OTC").  WT/COMTD/W/239  
 
- 37 - 
 
  producción a las prescripciones del Miembro importador" (la disposición equivalente sobre los 
procedimientos de evaluación de l a conformidad figura en el párrafo 9 del artículo 5). En la Decisión 
sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, adoptada en la Cuarta Conferencia 
Ministerial de la OMC, celebrada en Doha (Qatar) en noviembre de 2001, se aclaró el sign ificado de 
la expresión "plazo prudencial". Con arreglo a la Decisión, se entenderá por "plazo prudencial" un 
"período no inferior normalmente a seis meses, salvo en el caso de que sea ineficaz para el logro de 
los objetivos legítimos perseguidos".  
2.35.   Según l o dispuesto en el párrafo 2 del artículo 12, los Miembros prestarán especial atención 
a las disposiciones del Acuerdo OTC que afecten a los derechos y obligaciones de los países en 
desarrollo Miembros y tendrán en cuenta las necesidades especiales de estos  en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio al aplicar el Acuerdo, tanto en el plano nacional como en la aplicación 
de las disposiciones institucionales en él previstas.  
2.36.   El Acuerdo OTC tiene un artículo específico sobre la asistencia técnica (artículo 1 1). En los 
ocho párrafos del artículo 11 se establecen dos tipos de obligaciones: obligaciones de asesorar a 
otros Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, con respecto a determinadas 
cuestiones, y obligaciones de prestarles asistencia técnica. Aunque existe una relación entre la 
asistencia técnica y el trato especial y diferenciado, que los Miembros señalaron cuando hicieron el 
Cuarto Examen Trienal (en 2006)61, hasta la fecha estos dos temas se han examinado por separado 
en el Comité OT C. A continuación se expone una visión general de la disposición sobre el trato 
especial y diferenciado (artículo 12) y de la labor del Comité en esta esfera.  
Intercambio de información  
2.37.   En el Cuarto Examen Trienal (2006), el Comité destacó que seguía siendo necesario 
intercambiar información sobre la aplicación de las disposiciones del Acuerdo relativas al trato 
especial y diferenciado. Esto incluye el intercambio de información sobre el trato especial y 
diferenciado otorgado por los Miembros y sobre s u repercusión, así como sobre la manera en que 
los Miembros han tenido en cuenta las disposiciones relativas al trato especial y diferenciado al 
elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. El Comité tomó 
nota asimismo de  las dificultades que podrían plantearse para reunir y suministrar información sobre 
el trato especial y diferenciado, y señaló también que puede existir un vínculo entre los debates 
sobre el trato especial y diferenciado y el suministro de asistencia técn ica. Para que en el intercambio 
de opiniones se abordasen cuestiones más específicas, el Comité acordó62: 
a. alentar a los Miembros a que informasen al Comité sobre el trato especial y diferenciado 
que otorgaban a los países en desarrollo Miembros, así como la  manera en que los 
Miembros habían tenido en cuenta las disposiciones relativas al trato especial y 
diferenciado al elaborar reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad; y  
b. alentar a los países en desarrollo Miembros a realizar sus  propias evaluaciones sobre la 
utilidad del trato especial y diferenciado y los beneficios resultantes.  
2.38.   En el Sexto Examen Trienal (2012), el Comité destacó de nuevo la importancia de que los 
Miembros otorgasen trato especial y diferenciado a los países en  desarrollo Miembros aplicando las 
disposiciones del artículo 12 del Acuerdo OTC. Con objeto de propiciar el debate en esta esfera, los 
Miembros acordaron intercambiar opiniones y estudiar propuestas sobre la aplicación del artículo  12 
del Acuerdo OTC, en lo referente a la elaboración de reglamentos técnicos, normas y procedimientos 
de evaluación de la conformidad, y a la aplicación más eficaz de ese artículo, en coordinación con 
el CCD.63 
2.39.   En el Séptimo Examen Trienal (2015), sobre la base de los intercambio s que habían tenido 
lugar en el marco de las sesiones temáticas sobre trato especial y diferenciado celebradas los 
días 29 de octubre de 201364 y 4 de noviembre de 201465, así como de las anteriores decisiones y 
                                                
61 G/TBT/19, párrafo 81.  
62 G/TBT/19, párrafos 81 -83. 
63 G/TBT/32, de 29 de noviembre de  2012,  párrafo 22.  
64 G/TBT/GEN/156.  
65 G/TBT/GEN/174.  WT/COMTD/W/239  
 
- 38 - 
 
  recomendaciones del Comité, y con miras a hace r avanzar su labor en la esfera del trato especial y 
diferenciado, el Comité acordó instar a los Miembros a seguir intercambiando información sobre la 
aplicación del artículo 12 del Acuerdo OTC, con el objetivo de hacer más eficaz la aplicación de ese 
artículo.66 
2.40.   Además, con respecto a las obligaciones relacionadas con la asistencia técnica previstas en el 
artículo 11 del Acuerdo OTC, en el Séptimo Examen Trienal (2015), como parte de su programa de 
trabajo para 2016 -2018, el Comité acordó67: 
a. reafirmar  que es  necesario determinar si son eficaces las actividades de asistencia 
técnica y de creación de capacidad decididas por los Miembros en el ámbito de los OTC, 
y alentar  a los Miembros a que sigan intercambiando experiencias en materia de 
asistencia técnica;  
b. destacar  la importancia de la participación activa de los países en desarrollo Miembros 
en las sesiones temáticas organizadas por el Comité y estudiar posibles enfoques para 
impulsarla; y  
c. celebrar  en noviembre de 2016 una sesión temática sobre asistencia téc nica, en la que 
se examinen las siguientes cuestiones:  
i. los efectos positivos que tienen en el comercio internacional la asistencia técnica 
y la creación de capacidad en la esfera de los OTC; y  
ii. posibles métodos para determinar si hay desequilibrios entre la  demanda y la 
oferta de asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros en el ámbito de 
los OTC y, en su caso, para tratar de corregir estos desequilibrios, en particular 
estudiando si es necesario coordinar y ajustar mejor la asistencia técnica 
relacionada con los obstáculos técnicos al comercio.  
 
                                                
66 G/TBT/37, de 3 de diciembre de  2015, párrafo 7.6.  
67 G/TBT/37, de 3 de diciembre de  2015, sección 6, páginas 18 y 19.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 39 - ACUERDO SOBRE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO (ACUERDO OTC)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
Octavo considerando del preámbulo del Acuerdo OTC  
Reconociendo la contribución que la normalización internacional puede hacer a la 
transferencia de tecnología de los países desarrollados hacia los países en desarrollo;   
Párrafo 6 del artículo 10  
Cuando la Secretaría reciba notificaciones con arreglo a las disposiciones del presente 
Acuerdo, dará traslado de las notificaciones a todos los Miembros y a las instituciones 
internacionales con actividades de normalización o de evaluación de la conformidad 
interesadas, y señalará a la atención de los países en desarrollo Miembros cualquier 
notificación relativa a productos que ofrezcan un interés particular para ellos.   
Párra fo 6 del artículo 12  
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para asegurarse 
de que las instituciones internacionales con actividades de normalización, cuando así lo 
pidan los países en desarrollo Miembros, examinen la posibilida d de elaborar normas 
internacionales referentes a los productos que presenten especial interés para estos 
Miembros y, de ser factible, las elaboren.  En el Primer Examen Trienal (noviembre de  1997), el Comité OTC reiteró que en la 
elaboración de normas inte rnacionales era importante, entre otras cosas, que se 
tuvieran en cuenta las necesidades comerciales y los avances técnicos, así como lo 
dispuesto en el párrafo 6 del artículo 12, relativo a los productos que presentan especial 
interés para los países en d esarrollo Miembros.68 El Comité OTC también acordó 
considerar, como parte de su programa de trabajo, la posibilidad de invitar a 
representantes de las instituciones internacionales competentes con actividades de 
normalización y de los sistemas internacional es de procedimientos de evaluación de la 
conformidad a que presentasen al Comité informes con el fin de evaluar si en esas 
instituciones y sistemas se tenían en cuenta los problemas especiales de los países en 
desarrollo y de qué forma.69 
 
En el Segundo Exa men Trienal (noviembre de 2000), y con el fin de mejorar la calidad 
de las normas internacionales y de garantizar la aplicación efectiva del Acuerdo OTC, el 
Comité OTC convino en que era necesario elaborar principios sobre transparencia, 
apertura, imparcia lidad y consenso, pertinencia y eficacia, coherencia e intereses de los 
países en desarrollo que aclarasen y reforzasen el concepto de normas internacionales 
en virtud del Acuerdo y contribuyesen al logro de sus objetivos.70 Con este propósito, el 
Comité OT C adoptó una Decisión en la que se recogieron un conjunto de principios que 
consideró importantes para la elaboración de normas, guías y recomendaciones 
internacionales.71 En la sección F de la Decisión se trata la "Dimensión del desarrollo". 
Se señala lo s iguiente: "En el proceso de elaboración de normas deberán tenerse en 
cuenta las dificultades con que se enfrentan los países en desarrollo, especialmente 
para participar de modo eficaz en la creación de normas. Deberán buscarse métodos 
tangibles que facili ten la participación de los países en desarrollo en la elaboración de 
normas internacionales. La imparcialidad y la apertura de todo proceso de normalización 
internacional exigen que los países en desarrollo no sean excluidos de facto  del proceso. 
                                                
68 G/TBT/5, párrafo 20.  
69 G/TBT/5, párrafo 33 b) iii). Estos elementos se reflejaron poster iormente en el programa de trabajo del Comité; véase el documento G/TBT/M/13, párrafo 119.  
70 G/TBT/9, párrafo 20.  
71 G/TBT/1/Rev.9, anexo B (páginas 41 -43).   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 40 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Sería co nveniente para aumentar la participación de los países en desarrollo, recurrir a 
la asistencia técnica, de conformidad con el artículo 11 del Acuerdo OTC. Son 
importantes en este contexto las disposiciones en materia de creación de capacidad y 
asistencia t écnica dentro de las instituciones i nternacionales de normalización ". 
 
En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, en la Decisión sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, los Miembros tomaron nota de las medidas 
adoptadas por el Director General para facilitar la mayor participación de los Miembros 
con distintos niveles de desarrollo en la labor de las organizaciones internacionales de 
normalización pertinentes, así como de sus esfuerzos por establecer una coordinación 
con estas o rganizaciones y con instituciones financieras en la identificación de las 
necesidades de asistencia técnica relacionadas con los OTC y la mejor forma de 
atenderlas. Se instó al Director General a que continuara sus esfuerzos de cooperación 
con estas organi zaciones e instituciones, incluso con miras a asignar prioridad a la 
participación efectiva de los PMA y a facilitar la prestación de asistencia técnica y 
financiera a este efecto.72 Como seguimiento a esta Decisión, en el período  2001-2002, 
la Secretaría d e la OMC, en colaboración con diversas organizaciones internacionales de 
normalización, organizó cinco talleres regionales (Bangkok, Belgrado, Bogotá, El Cairo y 
Nairobi) destinados a identificar posibles medidas para aumentar la participación de los 
países en desarrollo en la normalización internacional.73 En la actualidad, las 
organizaciones internacionales de normalización que tienen la condición de observador 
presentan informes con regularidad al Comité OTC sobre las medidas que están 
adoptando para aume ntar la participación de los países en desarrollo Miembros en su 
labor.  
 
En el Cuarto Examen Trienal (2006), el Comité OTC señaló y acogió con beneplácito las 
medidas adoptadas por las instituciones internacionales con actividades de normalización 
que tien en la condición de observador, con el fin de potenciar la participación de los 
países en desarrollo Miembros en su labor, e invitó a esas instituciones y a las demás 
instituciones internacionales con actividades de normalización a proporcionar información 
sobre los pasos dados para garantizar una participación más efectiva de esos  países.74 
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Noveno considerando del preámbulo del  Acuerdo OTC  
Reconociendo que los países en desarrollo pueden encontrar dificultades especiales en 
la elaboración y la aplicación de reglamentos técnicos y de normas, así como de 
procedimientos de evaluación de la conformidad con los reglamentos técnicos y  las 
normas, y deseando ayudar a esos países en los esfuerzos que realicen en esta esfera;   
                                                
72 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.3.  
73 Para más información sobre el seguimiento de esta Decisión, véase el  documento WT/GC/W/500, páginas 12 y 13.  
74 Por ejemplo, la Asamblea General de la ISO adoptó en 2004 el Plan Estratégico de la ISO para 2005 -2010, que tiene por objeto, entre otras cosas, aumentar la 
participación de los países en desarrollo en sus activid ades técnicas. La CEI también ha informado del uso de su "Programa para los Países Afiliados", cuya finalidad es facilitar la  
participación de los países en desarrollo en la elaboración de normas internacionales en la esfera de la electrotecnia. La FA O/OMS  (para el Codex) ha establecido fondos fiduciarios 
a fin de fomentar la participación de los países en desarrollo en reuniones y actividades de normalización, programas de form ación y consultas técnicas regionales sobre las normas 
y su aplicación. G/TBT/19 , párrafo 77.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 41 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 12 del artículo 2  
Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el párrafo 10, los Miembros 
preverán un plazo prudencial entre la publicación de los reglamentos técnicos y su 
entrada en vigor, con el fin de dar tiempo a los productores de los Miembros 
exportadores, y en especial de los países en desarrollo Miembros, para adaptar sus 
productos o sus métodos de producción a las prescripciones del Miembro  importador.   
Párrafo 9 del artículo 5  
Salvo en las circunstancias urgentes mencionadas en el párrafo 7, los Miembros 
preverán un plazo prudencial entre la publicación de las prescripciones relativas a los 
procedimientos de evaluación de la conformidad y su entrada en vigor, con el fin de dar 
tiempo a los productores de los Miembros exportadores, y en especial de los países en 
desarrollo Miembros, para adaptar sus productos o sus métodos de producción a las 
prescripciones del Miembro importador.   
Artículo  12 
Párrafo 1 del artículo 12  
Los Miembros otorgarán a los países en desarrollo Miembros del presente Acuerdo un 
trato diferenciado y más favorable, tanto en virtud de las disposiciones [del presente 
artículo] como de las demás disposiciones pertinentes co ntenidas en otros artículos del 
presente Acuerdo.   
Párrafo 2 del artículo 12  
Los Miembros prestarán especial atención a las disposiciones del presente Acuerdo que 
afecten a los derechos y obligaciones de los países en desarrollo Miembros y tendrán en 
cuenta las necesidades especiales de estos en materia de desarrollo, finanzas y 
comercio al aplicar el presente Acuerdo, tanto en el plano nacional como en la aplicación 
de las disposiciones institucionales en él previstas.   
Párrafo 3 del artículo 12  
Los Miem bros, cuando preparen o apliquen reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos para la evaluación de la conformidad, tendrán en cuenta las necesidades 
especiales que en materia de desarrollo, finanzas y comercio tengan los países en 
desarrollo Miembros, co n el fin de asegurarse de que dichos reglamentos técnicos, 
normas y procedimientos para la determinación de la conformidad no creen obstáculos 
innecesarios para las exportaciones de los países en desarrollo Miembros.  Diversos Miembros se han referido a la necesidad de que se facilite información acerca 
de la forma en que se tiene en cuenta el trato especial y diferenciado cuando se 
elaboran reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. Esa 
necesidad se ha mencionado en los debates d el Comité OTC sobre el trato especial y 
diferenciado y también en el contexto de otros puntos del orden del día del Comité, 
tales como las preocupaciones comerciales específicas. Además, en el Tercer Examen 
Trienal (noviembre de 2003), el Comité OTC resolv ió que, con el fin de mejorar la 
capacidad de los países en desarrollo Miembros para formular observaciones sobre las 
notificaciones, y en consonancia con el principio del trato especial y diferenciado, 
convenía que los países desarrollados Miembros previe ran un plazo de más de 60 días 
para la presentación de observaciones.75 
 
En la esfera de la evaluación de la conformidad, el Comité OTC ha reconocido las 
ventajas de la Declaración de conformidad del proveedor (DCP)76, por tratarse de un 
método de evaluación  de la conformidad flexible y favorable al comercio.77 
                                                
75 G/TBT/13, párrafo 26, primer inciso.  
76 Procedimiento mediante el cual un proveedor garantiza la conformidad con las prescripciones especificadas.  
77 G/TBT/13, párrafo 33.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 42 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Comité OTC ha celebrado debates centrados en la DCP, incluida la forma en que este 
método podría ser muy conveniente para los proveedores de países en desarrollo 
Miembros que exportan a los mercados de países desarrollados Miembros. De 
conformidad con el programa de trabajo sobre la evaluación de la conformidad acordado 
en el Tercer Examen Trienal, el Comité OTC examinó a fondo la DCP en una reunión 
extraordinaria celebrada en junio de 2004, y en marz o de 2005 tuvo lugar un taller 
dedicado específicamente a la DCP.78 
Párrafo 5 del artículo 12  
Los Miembros tomarán las medidas razonables que estén a su alcance para asegurarse 
de que las instituciones internacionales con actividades de normalización y los  sistemas 
internacionales de evaluación de la conformidad estén organizados y funcionen de modo 
que faciliten la participación activa y representativa de las instituciones competentes de 
todos los Miembros, teniendo en cuenta los problemas especiales de lo s países en 
desarrollo Miembros.   
Párrafo 9 del artículo 12  
Durante las consultas, los países desarrollados Miembros tendrán presentes las 
dificultades especiales de los países en desarrollo Miembros para la elaboración y 
aplicación de las normas, reglame ntos técnicos y los procedimientos para la evaluación 
de la conformidad, y cuando se propongan ayudar a los países en desarrollo Miembros 
en los esfuerzos que realicen en esa esfera, los países desarrollados Miembros tomarán 
en cuenta las necesidades espec iales de los países en desarrollo Miembros en materia 
de finanzas, comercio y desarrollo.   
Párrafo 10 del artículo 12  
El Comité examinará periódicamente el trato especial y diferenciado que, conforme a lo 
previsto en el presente Acuerdo, se otorgue a los países en desarrollo Miembros tanto 
en el plano nacional como en el internacional.  Durante un examen del trato especial y diferenciado realizado de conformidad con el 
párrafo 10 del artículo 12 del Acuerdo OTC en octubre de  1996, el Comité OTC tomó 
nota de  que no se habían presentado solicitudes de concesión de "excepciones 
especificadas y limitadas en el tiempo" en virtud del párrafo 8 del artículo 12 del 
Acuerdo OTC.79 La situación no ha cambiado desde entonces.  
Párrafo 4 del artículo 14  
Todo Miembro podrá invocar las disposiciones de solución de diferencias previstas en los 
párrafos anteriores cuando considere insatisfactorios los resultados obtenidos por otro 
Miembro en aplicación de las disposiciones de los artículos 3, 4, 7, 8 y 9 y que sus 
interes es comerciales se ven significativamente afectados. A este respecto, dichos 
resultados tendrán que ser equivalentes a los previstos, como si la institución de que se 
trate fuese un Miembro.   
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política   
Párrafo 5 del artículo 10  
A petición de otros Miembros, los países desarrollados Miembros facilitarán traducciones, 
en español, francés o inglés, de los documentos a que se refiera una notificación 
concreta, o de resúmenes de ell os cuando se trate de documentos de gran extensión.  Esta obligación solamente es aplicable a los países desarrollados.  
                                                
78 El informe de la reunión extraordinaria del Comité OTC dedicada a lo s procedimientos de evaluación de la conformidad celebrada el 29 de junio de  2004 figura en el 
documento G/TBT/M/33/Add.1. El programa de trabajo del Comité OTC en materia de evaluación de la conformidad figura en el doc umento G/TBT/13, párrafo 40. Un info rme 
acerca del taller sobre la DCP que tuvo lugar el 21 de marzo de  2005 figura en el anexo 1 del documento G/TBT/M/35.  
79 G/TBT/M/6, párrafo 17.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 43 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 4 del artículo 12  
Los Miembros admiten que, aunque puedan existir normas, guías o recomendaciones 
internacionales, los países en  desarrollo Miembros, dadas sus condiciones tecnológicas y 
socioeconómicas particulares, adopten determinados reglamentos técnicos, normas o 
procedimientos de evaluación de la conformidad encaminados a preservar la tecnología 
y los métodos y procesos de pr oducción autóctonos y compatibles con sus necesidades 
de desarrollo. Los Miembros reconocen por tanto que no debe esperarse de los países 
en desarrollo Miembros que utilicen como base de sus reglamentos técnicos o normas, 
incluidos los métodos de prueba, n ormas internacionales inadecuadas a sus necesidades 
en materia de desarrollo, finanzas y comercio.  En las reuniones del Comité OTC, varios Miembros han señalado la importancia del 
párrafo 4 del artículo 12. Asimismo, en el Primer Examen Trienal (noviembre de 1997), 
al examinar las dificultades que podían encontrarse en relación con la utilización de 
determinadas normas internacionales, el Comité  OTC decidió invitar a los Miembros a 
que, de forma voluntaria, le presentasen ejemplos concretos de las dificulta des y 
problemas con que se encontraban a este respecto, teniendo en cuenta lo dispuesto en 
el párrafo 4 del artículo 12.80 
Períodos de transición  
Párrafo 8 del artículo 12 […]  
Por consiguiente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan cumplir el 
presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio previsto en 
el artículo 13 para que conceda, previa solicitud, excepciones especificadas y limitadas 
en el tiempo, totales o parciales, al cumplimiento de obligaciones dim anantes del 
presente Acuerdo. Al examinar dichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los 
problemas especiales que existan en la esfera de la elaboración y la aplicación de 
reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la evaluación de la conformid ad, y 
las necesidades especiales del país en desarrollo Miembro en materia de desarrollo y de 
comercio, así como la etapa de adelanto tecnológico en que se encuentre, que puedan 
disminuir su capacidad de cumplir íntegramente las obligaciones dimanantes del  
presente Acuerdo. En particular, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales 
de los países menos adelantados Miembros.  Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de excepciones limitadas en el 
tiempo en virtud de este artículo.  
Asiste ncia técnica  
Artículo 11  
Párrafo 1 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, sobre la elaboración de reglamentos 
técnicos.   
Párrafo 2 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica según 
las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo , en lo referente 
a la creación de instituciones nacionales con actividades de normalización y su 
participación en la labor de las instituciones internacionales con actividades de 
normalización. Asimismo, alentarán a sus instituciones nacionales con activi dades de 
normalización a hacer lo mismo.  En el Cuarto Examen Trienal, el Comité señaló y acogió con beneplácito las medidas 
adoptadas por las instituciones internacionales con actividades de normalización que 
tienen la condición de observador, con el fin d e potenciar la participación de los países 
en desarrollo Miembros en su labor, e invitó a esas instituciones y a las demás 
instituciones internacionales con actividades de normalización a proporcionar 
información sobre los pasos dados para garantizar una p articipación más efectiva de 
esos países.81 
Párrafo 3 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas razonables que 
estén a su alcance para que las instituciones de reglamentación existentes en su 
territorio asesoren  a los demás Miembros, en particular a los países en desarrollo En el Cuarto Examen Trienal del Acuerdo OTC, los Miembros observaron, entre otras 
cosas, la importanc ia de hacer que el suministro de asistencia técnica sea eficaz; en 
este sentido, las buenas prácticas son esenciales para aumentar la eficiencia y la 
eficacia. Por ejemplo, es importante que la asistencia técnica se suministre 
                                                
80 G/TBT/5, párrafos 18 y 22.  
81 G/TBT/19, párrafo 77.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 44 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Miembros, y les prestarán asistencia técnica según las modalidades y en las condiciones 
que se decidan de común acuerdo, en lo referente a:  
i) la creación de instituciones de reglamentación, o  de instituciones de evaluación de la 
conformidad con los reglamentos técnicos ; y 
ii) los métodos que mejor permitan cumplir con sus reglamentos técnicos.  puntualmente y que sea previs ible y sostenible. En algunos casos, es posible que la 
asistencia técnica tenga que prestarse con urgencia y en condiciones especiales a fin de 
ayudar a los países en desarrollo Miembros a determinar los métodos que mejor 
permitan cumplir los reglamentos t écnicos, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 3.2 del artículo  11.82 
Párrafo 4 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros tomarán las medidas razonables que 
estén a su alcance para que se preste asesoramiento a los demás Mi embros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técnica, según 
las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente 
a la creación de instituciones de evaluación de la conformidad con la s normas adoptadas 
en el territorio del Miembro peticionario.   
Párrafo 5 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros asesorarán a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán asistencia técn ica, según 
las modalidades y en las condiciones que se decidan de común acuerdo, en lo referente 
a las medidas que sus productores tengan que adoptar si quieren tener acceso a los 
sistemas de evaluación de la conformidad aplicados por instituciones guberna mentales o 
no gubernamentales existentes en el territorio del Miembro al que se dirija la petición.   
Párrafo 6 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros que sean miembros o participantes en 
sistemas internacionales o regionales de  evaluación de la conformidad asesorarán a los 
demás Miembros, en particular a los países en desarrollo Miembros, y les prestarán 
asistencia técnica, según las modalidades y en las condiciones que se decidan de común 
acuerdo, en lo referente a la creación de las instituciones y del marco jurídico que les 
permitan cumplir las obligaciones dimanantes de la condición de miembro o de 
participante en esos sistemas.   
Párrafo 7 del artículo 11  
De recibir una petición a tal efecto, los Miembros alentarán a las ins tituciones existentes 
en su territorio, que sean miembros o participantes en sistemas internacionales o 
regionales de evaluación de la conformidad, a asesorar a los demás Miembros, en 
particular a los países en desarrollo Miembros, y deberán examinar sus p eticiones de 
asistencia técnica en lo referente a la creación de los medios institucionales que 
permitan a las instituciones competentes existentes en su territorio el cumplimiento de 
las obligaciones dimanantes de la condición de miembro o de participante  en esos 
sistemas.   
Párrafo 8 del artículo 11  
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Miembros, según lo estipulado en 
los párrafos 1 a 7, los Miembros concederán prioridad a las necesidades de los países 
menos adelantados Miembros.   
                                                
82 G/TBT/19, párrafo 74.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 45 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 7 del artículo 12  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 [véase supra ], los Miembros 
proporcionarán asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de 
asegurarse de que la elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos , normas y 
procedimientos para la evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios a 
la expansión y diversificación de las exportaciones de estos Miembros. En la 
determinación de las modalidades y condiciones de esta asistencia técnica se tend rá en 
cuenta la etapa de desarrollo en que se halle el Miembro solicitante, especialmente en el 
caso de los países menos adelantados Miembros.  Las prescripciones sobre la facilitación de asistencia técnica contenidas en el párrafo 7 
del artículo 12 están v inculadas al objetivo previsto en el párrafo 3 del mismo artículo.  
 
En la Conferencia Ministerial de Doha de 2001, los Ministros confirmaron el enfoque de 
la asistencia técnica que había elaborado el Comité OTC, en el que se reflejaban los 
resultados de lo s trabajos del Examen Trienal en esta esfera, y dispusieron que 
prosiguiera esa labor.83 Además, se instó a los Miembros a que prestasen, en la medida 
posible, la asistencia financiera y técnica necesaria para hacer posible que los PMA 
respondieran adecuadamente a la introducción de cualquier nueva medida OTC que 
pudiese tener efectos negativ os significativos en su comercio. Asimismo, se instó a los 
Miembros a velar por que se prestase asistencia técnica a los PMA con miras a 
responder a los problemas especiales con que se enfrentaban estos países en la 
aplicación del Acuerdo OTC.84 
Disposicio nes relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 8 del artículo 11  
Al prestar asesoramiento y asistencia técnica a otros Miembros, según lo estipulado en 
los párrafos 1 a 7, los Miembros concederán prioridad a las necesidades de los países 
menos adelantados Miemb ros.  
Párrafo 7 del artículo 12  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11, los Miembros proporcionarán 
asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros a fin de asegurarse de que la 
elaboración y aplicación de los reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la 
evaluación de la conformidad no creen obstáculos innecesarios a la expansión y 
diversificación de las exportaciones de estos Miembros. En la determinación de las 
modalidades y condiciones de esta asistencia técnica se tendrá  en cuenta la etapa de 
desarrollo en que se halle el Miembro solicitante, especialmente en el caso de los países 
menos adelantados Miembros.   
Párrafo 8 del artículo 12 […]  
Por consiguiente, con objeto de que los países en desarrollo Miembros puedan cumpli r el 
presente Acuerdo, se faculta al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio previsto en 
el artículo 13 […] para que conceda, previa solicitud, excepciones especificadas y 
limitadas en el tiempo, totales o parciales, al cumplimiento de obligaciones diman antes 
del presente Acuerdo. Al examinar dichas solicitudes, el Comité tomará en cuenta los 
problemas especiales que existan en la esfera de la elaboración y la aplicación de 
reglamentos técnicos, normas y procedimientos para la evaluación de la conformidad , y 
las necesidades especiales del país en desarrollo Miembro en materia de desarrollo y de 
comercio, así como la etapa de adelanto tecnológico en que se encuentre, que puedan 
disminuir su capacidad de cumplir íntegramente las obligaciones dimanantes del 
presente Acuerdo. En particular, el Comité tomará en cuenta los problemas especiales 
de los países menos adelantados Miembros.   
 
                                                
83 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.1.  
84 WT/MIN(01)/17, párrafo 5.4.  WT/COMTD/W/239  
 
- 46 - 
 
  2.6  Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  
2.41.   En el Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio 
(Acuerdo sobre las MIC) hay tres disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen 
a tres categorías85: 
2.6.1   Flexibili dad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Una disposición (artículo 4).  
2.6.2   Períodos de transición  
Dos disposiciones (párrafos 2 y 3 del artículo 5).  
2.6.3   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Una disposición (párrafo 2 del  artículo 5).  
 
                                                
85 El párrafo 2 del artículo 5 figura tanto en la categoría de los períodos de transición como en la de 
los PMA, pero se cuenta solamente una vez a efectos de calcular el número total de disposiciones sobre el trato 
especial y d iferenciado del Acuerdo. Este artículo establece distintos períodos de transición para los países en 
desarrollo Miembros y los PMA Miembros. Para las disposiciones relativas a los PMA, véase también en la 
sección 7.10 del presente documento la referencia a  la Decisión Nº 84 del Anexo F de la Declaración Ministerial 
de Hong Kong.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 47 - ACUERDO SOBRE MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Artículo 4 (Países en desarrollo Miembros)  
Cualquier país en desarrollo Miembro tendrá libertad para desviarse temporalmente de 
lo dispuesto en el artículo 2 en la medida y de la manera en que el artículo XVIII del  
GATT de  1994, el Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de  1994 en 
materia de balanza de pagos y la Declaración sobre las medidas comerciales adoptadas 
por motivos de balanza de pagos, tomada el 28 de noviembre de  1979 
(IBDD  26S/223 -227), perm itan al Miembro de que se trate desviarse de las 
disposiciones de los artículos III y XI del mismo GATT de  1994.  En el Comité de MIC un país en desarrollo Miembro citó esa disposición para justificar 
algunas medidas que había adoptado; otros Miembros no ac eptaron esa justificación 
(G/TRIMS/M/9, párrafos 30 a 37 y G/TRIMS/M/10, párrafos 16 a 22).  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 5  
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del párrafo 1 [del 
artículo 5], en un plazo de dos años contados a partir de la fecha de entrada en vigor 
del Acuerdo sobre la OMC en el caso de los países desarrollados Miembros, de cinco  
años en el caso de los países en desarrollo Miembros y de siete años en el caso de los 
países menos adelantados Mi embros.  Veintiocho Miembros han presentado notificaciones en virtud del párrafo 1 del artículo 5 
(G/L/1197). Para la mayoría de los Miembros que han presentado notificaciones, el 
período de transición para la eliminación de las MIC previsto en el párrafo 2  del 
artículo  5 expiró el 1º de enero de 2000.  
 
Entre los problemas que han surgido en relación con el artículo 5 se encuentra la  
cuestión de las medidas que deben notificarse en virtud del párrafo 1 del artículo  5, y la 
cuestión de si las MIC notificadas después de expirar el plazo siguen teniendo derecho a 
beneficiarse del período de transición (G/TRIMS/M/2 -7). 
Párrafo 3 del artículo 5  
El Consejo del Comercio de Mercancías podrá, previa petición, prorrogar el período de 
transición para la eliminación de las MIC notificadas en virtud del párrafo 1 [del 
artículo  5] en el caso de los países en desarrollo Miembros, con inclusión de los países 
menos adelantados Miembros, que demuestren que tropiezan con particulares 
dificultades para la aplicación de las dispo siciones del presente Acuerdo. Al examinar 
una petición a tal efecto, el Consejo del Comercio de Mercancías tomará en 
consideración las necesidades individuales del Miembro de que se trate en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio.  Diez países en desar rollo Miembros presentaron solicitudes de prórroga del período de 
transición de conformidad con el párrafo 3 del artículo 5.  
 
Al 31 de julio de 2001, se había concedido a ocho países en desarrollo Miembros una 
prórroga del período de transición para que el iminasen las MIC hasta finales de 2003. 
En siete de esos ocho casos, las prórrogas se concedieron mediante decisiones del 
Consejo del Comercio de Mercancías con arreglo al párrafo 3 del artículo 5 (véanse los 
documentos G/L/460 -466 y G/L/497 -504), y en el caso restante mediante una 
exención  concedida al amparo del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC (véase el 
documento  WT/L/410).  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 2 del artículo 5  
Cada Miembro eliminará todas las MIC que haya notificado en virtud del párrafo 1 [del 
artículo 5], en un plazo de [...] siete años en el caso de los países menos adelantados 
Miembros.  Un PMA Miembro notificó MIC de conformidad con el párrafo 1 del artículo 5 
(G/TRIMS/N/1/UGA/1). Hasta la fecha, no se ha recibido  ninguna solicitud de prórroga.  WT/COMTD/W/239  
 
- 48 - 
 
  2.7  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del GATT de  1994  
2.7.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Una disposición (artículo 15).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 49 - ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI DEL GATT DE 1994  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Artículo 15 (Países en desarrollo Miembros)  
Se reconoce que los países desarrollados Miembros deberán tener particularmente en 
cuenta la especial situación de los países en desarrollo Miembros cuando contemplen la 
aplicación de medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo. Antes de la 
aplicación de derechos antidumping se explorarán las posibilidades de ha cer uso de las 
soluciones constructivas previstas por este Acuerdo cuando dichos derechos puedan 
afectar a los intereses fundamentales de los países en desarrollo Miembros.  Diferencias:  
 
Se ha invocado este artículo en varias diferencias relativas a medida s antidumping: 
CE - Ropa de cama  (DS141), Estados Unidos - Chapas de acero  (DS206) y 
CE - Accesorios de tubería (DS219). Los Grupos Especiales que examinaron estas 
diferencias consideraron las cuestiones concernientes al alcance de las obligaciones de 
los Miembros en virtud de este artículo, a quién se debe tener "particularmente en 
cuenta" y cuándo, las soluciones constructivas previstas en el Acuerdo Antidumping y la 
interpretación del término "explorar" y de la frase "antes de la aplicación de derechos 
antidumping".  
 
Comité o negociaciones:  
 
En 2001, en el párrafo 7.2 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación, se reconoció que este artículo es una 
disposición obligatoria y que convendría aclarar las  modalidades para su aplicación. En 
dicho párrafo se encomendó al Grupo ad hoc sobre la Aplicación del Comité de Prácticas 
Antidumping (el  Comité) que examinase esa cuestión y elaborase las recomendaciones 
apropiadas para dar carácter operativo a esa dispo sición. En 2003, el Consejo General 
remitió propuestas sobre medidas antidumping al Grupo de Negociación sobre las 
Normas. Varios participantes en las negociaciones han presentado propuestas que 
figuran en las series de documentos  TN/RL/W/4, TN/RL/W/7 y TN /RL/GEN/154.  
 
Comité:  
 
En el párrafo 7.4 de la Decisión Ministerial de Doha también se encomendó al Comité 
que elaborase directrices para mejorar los exámenes anu ales. En 2002, el Comité 
adoptó  una recomendación relativa a los exámenes anuales del Acuerdo Antidumping 
(G/ADP/9). Esta recomendación estipulaba que los países desarrollados Miembros debían 
presentar informes periódicos sobre el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en 
ese artículo. También pedía que esos Miembros indicaran la manera en q ue se habían 
cumplido dichas obligaciones (por ejemplo, los compromisos relativos a los precios y las 
normas del derecho inferior) cuando informasen de medidas antidumping en sus 
informes semestrales. La recomendación también establecía que el informe anua l del 
Comité debía incluir, en un cuadro separado, una compilación de toda la información 
comunicada por cada Miembro a este respecto durante el período del informe.  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 50 - 
 
  2.8  Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT de  1994  
2.42.   El Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT) de  1994 contiene ocho disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado,  que pertenecen a las siguientes categorías:  
2.8.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Una disposición (párrafo 5 del Anexo III).  
2.8.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Dos disposiciones (párrafos 3 y 4 del Anexo III).  
2.8.3   Períodos de transición  
Cuatro disposiciones (párrafos 1 y 2 del artículo 20; párrafos 1 y 2 del Anexo III).  
2.8.4   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 3 d el artículo 20).  
2.43.   En el curso de los trabajos del Comité de Valoración en Aduana, los Miembros han efectuado 
declaraciones o adoptado medidas en relación o de conformidad con algunas de las disposiciones 
sobre trato especial y diferenciado enumeradas supra . Las disposiciones con respecto a las cuales 
se han hecho declaraciones o adoptado medidas han sido registradas por el Comité y figuran a 
continuación . 
2.44.   A raíz de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), el Comité de Valoración en 
Aduana celebró una serie de reuniones en 2002 para cumplir los mandatos contenidos en el 
apartado  b) del párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1) y en los 
párrafos 8.3 y 13 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación 
(WT/MIN(01)/17). Los informes sobre esta labor figuran en los documentos G/VAL/50 y G/VAL/49, 
respectivamente. El Consejo General decidió que el Comité continuara su labor en el marco del 
mandato establecido en el párrafo 8.3 de la Decisión  sobre las cuestiones y preocupaciones relativas 
a la aplicación y que informara al Consejo General cuando lo hubiera completado. Este asunto se 
eliminó del orden del día de las reuniones del Comité en la reunión de 15 de mayo de 2017 
(G/VAL/M/64).  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 51 - ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII DEL GATT DE 1994  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Párrafo 5 del Anexo III  
Ciertos países en desarrollo pueden tener problemas en la aplicación del artículo  1 del 
Acuerdo en lo relacionado con las importaciones efectuadas en sus países por agentes, 
distribuidores y concesionarios exclusivos. Si en la práctica se presentan tales 
problemas en los países en desarrollo Miembros que apliquen el Acuerdo, se realizará un 
estudio sobre la cuestión, a petición de dichos Miembros, con miras a encontrar 
solucio nes apropiadas.  Hasta el momento no se ha presentado ninguna solicitud de estudio.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 3 del Anexo III  
Los países en desarrollo que consideren que la inversión de l orden de aplicación a 
petición del importador, prevista en el artículo 4 del Acuerdo, puede dar origen a 
dificultades reales para ellos, querrán tal vez formular una reserva en los términos 
siguientes:  
"El Gobierno de ............  se reserva el derecho de establecer que la disposición 
pertinente del artículo 4 del Acuerdo solo será aplicable cuando la Administración de 
Aduanas acepte la petición de invertir el orden de aplicación de los artículos 5 y 6" . 
Si los países en desarrollo  formulan esa reserva, los Miembros consentirán en ella según 
lo prevé el artículo 21 del Acuerdo.  Han invocado este párrafo 53 países en desarrollo Miembros, de los cuales 13 son  PMA.86 
Párrafo 4 del Anexo III  
Los países en desarrollo querrán tal vez form ular una reserva respecto del párrafo 2 del 
artículo 5 en los términos siguientes:  
"El Gobierno de ............ se reserva el derecho de establecer que el párrafo 2 del 
artículo 5 del Acuerdo se aplique de conformidad con las disposiciones de la 
correspond iente nota a dicho párrafo, lo solicite o no el importador" . 
Si los países en desarrollo formulan esa reserva, los Miembros consentirán en ella según 
lo prevé el artículo 21 del Acuerdo.  Han invocado este párrafo 51 países en desarrollo Miembros, de los cu ales 11 son  PMA.87 
Períodos de transición  
Párrafo 1 del artículo 20  
Los países en desarrollo Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del [GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasar la 
aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo por un período que no exceda de 
cinco años contados desde la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para 
dichos Miembros. Los países en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicación 
del presente Acuer do lo notificarán al Director General de la OMC.  Esta disposición ha sido invocada por 56 países en desarrollo, de los cuales  12 son PMA 
(véanse los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24). Para 29  de esos Miembros la disposición 
expiró el 1º de enero de 2000 y p ara otros 24 expiró a más tardar en julio de 2001.  
En la Decisión del Consejo General de 15 de diciembre de 2000 se estipulaba que: 
"Observando que el proceso de examen y aprobación, en el Comité de Valoración en 
Aduana, de las solicitudes de distintos Mie mbros para la prórroga de la moratoria de 
cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 se está desarrollando bien, el Consejo 
General exhorta al Comité a que continúe esta labor" (WT/L/384) . 
En marzo de 2009 esta disposición expiró para todos los Mi embros de la OMC que se 
habían beneficiado de ella.  
                                                
86 G/VAL/74.  
87 G/VAL/74.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 52 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del artículo 20  
Además de lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo, los países en desarrollo 
Miembros que no sean Partes en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del 
[GATT (Ronda de Tokio)] [...] podrán retrasar la aplicación del párrafo 2 b) iii) del 
artículo 1 y del artículo 6 por un período que no exceda de tres años contados desde la 
fecha en que hayan puesto en aplicación todas las demás disposiciones del presente  
Acuerdo. Los países en desarrollo Miembros que decidan retrasar la aplicación de las 
disposiciones mencionadas en este párrafo lo notificarán al Director General de la OMC.  Cuarenta y ocho países en desarrollo Miembros han invocado esta disposición, de los 
cuales 11 son PMA.  
 
