ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
17 de septiembre de 2012 
 (12-4957) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales 
 
Addendum 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de septiembre de 2012, se distribuye a petición de la delegación de la República de Kazajstán. 
 
_______________ 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 2  
 
 
 Pregunta 1
 
 Como se indicó en la reunión plurilateral de 19 de julio de 2012, nos siguen preocupando 
las considerables flexibilidades que  Kazajstán persigue en relación con la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación.  Entre dichas flex ibilidades cabe citar:  la designación como país 
en desarrollo (es decir, nivel de minimis  del 10 por ciento y posibilidad de eximir determinados 
programas de desarrollo de los compromisos de reducción al amparo del párrafo 2 del 
artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura);  una elevada Medida Global de la Ayuda (MGA) 
Total de Base en función de un período de ba se no correlativo constituido por los años 2007, 
2010 y 2011;  y la posibilidad de otorgar subvenciones a la exportación. 
 Advertimos que los actuales cuadros justifican tes para la agricultura siguen conteniendo 
un trato especial y diferenciado que corresponde a los países en desarrollo (es decir, nivel 
de minimis  del 10 por ciento y acceso al párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la 
Agricultura).  Kazajstán debe ser consecuente co n la autodesignación de su estado de desarrollo, 
como país desarrollado, en relación con la  totalidad del Acuerdo sobre la OMC. 
 En la última versión de los cuadro s justificantes para la agricultura 
(WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6) figuran como años de base 2007, 2010 y 2011.  En las 
orientaciones que se dan en el documento WT/ ACC/4 se señala que la información facilitada 
deberá basarse en "el valor monetario y los in gresos fiscales sacrificados que corresponden a 
cada una de las medidas, normalmente sobre la  base del promedio del último período trienal" .  
Sírvase Kazajstán aclarar por qué ha  empleado años no consecutivos. 
 Advertimos con decepción que Kazajstán ha incluido subvenciones a la exportación en 
su proyecto de lista.  Según las últimas cifras de  la OCDE, Kazajstán ocupó el sexto lugar entre 
los mayores exportadores mundiales de trigo en 2011.   Las subvenciones a la exportación, que se 
suman a la ayuda interna otorgada a los productores de trigo, pueden distorsionar el comercio, 
especialmente si se tiene en cuenta la importan cia de Kazajstán como proveedor internacional 
de trigo.  Seguimos persiguiendo el compromiso  de que Kazajstán consolide sus subvenciones a 
la exportación de productos agrícolas a un ni vel nulo en el momento de la adhesión. 
 Deseamos destacar nuestra preocupación  en relación con las subvenciones a la 
exportación que se indican en el cuadro justific ante ES.1.  Considerando el elevado grado de 
distorsión que la citada ayuda podría causar  en el comercio internacional, deseamos que 
Kazajstán asuma el compromiso claro de que co nsolidará sus subvenciones a la exportación de 
productos agrícolas a un nivel nulo en el momento de la adhesión. 
Respuesta 
 Kazajstán solicita las siguientes flexibilid ades con respecto a la ayuda interna y las 
subvenciones a la exportación: 
i) "Trato especial y diferenciado":  Si bien el Gobierno de Kazajstán ha empezado a aplicar reformas de economía de mercado en 
el sector agrícola desde que el país pasó a ser un Es tado soberano, el nivel de desarrollo de este sector 
sigue estando por debajo del de la etapa anterior a la reforma y depende en gran medida de la ayuda 
estatal. 
 Según las estadísticas, casi el 50 por ciento de la población de Kazajstán reside en zonas 
rurales.  La agricultura proporciona trabajo a casi  un tercio (28,3 por ciento) de la población activa y 
es fundamental para hacer frente a la pobreza y la seguridad alimentaria, al tiempo que brinda una 
importante posibilidad de diversificar la economía.  Más del 93 por ciento  de la producción agrícola  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
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 se realiza en explotaciones agrícolas pequeñas y fam iliares que se enfrentan a la falta de recursos 
financieros y técnicos. 
 En la actualidad el número de cabezas de gana do es, en términos absolutos, un 40 por ciento 
menor que el existente en 1991.  Esta reducción se debe principalmente a que más del 90 por ciento 
del ganado está constituido por reses  de ganaderos que realizan labores manuales y emplean razas de 
ganado de baja calidad.   
 En los últimos años, las tierras de secano c onstituían alrededor del 86 por ciento de la 
superficie total del país.  Casi 800.000 hectáreas (h a) no se utilizan debido a la escasez de recursos 
hídricos.  Cerca del 87 por ciento de la maquina ria y el equipo agrícolas se ha quedado anticuado.  
Todos estos factores han dado lugar a un deterioro de la calidad del suelo.  Las tierras cultivables se 
han reducido en los 20 últimos años, pasando de 35 ,2 a 21,2 millones de ha.  Además, uno de los 
mayores desastres medioambientales del planeta, registrado en el Mar de Aral, está mermando la 
superficie que se puede destinar a uso agrícola.  La  desaparición del Mar de Aral se ha traducido en 
una rápida salinización, degradación y desertificación de las zonas contiguas, en las que la mayor 
parte de la población se dedica a la agricultura.  En  tales condiciones, los ag ricultores se enfrentan a 
dificultades por la falta de ingresos deri vados de sus actividades agrícolas.   
 Asimismo, la experiencia de Miembros de reciente adhesión a la OMC pone de manifiesto 
que se han concedido determinadas preferencias asociadas a la condi ción de país en desarrollo a 
varios países cuya estructura económica es similar a la de Kazajstán. 
 Por añadidura, teniendo en cuenta que la renta per cápita de los habitantes de las zonas rurales 
en 2011 era de 246 dólares EE.UU., todos los agricu ltores de Kazajstán deben ser considerados 
productores con ingresos bajos o pobres en recursos.   
 Además, según la clasificación de las N aciones Unidas, Kazajstán constituye un " país en 
desarrollo sin litoral ".   
ii) "Período de base constituido por los años 2007, 2010 y 2011": 
 Kazajstán reclama el derecho a utilizar datos correspondientes a 2007, 2010 y 2011 como 
período de base para sus compromisos en materia de ay uda interna.  En el cálcu lo de la ayuda interna 
no se incluyeron los datos de 2008 y 2009.  Kazajstán considera que esos años no son 
"representativos" a efectos de los compromisos en ma teria de ayuda interna por el motivo de que en 
dichos años la economía de Ka zajstán se vio afectada por la  crisis financiera mundial. 
 En el transcurso de la crisis, el crecimient o del PIB de Kazajstán descendió hasta el 3,3 por 
ciento en 2008 y el 1,2 por ciento en 2009, frente al 8,9 por ciento en 2007, el 7,3 por ciento en 2010 
y el 7,5 por ciento en 2011.   
 Según el Banco Mundial, Kazajstán se ha visto a bocada a una crisis económica por el acusado 
descenso de los precios del petróleo y los productos básicos en el mercado mundial.  Debido a la caída 
de los precios del petróleo, Kazajstán se enfrent ó a una reducción del valor de sus exportaciones de 
71.000 millones de dólares EE.UU. en 2008 a 43.000 millones en 2009. 
 A principios de 2009, los fuertes pagos de la deuda externa del sector bancario amenazaron la 
estabilidad cambiaria de K azajstán, obligando al Gobierno a devaluar  la moneda del país, el tenge, un 
25 por ciento con respecto al dólar de los Estados  Unidos.  A consecuencia de la devaluación, la 
deuda en divisas de los productores agrícolas aumentó un 25 por ciento.   WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
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 iii) Subvenciones a la exportación: 
 Con respecto a las subvenciones a la exportaci ón, Kazajstán solicita el derecho a utilizar 
dichas subvenciones debido a su ubicación geográfica si n litoral, la inmensidad de su territorio, su 
lejanía de los principales mercados agrícolas y los elevados costos del transporte atribuibles, entre 
otras cosas, a la insuficiente infraestructura de transporte y las largas demoras en la frontera  
(Kazajstán es el país sin litoral más extenso del mundo) . 
 El trigo que se envía a los mercados exteriores cruza la Federación de Rusia por vía férrea.  
La distancia al puerto ruso más cercano es de 1.200 km;  el costo de transportar el trigo a esa distancia equivale a 136 dólares EE.UU. por tonelada cuando su precio es de 260 dólares EE.UU. por tonelada.   
 Por ejemplo, el transporte de trigo de Kazajstán a Egipto cuesta 150 dólares EE.UU. por 
tonelada, mientras que desde Australia cuesta 33, desd e la Argentina 36, desde el Canadá 29 y desde 
los Estados Unidos de 30 a 35. 
 El transporte de trigo de Kazajstán a Jordania cuesta 160 dólares EE.UU. por tonelada, 
mientras que desde Australia cu esta 33, desde el Canadá 38 y desde la Unión Europea 33. 
 El transporte de trigo de Kazajstán a China cuesta 70 dólares EE.UU. por tonelada;  desde 
Australia 17, desde el Canadá 48 y desde los Estados Unidos 45.   
 En consecuencia, los exportadores kazakos pagan, en comparación con otros grandes 
exportadores de trigo, costos de tran sporte considerablemente superiores. 
 Además, teniendo en cuenta que Australia, el Ca nadá, la Unión Europea, el Brasil, etc. están 
autorizados a otorgar subvenciones a la exportación aunque tienen acceso al mar, Kazajstán considera 
que no es justo no conceder el mismo derecho a Kazajstán, que se enfrenta a dificultades mucho 
mayores por los elevados costos del transporte que se derivan de su condición de país sin litoral y de 
su lejanía de los principales mercados agrícolas. 
