WT/TPR/M/330  
12 avril 2016  
(16-2032)  Page: 1/37  
Organe d'examen des politiques commerciales 
23 et 25 février 2016   
 
  EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
FIDJI 
COMPTE RENDU DE LA RÉUNION 
Président: S.E. M. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgarie) 
TABLE DES MATIÈRES 
 
1  REMARQUES INTRODUCTI VES DU PRÉSIDENT ............................................................. 2  
2  DÉCLARATION LIMINAIRE DE LA  REPRÉSENTANTE DES FIDJI ..................................... 4  
3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR ............................................................................... 9  
4  DÉCLARATIONS DES MEMB RES .................................................................................. 12  
5  RÉPONSES DE LA REPRÉSENTANTE DES FIDJI ET OBSERVATIONS 
ADDITIONNE LLES .......................................................................................................... 31  
6  REMARQUES FINALE S DU PRÉS IDENT ........................................................................ 36  
 
 
Note: Les questions écrites communiquées à l'avance par les Membres de l'OMC, leurs questions 
additionnelles, et les réponses des Fidji figurent dans le document WT/TPR/M/330/Add.1 et seront 
disponibles en ligne à l'adresse suivante: http://w ww.wto.org/french/tratop_f/tpr_f/tp_rep_f.html. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  1  REMARQUES INTRODUCTIVES DU PRÉSIDENT 
1.1.  Le troisième examen de la politique comme rciale des Fidji s'est déroulé les 23 et 
25 février 2016. Le Président, S.E. M. Atanas Atanassov Paparizov (Bulgarie) a souhaité la bienvenue à la délégation des Fidji, dirigée par S.E. Mme l'Ambassadrice Nazhat Shameem Khan, 
Représentante permanente des Fidji auprès de l'OMC; au reste de son équipe, venue de la capitale 
et de la Mission à Genève; et au présentateur, S.E. M. l'Ambassadeur Alfredo Suescum (Panama). 
1.2.  Le Président a commencé la réunion en exprimant, au nom de tous les Membres, ses 
condoléances pour les victimes du cyclone Winston et son profond regret pour la dévastation 
causée aux Fidji. Il appréciait grandement les efforts faits par les autorités fidjiennes pour être présentes à cette réunion malgré le triste événement qu'avait récemment subi leur pays. 
1.3.  Le Président a rappelé l'objet des examens des politiques commerciales et les principaux 
éléments des procédures suivies au cours de la ré union. Le rapport des Fidji avait été publié sous 
la cote WT/TPR/G/330 et celui du Secrétariat sous la cote WT/TPR/S/330. 
1.4.  Les questions posées par les délégations ci-après avaient été communiquées par écrit avant 
le délai de 17h30 le 9 février 2016 et transmises à la délégation fidjienne: Chine; Taipei chinois; 
République de Corée; Australie; Canada; États-Unis; Union européenne; Brésil; Japon; et Fédération de Russie. Les délégations ci-après avaient communiqué leurs questions écrites après 
l'expiration du délai: Nouvelle-Zélande et Thaïlande. Ces questions avaient également été 
transmises à la délégation fidjienne. 
1.5.  Le Président a noté avec satisfaction les bons résultats économiques obtenus par les Fidji 
depuis le deuxième examen en 2009, caractérisés  par une solide croissance du PIB réel, un taux 
d'inflation relativement faible et une diminution du déficit budgétaire. Néanmoins, la forte 
dépendance des Fidji vis-à-vis des exportations de certains produits et du tourisme les rendait vulnérables aux chocs extérieurs, tandis que la petite taille de leur économie et la fréquence des 
catastrophes naturelles limitaient également le potentiel de croissance économique. À ce sujet, le 
Président a noté que les Fidji misaient sur les efforts déployés par la communauté internationale pour prendre des mesures en vue d'atténuer le changement climatique, et qu'elles avaient été le 
premier pays au monde à ratifier l'accord des Nations Unies sur le climat convenu à Paris en 
décembre 2015. Par ailleurs, les Fidji devaient faire face à des coûts élevés en matière de transport, principalement en raison de la faible qualité de leurs infrastructures et de leur isolement, et des investissements importants devraient être faits dans ce secteur pour améliorer la 
compétitivité du pays et l'interconnexion avec les marchés extérieurs. Les services, représentant 
environ 70% du PIB, constituaient le secteur économique le plus important, suivi du secteur manufacturier, de l'agriculture, puis de la pêche et des activités connexes. 
1.6.  Au cours des dernières années, les Fidji avaien t amélioré leurs indicateurs de développement 
humain en parvenant à une large couverture dans la prestation des services de base et en réduisant le niveau de pauvreté générale, malgré un retard dans les régions rurales. Le Président 
était certain que les Membres seraient intéressés d'apprendre quelles mesures les autorités 
fidjiennes avaient prises, ou prévoyaient de prendre, pour consolider le développement 
économique du pays. Les Membres de l'OMC souhaitaient également connaître les vues des autorités au sujet des perspectives économiques et commerciales des Fidji. 
1.7.  Les rapports du gouvernement et du Secrétariat indiquaient que des faits nouveaux 
importants s'étaient produits en matière politique et législative depuis l'examen des Fidji de 2009. 
Notamment, une nouvelle Constitution était entr ée en vigueur en septembre 2013 et plusieurs 
nouvelles lois relatives au commerce avaient été adoptées dans des domaines comme la 
concurrence, les marchés publics, l'investisse ment étranger, les mesures SPS, les normes, 
l'agriculture et le commerce maritime. En outre, les Fidji avaient pris des mesures pour dynamiser 
les flux entrants d'IED; par exemple, le montant d'investissement minimum requis pour les 
investisseurs étrangers avait été supprimé en 2013. Néanmoins, les deux rapports indiquaient 
également que des réformes structurelles supplémentaires étaient nécessaires pour favoriser la compétitivité des Fidji, améliorer le climat des affaires et de l'investissement, et renforcer le 
potentiel de croissance du PIB. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  1.8.  En ce qui concerne le cadre général de la politique commerciale, les deux rapports indiquaient 
clairement que les Fidji étaient fermement attachées au système commercial multilatéral. Pour renforcer leur participation à l'OMC, elles avaient ouvert une mission permanente à Genève en juin 2014. Dans les questions posées par écrit, les Membres avaient encouragé les Fidji à 
présenter leurs notifications en suspens dans le ca dre de l'OMC. Ils s'étaient en particulier enquis 
du calendrier prévu par les Fidji pour la notification de leurs engagements de la catégorie A au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges et pour la ratification de l'Accord en lui-même. 
1.9.  Les Fidji avaient conclu 4 accords commerciaux  régionaux, concernant 41 partenaires (dont 
certains n'étaient pas des Membres de l'OMC). À cet égard, plusieurs Membres avaient souhaité savoir en quoi la participation des Fidji à ces accords contribuait réellement à promouvoir les flux commerciaux de marchandises et de serv ices avec leurs partenaires régionaux. 
1.10.  Le rapport du Secrétariat montrait qu'il restait un écart entre la moyenne consolidée 
générale de 40,2% et la moyenne simple des droits NPF appliqués en 2015, qui était de 11,2%. Le Président a rappelé que, lors de l'examen des Fidji en 2009, les Membres avaient estimé inquiétant 
que seule la moitié de l'ensemble des lignes tarifaires soit consolidée et qu'il existe un écart 
important entre les taux NPF consolidés et les ta ux NPF appliqués, deux éléments qui conféraient 
un certain degré d'imprévisibilité tarifaire. Ils avaient alors encouragé les Fidji à procéder à des 
améliorations dans ce domaine afin de renforcer la transparence et la prévisibilité de leur régime 
commercial. Cette fois-ci, la question de la prévisibilité du régime tarifaire des Fidji avait de nouveau été soulevée, étant donné l'écart persistant entre les taux appliqués et les taux consolidés. 
1.11.  Les Membres avaient également posé des questi ons, entre autres, sur le taux des droits 
d'accise qui était différent pour les produits nationaux et pour les produits importés; les conditions requises pour obtenir des permis d'importation quarantenaires pour les produits d'origine animale 
et l'application d'autres mesures SPS; les raisons pour lesquelles les Fidji recouraient au contrôle 
des prix; et les moyens de faire respecter les droits de propriété intellectuelle, en particulier le droit d'auteur. 
1.12.  S'agissant des politiques sectorielles, les Membres avaient posé des questions sur: la 
restructuration de l'industrie du sucre; l'octroi d'allègements fiscaux pour le secteur national de la pêche; la gestion durable de la pêche au thon; l'application de prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux pour la fabrication des cigarettes; la restructuration de la Régie de l'électricité 
des Fidji; et l'octroi de subventions internes pour les combustibles fossiles. Dans le domaine des 
services, certains Membres s'étaient dits préoccupés par l'augmentation récente des redevances et impositions portuaires et aéroportuaires et par leur incidence sur la compétitivité des Fidji sur le 
plan international. Des éclaircissements supplémen taires avaient également été demandés sur les 
prescriptions en matière de licences pour les opérateurs de services de télécommunication, de même que sur l'orientation du nouveau plan de développement du secteur touristique des Fidji. 
1.13.  Le Président était certain que ces thèmes, parmi d'autres, seraient abordés de manière plus 
détaillée au cours des débats qui allaient avoir lieu dans le courant de la première et de la deuxième journée de la réunion, et tous attendai ent avec intérêt de découvrir les réponses des 
Fidji à ces questions, et à d'autres encore. Le Président a conclu ses remarques introductives en 
souhaitant aux Fidji plein succès pour ce troisième examen des politiques commerciales, auquel il 
espérait qu'elles participeraient activement. 
1.14.  Il a également indiqué que le fichier audio de cette réunion pourrait être consulté sur le site 
Web des Membres. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  2  DÉCLARATION LIMINAIRE DE LA REPRÉSENTANTE DES FIDJI 
(S.E. MME. NAZHAT SHAMEEM KHAN) 
2.1.  Pour commencer, je souhaite vous présenter les excuses du Ministre de l'industrie, du 
commerce et du tourisme, M. Faiyaz Siddiq Koya , qui était censé prononcer cette déclaration 
introductive. Cependant, comme vous avez dû l'apprendre dans les médias, les Fidji ont été 
gravement touchées ce week-end par le cyclone Winston, l'un des plus dévastateurs de leur 
histoire. Ce cyclone a causé des dégâts importants aux infrastructures et aux habitations de 
nombreux Fidjiens. Certains y ont également laissé leur vie. 
2.2.  En cette période de crise nationale, le Ministre  et le Secrétaire permanent du Ministère de 
l'industrie, du commerce et du tourisme, M. Shaheen Ali, qui faisait initialement aussi partie de cette délégation, sont fortement sollicités par le comité national de gestion des catastrophes pour 
la coordination des secours. C'est pour cette raison qu'ils ne sont pas présents à Genève 
aujourd'hui, et que je remplace le Ministre en tant que chef de délégation pour cet examen important. Je suis accompagnée aujourd'hui d'une  équipe d'experts compétents venus des Fidji, 
ainsi que de membres de la Mission fidjienne à Genève. 
2.3.  Le gouvernement fidjien se félicite de cet ex amen conduit par l'OMC et nous sommes heureux 
d'être ici pour discuter des politiques commerciales et d'investissement des Fidji ainsi que de leurs 
aspirations futures en matière de commerce et de développement. 
2.4.  Comme il a déjà été noté, nous avons fourni des réponses écrites aux questions qui avaient 
été posées en avance par les Membres, et nous avons également fourni des réponses aux questions soumises après le délai imparti. 
2.5.  Je suis heureuse d'annoncer que les Fidji ont franchi un grand pas depuis leur dernier 
examen en établissant une mission permanente à Genève afin de participer activement aux activités des organisations internationales, dont l' OMC, et de promouvoir les intérêts nationaux des 
Fidji auprès de celles-ci. 
2.6.  Au nom du gouvernement fidjien, je souhaite remercier le Secrétariat de l'OMC pour le 
rapport complet qu'il a élaboré sur nos politiques commerciales et économiques, qui vient 
compléter le rapport national établi par le gouvernement des Fidji. La somme de ces deux rapports 
constitue une base solide pour les discussions appr ofondies qui vont avoir lieu pendant ces deux 
jours d'examen. Je tiens à exprimer notre gratitude à M. Suescum, l'Ambassadeur du Panama, pour l'enthousiasme avec lequel il a abordé le rôle de présentateur pour cet examen. En outre, 
nous remercions les Membres pour leurs questions écrites. 
2.7.  Les Fidji soutiennent le Mécanisme d'examen des politiques commerciales, qui est un moyen 
efficace d'assurer la transparence et de maintenir la confiance envers le système commercial 
mondial. 
2.8.  Depuis le dernier examen des politiques commerciales des Fidji en 2009, le gouvernement a 
entrepris d'importantes réformes structurelles et économiques qui ont conduit à la transformation 
de son économie. En conséquence, l'économie fidjienne connaît l'un des plus importants cycles de 
croissance depuis l'indépendance. On estime que la croissance de l'économie fidjienne a été de 4% en 2015; il s'agit de sa sixième année consécutive de croissance, avec une moyenne de 3,5% sur la période 2010-2015. 
2.9.  Les taux de croissance économique sans précèdent de ces dernières années, combinés à un 
niveau d'investissement élevé et à des indicateurs macroéconomiques stables, en disent long sur la confiance des entreprises en l'économie fi djienne. Dans une large mesure, cette confiance 
trouve son origine dans la stabilité politique ainsi que dans les initiatives visionnaires prises par le 
gouvernement actuel des Fidji en faveur du développement. En 2014, les Fidji ont organisé leurs premières élections véritablement démocratiques, régies par la Constitution de 2013. Celle-ci, pour 
la première fois, garantit l'égalité et les droits socioéconomiques des citoyens. 
2.10.  Monsieur le Président, vous noterez que l'économie fidjienne était en pleine croissance alors 
même que l'économie mondiale était en pleine récession. En tant que petit pays insulaire, les Fidji ont introduit des mesures concrètes qui ont notamment permis: WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  1. de revoir l'impôt sur les sociétés; 
2. de revoir les impôts des particuliers; 
3. de supprimer des droits fiscaux sur les matières premières nécessaires aux fabricants 
fidjiens; 
4. de réduire les droits sur les machines et les équipements; 
5. de réaliser des investissements conséquents dans les infrastructures (y compris les routes, 
les ports maritimes et les aéroports); et 
6. d'introduire la gratuité de l'éducation primaire et secondaire. 
2.11.  L'économie fidjienne repose essentiellement sur les services (70%), suivis par l'industrie qui 
représente 15% et les secteurs primaires (notamment l'agriculture, la sylviculture et la pêche) qui représentent 14%. Comme je l'ai expliqué, depuis 2010 les Fidji traversent une période de 
croissance sans précédent. Qui plus est, ces deux  dernières années, la croissance de l'économie 
fidjienne a été en moyenne de 5%, ce qui est du jamais vu dans l'histoire du pays, en particulier à une période où le taux de croissance de l'économie mondiale était d'environ 3,1%. 
2.12.  Les principaux facteurs de l'augmentation soutenue de la croissance économique sont 
clairement liés à l'instauration d'un environnement favorable à l'activité commerciale des entreprises et à l'essor du secteur privé. Plus particulièrement, les initiatives gouvernementales (y 
compris les allégements et les incitations dans le domaine fiscal) et les politiques cohérentes à 
long terme visant à promouvoir la croissance ont aussi joué un rôle dans la hausse des niveaux d'investissement. 
2.13.  Les Fidji surfent donc sur une vague d'investissement supérieure à 25% de leur PIB depuis 
trois ans, le plus haut niveau d'investissement ayant été enregistré en 2013, à savoir 29% du PIB. 
Actuellement, 75% de ces investissements sont issus du secteur privé, parmi lesquels 50% proviennent d'investisseurs fidjiens. Cela témoigne de la confiance accordée par le secteur privé 
aux Fidji, ainsi qu'aux politiques et stratégies de leur gouvernement. 
2.14.  Il y a quelques années seulement, la majeure partie des investissements étaient réalisés 
dans le cadre du programme du gouvernement visant à investir dans les infrastructures. Nous 
continuons à mettre l'accent là-dessus. En effet, 40% des dépenses du gouvernement sont 
consacrées à la construction et à l'amélioration des infrastructures, en particulier les infrastructures de base telles que les routes, les ponts, les ports et les aéroports, ainsi qu'à l'amélioration de l'éducation et des technologies de la communication. 
2.15.  Depuis le dernier examen, la structure des échanges et des liens commerciaux des Fidji ont 
grandement évolué. Les Fidji ont élargi leurs horizons commerciaux, se sont frayé un accès à des marchés émergents et ont multiplié le nombre de leurs partenaires commerciaux. Le pays s'est 
imposé comme la plaque tournante régionale du Pacifique, en s'établissant comme un important 
pôle de réexportation pour des produits comme le pétrole, les produits alimentaires et non alimentaires, les machines et les équipements à destination d'autres marchés de la région. 
2.16.  En ce qui concerne la progression des exportations, les marchés d'exportation des Fidji sont 
très concentrés: les trois premiers marchés d'exportation (Australie, États-Unis d'Amérique et Royaume-Uni) ont représenté 52% du total des exportations en 2012, et les cinq premiers marchés d'exportation (les trois premiers plus la Nouvelle-Zélande et le Japon) ont représenté près 
de 70% du total. En outre, sur les quatre principaux marchés d'exportation, trois sont dominés par 
un seul produit: le sucre dans le cas du Royaume-Uni, l'eau minérale dans le cas des États-Unis et le poisson dans le cas du Japon. 
2.17.  En 2013, les résultats des exportations ont légèrement évolué en termes de classement des 
destinations d'exportation, les trois principaux marchés d'exportation (Australie, États-Unis d'Amérique et Nouvelle-Zélande) ayant représen té 42% du total des exportations. Les cinq 
premiers marchés d'exportation en 2013 (Austra lie, États-Unis d'Amérique, Nouvelle-Zélande, 
Royaume-Uni et Tonga) ont représenté 60% des exportations totales. En 2014, les exportations totales des Fidji ont augmenté de 28,8%, et les États-Unis d'Amérique, l'Australie et le Royaume-Uni ont été les trois premières destinations d'exportation, représentant 42% du total. 
