ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
GATS/SC/149 
5 de noviembre de 2012 
 (12-6085) 
Comercio de Servicios  
  
 
FEDERACIÓN DE RUSIA 
Lista de compromisos específicos 
(Esta lista es auténtica en inglés únicamente) 
_______________ 
  
  GATS/SC/149 
Página 2 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
I. COMPROMISOS HORIZONTALES 
En la presente Lista de compromisos específicos (en adelante "la Lista"): 
- el asterisco (*) indica "parte de"; - los números de la CPC que figuran entre paréntesis respecto de los sectores y subsectores de servicios remiten a la Clasifica ción Central Provisional de Productos (Informes 
Estadísticos, Serie M Nº 77, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Internacionales, Oficina de Estadística de las Nacio nes Unidas, Nueva York, 1991).  Los dos 
asteriscos (* *) indican que el servicio especificado constituye únicamente parte de la gama total de actividades abarcada por la partida correspondiente de la CPC (como se 
indica en el documento MTN.GNS/W/120); 
- por "persona jurídica de la Federación de Rusia" se entiende una persona jurídica tal como se define en la legislación de la Federación de Rusia. 
Todos los sectores y subsectores incluidos en esta Lista 
- Subvenciones y otras formas de 
ayuda estatal  3) El acceso a las subvenciones y otras formas 
de ayuda estatal, incluido el acceso a los 
recursos financieros y demás recursos 
materiales del Estado, sólo puede concederse a las personas jurídicas de la Federación de 
Rusia, establecidas en el territorio de la 
Federación de Rusia o en una región particular de la Federación de Rusia. 
 Como criterios de acceso de estas personas 
jurídicas a las subvenciones y otras formas de 
ayuda estatal, incluido el acceso a los recursos financieros y demás recursos materiales del 
Estado, podrán considerarse diferentes 
requisitos como, entre otros, pertenecer a pequeñas empresas, a entidades de carácter 
social y a compañías de servicios públicos, así 
como emplear a categorías de personas desfavorecidas desde el punto de vista social 
y económico. 
 Sin consolidar con respecto a las 
subvenciones y otras formas de ayuda estatal 
relacionadas con la investigación y el 
desarrollo así como el suministro de servicios dentro del sector público.
1  
                                                      
1 A los efectos de esta limitación, ha de entenderse que se trata de aquellos tipos de servicios que reciben subvenciones desde el 19 de noviembre de 2006.  
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 Página 3Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
  4) El acceso a las subvenciones y otras formas 
de ayuda estatal, incluido el acceso a los recursos financieros y demás recursos materiales del Estado, sólo puede concederse 
a los ciudadanos de la Federación de Rusia.  
- Transacciones de tierras  1), 2), 3), 4) La propiedad extranjera de tierras 
agrícolas y territorios fronterizos está prohibida y podrá limitarse para otros tipos de 
tierras.  Se permite arrendar terrenos por un 
período de 49 años (con posibilidad de 
prorroga).  
- Participación en la privatización 
y empresas que han de privatizarse 3) Podrá limitarse la presencia comercial 
mediante la participación
2 en la 
privatización y/o mediante la participación 
en las personas jurídicas de la Federación de 
Rusia que han de privatizarse. 3) Podrá limitarse la presencia comercial 
mediante la participación4 en la privatización 
y/o mediante la participación en las personas 
jurídicas de la Federación de Rusia que han de 
privatizarse.  
- Tipos de presencia comercial 3) Las oficinas de representación no pueden 
realizar ninguna actividad comercial, incluida la prestación de servicios. 
 Sin consolidar con respecto a la presencia 
comercial mediante la constitución, 
adquisición o mantenimiento de una 
organización no comercial (salvo que se especifique lo contrario en los compromisos 
relativos a sectores específicos de la 
presente Lista). 3) Sin consolidar con respecto a la presencia 
comercial mediante la constitución, adquisición o mantenimiento de una organización no comercial (salvo que se 
especifique lo contrario en los compromisos 
relativos a sectores específicos de la presente Lista).  
                                                      
2 La limitación sobre la participación no se  extiende a la financiación extranjera de la privatización que no se traduzca en la adquisición de control y/o derechos de 
propiedad.  
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Página 4 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
- Servicios públicos 3)  En la Federación de Rusia, a partir de la 
fecha de adhesión, los servicios considerados servicios públicos a nivel nacional
3 o local pueden estar sujetos a 
monopolio público o a derechos exclusivos 
otorgados a empresarios privados.4 
   
- Pequeñas poblaciones indígenas 
y minorías étnicas  1), 3), 4) Podrá establecerse un régimen especial de 
uso de las tierras de residencia tradicional y 
de la actividad económica de las pequeñas poblaciones indígenas y minorías étnicas.  
- Acuerdos de producción 
compartida para la prospección, desarrollo y producción de materias primas minerales  1), 3) Las personas jurídicas de la Federación de 
Rusia tienen el derecho prioritario de participar en las operaciones previstas en el Acuerdo como contratistas, proveedores, 
transportistas o en cual quier otra capacidad en 
el marco de acuerdos (contratos) con los inversores. 
4) Al menos el 80% de todo el personal 
contratado para llevar a cabo un acuerdo de producción compartida ha de ser ciudadano de 
la Federación de Rusia.  
                                                      
3 De conformidad con la legislación federal vigente. 
4 Nota explicativa:  Pueden con cederse derechos exclusivos respecto de esos serv icios a empresas privadas, por ejemplo mediante concesiones otorgadas por organismos 
del Estado y organismos autónomos locales, con sujeción a determ inadas obligaciones.  Habida cuenta de que también existen a me nudo servicios públicos a nivel de los 
miembros de la Federación de Rusia y de las autonomías locales, no resulta práctica la formulación de listas detalladas y exhau stivas por sectores.  
   GATS/SC/149
 Página 5Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
- Presencia de personas físicas 4) Sin consolidar, excepto para: 
A. Traslados dentro de una misma empresa.  
Respecto de los traslados dentro de una 
misma empresa la entrada y la estancia temporal de personas físicas que no sean 
ciudadanos de la Federación de Rusia y 
soliciten entrada para: 
a) prestar servicios a través de una presencia 
comercial en el territorio de la Federación 
de Rusia, se concederá por un período 
máximo de tres años (que podrá ser prorrogado) a condición de que dichas 
personas físicas: 
- tengan consideración de personal 
principal; 4) Sin consolidar, excepto para las medidas 
indicadas en la columna "Limitaciones al acceso a los mercados" y con sujeción a lo siguiente: 
-  sólo las personas naturales que residan 
temporal o permanentemente en la Federación 
de Rusia y posean el certificado ruso de contable profesional podrán ocupar un puesto 
de jefe de contabilidad o de jefe de 
contabilidad interino.
5  
 - se trasladen temporalmente a un 
establecimiento comercial constituido en el territorio de la Federación de Rusia, en forma de empresa 
subsidiaria, filial o sucursal de una 
persona jurídica de otro Estado miembro que lleve a cabo dicho 
traslado intraempresarial y que haya 
sido efectivamente contratada para la prestación de los correspondientes 
servicios en el territorio de la 
Federación de Rusia; 
- hayan sido empleadas, al menos 
durante un año en el período 
inmediatamente anterior a dicho traslado intraempresarial, por la 
persona jurídica de otro Estado 
miembro que efectúa ese traslado.   
                                                      
5 Las personas físicas extranjeras que entren  en el territorio de la Federación de Rusia para ocupar un puesto de jefe de contab ilidad pueden obtener la condición de 
residente temporal de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia antes de entrar en el territorio de la Federació n.  
  GATS/SC/149 
Página 6 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 b) representar los intereses de una persona 
jurídica de otro Estado miembro que lleve a cabo dicho traslado intraempresarial, mediante una oficina de  representación en 
el territorio de la Federación de Rusia, se 
concederá por un período máximo de tres años (que podrá ser prorrogado) a condición 
de que dichas personas físicas: 
- ocupen el puesto de director o sean 
altos directivos de una oficina de representación de una persona jurídica 
de otro Estado Miembro, que lleve a 
cabo dicho traslado intraempresarial;   
 - se trasladen temporalmente a una 
oficina de representación en la Federación de Rusia; 
- hayan sido empleadas, al menos 
durante un año en el período 
inmediatamente anterior a dicho 
traslado intraempresarial, por la 
persona jurídica de otro Estado miembro que efectúa ese traslado. 
En relación con el trasla do intraempresarial a una 
oficina de representación, el número total de 
personas físicas (incluido el director de la oficina) no será superior a cinco;  ni superior a 
dos por lo que se refiere a la banca.    
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 Página 7Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 En este contexto, por "personal principal" se 
entienden las siguientes categorías de personas físicas: 
- las personas que ocupan un cargo de 
responsabilidad en la mencionada presencia 
comercial (empresa subsidiaria, filial o 
sucursal), que dirigen sobre todo la gestión de dicha presencia comercial y están sujetas 
a la supervisión o dirección general del 
consejo de administración, de los accionistas de la empresa o de su 
equivalente; 
- las personas que trabajan en la mencionada 
presencia comercial (empresa subsidiaria, filial o sucursal) y poseen un alto nivel de 
cualificación y/o conocimientos 
excepcionales esenciales para la prestación de servicios por dicho establecimiento 
comercial.   
 Sólo las personas que residan permanentemente 
en el territorio de la Federación de Rusia y posean el certificado de contable profesional 
podrán ocupar un puesto de jefe de contabilidad o 
de jefe de contabilidad interino    
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Página 8 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 B. Visitantes de negocios.  Se establece un 
período máximo de 90 días para la entrada y 
estancia temporal en el territorio de la Federación de Rusia de personas físicas que 
no sean ciudadanos de la Federación de 
Rusia y soliciten la entrada y estancia temporal por los motivos siguientes: 
- representar a un proveedor extranjero 
de servicios en las negociaciones para 
la prestación de servicios; 
- establecer una presencia comercial 
(mencionada en la sección A de los 
presentes compromisos) de un 
proveedor de servicios de otro Estado miembro. 
Las personas mencionadas no deben participar en 
la prestación directa de dichos servicios ni 
suministrar por sí mismas tales servicios.    
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 Página 9Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
II. COMPROMISOS RELATIVOS A SECTORES ESPECÍFICOS 
1. SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 
A. Servicios profesionales 
a) Servicios jurídicos, a excepción 
de los servicios de notaría (CPC 861*) sólo sobre derecho 
internacional privado, derecho 
internacional público y la 
legislación del país en cuya 
jurisdicción esté titulado el personal del proveedor de 
servicios 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - sólo con respecto a la actividad de los 
abogados:  éstos
6 sólo pueden ejercer su 
profesión por medio de un gabinete de 
abogados, un bufete de abogados, un colegio de abogados o una oficina de 
asesoría jurídica. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
b) Servicios de contabilidad, 
auditoría y teneduría de libros (CPC 862*) respecto de los 
servicios de auditoría (CPC 
86211 y CPC 86212* excepto 
los servicios de teneduría de 
libros/contabilidad
7) 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las auditorías 
de cumplimiento obligatorio; 
- los informes de las auditorías deben estar 
firmados por auditores titulados conforme a 
la legislación de la Federación de Rusia, que trabajen contratados por una persona 
jurídica de la Federación de Rusia con 
licencia para prestar servicios de auditoría. 1), 2) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados"  
                                                      
6 Abogado es la persona física que ha obtenido la condición de abogado de conformidad con la legislación rusa.  Sólo los abogado s tienen derecho a: 
- desempeñar funciones de representación ante tr ibunales penales y tribunales de arbitraje rusos; 
- actuar como representantes de organizacion es, organismos gubernamentales, y organism os de la administración local en procedim ientos judiciales civiles y 
administrativos y en procedimientos judiciales relativos a casos de infracciones administrativas. 
7 Se entenderá por servicios de teneduría de libros y servicios de contabilidad las actividades en la esfera de la contabilidad/ teneduría de libros, en concreto: 
- la organización de la teneduría de libro s y la presentación de los estados contable s al correspondiente usuario final (por ej emplo, directores ejecutivos, 
fundadores, participantes, propie tarios, prestamistas y autoridades tributarias y financieras); 
- las operaciones en la esfera/o las esferas concretas de tene duría de libros y contabilidad, como, por ejemplo, el mantenimien to de las cuentas de activos fijos y 
del inventario, los costes de producción o las ventas de productos (por ejemplo, bienes, obras, servicios); 
- la asesoría sobre cuestiones de organización y gestión de los lib ros de contabilidad para ofrece r una visión más fiel y compl eta de los objetos contables (por 
ejemplo, activos, pasivos, capital) y su movimiento en el curso de la actividad económica, sobre la base de las prescripciones de la legislación en vigor que 
regula la teneduría de libros.  
  GATS/SC/149 
Página 10 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia, constituida como organización comercial de 
forma organizativa y jurídica distinta de las 
sociedades anónimas abiertas; 
-  en el personal de una organización de 
servicios de auditoría debe haber al menos 
cinco auditores que posean el título 
correspondiente; 
-  las personas que realicen actividades de 
auditoría no podrán dedicarse a otras 
actividades empresariales no relacionadas 
con las actividades de auditoría.
8 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales", y con 
sujeción a lo siguiente: 
- al menos el 75% de las organizaciones de 
auditoría dirigidas por una persona 
extranjera han de ser ciudadanos de la 
Federación de Rusia; 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
   
