G/SCM/Q2/EU/27  
2 de abril de 2013  
(13-1691)  Página: 1/4  
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original: inglés/español  
 
  SUBVENCIONES 
RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS ESTADOS UNIDOS1 EN RELACIÓN  
CON LA NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE LA UNIÓN EUROPEA2 
La siguiente comunicación, de fecha 7 de marzo de 2013, se distribuye a petición de la delegación 
de la Unión Europea.  
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  España 
 Pesca - Proyectos piloto  
 Pregunta 1 
 
El objetivo del Programa C incluido de la sección Pesca tiene la limitación de que el 
programa no podrá aumentar la capacidad pesquera de los buques. ¿Se impone una 
limitación similar al programa "Proyectos p iloto"? ¿Hay alguna disposición en este 
programa para impedir el aumento de la capa cidad pesquera de los destinatarios de las 
ayudas previstas?  Respuesta 
 Los proyectos piloto que pueden ser subvencionados  están reglamentados mediante el artículo 41 
del Reglamento (CE) 1198/2006 del Consejo, de 27 de julio de 2006, y el artículo 19 del Reglamento (CE) 498/2007 de la Comisión de 26 de marzo de 2007. En este último artículo se 
indica explícitamente que no se concederá ninguna ayuda a proyectos piloto para la pesca 
exploratoria.  Financiación de minimis
3, ayuda estatal4 y financiación de la exención por categorías5 
 
Pregunta 2  De acuerdo con información de carácter púb lico, tenemos entendid o que se permitió a 
España conceder una financiación " de minimis " a su sector pesquero (de hasta un 
máximo de 30.000 euros por empresa durante un período de tres ejercicios fiscales), así 
como financiación conforme a las normas sobre ayudas estatales y exenciones por 
categoría. Sírvanse describir los programas en virtud de los que se ofrecen fondos, y si 
alguno de ellos no se ha notificado, explíquese por qué . 
 
                                               
1 G/SCM/Q2/EU/21. 
2 G/SCM/N/220/EEC/Add.25. 
3 Reglamento (CE) Nº 875/2007 de la Comisión relativo a la aplicación de los artículos 87 y 88 del 
Tratado CE a las ayudas de minimis  en el sector pesquero y que modifica el Reglamento (CE) Nº 1860/2004, 
Diario Oficial, L 193/6. 
4 Véase, por ejemplo, http://ec.europa.eu/competition/state_ aid/studies_reports/expenditure.html . 
5 Véase, por ejemplo, 
http://ec.europa.eu/fisheries/state_aid/block_exemption_information/xf7_2009_es.pdf . G/SCM/Q2/EU/27 
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  Respuesta 
 
Los programas que han recibido fondos son aquellos destinados a mejorar la productividad del sector. En concreto, y debido a un incremento en el coste de los insumos de los buques, se decidió otorgar a las empresas una ayuda equivalente a 2 meses de cuota de cotización a la Seguridad 
Social por cada trabajador del buque pesquero. Las últimas ayudas fueron concedidas en 2008. 
 Compensaciones al sector pesquero de l Fondo Europeo Agrícola de Garantía 
 
Pregunta 3 
 Según información de carácter público, los propietarios o explotadores de naves 
pesqueras en las Islas Canarias pueden reci bir una compensación por hasta el 100% del 
costo de transportar los productos pesquer os al continente europeo y por los costos 
adicionales relacionados con la comercializ ación de los productos. Conforme al 
Reglamento N° 791/2007 del Consejo, el Fondo Europeo Agrícola de Garantía ofrece una 
compensación a estos efectos de hasta 5.844. 076 euros anuales para las Islas Canarias.
6 
Sírvanse describir cómo funciona el programa  y explicar por qué no se ha notificado. 
 Respuesta 
 
Las entidades que cumplan los requisitos establecidos en la ORDEN de la Consejería de 
Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias de 19 de enero de 2012, por la que se convocan las ayudas comunitarias para compensar los costes adicionales en la comercialización de determinados productos pesqueros de las Islas Canarias para la campaña 
de 2011, previstas en el Reglamento (CE) Nº 791/2007, del Consejo, de 21 de mayo de 2007, que 
establece un régimen de compensación de los costes adicionales que origina la comercialización de determinados productos pesqueros de las regiones ultraperiféricas de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, la Guayana Francesa y la Reunión y se aprueban las bases que han de regir la misma 
(http://www.gobcan.e s/boc/201 2/024/ ), 
 
Recibirán las siguientes compensaciones según productos:  
 
GRUPO DENOMINACIÓN VOLUMEN 
TM IMPORTE 
MÁXIMO 
(€/TM) FICHA (€)  
A1 PRODUCTOS ACUÍCOLAS Productos acuícolas 1.157 1.300 1.504.100 
B1 PELÁGICOS GRANDES 
PELÁGICOS TÚNIDOS Atún comercializado 
por vía aérea 1.700 950 1 615 000 
B2 Atún comercializado 
por vía marítima sin 
envasar 453 500 226 500 
B3 Listado 712 220 156 640 
B4 PEZ 
ESPADA Pez espada 174 550 95 700 
B5 PEQUEÑOS PELÁGICOS Sardina y caballa para 
congelación 200 240 48 000 
C1 BENTÓNICOS Cefalópodos y especies 
demersales 8.202 268 2.198.136 
                                               