En marzo de 2009 esta disposición expiró para todos los Miembros de la OMC que se 
habían beneficiado de ella.  
Párrafo 1 del Anexo III  
La moratoria de cinco años prevista en el párrafo 1 del artículo 20 para la aplicación de 
las dis posiciones del Acuerdo por los países en desarrollo Miembros puede resultar 
insuficiente en la práctica para ciertos países en desarrollo Miembros. En tales casos, un 
país en desarrollo Miembro podrá solicitar, antes del final del período mencionado en el 
párrafo 1 del artículo 20, una prórroga del mismo, quedando entendido que los 
Miembros examinarán con comprensión esta solicitud en los casos en que el país en 
desarrollo Miembro de que se trate pueda justificarla.  Un total de 21 Miembros han solicitado pr órrogas de conformidad con esta disposición 
y 1 Miembro solicitó una segunda prórroga; 13 de las prórrogas han sido concedidas 
(documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24). La duración de las prórrogas concedidas varía 
entre uno y dos años.  
 
En marzo de 2009 esta pró rroga adicional expiró para 20 Miembros de la  OMC que se 
habían beneficiado de ella.  
Párrafo 2 del Anexo III  
Los países en desarrollo que normalmente determinan el valor de las mercancías sobre 
la base de valores mínimos oficialmente establecidos pueden q uerer formular una 
reserva que les permita mantener esos valores, de manera limitada y transitoria, en las 
condiciones que acuerden los Miembros.  
(Véase también la Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las 
importaciones efectuadas p or agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y 
concesionarios exclusivos) . Diecisiete países en desarrollo Miembros reservaron sus derechos para mantener los 
valores mínimos de conformidad con el párrafo 2 del Anexo III (documentos G/VAL/2 y 
Rev.1 a 24 ). El Comité ha adoptado cuatro decisiones que contienen los términos y 
condiciones en virtud de los cuales cuatro Miembros pueden continuar empleando 
valores mínimos al aplicar el Acuerdo.  
 
En marzo de 2009 esta disposición expiró para todos los Miembros de la OMC que se 
habían beneficiado de ella.  
Asistencia técnica  
Párrafo 3 del artículo 20  
Los países desarrollados Miembros proporcionarán, en condiciones mutuamente 
convenidas, asistencia técnica a los países en desarrollo Miembros que lo soliciten. 
Sobre esta base, los países desarrollados Miembros elaborarán programas de asistencia 
técnica que podrán comprender, entre otras cosas, capacitación de personal, asistencia 
para preparar las medidas de aplicación, acceso a las fuentes de información relati va a 
los métodos de valoración en aduana y asesoramiento sobre la aplicación de las 
disposiciones del presente Acuerdo.  En la actualidad todas las solicitudes de asistencia técnica se tramitan siguiendo el 
proceso establecido en el marco del Instituto de F ormación y Cooperación Técnica 
(IFCT).  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 53 - 
 
  2.9  Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
2.45.   El Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación contiene 
cuatro  disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pueden clasificarse como sigue:  
2.9.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembr os 
Tres disposiciones [párrafo 2 del artículo 1; inciso iv) del apartado a) del párrafo 5 del 
artículo  3; apartado j) del párrafo 5 del artículo 3].  
2.9.2   Períodos de transición  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 2, nota 5 de pie de página).  
  
  WT/COMTD/W/239  
 
- 54 - ACUERDO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Párrafo 2 del artículo 1 Disposiciones generales  
Los Miembros se asegurarán de que los procedimientos administrativos utilizados para 
aplicar los regímenes de licencias de importación estén en conformidad con las 
disposiciones pertinentes del GATT de  1994, incluidos sus anexos y protocolos, según se 
interpretan en el presente Acuerdo, con miras a evitar las distorsiones del comercio que 
puedan derivarse de una aplicación impropia de esos procedimientos, teniendo en 
cuenta los objetivos de desarrollo económico y las necesidades financieras y comerciales 
de los países en desarrollo Miembros.  Esta cuestión no se ha planteado en el Comité de Licencias de Importación.  
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de importación  
a) Los Miembros proporcionarán, previa petición de cualquier Miemb ro que tenga interés 
en el comercio del producto de que se trate, toda la información pertinente sobre: [...] 
iv) cuando sea factible, estadísticas de importación (en valor y/o volumen) de los 
productos sujetos al trámite de licencias de importación. No se  esperará de los países 
en desarrollo Miembros que asuman cargas administrativas o financieras adicionales por 
ese concepto.  En las reuniones del Comité, por lo que respecta a ciertas preocupaciones comerciales 
específicas, los Miembros han solicitado a al gunos Miembros en desarrollo estadísticas 
de importación de los productos correspondientes sujetos al trámite de licencias de 
importación. Ningún Miembro en desarrollo ha hecho referencia a esta disposición o se 
ha negado a proporcionar la información soli citada.  
Párrafo 5 del artículo 3 Trámite de licencias no automáticas de importación  
j) al asignar las licencias, el Miembro deberá tener en cuenta las importaciones 
realizadas por el solicitante. A este respecto, deberá tenerse en cuenta si, durante un 
período representativo reciente, los solicitantes han utilizado en su integridad las 
licencias anteriormente obtenidas. En los casos en que no se hayan utilizado en su 
integridad las licencias, el Miembro examinará las razones de ello y tendrá en cuenta 
esas razones al asignar nuevas licencias. Se procurará asimismo asegurar una 
distribución razonable de licencias a los nuevos importadores, teniendo en cuenta la 
conveniencia de que las licencias se expidan para cantidades de productos que 
presenten un interés  económico. A este respecto, deberá prestarse especial 
consideración a los importadores que importen productos originarios de países en 
desarrollo Miembros, en particular de los países menos adelantados Miembros.  Esta cuestión no se ha planteado en el Comi té de Licencias de Importación.  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 2, nota 5 de pie de página Trámite de licencias automáticas de 
importación  
Todo país en desarrollo Miembro al que los requisitos de los apartados  a) ii) y a) iii) del 
párrafo 2 del artículo 2 planteen dificultades especiales podrá, salvo que haya sido Parte 
en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, hecho 
el 12 de abril de  1979, aplazar, previa notificación al Comité, la aplicación de esos 
apartados durante un máximo de dos años a partir de la fecha en que el Acuerdo sobre 
la OMC entre en vigor para él.  Tras la entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, 24 países en desarrollo Miembros 
invocaron las disposiciones sobre aplazamiento de la apli cación (WT/LT/1/Rev.2, 
WT/LT/1/Rev.14, WT/LT/1/Rev.19, WT/LT/1/Rev.24, WT/LT/1/Rev.41, WT/LT/1/Rev.48 
y WT/LT/1/Rev.72). El período de dos años de aplazamiento permitido de conformidad 
con el Acuerdo había expirado para todos estos Miembros y, por consigui ente, las 
obligaciones de los apartados a) ii) y a) iii) del párrafo 2 del artículo 2 se aplican a todos 
los actuales Miembros de la OMC. Se recuerda que el recurso a las disposiciones 
mencionadas supra  no eximía a los Miembros de la obligación de notifica r de 
conformidad con el apartado a) del párrafo  4 del artículo 1, el apartado b) del párrafo 2 
del artículo 8 y el párrafo 3 del artículo  7 del Acuerdo (G/LIC/W/14).  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 55 - 
 
  2.10  Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
2.46.   El Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC) contiene  
16 disposiciones sobre trato especial y diferenciado, que pertenecen a tres categorías88: 
2.10.1   Disposiciones en virtud de las cuales  los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 y 15 del artículo 27).  
2.10.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Diez disposiciones (p árrafo 2 a) del artículo 27 y Anexo VII, párrafos 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 
y 13 del artículo 27). Conviene señalar que el párrafo 2 a) del artículo 27 se aplica a un grupo 
de países en desarrollo, enumerados en el Anexo VII, y no a todos los países en des arrollo.  
2.10.3   Períodos de transición  
Siete disposiciones (párrafos 2 b), 3, 4, 5, 6 , 11 y 14 del artículo 27).  
Además de estas disposiciones aplicables a los países en desarrollo, o a un grupo de ellos, las 
disposiciones del artículo 29 se aplican a los Miembro s que se encuentran en proceso de 
transformación de una economía de planificación centralizada en una economía de mercado y 
de libre empresa.  
 
                                                
88 Los párrafos 4, 6 y 11 del artículo 27 figuran tanto en la categoría de la flexibilidad como en la de los 
períodos de transición, ya que su naturaleza híbr ida combina características de ambas categorías, pero se 
cuentan solamente una vez a efectos de calcular el número total de disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado del Acuerdo.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 56 - ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Párrafo 1 del artículo 27  
Los Miembros reconocen que las subvenciones pueden desempeñar una función 
importante en los programas de desarrollo económico de los Miembros que son países 
en desarrollo.   
Párrafo 15 del artículo 27  
El Comité, previa petición de un país en desarrollo Miembro interesado, realizará un 
examen de una medida compensatoria específica para ver si es compatible con las 
disposiciones de los párrafos 10 y 11 [del artículo 27] que sean aplicables al país en 
desarrollo Miembro en cuestión.  El Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias ( Comité SMC) no ha r ecibido 
ninguna petición de este tipo.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 2 del artículo 27  
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a:  
a) los países en desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII.  
 
Los países del Anexo VII (países en desarrollo Miembros a los que se refiere el 
párrafo  2 a) del artículo 27)  
a) Los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, que 
sean Miemb ros de la OMC.  
b) Cada uno de los siguientes países en desarrollo que son Miembros de la  OMC estará 
sujeto a las disposiciones aplicables a otros países en desarrollo Miembros de 
conformidad con el párrafo 2 b) del artículo 27 cuando su PNB por habitante a lcance la 
cifra de 1.000 $EE.UU. anuales: Bolivia; Estado Plurinacional de; el Camerún; el Congo; 
Côte d'Ivoire; Egipto; Filipinas; Ghana; Guatemala; Guyana; la India; Indonesia; 
Kenya; Marruecos; Nicaragua; Nigeria; el Pakistán; la República Dominicana; el 
Senegal; Sri Lanka ; y Zimbabwe.  En la Decisión del Consejo General adoptada el 15 de diciembre de 2000 se establecía 
que: "Teniendo en cuenta la situación excepcional en que se encuentra Honduras por ser 
el único Miembro inicial de la OMC con un PNB por habitante inferior a  1.000  $EE.UU. no 
incluido en el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias ('Acuerdo SMC'), los Miembros piden al Director General que tome las 
disposiciones apropiadas, de conformidad con la práctica habitual de la OMC, para 
rectificar la omisión de Honduras de la lista de países que figura en el apartado b) del 
Anexo VII" . 
El Director General de la OMC notificó a los Miembros la rectificación de esta omisión 
mediante carta de fecha 20 de ener o de 2001 (WT/Let/371).  
En el párrafo 10.1 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros acordaron:  
"que el apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medid as Compensatorias incluye a los Miembros en él enumerados hasta 
que su PNB por habitante alcance la cifra de 1.000 $EE.UU. en dólares 
constantes de  1990 por tres años consecutivos. Esta Decisión entrará en 
vigor en el momento en que el Comité de Subvencion es y Medidas 
Compensatorias adopte una metodología adecuada para calcular los 
dólares constantes de  1990. Si, no obstante, el Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias no llega a un acuerdo consensual sobre una 
metodología apropiada para el 1º de ene ro de 2003, se aplicará la 
metodología propuesta por el Presidente del Comité enunciada en el 
anexo 2 del documento G/SCM/38. No se excluirá a ningún Miembro del 
apartado b) del Anexo VII mientras su PNB por habitante expresado en 
dólares corrientes no alc ance los 1.000  $EE.UU. sobre la base de los datos 
más recientes del Banco  Mundial".  
Además, en el párrafo 10.4 de la misma Decisión, acordaron:  
"que, en el caso de que un Miembro haya sido excluido de la lista del 
apartado b) del Anexo VII del Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 57 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Compensatorias, volverá a ser incluido en ella si su PNB por habitante 
desciende nuevamente a un nivel inferior a 1.000  $EE.UU.".  
 
Sobre la base de esta Decisión, la Secretaría realiza los cálculos necesarios e 
identifica  cada año a los Miembros comprendidos en el apartado b) del Anexo  VII del 
Acuerdo SMC. Los resultados de esos cálculos se distribuyen en la serie de 
documentos  G/SCM/110/ …. 
Párrafo 4 del artículo 27  
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b)  [del artículo 27] 
eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del mencionado período de 
ocho años, preferentemente de manera progresiva. No obstante, los países en 
desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus subvenciones a la exportación, y las 
eliminarán en un plazo más breve que el previsto en el presente párrafo cuando la 
utilización de dichas subvenciones a la exportación no esté en consonancia con sus 
necesidades de desarrollo. Si un país en desarrollo Miembro considera necesario aplicar  
tales subvenciones más allá del período de ocho años, no más tarde de un año antes de 
la expiración de ese período entablará consultas con el Comité, que determinará, 
después de examinar todas las necesidades económicas, financieras y de desarrollo 
pertin entes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si se justifica una prórroga de 
dicho período. Si el Comité determina que la prórroga se justifica, el país en desarrollo 
Miembro interesado celebrará consultas anuales con el Comité para determinar la 
necesidad de mantener las subvenciones. Si el Comité no formula una determinación en 
ese sentido, el país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación 
restantes en un plazo de dos años a partir del final del último período autorizado.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 en la sección relativa a los 
períodos de transición.  
Párrafo 6 del artículo 27  
Existe una situación de competitividad de las exportaciones de un producto si las 
exportaciones de ese producto realizad as por un país en desarrollo Miembro han 
alcanzado una cifra que represente como mínimo el 3,25% del comercio mundial de 
dicho producto por dos años civiles consecutivos. Se considerará que existe esa 
situación de competitividad de las exportaciones: a) so bre la base de una notificación 
del país en desarrollo Miembro que haya alcanzado tal situación de competitividad ; o 
b) sobre la base de una computación realizada por la Secretaría a solicitud de cualquier 
Miembro. A los efectos del presente párrafo, por p roducto se entiende una partida de la 
Nomenclatura del Sistema Armonizado. El Comité examinará el funcionamiento de esta 
disposición cinco años después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 5 de l artículo 27 infra. 
Párrafo 7 del artículo 27  
Las disposiciones del artículo 4 no serán aplicables a un país en desarrollo Miembro en 
el caso de las subvenciones a la exportación que sean conformes a las disposiciones de 
los párrafos 2 a 5 [del artículo 27]. Las disposiciones pertinentes en ese caso serán las 
del artículo 7.  Esta disposición se ha invocado en el contexto de solución de diferencias ( Brasil  - 
Aeronaves , WT/DS46/R). (Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 
en la sección r elativa a los períodos de transición) .   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 58 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 8 del artículo 27  
No existirá presunción en el sentido del párrafo 1 del artículo 6 de que una subvención 
concedida por un Miembro que sea un país en desarrollo da lugar a un perjuicio grave, 
según se define en el presente Acuerdo. Cuando sea procedente en virtud del párrafo 9 
[del artículo 27], dicho perjuicio grave se demostrará mediante pruebas positivas, de 
conformidad con las disposiciones de los párrafos 3 a 8 del artículo 6.  En el contexto de una reclam ación presentada por dos países desarrollados Miembros en 
relación con subvenciones otorgadas por un país en desarrollo Miembro, el Grupo 
Especial constató: 1) que la subvención era superior al 5% según lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo 6, de maner a que podía presentarse, sobre la base de pruebas 
positivas, una reclamación fundada en la existencia de perjuicio grave contra el país en 
desarrollo Miembro; y 2) que las subvenciones causaban un perjuicio grave en forma de 
una significativa subvaloración  de precios ( Indonesia - Automóviles , WT/DS54/R, 
WT/DS55/R, WT/DS59/R, WT/DS64/R).  
 
[Nota: De conformidad con el artículo 31, el párrafo 1 del artículo 6 se aplicaba durante 
un período de cinco años contados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC, y esa aplicación podría haberse prorrogado por un nuevo período por 
consenso del Comité SMC. No se alcanzó dicho consenso al final del período de 
cinco años (1999), por lo que esta disposición caducó] . 
Párrafo 9 del artículo 27  
Por lo que respecta a las subvenciones recurribles otorgadas o mantenidas por un país 
en desarrollo Miembro distintas de las mencionadas en el párrafo 1 del artículo 6, no se 
podrá autorizar ni emprender una acción al amparo del artículo 7 a menos que se 
const ate que, como consecuencia de una subvención de esa índole, existe anulación o 
menoscabo de concesiones arancelarias u otras obligaciones derivadas del GATT 
de 1994 de modo tal que desplace u obstaculice las importaciones de un producto 
similar de otro Mie mbro en el mercado del país en desarrollo Miembro que concede la 
subvención, o a menos que se produzca daño a una rama de producción nacional en el 
mercado de un Miembro importador.   
Párrafo 10 del artículo 27  
Se dará por terminada toda investigación en m ateria de derechos compensatorios sobre 
un producto originario de un país en desarrollo Miembro tan pronto como las 
autoridades competentes determinen que:  
a) el nivel global de las subvenciones concedidas por el producto en cuestión no excede 
del 2% de su  valor, calculado sobre una base unitaria; o  
b) el volumen de las importaciones subvencionadas representa menos del 4% de las 
importaciones totales del producto similar en el Miembro importador, a menos que las 
importaciones procedentes de países en desarr ollo Miembros cuya proporción individual 
de las importaciones totales represente menos del  4% constituyan en conjunto más 
del 9% de las importaciones totales del producto similar en el Miembro importador.     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 59 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 11 del artículo 27  
Para los países en des arrollo Miembros comprendidos en el ámbito del párrafo  2 b) [del 
artículo 27] que hayan eliminado las subvenciones a la exportación antes de la 
expiración del período de ocho años contados a partir de la entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC y para los  países en desarrollo Miembros comprendidos en el Anexo VII, la 
cifra del párrafo 10 a) [del artículo 27] será del 3% en lugar del 2%. La presente 
disposición será aplicable desde la fecha en que se notifique al Comité la eliminación de 
las subvenciones a la exportación y durante el tiempo en que el país en desarrollo 
Miembro notificante no conceda subvenciones a la exportación, y expirará ocho años 
después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  
(Párrafo 10 a) del artículo 27: Se dará por  terminada toda investigación en materia de 
derechos compensatorios sobre un producto originario de un país en desarrollo Miembro 
tan pronto como las autoridades competentes determinen que: el nivel global de las 
subvenciones concedidas por el producto en cuestión no excede del 2% de su valor, 
calculado sobre una base unitaria) . Como se estipula en el texto, el párrafo 11 del artículo 27 expiró ocho años después de 
la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC (a finales de  2002).  
Párrafo 12 del artículo 27  
Toda determinación de  minimis  a los efectos del párrafo 3 del artículo 15 se regirá por 
las disposiciones de los párrafos 10 y 11 [del artículo 27].   
Párrafo 13 del artículo 27  
Las disposiciones de la Parte III [Subvenciones recurribles] no se  aplicarán a la 
condonación directa de deudas ni a las subvenciones destinadas a sufragar costos 
sociales, cualquiera sea su forma, incluido el sacrificio de ingresos fiscales y otras 
transferencias de pasivos, cuando tales subvenciones se concedan en el m arco de un 
programa de privatización de un país en desarrollo Miembro y estén directamente 
vinculadas a dicho programa, a condición de que tanto este como las subvenciones 
comprendidas se apliquen por un período limitado y se hayan notificado al Comité, y de 
que el programa tenga como resultado, llegado el momento, la privatización de la 
empresa de que se trate.  El Comité SMC recibió y examinó una notificación efectuada de conformidad con esta 
disposición (G/SCM/N/13/BRA y G/SCM/N/13/BRA/Corr.1).  
Períodos de transición   
Párrafo 2 del artículo 27  
La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a: [...] b) 
otros países en desarrollo Miembros por un período de ocho años a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a reserva del cumplimiento de las 
disposiciones del párrafo 4 [del artículo 27].  Véanse las observaciones sobre el párrafo 4 del artículo 27 infra. Esta disposición fue 
objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación sobre las Normas.  
Párrafo 3  del artículo 27  
La prohibición establecida en el párrafo 1 b) del artículo 3 no será aplicable a los países 
en desarrollo Miembros por un período de cinco años, y a los países menos adelantados 
Miembros por un período de ocho años, a partir de la fecha de  entrada en vigor del 
Acuerdo sobre la OMC.  Los períodos de cinco y ocho años mencionados en esta disposición expiraron a finales 
de 1999 y de 2002, respectivamente.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 60 - Párrafo 4 del artículo 27  
Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2  b) [del  artículo  27] 
eliminarán sus subvenciones a la exportación dentro del mencionado período de 
ocho años, preferentemente de manera progresiva. No obstante, los países en 
desarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus subvenciones a la exportación,  y las 
eliminarán en un plazo más breve que el previsto en el presente párrafo, cuando la 
utilización de dichas subvenciones a la exportación no esté en consonancia con sus 
necesidades de desarrollo. Si un país en desarrollo Miembro considera necesario apl icar 
tales subvenciones más allá del período de ocho años, no más tarde de un año antes de 
la expiración de ese período entablará consultas con el Comité, que determinará, 
después de examinar todas las necesidades económicas, financieras y de desarrollo 
pertinentes del país en desarrollo Miembro en cuestión, si se justifica una prórroga de 
dicho período. Si el Comité determina que la prórroga se justifica, el país en desarrollo 
Miembro interesado celebrará consultas anuales con el Comité para determinar la 
necesidad de mantener las subvenciones. Si el Comité no formula una determinación en 
ese sentido, el país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación 
restantes en un plazo de dos años a partir del final del último período autorizado.  El período de ocho años para la eliminación progresiva mencionado en el párrafo 4 del 
artículo 27 expiró a finales de 2002.  
 
Sin embargo, determinados Miembros obtuvieron prórrogas de este período de 
transición utilizando el mecanismo previsto en el párraf o 4 del artículo 27 
(documentos  G/SCM/95  a G/SCM/102).  
 
Además, en el párrafo 10.6 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros decidieron lo 
siguiente:  
"Teniendo presente  la situación especial de determinados países en 
desarrollo Miembros, dispone que el Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias prorrogue el período de transición, según lo previsto en el 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medi das 
Compensatorias para determinadas subvenciones a la exportación 
otorgadas por tales Miembros, de conformidad con el procedimiento 
enunciado en el documento  G/SCM/39. Además, al considerar una solicitud 
de prórroga del período de transición según lo prev isto en el párrafo 4 del 
artículo 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y 
con el fin de evitar que Miembros que se encuentren en etapas similares 
de desarrollo y tengan un orden similar de magnitud de participación en el 
comercio mund ial sean tratados de modo diferente en lo que respecta a la 
obtención de tales prórrogas por los mismos programas admisibles y la 
duración de dichas prórrogas, dispone que el Comité prorrogue el período 
de transición para esos países en desarrollo, después  de tomar en cuenta 
la competitividad relativa en relación con otros países en desarrollo 
Miembros que hayan pedido la prórroga del período de transición siguiendo 
el procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39" . 
 
De conformidad con el procedimiento e nunciado en el documento G/SCM/39 y lo 
dispuesto en el párrafo 10.6 de la Decisión Ministerial, en 2002 el Comité  SMC concedió 
prórrogas del período de transición de ocho años con respecto a determinados 
programas de subvenciones a la exportación mantenido s por 20 países en desarrollo 
Miembros. (Véase el informe anual del Comité de 2003, documento G/L/655, 
párrafo  23). 
 
El 27 de julio de 2007, el Consejo General adoptó una Decisión sobre el procedimiento 
para la continuación de las prórrogas del período de transición previsto en el párrafo  2 b) 
del artículo 27 del Acuerdo SMC concedidas a determinados países en desarrollo 
Miembros con arreglo al párrafo 4 del artículo  27 de dicho Acuerdo.89 Esta Decisión 
dispuso que, con respecto a determinadas subvenciones a  la exportación de los 
Miembros abarcadas por el procedimiento enunciado en el documento G/SCM/39, el 
Comité SMC continuaría las prórrogas del período de transición durante el año civil  2008, 
si así lo solicitaba el Miembro interesado. La Decisión disponía  asimismo que en el 
período 2008 -2012 el Comité decidiría cada año si continuaba otorgando estas prórrogas 
del período de transición, con arreglo a determinadas condiciones. La Decisión dejaba   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 61 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
claro que el Comité no podía prorrogar el período de transición  más allá del  31 de 
diciembre de 2013 y que, en consecuencia, el plazo final de dos años previsto para la 
eliminación de las subvenciones en la última frase del párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC concluiría el 31 de diciembre de 2015 a más tardar.  
 
Diecinueve Miembros se beneficiaron del último año de estas prórrogas (2013), según 
las decisiones adoptadas por el Comité en octubre de 2012 (G/SCM/M/83, 
párrafos  23-28). En el anexo I del documento G/SCM/W/546/Rev.9 figura una lista de 
los Miembros y de los programas en cuestión. En el caso de esos programas, el plazo 
final de dos años para la eliminación a que se refiere el párrafo 4 del artículo 27 
comenzó el 1º de enero de 2014, de modo que las subvenciones a la exportación 
previstas en ellos debían el iminarse a más tardar el 31 de diciembre de 2015.90 A los 
Miembros a los que se otorgó una prórroga se les exigió que presentaran notificaciones 
a efectos de transparencia respecto de cada uno de los dos años del plazo para la 
eliminación (en 2015 para el a ño 2014 y en 2016 para el año 2015).91 Las notificaciones 
finales a efectos de transparencia presentadas por los Miembros beneficiarios pueden 
consultarse en la serie de documentos G/SCM/N/299/… . 
 
En el contexto de una diferencia entre un país en desarrollo  Miembro y un país 
desarrollado Miembro, el Grupo Especial sostuvo que la exención para los países en 
desarrollo Miembros de la prohibición respecto de las subvenciones a la exportación 
depende del cumplimiento de las disposiciones del párrafo 4 del artícu lo 27. El Órgano 
de Apelación sostuvo que las condiciones establecidas en el párrafo 4 del artículo 27 
constituyen obligaciones positivas y no defensas afirmativas. El Grupo Especial 
consideró que el nivel global de las subvenciones a la exportación consti tuía una medida 
apropiada para evaluar el cumplimiento por el Miembro de las disposiciones del 
párrafo  4 del artículo 27 en ese caso, y que el período de referencia adecuado era el 
período inmediatamente precedente a la entrada en vigor del Acuerdo sobre l a OMC 
(WT/DS46/R y WT/DS46/AB/R).  
 
Los Miembros han presentado dos propuestas en relación con esta disposición.  
Párrafo 14 del artículo 27  
El Comité, previa petición de un Miembro interesado, realizará un examen de una 
práctica específica de subvención a la exportación de un país en desarrollo Miembro 
para ver si dicha práctica está en conformidad con sus necesidades de desarrollo.  El Comité SMC no ha recibido ninguna petición de este tipo.  
                                                
89 Documento WT/L/691, de 31 de julio de  2007.  
90 Id., párrafo 1 b).  
91 Id., párrafo 2 c).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 62 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 5 del artículo 27  
Todo país en desarrollo Miembro que haya alcanzado una situación de competitividad en 
las exportaciones de cualquier producto dado eliminará sus subvenciones a la 
exportación de ese producto o productos en un plazo de dos años. No obstante, en el 
caso de un país en desarrollo Miembro de los mencionados en el Anexo VII que haya 
alcanzado una situación de competitividad en las exportaciones de uno o más 
productos, las subvenciones a la exportación de esos productos se eliminarán 
gradualmente a lo largo de un período de ocho años.  En el párrafo 10.5 de la Decisión Ministerial de Doha sobre las cuestiones y 
preocupaciones relativas a la aplicación (WT/MIN(01)/17), los Ministros decidieron lo 
siguiente: "A reserva de las disposiciones de los párrafos 5 y 6 del artículo  27, se 
reafirma que los paíse s menos adelantados Miembros están exentos de la prohibición de 
las subvenciones a la exportación establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, y tienen por tanto flexibilidad 
para financiar a sus ex portadores, en consonancia con sus necesidades de desarrollo. 
Queda entendido que el período de ocho años previsto en el párrafo 5 del artículo 27, 
dentro del cual un país menos adelantado Miembro debe eliminar gradualmente las 
subvenciones a la exportació n de un producto en cuyas exportaciones sea competitivo, 
empieza en la fecha en que exista una situación de competitividad de las exportaciones 
en el sentido del párrafo 6 del artículo 27" . Ningún país en desarrollo Miembro ha 
notificado que sus exportaciones hayan alcanzado tal situación de competitividad. En los 
documentos que se indican a continuación figuran las solicitudes de algunos Miembros 
de que se calcule la competitividad de las e xportaciones de otros Miembros y los 
resultados de esos cálculos: G/SCM/Q3/COL/12; G/SCM/46; G/SCM/103; 
G/SCM/103/Add.1 y G/SCM/103/Add.2; G/SCM/47 -G/SCM/Q3/THA/16; G/SCM/48; 
G/SCM/132 y G/SCM/132/Add.1/Rev.1. Los párrafos 5 y 6 del artículo 27 han sido 
objeto de una propuesta en el Grupo de Negociación sobre las Normas.  
Párrafo 6 del artículo 27  
Véase supra el texto de este artículo.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 5 del artículo 27 supra . 
Párrafo 11 del artículo 27  
Véase supra el texto de est e artículo.  Véanse las observaciones sobre el párrafo 11 del artículo 27 supra . 
 WT/COMTD/W/239  
 
- 63 - 
 
  2.11  Acuerdo sobre Salvaguardias  
2.47.   El Acuerdo sobre Salvaguardias contiene dos disposiciones sobre trato especial y diferenciado:  
2.11.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Una disposición (párrafo 1 del artículo 9 y nota 2 de pie de página).  
2.11.2   Flexibilidad de lo s compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 9).  
  
  WT/CO MTD/W/239  
 
- 64 - ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Párrafo 1 del artículo 9:  
No se aplicarán medidas de salvaguardia contra un producto originario de un país en 
desarrollo Miembro cuando la parte que corresponda a este en las importaciones 
realizadas por el Miembro importador del producto considerado no exceda del 3%, a 
condición de que los países en desarrollo Miembros con una participación en las 
importaciones menor del 3%  no representen en conjunto más del 9% de las 
importaciones totales del producto en cuestión.  
 
Nota 2 de pie de página:  
Todo Miembro notificará inmediatamente al Comité de Salvaguardias las medidas que 
adopte al amparo del párrafo 1 del artículo 9.  La gran  mayoría de los Miembros que imponen medidas de salvaguardia, tanto 
desarrollados como en desarrollo, se atienen a esta obligación, incluida la obligación de 
notificar esas exenciones al Comité de Salvaguardias.  
 
Entre 2004 y 2006, el Comité de Salvaguardi as examinó las distintas formas en que los 
Miembros aplicaban esta disposición (véanse los documentos G/SG/M/26, 27, 28, 29 
y 30). 
 
En 2016 y 2017, a petición de algunos Miembros, el Comité de Salvaguardias examinó 
otra cuestión relacionada con la forma en  que los Miembros cumplían la obligación de 
notificar las exenciones (véanse los documentos G/SG/M/49 y G/SG/M/50).  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 2 del artículo 9:  
Todo país en desarrollo Miembro tendrá derecho a prorrogar el período de aplicación de 
una medida de salvaguardia por un plazo de hasta dos años más allá del período 
máximo establecido en el párrafo 3 del artículo 7. No obstante lo dispuesto en el 
párrafo  5 del artículo 7, un paí s en desarrollo Miembro tendrá derecho a volver a aplicar 
una medida de salvaguardia a la importación de un producto que haya estado sujeto a 
una medida de esa índole, adoptada después de la fecha de entrada en vigor del 
Acuerdo sobre la OMC, después de un  período igual a la mitad de aquel durante el cual 
se haya aplicado anteriormente tal medida, a condición de que el período de no 
aplicación sea como mínimo de dos años.   
Varias medidas adoptadas por países en desarrollo Miembros se han prorrogado 
hasta  10 años en virtud de esta disposición (véanse, por ejemplo, los 
documentos  G/SG/N/10/BRA/1, G/SG/N/10/BRA/2 y sus suplementos; 
G/SG/N/10/PHL/1, G/SG/N/14/PHL/1 y sus suplementos; y G/SG/N/10/PHL/6 y sus 
suplementos).  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 65 - 
 
  2.12  Acuerdo sobre Facilitación del Comercio  
2.48.   El Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) contiene disposiciones en materia de trato 
especial y diferenciado que se apartan en varios aspectos del modo en que se estructura dicho trato 
en otros Acuerdos de la OMC. La mayor parte de las normas sobre trato especial y diferenciado 
establecidas en el AFC abarcan varios temas y no se ajustan estrictamente a ninguno de los tipos 
de disposiciones sobre trato especial y di ferenciado enumerados en el párrafo 1.5. Además de 
plasmar el trato especial y diferenciado en disposiciones bien diferenciadas, el AFC establece 
procedimientos en virtud de los cuales los Miembros que reúnen las condiciones necesarias pueden 
obtener una f lexibilidad adicional.  
2.49.   También se observan diferencias en cuanto al alcance. El AFC contiene al 
menos  10 disposiciones sobre trato especial y diferenciado -en su mayor parte, bastante amplias - 
en la Sección II del Acuerdo (artículos 13 a 22). Uno de los pl anteamientos novedosos es que se 
establece un vínculo entre la capacidad de aplicación de cada uno de los Miembros y su obligación 
de aplicación. El Acuerdo también permite que los países en desarrollo y menos adelantados 
determinen por sí mismos los plazo s que consideran necesarios para la aplicación de las reformas 
estipuladas y no preceptúa para ello un límite máximo. Además, los países pueden evaluar por sí 
mismos la asistencia y el apoyo que necesitan.  
2.50.   Por otra parte, hay que tener en cuenta que el Acu erdo apenas entró en vigor el 22 de febrero 
de 2017 y que algunos Miembros aún no han concluido su proceso de ratificación. Además, todavía 
no existe jurisprudencia de la OMC que pueda ayudar a orientar la práctica de los Miembros. Hasta 
la fecha, solo se ha presentado una solicitud de celebración de consultas en relación con partes 
del AFC.92 Por lo tanto, la práctica relativa a la aplicación e implementación del Acuerdo es aún 
incipiente.  
2.51.   En consecuencia, aunque las disposiciones sobre trato especial y dif erenciado establecidas en 
el AFC no encajan fácilmente en el modelo utilizado en el presente documento, se ha procurado 
incorporarlas al formato corriente, efectuando solo un pequeño número de ajustes.  
2.12.1   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utiliz ación de instrumentos de 
política  
Tres artículos (artículos 13, 18 y 20) . 
2.12.2   Períodos de transición  
Siete artículos (artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19) . 
2.12.3   Asistencia técnica  
Siete artículos (artículos 13, 14, 16, 17, 19, 21 y 22) . 
2.12.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Nueve artículos (artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21) . 
 
                                                
92 DS532: Rusia - Medidas que afectan a la importación y el tránsito de determinados productos 
ucranianos.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 66 - ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
Artículo 13: Principios generales  
1. Los países en desarrollo y menos 
adelantados Miembros aplicarán las disposiciones 
que figuran en los artículos 1 a 12 del presente 
Acuerdo de conformidad con la presente Sección, 
que se basa en las modalidades acordadas en el 
Anexo D del Acuerdo Marco de Julio de  2004 
(WT/L/579) y en el párrafo 33 y el Anexo E de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC).       
2.  Deberá prestarse asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad93 a fin de ayudar a los países 
en desarrollo y menos adelantados Miembros a 
aplicar las disposiciones del presente Acuerdo, de 
conformidad con su naturaleza y alcance. El alcance 
de las disposiciones del presente Acuerdo y el 
momento de aplicarlas guardarán  relación con las 
capacidades de aplicación de los países en 
desarrollo y menos adelantados Miembros. Cuando 
un país en desarrollo o menos adelantado Miembro 
continúe careciendo de la capacidad necesaria, no 
se exigirá la aplicación de la disposición o las  
disposiciones de que se trate hasta que se haya 
adquirido la capacidad de aplicación.    X X  
3. Los países menos adelantados Miembros solo 
tendrán que asumir compromisos en la medida 
compatible con las necesidades de cada uno de ellos 
en materia de desarrollo, finanzas y comercio o con 
sus capacidades administrativas e institucionales.   X   X 
4. Estos principios se aplicarán de conformidad 
con las disposiciones enunciadas en la Sección II.       
                                                
93 A los efectos del presente Acuerdo, "asistencia y apoyo para la creación de capacidad" podrá consistir en asistencia técnica,  financiera o cualquier otra forma mutuamente 
acordada de asistencia que se preste.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 67 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
Artículo 14: Categorías de disposiciones      
1. Hay tres categorías de disposiciones:       
a) La categoría A contiene las disposiciones que 
un país en desarrollo Miembro o un país menos 
adelantado Miembro designe para que sean 
aplicadas en el momento de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo o, en el caso de un país menos 
adelantado Miembro, en el plazo de un año contado 
a partir de la entrada en vigor, según lo establecido 
en el artículo 15.    X  X 
b) La categoría B contiene las disposiciones que 
un país en desarrollo Miembro o un país menos 
adelantado Miembro designe para que sean 
aplicadas en una fecha posterior a un período de 
transición después de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, según lo establecido en el 
artículo 16.    X   
c) La categoría C contiene las disposiciones que 
un país en desarrollo Miembro o un país menos 
adelantado Miembro designe para que sean 
aplicadas en una fecha posterior a un período de 
transición después de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo y que requieren la adquisición de 
capacidad de aplicación me diante la prestación de 
asistencia y apoyo para la creación de capacidad, 
según lo establecido en el artículo 16.    X X  
2. Cada país en desarrollo y país menos 
adelantado Miembro designará por sí mismo, a 
título individual, las disposiciones que vaya a i ncluir 
en cada una de las categorías A, B y C.    X   
Artículo 15: Notificación y aplicación de la categoría A  
1. En el momento de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, cada país en desarrollo Miembro 
aplicará sus compromisos de la categoría A. Los 
compromisos designados para su inclusión en la 
categoría A formarán parte integrante del presente 
Acuerdo.  Hasta la fecha, 86 países en desarrollo Miembros 
han notificado compromisos de la categoría A de 
conformidad con esta disposición. Todos los tipos 
de notificaciones presentadas en virtud del AFC 
pueden consultarse en las series de documentos 
WT/PCTF/N/ - y G/TFA/N/ -. 
 
Las cinco principales medidas notificadas por los 
países en desarrollo Miembros para su inclusión en 
la categoría A son: el artículo 9 (T raslado de       
  WT/COMTD/W/239  
 
- 68 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
mercancías), el párrafo 5 del artículo 10 (Inspección 
previa a la expedición), el párrafo 7 del artículo 10 
(Procedimientos en frontera comunes), el párrafo 9 
del artículo 10 (Admisión temporal de mercancías) 
y el párrafo 6 del artículo 10 (Recu rso a agentes de 
aduanas). Se puede obtener más información en 
https://www.tfadatabase.org /. 
2. Todo país menos adelantado Miembro podrá 
notificar al Comité las disposiciones que haya 
designado para su inclusión en la categoría  A hasta 
un año después de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo. Los compromisos de cada país menos 
adelantado Miembro designados para su inclusión 
en la categoría A formarán parte integrante del 
presente Acuerdo.  Hasta la fech a, 26 PMA Miembros han notificado 
compromisos de la categoría A de conformidad con 
esta disposición. Todos los tipos de notificaciones 
presentadas en virtud del AFC pueden consultarse 
en las series de documentos  WT/PCTF/N/ - y 
G/TFA/N/ -. 
 
