- 1 -식품의약품안전처 공고 제2016-195호
   「약사법」을 개정함에 있어 그 개정이유와 주요내용을 국민에게 널
리 알려 이에 대한 의견을 듣기 위하여 「행정절차법」 제41조에 따라 
다음과 같이 공고합니다.
2016년  5월  23일
식품의약품안전처장
ææ약사법 æò 일부개정법률 (안) 재입법예고
1. 개정이유
  임상시험과 분리하여 별도로 운영되고 있는 생물학적 동등성시험에 
관한 제도를 임상시험에 통합하여 규율함으로써 제도 운영의 효율성
을 제고하고, 식품의약품안전처장은 수입되는 의약품 또는 의약외품의 
해외제조소에 대하여 현지실사와 그 현지실사 결과에 따른 수입 중단 
등의 조치를 할 수 있도록 함으로써 수입되는 의약품 등에 대한 안전
관리를 강화하며, 위해(危危) 의약품을 제조ㆍ수입한 제조업자ㆍ수입
자 등에 대하여 과징금을 부과할 수 있도록 함으로써 불법적으로 취
득한 경제적 이익을 환수할 수 있는 제도적 근거를 마련하는 한편, 그 
밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것- 2 -임.
2. 주요내용
가. 임상시험과 생물학적 동등성시험의 통합 관리(안 제2조제17호, 제34
조 및 제34조의2 등)
  현행은 임상시험과 분리하여 생물학적 동등성시험에 관한 제도를 별
도로 운영하고 있으나, 앞으로는 생물학적 동등성시험이 임상시험에 
포함됨을 명확히 하고, 생물학적 동등성시험의 계획 승인과 생물학적 
동등성시험실시기관 지정 제도를 각각 임상시험의 계획 승인과 임상
시험실시기관 지정 제도로 통합하여 운영하는 한편, 인체로부터 수집
ㆍ채취된 검체의 분석을 하는 임상시험검체분석기관의 지정 제도를 
도입함.
나. 의약품의 위탁제조판매업의 대상이 되는 의약품의 범위 확대(안 제
31조제3항제3호 및 제4호 신설)
  외국에서 판매되고 있는 의약품 중 국내 제조업자에게 제제기술을 이
전한 의약품, 적용 대상이 드물고 대체의약품이 없어 긴급하게 도입할 
필요가 있는 의약품 및 희귀질환자 치료용 의약품 등에 대해서는 의약
품 제조업자에게 위탁제조하여 판매할 수 있도록 함.
다. 수입자의 해외제조소 등록 및 현지실사 제도 도입(안 제42조제6항ㆍ
제7항 및 제69조의4 신설)
  의약품 또는 의약외품의 수입자는 그 해외제조소의 명칭 및 소재지 등- 3 -을 식품의약품안전처장에게 등록하도록 하고, 해외제조소에 대한 현
지실사를 할 수 있도록 하며, 현지 실사를 한 결과 해당 의약품 또는 
의약외품에 위해발생 우려가 있는 경우에는 해당 해외제조소의 의약
품 또는 의약외품에 대하여 수입 중단 등의 조치를 할 수 있도록 함.
라. 위해 의약품 제조 등에 대한 과징금 부과 등(안 제81조의2 신설)
  식품의약품안전처장은 품목허가 등을 받지 아니한 의약품, 병원 미생
물(危危 危危危)에 오염된 의약품 등을 제조ㆍ수입한 제조업자ㆍ수입
자 등에 대하여 그가 제조 또는 수입한 금액의 100분의 5 이하의 범위
에서 과징금을 부과할 수 있도록 하고, 체납된 과징금에 대하여 연 
100분의 3에 해당하는 가산금을 징수하도록 함.
마. 의약품의 안전관리 종합계획 등 수립(안 제83조의3 신설)
  식품의약품안전처장은 의약품의 안전관리를 위하여 관계 중앙행정기
관의 장과 협의하여 5년마다 의약품 안전관리에 관한 종합계획을 수
립하도록 하고, 그 종합계획을 시행하기 위하여 매년 의약품 안전관리
에 관한 시행계획을 수립하도록 함.
3. 의견제출
  이 개정안에 대해 의견이 있는 기관·단체 또는 개인은 2016년 5월 
27일까지 통합입법예고시스템(http://opinion.lawmaking.go.kr)을 통하
여 온라인으로 의견을 제출하시거나, 다음 사항을 기재한 의견서를  
식품의약품안전처장(참조 : 의약품정책과)에게 제출하여 주시기 바랍- 4 -니다.
 가. 예고 사항에 대한 찬성 또는 반대 의견(반대 시 이유 명시)
 나. 성명(기관ㆍ단체의 경우 기관ㆍ단체명과 대표자명), 주소 및 전화
번호
 다. 그 밖의 참고 사항 등
 ß˚ 제출의견 보내실 곳
  - 일반우편 : (28159) 충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명2로 
187 오송보건의료행정타운 식품의약품안전처 의약품
정책과
  - 전자우편 : yeonjikim@korea.kr
  - 팩스 : 043-719-2606
4. 그 밖의 사항
  개정안에 대한 자세한 사항은 식품의약품안전처 의약품정책과(전화  
043-719-2621, 팩스 043-719-2606)로 문의하여 주시기 바랍니다.- 5 -법률  제        호
약사법 일부개정법률안
약사법 일부를 다음과 같이 개정한다.
제2조제15호 중 “이상반응을”을 “이상사례를”로 한다.
제2조제17호 중 “생물학적 동등성을”을 “임상시험 중 생물학적 동등성
을”로 한다.
제31조제3항 각 호 외의 부분 중 “제조업자 외의 자”를 “제조업자 외의 
자(제4호의 경우 제91조제1항에 따른 한국희귀의약품센터만 해당한다)”
로 하고, 같은 항 제1호 중 “임상시험을”을 “임상시험(생물학적 동등성
시험은 제외한다. 이하 이 항에서 같다)을”로 하며, 같은 항 제2호 중 “생
물학적 제제, 유전자 재조합 의약품, 세포배양 의약품, 세포 치료제, 유전
자 치료제 및 이와 유사한 의약품”을 “의약품”으로 하고, 같은 항에 제3
호 및 제4호를 각각 다음과 같이 신설한다.
  3. 외국에서 판매되고 있는 의약품 중 국내 제조업자에게 제제기술을 
이전한 의약품으로서 총리령으로 정하는 의약품
  4. 제91조제1항 각 호에 따른 의약품
제31조제8항제2호 중 “취소”를 “취소(제5조제1호부터 제3호까지에 해당
하여 취소된 경우는 제외한다)”로, “폐쇄”를 “폐쇄(제5조제1호부터 제3
호까지에 해당하여 폐쇄된 경우는 제외한다)”로 한다.- 6 -제34조의 제목 중 “임상시험등”을 “임상시험”으로 하고, 같은 조 제1항 
본문 중 “임상시험 또는 생물학적 동등성시험”을 “임상시험”으로 하며, 
같은 항 단서 중 “임상시험 계획서 또는 생물학적 동등성시험 계획서”를 
“임상시험 계획서”로 한다.
제34조제2항 중 “이상 반응이”를 “이상사례가”로, “임상시험과 생물학적 
동등성시험(이하 “임상시험등”이라 한다)”을 “임상시험”으로 한다.
제34조제3항 각 호 외의 부분 중 “임상시험등”을 “임상시험”으로 하고, 
같은 항 제1호 본문 중 “생물학적 동등성시험실시기관”을 “임상시험검
체분석기관”으로, “임상시험등”을 “임상시험”으로 하며, 같은 호 단서 중 
“임상시험등”을 각각 “임상시험”으로, “임상시험실시기관이나 생물학적 
동등성시험실시기관”을 “임상시험실시기관”으로 하고, 같은 항 제2호를 
다음과 같이 하며, 같은 항 제3호 및 제4호를 각각 삭제한다.
  2. 총리령으로 정하는 적합한 제조시설에서 제조되거나 제조되어 수입
된 의약품등을 사용하는 등 임상시험의 실시 기준을 준수할 것
제34조제4항 각 호 외의 부분 본문 중 “임상시험등을”을 “임상시험(생물
학적 동등성시험은 제외한다. 이하 이 항에서 같다)을”로, “임상시험등
이”를 “임상시험이”로 하고, 같은 항 각 호 외의 부분 단서 중 “해당하는 
환자의 치료를 위하여”를 “해당하여”로, “임상시험등”을 “임상시험”으
로, “제3항제3호”를 “제34조의2제3항제2호”로 하며, 같은 항 제1호 중 
“환자”를 “환자를 치료하려는 경우”로 하고, 같은 항 제2호 중 “응급환
자”를 “응급환자를 치료하려는 경우”로 하며, 같은 항에 제3호를 다음과 - 7 -같이 신설한다.
  3. 해당 의약품등을 연구 또는 분석의 목적으로 사용하려는 경우
제34조제5항 및 제6항 중 “임상시험등”을 각각 “임상시험”으로 한다.
제34조제7항 중 “임상시험등의 계획 승인”을 “임상시험의 계획 승인”으
로, “제3항제3호에 따른 임상시험등의 대상자의 동의 내용과 시기 및 방
법, 임상시험등의 실시 기준”을 “제3항제2호에 따른 임상시험의 실시 기
준”으로 한다.
제34조의2제1항 중 “임상시험을 실시하려는 기관(「의료법」 제3조에 
따른 의료기관으로 한정한다) 또는 생물학적 동등성시험을 실시하려는 
기관은”을 “다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관은 해당 호의 구분
에 따라”로 하고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제2
항 본문 중 “제1항에 따른”을 “제1항제1호에 따라”로, “생물학적 동등성
시험을”을 “같은 항 제2호에 따라 지정을 받아 검체분석을”로, “생물학
적 동등성시험실시기관”을 “임상시험검체분석기관”으로 한다.
  1. 임상시험[인체로부터 수집ㆍ채취된 검체의 분석(이하 “검체분석”이
라 한다)은 제외한다]을 실시하려는 기관(「의료법」 제3조에 따른 
의료기관으로 한정한다)
  2. 임상시험 중 검체분석을 실시하려는 기관
제34조의2제3항을 다음과 같이 하고, 같은 조 제4항 중 “생물학적 동등
성시험실시기관”을 “임상시험검체분석기관”으로 한다.
  ③ 임상시험실시기관 또는 임상시험검체분석기관은 다음 각 호의 사- 8 -항을 지켜야 한다. 다만, 제1호 및 제2호는 임상시험실시기관에만 해
당한다.
  1. 사회복지시설 등 총리령으로 정하는 집단시설에 수용 중인 자(이하 
이 호에서 “수용자”라 한다)를 임상시험의 대상자로 선정하지 아니
할 것. 다만, 임상시험의 특성상 수용자를 그 대상자로 하는 것이 불
가피한 경우로서 총리령으로 정하는 기준에 해당하는 경우에는 수용
자를 임상시험의 대상자로 선정할 수 있다.
  2. 다음 각 목의 사항을 임상시험의 대상자에게 설명하고 동의를 받을 
것
    가. 임상시험의 내용
    나. 임상시험을 하는 동안 그 대상자의 건강에 발생할 수 있는 피해
에 대한 보상 내용과 절차
  3. 임상시험을 실시하였을 때에는 때에는 임상시험성적서 또는 임상시
험검체분석성적서를 작성ㆍ발급하고 그 임상시험에 관한 기록을 보
관하는 등 총리령으로 정하는 사항을 지킬 것
제34조의4의 제목 중 “임상시험등”을 “임상시험”으로 하고, 같은 조 제1
항 각 호 외의 부분 중 “임상시험실시기관 및 생물학적 동등성시험실시
기관(이하 “임상시험등 실시기관”이라 한다)”을 “임상시험실시기관”으
로, “임상시험등”을 각각 “임상시험”으로 하며, 같은 항 제1호 중 “임상
시험등 실시기관의 임상시험등”을 “임상시험실시기관의 임상시험”으로 
하고, 같은 항 제2호 중 “임상시험등”을 “임상시험”으로 하며, 같은 항 - 9 -제3호 중 “임상시험등 실시기관”을 “임상시험실시기관”으로, “임상시험
등”을 “임상시험”으로 하고, 같은 항 제4호 중 “임상시험등”을 각각 “임
상시험”으로 한다.