2.18.  Les cinq principaux marchés d'exportation en 2014 ont compté pour 56% du total; il s'agit 
des États-Unis d'Amérique, de l'Australie, du Royaume-Uni, de la Chine et de la Nouvelle-Zélande. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  Parmi les autres principales destinations d'expo rtation figurent en première place les Samoa 
américaines, qui comptent pour près de 4%, suiv ies de 16 marchés qui représentent chacun entre 
0,5% et 2,5% du total des exportations, soit entre 7 et 30 millions de dollars fidjiens par an. 
2.19.  En 2014, les États-Unis d'Amérique, l'Australie, le Royaume-Uni, la Chine et la 
Nouvelle-Zélande comptaient respectivement pour 16%, 15%, 11%, 8% et 6% des exportations 
totales des Fidji. Malgré la diminution en termes de pourcentages, les chiffres en valeur absolue ont augmenté pour ces cinq destinations. 
2.20.  Entre 2012 et 2014, la tendance était à la diversification des destinations d'exportation des 
Fidji et l'émergence de nouveaux marchés dans le  Pacifique a également contribué à la hausse des 
recettes d'exportations, habituellement dominées par les grands marchés traditionnels que sont l'Australie et la Nouvelle-Zélande. 
2.21.  Selon les chiffres provisoires pour le troisième trimestre de 2015, les exportations auraient 
atteint une valeur de 1,7 milliard de dollars fidjiens et les importations se monteraient à 3,97 milliards de dollars fidjiens. En 2016, on prévoit que le chiffre du commerce total dépassera 
celui de 2014. 
2.22.  En matière d'exportation de marchandises, les cinq principales marchandises qui ont dominé 
ces dernières années ont été l'eau minérale, le sucre, les vêtements, le poisson et l'or. Ces cinq 
types de marchandises ont représenté en moyenne 73% du total des exportations nationales entre 
2008 et 2014. 
2.23.  Pour poursuivre cette trajectoire commerciale ascendante, les Fidji ont jugé nécessaire de 
regrouper leur approche commerciale et leur ambition en matière d'investissement. C'est pourquoi 
elles ont élaboré et lancé le premier Cadre de la politique commerciale fidjienne en juillet 2015. 
2.24.  Pour la première fois dans l'histoire fidjienne, ce cadre formule une stratégie collaborative, 
globale et cohérente pour faire avancer les intérêts commerciaux et d'investissement aux Fidji. Il 
nous permet de rassembler toutes les parties prenantes, c'est-à-dire le gouvernement, le secteur 
privé et la société civile. Cette approche est inscrite dans le mécanisme de mise en œuvre du Cadre, géré par le Comité national du commerce et du développement, sous la présidence du 
Ministre de l'industrie, du commerce et du tourisme. Le Comité est sous la responsabilité directe 
du Cabinet. Les cinq sous-comités spécialisés gérés par le Comité, qui sont composés de membres du gouvernement, du secteur privé et de la société civile, donnent effet aux différentes recommandations qui renforceront le développement de l'industrie, les investissements et le 
commerce. Toutes les décisions collectives seront donc présentées au Cabinet afin qu'une 
orientation soit donnée aux futures politiques liées au commerce et à l'investissement. 
2.25.  Les Fidji étant une petite économie insulaire qui ne peut pas produire tous les biens et 
services demandés par les consommateurs, le commerce continue à faire partie intégrante de 
l'économie fidjienne. La politique commerciale des Fidji se caractérise dans l'ensemble par son ouverture, complétée par une libéralisation autonome qui va au-delà des engagements contractés 
dans le cadre de l'OMC, tout en permettant au gouvernement de conserver la marge de manœuvre 
nécessaire pour absorber les chocs extérieurs et faire face aux changements de la situation commerciale. Les Fidji demeurent déterminées à mener des politiques visant à promouvoir l'expansion des marchés aux niveaux bilatéral, régional et multilatéral ainsi que la diversification 
de leur gamme de produits d'exportation. 
2.26.  Les Fidji considèrent que le maintien de l'intégrité et de la crédibilité de l'OMC est un 
élément clé de la panoplie de mesures à mettre en œuvre pour assurer une croissance économique 
mondiale durable. Les échecs répétés du Cycle de Doha risquent de nuire à la crédibilité de l'OMC 
et à sa capacité de remplir efficacement son rôle. Cette situation est particulièrement préoccupante pour les petits pays tributaires du commerce comme les Fidji, qui comptent sur les 
protections offertes par les règles du système commercial multilatéral, même si ces règles sont 
contraignantes pour les Fidji elles-mêmes et que beaucoup d'entre elles devraient, il est vrai, être améliorées pour que le système commercial multilatéral soit équitable et inclusif pour tous les Membres. Les Fidji restent pleinement engagées vis-à-vis du PDD et sont déçues de l'incapacité 
des Membres de l'OMC à aboutir à des résultats concrets en matière de développement pour le 
PDD depuis 2001. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  2.27.  Les Fidji avaient grand espoir que la dixièm e Conférence ministérielle tenue au Kenya 
débouche sur des résultats positifs. Cependant, malgré des négociations intensives, le résultat final était assez décevant. Il était espéré que le PDD apporterait des avantages tangibles aux pays en développement, y compris aux agriculteurs et au x pêcheurs des zones rurales dans lesquelles le 
potentiel de développement économique par le biais du commerce est encore élevé. 
2.28.  Aux Fidji, la pêche fait partie intégrante de notre mode de vie et constitue une ressource 
essentielle. Voilà pourquoi il est important de s'assurer que les ressources halieutiques soient 
gérées de façon durable et que les activités des générations actuelles ne portent pas préjudice aux 
besoins des générations futures. 
2.29.  Monsieur le Président, comme vous le savez, à la dernière Conférence ministérielle, les Fidji 
ont joué un rôle important en tant que coordonnate ur du Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes 
et du Pacifique (ACP). À plusieurs reprises, l'ACP a soumis des propositions visant à faire prendre 
aux Membres des engagements juridiquement contraignants qui régissent les subventions au secteur de la pêche. Toutefois, nous avons été déçus de constater que la Déclaration ministérielle 
de Nairobi était la première Déclaration ministérielle à ne pas mentionner explicitement les 
subventions à la pêche depuis que des négociatio ns sur cette question ont été prescrites. Dans 
cette optique, les Fidji encouragent tous les pays membres à poursuivre la collaboration afin 
d'obtenir des résultats concrets, qui au minimum soient conformes aux engagements 
internationaux pris dans le cadre du Programme  de développement durable à l'horizon 2030. Si 
nous n'agissons pas, nous causerons du tort aux générations futures. 
2.30.  En dépit de leurs ressources humaines et financières limitées, les Fidji accordent une grande 
importance à la nécessité de participer activement à l'OMC. La mise en place de notre Mission à 
Genève en 2014 est une preuve de notre détermination. Nous travaillons dur pour faire en sorte que la petite voix du Pacifique soit entendue, tant pendant les négociations de l'OMC que dans ses 
travaux ordinaires. Malheureusement, malgré nos efforts, les Fidji font face à des défis de taille au 
sein des organes de décision de l'OMC, comme c'est le cas actuellement avec les consultations qui sont en cours pour la désignation des présidents des divers organes de l'OMC. Les lignes 
directrices adoptées par le Conseil général en 2012 ont débouché sur la création de quatre 
groupes régionaux par le biais desquels ces consultations doivent avoir lieu. Jusqu'à ce que notre délégation soulève ce point il y a moins de deux semaines, personne n'avait apparemment réalisé que les Membres de l'OMC du Pacifique n'avaient été inclus dans aucun des groupes régionaux. 
Suite à notre question, nous avons été informés que selon toute logique nous devrions faire partie 
du Groupe des pays d'Asie, mais cette question n'a pas encore été résolue et les Fidji et d'autres pays insulaires du Pacifique ont dans les faits été exclus des consultations des groupes régionaux 
sur ce sujet. Aujourd'hui, la présence des Fidji ici nous permet de défendre nos intérêts nationaux, 
mais la justice et l'équité dans la participation devraient être des valeurs défendues par le système, au lieu d'être réclamées par des Memb res à titre individuel. Ce n'était qu'un exemple 
montrant que les Fidji et d'autres pays insulair es du Pacifique Membres de l'OMC ne sont pas 
toujours pris en considération ou écoutés dans les processus importants de prise de décisions. 
2.31.  Les Fidji remarquent que certaines des questions posées par les Membres concernent leurs 
notifications en suspens. L'absence de notification  de la part des Fidji n'est pas due à un manque 
d'engagement vis-à-vis de leurs obligations contractées dans le cadre de l'OMC. Cela reflète plutôt 
les faibles capacités administratives dont dispose le Ministère du commerce pour gérer toutes les questions liées à l'OMC, ce qui l'oblige à établir un ordre de priorité des travaux possibles. Les 
notifications sont une obligation particulièrement contraignante qui requiert du temps, obligation 
que les Fidji s'efforceront d'honorer dès que cela sera concrètement possible. 
2.32.  Les Membres ont posé des questions concernant l'intention des Fidji de ratifier l'Accord sur 
la facilitation des échanges (AFE). À cet égard, j'ai le plaisir d'annoncer que les Fidji ont déterminé 
leurs priorités nationales et terminé le processus d'évaluation des besoins et de classification. La reconfirmation technique des catégories est actuellement en cours dans le pays, en vue d'une approbation finale par le Comité national pour le commerce et le développement. Cette 
recommandation sera ensuite soumise au Cabinet pour examen, puis au Parlement pour 
ratification. La totalité du processus devrait avoir eu lieu avant la fin du calendrier parlementaire 
de 2016. 
2.33.  Nous invitons les Membres de l'OMC à examiner la politique et les pratiques commerciales 
des Fidji dans le contexte de la situation que je  viens d'exposer. Nous continuerons à collaborer WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  avec les Membres, l'objectif ultime étant d'utiliser le système de l'OMC fondé sur des règles pour 
promouvoir la croissance économique, faire reculer la pauvreté, encourager le développement durable et améliorer le niveau de vie de tous les Fidjiens. 
2.34.  Les Fidji demeurent déterminées à maintenir une économie ouverte et accordent toujours 
de l'importance au maintien du système commercial multilatéral fondé sur des règles. Cependant, 
en tant que petite économie vulnérable éloignée sur les plans géographique et logistique des principaux marchés et routes commerciales, confrontée à des contraintes du côté de l'offre en 
matière d'infrastructure et de productivité, et extrêmement exposée aux catastrophes naturelles et 
aux problèmes du changement climatique, les Fidji risquent d'être davantage marginalisées si le système commercial multilatéral ne prend pas en compte ces réalités. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  3  DÉCLARATION DU PRÉSENTATEUR 
3.1.  Je voudrais tout d'abord souhaiter chaleureusement la bienvenue à S.E. Mme l'Ambassadrice 
Nazhat Shameem Khan, ainsi qu'à sa délégation de Genève et de la capitale. Je regrette que le 
Ministre de l'industrie, du commerce et du tourisme ne puisse pas se joindre à nous, en raison des 
conséquences tragiques du cyclone Winston et de l'état d'urgence dans lequel se trouvent les Fidji. 
Je transmets moi aussi mes plus sincères condoléances à la population et au gouvernement des Fidji, et je leur souhaite un retour rapide à un semblant de normalité. 
3.2.  Il s'agit ici du troisième examen de politique commerciale des Fidji. En 2009, les Membres 
avaient estimé que cet exercice avait été fructueux, caractérisé par une participation ouverte et constructive, et qu'il avait permis de mieux comprendre la politique commerciale et les politiques connexes des Fidji, les défis auxquels le pays se trouvait confronté, ainsi que ses besoins en 
matière de coopération technique. Au vu de l'ensemble des rapports, questions, cadres de 
politique, etc. que j'ai lus pour préparer cet examen, je pense qu'une nouvelle fois, cette 
évaluation sera positive et cet exercice productif. 
3.3.  Peut-être un bref compte-rendu du dernier exam en permettrait-il de planter le décor pour 
apprécier comme il se doit les progrès réalisés par les Fidji, ainsi que les difficultés existantes. 
3.4.  En 2009, les Membres avaient exprimé leur satisfaction générale à propos des efforts faits 
par les Fidji pour libéraliser leurs procédures douanières, de leur régime d'IED et des mesures 
prises pour créer un environnement plus favorable à l'activité commerciale. Ils avaient en particulier noté, étant donné les forces des Fidji dans le secteur des services et leurs problèmes spécifiques de connectivité, les efforts déployés pour créer un service des renseignements 
financiers et une autorité indépendante de réglementation des télécommunications. 
3.5.  Par ailleurs, les Membres avaient exprimé leur inquiétude au sujet des faibles niveaux de 
consolidation en ce qui a trait aux engagements pris dans le cadre du GATT et de l'AGCS. Les 
Membres avaient exhorté les Fidji à apporter des améliorations dans ces domaines. Ils s'étaient 
également déclarés inquiets des tendances à la hausse de la moyenne des taux NPF appliqués, alors que le gouvernement avait affirmé que la réduction des droits de douane était l'un des 
principaux instruments de la politique commerciale des Fidji. 
3.6.  Les Membres s'étaient déclarés préoccupés par les niveaux de notification dans plusieurs 
domaines, et avaient demandé des précisions au sujet de certains aspects. Les Fidji avaient été encouragées à s'assurer que les ACR restaient complémentaires au système commercial 
multilatéral, il y avait tout intérêt à renforcer le régime de la propriété intellectuelle, et l'absence 
de représentation à Genève avait été qualifiée de handicap. 
3.7.  Cette dernière question, l'absence de représentation à Genève, a évidemment été très bien 
résolue. Avant de continuer, je souhaite préciser à quel point les membres de la Mission de 
Genève ont été efficaces, bien informés, compétents et sérieux pendant la préparation de cet exercice. La Mission a été présente et active depuis son installation à Genève, à la fois à titre 
individuel en ce qui concerne les intérêts particuliers des Fidji, et en prenant sur certains sujets la 
tête de divers groupes, comme l'ACP à la Conférence ministérielle de Nairobi. La Mission a fait plus que simplement faire sentir sa présence, elle est respectée et les Fidji peuvent être fières de leur représentation, qui témoigne du niveau d'engagement du pays envers le système commercial 
multilatéral. 
3.8.  On observe des progrès tangibles en ce qui concerne beaucoup des questions restées en 
suspens depuis 2009. D'importants événements poli tiques ont eu lieu, comme l'entrée en vigueur 
d'une nouvelle Constitution en 2013 et le succès des élections parlementaires de 2014. L'un des 
grands objectifs définis dans la Constitution es t la réduction des sources de graves tensions 
sociales, comme la suppression de certaines institutions fondées sur les races ou héréditaires. Le 
nouveau parlement a été élu selon ces nouveaux principes, et le gouvernement estime qu'un 
climat politique moins tendu lui donne une plus grande marge de manœuvre pour revenir à l'essentiel en ce qui concerne, notamment, les politiques commerciales et liées au commerce. 
3.9.  Dans l'ensemble, le régime commercial des Fidji, sa relative ouverture, et les politiques 
macroéconomiques et réformes structurelles du gouvernement ont été des moteurs de stabilité et WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  de progrès. Le pays a enregistré des résultats économiques positifs depuis 2009, caractérisés par 
une solide croissance du PIB réel, une inflation relativement faible et une diminution du déficit budgétaire. Tout cela est particulièrement remarquable au vu de la situation commerciale mondiale sur cette période et de certains aspects de la situation des Fidji, comme leur statut de 
petit pays insulaire en développement et leurs problèmes de connectivité. 
3.10.  En juillet 2015, le gouvernement des Fidji a publié son Cadre de politique commerciale pour 
la période 2015-2025. Inspiré par l'esprit de réforme sociale et de développement humain dans 
lequel a été écrite la nouvelle Constitution, ce cadre vise à agir dans les domaines habituels liés au 
commerce, mais contient aussi des sections consacrées aux ressources humaines et au développement social, considérés comme essentiels pour une croissance économique durable, à travers des mesures portant sur les terres, la main -d'œuvre, l'égalité hommes-femmes, la santé et 
la lutte contre la corruption. Beaucoup des sections de ce cadre portent sur des questions 
transversales. Ainsi, par exemple, les objectif s de réforme du secteur de la pêche doivent 
nécessairement comporter une forte composante environnementale. En effet, l'importance 
accordée par les Fidji aux questions environnementales est reflétée par leur ratification 
incroyablement rapide de l'accord conclu à Paris en décembre. Les déclarations favorables aux Fidji faites dans le cadre de l'OMC prennent en compte ces dimensions multiples. Cependant, le Cadre 
doit encore faire l'objet d'une diffusion large et aisée. Juste avant le cyclone Winston, par exemple, 
je ne parvenais pas encore à accéder à ce document sur le site du Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme. 
3.11.  Bien entendu, certaines difficultés restent constantes, comme la taille du marché intérieur 
des Fidji, leur statut de petit pays en développement insulaire, et, partant, leur isolement et les 
coûts de transport élevés. Les Fidji ont dû faire face à plusieurs autres défis, comme la récente récession mondiale ou des catastrophes naturelles telles que le cyclone Winston. 
3.12.  En raison du petit nombre d'activités économiques solides et de la forte concentration de 
leurs marchés d'exportation, les Fidji continuent à être vulnérables aux chocs extérieurs. L'isolement des Fidji explique l'ampleur des investissements considérés comme nécessaires lors du 
dernier examen (notamment dans les infrastructures de transport, de télécommunications et liées 
au commerce). Ces investissements font partie des priorités du Cadre de politique commerciale. Le présent examen fera probablement ressortir des informations sur l'évolution de ces projets. 
3.13.  Pour ce qui est des efforts déployés en matière de douanes et de facilitation des échanges, 
les Fidji ont réalisé de grandes avancées, en part iculier en ce qui concerne l'automatisation des 
douanes et la transparence, grâce au lancement d'ASYCUDA World en coopération avec la CNUCED et des donateurs. Comme le veut le processus, les Fidji mettent progressivement le système en 
place, en commençant à Suva, la capitale. Le pays progresse également par étapes pour 
institutionnaliser un système douanier à guichet unique. 
3.14.  Les Fidji ont pris des mesures substantielles pour améliorer l'accès à l'IED et son traitement, 
et se sont efforcées de créer un environnement plus favorable aux entreprises. Le pays a, par 
exemple, supprimé les prescriptions en matière d'investissement minimum et simplifié la procédure d'enregistrement des investissements. Cependant, le cadre juridique dans plusieurs secteurs réserve certaines activités ou la participation majoritaire aux Fidjiens. De plus, des 
travaux importants devront être réalisés pour faciliter les procédures au-delà du simple 
enregistrement des investissements. Il serait important que les étapes et les objectifs de facilitation et de promotion des échanges fixés par le Cadre de politique commerciale des Fidji 
soient compris comme englobant cet objectif plus large. 