Las cinco principa les medidas notificadas por 
los PMA Miembros para su inclusión en la categoría 
A son: el párrafo 2 del artículo 5 (Retención), el 
artículo 9 (Traslado de mercancías), el párrafo 5 del 
artículo 10 (Inspección previa a la expedición), el 
párrafo 8 del artícu lo 10 (Mercancías rechazadas) y 
el párrafo 9 del artículo 10 (Admisión temporal de 
mercancías). Se puede obtener más información en 
https://www.tfadatabase.org /.  X  X 
Artículo 16: Notificación de las fechas de finitivas para la aplicación de la categoría B y la categoría C  
1. Con respecto a las disposiciones que un país 
en desarrollo Miembro no haya designado para su 
inclusión en la categoría A, el Miembro podrá 
retrasar su aplicación de conformidad con el 
procedimiento establecido en el presente artículo.    X   
Categoría B para los países en desarrollo Miembros       
a) En el momento de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, cada país en desarrollo Miembro 
notificará al Comité las disposiciones que haya 
designado para su inclusión en la categoría B y sus 
correspondientes fechas indicativas para la 
aplicación.94 Hasta la  fecha, 44 países en desarrollo Miembros 
han presentado notificaciones correspondientes a la 
categoría B. Todos los tipos de notificaciones 
presentadas en virtud del  AFC pueden consultarse 
en las series de documentos WT/PCTF/N/ - y 
G/TFA/N/ -.  X   
                                                
94 En las notificaciones que se presenten también podrá incluirse la información complementaria que el Miembro que notifica esti me apropiada. Se alienta a los Miembros a 
que pro porcionen información sobre el organismo o entidad interno encargado de la aplicación.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 69 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
Las cinco prin cipales medidas notificadas por los 
países en desarrollo Miembros para su inclusión en 
la categoría B son: el párrafo 1 del artículo 5 
(Notificación de controles o inspecciones 
reforzados), el párrafo 2 del artículo 10 (Aceptación 
de copias), el párrafo 4 del artículo  1 (Notificación), 
el párrafo 1 del artículo  6 (Disciplinas generales en 
materia de derechos y cargas) y el párrafo 7 del 
artículo 7 (Operadores autorizados). Se puede 
obtener más información en 
https://www.tfadatabase.org /). 
b) A más tardar un año después de la entrada 
en vigor del presente Acuerdo, cada país en 
desarrollo Miembro notificará al Comité sus fechas 
definitivas para la aplicación de las disposiciones 
que haya designado para su inclusión en la 
categoría B. Si un país en desarrollo Miembro, antes 
de que venza este plazo, considera que necesita un 
plazo adicional para notificar sus fechas definitivas, 
podrá solicitar que el Comité prorrogue el plazo lo 
suficiente para que pueda not ificar sus fechas.    X   
Categoría C para los países en desarrollo Miembros       
c) En el momento de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo, cada país en desarrollo Miembro 
notificará al Comité las disposiciones que haya 
designado para su inclusión en la categoría C y sus 
correspondientes fechas indicativas para la 
aplicación. A efectos de transparencia, las 
notificaciones que se presenten incluirán 
información sobre la asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad que el Miembro requiera para 
la apl icación.95 Hasta la fecha, 33 países en desarrollo Miembros 
han presentado notificaciones correspondientes a la 
categoría C. Todos los tipos de notificaciones 
presentadas en virtud del  AFC pueden consultarse 
en las series de documentos WT/PCTF/N/ - y 
G/TFA/N /-. 
 
Las cinco principales medidas notificadas por los 
países en desarrollo Miembros para su inclusión en 
la categoría C son: el párrafo 4 del artículo  10 
(Ventanilla única), el párrafo 3 del artículo 5 
(Procedimientos de prueba), el párrafo  6 del 
artículo  7 (Plazos medios de levante), el párrafo  4 
del artículo 7 (Gestión de riesgo) y el párrafo 7 del 
artículo 7 (Operadores autorizados). Se puede  X X  
                                                
95 Los Miembros también podrán incluir información sobre los planes o proyectos nacionales de aplicación en la esfera de la faci litación del comercio, el organismo o enti dad 
interno encargado de la aplicación y los donantes con los que el Miembro pueda tener un arreglo vigente para la prestación de  asistencia.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 70 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
obtener más información en 
https://www.tfadatabase.org /. 
 
Los paíse s en desarrollo Miembros también definen 
las siguientes esferas prioritarias para la asistencia 
técnica y la creación de capacidad: recursos 
humanos y formación, marco legislativo y 
reglamentario, y procedimientos institucionales. Se 
puede obtener más info rmación en 
https://www.tfadatabase.org /. 
d) En el plazo de un año contado a partir de la 
entrada en vigor del presente Acuerdo, los países 
en desarrollo Miembros y los Miembros donantes 
pertinentes, teniendo en cuenta los arreglos ya 
vigentes, las notificaciones presentadas en 
cumplimiento del párra fo 1 del artículo  22 y la 
información presentada de conformidad con el 
apartado c) supra , proporcionarán al Comité 
información sobre los arreglos mantenidos o 
concertados que sean necesarios para la prestación 
de asistencia y apoyo para la creación de capa cidad 
a fin de hacer posible la aplicación de la 
categoría  C.96 El país en desarrollo Miembro 
participante informará prontamente al Comité de 
esos arreglos. El Comité invitará también a los 
donantes no miembros a que proporcionen 
información sobre los arreg los existentes o 
concertados.     X  
e) Dentro de los 18 meses siguientes a la fecha 
de la presentación de la información estipulada en 
el apartado d), los Miembros donantes y los 
respectivos países en desarrollo Miembros 
informarán al Comité de los progresos realizados en 
la prestación de asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad. Cada país en desarrollo Miembro 
notificará, al mismo tiempo, su lista de fechas 
definitivas para la aplicación.     X  
                                                
96 Esos arreglos se basarán en condiciones mutuamente convenidas, bilateralmente o por conducto de las organizacion es internacionales apropiadas, de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 21.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 71 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
2. Con respecto a las disposiciones que un paí s 
menos adelantado Miembro no haya designado para 
su inclusión en la categoría A, los países menos 
adelantados Miembros podrán retrasar la aplicación 
de conformidad con el procedimiento establecido en 
el presente artículo.    X  X 
Categoría B para los países menos adelantados 
Miembros       
a) A más tardar un año después de la entrada 
en vigor del presente Acuerdo, todo país menos 
adelantado Miembro notificará al Comité sus 
disposiciones de la categoría B y podrá notificar sus 
correspondientes fechas in dicativas para la 
aplicación de esas disposiciones, teniendo en 
cuenta la máxima flexibilidad prevista para los 
países menos adelantados Miembros.  Hasta la fecha, 19 PMA Miembros han presentado 
notificaciones correspondientes a la categoría B y la 
categoría C, respectivamente. Todos los tipos de 
notificaciones presentadas en virtud del AFC pueden 
consultarse en las series de 
documentos  WT/PCTF/N/ - y G/TFA/N/ -. 
 
Las cinco principales medidas notificadas por 
los PMA Miembros para su inclusión en la ca tegoría 
B son: el párrafo 2 del artículo 2 (Consultas), el 
párrafo 1 del artículo 2 (Observaciones e 
información antes de l a entrada en vigor), el 
párrafo  1 del artículo 1 (Publicación), el párrafo 3 
del artículo 6 (Discipl inas en materia de sanciones) 
y el párrafo  1 del artículo 6 (Disciplinas generales en 
materia de derechos y cargas). Se puede obtener 
más información en https://www.tfadatabase.org /.  X  X 
b) A más tardar dos años después de la fecha 
de notificación estipulada en el apartado a) supra , 
cada país menos adelantado Miembro hará una 
notificación al Comité con objeto de confirmar las 
disposiciones que haya designado y de notificar sus 
fechas para la aplicación. Si un país menos 
adelantado Miembro, antes de que venza este 
plazo, considera que necesita un plazo adicional 
para notificar sus fechas definitivas, podrá solicitar 
que el Comité prorrogue el plazo lo suficiente para 
que pueda notificar sus fec has.   X  X   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 72 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
Categoría C para los países menos adelantados 
Miembros       
c) A efectos de transparencia y con objeto de 
facilitar la concertación de arreglos con los 
donantes, un año después de la entrada en vigor 
del presente Acuerdo cada país menos adelantado 
Miembro notificará al Comité las disposiciones que 
haya designado para su inclusión en la categoría C, 
teniendo en cuenta la máxima flexibilidad prevista 
para los países menos adelantados Miembros.  Las cinco principales medidas notificadas por 
los PMA Miembros pa ra su inclusión en la 
categoría  C son: el párrafo 4 del artículo 10 
(Ventanilla única), el párrafo 7 del artículo 7 
(Operadores autorizados), el artículo 8 
(Cooperación entre los organismos que intervienen 
en la frontera), el párrafo 4 de l artículo 7 (Gestión 
de riesgo) y el párrafo 3 del artículo 5 
(Procedimientos de prueba). Se puede obtener más 
información en https://www.tfadatabase.org /.  X  X 
d) Un año después de la fecha estipulada en el 
apartado c) supra , los países menos adelantados 
Miembros notificarán información sobre la 
asistencia y el apoyo para la creación de capacidad 
que el Miembro requiera para la aplicación.97   X X X 
e) A más tardar dos años después de la 
notificación prevista en el apartado d) supra , los 
países menos adelantados Miembros y los Miembros 
donantes pertinentes, teniendo en cuenta la 
información presentada de conformidad con el 
apartado d) supra , proporcionarán al Comité 
información sobre los arreglos mantenidos o 
concertados que sean necesarios para la prestación 
de asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
a fin de hacer posibl e la aplicación de la 
categoría  C.98 El país menos adelantado Mi embro 
participante informará prontamente al Comité de 
esos arreglos. El país menos adelantado Miembro 
notificará, al mismo tiempo, las fechas indicativas 
para la aplicación de los compromisos 
correspondientes de la categoría C abarcados por 
los arreglos de  asistencia y apoyo. El Comité 
invitará también a los donantes no miembros a que    X X 
                                                
97 Los Miembros también podrán incluir información sobre los planes o proyectos nacionales de aplicación en la esfera de la faci litación del comercio, el organismo o entidad 
interno encargado de la aplicación y los donantes con los que el Miembro pueda tener un arreglo vigente para la prestación de as istencia.  
98 Esos arreglos se basarán en condiciones mutuamente convenidas, bilateralmente o por conducto de las organizaciones inte rnacionales apropiadas, de conformidad con el 
párrafo 3 del artículo 21.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 73 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
proporcionen información sobre los arreglos 
existentes y concertados.  
f) A más tardar 18 meses después de la fecha 
de la presentación de la información estipulada en 
el apartado  e), los Miembros donantes pertinentes y 
los respectivos países menos adelantados Miembros 
informarán al Comité de los progresos realizados en 
la prestación de asistencia y apoyo para la creación 
de capacidad. Cada país menos adelantado 
Miembro notificará al Comité, al mismo tiempo, su 
lista de fechas definitivas para la aplicación.     X X 
3. Los países en desarrollo Miembros y los 
países menos adelantados Miembros que, por falta 
de apoyo de donantes o por falta de progresos en la 
prestación de asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad, tengan dificultades para comunicar las 
fechas definitivas para la aplicación dentro de los 
plazos establecidos en los párrafos 1 y 2 deberán 
notificarlo al Comité lo antes posible antes de que 
expiren esos plazos. Los Miembros acuerdan 
cooperar para ayudar a resolver esas dificultades, 
teniendo en cuenta las circunstancias particulares y 
los problemas especiales del Miembro de que se 
trate. El Comité adoptará, según proceda, medidas 
para hacer frente a las d ificultades, incluida, cuando 
sea necesario, la de prorrogar los plazos para que 
el Miembro de que se trate notifique sus fechas 
definitivas.    X X  
4. Tres meses antes de que venza el plazo 
estipulado en el apartado b) o e) del párrafo 1 o, en 
el caso de  un país menos adelantado Miembro, el 
apartado b) o f) del párrafo 2, la Secretaría enviará 
un recordatorio a un Miembro si este no ha 
notificado una fecha definitiva para la aplicación de 
las disposiciones que haya designado para su 
inclusión en la catego ría B o  C. Si el Miembro no 
invoca el párrafo 3 o, en el caso de un país en 
desarrollo Miembro, el apartado b) del párrafo 1 o, 
en el caso de un país menos adelantado Miembro, 
el apartado b) del párrafo 2, para prorrogar el plazo 
y sigue sin notificar una fecha definitiva para la   X     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 74 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
aplicación, ese Miembro aplicará las disposiciones 
en el plazo de un año después de que venza el 
plazo estipulado en el apartado  b) o e) del párrafo 1 
o, en el caso de un país menos adelantado 
Miembro, el apartado b) o f) del párra fo 2, o el 
plazo prorrogado en virtud del párrafo 3.  
5. A más tardar 60 días después de las fechas 
para la notificación de las fechas definitivas para la 
aplicación de las disposiciones de la categoría B y la 
categoría C de conformidad con el párraf o 1, 2 o 3, 
el Comité tomará nota de los anexos que contengan 
las fechas definitivas de cada Miembro para la 
aplicación de las disposiciones correspondientes a 
las categorías B y C, con inclusión de las fechas 
establecidas de conformidad con el párrafo 4, y 
esos anexos formarán parte integrante del presente 
Acuerdo.    X   
Artículo 17: Mecanismo de alerta temprana: prórroga de las fechas para la aplicación de las disposiciones de las categorías B  y C 
1.      
a) Todo país en desarrollo Miembro o país 
menos adelantado Miembro que considere que tiene 
dificultades para aplicar una disposición que haya 
designado para su inclusión en la categoría B o la 
categoría C en la fecha definitiva establecida con 
arreglo al apar tado b) o e) del párrafo 1 del 
artículo  16 o, en el caso de un país menos 
adelantado Miembro, el apartado b) o f) del 
párrafo  2 del artículo 16, deberá notificarlo al 
Comité. Los países en desarrollo Miembros lo 
notificarán al Comité a más tardar  120 días antes 
de que expire la fecha para la aplicación. Los países 
menos adelantados Miembros lo notificarán al 
Comité a más tardar 90 días antes de esa fecha.    X  X 
b) En la notificación al Comité se indicará la 
nueva fecha en la que el país en desarrollo o pa ís 
menos adelantado Miembro prevé que podrá aplicar 
la disposición de que se trate. En la notificación 
también se indicarán las razones de la demora 
prevista en la aplicación. Esas razones podrán 
incluir necesidades de asistencia y apoyo para la 
creación d e capacidad que no se hubieran previsto   X X    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 75 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
antes o de asistencia y apoyo adicionales para 
ayudar a crear capacidad.  
2. Cuando el plazo adicional para la aplicación 
solicitado por un país en desarrollo Miembro no 
supere los 18 meses o el plazo adicional solicitado 
por un país menos adelantado Miembro no supere 
los tres años, el Miembro solicitante tendrá derecho 
a ese plazo adicional sin que el Comité adopte más 
medidas.    X  X 
3. Cuando un país en desarrollo o un país 
menos adelantado Miembro considere que requiere 
una primera prórroga más larga que la prevista en 
el párrafo 2 o una segunda prórroga u otra 
posterior, presentará al Comité una solicitud en la 
que figure la información descrita en el apartado b) 
del párrafo 1 a más tardar 120 días  en el caso de 
un país en desarrollo Miembro y 90 días en el de un 
país menos adelantado Miembro antes de que 
expire la fecha definitiva inicial para la aplicación o 
la fecha de la posterior prórroga o prórrogas.    X  X 
4. El Comité considerará con ánimo favorable la 
posibilidad de acceder a las solicitudes de prórroga 
teniendo en cuenta las circunstancias específicas 
del Miembro que presente la solicitud. Esas 
circunstancias podrán incluir dificultades y demoras 
en la obtención de asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad.    X X  
Artículo 18: Aplicación de la categoría B y la categoría C  
1. De conformida d con el párrafo 2 del 
artículo  13, si un país en desarrollo Miembro o un 
país menos adelantado Miembro, después de haber 
cumplido los procedimientos establecidos en el 
párrafo 1 o 2 del artículo 16 y en el artículo  17, y 
en caso de que no se haya concedido la prórroga 
solicitada o de que de otro modo el país en 
desarrollo Miembro o el país menos adelantado 
Miembro se enfrente a circunsta ncias imprevistas 
que impidan la concesión de una prórroga en virtud 
del artículo  17, estima, por sí mismo, que sigue 
careciendo de la capacidad para aplicar una 
disposición de la categoría C, ese Miembro   X     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 76 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
notificará al Comité que no tiene capacidad para 
aplicar la disposición pertinente.  
2. El Comité establecerá un Grupo de Expertos 
inmediatamente, y en cualquier caso a más tardar 
60 días después de que el Comité haya recibido la 
notificación del país en desarrollo Miembro o país 
menos adelantado Miembro pertinente. El Grupo de 
Expertos examinará la cuestión y formulará una 
recomendación al Comité en un plazo de 120 días a 
partir de la fecha en que se haya determinado su 
composición.       
3. El Grupo de Expertos estará compuesto de 
cinco personas independientes que tengan amplios 
conocimientos en las esferas de la facilitación del 
comercio y la asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad. La composición del Grupo de Expertos 
asegurará el equilibrio entre nacionales de países 
en desarrollo y pa íses desarrollados Miembros. 
Cuando se trate de un país menos adelantado 
Miembro, el Grupo de Expertos comprenderá al 
menos un nacional de un país menos adelantado 
Miembro. Si el Comité no puede llegar a un acuerdo 
sobre la composición del Grupo de Experto s en un 
plazo de 20 días a partir de la fecha de su 
establecimiento, el Director General, en consulta 
con el Presidente del Comité, determinará la 
composición del Grupo de Expertos de conformidad 
con los términos del presente párrafo.       
4. El Grupo de Expertos examinará la 
estimación hecha por el propio Miembro de que le 
falta capacidad y formulará una recomendación al 
Comité. Al examinar la recomendación del Grupo de 
Expertos relativa a un país menos adelantado 
Miembro, el Comité, según proceda, adopta rá 
medidas que faciliten la adquisición de capacidad 
para la aplicación sostenible.      X   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 77 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
5. El Miembro no estará sujeto a los 
procedimientos previstos en el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias en relación con esa cuestión 
desde el momento en que el país en desarrollo 
Miembro notifique al Comité que no tiene capacidad 
para aplicar la disposición pertinente hasta la 
primera reunión del Comité después de que este 
haya recibido la recomendación del Grupo de 
Expertos. En esa reunión, el Comité examinar á la 
recomendación del Grupo de Expertos. En el caso 
de un país menos adelantado Miembro, los 
procedimientos previstos en el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias no se aplicarán con 
respecto a la disposición correspondiente desde la 
fecha en que ese  país haya notificado al Comité que 
no tiene capacidad para aplicar la disposición hasta 
que el Comité adopte una decisión sobre la 
cuestión, o dentro de los 24 meses siguientes a la 
fecha de la primera reunión del Comité mencionada 
supra , si ese período e s menor.   X    
6. En los casos en que un país menos 
adelantado Miembro pierda su capacidad para 
aplicar un compromiso de la categoría C, podrá 
informar al Comité y seguir los procedimientos 
establecidos en el presente artículo.    X   
Artículo 19: Cambios  entre las categorías B y C  
1. Los países en desarrollo Miembros y los 
países menos adelantados Miembros que hayan 
notificado disposiciones de las categorías B y C 
podrán transferir disposiciones entre dichas 
categorías mediante la presentación de una 
notificación al Comité. Cuando un Miembro 
proponga transferir una disposición de la 
categoría  B a la categoría C, el Miembro 
proporcionará información sobre la asistencia y el 
apoyo requeridos para crear capacidad.    X     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 78 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
2. En el caso de que se requiera un plazo 
adicional para aplicar una disposición transferida de 
la categoría B a la categoría C, el Miembro:       
a) podrá recurrir a  las disposiciones del 
artículo  17, incluida la posibilidad de obtener una 
prórroga automática; o    X   
b) podrá solicitar que el Comité examine la 
solicitud del Miembro de que se le conceda más 
tiempo para aplicar la disposición y, de ser 
necesario, asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad, con inclusión de la posibilidad de un 
examen y de una recomend ación por el Grupo 
de Expertos en virtud de lo dispuesto en el 
artículo  18; o    X X  
c) deberá solicitar, en el caso de un país menos 
adelantado Miembro, la aprobación del Comité de 
toda nueva fecha para la aplicación que sea 
posterior en más de cuatro añ os a la fecha inicial 
notificada para la categoría B. Además, el país 
menos adelantado Miembro seguirá teniendo 
recurso al artículo 17. Queda entendido que un país 
menos adelantado Miembro que haya hecho tal 
transferencia requerirá asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad.    X  X 
Artículo 20: Período de gracia para la aplicación del Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rig e la solución de diferencias  
1. Durante un período de dos años después de 
la entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
disposiciones de los artículos XXII y XXIII del  GATT 
de 1994, desarrolladas y aplicadas por el 
Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, no se aplicarán a la solución de 
diferencias contra un país en desarrollo Miembro en 
relación con ninguna de las disposiciones que ese 
Miembro haya designado para su inclusión en la 
categoría A.   X    
2. Durante un período de seis años después de 
la entrada en vigor del presente Acuerdo, las 
disposiciones de los artículos XXII y XXIII del  GATT 
de 1994, desarrolladas y aplicadas por el 
Entendimiento relativo a las normas y  X   X   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 79 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, no se aplicarán a la solución de 
diferencias contra un p aís menos adelantado 
Miembro en relación con ninguna de las 
disposiciones que ese Miembro haya designado para 
su inclusión en la categoría A.  
3. Durante un período de ocho años después de 
que un país menos adelantado Miembro aplique una 
disposición  de la categoría B o C, las disposiciones 
de los artículos XXII y XXIII del  GATT de  1994, 
desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento 
relativo a las normas y procedimientos por los que 
se rige la solución de diferencias, no se aplicarán a 
la solución de  diferencias contra ese país menos 
adelantado Miembro en relación con esa disposición.   X   X 
4. No obstante el período de gracia para la 
aplicación del Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias, antes de presentar una solicitud de 
celebración de consultas de conformidad con el 
artículo XXII o XXIII del GATT de  1994, y en todas 
las etapas de los procedimientos de solución de 
diferencias con respecto a una medida de un país 
menos adelantado Miembro,  todo Miembro dará una 
consideración particular a la situación especial de 
los países menos adelantados Miembros. En este 
sentido, los Miembros ejercerán la debida 
moderación al plantear cuestiones en el marco del 
Entendimiento relativo a las normas y 
procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias concernientes a países menos 
adelantados Miembros.      X 
5. Durante el período de gracia concedido en 
virtud del presente artículo, cada Miembro dará, 
previa solicitud, a los demás Miembros 
oportunidades adecuadas para celebrar debates con 
respecto a cualquier cuestión relativa a la aplicación 
del presente Acuerdo.         
  WT/COMTD/W/239  
 
- 80 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
Artículo 21: Prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad  
1. Los Miembros donantes acuerdan facilitar la  
prestación de asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad a los países en desarrollo y países menos 
adelantados Miembros en condiciones mutuamente 
convenidas, bilateralmente o por conducto de las 
organizaciones internacionales apropiadas. El 
objetivo  es ayudar a los países en desarrollo y 
países menos adelantados Miembros a aplicar las 
disposiciones de la Sección I del presente Acuerdo.     X  
2. Habida cuenta de las necesidades especiales 
de los países menos adelantados Miembros, se 
deberá prestar a estos países asistencia y apoyo 
específicos a fin de ayudarlos a crear una capacidad 
sostenible para aplicar sus compromisos. A través 
de los mecanismos de cooperación para el desarrollo 
pertinentes y de conformidad con los principios de 
asistencia técnica  y apoyo para la creación de 
capacidad a que se hace referencia en el párrafo 3, 
los asociados para el desarrollo se esforzarán por 
prestar asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad en esta esfera de manera que no se 
pongan en peligro las prioridade s de desarrollo 
existentes.     X X 
3. Los Miembros se esforzarán por aplicar los 
siguientes principios para proporcionar asistencia y 
apoyo para la creación de capacidad en relación con 
la aplicación del presente Acuerdo:     X  
a) tener en cuenta el marco general de 
desarrollo de los países y regiones receptores y, 
cuando sea pertinente y procedente, los programas 
de reforma y asistencia técnica en curso;     X  
b) cuando sea pertinente y procedente, incluir 
actividades para abordar los desafíos regionales y 
subregionales y promover la integración regional y 
subregional;     X  
c) asegurarse de que en las actividades de 
asistencia se tengan en cuenta las actividades de 
reforma en la esfera de la facilitación del comercio 
en curso en el sector priv ado;    X    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 81 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
d) promover la coordinación entre los Miembros 
y entre estos y otras instituciones pertinentes, 
incluidas las comunidades económicas regionales, 
para asegurar que la asistencia sea lo más eficaz 
posible y se obtengan los máximos resultados de 
ella. Con este fin :    X  
i) la coordinación, principalmente en el país o 
región donde haya de prestarse la asistencia, entre 
los Miembros asociados y los donantes y entre los 
donantes bilaterales y multilaterales, deberá tratar 
de evitar las superposiciones y duplicaciones de los 
programas de asistencia y las incongruencias en las 
actividades de reforma mediante una estrecha 
coordinación de las intervenciones en materia de 
asistencia técnica y creación de capacidad;     X  
ii) en el caso de lo s países menos adelantados 
Miembros, el Marco Integrado mejorado para la 
asistencia relacionada con el comercio en apoyo de 
los países menos adelantados deberá formar parte 
de este proceso de coordinación; y     X X 
iii) los Miembros también deberán promover la 
coordinación interna entre sus funcionarios 
encargados del comercio y del desarrollo, tanto en 
las capitales como en Ginebra, para la aplicación del 
presente Acuerdo y la asistencia técnica;     X  
e) fomentar la utilización de las estructuras de 
coordinación existentes a nivel de países y regiones 
tales como mesas redondas y grupos consultivos, 
para coordinar y vigilar las actividades de 
aplicación; y     X  
f) alentar a los países en desarrollo Miembros a 
que presten asistencia para la creación de capacidad 
a otros países en desarrollo Miembros y a los países 
menos adelantados Miembros y a que consideren 
dar apoyo a esas actividades cuando sea posible.     X  
4. El Comité celebrará al menos una sesión 
específica al año para:       
a) celebrar debates sobre cualesquiera 
problemas relacionados con la aplicación de 
disposiciones o partes de disposiciones del presente 
Acuerdo;     X    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 82 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
b) examinar los avances en la prestación de 
asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
para respaldar  la aplicación del Acuerdo, entre otros 
con respecto a los países en desarrollo o menos 
adelantados Miembros que no estén recibiendo 
asistencia y apoyo para la creación de capacidad 
adecuados;     X  
c) intercambiar experiencias e información 
sobre los programas de asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad y de aplicación en curso con 
inclusión de los desafíos que se encaren y los éxitos 
que se obtengan;  a.    X  
d) examinar las notificaciones de los donantes, 
según se indica en el artículo 22; y  b.    X  
e) examinar el funcionamiento del párrafo  2.      
Artículo 22: Información sobre asistencia y apoyo para la creación de capacidad que se debe presentar al Comité  
1. A fin de ofrecer transparencia a los países en 
desarrollo Miembros y los países menos adelantados 
Miembros acerca de la prestación de asistencia y 
apoyo para la creación de capacidad para la 
aplicación de la Sección I, cada Miembro donante 
que preste asistencia a países en desarrollo 
Miembros y países menos adelantados Miembros 
para la aplicación del presente Acuerdo presentará 
al Comité, en el momento de la entrada en vigor del 
presente Acuerdo y posteriormente una vez al año, 
la siguiente información sobre la asistencia y el 
apoyo para  la creación de capacidad que haya 
desembolsado en los 12 meses precedentes y sobre 
los que se haya comprometido a desembolsar en los 
próximos 12 meses, cuando esta última información 
esté disponible99: Hasta la fecha, 13 Miembros han presentado 
notificaciones de conformidad con esta disposición. 
Todos los tipos de notificaciones presentadas en 
virtud del AFC pueden consultarse en la serie de 
documentos  G/TFA/N/ -.   X  
a) una descripción de la asistencia y del apoyo 
para la creación de capacidad;       
b) la situación y cuantía comprometida y 
desembolsada;       
c) el procedimiento para el desembolso de la 
asistencia y el apoyo;       
                                                
99 La información facilitada reflejará el hecho de que la prestación de asistencia y apoyo para la creación de capacidad está de terminada por la demanda.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 83 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
d) el Miembro beneficiario o, cuando sea 
necesario, la región beneficiaria; y       
e) el organismo encargado de la aplicación en 
el Miembro que presta la asistencia y el apoyo.       
La información se presentará siguiendo el modelo 
que figura en el Anexo 1. En el caso de los 
miembros de la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (denominada en el presente 
Acuerdo la "OCDE"), la información que se presente 
puede basarse en i nformación pertinente del 
Sistema de notificación por parte de los países 
acreedores de la OCDE. Se alienta a los países en 
desarrollo Miembros que se declaren en condiciones 
de prestar asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad a que presenten la in formación que se 
indica supra .      
2. Los Miembros donantes que presten 
asistencia a los países en desarrollo Miembros y a 
los países menos adelantados Miembros 
presentarán al Comité lo siguiente:  Hasta la fecha, ocho Miembros han notificado la 
informaci ón pertinente relativa a los procesos y 
mecanismos para solicitar asistencia.  
 
Todos los tipos de notificaciones presentadas en 
virtud del AFC pueden consultarse en la serie de 
documentos G/TFA/N/ -.      
a) los puntos de contacto de sus organismos 
encargados de prestar asistencia y apoyo para la 
creación de capacidad relacionada con la aplicación 
de la Sección I del presente Acuerdo, con inclusión, 
cuando sea factible, de información sobre esos 
puntos de contacto en el país o la región donde 
haya de  prestarse la asistencia y el apoyo; y       
b) información sobre el proceso y los 
mecanismos para solicitar asistencia y apoyo para 
la creación de capacidad.       
Se alienta a los países en desarrollo Miembros que 
se declaren en condiciones de prestar asistencia y 
apoyo a que presenten la información que se indica 
supra .    X    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 84 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  Flexibilidad de los 
compromisos, las 
medidas, y  utilización 
de instrumentos 
de política  Períodos de 
transición  Asistencia 
técnica  Disposiciones 
relativas a los 
países menos 
adelantados 
Miembros  
3. Los países en desarrollo Miembros y los 
países menos adelantados Miembros que tengan la 
intención de recurrir a la asistencia y el apoyo para 
la creación de capacidad relacionados con la 
facilitación del comercio presentarán al Comité 
información sobre el o los puntos de contacto de la 
o las oficinas encargadas de coordinar y establecer 
las prioridades de dicha asistencia y dicho apoyo.     X  
4. Los Miembros podrán facilitar la información 
a que se hace referencia en los párrafos 2 y 3 a 
través de referencias en Internet y actualizarán la 
información según sea necesario. La Secretaría 
pondrá toda esa información a disposición del 
público.       
5. El Comité invitará a las organizaciones 
internacionales y regionales pertinentes (tales como 
el Banco Mundial, la Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Fondo 
Monetario Internacional, las comisiones regionales 
de las Naciones Unidas, la OCDE, la  OMA o sus 
órganos subsidiarios y los bancos regionales de 
desarrollo) y a otros órganos de cooperación a que 
proporcionen la información a que se hace 
referencia en los párrafos 1, 2 y 4.       
 WT/COMTD/W/239  
 
- 85 - 
 
  3  ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)  
3.1.  El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) no adopta el concepto tradicional 
de trato especial y diferenciado, con arreglo al cual, en gran medida, todos los países en desarrollo 
son tratados del mismo modo. En cambio en él las preocupaciones y necesidades de esos países se 
tienen en cuenta asegurando la flexibilidad ap ropiada en cada caso en particular. Esa flexibilidad se 
refleja en numerosas disposiciones del Acuerdo y también en su estructura básica, que permite que 
cada Miembro contraiga compromisos de liberalización en forma compatible con sus necesidades de 
desarr ollo. 
3.2.  Según  la tipología elaborada para examinar el trato especial y diferenciado, el AGCS 
contiene  13 disposiciones sobre trato especial y diferenciado referentes a cuestiones que atañen a 
los países en desarrollo. Pueden clasificarse en la siguiente form a100: 
3.1.1   Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los 
países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones (preámbulo y párrafos 1 y 2 del artículo IV).  
3.1.2   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar  
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Cuatro disposiciones (preámbulo, párrafo 1 del artículo XII, párrafo 1 del artículo XV y 
párrafo  3 del artículo XIX).  
3.1.3   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Cuatro disposiciones (párrafo 4 del artículo III, párrafo 3 del artículo V, párrafo 2 del 
artículo  XIX y párrafo g) de la sección 5 del Anexo sobre Telecomunicaciones).  
3.1.4   Asistencia técnica  
Dos disposiciones (párrafo 2 del artículo XXV y sección 6 d el Anexo sobre 
Telecomunicaciones).  
3.1.5   Disposiciones relativas a los países menos adelantados Miembros  
Dos disposiciones (párrafo 3 del artículo IV y párrafo 3 del artículo XIX).  
 
                                                
100 El preámbulo se incluye tanto en la categoría de las disposiciones cuya finalidad es aumentar las 
oportunidades comerciales como en la de las disposiciones de salvaguardia de intereses; el párrafo 3 del 
artículo XIX figura tanto en la categoría sobre la s alvaguardia de intereses como en la relativa a los PMA. No 
obstante, en el cálculo del número total de disposiciones sobre el trato especial y diferenciado contenidas en el 
Acuerdo, esas disposiciones se cuentan una sola vez.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 86 - ACUERDO GENERAL SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS (AGCS)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo Miembros  
Preámbulo  
Deseando establecer un marco multilateral de principios y normas para el comercio de 
servicios con miras a la expansión de dicho comercio en condiciones de transparencia y 
de liberalización progresiva y como medio de promover el crecimiento económico de 
todos los interlocutores comerciales y el desar rollo de los países en desarrollo;  
Deseando facilitar la participación creciente de los países en desarrollo en el comercio 
de servicios y la expansión de sus exportaciones de servicios mediante, en particular, el 
fortalecimiento de su capacidad nacional e n materia de servicios y de su eficacia y 
competitividad.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios previstas en el 
artículo XIX, las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan 
en el documento titu lado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 y 2 de la 
sección I ("Objetivos y principios").  
Artículo IV  
Párrafo 1 del artículo IV  
Se facilitará la creciente participación de los países en desarrollo Miembros en el 
comercio mundial mediante compromisos específicos negociados por los diferentes 
Miembros en el marco de las Partes III y IV del presente Acuerdo en relación con:  
a) el fortalecimiento de su capacidad  nacional en materia de servicios y de su eficacia y 
competitividad, mediante, entre otras cosas, el acceso a la tecnología en condiciones 
comerciales;  
b) la mejora de su acceso a los canales de distribución y las redes de información; y  
c) la liberalización del acceso a los mercados en sectores y modos de suministro de 
interés para sus exportaciones.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios previstas en el 
artículo XIX, las obligaciones dimanantes de las disposicion es de este artículo se reflejan 
en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular en los párrafos 1 -4 de la 
sección  I ("Objetivos y principios") y el párrafo 5 de la sección II ("Ámbito").  
Párrafo 2 del artículo IV  
Los Miembros que sean países desarrollados, y en la medida posible los demás 
Miembros, establecerán puntos de contacto, en un plazo de dos años a partir de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, para facilitar a los proveedores de 
servicios de los países en desarrollo Miembros la obtención de información, referente a 
sus respectivos mercados, en relación con:  
a) los aspectos comerciales y técnicos del suministro de servicios;  
b) el registr o, reconocimiento y obtención de títulos de aptitud profesional; y  
c) la disponibilidad de tecnología en materia de servicios.  Todos los países desarrollados Miembros, y muchos países en desarrollo Miembros han 
establecido puntos de contacto. La lista más reciente de los servicios de información y 
los puntos de contacto notificados al Consejo del Comercio de Servicios figura en el 
documento S/ENQ/78/Rev.17, de 7 de junio de  2018.  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguard ar los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Preámbulo  
Reconociendo el derecho de los Miembros a reglamentar el suministro de servicios en 
su territorio, y a establecer nuevas reglamentaciones al respecto, con el fin de realizar 
los objetivos de su política nacional, y la especial necesidad de los países en desarrollo 
de ejercer este derecho, dadas las asimetrías existentes en cuanto al grado de 
desarrollo de las reglamentaciones sobre servicios en los distintos países.  En lo que respecta a las ne gociaciones sobre el comercio de servicios, las obligaciones 
dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comercio de servicios" 
(S/L/93 y Corr.1), en pa rticular en los párrafos 1 y 2 de la sección I ("Objetivos y 
principios").    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 87 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 1 del artículo XII  
"... Se reconoce que determinadas presiones en la balanza de pagos de un Miembro en 
proceso de desarrollo económico o de transición económica pueden hace r necesaria la 
utilización de restricciones para lograr, entre otras cosas, el mantenimiento de un nivel 
de reservas financieras suficiente para la aplicación de su programa de desarrollo 
económico o de transición económica" .  
Párrafo 1 del artículo XV  
"... En tales negociaciones [sobre subvenciones] se reconocerá la función de las 
subvenciones en relación con los programas de desarrollo de los países en desarrollo y 
se tendrá en cuenta la necesidad de los Miembros, en particular de los Miembros que 
sean p aíses en desarrollo, de que haya flexibilidad en esta esfera ..." .  
Párrafo 3 del artículo XIX  
En cada ronda se establecerán directrices y procedimientos de negociación. A efectos 
del establecimiento de tales directrices, el Consejo del Comercio de Servicios realizará 
una evaluación del comercio de servicios, de carácter general y sectorial, con referencia 
a los objetivos del presente Acuerdo, incluidos los establecidos en el párrafo 1 del 
artículo IV. En las directrices de negociación se establecerá n modalidades en relación 
con el trato de la liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde 
las negociaciones anteriores, así como en relación con el trato especial previsto para los 
países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del  artículo IV.   En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios, las obligaciones 
dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan en el documento titulado 
"Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el comer cio de servicios" 
(S/L/93 y Corr.1). Véanse el párrafo 2 de la sección I, titulada "Objetivos y principios", y 
los párrafos 14 y 15 de la sección III, titulada "Modalidades y procedimientos". Las 
"Modalidades para el trato especial de los países menos adel antados Miembros en las 
negociaciones sobre el comercio de servicios" fueron adoptadas el 3 de septiembre 
de 2003 (véase TN/S/13, según lo enunciado en la sección 7.8 infra). 
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de p olítica  
Párrafo 4 del artículo III  
Cada Miembro establecerá asimismo uno o más servicios encargados de facilitar 
información específica a los otros Miembros que lo soliciten sobre todas esas 
cuestiones, así como sobre las que estén sujetas a la obligación  de notificación prevista 
en el párrafo 3. Tales servicios de información se establecerán en un plazo de dos años 
a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo por el que se establece la OMC 
(denominado en el presente Acuerdo el "Acuerdo sobre la OM C"). Para los distintos 
países en desarrollo Miembros podrá convenirse la flexibilidad apropiada con respecto al 
plazo en el que hayan de establecerse esos servicios de información. No es necesario 
que los propios servicios conserven textos de las leyes y reglamentos.   La lista más reciente de los servicios de información y los puntos de contacto notificados 
al Consejo del Comercio de Servicios figura en el documento S/ENQ/78/Rev.17, de 7 de 
junio de 2018.  
Párrafo 3 del artículo V  
a) Cuando sean partes en un acuerdo del tipo a que se refiere el párrafo 1 [del 
artículo  V] países en desarrollo, se preverá flexibilidad con respecto a las condiciones 
enunciadas en dicho párrafo, en particular en lo que se refiere a su apartado b), en 
consonancia con el nivel de  desarrollo de los países de que se trate, tanto en general 
como en los distintos sectores y subsectores.  
b) No obstante lo dispuesto en el párrafo 6 [del artículo V], en el caso de un acuerdo 
del tipo a que se refiere el párrafo 1 [del artículo V] en el q ue únicamente participen 
países en desarrollo podrá concederse un trato más favorable a las personas jurídicas 
que sean propiedad o estén bajo el control de personas físicas de las partes en dicho 
acuerdo.  Los Miembros no aclararon qué se entendía en el artículo V por trato especial y 
diferenciado de los países en desarrollo (párrafo 46 del documento S/C/M/35).  
 
En respuesta a una pregunta, se aclaró que la necesidad de flexibilidad con respecto al 
alcance de tales acuerdos cuando intervenía un país en de sarrollo constituía un punto 
que indudablemente había sido planteado y del que se había tomado nota en los 
informes del Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (párrafo 35 del 
documento  S/C/M/46).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 88 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del artículo XIX  
El proceso de liberalización se llevará a cabo respetando debidamente los objetivos de 
las políticas nacionales y el nivel de desarrollo de los distintos Miembros, tanto en 
general como en los distintos sectores. Habrá la flexibilidad apropiada para que los 
distintos países en desarro llo Miembros abran menos sectores, liberalicen menos tipos 
de transacciones, aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor de su 
situación en materia de desarrollo y, cuando otorguen acceso a sus mercados a los 
proveedores extranjeros de servic ios, fijen a ese acceso condiciones encaminadas al 
logro de los objetivos a que se refiere el artículo IV.  (Véase la sección sobre el 
artículo  IV). En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios previstas en el 
artículo XIX, las obli gaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan 
en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1), en particular los párrafos 2 y 3 de la sección I 
("Objeti vos y principios") y los párrafos 12, 14 y 15 de la sección  III ("Modalidades y 
procedimientos").  
Anexo sobre Telecomunicaciones: párrafo g) de la sección 5  
No obstante lo dispuesto en los párrafos anteriores de la presente sección, un país en 
desarrollo Miembro podrá, con arreglo a su nivel de desarrollo, imponer condiciones 
razonables al acceso a las redes y servicios públicos de transporte de 
telecomunicaciones y a la utilización de los mismos que sean necesarias para fortalecer 
su infraestructura inter na de telecomunicaciones y su capacidad en materia de servicios 
de telecomunicaciones y para incrementar su participación en el comercio internacional 
de dichos servicios. Tales condiciones se especificarán en la Lista de dicho Miembro.  Hasta la fecha, nin gún país en desarrollo Miembro ha optado por aplicar esta disposición 
indicando en su Lista reservas o condiciones respecto de las obligaciones mencionadas 
en la sección 5 del Anexo sobre Telecomunicaciones.  
Asistencia técnica  
Párrafo 2 del artículo XXV  
La asistencia técnica a los países en desarrollo será prestada a nivel multilateral por la 
Secretaría y será decidida por el Consejo del Comercio de Servicios.  En el contexto de las negociaciones sobre el comercio de servicios previstas en el 
artículo XIX,  las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan 
en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1) (párrafo 14 de la sección III, "Modalidades y 
procedimientos"), por lo que respecta a la prestación de asistencia técnica a fin de llevar 
a cabo evaluaciones nacionales/regionales.  
 