제34조의4제2항 중 “임상시험등 실시기관”을 “임상시험실시기관”으로, 
“임상시험등”을 각각 “임상시험”으로 하고, 같은 조 제3항 전단 및 같은 
조 제4항ㆍ제5항 중 “임상시험등”을 각각 “임상시험”으로 한다.
제35조의2제1항 중 “임상시험등”을 “임상시험”으로 한다.
제35조의3을 다음과 같이 신설한다.
제35조의3(의약품의 허가받은 내용 등과 다른 용법ㆍ용량 등에 대한 안
전성ㆍ유효성 평가) ① 임상시험실시기관의 장 또는 식품의약품안전
처장이 보건복지부장관과 협의하여 고시하는 의학ㆍ약학 관련 학회의 
장은 법 제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9항 또는 제42조제1항에 따라 허가ㆍ
변경허가를 받거나 신고ㆍ변경신고를 한 의약품에 대하여 그 허가ㆍ
변경허가 또는 신고ㆍ변경신고된 내용과 다른 용법ㆍ용량 또는 효능
ㆍ효과의 안전성ㆍ유효성에 관한 평가를 식품의약품안전처장에게 요
청할 수 있다.
  ② 제1항에 따른 평가를 요청하는 자는 해당 용법ㆍ용량 또는 효능ㆍ
효과의 안전성ㆍ유효성을 확인할 수 있는 자료를 식품의약품안전처장
에게 제출하여야 한다.
  ③ 식품의약품안전처장은 제1항에 따른 요청을 받으면 평가를 하고, 
그 결과를 평가를 요청한 자에게 서면으로 알려야 한다.- 10 -  ④ 식품의약품안전처장은 제3항에 따른 평가를 한 후에도 국민보건을 
위하여 필요하다고 인정하면 주기적으로 재평가를 할 수 있다.
  ⑤ 식품의약품안전처장은 제4항에 따른 재평가를 하기 위하여 필요하
면 제1항에 따라 평가를 요청한 자에게 재평가에 필요한 자료를 요구
할 수 있다.
  ⑥ 제1항에 따른 평가 요청의 절차ㆍ방법, 제2항에 따라 제출하는 자
료의 요건 및 제3항에 따른 평가와 제4항에 따른 재평가의 절차ㆍ방법 
등에 관하여 필요한 사항은 총리령으로 정한다.
제36조제1항 단서 중 “생물학적 제제”를 “생물학적 제제, 유전자 재조합 
의약품, 세포배양 의약품”으로 한다.
제42조제4항제2호 중 “폐쇄”를 “폐쇄(제5조제1호부터 제3호까지에 해당
하여 영업소가 폐쇄된 경우는 제외한다)”로 하고, 같은 조 제6항을 제8
항으로 하며, 같은 조에 제6항 및 제7항을 각각 다음과 같이 신설하고, 
같은 조 제8항(종전의 제6항) 중 “관리 등에”를 “관리와 제6항 및 제7항
에 따른 등록ㆍ변경등록ㆍ변경신고의 절차ㆍ방법 등에 관하여”로 한다.
  ⑥ 수입자는 제1항에 따라 품목별 허가를 받거나 신고를 한 의약품등 
중 총리령으로 정하는 의약품등을 수입하려면 그 해외제조소(의약품
등의 제조 및 품질관리를 하는 해외에 소재하는 시설을 말한다. 이하 
같다)의 명칭 및 소재지 등 총리령으로 정하는 사항을 식품의약품안전
처장에게 등록하여야 한다.
  ⑦ 수입자는 제6항에 따라 등록한 사항 중 총리령으로 정하는 사항을 - 11 -변경하려는 경우에는 식품의약품안전처장에게 변경등록을 하여야 하
며, 총리령으로 정하는 사항 외의 사항을 변경한 경우에는 식품의약품
안전처장에게 신고하여야 한다.
제47조에 제5항을 다음과 같이 신설한다.
  ⑤ 누구든지 제44조 또는 제50조제1항ㆍ제2항을 위반하여 의약품을 
판매하는 행위를 알선하거나 광고해서는 아니 된다.
제53조제1항제3호를 삭제한다.
제60조제2호 중 “제31조제2항 및 제3항”을 “제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9
항”으로, “허가”를 “허가ㆍ변경허가”로, “신고”를 “신고ㆍ변경신고”로 한
다.
제61조제1항제2호 중 “제31조제2항ㆍ제3항”을 “제31조제1항부터 제3항
까지, 같은 조 제9항”으로 한다.
제62조제2호 중 “제31조제2항ㆍ제3항과”를 “제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9
항 또는”으로, “허가”를 각각 “허가ㆍ변경허가”로, “신고”를 각각 “신고
ㆍ변경신고”로 한다.
제65조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “포장 및 첨부 문서(첨부 문서가 
있는 경우만 해당한다)에는”을 “포장에”로 하고, 같은 항 각 호 외의 부
분 단서 중 “의약외품의 명칭과 제조업자ㆍ수입자의 상호만을”을 “총리
령으로 정하는 바에 따라 다음 각 호의 사항 중 그 일부를 적지 아니하
거나 그 일부만을”로 하며, 같은 항 제1호 중 “명칭(제2조제7호가목에 해
당하는 물품은 제외한다)”을 “명칭”으로 하고, 같은 항 제4호 중 “제조 - 12 -연월일(제2조제7호나목에 해당하는 물품은 제조 연월일 대신에 사용기
한을 말한다)”을 “사용기한”으로 하며, 같은 항 제5호 중 “주요 성분”을 
“유효 성분”으로 한다.
제65조의2를 제65조의4로 하고, 제65조의2 및 제65조의3을 각각 다음과 
같이 신설하며, 제65조의4(종전의 제65조의2) 중 “제65조”를 “제65조, 제
65조의2 및 제65조의3”으로 한다.
제65조의2(외부 포장 기재사항) 의약외품을 직접 담는 용기나 직접 포장
하는 부분에 적힌 제65조제1항 각 호 및 같은 조 제2항의 사항이 외부
의 용기나 포장에 가려 보이지 아니하면 그 외부의 용기나 포장에도 
같은 사항을 적어야 한다.
제65조의3(첨부 문서 기재사항) 의약외품에 첨부하는 문서가 있는 경우
에는 그 문서에 다음 각 호의 사항을 적어야 한다.
  1. 용법ㆍ용량, 그 밖에 사용 또는 취급할 때에 필요한 주의사항
  2. 대한민국약전에 실린 의약외품은 대한민국약전에서 의약외품의 첨
부 문서 또는 그 용기나 포장에 적도록 정한 사항
  3. 제52조제2항에 따라 기준이 정하여진 의약외품은 그 기준에서 의약
외품의 첨부 문서 또는 그 용기나 포장에 적도록 정한 사항
  4. 그 밖에 의약외품의 안전한 사용을 위하여 필요한 사항으로서 총리
령으로 정하는 사항
제66조 후단 중 ““제31조제2항 및 제3항” 및 “제31조제2항ㆍ제3항”은 각
각 “제31조제4항”으로”를 ““제31조제1항부터 제3항까지, 같은 조 제9항”- 13 -은 “제31조제4항ㆍ제9항”으로, “제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9항”은 각각 
“제31조제4항ㆍ제9항”으로, “제52조제1항”은 “제52조제2항”으로, “제56
조부터 제60조까지”는 “제65조, 제65조의2부터 제65조의4까지 및 제66조
에 따라 준용되는 제60조”로”로 한다.
제68조제5항 중 “제31조제2항ㆍ제3항”을 “제31조제2항부터 제4항까지, 
같은 조 제9항”으로, “허가”를 “허가ㆍ변경허가”로, “신고”를 “신고ㆍ변
경신고”로 한다.
제68조의8제1항 및 제2항 중 “유해사례”를 각각 “이상사례”로 한다.
제69조제1항제1호 중 “임상시험 또는 생물학적 동등성시험”을 “임상시
험”으로, “생물학적 동등성시험실시기관”을 “임상시험검체분석기관”으
로 하고, 같은 항 제2호 중 “생물학적 동등성시험실시기관”을 “임상시험
검체분석기관”으로, “임상시험 또는 생물학적 동등성시험”을 “임상시험”
으로 한다.
제69조의4를 다음과 같이 신설한다.
제69조의4(해외제조소에 대한 현지실사) ① 식품의약품안전처장은 다음 
각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 수입자, 해외제조소 또는 수
출국 정부와 사전에 협의를 거쳐 해외제조소에 대한 출입 및 검사(이
하 이 조에서 “현지실사”라 한다)를 할 수 있다.
  1. 수입되는 의약품등(이하 이 조에서 “수입의약품등”이라 한다)의 위
해방지를 위하여 현지실사가 필요하다고 식품의약품안전처장이 인
정하는 경우- 14 -  2. 국내외에서 수집된 수입의약품등의 안전정보에 대한 사실 확인이 
필요하다고 식품의약품안전처장이 인정하는 경우
  ② 식품의약품안전처장은 현지실사를 정당한 사유 없이 거부하거나 
현지실사 결과 수입의약품등에 위해발생 우려가 있는 경우에는 해당 
해외제조소의 수입의약품등에 대하여 수입 중단 등 필요한 조치를 할 
수 있다.
  ③ 식품의약품안전처장은 제2항에 따라 수입 중단 등의 조치가 되어 
있는 수입의약품등에 대하여 수입자, 해외제조소 또는 수출국 정부가 
원인을 규명하여 개선사항을 제시하거나 현지실사 등을 통하여 그 수
입의약품등에 위해가 없는 것으로 인정되는 경우에는 제2항에 따른 
수입 중단 등의 조치를 해제할 수 있다. 이 경우 개선사항에 대한 확인
이 필요할 때에는 현지실사를 할 수 있다.
  ④ 제1항부터 제3항까지의 규정에 따른 현지실사, 수입 중단 등의 조
치와 그 해제의 절차 및 방법 등에 관하여 필요한 사항은 총리령으로 
정한다.
제74조 중 “생물학적 동등성시험실시기관”을 “임상시험검체분석기관”으
로 한다.
제76조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “임상시험 또는 생물학적 동등성
시험”을 각각 “임상시험”으로 하고, 같은 항 제2호의2 및 제2호의3을 각
각 제2호의4 및 제2호의5로 하며, 같은 항에 제2호의2 및 제2호의3을 각
각 다음과 같이 신설하고, 같은 항 제5호의2부터 제5호의5까지를 각각 - 15 -제5호의5부터 제5호의7까지 및 제5호의10으로 하며, 같은 항에 제5호의2
부터 제5호의4까지, 제5호의8 및 제5호의9를 각각 다음과 같이 신설한
다.
  2의2. 제31조제2항 또는 제3항을 위반하여 품목허가를 받거나 품목신
고를 하지 아니한 경우
  2의3. 제31조제9항을 위반하여 변경허가를 받거나 변경신고를 하지 아
니한 경우
  5의2. 제42조제1항을 위반하여 품목마다 허가ㆍ변경허가를 받거나 신
고ㆍ변경신고를 하지 아니한 경우
  5의3. 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 제42조제6항 또는 제7항에 
따른 해외제조소의 등록ㆍ변경등록 또는 변경신고를 한 경우
  5의4. 제42조제6항 또는 제7항을 위반하여 등록ㆍ변경등록 또는 변경
신고를 하지 아니한 경우
  5의8. 제60조를 위반하여 의약품에 첨부하는 문서 또는 의약품의 용기
나 포장에 같은 조 각 호에 해당하는 내용을 적은 경우
  5의9. 제62조를 위반하여 같은 조 각 호의 어느 하나에 해당하는 의약
품을 판매하거나 판매할 목적으로 제조ㆍ수입ㆍ저장 또는 진열한 경
우
제76조제3항 중 “임상시험 또는 생물학적 동등성 시험”을 “임상시험”으
로 한다.