 Durante los cuatro últimos años Kazajstán ha destinado fondos a reintegros a la exportación.  
Por ejemplo, en 2011 el desembolso de Kazajstán pa ra reembolsar los costos del transporte de trigo 
por ferrocarril a través de la Federación de Rusia ascendió a 5.000 millones de tenge (34 millones de 
dólares EE.UU.). 
 Kazajstán tiene previsto destinar a tal ef ecto 20.000 millones de tenge (100 millones de 
dólares EE.UU.) en 2012.   
 Para el Gobierno de Kazajstán reviste gran  importancia prestar apoyo a los productores 
agrícolas reduciendo los elevados costos del transporte hasta los mercados mundiales.   
 Teniendo presente lo anterior, Kazajstán esp era una actitud constructiva por parte de los 
Miembros de la OMC en las negociaciones sobr e las subvenciones a la exportación.  Además, 
Kazajstán considera que los Miembros de la OMC deberían aplicar en las negociaciones sobre la adhesión un enfoque especial en el caso de lo s países sin litoral en proceso de adhesión. 
Pregunta 2 
 Agradecemos el compromiso que asumió  verbalmente Kazajstán en la reunión 
plurilateral de facilitar datos sobre la ayuda int erna en 2009.  Esperamos tener la posibilidad de 
examinar estos datos, que servirán para celeb rar un debate mejor informado sobre un período 
de base adecuado.  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
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  En relación con los cuadros justificantes para la agricultura que figuran en el 
documento WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6, este Miembro señaló que no se dispone de información relativa al año 2009.  ¿Podría Kaza jstán facilitar la información sobre la ayuda 
interna al sector agrícola correspondiente al año civil 2009?   
Respuesta 
 Se adjunta a este documento el cuadro sobre la ayuda interna corresp ondiente a 2009 (anexo 1). 
Pregunta 3 
 Agradecemos el compromiso que asumió  verbalmente Kazajstán en la reunión 
plurilateral de facilitar cuadros justificantes aplicando un nivel de minimis  del 5 por ciento.  
Esperamos tener la posibilidad de examinar estos datos. 
Respuesta 
 La MGA Total a un nivel de minimis  del 5 por ciento es igual al del 10 por ciento, porque no 
hay MGA referida a productos específicos, ni M GA no referida a productos específicos, que es igual 
o superior al 5 por ciento e inferior al 10 por cien to.  Se adjuntan a este documento los datos relativos 
al cálculo de la ayuda interna a un nivel de minimis  del 5 por ciento (anexo 2). 
Pregunta 4 
 Agradecemos a Kazajstán que facilite info rmación relativa al Acuerdo marco de la 
Unión Aduanera sobre políticas agrícolas.  ¿Pod ría Kazajstán aportar una versión en inglés de 
este documento? 
 Entre el momento en que Kazajstán presen tó la última versión de los cuadros 
justificantes para la agricultura (WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.5) y la versión actual, el 25 de 
julio de 2011 entró en vigor la nueva Ley Fe deral Nº 177-FZ.  Entendemos que el fin que 
perseguía dicha Ley era establecer normas comunes pa ra la ayuda estatal a la agricultura en la 
Unión Aduanera. 
 ¿Podría Kazajstán facilitar más información sobre lo que significa esta nueva legislación 
en cuanto a posibles cambios en  los futuros planes de ayuda? 
Respuesta 
 El Acuerdo sobre normas comunes para la ayuda estatal a la agricultura  en el  Espacio 
Económico Común es un acuerdo marc o que establece normas uniformes para las medidas de ayuda 
estatal que afectan al comercio mutuo de los Estados miembros de la  Unión Aduanera.  En 
consecuencia, no habrá cambios fundamentales en las futuras medidas de ayuda.   
 En general, el Acuerdo sobre la agricultura en el Espacio Económico Común se adoptó en 
virtud de la Decisión Nº 482 de la Comisión de la Unión Aduanera, de 8 de diciembre de 2010.  El 
Acuerdo incorpora algunas de las disposiciones de l Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.  
Concretamente, en dicho Acuerdo las medidas de ayuda estatal se clasifican en tres categorías: 
 - medidas que no distorsionan el comercio agrícola entre los Estados miembros de la 
Unión Aduanera ( "compartimento verde" ); 
 - medidas que distorsionan el comercio en mayor grado ( subvenciones a la 
exportación );  y 
 - medidas que distorsionan el comercio ( "compartimento ámbar" ). WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
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  En el Acuerdo también se estipulan los requis itos de los miembros de la Unión Aduanera en 
relación con cada una de estas categorías. 
 Se permite aplicar sin limitaciones las medidas pertenecientes a la primera categoría.  Se prohíbe aplicar las medidas comprendidas en la segunda categoría en el comercio entre las 
partes.   
 La cuantía de la ayuda estatal de los Es tados miembros de la  Unión Aduanera que 
corresponde a la tercera categoría no superará el  10 por ciento del valor bruto de los productos 
agrícolas producidos por cada país mi embro de la Unión Aduanera.   
 En el Acuerdo también se establece que, cuando cualquier miembro de la Unión Aduanera se 
adhiera a la OMC, prevalecerán los compromisos que contraiga en virtud de su pertenencia a la OMC. 
 En el documento WT/ACC/KAZ/69 figura  una versión en inglés del Acuerdo. 
Pregunta 5 
 Sin perjuicio de la posición negociadora de este Miembro en lo relativo a la 
autodesignación de Kazajstán como país en desa rrollo, con respecto al cuadro justificante DS.2, 
¿podría explicar Kazajstán cómo pueden considerarse determinados programas de 
subvenciones a los insumos referidas aparen temente a productos específicos (esto es, 
"subvenciones para la ganadería de raza" y "apoyo a la producción de semillas") "de disponibilidad general para los productores con ingresos bajos o pobres en recursos" conforme 
a los criterios del párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura? 
 Advertimos que en el cuadro justificante DS.2 figuran varios programas, entre ellos los 
de subvenciones para la ganadería de ra za y apoyo a la producción de semillas. 
 ¿Podría Kazajstán explicar de qué manera  son compatibles esos programas con el 
párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Ag ricultura, que establece que estas medidas de 
asistencia gubernamental han de ser de disponibilid ad general para la agricultura en los países 
en desarrollo? 
Respuesta 
 Como se indicó anteriormente, en Kazajstán aproximadamente la mitad de la población reside 
en zonas rurales.  Más del 93 por ciento de ella  se dedica a la producción agrícola en explotaciones 
agrícolas pequeñas y familiares.  La falta de acc eso a los principales insumos de producción supone 
un grave problema para la agricultura en Kazajstán. 
 Con respecto a las subvenciones a la producción de  semillas y a la ganadería de raza, una de 
las grandes dificultades a las que se enfrentan los ag ricultores es la falta de acceso a semillas de alta 
calidad y a ganadería de raza.  Una producción comp etitiva depende de la calidad de las semillas o de 
la ganadería que el agricultor selecciona.  Los pr oductores agrícolas de Kazajstán no pueden comprar 
semillas y ganadería de alta calidad por su precio elevado.  En consecuencia, el Gobierno compensa a 
los productores de semillas selectas y de ganadería de raza por el precio reduc ido de los productos que 
venden a los agricultores. 
 Los ingresos de los productores agrícolas son de 246 dólares EE.UU. per cápita.  Si tenemos 
en cuenta los ingresos per cápita de la población ru ral, todos los productores agrícolas de Kazajstán 
deben ser considerados "productores con i ngresos bajos" o "pobres en recursos".  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
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  Conviene señalar que el Ministerio de Agri cultura no mantiene, en el marco de los dos 
programas, un registro del ganado desglosado por esp ecies ni de los cultivos por tipo de cultivador.  
Por consiguiente, es imposible desglosar los datos por tipo de producto y reflejarlos en los cuadros 
referidos a productos específicos.   
Pregunta 6 
 En el cuadro justificante DS.4 se ha calculado una MGA por productos específicos 
negativa para la cebada en 2011 y para el queso magro en 2007.  Aunque se hayan calculado con 
un valor negativo en el cuadro justificante DS.7, esas MGA negativas deberían registrarse como"0" en el cuadro justificante DS.4. 
Respuesta 
 Kazajstán ha tomado nota de esta observación y ha introducido las modificaciones necesarias 
en el cuadro.  Los cuadros modificados sobre la  ayuda interna correspondientes a 2007, 2010 y 2011 
se presentan en el documento WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.7. 
Pregunta 7 
 En el cuadro justificante DS.5 se indica  un sostenimiento de los precios del mercado 
para los caballos.  ¿Podría Kazajstán ampliar la  información sobre la estructura de este sector, 
incluidas las pautas comerciales en  que se basa la utilización del valor de las importaciones para 
determinar el precio de referencia externo? 
Respuesta 
 El holding nacional "KazAgroProduct" actúa en nombre del Gobierno de Kazajstán en calidad 
de agente de compras de productos de la ganaderí a y compra directamente a los productores agrícolas 
caballos destinados a la producción de carne. 
 El "precio de referencia externo" de los pr oductos comprados se basó en datos facilitados por 
la Oficina de Estadísticas Aduaneras sobre el come rcio exterior de Kazajstán.  Dado que Kazajstán es 
un importador neto de caballos, los datos relativos al precio de referencia externo se basaron en los 
precios de importación. 
 El cálculo del "precio de referencia ex terno" para los caballos se presenta así: 
Código del SA  País Año Volumen de 
exportación, 
en toneladas  Valor de 
exportación, 
en $EE.UU.  Precio de 
exportación, 
en $EE.UU. 
por tonelada  Precio de 
exportación, 
en tenge por 
tonelada  
1 2 3 4 5 6 (5/4) 7 
 