En el párrafo 10 del Anexo C de la Declaración Ministerial de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC) se facilita más información sobre la asistencia técnica a los países en 
desarrollo y menos adelantados Miembros en el contexto de las negociaciones sobre los 
servicios. Dicho párrafo dispone que "se deberá proporcionar asistencia de ese tipo para, 
entre otras cosas, la recopilación y análi sis de datos estadísticos sobre el comercio de 
servicios, la evaluación de los intereses en el comercio de servicios y los beneficios 
resultantes de este, y la creación de capacidad de reglamentación, en particular en los 
sectores de servicios que los país es en desarrollo están liberalizando".  
Anexo sobre Telecomunicaciones: párrafo c) de la sección 6  
En colaboración con las organizaciones internacionales competentes, los Miembros 
facilitarán a los países en desarrollo, cuando sea factible, información rel ativa a los 
servicios de telecomunicaciones y a la evolución de la tecnología de las 
telecomunicaciones y de la información, con objeto de contribuir al fortalecimiento del 
sector de servicios de telecomunicaciones de dichos países.  El 25 de junio de  1999,  el Consejo del Comercio de Servicios celebró una reunión 
extraordinaria de información sobre los servicios de telecomunicaciones. En la reunión 
de información se examinó detalladamente la asistencia técnica a los países en 
desarrollo en cuestiones de regl amentación, tales como el establecimiento de una 
entidad de reglamentación independiente, la interconexión y las salvaguardias de la 
competencia. Participaron en ella especialistas de otras organizaciones internacionales 
intergubernamentales como la Unión Internacional de Telecomunicaciones y el Banco 
Mundial, y entidades de reglamentación nacionales de las capitales. El 26 de mayo 
de 2000, el Consejo del Comercio de Servicios adoptó el texto del Acuerdo de 
cooperación entre la Unión Internacional de Teleco municaciones y la Organización 
Mundial del Comercio (S/C/9/Rev.1). Posteriormente, el Consejo de la UIT también   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 89 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
adoptó ese texto en su período de sesiones anual, celebrado del 19 al 28 de julio. El  
párrafo 6 del Acuerdo dispone que las Secretarías de la OM C y la UIT procurarán 
cooperar en asuntos relacionados con asistencia y cooperación técnica.  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros   
Párrafo 3 del artículo XIX  
"... En las directrices de negociación se establecerán modalidades en relación con el 
trato de la liberalización realizada de manera autónoma por los Miembros desde las 
negociaciones anteriores, así como en relación con el trato especial previsto para los 
países menos adelantados Miembros en el párrafo 3 del artículo IV" . En lo que respecta  a las negociaciones sobre el comercio de servicios previstas en el 
artículo XIX, las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan 
en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio de servicios" (S/L/93 y Corr.1) (párrafo 13 de la sección III, "Modalidades y 
procedimientos"). Las "Modalidades para el trato especial de los países menos 
adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios" se adoptaron 
el 3 de septi embre de 2003 (TN/S/13); véase la sección  7.8 infra. 
Párrafo 3 del artículo IV Participación creciente de los países en desarrollo  
Al aplicar los párrafos 1 y 2 del artículo IV se dará especial prioridad a los países menos 
adelantados Miembros. Se tendrá particularmente en cuenta la gran dificultad de los 
países menos adelantados para aceptar compromisos negociados específicos en vista de 
su especial situación económica y de sus necesidades en materia de desarrollo, 
comercio y finanzas.  En lo que respecta a las negociaciones sobre el comercio de servicios previstas en el 
artículo XIX, las obligaciones dimanantes de las disposiciones de este artículo se reflejan 
en el documento titulado "Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio d e servicios" (S/L/93 y Corr.1) (párrafo 2 de la sección I, "Objetivos y 
principios").  
 
En el párrafo 26 de la Declaración Ministerial de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), los 
Ministros "reconoce[n] la situación económica particular de los PMA, incluidas las 
dificultades con que se enfrentan, y admit[en] que no se espera de ellos que contraigan 
nuevos compromisos".  
 
El párrafo 3 del Anexo C de la Declaración Ministerial de Hong Kong dispone que 
"[l]os  Miembros procurarán lograr la aplicación plena y efectiva de la s Modalidades para 
el trato especial de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones sobre 
el comercio de servicios (Modalidades relativas a los  PMA) adoptadas por el Consejo del 
Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria el 3 de septiemb re de 2003, con miras a 
la integración beneficiosa y significativa de los PMA en el sistema multilateral de 
comercio". En el párrafo 9 del Anexo C de la Declaración se desarrollan los métodos para 
la aplicación de las Modalidades relativas a los PMA.  
 
En virtud de la Decisión de fecha 17 de diciembre de 2011 sobre "trato preferencial a los 
servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados" (WT/L/847) 
("la exención"), los Miembros pueden, en determinadas condiciones, otorgar a los 
servicios o proveedores de servicios de los PMA un trato preferencial que de otro modo 
sería incompatible con el artículo II (NMF) del AGCS (véase la sección 7.13). Mediante la 
Decisión sobre la "aplicación del trato preferencial en favor de los servicios y los 
proveedores de servicios de los países menos adelantados y participación creciente de 
los PMA en el comercio de servicios" (WT/L/982), la exención, cuya duración se había 
acordado inicialmente en 15 años, se prorroga por 4 años, hasta el 31 de diciem bre 
de 2030 (véase la sección 7.31).  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 90 - 
 
  4  ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
RELACIONADOS CON EL COMERCIO  
4.1.  El Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y los instrumentos conexos contienen seis disposiciones y 
cinco decisiones sobre el trato especial y diferenciado. Las seis disposiciones se clasifican en las 
siguientes categorías:  
4.1.1   Períodos de transición  
Dos disposiciones (párrafos 2 y 4 del artículo 65).  
4.1.2   Asistencia técnica  
Una disposición (artículo 67).  
4.1.3   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Tres disposiciones (parte del preámbulo del Acuerdo; párrafos 1 y 2 del artículo 66); y 
tres Decisiones conexas, a saber: Decisión del Consejo de los ADPIC de 6 de noviembre 
de 2015 sobre la prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA Miembros con res pecto a determinadas obligaciones 
relativas a los productos farmacéuticos (IP/C/73)101; Decisión del Consejo General de 30 de 
noviembre de  2015 relativa a los PMA Miembros - Obligaciones en virtud de los párrafos 8 y  9 
del artículo 70 del Acuerdo sobre los A DPIC con respecto a los productos farmacéuticos 
(WT/L/971)102; y Decisión del Consejo de los ADPIC de 11 de junio de 2013 sobre la prórroga 
del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos 
adelantados Miembros (IP/C/64 ).103 
Las dos Decisiones siguientes incluyen disposiciones en favor de los PMA: Decisión del Consejo 
General de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y la Decisión del 
Consejo General de 6 de diciembre de 2005 sobre la enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC 
(WT/L/641). Véanse las referencias de la sección 7 del presente documento.  
 
                                                
101 Véase también la Decisión de l Consejo de los ADPIC de 27 de junio de  2002 sobre la prórroga del 
período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los PMA 
Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéu ticos (IP/C/25).  
102 Véase también la Decisión del Consejo General de 8 de julio de  2002 sobre los PMA Miembros - 
Obligaciones en virtud del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos 
farmacéuticos (WT/L/478).  
103 Véase también la Decisión del Consejo de los ADPIC de 29 de noviembre de  2005 sobre la prórroga 
del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA Miembros (IP/C/40).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 91 - ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Períodos de transición  
Párrafo 2 del artículo 65  
Todo país en desarrollo Miembro tiene derecho a aplazar por un nuevo período de 
cuatro años la fecha de aplicación, que se establece en el párrafo 1, de las disposiciones 
del presente Acuerdo, con excepción de los artículos 3, 4 y 5.  El período de transición previsto para los países en desarrollo en el párrafo 2 del 
artículo  65 se utilizó ampliamente. Este período de transición expiró el  1º de enero 
de 2000.  
Párrafo 4 del artículo 65  
En la medida en que un país en desarrollo Miembro esté obligado por el presente 
Acuerdo a ampliar la protección mediante patentes de productos a sectores de 
tecnología que no gozaban de tal protección en su territorio en la fecha general de 
aplicación del presente Acuerdo para ese Miembro, según se establece en el párrafo 2, 
podrá aplazar la aplicación a esos sectores de tecnología de l as disposiciones en materia 
de patentes de productos de la sección 5 de la Parte II por un período adicional de 
cinco años.  El período de transición adicional para los países en desarrollo Miembros en esferas de 
tecnología que no gozaban de protección medi ante patentes de productos en la fecha de 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC expiró el 1º de enero de 2005. Algunos 
Miembros hicieron uso de ese período de transición.  
Asistencia técnica  
Artículo 67  
Con el fin de facilitar la aplicación del presente Acuerdo, los países desarrollados 
Miembros prestarán, previa petición, y en términos y condiciones mutuamente 
acordados, cooperación técnica y financiera a los países en desarrollo o países menos 
adelantados Miembros. Esa cooperación comprenderá la asisten cia en la preparación de 
leyes y reglamentos sobre protección y observancia de los derechos de propiedad 
intelectual y sobre la prevención del abuso de los mismos, e incluirá apoyo para el 
establecimiento o ampliación de las oficinas y entidades nacionales  competentes en 
estas materias, incluida la formación de personal.  El Consejo de los ADPIC ha prestado considerable atención a la prestación de 
cooperación técnica de conformidad con el artículo 67 del Acuerdo sobre los  ADPIC. Esta 
cuestión ha sido uno de los puntos que figuran regularmente en el orden del día de las 
reuniones del Consejo, con el fin de verificar el cumplimiento de la obligación contenida 
en el artículo 67 de intercambiar información sobre las posibilidades de cooperación 
técnica de que se dispone y ofrecer la ocasión de dar a conocer cualquier necesidad no 
considerada debidamente. Los países desarrollados Miembros han proporcionado 
anualmente, para una reunión especial sobre el examen de la cooperación técnica 
celebrada normalmente durante la reunión de fin de año del Consejo de los ADPIC, 
informes sobre sus actividades de cooperación técnica y financiera de interés (en 2017, 
en los documentos IP/C/W/632 y adiciones).  En otras ocasiones, algunos Miembros han 
facilitado informes complementari os que se refieren específicamente a sus actividades 
de cooperación técnica en favor  de los PMA. Además han notificado cuáles son los 
puntos de  contacto en sus administraciones que se ocupan de la  cooperación técnica 
sobre los ADPIC (información disponible  en la página correspondiente al conjunto de 
instrumentos sobre transparencia: 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/trips_toolkit_s.htm ). 
 
Como parte del examen anual, v arias organizaciones intergubernamentales con 
condición de observador en el Consejo de los ADPIC han proporcionado además 
información escrita sobre sus actividades de cooperación técnica en relación con 
los ADPIC (en 2017, en los documentos IP/C/W/633 y ad iciones), lo mismo que la 
Secretaría de la OMC (en 2017, en el documento IP/C/W/634). En virtud de las 
disposiciones sobre el aumento de la cooperación técnica para los PMA Miembros que 
figuraban en la anterior Decisión del Consejo de los ADPIC de  2005 sob re la prórroga del 
período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los PMA Miembros, 
nueve PMA Miembros presentaron al Consejo de los ADPIC información sobre sus 
necesidades prioritarias (IP/C/W/499 e IP/C/W/523, IP/C/W/500 e IP/C/W/510 ,   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 92 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
IP/C/W/546, IP/C/W/548 e IP/C/W/548/Add.1, IP/C/W/552, IP/C/W/555, IP/C/W/575, 
IP/C/W/584 e IP/C/W/597). En ocasiones anteriores y a petición del Grupo de PMA, la 
Secretaría ha organizado simposios sobre las necesidades prioritarias de los PMA, en los 
que han participado delegados de los PMA y los asociados para la cooperación técnica de 
los países desarrollados, así como representantes de varias organizaciones 
intergubernamentales.  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Preámbulo  
Reconociendo asimismo las necesidades especiales de los países menos adelantados 
Miembros por lo que se refiere a la aplicación, a nivel nacional, de las leyes y 
reglamentos con la máxima flexibilidad requerida para que esos países estén en 
condiciones de crear una bas e tecnológica sólida y viable [...].   
Párrafo 1 del artículo 66  
Habida cuenta de las necesidades y requisitos especiales de los países menos 
adelantados Miembros, de sus limitaciones económicas, financieras y administrativas y 
de la flexibilidad que neces itan para establecer una base tecnológica viable, ninguno de 
estos Miembros estará obligado a aplicar las disposiciones del presente Acuerdo, a 
excepción de los artículos 3, 4 y 5, durante un período de 10 años contado desde la 
fecha de aplicación que se e stablece en el párrafo 1 del artículo 65. El Consejo de 
los ADPIC, cuando reciba de un país menos adelantado Miembro una petición 
debidamente motivada, concederá prórrogas de ese período.   Con el fin de aplicar el párrafo 7 de la Declaración de Doha relati va al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública (WT/MIN(01)/DEC/2), y basándose en decisiones anteriores 
a ese respecto (IP/C/25 y WT/L/478), el Consejo de los  ADPIC adoptó el 6 de noviembre 
de 2015 una Decisión por la que el período de transición previst o en el párrafo 1 del 
artículo 66 para los PMA Miembros con respecto a la protección y la observancia de las 
patentes y la información no divulgada se prorrogó hasta el 1º de enero de 2033 
(IP/C/73). Esto se completó con una Decisión del Consejo General de  30 de noviembre 
de 2015, por la que se eximió hasta el 1º de enero de 2033 a los PMA Miembros de las 
obligaciones dimanantes del párrafo 8 del artículo 70 por lo que se refiere a la 
posibilidad de presentación de solicitudes de patentes, así como del párr afo 9 del 
artículo 70 con respecto a los derechos de comercialización exclusivos para los 
productos farmacéuticos objeto de una solicitud de patente (WT/L/971).  
 
En principio, el período de transición general para los PMA Miembros en virtud del 
párrafo 1 d el artículo 66 debía expirar el 1º de enero de 2006. Reconociendo sus 
necesidades y requisitos especiales, el Consejo de los ADPIC adoptó el 29 de noviembre 
de 2005 una Decisión por la que el período de transición previsto en el párrafo 1 del 
artículo 66 s e prorrogó para los PMA Miembros hasta el 1º de julio de 2013 (IP/C/40). 
El 11 de junio de 2013, el Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión que prorrogó 
nuevamente el período de transición hasta el 1º de julio de 2021 (IP/C/64).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 93 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 2 del artículo 66  
Los países desarrollados Miembros ofrecerán a las empresas e instituciones de su 
territorio incentivos destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a 
los países menos adelantados Miembros, con el fin de que estos puedan establecer una 
base tecnológica sólida y viable.  Siguiendo las instrucciones que dio la Conferencia Ministerial al Consejo de los  ADPIC en 
el párrafo 11.2 de la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la 
aplicación (WT/MIN(01)/17), mediante una Decisió n del Consejo de los ADPIC de 20 de 
febrero de 2003, se estableció un mecanismo para supervisar el cumplimiento de las 
obligaciones dimanantes del párrafo 2 del artículo 66 (IP/C/28). Los países desarrollados 
Miembros presentarán informes anuales sobre las  medidas adoptadas o previstas en 
cumplimiento de los compromisos contraídos por ellos en virtud del párrafo 2 del 
artículo  66 y cada tres años facilitarán nuevos informes detallados y actualizaciones en 
los años intermedios (en 2017, en los documentos IP/ C/W/631 y adiciones). Esos 
informes se han examinado con regularidad en las reuniones de fin de año del Consejo 
de los ADPIC (véase el examen de 2017 en el documento IP/C/M/87 y addendum ). 
Desde 2008 y a petición del Grupo de PMA, la Secretaría ha organiza do talleres que se 
han celebrado a continuación de las reuniones de fin de año del Consejo, y que han 
servido como plataforma para que los PMA Miembros y los países desarrollados 
Miembros participen en diálogos en que se trató a fondo la aplicación del pár rafo 2 del 
artículo 66.  
 
En el párrafo 7 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública se reafirmó el compromiso de los países desarrollados Miembros previsto en el 
párrafo 2 del artículo 66 (WT/MIN(01)/DEC/2). De conform idad con la Decisión del 
Consejo General sobre la aplicación del párrafo  6 de la Declaración de Doha relativa al 
Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y Corr.1) y el párrafo 6 del Anexo 
del Acuerdo sobre los ADPIC enmendado, los Miembros tam bién se comprometieron a 
cooperar prestando especial atención a la transferencia de tecnología y la creación de 
capacidad en el sector farmacéutico, de conformidad con el párrafo 2 del artículo 66.  WT/COMTD/W/239  
 
- 94 - 
 
  5  ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE 
LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
5.1.  El Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de 
diferencias (Entendimiento sobre Solución de Diferencias o ESD) contiene 11 disposiciones sobre el 
trato especial y diferenciado, que pueden clasificarse de la siguiente manera:  
5.1.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los país es en desarrollo Miembros  
Siete disposiciones (párrafo 10 del artículo 4, párrafo 10 del artículo 8*, párrafo 10 del 
artículo  12*, párrafo 11 del artículo 12*, párrafo 2 del artículo 21*, párrafo 7 del artículo  21* 
y párrafo 8 del artículo 21*).  
5.1.2   Flexibilid ad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Una disposición (párrafo 12 del artículo 3).  
5.1.3   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 2 del artículo 27).  
5.1.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Dos disposiciones (párrafo s 1 y 2 del artículo 24).  
* Téngase en cuenta que estas disposiciones están destinadas a órganos específicos en el marco del 
proceso de solución de diferencias en lugar de a los "Miembros de la OMC" directamente.  
5.2.  El Órgano de Solución de Diferencias (OSD) en Sesión Extraordinaria sigue examinando 
posibles mejoras y aclaraciones del ESD. La recopilación más reciente a disposición del público de 
las propuestas surgidas en esas negociaciones figura en el informe del Presidente del OSD en Sesión 
Extraordinaria de 21 de abril de 2011.104 Este documento ofrece una evaluación global de las 
negociaciones hasta ese momento y en él se reproducen el proyecto de texto jurídico refundido y la 
visión general temática de las cuestiones que se estaban considerando que el Pres idente distribuyó 
en julio de 2008.105 Desde entonces, y a lo largo de 2015, el Presidente del OSD en Sesión 
Extraordinaria ha publicado tres informes que abordan la situación de las negociaciones y las esferas 
en las que se ha alcanzado una convergencia.106 Uno de los 12 temas de estudio que se identifican 
en las negociaciones es el relativo a los "Intereses de los países en desarrollo, con inclusión del trato 
especial y diferenciado". En el informe de 6 de agosto de 2015, el Presidente del  OSD en Sesión 
Extra ordinaria ofreció información actualizada sobre las negociaciones, siguiendo el orden de las 
distintas etapas de los procedimientos de solución de diferencias, en lugar de agrupar la información 
en torno a los 12 temas de estudio. En la sección 3 del infor me del Presidente se incluye la 
información más reciente sobre esas cuestiones y los debates conexos.107 
5.3.  Han proseguido los trabajos sobre las cuestiones mencionadas en el texto del Presidente de 
julio de 2008.108 En este contexto, un grupo de Miembros present ó un proyecto de texto jurídico 
revisado sobre los intereses de los países en desarrollo. El grupo señaló cuatro aspectos de los 
procedimientos de solución de diferencias en los que se necesitaba introducir mejoras: 1) el uso de 
calendarios adecuados a las  necesidades específicas de las distintas diferencias; 2) la modificación 
de las medidas correctivas disponibles para fomentar un cumplimiento efectivo; 3) la reducción del 
costo de la litigación en los procedimientos de solución de diferencias; y 4) la re gulación del acceso 
a la participación en el proceso para lograr soluciones más positivas.  
                                                
104 TN/DS/25.  
105 JOB(08)/81.  
106 Documentos TN/DS/26 (de 30 de enero de  2015), TN/DS/27 (de 6 de agosto de  2015) y TN/DS/28 
(de 4 de diciembre de  2015).  
107 TN/DS/27, páginas 3 -14. 
108 En la serie de documentos JOB/DS figuran resúmenes de los debates.  WT/COMTD/W/239  
 
- 95 - 
 
  5.4.  En diciembre de 2015, el Presidente del OSD en Sesión Extraordinaria informó al CNC de los 
progresos realizados en el "proceso horizontal" seguido en las negociacion es. También recordó que 
era responsabilidad de los Miembros determinar la manera de hacer frente a los retos actuales y 
futuros del sistema de solución de diferencias de la OMC y que era importante que los Miembros 
siguieran dedicando los esfuerzos necesar ios para propiciar mejoras y aclaraciones del ESD, de 
conformidad con el mandato impartido por los Ministros.109 En 2016, se eligió a un nuevo Presidente 
del OSD en Sesión Extraordinaria. Tras mantener consultas con los Miembros, el Presidente decidió 
empren der una labor secuencial centrada en las 12 cuestiones para la negociación identificadas por 
su predecesor.110 Algunas de las cuestiones objeto de negociación, o de sus componentes, guardan 
relación con los intereses de los países en desarrollo. La labor sec uencial centrada en cuestiones 
específicas prosigue con el Presidente actual, elegido en 2017, y está previsto que concluya 
en 2019.111 
                                                
109 TN/DS/28.  
110 TN/DS/29.  
111 TN/DS/30.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 96 - ENTENDIMIENTO RELATIVO A LAS NORMAS Y PRO CEDIMIENTOS POR LOS QUE SE RIGE LA SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Párrafo 10 del artículo 4  
Durante las consultas los Miembros deberán prestar especial atención a los problemas e 
intereses particulares de los países en desarrollo Miembros.  Un país en desarrollo Miembro dijo que no se había tenido en cuenta su solicitud de 
consultas con otro Miembro (desarrol lado), con lo que se había actuado en forma 
discriminatoria y menoscabado sus intereses, en contra de lo dispuesto en el párrafo 10 
del artículo 4 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (WT/DSB/M/7, página 2).  
Párrafo 10 del artículo 8  
Cuando se plantee una diferencia entre un país en desarrollo Miembro y un país 
desarrollado Miembro, en el grupo especial participará, si el país en desarrollo Miembro 
así lo solicita, por lo menos un integrante que sea nacional de un país en desarrollo 
Miembro.  En las diferencias entre países en desarrollo Miembros y países desarrollados Miembros, 
en los grupos especiales suelen participar nacionales de países en desarrollo Miembros. 
Por ejemplo, en el asunto Estados Unidos - Salvaguardias sobre el acero , se pidi ó al 
Director General que constituyese el grupo especial único teniendo en cuenta el 
párrafo  10 del artículo 8 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (WT/DS248/R, 
WT/DS249/R, WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R 
y WT/DS259/R) . En conjunto, 283 personas han sido integrantes de grupos 
especiales,  141 de las cuales procedían de países en desarrollo. Dos de ellas eran 
de PMA. 
Párrafo 10 del artículo 12  
En el marco de las consultas que se refieran a una medida adoptada por un país  en 
desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en ampliar los plazos establecidos en los 
párrafos 7 y 8 del artículo 4. En el caso de que, tras la expiración del plazo pertinente, 
las partes que celebren las consultas no puedan convenir en que estas ha n concluido, el 
Presidente del OSD decidirá, previa consulta con las partes, si se ha de prorrogar el 
plazo pertinente y, de prorrogarse, por cuánto tiempo. Además, al examinar una 
reclamación presentada contra un país en desarrollo Miembro, el grupo espec ial 
concederá a este tiempo suficiente para preparar y exponer sus alegaciones. Ninguna 
actuación realizada en virtud del presente párrafo podrá afectar a las disposiciones del 
párrafo 1 del artículo 20 y del párrafo 4 del artículo 21.  En una diferencia, u n país en desarrollo demandado sostuvo que en el proceso se 
planteaban cuestiones importantes relacionadas con el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias, entre ellas las siguientes: i) las dificultades reales con las que se enfrentan 
los países en des arrollo cuando un país desarrollado insiste en que las consultas solo 
pueden celebrarse en Ginebra; ii) el significado y la importancia de la fase de consultas; 
iii) si un Miembro puede decidir unilateralmente que las consultas han concluido, sobre 
todo en  vista de que el párrafo 10 del artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias estipula que "en el marco de las consultas que se refieran a una medida 
adoptada por un país en desarrollo Miembro, las partes podrán convenir en ampliar los 
plazos  establecidos en los párrafos 7 y 8 del artículo 4" (WT/DSB/M/21, página  4). 
 
Después de que el OSD examinó la primera solicitud de la parte reclamante de 
establecimiento de un grupo especial en el asunto Turquía - Arroz (WT/DS334), Turquía 
(el demandado) solicitó el 27 de febrero de 2006 por carta que se prolongase el período 
de consultas con arreglo al párrafo 10 del artículo 12. Dado el momento en que Turquía 
presentó su solicitud, el Presidente del OSD manifestó, en la reunión del OSD de 17 de 
marzo de 2006, que no tenía la intención de resolver per se  en ese momento sobre la 
solicitud de Turquía. Posteriormente, el Presidente d el OSD respondió por escrito 
(a título personal) a la carta que Turquía le había remitido con respecto a este asunto 
(véase tamb ién el documento WT/DSB/M/207, páginas 20 y 21). El informe definitivo 
del Grupo Especial (WT/DS334/R) se adoptó en la reunión del OSD del 22 de octubre 
de 2007 (véase también el documento WT/DS334/8). En esa reunión, los Estados 
Unidos plantearon una "pre ocupación sistémica" sobre la inclusión de la sección VII.G, 
trato especial y diferenciado, en el informe definitivo, puesto que se trataba de una 
constatación que ninguna de las partes había solicitado y que ninguna de las partes 
había tenido la oportunid ad de examinar en el informe provisional (WT/DS334/9). Los 
Estados Unidos consideraban que la decisión del Grupo Especial de hacer nuevas 
constataciones en un capítulo nuevo de su informe en la etapa final del procedimiento, y   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 97 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
después del reexamen intermed io del informe provisional por las partes, no podía 
conciliarse con las disposiciones del artículo 15 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias. Australia y el Canadá expresaron preocupaciones similares 
(WT/DSB/M/241, página 12).  
 
En el asunto India - Restricciones cuantitativas  (WT/DS90), la India solicitó un plazo 
adicional para examinar el informe provisional, de conformidad con el párrafo 10 del 
artículo 12 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias (véase también el 
documento  WT/DS90/R, párr afo 4.1).  
 
Varios grupos especiales han tenido en cuenta la condición de país en desarrollo 
Miembro del demandado al preparar y revisar el cal endario del procedimiento. 
(Por ejemplo: Turquía - Arroz , WT/DS334/R, párrafo 7.305; véase también Brasil - 
Tribut ación, WT/DS472/R y WT/DS497/R, párrafos 7.1239 y 7.1241; India - Células 
solares , WT/DS456/R, nota 6 al párrafo 1.7; Colombia - Textiles , WT/DS461/R, 
párrafos  7.601 -7.604; Perú - Productos agropecuarios , WT/DS457/R, 
párrafos  7.529 -7.531; Argentina - Medid as relativas a la importación , WT/DS438/R, 
WT/DS444/R y WT/DS445/R, párrafos 6.1 -6.10; Filipinas - Aguardientes , WT/DS396/R 
y WT/DS403/R, párrafo 7.190; República Dominicana - Medidas de salvaguardia , 
WT/DS417/R y WT/DS418/R, párrafo 7.443; y CE - Bananos III (párrafo 5 del 
artículo  21 - Ecuador II) , WT/DS27/RW2/ECU, párrafos 2.74 -2.76). 
Párrafo 11 del artículo 12  
Cuando una o más de las partes sean países en desarrollo Miembros, en el informe del 
grupo especial se indicará explícitamente la forma en que s e han tenido en cuenta las 
disposiciones pertinentes sobre trato diferenciado y más favorable para los países en 
desarrollo Miembros que forman parte de los acuerdos abarcados, y que hayan sido 
alegadas por el país en desarrollo Miembro en el curso del pro cedimiento de solución de 
diferencias.  Los informes de grupos especiales indican que esta disposición se ha tenido en cuenta. 
Por ejemplo, véanse los documentos WT/DS27/R, WT/DS27/RW2/ECU, WT/DS46/R, 
WT/DS90/R, WT/DS204/R, WT/DS217, WT/DS234/R, WT/DS248/R,  WT/DS249/R, 
WT/DS251/R, WT/DS252/R, WT/DS253/R, WT/DS254/R, WT/DS258/R, WT/DS259/R, 
WT/DS308/R, WT/DS334/R, WT/DS396/R, WT/DS403/R, WT/DS417/R, WT/DS418/R, 
WT/DS472/R y WT/DS497/R.  
Párrafo 2 del artículo 21  
Se prestará especial atención a las cuestiones que afecten a los intereses de los países 
en desarrollo Miembros con respecto a las medidas que hayan sido objeto de solución 
de diferencias.  Se ha hecho referencia a esta disposición en laudos arbitrales previstos en el 
párrafo  3 c) del artículo 21 del En tendimiento sobre Solución de Diferencias (véanse los 
documentos WT/DS54/15, WT/DS55/14, WT/DS59/13, WT/DS64/12, WT/DS87/15, 
WT/DS110/14, WT/DS207/13, WT/DS217/14, WT/DS234/22; WT/DS246/14, 
WT/DS265/33, WT/DS266/33, WT/DS283/14, WT/DS268/12, WT/DS269/13, 
WT/DS286/15, WT/DS285/13, WT/DS366/13, WT/DS384/24 y WT/DS386/23).  
Párrafo 7 del artículo 21  
En los asuntos planteados por países en desarrollo Miembros, el OSD considerará qué 
otras disposiciones puede adoptar que sean adecuadas a las circunstancias.   
Párrafo 8 del artículo 21  
Si el caso ha sido promovido por un país en desarrollo Miembro, el OSD, al considerar 
qué disposiciones adecuadas podrían adoptarse, tendrá en cuenta no solo el comercio 
afectado por las medidas objeto de la reclamación sino tambi én su repercusión en la 
economía de los países en desarrollo Miembros de que se trate.  Esta disposición se ha tenido en cuenta en la decisión de un árbitro adoptada de 
conformidad con el párrafo 7 del artículo 22 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferen cias (véase, por ejemplo, el documento WT/DS27/ARB/ECU).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 98 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Párrafo 12 del artículo 3  
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 11 [del artículo 3] si un país en desarrollo 
Miembro presenta contra un país desarrollado Miembro una reclamación basada en 
cualquiera de los acuerdos abarcados, la parte reclamante tendrá derecho a prevalerse, 
como alternativa a las disposiciones de los artículos 4, 5, 6 y 12 del presente  
Entendimiento, de las correspondientes disposiciones de la Decisión de 5 de abril 
de 1966 (IBDD  14S/20), excepto que, cuando el Grupo Especial estime que el marco 
temporal previsto en el párrafo 7 de esa Decisión es insuficiente para rendir su informe 
y previa aprobación de la parte reclamante, ese marco temporal podrá prorrogarse. En 
la medida en que haya divergencia entre las normas y procedimientos de los 
artículos  4, 5, 6 y 12 y las correspondientes normas y procedimientos de la Decisión, 
prevalecerán estos últimos.  En el asunto Comunidades Europeas - Régimen para la importación de bananos , 
Colombia, haciendo referencia al párrafo 12 del artículo 3 del Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias y a la Decisión de abril de  1966 (IBDD 14S/20) en su solic itud 
de consultas (26 de marzo de 2007, WT/DS361/1), se reservó la posibilidad de solicitar 
los buenos oficios del Director General. Panamá presentó una solicitud similar de 
consultas (WT/DS364/1) el 27 de junio de 2007.  
 
El 2 de noviembre de 2007, Colombi a remitió el asunto al Director General, a quien 
solicitó que actuase de oficio e hiciese uso de sus buenos oficios para facilitar una 
solución con arreglo al párrafo 12 del artículo 3 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias . Panamá también solicitó los buenos oficios del Director General el 14 de 
diciembre de 2007.  
 
Tras la celebración de varias reuniones en el marco d e los procedimientos de 
"buenos  oficios" entre Colombia y la UE y Panamá y la UE, el 21 de diciembre de  2009 
el Director Gene ral distribuyó a los Miembros su informe sobre el uso de sus buenos 
oficios (WT/DS361/2 y WT/DS364/2).  
 
El 15 de diciembre de 2009, junto con otros ocho países latinoamericanos, Colombia y 
Panamá dieron a conocer un acuerdo global firmado con la Unión  Europea: el Acuerdo 
de Ginebra sobre el comercio de bananos (WT/L/784). El 8 de noviembre de 2012, la 
Unión Europea y 10 países latinoamericanos llegaron a un acuerdo sobre los 
compromisos revisados de la  UE, en los que se incluía el Acuerdo de Ginebra de 2009 , y 
solucionaron finalmente las diferencias acerca del banano entre la UE y países de 
América Latina (WT/DS27, WT/DS361, WT/DS364, WT/DS16, WT/DS105, WT/DS158, 
WT/L/616 y WT/L/625).  
Asistencia técnica  
Párrafo 2 del artículo 27  
Si bien la Secretaría prest a ayuda en relación con la solución de diferencias a los 
Miembros que la solicitan, podría ser necesario también suministrar asesoramiento y 
asistencia jurídicos adicionales en relación con la solución de diferencias a los países en 
desarrollo Miembros. A tal efecto, la Secretaría pondrá a disposición de cualquier país en 
desarrollo Miembro que lo solicite un experto jurídico competente de los servicios de 
cooperación técnica de la  OMC. Este experto ayudará al país en desarrollo Miembro de 
un modo que garan tice la constante imparcialidad de la Secretaría.  La Secretaría pone a disposición de los países en desarrollo los servicios de dos  
consultores que ofrecen asistencia jurídica a los países en desarrollo para la solución de 
diferencias, de conformidad con esta disposición. El IFCT coordina este servicio.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 99 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Párrafo 1 del artículo 24  
En todas las etapas de la determinación de las causas de una diferencia o de los 
procedimientos de solución de diferencias en que inter venga un país menos adelantado 
Miembro se prestará particular consideración a la situación especial de los países menos 
adelantados Miembros. A este respecto, los Miembros ejercerán la debida moderación al 
plantear con arreglo a estos procedimientos casos en que intervenga un país menos 
adelantado Miembro. Si se constata que existe anulación o menoscabo como 
consecuencia de una medida adoptada por un país menos adelantado Miembro, las 
partes reclamantes ejercerán la debida moderación al pedir compensación o  recabar 
autorización para suspender la aplicación de concesiones o del cumplimiento de otras 
obligaciones de conformidad con estos procedimientos.  Hasta la fecha, un PMA ha iniciado un procedimiento de solución de diferencias 
(WT/DS306 - India - Medida an tidumping sobre las baterías procedentes de 
Bangladesh ). 
Según la lista de los PMA de las Naciones Unidas112 y los datos de la OMC sobre 
diferencias por países113, la participación de los PMA Miembros en los casos de solución 
de diferencias de la OMC se resume  como sigue:  
 
Bangladesh, como reclamante (DS306) y como tercero (DS243)  
Benin, como tercero (DS267)  
Chad, como tercero (DS267)  
Madagascar, como tercero (DS27, DS265, DS266, DS283)  
Malawi, como tercero (DS265, DS266, DS283, DS434)  
Senegal, como tercero (DS27, DS58)  
Tanzanía, como tercero (DS265, DS266, DS283)  
Zambia, como tercero (DS434)  
 
Ocho PMA han participado como terceros en procedimientos de grupos especiales. Dado 
que el asunto DS243 no ha sido objeto de apelación y que el asunto DS434 se encuentra 
todavía en la etapa del grupo especial, seis PMA han participado como terceros en 
procedimientos del Órgano de Apelación.  
Párrafo 2 del artículo 24  
Cuando en los casos de solución de diferencias en que intervenga un país menos 
adelantado Miembro  no se haya llegado a una solución satisfactoria en el curso de las 
consultas celebradas, el Director General o el Presidente del  OSD, previa petición de un 
país menos adelantado Miembro, ofrecerán sus buenos oficios, conciliación y mediación 
con objeto de  ayudar a las partes a resolver la diferencia antes de que se formule la 
solicitud de que se establezca un grupo especial. Para prestar la asistencia antes 
mencionada, el Director General o el Presidente del OSD podrán consultar las fuentes 
que uno u otro consideren procedente.  En un intento de facilitar la aplicación del artículo 5 del Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias (relativo a los buenos oficios, la conciliación y la mediación), el Director 
General ha propuesto algunas medidas de procedimient o que las partes en una 
diferencia tomarían cuando solicitasen la ayuda del Director General con arreglo al 
artículo 5 (véase el documento WT/DSB/25).  
                                                
112 http://unctad.org/en/Pages/ALDC/Least%20Developed%20Countries/UN -list-of-Least -Developed -Countries.aspx ; 
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/org7_s.htm . 
113 http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/dispu_by_country_s. htm. WT/COMTD/W/239  
 
- 100 - 
 
  6  ACUERDOS COMERCIALES PLURILATERALES  
6.1  Acuerdo sobre Contratación Pública  
6.1.  La versión revisada del Acuerdo sobre Contratación Pública (GPA/113)114 contiene  
10 disposiciones sobre el trato especial y diferenciado que pertenecen a cuatro  categorías.115 
6.1.1   Disposiciones en virtu d de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Tres disposiciones (párrafos 1, 2 y 10 del artículo V).  
6.1.2   Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de 
política  
Seis disposiciones (párrafos 3, 4, 5, 6, 7 y 9 del artículo V).  
6.1.3   Asistencia técnica  
Una disposición (párrafo 8 del artículo V).  
6.1.4   Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
Dos disposiciones (párrafos 1 a) y 4 a) del artículo V).  
6.2.  Las disposiciones sobre el trato especial y diferenciado del Acuerdo sobre Contratación Pública 
tienen por principal propósito dar a los países en desarrollo Miembros que se adhieren al  ACP la 
flexibilidad para negociar exclusiones y excepciones respecto del Acuerdo más detalladas y ajustadas 
a sus necesidades. En comparación con el ACP de  1994, el texto revisado tiene como objetivo 
establecer medidas de transición más precisas desde el punto de vista jurídico y más aplicables.  
6.3.  Dado que el ACP es un acuerdo plurilateral, no todos los Miembros de la OMC están sujetos 
a él. En la actualidad, el Acuerdo rige para los 47 Miembros de la OMC siguientes: Armenia; el 
Canadá; Corea, República de; los Estados Unidos; Hong Kong, China; Islandia ; Israel; el Japón; 
Liechtenstein; Moldova, República de; Montenegro; Noruega; Nueva Zelandia; los Países Bajos con 
respecto a Aruba; Singapur; Suiza; el Taipei Chino; Ucrania ; y la Unión Europea (y sus 28 Estados 
miembros).  
                                                
114 El ACP revisado entró en vigor el 6 de abril de  2014 para las Partes en el ACP que habían presentado 
sus instrumentos de aceptación del Protocolo por el que se modifica el Acuerdo sobre Contratación Pública 
(véase el documento GPA/113) y en la actua lidad rige para todas las Partes en el ACP, a excepción de una 
(Suiza). Por tanto, esta exposición se refiere al texto revisado. Respecto de las disposiciones del ACP de  1994 
sobre el trato especial y diferenciado, véase el documento TN/CTD/W/33.  
115 Por un lado, el párrafo 1 del artículo V se ha incluido en la categoría de disposiciones sobre la 
salvaguardia de los intereses, y el párrafo 4 del artículo V se ha incluido en la categoría sobre la flexibilidad; 
por el otro lado, los párrafos 1 a) y 4 a) del art ículo V se han incluido en la categoría sobre los PMA. No 
obstante, las dos disposiciones de la categoría sobre los PMA no se computan por separado al calcular el total 
de disposiciones del Acuerdo.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 101 - ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Artículo V  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
1. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, y en la aplicación y 
administración del mismo, las Partes prestarán una atención especial a las 
circunstancias y las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los países 
en desarrollo y de los países menos adelantados (en lo sucesivo, denominados 
colectivamente "países en desarrollo", a menos que se los identifique específicamente 
de otra manera), reconociendo que dichas circunstancias y necesidades pueden variar 
significativamente de u n país a otro. Conforme a lo previsto en el presente artículo y 
cuando se reciba una solicitud a tal efecto, las Partes concederán trato especial y 
diferenciado:  
[...] a cualquier otro país en desarrollo, en los casos y en la medida en que el 
trato especia l y diferenciado responda a sus necesidades de desarrollo.  Obsérvese que esta disposición se refiere explícitamente a la situación de los países en 
desarrollo que se adhieren al Acuerdo, además de la aplicación y administración del 
mismo.  
2. En el momento  de la adhesión de un país en desarrollo al presente Acuerdo, cada 
Parte otorgará de inmediato a los bienes, servicios y proveedores de ese país la 
cobertura más favorable que esa Parte otorgue en el marco de sus Anexos del 
Apéndice  I a cualquier otra Part e en el presente Acuerdo, con sujeción a las condiciones 
negociadas entre esa Parte y el país en desarrollo, a fin de mantener un adecuado 
equilibrio de oportunidades en el marco del presente Acuerdo.   
10. El Comité examinará el funcionamiento y la eficac ia de este artículo cada 
cinco años.   
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
3. Sobre la base de sus necesidades de desarrollo, y con el acuerdo de las Partes, un 
país en desarrollo podrá adoptar o mantene r, durante un período de transición y de 
conformidad con un calendario recogido en sus Anexos pertinentes del Apéndice I, y 
aplicándolas de una manera que no discrimine entre las demás Partes, una o varias de 
las medidas de transición siguientes:  
a) un programa de preferencia de precios, a condición de que dicho programa:  
i) establezca una preferencia únicamente para la parte de la oferta que 
incluya bienes o servicios originarios del país en desarrollo que otorgue la 
preferencia, o bienes o servicios or iginarios de otros países en desarrollo 
respecto de los cuales el país en desarrollo que otorgue la preferencia 
tenga la obligación de proporcionar trato nacional con arreglo a un acuerdo 
preferencial, a condición de que, si el otro país en desarrollo es P arte en el 
presente Acuerdo, ese trato quede sujeto a las condiciones que establezca 
el Comité; y  
ii) sea transparente, y la preferencia y su aplicación en la contratación estén 
claramente indicadas en el anuncio de la contratación prevista;  
b) una compens ación, a condición de que cualquier exigencia para su imposición, o 
la posibilidad de su imposición, se indique claramente en el anuncio de la 
contratación prevista;  Esta disposición no solo indica los tipos concretos de flexibilidades permitidas, sino que 
también exige que todas las medidas tengan una duración limitada, que no sean 
discriminatorias y que figuren en un anexo. Cabe señalar que toda f lexibilidad debe ser 
negociada individualmente por cada país en desarrollo, de acuerdo con sus necesidades 
de desarrollo específicas.  
 