3.15.  Le nombre de consolidations et d'engagements reste relativement faible, en ce qui concerne 
les marchandises comme les services. Cela n'est pas surprenant vu le stade où en sont les 
négociations de l'OMC relatives à l'accès aux marchés. Le Cadre de politique commerciale présente 
les vues des Fidji concernant certains aspects de cette question, et réaffirme leur détermination à obtenir des résultats concrets et significatifs à la suite de négociations centrées sur le développement. Les Fidji ont exposé leur propre position ainsi que celles de divers groupes, y 
compris ceux des PEID, des PEV, des ACP et des auteurs du "W52". 
3.16.  La question des notifications reste préoccupante. Peut-être ce troisième examen 
permettra-t-il de déterminer non seulement les domaines dans lesquels il y aurait besoin WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  d'assistance et de coopération, mais aussi des ressources ou des méthodes supplémentaires qui 
permettraient d'améliorer les résultats concernant cette composante importante des travaux de l'OMC. 
3.17.  Les Fidji ont également apporté d'importantes mo difications à leur régime de la propriété 
intellectuelle. Il serait utile d'obtenir des informations supplémentaires à ce sujet. Je crois savoir 
que les Fidji ont présenté la semaine dernière des réponses à plusieurs questions qui étaient 
restées en suspens après leur examen par le Conseil des ADPIC. En tant qu'ancien Président du 
Conseil des ADPIC, je remercie les Fidji pour l'attention continue qu'elles portent aux questions 
liées à la transparence à l'OMC. 
3.18.  Les rapports élaborés par les Fidji et par le Secrétariat en préparation à l'examen 
d'aujourd'hui font référence aux mesures importantes et concrètes prises par les Fidji depuis 2009 
pour répondre aux préoccupations des Membres et  respecter leurs propres priorités. Ces rapports 
et les diverses questions posées jusqu'à présent font également ressortir d'autres sujets que les Membres aimeraient aborder dans la suite de la discussion. Certains sont nouveaux, d'autres sont 
récurrents. Les Membres ont notamment demandé des précisions sur: 
a. la vision et les projets des Fidji en ce qu i concerne l'Accord sur la facilitation des 
échanges et l'amendement de l'Accord sur les ADPIC; 
b. l'éventuelle accession aux accords plurilatéraux de l'OMC; 
c. les mesures envisagées pour mettre en œuvre des politiques de promotion des PME; 
d. les politiques relatives à la pêche en ce qui concerne la gestion de la concurrence, les 
exportations et les rapports établis pour des organismes internationaux; 
e. les plans visant à promouvoir la production et l'exportation de produits agricoles 
conformes aux normes des marchés internationaux, les mesures notifiées, et les prescriptions et procédures en matière d'importation, ainsi que leur application; 
f. les mesures prévues pour sensibiliser aux nouvelles lois et politiques en matière de 
concurrence, y compris les questions liées au contrôle des prix, aux télécommunications, aux services maritimes et aux services financiers; 
g. l'éventuelle privatisation et les questions de traitement préférentiel des entreprises 
commerciales d'État; 
h. l'efficacité, l'accessibilité et la transparence des marchés publics; 
i. les droits de douane et les EAV allant jusqu'à 1 257% sur certains produits; et 
j. les politiques en matière d'énergies renouvelables. 
3.19.  Avant de conclure, j'aimerais remercier les Fidji et tous les Membres pour leur participation 
constructive à cet examen jusqu'à présent, ainsi que le Secrétariat pour son travail toujours aussi 
rigoureux. Ces exercices sont particulièrement utiles pour les nouveaux gouvernements, car ils 
fournissent une sorte de guide d'action sur les politiques commerciales et liées au commerce. Grâce à un travail assidu, le Cadre de politique commerciale devrait pouvoir être encore étoffé. 
3.20.  Pour ma part, je ne prévois pas de poser de questions, car j'estime que les Membres 
peuvent se charger de demander les informations  supplémentaires dont ils ont besoin. J'espère 
avoir contribué à cet examen, et continuer de le faire jusqu'à la fin de celui-ci, en proposant des points de vue ou des commentaires utiles. 
3.21.  Je vous souhaite à tous un examen productif et utile. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4  DÉCLARATIONS DES MEMBRES 
CANADA 4.1.  Le Canada apprécie cette occasion de participer à l'examen 2016 de la politique commerciale 
des Fidji, même si nous aurions aimé pouvoir le faire en de meilleures circonstances. C'est avec 
une grande tristesse que j'ai appris les conséquences tragiques et dévastatrices du cyclone 
Winston sur les Fidji, et j'aimerais présenter, au nom du Canada, nos sincères condoléances à S.E. Mme Shameem Khan et à sa délégation. 
4.2.  Je félicite les Fidji pour les réformes structurelles et économiques entreprises depuis le 
dernier examen en 2009, pour leur retour à une démocratie parlementaire et pour leurs efforts continus de promotion du commerce et de la croissance économique. Je félicite également les Fidji pour leur engagement fort envers le système commercial multilatéral et pour l'ouverture d'une 
mission permanente ici à Genève en juin 2014. 
4.3.  La dépendance des Fidji à l'égard du commerce et du tourisme les rend vulnérables aux 
chocs extérieurs, tandis que les coûts élevés du transport (infrastructure insuffisante et 
éloignement), la petite taille de leur économie et la fréquence des catastrophes naturelles limitent 
également le potentiel de croissance économique. Des réformes supplémentaires sont donc nécessaires pour réduire les goulets d'étranglement de l'économie, renforcer sa résilience aux 
chocs, favoriser la compétitivité, améliorer le climat de l'investissement et renforcer le potentiel de 
croissance du PIB. J'espère que le premier Cadre de politique commerciale mis en place par les Fidji, adopté en juillet 2015 pour la période 2015- 2025, aidera à relever certains de ces défis. 
4.4.  Dans le cadre des efforts déployés pour améliorer l'environnement commercial et stimuler les 
flux d'IED, le gouvernement peut être félic i t é  p o u r  l a  s i m p l i f i c a t i o n  d e  l a  p r o c é d u r e  
d'enregistrement des investissements grâce à la création d'un système de demande à "guichet unique", qui sans aucun doute aura des effets positifs sur les entreprises canadiennes explorant les 
possibilités d'investissement dans le secteur des industries extractives. Néanmoins, les doutes 
persistants des investisseurs concernant la stabilité économique et politique, ainsi que les restrictions de change, ont limité les flux d'IED entrants. Nous encourageons donc les Fidji à 
continuer de revoir leurs politiques macroéconomiques et à envisager des réformes structurelles 
supplémentaires, par exemple en voyant si le cont rôle des prix constitue toujours l'approche la 
plus efficace pour certains marchés. 
4.5.  Le Canada est fier de travailler avec les Fidji à travers le Fonds canadien d'initiatives locales, 
et félicite les Fidji pour les travaux réalisés en vue d'améliorer leurs indicateurs de développement 
humain en parvenant à une large couverture dans la prestation des services de base et en réduisant le niveau de pauvreté générale. Le Canada espère que ces efforts se poursuivront 
jusqu'aux zones rurales qui accusent un re tard par rapport aux niveaux nationaux. 
4.6.  Permettez-moi d'attirer brièvement votre attention sur quelques domaines concernés par les 
travaux de réforme en cours aux Fidji. Premièreme nt, les Fidji ont fait des progrès importants en 
modifiant leur régime des droits de propriété intellectuelle, notamment en ce qui concerne les 
marques de fabrique, et je les félicite des travaux réalisés en vue de l'acceptation du Protocole portant amendement de l'Accord de l'OMC sur les ADPIC. 
4.7.  Deuxièmement, en 2010, les Fidji ont adopté une nouvelle loi détaillée sur la concurrence, 
qui traite des questions de concurrence, de la protection des consommateurs et des contrôles des 
prix. Ces mesures visant à promouvoir une économie de marché ouverte sont à saluer, et le Canada se réjouit des efforts déployés par le gouvernement pour continuer à libéraliser les 
marchés dans tous les secteurs. 
4.8.  En outre, le gouvernement élabore actuellement un projet de loi sur la gestion financière qui 
traite de la responsabilité de la gestion financière dans le secteur public, auquel le Canada est 
extrêmement favorable. Le Canada reconnait la détermination et les intentions des Fidji dans la 
mise en œuvre de réformes publiques qui portent notamment sur la gestion financière dans le secteur public, et soutient toute action visant à accroître la responsabilité et la transparence. Cet aspect est particulièrement pertinent étant donné l'engagement des Fidji à financer la mise en 
place d'infrastructures de qualité grâce à des co ntributions d'organisations multilatérales et WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  bilatérales. Reste maintenant à observer le passage de la planification des réformes à leur mise en 
œuvre effective, et à cet égard le Canada se réjouit de continuer à travailler avec les Fidji au niveau multilatéral afin de promouvoir une économie de marché ouverte et la prospérité économique. 
4.9.  Enfin, nous notons que, depuis le dernier examen, les Fidji ont adopté de nouvelles lois liées 
au commerce dans le domaine SPS. Comme indiqué dans sa question posée par écrit, le Canada aimerait savoir où en est la mise en application des deux mesures SPS notifiées à l'OMC, et 
aimerait également des informations concernant toute autre mesure qui aurait été introduite. Le 
Canada reconnaît aussi les efforts faits par les Fidji en ce qui concerne les disciplines sur les subventions à la pêche, y compris par le biais de sa participation à Nairobi, qui ont conduit à la publication d'une déclaration ministérielle à ce sujet. 
4.10.  Pour finir, le Canada apprécie d'avoir l'occasion de participer à cet examen et souhaite à la 
délégation des Fidji le plus grand succès durant cet exercice. 
NOUVELLE-ZÉLANDE 
4.11.  La Nouvelle-Zélande adresse ses condoléances aux Fidji suite à la dévastation causée par le 
cyclone Winston, et se tient prête à venir en aide aux habitants des Fidji pour faire face aux conséquences de ce choc considérable. 
4.12.  Permettez-moi de dire que j'ai été troublé par les remarques de Mme Khan au sujet du 
manque de consultation des pays du Pacifique au sein des groupes régionaux de l'OMC; nous devons nous assurer que cela ne se reproduise plus. Ma délégation travaillera volontiers avec vous pour réparer cette erreur. 
4.13.  La Nouvelle-Zélande accorde une attention partic ulière aux politiques des Fidji en matière de 
commerce et d'investissement, étant donné les relations étroites qui lient nos deux pays. Les Fidji sont un partenaire régional majeur pour nous. La Nouvelle-Zélande s'est félicitée de l'élaboration 
du tout premier Cadre de politique commerciale des Fidji en 2015, et considère cette stratégie 
comme un outil précieux qui orientera l'action du pays dans les domaines du commerce, de l'industrie, de l'investissement et de l'économie. Les avantages de ce cadre ne tarderont pas à 
devenir manifestes, et la Nouvelle-Zélande se réjouit d'en suivre l'évolution, notamment par le 
biais du processus d'examen de la politique comm erciale. Nous saluons également le signal fort 
envoyé par les Fidji avec la mise en place de sa Mission auprès de l'OMC à Genève, qui témoigne de son engagement envers le système commercial multilatéral. 
4.14.  La Nouvelle-Zélande a été impressionnée par les résultats économiques des Fidji depuis le 
dernier examen en 2009. Il est évident que les réformes commerciales introduites au cours des 
sept dernières années ont contribué aux bons résultats commerciaux des Fidji. La 
Nouvelle-Zélande vous félicite pour les efforts continus réalisés pour faciliter les flux d'importations 
et d'exportations. La mise en œuvre de politiques qui protègeront les Fidji des effets négatifs de chocs extérieurs les placera dans une position commerciale plus stable. La Nouvelle-Zélande 
encourage les Fidji à procéder dès que possible à la notification de leurs engagements relevant de 
la catégorie A au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges. 
4.15.  Comme la Nouvelle-Zélande, les Fidji comptent beaucoup sur l'exportation de produits 
agricoles. En ayant des politiques et des procédures robustes, transparentes et non 
discriminatoires en matière de biosécurité, les Fidji pourront s'assurer que leur objectif d'avoir une 
économie agricole diversifiée et durable du point de vue économique et environnemental soit atteignable. La Nouvelle-Zélande voit d'un bon œil l'objectif des Fidji de réduire leur dépendance à 
l'égard des combustibles fossiles importés et d'augmenter leur utilisation d'énergies renouvelables, 
sur les plans économique et environnemental. Nous sommes heureux d'affirmer que la Nouvelle-Zélande travaille avec les Fidji sur un certain nombre de projets bilatéraux. Si les Fidji 
allaient plus loin et supprimaient les subventions intérieures en faveur des combustibles fossiles, 
cela constituerait une incitation supplémentaire en faveur des sources d'énergie renouvelables, tout en étant bénéfique pour l'environnement. Tout e politique ou mesure qui réduit la dépendance 
à l'égard des combustibles fossiles réduira les coûts instables des importations d'énergie, ce qui 
sera plus avantageux pour les Fidji. Plus largement, nous souhaitons également souligner WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  l'importance que nous attachons à cette question en ce qui concerne tous les Membres de l'OMC et 
nous serons heureux d'en apprendre davantage, notamment au travers du processus EPC. 
4.16.  La Nouvelle-Zélande soutient également avec enthousiasme l'approche adoptée par les Fidji 
envers la gestion durable de leur secteur de la pêche. Nous saluons l'ambition et la prise 
d'initiative des Fidji au sein du groupe ACP lors des négociations de l'OMC sur les subventions à la 
pêche. Nous partageons votre déception au sujet de l'absence de référence aux subventions à la pêche dans la Déclaration de Nairobi. L'impulsion que vous avez donnée n'a pas été en vain. Nous 
remercions les Fidji d'avoir souscrit à la Déclaration ministérielle relative aux subventions à la 
pêche lors de la dixième Conférence ministérielle à Nairobi, en décembre 2015. Un suivi rigoureux 
du secteur de la pêche, ainsi que l'élaboration et la mise en œuvre de politiques et de projets qui protègent cette précieuse ressource, auront des avantages à long terme. 
4.17.  La Nouvelle-Zélande estime que la restructuration et la simplification du cadre réglementaire 
et des procédures associées en matière de commerce et d'investissement augmenteront la confiance des investisseurs, ce qui constituera un avantage pour les Fidji. La Nouvelle-Zélande 
entretient des relations commerciales avec les Fidji depuis longtemps, et espère les renforcer 
grâce aux négociations de l'Accord PACER Plus, qui devraient être terminées d'ici à juin 2016. Nous espérons qu'un accord de ce type renforcera  l'économie fidjienne, nos relations bilatérales et 
le système multilatéral en lui-même, car nos deux pays partagent le même objectif: faire en sorte 
que ces accords soutiennent le système commercial multilatéral. 
4.18.  En conclusion, les rapports du Secrétariat et du gouvernement des Fidji illustrent les 
mesures positives que prennent les Fidji pour instaurer un environnement commercial et 
économique ouvert et stable, en particulier avec la mise en œuvre de la stratégie de politique 
commerciale. La Nouvelle-Zélande encourage le pays à poursuivre ces réformes liées au commerce et se réjouit à la perspective de travailler avec les Fidji et d'autres pays insulaires du Pacifique en 
vue de conclure l'Accord PACER Plus, afin qu e les avantages économiques soient les plus 
importants possibles. 
AUSTRALIE 
4.19.  Pour commencer, permettez-moi de me joindre aux autres intervenants pour témoigner du 
soutien de l'Australie aux habitants des Fidji, en particulier à ceux qui ont perdu des parents ou des amis à la suite du cyclone tropical Winston, le plus puissant à avoir jamais frappé le pays. 
L'Australie soutient les activités de secours et de redressement aux Fidji, et se tient prête à fournir 
une assistance supplémentaire. 
4.20.  L'Australie et les Fidji ont une longue histoire de partenariat et de coopération. Nos relations 
bilatérales sont étroites et couvrent tous les domaines. Nos deux pays sont très attachés à la 
coopération économique. L'Australie est la deuxième destination des exportations de marchandises 
des Fidji, et leur deuxième source d'importations de marchandises. Nous sommes également le deuxième partenaire commercial des Fidji pour ce qui est des échanges bilatéraux de 
marchandises. Le commerce bilatéral de marchandises et de services s'est monté à plus de 
1,7 milliard de dollars australiens en 2014-2015. 
4.21.  L'Australie est aussi l'un des principaux investisseurs étrangers aux Fidji, la somme de ses 
investissements se montant à environ 2,3 milliards de dollars australiens à la fin de 2014, 
principalement dans les secteurs du tourisme, de la finance, et, dans une moindre mesure, de 
l'industrie. 
4.22.  Nous félicitons les Fidji pour leur détermination à participer aux cadres commerciaux 
bilatéraux, régionaux et multilatéraux. Nous soutenons les efforts qu'elles ont déployés pour 
élargir et garantir un accès aux marchés significatif pour les bases industrielle et agricole nationales en expansion et intégrer l'économie fidjienne dans l'environnement commercial 
mondial. Le mécanisme de développement des marchés est le programme phare de l'Australie 
pour le développement du secteur privé fidjien, financé à hauteur de 8,8 millions de dollars australiens sur une durée de quatre ans entre 2013 et 2017. Dans le cadre de ce mécanisme, l'Australie travaille en partenariat avec le secteur privé fidjien afin de fournir un soutien 
conséquent à un grand nombre d'exportateurs de biens et de services fidjiens, créant ainsi des 
emplois et soutenant la croissance économique. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.23.  Le commerce est vital pour nos deux pays et nous partageons le même intérêt pour un 
système commercial multilatéral solide, ouvert et fondé sur des règles. Nous encourageons les Fidji à accepter l'Accord de l'OMC sur la facilitation des échanges et à procéder à la notification de leurs engagements relevant de la catégorie A dans les plus brefs délais. Une fois mis en œuvre, 
l'Accord apportera des avantages substantiels aux Membres de l'OMC, dont les Fidji, en matière de 
développement et de création d'emplois. 
