G/STR/Q1/CAN/10/Add.1  
5 de julio de 2016  
(16-3598)  Página: 1/5  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas 
Comerciales del Estado  Original: inglés  
 
  COMERCIO DE ESTADO 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS1 PLANTEADAS POR LA UNIÓN EUROPEA  
EN RELACIÓN CON DETERMINADAS DISPOSICIONES APLICABLES  
A LOS SERVICIOS PROVINCIALES Y TERRITORIALES DE  
CONTROL DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS DEL CANADÁ2 
Addendum 
La siguiente comunicación, de fecha 10 de junio de 2016, se distribuye a petición de la delegación 
del Canadá. 
 
 _______________  
Pregunta 1 a) 
En la notificación se explican de manera co ncisa las normas que rigen la importación de 
bebidas alcohólicas, en virtud de las cuales la Ley federal sobre Importación de Bebidas 
Alcohólicas otorga a las provincias y territori os, dentro de sus respectivas jurisdicciones, 
la posibilidad de controlar la venta de be bidas alcohólicas, así como la importación, 
el envío, la recepción o el transporte de esas bebidas en las provincias y territorios. 
Las provincias y territorios han encome ndado esta actividad a los servicios 
provinciales/territoriales de control de  bebidas alcohólicas. La Ley prescribe 
expresamente que ninguna de sus disposicion es prohíbe la importación, el envío, 
la recepción o el transporte de bebidas al cohólicas […, o] para fines manufactureros o 
comerciales no relacionados con su consumo como bebidas. Sin embargo, parece ser que 
algunas provincias canadienses no au torizan este tipo de actividades. 
La UE quisiera obtener aclaraciones sobr e estas disposiciones. ¿Podría confirmar 
el Canadá que estas disposiciones permiten  a los proveedores extranjeros de bebidas 
espirituosas y vinos exportar directamente al Canadá sus productos bajo su propia 
responsabilidad? De ser así, ¿podría acla rar el Canadá cómo se aplicarán esas 
disposiciones? De lo contrario, ¿podría aclarar el Canadá de qué manera esas 
disposiciones se atienen a lo dispuesto en  el párrafo 1 del artículo XVII del GATT? 
Respuesta: 
Todas las provincias y territorios permiten la importación, el envío, la recepción y el transporte de 
bebidas alcohólicas […, o] para fines manufactureros o comerciales no relacionados con su 
consumo como bebidas. Sin embargo, dado que las bebidas alcohólicas son una sustancia 
controlada, algunas provincias mantienen determinadas condiciones o requisitos para la compra o venta de esas bebidas con fines no relacionados con su consumo como bebida. En el cuadro que 
figura a continuación se presenta un resumen de las políticas provinciales y territoriales 
pertinentes. 
                                               
1 G/STR/Q1/CAN/9. 
2 Estas preguntas y respuestas hacen referencia a la notificación que figura en el documento 
G/STR/N/15/CAN. G/STR/Q1/CAN/10/Add.1 
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   Restricciones/Condiciones/Requisitos  
y otra información pertinente 
Alberta La Comisión de Juegos de Azar y Bebida s Alcohólicas de Alberta (AGLC) no restringe la 
importación de bebidas alcohólicas para usos comerciales o industriales, no como bebidas. 
Como la Comisión no interviene en estos ámbi tos, no existen disposiciones reguladoras al 
respecto. Para referencia genera l, se puede consultar el sitio Web de la Comisión en la 
siguiente dirección: http://www.aglc.ca/. 
Columbia Británica Con arreglo a lo dispuesto en la Ley de Contro l y Licencias de Bebidas Alcohólicas (LCLA) y 
la Ley sobre Distribución de Bebidas Alcohólicas (LDA), Columbia Británica regula las "bebidas alcohólicas", definidas como cerveza, sidra, vino o bebidas espirituosas o cualquier 
otro producto destinado al consumo humano  que contenga más del 1% de alcohol en 
volumen. Entre ellas se incluyen las utilizadas en los productos alimenticios y se excluyen aquellas que se emplean con fines manufactureros o comerciales. Los requisitos adicionales siguientes se aplican al vino de cocina producido con alcohol de arroz. 
 Los usuarios comerciales (como restaurantes y fabricantes de productos 
alimenticios) pueden comprar vino de cocina producido con alcohol de arroz, cuyo contenido alcohólico sea igual o superior al 10%, directamente a importadores o distribuidores en conten edores graneleros de 10 litros o más. 