Desde que entró en vigor el ACP revisado, en abril de 2014, las medidas de transición 
previstas en el párrafo 3 c) del ar tículo V del Acuerdo han sido utilizadas por la 
República de Moldova, que adoptó respecto de los bienes y servicios niveles de umbral 
superiores a sus niveles permanentes por un período de transición de dos años.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 102 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
c) la incorporación gradual de entidades o sectores específicos; y  un umbral 
superior a su  umbral permanente.  
4. En las negociaciones de adhesión al pre sente Acuerdo, las Partes podrán acordar que 
el país en desarrollo en proceso de adhesión retrase la aplicación de cualquier 
obligación específica establecida en el presente Acuerdo, que no sea la prevista en el 
párrafo 1 b) del artículo IV, mientras imple menta esa obligación. El plazo para la 
aplicación será el siguiente:  
[...] 
b) para cualquier otro país en desarrollo, solo el plazo necesario para aplicar la 
obligación específica, sin que exceda de tres años.   
5. Los países en desarrollo que hayan negociado un plazo para la aplicación de una 
obligación de conformidad con el párrafo 4, indicarán, en su Anexo 7 del Apéndice I, el 
plazo para la aplicación convenido, la obligación específica sujeta al plazo para la 
aplicación y las obligaciones provisio nales que hayan acordado cumplir durante dicho 
plazo.   
6. Tras la entrada en vigor del presente Acuerdo respecto de un país en desarrollo, el 
Comité, a solicitud de dicho país, podrá:  
a) prorrogar el período de transición de una medida adoptada o mantenid a 
conforme al párrafo 3, o cualquier plazo para la aplicación negociado conforme 
al párrafo 4; o  
b) aprobar la adopción de una nueva medida de transición conforme al párrafo 3, 
en circunstancias especiales no previstas durante el proceso de adhesión.   
7. Los países en desarrollo que hayan negociado una medida de transición conforme a 
los párrafos 3 o 6, un plazo para la aplicación conforme al párrafo  4, o cualquier 
prórroga conforme al párrafo 6, adoptarán, durante el período de transición o el plazo 
para la aplicación, las medidas necesarias para asegurar que, al término del período o 
plazo de que se trate, estén en conformidad con el presente Acuerdo. Los países en 
desarrollo notificarán prontamente cada medida al Comité.   
9. El Comité podrá elaborar pro cedimientos para la aplicación del presente artículo. 
Dichos procedimientos podrán incluir disposiciones sobre la votación de las decisiones 
relacionadas con las solicitudes mencionadas en el párrafo 6.   
Asistencia técnica  
8. Las Partes tomarán debidamente en consideración las solicitudes de cooperación 
técnica y creación de capacidad que los países en desarrollo presenten en relación con 
su adhesión al presente Acuerdo o con la aplicación del mismo.  A diferencia de las disposiciones relativas a la asistencia técnica del ACP de  1994, esta 
disposición no se refiere a medidas específicas de asistencia técnica para permitir la 
máxima flexibilidad. El texto revisado también amplía la composición del grupo de los 
beneficiarios, que antes comprendía a l as Partes existentes, para que abarque también a 
todo país en desarrollo Miembro que todavía no sea Parte en el ACP.  
La Secretaría de la OMC presta regularmente asistencia técnica en el marco de su 
programa anual de asistencia técnica, que incluye:  
i) un seminario regional sobre contratación pública organizado para cada región 
de países en desarrollo una vez cada dos años; y    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 103 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
ii) seminarios nacionales sobre contratación pública para los países en desarrollo 
Miembros de la OMC que los soliciten, sean o no pa rtes en el Acuerdo. Cada año 
se han celebrado en término medio seis de estos seminarios.  
Se puede obtener información actualizada sobre esas actividades en la siguiente 
dirección:  http://g tad.wto.org/category_project.aspx?cat=33154 . 
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
1. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, y en la aplicación y 
administración del mismo, las Partes prestarán una atención especial a las 
circunstancias y las necesidades de desarrollo, financieras y comerciales de los países 
en desarrollo y de los países menos adelantados (en lo sucesivo, denominados 
colectivamente "países en desarrollo", a menos que se los identifique específicamente 
de otra manera), reconociendo que dichas circunstancias y necesidades pueden variar 
significativamente de un país a otro. Conforme a lo previsto en el presente artículo y 
cuando se reciba una solicitud a tal efecto, las Partes concederán trato especial y 
difere nciado:  
a) a los países menos adelantados; y  
[...]  
4. En las negociaciones de adhesión al presente Acuerdo, las Partes podrán acordar que 
el país en desarrollo en proceso de adhesión retrase la aplicación de cualquier 
obligación específica establecida en  el presente Acuerdo, que no sea la prevista en el 
párrafo 1 b) del artículo IV, mientras implementa esa obligación. El plazo para la 
aplicación será el siguiente:  
a) para un país menos adelantado, cinco años a partir de su adhesión al presente 
Acuerdo; y  
[...]  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 104 - 
 
  7  DECISIONES MINISTERIALES, DECISIONES DEL CONSEJO GENERAL Y DEMÁS 
DECISIONES PERTINENTES  
7.1.  La siguiente sección incluye las Decisiones Ministeriales, las Decisiones del Consejo General y 
demás decisiones pertinentes en las que se prevé un trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo y los países menos adelantados. Al igual que en las secciones 2 a 6, en los cuadros se 
reproduce en la columna de la izquierda el texto de la decisión pertinente, y en la columna de la 
derecha, titulada "Observaciones", información sobre su aplicación.  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 105 - 7.1  Trato  diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor participación de los países en desarrollo - Decisión de 28 de noviembre de  1979 
(Cláusula de Habilitación - L/4903)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
1. No obstante las disposiciones del artículo primero del Acuerdo General, las partes 
contratantes podrán conceder un trato diferenciado y más favorable a los países en 
desarrollo116, sin conceder dicho trato a las otras partes contratantes.   
2. Las disposiciones del párrafo 1 se aplicarán117:  
Disposiciones cuya finalidad es aumentar las oportunidades comerciales de países en desarrollo Miembros  
a) al trato arancelario preferencial concedido por partes contratantes desarrolladas a 
productos originarios de países en desarrollo de conformidad con el Sistema 
General izado de Preferencias118; La aplicación de la presente disposición se ha hecho a  través de los esquemas  SGP. 
La Base de Datos de la OMC sobre los Arreglos Comerciales Preferenciales 
(http://ptadb.wto.org ) contiene inform ación sobre los  esquemas  SGP que aplican 
Miembros de la OMC.  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
b) al trato diferenciado y más favorable con respecto a las disposiciones del Acuerdo 
General relativas a las medidas no arancelarias que se rijan por las disposiciones de 
instrumentos negociados multilateralmente bajo los auspicios del GATT;   
c) a los acuerdos regionales o generales concluidos entre partes contratantes en 
desarrollo con el fin de reducir o  eliminar mutuamente los aranceles y, de conformidad 
con los criterios o condiciones que puedan fijar las PARTES CONTRATANTES, las 
medidas no arancelarias, aplicables a los productos importados en el marco de su 
comercio mutuo;  Hasta la fecha, de conformid ad con la Cláusula de Habilitación se han notificado 46 ACR 
y 5 adhesiones a acuerdos vigentes. En el CCD se han expresado opiniones divergentes 
respecto a cómo tratar las cuestiones relativas a los ACR notificados con arreglo tanto a 
la Cláusula de Habili tación como al artículo XXIV del GATT y sus repercusiones, en 
especial en relación con las notificaciones de ACR relativas a la Unión Aduanera del 
Consejo de Cooperación del Golfo, el Acuerdo entre la ASEAN y Corea y el Acuerdo entre 
la India y Corea. Los Miembros han hecho numerosas declaraciones sobre la materia. Al 
respecto, China, Egipto y la India presentaron una comunicación titulada "Cuestiones 
sistémicas y específicas derivadas de la notificación doble de la Unión Aduanera del 
Consejo de Cooperación  del Golfo" (WT/COMTD/W/175).  
Disposiciones relativas a los PMA Miembros  
d) al trato especial de los países en desarrollo menos adelantados en el contexto de 
toda medida general o específica en favor de los países en desarrollo.  La mayor parte de los paí ses desarrollados otorgan preferencias especiales a los PMA 
mediante componentes específicos para los PMA de los esquemas  SGP. En particular, 
casi todos los países desarrollados Miembros otorgan un acceso pleno o significativo a 
los mercados libre de derec hos y de contingentes a los productos de los PMA. Véase 
también la información presentada en las secciones 7.10 y 7.22 acerca de las Decisiones 
de Hong Kong y de Bali relativas al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA. El S ubcomité de PMA, de conformidad con el Programa de 
Trabajo de la OMC para los PMA, examina anualmente el acceso a los mercados para los 
productos de los PMA. La Nota de la Secretaría sobre este tema correspondiente a 2018 
figura en el documento WT/COMTD/LD C/W/66.  
                                                
116 Debe entenderse que la expresión "países en desarrollo" , utilizada en este texto, comprende también a los territorios en desarrollo.  
117 Las PARTES CONTRATANTES conservan la posibilidad de considerar caso por caso, de conformidad con las disposiciones del Acuerd o General sobre acción colectiva, todas 
las propues tas sobre trato diferenciado y más favorable que no estén comprendidas dentro del alcance de este párrafo.  
118 Tal como lo define la Decisión de las PARTES CONTRATANTES de 25 de junio de  1971, relativa al establecimiento de un "sistema generalizado de prefer encias sin 
reciprocidad ni discriminación que redunde en beneficio de los países en desarrollo".    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 106 - 7.2  Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados  (15 de diciembre de  1993)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Los Ministros [...]  
2. Convienen en que:  
 
i) Se garantizará, entre otras formas, por medio de la realización de exámenes 
periódicos, la pronta aplicación de todas las medidas especiales y diferenciadas que se 
hayan adoptado en favor de los países menos adelantados, incluidas las adoptadas en 
el marco de la Ronda Uruguay.  
 
ii) En la medida en que sea posible, las concesiones NMF relativas a medidas 
arancelarias y no arancelarias convenidas en la Ronda Uruguay respecto de productos 
cuya exportación interesa a los países menos adelantados podrán aplicarse de manera 
autónoma, con antelación y sin escalonamiento. Se considerará la  posibilidad de 
mejorar aún más el SGP y otros esquemas para productos cuya exportación interesa 
especialmente a los países menos adelantados.  
 
iii) Las normas establecidas en los diversos acuerdos e instrumentos y las disposiciones 
transitorias concertada s en la Ronda Uruguay serán aplicadas de manera flexible y 
propicia para los países menos adelantados. A tal efecto se considerarán con ánimo 
favorable las preocupaciones concretas y motivadas que planteen los países menos 
adelantados en los Consejos y Com ités pertinentes.  
 
iv) Al aplicar medidas para paliar los efectos de las importaciones y otras medidas a las 
que se hace referencia en el párrafo 3 c) del artículo XXXVII del  GATT de  1947 y en la 
correspondiente disposición del GATT de  1994 se prestará esp ecial consideración a los 
intereses exportadores de los países menos adelantados.  
 
v) Se procederá a acrecentar sustancialmente la asistencia técnica otorgada a los países 
menos adelantados con objeto de desarrollar, reforzar y diversificar sus bases de 
producción y de exportación, con inclusión de las de servicios, así como de fomentar su 
comercio, de modo que puedan aprovechar al máximo las ventajas resultantes del 
acceso liberalizado a los mercados.  
 
3. Convienen en mantener bajo examen las necesidades e specíficas de los países 
menos adelantados y en seguir procurando que se adopten medidas positivas que 
faciliten la ampliación de las oportunidades comerciales en favor de estos países.  Esta Decisión ha sido decisiva para ayudar a los PMA a integrarse en e l sistema 
multilateral de comercio, en especial incrementando las oportunidades comerciales de 
los PMA, y ofreciendo mayor flexibilidad en la aplicación de las normas de la OMC. La 
Decisión pide a los Miembros que continúen tratando de adoptar medidas posi tivas para 
facilitar la ampliación de las oportunidades comerciales para los PMA. De hecho, con 
arreglo a la letra y el espíritu de la Decisión, los Miembros han adoptado varias medidas 
o instrumentos jurídicos de importancia tanto en la esfera de las merc ancías como en la 
de los servicios. Tres de las propuestas importantes sobre acuerdos específicos de 
los PMA en el marco del Programa de Trabajo sobre el Trato Especial y Diferenciado que 
han adoptado los Miembros usando el anexo F de la Declaración Minist erial de 
Hong Kong parten de disposiciones contenidas en esta Decisión. La más trascendental 
de ellas es la decisión amplia sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los productos originarios de los PMA (véase la sección 7.10) . Las otras 
dos propuestas sobre acuerdos específicos reafirman que los PMA Miembros solo deben 
asumir compromisos y hacer concesiones en cuanto ello sea compatible con las 
necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o comercio, o c on 
su capacidad administrativa e institucional.  
 
La Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA influyó también en el diseño del 
Marco Integrado en 1997 (un programa de creación de capacidad para los PMA) que fue 
evolucionando hasta convertirse en el Marco Integrado mejorado (MIM) en 2009. 
Mediante un fondo fiduciario de múltiples donantes, el MIM presta ayuda financiera y 
técnica para crear capacidad institucional y en materia de política comercial, junto con 
aptitud para coordinar y movilizar recu rsos adicionales de Ayuda para el Comercio en 
los PMA. Después de la primera fase del MIM, de 2009 a 2015, la segunda fase empezó 
el 1º de enero de  2016 y durará siete años, hasta finales de 2022. En la actualidad se 
benefician del programa del MIM los 47 PMA, así como 4 países que han dejado de tener 
esa condición recientemente. Puede encontrarse más información sobre el MIM en el 
sitio web: http://www.enhancedif.org . 
 
Se han adoptado otras varias decisiones impor tantes en favor de los PMA, en las que se 
hace referencia a la Decisión relativa a las medidas en favor de los  PMA. Algunas de 
esas decisiones son: i) la Decisión de exención que permite que los países en desarrollo 
Miembros otorguen un trato arancelario p referencial a los productos de los PMA 
(WT/L/304; véase la sección 7.5. Esta exención se ha prorrogado hasta el 30 de junio 
de 2019 (WT/L/759)); y ii) la Decisión de exención para los PMA en la esfera de los 
servicios adoptada en la Octava Conferencia Mini sterial (WT/L/847; véase la 
sección  7.13).  
 
Los Miembros se han mostrado receptivos ante las necesidades y los requisitos de 
los PMA en la OMC. Por ejemplo, cuando venció el período de transición inicial previsto 
en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo  sobre los ADPIC, se concedió a los PMA un   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 107 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
período de transición adicional hasta el 1º de julio de  2013. El 11 de junio de 2013, el 
Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión que volvió a prorrogar el período de 
transición hasta el 1º de julio de 2021 (IP/C/64; véase la sección 7.15). Además, el 6 de 
noviembre de 2015, el Consejo de los ADPIC prorrogó el período de transición en el que 
se exime a los  PMA de conceder protección mediante patente a los productos 
farmacéuticos, hasta el 1º de enero de  2033 (IP/C/73; véase la sección 7.24).  
 
La Decisión relativa a las medidas en favor de los PMA también establece que se haga 
un seguimiento de las necesidades específicas de los PMA. El Programa de Trabajo de 
la OMC para los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1) trata cu estiones sistémicas de interés 
para los PMA en el sistema multilateral de comercio.  WT/COMTD/W/239  
 
- 108 - 
 
  7.3  Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones 
efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos 
(15 de diciembre de  1993)  
7.2.  La Decisión sobre los textos relativos a los valores mínimos y a las importaciones efectuadas 
por agentes exclusivos, distribuidores exclusiv os y concesionarios exclusivos contiene dos  
disposiciones sobre el trato especial y diferenciado.  
7.3.1   Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar 
los intereses de los países en desarrollo Miembros  
Dos disposiciones (texto I y texto II).  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 109 - DECISIÓN SOBRE LOS TEXTOS RELATIVOS A LOS VALORES MÍNIMOS Y A LAS IMPORTACIONES EFECTUADAS POR AGENTES EXCLUSIVOS, 
DISTRIBUIDORES EXCLUSIVOS Y CONCESIONARIOS E XCLUSIVOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Texto I  
En caso de que un país en desarrollo formule una reserva con objeto de mantener los 
valores mínimos oficialmente establecidos conforme a lo estipulado en el párrafo 2 del 
Anexo III y aduzca razones suficientes, el Comité acogerá favorablemente la petición de 
reserva. Cuando se admita una reserva se tendr án plenamente en cuenta, para fijar las 
condiciones a que se hace referencia en el párrafo 2 del Anexo III, las necesidades de 
desarrollo, financieras y comerciales del país en desarrollo de que se trate.  Se puede encontrar información sobre los Miembros q ue han utilizado esta disposición 
en los documentos G/VAL/2 y Rev.1 a 24. En la actualidad, ningún Miembro está 
utilizando esta disposición.  
Texto II.I  
Varios países en desarrollo están preocupados por los problemas que puede entrañar la 
valoración de las  importaciones efectuadas por agentes exclusivos, distribuidores 
exclusivos y concesionarios exclusivos. A tenor del párrafo 1 del artículo 20, los países 
en desarrollo Miembros pueden retrasar la aplicación del Acuerdo por un período que no 
exceda de cinc o años. A este respecto, los países en desarrollo Miembros que recurran a 
esa disposición pueden aprovechar ese período para efectuar los estudios oportunos y 
adoptar las demás medidas que sean necesarias para facilitar la aplicación.  
Habida cuenta de esta  circunstancia, el Comité recomienda que el Consejo de 
Cooperación Aduanera facilite asistencia a los países en desarrollo Miembros, de 
conformidad con lo estipulado en el Anexo II, para que elaboren y lleven a cabo 
estudios en las esferas que se haya dete rminado que pueden presentar problemas, 
incluidas las relacionadas con las importaciones efectuadas por agentes exclusivos, 
distribuidores exclusivos y concesionarios exclusivos.  No se han solicitado estudios de este tipo.  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 110 - 
 
  7.4  Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del Programa de 
Reforma en los Países Menos Adelantados y en los Países en Desarrollo Importadores 
Netos de Productos Alimenticios119 (15 de diciembre de  1993)  
7.3.  Todas las disposiciones de la Decisión se refieren a medidas positivas que deben adoptar los 
Miembros con respecto a los países en desarrollo Miembros, incluidos los PMA.  
7.4.  La Secretaría prepara cada año una nota de antecedentes con el fin de facilitar la labor del 
Comité de Agricultura en esta esfera.120 La nota contiene una introducción sobre el proceso de 
seguimiento de la Decisión en conjunto y examina las disposiciones sustantivas de la Decisión, 
facilitando información detallada sobre su aplicación.  
 
                                                
119 La lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios comprende 
actualmente los siguientes países:  
a) los PMA reconocidos c omo tales por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas, así como  
b) Antigua y Barbuda; Barbados; Botswana; Côte d'Ivoire; Cuba; Dominica; Egipto; El Salvador; 
Gabón; Granada; Honduras; Jamaica; Jordania; Kenya; Maldivas; Marruecos; Mauricio; Mo ngolia; 
Namibia; Pakistán; el Perú; la República Dominicana; Saint Kitts y Nevis; San Vicente y las Granadinas; 
Santa Lucía; el Senegal; Sri Lanka; Swazilandia; Trinidad y Tabago; Túnez; y Venezuela, República 
Bolivariana de (G/AG/5/Rev.10, de 23 de marzo de 2012).  
120 Dichas notas se distribuyen en la serie de documentos G/AG/W/42/. La nota más reciente figura en 
el documento G/AG/W/42/Rev.19, de 1º de febrero de  2018.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 111 - DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA EN LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO IMPORTADORES NETOS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS (15 DE DICIEMBRE DE 1993)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Disposiciones en virtud de las cuales los Miembros de la OMC deben salvaguardar los intereses de los países en desarrollo Mie mbros  
Apartado i) del párrafo 3  
Examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente por el Comité de 
Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de  1986 e iniciar 
negociaciones en el foro apropiado para establecer un nivel de compromisos en materia 
de ayuda alimentaria suficiente para satisfacer las necesidades legítimas de los países 
en desarrollo durante el Programa de Reforma.  El Convenio sobre Ayuda Alimentaria es administrado por el Consejo Internacional de 
Cereales, que presta servicios de secret aría al Comité de Ayuda Alimentaria. Estaba 
previsto que el Convenio sobre Ayuda Alimentaria de  1999 expirase el 30 de junio 
de 2002. Considerando los vínculos entre la labor del Comité de Ayuda Alimentaria y las 
negociaciones de la OMC sobre la ayuda alim entaria internacional, el Comité decidió que 
para formular recomendaciones concluyentes acerca del nuevo Convenio sobre Ayuda 
Alimentaria, había que esperar a disponer de los resultados de las negociaciones en 
la OMC. En esas circunstancias, el Convenio se  prorrogó en varias ocasiones en espera 
del resultado de las negociaciones del PDD.  
 
En su 103º período de sesiones, el 14 de diciembre de 2010, el Comité de Ayuda 
Alimentaria inició el proceso formal de renegociación del Convenio sobre Ayuda 
Alimentaria d e 1999, con efecto inmediato. El nuevo Convenio sobre Asistencia 
Alimentaria fue adoptado el 25 de abril de 2012 y entró en vigor el 1º de enero de  2013. 
Para más información, véanse los documentos G/AG/W/42/Rev.19 y  G/AG/GEN/143.  
Apartado ii) del párrafo  3 
Adoptar directrices para asegurarse de que una proporción creciente de productos 
alimenticios básicos se suministre a los países menos adelantados y a los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma de donación total y/o 
en condiciones de favor apropiadas acordes con el artículo IV del Convenio sobre Ayuda 
Alimentaria de  1986.  En virtud del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de  1999, toda la ayuda alimentaria a 
los PMA se proporcionará en forma de donaciones. En conjunto, la ayuda alimentaria en 
forma de donaciones debe representar, como mínimo, el  80% de las contribuciones de 
los miembros del CAA, y los donantes deben tratar de incrementar progresivamente esa 
proporción. De la misma forma, en virtud del Convenio sobre Asisten cia Alimentaria, no 
menos del 80% de los compromisos de ayuda alimentaria de una parte a los países y a 
las poblaciones vulnerables que pueden recibirla se suministrará en forma de donación 
total. Los donantes deben tratar de incrementar progresivamente es a proporción. Para 
más información, véase la subsección 2.1.2 del documento G/AG/W/42/Rev.19.  
Párrafo 4  
[...] asegurarse de que todo acuerdo en materia de créditos a la exportación de 
productos agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre trato d iferenciado en 
favor de los países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios.  La cuestión de los créditos a la exportación de productos agropecuarios se ha abordado 
tanto en las reuniones ordinarias del Co mité de Agricultura como en las negociaciones 
celebradas en Sesión Extraordinaria, sobre la base, entre otras cosas, de las propuestas 
presentadas y de otras aportaciones, incluso con respecto al trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desa rrollo. En la Décima Conferencia Ministerial, 
celebrada en Nairobi, los Ministros adoptaron la Decisión relativa a la competencia de 
las exportaciones que, entre otras cosas, incluye disciplinas en el ámbito de los créditos 
a la exportación, las garantías de créditos a la exportación o los programas de seguro. 
Las disposiciones relativas a la concesión de un trato más favorable a los países menos 
adelantados y países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios figuran 
en el apartado " Trato es pecial y diferenciado " de las disciplinas (véanse la sección 2.3 
del documento G/AG/W/42/Rev.19 y la Decisión Ministerial de Nairobi relativa a la 
competencia de las exportaciones, que figura en el documento WT/MIN(15)/45).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 112 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Párrafo 5  
[...] como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo podrían 
experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de importaciones 
comerciales y que esos países podrían tener derecho a utilizar los recursos de las 
instituciones financieras internacionales con arreglo a las facilidades existentes o a las 
que puedan establecerse, en el contexto de programas de reajuste, con el fin de 
resolver esas dificultades de financiación. A este respecto, los Ministros toman nota del 
párrafo 37 del inform e del Director General a las PARTES CONTRATANTES del GATT 
de 1947 sobre las consultas que ha celebrado con el Director Gerente del Fondo 
Monetario Internacional y el Presidente del Banco Mundial (MTN.GNG/NG14/W/35).  Durante el ejercicio anual de vigilancia  del seguimiento de la Decisión de Marrakech 
sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios llevado a 
cabo por el Comité, varias organizaciones internacionales que tienen la condición de 
observador formulan periódicamente obser vaciones sobre la evolución de los precios 
mundiales de los productos alimenticios y sus repercusiones en la factura de 
importaciones de alimentos de los PMA y los países en desarrollo importadores netos de  
productos alimenticios, así como sobre los recurs os de las instituciones financieras 
internacionales y las iniciativas en favor de los PMA y los países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios (véanse la sección 2.4 del documento  
G/AG/W/42/Rev.19 y las declaraciones de las organizacione s internacionales  con la 
condición de observador que se distribuyen en la serie de documentos G/AG/GEN).  
Asistencia técnica  
Apartado iii) del párrafo 3  
Tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las 
solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos 
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola.  Durante el ejercicio anual de vigi lancia del seguimiento de la Decisión de Marrakech 
sobre los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios llevado a 
cabo por el Comité, la prestación de asistencia técnica y financiera sigue siendo objeto 
de examen. A tal efecto, los M iembros donantes en cuestión presentan notificaciones 
actualizadas del cuadro NF.1. Asimismo se distribuyen las contribuciones hechas en ese 
contexto por las organizaciones que asisten en calidad de observadores. Para más 
información, véanse la sección 2.2  del documento G/AG/W/42/Rev.19 y las 
declaraciones de las organizaciones internacionales con la condición de observador que 
se distribuyen en la serie de documentos G/AG/GEN.  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 113 - 7.5  Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados - Decisión de exención - 15 de junio de  1999 (WT/L/304)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Considerando que las Partes en el Acuerdo sobre la Organización Mundial del Comercio 
han reconocido la necesidad de realizar esfuerzos positivos destinados a garantizar que 
los países en desarrollo, y en especial los menos adelantados, participen en el 
crecimiento del comercio internacional en la medida compatible con las necesidades de 
su desarrollo económico;  
Considerando lo expuesto en el Plan de Acción Amplio e Integrado de la OMC para los 
Países Menos Adelantados adoptado por la Conferencia Ministerial de Singapur el 13 de 
diciembre de  1996 y en la Declaración Ministerial del 20 de mayo de  1998 acerca de la 
integración de los países menos adelantados en el sistema mundial de comerc io y la 
concesión de condiciones de acceso al mercado previsibles y favorables para los 
productos de dichos países;  
Considerando la Decisión de  1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad 
y mayor participación de los países en desarrollo y la Decisión de  1994 relativa a las 
medidas en favor de los países menos adelantados y sin perjuicio de los derechos de los 
Miembros a seguir actuando de conformidad con las disposiciones de esas Decisiones;  
Deseando proporcionar un medio adicional para que  los países en desarrollo Miembros 
ofrezcan un trato arancelario preferencial a los productos de los países menos 
adelantados no obstante las obligaciones contenidas en el párrafo 1 del artículo I del 
Acuerdo General;  
Teniendo presentes las Normas para el examen de las peticiones de exenciones, 
adoptadas el 1º de noviembre de  1956, el Entendimiento relativo a las exenciones de 
obligaciones dimanantes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994, y los párrafos 3 y 4 del artículo IX del A cuerdo de Marrakech por el que se 
establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC");  
Los Miembros, actuando de conformidad con las disposiciones del párrafo 3 del 
artículo  IX del Acuerdo sobre la OMC,  
Deciden lo siguiente:  
1. Con s ujeción a los términos y condiciones que a continuación se enuncian, suspender 
la aplicación de las disposiciones del párrafo 1 del artículo I del  GATT de  1994 hasta 
el 30 de junio de 2009, en la medida necesaria para permitir que los países en 
desarrollo Miembros concedan un trato arancelario preferencial a los productos de los 
países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, sin que se 
les exija que hagan extensivos los mismos tipos arancelarios a los productos similares 
de otros M iembros.  
2. Los países en desarrollo Miembros que deseen adoptar medidas al amparo de las 
disposiciones de la presente exención notificarán al Consejo del Comercio de Mercancías 
la lista de todos los productos de los países menos adelantados a los que conc ederán un 
trato arancelario preferencial sobre una base generalizada, no recíproca y no 
discriminatoria, así como los márgenes de preferencia que otorgarán. Las modificaciones 
subsiguientes de las preferencias se notificarán de manera similar.  
3. Todo trat o arancelario preferencial que se aplique en virtud de la presente exención 
estará encaminado a facilitar y promover el comercio de los países menos adelantados y La exención contenida en la Decisión de  1999 (WT/L/304) fue prorrogada hasta el 30 de 
junio de 2019 en virtud de la Decisión de 27 de mayo de 2009 (WT/L/759).  
 
Se han presentado al Consejo del Comercio de M ercancías (CCM) varias notificaciones 
sobre esquemas preferenciales para los productos de los PMA en el marco de esta 
exención. Esos esquemas también se notificaron al CCD con arreglo al Mecanismo de 
Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferencial es (véase la sección 7.12).  
 
Seis Miembros en desarrollo han notificado a la OMC esquemas de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes en favor de los PMA:  
 
Chile (G/C/W/695 -WT/COMTD/N/44; 
G/C/W/695/Add.1/Rev.1 -WT/COMTD/N/44/Add.1/Rev.1);  
China (WT/COMTD/N/39; G/C/W/656/Rev.1 -WT/COMTD/N/39/Add.1/Rev.1; 
G/C/W/656/Add.1 -WT/COMTD/N/39/Add.2);  
Corea (WT/COMTD/N/12/Rev.1; G/C/W/670 -WT/COMTD/N/12/Rev.1/Add.1);  
India (G/C/W/651 -WT/COMTD/N/38; G/C/W/651/Add.1 -WT/COMTD/N/38/Add.1);  
Tailandia (G/C/W/ 714-WT/COMTD/N/46); y  
Taipei Chino (WT/COMTD/N/40; WT/COMTD/N/40/Corr.1; G/C/W/664).  
 
Además, Marruecos notificó en 2001 un esquema preferencial para los PMA africanos 
(G/C/6 -WT/LDC/SWG/IF/18).  
 
Puede encontrarse información acerca de los esquemas preferen ciales para los  PMA 
notificados con arreglo a esa exención en la Base de Datos de la OMC sobre los Arreglos 
Comerciales Preferenciales ( http://ptadb.wto.org ).   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 114 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
no a oponer obstáculos ni a crear dificultades indebidas al comercio de ningún otro 
Miembro. Dicho trato arancelario preferencial no constituirá un impedimento a la 
reducción o eliminación de aranceles sobre la base del principio de la nación más 
favorecida.  
4. De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre 
la OMC, el Consejo General comprobará una vez al año si subsisten las circunstancias 
excepcionales que justificaron la exención y si se han cumplido los términos y 
condiciones a que está sujeta.  
5. El gobierno de todo Miembro que conceda un trato arancelario  preferencial en virtud 
de la presente exención entablará prontamente consultas con cualquier Miembro 
interesado que lo solicite respecto de toda dificultad o cuestión que pueda plantearse 
como consecuencia de la aplicación de los programas que autoriza la  presente exención. 
Cuando un Miembro considere que una ventaja resultante para él del GATT de  1994 
puede hallarse o se halla menoscabada indebidamente como consecuencia de esa 
aplicación, en las mencionadas consultas se examinará la posibilidad de tomar m edidas 
para llegar a una solución satisfactoria de la cuestión. La presente exención no afecta a 
los derechos de los Miembros enunciados en el Entendimiento relativo a las exenciones 
de obligaciones dimanantes del GATT de  1994.  
6. La presente exención no a fecta en modo alguno a los derechos de los Miembros en 
relación con las medidas que adopten de conformidad con las disposiciones de la 
Decisión de  1979 sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y mayor 
participación de los países en desarrollo , y se entiende sin perjuicio de dichos derechos.  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 115 - 7.6  Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 10 de diciembre  de 2002 (WT/L/508)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General […]  
Decide que:  
1. Se faciliten y aceleren las negociaciones para la adhesión de los PMA a la  OMC, 
mediante procedimientos de adhesión simplificados y racionalizados, con el objetivo de 
concluir estas negociaciones lo más rápidamente posible, de acuerdo con las directrices 
que se establecen a continuación:  La adopción de las directrices sobre la adhesión de los PMA en diciembre de 2002 fue un 
avance concreto en favor de los PM A en proceso de adhesión. Además, sobre la base de 
las directrices de 2002, el Consejo General adoptó en 2012 un nuevo conjunto de 
disposiciones para facilitar en mayor medida la adhesión de los  PMA a la OMC 
(WT/L/508/Add.1; véase la sección 7.14). Las con diciones de la adhesión de los PMA se 
deben negociar de conformidad con estas dos importantes decisiones de los Miembros 
de la OMC. Los Miembros han destacado su determinación de aplicar esas directrices.  
La Decisión sobre la adhesión de los PMA de 2002 es tablece directrices para i) el 
acceso  a los mercados; ii) las normas de la OMC; iii) el proceso; y iv) la asistencia 
técnica y la creación de capacidad relacionadas con el comercio. En el 
documento  WT/COMTD/LDC/W/44 de la OMC se presenta un breve análisis de la 
aplicación de medidas destinadas a facilitar los procesos de adhesión de los PMA. 
Los PMA en proceso de adhesión parecen haberse beneficiado de las disposiciones que 
figuran en las directrices sobre la adhesión. Los Miembros de la OMC siguen dando gr an 
prioridad a la adhesión de los PMA.  
En la sección 7.14 se ofrece una visión general de los procesos de adhesión de los  PMA, 
tanto finalizados como en curso, y del modo en que se realiza un seguimiento de la 
cuestión de las adhesiones de los PMA en la OM C.  
I. Acceso a los mercados  
- Los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar concesiones y 
compromisos relativos al comercio de mercancías y servicios de los PMA en proceso de 
adhesión, teniendo en cuenta los niveles de concesiones y compromisos contraídos por 
los PMA que ya son Miembros de la OMC;    
- Los PMA en proceso de adhesión ofrecerán acceso mediante concesiones y 
compromisos razonables en relación con el comercio de mercancías y servicios, acordes 
con sus necesidades individu ales en materia de desarrollo, finanzas y comercio, en 
consonancia con el párrafo 8 del artículo XXXVI del GATT de  1994, el artículo 15 del 
Acuerdo sobre la Agricultura y los artículos IV y XIX del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios.   
II. Norm as de la OMC  
- El trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos Comerciales Multilaterales, 
en las Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos jurídicos pertinentes de la OMC 
será aplicable a todos los PMA en proceso de adhesión, a partir de la fecha de entrada 
en vigor de sus respectivos Protocolos de Adhesión;   
- Los períodos de transición/disposiciones de transición previstos en determinados 
Acuerdos de la OMC, para que los PMA en proceso de adhesión puedan implementar 
efectivame nte sus compromisos y obligaciones, serán establecidos en las negociaciones 
sobre la adhesión teniendo en cuenta las necesidades individuales en materia de 
desarrollo, finanzas y comercio;     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 116 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
- Los períodos/disposiciones de transición irán acompañados de Pl anes de Acción para el 
cumplimiento de las normas de la OMC. La aplicación de los Planes de Acción estará 
respaldada por medidas de asistencia técnica y creación de capacidad en favor de 
los PMA en proceso de adhesión. Previa solicitud de un PMA en proceso  de adhesión, los 
Miembros de la OMC podrán coordinar los esfuerzos destinados a orientar ese PMA a lo 
largo del proceso de aplicación;   
- Los compromisos de adherirse a cualquiera de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales 
o de participar en otras inicia tivas sectoriales optativas en materia de acceso a los 
mercados no constituirán una condición previa para la adhesión a los Acuerdos 
Comerciales Multilaterales de la OMC. Con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 5 del 
artículo IX y el párrafo 3 del artícul o XII del Acuerdo sobre la OMC, las decisiones 
relativas a los Acuerdos Comerciales Plurilaterales serán adoptadas por los Miembros 
que sean partes en esos Acuerdos y se regirán por sus disposiciones. Los Miembros de 
la OMC podrán tratar de determinar los intereses de los PMA en proceso de adhesión en 
los Acuerdos Comerciales Plurilaterales.   
III. Proceso   
- Se dispondrá de los buenos oficios del Director General para prestar asistencia a 
los PMA en proceso de adhesión y a los Presidentes de los Grupos de  Trabajo sobre la 
Adhesión de los PMA en la aplicación de la presente decisión;   
- Se seguirán realizando esfuerzos, en consonancia con los medios existentes y los 
progresos realizados en materia de tecnología de la información, incluso en los 
propios  PMA, para acelerar el intercambio de documentación y simplificar los 
procedimientos de adhesión de los PMA con objeto de hacerlos más eficaces y eficientes 
y menos onerosos. La Secretaría de la OMC prestará asistencia a este respecto. Dichos 
esfuerzos se basa rán, entre otras cosas, en los Centros de Referencia de la OMC que ya 
estén funcionando en los PMA en proceso de adhesión;   
- Los Miembros de la OMC podrán adoptar en sus negociaciones bilaterales medidas 
adicionales para simplificar y facilitar el proces o, por ejemplo, mediante la celebración 
de negociaciones bilaterales en los PMA en proceso de adhesión, si así se solicita;   
- Previa solicitud, los Miembros de la OMC podrán facilitar, desde una etapa temprana, 
la adhesión de un PMA en proceso de adhesió n mediante una asistencia técnica 
coordinada, concentrada y con objetivos definidos.    
IV. Asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio   
- La OMC y otros asociados para el desarrollo multilaterales, regionales y bilaterales 
pertinentes, incluidos, entre otros, los participantes en el Marco Integrado, 
proporcionarán, con carácter prioritario, asistencia técnica y creación de capacidad, 
coordinada y con objetivos definidos, para ayudar a los PMA en proceso de adhesión. 
Esa ayud a se concederá con el objetivo de integrar efectivamente a los PMA en proceso 
de adhesión en el sistema multilateral de comercio;   
- Se adoptarán, con carácter prioritario, medidas de cooperación técnica y creación de 
capacidad eficaces y de amplias bases , que abarquen todas las etapas del proceso de 
adhesión, a saber, desde la preparación de la documentación hasta el establecimiento 
de la infraestructura legislativa y los mecanismos destinados a hacer cumplir las 
normas, considerando los elevados costos q ue eso entraña y a fin de que los PMA en    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 117 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
proceso de adhesión puedan beneficiarse de los derechos y cumplir las obligaciones 
resultantes de la OMC.  
2. El examen de la aplicación de las presentes directrices figurará regularmente en el 
orden del día del Su bcomité de Países Menos Adelantados. Los resultados de ese 
examen se incluirán en el informe anual del Comité de Comercio y Desarrollo al Consejo 
General. De conformidad con los compromisos asumidos en la Declaración Ministerial de 
Doha con respecto a las adhesiones de los PMA, los Ministros harán un balance de la 
situación en la Quinta Conferencia Ministerial, y según proceda, en Conferencias 
Ministeriales ulteriores.   
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 118 - 7.7  Aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540 y WT/L/540/Corr.1) - 
Decisión de 30 de agosto de 2003  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
1. b): por "Miembro importador habilitado" se entiende cualquier país menos adelantado 
Miembro [...];  
2. a) ii): se confirme que el Miembro importador habilitado en cuestión, a menos que 
sea un país menos adelantado Miembro, ha demostrado [...] que sus capacidades de 
fabricación en el sector farmacéutico son insuficientes o inexistentes  [...]; 
4. [...] En el  caso de que un Miembro importador habilitado que sea un país en 
desarrollo Miembro o un país menos adelantado Miembro tropiece con dificultades al 
aplicar esta disposición, los países desarrollados Miembros prestarán, previa petición y 
en términos y condi ciones mutuamente acordados, cooperación técnica y financiera con 
el fin de facilitar su aplicación.  
6. Con miras a aprovechar las economías de escala para aumentar el poder de compra 
de productos farmacéuticos y facilitar la producción local de los mismos : 
i) cuando un país en desarrollo o menos adelantado Miembro de la OMC sea parte en un 
acuerdo comercial regional, en el sentido del artículo XXIV del GATT de  1994 y la 
Decisión de 28 de noviembre de  1979 sobre trato diferenciado y más favorable, 
reciproci dad y mayor participación de los países en desarrollo (L/4903), en el cual la 
mitad como mínimo de las actuales partes sean países que figuran actualmente en la 
Lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas, se eximirá a ese Miembro 
del cumplimi ento de la obligación que le corresponde en virtud del apartado f) del 
artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC en la medida necesaria para que un producto 
farmacéutico producido o importado al amparo de una licencia obligatoria en ese 
Miembro pueda exporta rse a los mercados de aquellos otros países en desarrollo o 
menos adelantados partes en el acuerdo comercial regional que compartan el problema 
de salud en cuestión.  Rwanda ha sido el primer PMA Miembro en utilizar el sistema establecido en el marco de 
la Decisión en tanto que Miembro importador habilitado, y lo notificó al Consejo de 
los ADPIC el 17 de julio de 2007 (IP/N/9/RWA/1).  
 