제76조의2제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “생물학적 동등성시험실시기- 16 -관”을 “임상시험검체분석기관”으로, “정지”를 “전부 또는 일부의 정지, 
임상시험 수행 책임자의 변경 또는 임상시험 수행 책임자의 9개월의 범
위에서 업무 배제”로 하고, 같은 항 제2호 중 “제34조의2제3항”을 “제34
조의2제3항제3호”로, “생물학적 동등성시험성적서”를 “임상시험검체분
석성적서”로 한다.
제81조의 제목 “(과징금처분)”을 “(업무정지처분을 갈음하여 부과하는 
과징금 처분)”으로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “징수하기”
를 “부과하기”로 하며, 같은 조 제5항을 제6항으로 하고, 같은 조에 제5
항을 다음과 같이 신설한다.
  ⑤ 식품의약품안전처장, 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수 또는 구청장은 제4항
에 따라 체납된 과징금의 징수를 위하여 다음 각 호의 어느 하나에 해
당하는 자료를 해당 각 호의 자에게 각각 요청할 수 있다. 이 경우 요
청을 받은 자는 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
  1. 「건축법」 제38조에 따른 건축물대장 등본: 국토교통부장관
  2. 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제71조에 따른 토지
대장 등본: 국토교통부장관
  3. 「자동차관리법」 제7조에 따른 자동차등록원부 등본: 시ㆍ도지사
제81조의2을 다음과 같이 신설한다.
제81조의2(위해 의약품 제조 등에 대한 과징금 부과 등) ① 식품의약품
안전처장은 제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9항, 제42조제1항, 제60조제3호 
또는 제62조를 위반하여 제76조제1항에 따라 허가의 취소처분, 위탁제- 17 -조판매업소ㆍ영업소의 폐쇄명령, 3개월 이상의 업무 전부정지명령 또
는 6개월 이상의 업무 일부정지명령을 받은 의약품 제조업자, 품목허
가를 받은 자 또는 수입자에 대하여 그가 제조 또는 수입한 금액의 
100분의 5 이하의 범위에서 과징금을 부과할 수 있다.
  ② 제1항에 따라 부과하는 과징금의 산정기준과 부과절차 등에 관하
여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
  ③ 식품의약품안전처장은 제1항에 따른 과징금을 내야 할 자가 납부
기한까지 내지 아니하면 납부기한의 다음 날부터 체납된 과징금에 대
하여 연 100분의 3에 해당하는 가산금을 징수한다.
  ④ 식품의약품안전처장은 제1항에 따른 과징금을 내야 할 자가 납부
기한까지 내지 아니하면 기간을 정하여 독촉하고, 그 지정된 기간에 
과징금과 제3항에 따른 가산금을 내지 아니하면 국세 체납처분의 예
에 따라 징수한다.
  ⑤ 제1항에 따른 과징금의 부과ㆍ징수를 위하여 필요한 정보ㆍ자료의 
제공 요청에 관하여는 제81조제3항 및 제5항을 준용한다.
제83조의3을 다음과 같이 신설한다.
제83조의3(의약품 안전관리 종합계획 등) ① 식품의약품안전처장은 의
약품의 안전관리를 위하여 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여 5년마
다 의약품 안전관리에 관한 종합계획(이하 “종합계획”이라 한다)을 수
립하여야 한다.
  ② 종합계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.- 18 -  1. 의약품 안전관리 정책의 기본목표 및 추진방향에 관한 사항
  2. 의약품 안전관리를 위한 사업계획 및 재원의 조달방법에 관한 사항
  3. 의약품 안전관리에 필요한 교육 및 홍보에 관한 사항
  4. 의약품 안전관리에 대한 조사ㆍ연구ㆍ개발에 관한 사항
  5. 그 밖에 의약품 안전관리를 위하여 필요하다고 식품의약품안전처장
이 인정하는 사항
  ③ 식품의약품안전처장은 종합계획을 시행하기 위하여 매년 의약품 
안전관리에 관한 시행계획(이하 “시행계획”이라 한다)을 수립하여야 
한다.
  ④ 식품의약품안전처장은 종합계획 또는 시행계획을 수립한 경우 관
계 중앙행정기관의 장 및 지방자치단체의 장에게 통보하여야 한다.
  ⑤ 식품의약품안전처장은 종합계획 또는 시행계획을 수립하기 위하여 
필요한 경우 관계 중앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장 또는 관련 
기관ㆍ단체의 장에게 필요한 자료의 제공을 요청할 수 있다.
  ⑥ 종합계획 및 시행계획의 수립ㆍ시행에 필요한 세부 사항은 총리령
으로 정한다.
제89조제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “의약품 판매업자(한약업사는 제
외한다), 검사기관등으로”를 “의약품 판매업자(한약업사는 제외한다), 임
상시험 계획의 승인을 받은 자 또는 검사기관등으로”로 하고, 같은 조 
제3항제1호 중 “품목허가를 받은 자 및 위탁제조판매업 신고를 한 자”를 
“품목허가를 받은 자, 위탁제조판매업 신고를 한 자 및 임상시험 계획의 - 19 -승인을 받은 자”로 한다.
제91조제1항 중 “적용 대상이 드물고 대체의약품이 없어 긴급하게 도입
할 필요가 있는 의약품 및 희귀질환자 치료용 의약품”을 “다음 각 호의 
의약품과 「의료기기법」 제8조제1항제2호에 따른 희소의료기기”로 하
고, 같은 항에 각 호를 다음과 같이 신설한다.
  1. 적용 대상이 드물고 대체의약품이 없어 긴급하게 도입할 필요가 있
는 의약품
  2. 희귀질환자 치료용 의약품
  3. 그 밖에 생산 또는 수입이 부족한 의약품 등 국민보건을 위하여 식
품의약품안전처장이 필요하다고 인정하는 의약품
제92조제1항제2호 전단 중 “공급”을 “비축 및 공급”으로 하고, 같은 항에 
제2호의2를 다음과 같이 신설한다.
  2의2. 제31조제3항제4호에 따라 제91조제1항 각 호에 따른 의약품을 
위탁제조하여 판매하는 사업
제92조의2 중 “약물역학조사관은”을 “다음 각 호의 어느 하나에 해당하
는 자는”으로 하고, 같은 조에 각 호를 다음과 같이 신설한다.
  1. 약물역학조사관
  2. 제68조의2제2항에 따라 위탁받은 업무에 종사하는 법인의 임직원
제93조제1항제4호 중 “제4항까지의 규정”을 “제4항까지 또는 제9항”으
로, “허가 또는 신고를”을 “허가를 받거나 신고를 하지 아니한 자 또는 
변경허가를 받거나 변경신고를”로 한다.- 20 -제94조제1항제3호 중 “제3항”을 “제3항제1호”로 하고, 같은 항 제3호의2 
및 제3호의3 중 “임상시험 또는 생물학적 동등성시험”을 각각 “임상시
험”으로 하며, 같은 항에 제3호의4를 다음과 같이 신설한다.
  3의4. 제34조의2제3항제1호 또는 제2호를 위반한 자
제95조제1항제6호의2 중 “제34조의2제3항”을 “제34조의2제3항제3호”로, 
“생물학적 동등성시험성적서”를 “임상시험검체분석성적서”로 하고, 같
은 항에 제7호의2를 다음과 같이 신설하며, 같은 항 제8호 중 “제4항”을 
“제4항ㆍ제5항”으로 하고, 같은 항 제10호 중 “제60조”를 “제60조(제66
조에 따라 준용되는 경우를 포함한다)”로 한다.
  7의2. 제37조제1항 또는 제38조제1항을 위반한 자
제95조에 제3항을 다음과 같이 신설한다.
  ③ 제1항제7호의2의 죄로 형을 선고받고 그 형이 확정된 후 3년 이내
에 다시 같은 호의 죄를 범한 자는 형의 2분의 1을 가중한다.
제96조제3호 중 “제37조제1항, 제37조의3제2항 또는 제38조제1항”을 “제
37조의3제2항”으로 하고, 같은 조 제4호 중 “제63조(제66조에서 준용하
는 경우를 포함한다) 또는 제65조제1항”을 “제63조(제66조에서 준용하
는 경우를 포함한다), 제65조제1항, 제65조의2 또는 제65조의3”으로 한
다.
제98조제1항제4호의5 중 “임상시험등”을 “임상시험”으로 하고, 같은 항 
제7호의4 중 “유해사례”를 “이상사례”로 한다.- 21 -부      칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다. 다만, 
제31조제8항제2호, 제42조제4항제2호, 제60조제2호, 제61조제1항제2
호, 제62조제2호, 제68조제5항, 제92조의2 및 제93조제1항제4호의 개
정규정은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(임상시험을 하려는 자의 준수사항에 관한 적용례) 제34조제3항
제1호 본문의 개정규정(임상시험검체분석기관에서 임상시험을 실시
하도록 한 부분만 해당한다)은 이 법 시행 이후 제34조제1항 본문의 
개정규정에 따라 임상시험 계획의 승인을 신청하는 경우부터 적용
한다.
제3조(과징금 부과에 관한 적용례) 제81조의2제1항의 개정규정은 이 
법 시행 이후 제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9항, 제42조제1항, 제60조제3
호 또는 제62조를 위반하는 경우부터 적용한다.
제4조(임상시험 계획의 승인을 받은 자의 지위 승계에 관한 적용례) 제89
조제1항의 개정규정은 임상시험 계획의 승인을 받은 자가 이 법 시
행 이후 사망하거나 영업을 양도하거나 합병하는 경우부터 적용한
다.
제5조(임상시험 등의 계획 승인ㆍ변경승인에 관한 경과조치) 이 법 시
행 당시 종전의 제34조제1항 본문에 따라 임상시험 또는 생물학적 
동등성시험의 계획 승인ㆍ변경승인을 신청하거나 받은 경우에는 해- 22 -당 임상시험 또는 생물학적 동등성시험에 관하여 제34조제1항 본문
의 개정규정에 따라 임상시험의 계획 승인ㆍ변경승인을 신청하거나 
받은 것으로 본다.
제6조(임상시험실시기관 등에 관한 경과조치) ① 이 법 시행 당시 종
전의 제34조의2제1항에 따라 지정받은 임상시험실시기관은 해당 임
상시험(생물학적 동등성시험은 제외한다)에 한정하여 제34조의2제1
항의 개정규정에 따라 지정받은 임상시험실시기관으로 본다.
  ② 이 법 시행 당시 종전의 제34조의2제1항에 따라 지정받은 생물
학적 동등성시험실시기관 중 분석기관은 해당 생물학적 동등성시험
에 한정하여 제34조의2제1항의 개정규정에 따라 지정받은 임상시험
검체분석기관으로 본다.
  ③ 이 법 시행 당시 종전의 제34조의2제1항에 따라 지정받은 생물
학적 동등성시험실시기관 중 의료기관은 해당 생물학적 동등성시험
에 한정하여 제34조의2제1항의 개정규정에 따라 지정받은 임상시험
실시기관으로 본다.
  ④ 이 법 시행 당시 종전의 제34조의2제1항에 따라 지정받은 생물
학적 동등성시험실시기관 중 분석ㆍ의료기관은 해당 생물학적 동등
성시험에 한정하여 제34조의2제1항의 개정규정에 따라 지정받은 임
상시험검체분석기관 및 임상시험실시기관으로 본다.