Los importadores y distribuid ores tienen que vender los envíos por anticipado e 
informar al respecto a la División de Control y Licencias de Bebidas Alcohólicas (artículo 62 de la Ley). 
Columbia Británica regula también el "alcohol etílico", definido como una solución [no 
desnaturalizada] con grado de alcohol etílico su perior al 95% en volumen. En el artículo 8 
de la Ley se prevén exenciones para usos má s profesionales (médicos, farmacéuticos, etc.) 
y en universidades para fines científicos, y en el artículo 9 se establece un proceso de concesión de permisos para otros usos, en particular las actividades mecánicas, 
manufactureras o científicas. 
Referencias: 
Ley de Control y Licencias de Bebidas Alcohólicas: http://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/statreg/96267_01. 
LDA: http://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/statreg/96268_01. 
Manitoba Sin perjuicio de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas y Juegos de Azar de Manitoba*, 
la provincia de Manitoba administra la im portación de bebidas al cohólicas para usos 
comerciales o industriales distintos del de  comercio como bebida. Las condiciones y 
requisitos siguientes son aplicables a la venta y el uso: 
a) sustancias alcohólicas no potables: 
a. no pueden venderse como bebidas b. no pueden venderse a una persona que esté ebria c. la venta de vinos/licores de cocina está restringida según el contenido de 
alcohol. 
b) licores amargos y alcohol para friccionar**: 
a. los licores amargos no pueden venderse en recipientes cuyo contenido sea 
superior a 113,7ml 
b. pueden venderse a farmacéuticos titulares de una licencia o a particulares con 
fines industriales, manufactureros, cien tíficos, farmacéuticos o agrícolas. 
* https://web2.gov.mb.ca/bills/40-2/b043e.php#b75 (la referencia a sustancias alcohólicas 
no potables y la definición de "bebidas alcohólicas" figuran en los párrafos 72-76 de la 
sección B). 
** https://web2.gov.mb.ca/laws/regs/current/_pdf-regs.php?reg=65/2014. G/STR/Q1/CAN/10/Add.1 
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   Restricciones/Condiciones/Requisitos  
y otra información pertinente 
Nueva Brunswick Nueva Brunswick autoriza la importación de bebidas alcohólicas para usos comerciales o 
industriales distintas del de consumo como bebida: 
a) los fabricantes importadores deben tener una licencia apropiada para la actividad 
b) la autorización para la importación está sujeta al derecho de la Junta de Control de 
Bebidas Alcohólicas de realizar auditorías. 
Referencia: 
http://laws.gnb.ca/en/ showpdf/cs/L-10.pdf. 
Terranova y 
Labrador La Corporación de Bebidas Alcohólicas de Terra nova y Labrador administra la importación 
de bebidas alcohólicas para usos comerciales o industriales distintas del de consumo como 
bebida. Se aplican las condiciones siguientes: 
a) Para obtener un permiso para la venta de alcohol puro, la persona u organización 
debe presentar por escrit o una solicitud al Departamento del Servicios de 
Reglamentación de la Corporación de Bebi das Alcohólicas de Terranova y Labrador 
(NLC). 
b) Los permisos del Servicio de Reglamentación tienen una validez de un año. c) El solicitante compra el alcohol a la tienda local de la NLC (que se abastece 
directamente del depósito). 
Referencia: 
http://www.assembly.nl.ca/legislation/sr/statutes/l18.htm#65_ Ley sobre el control de 
bebidas alcohólicas (artículo 65 - Uso y dispos ición de bebidas alcohólicas mencionadas en 
el permiso). 
Territorios Noroccidentales Los Territorios Noroccidentales autorizan la importación de bebidas alcohólicas para usos 
comerciales o industriales distintas del de consumo como bebida. Se aplican las condiciones 
siguientes: 
a) La persona u organización debe tramitar un permiso ante la Junta de Concesión de 
Licencias de Bebidas Alcohólicas. Los permisos se conceden sin cargo. 
Referencia: 
http://www.fin.gov.nt.ca/services/liquor/liquor-licensing-board. 
Nueva Escocia En virtud de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas de Nueva Escocia, la Corporación de 
Bebidas Alcohólicas de Nueva Escocia administra  la importación de bebidas alcohólicas para 
usos comerciales o industriales distintas del de consumo como bebida. Se aplican las condiciones siguientes: 
a) La persona u organización debe obtener un permiso para el uso final del producto. 
Referencias: 
http://www.mynslc.com/Content_CommunicationsPages/Content_Footer/Content_Services/
Permits.aspx. 
