RESTRICTED  
  
WT/TPR/S/304  
17 septembre 2014  
(14-5196)  Page: 1/123  
Organe d'examen des politiques commerciales   
 
  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
RAPPORT DU SECRÉTARIAT 
MAURICE  
Le présent rapport, préparé pour le quatrième exam en de la politique commerciale de Maurice, a 
été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité. Ainsi qu'il est prévu dans l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des po litiques commerciales (Annexe 3 de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerce), le Secrétariat a demandé à Maurice 
des éclaircissements sur sa politique et ses pratiques commerciales.  Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuvent être adressées à Jacques Degbelo 
(tél.: 022 739 5583); Katie Waters (tél.: 022739 5067); et Michael Kolie (tél.: 022 739 5931). 
 La déclaration de politique générale présentée par Maurice est reproduite dans le document 
WT/TPR/G/304. 
 
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à 
la presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur Maurice. Ce rapport a été rédigé en anglais. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  TABLE DES MATIÈRES 
RÉSUMÉ ........................................................................................................................ ... 7 
1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE ................................................................................ 12  
1.1  Principales caractéris tiques de l'économie ..................................................................... 12 
1.2  Évolution écon omique récente ..................................................................................... 15 
1.3  Résultats commerciaux .............................................................................................. 18 
1.4  Investissement étranger direct .................................................................................... 21 
2  RÉGIMES DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT ........................................................ 24  
2.1  Cadre général ........................................................................................................... 24 
2.2  Accords et arrangements commerciaux ......................................................................... 25 
2.2.1  OMC .................................................................................................................... . 25 
2.2.2  Accords commercia ux régionau x (ACR) ...................................................................... 25 
2.2.2.1  Évolution de s ACR depuis 2008 .............................................................................. 27 
2.2.2.1.1  ACR entre Ma urice et la Turquie .......................................................................... 28 
2.2.2.2  Accord de partenariat économique intérimaire (APEI) avec l'Union européenne ............. 28 
2.2.2.3  ACR avec d'au tres pays africains ............................................................................ 28 
2.2.3  Accords commerc iaux préférentiels ........................................................................... 30 
2.2.3.1  Système généralisé de préférences (SGP) ................................................................ 30 
2.2.3.2  Loi sur la croissance et les perspectives économiques de l'Afrique (AGOA) .................... 30 
2.2.4  Autres programmes et acco rds de coopérat ion régionale .............................................. 31 
2.3  Régime de l' investissement ......................................................................................... 32 
2.3.1  Cadre général ........................................................................................................ 32 
2.3.2  Réformes  récentes .................................................................................................. 34 
3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE ........................ 36  
3.1  Mesures visant direct ement les importations ................................................................. 36 
3.1.1  Procédures douanières et évaluation en douane .......................................................... 36 
3.1.2  Règles d'origine ...................................................................................................... 38 
3.1.3  Droits de douane, autres droits  et ta xes ..................................................................... 39 
3.1.3.1  Gé néralités ......................................................................................................... 39 
3.1.3.2  Droits NPF appliqués ............................................................................................. 39 
3.1.3.3  Cons olidations ..................................................................................................... 44 
3.1.3.4  Préférences tarifaires ............................................................................................ 44 
3.1.3.5  Exonérations et  avantages ta rifaires ....................................................................... 45 
3.1.3.6  TVA .................................................................................................................. . 45 
3.1.3.7  Droits d'accise ..................................................................................................... 46 
3.1.3.8  Autres taxes ........................................................................................................ 47 
3.1.4  Prohibitions et restrictions à l' importation et licenc es d'importation ................................ 47 
3.1.5  Mesures antidumping, mesures comp ensatoires et mesure s de sauvegarde ..................... 48 
3.1.6  Normes et autres règlements techniques .................................................................... 48 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  3.1.6.1  Normes .............................................................................................................. 48 
3.1.6.2  Règlemen ts techniques ......................................................................................... 50 
3.1.6.3  Agrément, évaluation de la conformité et marquage .................................................. 50 
3.1.6.4  Autres ............................................................................................................... . 51 
3.1.7  Prescriptions sanita ires et phyt osanitaires .................................................................. 51 
3.1.7.1  Végétaux et produits végétaux ............................................................................... 51 
3.1.7.2  Animaux vivants .................................................................................................. 52 
3.1.7.3  Produits alimentaires ............................................................................................ 53 
3.2  Mesures visant directement les exportations .................................................................. 53 
3.2.1  Enregistreme nt et documents ................................................................................... 53 
3.2.2  Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation ...................................................... 53 
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'exportation et licences d'exportation ................................. 53 
3.2.4  Subventions à l'exportation, avantages tarifaires et fiscaux ........................................... 55 
3.2.4.1  Régime de port franc ............................................................................................ 55 
3.2.4.2  Programme de ristourne su r fret ............................................................................ 56 
3.2.4.3  Autres programmes .............................................................................................. 56 
3.2.5  Promotion des export ations et de s ventes .................................................................. 56 
3.2.6  Financement et assu rance des expo rtations ................................................................ 57 
3.3  Mesures visant la pr oduction et le commerce ................................................................. 57 
3.3.1  Marché s publics ...................................................................................................... 57 
3.3.2  Inci tations ............................................................................................................ . 61 
3.3.3  Commerce d'État, entrepri ses publiques et privatisation ............................................... 64 
3.3.4  Politique de la concu rrence et contrô le des prix ........................................................... 66 
3.3.4.1  Politique de  la conc urrence .................................................................................... 66 
3.3.4.2  Contrôle des prix ................................................................................................. 68 
3.3.4.2.1  Système de prix de gros et de détail maximaux ..................................................... 68 
3.3.4.2.2  Système de la ma rge bénéficiaire maximale .......................................................... 69 
3.3.4.2.3  Système de prix de détail maximal recommandé .................................................... 69 
3.3.5  Droits de propri été intellectue lle (DPI) ....................................................................... 69 
4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR ................................................ 73  
4.1  Agriculture, sylv iculture et pêche ................................................................................. 73 
4.1.1  Agriculture ............................................................................................................. 73 
4.1.1.1  Aperçu général .................................................................................................... 73 
4.1.1.2  Quelques catégories de produits ............................................................................. 76 
4.1.1.2.1  Sucre ..............................................................................................................  76 
4.1.1.2.2  Produits autres que le sucre ................................................................................ 78 
4.1.2  Sylviculture ............................................................................................................ 82 
4.1.3  Pêche .................................................................................................................... 82 
4.2  Énergie .................................................................................................................. .. 85 
4.3  Secteur manufacturier ................................................................................................ 88 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 4 - 
 
  4.4  Services ................................................................................................................. .. 89 
4.4.1  Services financiers .................................................................................................. 89 
4.4.1.1  Banques et institutio ns non bancaire s de dépôts ....................................................... 90 
4.4.1.2  A ssuranc e ........................................................................................................... 93 
4.4.2  Télécommunications ................................................................................................ 95 
4.4.3  Tran sports .............................................................................................................  98 
4.4.3.1  Transports maritimes ............................................................................................ 99 
4.4.3.2  Transpor ts aériens ............................................................................................. 100  
4.4.4  Tourisme ............................................................................................................. 1 02 
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................... 105 
5  APPENDICE – TABLEAUX .......................................................................................... 107  
 
GRAPHIQUES 
 
Graphique 1.1 Composition par produit des échanges de marcha ndises, 2007 et 2013 ............... 19 
Graphique 1.2 Répartition géographique de s échanges de marcha ndises, 2007 et 2013 ............. 20 
Graphique 2.1 Importations des États-Un is en provenance de Mauric e, 2013 ............................ 31 
Graphique 3.1 Moyenne simple des taux NPF a ppliqués, par section du SH, 2007 et  2014 .......... 41 
Graphique 3.2 Ventilation des droits NPF app liqués, 2014 ...................................................... 42 
Graphique 3.3 Progressivité des droi ts par secteur in dustriel, 2014 ......................................... 43 
Graphique 3.4 Élaboration des normes mauriciennes ............................................................. 49 
Graphique 3.5 Marchés publics, pa r catégorie de dé penses, 2012 ........................................... 59 
Graphique 3.6 Marchés publics, par type de fournisseur, 2012 ................................................ 59 
Graphique 4.1 Emploi dans les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, 
2013 .............................................................................................................................. 73 
 
TABLEAUX 
 
Tableau 1.1 Principaux indicate urs macroéconomi ques, 2007- 2013 ......................................... 12 
Tableau 1.2 Balance de s paiements,  2008-20 13 ................................................................... 16 
Tableau 1.3 Exportations et impo rtations de serv ices, 2008- 2013 ........................................... 21 
Tableau 1.4 Flux d'investissement s étrangers dire cts, 2007- 2013 ........................................... 22 
Tableau 2.1 ACR en  vigueur,  2014  ..................................................................................... 26 
Tableau 2.2 Programmes et accords de coopération ré gionale,  2014 ....................................... 31 
Tableau 2.3 Restrictions relatives à l'investissement étranger, 2014 ........................................ 34 
Tableau 3.1 Utilisation des circuits  de gestion des risques, 2013 ............................................. 37 
Tableau 3.2 Affaires trait ées par l'ARC,  2008-2 013 ............................................................... 38 
Tableau 3.3 Recettes provenant des droits de douane, de la TVA et des droits d'accise, 
2007/08 à 2013 ............................................................................................................... 39 
Tableau 3.4 Structure des droits NP F appliqués à Maur ice, 2007 et  2014.................................. 40 
Tableau 3.5 Récapitulatif des droits de douane appliqués par Maurice ...................................... 42 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Tableau 3.6 Taux des droi ts préféren tiels, 2014 ................................................................... 44 
Tableau 3.7 TVA perçue sur la production in térieure et sur les exportations , 2008-2013 ............. 46 
Tableau 3.8 Droits d'accise frappant la production intérieure et les produits importés, 2013 ........ 47 
Tableau 3.9 Exportations pour lesq uelles un permis est requis , 2014 ....................................... 54 
Tableau 3.10 Types de permis prévus  par le régime de port franc ........................................... 55 
Tableau 3.11 Seuils au-delà desquels l'approbation des marchés publics par le CPB est 
requise, 2014 ................................................................................................................. . 58 
Tableau 3.12 Valeur des marchés pass és, par entité co ntractante , 2012 .................................. 58 
Tableau 3.13 Procédures de passation des marchés publics .................................................... 60 
Tableau 3.14 Nombre de recours traités par le groupe d'examen indépendant,  2008-2013 ......... 61 
Tableau 3.15 Principale s incitation s, 2014 ........................................................................... 62 
Tableau 3.16 Portefeuille d'actifs de la Soci été publique d'investisse ment (décem bre 2013) ........ 64 
Tableau 3.17 Produits importés soumis au système de marge bénéficiaire maximale, 2014 ......... 69 
Tableau 3.18 Protection de la propriété intelle ctuelle,  2014 .................................................... 71 
Tableau 4.1 Production de produits ag ricoles et agro-ind ustriels, 2008-20 13 ............................ 75 
Tableau 4.2 Mesures incitatives dans les sous-secteurs des cultures vivrières et de 
l'élevage, 2013 ................................................................................................................ 80 
Tableau 4.3 Prises des navires de pêche nationaux et production de l'aquaculture, 
2008-2013 ...................................................................................................................... 83 
Tableau 4.4 Objectifs pour les én ergies renouvelab les, 2010- 2025 .......................................... 86 
Tableau 4.5 Revenus des ventes et prix de vente moyen de l' électricit é, 2013  .......................... 87 
Tableau 4.6 Production brute des entreprises autres que les entreprises à vocation 
exportatrice (principaux sous-secteurs) ............................................................................... 89 
Tableau 4.7 Composition du secteur bancaire, à la fi n d'avri l 2014 .......................................... 91 
Tableau 4.8 Composition du se cteur de l'assu rance, 2012 ...................................................... 94 
Tableau 4.9 Quelques indicateurs du se cteur des télécommuni cations, 2008-2013  .................... 97 
Tableau 4.10 Quelques tarifs té léphoniques et In ternet, 2008-201 2 ........................................ 98 
Tableau 4.11 Trafic portuaire, 2007-2013 .......................................................................... 100  
Tableau 4.12 Statistiques relatives au trafic aérien de vo yageurs, 2008-2013 ......................... 101  
Tableau 4.13 Politique en matière d'investissement étranger dans le secteur du tourisme, 
2014 ............................................................................................................................ 10 3 
 
ENCADRÉS 
 
Encadré 2.1 Traités et accords internat ionaux liés à l'in vestisseme nt, 2014 .............................. 33 
Encadré 4.1 Stratégie d'adaptation pluriannuelle 2006-2015, principaux domaines 
d'intervention .................................................................................................................. 77 
Encadré 4.2 Plan stratégique pour la sécurité alimentaire 2013-2015, principaux domaines 
d'intervention .................................................................................................................. 79 
 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  APPENDICE - TABLEAUX 
 
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises, par groupe de produits, y compris les 
réexportations, 2007-2013 .............................................................................................. 107  
Tableau A1. 2 Exportations de marchandises, par destination, y compris les réexportations, 
2007-2013 .................................................................................................................... 109  
Tableau A1. 3 Importations de marchand ises, par groupe de  produits , 2007-2013 ................... 110  
Tableau A1. 4 Importations de marchandises, par provenance, 2007-2013 ............................. 111  
 
Tableau A2. 1 Résumé du cadre institutionnel de  Maurice .................................................... 112  
Tableau A2. 2 Lois relati ves au commerc e, 2014  ................................................................ 114  
Tableau A2. 3 Notifications à l'OM C, janvier 2008 à juillet 2014 ............................................ 116  
 
Tableau A3. 1 Produits exon érés de la TVA, 2013 ............................................................... 117  
Tableau A3. 2 Articles taxés au taux zéro au titre de la TVA (cinquième liste) ......................... 120  
Tableau A3. 3 Prohibitions à l'importatio n, 2014  ................................................................. 121  
Tableau A3. 4 Prescriptions en matière de permis d'importation au titre de la 
Réglementation sur la protection des cons ommateurs (contrôle de s importations) ................... 123  
 
 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  RÉSUMÉ 
1. Maurice est une petite île bénéficiant d'un niveau de vie relativement élevé. Elle est classée 
par le PNUD parmi les pays ayant un bon indice de développement humain. L'utilisation judicieuse des préférences commerciales non réciproques, l'application de politiques économiques saines, la 
réalisation d'importants investissements dans le capital humain, ainsi que la stabilité sociale et 
politique du pays, ont contribué à affermir la compétitivité de son économie, à attirer des flux d'IED considérables et à renforcer sa résilience économique. Avec 72% du PIB et une part notable 
des exportations, le secteur des services joue un rôle important dans l'économie. Des efforts sont 
en cours pour stimuler encore le commerce des services et créer de nouvelles possibilités d'emploi dans ce secteur, en vue de remédier à un chômage él evé, qui s'explique en partie par le déclin de 
l'accès préférentiel. 
2. Le classement de Maurice dans divers indicateurs internationaux relatifs à la gouvernance, à 
la compétitivité et aux conditions de l'activité des entreprises est favorable. Les résultats du pays sont constamment parmi les meilleurs d'Afrique. Son régime d'investissement est ouvert et 
transparent. Au cours de la période à l'examen, divers plafonds à la participation étrangère ont été 
supprimés dans le secteur du tourisme, même s'ils subsistent pour la télédiffusion, les entreprises sucrières et les centres de plongée. Les cabinets  juridiques étrangers peuvent seulement pratiquer 
le droit étranger ou international, ou fournir des services juridiques en ce qui concerne des 
procédures non judiciaires; on envisage de libéraliser davantage les services juridiques. La participation étrangère fait elle aussi l'objet de restrictions. Les efforts entrepris pour améliorer l'environnement du commerce et de l'investissement sont, entre autres, des mesures visant à 
accélérer le traitement des demandes de permis pour les grands projets d'investissement ainsi que 
le renforcement de la protection juridique des investisseurs. 
3. Malgré la crise économique mondiale et la baisse de la demande d'importation de la part de 
l'Union européenne, l'économie mauricienne s'est généralement bien comportée pendant la 
période considérée. La croissance du PIB a été nourrie par le dynamisme du sous-secteur touristique, conjugué à l'intensification des activités de construction. En outre, des politiques 
macroéconomiques favorables, à savoir des mesures de relance budgétaire et une politique 
monétaire appropriée, ont contribué à éviter la récession. 
4. Le commerce reste important pour l'économie mauricienne, les importations et les 
exportations représentant ensemble 115% du PIB. La balance courante est restée déficitaire 
pendant la période à l'examen, en raison du solde largement négatif du commerce des 
marchandises qui excède les soldes positifs du commerce des services et de la balance des revenus. Les vêtements, les textiles et le sucre sont les principales marchandises exportées et l'UE 
est le principal marché d'exportation de Maurice; les produits pétroliers et les produits alimentaires 
sont les principales marchandises importées, essentiellement en provenance de l'UE, d'Inde et de Chine. 
5. Maurice accorde au minimum le traitement NPF à tous ses partenaires commerciaux; elle n'a 
jamais été partie à une affaire de règlement de différends portée devant l'OMC, que ce soit en tant que plaignant ou défendeur. Le pays est resté relativement à jour dans ses notifications à l'OMC, même si certaines notifications sont encore en suspens. 
6. Plusieurs mesures, notamment des abaissements tarifaires, l'allègement des prescriptions 
en matière de licences d'importation et la suppres sion de divers programmes de subventions, ont 
été prises récemment en vue de libéraliser davantage l'économie. Les abaissements tarifaires ont 
eu pour effet de faire chuter la moyenne simple des taux NPF appliqués par Maurice de 6,6% en 
2007 à 2,3% en 2014; par section du SH, les réductions les plus importantes concernent les chaussures et coiffures, les armes et munitions, les produits des industries alimentaires et les 
textiles. Du fait de ces réductions, les taux NPF nuls visent 88,8% du tarif appliqué. C'est 
l'industrie des vêtements qui bénéficie du niveau de  protection tarifaire le plus élevé, avec des 
taux de droits allant jusqu'à 488% (en équivalent ad valorem ). Le régime très ouvert appliqué par 
Maurice contraste avec la portée limitée de ses consolidations tarifaires à des taux élevés. 
7. Les exigences en matière de licences d'importation et d'exportation ont été réduites au cours 
de la période considérée, mais le système de licences d'importation est utilisé pour protéger les producteurs nationaux de quelques produits agricoles: thé, volailles et porcs. Les importations WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  d'oignons et de pommes de terre font l'objet d'un contrôle au moyen d'un système de contingents 
d'importation géré par l'Office de comme rcialisation des produits agricoles. 
8. Près de 90% de ses lignes tarifaires NPF étant en franchise de droits, Maurice n'a que des 
possibilités limitées pour accorder des préférences.  Le pays fait partie d'un réseau de 5 accords 
commerciaux régionaux, comptant au total 24 partenaires. Pendant la période à l'examen, les 
principaux faits nouveaux ont été l'entrée en vi gueur d'ACR entre Maurice et la Turquie et de 
l'Accord de partenariat économique intérimaire entre l'UE et les États de l'Afrique orientale et 
australe, dont Maurice. L'intégration dans la SA DC et le COMESA a été renforcée et on s'efforce 
actuellement d'intensifier l'intégration régionale. L'accès préférentiel aux marchés clés de l'UE et des États-Unis est resté essentiel pour les résultats de Maurice à l'exportation, en particulier s'agissant du sucre et des textiles. Les droits de douane constituent une source de recettes 
publiques mineure et en déclin; en revanche, les recettes tirées d'autres impositions, à savoir la 
TVA et les droits d'accise, se sont accrues. 
9. Les durées de dédouanement ont été considérablement réduites et un programme 
concernant les opérateurs économiques agréés a été lancé en 2008. Depuis 2013, des 
modifications de la législation ont rendu contraignantes les décisions anticipées des douanes en matière de droits et d'origine, et ont instauré un mécanisme d'appel indépendant non judiciaire 
dans le cadre de la Direction des contributions de Maurice pour les différends en matière 
douanière. Maurice fait partie des Membres de l'OMC qui ont déjà notifié leurs engagements de la catégorie A au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges. 
10. En 2010, une Loi sur les mesures antidumping et compensatoires a été adoptée. Il n'existait 
auparavant aucune législation dans ce domaine. To utefois, des modifications de cette loi sont en 
cours d'élaboration car des incohérences ont été co nstatées. Dans le même temps, une loi et un 
règlement d'application concernant les sauvegarde s sont en cours de rédaction. Aucune enquête 
en matière de dumping ou de subventions n'a été ouverte jusqu'à présent. 
11. Le cadre législatif et institutionnel relatif à l'établissement des normes et des règlements 
techniques est resté inchangé depuis l'examen  précédent. Les règlements techniques sont 
élaborés et publiés par les ministères, les administrations publiques et les organismes de 
réglementation dans leurs domaines de compétence respectifs; certains sont fondés sur des normes volontaires, d'autres non. Ces organes consultent régulièrement les parties prenantes concernées au cours du processus d'élaboration, mais il est encore possible d'améliorer la 
c o o r d i n a t i o n  e t  l a  c o n s u l t a t i o n  d a n s  l e  c a d r e  d e  l ' é l a b o r a t i o n  e t  d e  l a  m i s e  e n  œ u v r e  d e s  
règlements techniques. Au cours de la période considérée, aucune préoccupation spécifique n'a été soulevée auprès des comités de l'OMC compétents en ce qui concerne des règlements techniques 
ou des mesures SPS adoptés par Maurice. 
12. Maurice applique divers programmes d'incitations visant, entre autres choses, à promouvoir 
le développement des entreprises, à favoriser la croissance des PME, à soutenir la croissance du 
secteur immobilier, à encourager la formation liée à l'emploi et à attirer les sociétés offshore. 
Nombre des programmes d'incitations qui étaient en place lors de l'examen précédent du pays, et 
qui visaient dans une large mesure à soutenir ses exportations, ne sont plus en vigueur. Des exonérations des droits de douane et de la TVA, ainsi que des réductions des tarifs de l'électricité, 
ont été instaurées pour aider les secteurs des industries manufacturières, de l'agriculture et de la 
pêche. Maurice continue d'appliquer un régime de port franc afin d'offrir un cadre compétitif en 
matière de logistique et de distribution pour le commerce international; de nouvelles orientations 
stratégiques visent à encourager les activités à valeur ajoutée comme la transformation et 
l'assemblage léger de marchandises et à inciter les entreprises manufacturières à exporter vers les pays africains. Les entreprises opérant dans le po rt franc ne sont pas tenues de payer l'impôt sur 
les bénéfices des sociétés et bénéficient en outre d'autres incitations fiscales et non fiscales. Dans 
le cadre du Crédit spécial à l'exportation, les opérateurs économiques peuvent bénéficier de prêts par l'intermédiaire des banques commerciales en vue de réduire au minimum leurs risques de change. Enterprise Maurice et l'Office de dé veloppement des petites et moyennes entreprises 
(SMEDA) gèrent divers programmes visant à aider les entreprises mauriciennes à participer à des 
foires commerciales, à identifier des marchés d'exportation et à entreprendre des activités de commercialisation et de promotion. 
13. Une nouvelle loi sur les marchés publics est entrée en vigueur en 2008. La passation des 
marchés publics est assurée par divers ministères, administrations et autorités publiques. Un WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Office central des marchés publics est chargé d'approuver l'adjudication de tous les grands 
contrats dont la valeur dépasse certains seuils ainsi que l'attribution des projets de partenariat public-privé. La participation aux appels d'offres peut être réservée aux citoyens mauriciens ou aux entités constituées en sociétés à Maurice, ou bien une préférence de prix peut être accordée 
aux marchandises, aux services ou aux entrepreneurs nationaux ou régionaux. En 2012, le 
montant total des dépenses liées aux marchés publics s'élevait à 9 679 millions de roupies mauriciennes; les entreprises nationales ont obtenu la plus grande part des marchés publics. 
Maurice n'est pas partie à l'AMP. 
14. À Maurice, l'État intervient dans les activités économiques par l'intermédiaire de plusieurs 
organismes paraétatiques. Il participe directement au capital d'un certain nombre d'entreprises mauriciennes, y compris dans les secteurs des télécommunications, du transport aérien et des 
services financiers. Il investit également dans un large éventail d'entreprises nationales par le biais 
de son organe d'investissement, la Société publique d'investissement. En 2012, le gouvernement mauricien a créé, en collaboration avec plusieurs banques commerciales, un fonds de placement 
privé pour investir dans les fonds propres ou dans le capital des PME mauriciennes. Ce fonds peut 
acquérir des parts de capital d'un montant compris entre 10 millions et 50 millions de roupies mauriciennes, avec un taux de rendement du capital proportionnel au niveau de risque. Le but est 
de prendre une participation minoritaire et de se retirer dans un délai de cinq ans. 
15. Deux entités paraétatiques interviennent dans l'importation des produits agricoles: l'Office 
de commercialisation des produits agricoles et la Société de commerce d'État. L'Office de commercialisation des produits agricoles a pour rôle d'assurer la stabilité de l'approvisionnement 
de certains produits alimentaires de base et de maintenir leur prix à un niveau abordable. Il a 
l'exclusivité de l'importation des aulx; depuis 2008, il n'a plus le monopole de l'importation des oignons, du curcuma et de la cardamome. La Société de commerce d'État est le seul importateur 
autorisé de produits pétroliers, de gaz de pétrole liquéfié et de farine. 
16. Une nouvelle Loi sur la concurrence est entrée en vigueur en novembre 2009. Cette loi 
habilite la Commission de la concurrence (CCM), nouvellement instituée, à enquêter sur les 
ententes collusoires et à examiner les allégations d'abus de situation monopolistique ainsi que les 
fusions ayant pour effet de réduire sensiblement la concurrence. La Loi ne s'applique pas aux produits pétroliers. Jusqu'à présent, la plupart des enquêtes de la CCM se sont rapportées à l'examen de situations monopolistiques; une première  enquête sur les cartels dans le secteur de la 
bière a été menée en 2014. La Commission de la concurrence est habilitée à réaliser des études à 
caractère général sur l'efficacité de la concurrence dans certains secteurs de l'économie. Pour l'heure, deux études ont été menées, sur le ciment et sur les produits pharmaceutiques; dans le 
premier cas, l'intervention de la CCM a conduit à la libéralisation des importations et de 
l'ensachage de ciment. Au cours de la période à l'examen, le contrôle des prix a été supprimé pour le GPL en bouteilles de 12 kg destiné à un usage commercial et industriel, mais il reste en place 
pour certains autres produits. 
17. Maurice envisage une vaste réforme de sa législation sur la propriété intellectuelle, l'objectif 
étant d'intégrer la propriété intellectuelle dans son processus de développement économique et social et de promouvoir l'innovation et la créativité. Un plan de développement de la propriété 
intellectuelle (IPDP) a été établi en 2009. La première étape de la mise en œuvre de l'IPDP a été 
l'adoption d'une nouvelle Loi sur le droit d'auteur  par l'Assemblée nationale en 2014. Un projet de 
loi sur la propriété industrielle porte sur les marques de fabrique ou de commerce, les brevets, les 
dessins et modèles industriels, les droits des obtenteurs de variétés végétales, les indications 
géographiques, les schémas de configuration de circuits intégrés et les modèles d'utilité; actuellement, les quatre derniers éléments ne sont pas couverts par la législation existante. En 
outre, le gouvernement a l'intention de renforcer le cadre institutionnel relatif aux droits de 
propriété intellectuelle. La législation en vigueur autorise les importations parallèles de produits couverts par des droits de brevet seulement. 
18. La canne à sucre reste la principale culture commerciale de Maurice. Les principales 
tendances observées dans la production agricole pendant la période considérée ont été la baisse 
continue de la production de canne à sucre et la réduction spectaculaire de la production de tabac. Par ailleurs, les productions de lait, de porc et de certaines cultures vivrières ont connu une 
croissance assez régulière. En 2011, Maurice a commencé à produire du riz, principalement des 
semences destinées à l'exportation. Au cours de la période à l'examen, la politique agricole de Maurice a consisté surtout à relever les défis posés par la suppression des contingents d'accès au WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  marché de l'UE garantis pour ses exportations de sucre. Dans ce domaine, les stratégies 
gouvernementales ont été centrées sur la diversif ication de la production de canne à sucre au 
profit du sucre raffiné, de l'électricité et de l'éthanol; la restructuration de l'industrie sucrière; et l'encouragement de la production et de l'exportation d'autres produits agricoles au moyen de 
diverses incitations. Des permis d'exportation sont imposés, notamment, pour divers produits 
agricoles à des fins de sécurité alimentaire. 
19. Maurice possède une des plus grandes zones économiques exclusives du monde; les navires 
étrangers titulaires d'un permis assurent près de 90% du total annuel des captures. Maurice 
cherche à tirer davantage parti de ses ressources océaniques, notamment en développant l'aquaculture et en accroissant la capacité de la flotte nationale. Maurice dispose d'un programme de centre des produits de la mer en vigueur pour les activités de transformation et les services 
connexes. 
20. La structure du secteur de l'énergie a peu ch angé depuis l'examen précédent de Maurice. 
Les produits pétroliers sont importés par la Société de commerce d'État et revendus à quatre 
sociétés pétrolières qui les distribuent sur le marché intérieur. La Régie centrale d'électricité 
dispose toujours du monopole du transport et de la distribution de l'électricité. Elle participe à la production d'électricité conjointement avec d'au tres producteurs d'électricité indépendants. Les 
tarifs de l'électricité varient en fonction des catégories de clients; les utilisateurs industriels et 
agricoles bénéficient de tarifs plus bas. Un nouvel axe de la politique énergétique consiste à réduire la dépendance à l'égard des combustibles fossiles importés en recourant davantage aux énergies renouvelables et en utilisant beaucoup plus efficacement les ressources énergétiques. 
21. Le développement du secteur manufacturier de Maurice est fondé sur une double stratégie 
de développement s'appuyant sur les exportations tirées par des entreprises dites à vocation exportatrice; il s'agit principalement d'entreprises de vêtements exportant vers les États-Unis et 
l'Union européenne dans le cadre de préférences. La production destinée au marché intérieur est 
dominée par les aliments transformés, les boissons et le tabac. Le Programme relatif aux zones industrielles d'exportation de Maurice ayant été supprimé en 2006, les entreprises à vocation 
exportatrice ne bénéficient plus d'aucun avantage  particulier ni d'aucune incitation spéciale. 
22. Contribuant pour plus de 10% au PIB, les serv ices financiers restent un pilier majeur de 
l'économie et sont ouverts à l'investissement étranger. Les services bancaires dominent et l'État a des participations dans diverses sociétés de services financiers. Aucune banque de Maurice n'a fait 
faillite suite à la crise financière mondiale. Au cours de la période considérée, des modifications de 
la législation et de la réglementation ont été adop tées pour renforcer la surveillance du secteur et 
sa transparence et pour lutter contre les activités illicites. Le secteur des assurances a connu une 
importante activité de fusion-acquisition car les entreprises mettent en œuvre une nouvelle 
prescription établissant la séparation entre les services d'assurance longue durée et les services d'assurance générale. Les actifs locaux ne peuvent pas être assurés par des compagnies 
d'assurance établies à l'étranger. Toutefois, depuis 2013, cette restriction ne s'est pas appliquée 
aux contrats d'assurance à l'exportation. 
23. Le gouvernement vise à transformer Maurice en une plaque tournante régionale pour les 
technologies de l'information et des communications et à faire de ce secteur l'un des piliers de 
l'économie. Dans ce contexte, des mesures ont été prises, ou sont en cours d'élaboration, pour 
renforcer la compétitivité du secteur des télécommunications, qui est dominé par l'ancien opérateur titulaire, Mauritius Telecom, et pour créer les meilleures conditions possibles en vue d'un 
développement de l'Internet à large bande. L'État conserve 59% du capital de cette société. Au 
cours de la période à l'examen, les principales évolutions ont été l'augmentation du nombre d'abonnements à des services de téléphonie mobile et d'accès à Internet, ainsi qu'une croissance 
exponentielle de la capacité de la bande passante internationale. 
24. L'État reste fortement présent dans le secteur des transports en tant que fournisseur 
d'opérations et de services portuaires et aéroportuaires. En outre, il détient une part substantielle du capital de la compagnie aérienne nationale, Air Mauritius. Pour le secteur maritime, la stratégie 
du gouvernement vise à faire du port de Port-Louis une plaque tournante régionale de la 
navigation maritime, de la logistique et des affaires. Dans le sous-secteur du transport aérien, les stratégies visant à faire de Maurice une plaque tournante aérienne sont centrées sur le 
développement des segments du transport de passagers, du transport de fret, de la formation et 
de la maintenance, réparation et révision. Maurice continue de libéraliser sa politique en matière WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  d'accès par voie aérienne et est revenue sur la politique précédemment appliquée, qui consistait à 
n'accorder de droits que pour les vols réguliers. 
25. La politique touristique de Maurice vise à promouvoir le pays en tant que destination de 
premier choix. Pendant la période considérée, le gouvernement a revu sa politique relative aux 
investissements réalisés par des ressortissants étrangers dans les activités liées au tourisme de 
manière à permettre la conclusion d'un accord bilatéral d'investissement avec les États-Unis; les restrictions à l'investissement étranger dans les services de location d'automobiles, d'agences de 
voyages et d'organisateurs touristiques ont été supprimées. L'investissement étranger direct dans 
l'hôtellerie et la restauration est autorisé dans la mesure où les projets présentés apportent une valeur ajoutée et répondent aux objectifs de Maurice en matière de tourisme de qualité. L'IED dans les hôtels et les résidences est encouragé par des programmes spécifiques. 
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  1  ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE 
1.1  Principales caractéristiques de l'économie 
1.1.  Maurice est un pays à revenu intermédiaire et l'un des plus compétitifs d'Afrique. Elle fait 
partie des pays à développement humain élevé, avec un indice de développement humain (IDH) 
de 0,771 en 2013, ce qui la situe à la 63ème place sur 187 pays.1 Son niveau de vie relativement 
élevé, avec un PIB par habitant de 9 500 dollars EU  en 2013, reflète la solidité de ses institutions, 
le bon niveau de son capital humain et l'accès préférentiel aux marchés d'exportation dont 
bénéficient traditionnellement ses principaux produits. 
1.2.  Les efforts déployés par Maurice pour remédier au dualisme de son économie sont en train de 
porter leurs fruits. Ainsi, l'économie nationale a été considérablement libéralisée, ce qui a rendu les entreprises produisant pour l'exportation moins tributaires des mesures d'incitation (en 
particulier les avantages fiscaux et tarifaires) (voir le chapitre 3). 
1.3.  Néanmoins, l'érosion de l'accès préférentiel aux marchés du sucre et des textiles de l'UE et 
les conséquences qui en découlent pour l'économie mauricienne, notamment la hausse du 
chômage, restent préoccupantes, malgré les mesure s prises pour diversifier encore l'économie en 
l'orientant davantage vers les services. 
1.4.  Le sucre, les textiles et vêtements, les services financiers et le tourisme restent les quatre 
piliers de l'économie. Les parts de l'agriculture et des industries manufacturières dans le PIB ont 
diminué pendant la période à l'examen, en partie du fait des efforts visant à promouvoir une économie fondée sur les services. Ces derniers représentaient 72% du PIB en 2013, le tourisme étant la principale source de devises (tableau 1.1). 
Tableau 1.1 Principaux indicate urs macroéconomiques, 2007-2013 
 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
PIB aux prix du marché (millions 
de MUR) 243 998 274 316 282 354 299 170 323 011 343 834 366 509 
PIB aux prix du marché (millions 
de $EU) 7 778 9 672 8 840 9 685 11 235 11 488 11 954 
Croissance du PIB réel aux prix du 
marché (%) 5,9 5,5 3,0 4,1 3,9 3,2 3,2 
PIB par habitant aux prix du marché 6 189 7 637 6 958 7 589 8 990 9 139 9 500 
Taux de chômage (%) 8,5 7,2 7,3 7,6 7,8a 8,0a 8,0a 
PIB par type de dépenses en prix 
constants de 2006b (Variation annuelle en %) 
Dépenses de consommation finale 3,7 5,2 2,4 2,7 2,6 2,8 2,3 
Ménages 4,5 6,7 2,1 2,6 2,5 2,7 2,6 
Administrations publiques 0,6 -1,4 5,1 3,4 2,9 2,9 0,6 
Formation intérieure brute de capital 
fixe 5,9 1,3 8,9 -0,7 1,4 -0,8 -3,3 
Secteur privé 20,6 7,2 -1,3 0,0 3,4 -1,9 -2,8 
Secteur public -26,6 -20,2 59,5 -2,8 -4,7 2,9 -4,9 
Exportations de marchandises et de 
services 1,8 4,0 -3,4 14,3 5,2 3,5 4,4 
Marchandises (f.a.b.) -10,8 -0,6 -9,3 16,6 2,0 0,9 4,7 
Services 18,9 8,5 1,7 12,4 7,8 5,4 4,2 
Importations de marchandises et de 
services  2,5 1,8 -10,7 9,5 6,2 1,3 6,0 
Marchandises (f.a.b.) -0,7 -0,4 -8,9 7,1 4,1 2,5 4,8 
Services 10,7 6,6 -14,4 14,6 10,6 -0,8 8,3 
Répartition du PIB aux prix 
courants de base (% du PIB) 
Agriculture, sylvic ulture et pêche 4,4 4,0 3,8 3,6 3,6 3,5 3,3 
Canne à sucre 2,0 1,7 1,4 1,2 1,3 1,2 1,0 
Autres 2,4 2,3 2,4 2,4 2,3 2,2 2,2 
Industries extractives 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,3 
Industries manufacturières 18,3 18,4 17,8 17,0 16,9 16,7 17 
Sucre 0,5 0,5 0,4 0,3 0,4 0,4 0,3 
                                               
1 Renseignements en ligne du PNUD. Adresse consultée: http://hdr.undp.org/en/data . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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   2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Produits alimentaires, à l'exclusion 
du sucre 5,6 6,4 6,1 6,0 6,0 6,6 6,4 
Textiles 6,9 5,8 5,7 5,3 5,1 4,9 4,9 
Autres 5,3 5,7 5,6 5,4 5,4 4,9 5,2 
Approvisionnement en électricité, 
gaz, vapeur et air conditionné 1,2 1,6 1,9 1,8 1,6 1,4 1,4 
Approvisionnement en eau, 
assainissement, gestion des déchets 
et activités de dépollution 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,4 0,4 
Construction 6,3 6,9 7,0 7,0 6,6 6,3 5,5 
Commerce de gros et de détail; 
réparation de véhi cules automobiles 
et de motocycles 11,8 11,9 11,4 11,7 11,8 12,2 12,3 
Transport et entreposage 7,3 6,4 6,2 6,1 6,1 5,9 5,8 
Activités d'hébergement et de 
restauration 8,7 7,9 6,7 7,0 7,1 7,0 6,1 
Information et communication 4,6 4,5 4,8 4,9 4,7 4,5 4,4 
Activités financières et activités 
d'assurance 9,7 9,9 10,3 10,1 10,2 10,3 10,1 
Activités immobilières 5,2 5,3 5,3 5,4 5,5 5,5 5,6 
Activités professionnelles, 
scientifiques et techniques 3,2 3,6 3,9 4,1 4,3 4,6 4,8 
Activités administratives et de 
soutien 2,1 2,1 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 
Administration publique et défense; 
sécurité sociale obligatoire 5,6 5,7 6,1 6,1 6,0 5,9 6,6 
Éducation 4,2 4,2 4,4 4,4 4,4 4,4 4,8 
Activités de santé et du travail social 3,1 3,1 3,5 3,6 3,7 3,9 4,3 
Arts, spectacles et services récréatifs 2,0 2,2 2,5 2,6 2,7 2,9 3,1 
Autres activités de services 1,5 1,5 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 
PIB par activité économique en 
prix constants de 2006b (Variation annuelle en %) 
Agriculture, sylvic ulture et pêche -5,0 3,0 9,1 -0,8 4,1 -0,2 0,4 
Canne à sucre -14,2 4,8 12,5 -6,4 3,5 -7,3 -1,9 
Autres 4,6 1,4 6,4 2,4 4,4 3,7 1,7 
Industries extractives -5,5 1,5 -5,4 4,4 -18,9 -8,3 -4,6 
Industries manufacturières 2,6 3,3 2,4 1,9 0,7 2,2 4,4 
Sucre -13,6 3,7 15,0 -4,0 3,8 -6,3 -1,0 
Produits alimentaires, à l'exclusion 
du sucre 2,7 7,3 4,2 4,1 -1,4 7,6 -0,3 
Textiles 9,8 0,3 0,0 0,0 3,0 -1,1 2,6 
Autres -4,3 2,8 1,8 2,0 0,6 0,0 13,0 
Approvisionnement en électricité, 
gaz, vapeur et air conditionné 3,9 7,1 0,0 4,6 4,4 4,5 4,4 
Approvisionnement en eau, 
assainissement, gestion des déchets 
et activités de dépollution -1,4 -0,7 -0,2 -0,3 2,5 2,2 2,5 
Construction 15,7 11,8 5,9 4,3 -2,0 -3,0 -9,4 
Commerce de gros et de détail; 
réparation de véhi cules automobiles 
et de motocycles 4,8 4,6 0,6 4,0 3,7 3,9 3,1 
Transport et entreposage 4,6 3,1 2,6 3,4 2,5 2,1 2,1 
Activités d'hébergement et de 
restauration 12,0 1,3 -6,0 6,0 3,5 0,0 2,5 
Information et communication 13,8 13,2 11,6 10,9 9,0 8,6 6,8 
Activités financières et activités 
d'assurance 7,6 10,1 4,6 4,5 5,6 5,7 5,4 
Activités immobilières 3,0 3,1 1,9 2,7 2,9 2,8 2,9 
Activités professionnelles, 
scientifiques et techniques 13,6 15,1 7,4 6,5 7,3 7,8 7,2 
Activités administratives et de 
soutien 14,0 5,4 2,5 7,6 9,2 7,5 7,4 
Administration publique et défense; 
sécurité sociale obligatoire 0,4 1,1 1,0 3,3 5,0 2,2 2,0 
Éducation 2,3 2,9 2,5 3,9 3,9 2,9 2,5 
Activités de santé et du travail social 5,6 4,5 6,4 5,9 6,4 7,4 6,3 
Arts, spectacles et services récréatifs 8,7 13,9 12,7 5,8 6,9 8,5 8,3 
Autres activités de services 6,7 4,4 3,3 9,1 7,8 6,7 6,3 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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   2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Prix, taux d'intérêt et taux de change 
Inflation (%) 8,8 9,7 2,5 2,9 6,5 3,9 3,5 
Taux de change MUR/$EU (moyenne 
annuelle)  31,4 28,4 31,9 30,9 28,8 29,9 30,7 
Taux de change nominal .. .. .. .. .. .. .. 
Taux de change effectif réel .. .. .. .. .. .. .. 
Secteur extérieur (% du PIB sauf indication contraire) 
Balance commerciale (marchandises 
et services) .. -14,2 -10,4 -12,1 -13,8 -13,1 -13,1 
Exportations (f.a.b.) .. 51,1 47,1 50,9 51,8 52,9 52,6 
Importations (f.a.b.) .. -65,3 -57,5 -63,1 -65,6 -66,0 -65,7 
Compte courant .. -10,1 -7,4 -10,4 -13,8 -7,3 -9,9 
Compte de capital et compte 
financier  .. 7,7 4,1 8,7 12,1 10,3 11,0 
Réserves internationales brutes 
(milliards de $EU) (juin) 1,7 2,1 2,0 2,2 2,9 2,8 3,4 
Réserves internationales officielles 
brutes (mois d'importations) (juin) 3,9 3,8 4,7 4,5 4,6 4,6 5,2 
Encours de la dette extérieure brute 
(juin) en % du PIB .. .. .. 12,9 14,1 23,3 24,0 
Encours de la dette extérieure brute 
(juin) en % des exportations de marchandises et de services .. .. .. 25,2 26,7 41,7 44,5 
Finances publiques (opérations budgét aires de l'administration centrale) 
Recettes 20,5c 22,4c 21,4 21,9 21,4 21,5 21,3 
Impôts 18,4c 18,8c 18,4 18,5 18,3 18,9 18,6 
Impôts sur le revenu, les bénéfices 
et les gains en capital  4,1c 5,5c 5,3 4,7 4,2 4,3 4,3 
Impôts sur la propriété 1,6c 1,4c 1,1 1,3 1,2 1,3 1,2 
Impôts sur les biens et services 11,5c 11,1c 11,1 11,6 12,0 12,5 12,3 
Impôts sur le commerce extérieur et 
les transactions internationales 1,0c 0,5c 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 
Autres impôts 0,3c 0,2c 0,3 0,4 0,4 0,4 0,3 
Cotisations sociales 0,1c 0,3c 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 
Dons 0,2c 1,0c 1,2 0,7 0,7 0,7 0,4 
Autres recettes 1,8c 2,2c 1,4 2,4 2,1 1,6 2,1 
Dépenses totales 23,1c 25,4c 28,0 25,1 24,6 23,2 24,8 
Prêts nets/emprunts nets (solde 
budgétaire) -2,7c -3,0c -6,6 -3,2 -3,2 -1,8 -3,5 
Dette totale du secteur public en % 
du PIB  54,3 48,3 55,5 54,5 54,3 53,2d 55,1a 
.. Non disponible. 
a Estimations. 
b Les valeurs constantes ont été calculées en utilisant le chaînage des taux de croissance annuels. c Exercice budgétaire (juillet à juin). d Chiffre provisoire. 
Source: Statistics Mauritius; Banque de Maurice (2014), Monthly Statistical Bulletin,  avril. Adresse consultée: 
"https://www.bom.mu/pdf/Research_and_Publications/Monthly_Statistical_Bulletin/Apr14/contents.
htmb" ; Banque de Maurice (2012), Revised Balance of Payments 2011-2012. Adresse consultée: 
https://www.bom.mu/pdf/Communique/Revised_2011_and_2012.pdf ; et renseignements 
communiqués par les autorités. 
1.5.  Représentant à peu près 115% du PIB pendant la période considérée, le commerce 
international des marchandises et des services a joué un rôle déterminant dans les résultats 
économiques de Maurice. Le pays dépend des importations pour les intrants destinés à ses industries et pour une large part de son approvis ionnement alimentaire. Bien qu'en déclin, l'accès 
préférentiel aux grands marchés extérieurs du sucre et des textiles, comme l'Union européenne, a 
soutenu la croissance des exportations et consolidé les fondements de l'industrialisation du pays. 
1.6.  Avec des institutions efficaces, un partenariat public-privé solide et une réglementation 
flexible du marché du travail, les conditions d'activité des entreprises, favorisées par une politique 
macroéconomique adéquate, ont elles aussi contribué à attirer les investissements étrangers directs. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 15 - 
 
  1.7.  La monnaie nationale est la roupie mauricienne (MUR). Maurice applique actuellement un 
régime de taux de change flottant. 
1.2  Évolution économique récente 
1.8.  Malgré divers contretemps, en particulier la réduction de l'accès préférentiel aux marchés 
étrangers et la récession économique mondiale, l'économie mauricienne s'est relativement bien 
comportée pendant la période à l'examen, avec des taux de croissance annuels du PIB atteignant en moyenne 4% (tableau 1.1). Le taux le plus élevé (5,7%) a été enregistré en 2007, à la faveur 
d'un essor du tourisme, de la construction et de l'industrie. Bien que la croissance du PIB ait fléchi 
en 2009 du fait de la baisse de la demande sur les marchés européens, Maurice a évité la récession après la crise économique et financière de 2008-2009, grâce à l'efficacité des mesures prises par les pouvoirs publics et à la bonne performance du secteur des services. Une série de 
mesures de relance budgétaire ainsi qu'une politique monétaire saine ont aidé l'économie à 
affronter la crise mondiale. 
1.9.  Maurice a appliqué une politique budgétaire expansionniste (dépenses publiques élevées) 
pendant la plus grande partie de la période considérée. Deux plans de relance budgétaire ont été 
mis en œuvre en 2008 et en 2009 en vue, no tamment, de stimuler le développement des 
infrastructures et de soutenir les PME. En outre, un Mécanisme de soutien transitoire a été 
instauré pour sauver les entreprises privées ayant des difficultés financières; ce mécanisme est le 
fruit d'une collaboration entre le gouvernement mauricien, les banques commerciales et les entreprises privées. 
1.10.  La politique budgétaire expansionniste a eu pour conséquence de creuser le déficit public; le 
solde négatif le plus important a été enregistré en 2009 (tableau 1.1). Pour financer le déficit, les 
autorités recourent en général à l'endettement in térieur et à des aides extérieures assorties de 
conditions privilégiées. La dette rachetée moyennant décote du secteur public reste dans la limite 
de 50% établie par la Loi de 2008 sur la gestion de la dette publique. 
1.11.  Au titre du Programme 2010-2015 pour la compétitivité et la restructuration économique 
(ERCP), Maurice s'efforce de concilier sa nécessaire diversification à long terme et sa politique 
budgétaire à court terme. Les mesures prises par les pouvoirs publics dans le cadre de l'ERCP 
visent à restructurer les entreprises, à donner une nouvelle formation aux travailleurs licenciés, à améliorer les infrastructures pour favoriser la compétitivité et à réorienter les exportations vers de nouveaux marchés. 
1.12.  La politique monétaire a également contribué à renforcer la compétitivité. Aux termes de la 
Loi de 2004 sur la Banque de Maurice (Loi sur la BOM), cette politique a pour objectif principal de maintenir la stabilité des prix et de favoriser un développement économique ordonné et équilibré. 
Un Comité de politique monétaire, qui se réunit tous les trimestres, est chargé de décider du taux 
repo, qui constitue l'indicateur clé des changeme nts d'orientation de la politique monétaire. 
1.13.  Ces dernières années, la politique monétaire a été quelque peu assouplie afin de pallier les 
effets négatifs de la crise financière mondiale. L'inflation s'est accélérée en 2007 et en 2008, en 
raison de la hausse des prix des produits alimentaires et du pétrole. La Banque de Maurice a réagi en augmentant le taux repo initial de 8,5% (en 2006) à 9,25% en juin 2007. 
1.14.  Compte tenu de la conjoncture économique fluctuante, c'est-à-dire marquée par des 
épisodes de fléchissement de la croissance du PIB et de hausse des prix mondiaux des produits de 
base, la Banque de Maurice a procédé à une série de modifications du taux repo pendant la période considérée. Après avoir été réduit à 4,75% en septembre 2010 compte tenu de la 
faiblesse de la demande extérieure, le taux repo a été relevé à 5,5% au premier semestre de 2011 
afin de maîtriser l'inflation. L'inflation (mesurée par l'indice des prix à la consommation) est ainsi restée sous contrôle pendant la majeure partie de la période considérée (tableau 1.2). En 
juin 2013, le taux repo a été ramené à 4,65% face au ralentissement de l'économie intérieure, 
puis est resté inchangé à la suite de la décision  prise par le Comité de politique monétaire en 
juillet 2014. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 16 - 
 
  Tableau 1.2 Balance des paiements, 2008-2013 
(Millions de MUR) 
 2008 2009 2010 2011a 2012a 2013b 
Compte courant -27 633 -20 836 -30 986 -44 630 -25 059 -36 187 
Marchandises et services -38 942 -29 423 -36 340 -44 716 -44 977 -48 097 
Marchandises -56 597 -49 473 -58 289 -67 585 -73 813 -69 590 
Exportations 67 970 61 681 69 550 73 586 79 658 88 148 
Importations -124 567 -111 154 -127 839 -141 171 -153 471 -157 738 
Services 17 655 20 050 21 949 22 869 28 838 21 493 
Crédit 72 196 71 196 82 767 93 718 102 213 104 646 
Transports 12 693 10 750 11 525 11 822 11 567 11 018 
Voyages 41 214 35 693 39 457 42 717 44 378 40 557 
Autres services 18 289 24 753 31 785 39 179 46 268 53 071 
Débit -54 541 -51 146 -60 818 -70 849 -73 375 -83 153 
Transports -18 379 -16 303 -16 872 -17 471 -17 882 -18 073 
Voyages -12 840 -11 307 -12 235 -11 483 -10 996 -13 388 
Autres services -23 322 -23 536 -31 711 -41 895 -44 497 -51 692 
Revenus 4 900 1 678 -275 -3 389 15 659 9 134 
Crédit 23 140 14 610 160 065 33 136 59 708 55 351 
Débit -18 240 -12 932 -160 340 -36 525 -44 049 -46 217 
Transferts courants 6 409 6 909 5 629 3 475 4 260 2 776 
Crédit 11 703 12 947 12 407 11 588 11 505 8 736 
Secteur privé 9 048 9 481 10 378 9 081 8 791 7 072 
Secteur public 2 655 3 466 2 029 2 507 2 714 1 664 
Débit -5 294 -6 038 -6 778 -8 113 -7 245 -5 960 
Secteur privé -5 148 -5 621 -6 448 -7 749 -6 796 -5 728 
Secteur public -146 -417 -330 -364 -449 -409 
Compte de capital et 
d'opérations financières 21 073 11 626 26 139 39 188 35 464 33 184 
Compte de capital  -40 -59 -148 -53 -241 -123 
Compte financier  21 113 11 685 26 287 39 241 35 705 33 307 
Investissements directs 9 411 6 724 423 658 -29 009 170 204 67 213 
À l'étranger -1 484 -1 197 -624 359 -1 747 761 -644 065 -769 591 
À Maurice 10 895 7 921 1 048 016 1 718 752 814 269 836 804 
Investissement de 
portefeuille -4 868 -1 837 -300 682 256 972 42 058 59 760 
Avoirs -2 643 -8 129 -538 302 101 388 -25 026 -11 772 
Titres de participation -2 643 -8 129 -502 021 165 673 43 654 48 052 
Titres de créance 0 0 -36 281 -64 285 -68 681 -59 824 
Engagements -2 225 6 292 237 620 155 584 67 084 71 532 
Titres de participation 873 6 326 239 260 169 523 15 608 21 693 
Titres de créance -3 098 -34 -1 640 -13 939 51 476 49 839 
Autres investissements  21 194 18 901 -90 512 -183 475 -170 516 -77 086 
Avoirs 15 612 -8 668 -174 172 7 270 -148 341 -40 281 
Engagements 5 582 27 569 83 660 -190 745 -22 174 -36 805 
Avoirs de réserve -4 624 -12 103 -6 177 -5 247 -6 041 -16 580 
Or monétaire 0 -2 195 0 0 0 0 
Droits de tirage spéciaux -13 -4 002 248 357 -165 47 
Position de réserve au 
Fonds -291 0 -410 -429 -96 -192 
Devises -4 320 -5 907 -6 016 -5 175 -5 780 -16 435 
Autres créances 0 0 0 0 0 0 
Erreurs et omissions nettes  6 560 9 210 4 846 5 442 -10 405 3 003 
a Les données relatives aux années 2011 et 2012 on t été révisées et ne sont pas strictement 
comparables à celles des années précédentes et de 2013. Cela est dû en grande partie à la révision, effectuée en 2011 et 2012, des statistiques de la balance des paiements, qui ont été complétées par les résultats de l'Enquête sur les avoirs et engagements extérieurs (FALS 2013) menée l'année dernière. Les données sur les investissements directs incluent désormais, outre les participations, les bénéfices réinvestis et les prêts aux actionnaires. 
b Estimations préliminaires, qui seront révisées sur la base de l'enquête FALS 2014. Note Depuis 2010, la balance des paiements inclut les transactions transfrontières des sociétés mondiales 
de catégorie 1 (GBC1s). 
Source: Banque de Maurice (2014), Monthly Statistical Bulletin , avril. Adresse consultée: 
"https://www.bom.mu/pdf/Research_and_Publications/Monthly_Statistical_Bulletin/Apr14/contents.
htm"; Banque de Maurice (2012), Revised Balance of Payments 2011-2012 . Adresse consultée: 
https://www.bom.mu/pdf/Communique/Revised_2011_and_2012.pdf ; et renseignements 
communiqués par les autorités. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 17 - 
 
  1.15.  Pendant la période considérée, la roupie ma uricienne a connu quelques fluctuations, qui 
reflètent l'évolution des principales monnaies sur les marchés financiers mondiaux. Dans ce contexte, la Banque de Maurice est parfois intervenue sur le marché des changes depuis juillet 2010 afin d'atténuer l'excès de volatilité. En conséquence, le classement du régime de 
change  de facto  de Maurice est passé de "librement flottant" à "flottant".
2 En juin 2012, la Banque 
de Maurice a lancé un programme de reconstitution des réserves de fonctionnement afin d'augmenter ses réserves de change de manière qu'elles puissent couvrir six mois d'importations. 
Les autorités ont indiqué que Maurice, en tant qu e petite économie ouverte, était exposée à des 
risques accrus suite à la crise de la zone euro, et qu'elle devait accumuler des réserves pour mieux s'assurer contre les chocs extérieurs. 
1.16.  Les swaps de devises ont été introduits en décembre 2009 pour aider les exportateurs à 
limiter le risque de change. En juin 2010, la Banque de Maurice a commencé à permettre au plus 
gros acheteur de devises sur le marché intérieur – la Société de commerce d'État – d'acquérir toutes les devises nécessaires au paiement des importations de produits alimentaires et de 
combustibles. En juin 2012, elle a instauré une ligne de crédit spéciale en devises (euros et 
dollars EU) pour la rétrocession de prêts par les banques commerciales aux opérateurs économiques souhaitant convertir leurs engagements libellés en roupies en dette en devises, afin 
de réduire autant que possible le risque de change. De plus, en décembre 2012, la Banque de 
Maurice a adressé des directives aux établissements bancaires et de change pour qu'ils réduisent à 3% et 4% leurs marges sur leurs taux indicatifs pour les trois principales devises en ce qui concerne, respectivement, les virements télégraphiques et les billets. Selon les autorités, ces 
mesures ont contribué à atténuer la volatilité des taux de change et à maintenir la stabilité des 
prix et la stabilité financière. 
1.17.  En 2011, les autorités ont annoncé la créati on d'un Fonds souverain qui sera investi à 
l'étranger dans certains actifs déterminés. Toutefois, ce fonds n'est pas encore entré en activité. 
1.18.  La balance des paiements courants est restée déficitaire pendant la période considérée, en 
raison du solde fortement négatif du commerce des marchandises. Les comptes "services" et 
"revenus" ont affiché des soldes positifs (tableau 1.2). 
1.19.  Les autorités ont annoncé récemment l'élaboration d'un schéma directeur, basé sur le 
concept d'"Économie inclusive à revenu élevé" ( Inclusive High Income Economy ), qui vise à 
transformer le pays à l'horizon 2020, grâce à une croissance de la production solide et répartie 
équitablement.
3 Les moyens prévus pour parvenir à l'économie inclusive à revenu élevé sont 
notamment le développement de nouvelles activités telles que l'économie océanique, la création d'un centre d'excellence en matière de santé, les biotechnologies, et la création d'une plate-forme 
de correspondance aérienne et d'un pôle de connaissances; la mise en œuvre de la Nouvelle 
stratégie pour l'Afrique afin d'exploiter les possibili tés d'investissement en Afrique; et la réalisation 
d'importants investissements dans les infrastructures physiques de l'économie. L'objectif est 
d'assurer la croissance économique, l'équité sociale et la durabilité. 
1.20.  Le concept d'Économie inclusive à revenu élevé est conçu de manière à être compatible 
avec l'initiative "Maurice Île durable", laquelle a pour but de favoriser une croissance économique durable au moyen, notamment, d'une gestion adéq uate de l'environnement, de la promotion de 
l'emploi et d'une utilisation adéquate des ressources énergétiques. 
1.21.  Selon les autorités, l'économie du pays devrait obtenir des résultats favorables à court et à 
moyen terme. Les diverses stratégies de développement mises en œuvre pour stimuler le 
commerce des services et renforcer le capital humain par l'amélioration de l'éducation et de la 
formation devraient maintenir la stabilité économique et sociale, dans un contexte de croissance régulière du PIB. De plus, les investissements prévus dans les infrastructures devraient réduire 
encore le coût des activités commerciales à Maurice et favoriser la compétitivité de l'économie. 
Des efforts pour approfondir l'intégration régionale avec d'autres pays africains permettraient la création d'un marché régional élargi. En outre, une politique macroéconomique saine devrait maintenir l'inflation et les taux d'intérêt à un niveau faible en vue de faciliter la croissance des 
activités de production. 
                                               