4.24.  Comme les Fidji, l'Australie reste déterminée à permettre une intégration régionale réussie. 
L'Australie se réjouit de la détermination des Fidji à faire aboutir les négociations de l'Accord du 
Pacifique pour le renforcement des relations économiques (PACER) Plus, comme décrit dans la déclaration relative à l'examen de la politique commerciale soumise à l'OMC. Un accord abouti et tourné vers l'avenir, centré sur le développement, apporterait un soutien aux Fidji dans la 
poursuite de leurs objectifs de croissance économique. En intégrant le Pacifique dans un seul 
marché, l'Accord PACER Plus simplifiera et harmonisera les règles et les négociations relatives au commerce et à l'investissement, et réduira ainsi les coûts pour les commerçants et les 
investisseurs. L'Australie partage l'espoir des Fidji que l'Accord PACER Plus facilite la mobilité de la 
main-d'œuvre fidjienne vers les pays membres, accroisse l'investissement étranger direct, et 
facilite les échanges et améliore l'accès aux marchés pour les exportateurs fidjiens. L'Australie, 
tout comme les pays insulaires du Pacifique avec lesquels elle est en partenariat, est déterminée à 
finaliser l'Accord PACER Plus d'ici à mi-2016, et se  réjouit de continuer à travailler avec les Fidji 
dans ce but. 
4.25.  Un autre domaine dans lequel l'Australie s'engage de façon concrète en faveur de la 
prospérité et de l'intégration économique dans la région est celui de la mobilité de la 
main-d'œuvre. Dans le cadre du programme australi en pour les travailleurs saisonniers, plus de 
150 travailleurs fidjiens ont reçu des visas, ce qui est un exemple concret des efforts que nous 
faisons pour améliorer l'accès à l'emploi et la mobilité de la main-d'œuvre au niveau régional. 
D'autres recrutements sont en cours. 
4.26.  Nous notons la détermination des Fidji à proposer un environnement plus favorable aux 
entreprises et nous encourageons les Fidji à continuer de faciliter l'accès à leur marché pour les 
entreprises étrangères. La longueur et la complexité des procédures d'enregistrement d'entreprises ont entravé l'investissement, les investisseurs étrangers étant souvent dissuadés par les coûts en temps et en argent nécessaires pour s'établir dans le pays. Étant l'un de leurs 
principaux partenaires en matière de commerce, d'investissement et de développement, l'Australie 
est prête à fournir une assistance supplémentaire aux Fidji pour les aider à améliorer le climat de l'investissement. 
4.27.  La détermination des Fidji à développer leur marché du tourisme est louable. L'Australie 
reste un partenaire important pour l'expansion de ce secteur grâce à ses programmes en faveur du développement du secteur privé. À cet égard, l'Australie invite les Fidji à renégocier l'accord 
bilatéral sur les services aériens avec elle, car le nombre de passagers voyageant actuellement 
entre les deux pays est supérieur à celui prévu par les dispositions de cet accord. 
4.28.  Les questions posées par l'Australie dans le cadre de cet examen montrent à quel point nos 
intérêts sont importants sur le marché fidjien. Nous avons hâte d'entendre les réponses des Fidji 
au cours de cet examen. 
ÉTATS-UNIS 4.29.  J'aimerais commencer par présenter les plus sincères condoléances des États-Unis à toutes 
les personnes qui ont été touchées par le cyclon e Winston aux Fidji le week-end dernier. Les 
États-Unis sont prêts à soutenir le gouvernement de la République des Fidji pour faire face à cette catastrophe. Le Bureau de l'assistance en cas de catastrophe à l'étranger (Office of Foreign 
Disaster Assistance) des États-Unis fournit une aide humanitaire sous la forme d'articles de 
secours d'urgence et d'assistance de base en matière d'eau, d'assainissement et d'hygiène. Je crois savoir qu'un expert en catastrophes de l'USAID est déjà sur le terrain à Suva pour aider le gouvernement à évaluer les dommages causés, à cerner les besoins et à coordonner les activités 
de secours. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.30.  Bien que leur population compte moins de 1 million d'habitants, la petite taille des Fidji n'est 
pas à la mesure du rôle important qu'elles jouent dans la région. Le pays est une plaque tournante majeure dans le Pacifique Sud sur les plans commercial et économique, et un chef de file pour les pays insulaires de Polynésie. Ses décisions de politique commerciale et économique ont donc un 
effet multiplicateur important dans l'ensemble du Pacifique Sud. De plus, il est impossible de parler 
du rôle des Fidji dans les organisations multilatérales comme celle-ci sans mentionner l'engagement fort du pays dans la participation à des opérations de maintien de la paix de l'ONU. 
Nous sommes heureux de travailler avec les Fidji, un acteur important de la communauté 
internationale. 
4.31.  Pendant les années qui se sont écoulées depuis  le dernier examen en 2009, le pays a connu 
une évolution d'une importance cruciale. Les événements les plus notables ont été l'introduction 
d'une nouvelle constitution et la restauration d'un gouvernement démocratique en 2014. C'est une 
étape déterminante pour les Fidjiens. Nous les av ons félicités pour ces progrès considérables, qui 
ont ouvert la voie au rétablissement des étroites relations bilatérales que nos pays avaient 
toujours entretenues. L'un des principaux défis à relever dans les prochaines années sera le 
renforcement des institutions démocratiques et de la gouvernance: il faudra s'appuyer sur celles-ci pour mettre en œuvre des politiques qui permettront une croissance et un commerce durables et 
multisectoriels. 
4.32.  Le rapport du Secrétariat attire l'attention sur la croissance solide que connaissent les Fidji 
depuis plusieurs années, et en particulier sur l'accélération de cette croissance au cours des trois dernières années par rapport aux trois années précédentes. Nous sommes d'avis que le cadre de 
politique économique mis en œuvre est solide, et nous félicitons le gouvernement fidjien des 
mesures prises pour relancer la croissance après la récession de 2009. Nous notons l'évolution du commerce de biens et de services des Fidji, qui au lieu d'être centré principalement sur 
l'exportation de produits alimentaires et de produits de base, comme le sucre et le poisson, porte 
maintenant sur un éventail plus large d'exportations, y compris dans le secteur des services, comme le tourisme. Nous remarquons également la diversification croissante des partenaires 
commerciaux des Fidji, tant du côté des exportations que des importations. Nous sommes heureux 
de constater que depuis le dernier examen des Fidj i, les États-Unis sont passés de la quatrième à 
la première place parmi les marchés d'exportation des Fidji, ce qui montre que notre pays cherche continuellement à renforcer ses relations commerciales avec les Fidji et à devenir un partenaire 
important de leur développement. Les objectifs pour les prochaines décennies, décrits dans le 
Cadre de politique commerciale des Fidji présenté l'été dernier, semblent être des moyens appropriés et raisonnables de favoriser une meilleure intégration des Fidji dans l'économie 
mondiale et d'augmenter les avantages que tirent les Fidjiens du commerce international. 
4.33.  Le rapport du Secrétariat note que depuis plusieurs années les Fidji connaissent une 
croissance supérieure au niveau potentiel estimé. Néanmoins, en plus des défis constants que 
représentent l'éloignement, la petite taille du marché et les catastrophes naturelles, les Fidji 
continuent à faire face à des goulets d'étranglement et des entraves à la croissance créés par l'homme. Si les Fidji doivent réaliser pleinement les ambitions économiques de leurs citoyens et prendre entièrement part au dynamisme de la régi on du Pacifique, il va falloir supprimer ces 
goulets d'étranglement. En tant qu'amis et partenaires internationaux des Fidji, nous devrions 
utiliser cet examen non seulement pour souligner les progrès réalisés, qui sont nombreux, mais aussi pour mettre en lumière les principaux pr oblèmes qui pourraient empêcher les tendances 
positives observées aux Fidji ces dernières années de se maintenir. 
4.34.  Pour commencer, afin de renforcer leur intégration dans l'économie mondiale, nous 
estimons que les Fidji ne devraient pas se concentrer seulement sur l'amélioration de l'accès aux 
marchés d'exportation, mais également s'efforcer de supprimer les obstacles à l'entrée de produits 
étrangers concurrentiels, ce qui présenterait des avantages pour le pays et consoliderait ses principales relations commerciales. Le droit appliqué moyen des Fidji, de plus de 11% (tout comme le droit consolidé moyen de 40%), reste relativement élevé, d'autant plus que les accords 
commerciaux régionaux couvrent seulement enviro n 7% des importations fidjiennes. Le rapport 
fourni par les Fidji pour cet examen, qui souligne le rôle central du Programme de Doha pour le développement dans leur politique de libéralisation du commerce, a clairement été écrit avant la 
dixième Conférence ministérielle, mais il serait  intéressant de savoir comment, compte tenu des 
résultats de la Conférence de Nairobi, les Fidji prévoient d'aborder la libéralisation tarifaire à l'avenir. Alors que d'autres pays du monde et de la  région Pacifique réduisent les droits de douane, WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  les droits relativement élevés imposés par les Fidji font peser des coûts supplémentaires sur leurs 
habitants et diminuent l'attractivité du pays en tant que partenaire commercial. 
4.35.  Les Fidji pourraient également tirer des avantages d'une participation plus active à d'autres 
Accords de l'OMC. Le rapport du Secrétariat fait remarquer qu'elles n'ont pas encore procédé à la 
notification de leurs engagements relevant de la catégorie A au titre de l'Accord sur la facilitation 
des échanges. Nous les encourageons vivement à le faire. Non seulement il s'agit d'un signe important d'engagement envers le système de l'OMC, mais cela permettra aussi de régler des 
problèmes liés aux douanes et à la facilitation des échanges, qui continuent à complexifier les 
relations commerciales avec les Fidji. Nous sommes aussi très en faveur de la mise en place intégrale du système à guichet unique, en consultation avec les partenaires commerciaux. 
4.36.  Nous encourageons également les Fidji à envisager sérieusement d'accéder à d'autres 
Accords de l'OMC. L'Accord relatif aux marchés publics ferait progresser les engagements envers 
l'ouverture et la transparence que les Fidji ont d é j à  m i s  e n  œ u v r e  a u  n i v e a u  n a t i o n a l ,  t o u t  e n  
créant de nouvelles possibilités d'exportation pour les producteurs fidjiens. L'Accord sur les 
technologies de l'information faciliterait le développement des secteurs de l'information et de la 
communication, définies dans la Stratégie nationale d'exportation des Fidji comme prioritaires. 
4.37.  Le rapport du Secrétariat observe que la suppression des restrictions de change restantes 
aux Fidji améliorerait le climat commercial et favoriserait l'investissement étranger. Nous 
encourageons les Fidji à envisager la suppression de ces restrictions. Nous faisons également remarquer que les changements imprévisibles de politique fiscale, en particulier ceux qui semblent avoir pour cible d'importants investisseurs étrangers, comme cela a déjà été le cas, peuvent nuire 
gravement aux perceptions qu'ont les autres pays du climat de l'investissement qui règne dans 
une économie donnée. Enfin, nous faisons remarquer que la suppression des échappatoires fiscales élargirait la base d'imposition, ce qui réduirait la part que représentent les droits de 
douane dans le total des recettes fiscales et permettrait ainsi de poursuivre la libéralisation 
commerciale. 
4.38.  Des réformes de la réglementation nationale permettraient également de réduire les goulets 
d'étranglement. Par exemple, les partenaires commerciaux aux États-Unis continuent à trouver 
que la durée excessive du processus d'obtention de l'approbation du gouvernement constitue une 
entrave importante à l'exercice d'une activité comm erciale aux Fidji, tandis que selon l'enquête du 
projet "Doing Business" de la Banque mondiale, le score des Fidji en ce qui concerne la "création 
d'entreprise" est de loin le pire sur les dix composantes du score total du pays. Le temps qu'il faut 
pour créer une entreprise au Fidji (58 jours) est plus de deux fois supérieur à la moyenne pour 
l'Asie de l'Est et le Pacifique (26 jours). La simplification de cette procédure favoriserait le 
commerce, l'investissement et la croissance. 
4.39.  Enfin, une plus grande stabilité de la situation du travail instaurerait un climat des affaires 
plus prévisible aux Fidji et resserrerait les liens du  pays avec ses principaux partenaires. Plusieurs 
amendements récemment ratifiés ou proposés de la Loi de promulgation sur les relations du 
travail, en particulier ceux qui concernent les "industries nationales essentielles", nous semblent encourageants, tout comme les signes de plus grande harmonie dans les relations entre le gouvernement et les travailleurs, et nous invitons instamment les Fidji à continuer sur cette voie. 
4.40.  C'est en toute amitié que nous formulons ces recommandations. Les Fidji peuvent être fières 
des résultats obtenus ces dernières années. Nous espérons continuer à travailler en partenariat avec les Fidji pour améliorer encore leur climat commercial et d'investissement, et les aider à 
maintenir leurs bons résultats dans les années à venir. 
GUATEMALA 4.41.  Nous souhaitons nous aussi saisir cette occasion pour témoigner notre soutien aux habitants 
des Fidji et manifester notre solidarité avec eux après le passage, à la fin de la semaine dernière, 
du cyclone Winston, qui a causé des dommages matériels et humains considérables. Nous félicitons les autorités fidjiennes d'avoir agi immédiatement pour assurer la sécurité et la protection de la population dans cette situation d'urgence, et nous sommes confiants que le pays 
se relèvera rapidement et pourra reprendre ses activités. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.42.  Le Guatemala et les Fidji ont toujours eu des relations amicales, comme en témoignent les 
liens étroits tissés au sein du Groupe des petites économies vulnérables à l'OMC. Malgré la distance géographique qui nous sépare, les discussions au sein du Groupe nous ont permis d'avoir une idée plus claire de nos caractéristiques communes et des défis auxquels font face nos deux 
pays, et donc de combiner nos efforts pour chercher ensemble des solutions. 
4.43.  En ce qui concerne le présent examen, il est important de souligner les résultats 
économiques positifs obtenus par les Fidji depuis le dernier examen en 2009. Comme indiqué dans 
le rapport, après s'être contracté en 2009, le taux de croissance du PIB réel du pays s'est établi en 
moyenne à 3,5% par an entre 2010 et 2014. En outre, les autorités fidjiennes se sont efforcées de réduire le déficit budgétaire, de faire augmenter l e s  f l u x  d ' I E D  e n t r a n t s  e t  d e  p r o m o u v o i r  u n e  
véritable diversification des exportations, conformément à la Stratégie nationale d'exportation. 
Nous pensons que toutes ces mesures, en conjonction avec les grandes réformes législatives 
introduites, notamment l'adoption d'une nouvelle constitution et de nouvelles lois dans des domaines comme ceux de la concurrence, des marchés publics et de l'agriculture, contribueront à 
renforcer l'économie fidjienne et à stimuler le commerce et l'investissement étranger. 
4.44.  Parmi les défis mentionnés dans le rapport du Secrétariat, il faut souligner qu'il est 
important que les Fidji continuent à chercher comment renforcer leur résistance aux secousses de 
l'économie mondiale, améliorer le climat des affaires et développer leur réseau routier, afin de 
réduire les coûts de distribution sur le marché intérieur. 
4.45.  Le Guatemala reconnaît les efforts réalisés par les Fidji durant la période couverte par ce 
rapport, et souhaite à la délégation fidjienne une conclusion positive à cet examen de politique 
commerciale. 
UNION
 EUROPÉENNE 
4.46.  J'aimerais commencer par souhaiter la bienvenue à la délégation des Fidji, dirigée par 
S.E. Mme Nazhat Shameem Khan, en cette période difficile où votre pays a, une fois encore, été 
endeuillé par une catastrophe. Nous sommes de tout cœur avec vous et témoignons notre sympathie aux familles des victimes de l'effroyable cyclone Winston qui a touché votre pays le 
week-end dernier. 
4.47.  Les Fidji ont obtenu de bons résultats depuis leur dernier examen: le taux de croissance 
annuel du PIB réel a été de 3,5% malgré les conséquences de la crise financière et des catastrophes naturelles, en partie grâce à la stabilisation intérieure qui a suivi les élections de 
2014 et la formation du nouveau gouvernement. On es time ce taux à 4,3% pour 2015, ce qui fait 
des Fidji un cas particulier par rapport aux autres petites économies vulnérables du Pacifique. La situation intérieure aux Fidji a commencé à se stabiliser après les élections de septembre 2014, 
qui ont conduit à la formation du gouvernement maintenant chargé des politiques commerciales et 
d'investissement du pays. Les Fidji ont amélioré leurs indicateurs de développement humain, et se trouvent au 88
ème rang de l'indice de développement humain du PNUD le plus récent. Même si 
beaucoup de Fidjiens (environ un quart de la population) continuent à dépendre fortement du 
secteur du sucre, qui représente 45% des exportations de marchandises, les efforts déployés pour diversifier l'économie commencent à porter leurs fruits. Cette priorité fait l'objet du soutien de l'UE. Cependant, il y a des obstacles de taille à surmonter, en particulier dans un pays constitué de 
plus de 300 îles et grevé par des coûts de transport élevés. 
4.48.  Une question importante est celle de l'investissement étranger direct, un domaine dans 
lequel les Fidji semblent obtenir des résultats inférieurs aux moyennes internationales. Le 
Secrétariat de l'OMC a observé que les bases de données et les statistiques existantes pourraient 
être améliorées en ce qui concerne l'investisseme nt, mais aussi d'autres sphères, ce qui aiderait 
les autorités à avoir des informations plus précises sur les situations en vue de faciliter 
l'élaboration des politiques dans de nombreux domaines. Parmi les facteurs qui contribuent à 
améliorer la confiance des investisseurs dans un pays, les plus importants sont la stabilité politique et économique, ainsi que la transparence, la prévisibilité et la primauté du droit. Un exemple représentatif aux Fidji est le secteur agricole, un domaine important qui a été mentionné par le 
Secrétariat et dans lequel règne une certaine incertitude au sujet du régime foncier. L'UE aimerait 
entendre les vues des autorités à ce sujet. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.49.  Les relations commerciales entre l'UE et les Fidji sont régies par l'Accord de partenariat 
économique qui est en cours d'application provisoire. Les échanges internationaux (importation et exportation) représentent plus de 120% du PIB des Fidji et l'UE est un partenaire important en matière de commerce et de coopération. L'assistance de l'UE aux Fidji a repris une fois la 
démocratie restaurée, et les Fidji remplissent les conditions pour pouvoir bénéficier du onzième 
Fonds européen de développement. Cette coopération couvre des domaines allant de la réforme de l'administration publique à la gouvernance, en passant par les moyens de subsistance durables en 
milieu rural et la diversification de l'économie. L'assistance fournie par l'UE se monte à 28 millions 
d'euros pour la période 2014-2020. 