6 Reglamento (CE) N° 791-2007 del Consejo, de 21 de mayo de 2007, sobre la adopción de un régimen 
de compensación de los costes adicionales que origina la comercialización de determinados productos pesqueros de las regiones ultraperiféricas de las Azores, Madeira, las Islas Canarias, la Guayana Francesa y la Reunión, Diario Oficial L 176/1. G/SCM/Q2/EU/27 
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  El régimen de concesión se tramitará en régimen de  concurrencia no competitiva. En caso de que 
el crédito consignado en la convocatoria anual sea insuficiente se procederá al prorrateo, respetando el importe euro/tonelada descrito anteriormente.  Exoneración de derechos de aduana aplicad os a los productos pesqueros que entran a 
las Islas Canarias  
 Pregunta 4  
Según información de carácter  público, es posible importar en las Islas Canarias 
productos de la pesca libres de derechos de aduanas. Específicamente, el Reglamento 
N° 645/2008 del Consejo suspende entre 2007 y 2013 el cobro de derechos del arancel aduanero común a las importaciones de dive rsos productos de la pesca en las Islas 
Canarias.
7 Se estima que en virtud de este régimen aduanero especial las empresas 
canarias obtienen un beneficio anual del orde n de 10 millones de euros por concepto de 
derechos de importación a los productos del ma r. Sírvanse describi r cómo funciona el 
programa y explicar por qué no se ha notificado. 
 
Respuesta 
 La siguiente información se facilita sin perjuicio de  la condición que tienen en la OMC las medidas a 
que se refieren los Estados Unidos. Las Islas Canarias pertenecen a las regiones ultraperiféricas de 
la Unión Europea, para las que se pueden prever medidas especiales, de conformidad con el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, con el fin de compensar las desventajas económicas de esas regiones como re sultado de su situación geográfica y económica. 
La situación geográfica excepcional de las Islas Canarias en relación con las fuentes de suministro 
de determinados productos de la pesca, esenciales para el consumo interno, impone costes adicionales a los explotadores y los consumidores. Esta desventaja natural puede remediarse, entre otras cosas, suspendiendo temporalmente lo s derechos de aduana sobre las importaciones 
de los productos en cuestión originarios de terceros países dentro de contingentes arancelarios 
comunitarios con un volumen apropiado.  Las medidas actuales, que se aplican con arreglo al Reglamento (CE) Nº 645/2008 del Consejo, de 
8 de julio de 2008, expirarán el 31 de diciembre de 2013. Estas medidas consisten en dos 
contingentes arancelarios con un volumen de 15. 000 toneladas cada uno, a un tipo de derecho 
nulo 0%. El primer contingente abarca las partidas de la Nomenclatura Combinada 03.03 "Pescado congelado, con exclusión de" y 03.04 "Filetes y demás carne de pescado", mientras que el 
segundo abarca las partidas 03.06 "Crustáceos" y 03.07 "Moluscos e invertebrados acuáticos". Las 
medidas tienen un alcance muy limitado ya que los productos que se importan a través de esos contingentes arancelarios están destinados exclusivamente al mercado de las Islas Canarias.  
El valor estimado de los derechos de importación no recaudados es de 7,9 millones de euros. No 
obstante, los ingresos efectivos no recaudados tienden a ser considerablemente más bajos puesto que los derechos de la nación más favorecida (NMF) plenos no se aplican a todas las importaciones. En efecto, la mayor parte de las importaciones de productos pesqueros entran a la 
UE pagando tipos de derechos preferenciales más bajos en virtud de instrumentos unilaterales, 
como el Sistema Generalizado de Preferencias, o de acuerdos comerciales. Se estima que, para los productos pesqueros, el tipo de derecho medio global efectivo de la UE es inferior al 3%, mientras que el tipo de derecho NMF pleno medio es del 10,9%. 
 
Todos los detalles sobre las medidas indicadas figuran en el Reglamento (CE) Nº 645/2008 del 
Consejo, de 8 de julio de 2008, relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para las importaciones de determinados productos de la 
pesca en las Islas Canarias, Diario Oficial L 180/1, que se puede consultar en: www.eur-lex.eu. 
 Con respecto a los productos que se importan a través de esos contingentes cabe señalar que los exportadores de los Estados Unidos se han beneficiado de estas medidas ya que sus productos 
pesqueros se han importado en las Islas Canarias sin pagar derechos. 
                                               
7 Reglamento (CE) N° 645/2008 del Consejo, de 8 de julio de 2008, relativo a la apertura y modo de 
gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para las import aciones de determinados 
productos de la pesca en las Islas Canarias, Diario Oficial L 180/1. G/SCM/Q2/EU/27 
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  Subvenciones directas a la flota española  
 Pregunta 5  Según el Informe económico anual de 2011 sobre la flota pesquera europea 
(STECF-11-16)
8, en 2009, la flota española reci bió subvenciones directas que 
ascendieron a 62,8 millones de euros. ¿P odría España indicar los programas de 
subvenciones a los que corresponde el monto dado a conocer? En caso de que tales programas no se hubieran notificado antes, sírvanse explicar por qué. 
 
Respuesta 
 El importe de 62,8 millones de euros hace referencia a ayudas "de minimis", y a ayudas del FEP de 
las medidas 1.2 paralización temporal de ac tividades pesqueras, y 1.5 compensaciones 
socioeconómicas. 
__________ 
                                               
8 Informe económico anual de 2011 sobre la flota pesquera de la UE (STECF-11-16). Comité científico, 
técnico y económico de pesca (CCTEP), http://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/256769/11-
11_STECF+11-16+-+2011+AER+on+the+EU+fishing+fleet_JRC67866.pdf .