  
 
  
 
  
 
 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- al menos el 50% del personal de las 
organizaciones de servicios de auditoría han 
de ser personas que residan permanentemente 
en la Federación de Rusia.  
                                                      
8 Actividades relacionadas con la auditoría: 
- la organización, restauración y ejecución de un sistema de tene duría de libros, la recopilaci ón de estados (contables) financ ieros, la prestación de servicios de 
asesoría de contabilidad; 
- la prestación de servicios de asesoría fiscal; 
- el análisis de las actividades financieras y económicas de la s organizaciones y empresarios individuales, la prestación de se rvicios de asesoría económica y 
financiera; 
- la prestación de servicios de asesoría de gestión, en par ticular en relación con una rees tructuración de la organización; 
- la prestación de servicios de asesoría jurídica y la representación en los órganos judiciales y tributarios en relación con c onflictos fiscales y aduaneros; 
- la aplicación de la automatización de la co ntabilidad y de tecnologías de la información; 
- la valoración de los activos, la valoración  de empresas como una suma de activos y también la evaluación del riesgo empresari al; 
- la elaboración y el análisis de proyectos de inve rsión, la recopilación de planes empresariales; 
- la realización de estudios de comercialización; 
- la realización de actividades de investig ación y desarrollo en sectores relacionado s con la auditoría y la difusión de sus re sultados, en particular en medios de 
comunicación electrónica y por escrito; 
- la formación de especialistas en esferas relacionadas con la  auditoría en la forma establ ecida por la legislación rusa; 
- la prestación de otros servicio s relacionados con la auditoría.  
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 Página 11Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
  - sólo pueden actuar como auditores los 
empleados de una entidad jurídica que posean el correspondiente título de auditor; 
- el acceso a los procedimientos de 
certificación se permite únicamente a las 
personas que hayan trabajado por lo menos 
tres de los cinco años precedentes en una especialidad económica o jurídica; 
- las personas que realicen actividades de 
auditoría no podrán dedicarse a otras 
actividades empresariales no relacionadas con las actividades de auditoría.   
Servicios de teneduría de 
libros/contabilidad9 
 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- los informes contables han de estar 
firmados por contables/tenedores de libros titulados de conformidad con la legislación 
de la Federación de Rusia y que trabajen 
contratados por una persona jurídica de la Federación de Rusia. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- los informes contables han de estar firmados 
por contables/tenedores de libros titulados de conformidad con la legislación de la 
Federación de Rusia y que trabajen 
contratados por una persona jurídica de la Federación de Rusia. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
                                                      
9 Se entenderá por servicios de teneduría de libros y servicios de contabilidad las actividades en la esfera de la contabilidad/ teneduría de libros, en concreto: 
- la organización de la teneduría de libro s y la presentación de los estados contable s al correspondiente usuario final (por ej emplo, directores ejecutivos, 
fundadores, participantes, propie tarios, prestamistas y autoridades tributarias y financieras); 
- las operaciones en la esfera/o las esferas concretas de tene duría de libros y contabilidad, como, por ejemplo, el mantenimien to de las cuentas de activos fijos y 
del inventario, los costes de producción o las ventas de productos (por ejemplo, bienes, obras, servicios); 
- la asesoría sobre cuestiones de organización y gestión de los lib ros de contabilidad para ofrece r una visión más fiel y compl eta de los objetos contables (por 
ejemplo, activos, pasivos, capital) y su movimiento en el curso de la actividad económica, sobre la base de las prescripciones de la legislación en vigor que 
regula la teneduría de libros.  
  GATS/SC/149 
Página 12 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" y lo siguiente: 
- sólo las personas naturales que residan 
temporal o permanentemente en la Federación 
de Rusia podrán ocupar un puesto de director 
de una organización que preste servicios de teneduría de libros.
10  
c) Servicios de asesoramiento 
tributario 
(CPC 863) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
d) Servicios de arquitectura 
 (CPC 8671) 
g) Servicios de planificación 
urbana y de arquitectura 
paisajista 
(CPC 8674) 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se permite la prestación de servicios 
siempre que se haga junto con un arquitecto 
que sea ciudadano o una persona jurídica de 
la Federación de Rusia, constituida como 
organización comercial autorizada para efectuar actividades de arquitectura. 1) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se concede licencia a una persona jurídica, 
siempre que: 2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados", y lo 
siguiente:  
                                                      
10 Las personas físicas extranjeras que entren  en el territorio de la Federación de Rusia para ocupar un puesto de director de un a organización que preste servicios de 
teneduría de libros/contaduría pueden obtener la condición de residente temporal de conformidad con la legislación de la Federa ción de Rusia antes de entrar en el territorio de la 
Federación.  
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 Página 13Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - uno de sus ejecutivos superiores esté 
autorizado a realizar actividades de arquitectura, o 
- dicha persona jurídica emplee bajo contrato 
laboral a un arquitecto que supervise 
personalmente el diseño de las obras y que 
esté autorizado a realizar actividades de arquitectura. - sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas con servicios de arqu itectura y planificación 
urbana y de arquitectura paisajista para los 
edificios y objetos que tengan una identidad 
nacional y/o los edificios y objetos del patrimonio cultural que se especifican en los 
registros oficiales.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
e) Servicios de ingeniería 
(CPC 8672) 
f) Servicios integrados de 
ingeniería (CPC 8673) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna.  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas con los servicios de ingeniería y servicios 
integrados de ingeniería para los edificios y 
objetos que tengan una identidad nacional y/o los edificios y objetos del patrimonio cultural 
que se especifican en los registros oficiales.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
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Página 14 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
h) Servicios médicos y dentales 
(CPC 93121*, 93122*, 93123*) 
j) Servicios prestados por 
comadronas, enfermeras, fisioterapeutas y personal 
paramédico 
(CPC 93191*) 
Excepto: - el tratamiento médico coactivo 
de las personas que sufren 
desarreglos mentales y han 
cometido actos que ponen en peligro la seguridad pública; 
- el tratamiento de los 
drogodependientes; 
- determinados tipos de exámenes 
para autorizar el pago de prestaciones públicas (autopsia, 
diagnóstico de invalidez 
permanente o temporal) o para 
establecer una obligación 
jurídica (patología forense, psiquiatría forense, medicina 
militar) 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- la compensación de los costos de los 
servicios médicos que cumplan las 
condiciones para su inclusión en el programa del sistema estatal de garantías de 
cuidados de salud gratuitos para los 
ciudadanos de la Federación de Rusia.
11 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- para prestar servicios médicos y dentales es 
necesario obtener una autorización para el suministro de servicios concretos en un 
territorio determinado.  La autorización se 
concede de manera no discriminatoria.  Para la expedición de una autorización se toman 
como criterios las consideraciones 
siguientes: 
- la disponibilidad uniforme y 
equilibrada, para la población, de los 
servicios del tipo de que se trate, entre ellos los servicios de médicos 
especialistas en determinadas zonas; 
- la garantía de una misma 
disponibilidad de servicios médicos para la población, con independencia 
del lugar y condiciones de residencia, 
incluidos los servicios médicos de tipo especializado, costosos y de alta 
tecnología; 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- la compensación de los costos de los servicios 
médicos que cumplan las condiciones para su 
inclusión en el programa del sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos 
para los ciudadanos de la Federación de 
Rusia.
12 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
                                                      
11 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio. 
12 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio.  
   GATS/SC/149
 Página 15Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - la garantía del establecimiento de 
organismos de cuidados de salud y normas para las instalaciones, entre las que se incluyen los equipos pesados;  
el establecimiento de esos organismos 
médicos se basa en un principio de "sustitución" orientado a la prestación 
de servicios a la población por dichos 
organismos en todo el territorio habitado del país; 
- la adecuación del número de 
proveedores de servicios médicos y 
dentales a las normas de disponibilidad para la población de 
este tipo de servicios, cuyos costos se 
compensan con fondos del Estado; 
- el mantenimiento del nivel mínimo 
requerido de disponibilidad de los 
cuidados de salud para la población en 
la medida de los tipos y volúmenes 
garantizados por el Estado.   
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales", y con sujeción a lo siguiente: 
- el director interino del órgano ejecutivo de 
persona única ha de ser ciudadano de la 
Federación de Rusia. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
  
B. Servicios de informática y servicios conexos (CPC 84) 
 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - Sin consolidar con respecto a las 
subvenciones y otras formas de ayuda estatal 
relacionadas con la cultura e identidad 
nacionales.  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 16 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
C.  Servicios de investigación y desarrollo 
b)  Servicios de investigación y 
desarrollo de las ciencias sociales y las humanidades (CPC 852*), sólo respecto de: 
- Ciencias culturales, sociología y 
psicología 
 (CPC 85201), -  Economía  (CPC 85202), -  Derecho  (CPC 85203), -  Otras ciencias sociales y 
humanidades 
 (CPC 85209). 1)  Ninguna. 
2)  Ninguna. 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a la participación 
en investigación y desarrollo total o 
parcialmente financiada con fondos públicos.  
3)  Ninguna. 3)  Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a la participación 
en investigación y desarrollo total o 
parcialmente financiada con fondos públicos; 
- Sin consolidar con respecto a las 
subvenciones y otras formas de ayuda estatal 
relacionadas con la cultura e identidad nacionales.  
4)  Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4)  Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
D. Servicios inmobiliarios (CPC 821*, CPC 822*) Salvo con respecto a las tierras de stinadas a la agricultura. 
 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 
 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas 
con los servicios inmobiliarios, para los edificios, tierras y objetos del patrimonio 
cultural que se especifican en los registros 
oficiales.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 17Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
E. Servicios de arrendamiento o alquiler co n o sin opción de compra, sin operarios 
a) Servicios de arrendamiento o 
alquiler de buques sin tripulación (CPC 83103) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- el derecho a ondear el pabellón nacional de 
la Federación de Rusia se concederá a los 
buques pertenecientes a: 
- ciudadanos de la Federación de Rusia; - personas jurídicas de la Federación de 
Rusia; 
- súbditos de la Federación de Rusia;  y - órganos municipales. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
b) Servicios de arrendamiento o 
alquiler de aeronaves sin tripulación 
(CPC 83104) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
c) Servicios de arrendamiento o 
alquiler de otros medios de transporte sin personal, sólo con 
respecto a vehículos de motor 
(CPC 83101 + 83102) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 18 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
d) Servicios de arrendamiento o 
alquiler de otro tipo de maquinaria y equipo sin operarios 
(CPC 83107-83109) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Sin consolidar. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
e) Otros servicios 
(CPC 832*) con respecto al arrendamiento o alquiler de 
artículos de uso personal o 
doméstico 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
F. Otros servicios prestados a las empresas 
Las licencias otorgadas a empresas de propiedad extranjera para operar bajo el sistema actual se  mantendrán en vigor después de  la fecha de adhesión de Rusia a la OMC, de 
conformidad con los términos y condiciones del régimen de concesión de licencias de Rusia. 
a) Servicios de publicidad 
(CPC 871) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna.  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas 
con la cultura e id entidad nacionales.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
b) Investigación de mercados 
(CPC 86401) 
c) Servicios de consultores en 
administración (CPC 865) 
d) Servicios relacionados con 
los de los consultores en 
administración 
 (CPC 866*) excepto servicios de 
arbitraje laboral (CPC 86602) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 19Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
e) Servicios de ensayos y análisis 
técnicos 
(CPC 8676) 1), 2) Ninguna, sólo en lo que se refiere al 
análisis de muestras básicas en relación con la minería, y a reserva de la correspondiente autorización para la exportación de 
muestras, por otra parte sin consolidar. 1), 2) Ninguna, sólo en lo que se refiere al análisis 
de muestras básicas en relación con la minería, y a reserva de la correspondiente autorización
17 para la exportación de 
muestras, por otra parte sin consolidar.  
 3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
f)  Servicios relacionados con la 
agricultura (CPC 881*) sólo con 
respecto a los servicios de consultoría 1)  Ninguna 
2)  Ninguna 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1)  Ninguna 
2)  Ninguna 
3)  Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" 
  