0101901100 
caballos  Todos los 
países 2007 112 179 1.608 197.020 
2010 23 21 913 134.508 
2011 42 60 1.435 210.470 
 Teniendo en cuenta las prácticas vigentes en la OM C, el precio de referencia externo fijo para 
los caballos en notificaciones futuras ser ía el promedio trienal de los pr ecios de referencia externos en 
2007, 2010 y 2011, es decir 1.319 dólares EE.UU. por  tonelada (180.666 tenge por tonelada). WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
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 Pregunta 8 
 El cuadro justificante DS.5 debería indi car el promedio trienal de los precios de 
referencia externos.  Este promedio es el precio de referencia externo fijo que Kazajstán utilizará en las notificaciones futura s que presente como Miembro.   
Respuesta 
 Kazajstán ha tomado nota de esta observación y ha introducido las modificaciones necesarias 
en el cuadro. 
Pregunta 9 
 En el cuadro justificante DS.7 Kazajstán ofrece unas cifras anuales de sostenimiento de 
los precios del mercado  para el  trigo en 2007 y 2010 que se han obtenido transfiriendo 
únicamente los valores positivos del sostenimiento de los precios del mercado correspondientes a 
dos programas distintos que figuran en la column a 8 del cuadro justificante DS.5.  En nuestra 
opinión, los valores anuales del sostenimiento de  los precios del mercado para el trigo que 
figuran en la columna 8 del cuadro justificante  DS.7 deberían ser la suma de los valores del 
sostenimiento de los precios del mercado correspondi entes a los dos programas para el trigo.  El 
sostenimiento de los precios del mercado en f avor de los productores de trigo es en efecto la 
suma de los dos valores del citado sostenimiento,  uno de los cuales es negativo en este caso.  En 
el Acuerdo sobre la Agricultura no se contempla ninguna exención del tipo de minimis  para 
elementos del sostenimiento de los precios del mercado, sino únicamente para la totalidad de 
la MGA.   
Respuesta 
 Kazajstán ha supuesto que el valor negativo de l sostenimiento de los precios del mercado es 
igual a "cero", por lo que solamente ha tenido en cuenta el valor positivo del sostenimiento de los 
precios del mercado en el cuadro justificante DS.7. 
 Al mismo tiempo, Kazajstán entiende que el sostenimiento de los precios del mercado de los 
productores de trigo es en efecto la suma de los dos valores del sostenimiento de los precios del 
mercado, uno de los cuales es negativo.  En este  caso, el sostenimiento de los precios del mercado 
negativo debería restarse del positivo.  Kazajstán ha tomado nota de esta observación y ha introducido 
las modificaciones necesarias en el cuadro.   
Pregunta 10 
 En el cuadro justificante DS.9 se indica un programa cuya descripción no figura en el 
documento refundido JOB/ACC/12/Rev.1:  "Subvenciones para la cría de ganado".  Es 
necesaria una descripción de este programa:  a) para poder clasificarlo debidamente como 
referido o no referido a productos específicos y b) para cuantificar correctamente esta ayuda. 
- ¿Podría Kazajstán facilitar más información sobre los programas recogidos en el cuadro 
justificante DS.9, que parecen ser más bien  programas de ayuda referida a productos 
específicos (por ejemplo, las subvenciones para la cría de ganado)? 
Respuesta 
 La descripción del programa "Subvenciones para  la cría de ganado" se facilitó en las 
páginas 38 y 39 del anterior documento ref undido JOB/ACC/12 correspondiente a 2006-2008.    WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
 Página 9 
 