Ley de Control de Bebidas Alcohólicas http://www.mynslc.com/Content_CommunicationsPages/Content_Footer/Content_Corporat
e/LCA.aspx. 
Nunavut Nunavut no restringe la importación de bebidas alcohólicas para usos comerciales o 
industriales distintas del de consumo como bebida. No se aplican condiciones ni restricciones. 
Ontario Ontario no restringe la importación de  bebidas alcohólicas para usos comerciales o 
industriales distintas del de consumo como bebida. Con arreglo al párrafo 1(1)(c) del 
artículo 33 de la Ley sobre licencias para la venta de bebidas alcohólicas (LLA), es ilegal 
poseer bebidas alcohólicas que no se hayan im portado legalmente en Ontario. La posesión 
no plantea ningún problema si el producto ha  sido importado de conformidad con la Ley 
Federal sobre Importación de Bebidas Alcohóli cas, que se puede consultar a través del 
enlace siguiente: https://www.ontario.ca/laws/statute/90l19#BK39. G/STR/Q1/CAN/10/Add.1 
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   Restricciones/Condiciones/Requisitos  
y otra información pertinente 
Isla del Príncipe Eduardo La Isla del Príncipe Eduardo regula la im portación de bebidas al cohólicas para fines 
comerciales. En el artículo 7 de la Ley de Control de Bebidas Alcohólicas (http://www.gov.pe.ca/law/statutes/pdf/l-14.pdf) se establecen las funciones, obligaciones 
y facultades de la Comisión de Bebidas Alco hólicas de la Isla del Príncipe Eduardo. 
Quebec Quebec permite la importación de bebidas alcohólicas para usos comerciales o industriales 
distintas del de consumo como bebida. Se aplican las condiciones siguientes: 
a) La venta de estas bebidas debe realizarse  por conducto de la Sociedad de Bebidas 
Alcohólicas de Quebec. 
b) Los fabricantes deben co municar anualmente a la Junta de Control de Bebidas 
Alcohólicas la cantidad de bebidas alcohólicas que tienen y el lugar donde las tienen, la cantidad utilizada para la fabr icación del producto acabado, el nombre y 
la dirección de los fabricantes, así como  la cantidad de bebidas alcohólicas que 
necesitan para el año siguiente. 
Referencia: 
http://www2.publicationsduque bec.gouv.qc.ca/dynamicSearch /telecharge.ph p?type=2&file
=/I_8_1/I8_1.htm. 
Saskatchewan Saskatchewan no restringe la importac ión de bebidas alcohólicas para usos comerciales o 
industriales distintas de l de consumo como bebida. No se aplican restricciones ni controles. 
La reglamentación pertinente es la siguiente: 
Ley de Reglamentación de las Bebidas Alcohólicas y los Juegos de Azar, 1997. (Véase la 
página 59). http://www.qp.gov.sk.ca/documents/english/Statutes/Statutes/a18-011.pdf. 
Yukón La Corporación de Bebida s Alcohólicas del Yukón administra la importación de bebidas 
alcohólicas para usos comerciales o industriales distintas del de consumo como bebida. Se necesita un pe rmiso. La reglamentación pe rtinente es la siguiente: 
Artículo 54(5) de la Ley sobre Bebidas Alcohólicas del Yukón, 
http://www.ylc.yk.ca/ pdf/liquor_act_oc.pdf. 
Pregunta 1 b) 
Una vez más según la notificación, con arreglo a la Ley sobre Importación de Bebidas 
Alcohólicas, existe también una excepción ap licable a las personas autorizadas por el 
Gobierno del Canadá en virtud de la Ley de Impuestos Indirectos a fabricar o vender 
bebidas destiladas o cerveza cuando las bebida s alcohólicas se importen exclusivamente 
con el fin de ser utilizadas para mezclarl as con los productos de la empresa o el 
comercio de esa persona o para aromatizarlos. 
La UE quisiera obtener aclaraciones respecto  de esta disposición. ¿Podría confirmar el 
Canadá que los proveedores extranjeros de bebidas espirituosas y vinos pueden estar 
autorizados a fabricar o vender en virtud de esta excepción? 