 4)  Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" 4)  Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales"  
g) Servicios relacionados con la 
pesca 
(CPC 882*) 
- sólo los relacionados con el 
suministro de equipo de pesca, 
la construcción, la reparación y el mantenimiento de los buques 
de pesca 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia, en la 
forma de una sociedad anónima o una 
empresa de responsabilidad limitada. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
Servicios relacionados con la pesca 
(CPC 882*) sólo con respecto a los 
servicios de consultoría 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3)  Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 20 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
h) Servicios relacionados con la 
minería (CPC 883*) sólo con respecto a los servicios de consultoría 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
i) Servicios relacionados con las 
manufacturas (CPC 8845*, 8846*, 8848*, 8851* y 8852*) sólo con respecto a los servicios 
relativos al funcionamiento del 
proceso de producción, con exclusión de los relacionados 
con productos esenciales para la 
seguridad o la defensa nacional, de conformidad con la 
legislación de la Federación de 
Rusia.  En aras de la transparencia:  no se concede 
ningún derecho de propiedad o 
arrendamiento de los medios de producción a los proveedores de 
servicios ni a su presencia 
comercial. 1) Sin consolidar. 
2) Sin consolidar. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Sin consolidar. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
j) Servicios relacionados con la 
distribución de energía (CPC 887*) 
 sólo con respecto a los servicios 
de consultoría 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 21Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
k) Servicios de colocación y 
suministro de personal 
(CPC 872)  1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
l) Servicios de investigación y 
seguridad 
(CPC 873*), excepto: 
- los servicios relacionados con la 
recogida, depósito y transporte de valores bancarios, etc. 
(CPC 87304) 
- los servicios de investigación 
(CPC 87301) 
- los servicios de vigilancia de 
sistemas de alarma 
(CPC 87303) 
- y otros servicios de seguridad 
(CPC 87309) 1) Sin consolidar. 
2) Sin consolidar. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: -  se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- se requiere autorización previa de las 
autoridades competentes.  Los 
procedimientos para  la autorización se 
basan, entre otras cosas, en consideraciones tales como la competencia, la reputación y 
la independencia profesionales, el 
conocimiento del marco reglamentario correspondiente y la confirmación de la 
capacidad de proteger la seguridad pública 
y el orden público. 1) Sin consolidar. 
2) Sin consolidar. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales", y con sujeción a lo siguiente: 
- el director de una persona jurídica ha de ser 
ciudadano de la Federación de Rusia, con 
residencia permanente en el territorio de la 
Federación de Rusia. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 22 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
m) Servicios conexos de consultores 
en ciencia y tecnología 
- únicamente con respecto a los 
servicios de prospección geológica, geofísica y de otros 
tipos de prospección científica 
(CPC 86751*), excepto trabajos 
de campo 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
- Servicios de topografía bajo la 
superficie, sólo con respecto a los servicios de consultoría (CPC 86752*) excepto trabajos 
de campo 
-
  Servicios de topografía de 
superficie, sólo con respecto a los servicios de consultoría 
(CPC 86753*) excepto trabajos 
de campo 1)  Sin consolidar. 
2)  Sin consolidar. 3)  Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Sin consolidar. 
2)  Sin consolidar. 3)  Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
 
 
4)  Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
n) Mantenimiento y reparación de 
equipo 
 (CPC 633)  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
o) Servicios de limpieza de 
edificios 
(CPC 874) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I " Compromisos horizontales".  
p) Servicios fotográficos 
(CPC 875*), excepto: 
- los servicios especializados de 
fotografía 
(CPC 87504) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas con la cultura e id entidad nacionales. 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
- y otros servicios fotográficos 
(CPC 87509) 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
   GATS/SC/149
 Página 23Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
q) Servicios de envase y embalaje 
(CPC 876*), excepto: 
- el embotellado de productos 
alcohólicos y productos que contienen alcohol 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
r) Servicios editoriales y de 
imprenta 
(CPC 88442) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 
- respecto de los servicios editoriales:  los 
fundadores de agencias de comunicación no pueden ser ciudadanos extranjeros ni 
apátridas. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas con la cultura e id entidad nacionales. 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
s) Servicios directamente 
relacionados con la organización 
y celebración de negociaciones, 
reuniones y conferencias (CPC 87909*) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
t) Otros: 
- Servicios de traducción e 
interpretación 
(CPC 87905); 
- Servicios de copia y duplicación 
(CPC 87904); 
- Servicios especializados de 
diseño (interior) 
(CPC 87907) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 24 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
- Servicios de peluquería y 
barbería (CPC 97021) y servicios de tratamientos de belleza, de manicura y pedicura 
(CPC 97022) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3)  Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
4)  Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4)  Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
2. SERVICIOS DE COMUNICACIONES  
В. Servicios de mensajeros ( СРС  7512*) 
Sólo con respecto a: 
- la manipulación13 de paquetes y 
bultos con indicación del 
destinatario (incluidos libros y catálogos); 
- la manipulación
14 de prensa con 
indicación del destinatario 
(revistas, diarios, publicaciones periódicas); 
- los servicios de entrega urgente
15 
para las cartas, los paquetes y 
bultos, y la prensa con indicación del destinatario. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". Las personas jurídicas de la 
Federación de Rusia, que suministren los servicios que se enumeran en la columna "sector/subsector" 
(incluidos los que tienen 
participación extranjera), ejercerán su actividad en condiciones (disfrutarán 
del trato) no menos favorables que 
las condiciones (trato) que disfrute el operador nacional de correos en 
relación con la prestación de 
servicios no asignados como derecho exclusivo a un operador nacional de 
correos (tipo competitivo de 
actividad) 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
                                                      
13 Por "manipulación" se entiende el despacho, la  clasificación, el transporte y la entrega. 
14 Por "manipulación" se entiende el despacho, la  clasificación, el transporte y la entrega. 
15 Los servicios de entrega urgent e pueden suponer, además de tarifas significativam ente más altas para la entrega de corresponde ncia escrita (es decir, cartas, tarjetas 
postales) y de una mayor rapidez y fiabilidad en la entrega, otros elementos de valor añadido como la recogida en el punto de o rigen, la entrega personal al destinatario, la 
búsqueda y el seguimiento, la posibilidad de modificar el destino y el destinatario de los artículos una vez enviados y el acus e de recibo.  Esas tarifas son cinco veces más altas 
que las tarifas públicas básicas del operador nacional de correos para la entrega de correspondencia escrita correspondiente al  primer nivel de peso de la categoría normal más 
rápida.  
   GATS/SC/149
 Página 25Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
C. Servicios de telecomunicaciones16 
(A los efectos de esta Lista, los servicios de telecomunicaciones17 no incluyen la distribución18 de programas de televisión ni/o de radio)  
a) Servicios de telefonía pública 
con voz 
(CPC 7521): 
- servicios de telefonía local 
(CPC 75211); 
- servicios de comunicación de 
larga distancia e internacional 
(CPC 75212); 
- servicios de telefonía móvil 
(CPC 75213). 
b) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
paquetes 
(CPC 7523**) 
c) Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
circuitos 
(CPC 7523**) 
g) Servicios de circuitos privados 
arrendados 
(CPC 7522**, 7523**) 
h) Correo electrónico 
(CPC 7523**) 
i) Correo vocal 
(CPC 7523**) 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a los servicios 
de comunicación por radio, incluidos los de 
comunicación por satélite, excepto: 
- a partir de la fecha de adhesión de 
Rusia a la OMC, ninguna, sólo en lo 
que se refiere a los servicios por 
satélite de posición fija, prestados por 
operadores de satélite extranjeros a 
cualquier persona jurídica de la Federación de Rusia, que tenga 
licencia para prestar servicios de 
telecomunicaciones; 
- después de tres años, contados a partir 
de la fecha de adhesión de Rusia a la 
OMC, ninguna con respecto a otros 
servicios de satélite prestados por operadores de satélite extranjeros a 
cualquier persona jurídica de la 
Federación de Rusia, que tenga licencia para prestar servicios de 
telecomunicaciones. 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a los servicios de 
comunicación por radio,  incluidos los de 
comunicación por satélite, excepto: 
- a partir de la fecha de adhesión de Rusia 
a la OMC, ninguna, sólo en lo que se 
refiere a los servicios por satélite de 
posición fija, prestados por operadores 
de satélite extranjeros a cualquier 
persona jurídica de la Federación de Rusia, que tenga licencia para prestar 
servicios de telecomunicaciones; 
- después de tres años, contados a partir de 
la fecha de adhesión de Rusia a la OMC, ninguna con respecto a otros servicios de 
satélite prestados por operadores de 
satélite extranjeros a cualquier persona jurídica de la Federación de Rusia, que 
tenga licencia para prestar servicios de 
telecomunicaciones. La Federación de Rusia contrae los 
compromisos adicionales que figuran en el documento de referencia "Compromisos adicionales de la 
Federación de Rusia sobre servicios 
de telecomunicaciones básicas", que 
se adjunta a la presente Lista de 
compromisos específicos. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
                                                      
16 Los compromisos sobre los servicios de te lecomunicaciones se consignan de acuerdo con las disposiciones de los documentos sigu ientes:  "Notas a efectos de la 
consignación en Listas de los compromiso s sobre servicios de telecomunicaciones básicas" (S/GBT/W/2/Rev.1);  y "Limitaciones de l acceso a los mercados relativas a la 
disponibilidad de espectro" (S/GBT/W/3). 
17 Por "telecomunicaciones" se entiende la transmisión y recepción de señales por medios electromagnéticos. 
18 Por distribución de programas de televisión y /o de radio se entiende la tran smisión ininterrumpida de las señales necesarias para la distribución de señales de 
programas de radio y televisión al púb lico en general, pero no incluye los en laces de contribución entre operadores.  
  GATS/SC/149 
Página 26 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
j) Recuperación de bases de datos 
e información en línea 
(CPC 7523**) 
k) Intercambio electrónico de datos 
(IED) 
(CPC 7523**) 
l) Servicios de facsímil de valor 
añadido, incluidos los de 
almacenamiento y recuperación 
de datos 
m) Servicios de conversión de 
códigos y protocolos 
n) Servicios de información en 
línea y/o de procesamiento de 
datos (con inclusión del procesamiento de transacciones) 
(CPC843**) 
o) Otros 
(CPC 7529) - la participación total extranjera en el capital 
social (acciones con derecho a voto) de operadores ya establecidos (que figuran en el Anexo I) y sus sucesores (que figuran en 
el Anexo I) podrá limitarse al 49% durante 
un período no superior a cuatro años contados a partir de la fecha de adhesión de 
Rusia a la OMC.  
  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
d) Servicios de télex 
(parte de la CPC 7523**) 
e) Servicios de telégrafo 
(parte de la CPC 7522*) 
f) Servicios de facsímil 
(parte de la CPC 7521**, 
7529**) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 27Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
D. Servicios audiovisuales 
a) Servicios de producción y 
distribución de películas cinematográficas y cintas de vídeo (CPC 9611*) 
 sólo para la venta o alquiler de 
películas o cintas a otras 
industrias para entretenimiento 
público, o para la venta o 
arrendamiento a otros.  Para mayor claridad:  estos 
compromisos no abarcan la 
radiodifusión de películas o cintas de vídeo ni otras formas 
similares de transmisión al 
público en general 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 
 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás 
recursos materiales del Estado.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
b) Servicios de proyección de 
películas cinematográficas y 
cintas de vídeo (CPC 96121* y 
CPC 96122*) 
 sólo por propietarios de salas de 
salas cinematográficas, con 
exclusión de los servicios de proyección para festivales 
cinematográficos y otros 
acontecimientos culturales promovidos por el gobierno
19 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- se requiere autorización de las autoridades 
locales de manera no discriminatoria, 
teniendo en cuenta el plan de desarrollo de 
la ciudad y los programas de desarrollo social y económico en su jurisdicción. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás 
recursos materiales del Estado; 
- sin consolidar con respecto a la fecha y 
selección del repertorio para determinados 
segmentos de la población, por ejemplo 
repertorios para niños, comunidades étnicas indígenas u otros grupos étnicos.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
19 En aras de la transparencia, el térm ino "gobierno" abarca los organismos públicos nacionales, regionales o locales.  
  GATS/SC/149 
Página 28 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
c) Venta de programas a estaciones 
de radio y televisión, excluida la radiodifusión.  Para mayor claridad:  estos compromisos no 
abarcan la radiodifusión de 
programas de televisión y radio ni otras formas similares de 
transmisión al público en 
general 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Sin consolidar. 4) Sin consolidar. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Sin consolidar. 4) Sin consolidar.  
3. SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS 
A. Trabajos generales de 
construcción para la construcción de edificios (CPC 512) 
B. Trabajos generales de 
construcción en obras de 
ingeniería civil (CPC 513, incluidos los 
servicios de dragado) 
C. Trabajos de instalación y 
montaje 
(CPC 514, 516) 
D. Trabajos de acabado de edificios 
(CPC 517) 
E. Otros 
(CPC 511
20, 515, 518) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna.  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas 
con los servicios de construcción e ingeniería civil para los edificios y objetos que tengan 
una identidad nacional y/o los edificios y 
objetos del patrimonio cultural que se 
especifican en los registros oficiales.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
20 En aras de la transparencia, en ese códi go se incluye la CPC 5115 ("trabajos de preparación de terrenos para la minería").  
   GATS/SC/149
 Página 29Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
4. SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN* 
Excepto la distribución de armas y sistemas de armamento, munición y material militar, explosivos, equipo y aparatos para deton aciones y artículos pirotécnicos, desechos de metales 
preciosos, metales y piedras preciosos, estupefacientes y sustancias psicotrópicas. 
A. Servicios de comisionistas21 
(CPC 621*, incluidos perfumes y cosméticos;  CPC 61111;  
CPC 6113;  CPC 6121), excepto 
la distribución de productos 
farmacéuticos y médicos 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- posibilidad de introducir un monopolio 
estatal no discriminatorio sobre el alcohol etílico y los productos alcohólicos o que 
contienen alcohol.
22 1) Ninguna. 
  