 
 
  El nombre completo del programa es:  "Ayuda a la producción, elaboración y 
comercialización de productos animales".   
 El programa se lleva a cabo con la ayuda fina nciera directa del presupuesto estatal.  El 
desembolso efectuado en el marco de este programa tenía como objetivo sufragar los gastos de compra y funcionamiento de:   
 - plantas avanzadas de elaboración de carne, leche, pieles en bruto y lana; 
 - mataderos dotados de moderna tecnología;  - plantas de elaboración de leche en polvo dotadas de moderna tecnología;  - centros manufactureros para el almacenamiento de lana;    - centros manufactureros para el almacenamiento de cueros. 
 Téngase presente que en el marco de este programa el Ministerio de Agricultura no mantiene 
un registro del ganado desglosado por especies.  Po r tanto, es imposible desglosar los datos por 
especies animales y reflejarlos en los cuad ros referidos a productos específicos.   
Pregunta 11 
 Advertimos que en el cuadro justificante  DS.1 se refleja una situación en la que 
Kazajstán no hace pleno uso de los programas de l "compartimento verde", especialmente de los 
programas ambientales y de asistencia regional que se consideran prioritarios en la política 
agrícola. 
 ¿Podría Kazajstán explicar de qué manera se compatibilizará en el futuro la orientación 
de los programas y las políticas con la tende ncia a formas de ayuda que causen menos 
distorsión? 
Respuesta 
 Querríamos aclarar que Kazajstán reclama el derecho a fijar la cuantía de la MGA Total 
corriente en el nivel solicitado debido a que, confor me al nuevo Programa para el desarrollo de la 
agricultura, el Gobierno de Kazajstán prevé aumentar las inversiones en agricultura, concretamente en el desarrollo del sector de la ganadería, antes de 2020.  Aunque en el marco de este programa no habrá 
ningún cambio drástico en el equilibrio de políticas, K azajstán prevé reorientar el sostenimiento de los 
precios del mercado hacia las inversiones.   
Pregunta 12 
 ¿Podría Kazajstán ampliar la información so bre la relación entre las medidas indicadas 
en el cuadro justificante DS.1 sobre la cons titución de existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria y el sostenimiento de los precios del mercado del cuadro justificante DS.5 
correspondiente a la adquisición para las reservas del Estado?  Advertimos que para calcular el 
precio de referencia externo en el cuadro justific ante DS.5 se recurre de nuevo a los años 2007, 
2010 y 2011, por lo que instamos a Kazajstá n a revisar este aspecto con arreglo a las 
orientaciones transmitidas a los Miembros en pr oceso de adhesión en el documento WT/ACC/4. 
Respuesta 
 La "Food Contract Corporation" (en adelante FCC), que desempeña la función de agente del 
Gobierno responsable de la constitu ción, renovación y utilización de l as reservas estatales con fines de 
seguridad alimentaria, renueva anualmente las reservas estatales de cereales.   WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 10  
 
 
  Los gastos presupuestarios derivados del almacenamiento de las reservas estatales y del 
transporte de los cereales de los silos privados a lo s silos gestionados por la FCC se han registrado en 
el cuadro justificante DS.1.   
 La diferencia entre el precio de compra de l trigo adquirido para las reservas estatales y el 
precio externo del trigo se ha calculado en el cuadro justificante DS.5. 
Pregunta 13 
 Advertimos que el trato otorgado a las MG A "negativas" varía según el producto (trigo 
y cebada) en el cuadro justificante DS.7.  Agradeceríamos que Kazajstán aplicara un criterio uniforme con respecto al trato de las MGA. 
Respuesta 
 Kazajstán ha tomado nota de esta observación y ha introducido las modificaciones necesarias 
en el cuadro.   
Pregunta 14 
 ¿Podría Kazajstán ampliar la informació n sobre por qué varía tanto el precio 
administrado aplicado entre la adquisición para las reservas del Estado y la adquisición para 
apoyar a los productores nacionales en lo que  concierne a productos como el trigo? 
 Asimismo, ¿podría Kazajstán confirmar que el 100 por ciento de su producción de trigo 
cumple las condiciones para recibir ayuda, ya sea a efectos de adquisición para las reservas del 
Estado o de adquisición para apoyar a los agricultores? 
Respuesta 
 El motivo de la diferencia de los precios  es que el Gobierno aplicó "programas de 
financiación anticipada" a los citados productores, que  vendieron el trigo a las reservas estatales.  
Concretamente, durante los trabajos agrícolas de primavera, el Gobierno hizo pagos por adelantado 
para la cosecha siguiente, que tenía que entregarse en agosto-septiembre.  El precio de compra del 
trigo destinado a las reservas estatales se calculó sobre la base de los precios estimados de los 
cereales, que se establecieron al comienzo del año civil.  Dichos precios son fijos y no son 
susceptibles de variación, mientras que los precios de l trigo adquirido para apoyar a los productores 
nacionales se establecen en función de los precios  corrientes del mercado en el período de la 
recolección.   
 Kazajstán confirma que el 100 por ciento de  su producción de trigo cumple las condiciones 
para recibir ayuda, ya sea a efectos de adquisición para las reservas del Estado o de adquisición para 
apoyar a los productores nacionales.  Al mismo tiem po, la adquisición para las reservas del Estado 
tiene prioridad sobre la adquisición para apoyar a los productores nacionales.  Concretamente, la 
adquisición de trigo para apoyar a los productores n acionales se lleva a cabo una vez que ha efectuado 
la adquisición para las reservas del Estado. 
 Además, el volumen de trigo que se adquiere para las reservas estatales es fijo y asciende a 
500.000 toneladas.  Teniendo en cuenta que se adqu iere trigo en el marco de ambos programas, los 
datos relativos a la "producción con derecho a recibi r ayuda" a efectos de adquisición para apoyar a 
los productores nacionales se basan en el valor brut o de la producción de tri go menos el volumen del 
trigo adquirido para las reservas estatales.  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
 Página 11 
 
 
 