4.50.  Le commerce fidjien s'intègre bien en Asie et le pays a pris des initiatives pour consolider 
ses relations avec les pays insulaires du Pacifique. Il a également adopté récemment une stratégie 
commerciale pour la période 2015-2025. Dans leur rapport, les Fidji insistent sur leur engagement 
envers le système commercial multilatéral et l'OMC. L'UE félicite les Fidji d'avoir récemment mis en place une mission auprès de l'OMC, ce qui selon nous illustre l'importance que le pays attache au 
système commercial multilatéral. À cet égard, l'UE apprécierait d'avoir des informations 
supplémentaires concernant les intentions des Fidji vis-à-vis de leurs engagements relevant de la catégorie A et de la ratification de l' Accord sur la facilitation des échanges. 
4.51.  Par le biais des questions écrites soumises à l'avance, l'UE a demandé des précisions sur 
plusieurs sujets. J'aimerais saisir l'occasion que présente cette première réunion pour m'enquérir de l'avancement de l'application des conv entions fondamentales de l'OIT aux Fidji. 
RÉPUBLIQUE
 DE CORÉE 
4.52.  Avant toute chose, nous aimerions vous témoigner notre plus profonde sympathie pour les 
graves dommages causés récemment par le cyclone tropical aux Fidji. Nous espérons que les Fidji se remettront au plus vite de ce choc. Dans ce contexte, nous aimerions rappeler que les Fidji, l'un 
des pays les plus vulnérables face au changement climatique, ont ratifié l'Accord de Paris au titre 
de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques le 12 février 2016. Nous applaudissons les Fidji d'avoir été le premier pays au monde à approuver formellement 
l'Accord qui, selon nous, devrait contribuer à renforcer la coopération multilatérale en vue de 
stabiliser l'augmentation de la te mpérature moyenne de la planète. 
4.53.  Nous sommes heureux de constater que la Corée et les Fidji continuent à entretenir 
d'étroites relations économiques et que la valeur des échanges bilatéraux s'est montée à 
326 millions de dollars EU en 2015. La Corée espè re encore renforcer et étendre sa coopération 
économique avec les Fidji. 
4.54.  Pour en venir à l'économie des Fidji dans son ensemble, nous souhaitons observer que 
l'économie fidjienne se remet de la baisse de son taux de croissance, tombé à -1,4% en 2009 en 
raison de la crise financière mondiale. Plus spécifiquement, l'économie fidjienne a connu une 
reprise entre 2010 et 2014, avec un taux de croissance moyen de 3,5%, grâce à un régime 
commercial ouvert et à des réformes structurelles. Avec le maintien de la stabilité 
macroéconomique et une inflation mesurée, le PIB par habitant a également continué à augmenter, pour atteindre environ 4 000 dollars EU en 2014. 
4.55.  Malgré ces avancées, les Fidji ont encore une marge de progrès en matière de compétitivité. 
En particulier, nous aimerions insister sur l'importance de l'investissement étranger pour le 
développement de l'économie fidjienne. Comme indiqué dans le rapport du Secrétariat, les flux entrants d'IED aux Fidji restent faibles par rapport à la moyenne mondiale. Nous estimons que 
l'investissement étranger jouera un rôle crucial pour aider les Fidji à surmonter des obstacles 
majeurs, notamment l'insuffisance de leurs infrastructures, la petite taille de leur économie et leur faible productivité. En outre, il serait judicieu x pour les Fidji de continuer à adopter des mesures 
de réforme structurelle, par exemple pour poursuivre la libéralisation du commerce et de 
l'investissement, ou pour stimuler la concurrence. 
4.56.  Dans la même veine, nous aimerions faire part de certaines inquiétudes au sujet de 
l'augmentation substantielle des redevances aéronautiques imposées aux compagnies aériennes 
qui desservent l'aéroport de Nadi. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.57.  La compagnie Korean Air est la seule à proposer des vols longs courrier reliant les Fidji à la 
Corée et au reste du monde, y compris à l'Europe, à la Chine et aux États-Unis. Nous estimons que cette ligne a contribué à stimuler non seulement les échanges entre les Fidji et la Corée, mais 
aussi le secteur du tourisme aux Fidji, en faisant augmenter le nombre de visiteurs arrivant du 
monde entier. Cependant, étant donné l'augmentation récente des redevances, la rentabilité de 
cette ligne de Korean Air, qui est déjà en déficit,  devrait diminuer encore plus. Compte tenu de ces 
informations, nous encourageons le gouvernement fidjien à entreprendre des réformes fiscales de 
manière à faciliter le commerce et à promouvoir l'investissement. 
4.58.  Nous espérons que les Fidji continueront à participer activement au renforcement du 
système commercial multilatéral de l'OMC. Nous espérons également que les Fidji procèderont à la 
notification de leurs engagements relevant de la catégorie A et accepteront l'Accord sur la 
facilitation des échanges dans les plus brefs délais. 
BRÉSIL 4.59.  Tout d'abord, le gouvernement brésilien tien t à exprimer sa profonde tristesse pour les 
morts, les personnes déplacées et les dégâts matériels causés par le passage du cyclone Winston 
aux Fidji la semaine passée, et il présente ses condoléances aux familles des victimes ainsi qu'au peuple et au gouvernement fidjiens. 
4.60.  Ces dernières années, l'économie des Fidji affichait une croissance annuelle de 3,5% en 
moyenne, ainsi qu'une augmentation de la consomma tion privée et de l'investissement. En 2015, 
la croissance devrait atteindre 4,3%. Il s'agit d'une remarquable réussite. 
4.61.  Nous reconnaissons les efforts accomplis en vue de moderniser la politique économique 
publique avec le lancement, l'année dernière, du premier Cadre de politique commerciale sur dix 
ans. Ce nouveau moyen d'action sera un instrument utile pour stimuler la croissance du PIB durant la période 2015-2025. 
4.62.  Le Brésil et les Fidji célèbrent cette année le dixième anniversaire de l'instauration de leurs 
relations bilatérales. En septembre 2011, le Premie r Ministre par intérim, M. Voreqe Bainimarama, 
s'est rendu à Brasilia pour inaugurer la première Mission diplomatique fidjienne en Amérique 
latine. L'année suivante, nous avons accueilli l'Ambassadeur Cama Tuiloma, qui a remis ses lettres 
de créance à la Présidente Dilma Rousseff en février 2012. 
4.63.  En novembre 2013, le Brésil et les Fidji ont signé leur premier accord bilatéral, l'"Accord de 
coopération technique". Notre partenariat donne la priorité à la pêche, à la production de sucre et 
d'éthanol et à la modernisation globale du secteur agricole, notamment dans une perspective de 
durabilité. Nos échanges bilatéraux restent très modestes, mais nous sommes certains qu'ils se développeront dans le futur. 
4.64.  Nous avons présenté une série de questions portant sur la participation des Fidji à des 
instruments internationaux concernant l'accès aux médicaments et à la culture et sur leurs liens avec les droits de propriété intellectuelle. Nous remercions la délégation pour ses réponses, que 
nous avons transmises à notre capitale. Permettez-moi de conclure en souhaitant aux Fidji plein 
succès pour l'examen de leur politique commerciale. 
JAPON 4.65.  Pour commencer, je tiens à adresser mes sincères condoléances aux personnes qui ont été 
touchées par le cyclone. 
4.66.  Il va sans dire que les Fidji sont un important acteur économique de la région 
Asie-Pacifique. Le Japon reste l'un des principaux donateurs et partenaires commerciaux du pays. 
4.67.  Outre l'aspect économique, nous sommes aussi  d'importants partenaires du point de vue 
historique. Nos deux pays partagent non seulement des caractéristiques géographiques en tant qu'États insulaires du Pacifique, mais aussi des enjeux communs, tels que les catastrophes 
naturelles, le changement climatique et la concrétisation du développement durable. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.68.  Le Japon s'attachera à entretenir et à développer les étroites relations qui lient nos deux 
pays. 
4.69.  Les rapports du Secrétariat et du gouvernement  indiquent que l'économie des Fidji se porte 
bien depuis le dernier examen de leur politique commerciale en 2009. De plus, la stabilité politique 
qu'a permise le retour à une démocratie parlementaire améliore à présent la confiance des 
investisseurs envers l'environnement économique du pays. Dans ce contexte de stabilité politique, le Japon s'attend à ce que les Fidji instaurent une croissance économique durable. 
4.70.  Les bons résultats économiques des Fidji s'expliquent également par les réformes 
structurelles rationnelles mises en œuvre ces dernières années, dans le secteur de la canne à sucre en particulier. Pourtant, pour libérer le potentiel de croissance des Fidji, il est nécessaire de mener de nouvelles réformes en vue de supprimer les goulets d'étranglement de l'économie et 
d'améliorer le climat de l'investissement. 
4.71.  Pour revenir sur l'exemple de l'industrie du su cre, la stratégie fidjienne de redynamisation 
du secteur de la canne à sucre, appelée "Plan d'action pour le secteur de la canne à sucre", a été 
élaborée et mise en œuvre avec succès par le gouvernement. La productivité agricole a augmenté 
mais le secteur doit faire l'objet de nouvelles réformes, sans quoi l'expiration imminente des contingents par pays de l'UE, prévue en 2017, pour les importations de sucre des pays ACP, ne 
manquera pas d'avoir des répercussions négatives sur l'industrie fidjienne du sucre. 
4.72.  Le Japon attend des Fidji qu'elles continuent d'accélérer leurs réformes économiques. 
4.73.  Permettez-moi de faire quelques observations au  sujet de la politique des Fidji en matière 
d'investissement et de commerce. 
4.74.  D'après le rapport du Secrétariat, le Cadre de la politique commerciale fidjienne joue à 
présent un rôle essentiel dans les politiques économiques du pays. Le "Cadre", qui a été élaboré par le Ministère de l'industrie, du commerce et du tourisme, couvre non seulement la politique 
commerciale mais aussi un large éventail de politiques économiques, y compris en matière 
d'investissement et de développement du capital humain. Le Japon salue ce cadre économique complet et encourage le gouvernement fidjien à le mettre intégralement en œuvre. 
4.75.  En matière d'ACR, le "Cadre" prévoit que le gouvernement facilitera la participation des Fidji 
à des accords commerciaux régionaux. Après le dernier examen, l'Accord de partenariat économique intérimaire (APEI) entre les Fidji et l' UE est entré en vigueur. Outre l'APEI, les Fidji 
ont entamé des négociations au sujet de l'Accord du Pacifique pour le renforcement des relations 
économiques (PACER) en 2014. 
4.76.  Le Japon espère que ces ACR contribueront à libéraliser les échanges dans le cadre du 
système commercial multilatéral. 
4.77.  En ce qui concerne l'OMC, l'objectif premier du "Cadre" est de ratifier l'Accord sur la 
facilitation des échanges (AFE) pour la fin de 201 5. Cependant, nous croyons savoir que les Fidji 
n'ont pas encore ratifié cet Accord, ni notifié leurs engagements de catégorie A. Nous prions les 
Fidji de nous informer de l'état actuel de leurs procédures internes relatives à l'AFE. 
4.78.  À présent, permettez-moi de faire quelques observations au sujet de la politique 
d'investissement. 
4.79.  Globalement, le gouvernement fidjien est favora ble aux flux entrants d'IED. Le rapport du 
Secrétariat indique que le "Cadre" favorise les mesures visant à attirer des investissements 
étrangers, particulièrement dans les secteurs axés  sur l'exportation. Depuis le dernier examen, les 
Fidji ont d'ailleurs mis en œuvre plusieurs mesures visant à stimuler les investissements, l'une des 
plus importantes étant la suppression de l'obligation d'investissement minimal pour les 
investisseurs étrangers. La simplification du processus d'enregistrement par le biais du "dédouanement à guichet unique" est également une mesure importante. Nous accueillons 
favorablement ces améliorations. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.80.  Néanmoins, nous estimons qu'il est possible d'al ler plus loin. Par exemple, le dernier rapport 
"Doing Business" de la Banque mondiale indique qu e les conditions de l'activité des entreprises aux 
Fidji ne sont pas particulièrement bonnes. Parmi les préoccupations évoquées, il est constaté que la création d'une entreprise aux Fidji passe  par de longues et nombreuses procédures. 
4.81.  De plus, le Règlement sur l'investissement étranger de 2013 prévoit, entre autres 
restrictions, que certaines activités d'investi ssement sont réservées aux citoyens fidjiens. 
4.82.  Nous encourageons les Fidji à poursuivre l'amélioration de leur environnement économique 
pour les investisseurs étrangers. 
4.83.  Pour conclure, je tiens à exprimer notre ferme volonté de renforcer la coopération entre les 
Fidji et le Japon. 
FÉDÉRATION
 DE RUSSIE 
4.84.  Au nom de la délégation russe, permettez-moi d'adresser nos plus sincères condoléances et 
nos encouragements à l'Ambassadeur, à la délégation et au peuple des Fidji, ainsi qu'à leur gouvernement pour la catastrophe qui vient de les frapper. 
4.85.  La Russie félicite les Fidji pour les progrès qu'elles ont réalisés dernièrement en matière de 
réformes structurelles et économiques, lesquels ont permis la création d'un environnement favorable à l'activité commerciale et la croissance du secteur privé. Nous tenons aussi à manifester 
notre soutien aux Fidji pour les efforts qu'elles déploient afin de libéraliser et de diversifier leur 
économie et de participer davantage au commerce mondial, indépendamment des difficultés qu'elles rencontrent dans la réalisation de ces objectifs. Nous pensons que le système commercial multilatéral peut jouer un rôle fondamental pour aider les Fidji à surmonter ces difficultés. 
4.86.  Ainsi, la croissance continue de l'économie fidjienne à un taux moyen de 3,5% par an 
témoigne des résultats positifs des politiques économiques mises en place par les autorités nationales. 
4.87.  Nous sommes heureux de confirmer que notre coopération économique et commerciale avec 
les Fidji suit une tendance positive. Les échanges bilatéraux entre la Russie et les Fidji affichent des résultats modestes, ayant atteint leur pl us haut niveau en 2014 avec 9,2 millions de 
dollars EU, mais il reste un grand potentiel de développement. Il convient de noter que, dans 
l'histoire de nos relations bilatérales, la première visite officielle du Premier Ministre fidjien en Fédération de Russie a eu lieu pendant la période considérée. Les deux pays sont convenus d'éliminer leurs régimes de visa mutuels, de coopérer pour lutter contre le blanchiment d'argent et 
d'intensifier encore leurs relations économiques et commerciales. Parmi les diverses possibilités 
commerciales qui existent entre les deux pays, nous voyons un potentiel fort dans les secteurs de l'énergie et de la chimie, dans les infrastruc tures de transport et d'hydroélectricité, dans 
l'agriculture, la pêche et le tourisme. 
4.88.  Avant l'examen, la Russie a présenté plusieurs questions concernant certaines mesures SPS 
et tarifaires. Nous remercions la délégation des Fidji pour les réponses fournies, que nous 
étudierons avec soin. 
CHINE 4.89.  Tout d'abord, je tiens à présenter mes sincères condoléances au peuple fidjien, 
particulièrement à ceux qui ont perdu des memb res de leur famille dans cette catastrophe 
majeure. Sous la conduite du gouvernement des Fidji, grâce à la solidarité du peuple fidjien et au 
soutien de la communauté internationale, nous vous souhaitons de réussir à reconstruire rapidement votre beau pays. 
4.90.  Nous sommes heureux de constater que, pendant la période à l'examen, le développement 
économique des Fidji est resté stable, le taux de  croissance du PIB ayant été de 3,5% par an en 
moyenne entre 2010 et 2014, tandis que le déficit global rapporté au PIB diminuait, tombant de 
4,1% en 2009 à 1,9% en 2014. Parallèlement, il convient de souligner que les coûts de transport WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  élevés, la faible taille de l'économie et la fréquence des catastrophes naturelles représentent 
encore un obstacle à la croissance économique future du pays. 
4.91.  À cet égard, la Chine apprécie les efforts déployés par les Fidji pour dynamiser les flux 
entrants d'IED et améliorer les conditions d'activité des entreprises, car ces efforts favoriseront 
une croissance économique durable. La suppression de l'obligation d'investissement minimal pour 
les investisseurs étrangers et la création d'un système de demande "à guichet unique" pour la procédure d'enregistrement des investissements faciliteront et encourageront sans aucun doute 
l'investissement étranger à long terme. 
4.92.  La Chine et les Fidji entretiennent des relations bilatérales saines. Les Fidji sont le premier 
État insulaire du Pacifique à avoir reconnu la République populaire de Chine, et la visite du Président chinois Xi Jinping aux Fidji en 2014 a donné une nouvelle dimension à nos relations. 
4.93.  Depuis le dernier examen, notre coopération économique a conservé tout son dynamisme. 
Les échanges bilatéraux ont augmenté de 241% entre 2009 et 2015, atteignant un taux de croissance annuel moyen de plus de 20%. La Chine et les Fidji cherchent maintenant à conclure un 
arrangement commercial préférentiel, dans l'espoir de donner un nouvel élan à leurs échanges. La 
Chine est devenue la première source d'investissement des Fidji en 2014, notre stock d'investissement ayant atteint 120 millions de dollars EU à la fin de cette année-là. Au cours des 
dernières années, la banque d'import-export chinoise a toujours été l'une des principales sources 
de financement des projets d'infrastructures menés par les Fidji. Nous espérons que la coopération économique bilatérale aidera à renforcer la compétitivité des Fidji et contribuera à leur assurer un développement stable et durable dans le futur. 
THAÏLANDE 
4.94.  Nous aimerions nous joindre aux autres délégations pour exprimer nos sincères 
condoléances aux Fidji suite aux conséquences malheureuses et dévastatrices du cyclone Winston, 
et nous souhaitons au pays un redressement rapide et complet. 
4.95.  Les échanges entre la Thaïlande et les Fidji sont très limités. En 2015, ils représentaient 
59,69 millions de dollars EU, les exportations et les importations s'élevant respectivement à 
53,92 millions de dollars EU et 5,77 millions de do llars EU. Les principales importations de la 
Thaïlande en provenance des Fidji comprennent le poisson congelé et l'eau minérale; à l'inverse, les exportations destinées aux Fidji concernent principalement les automobiles, le plastique et les articles en matières plastiques ainsi que le riz. 