제7조(수입자의 해외제조소 등록에 관한 경과조치) 이 법 시행 당시 
수입자 중 제42조제6항의 개정규정에 따라 등록하여야 하는 수입자- 23 -는 이 법 시행일부터 1년까지는 같은 개정규정에 따른 등록을 하지 
아니하고 의약품등을 수입할 수 있다.
제8조(의약외품의 용기 등의 기재사항에 관한 경과조치) 이 법 시행 
당시 종전의 제65조, 제65조의2 및 제66조에 따라 기재사항이 적혀 
있는 용기나 포장 및 첨부 문서에 대해서는 제65조제1항, 제65조의2
부터 제65조의4까지 및 제66조 후단의 개정규정에도 불구하고 이 
법 시행일부터 2년까지는 종전의 규정에 따라 사용할 수 있다.
제9조(벌칙에 관한 경과조치) 이 법 시행 전의 행위에 대하여 벌칙을 
적용할 때에는 종전의 규정에 따른다.- 24 -현        행 개   정   안
제2조(정의) 이 법에서 사용하는 
용어의 뜻은 다음과 같다.제2조(정의) ----------------
-------------------.
  1. ∼ 14. (생  략)   1. ∼ 14. (현행과 같음)
  15. “임상시험”이란 의약품 등
의 안전성과 유효성을 증명
하기 위하여 사람을 대상으
로 해당 약물의 약동(危危)ㆍ
약력(危危)ㆍ약리ㆍ임상적 
효과를 확인하고 이상반응을  
조사하는 시험을 말한다.  15. ---------------------
----------------------
----------------------
----------------------
----------------------
------------- 이상사례를  
-------------------.
  16. (생  략)   16. (현행과 같음)
  17. “생물학적 동등성시험”이란 
생물학적 동등성을  입증하기 
위한 생체시험으로서 동일 
주성분을 함유한 두 제제의 
생체이용률이 통계학적으로 
동등하다는 것을 보여주는 
시험을 말한다.  17. -------------------- 
임상시험 중 생물학적 동등
성을 ------------------
----------------------
----------------------
----------------------
-----------.
제31조(제조업 허가 등) ①ㆍ② 
(생  략)제31조(제조업 허가 등) ①ㆍ② 
(현행과 같음)
  ③ 제1항에 따른 제조업자 외의 
자가 다음 각 호의 어느 하나에 
해당하는 의약품을 제조업자에
게 위탁제조하여 판매하려는 경  ③ ---------- 제조업자 외의 
자(제4호의 경우 제91조제1항에 
따른 한국희귀의약품센터만 해
당한다) ------------------신ㆍ구조문대비표 - 25 -우에는 총리령으로 정하는 바에 
따라 식품의약품안전처장에게 
위탁제조판매업신고를 하여야 
하며, 품목별로 품목허가를 받
아야 한다.------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
-------.
  1. 제34조제1항에 따라 식품의
약품안전처장으로부터 임상시
험계획의 승인을 받아 임상시
험을 실시한 의약품  1. ----------------------
-----------------------
----------------- 임상시
험(생물학적 동등성시험은 제
외한다. 이하 이 항에서 같다)
을 ----
  2. 제1호에 따른 임상시험 외에 
외국에서 실시한 임상시험 중 
총리령으로 정하는 임상시험
을 실시한 생물학적 제제, 유
전자 재조합 의약품, 세포배양 
의약품, 세포 치료제, 유전자 
치료제 및 이와 유사한 의약
품  2. ----------------------
-----------------------
-----------------------
------- 의약품
  <신  설>   3. 외국에서 판매되고 있는 의
약품 중 국내 제조업자에게 
제제기술을 이전한 의약품으
로서 총리령으로 정하는 의약
품
  <신  설>   4. 제91조제1항 각 호에 따른 의
약품- 26 -  ④ ∼ ⑦ (생  략)   ④ ∼ ⑦ (현행과 같음)
  ⑧ 다음 각 호의 어느 하나에 
해당하는 자는 의약품등의 제조
업이나 위탁제조판매업에 대한 
허가를 받거나 신고를 할 수 없
다.  ⑧ ----------------------
------------------------
------------------------
------------------------
--.
  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 제76조에 따라 제조업 허가
가 취소 되거나 위탁제조판매
업소 또는 제조소(危危危)가 
폐쇄된 날부터 1년이 지나지 
아니한 자  2. ----------------------
-- 취소(제5조제1호부터 제3
호까지에 해당하여 취소된 경
우는 제외한다) ----------- 
폐쇄(제5조제1호부터 제3호까
지에 해당하여 폐쇄된 경우는 
제외한다) ----
  3. (생  략)   3. (현행과 같음)
  ⑨ ∼ ⑪ (생  략)   ⑨ ∼ ⑪ (현행과 같음)
제34조(임상시험등 의 계획 승인 
등) ① 의약품등으로 임상시험 
또는 생물학적 동등성시험 을 하
려는 자는 그에 관한 계획서를 
작성하여 식품의약품안전처장
의 승인을 받아야 하며, 승인받
은 사항을 변경하려는 경우에도 
총리령으로 정하는 바에 따라 
변경승인을 받아야 한다. 다만, 
임상시험 계획서 또는 생물학적 제34조(임상시험 의 계획 승인 등) 
① -------------- 임상시험
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------. ----- 
임상시험 계획서  ------------ 27 -동등성시험 계획서  중 총리령으
로 정하는 사항을 변경하려는 
경우에는 식품의약품안전처장
에게 보고하여야 한다.------------------------
------------------------
------------------------
------------------.
  ② 제1항에도 불구하고 판매 중
인 의약품등에 대하여 그 품목
허가를 받거나 품목신고를 한 
범위에서 임상적인 효과 등을 
관찰하고 이상 반응이  있는지를 
조사하기 위한 시험 등 총리령
으로 정하는 임상시험과 생물학
적 동등성시험(이하 “임상시험
등”이라 한다) 은 제1항에 따른 
승인을 받지 아니할 수 있다.  ② ----------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------- 이상사례가  -------
------------------------
--------- 임상시험 --------
------------------------
------------------------
----------------------.
  ③ 제1항에 따라 임상시험등 을 
하려는 자는 다음 각 호의 사항
을 지켜야 한다.  ③ ------------ 임상시험 --
------------------------
-----------.
  1. 제34조의2제1항에 따라 지정
된 임상시험실시기관 또는 생
물학적 동등성시험실시기관 에
서 임상시험등 을 실시할 것. 
다만, 임상시험등 의 특성상 임
상시험실시기관이나 생물학적 
동등성시험실시기관 이 아닌 
의료기관의 참여가 필요하다
고 인정되는 총리령으로 정하  1. ----------------------
--------------------- 임
상시험검체분석기관 -------
-- 임상시험 -------------. 
---- 임상시험 --------- 임
상시험실시기관 -----------
-----------------------
-----------------------
------------------------ 28 -는 임상시험등 은 그러하지 아
니하다.-- 임상시험 -------------
------.
  2. 사회복지시설 등 총리령으로 
정하는 집단시설에 수용 중인 
자(이하 이 호에서 “수용자”라 
한다)를 임상시험등의 대상자
로 선정하지 아니할 것. 다만, 
임상시험등의 특성상 수용자
를 그 대상자로 하는 것이 불
가피한 경우로서 총리령으로 
정하는 기준에 해당하는 경우
에는 수용자를 임상시험등의 
대상자로 선정할 수 있다.  2. 총리령으로 정하는 적합한 
제조시설에서 제조되거나 제
조되어 수입된 의약품등을 사
용하는 등 임상시험의 실시 
기준을 준수할 것
  3. 임상시험등의 내용, 임상시험
등을 하는 동안 그 대상자의 
건강에 발생할 수 있는 피해
에 대한 보상 내용과 절차 등
을 임상시험등의 대상자에게 
설명하고 동의를 받을 것  <삭  제>
  4. 총리령으로 정하는 적합한 
제조시설에서 제조되거나 제
조되어 수입된 의약품등을 사
용할 것  <삭  제>
  ④ 임상시험등을  위하여 제조되
거나 제조되어 수입된 의약품등
은 임상시험등이  아닌 다른 용  ④ 임상시험(생물학적 동등성시
험은 제외한다. 이하 이 항에서 
같다)을  -- 임상시험이  ------- 29 -도에 사용하여서는 아니 된다. 
다만, 다음 각 호의 어느 하나에 
해당하는 환자의 치료를 위하여  
총리령으로 정하는 바에 따라 
식품의약품안전처장의 승인을 
받은 경우에는 해당 의약품등을 
임상시험등 이 아닌 다른 용도에 
사용할 수 있으며, 이 경우 제3
항제3호 를 준용하여야 한다.-----------------------. 
------------------------ 
해당하여  -----------------
------------------------
------------------------
------------------------ 
임상시험 -----------------
-------------------- 제34
조의2제3항제2호 --------.
  1. 말기암 또는 후천성면역결핍
증 등 생명을 위협하는 중대
한 질환을 가진 환자  1. ----------------------
-----------------------
----------- 환자를 치료하
려는 경우
  2. 생명이 위급하거나 대체치료
수단이 없는 등 총리령으로 
정하는 응급환자  2. ----------------------
-----------------------
------ 응급환자를 치료하려
는 경우
  <신  설>   3. 해당 의약품등을 연구 또는 
분석의 목적으로 사용하려는 
경우
  ⑤ 식품의약품안전처장은 안전
성ㆍ유효성에 문제가 있는 성분
을 포함한 제제, 혈액 제제, 유
전자 치료제, 세포 치료제 등에 
대한 임상시험등 이 공익상 또는 
보건위생상 위해를 끼치거나 끼  ⑤ ----------------------
------------------------
------------------------
------------------------
---- 임상시험 -------------
------------------------- 30 -칠 우려가 있으면 제1항에 따라 
승인을 받으려는 임상시험등 을 
제한할 수 있다.------------------------
--------------- 임상시험 --
-----------.
  ⑥ 식품의약품안전처장은 제1
항 전단 및 후단에 따라 승인을 
받은 임상시험등 이 그 승인을 
받은 사항에 위반되거나 임상시
험등에 대하여 중대한 안전성ㆍ
윤리성 문제가 제기되는 경우에
는 임상시험등 을 중지하거나 임
상시험등 의 용도로 의약품등을 
사용하는 것을 금지하거나 해당 
의약품등을 회수ㆍ폐기하는 등 
필요한 조치를 명할 수 있다.  ⑥ ----------------------
------------------------
---- 임상시험 -------------
------------------ 임상시
험-----------------------
------------------------
-- 임상시험 ------------ 임
상시험 -------------------
------------------------
------------------------
----------------------.
  ⑦ 제1항에 따른 임상시험등의 
계획 승인  및 계획에 포함될 사
항, 제3항제3호에 따른 임상시
험등의 대상자의 동의 내용과 
시기 및 방법, 임상시험등의 실
시 기준  등에 관하여 필요한 사
항은 총리령으로 정한다.  ⑦ ---------- 임상시험의 계
획 승인  ------------------
--- 제3항제2호에 따른 임상시
험의 실시 기준  ------------
------------------------
------------------------
-------------------.
제34조의2(임상시험실시기관 등
의 지정 등) ① 임상시험을 실
시하려는 기관(「의료법」 제3
조에 따른 의료기관으로 한정한
다) 또는 생물학적 동등성시험제34조의2(임상시험실시기관 등
의 지정 등) ① 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 기관은 해
당 호의 구분에 따라  --------
------------------------- 31 -을 실시하려는 기관은  총리령으
로 정하는 시설, 전문인력 및 기
구(危危)를 갖추어 총리령으로 
정하는 바에 따라 식품의약품안
전처장의 지정을 받아야 한다.