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - posibilidad de introducir un monopolio 
estatal no discriminatorio sobre el alcohol 
etílico y los productos alcohólicos o que contienen alcohol. 
 2) Ninguna. 
3) Ninguna, con sujeci ón a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal para la 
distribución de artesanía y otros bienes y objetos relacionados con la cultura e identidad 
nacionales.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
- Transacciones so bre la bolsa de 
productos 
 (CPC 621*, 622*) 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- las personas físicas y/o jurídicas extranjeras 
que no sean agentes de bolsa sólo podrán 
participar en el mercado de valores a través de intermediarios. 1) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- las personas físicas y/o jurídicas extranjeras 
que no sean agentes de bolsa sólo podrán participar en el mercado de valores a través 
de intermediarios. 2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales ". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
21 En aras de la transparencia, incluidas las ventas de los comisionistas a los consumidores de suplementos alimenticios registra dos en forma de tabletas o cápsulas. 
22 A los efectos de la presente Lista de compromisos específicos, entre los productos que contienen alcohol no se incluyen la cer veza, los perfumes ni los cosméticos.  
  GATS/SC/149 
Página 30 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
B. Servicios comerciales al 
por mayor (CPC 622*, incluidos perfumes y cosméticos;  CPC 61111;  CPC 6113;  
CPC 6121)
23, excepto la 
distribución de productos farmacéuticos y médicos 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- posibilidad de introducir un monopolio 
estatal no discriminatorio sobre el alcohol 
etílico y los productos alcohólicos o que contienen alcohol. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- posibilidad de introducir un monopolio 
estatal no discriminatorio sobre el alcohol 
etílico y los productos alcohólicos o que 
contienen alcohol 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
   
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal para la distribución de artesanía y otros bienes y 
objetos relacionados con la cultura e identidad 
nacionales. 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
C. Servicios comerciales al por 
menor (CPC 631*;  CPC 632*, incluidos perfumes y 
cosméticos;  CPC 6111*;  
CPC 6113*;  CPC 6121*;  CPC 6130* sólo con respecto al 
combustible para automóviles)
24, 
excepto la distribución de productos farmacéuticos y 
médicos 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia; 
- se requiere autorización de las autoridades 
locales, que se concederá de manera no 
discriminatoria teniendo  en cuenta el plan 
de desarrollo de la ciudad y los programas 
de desarrollo social y económico en su 
jurisdicción. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal para la 
distribución de artesanía y otros bienes y objetos relacionados con la cultura e identidad 
nacionales.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
                                                      
23 En aras de la transparencia, incluida la  CPC 62244:  servicios comerciales al por mayor de equipo de radio y televisión, instr umentos musicales y discos, partituras y 
vídeos y cintas grabadas. 
24 En aras de la transparencia, incluida la CPC 63234:  venta al por menor de equipo de radio y televisión, instrumentos musicale s y discos, partituras y cintas grabadas.  
   GATS/SC/149
 Página 31Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 Servicios de comisionistas, 
servicios comerciales al 
por mayor, servicios comerciales 
al por menor con respecto a productos farmacéuticos y 
médicos 
(CPC 62117*, CPC 62251, 
CPC 62252, CPC 63211) 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- la compensación del costo de los productos 
farmacéuticos y médicos que cumplan las condiciones para su inclusión en el 
programa del sistema estatal de garantías de 
cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia
25; 
- la formación de los precios de productos 
farmacéuticos y médicos. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia; 
- se necesita autorización para la prestación 
de servicios en un territorio determinado, 
que se concede de manera no 
discriminatoria con respecto a los proveedores extranjeros.  Para la expedición 
de una autorización se toman como criterios 
las consideraciones siguientes: 
 - la necesidad del mantenimiento del 
nivel mínimo requerido de disponibilidad de 
los productos farmacéuticos y médicos para 
la población que cumpla las condiciones para su inclusión en el conjunto previsto en 
el sistema estatal de garantías de cuidados 
de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia
26 y sujetos a 
compensación con fondos del 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- la compensación del costo de los productos 
farmacéuticos y médicos que cumplan las condiciones para su inclusión en el programa 
del sistema estatal de garantías de cuidados de 
salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia
27; 
- la formación de los precios de productos 
farmacéuticos y médicos. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
                                                      
25 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio. 
26 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio. 
27 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio.  
  GATS/SC/149 
Página 32 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
   Estado, y mantenimiento del número 
respectivo de proveedores de servicios 
mayoristas y minoristas con respecto a 
los productos farmacéuticos y médicos correspondientes al nivel mencionado; 
 - la garantía de una disponibilidad 
uniforme y equilibrada, para toda la 
población, de los recursos médicos 
previstos para los pacientes externos y tratamiento hospitalario con 
independencia del lugar y de las 
condiciones de residencia;   
  - la garantía del establecimiento de 
organizaciones de comercio mayorista 
de productos farmacéuticos y médicos, 
que se ocupen de asuntos transversales de la Federación de Rusia;  y que el 
establecimiento de tales 
organizaciones se base en un principio 
de "sustitución" orientado a garantizar 
la prestación de servicios a la población por dichas organizaciones 
por todo el territorio habitado del país.   
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 33Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
D. Servicios de franquicia 
(CPC 8929*) 
- incluido en lo que se refiere a los 
servicios de entrega urgente 
como se definen en la presente Lista, pero no con respecto a: 
 - los servicios jurídicos;  - los servicios de auditoría;  - los servicios postales/de 
mensajería (aparte de los 
servicios de entrega urgente como se definen en la 
presente Lista); 
 - los servicios de 
telecomunicaciones; 
 - los servicios audiovisuales;  - los servicios de 
construcción; 
 - los servicios de enseñanza; 
 - los servicios financieros. 1), 2), 3) Ninguna
28 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1), 2), 3) Ninguna29 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
28 Los compromisos en el sector de los "servicios de franquicia" (CPC 8929*) se entenderán sin perjuicio de las medidas aplicadas  de conformidad con la presente Lista 
de compromisos específicos en otros sectores de servicios. 
29 Los compromisos en el sector de los "servicios de franquicia" (CPC 8929*) se entenderán sin perjuicio de las medidas aplicadas  de conformidad con la presente Lista 
de compromisos específicos en otros sectores de servicios.  
  GATS/SC/149 
Página 34 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
5. SERVICIOS DE ENSEÑANZA 
Únicamente respecto de organismos/servicios de enseñanza con financiación privada. 
A. Servicios de enseñanza primaria 
(CPC 921*) 
B. Servicios de enseñanza 
secundaria 
(CPC 922*) 1), 2) Ninguna 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
-  sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás recursos materiales del Estado.  
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia, constituida como organización no 
comercial; 
- podrá exigirse autorización para que se 
encargue del control una persona jurídica de la Federación de Rusia que se ocupe del 
patrimonio cultural de la Federación de 
Rusia y/o de un patrimonio que sea propiedad cultural de los pueblos de la 
Federación de Rusia.
30 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás 
recursos materiales del Estado.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
30 A los efectos de la presente Lista de compromisos específicos: 
- "El patrimonio cultural de los pueblos de la Federación de Rusia" representa los valores materiales y espirituales creados en  el pasado, y también los 
monumentos y los territorios e instalaciones tradicionales y culturales importantes para la conservación y el desarrollo de la identidad nacional de la Federación 
de Rusia y de todos sus pueblos, y su aportación a la civilización mundial; 
- "los valores culturales" representan los ideales éticos y estéticos, las normas y modelos de conducta, los idiomas y dialecto s, las costumbres y tradiciones 
nacionales, los topónimos históricos, el folclore, la artesanía, las obras y actos culturales, los resultados y métodos de inve stigación científi ca en actividades 
culturales, edificios, estructuras, objetos, y las tecnologías de valor cultural e histórico, y los territorios e instalaciones  únicos en sus aspectos históricos y 
culturales; 
- "la propiedad cultural de los pueblos de la Federación de Rusia" son los valores culturales en su totalidad, así como los org anismos, instituciones y empresas 
culturales de importancia nacional general (para toda Rusia), que , en consecuencia, pertenecen de forma inequívoca a la Federac ión de Rusia y a sus 
ciudadanos, sin el derecho a ser transferidos a otros Estados ni Uniones de Estados con la participación de la Federación de Ru sia.  
   GATS/SC/149
 Página 35Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
C. Servicios de enseñanza superior 
(CPC 923*) 1) Ninguna. 1) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás recursos materiales del Estado.  
 2) Ninguna. 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás 
recursos materiales del Estado.  
 3) Sin consolidar. 3) Sin consolidar.  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
D. Servicios de enseñanza de 
adultos, no incluidos en otras categorías 
(CPC 924*) 
 Únicamente respecto de los 
cursos de lenguas extranjeras, 
informática, actividades 
empresariales y cursos de preparación para exámenes. 1), 2) Ninguna. 
 1), 2) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás recursos materiales del Estado.  
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia, 
constituida como organización no 
comercial. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal, incluido el 
acceso a los recursos financieros y demás recursos materiales del Estado.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 36 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
6. SERVICIOS RELACIONADOS  CON EL MEDIO AMBIENTE* 
Excepto para el tratamiento de la contaminación y residuos radiactivos. 
A. Servicios de alcantarillado 
(CPC 9401) 
B. Servicios de eliminación de 
desperdicios (CPC 9402) 
C. Servicios de saneamiento y 
servicios similares 
(CPC 9403) 
D. Otros: - Servicios de limpieza de gases 
de combustión 
 (CPC 9404); - Servicios de lucha contra el 
ruido 
 (CPC 9405); - Servicios de protección de la 
naturaleza y el paisaje (CPC 
9406); 
- Servicios de evaluación del 
impacto ambiental (CPC 9409*). 1) Sin consolidar, excepto lo siguiente: 1) Sin consolidar, excepto lo siguiente:  
- ninguna para los servicios de evaluación del 
impacto ambiental (CPC 9409*); - ninguna para los servicios de evaluación del 
impacto ambiental (CPC 9409*); 
- ninguna para los servicios de consulta y 
asesoramiento. - ninguna para los servicios de consulta y 
asesoramiento. 
2) Ninguna. 2) Ninguna.  
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- respecto del tratamiento de desechos 
peligrosos:  se autoriza la presencia comercial únicamente en la forma de una 
persona jurídica de la Federación de Rusia. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
 