2 FMI (2014). 
3 Banque africaine de développement (2014). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 18 - 
 
  1.22.  Dans un scénario favorable, on prévoit pour l'économie mauricienne une croissance annuelle 
moyenne de 4% à moyen terme. Le déficit du co mpte des opérations courantes devrait tomber à 
6,5% du PIB en moyenne.4 
1.23.  Les bons résultats économiques de Maurice peuvent être menacés par le prolongement des 
crises économiques mondiales, le niveau élevé des dépenses publiques et les risques liés à 
l'endettement. 
1.3  Résultats commerciaux 
1.24.  Le commerce des biens et services reste essentiel à l'économie mauricienne. Il a représenté 
en moyenne environ 115% du PIB pendant la période à l'examen, les échanges de marchandises en constituant près de la moitié (tableau 1.2). 
1.25.  Les principales exportations de Maurice sont les vêtements (plus de 30% des exportations, y 
compris les réexportations), les textiles (près de 5%) et les produits du sucre  (graphique 1.1 et 
tableau A1. 1). 
1.26.  Le marché de l'UE reste la principale destination des exportations mauriciennes. Toutefois, 
sa part dans les exportations totales s'est réduite de 64% en 2007 à 57% en 2013 (graphique 1.2 
et tableau A1. 2). Pendant la même période, les parts des exportations destinées aux pays africains (Afrique du Sud et Madagascar principalement), aux pays d'Asie et aux États-Unis se sont 
accrues. 
1.27.  Les principaux produits importés à Maurice ont été les produits alimentaires et les produits 
pétroliers, qui ont représenté environ 40% des importations totales (graphique 1.1 et tableau A1. 3). Les machines et le matériel de transport constituent aussi une part importante des 
importations (près de 20%). 
1.28.  L'Union européenne, l'Inde et la Chine sont les principales provenances des importations de 
Maurice. Leurs parts relatives n'ont pratiquement pas changé depuis 2007 (graphique 1.2 et 
tableau A1. 4). 
1.29.  Maurice est un pays exportateur net de services. Les importations et les exportations de 
services se sont accrues régulièrement pendant la période considérée, sauf en 2009 du fait de la 
crise économique mondiale; les services de voyages ont été les plus touchés par la récession. Les 
principaux services dont Maurice fait le commerce sont ceux relatifs aux voyages, aux transports et aux télécommunications ainsi que les services aux entreprises. La gamme des exportations de services est relativement étendue et les autorités ont exprimé leur intention de la diversifier 
encore davantage (tableau 1.3). 
                                               
4 FMI (2014). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 19 - 
 
  Graphique 1.1 Composition par produit de s échanges de marchandises, 2007 et 2013  
(%) 
2007 2013
a)    Exportations (f.a.b.), y compris les réexportations
Autres produits 
manufacturés
8,5%
Produits 
manufacturés
61,8%Préparations et 
conserves de poisson
(CTCI 0371)
16,0%
Autres produits 
agricoles
10,7%
Vêtements
32,5%Machines et 
matériel de 
transport
4,9%Textiles
4,8%Autres produits 
manufacturés
11,9%
Total:   2,2 milliards de $EU Total:  2,3 milliards de $EU
b)    Importations (c.a.f.)
Produits 
chimiques
7,8%Autes 
produits 
manufacturés
9,2%
Matériel de 
transport  
7,3%Produits 
manufacturés
57,6%
Machines 
électriques  
8,2%
Machines non 
électriques
7,2%Produits alimentaires
18,8%
Matières 
premières 
agricoles
2,5%
Machines non 
électriques
4,9%Matières 
premières 
agricoles
2,2%
Autres produits des 
industries extractives 
1,1%Produits 
chimiques
7,8%Textiles  et 
vêtements
6,5%Autres 
produits 
manufacturés
9,0%Autres
0,4%
Machines
électriques
8,3%
Autres
demi-produits  
9,6%Matériel de
transport 
6,6%
Combustibles
21,7%Produits 
manufaturés
52,6%
Total:   3,9 milliards de $EU Total:   5,4 milliards de $EUProduits 
manufacturés
59,1%Machines et 
matériel de 
transport
5,8%
Autres
1,7%Produits des industries 
extractives
0,7%Vêtements
39,8%Autres
0,4%
Autres
demi-produits
5,0%Agriculture
39,9%Préparations et 
conserves de poisson 
(CTCI 0371)
8,9%
Textiles et 
vêtements
8,5%
Produits des 
industries 
extractives
22,8%Autres
demi-produits
3,8%
Autres
demi-produits
9,4%Produits des industries 
extractives
0,9%Agriculture
29,2%
Agriculture
24,2%Agriculture
21,3%
Produits
des industries
extractives
19,5%Produits alimentaires
22,0%Autres 
8,1%
Combustibles
18,3%
Autres produits des 
industries extractives  
1,1%Sucres
(CTCI 0611 et 0612)
13,3%
Autres produits 
agricoles
6,9%Textiles
3,9%
Sucres
(CTCI 0611 
et 0612)
13,2%
 
Source: DSNU, base de donné es Comtrade (CTCI Rev.3). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 20 - 
 
  Graphique 1.2 Répartition géographique de s échanges de marchandises, 2007 et 2013 
(%) 
2007 2013
a)    Exportations (f.a.b.), y compris les réexportations
Amérique
10,7%
États-Unis
10,1%
Autres pays
d'Amérique
0,7%Europe
58,4%UE-28
57,0%Autres pays 
d'Europe
1,4%
Afrique
18,3%Afrique du Sud
8,4%
Madagascar
6,3%
Autres pays d'Afrique
3,6%
Asie
10,5%
Autres
2,1%
Total:   2,2 milliards de $EU Total:  2,3 milliards de $EU
b)    Importions (c.a.f.)
Autres 
2,8%Inde
21,2%
UE-28
27,1%Autres pays d'Europe
2,2%Amérique
4,2% Europe
29,3%Chine
14,7%
Afrique
10,6%Europe
24,1%Autres pays 
d'Asie
19,8%
Asie
58,6%
UE-28
22,3%
Autres pays 
d'Europe
1,9%Afrique du Sud
6,2%Autres pays 
d'Afrique
4,5%Inde
24,2%
Autres 
2,3%
Amérique
4,3%
Total:   3,9 milliards de $EU Total:   5,4 milliards de $EUÉtats-Unis
6,9%
Autres pays
d'Amérique
0,5%Europe
65,8%Asie
4,0%
Asie
52,2%Chine
11,4%UE-28
64,4%Autres
11,7%
Amérique
7,4%
Autres pays 
d'Asie   
19,7%
Afrique
11,5%Afrique du Sud
2,9%
Afrique
11,2%
Afrique du Sud 
7,4%Autres pays 
d'Afrique
4,1%Autres pays 
d'Europe
1,4%Madagascar
5,6%Autres pays d'Afrique
2,7%
 
Source: DSNU, base de données Comtrade. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 21 - 
 
  Tableau 1.3 Exportations et impo rtations de services, 2008-2013 
(Millions de $EU) 
 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Part du 
total 
en 2012 
(%) 
Exportations 2 546 2 229 2 679 3 288 3 415 3 413 100,0 
Services de transport 448 337 373 411 386 359 11,3 
Services de voyages 1 453 1 117 1 277 1 486 1 483 1 323 43,4 
Autres services 645 775 1 029 1 391 1 546 1 731 45,3 
dont        
Services postaux et services de 
courrier 4 2 1 5 4 .. 0,1 
Services de télécommunication 73 50 72 103 107 .. 3,1 
Services de construction 10 7 34 49 35 .. 1,0 
Services d'assurance 15 26 34 50 56 .. 1,6 
Services financiers 48 72 55 163 138 .. 4,0 
Services d'informatique et 
d'information 16 31 29 63 64 .. 1,9 
Redevances et droits de licence 0 0 1 2 1 .. 0,0 
Courtage et autres services liés au 
commerce international 170 215 130 222 118 .. 3,5 
Services de location-exploitation 2 2 3 1 0 .. 0,0 
Divers services aux entreprises, 
spécialisés et techniques 288 353 617 650 920 .. 26,9 
Services audiovis uels et connexes 0 0 1 6 2 .. 0,1 
Autres services personnels, culturels 
et récréatifs 5 4 13 29 56 .. 1,6 
Services fournis par les 
administrations publiques, n.i.a. 14 14 39 46 45 .. 1,3 
Importations 1 923 1 601 1 969 2 492 2 447 2 712 100,0 
Services de transport 648 510 546 608 598 589 24,4 
Services de voyages 453 354 396 399 367 437 15,0 
Autres services 822 737 1 027 1 485 1 482 1 686 60,6 
dont        
Services postaux et services de 
courrier 2 2 5 6 4 .. 0,2 
Services de télécommunication 30 37 51 75 57 .. 2,3 
Services de construction 21 12 49 16 11 .. 0,5 
Services d'assurance 70 54 64 72 56 .. 2,3 
Services financiers 36 31 84 226 137 .. 5,6 
Services d'informatique et 
d'information 6 8 12 18 17 .. 0,7 
Redevances et droits de licence 6 5 12 15 16 .. 0,6 
Courtage et autres services liés au 
commerce international 95 127 96 269 144 .. 5,9 
Services de location-exploitation 42 36 29 2 3 .. 0,1 
Divers services aux entreprises, 
spécialisés et techniques 464 348 535 673 914 .. 37,4 
Services audiovis uels et connexes 7 9 8 17 15 .. 0,6 
Autres services personnels, culturels 
et récréatifs 32 46 54 52 46 .. 1,9 
Services fournis par les 
administrations publiques, n.i.a. 11 22 28 43 61 .. 2,5 
.. Non disponible. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
1.4  Investissement étranger direct 
1.30.  Les résultats de Maurice sont bons en ce qui concerne les entrées d'IED. Le pays a pour 
principaux atouts un environnement économique et politique stable, des infrastructures modernes, 
un système judiciaire solide, une main-d'œuvre hautement qualifiée et dynamique, ainsi que divers programmes d'incitations (en particulier des avantages tarifaires et fiscaux). 
1.31.  Les IED ont progressé de manière constante pendant les années qui ont précédé la crise 
économique mondiale. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 22 - 
 
  1.32.  En 2009, les flux entrants d'IED ont subi une chute spectaculaire du fait de la crise 
financière mondiale. Toutefois, les chiffres montrent un redressement depuis 2010, signe d'une confiance accrue des investisseurs dans l'économie mauricienne (tableau 1.4). On notera que, pour 2011 et 2012, les données relatives aux investissements directs incluent, outre les 
participations, les bénéfices réinvestis et les prêts aux actionnaires. 
Tableau 1.4 Flux d'investisseme nts étrangers directs, 2007-2013 
(Millions de $EU) 
 2007  2008  2009  2010  2011a 2012a 2013b Part du 
total en 
2013 (%)  
Total des IED à Maurice  367,0 402,6 275,3 451,5 448,5 680,7 310,3 100,0 
Par secteur 
Activités immobilières 121,8 159,5 134,8 110,8 182,1 252,4 193,2 62,3 
dont IRS, RES et HISc 89,0 93,0 64,9 65,8 116,6 141,3 149,9 48,3 
Construction 1,4 2,4 6,6 41,8 73,6 77,0 24,9 8,0 
Activités financières et activités 
d'assurance  129,3 160,9 42,9 150,4 68,6 184,2 23,4 7,5 
Agriculture, sylviculture et pêche 0,6 15,8 0,0 0,0 7,5 4,2 22,1 7,1 
Commerce de gros et de détail; 
réparation de véhi cules automobiles 
et de motocycles 1,2 3,6 9,1 4,0 20,9 24,9 10,7 3,4 
Activités d'hébergement et de 
restauration 101,6 47,5 57,9 27,1 34,7 61,4 10,2 3,3 
Industries manufacturières 8,6 5,2 15,2 2,0 23,3 53,4 9,1 2,9 
Autres 2,5 7,6 8,8 115,4 37,8 23,2 16,7 5,4 
Par origine géographique  
UE-27 146,5 132,1 153,0 232,1 242,4 314,9 129,3 41,7 
France 37,5 41,1 73,0 51,7 141,5 143,5 88,4 28,5 
Royaume-Uni 89,3 72,1 46,7 150,0 80,5 136,2 16,4 5,3 
Suisse 41,0 21,4 14,0 19,1 2,0 5,3 18,4 5,9 
États-Unis 75,9 37,5 21,2 4,3 8,0 13,0 6,9 2,2 
Réunion 18,4 1,7 6,1 4,4 8,6 4,9 5,0 1,6 
Afrique du Sud 15,9 49,9 16,0 47,5 104,5 178,5 48,9 15,7 
Émirats arabes unis 41,0 29,9 12,0 10,9 13,7 11,2 7,4 2,4 
Inde 19,4 67,7 10,0 93,5 17,8 23,1 2,4 0,8 
Chine 0,0 2,8 9,5 9,0 8,5 85,5 53,1 17,1 
Autres 9,0 59,7 33,4 30,7 43,1 44,3 38,9 12,5 
Investissements directs à 
l'étranger 58,2 56,8 44,2 129,8 212,2 185,4 134,9 100,0 
Par secteur  
Activités d'hébergement et de 
restauration 34,1 32,5 22,3 32,4 64,3 34,0 78,2 58,0 
Activités immobilières 7,8 7,5 10,3 4,0 5,7 8,5 28,1 20,8 
Activités financières et activités 
d'assurance 3,6 7,4 6,5 34,4 43,6 79,6 17,5 12,9 
Industries manufacturières 7,5 7,2 3,6 11,2 34,5 15,0 4,0 3,0 
Autres 5,3 2,3 1,5 47,7 64,1 48,3 7,1 5,2 
Par destination géographique  
UE-27 4,7 10,0 11,2 3,0 6,4 24,3 19,6 14,6 
France 2,1 5,3 9,0 0,3 1,5 6,1 6,9 5,1 
Suisse 0,0 0,0 0,0 25,5 2,1 0,0 3,5 2,6 
États-Unis 3,0 0,4 0,8 1,8 0,9 0,2 2,8 2,1 
Afrique 37,8 20,8 21,0 41,7 156,6 108,8 97,6 72,4 
Madagascar 8,5 8,3 3,0 2,3 41,1 5,0 14,8 11,0 
Mozambique 4,7 0,3 0,3 0,3 23,3 2,6 0,1 0,1 
Réunion 4,1 4,9 2,7 3,2 12,3 1,8 2,1 1,5 
Afrique du Sud 1,1 0,7 2,2 10,5 2,7 2,6 1,2 0,9 
Émirats arabes unis 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 0,0 5,3 3,9 
Inde 1,0 1,0 0,4 33,2 2,1 10,3 0,1 0,1 
Chine 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,2 0,1 
Océanie 1,1 0,1 0,4 0,0 7,6 1,5 1,6 1,2 
Autres 10,5 24,5 10,6 24,5 34,9 40,2 4,2 3,1 
a Les données relatives aux années 2011 et 2012 on t été révisées et ne sont pas strictement 
comparables à celles des années précédentes et de 2013. Cela est dû en grande partie à la révision, 
effectuée en 2011 et 2012, des statistiques de la balance des paiements, qui ont été complétées par 
les résultats de l'Enquête sur les avoirs et engagements extérieurs (FALS 2013) menée l'année WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 23 - 
 
  dernière. Les données sur les investissements directs incluent désormais, outre les participations, les 
bénéfices réinvestis et les prêts aux actionnaires. 
b Estimations préliminaires, qui seront révisées sur la base de l'enquête FALS 2014. c Les abréviations IRS, RES et HIS désignent respec tivement le Programme des centres de villégiature 
intégrés (IRS), le Programme de promotion immobilière (REC), et le Programme Invest-Hotel (HIS). 
Note: À l'exclusion des sociétés mondiales de catégorie 1 (GBC1s). Source: Banque de Maurice (2014), Monthly Statistical Bulletin,  avril. Adresse consultée: 
"https://www.bom.mu/pdf/Research_and_Publications/Monthly_Statistical_Bulletin/Apr14/contents.
htm." 
1.33.  L'UE (en premier lieu le Royaume-Uni) reste le plus gros investisseur étranger à Maurice. 
Viennent ensuite la Suisse, les États-Unis et les Émirats arabes unis. 
1.34.  Les services financiers, le tourisme, l'immobilier et les industries manufacturières attirent la 
plupart des IED. 
1.35.  Maurice est aussi un important investisseur à l'étranger, principalement dans les secteurs du 
tourisme, des industries manufacturières et de l'agriculture. 
 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 24 - 
 
  2  RÉGIMES DE COMMERCE ET D'INVESTISSEMENT 
2.1  Cadre général 
2.1.  La structure des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire est demeurée inchangée depuis le 
précédent examen consacré à Maurice, réalisé en 2008 (tableau A2. 1). 
2.2.  La politique commerciale de Maurice peut être considérée dans le cadre global de sa stratégie 
économique nationale, formulée dans le progra mme du gouvernement pour 2012-2015. Ce dernier 
définit une feuille de route destinée à favoriser la transition de Maurice, économie à revenu moyen, 
vers une économie à revenu élevé, en mettant l'accent sur la réalisation d'une synthèse 
harmonieuse entre la croissance économique d'une part et le développement social et l'amélioration de l'environnement d'autre part. Sur le plan économique, le programme vise à 
atteindre une croissance fondée sur une productivité élevée et sur l'innovation, et accorde la 
priorité au besoin d'investissement dans les infrastructures et dans les gens. Il est destiné à attirer 
200 milliards de roupies sous la forme d'investissements (tant publics que privés) au cours de la période 2012-2022, en donnant la priorité à la  modernisation des infrastructures aériennes, 
maritimes et routières du pays. Maurice étudie également les moyens d'exploiter le potentiel 
économique de son importante zone économique exclusive (ZEE).
1 Parallèlement, un plan 
directeur pour le développement du secteur des services est également en cours d'élaboration.2 
2.3.  Le Ministère des affaires étrangères, de l'intégration régionale et du commerce international 
est responsable au premier chef de la formulation,  de l'examen et de l'évaluation des politiques 
commerciales, dont se charge la Division du commerce international (ex-Service de la politique commerciale).
3 Ce ministère est également chargé de la négociation et de la signature des Accords 
de l'OMC et des ACR. Lorsqu'il a été décidé de négocier un accord, les fonctionnaires sont chargés 
de mener les négociations et, après autorisation, de  signer l'accord pour le compte de l'État. Le 
processus de ratification consiste à soumettre l'accord au Cabinet pour approbation, puis à 
élaborer une loi du Parlement ou une série de règlements qui incorporent dans la législation 
nationale les obligations découlant de l'accord. 
2.4.  La Division du commerce international continue à consulter le secteur privé pour les 
questions de politique commerciale, y compris en ce qui concerne les négociations commerciales 
régionales et bilatérales. Un comité de coordination permanent des questions relatives à l'OMC, présidé par le Ministre des affaires étrangères, de l'intégration régionale et du commerce international, est chargé de la mise en œuvre, du suivi et de la coordination des questions de 
politique commerciale relevant des Accords de l'OMC. Ce comité se réunit en tant que de besoin et 
regroupe des représentants des secteurs public et privé. 
2.5.  Plusieurs autres organismes publics ont des fonctions liées à la politique commerciale (voir 
les chapitres 3 et 4). Depuis 2008, parmi les mo difications apportées au cadre institutionnel 
figurent la création d'une Autorité chargée des enquêtes antidumping et des enquêtes en matière 
de droits compensateurs (voir la section 3.1.5 ); d'un Office central des marchés publics et d'un 
Bureau des politiques de passation de marchés publics (voir la section 3.3.1); d'une Commission 
de la concurrence (voir la section 3.3.4); ainsi que d'un Office national de réglementation des produits agricoles (NAPRO) et d'un Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre (voir la section 4.1.2). La création d'un Office mauricien de la propriété industrielle (voir la section 3.3.5) 
et d'une Autorité de réglementation des services publics indépendante (voir la section 4.2) est 
actuellement à l'étude. 
2.6.  Le Conseil économique mixte (JEC) est l'organe de coordination du secteur privé; il regroupe 
les neuf principaux organismes professionnels de Maurice.
4 La Chambre de commerce et 
                                               
1 Programme du gouvernement pour 2012-2015. Adresse consultée: 
http://primeminister.gov.mu/English/Documents/Govt_Prog2012-15.pdf . 
2 Renseignements en ligne du portail Mauritius Trade. Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trading-with-mauritius/news/new/191,master-plan-on-services . 
3 Depuis le dernier examen, le nom du Ministère des affaires étrangères, du commerce international et 
de la coopération a été modifié. Cependant, ses attributions sont restées les mêmes. 
4 Ces organismes professionnels sont les suivants: Chambre de commerce et d'industrie de Maurice; 
Chambre d'agriculture de Maurice; Fédération patronal e de Maurice; Association mauricienne des producteurs 
de sucre; Association des exportateurs de Maurice; Association des banquiers de Maurice; Association des WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 25 - 
 
  d'industrie de Maurice est la principale institution représentant les intérêts du secteur pour les 
questions commerciales et industrielles. 
2.7.  La Constitution est la loi suprême de Maurice. Elle l'emporte sur tous les textes législatifs et 
les traités et les accords internationaux. Les lois émanant du Parlement et la législation subsidiaire 
sont subordonnées à la Constitution et s'y conforment. Aucune modification n'a été apportée au 
processus d'élaboration des lois et la législation subsidiaire depuis 2008.5 Au cours de la période à 
l'examen, les nouvelles lois suivantes sont entrées en vigueur: la Loi sur la navigation marchande 
(2010); la Loi sur la concurrence (2008); la Loi sur l'Office de développement des petites et 
moyennes entreprises (2009); la Loi sur les mesures antidumping et compensatoires (2010); la Loi sur l'Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre (2012); et la Loi sur la rentabilité de l'industrie sucrière (modification) (2013). Plusieurs lois existantes ont été modifiées. Les 
principales lois liées au commerce (y compris les lois sectorielles dans les domaines faisant l'objet 
du présent rapport) figurent dans le tableau A2. 2. 
2.2  Accords et arrangements commerciaux 
2.2.1  OMC 
2.8.  Maurice est Membre originel de l'OMC et tous ses partenaires bénéficient au minimum du 
t r a i t e m e n t  d e  l a  n a t i o n  l a  p l u s  f a v o r i s é e .  E l l e  a  l e  s t a t u t  d ' o b s e r v a t e u r  a u p r è s  d u  C o m i t é  d u  
commerce des aéronefs civils mais elle n'est pas signataire de l'Accord sur les marchés publics 
(AMP) et n'a pas non plus le statut d'observateur auprès du Comité des marchés publics. Elle n'a jamais pris part à une procédure de règlement des différends dans le cadre de l'OMC comme plaignant ou comme défendeur, mais elle a été tierce partie dans six affaires. 
2.9.  Si Maurice s'est toujours bien acquittée de ses obligations en matière de notifications, 
certaines sont toujours en suspens, lesquell es concernent: l'agriculture (subventions à 
l'exportation et soutien interne); les ADPIC (liste de questions concernant les moyens de faire 
respecter les droits); les licences d'importation; les restrictions quantitatives; l'évaluation en 
douane (charges d'intérêt); les subventions (tant la nouvelle notification complète que les notifications semestrielles); les données sur les importations pour l'année 2012; et les entreprises 
commerciales d'État. Maurice n'a présenté aucune notification au cours de la période à l'examen 
au titre des articles III:3 et VII:4 de l'AGCS et elle n'a pas notifié son ACR avec le Pakistan et la Commission de l'océan Indien (ACR s'appliquant uniquement à Madagascar). Les notifications présentées au cours de la période considérée figurent dans le tableau A2. 3. 
2.2.2  Accords commerciaux régionaux (ACR)
6 
2.10.  Le réseau d'accords commerciaux régionaux (ACR) de Maurice englobe 6 accords avec un 
ensemble de 24 partenaires commerciaux (l'UE comptant pour 1).7 Ces accords portent sur la 
quasi-totalité des lignes tarifaires, à l'exception de l'accord entre Maurice et le Pakistan, qui est 
d'une portée limitée. Les principales caractéristiques de chacun de ces accords figurent dans le tableau 2.1. Maurice n'a pas signé l'Accord relatif au Système global de préférences commerciales 
(SGPC). 
                                                                                                                                               
assureurs mauriciens; Association des hôteliers et restaura teurs de l'île Maurice; et Association des industriels 
mauriciens. 
5 Comme indiqué lors du précédent examen, chaque ministre formule des poli tiques dans son domaine 
et donne ensuite des instructions au Bureau du Procureur général pour l'établissement des projets de lois nécessaires. Les projets de lois sont soumis au Cabinet pour approbation, puis dépo sés au Parlement pour trois 
lectures. Ils sont adoptés à la majorité simple (sauf ceux relatifs aux droits de  l'homme et aux principes 
démocratiques ou ceux visant à modifier la Constitu tion, car dans ces cas une majorité qualifiée ou un 
référendum sont requis). Un e fois adoptés, ils doivent obtenir l'aval présidentiel pour devenir des lois. Le 
Président peut ne pas donner son aval (avec quelques exceptions) et renvoyer un projet de loi devant le 
Parlement (une fois seulement) pour réexamen. Toutes le s lois sont des lois du Parlement (Acts of Parliament) 
et sont publiées au Journal officiel  (document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008). 
6 Accords impliquant des concessions réciproques. 
7 Ces 24 partenaires commerciaux sont les suivants: Bu rundi, Comores, Djibouti , Égypte, Kenya, Libye, 
Rwanda, Soudan du Sud, Madagascar, Seychelles, Ango la, Botswana, Lesotho, Malawi, Mozambique, Namibie, 
Afrique du Sud, Swaziland, Tanzan ie, Zambie, Zimbabwe, Turquie, Union européenne et Pakistan. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 26 - 
 
  Tableau 2.1 ACR en vigueur, 2014 
ACR 
Zone de libre-échange du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) 
Parties Burundi; Comores; Djibouti ; Égypte; Libye; Kenya; 
Madagascar; Malawi; Maurice; Rwanda; Seychelles; Soudan 
du Sud; Zambie; et Zimbabwe  
Date de signature/d'entrée en vigueur  1993/1994 
Fin de la période de transition pour Maurice 
(libéralisation du commerce des marchandises) Depuis 2000, les marchandises en provenance d'États 
membres parties à la ZL E du COMESA (groupe I) 
bénéficient de la franchise de  droits. Les États membres qui 
n'ont pas encore adhéré à la ZLE bénéficient d'une 
réduction de 90% sur le taux NPF (groupe II: Érythrée; 
Éthiopie; Ouganda; République démocratique du Congo; et 
Swaziland)  
Champ d'application (princ ipales caractéristiques)  Tarif extérieur commun (non encore mis en œuvre); 
concurrence; marchés public s; droits de propriété 
intellectuelle; investissements; coopération en matière 
d'environnement; harmonisat ion des normes, des mesures 
SPS et des procédures douanières; système régional de 
paiements et de règlements; et union monétaire (non 
encore mis en œuvre). 
Le Protocole sur la libre circ ulation des personnes, de la 
main-d'œuvre et des services et le droit d'établissement et 
de résidence a été adopté en 2001 mais a été uniquement 
ratifié par le Burundi. Les réglementations sur le commerce 
des services ont été adoptées par le Conseil des ministres 
du COMESA et l'exercice des de mandes et des offres en vue 
de la libéralisation de l'accès aux marchés est en cours. La 
Zone d'investissement commune du COMESA (ZICC) a été 
adoptée par le Conseil des mini stres du COMESA. Toutefois, 
aucun État membre ne l'a encore ratifiée. 
État d'avancement de l'examen à l'OMC Résumé factuel distribué 
Commerce des marchandises de Maurice avec le 
COMESA (2013) 3,3% des importations totales; 8,8% des exportations 
totales (y compris les réexportations). Le principal 
partenaire commercial de Maurice est Madagascar. 
Série de documents de l'OMC WT/COMTD/N/3, 29 juin 1995 
Communauté de développement de  l'Afrique australe (SADC) 
Parties  Afrique du Sud; Angola; Botswana; Lesotho; Malawi; 
Maurice; Mozambique; Namibie; Swaziland; Tanzanie; 
Zambie; et Zimbabwea 
Date de signature/d'entrée en vigueur Protocole commercial de la SADC: 1996/2000. Le protocole 
a fixé une période de transition de 8 ans après l'entrée en 
vigueur pour l'achèvement de la zone de libre-échange (en 
2008), prévoyant la libéralisation de l'essentiel des 
échanges. 
Fin de la période de transition pour Maurice 
(libéralisation du commerce des marchandises) Décembre 2013: Maurice a libéralisé l'ensemble des lignes 
tarifaires pour les États membres de la SADC. 
Champ d'application (princ ipales caractéristiques)  Protection des industries naissantes; investissements 
transfrontaliers; politique de la  concurrence; facilitation des 
échanges. Le protocole sur le commerce des services a été 
adopté en 2012; des négociations sont en cours en vue de 
la libéralisation du commerce des services. 
État d'avancement de l'examen à l'OMC Présentation factuelle distribuée (date d'examen: 
14 mai 2007) 
Commerce des marchandises  de Maurice avec les 
principaux partenaires commerciaux de la SADC 
(2013) 7,2% des importations totales; 9,0% des exportations 
totales. Le principal partenaire commercial de Maurice est 
l'Afrique du Sud. 
Série de documents de l'OMC WT/REG176 
Accord commercial entre la République de Maur ice et la République islamique du Pakistan 
Date de signature/d'entrée en vigueur  2007/2007  
Fin de la période de transition pour Maurice 
(libéralisation du commerce des marchandises)  2009: aux termes de l'accord, Maurice a totalement ou 
partiellement libéralisé 102 lignes tarifaires (au niveau à 
6 chiffres du tarif).  
Principales caractéristiques Les services ne sont pas visés. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 27 - 
 
  ACR 
État d'avancement de l'examen à l'OMC Néant 
Commerce des marchandises de Maurice avec le 
Pakistan (2013) 0,5% des importations totales; 0,02% des exportations 
totales 
Série de documents de l'OMC Non notifié à l'OMCb 
Accord de partenariat économique intérimaire (APEI) entre l'Union européenne et les États de 
l'Afrique orientale et australe 
Parties  États membres de l'UE; Madagascar; Maurice; Seychelles; 
et Zimbabwe  
Date de signature/d'entrée en vigueur 2009/2012 
Fin de la période de transition pour Maurice 
(libéralisation du commerce des marchandises) 2022: 97% des lignes tarifaires bénéficieront de la 
franchise de droits; 193 lignes tarifaires continueront d'être 
assujetties à des droits compris entre 0% et 30%; elles 
englobent principalement les bi scuits, la viande, les pâtes 
alimentaires, les savons et les produits de l'acier. 
Principales caractéristiques Sauvegarde bilatérale; secteu r de la pêche; coopération 
pour le développement économique; développement du 
secteur privé; infrastructures; ressources naturelles et 
environnement. Les services ne sont pas visés. 
État d'avancement de l'examen à l'OMC Présentation factuelle non distribuée 
Commerce des marchandises de Maurice avec 
l'Union européenne (2013) 22,3% des importations totales; 57% des exportations 
totales (y compris les réexportations) 
Série de documents de l'OMC WT/REG307 
Accord de libre-échange entre la République de Maurice et la République de Turquie 
Date de signature/d'entrée en vigueur  2011/2013  
Fin de la période de transition pour Maurice 
(libéralisation du commerce des marchandises)  2022: 98,1% des lignes tarifaires bénéficieront de la 
franchise de droits; 117 lignes tarifaires continueront d'être 
assujetties à des droits; elles englobent principalement, 
entre autres, les biscuits, la viande, les pâtes alimentaires, 
les savons et les produits de l'acier.  
Principales caractéristiques Impositions et réglementation, propriété intellectuelle et 
industrielle. Les services ne sont pas visés. 
État d'avancement de l'examen à l'OMC Présentation factuelle distribuée. Date d'examen à l'OMC: 
23-24 juin 2014 
Commerce des marchandises de Maurice avec la 
Turquie (2013) 0,9% des importations totales; 0,2% des exportations 
totales 
Série de documents de l'OMC WT/REG341 
ACR de la Commission de l'océan Indien (COI) avec Madagascar 
Date de signature/d'entrée en vigueur  Non communiqué 
Fin de la période de transition pour Maurice 
(libéralisation du commerce des marchandises)  Achevé (date d'achèvement non connue) 
Principales caractéristiques Non communiqué 
État d'avancement de l'examen à l'OMC Néant 
Commerce des marchandises de Maurice avec 
Madagascar (2013) 0,5% des importations totales; 6,3% des exportations 
totales 
Série de documents de l'OMC Néant 
a Madagascar, la République démocr atique du Congo et les Seychelles n'ont pas encore mis en œuvre 
le protocole commercial de la SADC. 
b Les autorités ont indiqué que des consultations sur les procédures étaient en cours avec le Pakistan 
en vue d'une notification conjointe Maurice-Pakistan de l'ACR à l'OMC. 
Source: Base de données du Secrétariat de l'OMC relati ve aux ACR; et renseignements en ligne de Mauritius 
Trade. Adresse consultée: http://www.mauritiustrade.mu/en/trade-agreements . 
2.2.2.1  Évolution des ACR depuis 2008 
2.11.  Parmi les faits marquants qui se sont produits pendant la période considérée, il convient de 
signaler l'entrée en vigueur des ACR entre Mauric e et la Turquie, et l'Accord de partenariat 
économique intérimaire (APEI) entre l'UE et les États de l'Afrique orientale et australe. 
L'intégration au sein tant de la SADC que du COMESA a été renforcée et des efforts sont en cours afin d'instituer un accord de libre-échange tripartite entre le COMESA, la SADC et la Communauté 
d'Afrique de l'Est (CAE) et, à long terme, une zone de libre-échange continentale en Afrique (voir 
ci-dessous). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 28 - 
 
  2.12.  Maurice a conclu un ACR bilatéral avec l'Inde portant sur 100 lignes tarifaires; sa mise en 
œuvre interviendra après la finalisation de l'Accord de partenariat de coopération économique générale. Des discussions sont en cours concernant le début possible de négociations en vue de la conclusion d'ACR avec le Brésil et la Chine, et l'extension de l'ACR entre Maurice et le Pakistan. En 
outre, certains membres de l'Association des pays riverains de l'océan Indien pour la coopération 
régionale (IOR-ARC) discutent depuis un certain temps de la possibilité d'instaurer un ACR.
8 
2.2.2.1.1  ACR entre Maurice et la Turquie 
2.13.  L'ACR entre Maurice et la Turquie a été signé le  9 septembre 2011 et est entré en vigueur le 
1er juin 2013.9 I l  s e  f o n d e  e n  p a r t i e  s u r  l ' A P E I  a v e c  l'Union européenne et prévoit un accès en 
franchise de droits et sans contingent pour toutes les exportations mauriciennes de produits industriels à destination de la Turquie, sauf pour une liste de 70 articles d'habillement dont les 
droits seront progressivement éliminés sur une période de 4 ans. Maurice bénéficie d'un accès 
préférentiel pour 40 produits agricoles sur la base  d'un contingent tarifaire. En échange, Maurice 
s'est engagée à appliquer un calendrier de libéra lisation tarifaire progressive sur la période 
2013-2022. Avant l'entrée en vigueur de l'ACR, 88,9% des lignes tarifaires de Maurice étaient en 
franchise de droits sur une base NPF; 0,6% de lignes supplémentaires ont été libéralisées en 2013; 0,8% de plus le seront en 2017 et 7,8% en 2022. À la fin de la période de mise en œuvre, 
117 lignes tarifaires resteront passibles de droits, soit 1,9% du total des lignes du tarif douanier de 
Maurice. Toutefois, ces lignes tarifaires représentent encore une part importante des échanges de la Turquie avec Maurice (environ 21,5% de la valeur des importations totales de Maurice en provenance de la Turquie).
10 
2.2.2.2  Accord de partenariat économique intéri maire (APEI) avec l'Union européenne 
2.14.  Un APEI a été signé le 29 août 2009 entre la Commission européenne et quatre économies 
de l'Afrique orientale et australe: Madagascar, Maurice, les Seychelles et le Zimbabwe. L'accord est 
entré en vigueur le 14 mai 2012.11 Il prévoit un accès en franchise de droits pour toutes les 
exportations des pays d'Afrique orientale et australe vers l'UE sauf pour le sucre et le riz, dont la libéralisation est échelonnée au cours d'une période de transition allant jusqu'à septembre 2015. 
Le calendrier de libéralisation des échanges de Maurice figure à l'annexe II de l'APEI. Différents 
biens d'équipement et matières premières ainsi qu'environ 1 342 lignes tarifaires (au niveau à 6 chiffres) ont été libéralisées en janvier 2013; il existe un calendrier de libéralisation progressive complète de certains produits intermédiaires et biens d'équipement pour la période 2013-2017 
(2 453 lignes tarifaires); la libéralisation prog ressive d'autres produits pendant la période 
2013-2022 est prévue (1 068 lignes tarifaires); 193 lignes tarifaires sont exemptées de libéralisation. Des négociations sont en cours entre les Parties en vue de la conclusion d'un APE 
complet. D'après les autorités, ce dernier porterait sur le commerce des marchandises, le 
commerce des services, la politique de la concurrence, les droits de propriété intellectuelle et la facilitation des échanges.
12 
2.2.2.3  ACR avec d'autres pays africains 
2.15.  Depuis 2008, l'intégration régionale au sein du COMESA s'est élargie, du fait de l'admission 
de deux nouveaux États membres (Ouganda et Soud an du Sud), et renforcée, grâce à l'adoption 
ou la mise en chantier de différentes nouvelles réformes.13 En juin 2009, l'Union douanière du 
                                               
8 L'Iran, le Kenya, Maurice, Oman , Sri Lanka, la Tanzanie et le Yémen ont élaboré un document de 
réflexion sur la possibilité d'instaurer un ACR, et un accord-cadre a été rédigé en 2003 (http://iorarc.org/projects /flagship-projects/prefere ntial-trade-agreement.aspx  et 
http://www.iorarc.org/media/25571/speech_by_h.e._yo usouf_bin_alawi_abdullah_sultanate_of_oman.pdf ). 
9 L'accord peut être consul té à l'adresse suivante:  
http://www.mauritiustrade.mu/en/trade-agreements/turkey . 
10 Document de l'OMC WT/REG341/1 du 18 mars 2014. 
11 Avant l'entrée en vigueur de l'APEI, le commerce av ec l'UE était régi par le Règlement relatif à l'accès 
aux marchés n° 1528, qui prévoyait un accès préférentiel pour l'ensemble des produits, sauf le riz et le sucre. 
12 Les domaines de coopération future sont énoncés dans le chapitre V sur l'APE intérimaire. Adresse 
consultée: http://www.mauritiustrade.mu/re ssources/pdf/EPA-interim-text.pdf . 
13 Le Soudan du Sud a adhéré au COMESA en 2011 en  tant que membre du groupe I et l'Ouganda en 
2012 en tant que membre du groupe II. Comme indiqué lors du précédent examen, parmi les principaux 
objectifs du COMESA figurent la création d'une zone de  libre-échange; l'établissement d'une union douanière; 
la libre circulation des capitaux et de l'investissement, appuyée par l'adoption d'une aire d'investissement WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 29 - 
 
  COMESA a été instaurée par les chefs d'État et de gouvernement et prévoit une période de 
transition de trois ans destinée à permettre aux États membres d'établir leur liste de produits sensibles et d'harmoniser leur structure tarifaire nationale avec le tarif extérieur commun et la nomenclature tarifaire commune (NTC) du COMESA. Cette période devait débuter en 
juin 2012 mais a été repoussée à 2014 car les États membres n'avaient pas encore finalisé leur 
calendrier d'alignement tarifaire. Par ailleurs, le Système régional de paiements et de règlements du COMESA est devenu opérationnel en octobre 2012. Il s'agit d'un système de paiement 
transfrontières instaurant une infrastructure de paiement plus simple, plus sûre et plus rapide pour 
les négociants au sein du COMESA, passant par leurs banques centrales respectives. Il permet aux importateurs et aux exportateurs de payer ou de facturer leurs produits dans leur devise locale et dispense des lettres de crédit confirmées et des frais connexes.
14 La Chambre de compensation du 
COMESA détient et gère ce système et la Banque de Maurice fait office de banque de règlement. 
La Commission de la concurrence du COMESA (CCC) est devenue opérationnelle le 14 janvier 2013 (voir la section 3.3.4).
15 Des négociations sont en cours en vue de créer une zone de libre-échange 
tripartite COMESA-CAE-SADC (voir ci-dessous). 
2.16.  La SADC a instauré sa ZLE en août 2008, avec un accès en franchise de droits pour 85% 
des lignes tarifaires.16 Par ailleurs, le Protocole commercial de la SADC a été modifié en 
juillet 2008 par l'adoption d'une annexe consacrée aux mesures SPS.17 Cette annexe avait pour 
objectifs, entre autres, d'améliorer la mise en œuvre par les membres de l'Accord de l'OMC sur l'application des mesures SPS, de renforcer leur capacité technique d'assurer le suivi de ces mesures, et de prévoir un cadre pour l'examen de s questions y relatives, y compris les différends. 
Le Protocole de la SADC sur le commerce des services a été approuvé lors du 32
ème Sommet des 
chefs d'État et de gouvernement de la SA DC qui s'est tenu à Maputo (Mozambique) en 
août 2012.18 Celui-ci vise à la libéralisation du commerce des services avec pour objectif ultime la 
création d'un marché unique pour le commerce des services. La promotion d'une croissance 
économique durable et le renforcement des capacités et de la compétitivité des secteurs des services font également partie de ses objectifs. Une première série de négociations visant à la 
libéralisation des services dans six domaines prio ritaires a débuté en avril 2012 par l'élaboration 
d'une feuille de route pour les négociations. Ces négociations devraient s'achever dans trois ans. Les six domaines prioritaires sont les suivants: les services de communication, les services de construction, les services liés à l'énergie, les services financiers, les services touristiques et les 
services de transport.
19 En ce qui concerne le programme global d'intégration régionale, la SADC a 
repoussé l'instauration de l'Union douanière, initialement prévue pour 2010.20 
2.17.  Des négociations en vue de créer une zone de libre-échange élargie englobant les membres 
du COMESA, de la SADC et de la CAE ont été lancées en 2008.21 L'objectif ultime est de parvenir à 
une union monétaire unique. Les autorités ont indi qué que l'objet d'un tel accord de libre-échange 
tripartite était de résoudre les difficultés liées à l'appartenance à de multiples communautés 
(beaucoup de pays africains appartiennent à deux blocs régionaux ou plus).22 Les négociations 
viseront à harmoniser les politiques commerciales des États membres des trois accords commerciaux. L'accord de libre-échange tripartite devait au départ être conclu en janvier 2015. Toutefois, en milieu d'année 2014, des éléments majeurs étaient toujours en suspens. Dans un 
                                                                                                                                               
commune; l'établissement progressif d'une union de paiements fondée sur la Chambre de compensation du 
COMESA et l'établissement à terme d'une union monétair e; et l'adoption de form alités communes pour la 
délivrance des visas, avec pour objectif ultime la libre circulation des personnes. 
14 Pour de plus amples renseignements, voir: 
"http://www.comesa.int/index.php?option=com_content&view=article&id=395:comesas-regional-payment-
and-settlement-system-repss-goes-liv e&catid=5:latest-news&Itemid=41 " et 
http://www.mcci.org/documents/REPSS2.pdf . 
15 La CCC et le Conseil des commissaires sont les de ux organes chargés de la concurrence du COMESA. 
Adresse consultée: http://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=10adeb55-34f0-4736-8aeb-0262abb1bc78 . 
16 En janvier 2014, Maurice a libéralisé les 15% restants. 
17 Annexe SPS. Adresse consultée: 
http://www.sadc.int/files/7413/5817/6371/SADC_Sanitary_and_Phyto_Sanitary_ANNEX.pdf . 
18 Renseignements en ligne de la SADC. Adresse consultée: 
http://www.sadc.int/files/7313/6439/6118/Protocol_on_Trade_in_Services_-_2012_-_English.pdf . 
19 Renseignements en ligne de la SADC. Adresse consultée: http://tis.sadc.int/ . 
20 Renseignements en ligne de All Africa. Adresse consultée: 
http://allafrica.com/stories/201308180126.html . 
21 Sommet tripartite COMESA-CAE-SADC, Kampala 2008. 
22 Pour connaître les membres des accords du COMESA et de la SADC, voir le tableau 2.2. Les États 
membres de la CAE sont les suivants: Burund i, Kenya, Ouganda, Rwanda et Tanzanie. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 30 - 
 
  effort de transparence et de réduction des obst acles non tarifaires au commerce (ONT), la SADC, 
le COMESA et la CAE ont également mis en œuvre un mécanisme de communication, de suivi et d'élimination des ONT prévoyant des délais pour la suppression des ONT dans la région.
23 
2.18.  Lors du Sommet de l'Union africaine (UA) de 2012, les chefs d'État ont adopté un plan en 
vue de l'instauration d'un accord continental de libre-échange en 2017 s'appuyant sur un accord 
tripartite finalisé CAE-COMESA-SADC. Les objectifs fixés étaient les suivants: a) conclusion d'accords de libre-échange par les communautés économiques régionales non tripartites grâce à 
des arrangements parallèles similaires à l'initiative tripartite CAE-COMESA-SADC entre 2012 et 
2014; b) consolidation de l'ALE tripartite et d'autr es ALE régionaux au sein de l'accord continental 
de libre-échange entre 2015 et 2016; et c) instaura tion de l'accord continental de libre-échange en 
2017 avec la possibilité de réviser l'échéance en fonction des progrès accomplis.
24 L'UA a organisé 
une réunion de suivi des ministres du commerce africains en avril 2014 afin de réfléchir aux lignes 
directrices et aux modalités des négociations en vue de l'accord continental de libre-échange. 
2.2.3  Accords commerciaux préférentiels25 
2.2.3.1  Système généralisé de préférences (SGP) 
2.19.  Maurice bénéficie d'un traitement tarifaire préférentiel dans le cadre des schémas SGP de 
l'UE, du Japon et de la Norvège (depuis 1971); de la Nouvelle-Zélande et de la Suisse (depuis 
1972); de l'Australie et du Canada (depuis 1974); de la Turquie et de la Bulgarie (depuis 2002); et 
de la Fédération de Russie, du Bélarus et du Kazakhstan (depuis 2010).26 Le schéma SGP de la 
Fédération de Russie, du Bélarus et du Kazakhstan a été notifié à l'OMC en mars 2013. Aux termes de celui-ci, certains produits en provenance de Maurice (et d'autres pays en développement 
bénéficiaires) bénéficient d'une réduction de 25% des droits NPF, tandis que ceux en provenance 
de PMA bénéficient d'un accès en franchise de droits.
27 Le programme SGP des États-Unis est 
arrivé à expiration le 31 juillet 2013 et le Cong rès envisage d'adopter une loi le renouvelant.28 
2.2.3.2  Loi sur la croissance et les perspectiv es économiques de l'Afrique (AGOA) 
2.20.  Au titre de l'AGOA, Maurice bénéficie d'un accès en franchise de droits et sans contingent au 
marché des États-Unis pour une gamme spécifique de produits, principalement des textiles et des 
vêtements.29 Maurice est également classée parmi les pays moins développés depuis 
octobre 200830, ce qui lui permet de bénéficier de règles d'origine plus souples l'autorisant à 
utiliser des tissus de pays tiers dans ses exportations de vêtements. La disposition relative aux tissus de pays tiers a été renouvelée en août 2012.
31 L'AGOA devrait arriver à échéance en 2015 
                                               
23 Ce mécanisme, qui peut être consulté à l'adresse suivante: http://www.tradebarriers.org , permet aux 
opérateurs de communiquer le s obstacles rencontrés dans les États membres participants et de suivre leur 
résolution. Le système est accessible au public. 
24 Renseignements en ligne de l'ICTSD. Adresse consultée: 
http://ictsd.org/i/news/bridgesweekly/124188/ . 
25 Accords impliquant des concessions unilatérales. 
26 Renseignements en ligne de  l'OMC. Adresse consultée: http://ptadb.wto.org/Country.aspx?code=480  
et renseignements en ligne du gouvernement de Maurice. Adresse consultée: 
http://www.gov.mu/portal/sites/mfa_web/gspschemes/gsp_schemes.html . 
27 Document de l'OMC WT/COMTD/N/42 du 5 avril 2013. 
28 Renseignements en ligne de l'USTR. Adresse consultée: " http://www.ustr.gov/ trade-topics/trade-
development/preference-programs/generalized-system-preference-gsp ". 
29 Au 1er juin 2013, 39 pays d'Afrique subsaharienne po uvaient bénéficier des avantages commerciaux 
au titre de l'AGOA. 
30 La modification HR 7222 apportée aux dispositions de l'AGOA par la Public Law  n° 110-436 adoptée le 
16 octobre 2008 range Maurice parmi les "pays d'Afrique subsaharienne bénéficiaires moins développés". Adresse consultée: http://agoa.info/images/documents/2629/Law_110-436.pdf . Une proclamation 
présidentielle datée du 23 décembre 2009 a renouvelé l'admissibilité de Maurice à la disposition relative aux 
tissus de pays tiers. Adresse consultée: " http://www.whitehouse.gov/the-press-office/presidential-
proclamation-take-certain-actions-un der-african-growth-and-opportunity ". 
31 Renseignements en ligne de l'USTR. Adresses consultées: " http://www.ustr.gov/about-us/press-
office/press-releases/2012/august/kirk-applauds-agoa-caftadr-renewal " et "http://www.ustr.gov/countries-
regions/africa ". La disposition relative aux tissus de pays tiers devait prendre fin le 30 septembre 2012. Le 
retard dans le renouvellement  de la disposition a été vivement critiqué car il a alimenté l'incertitude et entraîné 
des pertes dans le commerce de vêtements entre les États-Unis et l'Afrique. Adresse consultée: http://magazine.cottonafrica.com/magazine/?p=1327 . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 31 - 
 
  mais les Parties discutent de son renouvellement au-delà de cette date. Les exportations 
mauriciennes totales à destination des États-Unis au titre de l'AGOA s'élevaient à près de 188 millions de dollars EU en 2013. La quasi-totalité des exportations dans le cadre du programme étaient des produits textiles et vestimentaires (graphique 2.1). Une taxe au titre de l'AGOA a été 
supprimée dans le cadre du budget de Maurice de 2013; celle-ci s'appliquait aux vêtements 
fabriqués à partir de tissus de pays tiers destinés à l'exportation vers les États-Unis dans le cadre des préférences au titre de l'AGOA et servait à rémunérer un représentant d'intérêts à Washington 
afin de conserver les avantages pour Maurice au titre de l'AGOA. 
Graphique 2.1 Importations des États-Unis en provenance de Maurice, 2013 
50,3%
3,4%12,9%4,7%
4,1%0,7%
24,1%
020406080100120140160180200
AGOA SGP NPFNPF = 0%
SH 62 Vêtements non tricotés
SH 61 Vêtements tricotés
Préparations et conserves de poissons
(SH 160414)
Autres(Millions de $EU)
Importations totales: 
338 millio ns de $EUPassible
de droits
 
Note: Les pourcentages indiquent la  part des importations totales. 
Source: Commission du commerce international des États-Unis. Adresse consultée: 
http://dataweb.usitc.gov/  [février 2014]. 
2.2.4  Autres programmes et accords de coopération régionale 
2.21.  Maurice est signataire de différents programmes et accords de coopération économique 
prévoyant, entre autres, un renforcement et une expansion des relations de commerce et 
d'investissement mais ne comportant pas de préférences commerciales (tableau 2.2). Depuis 2008, le pays a signé la Déclaration conjointe sur la coopération entre Maurice et l'AELE (2010) et 
l'Accord-cadre sur la coopération entre Maurice et l'Union des Comores (en 2014). Maurice a 
rejoint l'Association sud-asiatique de coopération régionale (ASACR) en qualité d'observateur en 2008.
32 
Tableau 2.2 Programmes et accord s de coopération régionale, 2014 
Programme 
(date de signature) Membres Évolutions liées au commerce et  à l'investissement depuis 
2008 
Commission de 
l'océan Indien (COI) (1984) Maurice, Union des 
Comores, Réunion, Madagascar et 
Seychelles En 2010, le Conseil des ministres de la COI a préconisé la création 
d'une zone économique et commerciale. L'objectif est d'éliminer tous les obstacles au commerce et à l'investissement au sein de la 
région du COI. Les modalités n'ont pas encore été élaborées ou 
acceptées. 
Accord-cadre sur le 
commerce et 
l'investissement entre 
Maurice et les 
États-Unis (2006) Maurice et 
États-Unis Les réunions annuelles portent sur les domaines d'intérêt prioritaire 
(mise en œuvre de l'AGOA, liens entre commerce des produits 
agricoles et agro-industrie, droi ts de propriété intellectuelle, 
proposition d'accord bilatéral d'investissement, commerce des 
services et renforcement des capacités). Les Parties ont conclu un 
accord sur les principes concernant les TIC. La possibilité de 
conclure un accord bilatéral de  coopération douanière et de 
facilitation des échanges est également à l'étude.  
                                               
32 L'ASACR a été créée en décembre 1985 en vue d'accélé rer le développement économique et social de 
ses États membres grâce à une plus grande coopér ation intrarégionale. Ses membres actuels sont 
l'Afghanistan, le Bangladesh, le Bhoutan, l'Inde, les Maldives, le Népal, le Pakistan et Sri Lanka. L'Australie, la 
Chine, la Corée du Sud, les États-Unis, l'Iran, le Japon, le Myanmar et l'UE ont également le statut d'observateur (voir: http://saarc-sec.org ). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 32 - 
 
  Programme 
(date de signature) Membres Évolutions liées au commerce et  à l'investissement depuis 
2008 
Déclaration conjointe 
de coopération entre Maurice et l'Association européenne de libre-échange (2010) Maurice, Islande, 
Norvège, Suisse et Lichtenstein La première réunion conjointe en tre Maurice et l'AELE qui s'est 
tenue le 10 juin 2013 était consacrée à un examen des investissements et des échanges bilatéraux; à l'échange de renseignements sur les activités commerciales préférentielles; et aux domaines possibles de coopérat ion plus étroite. Une deuxième 
réunion se tiendra en fonction de  l'évolution des négociations en 
cours en vue d'un APE.  
Accord-cadre sur la 
coopération entre 
Maurice et l'Union des 
Comores (2014) Maurice et Union 
des Comores Renseignements non communiqués.  
Source: Renseignements en li gne du gouvernement de Maurice. Adresses consultées: 
http://www.mauritiustrade.mu/  et http://www.gov.mu/ ; et renseignements en ligne de l'AELE. 
Adresse consultée: http://www.efta.int/ . 
2.3  Régime de l'investissement 
2.3.1  Cadre général 
2.22.  Maurice dispose de plusieurs lois liées au commerce (tableau A2. 2). La Loi sur la promotion 
des investissements (2000) a établi le Conseil des investissements (BOI) en tant qu'organisme 
national de promotion des investissements. Le BOI est le premier point de contact des entreprises désirant s'installer à Maurice et il collabore avec les autres organismes publics afin de faciliter la 
mise en œuvre des projets d'investissement. Il délivre des certificats d'enregistrement aux 
entreprises souhaitant bénéficier des programmes de promotion des investissements et a pour mandat de négocier les traités d'investissement bilatéraux.
33 En 2013, la Loi sur la promotion des 
investissements a été modifiée afin de permettre l'établissement d'un Comité pour le traitement 
accéléré des projets d'investissement. Celui-ci a pour mandat de coordonner et d'accélérer le traitement des approbations de permis pour les projets d'investissement importants réputés d'intérêt économique pour Maurice. La Loi de 2006 sur la facilitation des activités commerciales 
(dispositions diverses) a modifié différentes lois afin d'autoriser les entreprises à commencer leurs 
activités en se soumettant d'elles-mêmes aux directives établies, et d'instaurer le contrôle de conformité a posteriori , en vue de faciliter les activités commerciales et l'acquisition de propriétés 
par des ressortissants étrangers et de permettre aux petites entreprises de démarrer leurs 
activités commerciales dans les trois jours ouvrables.
34 
2.23.  Le cadre juridique régissant l'impôt sur les sociétés est la Loi de 1995 sur l'impôt sur le 
revenu, telle que modifiée par les lois de finances annuelles. En 2014, le taux de l'impôt sur les 
sociétés était de 15% (non modifié depuis l'exam en précédent de Maurice). Certaines exonérations 
ou réductions fiscales s'appliquent aux sociétés offshore.35 Maurice a instauré une taxe sur la 
responsabilité sociale des entreprises (RSE) obligeant les sociétés réalisant des bénéfices à 
consacrer 2% de leur revenu imposable de l'année précédente à la mise en œuvre d'un 
programme approuvé, réalisé par elle-même ou dans le cadre de la National Empowerment 
Foundation, ou au financement d'une organisation non gouvernementale (ONG).36 Maurice 
n'applique pas d'impôt sur les bénéfices. Au cours de la période considérée, de nouvelles taxes ont 
été appliquées aux banques (voir la section 4.4.1) et aux entreprises de télécommunications (voir la section 4.4.2). 
                                               
33 Pour de plus amples renseignements  sur les fonctions du Conseil, voir: 
http://www.investmauritius.com/about-us/the-board-of-investment.aspx . Le Conseil certifie le programme de 
promotion immobilière, le programme Invest-Hotel et le régime de port franc. 
34 Loi de 2006 sur la facilitation des activités commerciales (dispositions diverses). Adresse consultée: 
http://www.gov.mu/portal/sites/smeportal/documents/legislations/bizlegact.pdf . 
35 Les sociétés offshore (détentrices d'une licence commerciale globale de catégorie 1) paient un impôt 
de 15% et peuvent bénéficier d'un crédit d'impôt pouvant aller jusqu'à 80%. Les sociétés offshore 
internationales (détentrices d'une licence commercial e globale de catégorie 2) sont exonérées d'impôt. 
Renseignements en ligne de PKF. Adresse consultée: http://www.pkf.com/media/387149/mauritius_2012.pdf . 
36 Certaines entités ne sont pas considérées comme des sociétés aux fins de la RSE: a) une société 
détentrice d'une licence commerciale globale de catégori e 1; b) une banque détentrice d'une licence bancaire 
au titre de la Loi sur les banques pour ce qui est de ses revenus provenant de ses transactions bancaires avec 
des ressortissants étrangers ou des sociétés détentrices d'une licence commerciale globale; c) une société 
entrant dans le Programme des centres de villégiature in tégrés; et d) une société non résidente, une fiducie ou 
un fiduciaire d'un programme de fonds communs de placement. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 33 - 
 
