WT/MIN(17)/ST/69  
18 décembre  2017 
(17-7011) Page: 1/2 
Conférence ministérielle  
Onzième session  
Buenos Aires, 10 -13 décembre 2017  Original:  anglais  
 
  
DÉCLARATION DE S.E.  M. ROBERT DUFTER SALAMA  
AMBASSADEUR, REPRÉSENTANT PERMANENT  
MALAWI 
Il y a presque 16 ans, Doha a suscité  en nous tous  de grands espoirs et un grand enthousiasme . 
Un espoir de croissance économique et de prospérité durables, pour des millions de personnes . Il 
ne faudrait pas que ces espoirs s'évanouissent . C'est pourquoi notre mandat a consisté et consiste 
encore à remédier au déficit de développement hérité du Cycle d 'Uruguay . Cela signifie que nos 
négociations auront échoué si le résultat final ne conduit  pas à l 'établissement d 'un système 
commercial multilatéral fondé sur des règles qui soit juste, équitable et favorable au 
développement, et qui renforce le potentiel  commercial des pays en développement et des  pays 
les moins avancés, comme le Malawi . Ce système devrait aussi laisser une marge de manœuvre 
politique appropriée pour poursuivre notre programme de développement . Pour le Malawi, ces 
négociations revêtent un e importance particulière, en raison des avantages considérables  qui 
pourrai ent découler  de la conclusion de ce cycle.  
Notre objectif est de lutter contre  la pauvreté et de créer des  revenus et des  emplois pour notre 
population, en particulier les femmes et les jeunes . Les Objectifs de développement durable (ODD) 
le stipulent  clairement . Mon pays est sur la voie de la tra nsformation et du développement , mais  
plusieurs obstacles entrave nt la réalisat ion de ce programme . L'un d'eux est l'accès imprévisible  
aux marchés . Les obstacles au commerce sont de plus en plus importants et prennent des formes 
différentes,  dont la plupart ne sont pas liées aux  droits de douane.  
D'après le rapport 2017 de l 'OMC, ma lgré tous les efforts déployés, la part des exportations des 
PMA dans le commerce mondial est tombée à moins de 1 % pour la première fois depuis 2007.  
Cependant, nous reconnaissons tous que le seul moyen de créer durablement des possibilités 
d'accès aux mar chés réelles et ambitieuses est de respect er les engagements pris à  Doha en 
faveur des PMA dans le cadre du système commercial multilatéral . Ma délégation espère que cette 
onzième  Conférence ministérielle sera une nouvelle occasion de répondre à  ces questions 
prenantes . 
Le Malawi, qui a fondé son programme de développement sur une stratégie économique axée sur 
le commerce, est attaché à l'OMC et confiant en sa capacité de contribuer à la création d'un 
environnement commercial international et d'u n système fondé sur des règles faisant partie 
intégrante de  la gouvernance économique et commerciale mondiale . C'est pourquoi nous ne  
pouvons pas laisser les négociations du Programme  de Doha pour le développement s 'éterniser . 
Nous devons au contraire trav ailler ensemble , avec un sentiment d 'urgence accru , pour aplanir les 
divergences dans tous les domaines  des négociations . Il nous appartient  bien sûr, en tant que 
PMA, de jouer un rôle , mais celui-ci devrait être proportionné à  notre niveau de développemen t. 
L'agriculture, qui est le pilier de l'économie du Malawi, reste au centre du cycle et détermine sa  
dimension développement . Le Malawi s'associe aux préoccupations et aux propositions des PMA en 
demandant de réaffirmer  le mandat énoncé dans la Décision d u Conseil général du 1er août 2004 
et confirmé dans la Déclaration ministérielle de Hong Kong de décembre  2005. 
Il est important de noter que , pour traiter de manière ambitieuse, rapide et spécifique les 
questions relatives au coton en rapport avec toutes les politiques ayant des effets de distorsion 
des échanges e t affectant le secteur agricole  dans les trois piliers  que sont l'accès aux marchés, le WT/MIN(17)/ST/69  
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  soutien interne et la concurrence à l'exportation, le Malawi s 'associe à la position des pays du C -4 
sur le coton.  