  <신  설>
  <신  설>------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
----------------------.
  1. 임상시험[인체로부터 수집ㆍ
채취된 검체의 분석(이하 “검
체분석”이라 한다)은 제외한
다]을 실시하려는 기관(「의
료법」 제3조에 따른 의료기
관으로 한정한다)
  2. 임상시험 중 검체분석을 실
시하려는 기관
  ② 제1항에 따른  지정을 받아 
임상시험을 실시하는 기관(이하 
“임상시험실시기관”이라 한다) 
또는 생물학적 동등성시험을  실
시하는 기관(이하 “생물학적 동
등성시험실시기관 ”이라 한다)
이 지정받은 사항을 변경하려는 
경우에는 총리령으로 정하는 바
에 따라 식품의약품안전처장의 
변경지정을 받아야 한다. 다만, 
총리령으로 정하는 사항을 변경
하려는 경우에는 식품의약품안
전처장에게 보고하여야 한다.  ② 제1항제1호에 따라  -------
------------------------
------------------------
---- 같은 항 제2호에 따라 지
정을 받아 검체분석을  --임상
시험검체분석기관 ----------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------. -----
------------------------
------------------------
---------------------.- 32 -  ③ 임상시험실시기관 또는 생물
학적 동등성시험실시기관이 임
상시험등을 실시하였을 때에는 
임상시험성적서 또는 생물학적 
동등성시험성적서를 작성ㆍ발
급하고 그 임상시험등에 관한 
기록을 보관하는 등 총리령으로 
정하는 사항을 지켜야 한다.  ③ 임상시험실시기관 또는 임상
시험검체분석기관은 다음 각 호
의 사항을 지켜야 한다. 다만, 
제1호 및 제2호는 임상시험실시
기관에만 해당한다.
  1. 사회복지시설 등 총리령으로 
정하는 집단시설에 수용 중인 
자(이하 이 호에서 “수용자”라 
한다)를 임상시험의 대상자로 
선정하지 아니할 것. 다만, 임
상시험의 특성상 수용자를 그 
대상자로 하는 것이 불가피한 
경우로서 총리령으로 정하는 
기준에 해당하는 경우에는 수
용자를 임상시험의 대상자로 
선정할 수 있다.
  2. 다음 각 목의 사항을 임상시
험의 대상자에게 설명하고 동
의를 받을 것
    가. 임상시험의 내용
    나. 임상시험을 하는 동안 그 
대상자의 건강에 발생할 
수 있는 피해에 대한 보상 
내용과 절차
  3. 임상시험을 실시하였을 때에
는 때에는 임상시험성적서 또- 33 -는 임상시험검체분석성적서를 
작성 •발급하고 그 임상시험
에 관한 기록을 보관하는 등 
총리령으로 정하는 사항을 지
킬 것
  ④ 제1항부터 제3항까지에서 규
정한 사항 외에 임상시험실시기
관 또는 생물학적 동등성시험실
시기관 의 지정요건과 절차ㆍ방
법 및 운영과 관리 등에 관하여 
필요한 사항은 총리령으로 정한
다.  ④ ----------------------
------------------------
------ 임상시험검체분석기관
------------------------
------------------------
------------------------
--.
제34조의4(임상시험등  종사자에 
대한 교육) ① 임상시험실시기
관 및 생물학적 동등성시험실시
기관(이하 “임상시험등 실시기
관”이라 한다) 의 장과 제34조제
1항에 따라 임상시험등 을 하려
는 자는 임상시험등  계획서에 
따라 임상시험등 에 참여하는 다
음 각 호의 인력(이하 “임상시
험등 종사자”라 한다)에 대하여 
전문성 향상 및 임상시험등  대
상자의 보호를 위하여 필요한 
교육(이하 “임상시험등  교육”이
라 한다)을 받도록 하여야 한다.제34조의4(임상시험  종사자에 대
한 교육) ① 임상시험실시기관 -
------------------------
------------------------
------------------------
--------- 임상시험 --------
------- 임상시험  ---------
---- 임상시험 -------------
------------------임상시
험 ----------------------
-------------- 임상시험  --
------------------------
-----------임상시험  ------
-----------------------.- 34 -  1. 임상시험등 실시기관의 임상
시험등  수행 책임자  1. 임상시험실시기관의 임상시
험 ------------
  2. 임상시험등 을 감독ㆍ확인ㆍ
검토하는 모니터요원  2. 임상시험 ---------------
----------------
  3. 임상시험등 실시기관 에서 제
1호에 따른 책임자의 위임 및 
감독에 따라 임상시험등  업무
를 담당하는 사람  3. 임상시험실시기관 --------
-----------------------
---------- 임상시험  -----
--------------
  4. 임상시험등 에 참여하는 임상
시험등  대상자의 권리 보호 
및 안전에 관한 업무를 수행
하는 사람으로서 총리령으로 
정하는 사람  4. 임상시험 ---------- 임상
시험 -------------------
-----------------------
-----------------------
---------
  ② 식품의약품안전처장은 임상
시험등 실시기관 의 장과 임상시
험등을 하려는 자에게 그가 고
용하고 있는 임상시험등  종사자
가 임상시험등  교육을 받을 것
을 명할 수 있다.  ② ----------------- 임상
시험실시기관 -------- 임상시
험-----------------------
--------- 임상시험  -------
-- 임상시험  --------------
-------------.
  ③ 식품의약품안전처장은 임상
시험등  관련 전문 단체 또는 기
관 등을 임상시험등  교육을 할 
기관(이하 “임상시험등  교육실
시기관”이라 한다)으로 지정할 
수 있다. 이 경우 식품의약품안
전처장은 그 지정 내용을 고시  ③ ----------------- 임상
시험 --------------------
------ 임상시험  ----------
---------임상시험  --------
------------------------
------. -----------------
------------------------- 35 -하여야 한다. ----------.
  ④ 임상시험등  교육실시기관은 
임상시험등  교육에 관한 기록을 
작성ㆍ보관하는 등 총리령으로 
정하는 사항을 지켜야 한다.  ④ 임상시험  -------------- 
임상시험  -----------------
------------------------
----------------------.
  ⑤ 제1항부터 제4항까지에서 규
정한 사항 외에 교육의 내용ㆍ
시간ㆍ방법 및 교육비 등 임상
시험등  교육에 필요한 사항과 
임상시험등  교육실시기관의 지
정 요건 및 절차, 운영, 지정취
소 등에 관하여 필요한 사항은 
총리령으로 정한다.  ⑤ ----------------------
------------------------
-------------------- 임상
시험 ------------------- 
임상시험  -----------------
------------------------
------------------------
--------------.
제35조의2(의약품등의 품목허가 
등의 사전 검토) ① 제31조에 
따라 의약품등의 품목허가를 받
거나 품목신고를 하려는 자와 
제34조에 따라 임상시험등 을 하
려는 자는 허가ㆍ신고ㆍ승인 등
에 필요한 자료의 작성기준에 
관하여 미리 식품의약품안전처
장에게 검토를 요청할 수 있다.제35조의2(의약품등의 품목허가 
등의 사전 검토) ① ---------
------------------------
------------------------
----------- 임상시험 ------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------.
  ② ∼ ④ (생  략)   ② ∼ ④ (현행과 같음)
  <신  설> 제35조의3(의약품의 허가받은 내
용 등과 다른 용법ㆍ용량 등에 
대한 안전성ㆍ유효성 평가) ① - 36 -임상시험실시기관의 장 또는 식
품의약품안전처장이 보건복지
부장관과 협의하여 고시하는 의
학ㆍ약학 관련 학회의 장은 법 
제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9항 또
는 제42조제1항에 따라 허가ㆍ
변경허가를 받거나 신고ㆍ변경
신고를 한 의약품에 대하여 그 
허가ㆍ변경허가 또는 신고ㆍ변
경신고된 내용과 다른 용법ㆍ용
량 또는 효능ㆍ효과의 안전성ㆍ
유효성에 관한 평가를 식품의약
품안전처장에게 요청할 수 있
다.
  ② 제1항에 따른 평가를 요청하
는 자는 해당 용법ㆍ용량 또는 
효능ㆍ효과의 안전성ㆍ유효성
을 확인할 수 있는 자료를 식품
의약품안전처장에게 제출하여
야 한다.
  ③ 식품의약품안전처장은 제1
항에 따른 요청을 받으면 평가
를 하고, 그 결과를 평가를 요청
한 자에게 서면으로 알려야 한
다.
  ④ 식품의약품안전처장은 제3- 37 -항에 따른 평가를 한 후에도 국
민보건을 위하여 필요하다고 인
정하면 주기적으로 재평가를 할 
수 있다.
  ⑤ 식품의약품안전처장은 제4
항에 따른 재평가를 하기 위하
여 필요하면 제1항에 따라 평가
를 요청한 자에게 재평가에 필
요한 자료를 요구할 수 있다.
  ⑥ 제1항에 따른 평가 요청의 
절차ㆍ방법, 제2항에 따라 제출
하는 자료의 요건 및 제3항에 
따른 평가와 제4항에 따른 재평
가의 절차ㆍ방법 등에 관하여 
필요한 사항은 총리령으로 정한
다.
제36조(의약품등의 제조관리자) 
① 의약품등 제조업자(제2조제7
호가목에 해당하는 물품만을 제
조하는 의약외품 제조업자는 제
외한다)는 그 제조소마다 총리
령으로 정하는 바에 따라 필요
한 수(危)의 약사 또는 한약사
를 두고 제조 업무를 관리하게 
하여야 한다. 다만, 생물학적 제
제, 세포 치료제 또는 유전자 치제36조(의약품등의 제조관리자) 
① ----------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
---------. ---- 생물학적 제
제, 유전자 재조합 의약품, 세포- 38 -료제를 제조하는 제조업의 경우
에는 식품의약품안전처장의 승
인을 받은 의사 또는 총리령으
로 정하는 세균학적 지식을 가
진 전문기술자에게 그 제조 업
무를 관리하게 할 수 있다.배양 의약품 ---------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
---------------------.
  ②ㆍ③ (생  략)   ②ㆍ③ (현행과 같음)
제42조(의약품등의 수입허가 등) 
① ∼ ③ (생  략)제42조(의약품등의 수입허가 등) 
① ∼ ③ (현행과 같음)
  ④ 다음 각 호의 어느 하나에 
해당하는 자는 제1항에 따른 수
입업 신고를 할 수 없다. 법인의 
경우 그 대표자가 다음 각 호의 
어느 하나에 해당하는 경우에도 
또한 같다.  ④ ----------------------
------------------------
-----------------. ------
------------------------
------------------------
--------.
  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 제76조에 따라 영업소가 폐
쇄된 날부터 1년이 지나지 아
니한 자  2. -------------------- 폐
쇄(제5조제1호부터 제3호까지
에 해당하여 영업소가 폐쇄된 
경우는 제외한다) ----
  3. (생  략)   3. (현행과 같음)
  ⑤ (생  략)   ⑤ (현행과 같음)
  <신  설>   ⑥ 수입자는 제1항에 따라 품목
별 허가를 받거나 신고를 한 의
약품등  중 총리령으로 정하는 
의약품등을 수입하려면 그 해외- 39 -제조소(의약품등의 제조 및 품
질관리를 하는 해외에 소재하는 
시설을 말한다. 이하 같다)의 명
칭 및 소재지 등  총리령으로 정
하는 사항을 식품의약품안전처
장에게  등록하여야 한다.
  <신  설>   ⑦ 수입자는 제6항에 따라 등록
한 사항 중 총리령으로 정하는 
사항을 변경하려는 경우에는 식
품의약품안전처장에게 변경등
록을 하여야 하며, 총리령으로 
정하는 사항 외의 사항을 변경
한 경우에는 식품의약품안전처
장에게 신고하여야 한다.