 Pregunta 15 
 ¿Podría Kazajstán ofrecer más detalles sobr e las orientaciones que se han dado con 
respecto a la utilización de subvenciones a la expo rtación en las Normas comunes para la ayuda 
estatal a la agricultura en la Unión Aduanera?   
 Asimismo, ¿podría Kazajstán confirmar que los miembros de la Unión Aduanera han 
acordado no aplicar subvenciones supeditadas a la s exportaciones en el comercio entre ellos? 
Respuesta 
 La única parte en el Acuerdo de la Unión Aduanera sobre normas comunes para la ayuda 
estatal a la agricultura que ha aplicado subvencion es a la exportación es Kazajstán.  El único producto 
al que Kazajstán aplica subvenciones a la exporta ción es el trigo.  Dado que Kazajstán no exporta 
trigo a la Federación de Rusia ni a la República de  Belarús, Kazajstán acordó no aplicar subvenciones 
a la exportación en el comercio entre las partes en  la Unión Aduanera.  También hay que señalar que 
el 50 por ciento de las exportaciones de trigo de K azajstán tiene como destino el exterior, mientras 
que la otra mitad se dirige a lo s demás países de la CEI, entre ellos Azerbaiyán (25 por ciento) y 
Tayikistán (20 por ciento). 
 Kazajstán desea subrayar que, habida cuenta de que las partes en la Unión Aduanera nunca 
habían aplicado subvenciones supeditad as a las exportaciones en el comercio  entre ellas, se acordó 
convertir está práctica en preceptiva en el marco del Acuerdo anteriormente citado. 
_______________ 
  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 12 ANEXO 1 
 Cuadro justificante DS.1 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medidas exentas del compromiso de  reducción - "Compartimento verde "  
Categoría a la que corresponde 
la medida Descripción de la medida, con referencia a los criterios establecidos 
en el Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura 2009 
Fuente de los datos Miles de 
tenge Miles de  
$EE.UU. 
1 2 3 4 
Párrafo 2.  Servicios generales 
a)  Investigación, con inclusión de 
investigación de carácter general Investigación agrícola.  Desembolsos presupuestarios en 
investigaciones científicas aplicad as, elaboración de documentación 
técnica, y construcción de un almacén nacional de recursos genéticos.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 5.785.767  39.226 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 5.785.767 39.226 
b) Lucha contra plagas y 
enfermedades Medidas de lucha contra plagas y enfermedades de los cultivos 
agrícolas.  Desembolsos presupuestarios para el mantenimiento de 
condiciones fitosanitarias favorables en el país, incluida la protección 
frente a la entrada o propagación de objetos de cuarentena procedentes de otros países o de zonas cuarentenarias.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 4.470.362  30.308 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 4.470.362 30.308 
b) Lucha contra plagas y 
enfermedades  Medidas de lucha contra plagas y enfermedades de los animales.  
Asignaciones presupuestarias para mantener una situación epizoótica 
favorable para los animales del sector agropecuario.      Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda 
Presupuesto estatal 13.068.609  88.601 
Presupuestos locales 0  0 
Subtotal 13.068.609 88.601 
c) Servicios de formación  Actividades de formación de funcionarios públicos.  Se asignaron 
fondos para la realización de activid ades de formación para mejorar la 
competencia profesional de los funcionarios públicos:  empleados del 
Ministerio de Agricultura y autori dades ejecutivas locales encargadas 
de la agricultura.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 19.582  133 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 19.582 133 
d)  Servicios de divulgación y 
asesoramiento Servicios de consultaría y form ación para el desarrollo de 
empresas agrícolas.  Asignaciones presupuestarias para desarrollar y 
apoyar el sistema de informac ión y comercialización agrícola.      Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda 
Presupuesto estatal 602.460  4.084 
Presupuestos locales 0  0 
Subtotal 602.460 4.084  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 13 
1 2 3 4 
d)  Servicios de divulgación y 
asesoramiento Proyecto de "Asistencia al sector agrícola tras su privatización"  
del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento:  servicios de 
asesoramiento.     Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 101.489  688 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 101.489 688 
d)  Servicios de divulgación y 
asesoramiento Proyecto de "Mejora de los sistemas de riego y drenaje"  del Banco 
Internacional de Reconstrucción  y Fomento:  servicios de 
asesoramiento.     Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 1.128  8 
Presupuestos locales 0  0 
Subtotal 1.128 8 
f)  Servicios de comercialización y 
promoción Desarrollo institucional de los servicios agrícolas.  Proyecto del 
Banco Mundial que mejora la calidad y la inocuidad de los productos 
agrícolas;  proporciona acceso a información sobre los mercados y 
desarrolla la eficiencia de los mercados, entre otros objetivos.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 713.601  4.838 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 713.601 4.838 
e)  Servicios de inspección Inspección de los cultivos agrícolas para su clasificación.  
Asignaciones presupuestarias des tinadas a la inspección de los 
cultivos agrícolas para recibir los de gran calidad con fines de 
clasificación y obtener la opinión de  expertos sobre la utilidad de 
dichos productos.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 142.857  969 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 142.857 969 
e)  Servicios de inspección Evaluación pa ra mejorar la situación hidrogeológica.  
Desembolsos presupuestarios para inspecciones de tie rras cultivables 
orientadas a la mejora de sus características agrológicas.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 164.838  1.118 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 164.838 1.118 
e)  Servicios de inspección Vigilancia de la fertilidad del suelo.  Desembolsos presupuestarios 
para la vigilancia de parámetros meteorológicos y del contenido de 
humedad de los suelos.     Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 38.139  259 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 38.139 259 
e)  Servicios de inspección Det erminación de los tipos de semilla s y materiales de plantación 
y de sus propiedades para la siembra.  Asignaciones 
presupuestarias a fin de determinar las propiedades para la siembra de 
semillas y materiales de plantación de las explotaciones agrícolas productoras de semillas selectas, es taciones estatales de ensayo de 
variedades y recursos estatales de cereales alimentarios.      Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 235.530  1.597 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 235.530 1.597  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 14 1 2 3 4 
g)  Servicios de infraestructura Obras de infraestructura relacionadas con programas 
ambientales.  Desembolsos presupuestarios relacionados con la 
regulación del cauce del río Syrdarya  y la conservación de la parte 
septentrional del mar de Aral.     Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 228.004  1.546 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 228.004 1.546 
g)  Servicios de infraestructura Obras de infrae structura en las instalaciones de abastecimiento 
de agua.  Asignaciones presupuestarias para construir presas y 
sistemas de riego y drenaje.     Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda Presupuesto estatal 5.885.855  39.904 
Presupuestos locales 446.905  3.030 
Subtotal 6.332.759 42.934 
g) Servicios de infraestructura Construcción de carreteras en las zonas rurales.  Asignaciones 
presupuestarias para obras de acondicionamiento de la red viaria en 
zonas rurales para el tránsito de automóviles.     Ministerio de Hacienda 
Presupuesto estatal 0  0 
Presupuestos locales 21.612.285  146.524 
Subtotal 21.612.285 146.524 
Párrafo 3.  Constitución de 
existencias públicas con fines de 
seguridad alimentaria Almacenamiento y manipulación de las reservas estatales de 
cereales con fines de seguridad alimentaria.  Desembolsos 
presupuestarios relacionados con la  acumulación, el almacenamiento 
y la manipulación de las reservas estatales de cereales con fines de seguridad alimentaria.     Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 1.150.292  7.799 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 1.150.292 7.799 
Párrafo 6.  Ayuda a los ingresos 
desconectada        
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Párrafo 7.  Programas de seguro de 
los ingresos y de red de seguridad de 
los ingresos       
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Párrafo 8.  Pagos en concepto de 
socorro en caso de desastres 
naturales: Pagos en concepto de socorro en caso de desastres naturales.  En 
el marco de este programa, se comp ensaba a los agricultores por las 
pérdidas de animales y cultivos en caso de brotes de plagas y enfermedades muy peligrosas.     Ministerio de Hacienda 
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 38.667  262 
Subtotal 38.667 262  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 151 2 3 4 
Párrafo 9.  Asistencia para el reajuste 
estructural otorgada mediante 
programas de retiro de productores:       
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Párrafo 10.  Asistencia para el 
reajuste estructural otorgada 
mediante programas de detracción de recursos:       
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Párrafo 11.  Asistencia para el 
reajuste estructural otorgada mediante ayudas a la inversión:       
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Párrafo 12.  Programas ambientales:       
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Párrafo 13.  Programas de asistencia 
regional:       
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 0 0 
Total 2009 54.706.369 370.891   
Nota: Tipo de cambio medio anual:  147,5 tenge por $EE.UU. en 2009. 
Fuente:  Banco Nacional de la República de Kazajstán.  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 16 Cuadro justificante DS.2 
 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán  
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medidas exentas del compromiso de reducción - Trato especial y diferenciado - "Programas de desarrollo " 
 