  2.24.  Les accords de promotion et de protection des investissements auxquels Maurice est partie 
l'obligent à accorder le traitement national aux investisseurs étrangers. Depuis 2008, de nouveaux accords de ce type sont entrés en vigueur avec le Burundi, le Sénégal, la Belgique/le Luxembourg, la République de Corée, la Finlande et la Tanz anie. Par ailleurs, de nouveaux accords visant à 
éviter la double imposition sont entrés en vigueur avec l'Allemagne, la Suède, la Tunisie, le Qatar, 
le Bangladesh et la Zambie (encadré 2.1). 
Encadré 2.1 Traités et accords internat ionaux liés à l'investissement, 2014 
Accords de promotion et de protection des investissements 
 En vigueur (date d'entrée en vigueur) : Afrique du Sud (1998); Allemagne (1973); Barbade (2005); 
Burundi (2009); Chine (1997); Finlande (2008); France (1974); Inde (2000); Indonésie (2000); 
Madagascar (2005); Mozambique (2003); Pakistan (1997); Portugal (1999); République de Corée (2008); 
République tchèque (2000); Roumanie (2000); Royaume- Uni et Irlande du Nord (1986); Sénégal (2009); 
Singapour (2000); Suède (2005); Suisse (2000); Tanzanie (2013); et Union économique 
belgo-luxembourgeoise (2010). 
 Signés mais non encore entrés en vigueur (date de signature) : Bénin (2001); Cameroun (2001); 
Comores (2001); Égypte (2014); Gabon (2013 ); Ghana (2001); Kenya (2012); Koweït (2013); 
Mauritanie (2001); Népal (1999); République de Guinée (2001); République du Congo (2010); 
Rwanda (2001); Swaziland (2000); Tchad (2001); Turquie (2013); et Zimbabwe (2000). 
Participation à des conventions/organismes d'arbitrage international 
 Signataire de la Convention des Nations Unies pour la reconnaissance et l'exécution des sentences 
arbitrales étrangères (Convent ion de New York) depuis 1996. 
 Membre du Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI) 
depuis 1969. 
Autres 
 Membre de l'Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA). 
 Accord relatif au développement de s relations de commerce et d'investissement entre le gouvernement 
des États-Unis et le COMESA (signé en 2001). 
Accords visant à éviter la double imposition 
 En vigueur (date d'entrée en vigueur) : Afrique du Sud (1997); Allemagne (2012); Bangladesh (2010); 
Barbade (2005); Belgique (1999); Botswana ( 1996); Chine (1995); Chypre (2000); Croatie (2003); 
Émirats arabes unis (2007); France (1982); Inde (1985); Italie (1995); Koweït (1998); Lesotho (2004); 
Luxembourg (1996); Madagascar (1995); Malaisie  (1993); Mozambique (1999); Namibie (1996); 
Népal (1999); Oman (1998); Ouganda (2004); Pakistan (1995); Qatar (2009); Royaume-Uni (1987); 
Rwanda (2003); Sénégal (2004); Seychelles (2005); Singapour (1996); Sri Lanka (1997); Suède (2012); 
Swaziland (1994); Thaïlande (1998); Tunisie (2008); Zambie (2012); et Zimbabwe (1992). 
 Signés mais pas encore en vigueur (date de signature) : Égypte (2012); Fédération de Russie (1995); 
Gabon (2013); Kenya (2012); Monaco (2013); Nigéria (2012); et République du Congo (2010). 
Source:  Renseignements communiqués par les autorités. 
2.25.  La Loi sur l'arbitrage international (dispositions diverses) (Loi n° 8 de 2013), adoptée en 
201337, modifie le Code de procédure civile, la Loi sur la Convention des Nations Unies pour la 
reconnaissance et l'exécution des sentences arbitrales étrangères et la Loi sur l'arbitrage international. Cette modification a pour effet principal que les sentences arbitrales étrangères ne 
sont plus régies par le Code de procédure civile mais par les lois susmentionnées, plus 
précisément: a) la Convention de New York s'applique désormais à la reconnaissance et à l'exécution de toutes les sentences arbitrales rendues sur le territoire d'un État autre que Maurice, 
qu'il y ait ou non réciprocité de la part de cet État; b) aux fins de l'article IV de la Convention de 
New York, toute sentence arbitrale ayant été rendue en anglais ou en français est désormais réputée avoir été rendue dans une langue officielle  de Maurice; et c) aucun délai de prescription 
prévu dans la législation mauricienne ne s'applique désormais à la reconnaissance et à l'exécution 
d'une sentence arbitrale dans le cadre de la Convention de New York. 
2.26.  Il n'y a pas d'obligation générale d'approbation par les pouvoirs publics pour les projets 
d'investissement. Toutefois, l'approbation du BOI est nécessaire pour les projets d'investissement 
                                               
37 Loi de 2013 sur l'arbitrage international (dispositions diverses). Adresse consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documents /Acts%20By%20Year/2013/INT ERNATIONAL%20ARBITRAT
ION%20(MISCELLANEOUS%20P ROVISIONS)%20ACT%202013.pdf ". WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 34 - 
 
  présentés dans le cadre du Programme de promotion immobilière et du régime de port franc. Des 
permis délivrés par différents organismes publics peuvent être exigés. 
2.27.  Maurice maintient un régime d'investissement transparent et ouvert; des restrictions 
relatives à l'investissement étranger sont imposées dans quelques secteurs seulement 
(tableau 2.3). Les autorités indiquent que la libéralisation du marché des services juridiques est à 
l'étude. 
Tableau 2.3 Restrictions relatives à l'investissement étranger, 2014 
Secteur/activité Restriction 
Télédiffusion La participation étrangère dans  une société doit être inférieure à 20%. 
Sociétés sucrières Les ressortissants étrangers ne peuvent pas détenir plus de 15% du capital de 
sociétés sucrières inscrites sans autorisation écrite préalable de la Commission 
des services financiers.  
Propriété foncière Les ressortissants étrangers doiv ent obtenir un certificat d'autorisation délivré 
par le Bureau du Premier Ministre afin d'acheter des biens immobiliers ou 
d'acquérir des parts dans un e société détentrice de biens immobiliers à Maurice. 
Les acquisitions peuvent être financées à pa rtir de fonds transférés de l'étranger 
via le système bancaire. 
Banques détentrices de 
biens immobiliers à Maurice Une autorisation du Premier Ministre et du  Ministère de l'intérieur est nécessaire 
pour investir dans des ba nques détentrices de biens immobiliers à Maurice.  
Centres de plongée Participatio n étrangère maximale de 30%. 
Services juridiques Les cabinets juridiques étrangers peuv ent fournir des serv ices juridiques 
uniquement en matière de procédures non judiciaires (arbitrage, médiation, 
conciliation et toute autre forme de règlement consensuel des différends) ou de 
droit étranger ou international.  
Pêche Les licences d'exploitation de ba teaux de pêche mauriciens peuvent être 
accordées uniquement aux ressortissants nationaux ou aux organismes constitués en société à Maurice et possédant un établissement commercial à Maurice.  
Source: Conseil des investissements. 
2.28.  À l'occasion du présent examen, les autorités ont confirmé que Maurice n'imposait pas de 
prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux et se conformait totalement aux dispositions 
de l'Accord de l'OMC sur les MIC. 
2.3.2  Réformes récentes 
2.29.  Maurice figure en bonne place dans différents classements internationaux et fait 
constamment partie des pays les plus performants en Afrique. La Banque mondiale a classé 
Maurice au 20ème rang sur 189 pays en 2014 pour ce qui est de la facilité à faire des affaires38 et le 
Forum économique mondial à la 29ème place sur 138 économies concernant la facilitation des 
échanges. Parmi les principales entraves à l'importation figurent les coûts élevés du transport 
international et les retards qu'il entraîne, la lourdeur des procédures d'importation et les droits de douane. Par ailleurs, d'après le Forum économique mondial, Maurice occupe une bonne place pour 
ce qui est de l'adéquation de ses infrastructures de télécommunication et de transport, de la 
sécurité générale des personnes et de l'absence de corruption aux frontières.
39 Ce dernier point se 
traduit également par un classement relativement honorable selon l'indice de perception de la corruption de 2013 de Transparency International (52
ème sur 175 pays).40 E n  t e r m e s  d e  
compétitivité, le Forum économique mondial classe Maurice au 45ème rang sur 139 pays en 
2013/14, soit 9 places de gagnées par rapport à l'année précédente. Il est noté que le pays jouit d'institutions financières relativement solides et transparentes, de droits de propriété clairs, d'une 
indépendance judiciaire forte, d'un gouvernement efficace, d'une protection des investisseurs 
élevée et d'infrastructures bien développées par rapport aux autres pays de la région. Il est par ailleurs noté que les marchés financiers se sont élargis et que le marché des biens du pays est 
porté par l'accroissement de la présence étrangère et de la concurrence. Par contre, le Forum 
économique mondial indique que Maurice n'emploie pas efficacement ses talents et est pénalisée 
                                               
38 Banque mondiale (2013). 
39 Forum économique mondial (2014). 
40 Transparency International (2013). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 35 - 
 
  par son incapacité à retenir les personnes talentueuses et par la faible part des femmes dans la 
population active.41 
2.30.  D'après la Banque mondiale, Maurice a pris plusieurs initiatives pour améliorer les conditions 
de l'activité des entreprises depuis 2008.42 Les procédures judiciaires et non judiciaires pour les 
affaires commerciales ont été améliorées grâce à la création en 2009 d'un tribunal de commerce 
au sein de la Cour suprême et, plus récemment, à l'accroissement de ses effectifs. Maurice a entièrement informatisé son registre foncier et des délais légaux s'appliquent désormais à 
l'enregistrement des biens immobiliers. Les dispositions en matière de licenciement dans le droit 
du travail ont été assouplies.
43 En juillet 2008, la Loi sur les banques a été modifiée afin 
d'autoriser la Banque de Maurice à accorder des licences à des agences d'évaluation du crédit privées couvrant toutes les facilités de crédit. La Loi sur la Banque de Maurice a également été 
modifiée afin de permettre à la Banque de Maurice de communiquer les renseignements conservés 
par le Bureau d'information sur le crédit (institué sous l'égide de la Banque de Maurice) aux organismes qu'elle juge appropriés aux fins de notation du crédit. Le champ d'action du Bureau a 
été étendu à l'ensemble des institutions offrant des crédits à Maurice, y compris les établissements 
de crédit-bail et de location-vente, et les entreprises de services publics. Une nouvelle loi sur les faillites a été adoptée en 2009 et des réformes supplémentaires en 2013 ont instauré la 
restructuration extrajudiciaire et la normalisation du processus d'enregistrement, de suspension et 
de destitution des liquidateurs.
44 
2.31.  Les autorités ont indiqué que plusieurs autres réformes destinées à améliorer les conditions 
de l'activité des entreprises ont été engagées ou devraient l'être à l'issue des processus 
budgétaires annuels, parmi lesquelles: des initiatives visant à faire coïncider les compétences de la 
main-d'œuvre et les besoins des entreprises, et à favoriser l'investissement dans les infrastructures éducatives, notamment dans la formation technique et professionnelle; la 
modernisation des services informatiques de l'État et l'introduction des paiements par téléphone 
mobile; le renforcement de la législation sur la protection de la vie privée dans le cas de l'informatique dématérialisée; le soutien aux PME; et l'extension des incitations existantes ou 
l'instauration de nouvelles incitations (fiscales et autres) (voir la section 3.3.2). 
 
 
                                               
41 Forum économique mondial (2013a). 
42 Renseignements en ligne de la Banque mondiale. Adresse consultée: 
"http://doingbusiness .org/reports/global-
reports/~/media/giawb/doing%20busines s/documents/profiles/country/mus.pdf ". 
43 Le licenciement d'un ou de plusieurs employés pour des raisons économiques ne nécessite plus 
d'autorisation; le délai de préavis en cas de licenciement est désormais fixé à 30 jours civils; et des indemnités sont obligatoires uniquement si les motifs de licenciement sont jugés irrecevables. 
44 Comme indiqué dans le document de la Banque mondiale (2010), la loi prévoit une procédure de 
redressement pour les entreprises afin d'éviter la liquidation. Elle fixe de s délais clairs, définit les droits et 
obligations des créanciers et des débiteurs, et énonce des sanctions en cas d'abus du système. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 36 - 
 
  3  POLITIQUE ET PRATIQUES COMMERCIALES – ANALYSE PAR MESURE 
3.1  Mesures visant directement les importations 
3.1.1  Procédures douanières et évaluation en douane 
3.1.  Tous les importateurs doivent être immatriculés auprès de la Direction des contributions de 
Maurice (MRA) et inscrits au Registre du commerc e, qui leur attribuent respectivement un numéro 
de compte contribuable et un numéro d'immatriculation d'entreprise. Le premier est utilisé pour les déclarations en douane.
1 Le recours aux services d'un courtier en douane agréé n'est pas 
obligatoire à Maurice.2 
3.2.  Toutes les déclarations en douane doivent obligatoirement être transmises par voie 
électronique. Le système de guichet unique TradeNet permet aux déclarants ayant obtenu le logiciel approprié de transmettre aux douanes les déclarations et autres documents requis, en 
ligne, par l'intermédiaire du Système de gestion douanière (CMS).
3 Il permet le paiement 
électronique des droits de douane et autres taxes, ainsi que le dépôt des demandes de permis d'importation (et d'exportation) relevant du Ministère de l'industrie, du commerce et de la 
protection des consommateurs (voir ci-dessous). Depuis juin 2014, les demandes de permis 
d'importation et d'autorisations relevant d'autres services officiels que le ministère précité doivent 
être adressées directement aux ministères concernés. Le développement du guichet unique en vue 
d'y intégrer les autres ministères dans TradeNet, actuellement en cours de réalisation, permettra 
de traiter tous les permis d'importation et d'effectuer le paiement de toutes les taxes et impositions concernées par voie électronique. 
3.3.  Après validation de la déclaration en douane par le CMS, le déclarant reçoit un message de 
confirmation, et le paiement du droit de douane et des autres taxes (le cas échéant) est effectué. 
La déclaration en douane est dirigée vers la Section de contrôle des documents douaniers. Une fois la vérification effectuée, l'agent de la section a plusieurs options: a) autoriser la mainlevée des 
marchandises; b) demander des éclaircissements sur les documents présentés; c) ordonner un 
contrôle par scanner; ou d) adresser la déclaration pour vérification aux agents des douanes de l'équipe de contrôle et/ou d'un autre service de contrôle. Depuis juillet 2013, les déclarants 
(importateurs et courtiers) sont en mesure de suivre l'état de leur déclaration sur leur téléphone 
mobile (ainsi que celui du paiement et du dédouanement).
4 
3.4.  Le système mauricien de gestion des risques comprend quatre circuits, qui sont attribués 
automatiquement par le système de gestion douani ère en fonction d'une combinaison de critères 
tels que la nature, la sensibilité, la valeur du produit et la cohérence des renseignements 
présentés.5 La plupart des importations, qui sont soumises à des autorisations ou des inspections 
de différents ministères, suivent le circuit jaune et font l'objet d'une vérification détaillée des 
documents. Les temps de dédouanement ont été notablement réduits grâce aux récentes réformes 
(tableau 3.1). 
3.5.  Avec le projet d'informatisation des douanes de 2012 (E-Customs), les importateurs ne sont 
plus tenus de présenter sur papier les déclarations et les documents douaniers. Ils doivent joindre 
à la déclaration en douane des copies numérisées des documents requis et les transmettre en ligne, et conserver les originaux pendant cinq ans. 
                                               
1 Le Registre du commer ce et le Département de  l'impôt sur le revenu relèvent du Ministère des 
finances et du développement économique. 
2 Comme le prescrit l'article 119 de la Loi douanière, les courtiers en douane doivent être agréés par le 
Directeur général des douanes. La citoyenneté mauricie nne n'est pas une condition pour demander l'agrément. 
Adresse consultée: http://mra.gov.mu/download/TheCustomsAct1988asatFA2013.pdf . 
3 Pour que leurs déclarations puissent être traitées par le CMS, les importateurs  doivent être enregistrés 
auprès du Département des douanes. Les documents à fo urnir à l'administration sont une copie numérisée de 
la (ou des) facture(s) originale(s), du connaissement ou de la lettre de transport aérien, des certificats 
d'origine et des permis et autorisations requis, le cas échéant. 
4 Renseignements en ligne de la Directio n des contributions. Adresse consultée: 
http://mra.gov.mu/index.php/importexport-a-others/import . 
5 Lors du dernier examen, il était prévu d'ajouter un nouveau circuit (blanc) qui aurait permis aux 
douanes d'autoriser la mainlevée prov isoire des marchandises en attendan t le dédouanement définitif par le 
service officiel concerné. Toutefois, ce circuit n'était toujours pas en service en juin 2014. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 37 - 
 
  Tableau 3.1 Utilisation des circuits  de gestion des risques, 2013 
Circuit Contrôles 
effectués Application Temps moyen de 
dédouanement 
(2010) Temps moyen de 
dédouanement 
(2013) Valeur des 
importations en 
2013 (MUR) 
Vert Contrôle rapide des 
documents Importations 
présentant peu de risques Transport 
maritime: 3 heures
 
Transport aérien: 45 minutes Transport 
maritime: 21 minutes Transport aérien: 9 minutes 20 326 147 461 
(10,68%) 
Jaune Vérification détaillée 
des documents Importations 
soumises à des 
prescriptions de 
différents 
ministères en 
matière 
d'autorisation et 
d'inspection  Transport 
maritime: 5 heures  
Transport aérien: 
53 minutes Transport 
maritime: 
2 heures, 
28 minutes 
Transport aérien: 
26 minutes 147 374 397 008 
(77,40%) 
Rouge Vérification détaillée 
des documents et inspection matérielle obligatoire Importations 
présentant des risques importants
 Transport maritime: 25 heures Transport aérien: 31 Transport 
maritime: 12 heures, 48 minutes Transport aérien: 10 heures, 13 minutes 16 931 578 145 
(8,89%) 
Bleu Aucun Entreprises ayant 
un historique de 
respect des 
procédures, 
inscrites dans le 
Programme de 
dédouanement 
accéléré des 
marchandises Immédiat Immédiat 5 772 530 274 
(3,03%) 
Source: OMC (2008); informations communiq uées par les autorités mauriciennes. 
3.6.  Le Programme de dédouanement accéléré des marchandises, lancé en 2007, s'applique à 
34 opérateurs. Dans le prolongement de ce programme, Maurice a démarré en 2008 un système 
d'opérateurs économiques agréés; en juin 2014, deux d'entre eux avaient reçu l'agrément. Pour 
ces deux programmes, les sociétés doivent adresser la demande d'agrément au Département des douanes de la Direction des contributions.
6 Les critères d'agrément portent sur la solvabilité, le 
respect des règles, la sécurité et le système d'archivage. Les opérateurs agréés bénéficient de 
divers avantages selon le type d'agrément qu'ils obtiennent: des procédures de déclaration 
simplifiées, peu d'inspections matérielles, l'accélération de la mainlevée; les services d'un responsable des relations douanières; et le traitement accéléré des certificats d'origine et des 
décisions tarifaires. Les autorités mauriciennes ont souligné que l'attrait présenté par ces deux 
programmes avait diminué avec l'entrée en vigueur du projet E-Customs, les avantages réservés 
aux participants du programme de dédouanement accéléré et du système d'opérateurs 
économiques agréés étant maintenant offerts à tous les importateurs. 
3.7.  Les douanes peuvent rendre des décisions anticipées sur les droits de douane et l'origine. 
Avec la révision de la Loi douanière en 2013, ces décisions sont devenues contraignantes pour 
l'administration. 
3.8.  Les règles d'évaluation en douane sont fixées par le Règlement douanier. Maurice utilise 
principalement la valeur transactionnelle pour déterminer la valeur en douane des importations, 
                                               
6 Le règlement d'applicatio n régissant ces programmes est le Règlement douanier (Système de services 
communautaires de fret) de 2008. Adresse consultée: http://www.mcci.org/Photos/customscargocommunitysystemregulations.pdf . Il existe deux types d'agrément: 
le certificat d'assouplissement des contrôles de sécurité  et le certificat de simp lification des formalités 
douanières. Les opérateurs économiques agréés peuvent ob tenir ces deux types de certificat. Des informations 
complémentaires sur le système d'opérateurs économique s agréés peuvent être obtenues à l'adresse suivante: 
http://mra.gov.mu/download/AEOGeneralInfo.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 38 - 
 
  sauf dans le cas des machines, du matériel et des véhicules d'occasion.7 Lorsque la méthode 
transactionnelle ne peut être utilisée, les cinq autres méthodes décrites dans l'Accord de l'OMC sur l'évaluation en douane peuvent être appliquées (l'o rdre d'application de la valeur déductive et de 
la valeur calculée peut être inversé sur demande de l'importateur). En vertu d'une modification 
apportée en 2010 au Règlement douanier, la facture doit comporter des informations plus 
complètes comme les coordonnées de l'exportateur et de l'importateur, la date d'émission de la facture et la désignation et la quantité des marchandises.
8 Les montants facturés doivent être 
convertis en roupies mauriciennes au taux en vigueur à la date d'entrée des importations. Les taux 
de change utilisés par les douanes sont ceux communiqués par la Banque de Maurice. Ils sont fixés à intervalles d'une semaine, publiés au Journal officiel  et communiqués trois ou quatre jours 
à l'avance aux services des douanes. Le système de gestion douanière est mis à jour en 
conséquence. Les autorités mauriciennes indiquent qu'elles continuent d'avoir des difficultés à 
déterminer la valeur réelle en cas de sous-évaluation. Pour remédier à ce problème, Maurice a constitué et tient à jour une base de données pour l'évaluation qui contient des valeurs de 
référence et qui est utilisée comme outil de gestion des risques. Elle applique par ailleurs une 
pénalité de 50% en cas de droits et taxes sous-évalués. 
3.9.  Suite aux modifications de 2013, la Loi douanière donne aux importateurs la possibilité de 
recourir à un mécanisme d'appel indépendant au sein de la Direction des contributions qui 
examine les différends portant sur l'évaluation en douane, la classification et l'origine avant d'introduire une réclamation devant le Comité de révision des évaluations (ARC) (qui était l'organe compétent au moment du dernier examen).
9 L'objectif poursuivi par les autorités mauriciennes 
avec la création de cette procédure non judiciaire était de faire économiser du temps et de l'argent 
aux négociants dont les plaintes devaient être traitées. Si les différends ne peuvent être résolus à ce niveau, les opérateurs peuvent saisir l'ARC dans un délai de 28 jours en demandant la révision 
de l'évaluation, de la détermination ou de la décision. Il peut être fait appel des décisions de l'ARC 
devant la Cour suprême.
10 Pendant la période considérée, la plupart des affaires traitées par l'ARC 
concernaient l'évaluation (tableau 3.2). 
Tableau 3.2 Affaires trai tées par l'ARC, 2008-2013 
Objet 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Classification 1 9 6 10 6 13 
Évaluation 45 89 11 8 17 23 
Origine 0 2 0 0 0 0 
Source: Renseignements communiqués par les autorités mauriciennes. 
3.1.2  Règles d'origine 
3.10.  Maurice n'a pas de règles d'origine non préféren tielles. Des règles d'origine préférentielles 
sont énoncées dans les accords commerciaux qu'elle a signés (voir le chapitre 2). Comme cela a 
été indiqué lors de l'examen précédent, l'origine est généralement conférée aux marchandises qui 
sont entièrement produites dans le pays exportateur ou, si ce n'est pas le cas, lorsque: a) la v a l e u r  c . a . f .  d e s  m a t i è r e s  é t r a n g è r e s  n e  d é p a s s e  p a s  6 0 %  d u  c o û t  t o t a l ;  b )  l a  v a l e u r  a j o u t é e  
résultant du processus de production représente 35% du coût sortie usine (ou 25% dans certains 
cas); ou c) lorsqu'il y a un changement de position tarifaire. Les régimes du COMESA et de la SADC prévoient le cumul de l'origine entre leurs membres. L'ALE entre Maurice et la Turquie permet le cumul entre les États membres de l'UE, Maurice, la Turquie et les États ACP (dans 
certaines circonstances). L'APE provisoire entre l'UE et les États d'Afrique orientale et australe 
autorise aussi le cumul entre les États membres de l'UE, les États d'Afrique orientale et australe, 
                                               
7 Selon le Règlement douanier (2nde modification) de 2003, la valeur en douane des machines et du 
matériel d'occasion est établie d'après la valeur f.a.b.  des marchandises neuves, en appliquant une réduction 
de 15% au maximum par année d'utilis ation, plafonnée à 60%. Pour les véhicules d'occasion, la valeur est 
calculée d'après la valeur f.a.b. du véhicule neuf, réduite de 9% pour le  premier mois et ensuite de 1% par 
mois d'utilisation avec un plafonnement à 56%. Le Règl ement douanier permet aussi l'utilisation de guides ou 
de publications spécialisées pour déterminer la valeur de véhicules à moteur d'occasion lorsque la valeur f.a.b. n'est pas connue. 
8 Règlement douanier (1989, modifié). Adresse consultée: 
http://mra.gov.mu/download/TheCustomRegulations1989asJan2013GN196of2012.pdf . 
9 Loi douanière, article 24A. 
10 Le mandat de l'ARC est défini dans la Loi sur la Direction des contributions. Adresse consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documents/A-
Z%20Acts/M/Page%205/MAURIT IUSREVENUEAUTHORITY1.pdf ". WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 39 - 
 
  les pays et territoires d'outre-mer (PTOM), les États ACP et les pays en développement voisins (à 
certaines conditions).11 
3.1.3  Droits de douane, autres droits et taxes 
3.1.3.1  Généralités 
3.11.  Les produits importés à Maurice peuvent être frappés de droits de douane, de TVA et de 
droits d'accise. Les droits d'accise et la TVA s'appliquent aussi aux produits de fabrication locale. Ces taxes représentaient 60% de la totalité des recettes fiscales en 2013.
12 
3.12.  Les recettes tirées des droits de douane ont considérablement diminué, tombant de 
2,6 milliards de roupies en 2007/08 à 1,4 milliard de roupies en 2013, tandis que celles produites par la TVA et les droits d'accise continuent d'augmenter. Cette tendance a déjà été soulignée lors du précédent examen (tableau 3.3). 
Tableau 3.3 Recettes provenant des droits de douane, de la TVA et des droits d'accise, 
2007/08 à 2013 
(Millions de MUR) 
 2007/08 2008/09 2009 
(juillet à 
décembre) 2010a 2011 2012 2013 
TVA 18 508 19 044 9 895 21 088 22 710 24 926 26 016 
Accises 7 900 8 506 4 633 9 331 11 487 13 039 13 577 
Droits de douane 2 636 1 501 802 1 525 1 560 1 506 1 389 
a La période comptable est passée de l'exercice financier à l'année civile en 2010. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités mauriciennes. 
3.13.  Maurice a créé un portail en ligne pour le co mmerce ("Mauritius Trade Portal") qui donne 
des informations sur les procédures d'importation et les impositions applicables (droits de douane 
et taxes locales, réglementation applicable, documents d'expédition requis) par ligne tarifaire.13 Le 
site comprend aussi un simulateur de coût de dédouanement qui permet aux exportateurs de 
visualiser toutes les impositions à l'importation pour pouvoir les intégrer éventuellement dans leur 
prix.14 
3.1.3.2  Droits NPF appliqués 
3.14.  Le tarif NPF appliqué par Maurice en 2013 a pour base la nomenclature du SH2012 et 
comprend 6 295 lignes au niveau des positions à 8 chiffres. En raison des réductions des droits de douane (voir ci-dessous), la moyenne simple de s droits NPF a sensiblement diminué, tombant de 
6,6% en 2007 à 2,3% en 2014. Maurice n'applique pas de contingents tarifaires. Des droits non ad 
valorem  s'appliquent à 4,8% des lignes tarifaires (tableau 3.4). 
3.15.  Les changements tarifaires sont généralement introduits dans le cadre des budgets annuels 
et requièrent l'approbation du Parlement. Toutefois, le Ministre des finances est aussi habilité à 
modifier les droits de douane par voie de règlements (ne nécessitant pas l'accord du Parlement). 
Depuis l'examen précédent, Maurice a encore rationnalisé son tarif douanier et opéré d'importantes réductions unilatérales des droits NPF couvrant une vaste gamme de marchandises. 
Les réductions de droits les plus notables, par section du SH, concernent les chaussures et les 
coiffures, les armes et munitions, les préparations alimentaires et les textiles (graphique 3.1). 
                                               
11 Pour connaître les règles d'origin e de ces différents accords, voir: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trade-agreements . 
12 Les recettes fiscales totales s'élevaient, en 2013, à 68 421 millions de roupies. 
13 Renseignements en ligne du portail commercial Mauritius Trade Portal. Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/import-procedures . 
14 Renseignements en ligne du portail commercial Mauritius Trade Portal. Adresse consultée: 
http://www.mauritiustrade.mu/en/trading-with-mauritius/landed-cost-calculator . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 40 - 
 
  Tableau 3.4 Structure des droits NP F appliqués à Maurice, 2007 et 2014 
(%) 
 2007 2014 Droit final 
consolidéa 
1. Lignes tarifaires consolidées (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires) .. .. 17,6 
2. Moyenne simple des taux  6,6 2,3 94,0 
- Produits agricoles (définition OMC) 8,5 1,8 119,5 
- Produits non agricoles (définition OMC) 6,3 2,3 24,0 
- Agriculture, chasse, sylviculture et pêche 
 (CITI branche 1) 4,9 0,6 117,4 
- Activités extractives (CITI branche 2) 1,5 0,3 Non consolidé 
- Activités de fabrication (CITI branche 3) 6,8 2,4 86,6 
3. Lignes tarifaires en franchise (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires) 79,0 88,8 3,0 (17,3) 
4. Moyenne simple des taux, lignes passibles de droits 
seulement 32,2 20,6 113,7 
5. Contingents tarifaires (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires) 0,0 0,0 0,0 
6. Droits non ad valorem  (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)  5,9 4,8 0,0 
7. Droits non ad valorem  sans EAV (% de l'ensemble des 
lignes tarifaires)  0,7 0,2 0,0 
8. Crêtes tarifaires nationales (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)b 11,4 10,0 0,0 
9. Crêtes tarifaires internationales (% de l'ensemble des 
lignes tarifaires)c 11,6 3,8 14,5 (82,7) 
10. Écart type global des taux appliqués 18,7 10,3 47,1 
11. Taux de nuisance appliqués (% de l'ensemble des lignes 
tarifaires)d 0,0 0,1 0,0 
.. Non disponible. 
a Les taux consolidés finals sont fondés sur la List e tarifaire codifiée correspondant à la nomenclature 
du SH2007. Les calculs sont établis sur l'ensemb le des lignes tarifaires. Les chiffres entre 
parenthèses sont calculés sur la base des lignes tarifaires consolidées seulement. 
b Les crêtes tarifaires nationales sont les taux su périeurs au triple de la moyenne simple des taux 
appliqués. 
c Les crêtes tarifaires internationales sont les taux supérieurs à 15%. d Les taux de nuisance sont les taux supérieu rs à zéro, mais inféri eurs ou égaux à 2%. 
Note: Le tarif douanier 2007, établi d'après la nomenclature du SH2007, comprend 6 238 lignes tarifaires 
(positions à 8 chiffres). Le tarif douanier 2014, ét abli d'après la nomenclature du SH2012, comprend 
6 343 lignes tarifaires (positions à 8 chiffres) Les équivalents ad valorem  (EAV) sont estimés sur la 
base des importations de 2013 au niveau des position s à 8 chiffres du tarif de Statistics Mauritius. 
Dans le cas des droits alternatifs, l'élément ad valorem  est utilisé lorsqu'il n'existe pas d'EAV. 
Source:  Calculs du Secrétariat de  l'OMC, fondés sur les données tarifa ires communiquées par les autorités 
mauriciennes; base de données de l'OMC sur les LTC. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Graphique 3.1 Moyenne simple des taux NPF appliqués, par section du SH, 2007 et 2014 
048121620242832364044
Animaux vivants et produits du
règne animal
Produits du règne végétal
Graisses et huiles
Préparations alimentaires
Produits minéraux
Produits chimiques
Matières plastiques et caoutchouc
Cuirs et peaux
Bois et ouvrages en bois
Pâtes, papier
Textiles
Chaussures, coiffures
Ouvrages en pierre
Pierres fines
Métaux communs
Machines
Matériel de transport
Instruments de précision
Armes et munitions
Produits divers
Œuvres d'art
Total%
2007
2014
 
Note: Y compris les équivalents ad valorem  (EAV). L'élément ad valorem  des taux alternatifs est utilisé 
lorsqu'il n'existe pas d'EAV. 
Source: Calculs du Secrét ariat de l'OMC sur la base de donné es communiquées par les autorités 
mauriciennes. 
3.16.  Suite aux réductions tarifaires, Maurice applique un taux NPF nul à 88,8% des lignes 
tarifaires. Environ 1,2% des lignes tarifaires sont soumises à des taux supérieurs à 30% (graphique 3.2). La plus forte protection tarifaire concerne l'industrie de l'habillement avec des 
taux (en grande partie non ad valorem ) qui peuvent atteindre 488%, les plus élevés visant divers 
costumes (complets, tailleurs, survêt ements, combinaisons de ski, etc.).
15 Certains articles (les 
vêtements, par exemple) font l'objet d'une protection tarifaire nominale élevée du fait de l'imposition de droits non ad valorem : la tendance à la baisse du prix d'importation en roupies 
explique en partie l'augmentation de l'équivalent ad valorem  des droits. 
3.17.  La moyenne simple des droits NPF appliqués aux produits agricoles (définition de l'OMC) est 
de 1,8% (contre 8,5% en 2007), avec une fourchette comprise entre zéro et 30%. La moyenne 
simple des droits appliqués aux produits non agricoles (définition de l'OMC) est de 2,3% (contre 
6,3% en 2007), avec des taux allant de zéro à 488%. Les industries extractives et, en deuxième position, l'agriculture, sont les secteurs les moins protégés par des droits de douane selon la 
classification de la CITI (Rev.2) (tableau 3.5). En raison de l'imposition de droits non ad valorem,  
les niveaux de protection tarifaire nominale présentent une forte dispersion, avec un coefficient de variation de 4,6. 
                                               
15 Des droits supérieurs à 50% (d'après les calculs de l'OMC utilisant l'EAV des droits non ad valorem ) 
s'appliquent aux lignes suivantes du SH: 6103; 6104; 6113; 6114; 6204; 6206; 6210; et 6211. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Graphique 3.2 Ventilation des droits NPF appliqués, 2014 
(88,8)
(1,9)(6,0)(1,8) (0,6) (0,2) (0,4)
828486889092949698100
01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000
0 0-10 >10-20 >20-30 >30-40 >40-50 >50Nombre de lignes tarifaires %
Nombre de lignes
% cumulé (échelle de droite)
 
Note: Les chiffres entre parenthèses in diquent la part des lignes totales.  Leur somme n'est pas égale à 100 
car certains EAV n'étaient pas disponibles (0,1% de l'ensemble des lignes). 
Source: Calculs du Secrét ariat de l'OMC sur la base de donné es communiquées par les autorités 
mauriciennes. 
Tableau 3.5 Récapitulatif des droits  de douane appliqués par Maurice 
 Nombre 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes en 
franchise 
(%) Part des 
taux non 
ad valorem 
(%) Coefficient 
de variation  
Total 6 343  2,3 0-488,1  88,8 4,8 4,6  
SH 01-24 1 040  1,5 0-30 89,1 0,2 2,9 
SH 25-97 5 303  2,4 0-488,1  88,8 5,7 4,6  
Par catégorie OMC  
Agriculture 879  1,8 0-30 87,1 0,2 2,7  
Animaux et produits du règne animal 116 0,1 0-11,9  98,3 1,7 10,7 
Produits laitiers 23  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0  
Fruits, légumes et plantes 214 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 
Café et thé 25  2,4 0-30 92,0 0,0 3,4  
Céréales et préparations à base de céréales 112 0,4 0-15 97,3 0,0 6,0 
Graines oléagineuses, graisses, huiles et 
leurs produits 85 1,4 0-15 87,1 0,0 2,6  
Sucres et sucreries 31 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 
Boissons, spiritueux et tabacs  119 9,6 0-15 36,1 0,0 0,8  
Coton 5 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 
Autres produits agricoles n.s.a. 149  1,4 0-15 87,2 0,0 2,7  
Produits non agricoles (définition OMC, pétrole 
inclus) 5 464  2,3 0-488,1  89,1 5,5 4,7 
Poisson et produits de la pêche 230  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0  
Minéraux et métaux 1 010  1,1 0-30 92,6 0,0 3,6 
Produits chimiques et fournitures pour la 
photographie 947 0,6 0-30 96,2 0,0 5,2  
Bois, pâte, papier et meubles  304 4,6 0-30 80,3 0,0 2,2 
Textiles 605  1,0 0-30 93,9 0,0 4,1  
Vêtements 491 15,7 0-488,1  38,7 61,3 2,0 
Cuir, caoutchouc, chaussures et articles de 
voyage 170 0,8 0-30 97,1 0,0 5,9  
Machines non électriques 557 0,2 0-15 98,6 0,0 8,3 
Machines électriques 280  1,6 0-30 92,9 0,0 3,8  
Matériel de transport 419 0,5 0-30 96,4 0,0 6,5 
Produits non agricoles n.s.a.  434 1,5 0-30 91,2 0,0 3,4  
Pétrole 17 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 
Par secteur de la CITIa 
CITI 1 – Agriculture, chasse et pêche 378 0,6 0-15 94,4 0,5 4,3 
CITI 2 – Activités extractives 100  0,3 0-15 98,0 0,0 7,0  WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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   Nombre 
de lignes  Moyenne 
(%) Fourchette 
(%) Part des 
lignes en 
franchise 
(%) Part des 
taux non 
ad valorem 
(%) Coefficient 
de variation  
CITI 3 – Activités de fabrication  5 865  2,4 0-488,1  88,3 5,1 4,4 
Par stade de transformation  
Premier stade de transformation 755 0,4 0-30 96,7 0,3 6,0 
Produits semi-finis  1 855  0,3 0-15 98,2 0,0 7,4  
Produits finis 3 733  3,6 0-488,1  82,6 8,1 3,6 
Par section du SH  
Animaux vivants et produits du règne animal 344 0,0 0-11,9  99,4 0,6 18,5 
Produits du règne végétal 317  0,7 0-30 94,0 0,0 4,5  
Graisses et huiles 50 2,4 0-15 78,0 0,0 1,9 
Préparations alimentaires 329  3,7 0-15 75,4 0,0 1,7  
Minéraux 162 0,2 0-15 98,8 0,0 8,9 
Produits des industries chimiques 864  0,3 0-15 98,0 0,0 7,1  
Matières plastiques et caoutchouc 245 1,4 0-30 91,0 0,0 3,3 
Cuirs et peaux 72  3,3 0-30 88,9 0,0 2,8  
Bois et ouvrages en bois 101 2,4 0-30 85,1 0,0 2,6 
Pâte, papier, etc. 164  2,8 0-30 86,6 0,0 2,7  
Matières textiles et ouvrages en ces matières 1 088  7,4 0-488,1  69,7 27,7 3,0 
Chaussures, coiffures 49  1,5 0-15 89,8 0,0 3,0  
Ouvrages en pierre 169 3,1 0-30 79,3 0,0 2,0 
Pierres fines 55  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0  
Métaux communs et ouvrages en ces 
métaux 634 0,9 0-15 94,0 0,0 4,0 
Machines 838  0,7 0-30 96,7 0,0 5,7  
Matériel de transport  433 0,4 0-30 96,5 0,0 6,6 
Matériel de précision 221  0,0 0,0 100,0  0,0 0,0  
Armes et munitions 20 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 
Produits divers 181  7,0 0-30 68,0 0,0 1,6  
Œuvres d'art, etc. 7 0,0 0,0 100,0  0,0 0,0 
a Classification internationale type , par industrie, de toutes les activités économiques, (CITI Rev.2). 
Sauf électricité, gaz et eau (1 ligne tarifaire). 
Note: Le tarif douanier 2013, fondé sur la nomenclature du SH2012, comprend 6 295 lignes tarifaires 
(positions à 8 chiffres). Les équivalents ad valorem (EAV) ont été estimés à partir des données 
d'importation au niveau des posi tions à 8 chiffres prov enant de Statistics Ma uritius. L'élément 
ad valorem  est utilisé pour les taux alternatifs. 
Source: Calculs du Secrétariat de l'OMC à partir des données communiquées par les autorités mauriciennes. 
3.18.  La rationalisation des droits de douane a rendu les avantages tarifaires et fiscaux moins 
nécessaires, mais a accru la progressivité des droits, qui est maintenant présente dans la plupart des branches d'activité (graphique 3.3). 
Graphique 3.3 Progressivité des dr oits par secteur industriel, 2014 
0,02,04,06,08,010,012,014,0%
Produits 
alimentaires, 
boissons et 
tabacs
Textiles et 
vêtements
Ouvrages 
en bois
Papier, 
imprimerie 
et édition
Produits 
chimiques 
et matières 
plastiques
Produits 
minéraux non 
métalliques
Ouvrages 
en métaux 
communs
Fabrications 
métalliques
Autres 
secteurs 
industrielsSANS OBJETProduits 
manufacturésMatières premières Produits semi-finis Produits finis
SANS OBJETTous les 
secteurs 
industriels
 
Source: Estimations du Secrétariat de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités 
mauriciennes. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 44 - 
 
  3.1.3.3  Consolidations 
3.19.  Le régime tarifaire très ouvert appliqué par Maurice contraste avec la portée limitée et les 
taux élevés de ses consolidations. Seulement 17,6% des lignes tarifaires sont consolidées. La moyenne simple des taux des droits consolidés est de 94% pour l'ensemble des lignes; elle se 
situe à 119,5% pour les produits agricoles (définition OMC) et à 24% pour les produits non 
agricoles (tableau 3.4).
16 
3.20.  Les "autres droits et impositions" ont été consolidés au taux de 17% pour tous les produits 
ayant fait l'objet d'engagements de consolidation, sauf pour la viande bovine désossée congelée, le 
lait et la crème, le fromage fondu, les semences de pommes de terre, le maïs et les imprimés, consolidés à zéro.
17 
3.1.3.4  Préférences tarifaires 
3.21.  Étant donné que la franchise de droits concerne près de 90% du tarif NPF, les possibilités 
d'accorder des préférences sont assez limitées. Les périodes de transition prévues pour la libéralisation du commerce de marchandises par les ACR conclus avec Madagascar (Accord sur la 
COI), le COMESA, la SADC et le Pakistan (voir le chapitre 2) sont terminées. Toutes les 
importations en provenance des pays de la zo ne de libre-échange du COMESA (groupe 1), des 
pays membres de la SADC et de Madagascar (Accord sur la COI) sont admises en franchise de 
droits. La moyenne simple globale des droits appliqués aux importations en provenance du 
Pakistan est de 2,2% (légèrement inférieure à la moyenne simple du taux NPF appliqué, qui est de 2,3%). La période de transition pour la libéralisation du commerce des marchandises prévue par l'APEI avec l'UE et l'ACR avec la Turquie se terminera en 2022: en 2014, la moyenne simple des 
taux préférentiels appliqués dans les deux cas est de 1,6% (tableau 3.6). 
Tableau 3.6 Taux des droi ts préférentiels, 2014 
(%) 
 Taux non 
ad valorema  Franchise 
de droitsa Moyenne simple(%) 
Moyenne 
globale Produits 
agricoles 
OMC Produits non 
agricoles 
OMC Textilesb Vêtementsb 
Taux NPF 
appliqué 4,8 88,8 2,3 1,8 2,3 1,0 15,7 
COMESA 
Groupe 1 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
COMESA 
Groupe 2 4,8 88,8 0,2 0,2 0,2 0,1 1,6 
UE 4,7 89,4 1,6 1,5 1,7 1,0 9,8 
COI 
(Madagascar) 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Pakistan 4,8 89,1 2,2 1,8 2,3 0,6 15,7 
SADC 0,0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Turquie 4,7 89,4 1,6 1,5 1,7 1,0 9,8 
a % du nombre total de lignes tarifaires. 
b Correspondant à la catégorie OMC. 
Note: Le tarif douanier de 2014, établi sur la base de la nomenclature du SH2012, comprend 6 343 lignes 
tarifaires (au niveau des positions à 8 chiffres). Les équivalents ad valorem (AVE) ont été estimés à 
partir de données de Statistics Mauritius sur les im portations au niveau de s positions à 8 chiffres. 
Pour les taux alternatifs, l'élément ad valorem a été utilisé. Le groupe 1 du COMESA comprend les 
pays suivants: Burundi, Comores, Djibouti, Égypte, Kenya, Libye, Madagascar, Malawi, Rwanda, 
Seychelles, Soudan, Zambie et Zimbabwe. Le groupe 2: Érythrée, Éthiopie, Ouganda, RD du Congo 
et Swaziland. 
Source: Calculs de l'OMC sur la base de données communiquées par les autorités mauriciennes. 
                                               
16 Pour une description plus complète du régime des droits consolidés de  Maurice, qui est resté 
inchangé, voir le document de l'OM C WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. 
17 Liste CXVIII, 15 avril 1994. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 45 - 
 
  3.1.3.5  Exonérations et avantages tarifaires 
3.22.  En juin 2014, il y avait 54 catégories d'exonérations de droits "non classées" portant, entre 
autres, sur les produits suivants: matériel (et pièces) pour machines et intrants destinés à diverses industries de fabrication ou à l'agriculture, la pêche et l'aquaculture; matériel, carburants et 
lubrifiants utilisés par les compagnies aériennes et les sociétés fournissant des services d'escale et 
d'assistance passagers; et du matériel pour la construction.
18 La farine de blé importée par la 
Société de commerce d'État pour le compte de l'État est aussi exonérée de droits. 
3.23.  En juin 2014, des taux de droits réduits s'appliquaient à diverses importations classées dans 
onze catégories, dont les suivantes: pièces et accessoires pour la fabrication et le montage de machines; éléments pour la construction et la rénovation de bâtiments; bottes d'équitation; certains articles utilisés dans l'horticulture et l'élevage; matériel de formation; certains produits 
pharmaceutiques; et kits GPL pour automobiles.
19 Le Ministre des finances n'est plus habilité à 
accorder des exonérations ou des concessions au cas par cas. 
3.24.  Les marchandises en transit ou en transborde ment sont exonérées de droits de douane 
(ainsi que de droits d'accise et de TVA).20 La ristourne de droits est accordée pour les matières 
premières et les produits intermédiaires entrant dans la fabrication de produits exportés; sont, par ailleurs, exonérées de droits de douane toutes les marchandises importées dans le port franc de 
Maurice (voir la section 3.2.4.1). Enfin, des exonérations de droits de douane sont accordées dans 
le cadre du régime de perfectionnement actif aux entreprises tournées à 100% vers l'exportation. 
3.25.  En 2013, les recettes sacrifiées en raison des exonérations de droits de douane s'élevaient à 
593 235 026 roupies mauriciennes. 
3.1.3.6  TVA 
3.26.  La TVA est calculée sur le prix de vente (droits d'accise inclus) de toutes les marchandises 
et services imposables produits à Maurice, ainsi que sur la valeur, droits inclus, des produits 
importés (valeur en douane plus impositions à la frontière et droits d'accise).
21 Le taux forfaitaire 
reste fixé à 15% depuis 2002. En 2013, 4 904 lignes tarifaires étaient soumises au taux de 15%, 685 au taux de 0%, et 725 étaient exonérées de la taxe. 
3.27.  L'exonération de TVA concerne les produits suiv ants: denrées alimentaires de base; biens et 
services médicaux et éducatifs; produits utilisés dans l'agriculture, la pêche, la construction, l'orfèvrerie, l'industrie textile, l'habillement et l'in dustrie de la chaussure; les biens et services liés 
aux transports; les services financiers et postaux; les marchandises réimportées et transbordées 
(tableau A3. 1). Les biens et services exportés so nt soumis à un taux de TVA nul, de même que 
les marchandises et services fournis aux entreprises opérant dans les ports francs; les services de gestion de l'électricité et des eaux usées; certains produits alimentaires; les engrais; le fourrage; 
les livres; les carburants; les articles textiles et accessoires du vêtement; et les produits 
pharmaceutiques (tableau A3. 2). L'exonération de la TVA et le taux nul sont accordés sur une base non discriminatoire. Depuis 2008, quelques modifications ont été apportées à ces listes.
22 Un 
                                               
18 Loi sur le tarif douanier, partie II, Première liste. 
19 Loi sur le tarif douanier, partie IIA, Première liste. 
20 Loi douanière, partie XII. Adresse consultée: 
http://www.mra.mu/download/TheCustomsAct1988asatFA2013.pdf . 
21 Loi sur la TVA (version codifiée avec modifications au 1er septembre 2013). Adresse consultée: 
http://mra.gov.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013.pdf ; Règlement sur la TVA de 2013. Adresse 
consultée: http://mra.gov.mu/download/VATregGN192of2013August2013.pdf  
22 Les produits exonérés de TVA sont énumérés dans la première annexe de la  Loi sur la TVA, et les 
produits soumis à un taux nul dans la cinquième annexe . Depuis 2008, deux produits ont été ajoutés à la liste 
à taux nul: la canne à sucre et la construction de bate aux de pêche semi-industriels  pendant la période allant 
du 1er janvier au 31 décembre 2013. Ont été ajoutés à la li ste d'exonération les produits suivants: maisons de 
repos agréées; services d'éducation et de formation agréés; services de banq ue islamique; services fournis par 
les agents, courtiers et vendeurs d'assurances; lingots d'or frappés qui sont importés, achetés ou mis en vente par la Banque de Maurice; gommes à mâcher et patches anti-tabac; gilets de sauvet age; boucles, formes et 
trépointes de chaussures; pièces détachées, matériel post-récolte et autre matériel agricole et matériel utilisé par les petits cultivateurs et éleveurs. Une exonération de la TVA en faveur de la chirurgie esthétique a été 
réintroduite pour favoriser le touris me médical. Certains antibiotiques et produits pharmaceutiques ont été 
retirés de la liste des produits exonérés. Le seuil d'ex onération des marchandises importées par la poste a été 
relevé de 1 000 à 2 000 roupies mauriciennes. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 46 - 
 
  régime de remboursement de la TVA en faveur des entreprises des secteurs de l'agro-industrie, de 
la pêche et de la boulangerie a été mis en place pour l'achat de certains équipements, et cela pour l'année civile 2013 seulement.
23 Comme lors du précédent examen, certaines personnes physiques 
ou morales restent exonérées de TVA.24 Les recettes sacrifiées du fait des exonérations de TVA 
s'élevaient, en 2013, à 1 785 601 868 roupies. La valeur de la TVA perçue sur la production 
intérieure est pratiquement égale à la valeur perçue sur les importations (tableau 3.7). 
Tableau 3.7 TVA perçue sur la production intérieure et sur les exportations, 2008-2013 
(Millions de MUR) 
 2008-2009 2009 
(juillet à 
décembre) 2010 2011 2012 2013 
TVA sur la production 
intérieure 12 243 6 211 13 527 14 798 15 419 16 595 
TVA sur les importations 12 119 6 168 13 056 14 203 15 906 15 220 
Remboursementsa -5 318 -2 484 -5 495 -6 292 -6 399 -5 800 
a Les remboursements concernent des biens d'équipement et des produits soumis au taux nul. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités mauriciennes. 
3.1.3.7  Droits d'accise 
3.28.  Les droits d'accise sont prélevés sur le caviar, les sirops, l'eau en bouteille et en canette, les 
boissons alcoolisées, les tabacs, les carburants, la bière en canettes, les sacs en plastique, les 
véhicules, les moteurs hors-bord d'une puissance supérieure à 150 cm3 et le matériel 
d'hydrothérapie et d'hydromassage (soit au total 401 lignes tarifaires). Ils sont calculés sur la valeur c.a.f., droits de douane inclus, des produits importés et sur le prix départ usine des produits 
de fabrication nationale, et sont appliqués sans aucune discrimination. Les produits exportés en 
sont exonérés. Depuis 2008, les droits d'accise ont été relevés pour la plupart des produits concernés. De nouveaux droits ont été institués sur le caviar et ses succédanés (au taux de 30%); 
sur la teneur en sucre des boissons (3 cents par gramme de sucre); sur les chauffe-eau (15%); 
sur divers véhicules (à des taux variables); sur les bateaux (50% de la valeur des hors-bord); et 
sur le matériel d'hydrothérapie et d'hydromassage (15%). Des taxes frappent maintenant aussi certaines canettes et sacs en plastique au taux de 2 roupies par sac ou canette.
25 Les droits 
d'accise ont été réduits pour certaines voitures électriques et supprimés sur le carburant 
d'aviation. Diverses personnes ou organismes sont totalement ou partiellement exonérés du paiement des droits d'accise sur certaines marchandises, dans le but d'aider des fabricants, des 
PME, des agriculteurs et des pêcheurs.
26 
3.29.  Un régime de prélèvement/d'abattement en fonction des émissions de CO 2 des véhicules à 
moteur mis en place en 2011 permet de bénéficier d'un abattement du droit d'accise payable sur les voitures importées lorsque leurs émissions de CO
2 sont inférieures à 150 grammes par 
kilomètre. Ce seuil est révisé chaque année. 
3.30.  En 2013, les droits d'accise perçus sur les marchandises importées s'élevaient à 
9 322 millions de roupies, soit un peu plus de 60% de l'ensemble des droits d'accise collectés 
(tableau 3.8). Les recettes des droits d'accise frappant la production intérieure proviennent 
essentiellement des boissons alcoolisées et, dans une moindre mesure, des sacs en plastique, des canettes et de la teneur en sucre des boissons. 
                                               
23 Renseignements en ligne de la Directio n des contributions. Adresse consultée: 
http://www.mra.mu/download/VATRefundScheme2013.pdf . 
24 Les personnes et organismes concernés sont énumérés dans la colonne 1 de la neuvième annexe de 
la Loi sur la TVA; les biens ou services concerné s figurent dans la colonne  2. Adresse consultée: 
http://mra.gov.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013.pdf . 
25 Pour les taux des droits d'accise appliqués lors de l'examen précédent, voir le document de l'OMC 
WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008, tableau AIII.3. Taux des droi ts d'accise (avril  2014) à l'adresse 
suivante: http://www.mra.mu/download/ExciseAct1994asatGN155of2014.pdf . 
26 Les personnes et les organismes concernés sont én umérés à la partie IA de la Loi sur les droits 
d'accise. Voici quelques ex emples: fabricants utilisan t des intrants soumis aux droits d'accise pour la 
fabrication et la transformation d'autres marchandises ; fabricants achetant du gasoil destiné à des moteurs 
stationnaires et des chaudières; petits exploitants agrico les, coopératives de pêcheurs, producteurs de riz et 
certaines PME de petite taille pour l' achat de certains véhicules; et achats  d'alcool éthylique servant à fabriquer 
des dispositifs médicaux. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 47 - 
 
  Tableau 3.8 Droits d'accise frappant la prod uction intérieure et les produits importés, 
2013 
(Millions de MUR) 
 Importation Production intérieure Total 
Boissons alcoolisées 779 3 286 4 066 
Tabacs 3 696 Néant 3 696 
Véhicules à moteur 2 464 Néant 2 464 
Produits pétroliers 2 798 Néant 2 798 
Sacs en plastique 3 219 223 
Canettes 18 36 55 
Teneur en sucre des boissons 9 57 67 
Prélèvement sur le  CO2 87 Néant 87 
Remboursements dans le cadre du 
régime d'abattement sur le CO 2 -549 Néant -549 
Autres 12 Néant 12 
Total 9 322 3 601 12 924 
Source: Renseignements communiqués par les autorités mauriciennes. 
3.1.3.8  Autres taxes 
3.31.  La taxe MID est prélevée sur divers carburants et une taxe est perçue sur divers appareils 
ménagers énergivores (réfrigérateurs, lave-vaissell e, fours, climatiseurs domestiques, sèche-linge, 
lampes électriques). Les autorités mauriciennes font remarquer qu'il s'agit de mesures de 
protection de l'environnement s'inscrivant dans le  cadre du programme "Maurice Île durable" (voir 
la section 4.2). 
3.32.  Le thé transformé est soumis à une taxe de dédouanement à raison de 20 roupies par kg en 
ce qui concerne le thé noir destiné à des mélanges, de 40 roupies par kg pour le thé vert en 
paquets de 125 g ou plus, et de 300 roupies par kg pour les autres thés. 
3.1.4  Prohibitions et restrictions à l'im portation et licences d'importation 
3.33.  Les prohibitions et restrictions à l'importation sont principalement énumérées dans le 
Règlement (modifié) de 1999 sur la protection des consommateurs (Contrôle des importations), 
pris en application de la Loi sur la protection des consommateurs (Contrôle des prix et des approvisionnements). La dernière notification fait e par Maurice en réponse au questionnaire sur les 
procédures de licences d'importation date de 2008.
27 
3.34.  Les prohibitions à l'importation (mentionnées dans la deuxième annexe du règlement) ont 
été établies principalement pour des raisons de santé et de sécurité (tableau A3. 3). Depuis 2008, 
elles ont été levées sur les diamants (y compris bruts) importés du Libéria et les pneumatiques 
d'occasion pour véhicules à moteur. De nouvelles prohibitions ont été instaurées sur divers appareils de réfrigération et sur les petits hameçons.
28 
3.35.  L'importation de certaines drogues est interdite en vertu de la Loi sur les substances 
dangereuses.29 L'importation en vue de la revente de marchandises d'occasion usagées ou mises 
au rebut autres que les pièces et accessoires d'occasion essentiels pour les véhicules à moteur est interdite pour des raisons de sécurité et de protection de l'environnement.
30 
3.36.  Aucune information n'était disponible sur le nombre total de lignes tarifaires soumises à des 
permis d'importation. 
                                               
27 Documents de l'OMC G/LIC/N/3/MUS/3 du 17 mars 2008 et G/LIC/N/3/MUS/3/Corr.1 du 
9 octobre 2009. 
28 Il s'agit des appareils suivants: réfrigérateurs,  congélateurs, armoires réfrigérantes, vitrines, 
comptoirs et autres meubles de réfrigération ou de  congélation; unités frigo rifiques; refroidisseurs; 
climatiseurs (y compris de voiture); distributeurs de boissons réfrigérées; équipement de chambres froides; 
véhicules de transport réfrigéré; isolant pour réfrigérate urs; isolant pour congélateurs; emballages en mousse 
expansée; déshumidificateurs; matéri el de réfrigération des bateaux de  pêche; mousse de polystyrène. 
29 Les drogues concernées sont énumérées à l'annexe 1 de la Loi de 2000 sur les substances 
dangereuses. Adresse consultée: 
http://dpp.gov.mu/English/Documents/Legislation/DANGEROUS%20DRUGS.pdf . 
30 Règlement sur le contrôle des importations GN 135 de 1999. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 48 - 
 