En la Decisión se prevé un examen anual del funcionamiento del sistema por el Consejo 
de los ADPIC, así como la presentación de un informe anual sobre su aplicación al 
Consejo General (el más reciente figura en el documento IP/C/79). En 2010 y 2011, 
esos exámenes se habían enmarcado en un debate más estructurado que, además de 
los aspectos limitados al funcionamiento del sistema , abarcaba cuestiones más amplias 
sobre la innovación en las tecnologías médicas y el acceso a ellas.  
 
La Secretaría de la OMC también ha publicado en su página web una Guía para las 
notificaciones en el marco del sistema, donde se incluye un conjunto de n otificaciones 
modelo  (http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/par6_modelnotifs_s.htm ). 
 
Se puede obtener una visión global de las medidas adoptadas por los Miembros de 
la OMC para incorporar el sistema en su ordenamiento jurídico interno121 en: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/par6laws_s.htm . 
 
  
                                                
121 Para una visión más completa, entre otras cosas, de las medidas de aplicación adoptadas por determinados PMA Miembros, véase "Special Compulsory Licences for 
Export of Medicines: Key Features of WTO Members' Implementing Legislation", documento de trabajo del personal de la OMC (R. Kampf), de 31 de julio de  2015, disponible en: 
https://www.wto.org/spanish/res_s/reser_s/wpaps_s.htm .   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 119 - 7.8  Modalidades para el trato especial de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de servicios - 
Adoptadas por el Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria el 3 de septiembre de 2003 (TN/S/13)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
I. OBJETIVOS Y PRINCIPIO S 
1. En cumplimiento de los objetivos del AGCS, y como exige el párrafo 3 de su 
artículo XIX, el trato especial previsto para los países menos adelantados Miembros 
(PMA) se concederá dando especial prioridad a los PMA al aplicar los párrafos 1 y 2 del 
artículo IV del AGCS. Se tendrá particularmente en cuenta la gran dificultad de los PMA 
para contraer compromisos negociados específicos en vista de su especial situación 
económica y de sus necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas.  
2. La impor tancia del comercio de servicios para los PMA es más que puramente 
económica dada la función esencial que desempeñan los servicios en el logro de los 
objetivos sociales y de desarrollo y como medio para luchar contra la pobreza y mejorar 
el bienestar socia l, la disponibilidad general de servicios básicos y el acceso a los 
mismos y garantizar el desarrollo sostenible, incluida su dimensión social. Los PMA 
tienen gran dificultad para atender simultáneamente varias cuestiones complejas y 
carecen de la capacida d institucional y los recursos humanos necesarios para analizar 
las ofertas y peticiones y responder a ellas. Esto deberá tenerse en cuenta en el proceso 
de negociación en general y en relación con las distintas peticiones hechas a los  PMA. 
3. Junto con la s Directrices y procedimientos para las negociaciones sobre el 
comercio de servicios (S/L/93 y S/L/93/Corr.1), las Modalidades para el trato especial 
de los países menos adelantados Miembros en las negociaciones sobre el comercio de 
servicios garantizarán la máxima flexibilidad para los PMA y constituirán la base de las 
negociaciones.   
II. ALCANCE  
4. Los Miembros tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA para contraer 
compromisos negociados específicos en vista de su especial situación económica, y por 
tanto actuarán con moderación al solicitar compromisos de los PMA. En particular, no 
solicitarán en general la supresión de las condiciones que los PMA puedan fijar cuando 
otorguen acceso a sus mercados a los proveedores extranjeros de servicios en la 
medida en que esas condiciones estén encaminadas al logro de los objetivos 
establecidos en el artículo IV del  AGCS.  
5. Habrá flexibilidad para que los PMA abran menos sectores, liberalicen menos 
tipos de transacciones, y aumenten progresivamente el acceso a sus mercados a tenor 
de su situación en materia de desarrollo. No se esperará que los PMA ofrezcan un trato 
nacional pleno, ni se esperará que contraigan compromisos adicionales en el marco del 
artículo XVIII del AGCS con respecto a cuestiones de reglame ntación que puedan 
sobrepasar su capacidad institucional, normativa y administrativa. En respuesta a 
peticiones, los PMA podrán contraer compromisos que sean compatibles con sus 
necesidades en materia de desarrollo, comercio y finanzas y que sean limitados  en 
cuanto a los sectores, los modos de suministro y el alcance.  
6. Los Miembros, con arreglo a lo dispuesto en los artículos IV y XIX del  AGCS, 
darán especial prioridad a la concesión de un acceso efectivo a los mercados en los 
sectores y modos de suminis tro de interés para las exportaciones de los PMA, por medio   
En el párrafo 26 de la Declaración Ministerial de Hong Kong (WT/MIN(05)/DEC), los 
Ministros "reconoce[n] la situación económica particular de los PMA, incl uidas las 
dificultades con que se enfrentan, y admit[en] que no se espera de ellos que contraigan 
nuevos compromisos".  
 
En virtud de la Decisión de fecha 17 de diciembre de 2011 sobre "trato preferencial a los 
servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados" (WT/L/847) 
("la exención"), los Miembros pueden, en determinadas condiciones, otorgar a los 
servicios o proveedores de servicios de los PMA un trato preferencial que de otro modo 
sería incompatible con el artículo II (NMF) del AGCS (véase la sección 7.13). Mediante la 
Decisión sobre la "aplicación del trato preferencial en favor de los servicios y los 
proveedores de servicios de los países menos adelantados y participación creciente de 
los PMA en el comercio de servicios" (WT/L/982), la exención, cuya duración se había 
acordado inicialmente en 15 años, se prorroga por 4 años, hasta el 31 de diciem bre 
de 2030 (véase la sección 7.31).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 120 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
de compromisos negociados específicos de conformidad con las Partes III y IV 
del AGCS. Los PMA deberán indicar los sectores y modos de suministro que representen 
una prioridad en sus políticas de desarrollo, para que los Miembros tengan en cuenta 
esas prioridades en las negociaciones.  
7. Los Miembros desarrollarán una labor encaminada a elaborar mecanismos 
adecuados con miras a lograr la plena aplicación del párrafo 3 del artículo IV del AGCS y 
facilitar el acceso efectivo de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA a 
los mercados extranjeros.  
8. Los Miembros adoptarán medidas, de acuerdo con sus capacidades respectivas, 
destinadas a aumentar la participación de los PMA en el comercio  de servicios. Dichas 
medidas podrían incluir:  
• fortalecer  los programas de fomento de las inversiones en los PMA, con miras a 
la creación de su capacidad nacional en materia de servicios y al mejoramiento 
de su eficiencia y de la competitividad de sus expo rtaciones;  
• reforzar  los programas de fomento de las exportaciones/importaciones;  
• promover  el desarrollo de la infraestructura y las exportaciones de servicios de 
los PMA mediante capacitación, transferencia de tecnología, acciones y planes a 
nivel de empre sas, programas de cooperación intergubernamental y, cuando 
sea factible, recursos financieros; y  
• mejorar el acceso de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA a 
los canales de distribución y las redes de información, especialmente en los 
sectores y modos de suministro de interés para los PMA.  
9. Se reconoce que el movimiento temporal de personas físicas proveedoras de 
servicios (modo 4) ofrece beneficios potenciales a los Miembros de origen y a los 
Miembros receptores. Los PMA han indicado qu e este es uno de los medios más 
importantes para el suministro internacional de servicios. Los Miembros, en la medida 
de lo posible y en consonancia con lo dispuesto en el artículo XIX del AGCS, 
considerarán la posibilidad de contraer compromisos para prop orcionar acceso en el 
modo 4, teniendo en cuenta todas las categorías de personas físicas identificadas por 
los PMA en sus peticiones.  
10. Se atribuirá a los PMA un crédito adecuado por su liberalización autónoma. 
Además, los Miembros se abstendrán de pedi r crédito a los PMA.  
11. Al elaborar normas y disciplinas multilaterales, en particular en el marco del 
párrafo 4 del artículo VI (Reglamentación nacional), y de los artículos X (Medidas de 
salvaguardia urgentes), XIII (Contratación pública) y XV (Subvenci ones) del AGCS, los 
Miembros tendrán en cuenta los intereses y dificultades específicos de los PMA.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 121 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
III. PRINCIPIOS PARA LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA EN LO QUE 
RESPECTA AL COMERCIO DE SERVICIOS  
12. Se continuará proporcionando a los PMA programas de asistencia técnica y 
creación de capacidad coordinados y con objetivos bien definidos para fortalecer su 
capacidad nacional en materia de servicios, crear capacidad institucional y humana, y 
permitirles realizar las reformas reglamentarias adecuadas. De conformidad con el 
párrafo 14 de las Directrices y procedimient os para las negociaciones sobre el comercio 
de servicios (S/L/93 y  S/L/93/Corr.1), se concederá también a los PMA asistencia 
técnica para llevar a cabo evaluaciones nacionales del comercio de servicios, de carácter 
general y sectorial, con referencia a los  objetivos del AGCS y, en particular, su 
artículo  IV.  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 122 - 7.9  Enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC (WT/L/641) - Decisión de 6 de diciembre de 2005  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General, [...]  
 
Decide lo siguiente:  
 
1. En virtud de la presente Decisión, queda adoptado y se somete a la aceptación de 
los Miembros el Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC adjunto a 
esta Decisión.  
 
2. El Protocolo estará abierto a la aceptación de los Miembros hasta el 1º de diciembre 
de 2007 o una fecha posterior que pueda decidir la Conferencia Ministerial.  
 
3. El Protocolo surtirá efecto de conformidad con las disposiciones del párrafo  3 del 
artículo X del Acuerdo sobre la OMC.  El Acuerdo sobre los ADPIC enmendado entró en vigor el 23 de enero  de 2017, tras su 
aceptación por dos tercios de los Miembros de la OMC (la lista de Miembros se actualiza 
periódicamente en: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/amendment_s .htm), y 
se aplica a los Miembros que lo hayan aceptado. El Protocolo por el que se enmienda el 
Acuerdo sobre los ADPIC sigue abierto a la aceptación de los Miembros de la  OMC que 
aún no hayan concluido sus procedimientos internos, hasta el 31 de diciembre  de 2019 
(WT/L/1024).  
 
El párrafo 3 del artículo 31 bis y los párrafos 1 b), 2 a) ii) y 3 del Anexo del Acuerdo 
sobre los  ADPIC enmendado contienen las mismas disposiciones que la Decisión de 
exención inicial de 2003 (véase la sección 7.7 supra ). 
 
La Secret aría de la OMC ha publicado información de antecedentes que aclara una serie 
de cuestiones de procedimiento sobre la aceptación del Protocolo por parte de los 
Miembros de la OMC (disponible en:  
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/accept_s.htm ). 
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 123 - 7.10  Otras decisiones en favor de los países menos adelantados - Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong adoptada el 18 de diciembre 
de 2005 (WT/MIN(05)/DEC)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
23) Entendimiento relativo a las exenciones de obligaciones dimanantes del  GATT 
de 1994 
i) Convenimos en que se considerarán de manera positiva las solicitudes de exención 
presentadas por los países menos adelantados Miembros de conformidad con el 
artículo  IX del Acuerdo sobre la OMC y el Entendimiento relativo a las exenciones de 
obligaciones dimanantes del GATT de  1994 y se adoptará una decisión en un plazo 
de 60 días.  
ii) Cuando se consideren solicitudes de exención presentadas por otros M iembros 
exclusivamente en favor de los países menos adelantados Miembros, convenimos en 
que se adoptará una decisión en un plazo de 60 días o, en circunstancias excepcionales, 
lo más rápidamente posible después del mismo, sin perjuicio de los derechos de o tros 
Miembros.   Los Miembros de la OMC se han mostrado receptivos a las solicitudes de exención de 
los PMA o de otros Miembros. En 2009 se concedió una exención importante con la 
Decisión de prórroga de la exención sobre  "trato arancelario preferencial par a los países 
menos adelantados" (WT/L/759; véase la sección  7.5). 
36) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados  
Convenimos en que:  
a) Los países desarrollados Miembros otorgarán, y los países en desarrollo Miembros 
que se declaren en condiciones de hacerlo deberán otorgar:  
i) Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes con carácter perdurable 
para todos los productos originarios de todos los PMA para el año  2008, o no más tarde 
del comienzo del período de apli cación, de un modo que garantice la estabilidad, la 
seguridad y la previsibilidad.  
ii) Los Miembros que en este momento se enfrenten con dificultades para otorgar 
acceso a los mercados con arreglo a lo establecido supra  otorgarán acceso a los 
mercados libr e de derechos y de contingentes para al menos el 97% de los productos 
originarios de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, para el año 2008 o no más 
tarde del comienzo del período de aplicación. Además, dichos Miembros adoptarán 
medidas para log rar progresivamente el cumplimiento de las obligaciones establecidas 
supra , teniendo en cuenta la repercusión en otros países en desarrollo de niveles de 
desarrollo similares, y, según proceda, ampliando gradualmente la lista inicial de 
productos comprendi dos. 
iii) Los países en desarrollo Miembros estarán autorizados a introducir progresivamente 
sus compromisos y gozarán de la flexibilidad apropiada con respecto a la cobertura.  
b) Los países desarrollados Miembros velarán, y los países en desarrollo Miembr os que 
se declaren en condiciones de hacerlo deberán velar, por que las normas de origen 
preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los PMA sean transparentes 
y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados.  
 
Los Miembros n otificarán cada año al Comité de Comercio y Desarrollo la aplicación de 
los esquemas adoptados en virtud de la presente decisión. El Comité de Comercio y 
Desarrollo pasará revista anualmente a las medidas adoptadas para otorgar a los PMA 
acceso a los merca dos libre de derechos y de contingentes y rendirá informe al Consejo 
General para la adopción de disposiciones apropiadas.  El acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los PMA sigue siendo 
un punto permanente del orden del día del CCD. De conformidad con lo dispuesto en la 
Declaración Ministerial, todos los años el  CCD pasa revista a esas medidas, por lo 
general durante su última reunión del año ci vil. Los Miembros han suministrado 
información sobre las medidas que están tomando o que ya han tomado para ofrecer a 
los PMA un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes. Se han 
examinado varias comunicaciones escritas. En la Conferencia M inisterial de Bali, 
celebrada en  2013, los Miembros adoptaron una decisión que dio un nuevo impulso al 
acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos de 
los PMA (WT/L/919; véase la sección 7.22, en particular por lo que respec ta a la 
evolución más reciente).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 124 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Instamos a todos los donantes e instituciones internacionales pertinentes a aumentar el 
apoyo financiero y técnico destinado a la div ersificación de las economías de los PMA, 
otorgando al mismo tiempo una asistencia financiera y técnica adicional mediante 
mecanismos de prestación apropiados para que cumplan sus obligaciones relativas a la 
aplicación, con inclusión del cumplimiento de la s prescripciones en materia de MSF 
y OTC, y a asistirlos en la gestión de sus procesos de reajuste, incluidos los necesarios 
para hacer frente a los resultados de una liberalización multilateral NMF del comercio.  
38) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados  
Se reafirma que los países menos adelantados Miembros solo deberán asumir 
compromisos y hacer concesiones en la medida compatible con las necesid ades de cada 
uno de ellos en materia de desarrollo, finanzas o comercio o con sus capacidades 
administrativas e institucionales.  
En el contexto de las disposiciones relativas a la coherencia acordadas con otras 
instituciones internacionales, instamos a los  donantes, los organismos multilaterales y 
las instituciones financieras internacionales a coordinar su labor a fin de asegurarse de 
que los PMA no queden sujetos, en relación con los préstamos, las donaciones y la 
asistencia oficial para el desarrollo, a condicionalidades que sean incompatibles con los 
derechos y obligaciones que les corresponden en virtud de los Acuerdos de la OMC.   
84) Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio  
Se permitirá a los PMA mantener con carácter temporal las medidas existentes que se 
aparten de las obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC. A tal efecto, 
los PMA notificarán dichas medidas al Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) en un 
plazo de dos años, que comenzará 30 días  después de la fecha de la presente 
declaración. Se permitirá que los PMA mantengan esas medidas existentes hasta el final 
de un nuevo período de transición, que durará siete años. El CCM podrá prorrogar este 
período de transición de conformidad con los pr ocedimientos vigentes previstos en el 
Acuerdo sobre las MIC, teniendo en cuenta las necesidades financieras, comerciales y de 
desarrollo individuales del Miembro de que se trate.  
Se permitirá también a los PMA introducir nuevas medidas que se aparten de la s 
obligaciones que les impone el Acuerdo sobre las MIC. Estas nuevas MIC se notificarán 
al CCM a más tardar seis meses después de su adopción. El CCM considerará de manera 
positiva esas notificaciones, teniendo en cuenta las necesidades financieras, comerc iales 
y de desarrollo individuales del Miembro de que se trate. La duración de estas medidas 
no excederá de cinco años, renovables con sujeción al examen y decisión del CCM.  
Cualesquiera medidas incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC que se adopten de 
conformidad con la presente decisión se eliminarán progresivamente para el año 2020 a 
más tardar.  El período de dos años para la notificación previsto en el párrafo 1 expiró el  18 de enero 
de 2008 sin que se hubiera recibido ninguna notificación de los países menos 
adelantados. Por el momento, no se han recibido notificaciones de conformidad con el 
párrafo 2.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 125 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
88) Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelantados - 
párrafo  1 
Los países menos adelantados Miembros, al tiempo que reaf irman su compromiso con 
los principios fundamentales de la OMC y las disposiciones pertinentes del  GATT 
de 1994, y cumpliendo al mismo tiempo las normas generales enunciadas en los 
mencionados instrumentos, solo deberán asumir compromisos y hacer concesion es en la 
medida compatible con las necesidades de cada uno de ellos en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio y con sus capacidades administrativas e institucionales. Si un país 
menos adelantado Miembro constata que no está en condiciones de cumplir un a 
obligación o un compromiso específicos por estas razones, señalará la cuestión a la 
atención del Consejo General para que este la examine y adopte las disposiciones 
apropiadas.  
Convenimos en que la aplicación por los PMA de sus obligaciones o compromisos  
requerirá un ulterior apoyo técnico y financiero directamente relacionado con la 
naturaleza y el alcance de esas obligaciones o compromisos, y disponemos que la  OMC 
coordine sus esfuerzos con los donantes y los organismos pertinentes para incrementar 
significativamente la ayuda destinada a la asistencia técnica y la creación de capacidad 
relacionadas con el comercio.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
En 2016, los compromisos de Ayuda para el Comercio con respecto a los  PMA 
ascendieron a 14.700 millones de $EE.UU., lo que representa un incremento del  55% 
respecto de 2006. Ese mismo año, los desembolsos a los PMA en el marco de la Ayuda 
para el Comercio se cifraron en 9.800 millones de $EE.UU., lo que representa un 
incremento del 51% en términos reales respecto del promedio de 2006.  
 WT/COMTD/W/239  
 
- 126 - 
 
  7.11  Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales - Decisión 
de 14 de diciembre de 2006 (WT/L/671)  
7.5.  De conformidad con el párrafo 47 de la Declaración Ministerial de Doha (WT/MIN(01)/DEC/1), 
el 14 de diciembre de 2006 el Consejo General estableció con carácter provisional un mecanismo de 
transparencia para todos los acuerdos comerciales regionales (ACR). El Mecanismo de Transparencia 
se basa en las prescripciones sobre la transparencia incluidas en las disposiciones de la OMC relativas 
a los ACR, e incluye disposiciones sobre el pronto anuncio de cualquier ACR y el estudio de los ACR 
notificados sobre la base de una presentación fáctica elabor ada por la Secretaría de la OMC. El 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales ha de aplicar el Mecanismo respecto de los ACR 
comprendidos en el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS. El CCD en sesión específica ha 
de hacerlo respecto de los ACR c omprendidos en la Cláusula de Habilitación (acuerdos comerciales 
entre países en desarrollo). Con el fin de mejorar la transparencia y la comprensión de los ACR y 
sus efectos, en el párrafo 28 de la Declaración Ministerial de Nairobi (WT/MIN(15)/DEC) se co nvino 
en trabajar para transformar el actual Mecanismo de Transparencia provisional en un mecanismo 
permanente, de conformidad con la Decisión del Consejo General de 14 de diciembre de 2006, sin 
perjuicio de las cuestiones relacionadas con las prescripcion es en materia de notificación.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 127 - MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES REGIONALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2006 (WT/L/671)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Sección C  
8. Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se facilitarán lo antes 
posible. Normalmente, la fecha límite para la presentación de los datos no excederá 
de 10 semanas -o de 20 semanas en el caso de los ACR en que todas las Partes sean 
países en desarrollo - contadas a partir de la fecha de la notific ación del acuerdo.  Las Partes en los ACR notificados facilitarán a la Secretaría de la OMC, si fuera posible 
en formato utilizable electrónicamente, los datos que se indican en el anexo. Esos datos 
son necesarios para la elaboración de la presentación fáct ica por la Secretaría. 
Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en desarrollo 
Miembros, la Decisión amplía el plazo para la presentación de datos de 10 a 20 semanas 
en el caso de los ACR en que todas las Partes son países en desar rollo. En el caso de 
los ACR entre países desarrollados y países en desarrollo Miembros se aplica el plazo 
normal de 10 semanas.  
Asistencia técnica  
Sección F  
19. Previa petición, la Secretaría de la OMC brindará apoyo técnico a los países en 
desarrollo M iembros, y especialmente a los países menos adelantados, en la aplicación 
del presente Mecanismo de Transparencia, en particular -pero no exclusivamente - con 
respecto a la preparación de los datos y otras informaciones sobre los ACR que se deban 
presentar a la Secretaría de la  OMC.  Reconociendo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en desarrollo 
Miembros, la Decisión prevé que la Secretaría brinde apoyo técnico a los países en 
desarrollo Miembros en la aplicación del Mecanismo de Transparenc ia. 
 
La disposición no ha sido invocada por países en desarrollo Miembros.  WT/COMTD/W/239  
 
- 128 - 
 
  7.12  Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales - Decisión 
de 14 de diciembre de 2010 (WT/L/806)  
7.6.  El CCD es el encargado de aplicar el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales 
Preferenciales. El CCD en sesión específica examina los arreglos comerciales preferenciales 
notificados sobre la base de una presenta ción fáctica elaborada por la Secretaría de la OMC. El 
Mecanismo de Transparencia se aplicará de manera provisional hasta que los Miembros aprueben 
su aplicación con carácter permanente. En la Decisión se indica que los Miembros examinarán el 
Mecanismo des pués de transcurridos tres años y, en caso necesario, lo modificarán teniendo en 
cuenta la experiencia adquirida durante su aplicación provisional.  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 129 - MECANISMO DE TRANSPARENCIA PARA LOS ARREGLOS COMERCIALES PREFERENCIALES - DECISIÓN DE 14 DE DICIEMBRE DE 2010 
(WT/L/806)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Flexibilidad de los compromisos, las medidas, y utilización de instrumentos de política  
Sección C  
8. Los datos a que se refiere el apartado a) del párrafo 7 supra  se facilitarán lo antes 
posible. Normalmente, el plazo para la presentación de esos datos no excederá 
de 10 semanas -o de 20 semanas en el caso de los ACPR notificados por países en 
desarroll o Miembros - contadas a partir de la fecha de la notificación del ACPR.  Los Miembros que notifiquen ACPR facilitarán a la Secretaría de la OMC en formato 
utilizable electrónicamente los datos que se indican en el Anexo I. Esos datos se 
necesitan para que la  Secretaría elabore las presentaciones fácticas sobre los ACPR. Los  
plazos para la presentación de los datos se aumentan de  10 a 20 semanas para los  ACPR 
notificados por países en desarrollo.  
Sección D  
18. En la medida en que un país en desarrollo Miembro  tenga dificultades técnicas para 
cumplir las prescripciones en materia de notificación establecidas en el párrafo 16, el 
Miembro en cuestión no estará obligado a hacerlo hasta el 31 de julio de 2013. El 
Miembro podrá presentar al CCD, a más tardar el 31 d e julio de 2012, un resumen de 
las medidas que se propone adoptar para cumplir las prescripciones en materia de 
notificación.  Ningún Miembro ha presentado un resumen de las medidas que se adoptarán para 
cumplir esas prescripciones en materia de notificació n. 
Asistencia técnica  
Sección E  
22. Previa petición, la Secretaría de la OMC brindará, y cualquier Miembro podrá 
brindar, apoyo técnico a los países en desarrollo Miembros, y especialmente a los países 
menos adelantados, para aplicar el presente Mecanismo de Transparencia, en particular 
-pero no exclusivamente - para preparar los datos y otra información sobre los ACPR que 
se hayan de presentar a la Secretaría de la OMC y para acceder a la información 
facilitada por el Miembro notificante.  Reconoci endo las limitaciones técnicas y de recursos de los países en desarrollo 
Miembros, la Decisión prevé que la Secretaría y cualquier Miembro brinden apoyo 
técnico a los países en desarrollo Miembros para la aplicación del Mecanismo de 
Transparencia. La dispo sición no ha sido invocada por ningún país en desarrollo 
Miembro.  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 130 - 7.13  Trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados - Decisión de 17 de diciembre de 2011 
(WT/L/847)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferenc ia Ministerial [...]  
Decide:  
1. No obstante lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo II del AGCS, los Miembros 
podrán otorgar un trato preferencial a los servicios y los proveedores de servicios de los 
países menos adelantados con respecto a la aplicación de las medidas descritas en el 
artículo XVI y de cualquier otra medida que pueda anexarse a la presente exención, que 
a los servicios y los proveedores de servicios similares de los demás Miembros. Tal trato 
se otorgará inmediata e incondicionalmente a los servicios y los proveedores de  servicios 
similares de todos los países menos adelantados Miembros. El trato preferencial con 
respecto a la aplicación de medidas distintas de las descritas en el artículo XVI está 
sujeto a la aprobación del Consejo del Comercio de Servicios de conformida d con sus 
procedimientos y se incluirá como anexo a la presente exención.  Hasta la fecha, se han presentado veinticuatro notificaciones sobre la concesión de trato 
preferencial con arreglo a la exención para los PMA. La serie completa de notificaciones 
se puede consultar en:  
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/ldc_mods_negs_s.htm . 
 
En sus reuniones de los días 2 de noviembre de 2015 y 18 de marzo de 2016, el 
Consejo del Comercio de Servicios aprobó el trato preferencial con respecto a la 
aplicación de medidas distintas de las descritas en el artículo XVI que figuraba en las 
notificaciones presentadas por Suiza (S/C/N/819), Islandia (S/C/N/835), Turquía 
(S/C/N/824), Norueg a (S/C/N/806), la India (S/C/N/833) y China (S/C/N/809), así 
como en las presentadas por la Unión Europea (S/C/N/840), Sudáfrica (S/C/N/853), el 
Canadá (S/C/N/792/Rev.1) y Tailandia (S/C/N/860) (véanse el párrafo 1.62 del 
documento S/C/M/125 y el párrafo 3 .15 del documento S/C/M/126, respectivamente).  
2.  Todo Miembro que conceda un trato preferencial de conformidad con esta 
exención presentará una notificación al Consejo del Comercio de Servicios. En la 
notificación se especificará el trato preferencial q ue se proporciona, los sectores o 
subsectores correspondientes y el período durante el cual el Miembro tiene la intención 
de mantener esas preferencias. Si posteriormente el trato preferencial se modifica, se 
presentará una notificación complementaria. Las  notificaciones se harán antes de que el 
trato preferencial se conceda o se modifique.   
3.  Todo Miembro que conceda trato preferencial de conformidad con esta exención 
entablará sin demora consultas con cualquier Miembro que lo solicite con respecto a 
cualquier dificultad o cuestión que pueda plantearse como resultado de dicho trato. 
Cuando un Miembro considere que una ventaja resultante para él del AGCS puede ser o 
está siendo indebidamente menoscabada como consecuencia de dicho trato, se 
examinará en la s consultas la posibilidad de adoptar medidas para lograr una solución 
satisfactoria del asunto.   
4.  Cualquier trato preferencial otorgado de conformidad con esta exención tendrá 
como objetivo promover el comercio de los países menos adelantados en los s ectores y 
modos de suministro de especial interés para sus exportaciones y no oponer obstáculos 
ni crear dificultades indebidas al comercio de ningún otro Miembro. Este trato 
preferencial no constituirá un impedimento a la reducción o eliminación de los 
obstáculos al acceso a los mercados sobre la base del principio de la nación más 
favorecida.     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 131 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
5. A los efectos del trato preferencial concedido con arreglo al párrafo 1, por 
proveedor de servicios de un país menos adelantado se entiende:  
a) una persona físi ca de un país menos adelantado; o  
b) una persona jurídica que:  
i) esté constituida u organizada de otro modo con arreglo a la legislación de 
un país menos adelantado y, si es propiedad o está bajo el control de 
personas físicas de un Miembro que no es un país menos adelantado o de 
personas jurídicas constituidas u organizadas de otro modo con arreglo a 
la legislación de un Miembro que no es un país menos adelantado, que 
desarrolle operaciones comerciales sustantivas en el territorio de cualquier 
país menos  adelantado; o  
ii) en el caso del suministro de un servicio mediante presencia comercial, sea 
propiedad o esté bajo el control de:  
 1. personas físicas de países menos adelantados; o  
 2. personas jurídicas de países menos adelantados, definidas en el 
inciso i).  
6. De conformidad con las disposiciones del párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC, el Consejo General comprobará una vez al año si subsisten las 
circunstancias excepcionales que justificaron la exención y si se han cumplido los 
término s y condiciones a que está sujeta.   
7. Esta exención expirará al término de un período de 15 años contados a partir de 
la fecha de su adopción.  En el párrafo 1.1 de la Decisión Ministerial de Nairobi sobre la aplicación del trato 
preferencial en favor de los servicios y los proveedores de servicios de los países menos 
adelantados y la participación creciente de los PMA en el comercio de servicios 
(WT/L/982, de 19 de diciembre de 2015) se prorroga la exención hasta el 31 de 
diciembre de 2030. En dicho párra fo se estipula que las "preferencias notificadas hasta 
ahora podrán prorrogarse en consecuencia según proceda".  
8. Esta exención se aplicará al trato preferencial concedido a los servicios y los 
proveedores de servicios de los países menos adelantados des ignados como tales por 
las Naciones Unidas. No obstante lo dispuesto en el párrafo 7 de la presente Decisión, 
esta exención expirará en relación con el trato preferencial otorgado a los servicios y los 
proveedores de servicios de cualquier país menos adela ntado cuando este deje de 
figurar en la lista de países menos adelantados de las Naciones Unidas.   
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 132 - 7.14  Adhesión de los países menos adelantados - Decisión de 25 de julio de 2012 (WT/L/508/Add.1)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General [...]  
 
Decide lo siguiente:  
 
1. Se reforzarán, racionalizarán y harán operativas las directrices de 2002 sobre la 
adhesión de los PMA de conformidad con las disposiciones que se establecen a 
continuación. La presente Decisión se considerará un addendum  de las directrice s 
de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  De conformidad con el mandato incluido en la Decisión Ministerial de 17  de diciembre 
de 2011 (WT/L/846), el Consejo General adoptó el 25 de julio de 2012 una Decisión 
relativa a la adhesión de los PMA (WT/L/508/Add.1 ), con el objetivo de reforzar las 
disposiciones contenidas en las directrices de 2002 sobre la adhesión (WT/L/508; véase 
la sección 7.6).  
El addendum  de las directrices de 2002 incorpora flexibilidades específicas para los PMA 
en proceso de adhesión, entr e otras cosas, al establecer niveles de referencia para las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados para las mercancías y los servicios, y al 
incluir disposiciones sobre la transparencia de los procesos de adhesión, el trato especial 
y diferenciado y los períodos de transición, y la asistencia técnica.  
La adhesión de los PMA se ha reconocido como una de las cuestiones sistémicas en el 
marco del Programa de Trabajo para los PMA (WT/COMTD/LDC/11/Rev.1). El Subcomité 
de PMA supervisa periódicamente la adhesión de los PMA y sirve también de foro en el 
que los PMA en proceso de adhesión y los Miembros intercambian opiniones y comparten 
experiencias. Además, en el informe sobre las adhesiones que presenta anualmente, el 
Director General de la  OMC facilita información sobre las adhesiones de  PMA a los 
Miembros de la OMC. El informe anual de 2017 figura en el documento  WT/ACC/31.  
Desde el establecimiento de la OMC, nueve PMA han completado con éxito el proceso de 
adhesión de conformidad con el artículo XII de l Acuerdo sobre la OMC, entre ellos, 
Nepal (2004), Camboya (2004), Vanuatu (2012), la R.D.P. Lao (2013), el Yemen 
(2014), Liberia (2016) y el Afganistán (2016). Cabo Verde (2008) y Samoa (2012) 
concluyeron las negociaciones de adhesión en calidad de PMA y perdieron dicha 
condición en 2007 y 2014, respectivamente. Actualmente hay ocho PMA en proceso de 
adhesión a la OMC: Bhután, las Comoras, Etiopía, Santo Tomé y Príncipe, Somalia, el 
Sudán, Sudán del Sur y Timor -Leste.  
Los PMA en proceso de adhesión se han beneficiado de las disposiciones de transición 
para la observancia de los Acuerdos de la OMC. Además, la OMC presta asistencia 
técnica a los PMA en proceso de adhesión con carácter prioritario. El Plan de Asistencia 
Técnica y Formación para 2018 -2019 figur a en el documento WT/COMTD/W/227/Rev.1.  
Los conjuntos de documentos de adhesión de los PMA pueden encontrarse en:  
Nepal, WT/ACC/NPL/16, WT/ACC/NPL/16/Add.1 y WT/ACC/NPL/16/Add.2; 
Camboya,  WT/ACC/KHM/21 , WT/ACC/KHM/21/Add.1 y WT/ACC/KHM/21/Add.2; 
Cabo Verde, WT/ACC/CPV/30, WT/ACC/CPV/30/Add.1 y WT/ACC/CPV/30/Add.2; 
Samoa, WT/ACC/SAM/30, WT/ACC/SAM/30/Add.1 y WT/ACC/SAM/30/Add.2; 
Vanuatu,  WT/ACC/VUT/17, WT/ACC/VUT/17/Add.1 y WT/ACC/VUT/Add.2;  
R.D.P. Lao, WT/ACC/LAO/45 , WT/ACC/LAO/45/Add.1 y WT/ACC/LAO/45 /Add.2; 
Yemen,  WT/ACC/YEM/42, WT/ACC/YEM/42/Add.1 y WT/ACC/YEM/42/Add.2; 
Afganistán,  WT/ACC/AFG/36, WT/ACC/AFG/36/Add.1 y WT/ACC/AFG/36/Add.2; y 
Liberia, WT/ACC/LBR/23, WT/ACC/LBR/23/Add.1 y WT/ACC/LBR/23/Add.2.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 133 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
I. NIVELES DE REFERENCIA PARA LAS MERCANCÍA S 
2. Las directrices de 2002 estipulan que los Miembros deben actuar con moderación 
al solicitar concesiones relativas al acceso a los mercados de los PMA en proceso de 
adhesión, que a su vez deben ofrecer concesiones razonables, acordes con sus 
necesidade s individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio. Además, en la 
Decisión sobre la adhesión de los PMA adoptada en la Octava Conferencia Ministerial se 
encomienda al Subcomité que formule recomendaciones para seguir reforzando, 
racionalizando y haciendo operativas las directrices de 2002 y que, en este contexto, 
entre otras cosas, establezca niveles de referencia en el ámbito de las mercancías en los 
que se tenga en cuenta el nivel de los compromisos contraídos por los PMA Miembros 
existentes.  
3. Los Miembros convienen en que las negociaciones sobre el acceso a los mercados 
para las mercancías se rijan por los siguientes principios y niveles de referencia:  
Principios:  
a) La amplia cobertura de consolidaciones es un objetivo fundamental del sistema  
multilateral de comercio, de modo que se asegure la estabilidad y previsibilidad del 
régimen de comercio de un país. Al mismo tiempo, se reconoce también que se debe 
dar cierta flexibilidad a los PMA en proceso de adhesión para ayudarlos a integrarse en 
el sistema multilateral de comercio, acorde con sus necesidades individuales en materia 
de desarrollo, finanzas y comercio.  
b) En las negociaciones arancelarias de los Miembros con los PMA en proceso de 
adhesión se deberá lograr un equilibrio apropiado entr e la previsibilidad de las 
concesiones arancelarias de los PMA en proceso de adhesión y su necesidad de hacer 
frente a limitaciones o dificultades específicas, así como de perseguir sus objetivos 
legítimos de desarrollo.  
c) Se reconoce que cada adhesión es  única. Las concesiones arancelarias que hayan 
de ofrecer los PMA en proceso de adhesión podrían variar según sus circunstancias 
individuales/particulares. El establecimiento de niveles de referencia para el promedio 
de los tipos consolidados no prejuzga e l derecho de los Miembros a negociar el nivel de 
los tipos consolidados para las líneas que presenten interés para ellos. Al mismo tiempo, 
esto ofrece a los PMA en proceso de adhesión la oportunidad de determinar el tipo 
consolidado apropiado para cada lín ea arancelaria.122 Los niveles de referencia no 
estipulan aranceles consolidados mínimos o máximos a los que hayan de 
comprometerse los PMA en proceso de adhesión.   
4. Sobre la base de los principios enunciados supra , los PMA en proceso de 
adhesión contraerán compromisos de la siguiente manera:   
A. Productos agrícolas  
5. De conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura, los 
Miembros habían consolidado todas sus líneas arancelarias de productos agrícolas en el 
momento de adherirse a la OMC, lo que también se exigirá a los PMA en proceso de 
adhesión. Con  respecto al promedio de los tipos consolidados, los PMA en proceso de  
                                                