Categoría a la que 
corresponde la medida Denominación y descripción de la medida, con referencia a los criterios 
establecidos en el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura 2009 
Fuente de los datos Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU. 
1 2 3 6 
а) Subvenciones a la 
inversión Arrendamiento de maquinaria agrícola  KazAgroFinance, gestionada por 
el Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 4.670.011  31.661 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 4.670.011 31.661 
b) Subvenciones a los 
insumos que sean 
de disponibilidad general para los 
productores con 
ingresos bajos o pobres en recursos Subvenciones destinadas a reducir el costo de lo s abonos minerales, desinfectantes de semillas y 
herbicidas que aplican los productores agrícolas  Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda 
Presupuesto estatal 2.928.650  19.855   
Presupuestos locales 0 0   
Subtotal 2.928.650 19.855   
Microcréditos  Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 394.252  2.673 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 394.252 2.673 
Préstamos en condiciones favora bles para las labores agrícolas de la primavera y para la 
recolección  Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 5.248.071  35.580 
Presupuestos locales 0  0 
Subtotal 5.248.071 35.580 
Suministros de combustible a los productores agrícolas a precios fijos reducidos  Ministerio de Energía y Recursos 
Minerales, Ministerio de 
Agricultura  Presupuesto estatal 14.213.815  96.365 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 14.213.815 96.365  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 17 
1 2 3 6 
Subvenciones a los productores agrícolas pa ra la compra de productos petrolíferos Ministerio de Energía y Recursos 
Minerales, Ministerio de 
Agricultura, Ministerio de Hacienda  Presupuesto estatal 16.418.831  111.314 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 16.418.831 111.314 
Subvenciones para reducir el costo de lo s servicios de abastecimiento de agua  Ministerio de Agricultura 
Presupuesto estatal 1.358.101  9.207 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 1.358.101 9.207 
Compensación parcial del costo de los piensos  Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda  Presupuesto estatal 11.666.580  79.095 
Presupuestos locales 0  0 
Subtotal 11.666.580 79.095 
Apoyo a la cría de ganado de raza Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda  Presupuesto estatal 2.497.397  16.932 
Presupuestos locales 3.373.413  22.871 
Subtotal 5.870.810 39.802 
Apoyo a la producción de semillas de calidad superior  Ministerio de Agricultura, 
Ministerio de Hacienda Presupuesto estatal 4.391.548  29.773 
Presupuestos locales 4.978.182  33.750 
Subtotal 9.369.730 63.524 
Préstamos en condiciones favorables para lo s productores agrícolas - pequeñas empresas Fondo para el Desarrollo de las 
Pequeñas Empresas Presupuesto estatal 79.236  537 
Presupuestos locales 0 0 
Subtotal 79.236 537 
Préstamos en condiciones favo rables para los productores agrícolas pobres en recursos, 
concedidos en el ámbito local y co n cargo a los presupuestos localesPresupuestos locales 
Presupuesto estatal 0 0 
Presupuestos locales 198.635  1.347 
Subtotal 198.635 1.347 
Total 2009 72.416.722  490.961    
Nota:   Tipo de cambio medio anual:  147,5 tenge por $EE.UU. en 2009. 
Fuente: Banco Nacional de la República de Kazajstán.  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 18  
Cuadro justificante DS.3 
 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medidas exentas del compromiso de reducción - Pagos directos realizados en el marco de programas de limitación 
de la producción - "Pagos directos exentos" 
 
 
  Categoría a la que corresponde la medida Denominación y 
descripción de la medida Valor monetario de la medida en el 
año correspondiente Fuente de 
los datos 
Miles de tenge Miles de $EE.UU. 
1 2 3   4 
 а) "Pagos basados en superficies y cosechas fijas"   - - - 
 b) "Pagos realizados con respecto al 85% o menos del nivel de 
producción de base"   - - - 
 c) "Pagos relativos al ganado, realizados con respecto a un número 
de cabezas fijo"   - - - 
No disponible  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 19Cuadro justificante DS.4 
 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total de Base 
 
                 (de minimis del 10 por ciento) 
Designación de los 
productos de base (con 
inclusión de la MGA no 
referida a productos 
específicos) Año civil MGA por productos 
específicos 
(de los cuadros 
justificantes DS.5 a DS.7 
infra ) Medidas de 
la ayuda 
equivalente 
por 
productos 
específicos 
(del cuadro 
justificante 
DS.8) MGA calculada Valor de la producción MGA Total de base 
como porcentaje 
del valor de la 
producción 
Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU. Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU.   Miles 
de 
tenge Miles de 
$EE.UU. 
1 2 3 4 5 6 7 
Trigo 2009 0 0 0 0 0 0 0 -   
Algodón en rama 1.366.251 9.263 0 1.366.251 9.263 14.055.371 95.291 9,7 de minimis 
Fibra de algodón 153.704 1.042 0 153.704 1.042 20.229.662 137.150 0,8 de minimis 
Cordero 796.871 5.403 0 796.871 5.403 62.647.857 424.731 1,3 de minimis 
Lana de ovino 3.017.366 20.457 0 3.017.366 20.457 5.464.230 37.046 55,2   
Total de todos los 
productos (tras deducir 
las cantidades 
de minimis )      3.017.366 20.457         
MGA no referida a 
productos específicos      28.043.414 190.125 1.641.352.400 11.127.813 1,7 de minimis 
Total:  MGA Total 
Corriente  3.017.366 20.457  
Nota: Tipo de cambio medio anual:  147,5 tenge por $EE.UU. en 2009. 
Fuente:  Banco Nacional de la República de Kazajstán.  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 20 Cuadro justificante DS.5 
 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medida Global de la Ayuda por productos específicos:  Sostenimiento de los precios del mercado 
 
Designación de 
los productos 
de base Año civil Categoría(s) a que corresponde 
la medida Precio 
administrado 
aplicado 
(tenge/tonelada) Precio de 
referencia 
externo 
(tenge/tonelada) Producción con 
derecho a ayuda 
(tenge/tonelada) Derechos/ 
gravámenes 
conexos Sostenimiento 
de los precios 
del mercado:  
total 
(miles de 
tenge) Fuente de los datos 
1 2 3 4 5 6 7 8 ((4-5*6)-7) 9 
Trigo* 2009 Adquisición para las reservas del 
Estado a un precio fijo 18.500,0 28.755,0 500.000,0 - -5.127.500   "Food Contract 
Corporation" 
Adquisición para apoyar a los 
productores agrícolas nacionales 24.640,0 28.755,0 16.552.000,0 - -68.111.480   
Algodón en 
rama* Adquisición para apoyar a los 
productores agrícolas nacionales 64.281,0 59.221,0 270.010,0 - 1.366.251   Organismo de 
Estadísticas de la 
República de 
Kazajstán, "Food Contract 
Corporation" y 
"KazAgroProduct", gestionada por el 
Ministerio de 
Agricultura Cordero** Adquisición para apoyar a los 
productores agrícolas nacionales 520.000,0 514.094,3 134.932,6 - 796.871   
Lana de ovino* Adquisición para apoyar a los 
productores agrícolas nacionales 168.000,0 85.169,5 36.428,2 - 3.017.366   
* Precio de referencia:  precio de exportación FOB. 
** Precio de referencia:  precio de importación CIF. 
Véase la nota metodológica relativa al cuadro justificante DS.5. 
  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 21Cuadro justificante DS.6  
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medida Global de la Ayuda por productos específicos:  Pagos directos no exentos 
 