  3.37.  Les prescriptions concernant les permis pour les produits dont l'importation est régie par le 
Règlement sur la protection des consommateurs (Contrôle des importations) s'appliquent à 307 lignes tarifaires et sont publiées par le Ministère de l'industrie, du commerce et de la protection des consommateurs. Selon les autorités mauriciennes, ces prescriptions ont été 
instaurées pour des raisons de santé, de sécurité, de sûreté, de sensibilité, de protection de 
l'environnement et de stratégie. Pendant la période considérée, plusieurs produits ont été retirés de la liste des marchandises contrôlées soumises à permis: poisson réfrigéré ou congelé; lait 
(frais/liquide, lait pour nourrissons et lait en poudre); pommes de terre; oignons et échalotes; ail; 
citrons et limes; cardamomes; curcuma; huile de coco; graisses et huiles animales ou végétales; margarine; conserves de viande de bœuf, de viande de mouton et de pilchards; compléments alimentaires; produits pharmaceutiques, remèdes ayurvédiques et autres remèdes traditionnels; 
matériel de diagnostic d'origine biologique; sacs en plastique; gilets de sauvetage; pneumatiques 
usagés en caoutchouc; seringues avec ou sans aiguille; aiguilles à suture et ligature; stents imprégnés de sirolimus et autres endoprothèse s à élution de médicamenteuse; et balais. Les 
autorités expliquent que, pour certains, les produits ont été retirés de la liste pour éviter les 
chevauchements avec les prescriptions imposées par d'autres ministères pour les mêmes produits; pour d'autres, les permis n'étaient plus jugés nécessaires. Les éléments ajoutés à la liste sont: 
moteurs hors-bord (de plus de 15 CV); détendeurs à réglage fixe pour butane et GPL; et jeux 
faisant intervenir divers moyens de paiement (tableau A3. 4). Les informations disponibles ne permettent pas de savoir si ces permis sont délivrés automatiquement ou non. 
3.38.  Les autres ministères imposant des permis d'importation sont: a) le Ministère de l'industrie 
agroalimentaire et de la pêche, pour divers produits  agricoles; b) le pharmacien de l'État, pour les 
produits pharmaceutiques; c) les services vétérinaires et de quarantaine, pour les animaux vivants; et d) le Bureau des normes de Maurice, pour les jouets et autres produits de 
consommation.
31 D a n s  c e r t a i n s  c a s ,  n o t a m m e n t  p o u r  l e  t h é ,  l a  v i a n d e  d e  p o u l e t  e t  d e  p o r c  e t  
certains légumes, le régime de permis d'import ation sert à protéger les producteurs nationaux. 
3.1.5  Mesures antidumping, mesures compensa toires et mesures de sauvegarde 
3.39.  La Loi sur les mesures antidumping et compensatoires, promulguée en juillet 2010, est la 
première loi adoptée à Maurice en la matière.32 Les autorités mauriciennes indiquent avoir 
remarqué, en élaborant le règlement d'application, plusieurs incongruités et anomalies dans cette loi. Des modifications sont donc en cours de rédaction pour éviter que des problèmes pratiques ne 
compromettent l'application de la Loi et pour en assurer la compatibilité avec les règles de l'OMC. 
Parallèlement, le règlement d'application de la Loi est en cours de finalisation et un projet de loi sur les mesures de sauvegarde en cours d'élaboration. Lorsque cette législation sur les mesures 
commerciales correctives sera prête, Maurice adressera une notification à l'OMC (ce qui n'a pas été 
fait jusqu'ici en raison des problèmes rencontr és). Jusqu'à la mi-juin 2014, aucune enquête 
concernant un dumping ou des subventions n'a été menée dans le cadre de la législation existante. 
3.1.6  Normes et autres règlements techniques 
3.1.6.1  Normes 
3.40.  Aucun changement n'est intervenu depuis l'examen précédent dans le cadre juridique et 
institutionnel régissant l'établissement des normes à Maurice. Les normes sont régies par la Loi de 
1993 sur le Bureau des normes de Maurice (MSB); celui-ci est chargé d'élaborer les normes, de 
fournir des services de métrologie et d'étalonnage et de réaliser des essais et des contrôles de qualité.
33 Le MSB est supervisé par le Conseil des normes qui se réunit régulièrement, définit ses 
orientations et sa stratégie et contrôle ses finances.34 Le Conseil des normes relève du Ministère 
                                               
31 Renseignements en ligne de la Directio n des contributions. Adresse consultée: 
http://www.mra.mu/index.php/im portexport-a-others/import/c ommercial-importers#permits . 
32 Loi de 2010 sur les mesures antidumping et compensatoires. Adresse consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documents/A-
Z%20Acts/T/Page%202/TRADEANTIDUM PINGCOUNTERVAILI NGMEASURES1.pdf ". 
33 Loi sur le Bureau des normes de Maurice. Adresse consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documents/A-
Z%20Acts/M/Page%206/MAURITIUSSTANDARDSBUREAU1.pdf ". La Loi a été modifiée en dernier lieu en 1999. 
34 La composition du Conseil des normes est indiquée à l'article 5 de la Loi sur le Bureau des normes de 
Maurice. Ses membres sont des représentants de l'industrie, d'établissements scientifiques et universitaires, d'associations de consommateurs et d'organismes professionnels. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 49 - 
 
  de l'industrie, du commerce et de la protection des consommateurs. Les règlements techniques 
sont élaborés par les ministres compétents. Le MSB est membre à part entière de l'Organisation internationale de normalisation (ISO) et de l'Organisation régionale africaine de normalisation (ORAN). Il applique, par ailleurs, le Code de pratique pour l'élaboration, l'adoption et l'application 
des normes et sert de point d'information national pour l'OMC. 
3.41.  Le MSB publie deux fois par an (en janvier et juillet) un programme de travail présentant 
ses activités d'élaboration, de développement et de révision de normes.
35 Pendant la période 
considérée, Maurice s'est efforcée d'améliorer l'efficacité du processus de normalisation en fixant 
des calendriers d'élaboration des normes plus rigoureux, en utilisant des systèmes et des outils informatiques et en créant des comités techniques (voir ci-dessous).
36 La politique générale suivie 
par Maurice en matière de normalisation consiste à adopter des normes éprouvées d'organismes 
de normalisation internationaux et étrangers. Les normes mauriciennes sont révisées tous les cinq 
ans pour être alignées sur les normes internationales. 
3.42.  Les normes sont élaborées par les 13 comités techniques du MSB et leurs sous-comités.37 
Toute partie intéressée, même étrangère, qui souhaite faire partie d'un comité technique doit en 
faire la demande écrite auprès du Directeur du MSB ou au secrétaire du comité technique ou sous-comité concerné, en donnant des renseignements sur son domaine d'activité et son intérêt 
pour le travail du comité. 
3.43.  Le graphique 3.4 décrit les procédures de création, de rédaction et de finalisation des 
normes. La proposition de création d'un projet de  norme peut émaner d'une entité publique ou 
privée, du Secrétariat ou d'un comité technique du MSB, ou d'un particulier. Les propositions sont 
examinées par le Secrétariat du MSB et les comités techniques concernés en vue de déterminer si 
le projet est viable et va dans le sens de l'intérêt national. 
Graphique 3.4 Élaboration des normes mauriciennes 
p
Proposition
Comité technique
Comité technique
Enquête
Approbation
PublicationProposition d'un nouveau thème de travail
Consultation publique pour observations
(60 jours)Approbation du projet pour enquête
(MSB ‒Conseil des normes)Rédaction et formation d'un consensus
Accord pour publication
(Comité technique du MSB et Conseil des normes)
Publication de la normeRésultat 
Enregistrement du nouveau projet
Projet du comité technique
Projet de norme mauricienne
En l'absence d'objections, le texte est 
finalisé pour être transformé en norme
Avis publié au Journal officiel
Norme mauricienne
 
Source: Bureau des normes de Maurice. Adresse consultée: 
http://msb.intnet.mu/English/Standar ds/Pages/Standards-Development.aspx . 
                                               
35 Pour de plus amples informations sur le progra mme de travail en cours, voir l'adresse suivante: 
http://msb.intnet.mu/English/Standards /Pages/Standardisation-Programme.aspx . 
36 Bureau des normes de Maurice (2012). 
37 Les comités techniques s'occupent des domaines suivants: bâtiment et construction; produits 
chimiques; évaluation de la conformité; génie électrique; gestion de l'énergie; gestion de l'environnement; 
produits alimentaires; technologie de l'information; construction mécanique; métrologie; gestion de la qualité; sécurité sociétale; textiles, papier et chaussures. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 50 - 
 
  3.44.  En mai 2013, Maurice avait adopté 457 normes dont 160 normes nationales, 240 normes 
internationales et 57 normes européennes. L'objet de ces normes figure dans le Catalogue des normes de 2013.
38 
3.45.  Pendant la période considérée, l'attention s'est portée principalement sur l'élaboration de 
normes visant à soutenir les politiques écologiques présentées dans le programme du 
gouvernement Maurice Île durable (voir la section 4.2).39 
3.1.6.2  Règlements techniques 
3.46.  Les règlements techniques sont élaborés et publiés par les ministères, les administrations et 
les organes de réglementation dans leurs domaines de compétence respectifs. Selon les autorités, les entités les plus actives à cet égard sont celles qui s'occupent du commerce, de l'industrie, de la santé, de l'agriculture, de l'énergie et de l'environnement. Certains règlements techniques sont 
issus de normes facultatives devenues obligatoires. Comme on l'a indiqué lors de l'examen 
précédent, les règlements techniques s'appliquent aux produits importés et à la production nationale. Les autorités précisent que, lors de l'élaboration des règlements techniques, les 
ministères, les administrations et les organes de réglementation consultent normalement les 
parties intéressées, y compris dans le secteur privé. Les règlements techniques sont annoncés par publication d'un avis au Journal officiel .
40 
3.47.  Les autorités reconnaissent qu'il y a matière à améliorer la coordination entre les 
administrations, les organes de réglementation et  les organismes d'évaluation de la conformité 
afin d'administrer efficacement les règlements techniques et de mettre en œuvre les engagements pris dans ce domaine aux niveaux régional et multilatéral. On commence à envisager la création 
d'un cadre national commun pour l'élaboration et l'application des règlements techniques. 
3.48.  Maurice n'établit pas de liste codifiée des règlements techniques en vigueur. On peut 
cependant trouver des renseignements sur les prescr iptions réglementaires s'appliquant à tous les 
produits importés sur le portail commercial Mauritius Trade Portal.
41 Depuis l'examen précédent, 
Maurice a notifié à l'OMC un règlement technique sur les caractéristiques du riz basmati et les conditions régissant son importation.
42 Aucune objection d'ordre commercial n'a été formulée à 
l'encontre des règlements techniques de Maurice da ns le cadre du Comité OTC de l'OMC pendant la 
période considérée. 
3.49.  À l'arrivée à la frontière, le dédouanement des produits importés visés par un règlement 
technique incombe au Ministère chargé du commerce.  Le Service d'assurance de la qualité du MSB 
est chargé de vérifier la conformité des certificats accompagnant ces importations. Si un produit 
est certifié par un organisme reconnu (c'est-à-dire agréé), la certification locale n'est pas requise; dans le cas contraire, le MSB procède à des contrôles. Les taxes de contrôle perçues par le MSB 
vont de 100 à 2 000 roupies. L'inspection est généralement effectuée par des sociétés privées. Des 
inspections à l'importation sont aussi effectuées par le Ministère de l'industrie agroalimentaire et de la pêche (Division des services vétérinaires), le Ministère de la santé et de la qualité de vie 
(Inspection sanitaire), et le Ministère chargé de la protection des consommateurs. 
3.1.6.3  Agrément, évaluation de la  conformité et marquage 
3.50.  MAURITAS est l'organisme chargé de délivrer l'ag rément aux organismes d'évaluation de la 
conformité tels que les organismes de certification ou d'inspection, et les laboratoires d'essai et 
d'étalonnage.
43 Il est membre associé du réseau de la Coopération internationale sur l'agrément 
des laboratoires d'essais (ILAC) et membre du Forum international de l'accréditation. Il est aussi membre de la coopération en matière d'accréditation de la SADC (Southern African Development 
Community Cooperation in Accreditation, SADCA) et de l'AFRAC (African Accreditation 
                                               
38 Catalogue des normes 2013. Adresse consultée: 
http://msb.intnet.mu/English/Documents/MSB/Standards/latest_cat.pdf . 
39 Bureau des normes de Maurice (2012). 
40 Document de l'OMC G/TBT/2/Add.40 du 17 septembre 1997. 
41 Mauritius Trade Portal. Adresse consultée: www.mauritiustrade.mu . 
42 Document de l'OMC G/TBT/N/MUS/3 du 23 juillet 2012. 
43 Pour la liste complète des en tités agréées par Mauritas, voir: http://mauritas.org/entities.php . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 51 - 
 
  Cooperation) qui ont, entre autres, pour objectif de promouvoir la conclusion d'accords 
multilatéraux de reconnaissance entre les pays. 
3.51.  Le MSB administre un programme de marque de certification pour les organismes tiers 
(MAURICERT). Les entreprises (nationales ou étrang ères) dont les produits et procédés satisfont 
aux prescriptions de la norme mauricienne applicable peuvent faire une demande de licence pour 
utiliser la marque de certification du MSB.44 Avant d'accorder la licence, le MSB effectue une 
première visite pour s'assurer que le plan de qualité établi par la société est approprié et appliqué 
et pour faire des contrôles sur échantillons. Les contrôles sont réalisés par les laboratoires du MSB 
et autres laboratoires agréés du secteur privé. Les licences sont accordées pour une durée de deux ans (renouvelable), et le MSB effectue régulièrement des visites de surveillance (de quatre à six visites environ par an).
45 À la date du 11 juin 2014, 52 licences d'utilisation de la marque de 
certification du MSB étaient en cours. 
3.1.6.4  Autres 
3.52.  Des prescriptions relatives à l'emballage s'appliquent aux marchandises préemballées 
(conformément au Règlement de 2006 sur la métrologie légale [Marchandises préemballées]).46 
Des modifications minimes y ont été apportées en 2011.47 
3.53.  D'après les prescriptions relatives à l'étiquetage des tabacs, l'un de huit textes et images 
spécifiés doit occuper 60% de la face antérieure du paquet (en français) et 70% de la face 
postérieure (en anglais). La Loi de 2004 sur les organismes génétiquement modifiés (promulguée 
en partie seulement, voir ci-dessous) imposera l'étiquetage des OGM (la partie de la loi relative à l'étiquetage n'a pas encore été promulguée). 
3.1.7  Prescriptions sanitaires et phytosanitaires 
3.54.  Maurice n'a fait aucune notification SPS depuis 2008, ni aucune notification de 
reconnaissance d'équivalence; aucune objection sp écifique à l'égard des mesures SPS de Maurice 
n'a été soulevée dans le cadre du Comité SPS de l'OMC. Maurice a désigné l'Office national de 
protection phytosanitaire (Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire) comme point d'information pour l'OMC, et la Division du commerce international (Ministère des affaires 
étrangères, du commerce international et de la coopération régionale) comme autorité nationale 
responsable des notifications. Maurice est membre de la Convention internationale pour la protection des végétaux, de la Commission FAO/OMS du Codex Alimentarius, et de l'Organisation mondiale de la santé animale (OIE). Au niveau régional, Maurice mène une coopération avec les 
autres membres du COMESA, de la SADC et de l'Union africaine pour élaborer une politique 
commune dans le domaine SPS et prendre, en cas de nécessité, des mesures à l'échelle régionale. Les autorités mauriciennes indiquent que les mesures SPS sont revues en fonction des besoins, en 
concertation avec toutes les parties intéressées. 
3.1.7.1  Végétaux et produits végétaux 
3.55.  Les procédures d'importation (et d'exportation) des végétaux et produits végétaux relèvent 
de la Loi de 2006 sur la protection des végétaux.
48 Le Règlement sur la protection des végétaux a 
été soumis au Bureau juridique de l'État pour mise au point et contrôle final. Au sein du Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire, l'Office national de protection phytosanitaire est 
                                               
44 Les dispositions législatives régissant la marque de certification sont l'article 21 de la Loi de 1993 
(modifiée) sur le Bureau des normes de Maurice et le règlement de 2012 du Bureau des normes de Maurice (Marque de certification). Adresse consultée: http://msb.intnet.mu/English/Documents/MSB/Certification%20Schemes/General/regulations.pdf . 
45 Renseignements en ligne du MSB. Adresse consultée: 
http://msb.intnet.mu/English/Certification%20Schemes/Pages/Product-Certification-Mark.aspx . 
46 Pour une description détaillée du règlement, voir le document WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. 
47 Le règlement peut être consulté à l'adresse suivante: 
"http://commerce.gov.mu/English/Legislations/Docume nts/LMS/Acts_Regulations/Legal%20Metrology%20(%2
0Prepacked%20Commodities%20)% 20Regulations%20GN%20233%20of%202006.pdf ". Le règlement a été 
modifié en 2011 par GN112 et GN160. 
48 Loi de 2006 sur la protection des végétaux. Adresse consultée: 
http://www.gov.mu/portal/sites/legaldb/files/plant.doc . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 52 - 
 
  chargé de faire appliquer la loi, d'établir les prescriptions mauriciennes en matière phytosanitaire 
et de contrôler les importations et les exportations. 
3.56.  Les végétaux et parties de végétaux importés, ainsi que divers autres produits 
réglementés49, doivent être accompagnés d'un permis d'importation délivré par l'Office. Les permis 
concernent au total 453 lignes tarifaires. Chaque envoi doit être accompagné du permis, valable 
quatre mois et soumis à une taxe de 50 roupies. Dans certains cas, le permis est délivré pour l'importation d'un produit donné pendant seulemen t une période déterminée de l'année: en vertu 
d'un protocole phytosanitaire d'importation conclu entre le Pakistan et Maurice, par exemple, 
l'importation de mangues en provenance du Pakistan n'est autorisée à Maurice qu'en dehors de la période de récolte.
50 Pour certains produits sensibles comme les légumes dont la culture 
commence à se développer à Maurice, le permis spécifie, le cas échéant, les quantités qui peuvent 
être importées. Il n'existe toutefois aucune limite quant au nombre de permis pouvant être 
demandés. Selon les autorités, les permis sont déli vrés en l'espace de trois à cinq jours ouvrables 
pour les produits régulièrement importés. La procédure peut être plus longue dans le cas d'une 
première demande d'importation de produits présen tant des risques modérés ou forts, car l'Office 
doit alors procéder à une analyse des risques de contamination. L'Office a entrepris de supprimer les permis d'importation pour les produits à faible risque, conformément aux normes de la CIPV. 
3.57.  Toute importation doit être accompagnée d'un certificat phytosanitaire délivré par l'autorité 
officielle de protection des végétaux du pays d'exportation (datant au maximum de 14 jours avant l'expédition). Le permis d'importation et le certificat phytosanitaire peuvent être transmis en ligne par TradeNet. L'Office n'étant pas encore intégré dans le système TradeNet, les demandes de 
permis d'importation sont encore traitées manuellement. 
3.58.  Les végétaux et produits végétaux importés ainsi que les autres articles réglementés font 
l'objet d'un contrôle phytosanitaire du Service de  phytoquarantaine de l'Office, soit au point 
d'entrée, soit à destination. Les taxes d'inspection sont de 100 roupies par envoi. L'importation de 
matériel végétal à haut risque peut donner lieu à une quarantaine après l'entrée. Certains produits 
agricoles peuvent être soumis à des traitements phytosanitaires (traitement thermique et 
fumigation) avant leur expédition à destination de Maurice. 
3.59.  Les dispositions concernant les OGM figurent dans la Loi de 2004 sur les organismes 
génétiquement modifiés, partiell ement entrée en vigueur en 2004.
51 Selon cette loi, les règles 
régissant l'importation, l'exportation et le transit des OGM seront confiées à un comité national de 
biosécurité une fois promulguées les parties correspondantes de la Loi. 
3.1.7.2  Animaux vivants 
3.60.  La Loi de 1925 sur les maladies animales régit les procédures d'importation d'animaux 
(vérification, contrôle et quarantaine).52 Tous les animaux importés à Maurice doivent être 
accompagnés d'un certificat vétérinaire. Un agen t des services vétérinaires de l'État, chargé 
d'inspecter tous les animaux à bord du navire de transport, émet un certificat autorisant le 
Contrôleur des douanes à débarquer les animaux pour mise en quarantaine. Un permis 
d'importation doit être obtenu auprès du Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire pour toute importation d'animaux vivants, de produits fourragers, de viande, de poisson et de produits de la mer. C'est le Comité des importatio ns de ce Ministère qui est responsable en dernier 
ressort de la délivrance des permis. Dans certains cas, notamment pour le poulet et, dans une 
moindre mesure, la viande de porc, le régime de permis d'importation sert à protéger les producteurs mauriciens. 
                                               
49 Les produits réglementés en question sont les suivants: fruits (frais ou séchés); support et terreau de 
culture; noix de coco et coprah; machines agricoles us agées; fleurs séchées et pot-pourri; légumineuses et 
épices; fourrage; bois; articles en  bois (meubles et objets d'arti sanat); certains légumes destinés 
exclusivement à l'hôtellerie (frais ou congelés); certaines fleurs coupées; engrais organiques et 
micro-organismes, organismes de lutte bi ologique et autres organismes utiles. 
50 Office national de protection phytosanitaire (2011). 
51 Loi sur les OGM. Adresse consultée: " http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documents/A-
Z%20Acts/G/Page%201/GENETICALLYMODIFIEDORGANISMS1.pdf ". 
52 Loi sur les maladies animales. Adresse consultée: 
http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documen ts/A-Z%20Acts/A/Page% 203/ANIMALDISEASES1.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 53 - 
 
  3.61.  Les autorités mauriciennes indiquent que la Loi sur les maladies animales doit être 
prochainement révisée et remplacée par une loi sur la protection des animaux (promulguée en novembre 2013) et un projet de loi sur la santé animale (qui doit être rédigée prochainement). Ces lois auront pour objet de mettre à jour la législation en tenant compte des nouvelles réalités 
du secteur. Les autorités précisent que Maurice n'a pas de règles concernant l'utilisation dans 
l'élevage des hormones comme stimulant de croissance. 
3.1.7.3  Produits alimentaires 
3.62.  Le Ministère de la santé et de la qualité de vie contrôle l'importation, la fabrication, la 
transformation, le stockage et la vente des produits alimentaires, des boissons et de certains produits chimiques destinés au consommateur final. Son approbation est une condition préalable à l'octroi des permis d'importation pour ces produits. Il n'y a pas de renseignements disponibles 
quant au nombre de lignes tarifaires soumises à permis d'importation ou à l'automaticité des 
permis. 
3.2  Mesures visant directement les exportations 
3.2.1  Enregistrement et documents 
3.63.  Les prescriptions relatives à l'enregistrement et aux documents d'exportation n'ont pas 
changé pendant la période considérée. Les exportateurs (comme les importateurs) doivent être 
enregistrés auprès de la Direction des contributions, du Registre du commerce et du service des 
douanes (pour pouvoir utiliser le système TradeNet). Les déclarations d'exportation accompagnées des autres documents éventuellement requis doiv ent être adressées en ligne, par le biais de 
TradeNet, au service des douanes de la Direction des contributions.
53 Les prescriptions relatives 
aux permis d'exportation s'appliquent à certaine s marchandises (voir ci-dessous), et seuls les 
sociétés ou les particuliers ayant une licence délivrée par l'Office national de réglementation des produits agricoles sont autorisés à exporter du thé. 
3.2.2  Taxes, impositions et prélèvements à l'exportation 
3.64.  Les exportations de sucre sont soumises à une taxe (Cess) de 1 roupie par tonne. Maurice 
n'applique pas d'autre taxe, imposition ou prélèvement à l'exportation. 
3.2.3  Prohibitions et restrictions à l'ex portation et licences d'exportation 
3.65.  L'exportation de cuivre et d'alliages, de rebuts et de déchets de cuivre est interdite.
54 
3.66.  Des permis d'exportation sont requis pour certains produits considérés comme 
"stratégiques" ou "sensibles" pour l'économie du pays et pour les produits pouvant bénéficier d'un 
traitement préférentiel dans certains pays d'importation (tableau 3.9). Un permis d'exportation a 
été institué pour les matières et articles textiles exportés vers le Pakistan (2007) et pour les diamants bruts (2003). En décembre 2013, le permis d'exportation a été supprimé pour les 
sucreries et les produits contenant du sucre, les jus de fruit et les boissons (sucrées) sans alcool.
55 
Les demandes de permis d'exportation doivent être adressées en ligne, via TradeNet, au Ministère de l'industrie, du commerce et de la protection des consommateurs. La validité des permis est de 
six mois au maximum. 
                                               
53 Les documents comprennent les certificats sanitaires et phytosanitaires et tout autre permis ou 
autorisation éventuellement requis. 
54 Règlement GN 145/2012 (2012) sur la protection des consommateurs (Déchets de métaux) 
(Modification). 
55 Division du commerce du Ministère de l'indu strie, du commerce et de la protection des 
consommateurs. Adresse consultée: http://commerce.gov.mu/English//DOCUME NTS/REMOVAL%20OF%20E XPORT%20PERMITS.PDF . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 54 - 
 
  Tableau 3.9 Exportations pour le squelles un permis est requis, 2014 
Code du SH  Désignation des 
marchandises Organisme de contrôle/ 
documents requis Motif 
01.01-01.06 Animaux vivants (toutes 
espèces, y compris les volatiles) (1) approbation du Ministère de 
l'agriculture et de la sécurité alimentaire; (2) Convention sur le commerce international des espèces de faune ou de flore sauvage menacées d'extinction (CITES) pour le singe et autres espèces 
menacées. Conservation des espèces 
menacées 
02.01-02.10 Viande et abats comestibles 
des animaux des espèces 
bovine, porcine, ovine, 
caprine, chevaline, asine ou 
mulassière (fraîches, 
réfrigérées ou congelées) Autorisation du Ministère de l'agriculture et 
de la sécurité alimentaire Prescriptions sanitaires et 
phytosanitaires 
07.01-07.12 Légumes (frais ou secs) Approbation du Ministère de l'industrie, du 
commerce et de la protection des consommateurs délivrée sur la base d'une autorisation du Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire Sécurité alimentaire 
09.10 Épices (gingembre, safran, 
curcuma et autres épices 
du code 09.10 du SH) Un rapport d'analyse du Ministère de la 
santé et de la qualité de vie doit certifier 
l'absence de colorants Soudan dans les 
mélanges d'épices en poudre Sécurité alimentaire 
10.06 Riz Ministère de l'industrie, du commerce et de 
la protection des consommateurs  Sécurité alimentaire 
11.01 Farine de blé ou de méteil Ministère de l'industrie, du commerce et de 
la protection des consommateurs  Sécurité alimentaire 
16.02 Autres préparations ou 
conserves de viandes, d'abats ou de sang Autorisation du Ministère de l'agriculture et 
de la sécurité alimentaire Prescriptions sanitaires et 
phytosanitaires 
17.01 Sucre Autorisation du Mauritius Sugar Syndicate 
pour le sucre et les produits en contenant Prescriptions du protocole 
sur le sucre 
25.05 Sable Autorisation du Ministère de 
l'environnement et du développement durable Écologie et protection de 
l'environnement 
25.21 Chaux Autorisation du Ministère de l'agriculture et 
de la sécurité alimentaire Raisons de sécurité 
25.23 Ciment Portland Ministère de l'industrie, du commerce et de 
la protection des consommateurs  Raisons de sécurité 
30.01 Organes (d'animaux) Autorisation du Ministère de l'agriculture et 
de la sécurité alimentaire Prescriptions en matière 
sanitaire et phytosanitaire 
et en matière de contrôles 
biologiques 
30.02 Sérum, échantillons 
sanguins et biologiques nécessaires pour les recherches vétérinaires et les vaccins (tués ou vivants, atténués, lyophilisés ou en solution liquide) Autorisation du Ministère de la santé et de 
la qualité de vie et du Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire Prescriptions sanitaires et 
contrôles biologiques 
50.01-63.10 Matières et articles textiles 
exportés vers les 
États-Unis, le Canada et le 
Pakistan Ministère de l'industrie, du commerce et de 
la protection des consommateurs  Respect des protocoles et 
accords commerciaux  
67.01 Plumes d'oiseaux Autorisation du Ministère de l'agriculture et 
de la sécurité alimentaire Préservation des espèces 
menacées 
7102.10, 
7102.21, 
7102.31 Diamants bruts Certificat Kimberley Respect des prescriptions du 
Système de certification du 
Processus de Kimberley 
Source: Portail du commerce de Maurice. Adresse consultée: " http://www.mauritiustrade.mu/en/export-
procedures "; renseignements en ligne du Ministère de l'industrie, du commerce et de la protection 
des consommateurs. Adresse consultée: 
http://commerce.gov.mu/English//DOCUME NTS/REMOVAL%20OF%20E XPORT%20PERMITS.PDF . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 55 - 
 
  3.2.4  Subventions à l'exportation, av antages tarifaires et fiscaux 
3.2.4.1  Régime de port franc 
3.67.  Le régime de port franc de Maurice a été institué en 1992 pour diversifier l'économie par la 
création d'une plate-forme logistique et commerciale compétitive pour le commerce international; 
la nouvelle stratégie consiste à encourager les activités à valeur ajoutée telles que la 
transformation et le petit assemblage. Le port franc est situé dans la zone attenante aux installations portuaires de Port-Louis et à l'aéroport international. Les règles régissant les activités 
du port franc sont la Loi (n° 43 de 2004, modifiée)  sur le port franc et le Règlement (de 2005) sur 
le port franc.
56 Pendant la période considérée, la Loi a été modifiée pour permettre aux entreprises 
de bénéficier indéfiniment d'un taux d'imposition sur les sociétés de 0% (voir ci-dessous) et pour étendre le régime de port franc aux entreprises de fabrication réalisant au moins 95% de leur 
chiffre d'affaires annuel à l'exportation de biens manufacturés; 80% au moins de ces exportations 
doivent être destinées à l'Afrique. Le pourcentage restant peut, avec l'accord du BOI, être vendu sur le marché local, et est alors soumis à l'impôt. L'activité de fabrication doit être située 
matériellement dans la zone du port franc. 
3.68.  En juin 2014, les titulaires en activité d'un agré ment pour le port franc étaient au nombre de 
259; le tableau 3.10 présente les types d'activités autorisées par l'agrément. 
Tableau 3.10 Types de permis prévus  par le régime de port franc 
Permis Activités autorisées 
Aménageur pour compte 
d'autrui Construire, aménager et gérer des infrastru ctures pour les louer au titulaire d'un 
permis afin de faciliter les activités de port franc autorisées . Ces infrastructures 
comprennent: entrepôts; installations de  stockage réfrigéré ; bureaux; centres 
d'exposition; unités de transformation et aires de stockage; four niture de services 
logistiques aux titulaires de licence; activités de promotion commerciale et d'organisation d'expositions, foires co mmerciales et autres manifestations. 
Aménageur pour compte 
propre Construire, aménager et gérer des instal lations d'infrastructure destinées à être 
utilisées exclusivement par le titulaire du permis pour ses propres activités de port 
franc autorisées (énu mérées ci-dessus). 
Exploitant de zone 
franch e Entreposage et stockage; dégroupage; tri, classement, nettoyage et mixage; 
étiquetage, emballage, remballage et reconditionnement; transformation mineure; petites opérations de montage; construction navale, réparation et entretien de navires et aéronefs; stocka ge, entretien et réparation  de conteneurs vides; 
activités portuaires et aéroportuaires liée s à l'exportation et à la réexportation; 
opérations de transit; servic es de contrôle de la qualité et d'inspection; et toute 
activité de fabrication pour autant a)  que l'entreprise exporte ses produits 
manufacturés à hauteur d'au moins 95% de son chiffre d'affaires annuel, dont 80% 
vers l'Afrique, et b) que le pourcentage re stant soit, avec l'accord du BOI, mis sur 
le marché local. 
Source: Conseil des investissements (BOI). 
3.69.  Diverses mesures d'incitation, fiscales ou autres , sont offertes aux détenteurs d'une licence 
de port franc: exonération des droits de douane pour toutes les marchandises importées dans le 
port franc, réduction des tarifs de manutention portuaire (environ 50% des tarifs normaux) pour toutes les marchandises importées dans une zone franche ou réexportées d'une zone franche par 
le titulaire d'une licence
57, et accès à des services bancaires offshore. Les achats de fournitures 
effectués sur le territoire mauricien par un titulaire de licence opérant dans une zone franche bénéficient d'un taux de TVA nul. Les sociétés s'inst allant dans le port franc peuvent être détenues 
intégralement par des intérêts étrangers et sont autorisées à rapatrier la totalité de leurs 
bénéfices.
58 Sont exonérés de l'impôt sur les sociétés les revenus des activités réalisées dans la 
zone franche par les exploitants du port franc et les aménageurs du port franc pour leur propre 
                                               
56 Loi sur le port franc. Adresse consultée: http://www.efreeport.com/DisplayFile.aspx?DOCIC=240 . 
Règlement sur le port fra nc. Adresse consultée: http://mra.gov.mu/download/FreeportRegulations2005.pdf . 
57 L'Autorité portuaire mauricienne et la société Carg o Handling Corporation Ltd (CHCL) offrent des tarifs 
préférentiels de manutention portuaire. Pour pl us de précisions concernant ces tarifs, voir: 
http://www.efreeport.com/DisplayFile.aspx?DOCID=116 . 
58 Pour plus d'informations voir: http://www.efreeport.com . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 56 - 
 
  compte.59 L'objectif de cette subvention est d'encourager les sociétés commerciales à utiliser le 
port franc de Maurice comme plate-forme logistique et commerciale pour la réexportation de leurs marchandises vers l'Afrique orientale et australe. Le gouvernement mauricien s'apprêtait à supprimer l'exonération de l'impôt sur les sociétés en faveur du port franc en 2006, mais en raison 
des effets sur l'économie et les exportations mauriciennes de la crise financière mondiale, et plus 
particulièrement de la crise de la zone euro , il a décidé de reconduire indéfiniment cette 
exonération.
60 
3.2.4.2  Programme de ristourne sur fret 
3.70.  Le Programme de ristourne sur fret, proposé par le Ministère de l'agriculture et de la 
sécurité alimentaire et géré par l'Office de commercialisation des produits agricoles, a été reconduit jusqu'en 2015 dans le cadre de la procédure budgétaire de 2013.
61 Une ristourne de 
25% sur les dépenses de fret doit être partagée à égalité entre les exportateurs et les 
producteurs: a) de certains légumes (bringelles angives, fruits à pain, haricots fins et extrafins; brèdes, piments verts et cœurs de palmier); de certains fruits (avocats, fruits de cythère, litchis, 
fruits de la passion, ananas et caramboles); et c) certaines fleurs (anthuriums et orchidées). Le 
coût de ce programme était estimé à 10 millions de roupies en 2013 et à 15 millions de roupies en 2014.
62 
3.2.4.3  Autres programmes 
3.71.  Les exportateurs ont droit à une ristourne de droits sur les marchandises importées pour 
transformation, fabrication ou réparation avant exportation, ainsi que pour les marchandises importées et réexportées dans le même état. Des exonérations de TVA sont aussi accordées aux 
entreprises tournées exclusivement vers l'exportation pour leurs importations de matières 
premières dans le cadre d'un programme de perfectionnement actif.
63 Ce programme prévoit des 
exonérations des droits de douane. 
3.72.  Le programme de zones industrielles d'exportation de Maurice a été supprimé en 2006.64 
Les entreprises opérant dans ces zones ont maintenant l'appellation "entreprises tournées vers l'exportation" mais ne bénéficient pas d'avantages ou d'incitations particuliers. La notion 
d'entreprise tournée vers l'exportation a été adoptée pour permettre la création de données sur les 
entreprises exportatrices destinées à la formulation des politiques. 
3.2.5  Promotion des exportations et des ventes 
3.73.  Enterprise Mauritius est responsable des activités de promotion des exportations. Comme 
l'indiquait le rapport concernant l'examen précédent, il s'agit d'un partenariat entre le secteur 
public et le secteur privé ayant une structure de société à responsabilité limitée. Enterprise 
                                               
59 Le fondement juridique de l'exonération de l'impôt sur les sociétés est l'article 49 de la Loi de 1995 
(modifiée) relative à l'impôt su r le revenu. Adresse consultée: 
http://attorneygeneral.gov.mu/English/Docum ents/A-Z%20Acts/I/Page%201/INCOMETAX1.pdf . 
60 La Loi de finance de 2006 prévoyait la suppression de l'exonération de l'impôt sur les sociétés pour 
les sociétés du port franc avant juillet 2009. En 2009, le gouvernement a annoncé la reconduction de l'exonération jusqu'à la fin de juin 2011 (article 8 b) i) de la Loi de 2009 sur les mesures d'incitation supplémentaires (Dispositions diverses)). En 2011, l'exonération a de nouveau été reconduite. Voir les documents de l'OMC G/SCM/N/186/MUS/Rev.1 du 28 septembre 2009; G/SCM/N/192/MUS/Rev.1 du 28 septembre 2009; G/SCM/N/211/MUS du 6 septembre 2010, présentant le Plan d'action de Maurice conformément à la décision du Conseil général (WT/L/691); G/SCM/N/220/MUS du 26 septembre 2011; G/SCM/N/226/MUS du 26 septembre 2011; et G/SCM/N/243/MUS du 4 septembre 2012. 
61 Renseignements en ligne de l'Office de commer cialisation des produits agricoles (AMB). Adresse 
consultée: "http://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src =http%3A%2F%2Famb.intnet.mu%2FEnglish%2FDOCUMEN
TS%2FFREIGHT%2520REB ATE%2520SCHEME.DOC ". 
62 Discours sur le budget 2013. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Documents/ National%20Budget/Budget%20Speech%202013.pdf . 
63 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. 
64 Jusqu'en 2006, les zones industrielles d'exportatio n de Maurice offraient au x entreprise s une trêve 
fiscale de dix ans et un taux d'imposition sur les sociétés de 15% ensuite; des emprunts à des taux 
préférentiels; une défiscalisation des dividendes; le libre rapatriement de leur s capitaux, bénéfices et 
dividendes; et une exonération de droits  de douane et de TVA pour les mati ères premières, les machines et les 
pièces détachées. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 57 - 
 
  Mauritius fournit aux entreprises mauriciennes des services de renseignement sur les marchés et 
organise leur participation à des manifestations locales et internationales. Par l'intermédiaire du Fonds de développement des entreprises, elle accorde des prêts ou des dons à des sociétés cherchant à développer leurs exportations (voir la section 3.3.2). Les projets pouvant être financés 
par le Fonds sont les projets de développement des marchés tels que les études de pénétration de 
marché et de distribution, la recherche et la création de filières ou de partenaires ouvrant un accès à des marchés régionaux et internationaux et la participation à des foires commerciales. Enterprise 
Mauritius administre le Programme de subventions pour la participation aux foires internationales, 
créé en avril 2012. Les entreprises exportatrices ou prêtes à exporter peuvent bénéficier d'un concours maximal de 200 000 roupies pour participer à des foires internationales.
65 Un nouveau 
programme lancé en 2013, Go Export, aide les pe tites structures qui veulent exporter en leur 
prodiguant des conseils sur la marche à suivre en les faisant profiter des compétences d'hommes 
d'affaires expérimentés. 
3.74.  L'Office de développement des petites et moyennes entreprises (SMEDA) gère un 
programme d'aide à la commercialisation permettant  aux PME, à certaines conditions, de recevoir 
une subvention à hauteur de 50% des dépenses engagées pour des activités de promotion des ventes (participation à certaines foires commerciales, salons et missions commerciales à 
l'étranger), avec un plafond de 100 000 roupies par an. L'aide est aussi fournie aux PME pour 
envoyer des échantillons à des clients potentiels à l'étranger. La subvention est limitée à 50% des frais d'expédition par avion pour l'envoi d'échantillons, avec un plafond de 25 000 roupies par an.
66 
3.2.6  Financement et assura nce des exportations 
3.75.  Le financement et, dans une large mesure, l'assurance des exportations relèvent 
d'établissements du secteur privé. Dans le budget de 2010, il est fait état de l'intention des pouvoirs publics de créer un Programme de crédit à l'exportation, mais il n'existe aucune autre 
information sur la suite qui aurait été donnée à ces propos. Les exportateurs sont libres de 
souscrire une assurance-crédit à l'exportation auprès de compagnies étrangères. 
3.3  Mesures visant la production et le commerce 
3.3.1  Marchés publics 
3.76.  Le cadre législatif régissant les marchés publics à Maurice est la Loi de 2006 sur les marchés 
publics. Cette loi est entrée en vigueur en 2008 et a été modifiée plusieurs fois. Elle établit les principes et procédures de base applicables à la passation des marchés publics de marchandises, 
de travaux, de services de consultants et d'autres services. Il n'existe que quelques dérogations à 
cette loi. 
3.77.  Plusieurs règlements d'application ont été publiés pendant la période considérée, à savoir: le 
Règlement de 2008 sur les marchés publics; le Règlement de 2008 sur les marchés publics 
(suspension et exclusion); le Règlement de 2009 sur les marchés publics (disqualification); le Règlement de 2013 sur les marchés publics (accord-cadre); et le Règlement de 2014 sur les 
marchés publics (missions diplomatiques de Maurice) . Les accords de partenariat public-privé sont 
soumis aux règles relatives aux marchés publics. 
3.78.  La passation des marchés publics est assurée par divers ministères, administrations et 
organismes publics. Un Office central des marchés publics (CPB) est chargé d'approuver 
l'adjudication de tous les contrats d'importance majeure dont la valeur dépasse certains seuils 
(tableau 3.11), ainsi que l'attribution des projets de partenariat public-privé. Pendant la période considérée, ces seuils ont été relevés et uniformisés. Les autorités ont expliqué que ce relèvement 
visait à rendre le processus de passation des marchés plus autonome, ainsi qu'à le décentraliser, 
au niveau de tous les organismes publics. Un Bureau des politiques de passation de marchés publics (PPO) est chargé de la formulation, du suivi et des politiques dans ce domaine. À des fins 
de vérification des marchés publics, le PPO peut demander des renseignements et des documents 
au CPB et à d'autres organismes publics; s'il n'obtient pas les renseignements demandés, il peut 
                                               
65 Renseignements en ligne d'Enterpri se Mauritius. Adresse consultée: 
http://sourcemauritius.com/mauritius/em-schemes/ . 
66 Renseignements en ligne du Portail de s PME de Maurice. Adresse consultée: 
http://www.gov.mu/portal/sites/smeportal/smesscheme.htm . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 58 - 
 
  alors s'adresser à la Direction de la fonction publique, puis à la police. Un portail des marchés 
publics rassemble les plans annuels de passation de  marchés des organismes publics, les avis de 
passation de marché, les rapports résumés d'évaluation des soumissions, les avis d'adjudication de marchés, et d'autres renseignements sur la passation des marchés. 
3.79.  Maurice n'est pas partie à l'Accord plurilatéral de l'OMC sur les marchés publics et n'a pas 
non plus le statut d'observateur dans le cadre de cet accord. Le Traité du COMESA contient des dispositions sur la passation des marchés, ce qui n'est pas le cas des autres ACR auxquels Maurice 
est partie (voir le chapitre 2). 
Tableau 3.11 Seuils au-delà desquels l'appr obation des marchés publics par le CPB est 
requise, 2014 
Organisme public Valeur de seuil 
Autorités locales; Office mauricien des qualifications; Assemblée régionale de Rodrigues; 
autres organismes paraétatiques non mentionnés ci-après. 15 millions de MUR 
Ministères/Administrations; Administration des plages; Société de services pour les 
agriculteurs; Commission des services financ iers; Autorité de réglementation des jeux 
de hasard; Office de l'irrigation; Knowle dge Parks Ltd; Institut Mahatma Ghandi; 
Mauritius Education Development Company Ltd; Société mauricienne de développement 
cinématographique; Institut mauricien de la sa nté; Institut mauricien de formation et de 
valorisation des ressources humaines; Office mauricien de la viande; Institut mauricien 
d'océanographie; Bureau des normes de Ma urice; Office mauricien de promotion du 
tourisme; Office national d'informatique; Un iversité ouverte de Maurice; Office des 
écoles secondaires privées; Office de prév oyance de la fonction publique; Rodrigues 
Education Development Company Ltd; Sociét é fiduciaire du Jardin botanique Sir 
Seewoosagur Ramgoolam; Office de dévelo ppement des petites entreprises et de 
l'artisanat; Fonds de prévoyance pour la ma in-d'œuvre de l'indust rie sucrière; Société 
de mécanique des cultivateurs de canne à sucre; Office du thé; Commission de 
l'enseignement du troisième degré; Office  du tourisme; Université de Maurice; 
Université mauricienne de technologie; Office de commercialisation des produits 
agricoles; Association mauricienne des examinateurs; et Société de développement des 
îles périphériques. 50 millions de MUR 
Airports of Mauritius Ltd; Cargo Handling Corporation Ltd; Office central des eaux; 
Banque de développement de Maurice; Enterp rise Mauritius; Direction des technologies 
de l'information et de la communication; Société immobilière de Maurice; Autorité portuaire mauricienne; Direction des contributions de Maurice; Société nationale de transport maritime; Office mauricien du sucre; National Housing Development Company Ltd; Société nationale des transports; Direction de l'aménagement routier; State Informatics Ltd; Société publique d'investisse ment; Société de mise en valeur des biens 
de l'État; Office de gestion des eaux usées; Régie centrale d'électricité; Mauritius 
Broadcasting Corporation; Société de commerce d'État. 100 millions de MUR 
Note: L'Office du thé et les fonctions de réglementation de l'O ffice mauricien de la viande ont été repris par 
le NAPRO. La Société de mécanique des cultivateurs de canne à sucre et l'Office mauricien du sucre 
ont été repris par l'Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre. 
Source: Loi sur les marchés publics. Adresse consultée: " http://ppo.gov.mu/English/Discussion-
Board/Documents/PPA%202006-u pdated%2006%20January%202014.pdf ". 
3.80.  En 2012, le montant total des dépenses liées aux marchés publics, toutes méthodes d'appel 
d'offres confondues (voir ci-dessous), s'élevait à 9 679 millions de roupies mauriciennes. Au total, 2 555 opérations de passation de marché ont été menées. La Régie centrale d'électricité 
représentait près d'un tiers de la valeur des contrats approuvés (tableau 3.12). Les achats de 
marchandises et les achats liés aux travaux représentaient respectivement la moitié et près d'un tiers des dépenses de l'État (graphique 3.5). Dans son discours de présentation du budget de 2012, le gouvernement envisageait de mettre en place un programme pour les achats en grandes 
quantités afin de réduire les coûts d'approvisionnement; ce programme n'a pas encore été mis en 
œuvre. 
Tableau 3.12 Valeur des marchés pa ssés, par entité contractante, 2012 
Entité contractante Valeur du contrat approuvé 
(Millions de MUR) 
Régie centrale d'électricité 3 161 
Ministère de la santé et de la qualité de vie 1 976 
Direction de l'aménagement routier 1 565 
Ministère de l'éducation et des ressources humaines 1 269 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 59 - 
 
  Entité contractante Valeur du contrat approuvé 
(Millions de MUR) 
Ministère des infrastructures publiques, du développement 
national, du transport terrestre et du transport maritime 300 
Service de police 276 
Office de gestion des eaux usées 94 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
Graphique 3.5 Marchés publics, par catégorie de dépenses, 2012 
Services de consultants
2,0%Services de nettoyage
3,0%Services de sécurité
11,0%Services autres que de 
consultants
3,0%
Marchandises
50,0%Travaux
31,0%(% du total)
 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.81.  Le gouvernement a passé l'essentiel de ses marchés avec de grandes entreprises nationales 
(6,9 milliards de roupies mauriciennes en 2012). La valeur des marchés passés la même année avec des entreprises étrangères et des PME s'élevait respectivement à 1,4 milliard et 474 millions 
de roupies mauriciennes (graphique 3.6). 
Graphique 3.6 Marchés publics, par type de fournisseur, 2012 
Petites et moyennes 
entreprises
6,0%
Grandes entreprises 
nationales
78,0%Entreprises étrangères
16,0%(% du total)
 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.82.  Les procédures d'appel d'offres sont définies dans la Loi sur les marchés publics (partie IV) 
et dans le Règlement sur les marchés publics. Les marchés de marchandises, de travaux et de services doivent être passés par le biais d'appels d'offres ouverts, sauf si l'organisme public qui 
passe le marché considère que cela ne serait ni efficace, ni pratique, ou que cela serait trop 
coûteux par rapport à la valeur du marché (tableau 3.13). Les raisons d'utiliser d'autres méthodes de passation de marchés doivent être inscrites dans le dossier. Les entités publiques peuvent 
limiter la participation aux appels d'offres ouverts aux citoyens mauriciens ou aux entités 
constituées en société à Maurice (ces restrictions doivent être mentionnées dans le dossier d'appel d'offres), ou accorder une marge de préférence aux marchandises, aux services ou aux entrepreneurs nationaux ou régionaux. Les avis d' appel d'offres ouvert doivent être publiés dans WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 60 - 
 
  un journal national de grande diffusion (pour les appels d'offres nationaux) et dans les médias 
internationaux de grande diffusion (pour les appels  d'offres internationaux). La procédure d'appel 
d'offres international ouvert doit être employée lorsque: a) la valeur estimative du marché dépasse le seuil de 200 millions de roupies mauriciennes; b) les marchandises, travaux ou services 
ne peuvent être fournis à un prix compétitif et à d'autres conditions compétitives par plus d'un 
fournisseur à Maurice; ou c) la procédure d'appel d'offres national ouvert ne suscite aucune réponse, et les marchandises, services ou travaux doivent être obtenus auprès de 
soumissionnaires internationaux. 
Tableau 3.13 Procédures de passation des marchés publics 
Type de 
marché Méthode de 
passation des 
marchés Cas d'utilisation Valeur (MUR), 
2012 (et % de 
l'ensemble des 
marchés 
passés) 
Marchés de 
marchandises, de travaux et de services (autres que les services de consultants) Appel d'offres 
ouvert Tous les marchés publics de marchandises, de 
travaux et de services, sauf  si le recours à une autre 
méthode d'appel d'offres est justifié. 5 047 761 109 
(52%) 
 Appel d'offres 
restreint Lorsque: a) les achats ne  peuvent être effectués 
qu'auprès d'un nombre limité de soumissionnaires 
(tous les fournisseurs connus doivent être sollicités 
directement); b) le temps nécessaire à l'examen d'un 
grand nombre d'offres et le coût d'un tel examen 
sont disproportionnés par rapport à la valeur du 
marché (au moins 5 offres doivent être sollicitées); 
c) on dispose de listes de fournisseurs admissibles 
préalablement approuvés pour garantir que les 
fournisseurs possèdent les capacités techniques et 
financières nécessaires. 1 284 920 372 
(13%) 
 Appel d'offres sous 
pli cacheté Pour les marchandises courantes facilement 
disponibles dans le commerce, les petits travaux ou les services autres que les services de consultants lorsque la valeur du marché est inférieure à 5 millions de MUR. Des demandes d'offres doivent être adressées à au moins 3 soumissionnaires. 947 842 685 
(10%) 
 Passation de 
marchés en cas 
d'urgence En cas d'extrême urgence. Les achats peuvent être 
effectués auprès d'un fournisseur unique, sans mise 
en concurrence. 226 527 914 
(2%) 
 Participation des 
communautés ou des utilisateurs finals Lorsque la participation de l'utilisateur final ou de la 
communauté bénéficiaire pe ut permettre de réduire 
le coût et d'améliorer la qualité ou la durabilité du service à fournir, ou lors que le projet concerné a 
pour but de créer des emplois et d'obtenir la participation de la communauté bénéficiaire. Aucune 
 Exécution par un 
organisme public 
(le marché peut 
être passé par 
l'organisme public 
lui-même) Lorsque: il est peu probable  que l'activité intéresse 
des soumissionnaires; le coût ne peut pas être 
déterminé à l'avance; il risque d'y avoir des travaux 
inévitables; il s'agit du seul moyen pratique 
d'effectuer certains travaux; les projets pilotes visant 
à mettre au point une méthode de travail basée sur 
une technologie ne peuvent pas être exécutés par un 
entrepreneur; les activités en cours menées par le 
personnel de l'organisme public seraient 
interrompues; ou il existe une situation d'urgence 
nécessitant une ac tion immédiate. Aucune 
Marchés de 
services de consultants Demande de 
propositions  Méthode habituellement utilisée pour la passation de 
marchés de services de consultants d'une valeur inférieure à un seuil de 10 millions de MUR. L'organisme public doit  établir une liste de 
consultants présélectionnés pour garantir une mise en concurrence efficace. 123 703 200 
(1%) WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 61 - 
 
  Type de 
marché Méthode de 
passation des 
marchés Cas d'utilisation Valeur (MUR), 
2012 (et % de 
l'ensemble des 
marchés 
passés) 
Marchés de 
gré à gré de 
marchandises, 
de travaux, de 
services et de 
services de 
consultants Passation de 
marchés de gré à 
gré Achats pour un montant inférieur à la valeur de seuil 
fixée: marchandises (100 000 MUR par article); 
travaux, services et services de consultants 
(500 000 MUR par contrat). 2 040 464 909 
(21%) 
Source: Loi de 2006 sur les marchés publics (telle que modifiée). 
3.83.  Les procédures de contestation ou de recours concernant les procédures ou décisions de 
passation de marchés sont définies dans la partie IV de la Loi sur les marchés publics. Dans un premier temps, un soumissionnaire ou soumissionnaire potentiel peut adresser des représentations 
au Directeur général de l'organisme public conc erné. Un groupe d'examen indépendant examinera 
les recours formés contre le Directeur général et prendra des mesures correctives. Chaque année, on recense en moyenne 35 recours déposés devant le groupe d'examen indépendant et 6 sont 
retirés, chose qui arrive généralement lorsqu'un soumissionnaire lésé estime qu'il ne dispose pas 
de suffisamment d'éléments à l'appui de son recours (tableau 3.14). 
Tableau 3.14 Nombre de recours traités par le groupe d'examen indépendant, 
2008-2013 
 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Recours déposés devant le groupe 
d'examen indépendant 30 30 34 35 40 35 
Recours traités par le  groupe d'examen 
indépendant et ayant donné lieu à une 
décision 21 25 25 19 22 20 
Recours retirés 4 5 4 9 6 11 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
3.3.2  Incitations 
3.84.  Maurice applique plusieurs régimes d'incitations visant, entre autres, à promouvoir le 
développement des entreprises, à stimuler la croissance des PME et du secteur de l'immobilier et à 
favoriser la formation professionnelle (tableau 3.15). Elle offre également des incitations dans le 
cadre d'un régime de port franc pour encourager les exportations de produits manufacturés vers l'Afrique et promouvoir le pays en tant que centre  régional d'entreposage, de distribution et de 
commercialisation (voir la section 3.2.4.1), ainsi que diverses incitations sectorielles (voir le 
chapitre 4). 
3.85.  Pendant la période considérée, deux nouveaux régimes d'incitations ont été instaurés: le 
Programme pour la croissance des entreprises (en 2011) et le Programme d'aide à la production 
cinématographique (en 2013). 
3.86.  Plusieurs régimes d'incitations décrits dans le rapport du Secrétariat relatif à l'examen 
précédent ne sont plus appliqués.
67 
                                               
67 Programme pour les entreprises exportatrice s; Programme de promot ion des exportations; 
Programme pour les entreprises de pointe; Programme po ur les entreprises stratégiques locales; Programme 
de modernisation et d'expansion; Pr ogramme pour les pe tites et moyennes entreprises; Programme pour les 
zones de services pour l'exportation; Programme de ge stion hôtelière; Programme de développement hôtelier; 
Programme pour les centres régionaux; Programme pour les résidents permanents; Pr ogramme visant à attirer 
des professionnels pour les secteurs émergents (SAPES); et Programme pour les TIC. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 62 - 
 
  Tableau 3.15 Principales incitations, 2014 
Régime Critères d'admissibilité Incitations offertes 
Programme pour les 
entreprises mondiales (GBC 5) Entreprises mondiales de catégorie 1 (GBC 
1): entreprises résidentes. Depuis 2011, les entreprises de cette catégorie peuvent exercer des activités à Maurice, mais ces activités sont assujetties à un impôt sur le revenu de 15%.  Entreprises mondiales de catégorie 2 
(GBC 2): entreprises résidentes exerçant 
généralement des activités en dehors de Maurice (les activités prohibées incluent les services bancaires et fina nciers et les services 
de tutelle). Depuis février 2014, les GBC 2 peuvent traiter avec des résidents mauriciens à condition que les activités menées contribuent à la valorisation économique de Maurice. Une approbation préalable de la FSC est requise. GBC 1: ces entreprises sont 
assujetties à un taux d'imposition uniforme de 15% (applicable à tous les résidents), mais étant donné qu'elles exercent l'essentiel de leurs activités en dehors de Maurice, elles bénéficient d'un crédit d'impôt de 80% sur le montant de l' impôt à payer. Le 
taux d'imposition effectif applicable 
aux revenus étrangers de ces entreprises est donc de 3%. Aucun impôt retenu à la source sur les dividendes, intérêts  et redevances 
payés; aucun impôt sur les gains de capital.  GBC 2: ces entreprises sont exonérées de l'impôt sur les sociétés (et ne sont pas considérées comme résidentes). Aucun impôt retenu à la source sur les dividendes, intérêts  et redevances 
payés; aucun impôt sur les gains en capital. 
Programme pour la 
croissance des 
entreprises (MBGS): 
aide au paiement 
d'une assistance 
technique Toutes les entreprises privées à but lucratif 
(sauf les entreprises de services financiers et 
celles exerçant des activités purement 
commerciales), de toutes tailles. Prêt permettant aux entreprises 
mauriciennes de recourir à une 
assistance technique externe pour se 
développer. Le MBGS couvre 90% du 
coût des activités admissibles pour un 
montant maximal de 3 millions de 
MUR sur toute la durée du 
programme; moratoire sur le 
remboursement du prêt pour les 
3 premières années ; remboursement 
du prêt par le paiement d'une 
"redevance sur les ventes 
additionnelles" à part ir de la quatrième 
année. 
Programme pour la 
croissance des entreprises (MBGS): aide aux jeunes entreprises Activités des jeunes entreprises privées 
(moins de 1 an d'activité) dans tous les sous-secteurs économiques (exclusions: armes, liqueurs, tabacs et jeux de hasard). Indemnité mensuelle de 20 000 MUR 
pendant une durée maximale de 1 an. 
Programme de 
modernisation des 
équipements par le 
crédit-bail PME Ligne de crédit offerte par le 
gouvernement aux sociétés de 
crédit-bail pour qu 'elles puissent 
proposer un financement abordable 
aux PME afin que celles-ci améliorent 
leur productivité; taux d'intérêt de 
7,25%. 
Programme de 
développement des entreprises
a Financement de projets concernant, entre autres, le secteur manuf acturier, le commerce 
et les services, la santé, le tourisme, les TIC, l'art, la participation à des foires 
commerciales et à des enquêtes, et la mise en 
place de marchés et de villages d'artisanat. Prêts couvrant jusqu'à 75% du coût 
des projets, pour un montant maximal de 5 millions de MUR; le taux d'intérêt est le taux des prises en pension +3% 
par an; la durée maximale de 
remboursement est de 8 ans, avec un moratoire de 3 ans. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 63 - 
 