S'agissant de la question du commerce électronique et de la plate-forme  numérique, le Malawi 
soutient  la position du Groupe africain , qui est de poursuivre  l'examen des questions dans le cadre  
du Programme de travail de l'OMC sur le commerce électro nique de 1998 (le Programme de 
travail) , et ma délégation n'acceptera pas d'aller au -delà de la structure ou du dispositif 
institutionnel  actuels  du Programme de travail . Le commerce électronique  et l'économie numérique 
ne sont pas statique s, et le Malawi,  comme la plupart des Membres de l 'OMC, n 'a pas encore 
maîtrisé ce qui  semble être des changements très profonds occasionnés par la transformation 
numérique, dont le commerce électronique fait partie intégrante . Le Malawi considère donc que 
l'évolution du secteur rend nécessaire  de poursuivre les discussions exploratoires dans le cadre du 
Programme de travail . Ma délégation  est d'avis que  le programme de travail  actuel  n'a pas été 
suffisamment testé pour justifier un e modification de sa structure.  
Les règles multilatérales telles qu 'elles existent actuellement limitent notre marge de manœuvre 
en matière de politique intérieure  et notre aptitude à nous industrialiser . Les domaines clés pour 
l'industrialisation  sont notamment l'utilisation de  prescription s relatives à la  teneur en éléments 
locaux et la protection des industries naissantes . Or les pays en développement sont privés de ces 
instruments de politique  favorables au développement . 
C'est précisément  pour cette  raison, Madame la Présidente, que nous  avons  le Programme de 
Doha pour le développement  pour corriger  les déséquilibres hérités du Cycle d 'Uruguay . Nous ne 
devrions  donc pas perdre de vue les principes et le mandat convenus à Doha . Pour que tous les 
pays bénéficient équitablement  du système commercial multilatéral, il faudrait donner la priorité 
aux questions intéressant les PMA . Les règles de l 'OMC devraient contribuer à l 'industrialisation  et 
à la transformation structurelle de nos économies.  
Étant donné sa situation géographiqu e difficile en tant que  pays sans littoral, le Malawi a un intérêt 
majeur dans les négociations et la mise en œuvre de l 'Accord sur la facilitation des échanges . Il 
compte parmi les pays qui ont ratifié l 'Accord . Nous gardons à l'esprit le mandat qui relie  
explicitement la prise d'engagements à la fourniture d'une assistance technique et au 
renforcement des capacités . Nous appelons donc les pays développés qui sont nos partenaires à 
s'engager à fournir  une assistance technique et financière pour nous aider à relever les défis de la 
facilitation des échanges . Cela permettra aux PMA, comme le Malawi,  de tirer  pleinement parti de 
la mise en œuvre de l 'Accord sur la facilitation des échanges.  
Je ne peux pas  quitter cette estrade  sans féliciter l'OMC et ses partenaires pour les initiatives  
prises au titre  de l'Aide pour le commerce, comme les projets du  Cadre intégré renforcé (CIR), qui 
ont favorisé l 'intégration des PMA , comme le Malawi,  dans le système comm ercial multilatéral . 
Nous sommes convaincus que des initiatives comme le Cadre intégré renforcé et l 'Aide pour le 
commerce aideront le Malawi à surmonter  ses contraintes du côté de l 'offre et à renforcer ses 
capacités institutionnelles.  
Les principes direc teurs du programme, y compris l'appropriation par les pays les moins avancés, 
et les engagements financiers qui ont été pris  sont la clé du succès . Au nom de ma délégation, 
j'invite les donateurs à aller au -delà des annonces de contributions qu'ils ont faites  à Nairobi  pour 
la phase deux du CIR et à annoncer  des contributions substantielles  ici à Buenos Aires  et après . 
Madame la Présidente, je conclurai en  réaffirm ant l'attachement de mon gouvernement au 
système commercial multilatéral et en demandant  instamment à tous les acteurs clés du PDD de 
regarder au -delà de leurs intérêts et de songer aux  conséquences que l'échec des négociations 
aurait pour les PMA comme le Malawi . Permettez -moi d 'associer ma délégation aux déclarations du 
Groupe des PMA, du Grou pe africain, du Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique 
et du G -90, qui ont été adoptées à cette réunion  dans le but de faire avancer le processus de 
Doha. 
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