  ⑥ 제1항에 따른 수입업 신고나 
품목 허가 또는 신고의 대상ㆍ
기준ㆍ조건 및 관리 등에  필요
한 사항은 총리령으로 정한다.  ⑧ ----------------------
------------------------
----------- 관리와 제6항 및 
제7항에 따른 등록ㆍ변경등록
ㆍ변경신고의 절차ㆍ방법 등에 
관하여  ----.
제47조(의약품등의 판매 질서) ① 
～ ④ (생  략)제47조(의약품등의 판매 질서) ① 
～ ④ (현행과 같음)
  <신  설>   ⑤ 누구든지 제44조 또는 제50
조제1항ㆍ제2항을 위반하여 의
약품을 판매하는 행위를 알선하
거나 광고해서는 아니 된다.- 40 -제53조(국가출하승인의약품) ① 
다음 각 호의 어느 하나에 해당
하는 의약품 중에서 총리령으로 
정하는 의약품을 판매하거나 판
매할 목적으로 진열ㆍ보관 또는 
저장하려는 자는 제조ㆍ품질관
리에 관한 자료 검토 및 검정 
등을 거쳐 식품의약품안전처장
의 출하승인을 받아야 한다.제53조(국가출하승인의약품) ① -
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------.
  1.ㆍ2. (생  략)   1.ㆍ2. (현행과 같음)
  3. 그 밖에 식품의약품안전처장
이 필요하다고 인정하는 제제  <삭  제>
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
제60조(기재 금지 사항) 의약품에 
첨부하는 문서 또는 의약품의 
용기나 포장에 다음 각 호에 해
당하는 내용을 적어서는 아니 
된다.제60조(기재 금지 사항) -------
------------------------
------------------------
------------------------
----.
  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 제31조제2항 및 제3항  또는 
제41조제1항에 따른 허가 를 
받지 아니하였거나 신고 하지 
아니한 효능 •효과  2. 제31조제2항 •제3항 •제9항 
----------------- 허가ㆍ
변경허가 -------- 신고ㆍ변
경신고 ---------
  3. (생  략)   3. (현행과 같음)
제61조(판매 등의 금지) ① 누구
든지 다음 각 호의 의약품을 판제61조(판매 등의 금지) ① -----
------------------------- 41 -매하거나 판매할 목적으로 저장 
또는 진열하여서는 아니 된다.------------------------
-----------------------.
  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 제31조제2항ㆍ제3항 , 제41조
제1항, 제42조제1항ㆍ제3항 
및 제43조제1항을 위반하여 
제조 또는 수입된 의약품  2. 제31조제1항부터 제3항까지, 
같은 조 제9항 ------------
-----------------------
--------------------
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
제62조(제조 등의 금지) 누구든지 
다음 각 호의 어느 하나에 해당
하는 의약품을 판매하거나 판매
할 목적으로 제조ㆍ수입ㆍ저장 
또는 진열하여서는 아니 된다.제62조(제조 등의 금지) -------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------.
  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 제31조제2항ㆍ제3항과  제41
조제1항에 따라 허가  또는 신
고된 의약품으로서 그 성분 
또는 분량(유효 성분이 분명
하지 아니한 것은 본질 또는 
제조 방법의 요지)이 허가  또
는 신고 된 내용과 다른 의약
품  2. 제31조제2항ㆍ제3항ㆍ제9항 
또는 ------- 허가ㆍ변경허
가 -- 신고ㆍ변경신고 ------
-----------------------
-----------------------
----------------- 허가ㆍ
변경허가  -- 신고ㆍ변경신고
--
  3. ∼ 11. (생  략)   3. ∼ 11. (현행과 같음)
제65조(의약외품 용기 등의 기재
사항) ① 의약외품의 제조업자
와 수입자는 의약외품의 용기나 제65조(의약외품 용기 등의 기재
사항) ① -----------------
----------------------- - 42 -포장 및 첨부 문서(첨부 문서가 
있는 경우만 해당한다)에는  다
음 각 호의 사항을 적어야 한다. 
다만, 총리령으로 정하는 용기
나 포장에는 의약외품의 명칭과 
제조업자ㆍ수입자의 상호만을  
적을 수 있다.포장에  ------------------
------------------------
-----------------------. 
------------------------
--------- 총리령으로 정하는 
바에 따라 다음 각 호의 사항 
중 그 일부를 적지 아니하거나 
그 일부만을  ----.
  1. 의약외품의 명칭(제2조제7호
가목에 해당하는 물품은 제외
한다)  1. --------- 명칭
  2.ㆍ3. (생  략)   2.ㆍ3. (현행과 같음)
  4. 제조 번호와 제조 연월일(제2
조제7호나목에 해당하는 물품
은 제조 연월일 대신에 사용
기한을 말한다)  4. --------- 사용기한
  5. 주요 성분 의 명칭(제2조제7
호가목에 해당하는 물품은 제
외한다)  5. 유효 성분 ---------------
-----------------------
-------
  6. ∼ 8. (생  략)   6. ∼ 8. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
  <신  설> 제65조의2(외부 포장 기재사항) 
의약외품을 직접 담는 용기나 
직접 포장하는 부분에 적힌 제65
조제1항 각 호 및 같은 조 제2
항의 사항이 외부의 용기나 포- 43 -장에 가려 보이지 아니하면 그 
외부의 용기나 포장에도 같은 
사항을 적어야 한다.
  <신  설> 제65조의3(첨부 문서 기재사항) 
의약외품에 첨부하는 문서가 있
는 경우에는 그 문서에 다음 각 
호의 사항을 적어야 한다.
  1. 용법ㆍ용량, 그 밖에 사용 또
는 취급할 때에 필요한 주의
사항
  2. 대한민국약전에 실린 의약외
품은 대한민국약전에서 의약
외품의 첨부 문서 또는 그 용
기나 포장에 적도록 정한 사
항
  3. 제52조제2항에 따라 기준이 
정하여진 의약외품은 그 기준
에서 의약외품의 첨부 문서 
또는 그 용기나 포장에 적도
록 정한 사항
  4. 그 밖에 의약외품의 안전한 
사용을 위하여 필요한 사항으
로서 총리령으로 정하는 사항
제65조의2 (기재상의 주의) 제65조
에 따른 기재사항은 다른 문자
ㆍ기사ㆍ그림 또는 도안보다 쉽제65조의4 (기재상의 주의) 제65조,  
제65조의2 및 제65조의3 ------
------------------------- 44 -게 볼 수 있는 부분에 적어야 
하며, 그 사항은 총리령으로 정
하는 바에 따라 읽기 쉽고 이해
하기 쉬운 용어로 정확히 적어
야 한다.------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
-----.
제66조(준용) 의약외품에 관하여
는 제60조부터 제63조까지(의약
외품 중 제2조제7호가목에 해당
하는 물품은 제60조부터 제62조
까지)의 규정을 준용한다. 이 경
우 “의약품”은 “의약외품”으로, 
“제31조제2항 및 제3항” 및 “제
31조제2항ㆍ제3항”은 각각 “제31
조제4항”으로  본다.제66조(준용) ---------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------. -----
------------------------ 
“제31조제1항부터 제3항까지, 
같은 조 제9항”은 “제31조제4
항 •제9항”으로, “제31조제2항
ㆍ제3항ㆍ제9항”은 각각 “제31
조제4항ㆍ제9항”으로, “제52조
제1항”은 “제52조제2항”으로, 
“제56조부터 제60조까지”는  “제
65조, 제65조의2부터 제65조의4
까지 및 제66조에 따라 준용되는 
제60조”로 ----.
제68조(과장광고 등의 금지) ① 
～ ④ (생  략)제68조(과장광고 등의 금지) ① 
～ ④ (현행과 같음)
  ⑤ 제31조제2항ㆍ제3항  또는 제
42조제1항에 따른 허가 를 받거
나 신고 를 한 후가 아니면 의약  ⑤ 제31조제2항부터 제4항까지, 
같은 조 제9항 -- 허가ㆍ변경허
가-- 신고ㆍ변경신고 --------- 45 -품등의 명칭ㆍ제조 방법ㆍ효능
이나 성능에 관하여 광고하지 
못한다.------------------------
------------------------
------.
  ⑥ (생  략)   ⑥ (현행과 같음)
제68조의8(부작용 등의 보고) ① 
의약품등의 제조업자ㆍ품목허
가를 받은 자ㆍ수입자 및 의약
품 도매상은 의약품등으로 인하
여 발생하였다고 의심되는 유해
사례로서 질병ㆍ장애ㆍ사망, 그 
밖에 총리령으로 정하는 의약품
등의 안전성ㆍ유효성에 관한 사
례를 알게 된 경우에는 식품의
약품안전처장이 정하는 바에 따
라 의약품안전관리원장에게 보
고하여야 한다.제68조의8(부작용 등의 보고) ① 
------------------------
------------------------
------------------------
-------------------- 이상
사례---------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------.
  ② 약국개설자와 의료기관 개설
자는 의약품등으로 인하여 발생
하였다고 의심되는 유해사례 로
서 총리령으로 정하는 중대한 
질병ㆍ장애ㆍ사망 사례를 알게 
된 경우에는 식품의약품안전처
장이 정하는 바에 따라 의약품
안전관리원장에게 보고하여야 
한다.  ② ----------------------
------------------------
--------------- 이상사례 --
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
----.
  ③ (생  략)   ③ (현행과 같음)- 46 -제69조(보고와 검사 등) ① 보건
복지부장관, 식품의약품안전처
장, 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수ㆍ
구청장은 다음 각 호의 사항을 
지시할 수 있다.제69조(보고와 검사 등) ① -----
------------------------
------------------------
------------------------
----------.
  1. 약국개설자, 의료기관 개설
자, 의약품등의 제조업자ㆍ품
목허가를 받은 자ㆍ수입자 또
는 판매업자, 특허권등재자, 
등재특허권자등, 우선판매품
목허가를 받은 자, 임상시험 
또는 생물학적 동등성시험 의 
계획 승인을 받은 자, 임상시
험실시기관, 생물학적 동등성
시험실시기관 , 비임상시험실
시기관, 그 밖에 의약품등을 
취급하는 업무에 종사하는 자
에게 필요한 서류나 그 밖의 
자료 제출의 요구  1. ----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
--------------- 임상시험
-----------------------
-----------------------
-------- 임상시험검체분석
기관--------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
------------
  2. 관계 공무원으로 하여금 약
국ㆍ의료기관, 의약품등을 제
조ㆍ저장 또는 취급하는 공장
ㆍ창고ㆍ점포나 사무소, 임상
시험실시기관, 생물학적 동등
성시험실시기관 , 비임상시험
실시기관, 특허권등재자, 등재  2. ----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
------------ 임상시험검체
분석기관 ----------------
------------------------ 47 -특허권자등 또는 우선판매품
목허가를 받은 자가 업무를 
하는 장소, 임상시험 또는 생
물학적 동등성시험  용도로 의
약품등을 취급하는 업무를 하
는 장소, 그 밖의 의약품등을 
취급하는 업무를 하는 장소에 
출입하여 그 시설 또는 관계 
장부나 서류, 그 밖의 물건의 
검사 또는 관계인에 대한 질
문-----------------------
-----------------------
--------- 임상시험  ------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
-----------------------
--
  3. (생  략)   3. (현행과 같음)
  ②ㆍ③ (생  략)   ②ㆍ③ (현행과 같음)
  <신  설> 제69조의4(해외제조소에 대한 현
지실사) ① 식품의약품안전처장
은 다음 각 호의 어느 하나에 
해당하는 경우에는 수입자, 해
외제조소 또는 수출국 정부와 
사전에 협의를 거쳐 해외제조소
에 대한 출입 및 검사(이하 이 
조에서 “현지실사”라 한다)를 
할 수 있다.