Respuesta: 
Con arreglo a la Ley sobre Importación de Bebidas Alcohólicas, la excepción de que se trata 
permite a las destilerías y fábricas de cervez a nacionales autorizadas a importar bebidas 
alcohólicas a granel para mezclarlas con sus productos o aromatizarlos. La excepción se aplica 
conjuntamente con la Ley de Impuestos Indirectos, de 2001, y la Ley de Impuestos Indirectos, en 
la que se definen las condiciones de los establecimientos con licencia y sus actividades particulares, entre ellas la importación a granel de bebidas espirituosas y de cerveza con fines de fabricación. Los establecimientos nacionales con licencia pueden beneficiarse de esta excepción 
cuando importan bebidas alcohólicas de cualquier proveedor extranjero. En virtud de lo dispuesto 
en la Ley sobre Importación de Bebidas Alcohólicas, la Ley de Impuestos Indirectos de 2001 y la G/STR/Q1/CAN/10/Add.1 
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  Ley de Impuestos Indirectos, un proveedor extranje ro no estará autorizado a importar a granel 
bebidas espirituosas o cerveza con fines de fabricación si no se le ha concedido una licencia para fabricar o vender bebidas destiladas o cerveza en el Canadá. 
Pregunta 3 
E n  l a  n o t i f i c a c i ó n  s e  e x p l i c a  d e  m a n e r a  concisa la determinació n de los aumentos de 
precios para cada empresa comercial del Es tado y se subraya, a título general y en 
varios puntos, que dichos aumentos se calculan de manera uniforme y no 
discriminatoria, independientemente del país de origen. 
Últimamente, parece que algunas provinci as canadienses están empezando a aplicar 
aumentos de precios variables según los produc tos, lo que es contrario a la noción de 
tasa fija y/o de aumento de precio uni forme mencionada en la notificación. 
 En concreto: i) la Junta de Control de  Bebidas Alcohólicas de Nueva Escocia ha 
introducido aumentos de precios variables en algunas subcategorías de productos; 
ii) el 1º de abril de 2015, la Junta de Co ntrol de Bebidas Alcohólicas de Columbia 
Británica modificó su baremo de los aumentos  de precios, al distinguir los aumentos de 
los precios al por mayor de los aumentos de  los precios al por menor. Si bien los 
aumentos de los precios al por mayor se public an, no existe transparencia respecto de la 
tasa final que se aplica al aumento de los pr ecios al por menor, lo que puede dar lugar a 
tasas arbitrarias y variables. 
La UE quisiera obtener aclaraciones sobre estas medidas. ¿Podría confirmar el Canadá 
que se han adoptado esas medidas? En cuyo  caso, ¿podría aclarar el Canadá de qué 
manera estas disposiciones se atienen a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XVII 
del GATT? 
Respuesta: 
De conformidad con el párrafo 1 del artículo XVII del GATT, las dos medidas se aplican por igual a 
los productos nacionales e importados, teniendo en cuenta las consideraciones comerciales. 
En abril de 2015, Columbia Británica introdujo un nuevo modelo de fijación de los precios al por 
mayor. En Columbia Británica se puede vender alcohol tanto en las tiendas estatales de bebidas 
alcohólicas como en las privadas. Conforme al modelo de fijación de los precios al por mayor, todos los minoristas de bebidas alcohólicas, exceptuando las tiendas exentas de derechos de 
aduana, que compran sus productos a la División de Distribución de Bebidas Alcohólicas pagan un 
precio al por mayor común por ese producto, que se calcula sobre la base de un aumento de 
precio al por mayor común. Los minoristas de bebidas alcohólicas fijan libremente el precio al por menor del producto, siguiendo unas normas mínimas de fijación de precios. El objetivo de este 
modelo es crear condiciones equitativas para todos los minoristas, incluidos los minoristas 
privados y las tiendas de bebidas alcohólicas de Columbia Británica explotadas por la División de Distribución de Bebidas Alcohólicas. 
La Corporación de Bebidas Alcohólicas de Nueva Escocia (NSLC) utiliza un proceso de licitación 
pública para seleccionar los tipos de cervezas y bebidas espirituosas que se venderán a precios 
económicos en los puntos de venta al por menor. Todos los vendedores pueden presentar licitaciones y los candidatos ganadores son seleccionados según una serie de criterios, como la 
calidad del producto, el precio y la regularida d del suministro. Las categorías de cervezas y 
bebidas espirituosas más baratas están abiertas a la licitación a todos los vendedores de productos comparables. Se trata de una práctica comercial aplicada solamente a las cervezas y bebidas 
espirituosas más baratas. La política no distingue a los vendedores por país de origen. El enfoque 
contribuye a que los vendedores sean competitivos dentro de este segmento del mercado y forma parte de la estrategia de la Corporación para gestionar un espacio de almacenamiento limitado. 
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