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 37Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
7. SERVICIOS FINANCIEROS 
Medidas aplicables a todos los sectores de los servicios financieros. 
Los compromisos correspondientes a estos subsectores se asumen de conformidad con el Acuerdo General sobre el Comercio de Servi cios 
(AGCS) y el Anexo sobre Servicios Financieros. 
Como norma general, y de manera no discriminatoria, las person as jurídicas de la Federación de Rusia que suministren servicios financieros 
deben adoptar la forma jurídica y organizativa que exige la legislación de la Federación de Rusia. 
Para evitar conflictos de interés y alcanzar los objetivos indicad os en el párrafo a) del artículo 2 del Anexo sobre Servicios Financieros para 
los organismos que presten esos servicios, el alcance y los tipos  de operaciones de servicios, en sus respectivas combinaciones , se establecerán 
de manera no discriminatoria. 
Las condiciones o el ámbito de actividad establecidos en una licencia u otra forma de  autorización, emitidas antes de la fecha de adhesión a 
favor de un proveedor de servicios financieros de propiedad ex tranjera o afiliado, no serán más restrictivas que las que estén en vigor en la 
fecha de la adhesión, sin perjuicio de lo dispuesto en la reglamentación cautelar. 
Las restricciones al capital extranjero deri vadas de la aplicación del coeficiente de capital extranjero del sector de servicio s financieros 
(excepto para las restricciones del capital extranjero en depos itarios especializados de fondos de inversión, fondos comunes de  inversión y 
fondos de pensiones no estatales, participantes profesionales en el mercado de valores encargados de mantener los registros, o participantes 
profesionales en el mercado de valores encargados de operaciones de depósito en el marco de las transacciones realizadas a trav és de un 
intermediario comercial) no se aplicarán pa ra la creación o adquisición de proveedores de servicios financieros en la Federació n de Rusia por 
personas jurídicas rusas de propiedad extranjera.  
A. Todos los servicios de seguros y los relacionados con seguros 
a) Servicios de seguros de vida 
b) Servicios de seguros distintos de 
los seguros de vida 1), 2) Ninguna, sólo en lo que se refiere al seguro 
de riesgos relacionados con: 
- el transporte marítimo internacional; 
- el transporte aéreo comercial internacional; 
- los lanzamientos espaciales comerciales 
internacionales; 
- los seguros internacionales que cubran total 
o parcialmente: 
- el transporte intern acional de personas 
físicas; 
- el transporte internacional de cargas 
para la importación/exportación y los 
vehículos que las transportan, incluida la responsabilidad que se derive de 
ello; 
- el traslado de bienes por transporte 
internacional; 1), 2) Ninguna, sólo en lo que se refiere al seguro 
de riesgos indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".   
  GATS/SC/149 
Página 38 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - la responsabilidad civil en la 
circulación transfro nteriza de medios 
de transporte privados sólo después de adherirse al sistema internacional de 
acuerdos y certificados de seguro:  
Carta Verde. 
En un período de cuatro años, contados a partir 
de la fecha de adhesión de Rusia a la OMC:  
ninguna en relación con el seguro de riesgos 
relacionado con los vuelos comerciales nacionales (a excepción de los siguientes tipos de 
seguro obligatorio:  seguro de responsabilidad del 
propietario y del operador de la aeronave, seguro de responsabilidad de la aerolínea frente a los 
pasajeros, el remitente de mercancías y el 
consignatario;  seguro de vida y salud de la tripulación);  el seguro de transporte y de 
transporte marítimo cuando dicho seguro cubra 
parcial o totalmente lo siguiente:  los bienes que 
se transportan, el vehículo que transporta los 
bienes y cualquier responsabilidad que se derive de ello.  
  
 3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
se autoriza la presencia comercial únicamente en 
la forma de una persona jurídica de la Federación 
de Rusia. 
Después de nueve años desde la adhesión de 
Rusia a la OMC, se permitirá la presencia comercial en la esfera de los seguros de vida y 
seguros distintos de los seguros de vida, en forma 
de sucursal de una compañía de seguros extranjera (salvo el se guro de contratación 
pública y el seguro obligatorio distinto del seguro 
obligatorio de responsabilidad civil de los propietarios de vehículos), con sujeción a la 
concesión de la licenci a correspondiente, la 
evaluación de la solidez financiera y los requisitos sobre depósito de garantías. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
   
   GATS/SC/149
 Página 39Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 Para abrir una sucursal, las compañías extranjeras 
de seguros deben: 
- haber sido autorizadas en su país de origen 
para operar en el mismo tipo de seguros o reaseguros durante al menos cinco años 
(para seguros distintos de los seguros de 
vida) y al menos ocho años (para seguros de vida); 
- tener al menos cinco años de experiencia en 
el funcionamiento de sucursales en 
mercados extranjeros; 
- poseer un activo total superior a 5.000 
millones de dólares EE.UU. al final del año 
natural anterior a la solicitud; 
- tener el domicilio legal y el domicilio real 
en el mismo país. 
Las sucursales de compañías de seguros 
extranjeras deben mantener su capitalización 
separada, que se incluirá en el cálculo del 
coeficiente de participación extranjera en el total 
del capital social de las compañías de seguros y 
reaseguros que sean personas jurídicas en la Federación de Rusia.  Podrá denegarse la 
creación de nuevas sucursales de compañías de 
seguros extranjeras (distintas de las sucursales de personas jurídicas de la Federación de Rusia) si 
el coeficiente de participación extranjera total en 
el total del capital social de las compañías de seguros y reaseguros, que sean personas jurídicas 
en la Federación de Rusia, excede del 50%. 
Se requiere autorización previa para: - aumentar el capital social de una compañía 
de seguros con cargo a fondos de un inversor o inversores extranjeros y/o de una 
de sus filiales;    
  GATS/SC/149 
Página 40 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - enajenar acciones (intereses) de una 
compañía de seguros en favor de un inversor o inversores extranjeros y/o una de sus filiales. 
Las compañías de seguros que sean sucursales de 
inversores extranjeros (organización principal) 
y/o en las que la participación extranjera en el capital social (acciones con derecho a voto) 
exceda del 49% a partir de la fecha de adhesión 
de Rusia a la OMC, y que hayan obtenido su licencia para prestar servicios de seguros de vida, 
seguros de contratación pública y servicios de 
seguros obligatorios antes de esa fecha, podrán emprender dicha actividad de conformidad con 
las licencias obtenidas. 
Respecto de las compañías de seguros que sean 
sucursales de un inversor o inversores extranjeros y/o en las que la participación extranjera en el 
capital social (acciones con derecho a voto) 
exceda del 51%: 
- sin consolidar, por un período de cinco años 
contados a partir de la fecha de adhesión de 
Rusia a la OMC, con respecto a la expedición de licencias para prestar 
servicios de seguros de vida, seguros 
obligatorios de pasajeros y seguros obligatorios de responsabilidad civil de los 
propietarios de vehículos.  Esta limitación 
se eliminará una vez transcurridos cinco años desde la fecha de adhesión de Rusia a 
la OMC. 
Respecto de las compañías de seguros que sean 
sucursales de un inversor o inversores extranjeros y/o en las que la participación extranjera en el 
capital social (acciones con derecho a voto) 
exceda del 49%:    
   GATS/SC/149
 Página 41Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - sin consolidar con respecto a la expedición 
de licencias para prestar servicios de seguros de contratación pública; 
- podrán restringirse la concesión de licencias 
y la autorización previa para emprender 
operaciones con acciones (intereses) de una 
compañía de seguros con participación extranjera si el coeficiente de participación 
extranjera total en el total del capital social 
de las compañías de seguros y reaseguros, que sean personas jurídicas en la Federación 
de Rusia, excede del 50%; 
- el inversor extranjero que sea la compañía 
matriz de una sucursal rusa aseguradora tendrá que haber sido autorizado, en el país 
en que esté registrado, para suministrar los 
correspondientes serv icios de seguros, 
durante cinco años como mínimo.   
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 42 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
ii) Servicios de reaseguro y 
retrocesión 1), 2) Ninguna. 
3) Ninguna, salvo lo siguiente: se autoriza la presencia comercial únicamente en 
la forma de una persona jurídica de la Federación 
de Rusia. 
Después de nueve años desde la adhesión de 
Rusia a la OMC, se permitirá la presencia 
comercial en la esfera de los reaseguros en forma 
de sucursal de una compañía de reaseguros extranjera (salvo los reaseguros de riesgos 
relacionados con los seguros de contratación 
pública y los seguros obligatorios distintos de los seguros obligatorios de responsabilidad civil de 
los propietarios de vehículos), con sujeción a la 
concesión de la licenci a correspondiente, la 
evaluación de la solidez financiera y los 
requisitos sobre depósito de garantías. 
Para abrir una sucursal, las compañías de 
reaseguros extranjeras deben: 
- haber sido autorizadas, en su país de origen, 
para operar con reaseguros durante cinco 
años como mínimo; 
- tener al menos cinco años de experiencia en 
el funcionamiento de sucursales en 
mercados extranjeros; 
- poseer un activo total superior a 5.000 
millones de dólares EE.UU. al final del año natural anterior a la solicitud; 
- tener el domicilio legal y el domicilio real 
en el mismo país. 1), 2) Ninguna 
3) Ninguna, excepto las indicadas en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
   
   GATS/SC/149
 Página 43Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 Las sucursales de compañías de reaseguros 
extranjeras deben mantener su capitalización separada, que se incluirá en el cálculo del coeficiente de participación extranjera en el total 
del capital social de las compañías de seguros y 
reaseguros que sean personas jurídicas de la Federación de Rusia.  Podrá denegarse la 
creación de nuevas sucursales de compañías de 
reaseguros extranjeras (distintas de las sucursales de personas jurídicas de la Federación de Rusia) 
si el coeficiente de participación extranjera total 
en el total del capital social de las compañías de seguros y reaseguros, que sean personas jurídicas 
en la Federación de Rusia, excede del 50%. 
Se requiere autorización previa para: - aumentar el capital social de una compañía 
de reaseguros con fondos de un inversor o inversores extranjeros y/o de una de sus 
filiales; 
- enajenar acciones (intereses) de una 
compañía de reaseguros en favor de un 
inversor extranjero y/o una de sus filiales. 
Respecto de las compañías de reaseguros que 
sean sucursales de un inversor o inversores extranjeros y/o en las que la participación 
extranjera en el capital social (acciones con 
derecho a voto) exceda del 49%:  
   