  1. 수입되는 의약품등(이하 이 
조에서 “수입의약품등”이라 
한다)의 위해방지를 위하여 
현지실사가 필요하다고 식품- 48 -의약품안전처장이 인정하는 
경우
  2. 국내외에서 수집된 수입의약
품등의 안전정보에 대한 사실 
확인이 필요하다고 식품의약
품안전처장이 인정하는 경우
  ② 식품의약품안전처장은 현지
실사를 정당한 사유 없이 거부
하거나 현지실사 결과 수입의약
품등에 위해발생 우려가 있는 
경우에는 해당 해외제조소의 수
입의약품등에 대하여 수입 중단 
등 필요한 조치를 할 수 있다.
  ③ 식품의약품안전처장은 제2
항에 따라 수입 중단 등의 조치
가 되어 있는 수입의약품등에 
대하여 수입자, 해외제조소 또
는 수출국 정부가 원인을 규명
하여 개선사항을 제시하거나 현
지실사 등을 통하여 그 수입의
약품등에 위해가 없는 것으로 
인정되는 경우에는 제2항에 따
른 수입 중단 등의 조치를 해제
할 수 있다. 이 경우 개선사항에 
대한 확인이 필요할 때에는 현
지실사를 할 수 있다.- 49 -  ④ 제1항부터 제3항까지의 규정
에 따른 현지실사, 수입 중단 등
의 조치와 그 해제의 절차 및 
방법 등에 관하여 필요한 사항
은 총리령으로 정한다.
제74조(개수명령) 식품의약품안전
처장, 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수
ㆍ구청장은 약국 개설자, 의약
품등의 제조업자ㆍ품목허가를 
받은 자, 수입자, 판매업자, 임
상시험실시기관, 생물학적 동등
성시험실시기관 , 비임상시험실
시기관에게 그 시설이 제20조제
3항, 제31조제1항ㆍ제4항, 제34
조의2제1항, 제34조의3제1항, 
제42조제3항, 제45조제2항에 따
른 시설 기준에 맞지 아니하거
나 그 시설이 낡거나 더럽거나 
손상되어 그 시설로 의약품등을 
제조하면 의약품등이 제62조(제
66조에서 준용하는 경우를 포함
한다) 각 호의 어느 하나에 해
당하게 될 염려가 있으면 시설
을 개수(危危)하도록 명하거나 
개수가 끝날 때까지 그 시설의 
전부 또는 일부를 사용하지 못제74조(개수명령) ------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
----------- 임상시험검체분
석기관 -------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------- 50 -하게 명할 수 있다. ---------------.
제76조(허가취소와 업무정지 등) 
① 의약품등의 제조업자, 품목
허가를 받은 자, 원료의약품의 
등록을 한 자, 수입자, 임상시험 
또는 생물학적 동등성시험 의 계
획 승인을 받은 자 또는 약국개
설자나 의약품 판매업자가 다음 
각 호의 어느 하나에 해당하면 
의약품등의 제조업자, 품목허가
를 받은 자, 원료의약품의 등록
을 한 자, 수입자, 임상시험 또
는 생물학적 동등성시험 의 계획 
승인을 받은 자에게는 식품의약
품안전처장이, 약국개설자나 의
약품 판매업자에게는 시장ㆍ군
수ㆍ구청장이 그 허가ㆍ승인ㆍ
등록의 취소 또는 위탁제조판매
업소ㆍ제조소 폐쇄(제31조제4
항에 따라 신고한 경우만 해당
한다. 이하 제77조제1호에서 같
다), 영업소 폐쇄(제42조제1항
에 따라 신고한 경우만 해당한
다. 이하 제77조제1호에서 같
다), 품목제조 금지나 품목수입 
금지를 명하거나, 1년의 범위에제76조(허가취소와 업무정지 등) 
① ----------------------
------------------------
----------------- 임상시험
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
-------------- 임상시험 ---
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------- 51 -서 업무의 전부 또는 일부의 정
지를 명할 수 있다. 다만, 제4호
의 경우에 그 업자에게 책임이 
없고 그 의약품등의 성분ㆍ처방 
등을 변경하여 허가 또는 신고 
목적을 달성할 수 있다고 인정
되면 그 성분ㆍ처방 등의 변경
만을 명할 수 있다.------------------------
----------------. -------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
--------------.
  1.ㆍ2. (생  략)   1.ㆍ2. (현행과 같음)
  <신  설>   2의2. 제31조제2항 또는 제3항
을 위반하여 품목허가를 받거
나 품목신고를 하지 아니한 
경우
  <신  설>   2의3. 제31조제9항을 위반하여 
변경허가를 받거나 변경신고
를 하지 아니한 경우
  2의2. ㆍ2의3.  (생  략)   2의4. ㆍ2의5.  (현행 제2호의2 및 
제2호의3과 같음)
  3. ∼ 5. (생  략)   3. ∼ 5. (현행과 같음)
  <신  설>   5의2. 제42조제1항을 위반하여 
품목마다 허가ㆍ변경허가를 
받거나 신고ㆍ변경신고를 하
지 아니한 경우
  <신  설>   5의3. 거짓이나 그 밖의 부정한 
방법으로 제42조제6항 또는 
제7항에 따른 해외제조소의 - 52 -등록ㆍ변경등록 또는 변경신
고를 한 경우
  <신  설>   5의4. 제42조제6항 또는 제7항
을 위반하여 등록ㆍ변경등록 
또는 변경신고를 하지 아니한 
경우
  5의2.  ∼ 5의4.  (생  략)   5의5.  ∼ 5의7.  (현행 제5호의2
부터 제5호의4까지와 같음)
  <신  설>   5의8. 제60조를 위반하여 의약
품에 첨부하는 문서 또는 의
약품의 용기나 포장에 같은 
조 각 호에 해당하는 내용을 
적은 경우
  <신  설>   5의9. 제62조를 위반하여 같은 
조 각 호의 어느 하나에 해당
하는 의약품을 판매하거나 판
매할 목적으로 제조ㆍ수입ㆍ
저장 또는 진열한 경우
  5의5.  (생  략)   5의10.  (현행 제5호의5와 같음)
  6. (생  략)   6. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
  ③ 제1항과 제2항에 따른 행정
처분 기준 중 의약품등의 제조
업자, 품목허가를 받은 자, 원료
의약품 등록을 한 자, 수입자, 
임상시험 또는 생물학적 동등성   ③ ----------------------
------------------------
------------------------
------------------------ 
임상시험 ------------------ 53 -시험의 계획 승인을 받은 자에 
대한 허가ㆍ신고ㆍ등록ㆍ승인
의 취소, 업무의 정지 등에 대한 
행정처분 기준은 총리령으로, 
약사, 한약사, 약국개설자 또는 
의약품판매업자의 면허ㆍ등록
ㆍ허가의 취소, 자격 또는 업무
의 정지 등에 대한 행정처분 기
준은 보건복지부령으로 정한다.------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------.
제76조의2(지정의 취소 등) ① 식
품의약품안전처장 또는 시ㆍ도
지사는 제34조의2, 제34조의3에 
따른 임상시험실시기관, 생물학
적 동등성시험실시기관 , 비임상
시험실시기관(이하 “검사기관
등”이라 한다)이 다음 각 호의 
어느 하나에 해당하면 그 지정
을 취소하거나 9개월의 범위에
서 업무의 정지 를 명할 수 있다. 
다만, 제1호ㆍ제2호(고의 또는 
중대한 과실인 경우에 한한다)
ㆍ제5호에 해당하는 경우에는 
지정을 취소하여야 한다.제76조의2(지정의 취소 등) ① --
------------------------
------------------------
------------------ 임상시
험검체분석기관 ------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------ 전부 또는 일부의 정지, 
임상시험 수행 책임자의 변경 
또는 임상시험 수행 책임자의 9
개월의 범위에서 업무 배제 --. 
-------------------.
  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 제34조의2제3항 , 제34조의3
제3항에 따른 임상시험성적  2. 제34조의2제3항제3호 ------
------------------------ 54 -서, 생물학적 동등성시험성적
서, 비임상시험성적서를 거짓
으로 작성ㆍ발급한 경우--- 임상시험검체분석성적서
-----------------------
------------------
  3. ∼ 5. (생  략)   3. ∼ 5. (현행과 같음)
  ②ㆍ③ (생  략)   ②ㆍ③ (현행과 같음)
제81조(과징금처분)  ①ㆍ② (생 
략)제81조(업무정지처분을 갈음하여 
부과하는 과징금 처분)  ①ㆍ② 
(현행과 같음)
  ③ 식품의약품안전처장, 시ㆍ도
지사, 시장ㆍ군수 또는 구청장
은 과징금을 징수하기  위하여 
필요하면 다음 각 호의 사항을 
적은 문서로 관할 세무관서의 
장에게 과세정보 제공을 요청할 
수 있다.  ③ ----------------------
------------------------
--------- 부과하기  -------
------------------------
------------------------
------------------------
-----. 
  1. ∼ 3. (생  략)   1. ∼ 3. (현행과 같음)
  ④ (생  략)   ④ (현행과 같음)
  <신  설>   ⑤ 식품의약품안전처장, 시ㆍ도
지사, 시장ㆍ군수 또는 구청장
은 제4항에 따라 체납된 과징금
의 징수를 위하여 다음 각 호의 
어느 하나에 해당하는 자료를 
해당 각 호의 자에게 각각 요청
할 수 있다. 이 경우 요청을 받
은 자는 특별한 사유가 없으면 
요청에 따라야 한다.- 55 -  1. 「건축법」 제38조에 따른 
건축물대장 등본: 국토교통부
장관
  2. 「공간정보의 구축 및 관리 
등에 관한 법률」 제71조에 
따른 토지대장 등본: 국토교통
부장관
  3. 「자동차관리법」 제7조에 
따른 자동차등록원부 등본: 시
ㆍ도지사
  ⑤ (생  략)   ⑥  (현행 제5항과 같음)
  <신  설> 제81조의2(위해 의약품 제조 등에 
대한 과징금 부과 등) ① 식품
의약품안전처장은 제31조제2항
ㆍ제3항ㆍ제9항, 제42조제1항, 
제60조제3호 또는 제62조를 위
반하여 제76조제1항에 따라 허
가의 취소처분, 위탁제조판매업
소ㆍ영업소의 폐쇄명령, 3개월 
이상의 업무 전부정지명령 또는 
6개월 이상의 업무 일부정지명
령을 받은 의약품 제조업자, 품
목허가를 받은 자 또는 수입자
에 대하여 그가 제조 또는 수입
한 금액의 100분의 5 이하의 범
위에서 과징금을 부과할 수 있- 56 -다.
  ② 제1항에 따라 부과하는 과징
금의 산정기준과 부과절차 등에 
관하여 필요한 사항은 대통령령
으로 정한다.
  ③ 식품의약품안전처장은 제1
항에 따른 과징금을 내야 할 자
가 납부기한까지 내지 아니하면 
납부기한의 다음 날부터 체납된 
과징금에 대하여 연 100분의 3
에 해당하는 가산금을 징수한
다.
  ④ 식품의약품안전처장은 제1
항에 따른 과징금을 내야 할 자
가 납부기한까지 내지 아니하면 
기간을 정하여 독촉하고, 그 지
정된 기간에 과징금과 제3항에 
따른 가산금을 내지 아니하면 
국세 체납처분의 예에 따라 징
수한다.
  ⑤ 제1항에 따른 과징금의 부과
ㆍ징수를 위하여 필요한 정보ㆍ
자료의 제공 요청에 관하여는 
제81조제3항 및 제5항을 준용한
다.
  <신  설> 제83조의3(의약품 안전관리 종합- 57 -계획 등) ① 식품의약품안전처
장은 의약품의 안전관리를 위하
여 관계 중앙행정기관의 장과 
협의하여 5년마다 의약품 안전
관리에 관한 종합계획(이하 “종
합계획”이라 한다)을 수립하여
야 한다.