  Régime Critères d'admissibilité Incitations offertes 
Programme de 
développement par 
le microcrédita Bénéficiaires admissibles: entrepreneurs 
enregistrés; travailleurs  licenciés; entreprises 
existantes exerçant des activités à valeur 
ajoutée et nécessitant de financer leur fonds 
de roulement; et autres projets 
recommandés. Projets admissibles: petites 
entreprises des secteurs manufacturier, 
agricole, agroalimentair e et de l'artisanat; 
petites activités touristiques et liées au 
tourisme; petites pépinières; culture 
maraîchère et fruitière et  horticulture à petite 
échelle; garderies; petites activités d'élevage; 
TIC et activités connexes; services, y compris 
la formation; commerce électronique; petits 
commerces; projets à valeur ajoutée ayant 
des besoins en fonds de roulement d'un 
montant maximal de 75 000 MUR. Prêts servant à financer des projets à 
valeur ajoutée d'un montant maximal 
de 150 000 MUR, remboursable sur 
une durée maximale de 5 ans, avec un 
moratoire de 1 an et un taux d'intérêt 
correspondant au taux des prises en 
pension +3%. 
Programme de 
financement de quasi-capital
a PME Capital et quasi-capital pour un 
investissement couvrant au maximum 75% du coût des projets, jusqu'à concurrence de 500 000 MUR, sous la forme d'actions privilégiées remboursables, d'obligations ou de prêts participatifs. 
Fonds de partenariat 
pour les PME PME ayant des projets à fort potentiel de 
développement dans to us les secteurs de 
production (jeunes entreprises, projets 
d'expansion et dévelo ppement de nouvelles 
branches d'activité). Investissement en capital; montant de 
l'investissement compris 
entre 300 000 et 10 millions de MUR; 
financement couvrant jusqu'à 49% du 
capital social des PME. 
Fonds de 
développement des entreprises Entreprises de toutes tailles. Pour être 
admissibles, les PME doivent exercer des activités dans le secteur manufacturier ou dans des secteurs de services tournés vers 
l'exportation autres que le secteur financier et le secteur du tourisme, la priorité étant donnée au secteur des textiles et des vêtements. Financement devant permettre 
d'engager des experts pour aider les entreprises à surmonter les obstacles organisationnels à la croissance et à la compétitivité, un accent particulier étant mis sur le développeme nt des 
exportations; cofinancement couvrant jusqu'à 50% du coût des projets pour 
les entreprises autres que les PME 
(remboursable) et 75% pour les PME, pour un montant maximal de 500 000 MUR par entreprise et par an (non remboursable). 
Programme d'aide à 
la production 
cinématographique  Entreprises de production cinématographique 
constituées en société ou enregistrées à 
Maurice au titre de la Loi sur les sociétés (y 
compris lorsque le capital est détenu à 100% 
par des étrangers); la production 
cinématographique doit être effectuée à 
Maurice; des seuils s'a ppliquent aux dépenses 
de production. Ristourne de 30% sur les dépenses de 
production admissibles engagées à 
Maurice pour les longs métrages, les 
publicités, les feu illetons/programmes 
télévisés et les documentaires. 
Programme des 
centres de villégiature intégrés Citoyens non mauriciens acquérant la 
propriété de centres de villégiature ou d'espaces résidentiels. Permis de résidence accordé aux 
étrangers (et aux personnes qui sont à leur charge) qui investissent plus de 500 000 $EU dans l'acquisition de leur propriété. 
Programmes de 
formation du Conseil 
de développement 
des ressources 
humaines Employeurs Diverses subventions à la formation et 
déductions fiscales. 
Programme de promotion immobilière Citoyens mauriciens et non mauriciens 
acquérant la propriété de centres de villégiature et d'espaces résidentiels; propriété de moins de 10 ha. Permis de résidence accordé aux 
étrangers (et aux personnes qui sont à leur charge) qui investissent plus de 500 000 $EU dans l'acquisition de leur propriété. 
a Programmes proposés par la Banq ue de développement de Maurice. 
Source: Gouvernement mauricien. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 64 - 
 
  3.87.  En 2011, le gouvernement a mis en place un programme de financement des petites et 
moyennes entreprises (PME), qu'il a ensuite étendu aux micro et petites entreprises en 2012. Dans le cadre de ce programme, les banques impliquées dans l'économie nationale ont accepté de prêter 5 milliards de roupies mauriciennes aux PME entre le 1
er décembre 2010 et le 
30 décembre 2016, ainsi que 250 millions de roupies mauriciennes supplémentaires par an aux 
micro et petites entreprises à compter du 1er décembre 2012. Une des conditions est que les 
banques doivent prêter aux micro, petites et moyennes entreprises à un taux supérieur de 3 points 
de pourcentage au taux repo. En ce qui concerne ces prêts, la BOM fixe des objectifs aux banques 
en fonction de leurs parts respectives dans le montant total du crédit accordé au secteur privé à Maurice. En 2011, la BOM a reçu de nouvelles attributions lui permettant d'imposer aux banques qui n'atteignent pas ces objectifs, soit de verser la différence entre le montant effectivement prêté 
et le montant fixé comme objectif à un fonds de développement des PME
68, soit d'obtenir de la 
BOM l'autorisation de rétrocéder ce montant à une banque ayant atteint son objectif de prêt, laquelle doit alors prêter ce montant à des PME. 
3.3.3  Commerce d'État, entreprises publiques et privatisation 
3.88.  La notification la plus récente présentée par Maurice à l'OMC en ce qui concerne ses 
entreprises commerciales d'État remonte à 2002.
69 L'Office de commercialisation des produits 
agricoles (AMB) et la Société de commerce d'État (STC) exercent des activités d'importation. 
L'AMB détient le monopole des importations d'ail entier et importe d'autres produits agricoles au côté d'autres importateurs du secteur privé (voir la section 4.1). La STC est seule autorisée à importer des produits pétroliers, du gaz de pétrole liquéfié (GPL) (voir la section 4.2) et de la 
farine (voir la section 4.1). Elle est de fait le seul importateur de riz à grains longs et a commencé 
à importer du riz basmati en 2014 (sans situation de monopole). En juillet 2011, la STC a cessé d'importer du ciment (auparavant ses importations couvraient jusqu'à 50% des besoins en ciment) 
(voir la section 3.3.4.1). L'AMB exerce quelques activités d'exportation mineures, sans détenir de 
monopole. 
3.89.  À Maurice, l'État intervient dans les activités économiques par l'intermédiaire de plusieurs 
organismes paraétatiques. Il participe directement au capital d'un certain nombre d'entreprises 
mauriciennes, y compris dans les secteurs des télécommunications, du transport aérien et des services financiers (voir le chapitre 4). Il investit également dans un large éventail d'entreprises nationales par le biais de son organisme d'investissement, la Société publique d'investissement 
(tableau 3.16). 
Tableau 3.16 Portefeuille d'actifs de la  Société publique d'investissement 
(décembre 2013) 
Entreprise Participation (%) Secteur 
Cargo Handling Corporation Ltd 54 Communications 
Éditions de l'Océan Indien Ltée 49,98 Autres services 
Lottotech 25 Jeux de hasard 
Mauritius Duty Free Paradise Co. Ltd 20 Distribution 
National Equity Fund Ltd 25 Services financiers 
National Equity Fund Ltd (P) 25 Services financiers 
Pointe Coton Resort Hotel Co. Ltd 28,54 Divertissement et tourisme 
Port Louis Fund Ltd 37,97 Services financiers 
Rodrigues Venture Capita l and Leasing Fund Ltd 50 Services financiers 
Splendid Property Holdings Ltd 25 Immobilier 
State Informatics Ltd 20 TIC 
The Bagged Sugar Storage and Distribution Co. Ltd 37,5 Secteur manufacturier 
Beach Casinos Ltd 100 Jeux de hasard 
Capital Asset Ma nagement Ltd 100 Services financiers 
Casino de Maurice Ltd 100 Jeux de hasard 
Casino Equipment Ltd 4,76 Jeux de hasard 
EREIT Management Ltd 100 Immobilier 
Grand Baie Casino Ltd 100 Jeux de hasard 
Lakepoint Ltd 100 Divertissement et tourisme 
                                               
68 Les modifications apportées à la Loi sur la Ba nque de Maurice prévoient que les banques qui 
n'atteignent pas leurs objectifs de financement des PME do ivent déposer à la BOM, sans intérêts, la différence 
entre le montant effectivement prêté et le montan t fixé comme objectif. Par le biais du fonds de 
développement, la BOM peut rétrocéder ce montant à une banque commerciale qui a atteint son objectif. 
69 Document de l'OMC G/STR/N/8/MUS du 2 août 2002. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 65 - 
 
  Entreprise Participation (%) Secteur 
Le Caudan Waterfront Casino Ltd 51 Jeux de hasard 
Le Grand Casino Du Domaine Ltd 62,36 Jeux de hasard 
Le Val Development Co. Ltd 70 Divertissement et tourisme 
Les Pailles Management Ltd 100 Divertissement et tourisme 
MJTI Properties Co. Ltd 91,37 Immobilier 
Prime Partners Ltd 100 Autres services 
Prime Real Estate Ltd 80 Immobilier 
Prime Securities Ltd 80 Services financiers 
SIC Management Services Ltd 100 Autres services 
State Investment Corporation Ltd 80 Services financiers 
Sun Casinos Ltd 100 Jeux de hasard 
SIC Fund Management Ltd 100 Services financiers 
Air Mauritius Holding Ltd 18,03 Communications 
Ebene Accelerator Ltd 100 TIC 
Marina Village Hotel Ltd 11,25 Divertissement et tourisme 
Maurinet Investment Ltd 12,50 Communications 
Mauritius Cargo Community Services Ltd 100 Communications 
Med Point Ltd 13,56 Autres services 
Rodrigues Educational Development Co. Ltd 20 Autres services 
Sevenwaterfalls Horizons Ltd 100  Divertissement et tourisme 
Solid Waste Recycling Ltd 100 Secteur manufacturier 
SME Partnership Fund Ltd 16,56 Services financiers 
SSR Botanical Garden Investment Co. Ltd 49 Autres services 
State Insurance Company of Maurit ius Ltd 12,50 Services financiers 
Mauritius Housing Company Ltd 13,33 Services financiers 
Vita Rice Ltd 10,00 Agriculture 
Note: Les entreprises énumérées ci-dessus sont celles dans lesquelles la SIC prend une participation d'au 
moins 10%. La SIC prend une participation de mo ins de 10% dans un certain nombre d'autres 
entreprises. 
Source: Renseignements en ligne de la SIC. Adresse consultée: http://www.state.investment.com  et 
renseignements communiq ués par les autorités. 
3.90.  En 2012, le gouvernement mauricien a créé, en collaboration avec plusieurs banques 
commerciales, la société NRF Equity Investment Ltd, un fonds de placement privé au capital initial de 294 millions de roupies mauriciennes pour investir dans les fonds propres ou dans le capital des PME mauriciennes.
70 Ce fonds a pour objectif de fournir du capital-risque aux entreprises ayant un 
potentiel entrepreneurial et de croissance et ayant fait leurs preuves, ainsi que d'aider les 
entreprises visées à créer de la valeur par le biais d'une aide à l'expansion et à la gestion stratégique. Il fournit des investissements d'un montant compris entre 10 millions et 50 millions 
de roupies mauriciennes, avec un taux de rendemen t du capital proportionnel au niveau de risque. 
Le but est de prendre une participation minoritaire et de se retirer dans un délai de cinq ans.
71 
3.91.  Depuis 2008, le gouvernement mauricien fait pa rt de son intention de céder certains actifs 
commerciaux et industriels, dont les casinos, le Domaine Les Pailles, les commerces du front de 
mer de Port-Louis, le village touristique de Belle Mare et le complexe Lakepoint.72 Il a également 
annoncé qu'il offrirait un contrat de gestion pour la Citadelle.73 Aucun renseignement n'a été 
communiqué en ce qui concerne l'état d'avancement de ces privatisations. 
3.92.  Au moment du précédent examen, le gouverneme nt avait commencé à identifier les projets 
qui pourraient être financés dans le cadre de son programme de partenariats public-privé: aucun renseignement n'a été communiqué quant à l'évolution de la situation dans ce domaine. 
                                               
70 La société NRF Equity Investment Ltd est financée à parts égales par le gouvernement, au travers du 
National Resilience Fund, et par plusieurs banques commerciales. 
71 Renseignements en ligne de NRF Equity  Investment Ltd. Adresse consultée: 
http://www.nrf.mu/objectives.php . 
72 Discours de présentation du budget de 2012. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Docume nts/Budget%202012/BudgetSpeech.pdf . 
73 La Citadelle (ou Fort Adélaïde) est une forteres se d'importance historiq ue et un important site 
touristique. Cette annonce a été faite dans le discours de présentation du budget de 2012. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 66 - 
 
  3.3.4  Politique de la concurrence et contrôle des prix 
3.3.4.1  Politique de la concurrence 
3.93.  La Loi de 2007 sur la concurrence est entrée en vigueur en novembre 2009 et a été 
modifiée en 2012.74 Elle remplace la Loi de 2003 sur la concurrence, qui n'avait été promulguée 
que partiellement.75 L'un des objectifs de la Loi sur la concurrence était d'améliorer la compétitivité 
de l'économie mauricienne sur la scène internationale, et ainsi de faciliter son intégration dans l'économie mondiale. 
3.94.  La Commission de la concurrence de Maurice (CCM) a été établie en vertu de la Loi de 2007 
sur la concurrence en tant qu'organisme national chargé de la concurrence mandaté pour faire respecter la Loi à Maurice. La CCM fonctionne au travers de deux organes: un organe d'enquête, qui relève du Bureau de la Directrice exécutive, et un organe décisionnel, qui est représenté par 
cinq membres de la Commission. 
3.95.  La Loi autorise la Directrice exécutive à enquêter sur les accords collusoires (qui sont 
interdits par la Loi et ne peuvent faire l'objet d'aucune exemption) et à examiner les situations 
d'abus de monopole, ainsi que les fusions ayant pour effet de réduire sensiblement la concurrence. 
Lorsque la Directrice exécutive a des motifs raisonnables de croire que des pratiques commerciales restrictives ont été, sont ou sont sur le point d'être utilisées, elle peut mener une enquête sur la 
question et faire part de ses constatations à la Commission. Cette dernière pourra alors imposer à 
l'entreprise toute directive et/ou toute sanction financière jugée appropriée pour remédier à l'infraction. La Loi ne s'applique pas aux produits pétroliers, même liquides; aux accords contenant des dispositions relatives à l'utilisation, à la concession ou à la cession de droits relevant de la 
législation sur la propriété intellectuelle; aux pratiques adoptées dans le cadre des accords 
internationaux auxquels Maurice est partie; ni à certaines pratiques en matière d'emploi.
76 
3.96.  Le gouvernement propose de modifier à nouveau la Loi sur la concurrence afin de renforcer 
le cadre institutionnel et le pouvoir d'enquête de la Directrice exécutive pour mieux lutter contre 
les cartels. 
3.97.  La CCM a publié diverses directives concernant l'analyse économique et juridique effectuée 
dans le cadre des enquêtes, ainsi que les principe s suivis par la Commission pour déterminer les 
sanctions ou les mesures correctives applicables en vertu de la Loi.77 Elle a également publié ses 
règles de procédure en 2009.78 La CCM est habilitée à signer des mémorandums d'accord 
définissant l'approche suivie pour traiter les questions de concurrence dans les secteurs 
réglementés de l'économie. Elle a signé de tels mémorandums avec les organismes de 
réglementation des secteurs suivants: télécommunications; services bancaires et services financiers non bancaires; passation des marchés publics; et services publics. En outre, la CCM a 
signé des mémorandums d'accord avec la Direction des contributions de Maurice et avec la 
Commission indépendante de lutte contre la corruption (ICAC) afin d'établir un cadre de coopération permettant de partager des compétences, de faciliter l'échange de renseignements 
techniques pertinents et de mener des enquêtes conjointes. En juin 2014, sept mémorandums 
d'accord avaient été signés. Deux autres mé morandums ont été signés avec des autorités 
étrangères chargées de la concurrence (la Commission des pratiques commerciales loyales aux Seychelles et l'Autorité de la concurrence en France). 
                                               
74 Les modifications apportées à la Loi en 2012 autorisent la CCM à prévoir l'indulgence et l'immunité à 
certaines conditions (pour encourager les membres de cartels à dévoiler le s ententes illégales) et à offrir une 
protection aux informateurs. 
75 Seules trois sections (les sections 4, 8 et 9) de la Loi sur la concurrence ont été promulguées en 
août 2004. Lesdites sections concernaient l'établissem ent d'un Bureau des pratiques commerciales loyales, 
l'établissement d'un Conseil consultatif de la concurrence et les fonctions de ce dernier. 
76 Loi de 2007 sur la concurrence. Adresse consultée: 
http://www.ccm.mu/English/Documents/Legislations/Competition%20Act%202007_Amended_050213.pdf . 
77 Ces directives concernent les accords collusoires (p our les cartels); la définition du marché (pour les 
accords d'exclusivité); les situations  de monopole et les accords non collusoires; les fusions; les mesures 
correctives et sanctions; et les disp ositions générales. Renseignements en ligne de la Commission de la 
concurrence. Adre sse consultée: ( http://www.ccm.mu ). 
78 Commission de la concurrence – Règles de procédure de 2009. Adresse consultée: 
http://www.ccm.mu/English/Documents/Legislations/Rules-of-Procedure-2009-051112.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 67 - 
 
  3.98.  Au niveau régional, la Commission de la concurrence du COMESA (CCC), basée au Malawi, 
est devenue opérationnelle en janvier 2013; elle a pour mandat de faire appliquer la politique régionale de la concurrence du COMESA définie dans le Règlement du COMESA de 2004 relatif à la concurrence et les Règles de concurrence du COMESA.
79 La CCC réexamine actuellement ses 
règles et règlements suite à plusieurs préoccupations soulevées par les États membres au sujet, 
entre autres choses, du champ d'application des rè glements, des seuils de notification, des droits 
de dépôt des dossiers de fusion et des délais.80 Ce réexamen doit être finalisé en 2014. 
3.99.  En vertu de la Loi sur la concurrence, les accords collusoires sont classés en plusieurs 
catégories: accords horizontaux, soumissions frauduleuses ou accords verticaux prévoyant des prix de revente imposés. Les accords collusoires sont les seuls accords non conformes à la Loi sur la concurrence qui entraînent une sanction financière (voir plus bas). La CCM peut aussi examiner les 
accords horizontaux non collusoires en vertu desquels les parties, considérées ensemble, 
fournissent ou achètent au moins 30% des marchandises et des services quels qu'ils soient sur le marché et lorsqu'elle a des motifs raisonnables de croire que les accords en question ont pour 
objet ou effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser la concurrence. Les accords verticaux qui 
ne prévoient pas les prix de revente imposés peuv ent être examinés si la CCM estime qu'une ou 
plusieurs parties à l'accord est/sont dans la situation de monopole en question. 
3.100.  La Loi désigne explicitement les cartels d'importation comme des accords collusoires. Ces 
cartels (qui prennent la forme d'accords entre entr eprises appliqués ou destinés à être appliqués à 
Maurice) sont interdits s'ils donnent lieu à des accords collusoires prenant la forme d'accords horizontaux entre concurrents ou concurrents potentiels, à des soumissions frauduleuses ou des 
prix de revente imposés. 
3.101.  Conformément à la Loi sur la concurrence, une situation de monopole concernant la 
fourniture de marchandises ou de services est une situation dans laquelle au moins 30% de ces 
marchandises ou services sont fournis ou achetés sur le marché par une entreprise, ou 70% sont 
fournis ou achetés par trois entreprises ou moins. Être en situation de monopole ne constitue pas en soi une infraction à la Loi. Toutefois, une situation de monopole est examinée lorsque la CCM a 
des motifs raisonnables de croire que la (les) entreprise(s) adopte(nt) un comportement qui a pour 
objet ou effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser la concurrence, ou qui constitue autrement une exploitation de la situation de monopole. 
3.102.  La Loi sur la concurrence autorise également la CCM à examiner les fusions réalisées ou 
envisagées lorsque: soit a) les parties à la fusion, considérées ensemble, fournissent ou achètent 
des marchandises ou des services quels qu'ils soient et fourniront ou achèteront sur le marché, après la fusion, au moins 30% de l'ensemble de ces marchandises ou services; soit b) une des 
parties à la fusion fournit ou achète à elle seule, avant la fusion, au moins 30% des marchandises 
et des services quels qu'ils soient sur le marché; et c) la CCM pense que la fusion a eu ou aura pour effet de réduire sensiblement la concurrenc e sur tel ou tel marché de marchandises ou de 
services. Si la CCM constate qu'une fusion, réalisée ou envisagée, a eu ou aura probablement pour 
effet de réduire sensiblement la concurrence, elle peut imposer aux parties concernées des mesures correctives visant leur comportement ou leur structure. 
3.103.  La CCM a ouvert 27 enquêtes et envoyé 138 demandes de renseignements (situation à la 
fin de juin 2014).
81 La moitié des enquêtes ouvertes à ce jour concernent des examens de 
situations de monopole dans les secteurs des biens de consommation courante, de l'agro-industrie, de la banque et des assurances, des télécommunications, de l'automobile, de l'éducation et du 
commerce de détail. La CCM a également examiné des fusions dans les secteurs du 
divertissement, des assurances et de l'industrie automobile. Elle a par ailleurs enquêté sur de possibles accords horizontaux dans les domaines des services de voyage, de l'éducation, du 
divertissement et de la construction.
82 En juin 2014, la Directrice exécutive a clos sa première 
                                               
79 COMESA (2004a) et COMESA (2004b). 
80 Renseignements en ligne de Global Competition Review. Adresse consultée: 
http://globalcompetitionreview.com/reviews/59/sections/204/chapters/2307/comesa-overview/ . 
81 Contrairement à une enquête, une demande de renseignements n'est pas publiée. Il s'agit d'un 
processus préalable de collecte de rens eignements permetta nt de déterminer s'il existe des motifs raisonnables 
de croire que certaines pratiques commerciales restrict ives sont ou ont été employées, ce qui justifierait 
l'ouverture d'une enquête. 
82 Des renseignements détaillés sur les enquêtes menées par la CCM sont disponibles à l'adresse 
suivante: http://www.ccm.mu/english/pages/completed-investigations.aspx . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 68 - 
 
  enquête sur les cartels dans le secteur de la bière; elle a recommandé l'imposition de sanctions 
financières d'environ 1 million de dollars EU à deux entreprises pour partage de marché en violation des dispositions de la Loi sur la concurrence relatives aux accords collusoires. 
3.104.  La Directrice exécutive est habilitée à réaliser des études à caractère général sur l'efficacité 
de la concurrence dans certains secteurs de l'économie mauricienne. Elle a lancé deux études sur 
le marché du ciment et une autre dans le secteur pharmaceutique.
83 Les autorités ont fait observer 
que, pendant plusieurs décennies, le marché mauricien du ciment était fortement réglementé par 
le biais du contrôle des prix de détail et de l'importation exclusive, par la Société de commerce 
d'État (STC), de 50% du ciment nécessaire pour répondre aux besoins du pays (sections 3.3.3 et 4.1.2). L'intervention du gouvernement ne favorisait pas la concurrence et avait entravé la croissance du secteur. En juillet 2011, l'intervention  de la CCM sur le marché du ciment a conduit à 
la libéralisation des importations de ciment en sacs et des prix de ce produit. La CCM a ensuite 
indiqué que l'étude de marché en cours dans le secteur pharmaceutique visait à examiner le cadre réglementaire régissant le commerce des produits pharmaceutiques à Maurice et à évaluer la 
facilité d'entrée sur le marché des substituts génériques et des produits destinés à la 
consommation humaine. 
3.3.4.2  Contrôle des prix 
3.105.  La principale loi régissant le contrôle des prix est la Loi de 1998 sur la protection des 
consommateurs (contrôle des prix et des approvisionnements) (telle que modifiée). Elle permet au Ministre: a) de fixer le prix plafond de certaines marchandises contrôlées (énumérées à la p r e m i è r e  a n n e x e  d e  l a  L o i ) ;  b )  d e  d é t e r m i n e r  u n e  m a r g e  b é n é f i c i a i r e  m a x i m a l e  p o u r  c e r t a i n e s  
autres marchandises contrôlées (deuxième annexe de la Loi); et c) de définir une méthode de 
fixation du prix de détail maximal recommandé pour les marchandises non contrôlées.
84 Le 
contrôle des prix a pour but de protéger les consommateurs en assurant l'approvisionnement de 
certains produits essentiels à des prix raisonnables et d'empêcher les pratiques abusives de la part 
des commerçants (voir plus bas). 
3.106.  Par ailleurs, les prix de l'essence et du gazole pour automobile sont fixés par le biais du 
Système de fixation des prix du pétrole (PPS), qui a remplacé le Mécanisme de prix automatique 
en janvier 2011. Les prix des autres produits pétroliers (mazout, mazout de soute et carburéacteur) ne sont pas fixés par le biais du PPS (voir la section 4.2). Depuis 2013, les prix des produits essentiels sur l'île de Rodrigues ne sont plus contrôlés. Au lieu de cela, le gouvernement 
subventionne les frais de transport vers Rodrigues afin de garantir la parité des prix entre les deux 
îles. 
3.3.4.2.1  Système de prix de gros et de détail maximaux 
3.107.  Des prix de gros et de détail maximaux sont fixés pour certains types de pain, certains 
engrais, la farine (y compris la farine de blé complet), le kérosène à double usage, le riz à grains longs et le GPL à usage domestique en bouteilles de 5,6 kg et 12 kg. En 2012, le contrôle des prix 
a été supprimé pour le GPL en bouteilles de 12 kg destiné à un usage commercial et industriel. 
Conformément à la réglementation relative aux prix maximaux, les importateurs et les fabricants de ces produits doivent soumettre leur prix de détail maximal (qui doit tenir compte des coûts d'importation et de production, ainsi que de la marge bénéficiaire maximale dont le pourcentage 
est défini dans la réglementation) au Service du co ntrôle des prix du Ministère de l'industrie, du 
commerce et de la protection des consommateurs (MCCIP) pour approbation ou examen.
85 Les 
importateurs doivent communiquer leurs coûts dans un délai de dix jours ouvrables après le 
dédouanement. 
                                               
83 Renseignements actualisés à la fin de juin 2014. 
84 Loi de 1998 sur la protection des consommateurs (contrôle des prix et des approvisionnements). 
Adresse consultée: "http://www.mcci.org/documents/trade/The%20Con sumer%20Protection%20(Price%20and%20Supplies%20C
ontrol)%20Act.pdf ". 
85 Réglementation de 1998 sur la protection des consommateurs (prix maximum pour les biens de 
consommation) (telle que modifiée). Adresse consultée: http://www.mcci.org/Photos /maxpriceregulations.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 69 - 
 
  3.3.4.2.2  Système de la marge bé néficiaire maximale 
3.108.  Conformément à la Réglementation de 1998 sur la protection des consommateurs (marge 
bénéficiaire maximum pour les biens de consommation) (telle que modifiée), le système de la marge bénéficiaire maximale s'applique uniquement aux importations.
86 Huit groupes de produits 
sont visés par ce système (tableau 3.17). Depuis le précédent examen, le lait en poudre a été 
supprimé de la liste; il est désormais soumis au  système de prix de détail maximal recommandé 
(voir plus bas). La marge bénéficiaire autorisée et les tolérances spéciales restent inchangées. 
Tableau 3.17 Produits importés soumis au système de marge bénéficiaire maximale, 
2014 
Produit Marge bénéficiaire maximale (%) Tolérance 
spéciale 
sur prix 
c.a.f. (%) 
Fruits frais 45 (comprend la marge de l'importateur et la marge du 
grossiste) 5 
Produits pharmaceutiques et 
médicaments 35 (comprend la marge du grossiste) 2 
Bois de construction 25 20 
Pneus et chambres à air 25 6 
Conserves de viande de mouton 19 (comprend la marg e du détaillant de 8% sur le prix de gros) 1 
Conserves de viande de bœuf 19 (comprend la marge du détaillant  de 8% sur le prix de gros) 1 
Sardines 19 (comprend la marge du détai llant de 8% sur le prix de gros) 1 
Lait en poudre pour enfants 17 Aucune 
Source: MCCI Imported Consumer Commodities Maximum Mark Up System. Adresse consultée: 
http://www.mcci.org/Phot os/document/Annex5b.pdf . 
3.3.4.2.3  Système de prix de détail maximal recommandé 
3.109.  Depuis 2008, un prix de détail maximal recommandé est fixé pour le lait en poudre. Les 
importateurs doivent fixer ce prix pour chaque ex pédition de lait en poudre. Le prix de détail 
maximal recommandé doit tenir comp te de la valeur c.a.f. des produits importés; des dépenses 
d'exploitation et frais généraux; du volume et de la valeur des stocks existants; et de la marge 
bénéficiaire du grossiste et du détaillant. Il doit être clairement indiqué sur l'emballage du produit (si cela n'est pas possible, il doit être publié dans la presse quotidienne locale ou diffusé à la 
télévision ou à la radio). Le prix de détail maximal recommandé doit être soumis au MICCP; si le 
Secrétaire permanent du Ministère n'est pas satisfait du prix recommandé, il pourra être demandé à l'importateur de fixer un autre prix.
87 
3.3.5  Droits de propriété intellectuelle (DPI) 
3.110.  Maurice envisage une vaste réforme de sa législation sur la propriété intellectuelle, 
l'objectif étant d'intégrer la propriété intellectuelle dans son processus de développement économique et social et de promouvoir l'innovation et la créativité. Un Plan de développement de 
la propriété intellectuelle (IPDP) a été établi en 2009 avec l'aide de l'OMPI. Il contient, entre 
autres, les recommandations suivantes: a) mettre en œuvre une politique nationale en matière de propriété intellectuelle et créer un forum national sur cette politique afin d'impliquer les parties 
prenantes des secteurs public et privé; b) mettre en place un mécanisme de coordination par le 
biais d'un Conseil de la propriété intellectuelle; c) établir un Office unique de la propriété intellectuelle sur la base des meilleures pratiques internationales; et d) réviser la législation sur la 
propriété intellectuelle afin qu'elle soit en adéquation avec l'actualité internationale dans ce 
domaine. 
                                               
86 Réglementation de 1998 sur la protection des consommateurs (marge bénéficiaire maximum pour les 
biens de consommation) (telle que modifiée). Adresse consultée: "http://www.mcci.org/documents/trade/The%20Con sumer%20Protection%20(Consumer%20Goods)%20Maxi
mum%20Mark-Up%20Regulations%201998.pdf ". 
87 Règlement de 2008 sur la protection des consommateurs (prix de détail maximal recommandé) (Code 
de pratique) (tel que modi fié). Adresse consultée: 
"http://www.mcci.org/documents/trade/Consumer%20Protection%20(Maximum%20Recommended%20Retail
%20Price)%20(Code% 20of%20Practice).pdf ". WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 70 - 
 
  3.111.  Les autorités ont fait observer que Maurice av ait engagé des réformes législatives en vue 
de mettre en œuvre l'IPDP. Une nouvelle Loi sur le droit d'auteur a été adoptée par l'Assemblée 
nationale et approuvée par le Président en av ril 2014; elle entrera en vigueur dès que ses 
règlements d'application seront finalisés (date prévue: fin juillet 2014).88 La nouvelle Loi vise 
principalement à mieux protéger le droit d'auteur et les droits connexes. Ses principaux objectifs 
sont les suivants: a) être en conformité avec le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur et avec le Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes (WPPT); b) examiner 
les questions liées à Internet et au piratage; c) fournir une protection aux artistes interprètes et 
exécutants, aux producteurs de phonogrammes et au x organismes de radiodiffusion, ainsi qu'aux 
logiciels d'ordinateur et aux bases de données, en plus de la protection actuelle offerte aux auteurs d'œuvres artistiques, littéraires ou scientifiques ou d'œuvres qui en sont dérivées; d) prévoir des 
limitations et des exceptions dans des circonstances spécifiques; e) examiner le rôle et les 
fonctions de la Société mauricienne des auteurs (MASA); f) prévoir des mesures correctives rapides pour les titulaires du droit d'auteur en cas d'infraction; g) prévoir des mesures 
anticontournement et des dispositions concernant les enregistrements éphémères; et h) prévoir 
l'adaptation des œuvres conformément au Traité conclu en faveur des déficients visuels. Les autorités ont indiqué que, par suite de l'examen  du rôle et des fonctions de la MASA, cette 
dernière devait être restructurée pour devenir la Société de gestion des DPI, qui représentera un 
éventail plus large de titulaires de droits, y compris, entre autres, les artistes interprètes et exécutants, et qui répondra à leurs besoins. 
3.112.  Un nouveau projet de loi sur la propriété indust rielle couvrira: les marques, les brevets, les 
dessins et modèles industriels, les droits des obtenteurs de variétés végétales, les indications 
géographiques, les schémas de configuration de circuits intégrés et les modèles d'utilité (actuellement les quatre derniers éléments ne sont pas couverts par la législation existante en 
vigueur). L'objectif est de mieux protéger toutes les formes de propriété industrielle, ainsi que de 
divulguer la totalité des renseignements existants afin d'encourager l'invention et l'innovation. Le projet de loi en est encore à l'état de document de travail et devrait être finalisé avant la fin de 
2014. 
3.113.  S'agissant du cadre institutionnel de la gestion de la législation sur la propriété 
intellectuelle, le gouvernement envisage d'établir, par le biais d'une loi adoptée par le Parlement, un Office mauricien de la propriété intellectuelle et un Conseil de la propriété intellectuelle dotés 
d'un large mandat. L'Office serait l'organisme public chef de file chargé d'administrer la législation 
sur la propriété intellectuelle et de fournir des conseils en la matière, de mieux faire connaître la propriété intellectuelle, de fournir l'infrastructure nécessaire pour faciliter le développement de la 
propriété intellectuelle à Maurice, d'améliorer les moyens de faire respecter les droits et d'abriter 
un tribunal pour entendre les recours. Il collabor erait également avec les organismes à vocation 
économique et les milieux d'affaires pour élaborer  et examiner les politiques et pratiques relatives 
à la propriété intellectuelle afin de les maintenir en adéquation avec l'actualité régionale et 
internationale dans ce domaine. Le Conseil de la propriété intellectuelle coordonnerait la politique en matière de propriété intellectuelle au sein du gouvernement et entre le gouvernement et le secteur privé pour garantir une approche cohérente. Il comporterait également un Comité de 
coordination des organismes chargés de faire respecter la législation, qui réunirait les organismes 
compétents en la matière. 
3.114.  Les principaux éléments de la législation mauricienne sur la propriété intellectuelle qui 
concernent le droit d'auteur, les brevets, les dessins et modèles industriels et les marques ont été 
énoncés dans le précédent rapport d'examen du Secrétariat.
89 Les principaux aspects sont 
résumés dans le tableau 3.18. La Loi sur les brev ets, les dessins et modèles industriels et les 
marques autorise les importations parallèles sur la base du principe de l'épuisement des droits au 
niveau international pour les brevets uniquement. Il n'a pas été recouru aux dispositions concernant l'utilisation de licences obligatoires.
90 La Loi de 2002 sur la protection contre les 
                                               
88 Projet de loi sur le droit d'auteur. Adresse consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documents /Recents%20Acts%20and% 20Bill/2013/THE%20COPYRIGH
T%20BILL.pdf ". 
89 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. 
90 Conformément à la Loi sur les brevets, les dessins et  modèles industriels et les marques, le Secrétaire 
permanent du Ministère compétent peut autoriser un organisme public ou un tiers à exploiter une invention 
brevetée sans le consentement du titulaire du brevet si  l'intérêt public l'exige ou s'il est déterminé que le 
titulaire du brevet ou son preneur de  licence exploite le brevet d'une manière anticoncurrentielle et que des 
mesures doivent être prises pour corri ger la pratique anticonc urrentielle. En pareil cas, l'exploitation de WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 71 - 
 
  pratiques déloyales (Droits de propriété industrielle) vise à lutter contre les atteintes aux DPI et 
prévoit des sanctions en cas d'infraction à l'une quelconque des lois sur la propriété industrielle. Toutes ces lois ont été notifiées à l'OMC.
91 Maurice n'a pas encore soumis à l'OMC sa Liste 
exemplative de questions sur les moyens de faire respecter les droits. 
3.115.  La Loi de 2002 sur les indications géographiques et la Loi de 2002 sur les schémas de 
configuration (topographies) de circuits intégrés n'ont pas encore été promulguées.92 De la même 
manière, ni le projet de loi sur les droits des obtenteurs de variétés végétales, ni le projet de loi 
sur les technologies de l'information n'ont été promulgués. 
Tableau 3.18 Protection de la  propriété intellectuelle, 2014 
Type de droit et 
principale 
législation Champ 
d'application Durée de la protection Sanctions 
Loi de 1997 sur le 
droit d'auteur Œuvres artistiques, 
littéraires et scientifiques ou œuvres qui en sont dérivées, logiciels d'ordinateur et bases de données électroniques Auteur: durée de sa vie plus 50 ans 
Œuvres audiovisuelles: 50 ans Œuvres photographiques et œuvres d'art: 25 ans Première condamnation: 
amende ne dépassant pas 300 000 MUR et peine d'emprisonnement de 2 ans au maximum. Condamnation ultérieure: amende ne dépassant pas 500 000 MUR et peine d'emprisonnement de 8 ans au maximum 
Loi de 2002 sur les 
brevets, les dessins 
et modèles 
industriels et les 
marques Brevets, dessins et 
modèles industriels, 
marques, marques 
collectives, noms 
commerciaux Brevets: 20 ans à compter de la date 
de dépôt 
Dessins et modèles industriels: 5 ans 
à compter de la date de dépôt, 
renouvelable deux fois pour une durée 
de 5 ans 
Marques: 10 ans à compter de la date 
de dépôt, renouvelable pour des 
périodes consécutives de 10 ans Amende ne dépassant pas 
250 000 MUR et peine 
d'emprisonnement de 
5 ans au maximum 
Source: Bureau du Procureur général. Adresse consultée: http://attorneygeneral.gov.mu . 
3.116.  L'Office de la propriété industrielle, qui relève du Ministère des affaires étrangères, de 
l'intégration régionale et du commerce international, est chargé d'enregistrer les brevets, les marques et les dessins et modèles industriels. Les plaintes concernant les demandes 
d'enregistrement refusées doivent d'abord être déposées auprès du Tribunal de la propriété 
industrielle avant de pouvoir faire l'objet d'un appel formé devant la Cour suprême. La Société mauricienne des auteurs (MASA) est chargée d'enregistrer le droit d'auteur et de collecter les 
redevances pour le compte des auteurs d'œuvres artistiques, littéraires ou scientifiques ou 
d'œuvres qui en sont dérivées. Les actions engagées  par les titulaires du droit d'auteur/détenteurs 
d'une licence exclusive pour atteinte au droit d'auteur peuvent être portées devant la Cour 
suprême. Une fois promulguée la nouvelle Loi sur le droit d'auteur, la MASA sera remplacée par la 
Société de gestion des DPI, qui comptera davantage de membres. 
3.117.  Pendant la période 2007-2012, Maurice a reçu 115 demandes d'enregistrement de brevet, 
10 892 demandes d'enregistrement de marques et 97 demandes d'enregistrement de dessins et 
modèles industriels; elle a octroyé 21 brevets, 11 182 marques et 80 dessins et modèles 
industriels. 
3.118.  Le Département des douanes, qui relève de la Direction des contributions de Maurice 
(MRA), est habilité à intercepter à la frontière les marchandises soupçonnées d'être contrefaites, à 
condition que la marque ou le droit d'auteur ait ét é enregistré auprès de l'Office de la propriété 
industrielle ou de la Société mauricienne des auteurs, ainsi qu'auprès de la MRA.
93 Les titulaires de 
                                                                                                                                               
l'invention brevetée se limite aux fins pour lesquelles elle a été autorisée et une compensation doit être versée 
au titulaire du brevet. 
91 Document de l'OMC IP/N/1/MUS/3 du 29 avril 2008. Le titre de la Loi de 2002 sur les brevets, les 
dessins et modèles industriels et les marques a été noti fié à l'OMC, mais pas le texte de loi correspondant. 
92 Les textes figurent dans les documents de l'OMC IP/N/1/MUS/G/2 et IP/N/1/MUS/L/2 du 
26 mai 2003. 
93 Loi douanière de 1998 (telle que modifiée), section 66A. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 72 - 
 
  droits de propriété intellectuelle doivent également constituer une caution de 20 000 roupies 
mauriciennes pour protéger le Directeur général de la MRA de toute action en dommages-intérêts découlant de la suspension du dédouanement dans ces circonstances. Pendant la période 2008-2013, 432 saisies ont été réalisées et le montant total des droits payés a été de 
7 199 074 roupies mauriciennes. Les principales marchandises saisies étaient des vêtements, des 
chaussures, des détergents, des matériaux d'emball age, des produits cosmétiques, du matériel 
informatique (cartouches d'encre et toners), des produits pharmaceutiques et des équipements 
électriques. La plupart de ces produits étaient originaires de Chine et, dans une moindre mesure, 
de Malaisie et de Turquie. 
3.119.  Maurice est membre de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI) et 
signataire de la Convention de Paris pour la protection de la propriété industrielle, de la 
Convention universelle sur le droit d'auteur et de la Convention de Berne. Maurice n'envisage pas, 
dans l'immédiat, d'adhérer à d'autres traités administrés par l'OMPI. 
 WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 73 - 
 
  4  POLITIQUE COMMERCIALE – ANALYSE PAR SECTEUR 
4.1  Agriculture, sylviculture et pêche 
4.1.  Près de la moitié de l'ensemble du territoire de Maurice est utilisée pour l'agriculture et la 
plus grande partie est occupée par la production de la canne à sucre. Les forêts recouvrent environ 
le quart de la masse terrestre de Maurice. Le pays a l'une des zones économiques exclusives (ZEE) 
les plus vastes du monde s'étendant sur 1,9 million de km2 dans l'océan Indien. Une zone 
additionnelle de 395 000 km2 est administrée conjointement par Maurice et les Seychelles.1 
4.2.  Le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a représenté 3,3% du PIB en 
2013 et a attiré 7,1% de l'IED total (voir le chapitre 1).2 La même année, 44 200 personnes 
étaient employées dans ce secteur.3 C'est le sous-secteur de la canne à sucre qui a le plus 
contribué à l'emploi dans le secteur (graphique 4.1). 
Graphique 4.1 Emploi dans les secteurs de l'agri culture, de la sylviculture et de la pêche, 
2013 
Canne à sucre
13 200
(29,9%)
Thé
1 000 
(2,3%)
Pêche
5 000 
(11,3%) Sylviculture
700 
(1,6%)Autres activités agricoles 
24 300
(55,0%)(Nombre de travailleurs)
 
Note: Les chiffres entre parenthèses indi quent la part de l'emploi total. 
Source: Renseignements communiqués par Statistics Mauritius. 
4.1.1  Agriculture 
4.1.1.1  Aperçu général 
4.3.  Le Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire (MAIFS) est responsable de 
l'ensemble du secteur agricole. 
4.4.  Le rôle de l'Office de commercialisation des produits agricoles consiste à assurer un 
approvisionnement constant en certains produits alimentaires de base à des prix toujours abordables.
4 Pour s'acquitter de ce mandat, l'Office a) est le seul importateur d'ail; b) importe des 
oignons, des pommes de terre, du curcuma et de la cardamome (bien qu'il n'ait plus le monopole 
de l'importation de ces produits), ainsi que d'autres produits, selon les besoins5; c) contrôle la 
                                               
1 Renseignements en ligne du Ministère de la  pêche et de Rodrigues. Adresse consultée: 
http://fisheries.gov.mu/English//DOCUMENTS/SEAFOOD.PDF . 
2 Les autorités ont indiqué que l'IED dans le secteur de  l'agriculture, de la sylv iculture et de la pêche 
avait atteint le niveau sans précédent de 678 millions de roupies mauriciennes en 2013, soit cinq fois plus qu'en 2012. Le gros de ces investissements est allé au so us-secteur de la pêche, dans lequel des investisseurs 
chinois ont investi 618 millions de roupies mauriciennes pour l'acquisition de navires de pêche. 
3 Recueil de statistiques agricoles 2012. Adresse consultée: 
"http://statsmauritius.gov.mu/English/StatsbySubj /Documents/Digest%20of%20Agriculture%202012_vetted.p
df". 
4 L'Office de commercialisation des produits agricoles a été établi en 1964. C'est un organisme 
paraétatique placé sous l'égide du Ministère de l'agricultur e et de la sécurité alimentaire. Il est en train d'être 
restructuré pour devenir plus  efficace et adopter une optique plus commerciale. 
5 Par exemple, en 2011, l'Office de commercialisation des produits agricoles a importé des bocaux en 
verre pour aider l'industrie agroalimen taire nationale, ainsi que des noix de  coco pour faire face à une pénurie 
annoncée sur le marché (Office de commercialisation des produits agricoles, 2011). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  quantité et le moment des importations d'oignons et de pommes de terre par des importateurs 
privés en dehors des périodes de production intérieure6; d) maintient des réserves stratégiques 
(équivalant à environ 2,5 semaines de consommation) d'oignons, de pommes de terre et d'ail financées par des redevances versées par les importateurs
7, ainsi qu'un stock de sécurité de 
semences d'oignons (pour une année); e) réglemente l'importation et l'exportation des produits 
soumis à contrôle, à savoir les oignons, les pommes de terre, l'ail, les semences d'oignons, les pommes de terre de semence et les semences d'ail, ainsi que les prises accessoires de poisson
8; et 
f) achète aux producteurs nationaux des oignons, des pommes de terre, de l'ail et des semences 
d'ail à un prix garanti, calculé sur la base du coût de production majoré d'une marge bénéficiaire. L'Office de commercialisation des produits agricoles stocke ces produits et les vend à des grossistes. En 2013, il a été mis fin à son monopole d'importation pour le curcuma et la 
cardamome et, en 2008, son monopole pour l'importation d'oignons a été partiellement libéralisé. 
4.5.  En plus des fonctions pour lesquelles il a été créé, l'Office de commercialisation des produits 
agricoles s'est vu confier de nouvelles responsabilités concernant notamment le commerce de gros 
et de détail, ainsi que la gestion de divers programmes d'achat de semences, activités jugées 
essentielles pour la réalisation des objectifs d'autosuffisance du gouvernement (voir ci-après). En 2012, l'Office est également intervenu dans la mise en œuvre du nouveau Programme de ristourne 
sur fret du gouvernement (voir ci-après) et l'établissement d'un Marché de gros national.
9 D'après 
les autorités, il s'agit d'un espace de marché offrant un environnement moderne et transparent où 
les cultivateurs de fruits et de légumes pourront vendre leurs produits, ce qui remplacera les actuels marchés à la criée. 
4.6.  La Société de commerce d'État a le monopole de l'importation de farine (y compris la farine 
de blé, mais pas la farine de blé complet). Les achats de farine se font par appels d'offres internationaux ouverts. La Société de commerce d'État importe 50% de la farine dont le pays a 
besoin, et les autres 50% sont fournis par une minoterie nationale (Les Moulins de la Concorde), 
qui est tenue d'aligner ses prix sur ceux de l'adjudicataire sélectionné dans l'appel d'offres mené par la Société de commerce d'État. Cette dernière vend la farine à des prix subventionnés à des 
grossistes et à des boulangeries privés, qui distribuent ensuite les produits aux détaillants. Les prix 
du pain et de la farine de base sont contrôlés dans le cadre du mécanisme de fixation des prix maximums de gros et de détail (voir la section 3.3.4.2). La Société de commerce d'État reste le seul importateur de facto  de riz à grain long (riz "ration"), qui représente environ 20% du marché 
mauricien du riz et est généralement consommé  par les ménages à faible revenu. D'après les 
autorités, le gouvernement intervient dans les importations de riz à grain long parce que les importateurs commerciaux ne s'intéressent pas à ce marché et importent plutôt du riz de luxe et 
du riz basmati (80% du marché). Les importations s'effectuent à l'issue de demandes périodiques 
d'appels d'offres. Le prix du riz est réglementé par le mécanisme de fixation de prix maximums de gros et de détail. La Société de commerce d'État a recommencé à importer du riz basmati en 2014 
pour stimuler la concurrence au niveau des prix et de la qualité, mais elle n'a pas le monopole de 
ces importations. 
4.7.  D'autres organismes gouvernementaux interviennent dans le secteur, dont le Fonds de 
prévoyance pour les petits planteurs, qui est re sponsable du bien-être économique et social des 
petits exploitants de canne à sucre, de thé, de tabac et de cultures vivrières. Le principal 
organisme de recherche agricole est l'Institut mauricien de recherche sur la canne à sucre de 
                                               
6 Les importations d'oignons et de pommes de terre ont été partiellement libéralisées en 2008 et 1998, 
respectivement. Auparavant, l'Office de  commercialisation des produits agrico les en était l'unique importateur. 
Depuis 2010, les importateurs privés sont autorisés à importer environ 50% des oignons et des pommes de terre dont Maurice a besoin chaque année. À la suite d'un communiqué de presse de l'Office de 
commercialisation des produits agricoles décrivant les pa ramètres à respecter, les importateurs sont invités à 
importer soit des oignons soit des pommes de terre. Sur la  base de la production nati onale, l'Office décide quel 
volume sera importé et à quel moment . Les contingents sont attribués en utilisant une formule établie par le 
Comité des contingents de l'Office et sur la base des renseignements fournis par le s importateurs dans leurs 
demandes. En 2012, l'Office a importé 4 601 tonnes d'oignons, et les importateurs privés 4 994 tonnes; s'agissant des pommes de terre, l'Office en a importé 2 574 tonnes, et les importateurs privés 3 496 tonnes. 
7 Les importateurs à qui ont été attribués des cont ingents de pommes de terre et d'oignons doivent 
contribuer au stock de sécuri té de l'Office de commercialisation des pr oduits agricoles en payant une redevance 
de 2,20 roupies mauriciennes par k ilogramme de produits importés. 
8 Les produits réglementés par l'Office de commercial isation des produits agricoles sont énumérés dans 
la Réglementation nationale de 2013 sur la commercialisation des produits agricoles (produits réglementés), 
(Règlement GN n° 281 de 2013). 
9 Office de commercialisation des produits agricoles (2011). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  l'Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre (voir ci-après) dont l'activité est axée sur la 
canne à sucre. L'Institut de recherche et de vulgarisation alimentaires et agricoles a repris les fonctions du Conseil de la recherche alimentaire et agricole, qui était chargé de la planification et de la coordination de la promotion des activités de collaboration interdisciplinaires et du consensus 
sur les priorités entre les institutions de recherche agroalimentaires et les parties prenantes dans 
le pays, ainsi que les fonctions de l'Unité de recherche et de vulgarisation agricoles qui mettait l'accent sur les cultures autres que le sucre et sur l'élevage. Plusieurs autres organismes sont 
chargés de sous-secteurs spécifiques (voir ci-après). 
4.8.  La canne à sucre reste la principale activité économique agricole de Maurice et domine à la 
fois la production (tableau 4.1) et l'utilisation des terres. En 2013, près de 54 000 hectares de terres agricoles étaient utilisées pour la production de canne à sucre, un peu moins de 
8 200 hectares pour les cultures vivrières, près de 700 hectares pour le thé et 1 hectare pour le 
tabac. Le secteur de l'élevage est quant à lui dominé par la production de poulets. 
Tableau 4.1 Production de produits ag ricoles et agro-industriels, 2008-2013 
(T, sauf indication contraire) 
 2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Canne à sucre 4 533 000  4 667 235  4 365 833  4 230 174 3 947 285 3 815 782  
- sucre traité 452 062  467 234  452 473  435 310 409 200 404 713  
Feuilles de thé vert 8 672  7 663  7 370  8 975 7 947 7 981  
- thé noir traité 1 668  1 481  1 467  1 787 1 577 1 563  
Tabac 349  314 310 347 245 1  
Viande bovine 1 902  2 090  2 194  2 023 1 986 1 946  
Viande caprine et ovine 76  77 68 62 51 46  
Viande porcine 330 428 623 650 653 615 
Volailles 42 000  44 000  46 600  47 000 47 200 46 700  
Lait (litres) 3 300 000  3 400 000  3 600 000  5 000 000 6 000 000 5 000 000  
Cultures vivrières 93 021  113 943  114 844  115 934 121 106 118 123  
- Pommes de terre 14 868  19 828  21 709  21 561 20 442 16 451  
- Riz (paddy) -  - - 316 831 646  
- Maïs 460 112 328 320 413 634 
- Arachides 320  587 556 499 723 431  
- Oignons 5 558  4 855  5 797  5 241 7 098 7 772  
- Gingembre 709  617 1 357  748 1 156 991  
- Ail 20 28 24 34 98 107 
- Piments 969  1 227  1 324  1 383 1 466 1 488  
- Tomates 11 518  12 586  12 338  11 354 13 150 11 201  
- Haricots et petits pois 1 187  1 365  1 389  1 696 1 614 1 513  
- Choux 3 732  4 644  4 782  5 119 4 539 4 863  
- Choux-fleurs 1 209  1 680  1 323  1 684 1 520 2 016  
- Aubergines 1 810  2 830  2 683  3 202 3 227 3 378  
- Cultures rampantesa 23 279  29 179  21 760  23 309 28 453 28 290  
- Légumes variésb 10 525  14 605  12 935  12 548 12 062 12 204  
- Bananes 10 463  10 920  11 936  10 544 10 196 10 181  
- Ananas 6 394  8 880  6 529  10 922 14 120 15 957  
a Comprend les plantes rampantes suivantes: melon amer, calebasse, chouchou, courgette, 
concombre, gourde, luffa, citr ouille, courge et voème. 
b Comprend les légumes suivants: be tterave, brocoli, carotte, échalo te, taro, okra, poireau, laitue, 
manioc, chou de chine, poivron et patate douce. 
Source: Production du secteur agricole et de la pêche, 2013. Adresse consultée: 
http://statsmauritius.gov.mu/English/StatsbySubj/Pages/agri-fish-Year-2013-.aspx ; et Recueils de 
statistiques agricoles de 2012, 2011, 2010, et 2009. Adresse consultée: 
http://statsmauritius.gov.mu . 
4.9.  Les principales tendances de la production agricole pendant la période considérée ont été une 
baisse continue de la production de canne à sucre (et, partant, de la fabrication de sucre) et une 
diminution spectaculaire de la production de tabac en 2012-2013, qui sera abandonnée 
progressivement et cessera entièrement d'ici à 2015. Par contre, la production de lait, de viande de porc et de certaines cultures vivrières (particulièrement de l'ananas, de l'ail, de l'oignon et du 
maïs) n'a cessé d'augmenter. En 2011, Maurice a commencé à produire du riz en se concentrant 
sur la production de semences pour l'exportation. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  4.10.  En 2013, les exportations mauriciennes de produits agricoles (CTCI Rev.3) ont représenté 
24% des exportations totales de marchandises (contre 20,2% en 2007) (voir le chapitre 1, graphique 1.1). Les exportations agricoles de Maurice ont été dominées par les exportations de sucre vers l'UE dans le cadre d'accords préférentiels; ces exportations se sont chiffrées à 
287 millions de dollars EU en 2013. Les autres marchés les plus importants pour les exportations 
de sucre sont la Fédération de Russie (4,9 million s de dollars EU), les États-Unis (4,5 millions de 
dollars EU) et le Kenya (4,2 millions de dollars EU). 
4.11.  Maurice est un pays importateur net de produits alimentaires. Les importations agricoles se 
sont chiffrées à près de 1,2 milliard de dollars EU (CTCI Rev.3), en 2013, alors que les exportations ont à peine dépassé 900 millions de dollars EU. 
4.12.  La protection tarifaire générale du secteur agricole a sensiblement diminué pendant la 
période considérée (voir la section 3.1.3). En 2014, la moyenne simple des droits appliqués pour 
les produits agricoles (définition de la CITI) était de 0,6%; 94,4% des 378 lignes tarifaires bénéficiaient de la franchise de droits et la prot ection tarifaire maximale était de 15%. Si l'on se 
base sur la définition de l'OMC des produits agricoles, 87,5% des 872 lignes tarifaires bénéficiaient 
de la franchise de droits et la protection tarifaire maximale était de 30% (pour le thé)
10; un taux 
de 15% était appliqué à 80 lignes tarifaires et un taux de 10% à 25 lignes. Deux lignes tarifaires 
faisaient l'objet d'un taux de droit spécifiq ue de 30 000 roupies mauriciennes par unité 
(importations de chevaux). 
4.13.  Des permis d'importation sont requis pour presque tous les produits agricoles pour des 
raisons sanitaires et phytosanitaires (voir la section 3.1.7). Les prescriptions relatives aux permis 
d'importation de certains produits agricoles ont notamment pour but de protéger la production 
nationale. Un permis d'importation doit être obtenu auprès de l'Office national de protection phytosanitaire pour pouvoir importer des feuilles de tabac. 
4.14.  Il faut un permis de l'Office national de protection phytosanitaire et de l'Office national de 
réglementation des produits agricoles pour pouvoi r importer du thé transformé (les autorités ont 
indiqué que le premier de ces deux permis serait bientôt supprimé). Une taxe de dédouanement 
de 20 roupies mauriciennes est perçue par kg de thé transformé ou de parties de thé transformé 
dans le cas du thé noir destiné à la préparation de mélanges de thés; cette taxe est de 40 roupies mauriciennes par kg dans le cas des paquets de produits à base de thé vert de 125 grammes ou plus, et de 300 roupies mauriciennes par kg dans le cas d'autres produits à base de thé ou de 
parties d'autres produits à base de thé. L'importation de thé noir n'est pas autorisée, à l'exception 
d'une quantité équivalant à 2,5% de la consommation intérieure de thé, destinée aux mélanges de thés, et de petites quantités de thés de qualité supérieure destinées à l'industrie hôtelière. 
4.15.  Un contrôle des prix est en place pour divers produits agricoles (voir la section 3.3.4.1). 
4.1.1.2  Quelques catégories de produits 
4.1.1.2.1  Sucre 
4.16.  Jusqu'en 2009, les exportations de sucre de Maurice ont bénéficié d'un accès garanti au 
marché de l'UE pour des quantités fixes et à des prix supérieurs au prix du marché, en vertu du Protocole sur le sucre ACP/EU. Avec une part de 37 %, Maurice détenait le contingent de sucre le 
plus élevé parmi les pays ACP. Il a été mis fin au Protocole sur le sucre en octobre 2009 et, 
pendant une période de transition de six ans s'achevant en octobre 2015, on procède 
progressivement à l'ouverture de l'accès aux marchés et au retrait des garanties de prix préférentiel.
11 D'ici à 2015, tous les PMA (en vertu de l'initiative "Tout sauf les armes") et les pays 
ACP (ayant négocié des accords de partenariat économique avec l'UE) auront accès en franchise 
                                               