  GATS/SC/149 
Página 44 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - sin consolidar, por un período de cinco años 
desde la fecha de adhesión de Rusia a la OMC, en lo referente a la concesión de licencias para prestar servicios de 
reaseguros y para la retrocesión de riesgos 
en los seguros de vida y los seguros obligatorios de responsabilidad civil de los 
propietarios de vehículos.  Esta limitación 
se eliminará una vez transcurridos cinco años desde la fecha de adhesión de Rusia a 
la OMC. 
- sin consolidar en lo referente a la concesión 
de licencias para prestar servicios de reaseguros y para la retrocesión de riesgos 
en los seguros de contratación pública; 
- podrán restringirse la concesión de licencias 
y la autorización previa para emprender operaciones con acciones (intereses) de una 
compañía de reaseguros con participación 
extranjera si el coeficiente de participación 
extranjera total en el total del capital social 
de las compañías de seguros y reaseguros, que sean personas jurídicas en la Federación 
de Rusia, excede del 50%; 
- el inversor extranjero que sea la compañía 
matriz de una sucursal rusa reaseguradora tendrá que haber sido autorizado, en el país 
en que esté registrado, para prestar servicios 
de reaseguros y retrocesión, durante cinco años como mínimo.    
   GATS/SC/149
 Página 45Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 Las compañías de seguros y reaseguros, que sean 
sucursales de inversores extranjeros (organización principal) y/o en las que la participación extranjera en el capital social 
(acciones con derecho a voto) exceda del 49% a 
partir de la fecha de adhesión de Rusia a la OMC, y que hayan obtenido su licencia para prestar 
servicios de seguros y reaseguros en la esfera de 
seguros de vida, seguros obligatorios y seguros de contratación pública antes de esa fecha, 
podrán emprender dicha actividad de 
conformidad con las licencias obtenidas.  
  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
iii) Actividades de intermediación 
de seguros, como servicios de corredores y agencias de seguros 1), 2) Ninguna excepto lo siguiente: 
- no se permitirán las actividades de 
intermediación de seguros relacionadas con 
la conclusión y distribución de contratos de seguros en nombre de compañías de seguros 
extranjeras en el territorio de la Federación 
de Rusia (excepto para los casos descritos en los compromisos sobre suministro 
transfronterizo de servicios de seguros). 1), 2) Ninguna excepto lo siguiente: 
- no se permitirán las actividades de 
intermediación de seguros relacionadas con la 
conclusión y distribución de contratos de seguros en nombre de compañías de seguros 
extranjeras en el territorio de la Federación de 
Rusia (excepto para los casos descritos en los compromisos sobre suministro transfronterizo 
de servicios de seguros).  
 3) Ninguna excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 
-  no se permitirán las actividades de 
intermediación de seguros relacionadas con 
la conclusión y distribución de contratos de seguros en nombre de compañías de seguros 
extranjeras en el territorio de la Federación 
de Rusia (excepto para los casos descritos en los compromisos sobre suministro 
transfronterizo de servicios de seguros). 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con sujeción a lo siguiente: 
- no se permitirán las actividades de 
intermediación de seguros relacionadas con la 
conclusión y distribución de contratos de 
seguros en nombre de compañías de seguros 
extranjeras en el territorio de la Federación de 
Rusia (excepto para los casos descritos en los compromisos sobre suministro transfronterizo 
de servicios de seguros). 
  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
  GATS/SC/149 
Página 46 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
iv) Servicios auxiliares de los 
seguros, tales como servicios de consultores, actuarios, evaluación de riesgos e 
indemnización de siniestros 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna. 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
B. Servicios bancarios y otros servicios financieros 
(excluidos los seguros), únicamente re specto de los siguientes servicios: 
v) Aceptación de depósitos y otros 
fondos reembolsables del 
público; 
vi)  Préstamos de todo tipo, 
incluidos créditos personales, créditos hipotecarios, factoring  y 
financiación de transacciones 
comerciales; 
vii)  Servicios financieros de 
arrendamiento con opción de 
compra; 
viii) Todos los servicios de pago y 
transferencia monetaria, con 
inclusión de tarjetas de crédito, 
de pago y similares, cheques de viajero y giros bancarios; 
ix)  Garantías y compromisos; x)  Transacciones por cuenta propia 
o de clientes, ya sea en una 
bolsa, en un mercado extrabursátil o de otro modo, 
con lo siguiente: 
A)  instrumentos del mercado 
monetario (incluidos cheques, letras y 
certificados de depósito); 1) Ninguna, sólo con respecto a: 
vii) los servicios financieros de arrendamiento 
con opción de compra; 
xv) el suministro y transferencia de información 
financiera, y el procesamiento de datos 
financieros y soporte lógico con ellos relacionado, por proveedores de otros 
servicios financieros; 
xvi*) los servicios de asesoramiento e 
intermediación y otros servicios financieros auxiliares respecto de todas las actividades 
enumeradas en los apartados v) a xv), con 
inclusión de los estudios y asesoramiento 
sobre inversiones y carteras de valores, y 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuración y estrategia de las empresas 
(excepto la actividad de los asesores 
financieros, que presten servicios relacionados con el sist ema de emisiones de 
valores). 
Sin consolidar con respecto a los servicios 
enumerados supra en los apartados v), vi), viii), 
ix), x), xi), xii), xiii), xiv), y la parte del 
apartado xvi) excluida supra . 1) Ninguna, sólo con respecto a: 
vii) los servicios financieros de arrendamiento 
con opción de compra; 
xv) el suministro y transferencia de información 
financiera, y el procesamiento de datos 
financieros y soporte lógico con ellos relacionado, por proveedores de otros 
servicios financieros; 
xvi*) los servicios de asesoramiento e 
intermediación y otros servicios financieros auxiliares respecto de todas las actividades 
enumeradas en los apartados v) a xv), con 
inclusión de los estudios y asesoramiento 
sobre inversiones y carteras de valores, y 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre reestructuración y estrategia de las empresas 
(excepto la actividad de los asesores 
financieros, que presten servicios relacionados con el sist ema de emisiones de 
valores). 
Sin consolidar con respecto a los servicios 
enumerados supra en los apartados v), vi), viii), 
ix), x), xi), xii), xiii), xiv), y la parte del 
apartado xvi) excluido supra . 
 Con el fin de garantizar la igualdad 
de condiciones, las autoridades rusas 
se asegurarán de que los bancos 
extranjeros establecidos en Rusia tengan respecto de los depósitos el 
mismo nivel de garantías estatales 
que todos los demás bancos (incluidos los de propiedad estatal) y 
las mismas obligaciones en lo que 
atañe a su participación en el mecanismo de un posible seguro de 
depósito.  
   GATS/SC/149
 Página 47Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
B)  divisas; 
C) productos derivados, 
incluidos, aunque no 
exclusivamente, futuros y opciones; 
D) instrumentos de los 
mercados cambiario y 
monetario, por ejemplo, swaps, y acuerdos a plazo 
sobre tipos de interés; 
E)  valores transferibles; F) otros instrumentos y 
activos financieros negociables, metal 
inclusive. 
xi) Participación en emisiones de 
toda clase de valores, con inclusión de la suscripción y 
colocación como agentes 
(pública o privadamente) y el 
suministro de servicios 
relacionados con esas emisiones; 
xii)  Corretaj e de cambios; 
xiii) Administración de activos;  por 
ejemplo, administración de 
fondos en efectivo o de carteras 
de valores, todas las formas de gestión de inversiones colectiva, 
administración de fondos de 
pensiones, servicios de depósito y custodia y servicios 
fiduciarios; 2)  Ninguna para los subsectores v) a xv) ni 
para los servicios de asesoramiento e intermediación y otros servicios financieros auxiliares respecto de todas las actividades 
enumeradas en los apartados v) a xv), con 
inclusión de los estudios y asesoramiento sobre inversiones y carteras de valores, y 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre 
reestructuración y estrategia de las empresas. 2)  Ninguna para los subsectores v) a xv) ni para 
los servicios de asesoramiento e intermediación y otros servicios financieros auxiliares respecto de todas las actividades 
enumeradas en los apartados v) a xv), con 
inclusión de los estudios y asesoramiento sobre inversiones y carteras de valores, y 
asesoramiento sobre adquisiciones y sobre 
reestructuración y estrategia de las empresas.  
    
  GATS/SC/149 
Página 48 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
xiv) Servicios de pago y 
compensación respecto de activos financieros, con inclusión de valores, productos 
derivados y otros instrumentos 
negociables; 
xv)  Suministro y transferencia de 
información financiera, y 
procesamiento de datos 
financieros y soporte lógico con ellos relacionado, por 
proveedores de otros servicios 
financieros; 
xvi) Servicios de asesoramiento e 
intermediación y otros servicios 
financieros auxiliares respecto 
de cualesquiera de las actividades enumeradas en los 
apartados v) a xv), con inclusión 
de informes y análisis de crédito, 
estudios y asesoramiento sobre 
inversiones y carteras de valores, y asesoramiento sobre 
adquisiciones y sobre 
reestructuración y estrategia de las empresas.    
 3) Respecto de los servicios bancarios: 
se autoriza la presencia comercial únicamente en 
la forma de una persona jurídica de la Federación 
de Rusia y en la forma de oficina de 
representación de un banco extranjero. 
El principal fundador y participante de una 
organización de crédito que sea una filial con inversión extranjera debe ser una entidad que sea 
un banco extranjero a tenor de la legislación del 
país donde esté registrado; 
 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".   
   GATS/SC/149
 Página 49Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 La participación de capital extranjero en el 
sistema bancario de la Federación de Rusia está 
limitada al 50%.31 
A efectos de control de la cuota de participación 
extranjera en el sistema bancario de la 
Federación de Rusia, se requiere autorización previa del Banco Central para: 
- establecer organismos de crédito con 
participación extranjera, incluidas las 
empresas filiales y dependientes; 
- incrementar el cap ital social de un 
organismo de crédito con fondos de no 
residentes; 
- enajenar acciones (intereses) de organismos 
de crédito en favor de no residentes. 
En relación con los servicios financieros distintos 
de los servicios bancarios: 
se autoriza la presencia comercial únicamente en 
la forma de una persona jurídica de la Federación 
de Rusia y en la forma de una oficina de 
representación. 
El porcentaje de votos de no residentes y de sus 
afiliados, que participen en el capital de participantes profesionales en el mercado de 
valores, encargados del mantenimiento de 
registros de titulares de valores inscritos, no será superior al 25%. 
Las personas jurídicas encargadas del 
mantenimiento de registros de titulares de valores 
inscritos pueden llevar a cabo dichas actividades 
siempre que, antes de transcurridos seis meses desde la recepción de la licencia, el número de 
emisores con más de   
                                                      
31 El capital extranjero invertido en bancos potencialmente privatizados no se incluirá en el cómputo de este porcentaje máximo.  
  GATS/SC/149 
Página 50 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 500 accionistas, cuyo registro de valores 
mantengan dichas personas, no sea inferior a 50.  Se trata de una medida no discriminatoria y se aplica tanto a residentes como a no residentes. 
Sólo se permitirán las transacciones de nuevos 
instrumentos y activos financieros negociables 
(apartado x) F)) con autorización previa y de conformidad con las respectivas condiciones 
previstas por las autoridades rusas.  Esta 
limitación se aplica de manera no discriminatoria. 
El porcentaje de votos de una persona que 
participe en el capital de una bolsa de valores no 
será superior al 20%.  Se trata de una medida no discriminatoria y se aplica tanto a residentes 
como a no residentes. 
El porcentaje de votos de no residentes y de sus 
afiliados, que participen en el capital de 
depositarios especializados de fondos de 
inversiones, fondos comunes de inversión y fondos de pensiones no estatales, no será superior 
al 25%.  Esta medida se establece por un período 
de tres años. 
El porcentaje de votos de no residentes y de sus 
afiliados, que participen en el capital de 
participantes profesionales en el mercado de 
valores, encargados de operaciones de depósito en el marco de transacciones efectuadas a través 
de un intermediario comercial, no será superior 
al 25%. 
Sólo las personas jurídicas de la Federación de 
Rusia podrán participar en servicios de 
compensación en el mercado de valores.    
   GATS/SC/149
 Página 51Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 A efectos de control de la cuota de participación 
extranjera total en determinados segmentos del mercado de valores, así como de la observancia de las normas en materia de participación 
extranjera con respecto a determinados tipos de 
participantes profesionales en el mercado de valores, es necesario un permiso previo del 
organismo federal competente de la Federación 
de Rusia para todas las acciones orientadas a aumentar el porcentaje de votos en poder de no 
residentes y de sus afiliados o a aumentar la 
participación total de no residentes y de sus afiliados en el capital social de un participante 
profesional del mercado de valores, encargado 
del mantenimiento de registros y operaciones de depósito en el marco de transacciones hechas a 
través de un intermediari o comercial, así como en 
el capital social de depositarios especializados. 
Las operaciones en el mercado de valores sólo 
pueden emprenderse a través de intermediarios 
financieros.  Se trata de una medida no discriminatoria y se aplica tanto a residentes 
como a no residentes. 
Las operaciones en el mercado de valores con 
productos derivados sólo pueden emprenderse a través de intermediarios financieros.  Se trata de 
una medida no discriminatoria y se aplica tanto a 
residentes como a no residentes. 
El porcentaje de votos de no residentes y de sus 
afiliados, que participen en el capital de 
participantes profesionales en el mercado de 
valores, encargados de: 
- el mantenimiento de registros de titulares de 
valores inscritos;    
  GATS/SC/149 
Página 52 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 - actividades de depositarios especializados 
de fondos de inversiones, fondos comunes de inversión y fondos de pensiones no estatales,  
- operaciones de depósito en el mercado de 
las transacciones reali zadas a través de un 
intermediario comercial que superen (en el momento de la introducción de la 
limitación) la cuantía establecida en esta 
Lista de compromisos específicos, no podrá considerarse como motivo de cesación de la 
actividad (retirada/no  renovación de la 
licencia) del participante profesional en el mercado de valores que haya recibido la 
licencia para dichas actividades antes de la 
adhesión de la Federación de Rusia a la OMC.  
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- el jefe de contabilidad, el director del 
órgano ejecutivo de persona única o uno de 
los funcionarios principales de un órgano 
ejecutivo colegiado de un organismo de crédito, constituido como sucursal de un 
banco extranjero o dependiente de él, si no 
son ciudadanos de la Federación de Rusia, han de presentar un documento que 
confirme su conocimiento del ruso. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 53Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
8. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 
A. Servicios de hospital 
(CPC 9311*) 
 Únicamente respecto de los 
servicios/organismos de 
cuidados de salud con financiación privada 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna, excepto lo siguiente: - la compensación de los costos de los 
servicios médicos que cumplan las 
condiciones para su inclusión en el programa del sistema estatal de garantías de 
cuidados de salud gratuitos para los 
ciudadanos de la Federación de Rusia.
32  1) Sin consolidar. 
2) Ninguna, excepto lo siguiente: - la compensación de los costos de los servicios 
médicos que cumplan las condiciones para su 
inclusión en el programa del sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para 
los ciudadanos de la Federación de Rusia.
33  
 3) Sin consolidar. 
4) Sin consolidar. 3) Sin consolidar. 
4) Sin consolidar.  
9. SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
A. Hoteles y restaurantes (incluido 
el suministro de comidas por contrato) 
(CPC 641, CPC 642, CPC 643) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- se requiere autorización de las autoridades 
locales, y se concederá de manera no 
discriminatoria teniendo  en cuenta el plan 
de desarrollo de la ciudad y los programas de desarrollo social y económico en su 
jurisdicción. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
32 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio. 
33 El sistema estatal de garantías de cuidados de salud gratuitos para los ciudadanos de la Federación de Rusia establece la comp ensación de los servicios médicos a 
cargo de presupuestos en todos los niveles (federal, súbditos de la Federación de Rusia, autonomía local) y mediante el seguro médico obligatorio.  
  GATS/SC/149 
Página 54 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
B. Servicios de agencias de viajes y 
organización de viajes en grupo 
 (CPC 7471) C. Servicios de guías de turismo  (CPC 7472)  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3)  Ninguna, excepto lo siguiente: 
Se autoriza la presencia comercial únicamente en 
la forma de una persona jurídica de la Federación 
de Rusia, constituida como organización comercial. 
El participante extranjero de un organismo 
comercial con participación extranjera debe ser 
una persona jurídica con una experiencia mínima de cinco años de prestación de servicios de 
organización de viajes en grupo en su país de 
residencia. 
A los efectos de la prestación de servicios de 
organización de viajes de  turismo dentro y fuera 
del país, la participación extranjera total en el 
capital social (acciones con derecho a voto) podrá limitarse al 49%.  No habrá ninguna 
limitación una vez transcur ridos siete años desde 
la fecha de adhesión de Rusia a la OMC. 
La participación extranjera, superior al 49%, en 
el capital social de las personas jurídicas rusas, 
no se considerará motivo de terminación de la actividad ni/o desinversión de las personas 
jurídicas de la Federación de Rusia que 
obtuvieron la licencia para la prestación de servicios de turismo y de viajes antes de la fecha 
de aplicación de esta restricción. 
Las personas naturales que presten servicios de 
guías (guía-intérprete) deberán ser ciudadanos de la Federación de Rusia. 1)  Ninguna. 
2)  Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y con 
sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las subvenciones 
y otras formas de ayuda estatal relacionadas 
con la cultura e id entidad nacionales. 
  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales", y con 
sujeción a lo siguiente: 
- Las personas naturales que presten servicios 
de guías (guía-intérprete) deberán ser ciudadanos de la Federación de Rusia. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".   
   GATS/SC/149
 Página 55Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
10. SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS 
A. Servicios de espectáculos 
(CPC 96191-96195) 
 Otros servicios de espectáculos 
n.c.p. (distintos de los servicios 
audiovisuales), únicamente respecto de los servicios de 
operación de cinematógrafos 
(CPC 96199*). 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - Se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y 
con sujeción a lo siguiente: 
-  sin consolidar con respecto a las 
subvenciones y otras formas de ayuda estatal 
relacionadas con la cultura e identidad 
nacionales.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
B. Servicios de agencias de noticias 
(CPC 962) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - los fundadores de agencias de comunicación 
deberán ser ciudadanos de la Federación de 
Rusia.  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados" y 
con sujeción a lo siguiente: 
- sin consolidar con respecto a las 
subvenciones y otras formas de ayuda estatal 
relacionadas con la cultura e identidad 
nacionales.   
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
  GATS/SC/149 
Página 56 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
11. SERVICIOS DE TRANSPORTE 
A. Servicios de transporte 
marítimo   Se facilitan los siguientes servicios 
en el puerto a los proveedores de transporte marítimo internacional en condiciones razonables y no 
discriminatorias: 
- servicios de prácticos (para los 
buques con pabellón ruso el uso 
de estos servicios puede ser 
optativo); 
- servicios de rompehielos; - servicio de remolque y tracción; - aprovisionamiento de víveres, 
combustible y agua; 
   - recogida de basuras y 
eliminación de lastre; 
- servicios de capitanía de puerto; - ayudas a la navegación (faros, 
ayudas a la navegación, 
servicios de radar en el tráfico 
de buques, otras ayudas y sistemas electrónicos para 
mejorar la seguridad de la 
navegación, etc.); 
- servicios en tierra esenciales 
para la explotación de buques 
con inclusión de 
comunicaciones y abastecimiento de agua y de 
electricidad; 
- instalaciones para reparaciones 
urgentes; 
- servicios de fondeo, muellaje y 
atraque.  
   GATS/SC/149
 Página 57Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
- Transporte internacional 
 (CPC 7211, CPC 7212), excepto 
los servicios de transporte de 
cabotaje34 1) a) Transporte marítimo en líneas regulares:
 Ninguna, excepto lo siguiente: 
- las personas jurídicas de la Federación 
de Rusia tienen el derecho prioritario 
de participar en las operaciones previstas en el Acuerdo de producción 
compartida
35 como transportistas. 1) a) Ninguna, except o lo indicado en la 
columna "Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 b) Transporte en graneleros y buques sin 
línea fija y otros tipos de transporte 
internacional, incluido el transporte de 
pasajeros: 
 Ninguna, excepto para lo siguiente: 
 - las personas jurídicas de la Federación 
de Rusia tienen el derecho prioritario de 
participar en las operaciones previstas en el Acuerdo de producción compartida 
como transportistas. b) Ninguna, excepto lo indicado en la 
columna "Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 2) Ninguna excepto para lo siguiente: 
- las personas jurídicas de la Federación 
de Rusia tienen el derecho prioritario de participar en las operaciones 
previstas en el Acuerdo de producción 
compartida como transportistas. 2) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
 3) a) Establecimiento de compañías 
registradas con el fin de explotar una flota bajo el pabellón nacional de la 
Federación de Rusia:  sin consolidar. 3) a) Sin consolidar. 
  