  ② 종합계획에는 다음 각 호의 
사항이 포함되어야 한다.
  1. 의약품 안전관리 정책의 기
본목표 및 추진방향에 관한 
사항
  2. 의약품 안전관리를 위한 사
업계획 및 재원의 조달방법에 
관한 사항
  3. 의약품 안전관리에 필요한 
교육 및 홍보에 관한 사항
  4. 의약품 안전관리에 대한 조
사ㆍ연구ㆍ개발에 관한 사항
  5. 그 밖에 의약품 안전관리를 
위하여 필요하다고 식품의약
품안전처장이 인정하는 사항
  ③ 식품의약품안전처장은 종합
계획을 시행하기 위하여 매년 
의약품 안전관리에 관한 시행계
획(이하 “시행계획”이라 한다)- 58 -을 수립하여야 한다.
  ④ 식품의약품안전처장은 종합
계획 또는 시행계획을 수립한 
경우 관계 중앙행정기관의 장 
및 지방자치단체의 장에게 통보
하여야 한다.
  ⑤ 식품의약품안전처장은 종합
계획 또는 시행계획을 수립하기 
위하여 필요한 경우 관계 중앙
행정기관의 장, 지방자치단체의 
장 또는 관련 기관ㆍ단체의 장
에게 필요한 자료의 제공을 요
청할 수 있다.
  ⑥ 종합계획 및 시행계획의 수
립ㆍ시행에 필요한 세부 사항은 
총리령으로 정한다.
제89조(제조업자 등의 지위 승계 
등) ① 의약품등의 제조업자, 품
목허가를 받은 자, 위탁제조판
매업 신고를 한 자, 의약품 판매
업자(한약업사는 제외한다), 검
사기관등으로  지정받은 자(이하 
이 조 및 제89조의2에서 “제조
업자등”이라 한다)가 사망하거
나 그 영업을 양도한 경우 또는 
법인인 제조업자등이 합병한 경제89조(제조업자 등의 지위 승계 
등) ① -------------------
------------------------
-------------- 의약품 판매
업자(한약업사는 제외한다), 임
상시험 계획의 승인을 받은 자  
또는 검사기관등으로  -------
------------------------
------------------------
------------------------- 59 -우에는 그 상속인, 영업을 양수
한 자 또는 합병 후 존속하는 
법인이나 합병에 따라 설립되는 
법인이 그 제조업자등의 지위를 
승계한다. 다만, 영업을 양수한 
자 또는 합병 후 존속하는 법인
이나 합병으로 설립되는 법인이 
다음 각 호의 어느 하나에 해당
하면 그러하지 아니하다. 
  1.ㆍ2. (생  략)------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
--------. ---------------
------------------------
------------------------
------------------------
--------------------.
  1.ㆍ2. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
  ③ 제1항과 제2항에 따라 제조
업자등의 지위를 승계한 자는 
다음 각 호의 구분에 따라 1개
월 이내에 식품의약품안전처장
(의약품판매업자의 경우에는 시
장ㆍ군수ㆍ구청장을 말한다)에
게 신고하여야 한다. 다만, 제1
항에 따라 제조업자등의 지위를 
승계한 상속인이 제1항 각 호의 
어느 하나에 해당하면 상속이 
시작된 날부터 6개월 이내에 그 
지위를 다른 사람에게 양도하여
야 한다.  ③ ----------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
-------------. ----------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
-------.
  1. 의약품등의 제조업자, 품목허
가를 받은 자 및 위탁제조판  1. ---------------- 품목허
가를 받은 자, 위탁제조판매업 - 60 -매업 신고를 한 자 의 지위를 
승계한 자: 총리령으로 정하는 
바에 따를 것신고를 한 자 및 임상시험 계
획의 승인을 받은 자 -------
---------
  2. (생  략)   2. (현행과 같음)
제91조(한국희귀의약품센터의 설
립) ① 적용 대상이 드물고 대
체의약품이 없어 긴급하게 도입
할 필요가 있는 의약품 및 희귀
질환자 치료용 의약품 (이하 “희
귀의약품등”이라 한다)에 대한 
각종 정보 제공 및 공급(조제 
및 투약 업무를 포함한다. 이하 
같다) 등에 관한 업무를 하기 
위하여 한국희귀의약품센터(이
하 “센터”라 한다)를 둔다.
  <신  설>
  <신  설>
  <신  설>제91조(한국희귀의약품센터의 설
립) ① 다음 각 호의 의약품과 
「의료기기법」 제8조제1항제2
호에 따른 희소의료기기 ------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
------------------------
--------------------.
  1. 적용 대상이 드물고 대체의
약품이 없어 긴급하게 도입할 
필요가 있는 의약품
  2. 희귀질환자 치료용 의약품
  3. 그 밖에 생산 또는 수입이 부
족한 의약품 등 국민보건을 
위하여 식품의약품안전처장이 
필요하다고 인정하는 의약품
  ② ∼ ④ (생  략)   ② ∼ ④ (현행과 같음)
제92조(센터의 사업) ① 센터는 
다음 각 호의 사업을 한다.제92조(센터의 사업) ① -------
--------------------.- 61 -  1. (생  략)   1. (현행과 같음)
  2. 희귀의약품등의 공급  사업. 
이 경우 센터의 장은 센터에 
조제실을 설치하고, 센터 직원 
중 약사를 지정하여 사업을 
담당하게 하여야 한다.  2. -------------- 비축 및 
공급 --. ----------------
-----------------------
-----------------------
-----------------.
  <신  설>    2의2. 제31조제3항제4호에 따라 
제91조제1항 각 호에 따른 의
약품을 위탁제조하여 판매하
는 사업
  3. (생  략)   3. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
제92조의2(벌칙 적용 시의 공무원 
의제) 약물역학조사관은  「형
법」 제129조부터 제132조까지
의 규정에 따른 벌칙을 적용할 
때에는 공무원으로 본다.제92조의2(벌칙 적용 시의 공무원 
의제) 다음 각 호의 어느 하나
에 해당하는 자는  ----------
------------------------
-----------------.
  <신  설>   1. 약물역학조사관
  <신  설>   2. 제68조의2제2항에 따라 위탁
받은 업무에 종사하는 법인의 
임직원
제93조(벌칙) ① 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 자는 5년 
이하의 징역 또는 5천만원 이하
의 벌금에 처한다.제93조(벌칙) ① -------------
------------------------
------------------------
--------------.
  1. ∼ 3. (생  략)   1. ∼ 3. (현행과 같음)- 62 -  4. 제31조제1항부터 제4항까지
의 규정 을 위반하여 허가 또
는 신고를  하지 아니한 자  4. ------------- 제4항까지 
또는 제9항 ------- 허가를 
받거나 신고를 하지 아니한 
자 또는 변경허가를 받거나 
변경신고를  --
  5. ∼ 10. (생  략)   5. ∼ 10. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
 제94조(벌칙) ① 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 자는 3년 
이하의 징역 또는 3천만원 이하
의 벌금에 처한다. 다만, 제87조
제1항을 위반한 자에 대하여는 
고소가 있어야 공소를 제기할 
수 있다. 제94조(벌칙) ① ------------
------------------------
------------------------
--------------. ---------
------------------------
------------------------
------
  1.ㆍ2. (생  략)   1.ㆍ2. (현행과 같음)
  3. 제34조제1항 본문ㆍ제3항 ㆍ
제4항을 위반한 자 또는 같은 
조 제6항에 따른 명령을 위반
한 자  3. ----------------제3항제
1호--------------------
-----------------------
-----
  3의2. 제34조의2제1항을 위반하
여 지정을 받지 아니하고 임
상시험 또는 생물학적 동등성
시험을 실시한 자  3의2. --------------------
--------------------- 임
상시험 ------------------
---------------
  3의3. 제34조의2제2항 본문을 
위반하여 변경지정을 받지 아
니하고 임상시험 또는 생물학  3의3. --------------------
-----------------------
------ 임상시험 ---------- 63 -적 동등성시험 을 실시한 자 -----------------------
  <신  설>   3의4. 제34조의2제3항제1호 또
는 제2호를 위반한 자
  4. ∼ 12. (생  략)   4. ∼ 12. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
제95조(벌칙) ① 다음 각 호의 어
느 하나에 해당하는 자는 1년 
이하의 징역 또는 1천만원 이하
의 벌금에 처한다.제95조(벌칙) ① -------------
------------------------
------------------------
--------------.
  1. ∼ 6. (생  략)   1. ∼ 6. (현행과 같음)
  6의2. 제34조의2제3항  또는 제34
조의3제3항에 따른 임상시험
성적서, 생물학적 동등성시험
성적서  또는 비임상시험성적
서를 거짓으로 작성ㆍ발급한 
자  6의2. 제34조의2제3항제3호  --
-----------------------
----- 임상시험검체분석성적
서 ---------------------
-----------------------
--
  7. (생  략)   7. (현행과 같음)
  <신  설>   7의2. 제37조제1항 또는 제38조
제1항을 위반한 자
  8. 제47조제1항(제44조의5제1항
에서 준용하는 경우를 포함한
다) •제4항 또는 제85조제9항
을 위반한 자  8. ----------------------
-----------------------
----제4항 •제5항 --------
---------
  9. ∼ 9의3. (생  략)   9. ∼ 9의3. (현행과 같음)
  10. 제60조 , 제64조제1항 또는 
제68조를 위반한 자  10. 제60조(제66조에 따라 준용
되는 경우를 포함한다) --- 64 -  10의2 ∼ 12. (생  략)   10의2. ∼ 12. (현행과 같음)
  ② (생  략)   ② (현행과 같음)
  <신  설>   ③ 제1항제7호의2의 죄로 형을 
선고받고 그 형이 확정된 후 3
년 이내에 다시 같은 호의 죄를 
범한 자는 형의 2분의 1을 가중
한다.
제96조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하
나에 해당하는 자는 200만원 이
하의 벌금에 처한다. 다만, 제30
조제2항을 위반한 자에 대해서
는 고소가 있어야 공소를 제기
할 수 있다.제96조(벌칙) ---------------
------------------------
---------------. --------
------------------------
------------------------
--------.
  1. •2. (생  략)   1. •2. (현행과 같음)
  3. 제37조제1항, 제37조의3제2
항 또는 제38조제1항 을 위반
한 자  3. 제37조의3제2항 ----------
-----------------------
-----
  3의2.ㆍ3의3. (생  략)   3의2.ㆍ3의3. (현행과 같음)
  4. 제56조제1항, 제57조, 제58조, 
제63조(제66조에서 준용하는 
경우를 포함한다) 또는 제65조
제1항을 위반한 자  4. ---------------------- 
제63조(제66조에서 준용하는 
경우를 포함한다), 제 65조제1
항, 제65조의2 또는 제65조의3
--
  5. ∼ 7. (생  략)   5. ∼ 7. (현행과 같음)
제98조(과태료) ① 다음 각 호의 
어느 하나에 해당하는 자에게는 제98조(과태료) ① -----------
------------------------- 65 -100만원 이하의 과태료를 부과
한다.------------------------
-----.
  1. ∼ 4의4. (생  략)   1. ∼ 4의4. (현행과 같음)
  4의5. 제34조의4제1항ㆍ제2항을 
위반하여 임상시험등  종사자
에게 교육을 받도록 하지 아
니한 자  4의5. --------------------
-------- 임상시험  -------
-----------------------
-----
  5. ∼ 7의3. (생  략)   5. ∼ 7의3. (현행과 같음)
  7의4. 제68조의8을 위반하여 유
해사례 를 보고하지 아니한 자  7의4. ----------------- 이
상사례 ------------------
  7의5. ∼ 10. (생  략)   7의5. ∼ 10. (현행과 같음)
  ② (생  략)    ② (현행과 같음)