4.96.  La Thaïlande tient à féliciter les Fidji pour le ur croissance économique forte, évaluée à 3,5% 
par an en moyenne entre 2010 et 2014, ainsi que pour les mesures prises en vue d'améliorer les conditions d'activité des entreprises, telles que la suppression de l'obligation d'investissement 
minimal pour les investisseurs étrangers et la simplification de la procédure d'enregistrement des 
investissements par la création d'un système de demande à guichet unique. 
4.97.  La Thaïlande est aussi sensible aux autres efforts de réforme déployés par les Fidji, 
particulièrement à l'adoption de nouvelles lois relatives au commerce dans des domaines tels que 
la concurrence, les marchés publics, l'investi ssement étranger, les mesures SPS, les normes, 
l'agriculture, et à la publication de nouveaux décrets et règlements relatifs à la pêche visant à assurer une gestion durable. 
4.98.  Lors du présent examen, la Thaïlande a soumis  plusieurs questions aux Fidji, notamment au 
sujet de mesures SPS, de la Fiji Sugar Corporation et du secteur de la pêche. Nous attendons avec 
impatience les réponses des Fidji à nos questions, et nous étudierons leurs réponses en détails et 
avec grand intérêt. 
INDE 4.99.  L'Inde est profondément attristée par les pertes humaines tragiques et les dégâts matériels 
causés par le cyclone tropical Winston, qui a ravagé les Fidji pendant le week-end. À cet égard, ma 
délégation s'associe pleinement à votre message de condoléances et de solidarité envers le peuple et le gouvernement fidjiens en ces heures difficiles. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.100.  L'Inde et les Fidji entretiennent d'étroites relations, fondées sur des attaches historiques et 
des liens très ancrés entre nos deux peuples, ce qui lie très fortement nos deux pays. Nos échanges bilatéraux, bien que modestes, se sont développés au cours des dernières années et ont dépassé 50 millions de dollars EU l'année passée. Plusieurs entreprises indiennes ont investi aux 
Fidji dans différents secteurs tels que la santé, l'éducation, les technologies de l'information et les 
services financiers. L'Inde est un partenaire de développement des Fidji très impliqué, et y a entrepris des programmes de renforcement des capaci tés, de développement de l'infrastructure et 
d'assistance technique. Nous espérons mettre à profit ces initiatives et approfondir encore notre 
partenariat. 
4.101.  Nous félicitons le gouvernement fidjien d'avoir mis en œuvre avec succès ses ambitieuses 
réformes économiques depuis 2007 afin de créer les conditions nécessaires à la prospérité 
économique, commerciale et sociale. Ces réformes ont commencé à donner des résultats pendant 
la période considérée et ont permis à l'économie fidjienne de connaître une reprise vigoureuse après les difficultés économiques de la dernière décennie (2001-2009). 
4.102.  Comme le souligne le rapport du Secrétariat, depuis le dernier examen en 2009, 
l'économie des Fidji se porte bien, s'appuyant sur un régime de commerce relativement libéral, des politiques macroéconomiques saines et des réformes structurelles. Nous félicitons le pays pour ses 
bons résultats économiques depuis le dernier examen, car il s'agit d'un des meilleurs cycles de 
croissance qu'il a connu depuis son indépendance. Les Fidji ont réussi à maintenir l'inflation sous la barre des 10% pendant la période considérée  et à conserver des taux d'investissement élevés. 
Nous avons bon espoir que l'ambitieux premier Ca dre de politique commerciale mis en place par 
les Fidji pour la période 2015-2025 sera appliqué de manière effective, qu'il donnera un accès aux 
marchés significatif pour la base industrielle nationale en expansion et qu'il intégrera l'économie fidjienne dans l'environnement commercial mondial. En définitive, grâce aux diverses initiatives 
entreprises par les Fidji et avec le soutien de ses partenaires internationaux, nous sommes 
certains que le pays gagnerait considérablement à s'intégrer dans l'économie mondiale afin d'assurer la prospérité et un meilleur niveau de vie pour sa population. 
4.103.  Le rapport du Secrétariat a relevé, à juste titre, que la dépendance des Fidji à l'égard du 
commerce et du tourisme les rend vulnérables aux chocs extérieurs, tandis que les coûts élevés du transport, la petite taille de leur économie et leur exposition aux catastrophes naturelles limitent également le potentiel de croissance économique. Nous encourageons les Fidji à poursuivre le 
processus de réforme économique afin de renfor cer leur résilience face à ces difficultés, de 
favoriser la compétitivité, d'améliorer le climat de l'investissement et ainsi de maintenir une croissance élevée. 
4.104.  Enfin, nous notons avec satisfaction l'attachement des Fidji au système commercial 
multilatéral. Les Fidji ont ouvert une mission perm anente auprès de l'OMC à Genève en 2014. Elles 
ont défendu la cause des îles du Pacifique et ont apporté une contribution considérable aux 
négociations en cours en vue d'assurer des résultats équilibrés, justes et équitables qui tiennent 
pleinement compte des préoccupations des petites économies insulaires. 
MAURICE 4.105.  Pour commencer, nous tenons à manifester notre solidarité à l'égard du peuple fidjien suite 
aux tragiques pertes humaines et aux ravages causés par le cyclone Winston. 
4.106.  Ma délégation souhaite saluer le rôle actif joué par les Fidji à l'OMC, en particulier dans le 
cadre des questions essentielles concernant les petits pays en développement insulaires et les 
petites économies vulnérables à Genève. 
4.107.  En tant que petits pays en développement insulaires, nous sommes particulièrement 
vulnérables, et nous avons attiré l'attention de la communauté internationale sur le fait que les 
avantages de développement durement acquis au prix d'efforts laborieux et d'années de 
persévérance peuvent être balayés en quelques minutes par des catastrophes, qu'elles soient naturelles ou dues à l'homme. 
4.108.  Les Fidji et Maurice partagent la même vision du développement, étant passés d'une 
économie basée sur une seule culture à une situation où les services jouent maintenant un rôle WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  crucial dans le renforcement de la croissance économique. Nous saluons l'ambition du 
gouvernement fidjien de servir de plaque-tournante dans la région et l'accent mis sur le rôle essentiel que doivent jouer le secteur privé et les MPME, en tant que principaux moteurs de la croissance. 
4.109.  Cette ambition et cette aspiration revêtent une importance considérable au vu des 
difficultés rencontrées par de nombreux pays développés et en développement du fait de la persistance de la crise économique mondiale. Dans ce contexte, la vulnérabilité des petites îles aux 
chocs exogènes et aux facteurs extérieurs est plus  prononcée. La volatilité qui règne actuellement 
sur les marchés mondiaux est l'un des facteurs qui grèvent lourdement les économies des petits pays en développement insulaires. 
4.110.  Nous félicitions le gouvernement des Fidji pour la gestion macroéconomique saine de son 
économie, ses politiques commerciales judicieuses et ses efforts visant à synchroniser ses 
politiques commerciales nationales avec les initiatives commerciales régionales et internationales. 
4.111.  Maurice et les Fidji participent aux négociations sur l'APE et nous saisissons complètement 
les objectifs premiers des Fidji, à savoir l'amélioration de la facilité de faire des affaires, 
l'encouragement de la promotion et de la facilitation des investissements et le renforcement de la compétitivité, qui sont aussi des priorités absolues pour Maurice. 
4.112.  Nous sommes certains que les autorités fidjiennes appliqueront avec succès leur stratégie 
de réforme économique; cette voie est bien connue de Maurice, qui a pris des mesures 
audacieuses du même genre afin d'agir sur ses propres contraintes structurelles et internationales. 
4.113.  En tant que petites économies vulnérables, et bien qu'elles soient situées dans des régions 
différentes, les Fidji et Maurice accordent la mê me importance au commerce intrarégional et à 
l'amélioration des mesures de coopération et de coordination en matière de facilitation des échanges pour permettre le développement des flux commerciaux entre les pays de nos régions 
respectives. 
4.114.  Alors que nous abordons une année importante à l'OMC, au cours de laquelle il faudra 
discuter de l'établissement du cadre de l'après-Nairobi en vue de parvenir à des résultats 
équitables, équilibrés et significatifs pour les PEV, ma délégation se réjouit de travailler en étroite 
collaboration avec celle des Fidji. 
ARGENTINE 4.115.  Tout d'abord, nous exprimons de nouveau nos condoléances et notre solidarité aux Fidji au 
lendemain du passage du cyclone Winston. 
4.116.  L'Argentine prend note avec intérêt de l'évolution de l'économie et du commerce des Fidji. 
Il convient de souligner que les défis économiques et sociaux auxquels fait face le pays sont 
considérables, particulièrement au vu des effets du ralentissement économique mondial et des 
conséquences des catastrophes naturelles sur le secteur du tourisme, qui est l'une de ses principales sources de devises. 
4.117.  Nous tenons donc à mettre en avant les efforts entrepris et les succès obtenus par les Fidji 
en termes d'amélioration des indicateurs de développement humain, de réduction du déficit 
budgétaire global, et de stabilisation et de développement de son système financier. 
4.118.  Avec un taux de croissance moyen d'environ 3,5% par an, les indicateurs économiques 
positifs des Fidji depuis 2009 sont tout aussi remarquables. Le fait que des piliers du 
développement comme l'infrastructure, la santé et l'éducation aient fait l'objet d'investissements mérite également une mention particulière. 
4.119.  De plus, il est important de souligner les initiatives actuellement appliquées par les Fidji 
pour stimuler et simplifier les flux entrants d'IED ainsi que pour mettre en œuvre des programmes tels que la stratégie d'exportation nationale. No us voudrions aussi mentionner l'ouverture de la 
Mission permanente des Fidji à Genève en 2014, qui vise à continuer de favoriser la participation 
du pays à la sphère économique et commerciale multilatérale. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.120.  Enfin, nous voudrions redire combien nous apprécions cette occasion qui nous est donnée 
d'échanger des points de vue et des observations au sujet des politiques et pratiques commerciales des Fidji. Nous aimerions de nouveau appeler l'attention sur l'importance que revêt cet exercice en termes de transparence, de tous les points de vue, et nous souhaitons aux 
autorités fidjiennes de conclure cet examen avec succès. 
BÉNIN 4.121.  La délégation du Bénin voudrait exprimer au gouvernement et au peuple des îles Fidji la 
solidarité du gouvernement et du peuple bénino is, suite au cyclone Winston qui a provoqué des 
pertes en vies humaines et des dégâts matériels aux îles Fidji le 21 février 2016. Elle souhaite aux Fidji un relèvement et une reconstruction rapide et résiliente. 
4.122.  La délégation du Bénin félicite les Fidji pour les différentes réformes engagées 
depuis 2009. 
4.123.  Ces réformes concernent, entre autres: 
 l'élaboration d'un document d'orientation stratégique ambitieux consacré à la politique 
commerciale; 
 l'adoption de la Loi visant à améliorer la bonne gouvernance financière et la gestion des 
dépenses publiques; et 
 l'examen des institutions financières et le règlement sur les marchés publics de 2010. 
4.124.  Ces différentes réformes ont permis aux îles Fidji d'enregistrer une croissance économique 
stable depuis 2009: malgré la crise financière mondiale de 2008-2009, elle s'est établie à 5,3% en 2014 et à 4% pour le troisième trimestre de l'année 2015. 
4.125.  La contribution des Fidji aux activités de négociations du Cycle de Doha mérite d'être 
saluée. 
4.126.  Les efforts continus de simplification de l'automatisation des systèmes douaniers et des 
procédures de dédouanement constituent la preuve d'un processus décisif vers la facilitation des 
échanges et d'une intégration plus soutenue des Fidji dans le système commercial multilatéral. 
4.127.  Les îles Fidji participent également, de façon active, aux initiatives économiques et 
commerciales régionales à travers différents accords commerciaux régionaux, notamment l'Accord 
commercial révisé du Groupe de fer de lance malaisien (MSG 3), la négociation d'un accord de partenariat global avec l'Union européenne dans le  cadre de la configuration des ACP du Pacifique 
et de l'Accord du Pacifique pour le renforceme nt des relations économiques plus (PACER-plus). 
4.128.  La délégation du Bénin encourage les îles Fidji à poursuivre leurs efforts en cours dans les 
différents domaines de promotion économique et commerciale, et du développement social. 
4.129.  La délégation du Bénin voudrait saisir la présente occasion pour inviter les Membres de 
l'OMC et la communauté internationale tout entière à soutenir les efforts des Fidji visant à 
s'intégrer pleinement dans les chaînes de valeur régionales et internationales, par le renforcement de leurs capacités productives et commerciales, et à faire face aux contraintes posées par 
l'insularité et aux conséquences des changements climatiques. 
SINGAPOUR 4.130.  Nous tenons à présenter nos condoléances aux victimes du cyclone Winston. Comme 
toujours, Singapour se tient prête à aider par tous les moyens possibles. 
4.131.  Depuis le dernier examen, les Fidji se portent bien: après la crise financière mondiale, le 
pays a connu un important rebond, comme en témoigne son taux de croissance solide évalué à 3,5% en moyenne au cours des dernières années. Nous prenons également note des mesures 
positives adoptées par le gouvernement fidjien afin  de stimuler les flux entrants d'IED, comme la WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  création d'une procédure de dédouanement à guichet unique, et de diversifier son économie. 
L'introduction du Cadre de politique commerciale des Fidji en juillet dernier est aussi une évolution positive. 
4.132.  Singapour et les Fidji sont similaires à bien des égards, notamment en ce que leurs 
économies sont fortement tributaires du commerce. Pour des petits pays comme les nôtres, le 
système commercial multilatéral fondé sur des règles a une importance et une valeur particulières. Par conséquent, nous sommes particulièrement heureux de la présence durable des Fidji ici à 
l'OMC grâce à l'ouverture de sa Mission permanente à Genève en 2014. Cela témoigne de 
l'importance de l'OMC pour les Fidji et renfor ce la diversité des vues, ce qui est vraiment 
nécessaire à la gouvernance commerciale et à l'élaboration des politiques au niveau international. Bien que leur Mission ici soit encore assez nouvelle, les Fidji ont déjà laissé leur marque en 
coordonnant la position du Groupe ACP sur les subventions à la pêche l'année dernière. Nous 
encourageons les Fidji à continuer de participer activement à l'OMC. 
4.133.  Nous aimerions faire quelques suggestions sur la manière dont les Fidji pourraient mieux 
tirer parti du système commercial multilatéral. D'abord, nous encourageons fortement le pays à 
ratifier l'Accord sur la facilitation des échanges au plus vite. Pour une économie tributaire du commerce telle que les Fidji, l'AFE améliorera les flux commerciaux, réduira le coût des échanges 
et aidera à une meilleure intégration dans les chaînes de valeur mondiales. Nous constatons que 
ces objectifs sont également inscrits dans leur Cadre de politique commerciale. Ensuite, nous 
espérons que les Fidji ne tarderont pas à accepter le Protocole portant amendement de l'Accord sur les ADPIC. Cela représenterait une contribution précieuse à la réalisation des objectifs en 
matière d'ADPIC et de santé publique et apporterait des avantages considérables aux Membres en 
développement, y compris aux Fidji. Troisièmemen t, nous encourageons les Fidji à étudier la 
possibilité de participer à des accords plurilatéraux tels que l'Accord sur les marchés publics, 
l'Accord sur les technologies de l'information et l'Accord sur les biens environnementaux. Pour les 
Membres tributaires du commerce comme les Fidji, la libéralisation des échanges dans ces secteurs aiderait à stimuler les flux commerciaux et à réduire les obstacles rencontrés par les 
exportateurs. Enfin, nous constatons que les Fidji ont un certain nombre de notifications en 
attente. Si nous comprenons les difficultés rencontrées par le pays particulièrement en raison de ses capacités institutionnelles et techniques limitées, nous rappelons que la transparence est l'un des grands principes de l'OMC et qu'elle est essentielle au bon fonctionnement du système 
commercial multilatéral dont tous les Membres, y compris les Fidji, bénéficient. 
4.134.  Étant la principale source des importations de marchandises des Fidji, Singapour attache 
une grande importance à ses relations commerciales bilatérales avec le pays. Nous sommes 
contents d'apprendre que des vols directs relieront nos deux pays dès le mois d'avril, et nous 
sommes certains que cela contribuera à accroître nos échanges bilatéraux. Singapour est disposée à travailler avec les Fidji pour renforcer la coopér ation. En particulier, nous serions très heureux 
d'apporter toute l'aide possible dans certains des domaines mentionnés par les Fidji tels que la 
mise en œuvre de l'Accord sur la facilitation des échanges, ainsi que pour traiter les questions concernant les capacités en apportant l'assistance technique et la formation nécessaires. 
BARBADE 
4.135.  Comme les autres délégations, nous nous unissons par les pensées et par les prières au 
gouvernement et au peuple fidjiens après les ravages qu'a subis l'île lors du passage du cyclone tropical Winston. 
4.136.  Ces événements nous rappellent, ainsi qu'à la communauté multilatérale dans son 
ensemble, que les catastrophes naturelles, le changement climatique et la vulnérabilité des petits pays en développement insulaires comme la Barbade et les Fidji sont des réalités vécues, qui ont 
des conséquences importantes sur les gains et la croissance en termes de commerce et 
d'investissement. Comme d'autres pays en développement insulaires, les Fidji sont mises en difficulté par les caractéristiques inhérentes à leur vulnérabilité aux chocs exogènes et à leur petite taille, notamment à leur manque de compétitivité, à leur base de production étroite, aux 
déséconomies d'échelle, à leur exposition aux catastrophes naturelles et aux coûts de transport 
élevés dus à leur éloignement des marchés internationaux. Même si les évaluations initiales ne sont pas encore terminées, on peut s'attendre à des pertes liées aux principales activités 
génératrices de revenus dans le pays, à savoir le sucre et le tourisme. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.137.  Ma délégation félicite les Fidji pour leur performance économique convaincante au cours de 
la période à l'examen malgré les difficultés liées à la récession économique mondiale, aux obstacles structurels et aux conséquences des diverses catastrophes naturelles. L'application par le gouvernement de politiques macroéconomiques et de réformes structurelles solides a favorisé la 
reprise économique, qui s'est traduite par une cr oissance de 4,7% du PIB en 2014, alors que 2009 
avait vu une contraction de 1,4%. Pendant cette pé riode, l'économie a aussi profité d'une hausse 
des recettes en raison des réformes appliquées au recouvrement des impôts. Cela s'est traduit par 
une diminution du déficit budgétaire, qui est tombé de 4,1% en 2009 à 0,5% en 2013. 