10 Le taux de 30% s'applique à deux lignes tarifaires au niveau des positions à huit chiffres: 09023000 
(thé noir (fermenté) et thé partiellement fermenté, présenté en emballages immédiats d'un contenu n'excédant 
pas 3 kg et 09024000 (thé noir (fermenté) et th é partiellement fermenté, présentés autrement). 
11 Pour plus d'information voir le s renseignements en ligne de la Commission européenne. Adresse 
consultée: http://ec.europa.eu/eu ropeaid/how/finance/su gar_protocol_fr.htm . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  de droits au marché de l'UE. Le nombre de pays ACP bénéficiant d'un accès préférentiel au marché 
de l'UE pour le sucre devrait tripler à la suite des réformes.12 
4.17.  Pour s'adapter à cet environnement changeant et assurer la survie de la culture de la canne 
à sucre, Maurice applique la Stratégie d'ad aptation pluriannuelle 2006-2015, qui a notamment 
pour objectif la diversification du secteur en utilisant de plus en plus la canne à sucre pour 
produire de l'électricité et de l'éthanol plutôt que du sucre (encadré 4.1). Maurice a reçu un soutien financier de l'Union européenne pour l'aider à mettre en œuvre ce plan. Les autorités 
préparent actuellement une stratégie d'adaptation pluriannuelle pour 2016-2020 et prennent des 
dispositions pour commander une étude des incidences économiques, sociales et environnementales qu'aura sur le pays l'abolition des contingents internes de sucre sur le marché européen pour la période 2016-2020. 
Encadré 4.1 Stratégie d'adaptation plur iannuelle 2006-2015, principaux domaines 
d'intervention 
Améliorer la compétitivité-coûts des opérations de broyage de la canne en centralisant les usines de broyage 
pour ramener leur nombre de 11 à 4 et en prenant en  même temps des mesures pour ramener les effectifs à 
une taille optimale grâce à des programmes d'indemnisation, à des initiatives de formation et d'adaptation et à 
la modernisation des caisses syndicales.  
Mécaniser la culture des champs de canne afin d'améliorer la compétitivité-coûts et le rendement des petites 
exploitations et de les regrouper pour encourager les économies d'échelle et augmenter les récoltes.  
Exporter du sucre blanc destiné à la consommation direct e plutôt que du sucre brut, en respectant des normes 
alimentaires rigoureuses, surtout en ce qui a trait au marché de l'UE. 
Accroître la contribution de la filière sucrière à la prod uction nationale d'électricité, en installant de nouvelles 
centrales électriques dans les usines sucrières restantes. 
Produire 30 millions de litres d'éthanol par an à partir de la mélasse dans 2 des 4 usines sucrières restantes.  
Accroître la participation des établissements de fabrication au capital de l'industrie sucrière. 
Gérer 5 000 hectares plantés en canne dans des zones di fficiles, en adoptant des mesures de soutien pour 
maintenir la culture de la canne to ut en convertissant les zones restantes à des activités forestières ou à 
d'autres activités agricoles et en les incluant dans le Programme des centres de villégiature intégrés. 
Source: Renseignements en ligne de l'ICEM. Adresse consultée: 
http://www.icem.com.au/doc uments/envassessment/seam aas/MAAS_SEA_final%20report.pdf . 
4.18.  Les autorités ont indiqué que les mesures concrètes adoptées jusqu'ici comprennent: la 
mise en œuvre de programmes de départ volontaire et la fermeture d'usines; des travaux 
d'infrastructure; le lancement de la production et de l'exportation de sucre blanc; la mise en 
service d'une usine d'éthanol; le regroupement, l'épierrage et la plantation des champs pour les planteurs; et une participation accrue des planteurs et des travailleurs au capital de l'industrie de 
la canne à sucre.
13 
4.19.  Le processus de réforme de l'industrie sucrière mis en œuvre par le gouvernement a donné 
lieu à des changements institutionnels importants. L'Office mauricien de l'industrie de la canne à 
sucre (MCIA), établi en 2011, a remplacé six fournisseurs.14 En même temps, les principales lois 
qui régissaient le secteur sucrier ont été abrogées et remplacées par la Loi sur l'Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre. Cette refonte des institutions a permis aux autorités de réduire la taxe à l'exportation du sucre (connue sous le nom de Cess) dont le produit sert à financer les 
activités des organismes desservant le secteur sucrier. Cette réduction de la Cess figurait parmi les 
objectifs du plan d'action de la Stratégie d'adaptation pluriannuelle; depuis la récolte de 2012, la Cess est calculée de manière à ne pas dépasser 4% des recettes d'exportation du sucre (contre 7 
                                               
12 Renseignements en ligne de l'ICTSD. Adresse consultée: " http://www.ictsd.org/bridges-news/trade-
negotiations-insights/news/after-the-sugar-protocol ". 
13 Le but est d'amener un plus grand nombre d'intervenan ts dans le secteur à s'élever dans la chaîne de 
valeur – des activités de broyage, au raffinage, à la distil lerie, à la fabrication d'éthanol et à toutes les activités 
de conversion et de commercialisation de la canne jusqu'au produit fini. 
14 L'Office mauricien du sucre, l'Office d'arbitrage et  de contrôle des planteurs de canne à sucre et des 
industriels du sucre, la Société de services pour les agriculteurs, la Société de mécanique des cultivateurs de 
canne à sucre, la Société mauricienne du terminal sucrier et l'Institut mauricien de recherche sur l'industrie sucrière. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  à 8% précédemment). Le MCIA a notamment pour fonctions et objectifs de: promouvoir et 
soutenir le développement durable de l'industrie de la canne à sucre et assurer son efficacité et sa viabilité; maintenir un parc de machines et d'équipements destinés à des usages agricoles; faire en sorte que la recherche-développement se conc entre sur la biomasse dérivée de la canne à 
sucre; régler les différends entre les intervenants  du secteur; superviser l'enregistrement des 
contrats concernant la canne ainsi que le transport,  l'ensachage et le stockage du sucre; et mettre 
en œuvre des réformes dans le secteur de la canne à sucre. De l'avis des autorités, le 
regroupement des activités au sein du MCIA et la rationalisation des actifs et des ressources 
humaines devraient renforcer l'obligation redditionnelle, éviter le double emploi et réduire les coûts d'exploitation. 
4.20.  Diverses incitations fiscales et non fiscales sont offertes aux cultivateurs de canne à sucre. 
Celles-ci comprennent: un projet de regroupement des activités de culture et d'irrigation des 
champs de canne; une exonération de la taxe sur les revenus sucriers des cultivateurs; une avance aux cultivateurs sur leurs revenus sucriers; un don spécial aux petits et moyens exploitants 
pour les campagnes sucrières de 2014 et 2015; des exonérations de la TVA; le programme d'aide 
aux fournisseurs de services liés à la récolte; des incitations fiscales et des prêts aux coopératives de crédit; l'accès au Fonds de démocratisation de l'industrie cannière; une remise spéciale auprès 
du Fonds d'assurance de l'industrie sucrière; une subvention à la production d'engrais nationaux; 
des subventions pour les plants de canne; des incitations en faveur de l'établissement de pépinières de canne; le programme de protection des plants; l'achat en franchise de droits des équipements et des pièces destinées à l'irrigation; une indemnisation en cas de baisse ou de perte 
de la récolte; des services d'épierrage et de préparation des sols; et des exemptions du paiement 
de l'impôt sur le revenu pour les petits cultivateurs de canne à sucre.
15 
4.1.1.2.2  Produits autres que le sucre 
4.21.  De l'avis des autorités, compte tenu de l'environnement changeant du secteur sucrier, les 
autres produits sont appelés à jouer un rôle plus important dans l'économie. Le pays s'efforce actuellement de revitaliser le secteur non sucrier en mettant l'accent sur le recours à des 
technologies plus perfectionnées. Les objectifs visés incluent l'accès à certains niveaux 
d'autosuffisance, la conformité aux normes de qualité, le développement de l'industrie agroalimentaire nationale, le développement de l'esprit d'entreprise, l'optimisation des possibilités d'exportation et la création d'un environnement dans lequel les normes internationales en matière 
de sécurité alimentaire deviendront la règle. 
4.22.  Une refonte des institutions est actuellement proposée dans le contexte de ce programme 
de réforme. L'Office national de réglementation des produits agricoles (NAPRO) a commencé à 
fonctionner en novembre 2013. Ce département du Ministère de l'agriculture et de la sécurité 
alimentaire regroupe les fonctions de l'Office du thé et les fonctions réglementaires de la Régie des tabacs et de l'Office mauricien de la viande. Il est habilité à: a) contrôler et réglementer 
l'importation, l'exportation, la production et la vente des produits réglementés; b) contrôler et 
réglementer la préparation, la transformation, le conditionnement et la fabrication des produits réglementés; c) réglementer les activités et les locaux liés à l'abattage d'animaux; et d) déterminer le prix de vente des feuilles de thé vert et du tabac en feuilles aux fabricants de 
produits à base de thé/tabac. Actuellement, les produits réglementés comprennent la viande et les 
produits carnés, le thé et les produits à base de thé et le tabac et les produits à base de tabac.
16 
En outre, le Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire reçoit une assistance de 
l'Organisation pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) pour l'aider à améliorer ses prestations. 
4.23.  Pendant la période à l'examen, la politique agricole de Maurice (à l'exclusion du 
sous-secteur sucrier) a été guidée par les Plans stratégique pour la sécurité alimentaire de 
2008-2011 et de 2013-2015 mis en œuvre par le Ministère de l'agriculture et de la sécurité 
                                               
15 Loi de 1995 sur l'impôt sur le revenu. Adresse consultée: 
http://mra.gov.mu/download/ITA1995asAt28Feb2013.pdf . Les conditions sont les su ivantes: l'agriculteur doit 
consacrer moins de 15 hectares à la culture de la canne à sucre; il ne doit pas récolter plus de 60 tonnes de 
canne à sucre sur ces terres; et son revenu net (excepti on faite de sa pension de retraite de base) doit 
provenir uniquement de la culture de la canne. 
16 Loi sur l'Office national de réglementation des produits agricoles (Loi n° 3 de 2013). Adresse 
consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/Documen ts/Acts%20By%20Year/2013/N ATIONAL%20AGRICULTURAL
%20PRODUCTS%20REGULATOR Y%20OFFICE%20ACT%202013.pdf ". WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  alimentaire. Le plan 2008-2011 avait les objectifs suivants: accroître la production de cultures 
prioritaires, assurer un certain niveau d'autosuffisance pour la viande de volaille et les légumes frais et introduire de nouvelles cultures riches en protéines (fève de soja); mettre à disposition 
plus de terres pour la production de produits alimentaires; encourager le regroupement des petites 
exploitations agricoles; arriver à un degré plus important d'autosuffisance pour ce qui est de la 
production de lait frais et de viande; sensibiliser la population aux bienfaits d'une alimentation saine; atténuer les difficultés de commercialisation rencontrées par les petits cultivateurs de 
cultures vivrières; et travailler en partenariat avec des pays de la région pour produire certains 
produits de base (pommes de terre, maïs, riz, oignons et légumineuses). D'après les données communiquées par le Ministère de l'agriculture et de la sécurité alimentaire, le premier plan a permis d'augmenter sensiblement la production des cultures vivrières, de pommes de terre, de lait 
et de viande (tableau 4.1). Divers projets de recherche-développement concernant les cultures 
vivrières ont été lancés; un soutien a été apporté aux agriculteurs pour qu'ils abandonnent la production à forte intensité de main-d'œuvre; les infrastructures agricoles ont été améliorées; et 
les activités de formation à l'intention des agriculteurs ont été intensifiées. 
4.24.  Le Plan stratégique pour la sécurité alimentaire 2013-2015 a été élaboré par le Ministère de 
l'agriculture et de la sécurité alimentaire en faisant fond sur le plan précédent et en incluant des 
actions s'inscrivant dans le programme du gouvernement 2013-2015 (voir le chapitre 2). Ce plan a 
pour objectif principal de parvenir à certains niveaux d'autosuffisance pour des produits clés (33% d'autosuffisance pour les denrées alimentaires, 10% pour le lait et 15% pour la viande), ce qui suppose une augmentation des niveaux de production . En outre, le plan cherche à promouvoir les 
exportations et à créer de nouveaux créneaux pour les agriculteurs, les entrepreneurs et les 
familles des zones rurales, tout en préservant la biodiversité naturelle et en assurant un approvisionnement sûr et suffisant en aliments nutritifs. Les principaux domaines d'intervention 
prévus dans ce plan sont décrits dans l'encadré 4.2. Le budget alloué à l'exécution des mesures 
incluses dans le plan est légèrement supérieur à 1 milliard de roupies mauriciennes. 
Encadré 4.2 Plan stratégique pour la sé curité alimentaire 2013-2015, principaux 
domaines d'intervention 
Faciliter l'accès aux terres agricoles 
Mécanisation des activités agricoles – Production végétale et élevage  
Activités de R-D visant à développer des pratiques ag ricoles durables faisant a ppel à des technologies de 
conservation des ressources et aux meilleures pratiques de gestion dans le but: d'assurer une utilisation 
optimale des ressources naturelles, des variétés cultivées, des races de bétail, des aliments pour animaux; 
d'améliorer la productivité de l'élev age et de cultures comme la pomme de terre, l'oignon, les légumineuses, 
l'ail, le maïs, les champignons et les fruits nationaux; et de protéger l'environnement naturel 
Fourniture d'un soutien institutionnel efficace et concret 
Soutien aux agriculteurs pour qu'ils puissent se lancer dans la production de matéri els de plantation (semences 
et plantules) pour des cultures stratégiques, notamment certaines variétés de fruits sous-utilisées et dans 
l'élevage d'animaux reproducteurs 
Mise à disposition de moye ns pour moderniser les fermes d'élevag e existantes et en créer de nouvelles 
Programmes visant à encourager les agriculteurs à augmenter la production et la productivité 
Renforcement des capacités de prod uction de produits primaires et  de produits à valeur ajoutée 
Facilitation de l'accès aux marchés 
Source: Fonds pour la sécurité alimentaire, Plan stratégique (2013-2015). Adresse consultée: 
http://agriculture.gov.mu/English//DOC UMENTS/STRATEGIC%20PLAN%202013-2015.PDF . 
4.25.  Diverses mesures incitatives visent spécifiquement l'agriculture et ont pour but d'encourager 
la production et les exportations (tableau 4.2). Le soutien aux agriculteurs prend également la forme d'avantages tarifaires et d'exonérations de la TVA (voir les sections 3.1.3.5 et 3.1.3.6). De 
plus, la Banque de développement de Maurice (DBM) gère deux programmes de prêts offrant des WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  taux d'intérêt inférieurs à ceux du marché afin de soutenir des projets dans les secteurs de 
l'agriculture, de la pêche et de l'agroalimentaire.17 
4.26.  Les notifications les plus récentes à l'OMC concernant le soutien interne et les subventions à 
l'exportation dans le secteur agricole portent sur l'année civile 2007 (tableau A2. 3). 
Tableau 4.2 Mesures incitatives dans les sou s-secteurs des cultures vivrières et de 
l'élevage, 2013 
Programme Description Montant de 
l'aide 
(MUR) 
SECTEUR ALIMENTAIRE 
Programme de ristourne sur 
fret Remise de 25% sur les coûts du fret pour les exportations 
de certains fruits,  fleurs et légumes vers des pays 
approuvés. La remise est répa rtie à parts égales entre les 
exportateurs et les produc teurs du produit exporté. 15 000 000 
Subventions aux fruiticulteurs 
(filets à chauves-souris) Pour lutter contre les ravageurs dans les vergers, le 
ministère subventionne l'achat de filets à chauves-souris. 4 000 000 
Subventions aux PME agricoles 
(évaluation préalable à la mise 
sur le marché) Le ministère prend à sa charge l'intégralité des coûts 
encourus par les petites entreprises agricoles ayant un 
chiffre d'affaires de moins de 10 millions de MUR pour faire 
évaluer et certifier leurs prod uits par le Ministère de la 
santé avant de les mettre en vente. 5 000 000 
Subventions aux cultivateurs 
(compost) Une subvention de 30% est accordée aux petits 
cultivateurs pour le compost produit au niveau national. 15 000 000 
Programme de solidarité en 
cas de catastrophes naturelles 
affectant l'agriculture (ACASS) L'ACASS est un fonds national de solidarité alimenté par 
des contributions du gouvernement et des petits 
agriculteurs. Une assistance  est fournie sous forme 
d'engrais et de fongicides aux petits agriculteurs dont les 
cultures ont été touchées par des catastrophes naturelles, 
pour leur permettre de replanter rapidement. 6 500 000 
Vente de végétaux et de 
plantes ornementales à un prix subventionné  Le ministère vend au public des végétaux et des plantes 
ornementales à un prix subventionné. 500 000 
Programme d'achat de 
semences Ce programme est destiné aux cultivateurs de pommes de 
terre, d'oignons et d'ail afin d'encourager la production à 
grande échelle, étant donné qu e les coûts de production de 
ces cultures sont élevés et que les semences représentent 
un pourcentage important des coûts de production totaux. 
Les petits producteurs reçoivent une avance de 80-90%, 
sans intérêt, du prix des seme nces achetées à l'Office de 
commercialisation des produits agricoles (qui doit être 
remboursée au moment de la ré colte) afin d'encourager la 
production nationale et d'atteindre les objectifs 
d'autosuffisance. Des dons représentant 10% du coût total 
des semences sont offerts po ur les programmes d'achat 
d'oignons et d'ail. 30 000 000 
Programme de récupération 
de l'eau de pluie Ce programme encourage les ag riculteurs à récupérer et à 
stocker l'eau de pluie pour ré duire l'utilisation de l'eau 
potable dans l'agriculture et l'industrie. 2 000 000 
Achat d'équipements et de 
matériels à usag e agricole et 
servant aux opérations de 
transformation Aide financière aux agri culteurs pour l'achat 
d'équipements/de matériels destinés à l'agriculture ou à la 
transformation de produits agricoles afin d'améliorer 
l'efficacité et la productivité. 1 000 000 
Programme en faveur des 
cultures couvertes Encourage les cultivateurs à remplacer les systèmes 
traditionnels de culture de plein champ à forte intensité de main-d'œuvre par des systèmes de culture couverte. 2 000 000 
                                               
17 Les deux programmes gérés par la DBM sont: a) le programme ordinaire de financement de projets 
dans les secteurs de la canne à sucre, de l'élevag e, de la pêche et des pr oduits de la mer, de 
l'agroalimentaire, etc. Le montant maximum des prêts couvre 80% du coût des projets jusqu'à concurrence de 
5 millions de roupies mauriciennes et le taux d'intérêt est égal au taux repo majoré de 3% par an; b) Le 
programme spécial de financement de projets concernant la  canne à sucre, la biotechnologie, la pêche hors du 
lagon, le stockage de produits agricoles et la produc tion de plantules. Le montant maximum des prêts couvre 
80% du coût des projets jusqu'à concurrence de 1 million de roupies mauriciennes et le taux d'intérêt est égal 
au taux repo majoré de 3% par an  (renseignements en ligne du Conseil des investissements (BOI); adresse 
consultée: http://www.investmauritius.co m/media/68128/Annex-to-Business- Development-Programmes.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Programme Description Montant de 
l'aide 
(MUR) 
Programme d'amélioration des 
cultures et de la conservation 
des récoltes A pour but de rendre les maraîchers mieux à même de 
produire des matériels de plantation de qualité et de 
réduire autant que possible  les pertes de produits 
maraîchers récoltés. 3 000 000 
Achat d'équipements agricoles 
et de transformation de produits agricoles (production végétale) Vise à aider les agriculteurs  à acheter des outils et 
équipements appropriés. Non disponible 
Programme de micro-projets 
d'agriculture familiale 
(production végétale) Vise à encourager les ménages à cultiver des potagers 
familiaux pour produire des légumes, des fruits et des 
produits horticoles pour leur propre consommation. 500 000 
Programme de regroupement 
et d'irrigation des champs Vise à regrouper les petits cultivateurs du secteur non 
sucrier afin de réaliser des économies d'échelle. 40 000 000 
SECTEUR DE L'ÉLEVAGE 
Programme en faveur de 
l'élevage bovin Programme comprenant un don équivalant à 50% du coût 
de chaque animal jusqu'à concurrence de 50 000 MUR par tête de bétail et pour un maximum de 10 têtes de bétail. 3 000 000 
Ferme de reproduction de 
bovins/caprins (ferme 
d'élevage de génisses) Vise à promouvoir la production  de lait. Le Ministère mettra 
en place des installations pour l'importation de génisses par 
air/mer. Après insémination et vérification que les génisses 
sont gestantes, elles seront vendues aux agriculteurs 
intéressés. 4 000 000 
Programme en faveur de la 
productivité de l'élevage de veaux Une prime en espèces par veau de 3 mois est versée à tous 
les éleveurs de vaches laitières. 2 500 000 
Construction de bâtiments de 
ferme – exploitations laitières 
modèles Soutien à la construction d'exploitations laitières modèles 
sur des terres domaniales. C' est un programme de partage 
des coûts à raison de 70% pour le Ministère (FSF) et 30% 
pour le bénéficiaire. 4 000 000 
Construction de bâtiments de 
ferme – Élevage caprin de multiplication Construction d'une ferme d'élevage caprin de multiplication 
sur des terres domaniales. C' est un programme de partage 
des coûts à raison de 70% pour le Ministère (FSF) et 30% pour le bénéficiaire. 3 000 000 
Programme privé pour la 
construction de hangars et la 
modernisation des fermes 
d'élevage Octroi d'un don équivalant à 50% du coût de construction 
du projet, jusqu'à concurrence de 200 000 MUR. La priorité 
est accordée aux éleveurs de petits ruminants, de lapins, 
d'oies et de dindons. 2 000 000 
Programme en faveur de 
l'élevage caprin/ovin de multiplication Don de 50% pour un cheptel comptant 25 têtes ou moins. 1 000 000 
Programme de prêts pour 
l'achat d'équipement Don équivalant à 50% du coût de l'équipement, n'excédant 
pas 100 000 MUR. Pour l'achat d'un conteneur réfrigéré 
monté localement sur un véhicule industriel, le don 
maximum est de 200 000 MUR. 1 000 000 
Programme en faveur de la 
culture de plantes fourragères (Programme de développement des pâturages) Don de 50% par arpent de terre cultivé en plantes 
fourragères n'excédant pas 20 000 MUR (maximum de 25 arpents). 2 000 000 
Subventions des aliments pour 
animaux La subvention s'élève à 2 000 MUR par tonne d'aliment. La 
subvention mensuelle maximale équivaut à 550 t réparties 
comme suit: 350 t d'aliments pour les éleveurs de vaches; 
150 t d'aliments pour les éleveurs de porcs; et 50 t 
d'aliments pour les éleveurs de chèvres. 6 000 000 
Ventes de vaccins pour 
poussins d'un jour de type à griller, canetons d'un jour et autres volailles Le ministère produit et vend  à un prix subventionné des 
vaccins pour poussins, canetons et autres volailles. 500 000 
Programme de micro-projets 
d'agriculture familiale 
(élevage) Fourniture d'intrants aux petits  éleveurs, à savoir achat de 
petits animaux d'élevage, de matières premières et de 
petits équipements jusqu'à concurrence de 10 000 MUR. 
Les paiements sont versés directement aux fournisseurs. 500 000 
Promotion de l'apiculture Don de 50% n' excédant pas 100 000 MUR pour des kits de 
démarrage. 1 500 000 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  4.1.2  Sylviculture 
4.27.  L'Office des forêts et le National Parks and Conservation Service du Ministère de l'agriculture 
et de la sécurité alimentaire sont chargés de la gestion des terres forestières de l'État. Les deux principales lois régissant le secteur sont la Loi de 1983 sur les forêts et les réserves naturelles et la 
Loi de 1993 sur la faune sauvage et les parcs nationaux. Le cadre de politique générale pour la 
gestion et le développement du secteur est la Politique forestière nationale de 2006.
18 Les forêts 
du pays sont publiques ou privées; 22 108 hectares de forêts appartiennent à l'État (dont 
8 326 hectares sont protégés par des lois en tant que réserves naturelles et parcs nationaux) et 
25 000 sont aux mains du secteur privé, dont 6 553 sont protégés par la loi en tant que réserves montagneuses et fluviales. 
4.28.  Il est précisé dans la Politique forestière nationale qu'il n'existe pas de forêts communales et 
qu'aucune collectivité ne vit dans les forêts et n'en dépend. En outre, il y est indiqué que les 
propriétaires privés de forêts ont été plutôt enclins à utiliser ces forêts pour des projets d'écotourisme ou des complexes d'habitation plutôt que pour la production de bois d'œuvre, 
puisque cette dernière est moins rentable. 
4.29.  En 2013, la production annuelle de bois dans les forêts publiques a été d'environ 798 mètres 
cubes de grumes, 188 mètres cubes de poteaux et 1 737 mètres cubes de bois de feu. Le bois 
d'œuvre provenant des forêts publiques est acheté par des négociants en bois enregistrés auprès 
de l'Office des forêts. Le pays compte 23 petites scieries qui emploient 160 personnes environ. En raison des ressources limitées en terre et de la croissance démographique, l'exploitation des ressources forestières est appelée à disparaître progressivement à Maurice. Par conséquent, la 
politique est axée sur la conservation et la gestion durable des forêts. 
4.30.  En 2013, les importations de produits du secteu r de la sylviculture et de l'exploitation 
forestière ont représenté 0,1% des importations totales (ce qui équivaut à 4,9 millions de 
dollars EU). Toutes les lignes tarifaires concernant ces produits bénéficient de la franchise de 
droits.
19 
4.1.3  Pêche 
4.31.  Un nouveau Ministère de la pêche et de Rodrigues (Ministère de la pêche) a été créé en 
2010.20 Les principales lois régissant le secteur de la pêche n'ont pas été modifiées pendant la 
période considérée (tableau A2. 2 ). Toutefois, les autorités ont indiqué qu'un nouveau projet de loi 
sur l'aquaculture était en cours d'élaboration.  Les nouvelles réglementations suivantes sont 
entrées en vigueur depuis 2008: la Réglementation sur les importations (de poisson et produits à 
base de poisson) (2012) et la Réglementation sur les exportations de poisson et de produits de la pêche (2009, modifiée en 2012).
21 
4.32.  Le sous-secteur de la pêche comprend la pêche artisanale, la pêche sur les bancs, la pêche 
à l'espadon, la pêche utilisant des dispositifs de concentration de poissons, la pêche au thon, la pêche d'espèces démersales et la réfrigération du poisson. La contribution du secteur de la pêche 
et de l'aquaculture au PIB a été de 1,5% en 2013. 
4.33.  La production du secteur de la pêche a fluctué pendant la période à l'examen, sans toutefois 
afficher de tendance particulière. Les prises totales, en 2013, ont été de près de 5 000 tonnes en équivalent frais. La production de l'aquaculture a été modeste en comparaison, soit quelque 
420 tonnes la même année (tableau 4.3). 
                                               
18 Loi sur les forêts et les réserv es naturelles. Adresse consultée: 
http://agriculture.gov.mu/English/Pages/The-Forest-And-Reserves-Act-1983.aspx . Politique forestière 
nationale. Adresse consultée: http://agriculture.gov.mu/English/Documents/Forestry/National%20Forest.pdf . 
19 La définition de la CITI Rev.2 de la sylvicultu re et de l'exploitation forestière a été utilisée. 
20 Auparavant, le secteur de la pêche relevait du Ministère de l'indu strie agroalimentaire et de la pêche. 
21 Renseignements en ligne du Ministère de la pêche. Adresse consultée: 
http://fisheries.gov.mu/English/Documents/fisheries/Import_Export.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Tableau 4.3 Prises des navires de pêche na tionaux et production de l'aquaculture, 
2008-2013 
(T en équivalent frais) 
 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Prises 
Pêche côtière 1 808 2 161 2 112 2 100 1 888 1 749 
Autresa 3 852 4 545 3 775 3 183 2 303 3 189 
Total 5 660 6 706 5 887 5 283 4 780 4 938 
Aquaculture  
Lagon (barachois) 1,8 2,2 2,0 2,2 2,2 2,2 
Étangs (crevettes et poisson) 19,5 16,8 61,7 74,1 74,8 78,3 
Marine (cages) 447,0 550,0 181,0 458,0 432,0 340,0 
Total 468,3 569,0 244,7 534,3 509,0 420,5 
a Comprend la pêche au thon et la pêche sur les bancs. 
Source: Recueils de statistiques agricoles  de 2012, 2011, 2010 et 2009. Adresse consultée: 
http://statsmauritius.gov.mu ; Renseignements en ligne du Ministère de la pêche et de Rodrigues. 
Adresse consultée: http://fisheries.gov.mu/English//DOCUMENTS/FIGURES.PDF ; et renseignements 
communiqués par les autorités. 
4.34.  La pêche à Maurice est largement dominée par les activités des navires étrangers titulaires 
d'une licence de pêche. En septembre 2011 (der nières données disponibles), 131 licences avaient 
été délivrées à des navires de pêche étrangers et 17 à des navires de pêche nationaux. Les licences délivrées aux navires étrangers avaient généré 21 257 940 roupies mauriciennes de 
recettes publiques.
22 Les prises de la flotte de pêche mauricienne représentaient 14% des prises 
annuelles totales contre 86% pour les navires étrangers autorisés à pêcher dans les eaux mauriciennes. Maurice a conclu des accords de pêche avec l'Union européenne et le Japon, 
autorisant les navires européens (français, y compris réunionnais, et espagnols) et japonais à 
pêcher dans la zone économique exclusive (ZEE) du pays. Maurice a également conclu un accord 
de réciprocité avec les Seychelles, en vertu duquel, les navires battant pavillon de l'un peuvent pêcher dans les eaux de l'autre pays. En outre, en ce qui concerne la pêche au thon migrateur, des 
licences autorisant la pêche dans la ZEE mauricienne sont délivrées aux membres de la 
Commission des thons de l'océan Indien (CTOI), sous réserve que les pays concernés en aient fait la demande. Toutes les licences sont assujetties au paiement d'une redevance et ont une durée de 
validité déterminée, et tous les navires titulaires d'une licence doivent figurer sur la liste positive 
de la CTOI des navires autorisés à pêcher dans le s zones relevant de la compétence de la CTOI. 
4.35.  La conception générale de la politique dans le sous-secteur de la pêche, telle qu'énoncée 
dans le programme du gouvernement 2012-2015, est de faire de Maurice "dans les dix prochaines 
années, une nation pleinement consciente de son immense potentiel en tant qu'État océanique" (voir le chapitre 2). Les politiques visent en priorité à accroître les revenus, à maintenir l'emploi, à augmenter l'investissement national et étranger et à assurer la durabilité des ressources.
23 En 
outre, le ministère a pour objectif de doubler la contribution de la pêche au PIB d'ici à 2023. Pour 
développer le sous-secteur de la pêche et des produits de la mer, le gouvernement participe au développement du programme Seafood Hub; il a établi un Plan directeur sur l'aquaculture en 2007 
ainsi qu'un Plan directeur sur la pêche en 2011. 
4.36.  Le programme Seafood Hub de Maurice, une initiative commune des secteurs public et privé 
lancée en 2005, a pour but de transformer Maurice en pôle régional consacré à la pêche offrant 
des processus et des services liés à la fourniture et à la commercialisation des produits de la mer. 
Un guichet unique a été créé au Centre de commerce et de commercialisation dans la zone du port franc (voir la section 3.2.4.1) pour faciliter les procédures administratives de chargement, de déchargement et d'exportation du poisson et des produits de la mer. Le guichet unique comprend 
une autorité habilitée à vérifier et à certifier le poisson et les produits de la mer destinés à 
l'exportation et à assurer que toutes les entreprises de transformation de ces produits (y compris des produits de l'aquaculture) qui sont enregistrées se conforment aux normes et réglementations 
internationales relatives aux produits de la mer.
24 Le Seafood Hub fournit lui-même les services 
                                               
22 Renseignements en ligne du Ministère des finances. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Documents/Budget%202012/Estimates%202012/22Fisheries.pdf . 
23 Renseignements en ligne du Ministère de la  pêche et de Rodrigues. Adresse consultée: 
http://fisheries.gov.mu/English//DOCUMENTS/SEAFOOD.PDF . 
24 Une unité nationale de contrôle des ports a été établie au sein du guichet unique. Elle se compose: du 
Ministère de la pêche, l'autorité compétente; du service des produits de la mer du Ministère de la pêche et de WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  logistiques et les infrastructures nécessaires pour les activités de manutention, de 
transbordement, de stockage et d'entreposage, de transformation légère et de mise en conserve ainsi que pour les services auxiliaires. Les principales activités de transformation du poisson comprennent le filetage, l'emballage, la mise en conserve, le conditionnement sous vide et la 
production de produits prêts à consommer destinés à des marchés de niche. Les mesures visant à 
attirer l'investissement dans le secteur des produits de la mer et de l'aquaculture ont consisté notamment à mettre en place un système de dédouanement efficace; à accorder des incitations 
fiscales; à autoriser une participation étrangère de 100% et le rapatriement des bénéfices sans 
restriction; et à réduire les frais de manutention portuaire et offrir un accès à des services bancaires offshore. 
4.37.  Le Plan directeur sur l'aquaculture a été élaboré en 2007 pour servir de cadre au 
développement d'une aquaculture durable et au maintien d'un environnement sain et sûr.
25 Ce 
plan directeur a notamment pour objectifs: de déterminer les points forts et les points faibles du développement de l'aquaculture à Maurice; de déterminer les espèces de poissons se prêtant le 
mieux à l'aquaculture; de dresser la carte des sites d'aquaculture; et d'évaluer les avantages 
économiques du secteur, en particulier en termes  de marchés d'exportation. Au milieu de 2014, 
20 sites avaient été retenus par le gouvernement pour la pisciculture; 3 des 6 sites attribués à 
2 pisciculteurs privés sont actuellement opérationnels. 
4.38.  Le Plan directeur sur la pêche a pour objectif de mettre au point une stratégie pour 
l'ensemble du secteur. Il établit un plan stratégique de dix ans dont la mise en œuvre s'échelonnera sur la période 2011-2020 et qui comprend: l'écoétiquetage; la politique de 
développement et de gestion de l'aquaculture; l'expansion de la capacité de la flotte nationale; 
l'évaluation des ressources additionnelles en poisson nécessaires aux activités de transformation; un régime d'imposition des usagers de la mer devant servir à soutenir la pêche durable; et la 
création d'un fonds pour le développement de la pêche durable. 
4.39.  D'après les autorités, les défis les plus importants rencontrés dans l'industrie de la pêche 
comprennent: l'approvisionnement en matières premières (le thon) du secteur de la 
transformation; les règles d'origine rigoureuses imposées pour les exportations et l'érosion de 
l'accès préférentiel au marché de l'UE; la protection et la conservation des stocks de poisson, y compris la lutte contre la pêche illicite; les questions liées à la durabilité; et la piraterie dans l'océan Indien.
26 
4.40.  Toutes les importations de poisson et de produits de la pêche (définition de l'OMC) 
bénéficient d'une franchise de droits (voir le chapitre 3, tableau 3.5). Toutefois, les importateurs enregistrés doivent verser une redevance annuelle à l'importation de 25 000 roupies mauriciennes 
à la Direction des contributions de Maurice (MRA) – Administration douanière.
27 En 2013, 
146 permis d'importation de poisson et de produits à base de poisson ont été délivrés, générant des revenus de 3 650 000 roupies mauriciennes. Comme le stipule la Réglementation de 2012 sur 
les importations (de poisson et de produits à base de poisson), tous les importateurs de produits à 
base de poisson doivent être enregistrés auprès du Ministère de la pêche. Pour obtenir un certificat d'enregistrement, qui est valable une année, les importateurs doivent, entre autres conditions, disposer d'installations de stockage et de transport.
28 En outre, les importateurs doivent demander 
l'approbation du Ministère de la pêche avant d'impo rter tout poisson ou produit à base de poisson. 
Les autorisations sont accordées en fonction des espèces pour lesquelles elles sont demandées (à savoir s'il s'agit d'espèces toxiques, interdites ou contrôlées) et du pays d'origine (à savoir si les 
établissements d'exportation sont approuvés). Les permis d'exportation de poisson et de produits 
à base de poisson sont obtenus auprès de la Section des importations et des exportations du 
                                                                                                                                               
Rodrigues; du Département des douanes;  du Ministère de la santé et de la qualité de vie; et du Service des 
passeports et de l'immigration. 
25 Plan directeur sur l'aqua culture (en français seulement). Adresse consultée: 
"http://fisheries.gov.mu/English/Publication/Docu ments/Report%20on%20the% 20Aquaculture%20Master%20
Plan.pdf ". 
26 Renseignements en ligne du Ministère de la pêche. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Documents/Budget%202012/Estimates%202012/22Fisheries.pdf . 
27 La redevance annuelle à l'importation a pris effet suite à la promulgation de  la Réglementation de 
2012 sur les importations (de poisson et de produits à base de poisson). 
28 L'importateur doit également être titulaire d'une li cence commerciale, d'un certificat l'autorisant à 
manipuler des aliments et d'un certif icat de constitution en personne mo rale ou d'une carte d'inscription au 
registre du commerce. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 85 - 
 
  Ministère de la pêche. Les demandes de permis d'exportation doivent comporter des données 
détaillées sur la cargaison à exporter. Lorsque la  demande est approuvée, le permis est délivré à 
l'exportateur dans les cinq jours et est valable une année. L'autorité compétente délivre des certificats vétérinaires attestant que les produits exportés satisfont aux prescriptions spécifiques 
des pays importateurs respectifs; une redevance de 500 roupies mauriciennes est perçue par 
certificat. 
4.41.  Les mesures de soutien au secteur de la pêche comprennent des exonérations pour certains 
intrants (voir la section 3.1.3.5). Les bateaux de pêche, navires-usines et autres bateaux de 
transformation ou de mise en conserve des pr oduits de la pêche sont exonérés de la TVA 
(tableau A3. 1). Un taux nul est appliqué notamment dans le cas du poisson frais, réfrigéré et congelé produit à Maurice et (à titre temporaire en 2012 et 2013) à la construction de bateaux 
destinés à la pêche semi-industrielle. Une aide financière est fournie au titre du Fonds d'aide 
sociale aux pêcheurs, notamment pour la réparation des bateaux endommagés et des moteurs du type hors-bord, et aux pêcheurs sur les bancs pend ant la saison hivernale (juin à août). Le don du 
gouvernement au Fonds en 2013 a été estimé à 5 500 000 roupies mauriciennes.
29 
4.2  Énergie 
4.42.  Le Ministère de l'énergie et des services pub lics est chargé de la politique énergétique de 
Maurice. Pendant la période à l'examen, les changements juridiques et institutionnels apportés au 
secteur de l'énergie ont été la proclamation de la Loi sur le rendement énergétique en 2011 et 
2012 et la création de l'Office de gestion du rendement énergétique en 2011. La Loi sur le rendement énergétique a pour objet de réduire la consommation et les coûts de l'énergie, de 
protéger l'environnement, d'améliorer la productivité et d'aider à atténuer les effets du 
changement climatique. Elle prévoit également l'établissement obligatoire du bilan énergétique des entreprises. L'Office de gestion du rendement énergétique est chargé, entre autres, de gérer les 
programmes de rendement énergétique et de surveill er la consommation d'énergie. Le but est de 
réaliser un gain énergétique de 10% d'ici à 2025.
30 
4.43.  Une Autorité de réglementation des services publics (URA) indépendante devrait devenir 
opérationnelle en 2015. Une fois que l'URA aura démarré ses activités, le gouvernement a 
l'intention d'adopter la Loi de 2005 sur l'électricité, qui régira les services d'électricité. La Loi sur 
l'électricité prévoit la réforme du secteur, y compris l'amélioration des normes de services aux consommateurs et la protection de ces derniers.
31 
4.44.  Maurice ne dispose d'aucun gisement de pétrole, de gaz naturel ou de charbon, et les 
importations couvrent environ 85% de ses besoins primaires en énergie (produits pétroliers et charbon). Le combustible (SH 27) a représenté près de 22% de la valeur totale des importations 
mauriciennes en 2013. Face à la dépendance du pays à l'égard des importations de combustibles 
fossiles et à la vulnérabilité du pays aux fluctuations de leurs cours, le gouvernement a été poussé à se tourner davantage vers les énergies renouvelables et à utiliser les ressources énergétiques de 
manière beaucoup plus efficace. Cette nouvelle orientation de la politique a été formulée pour la 
première fois dans le programme "Maurice Île durable" (MID) annoncé par le Premier Ministre en 2008 et développée dans la Stratégie énergétique à long terme du gouvernement (2009-2025). 
4.45.  Le programme "Maurice Île durable" a pour but d'asseoir les bases de l'autosuffisance 
énergétique et d'améliorer la sécurité énergétique. Le concept a été récemment élargi et comporte 
maintenant les volets suivants: énergie, environnement, éducation, équité et emploi/économie. Une stratégie et un plan d'action du MID approuvés par le gouvernement en juin 2013 comportent 
quatre programmes prioritaires: l'énergie; une Maurice plus propre, plus verte et sans pollution; 
une économie verte; et une économie océanique.
32 Un Fonds du MID a été constitué en 2008 pour 
financer ces projets.33 Ce fonds de 1,3 milliard de roupies mauriciennes est alimenté par un 
                                               
29 Fonds d'aide sociale aux pêcheurs (2013). 
30 Adresse consultée: http://publicutilities.gov.mu/E nglish/DOCUMENTS/FINALLTES.PDF . 
31 Les autorités ont indiqué que, compte tenu de l'importance accrue accordée à la promotion des 
énergies renouvelables, il faudrait peut-être modifier la Loi sur l'électricité. 
32 Dans le programme "Maurice Île durable", un plan  de développement des én ergies renouvelables est 
proposé pour 2015-2025. 
33 Le Fonds MID remplace le Fonds national pour l'énergie. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  prélèvement de 30 cents par litre sur tous les produits pétroliers et 15 cents par kg sur le charbon 
et le GPL. 
4.46.  La Stratégie énergétique à long terme 2009-2025 met l'accent sur le développement des 
énergies renouvelables, la réduction de la dépendance de Maurice à l'égard des combustibles 
fossiles importés et la promotion du rendement énergétique, conformément à la priorité du 
gouvernement consignée dans le Programme MID, à savoir la promotion du développement durable. La Stratégie comprend des mesures devant permettre: d'atteindre l'objectif de 35% fixé 
par le gouvernement pour l'autosuffisance de l'approvisionnement en électricité grâce à l'utilisation 
de sources d'énergie renouvelables; d'assurer la sécurité de l'approvisionnement énergétique en diversifiant la base énergétique et en constituant des stocks; et de satisfaire la demande de manière régulière en assurant la sécurité et la fiabilité de l'offre à des prix abordables. La stratégie 
prévoit, entre autres, des réformes institutionnelles et réglementaires (y compris l'adoption de la 
Loi sur le rendement énergétique et la création de l'Autorité de réglementation des services publics 
(voir plus haut)); des réformes dans le secteur de l'énergie électrique (visant notamment à 
encourager la participation du secteur privé à la production d'électricité); des mesures concernant 
le rendement énergétique; l'institution de bilans énergétiques obligatoires dans l'industrie; la gestion de la demande; des constructions respec tueuses de l'environnement; des mesures visant 
le rendement énergétique dans le secteur du tourisme; l'étiquetage et les normes de rendement 
énergétique des produits; et des mesures pour encourager l'utilisation des énergies renouvelables. 
4.47.  S'agissant du développement des capacités en matière d'énergies renouvelables, les 
principaux projets en faveur des énergies vertes qu i sont déjà en cours d'exécution ou à l'étude (y 
compris dans le cadre d'accords de partenariat public-privé) concernent les domaines suivants: 
a) énergie éolienne; b) centrales électriques utilisant la bagasse; c) développement de l'utilisation des gaz de décharge pour produire de l'électricité; d) établissement de nouvelles unités 
hydroélectriques; e) modules solaires photovoltaïques; f) utilisation de chauffe-eau solaires; et 
g) systèmes énergétiques utilisant les grands fonds marins. Le gouvernement étudie également le potentiel de l'énergie géothermique, ainsi que d' autres options pour produire de l'énergie en 
utilisant la biomasse, le biogaz et la trigénération (tableau 4.4).
34 Parmi les mesures incitatives 
visant à encourager l'utilisation des énergies vertes figurent des subventions pour l'achat de chauffe-eau solaires
35 et une réduction de 50% de la taxe d'immatriculation pour les voitures 
électriques (budget 2009). En outre, pour encourager le recours aux énergies renouvelables et 
pour contrebalancer leur coût de production élevé et empêcher qu'il soit répercuté sur le 
consommateur, le gouvernement subventionne, depuis 2010, la différence entre le prix des énergies renouvelables (solaire, éolienne et hydr oélectrique) produites par des entreprises privées 
et le coût marginal de l'énergie produite par la Régie centrale d'électricité. Un plan de 
développement des énergies renouvelables est sur le point d'être achevé. 
Tableau 4.4 Objectifs pour les én ergies renouvelables, 2010-2025 
Sources % de la production totale d'électricité 
2010 2015 2020 2025 
Renouvelables Bagasse 
Hydroélectrique Récupération des déchets Éolienne 
Solaire photovoltaïque 
Sous-total  15 
4 0 0 
0 
20 13 
3 5 2 
1 
24 14 
3 4 6 
1 
28 17 
2 4 8 
2 
35 
Non renouvelables Mazout 
Charbon 
Sous-total 
Total  37 
43 
80 
100 31 
45 
76 
100 28 
44 
72 
100 25 
40 
65 
100 
Source: Stratégie énergétique à long terme, 2009-2025. Adresse consultée: 
http://www.sids2014.org/content/documents/68Energy%20Strategy.pdf . 
                                               
34 Pour plus de renseignements sur l'ét at d'avancement de ces projets, voir: 
http://publicutilities.gov.mu/English/DOCUMENTS/ENERGY-STRATEGY.PDF . 
35 Les autorités ont indiqué que cette subvention prenait la forme d'un don du gouvernement aux 
membres du public, don qui est financé par le Fonds MID et géré par la Banque de développement de Maurice. 
Elles ont également indiqué qu'il avait été mis fin au subventionnement comme politique générale, mais que des subventions ciblées en faveur des ménages à faible revenu seraient envisagées. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  4.48.  La Société de commerce d'État est le seul importateur autorisé de produits pétroliers. Tous 
les produits pétroliers sont fournis par la Mangalore Refineries and Petrochemicals Ltd (MRPL) en Inde et sont ensuite vendus à quatre compagnies pétrolières, qui les distribuent sur le marché intérieur
36, les marchés internationaux (dans le cas du carburant d'aviation et du combustible de 
soute) et à la Régie centrale d'électricité. Les prix des combustibles d'aviation et de soute sont 
basés sur leur coût majoré d'une marge destinée à couvrir les dépenses administratives de la Société de commerce d'État. Les prix des produits pétroliers destinés au marché national sont 
déterminés par le Système de fixation des prix du pétrole mis en place en 2011 (remplace le 
Mécanisme de prix automatique), qui est géré par la Société de commerce d'État. Le Système de fixation des prix du pétrole est régi par la Réglementation de 2011 sur la protection des consommateurs (contrôle du prix des produits pétroliers), telle que modifiée.
37 
4.49.  Le GPL est acheté par la Société de commerce d'État par appels d'offres internationaux 
ouverts. Actuellement, il y a un fournisseur (Petredec) dont la filiale maintient des installations onshore. Le GPL est fourni au marché intérieur par la Société de commerce d'État; les bouteilles 
de 6 kg et de 12 kg à usage résidentiel sont vendues à des prix subventionnés aux grossistes et 
aux utilisateurs finals (presque tous les ménages de Maurice utilisent le GPL pour la cuisine et les chauffe-eau). Les prix de détail et de gros sont réglementés par le mécanisme de fixation des prix 
maximums (voir la section 3.3.4.2). Le GPL (en vrac  ou dans des cylindres de plus de 12 kg) est 
vendu aux compagnies pétrolières à un prix basé su r le coût majoré d'une marge pour couvrir les 
dépenses administratives de la Société de commerce d'État). 
4.50.  La Régie centrale d'électricité intervient dans la production, le transport et la distribution de 
l'énergie à Maurice et à Rodrigues, et a le mono pole du transport et de la distribution de 
l'électricité. D'après les autorités, le monopole actuel dans ce domaine se justifie en raison de plusieurs facteurs déterminants, notamment: le manque de terres et la nécessité de protéger les 
zones sensibles; le fait que le réseau électrique est limité et isolé et les économies d'échelle 
constituent un avantage concurrentiel important; et la nécessité d'assurer le contrôle et le développement soutenu du réseau pour le déve loppement à la fois social et économique. 
4.51.  En général, la production d'électricité de la Régie centrale d'électricité couvre environ 45% 
de la totalité des besoins en électricité à partir de stations thermiques et de centrales hydroélectriques. Le reste provient des fournisseurs d'électricité indépendants, qui produisent de l'électricité essentiellement à partir du charbon et de la bagasse. Les producteurs indépendants 
sont tenus de vendre leur production à la Régie centrale d'électricité en vertu de contrats d'achat 
d'électricité. Dans le cadre de la Stratégie énergétique, pour répondre à la demande croissante d'électricité, le gouvernement encouragera l'ém ergence de nouveaux producteurs et fournisseurs 
(y compris les producteurs d'énergie à partir de la biomasse et des déchets) tout en intégrant 
pleinement le rôle du secteur sucrier sur la base d'analyses financières et économiques. La nouvelle autorité de réglementation (voir plus haut) serait chargée d'assurer des conditions égales 
pour la production d'énergie électrique entre la Régie et les fournisseurs indépendants. 
4.52.  Les tarifs de l'électricité sont fixés sur une base de recouvrement de coûts. Ils varient 
toutefois en fonction de la catégorie de client, conformément à la politique économique et sociale du gouvernement et ils sont plus bas pour les util isateurs agricoles et industriels (tableau 4.5). Les 
tarifs ont été révisés en décembre 2010.
38 
Tableau 4.5 Revenus des ventes et prix de vente moyen de l'électricité, 2013 
Catégorie de client Ventes (kWh) Revenus des ventes (MUR) Prix de vente 
moyen (MUR) 
Résidentiels 780 777 765 4 467 285 682 5,72 
Commerciauxa et à 
compteurs collectifs 852 013 231 6 286 320 214 7,38 
Industrielsb 689 826 631 2 460 826 064 3,57 
Irrigation 25 390 993 72 015 130 2,84 
                                               
36 Total, VIVO, Engen et Indian Oil. 
37 Réglementation sur la protection des consommateurs (contrôle du prix des produits pétroliers) (telle 
que modifiée). Adresse consultée: 
http://stc.intnet.mu/images/stories/downloads/PPS/Regulations/Reg2011_amendedJan2014.pdf . 
38 Règlement GN n° 110 de 2010. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
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  Catégorie de client Ventes (kWh) Revenus des ventes (MUR) Prix de vente 
moyen (MUR) 
Éclairage des rues 26 300 496 205 702 625 7,82 
Fourniture temporaire 243 327 3 039 160 12,49 
Divers 6 492 097 37 234 477 5,74 
Total 2 381 044 540 13 532 423 353 5,68 
a Consommateurs occupant des locaux utilisés entièrement/principalement pour le commerce de 
distribution ou de détail, la fourni ture de services professionnels ou  d'autres services au public (à 
savoir magasins, hôpitaux, hôtels, etc.). 
b Consommateurs des industries extr actives ou manufacturières (y compris les titulaires de licences 
opérant dans le port franc et les usines sucrières). 
Source: Renseignements communiqués par la Régie centrale d'électricité. 
4.3  Secteur manufacturier 
4.53.  Le secteur manufacturier comprend principalement (par ordre de valeur ajoutée): les 
vêtements; les produits alimentaires, y compris la production de sucre; les boissons et le tabac; 
les textiles; les bijoux; et les produits chimiques. Durant la période 2008-2013, le secteur a 
enregistré chaque année une croissance réelle moyenne de 2,4%. En 2013, le secteur représentait 16,9% du PIB et employait 110 900 personnes. Les autorités ont indiqué que le développement du 
secteur reposait sur une stratégie comportant deux axes: un développement basé sur les 
exportations tirées par les entreprises dites à vocation exportatrice et une production ciblant le 
marché intérieur et tiré par les autres entreprises. Il a été mis fin en 2006 au Programme relatif aux zones industrielles d'exportation (voir la section 3.2.4). Les entreprises à vocation exportatrice 
et les entreprises n'ayant pas vocation exportatrice opèrent sur un pied d'égalité. 
4.54.  Les autorités ont indiqué que les principales stratégies de développement du secteur 
manufacturier sont: a) la consolidation et la diversification des marchés d'exportation; b) le 
renforcement de la compétitivité; c) l'augmentation des flux d'IED; d) la disponibilité assurée de 
main-d'œuvre qualifiée; e) le développement de secteurs de haute technologie, à savoir les dispositifs médicaux et les produits de haute précision; et f) la promotion de nouveaux domaines porteurs tels que les bijoux haute couture, le s textiles techniques et les bioproduits. Le 
gouvernement, par l'intermédiaire de la Société publique d'investissement, détient des parts dans 
six entreprises manufacturières: Bychemex; Chemco Ltd.; MCFI (fabricant d'engrais); Mauritius Oil 
Refineries; Princes Tuna; et Sky Jeans. 
4.55.  Pendant la période considérée, la moyenne de la protection tarifaire du secteur 
manufacturier a nettement diminué (voir la section 3.1.3), suivant la tendance déjà observée lors 
de l'examen précédent.
39 En 2014, la moyenne des droits appliqués aux produits manufacturés 
(définition CITI) a été de 2,4% (contre 6,8% en 2007); 88,3% des 5 865 lignes tarifaires étaient 
en franchise de droits et les taux de droits allaient de zéro à plus de 488%. C'est le secteur des vêtements, en particulier les costumes ou complets, qui bénéficie des niveaux de protection tarifaire les plus élevés. Certains produits manufacturés font l'objet de contrôles à l'importation et 
à l'exportation (voir les sections 3.1.4 et 3.2.3) et de contrôles de prix (voir la section 3.3.4.2). 
4.56.  En 2013, il y avait à Maurice 317 entreprises à vocation exportatrice employant 
53 000 personnes (principalement dans le sous-secteur des textiles et des vêtements). Les 
principales activités de ces entreprises sont la production de textiles et de vêtements, de poisson 
et de préparations à base de poisson (voir la section 4.1.2.5) ainsi que la fabrication de bijoux et de diamants travaillés. 
4.57.  En 2013, les textiles et les vêtements étaient principalement exportés (et réexportés) vers 
l'UE (44,1% des exportations de textiles et de vêtements), l'Afrique du Sud (20,5%) et les États-Unis (20,4%). Le poisson et les préparations à base de poisson ont essentiellement été exportés vers l'UE (79,7% des exportations de poisson et de produits de la pêche). Les bijoux sont 
essentiellement exportés vers l'UE (93,2% des exportations de bijoux), alors que les diamants 
                                               
39 La moyenne nominale de la protection tarifaire du secteur manufacturier a été ramenée de 20,6% en 
2001 à 6,8% en 2007. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 89 - 
 
  travaillés sont principalement exportés vers le Viet Nam (53% des exportations de diamants 
travaillés), les États-Unis (25%) et l'UE (19%).40 
4.58.  Les exportations mauriciennes bénéficient d'un accès préférentiel aux marchés d'exportation 
au titre du programme AGOA des États-Unis, dans le cadre duquel Maurice bénéficie actuellement 
de conditions plus flexibles en matière de règles d'origine; Maurice jouit également d'un accès 
préférentiel au titre de l'APE intérimaire avec l'UE (voir le chapitre 2). En outre, pour dynamiser le 
secteur manufacturier, le gouvernement autorise maintenant l'établissement d'usines dans le port 
franc pour la fabrication de marchandises destinées principalement au marché africain. 
4.59.  En 2013, 506 grands établissements ne travaillan t pas pour l'exportation (composés de plus 
de 10 personnes) employaient 23 359 personnes. La fabrication de produits alimentaires est la plus importante en termes de production brute. La production de produits alimentaires, de 
boissons et de produits à base de tabac n'a cessé d'augmenter durant la période à l'examen 
(tableau 4.6). 
Tableau 4.6 Production brute des entreprise s autres que les entreprises à vocation 
exportatrice (principaux sous-secteurs) 
(Millions de MUR) 
 2008 2009 2010 2011 2012 
Fabrication de produits alimentaires 21 001 20 270 19 634 20 857 23 133 
Fabrication de boissons et de  produits à base de tabac  9 974 9 011 9 742 11 627 13 122 
Cokéfaction et fabrication de produits pétroliers 
raffinés/fabrication de produits chimiques et de produits chimiques de base 5 620 5 422 5 743 5 896 5 784 
Fabrication d'autres pr oduits minéraux non 
métalliques 6 958 3 214 2 319 2 507 1 476 
Source: Statistics Mauritius, Recueil de statistiques industrielles. 
4.60.  Divers programmes d'allègement des droits de douane et de la TVA ont été mis en place 
pour soutenir les entreprises manufacturières (voir la section 3.1.3), de même que certains 
programmes d'incitation intersectoriels (voir la section 3.3.2). 
4.4  Services 
4.4.1  Services financiers 
4.61.  En 2013, les services financiers ont représenté 10,1% du PIB, contre 9,7% en 2007 
(tableau 1.1). L'État participe au capital de plusieurs entreprises de services financiers (voir ci-après et la section 3.3.3). 
4.62.  Les principales lois régissant le secteur des services financiers sont la Loi sur les banques 
(2004), la Loi sur les services financiers (2007), la Loi sur l'assurance (2005) et la Loi sur les valeurs mobilières (2005). Une nouvelle Loi sur les régimes de pension privés a été proclamée en 2012.
41 Depuis 2008, des modifications ont été apportées aux lois visant à lutter contre le 
blanchiment d'argent et à combattre le financement du terrorisme, à savoir: une modification du 
Code de lutte contre le blanchiment d'argent (en mars 2012) et des modifications des lois, codes et directives concernés, publiés par la Commission des services financiers (FSC) et la Banque de 
Maurice (BOM) afin d'appliquer les recommandations d'un Groupe d'action financière sur le 
blanchiment d'argent et la lutte contre le financement du terrorisme. En outre, une Loi sur la récupération d'actifs a aussi été adoptée par l'Assemblée nationale.
42 
                                               
40 En 2013, la valeur totale des exportations a été de 883,5 millions de dollars EU pour les textiles et 
vêtements; 505 millions de dollars EU pour le poisson et les produits de la pêche; 54,2 millions de dollars EU 
pour les bijoux; et 82 millions de dollars EU pour les diamants travaillés. 
41 Pour consulter les textes de ces lois, règlemen ts d'application, codes et directives, voir les 
renseignements en ligne de la Commission des services financiers . Adresse consultée: 
http://www.fscmauritius.org ; et les renseignements en ligne de la Banque de Maurice. Adresse consultée: 
https://www.bom.mu . 
42 La Loi sur les renseignements financiers et la lutt e contre le blanchiment de  capitaux (2002); la Loi 
contre le blanchiment de capitaux (diverses dispositions) (2003); la Loi sur la prévention de la corruption WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 90 - 
 
  4.63.  La BOM est en charge de la réglementation, de la délivrance des agréments et du contrôle 
des institutions bancaires et non bancaires de dépôts, ainsi que des négociants au comptant, des coopératives de crédit dont les actifs sont supérieurs à 20 millions de roupies mauriciennes et des établissements de prêts. La FSC est en charge de la réglementation, de la délivrance des 
agréments et du contrôle des institutions financières non bancaires ainsi que du secteur des 
entreprises internationales.
43 Ces institutions sont conjointement chargées d'assurer la santé et la 
stabilité du système financier de Maurice. Une collaboration plus étroite entre elles deux a été 
instituée en 2007 par le biais de la signature d'un Protocole d'accord par le gouverneur de la BOM 
et le Directeur général de la FSC et de la créati on d'un Comité conjoint de coordination BOM/FSC. 
L'objectif de ce protocole d'accord est d'élargir la portée d'un mémorandum d'accord existant, qui avait été conclu entre ces deux organismes de réglementation en 2002. Il contient des dispositions 
au titre desquelles les parties conviennent d'étendre leurs responsabilités et d'harmoniser les 
procédures applicables aux institutions financières qu'elles régissent. 
4.64.  Maurice a pris part aux négociations de l'OMC sur les services financiers et a contracté des 
engagements au titre du cinquième Protocole. Un résumé de ses engagements au titre de l'AGCS 
concernant les services financiers figure dans le rapport établi par le Secrétariat aux fins du précédent examen des politiques commerciales.
44 
4.4.1.1  Banques et institutions non bancaires de dépôts 
4.65.  En 2013, le secteur bancaire de Maurice représentait 5,9% du PIB et employait 
7 424 personnes (décembre 2013).45 Le total des actifs des banques et des institutions non 
bancaires de dépôts s'élevait à 1 100 milliards de roupies mauriciennes (à la fin de 
décembre 2013), 1 041 milliards étant détenus par les banques, 58 milliards par les institutions 
non bancaires de dépôts et 0,6 milliard par les négociants au comptant. La Loi sur les banques a été modifiée plusieurs fois au cours de la période à l'examen. 
4.66.  La BOM est responsable de l'agrément des banques, des institutions non bancaires de 
dépôts, des bureaux et des agents de change. Une modification de la Loi sur la banque de 2013 a conféré à la BOM le pouvoir d'agréer les coopératives de crédit dont les actifs sont supérieurs à 
20 millions de roupies mauriciennes, ainsi que les établissements de prêt. Les banques étrangères 
peuvent s'établir à Maurice, soit sous forme de filiales ou de succursales en propriété exclusive, soit en formant des coentreprises avec des banques locales. 
4.67.  À la fin du mois d'avril 2014, on comptait 23 banques agréées, dont 9 constituées en 
sociétés à Maurice, 8 banques à capitaux étrangers et constituées en sociétés à Maurice, 
4 succursales de banques étrangères et 2 banques privées constituées en sociétés à Maurice (une à capital entièrement étranger et l'autre à capital majoritairement étranger). Sur les neuf banques 
constituées en sociétés à Maurice, l'une est une banque islamique de plein droit (tableau 4.7). Les 
quatre plus grandes banques (deux banques nationales établies depuis longtemps et deux groupes bancaires internationaux) détiennent 56% de l'ensemble des actifs bancaires. Le secteur bancaire 
national est très concentré: deux banques nationales établies depuis longtemps détiennent 57% 
du total des actifs bancaires nationaux. 
4.68.  Le gouvernement participe au capital de la Bramer Banking Corporation Ltd. et de la State 
Bank of Mauritius Ltd., et détient presque l'intégralité du capital de la Mauritius Posts and 
Cooperative Bank (tableau 4.7 et section 3.3.3). 
                                                                                                                                               