                                                      
34 Sin perjuicio del ámbito de actividades que puedan considerarse "de cabotaje" en el marco de la legislación pertinente de la F ederación de Rusia, la presente lista no 
incluye los "servicios de transporte marítim o de cabotaje", que se considera que abarca n el transporte de pasajeros y mercancía s entre los puertos situados en la Federación de 
Rusia y el transporte de pasajeros y mercan cías entre un puerto situado en la Feder ación de Rusia y las instalaciones o estruct uras situadas en la plataforma continental de la 
Federación de Rusia, así como el  transporte de pasajeros y mercancías dentro de las aguas territoriales de la Federación de Rus ia. 
35 Acuerdos de producción compartida para  la prospección, desarrollo y producci ón de materias primas minerales.  
  GATS/SC/149 
Página 58 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 b) Otras formas de presencia comercial 
para el suministro de servicios de transporte marítimo internacional
36:  
ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. b) Ninguna, excepto lo indicado en la 
columna "Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
                                                      
36 Por "otras formas de presencia comercial para el suministro de servicios de transporte marítimo internacional" se entiende la posibilidad de que los proveedores de 
servicios de transporte marítimo internacion al de otros Miembros realicen localmente todas las actividades que sean necesarias para suministrar a sus clientes un servicio de 
transporte parcial o plenamente integrado en el que el transpor te marítimo constituya un elemento sustancial.  (Sin embargo, no  deberá interpretarse este compromiso en el 
sentido de que limite en modo alguno los compromisos contraídos con respecto al modo de suministro transfronterizo.) 
Esas actividades comprenden, sin que la enumeración sea exhaustiva, las siguientes: 
a) comercialización y venta de servicios de transporte marítimo y servicios conexos me diante contacto directo con los clientes,  desde la indicación de precios a la 
facturación, cuando estos servic ios los preste u ofrezca el propio proveedor de servicios o proveedores con los que el vendedor  de los servicios haya establecido 
acuerdos comerciales permanentes; 
b) la adquisición por cuenta propia o por cuenta de sus clientes  (y la reventa a sus clientes) de servicios de transporte y ser vicios conexos, incluidos los servicios 
de transporte hacia el interior de cualqu ier clase -en particular por vías navegabl es interiores, carretera o ferrocarril- nece sarios para el suministro de los 
servicios integrados; 
c) la preparación de la documentación pertinente:  documentos de transporte, documentos de aduanas u otros documentos relativos  al origen y naturaleza de las 
mercancías transportadas; 
d) el suministro de información comercial por cualquier medio, incluidos los sistemas informátic os y el intercambio electrónico  de datos (a reserva de las 
disposiciones del Anexo sobre Telecomunicaciones); 
e) el establecimiento de arreglos comerciales (incluida la par ticipación en el capital de una sociedad) y la designación de per sonal contratado localmente (o, 
cuando se trate de personal extranjero, a re serva del compromiso horizontal contraído en esta Lista con respecto al movimiento de personal) con una agencia de 
transporte marítimo es tablecida localmente; 
f) la actuación por cuenta de las empresas, organizando la escala  de un buque o haciéndose cargo de las mercancías en caso nece sario.  
   GATS/SC/149
 Página 59Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 4) a) Tripulación de los buques:  sin 
consolidar. 4) a) Sin consolidar.  
  b) Personal principal empleado en relación 
con la presencia comercial según lo definido en el modo 3 b):  sin consolidar, excepto lo indicado en la parte I 
"Compromisos horizontales".  b) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales"  
Servicios marítimos auxiliares 
Servicios de manipulación de la 
carga37 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
 
 
4) Ninguna, excepto lo indicado en la parte I 
"Compromisos horizontales".  
Servicios de almacenamiento 
(CPS 742*); 
Servicios de estaciones y depósitos de 
contenedores38 1) Sin consolidar.39 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - Se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar.
40 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" 
                                                      
37 Por "servicios de manipulación de la carga objeto de transpor te marítimo" se entiende las actividades realizadas por las empre sas de carga y descarga, incluidos los 
operadores de los terminales pero no las actividades directas de los trabajadores portuarios cuando esta mano de obra se organi ce independientemente de las empresas de carga y 
descarga o de los operadores de las terminales.  Entre las actividades abarcadas figura la  organización y supervisión de: 
- la carga/descarga de mercancías en/de un buque; 
- el amarre/desamarre de la carga;  y - la recepción/entrega y custodia de la carga an tes de su embarque o después de su descarga. 
38 Por "servicios de estaciones y depósitos de contenedores" se entiende el almacenamiento de cont enedores, ya sea en zonas portu arias o en el interior, con miras a su 
llenado/vaciado, reparación y suministro para  su empleo en el transporte marítimo. 
39 No resulta viable un compromiso sobre este modo de suministro. 
40 No resulta viable un compromiso sobre este modo de suministro.  
  GATS/SC/149 
Página 60 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
Servicios de agentes de aduanas41 
 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - Se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" 
Servicios de transitarios42 
Servicios de agencias marítimas43 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" 
B. Transporte por vías 
navegables interiores 
f) "Otros servicios de apoyo del 
transporte por vías navegables 
interiores" 
(CPC 7459) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna.  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
                                                      