4.138.  Les perspectives de croissance des Fidji sont liées à la diversification de leur structure 
économique et à l'affranchissement de la dépendance à l'égard des secteurs et marchés traditionnels. À cet égard, nous félicitons les Fidji pour l'élaboration et la mise en œuvre de leur 
Cadre de politique commerciale, qui vise, entre autres choses, à transformer le pays en une 
économie exportatrice compétitive au niveau international, diversifiée et tirée par la croissance, à garantir un accès aux marchés significatif pour les produits fidjiens dans le cadre d'accords 
bilatéraux, régionaux et multilatéraux, à attirer les investissements nationaux et étrangers dans 
des secteurs axés sur l'exportation et à favoriser les activités d'ajout de valeur dans l'offre d'exportation du pays. 
4.139.  Les Fidji étant une petite économie très dépendante du commerce international, les 
échanges peuvent apporter une contribution e ssentielle à la réalisation de l'objectif de 
développement durable. À ce titre, nous notons que le pays a également mis en place, en complément du Cadre de politique commerciale, une stratégie d'exportation nationale (SEN) 
destinée à assurer une croissance durable en dynamisant les exportations, la compétitivité, l'ajout 
de valeur et la diversification des exportations dans six domaines prioritaires: l'agroalimentaire, la sylviculture, les produits de la mer, l'eau minérale, les technologies de l'information et des 
communications (TIC) et les services audiovisuels. L'objectif du gouvernement qui est d'assister 
les micro, petites et moyennes entreprises dans le contexte de ces secteurs prioritaires afin de remédier aux contraintes du côté de l'offre est absolument remarquable. 
4.140.  La Barbade entretient des relations cordiales et amicales avec les Fidji dans le cadre des 
travaux menés ici à Genève sur les questions relatives aux petits pays en développement insulaires et avec le Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et le Groupe des petites économies vulnérables (PEV). Les deux pays partagent de nombreuses caractéristiques 
inhérentes à leur petite taille et à leur vulnérabilité. 
4.141.  Depuis l'établissement de leur Mission à Genève en 2014, les Fidji ont réaffirmé à plusieurs 
reprises leur attachement au système commercial multilatéral. Leur participation aux processus de 
l'OMC n'a cessé de nous prouver cet engagement, pa rticulièrement lors des négociations relatives 
aux subventions à la pêche avant et pendant la dixième Conférence ministérielle de l'OMC, au 
cours desquelles elles étaient le point focal du Groupe ACP pour ces questions. La Barbade entend 
poursuivre ses travaux avec les Fidji à Genève en vue d'atteindre nos objectifs communs. 
ÎLES
 SALOMON  AU NOM  DES  MEMBRES  DU GROUPE  DU PACIFIQUE  DE L'OMC 
4.142.  Je fais la présente déclaration au nom des États du Pacifique Membres de l'Organisation 
mondiale du commerce (OMC), à savoir, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, le Samoa, les Tonga, le 
Vanuatu et les Îles Salomon. Je poursuivrai ensuite par la déclaration de la délégation des Îles 
Salomon. 
4.143.  Tout d'abord, je tiens à présenter, au nom du Groupe, nos plus sincères condoléances au 
gouvernement et au peuple fidjiens pour les pertes humaines et les importants dégâts matériels 
causés par le cyclone Winston au cours du week-end. En tant que pays insulaires du Pacifique, nous mesurons pleinement l'impact de tels dégâts sur la population et sur l'économie, et nous 
nous tenons à vos côtés en ces heures difficiles. 
4.144.  Permettez-moi de saisir cette occasion pour rendre hommage à la délégation du 
gouvernement fidjien menée par S.E. Nazhat  Khan, Ambassadeur des Fidji, et plus 
particulièrement pour souhaiter la bienvenue aux membres de la délégation qui ont fait le 
déplacement depuis les Fidji. La présence de leur  délégation malgré la catastrophe survenue le WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  week-end passé témoigne de la priorité que constituent l'OMC et la réussite de l'examen de 
politique commerciale pour leur gouvernement. 
4.145.  Le Groupe du Pacifique a étudié les deux rapports qui ont été établis pour cet examen. Il 
note la croissance positive obtenue et félicite les Fidji pour les diverses réformes qu'elles ont 
entreprises pendant la période considérée, lesquelle s se basent sur les travaux des deux exercices 
précédents. Ces réformes comprennent: 
 l'adoption en 2015 d'un Cadre de politique commerciale national qui complète la stratégie 
d'exportation nationale existante; 
 la révision de la Loi sur l'investissement et la simplification du processus d'approbation des 
investissements; 
 des réformes des politiques sectorielles concernant notamment l'agriculture, le transport 
maritime et les télécommunications; 
 ainsi que les réformes favorisant un environnement commercial ouvert, équitable et stable, 
notamment dans le domaine du droit de la concurrence et de la protection des 
consommateurs. 
4.146.  Ces réformes soulignent l'importance qu'a pour les Fidji l'existence d'un système 
commercial multilatéral fondé sur des règles, équitable, transparent et efficace. Comme d'autres 
petits pays en développement insulaires qui représentent seulement une petite part du commerce 
mondial, n'ont pas d'influence sur les prix, disposent de marchés nationaux limités et dépendent d'un nombre d'exportations limité, les Fidji sont aussi tributaires de règles de l'OMC reconnaissant leur vulnérabilité aux chocs économiques extérieurs et leur laissant une marge de manœuvre 
suffisante pour élaborer des stratégies en matière de développement. Cette marge de manœuvre 
est plus importante que jamais aujourd'hui au vu des effets des catastrophes naturelles et du changement climatique qui imposent aux Fidji et aux petits États insulaires un cycle continu de 
reconstruction des infrastructures et des secteurs de production. 
4.147.  Le Groupe du Pacifique relève en outre l'enga gement des Fidji à poursuivre le processus de 
réforme commerciale, notamment en faveur de la fa cilitation des échanges, la nouvelle stratégie 
pour le tourisme et la politique en matière d'énergie destinée à réduire la dépendance du pays à 
l'égard des importations de combustibles fossiles. Il insiste aussi sur le fait qu'il est important que ces réformes soient soutenues par des ressources appropriées en termes d'Aide pour le commerce. À cet égard, il attire l'attention des partenaires du développement sur les besoins d'assistance 
évoqués par les Fidji à la page 13 de leur rapport s'agissant de l'obligation de mise en œuvre des 
accords commerciaux, notamment de l'Accord sur la facilitation des échanges de l'OMC, de la gestion des contraintes de capacité, du renforcement des institutions, de la promulgation des 
technologies de l'information et de l'amélioration de l'infrastructure des normes commerciales. 
ÎLES
 SALOMON 
4.148.  Tout d'abord, je souhaite présenter nos sincères condoléances aux Fidji pour les pertes 
humaines et les importantes destructions de propriétés et d'infrastructures causées par le cyclone 
tropical Winston qui a dévasté les îles Fidji pendant le week-end. 
4.149.  Les Îles Salomon sont aux côtés des Fidji alors que le processus de reconstruction débute. 
4.150.  Depuis le dernier examen en 2009, les Fidj i ont entrepris un grand programme de réforme 
qui a permis à leur économie d'enregistrer une croissance positive. Nous avons constaté qu'entre 
2010 et 2015, l'économie fidjienne avait connu une croissance régulière, atteignant le taux remarquable de 5,3% en 2014, soit le plus haut depuis 2001. 
4.151.  Avec l'adoption récente de leur Cadre de politique commerciale national, les Fidji disposent 
à présent d'un document d'orientation stratégique ambitieux visant à placer le développement du commerce au cœur des programmes de travail du gouvernement afin de créer un environnement 
favorable à l'investissement et au développement du secteur privé, en particulier des PME. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  4.152.  Les Fidji sont un acteur important du commerce dans la région. Leur régime commercial 
est très libéral par rapport à celui de certaines économies plus grandes. Plusieurs secteurs ont enregistré de bons résultats au fil des années, le tourisme et l'agriculture en particulier étant les secteurs clés qui contribuent en grande partie à l'économie et au commerce des Fidji. 
4.153.  Les Îles Salomon restent un voisin et un partenaire commercial proche des Fidji au travers 
d'accords commerciaux régionaux tels que l'Accord commercial du Groupe du fer de lance mélanésien (Accord commercial du MSG) et l'A ccord commercial entre les pays insulaires du 
Pacifique (PICTA). 
4.154.  Pour conclure, je tiens à souligner que, malgré les progrès considérables accomplis par le 
pays au fil des années pour réformer et développer son économie, en tant que petit État en développement insulaire, sa vulnérabilité au changement climatique et aux catastrophes naturelles 
constitue un risque supplémentaire pour ses am bitions en matière de développement car des 
décennies d'efforts développementaux peuvent être réduits à néant en quelques jours par une catastrophe naturelle comme un cyclone. 
S.E. M. L'AMBASSADEUR
 KHAN,  CHEF  DE DÉLÉGATION 
4.155.  En premier lieu, je tiens à remercier tous les Membres qui se sont exprimés ce matin et qui 
ont formulé des observations et des recommandations. Soyez assurés que nous en tiendrons 
compte et que nous répondrons d'ici à jeudi aux questions qui nous ont été directement posées. 
4.156.  Je souhaite également profiter de cette occasion pour tous vous remercier pour vos 
messages de soutien et d'encouragement à l'occasi on du passage du cyclone tropical Winston. 
Notre population est résiliente et habituée aux cyclones, mais il ne fait aucun doute que chaque 
cyclone nous amène à sacrifier de précieuses ressources d'un domaine de notre économie pour les 
consacrer à la reconstruction. Bien sûr, c'est exactement ce que nous allons faire cette fois encore. Malheureusement, le cyclone Winston n'a pas disparu: apparemment, il se dirige actuellement vers 
le Vanuatu et il est toujours classé comme cyclone de catégorie 4. Nos pensées vont vers les 
autres îles du Pacifique qui pourraient être menacées. La réalité des petits États en développement insulaires est que nous avons besoin de la communauté internationale, nous avons besoin de nos 
partenaires internationaux et nous savons que nous devons unir nos efforts afin que notre 
infrastructure économique et commerciale soit reconstruite pour être encore plus solide et plus résiliente. Et nous devrons peut-être chercher dans notre éventail de politiques commerciales ce que nous pouvons faire au sein du système multila téral fondé sur des règles pour soutenir notre 
redressement économique. Nous entendons travailler avec l'OMC dans ce but. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  5  RÉPONSES DE LA REPRÉSENTANTE DES FIDJI ET OBSERVATIONS ADDITIONNELLES 
5.1.  Je tiens à remercier sincèrement toutes les délégations qui ont contribué au troisième 
examen de la politique commerciale des Fidji par leurs questions, leurs encouragements et leurs recommandations. Nous remercions tous les Membres qui ont salué la croissance économique 
enregistrée par les Fidji au cours de la période considérée, y compris pendant et après la crise 
économique mondiale. Par ailleurs, nous sommes heureux que les Membres reconnaissent que cette croissance avait été rendue possible par les réformes commerciales et économiques 
entreprises par les Fidji, sur la base de la Constitution de 2013 et du Cadre de politique 
commerciale lancé en 2015. 
5.2.  Nous aimerions renouveler notre engagement à poursuivre la mise en œuvre de toutes les 
recommandations formulées dans le Cadre de politique commerciale afin de réaliser nos objectifs 
de développement. C'est la principale référence qui guide nos engagements au niveau multilatéral 
et qui nous aidera à approfondir notre intégration dans le système commercial multilatéral et à accroître et coordonner notre participation au processus de l'OMC. 
5.3.  Un certain nombre des observations et recommandations formulées mardi portaient sur des 
sujets déjà mentionnés dans les questions posées à l'avance, et nous y avons fourni des réponses détaillées par écrit. Nous avons aussi répondu par écrit à plusieurs questions supplémentaires 
comprises dans les déclarations des Membres ma rdi. Permettez-moi néanmoins de saisir cette 
occasion pour apporter quelques précisions sur notre approche concernant certaines des questions 
qui sont revenues dans nombre d'interventions mardi. 
5.4.  En ce qui concerne la ratification de l'Accord sur la facilitation des échanges (AFE) de l'OMC et 
la notification de nos engagements de la catégorie A, les Fidji ont mis au point un processus 
global, qui consiste à finaliser l'évaluation des besoins nationaux et la catégorisation au cours du deuxième trimestre de 2015, à valider tous les engagements dans les catégories pertinentes, à 
transmettre un rapport au Cabinet et à soumettre l'AFE au Parlement pour ratification. Une fois ce 
processus terminé, en 2016 si tout se passe bien, les Fidji pourront procéder non seulement à la notification de leurs engagements de catégorie A, mais aussi à ceux des catégories B et C. 
5.5.  Pour simplifier et améliorer les régimes d'investissement étranger aux Fidji, nous revoyons 
actuellement la Loi sur l'investissement et la réglementation associée, en vue d'adopter une politique qui attire les investisseurs dans les principaux domaines de l'économie identifiés. 
5.6.  Nous avons déjà parlé des efforts déployés pour créer un système de demande "à guichet 
unique", visant à augmenter l'efficacité de l'enregistrement des projets d'investissement aux Fidji 
en permettant la prestation de multiples services aux investisseurs en matière d'enregistrement et de paiements. Il est prévu d'étendre ensuite ces services électroniques à d'autres organismes, 
auxquels les investisseurs doivent s'adresser dans un deuxième temps. Nous espérons que ce 
système sera en place d'ici à la fin de 2016, et no us travaillerons avec les parties prenantes et les 
investisseurs concernés pour régler les derniers problèmes rencontrés pendant la mise en place. 
Nous espérons qu'en conséquence, le délai de traitement des investissements et de la création 
d'entreprises, qui constituait, selon les Membres,  un goulet d'étranglement, sera fortement réduit. 
Le système de gestion des relations avec les clients est également en cours d'élaboration pour permettre le suivi du processus, ainsi que du temps consacré à chaque tâche et du travail qui a été 
accompli pour chaque client. Grâce à ces systèmes, nous pourrons collecter et diffuser davantage 
de données, qui nous favoriseront notre politique d'investissement. 
5.7.  Pour ce qui est des activités d'investissement dans les catégories réservées ou soumises à 
restriction, ces mesures visent à assurer l'égalité des chances et à promouvoir la participation des 
ressortissants nationaux aux affaires et au déve loppement économique des Fidji. Conformément 
au Cadre de politique commerciale des Fidji, la liste des activités réservées ou soumises à 
restriction sera examinée pour vérifier qu'elle est cohérente avec les objectifs du Cadre, et avec les 
objectifs plus larges du gouvernement sur les plans économique et social. Nous sommes aussi d'avis que de tels examens devraient être conduits de manière à assurer suffisamment de prévisibilité pour les investisseurs. Toutefois, nous notons aussi que la majorité des activités 
comprises dans ces catégories concernent plutôt des petites entreprises, qui n'attirent 
généralement pas d'investissement étranger. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  5.8.  Plusieurs délégations ont soulevé la question de l'écart important entre les taux consolidés et 
les taux appliqués. Les Fidji ont une politique tarifaire ouverte et libérale, en vertu de laquelle le pays a réduit les taux appliqués sur les marchandises de façon autonome. Les fourchettes de droits appliquées ont été mises à jour pour assurer une prévisibilité accrue et refléter les 
changements dans la gestion des importations, en particulier celles de matières premières et de 
biens de production. Toutefois, il est nécessaire pour les Fidji de conserver la possibilité de relever les taux appliqués jusqu'au plafond des taux consolidés correspondants, afin de pouvoir faire face 
aux chocs extérieurs et à la vulnérabilité du pays à l'égard des facteurs commerciaux extérieurs, et 
nous n'avons pas l'intention de renoncer à cet outil. 
5.9.  Les Fidji comprennent pleinement les avantages du Protocole portant amendement de 
l'Accord sur les ADPIC et sont tout à fait disposées à entreprendre les procédures internes 
nécessaires par le biais du Cabinet et du Pa rlement en vue de déposer leur instrument 
d'acceptation. En tenant compte du lourd programme de réformes législatives que le gouvernement doit gérer et des pressions qui s'ex ercent en conséquence sur le Parlement, nous 
pensons soumettre l'amendement au Cabinet et au Parlement avant la fin de l'année civile. 
5.10.  Le gouvernement fidjien procède actuellement avec l'Organisation mondiale de la propriété 
intellectuelle (OMPI) à l'examen de ses lois sur la propriété intellectuelle, afin de s'assurer qu'elles 
sont conformes à l'Accord sur les ADPIC. Cet examen renforcera les droits de propriété 
intellectuelle existants, et fera l'objet d'une procédure parlementaire normale. Les Fidji sont conscientes d'avoir beaucoup de progrès à faire dans ce domaine, et feront appel en cas de besoin à la communauté internationale pour obtenir l'expertise nécessaire. 
5.11.  Un autre aspect important évoqué au cours du premier jour de cet examen a été l'éventuelle 
accession à des accords plurilatéraux. À cet égard,  les Fidji ont concentré leurs ressources limitées 
sur le processus multilatéral de l'OMC, et n'ont pour l'instant pas été en mesure d'accéder à des 
accords plurilatéraux précédemment conclus par d'autres parties. Étant donné que l'OMC est 
actuellement dans une période de réflexion sur la suite des négociations multilatérales, le moment 
pourrait être propice pour examiner les accords plurilatéraux en tenant compte des besoins des 
Fidji, et envisager d'accéder à ceux qui pourraient servir les intérêts du pays et qu'il aurait la 
capacité de mettre en œuvre. 
5.12.  Un domaine qui présente un intérêt national crucial est le lien entre commerce et 
environnement. Les Fidji sont en première ligne face au changement climatique, et comme l'ont 
souligné plusieurs Membres mardi, elles ont été le premier pays au monde à ratifier l'Accord de 
Paris. Dans ce contexte, et en réponse aux questions posées par certains sur la réduction de la dépendance à l'égard des combustibles fossiles, les Fidji ont une stratégie de croissance verte bien 
définie, selon laquelle la part d'énergies renouvelables dans la production d'électricité devrait être 
proche de 100% d'ici à 2030. L'objectif des Fidji sera de remplacer entièrement les combustibles fossiles en tant que source de production d'électricité par des sources renouvelables comme 
l'énergie hydroélectrique, l'énergie éolienne et l'én ergie solaire. Pour atteindre cet objectif d'ici à 
2030, les sources d'énergie seront diversifiées et des politiques d'appui seront progressivement mises en place. Cependant, les énergies renouvelables ne sont pas le seul aspect des relations entre commerce et environnement qui intéressent les Fidji. Nous n'avons pas participé activement 
aux travaux du CCE sur les biens environnementaux, mais nous avons plaidé en faveur d'une voie 
claire pour les négociations visant à supprimer les subventions à la pêche dommageables, y compris les subventions pour les carburants, car elles perturbent les échanges commerciaux et 
sont très destructrices pour les ressources océaniques, qui font partie du "patrimoine commun de 
l'humanité". 