(2002); et la Loi sur la prévention du terrorisme (2002). La Cellule de renseignement financier est 
opérationnelle depuis 2002; elle est chargée de recevoir, de demander, d'analyser et de transmettre aux autorités d'enquête et de contrôle les renseignements financiers concernant les produits présumés de la criminalité et les infractions allé guées de blanchiment de capitaux. 
43 Depuis 2012, la FSC est en charge de deux autres activités: l'administration des sièges mondiaux et 
les services mondiaux de trésorerie. 
44 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. 
45 Renseignements en ligne de la FSC. Adresse consultée:  
http://www.fscmauritius.org/media-publications/statistics-and-surveys/statistics.aspx . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 91 - 
 
  Tableau 4.7 Composition du secteu r bancaire, à la fin d'avril 2014  
Banque Statut juridique Participation au capital Actifs totaux 
(MUR) 
Mauritius Commercial 
Bank Ltd. Constituée en société à 
Maurice 38,3% de capital étranger; 
58,3% de capital national; 3,4% de capital détenu par l'État mauricien  227 139 694 606 
State Bank of 
Mauritius Ltd. Constituée en société à 
Maurice 19% de capital étranger; 70% 
de capital national; 11% de 
capital détenu par l'État 
mauricien 102 930 437 302 
Hongkong and 
Shanghai Banking Corporation Limited Succursale de banque 
étrangère  100% de capital étranger 25 909 806 305 
Barclays Bank 
Mauritius Limited Filiale de banque étrangère 
constituée en société à 
Maurice  100% de capital étranger 131 115 028 804 
Bank of Baroda Succursale de banque 
étrangère 100% de capital étranger 39 170 747 030 
Bramer Banking 
Corporation Ltd. Constituée en société à 
Maurice 92,5% de capital national; 
7,5% de capital détenu par l'État 
mauricien 16 969 806 342 
Habib Bank Limited Succursale de banque 
étrangère 100% de capital étranger 2 308 963 221 
Bank One Limited Constituée en société à 
Maurice 50% de capital étranger; 
50% de capital national 17 881 101 307 
Mauritius Post and 
Cooperative Bank Ltd. Constituée en société à 
Maurice 1,1% de capital national; 
98,9% de capital détenu par l'État mauricien 19 218 252 782 
Banque des 
Mascareignes Ltée Filiale de banque étrangère 
constituée en société à 
Maurice  100% de capital étranger 21 163 503 136 
Investec Bank 
(Mauritius) Limited Filiale de banque étrangère 
constituée en société à Maurice 100% de capital étranger 51 087 191 022 
SBI (Mauritius) Ltd. Filiale de banque étrangère 
constituée en société à 
Maurice 96,4% de capital étranger; 
3,6% de capital national 30 669 232 871 
Standard Bank 
(Mauritius) Limited Filiale de banque étrangère 
constituée en société à Maurice 100% de capital étranger 55 548 705 687 
Standard Chartered 
Bank (Mauritius) 
Limited Filiale de banque étrangère 
constituée en société à 
Maurice 100% de capital étranger 99 844 655 073 
HSBC Bank (Mauritius) 
Limited Filiale de banque étrangère 
constituée en société à Maurice 100% de capital étranger 119 889 725 242 
P.T. Bank 
Internasional 
Indonesia Succursale de banque 
étrangère 100% de capital étranger 1 469 245 674 
AfrAsia Bank Limited Constituée en société à 
Maurice 21,8% de capital étranger; 
78,2% de capital national 40 418 136 783 
ABC Banking 
Corporation Ltd. Constituée en société à 
Maurice 100% de capital national 8 574 026 646 
Century Banking 
Corporation Ltd. Constituée en société à 
Maurice 67% de capital étranger; 
33% de capital national 222 116 210 
Banyan Tree Bank 
Limited Constituée en société à 
Maurice 56,8% de capital étranger; 
43,2% de capital national 1 213 367 609 
Source: Renseignements en ligne de la BOM. Adresse consultée: http://www.bom.mu/ . 
4.69.  Le gouvernement détient aussi l'intégralité du capital de la Banque de développement de 
Maurice (DBM), qui ne dépend pas de l'autorité réglementaire de la BOM ou de la FSC. Celle-ci WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 92 - 
 
  accorde des prêts à différents secteurs de l'économie, y compris à des jeunes entreprises. Elle 
propose aussi des comptes d'épargne et des instruments de dépôt à terme.46 
4.70.  À la fin du mois d'avril 2014, on comptait huit institutions non bancaires de dépôts, 
lesquelles étaient principalement des sociétés de crédit-bail, mais également des sociétés 
parapubliques comme la Société immobilière de Maurice (MHC).47 Les actifs totaux de ces 
institutions s'élevaient à 59 milliards de roupies mauriciennes. 
4.71.  Au cours de la période à l'examen, des modifications ont été apportées à la Loi sur les 
banques concernant les procédures d'agrément, afin que des accords de principe soient donnés 
lorsque la Banque centrale jugeait que les demandeurs remplissaient les conditions d'agrément.48 
Depuis 2007, les banques agréées sont autorisées à proposer des services bancaires islamiques par le biais d'opérations de guichet, et les ét ablissements peuvent se voir attribuer un agrément 
bancaire islamique pour proposer exclusivement des services bancaires islamiques.
49 En 2008, les 
institutions non bancaires de dépôts et titulaires d'un agrément ont également été autorisées à accepter les dépôts islamiques. Trois banques proposent des services bancaires islamiques à 
Maurice. Le premier agrément bancaire islamique a été octroyé à Maurice en octobre 2009; une 
banque propose des produits Ijara; et depuis ju in 2014, l'autre a un guichet d'opérations bancaires 
islamiques. La Loi sur les banques a été modifiée en 2010 pour permettre à une banque de 
proposer des services bancaires privés et des services d'investissement. Deux institutions ont été 
agréées en avril 2014 pour exercer des activités bancaires privées. 
4.72.  Plusieurs mesures ont été prises par la BOM pour renforcer les contrôles et la transparence, 
particulièrement pour faire face à la crise financière mondiale. La Loi sur la Banque de Maurice 
de 2004 a été modifiée en 2009 pour permettre la création d'un Comité de stabilité financière 
chargé d'assurer la santé et la stabilité du système financier. Ce comité est composé du Ministre ( P r é s i d e n t  d u  C o m i t é ) ,  d u  G o u v e r n e u r  d e  l a  B O M ,  d u  S e c r é t a i r e  a u x  f i n a n c e s  e t  d u  D i r e c t e u r  
général de la Commission des services financiers. Le cadre de Bâle II est en vigueur depuis le 
31 mars 2008. Les Directives sur le champ d'application de Bâle III et l'admissibilité du capital ont été édictées en juin 2014 et sont entrées en vigueur le 1
er juillet 2014.50 Des modifications 
législatives ont été apportées pour renforcer les contrôles effectués par la BOM sur les institutions 
non bancaires de dépôts. La BOM a en outre publié plusieurs nouvelles directives et a modifié les directives existantes.
51 De nouvelles dispositions ont été ajoutées à la Loi sur la BOM, lui 
permettant d'imposer des sanctions administratives à toute institution qui ne se serait pas 
conformée à ses instructions ou à ses directives imposées conformément à la législation bancaire. 
Les modifications de la Loi sur la BOM (section 32A) lui permettent aussi d'exiger d'une banque qu'elle restructure ses activités, entre autres pour  les motifs suivants: en raison de tout risque 
                                               
46 Pour plus d'information sur le ty pe de prêts proposés, voir les rens eignements en ligne de la DBM. 
Adresse consultée: http://www.dbm.mu . 
47 Renseignements en ligne de la BOM. Adresse consultée: 
http://www.bom.mu/pdf/Supervision/Non_Bank_ Deposit_Taking_Institutions.pdf . 
48 Cette modification (à l'alinéa 8A) a été faite en partant du principe que les établissements demandant 
un agrément (n'ayant pas encore constitué de société et ne disposant pas encore d'un certificat de constitution 
en société) hésiteraient à constituer une société sans avoir l'assurance de la Banque qu'ils obtiendraient un 
agrément. 
49 La BOM a édicté des Directives à l'intention des établissements proposant des services bancaires 
islamiques. 
50 La Banque a publié un document de consultation sur la mise en œuvre de Bâle III à Maurice en 
octobre 2012. Ce document énonce les règles de Bâle III ainsi que les pr opositions d'ordre général de la 
banque en vue de la mise en œuvre des principales me sures de Bâle III concernant le capital, y compris les 
délais de mise en œuvre. Il vise à donner aux banq ues des informations générales, grâce auxquelles elles 
pourront envisager la mise en conformité de le ur organisation avec les exigences de Bâle III. 
51 Il s'agit de directives concernant: a) la gestion des risques en matière de liquidités (pour veiller à ce 
que les banques gèrent bien les risques en matière de liquidités et à ce qu'elles aient mis en place un système fiable de gestion de ces risques); b)  la gestion des risques liés aux pays  (pour donner aux banques des repères 
pour évaluer, mesurer et contrôler le s risques pays); c) les ratios de fond s propres pour les institutions non 
bancaires de dépôts (pour améliorer la convergence des cadres réglementaires des banques et des institutions 
non bancaires de dépôts, empêcher l'ar bitrage réglementaire et renforcer la sécurité et la santé du secteur 
financier); d) la mesure et la gestion des risques de marché; e) les services bancaires et les systèmes de paiements mobiles; f) les procédures  de traitement des plai ntes; g) la divulgation des renseignements aux 
garants; h) les mesures macrop rudentielles addi tionnelles applicables au secteur bancaire; i) le calcul du ratio 
d'endettement dans le secteur bancaire; j) le calcul du rapport entre le mont ant prêté et la valeur du bien pour 
les prêts immobiliers résidentiels et commerciaux; et k) les services de correspondants bancaires. Plusieurs autres directives ont été révisées. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 93 - 
 
  systémique que cette banque pourrait représenter; en  raison de l'incidence, quelle qu'elle soit, que 
cette banque pourrait avoir sur la stabilité du système financier de Maurice; et/ou en raison de la nécessité de protéger davantage les déposants et le public. 
4.73.  Aucune banque de Maurice n'a fait faillite suite à la crise financière mondiale et cela est 
attribuable, du moins en partie, à l'absence d'actifs toxiques et de produits complexes dans les 
portefeuilles des banques. Les autorités ont in diqué que la confiance des déposants dans le 
système bancaire n'avait pas été entamée et que les banques n'avaient pas eu à faire face au 
problème de la reconquête des clients perdus. Les autorités ont ajouté qu'en dépit des 
répercussions du ralentissement mondial sur le bilan des banques qui s'est traduit par un ralentissement des activités du secteur de l'économie réelle et une diminution des flux financiers mondiaux, le secteur bancaire de Maurice restait solide et que ses activités à l'intérieur du pays 
comme à l'échelle internationale restaient rentables. Les résultats des institutions non bancaires 
sont satisfaisants. 
4.74.  Le Bureau mauricien d'information sur le crédit (MCIB) facilite les décisions relatives aux 
crédits en fournissant aux banques des renseignements sur les dettes de leurs clients à l'égard des 
autres institutions participantes, et en tentant d'inculquer aux emprunteurs une culture de l'emprunt responsable. Le champ d'action du MC IB a été étendu à l'ensemble des banques, des 
sociétés de crédit-bail, des compagnies d'assurance, des autres institutions non bancaires de 
dépôts et des organismes de services collectifs. Il compte actuellement 44 participants. La base de données du MCIB contient des renseignements sur 691 581 emprunteurs, lesquels représentent 
75% de la population adulte. 
4.75.  Les banques nationales sont soumises à l'impôt sur le revenu des sociétés au taux de 15%. 
Maurice continue d'appliquer la taxe spéciale sur les banques instaurée en 2007. Pour 2014 et 2015, le taux appliqué est de 10% des revenus imposables.
52 D'après les autorités, cette taxe 
spéciale a été instaurée en même temps que la réduction à 15% du taux de l'impôt sur les 
sociétés opérée par le gouvernement; elle s' applique aux banques qui sont reconnues comme 
étant particulièrement rentables et sont en mesure de la payer. Plusieurs services financiers sont 
exonérés de la TVA (tableau A3. 1). 
4.4.1.2  Assurance 
4.76.  En 2013, le secteur de l'assurance et de la réassurance, qui représentait 3,1% du PIB, 
employait 2 510 personnes.53 Le cadre juridique régissant ce secteur est toujours composé de la 
Loi sur l'assurance de 2005 (telle que modifiée)54, du Règlement sur les assurances de 2007 et de 
diverses règles. La Loi sur l'assurance est entrée en vigueur en 2007. 
4.77.  Toute personne peut exercer une activité d'assurance à Maurice, à condition d'être titulaire 
d'une licence délivrée par la FSC. Il n'y a pas de limitations concernant la présence commerciale 
pour les assureurs étrangers. Les compagnies d'assurance peuvent être titulaires d'une licence les autorisant à fournir des services d'assurance à long terme ou d'assurance générale, mais pas les 
deux, à moins qu'il ne s'agisse de compagnies de réassurance ou que l'une des deux catégories 
d'assurance n'ait qu'une importance négligeable, en termes de primes d'assurance, par rapport à l'activité d'assurance principale.
55 L'assurance à long terme comprend l'assurance-vie, l'assurance 
retraite, l'assurance santé "permanente" et les activités d'assurance à long terme connexes. 
L'assurance générale recouvre l'assurance accident et maladie, ingénierie, garantie, responsabilité, 
automobile, biens et transports. Les droits de licences sont prévus dans le Règlement sur les services financiers (Régime de licences et droits consolidés). Le capital minimum pour une société 
d'assurance ou de réassurance est de 25 millio ns de roupies mauriciennes. Des marges de 
solvabilité s'appliquent également. 
                                               
52 Budget 2014 de Maurice. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Documents/Budget2014/BudgetSpeech2014.pdf . 
53 Renseignements en ligne de la FSC. Adresse consultée: " http://www.fscmauritius.org/media-
publications/statistics-and-surveys/statistics.aspx ". 
54 La Loi sur l'assurance est entrée en vigueur en 2007. Adresse consultée: 
http://www.fscmauritius.org/media/61668/insurance-act-2005-as-amended_04-02-13cc.pdf . 
55 Article 8 de la Loi sur l'assurance. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 94 - 
 
  4.78.  Le Règlement sur les assurances de 2007 interdit l'assurance d'actifs nationaux par des 
compagnies d'assurance établies à l'étranger.56 Toutefois, depuis 2013, cette restriction ne 
s'applique pas aux contrats d'assurance-crédit à l'exportation. 
4.79.  Au cours de la période à l'examen, le secteur a connu d'importantes fusions-acquisitions, 
s'expliquant par le fait que la Loi sur l'assurance exige que les activités d'assurance à long terme 
et d'assurance générale soient séparées; les compagnies se sont vu octroyer un délai de cinq ans pour se conformer à cette prescription. L'IED à destination de ce secteur a progressé et les 
compagnies d'assurance mauriciennes se sont employées à établir une présence commerciale à 
l'étranger, essentiellement dans les régions d'Afrique de l'Est et d'Afrique centrale. 
4.80.  En 2012, les actifs totaux des compagnies d'assurance à long terme s'élevaient à 
92,6 milliards de roupies mauriciennes et ceux des compagnies d'assurance générale à 
12,4 milliards.
57 On comptait 12 fournisseurs de services d'assurance générale et 7 fournisseurs de 
services d'assurance à long terme. Les deux princi paux acteurs du marché de l'assurance générale 
représentent plus de 50% du marché en termes  de primes brutes (Mauritius Union Assurance 
Co. Ltd. et Swan). Le marché de l'assurance à long terme est dominé par la société BAI, qui 
détient une part de marché de 43,5% en termes de primes brutes (tableau 4.8). Aucun renseignement relatif à la participation étrangère au capital dans le secteur n'était disponible. La 
State Insurance Corporation of Mauritius Ltd. (SICOM) est la seule société d'assurance dans 
laquelle l'État détient une participation. 
Tableau 4.8 Composition du se cteur de l'assurance, 2012 
 Part de marché en termes de 
primes brutes 
Assurance générale (%) Part de marché en termes de 
primes brutes 
À long terme (%) 
ANGLO - 19,3 
BAI (2,7) 43,5 
Credit Gua 0,5 - 
GFA 2,5 - 
IOGA 1,0 (0,04) 
ISLAND LIFE - 1,34 
JUBILEE 3,9 - 
LAMCO 2,9 (0,03) 
LPM - 4,6 
LIC - 2,4 
Metropolitan Life - 1,3 
Mauritian Eagle insurance Co Ltd. 11,6 - 
Mauritius Union Assurance Co Ltd. 24,9 - 
New India 6,2 - 
Phoenix 3,9 (0,1) 
SICOM Ltd. - 27,3 
SICOM General Ltd. 9,1 - 
SUN 3,3 - 
SWAN 27,2 - 
Note: Les chiffres entre parent hèses indiquent un niveau de primes reçues négligeable. 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
4.81.  Les compagnies de réassurance doivent être titulaires d'une licence délivrée par la FSC leur 
conférant le statut de réassureur professionnel et ne peuvent exercer que des activités de 
réassurance. Au milieu de 2014, on recensait onze compagnies de réassurance titulaires d'une licence à Maurice, et toutes étaient à capital étranger. L'une de ces onze compagnies, à savoir le réassureur statutaire (Africa Reinsurance Corporation), ne relève pas de la Loi sur l'assurance 
de 2005. En vertu de la législation en vigueur, les réassureurs doivent proposer de vendre au 
réassureur statutaire au moins 5% de leurs risques de réassurance. 
                                               
56 La règle 3 1) du Règlement sur les assurances dispose qu'aucune personne ne peut souscrire un 
contrat d'assurance auprès d'un assureur autre qu'un assu reur enregistré ou titulaire d'une licence à Maurice, 
prétendant couvrir les risques associés à un actif situé à Maurice, excepté si la Commission juge que cela 
s'impose compte tenu des circonstances et de la nature des risques à assurer. 
57 FSC (2013). Adresse consultée: 
http://www.fscmauritius.org/media/113414/fscannualstatisticalbulletin2013.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 95 - 
 
  4.4.2  Télécommunications 
4.82.  La politique de Maurice en matière de télécommunications peut être envisagée dans le 
contexte plus global de l'ambition qu'a le pays de faire du secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC) l'un des piliers de l'économie et de se transformer en une 
plate-forme régionale pour les TIC. Un secteur des TIC très développé est vu comme un outil de 
création de richesse et d'emploi, tant en soi que du point de vue des effets d'entraînement sur les autres secteurs de l'économie, en particulier le secteur des services.
58 En 2012, le secteur des TIC 
a représenté 6,4% du PIB. On comptait alors 136 grandes entreprises (10 salariés ou plus) 
appartenant à ce secteur, employant 12 972 salariés. 
4.83.  Le secteur des télécommunications a été libéralisé en 2001 suite à l'adoption de la Loi sur 
les TIC, qui a aussi donné lieu à des réformes réglementaires, avec la création de la Direction des 
technologies de l'information et de la communication (ICTA), un organisme relevant du Ministère 
des technologies de l'information et de la communication. L'une des principales missions de l'ICTA est d'encourager la fourniture de services d'information et de communication à des prix accessibles 
dans tout le pays, afin de répondre aux besoins du pays. L'ICTA est entre autres chargée de 
délivrer les licences des fournisseurs de services de  télécommunication, d'approuver ou de fixer les 
tarifs de l'interconnexion, d'approuver les tarifs fixés par les opérateurs et d'administrer le Fonds 
pour le service universel (FSU), qui est entré en activité en 2008. Ce fonds sert à aider à financer 
différents projets déjà mis en place ou dont la mi se en place est en cours et à promouvoir l'accès 
aux services de TIC dans les régions ou les secteurs mal ou non desservis.
59 Un mémorandum 
d'accord entre l'ICTA et la Commission de la concurrence (CCM) précise le rôle de chaque 
institution pour ce qui est des questions de concurrence.60 
4.84.  Au cours de la période à l'examen, les stratégies et les objectifs de développement du 
secteur des TIC ont été exposés dans le Plan stratégique national relatif aux TIC (NICTSP) 
2007-2011, puis dans le Plan (NICTSP) 2011-2014. Dans ces documents, la principale 
préoccupation était pour le sous-secteur des télécommunications d'intensifier la concurrence et de créer les meilleures conditions possibles en vue d'un développement de l'Internet à large bande. 
Le Plan stratégique national relatif aux TIC 2011-2014 met l'accent sur les problèmes 
d'infrastructure, d'interconnexion et de bande passa nte internationale, dus en partie au manque de 
concurrence sur le plan national dans ce domaine
61 et sur leurs effets négatifs sur la concurrence. 
S'agissant de la large bande, les auteurs du document s'inquiètent du fait que les cadres législatif 
et réglementaire ne permettent pas de refléter les changements techniques majeurs intervenus 
dans le secteur au cours de la dernière décennie, en particulier sur le plan de la convergence des plates-formes de radiodiffusion et de télécommunications. Ils proposent une révision de la 
politique des services à large bande, par le biais notamment d'une évaluation de l'efficacité de la 
concurrence et de l'impact de l'abus de position dominante sur le développement et l'innovation dans ce secteur. En janvier 2012, le Ministère des technologies de l'information et de la 
communication a édicté une Politique nationale sur les services à large bande pour 2012-2020.
62 
4.85.  Conformément à la mission de l'ICTA, qui est de promouvoir la concurrence et de résoudre 
les problèmes y relatifs, plusieurs changements sont intervenus sur les plans législatif et réglementaire. 
4.86.  Des modifications ont été apportées à la Loi sur les TIC pour aider la Direction des 
technologies de l'information et de la communication à promouvoir l'adoption de règles de concurrence justes et saines pour ce secteur, grâce à l'identification des marchés concernés et des 
opérateurs qui détiennent une position de force sur le marché, et à la définition d'obligations visant 
                                               
58 Le secteur des TIC comprend les industries manufacturières, les services des télécommunications, le 
commerce de gros et de détail et d' autres activités comme les centres d'appel, l'élaboration de logiciels, la 
conception et l'hébergement de sites Internet, le multimédia, le conseil en  TI et la récupération de données 
après un sinistre. 
59 D'après les autorités, plusieurs projets comme WIFI Maurice (phase 1), le projet d'accès au haut débit 
pour 200 roupies par mois, et le projet d'amélioration de la connectivité via satellite entre Maurice et Rodrigues ont été lancés avec succès, permettant de renforcer la  concurrence tout en réduis ant la fracture numérique. 
60 Renseignements en ligne de l'ICTA. Adresse consultée: 
https://www.icta.mu/docu ments/laws/mou_ccm.pdf . 
61 Le document mentionne aussi que cela est en partie dû à la situation géographique isolée de Maurice. 
62 Politique nationale sur les services à large bande 2012-2020. Adresse consultée: 
https://www.icta.mu//documents /nationalbroadbandpolicy2012.pdf . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 96 - 
 
  à favoriser un environnement compétitif. L'Autorité est en train d'élaborer le nouveau cadre 
réglementaire, qui sera mis en œuvre en plusieurs étapes au cours des années à venir. 
4.87.  D'autres modifications (des articles 17 et 31 de la Loi sur les TIC) ont permis à l'Autorité de 
mettre en place une réglementation des tarifs, au titre de sa mission plus globale de 
réglementation économique du secteur des TIC. L'ICTA a révisé ses procédures en vue de 
simplifier le traitement des demandes concernant les tarifs. Depuis 2012, pour les opérateurs publics présentant des demandes complètes concernant les tarifs, le délai de traitement par 
l'Autorité a été ramené de 180 jours à 15 jours.
63 
4.88.  L'ICTA travaille actuellement sur une initiative visant à rendre plus transparents les tarifs de 
gros des services de bande passante nationale et des services de bande passante internationale. Ces derniers constituent des postes essentiels pour un certain nombre d'opérateurs titulaires d'une 
licence, en particulier les opérateurs internationaux longue distance et les fournisseurs d'accès à 
Internet (FAI), en vue de la fourniture des services  au consommateur final. L'existence de tarifs de 
gros permettrait à ces fournisseurs titulaires d'une licence de réduire les coûts de fourniture des 
services, ce qui devrait se traduire par des tarifs plus compétitifs pour certains services fournis au 
consommateur final comme les services d'accè s à Internet, les services d'appels vocaux 
internationaux ou encore les services d'appels vocaux et de SMS à valeur ajoutée. 
4.89.  L'approche adoptée par l'ICTA, qui consiste à baser les taxes d'interconnexion sur les coûts, 
correspond à une volonté d'intervenir au niveau du commerce de gros afin de permettre aux fournisseurs de services titulaires d'une licence d'être plus compétitifs au niveau du commerce de détail. En août 2008, l'ICTA a adopté une directive définissant les tarifs d'interconnexion pour les 
réseaux d'accès de téléphonie fixe et mobile, qui étaient de 0,38 roupie mauricienne/minute pour 
les appels émis depuis ou vers le réseau de téléphonie fixe et de 0,90 roupie/mn pour ceux émis depuis ou vers le réseau de téléphonie mobile. En juillet 2011, une réduction de 33% des taxes 
d'interconnexion a été opérée pour les appels terminés sur un réseau de téléphonie mobile, les 
ramenant de 0,90 roupie/mn à 0,60 roupie/mn. Cela a eu pour effet combiné de réduire d'environ 16% le coût des appels de toutes les catégories. 
4.90.  En vue de stabiliser encore le segment du marché des appels internationaux entrants et 
d'offrir aux opérateurs internationaux longue distance le cadre commercial viable dont ils ont besoin, le gouvernement a revu les tarifs minimums de terminaison d'appels à Maurice. En 2010, l'ICTA a augmenté le tarif applicable à tous les appels se terminant sur un réseau de téléphonie 
fixe ou mobile de Maurice, le faisant passer de 0,0855 dollar EU la minute à 0,125 dollar EU la 
minute, soit une augmentation d'environ 46%. 
4.91.  Au premier trimestre de 2014, deux fournisseur s de services de téléphonie fixe étaient 
titulaires d'une licence: l'opérateur historique, à savoir Mauritius Telecom, qui détenait 97,24% 
des parts de marché, et Emtel Ltd.
64 Le nombre de lignes fixes est tombé de 363 600 à 363 000 
au cours de la période à l'examen. 
4.92.  Toujours en 2014, on comptait trois fournisseurs de services de téléphonie mobile: EMTEL 
Ltd. (39,39% des parts de marché en mars 2014), Cellplus Mobile Communications Ltd., une filiale mobile de Mauritius Telecom (50,92% des parts de marché) et Mahanagar Telephone (Mauritius) Lts. (MTML), entrée sur le marché en 2007 (12,69% des parts de marché). Dix opérateurs du 
réseau international longue distance étaient en outre titulaires d'une licence.
65 
4.93.  Depuis 2007, les entreprises de télécommunication sont soumises à une taxe spéciale, dont 
le taux applicable en 2014 et 2015 est de 10% des revenus imposables. L'adoption de cette taxe a 
coïncidé avec l'application par le gouvernement d'une politique de réduction de l'impôt sur les 
bénéfices des sociétés, ramené au taux de  15%; elle s'applique aux entreprises de 
télécommunication dans la mesure où elles sont reconnues comme étant particulièrement 
prospères et rentables et sont en mesure de la payer. 
                                               
63 Suite à la proclamation de la Loi sur les Mesures économiques et financières (Diverses dispositions) 
n° 2 de 2011, des modifications ont été apportées aux articles 2, 17, 30, 31 et 51 de la Loi sur les TIC. Adresse consultée: http://mof.gov.mu/English/Documents/Legislations/EcoFinMeaMiscelProvNo2Act2011.pdf . 
64 Ministère des technologies de l'information et de la communication (2011). 
65 Pour connaître la liste complète des fournisseurs titulaires d'une licence, voir les renseignements en 
ligne de l'ICTA. Adresse consultée: http://www.icta.mu/telecommunications/licenses.htm . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 97 - 
 
  4.94.  L'État et les instances gouvernementales concernées détiennent une participation de 59% 
dans le capital de Mauritius Telecom.66 MTML est une filiale de l'opérateur international indien 
Mahanagar Telecom Nigar Limited, tandis que Cellpl us est une filiale à capital national du Groupe 
Mauritius Telecom. Entre 2008 et 2014, la part des abonnements souscrits auprès de Cellplus est 
tombée de 58% à 50,92% et celle des abonnements souscrits auprès de MTML est passée de 1% à 
12,69%. Il a été dit que la présence de l'État sur le marché des télécommunications (ainsi que dans les secteurs de la radiodiffusion et de la conception de logiciels) devrait être remise en 
question, celle-ci freinant la concurrence et n'étant pas à l'avantage des consommateurs.
67 
4.95.  Au cours de la période à l'examen, les princi pales évolutions ont été l'augmentation du 
nombre d'abonnements à des services de téléphonie mobile et d'accès à Internet, ainsi qu'une croissance exponentielle de la capacité de la bande passante internationale (tableau 4.9). Les 
autorités ont indiqué que l'augmentation des abonnements à Internet avait été tirée par 
l'augmentation des abonnements à Internet sur téléphones mobiles.
68 
Tableau 4.9 Quelques indicateurs du se cteur des télécommunications, 2008-2013 
 2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Fournisseurs de services de téléphonie fixe 
(nombre) 2 2 2 2 2 2  
Fournisseurs de services de téléphonie mobile 
(nombre) 3 3 3 3 3 3 
Fournisseurs d'accès à Internet (nombre) 6  7 7 9 10 10  
Capacité de la bande passante internationale 
pour Internet (mbps)a 462 1 864  3 390  5 806 8 274 11 921  
Lignes téléphoniques fixes (nombre) 363 600  375 100  387 700  374 600 349 100 363 000  
Couverture de la téléphonie mobile (% de la 
population) 99 99 99 99 99 99 
Nombre d'abonnés à la téléphonie  
mobile/100 habitants 81 87 95 103 118 122  
Abonnements à Internet  199 500  284 000  284 200  370 000 568 900 680 700  
Nombre d'abonnés à Internet/100 habitants 16  23 23 30 45 54  
a Megabits par seconde. 
Source: Renseignements en ligne de l'Office de la statistique de Maurice. Adresse consultée: 
"http://statsmauritius.gov.mu/English/StatsbySubj/Pages/Information-Communications-Technology-
.aspx "; et renseignements communiqués par les autorités. 
4.96.  Les tarifs des services de télécommunication fournis par le principal fournisseur, Mauritius 
Telecom, n'ont guère évolué au cours de la période à l'examen, bien que les tarifs de la téléphonie 
mobile aient légèrement baissé pour ce qui est des appels vers d'autres réseaux. Une nette baisse du coût de l'accès à Internet a cependant été observée (tableau 4.10). En dépit des difficultés liées à la comparaison des tarifs par rapport aux autres pays, les tarifs au détail pratiqués par Maurice, 
en particulier pour la téléphonie mobile, semblent être compétitifs par rapport aux tarifs de 
certains autres pays africains.
69 
4.97.  Les autorités ont indiqué qu'elles s'employaient actuellement à mettre en place la portabilité 
des numéros, conformément au plan de numérotation modifié adopté en 2013. 
4.98.  Maurice a participé aux négociations sur les services de télécommunication de base menées 
dans le cadre de l'OMC et a pris des engagements au titre du quatrième Protocole. Un résumé des 
engagements sur les services de télécommunication pris par Maurice au titre de l'AGCS figure dans 
le rapport établi par le Secrétariat pour le précédent examen.70 
                                               
66 Mauritius Telecom (2014). 
67 Ministère des technologies de l'information et de la communication (2012). 
68 En 2012, le nombre d'abonnés à Internet sur ligne mobile était de 419 500 (en augmentation de 
77,2% par rapport à l'année précédente) et le nombre d'abonnés à Internet sur ligne fixe de 149 400 (en augmentation de 12,2%). 
69 Le rapport du Plan stratégique national relatif au x TIC 2011-2014 indique que les prix de la téléphonie 
mobile sont parmi les moins élevés d'Afrique. 
70 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 98 - 
 
  Tableau 4.10 Quelques tarifs téléphoniques et Internet, 2008-2012 
(MUR) 
 2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Téléphonie fixe        
Appel local de 3 mn (heures creuses) 1,80 1,80 1,80 1,80 1,80 1,80 
Abonnement téléphonique mensuel, ligne 
résidentielle  90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 
Abonnement téléphonique mensuel, ligne 
professionnelle  225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 
Appel international en numérotation 
directe (appel de 3 mn depuis un poste 
fixe) (heures creuses)  à destination de:        
Île de la Réunion  20,70 20,70 20,70 20,70 20,70 20,70 
Londres/Johannesburg 27,90 27,90 27,90 27,90 27,90 27,90 
New York 27,90 27,90 27,90 27,90 27,90 27,90 
Chine 27,90 9,00 9,00 9,00 9,00 9,00 
Téléphonie mobile (appel local de 3 mn 
en service prépayé)       
Sur le même réseau 3,60 3,60 3,60 3,60 3,60 3,60 
Vers un rése au différent 11,70 11,70 11,70 10,80 10,80 10,80 
Vers un téléphone fixe 10,44 10,44 10,44 10,44 10,44 10,44 
Internet       
Accès commuté en heures de pointe (par 
minute) 0,57 0,57 0,57 0,57 0,57 0,57 
Accès commuté en heures creuses (par 
minute) 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 0,27 
ADSL 256 kgps (utilisation illimitée en 
volume)       
Usage domestiquea 750 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 
Usage professionnel 1 860 1 600 1 500 n.a. n.a. n.a. 
ADSL 512 kbps (utilisation illimitée en 
volume)       
Usage domestique  1 360 750 673 621 621 621 
Usage professionnel 3 190 2 500 2 400 1 250 1 250 1 250 
ADSL 1mbps (utilisation illimitée en 
volume)       
Usage domestique 5 990 1 360 1 190 708 708 708 
Usage professionnel 5 990 5 000 4 900 2 400 2 400 2 400 
n.a. Non applicable. 
a Interrompu depuis mars 2009. Note: Ces tarifs sont ceux du principal fourni sseur de services, à savoir Mauritius Telecom. 
Source: Renseignements en ligne de l'Office de la statistique de Maurice. Adresse consultée: 
http://statsmauritius.gov.mu/English/Documents/ei1050/ICT Statistics Year 2012new.pdf . 
4.4.3  Transports 
4.99.  Le transport routier est le seul mode de transport terrestre à Maurice. Long de quelque 
2 000 kilomètres, le réseau compte 1 010 kilomètres d'autoroutes ou de routes principales. Le pays a un aéroport international, à Plaisance, et un port commercial, à Port-Louis. Le projet de 
construction d'une ligne de train léger entre Curepipe et Port-Louis en est à la phase 
préparatoire.
71 L'essentiel des échanges commerciaux de Maurice (99,7% du volume total 
en 2012) fait appel au transport maritime, tandis que les articles de valeur sont transportés par voie aérienne (environ 13,6% de la valeur du commerce de marchandises en 2012). Il existe une 
zone portuaire franche à proximité du port, où sont offerts des services d'entreposage, des 
espaces de marchandisage et d'autres services infrastructurels; cela a favorisé les services de transport maritime (principalement le transbordement). L'autre zone franche est située à 
l'aéroport international.
72 
                                               
71 Budget 2014. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Documents/Budget2014/BudgetSpeech2014.pdf . 
72 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 99 - 
 
  4.4.3.1  Transports maritimes 
4.100.  L'Autorité portuaire mauricienne (MPA), organisme paraétatique, est la seule autorité 
portuaire nationale. Elle assure la réglementation, le contrôle, l'administration, le développement et l'exploitation des ports maritimes et des services portuaires (y compris les services maritimes, 
dont le pilotage).
73 La Cargo Handling Corporation Ltd (CHCL), société d'État, est le seul 
fournisseur de services de manutention pour les cargaisons de marchandises diverses et pour certains types de vrac sec et certains conteneurs. Toutefois, la manutention du ciment, du 
froment, des produits pétroliers, de la mélasse et du bitume est assurée par des exploitants 
privés. 
4.101.  La MPA perçoit des redevances portuaires pour les services rendus, en fonction des tarifs 
portuaires; ces tarifs sont révisés par des consultants internationaux et fixés par référence à ceux 
d'autres ports, l'objectif principal étant de s'assurer que les tarifs de la MPA comme ceux de la 
CHCL demeurent compétitifs à l'échelon régional. À la suite d'une étude menée en 2006, de nouveaux tarifs ont été mis en œuvre en février 2008. La MPA et la CHCL accordent des 
redevances préférentielles de manutention portuaire pour promouvoir le commerce de 
transbordement et le commerce de port franc. 
4.102.  Le port de Port-Louis comporte un terminal à conteneurs, un terminal polyvalent, des 
terminaux destinés à la manutention du poisson, du vrac sec comme le charbon, le sucre, le 
froment et le ciment, un quai pétrolier destiné au déchargement des produits pétroliers, ainsi 
qu'un quai de croisière pour accueillir les bateaux de croisière. Le port représente plus de 2% du PIB de Maurice. Le Terminal à conteneurs de Maurice, opérationnel depuis janvier 1999, traite 
environ 94% du total des mouvements de conteneurs (par exemple 486 184 EVP sur un total de 
517 768 en 2013). Sa capacité de débit annuelle est d'environ 550 000 EVP. Des travaux sont en 
cours pour agrandir le terre-plein de 6,5 hectares et porter la capacité du terminal à 750 000 EVP. 
De plus, le terminal polyvalent permet la manutention d'environ 150 000 EVP, ce qui porte la 
capacité totale du port à 900 000 EVP. Effectué en novembre 2006, le dragage du chenal d'accès à une profondeur de 14,5 mètres permet à Port -Louis d'accueillir des navires à conteneurs 
partiellement chargés de 12 000 EVP et plus. De ce fait, le port est actuellement classé au 
troisième rang parmi les ports à conteneurs les plus profonds de l'Afrique subsaharienne. 
4.103.  L'Autorité portuaire mauricienne a pour ambition de faire du port de Port-Louis une plaque 
tournante régionale de la navigation maritime, de la logistique et des affaires. Son objectif est 
d'obtenir un port bien équipé, administré avec pr ofessionnalisme et modernisé en permanence afin 
de promouvoir une plus grande productivité et de meilleurs résultats, à des prix compétitifs. À cet égard, le gouvernement entend élaborer une stratégie qui entraînerait une croissance du 
commerce de transbordement, de 268 820 EVP en 2013 à au moins 800 000 EVP à moyen terme. 
L'Autorité envisage en outre de développer le port afin de répondre aux futurs besoins de l'économie nationale, pour que Port-Louis se positionne comme une plaque tournante 
internationale et efficace pour le commerce dans la région. La MPA a achevé la construction d'un 
quai pétrolier permettant d'accueillir des pétroliers de 5 000 à 50 000 tpl en 2008 et celles d'un quai de croisière et des installations terminales connexes en 2010. Conformément à son plan directeur portuaire de 2009, la MPA effectue actuellement des travaux d'extension du quai du 
terminal à conteneurs sur 240 mètres, de modernisation de l'actuel quai de 560 mètres, 
d'agrandissement de l'aire d'empilage et de dragage des chenaux de navigation à une profondeur de 16,5 mètres sous le zéro des cartes. Une fois le projet achevé, deux navires à conteneurs de 
plus de 8 000 EVP pourront être accueillis en même temps. 
4.104.  La MPA contribue aussi au développement d'autres activités commerciales comme les 
services de soutage et de croisière. Les services de soutage ont affiché une croissance 
considérable au cours des dernières années, pour atteindre un total de 283 644 tonnes 
en 2012; ce chiffre est retombé à 269 322 tonnes en 2013. Une campagne commerciale sera lancée pour promouvoir l'intérêt de Maurice et de l'océan Indien pour le tourisme de croisière. Ce type de tourisme a concerné 27 458 personnes en 2010, un chiffre tombé à 15 974 personnes 
en 2012 mais remonté à 16 313 personnes en 2013. Les mesures de sécurité au port de Port-Louis 
ont été renforcées et le port est conforme aux no rmes du Code international pour la sûreté des 
navires et des installations portuaires (Code ISPS) depuis le 1
er juillet 2004. 
                                               
73 Le pilotage est obligatoire pour tous les navires de plus de 100 tjb. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 100 - 
 
  4.105.  Le trafic portuaire a régulièrement augmenté au cours de la période considérée, sauf en 
2009 où il a fléchi (tableau 4.11). D'après la CNUCED, Maurice était classée 82ème sur 
127 économies en termes de volume de trafic portuaire en conteneurs à destination de son port.74 
L'indice de connectivité des transports maritimes réguliers de la CNUCED de Maurice s'est par 
ailleurs considérablement amélioré, passant de 17,43 en 2008 à 24,72 en 2013.75 
Tableau 4.11 Trafic portuaire, 2007-2013 
Port 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Nombre total d'escales  2 317  2 008  2 079  2 172  2 654 3 476 3 652  
Trafic de port à conteneurs 
(EVP) 303 583  334 924  301 033  332 662  350 624 417 467 385 326  
Trafic de conteneurs, 
transbordement (EVP) 110 245  120 290  107 053  109 992  115 584 158 304 136 378  
Source: MPA. 
4.106.  La Loi sur la navigation marchande (2007), promulguée en 200976, contient des 
prescriptions en matière d'enregistrement pour les propriétaires de navires mauriciens. Les 
propriétaires des navires mauriciens doivent être: des citoyens mauriciens; des sociétés constituées à Maurice (dont les conseils d'administration doivent avoir lieu régulièrement à Maurice); ou des entités maritimes. Si les personnes ayant une participation majoritaire dans un 
navire ne résident pas à Maurice, un représentant résidant à Maurice doit être désigné comme le 
propriétaire-gérant du navire. Maurice n'a pa s de registre international des navires. 
4.107.  Plusieurs exonérations fiscales sont accordées en vertu de la législation maritime. Il s'agit 
notamment: d'une exonération de l'impôt sur les recettes du fret pour les navires immatriculés à 
Maurice; d'une dérogation accordée aux étrangers pour ce qui est de l'obligation d'obtenir un permis de travail pour le personnel travaillant à bord d'un navire battant pavillon mauricien; d'une 
exonération des droits de douane et d'accise  pour les provisions de bord, les produits 
consommables, les pièces détachées et les combustibles de soute. Les gains en capital ne sont pas imposables à la vente ni à la cession d'un navire ou des actions d'une société de navigation, et aucun droit de succession ne doit être acquitté lorsqu'on reçoit en héritage des actions d'une 
société de navigation.
77 
4.108.  La plupart des services de navigation, y compris le trafic de ligne, sont sous le contrôle 
d'armateurs étrangers. Il existe une entreprise étatique de navigation qui assure le transport de 
cargaisons et de passagers en direction et en provenance de Rodrigues et intervient aussi dans les 
services de collecte à l'échelle régionale. Les navires immatriculés à Maurice bénéficient d'une remise de 50% sur les frais de pilotage, de remorquage et d'accostage. Ils peuvent aussi 
bénéficier d'une remise de 20%  sur d'autres types de frais.
78 
4.109.  À la fin du mois de mai 2014, 166 navires étaient immatriculés à Maurice, totalisant 
192 302 TJB. La flotte mauricienne est composée de 2 pétroliers, de 1 navire de charge classique et de 20 autres types de navires. 
4.4.3.2  Transports aériens 
4.110.  Maurice a un aéroport international (l'aéroport international de Sir Seewoosagar 
Ramgoolam (SSR)) et un aéroport national (l'aéroport de Sir Gaetan Duval), situé sur 
l'île Rodrigues. En 2013, on a recensé 2 783 792 mouvements de passagers à l'intérieur, à 
destination et en provenance de Maurice. Après un léger fléchissement en 2009, le trafic de 
                                               
74 CNUCED (2013). 
75 L'indice de connectivité des transports maritimes ré guliers de la CNUCED sert à évaluer dans quelle 
mesure les pays sont reliés aux réseau x de transport maritime internationaux, sur la base de cinq critères. La 
valeur maximale est 100. Pour plus d'indications sur la manière dont l'indice est calculé, voir sur: http://data.worldbank.org/indicator/IS.SHP.GCNW.XQ . 
76 Loi sur la navigation marchande de 2007. Adresse consultée: 
http://www.gov.mu/portal/goc/shipping/file/leg.1.pdf . 
77 Les autorités ont indiqué que les exonérations fiscale s relevaient de la Loi sur l'impôt sur le revenu ou 
d'autres textes de lois pertin ents du Ministère des finances. 
78 Conformément à la première liste du Règlement sur les ports (Redevances) de 2008. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 101 - 
 
  voyageurs a progressé d'année en année (tableau 4.12). La demande de transport aérien est tirée 
par le tourisme. 
Tableau 4.12 Statistiques relatives au tr afic aérien de vo yageurs, 2008-2013 
 2008 2009  2010  2011  2012 2013  
National 94 451 90 391  102 613  116 084  123 170 125 989  
International 2 515 354 2 291 419  2 485 652  2 550 307  2 567 699 2 657 803  
Total 2 609 805 2 381 810  2 588 265  2 666 391  2 690 869 2 783 792  
Source: Airports of Mauritius Co. Ltd. Adresse consultée: 
http://aml.mru.aero/index.php?option=com _content&view=article&id=26&Itemid=42 . 
4.111.  Comme cela est exposé dans le Discours de présentation du budget de 2014, Maurice 
entend promouvoir le développement d'une plaque tournante du transport aérien dans le cadre de 
son plan intitulé "Build Mauritius" et, pour ce faire, le pays compte notamment capitaliser sur la croissance rapide des voyages entre l'Asie et l'Afrique. Le gouvernement élaborera d'ici à 
décembre 2014 un plan directeur qui sera articulé autour de quatre volets: a) une plaque 
tournante pour le transport de passagers; b) une plaque tournante pour le transport de marchandises; c) un centre régional de formation pour les techniciens de maintenance puis à terme pour les pilotes; et d) un centre de services de maintenance, de réparation et de révision 
(MRO) pour les aéronefs.
79 D'autres projets, en cours d'élaboration, concernent la construction de 
deux nouvelles aires de stationnement pour aéronefs permettant d'accueillir les nouveaux grands avions, d'un nouvel accès routier à l'aéroport, d'une nouvelle tour de contrôle et d'installations 
connexes pour la plate-forme de transport de marchandises. 
4.112.  Maurice a un transporteur national, Air Mauritiu s, lequel exploite une flotte composée de 
12 aéronefs et dessert 20 destinations par des vols directs, de même que d'autres destinations en 
partage de code en Australie, en Asie, en Afrique,  dans l'océan Indien et en Europe. Rodrigues est 
un itinéraire intérieur actuellement desservi par Air Mauritius: deux vols réguliers sont proposés par jour, et plus pendant les périodes de pointe . Quatorze autres compagnies aériennes proposent 
des vols directs réguliers de passagers pour environ 30 destinations.
80 Air Mauritius est un acteur 
important du transport international de passagers et de marchandises, et détient environ 50% des 
parts de marché du transport de passagers. Les tarifs du transport aérien international sont fixés par les compagnies, qui n'ont besoin d'aucune au torisation, conformément aux récentes mesures 
de libéralisation adoptées depuis 2005. Air Mauritius consulte normalement les autorités 
compétentes (la Division de la communication extérieure et la Division de Rodrigues du Bureau du Premier Ministre, qui consulte ensuite les parties prenantes concernées) au sujet des tarifs 
intérieurs, compte tenu du caractère social de ce service. Maurice n'accorde pas de droits de 
cabotage, comme en témoignent les accords sur les services de transport aérien entre Maurice et plusieurs pays. Les autorités ont indiqué que les récents accords sur les services de transport aérien autorisent les transporteurs à proposer des vols à destination de Rodrigues. 
4.113.  La société Air Mauritius est cotée à la bourse de Maurice et ses actions sont détenues par 
Air Mauritius Holding Ltd. (51% des droits de vote), par le gouvernement de Maurice (8,4%), par la Société publique d'investissement (4,5%), par la société Rogers and Company Ltd. (4,3%), par 
la Compagnie nationale Air France (2,8%), par Air India (2,6%), par le Fonds national des 
pensions (2,0%) et par d'autres investisseurs (24,4%).
81 L'État mauricien détient 43,83% des 
parts de la société Air Mauritius Holding Company Ltd. de façon directe, et 18,02% 
supplémentaires par l'intermédiaire de sa branche d'investissement (Société publique 
d'investissement). Les autorités ont indiqué que l'État n'envisageait pas de céder ses parts de Air Mauritius. 
4.114.  Maurice a commencé à mettre en œuvre une politique progressive de libéralisation de 
l'accès aérien en 2005. Un revirement a été opéré et les accords bilatéraux sur les services aériens 
de Maurice, qui prévoyaient des régimes de dési gnation simple/double, prévoient désormais des 
régimes de désignation multiple. Près de la moitié de ces 40 accords en vigueur prévoient des 
droits de trafic de cinquième liberté. Maurice est également revenue sur la politique 
                                               
79 Discours de présentation du budget de 2014. Adresse consultée: 
http://mof.gov.mu/English/Documents/Budget2014/BudgetSpeech2014.pdf . 
80 Airports of Mauritius Co. Ltd. Adresse consultée: 
http://aml.mru.aero/index.php?option=com _content&view=article&id=27&Itemid=45 . 
81 Air Mauritius (2013). WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 102 - 
 
  précédemment appliquée, qui consistait à n'accorder de droits que pour les vols réguliers. Le pays 
est désormais disposé à autoriser, au cas par cas, des vols affrétés et des vols spéciaux sur les itinéraires non desservis par les compagnies aérie nnes fournissant des services aériens réguliers. 
4.115.  L'aéroport international SSR est détenu et exploité par Airports of Mauritius Co. Ltd., une 
entreprise publique dont l'État est l'actionnaire majoritaire. L'administration de l'aéroport Sir 
Gaetan Duval est assurée par Airport of Rodrigues Ltd., une autre entreprise  publique. Au cours de 
la période à l'examen, les principales avancées en matière de développement des infrastructures 
ont été l'ouverture d'un nouveau terminal pour passagers à l'aéroport international SSR, 
l'agrandissement des aménagements pour marchandises et des installations de port franc de l'aéroport et l'ouverture d'un nouvel hôtel à l'aéroport. 
4.116.  Les services de manutention au sol sont fournis par Air Mauritius et Ground2Air (une 
entreprise nationale) à l'aéroport international SSR et par Air Mauritius à l'aéroport de Sir Gaetan 
Duval. 
4.4.4  Tourisme 
4.117.  L'Office du tourisme et l'Office mauricien de promotion du tourisme (MTPA), qui relèvent 
du Ministère du tourisme et des loisirs, sont toujours les organismes responsables du tourisme à Maurice. L'Office du tourisme est chargé de la promotion du développement durable du secteur du 
tourisme, et établit pour cela des codes de pr atique ainsi que des normes, dont il contrôle 
l'application. Il est par ailleurs responsable de la délivrance des licences pour tous les établissements touristiques et pour plusieurs autres activités touristiques.
82 Le MTPA a pour 
mission de promouvoir Maurice à l'étranger; il mène des campagnes publicitaires et 
promotionnelles et participe à des salons du tourisme. L'État, par l'intermédiaire de la Société 
publique d'investissement, détient des parts dans plusieurs hôtels (voir la section 3.3.3). 
4.118.  Le sous-secteur du tourisme de Maurice (services d'hébergement de restauration) a 
représenté 6,1% du PIB en 2013, et employé directement 28 400 personnes.83 Cette même 
année, ces activités ont représenté 3,3% de l'IED total. Maurice est classée 58ème sur 140 pays 
dans le Rapport de 2013 du Forum économique mondial sur la compétitivité dans le tourisme et les 
voyages  et arrive en deuxième position parmi les pays africains, après les Seychelles.84 
4.119.  En 2013, 993 106 touristes se sont rendus à Maurice (contre 778 276 en 2006). La plupart 
d'entre eux venaient d'Europe, la France restant le premier pays d'origine (environ un quart de l'ensemble des arrivées de touristes). La croissance du marché chinois a été particulièrement 
remarquable: le nombre d'arrivées a doublé au cours de la période 2012-2013 (pour atteindre près 
de 42 000).
85 Les voyages d'agrément représentent l'essentiel des arrivées de visiteurs, la durée 
moyenne des séjours touristiques étant de dix nuits. La période de pointe pour les arrivées de 
touristes correspond aux mois de décembre et janvier, et c'est en juin que la demande est la plus 
faible. Afin d'augmenter le nombre d'arrivées hors période de pointe, le MTPA cible la Russie, l'Inde, l'Afrique du Sud, l'île de la Réunion, les pays du Moyen-Orient et l'Australie. 
                                               
82 Ces autres activités sont les suivantes: colportage sur les plages longeant les hôtels ou sur les sites 
touristiques; plongée en scaphandre; karting; exploitati on d'un aquarium pour observation par le public; salon 
de beauté (y compris la coiffure) ou centre de remise en form e situé dans les installations d'un hôtel; activités 
d'écotourisme, terrain de golf, sports  aquatiques non motorisés (pédalo, ca not, kayak et laser), hangars pour 
bateau, embarcations de plaisance à us age commercial (autre que par le ti tulaire d'un permis d'embarcation de 
plaisance) ou téléphériques; agences de location de mo tos marines, de cerfs-volants  de traction, parapentes, 
planches à voile, bicyclettes, quads, motocyles, voit ures et autobus (y compris les minibus); agences de 
voyages; plongée autonome; voyagist es ou guides touristiques (y co mpris les guides employés par un 
voyagiste). 
83 Les chiffres sur l'emploi dans le secteur du tour isme issus de l'étude sur l'emploi et les revenus 
correspondent à l'emploi dans les restaurants, les hôtels, les agences de voyages et les établissements touristiques employant au moins di x travailleurs. Adresse consultée: 
http://statsmauritius.gov.mu/English/Documents/1089/International Travel and Tourism Year 2013.pdf . 
84 Forum économique mondial (2013b). 
85 Renseignements en ligne de l'Office de la statistique de Maurice. Adresse consultée: 
http://statsmauritius.gov.mu/English/Publications/Pages/International-TravelTourism-2013.aspx . WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 103 - 
 
  4.120.  À la fin du mois de mars 2013, Maurice comptait 118 hôtels enregistrés (dont 117 en 
activité et 1 en rénovation). Ces 117 hôtels totalisaient 12 676 chambres et 25 887 lits (contre 98 hôtels enregistrés en 2006, totalisant 10 666 chambres et 21 403 lits).
86 
4.121.  La politique touristique de Maurice vise à promouvoir le pays en tant que destination de 
premier choix. Un Rapport stratégique sur le secteur du tourisme (2009-2015), sorti en juin 2009, 
fixe comme objectif 2 millions d'arrivées de touristes d'ici à 2015, ce qui nécessiterait une croissance annuelle moyenne d'au moins 10%. Les autorités ont cependant revu leurs ambitions à 
la baisse depuis lors, le nombre estimé d'arrivées de touristes pour 2013 avoisinant les 990 000. 
Ce rapport identifie plusieurs obstacles à la croissance du tourisme à Maurice et propose un plan d'action comprenant 50 points.
87 
4.122.  Le gouvernement a revu sa politique rela tive aux investisseme nts réalisés par des 
ressortissants étrangers dans les activités liées au tourisme. Aucune restriction n'est appliquée à 
l'IED dans les hôtels et les restaurants, sous réserve de certaines conditions (tableau 4.13). Pour permettre la conclusion d'un accord bilatéral d'investissement avec les États-Unis, le Cabinet a 
consenti, en mai 2012, à supprimer les restrictions à l'investissement étranger dans les services de 
location d'automobiles, d'agences de voyages et d'organisateurs touristiques. Les investissements dans le secteur des embarcations de plaisance sont autorisés à condition qu'un montant initial de 
10 millions de roupies mauriciennes soit investi et que la proposition de projet soit innovante. 
Tableau 4.13 Politique en matière d'invest issement étranger dans le secteur du 
tourisme, 2014 
Activité Conditions appliquées 
Hôtellerie Aucune restriction en matière d'IED, à condition que la proposition de projet apporte 
une valeur ajoutée au projet touristique et re mplisse les critères de qualité du tourisme 
définis dans la Stratégie de développ ement de l'hôtellerie de Maurice  
Restauration Les propositions d'ouverture de restaurants sont approuv ées au cas par cas. Entre 
autres considérations, un intérêt est accordé à la valeur ajoutée du projet proposé eu 
égard aux aspects suivants: innovation, nouvelle cuisine, comblement des lacunes du 
portefeuille de produits touristiques, invest issement et normes de qualité. L'IED dans 
des restaurants existants n'est autorisé qu'en cas de travaux importants de rénovation 
ou de réhabilitation 
Services 
d'organisateurs touristiques et d'agences de voyages Aucune, mis à part que la proposition de pr ojet doit être conforme aux exigences en 
matière de licences 
Services de location 
d'automobiles Aucune, mis à part que la proposition de pr ojet doit être conforme aux exigences en 
matière de licences 
Embarcations de 
plaisance L'investissement étranger n'est autorisé que si le montant initial de l'investissement est 
de 10 millions de roupies mauriciennes et si la proposition de projet est innovante  
Centres de plongée Participation étrangère autorisée jusqu'à concurrence de 30% dans les centres de 
plongée (depuis août 2006) 
Source: Renseignements communiqués par les autorités. 
4.123.  Une redevance passagers de 1 400 roupies mauriciennes est perçue auprès de chaque 
passager âgé de plus de 12 ans qui quitte Maurice par la voie aérienne (pour les enfants de moins 
de 12 ans, elle s'élève à 700 roupies). Cette redevance n'est pas appliquée aux passagers dont le 
voyage débute à Maurice, et n'est par conséquent appliquée qu'aux touristes se rendant à Maurice, 
et non aux résidents mauriciens. Une taxe de solidarité équivalant à 0,85% du chiffre d'affaires 
des hôtels, des gestionnaires hôteliers et des voyagistes a été supprimée en janvier 2009. 
                                               