122 Con arreglo a las prácticas y procedimientos establecidos, se mantendrán negociaciones de carácter bilateral relativas al acc eso a los mercados  sobre la base de 
peticiones de los Miembros de la OMC o sobre la base de ofertas del PMA en proceso de adhesión.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 134 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
adhesión consolidarán todas sus líneas arancelarias de productos agrícolas a un tipo 
medio general del 50%.123 
B. Productos no agrícolas  
6. En lo concerniente a las negociaciones sobre las consolidaciones arancelarias 
respecto de los productos no agrícolas, aunque el logro de una amplia cobertura de 
consolidaciones constituye un objetivo fundamental, se dará flexibilidad a los PMA en 
proceso de adhesión acorde con sus necesidades individ uales en materia de desarrollo, 
finanzas y comercio.  
7.  En consecuencia, los PMA en proceso de adhesión contraerán compromisos en la 
esfera del acceso a los mercados para los productos no agrícolas como se indica a 
continuación124: 
i) Los PMA en proceso de adhesión consolidarán el 95% de sus líneas arancelarias de 
productos no agrícolas a un tipo medio general del 35%.  
ii) Los PMA en proceso de adhesión que opten por realizar amplias consolidaciones de 
líneas arancelarias de productos no agrícolas podrán hac erlo, y se les permitirá aplicar 
tipos medios generales proporcionalmente más elevados que los previstos en el inciso  i) 
del párrafo 7; el nivel exacto de las consolidaciones y de los tipos medios habrá de ser 
acordado entre el PMA en proceso de adhesión y  los Miembros. En esos casos, el PMA 
en proceso de adhesión tendrá derecho a períodos de transición de hasta 10 años para 
el 10% de sus líneas arancelarias como máximo.   
II. NIVELES DE REFERENCIA PARA LOS SERVICIOS  
8. Los Miembros convienen en que las neg ociaciones sobre el acceso a los mercados 
para los servicios se rijan por los siguientes principios y niveles de referencia:  
a) En las negociaciones de los Miembros con los PMA en proceso de adhesión se 
respetará el principio de trato especial para los PMA  establecido en los artículos IV y  XIX 
del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). En particular, los Miembros 
tendrán en cuenta la gran dificultad de los PMA en proceso de adhesión para contraer 
compromisos, en vista de su especial situació n económica y de sus necesidades 
individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio.  
b) Habrá flexibilidad para que los PMA en proceso de adhesión abran menos 
sectores, liberalicen menos tipos de transacciones, y aumenten progresivamente el 
acceso a sus mercados a tenor de su situación en materia de desarrollo. No se esperará 
de los PMA en proceso de adhesión que ofrezcan un trato nacional pleno, ni que 
contraigan compromisos adicionales en el marco del artículo XVIII del AGCS con 
respecto a cuestio nes de reglamentación que puedan sobrepasar su capacidad 
institucional, normativa y administrativa.  
c) Puesto que cada adhesión es única, las ofertas de los PMA en proceso de 
adhesión podrán variar según sus circunstancias individuales/particulares, sin pe rjuicio 
del derecho de los Miembros a negociar compromisos de interés para ellos ni de los 
compromisos que contraiga el PMA en proceso de adhesión.   
                                                
123 Promedio aritmético de los tipos arancelarios ad valorem  finales o equivalentes ad valorem . 
124 Las líneas arancelarias sin consolidar serán o bjeto de negociaciones e incluirán líneas arancelarias que tengan en cuenta la sensibilidad de los PMA en proceso de 
adhesión.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 135 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
9. Sobre la base de los principios enunciados supra , los PMA en proceso de 
adhesión contraerán compromisos  de la siguiente manera:   
10. Los PMA en proceso de adhesión identificarán sus sectores y subsectores de 
servicios prioritarios y harán ofertas razonables, acordes con sus necesidades 
individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio, así como co n su capacidad 
normativa e institucional. Se prestará asistencia técnica a estos países, según proceda, 
para aumentar su capacidad normativa e institucional.   
11. Los PMA en proceso de adhesión tendrán flexibilidad para contraer compromisos, 
plenos o parc iales, en los diferentes modos de suministro. Tendrán asimismo flexibilidad 
para aplicar gradualmente esos compromisos, según proceda, a lo largo de un período 
adecuado.   
12. No se exigirá a los PMA en proceso de adhesión que contraigan compromisos en 
sectores y subsectores de servicios más allá de los que hayan contraído los PMA 
Miembros de la OMC existentes, ni en sectores y subsectores que no correspondan a sus 
necesidades individuales en materia de desarrollo, finanzas y comercio. En 
consecuencia, los Miembros de la OMC actuarán con moderación al solicitar de los PMA 
en proceso de adhesión compromisos en la esfera del comercio de servicios.   
III. TRANSPARENCIA DE LAS NEGOCIACIONES SOBRE LA ADHESIÓN   
13. Los Miembros convienen en que se siga mejorando la transparencia de las 
negociaciones sobre la adhesión de la siguiente manera:   
14.  Los grupos de trabajo sobre adhesiones seguirán sirviendo de foro para que los 
Miembros y los PMA en proceso de adhesión pasen revista colectivamente a las 
negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados para las mercancías y los 
servicios. Los M iembros se abstendrán de reabrir el conjunto de documentos de 
adhesión una vez que se hayan completado las negociaciones y se hayan distribuido las 
listas refundidas para su verificación en el Grupo de Trabajo.125  
15. La adhesión de los PMA seguirá siendo uno de los elementos sistémicos del 
Programa de Trabajo de la OMC para los PMA en cuyo marco los Miembros podrán 
seguir de cerca el avance de los procesos de adhesión de esos países, por ejemplo 
sobre la base de informes de situación de la Secretaría. Los presidentes de los grupos 
de trabajo sobre las adhesiones de PMA informarán periódicamente al Subcomité 
de PMA de los progresos realizados en sus respectivos procesos de adhesión. En los 
informes anuales del Director General sobre la situación de las adhes iones a la OMC se 
seguirá prestando especial atención a la adhesión de los PMA.   
16. A fin de facilitar la conclusión de los procesos de adhesión de PMA, se podrá 
recurrir a los buenos oficios del Presidente del Subcomité de PMA, así como de los 
president es de los grupos de trabajo sobre la adhesión  de esos países.   
17. A solicitud de los PMA en proceso de adhesión o de los Miembros, se podrían 
mantener diálogos periódicos bajo los auspicios del Subcomité de PMA, para permitir 
una mejor comprensión de las cuestiones relacionadas con las adhesiones de los PMA y  
                                                
125 Por listas refundidas se entiende tanto la Lista de concesiones y compromisos en materia de mercancías como la Lista de compr omisos específicos en materia de 
servicios.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 136 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
encontrar m odos de hacer frente a cualquier dificultad con que tropiecen los PMA en 
proceso de adhesión.126 
IV. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO Y PERÍODOS DE TRANSICIÓN   
18. Se reafirma que el trato especial y diferenciado, establecido en los Acuerdos 
Comerciales Multilaterales, en las Decisiones Ministeriales y en otros instrumentos 
jurídicos pertinentes de la OMC, será aplicable a todos los PMA en proceso de adhesión, 
a partir de la fecha de entrada en vigor de sus respectivos Protocolos de Adhesión.127  
19. Se co nsiderarán favorablemente, caso por caso, las solicitudes de 
períodos/disposiciones de transición adicionales que vayan más allá de los previstos en 
Acuerdos específicos de la OMC, teniendo en cuenta las necesidades individuales en 
materia de desarrollo, f inanzas y comercio de los PMA en proceso de adhesión.   
20. Las solicitudes de períodos/disposiciones de transición irán acompañadas de 
Planes de Acción, con miras a ayudar a los PMA en proceso de adhesión a aplicar las 
normas de la OMC. Se reconoce que es os países necesitan una asistencia técnica y un 
apoyo adecuados para aplicar dichos Planes de Acción. Los Miembros se comprometen a 
prestar apoyo y asistencia durante los períodos de transición.   
V. ASISTENCIA TÉCNICA   
21. Los Miembros subrayan la necesidad de potenciar la asistencia técnica y la 
creación de capacidad para ayudar a los PMA en proceso de adhesión a completar dicho 
proceso, implementar sus compromisos e integrarse en el sistema multilateral de 
comercio.   
22. Como parte del proceso de  adhesión de cada PMA, la Secretaría de la OMC 
elaborará planes marco de asistencia técnica, sobre la base de los elementos aportados 
por los  PMA en proceso de adhesión, a fin de lograr una mayor coordinación y eficacia 
en la prestación de asistencia técni ca en todas las etapas del proceso, haciendo un uso 
óptimo de los mecanismos existentes. Esos planes incluirán la asistencia necesaria para 
aplicar los Planes de Acción a que se hace referencia en el párrafo 20. Los planes marco 
de asistencia técnica se ba sarán en la demanda y se ajustarán a lo largo del tiempo 
para reflejar la evolución de las necesidades de los  PMA en proceso de adhesión.   
23. El Subcomité de PMA, por conducto de la Secretaría de la OMC, solicitará 
periódicamente informes de los asociado s para el desarrollo multilaterales, regionales o 
bilaterales pertinentes, a fin de proporcionar a los Miembros de la OMC información 
actualizada sobre la asistencia técnica que presten a los PMA en proceso de adhesión. 
La Secretaría de la OMC seguirá conc ediendo atención prioritaria a las solicitudes de 
asistencia técnica de los PMA en proceso de adhesión.   
24. Se reafirma que los PMA en proceso de adhesión que preparen o actualicen 
su EDIC en el contexto del Marco Integrado mejorado (MIM) tendrán la opción de 
señalar y priorizar sus necesidades relacionadas con el proceso de adhesión a través de 
sus EDIC y de la correspondiente matriz de acción. Se insta a los asociados para el 
desarrollo a que respondan adecuadamente a esas necesidades de los PMA en proceso 
de adhesión.   
                                                
126 En la medida de lo posible, esos diálogos deberán mantenerse coincidiendo con la Sem ana en Ginebra, para que puedan participar los PMA en proceso de adhesión sin 
representación permanente en Ginebra.  
127 Conforme a lo establecido inicialmente en las directrices de  2002 sobre la adhesión, que figuran en el documento WT/L/508.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 137 - 7.15  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos adelantados Miembros - Decisión del 
Consejo de los ADPIC de 11 de junio de 2013 (IP/C/64)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
Decide lo siguiente:  
 
1. Los países menos adelantados Miembros no estarán obligados a aplicar las 
disposiciones del Acuerdo, a excepción de los artículos 3, 4 y 5, hasta el 1º de julio 
de 2021, o hasta la fecha en que dejen de ser países menos adelantados Miembros, si 
esta fecha es anterior.  
2. Reconociendo los progresos que los países menos adelantados Miembros han 
hecho ya en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, incluso de conformidad con el 
párrafo 5 del documento IP/C/40, los países menos adelantados Miembr os expresan su 
determinación de preservar y continuar los progresos en la aplicación del Acuerdo sobre 
los ADPIC. Nada de lo establecido en la presente Decisión impedirá a los países menos 
adelantados Miembros utilizar plenamente la flexibilidad prevista e n el Acuerdo para 
atender sus necesidades, en particular para establecer una base tecnológica sólida y 
viable y superar sus limitaciones de capacidad apoyándose, entre otras medidas, en la 
aplicación del párrafo 2 del artículo 66 por los países desarrollad os Miembros.  
3. La presente Decisión se entiende sin perjuicio de la Decisión del Consejo de 
los ADPIC de 27 de junio de 2002 sobre la "Prórroga del período de transición previsto 
en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos 
adelantados Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los 
productos farmacéuticos" (IP/C/25), y del derecho de los países menos adelantados 
Miembros a solicitar nuevas prórrogas del plazo previsto en el párrafo 1 del artículo 66 
del Acuerdo.  Véanse también las observaciones correspondientes al párrafo 1 del artículo 66 y al 
artículo 67 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
 
En principio, el período de transición general para los países menos adelantados 
Miembros debía expirar el 1º de enero  de 2006. Reconociendo sus necesidades y 
requisitos especiales, el 29 de noviembre de 2005 el Consejo de los ADPIC adoptó una 
Decisión por la que el período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 para 
los países menos adelantados Miembros s e prorrogó hasta el 1º de julio de 2013 
(IP/C/40). El 11 de junio de 2013, el Consejo de los ADPIC adoptó una Decisión por la 
que el período de transición se volvió a prorrogar hasta el 1º de julio de 2021 (IP/C/64).  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 138 - 7.16  Servicios generales - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 (WT/MIN(13)/37 -WT/L/912)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
Los Miembros reconocen que los programas de servicios generales pueden contribuir al 
desarrollo rural, la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza, en  especial en los 
países en desarrollo. Entre ellos figuran diversos programas relacionados con la reforma 
agraria y la seguridad de los medios de subsistencia rural que, según han señalado 
algunos países en desarrollo, son especialmente importantes para pr omover estos 
objetivos. Por consiguiente, los Miembros observan que, con sujeción a lo dispuesto en 
el Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, se podrían considerar comprendidos en la 
lista no exhaustiva de programas de servicios generales del párrafo 2 del Anexo 2 del 
Acuerdo sobre la Agricultura los tipos de programas enumerados a continuación.  
Programas de servicios generales relacionados con la reforma agraria y la seguridad de 
los medios de subsistencia rural, tales como:  
i. rehabilitación de tierras;  
ii. conservación de suelos y gestión de recursos;  
iii. gestión de las situaciones de sequía y de las inundaciones;  
iv. programas de empleo rural;  
v. expedición de títulos de propiedad; y  
vi. programas de asentamiento de agricultores,  con el fin de  promover el 
desarrollo rural y la reducción de la pobreza.   
Se amplió la lista de servicios generales, mediante la adición de programas que se 
consideraban de especial importancia para que los Miembros en desarrollo pudieran 
afrontar problemas relacionados con el desarrollo rural, la seguridad alimentaria y la 
reducción de la pobreza.  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 139 - 7.17  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 
(WT/MIN(13)/38 -WT/L/913)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
1. Los Miembros convienen en establecer el mecanismo provisional que se expone infra 
y en negociar un acuerdo para una solución permanente128 respecto de la cuestión de la 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria con miras a su 
adopción de aquí a la Undécima Conferencia Ministerial.  
 
2. Entre tanto, hasta que se encuentre una solución permanente, y siempre que se 
cumplan las condiciones establecidas infra, los Miembros se abstendrán de poner en tela 
de juicio, mediante el mecanismo de solución de diferencias de la OMC, el cumplimiento 
por un Miembro en desarrollo de las obligaciones que le corresponden en virtud del 
párrafo 3 del artículo 6 y el apartado b) del párrafo 2 del artículo 7 del Acuerdo sobre la 
Agricultura en relación con la ayuda otorgada a los cultivos alimentarios esenciales 
tradicionales129 en el marco de programas de constitución de existencias públicas con 
fines de seguridad alimentaria existentes en la fecha de la presente Decisión, que s e 
ajusten a los criterios enunciados en el párrafo 3, en la nota 5 y en la nota 5 y  6 del 
Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura, cuando el Miembro en desarrollo cumpla las 
condiciones de la presente Decisión.130  
La Decisión constituye de por sí una dispo sición sobre trato especial y diferenciado, ya 
que es aplicable únicamente a los Miembros en desarrollo.  
 
La ayuda interna otorgada por los Miembros en desarrollo en el marco de sus 
programas  "existentes" de constitución de existencias públicas con fines d e seguridad 
alimentaria no se puede impugnar jurídicamente al amparo del Acuerdo sobre la 
Agricultura, siempre que se observen las disposiciones en materia de transparencia, 
salvaguardia y antielusión.  
 
Aún no se ha hecho uso de la solución provisional.  
 
  
                                                
128 La solución p ermanente será aplicable a todos los Miembros en desarrollo.  
129 Esta expresión se refiere a los productos agropecuarios primarios que son los productos básicos predominantes en la dieta tra dicional de un Miembro en desarrollo.  
130 Esta Decisión no impide a los Miembros en desarrollo introducir programas de constitución de existencias públicas con fines d e seguridad alimentaria de conformidad con 
las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la Agricultura.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 140 - 7.18  Entendimiento relativo a las disposiciones sobre la administración de los contingentes arancelarios de los productos agropecu arios, según 
se definen en el artículo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 (WT/MI N(13)/39 -WT/L/914)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
Anexo A:  
4. El Miembro importador otorgará sin demora un acceso sin trabas por medio de 
uno de los siguientes métodos de administración del contingente arancelario131: 
únicamente por orden de llegada de las importaciones (a la frontera); o un 
sistema de concesión automática e incondicional de licencias previa petición 
dentro del contingente arancelario. Para tomar una decisión sobre cuál de estas 
dos opciones ha de apl icar, el Miembro importador celebrará consultas con los 
Miembros exportadores interesados. El Miembro importador mantendrá el 
método elegido por un mínimo de dos años, tras lo cual, y a condición de que 
se hayan presentado notificaciones oportunas con resp ecto a ambos años, se 
dejará constancia de ello en el registro de seguimiento de la Secretaría y la 
preocupación figurará en él como "archivada". Los países en desarrollo 
Miembros podrán elegir un método alternativo de administración del 
contingente arance lario o mantener el método actual. (sin cursivas en el 
original)   
La frase del párrafo 4 del Anexo de esta Decisión que figura en cursivas ofrece 
flexibilidad adicional a los países en desarrollo Miembros con respecto a las 
obligaciones  de modificar los mé todos de administración del contingente arancelario 
en las últimas etapas del mecanismo aplicable en caso de subutilización.  
 
No se ha recurrido al mecanismo aplicable en caso de subutilización.  
 
En el Comité de Agricultura prosigue el examen del funcionam iento de la Decisión con 
miras a mejorar la utilización de los contingentes arancelarios, de forma que el Consejo 
General pueda hacer recomendaciones a la Decimosegunda Conferencia Ministerial, 
entre otras cosas sobre la situación relativa al párrafo 4 (vé anse el 
documento  G/AG/W/171 y el párrafo 13 de la Decisión distribuida con la 
signatura  WT/MIN(13)/39 -WT/L/914).  
 
  
                                                
131 Las medidas y solucio nes que adopte el Miembro importador no modificarán los derechos que un Miembro titular de una asignación de ese contingente arancelario por 
países específicos tenga con respecto a dicha asignación, ni irán en detrimento de esos derechos.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 141 - 7.19  Algodón - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 (WT/MIN(13)/41 -WT/L/916)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial […] 
 
Decide lo siguiente:  
 
1. Subrayamos la importancia vital del algodón para la economía de varios países en 
desarrollo, en particular los menos adelantados de entre ellos.  
[…] 
 
7. En esos debates específicos se examinarán, en particular, todas las forma s de 
subvenciones a la exportación del algodón y todas las medidas relativas a la exportación 
que tengan un efecto equivalente, la ayuda interna al algodón y las medidas 
arancelarias y no arancelarias aplicadas a las exportaciones de algodón de los PMA en 
los mercados que revisten interés para ellos.  
8. Reafirmamos la importancia de los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la 
asistencia para el desarrollo y, en particular, destacamos la labor realizada en el 
contexto del Mecanismo del marco consu ltivo del Director General sobre el algodón para 
examinar y seguir de cerca la asistencia destinada específicamente al algodón, así como 
los programas de apoyo a la infraestructura y otras actividades de asistencia 
relacionadas con el sector del algodón. N os comprometemos a seguir participando en el 
Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón para fortalecer el 
sector del algodón en los PMA.  
9. Acogemos con satisfacción la tendencia positiva por lo que se refiere al crecimiento y 
la mejora de los resultados en el sector del algodón, en particular en África.  
10. En ese contexto, destacamos la importancia de que los Miembros y los organismos 
multilaterales presten una asistencia efectiva a los PMA. Invitamos a los PMA a que 
sigan ident ificando sus necesidades relacionadas con el sector del algodón o los sectores 
conexos, incluso a nivel regional, a través de sus respectivos diálogos con los asociados 
para el desarrollo y de las estrategias nacionales de desarrollo. Instamos a los asocia dos 
para el desarrollo a que presten especial atención a esas necesidades en el marco de los 
mecanismos y canales existentes de ayuda para el comercio, tales como el MIM y las 
actividades de asistencia técnica y creación de capacidad de las instituciones 
internacionales pertinentes.  
11. Invitamos al Director General a que siga presentando informes periódicos sobre los 
aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo e 
informando en cada Conferencia Ministerial de la OMC sobre  los progresos realizados en 
la aplicación de los elementos relacionados con el comercio de la Declaración Ministerial 
de Hong Kong de 2005.   
Tras la Conferencia Ministerial de Bali, tuvieron lugar debates específicos sobre los 
nuevos hechos pertinentes relacionados con el comercio en el sector del algodón los 
días 20 de junio de 2014, 28 de noviembre de 2014, 9 de julio de  2015 y 26 de 
noviembre de 2015. Coincidiendo con esos debates específicos, se celebraron cuatro  
rondas de consultas del Mecanismo del  marco consultivo del Director General sobre el 
algodón para examinar y seguir de cerca la asistencia destinada específicamente al 
algodón, así como los programas de apoyo a la infraestructura en favor del sector del 
algodón en los  PMA. 
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 142 - 7.20  Normas de orige n preferenciales para los países menos adelantados - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 
(WT/MIN(13)/42 -WT/L/917)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial,  
 Habida cuenta del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que 
se establece la Organización Mundial del Comercio;  
Recordando la "Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos 
adelantados" (Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong), que dispone lo 
siguiente: "Los países desarrollados Mie mbros velarán, y los países en desarrollo 
Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán velar, por que las normas 
de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los PMA sean 
transparentes y sencillas y contribuyan a fac ilitar el acceso a los mercados";  
Considerando que el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes 
para los PMA puede utilizarse de forma efectiva si se acompaña de normas de origen 
sencillas y transparentes;  
Reconociendo que unas normas de or igen sencillas y transparentes pueden tener 
en cuenta las capacidades y los niveles de desarrollo de los PMA;  
Reconociendo que la finalidad de las normas de origen de los programas 
preferenciales de que se benefician los PMA es asegurar que solo los PMA re ceptores de 
preferencias, y no otros, se beneficien de las oportunidades de acceso a los mercados 
que se les hayan otorgado en el marco de esos arreglos;  
Reconociendo que la disminución de los costos del cumplimiento de las 
prescripciones en materia de nor mas de origen alentará a los exportadores de los PMA a 
aprovechar las oportunidades de acceso a los mercados que se les ofrezcan;  
Reconociendo que los objetivos de unas normas de origen transparentes y 
sencillas que contribuyan a facilitar el acceso a los mercados para los productos de 
los PMA se pueden lograr de diversas maneras, y que ningún método es preferible a 
otro; 
Decide lo siguiente:  
 
1.1. Con miras a facilitar el acceso a los mercados otorgado a los PMA en el marco de 
arreglos comerciales preferen ciales no recíprocos para los PMA, los Miembros deberán 
esforzarse por elaborar o perfeccionar los distintos arreglos sobre normas de origen que 
aplican a las importaciones procedentes de los  PMA de conformidad con las directrices 
que figuran a continuació n. Estas directrices no estipulan un conjunto único de criterios 
para las normas de origen. Por el contrario, proporcionan elementos que los Miembros 
tal vez deseen utilizar para elaborar las normas de origen preferenciales aplicables a las 
importaciones p rocedentes de los PMA en el marco de dichos arreglos.  Al adoptar esta Decisión Ministerial los Miembros dieron un paso sin precedentes ya 
que, por primera vez, acordaron un conjunto de directrices multilaterales sobre las 
normas de origen preferenciales. D e hecho, la Decisión contiene varias 
recomendaciones relativas a la formulación y utilización de las normas de origen 
preferenciales. Abarca únicamente las normas de origen utilizadas en los arreglos 
comerciales preferenciales no recíprocos de que se benef ician los países menos 
adelantados (PMA).  
 
La Decisión tiene por objeto ofrecer elementos más específicos que aclaren el mandato 
impartido en Hong Kong en 2005, conforme al cual las normas de origen preferenciales 
para los PMA deben ser "transparentes y se ncillas".  
 
En ella se reconoce que el objetivo de aplicar unas prescripciones sencillas y 
transparentes en materia de origen se podría lograr de distintas maneras y que los 
Miembros que otorgan las preferencias pueden elegir libremente el método de 
determi nación del origen que mejor se adapte a sus necesidades. Sin embargo, la 
Decisión también exige que los Miembros que otorgan las preferencias evalúen y tengan 
en cuenta la capacidad productiva de los PMA para evitar imponer prescripciones 
excesivamente eng orrosas. Además, en la Decisión figuran, respecto de cada método, 
de la acumulación y de los procedimientos de documentación, ejemplos o "elementos" 
que indican la forma en que podrían formularse las normas a fin de cumplir esos 
objetivos.  
 
Por último, la Decisión refuerza la función de supervisión y rendición de informes del 
Comité de Normas de Origen, al exigir al Comité que realice exámenes anuales de la 
evolución de la situación en lo que respecta a las normas de origen preferenciales para 
los PMA. El C omité rinde informe al Consejo General e informa al Subcomité de PMA.  
A. ELEMENTOS PARA LAS NORMAS DE ORIGEN PREFERENCIALES  
1.2. Las normas de origen preferenciales deberán ser lo más transparentes, sencillas 
y objetivas posible. Se reconoce que, aparte de los productos enteramente obtenidos, el 
origen puede ser conferido por una transformación sustancial o suficiente, la cual se 
puede definir de varias maneras, entre otras mediante: a) el criterio del porcentaje 
ad valorem ; b) el criterio de cambio de la clasificación arancelaria; y c) el criterio de la    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 143 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
operación de fabricación o elaboración. También se reconoce que en ciertos casos  esos 
métodos se pueden utilizar de manera combinada.132 
1.3. En el caso de las normas basadas en el criterio del porcentaje ad valorem , dada 
la limitada capacidad productiva de los PMA, es conveniente mantener el nivel del 
umbral de valor añadido lo más baj o posible, asegurando al mismo tiempo que sean 
los PMA los que obtengan los beneficios de los arreglos comerciales preferenciales. Se 
señala que los PMA solicitan que se considere la posibilidad de admitir el empleo de 
insumos extranjeros en una proporción  de hasta el 75% del valor para que un producto 
pueda gozar de los beneficios otorgados en el marco de los arreglos comerciales 
preferenciales para los PMA.133 
1.4. Los métodos para calcular el valor deberán ser lo más sencillos posible. Se 
reconoce que se u tilizan diferentes metodologías para calcular el porcentaje ad valorem  
de valor añadido. Este porcentaje puede determinarse sobre la base de los principios de 
sencillez y transparencia. Por ejemplo, en el caso de los métodos utilizados para calcular 
los in sumos extranjeros, los Miembros pueden excluir los costos relacionados con los 
fletes y seguros así como los costos del transporte internacional.134 En el caso de los 
métodos utilizados para calcular el contenido local/nacional, los Miembros pueden incluir 
los costos del transporte terrestre nacional o regional.  
1.5. En el caso de las normas basadas en el criterio de cambio de la clasificación 
arancelaria, una transformación sustancial o suficiente deberá, por lo general, permitir 
la utilización de insumos no  originarios, siempre que a partir de esos insumos se haya 
creado en un PMA un artículo correspondiente a una partida o subpartida diferente, sin 
perjuicio de que también puedan ser más apropiadas normas por productos específicos 
que prevean requisitos dif erentes.  
1.6. En el caso de las normas que permitan una operación de fabricación o 
elaboración específica a efectos de conferir origen, esas normas deberán, en la medida 
de lo posible, tener en cuenta la capacidad productiva de los PMA. Por ejemplo, en 
varios casos el uso de normas para los productos químicos basadas en los procesos ha 
hecho que esas normas sean más transparentes y fáciles de cumplir. Asimismo, en el 
caso de las prendas y complementos de vestir puede ser más sencillo demostrar una 
transform ación sustancial utilizando esas normas en lugar del cambio de clasificación 
arancelaria equivalente.  
1.7. La acumulación deberá considerarse un elemento de los arreglos comerciales 
preferenciales no recíprocos. El objetivo fundamental de la acumulación es  permitir que 
los PMA combinen materias originarias sin que estas pierdan la condición de originarias, 
y que compartan las materias o la producción. Algunos arreglos comerciales 
preferenciales no recíprocos ofrecen ejemplos de varias posibilidades de acumu lación, 
que los Miembros pueden tener en cuenta al formular sus normas de origen 
preferenciales. Por ejemplo, esos arreglos pueden permitir la acumulación bilateral 
                                                
132 Por ejemplo, un a norma de aplicación general no excluye la posibilidad de establecer algunas normas de origen por productos específicos en d eterminados sectores en 
los casos en que resulten más apropiadas o cuando puedan dar lugar a mejores oportunidades de acceso a los mercados para los PMA.  
133 El porcentaje exacto puede variar en función de la metodología de cálculo utilizada en los diferentes programas.  
134 Esto se entiende sin perjuicio del significado de la expresión "valor en aduana" según se define en el Acuerdo relat ivo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General 
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de  1994 (Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC).    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 144 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
(es decir, la acumulación con el país que otorga las preferencias), así como la 
acumulación  con otros PMA. Otras posibilidades son la acumulación entre beneficiarios 
del SGP de un determinado país otorgante de preferencias y/o entre países en 
desarrollo Miembros que formen parte de un grupo regional según la definición del país 
que otorga las pr eferencias.  
B. REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN  
1.8. Los requisitos de documentación relativos al cumplimiento de las normas de 
origen deberán ser sencillos y transparentes. Por ejemplo, puede evitarse exigir que se 
aporten pruebas de no manipulación, o cualq uier otra forma prescrita de certificación 
del origen en el caso de los productos expedidos de los PMA a través de otros Miembros. 
En lo que concierne a la certificación relativa a las normas de origen, siempre que ello 
sea posible se podrá reconocer la au tocertificación. Las medidas de cumplimiento y de 
gestión del riesgo podrían complementarse con la cooperación y la vigilancia aduaneras 
mutuas.   
C. TRANSPARENCIA  
1.9. Las normas de origen preferenciales para los PMA se notificarán con arreglo al 
procedimiento establecido.135 Los objetivos de la notificación son aumentar la 
transparencia, hacer que las normas se comprendan mejor y promover el intercambio 
de experiencias, así como la incorporación de prácticas óptimas.  
 
1.10. El Comité de Normas de Or igen examinará anualmente, de conformidad con las 
presentes directrices, la evolución de la situación en lo que respecta a las normas de 
origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de los PMA y rendirá 
informe al Consejo General. La Se cretaría presentará anualmente al Subcomité de PMA 
un informe sobre el resultado del examen.  El Comité ha celebrado debates específicos sobre las normas de origen preferenciales 
para los PMA y la aplicación de esta Decisión. Como exige la Decisión, el Comi té ha 
informado anualmente al Consejo General acerca de la evolución de la situación al 
respecto (documentos G/RO/76 , G/RO/77 , G/RO/79 y G/RO/85).  
 
  
                                                
135 Estas notificaciones se hacen de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerci ales Preferenciales (ACPR). Se señala también que el Acuerdo 
sobre Normas de Origen estipula que los Miembros comunicarán sus normas de origen preferenciales a la Secretaría.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 145 - 7.21  Puesta en práctica de la exención relativa al trato preferencial para los servicios y los proveedores de servicios de los países menos 
adelantados - Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 (WT/MIN(13)/43 -WT/L/918)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial,  
[…] 
Decide  lo siguiente:   
1.1. Se encomienda al Consejo del Comercio de Servicios que inicie un proceso 
encaminado a promover la puesta en práctica rápida y efectiva de la exención para 
los PMA en la esfera de los servicios. El Consejo del Comercio de Servicios examinará 
periódicamente la puesta en práctica de la exención. El Consejo de l Comercio de 
Servicios podrá hacer recomendaciones sobre las medidas que cabría adoptar para 
mejorar la puesta en práctica de la exención.   
1.2. Con el fin de acelerar el proceso encaminado a asegurar preferencias 
significativas para los servicios y los proveedores de servicios de los PMA, el Consejo del 
Comercio de Servicios convocará una reunión de alto nivel seis meses después de que 
se presente una solicitud colectiva de los PMA en la que se identifiquen los sectores y 
modos de suministro de especial interés para sus exportaciones. En esa reunión, los 
Miembros desarrollados y los Miembros en desarrollo que estén en condiciones de 
hacerlo indicarán los sectores y modos de suministro con respecto a los cuales tengan la 
intención de otorgar un trato prefe rencial a los servicios y los proveedores de servicios 
de los PMA.  La solicitud colectiva de los PMA se presentó el 23 de julio de 2014 (S/C/W/356 
y S/C/W/356/Corr.2). La reunión de alto nivel se celebró el 5 de febrero de 2015 
(S/C/M/121).  
1.3. Se alient a a los Miembros a que, a título individual, concedan en cualquier 
momento a los servicios y los proveedores de servicios de los PMA preferencias que 
tengan valor comercial y reporten beneficios económicos a los PMA, de conformidad con 
la Decisión de exenc ión. Esas preferencias podrán otorgar, entre otras cosas, un mayor 
acceso a los mercados, incluso mediante la eliminación de las pruebas de necesidades 
económicas y otras limitaciones cuantitativas. Al hacerlo, un Miembro podrá otorgar 
preferencias similar es a las derivadas de los acuerdos comerciales preferenciales en los 
que sea parte teniendo presente que se podrá conceder un trato preferencial, con 
respecto a la aplicación de medidas distintas de las d escritas en el artículo XVI 
del AGCS, con sujeción a  la aprobación del Consejo del Comercio de Servicios de 
conformidad con el párrafo 1 de la Decisión de exención.   
1.4. Los Miembros subrayan la necesidad de potenciar la asistencia técnica y la 
creación de capacidad a fin de ayudar a los PMA a beneficiars e de la puesta en práctica 
de la exención. Se deberá otorgar especial atención a la prestación de una asistencia 
técnica específica y coordinada para fortalecer la capacidad de los PMA de suministrar 
servicios a nivel nacional y de exportar servicios, haci endo un uso óptimo de los canales 
existentes de ayuda para el comercio, como el MIM y las actividades de asistencia 
técnica y creación de capacidad de las instituciones internacionales pertinentes. En este 
contexto, se invita a los  PMA a incluir sus necesi dades relacionadas con los servicios en 
sus respectivas estrategias nacionales de desarrollo y en sus diálogos con los asociados 
para el desarrollo. Los Miembros instan a los asociados para el desarrollo a que 
respondan adecuadamente a esas necesidades .    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 146 - 7.22  Acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los países menos adelantados - Decisión Ministerial de 7 de diciembre 
de 2013 (WT/MIN(13)/44 -WT/L/919)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial,  
 
[...] 
 
Decide lo siguiente:  
 
Los países desarrollados Miembros que todavía no proporcionen acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes para al menos el 97% de los productos originarios 
de los PMA, definidos a nivel de línea arancelaria, procurarán mejorar su cobertura 
actual  del acceso libre de derechos y de contingentes para esos productos, de modo que 
otorguen un acceso a los mercados cada vez mayor a los PMA, antes de la próxima 
Conferencia Ministerial;  
 
Los países en desarrollo Miembros que se declaren en condiciones de h acerlo procurarán 
otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para los productos 
originarios de los PMA, o procurarán mejorar su cobertura actual del acceso libre de 
derechos y de contingentes para esos productos, de modo que otorguen  un acceso a los 
mercados cada vez mayor a los PMA, antes de la próxima Conferencia Ministerial;  
 
Los Miembros notificarán los esquemas de acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA y cualquier otra modificación pertinente de co nformidad con 
el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales;  
 
El Comité de Comercio y Desarrollo seguirá pasando revista anualmente a las medidas 
adoptadas para otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes y rendirá informe al Consejo General para la adopción de disposiciones 
apropiadas;  
 
Para ayudar en esa labor, la Secretaría, en estrecha colaboración con los Miembros, 
elaborará un informe sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de con tingentes 
otorgado por los Miembros a los PMA a nivel de línea arancelaria, sobre la base de sus 
notificaciones;  
 
Se encomienda al Consejo General que presente un informe, con inclusión de posibles 
recomendaciones, sobre la aplicación de la presente Decisión a la próxima Conferencia 
Ministerial.  En relación con la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes de 2005 (Anexo F del documento WT/MIN(05)/DEC; véase 
la sección 7.10), esta Decisión, adoptada en la Conferencia Ministerial celebrada en Bali 
en 2013, dio un nuevo impulso al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los productos de los PMA.  
 
En la Decisión de Bali relativa al acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingente s se encomienda a la Secretaría que contribuya al examen anual que el CCD 
ha de realizar del acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, elaborando 
un informe sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes otorgado 
por lo s Miembros a los PMA a nivel de línea arancelaria, sobre la base de sus 
notificaciones. Hasta la fecha, la Secretaría ha preparado tres informes de ese tipo 
(WT/COMTD/W/206, WT/COMTD/W/214 y WT/COMTD/W/222). En 2017, no se publicó 
ningún informe de la Secr etaría para su examen en el CCD debido a la divergencia de 
opiniones entre algunos Miembros en cuanto al alcance y la cobertura del informe.  
 
El acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes sigue siendo objeto de 
estudio en el CCD. El 23 de se ptiembre de 2015 se celebró una reunión extraordinaria 
del CCD dedicada a esta cuestión (WT/COMTD/M/96). En 2016, el CCD examinó una 
propuesta presentada por el Grupo de PMA en relación con el mandato para un estudio 
("examen clínico") de la Secretaría sob re la aplicación del acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes (WT/COMTD/W/218/Rev.1). No obstante, la propuesta no 
obtuvo el consenso de los Miembros (WT/COMTD/M/100).  
 
Los avances logrados en la esfera del acceso preferencial a los mercados para los PMA, 
incluido el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, se registran 
asimismo en una nota elaborada anualmente por la Secretaría para facilitar el examen 
anual del Subcomité de PMA sobre el acceso a los mercados de los  productos 
originarios  de los PMA. La nota correspondiente a  2018 figura en el 
documento  WT/COMTD/LDC/W/66.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 147 - 7.23  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión de 27 de noviembre de 2014 (WT/L/939)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General,  [...] 
 
Decide lo siguiente:  
 
1.  El párrafo 2 de la Decisión de Bali dirá lo siguiente: Hasta que se acuerde y 
adopte una solución permanente136, y siempre que se cumplan las condiciones 
establecidas en los párrafos 3 a 6 de la Decisión  de Bali, los Miembros no pondrán en 
tela de juicio, mediante el mecanismo de solución de diferencias de la OMC, el 
cumplimiento por un Miembro en desarrollo de las obligaciones que le corresponden en 
virtud del párrafo 3 del artículo 6 y el apartado b) de l párrafo 2 del artículo 7 del 
Acuerdo sobre la Agricultura en relación con la ayuda otorgada a los cultivos 
alimentarios esenciales tradicionales137 en el marco de programas de constitución de 
existencias públicas con fines de seguridad alimentaria existent es en la fecha de la 
Decisión de Bali138, que se ajusten a los criterios enunciados en el párrafo 3, en la 
nota 5 y en la s notas 5 y 6 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura.  
 
2. Si no se acuerda y adopta una solución permanente para la cuestión de la 
constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria de aquí a la 
Undécima Conferencia Ministerial, el mecanismo al que se hace referencia en el 
párrafo  1 de la Decisión de Bali, tal como se enuncia en el párrafo 1 de la presente 
Decisió n, se seguirá aplicando hasta que se acuerde y adopte una solución permanente.  
 
3. De conformidad con el párrafo 1.11 de la Declaración Ministerial de Bali 
(WT/MIN(13)/DEC) de fecha 11 de diciembre de 2013, las negociaciones sobre una 
solución permanente p ara la cuestión de la constitución de existencias públicas con fines 
de seguridad alimentaria se celebrarán con carácter prioritario.  
 
4. Los Miembros actuarán con espíritu constructivo para negociar y hacer todos los 
esfuerzos concertados posibles a fin d e acordar y adoptar una solución permanente para 
la cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria 
a más tardar el 31 de diciembre de 2015. A  fin de lograr esa solución permanente, las 
negociaciones sobre este tema s e celebrarán en el Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria, en sesiones específicas y con arreglo a un calendario acelerado, al 
margen de las negociaciones sobre la agricultura del Programa de Doha para el 
Desarrollo (PDD). Los tres pilares de las n egociaciones sobre la agricultura en el marco 
del PDD se proseguirán en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria. […]   
La Decisión aclaró la duración de la solución provisional. Además, en ella se dispuso que 
las negociaciones sobre la constitució n de existencias públicas se celebraran con arreglo 
a un calendario y al margen de las negociaciones del  PDD. Las negociaciones han de 
celebrarse con carácter prioritario, en sesiones específicas del Comité de Agricultura en 
Sesión Extraordinaria.  
 
La prim era sesión específica del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria 
dedicada a la constitución de existencias públicas se celebró el 28 de enero de  2015, y 
desde entonces han tenido lugar varias otras sesiones de ese tipo.  
 
                                                
136 La solución permanente será aplicable a todos los Miembros en desarrollo.  
137 Esta expresión se refiere a los productos agropecuarios primarios que son los productos esenciales predominantes en la dieta tra dicional de un Miembro en desarrollo.  
138 Esta Decisión no impide a los Miembros en desarrollo introducir programas de constitución d e existencias públicas con fines de seguridad alimentaria de conformidad con 
las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la Agricultura.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 148 - 7.24  Prórroga del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para los países menos adelantados 
Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas a los productos farmacéuticos - Decisión del Consejo de los ADPIC 
de 6 de noviembre de 2015 (IP/C/73)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio (el "Consejo de los ADPIC"),  
 
[...] 
 
Decide lo siguiente:  
 
1. Los países menos adelantados Miembros no e starán obligados, con respecto a los 
productos farmacéuticos, a implementar o aplicar las secciones 5 y 7 de la Parte II del 
Acuerdo sobre los ADPIC ni a hacer respetar los derechos previstos en estas secciones 
hasta el 1º de enero de 2033, o hasta la fech a en que dejen de ser países menos 
adelantados Miembros, si esta fecha es anterior.  
 