Designación 
de los 
productos 
de base Año 
civil Categoría(s) a 
que 
corresponde 
la medida Precio 
administrado 
aplicado Precio de 
referencia 
externo Producción 
con 
derecho a 
ayuda Total de 
pagos 
directos 
basados en 
el precio Otros pagos 
directos no exentos Derechos/ 
gravámenes 
conexos Total pagos directos 
Fuente de 
los datos Miles  
de tenge Miles  
de  
$EE.UU. Miles  
de tenge Miles  
de  
$EE.UU. 
1 2 3 4 5 6 7 ((4-
5)*6) 8 9 10 (7+8-9) 11 
Fibra de 
algodón 2009 Pagos de 
compensación 
*         153.704   1.042,1  0 153.704  1.042,1  Ministerio de 
Agricultura 
 
 
*En virtud de la Ley Nº 298 de la República de Kazajstán, de 21 de julio de 2007, sobre el desarrollo de la industria del algod ón, los productores de algodón tienen la obligación 
de controlar la calidad de la fibra de algodón.  Esos controles son realizados por un organismo especializado, que es designado  por el Gobierno con arreglo a los criterios 
previstos en el artículo 6 de la citada Ley.  En el marco de ese programa, el Gobierno sufraga el costo total de los servicios de control prestados a los productores de algodón por 
el organismo especializado. 
   
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 22  
Cuadro justificante DS.7 
 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medida Global de la Ayuda por productos específicos:  Otra ayud a por productos específicos y MGA Total por productos específico s 
 
 
Designación 
de los 
productos 
de base Año 
civil Categoría(s) 
a que 
corresponde 
la medida Otros 
desembolsos 
presupuestarios 
por productos 
específicos Otra ayuda 
por 
productos 
específicos 
(incluidos 
datos 
sobre el 
cálculo) Derechos/ 
gravámenes 
conexos Otra ayuda 
por 
productos 
específicos:
total Sostenimiento 
de los precios 
del mercado 
(cuadro 
justificante 
DS.5) Otros 
pagos 
directos no 
exentos 
(cuadro 
justificante 
DS.6) MGA Total por 
productos específicos 
Fuente de 
los datos Miles  
de tenge Miles  
de $EE.UU. 
1 2 3   4   5   6   7 (4+5-6) 8   9   10 (7+8+9) 11   
Trigo  2009   0 0 0 0 0 0 0 0 "Food Contract 
Corporation" Algodón en 
rama   0 0 0 0 1.366.251 0 1.366.251 9.263 
Fibra de 
algodón   0 0 0 0 0 153.704 153.704 1.042 
Cordero   0 0 0 0 796.871 0 796.871 5.403 KazAgroProduct 
(anteriormente 
Mal Onimderi 
Corporation) 
gestionada por 
el Ministerio de 
Agricultura Lana de ovino   0 0 0 0 3.017.366 0 3.017.366 20.457 
Nota:   Tipo de cambio medio anual:  147,5 tenge por $EE.UU. en 2009. 
Fuente:  Banco Nacional de la República de Kazajstán. 
 
  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 23Cuadro justificante DS.8  
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Medidas de la ayuda equivalentes por productos específicos 
 
Designación 
de los 
productos 
de base Año 
civil Categoría(s) 
a que 
corresponde 
la medida Precio 
administrado 
aplicado Producción 
con derecho a 
recibir el 
precio 
administrado 
aplicado Desembolsos 
presupuestarios 
destinados al 
sostenimiento 
de los precios 
del mercado Medida de la 
ayuda 
equivalente 
(incluidos 
datos sobre el 
cálculo) Pagos 
directos no 
exentos Otra ayuda 
por 
productos 
específicos Derechos/ 
gravámenes 
conexos Valor 
monetario 
total del 
compromiso 
equivalente Fuente de 
los datos 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 
            
No disponible  
  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 24 Cuadro justificante DS.9 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
MGA no referida a productos específicos 
 
Categoría(s) a que 
corresponde la medida Año civil Desembolsos 
presupuestarios para 
ayuda no referida a 
productos específicos Otra ayuda no referida a 
productos específicos 
(incluidos datos sobre 
el cálculo) Derechos/ 
gravámenes 
conexos Ayuda no referida a 
productos específicos:  
total Fuente de 
los datos 
Miles  
de tenge Miles 
de $EE.UU. Miles  
de tenge Miles 
de $EE.UU. 
1 3 4 5 6 7 8 
Compensación parcial de 
los pagos por seguros  2009  Ministerio de 
Agricultura 
 Presupuesto estatal 100.000  678      100.000  678  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 100.000  678      100.000  678  
Subvenciones para los sistemas de gestión de la producción agrícola 2009 
Presupuesto estatal 33.702  228      33.702  228  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 33.702  228      33.702  228  
Obras de infraestructura y 
reconstrucción de las partes 
dañadas de los canales compartidos por varias 
explotaciones agrícolas y de 
los sistemas de riego 2009 
Presupuesto estatal 493.414  3.345      493.414  3.345  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 493.414  3.345      493.414  3.345  
Préstamos en condiciones 
favorables para el desarrollo 
institucional del sector 
agrícola 2009 KazAgroFinance, 
gestionada por el 
Ministerio de 
Agricultura Presupuesto estatal 2.136.889  14.487      2.136.889  14.487  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 2.136.889  14.487      2.136.889  14.487  
Préstamos en condiciones 
favorables en el marco del 
proyecto de "Gestión de los recursos hídricos y 
rehabilitación de tierras" del 
Banco Asiático de Desarrollo 2009 Ministerio de 
Agricultura  
Presupuesto estatal 319.909  2.169      319.909  2.169  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 319.909  2.169      319.909  2.169   
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 25 
1 3 4 5 6 7 8 
Préstamos en condiciones 
favorables en el marco del 
proyecto de "Mejora de los 
sistemas de riego y drenaje" del Banco Internacional de 
Reconstrucción y Fomento 2009 Ministerio de 
Agricultura  
Presupuesto estatal 272.117  1.845      272.117  1.845  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 272.117  1.845      272.117  1.845  
Condonación de deudas (Fondo de Ayuda 
Financiera a la Agricultura) 2009 Fondo de Ayuda 
Financiera a la 
Agricultura, 
gestionado por el Ministerio de 
Hacienda Presupuesto estatal 1.556.919  10.555      1.556.919 10.555  
Presupuestos locales 0 0      0 0  
Subtotal 1.556.919 10.555      1.556.919 10.555  
Ingresos sacrificados de 
deudas vencidas (Fondo de Ayuda Financiera a la 
Agricultura) 2009 Fondo de Ayuda 
Financiera a la Agricultura, 
gestionado por el 
Ministerio de Hacienda Presupuesto estatal 8.536.884  57.877      8.536.884  57.877  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 8.536.884  57.877      8.536.884  57.877  
Ingresos sacrificados de 
deudas vencidas (Fondo de 
Rehabilitación) 2009 Fondo de 
Rehabilitación, 
gestionado por el Ministerio de 
Agricultura Presupuesto estatal 3.542.084  24.014      3.542.084  24.014  
Presupuestos locales 0  0      0  0  
Subtotal 3.542.084  24.014      3.542.084  24.014  
Préstamos en condiciones 
favorables a productores agrícolas por medio de una 
red de cooperativas de 
crédito rurales 2009 Agrarian Credit 
Corporation, gestionada por el 
Ministerio de 
Agricultura Presupuesto estatal 11.051.496  74.925      11.051.496  74.925  
Presupuestos locales 0 0      0  0  
Subtotal 11.051.496 74.925      11.051.496  74.925  
Total  2009 28.043.414  190.125      28.043.414  190.125    
Nota: Tipo de cambio medio anual:  147,5 tenge por $EE.UU. en 2009. 
Fuente:  Banco Nacional de la República de Kazajstán.  
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 26 Cuadro justificante ES.1 
SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civil 2009 
 