86 Renseignements en ligne de l'Office de la statistique de Maurice, "International Travel and Tourism 
Statistics for the 1st quarter of 2013" (Données statistiques sur le tourisme et les voyages pour le 1er trimestre 
de 2013). Adresse consultée: http://statsmauritius.gov.mu . 
87 Les obstacles identifiés dans le  rapport stratégique sont notamm ent les suivants: insuffisance des 
terrains disponibles, contraintes en ma tière d'infrastructures (n otamment pour le traitement des déchets et les 
accès routiers); problème de maintien de la qu alité des services; offre insuffisante de personnel 
qualifié; limites imposées par l'environnement à la cr oissance; saisonnalité et dépendance à l'égard des 
touristes européens venant chercher le soleil en hi ver; manque de cohérence dans l'application de la 
politique; force des stratégies de marque des hôtels/réserves par rapport à la stratégie de promotion de 
Maurice dans son ensemble; défaillanc es du secteur informel; et implication communautaire dans le tourisme 
et acceptation globale du secteu r de la part de la société. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 104 - 
 
  4.124.  Deux programmes d'incitation bénéficient au sous-secteur du tourisme: le Programme des 
centres de villégiature intégrés, adopté en 2002 pour encourager l'achat de villas de luxe par des non-résidents, et le Programme de promotion immobilière, adopté en 2007 pour donner aux propriétaires de petits terrains l'occasion de participer au développement de l'immobilier. Au titre 
du premier programme, les ressortissants étrangers sont autorisés à acquérir une propriété 
résidentielle sur un terrain de plus de 10 hectares. Une contribution sociale de 200 000 roupies mauriciennes par propriété est investie par le constructeur dans des programmes sociaux. Ces 
programmes ont engendré des flux d'IED considérables (voir le chapitre 1, tableau 1.4). Le 
Programme de promotion immobilière permet la construction de bâtiments résidentiels sur des terrains d'au moins 1 arpent mais ne dépassant pas 10 hectares. Ces bâtiments peuvent être vendus à des ressortissants étrangers. 
4.125.  Au titre du Programme Invest-Hotel, les citoyens mauriciens comme les ressortissants 
étrangers peuvent acquérir une unité (une chambre) d'un hôtel à titre d'investissement puis la louer à l'hôtel. Les ressortissants étrangers peuvent séjourner gratuitement dans cette chambre 
jusqu'à 45 jours par an. Tout séjour au-delà des 45 jours est facturé par l'hôtel. 
4.126.  Un résumé des engagements pris par Maurice au titre de l'AGCS dans les services de 
tourisme figure dans le rapport établi par le Secrétariat pour le précédent examen.
88 
                                               
88 Document de l'OMC WT/TPR/S/198/Rev.1 du 11 juin 2008, et document de l'OMC GATS/SC/55 
(Maurice: Liste d'engagements spécifiques) du 15 avril 1994. WT/TPR/S/304 • Maurice 
 
- 105 - 
 
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 WT/TPR/S/304 • Maurice 
–107 - 
  5  APPENDICE – TABLEAUX 
Tableau A1. 1 Exportations de marchandises , par groupe de produits, y compris les 
réexportations, 2007-2013 
(Millions de $EU et %) 
 2007  2008  2009  2010 2011 2012  2013  
Total (millions de $EU) 2 229 2 402 1 766 1 850 2 255 2 258 2 345 
 (%) 
Total des produits primaires 30,0 29,6 35,7 39,3 35,6 37,7 40,5 
Agriculture 29,2 28,7 35,1 38,1 34,4 36,8 39,9 
Produits alimentaires 28,6 28,1 34,1 37,0 33,5 36,1 38,9 
0371 Préparations ou conserves de poisson, 
n.d.a. 8,9 9,1 12,5 13,5 12,3 15,3 16,0 
061 Sucres, mélasses et miel 13,4 12,3 12,7 14,4 13,5 12,0 13,4 
0612 Autres sucres de canne ou de betterave, 
et saccharose chimiquement pur, à l'état solide 0,0 0,0 0,0 1,8 9,7 7,8 9,3 
0611 Sucres de canne/betterave, bruts, à l'état 
solide, sans addition d'aromatisants/colorants 13,3 12,1 12,2 11,8 3,6 3,8 3,9 
0342 Poissons congelés (à l'exception des filets 
de poisson et du  poisson haché) 2,7 2,5 3,3 3,7 2,2 2,9 3,5 
Matières premières agricoles 0,5 0,6 0,9 1,0 0,9 0,7 1,0 
Industries extractives 0,9 0,9 0,7 1,2 1,1 0,9 0,7 
Minerais et autres minéraux 0,7 0,8 0,6 0,8 0,9 0,7 0,6 
Métaux non ferreux 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,2 0,1 
Combustibles 0,1 0,0 0,0 0,4 0,1 0,1 0,0 
Produits manufacturés 61,8 57,3 64,2 60,5 64,0 61,8 59,1 
Fer et acier 0,4 0,6 0,7 0,5 0,6 0,5 0,4 
Produits chimiques 1,9 2,7 3,5 3,6 3,4 3,4 3,4 
5429 Médicaments, n.d.a. 0,7 0,9 1,2 1,7 1,3 1,4 1,2 
Autres demi-produits 3,8 3,7 4,5 5,2 4,3 4,7 5,0 
6672 Diamants (autres que les diamants 
industriels triés) non montés/sertis  1,8 1,6 1,7 2,6 2,4 2,7 3,5 
Machines et matériel de transport 5,8 5,5 2,3 2,9 2,2 3,6 4,9 
Machines génératrices 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,1 
Autres machines non électriques 0,6 0,8 0,6 0,9 0,7 1,1 0,8 
Machines agricoles et tracteurs 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Machines de bureau et matériel de 
télécommunication 4,1 3,8 0,7 1,1 0,5 0,8 2,9 
7643 Appareils d'émission pour la radiodiffusion 
ou la télévision 3,8 3,4 0,2 0,4 0,2 0,2 2,3 
Autres machines électriques 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 1,1 0,6 
Produits de l'industrie automobile 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 
Autre matériel de transport 0,6 0,3 0,3 0,3 0,4 0,3 0,3 
Textiles 3,9 3,3 3,9 4,0 5,0 4,3 4,8 
6511 Fils de laine ou de poils (non compris les 
rubans de laine peignée enroulés en boules 
(tops)) 1,0 0,8 0,9 0,7 0,9 0,7 0,9 
6551 Velours, peluches, en bonneterie, enduits, 
recouverts ou stratifiés 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,8 
6523 Autres tissus contenant au moins 85% en 
poids de coton, <200 g/m2 0,7 0,7 0,5 0,6 0,9 0,7 0,8 
Vêtements 39,8 35,2 41,6 35,6 39,6 36,4 32,5 
8454 T-shirts, maillots et gilets de corps en 
bonneterie 18,1 15,2 17,2 12,7 16,1 11,4 8,9 
8415 Chemises et chemisettes 5,9 5,2 6,1 6,5 6,4 6,7 7,2 
8414 Pantalons, salopettes, culottes et shorts 
pour hommes ou garçons,  en matières textiles 
autres que de bonneterie 3,3 3,4 4,5 4,0 4,2 4,9 4,4 
8453 Chandails, pull-overs, cardigans, gilets, 
etc., en bonneterie 3,1 2,7 3,3 2,4 2,7 3,7 3,0 
8442 Costumes tailleurs, ensembles, vestes, 
robes, etc., 1,0 1,1 1,7 1,8 2,1 2,4 2,5 
8437 Chemises et chemisettes, pour hommes ou 
garçons, en bonneterie 3,2 2,3 2,2 1,5 1,7 2,0 1,7 
8426 Pantalons, culottes, etc., pour femmes ou 
jeunes filles, en matières textiles autres que de 
bonneterie 1,0 1,2 1,9 1,9 1,6 1,4 1,4 
Autres biens de consommation 6,2 6,2 7,7 8,8 8,7 8,9 8,1 WT/TPR/S/304 • Maurice 
–108 - 
   2007  2008  2009  2010 2011 2012  2013  
8973 Bijoux d'or, d'argent ou de métaux du 
groupe du platine (à l'exclusion des montres) 1,2 1,3 1,9 2,8 2,4 2,4 2,0 
8722 Instruments pour la médecine, la chirurgie 
ou l'art vétérinaire 0,2 0,3 0,7 0,7 0,8 0,9 1,0 
8859 Compteurs de temps et leurs accessoires, 
n.d.a. 0,8 0,9 0,6 0,7 1,1 1,1 1,0 
Autres 8,1 13,2 0,1 0,2 0,5 0,5 0,4 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU, CTCI Rev.3.  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–109 - 
  Tableau A1. 2 Exportations de marchand ises, par destination, y compris les 
réexportations, 2007-2013 
(Millions de $EU et %) 
 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Total (millions de $EU) 2 229 2 402 1 766 1 850 2 255 2 258 2 345 
Amérique 7,4 6,4 9,0 11,5 11,1 10,9 10,7 
États-Unis 6,9 5,8 8,2 10,9 10,5 10,1 10,1 
Autres pays d'Amérique 0,5 0,6 0,8 0,6 0,6 0,8 0,7 
Europe 65,8 62,0 70,7 66,1 65,2 60,5 58,4 
UE-28 64,4 60,5 69,1 64,0 63,2 58,8 57,0 
Royaume-Uni 31,2 29,5 27,2 23,7 21,3 18,8 16,6 
France 15,5 14,7 20,7 16,2 17,4 16,0 14,7 
Italie 5,1 4,0 5,5 7,5 8,1 6,6 9,0 
Espagne 2,9 2,9 4,5 7,0 7,1 7,9 5,8 
Belgique 3,0 2,9 2,6 2,3 2,2 2,9 3,1 
Pays-Bas 1,6 1,2 1,5 1,4 1,6 1,8 2,5 
Allemagne 2,4 2,5 2,4 2,0 2,1 1,8 1,5 
Portugal 1,0 1,1 2,5 0,5 0,3 0,4 0,6 
AELE 1,2 1,4 1,4 1,9 1,8 1,4 1,1 
Suisse 1,2 1,4 1,3 1,8 1,8 1,4 1,1 
Autres pays d'Europe 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,2 
Communauté d'États indépendants (CEI) 0,1 0,1 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 
Afrique 11,2 11,5 14,6 13,8 17,3 20,4 18,3 
Afrique du Sud 2,9 3,1 4,5 4,5 7,7 9,8 8,4 
Madagascar 5,6 5,1 6,4 5,5 6,2 6,9 6,3 
Seychelles 0,8 1,1 1,6 1,1 1,3 1,3 1,3 
Moyen-Orient 3,6 2,7 0,6 1,1 0,7 0,9 1,9 
Émirats arabes unis 3,5 2,7 0,3 0,8 0,5 0,7 1,4 
Asie 4,0 4,2 5,0 7,2 5,3 7,1 10,5 
Chine 0,2 0,4 0,4 0,4 0,3 0,4 0,6 
Japon 0,4 0,4 0,6 1,1 0,6 1,6 1,1 
Six partenaires commerci aux d'Asie de l'Est 1,9 1,7 2,3 3,3 2,3 2,6 4,7 
Hong Kong, Chine 0,4 0,2 0,4 0,4 0,3 0,3 1,5 
Taipei chinois 0,4 0,1 0,4 0,4 0,6 0,7 1,3 
Singapour 0,4 0,4 0,6 0,7 0,7 0,8 0,9 
Thaïlande 0,3 0,6 0,4 0,8 0,3 0,3 0,5 
Autres pays d'Asie 1,4 1,7 1,7 2,4 2,2 2,5 4,1 
Viet Nam 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,8 2,1 
Inde 0,5 0,7 0,6 0,9 0,7 0,8 0,8 
Bangladesh 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,3 0,6 
Autres pays 7,9 13,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU. WT/TPR/S/304 • Maurice 
–110 - 
  Tableau A1. 3  Importations de marchandises, par groupe de produits, 2007-2013 
(Millions de $EU et %) 
 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Total (millions de $EU) 3 901 4 670 3 725 4 402 5 159 5 772 5 398 
(%) 
Total des produits primaires 40,7 45,9 40,7 43,4 46,9 45,5 47,0 
Agriculture 21,3 23,5 23,9 23,1 24,2 23,5 24,2 
Produits alimentaires 18,8 20,9 21,6 21,0 21,2 21,5 22,0 
0342 Poissons congelés (à l'exception des 
filets de poisson et du poisson haché) 5,0 5,7 5,1 5,0 5,4 5,8 6,2 
1222 Cigarettes contenant du tabac 0,5 0,9 1,0 1,1 1,0 1,1 1,2 
0222 Lait concentré ou sucré 1,4 1,5 1,3 1,5 1,4 1,3 1,2 
0412 Autre froment (y compris l'épeautre) 
et méteil, non moulus 1,3 1,1 1,2 1,1 0,8 0,9 1,2 
0423 Riz blanchi, semi-blanchi 0,9 1,3 1,4 1,3 1,0 0,8 1,0 
0989 Préparations alimentaires, n.d.a. 0,8 0,7 0,9 0,8 0,8 0,7 0,8 
Matières premières agricoles 2,5 2,6 2,4 2,2 3,0 2,0 2,2 
2631 Coton (à l'exclusion des linters), non 
cardé ni peigné 0,9 1,2 0,9 0,8 1,5 0,8 0,8 
Industries extractives 19,5 22,4 16,8 20,2 22,7 22,1 22,8 
Minerais et autres minéraux 0,2 0,2 0,3 0,2 0,3 0,3 0,3 
Métaux non ferreux 0,9 0,8 0,8 0,8 0,8 0,9 0,8 
Combustibles 18,3 21,4 15,7 19,2 21,6 20,9 21,7 
3212 Autres houilles, même pulvérisées, 
non agglomérées 1,3 1,6 1,5 1,7 1,8 1,6 1,3 
3425 Butane liquéfié 1,2 1,4 1,1 1,2 1,3 1,3 1,3 
Produits manufacturés 57,6 53,9 59,0 56,1 52,7 54,0 52,6 
Fer et acier 2,6 2,8 2,3 2,6 2,3 2,2 2,0 
Produits chimiques 7,8 7,9 9,0 9,2 8,2 7,8 7,8 
5429 Médicaments, n.d.a. 1,5 1,6 2,2 2,6 1,7 1,7 1,6 
Autres demi-produits 9,4 9,6 9,5 9,8 10,0 10,2 9,6 
6672 Diamants (autres que les diamants 
industriels triés) non montés/sertis  1,1 0,8 0,9 1,2 1,2 1,2 1,6 
6612 Ciment Portland et ciments 
hydrauliques similaires 1,2 1,8 1,3 1,1 0,9 1,1 1,1 
Machines et matériel de transport 22,7 19,8 23,4 20,2 18,0 20,5 19,7 
Machines génératrices 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 
Autres machines non électriques 6,8 5,0 6,3 5,1 4,6 4,9 4,5 
Machines agricoles et tracteurs 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
Machines de bureau et matériel de 
télécommunication 5,7 5,4 5,2 5,1 4,4 5,1 5,7 
7643 Appareils d'émission pour la 
radiodiffusion ou la télévision  2,9 2,0 0,9 0,9 0,7 0,7 1,6 
Autres machines électriques 2,5 2,9 3,1 3,0 2,6 3,2 2,6 
Produits de l'industrie automobile 4,2 4,6 4,4 4,9 4,7 5,2 4,6 
7812 Véhicules à moteur pour le transport 
des personnes, n.d.a. 2,4 2,7 2,6 2,8 2,7 3,2 3,1 
7821 Véhicules automobiles pour le 
transport de marchandises 0,9 1,0 0,9 1,1 0,9 1,0 0,7 
Autre matériel de transport 3,1 1,5 4,0 1,7 1,4 1,7 2,0 
7932 Navires et bateaux (à l'exception des 
embarcations de plaisance, des 
remorqueurs, etc.) 0,0 0,5 0,1 0,0 0,1 0,0 1,0 
Textiles 7,4 5,7 5,4 5,4 5,5 4,7 5,0 
6523 Autres tissus contenant au moins 85% 
en poids de coton, <200 g/m2 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 
6513 Fils de coton autres que les fils à 
coudre 2,4 1,3 1,2 1,3 1,4 0,9 0,9 
Vêtements 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 
Autres biens de consommation 6,6 6,9 8,0 7,6 7,2 7,1 7,1 
8973 Bijoux d'or, d'argent ou de métaux du 
groupe du platine (à l'exclusion des montres) 0,5 0,5 0,8 1,0 0,9 0,8 0,7 
Autres 1,7 0,2 0,3 0,5 0,3 0,5 0,4 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU, CTCI Rev.3.  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–111 - 
  Tableau A1. 4 Importations de marc handises, par provenance, 2007-2013 
(Millions de $EU et %) 
 2007  2008  2009  2010  2011 2012 2013  
Total (millions de $EU) 3 901 4 670 3 725 4 402 5 159 5 772 5 398 
(%) 
Amérique 4,2 5,2 5,0 4,9 5,2 5,3 4,3 
États-Unis 2,3 2,4 2,2 2,4 1,9 2,1 1,5 
Autres pays d'Amérique 1,9 2,8 2,8 2,5 3,2 3,2 2,8 
Argentine 1,2 1,6 1,5 1,4 1,7 1,4 1,3 
Europe 29,3 23,9 28,4 25,0 25,7 24,1 24,1 
UE-28 27,1 22,1 26,6 22,9 23,6 22,4 22,3 
France 10,7 7,8 11,8 8,8 9,0 8,3 8,2 
Espagne 2,6 2,8 2,4 2,7 3,0 3,3 4,0 
Allemagne 2,7 2,2 2,6 2,4 2,4 2,4 2,5 
Italie 2,7 2,5 2,3 2,2 2,1 1,9 2,2 
Royaume-Uni 3,0 2,3 2,5 2,2 2,3 2,0 2,1 
AELE 1,7 1,1 1,0 1,0 1,1 0,9 1,0 
Suisse 1,7 1,1 0,9 1,0 1,1 0,9 0,9 
Autres pays d'Europe 0,5 0,7 0,9 1,1 1,0 0,8 0,9 
Turquie 0,5 0,7 0,8 1,1 1,0 0,8 0,9 
Communauté d'États indépendants (CEI) 0,0 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 
Afrique 11,5 12,7 12,4 12,4 11,4 10,6 10,6 
Afrique du Sud 7,4 8,1 8,6 8,4 7,1 6,5 6,2 
Seychelles 1,0 0,4 0,1 0,3 0,1 0,3 0,9 
Moyen-Orient 2,8 1,4 1,8 1,5 1,8 2,1 2,1 
Émirats arabes unis 1,2 0,4 0,7 0,9 1,3 1,7 1,7 
Asie 52,2 56,5 52,3 56,0 55,8 57,7 58,6 
Chine 11,4 11,5 12,6 13,3 14,0 16,1 14,7 
Japon 3,6 4,1 3,2 3,3 2,5 2,6 2,4 
Six partenaires commerciaux d'Asie de 
l'Est 8,9 9,2 9,4 8,9 8,5 9,8 9,3 
Malaisie 2,6 2,6 2,9 2,6 2,2 2,6 2,4 
Thaïlande 1,8 2,4 2,6 2,3 2,2 2,0 2,1 
Corée, Rép. de 1,4 1,6 1,2 1,2 1,5 1,6 1,9 
Taipei chinois 1,6 1,4 1,3 1,7 1,6 2,0 1,9 
Autres pays d'Asie 28,4 31,8 27,1 30,4 30,7 29,1 32,3 
Inde 21,2 23,9 18,9 22,3 23,4 22,5 24,2 
Australie 2,3 2,4 2,8 3,1 2,6 2,2 2,6 
Indonésie 2,3 2,3 2,5 2,2 2,0 1,7 1,7 
Viet Nam 0,1 0,2 0,6 0,2 0,2 0,3 1,6 
Nouvelle-Zélande 1,1 1,1 1,1 1,2 1,5 1,6 1,3 
Autres pays 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 
Source: Base de données Comtrade de la DSNU.  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–112 - 
  Tableau A2. 1 Résumé du cadre institutionnel de Maurice 
  
Pouvoir 
exécutif Président : chef de l'État et Commandant en chef  de la République. Élu par l'Assemblée 
nationale pour un mandat de 5 ans (possi bilité d'être réélu sans limites).  
Premier Ministre : nommé par le Président, en ta nt que membre de l'Assemblée 
nationale qu'il juge mieux à même d'obtenir le soutien de la majorité de cette assemblée.  
Cabinet : il est composé du Premier Ministre, du Vi ce-Premier Ministre et du Conseil des 
ministres. Le Vice-Premier Ministre et les autres ministres sont nommés par le Président sur recommandation du  Premier ministre.  
Pouvoir 
législatif Assemblée nationale : 70 membres, dont 62 sont él us au suffrage universel des 
personnes adultes et 8 membres au plus  sont désignés par la Commission de 
surveillance électorale. 
Pouvoir 
judiciaire Cour suprême : elle est la plus haute autorité judiciaire. Elle dispose d'une compétence 
illimitée en première instance pour les affaires civiles et pénales et des compétences d'une cour d'appel, d'une cour d'équité et  d'une cour constitutionnelle. En tant 
qu'instance initiale, elle se compose d'une Chambre criminelle, d'une Chambre civile générale, d'une Chambre comm erciale, d'une Chambre familiale et d'une Chambre de 
médiation. En tant que cour d'appel, elle se  compose d'une Cour d' appel civile et d'une 
Cour d'appel pénale. Le Conseil des prud'hom mes dispose de compétences pénales et civiles exclusives pour 
juger toute affaire liée au x relations de travail. 
Le tribunal intermédiaire dispose des compétences d'une instance judiciaire initiale et de compétences pénales et civiles. Ses compétences pénales englobent toutes les infractions pouvant être jugées par un tribunal  de district ainsi qu e les infractions plus 
sérieuses, à l'exclusion des meurtres, des homicides involontaires et du trafic de drogue. Dans ses compétences civiles, elle peut juger des plaintes réclamant jusqu'à 500 000 MUR.  Les tribunaux de district siègent dans les 9 districts de Maurice; ils disposent des compétences d'une instance pénale initiale pour les infractions passibles d'une peine de prison de 2 ans maximum et/ou d'une amen de de 10 000 MUR maximum. Ils disposent 
aussi des compétences d'une instance initiale pour juger des plaintes réclamant jusqu'à 50 000 MUR. 
Le tribunal de Rodrigues a pour juridiction l'île Rodrigues et dispose des mêmes 
compétences d'instance initiale qu'un tribunal de district, plus certaines compétences du tribunal intermédiaire. 
Organes non 
judiciaires 
traitant les 
plaintes Conseils d'évaluation  ad hoc : traitent les différends relatifs au montant des 
indemnités en cas d'acquisition obligatoi re de propriétés fo ncières par l'État. 
Comité de révision des évaluations : traite les appels de décisions fiscales.  
Commission de conciliation et de médiation: agit en tant que forum de conciliation et de 
médiation concernant les conflits du travail. 
Bureau de la protection des données: traite les plaintes liées au traitement des données 
personnelles. 
Cour des relations du travail : traite les appels liés aux conflits du travail et à la 
reconnaissance des syndicats par les employeurs. 
Cour d'appel pour les questions environnemen tales: traite les appels liés aux questions 
environnementales. 
Commission de l'égalit é des chances: agit en tant que forum de conciliation concernant 
les cas de discrimination sociale ou sexuelle. 
Tribunal de l'égalité des chances : traite les plaintes relatives aux discriminations 
sociales et sexuelles, lorsque la procédure de conciliation auprès de la Commission de 
l'égalité des chances a échoué. 
Tribunal de l'équité des loyers : traite les plaintes liées à l'équité des loyers de tous 
les locaux loués après le 15 août 1999 ou à la location au prix du marché de locaux 
commerciaux jusqu'au 1er juillet 2005. 
Groupe d'examen indépendant : traite les plaintes liées à l'adjudication de contrats 
d'achat de biens ou de servic es par des entités publiques. 
Cour d'appel des technologies de l'information et des communications: traite les appels 
interjetés contre les décisions du Commissaire de la protection des données ainsi que les 
décisions de l'Office des technologies de l'information et des communications relatives 
aux TIC. 
Tribunal de la propriété industrielle : traite les appels liés aux DPI. 
Médiateur: traite les plaintes liées à l'exercice de fonctions administratives par des 
fonctionnaires ou de s organes publics. 
Cour d'appel des organes publics : traite les appels interjet és par des fonctionnaires 
de l'État ou des pouvoirs publics locaux contre toute décision de la Commission du 
service public ou de la Commission du service des pouvoirs publics locaux, selon le cas, 
relative à un exercice de nomination  ou à une mesure disciplinaire. WT/TPR/S/304 • Maurice 
–113 - 
   Conseil d'aménagement urbain et rural : traite les appels interjetés contre les 
décisions des comités d'aménagement relatives aux permis de construction et 
d'utilisation du sol. 
Cour d'évaluation : traite les appels liés  à l'évaluation de propriétés immobilières aux 
fins de l'imposition de taxes locales par un co nseil municipal de grande  ou de petite ville.  
Source: OMC (2008); et renseignements  communiqués par les autorités.  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–114 - 
  Tableau A2. 2 Lois relati ves au commerce, 2014 
Secteur Lois Dernière 
modification 
en 
Investissement  Loi sur la promotion des investissements – 2000 2013 
Loi sur la facilitation de l'ac tivité commerciale (Dispositions 
diverses) – 2006 Néant 
Loi sur le port franc – 2004 2012 
Loi sur l'inscription au registre du commerce – 2002 2009 
Loi sur l'immigration 2009 
Loi sur les passeports Néant 
Loi sur les restrictions à l'emploi des non-citoyens – 1975 2007 
Loi sur la limitation des acquisitions de biens par les  
non-citoyens 2011 
Loi sur l'Office de développeme nt des petites et moyennes 
entreprises – 2009 Néant 
Loi sur le port franc – 2004 2012 
Loi sur les sociétés – 2001 2012 
Loi sur les entreprises à compartiments multiples – 1999 2012 
Loi sur les sociétés en commandite simple – 2011 2012 
Procédures douanières et 
évaluation en douane Loi douanière – 1988 2013 
Loi sur le tarif douanier – 1969 2013 
Taxes et autres 
impositions  Loi sur taxe sur la valeur ajoutée – 1998  2013 
Loi sur l'accise – 1994 2013 
Loi sur la Direction des contributions – 2004  2014 
Loi sur l'impôt sur le revenu – 1995  2013 
Loi sur l'Autorité de réglemen tation des jeux de hasard  
– 2007  2012 
Contrôle des 
importations et des 
exportations Loi sur la protection des consommateurs (contrôle des prix 
et des approvisionnements) – 1998 2014 
Loi sur les substances dangereuses – 2000  2007 
Mesures de défense 
commerciale  Loi sur les mesures antidumping et compensatoires – 2010 Néant 
Mesures SPS et OTC Loi sur le Système international d'unités (SI)  1991 
Loi sur le Bureau des normes de Maurice – 1993 1999 
Loi sur les produits alimentaires – 1998  2011 
Loi sur la métrologie légale – 1985  1994 
Loi sur le contrôle des produits chimiques dangereux – 2004 Néant 
Loi sur les organismes génétiquement modifiés – 2003 Néant 
Loi sur la protection des végétaux – 2006 Néant 
Loi sur les maladies animales 1991 
Loi sur le service d'accréditation de Maurice – 1998 Néant 
Loi sur les semences – 2013 Néant 
Loi sur la protection de l'environnement – 2002 2010 
Marchés publics  Loi sur les marchés publics – 2006  2013 
Concurrence  Loi sur l'équité des pratiques commerciales – 1979 2009 
Loi sur la concurrence – 2007  2012 
Loi sur les partenariats public-privé – 2004  2008 
Propriété intellectuelle  Loi sur le droit d'auteur – 1997 2000 
Loi sur les brevets, les dessins et modèles industriels et les 
marques – 2002  Néant 
Loi sur les schémas de configuration (topographies) de 
circuits intégrés – 2002 (pas encore en vigueur) Néant 
Loi sur les indications géographiques – 2002 (pas encore en 
vigueur) Néant 
Loi sur la protection contre les pratiques déloyales (droits 
de propriété industrielle) – 2002  Néant 
Agriculture Loi sur la rentabilité de l'industrie sucrière – 1988 2013 
Loi sur la rentabilité de l'industrie sucrière (modification)  
– 2013 Néant 
Loi sur le contrôle de l'industrie du thé – 1975 1997 
Loi sur l'Office mauricien de l'industrie de la canne à sucre  
– 2011 Néant 
Loi sur la commercialisation des produits agricoles – 1963 Néant 
Pêche Loi sur le Fonds d'investissement pour les pêcheurs – 2006  Néant 
Loi sur les pêches et les ressources marines – 2007 Néant WT/TPR/S/304 • Maurice 
–115 - 
  Secteur Lois Dernière 
modification 
en 
Services financiers Loi sur les banques – 2004 2013 
Loi sur la Banque de Maurice – 2004 2014 
Loi sur l'assurance – 2005  2012 
Loi sur les services financiers – 2007 2012 
Loi sur les valeurs mobilières – 2005  2012 
Télécommunications et 
radiodiffusion Loi sur les TIC – 2001 2011 
Loi sur l'Office indépendant de radiodiffusion – 2000  2009 
Services postaux Loi sur les services postaux – 2002  Néant 
Transport maritime Loi sur les ports – 1998 2004 
Loi sur la navigation marchande – 2007  2011 
Transport aérien Loi sur l'aviation civile – 1974  2006 
Tourisme Loi sur l'Office du tourisme – 2006  2011 
Loi sur l'Office mauricien de promotion du tourisme – 1996 Néant 
Loi sur la Caisse de prévoyance du personnel touristique  
– 2002 Néant 
Services juridiques Loi sur les professions juridiques 2012 
Loi sur l'Association du barreau mauricien 2008 
Loi sur la Société du barreau de Maurice Néant 
Loi sur les notaires Néant 
Loi sur les conseillers juridiques 1992 
Ingénierie Loi sur le Conseil des ingénieurs professionnels agréés Néant 
Services de comptabilité 
et d'audit Loi sur l'information financière – 2004  2008 
Source: Bureau du Procureur général. Adresse consultée: 
"http://attorneygeneral.gov.mu/English/LawsofMauritius/Pages/default,aspx ". WT/TPR/S/304 • Maurice 
–116 - 
  Tableau A2. 3 Notifications à l' OMC, janvier 2008 à juillet 2014 
Accord Prescription/teneur Périodicité Cote OMC et date du document 
(le plus récent s'il s'agit de 
notifications périodiques) 
Accord sur l'agriculture 
Article 18:2 et 18:3 Soutien interne Annuelle et ad hoc  G/AG/N/MUS/1, 25 avril 2008 
Articles 10 et 18:2 Subventions à 
l'exportation Annuelle G/AG/N/MUS/2, 25 avril 2008 
Accord sur la mise en œuvre de l'article VI du GATT de 1994 (Accord antidumping) 
Article 16.4/16.5 Actions antidumping 
menées au cours des 
6 derniers mois/Autorité chargée des enquêtes Semestrielle/annuelle G/ADP/N/193/MUS,  
22 décembre 2009 
Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 
Article XXIV:7 Unions douanières et 
zones de libre-échange Ad hoc WT/REG341/N/1, 31 mai 2013 
WT/REG307/N/1, 10 février 2012 
Accord général sur le commerce des services 
Articles III:4 et IV:2 Point d'information Une fois, puis 
modifications S/ENQ/78/Rev.10, 13 juin 2008 
Accord sur les procédures de licences d'importation 
Article 5 Procédures de licences 
d'importation Ad hoc G/LIC/N/2/MUS/1, 17 mars 2008 
Article 7:3 Questionnaire Annuelle G/LIC/N/3/MUS/3, 17 mars 2008 
Accord sur les règles d'origine 
Annexe II, 
paragraphe 4 Règles d'origine 
préférentielles Une fois, puis 
modifications G/RO/N/103, 19 septembre 2013 
Accord sur les subventions et  les mesures compensatoires  
Article 25.1 Article XVI:1 du GATT de 
1994 et article 25 de 
l'Accord SMC Notification complète 
tous les 3 ans; mise 
à jour annuelle G/SCM/N/220/MUS,  
26 septembre 2011 
G/SCM/N/226/MUS,  
26 septembre 2011 
Article 27.4 Période de transition en 
vue de l'élimination des 
subventions à l'exportation  G/SCM/N/243/MUS,  
4 septembre 2012 
Accord sur les obstacles techniques au commerce 
Articles 2.9, 2.10, 
5.6 et 5.7 Règlements techniques 
projetés et adoptés Ad hoc G/TBT/N/MUS/3, 23 juillet 2012 
Accord sur les aspects des droits de propriét é intellectuelle qui touchent au commerce 
Article 63:2 Lois et réglementations  Une fois, puis 
modifications IP/N/1/MUS/3, 29 avril 2008 
Comité préparatoire de la facilitation des échanges 
Article 1:4 Notifications des 
engagements de la catégorie A Ad hoc WT/PCTF/N/MUS/1, 8 juillet 2014 
Source: Secrétariat de l'OMC.  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–117 - 
  Tableau A3. 1 Produits exonérés de la TVA, 2013 
Article 
Riz 
Blé; farines de céréales (sauf la farine de blé) 
Pain 
Graisses et huiles animales ou végétales autres que le ghee produit à Maurice et les huiles comestibles 
Beurre 
Lait et crème de lait (autres que le lait liquide stérilisé), babeurre, lactosérum, képhir et autres laits et 
crèmes fermentés ou acidifié s; fromages et caillebotte 
Produits alimentaires destinés à la consommation humaine: a) poisson (sau f les poissons frais, réfrigérés ou 
congelés, produits de Maurice); b) viande (sauf la vi ande de volaille), abats (s auf les abats de volaille); 
c) produits primaires agricoles et horticoles (y compris tomates, pommes de terre, oi gnons et autres fruits et 
légumes, thé, café, fèves de cacao et fruits à coque) qui n'ont pas subi de transformation sauf la récolte, le 
battage, le décorticage, le broyage, le vannage, l'habillage, le séchage et le conditionnement en vue de les rendre commercialisables et œufs d'oiseaux en coquilles 
Gâteaux (ou morceaux) de protéines de soja 
Préparations pour l'alimentation des enfants, conditionnées pour la vente au détail relevant du code 1901.10 
du SH 
Sel autre que celui produit à Maurice 
Animaux vivants des types généralement utilisés en tant  que, ou pour produire des produits alimentaires 
destinés à la consommation humaine, autres que les volailles vivantes 
Produits agricoles et ho rticoles non transformés 
Services médicaux, hospitaliers et de ntaires, y compris les services de la boratoires cliniques, les services 
fournis dans un établissement de santé, les servic es vétérinaires, et les se rvices fournis dans un 
établissement de soin avec hébergement agréé par le Ministère compétent en matière de sécurité sociale 
Fauteuils roulants et autres véhicule s relevant de la position 87.13; arti cles et appareils d'orthopédie et 
autres articles et appareils re levant de la position 90.21 
Services d'enseignement  et de formation fournis par les institutions  enregistrées auprès de l'Office mauricien 
des qualifications 
Journaux et publications péri odiques de la position 49.02 
Produits réimportés pour lesquels aucun remboursemen t des exportations n'a été effectué conformément à 
la présente loi, relevant des catégories E1 et E2 
Produits importés dans le cadre de la procédure de transbordement établie dans la Loi douanière de 1988, 
relevant de la catégorie E4 
Articles réimportés après réparation s'il est prouvé qu'ils avaient été envoyés de Maurice, à condition que la 
TVA sur la valeur des réparations, le s droits de douane et les droits d' accise imposables soient appliqués, 
relevant de la catégorie E6 
Bagages véritables de voyageurs,  relevant de la catégorie E8 
Articles ménagers et effets personnels de voyageurs, re levant de la catégorie E9 
Produits importés dans les bagages de vo yageurs, relevant de la catégorie E10 
Produits (à l'exclusion des marchandises à vendre, du  tabac sous n'importe quelle forme, des vins, des 
spiritueux, des armes et des munitions) importés par la poste dont la valeur en douane ne dépasse pas 
2 000 MUR, relevant de la catégorie E11 
Toile à ombrer, serres, pare-soleil, po mpes d'irrigation fertilisante, pompes  d'irrigation, systèmes d'irrigation 
au goutte-à-goutte et régulateurs au tomatiques d'irrigation importés po ur être utilisés dans le secteur 
agricole, relevant de la catégorie E12 
Transport de voyageurs dans des véhicules de transport public, à l'exclusion des bu s loués pour le transport 
de touristes et des voitures louées 
a) Frais au titre d'un contrat de vente à crédit ou d'un  contrat de location-finance ment; b) services postaux 
et services fournis par une personne titulaire d'une licence de service postal au titre de la Loi de 2002 sur les 
services postaux relatifs au paiement de pe nsions et de factures  de services publics 
Graines de légumes, fruits et semences de fleurs, bulbes et plantes utilisés  pour semer ou planter 
Mélasse fournie aux planteurs, même contre rémunération, et bagasse 
Herbicides 
a) location de lign es téléphoniques fixes; b) frai s relatifs aux services Internet  fournis par un fournisseur de 
services Internet, d'un montant allant jusqu'à 100 MUR par période de facturation 
Location de véhicules aériens 
Véhicules aériens relevant de la position 88.02 
Bateaux pour le transport de personnes ou de marcha ndises, ou les deux, relevant de la position 89.01 
Bateaux de pêche; navires-us ines et autres bateaux pour le traitement  ou la mise en conserve des produits 
de la pêche relevant de la position 89.02 
Objets d'art, de collection ou d'anti quité relevant des positions 79.01 à 97.06 
Services de manutention concernant les marchandises transportées par voies mari time ou aérienne a) en 
provenance ou à destination de Maurice; b) en prov enance ou à destination de l'île Rodrigues; c) en 
provenance ou à destination des îles  périphériques; ou d) d'un lieu extérieur à Maurice à un autre lieu 
extérieur à Maurice. 
Droits d'entrée pour tout événement concernant une discipline spécifiée dans le Règlement de 1986 sur 
l'éducation physique et le sport (désignation des disciplines sportives) WT/TPR/S/304 • Maurice 
–118 - 
  Article 
Location d'un logement, ou autre octroi du droit d'ut iliser ce logement, dans un bâtiment principalement 
utilisé en tant que résidence par toute personne et sa famille, si la périod e où ce logement est utilisé dépasse 
90 jours non interrompus 
Sous réserve du point 48, la concessi on, la cession ou la rétrocession de  tout intérêt ou droit relatif à des 
terres ou de tout permis d'occuper des terres 
La vente ou le transfert d'une propriété immobilièr e, d'un bâtiment ou d'une partie de bâtiment, d'un 
appartement ou d'un immeuble locatif – a) à des fins résidentielles; b) pour  toute autre fin, à l'exclusion des 
terres où est construit tout bâtiment, des bâtiments ou parties de bâtiment, des appartements et des 
immeubles locatifs liés à tout intérêt ou droit fonc ier, vendus ou transférés par un promoteur immobilier 
assujetti à la TVA à une personne assujettie à la TVA 
Services d'inhumation et de crémation et cercueils 
Les services financiers suivants: a)  services bancaires (autres que le s services fournis par une banque 
titulaire d'une licence bancaire, conformément à la Loi de 2004 sur les banques, concernant ses transactions 
bancaires avec des non-résidents et des sociétés détenant une licence de type "Global Business" 
conformément à la Loi sur le développement des services financiers 2011), y compris: i) les services fournis 
par la Banque de Maurice; et ii) l'émission, le transfer t, la réception d'argent ou toute opération concernant 
de l'argent, toute garant ie de prêt ou tout titre ou ordre de paie ment, la mise en œuvre d'un accord financier 
islamique tel que défini dans la Loi de 2004 sur les banques et la tenue de tout compte courant, de dépôt ou 
d'épargne, mais à l'exclusion A) des services fournis aux commerçants qui acceptent les cartes de crédit ou 
de débit comme modes de paiement po ur la fourniture de biens ou de services (commission retenue sur les 
paiements aux commerça nts); B) des services relati fs aux coffres de sûreté ains i qu'à l'émis sion et au 
renouvellement des cartes de crédit et de débit; et C) des services de tenue des comptes clients (sauf les 
transactions faisant appel au système des spécialistes  en valeurs du Trésor); b) services fournis par les 
courtiers en devises et les changeurs de monnaie; c) l'ém ission, le transfert, la réception d'actions ou toute 
opération concernant des actions, obligations, parts, obligations non garanties et autres valeurs mobilières, y 
compris la prise ferme, la liquidation et la compensati on de ces titres; d) émission, transfert ou acquisition 
de placements par l'intermédiaire d'un fonds commun de placement; e) gestion de fonds d'investissement et 
de fonds de pension; f) accord, disposition ou transfer t relatif à la propriété de tout contrat d'assurance ou 
de réassurance conformément à la Loi sur l'assuranc e; fa) réalisation de prêts entre entités du même 
groupe; et g) tous autres services financiers prescrits, le cas échéant 
Bus relevant des codes 8702.1011 et 8702.9011 du SH et châssis de bus relevant du code 8706.0011 du SH 
nécessitant une licence de transport routier et utilisés à des fins de transport public 
a) composés d'or relevant du code 2843.30 du SH; b) or , sous formes brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre, 
ou déchets et débris relevant de la position 71.08; c) chaînes et articles  similaires produits à une longueur 
continue dépassant 200 cm, fermoirs et parties en argent utilisables dans la fabrication d'articles de 
bijouterie relevant du code 7113.111 du SH; d) chaînes et articles similaires produits à une longueur 
continue dépassant 200 cm, fermoirs et parties en autres métaux précieux utilisables dans la fabrication 
d'articles de bijouterie relevant de la sous-position 7113.191; et e) lingots d'or frappés importés, achetés ou 
mis en vente par la Banque de Maurice 
Bandelettes pour mesurer le taux de glucose sanguin relevant du code 3822.001 du SH 
Lancettes relevant de la position 90.18 et glucomètres relevant du code 9027.801 du SH 
Matériel pour la médecine, la chirurgie ou l'art dentaire relevant de la position 90.18 et des codes 9006.301, 
9019.105, 9019.20, 9022.12, 9022.13, 9022.14, 9022.21, 9022.30, 9022.901, 9022.902, 9022.909, 9027.801, 9402.101, 9405.103 et 9405.403 du SH 
Matériel pour la médecine, la chirurgie ou l'art dentaire relevant de la position 94.03 et des codes 8414.60, 
8414.80, 8419.89 et 9011.80 du SH, lorsque importé pour être utilisé dans le cadre de soins de santé 
Coton relevant des positions 52.01, 52.02 et 52.03 
Perles, diamants, pierres, argent et platine, y compri s les déchets et débris, relevant des positions 71.01, 
71.02, 71.03, 71.05, 71.06, 71.10 et 71.12 et des codes 7104.20 et 7104.90 du SH 
Machines et équipements relevant des positions 84.44 à 84.49 et 84.51 et des codes 8452.21, 8452.29, 
8452.40 et 8452.90 du SH 
Émeri, corindon naturel, grenat na turel et autres abrasifs naturels  relevant du code 2513.20 du SH 
Préparations pour le traitement des matières textiles, du cuir, des pelleteries ou d'autres matières relevant 
des codes 3403.11 et 3403.91 du SH 
Circuits imprimés relevant  de la position 85.34 et circuits intégrés électroniques et microassemblages 
relevant de la position 85.42 
Soies de porc ou de sanglier; poils de  blaireau et autres poils pour la brosserie; et déchets de ces soies ou 
poils relevant de la position 05.02 
Machines et appareils relevant des codes 8422.20 à 8422.40 du SH 
Mouvements de montres relevant de la position 91.08 et des codes 9110.11 à 9110.19 du SH et fournitures 
d'horlogerie relevant de la position 91.14 
Construction d'un bâtiment ou d'une partie de bâti ment, d'un appartement ou d'un immeuble locatif (à 
l'exclusion de réparations ou d'une rénovation) à usage d'habitation, à condition que a) le contrat y afférent 
ait été conclu; ou b) la lettre d'intention relative à un Programme de centre de villégiature intégré requise 
conformément à la Loi sur la promotion des investissements ait été envoyée avant le 1er octobre 2006 
Chewing-gum et patchs antitabac 
Gilets de sauvetage relevant des codes 3926.201, 4015.901 et 6307.20 du SH 
Parties de chaussures relevant  de la position 64.06 du SH 
Boucles et formes de chaussure WT/TPR/S/304 • Maurice 
–119 - 
  Article 
Trépointes de chaussure 
Poches pour colostomie et sacs urinaires jetables 
Droits d'entrée des cinémas, concerts et spectacles 
Films cinématographiques, y compris redevances 
Source: Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée – 1998 (version mise à jour avec les modifications apportées, 
1er septembre 2013). Première liste. Adresse consultée: 
"http://mra.gov.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013.pdfhttp://mra.gov.mu/download/VAT
Act_Proclamation_38_2013.pdf ".  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–120 - 
  Tableau A3. 2 Articles taxés au taux zéro  au titre de la TVA (cinquième liste) 
Article 
Produits exportés de Mauric e sous contrôle douanier 
Les produits suivants: a) farine de bl é et son de blé; b) huiles comestib les; c) margarine; d) lait liquide 
stérilisé, lait et crème caillés; yoghourt; e) sucre, canne à sucre; f) volailles vivantes, viandes et abats de 
volaille et œufs d'oiseaux en coquilles; g) en grais; h) aliments ou provende s pour animaux autres que les 
aliments préparés; i) livres, livrets, brochures, prospectus et imprimés similaires (sauf les annuaires et les 
rapports) relevant de la position 49.01 et atlas re levant du code 4905.911 du SH; j) albums ou livres 
d'images et albums à dessiner ou à colorier, pour enfants, relevant de la position 49.03; k) musique 
manuscrite ou imprimée, illustrée ou non, même reliée , relevant de la position 49.04; l) sel produit à 
Maurice; m) poissons frais, réfrigérés ou congelés, produits de Maurice; n) ghee produit à Maurice; 
o) kérosène, y compris de type carburéacteur d'aviation 
Le transport de voyageurs et de ma rchandises par voies maritime ou aé rienne a) en provenance de ou à 
destination de Maurice; b) en proven ance de ou à destination de l'île Ro drigues; c) en provenance de ou à 
destination des îles périphériques; ou d) en provenance d'un lieu extérieur à Maurice et à destination d'un lieu 
extérieur à Maurice 
a) toute fourniture de marchandises  par l'exploitant d'une boutique hors taxe située dans un port ou un 
aéroport; b) toute fourniture de marc handises par l'exploitant d'une boutiq ue hors taxe située ailleurs que 
dans un port ou un aéroport, à condition que les marc handises soient livrées, sous contrôle douanier, au 
voyageur dans le port ou l'aéroport 
La fourniture de produits ou de serv ices, autres que ceux indiqués dans la première liste et à l'article 21 2), à 
condition que les produits et services fournis soient entièrement et exclusivement destinés aux activités de 
port franc des titulaires de  licence dont les locaux commerciaux sont situés dans une zone de port franc 
a) la fourniture de services à une  personne ressortissant d'un pays autre que Maurice et qui n'est pas à 
Maurice lorsque ces services sont fourni s; et b) la fourniture de services i) par le titulaire d'une licence de 
gestion, conformément à la Loi sur le développement des services financiers 2001, à des sociétés titulaires 
d'une licence de type "Global Business"  de catégorie 1 ou de catégorie 2; ou ii ) par une banque titulaire 
d'une licence bancaire conformément à la Loi de 2004 sur les banques en ce qui concerne ses transactions 
bancaires avec des non-résidents et des sociétés ti tulaires d'une licence de type "Global Business" 
conformément à la Loi de 2001 sur le développement des services financiers. Aux fins du paragraphe A, une 
personne est un ressortissant d'un pays autre que Maurice si cette personne – i) n'a pas d'établissement 
permanent à Maurice pour mener à bien ses activités commerciales; ou ii) réside en dehors de Maurice 
a) l'électricité fournie par la Régie centrale d'électricité et la location d'un compteur, la reconnexion de 
l'alimentation en électricité et la réalisation de trav aux d'infrastructure par la Régie; b) l'eau fournie par 
l'Office central des eaux et la location d'un compteur et  la réalisation de travaux d'infrastructure par l'Office; 
c) l'eau d'irrigation 
Les produits et services fournis par l'Office de gestion des eaux usées établi conformément à la Loi de 2000 
sur l'Office de gestion des eaux usées 
Les services aéronautiques fournis dans  une zone aéroportuaire, approuvée pa r le Directeur de l'aviation civile 
pour la location d'espaces, l'utilisation de hangars et  la manutention d'avions pa r un opérateur détenant un 
certificat d'investissement, conformément à la Loi sur la promotion des investissements 
Colorants, produits et préparations, relevant de la position 38.09 et des codes 3204.11 à 3204.17, 3204.19 
et 3212.901 du SH 
Peaux et cuirs relevant des positions 41.01 à 41.15 
Soie, fils de soie et tissus de soie relevant des positions 50.02 à 50.07 
Laine et poils, fils et tissus  de laine et de poils, relevant des positions 51.01 à 51.13 
Fils à coudre de coton et fils et tissus de coton, relevant des positions 52.04 à 52.12 
Fibres végétales, fils et tissus de fibres végétales relevant des positions 53.01 à 55.16 
Ouates et non tissés, relevant de la position 56.03 et des codes 5601.211, 5601.221 et 5601.291 du SH 
Fils et cordes de caoutchouc fils textiles, lames et  formes similaires, relevant des positions 56.04, 56.05 
et 56.06 
Tissus relevant des positions 58.01 à 58.04, 58.06, 58.09, 59.03, 59.06, 60.01 et 60.06 et du code 5907.001 
du SH 
Étiquettes, broderies en pièces et articles similaires relevant des positions 58.07, 58.08, 58.20 et 58.11 et du code 6307.902 du SH 
Boutons et boutons-pr ession; formes pour boutons et autres pa rties de boutons ou de boutons-pression; 
ébauches de boutons, rele vant de la position 96.06 
Fermetures à glissière et leurs parties relevant de la position 96.07 
Services de teinture 
Produits chimiques solubles: nitrate de potass ium relevant du code 2834.32 du SH, phosphate 
monopotassique relevant du code 2835.24 du SH et sulfate de magnésium relevant du code 2833.21 du SH 
Antibiotiques relevant de la position 29.41 
Produits pharmaceutiques relevant des positions 30.01 à 30.06 
Construction de bateaux de pêche semi-industrielle entre le 1er janvier et le 31 décembre 2012 
Source: Loi sur la taxe sur la valeur ajoutée – 1998 (version mise à jour avec les modifications apportées, 
1er septembre 2013). Cinquième liste. Adresse consultée: 
"http://mra.gov.mu/download/VATAct_Proclamation_38_2013,pdfhttp://mra.gov.mu/download/VAT
Act_Proclamation_38_2013.pdf ". WT/TPR/S/304 • Maurice 
–121 - 
  Tableau A3. 3 Prohibitions à l'importation, 2014 
Produit Raison de la prohibition 
Bouteilles à clapets de retenue à bille Sécurité des personnes  
Capsules fulminantes pour pistolets et  revolvers pour enfants, contenant un 
mélange de chlorate de potassium et de phosphore rouge Sécurité des personnes 
Pétards d'un type dit "pétards râpés" Sécurité des personnes 
Allumettes au phosphore blanc Sécurité des personnes 
Pneumatiques en caoutchouc regommés, rechap és ou recreusés Sécurité des personnes et 
prévention des pratiques de nature à induire en erreur 
Poêles au kérosène d'un type dit "lampes vertes" et leurs parties Sécurité des personnes 
Ivoire et écaille de tortue Préservation des espèces 
menacées 
Fusils de pêche sous-marine Protection de 
l'environnement 
Sucreries avec et sans chocolat, et bubble-gum et chewing-gum en forme de cigarettes Protection de la morale des 
enfants 
Pièces détachées et accessoires de véhicules automobiles d'occasion 
suivants: chambres à air et roues; amortisseurs Macpherson; injecteurs; 
châssis et leurs parties; garnitures de  freins; embrayages et leurs parties; 
filtres; durites; supports de  moteurs; courroies; joints  d'huile; joints à rotule; 
roulements; amortisseurs; ressorts hélicoïdaux, lames de ressorts et barres 
de torsion; caisses de carrosserie et toutes pièces de véhicules automobiles 
fixées par soudure par le fabricant à leur  caisse ou à leur châssis; crics et 
vérins Sécurité des personnes et 
prévention des pratiques de 
nature à induire en erreur 
Jouets en forme de casques de moto Sécurité des personnes et 
prévention des pratiques de nature à induire en erreur 
Papier pour cigarettes à rouler soi-mê me importé sous la position 48.13 du 
SH Protection de la morale 
publique 
Bouilloires électriques avec éléments nus, leurs parties et accessoires Sécurité des personnes 
Lampes électriques portatives d'un type communément appelé torches ou 
stylos laser de 1 mW ou plus Sécurité des personnes 
Pistolets et revolvers pour enfants avec projectiles Sécurité des personnes 
Récipients à usage d'"aérosols" util isant des CFC (chlorofluorocarbures) 
comme agent propulseur et contenant des produits autres que 
pharmaceutiques et pulvérisateurs aérosols contenant du benzène Protection de la vie 
Articles contenant des CFC (chlorofluorocarbures ) et des 
hydrochlorofluorocarbures (HCFC) comm e agent de réfrigération ou agent 
d'expansion: réfrigérateurs, congélat eurs, armoires, vitrines, comptoirs 
frigorifiques, et autres meubles pour la production du froid, appareils de 
refroidissement, glacières,  climatiseurs (y compris les climatiseurs des 
véhicules automobiles), distributeurs automatiques de boissons, appareils 
incorporant un dispositif de réfrigérati on, équipement pour chambres froides, 
véhicules de transport réfrigérés, isol ation des réfrigérateurs, isolation des 
congélateurs, emballages en mousse, déshumidificateurs, matériel de réfrigération des bateaux de pêch e, et mousse de polystyrène Protection de 
l'environnement 
Crocidolite (asbeste bleu) et ses produits Protection de la vie 
Diphényle polybromé (PBB) et ses prod uits; diphényle polychloré (PCB) et 
ses produits; polychloroterphényle  (PCT) et ses produits et tri 
(2,3-dibromopropyle) phosphate et ses produits Sécurité des personnes 
Dents et anneaux de dentition en PVC Protection de la vie 
Machines à rouler les cigarettes (autres que des types industriels) Sécurité des personnes 
Toutes les grumes et tous les produits  du bois en provenance du Libéria Résolution de l'Assemblée 
générale de l'ONU 
Pare-buffle "Bull bar" Sécurité des personnes  
Fibres d'amiante: actinolite; anthophylite; amosite; trémolite Protection de la santé 
Jouet connu sous le nom de balle de type yoyo  ("Yoyo water ball") Protection de la santé 
Toutes confiseries à base de gélifiants, y compris les minibarquettes et les 
minicapsules de gelée destinées à la consommation humaine et contenant 
l'additif alimentaire E425 (konjac), y compris la gomme de konjac et la 
glucomannane de konjac Protection de la santé 
Toutes minibarquettes ou minicapsules de gelée destinées à la consommation 
humaine et contenant les additifs al imentaires E400, E401, E402, E403, 
E404, E405, E406, E407, E407a, E410, E412, E413,  E414, E415, E417 et 
E418 Protection de la santé WT/TPR/S/304 • Maurice 
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  Produit Raison de la prohibition 
Piles contenant du mercure Protection de 
l'environnement 
Cosmétiques contenant de la vitamine K1 (phytonadione) Protection de la santé 
Hameçons de petite taille Protection de la faune marine 
Note: On entend par "sécurité des pe rsonnes" la protection contre les dangers mortels et par "protection 
de la vie" la prévention de menaces mortelles. 
Source: Avis du gouvernement n° 135 de 1999 (codifié le 3 janvier 2014), Adresse consultée: 
http://commerce.gov.mu/English/Legislations/Documents/GN%20135_%202014.pdf .  WT/TPR/S/304 • Maurice 
–123 - 
  Tableau A3. 4 Prescriptions en matière de  permis d'importation au titre de la 
Réglementation sur la protection des co nsommateurs (contrôle des importations) 
Code du SH Articles 
10.06  Riz 
11.01  Farines de froment (blé) ou de méteil 
2523.21; 2523.29  Ciments Portland 
27.09  Huiles brutes de pétrole ou de minéraux bitumineux 
27.10  Huiles de pétrole ou de miné raux bitumineux, autres que les huiles brutes, le white 
spirit, les huiles lubrifiantes et les graisses 
3604.10  Articles pour feux d'artifices (y compris pétards) 
3811.90  Additifs à base  de potassium 
3917.31; 
4009.11; 4009.12  Tubes et tuyaux (autres que les tubes et tuyaux renforcés à l'aide de métal) servant à 
relier les bouteilles de g az de pétrole liquéfié (GPL) aux appareils au gaz à usage 
domestique 
6506.101  Casques de moto (casques de protection) 
7102.10; 
7102.21; 7102.31  Diamants bruts 
71.08  Or (y compris l'or platiné), sous formes  brutes ou mi-ouvrées, ou en poudre 
7112.10  Déchets et débris d'or, même de plaqué ou  de doublé d'or, à l'exclusion des cendres 
d'orfèvre contenant d'autres métaux précieux 
8407.2100 Moteurs du type hors-bord (d'une puissance supérieure à 15 HP) 
84.81; 90.26; 
90.32 Régulateurs basse pression non ajustables util isés pour le butane et le gaz de pétrole 
liquéfié (GPL) – Spécifications 
84.23  Appareils et instruments de pesage 
90.16  Balances 
85.16.10  Chauffe-eau et thermoplongeurs électriques et leurs parties 
8536.20  Disjoncteurs avec interrupteurs de courant résiduel pour une tension non supérieure à 
1 000 V 
8536.501  Interrupteurs à courant résiduel pour une tension non supérieure à 1 000 V 
(interrupteur différentiel) 
8536.901  Socles d'embrochage pour une tension non supérieure à 1 000 V 
85.44  Câbles électriques isolés avec des matières plastiques; câbles électriques blindés 
87.02  Véhicules automobiles pour le transport de personnes, bus 
8706.001  Châssis de bus équipés de leur moteur 
89.01  Paquebots, bateaux de croisière, transbordeur s, cargos, péniches et bateaux similaires 
pour le transport de personnes ou de marchandises 
89.04  Remorqueurs et bateaux-pousseurs 
90.17  Instruments de mesure de longueurs, pour  emploi à la main (par exemple mètres) 
9504.301  Jeux fonctionnant par l'introduction d'un e pièce de monnaie, d'un billet de banque, 
d'une carte bancaire, d'un jeton ou par d'au tres moyens de paiement, à l'exclusion des 
jeux de quilles (bowlings), complètement démontés ou non, relevant du code 9504.39 du SH 
9613.10  Briquets de poche, à gaz, non rechargeables 
9613.20  Briquets de poche, à gaz, rechargeables 
Non spécifié  Véhicules automobiles d'occasion (usagés/remis à neuf) 
Non spécifié Parties et accessoires des véhicules automobiles d'occasion 
Non spécifié Autres produits d'occasion usagés, mis au rebut et d'occasion 
25.01 Sel 
Source: Renseignements en ligne de la Direction des contributions de Maurice. Adresse consultée: 
http://www.mra.mu/index.ph p/importexport-a-others/im port/commercial-importers ; 
Réglementation sur la protection des consommateur s (contrôle des importatio ns), première Liste. 
Adresse consultée: http://commerce.gov.mu/English/Legislations/Documents/GN%20135_%202014.pdf . 
 
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