2. Esta Decisión se adopta sin perjuicio del derecho de los países menos adelantados 
Miembros de recabar otras prórrogas del período previsto en el párrafo 1 del artículo 66 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Cuando Rwanda hizo uso del sistema establecido de conformidad con la Decisión 
de 30 de agosto de 2003 sobre la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública, se rem itió a la anterior Decisión 
del Consejo de los ADPIC de 27 de junio de 2002 por la que se había prorrogado 
inicialmente el período de transición en el sector farmacéutico hasta el 1º de enero 
de 2016 (IP/C/25), en tanto que fundamento de su decisión de no hacer respetar los 
derechos de patente que se hubieran otorgado dentro de su territorio respecto de los 
productos farmacéuticos que se importaran en el marco del sistema (IP/N/9/RWA/1).  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 149 - 7.25  Países menos adelantados Miembros - Obligaciones en virtud de los p árrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC con respecto 
a los productos farmacéuticos - Decisión de 30 de noviembre de 2015 (WT/L/971)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
El Consejo General,  
Habida cuenta de los párrafos 1, 3 y 4 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el 
que se establece la Organización Mundial del Comercio (el "Acuerdo sobre la OMC");  
Desempeñando las funciones de la Conferencia Ministerial en el intervalo entre 
reuniones de conformidad con el párrafo 2 del artículo IV del Acuerdo sobre la  OMC;  
Recordando  la Decisión del Consejo General sobre los países menos adelantados 
Miembros - Obligaciones en virtud del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre 
los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos (WT/L/478), adoptada por el 
Consejo General en su reunión de 8 de julio de 2002;  
Habida cuenta de la solicitud presentada por los países menos adelantados Miembros, 
de fecha 23 de febrero de 2015, de que se les conceda una exención de las obligaciones 
dimanantes del párrafo 8 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC y una nueva 
prórroga de la exención de las obligaciones dimanantes del párrafo 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos ( IP/C/W/605);  
Tomando nota de la Decisión de l Consejo de los ADPIC relativa a la prórroga del período 
de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC para 
los países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas obligaciones 
relativas a los productos farma céuticos, adoptada por el Consejo de los ADPIC en su 
reunión de 6 de noviembre de 2015 (IP/C/73);  
Recordando la Decisión del Consejo de los ADPIC relativa a la prórroga del período de 
transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre lo s ADPIC para los 
países menos adelantados Miembros con respecto a determinadas obligaciones relativas 
a los productos farmacéuticos (IP/C/25), adoptada por el Consejo de los ADPIC en su 
reunión de los días 25 a 27 de junio de 2002, en cumplimiento de lo en comendado por 
la Conferencia Ministerial en el párrafo 7 de la Declaración relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública (WT/MIN(01)/DEC/2) (la "Declaración");  
Considerando que las obligaciones establecidas en los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, cuando sean aplicables, no deberán impedir el logro de los 
objetivos del párrafo 7 de la Declaración, y considerando la Decisión del Consejo de 
los ADPIC adoptada el 6 de noviembre de 2015 (IP/C/73);  
Tomando nota  de que, a la l uz de lo expuesto, existen circunstancias excepcionales que 
justifican una exención de lo dispuesto en los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo 
sobre los ADPIC con respecto a los productos farmacéuticos para los países menos 
adelantados Miembros;     
  WT/COMTD/W/239  
 
- 150 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Decide lo siguiente:  
 
1. Se suspenderá la aplicación de las obligaciones de los países menos adelantados 
Miembros dimanantes de los párrafos 8 y 9 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC 
con respecto a los productos farmacéuticos hasta el 1º de enero de  2033, o hasta la 
fecha en que esos países dejen de ser países menos adelantados Miembros, si esta 
fecha es anterior.  
 
2. La presente exención será objeto de examen por la Conferencia Ministerial a más 
tardar un año después de concedida, y posteriormente u na vez al año hasta que quede 
sin efecto, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC.   
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 151 - 7.26  Mecanismo de salvaguardia especial para los países en desarrollo Miembros - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 
(WT/MIN(15)/43 -WT/L/978)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial , 
 
[…] 
 
Decide lo siguiente:  
 
1. Los países en desarrollo Miembros tendrán derecho a recurrir a un mecanismo de 
salvaguardia especial (MSE) según se prevé en el párrafo 7 de la Declaración Ministerial 
de Hong Kong.  
 
2. Proseguir las negociaciones sobre un MSE para los países en desarrollo Miembros 
en sesiones específicas del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
 
3. El Consejo General examinará periódicamente los progresos realizados en estas 
negociaciones.  Esta Decisión se refiere a las negociaciones sobre un mecanismo de salvaguardia 
especial únicamente para los Miembros en desarrollo.  
 
Las negociaciones previstas en la Decisión se han venido celebrando en sesion es 
específicas del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria.  
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 152 - 7.27  Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 
(WT/MIN(15)/44 -WT/L/979)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
[...] 
 
1. Los Miembros toman nota de la Decisión Ministerial de 7 de diciembre de 2013 
(WT/MIN(13)/38 -WT/L/913) y reafirman la Decisión del Consejo General de 27 de 
noviembre de 2014 (WT/L/939).  
 
2. Los Miembros actuarán con espíritu constructivo para negociar y hac er todos los 
esfuerzos concertados posibles a fin de acordar y adoptar una solución permanente para 
la cuestión de la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. 
A fin de lograr esa solución permanente, las negociaciones sobre este tema se 
celebrarán en el Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria, en sesiones específicas 
y con arreglo a un calendario acelerado, al margen de las negociaciones sobre la 
agricultura del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD).   
 
Los Miembros  tomaron nota de la Decisión Ministerial de Bali y reafirmaron la Decisión 
del Consejo General aplicable a los Miembros en desarrollo únicamente.  
 
Las negociaciones previstas en la Decisión se han venido celebrando en sesiones 
específicas del Comité de Agr icultura en Sesión Extraordinaria.  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 153 - 7.28  Competencia de las exportaciones - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial,  
Decide lo siguiente:  Desde la Conferencia Ministerial  de Nairobi han tenido lugar tres debates específicos 
sobre la competencia de las exportaciones, en las reuniones del Comité de Agricultura 
celebradas los días 7 de junio de 2016, 7 de junio de 2017 y 12 de junio de 2018, 
respectivamente. En la reunión del  Comité de Agricultura de febrero de 2018 se inició el 
examen trienal de la Decisión de Nairobi.  
 
A fines de junio de 2018, tres Miembros habían certificado Listas revisadas en las que se 
eliminaban sus niveles autorizados de subvenciones a la exportación de conformidad 
con la Decisión de Nairobi.  
Consideraciones generales  
[…] 
3. Ninguna disposición de la presente Decisión podrá tampoco interpretarse en el 
sentido de que reduce en modo alguno los compromisos existentes enunciados 
en la Decisión de Marrakech sobre medidas relativas a los posibles efectos 
negativos del Programa de Reforma en los Países Menos Adelantados y en los 
Países en Desarrollo Importadores Netos de Productos Alimenticios, de abril 
de 1994, y en la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones relativas a la 
aplicación139, de 14 de noviembre de 2001, con respecto a, entre otras cosas, los 
niveles de compromiso en materia de ayuda alimentaria, el suministro de ayuda 
alimentaria por los donantes, la asistencia técnica y financiera en el contexto de 
los programas de ayuda para mejorar la productividad e infraestructur a del 
sector agrícola y la financiación de niveles normales de importaciones 
comerciales de productos alimenticios básicos. Tampoco podría entenderse 
ninguna disposición de modo que alterara el examen regular de estas decisiones 
por la Conferencia Minister ial y la vigilancia por el Comité de Agricultura.  
[…]  
Subvenciones a la exportación  
7. Los países en desarrollo Miembros eliminarán sus niveles autorizados de 
subvenciones a la exportación para fines de 2018.140 
8. Los países en desarrollo Miembros seguirá n beneficiándose de las disposiciones 
del párrafo 4 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura hasta fines de 2023, 
es decir, cinco años después de la fecha final para la eliminación de todas las 
formas de subvenciones a la exportación. Los países men os adelantados y los 
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios enumerados 
en el documento G/AG/5/Rev.10 seguirán beneficiándose de las disposiciones del 
párrafo 4 del artículo 9 del Acuerdo sobre la Agricultura hasta fines de 2030.  
[…]  
                                                
139 Documento WT/MIN(01)/17.  
140 No obstante lo dispuesto en este párrafo, un país en desarrollo Miembro eliminará para  fines de  2022 las subvenciones a la exportación que tenga derecho a otorgar en 
el caso de los productos o grupos de productos para los cuales haya notificado subvenciones a la exportación en una de sus tr es notificaciones más recientes de subvenciones a l a 
exportación examinadas por el Comité de Agricultura antes de la fecha de adopción de la presente Decisión.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 154 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Algodón  
12. Con respecto al algodón, los países desarrollados Miembros aplicarán 
inmediatamente a partir de la fecha de adopción de la presente Decisión las disciplinas y 
compromisos que figuran en ella y los países en desarrollo Miembros lo harán no  más 
tarde del 1º de enero de 2017.   
Créditos a la exportación, garantías de créditos a la exportación o programas 
de seguro  
[…] 
Trato especial y diferenciado  
16. Los países en desarrollo Miembros que otorguen apoyo financiero a la exportación 
podrán beneficiarse de los siguientes elementos:  
 Plazos máximos de reembolso : Los países en desarrollo Miembros de que se 
trata dispondrán de un período de introducción progresiva de cuatro años, 
contados a partir del primer día del plazo para la aplicación141, al final del cual 
aplicarán plenamente el plazo máximo de reembolso de 18 meses. Esto se 
llevará a cabo de la manera siguiente:  
a) a partir del primer día de la aplicación, el plazo máximo de reembolso 
para todo nuevo apoyo que se establezca será de 36 meses ; 
b) dos años después de la aplicación, el plazo máximo de reembolso para 
todo nuevo apoyo que se establezca será de 27 meses;  
c) cuatro años después de la aplicación, se aplicará el plazo máximo de 
reembolso de 18 meses.  
 Queda entendido que, cuando después de cualquiera de las fechas pertinentes 
haya disposiciones de apoyo preexistentes que hayan sido acordadas dentro de 
los límites establecidos en los incisos a) a c) supra , tales disposiciones 
mantendrán su plazo original . 
17. No obstante los términos de los párrafos 15 a) y 16 supra , se concederá a los 
países menos adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios que se enumeran en el documento G/AG/5/Rev.10 un 
trato diferenciado y más  favorable, que comprenderá la posibilidad de establecer 
para ellos un plazo de reembolso de entre 36 y 54 meses para la adquisición de 
productos alimenticios básicos.142 Si uno de estos Miembros tuviera dificultades 
excepcionales que siguieran imposibilitan do la financiación de niveles normales 
de importaciones comerciales de productos alimenticios básicos y/o para acceder 
a préstamos concedidos por instituciones financieras multilaterales y/o 
regionales, dispondrá de una prórroga de ese plazo. Serán aplicab les a estos 
casos las disposiciones generales en materia de vigilancia y supervisión 
resultantes de la presente Decisión.143 
[…]  
                                                
141 A efectos de este párrafo se entenderá por "plazo para la aplicación" el período que comienza en el año 2016 y finaliza el 31  de diciembre de  2020. 
142 Belice; Bolivia, Estado Plurinacional de; Ecuador; Fiji; Guatemala; Guyana; Nicaragua; Papua Nueva Guinea ; y Suriname también podrán recurrir a esta disposición.  
143 En el caso de que Cuba sea un Miembro receptor en esta situación, el plazo puede ser su perior a 54  meses y no se aplicarán esa vigilancia y supervisión sin el 
consentimiento expreso previo de Cuba.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 155 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
Ayuda alimentaria internacional  
22. Los Miembros reafirman su compromiso de mantener un nivel adecuado de 
ayuda alimentaria int ernacional, de tener en cuenta los intereses de los 
receptores de la ayuda alimentaria y de asegurar que las disciplinas enunciadas a 
continuación no impidan involuntariamente la entrega de la ayuda alimentaria 
suministrada para hacer frente a situaciones de emergencia. A fin de cumplir el 
objetivo de impedir o minimizar el desplazamiento del comercio, los Miembros se 
asegurarán de que la ayuda alimentaria internacional se suministre en plena 
conformidad con las disciplinas que figuran en los párrafos 23 a 32, 
contribuyendo así a la consecución del objetivo de impedir el desplazamiento del 
comercio.  
23. Los Miembros se asegurarán de que toda la ayuda alimentaria internacional:  
a. esté impulsada por la necesidad;  
b. revista en su totalidad la forma de donación;  
c. no esté vinculada directa ni indirectamente a las exportaciones 
comerciales de productos agropecuarios o de otros bienes y servicios;  
d. no esté vinculada a objetivos de desarrollo de mercados de los Miembros 
donantes;  
y de que  
e. los producto s agropecuarios suministrados como ayuda alimentaria 
internacional no se reexporten en ninguna forma, salvo cuando no se 
haya permitido la entrada de los productos agropecuarios en el país 
receptor, cuando se haya determinado que los productos agropecuario s 
no son adecuados o ya no se necesitan para el fin para el que se 
recibieron en el país receptor o cuando la reexportación sea necesaria por 
razones logísticas para acelerar el suministro de ayuda alimentaria a otro 
país en situación de emergencia. Cualqu ier reexportación de conformidad 
con este apartado se realizará de forma que no afecte indebidamente a 
los mercados comerciales establecidos de productos básicos 
agropecuarios que funcionan bien de los países a los que se reexporta la 
ayuda alimentaria.  
24. En el suministro de ayuda alimentaria se tendrán en cuenta las condiciones del 
mercado local de los mismos productos o de productos sustitutivos. Los 
Miembros se abstendrán de suministrar ayuda alimentaria internacional en 
especie cuando se prevea razona blemente que ello vaya a producir efectos 
desfavorables en la producción local144 o regional de los mismos productos o de 
productos sustitutivos. Además, los Miembros se asegurarán de que la ayuda 
alimentaria internacional no afecte indebidamente a los merca dos comerciales 
establecidos de productos básicos agropecuarios que funcionan bien.  
25. Cuando los Miembros suministren exclusivamente ayuda alimentaria en efectivo, 
se los alienta a que lo sigan haciendo. Se alienta a los demás Miembros a que 
suministren ayuda alimentaria internacional en efectivo o en especie en 
situaciones de emergencia, en crisis prolongadas (según la definición de  
                                                
144 Se entenderá que el término "local" se refiere al nivel nacional o subnacional.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 156 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
la FAO145) o, en el caso de la asistencia alimentaria no urgente, en el contexto de 
iniciativas de desarrollo o actividades d e creación de capacidad, cuando los 
países receptores u organismos internacionales reconocidos en el ámbito 
humanitario o de la alimentación, como las Naciones Unidas, hayan solicitado 
asistencia alimentaria.  
26. Asimismo, se alienta a los Miembros a que, en la medida de lo posible, traten de 
adquirir cada vez más la ayuda alimentaria internacional de fuentes locales o 
regionales, siempre que ello no comprometa indebidamente la disponibilidad ni 
los precios de los productos alimenticios básicos en estos mer cados.  
27. Los Miembros monetizarán la ayuda alimentaria internacional únicamente cuando 
se pueda demostrar que la monetización es necesaria a efectos del transporte y 
la entrega de la asistencia alimentaria o cuando la monetización de la ayuda 
alimentaria  internacional sirva para corregir déficits de alimentos a corto y/o 
largo plazo o situaciones de insuficiencia de la producción agropecuaria que den 
lugar a hambre y malnutrición crónicas en los países menos adelantados y en los 
países en desarrollo impor tadores netos de productos alimenticios.146 
28. En el caso de la ayuda alimentaria internacional monetizada, antes de la 
monetización se hará un análisis del mercado local o regional, con inclusión de 
un examen de las necesidades nutricionales del país recep tor, los datos sobre los 
mercados de que dispongan los organismos de las Naciones Unidas en el país y 
los niveles normales de importación y consumo del producto que haya que 
monetizar y de conformidad con los informes presentados en el marco del 
Convenio s obre Asistencia Alimentaria. Se recurrirá a entidades comerciales o sin 
ánimo de lucro que actúen como terceros independientes para monetizar la 
ayuda alimentaria internacional en especie a fin de asegurar la competencia de 
mercado abierto en la venta de l a ayuda alimentaria internacional en especie.  
29. Al recurrir a estas entidades comerciales o sin ánimo de lucro que actúen como 
terceros independientes a los efectos del párrafo anterior, los Miembros se 
asegurarán de que esas entidades minimicen o elimin en las perturbaciones en los 
mercados locales o regionales, incluidos los efectos sobre la producción, que 
puede tener la ayuda alimentaria internacional cuando se monetiza. Velarán por 
que la venta de los productos básicos con fines de asistencia alimenta ria se lleve 
a cabo en el marco de un proceso transparente, competitivo y abierto y mediante 
una licitación pública.147 
30. Los Miembros se comprometen a prever la máxima flexibilidad para permitir 
todos los tipos de ayuda alimentaria internacional con el fi n de mantener los 
niveles necesarios, esforzándose al mismo tiempo por que la ayuda alimentaria 
internacional sea cada vez más una ayuda en efectivo no vinculada de 
conformidad con el Convenio sobre Asistencia Alimentaria.  
                                                
145 Según la definición de la FAO, " las crisis prolongadas hacen referencia a situaciones en las que una parte importante de la población se enfrenta a un riesgo elevado de 
muerte, enfermedad y deterioro de sus medios de subsistencia ". 
146 Belice; Bolivia, Estado Plurinacional de; Ecuador; Fiji; Guatemala; Guyana; Nicarag ua; Papua Nueva Guinea ; y Suriname también podrán recurrir a esta disposición.  
147 En el caso de que no sea posible realizar la venta mediante una licitación pública, podrá recurrirse a una venta negociada.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 157 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
31. Los Miembros reconocen el pap el del gobierno en la adopción de decisiones sobre  
ayuda alimentaria internacional en sus jurisdicciones. Los Miembros reconocen 
que el gobierno de un país receptor de ayuda alimentaria internacional puede 
optar por no recurrir a ayuda alimentaria internac ional monetizada.  
32. Los Miembros  convienen en examinar las disposiciones sobre ayuda alimentaria 
internacional que figuran en los párrafos precedentes en el marco de la vigilancia 
que lleva a cabo el Comité de Agricultura, en sus reuniones ordinarias, de  la 
aplicación de la Decisión Ministerial de Marrakech, de abril de  1994, sobre 
medidas relativas a los posibles efectos negativos del Programa de Reforma en 
los Países Menos Adelantados y en los Países en Desarrollo Importadores Netos 
de Productos Alimenticios.  
ANEXO148 
[…]  
 
                                                
148 No obstante lo dispuesto en el párrafo 4 de la pr esente Decisión, los países en desarrollo Miembros aplicarán el presente Anexo a más tardar cinco años después de la 
fecha de adopción de la presente Decisión, salvo que estén en condiciones de hacerlo en una fecha anterior.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 158 - 7.29  Algodón - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/46 -WT/L/981)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial …  
Decide lo siguiente:  
[…] Desde la Conferencia Ministerial de Nairobi se han celebrado  cinco debates específicos 
sobre los nuevos hechos pertinentes relacionados con el comercio en el sector del 
algodón, los días 1º de julio de 2016, 23 de noviembre de 2016, 24 de julio de  2017,  
17 de noviembre de 2017 y 19 de junio de 2018.  
Coincidiendo co n los debates específicos, se celebraron cinco rondas de consultas del 
Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón para examinar y 
seguir de cerca la asistencia destinada específicamente al algodón, así como los 
programas de apoyo a la infraestructura en favor del sector del algodón en los PMA.  
1. COMPONENTE COMERCIAL  
1.1 ACCESO A LOS MERCADOS  
1. Acogemos con satisfacción los progresos realizados voluntariamente por algunos 
Miembros con miras a otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para el algodón y los productos relacionados con el algodón originarios de 
los PMA.  
2. Los países desarrollados Miembros, y los países en desarrollo Miembros que se 
declaren en condiciones de hacerlo, darán, en la medida previ sta en sus respectivos 
arreglos comerciales preferenciales149 en favor de los PMA, a partir del 1º de enero 
de 2016, acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para el algodón 
producido y exportado por los PMA.  
3. Los países en desarrollo Miem bros que declaren que no están en condiciones de 
dar acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para el algodón 
producido y exportado por los PMA se comprometerán, a partir del 1º de enero de 2016, 
a considerar las posibilidades de aumentar las oportunidades de importación de algodón 
procedente de los PMA.  
4. Los países desarrollados Miembros, y los países en desarrollo Miembros que se 
declaren en condiciones de hacerlo, darán, en la medida prevista en sus respectivos 
arreglos comerciales pre ferenciales120 en favor de los PMA, a partir del 1º de enero 
de 2016, acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para las 
exportaciones de los PMA de los productos relacionados con el algodón pertinentes 
incluidos en la lista anexa a la pres ente Decisión y comprendidos en el Anexo 1 del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  
5. Convenimos en revisar la lista anexa a la presente Decisión en los debates 
específicos sobre el algodón a que se hace referencia en el párrafo 14 de la presente 
Decisión en un plazo de dos años, basándonos en las estadísticas comerciales 
actualizadas que faciliten los Miembros sobre sus importaciones procedentes de 
los PMA.  
                                                
149 A este respecto, China se dec lara en condiciones de hacerlo en la medida prevista en sus arreglos comerciales preferenciales y sus compromisos políticos.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 159 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
6. En los debates específicos sobre el algodón a que se hace referencia en el 
párrafo  14 de la presente De cisión se seguirán abordando los siguientes elementos 
específicos, sobre la base de la información fáctica y los datos recopilados por la 
Secretaría de la OMC a partir de las notificaciones de los Miembros, que se 
complementarán, cuando proceda, con la inf ormación pertinente facilitada por los 
Miembros a la Secretaría de la OMC:  
 
a) identificación y examen de los obstáculos al acceso a los mercados, 
incluidos los obstáculos arancelarios y no arancelarios, que dificultan la 
entrada del algodón producido y exportado por PMA productores de 
algodón;  
b) exámenes de las mejoras del acceso a los mercados y de cualesquiera 
medidas de acceso a los mercados adoptadas por los Miembros, incluida 
la identificación de los obstáculos al acceso del algodón producido y 
exportado por PMA productores de algodón a los mercados de interés para 
ellos; y  
c) estudio de posibles medidas adicionales para obtener mejoras progresivas 
y previsibles en el acceso a los mercados, en particular, la eliminación de 
los obstáculos arancelario s y no arancelarios a los que se enfrenta el 
algodón producido y exportado por PMA productores de algodón.  
[…] 
1.3 COMPETENCIA DE LAS EXPORTACIONES  
 
9. Las disciplinas y los compromisos que figuran en la Decisión Ministerial sobre la 
Competencia de las E xportaciones (WT/MIN(15)/45 -WT/L/980, adoptada el 19 de 
diciembre de 2015) serán aplicados con respecto al algodón por los países desarrollados 
Miembros inmediatamente a partir de la fecha de adopción de dicha Decisión, y por los 
países en desarrollo Miemb ros no más tarde del 1º de enero de 2017.   
2. COMPONENTE DE DESARROLLO  
 
10. Reafirmamos la importancia de los aspectos de la cuestión del algodón relativos 
a la asistencia para el desarrollo, y nos comprometemos a seguir participando en el 
Mecanismo del marco consultivo del Director General sobre el algodón. Tomamos nota 
del séptimo informe periódico del Director General a los Miembros sobre los aspectos de 
la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo. Invitamos al Director 
General  a que presente el próximo informe periódico antes de la Undécima Conferencia 
Ministerial.  
 
11. Subrayamos la importancia de una asistencia eficaz para apoyar al sector del 
algodón de los países en desarrollo Miembros, en especial los menos adelantados. 
Reconocemos que la iniciativa de Ayuda para el Comercio deberá desempeñar, incluso a 
través del Marco Integrado mejorado (MIM), un papel clave en el fortalecimiento del 
sector del algodón en los PMA. Se deberá reforzar la vinculación entre esta iniciativa y 
los aspectos de la cuestión del algodón relativos al desarrollo para contribuir a formular, 
sobre la base de las prioridades identificadas por los PMA productores de algodón,    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 160 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
programas y proyectos multidimensionales e integrados de alcance subregional o 
regional, a fin de presentarlos a los asociados para el desarrollo.  
 
12. Instamos a los Miembros de la OMC y a los asociados para el desarrollo a que 
sigan haciendo esfuerzos y aportando contribuciones para mejorar la producción, la 
productividad y la compet itividad del sector del algodón en los países en desarrollo 
Miembros productores, en especial en los PMA. Análogamente, se alienta a los 
beneficiarios de la asistencia para el desarrollo en el sector del algodón a que sigan 
llevando adelante reformas inter nas del sector del algodón.  
 
13. Reconocemos la importancia del papel que desempeñan los centros de 
coordinación para el sector del algodón y alentamos a los Miembros a mejorar el 
intercambio de experiencias e información entre todas las partes interesadas  en la 
cuestión del algodón. […]  
   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 161 - 7.30  Normas de origen preferenciales para los países menos adelantados - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015  
(WT/MIN(15)/47 -WT/L/917/Add.1)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial , 
Habida cuenta  del párrafo 1 del artículo IX del Acuerdo de Marrakech por el que 
se establece la Organización Mundial del Comercio;  
Recordando  la "Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos 
adelantados" (Anexo F a la Declaración Ministerial de Hong Kon g), que dispone lo 
siguiente: "Los países desarrollados Miembros velarán, y los países en desarrollo 
Miembros que se declaren en condiciones de hacerlo deberán velar, por que las normas 
de origen preferenciales aplicables a las importaciones procedentes de  los PMA sean 
transparentes y sencillas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados";  
Reafirmando y tomando como base  las directrices enumeradas en la "Decisión 
Ministerial relativa a las normas de origen preferenciales para los países menos 
adelant ados", adoptada en la Conferencia Ministerial de Bali;  
Decide , con respecto a las normas de origen preferenciales aplicables a las 
importaciones procedentes de los PMA en el marco de arreglos comerciales 
preferenciales no recíprocos, lo siguiente:  
1. PRESC RIPCIONES PARA LA EVALUACIÓN DE LA TRANSFORMACIÓN 
SUFICIENTE O SUSTANCIAL  
1.1. Al aplicar el criterio del porcentaje ad valorem  para determinar una transformación 
sustancial, los Miembros que otorguen las preferencias:  
a) adoptarán un método de cálculo basado  en el valor de los materiales no 
originarios. No obstante, los Miembros que otorguen las preferencias que 
apliquen otro método podrán seguir utilizándolo. Se reconoce que los PMA 
solicitan que esos Miembros consideren la posibilidad de utilizar el valor d e los 
materiales no originarios al revisar sus programas de preferencias;  
b) considerarán la posibilidad de permitir, mientras los Miembros que otorguen las 
preferencias elaboran o perfeccionan los distintos arreglos sobre normas de 
origen que aplican a las i mportaciones procedentes de los PMA, la utilización de 
materiales no originarios que representen hasta el 75% del valor final del 
producto, o un umbral equivalente en caso de que se utilice otro método de 
cálculo, siempre que ese método sea adecuado y que los beneficios del trato 
preferencial se limiten a los PMA150; Esta Decisión Ministerial se basa en dos instrumentos anteriores:  
- la Declaración de la Conferencia Minister ial de Hong Kon g de 2005 
(Anexo  F de la Declaración Ministerial (WT/MIN(05)/DEC); véase la 
sección 7.10); y  
- la Decisión Ministerial de Bali de 2013 relativa a las normas de origen 
preferenciales para los PMA (WT/L/917) (véase la sección  7.20).  
 
Tomando como base la Decisión de 2013, la Decisión adoptada en Nairobi en 2015 
establece disciplinas y requisitos específicos para la formulación de prescripciones 
relativas a las normas de origen. Solo rige las normas aplicables a las preferencias no 
recíprocas para los PMA. Al igual que la Decisión de Bali de 2013, la Decisión de Nairobi 
incluye disposiciones que abarcan elementos tanto sustantivos (por ejemplo, las 
prescripciones sobre la transformación sustancial y la acumulación) como de 
procedimiento (por ejemplo, la cert ificación del origen). Sin embargo, es más específica 
en cuanto a las medidas que deberían adoptar los Miembros otorgantes de preferencias 
a fin de simplificar sus normas de origen.  
 
Para aplicar lo dispuesto en esta Decisión los países en desarrollo Miemb ros gozan de 
"la flexibilidad apropiada".  
 
La Decisión confirma la función del Comité de Normas de Origen en lo que respecta a la 
supervisión de la aplicación de la Decisión y como foro en el que los Miembros pueden 
examinar las novedades que se produzcan,  así como las prácticas óptimas. También 
confirma que el Comité rinde informe al Consejo General e informa al Subcomité 
de PMA. 
                                                
150 Esta disposición no se aplicará a los Miembros otorgantes de preferencias que no utilicen el criterio del porcentaje ad valorem  como su método principal para la 
determinación de una transformación sustancial.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 162 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
c) considerarán la posibilidad de deducir cualquier costo relacionado con el 
transporte y el aseguramiento de insumos desde otros países hasta los PMA.  
1.2. Al aplicar  el criterio de cambio de la clasificación arancelaria para determinar una 
transformación sustancial, los Miembros que otorguen las preferencias:  
a) como principio general, permitirán un cambio simple de partida arancelaria o de 
subpartida arancelaria;  
b) eliminarán todas las exclusiones o restricciones respecto de las normas de 
cambio de la clasificación arancelaria, salvo cuando el Miembro que otorgue las 
preferencias considere que esas exclusiones o restricciones son necesarias, 
incluso para asegurarse de que tenga lugar una transformación sustancial;  
c) introducirán, cuando proceda, un margen de tolerancia, de manera que puedan 
utilizarse insumos clasificados en la misma partida o subpartida.  
1.3. Al aplicar el criterio de la operación de fabricación o elaboració n para determinar 
una transformación sustancial, los Miembros que otorguen las preferencias permitirán , 
en la medida prevista en sus respectivos arreglos comerciales preferenciales no 
recíprocos, lo siguiente:  
a) si se aplica a prendas de vestir clasificadas en los Capítulos 61 y 62 de la 
Nomenclatura del Sistema Armonizado, la norma permitirá el ensamblado de 
prendas de vestir acabadas;  
b) si se aplica a productos químicos, la norma permitirá reacciones químicas que 
produzcan una nueva identidad química;  
c) si se a plica a productos agropecuarios elaborados, la norma permitirá transformar 
productos agropecuarios sin elaborar en productos agropecuarios elaborados;  
d) si se aplica a máquinas y productos electrónicos, la norma permitirá ensamblar 
piezas para obtener un pro ducto acabado, siempre que el ensamblaje de piezas 
sea más que un simple ensamblaje.  
1.4. Los Miembros que otorguen las preferencias evitarán, en lo posible, prescripciones 
que impongan una combinación de dos o más criterios para el mismo producto. Si un 
Miembro que otorgue las preferencias sigue exigiendo mantener una combinación de 
dos o más criterios para el mismo producto, ese Miembro permanece abierto a 
considerar la posibilidad de flexibilizar dichas prescripciones para ese producto 
específico cuando un PMA lo solicite debidamente.  
1.5. Se alienta a los Miembros que otorguen las preferencias a ofrecer normas 
alternativas para el mismo producto. En tales casos, las disposiciones mencionadas 
supra  serán aplicables únicamente a una de las normas alternati vas.   
  WT/COMTD/W/239  
 
- 163 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
2. ACUMULACIÓN  
2.1. Reconociendo que debe considerarse el establecimiento de posibilidades de 
acumulación en relación con las normas aplicadas para determinar una transformación 
suficiente  o sustancial, se alienta a los Miembros que otorguen las prefe rencias a 
ampliar la acumulación para facilitar el cumplimiento de las prescripciones relativas al 
origen por los productores de los PMA, utilizando las siguientes posibilidades:  
a) acumulación con el respectivo Miembro que otorgue las preferencias;  
b) acumulación con otros PMA;  
c) acumulación con beneficiarios de SGP del respectivo Miembro que otorgue las 
preferencias; y  
d) acumulación con países en desarrollo que formen parte de un grupo regional en 
que sea parte el PMA, según la definición del Miembro que o torgue las 
preferencias.  
2.2. Los Miembros que otorguen las preferencias siguen abiertos a considerar las 
solicitudes  de los PMA de posibilidades de acumulación concretas en el caso de 
productos o sectores específicos.  
3. REQUISITOS DE DOCUMENTACIÓN  
3.1. C on el fin de reducir la carga administrativa que conllevan las prescripciones sobre 
documentación y procedimiento relacionadas con el origen, los Miembros que otorguen 
las preferencias:  
a) como principio general, se abstendrán de exigir un certificado de no 
manipulación respecto de los productos originarios de un PMA pero  expedidos a 
través de otros países, salvo que haya preocupaciones en relación con el 
transbordo, la manipulación o documentación fraudulenta;  
b) considerarán otras medidas para agilizar más los  procedimientos aduaneros, 
como reducir al mínimo los requisitos de documentación en el caso de los envíos 
pequeños o permitir la autocertificación.  
4. APLICACIÓN, FLEXIBILIDADES Y TRANSPARENCIA  
4.1. Los países en desarrollo Miembros que se declaren en con diciones de hacerlo 
deberán, con la flexibilidad apropiada, contraer los compromisos establecidos en las 
disposiciones precedentes.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 164 - DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
4.2. No más tarde del 31 de diciembre de 2016, cada Miembro desarrollado otorgante 
de preferencias y cada Miembro en desarrollo  otorgante de preferencias que contraiga 
los compromisos previstos en el párrafo 4.1 hasta esa fecha o una fecha posterior, 
informará  al Comité de Normas de Origen de las medidas que se estén adoptando para 
aplicar las disposiciones mencionadas supra . 
4.3. Las normas de origen preferenciales se notificarán con arreglo al procedimiento 
establecido.151 A este respecto, los Miembros reafirman su compromiso de facilitar 
anualmente a la Secretaría los datos sobre importaciones a que se hace referencia  en el 
Anexo 1 del Mecanismo de Transparencia para los  ACPR, sobre la base de los cuales la 
Secretaría pueda calcular las tasas de utilización, de conformidad con modalidades que 
ha de acordar el Comité de Normas de Origen. Además, el Comité de Normas de O rigen 
elaborará un modelo para la notificación de normas de origen preferenciales, a fin de 
aumentar la transparencia y promover una mejor comprensión de las normas de origen 
aplicables a las importaciones procedentes de los PMA.  
4.4. El Comité de Normas d e Origen examinará anualmente la aplicación de la presente 
Decisión de conformidad con las disposiciones en materia de transparencia contenidas  
en la Decisión Ministerial sobre las normas de origen preferenciales para los países 
menos adelantados adoptada en la Conferencia Ministerial de Bali.  El Comité ha celebrado debates específicos sobre las normas de origen preferenciales 
para los PMA y la aplicación de esta Decisión. En ese sentido, varios Miembros 
desarrollados y algunos Miembros en desarrollo otorgantes de preferencias han 
presentado informes escritos y orales acerca de los esfuerzos que están realizando para 
aplicar la Decisión Ministerial y sus disposiciones.  
El Comité ha adoptado un nuevo modelo para la notificación de normas de origen 
preferenciales para los PMA (G/RO/84), y la mayor parte de los Miembros desarrollados 
y en desarrollo otorgantes de preferencias ha comunicado al Comité su legislación 
pertinente. Además, la Secretaría preparó un primer informe sobre las tasas de 
utilización, q ue fue examinado por los miembros del Comité en 2017 
(G/RO/W/168/Rev.1).  
 
 
 
Como exige la Decisión, el Comité ha informado anualmente al Consejo General acerca 
de la evolución de la situación al respecto (documentos G/RO/76 , G/RO/77 , G/RO/79 
y G/RO/85).  
                                                
151 Estas notificaciones se hacen de conformidad con el Mecanismo de Transparencia para los Arreglos Comerciales Preferenciales ( ACPR). Se señala también que el Acuerdo 
sobre Nor mas de Origen estipula que los Miembros comunicarán sus normas de origen preferenciales a la Secretaría.    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 165 - 7.31  Aplicación del trato preferencial en favor de los servicios y los proveedores de servicios de los países menos adelantados y participación 
creciente de los PMA en el comercio de servicios - Decisión Ministerial de 19 de diciembre de 2015 (WT/MIN(15)/48 -WT/L/982)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial , […] 
 
Decide lo siguiente:  
1.1. Debido al largo período transcurrido entre la adopción de la exención en diciembre 
de 2011 y la notificación de preferencias en 2015, a partir de la fecha de la presente 
Decisión se prorroga la exención hasta el 31 de diciembre de 2030. Las preferencias 
notificadas hasta ahora podrán prorrogarse en consecuencia según proceda.  
1.2. Se insta a los Miembros desarrollados y a los Miembros en desarrollo que estén en 
condiciones de hacerlo, que no hayan notificado preferencias en el marco de la 
exención, a que redoblen sus esfuerzos para notificar prontamente preferencias que 
tengan valor comercial y reporten beneficios económicos a los PMA.  
1.3. En las negociaciones pre vistas en el párrafo 4 del artículo VI del AGCS, los 
Miembros darán especial prioridad a la cuestión de los obstáculos normativos que 
interesan a los  PMA. 
1.4. A fin de aumentar aún más la participación de los PMA en el comercio de servicios y 
complementar  la notificación del trato preferencial de conformidad con la exención, se 
alienta a los Miembros a que adopten medidas específicas de asistencia técnica y 
creación de capacidad para informar a los proveedores de servicios de los PMA sobre las 
ventajas der ivadas de las preferencias disponibles de modo que esos proveedores 
puedan utilizar las preferencias otorgadas.   
1.5. El Consejo del Comercio de Servicios:  
• mantendrá un punto permanente en el orden del día para examinar y 
promover la puesta en práctica de  la exención;  
• considerará con prontitud la aprobación de las preferencias notificadas en 
relación con medidas distintas de las descritas en el artículo XVI del AGCS, 
de conformidad con la exención;  
• con miras a promover el logro de los objetivos del artícul o IV del AGCS, 
facilitará un intercambio de información entre los Miembros sobre las 
medidas de asistencia técnica adoptadas para fomentar la participación 
creciente de los  PMA en el comercio mundial de servicios;  
• iniciará un proceso encaminado al examen d e la aplicación de las 
preferencias notificadas, sobre la base de la información facilitada por los 
Miembros. En apoyo de ese proceso, los Miembros podrán solicitar 
contribuciones de la Secretaría de la OMC, según proceda; y  
• seguirá examinando cualquier cu estión que pueda facilitar la obtención de los 
beneficios resultantes de las preferencias notificadas.   
La puesta en práctica de la exención para los PMA en la esfera de los servicios ha 
pasado a ser un punto permanente del orden del día del Consejo.  
Todas  las preferencias notificadas hasta la fecha en relación con medidas distintas de 
las descritas en el artículo XVI del AGCS han sido consideradas y aprobadas con 
prontitud (para más información, véase la sección 7.13 supra ). 
1.6. El Consejo del Comercio d e Servicios podrá hacer recomendaciones sobre las 
medidas que cabría adoptar para mejorar la puesta en práctica de la exención.   
 
    
  WT/COMTD/W/239  
 
- 166 - 7.32  Subvenciones a la pesca  - Decisión Ministerial de 13 de diciembre de 2017 (WT/MIN(17)/64 -WT/L/1031)  
DISPOSICIÓN  OBSERVACIONES  
La Conferencia Ministerial  
 
Decide  lo siguiente:  
 
1. Sobre la base de los progresos realizados desde la Décima Conferencia 
Ministerial, reflejados en los documentos TN/RL/W/274/Rev.2, RD/TN/RL/29/Rev.3, los 
Miembros convienen en seguir participando de modo constructivo en las negociaciones 
sobre las subvenciones a la pesca, con miras a adoptar, de aquí a la Conferencia 
Ministerial de  2019, un acuerdo sobre disciplinas amplias y eficaces que prohíban ciertas 
formas de subvenciones a la pe sca que contribuyen a la sobrecapacidad y la 
sobrepesca, y eliminen las subvenciones que contribuyen a la pesca INDNR, 
reconociendo que un trato especial y diferenciado apropiado y efectivo para los países 
en desarrollo Miembros y los países menos adelanta dos Miembros deberá formar parte 
integrante de estas negociaciones.  
 
2. Los Miembros renuevan su compromiso de cumplimiento de las obligaciones 
vigentes en materia de notificación establecidas en el párrafo 3 del artículo 25 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, fortaleciendo así la 
transparencia con respecto a las subvenciones a la pesca.   
 
 
 
Aunque esta Decisión Ministerial presta especial atención a la negociación de un acuerdo 
sobre disciplinas de la OMC relativas a determinadas forma s perjudiciales de 
subvenciones a la pesca, también dispone expresamente que un trato especial y 
diferenciado apropiado y efectivo para los países en desarrollo Miembros y los países 
menos adelantados Miembros deberá formar parte integrante de las negociac iones.  
 
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