41 Por "servicios de agentes de aduanas" se  entiende la realización por cuenta de otra parte de las formalidades de aduanas relat ivas a la importación, exportación o 
transporte directo de mercancías, ya sea este servicio la actividad principal del proveedor de servicios o un complemento habit ual de su actividad principal. 
42 Por "servicios de transitarios" se entiende la actividad cons istente en organizar y vigilar las operaciones de transporte marí timo por cuenta de los expedidores, 
mediante la adquisición de servicios de transporte y servicios conexos, la preparación de la documentación pertinente y el sumi nistro de información comercial. 
43 Por "servicios de agencias marítimas" se  entiende las actividades consistentes en act uar como agente por cuenta propia o en no mbre de la naviera legal o efectuar otras 
actividades según las instrucciones y por cuenta de la naviera, dentro de un puerto marítimo determinado o de una zona concreta , con los siguientes fines: 
- comercialización y venta de servicios de transporte marítimo y servicios conexos, de sde la indicación de precios a la factura ción, y expedición de 
conocimientos de embarque en nombre de las empresas;  adquisi ción y reventa de los servicios conexos necesarios, preparación de  documentación y suministro 
de información comercial;  y 
- actuación por cuenta de las empresas, or ganizando la escala del buque o haciéndose cargo de las mercancías en caso necesario.   
   GATS/SC/149
 Página 61Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
C. Servicios de transporte aéreo 
d) Mantenimiento y reparación 
de aeronaves 
(parte de la CPC 8868**) 
 sólo en lo relativo a las 
actividades de mantenimiento y reparación cuando se realizan en 
una aeronave o parte de la 
misma, en tanto dicha aeronave está retirada del servicio.  No 
incluyen el mantenimiento de las 
líneas u otras actividades de mantenimiento o reparación 
realizadas por un transportista 
aéreo (incluidos sus agentes o contratistas) en una aeronave 
que sea de su propiedad, tenga 
arrendada o explote.  1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- la participación extranjera en el capital 
social de las personas jurídicas de la 
Federación de Rusia establecidas antes de la 
fecha de adhesión de la Federación de Rusia a la OMC no debe exceder del 25%. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
 Venta y comercialización de 
servicios de transporte aéreo44; 
 Sistemas de reserva 
informatizados 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- sin consolidar con respecto a los sistemas de 
pago internacionales y a cualesquiera de sus 
operaciones con billetes neutrales. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados y lo 
siguiente: 
- sin consolidar con respecto a los sistemas de 
pago internacionales y a cualesquiera de sus 
operaciones con billetes neutrales.  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
44 Por "venta y comercialización de servicios de transporte aéreo" se entiende la venta por el transportista aéreo de sus propios  billetes y la comercialización de sus 
servicios de transporte aéreo, con inclusión de todos los aspectos de la comercialización, por ejemplo estudio de mercados, pub licidad y distribución.  Estas actividades no 
incluyen la fijación de precios de los servicios de  transporte aéreo ni la s condiciones aplicables.  
  GATS/SC/149 
Página 62 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
E. Servicios de transporte por 
ferrocarril 
d) Mantenimiento y reparación de 
equipo de transporte por ferrocarril 
(parte de la CPC 8868**), 
 excepto el mantenimiento de los 
vagones del parque ferroviario 
inventariado  1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- el mantenimiento de los vagones cuando su 
empleo en vías férreas de uso público se 
haga de la misma forma que el 
mantenimiento de los vagones del parque inventariado de dichas vías férreas; 
- el mantenimiento y reparación de equipo de 
transporte por ferrocarril realizados por 
agentes de expedición se regulan exclusivamente por las medidas estipuladas 
en la sección 11.H.c) "Servicios de agencias 
de transporte"; 
- el suministro de servicios de limpieza de 
vehículos sólo está permitido sobre la base 
de contratos por tiempo limitado con la compañía ferroviaria. 1) Sin consolidar. 
2) Sin consolidar. 3) Sin consolidar.   
   GATS/SC/149
 Página 63Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" y lo siguiente: 
- sólo pueden suministrar servicios de 
mantenimiento y reparación de equipo de 
transporte por ferrocarril los ciudadanos de 
la Federación de Rusia. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
F. Servicios de transporte por 
carretera 
а) Transporte de pasajeros 
(CPC 7121*, СРС  7122*) 
b) Transporte de mercancías 
(СРС  7123*)45 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- los vehículos vinculados al transporte han 
de estar registrados en el territorio de la 
Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales" y con sujeción a lo siguiente: 
- los conductores que realicen transportes 
entre dos puntos del territorio de la 
Federación de Rusia han de ser ciudadanos 
de la Federación de Rusia. 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
d) Mantenimiento y reparación 
de equipo de transporte por carretera 
(CPC 6112, CPC 8867) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
45 Incluido, entre otras cosas, el transporte de productos concretos, pero sin perjuicio de los compromisos asumidos en el sector  "Servicios de mensajeros".  
  GATS/SC/149 
Página 64 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
e) Servicios de apoyo relacionados 
con los servicios de transporte por carretera 
- únicamente respecto a 
terminales de autobús, 
(CPC 7441*) 
- y otros servicios 
complementarios para el 
transporte por carretera 
(CPC 7449) 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Ninguna. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 
H. Servicios auxiliares en relación 
con todos los modos de 
transporte* (con exclusión de 
los servicios auxiliares 
relacionados con el transporte 
espacial y el transporte por 
tuberías).  
a)  Servicios de carga y descarga 
(CPC 741*), excepto los 
servicios de carga y descarga 
para el transporte marítimo respecto de los cuales se 
consignan compromisos en la 
sección 11.A. 1)  Sin consolidar
46 
2)  Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar respecto de los servicios de 
manipulación de la carga para el transporte 
aéreo y por ferrocarril. 1)  Sin consolidar47 
2)  Ninguna, excepto lo siguiente: 
- sin consolidar respecto de los servicios de 
manipulación de la carga para el transporte 
aéreo y por ferrocarril.  
3)  Ninguna, excepto lo siguiente: 
- se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- sin consolidar respecto de los servicios de 
manipulación de la carga para el transporte aéreo y por ferrocarril. 3)  Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
4)  Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4)  Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
                                                      
46 No resulta viable un compromiso sobre este modo de suministro. 
47 No resulta viable un compromiso sobre este modo de suministro.  
   GATS/SC/149
 Página 65Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
b)  Servicios de almacenamiento 
(CPC 742*), excepto los servicios de almacenamiento para el transporte marítimo 
respecto de los cuales se 
consignan compromisos en la sección 11.A. 
 1)  Sin consolidar.
48 
2)  Ninguna, excepto lo siguiente: - sin consolidar con respecto a los servicios 
de almacenamiento para el transporte por 
ferrocarril. 
3)  Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia; 
- sin consolidar con respecto a los servicios 
de almacenamiento para el transporte por ferrocarril. 1)  Sin consolidar.
49 
2)  Ninguna, excepto lo siguiente: - sin consolidar con respecto a los servicios de 
almacenamiento para el transporte por 
ferrocarril. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
 4)  Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4)  Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales".  
c)  Servicios de agencias de 
transporte de carga (CPC 748*), excepto los servicios de agencias 
de transporte de carga para el 
transporte marítimo respecto de los cuales se consignan 
compromisos en la 
sección 11.A. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 
3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados".  
4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales", y con sujeción a lo siguiente: 
- sólo los ciudadanos de la Federación de 
Rusia podrán ser empleados responsables de 
la carga, la fijación y la descarga de las mercancías en el transp orte por ferrocarril. 4) Sin consolidar excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales."  
                                                      
48 No resulta viable un compromiso sobre este modo de suministro. 
49 No resulta viable un compromiso sobre este modo de suministro.  
  GATS/SC/149 
Página 66 Modos de suministro:  1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en  el extranjero 3) Presencia co mercial 4) Presencia de personas  físicas 
Sectores y subsectores Limitaciones al acceso a los mercados  Limitaciones al trato nacion al Compromisos adicionales 
d)  Otros servicios de transporte 
complementarios y auxiliares relacionados con los servicios de corredores de fletes, los 
servicios de preparación de los 
documentos de transporte y los servicios de inspección y pesado 
de las mercancías (CPC 7490*). 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo siguiente: - se autoriza la presencia comercial 
únicamente en la forma de una persona 
jurídica de la Federación de Rusia. 1) Sin consolidar. 
2) Ninguna. 3) Ninguna, excepto lo indicado en la columna 
"Limitaciones al acceso a los mercados". 
  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales". 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en la 
parte I "Compromisos horizontales"  
 
 
 
  GATS/SC/149 
 Página 67 
 
 
  ANEXO I 
 
Lista de operadores ya establecidos 
  OJSC "Rostelecom" 
 SUE
1 "Kosmicheskaya svjaz" 
 OJSC "Kostromskaya GTS"  OJSC "MGTS"  OJSC "Lensvjaz"  OJSC "Svjaz" of the Republic of Komi 
 OJSC "Pskovskaja GTS" 
 OJSC "Tattelecom"  OJSC "Bashinformsvjaz"  SUE "Upravlenie electrosvjazi of Ingush Republic"  SUE "Electrosvjaz" in Chechen Republic" 
 OJSC "Dagsvjazinform" 
 OJSC "Tivasvjazinform"  OJSC "Sahatelecom"  OJSC "Chukotkasvjazinform"  Siete operadores interregionales: 
  OJSC "Zentralnaja tel ecommunicazionnaja kompanija" 
 OJSC "Severo-zapadnij telecom"  OJSC "Volgatelecom"  OJSC "Juzjnaja telecommunicazionnaja kompanija" 
 OJSC "Uralsvjazinform" 
 OJSC "Sibirjtelecom"  OJSC "Daljnevostochnaja kompanija svjazi"  
                                                      
1 Empresa unitaria del Estado. GATS/SC/149 
Página 68  
 
  COMPROMISOS ADICIONALES DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
SOBRE SERVICIOS DE TELE COMUNICACIONES BÁSICAS 
I. ALCANCE 
 A continuación figuran definiciones y principi os relativos al marco reglamentario de los 
servicios de telecomunicaciones básicas. 
Definiciones 
 Por usuarios se entiende los consumidores de  servicios y los proveedores de servicios. 
 Por instalaciones esenciales se entiende toda instalación de una red o servicio públicos de 
transporte de telecomunicaciones que: 
 a) sea suministrada exclusivamente o de ma nera predominante por un solo proveedor o 
por un número limitado de proveedores;  y 
  b) cuya sustitución con miras al suministro de un servicio no sea factible en lo 
económico o en lo técnico. 
 Un proveedor importante es un proveedor que tenga la capacidad de afectar de manera 
importante las condiciones de participación (desde el  punto de vista de los precios y del suministro) 
en un mercado dado de servicios de telecomunicaciones básicas como resultado de: 
 a) el control de las instalaciones esenciales;  o 
 b) la utilización de su posición en el mercado. 
1. Salvaguardias de la competencia 
1.1 Prevención de las prácticas anticompetitivas en la esfera de las telecomunicaciones 
 Se mantendrán medidas adecuadas con el fin de impedir que aquellos proveedores que, 
individual o conjuntamente, sean un proveedor importante empleen o sigan empleando prácticas 
anticompetitivas. 
1.2 Salvaguardias 
 Las prácticas anticompetitivas a las que se hace referencia supra  incluirán, en particular, las 
siguientes: 
 a) realizar actividades anticompetitivas de subvención cruzada;  b) utilizar información obtenida de competidores con resultados anticompetitivos;  y  c) no poner oportunamente a disposición de  los demás proveedores de servicios la 
información técnica sobre las instal aciones esenciales y la información 
comercialmente pertinente que éstos necesiten para suministrar servicios.  GATS/SC/149 
 Página 69 
 
 
  2. Interconexión 
2.1 Este artículo se refiere al enlace con los proveedores que suministran redes o servicios 
públicos de transporte de telecomunicaciones, c on objeto de que los usuarios de un proveedor 
puedan comunicarse con los usuarios de otro  proveedor y tener acceso a los servicios 
suministrados por otro proveedor, respecto de los que se contraigan co mpromisos específicos. 
2.2 Interconexión que se ha de asegurar 
 La interconexión con un proveedor importa nte quedará asegurada en cualquier punto 
técnicamente viable de la red.   Esta interconexión se facilitará: 
 a) en términos y condiciones (incluidas las normas y especificaciones técnicas) y con 
tarifas que no sean discriminatorios, y será de una calidad no menos favorable que la 
facilitada para sus propios servicios si milares o para servicios similares de 
proveedores de servicios no afiliados o para sus filiales u otras sociedades afiliadas; 
 b) en una forma oportuna, en términos y condiciones (incluidas las normas y 
especificaciones técnicas) y con tarifas basad as en el costo que sean transparentes y 
razonables, tengan en cuenta la viabilid ad económica, y estén suficientemente 
desagregados para que el proveedor no de ba pagar por componentes o instalaciones 
de la red que no necesite para el suministro del servicio;  y 
 c) previa solicitud, en puntos adicionales a los puntos de terminación de la red ofrecidos 
a la mayoría de los usuarios, a un precio que  refleje el costo de construcción de las 
instalaciones adicionales necesarias. 
2.3 Disponibilidad pública de los procedim ientos de negociaci ón de interconexiones 
 Se pondrán a disposición del público los proced imientos aplicables a la interconexión con un 
proveedor importante. 
2.4 Transparencia de los acuerdos de interconexión 
 Se garantiza que todo provee dor importante pondrá a disposición del público sus acuerdos de 
interconexión o una oferta de  interconexión de  referencia. 
2.5 Interconexión:  so lución de diferencias 
 Todo proveedor de servicios que solicite la interconexión con un proveedor importante podrá 
presentar recurso: 
 a) en cualquier momento, o  b) después de un plazo razonable que se  haya dado a conocer públicamente ante un 
órgano nacional independiente, que podrá ser  el órgano de reglamentación al que se 
hace referencia en el párrafo 5 infra , para resolver dentro de un plazo razonable las 
diferencias con respecto a los términos, condiciones y tarifas apropiados de 
interconexión, siempre que éstos no ha yan sido establecidos previamente. GATS/SC/149 
Página 70  
 
  3. Servicio universal 
 Todo Miembro tiene derecho a definir el tipo de obligación de servicio universal que desee 
mantener.  No se considerará que las obligaci ones de esa naturaleza son anticompetitivas 
per se , a condición de que sean administradas de manera transparente y no discriminatoria y 
con neutralidad en la competencia y no sean más gravosas de lo necesario para el tipo de 
servicio universal definido por el Miembro. 
4. Disponibilidad pública de los cr iterios de concesión de licencias 
 Cuando se exija una licencia, se pondrán a disposición del público: 
 a) todos los criterios de concesión de licen cias y los plazos normalmente requeridos para 
tomar una decisión relativa a una solicitud de licencia;  y 
 b) los términos y condiciones de las licencias individuales. 
A solicitud del interesado le serán comunicadas las razones de la denegación de la licencia. 5. Independencia de la entidad de reglamentación 
 El órgano de reglamentación será independi ente de todo proveedor de servicios de 
telecomunicaciones básicas, y no responderá  ante él.  Las decisiones del órgano de 
reglamentación y los procedimientos aplicados  serán imparciales con respecto a todos los 
participantes en el mercado. 
6. Asignación y utilización de recursos escasos 
 Todo procedimiento para la asignación y u tilización de recursos escasos, como las 
frecuencias, los números y los derechos de paso, se llevará a la práctica de manera objetiva, 
oportuna, transparente y no discriminatoria.  Se pondrá a disposición del público el estado 
actual de las bandas de frecuencia asignadas, pero  no es preciso identificar detalladamente las 
frecuencias asignadas a usos oficiales específicos. 
  
__________