5.13.  Le Japon nous a posé une question complémentaire au sujet de l'écart entre le volume de 
captures de thon obèse et le volume exporté vers le Japon. Nous fournirons une réponse écrite à 
cette question, mais étant donné l'importance que les Fidji accordent à la durabilité des ressources halieutiques, permettez-moi de rassurer la délégation du Japon: cet écart apparent est sans doute dû à des différences de classification entre les poissons importés et ceux d'origine nationale, les 
premiers étant ensuite classés comme des réexportations au moment de leur exportation. Lors du 
débarquement, les poissons pêchés par des navires battant pavillon fidjien en dehors de la zone économique exclusive des Fidji sont classés comme des poissons importés. En conséquence, au 
moment de l'exportation, entre autres vers le Japon, ces poissons sont classés comme des 
réexportations, et non comme des exportations de produits d'origine nationale. Il est donc possible que même si le document statistique établi au moment de l'importation au Japon indique que le WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  poisson a été pêché par un navire battant pavillon fidjien, il n'ait pas été classé comme une 
exportation nationale par les organismes fidjiens faisant rapport à la CPPOC. L'écart entre les chiffres, dont les autorités fidjiennes ont été informées et qu'elles s'efforcent d'éclaircir, ne doit donc pas donner lieu à des soupçons de pêche INN. La réponse initiale des Fidji au Japon a détaillé 
les nombreuses mesures en place pour empêcher la pêche INN, ce qui est clairement une priorité 
pour les Fidji. 
5.14.  Les Fidji demeurent déterminées à maintenir une économie ouverte et réaffirment leur 
engagement envers le système commercial multilatéral fondé sur des règles. Nous continuerons à 
participer aux travaux de l'OMC au sein du Groupe des petites économies vulnérables et du Groupe ACP, afin de défendre nos intérêts en faveur de règles commerciales qui soutiennent le développement durable, la lutte contre la pauvreté et la création de richesse. Comme l'a dit notre 
Ministre à la Conférence ministérielle de Nairobi, nous ne faisons pas du commerce pour faire du 
commerce: c'est un moyen d'atteindre le niveau de développement dont nous avons besoin. Nous continuerons donc à être l'une des voix qui plaide en faveur de négociations axées sur la nécessité 
d'inclure tous les Membres dans la création de richesse permise par des règles commerciales 
améliorées. 
PRÉSIDENT 
5.15.  Je remercie Mme Khan pour sa déclaration, qui a répondu à de nombreuses questions et 
nous a informés sur un aspect très important de la stratégie de croissance verte des Fidji. La production d'électricité uniquement à partir de sources renouvelables est très importante pour tous nos efforts de lutte contre le changement climatique. Quant au fait d'envisager l'accession à des 
accords plurilatéraux pendant cette période de réflexion, c'est une bonne nouvelle, même si 
j'espère que la réflexion ne durera pas trop longtemps cette année. 
PRÉSENTATEUR 
5.16.  J'aimerais tout d'abord remercier chaleureusement Mme Khan et son équipe, l'ensemble des 
délégations qui ont participé à cet examen, vous-même M. le Président, et enfin le Secrétariat, pour le travail assidu fourni tout au long de cet exercice. 
5.17.  Comme en 2009, les Membres ont exprimé leur intérêt continu pour un grand nombre de 
thèmes. Je ne vais pas couvrir tous les sujets évoqués dans mes remarques liminaires, mais je 
suis convaincu que les Fidji ont gracieusement fourni beaucoup de renseignements utiles en réponse aux questions et observations qui leur avaient été soumises. 
5.18.  Les Membres ont clairement reconnu les progrès notables enregistrés dans de nombreux 
domaines depuis 2009. Dans l'ensemble, nous avons entendu des commentaires positifs sur le régime commercial des Fidji: sa relative ouverture, ainsi que les politiques macroéconomiques et 
les réformes structurelles du gouvernement, ont entraîné de bons résultats économiques depuis 
2009, caractérisés par une solide croissance du PIB réel, un taux d'inflation relativement faible et une diminution du déficit budgétaire. 
5.19.  Les Fidji ont pu présenter leurs avancées ainsi que les efforts déployés pour libéraliser leurs 
procédures douanières et leur régime d'IED, et pour créer un climat propice aux affaires, répondant ainsi aux inquiétudes exprimées au suje t de certains secteurs réservés ou soumis à 
restriction. Les Fidji ont également répondu aux préoccupations des Membres concernant les 
niveaux de notification dans plusieurs domaines, et ont apporté des précisions sur l'application de 
mesures présentant un intérêt particulier pour divers Membres. 
5.20.  Les Fidji ont également apporté des réponses à plusieurs autres questions, portant 
notamment sur: 
a. la vision et les projets des Fidji en ce qu i concerne l'Accord sur la facilitation des 
échanges, l'amendement de l'Accord sur les ADPIC et les accords plurilatéraux de l'OMC; 
b. les politiques relatives à la pêche, en particulier concernant la gestion de la concurrence, 
les statistiques des exportations et les rapports établis pour des organismes internationaux; WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  c. les plans visant à promouvoir la production et l'exportation de produits agricoles 
conformes aux normes des marchés internationaux, les mesures notifiées, et les prescriptions et procédures en matière d'importations, ainsi que leur application; 
d. les mesures prévues pour sensibiliser aux nouvelles lois et politiques en matière de 
concurrence, y compris les questions liées au contrôle des prix et à des secteurs 
présentant une importance spéciale; 
e. le traitement préférentiel et l'éventuelle  privatisation des entreprises commerciales 
d'État; 
f. l'efficacité, l'accessibilité et la transparence des marchés publics; 
g. les droits de douane et les EAV sur certains produits qui intéressaient les Membres; et 
h. les politiques en matière d'énergies renouvelables et de pêche. 
5.21.  Les Fidji ont également réaffirmé leur engagement envers le système commercial 
multilatéral fondé sur des règles, ainsi que leur détermination à négocier des résultats concrets et significatifs qui soutiennent le développement durable, la lutte contre la pauvreté et la création de 
richesse pour tous les Membres de l'OMC. 
5.22.  Les Membres ont reconnu les avancées qu'ont été la nouvelle Constitution de 2013, le 
succès des élections parlementaires démocratiques en 2014 et la formulation d'importants 
documents de politique, y compris du Cadre de politique commerciale. Ce cadre témoigne d'un 
désir de régler les problèmes liés au commerce, mais prend aussi en compte un grand nombre d'autres thèmes essentiels pour une croissance économique stable et durable; il comporte notamment des sections consacrées spécifiquement aux réformes foncières, à l'emploi, à l'égalité 
hommes-femmes, à la santé et à la lutte contre la corruption. 
5.23.  Les Membres ont salué la création de la Mission fidjienne à Genève, ainsi que le rôle que la 
délégation a joué, et continuera de jouer, en matière de soutien à l'évolution du système 
commercial multilatéral. Les travaux réalisés au cours des deux derniers jours, malgré la taille 
réduite de la délégation et les difficultés logistiques, a été une autre preuve de l'engagement des Fidji envers le processus de transparence. 
5.24.  Je pense que le travail accompli au cours des derniers mois et des derniers jours a permis 
un échange utile et fructueux, caractérisé par une participation ouverte et constructive. Il reste des réponses complémentaires à apporter à quelques questions, mais assez peu. J'ai bon espoir que les Fidji continueront à s'appuyer sur les résultats de cet examen pour la gestion de leurs 
futurs liens commerciaux, que ce soit par voie terrestre, aérienne, maritime ou cyberspatiale. 
5.25.  Les difficultés auxquelles font face les Fidji nous ont aussi été brutalement rappelées, avec 
le passage dévastateur et meurtrier du cyclone Winston. Pour aller de l'avant, il faut parfois se 
relever après une épreuve soudaine, coûteuse et do uloureuse. Nous ne maîtrisons pas toujours la 
durabilité de nos efforts et de nos succès, et dans certaines circonstances nous devons réagir avec héroïsme et lucidité pour nous assurer que les mesures liées au commerce s'ancrent dans un 
contexte humain beaucoup plus large. 
5.26.  Je suis désolé que le Ministre de l'industrie, du commerce et du tourisme n'ait pas pu se 
joindre à nous, en raison de l'état d'urgence dans  lequel le cyclone Winston a plongé les Fidji. 
J'aimerais en outre exprimer une fois encore mes condoléances les plus sincères aux Fidjiens et à 
leur gouvernement, et je leur souhaite un re tour rapide à un semblant de normalité. 
5.27.  Merci à tous pour ce nouvel examen productif et utile, et bon retour chez eux à ceux venus 
d'ailleurs. 
PRÉSIDENT 
5.28.  Merci à M. l'Ambassadeur Suescum pour cette déclaration. Je note bien entendu avec un 
grand intérêt sa proposition tendant à ce que les Fidji développent leurs liens commerciaux de WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  multiples façons, y compris par le cyberespace. Son rôle au sein du Conseil général concernant le 
commerce électronique sera essentiel pour les travaux de l'OMC sur des questions comme celle-ci, et j'espère qu'il sera utile pour nous tous, y compris pour les Fidji. 
UNION
 EUROPÉENNE 
5.29.  L'UE aimerait simplement remercier la délégation des Fidji pour les réponses complètes 
apportées à nos questions écrites soumises en avance, ainsi que pour les réponses reçues hier aux points soulevés dans notre déclaration, notamment  au sujet du régime foncier et du respect des 
conventions fondamentales de l'OIT. Nous aimeri ons exprimer notre gratitude pour ces réponses, 
et féliciter les Fidji pour le succès de cet examen. 
ÉTATS-UNIS 5.30.  Un grand merci à Mme Khan et à la délégation des Fidji. Nous apprécions les réponses 
complètes apportées à nos questions écrites soumises en avance, et n'avons donc pas de 
questions complémentaires écrites. Nous vous remercions également pour vos réponses directes et informatives aux observations formulées mardi. Je réitère l'engagement des États-Unis à 
soutenir les Fidji dans leurs efforts de reconstruction après le passage dévastateur du cyclone 
Winston. 
JAPON 
5.31.  J'apprécie réellement l'explication complète donnée en réponse aux préoccupations et aux 
questions que j'avais émises mardi. Le Japon est également reconnaissant pour l'explication détaillée au sujet des écarts de statistiques concernant la pêche. Je ferai part à Tokyo de l'explication donnée dès que possible. Ce troisième ex amen a été très fructueux, et nous félicitons 
la délégation des Fidji. 
NOUVELLE-ZÉLANDE 5.32.  Merci à la délégation des Fidji pour les réponses complètes qu'elle a apportées à nos 
questions et les échanges intéressants que nous avons eus au cours de cet examen. Nous savons 
que vous avez toutes les raisons d'avoir la tête ailleurs cette semaine, et nous apprécions donc le fait d'avoir si bien collaboré. Nous vous fé licitons pour cet examen couronné de succès. WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  6  REMARQUES FINALES DU PRÉSIDENT 
6.1.  Le troisième examen de la politique commerc iale des Fidji nous a donné une excellente 
occasion de découvrir les politiques commerciale, économique et d'investissement menées par les Fidji depuis leur précédent examen en 2009, ainsi que les difficultés auxquelles elles se heurtent. 
Nos échanges ont été considérablement facilités par les déclarations du Chef de la délégation des 
Fidji, S.E. Mme l'Ambassadrice Nazhat Shameem  Khan, Représentante permanente des Fidji 
auprès de l'OMC, ainsi que par les observations perspicaces du présentateur, 
S.E. M. Alfredo Suescum, Ambassadeur du Panama auprès de l'OMC, et les interventions 
enrichissantes des Membres. Les Membres sont très reconnaissants aux Fidji d'avoir répondu aux questions écrites en temps voulu et nous attendons avec intérêt de recevoir les réponses aux éventuelles questions en suspens dans un délai d'un mois à compter de cette réunion. 
6.2.  Les Fidji ont été félicitées pour les bons résultats économiques qu'elles avaient enregistrés 
ces dernières années et pour la qualité de leurs politiques macroéconomiques qui leur ont permis de connaître l'un des meilleurs cycles de croissance du PIB depuis leur indépendance, ainsi qu'un 
recul du niveau général de pauvreté, même si les progrès ont été plus lents dans les zones rurales. 
Les Membres ont noté que les Fidji étaient une petite économie qui dépendait dans une large 
mesure des exportations de certaines marchandises, et qu'elles étaient en outre vulnérables aux 
chocs extérieurs; elles devaient faire face à des coûts élevés en matière de transport ainsi qu'à de 
fréquentes catastrophes naturelles comme le cyclone qui avait frappé le pays la semaine précédente, autant d'éléments qui limitaient leur s perspectives économiques. Les délégations ont 
donc encouragé les Fidji à poursuivre leurs réformes structurelles, en particulier en ce qui 
concernait les infrastructures matérielles et la mise en valeur des ressources humaines, afin de 
mieux résister aux chocs, de réduire les goulets d'étranglement de l'économie, de favoriser la productivité, d'améliorer le climat de l'investissement, de diversifier les exportations et d'améliorer 
les perspectives de croissance du PIB. Certains Membres ont souligné qu'ils étaient déterminés à 
continuer à fournir une assistance liée au commerce aux Fidji et, bien entendu, à leur apporter toute l'aide possible pour leur permettre de remédier aux effets du cyclone Winston. 
6.3.  Les Membres ont félicité les Fidji d'avoir été le premier pays à ratifier le traité des 
Nations Unies sur le climat convenu à Paris en décembre 2015, et ils ont salué leur solide attachement au système commercial multilatéral. En particulier, ils ont relevé que les Fidji avaient ouvert une mission permanente à Genève en juin 2014 de façon à pouvoir participer plus 
activement aux travaux de l'OMC. Les Fidji ont ét é encouragées à présenter leurs notifications en 
suspens dans le cadre de l'OMC, en particulier leurs engagements de la catégorie A au titre de l'Accord sur la facilitation des échanges. Elles pensaient ratifier l'Accord en 2016. Les Membres ont 
par ailleurs pris note de l'adhésion des Fidji à 4 accords commerciaux régionaux qui se 
recoupaient, avec un total de 41 partenaires. 
6.4.  Les Membres se sont félicités de l'entrée en vigueur de la nouvelle Constitution des Fidji en 
septembre 2013, ainsi que des mesures prises pour aligner le cadre législatif national sur les 
meilleures pratiques internationales en matière de concurrence, de marchés publics, d'investissement étranger, de mesures SPS, de no rmes, d'agriculture et de transport maritime. Ils 
ont pris note des mesures adoptées par les Fidji pour stimuler l'afflux d'IED et améliorer les 
conditions de l'activité des entreprises, notamment la suppression de l'investissement minimum 
exigé des investisseurs étrangers. Tout en prenant acte des différentes réformes engagées par le pays ces dernières années en matière de politiques économique et commerciale, certains Membres 
étaient néanmoins préoccupés par la différence entre le taux moyen consolidé, qui était de 40,2%, 
et le droit NPF appliqué, qui s'élevait à 11,2% en 2015, et se sont inquiétés de ce que la moitié seulement des lignes tarifaires soient consolid ées. Ils ont exhorté les Fidji à procéder à des 
améliorations dans ce domaine et à renforcer la transparence et la prévisibilité de leur régime 
commercial. Les Fidji ont en outre été instamment invitées à éliminer les restrictions qui subsistaient en matière de change, et à continuer de rationaliser les procédures dans le secteur des affaires. 
6.5.  Des questions ont également été soulevées sur le taux des droits d'accise qui était différent 
pour les produits nationaux et pour les produits importés; les conditions requises pour obtenir des permis d'importation quarantenaires pour les produits d'origine animale et l'application d'autres 
mesures SPS; les raisons pour lesquelles les Fidji recouraient au contrôle des prix; et les moyens 
de faire respecter les droits de propriété intellectuelle, en particulier le droit d'auteur. S'agissant des politiques sectorielles, les Membres ont posé des questions sur la restructuration de l'industrie WT/TPR/M/330 • Fidji 
 
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  du sucre ainsi que sur la situation relative à la propriété foncière, la gestion durable de la pêche, 
l'application de prescriptions relatives à la teneur en éléments locaux pour la fabrication des cigarettes, la restructuration de la Régie de l'électricité des Fidji et l'octroi de subventions internes pour les combustibles fossiles. Dans le domaine des services, certains Membres se sont dits 
préoccupés par l'augmentation récente des redevances et impositions portuaires et aéroportuaires 
et par leur incidence sur la compétitivité des Fidji. Des éclaircissements supplémentaires ont été demandés sur les prescriptions en matière de licences pour les opérateurs de services de 
télécommunication, de même que sur l'orientation du nouveau plan de développement du secteur 
touristique des Fidji. 
6.6.  Les Fidji ont donné un aperçu général des réformes envisagées dans leur Cadre de politique 
commerciale 2015-2025 et leur Stratégie nationale d'exportation pour instaurer une croissance 
durable grâce à la promotion des exportations, de la co mpétitivité, de la création de valeur et de la 
diversification des exportations dans six domaines prioritaires ‒ agro-industrie, sylviculture, 
produits marins, eau minérale, technologies de l'information et de la communication, et services 
audiovisuels. Les Membres ont accueilli cette initiative avec satisfaction, notamment ses objectifs 
humains et sociaux, et ils ont encouragé les Fidji à mettre efficacement en œuvre le premier Cadre de politique commerciale de leur histoire. 
6.7.  Le troisième examen de la politique commerciale  des Fidji a été mené à bien avec succès au 
bénéfice de tous les Membres. La participation active des Membres à cet exercice témoigne de 
l'importance qu'ils attachent aux politiques commerc iales et liées au commerce des Fidji, ainsi qu'à 
leur rôle dans le système commercial multilatéral. 
6.8.  Pour conclure, je tiens à remercier S.E. Mme l'Ambassadrice Nazat Shameem Khan, 
Représentante permanente des Fidji auprès de l'OMC, et l'ensemble de la délégation des Fidji, ainsi 
que toutes les autres délégations, le présentateur et le Secrétariat pour leur contribution 
extrêmement active et positive au troisième ex amen de la politique commerciale des Fidji. 
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