Subvenciones a la exportación:  Desembolsos presupuestarios y cantidades 
  
Año 
civil Designación 
de los 
productos Subvenciones 
directas a la 
exportación Subvenciones 
financiadas por los productores Venta de 
existencias Medidas de reducción 
de los costos Subvenciones a 
los transportes 
internos Subvenciones totales 
a la exportación 
referidas a productos 
específicos Cantidad 
de exporta-
ciones 
subven-
cionadas 
(toneladas)Fuente de 
los datos 
Miles 
de 
tenge Miles de 
$EE.UU. Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU.Miles 
de 
tenge Miles de 
$EE.UU.Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU. Miles 
de 
tenge Miles de 
$EE.UU. Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU.Miles de 
toneladas 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 
2009 Cultivos de 
cereales - - - - - - 5.000.000 33.898 - - 5.000.000 33.898 1.146 Ministerio 
de 
Agricultura 
 
 Los gastos de transporte de los exportadores de cereales se reembolsan parcialmente cuando lo s cereales se exportan a China o atraviesan el territorio de ese país, o de la 
Federación de Rusia.  El Ministerio de Agricultura reembolsa esos gastos previa presentación del documento que acredite que el exportador incurrió efectivamente en ellos. 
 
Fundamento jurídico: 
 
1. Resolución Nº 1909 del Gobierno de la República de Kazajstán, de 21 de noviembre de 2009.  
 
  WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1
 Página 27ANEXO 2 
Cuadro justificante DS.4 
AYUDA INTERNA:  República de Kazajstán 
PERÍODO DE NOTIFICACIÓN:  Año civiles 2007, 2010 y 2011 
 
Cálculo de la Medida Global de la Ayuda Total de Base al nivel de minimis  del  5 por ciento 
 
Designación de los 
productos de base (con 
inclusión de la MGA 
no referida a productos 
específicos) Año civil MGA por productos 
específicos 
(de los cuadros 
justificantes DS.5 a DS.7 
supra ) Medidas de la 
ayuda 
equivalente por 
productos 
específicos 
(del cuadro 
justificante 
DS.8) MGA calculada Valor de la producción MGA Total de base 
como porcentaje del 
valor de la producción 
Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU.  Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU. Miles de 
tenge Miles de 
$EE.UU. % de minimis 
1 2 3 4 5 6 7 
Trigo 2007 133.139.312 1.086.408 0 133.139.312 1.086.408 276.280.700 2.254.432 48,2   
2010 3.280.723 22.265 0 3.280.723 22.265 210.406.272 1.427.935 1,6 de minimis 
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Cebada 2007 0 0 0 0 0 0 0 -   
2010 6.204.340 42.106 0 6.204.340 42.106 26.111.000 177.204 23,8   
2011 0 -232.251 0 0 0 0 0 -   
Algodón en rama 2007 9.088.153 74.159 0 9.088.153 74.159 20.279.900 165.483 44,8   
2010 6.452.059 43.787 0 6.452.059 43.787 23.770.655 161.321 27,1   
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Fibra de algodón 2007 0 0 0 0 0 0 0 -   
2010 153.704 1.043 0 153.704 1.043 30.527.108 207.174 0,5 de minimis 
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Carne de bovino 2007 48.910.255 399.104 0 48.910.255 399.104 140.076.297 1.143.013 34,9   
2010 77.726.184 527.494 0 77.726.184 527.494 214.400.168 1.455.040 36,3   
2011 79.339.436 541.123 0 79.339.436 541.123 254.866.970 1.738.282 31,1   
Carne de porcino 2007 0 0 0 0 0 0 0 -   
2010 47.326.104 321.182 0 47.326.104 321.182 99.604.330 675.971 47,5   
2011 3.685.432 25.136 0 3.685.432 25.136 109.739.878 748.465 3,4 de minimis 
Aves de corral 2007 0 0 0 0 0 0 0 -   
2010 13.106.999 88.951 0 13.106.999 88 .951 32.658.657 221.640 40,1   
2011 0 0 0 0 0 0 0 -    
 
 WT/ACC/SPEC/KAZ/6/Rev.6/Add.1 
Página 28 1 2 3 4 5 6 7 
Pequeños rumiantes 2007 69.627.426 568.155 0 69.627.426 568.155 141.637.218 1.155.750 49,2   
2010 123.420.615 837.602 0 123.420.615 837.602 206.978.224 1.404.671 59,6   
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Caballos 2007 0 0 0 0 0 0 0 -   
2010 0 0 0 0 0 0 0 -   
2011 107.846.453 735.551 0 107.846.453 735.551 342.386.509 2.335.196 31,5   
Leche en polvo 2007 155.067 1.265 0 155.067 1.265 1.071.006 8.739 14,5   
2010 0 0 0 0 0 0 0 -   
2011 500.257 3.412 0 500.257 3.412 1.885.889 12.862 26,5   
Queso magro 2007 0 0 0 0 0 0 0 -   
2010 0 0 0 0 0 0 0 -   
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Mantequilla 2007 18.647 152 0 18.647 152 7.647.223 62.401 0,2 de minimis 
2010 0 0 0 0 0 0 0 -   
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Lana de ovino 2007 1.245.019 10.159 0 1.245.019 10.159 3.375.700 27.545 36,9   
2010 5.116.247 34.722 0 5.116.247 34.722 4.023.313 27.304 127,2   
2011 0 0 0 0 0 0 0 -   
Total de todos los 
productos (tras deducir 
las cantidades 
de minimis ) 2007       262.165.232 2.139.251         
2010       279.352.548 1.895.844         
2011       187.686.146 1.280.086         
MGA no referida a 
productos específicos 
(del cuadro justificante 
DS.9 supra ) 2007       21.558.670 175.917 1.089.384.000 8.889.302 2,0 de minimis 
2010       26.325.457 178.659 1.442.630.100 9.790.499 1,8 de minimis 
2011       30.587.356 208.617 2.286.042.300 15.591.613 1,3 de minimis 
Total:  MGA Total 
corriente 2007       262.165.232 2.139.251         
2010       279.352.548 1.895.844         
2011       187.686.146 1.280.086         
Promedio 
2007-2011       243.067.975  1.771.727          
Nota: Tipos de cambio medios anuales: 
- 122,55 tenge por $EE.UU. en 2007 
- 147,35 tenge por $EE.UU. en 2010 
- 146,62 tenge por $EE.UU. en 2011 
Fuente:  Banco Nacional de la República de Kazajstán. 
__________